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政府采購年度總結篇一
緊扣我局“文化耕心、以文化人”地稅文化建設主題,從培育干部職工的人生觀、世界觀和價值觀的理念出發(fā),我們制定了地稅文化建設實施綱要,出臺了xx年度地稅文化建設實施意見,將地稅文化建設的工作項目在各單位、各部門進行分解和協(xié)調(diào),做到工作有計劃,分解有指標,落實有依據(jù),為全市地稅文化建設謀篇布局;開展了地稅文化演講比賽,在全市地稅系統(tǒng)引導干部職工深入開展對“繼續(xù)解放思想,深入實踐科學發(fā)展觀,不斷推進地稅文化建設,促進地稅事業(yè)又好又快發(fā)展”的思考;加強地稅文化工作調(diào)研,就“如何在全系統(tǒng)營造崇尚先進、爭當先進濃厚氛圍”,引導干部職工愛崗敬業(yè),崇尚先進,使“和諧聚力”的文化理念落到地稅工作的實踐當中;組織人員深入新鋼公司考察“學習型組織”創(chuàng)建活動經(jīng)驗,探索“學習型組織”與地稅文化建設,與讀書活動的結合點,推動干部職工的學習熱情,激發(fā)地稅文化建設的活力。
政府采購年度總結篇二
1.規(guī)范采購程序,強化預算管理。制定了《關于市級預算單位政府采購資金全部實行財政直接支付的通知》和《xx市政府采購工作考核評比辦法》等文件,加強了對各預算單位編制政府采購預算的管理,推動了各預算單位在政府采購預算編制、預算追加、項目執(zhí)行和資金結算等方面的規(guī)范化進程,促進了全市政府采購工作的順利開展。
2.建章立制,完善管理體系。發(fā)布了《xx市20xx年政府集中采購目錄及限額標準》,制定了《關于規(guī)范部門預算單位政府采購行為的通知》、《關于市直單位20xx年度計算機及辦公機具協(xié)議供貨有關事宜的通知》等文件,逐步完善了政府采購規(guī)章制度體系,進一步規(guī)范了我市的政府采購行為,在源頭上、制度上為政府采購規(guī)模的增長奠定了基礎。
3.加強監(jiān)督檢查。針對協(xié)議供貨過程中的薄弱環(huán)節(jié),制訂了《xx市政府采購協(xié)議供貨管理暫行辦法》,并不定期對協(xié)議供貨單位、服務定點單位政府采購執(zhí)行情況進行檢查,并及時通報檢查結果。聯(lián)合市紀檢會、市審計局分別對市本級和各縣區(qū)45個重點單位的政府采購項目進行了專項檢查,加強了采購代理機構的監(jiān)督管理。通過專項檢查和有效監(jiān)督,我市政府采購協(xié)議供貨和服務定點工作逐步走向規(guī)范,制度健全、程序合法、監(jiān)管到位、行為規(guī)范、廉潔高效的政府采購管理局面正逐步形成。
4.開展治理商業(yè)賄賂,狠抓廉政建設。按照上級精神,我市認真開展政府采購領域治理商業(yè)賄賂工作,先后印發(fā)了《xx市財政局治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》、《關于進一步做好我市財政系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作的通知》等文件,并聯(lián)合市監(jiān)察局、市審計局,對市直各部門、各縣區(qū)政府采購領域開展治理商業(yè)賄賂工作情況進行了專項檢查,及時糾正了政府采購過程中的不良行為,杜絕了違法現(xiàn)象的發(fā)生。
5.加強業(yè)務培訓,提高綜合素質(zhì)。在通許縣召開xx市政府采購采購工作現(xiàn)場會,認真交流經(jīng)驗、查找不足;同時,組織人員外出考察,學習先進經(jīng)驗,有效提高了政府采購人員的業(yè)務水平和執(zhí)法水平。
6.加大宣傳力度,營造良好環(huán)境。利用報紙、電視、簡報等多種形式,廣泛宣傳政府采購工作和治理政府采購領域商業(yè)賄賂工作,增強了全市各界對政府采購工作的理解和支持。
政府采購年度總結篇三
在第一階段學習調(diào)研的基礎上,廣大干部黨員繼續(xù)深入學習、深入討論,進一步研讀兩個讀本、黨的__大報告,深入學習文化建設的新要求。堅持以“新視野、新作風、新措施”為載體,以“四四排查法”為原則,通過召開座談會、討論會,更廣泛地調(diào)動了廣大黨員干部學習的積極性和主動性,掀起了學習實踐科學發(fā)展觀活動的新高潮。為了進一步把學習成果轉化為實踐成果,找準深入貫徹科學發(fā)展觀的著力點和切入點,在第一階段調(diào)研的基礎上,謝世成主任親自對政府采購工作進行了專題調(diào)研,深入剖析了政府采購發(fā)展中存在的主要制約因素和實際困難,尋找政府采購業(yè)務發(fā)展的政策瓶頸和解決對策。同時全體采購辦工作人員加強交流,進行思想解放大討論,進一步解放思想,提高認識,明確目標,增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。
政府采購年度總結篇四
2020年以來,**區(qū)政府采購工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下和上級部門的大力支持下,嚴格按照《政府采購法》的要求,以“多措并舉促企業(yè)發(fā)展、因勢利導優(yōu)營商環(huán)境”為目標,始終秉承“公開、公平、公正、節(jié)約、反腐”的采購原則,圍繞高質(zhì)量發(fā)展落實趕超目標任務,不斷挖掘采購資源、規(guī)范采購程序、創(chuàng)新制度機制,深入推進政府采購領域“放管服”改革,在網(wǎng)上商城、不見面開標、在線簽約、電子檔案等方面改革成效顯著。截至目前已累計辦理采購業(yè)務宗,完成采購預算萬元,實際采購金額萬元,共節(jié)約資金萬元,節(jié)約率為%,有效推動了我區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
一、工作開展情況。
(一)加強預算管理。全面完整細化政府采購預算編制,要求各預算單位認真對照政府采購目錄及限額標準,對所有使用財政性資金采購目錄以內(nèi)或者限額標準以上的貨物、工程和服務,都必須納入政府采購預算編報范圍,按照要求編實編細,應編盡編,全面完整反映單位年度的政府采購項目、品目、數(shù)量、金額及資金來源。根據(jù)需求量體裁衣,將采購項目名稱、規(guī)格、數(shù)量、單價、總價、資金類型、資金來源等信息全部納入政府采購預算編制內(nèi)容,使市場價格和需求編制有機統(tǒng)一,盡可能縮小預算金額與實際采購金額的差距,提高政府采購預算編制的精準度。同時依規(guī)加強對政府采購預算進行嚴格審核,審核的內(nèi)容主要有采購項目的完整性、合理合法性、項目的真實必要性和關聯(lián)性,政府采購預算一經(jīng)批準確定后,明確專人負責,確保政府采購預算有效有序執(zhí)行。
(二)規(guī)范采購行為。根據(jù)《政府采購法》、《政府采購法實施條例》等相關法律法規(guī),結合我區(qū)實際,制定了區(qū)級政府采購項目操作規(guī)程及區(qū)財政局政府采購項目內(nèi)部操作規(guī)程。從采購資金的范圍、采購預算的審批、采購方式的審批、采購資金的撥付以及采購項目檔案的歸集都做了詳細的規(guī)定。一是著力構建公開公平的政策環(huán)境。組織開展政府采購政策文件、網(wǎng)上超市部署實施情況專項自查,重點清理設定或者變相設定市場準入障礙、阻撓和限制民營企業(yè)公平參與政府采購活動、增加企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本的措施做法,落實公平競爭審查制度,推動構建更高水平開放型政府采購市場。二是進一步落實采購人和代理機構主體責任。根據(jù)修訂的省級、市級集中采購目錄和限額標準,擴大采購人選擇采購方式的自主權,提高小額零星及采購限額標準以下采購活動的便利性和規(guī)范性,提升采購效率,落實采購人采購責任。三是出臺《關于規(guī)范政府采購代理機構管理的通知》。規(guī)范采購人委托行為和代理機構從業(yè)行為,提升委托選擇和管理監(jiān)督等方面的操作性,引導代理機構建立完善內(nèi)部管理制度,提高專業(yè)化服務水平,促進代理行業(yè)有序健康發(fā)展。
(三)全流程電子化改革。為提高政府采購質(zhì)量和效率,降低采購成本,研究制定“互聯(lián)網(wǎng)+”政府采購提升方案,系統(tǒng)整體運行效果日益顯現(xiàn),實現(xiàn)了省、市、區(qū)三級政府采購業(yè)務系統(tǒng)在線運行全覆蓋。建立起預算和采購的直接關聯(lián),實現(xiàn)了全記錄全留痕和全程追溯跟蹤,有效確保資金閉環(huán)操作杜絕網(wǎng)下交易。成功搭建起我區(qū)政府采購電子化交易平臺——“采商城”,實現(xiàn)全市(縣、區(qū))一體化采購全覆蓋,打造形成全流程網(wǎng)上操作、全過程數(shù)據(jù)留痕、全信息網(wǎng)上公開的公共資源交易新模式,盤活本地優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)資源,形成規(guī)范有序的競爭市場?,F(xiàn)已有家電商和家本地實體供應商進駐,上架產(chǎn)品萬余件,共成交筆采購訂單,成交額達億元。同時,為進一步扶持本地中小企業(yè),發(fā)展本地特色產(chǎn)業(yè),結合市政府采購網(wǎng)上商城平臺優(yōu)勢,將鄒平鋁制產(chǎn)業(yè)、博興廚具產(chǎn)業(yè)、惠民繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)納入“濱采商城”,打造形成鋁制家具特色專區(qū)、廚具產(chǎn)品特色專區(qū)和繩網(wǎng)特色專區(qū),實現(xiàn)產(chǎn)品展示、網(wǎng)上下單、網(wǎng)簽合同、在線評價的“一站式”特色產(chǎn)品采購模式,實現(xiàn)采購成本降低和特色產(chǎn)業(yè)品牌度提升的“雙效”“雙贏”。
(四)加強采購信息公開。按照“依法公開、真實準確、注重實效、便于監(jiān)督”的原則,繼續(xù)推進政府信息公開工作,進一步增強行政行為的透明度。細化公開事項、內(nèi)容、時限、方式、責任主體和監(jiān)督渠道,指導信息公開主體履行發(fā)布職責。在中國采購與招標網(wǎng)、**省政府采購網(wǎng),市、區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)等相關媒體,包括項目采購公告、采購文件、采購項目預算金額、采購結果、采購合同以及監(jiān)管處罰等公開信息要素齊全、內(nèi)容完整、發(fā)布及時,實現(xiàn)了信息發(fā)布強制化,提高了信息公開工作的準確性、及時性。
(五)完善投訴處理機制。按照依法行政的總體要求和財政法制化建設目標,完善投訴處理流程和機制,多方位引入法律顧問服務,確保投訴處理依法合規(guī)。同時,嚴格進行行政執(zhí)法,按照相關要求,凡是參與區(qū)公共資源交易中心政府采購項目交納投標保證金、履約保證金,提交相關手續(xù)經(jīng)審核無誤后全額退回。通過網(wǎng)站主動公開財政部門受理咨詢投訴的聯(lián)系方式,及時受理處理當事人的咨詢與投訴,暢通渠道優(yōu)化服務,確保每一項執(zhí)法工作都合法合規(guī)。
(六)加大政策宣傳力度。通過新聞媒體、舉辦培訓班等形式,加大政府采購政策宣傳力度。按照公共資源交易平臺建設有關要求,進一步推進資源整合和信息公開互聯(lián)互通工作。圍繞政府購買服務、批量采購、公務機票購買管理改革、商城采購、網(wǎng)上競價等重點工作,拓寬信息宣傳范圍,加大主流媒體宣傳力度,提高信息編報時效和質(zhì)量,自覺接受財政監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督以及服務對象的監(jiān)督,努力營造寬松的營商環(huán)境。
三、
取得的成效。
(一)強化了預算管理,進一步彰顯政府采購預算的嚴肅約束性。嚴格對照政府集中采購目錄及限額標準,依法科學合理確定采購需求,編細編實政府采購年度預算。堅持實施部門集中采購制度,充分發(fā)揮批量集中的規(guī)模效應。按照“先預算后采購、無預算不采購”的原則,依法實施政府采購,不得以化整為零的方式拆分政府采購項目,不得違法規(guī)避政府采購程序,未編制預算、沒有資金來源的,不得組織政府采購活動。對應當實行政府采購而未進行政府采購的,一律不補辦政府采購手續(xù),并追究相關單位的責任,確保政府采購嚴格按照政策規(guī)定和采購計劃執(zhí)行。
(二)實施“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”行動,政府采購活動更加規(guī)范、透明、便捷、高效。大力優(yōu)化采購活動辦事程序,強化政府采購監(jiān)督管理,加快實施“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”行動,積極推進電子賣場建設及政府采購全流程電子化改革,實行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,減少人為操控干擾。通過搭建“政采云”大數(shù)據(jù)平臺,實現(xiàn)了“網(wǎng)上審批、網(wǎng)上交易、網(wǎng)上監(jiān)管、網(wǎng)上服務”無縫對接,促進政府采購活動更加規(guī)范、透明、便捷、高效。區(qū)本級“政采云”平臺網(wǎng)上超市供應商家,網(wǎng)上超市商品萬余件,區(qū)本級各預算單位通過平臺電子賣場累計完成交易金額萬元。
(三)大力清理政府采購領域妨礙公平競爭的情形,依法保障各類市場主體平等參與政府采購活動的權利。優(yōu)化政府采購招標組織程序,取消銷售紙質(zhì)標書。要求采購人、采購代理機構依法及時、有效、完整發(fā)布或者提供采購項目信息,免費向供應商提供政府采購項目電子采購文件。重點清理沒有法律法規(guī)依據(jù)的審批、備案、監(jiān)管、處罰、收費等事項。根據(jù)《**省財政廳關于取消**省政府采購投標保證金等有關事項的通知》文件精神,清退所有政府采購保證金多萬元。
(四)全面加強了項目采購全流程監(jiān)督管理。實現(xiàn)了從采購計劃管理、采購項目委托、采購文件編制,到專家評標結果管理、采購結果管理、采購合同備案管理等全流程電子化政府采購監(jiān)督管理模式,自覺接受社會公眾監(jiān)督,防止“暗箱”操作。在線投標、評標、簽約、驗收,減少認為操縱干預,提高了采購效率。一旦發(fā)現(xiàn)采購人、采購代理機構、評審專家和供應商存在違法違規(guī)問題,將嚴格按照政府采購法律法規(guī)的規(guī)定進行處罰,堅決杜絕不作為和亂作為現(xiàn)象。
四、存在的問題。
(一)政府采購預算不完整。一是部分單位對政府采購預算認識不足,重視不夠。對政府采購政策還不夠了解,在編制預算時存在或多或少的漏報行為。二是部分單位對采購項目不進行科學的認證、充分的市場調(diào)研,對招標代理機構的依賴性較強,個別存在采購預算與實際采購相脫節(jié)等情況。
(二)政府采購驗收環(huán)節(jié)薄弱。一是預算單位對驗收的主體責任認識不清。在實際工作中,有“重招標采購,輕履約驗收”的現(xiàn)象,部分采購人輕視履約驗收環(huán)節(jié),收而不驗,驗而不實現(xiàn)象時有發(fā)生。二是驗收環(huán)節(jié)走過場,沒有完全按照標書參數(shù)進行驗收。三是驗收環(huán)節(jié)缺少專家的監(jiān)督。對專業(yè)性強的采購項目,由于缺乏專業(yè)人員把關和專業(yè)設備檢測,預算單位在驗收時,往往只重視外觀,無法對其內(nèi)部結構、材質(zhì)、性能進行檢測核實。
(三)政府采購評審工作的規(guī)范化水平不高。評審工作還存在著評審程序不夠完善、工作職責不夠明晰、權利義務不對稱等問題。一是履行政府采購評審職責采購人、采購代理機構細化評審工作程序沒有細化;二是評審委員會發(fā)現(xiàn)采購文件存在歧義、重大缺陷導致評審工作無法進行;三是評審委員會部分專業(yè)類別領域評審專家征集入庫數(shù)量較少,致使抽取專家存在局限性;四是部分評審專家“專家不?!?,所學與所評專業(yè)不對口,業(yè)務能力不強,真正精通本領域專業(yè)知識和了解本行業(yè)市場情況的專家數(shù)量不多。
五、下一步深化改革的工作考慮。
(一)全面深入推行政府采購預算編制制度,加強政府采購資金管理。按照《政府采購法》及其實施條例的規(guī)定,對照省市財政部門年度下發(fā)的政府集中采購目錄和采購限額標準,做到“應采盡采、編實編細”。強化政府采購預算編制,提高預算單位主動填報意識,增強工作計劃性,努力實現(xiàn)應編盡編。
(二)大力推廣采購電子化,實現(xiàn)政府采購項目電子交易。繼續(xù)提升采購電子平臺服務,在線上發(fā)布采購公告、提供采購文件、提交投標(相應)文件、電子開評標等基礎上,完善和優(yōu)化合同在線簽訂、質(zhì)疑投訴功能,實現(xiàn)全流程電子化。積極推行“不見面”交易模式,逐步實現(xiàn)供應商投標“零跑腿”。
(三)完善政府采購評審專家管理,規(guī)范評審專家執(zhí)業(yè)行為。面向社會征集專業(yè)評標人員,同時借助區(qū)級公共資源交易機構已建成的專家?guī)?,對一些技術性復雜的采購項目嘗試聘請異地高水平專家評標。
(四)加強政府采購項目驗收和合同履約的管理。按照《**省政府采購履約驗收管理暫行辦法》相關要求,嚴格規(guī)范開展履約驗收,加強政府采購結果管理,保證采購質(zhì)量并開展績效評價,保護政府采購當事人的合法權益,維護政府采購信譽,促進政府采購工作規(guī)范有序地開展。
(五)全面取消政府采購投標保證金。積極落實上級財政部門有關文件要求,全區(qū)所有政府采購項目均不收取投標保證金,由點到面減輕企業(yè)投標負擔,簡化企業(yè)參與政府采購活動的準備流程,降低制度性交易成本。同時,加大對政府采購扶持小微企業(yè)力度,積極推進對小微企業(yè)免收取履約保證金工作,緩解疫情對小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營影響,幫助企業(yè)渡過難關和平穩(wěn)發(fā)展。
(六)完善投訴處理機制,嚴格公正執(zhí)法。按照財政部94號令《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》依法行政的具體要求和財政法制化建設目標,完善投訴處理流程和機制,多方位引入法律顧問服務,確保投訴處理依法合規(guī)。
政府采購年度總結篇五
1.規(guī)范采購程序,強化預算管理。制定了《關于市級預算單位政府采購資金全部實行財政直接支付的通知》和《*市政府采購工作考核評比辦法》等文件,加強了對各預算單位編制政府采購預算的管理,推動了各預算單位在政府采購預算編制、預算追加、項目執(zhí)行和資金結算等方面的規(guī)范化進程,促進了全市政府采購工作的順利開展。
2.建章立制,完善管理體系。發(fā)布了《*市20*年政府集中采購目錄及限額標準》,制定了《關于規(guī)范部門預算單位政府采購行為的通知》、《關于市直單位20*年度計算機及辦公機具協(xié)議供貨有關事宜的通知》等文件,逐步完善了政府采購。
規(guī)章制度。
體系,進一步規(guī)范了我市的政府采購行為,在源頭上、制度上為政府采購規(guī)模的增長奠定了基礎。
3.加強監(jiān)督檢查。針對協(xié)議供貨過程中的薄弱環(huán)節(jié),制訂了《*市政府采購協(xié)議供貨管理暫行辦法》,并不定期對協(xié)議供貨單位、服務定點單位政府采購執(zhí)行情況進行檢查,并及時通報檢查結果。聯(lián)合市紀檢會、市審計局分別對市本級和各縣區(qū)45個重點單位的政府采購項目進行了專項檢查,加強了采購代理機構的監(jiān)督管理。通過專項檢查和有效監(jiān)督,我市政府采購協(xié)議供貨和服務定點工作逐步走向規(guī)范,制度健全、程序合法、監(jiān)管到位、行為規(guī)范、廉潔高效的政府采購管理局面正逐步形成。
4.開展治理商業(yè)賄賂,狠抓廉政建設。按照上級精神,我市認真開展政府采購領域治理商業(yè)賄賂工作,先后印發(fā)了《*市財政局治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》、《關于進一步做好我市財政系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作的通知》等文件,并聯(lián)合市監(jiān)察局、市審計局,對市直各部門、各縣區(qū)政府采購領域開展治理商業(yè)賄賂工作情況進行了專項檢查,及時糾正了政府采購過程中的不良行為,杜絕了違法現(xiàn)象的發(fā)生。
5.加強業(yè)務培訓,提高綜合素質(zhì)。在通許縣召開*市政府采購采購工作現(xiàn)場會,認真交流經(jīng)驗、查找不足;同時,組織人員外出考察,學習先進經(jīng)驗,有效提高了政府采購人員的業(yè)務水平和執(zhí)法水平。
6.加大宣傳力度,營造良好環(huán)境。利用報紙、電視、簡報等多種形式,廣泛宣傳政府采購工作和治理政府采購領域商業(yè)賄賂工作,增強了全市各界對政府采購工作的理解和支持。
今年,我中心的政府采購工作在市委、市政府和市財政局的正確領導和高度重視下,在市紀檢委的監(jiān)督下以及市直各有關部門的大力支持與配合下,按照全區(qū)政府采購工作會議精神和我市財政工作總體要求,以“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以規(guī)劃和中紀委提出的深化和健全政府采購制度為契機,繼續(xù)認真貫徹落實《政府采購法》和財政部三個部長令,不斷加大規(guī)范采購力度,擴大政府采購范圍和規(guī)模,努力提高工作質(zhì)量和服務水平,扎實開展反商業(yè)賄賂專項治理工作,年實現(xiàn)政府采購支出x萬元,較上年同期增長%,節(jié)約資金x萬元,節(jié)約率達%,為提高財政資金使用效益、維護國家和社會公共利益、保護政府采購當事人合法利益、促進黨風廉政建設以及構建公開、公平、公正、和諧的政府采購環(huán)境作出了積極貢獻?,F(xiàn)將20xx年工作總結如下:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,扎實開展反商業(yè)賄賂專項治理工作。
為貫徹落實自治區(qū)財政廳、市政府及市財政局關于開展治理商業(yè)賄賂專項工作有關要求,切實抓好我中心治理政府采購領域商業(yè)賄賂專項工作,我中心研究制定了《xx市治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》,明確了治理商業(yè)賄賂專項工作的指導思想、任務和目標,根據(jù)政府采購工作的特點,求真務實地提出防范商業(yè)賄賂的自律機制,逐步建立積極、合理的防控和治理商業(yè)賄賂長效機制,努力使治理商業(yè)賄賂工作取得實效。
一是建立職業(yè)道德約束機制,并以全黨正在開展的學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章教育活動為契機,進一步增強中心全體工作人員遵紀守法意識,堅持依法采購,增強自覺抵制商業(yè)賄賂意識,提升隊伍的整體職業(yè)道德素質(zhì),展現(xiàn)出政府采購中心文明的工作作風和良好的窗口形象。
二是認真學習貫徹提出的“八榮八恥”社會主義榮辱觀,并聯(lián)系政府采購實際,適時提出了“以熱愛政府采購事業(yè)為榮,以危害政府采購事業(yè)為恥,來大力推進政府采購制度建設;以服務好政府采購對象為榮,以背離政府采購對象為恥,來大力推進政府采購效率提高;以崇尚先進政府采購管理為榮,以不學政府采購法規(guī)為恥,來大力推進政府采購管理創(chuàng)新和法規(guī)培訓工作;以勤于政府采購工作為榮,以應付政府采購工作為恥,來大力推進政府采購規(guī)范化工作上水平;以同心同德做好政府采購工作為榮,以損害他人的政府采購利益為恥,來大力推進構建和諧政府采購工作;以誠實參加政府采購活動為榮,以弄虛作假,謀取不正當利益為恥,來大力推進政府采購職業(yè)道德建設工作;以遵守政府采購法規(guī)為榮,以違反政府采購法規(guī)為恥,來大力推進治理政府采購領域內(nèi)商業(yè)賄賂的工作;以勤儉建設政府采購事業(yè)為榮,以在工作上放縱私欲為恥,來大力推進采購中心自身建設工作”的政府采購榮辱觀。
三是嚴格執(zhí)行中心人員的“八不準規(guī)定”:一不準泄露應當保守的工作秘密和商業(yè)秘密;二不準發(fā)表影響采購結果公正性的言論和意見;三不準誤導采購人采購某種品牌或型號的商品;四不準在采購活動中收取報酬;五不準參加有可能影響采購公正性的宴請和娛樂活動;六不準收受采購人或供應商的好處費或回扣;七不準在采購當事人處報銷應由個人支付的費用;八不準向采購人或供應商提出與工作無關的要求。
四是在采購項目實施過程中,嚴格按照市財政局政府采購管理科批準的采購方式執(zhí)行。大型集中采購項目,招標公告要在中國政府采購網(wǎng)、內(nèi)蒙古政府采購網(wǎng)、政府采購網(wǎng)等指定媒體上公開發(fā)布。要在招標公告規(guī)定的時間內(nèi)進行資格預審、發(fā)售標書及組織招標預備會答疑。投標、開標、評標、定標,要在市紀檢委、市財政局、采購單位和新聞媒體的監(jiān)督下依法規(guī)范操作。中標結果要在指定媒體上進行公示,要在確認投標書所提供各項資料均屬實并有履行。
合同。
的能力后才能與中標供應商簽定政府采購合同。做到采購程序公開、采購信息公開、采購活動公開、采購結果公開和法律公證監(jiān)督、紀檢監(jiān)察監(jiān)督、財政審計監(jiān)督、采購單位監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督。做到政府滿意、采購單位滿意、群眾滿意。
五是大力抓好規(guī)范化建設,完善內(nèi)部管理制約制度和運行機制,建立積極有效的預防商業(yè)賄賂機制。繼續(xù)按照“內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,規(guī)范管理,優(yōu)質(zhì)服務”的要求,規(guī)范和完善采購程序,繼續(xù)充實和完善廉潔自律制度、業(yè)務學習制度、項目會商制度、業(yè)務考核制度、一責雙崗制度、項目負責制度、信息反饋制度、結辦制度、責任追究制度、內(nèi)部制約制度十項內(nèi)部管理制度,通過設立崗位監(jiān)督臺,實行目標化管理考核,建立職工目標管理風險抵押金獎獎優(yōu)罰劣,向社會進行公開承諾等措施,保證治理商業(yè)賄賂專項工作的順利實施。
六是營造公開、公平、公正、和諧的政府采購環(huán)境。我中心采取靈活多樣的采購方式,如網(wǎng)上詢價、現(xiàn)場競價等,限度提升資金使用效益。網(wǎng)上詢價是對規(guī)格、標準統(tǒng)一,貨源充足且價格變化幅度小的商品,如計算機、打印機、傳真機等辦公自動化設備,市政府采購中心統(tǒng)一在政府采購網(wǎng)發(fā)布該類商品的詢價采購公告。各地政府采購供應商均可在政府采購網(wǎng)中查詢詢價公告。采購中心將根據(jù)相關原則,由會商小組集體確定中標供應商,并在政府采購網(wǎng)上對中標供應商和中標價格進行公示。公示期結束后與中標供應商簽定政府采購合同。現(xiàn)場報價是綜合運用詢價和競爭性談判兩中采購方式,本地供應商在規(guī)定報價時限內(nèi)在市政府采購中心進行密封報價,外地供應商在本地供應商密封報價后在規(guī)定時限內(nèi)進行傳真報價。采購單位派代表參直接與會商,對于規(guī)格、標準統(tǒng)一的通用商品,現(xiàn)場宣布中標供應商;對技術復雜的專用設備,選取兩家報價最低的供應商再進行競爭性談判。
二、堅持分步實施、先易后難、積極推進的原則,積極開拓創(chuàng)新,大力拓展政府采購范圍,提升采購規(guī)模。
在全面推行政府采購制度過程中,我中心本著分步實施、先易后難、積極推進的原則,在認真總結完善貨物類集中采購的經(jīng)驗和做法基礎上,積極探索開展工程和服務類采購活動,努力促進各項政府采購業(yè)務全面發(fā)展,逐步擴大政府采購范圍和規(guī)模切實提高工作水平和服務質(zhì)量,充分發(fā)揮集中采購優(yōu)勢,“廉潔采購”、“陽光采購”、“綠色采購”等政策功能要貫穿和充分體現(xiàn)今后政府集中采購工作始終和落實在具體采購活動中,以促進預防商業(yè)賄賂工作的開展。年采購項目包括日常辦公用品、現(xiàn)代辦公設備、辦公家俱、分析檢測儀器、交通工具、抗旱設備、防火設備、醫(yī)療設備、監(jiān)控設備、煤礦安全技改設備、農(nóng)機具、印刷品、軟件的開發(fā)設計、網(wǎng)絡工程、車輛保險、車輛維修、會議服務以及我市城市建設重點工程等涉及貨物、服務和工程三類xx項,年實現(xiàn)政府采購支出xx萬元,較上年同期增長%,節(jié)約采購資金xx萬元,節(jié)約率達%,實現(xiàn)公開招標金額2,xx萬元,其中工程招標采購x萬元,公開招標比重為%。政府采購國庫支付金額xx萬元(取暖費)。在采購方式上,公開和邀請招標x萬元,比例為%,詢價采購x萬元,比例為22.96%,單一來源采購xx萬元,比例為%。從政府采購行業(yè)部門看,行政管理部門x萬元,公檢法司部門xx萬元,農(nóng)林水氣象部門xx萬元,工業(yè)交通部門xx萬元,文體廣播部門xx萬元,教育部門xx萬元,衛(wèi)生部門xx萬元,科學部門xx萬元,撫恤社保部門xx萬元,其他部門x萬元。
在貨物政府采購方面,我們在做好辦公自動化設備、辦公家俱、汽車等日常采購項目基礎上,積極開展大型集中招標采購工作,部分項目的采購工作已走在自治區(qū)前列。年貨物類采購支出x萬元,在貨物類采購支出中:一般設備支出x萬元,辦公消耗用品支出xx萬元,專用設備采購支出xx萬元,系統(tǒng)集成、網(wǎng)絡設備支出x萬元,交通工具x萬元。年初,受大雁煤業(yè)公司委托,我中心根據(jù)國家有關煤炭行業(yè)安全技術改造設備采購的相關規(guī)定,在中國國際招標網(wǎng)、中國政府采購網(wǎng)及內(nèi)蒙古政府采購網(wǎng)上公開發(fā)布了大雁煤業(yè)公司技改項目招標采購信息,吸引了國內(nèi)多家具備礦山安全技術改造設備生產(chǎn)和經(jīng)銷資質(zhì)的廠家、商家參與競爭,并以對人民群眾生命和國家財產(chǎn)安全高度負責的精神,與大雁煤業(yè)公司密切配合,合通力合作,采取公開招標、競爭性談判等采購方式,在市紀檢監(jiān)察局和財政局的監(jiān)管下,規(guī)范運作,共采購移動式瓦斯抽放泵、鉆機、制氮機、移動變電站、皮帶機綜合保護裝置等安全技改設備xx余臺套。此批設備采購預算金額x萬元,通過政府集中采購實際中標金額x萬元,直接節(jié)省資金x萬元,節(jié)約率達%。
四月份,又受市森林草原防火辦公室的委托,對我市今春首批森林草原防撲火裝備進行了邀請招標采購。根據(jù)春季防火形勢的需要,我中心為此次集中采購開啟了綠色通道,實行結辦,在保證采購質(zhì)量的同時,限度縮短采購時間,為我市的防火工作及時補充了各類裝備共計臺(套)。該項目預算金額x萬元,通過政府集中采購實際中標金額為x萬元,節(jié)省資金x萬元,節(jié)約率達%。
六月份,又受市教育局委托,xx市教育網(wǎng)絡信息中心網(wǎng)絡設備和系統(tǒng)集成項目進行了公開招標采購。此次招標預算金額xx萬元,通過政府集中采購實際中標金額x萬元,節(jié)約資金x5萬元,節(jié)約率%。該項目是自治區(qū)現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡工程的盟市級項目,該網(wǎng)絡系統(tǒng)建成后可為我市各旗市區(qū)所在地學校實現(xiàn)“校校通”及遠程教育網(wǎng)絡提供了設備和技術支持,同時也為xx市教育實現(xiàn)跨越式發(fā)展搭建起了新的信息網(wǎng)絡平臺。
20xx年,全市政府采購工作在省財政廳和局黨組的領導下,在審計、監(jiān)察等部門的支持下,在局內(nèi)各業(yè)務科室的配合下,圍繞省財政廳和市財政局量化考核目標,按照“內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,規(guī)范管理,優(yōu)質(zhì)服務”的工作理念,以全國性專項檢查工作為重點,逐步擴大政府采購范圍和規(guī)模,充分發(fā)揮政府采購的政策功能,推動了政府采購工作的健康發(fā)展。
全市20xx年政府采購規(guī)模達到了39595萬元,占年初預算的87%,比上年增長10%,節(jié)約財政資金3719萬元,節(jié)約率9.4%。其中,市直采購規(guī)模達到了10600萬元,比上年增長4%,節(jié)約財政資金932萬元,節(jié)約率8.8%。
一、統(tǒng)一部署,扎實開展政府采購專項檢查工作。
根據(jù)《財政部、監(jiān)察部、審計署、國家預防腐敗局關于開展全國政府采購執(zhí)行情況專項檢查的通知》精神和全省政府采購專項檢查電視電話會議要求,我們按照“明確目標,統(tǒng)一部署,分步實施,分級負責”的原則,分階段認真開展政府采購執(zhí)行情況專項檢查工作。
1、認真組織開展自查自糾。一是高度重視。組織各縣市區(qū)財政、監(jiān)察、審計和部分采購人代表、代理機構等300多人在各分會場參加了5月6日召開的全省政府采購執(zhí)行情況專項電視電話會議。會后迅速成立了由市財政局長張尚貴同志為組長的專項檢查領導小組,并向市委常委、常務副市長周松青同志作了專題匯報。二是層層動員。5月19日召開了市直采購人專項檢查動員部署會,貫徹全國、全省專項檢查工作會議精神,安排本級專項檢查工作重點和方案。三是精心組織。各級專項檢查領導小組認真研究專項檢查工作,制定詳細的專項檢查。
工作方案。
