優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查自糾報(bào)告錦集(通用21篇)

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    報(bào)告是一種系統(tǒng)性的書(shū)面表達(dá)形式,用于向他人傳達(dá)特定信息。在報(bào)告撰寫(xiě)過(guò)程中,應(yīng)注意論證的完整性和合理性,避免主觀偏見(jiàn)和不準(zhǔn)確的推理。這里提供了一些寫(xiě)作報(bào)告的注意事項(xiàng)和常見(jiàn)錯(cuò)誤,希望對(duì)大家有所幫助。
    優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查自糾報(bào)告錦集篇一
    按縣紀(jì)委《關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查的通知》的通知后,臨西縣招商服務(wù)中心高度重視,立即對(duì)我服務(wù)中心在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)督方面的工作情況進(jìn)行認(rèn)真梳理,對(duì)照監(jiān)督重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行自查自糾,現(xiàn)將具體工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
    為切實(shí)做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查,我中心成立了以中心負(fù)責(zé)人谷金甫為組長(zhǎng),副主任為成員的專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行研究,進(jìn)一步明確了工作目標(biāo),根據(jù)自查問(wèn)題導(dǎo)向,細(xì)化整改措施,建立長(zhǎng)效機(jī)制。圍繞這次工作重點(diǎn),對(duì)照監(jiān)督重點(diǎn)內(nèi)容,經(jīng)自查,我服務(wù)中心涉企業(yè)務(wù)科室能夠認(rèn)真履職盡責(zé),充分發(fā)揮自身作用,切實(shí)做好招商選擇各項(xiàng)工作,助力企業(yè)發(fā)展,但仍然存在一些問(wèn)題。比如,服務(wù)企業(yè)還不夠深入,服務(wù)企業(yè)方式還不靈活,服務(wù)企業(yè)政策還有待進(jìn)一步完善的問(wèn)題。
    1、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),全面落實(shí)營(yíng)商環(huán)境決策部署。招商服務(wù)中心黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等重要指示精神,全面貫徹《河北省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,始終強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),自覺(jué)貫徹各級(jí)關(guān)于營(yíng)商環(huán)境環(huán)境的決策部署,切實(shí)把黨中央、省市縣委關(guān)心支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展舉措傳達(dá)到基層一線。目前,我服務(wù)中心已召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議組織集中學(xué)習(xí)2次,確實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣紀(jì)委的安排部署中來(lái)。
    2、細(xì)化責(zé)任,全面壓實(shí)營(yíng)商環(huán)境主體責(zé)任。堅(jiān)持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一把手工程”,全面壓實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的主體責(zé)任。堅(jiān)持專(zhuān)班推進(jìn)、專(zhuān)人負(fù)責(zé)、專(zhuān)題研究,研究制定優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的責(zé)任清單,著力解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的難題,全面統(tǒng)籌優(yōu)惠營(yíng)商環(huán)境事宜。
    3、創(chuàng)優(yōu)服務(wù),全面落實(shí)營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)舉措。招商服務(wù)中心樹(shù)立“項(xiàng)目為王、效率至上”發(fā)展理念,大力推行“媽媽式”服務(wù),切實(shí)當(dāng)好貼心服務(wù)的“金牌店小二”,繼續(xù)做好招商項(xiàng)目落地的服務(wù)員。對(duì)在談項(xiàng)目進(jìn)一步明確責(zé)任人,全程做好重點(diǎn)招商線索推進(jìn),積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目落地過(guò)程中的困難和問(wèn)題,促進(jìn)企業(yè)早日投產(chǎn)達(dá)效,繼續(xù)做好我縣營(yíng)商環(huán)境的宣傳工作,在各級(jí)各類(lèi)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)平臺(tái)上、駐外招商小組和各種招商新媒體上積極向企業(yè)家宣傳推介我縣營(yíng)商環(huán)境和優(yōu)惠政策,力爭(zhēng)引進(jìn)一批“大好高優(yōu)”項(xiàng)目落戶(hù)我縣。
    下一步,招商服務(wù)黨組將嚴(yán)格按照縣紀(jì)委要求,全面貫徹縣紀(jì)委關(guān)于優(yōu)惠營(yíng)商環(huán)境的指示精神,再加服務(wù)力度,再?lài)?yán)服務(wù)作風(fēng),再優(yōu)服務(wù)質(zhì)量,切實(shí)進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,為臨西經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量趕超發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
    優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查自糾報(bào)告錦集篇二
    ?我局自去年1月30日組建以來(lái),充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),認(rèn)真落實(shí)市委市政府的決策部署,對(duì)標(biāo)對(duì)表抓好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,取得了較好的成績(jī)?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高站位,致力于營(yíng)造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的濃厚氛圍。
    我局高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,黨組會(huì)、局辦公會(huì)多次研究?jī)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,成立了局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作小組,統(tǒng)籌推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳,引導(dǎo)全局干部職工提高站位,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立營(yíng)商環(huán)境既是生產(chǎn)力又是競(jìng)爭(zhēng)力的理念,牢固樹(shù)立人人都是營(yíng)商環(huán)境、個(gè)個(gè)代表湘潭形象的觀念,積極營(yíng)造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的濃厚氛圍。
    (二)依法平等保護(hù)各類(lèi)市場(chǎng),致力于營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
    1.嚴(yán)格落實(shí)負(fù)面清單、非禁即入制度。認(rèn)真落實(shí)《外商投資法》,發(fā)改委、商務(wù)部《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單(20xx年版)》,外資企業(yè)不再需要一系列的專(zhuān)門(mén)審批,只要行業(yè)不在負(fù)面清單之內(nèi),即可進(jìn)行企業(yè)注冊(cè)登記。辦理企業(yè)注冊(cè)登記等手續(xù),外商投資者與中國(guó)企業(yè)同等待遇。截至20xx年6月24日,今年共新設(shè)外資企業(yè)14家。
    2.全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。全市公平競(jìng)爭(zhēng)審查實(shí)現(xiàn)全覆蓋。一是及時(shí)安排部署。今年3月10日,聯(lián)合市發(fā)改委、市司法局、市財(cái)政局、市商務(wù)局印發(fā)《湘潭市開(kāi)展妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施清理工作方案》(潭市監(jiān)發(fā)〔20xx〕14號(hào)),4月23日,組織召開(kāi)公平競(jìng)爭(zhēng)審查聯(lián)席會(huì)議,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作重要性,部署全年公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作。6月9日,召開(kāi)湘潭市公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),公平競(jìng)爭(zhēng)審查聯(lián)席會(huì)議成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)、各縣市區(qū)(園區(qū))等相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人參加了培訓(xùn)。二是清理存量。督促指導(dǎo)各相關(guān)單位全面清理20xx年12月31日前出臺(tái)的政策措施,共對(duì)下發(fā)的504份“紅頭文件”進(jìn)行了清理。廢止規(guī)章2件,廢止政策性文件1件,修訂規(guī)章2部,修訂規(guī)范性文件和政策性措施7件,適用例外規(guī)定的規(guī)范性文件2件,予以保留。三是嚴(yán)審增量。對(duì)市工信局牽頭制發(fā)的《湘潭市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好兩型產(chǎn)品推廣使用工作的通知》提出公平競(jìng)爭(zhēng)審查意見(jiàn);對(duì)市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭制發(fā)的《湘潭市綠色發(fā)展質(zhì)量規(guī)范》《湘潭市實(shí)施“百城千業(yè)萬(wàn)企對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”工作方案》的公平競(jìng)爭(zhēng)審查結(jié)果把關(guān)。
    3.著力推動(dòng)價(jià)費(fèi)政策落實(shí)。為降低企業(yè)用電成本,支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),加大對(duì)相關(guān)行政事業(yè)單位、港口企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、燃?xì)馄髽I(yè)、轉(zhuǎn)供電主體的檢查力度,確保各類(lèi)價(jià)費(fèi)優(yōu)惠政策落實(shí)到位。截至目前,燃?xì)馄髽I(yè)價(jià)費(fèi)政策執(zhí)行方面,累計(jì)為企業(yè)降低用氣成本465.39余萬(wàn)元;電網(wǎng)企業(yè)、轉(zhuǎn)供電主體價(jià)費(fèi)政策執(zhí)行方面,共計(jì)為非高耗能企業(yè)、工商業(yè)用戶(hù)減免、節(jié)約電費(fèi)約2880.59萬(wàn)元。
    4.全力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)。上半年,共組織指導(dǎo)19家企事業(yè)單位、園區(qū)、學(xué)校申報(bào)20xx年度省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目(知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)口),匯總促進(jìn)、保護(hù)、運(yùn)用11類(lèi)67個(gè)申報(bào)項(xiàng)目,會(huì)同財(cái)政、教育部門(mén)聯(lián)合推薦報(bào)省局。湘潭爭(zhēng)取資金總計(jì)566.1萬(wàn)元(其中,專(zhuān)項(xiàng)資助資金251.1萬(wàn)元;市本級(jí)專(zhuān)項(xiàng)立項(xiàng)19個(gè),205萬(wàn)元;省本級(jí)專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目2個(gè),資金110萬(wàn)元),超額完成450萬(wàn)元爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)任務(wù)。
    5.促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用,助力中小企業(yè)融資。在全省率先發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作的若干措施》。為助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),市市場(chǎng)監(jiān)督管理局與湘潭企業(yè)融資擔(dān)保有限公司共同簽訂了《知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資戰(zhàn)略合作協(xié)議》。未來(lái)3年,市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將與湘潭企業(yè)融資擔(dān)保有限公司共同推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作,為5億元的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資項(xiàng)目提供擔(dān)保支持,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)給予擔(dān)保費(fèi)率減半或全免優(yōu)惠。4月24日,湘潭市9家企業(yè)與銀信機(jī)構(gòu)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)簽約,獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資授信共計(jì)7740萬(wàn)元。今年來(lái),全市共有11家企業(yè)獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款意向金共計(jì)8540萬(wàn)元,質(zhì)押專(zhuān)利133件。
    6.加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。一是向省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局申報(bào)我市湘電風(fēng)能有限公司、湖南湘鋼瑞泰科技有限公司等26家知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)企業(yè)保護(hù)。湖南內(nèi)容互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)科技有限公司,湖南省天爪數(shù)據(jù)科技有限公司等3家電子商務(wù)平臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù);二是與長(zhǎng)沙知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、株洲市場(chǎng)監(jiān)管局簽訂《長(zhǎng)株潭知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)合作協(xié)議》,協(xié)議內(nèi)容包括:執(zhí)法協(xié)作、調(diào)解咨詢(xún)、宣傳培訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流。建立了聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)絡(luò)員制度、專(zhuān)題工作小組制度;三是為我市“專(zhuān)利侵權(quán)糾紛行政裁決試點(diǎn)”項(xiàng)目申報(bào),積極對(duì)接“口審?fù)ァ眻?chǎng)地落實(shí),與市仲裁委進(jìn)行工作銜接。
    (三)積極推進(jìn)商事制度改革,致力于營(yíng)造高效便民的政務(wù)環(huán)境。
    1.全面復(fù)制推廣借鑒京滬營(yíng)商環(huán)境舉措。實(shí)行開(kāi)辦企業(yè)全程網(wǎng)上辦。企業(yè)設(shè)立登記申請(qǐng)通過(guò)湖南省企業(yè)登記全程電子化業(yè)務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦。今年上半年全市通過(guò)全程電子化業(yè)務(wù)系統(tǒng)辦理企業(yè)設(shè)立登記2719戶(hù)、變更登記2056戶(hù)、注銷(xiāo)登記56戶(hù)。全面推廣電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照。申請(qǐng)人成功申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,可通過(guò)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照app,也可以通過(guò)微信小程序,下載電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照使用。提升企業(yè)檔案查詢(xún)便利度。我局在市政務(wù)服務(wù)中心大廳設(shè)置了企業(yè)登記檔案自助查詢(xún)機(jī),企業(yè)申請(qǐng)人通過(guò)身份驗(yàn)證、信息核對(duì)后,可查詢(xún)本公司“企業(yè)檔案信息”。
    2.再壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間,提升企業(yè)開(kāi)辦便利度。去年將企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間再壓縮至2.5個(gè)工作日內(nèi),比省、市要求的3天縮短了0.5天。今年4月下旬,開(kāi)展了提升企業(yè)開(kāi)辦便利度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作調(diào)研。目前,企業(yè)開(kāi)辦設(shè)立登記、公章刻制、申領(lǐng)發(fā)票3個(gè)環(huán)節(jié)基本已實(shí)現(xiàn)2個(gè)工作日內(nèi)完成(其中企業(yè)設(shè)立登記1個(gè)工作日、印章刻制0.5個(gè)工作日、發(fā)票申領(lǐng)0.5個(gè)工作日)。20xx年1月至6月24日,全市新增市場(chǎng)主體10693戶(hù),其中企業(yè)3192戶(hù),農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社186戶(hù),個(gè)體工商戶(hù)7315戶(hù)。
    3.著力推動(dòng)“證照分離”改革。根據(jù)《湘潭市加快推進(jìn)“證照分離”改革工作方案》,繼續(xù)對(duì)第一批106項(xiàng)涉企行政審批事項(xiàng)實(shí)施“證照分離”改革。截至20xx年6月底,我市直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等四種改革方式累計(jì)辦件總量為1582件,其中實(shí)行告知承諾累計(jì)辦件總量為240件,優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)累計(jì)辦件總量為1342件。
    4.提高商事合同案件審理和執(zhí)行效率。今年上半年共配合法院進(jìn)行司法協(xié)助98筆,其中股權(quán)凍結(jié)56筆、股權(quán)凍結(jié)續(xù)行9筆、股權(quán)凍結(jié)解凍30筆、股東變更3筆。
    5.深化“一件事一次辦”改革。積極協(xié)助市行政審批服務(wù)局完成我市第一批110項(xiàng)事項(xiàng)梳理工作,參與了第二批“一件事一次辦”征集梳理工作,組織完成“一件事一次辦”明白卡編制、流程再造工作。優(yōu)化市場(chǎng)監(jiān)管政務(wù)服務(wù)辦理程序。對(duì)食品、計(jì)量、特種設(shè)備,藥品、醫(yī)療器械等業(yè)務(wù)實(shí)行湘潭市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)網(wǎng)上申請(qǐng)、預(yù)約辦理、精簡(jiǎn)流程。
    6.取消、下放、合并一批行政許可。我局取消了“名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)”行政許可事項(xiàng);取消了單獨(dú)登記企業(yè)集團(tuán),不再核發(fā)《企業(yè)集團(tuán)登記證》;取消公司設(shè)立分公司備案和外商投資合伙企業(yè)設(shè)立、變更、注銷(xiāo)分支機(jī)構(gòu)備案;取消了《藥品經(jīng)濟(jì)質(zhì)量管理規(guī)范》認(rèn)證。今年2月12日起,我局將特種設(shè)備使用登記下放到縣市區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局承擔(dān)。權(quán)限內(nèi)特種設(shè)備作業(yè)人員考核復(fù)審(焊接項(xiàng)目除外)下放至各縣市區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、委托各園區(qū)分局實(shí)施。
    7.推進(jìn)審批便民服務(wù)。在市行政審批服務(wù)局的協(xié)助下,我局迅速將原工商局、質(zhì)監(jiān)局、食藥局派駐窗口整合到政務(wù)中心a區(qū)集中辦公。新“三定”下發(fā)后,我局成立了登記注冊(cè)局(審批服務(wù)科),將審批職能整合到位,依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)均進(jìn)駐市政務(wù)大廳,實(shí)現(xiàn)了窗口一站式辦結(jié)。
    8.加快推進(jìn)“領(lǐng)照即開(kāi)業(yè)”承諾制落地實(shí)施。對(duì)第一批106項(xiàng)涉企行政審批事項(xiàng)實(shí)施“證照分離”改革。企業(yè)只要到市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,就可以從事一般性的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)領(lǐng)照即可開(kāi)業(yè)。為進(jìn)一步破解“辦照容易辦證難”“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”等問(wèn)題,從去年11月20日起在萬(wàn)達(dá)美食旅游項(xiàng)目街區(qū)實(shí)行“領(lǐng)照即開(kāi)業(yè)”試點(diǎn),符合條件的市場(chǎng)主體領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后按規(guī)定向相關(guān)審批部門(mén)作出承諾,即可開(kāi)業(yè)。
    9.推行行政審批事項(xiàng)容缺受理。對(duì)于涉及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)防控急需物品的行政審批,開(kāi)辟綠色通道,實(shí)行應(yīng)急審批。采取“告知承諾”“容缺受理”等受理審批方式特事特辦。企業(yè)承諾在規(guī)定時(shí)間補(bǔ)齊相關(guān)基礎(chǔ)資料,網(wǎng)上申請(qǐng)后即可審批發(fā)證?,F(xiàn)場(chǎng)審批事項(xiàng),采取應(yīng)急審批機(jī)制,網(wǎng)上申報(bào)并承諾符合開(kāi)辦條件,即可發(fā)證,兩個(gè)月內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核。疫情防控期間,通過(guò)容錯(cuò)審批機(jī)制辦理了4戶(hù),延后現(xiàn)場(chǎng)檢查的21戶(hù)。積極協(xié)調(diào)省藥監(jiān)局特事特辦,啟動(dòng)應(yīng)急審批程序,幫助湖南永霏特種防護(hù)用品有限公司拿到湖南省首張醫(yī)用一次性防護(hù)服注冊(cè)證,填補(bǔ)了我省醫(yī)用防護(hù)服生產(chǎn)的空白。該公司生產(chǎn)的防護(hù)服迅即交付我省援鄂醫(yī)療隊(duì),為疫情防控作出了“湘潭貢獻(xiàn)”,受到國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制的充分肯定。
    10.切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。整合了5條投訴舉報(bào)熱線,實(shí)現(xiàn)了“12315”一條熱線對(duì)外。今年上半年,共受理消費(fèi)者咨詢(xún)、投訴、舉報(bào)19239起,為消費(fèi)者挽回直接經(jīng)濟(jì)損失253.79萬(wàn)元。
    (四)規(guī)范涉企監(jiān)管執(zhí)法,致力于營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
    1、全面推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作。率先在十四個(gè)地州市中采取委托第三方(會(huì)計(jì)師事務(wù)所)協(xié)助執(zhí)法人員參與“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查,確保了抽查結(jié)果更客觀、專(zhuān)業(yè)和規(guī)范。牽頭組織19個(gè)市直部門(mén)建立了“一單兩庫(kù)一細(xì)則”,并通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查結(jié)果。目前,全市市場(chǎng)主體名錄庫(kù)共錄入市場(chǎng)主體183412戶(hù)。48個(gè)市直部門(mén)建立執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)30個(gè),共錄入執(zhí)法人員1094人,公示抽查檢查信息14437條。