市專項領導小組組長、市財政局局長張尚貴同志還親自邀請監(jiān)察、審計等部門的領導一同研究工作方案,將工作安排到每月每周每天,做到定人、定責、定崗四是組織培訓在召開動員會的同時,組織開展自查自糾工作培訓,統(tǒng)一填報口徑我們還刻制自查自糾光盤300張、印發(fā)宣傳資料500多份發(fā)放給采購人和采購代理機構據(jù)統(tǒng)計,全市共有689個采購人(其中市本級216個,縣市區(qū)匯總473個)、6個政府采購中心、3個社會代理機構組織開展了自查自糾,占應檢查面的100%從自查自糾匯總情況看,全市20xx年、20xx年實際執(zhí)行政府采購總額為88307萬元,占部門支出總額的21%,節(jié)約資金分別為2301萬元和3074萬元,資金綜合節(jié)約率為6%。
2、扎實開展重點檢查。一是確定檢查對象。按照采購人采購量的大與小、年初安排檢查單位與審計在查單位相結合、工作好與壞、政策宣傳強與弱相結合的原則,確定了20多個重點檢查單位。二是明確檢查內(nèi)容。對采購人方面,查看有無政府采購預算;是否存在規(guī)避政府采購的行為;政府采購計劃編制和執(zhí)行情況;政府采購方式和程序執(zhí)行情況;工程實施政府采購情況,有無規(guī)避招標等違規(guī)行為;專項資金實施政府采購情況等等。對于采購代理機構方面,查看政府采購方式執(zhí)行情況;政府采購程序執(zhí)行情況;政府采購信息發(fā)布、專家抽取等環(huán)節(jié)執(zhí)行情況;政府采購政策功能落實情況;政府采購受理質(zhì)疑案件的答復處理情況;財務收支情況;其他有關情況。三是分組開展重點檢查。從審計、監(jiān)察、財政部門抽調(diào)等部門抽調(diào)專人組成重點檢查小組,全市共抽調(diào)42人組成11個重點檢查小組。其中市直抽調(diào)12人分成三組,開展重點檢查。全市共檢查采購人158家,重點檢查面達到41%。其中市直檢查30家,重點檢查面達到42%。
3、強化整改措施。我們將自查自糾和重點檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時反饋給被查單位,幫助存在問題的單位整改,并以系統(tǒng)為單位,分批進行培訓、上門指導。目前已對教育系統(tǒng)、環(huán)保系統(tǒng)和交通系統(tǒng)進行了培訓。通過整改分析,結合我市政府采購工作實際,進一步完善我市政府采購管理辦法、操作規(guī)程等,推進政府采購工作又好又快地發(fā)展。
二、采取有效措施,不斷擴大政府采購范圍和規(guī)模。
1、合理制定政府集中采購目錄及限額標準。去年底,我市在制定20xx年政府集中采購目錄及限額標準時,在20xx年目錄的基礎上,將1萬元以上的辦公家具、學生用桌椅和床鋪調(diào)整為政府集中采購目錄,將圖書資料、自主創(chuàng)新產(chǎn)品、節(jié)能產(chǎn)品等采購,部分中介服務、財政專項資金納入政府采購目錄,探索將工程類項目納入政府采購管理。
2、加大政府采購預算編審力度。在編制部門預算時,我們與財政局相關業(yè)務科室配合,對各單位編制政府采購預算進行嚴格審核,確保政府采購預算的精確性、可操作性。市直72家一級預算單位、7家自收自支單位、3家省垂管單位、191家二級預算單位編制政府采購預算總額17150萬元,預算編制面達到了100%。政府采購預算隨著部門預算“兩上兩下”程序后,一并下達給各單位,批復面達到了100%。
3、開拓創(chuàng)新,拓寬政府采購領域。今年,各縣市區(qū)政府采購工作開拓創(chuàng)新,不斷擴大政府采購范圍和規(guī)模。京山針對國家對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村投入的增多,與綜改辦聯(lián)合發(fā)文,及時制定了“以錢養(yǎng)事”涉及政府采購的管理辦法,并為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配齊了政府采購監(jiān)督員。沙洋將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學、各鎮(zhèn)政府、財政所納入20xx年政府采購預算,并將鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水引水改造工程、沼氣池改造工程、教育系統(tǒng)中小學危房改造工程等都納入了政府采購。鐘祥對教育系統(tǒng)中小學校舍維修工程實行公開招標,中標價365.3萬元,節(jié)約資金28.9萬元,節(jié)約率8%,實現(xiàn)建筑工程政府采購零的突破。xx區(qū)對對子陵鎮(zhèn)中低產(chǎn)田改造項目招標,中標價400萬元,節(jié)約資金50萬元,節(jié)約率達11%,并與發(fā)改委、建設部門加強協(xié)調(diào),將專項資金類、財政性資金直接投資或間接投資的工程類項目全部納入政府采購范圍,繼續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購改革,為規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購行為,對全區(qū)9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處政府采購工作進行了檢查、考核和調(diào)研;掇刀將政府采購延伸到了鄉(xiāng)鎮(zhèn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了政府采購專管員,對全區(qū)10所中小學危房改造、廁所改造和沼氣池建設工程項目采購招標,采購金額400萬元,節(jié)約財政資金47萬元。
三、強化監(jiān)管,規(guī)范政府采購行為。
1、嚴格政府采購項目監(jiān)管。對集中采購項目,要求一律按批準的采購方式和程序執(zhí)行,堅決杜絕“偷工減料”和走過場的行為。今年我們先后對文體局新農(nóng)村建設文化體育器材項目競爭性談判、環(huán)境檢測實驗室公開招標、勞動和社會保障局軟件開發(fā)競爭性談判、財政局信息中心公開招標等項目進行現(xiàn)場監(jiān)管,確保依法依規(guī)依程序操作。截止到11月底,經(jīng)過市政府采購中心組織的集中采購項目總額達3000多萬元,累計節(jié)約資金290萬元。
2、依法對采購代理機構進行考核。組織全市政府采購監(jiān)管部門對政府集中采購機構和代理機構進行了20xx年度業(yè)績考核,考核結果顯示,全市各級采購代理機構考核得分均在95分以上。我們對市政府采購中心20xx年度基礎工作、采購活動、工作績效、廉潔自律和信息統(tǒng)計等方面進行了考評。20xx年度,市政府采購中心認真執(zhí)行國家法律法規(guī)和省市有關規(guī)章制度,服務水平、工作質(zhì)量和隊伍素質(zhì)不斷提高,透明度不斷增強。全年完成集中采購120次,采購預算金額6265.77萬元,實際采購額5333.63萬元,節(jié)約資金932.14萬元,綜合節(jié)約率14.9%。同時,也存在著一些問題有待改進。如工作人員業(yè)務水平和技能有待進一步提高,供應商庫建立和供應商誠信檔案管理有待進一步完善,政府采購信息發(fā)布和采購活動記錄尚需規(guī)范等。
3、規(guī)范監(jiān)管程序。對于集中采購項目,嚴格要求按省廳工作規(guī)范規(guī)定的程序進行監(jiān)管和指導,對于政府集中采購公開招標項目的現(xiàn)場監(jiān)管活動,要求依法規(guī)范招標文件的內(nèi)容,嚴格專家抽取、使用和管理,采取控制評標室人員、關閉通訊工具等辦法,規(guī)范程序和操作,維護政府采購的客觀性和公正性。對于采購人和供應商,通過上門指導開展采購活動,印發(fā)《政府采購實用手冊》等宣傳資料和重點檢查相結合的辦法進行監(jiān)督管理,不斷規(guī)范采購人和供應商的行為,加大監(jiān)管力度。市直今年對31家市直采購人和2家代理機構開展了重點檢查,重點檢查面達到30%以上,全部完成年初安排的目標檢查任務。
4、嚴把資金審核關。在采購資金結算方面,我們對照供應商投標報價和優(yōu)惠率,嚴格審核。截止11月底審核供應商違規(guī)25筆,核減采購支出1.1萬元。
四、發(fā)揮政府采購的政策功能,支持經(jīng)濟發(fā)展。
1、發(fā)揮政府采購優(yōu)先購買國貨的功能。20xx年全市共采購貨物14527萬元,其中采購本國貨物14483萬元,占貨物采購額的99.69%。市直采購貨物5372萬元,其中采購本國貨物5342萬元,占貨物采購額的99.4%。
2、認真落實國家節(jié)能、環(huán)保和自主創(chuàng)新產(chǎn)品的有關政策,將政策落實到具體的采購項目中。今年xx區(qū)農(nóng)業(yè)局農(nóng)村沼氣池項目,需要水泥、鋼模、管材等,預算金額420萬元,經(jīng)政府采購招標,中標價311萬元,節(jié)約資金109萬元,節(jié)約率達26%。
3、認真落實有關信息產(chǎn)業(yè)政策。主動與信息產(chǎn)業(yè)部門配合,要求采購人采購信息化建設項目,先向信息產(chǎn)業(yè)局申報,加大對信息化項目采購的把關力度。今年市財政局計算機機房建設項目經(jīng)過政府采購公開招標,項目預算金額152萬元,中標金額132萬元,節(jié)約資金20萬元,資金節(jié)約率達15%。
五、加強宣傳調(diào)研活動,營造政府采購的良好氛圍。
1、借助市電臺、電視臺、《荊門晚報》、《政府采購信息報》、《中國財經(jīng)報·政府采購周刊》、中國政府采購網(wǎng)等媒體開展政府采購宣傳,全年在各類媒體上發(fā)表宣傳調(diào)研文章69篇,其中中央級36篇。
2、編印《政府采購協(xié)議供貨實用手冊》免費發(fā)放給采購人。年初,我們將政府采購業(yè)務流程、xx市20xx年政府采購目錄、協(xié)議供貨范圍和方法、20xx年度協(xié)議供應商報價及服務承諾、xx市行政事業(yè)單位公務用小汽車申購、審批、采購程序等匯編成冊,共編印1000冊,免費發(fā)放給市直各單位領導、財務負責人、政府采購協(xié)管員學習和參考,每單位發(fā)放5本。
3、編發(fā)《政府采購情況通報》。將政府采購新政策、新動向以及我市政府采購工作的突出點以情況通報的形式,編發(fā)給各單位學習了解,并送有關領導參閱,今年共編發(fā)情況通報9期。
4、組織開展政府采購調(diào)研活動。今年是政府采購法實施5周年,結合全國的政府采購執(zhí)行情況專項檢查工作,我們在全(20xx年度教師學期。
)市范圍內(nèi)開展政府采購調(diào)研活動,擬定課題8個下達給各縣市區(qū)及辦內(nèi)各科室,并將課題完成情況納入年度工作考核。目前,各縣市區(qū)調(diào)研課題均以完成。
5、及時發(fā)布網(wǎng)上信息。將有關政府采購供應商投標報價及優(yōu)惠率、招標公告、中標公告等政府采購信息及時在荊門政府采購網(wǎng)上發(fā)布,增加政府采購工作的透明度,便于社會各界了解和監(jiān)督,全年在各級各類網(wǎng)站上發(fā)布信息260多條。
六、嚴格小汽車定編管理工作。
我們嚴格按照市委、市政府[20xx]4號文件和荊紀發(fā)[20xx]11號文件精神,加強對小汽車更新、新購、報廢的管理工作。
1、認真開展摸底調(diào)查。配合市紀委,對市直各部門的公務用車配備情況進行了清理,摸清和掌握有關部門的車輛配置情況,督促有關部門對車輛編制遺留問題進行了處理。
2、調(diào)整車輛審批程序。按照市小汽車監(jiān)管領導小組的要求,調(diào)整不同情形下車輛定編、審批的有關程序,力求嚴格規(guī)范。
3、嚴格控制小汽車編制。對于更新、新購小汽車的單位,嚴格按照程序和有關規(guī)定辦理,既做好服務工作,又做好政策宣傳。截止到12月2日,市直共新購小汽車61輛,省調(diào)撥21輛,過戶6輛。
七、加強干部隊伍建設,提高政府采購隊伍的整體素質(zhì)。
我們按照“內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,規(guī)范管理,優(yōu)質(zhì)服務”的工作理念,狠抓干部隊伍建設。一是加強思想教育。積極參加“情系民生,勤政廉政”主題宣教月活動,并要求黨員干部認真收看《荊楚廉政》電視專欄節(jié)目,接受反腐倡廉宣傳教育;組織學習社區(qū)民警廖承楓同志一心為民的先進事跡,教育黨員干部切實轉變工作作風,扎扎實實做好本職工作。二是充分發(fā)揮政府采購的職能作用,努力提高辦事效率。5·12汶川地震后,我辦按照簡捷、優(yōu)質(zhì)、高效的原則,對救災物資急事急辦、特事特辦。三是對內(nèi)組織參加政府采購專業(yè)知識培訓,發(fā)放各種政府采購專業(yè)方面的資料要求自學,并嚴格約束工作人員的工作紀律,要求政府采購工作人員要樹立“八種意識”,做到“八不準”,提高干部的綜合素質(zhì);對外分系統(tǒng)對各單位分管財務的領導、協(xié)管員進行政府采購的法律法規(guī)知識、操作程序、業(yè)務流程等方面的培訓,并上門指導,逐步建立起一支法律意識強、業(yè)務精通、高效廉潔的政府采購隊伍。
今年,我市的政府采購工作取得了一定的成績,但也存在著一些問題。表現(xiàn)在:政府采購從業(yè)人員業(yè)務水平有待進一步提高,政府采購預算編制還存在著隨意性等。
20xx年工作打算:
一、加強政府采購法律法規(guī)宣傳調(diào)研活動。充分利用電臺、電視、報刊雜志、網(wǎng)絡等宣傳我市的政府采購工作所取得的成效,取得最廣泛的社會支持。
二、擴大政府采購的規(guī)模和范圍。進一步抓好政府采購預算編制的精細化管理,強化政府采購預算的嚴肅性和可操作性;開展工作創(chuàng)新,拓寬政府采購領域。
三、加強政府采購監(jiān)管工作。開展對協(xié)議供應商履約情況的監(jiān)督檢查,對采購人政府采購執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查以及對代理機構的業(yè)績考核等,督促采購人、供應商、代理機構嚴格按照政府采購程序操作。
四、發(fā)揮政府采購的政策功能。進一步發(fā)揮政府采購優(yōu)先購買國貨的功能,采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品、自主創(chuàng)新產(chǎn)品,支持中小企業(yè)的發(fā)展。
五、試行電子化政府采購工作。開展研究和試點電子化政府采購工作,繼而在全市推廣,提高政府采購的工作效率和電子化管理水平。
六、做好小汽車定編管理工作。嚴格按照市委、市政府[20xx]4號文件精神和荊紀發(fā)[20xx]11號文件精神,加強對小汽車更新、新購和報廢等的管理工作。
七、加強對政府采購工作人員的培訓工作。繼續(xù)分系統(tǒng)對采購人進行政府采購法律法規(guī)知識和操作程序等方面的培訓,建立一支政府采購業(yè)務精通、職業(yè)素質(zhì)強的政府采購隊伍。
政府采購年度總結篇六
“學不生厭”就是把學習當作一件快樂的事情,當作生活的必須,這樣自己就會心甘情愿地學習,主動地學習,并且能在學習中享受到獲取知識的快樂和幸福。為了提高工作本領,我根據(jù)形勢需要與自身的本職工作的要求,始終“咬定學習不放松”,使學習與工作相得益彰,學用相長:不斷加強政治理論學習,尤其是注重學習“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀,用xx大和xx屆五中全會的精神指導工作;系統(tǒng)學習了有關培訓管理工作知識,參加了總局在江西稅務學校舉辦的西部地區(qū)培訓管理培訓班,使自己的培訓基礎知識更加扎實;學習了管理學知識,用管理學的前沿知識指導我局的規(guī)范化管理和個人績效管理工作;學習了文化管理知識,以不斷充實、勤于鉆研精神去探索和實踐,在領導、同事的幫助下,注意在工作中不斷學習,在實踐中鍛煉成長,在積累中總結提高。
政府采購年度總結篇七
20__年以來南皮縣政府采購工作不斷健全政府采購制度,加強政府采購監(jiān)管,擴大政府采購規(guī)模,規(guī)范政府采購行為,發(fā)揮政府采購政策功能,推動政府采購信息化建設,按照“逐步拓展、依法規(guī)范、穩(wěn)步推進”的原則在探索中求發(fā)展,在發(fā)展中求規(guī)范,使政府采購工作逐步走上了規(guī)范化軌道,取得了一定的經(jīng)濟效益和社會效益。今年1-6月份完成采夠項目26個,采購總額2543萬元,節(jié)約資金295萬元,節(jié)支率10、4%。(其中:評審項目14個,審定金額1526萬元,審減金額275萬元,審減率15、26%;政府采購項目14個,采購金額1017萬元,節(jié)約資金20萬,節(jié)支率1、93%。)。
一、加強制度建設,規(guī)范采購行為。
我縣政府采購工作始終堅持用制度管權、用制度管人、用制度管事,在嚴格執(zhí)行上級政府采購制度的同時,先后制定了《南皮縣政府集中采購辦法》、《南皮縣政府采購定點單位管理協(xié)議》、《南皮縣財政局關于政府采購定點單位實行月報制度的規(guī)定》、《車輛購置協(xié)議書》等制度。今年以來,圍繞如何做好政府采購權力運行監(jiān)控機制工作,我們又制定了《政府采購中心廉潔服務制度》、《政府采購監(jiān)督制度》。由于制度健全,截止目前為止沒有發(fā)生一起工作人員違反廉潔服務制度問題。
為規(guī)范政府采購程序,各單位按《政府集中采購目錄》規(guī)定的項目和標準,編制部門《年度政府采購預算計劃》。各預算單位每月填報下月采購計劃,對沒有報預算及計劃的,政府采購中心不予批復采購手續(xù);自行采購的,集中支付中心不予付款;如特殊需要增加臨時采購的,必須按相關規(guī)定追加預算,批復后方可執(zhí)行。定點采購單位每月報送商品目錄及價格,以便于采購辦進行分析以進行管理。
三、強化監(jiān)督,依法規(guī)范。
要使政府采購工作真正發(fā)揮其“節(jié)約資金,防范腐敗”的作用,成為“陽光工程”,真正實現(xiàn)“公開、公平、公正”,政府采購人員在加強自身政治修養(yǎng),提高政治素質(zhì)的同時,在日常采購活動中要注重強化紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督職能。在保護采購人、供應商合法利益的同時也維護了采購工作人員的合法權益及名譽權。
為了發(fā)揮紀檢法制部門對政府采購工作保駕護航作用,每次招標采購活動,紀檢法制部門都會全程參與監(jiān)督整個招標采購過程,監(jiān)督工作人員是否按《招標投標法》的規(guī)定組織實施招標活動,參與處理招投標過程中的突發(fā)事宜。
對于每次招標采購工作,組成后期審計小組對貨物的質(zhì)量及價格進行審計。定期組織紀檢、法制、審計部門及部分采購單位人員對定點單位所售商品價格進行審計,對于價格偏高的給予警告直至取消定點資格的處理。
四、廣泛發(fā)布信息,確保公平競爭。
根據(jù)采購單位申請如果達到公開招標數(shù)額的,一律采購公開招標方式。招標信息在河北政府采購網(wǎng)、中國政府采購網(wǎng)發(fā)布,擴大招投標范圍,促進投標商之間的公平競爭,真正實現(xiàn)了電子化政府采購。對一些社會關注度高的項目,除在指定媒體上發(fā)布外,還在縣電視臺進行公告,使供應商能及時獲得招標信息。
五、從實際出發(fā),多種采購方式并用。
我們根據(jù)采購項目的不同情況,選擇不同的采購方式。多種采購方式并用,收到了較好的效果。
一是堅持以性價比作為確定中標的主要標準。同類規(guī)格、性能的,看誰價格低、服務好;同等價格的,看誰質(zhì)量好、性能優(yōu);同類規(guī)格、同等價格的,看誰的企業(yè)規(guī)模大,實力雄厚售后服務有保證。
二是對于數(shù)額較大、影響面廣、對商品的時間要求寬裕的采購項目,進行公開招標,經(jīng)綜合評價,最終確定中標單位。
三是對于一些時間要求緊、品牌、規(guī)格型號比較統(tǒng)一的采購項目以詢價方式進行采購。
六、注重評委管理,做到逢“招”必“抽”
鑒于目前我縣專家?guī)烊藛T數(shù)量不多,涉及行業(yè)也偏少的情況,我們面向社會廣泛征集專家,擴大專家?guī)烊藛T。所有招標項目評審專家全部在專家?guī)熘谐槿。瑢τ诒容^專業(yè)的招標項目,統(tǒng)一去市政府采購辦專家?guī)斐槿<?,采購單位及采購辦均不能直接與專家接觸,專家在開標前一小時才能了解招標內(nèi)容,確保整個過程的公正性。
七、開拓創(chuàng)新,招標過程實現(xiàn)全透明。
在招標現(xiàn)場,我們利用投影機展示招標全過程。主要程序是計算機提前設置好計算公式,先由各個專家評委進行分項打分,然后由工作人員將評委分數(shù)依次錄入計算機,每個評委所打分數(shù)全部由屏幕一個一個展示出來,待全部分數(shù)錄入完畢后計算機將評分結果在屏幕上展示給供應商。當場由主評委宣布中標結果。這種開標方式真正實現(xiàn)了完全公開透明,無論專家、采購單位還是供應商都對此無不贊同,落標供應商對全過程無任何異議,因此沒有出現(xiàn)過投訴現(xiàn)象,受到了社會各界的贊譽和好評。
八、加強學習培訓、廉潔自律及思想素質(zhì)教育。
加強采購隊伍自身建設,全面提高工作人員的思想、業(yè)務素質(zhì),以適應新形勢對政府采購工作的要求。認真執(zhí)行黨風廉政建設,加強采購人員廉潔自律意識,堅決杜絕政府采購活動中的權錢交易、暗箱操作等腐敗行為,自覺接受廣大采購單位、供應商以及社會各界的監(jiān)督。與紀檢、監(jiān)察等部門加強協(xié)作和配合,建立有效的工作機制,形成工作的整體合力。加強內(nèi)控制建設,強化對公務人員的教育,管理和監(jiān)督,使之制度化,經(jīng)?;岣咦杂X抵制各種不良誘惑的能力切實形成用制度規(guī)范行為,按制度辦事,靠制度管人的良好局面,有力推動了政府采購工作質(zhì)量和效率的不斷提高。
政府采購年度總結篇八
20xx年我市政府采購監(jiān)管工作緊緊圍繞著全省政府采購工作確定的目標和市財政局領導提出的“構建六型財政、建立十大新機制”精神,認真貫徹落實十八屆三中全會精神,解放思想、創(chuàng)新發(fā)展、規(guī)范服務,努力提高政府采購政策執(zhí)行力,強化政府采購行為監(jiān)督力,推進政府采購精細化建設,充分發(fā)揮政府采購在經(jīng)濟社會發(fā)展中的職能作用,不斷推進政府采購監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化?,F(xiàn)將2015年工作開展情況總結如下:
1、20xx年政府采購總體情況。全市政府采購預算215531、32萬元,實際采購金額179438、84萬元(較上年同期增長5、55%),節(jié)約資金35092、48萬元,資金節(jié)約率為16、36%。其中:貨物類政府采購69320、98萬元,工程類政府采購93397、62萬元,服務類政府采購16720、25萬元,分別占實際采購資金總額的38、63%、52、05%和9、32%。采購方式來看,公開招標采購154385、10萬元,邀請招標5250、78萬元,競爭性談判采購11689、54萬元,單一來源采購7505、00萬元,詢價采購20464、22萬元。六安市直政府采購預算27776、47萬元,實際采購金額23304、48萬元,節(jié)約資金4471、99萬元,資金節(jié)約率為16、10%。其中:貨物類政府采購16289、47萬元,工程類政府采購2087、23萬元,服務類政府采購4927、77萬元。采購方式來看,公開招標采購10652、76萬元,邀請招標48、00萬元(由公開招標方式改變),競爭性談判采購8367、04萬元,單一來源采購928、00萬元,詢價采購3308、69萬元。
2、源頭管控進一步規(guī)范采購行為。政府采購工作作為財政管理的三項核心內(nèi)容之一,其前接預算編制,后連國庫集中支付,只有做到與財政各項管理工作前后相接,首尾相連,有機結合,才能把政府采購工作緊密的聯(lián)系起來,才能把政府采購工作做好做實。為此,我們堅持“三先三后”的原則,嚴格執(zhí)行采購紀律,即先有預算后有采購,先有計劃后有采購,先有采購后有支付。對沒有預算、沒有資金來源就實行政府采購的行為堅決予以制止。2015年市本級先后對為市物價局、市檢察院、市運管處等21家單位先采后報行為拒絕辦理采購手續(xù)。政府采購監(jiān)管范圍不斷擴大,2015年市本級將衛(wèi)生系統(tǒng)的市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、市二院,教育系統(tǒng)的六安一中、六安二中、一中東校區(qū)已全面納入市級政府采購監(jiān)管。
3、厲行節(jié)約把好審核審批關。根據(jù)中央“八項規(guī)定”、省市的有關規(guī)定,印發(fā)了《六安市財政局關于厲行節(jié)約嚴禁超標準采購的通知》(財購〔2015〕36號),嚴格對照市財政局出臺的《六安市市級行政單位辦公用房裝修和通用辦公設備家具配置標準(試行)》(財資〔2015〕405)執(zhí)行,對市直各單位辦公用房裝修、辦公設備家具配備及采購行為進行規(guī)范,嚴格對照《市本級2015-2015年度政府集中采購目錄及限額標準》要求審核審批。2015年市本級按照采購目錄及限額標準委托市招投標中心(市采購中心)采購560多次,駁回市直各單位不合理采購申請四十余次,有效維護了政府采購的嚴肅性。
4、立足創(chuàng)新加大監(jiān)管力度。為實現(xiàn)政府采購管理的“公平、公正、公開”,市財政局出臺了《六安市財政局關于聘請市本級政府采購特邀監(jiān)察員的通知》(財購〔2015〕195號),在全市各大網(wǎng)站上廣泛征集特邀監(jiān)察員,聘請市政府辦、市委辦、市政協(xié)民宗委、市法院、市國土局、皖西日報社、市廣電臺等18個單位的20名同志為市本級政府采購特邀監(jiān)察員,制定了《六安市市級政府采購特邀監(jiān)察員現(xiàn)場監(jiān)察工作細則》,對特邀監(jiān)察員發(fā)放了聘書并開展了培訓。目前,首批特邀請監(jiān)察員已上崗履職。
5、全力推進政府購買服務。根據(jù)中央、省關于政府購買服務的政策規(guī)定,按照市政府要求,市財政局出臺了《六安市財政局關于做好政府向社會力量購買服務工作的通知》(財購〔2015〕273號),同時加大宣傳執(zhí)行力度。通過細化政府購買服務內(nèi)容,豐富政府購買服務品種,優(yōu)化政府購買服務品質(zhì),較好實現(xiàn)加強財政資金監(jiān)管,推動政府機關轉變職能的作用。2015年全市政府購買服務16720、25萬元,市本級政府采購服務4927、77萬元。市本級如審計局協(xié)審機構入庫項目、財政局備選社會中介庫項目和資產(chǎn)中心選聘會計師事務所入庫項目、城市綜合管理局爭創(chuàng)省、全國節(jié)水型城市項目等多項采購效果收效良好。
6、繼續(xù)加強電子化政府采購管理應用系統(tǒng)二期的建設。為確保政府采購工作評審環(huán)節(jié)客觀、公平、公正,根據(jù)省廳要求和部署,2015年重點做好市級專家?guī)旖◣旌屯度胧褂霉ぷ鳌Mㄟ^單位推薦,個人網(wǎng)上報名,目前市級專家?guī)煲呀?jīng)征集到三百多名專家,涵蓋工程、水利、經(jīng)濟、衛(wèi)生、電子等十大類二十多小項。目前政府采購項目均實現(xiàn)從市級政府采購專家?guī)祀S機抽取專家。同時草擬了《六安市直政府采購評審專家管理暫行辦法》,今后將根據(jù)每位專家在評審項目表現(xiàn)在網(wǎng)上進行考核。
7、加強自身工作作風和效能建設。認真落實機關各項規(guī)章制度,特別是認真落實一崗雙責制度。根據(jù)市財政局廉政風險排查工作的要求,認真排查風險點,科學制定防控措施。牢固樹立責任意識,服務意識,改進服務態(tài)度,提高服務質(zhì)量。按照市財政局限時辦結制要求,市直單位申報政府采購項目進入我科后,審核時限不超過1天。由于政策更新,2015年3月份重新編制了《政府采購文件匯編》500本,收錄了新出臺的《政府采購非招標采購方式管理辦法》以及市本級出臺的政府采購相關政策文件,進一步加大政策宣傳力度,強化社會監(jiān)督,提升服務水平。
20xx年政府采購科將繼續(xù)著力強化預算對政府采購的約束力,著力提高政府采購法律法規(guī)執(zhí)行力,著力擴大政府采購范圍,著力發(fā)揮政府采購政策功能作用,進一步維護政府采購的公開、公平、公正良好秩序,進一步提高政府采購效率和效益,進一步提高工作水平和服務質(zhì)量。主要將從以下六個方面展開:
1、加強市直單位政府采購預算的審核。堅持先有預算后有采購,先有計劃后有采購,先有采購后有支付。制定政府采購業(yè)務流程進行大力宣傳,堅決杜絕沒有預算、沒有資金來源就實行政府采購的行為,減少先自行采購后補計劃的行為發(fā)生。
2、積極為政府購買服務做好宣傳、推動及各項配套工作。向社會購買服務,是借助社會力量,推動財政改革,是加強財政資金監(jiān)管重要手段,也是推動政府機關轉變職能重要方式。2016年將按照《六安市政府向社會力量購買服務指導目錄》規(guī)定內(nèi)容,大力宣傳向社會購買服務意義和重要性,努力為各單位向社會購買服務做好配套服務工作。
3、繼續(xù)加強電子化政府采購的建設。將繼續(xù)嚴格按照省廳要求,及時建好市級專家?guī)欤瑸榭陀^、公平、公正開展政府采購工作做好準備工作。
4、嚴格按照六安市集中采購目錄、限額標準要求確定采購方式。集中采購目錄產(chǎn)品,必須實行集中采購;目錄沒有、限額標準以上的,必須實行政府采購;達到公開招標標準以上的重大采購項目,不管是目錄內(nèi)的、還是目錄外的,必須公開招標。進一步修訂完善市直單位定點飯店、定點文印、汽車定點維修相關辦法,為市直單位會議、文印、汽車維修做好服務。
5、全面加強對政府采購活動進行監(jiān)管。從采購文件制定、信息發(fā)布、采購現(xiàn)場、采購合同簽訂及備案等方面,進行全面監(jiān)管。
6、加強自身工作作風和效能建設。認真落實機關各項規(guī)章制度,特別是認真落實一崗雙責制度,根據(jù)市財政局廉政風險排查工作的要求,認真排查風險點,科學制定防控措施。牢固樹立責任意識,加強自我學習,提升服務意識,改進服務態(tài)度,提高服務質(zhì)量。
政府采購年度總結篇九
今年來,我區(qū)政府采購工作在各級領導的高度重視及上級業(yè)務部門的正確指導和相關部門的大力支持下,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,認真貫徹落實《政府采購法》,緊緊圍繞“擴大規(guī)模、規(guī)范管理、提高效率、穩(wěn)步推進”的工作方針,加強管理,嚴格程序,有效的規(guī)范了政府采購行為,提高了政府采購資金使用效率,保護了政府采購當事人的合法權益,取得了顯著實效。截止6月底,區(qū)本級政府采購規(guī)模達到2671、25萬元,采購次數(shù)78次,節(jié)約資金230、3萬元?,F(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、建立健全制度,確保政府采購規(guī)范運作。
為了進一步規(guī)范政府采購行為,我們印發(fā)了《西峰區(qū)20xx年政府采購定點供應單位有關事宜的通知》。這些辦法的出臺,為正常有序地開展政府采購工作提供了強有力的依據(jù),使政府采購制度建設更加完善,規(guī)范了政府采購。
二、擴大采購范圍,不斷提高政府采購規(guī)模。
我區(qū)在實施政府采購以來,逐年擴大政府采購范圍,采購項目由原來的三大類擴大到十四大類,主要涉及公務用車的燃油、維修、裝飾、清洗,標志服裝(金額在500元以上),辦公自動化設備,辦公用品、電腦耗材(金額在100元以上),網(wǎng)絡建設,辦公家俱,圖書資料(金額在1000元以上),醫(yī)療器械,冬季取暖用煤,房屋維修(金額在10000元以上),公務用車,用財政性資金安排的專項購置、維修項目及大宗的低值易耗品,用財政性資金安排的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、財源建設等項目。
三、嚴把政策關口,切實加強公務用車管理。
一是堅決杜絕車輛采購過程中的違規(guī)現(xiàn)象。在車輛的購置審批過程中,嚴格按政策辦事,實行“兩審三控”制度,保證和維護政府采購制度的嚴肅性,有效地遏止了公務用車消費過快增長,節(jié)約了財政資金,促進了黨風廉政建設。二是進一步規(guī)范審批程序,嚴把審批關口,實行專人負責、定期集中統(tǒng)一上報。凡新購、過戶車輛,必須先由采購辦逐一進行初審,符合條件的才能提交分管局長審定并簽署意見,必要時向主要領導匯報后方可辦理。
四、強化制約監(jiān)督,充分發(fā)揮政府采購監(jiān)管職能。
一是從采購項目申請到采購資金的結算支付,都建立了比較完善的操作規(guī)程和監(jiān)督手段;二是針對不同對象分別制定了不同監(jiān)督管理辦法;三是政府采購重大問題提交分管領導進行研究審批;四是建立了財政部門為主,紀檢監(jiān)察、審計、質(zhì)檢等部門共同配合的有效監(jiān)督機制,主要政府采購活動均邀請紀檢監(jiān)察部門進行現(xiàn)場監(jiān)督。五是開展了政府采購服務反饋制度。通過反饋調(diào)查活動聽取各方面意見和建議,總結經(jīng)驗改進不足,以更高的效率和更好的服務質(zhì)量來開展政府采購工作。
五、創(chuàng)新采購辦法,政府采購工作有新的突破一是我區(qū)服務類政府采購工作有了新的突破。
20xx年簽訂了區(qū)直定點車輛保險協(xié)議,實施了公務車輛保險暫行辦法,建立了一車一檔,20xx年全面推開服務類政府采購工作奠定了為基礎。服務類政府采購制度的實行,對于加強行政事業(yè)單位車輛管理,堵塞漏洞,必將起到積極的促進作用。二是對辦公用耗料和印刷品等實行協(xié)議供貨制度。目前已和114家銷售商簽訂了。
協(xié)議書。
并試行運行。三是以網(wǎng)絡為依托與其他各縣實行信息互通、資源共享的政府采購區(qū)域市場實現(xiàn)上下連動式采購、區(qū)域間橫向聯(lián)合采購。
六、豐富活動載體,狠抓商業(yè)賄賂專項整治。