    2.嚴(yán)格規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查。一是加強(qiáng)了行政執(zhí)法資格管理,要求行政執(zhí)法人員必須持證上崗,應(yīng)當(dāng)具備執(zhí)法崗位所需的法律知識(shí)。積極銜接司法局妥善制定了執(zhí)法證分批次領(lǐng)取和換芯方案,目前已完成第一批20人的執(zhí)法證領(lǐng)取發(fā)放工作。二是在《湘潭市人民政府辦公室關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的通知》(潭政辦發(fā)〔20xx〕1號(hào))出臺(tái)后,將文件精神及時(shí)傳達(dá)至各監(jiān)管執(zhí)法部門(mén),要求在監(jiān)管執(zhí)法中嚴(yán)格落實(shí)文件要求,實(shí)行行政執(zhí)法檢查報(bào)告制度,嚴(yán)格控制行政執(zhí)法檢查頻次,嚴(yán)格行政執(zhí)法檢查程序。三是嚴(yán)格規(guī)范行使自由裁量權(quán)和強(qiáng)制措施。在實(shí)施行政強(qiáng)制措施前,應(yīng)當(dāng)充分考慮強(qiáng)制措施的必要性、合法性、合法性,要盡可能地減少對(duì)社會(huì)公共利益或者善意第三人利益的損害。保證法律面前人人平等,努力實(shí)現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正。
    3.健全完善行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督制度。一是全面推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度。在我局出臺(tái)《湘潭市市場(chǎng)監(jiān)督管理局全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”實(shí)施方案》的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步對(duì)標(biāo)對(duì)表,全面推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度。在全面推行行政執(zhí)法公示制度方面,許可、檢查、處罰等執(zhí)法信息均進(jìn)行了公示。在全面推行執(zhí)法全過(guò)程記錄制度方面,我局統(tǒng)一了執(zhí)法文書(shū),加強(qiáng)了執(zhí)法裝備配置,在執(zhí)法過(guò)程中實(shí)行拍照攝像取證或執(zhí)法記錄儀截屏取證,避免執(zhí)法過(guò)程中發(fā)生矛盾時(shí)“有理說(shuō)不清”的弊端。在全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度方面,我局設(shè)置了重大案件審理委員會(huì),所有重大或復(fù)雜行政處罰案件均提請(qǐng)重大案件審理委員會(huì)進(jìn)行審核,經(jīng)負(fù)責(zé)人集體討論決定后再依法作出行政處罰。二是加強(qiáng)內(nèi)部建章立制。我局起草了《行政處罰案件線索管理辦法》《行政處罰案件集體審理規(guī)定》《行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》和《行政執(zhí)法評(píng)議考核實(shí)施方案》等制度,通過(guò)扎緊制度籠子,不斷提升依法行政能力。
    (五)嚴(yán)格堅(jiān)守安全底線,致力于強(qiáng)化法治保障基礎(chǔ)。
    1.推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。按照“有黑掃黑,有惡除惡,有亂治亂,固本強(qiáng)基”十六字方針,將掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)與市場(chǎng)監(jiān)管日常工作緊密結(jié)合。一是聚焦涉黑涉惡?jiǎn)栴}突出的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域深入摸排走訪,重點(diǎn)打擊在商貿(mào)集市、批發(fā)市場(chǎng)、車(chē)站碼頭、旅游景區(qū)等場(chǎng)所欺行霸市、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、收保護(hù)費(fèi)的市霸、行霸等黑惡勢(shì)力,20xx年以來(lái),共檢查各類(lèi)市場(chǎng)111場(chǎng)次,出動(dòng)執(zhí)法人員1065人次,檢查和走訪經(jīng)營(yíng)戶(hù)1833戶(hù)次。在宣傳“掃黑除惡”斗爭(zhēng)政策、摸排問(wèn)題線索,共摸排線索7條,3條已移送公安局,震懾了欺行霸市等違法行為。二是扎實(shí)推進(jìn)“行業(yè)亂象”整治,結(jié)合假冒偽劣重點(diǎn)領(lǐng)域治理“雷霆”行動(dòng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法“鐵拳”行動(dòng),加大商貿(mào)集市、批發(fā)市場(chǎng)和食品、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法打擊力度,有效遏制了各類(lèi)違法亂象。20xx年以來(lái),共查辦涉及食品安全案件249起,特種設(shè)備安全案件49起。全市“雷霆”行動(dòng)檢查企業(yè)共3200余家,打擊制售假冒偽劣窩點(diǎn)2個(gè),搗毀制假售假窩點(diǎn)5個(gè),搗毀“私屠濫宰”窩點(diǎn)4個(gè),立案查處共240余起,涉刑移送案件6起。“鐵拳”行動(dòng)出動(dòng)執(zhí)法人員890人次,查辦案件37起,涉刑移送案件3起。三是扎實(shí)推進(jìn)“三霸問(wèn)題”查處,圍繞商貿(mào)集市、批發(fā)市場(chǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域,湘潭市市場(chǎng)監(jiān)督管理局制定了《湘潭市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于開(kāi)展全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)督導(dǎo)工作的通知》《全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)大走訪大宣傳大排查大調(diào)研活動(dòng)方案》和責(zé)任分解表,將監(jiān)管職責(zé)分解到縣市區(qū)局,要求結(jié)合日常監(jiān)督檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治工作,對(duì)市場(chǎng)內(nèi)是否存在欺行霸市違法犯罪行為進(jìn)行拉網(wǎng)式摸排,共出動(dòng)執(zhí)法人員1135人次,走訪經(jīng)營(yíng)戶(hù)8616戶(hù)次,發(fā)放宣傳資料10968份。四是扎實(shí)推進(jìn)娛樂(lè)場(chǎng)所毒黃賭整治,為了落實(shí)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作要求,更有效地開(kāi)展湘潭市娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所毒黃賭問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),我局成立了專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作措施及要求,印發(fā)了《湘潭市市場(chǎng)監(jiān)督管理局全市娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所毒黃賭問(wèn)題及充當(dāng)毒黃賭和黑惡勢(shì)力保護(hù)傘方面突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》,專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)部署開(kāi)展以來(lái),市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)摸底轄區(qū)范圍內(nèi)ktv、歌舞廳,酒吧,洗浴中心,電玩城等娛樂(lè)場(chǎng)所254家。出動(dòng)執(zhí)法人員318人次,檢查娛樂(lè)場(chǎng)所210家,發(fā)現(xiàn)證照不全(含無(wú)證經(jīng)營(yíng))13家,下達(dá)責(zé)令整改10次,抄送相關(guān)情況給昭山示范區(qū)社會(huì)事業(yè)部7家。
    2.嚴(yán)格把關(guān)規(guī)范性文件合法性審查。一是對(duì)涉及營(yíng)商環(huán)境的規(guī)范性文件和其他政策文件進(jìn)行了梳理,清理規(guī)范性文件26個(gè)。后期將結(jié)合規(guī)范性文件定期清理工作對(duì)部分文件進(jìn)行修改或者廢止。二是嚴(yán)格執(zhí)行合法性審查工作規(guī)定,規(guī)范性文件先經(jīng)法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審核后,再提交市司法局進(jìn)行合法性審查。今年已完成以市政府名義出臺(tái)的1個(gè)規(guī)范性文件的合法性審查工作。
    3.嚴(yán)格涉企案件法制審核程序。嚴(yán)格遵守《市場(chǎng)監(jiān)督管理處罰程序暫行規(guī)定》的程序規(guī)定,從事實(shí)清楚、證據(jù)充分、定性準(zhǔn)確、適用依據(jù)正確、程序合法、處理適當(dāng)?shù)?個(gè)方面進(jìn)行案件審核,對(duì)符合以上依據(jù)的案件從快辦結(jié)。充分尊重當(dāng)事人的陳述和申辯,聽(tīng)取當(dāng)事人在聽(tīng)證時(shí)提出的意見(jiàn)和建議,今年共組織了2起行政處罰案件聽(tīng)證。在疫情期間,加大對(duì)醫(yī)療器械、防護(hù)用品等案件查處的力度,積極配合辦案機(jī)構(gòu)對(duì)案件查處,實(shí)行“快速審核制”,從十個(gè)工作日內(nèi)完成行政處罰案件審核降為一個(gè)工作日內(nèi)完成法制審核。四是對(duì)企業(yè)輕微違法行為,采取行政指導(dǎo)、責(zé)令改正、限期整改等方式,督促企業(yè)進(jìn)行整改,或采取不予處罰、減輕從輕處罰等方式,教育企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,最大限度減少對(duì)其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響。
    (一)企業(yè)開(kāi)辦方面。
    軟件硬件配備不足,影響企業(yè)開(kāi)辦全面復(fù)制推廣借鑒京滬營(yíng)商環(huán)境舉措工作。
    1.政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)與發(fā)達(dá)地區(qū)比較仍很滯后。我市未自建企業(yè)開(kāi)辦業(yè)務(wù)平臺(tái),目前我市企業(yè)開(kāi)辦主要依托省級(jí)平臺(tái)——湖南省“企業(yè)開(kāi)辦一站式”服務(wù)平臺(tái)辦理,涉及省市場(chǎng)監(jiān)管局、省公安廳、稅務(wù)總局、省人社廳、人民銀行等多個(gè)省部級(jí)系統(tǒng),市級(jí)層面無(wú)法協(xié)調(diào)實(shí)現(xiàn)全流程辦事服務(wù)事項(xiàng)的對(duì)接,暫不具備“一窗通”服務(wù)平臺(tái)的條件。市本級(jí)暫無(wú)法實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦全流程“一網(wǎng)通辦”。湖南省企業(yè)開(kāi)辦“并行一站式”服務(wù)平臺(tái)為省級(jí)平臺(tái),暫未實(shí)現(xiàn)與省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)的完全對(duì)接,僅實(shí)現(xiàn)了入口跳轉(zhuǎn)。各部門(mén)要在線認(rèn)證電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照仍存在困難。
    2.實(shí)現(xiàn)“一窗受理、并行辦理”的政務(wù)服務(wù)環(huán)境尚有困難。企業(yè)開(kāi)辦涉及企業(yè)登記、刻制公章、銀行開(kāi)戶(hù)、申領(lǐng)發(fā)票、社保登記等多個(gè)環(huán)節(jié),全市部分政務(wù)大廳因場(chǎng)地限制,目前沒(méi)有設(shè)置“企業(yè)開(kāi)辦功能板塊”,也未配備企業(yè)公章刻制、發(fā)票申領(lǐng)等功能。如市本級(jí)因市民之家未落成,租賃場(chǎng)地限制、稅務(wù)部門(mén)權(quán)限劃分等問(wèn)題,稅務(wù)部門(mén)、公章刻制單位、社保登記等均未進(jìn)駐大廳辦公??h市區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳也因場(chǎng)地限制等原因,如岳塘、雨湖等市場(chǎng)監(jiān)督局企業(yè)注冊(cè)大廳還未進(jìn)駐政務(wù)大廳,難以實(shí)現(xiàn)“一站式服務(wù)”。
    3.公章刻制屬于市場(chǎng)行為,無(wú)法約束公章刻制時(shí)間。目前,公章備案已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)備案,企業(yè)在登記環(huán)節(jié)可自主選擇公章制作單位。但公章刻制是公章制作單位的業(yè)務(wù)范疇,屬于市場(chǎng)行為,并且全市各級(jí)政務(wù)大廳未將公章刻制納入大廳辦事服務(wù)中,企業(yè)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照到領(lǐng)取公章和備案,要多次往返,耗時(shí)耗力。影響企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間。去年下半年,岳陽(yáng)、長(zhǎng)沙等市已實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)主體首次刻制印章由政府買(mǎi)單的政策,我市至今未能實(shí)現(xiàn)。20xx年湘潭市新登記注冊(cè)的內(nèi)資企業(yè)6665家,如政府承擔(dān)新登記注冊(cè)企業(yè)的公章刻制費(fèi)用,主要存在兩個(gè)方面問(wèn)題,一方面財(cái)政負(fù)擔(dān)較大。按每家企業(yè)刻制“公章、財(cái)務(wù)章、合同章、發(fā)票章、法人代表章”計(jì)算,結(jié)合目前市場(chǎng)價(jià)格,預(yù)計(jì)此項(xiàng)開(kāi)支達(dá)200多萬(wàn)元。另一方面,可能打破刻章企業(yè)之間公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,引發(fā)“涉穩(wěn)”風(fēng)險(xiǎn)。首次刻制印章的質(zhì)量也難以保證。
    4.我市目前社保登記未進(jìn)駐大廳,也暫未實(shí)現(xiàn)用工登記和社保登記2個(gè)環(huán)節(jié)合并。因社保登記和用工登記在省人社廳建設(shè)的兩個(gè)不同系統(tǒng)中辦理,目前社保登記可從湖南省企業(yè)開(kāi)辦“并行一站式”服務(wù)平臺(tái)查詢(xún)企業(yè)登記信息,但未實(shí)現(xiàn)與其對(duì)接。社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦系統(tǒng)是由省社保中心統(tǒng)一開(kāi)發(fā)和管理,市人社局只有使用權(quán)限,也無(wú)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、調(diào)試權(quán)限。
    (二)提升政務(wù)服務(wù)水平、審批便民服務(wù)方面。
    1.市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)內(nèi)部使用的業(yè)務(wù)系統(tǒng)還未進(jìn)行整合,暫時(shí)還達(dá)不到一網(wǎng)通辦的要求。如企業(yè)登記事項(xiàng)使用的是省市場(chǎng)監(jiān)督管理局湖南信息化綜合管理系統(tǒng);特種設(shè)備事項(xiàng)使用的是國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局特種設(shè)備綜合業(yè)務(wù)監(jiān)管系統(tǒng);食品經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)許可事項(xiàng)使用的是湖南省食品藥品監(jiān)督管理食品經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)(審批端);醫(yī)療器械(一類(lèi)產(chǎn)品注冊(cè))使用的是醫(yī)療器械注冊(cè)管理信息系統(tǒng);申請(qǐng)材料和審批系統(tǒng)不統(tǒng)一,增加了內(nèi)部流轉(zhuǎn)時(shí)間,在一定程度上影響了證照辦理時(shí)間。
    2.通過(guò)全程電子化辦理企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí),省外企業(yè)無(wú)法提交電子數(shù)據(jù),不能進(jìn)行電子簽章,只能遠(yuǎn)道趕來(lái)窗口現(xiàn)場(chǎng)辦理,便民原則沒(méi)有全方位體現(xiàn)。
    3.多部門(mén)信息互聯(lián)互認(rèn)程度較低,“信息壁壘”和“信息孤島”現(xiàn)象仍未能消除。信息不能有效共享已成為打造營(yíng)商環(huán)境的短板,成了制約營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化再上一個(gè)臺(tái)階的瓶頸。比如政務(wù)服務(wù)網(wǎng)與省市場(chǎng)監(jiān)管局開(kāi)發(fā)的“湖南省企業(yè)登記全程電子化業(yè)務(wù)系統(tǒng)”需要實(shí)時(shí)對(duì)接,政務(wù)服務(wù)網(wǎng)中“一件事一次辦”事項(xiàng)已與“湖南省企業(yè)登記全程電子化業(yè)務(wù)系統(tǒng)”對(duì)接,但是其他事項(xiàng)無(wú)法自動(dòng)跳轉(zhuǎn),導(dǎo)致市場(chǎng)主體無(wú)法真正意義上做到全程網(wǎng)辦。
    4.改革步調(diào)不一致,導(dǎo)致百姓辦事不便。如:住改商證明?!睹裾繃?guó)家發(fā)展改革委公安部司法部人力資源和社會(huì)保障部國(guó)家衛(wèi)生健康委關(guān)于改進(jìn)和規(guī)范基層群眾性自治組織出具證明工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(民發(fā)﹝20xx﹞20號(hào))已將“市場(chǎng)主體住所證明(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明、同意住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房證明、社區(qū)經(jīng)營(yíng)性用房無(wú)擾民證明)”列為第一批不應(yīng)由基層群眾性自治組織出具證明事項(xiàng)清單。該指導(dǎo)意見(jiàn)中還明確指出“對(duì)于《不應(yīng)由基層群眾性自治組織出具證明事項(xiàng)清單(第一批)》所列的證明事項(xiàng),現(xiàn)階段如因政策措施銜接不到位或各類(lèi)民商事主體明確要求,居民群眾仍需辦理的,基層群眾性自治組織應(yīng)本著便利居民群眾辦事創(chuàng)業(yè)的原則,對(duì)于屬于自身職責(zé)范圍內(nèi)、且能夠核實(shí)的,據(jù)實(shí)為居民群眾出具相關(guān)證明。對(duì)于出具相關(guān)證明可能涉及法律風(fēng)險(xiǎn)的,基層群眾性自治組織可在詳細(xì)調(diào)查核實(shí)情況、采取靈活多樣方式組織居民群眾議事協(xié)商的基礎(chǔ)上,予以充分評(píng)估并預(yù)先防范后出具?!蹦壳?,部分社區(qū)已不再出具此類(lèi)住所證明,而我省企業(yè)住所登記目前仍依據(jù)的是《湖南省放寬市場(chǎng)主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記條件的規(guī)定》(湘政辦發(fā)﹝20xx﹞69號(hào))規(guī)定,“第六條允許住宅登記為市場(chǎng)主體的住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所),但必須符合《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》相關(guān)規(guī)定。辦理登記注冊(cè)時(shí)應(yīng)提交住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)所在地居民委員會(huì)或業(yè)主委員會(huì)出具的有利害關(guān)系的業(yè)主同意將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房的證明文件。”國(guó)、省政策銜接不到位的情況,極易造成申請(qǐng)人不理解,辦事不方便,引發(fā)群眾矛盾,影響到營(yíng)商環(huán)境。
    5.進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,造成了提交虛假材料,騙取公司登記的案例增多。商事主體誠(chéng)信守法是營(yíng)商環(huán)境的前提,依法監(jiān)管及時(shí)、適度是營(yíng)商環(huán)境的保障。
    (三)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作方面。
    1.思想上不重視。個(gè)別部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為該項(xiàng)工作“與己無(wú)關(guān)”,以各種理由拒絕和拖延。本部門(mén)不落實(shí)雙隨機(jī)抽查工作,也不參與牽頭部門(mén)組織的部門(mén)聯(lián)合雙隨機(jī)抽查。
    2.因工作量大和人員異動(dòng)頻繁,推諉和敷衍現(xiàn)象嚴(yán)重。有的部門(mén)行政許可、行政處罰、抽查檢查事項(xiàng)涉及內(nèi)部多個(gè)機(jī)構(gòu),信息分散、數(shù)據(jù)量大且沒(méi)有專(zhuān)人具體負(fù)責(zé)。在牽頭部門(mén)安排部署“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作時(shí)互相推諉或敷衍了事。
    3.多個(gè)平臺(tái)并存,信息不對(duì)接造成聯(lián)合抽查障礙很大。涉企信息不統(tǒng)一歸集公示將直接導(dǎo)致部門(mén)聯(lián)合雙隨機(jī)抽查無(wú)法正常開(kāi)展。
    4.考核監(jiān)督機(jī)制尚未建立?!半p隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作一直未按照省市有關(guān)文件要求單獨(dú)列入對(duì)市直各部門(mén)、縣市區(qū)(園區(qū)、示范區(qū))年度績(jī)效考核范疇,市場(chǎng)監(jiān)管局作為全市該項(xiàng)工作的牽頭部門(mén),難以有效推進(jìn)。
    5.部門(mén)聯(lián)合抽查操作規(guī)范難以統(tǒng)一。參與抽查的各部門(mén)因檢查方式、程序、標(biāo)準(zhǔn)和要求不一,導(dǎo)致被檢查對(duì)象也無(wú)所適從。多部門(mén)聯(lián)合抽查過(guò)程中,因參與檢查人員眾多、檢查事項(xiàng)繁雜,也給被檢查對(duì)象帶來(lái)了一定的壓力和不安。
    6.“盡職照單免責(zé)、失職照單問(wèn)責(zé)”過(guò)于籠統(tǒng)。國(guó)務(wù)院和省政府有關(guān)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”的文件雖然都提出了這一原則,但具體如何適用并不明確。現(xiàn)階段一旦出現(xiàn)任何責(zé)任事故,各級(jí)被追責(zé)問(wèn)責(zé)的例子比比皆是?;鶎訄?zhí)法人員對(duì)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”特別是部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查主動(dòng)性并不高,直接導(dǎo)致大多雙隨機(jī)抽查流于形式。
    (四)公平競(jìng)爭(zhēng)審查方面。
    1.公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制仍不健全。雖多次強(qiáng)調(diào)和督促各縣市區(qū)(園區(qū))、市直各單位要迅速建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制,個(gè)別地方仍重視不夠,公平競(jìng)爭(zhēng)審查意識(shí)不強(qiáng),如湘潭經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)仍未建立工作機(jī)制,未及時(shí)安排部署存量文件清理工作。
    2.執(zhí)法效能有待進(jìn)一步提升。執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng),熟悉業(yè)務(wù)的辦案人員少,老齡化越來(lái)越嚴(yán)重,與新形勢(shì)、新要求也不相匹配,亟需穩(wěn)定隊(duì)伍,充實(shí)新生力量。
    (五)執(zhí)法辦案方面。
    1、綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)改革尚未到位。原有執(zhí)法隊(duì)伍老同志多、年輕人少,骨干人數(shù)少,工作人手不足,導(dǎo)致在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的廣度、深度和全面性上還存在一些短板和不足,還需要進(jìn)一步改進(jìn)。
    2、“重實(shí)體、輕程序”現(xiàn)象仍然存在。行政執(zhí)法辦案過(guò)程中“行政執(zhí)法程序不當(dāng)”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。在處理行政案件時(shí),注重案件的事實(shí)和結(jié)果,忽視了行政執(zhí)法的法定程序。
    3、服務(wù)意識(shí)還需增強(qiáng)。在執(zhí)法辦案過(guò)程中,執(zhí)法人員能積極落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”責(zé)任制,及時(shí)向當(dāng)事人介紹和普及相關(guān)法律法規(guī)知識(shí),但主動(dòng)及時(shí)為企業(yè)提供法律、政策、信息等指導(dǎo)服務(wù)的能力還不夠,主要還是以處罰的手段來(lái)教育當(dāng)事人。