一是以開展領導干部作風建設年活動為契機,認真學習領會有關精神,充分認識加強財政系統(tǒng)領導干部作風建設對新時期政府采購工作及治理商業(yè)賄賂的重要性和緊迫性。二是按照市治理商業(yè)賄賂領導小組的要求和工作實際,積極開展政府采購領域治理商業(yè)賄賂專項工作自查自糾,邊查邊糾,強化工作落實,確保政府采購成為陽光下的交易。
總之,近年來我們在政府采購工作中做了一定的工作,也取得了一些成績,但還存在一些亟待解決的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是個別單位仍然缺乏政府采購意識,存在化整為零規(guī)避政府采購現(xiàn)象。二是政府采購管理機構和執(zhí)行機構尚未分設,制約著政府采購監(jiān)管、采購職能的充分發(fā)揮。三是專家?guī)旖ㄔO不夠完善,在面對一些要求比較特殊的采購項目時,缺乏專業(yè)人才。針對上述問題,我們將采取針對性措施進行整改,并在今后的工作中,進一步健全機制,規(guī)范管理,強化服務,努力使我區(qū)政府采購工作水平再上新臺階。
20xx年以來南皮縣政府采購工作不斷健全政府采購制度,加強政府采購監(jiān)管,擴大政府采購規(guī)模,規(guī)范政府采購行為,發(fā)揮政府采購政策功能,推動政府采購信息化建設,按照“逐步拓展、依法規(guī)范、穩(wěn)步推進”的原則在探索中求發(fā)展,在發(fā)展中求規(guī)范,使政府采購工作逐步走上了規(guī)范化軌道,取得了一定的經(jīng)濟效益和社會效益。今年1-6月份完成采夠項目26個,采購總額2543萬元,節(jié)約資金295萬元,節(jié)支率10、4%。(其中:評審項目14個,審定金額1526萬元,審減金額275萬元,審減率15、26%;政府采購項目14個,采購金額1017萬元,節(jié)約資金20萬,節(jié)支率1、93%。)。
一、加強制度建設,規(guī)范采購行為。
我縣政府采購工作始終堅持用制度管權、用制度管人、用制度管事,在嚴格執(zhí)行上級政府采購制度的同時,先后制定了《南皮縣政府集中采購辦法》、《南皮縣政府采購定點單位管理協(xié)議》、《南皮縣財政局關于政府采購定點單位實行月報制度的規(guī)定》、《車輛購置協(xié)議書》等制度。今年以來,圍繞如何做好政府采購權力運行監(jiān)控機制工作,我們又制定了《政府采購中心廉潔服務制度》、《政府采購監(jiān)督制度》。由于制度健全,截止目前為止沒有發(fā)生一起工作人員違反廉潔服務制度問題。
為規(guī)范政府采購程序,各單位按《政府集中采購目錄》規(guī)定的項目和標準,編制部門《年度政府采購預算計劃》。各預算單位每月填報下月采購計劃,對沒有報預算及計劃的,政府采購中心不予批復采購手續(xù);自行采購的,集中支付中心不予付款;如特殊需要增加臨時采購的,必須按相關規(guī)定追加預算,批復后方可執(zhí)行。定點采購單位每月報送商品目錄及價格,以便于采購辦進行分析以進行管理。
三、強化監(jiān)督,依法規(guī)范。
要使政府采購工作真正發(fā)揮其“節(jié)約資金,防范腐敗”的作用,成為“陽光工程”,真正實現(xiàn)“公開、公平、公正”,政府采購人員在加強自身政治修養(yǎng),提高政治素質(zhì)的同時,在日常采購活動中要注重強化紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督職能。在保護采購人、供應商合法利益的同時也維護了采購工作人員的合法權益及名譽權。
為了發(fā)揮紀檢法制部門對政府采購工作保駕護航作用,每次招標采購活動,紀檢法制部門都會全程參與監(jiān)督整個招標采購過程,監(jiān)督工作人員是否按《招標投標法》的規(guī)定組織實施招標活動,參與處理招投標過程中的突發(fā)事宜。
對于每次招標采購工作,組成后期審計小組對貨物的質(zhì)量及價格進行審計。定期組織紀檢、法制、審計部門及部分采購單位人員對定點單位所售商品價格進行審計,對于價格偏高的給予警告直至取消定點資格的處理。
四、廣泛發(fā)布信息,確保公平競爭。
根據(jù)采購單位申請如果達到公開招標數(shù)額的,一律采購公開招標方式。招標信息在河北政府采購網(wǎng)、中國政府采購網(wǎng)發(fā)布,擴大招投標范圍,促進投標商之間的公平競爭,真正實現(xiàn)了電子化政府采購。對一些社會關注度高的項目,除在指定媒體上發(fā)布外,還在縣電視臺進行公告,使供應商能及時獲得招標信息。
五、從實際出發(fā),多種采購方式并用。
我們根據(jù)采購項目的不同情況,選擇不同的采購方式。多種采購方式并用,收到了較好的效果。
一是堅持以性價比作為確定中標的主要標準。同類規(guī)格、性能的,看誰價格低、服務好;同等價格的,看誰質(zhì)量好、性能優(yōu);同類規(guī)格、同等價格的,看誰的企業(yè)規(guī)模大,實力雄厚售后服務有保證。
二是對于數(shù)額較大、影響面廣、對商品的時間要求寬裕的采購項目,進行公開招標,經(jīng)綜合評價,最終確定中標單位。
三是對于一些時間要求緊、品牌、規(guī)格型號比較統(tǒng)一的采購項目以詢價方式進行采購。
六、注重評委管理,做到逢“招”必“抽”
鑒于目前我縣專家?guī)烊藛T數(shù)量不多,涉及行業(yè)也偏少的情況,我們面向社會廣泛征集專家,擴大專家?guī)烊藛T。所有招標項目評審專家全部在專家?guī)熘谐槿?,對于比較專業(yè)的招標項目,統(tǒng)一去市政府采購辦專家?guī)斐槿<?,采購單位及采購辦均不能直接與專家接觸,專家在開標前一小時才能了解招標內(nèi)容,確保整個過程的公正性。
七、開拓創(chuàng)新,招標過程實現(xiàn)全透明。
在招標現(xiàn)場,我們利用投影機展示招標全過程。主要程序是計算機提前設置好計算公式,先由各個專家評委進行分項打分,然后由工作人員將評委分數(shù)依次錄入計算機,每個評委所打分數(shù)全部由屏幕一個一個展示出來,待全部分數(shù)錄入完畢后計算機將評分結果在屏幕上展示給供應商。當場由主評委宣布中標結果。這種開標方式真正實現(xiàn)了完全公開透明,無論專家、采購單位還是供應商都對此無不贊同,落標供應商對全過程無任何異議,因此沒有出現(xiàn)過投訴現(xiàn)象,受到了社會各界的贊譽和好評。
八、加強學習培訓、廉潔自律及思想素質(zhì)教育。
加強采購隊伍自身建設,全面提高工作人員的思想、業(yè)務素質(zhì),以適應新形勢對政府采購工作的要求。認真執(zhí)行黨風廉政建設,加強采購人員廉潔自律意識,堅決杜絕政府采購活動中的權錢交易、暗箱操作等腐敗行為,自覺接受廣大采購單位、供應商以及社會各界的監(jiān)督。與紀檢、監(jiān)察等部門加強協(xié)作和配合,建立有效的工作機制,形成工作的整體合力。加強內(nèi)控制建設,強化對公務人員的教育,管理和監(jiān)督,使之制度化,經(jīng)?;岣咦杂X抵制各種不良誘惑的能力切實形成用制度規(guī)范行為,按制度辦事,靠制度管人的良好局面,有力推動了政府采購工作質(zhì)量和效率的不斷提高。
20xx年,政府采購辦在旗委、政府的領導和上級業(yè)務部門指導下,認真貫徹黨的xx大提出的“干部清正、政府清廉、政治清明”的廉政目標。以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,緊緊圍繞財政中心工作,結合單位實際,制定各項整改措施,加強制度建設,切實改善工作作風。統(tǒng)籌“提高財政資金使用效益”和“推進源頭治理腐敗”等兩條主線。按照《政府采購法》的要求,依照達旗經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展的總體要求,堅持以“擴大規(guī)模、規(guī)范管理”為工作重點,加強各項監(jiān)督管理工作,不斷規(guī)范和完善政府采購工作。主要體現(xiàn)在以下幾方面:
一、黨的群眾路線教育實踐活動順利開展。
在旗委實踐辦的統(tǒng)一部署,第九督導組全程督導下,我辦認真學習貫徹黨的xx大精神,進一步強化全心全意為人民服務的宗旨意識,自覺踐行黨的群眾路線,樹立群眾觀點,解決突出問題、改進工作作風、建立長效機制為重點。在歷時9個月的教育實踐活動中,緊密結合政府采購工作實際,環(huán)節(jié)緊扣,穩(wěn)步推進,認真組織學習調(diào)研,搞好對照檢查,狠抓整改提高,扎實完成“規(guī)定動作”,出色做好“自選動作”,確保了活動的順利開展。通過活動,查找了黨員干部踐行群眾觀點、群眾路線方面存在的問題,了解群眾所需所盼所急,征求群眾意見建議,解決群眾實際困難;查擺形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的各種表現(xiàn)。探索有效方式方法,引導廣大黨員干部更加堅定自覺地貫徹黨的群眾路線教育。
二、積極推進幫扶工作。
我辦按照旗委下發(fā)的《關于印發(fā)達拉特旗縣級領導、部門聯(lián)系包扶蘇木鎮(zhèn)(街道)、嘎查村(社區(qū))。
的通知》([20xx]20號)文件的要求,結合我辦實際,積極組織開展幫扶工作。一是強化領導、明確責任,成立了幫扶工作領導小組;二是領導小組對包扶的昭君鎮(zhèn)巴音嘎查色古楞嘎查進行了入戶調(diào)查。召開村社、老黨員等座談走訪的形式,制定了幫扶措施并形成了專題。
調(diào)研報告。
上報了實踐辦。三是根據(jù)本單位的實際情況,給予了兩戶困難戶每戶價值伍佰元的生活慰問品。
三、深入開展在職黨員志愿者進社區(qū)活動。
我辦根據(jù)旗委組織部下發(fā)的《關于在黨的群眾路線教育實踐活動中深入推進在職黨員志愿者進社區(qū)聯(lián)系服務群眾活動的通知》(達黨組發(fā)[20xx]18號)文件的要求,積極宣傳動員,組織在職黨員志愿者服務隊領取任務。20xx年政府采購辦在職黨員志愿者服務隊,共進入社區(qū)四次,打掃包片衛(wèi)生環(huán)境;幫扶了一名貧困大學生,給予了一千元的助學資金;幫助一名貧困老人完成了“小心愿”。積極參與社區(qū)活動,發(fā)揮在職黨員的能量,為社區(qū)建設添磚加瓦。
四、編寫了供應商投訴程序并對供應商登記備案。
為了進一步落實好《政府采購法》,完善政府采購機制,維護國家利益和社會公共利益,防止和糾正違法的或者不當?shù)恼少徯袨?,保護參加政府采購活動供應商的合法權益,為更好的促進我旗政府采購工作的發(fā)展,根據(jù)全旗政府采購工作的實際情況,我辦編寫了供應商投訴程序,解決了供應商合法權益受到侵犯時,投訴無門的問題。同時,對供應商進行了登記備案。
五、強化對政府采購工作的監(jiān)督管理,擴大政府采購范圍,確保政府采購工作規(guī)范化運行。
一是根據(jù)自治區(qū)、市集中采購目錄,結合達旗實際,出臺《20xx—20xx年政府采購集中采購目錄、限額標準和公開招標限額標準》(已報送政府審報),力爭政府采購規(guī)模與范圍有新突破。
二是認真學習和貫徹執(zhí)行《政府采購非招標采購方式和管理辦法》(財政部74號)和《內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購工程管理暫行辦法》(內(nèi)財購〔20xx〕1496號)文件精神,進一步加強和規(guī)范了政府采購工作。
三是20xx年我辦聯(lián)合審計、財政監(jiān)督部門就有關政府采購的法律、行政法規(guī)和。
規(guī)章制度。
采購范圍采購方式程序的執(zhí)行情況采取不定期有重點的方式,對全旗機關事業(yè)單位進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,督促整改,更好的規(guī)范了達旗政府采購行為。
截至20xx年11月25日實際采購規(guī)模達到29940、69萬元,節(jié)約資金1768、34萬元,資金節(jié)約率為5、58%。其中:貨物類采購金額為3157、71萬元,節(jié)約資金680、34萬元,資金節(jié)約率為17、73%;工程類采購金額為26279、02萬元,節(jié)約資金1072、99萬元,資金節(jié)約率為3、92%;服務類采購金額為503、97萬元,節(jié)約資金15、01萬元,資金節(jié)約率為2、89%。公開招投標48批次,采購額27115、67萬元;詢價3批次,采購額1004、85萬元;單一來源6批次,采購額1891、97萬元。公開招投標48批次,節(jié)約資金1147、06萬元,節(jié)約率為4、06%。有效地降低了財政支出,限度地發(fā)揮了資金使用效益,為維護國家和社會公共利益、保護政府采購當事人合法利益、促進黨風廉政建設以及構建公開、公平、公正、和諧的政府采購環(huán)境作出了積極貢獻。
一是宣傳培訓力度不夠,認識還不夠到位。盡管我們作了大量的宣傳工作和培訓工作,但由于政府采購是深化財政改革的一項具體工作,目前,在工作中還沒有完全認識到位,還沒有成為大家的自覺行動,執(zhí)行政府采購法的社會環(huán)境還有待于進一步改善。
二是由于財政較為困難,政府采購預算編制和執(zhí)行力差。編制預算是政府采購工作的源頭和基礎,也是政府采購的關鍵環(huán)節(jié),所以達不到“應編盡編”和“應采盡采”的要求。
三是政府采購應實現(xiàn)電子化。只有實現(xiàn)政府采購電子化才能真正做到政府采購公開、公平、公正,做到規(guī)范化管理。力推電子化政府采購管理交易系統(tǒng),建成電子化監(jiān)管平臺。上接部門預算,下連國庫集中支付,上下貫通,建立公共資源交易平臺也要與統(tǒng)一的政府采購管理交易系統(tǒng)實現(xiàn)對接。
四是公共資源交易平臺與政府采購實際工作相沖突。公共資源交易平臺在發(fā)展和建設工程中,逐步將政府采購監(jiān)督管理納入了這一平臺,在實際工作中導致了監(jiān)督和執(zhí)行不分,削弱了政府采購監(jiān)督管理職責,與《政府采購法》相違背,《政府采購法》規(guī)定,對使用財政性資金的政府采購活動進行全程監(jiān)督,打破建設工程招投標與政府采購分割的局面,應對使用政府性投資的工程項目實施全面監(jiān)管。這既是依法采購的必然要求也是政府采購“管采分離”的要求,避免出現(xiàn)建立公共資源交易平臺后,形成新的“管采不分”和采購業(yè)務代理壟斷的局面。政府采購監(jiān)管和執(zhí)行職能互相越位和缺位的現(xiàn)象時有發(fā)生,給采購單位和供應商帶來很多不便,而且在實際工作中很難把握,嚴重影響政府采購事業(yè)的健康發(fā)展。
政府采購年度總結篇十
中采購150余次,采購預算6828萬元,采購總額6331萬元。同時,采購中心黨支部“七.一”還榮獲市政府辦機關黨委授予的“先進黨支部”稱號?,F(xiàn)將上半年主要工作總結如下:
我中心高度重視災后重建相關項目采購,一方面做到主動服務、精心組織。在接收到財政下達的采購計劃的第一時間,主動同采購人銜接聯(lián)系采購需求,認真做好意見征求、標書制作、信息發(fā)布、開評標組織等一系列工作。另一方面充分發(fā)揮政府采購的規(guī)模效應,采購方案既利于有效降低價格又保證產(chǎn)品質(zhì)量,確保災后重建資金用得其所。上半年,共接收災后重建計劃8個,涉及預算金額568萬元,其中包括預算規(guī)模140萬元的市環(huán)衛(wèi)處垃圾車,預算規(guī)模75萬元的市口腔醫(yī)院電梯,預算規(guī)模185萬元的市交警支隊信號燈等交通設施,預算規(guī)模147萬元的市國土資源局地質(zhì)災害系統(tǒng)前端檢測站系統(tǒng)等項目。特別是加班加點組織了地質(zhì)災害防治系統(tǒng)前端監(jiān)測站項目的競爭性談判,確保了在主汛期前省、市高度關注的地質(zhì)災害防治工程建設相關軟硬件設備的及時配套到位。
積極配合有關部門組織進行市政工程、民生、安全和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治等相關項目采購。一是市政及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治方面:完成了預算規(guī)模162萬元的燈桿燈具,預算規(guī)模80萬元的橡膠減速梗等交通設施,預算規(guī)模184萬元的小旅館管理系統(tǒng),預算規(guī)模168萬元的綠化植物,預算規(guī)模50萬元的滅鼠滅蟲服務,預算規(guī)模85萬元的空氣自動監(jiān)測系統(tǒng)等項目的采購。二是民生、安全方面:完成了預算規(guī)模300萬元的市委組織部第三批遠程交易和文化信息資源共享工程,預算規(guī)模1534萬元的公安局業(yè)務裝備,預算規(guī)模426萬元的公安局標準化信息采集室等項目的采購。三是防災減災應急方面:完成了預算規(guī)模123萬元的綜合應急指揮系統(tǒng),預算規(guī)模90萬元的防災減災應急救援中心電梯等項目的采購。同時,還組織了預算規(guī)模92萬元的公共資源交易中心設施設備,預算規(guī)模230萬元的交警場地考試系統(tǒng),預算規(guī)模177萬元的公路微機收費管理系統(tǒng),預算規(guī)模84萬元的市級數(shù)據(jù)平臺建設等項目的采購。在采購執(zhí)行中,采購中心認真進行市場調(diào)查,及時發(fā)布技術參數(shù)征求意見公告、轉達意見,銜接制作標書,項目組織有序,評審工作嚴謹,做到了既講效率又體現(xiàn)效益。
經(jīng)政府采購監(jiān)管部門同意,采購中心發(fā)文分別從采購人、供應商兩個方面對定點協(xié)議供貨予以規(guī)范管理。一是明確采購人確定供貨商程序。采購人在向市財政局申報通用辦公設備定點協(xié)議供貨《政府采購計劃表》之前,應就擬采購的.項目進行市場調(diào)查,并在同類同檔次產(chǎn)品各品牌之間以及同品牌各協(xié)議供貨供應商之間,向三家及以上供應商同時進行詢價比較,以有效最低報價者成交,避免協(xié)議供貨價偏高的情況。二是要求品牌商按季度報送《定點協(xié)議供貨清單、報價表》。所報送的協(xié)議采購價不得高于川內(nèi)其他市州政府采購網(wǎng)上發(fā)布的同期同類產(chǎn)品價格和市場平均價。三是公布協(xié)議供貨產(chǎn)品清單及限價。為提高協(xié)議供貨的透明度,在德陽市公眾信息網(wǎng)上及時發(fā)布由生產(chǎn)廠家或總代提供的通用辦公設備定點協(xié)議供貨產(chǎn)品清單及其限價等信息,方便采購人選擇并接受其實時監(jiān)督。四是加強對協(xié)議供貨執(zhí)行的跟蹤管理。對發(fā)現(xiàn)或經(jīng)采購人等反映的供應商不規(guī)范行為將協(xié)同監(jiān)管部門嚴肅處理,如暫停或取消定點資格、作不良行為記錄等。
(一)狠抓制度落實。嚴格按照中心編印的《德陽市政府采購工作手冊》進行日常業(yè)務工作管理,細化工作人員職責,規(guī)范業(yè)務操作流程。特別注重創(chuàng)新工作方式,堵塞在實踐中發(fā)現(xiàn)的法律法規(guī)方面存在的不足和漏洞,收到明顯效果,比如對競爭性談判方式,實行信息公告與需求預公告同時進行、資格預審后接著向合格投標人發(fā)出正式談判文件立即組織談判。
政府采購年度總結篇十一
同協(xié)作,杜絕單位逃避采購、違規(guī)操作等行為。
20__年1-11月工作主要做到以下幾點:
一、嚴明辦事,廉潔奉公,全心全意為民辦事。
中心明確科室內(nèi)部人員工作職責,與財政局簽訂目標責任書,嚴格按法律法規(guī)辦理業(yè)務。采購過程中做到廉潔自律,不要不拿,盡心盡力服務于社會。熱誠為采購單位與供應商提供平臺,認真解除供需雙方發(fā)生的糾紛,熱情服務到我中心辦事的各方人員,認真耐心的對待來訪工作人員及供應商,解答政府采購相關法律法規(guī)及采購程序。中心人員樹立全心全意為民服務的思想,做到急需方之所急,常常為滿足需求方的時間需要,放棄休息時間為采購單位購買物資。采買過程中堅持做到“公平、公正、公開,合理、節(jié)約、效率”的陽光采購原則。
二、嚴格執(zhí)行政府采購制度,在采購組織程序、信息發(fā)布、專家抽取等環(huán)節(jié),嚴格按法定程序操作。
按照《中華人民共和國政府采購法》、《云南省政府采購條例》及政府采購工作的要求,20__年進一步完善了采管分離工作機制。在工作中認真執(zhí)行紅政辦發(fā)[20__]2號、開政辦發(fā)[20__]12號、開政發(fā)[20__]43號等文件精神,在政府采購過程中,中心嚴格執(zhí)行采購申報制度:資金是否落實必需由財政局主管科室負責人認可,加蓋科室公章方為有效。一般物資采購嚴格按照管理科審批采購方式進行,審批程序完備的申報采購項目中心才給予辦理采購手續(xù)。特別在公務、專用制服、移動電話、空調(diào)機的采購上,堅持按照紀委監(jiān)察部門批準,采購管理科核定采購方式,政府采購中心運作執(zhí)行采購的工作機制。對納入集中采購目錄的項目,采購形式以集中采購為主。采購方式采取以下幾種:公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價、單一來源、協(xié)議供貨六種。凡是采購金額在10萬元以上的采購項目,根據(jù)單位輕重緩急程度,一般采取公開招標采購方式進行。公開招標采購方式在時間上不能滿足采購人需求的,經(jīng)采購管理科批準后,采用競爭性談判方式采購,在采購過程中,邀請紀委監(jiān)察、技術監(jiān)督、工商部門、采購管理科、采購管理委員會代表及公證部門的領導和技術人員全程參與,全程監(jiān)督、指導政府采購工作。
20__年開展上網(wǎng)公告招標信息業(yè)務,中心發(fā)布公開招標采購信息51條,成功實現(xiàn)貨物公開招標方式采購業(yè)務4筆,公開招標采購金額895.67萬元(含協(xié)議供貨成交金額);實現(xiàn)競爭性談判6次,成交金額410.91萬元。
20__年實施19個包19種產(chǎn)品,多個品牌公開招標的協(xié)議供貨方式采購。20__年1-11月,共完成協(xié)議供貨228次。通過一次招標,多次采購的采購方式,滿足了廣大行政事業(yè)單位在采購過程中對時間上的要求,節(jié)約了大量的物力財力,更好地取得了政府采購的規(guī)模效益,縮減招標和采購成本。協(xié)議供貨方式減化了大量審批手續(xù),及大地提高辦公效率和采購工作的服務能力,對采購工作的改革創(chuàng)新起到極大的推進作用。
三、嚴格執(zhí)行公務用車采購制度及車輛保險制度。
在公務用車采購環(huán)節(jié)上,嚴格執(zhí)行云辦發(fā)[20__]25號、紅辦發(fā)[20__]50號、紅財采[20__]4號文件精神及我市采購公務用車的有關審批規(guī)定,按時匯總上報紅河州政府采購中心公開招標采購。1-11月采購車輛39輛,采購金額564.32萬元。20__年1-11月,財政統(tǒng)保車輛共358輛,其中車輛315輛,摩托車43輛,全年預算支付統(tǒng)保費用162.35萬元。根據(jù)與保險公司簽訂的協(xié)議,20__年一至三季度已支付統(tǒng)保費金額134.83萬元。
20__年1-11月取得的工作成績:
20__年1-11月份,共完成采購692筆,采購預算金額3,052.59萬元,實際采購金額2,822.44萬元(其中預算內(nèi)2,239.65萬元,預算外171.46萬元,自籌資金411.32萬元)節(jié)約資金230.15萬元,節(jié)約率為7.54%。采購數(shù)量比上年全年增加82筆,采購金額購增加534.33萬元。采購金額按組織形式劃分為:集中采購金額2535.7萬元,部門集中采購金額286.73萬元;按采購方式劃分:公開招標金額895.67萬元,占采購總量的32%,比上年全年增16.64萬元,增長2%;競爭性談判方式采購大幅增加,采購金額410.91萬元占總采購量的15%,比上年全年增257.97萬元,增長169%;詢價金額1290.78萬元,占采購總量的46%,單一來源采購225.08萬元,占采購總量的8%。根據(jù)采購項目分類:
一、貨物類采購2578.48萬元。(其中計算機431.63萬元,采購數(shù)量836臺;車輛39輛,采購金額564.32萬元);二,工程類采購180.22萬元;三、服務類采購63.73萬元。
購方式只能以詢價方式處理,這也是詢價采購方式采購金額比重較大的原因。(2)政府采購基礎工作薄弱,政府采購工作的社會、經(jīng)濟效應不高。由于中心人員少,工作量大,加上我市采購限額比較低(批量1,000元就必需辦理采購)采購次數(shù)增加,內(nèi)容繁多,不能形成規(guī)模采購,致使政府采購工作的社會、經(jīng)濟效應體現(xiàn)不大。(3)由于我市20__年以來未出臺采購目錄文件及采購政策文件,電話詢問或上門詢問采購方面問題的人員比較多,在一定程度上影響了中心的正常業(yè)務辦理時間。辦理業(yè)務的人員時常出現(xiàn)排隊等候的情況,嚴重影響中心的辦事效率:(4)個別采購單位不能及時完善采購手續(xù),采購申請交到政府采購中心后,經(jīng)過詢價認可,最后確定供應商供貨,但驗貨合格付款后,不能及時將發(fā)票復印件送交政府采購中心,甚至打電話詢問,也是遲遲不來辦理,致使政府采購中心工作受到很大的影響。
20__年1-11月工作在市財政局領導的關心下,在中心工作人員的努力下已順利完成,工作中存在的問題我們將與相關科室,相關部門共同努力,在下半年的工作中共同解決。中心將一如繼往,樹立服務于大局的意識,為采購工作更上新臺階而努力。
政府采購年度總結篇十二
20xx年的工作已經(jīng)順利的結束,回顧一年來,政府采購工作在區(qū)政府的高度重視下;區(qū)紀檢部門的監(jiān)督下;在局領導和上級業(yè)務部門正確指導下;以及各相關單位和部門的大力支持與配合下;全面貫徹落實《政府采購法》和省、市、區(qū)有關文件精神,繼續(xù)以服務政府工作為中心,以規(guī)范采購行為為重點,以促進社會經(jīng)濟健康發(fā)展為目標,緊緊圍繞“依法采購、優(yōu)質(zhì)服務、規(guī)范操作、廉潔高效”的服務宗旨,圓滿地完成了各項采購任務。現(xiàn)將采購中心2011年運行情況總結如下:
一、強化服務,高效完成政府采購任務我們緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟建設大局,全方位拓展政府采購范圍,著力培育公開、公平、公正的競爭機制和市場環(huán)境,不斷強化服務意識、誠信意識,全力做好區(qū)鄉(xiāng)行政事業(yè)單位的采購服務,圓滿地完成了各項采購任務,服務質(zhì)量和公信力不斷增強。全年我中心組織了招標采購85次(其中:公開招標42次、邀請招標25次、詢價采購18次、其他采購方式2次),完成采購預算資金為980萬元,實際采購支出900萬元,節(jié)約預算資金80萬元,平均節(jié)約率9.2%。采購資金總額居歷年新高。有效地降低了財政支出,最大限度地發(fā)揮了資金使用效益。同時編制20xx年東昌區(qū)政府采購目錄采購限額標準和公開招標數(shù)額標準。根據(jù)我區(qū)的實際情況,對采購額度重新進行了調(diào)整,擴大了采購范圍,將更多的商品、工程和服務項目納入政府采購目錄,擴大了采購規(guī)模。
二、加強政府采購基礎性工作,進一步提高規(guī)范化管理水平一年來,政府采購工作由起步階段的在發(fā)展中規(guī)范,逐步轉變?yōu)楝F(xiàn)在的在規(guī)范中發(fā)展。為規(guī)范政府采購行為,盡可能減少人為干預,通過不斷總結和摸索,在政府采購組織形式和采購方式的確定上,遵循既要嚴格依法辦事,規(guī)范采購程序增加工作透明度。政府采購信息統(tǒng)計工作作為政府采購的一項基礎性工作,克服了人手少、工作量大、基礎管理薄弱等不利因素,確保信息統(tǒng)計報表及時上報,報表質(zhì)量和分析水平進一步提高。為及時反映全旗政府采購工作開展情況,準確掌握采購任務完成進度,了解工作中存在的問題,在年報、季報制度的基礎上,建立政府采購信息公開制度。
三、完善操作規(guī)程,確保政府采購公開、公平、公正。
1、是做細做好采購前的準備工作,認真填寫采購申報表,根據(jù)采購項目,政府采購中心按照規(guī)范管理和從嚴掌握的原則及采購方式和其他要求,組織實施采購。
6、拓展采購方式,提高采購效率。在認真總結完善詢價采購的經(jīng)驗和做法基礎上,采取“電話詢價”采購方式,是對規(guī)格、標準統(tǒng)一,貨源充足且價格變化幅度小的商品采用電話傳真報價的方式進行采購;“限時現(xiàn)場報價”是綜合運用詢價和競爭性談判兩種采購方式,針對供應商“控貨”的行為,采用現(xiàn)場公布采購商品品牌、型號,供應商在規(guī)定時限內(nèi)進行報價的方式進行采購),節(jié)省了采購時間,最大限度提升資金使用效益。
四、進一步規(guī)范區(qū)直單位公務用車保險行為為了節(jié)約政府開支,提高公務用車保險資金的使用效益,抑制公務用車保險中腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。我們同五家東昌區(qū)政府采購指定的保險公司簽訂合同,各保險公司給予投保人商業(yè)險的優(yōu)惠率為30%,要求各定點保險公司嚴格按合同執(zhí)行,為各參保單位做好服務工作。
五、更新觀念,強化服務意識。
1、樹立了服務觀念?!墩少彿ā芬?guī)定,不是為了強化財政部門的權利,而是要求財政部門更好地提供服務,為加快財政支出改革服務,為推動社會主義市場經(jīng)濟建設服務,為促進廉政建設服務。
2、樹立了效益與效率觀念。提高財政資金效益是實施政府采購制度改革的重要目標之一,同時還必須兼顧工作效率。在工作中,我們不斷提高管理水平,改進管理方式和方法,使工作效率與財政支出效益同步提高。
3、樹立法制觀念。堅持依法行政,學會使用法律手段和經(jīng)濟手段管理政府采購活動,增強法律意思,自覺遵守有關法律、法規(guī)。由于全面推行了事前、事中、事后監(jiān)督,堅持信息、過程、結果公開,強化質(zhì)量驗收,使整個采購活動在陽光下操作。
今年以來,我區(qū)政府采購工作雖取得了一定成效,但與上級的要求相比,與部門和群眾的期望相比,還有一定差距。一是機制不夠健全,采購工作缺乏計劃管理和宏觀調(diào)控手段;二是采購規(guī)模有待于進一步拓展,尚未實現(xiàn)采購品目的完全納入。三是采購手段還有待提高,特別是需要構建起政府部門與供應商都能參與的綜合信息平臺;四是政府采購宣傳還不夠,少數(shù)部門和群眾對政府采購的重要性認識不足,政府采購工作對經(jīng)濟生活的影響力還不強。這些問題與不足,我們將在以后的工作中努力加以解決和改進,推動我縣政府采購工作再上新臺階。
(一)繼續(xù)做大政府采購規(guī)模,鞏固政府采購成果一是積極參與區(qū)重點工程建設,服務于全區(qū)經(jīng)濟建設;二是積極服務于新農(nóng)村建設以及各項財政公共基礎投入建設項目,充分發(fā)揮政府采購功能;三是加強定點服務供應商履約情況的監(jiān)督檢查,聯(lián)合區(qū)監(jiān)察、審計等部門對定點供應商2009年的合同履行情況進行檢查考核,鞏固采購成果;四是積極配合財政局各業(yè)務科室做好項目資金管理中涉及政府采購事項的管理和采購工作,積極推進國庫集中支付。
(二)會同局里其他科室繼續(xù)做好政府采購執(zhí)行情況專項檢查工作,在檢查工作的同時,對各單位進行宣傳和指導,介紹政府采購最新動態(tài)及政府采購程序,同時聽取各方面對我們政府采購工作的意見和建議,總結經(jīng)驗,改進我們的不足,以更高的效率和更好的服務質(zhì)量來開展政府采購工作。
(三)繼續(xù)加強政府采購政策宣傳,使各級領導和財務人員充分明確政府采購的重要性、必要性,樹立防范自律意識,建立健全自律機制,為規(guī)范管理奠定良好的基礎。
(四)繼續(xù)做好政府采購日常工作,聽取各方面意見,完善政府采購網(wǎng)站。
20xx年以來,我鎮(zhèn)政府采購制度已穩(wěn)定的逐步走向正規(guī)化。在縣采購辦、鎮(zhèn)政府的正確領導和高度重視下,以《政府采購法》為基礎,認真貫徹上級下達的各項文件精神,積極探索,開拓進取,推動全鎮(zhèn)政府采購工作向前發(fā)展。政府采購在加強財政支出管理、深化財政體制改革、提高財政資金使用效益、發(fā)揮宏觀調(diào)控作用、促進廉政建設等方面起到了積極作用,取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。主要表現(xiàn)在:政府采購范圍逐步擴大,政府采購規(guī)模保持穩(wěn)步增長勢頭;政府采購管理體制逐步理順;政府采購制度建設不斷完善,為依法采購提供制度保障;《政府采購法》學習、宣傳、培訓更加深入廣泛,為法律的貫徹實施創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境;政府采購基礎性工作進一步加強,政府采購行為日益規(guī)范;政府采購透明度建設、評審專家和信息統(tǒng)計工作更加完善;采購管理人員和執(zhí)行人員素質(zhì)都有了進一步提高。20xx年政府采購范圍不斷擴大,政府采購規(guī)模保持穩(wěn)步增長勢頭,截止11月30日共進行政府采購54筆業(yè)務,通過政府采購金額為515萬元。政府采購管理體制逐步理順我鎮(zhèn)基本理順了政府采購管理體制,形成了政府采購領導機構、監(jiān)管機構、執(zhí)行機構三個層次管理體制,建立監(jiān)管職能和執(zhí)行職能相互分離、相互制約的運行機制,政府采購管理機構與執(zhí)行機構的職責更加明確,操作更加規(guī)范。加強政府采購基礎性工作,進一步提高規(guī)范化管理水平一年來,政府采購工作由起步階段的在發(fā)展中規(guī)范,逐步轉變?yōu)楝F(xiàn)在的在規(guī)范中發(fā)展。為規(guī)范政府采購行為,盡可能減少人為干預,通過不斷總結和摸索,在政府采購組織形式和采購方式的確定上,遵循既要嚴格依法辦事,規(guī)范采購程序增加工作透明度。政府采購信息統(tǒng)計工作作為政府采購的一項基礎性工作,克服了人手少、工作量大、基礎管理薄弱等不利因素,確保信息統(tǒng)計報表及時上報,報表質(zhì)量和分析水平進一步提高。進一步完善政府采購監(jiān)督體系,充分發(fā)揮政府采購監(jiān)管職能,一是從采購項目申請到采購資金的結算支付,都建立了比較完善的操作規(guī)程和監(jiān)督手段;二是政府采購重大問題提交鎮(zhèn)壓政府采購領導小組進行研究審批;三是建立了政府采購部門為主,紀檢監(jiān)察、審計等部門共同配合的有效監(jiān)督機制,主要政府采購活動均邀請紀檢監(jiān)察部門進行現(xiàn)場監(jiān)督。以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,加強對政府采購工作的檢查和調(diào)研,為了進一步貫徹落實《政府采購法》了解和掌握政府采購執(zhí)行中存在的問題,進一步推動和深化政府采購制度改革,促進廉政建設,預防政府采購中的腐敗現(xiàn)象及各種逃避政府集中采購的行為,通過監(jiān)督檢查了解到,近幾年我鎮(zhèn)的政府采購工作逐步走向了規(guī)范化,政府采購范圍逐年拓展,采購規(guī)模不斷擴大,取得了明顯的成效。
(一)宣傳力度不夠,認識還不夠到位。執(zhí)行《政府采購法》的社會環(huán)境還有待于進一步改善。
(二)政府采購整體工作仍處于低位運行。表現(xiàn)在政府采購范圍較窄,采購規(guī)模小,貨物、服務和工程三類采購發(fā)展不平衡,政策功能和監(jiān)管作用發(fā)揮不夠。
(三)采購行為不夠規(guī)范。存在采購預算和計劃編制難,采購資金管理不規(guī)范,部分單位不能嚴格按采購程序實施采購,雖然一再強調(diào),仍然有先采購后備案的現(xiàn)象發(fā)生。針對以上問題,我鎮(zhèn)將不斷完善體制機制,將進一步認真執(zhí)行《政府采購法》,扎扎實實做好我鎮(zhèn)的政府采購工作。
政府采購年度總結篇十三
20xx年的工作已經(jīng)順利的結束,回顧一年來,政府采購工作在區(qū)政府的高度重視下;區(qū)紀檢部門的監(jiān)督下;在局領導和上級業(yè)務部門正確指導下;以及各相關單位和部門的大力支持與配合下;全面貫徹落實《政府采購法》和省、市、區(qū)有關文件精神,繼續(xù)以服務政府工作為中心,以規(guī)范采購行為為重點,以促進社會經(jīng)濟健康發(fā)展為目標,緊緊圍繞“依法采購、優(yōu)質(zhì)服務、規(guī)范操作、廉潔高效”的服務宗旨,圓滿地完成了各項采購任務?,F(xiàn)將采購中心20xx年運行情況總結如下:
我們緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟建設大局,全方位拓展政府采購范圍,著力培育公開、公平、公正的競爭機制和市場環(huán)境,不斷強化服務意識、誠信意識,全力做好區(qū)鄉(xiāng)行政事業(yè)單位的采購服務,圓滿地完成了各項采購任務,服務質(zhì)量和公信力不斷增強。全年我中心組織了招標采購xx次,完成采購預算資金為xx萬元,實際采購支出xx萬元,節(jié)約預算資金xx萬元,平均節(jié)約率xx%。采購資金總額居歷年新高。有效地降低了財政支出,限度地發(fā)揮了資金使用效益。同時編制20xx年xx區(qū)政府采購目錄采購限額標準和公開招標數(shù)額標準。根據(jù)我區(qū)的實際情況,對采購額度重新進行了調(diào)整,擴大了采購范圍,將更多的商品、工程和服務項目納入政府采購目錄,擴大了采購規(guī)模。
一年來,政府采購工作由起步階段的在發(fā)展中規(guī)范,逐步轉變?yōu)楝F(xiàn)在的在規(guī)范中發(fā)展。為規(guī)范政府采購行為,盡可能減少人為干預,通過不斷總結和摸索,在政府采購組織形式和采購方式的確定上,遵循既要嚴格依法辦事,規(guī)范采購程序增加工作透明度。政府采購信息統(tǒng)計工作作為政府采購的一項基礎性工作,克服了人手少、工作量大、基礎管理薄弱等不利因素,確保信息統(tǒng)計報表及時上報,報表質(zhì)量和分析水平進一步提高。為及時反映全旗政府采購工作開展情況,準確掌握采購任務完成進度,了解工作中存在的問題,在年報、季報制度的基礎上,建立政府采購信息公開制度。
1、是做細做好采購前的準備工作,認真填寫采購申報表,根據(jù)采購項目,政府采購中心按照規(guī)范管理和從嚴掌握的原則及采購方式和其他要求,組織實施采購。
6、拓展采購方式,提高采購效率。在認真總結完善詢價采購的經(jīng)驗和做法基礎上,采取“電話詢價”采購方式,是對規(guī)格、標準統(tǒng)一,貨源充足且價格變化幅度小的商品采用電話傳真報價的方式進行采購;“現(xiàn)場報價”是綜合運用詢價和競爭性談判兩種采購方式,針對供應商“控貨”的行為,采用現(xiàn)場公布采購商品品牌、型號,供應商在規(guī)定時限內(nèi)進行報價的方式進行采購),節(jié)省了采購時間,限度提升資金使用效益。
為了節(jié)約政府開支,提高公務用車保險資金的使用效益,抑制公務用車保險中腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。我們同五家xx區(qū)政府采購指定的保險公司簽訂合同,各保險公司給予投保人商業(yè)險的優(yōu)惠率為30%,要求各定點保險公司嚴格按合同執(zhí)行,為各參保單位做好服務工作。
1、樹立了服務觀念?!墩少彿ā芬?guī)定,不是為了強化財政部門的權利,而是要求財政部門更好地提供服務,為加快財政支出改革服務,為推動社會主義市場經(jīng)濟建設服務,為促進廉政建設服務。
2、樹立了效益與效率觀念。提高財政資金效益是實施政府采購制度改革的重要目標之一,同時還必須兼顧工作效率。在工作中,我們不斷提高管理水平,改進管理方式和方法,使工作效率與財政支出效益同步提高。
3、樹立法制觀念。堅持依法行政,學會使用法律手段和經(jīng)濟手段管理政府采購活動,增強法律意思,自覺遵守有關法律、法規(guī)。由于全面推行了事前、事中、事后監(jiān)督,堅持信息、過程、結果公開,強化質(zhì)量驗收,使整個采購活動在陽光下操作。
今年以來,我區(qū)政府采購工作雖取得了一定成效,但與上級的'要求相比,與部門和群眾的期望相比,還有一定差距。一是機制不夠健全,采購工作缺乏計劃管理和宏觀調(diào)控手段;二是采購規(guī)模有待于進一步拓展,尚未實現(xiàn)采購品目的完全納入。三是采購手段還有待提高,特別是需要構建起政府部門與供應商都能參與的綜合信息平臺;四是政府采購宣傳還不夠,少數(shù)部門和群眾對政府采購的重要性認識不足,政府采購工作對經(jīng)濟生活的影響力還不強。這些問題與不足,我們將在以后的工作中努力加以解決和改進,推動我縣政府采購工作再上新臺階。
20xx年的工作思路,重點從以下幾個方面入手:
(一)繼續(xù)做大政府采購規(guī)模,鞏固政府采購成果一是積極參與區(qū)重點工程建設,服務于全區(qū)經(jīng)濟建設;二是積極服務于新農(nóng)村建設以及各項財政公共基礎投入建設項目,充分發(fā)揮政府采購功能;三是加強定點服務供應商履約情況的監(jiān)督檢查,聯(lián)合區(qū)監(jiān)察、審計等部門對定點供應商20xx年的合同履行情況進行檢查考核,鞏固采購成果;四是積極配合財政局各業(yè)務科室做好項目資金管理中涉及政府采購事項的管理和采購工作,積極推進國庫集中支付。
(二)會同局里其他科室繼續(xù)做好政府采購執(zhí)行情況專項檢查工作,在檢查工作的同時,對各單位進行宣傳和指導,介紹政府采購最新動態(tài)及政府采購程序,同時聽取各方面對我們政府采購工作的意見和建議,總結經(jīng)驗,改進我們的不足,以更高的效率和更好的服務質(zhì)量來開展政府采購工作。
(三)繼續(xù)加強政府采購政策宣傳,使各級領導和財務人員充分明確政府采購的重要性、必要性,樹立防范自律意識,建立健全自律機制,為規(guī)范管理奠定良好的基礎。
(四)繼續(xù)做好政府采購日常工作,聽取各方面意見,完善政府采購網(wǎng)站。
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政府采購年度總結篇十四
政府采購中心在局黨組的正確領導和高度重視下,在相關業(yè)務科室的大力支持和配合下,緊緊圍繞全旗財政工作會議精神,認真落實市局政府采購工作會議精神。以政府采購法為準繩,以服務政府、規(guī)范采購為重點,以促進社會和諧、經(jīng)濟健康發(fā)展為目標。實行“抓基礎建制,規(guī)范行為;抓宣傳,深入調(diào)研;抓管理、優(yōu)化服務;抓創(chuàng)新、提高舉措。同時按市局的統(tǒng)一部署和局黨組的要求,我們扎實開展了反商業(yè)賄賂活動,并取得了較好的效果。為維護國家和社會公共利益,保護政府采購事業(yè)健康發(fā)展,為機關行業(yè)作風建設及構建公開、公平、公正、和諧的采購環(huán)境作出了積極的貢獻。
具體數(shù)字(略)。
(1)全面建設行為規(guī)范、公正透明、廉潔高效的集中采購機構和隊伍,確保政府采購工作健康有序的運行。
堅持“公開、公平、公正和誠實信用”的宗旨,認真組織各項政府采購活動,確保廣大采購單位得到質(zhì)量保證,價格合理,提供了良好的貨物、工程和服務。
嚴格按《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國政府招投標法》及相關規(guī)定辦事,認真履行集中采購機構的職責,做到不越位,不缺位,全面實行“陽光采購”。
(2)加強采購隊伍自身建設,全面提高工作人員的思想、業(yè)務素質(zhì),以適應新形勢對政府采購工作的要求。認真執(zhí)行黨風廉政建設和采購人員廉潔自律“五不準”,堅決杜絕政府采購活動中的權錢交易、暗箱操作等腐敗行為,自覺接受廣大采購單位、供應商以及社會各界的監(jiān)督。與紀檢、監(jiān)察、審計等部門加強協(xié)作和配合,建立有效的工作機制,形成工作的整體合力,加大查處商業(yè)賄賂的力度。正確區(qū)分正常的商業(yè)往來與不正當交易行為,違紀違規(guī)行為與違法犯罪行為,切實做到依法行政,公正嚴明。要以治理工作為契機,加大源頭防止商業(yè)賄賂力度。通過對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題和查處商業(yè)賄賂案件的剖析,深入研究問題和案件發(fā)生的深層次原因,加強制度建設,把建立健全治理商業(yè)賄賂長效機制與深化財政管理體制等改革結合起來。加強內(nèi)控制建設,強化對公務人員的教育,管理和監(jiān)督,使之制度化,經(jīng)?;岣咦杂X抵制各種不良誘惑的能力切實形成用制度規(guī)范行為,按制度辦事,靠制度管人的良好局面,有效防止商業(yè)賄賂行為的發(fā)生。
(3)內(nèi)抓管理,外樹形象,牢固樹立服務意識。采購中心工作涉及面廣,要同各個不同層面的人員和利益群體打交道,這就要求我們工作人員必須忠誠、勤奮、求精奉獻的工作態(tài)度,堅持愛崗敬業(yè)、要有高度的工作作風,結合中心工作特點和規(guī)律,不斷鍛煉自己,提高自己,牢固樹立服務意識。服務是采購中心的工作核心,采購中心作為財政工作的對外窗口,我們通過各部門監(jiān)督相結合,牢固樹立“以人為本”的思想要求工作人員做到文明服務、禮貌待人。把采購人、供應商服務作為作為機關行風建設的大事來抓。制定了《采購中心行風建設實施方案》《采購中心服務承諾》等相關制度。做到了用制度管人、用制度辦事。
(4)制定更為詳細、規(guī)范的采購目錄,對于貨物、服務類等實行采購市場準入制度,規(guī)范了供應商的無序競爭。并實行年檢制度,對于年檢不合格的供應商予以通報并作出下年度不與進入政府采購市場。為廣大采購人提供更優(yōu)質(zhì)、高效的服務。
(1)由于我們是區(qū)級貧困縣,財政收入只能保證人員開支、保機關正常運轉,屬于吃飯財政。沒有財力安排事業(yè)經(jīng)費,單位購買物品只能千方百計想辦法自籌資金或以賒銷辦法購置物品。影響了集中采購規(guī)模,無法降低采購成本。
(2)專項資金雖以納入政府采購,但由于專項資金從立項到批復需要諸多環(huán)節(jié),資金到位和項目開工不一致。因此,不能安照正常的采購程序進行操作,存在被動辦理采購手續(xù)。
(3)蘇木(鄉(xiāng)鎮(zhèn))今年才納入政府采購,程序規(guī)范化還需要一段時間,要繼續(xù)加大宣傳力度。進一步解決思想認識不到位的問題,使蘇木(鄉(xiāng)鎮(zhèn))政府采購工作逐步走上規(guī)范化。
(4)進一步擴大采購范圍和規(guī)模。政府采購范圍是采購規(guī)模的基礎,采購范圍是實現(xiàn)效益的有效途徑。只有不斷拓展范圍,擴大規(guī)模,才能更好的節(jié)約財政資金,產(chǎn)生更大的經(jīng)濟效益和社會效益。要采取“在工程項目上找突破口,循序漸進;在服務項目上力求新進展,積極推進”的方法,擴大政府采購的范圍。加大推進財政專項資金、國債資金項目實施政府采購的力度;探索建立公共工程實行政府采購規(guī)范化管理的有效機制;凡屬政府采購范圍的財政性資金項目都應實行政府集中采購。
(5)供應商缺席,競爭不充分。由于我旗采購規(guī)模小,市級以上供應商受供貨與服務成本的約束,參與我旗采購市場競爭的欲望不強。因此,我旗采購市場基本都是當?shù)氐墓蹋偌由喜少徣讼M習慣和心理作用等一些特殊原因的影響,指定品牌采購的現(xiàn)象嚴重。且由于我旗政府采購項目一般達不到公開招標限額,采購規(guī)模較小,競爭的充分性也受到一定程度的制約。
(6)要持之以恒地做好預防和治理商業(yè)賄賂工作。實踐證明,實行政府集中采購,是預防和治理商業(yè)賄賂的有效途徑。政府集中采購不是各部門分散采購的簡單集中,而是通過集中采購的方式使監(jiān)管部門、集中采購機構、采購人、評審專家以及供應商在公開的平臺上共同操作,從而達到相互監(jiān)督制衡的目的。這是在管理、執(zhí)行、監(jiān)督體制下的集中。是受“三公”機制約束的集中,也是最大限度地減少人為因素,避免暗箱操作的集中。我們一定要在符合法律規(guī)定的情況下,盡量公開透明,形成一套程序嚴密、制約有效、科學合理的集中采購工作運行機制,有效防范政府采購領域商業(yè)賄賂的問題。
(7)進一步加強政府采購檔案管理。政府采購項目檔案是政府采購的真實記錄,是政府采購監(jiān)督管理部門進行監(jiān)督活動的重要依據(jù)。政府采購項目檔案是反映政府采購活動過程及各項活動的真實記錄,它記載了在進行政府采購項目活動中是如何執(zhí)行《政府采購法》及有關政策的情況。政府采購部門可以通過這些記錄的內(nèi)容以及資料是否完整真實,作出政府采購部門工作績效的評價,逐步建立電子檔案,實現(xiàn)網(wǎng)絡化采購信息共享。
(1)要繼續(xù)加大宣傳力度、認真貫徹《政府采購法》。
做到采購程序公開、采購信息公開、努力做到采購供應商滿意、采購單位滿意、群眾滿意。建立積極有效的預防商業(yè)賄賂機制,規(guī)范管理、提供優(yōu)質(zhì)服務。營造“廉潔采購”、“陽光采購”、“綠色采購”。
(2)營造公平、公正、和諧的政府采購環(huán)境。進一步規(guī)范采購檔案管理,加強政府采購市場準入制度管理。為采購單位提供及時、準確、有效、合法的采購信息。
(3)積極探索開展工程和服務類采購活動,努力促進各。
項政府采購的有序進行。切實提高工作水平和服務質(zhì)量,充分發(fā)揮集中采購優(yōu)勢,“廉潔采購”、“陽光采購”充分體現(xiàn)在今后工作始終和具體采購活動中,以促進預防商業(yè)賄賂工作的扎實進展。擴大采購資金財政直接支付力度。
(4)加強監(jiān)督檢查,不斷提高服務質(zhì)量。配合監(jiān)察、審計、紀檢和各部門,對采購中心工作定期進行監(jiān)督監(jiān)察。會同質(zhì)檢部門、采購人等對于貨物類,如辦公自動化設備等進行質(zhì)量抽查和檢驗。加強政府采購質(zhì)量的跟蹤和服務。
(5)加強政府采購隊伍建設,隨著我旗政府采購事業(yè)的發(fā)展,政府采購工作倍受社會各界矚目。政府采購工作任重道遠,對我們今后的工作作風和業(yè)務素質(zhì)提出了更高的要求。要自覺運用科學理論去研究政府采購工作實施中的新問題。樹立法制意識、廉政意識、切實承擔起規(guī)范政府采購行為,提高財政資金的使用效率。以新的姿態(tài)開展文明的工作作風和良好窗口形象,為全旗經(jīng)濟建設作出新的貢獻。
政府采購年度總結篇十五
高新區(qū)政府采購工作在市領導的正確指導下,正逐漸走向正軌,從起初的監(jiān)管難,到現(xiàn)在的有參與,有監(jiān)督,有審核。高新區(qū)的政府采購已邁出堅實一步。
我們?nèi)詫⒗^續(xù)探索,開拓進取,為進一步提高財政資金使用效率做出積極貢獻。我區(qū)共實現(xiàn)政府采購交易額717.84萬元,其中通過公共資源交易中心統(tǒng)一進場交易四筆,共計550.36萬元,節(jié)約資金20余萬元。
1.領導高度重視。
區(qū)領導高度重視政府采購工作的開展情況,我區(qū)一向奉行“過緊日子”的思想方針,在政府采購工作方面,更是常抓不懈。這不僅有利于促進財政支出管理工作的開展,緩解收支矛盾,更強化了政府的調(diào)控力度,加強黨風廉政建設。
2.機構設置合理,嚴格操作程序。
我們實行復審制度,對單位提出的采購申請,由采購單位出具書面申請并加蓋公章后,交財政部門政府采購辦公室審核,采購辦公室對所采購貨物價格、資金到位情況及采購方式進行初步審核,加蓋采購辦公室印章后,交由局領導審批。
4.加強監(jiān)督工作。
5.各部門相互配合。
對于所采購貨物,先由國有資產(chǎn)管理部門予以登記,再到會計核算中心報賬,實行國庫集中支付制度。
雖然我們的工作確立了一定成績,但相比較之下,我們才剛剛起步,要做的還有很多。我們的人員編制偏少,工作開展尚不全面、不細致。有很多疏漏之處。首先沒有在年初預算中對政府采購資金予以體現(xiàn),出現(xiàn)了采購計劃的無序性。部分單位出現(xiàn)頻繁、重復采購現(xiàn)象,采購規(guī)模小、次數(shù)多,無形中加大工作量,降低工作效率。其次在實行統(tǒng)一進場交易后,部分割裂的當?shù)刎斦块T與貨物供應方的聯(lián)系,削弱了兩方的交流互動。第三我們在工作上與資源交易中心聯(lián)系不足,對進場交易流程缺乏了解,沒能很好的對各單位在統(tǒng)一進場交易方面的問題進行解答。
政府采購年度總結篇十六
高新區(qū)政府采購工作在市領導的正確指導下,正逐漸走向正軌,從起初的監(jiān)管難,到現(xiàn)在的有參與,有監(jiān)督,有審核。高新區(qū)的政府采購已邁出堅實一步。我們?nèi)詫⒗^續(xù)探索,開拓進取,為進一步提高財政資金使用效率做出積極貢獻。我區(qū)共實現(xiàn)政府采購交易額717.84萬元,其中通過公共資源交易中心統(tǒng)一進場交易四筆,共計550.36萬元,節(jié)約資金20余萬元。
一、工作經(jīng)驗總結1.領導高度重視。區(qū)領導高度重視政府采購工作的開展情況,我區(qū)一向奉行“過緊日子”的思想方針,在政府采購工作方面,更是常抓不懈。這不僅有利于促進財政支出管理工作的開展,緩解收支矛盾,更強化了政府的調(diào)控力度,加強黨風廉政建設。2.機構設置合理,嚴格操作程序。我們成立了專門的采購工作小組,制定統(tǒng)一的審核工作流程,另外通過外出考察,向招投標代理機構取經(jīng)學習,聽取各方意見,制定了區(qū)內(nèi)統(tǒng)一格式的標書及合同文本。在公共資源交易中心成立后在其指導下完善審批手續(xù),簡化操作步驟,實現(xiàn)了工作的簡單高效。3.嚴格資金申請及撥付程序。我們實行復審制度,對單位提出的采購申請,由采購單位出具書面申請并加蓋公章后,交財政部門政府采購辦公室審核,采購辦公室對所采購貨物價格、資金到位情況及采購方式進行初步審核,加蓋采購辦公室印章后,交由局領導審批。4.加強監(jiān)督工作。我們對采購單位提供的計劃申請等材料,形成書面意見,一式三份,分別交由紀委、審計及財政部門留檔備案。5.各部門相互配合。對于所采購貨物,先由國有資產(chǎn)管理部門予以登記,再到會計核算中心報賬,實行國庫集中支付制度。
二、工作中的問題雖然我們的工作確立了一定成績,但相比較之下,我們才剛剛起步,要做的還有很多。我們的人員編制偏少,工作開展尚不全面、不細致。有很多疏漏之處。首先沒有在年初預算中對政府采購資金予以體現(xiàn),出現(xiàn)了采購計劃的無序性。部分單位出現(xiàn)頻繁、重復采購現(xiàn)象,采購規(guī)模小、次數(shù)多,無形中加大工作量,降低工作效率。其次在實行統(tǒng)一進場交易后,部分割裂的當?shù)刎斦块T與貨物供應方的聯(lián)系,削弱了兩方的交流互動。第三我們在工作上與資源交易中心聯(lián)系不足,對進場交易流程缺乏了解,沒能很好的對各單位在統(tǒng)一進場交易方面的問題進行解答。
三、今后的工作展望在今后的工作中,我們要一如既往做好本職工作,結合我區(qū)實際,探索適合我區(qū)工作的新方法。加強宣傳,使各單位對政府采購有一個新的了解和認識,從思想為源頭,更有計劃的開展管理工作,實現(xiàn)采購的集約化,規(guī)?;?,提高資金利用效率。規(guī)范采購行為,出臺采供工作辦法,健全信息發(fā)布、供貨商投訴機制。另外積極聯(lián)系交易中心,形成交易中心、區(qū)財政部門、采購單位、供貨商的良性互動。加強隊伍建設,提高工作人員素質(zhì)。相信我們的工作會更上一層樓。
政府采購年度總結篇十七
20xx年,全市政府采購工作在省財政廳和局黨組的領導下,在審計、監(jiān)察等部門的支持下,在局內(nèi)各業(yè)務科室的配合下,圍繞省財政廳和市財政局量化考核目標,按照“內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,規(guī)范管理,優(yōu)質(zhì)服務”的工作理念,以全國性專項檢查工作為重點,逐步擴大政府采購范圍和規(guī)模,充分發(fā)揮政府采購的政策功能,推動了政府采購工作的健康發(fā)展。
全市2008年政府采購規(guī)模達到了39595萬元,占年初預算的87%,比上年增長10%,節(jié)約財政資金3719萬元,節(jié)約率9.4%。其中,市直采購規(guī)模達到了10600萬元,比上年增長4%,節(jié)約財政資金932萬元,節(jié)約率8.8%。
根據(jù)《財政部、監(jiān)察部、審計署、國家預防腐敗局關于開展全國政府采購執(zhí)行情況專項檢查的通知》精神和全省政府采購專項檢查電視電話會議要求,我們按照“明確目標,統(tǒng)一部署,分步實施,分級負責”的原則,分階段認真開展政府采購執(zhí)行情況專項檢查工作。
1、認真組織開展自查自糾。一是高度重視。組織各縣市區(qū)財政、監(jiān)察、審計和部分采購人代表、代理機構等300多人在各分會場參加了5月6日召開的全省政府采購執(zhí)行情況專項電視電話會議。會后迅速成立了由市財政局長張尚貴同志為組長的專項檢查領導小組,并向市委常委、常務副市長周松青同志作了專題匯報。二是層層動員。5月19日召開了市直采購人專項檢查動員部署會,貫徹全國、全省專項檢查工作會議精神,安排本級專項檢查工作重點和方案。三是精心組織。各級專項檢查領導小組認真研究專項檢查工作,制定詳細的專項檢查工作方案。市專項領導小組組長、市財政局局長張尚貴同志還親自邀請監(jiān)察、審計等部門的領導一同研究工作方案,將工作安排到每月每周每天,做到定人、定責、定崗。四是組織培訓。在召開動員會的同時,組織開展自查自糾工作培訓,統(tǒng)一填報口徑。我們還刻制自查自糾光盤300張、印發(fā)宣傳資料500多份發(fā)放給采購人和采購代理機構。據(jù)統(tǒng)計,全市共有689個采購人(其中市本級216個,縣市區(qū)匯總473個)、6個政府采購中心、3個社會代理機構組織開展了自查自糾,占應檢查面的100%。從自查自糾匯總情況看,全市2006年、2007年實際執(zhí)行政府采購總額為88307萬元,占部門支出總額的21%,節(jié)約資金分別為2301萬元和3074萬元,資金綜合節(jié)約率為6%。
2、扎實開展重點檢查。一是確定檢查對象。按照采購人采購量的大與小、年初安排檢查單位與審計在查單位相結合、工作好與壞、政策宣傳強與弱相結合的原則,確定了20多個重點檢查單位。二是明確檢查內(nèi)容。對采購人方面,查看有無政府采購預算;是否存在規(guī)避政府采購的行為;政府采購計劃編制和執(zhí)行情況;政府采購方式和程序執(zhí)行情況;工程實施政府采購情況,有無規(guī)避招標等違規(guī)行為;專項資金實施政府采購情況等等。對于采購代理機構方面,查看政府采購方式執(zhí)行情況;政府采購程序執(zhí)行情況;政府采購信息發(fā)布、專家抽取等環(huán)節(jié)執(zhí)行情況;政府采購政策功能落實情況;政府采購受理質(zhì)疑案件的答復處理情況;財務收支情況;其他有關情況。三是分組開展重點檢查。從審計、監(jiān)察、財政部門抽調(diào)等部門抽調(diào)專人組成重點檢查小組,全市共抽調(diào)42人組成11個重點檢查小組。其中市直抽調(diào)12人分成三組,開展重點檢查。全市共檢查采購人158家,重點檢查面達到41%。其中市直檢查30家,重點檢查面達到42%。
3、強化整改措施。我們將自查自糾和重點檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時反饋給被查單位,幫助存在問題的單位整改,并以系統(tǒng)為單位,分批進行培訓、上門指導。目前已對教育系統(tǒng)、環(huán)保系統(tǒng)和交通系統(tǒng)進行了培訓。通過整改分析,結合我市政府采購工作實際,進一步完善我市政府采購管理辦法、操作規(guī)程等,推進政府采購工作又好又快地發(fā)展。
1、合理制定政府集中采購目錄及限額標準。去年底,我市在制定2008年政府集中采購目錄及限額標準時,在2007年目錄的基礎上,將1萬元以上的辦公家具、學生用桌椅和床鋪調(diào)整為政府集中采購目錄,將圖書資料、自主創(chuàng)新產(chǎn)品、節(jié)能產(chǎn)品等采購,部分中介服務、財政專項資金納入政府采購目錄,探索將工程類項目納入政府采購管理。
2、加大政府采購預算編審力度。在編制部門預算時,我們與財政局相關業(yè)務科室配合,對各單位編制政府采購預算進行嚴格審核,確保政府采購預算的精確性、可操作性。市直72家一級預算單位、7家自收自支單位、3家省垂管單位、191家二級預算單位編制政府采購預算總額17150萬元,預算編制面達到了100%。政府采購預算隨著部門預算“兩上兩下”程序后,一并下達給各單位,批復面達到了100%。
3、開拓創(chuàng)新,拓寬政府采購領域。今年,各縣市區(qū)政府采購工作開拓創(chuàng)新,不斷擴大政府采購范圍和規(guī)模。京山針對國家對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村投入的增多,與綜改辦聯(lián)合發(fā)文,及時制定了“以錢養(yǎng)事”涉及政府采購的管理辦法,并為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配齊了政府采購監(jiān)督員。沙洋將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學、各鎮(zhèn)政府、財政所納入2009年政府采購預算,并將鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水引水改造工程、沼氣池改造工程、教育系統(tǒng)中小學危房改造工程等都納入了政府采購。鐘祥對教育系統(tǒng)中小學校舍維修工程實行公開招標,中標價365.3萬元,節(jié)約資金28.9萬元,節(jié)約率8%,實現(xiàn)建筑工程政府采購零的突破。xx區(qū)對對子陵鎮(zhèn)中低產(chǎn)田改造項目招標,中標價400萬元,節(jié)約資金50萬元,節(jié)約率達11%,并與發(fā)改委、建設部門加強協(xié)調(diào),將專項資金類、財政性資金直接投資或間接投資的工程類項目全部納入政府采購范圍,繼續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購改革,為規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購行為,對全區(qū)9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處政府采購工作進行了檢查、考核和調(diào)研;掇刀將政府采購延伸到了鄉(xiāng)鎮(zhèn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了政府采購專管員,對全區(qū)10所中小學危房改造、廁所改造和沼氣池建設工程項目采購招標,采購金額400萬元,節(jié)約財政資金47萬元。
1、嚴格政府采購項目監(jiān)管。對集中采購項目,要求一律按批準的采購方式和程序執(zhí)行,堅決杜絕“偷工減料”和走過場的行為。今年我們先后對文體局新農(nóng)村建設文化體育器材項目競爭性談判、環(huán)境檢測實驗室公開招標、勞動和社會保障局軟件開發(fā)競爭性談判、財政局信息中心公開招標等項目進行現(xiàn)場監(jiān)管,確保依法依規(guī)依程序操作。截止到11月底,經(jīng)過市政府采購中心組織的集中采購項目總額達3000多萬元,累計節(jié)約資金290萬元。
2、依法對采購代理機構進行考核。組織全市政府采購監(jiān)管部門對政府集中采購機構和代理機構進行了2007年度業(yè)績考核,考核結果顯示,全市各級采購代理機構考核得分均在95分以上。我們對市政府采購中心2007年度基礎工作、采購活動、工作績效、廉潔自律和信息統(tǒng)計等方面進行了考評。2007年度,市政府采購中心認真執(zhí)行國家法律法規(guī)和省市有關規(guī)章制度,服務水平、工作質(zhì)量和隊伍素質(zhì)不斷提高,透明度不斷增強。全年完成集中采購120次,采購預算金額6265.77萬元,實際采購額5333.63萬元,節(jié)約資金932.14萬元,綜合節(jié)約率14.9%。同時,也存在著一些問題有待改進。如工作人員業(yè)務水平和技能有待進一步提高,供應商庫建立和供應商誠信檔案管理有待進一步完善,政府采購信息發(fā)布和采購活動記錄尚需規(guī)范等。
3、規(guī)范監(jiān)管程序。對于集中采購項目,嚴格要求按省廳工作規(guī)范規(guī)定的程序進行監(jiān)管和指導,對于政府集中采購公開招標項目的現(xiàn)場監(jiān)管活動,要求依法規(guī)范招標文件的內(nèi)容,嚴格專家抽取、使用和管理,采取控制評標室人員、關閉通訊工具等辦法,規(guī)范程序和操作,維護政府采購的客觀性和公正性。對于采購人和供應商,通過上門指導開展采購活動,印發(fā)《政府采購實用手冊》等宣傳資料和重點檢查相結合的辦法進行監(jiān)督管理,不斷規(guī)范采購人和供應商的行為,加大監(jiān)管力度。市直今年對31家市直采購人和2家代理機構開展了重點檢查,重點檢查面達到30%以上,全部完成年初安排的目標檢查任務。
4、嚴把資金審核關。在采購資金結算方面,我們對照供應商投標報價和優(yōu)惠率,嚴格審核。截止11月底審核供應商違規(guī)25筆,核減采購支出1.1萬元。
政府采購年度總結篇十八
20xx年,我市政府采購制度進一步完善,采購規(guī)模進一步擴大,政府采購工作取得了良好成績。全市共執(zhí)行政府采購預算4。48億元,實際采購3.85億元,同比增長102.62%;節(jié)約資金6300萬元,資金節(jié)約率為14.1%,較上年提高1.86個百分點。我市采取的措施有:
制定了《關于市級預算單位政府采購資金全部實行財政直接支付的通知》和《*市政府采購工作考核評比辦法》等文件,加強了對各預算單位編制政府采購預算的管理,推動了各預算單位在政府采購預算編制、預算追加、項目執(zhí)行和資金結算等方面的規(guī)范化進程,促進了全市政府采購工作的順利開展。
發(fā)布了《*市20xx年政府集中采購目錄及限額標準》,制定了《關于規(guī)范部門預算單位政府采購行為的通知》、《關于市直單位20*年度計算機及辦公機具協(xié)議供貨有關事宜的通知》等文件,逐步完善了政府采購規(guī)章制度體系,進一步規(guī)范了我市的政府采購行為,在源頭上、制度上為政府采購規(guī)模的增長奠定了基礎。
針對協(xié)議供貨過程中的薄弱環(huán)節(jié),制訂了《*市政府采購協(xié)議供貨管理暫行辦法》,并不定期對協(xié)議供貨單位、服務定點單位政府采購執(zhí)行狀況進行檢查,并及時通報檢查結果。聯(lián)合市紀檢會、市審計局分別對市本級和各縣區(qū)45個重點單位的政府采購項目進行了專項檢查,加強了采購代理機構的監(jiān)督管理。透過專項檢查和有效監(jiān)督,我市政府采購協(xié)議供貨和服務定點工作逐步走向規(guī)范,制度健全、程序合法、監(jiān)管到位、行為規(guī)范、廉潔高效的政府采購管理局面正逐步構成。
按照上級精神,我市認真開展政府采購領域治理商業(yè)賄賂工作,先后印發(fā)了《*市財政局治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》、《關于進一步做好我市財政系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作的通知》等文件,并聯(lián)合市監(jiān)察局、市審計局,對市直各部門、各縣區(qū)政府采購領域開展治理商業(yè)賄賂工作狀況進行了專項檢查,及時糾正了政府采購過程中的不良行為,杜絕了違法現(xiàn)象的發(fā)生。
在通許縣召開“*市政府采購采購工作現(xiàn)場會”,認真交流經(jīng)驗、查找不足;同時,組織人員外出考察,學習先進經(jīng)驗,有效提高了政府采購人員的業(yè)務水平和執(zhí)法水平。
利用報紙、電視、簡報等多種形式,廣泛宣傳政府采購工作和治理政府采購領域商業(yè)賄賂工作,增強了全市各界對政府采購工作的理解和支持。