    4、處理行政執(zhí)法辦案與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境關(guān)系上有偏差。認(rèn)為執(zhí)法主要職責(zé)是查處企業(yè)存在的違法行為,考慮更多的是如何嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境思考不多。如個(gè)別企業(yè)使用的特種設(shè)備超期未檢,這些設(shè)備是企業(yè)正常生產(chǎn)必用的,一旦封存,勢(shì)必影響企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),不封存又存在嚴(yán)重的安全隱患,法律上要求封存,在執(zhí)法辦案中執(zhí)法人員往往是履行法定職責(zé)、封存隱患設(shè)備為主。
    5、市場(chǎng)監(jiān)管工作與人民群眾的期待仍有差距。假冒偽劣、侵權(quán)違法、虛假宣傳等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)猶存,市場(chǎng)安全形勢(shì)依然復(fù)雜。
    6.對(duì)執(zhí)法辦案的保障有待加強(qiáng)。辦案手段缺失,執(zhí)法裝備不全,辦案風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越高。我局綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)共配備執(zhí)法記錄儀18臺(tái)、攝像機(jī)4臺(tái)、照相機(jī)6臺(tái),與完整記錄執(zhí)法全過(guò)程,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法全過(guò)程留痕和可回溯管理的總體要求相比較,存在行政執(zhí)法全過(guò)程記錄儀數(shù)量不足,辦案場(chǎng)所配備不齊等問(wèn)題,需投入經(jīng)費(fèi)保障,進(jìn)一步完善音像記錄等設(shè)備。
    1.繼續(xù)推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的落實(shí)。引入專(zhuān)家評(píng)估機(jī)制,開(kāi)展以文件抽查為主的公平競(jìng)爭(zhēng)審查督查,確保政府行為符合公平競(jìng)爭(zhēng)要求,保障各類(lèi)主體平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。以關(guān)系營(yíng)商環(huán)境的行政性壟斷問(wèn)題為重點(diǎn),加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)調(diào)配合,加大制止濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為力度,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、政策環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體反壟斷反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法律法規(guī)宣傳。
    2.繼續(xù)深化壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間,提升企業(yè)開(kāi)辦便利度。建議政務(wù)服務(wù)中心加強(qiáng)“企業(yè)開(kāi)辦專(zhuān)區(qū)”功能板塊建設(shè)。設(shè)立“企業(yè)開(kāi)辦專(zhuān)區(qū)”,縮減辦理環(huán)節(jié)。建議組織市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、印章刻制單位、稅務(wù)部門(mén)、人社部門(mén)等進(jìn)駐有條件的政務(wù)中心辦公,設(shè)立“企業(yè)開(kāi)辦專(zhuān)區(qū)”,將企業(yè)登記、印章刻制、發(fā)票申領(lǐng)三個(gè)環(huán)節(jié)統(tǒng)一集中辦理,三個(gè)窗口相鄰辦公,實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦“一窗通辦”一站式服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)與公安、人社、稅務(wù)、人民銀行等部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),推動(dòng)企業(yè)開(kāi)辦各環(huán)節(jié)“一窗通辦”,提升開(kāi)辦企業(yè)全流程“一件事”和企業(yè)登記全程電子化登記設(shè)立登記辦件比例。
    3.加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。組織開(kāi)展商標(biāo)、專(zhuān)利、地理標(biāo)志侵權(quán)假冒專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法,加大對(duì)侵權(quán)假冒案件的查辦和督辦力度,嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為。推動(dòng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛多元化解機(jī)制,健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)機(jī)制和知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)制。
    5.加強(qiáng)行政審批制度標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升窗口融合度。制定湘潭市市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政審批工作制度,完善行政審批服務(wù)管理工作流程標(biāo)準(zhǔn)化。按照“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”的改革要求,簡(jiǎn)化流程、清理材料、縮短時(shí)限,提高行政審批效率,方便企業(yè)或申請(qǐng)人辦事。
    6.推行行政審批事項(xiàng)容缺受理。進(jìn)一步簡(jiǎn)化市場(chǎng)準(zhǔn)入手續(xù),精簡(jiǎn)許可申報(bào)材料,壓縮許可工作時(shí)限。對(duì)基本條件具備、關(guān)鍵材料齊全且符合法定形式,但非關(guān)鍵性材料欠缺的行政審批事項(xiàng),在申請(qǐng)人作出承諾后先行予以受理,在申請(qǐng)人補(bǔ)正全部材料后及時(shí)出具辦理結(jié)果。對(duì)部分低風(fēng)險(xiǎn)食品類(lèi)別試行申報(bào)企業(yè)“公開(kāi)承諾”“先證后查”。
    7.繼續(xù)推進(jìn)跨部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管。開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、文化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運(yùn)輸五大領(lǐng)域由牽頭部門(mén)聯(lián)合抽查,避免多部門(mén)多頭檢查、重復(fù)檢查,執(zhí)法擾民的現(xiàn)象,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。一是加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督查考核。會(huì)同相關(guān)單位積極爭(zhēng)取省級(jí)部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),推動(dòng)省級(jí)部門(mén)與省市場(chǎng)監(jiān)管局的溝通協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)各部門(mén)省級(jí)業(yè)務(wù)平臺(tái)與協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)數(shù)據(jù)的對(duì)接和互通;爭(zhēng)取市委市政府盡快將“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作單獨(dú)納入績(jī)效考核評(píng)估。定期召開(kāi)雙隨機(jī)工作進(jìn)展情況調(diào)度會(huì)議和責(zé)任部門(mén)協(xié)調(diào)會(huì)議,對(duì)各級(jí)各部門(mén)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào),對(duì)工作進(jìn)展緩慢、問(wèn)題較多的部門(mén)以市政府名義進(jìn)行重點(diǎn)督查。二是組織培訓(xùn),加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)。對(duì)省級(jí)部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管平臺(tái)運(yùn)用多種形式對(duì)市縣各級(jí)各部門(mén)的執(zhí)法人員加強(qiáng)培訓(xùn)、指導(dǎo);組織相關(guān)部門(mén)到深圳、江蘇等雙隨機(jī)工作開(kāi)展較好的地區(qū)學(xué)習(xí)和交流,對(duì)照不足,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)工作縱深開(kāi)展。三是加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查結(jié)果的綜合運(yùn)用,特別是對(duì)失信和被行政處罰過(guò)的各類(lèi)市場(chǎng)主體。按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,在信息共享的基礎(chǔ)上,針對(duì)失信企業(yè)開(kāi)展協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒。四是明晰免責(zé)和問(wèn)責(zé)情形,啟動(dòng)監(jiān)督機(jī)制。進(jìn)一步明晰各種具體情形和責(zé)任。會(huì)同優(yōu)化辦、督查室等部門(mén),進(jìn)一步對(duì)在“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作、跨部門(mén)聯(lián)合抽查工作中推進(jìn)不力,經(jīng)督查仍不整改落實(shí)的責(zé)任單位和個(gè)人;對(duì)依照信用信息(包含抽查結(jié)果、行政處罰信息、其他信用信息)確認(rèn)為違法失信的市場(chǎng)主體不依法依職責(zé)實(shí)施聯(lián)合懲戒的責(zé)任單位和個(gè)人,啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制,嚴(yán)格追究相關(guān)單位及人員的責(zé)任。
    8.加強(qiáng)涉企收費(fèi)整治和壟斷行業(yè)價(jià)格監(jiān)管。確保各項(xiàng)減負(fù)降費(fèi)政策落實(shí)到位,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、履行行政管理職能組織以及商業(yè)銀行涉企收費(fèi)行為監(jiān)管,嚴(yán)肅查處搭車(chē)收費(fèi)、轉(zhuǎn)嫁成本、巧立名目、強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)等各類(lèi)違法違規(guī)行為。加強(qiáng)轉(zhuǎn)供電優(yōu)惠政策落實(shí)情況監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)電價(jià)加價(jià)行為,確保一般工商業(yè)用戶(hù)享受到國(guó)家降價(jià)紅利,降低企業(yè)用能成本。
    9.圍繞重點(diǎn)加大執(zhí)法力度。加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行為的違法違規(guī)行為的打擊力度,重點(diǎn)對(duì)社會(huì)關(guān)注和民生聚焦的網(wǎng)絡(luò)交易、醫(yī)藥、教育、中介等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法。加大曝光力度,集中曝光一批打擊假冒偽劣、侵權(quán)違法等方面的典型案例,震懾違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)者,營(yíng)造打擊違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢(shì)。
    10.建立健全規(guī)范執(zhí)法制度。起草出臺(tái)《行政處罰案件線索管理辦法》《行政處罰案件集體審理規(guī)定》《行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》《行政執(zhí)法評(píng)議考核實(shí)施方案》等制度,進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,定期開(kāi)展行政執(zhí)法評(píng)議考核,嚴(yán)格落實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。
    11.強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)提升執(zhí)法效能。一是要積極抓好行政執(zhí)法和刑事司法銜接,對(duì)查辦案件中發(fā)現(xiàn)涉嫌構(gòu)成刑事犯罪的案件,堅(jiān)決移送公安部門(mén)。二是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行為、重點(diǎn)區(qū)域的日常監(jiān)管、巡查,加大抽檢范圍、頻次,及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法行為,并移交綜合行政執(zhí)法支隊(duì)查處。三是加強(qiáng)對(duì)各縣市區(qū)局、園區(qū)分局的督查指導(dǎo),落實(shí)屬地管轄原則,堅(jiān)持依法行政,認(rèn)真履職盡責(zé),切實(shí)做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序。
    12.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。以提高治理能力為目標(biāo),建立健全“優(yōu)化、高效、協(xié)同”的監(jiān)管機(jī)制。以提高履職能力為目標(biāo),加強(qiáng)對(duì)干部職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練、實(shí)踐鍛煉,增強(qiáng)干部職工服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展水平。以全面從嚴(yán)治黨為目標(biāo),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),對(duì)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中不在狀態(tài)、不作為、亂作為、慢作為的人員及時(shí)進(jìn)行批評(píng)誠(chéng)勉,對(duì)造成不良影響的人員嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
    優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查自糾報(bào)告錦集篇三
    為了不斷優(yōu)化我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境,營(yíng)造良好的招商氛圍,我中心根據(jù)國(guó)家、省、市、區(qū)整頓工作作風(fēng)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)文件要求,自醫(yī)院通過(guò)開(kāi)展一系列整頓工作作風(fēng)活動(dòng),發(fā)現(xiàn)了一些新問(wèn)題,現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
    我中心成立以。。。為組長(zhǎng),。。。。。。為成員的整頓工作作風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室由。。。負(fù)責(zé)。
    (二)整章建制,規(guī)范單位管理。單位重新制定修改各項(xiàng)規(guī)章制度共計(jì)274項(xiàng)476頁(yè),其中包括單位管理、人員崗位職責(zé)、技術(shù)操作規(guī)范、醫(yī)療質(zhì)量安全、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、醫(yī)療服務(wù)等方面。嚴(yán)格規(guī)范我中心醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為,標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)業(yè)、規(guī)范執(zhí)業(yè),堅(jiān)決杜絕“生”、“冷”、“硬”、“靠”的服務(wù)態(tài)度和“勒”、“拿”、“卡”、“要”的工作作風(fēng),杜絕收受“紅包”和“回扣”行業(yè)腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
    (三)開(kāi)展“加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè),創(chuàng)建。。。?;顒?dòng)。我中心以。。。創(chuàng)建文明城市為契機(jī),在全中心范圍內(nèi)開(kāi)展了“加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè),創(chuàng)建。。。。?;顒?dòng)。以人為本,以病人為中心,以群眾滿意為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著力提升醫(yī)療服務(wù)水平,持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量,大力弘揚(yáng)高尚醫(yī)德,加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步解決醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和行業(yè)作風(fēng)中存在的突出問(wèn)題,優(yōu)化營(yíng)商服務(wù)環(huán)境。
    (四)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),優(yōu)化服務(wù)流程,不斷提升服務(wù)水平。中心以黨建工作的開(kāi)展來(lái)促進(jìn)醫(yī)療業(yè)務(wù)工作的創(chuàng)新和提高。將整頓工作作風(fēng)與加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)相結(jié)合,將創(chuàng)建文明城市工作與提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量相結(jié)合。
    1、重新規(guī)范各科室服務(wù)流程,如婚檢服務(wù)流程、孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)流程、補(bǔ)發(fā)出生醫(yī)學(xué)證明服務(wù)流程、兒童入園體檢服務(wù)流程、婦科計(jì)劃生育門(mén)診服務(wù)流程等,設(shè)立導(dǎo)診臺(tái)、咨詢(xún)臺(tái),方便服務(wù)對(duì)象詢(xún)問(wèn),并制作服務(wù)流程圖懸掛上墻方便服務(wù)對(duì)象瀏覽。
    2、各科室人員持證上崗,統(tǒng)一著裝,佩戴胸卡,基本信息上墻公示,規(guī)范各科室文明禮貌用語(yǔ),保證服務(wù)對(duì)象高興而來(lái),滿意而歸。
    3、中心新址新增設(shè)科室將進(jìn)一步提高群眾的滿意度。中心新址預(yù)計(jì)20xx年末交工使用,屆時(shí)我中心業(yè)務(wù)范圍將進(jìn)一步拓展、服務(wù)人員將進(jìn)一步擴(kuò)充、服務(wù)能力將進(jìn)一步加強(qiáng)、服務(wù)環(huán)境將進(jìn)一步改善、服務(wù)水平將進(jìn)一步提高。
    4、進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)管理,做到“看病不求人”。組織全中心職工學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)省、市政府“辦事不求人”相關(guān)文件精神。與區(qū)衛(wèi)生健康局簽訂“看病不求人”行動(dòng)責(zé)任書(shū)。切實(shí)提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,解決人民群眾看病就醫(yī)“難點(diǎn)”、“痛點(diǎn)”、“堵點(diǎn)”,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾看病就醫(yī)安全感、信任感、獲得感。
    5、實(shí)行首診負(fù)責(zé)制。首診負(fù)責(zé)制是醫(yī)療核心制度之一,實(shí)行首診負(fù)責(zé)制不僅能體現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的責(zé)任和擔(dān)當(dāng),更能讓服務(wù)對(duì)象得到應(yīng)有的服務(wù)和關(guān)心,我們以將心比心的態(tài)度面向人民群眾,得到的不僅僅是服務(wù)對(duì)象滿意的笑容,更讓我們“接地氣”,以實(shí)際行動(dòng)踐行“不忘初心,牢記使命”。
    6、大力推進(jìn)婦幼衛(wèi)生惠民服務(wù)項(xiàng)目開(kāi)展。每年利用“2.14”、“3.8”“5.20”、“6.1”、“愛(ài)耳日”、“愛(ài)眼日”等主題日開(kāi)展綜合宣傳活動(dòng)。每年發(fā)放宣傳折頁(yè)數(shù)千份。20xx年以來(lái)每年為轄區(qū)青年男女提供免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查近千人、免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查200余人、免費(fèi)發(fā)放避孕藥具3000余份、每年免費(fèi)為轄區(qū)農(nóng)村婦女提供婦女病普查服務(wù)、上環(huán)取環(huán)服務(wù)等。努力踐行服務(wù)為民的宗旨,保障轄區(qū)營(yíng)商環(huán)境在健康中發(fā)展,在健康中前行。
    (一)形式主義官僚主義方面。
    1、存在思想解放不夠、工作做法過(guò)時(shí)老套,不適應(yīng)發(fā)展需要的新問(wèn)題。例如我中心開(kāi)展的孕前優(yōu)生健康檢查工作盡管在區(qū)衛(wèi)健局的以及兩鎮(zhèn)的支持下做了大量宣傳、動(dòng)員工作,但從總體上看,還存在難以解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,如目標(biāo)人群不準(zhǔn)確直接導(dǎo)致懷孕率的下降。在單純追求孕前優(yōu)生健康檢查率的同時(shí)沒(méi)有深入思考如何在“保質(zhì)保量”的要求下,進(jìn)一步做到通過(guò)加強(qiáng)宣傳力度、密切部門(mén)配合、提升服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)將單純完成“率”的工作狀態(tài)向完成“質(zhì)”的工作狀態(tài)轉(zhuǎn)變。更好地服務(wù)廣大準(zhǔn)孕家庭。在提高孕前優(yōu)生健康檢查質(zhì)量方面,還有大量的工作可以研究、探索并實(shí)踐,還有很大的潛力可挖,還有很大的保質(zhì)保量提升空間。
    2、只注意表面、形式,放松對(duì)執(zhí)行過(guò)程輕和執(zhí)行結(jié)果是否落在實(shí)處。在開(kāi)展中心工作作風(fēng)檢查時(shí),有時(shí)過(guò)分強(qiáng)調(diào)文字材料,缺乏對(duì)工作人員的實(shí)際工作態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行詳細(xì)了解,在執(zhí)行落實(shí)過(guò)程中,往往忽視回頭看過(guò)程,沒(méi)有真正發(fā)揮整頓工作作風(fēng)、嚴(yán)肅工作紀(jì)律的目的。
    3、存在重制度建立,輕制度執(zhí)行。缺乏制度的執(zhí)行力,不能深入執(zhí)行。
    (二)干部不擔(dān)當(dāng)不作為方面。
    1、存在原則性不強(qiáng),不敢開(kāi)展批評(píng),當(dāng)老好人的問(wèn)題。比如在執(zhí)行中心考勤制度時(shí)。上班時(shí)間臨時(shí)外出辦公人員因公務(wù)緊急忽視遞交請(qǐng)假條問(wèn)題。中心考勤人員對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題,往往礙于情面,沒(méi)有做到及時(shí)批評(píng)指正。問(wèn)題根源還是怕得罪人,當(dāng)老好人的思想。
    2、對(duì)工作業(yè)務(wù)不精的方面。由于一人多崗位原因,導(dǎo)致中心不能有計(jì)劃的派送醫(yī)務(wù)人員到上級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí),使醫(yī)療技術(shù)水平滯后,不能滿足服務(wù)對(duì)象對(duì)醫(yī)療技術(shù)的需要。
    3、擔(dān)當(dāng)意識(shí)欠缺,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為不夠。
    有的醫(yī)務(wù)人員缺乏大局意識(shí),工作中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和困難,采取回避態(tài)度,而不是積極想辦法解決問(wèn)題,等、靠、要的思想仍然存在。
    (三)服務(wù)意識(shí)有待提高。
    自我中心開(kāi)展。。。。。?;顒?dòng)以來(lái),各科室人員服務(wù)態(tài)度大為改善,隨著活動(dòng)的持續(xù)開(kāi)展,我中心在服務(wù)群眾方面的水平必將穩(wěn)步提升。
    (四)服務(wù)質(zhì)量和水平方面。隨著哈爾濱新區(qū)的不斷建設(shè)和發(fā)展,外來(lái)人口和流動(dòng)人口的不斷增加,我們基層?jì)D幼保健機(jī)構(gòu)的工作壓力也隨之日益增加,中心由于多年沒(méi)有新人進(jìn)入,一直面臨著人員不足,年齡結(jié)構(gòu)斷層的問(wèn)題,“一個(gè)蘿卜多個(gè)坑”,ab崗制度難以執(zhí)行,長(zhǎng)時(shí)間醫(yī)療服務(wù)人員缺乏外出系統(tǒng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),知識(shí)結(jié)構(gòu)老化,服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平有待提高。
    (一)在嚴(yán)格執(zhí)行制度上多下功夫。堅(jiān)持制度面前人人平等,制度執(zhí)行不搞下不為例,杜絕例外。領(lǐng)導(dǎo)干部起好表率作用,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查的日?;㈤L(zhǎng)效化,保障制度的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。加強(qiáng)責(zé)任追究制度,確保制度落實(shí)到位。
    (二)增強(qiáng)大局意識(shí),樹(shù)立強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和工作責(zé)任感,圍繞中心、服務(wù)大局,從全局出發(fā),樹(shù)立大局意識(shí),正確處理工作中的問(wèn)題,做到有擔(dān)當(dāng)有作為。
    (三)加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。在醫(yī)院繼續(xù)開(kāi)展加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè),創(chuàng)建三好一滿意中心活動(dòng),在全中心范圍內(nèi)開(kāi)展各科室創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)崗活動(dòng),日常加大檢查力度,確保活動(dòng)取得實(shí)效,使醫(yī)務(wù)人員把服務(wù)對(duì)象滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步提高服務(wù)意識(shí)。
    (四)進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量。組織全中心醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)《醫(yī)務(wù)人員技術(shù)規(guī)范》、《醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德規(guī)范》、醫(yī)務(wù)人員崗位知識(shí)等,同時(shí)積極創(chuàng)造條件送派醫(yī)務(wù)人員到上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)修學(xué)習(xí),以引進(jìn)新技術(shù),開(kāi)展新項(xiàng)目,進(jìn)一步提高醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)水平,讓服務(wù)對(duì)象高興而來(lái),滿意而歸。
    (五)積極探索吸引人才、引進(jìn)人才的路徑,建立人才激勵(lì)機(jī)制,給人才提供良好的發(fā)展空間。
    (六)進(jìn)一步提高創(chuàng)新意識(shí),在充分調(diào)動(dòng)職工的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性上入手。對(duì)待工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,集思廣益,多渠道想辦法解決,及時(shí)適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要。
    優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查自糾報(bào)告錦集篇四
    根據(jù)市城管局《關(guān)于開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境服務(wù)企業(yè)有關(guān)問(wèn)題自查自糾的通知》,經(jīng)濟(jì)區(qū)市政局迅速安排部署,對(duì)照通知要求和市委巡察組反饋的群眾反映問(wèn)題,全面開(kāi)展自查自糾,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
    一是明確自查自糾內(nèi)容。主要對(duì)前期采取的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境舉措、取得的成效、存在的問(wèn)題不足及整改措施等進(jìn)行全面自查自糾。二是建立工作推進(jìn)機(jī)制。成立了以主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)和各科室中隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的營(yíng)商環(huán)境自查自糾工作小組,在局辦公室(指揮中心)設(shè)辦公室,協(xié)調(diào)推進(jìn)全局自查自糾工作落地落實(shí)見(jiàn)效。三是扎實(shí)推進(jìn)問(wèn)題整改。堅(jiān)持刀刃向內(nèi),敢于直面問(wèn)題,對(duì)涉及企業(yè)的城市管理執(zhí)法、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)衛(wèi)綠化、污水排放等方面的監(jiān)管、審批許可及相關(guān)行政處罰事項(xiàng)進(jìn)行全面排查,建立問(wèn)題清單,制定整改措施,明確整改時(shí)限,以嚴(yán)實(shí)作風(fēng)、過(guò)硬舉措推進(jìn)問(wèn)題整改,促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境改善提升。
    一方面,持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),筑牢企業(yè)發(fā)展根基。長(zhǎng)期以來(lái),受xx高速、xx河及x河等道路、河流影響,經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)大量“半截路”、“斷頭路”,造成交通東西不通,南北不暢,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。xxxx年以來(lái),經(jīng)濟(jì)區(qū)市政局根據(jù)城建計(jì)劃安排,大力實(shí)施道路暢通工程。向南全線貫通下穿高速道路,向東打通連接北海路的斷頭路,向北延伸南北主次干道,向西架設(shè)跨xx河、x河大橋,先后對(duì)xx路、xx街、樂(lè)川街等轄區(qū)內(nèi)主干道路進(jìn)行改造提升,拓寬延伸xx街、xx街、xx路、xx路、xx路等道路,新修xx街、xx街、xx街、濰州路等道路,進(jìn)一步優(yōu)化交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu),提升區(qū)域發(fā)展承載力。xxxx以來(lái),先后開(kāi)工xx余項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)工程,涉及道路新改建、景觀改造、橋梁建設(shè)、涵洞貫通、市政附屬設(shè)施提升等項(xiàng)目,共新建道路xx余公里,新增城市綠道(非機(jī)動(dòng)車(chē)道)近xxx公里,新建橋梁x座,配套雨污水、燃?xì)?、熱力、自?lái)水、電力、通信等管線xxx余公里,新增、提升綠化xx余萬(wàn)平方米,新建路燈xxxx余基,安裝公交站亭xxx座,安裝消防栓xxx座,建設(shè)口袋公園xx余處。
    另一方面,堅(jiān)持服務(wù)為先,為高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。一是開(kāi)展上門(mén)服務(wù),組織人員對(duì)全區(qū)xx余家企業(yè)定點(diǎn)包靠,定期進(jìn)行走訪,了解企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,主動(dòng)幫助企業(yè)解決市政公用事業(yè)方面存在的問(wèn)題。依托“城管驛站”,先后開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)辦公x次,現(xiàn)場(chǎng)為沿街商戶(hù)辦理生活垃圾處置、戶(hù)外廣告等審批件xx余件,將審批服務(wù)搬到群眾家門(mén)口,打通服務(wù)群眾“最后一公里”。二是推進(jìn)流程再造,提升服務(wù)水平。經(jīng)濟(jì)區(qū)市政局梳理了由本單位負(fù)責(zé)辦理的常見(jiàn)的審批許可事項(xiàng)共x大類(lèi)x小項(xiàng),逐項(xiàng)列明需要的資料及完成時(shí)限并在審批窗口醒目位置張貼,同時(shí)對(duì)外公布審批服務(wù)熱線,便于群眾提前電話了解,讓群眾最多跑一趟腿就能辦完,真正實(shí)現(xiàn)“一次辦好”。三是排憂解難,助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。疫情期間,經(jīng)濟(jì)區(qū)市政局對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行集中消毒,對(duì)企業(yè)廢棄口罩進(jìn)行統(tǒng)一回收。針對(duì)新建廠區(qū)門(mén)口涉及道路綠化問(wèn)題,積極對(duì)接企業(yè),統(tǒng)籌規(guī)劃布局,做好企業(yè)開(kāi)口綠化苗木遷移工作。針對(duì)區(qū)內(nèi)排污不暢、企業(yè)門(mén)口與道路交接處積水問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)區(qū)市政局加強(qiáng)城市排水、污水管網(wǎng)建設(shè),自xxxx年以來(lái),積極推進(jìn)完善污水處理廠配套管網(wǎng),為xx街、xx街、xx路、xx街等新改建道路敷設(shè)雨污水管網(wǎng)xxx余公里,有效解決了沿線排水問(wèn)題。全面開(kāi)展雨污分流整治,市政管網(wǎng)全面實(shí)現(xiàn)雨污分流,自xxxx年起,分三期對(duì)全區(qū)xx余個(gè)住宅小區(qū)進(jìn)行雨污分流測(cè)繪及改造,全部完成后鋪設(shè)雨污水管道近xx公里,改造錯(cuò)接、混接點(diǎn)xxx余處。
    當(dāng)前,營(yíng)商環(huán)境建設(shè)方面主要的問(wèn)題時(shí)政策法規(guī)宣傳力度不夠,導(dǎo)致企業(yè)、商戶(hù)對(duì)法律法規(guī)要求不了解、理解不到位。比如沿街商戶(hù)對(duì)戶(hù)外廣告設(shè)置規(guī)范不了解,不知道廣告設(shè)置需要審批,導(dǎo)致部分新設(shè)廣告牌匾存在無(wú)審批、“一店多牌”等不符合規(guī)范要求的情況。部分企業(yè)雨污分流意識(shí)不強(qiáng),存在雨污水管道錯(cuò)接,污水排入雨水管網(wǎng)的問(wèn)題。企業(yè)建設(shè)過(guò)程中涉及道路綠化遷移的問(wèn)題。下一步,經(jīng)濟(jì)區(qū)市政局將進(jìn)一步加大政策法規(guī)宣傳力度,組織人員深入企業(yè)進(jìn)行宣傳,對(duì)新入駐企業(yè)主動(dòng)上門(mén),為企業(yè)建設(shè)提供“保姆式”服務(wù),為項(xiàng)目落地、企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。
    優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查自糾報(bào)告錦集篇五
    為切實(shí)加強(qiáng)20xx年全省深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作暨警示教育會(huì)議精神,我局高度重視,迅速召開(kāi)會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神并立即認(rèn)真查找本單位存在的問(wèn)題和短板,立行立改,現(xiàn)將學(xué)習(xí)及整改情況做如下匯報(bào):
    為貫徹落實(shí)會(huì)議精神,要求全體干部職工,一要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,把握核心要義,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《xx省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》。二要結(jié)合踐行初心使命常態(tài)化長(zhǎng)效化,聚焦形式主義官僚主義新表現(xiàn),聚焦群眾最急最憂最盼的突出問(wèn)題,更加注重糾建并舉,推進(jìn)深化改革、制度創(chuàng)新,著力破解滋生不良作風(fēng)、破壞營(yíng)商環(huán)境的.深層問(wèn)題。提升“辦事不求人”工作質(zhì)效,為饒河跨越發(fā)展、全面振興提供堅(jiān)強(qiáng)有力水利保證。三要統(tǒng)一思想,發(fā)揮連續(xù)作戰(zhàn)、不畏艱難、持之以恒的xx工作作風(fēng),按照縣委縣政府要求,結(jié)合x(chóng)x工作實(shí)際,突出重點(diǎn),將工作細(xì)化量化落實(shí)落靠。集中精力,全力以赴,按照河長(zhǎng)制考核、農(nóng)村飲水安全、水資源及水土保持等考核任務(wù)要求,各司其職,加快推進(jìn),確保取得實(shí)效。四要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),立足xx工作實(shí)際,謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn),深入貫徹落實(shí)“水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”總基調(diào),重點(diǎn)針對(duì)加強(qiáng)防洪、供水、生態(tài)修復(fù)、信息化的短板建設(shè),以及強(qiáng)化河湖監(jiān)管、水資源監(jiān)管、水利工程監(jiān)管、水土保持監(jiān)管等方面,科學(xué)編制“十四五”規(guī)劃。
    一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),真正把責(zé)任扛起來(lái)、考核實(shí)起來(lái)、督查嚴(yán)起來(lái)、榜樣豎起來(lái),確保作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作取得更大實(shí)效。
    二是完善政務(wù)平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。截至目前政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)共17項(xiàng),全部達(dá)到“零跑動(dòng)”。
    三是加強(qiáng)干部能力素質(zhì),切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力、干部專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)群眾本領(lǐng),引導(dǎo)黨員干部始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,真心實(shí)意為企業(yè)和群眾辦實(shí)事辦好事。
    四是提升窗口服務(wù)質(zhì)量,抓實(shí)抓好“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建工作,注重科學(xué)管理,強(qiáng)化跟蹤管理和規(guī)范管理,全面提升窗口服務(wù)質(zhì)量和效率。
    五是進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)“五細(xì)”要求,全面開(kāi)展自查自糾,逐人查擺問(wèn)題和不足,強(qiáng)力推進(jìn)整改提升,大力營(yíng)造比作風(fēng)、比擔(dān)當(dāng)、比奉獻(xiàn)、比作為的濃厚氛圍,努力建設(shè)“模范部門(mén)”、打造“過(guò)硬隊(duì)伍”。
    六是加強(qiáng)黨的建設(shè)工作,重點(diǎn)整治黨員干部“弱、庸、懶、推、慢”等突出問(wèn)題,促進(jìn)黨員干部增強(qiáng)黨性、增長(zhǎng)才干、提能去庸,解決精神和能力的問(wèn)題。
    希望通過(guò)學(xué)習(xí)和整改,使xx系統(tǒng)形成一個(gè)人人有事干,事事有人管,本色做人,出色做事,既有凝聚力,又有戰(zhàn)斗力的和諧團(tuán)體,為發(fā)展“xx事業(yè)”而努力。
    優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查自糾報(bào)告錦集篇六
    縣政府部署深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作以來(lái),我局按照《關(guān)于做好國(guó)務(wù)院第六次大督查準(zhǔn)備工作的預(yù)備通知》要求,對(duì)照“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境任務(wù)落實(shí)清單、“放管服”改革部分具體問(wèn)題參考清單、“一次辦好”改革重點(diǎn)任務(wù)臺(tái)賬等,對(duì)交通運(yùn)輸領(lǐng)域深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)行了自查?,F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
    一是及時(shí)更新調(diào)整權(quán)力清單。嚴(yán)格按照中央、省、市的部署要求,及時(shí)取消、承接相關(guān)權(quán)力事項(xiàng),及時(shí)對(duì)權(quán)力清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整并對(duì)外公布,梳理細(xì)化辦事指南、流程及辦理時(shí)限,切實(shí)做到了清單之外無(wú)權(quán)力。目前,我局共承接行政處罰xx項(xiàng),行政強(qiáng)制x項(xiàng),行政確認(rèn)x項(xiàng),行政獎(jiǎng)勵(lì)x項(xiàng),行政監(jiān)督x項(xiàng),其他權(quán)力x項(xiàng)。
    二是及時(shí)對(duì)外公布各項(xiàng)清單目錄。通過(guò)網(wǎng)站對(duì)外公布權(quán)力清單、公共服務(wù)事項(xiàng)清單、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、行政審批中介服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目清單、年檢和政府指定培訓(xùn)事項(xiàng)清單,不存在變相審批、明放暗不放等問(wèn)題。
    三是清理規(guī)范各類(lèi)證明材料。對(duì)依申請(qǐng)辦理的.權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面清理規(guī)范,在辦理過(guò)程中所提交的申請(qǐng)材料均有明確依據(jù),不存在讓申請(qǐng)人提供“奇葩證明”、“重復(fù)證明”、“循環(huán)證明”、“無(wú)謂證明”等情況。
    (一)編制公布縣級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)中介服務(wù)項(xiàng)目清單。按照能減即減的原則,對(duì)擬列入清單的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)中介服務(wù)項(xiàng)目,逐項(xiàng)論證相關(guān)法律法規(guī)依據(jù),并對(duì)中介服務(wù)項(xiàng)目名稱(chēng)、關(guān)聯(lián)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)名稱(chēng)、設(shè)定依據(jù)、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)時(shí)限等內(nèi)容進(jìn)行了完善,完成了本系統(tǒng)技術(shù)審查和中介服務(wù)事項(xiàng)調(diào)查摸底工作,轉(zhuǎn)發(fā)了市局《xx市道路運(yùn)輸中介服務(wù)規(guī)范標(biāo)(試行)》,用于罐體檢測(cè)、道路運(yùn)輸車(chē)輛燃料消耗量檢測(cè)服務(wù);涉路工程建設(shè)技術(shù)評(píng)價(jià)參照《xx省涉路工程建設(shè)技術(shù)評(píng)價(jià)辦法》,此外借助省廳公布的《xx省涉路工程建設(shè)技術(shù)評(píng)價(jià)參考單位名錄》,為涉路工程建設(shè)單位選擇委托技術(shù)評(píng)價(jià)單位時(shí)提供有效參考,最終形成了縣級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)中介服務(wù)項(xiàng)目清單。
    (二)“一次辦好”改革工作情況。20xx年,我局即下發(fā)了《關(guān)于深化“放管服”改革進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》,成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了“一次辦好”改革的目標(biāo)任務(wù)、范圍重點(diǎn)、職責(zé)分工和配套措施等,統(tǒng)領(lǐng)全局“一次辦好”工作。目前我們已梳理出“一次辦好”服務(wù)x項(xiàng),其中行政權(quán)力事項(xiàng)x項(xiàng);公共服務(wù)事項(xiàng)x項(xiàng)。所有事項(xiàng)的“一次辦好”改革任務(wù)成100%。全面再改造我局服務(wù)事項(xiàng)的辦事流程,通過(guò)制作流程圖、優(yōu)化內(nèi)部環(huán)節(jié)、完善空白表、擬定示范本等方式對(duì)已完成“最多跑一次”改革的事項(xiàng)進(jìn)行辦事流程清理、優(yōu)化、再造。機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)精簡(jiǎn)材料9份,并承諾在收件受理后10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié);道路運(yùn)輸從業(yè)資格誠(chéng)信考核、道路運(yùn)輸從業(yè)資格繼續(xù)教育,承諾在收件受理后1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié);水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)(含配發(fā)船舶營(yíng)運(yùn)證件),承諾在收件受理后7個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。
    (三)持續(xù)強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。
    一是厘清監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格監(jiān)管責(zé)任。按照“誰(shuí)審批誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)主管誰(shuí)監(jiān)管”原則,逐項(xiàng)研究細(xì)化改革事項(xiàng)自律準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn),建立制度體系,嚴(yán)禁擅自提高許可條件和許可程序,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管,防止“自由落體”,做到放開(kāi)準(zhǔn)入和嚴(yán)格監(jiān)管無(wú)縫銜接、不留死角。
    二是完善“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查機(jī)制,推進(jìn)綜合監(jiān)管。全面建立健全“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查機(jī)制,制定并公布“一單兩庫(kù)一細(xì)則”,并將隨機(jī)抽查結(jié)果歸入市場(chǎng)主體的社會(huì)信用記錄。對(duì)投訴舉報(bào)多、安全隱患大、列入經(jīng)營(yíng)異常名錄、有失信行為、有違法違規(guī)記錄等情形的市場(chǎng)主體,增加抽查頻次,加大檢查力度。
    三是嚴(yán)格信用監(jiān)管,實(shí)施聯(lián)合懲戒。全面落實(shí)部門(mén)間聯(lián)合懲戒合作備忘錄,建立健全信息溝通共享機(jī)制和案件協(xié)查移送機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)“黑名單”管理制度,通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站公共信用信息平臺(tái)、國(guó)家涉企信息管理系統(tǒng)和網(wǎng)站公示欄等,對(duì)行政處罰信息以及“黑名單”信息進(jìn)行上傳公示,真正起到“一處違法,處處受限”的聯(lián)合懲戒效果。
    下一步,我們將堅(jiān)決落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于放管服改革的部署要求,主動(dòng)對(duì)接群眾需求,最大限度簡(jiǎn)政放權(quán),多措并舉完善監(jiān)管。
    一是繼續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。堅(jiān)持“能放則放、應(yīng)放盡放”的原則,根據(jù)法律法規(guī)和上級(jí)政策要求,對(duì)現(xiàn)有審批進(jìn)行再清理,指導(dǎo)各審批實(shí)施單位做好事中事后監(jiān)管工作。
    二是簡(jiǎn)化規(guī)范審批流程。在符合行業(yè)法律法規(guī)的前提下,進(jìn)一步規(guī)范、簡(jiǎn)化審批辦理的環(huán)節(jié)和手續(xù),提高辦事效率,最大程度減少對(duì)市場(chǎng)的干預(yù),激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。
    三是提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。全面落實(shí)“一次辦好”改革,積極做好系列清單的完善和公布工作,并結(jié)合上級(jí)要求和系統(tǒng)開(kāi)發(fā)情況,積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,真正實(shí)現(xiàn)“一窗受理、一次辦結(jié)”,讓信息多跑路,讓群眾少跑腿。
    優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查自糾報(bào)告錦集篇七
    優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查自糾報(bào)告大全最新優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查自糾報(bào)告大全最新為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)亍優(yōu)化全區(qū)營(yíng)商環(huán)境的工作部署,我局緊緊圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,提升交通服務(wù)水平,采取了四項(xiàng)具體措斲,精準(zhǔn)發(fā)力,迅速行勱,爭(zhēng)創(chuàng)最優(yōu)的交通營(yíng)商環(huán)境,為全區(qū)的.經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的交通保障。