政府采購年度總結篇一
緊扣我局“文化耕心、以文化人”地稅文化建設主題,從培育干部職工的人生觀、世界觀和價值觀的理念出發(fā),我們制定了地稅文化建設實施綱要,出臺了xx年度地稅文化建設實施意見,將地稅文化建設的工作項目在各單位、各部門進行分解和協(xié)調(diào),做到工作有計劃,分解有指標,落實有依據(jù),為全市地稅文化建設謀篇布局;開展了地稅文化演講比賽,在全市地稅系統(tǒng)引導干部職工深入開展對“繼續(xù)解放思想,深入實踐科學發(fā)展觀,不斷推進地稅文化建設,促進地稅事業(yè)又好又快發(fā)展”的思考;加強地稅文化工作調(diào)研,就“如何在全系統(tǒng)營造崇尚先進、爭當先進濃厚氛圍”,引導干部職工愛崗敬業(yè),崇尚先進,使“和諧聚力”的文化理念落到地稅工作的實踐當中;組織人員深入新鋼公司考察“學習型組織”創(chuàng)建活動經(jīng)驗,探索“學習型組織”與地稅文化建設,與讀書活動的結合點,推動干部職工的學習熱情,激發(fā)地稅文化建設的活力。
政府采購年度總結篇二
1.規(guī)范采購程序,強化預算管理。制定了《關于市級預算單位政府采購資金全部實行財政直接支付的通知》和《xx市政府采購工作考核評比辦法》等文件,加強了對各預算單位編制政府采購預算的管理,推動了各預算單位在政府采購預算編制、預算追加、項目執(zhí)行和資金結算等方面的規(guī)范化進程,促進了全市政府采購工作的順利開展。
2.建章立制,完善管理體系。發(fā)布了《xx市20xx年政府集中采購目錄及限額標準》,制定了《關于規(guī)范部門預算單位政府采購行為的通知》、《關于市直單位20xx年度計算機及辦公機具協(xié)議供貨有關事宜的通知》等文件,逐步完善了政府采購規(guī)章制度體系,進一步規(guī)范了我市的政府采購行為,在源頭上、制度上為政府采購規(guī)模的增長奠定了基礎。
3.加強監(jiān)督檢查。針對協(xié)議供貨過程中的薄弱環(huán)節(jié),制訂了《xx市政府采購協(xié)議供貨管理暫行辦法》,并不定期對協(xié)議供貨單位、服務定點單位政府采購執(zhí)行情況進行檢查,并及時通報檢查結果。聯(lián)合市紀檢會、市審計局分別對市本級和各縣區(qū)45個重點單位的政府采購項目進行了專項檢查,加強了采購代理機構的監(jiān)督管理。通過專項檢查和有效監(jiān)督,我市政府采購協(xié)議供貨和服務定點工作逐步走向規(guī)范,制度健全、程序合法、監(jiān)管到位、行為規(guī)范、廉潔高效的政府采購管理局面正逐步形成。
4.開展治理商業(yè)賄賂,狠抓廉政建設。按照上級精神,我市認真開展政府采購領域治理商業(yè)賄賂工作,先后印發(fā)了《xx市財政局治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》、《關于進一步做好我市財政系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作的通知》等文件,并聯(lián)合市監(jiān)察局、市審計局,對市直各部門、各縣區(qū)政府采購領域開展治理商業(yè)賄賂工作情況進行了專項檢查,及時糾正了政府采購過程中的不良行為,杜絕了違法現(xiàn)象的發(fā)生。
5.加強業(yè)務培訓,提高綜合素質(zhì)。在通許縣召開xx市政府采購采購工作現(xiàn)場會,認真交流經(jīng)驗、查找不足;同時,組織人員外出考察,學習先進經(jīng)驗,有效提高了政府采購人員的業(yè)務水平和執(zhí)法水平。
6.加大宣傳力度,營造良好環(huán)境。利用報紙、電視、簡報等多種形式,廣泛宣傳政府采購工作和治理政府采購領域商業(yè)賄賂工作,增強了全市各界對政府采購工作的理解和支持。
政府采購年度總結篇三
在第一階段學習調(diào)研的基礎上,廣大干部黨員繼續(xù)深入學習、深入討論,進一步研讀兩個讀本、黨的__大報告,深入學習文化建設的新要求。堅持以“新視野、新作風、新措施”為載體,以“四四排查法”為原則,通過召開座談會、討論會,更廣泛地調(diào)動了廣大黨員干部學習的積極性和主動性,掀起了學習實踐科學發(fā)展觀活動的新高潮。為了進一步把學習成果轉化為實踐成果,找準深入貫徹科學發(fā)展觀的著力點和切入點,在第一階段調(diào)研的基礎上,謝世成主任親自對政府采購工作進行了專題調(diào)研,深入剖析了政府采購發(fā)展中存在的主要制約因素和實際困難,尋找政府采購業(yè)務發(fā)展的政策瓶頸和解決對策。同時全體采購辦工作人員加強交流,進行思想解放大討論,進一步解放思想,提高認識,明確目標,增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。
政府采購年度總結篇四
2020年以來,**區(qū)政府采購工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下和上級部門的大力支持下,嚴格按照《政府采購法》的要求,以“多措并舉促企業(yè)發(fā)展、因勢利導優(yōu)營商環(huán)境”為目標,始終秉承“公開、公平、公正、節(jié)約、反腐”的采購原則,圍繞高質(zhì)量發(fā)展落實趕超目標任務,不斷挖掘采購資源、規(guī)范采購程序、創(chuàng)新制度機制,深入推進政府采購領域“放管服”改革,在網(wǎng)上商城、不見面開標、在線簽約、電子檔案等方面改革成效顯著。截至目前已累計辦理采購業(yè)務宗,完成采購預算萬元,實際采購金額萬元,共節(jié)約資金萬元,節(jié)約率為%,有效推動了我區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
一、工作開展情況。
(一)加強預算管理。全面完整細化政府采購預算編制,要求各預算單位認真對照政府采購目錄及限額標準,對所有使用財政性資金采購目錄以內(nèi)或者限額標準以上的貨物、工程和服務,都必須納入政府采購預算編報范圍,按照要求編實編細,應編盡編,全面完整反映單位年度的政府采購項目、品目、數(shù)量、金額及資金來源。根據(jù)需求量體裁衣,將采購項目名稱、規(guī)格、數(shù)量、單價、總價、資金類型、資金來源等信息全部納入政府采購預算編制內(nèi)容,使市場價格和需求編制有機統(tǒng)一,盡可能縮小預算金額與實際采購金額的差距,提高政府采購預算編制的精準度。同時依規(guī)加強對政府采購預算進行嚴格審核,審核的內(nèi)容主要有采購項目的完整性、合理合法性、項目的真實必要性和關聯(lián)性,政府采購預算一經(jīng)批準確定后,明確專人負責,確保政府采購預算有效有序執(zhí)行。
(二)規(guī)范采購行為。根據(jù)《政府采購法》、《政府采購法實施條例》等相關法律法規(guī),結合我區(qū)實際,制定了區(qū)級政府采購項目操作規(guī)程及區(qū)財政局政府采購項目內(nèi)部操作規(guī)程。從采購資金的范圍、采購預算的審批、采購方式的審批、采購資金的撥付以及采購項目檔案的歸集都做了詳細的規(guī)定。一是著力構建公開公平的政策環(huán)境。組織開展政府采購政策文件、網(wǎng)上超市部署實施情況專項自查,重點清理設定或者變相設定市場準入障礙、阻撓和限制民營企業(yè)公平參與政府采購活動、增加企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本的措施做法,落實公平競爭審查制度,推動構建更高水平開放型政府采購市場。二是進一步落實采購人和代理機構主體責任。根據(jù)修訂的省級、市級集中采購目錄和限額標準,擴大采購人選擇采購方式的自主權,提高小額零星及采購限額標準以下采購活動的便利性和規(guī)范性,提升采購效率,落實采購人采購責任。三是出臺《關于規(guī)范政府采購代理機構管理的通知》。規(guī)范采購人委托行為和代理機構從業(yè)行為,提升委托選擇和管理監(jiān)督等方面的操作性,引導代理機構建立完善內(nèi)部管理制度,提高專業(yè)化服務水平,促進代理行業(yè)有序健康發(fā)展。
(三)全流程電子化改革。為提高政府采購質(zhì)量和效率,降低采購成本,研究制定“互聯(lián)網(wǎng)+”政府采購提升方案,系統(tǒng)整體運行效果日益顯現(xiàn),實現(xiàn)了省、市、區(qū)三級政府采購業(yè)務系統(tǒng)在線運行全覆蓋。建立起預算和采購的直接關聯(lián),實現(xiàn)了全記錄全留痕和全程追溯跟蹤,有效確保資金閉環(huán)操作杜絕網(wǎng)下交易。成功搭建起我區(qū)政府采購電子化交易平臺——“采商城”,實現(xiàn)全市(縣、區(qū))一體化采購全覆蓋,打造形成全流程網(wǎng)上操作、全過程數(shù)據(jù)留痕、全信息網(wǎng)上公開的公共資源交易新模式,盤活本地優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)資源,形成規(guī)范有序的競爭市場?,F(xiàn)已有家電商和家本地實體供應商進駐,上架產(chǎn)品萬余件,共成交筆采購訂單,成交額達億元。同時,為進一步扶持本地中小企業(yè),發(fā)展本地特色產(chǎn)業(yè),結合市政府采購網(wǎng)上商城平臺優(yōu)勢,將鄒平鋁制產(chǎn)業(yè)、博興廚具產(chǎn)業(yè)、惠民繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)納入“濱采商城”,打造形成鋁制家具特色專區(qū)、廚具產(chǎn)品特色專區(qū)和繩網(wǎng)特色專區(qū),實現(xiàn)產(chǎn)品展示、網(wǎng)上下單、網(wǎng)簽合同、在線評價的“一站式”特色產(chǎn)品采購模式,實現(xiàn)采購成本降低和特色產(chǎn)業(yè)品牌度提升的“雙效”“雙贏”。
(四)加強采購信息公開。按照“依法公開、真實準確、注重實效、便于監(jiān)督”的原則,繼續(xù)推進政府信息公開工作,進一步增強行政行為的透明度。細化公開事項、內(nèi)容、時限、方式、責任主體和監(jiān)督渠道,指導信息公開主體履行發(fā)布職責。在中國采購與招標網(wǎng)、**省政府采購網(wǎng),市、區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)等相關媒體,包括項目采購公告、采購文件、采購項目預算金額、采購結果、采購合同以及監(jiān)管處罰等公開信息要素齊全、內(nèi)容完整、發(fā)布及時,實現(xiàn)了信息發(fā)布強制化,提高了信息公開工作的準確性、及時性。
(五)完善投訴處理機制。按照依法行政的總體要求和財政法制化建設目標,完善投訴處理流程和機制,多方位引入法律顧問服務,確保投訴處理依法合規(guī)。同時,嚴格進行行政執(zhí)法,按照相關要求,凡是參與區(qū)公共資源交易中心政府采購項目交納投標保證金、履約保證金,提交相關手續(xù)經(jīng)審核無誤后全額退回。通過網(wǎng)站主動公開財政部門受理咨詢投訴的聯(lián)系方式,及時受理處理當事人的咨詢與投訴,暢通渠道優(yōu)化服務,確保每一項執(zhí)法工作都合法合規(guī)。
(六)加大政策宣傳力度。通過新聞媒體、舉辦培訓班等形式,加大政府采購政策宣傳力度。按照公共資源交易平臺建設有關要求,進一步推進資源整合和信息公開互聯(lián)互通工作。圍繞政府購買服務、批量采購、公務機票購買管理改革、商城采購、網(wǎng)上競價等重點工作,拓寬信息宣傳范圍,加大主流媒體宣傳力度,提高信息編報時效和質(zhì)量,自覺接受財政監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督以及服務對象的監(jiān)督,努力營造寬松的營商環(huán)境。
三、
取得的成效。
(一)強化了預算管理,進一步彰顯政府采購預算的嚴肅約束性。嚴格對照政府集中采購目錄及限額標準,依法科學合理確定采購需求,編細編實政府采購年度預算。堅持實施部門集中采購制度,充分發(fā)揮批量集中的規(guī)模效應。按照“先預算后采購、無預算不采購”的原則,依法實施政府采購,不得以化整為零的方式拆分政府采購項目,不得違法規(guī)避政府采購程序,未編制預算、沒有資金來源的,不得組織政府采購活動。對應當實行政府采購而未進行政府采購的,一律不補辦政府采購手續(xù),并追究相關單位的責任,確保政府采購嚴格按照政策規(guī)定和采購計劃執(zhí)行。
(二)實施“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”行動,政府采購活動更加規(guī)范、透明、便捷、高效。大力優(yōu)化采購活動辦事程序,強化政府采購監(jiān)督管理,加快實施“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”行動,積極推進電子賣場建設及政府采購全流程電子化改革,實行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,減少人為操控干擾。通過搭建“政采云”大數(shù)據(jù)平臺,實現(xiàn)了“網(wǎng)上審批、網(wǎng)上交易、網(wǎng)上監(jiān)管、網(wǎng)上服務”無縫對接,促進政府采購活動更加規(guī)范、透明、便捷、高效。區(qū)本級“政采云”平臺網(wǎng)上超市供應商家,網(wǎng)上超市商品萬余件,區(qū)本級各預算單位通過平臺電子賣場累計完成交易金額萬元。
(三)大力清理政府采購領域妨礙公平競爭的情形,依法保障各類市場主體平等參與政府采購活動的權利。優(yōu)化政府采購招標組織程序,取消銷售紙質(zhì)標書。要求采購人、采購代理機構依法及時、有效、完整發(fā)布或者提供采購項目信息,免費向供應商提供政府采購項目電子采購文件。重點清理沒有法律法規(guī)依據(jù)的審批、備案、監(jiān)管、處罰、收費等事項。根據(jù)《**省財政廳關于取消**省政府采購投標保證金等有關事項的通知》文件精神,清退所有政府采購保證金多萬元。
(四)全面加強了項目采購全流程監(jiān)督管理。實現(xiàn)了從采購計劃管理、采購項目委托、采購文件編制,到專家評標結果管理、采購結果管理、采購合同備案管理等全流程電子化政府采購監(jiān)督管理模式,自覺接受社會公眾監(jiān)督,防止“暗箱”操作。在線投標、評標、簽約、驗收,減少認為操縱干預,提高了采購效率。一旦發(fā)現(xiàn)采購人、采購代理機構、評審專家和供應商存在違法違規(guī)問題,將嚴格按照政府采購法律法規(guī)的規(guī)定進行處罰,堅決杜絕不作為和亂作為現(xiàn)象。
四、存在的問題。
(一)政府采購預算不完整。一是部分單位對政府采購預算認識不足,重視不夠。對政府采購政策還不夠了解,在編制預算時存在或多或少的漏報行為。二是部分單位對采購項目不進行科學的認證、充分的市場調(diào)研,對招標代理機構的依賴性較強,個別存在采購預算與實際采購相脫節(jié)等情況。
(二)政府采購驗收環(huán)節(jié)薄弱。一是預算單位對驗收的主體責任認識不清。在實際工作中,有“重招標采購,輕履約驗收”的現(xiàn)象,部分采購人輕視履約驗收環(huán)節(jié),收而不驗,驗而不實現(xiàn)象時有發(fā)生。二是驗收環(huán)節(jié)走過場,沒有完全按照標書參數(shù)進行驗收。三是驗收環(huán)節(jié)缺少專家的監(jiān)督。對專業(yè)性強的采購項目,由于缺乏專業(yè)人員把關和專業(yè)設備檢測,預算單位在驗收時,往往只重視外觀,無法對其內(nèi)部結構、材質(zhì)、性能進行檢測核實。
(三)政府采購評審工作的規(guī)范化水平不高。評審工作還存在著評審程序不夠完善、工作職責不夠明晰、權利義務不對稱等問題。一是履行政府采購評審職責采購人、采購代理機構細化評審工作程序沒有細化;二是評審委員會發(fā)現(xiàn)采購文件存在歧義、重大缺陷導致評審工作無法進行;三是評審委員會部分專業(yè)類別領域評審專家征集入庫數(shù)量較少,致使抽取專家存在局限性;四是部分評審專家“專家不?!?,所學與所評專業(yè)不對口,業(yè)務能力不強,真正精通本領域專業(yè)知識和了解本行業(yè)市場情況的專家數(shù)量不多。
五、下一步深化改革的工作考慮。
(一)全面深入推行政府采購預算編制制度,加強政府采購資金管理。按照《政府采購法》及其實施條例的規(guī)定,對照省市財政部門年度下發(fā)的政府集中采購目錄和采購限額標準,做到“應采盡采、編實編細”。強化政府采購預算編制,提高預算單位主動填報意識,增強工作計劃性,努力實現(xiàn)應編盡編。
(二)大力推廣采購電子化,實現(xiàn)政府采購項目電子交易。繼續(xù)提升采購電子平臺服務,在線上發(fā)布采購公告、提供采購文件、提交投標(相應)文件、電子開評標等基礎上,完善和優(yōu)化合同在線簽訂、質(zhì)疑投訴功能,實現(xiàn)全流程電子化。積極推行“不見面”交易模式,逐步實現(xiàn)供應商投標“零跑腿”。
(三)完善政府采購評審專家管理,規(guī)范評審專家執(zhí)業(yè)行為。面向社會征集專業(yè)評標人員,同時借助區(qū)級公共資源交易機構已建成的專家?guī)?,對一些技術性復雜的采購項目嘗試聘請異地高水平專家評標。
(四)加強政府采購項目驗收和合同履約的管理。按照《**省政府采購履約驗收管理暫行辦法》相關要求,嚴格規(guī)范開展履約驗收,加強政府采購結果管理,保證采購質(zhì)量并開展績效評價,保護政府采購當事人的合法權益,維護政府采購信譽,促進政府采購工作規(guī)范有序地開展。
(五)全面取消政府采購投標保證金。積極落實上級財政部門有關文件要求,全區(qū)所有政府采購項目均不收取投標保證金,由點到面減輕企業(yè)投標負擔,簡化企業(yè)參與政府采購活動的準備流程,降低制度性交易成本。同時,加大對政府采購扶持小微企業(yè)力度,積極推進對小微企業(yè)免收取履約保證金工作,緩解疫情對小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營影響,幫助企業(yè)渡過難關和平穩(wěn)發(fā)展。
(六)完善投訴處理機制,嚴格公正執(zhí)法。按照財政部94號令《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》依法行政的具體要求和財政法制化建設目標,完善投訴處理流程和機制,多方位引入法律顧問服務,確保投訴處理依法合規(guī)。
政府采購年度總結篇五
1.規(guī)范采購程序,強化預算管理。制定了《關于市級預算單位政府采購資金全部實行財政直接支付的通知》和《*市政府采購工作考核評比辦法》等文件,加強了對各預算單位編制政府采購預算的管理,推動了各預算單位在政府采購預算編制、預算追加、項目執(zhí)行和資金結算等方面的規(guī)范化進程,促進了全市政府采購工作的順利開展。
2.建章立制,完善管理體系。發(fā)布了《*市20*年政府集中采購目錄及限額標準》,制定了《關于規(guī)范部門預算單位政府采購行為的通知》、《關于市直單位20*年度計算機及辦公機具協(xié)議供貨有關事宜的通知》等文件,逐步完善了政府采購。
規(guī)章制度。
體系,進一步規(guī)范了我市的政府采購行為,在源頭上、制度上為政府采購規(guī)模的增長奠定了基礎。
3.加強監(jiān)督檢查。針對協(xié)議供貨過程中的薄弱環(huán)節(jié),制訂了《*市政府采購協(xié)議供貨管理暫行辦法》,并不定期對協(xié)議供貨單位、服務定點單位政府采購執(zhí)行情況進行檢查,并及時通報檢查結果。聯(lián)合市紀檢會、市審計局分別對市本級和各縣區(qū)45個重點單位的政府采購項目進行了專項檢查,加強了采購代理機構的監(jiān)督管理。通過專項檢查和有效監(jiān)督,我市政府采購協(xié)議供貨和服務定點工作逐步走向規(guī)范,制度健全、程序合法、監(jiān)管到位、行為規(guī)范、廉潔高效的政府采購管理局面正逐步形成。
4.開展治理商業(yè)賄賂,狠抓廉政建設。按照上級精神,我市認真開展政府采購領域治理商業(yè)賄賂工作,先后印發(fā)了《*市財政局治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》、《關于進一步做好我市財政系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作的通知》等文件,并聯(lián)合市監(jiān)察局、市審計局,對市直各部門、各縣區(qū)政府采購領域開展治理商業(yè)賄賂工作情況進行了專項檢查,及時糾正了政府采購過程中的不良行為,杜絕了違法現(xiàn)象的發(fā)生。
5.加強業(yè)務培訓,提高綜合素質(zhì)。在通許縣召開*市政府采購采購工作現(xiàn)場會,認真交流經(jīng)驗、查找不足;同時,組織人員外出考察,學習先進經(jīng)驗,有效提高了政府采購人員的業(yè)務水平和執(zhí)法水平。
6.加大宣傳力度,營造良好環(huán)境。利用報紙、電視、簡報等多種形式,廣泛宣傳政府采購工作和治理政府采購領域商業(yè)賄賂工作,增強了全市各界對政府采購工作的理解和支持。
今年,我中心的政府采購工作在市委、市政府和市財政局的正確領導和高度重視下,在市紀檢委的監(jiān)督下以及市直各有關部門的大力支持與配合下,按照全區(qū)政府采購工作會議精神和我市財政工作總體要求,以“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以規(guī)劃和中紀委提出的深化和健全政府采購制度為契機,繼續(xù)認真貫徹落實《政府采購法》和財政部三個部長令,不斷加大規(guī)范采購力度,擴大政府采購范圍和規(guī)模,努力提高工作質(zhì)量和服務水平,扎實開展反商業(yè)賄賂專項治理工作,年實現(xiàn)政府采購支出x萬元,較上年同期增長%,節(jié)約資金x萬元,節(jié)約率達%,為提高財政資金使用效益、維護國家和社會公共利益、保護政府采購當事人合法利益、促進黨風廉政建設以及構建公開、公平、公正、和諧的政府采購環(huán)境作出了積極貢獻?,F(xiàn)將20xx年工作總結如下:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,扎實開展反商業(yè)賄賂專項治理工作。
為貫徹落實自治區(qū)財政廳、市政府及市財政局關于開展治理商業(yè)賄賂專項工作有關要求,切實抓好我中心治理政府采購領域商業(yè)賄賂專項工作,我中心研究制定了《xx市治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》,明確了治理商業(yè)賄賂專項工作的指導思想、任務和目標,根據(jù)政府采購工作的特點,求真務實地提出防范商業(yè)賄賂的自律機制,逐步建立積極、合理的防控和治理商業(yè)賄賂長效機制,努力使治理商業(yè)賄賂工作取得實效。
一是建立職業(yè)道德約束機制,并以全黨正在開展的學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章教育活動為契機,進一步增強中心全體工作人員遵紀守法意識,堅持依法采購,增強自覺抵制商業(yè)賄賂意識,提升隊伍的整體職業(yè)道德素質(zhì),展現(xiàn)出政府采購中心文明的工作作風和良好的窗口形象。
二是認真學習貫徹提出的“八榮八恥”社會主義榮辱觀,并聯(lián)系政府采購實際,適時提出了“以熱愛政府采購事業(yè)為榮,以危害政府采購事業(yè)為恥,來大力推進政府采購制度建設;以服務好政府采購對象為榮,以背離政府采購對象為恥,來大力推進政府采購效率提高;以崇尚先進政府采購管理為榮,以不學政府采購法規(guī)為恥,來大力推進政府采購管理創(chuàng)新和法規(guī)培訓工作;以勤于政府采購工作為榮,以應付政府采購工作為恥,來大力推進政府采購規(guī)范化工作上水平;以同心同德做好政府采購工作為榮,以損害他人的政府采購利益為恥,來大力推進構建和諧政府采購工作;以誠實參加政府采購活動為榮,以弄虛作假,謀取不正當利益為恥,來大力推進政府采購職業(yè)道德建設工作;以遵守政府采購法規(guī)為榮,以違反政府采購法規(guī)為恥,來大力推進治理政府采購領域內(nèi)商業(yè)賄賂的工作;以勤儉建設政府采購事業(yè)為榮,以在工作上放縱私欲為恥,來大力推進采購中心自身建設工作”的政府采購榮辱觀。
三是嚴格執(zhí)行中心人員的“八不準規(guī)定”:一不準泄露應當保守的工作秘密和商業(yè)秘密;二不準發(fā)表影響采購結果公正性的言論和意見;三不準誤導采購人采購某種品牌或型號的商品;四不準在采購活動中收取報酬;五不準參加有可能影響采購公正性的宴請和娛樂活動;六不準收受采購人或供應商的好處費或回扣;七不準在采購當事人處報銷應由個人支付的費用;八不準向采購人或供應商提出與工作無關的要求。
四是在采購項目實施過程中,嚴格按照市財政局政府采購管理科批準的采購方式執(zhí)行。大型集中采購項目,招標公告要在中國政府采購網(wǎng)、內(nèi)蒙古政府采購網(wǎng)、政府采購網(wǎng)等指定媒體上公開發(fā)布。要在招標公告規(guī)定的時間內(nèi)進行資格預審、發(fā)售標書及組織招標預備會答疑。投標、開標、評標、定標,要在市紀檢委、市財政局、采購單位和新聞媒體的監(jiān)督下依法規(guī)范操作。中標結果要在指定媒體上進行公示,要在確認投標書所提供各項資料均屬實并有履行。
合同。
的能力后才能與中標供應商簽定政府采購合同。做到采購程序公開、采購信息公開、采購活動公開、采購結果公開和法律公證監(jiān)督、紀檢監(jiān)察監(jiān)督、財政審計監(jiān)督、采購單位監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督。做到政府滿意、采購單位滿意、群眾滿意。
五是大力抓好規(guī)范化建設,完善內(nèi)部管理制約制度和運行機制,建立積極有效的預防商業(yè)賄賂機制。繼續(xù)按照“內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,規(guī)范管理,優(yōu)質(zhì)服務”的要求,規(guī)范和完善采購程序,繼續(xù)充實和完善廉潔自律制度、業(yè)務學習制度、項目會商制度、業(yè)務考核制度、一責雙崗制度、項目負責制度、信息反饋制度、結辦制度、責任追究制度、內(nèi)部制約制度十項內(nèi)部管理制度,通過設立崗位監(jiān)督臺,實行目標化管理考核,建立職工目標管理風險抵押金獎獎優(yōu)罰劣,向社會進行公開承諾等措施,保證治理商業(yè)賄賂專項工作的順利實施。
六是營造公開、公平、公正、和諧的政府采購環(huán)境。我中心采取靈活多樣的采購方式,如網(wǎng)上詢價、現(xiàn)場競價等,限度提升資金使用效益。網(wǎng)上詢價是對規(guī)格、標準統(tǒng)一,貨源充足且價格變化幅度小的商品,如計算機、打印機、傳真機等辦公自動化設備,市政府采購中心統(tǒng)一在政府采購網(wǎng)發(fā)布該類商品的詢價采購公告。各地政府采購供應商均可在政府采購網(wǎng)中查詢詢價公告。采購中心將根據(jù)相關原則,由會商小組集體確定中標供應商,并在政府采購網(wǎng)上對中標供應商和中標價格進行公示。公示期結束后與中標供應商簽定政府采購合同。現(xiàn)場報價是綜合運用詢價和競爭性談判兩中采購方式,本地供應商在規(guī)定報價時限內(nèi)在市政府采購中心進行密封報價,外地供應商在本地供應商密封報價后在規(guī)定時限內(nèi)進行傳真報價。采購單位派代表參直接與會商,對于規(guī)格、標準統(tǒng)一的通用商品,現(xiàn)場宣布中標供應商;對技術復雜的專用設備,選取兩家報價最低的供應商再進行競爭性談判。
二、堅持分步實施、先易后難、積極推進的原則,積極開拓創(chuàng)新,大力拓展政府采購范圍,提升采購規(guī)模。
在全面推行政府采購制度過程中,我中心本著分步實施、先易后難、積極推進的原則,在認真總結完善貨物類集中采購的經(jīng)驗和做法基礎上,積極探索開展工程和服務類采購活動,努力促進各項政府采購業(yè)務全面發(fā)展,逐步擴大政府采購范圍和規(guī)模切實提高工作水平和服務質(zhì)量,充分發(fā)揮集中采購優(yōu)勢,“廉潔采購”、“陽光采購”、“綠色采購”等政策功能要貫穿和充分體現(xiàn)今后政府集中采購工作始終和落實在具體采購活動中,以促進預防商業(yè)賄賂工作的開展。年采購項目包括日常辦公用品、現(xiàn)代辦公設備、辦公家俱、分析檢測儀器、交通工具、抗旱設備、防火設備、醫(yī)療設備、監(jiān)控設備、煤礦安全技改設備、農(nóng)機具、印刷品、軟件的開發(fā)設計、網(wǎng)絡工程、車輛保險、車輛維修、會議服務以及我市城市建設重點工程等涉及貨物、服務和工程三類xx項,年實現(xiàn)政府采購支出xx萬元,較上年同期增長%,節(jié)約采購資金xx萬元,節(jié)約率達%,實現(xiàn)公開招標金額2,xx萬元,其中工程招標采購x萬元,公開招標比重為%。政府采購國庫支付金額xx萬元(取暖費)。在采購方式上,公開和邀請招標x萬元,比例為%,詢價采購x萬元,比例為22.96%,單一來源采購xx萬元,比例為%。從政府采購行業(yè)部門看,行政管理部門x萬元,公檢法司部門xx萬元,農(nóng)林水氣象部門xx萬元,工業(yè)交通部門xx萬元,文體廣播部門xx萬元,教育部門xx萬元,衛(wèi)生部門xx萬元,科學部門xx萬元,撫恤社保部門xx萬元,其他部門x萬元。
在貨物政府采購方面,我們在做好辦公自動化設備、辦公家俱、汽車等日常采購項目基礎上,積極開展大型集中招標采購工作,部分項目的采購工作已走在自治區(qū)前列。年貨物類采購支出x萬元,在貨物類采購支出中:一般設備支出x萬元,辦公消耗用品支出xx萬元,專用設備采購支出xx萬元,系統(tǒng)集成、網(wǎng)絡設備支出x萬元,交通工具x萬元。年初,受大雁煤業(yè)公司委托,我中心根據(jù)國家有關煤炭行業(yè)安全技術改造設備采購的相關規(guī)定,在中國國際招標網(wǎng)、中國政府采購網(wǎng)及內(nèi)蒙古政府采購網(wǎng)上公開發(fā)布了大雁煤業(yè)公司技改項目招標采購信息,吸引了國內(nèi)多家具備礦山安全技術改造設備生產(chǎn)和經(jīng)銷資質(zhì)的廠家、商家參與競爭,并以對人民群眾生命和國家財產(chǎn)安全高度負責的精神,與大雁煤業(yè)公司密切配合,合通力合作,采取公開招標、競爭性談判等采購方式,在市紀檢監(jiān)察局和財政局的監(jiān)管下,規(guī)范運作,共采購移動式瓦斯抽放泵、鉆機、制氮機、移動變電站、皮帶機綜合保護裝置等安全技改設備xx余臺套。此批設備采購預算金額x萬元,通過政府集中采購實際中標金額x萬元,直接節(jié)省資金x萬元,節(jié)約率達%。
四月份,又受市森林草原防火辦公室的委托,對我市今春首批森林草原防撲火裝備進行了邀請招標采購。根據(jù)春季防火形勢的需要,我中心為此次集中采購開啟了綠色通道,實行結辦,在保證采購質(zhì)量的同時,限度縮短采購時間,為我市的防火工作及時補充了各類裝備共計臺(套)。該項目預算金額x萬元,通過政府集中采購實際中標金額為x萬元,節(jié)省資金x萬元,節(jié)約率達%。
六月份,又受市教育局委托,xx市教育網(wǎng)絡信息中心網(wǎng)絡設備和系統(tǒng)集成項目進行了公開招標采購。此次招標預算金額xx萬元,通過政府集中采購實際中標金額x萬元,節(jié)約資金x5萬元,節(jié)約率%。該項目是自治區(qū)現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡工程的盟市級項目,該網(wǎng)絡系統(tǒng)建成后可為我市各旗市區(qū)所在地學校實現(xiàn)“校校通”及遠程教育網(wǎng)絡提供了設備和技術支持,同時也為xx市教育實現(xiàn)跨越式發(fā)展搭建起了新的信息網(wǎng)絡平臺。
20xx年,全市政府采購工作在省財政廳和局黨組的領導下,在審計、監(jiān)察等部門的支持下,在局內(nèi)各業(yè)務科室的配合下,圍繞省財政廳和市財政局量化考核目標,按照“內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,規(guī)范管理,優(yōu)質(zhì)服務”的工作理念,以全國性專項檢查工作為重點,逐步擴大政府采購范圍和規(guī)模,充分發(fā)揮政府采購的政策功能,推動了政府采購工作的健康發(fā)展。
全市20xx年政府采購規(guī)模達到了39595萬元,占年初預算的87%,比上年增長10%,節(jié)約財政資金3719萬元,節(jié)約率9.4%。其中,市直采購規(guī)模達到了10600萬元,比上年增長4%,節(jié)約財政資金932萬元,節(jié)約率8.8%。
一、統(tǒng)一部署,扎實開展政府采購專項檢查工作。
根據(jù)《財政部、監(jiān)察部、審計署、國家預防腐敗局關于開展全國政府采購執(zhí)行情況專項檢查的通知》精神和全省政府采購專項檢查電視電話會議要求,我們按照“明確目標,統(tǒng)一部署,分步實施,分級負責”的原則,分階段認真開展政府采購執(zhí)行情況專項檢查工作。
1、認真組織開展自查自糾。一是高度重視。組織各縣市區(qū)財政、監(jiān)察、審計和部分采購人代表、代理機構等300多人在各分會場參加了5月6日召開的全省政府采購執(zhí)行情況專項電視電話會議。會后迅速成立了由市財政局長張尚貴同志為組長的專項檢查領導小組,并向市委常委、常務副市長周松青同志作了專題匯報。二是層層動員。5月19日召開了市直采購人專項檢查動員部署會,貫徹全國、全省專項檢查工作會議精神,安排本級專項檢查工作重點和方案。三是精心組織。各級專項檢查領導小組認真研究專項檢查工作,制定詳細的專項檢查。
工作方案。