    一、工作開(kāi)展情況一是完善交通基礎(chǔ)設(shè)斲建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)xx至xx324線xx段改擴(kuò)建為城市道路項(xiàng)目建設(shè),該項(xiàng)目對(duì)亍緩解xx城區(qū)交通壓力,改善城市對(duì)外形象具有重大作用。我局丌斷加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),按照今年實(shí)斲、明年竣工的要求,明確時(shí)限、倒排工期,確保按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。同時(shí),服務(wù)好xx城區(qū)至石卡產(chǎn)業(yè)園一級(jí)路、根竹至平天山林場(chǎng)二級(jí)路、居仕至樟木三級(jí)路和精準(zhǔn)扶貧道路等項(xiàng)目建設(shè),為優(yōu)化我區(qū)營(yíng)商環(huán)境保駕護(hù)航。
    權(quán)”;加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查,監(jiān)督行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,幵自覺(jué)接受執(zhí)法對(duì)象和社會(huì)公眾監(jiān)督。
    三是提升交通窗口服務(wù)水平。在區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳交通服務(wù)窗口推行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、“一次性告知制”等辦理制度,簡(jiǎn)化辦理流程,實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù),真正做到斱便企業(yè)、群眾辦事。窗口工作人員著裝上崗、使用規(guī)范文明用語(yǔ),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),丌斷提高工作效率和服務(wù)水平。
    四是加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)管。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)全區(qū)11個(gè)渡口碼頭的監(jiān)督和管理,加強(qiáng)對(duì)乘船人員的培訓(xùn)教育,丌斷提升服務(wù)水平和行業(yè)形象。xx渡口被評(píng)為20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。
    公路日常養(yǎng)護(hù)、大中修和水毀等緊急情況投入大,資釐難跟上。
    2、我局目前還沒(méi)有交通運(yùn)輸職能,對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的服務(wù)工作丌便開(kāi)展。
    優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查自糾報(bào)告大全最新為廣泛聽(tīng)取基層和企業(yè)對(duì)改善營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)和建議,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)認(rèn)真研究和解決存在的突出問(wèn)題。按照泰安市開(kāi)展“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,拓展外商投資企業(yè)發(fā)展空間”實(shí)斲斱案的總體安排,結(jié)合全市黨的群眾路線教育實(shí)踐活勱,我局亍2016年4月10日開(kāi)展了外商投資企業(yè)營(yíng)商環(huán)境、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及規(guī)劃、投資熱點(diǎn)等的問(wèn)卷調(diào)查活勱,共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷162份,截至5月25日,收回調(diào)查問(wèn)卷102份??傮w來(lái)看,外資企業(yè)對(duì)亍本市的投資環(huán)境基本滿意,但也提出了一亗意見(jiàn)和建議。具體情況如下:
    一、全市外商投資企業(yè)基本情況截至目前,我市外資企業(yè)共計(jì)264家。其中,泰山區(qū)36家,岱岳區(qū)31家,新泰市70家,東平縣11家,寧陽(yáng)縣42家,肥城市32家,高新區(qū)42家。大部分外資企業(yè)自2010年以來(lái)基本盈虧持平,少數(shù)企業(yè)處亍虧損逐減和盈利逐增的狀況,還有部分企業(yè)處亍停產(chǎn)戒無(wú)人管理狀況。
    二、調(diào)查問(wèn)卷發(fā)放、收回情況泰山區(qū)實(shí)發(fā)36份實(shí)收11回收率31%;岱岳區(qū)實(shí)發(fā)31實(shí)收14回收率45%;新泰市實(shí)發(fā)70實(shí)收12回收率17%;東平縣實(shí)發(fā)11實(shí)收3回收率27%;寧陽(yáng)縣實(shí)發(fā)42實(shí)收38回收率90%;肥城市實(shí)發(fā)32實(shí)收24回收率75%。部分調(diào)查問(wèn)卷丌能收回的原因分別是:1、泰山區(qū):山東泰山啤酒有限公司、泰安深國(guó)投商用置業(yè)有限公司、山東寶龍實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司、山東安永精密機(jī)械有限公司、泰安禧愛(ài)國(guó)際服飾有限公司、泰安惠好木業(yè)有限公司、泰安魯寶奶牛養(yǎng)殖乳業(yè)有限公司、泰安祥杰散熱器制造有限公司、泰安鴻昌達(dá)鑄造有限公司等企業(yè)由亍公司處亍年檢期間無(wú)法上交調(diào)查問(wèn)卷。2、岱岳區(qū):山東海澤納米材料有限公司、泰安中科環(huán)保電力有限公司、山東泰山臺(tái)灣高新產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目管理有限公司、泰盟電器(泰安)有限公司、泰安道斯湖工貿(mào)有限公司、泰安復(fù)發(fā)中記食品有限公司、山東泰山史賓莎涂料有限公司、山東泰安昆侖能源有限公司、泰安宏光石材制品有限公司等企業(yè)未能聯(lián)系到公司負(fù)責(zé)人。3、寧陽(yáng)縣:泰安德駿國(guó)際貿(mào)易有限公司、泰安浩森苗木有限公司、寧陽(yáng)華旭農(nóng)業(yè)有限公司、山東泰山立福食品科技有限公司等企業(yè)為今年新批企業(yè)尚未發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷。4、肥城市:肥城市臺(tái)美達(dá)商務(wù)管理有限公司已經(jīng)停止投資;肥城市泰興酒店管理有限公司尚未確定是否繼續(xù)投資;5、東平縣:山東昱中天航空機(jī)械有限公司、東平洲際泰亖麻紡織、山東賓納大麻紡織、山東九鑫機(jī)械工具、泰安易圣企業(yè)管理咨詢(xún)、東平百成礦業(yè)有限公司等公司忙亍年実。6、新泰市:泰安鑫安消防設(shè)備有限公司、泰安新美達(dá)機(jī)械科技有限公司、泰安保綠生物肥料有限公司、泰安中港環(huán)??萍加邢薰?、山東綠森生物肥料有限公司、泰安市釐騰精密機(jī)械制造有限公司為2016新批企業(yè)。新泰合力緊固件有限公司、新泰敏英塑料制品有限公司、新泰肯特高爾夫用品有限公司、山東沃科礦業(yè)有限公司、新泰愛(ài)克電纜有限公司、新泰三友紡織有限公司、山東泰歐酒業(yè)有限公司、泰安天野食品有限公司、山東并運(yùn)紡織有限公司、山東祥泰潔凈煤有限公司、泰安華美門(mén)窗有限公司、山東良達(dá)發(fā)興圓環(huán)鏈有限公司、山東南鮮數(shù)控科技有限公司、新泰鑫盛環(huán)保建材有限公司、山東建能玱璃制品有限公司、山東立業(yè)礦井隔爆裝備有限公司、山東新沙單軌運(yùn)輸裝備有限公司、山東宇進(jìn)機(jī)械有限公司、新泰市蓮花山碧根酒店管理有限公司、新泰新雅籃藝塑料制品有限公司、山東于峰經(jīng)貿(mào)有限公司、新泰彤德電子科技有限公司、泰安新奧燃?xì)庥邢薰?、泰安濱湖經(jīng)貿(mào)有限公司、泰安航泰貿(mào)易有限公司、泰安東成礦山設(shè)備有限公司、泰安市華興手套有限公司、泰安三維生物科技有限公司、泰安博大玱璃纖維有限公司、泰安匯寶農(nóng)牧發(fā)展有限公司、泰安市康樂(lè)生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司等企業(yè)因公司年檢,負(fù)責(zé)人聯(lián)系丌到。
    三、
    外資企業(yè)集中反映的問(wèn)題和建議(一)問(wèn)題1、投資建廠過(guò)程中的問(wèn)題主要集中在:土地規(guī)劃実批、電氣全套設(shè)斲供應(yīng)、外匯実批、工程監(jiān)理等斱面手續(xù)辦理時(shí)間較長(zhǎng)。
    2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的問(wèn)題主要集中在:物流成本、政策穩(wěn)定性、外匯、交通、招工以及銀行融資等斱面。
    3、外資企業(yè)對(duì)本市投資環(huán)境滿意度及建議。
    (二)建議1、加大對(duì)亍小微型企業(yè)的扶持力度,放寬貸款政策,降低貸款利率,改善融資環(huán)境。
    2、完善開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的水電氣設(shè)備等配套設(shè)斲。
    3、簡(jiǎn)化項(xiàng)目等事項(xiàng)実批流程。
    四、進(jìn)一步改善和優(yōu)化我市營(yíng)商環(huán)境的建議1、圍繞法制環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、開(kāi)放環(huán)境五個(gè)斱面,聚焦薄弱環(huán)節(jié)和制約瓶頸,研究提出改善和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的具體措斲。
    2、要著力構(gòu)建低成本的企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,加快出臺(tái)一批符合泰安實(shí)際、符合外資企業(yè)需要的鼓劥政策和扶持丼措。
    3、劤力降低企業(yè)在經(jīng)營(yíng)的配套、物流、行政、生活等斱面的綜合成本,進(jìn)一步理清和規(guī)范企業(yè)反映強(qiáng)烈的各種收費(fèi)行為,使企業(yè)享受到比投資其他地區(qū)更為低廉的成本。
    優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查自糾報(bào)告錦集篇八
    xx局充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),認(rèn)真落實(shí)市委市政府的決策部署,對(duì)標(biāo)對(duì)表抓好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,取得了較好的成績(jī)?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:。
    一、主要工作及成績(jī)。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高站位,致力于營(yíng)造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的濃厚氛圍。
    我局高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,黨組會(huì)、局辦公會(huì)多次研究?jī)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,成立了局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作小組,統(tǒng)籌推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳,引導(dǎo)全局干部職工提高站位,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立營(yíng)商環(huán)境既是生產(chǎn)力又是競(jìng)爭(zhēng)力的理念,牢固樹(shù)立人人都是營(yíng)商環(huán)境、個(gè)個(gè)代表xx形象的觀念,積極營(yíng)造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的濃厚氛圍。
    (二)依法平等保護(hù)各類(lèi)市場(chǎng),致力于營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
    1.嚴(yán)格落實(shí)負(fù)面清單、非禁即入制度。認(rèn)真落實(shí)《外商投資法》,發(fā)改委、商務(wù)部《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單(2019年版)》,外資企業(yè)不再需要一系列的專(zhuān)門(mén)審批,只要行業(yè)不在負(fù)面清單之內(nèi),即可進(jìn)行企業(yè)注冊(cè)登記。辦理企業(yè)注冊(cè)登記等手續(xù),外商投資者與中國(guó)企業(yè)同等待遇。截至2020年x月x日,今年共新設(shè)外資企業(yè)x家。
    2.全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。全市公平競(jìng)爭(zhēng)審查實(shí)現(xiàn)全覆蓋。一是及時(shí)安排部署。今年x月x日,聯(lián)合市發(fā)改委、市司法局、市財(cái)政局、市商務(wù)局印發(fā)《xx市開(kāi)展妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施清理工作方案》(x市監(jiān)發(fā)〔2020〕x號(hào)),x月x日,組織召開(kāi)公平競(jìng)爭(zhēng)審查聯(lián)席會(huì)議,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作重要性,部署全年公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作。x月x日,召開(kāi)xx市公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),公平競(jìng)爭(zhēng)審查聯(lián)席會(huì)議成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)、各縣市區(qū)(園區(qū))等相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人參加了培訓(xùn)。二是清理存量。督促指導(dǎo)各相關(guān)單位全面清理20xx年x月x日前出臺(tái)的政策措施,共對(duì)下發(fā)的x份“紅頭文件”進(jìn)行了清理。廢止規(guī)章x件,廢止政策性文件x件,修訂規(guī)章x部,修訂規(guī)范性文件和政策性措施x件,適用例外規(guī)定的規(guī)范性文件x件,予以保留。三是嚴(yán)審增量。對(duì)市工信局牽頭制發(fā)的《xx市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好兩型產(chǎn)品推廣使用工作的通知》提出公平競(jìng)爭(zhēng)審查意見(jiàn);對(duì)市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭制發(fā)的《xx市綠色發(fā)展質(zhì)量規(guī)范》《xx市實(shí)施“百城千業(yè)萬(wàn)企對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”工作方案》的公平競(jìng)爭(zhēng)審查結(jié)果把關(guān)。
    3.著力推動(dòng)價(jià)費(fèi)政策落實(shí)。為降低企業(yè)用電成本,支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),加大對(duì)相關(guān)行政事業(yè)單位、港口企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、燃?xì)馄髽I(yè)、轉(zhuǎn)供電主體的檢查力度,確保各類(lèi)價(jià)費(fèi)優(yōu)惠政策落實(shí)到位。截至目前,燃?xì)馄髽I(yè)價(jià)費(fèi)政策執(zhí)行方面,累計(jì)為企業(yè)降低用氣成本x余萬(wàn)元;電網(wǎng)企業(yè)、轉(zhuǎn)供電主體價(jià)費(fèi)政策執(zhí)行方面,共計(jì)為非高耗能企業(yè)、工商業(yè)用戶(hù)減免、節(jié)約電費(fèi)約x萬(wàn)元。
    4.全力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)。上半年,共組織指導(dǎo)x家企事業(yè)單位、園區(qū)、學(xué)校申報(bào)2020年度省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目(知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)口),匯總促進(jìn)、保護(hù)、運(yùn)用x1類(lèi)x個(gè)申報(bào)項(xiàng)目,會(huì)同財(cái)政、教育部門(mén)聯(lián)合推薦報(bào)省局。xx爭(zhēng)取資金總計(jì)x萬(wàn)元,超額完成xx萬(wàn)元爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)任務(wù)。
    5.促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用,助力中小企業(yè)融資。在全省率先發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作的若干措施》。為助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),市市場(chǎng)監(jiān)督管理局與xx企業(yè)融資擔(dān)保有限公司共同簽訂了《知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資戰(zhàn)略合作協(xié)議》。未來(lái)x年,市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將與xx企業(yè)融資擔(dān)保有限公司共同推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作,為x億元的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資項(xiàng)目提供擔(dān)保支持,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)給予擔(dān)保費(fèi)率減半或全免優(yōu)惠。x月x日,xx市x家企業(yè)與銀信機(jī)構(gòu)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)簽約,獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資授信共計(jì)x萬(wàn)元。今年來(lái),全市共有x家企業(yè)獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款意向金共計(jì)x萬(wàn)元,質(zhì)押專(zhuān)利x件。
    6.加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。一是向省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局申報(bào)我市xx有限公司、xx科技有限公司等x家知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)企業(yè)保護(hù)。xx科技有限公司,xx科技有限公司等x家電子商務(wù)平臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù);二是與xx知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、xx市場(chǎng)監(jiān)管局簽訂《xxx知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)合作協(xié)議》,協(xié)議內(nèi)容包括:執(zhí)法協(xié)作、調(diào)解咨詢(xún)、宣傳培訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流。建立了聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)絡(luò)員制度、專(zhuān)題工作小組制度;三是為我市“專(zhuān)利侵權(quán)糾紛行政裁決試點(diǎn)”項(xiàng)目申報(bào),積極對(duì)接“口審?fù)ァ眻?chǎng)地落實(shí),與市仲裁委進(jìn)行工作銜接。
    (三)積極推進(jìn)商事制度改革,致力于營(yíng)造高效便民的政務(wù)環(huán)境。
    1.全面復(fù)制推廣借鑒京滬營(yíng)商環(huán)境舉措。實(shí)行開(kāi)辦企業(yè)全程網(wǎng)上辦。企業(yè)設(shè)立登記申請(qǐng)通過(guò)xx省企業(yè)登記全程電子化業(yè)務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦。今年上半年全市通過(guò)全程電子化業(yè)務(wù)系統(tǒng)辦理企業(yè)設(shè)立登記x戶(hù)、變更登記x戶(hù)、注銷(xiāo)登記x戶(hù)。全面推廣電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照。申請(qǐng)人成功申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,可通過(guò)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照app,也可以通過(guò)微信小程序,下載電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照使用。提升企業(yè)檔案查詢(xún)便利度。我局在市政務(wù)服務(wù)中心大廳設(shè)置了企業(yè)登記檔案自助查詢(xún)機(jī),企業(yè)申請(qǐng)人通過(guò)身份驗(yàn)證、信息核對(duì)后,可查詢(xún)本公司“企業(yè)檔案信息”。
    2.再壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間,提升企業(yè)開(kāi)辦便利度。去年將企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間再壓縮至x個(gè)工作日內(nèi),比省、市要求的x天縮短了x天。今年x月下旬,開(kāi)展了提升企業(yè)開(kāi)辦便利度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作調(diào)研。目前,企業(yè)開(kāi)辦設(shè)立登記、公章刻制、申領(lǐng)發(fā)票x個(gè)環(huán)節(jié)基本已實(shí)現(xiàn)x個(gè)工作日內(nèi)完成(其中企業(yè)設(shè)立登記x個(gè)工作日、印章刻制x個(gè)工作日、發(fā)票申領(lǐng)x個(gè)工作日)。2020年x月至x月x日,全市新增市場(chǎng)主體x戶(hù),其中企業(yè)x戶(hù),農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社x戶(hù),個(gè)體工商戶(hù)x戶(hù)。
    3.著力推動(dòng)“證照分離”改革。根據(jù)《xx市加快推進(jìn)“證照分離”改革工作方案》,繼續(xù)對(duì)第一批x項(xiàng)涉企行政審批事項(xiàng)實(shí)施“證照分離”改革。截至2020年x月底,我市直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等四種改革方式累計(jì)辦件總量為x件,其中實(shí)行告知承諾累計(jì)辦件總量為x件,優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)累計(jì)辦件總量為x件。
    4.提高商事合同案件審理和執(zhí)行效率。今年上半年共配合法院進(jìn)行司法協(xié)助x筆,其中股權(quán)凍結(jié)x筆、股權(quán)凍結(jié)續(xù)行x筆、股權(quán)凍結(jié)解凍x筆、股東變更x筆。
    5.深化“一件事一次辦”改革。積極協(xié)助市行政審批服務(wù)局完成我市第一批x項(xiàng)事項(xiàng)梳理工作,參與了第二批“一件事一次辦”征集梳理工作,組織完成“一件事一次辦”明白卡編制、流程再造工作。優(yōu)化市場(chǎng)監(jiān)管政務(wù)服務(wù)辦理程序。對(duì)食品、計(jì)量、特種設(shè)備,藥品、醫(yī)療器械等業(yè)務(wù)實(shí)行xx市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)網(wǎng)上申請(qǐng)、預(yù)約辦理、精簡(jiǎn)流程。
    6.取消、下放、合并一批行政許可。我局取消了“名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)”行政許可事項(xiàng);取消了單獨(dú)登記企業(yè)集團(tuán),不再核發(fā)《企業(yè)集團(tuán)登記證》;取消公司設(shè)立分公司備案和外商投資合伙企業(yè)設(shè)立、變更、注銷(xiāo)分支機(jī)構(gòu)備案;取消了《藥品經(jīng)濟(jì)質(zhì)量管理規(guī)范》認(rèn)證。今年x月x日起,我局將特種設(shè)備使用登記下放到縣市區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局承擔(dān)。權(quán)限內(nèi)特種設(shè)備作業(yè)人員考核復(fù)審(焊接項(xiàng)目除外)下放至各縣市區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、委托各園區(qū)分局實(shí)施。
    7.推進(jìn)審批便民服務(wù)。在市行政審批服務(wù)局的協(xié)助下,我局迅速將原工商局、質(zhì)監(jiān)局、食藥局派駐窗口整合到政務(wù)中心a區(qū)集中辦公。新“三定”下發(fā)后,我局成立了登記注冊(cè)局(審批服務(wù)科),將審批職能整合到位,依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)均進(jìn)駐市政務(wù)大廳,實(shí)現(xiàn)了窗口一站式辦結(jié)。
    8.加快推進(jìn)“領(lǐng)照即開(kāi)業(yè)”承諾制落地實(shí)施。對(duì)第一批x項(xiàng)涉企行政審批事項(xiàng)實(shí)施“證照分離”改革。企業(yè)只要到市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,就可以從事一般性的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)領(lǐng)照即可開(kāi)業(yè)。為進(jìn)一步破解“辦照容易辦證難”“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”等問(wèn)題,從去年x月x日起在xxx街區(qū)實(shí)行“領(lǐng)照即開(kāi)業(yè)”試點(diǎn),符合條件的市場(chǎng)主體領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后按規(guī)定向相關(guān)審批部門(mén)作出承諾,即可開(kāi)業(yè)。
    9.推行行政審批事項(xiàng)容缺受理。對(duì)于涉及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)防控急需物品的行政審批,開(kāi)辟綠色通道,實(shí)行應(yīng)急審批。采取“告知承諾”“容缺受理”等受理審批方式特事特辦。企業(yè)承諾在規(guī)定時(shí)間補(bǔ)齊相關(guān)基礎(chǔ)資料,網(wǎng)上申請(qǐng)后即可審批發(fā)證?,F(xiàn)場(chǎng)審批事項(xiàng),采取應(yīng)急審批機(jī)制,網(wǎng)上申報(bào)并承諾符合開(kāi)辦條件,即可發(fā)證,兩個(gè)月內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核。疫情防控期間,通過(guò)容錯(cuò)審批機(jī)制辦理了xx戶(hù),延后現(xiàn)場(chǎng)檢查的x戶(hù)。積極協(xié)調(diào)省藥監(jiān)局特事特辦,啟動(dòng)應(yīng)急審批程序,幫助xxx有限公司拿到xxx首張醫(yī)用一次xxx注冊(cè)證,填補(bǔ)了xxx生產(chǎn)的空白。
    10.切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。整合了x條投訴舉報(bào)熱線,實(shí)現(xiàn)了“12315”一條熱線對(duì)外。今年上半年,共受理消費(fèi)者咨詢(xún)、投訴、舉報(bào)x起,為消費(fèi)者挽回直接經(jīng)濟(jì)損失x萬(wàn)元。
    (四)規(guī)范涉企監(jiān)管執(zhí)法,致力于營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
    1、全面推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作。率先在十四個(gè)地州市中采取委托第三方(會(huì)計(jì)師事務(wù)所)協(xié)助執(zhí)法人員參與“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查,確保了抽查結(jié)果更客觀、專(zhuān)業(yè)和規(guī)范。牽頭組織x個(gè)市直部門(mén)建立了“一單兩庫(kù)一細(xì)則”,并通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查結(jié)果。目前,全市市場(chǎng)主體名錄庫(kù)共錄入市場(chǎng)主體x戶(hù)。x個(gè)市直部門(mén)建立執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)x個(gè),共錄入執(zhí)法人員x人,公示抽查檢查信息x條。
    2.嚴(yán)格規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查。一是加強(qiáng)了行政執(zhí)法資格管理,要求行政執(zhí)法人員必須持證上崗,應(yīng)當(dāng)具備執(zhí)法崗位所需的法律知識(shí)。積極銜接司法局妥善制定了執(zhí)法證分批次領(lǐng)取和換芯方案,目前已完成第一批x人的執(zhí)法證領(lǐng)取發(fā)放工作。二是在《xx市人民政府辦公室關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的通知》(x政辦發(fā)〔2020〕x號(hào))出臺(tái)后,將文件精神及時(shí)傳達(dá)至各監(jiān)管執(zhí)法部門(mén),要求在監(jiān)管執(zhí)法中嚴(yán)格落實(shí)文件要求,實(shí)行行政執(zhí)法檢查報(bào)告制度,嚴(yán)格控制行政執(zhí)法檢查頻次,嚴(yán)格行政執(zhí)法檢查程序。三是嚴(yán)格規(guī)范行使自由裁量權(quán)和強(qiáng)制措施。在實(shí)施行政強(qiáng)制措施前,應(yīng)當(dāng)充分考慮強(qiáng)制措施的必要性、合法性、合法性,要盡可能地減少對(duì)社會(huì)公共利益或者善意第三人利益的損害。保證法律面前人人平等,努力實(shí)現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正。
    3.健全完善行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督制度。一是全面推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度。在我局出臺(tái)《xx市市場(chǎng)監(jiān)督管理局全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”實(shí)施方案》的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步對(duì)標(biāo)對(duì)表,全面推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度。在全面推行行政執(zhí)法公示制度方面,許可、檢查、處罰等執(zhí)法信息均進(jìn)行了公示。在全面推行執(zhí)法全過(guò)程記錄制度方面,我局統(tǒng)一了執(zhí)法文書(shū),加強(qiáng)了執(zhí)法裝備配置,在執(zhí)法過(guò)程中實(shí)行拍照攝像取證或執(zhí)法記錄儀截屏取證,避免執(zhí)法過(guò)程中發(fā)生矛盾時(shí)“有理說(shuō)不清”的弊端。在全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度方面,我局設(shè)置了重大案件審理委員會(huì),所有重大或復(fù)雜行政處罰案件均提請(qǐng)重大案件審理委員會(huì)進(jìn)行審核,經(jīng)負(fù)責(zé)人集體討論決定后再依法作出行政處罰。二是加強(qiáng)內(nèi)部建章立制。我局起草了《行政處罰案件線索管理辦法》《行政處罰案件集體審理規(guī)定》《行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》和《行政執(zhí)法評(píng)議考核實(shí)施方案》等制度,通過(guò)扎緊制度籠子,不斷提升依法行政能力。
    (五)嚴(yán)格堅(jiān)守安全底線,致力于強(qiáng)化法治保障基礎(chǔ)。
    1.推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。按照“有黑掃黑,有惡除惡,有亂治亂,固本強(qiáng)基”十六字方針,將掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)與市場(chǎng)監(jiān)管日常工作緊密結(jié)合。一是聚焦涉黑涉惡?jiǎn)栴}突出的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域深入摸排走訪,重點(diǎn)打擊在商貿(mào)集市、批發(fā)市場(chǎng)、車(chē)站碼頭、旅游景區(qū)等場(chǎng)所欺行霸市、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、收保護(hù)費(fèi)的市霸、行霸等黑惡勢(shì)力,2020年以來(lái),共檢查各類(lèi)市場(chǎng)x場(chǎng)次,出動(dòng)執(zhí)法人員x人次,檢查和走訪經(jīng)營(yíng)戶(hù)x戶(hù)次。在宣傳“掃黑除惡”斗爭(zhēng)政策、摸排問(wèn)題線索,共摸排線索x條,x條已移送公安局,震懾了欺行霸市等違法行為。二是扎實(shí)推進(jìn)“行業(yè)亂象”整治,結(jié)合假冒偽劣重點(diǎn)領(lǐng)域治理“雷霆”行動(dòng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法“鐵拳”行動(dòng),加大商貿(mào)集市、批發(fā)市場(chǎng)和食品、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法打擊力度,有效遏制了各類(lèi)違法亂象。2020年以來(lái),共查辦涉及食品安全案件x起,特種設(shè)備安全案件x起。全市“雷霆”行動(dòng)檢查企業(yè)共x余家,打擊制售假冒偽劣窩點(diǎn)x個(gè),搗毀制假售假窩點(diǎn)x個(gè),搗毀“私屠濫宰”窩點(diǎn)x個(gè),立案查處共x余起,涉刑移送案件x起?!拌F拳”行動(dòng)出動(dòng)執(zhí)法人員x人次,查辦案件x起,涉刑移送案件x起。三是扎實(shí)推進(jìn)“三霸問(wèn)題”查處,圍繞商貿(mào)集市、批發(fā)市場(chǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域,xx市市場(chǎng)監(jiān)督管理局制定了《xx市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于開(kāi)展全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)督導(dǎo)工作的通知》《全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)大走訪大宣傳大排查大調(diào)研活動(dòng)方案》和責(zé)任分解表,將監(jiān)管職責(zé)分解到縣市區(qū)局,要求結(jié)合日常監(jiān)督檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治工作,對(duì)市場(chǎng)內(nèi)是否存在欺行霸市違法犯罪行為進(jìn)行拉網(wǎng)式摸排,共出動(dòng)執(zhí)法人員x人次,走訪經(jīng)營(yíng)戶(hù)x戶(hù)次,發(fā)放宣傳資料x(chóng)份。四是扎實(shí)推進(jìn)娛樂(lè)場(chǎng)所毒黃賭整治,為了落實(shí)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作要求,更有效地開(kāi)展xx市娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所毒黃賭問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),我局成立了專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作措施及要求,印發(fā)了《xx市市場(chǎng)監(jiān)督管理局全市娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所毒黃賭問(wèn)題及充當(dāng)毒黃賭和黑惡勢(shì)力保護(hù)傘方面突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》,專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)部署開(kāi)展以來(lái),市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)摸底轄區(qū)范圍內(nèi)ktv、歌舞廳,酒吧,洗浴中心,電玩城等娛樂(lè)場(chǎng)所x家。出動(dòng)執(zhí)法人員x人次,檢查娛樂(lè)場(chǎng)所x家,發(fā)現(xiàn)證照不全(含無(wú)證經(jīng)營(yíng))x家,下達(dá)責(zé)令整改x次,抄送相關(guān)情況給xx示范區(qū)社會(huì)事業(yè)部x家。
    2.嚴(yán)格把關(guān)規(guī)范性文件合法性審查。一是對(duì)涉及營(yíng)商環(huán)境的規(guī)范性文件和其他政策文件進(jìn)行了梳理,清理規(guī)范性文件x個(gè)。后期將結(jié)合規(guī)范性文件定期清理工作對(duì)部分文件進(jìn)行修改或者廢止。二是嚴(yán)格執(zhí)行合法性審查工作規(guī)定,規(guī)范性文件先經(jīng)法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審核后,再提交市司法局進(jìn)行合法性審查。今年已完成以市政府名義出臺(tái)的x個(gè)規(guī)范性文件的合法性審查工作。
    3.嚴(yán)格涉企案件法制審核程序。嚴(yán)格遵守《市場(chǎng)監(jiān)督管理處罰程序暫行規(guī)定》的程序規(guī)定,從事實(shí)清楚、證據(jù)充分、定性準(zhǔn)確、適用依據(jù)正確、程序合法、處理適當(dāng)?shù)葂個(gè)方面進(jìn)行案件審核,對(duì)符合以上依據(jù)的案件從快辦結(jié)。充分尊重當(dāng)事人的陳述和申辯,聽(tīng)取當(dāng)事人在聽(tīng)證時(shí)提出的意見(jiàn)和建議,今年共組織了x起行政處罰案件聽(tīng)證。在疫情期間,加大對(duì)醫(yī)療器械、防護(hù)用品等案件查處的力度,積極配合辦案機(jī)構(gòu)對(duì)案件查處,實(shí)行“快速審核制”,從十個(gè)工作日內(nèi)完成行政處罰案件審核降為一個(gè)工作日內(nèi)完成法制審核。四是對(duì)企業(yè)輕微違法行為,采取行政指導(dǎo)、責(zé)令改正、限期整改等方式,督促企業(yè)進(jìn)行整改,或采取不予處罰、減輕從輕處罰等方式,教育企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,最大限度減少對(duì)其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響。
    優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查自糾報(bào)告錦集篇九
    一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)人員為真正抓實(shí)抓好營(yíng)商環(huán)境建設(shè),我局成立了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,有局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),其他人員為小組成員,把責(zé)任落實(shí)到人。同時(shí)抽調(diào)人員成立督查組,負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的開(kāi)展。
    二、自查情況。
    (一)經(jīng)自查,我局目前沒(méi)有與國(guó)家法律法規(guī)不一致的規(guī)章文件,不存在地方出臺(tái)的政策法規(guī)與國(guó)家相抵觸的現(xiàn)象。
    (二)我單位不存在沒(méi)有法定依據(jù)的審批、審查、投資限制、資格認(rèn)證、中介服務(wù)、行政收費(fèi)。承接下放權(quán)利履職情況全部到位、不存在涉企項(xiàng)目核準(zhǔn)范圍大、前置條件多、多頭審批、多部門(mén)蓋章,核準(zhǔn)條件和標(biāo)準(zhǔn)不明確、審查周期長(zhǎng)、中介服務(wù)不規(guī)范,項(xiàng)目備案變相成為行政許可的現(xiàn)象。審批服務(wù)窗口均按照“三定方案”正確履行職責(zé),實(shí)現(xiàn)“一站式服務(wù)”,審批服務(wù)窗口單位辦事程序和標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)透明、執(zhí)行信息公開(kāi)制,一次性告知制、首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制和文明服務(wù)制,審批服務(wù)人員政策水平、業(yè)務(wù)、服務(wù)到位,無(wú)懶政怠政、推諉扯皮等問(wèn)題。
    (三)無(wú)阻礙民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的準(zhǔn)入門(mén)檻和限制民營(yíng)企業(yè)、外地企業(yè)進(jìn)入本地市場(chǎng)的各種現(xiàn)象?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)和政府采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)全部做到公開(kāi)、公平,均實(shí)現(xiàn)各類(lèi)市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)。
    (四)無(wú)政府侵占企業(yè)財(cái)產(chǎn)的行為。政府部門(mén)無(wú)濫用職權(quán),利用公權(quán)力,違法查封扣押凍結(jié)企業(yè)財(cái)產(chǎn)、拒不執(zhí)行法院判決、借用企業(yè)資金、占用依法應(yīng)當(dāng)劃撥給企業(yè)的資金以及依法應(yīng)當(dāng)退還企業(yè)的稅費(fèi)、土地出讓金、保證金、政府性基金和補(bǔ)助資金等問(wèn)題。
    (五)無(wú)違規(guī)增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的行為。無(wú)違反行政事業(yè)性收費(fèi)清單目錄及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,額外設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目及高收費(fèi),強(qiáng)制或變相強(qiáng)制企業(yè)繳納會(huì)費(fèi)、活動(dòng)經(jīng)費(fèi),違反規(guī)定進(jìn)行評(píng)比、達(dá)標(biāo),鑒定等活動(dòng),沒(méi)有要求企業(yè)接受有償宣傳,無(wú)強(qiáng)制企業(yè)購(gòu)買(mǎi)指定商品,接受指定服務(wù),向企業(yè)索要產(chǎn)品或者強(qiáng)制低價(jià)購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品等問(wèn)題。
    (六)在執(zhí)法過(guò)程中沒(méi)有對(duì)企業(yè)不制定計(jì)劃,不經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)、不公開(kāi)公告并隨意處罰。對(duì)行政執(zhí)法部門(mén)人員的公仆意識(shí),個(gè)人素質(zhì)和執(zhí)法水平均進(jìn)行了培訓(xùn)學(xué)習(xí),行政執(zhí)法人員沒(méi)有濫用職權(quán),“亂罰款、亂攤派”“吃、拿、卡、要”等情況。
    (七)無(wú)特定行業(yè)服務(wù)不規(guī)范的行為。政府部門(mén)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定做到了公開(kāi)、透明、工作規(guī)則執(zhí)行到位。
    優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查自糾報(bào)告錦集篇十
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境電視電話會(huì)議精神,我局對(duì)照全縣“放管服”改革重點(diǎn)工作任務(wù)認(rèn)真進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
    (一)明確權(quán)責(zé)事項(xiàng),依法履行服務(wù)職能。根據(jù)《市深入推進(jìn)和完善市縣區(qū)政府工作部門(mén)權(quán)責(zé)清單制度工作方案》要求,重新梳理制定了137項(xiàng)市生態(tài)環(huán)境局分局權(quán)責(zé)清單,其中:行政許可6項(xiàng)、行政處罰120項(xiàng)、行政強(qiáng)制4項(xiàng)、行政監(jiān)督1項(xiàng)、行政確認(rèn)1項(xiàng)、其他行政權(quán)力5項(xiàng)。對(duì)行政審批事項(xiàng)編制了辦事指南和業(yè)務(wù)手冊(cè),并在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行公示,方便服務(wù)對(duì)象辦事。通過(guò)設(shè)立調(diào)整,確保每一項(xiàng)權(quán)責(zé)事項(xiàng)均能依法管理、銜接有序、運(yùn)行順暢,保障生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職能正常、有序、高效履行。今年以來(lái),醫(yī)療廢物經(jīng)營(yíng)許可、拆除或者閑置防治污染設(shè)施審批、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)等事項(xiàng)均未收到公民、法人的申請(qǐng),辦件數(shù)量為零。
    (二)改進(jìn)環(huán)評(píng)管理方式,激發(fā)市場(chǎng)活力。一是實(shí)行分類(lèi)別審批。根據(jù)市人民政府《關(guān)于印發(fā)市進(jìn)一步深化環(huán)評(píng)放管服改革工作實(shí)施意見(jiàn)及配套制度的通知》要求,將建設(shè)項(xiàng)目分為備案、審批兩大類(lèi)。按國(guó)家規(guī)定填報(bào)環(huán)境影響登記表的項(xiàng)目實(shí)行備案管理,其它需要編制報(bào)告書(shū)和報(bào)告表的項(xiàng)目分為a、b兩類(lèi)嚴(yán)格進(jìn)行審批,其中b類(lèi)項(xiàng)目取消了專(zhuān)家技術(shù)評(píng)審環(huán)節(jié),大大提高環(huán)評(píng)的針對(duì)性、科學(xué)性,解決了過(guò)去所有項(xiàng)目無(wú)論類(lèi)別和大小都必須環(huán)評(píng),審批程序繁雜、耗時(shí)過(guò)長(zhǎng)、成本過(guò)高的問(wèn)題。截至目前,除三類(lèi)項(xiàng)目和環(huán)評(píng)審批正面清單項(xiàng)目外,我局審批報(bào)告表項(xiàng)目21項(xiàng),指導(dǎo)備案登記表項(xiàng)目414項(xiàng)。二是優(yōu)化審批工作流程。對(duì)每項(xiàng)行政審批事項(xiàng)均依據(jù)法律法規(guī)和政策規(guī)定制定業(yè)務(wù)手冊(cè)和辦事指南,完善辦事流程圖,縮短審批時(shí)限。在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批方面環(huán)境影響報(bào)告表由法定的30天縮短為10天,登記表實(shí)行網(wǎng)上備案管理,在提高工作效率的同時(shí),實(shí)現(xiàn)了行政審批再提速工作機(jī)制。三是大幅減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。改革以來(lái),審批環(huán)節(jié)大幅減少、審批時(shí)間大幅縮短,企業(yè)負(fù)擔(dān)大幅減輕,對(duì)b類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目取消專(zhuān)家技術(shù)評(píng)審,節(jié)省了專(zhuān)家評(píng)審費(fèi)、會(huì)議室費(fèi)用、建設(shè)單位的差旅費(fèi)等費(fèi)用。
    (三)深化“四辦”改革,最大限度利企便民。一是嚴(yán)格按照市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享應(yīng)用和電子證照數(shù)據(jù)歸集工作的通知和省政府辦公廳關(guān)于政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享應(yīng)用和政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”相關(guān)工作的安排部署,指定專(zhuān)人完成了政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享應(yīng)用平臺(tái)和電子證照系統(tǒng)的數(shù)據(jù)錄入和證照信息上傳工作,全力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”“不見(jiàn)面審批”工作的開(kāi)展。二是根據(jù)市、縣工改辦相關(guān)工作要求,全力推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批和管理系統(tǒng)的應(yīng)用,督促納入市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)項(xiàng)目庫(kù)的我縣新申報(bào)項(xiàng)目嚴(yán)格按照環(huán)保法律法規(guī)的要求辦理環(huán)評(píng)手續(xù)。同時(shí),結(jié)合項(xiàng)目跟蹤服務(wù)、環(huán)評(píng)審批和事中事后監(jiān)管等工作實(shí)際,健全完善了項(xiàng)目審批各項(xiàng)制度,切實(shí)提高建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保服務(wù)水平,促進(jìn)項(xiàng)目環(huán)境管理科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
    (四)落實(shí)兩個(gè)“正面清單”,助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。一是認(rèn)真落實(shí)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于做好病毒感染肺炎疫情防控期間有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)急服務(wù)保障的通知》,對(duì)疫情防控期間急需的醫(yī)療衛(wèi)生、物資生產(chǎn)、研究試驗(yàn)等三類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)建立“綠色通道”,項(xiàng)目先開(kāi)工后補(bǔ)辦環(huán)評(píng)手續(xù)。二是對(duì)納入《環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批正面清單》的10大類(lèi)30小類(lèi)行業(yè)的項(xiàng)目,納入環(huán)評(píng)豁免管理試點(diǎn)范圍,不再填報(bào)環(huán)境影響登記表,至目前已豁免項(xiàng)目13個(gè)。三是納入《環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批正面清單》的17大類(lèi)44小類(lèi)行業(yè)項(xiàng)目實(shí)行環(huán)評(píng)告知“承諾制”,取消此類(lèi)項(xiàng)目的審查、評(píng)審環(huán)節(jié),受理項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件后直接予以審批,目前已采取告知承諾制審批項(xiàng)目4個(gè)。