市專項領導小組組長、市財政局局長張尚貴同志還親自邀請監(jiān)察、審計等部門的領導一同研究工作方案,將工作安排到每月每周每天,做到定人、定責、定崗四是組織培訓在召開動員會的同時,組織開展自查自糾工作培訓,統(tǒng)一填報口徑我們還刻制自查自糾光盤300張、印發(fā)宣傳資料500多份發(fā)放給采購人和采購代理機構據(jù)統(tǒng)計,全市共有689個采購人(其中市本級216個,縣市區(qū)匯總473個)、6個政府采購中心、3個社會代理機構組織開展了自查自糾,占應檢查面的100%從自查自糾匯總情況看,全市20xx年、20xx年實際執(zhí)行政府采購總額為88307萬元,占部門支出總額的21%,節(jié)約資金分別為2301萬元和3074萬元,資金綜合節(jié)約率為6%。
2、扎實開展重點檢查。一是確定檢查對象。按照采購人采購量的大與小、年初安排檢查單位與審計在查單位相結合、工作好與壞、政策宣傳強與弱相結合的原則,確定了20多個重點檢查單位。二是明確檢查內(nèi)容。對采購人方面,查看有無政府采購預算;是否存在規(guī)避政府采購的行為;政府采購計劃編制和執(zhí)行情況;政府采購方式和程序執(zhí)行情況;工程實施政府采購情況,有無規(guī)避招標等違規(guī)行為;專項資金實施政府采購情況等等。對于采購代理機構方面,查看政府采購方式執(zhí)行情況;政府采購程序執(zhí)行情況;政府采購信息發(fā)布、專家抽取等環(huán)節(jié)執(zhí)行情況;政府采購政策功能落實情況;政府采購受理質(zhì)疑案件的答復處理情況;財務收支情況;其他有關情況。三是分組開展重點檢查。從審計、監(jiān)察、財政部門抽調(diào)等部門抽調(diào)專人組成重點檢查小組,全市共抽調(diào)42人組成11個重點檢查小組。其中市直抽調(diào)12人分成三組,開展重點檢查。全市共檢查采購人158家,重點檢查面達到41%。其中市直檢查30家,重點檢查面達到42%。
3、強化整改措施。我們將自查自糾和重點檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時反饋給被查單位,幫助存在問題的單位整改,并以系統(tǒng)為單位,分批進行培訓、上門指導。目前已對教育系統(tǒng)、環(huán)保系統(tǒng)和交通系統(tǒng)進行了培訓。通過整改分析,結合我市政府采購工作實際,進一步完善我市政府采購管理辦法、操作規(guī)程等,推進政府采購工作又好又快地發(fā)展。
二、采取有效措施,不斷擴大政府采購范圍和規(guī)模。
1、合理制定政府集中采購目錄及限額標準。去年底,我市在制定20xx年政府集中采購目錄及限額標準時,在20xx年目錄的基礎上,將1萬元以上的辦公家具、學生用桌椅和床鋪調(diào)整為政府集中采購目錄,將圖書資料、自主創(chuàng)新產(chǎn)品、節(jié)能產(chǎn)品等采購,部分中介服務、財政專項資金納入政府采購目錄,探索將工程類項目納入政府采購管理。
2、加大政府采購預算編審力度。在編制部門預算時,我們與財政局相關業(yè)務科室配合,對各單位編制政府采購預算進行嚴格審核,確保政府采購預算的精確性、可操作性。市直72家一級預算單位、7家自收自支單位、3家省垂管單位、191家二級預算單位編制政府采購預算總額17150萬元,預算編制面達到了100%。政府采購預算隨著部門預算“兩上兩下”程序后,一并下達給各單位,批復面達到了100%。
3、開拓創(chuàng)新,拓寬政府采購領域。今年,各縣市區(qū)政府采購工作開拓創(chuàng)新,不斷擴大政府采購范圍和規(guī)模。京山針對國家對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村投入的增多,與綜改辦聯(lián)合發(fā)文,及時制定了“以錢養(yǎng)事”涉及政府采購的管理辦法,并為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配齊了政府采購監(jiān)督員。沙洋將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學、各鎮(zhèn)政府、財政所納入20xx年政府采購預算,并將鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水引水改造工程、沼氣池改造工程、教育系統(tǒng)中小學危房改造工程等都納入了政府采購。鐘祥對教育系統(tǒng)中小學校舍維修工程實行公開招標,中標價365.3萬元,節(jié)約資金28.9萬元,節(jié)約率8%,實現(xiàn)建筑工程政府采購零的突破。xx區(qū)對對子陵鎮(zhèn)中低產(chǎn)田改造項目招標,中標價400萬元,節(jié)約資金50萬元,節(jié)約率達11%,并與發(fā)改委、建設部門加強協(xié)調(diào),將專項資金類、財政性資金直接投資或間接投資的工程類項目全部納入政府采購范圍,繼續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購改革,為規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購行為,對全區(qū)9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處政府采購工作進行了檢查、考核和調(diào)研;掇刀將政府采購延伸到了鄉(xiāng)鎮(zhèn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了政府采購專管員,對全區(qū)10所中小學危房改造、廁所改造和沼氣池建設工程項目采購招標,采購金額400萬元,節(jié)約財政資金47萬元。
三、強化監(jiān)管,規(guī)范政府采購行為。
1、嚴格政府采購項目監(jiān)管。對集中采購項目,要求一律按批準的采購方式和程序執(zhí)行,堅決杜絕“偷工減料”和走過場的行為。今年我們先后對文體局新農(nóng)村建設文化體育器材項目競爭性談判、環(huán)境檢測實驗室公開招標、勞動和社會保障局軟件開發(fā)競爭性談判、財政局信息中心公開招標等項目進行現(xiàn)場監(jiān)管,確保依法依規(guī)依程序操作。截止到11月底,經(jīng)過市政府采購中心組織的集中采購項目總額達3000多萬元,累計節(jié)約資金290萬元。
2、依法對采購代理機構進行考核。組織全市政府采購監(jiān)管部門對政府集中采購機構和代理機構進行了20xx年度業(yè)績考核,考核結果顯示,全市各級采購代理機構考核得分均在95分以上。我們對市政府采購中心20xx年度基礎工作、采購活動、工作績效、廉潔自律和信息統(tǒng)計等方面進行了考評。20xx年度,市政府采購中心認真執(zhí)行國家法律法規(guī)和省市有關規(guī)章制度,服務水平、工作質(zhì)量和隊伍素質(zhì)不斷提高,透明度不斷增強。全年完成集中采購120次,采購預算金額6265.77萬元,實際采購額5333.63萬元,節(jié)約資金932.14萬元,綜合節(jié)約率14.9%。同時,也存在著一些問題有待改進。如工作人員業(yè)務水平和技能有待進一步提高,供應商庫建立和供應商誠信檔案管理有待進一步完善,政府采購信息發(fā)布和采購活動記錄尚需規(guī)范等。
3、規(guī)范監(jiān)管程序。對于集中采購項目,嚴格要求按省廳工作規(guī)范規(guī)定的程序進行監(jiān)管和指導,對于政府集中采購公開招標項目的現(xiàn)場監(jiān)管活動,要求依法規(guī)范招標文件的內(nèi)容,嚴格專家抽取、使用和管理,采取控制評標室人員、關閉通訊工具等辦法,規(guī)范程序和操作,維護政府采購的客觀性和公正性。對于采購人和供應商,通過上門指導開展采購活動,印發(fā)《政府采購實用手冊》等宣傳資料和重點檢查相結合的辦法進行監(jiān)督管理,不斷規(guī)范采購人和供應商的行為,加大監(jiān)管力度。市直今年對31家市直采購人和2家代理機構開展了重點檢查,重點檢查面達到30%以上,全部完成年初安排的目標檢查任務。
4、嚴把資金審核關。在采購資金結算方面,我們對照供應商投標報價和優(yōu)惠率,嚴格審核。截止11月底審核供應商違規(guī)25筆,核減采購支出1.1萬元。
四、發(fā)揮政府采購的政策功能,支持經(jīng)濟發(fā)展。
1、發(fā)揮政府采購優(yōu)先購買國貨的功能。20xx年全市共采購貨物14527萬元,其中采購本國貨物14483萬元,占貨物采購額的99.69%。市直采購貨物5372萬元,其中采購本國貨物5342萬元,占貨物采購額的99.4%。
2、認真落實國家節(jié)能、環(huán)保和自主創(chuàng)新產(chǎn)品的有關政策,將政策落實到具體的采購項目中。今年xx區(qū)農(nóng)業(yè)局農(nóng)村沼氣池項目,需要水泥、鋼模、管材等,預算金額420萬元,經(jīng)政府采購招標,中標價311萬元,節(jié)約資金109萬元,節(jié)約率達26%。
3、認真落實有關信息產(chǎn)業(yè)政策。主動與信息產(chǎn)業(yè)部門配合,要求采購人采購信息化建設項目,先向信息產(chǎn)業(yè)局申報,加大對信息化項目采購的把關力度。今年市財政局計算機機房建設項目經(jīng)過政府采購公開招標,項目預算金額152萬元,中標金額132萬元,節(jié)約資金20萬元,資金節(jié)約率達15%。
五、加強宣傳調(diào)研活動,營造政府采購的良好氛圍。
1、借助市電臺、電視臺、《荊門晚報》、《政府采購信息報》、《中國財經(jīng)報·政府采購周刊》、中國政府采購網(wǎng)等媒體開展政府采購宣傳,全年在各類媒體上發(fā)表宣傳調(diào)研文章69篇,其中中央級36篇。
2、編印《政府采購協(xié)議供貨實用手冊》免費發(fā)放給采購人。年初,我們將政府采購業(yè)務流程、xx市20xx年政府采購目錄、協(xié)議供貨范圍和方法、20xx年度協(xié)議供應商報價及服務承諾、xx市行政事業(yè)單位公務用小汽車申購、審批、采購程序等匯編成冊,共編印1000冊,免費發(fā)放給市直各單位領導、財務負責人、政府采購協(xié)管員學習和參考,每單位發(fā)放5本。
3、編發(fā)《政府采購情況通報》。將政府采購新政策、新動向以及我市政府采購工作的突出點以情況通報的形式,編發(fā)給各單位學習了解,并送有關領導參閱,今年共編發(fā)情況通報9期。
4、組織開展政府采購調(diào)研活動。今年是政府采購法實施5周年,結合全國的政府采購執(zhí)行情況專項檢查工作,我們在全(20xx年度教師學期。
)市范圍內(nèi)開展政府采購調(diào)研活動,擬定課題8個下達給各縣市區(qū)及辦內(nèi)各科室,并將課題完成情況納入年度工作考核。目前,各縣市區(qū)調(diào)研課題均以完成。
5、及時發(fā)布網(wǎng)上信息。將有關政府采購供應商投標報價及優(yōu)惠率、招標公告、中標公告等政府采購信息及時在荊門政府采購網(wǎng)上發(fā)布,增加政府采購工作的透明度,便于社會各界了解和監(jiān)督,全年在各級各類網(wǎng)站上發(fā)布信息260多條。
六、嚴格小汽車定編管理工作。
我們嚴格按照市委、市政府[20xx]4號文件和荊紀發(fā)[20xx]11號文件精神,加強對小汽車更新、新購、報廢的管理工作。
1、認真開展摸底調(diào)查。配合市紀委,對市直各部門的公務用車配備情況進行了清理,摸清和掌握有關部門的車輛配置情況,督促有關部門對車輛編制遺留問題進行了處理。
2、調(diào)整車輛審批程序。按照市小汽車監(jiān)管領導小組的要求,調(diào)整不同情形下車輛定編、審批的有關程序,力求嚴格規(guī)范。
3、嚴格控制小汽車編制。對于更新、新購小汽車的單位,嚴格按照程序和有關規(guī)定辦理,既做好服務工作,又做好政策宣傳。截止到12月2日,市直共新購小汽車61輛,省調(diào)撥21輛,過戶6輛。
七、加強干部隊伍建設,提高政府采購隊伍的整體素質(zhì)。
我們按照“內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,規(guī)范管理,優(yōu)質(zhì)服務”的工作理念,狠抓干部隊伍建設。一是加強思想教育。積極參加“情系民生,勤政廉政”主題宣教月活動,并要求黨員干部認真收看《荊楚廉政》電視專欄節(jié)目,接受反腐倡廉宣傳教育;組織學習社區(qū)民警廖承楓同志一心為民的先進事跡,教育黨員干部切實轉變工作作風,扎扎實實做好本職工作。二是充分發(fā)揮政府采購的職能作用,努力提高辦事效率。5·12汶川地震后,我辦按照簡捷、優(yōu)質(zhì)、高效的原則,對救災物資急事急辦、特事特辦。三是對內(nèi)組織參加政府采購專業(yè)知識培訓,發(fā)放各種政府采購專業(yè)方面的資料要求自學,并嚴格約束工作人員的工作紀律,要求政府采購工作人員要樹立“八種意識”,做到“八不準”,提高干部的綜合素質(zhì);對外分系統(tǒng)對各單位分管財務的領導、協(xié)管員進行政府采購的法律法規(guī)知識、操作程序、業(yè)務流程等方面的培訓,并上門指導,逐步建立起一支法律意識強、業(yè)務精通、高效廉潔的政府采購隊伍。
今年,我市的政府采購工作取得了一定的成績,但也存在著一些問題。表現(xiàn)在:政府采購從業(yè)人員業(yè)務水平有待進一步提高,政府采購預算編制還存在著隨意性等。
20xx年工作打算:
一、加強政府采購法律法規(guī)宣傳調(diào)研活動。充分利用電臺、電視、報刊雜志、網(wǎng)絡等宣傳我市的政府采購工作所取得的成效,取得最廣泛的社會支持。
二、擴大政府采購的規(guī)模和范圍。進一步抓好政府采購預算編制的精細化管理,強化政府采購預算的嚴肅性和可操作性;開展工作創(chuàng)新,拓寬政府采購領域。
三、加強政府采購監(jiān)管工作。開展對協(xié)議供應商履約情況的監(jiān)督檢查,對采購人政府采購執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查以及對代理機構的業(yè)績考核等,督促采購人、供應商、代理機構嚴格按照政府采購程序操作。
四、發(fā)揮政府采購的政策功能。進一步發(fā)揮政府采購優(yōu)先購買國貨的功能,采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品、自主創(chuàng)新產(chǎn)品,支持中小企業(yè)的發(fā)展。
五、試行電子化政府采購工作。開展研究和試點電子化政府采購工作,繼而在全市推廣,提高政府采購的工作效率和電子化管理水平。
六、做好小汽車定編管理工作。嚴格按照市委、市政府[20xx]4號文件精神和荊紀發(fā)[20xx]11號文件精神,加強對小汽車更新、新購和報廢等的管理工作。
七、加強對政府采購工作人員的培訓工作。繼續(xù)分系統(tǒng)對采購人進行政府采購法律法規(guī)知識和操作程序等方面的培訓,建立一支政府采購業(yè)務精通、職業(yè)素質(zhì)強的政府采購隊伍。
政府采購年度總結篇六
“學不生厭”就是把學習當作一件快樂的事情,當作生活的必須,這樣自己就會心甘情愿地學習,主動地學習,并且能在學習中享受到獲取知識的快樂和幸福。為了提高工作本領,我根據(jù)形勢需要與自身的本職工作的要求,始終“咬定學習不放松”,使學習與工作相得益彰,學用相長:不斷加強政治理論學習,尤其是注重學習“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀,用xx大和xx屆五中全會的精神指導工作;系統(tǒng)學習了有關培訓管理工作知識,參加了總局在江西稅務學校舉辦的西部地區(qū)培訓管理培訓班,使自己的培訓基礎知識更加扎實;學習了管理學知識,用管理學的前沿知識指導我局的規(guī)范化管理和個人績效管理工作;學習了文化管理知識,以不斷充實、勤于鉆研精神去探索和實踐,在領導、同事的幫助下,注意在工作中不斷學習,在實踐中鍛煉成長,在積累中總結提高。
政府采購年度總結篇七
20__年以來南皮縣政府采購工作不斷健全政府采購制度,加強政府采購監(jiān)管,擴大政府采購規(guī)模,規(guī)范政府采購行為,發(fā)揮政府采購政策功能,推動政府采購信息化建設,按照“逐步拓展、依法規(guī)范、穩(wěn)步推進”的原則在探索中求發(fā)展,在發(fā)展中求規(guī)范,使政府采購工作逐步走上了規(guī)范化軌道,取得了一定的經(jīng)濟效益和社會效益。今年1-6月份完成采夠項目26個,采購總額2543萬元,節(jié)約資金295萬元,節(jié)支率10、4%。(其中:評審項目14個,審定金額1526萬元,審減金額275萬元,審減率15、26%;政府采購項目14個,采購金額1017萬元,節(jié)約資金20萬,節(jié)支率1、93%。)。
一、加強制度建設,規(guī)范采購行為。
我縣政府采購工作始終堅持用制度管權、用制度管人、用制度管事,在嚴格執(zhí)行上級政府采購制度的同時,先后制定了《南皮縣政府集中采購辦法》、《南皮縣政府采購定點單位管理協(xié)議》、《南皮縣財政局關于政府采購定點單位實行月報制度的規(guī)定》、《車輛購置協(xié)議書》等制度。今年以來,圍繞如何做好政府采購權力運行監(jiān)控機制工作,我們又制定了《政府采購中心廉潔服務制度》、《政府采購監(jiān)督制度》。由于制度健全,截止目前為止沒有發(fā)生一起工作人員違反廉潔服務制度問題。
為規(guī)范政府采購程序,各單位按《政府集中采購目錄》規(guī)定的項目和標準,編制部門《年度政府采購預算計劃》。各預算單位每月填報下月采購計劃,對沒有報預算及計劃的,政府采購中心不予批復采購手續(xù);自行采購的,集中支付中心不予付款;如特殊需要增加臨時采購的,必須按相關規(guī)定追加預算,批復后方可執(zhí)行。定點采購單位每月報送商品目錄及價格,以便于采購辦進行分析以進行管理。
三、強化監(jiān)督,依法規(guī)范。
要使政府采購工作真正發(fā)揮其“節(jié)約資金,防范腐敗”的作用,成為“陽光工程”,真正實現(xiàn)“公開、公平、公正”,政府采購人員在加強自身政治修養(yǎng),提高政治素質(zhì)的同時,在日常采購活動中要注重強化紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督職能。在保護采購人、供應商合法利益的同時也維護了采購工作人員的合法權益及名譽權。
為了發(fā)揮紀檢法制部門對政府采購工作保駕護航作用,每次招標采購活動,紀檢法制部門都會全程參與監(jiān)督整個招標采購過程,監(jiān)督工作人員是否按《招標投標法》的規(guī)定組織實施招標活動,參與處理招投標過程中的突發(fā)事宜。
對于每次招標采購工作,組成后期審計小組對貨物的質(zhì)量及價格進行審計。定期組織紀檢、法制、審計部門及部分采購單位人員對定點單位所售商品價格進行審計,對于價格偏高的給予警告直至取消定點資格的處理。
四、廣泛發(fā)布信息,確保公平競爭。
根據(jù)采購單位申請如果達到公開招標數(shù)額的,一律采購公開招標方式。招標信息在河北政府采購網(wǎng)、中國政府采購網(wǎng)發(fā)布,擴大招投標范圍,促進投標商之間的公平競爭,真正實現(xiàn)了電子化政府采購。對一些社會關注度高的項目,除在指定媒體上發(fā)布外,還在縣電視臺進行公告,使供應商能及時獲得招標信息。
五、從實際出發(fā),多種采購方式并用。
我們根據(jù)采購項目的不同情況,選擇不同的采購方式。多種采購方式并用,收到了較好的效果。
一是堅持以性價比作為確定中標的主要標準。同類規(guī)格、性能的,看誰價格低、服務好;同等價格的,看誰質(zhì)量好、性能優(yōu);同類規(guī)格、同等價格的,看誰的企業(yè)規(guī)模大,實力雄厚售后服務有保證。
二是對于數(shù)額較大、影響面廣、對商品的時間要求寬裕的采購項目,進行公開招標,經(jīng)綜合評價,最終確定中標單位。
三是對于一些時間要求緊、品牌、規(guī)格型號比較統(tǒng)一的采購項目以詢價方式進行采購。
六、注重評委管理,做到逢“招”必“抽”
鑒于目前我縣專家?guī)烊藛T數(shù)量不多,涉及行業(yè)也偏少的情況,我們面向社會廣泛征集專家,擴大專家?guī)烊藛T。所有招標項目評審專家全部在專家?guī)熘谐槿。瑢τ诒容^專業(yè)的招標項目,統(tǒng)一去市政府采購辦專家?guī)斐槿<?,采購單位及采購辦均不能直接與專家接觸,專家在開標前一小時才能了解招標內(nèi)容,確保整個過程的公正性。
七、開拓創(chuàng)新,招標過程實現(xiàn)全透明。
在招標現(xiàn)場,我們利用投影機展示招標全過程。主要程序是計算機提前設置好計算公式,先由各個專家評委進行分項打分,然后由工作人員將評委分數(shù)依次錄入計算機,每個評委所打分數(shù)全部由屏幕一個一個展示出來,待全部分數(shù)錄入完畢后計算機將評分結果在屏幕上展示給供應商。當場由主評委宣布中標結果。這種開標方式真正實現(xiàn)了完全公開透明,無論專家、采購單位還是供應商都對此無不贊同,落標供應商對全過程無任何異議,因此沒有出現(xiàn)過投訴現(xiàn)象,受到了社會各界的贊譽和好評。
八、加強學習培訓、廉潔自律及思想素質(zhì)教育。
加強采購隊伍自身建設,全面提高工作人員的思想、業(yè)務素質(zhì),以適應新形勢對政府采購工作的要求。認真執(zhí)行黨風廉政建設,加強采購人員廉潔自律意識,堅決杜絕政府采購活動中的權錢交易、暗箱操作等腐敗行為,自覺接受廣大采購單位、供應商以及社會各界的監(jiān)督。與紀檢、監(jiān)察等部門加強協(xié)作和配合,建立有效的工作機制,形成工作的整體合力。加強內(nèi)控制建設,強化對公務人員的教育,管理和監(jiān)督,使之制度化,經(jīng)?;岣咦杂X抵制各種不良誘惑的能力切實形成用制度規(guī)范行為,按制度辦事,靠制度管人的良好局面,有力推動了政府采購工作質(zhì)量和效率的不斷提高。
政府采購年度總結篇八
20xx年我市政府采購監(jiān)管工作緊緊圍繞著全省政府采購工作確定的目標和市財政局領導提出的“構建六型財政、建立十大新機制”精神,認真貫徹落實十八屆三中全會精神,解放思想、創(chuàng)新發(fā)展、規(guī)范服務,努力提高政府采購政策執(zhí)行力,強化政府采購行為監(jiān)督力,推進政府采購精細化建設,充分發(fā)揮政府采購在經(jīng)濟社會發(fā)展中的職能作用,不斷推進政府采購監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化?,F(xiàn)將2015年工作開展情況總結如下:
1、20xx年政府采購總體情況。全市政府采購預算215531、32萬元,實際采購金額179438、84萬元(較上年同期增長5、55%),節(jié)約資金35092、48萬元,資金節(jié)約率為16、36%。其中:貨物類政府采購69320、98萬元,工程類政府采購93397、62萬元,服務類政府采購16720、25萬元,分別占實際采購資金總額的38、63%、52、05%和9、32%。采購方式來看,公開招標采購154385、10萬元,邀請招標5250、78萬元,競爭性談判采購11689、54萬元,單一來源采購7505、00萬元,詢價采購20464、22萬元。六安市直政府采購預算27776、47萬元,實際采購金額23304、48萬元,節(jié)約資金4471、99萬元,資金節(jié)約率為16、10%。其中:貨物類政府采購16289、47萬元,工程類政府采購2087、23萬元,服務類政府采購4927、77萬元。采購方式來看,公開招標采購10652、76萬元,邀請招標48、00萬元(由公開招標方式改變),競爭性談判采購8367、04萬元,單一來源采購928、00萬元,詢價采購3308、69萬元。
2、源頭管控進一步規(guī)范采購行為。政府采購工作作為財政管理的三項核心內(nèi)容之一,其前接預算編制,后連國庫集中支付,只有做到與財政各項管理工作前后相接,首尾相連,有機結合,才能把政府采購工作緊密的聯(lián)系起來,才能把政府采購工作做好做實。為此,我們堅持“三先三后”的原則,嚴格執(zhí)行采購紀律,即先有預算后有采購,先有計劃后有采購,先有采購后有支付。對沒有預算、沒有資金來源就實行政府采購的行為堅決予以制止。2015年市本級先后對為市物價局、市檢察院、市運管處等21家單位先采后報行為拒絕辦理采購手續(xù)。政府采購監(jiān)管范圍不斷擴大,2015年市本級將衛(wèi)生系統(tǒng)的市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、市二院,教育系統(tǒng)的六安一中、六安二中、一中東校區(qū)已全面納入市級政府采購監(jiān)管。
3、厲行節(jié)約把好審核審批關。根據(jù)中央“八項規(guī)定”、省市的有關規(guī)定,印發(fā)了《六安市財政局關于厲行節(jié)約嚴禁超標準采購的通知》(財購〔2015〕36號),嚴格對照市財政局出臺的《六安市市級行政單位辦公用房裝修和通用辦公設備家具配置標準(試行)》(財資〔2015〕405)執(zhí)行,對市直各單位辦公用房裝修、辦公設備家具配備及采購行為進行規(guī)范,嚴格對照《市本級2015-2015年度政府集中采購目錄及限額標準》要求審核審批。2015年市本級按照采購目錄及限額標準委托市招投標中心(市采購中心)采購560多次,駁回市直各單位不合理采購申請四十余次,有效維護了政府采購的嚴肅性。
4、立足創(chuàng)新加大監(jiān)管力度。為實現(xiàn)政府采購管理的“公平、公正、公開”,市財政局出臺了《六安市財政局關于聘請市本級政府采購特邀監(jiān)察員的通知》(財購〔2015〕195號),在全市各大網(wǎng)站上廣泛征集特邀監(jiān)察員,聘請市政府辦、市委辦、市政協(xié)民宗委、市法院、市國土局、皖西日報社、市廣電臺等18個單位的20名同志為市本級政府采購特邀監(jiān)察員,制定了《六安市市級政府采購特邀監(jiān)察員現(xiàn)場監(jiān)察工作細則》,對特邀監(jiān)察員發(fā)放了聘書并開展了培訓。目前,首批特邀請監(jiān)察員已上崗履職。
5、全力推進政府購買服務。根據(jù)中央、省關于政府購買服務的政策規(guī)定,按照市政府要求,市財政局出臺了《六安市財政局關于做好政府向社會力量購買服務工作的通知》(財購〔2015〕273號),同時加大宣傳執(zhí)行力度。通過細化政府購買服務內(nèi)容,豐富政府購買服務品種,優(yōu)化政府購買服務品質(zhì),較好實現(xiàn)加強財政資金監(jiān)管,推動政府機關轉變職能的作用。2015年全市政府購買服務16720、25萬元,市本級政府采購服務4927、77萬元。市本級如審計局協(xié)審機構入庫項目、財政局備選社會中介庫項目和資產(chǎn)中心選聘會計師事務所入庫項目、城市綜合管理局爭創(chuàng)省、全國節(jié)水型城市項目等多項采購效果收效良好。
6、繼續(xù)加強電子化政府采購管理應用系統(tǒng)二期的建設。為確保政府采購工作評審環(huán)節(jié)客觀、公平、公正,根據(jù)省廳要求和部署,2015年重點做好市級專家?guī)旖◣旌屯度胧褂霉ぷ鳌Mㄟ^單位推薦,個人網(wǎng)上報名,目前市級專家?guī)煲呀?jīng)征集到三百多名專家,涵蓋工程、水利、經(jīng)濟、衛(wèi)生、電子等十大類二十多小項。目前政府采購項目均實現(xiàn)從市級政府采購專家?guī)祀S機抽取專家。同時草擬了《六安市直政府采購評審專家管理暫行辦法》,今后將根據(jù)每位專家在評審項目表現(xiàn)在網(wǎng)上進行考核。
7、加強自身工作作風和效能建設。認真落實機關各項規(guī)章制度,特別是認真落實一崗雙責制度。根據(jù)市財政局廉政風險排查工作的要求,認真排查風險點,科學制定防控措施。牢固樹立責任意識,服務意識,改進服務態(tài)度,提高服務質(zhì)量。按照市財政局限時辦結制要求,市直單位申報政府采購項目進入我科后,審核時限不超過1天。由于政策更新,2015年3月份重新編制了《政府采購文件匯編》500本,收錄了新出臺的《政府采購非招標采購方式管理辦法》以及市本級出臺的政府采購相關政策文件,進一步加大政策宣傳力度,強化社會監(jiān)督,提升服務水平。
20xx年政府采購科將繼續(xù)著力強化預算對政府采購的約束力,著力提高政府采購法律法規(guī)執(zhí)行力,著力擴大政府采購范圍,著力發(fā)揮政府采購政策功能作用,進一步維護政府采購的公開、公平、公正良好秩序,進一步提高政府采購效率和效益,進一步提高工作水平和服務質(zhì)量。主要將從以下六個方面展開:
1、加強市直單位政府采購預算的審核。堅持先有預算后有采購,先有計劃后有采購,先有采購后有支付。制定政府采購業(yè)務流程進行大力宣傳,堅決杜絕沒有預算、沒有資金來源就實行政府采購的行為,減少先自行采購后補計劃的行為發(fā)生。
2、積極為政府購買服務做好宣傳、推動及各項配套工作。向社會購買服務,是借助社會力量,推動財政改革,是加強財政資金監(jiān)管重要手段,也是推動政府機關轉變職能重要方式。2016年將按照《六安市政府向社會力量購買服務指導目錄》規(guī)定內(nèi)容,大力宣傳向社會購買服務意義和重要性,努力為各單位向社會購買服務做好配套服務工作。
3、繼續(xù)加強電子化政府采購的建設。將繼續(xù)嚴格按照省廳要求,及時建好市級專家?guī)欤瑸榭陀^、公平、公正開展政府采購工作做好準備工作。
4、嚴格按照六安市集中采購目錄、限額標準要求確定采購方式。集中采購目錄產(chǎn)品,必須實行集中采購;目錄沒有、限額標準以上的,必須實行政府采購;達到公開招標標準以上的重大采購項目,不管是目錄內(nèi)的、還是目錄外的,必須公開招標。進一步修訂完善市直單位定點飯店、定點文印、汽車定點維修相關辦法,為市直單位會議、文印、汽車維修做好服務。
5、全面加強對政府采購活動進行監(jiān)管。從采購文件制定、信息發(fā)布、采購現(xiàn)場、采購合同簽訂及備案等方面,進行全面監(jiān)管。
6、加強自身工作作風和效能建設。認真落實機關各項規(guī)章制度,特別是認真落實一崗雙責制度,根據(jù)市財政局廉政風險排查工作的要求,認真排查風險點,科學制定防控措施。牢固樹立責任意識,加強自我學習,提升服務意識,改進服務態(tài)度,提高服務質(zhì)量。
政府采購年度總結篇九
今年來,我區(qū)政府采購工作在各級領導的高度重視及上級業(yè)務部門的正確指導和相關部門的大力支持下,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,認真貫徹落實《政府采購法》,緊緊圍繞“擴大規(guī)模、規(guī)范管理、提高效率、穩(wěn)步推進”的工作方針,加強管理,嚴格程序,有效的規(guī)范了政府采購行為,提高了政府采購資金使用效率,保護了政府采購當事人的合法權益,取得了顯著實效。截止6月底,區(qū)本級政府采購規(guī)模達到2671、25萬元,采購次數(shù)78次,節(jié)約資金230、3萬元?,F(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、建立健全制度,確保政府采購規(guī)范運作。
為了進一步規(guī)范政府采購行為,我們印發(fā)了《西峰區(qū)20xx年政府采購定點供應單位有關事宜的通知》。這些辦法的出臺,為正常有序地開展政府采購工作提供了強有力的依據(jù),使政府采購制度建設更加完善,規(guī)范了政府采購。
二、擴大采購范圍,不斷提高政府采購規(guī)模。
我區(qū)在實施政府采購以來,逐年擴大政府采購范圍,采購項目由原來的三大類擴大到十四大類,主要涉及公務用車的燃油、維修、裝飾、清洗,標志服裝(金額在500元以上),辦公自動化設備,辦公用品、電腦耗材(金額在100元以上),網(wǎng)絡建設,辦公家俱,圖書資料(金額在1000元以上),醫(yī)療器械,冬季取暖用煤,房屋維修(金額在10000元以上),公務用車,用財政性資金安排的專項購置、維修項目及大宗的低值易耗品,用財政性資金安排的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、財源建設等項目。
三、嚴把政策關口,切實加強公務用車管理。
一是堅決杜絕車輛采購過程中的違規(guī)現(xiàn)象。在車輛的購置審批過程中,嚴格按政策辦事,實行“兩審三控”制度,保證和維護政府采購制度的嚴肅性,有效地遏止了公務用車消費過快增長,節(jié)約了財政資金,促進了黨風廉政建設。二是進一步規(guī)范審批程序,嚴把審批關口,實行專人負責、定期集中統(tǒng)一上報。凡新購、過戶車輛,必須先由采購辦逐一進行初審,符合條件的才能提交分管局長審定并簽署意見,必要時向主要領導匯報后方可辦理。
四、強化制約監(jiān)督,充分發(fā)揮政府采購監(jiān)管職能。
一是從采購項目申請到采購資金的結算支付,都建立了比較完善的操作規(guī)程和監(jiān)督手段;二是針對不同對象分別制定了不同監(jiān)督管理辦法;三是政府采購重大問題提交分管領導進行研究審批;四是建立了財政部門為主,紀檢監(jiān)察、審計、質(zhì)檢等部門共同配合的有效監(jiān)督機制,主要政府采購活動均邀請紀檢監(jiān)察部門進行現(xiàn)場監(jiān)督。五是開展了政府采購服務反饋制度。通過反饋調(diào)查活動聽取各方面意見和建議,總結經(jīng)驗改進不足,以更高的效率和更好的服務質(zhì)量來開展政府采購工作。
五、創(chuàng)新采購辦法,政府采購工作有新的突破一是我區(qū)服務類政府采購工作有了新的突破。
20xx年簽訂了區(qū)直定點車輛保險協(xié)議,實施了公務車輛保險暫行辦法,建立了一車一檔,20xx年全面推開服務類政府采購工作奠定了為基礎。服務類政府采購制度的實行,對于加強行政事業(yè)單位車輛管理,堵塞漏洞,必將起到積極的促進作用。二是對辦公用耗料和印刷品等實行協(xié)議供貨制度。目前已和114家銷售商簽訂了。
協(xié)議書。
并試行運行。三是以網(wǎng)絡為依托與其他各縣實行信息互通、資源共享的政府采購區(qū)域市場實現(xiàn)上下連動式采購、區(qū)域間橫向聯(lián)合采購。
六、豐富活動載體,狠抓商業(yè)賄賂專項整治。