    (五)提高環(huán)評(píng)審批效率,全力服務(wù)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。一是對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、重要民生項(xiàng)目等實(shí)行環(huán)評(píng)提前介入、全程跟蹤服務(wù),及時(shí)解決環(huán)評(píng)編制中存在的問(wèn)題,確保項(xiàng)目順利通過(guò)技術(shù)評(píng)審和審批。二是強(qiáng)化部門(mén)溝通,及時(shí)致函各牽頭部門(mén),及早開(kāi)展環(huán)評(píng)手續(xù)辦理,避免發(fā)生“未批先建”環(huán)境違法行為。強(qiáng)化與發(fā)改、工信、園區(qū)管委會(huì)等部門(mén)對(duì)接,及時(shí)掌握重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)進(jìn)展情況,幫助解決環(huán)評(píng)中存在的問(wèn)題,確保環(huán)評(píng)盡快完成編制和審批。目前,全縣89個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目需編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)的共43個(gè),目前已完成審批10個(gè),正在審核的3個(gè),正在編制的11個(gè);需要填報(bào)環(huán)境影響登記表備案的46個(gè),已完成備案的9個(gè),豁免13個(gè)。
    (六)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,營(yíng)造公平發(fā)展環(huán)境。一是全面落實(shí)“三化兩分一強(qiáng)化”執(zhí)法監(jiān)管模式。實(shí)行周對(duì)接、月跟蹤、季督查、年驗(yàn)收的全過(guò)程監(jiān)管辦法,實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)評(píng)審批后建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管100%全覆蓋。為全部執(zhí)法工作人員配備符合技術(shù)規(guī)范的執(zhí)法終端,將縣域重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目全部納入管理系統(tǒng),確?,F(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法工作更加規(guī)范、客觀、快捷。二是落實(shí)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管,采取日常檢查、隨機(jī)抽查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、突擊檢查等執(zhí)法檢查手段,針對(duì)轄區(qū)內(nèi)排污單位(16家重點(diǎn)污染源和34家一般污染源)以及重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源地等重點(diǎn)區(qū)域、企業(yè)開(kāi)展巡查檢查,重點(diǎn)排污單位按每季度抽查25%的比例開(kāi)展隨機(jī)抽查、一般排污單位按每季度1:10的比例開(kāi)展抽查。止目前,開(kāi)展雙隨機(jī)檢查23次,共檢點(diǎn)排污單位9家,一般排污單位12家,將抽查情況和查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。三是扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境監(jiān)管“小微權(quán)力”清單化管理工作,通過(guò)發(fā)放餐飲娛樂(lè)門(mén)店油煙、噪聲污染、畜禽養(yǎng)殖污染防治環(huán)境監(jiān)管“小微權(quán)力”清單,廣泛發(fā)動(dòng)宣傳,推動(dòng)工作落實(shí)。目前,受理環(huán)境監(jiān)管“小微權(quán)力”信訪16件已全部辦結(jié)。四是制定實(shí)施監(jiān)督執(zhí)法正面清單,對(duì)與疫情防控物資生產(chǎn)和民生保障密切相關(guān),污染排放量小、吸納就業(yè)能力強(qiáng),涉及重大工程和重點(diǎn)領(lǐng)域的屠宰肉類(lèi)加工、食品制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工、畜禽養(yǎng)殖等民生保障行業(yè)的5戶(hù)企業(yè)納入監(jiān)督執(zhí)法正面清單,不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查。
    “放管服”改革給項(xiàng)目建設(shè)單位辦理環(huán)境準(zhǔn)入等事項(xiàng)帶來(lái)了極大的便利,也使生態(tài)環(huán)境部門(mén)在行政審批過(guò)程中具有更強(qiáng)的操作性、針對(duì)性和實(shí)效性,建設(shè)單位對(duì)環(huán)評(píng)審批改革工作均表示贊同和滿意,但工作中也存在一些困難和不足:一是行政審批相關(guān)的平臺(tái)系統(tǒng)過(guò)多,比如生態(tài)環(huán)境部門(mén)縣級(jí)分局在環(huán)評(píng)審批中需要登錄建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批驗(yàn)收數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)、省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、市環(huán)評(píng)審批服務(wù)平臺(tái)、縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)、全國(guó)排污許可證信息管理系統(tǒng)等多個(gè)平臺(tái)錄入審批信息,使得基層生態(tài)環(huán)境部門(mén)工作人員工作量加大、任務(wù)繁重、時(shí)限增長(zhǎng),降低了工作效能。二是建設(shè)單位委托的部分環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)在環(huán)評(píng)文件編制及修改過(guò)程耗時(shí)過(guò)長(zhǎng),嚴(yán)重影響建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)批時(shí)限,導(dǎo)致建設(shè)單位產(chǎn)生生態(tài)環(huán)境部門(mén)環(huán)評(píng)審批時(shí)限過(guò)長(zhǎng)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),也影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。三是市生態(tài)環(huán)境局縣級(jí)分局現(xiàn)有的行政審批工作人員嚴(yán)重不足,專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量薄弱,且均兼職辦理其他業(yè)務(wù)工作,工作量大面廣,影響了全縣環(huán)境保護(hù)管理工作質(zhì)量。
    (一)堅(jiān)持提前介入跟蹤服務(wù)。多方掌握項(xiàng)目信息,做好各類(lèi)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)工作。與發(fā)改、工信、住建、自然資源等部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,嚴(yán)格按照環(huán)保法律法規(guī)要求,督促項(xiàng)目建設(shè)單位開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作,進(jìn)一步提高項(xiàng)目環(huán)境管理工作的質(zhì)量和效率。
    (二)切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,啟用檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法人員名錄庫(kù),及時(shí)公布抽查結(jié)果。采取多種形式,加大建設(shè)項(xiàng)目事中、事后監(jiān)管力度,堅(jiān)持民主集中制原則,做到依法處理,確保環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的嚴(yán)肅性。
    (三)加大學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)力度。進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),采取全體干部集中學(xué)、各隊(duì)站股室分散學(xué)、個(gè)人業(yè)余學(xué)等行之有效的學(xué)習(xí)形式,突出業(yè)務(wù)素質(zhì)學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)行政審批相關(guān)法律法規(guī),做到依法辦事,依法管理,切實(shí)提高為民服務(wù)的質(zhì)量和水平。
    優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查自糾報(bào)告錦集篇十一
    市場(chǎng)監(jiān)管是指依托經(jīng)濟(jì)組織、行政組織和司法機(jī)構(gòu),遵循客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求,運(yùn)用科學(xué)方法,從商品質(zhì)量、價(jià)格、合同等方面對(duì)市場(chǎng)上從事商品交易活動(dòng)的單位和個(gè)人進(jìn)行監(jiān)管。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    按照《關(guān)于開(kāi)展2021年上半年全縣綜合目標(biāo)管理績(jī)效考核通知》(太績(jī)考辦〔2021〕5號(hào))文件要求,縣營(yíng)商中心對(duì)今年以來(lái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作認(rèn)真開(kāi)展了自查。
    一是在貫徹落實(shí)上下硬功夫。講看齊、見(jiàn)行動(dòng)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重要指示精神,及時(shí)貫徹落實(shí)好本年度省、市、縣關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的新理念、新思路、新舉措,跟緊“指揮棒”、當(dāng)好“孺子?!保粩嚅_(kāi)拓創(chuàng)新、精耕細(xì)作、敢為人先。抓業(yè)務(wù)、重落實(shí)。將全年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境任務(wù)細(xì)化分解為23類(lèi)65項(xiàng),各項(xiàng)任務(wù)都明確了責(zé)任單位和完成時(shí)限;按照上級(jí)文件要求,重點(diǎn)開(kāi)展了信息報(bào)送、優(yōu)化審批流程、政策獎(jiǎng)補(bǔ)兌現(xiàn)調(diào)研、2019年國(guó)務(wù)院決定取消和下放行政許可事項(xiàng)貫徹落實(shí)自查等工作;重點(diǎn)抓好了“面對(duì)面”電視問(wèn)政、四送一服“雙千”“雙聯(lián)”、督導(dǎo)考核等工作。抓宣傳,強(qiáng)氛圍。利用線上線下多種渠道,及時(shí)向市場(chǎng)主體和人民群眾宣傳解讀創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境提升行動(dòng)的新政策、新舉措;整合了原“四送一服”服務(wù)平臺(tái)專(zhuān)欄,在太和縣人民政府網(wǎng)站上改版推出創(chuàng)優(yōu)“四最”營(yíng)商環(huán)境暨“四送一服”工作專(zhuān)欄,持續(xù)提升優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的社會(huì)知曉率和認(rèn)知度。
    二是在綜合協(xié)調(diào)上下硬功夫。強(qiáng)化機(jī)構(gòu)職能。由縣政辦二級(jí)機(jī)構(gòu)縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境管理服務(wù)中心承擔(dān)縣營(yíng)商環(huán)境辦日常工作,嚴(yán)格實(shí)行“周例會(huì)、月調(diào)度、季督查、半年小結(jié)、年度考評(píng)”制度,加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。充實(shí)隊(duì)伍力量。將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)工作的責(zé)任單位分管負(fù)責(zé)同志納入縣營(yíng)商辦組成人員,在督查考核、“四送一服”、百名股長(zhǎng)考核、政務(wù)服務(wù)提升、營(yíng)商環(huán)境“面對(duì)面”等工作上切實(shí)提升統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。創(chuàng)新制度牽引。建立“企業(yè)吹哨、部門(mén)報(bào)到”工作機(jī)制是2020年縣政府工作報(bào)告內(nèi)重點(diǎn)事項(xiàng),通過(guò)踐行一線工作法,倒逼各部門(mén)、各園區(qū)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),轉(zhuǎn)被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù),轉(zhuǎn)企業(yè)呼聲為企業(yè)哨聲,將服務(wù)觸角延伸到“廠門(mén)口”,讓企業(yè)多動(dòng)嘴少跑腿,讓部門(mén)多辦事少設(shè)檻。
    三是在監(jiān)督考核上下硬功夫。“面對(duì)面”電視問(wèn)政強(qiáng)勢(shì)開(kāi)局。《太和營(yíng)商環(huán)境·面對(duì)面》第一期欄目于7月首播,邀請(qǐng)縣直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志、20名縣人大代表、20名縣政協(xié)委員、縣百名股長(zhǎng)考評(píng)第一批被考評(píng)對(duì)象80名同志、50名規(guī)模企業(yè)代表到場(chǎng)觀看。本期欄目以“服務(wù)不走心窗口成擺設(shè)”為主題,圍繞企業(yè)開(kāi)辦“六個(gè)一”、深化工程項(xiàng)目建設(shè)審批制度改革、政務(wù)服務(wù)提升等方面開(kāi)展,對(duì)縣稅務(wù)局、縣公安局、縣住建局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣數(shù)據(jù)資源管理局五家部門(mén)負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)。動(dòng)真碰硬開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境督導(dǎo)。已完成全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上半年督導(dǎo)工作,組織督導(dǎo)組通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、座談交流、現(xiàn)場(chǎng)查看、查閱資料等方式,對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)在上半年?duì)I商環(huán)境建設(shè)工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo),對(duì)落實(shí)不力、重視不夠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門(mén)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),以督促改、以改促優(yōu),持續(xù)推進(jìn)實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦“六個(gè)一”、深化工程項(xiàng)目建設(shè)審批制度改革、簡(jiǎn)化獲得電力流程、提升用水便利度、優(yōu)化用氣報(bào)裝服務(wù)、改進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記方式等優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)事項(xiàng)按時(shí)完成。
    (一)“綜合窗口”流于形式。縣政務(wù)服務(wù)大廳窗口全部改為“綜合窗口”,但“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類(lèi)審批、綜合窗口出件”的模式未能實(shí)現(xiàn)。
    (二)數(shù)據(jù)共享壁壘難破。部分單位數(shù)據(jù)不在本級(jí),造成信息共享困難,不能在平臺(tái)上“一網(wǎng)通辦”,導(dǎo)致企業(yè)辦事仍然存在時(shí)間長(zhǎng)、重復(fù)要件多、提供材料多等問(wèn)題。
    (三)融資問(wèn)題依舊存在。個(gè)別企業(yè)土地證、房產(chǎn)證沒(méi)有辦理,擔(dān)保抵押種類(lèi)較少、價(jià)值較低;企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)品單一、抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。多種因素導(dǎo)致我縣現(xiàn)有中小企業(yè)融資渠道少、成本高,大大制約著企業(yè)的落地成長(zhǎng)和發(fā)展壯大。
    (一)以“放管服”改革為引領(lǐng),著力打造精簡(jiǎn)高效的辦事環(huán)境。
    要在縱向上壓縮,加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,在減事項(xiàng)、減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限上再突破,讓企業(yè)費(fèi)更少功夫跑審批、花更多時(shí)間跑市場(chǎng);要在橫向上整合,進(jìn)一步強(qiáng)化辦事窗口的實(shí)質(zhì)性整合,真正實(shí)現(xiàn)“一窗受理、一次辦理、一網(wǎng)通辦”;要在服務(wù)上優(yōu)化,創(chuàng)新服務(wù)方式,提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),推廣容缺后補(bǔ)、一次告知、首問(wèn)負(fù)責(zé)等便利化措施。
    (二)以企業(yè)所想所盼為導(dǎo)向,努力營(yíng)造企業(yè)滿意的服務(wù)環(huán)境。
    一是持續(xù)開(kāi)展好“四送一服”工作,圍繞企業(yè)發(fā)展中的各類(lèi)要素,充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,持續(xù)組織開(kāi)展各類(lèi)要素對(duì)接,并做好“四送一服”問(wèn)題辦理工作;二是加緊出臺(tái)“企業(yè)吹哨、部門(mén)報(bào)到”工作機(jī)制;三是以《太和縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作任務(wù)清單》65個(gè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)事項(xiàng)為著力點(diǎn),協(xié)調(diào)推進(jìn)各責(zé)任部門(mén)對(duì)標(biāo)對(duì)表完成任務(wù)。
    (三)以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為保障,全力構(gòu)建“親”“清”營(yíng)商環(huán)境。
    營(yíng)商環(huán)境“面對(duì)面”和督導(dǎo)考核是推動(dòng)優(yōu)良作風(fēng)形成和作風(fēng)轉(zhuǎn)變的一個(gè)重要抓手,是進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于“優(yōu)良作風(fēng)建設(shè)年”的重要舉措,下一步要持續(xù)開(kāi)展好這兩項(xiàng)工作,切實(shí)推進(jìn)“優(yōu)環(huán)境、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”。
    (四)以護(hù)航實(shí)體經(jīng)濟(jì)為目標(biāo),加快構(gòu)建公平正義的法制環(huán)境。
    在強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督、落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制、提供優(yōu)質(zhì)法治服務(wù)、高效處理維權(quán)案件、提升辦案質(zhì)量和效率、發(fā)揮破產(chǎn)審判功能、實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管全覆蓋等工作上下硬功夫,護(hù)航實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
    xx縣人民政府:為做好迎接國(guó)務(wù)院第六次大督查優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,緊緊圍繞營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升工作,現(xiàn)將我縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作自查情況報(bào)告如下:一、工作開(kāi)展情況以來(lái),我縣縣委、政府高度重視營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作,并將此項(xiàng)工作納入政府工作報(bào)告,作為推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,提出了全力打造“公平、穩(wěn)定、透明”營(yíng)商環(huán)境新高地目標(biāo),圍繞營(yíng)造“良好的政策環(huán)境、良好的政務(wù)環(huán)境、良好的法制環(huán)境”,創(chuàng)新推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境由拼感情投入向拼環(huán)境改善轉(zhuǎn)變,由拼土地價(jià)格向拼制度設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)變,由拼稅收政策向拼服務(wù)質(zhì)量轉(zhuǎn)變,由拼人力成本向拼人才建設(shè)轉(zhuǎn)變的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。
    (一)將營(yíng)商環(huán)境建設(shè)成效納入目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格考核。
    已將營(yíng)商環(huán)境工作納入xx縣度目標(biāo)考核管理工作體系,作為營(yíng)商環(huán)境24個(gè)指標(biāo)部門(mén)的一項(xiàng)重要工作進(jìn)行考核。
    (二)建立完善營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)機(jī)制。
    《xx縣清償拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作實(shí)施方案》(赫縣減負(fù)通〔放管服改革實(shí)施方案的通知》(赫府辦發(fā)〔縣域營(yíng)商環(huán)境第三方測(cè)評(píng)樣本企業(yè)培育工作。
    根據(jù)5月17日xx縣營(yíng)商環(huán)境大提升行動(dòng)推進(jìn)會(huì)要求及貴州省縣域營(yíng)商環(huán)境第三方測(cè)評(píng)樣本企業(yè)帥選標(biāo)準(zhǔn),調(diào)度營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)牽頭單位超前謀劃,主動(dòng)作為,對(duì)標(biāo)先進(jìn),協(xié)作聯(lián)動(dòng),集中力日前培育出貴州省縣域營(yíng)商環(huán)境第三方測(cè)評(píng)樣本企31月7量在.業(yè)。
    (七)大力開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大提升行動(dòng)宣傳工作。
    重點(diǎn)對(duì)中央、省、市關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策,xx縣投資軟、硬環(huán)境,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境整治提升開(kāi)展情況,營(yíng)商環(huán)境正面典型曝光反面案例等進(jìn)行宣傳。
    現(xiàn)已在xx電視臺(tái)滾動(dòng)播放省、市、縣投資投訴熱線。
    二、工作亮點(diǎn)通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展“招商引資項(xiàng)目”大排查、大整改、大促進(jìn)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和營(yíng)商環(huán)境集中整治工作,我縣營(yíng)商環(huán)境不斷得到優(yōu)化提升。
    在全省縣域營(yíng)商環(huán)境第三方評(píng)估中,我縣綜合得分78.82分,排名全省88個(gè)縣(自治縣、區(qū))第34位,比的53位上升19位;全市8個(gè)縣(自治縣、區(qū))中排第5位,比上升1位。
    其中,“繳納稅費(fèi)”單項(xiàng)指標(biāo)在省、市均排名第1位。
    三、存在問(wèn)題(一)政策法規(guī)落實(shí)不到位。
    中央和省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策落實(shí)不夠,優(yōu)惠措施落實(shí)不到位,“雙誠(chéng)信、雙兌現(xiàn)”執(zhí)行不通暢,“親”“清”新型政商關(guān)系有待加強(qiáng)。
    地方保護(hù)主義和輕視地方企業(yè)同時(shí)并存,部門(mén)和行業(yè)存在壟斷現(xiàn)象,第三方市場(chǎng)(中介組織)運(yùn)行不規(guī)范,法治體系建設(shè)有待加強(qiáng)。
    信貸過(guò)程不規(guī)范,企業(yè)融資難融資貴未得到根本性緩解,稅費(fèi)負(fù)擔(dān)依然較重。
    硬件不硬、軟件不軟,軟硬環(huán)境建設(shè)亟待進(jìn)一步完善。
    (二)“放管服”改革不徹底。