一是以開展領導干部作風建設年活動為契機,認真學習領會有關精神,充分認識加強財政系統(tǒng)領導干部作風建設對新時期政府采購工作及治理商業(yè)賄賂的重要性和緊迫性。二是按照市治理商業(yè)賄賂領導小組的要求和工作實際,積極開展政府采購領域治理商業(yè)賄賂專項工作自查自糾,邊查邊糾,強化工作落實,確保政府采購成為陽光下的交易。
總之,近年來我們在政府采購工作中做了一定的工作,也取得了一些成績,但還存在一些亟待解決的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是個別單位仍然缺乏政府采購意識,存在化整為零規(guī)避政府采購現(xiàn)象。二是政府采購管理機構和執(zhí)行機構尚未分設,制約著政府采購監(jiān)管、采購職能的充分發(fā)揮。三是專家?guī)旖ㄔO不夠完善,在面對一些要求比較特殊的采購項目時,缺乏專業(yè)人才。針對上述問題,我們將采取針對性措施進行整改,并在今后的工作中,進一步健全機制,規(guī)范管理,強化服務,努力使我區(qū)政府采購工作水平再上新臺階。
20xx年以來南皮縣政府采購工作不斷健全政府采購制度,加強政府采購監(jiān)管,擴大政府采購規(guī)模,規(guī)范政府采購行為,發(fā)揮政府采購政策功能,推動政府采購信息化建設,按照“逐步拓展、依法規(guī)范、穩(wěn)步推進”的原則在探索中求發(fā)展,在發(fā)展中求規(guī)范,使政府采購工作逐步走上了規(guī)范化軌道,取得了一定的經(jīng)濟效益和社會效益。今年1-6月份完成采夠項目26個,采購總額2543萬元,節(jié)約資金295萬元,節(jié)支率10、4%。(其中:評審項目14個,審定金額1526萬元,審減金額275萬元,審減率15、26%;政府采購項目14個,采購金額1017萬元,節(jié)約資金20萬,節(jié)支率1、93%。)。
一、加強制度建設,規(guī)范采購行為。
我縣政府采購工作始終堅持用制度管權、用制度管人、用制度管事,在嚴格執(zhí)行上級政府采購制度的同時,先后制定了《南皮縣政府集中采購辦法》、《南皮縣政府采購定點單位管理協(xié)議》、《南皮縣財政局關于政府采購定點單位實行月報制度的規(guī)定》、《車輛購置協(xié)議書》等制度。今年以來,圍繞如何做好政府采購權力運行監(jiān)控機制工作,我們又制定了《政府采購中心廉潔服務制度》、《政府采購監(jiān)督制度》。由于制度健全,截止目前為止沒有發(fā)生一起工作人員違反廉潔服務制度問題。
為規(guī)范政府采購程序,各單位按《政府集中采購目錄》規(guī)定的項目和標準,編制部門《年度政府采購預算計劃》。各預算單位每月填報下月采購計劃,對沒有報預算及計劃的,政府采購中心不予批復采購手續(xù);自行采購的,集中支付中心不予付款;如特殊需要增加臨時采購的,必須按相關規(guī)定追加預算,批復后方可執(zhí)行。定點采購單位每月報送商品目錄及價格,以便于采購辦進行分析以進行管理。
三、強化監(jiān)督,依法規(guī)范。
要使政府采購工作真正發(fā)揮其“節(jié)約資金,防范腐敗”的作用,成為“陽光工程”,真正實現(xiàn)“公開、公平、公正”,政府采購人員在加強自身政治修養(yǎng),提高政治素質(zhì)的同時,在日常采購活動中要注重強化紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督職能。在保護采購人、供應商合法利益的同時也維護了采購工作人員的合法權益及名譽權。
為了發(fā)揮紀檢法制部門對政府采購工作保駕護航作用,每次招標采購活動,紀檢法制部門都會全程參與監(jiān)督整個招標采購過程,監(jiān)督工作人員是否按《招標投標法》的規(guī)定組織實施招標活動,參與處理招投標過程中的突發(fā)事宜。
對于每次招標采購工作,組成后期審計小組對貨物的質(zhì)量及價格進行審計。定期組織紀檢、法制、審計部門及部分采購單位人員對定點單位所售商品價格進行審計,對于價格偏高的給予警告直至取消定點資格的處理。
四、廣泛發(fā)布信息,確保公平競爭。
根據(jù)采購單位申請如果達到公開招標數(shù)額的,一律采購公開招標方式。招標信息在河北政府采購網(wǎng)、中國政府采購網(wǎng)發(fā)布,擴大招投標范圍,促進投標商之間的公平競爭,真正實現(xiàn)了電子化政府采購。對一些社會關注度高的項目,除在指定媒體上發(fā)布外,還在縣電視臺進行公告,使供應商能及時獲得招標信息。
五、從實際出發(fā),多種采購方式并用。
我們根據(jù)采購項目的不同情況,選擇不同的采購方式。多種采購方式并用,收到了較好的效果。
一是堅持以性價比作為確定中標的主要標準。同類規(guī)格、性能的,看誰價格低、服務好;同等價格的,看誰質(zhì)量好、性能優(yōu);同類規(guī)格、同等價格的,看誰的企業(yè)規(guī)模大,實力雄厚售后服務有保證。
二是對于數(shù)額較大、影響面廣、對商品的時間要求寬裕的采購項目,進行公開招標,經(jīng)綜合評價,最終確定中標單位。
三是對于一些時間要求緊、品牌、規(guī)格型號比較統(tǒng)一的采購項目以詢價方式進行采購。
六、注重評委管理,做到逢“招”必“抽”
鑒于目前我縣專家?guī)烊藛T數(shù)量不多,涉及行業(yè)也偏少的情況,我們面向社會廣泛征集專家,擴大專家?guī)烊藛T。所有招標項目評審專家全部在專家?guī)熘谐槿?,對于比較專業(yè)的招標項目,統(tǒng)一去市政府采購辦專家?guī)斐槿<?,采購單位及采購辦均不能直接與專家接觸,專家在開標前一小時才能了解招標內(nèi)容,確保整個過程的公正性。
七、開拓創(chuàng)新,招標過程實現(xiàn)全透明。
在招標現(xiàn)場,我們利用投影機展示招標全過程。主要程序是計算機提前設置好計算公式,先由各個專家評委進行分項打分,然后由工作人員將評委分數(shù)依次錄入計算機,每個評委所打分數(shù)全部由屏幕一個一個展示出來,待全部分數(shù)錄入完畢后計算機將評分結果在屏幕上展示給供應商。當場由主評委宣布中標結果。這種開標方式真正實現(xiàn)了完全公開透明,無論專家、采購單位還是供應商都對此無不贊同,落標供應商對全過程無任何異議,因此沒有出現(xiàn)過投訴現(xiàn)象,受到了社會各界的贊譽和好評。
八、加強學習培訓、廉潔自律及思想素質(zhì)教育。
加強采購隊伍自身建設,全面提高工作人員的思想、業(yè)務素質(zhì),以適應新形勢對政府采購工作的要求。認真執(zhí)行黨風廉政建設,加強采購人員廉潔自律意識,堅決杜絕政府采購活動中的權錢交易、暗箱操作等腐敗行為,自覺接受廣大采購單位、供應商以及社會各界的監(jiān)督。與紀檢、監(jiān)察等部門加強協(xié)作和配合,建立有效的工作機制,形成工作的整體合力。加強內(nèi)控制建設,強化對公務人員的教育,管理和監(jiān)督,使之制度化,經(jīng)?;岣咦杂X抵制各種不良誘惑的能力切實形成用制度規(guī)范行為,按制度辦事,靠制度管人的良好局面,有力推動了政府采購工作質(zhì)量和效率的不斷提高。
20xx年,政府采購辦在旗委、政府的領導和上級業(yè)務部門指導下,認真貫徹黨的xx大提出的“干部清正、政府清廉、政治清明”的廉政目標。以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,緊緊圍繞財政中心工作,結合單位實際,制定各項整改措施,加強制度建設,切實改善工作作風。統(tǒng)籌“提高財政資金使用效益”和“推進源頭治理腐敗”等兩條主線。按照《政府采購法》的要求,依照達旗經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展的總體要求,堅持以“擴大規(guī)模、規(guī)范管理”為工作重點,加強各項監(jiān)督管理工作,不斷規(guī)范和完善政府采購工作。主要體現(xiàn)在以下幾方面:
一、黨的群眾路線教育實踐活動順利開展。
在旗委實踐辦的統(tǒng)一部署,第九督導組全程督導下,我辦認真學習貫徹黨的xx大精神,進一步強化全心全意為人民服務的宗旨意識,自覺踐行黨的群眾路線,樹立群眾觀點,解決突出問題、改進工作作風、建立長效機制為重點。在歷時9個月的教育實踐活動中,緊密結合政府采購工作實際,環(huán)節(jié)緊扣,穩(wěn)步推進,認真組織學習調(diào)研,搞好對照檢查,狠抓整改提高,扎實完成“規(guī)定動作”,出色做好“自選動作”,確保了活動的順利開展。通過活動,查找了黨員干部踐行群眾觀點、群眾路線方面存在的問題,了解群眾所需所盼所急,征求群眾意見建議,解決群眾實際困難;查擺形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的各種表現(xiàn)。探索有效方式方法,引導廣大黨員干部更加堅定自覺地貫徹黨的群眾路線教育。
二、積極推進幫扶工作。
我辦按照旗委下發(fā)的《關于印發(fā)達拉特旗縣級領導、部門聯(lián)系包扶蘇木鎮(zhèn)(街道)、嘎查村(社區(qū))。
的通知》([20xx]20號)文件的要求,結合我辦實際,積極組織開展幫扶工作。一是強化領導、明確責任,成立了幫扶工作領導小組;二是領導小組對包扶的昭君鎮(zhèn)巴音嘎查色古楞嘎查進行了入戶調(diào)查。召開村社、老黨員等座談走訪的形式,制定了幫扶措施并形成了專題。
調(diào)研報告。
上報了實踐辦。三是根據(jù)本單位的實際情況,給予了兩戶困難戶每戶價值伍佰元的生活慰問品。
三、深入開展在職黨員志愿者進社區(qū)活動。
我辦根據(jù)旗委組織部下發(fā)的《關于在黨的群眾路線教育實踐活動中深入推進在職黨員志愿者進社區(qū)聯(lián)系服務群眾活動的通知》(達黨組發(fā)[20xx]18號)文件的要求,積極宣傳動員,組織在職黨員志愿者服務隊領取任務。20xx年政府采購辦在職黨員志愿者服務隊,共進入社區(qū)四次,打掃包片衛(wèi)生環(huán)境;幫扶了一名貧困大學生,給予了一千元的助學資金;幫助一名貧困老人完成了“小心愿”。積極參與社區(qū)活動,發(fā)揮在職黨員的能量,為社區(qū)建設添磚加瓦。
四、編寫了供應商投訴程序并對供應商登記備案。
為了進一步落實好《政府采購法》,完善政府采購機制,維護國家利益和社會公共利益,防止和糾正違法的或者不當?shù)恼少徯袨?,保護參加政府采購活動供應商的合法權益,為更好的促進我旗政府采購工作的發(fā)展,根據(jù)全旗政府采購工作的實際情況,我辦編寫了供應商投訴程序,解決了供應商合法權益受到侵犯時,投訴無門的問題。同時,對供應商進行了登記備案。
五、強化對政府采購工作的監(jiān)督管理,擴大政府采購范圍,確保政府采購工作規(guī)范化運行。
一是根據(jù)自治區(qū)、市集中采購目錄,結合達旗實際,出臺《20xx—20xx年政府采購集中采購目錄、限額標準和公開招標限額標準》(已報送政府審報),力爭政府采購規(guī)模與范圍有新突破。
二是認真學習和貫徹執(zhí)行《政府采購非招標采購方式和管理辦法》(財政部74號)和《內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購工程管理暫行辦法》(內(nèi)財購〔20xx〕1496號)文件精神,進一步加強和規(guī)范了政府采購工作。
三是20xx年我辦聯(lián)合審計、財政監(jiān)督部門就有關政府采購的法律、行政法規(guī)和。
規(guī)章制度。
采購范圍采購方式程序的執(zhí)行情況采取不定期有重點的方式,對全旗機關事業(yè)單位進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,督促整改,更好的規(guī)范了達旗政府采購行為。
截至20xx年11月25日實際采購規(guī)模達到29940、69萬元,節(jié)約資金1768、34萬元,資金節(jié)約率為5、58%。其中:貨物類采購金額為3157、71萬元,節(jié)約資金680、34萬元,資金節(jié)約率為17、73%;工程類采購金額為26279、02萬元,節(jié)約資金1072、99萬元,資金節(jié)約率為3、92%;服務類采購金額為503、97萬元,節(jié)約資金15、01萬元,資金節(jié)約率為2、89%。公開招投標48批次,采購額27115、67萬元;詢價3批次,采購額1004、85萬元;單一來源6批次,采購額1891、97萬元。公開招投標48批次,節(jié)約資金1147、06萬元,節(jié)約率為4、06%。有效地降低了財政支出,限度地發(fā)揮了資金使用效益,為維護國家和社會公共利益、保護政府采購當事人合法利益、促進黨風廉政建設以及構建公開、公平、公正、和諧的政府采購環(huán)境作出了積極貢獻。
一是宣傳培訓力度不夠,認識還不夠到位。盡管我們作了大量的宣傳工作和培訓工作,但由于政府采購是深化財政改革的一項具體工作,目前,在工作中還沒有完全認識到位,還沒有成為大家的自覺行動,執(zhí)行政府采購法的社會環(huán)境還有待于進一步改善。
二是由于財政較為困難,政府采購預算編制和執(zhí)行力差。編制預算是政府采購工作的源頭和基礎,也是政府采購的關鍵環(huán)節(jié),所以達不到“應編盡編”和“應采盡采”的要求。
三是政府采購應實現(xiàn)電子化。只有實現(xiàn)政府采購電子化才能真正做到政府采購公開、公平、公正,做到規(guī)范化管理。力推電子化政府采購管理交易系統(tǒng),建成電子化監(jiān)管平臺。上接部門預算,下連國庫集中支付,上下貫通,建立公共資源交易平臺也要與統(tǒng)一的政府采購管理交易系統(tǒng)實現(xiàn)對接。
四是公共資源交易平臺與政府采購實際工作相沖突。公共資源交易平臺在發(fā)展和建設工程中,逐步將政府采購監(jiān)督管理納入了這一平臺,在實際工作中導致了監(jiān)督和執(zhí)行不分,削弱了政府采購監(jiān)督管理職責,與《政府采購法》相違背,《政府采購法》規(guī)定,對使用財政性資金的政府采購活動進行全程監(jiān)督,打破建設工程招投標與政府采購分割的局面,應對使用政府性投資的工程項目實施全面監(jiān)管。這既是依法采購的必然要求也是政府采購“管采分離”的要求,避免出現(xiàn)建立公共資源交易平臺后,形成新的“管采不分”和采購業(yè)務代理壟斷的局面。政府采購監(jiān)管和執(zhí)行職能互相越位和缺位的現(xiàn)象時有發(fā)生,給采購單位和供應商帶來很多不便,而且在實際工作中很難把握,嚴重影響政府采購事業(yè)的健康發(fā)展。
政府采購年度總結篇十
中采購150余次,采購預算6828萬元,采購總額6331萬元。同時,采購中心黨支部“七.一”還榮獲市政府辦機關黨委授予的“先進黨支部”稱號?,F(xiàn)將上半年主要工作總結如下:
我中心高度重視災后重建相關項目采購,一方面做到主動服務、精心組織。在接收到財政下達的采購計劃的第一時間,主動同采購人銜接聯(lián)系采購需求,認真做好意見征求、標書制作、信息發(fā)布、開評標組織等一系列工作。另一方面充分發(fā)揮政府采購的規(guī)模效應,采購方案既利于有效降低價格又保證產(chǎn)品質(zhì)量,確保災后重建資金用得其所。上半年,共接收災后重建計劃8個,涉及預算金額568萬元,其中包括預算規(guī)模140萬元的市環(huán)衛(wèi)處垃圾車,預算規(guī)模75萬元的市口腔醫(yī)院電梯,預算規(guī)模185萬元的市交警支隊信號燈等交通設施,預算規(guī)模147萬元的市國土資源局地質(zhì)災害系統(tǒng)前端檢測站系統(tǒng)等項目。特別是加班加點組織了地質(zhì)災害防治系統(tǒng)前端監(jiān)測站項目的競爭性談判,確保了在主汛期前省、市高度關注的地質(zhì)災害防治工程建設相關軟硬件設備的及時配套到位。
積極配合有關部門組織進行市政工程、民生、安全和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治等相關項目采購。一是市政及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治方面:完成了預算規(guī)模162萬元的燈桿燈具,預算規(guī)模80萬元的橡膠減速梗等交通設施,預算規(guī)模184萬元的小旅館管理系統(tǒng),預算規(guī)模168萬元的綠化植物,預算規(guī)模50萬元的滅鼠滅蟲服務,預算規(guī)模85萬元的空氣自動監(jiān)測系統(tǒng)等項目的采購。二是民生、安全方面:完成了預算規(guī)模300萬元的市委組織部第三批遠程交易和文化信息資源共享工程,預算規(guī)模1534萬元的公安局業(yè)務裝備,預算規(guī)模426萬元的公安局標準化信息采集室等項目的采購。三是防災減災應急方面:完成了預算規(guī)模123萬元的綜合應急指揮系統(tǒng),預算規(guī)模90萬元的防災減災應急救援中心電梯等項目的采購。同時,還組織了預算規(guī)模92萬元的公共資源交易中心設施設備,預算規(guī)模230萬元的交警場地考試系統(tǒng),預算規(guī)模177萬元的公路微機收費管理系統(tǒng),預算規(guī)模84萬元的市級數(shù)據(jù)平臺建設等項目的采購。在采購執(zhí)行中,采購中心認真進行市場調(diào)查,及時發(fā)布技術參數(shù)征求意見公告、轉達意見,銜接制作標書,項目組織有序,評審工作嚴謹,做到了既講效率又體現(xiàn)效益。
經(jīng)政府采購監(jiān)管部門同意,采購中心發(fā)文分別從采購人、供應商兩個方面對定點協(xié)議供貨予以規(guī)范管理。一是明確采購人確定供貨商程序。采購人在向市財政局申報通用辦公設備定點協(xié)議供貨《政府采購計劃表》之前,應就擬采購的.項目進行市場調(diào)查,并在同類同檔次產(chǎn)品各品牌之間以及同品牌各協(xié)議供貨供應商之間,向三家及以上供應商同時進行詢價比較,以有效最低報價者成交,避免協(xié)議供貨價偏高的情況。二是要求品牌商按季度報送《定點協(xié)議供貨清單、報價表》。所報送的協(xié)議采購價不得高于川內(nèi)其他市州政府采購網(wǎng)上發(fā)布的同期同類產(chǎn)品價格和市場平均價。三是公布協(xié)議供貨產(chǎn)品清單及限價。為提高協(xié)議供貨的透明度,在德陽市公眾信息網(wǎng)上及時發(fā)布由生產(chǎn)廠家或總代提供的通用辦公設備定點協(xié)議供貨產(chǎn)品清單及其限價等信息,方便采購人選擇并接受其實時監(jiān)督。四是加強對協(xié)議供貨執(zhí)行的跟蹤管理。對發(fā)現(xiàn)或經(jīng)采購人等反映的供應商不規(guī)范行為將協(xié)同監(jiān)管部門嚴肅處理,如暫停或取消定點資格、作不良行為記錄等。
(一)狠抓制度落實。嚴格按照中心編印的《德陽市政府采購工作手冊》進行日常業(yè)務工作管理,細化工作人員職責,規(guī)范業(yè)務操作流程。特別注重創(chuàng)新工作方式,堵塞在實踐中發(fā)現(xiàn)的法律法規(guī)方面存在的不足和漏洞,收到明顯效果,比如對競爭性談判方式,實行信息公告與需求預公告同時進行、資格預審后接著向合格投標人發(fā)出正式談判文件立即組織談判。
政府采購年度總結篇十一
同協(xié)作,杜絕單位逃避采購、違規(guī)操作等行為。
20__年1-11月工作主要做到以下幾點:
一、嚴明辦事,廉潔奉公,全心全意為民辦事。
中心明確科室內(nèi)部人員工作職責,與財政局簽訂目標責任書,嚴格按法律法規(guī)辦理業(yè)務。采購過程中做到廉潔自律,不要不拿,盡心盡力服務于社會。熱誠為采購單位與供應商提供平臺,認真解除供需雙方發(fā)生的糾紛,熱情服務到我中心辦事的各方人員,認真耐心的對待來訪工作人員及供應商,解答政府采購相關法律法規(guī)及采購程序。中心人員樹立全心全意為民服務的思想,做到急需方之所急,常常為滿足需求方的時間需要,放棄休息時間為采購單位購買物資。采買過程中堅持做到“公平、公正、公開,合理、節(jié)約、效率”的陽光采購原則。
二、嚴格執(zhí)行政府采購制度,在采購組織程序、信息發(fā)布、專家抽取等環(huán)節(jié),嚴格按法定程序操作。
按照《中華人民共和國政府采購法》、《云南省政府采購條例》及政府采購工作的要求,20__年進一步完善了采管分離工作機制。在工作中認真執(zhí)行紅政辦發(fā)[20__]2號、開政辦發(fā)[20__]12號、開政發(fā)[20__]43號等文件精神,在政府采購過程中,中心嚴格執(zhí)行采購申報制度:資金是否落實必需由財政局主管科室負責人認可,加蓋科室公章方為有效。一般物資采購嚴格按照管理科審批采購方式進行,審批程序完備的申報采購項目中心才給予辦理采購手續(xù)。特別在公務、專用制服、移動電話、空調(diào)機的采購上,堅持按照紀委監(jiān)察部門批準,采購管理科核定采購方式,政府采購中心運作執(zhí)行采購的工作機制。對納入集中采購目錄的項目,采購形式以集中采購為主。采購方式采取以下幾種:公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價、單一來源、協(xié)議供貨六種。凡是采購金額在10萬元以上的采購項目,根據(jù)單位輕重緩急程度,一般采取公開招標采購方式進行。公開招標采購方式在時間上不能滿足采購人需求的,經(jīng)采購管理科批準后,采用競爭性談判方式采購,在采購過程中,邀請紀委監(jiān)察、技術監(jiān)督、工商部門、采購管理科、采購管理委員會代表及公證部門的領導和技術人員全程參與,全程監(jiān)督、指導政府采購工作。
20__年開展上網(wǎng)公告招標信息業(yè)務,中心發(fā)布公開招標采購信息51條,成功實現(xiàn)貨物公開招標方式采購業(yè)務4筆,公開招標采購金額895.67萬元(含協(xié)議供貨成交金額);實現(xiàn)競爭性談判6次,成交金額410.91萬元。
20__年實施19個包19種產(chǎn)品,多個品牌公開招標的協(xié)議供貨方式采購。20__年1-11月,共完成協(xié)議供貨228次。通過一次招標,多次采購的采購方式,滿足了廣大行政事業(yè)單位在采購過程中對時間上的要求,節(jié)約了大量的物力財力,更好地取得了政府采購的規(guī)模效益,縮減招標和采購成本。協(xié)議供貨方式減化了大量審批手續(xù),及大地提高辦公效率和采購工作的服務能力,對采購工作的改革創(chuàng)新起到極大的推進作用。
三、嚴格執(zhí)行公務用車采購制度及車輛保險制度。
在公務用車采購環(huán)節(jié)上,嚴格執(zhí)行云辦發(fā)[20__]25號、紅辦發(fā)[20__]50號、紅財采[20__]4號文件精神及我市采購公務用車的有關審批規(guī)定,按時匯總上報紅河州政府采購中心公開招標采購。1-11月采購車輛39輛,采購金額564.32萬元。20__年1-11月,財政統(tǒng)保車輛共358輛,其中車輛315輛,摩托車43輛,全年預算支付統(tǒng)保費用162.35萬元。根據(jù)與保險公司簽訂的協(xié)議,20__年一至三季度已支付統(tǒng)保費金額134.83萬元。
20__年1-11月取得的工作成績:
20__年1-11月份,共完成采購692筆,采購預算金額3,052.59萬元,實際采購金額2,822.44萬元(其中預算內(nèi)2,239.65萬元,預算外171.46萬元,自籌資金411.32萬元)節(jié)約資金230.15萬元,節(jié)約率為7.54%。采購數(shù)量比上年全年增加82筆,采購金額購增加534.33萬元。采購金額按組織形式劃分為:集中采購金額2535.7萬元,部門集中采購金額286.73萬元;按采購方式劃分:公開招標金額895.67萬元,占采購總量的32%,比上年全年增16.64萬元,增長2%;競爭性談判方式采購大幅增加,采購金額410.91萬元占總采購量的15%,比上年全年增257.97萬元,增長169%;詢價金額1290.78萬元,占采購總量的46%,單一來源采購225.08萬元,占采購總量的8%。根據(jù)采購項目分類:
一、貨物類采購2578.48萬元。(其中計算機431.63萬元,采購數(shù)量836臺;車輛39輛,采購金額564.32萬元);二,工程類采購180.22萬元;三、服務類采購63.73萬元。
購方式只能以詢價方式處理,這也是詢價采購方式采購金額比重較大的原因。(2)政府采購基礎工作薄弱,政府采購工作的社會、經(jīng)濟效應不高。由于中心人員少,工作量大,加上我市采購限額比較低(批量1,000元就必需辦理采購)采購次數(shù)增加,內(nèi)容繁多,不能形成規(guī)模采購,致使政府采購工作的社會、經(jīng)濟效應體現(xiàn)不大。(3)由于我市20__年以來未出臺采購目錄文件及采購政策文件,電話詢問或上門詢問采購方面問題的人員比較多,在一定程度上影響了中心的正常業(yè)務辦理時間。辦理業(yè)務的人員時常出現(xiàn)排隊等候的情況,嚴重影響中心的辦事效率:(4)個別采購單位不能及時完善采購手續(xù),采購申請交到政府采購中心后,經(jīng)過詢價認可,最后確定供應商供貨,但驗貨合格付款后,不能及時將發(fā)票復印件送交政府采購中心,甚至打電話詢問,也是遲遲不來辦理,致使政府采購中心工作受到很大的影響。
20__年1-11月工作在市財政局領導的關心下,在中心工作人員的努力下已順利完成,工作中存在的問題我們將與相關科室,相關部門共同努力,在下半年的工作中共同解決。中心將一如繼往,樹立服務于大局的意識,為采購工作更上新臺階而努力。
政府采購年度總結篇十二
20xx年的工作已經(jīng)順利的結束,回顧一年來,政府采購工作在區(qū)政府的高度重視下;區(qū)紀檢部門的監(jiān)督下;在局領導和上級業(yè)務部門正確指導下;以及各相關單位和部門的大力支持與配合下;全面貫徹落實《政府采購法》和省、市、區(qū)有關文件精神,繼續(xù)以服務政府工作為中心,以規(guī)范采購行為為重點,以促進社會經(jīng)濟健康發(fā)展為目標,緊緊圍繞“依法采購、優(yōu)質(zhì)服務、規(guī)范操作、廉潔高效”的服務宗旨,圓滿地完成了各項采購任務。現(xiàn)將采購中心2011年運行情況總結如下:
一、強化服務,高效完成政府采購任務我們緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟建設大局,全方位拓展政府采購范圍,著力培育公開、公平、公正的競爭機制和市場環(huán)境,不斷強化服務意識、誠信意識,全力做好區(qū)鄉(xiāng)行政事業(yè)單位的采購服務,圓滿地完成了各項采購任務,服務質(zhì)量和公信力不斷增強。全年我中心組織了招標采購85次(其中:公開招標42次、邀請招標25次、詢價采購18次、其他采購方式2次),完成采購預算資金為980萬元,實際采購支出900萬元,節(jié)約預算資金80萬元,平均節(jié)約率9.2%。采購資金總額居歷年新高。有效地降低了財政支出,最大限度地發(fā)揮了資金使用效益。同時編制20xx年東昌區(qū)政府采購目錄采購限額標準和公開招標數(shù)額標準。根據(jù)我區(qū)的實際情況,對采購額度重新進行了調(diào)整,擴大了采購范圍,將更多的商品、工程和服務項目納入政府采購目錄,擴大了采購規(guī)模。
二、加強政府采購基礎性工作,進一步提高規(guī)范化管理水平一年來,政府采購工作由起步階段的在發(fā)展中規(guī)范,逐步轉變?yōu)楝F(xiàn)在的在規(guī)范中發(fā)展。為規(guī)范政府采購行為,盡可能減少人為干預,通過不斷總結和摸索,在政府采購組織形式和采購方式的確定上,遵循既要嚴格依法辦事,規(guī)范采購程序增加工作透明度。政府采購信息統(tǒng)計工作作為政府采購的一項基礎性工作,克服了人手少、工作量大、基礎管理薄弱等不利因素,確保信息統(tǒng)計報表及時上報,報表質(zhì)量和分析水平進一步提高。為及時反映全旗政府采購工作開展情況,準確掌握采購任務完成進度,了解工作中存在的問題,在年報、季報制度的基礎上,建立政府采購信息公開制度。
三、完善操作規(guī)程,確保政府采購公開、公平、公正。
1、是做細做好采購前的準備工作,認真填寫采購申報表,根據(jù)采購項目,政府采購中心按照規(guī)范管理和從嚴掌握的原則及采購方式和其他要求,組織實施采購。
6、拓展采購方式,提高采購效率。在認真總結完善詢價采購的經(jīng)驗和做法基礎上,采取“電話詢價”采購方式,是對規(guī)格、標準統(tǒng)一,貨源充足且價格變化幅度小的商品采用電話傳真報價的方式進行采購;“限時現(xiàn)場報價”是綜合運用詢價和競爭性談判兩種采購方式,針對供應商“控貨”的行為,采用現(xiàn)場公布采購商品品牌、型號,供應商在規(guī)定時限內(nèi)進行報價的方式進行采購),節(jié)省了采購時間,最大限度提升資金使用效益。
四、進一步規(guī)范區(qū)直單位公務用車保險行為為了節(jié)約政府開支,提高公務用車保險資金的使用效益,抑制公務用車保險中腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。我們同五家東昌區(qū)政府采購指定的保險公司簽訂合同,各保險公司給予投保人商業(yè)險的優(yōu)惠率為30%,要求各定點保險公司嚴格按合同執(zhí)行,為各參保單位做好服務工作。
五、更新觀念,強化服務意識。
1、樹立了服務觀念?!墩少彿ā芬?guī)定,不是為了強化財政部門的權利,而是要求財政部門更好地提供服務,為加快財政支出改革服務,為推動社會主義市場經(jīng)濟建設服務,為促進廉政建設服務。
2、樹立了效益與效率觀念。提高財政資金效益是實施政府采購制度改革的重要目標之一,同時還必須兼顧工作效率。在工作中,我們不斷提高管理水平,改進管理方式和方法,使工作效率與財政支出效益同步提高。
3、樹立法制觀念。堅持依法行政,學會使用法律手段和經(jīng)濟手段管理政府采購活動,增強法律意思,自覺遵守有關法律、法規(guī)。由于全面推行了事前、事中、事后監(jiān)督,堅持信息、過程、結果公開,強化質(zhì)量驗收,使整個采購活動在陽光下操作。
今年以來,我區(qū)政府采購工作雖取得了一定成效,但與上級的要求相比,與部門和群眾的期望相比,還有一定差距。一是機制不夠健全,采購工作缺乏計劃管理和宏觀調(diào)控手段;二是采購規(guī)模有待于進一步拓展,尚未實現(xiàn)采購品目的完全納入。三是采購手段還有待提高,特別是需要構建起政府部門與供應商都能參與的綜合信息平臺;四是政府采購宣傳還不夠,少數(shù)部門和群眾對政府采購的重要性認識不足,政府采購工作對經(jīng)濟生活的影響力還不強。這些問題與不足,我們將在以后的工作中努力加以解決和改進,推動我縣政府采購工作再上新臺階。
(一)繼續(xù)做大政府采購規(guī)模,鞏固政府采購成果一是積極參與區(qū)重點工程建設,服務于全區(qū)經(jīng)濟建設;二是積極服務于新農(nóng)村建設以及各項財政公共基礎投入建設項目,充分發(fā)揮政府采購功能;三是加強定點服務供應商履約情況的監(jiān)督檢查,聯(lián)合區(qū)監(jiān)察、審計等部門對定點供應商2009年的合同履行情況進行檢查考核,鞏固采購成果;四是積極配合財政局各業(yè)務科室做好項目資金管理中涉及政府采購事項的管理和采購工作,積極推進國庫集中支付。
(二)會同局里其他科室繼續(xù)做好政府采購執(zhí)行情況專項檢查工作,在檢查工作的同時,對各單位進行宣傳和指導,介紹政府采購最新動態(tài)及政府采購程序,同時聽取各方面對我們政府采購工作的意見和建議,總結經(jīng)驗,改進我們的不足,以更高的效率和更好的服務質(zhì)量來開展政府采購工作。
(三)繼續(xù)加強政府采購政策宣傳,使各級領導和財務人員充分明確政府采購的重要性、必要性,樹立防范自律意識,建立健全自律機制,為規(guī)范管理奠定良好的基礎。
(四)繼續(xù)做好政府采購日常工作,聽取各方面意見,完善政府采購網(wǎng)站。
20xx年以來,我鎮(zhèn)政府采購制度已穩(wěn)定的逐步走向正規(guī)化。在縣采購辦、鎮(zhèn)政府的正確領導和高度重視下,以《政府采購法》為基礎,認真貫徹上級下達的各項文件精神,積極探索,開拓進取,推動全鎮(zhèn)政府采購工作向前發(fā)展。政府采購在加強財政支出管理、深化財政體制改革、提高財政資金使用效益、發(fā)揮宏觀調(diào)控作用、促進廉政建設等方面起到了積極作用,取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。主要表現(xiàn)在:政府采購范圍逐步擴大,政府采購規(guī)模保持穩(wěn)步增長勢頭;政府采購管理體制逐步理順;政府采購制度建設不斷完善,為依法采購提供制度保障;《政府采購法》學習、宣傳、培訓更加深入廣泛,為法律的貫徹實施創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境;政府采購基礎性工作進一步加強,政府采購行為日益規(guī)范;政府采購透明度建設、評審專家和信息統(tǒng)計工作更加完善;采購管理人員和執(zhí)行人員素質(zhì)都有了進一步提高。20xx年政府采購范圍不斷擴大,政府采購規(guī)模保持穩(wěn)步增長勢頭,截止11月30日共進行政府采購54筆業(yè)務,通過政府采購金額為515萬元。政府采購管理體制逐步理順我鎮(zhèn)基本理順了政府采購管理體制,形成了政府采購領導機構、監(jiān)管機構、執(zhí)行機構三個層次管理體制,建立監(jiān)管職能和執(zhí)行職能相互分離、相互制約的運行機制,政府采購管理機構與執(zhí)行機構的職責更加明確,操作更加規(guī)范。加強政府采購基礎性工作,進一步提高規(guī)范化管理水平一年來,政府采購工作由起步階段的在發(fā)展中規(guī)范,逐步轉變?yōu)楝F(xiàn)在的在規(guī)范中發(fā)展。為規(guī)范政府采購行為,盡可能減少人為干預,通過不斷總結和摸索,在政府采購組織形式和采購方式的確定上,遵循既要嚴格依法辦事,規(guī)范采購程序增加工作透明度。政府采購信息統(tǒng)計工作作為政府采購的一項基礎性工作,克服了人手少、工作量大、基礎管理薄弱等不利因素,確保信息統(tǒng)計報表及時上報,報表質(zhì)量和分析水平進一步提高。進一步完善政府采購監(jiān)督體系,充分發(fā)揮政府采購監(jiān)管職能,一是從采購項目申請到采購資金的結算支付,都建立了比較完善的操作規(guī)程和監(jiān)督手段;二是政府采購重大問題提交鎮(zhèn)壓政府采購領導小組進行研究審批;三是建立了政府采購部門為主,紀檢監(jiān)察、審計等部門共同配合的有效監(jiān)督機制,主要政府采購活動均邀請紀檢監(jiān)察部門進行現(xiàn)場監(jiān)督。以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,加強對政府采購工作的檢查和調(diào)研,為了進一步貫徹落實《政府采購法》了解和掌握政府采購執(zhí)行中存在的問題,進一步推動和深化政府采購制度改革,促進廉政建設,預防政府采購中的腐敗現(xiàn)象及各種逃避政府集中采購的行為,通過監(jiān)督檢查了解到,近幾年我鎮(zhèn)的政府采購工作逐步走向了規(guī)范化,政府采購范圍逐年拓展,采購規(guī)模不斷擴大,取得了明顯的成效。
(一)宣傳力度不夠,認識還不夠到位。執(zhí)行《政府采購法》的社會環(huán)境還有待于進一步改善。
(二)政府采購整體工作仍處于低位運行。表現(xiàn)在政府采購范圍較窄,采購規(guī)模小,貨物、服務和工程三類采購發(fā)展不平衡,政策功能和監(jiān)管作用發(fā)揮不夠。
(三)采購行為不夠規(guī)范。存在采購預算和計劃編制難,采購資金管理不規(guī)范,部分單位不能嚴格按采購程序實施采購,雖然一再強調(diào),仍然有先采購后備案的現(xiàn)象發(fā)生。針對以上問題,我鎮(zhèn)將不斷完善體制機制,將進一步認真執(zhí)行《政府采購法》,扎扎實實做好我鎮(zhèn)的政府采購工作。
政府采購年度總結篇十三
20xx年的工作已經(jīng)順利的結束,回顧一年來,政府采購工作在區(qū)政府的高度重視下;區(qū)紀檢部門的監(jiān)督下;在局領導和上級業(yè)務部門正確指導下;以及各相關單位和部門的大力支持與配合下;全面貫徹落實《政府采購法》和省、市、區(qū)有關文件精神,繼續(xù)以服務政府工作為中心,以規(guī)范采購行為為重點,以促進社會經(jīng)濟健康發(fā)展為目標,緊緊圍繞“依法采購、優(yōu)質(zhì)服務、規(guī)范操作、廉潔高效”的服務宗旨,圓滿地完成了各項采購任務?,F(xiàn)將采購中心20xx年運行情況總結如下:
我們緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟建設大局,全方位拓展政府采購范圍,著力培育公開、公平、公正的競爭機制和市場環(huán)境,不斷強化服務意識、誠信意識,全力做好區(qū)鄉(xiāng)行政事業(yè)單位的采購服務,圓滿地完成了各項采購任務,服務質(zhì)量和公信力不斷增強。全年我中心組織了招標采購xx次,完成采購預算資金為xx萬元,實際采購支出xx萬元,節(jié)約預算資金xx萬元,平均節(jié)約率xx%。采購資金總額居歷年新高。有效地降低了財政支出,限度地發(fā)揮了資金使用效益。同時編制20xx年xx區(qū)政府采購目錄采購限額標準和公開招標數(shù)額標準。根據(jù)我區(qū)的實際情況,對采購額度重新進行了調(diào)整,擴大了采購范圍,將更多的商品、工程和服務項目納入政府采購目錄,擴大了采購規(guī)模。
一年來,政府采購工作由起步階段的在發(fā)展中規(guī)范,逐步轉變?yōu)楝F(xiàn)在的在規(guī)范中發(fā)展。為規(guī)范政府采購行為,盡可能減少人為干預,通過不斷總結和摸索,在政府采購組織形式和采購方式的確定上,遵循既要嚴格依法辦事,規(guī)范采購程序增加工作透明度。政府采購信息統(tǒng)計工作作為政府采購的一項基礎性工作,克服了人手少、工作量大、基礎管理薄弱等不利因素,確保信息統(tǒng)計報表及時上報,報表質(zhì)量和分析水平進一步提高。為及時反映全旗政府采購工作開展情況,準確掌握采購任務完成進度,了解工作中存在的問題,在年報、季報制度的基礎上,建立政府采購信息公開制度。
1、是做細做好采購前的準備工作,認真填寫采購申報表,根據(jù)采購項目,政府采購中心按照規(guī)范管理和從嚴掌握的原則及采購方式和其他要求,組織實施采購。
6、拓展采購方式,提高采購效率。在認真總結完善詢價采購的經(jīng)驗和做法基礎上,采取“電話詢價”采購方式,是對規(guī)格、標準統(tǒng)一,貨源充足且價格變化幅度小的商品采用電話傳真報價的方式進行采購;“現(xiàn)場報價”是綜合運用詢價和競爭性談判兩種采購方式,針對供應商“控貨”的行為,采用現(xiàn)場公布采購商品品牌、型號,供應商在規(guī)定時限內(nèi)進行報價的方式進行采購),節(jié)省了采購時間,限度提升資金使用效益。
為了節(jié)約政府開支,提高公務用車保險資金的使用效益,抑制公務用車保險中腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。我們同五家xx區(qū)政府采購指定的保險公司簽訂合同,各保險公司給予投保人商業(yè)險的優(yōu)惠率為30%,要求各定點保險公司嚴格按合同執(zhí)行,為各參保單位做好服務工作。
1、樹立了服務觀念?!墩少彿ā芬?guī)定,不是為了強化財政部門的權利,而是要求財政部門更好地提供服務,為加快財政支出改革服務,為推動社會主義市場經(jīng)濟建設服務,為促進廉政建設服務。
2、樹立了效益與效率觀念。提高財政資金效益是實施政府采購制度改革的重要目標之一,同時還必須兼顧工作效率。在工作中,我們不斷提高管理水平,改進管理方式和方法,使工作效率與財政支出效益同步提高。
3、樹立法制觀念。堅持依法行政,學會使用法律手段和經(jīng)濟手段管理政府采購活動,增強法律意思,自覺遵守有關法律、法規(guī)。由于全面推行了事前、事中、事后監(jiān)督,堅持信息、過程、結果公開,強化質(zhì)量驗收,使整個采購活動在陽光下操作。
今年以來,我區(qū)政府采購工作雖取得了一定成效,但與上級的'要求相比,與部門和群眾的期望相比,還有一定差距。一是機制不夠健全,采購工作缺乏計劃管理和宏觀調(diào)控手段;二是采購規(guī)模有待于進一步拓展,尚未實現(xiàn)采購品目的完全納入。三是采購手段還有待提高,特別是需要構建起政府部門與供應商都能參與的綜合信息平臺;四是政府采購宣傳還不夠,少數(shù)部門和群眾對政府采購的重要性認識不足,政府采購工作對經(jīng)濟生活的影響力還不強。這些問題與不足,我們將在以后的工作中努力加以解決和改進,推動我縣政府采購工作再上新臺階。
20xx年的工作思路,重點從以下幾個方面入手:
(一)繼續(xù)做大政府采購規(guī)模,鞏固政府采購成果一是積極參與區(qū)重點工程建設,服務于全區(qū)經(jīng)濟建設;二是積極服務于新農(nóng)村建設以及各項財政公共基礎投入建設項目,充分發(fā)揮政府采購功能;三是加強定點服務供應商履約情況的監(jiān)督檢查,聯(lián)合區(qū)監(jiān)察、審計等部門對定點供應商20xx年的合同履行情況進行檢查考核,鞏固采購成果;四是積極配合財政局各業(yè)務科室做好項目資金管理中涉及政府采購事項的管理和采購工作,積極推進國庫集中支付。
(二)會同局里其他科室繼續(xù)做好政府采購執(zhí)行情況專項檢查工作,在檢查工作的同時,對各單位進行宣傳和指導,介紹政府采購最新動態(tài)及政府采購程序,同時聽取各方面對我們政府采購工作的意見和建議,總結經(jīng)驗,改進我們的不足,以更高的效率和更好的服務質(zhì)量來開展政府采購工作。
(三)繼續(xù)加強政府采購政策宣傳,使各級領導和財務人員充分明確政府采購的重要性、必要性,樹立防范自律意識,建立健全自律機制,為規(guī)范管理奠定良好的基礎。
(四)繼續(xù)做好政府采購日常工作,聽取各方面意見,完善政府采購網(wǎng)站。
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政府采購年度總結篇十四
政府采購中心在局黨組的正確領導和高度重視下,在相關業(yè)務科室的大力支持和配合下,緊緊圍繞全旗財政工作會議精神,認真落實市局政府采購工作會議精神。以政府采購法為準繩,以服務政府、規(guī)范采購為重點,以促進社會和諧、經(jīng)濟健康發(fā)展為目標。實行“抓基礎建制,規(guī)范行為;抓宣傳,深入調(diào)研;抓管理、優(yōu)化服務;抓創(chuàng)新、提高舉措。同時按市局的統(tǒng)一部署和局黨組的要求,我們扎實開展了反商業(yè)賄賂活動,并取得了較好的效果。為維護國家和社會公共利益,保護政府采購事業(yè)健康發(fā)展,為機關行業(yè)作風建設及構建公開、公平、公正、和諧的采購環(huán)境作出了積極的貢獻。
具體數(shù)字(略)。
(1)全面建設行為規(guī)范、公正透明、廉潔高效的集中采購機構和隊伍,確保政府采購工作健康有序的運行。
堅持“公開、公平、公正和誠實信用”的宗旨,認真組織各項政府采購活動,確保廣大采購單位得到質(zhì)量保證,價格合理,提供了良好的貨物、工程和服務。
嚴格按《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國政府招投標法》及相關規(guī)定辦事,認真履行集中采購機構的職責,做到不越位,不缺位,全面實行“陽光采購”。
(2)加強采購隊伍自身建設,全面提高工作人員的思想、業(yè)務素質(zhì),以適應新形勢對政府采購工作的要求。認真執(zhí)行黨風廉政建設和采購人員廉潔自律“五不準”,堅決杜絕政府采購活動中的權錢交易、暗箱操作等腐敗行為,自覺接受廣大采購單位、供應商以及社會各界的監(jiān)督。與紀檢、監(jiān)察、審計等部門加強協(xié)作和配合,建立有效的工作機制,形成工作的整體合力,加大查處商業(yè)賄賂的力度。正確區(qū)分正常的商業(yè)往來與不正當交易行為,違紀違規(guī)行為與違法犯罪行為,切實做到依法行政,公正嚴明。要以治理工作為契機,加大源頭防止商業(yè)賄賂力度。通過對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題和查處商業(yè)賄賂案件的剖析,深入研究問題和案件發(fā)生的深層次原因,加強制度建設,把建立健全治理商業(yè)賄賂長效機制與深化財政管理體制等改革結合起來。加強內(nèi)控制建設,強化對公務人員的教育,管理和監(jiān)督,使之制度化,經(jīng)?;岣咦杂X抵制各種不良誘惑的能力切實形成用制度規(guī)范行為,按制度辦事,靠制度管人的良好局面,有效防止商業(yè)賄賂行為的發(fā)生。
(3)內(nèi)抓管理,外樹形象,牢固樹立服務意識。采購中心工作涉及面廣,要同各個不同層面的人員和利益群體打交道,這就要求我們工作人員必須忠誠、勤奮、求精奉獻的工作態(tài)度,堅持愛崗敬業(yè)、要有高度的工作作風,結合中心工作特點和規(guī)律,不斷鍛煉自己,提高自己,牢固樹立服務意識。服務是采購中心的工作核心,采購中心作為財政工作的對外窗口,我們通過各部門監(jiān)督相結合,牢固樹立“以人為本”的思想要求工作人員做到文明服務、禮貌待人。把采購人、供應商服務作為作為機關行風建設的大事來抓。制定了《采購中心行風建設實施方案》《采購中心服務承諾》等相關制度。做到了用制度管人、用制度辦事。
(4)制定更為詳細、規(guī)范的采購目錄,對于貨物、服務類等實行采購市場準入制度,規(guī)范了供應商的無序競爭。并實行年檢制度,對于年檢不合格的供應商予以通報并作出下年度不與進入政府采購市場。為廣大采購人提供更優(yōu)質(zhì)、高效的服務。
(1)由于我們是區(qū)級貧困縣,財政收入只能保證人員開支、保機關正常運轉,屬于吃飯財政。沒有財力安排事業(yè)經(jīng)費,單位購買物品只能千方百計想辦法自籌資金或以賒銷辦法購置物品。影響了集中采購規(guī)模,無法降低采購成本。
(2)專項資金雖以納入政府采購,但由于專項資金從立項到批復需要諸多環(huán)節(jié),資金到位和項目開工不一致。因此,不能安照正常的采購程序進行操作,存在被動辦理采購手續(xù)。
(3)蘇木(鄉(xiāng)鎮(zhèn))今年才納入政府采購,程序規(guī)范化還需要一段時間,要繼續(xù)加大宣傳力度。進一步解決思想認識不到位的問題,使蘇木(鄉(xiāng)鎮(zhèn))政府采購工作逐步走上規(guī)范化。
(4)進一步擴大采購范圍和規(guī)模。政府采購范圍是采購規(guī)模的基礎,采購范圍是實現(xiàn)效益的有效途徑。只有不斷拓展范圍,擴大規(guī)模,才能更好的節(jié)約財政資金,產(chǎn)生更大的經(jīng)濟效益和社會效益。要采取“在工程項目上找突破口,循序漸進;在服務項目上力求新進展,積極推進”的方法,擴大政府采購的范圍。加大推進財政專項資金、國債資金項目實施政府采購的力度;探索建立公共工程實行政府采購規(guī)范化管理的有效機制;凡屬政府采購范圍的財政性資金項目都應實行政府集中采購。
(5)供應商缺席,競爭不充分。由于我旗采購規(guī)模小,市級以上供應商受供貨與服務成本的約束,參與我旗采購市場競爭的欲望不強。因此,我旗采購市場基本都是當?shù)氐墓蹋偌由喜少徣讼M習慣和心理作用等一些特殊原因的影響,指定品牌采購的現(xiàn)象嚴重。且由于我旗政府采購項目一般達不到公開招標限額,采購規(guī)模較小,競爭的充分性也受到一定程度的制約。
(6)要持之以恒地做好預防和治理商業(yè)賄賂工作。實踐證明,實行政府集中采購,是預防和治理商業(yè)賄賂的有效途徑。政府集中采購不是各部門分散采購的簡單集中,而是通過集中采購的方式使監(jiān)管部門、集中采購機構、采購人、評審專家以及供應商在公開的平臺上共同操作,從而達到相互監(jiān)督制衡的目的。這是在管理、執(zhí)行、監(jiān)督體制下的集中。是受“三公”機制約束的集中,也是最大限度地減少人為因素,避免暗箱操作的集中。我們一定要在符合法律規(guī)定的情況下,盡量公開透明,形成一套程序嚴密、制約有效、科學合理的集中采購工作運行機制,有效防范政府采購領域商業(yè)賄賂的問題。
(7)進一步加強政府采購檔案管理。政府采購項目檔案是政府采購的真實記錄,是政府采購監(jiān)督管理部門進行監(jiān)督活動的重要依據(jù)。政府采購項目檔案是反映政府采購活動過程及各項活動的真實記錄,它記載了在進行政府采購項目活動中是如何執(zhí)行《政府采購法》及有關政策的情況。政府采購部門可以通過這些記錄的內(nèi)容以及資料是否完整真實,作出政府采購部門工作績效的評價,逐步建立電子檔案,實現(xiàn)網(wǎng)絡化采購信息共享。
(1)要繼續(xù)加大宣傳力度、認真貫徹《政府采購法》。
做到采購程序公開、采購信息公開、努力做到采購供應商滿意、采購單位滿意、群眾滿意。建立積極有效的預防商業(yè)賄賂機制,規(guī)范管理、提供優(yōu)質(zhì)服務。營造“廉潔采購”、“陽光采購”、“綠色采購”。
(2)營造公平、公正、和諧的政府采購環(huán)境。進一步規(guī)范采購檔案管理,加強政府采購市場準入制度管理。為采購單位提供及時、準確、有效、合法的采購信息。
(3)積極探索開展工程和服務類采購活動,努力促進各。
項政府采購的有序進行。切實提高工作水平和服務質(zhì)量,充分發(fā)揮集中采購優(yōu)勢,“廉潔采購”、“陽光采購”充分體現(xiàn)在今后工作始終和具體采購活動中,以促進預防商業(yè)賄賂工作的扎實進展。擴大采購資金財政直接支付力度。
(4)加強監(jiān)督檢查,不斷提高服務質(zhì)量。配合監(jiān)察、審計、紀檢和各部門,對采購中心工作定期進行監(jiān)督監(jiān)察。會同質(zhì)檢部門、采購人等對于貨物類,如辦公自動化設備等進行質(zhì)量抽查和檢驗。加強政府采購質(zhì)量的跟蹤和服務。
(5)加強政府采購隊伍建設,隨著我旗政府采購事業(yè)的發(fā)展,政府采購工作倍受社會各界矚目。政府采購工作任重道遠,對我們今后的工作作風和業(yè)務素質(zhì)提出了更高的要求。要自覺運用科學理論去研究政府采購工作實施中的新問題。樹立法制意識、廉政意識、切實承擔起規(guī)范政府采購行為,提高財政資金的使用效率。以新的姿態(tài)開展文明的工作作風和良好窗口形象,為全旗經(jīng)濟建設作出新的貢獻。
政府采購年度總結篇十五
高新區(qū)政府采購工作在市領導的正確指導下,正逐漸走向正軌,從起初的監(jiān)管難,到現(xiàn)在的有參與,有監(jiān)督,有審核。高新區(qū)的政府采購已邁出堅實一步。
我們?nèi)詫⒗^續(xù)探索,開拓進取,為進一步提高財政資金使用效率做出積極貢獻。我區(qū)共實現(xiàn)政府采購交易額717.84萬元,其中通過公共資源交易中心統(tǒng)一進場交易四筆,共計550.36萬元,節(jié)約資金20余萬元。
1.領導高度重視。
區(qū)領導高度重視政府采購工作的開展情況,我區(qū)一向奉行“過緊日子”的思想方針,在政府采購工作方面,更是常抓不懈。這不僅有利于促進財政支出管理工作的開展,緩解收支矛盾,更強化了政府的調(diào)控力度,加強黨風廉政建設。
2.機構設置合理,嚴格操作程序。
我們實行復審制度,對單位提出的采購申請,由采購單位出具書面申請并加蓋公章后,交財政部門政府采購辦公室審核,采購辦公室對所采購貨物價格、資金到位情況及采購方式進行初步審核,加蓋采購辦公室印章后,交由局領導審批。
4.加強監(jiān)督工作。
5.各部門相互配合。
對于所采購貨物,先由國有資產(chǎn)管理部門予以登記,再到會計核算中心報賬,實行國庫集中支付制度。
雖然我們的工作確立了一定成績,但相比較之下,我們才剛剛起步,要做的還有很多。我們的人員編制偏少,工作開展尚不全面、不細致。有很多疏漏之處。首先沒有在年初預算中對政府采購資金予以體現(xiàn),出現(xiàn)了采購計劃的無序性。部分單位出現(xiàn)頻繁、重復采購現(xiàn)象,采購規(guī)模小、次數(shù)多,無形中加大工作量,降低工作效率。其次在實行統(tǒng)一進場交易后,部分割裂的當?shù)刎斦块T與貨物供應方的聯(lián)系,削弱了兩方的交流互動。第三我們在工作上與資源交易中心聯(lián)系不足,對進場交易流程缺乏了解,沒能很好的對各單位在統(tǒng)一進場交易方面的問題進行解答。
政府采購年度總結篇十六
高新區(qū)政府采購工作在市領導的正確指導下,正逐漸走向正軌,從起初的監(jiān)管難,到現(xiàn)在的有參與,有監(jiān)督,有審核。高新區(qū)的政府采購已邁出堅實一步。我們?nèi)詫⒗^續(xù)探索,開拓進取,為進一步提高財政資金使用效率做出積極貢獻。我區(qū)共實現(xiàn)政府采購交易額717.84萬元,其中通過公共資源交易中心統(tǒng)一進場交易四筆,共計550.36萬元,節(jié)約資金20余萬元。
一、工作經(jīng)驗總結1.領導高度重視。區(qū)領導高度重視政府采購工作的開展情況,我區(qū)一向奉行“過緊日子”的思想方針,在政府采購工作方面,更是常抓不懈。這不僅有利于促進財政支出管理工作的開展,緩解收支矛盾,更強化了政府的調(diào)控力度,加強黨風廉政建設。2.機構設置合理,嚴格操作程序。我們成立了專門的采購工作小組,制定統(tǒng)一的審核工作流程,另外通過外出考察,向招投標代理機構取經(jīng)學習,聽取各方意見,制定了區(qū)內(nèi)統(tǒng)一格式的標書及合同文本。在公共資源交易中心成立后在其指導下完善審批手續(xù),簡化操作步驟,實現(xiàn)了工作的簡單高效。3.嚴格資金申請及撥付程序。我們實行復審制度,對單位提出的采購申請,由采購單位出具書面申請并加蓋公章后,交財政部門政府采購辦公室審核,采購辦公室對所采購貨物價格、資金到位情況及采購方式進行初步審核,加蓋采購辦公室印章后,交由局領導審批。4.加強監(jiān)督工作。我們對采購單位提供的計劃申請等材料,形成書面意見,一式三份,分別交由紀委、審計及財政部門留檔備案。5.各部門相互配合。對于所采購貨物,先由國有資產(chǎn)管理部門予以登記,再到會計核算中心報賬,實行國庫集中支付制度。
二、工作中的問題雖然我們的工作確立了一定成績,但相比較之下,我們才剛剛起步,要做的還有很多。我們的人員編制偏少,工作開展尚不全面、不細致。有很多疏漏之處。首先沒有在年初預算中對政府采購資金予以體現(xiàn),出現(xiàn)了采購計劃的無序性。部分單位出現(xiàn)頻繁、重復采購現(xiàn)象,采購規(guī)模小、次數(shù)多,無形中加大工作量,降低工作效率。其次在實行統(tǒng)一進場交易后,部分割裂的當?shù)刎斦块T與貨物供應方的聯(lián)系,削弱了兩方的交流互動。第三我們在工作上與資源交易中心聯(lián)系不足,對進場交易流程缺乏了解,沒能很好的對各單位在統(tǒng)一進場交易方面的問題進行解答。
三、今后的工作展望在今后的工作中,我們要一如既往做好本職工作,結合我區(qū)實際,探索適合我區(qū)工作的新方法。加強宣傳,使各單位對政府采購有一個新的了解和認識,從思想為源頭,更有計劃的開展管理工作,實現(xiàn)采購的集約化,規(guī)?;?,提高資金利用效率。規(guī)范采購行為,出臺采供工作辦法,健全信息發(fā)布、供貨商投訴機制。另外積極聯(lián)系交易中心,形成交易中心、區(qū)財政部門、采購單位、供貨商的良性互動。加強隊伍建設,提高工作人員素質(zhì)。相信我們的工作會更上一層樓。
政府采購年度總結篇十七
20xx年,全市政府采購工作在省財政廳和局黨組的領導下,在審計、監(jiān)察等部門的支持下,在局內(nèi)各業(yè)務科室的配合下,圍繞省財政廳和市財政局量化考核目標,按照“內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,規(guī)范管理,優(yōu)質(zhì)服務”的工作理念,以全國性專項檢查工作為重點,逐步擴大政府采購范圍和規(guī)模,充分發(fā)揮政府采購的政策功能,推動了政府采購工作的健康發(fā)展。
全市2008年政府采購規(guī)模達到了39595萬元,占年初預算的87%,比上年增長10%,節(jié)約財政資金3719萬元,節(jié)約率9.4%。其中,市直采購規(guī)模達到了10600萬元,比上年增長4%,節(jié)約財政資金932萬元,節(jié)約率8.8%。
根據(jù)《財政部、監(jiān)察部、審計署、國家預防腐敗局關于開展全國政府采購執(zhí)行情況專項檢查的通知》精神和全省政府采購專項檢查電視電話會議要求,我們按照“明確目標,統(tǒng)一部署,分步實施,分級負責”的原則,分階段認真開展政府采購執(zhí)行情況專項檢查工作。
1、認真組織開展自查自糾。一是高度重視。組織各縣市區(qū)財政、監(jiān)察、審計和部分采購人代表、代理機構等300多人在各分會場參加了5月6日召開的全省政府采購執(zhí)行情況專項電視電話會議。會后迅速成立了由市財政局長張尚貴同志為組長的專項檢查領導小組,并向市委常委、常務副市長周松青同志作了專題匯報。二是層層動員。5月19日召開了市直采購人專項檢查動員部署會,貫徹全國、全省專項檢查工作會議精神,安排本級專項檢查工作重點和方案。三是精心組織。各級專項檢查領導小組認真研究專項檢查工作,制定詳細的專項檢查工作方案。市專項領導小組組長、市財政局局長張尚貴同志還親自邀請監(jiān)察、審計等部門的領導一同研究工作方案,將工作安排到每月每周每天,做到定人、定責、定崗。四是組織培訓。在召開動員會的同時,組織開展自查自糾工作培訓,統(tǒng)一填報口徑。我們還刻制自查自糾光盤300張、印發(fā)宣傳資料500多份發(fā)放給采購人和采購代理機構。據(jù)統(tǒng)計,全市共有689個采購人(其中市本級216個,縣市區(qū)匯總473個)、6個政府采購中心、3個社會代理機構組織開展了自查自糾,占應檢查面的100%。從自查自糾匯總情況看,全市2006年、2007年實際執(zhí)行政府采購總額為88307萬元,占部門支出總額的21%,節(jié)約資金分別為2301萬元和3074萬元,資金綜合節(jié)約率為6%。
2、扎實開展重點檢查。一是確定檢查對象。按照采購人采購量的大與小、年初安排檢查單位與審計在查單位相結合、工作好與壞、政策宣傳強與弱相結合的原則,確定了20多個重點檢查單位。二是明確檢查內(nèi)容。對采購人方面,查看有無政府采購預算;是否存在規(guī)避政府采購的行為;政府采購計劃編制和執(zhí)行情況;政府采購方式和程序執(zhí)行情況;工程實施政府采購情況,有無規(guī)避招標等違規(guī)行為;專項資金實施政府采購情況等等。對于采購代理機構方面,查看政府采購方式執(zhí)行情況;政府采購程序執(zhí)行情況;政府采購信息發(fā)布、專家抽取等環(huán)節(jié)執(zhí)行情況;政府采購政策功能落實情況;政府采購受理質(zhì)疑案件的答復處理情況;財務收支情況;其他有關情況。三是分組開展重點檢查。從審計、監(jiān)察、財政部門抽調(diào)等部門抽調(diào)專人組成重點檢查小組,全市共抽調(diào)42人組成11個重點檢查小組。其中市直抽調(diào)12人分成三組,開展重點檢查。全市共檢查采購人158家,重點檢查面達到41%。其中市直檢查30家,重點檢查面達到42%。
3、強化整改措施。我們將自查自糾和重點檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時反饋給被查單位,幫助存在問題的單位整改,并以系統(tǒng)為單位,分批進行培訓、上門指導。目前已對教育系統(tǒng)、環(huán)保系統(tǒng)和交通系統(tǒng)進行了培訓。通過整改分析,結合我市政府采購工作實際,進一步完善我市政府采購管理辦法、操作規(guī)程等,推進政府采購工作又好又快地發(fā)展。
1、合理制定政府集中采購目錄及限額標準。去年底,我市在制定2008年政府集中采購目錄及限額標準時,在2007年目錄的基礎上,將1萬元以上的辦公家具、學生用桌椅和床鋪調(diào)整為政府集中采購目錄,將圖書資料、自主創(chuàng)新產(chǎn)品、節(jié)能產(chǎn)品等采購,部分中介服務、財政專項資金納入政府采購目錄,探索將工程類項目納入政府采購管理。
2、加大政府采購預算編審力度。在編制部門預算時,我們與財政局相關業(yè)務科室配合,對各單位編制政府采購預算進行嚴格審核,確保政府采購預算的精確性、可操作性。市直72家一級預算單位、7家自收自支單位、3家省垂管單位、191家二級預算單位編制政府采購預算總額17150萬元,預算編制面達到了100%。政府采購預算隨著部門預算“兩上兩下”程序后,一并下達給各單位,批復面達到了100%。
3、開拓創(chuàng)新,拓寬政府采購領域。今年,各縣市區(qū)政府采購工作開拓創(chuàng)新,不斷擴大政府采購范圍和規(guī)模。京山針對國家對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村投入的增多,與綜改辦聯(lián)合發(fā)文,及時制定了“以錢養(yǎng)事”涉及政府采購的管理辦法,并為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配齊了政府采購監(jiān)督員。沙洋將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學、各鎮(zhèn)政府、財政所納入2009年政府采購預算,并將鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水引水改造工程、沼氣池改造工程、教育系統(tǒng)中小學危房改造工程等都納入了政府采購。鐘祥對教育系統(tǒng)中小學校舍維修工程實行公開招標,中標價365.3萬元,節(jié)約資金28.9萬元,節(jié)約率8%,實現(xiàn)建筑工程政府采購零的突破。xx區(qū)對對子陵鎮(zhèn)中低產(chǎn)田改造項目招標,中標價400萬元,節(jié)約資金50萬元,節(jié)約率達11%,并與發(fā)改委、建設部門加強協(xié)調(diào),將專項資金類、財政性資金直接投資或間接投資的工程類項目全部納入政府采購范圍,繼續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購改革,為規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購行為,對全區(qū)9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處政府采購工作進行了檢查、考核和調(diào)研;掇刀將政府采購延伸到了鄉(xiāng)鎮(zhèn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了政府采購專管員,對全區(qū)10所中小學危房改造、廁所改造和沼氣池建設工程項目采購招標,采購金額400萬元,節(jié)約財政資金47萬元。
1、嚴格政府采購項目監(jiān)管。對集中采購項目,要求一律按批準的采購方式和程序執(zhí)行,堅決杜絕“偷工減料”和走過場的行為。今年我們先后對文體局新農(nóng)村建設文化體育器材項目競爭性談判、環(huán)境檢測實驗室公開招標、勞動和社會保障局軟件開發(fā)競爭性談判、財政局信息中心公開招標等項目進行現(xiàn)場監(jiān)管,確保依法依規(guī)依程序操作。截止到11月底,經(jīng)過市政府采購中心組織的集中采購項目總額達3000多萬元,累計節(jié)約資金290萬元。
2、依法對采購代理機構進行考核。組織全市政府采購監(jiān)管部門對政府集中采購機構和代理機構進行了2007年度業(yè)績考核,考核結果顯示,全市各級采購代理機構考核得分均在95分以上。我們對市政府采購中心2007年度基礎工作、采購活動、工作績效、廉潔自律和信息統(tǒng)計等方面進行了考評。2007年度,市政府采購中心認真執(zhí)行國家法律法規(guī)和省市有關規(guī)章制度,服務水平、工作質(zhì)量和隊伍素質(zhì)不斷提高,透明度不斷增強。全年完成集中采購120次,采購預算金額6265.77萬元,實際采購額5333.63萬元,節(jié)約資金932.14萬元,綜合節(jié)約率14.9%。同時,也存在著一些問題有待改進。如工作人員業(yè)務水平和技能有待進一步提高,供應商庫建立和供應商誠信檔案管理有待進一步完善,政府采購信息發(fā)布和采購活動記錄尚需規(guī)范等。
3、規(guī)范監(jiān)管程序。對于集中采購項目,嚴格要求按省廳工作規(guī)范規(guī)定的程序進行監(jiān)管和指導,對于政府集中采購公開招標項目的現(xiàn)場監(jiān)管活動,要求依法規(guī)范招標文件的內(nèi)容,嚴格專家抽取、使用和管理,采取控制評標室人員、關閉通訊工具等辦法,規(guī)范程序和操作,維護政府采購的客觀性和公正性。對于采購人和供應商,通過上門指導開展采購活動,印發(fā)《政府采購實用手冊》等宣傳資料和重點檢查相結合的辦法進行監(jiān)督管理,不斷規(guī)范采購人和供應商的行為,加大監(jiān)管力度。市直今年對31家市直采購人和2家代理機構開展了重點檢查,重點檢查面達到30%以上,全部完成年初安排的目標檢查任務。
4、嚴把資金審核關。在采購資金結算方面,我們對照供應商投標報價和優(yōu)惠率,嚴格審核。截止11月底審核供應商違規(guī)25筆,核減采購支出1.1萬元。
政府采購年度總結篇十八
20xx年,我市政府采購制度進一步完善,采購規(guī)模進一步擴大,政府采購工作取得了良好成績。全市共執(zhí)行政府采購預算4。48億元,實際采購3.85億元,同比增長102.62%;節(jié)約資金6300萬元,資金節(jié)約率為14.1%,較上年提高1.86個百分點。我市采取的措施有:
制定了《關于市級預算單位政府采購資金全部實行財政直接支付的通知》和《*市政府采購工作考核評比辦法》等文件,加強了對各預算單位編制政府采購預算的管理,推動了各預算單位在政府采購預算編制、預算追加、項目執(zhí)行和資金結算等方面的規(guī)范化進程,促進了全市政府采購工作的順利開展。
發(fā)布了《*市20xx年政府集中采購目錄及限額標準》,制定了《關于規(guī)范部門預算單位政府采購行為的通知》、《關于市直單位20*年度計算機及辦公機具協(xié)議供貨有關事宜的通知》等文件,逐步完善了政府采購規(guī)章制度體系,進一步規(guī)范了我市的政府采購行為,在源頭上、制度上為政府采購規(guī)模的增長奠定了基礎。
針對協(xié)議供貨過程中的薄弱環(huán)節(jié),制訂了《*市政府采購協(xié)議供貨管理暫行辦法》,并不定期對協(xié)議供貨單位、服務定點單位政府采購執(zhí)行狀況進行檢查,并及時通報檢查結果。聯(lián)合市紀檢會、市審計局分別對市本級和各縣區(qū)45個重點單位的政府采購項目進行了專項檢查,加強了采購代理機構的監(jiān)督管理。透過專項檢查和有效監(jiān)督,我市政府采購協(xié)議供貨和服務定點工作逐步走向規(guī)范,制度健全、程序合法、監(jiān)管到位、行為規(guī)范、廉潔高效的政府采購管理局面正逐步構成。
按照上級精神,我市認真開展政府采購領域治理商業(yè)賄賂工作,先后印發(fā)了《*市財政局治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》、《關于進一步做好我市財政系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作的通知》等文件,并聯(lián)合市監(jiān)察局、市審計局,對市直各部門、各縣區(qū)政府采購領域開展治理商業(yè)賄賂工作狀況進行了專項檢查,及時糾正了政府采購過程中的不良行為,杜絕了違法現(xiàn)象的發(fā)生。
在通許縣召開“*市政府采購采購工作現(xiàn)場會”,認真交流經(jīng)驗、查找不足;同時,組織人員外出考察,學習先進經(jīng)驗,有效提高了政府采購人員的業(yè)務水平和執(zhí)法水平。
利用報紙、電視、簡報等多種形式,廣泛宣傳政府采購工作和治理政府采購領域商業(yè)賄賂工作,增強了全市各界對政府采購工作的理解和支持。