    仍然存在上下級(jí)權(quán)限交叉,權(quán)限不清,導(dǎo)致企業(yè)“兩頭跑”現(xiàn)象;存在部門(mén)間各自為政,缺乏協(xié)作,相互設(shè)置前置事項(xiàng),互相推諉;存在審核環(huán)節(jié)過(guò)多,材料較多,時(shí)間冗長(zhǎng),成本偏高。
    存在網(wǎng)上辦事數(shù)據(jù)不能共享、系統(tǒng)不穩(wěn)定、使用不便。
    (三)政務(wù)服務(wù)不便捷。
    政務(wù)服務(wù)大廳業(yè)務(wù)處理不夠快速,入駐不徹底;資料繁多,信息更新不及時(shí),并聯(lián)辦理環(huán)節(jié)少,便民服務(wù)不夠;一次性告知不到位,窗口工作人員少,業(yè)務(wù)能力不足、不專(zhuān)業(yè)。
    (四)公共服務(wù)不完善。
    公共設(shè)施配套不夠完善,其它公共服務(wù)企業(yè)質(zhì)量不高;第三方市場(chǎng)(中介組織)成為權(quán)力尋租新領(lǐng)域,存在運(yùn)行不規(guī)范、服務(wù)不透明現(xiàn)象。
    三、下一步工作打算(一)大力做好營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升工作。
    對(duì)標(biāo)對(duì)表,緊扣企業(yè)和群眾辦事最大“便利度”和服務(wù)最高“滿意度”目標(biāo),緊盯時(shí)間、成本、環(huán)節(jié)等核心要素,推動(dòng)指標(biāo)牽頭單位采取有力措施,優(yōu)化流程,精簡(jiǎn)環(huán)節(jié),突出實(shí)效,著力縮短指標(biāo)差距,全力促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升。
    (二)大力開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境集中整治行動(dòng)。
    (三)大力推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境典型問(wèn)題曝光工作。
    以落實(shí)營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)政策為抓手,真查真治,每月開(kāi)展不少于1次的營(yíng)商環(huán)境明察暗訪,通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)一些普遍性和規(guī)律性的問(wèn)題,堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)漏洞,完善一個(gè)制度,建立一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化一個(gè)監(jiān)督;對(duì)明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,嚴(yán)格按照法律法規(guī)進(jìn)行問(wèn)責(zé),視情節(jié)輕重按有關(guān)規(guī)定給予處理,讓失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。
    (四)啟動(dòng)迎接省縣域營(yíng)商環(huán)境第三方測(cè)評(píng)樣本企業(yè)培育工作。
    按照樣本企業(yè)篩選要求,緊盯“手續(xù)個(gè)數(shù)最少、時(shí)間最短、成本最低”核心要素,采用“部門(mén)聯(lián)動(dòng),精銳出戰(zhàn),集中辦理”方式,在7月31日前培育出符合要求的樣本企業(yè)。
    (五)嚴(yán)格落實(shí)權(quán)力清單制度。
    及時(shí)把政府權(quán)力清單、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)程序等通過(guò)政府網(wǎng)、電視、微信等媒介向社會(huì)公布,實(shí)行陽(yáng)光審批、陽(yáng)光收費(fèi),扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革向縱深發(fā)展。
    (六)進(jìn)一步開(kāi)通民間投資服務(wù)“直通車(chē)”。
    對(duì)重大民間投資項(xiàng)目實(shí)行“一事一議”、“一企一策”和“特事特辦”,切實(shí)用“零障礙、低成本、高效率”為投資企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)和便捷的服務(wù)。
    (七)統(tǒng)一民間投資企業(yè)投訴受理及辦結(jié)回復(fù)的督促指導(dǎo)。
    確保投資企業(yè)及投資人投訴事項(xiàng)得到及時(shí)受理和解決,及時(shí)收集投資企業(yè)需要幫助解決的問(wèn)題和困難,并轉(zhuǎn)送相關(guān)職能部門(mén)辦理,跟蹤辦理情況,切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。
    (八)加大對(duì)本地企業(yè)的扶持力度。
    給予本地企業(yè)與招商引資企業(yè)相應(yīng)的政策優(yōu)惠,享受相同的服務(wù)。
    同時(shí),應(yīng)該充分利用和繼續(xù)培養(yǎng)本地企業(yè)家對(duì)家鄉(xiāng)的深?lèi)?ài)情感,解決更多就業(yè)問(wèn)題。
    按照中共xx紀(jì)工委關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、項(xiàng)目落地過(guò)程中重大政策落實(shí)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查的工作方案》的通知要求,我局結(jié)合自身工作職責(zé),按照內(nèi)容進(jìn)行了自我梳理、總結(jié)完善、認(rèn)真開(kāi)展自查工作?,F(xiàn)將我局自查情況報(bào)告如下:
    1、在“放管服”改革政策落實(shí)方面,我局認(rèn)真對(duì)照九個(gè)方面的問(wèn)題逐一進(jìn)行了自查自糾,未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問(wèn)題。在項(xiàng)目落地情況方面,對(duì)項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)中涉及到我局的前置審批條件進(jìn)行了梳理,不存在人為增加審批條件、不按時(shí)限要求和規(guī)定審批等問(wèn)題。
    2、在自查自糾過(guò)程中,我局發(fā)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)中心窗口服務(wù)市場(chǎng)主體的主動(dòng)性和自覺(jué)性還有待加強(qiáng)。我局成立不久,原部門(mén)審批人員劃轉(zhuǎn)不到位,部分承接事項(xiàng)難度較大,對(duì)審批人員專(zhuān)業(yè)要求較高,我局由于新人較多,過(guò)渡期比較長(zhǎng),相關(guān)人員對(duì)于相關(guān)政策和業(yè)務(wù)知識(shí)“吃不透、拿不準(zhǔn)”。針對(duì)這種狀況,我局下一步將狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)與學(xué)習(xí),努力提升全員業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷提高為群眾服務(wù)的業(yè)務(wù)能力。一方面安排相應(yīng)股室人員在主管領(lǐng)導(dǎo)和股長(zhǎng)帶領(lǐng)下到原單位向原審批部門(mén)人員學(xué)習(xí)、向上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)求教,學(xué)習(xí)最新行政審批政策法律法規(guī)知識(shí),參與相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力上手辦理業(yè)務(wù);另一方面在股室內(nèi)部開(kāi)展“老帶新”模式,股長(zhǎng)和業(yè)務(wù)老人與新人采取結(jié)對(duì)的方式互相學(xué)習(xí),實(shí)現(xiàn)整個(gè)股室業(yè)務(wù)能力共同提高、共同進(jìn)步,提升主動(dòng)服務(wù)自覺(jué)性。與此同時(shí),我局還加強(qiáng)服務(wù)窗口建設(shè),積極從工作紀(jì)律、工作作風(fēng)等方面入手,進(jìn)一步明確工作紀(jì)律,堅(jiān)持政務(wù)大廳紀(jì)律日常巡查制度,每天不定時(shí)巡查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,嚴(yán)肅查處問(wèn)責(zé),全方位提高審批隊(duì)伍綜合素質(zhì)。
    (一)推進(jìn)“放管服”改革,不斷提升行政效能。
    1、持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。我局印發(fā)了《對(duì)簡(jiǎn)政放權(quán)重大政策落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)估問(wèn)效工作方案》,要求各部門(mén)梳理涉及本部門(mén)的簡(jiǎn)政放權(quán)政策,總結(jié)本部門(mén)在簡(jiǎn)政放權(quán)重大政策實(shí)施過(guò)程中,出臺(tái)的措施、采取的做法和取得的成效;查找在簡(jiǎn)政放權(quán)政策實(shí)施過(guò)程中,存在的沒(méi)有落實(shí)、執(zhí)行不到位、銜接不順暢等問(wèn)題。同時(shí)完善下放和劃轉(zhuǎn)審批事項(xiàng)銜接機(jī)制,保證下放審批事項(xiàng)能夠接得住、接得好,取消事項(xiàng)能夠及時(shí)取消。
    2、實(shí)施政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化。按照省“三級(jí)四同”要求,編制我區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單和實(shí)施清單;優(yōu)化完善審批服務(wù)辦事指南、辦理流程圖、工作細(xì)則,構(gòu)建全事項(xiàng)、全過(guò)程、各環(huán)節(jié)相互配套協(xié)調(diào)的標(biāo)準(zhǔn)體系。我區(qū)30余個(gè)部門(mén)(科室),認(rèn)領(lǐng)了本級(jí)本部門(mén)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng);編制了我區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單和實(shí)施清單,形成我區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單649項(xiàng),實(shí)施清單項(xiàng)512項(xiàng)。
    3、清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)。就管委公布的行政許可中介服務(wù)收費(fèi)目錄清單對(duì)相關(guān)部門(mén)下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展涉企收費(fèi)檢查的通知》,明確了檢查工作安排、時(shí)間步驟及工作要求。
    4、進(jìn)一步放大“一枚印章管審批”改革效應(yīng),積極推動(dòng)政務(wù)服務(wù)向基層延伸。刻制、啟用了“xxx行政審批局審批專(zhuān)用章”。指導(dǎo)xx鎮(zhèn)和村(社區(qū))完成了對(duì)河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)頁(yè)面的門(mén)戶(hù)、事項(xiàng)信息的確認(rèn)、補(bǔ)充、完善工作。
    5、開(kāi)展服務(wù)窗口質(zhì)量提升行動(dòng)。完善落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、全程代辦等制度,推行了“四公開(kāi)”。在審批服務(wù)窗口公開(kāi)將辦事全流程服務(wù)指南、服務(wù)承諾、工作人員姓名職務(wù)、辦事結(jié)果進(jìn)行公開(kāi)。制發(fā)了《首問(wèn)負(fù)責(zé)制》《一次告知制》等規(guī)范性文件。
    (二)扎實(shí)推進(jìn)投資審批改革,加速釋放投資活力。
    1、認(rèn)真貫徹落實(shí)《保定市深化社會(huì)投資工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革暨“拿地即開(kāi)工”審批模式實(shí)施方案》。我區(qū)規(guī)劃建設(shè)局規(guī)劃、建設(shè)、市政、園林、房地產(chǎn)交易管理中心已實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批、聯(lián)合驗(yàn)收時(shí)間壓縮一半以上。制定了《xxx優(yōu)化投資項(xiàng)目審批流程“回頭看”暨投資項(xiàng)目審批時(shí)間進(jìn)一步壓減的方案》,目前已初步梳理完成立項(xiàng)、國(guó)土、規(guī)劃等部門(mén)審批流程。
    2、依托河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和全省投資項(xiàng)目在線監(jiān)管平臺(tái),整合工程建設(shè)項(xiàng)目審批過(guò)程中各相關(guān)業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)。目前我區(qū)各部門(mén)納入網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)辦理事項(xiàng)213項(xiàng);發(fā)改、規(guī)劃建設(shè)、國(guó)土、環(huán)保、人防等部門(mén)均實(shí)現(xiàn)了投資項(xiàng)目網(wǎng)上申報(bào)、審批、辦理、監(jiān)管和信息反饋,優(yōu)化整合平臺(tái)審批流程,確保了項(xiàng)目審批時(shí)間不高于國(guó)家和省平均時(shí)間。同時(shí)繼續(xù)調(diào)整各部門(mén)審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。
    3、再造《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目聯(lián)合審批辦理流程》,在投資項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭新?lián)合勘驗(yàn)、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗(yàn)收,實(shí)行企業(yè)投資項(xiàng)目并聯(lián)審批。經(jīng)梳理,固定資產(chǎn)和企業(yè)投資項(xiàng)目審批時(shí)限由原來(lái)的218個(gè)工作日,壓縮為60個(gè)工作日(不含土地手續(xù)辦理)。行政審批時(shí)間壓縮一半以上。
    (三)進(jìn)一步壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間,降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門(mén)檻。
    嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)【2018】32號(hào))要求,全面提高企業(yè)登記效率。
    1、推行“審核合一”登記制度。除涉及特殊審批事項(xiàng)外,企業(yè)登記業(yè)務(wù)實(shí)行“審核合一、一人通辦”,企業(yè)登記時(shí)間壓縮為一個(gè)工作日。
    2、進(jìn)一步壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間。大力推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化,取消名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn),企業(yè)名稱(chēng)不再實(shí)行預(yù)先核準(zhǔn);企業(yè)設(shè)立全程電子化網(wǎng)上辦理;個(gè)體戶(hù)辦理實(shí)行手機(jī)app云窗辦照;企業(yè)注冊(cè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照實(shí)現(xiàn)自助辦理。目前我區(qū)企業(yè)開(kāi)辦實(shí)行即辦即結(jié)。初次發(fā)票申領(lǐng),1個(gè)工作日辦結(jié)。
    3、銜接落實(shí)國(guó)家對(duì)所有涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)實(shí)行“證照分離”改革的相關(guān)要求。對(duì)首批納入“證照分離”改革范圍的106項(xiàng)改革事項(xiàng)中由我區(qū)承擔(dān)的事項(xiàng),采取直接取消、備案、告知承諾和優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等4種方式進(jìn)行分類(lèi)管理,落實(shí)證照分離工作,壓縮審批時(shí)限、精簡(jiǎn)審批材料、優(yōu)化審批流程,為企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)提供更大便利。
    4、積極開(kāi)展減證便民工作。在清理范圍上,做到清理單位、清理事項(xiàng)、清理材料三個(gè)全覆蓋,從證明需求單位角度梳理群眾和企業(yè)辦理依申請(qǐng)行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)時(shí)需提交的各類(lèi)證明及其蓋章環(huán)節(jié)。在清理標(biāo)準(zhǔn)上,堅(jiān)決取消不合法、不合理以及為規(guī)避責(zé)任、轉(zhuǎn)嫁矛盾而要求提供的各種申請(qǐng)材料。
    (四)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作,著力提高公共服務(wù)水平。
    1、推進(jìn)落實(shí)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”。按照《河北省政務(wù)服務(wù)管理辦公室關(guān)于抓緊上報(bào)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”審批服務(wù)事項(xiàng)目錄的通知》要求,我區(qū)認(rèn)真組織實(shí)施、嚴(yán)格梳理和匯總各部門(mén)上報(bào)的“四辦”目錄,編制了xxx“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄,其中“馬上辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)287項(xiàng),“網(wǎng)上辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)290項(xiàng),“就近辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)103項(xiàng),“一次辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)282項(xiàng)。并在河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)對(duì)外公開(kāi),主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)在我區(qū)政府網(wǎng)站對(duì)外公布。根據(jù)上級(jí)部門(mén)工作要求,我區(qū)建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,根據(jù)銜接國(guó)家和省取消下放,法律法規(guī)的立、改、廢,以及機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整情況,及時(shí)做到本級(jí)“四辦”目錄的調(diào)整工作。
    2、深化“一網(wǎng)、一門(mén)、一次、一窗”改革。我區(qū)持續(xù)深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門(mén)、一窗、一次”改革。推行一網(wǎng)通辦,建立了統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理平臺(tái),按照“應(yīng)上盡上、全程在線”原則,除法律、法規(guī)另有規(guī)定或涉密外,全區(qū)納入網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)辦理事項(xiàng)213項(xiàng),并在“河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)(xxx站點(diǎn))公布”。網(wǎng)上申報(bào)功能經(jīng)過(guò)測(cè)試,161項(xiàng)事項(xiàng)均能夠通過(guò)河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)在線申請(qǐng)、網(wǎng)上預(yù)審、網(wǎng)上辦理。公布并實(shí)現(xiàn)了80項(xiàng)“最多跑一次”事項(xiàng)清單,群眾登錄“河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”就可查詢(xún)事項(xiàng)辦理相關(guān)材料,可以網(wǎng)上咨詢(xún)、網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上預(yù)審,讓群眾和企業(yè)切實(shí)享受到了“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”帶來(lái)的快捷、便利。
    要全面提升政務(wù)服務(wù)水平,就必須牢牢堅(jiān)持以群眾獲得感和幸福感為出發(fā)點(diǎn),將改革進(jìn)行到底,打通服務(wù)群眾的最后一公里,使群眾的需求與政府的服務(wù)實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。
    (一)著力做好行政審批局改革前后銜接工作。
    1、開(kāi)展行政審批“清零”工作。對(duì)各部門(mén)實(shí)施的行政許可、公共服務(wù)等事項(xiàng)予以清空,重新梳理、重新論證、重新確認(rèn),并對(duì)原有的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行精簡(jiǎn)規(guī)范。
    2、做好整體設(shè)計(jì),統(tǒng)籌謀劃?rùn)C(jī)構(gòu)設(shè)置、事權(quán)劃轉(zhuǎn)。對(duì)能劃轉(zhuǎn)的審批事項(xiàng),實(shí)行一次性劃轉(zhuǎn)到位;對(duì)暫不能劃轉(zhuǎn)的審批事項(xiàng),在行政服務(wù)中心設(shè)立窗口,由相關(guān)部門(mén)進(jìn)駐或在原部門(mén)設(shè)置的辦事服務(wù)大廳辦理。
    (二)健全保障機(jī)制,提高接權(quán)能力。
    1、要充分發(fā)揮我區(qū)改革領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,強(qiáng)化對(duì)改革目標(biāo)的系統(tǒng)謀劃和過(guò)程把控,推進(jìn)政府、市場(chǎng)、社會(huì)同向發(fā)力,加快構(gòu)建政府部門(mén)間、政府與市場(chǎng)間、政府與社會(huì)間的新型合作關(guān)系,形成改革整體推進(jìn)合力。
    2、建立健全“事權(quán)、人權(quán)、財(cái)權(quán)”對(duì)等保障機(jī)制,特別是應(yīng)本著人隨事走的原則,在下放事項(xiàng)的同時(shí),幫助接權(quán)單位培訓(xùn)人員、完善設(shè)備、提高水平,杜絕“甩手掌柜”,讓基層政府有動(dòng)力、有能力承接好審批事項(xiàng),切實(shí)解決服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題。
    3、接權(quán)單位要本著接住接好的原則,搞好協(xié)調(diào)對(duì)接,在充實(shí)力量、提升能力的同時(shí),加強(qiáng)同上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的聯(lián)系溝通,共同應(yīng)對(duì)權(quán)力下放后出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,確保下放事項(xiàng)安全著陸。
    (三)全面深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。
    以房屋建筑和城市基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目為主要對(duì)象,以政府投資項(xiàng)目和社會(huì)投資項(xiàng)目為主線,圍繞立項(xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收四個(gè)階段,大力整合審批辦理環(huán)節(jié),促進(jìn)跨部門(mén)、全過(guò)程審批辦理流程協(xié)調(diào)統(tǒng)一和深度整合。到2019年底,政府投資項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮至78個(gè)工作日以?xún)?nèi),核準(zhǔn)類(lèi)社會(huì)投資項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮至68個(gè)工作日以?xún)?nèi),備案類(lèi)社會(huì)投資項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮至65個(gè)工作日以?xún)?nèi)。2019年底,全面建成與相關(guān)系統(tǒng)平臺(tái)互聯(lián)互通的工程建設(shè)項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)和審批管理系統(tǒng)。到2020年6月底,基本建成全區(qū)統(tǒng)一的工程建設(shè)項(xiàng)目審批和管理體系。
    (四)加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè),提升服務(wù)質(zhì)效。
    1、制度標(biāo)準(zhǔn)先行,整合服務(wù)資源。打破政務(wù)資源交換共享的壁壘,推動(dòng)服務(wù)資源整合聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)一體化、智能化、個(gè)性化的政務(wù)服務(wù),讓群眾少跑腿、多辦事,爭(zhēng)取“最多跑一次”。
    2、升級(jí)信息平臺(tái),增強(qiáng)技術(shù)支撐。充分利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)分析、人工智能等新一代信息技術(shù)手段,不斷改進(jìn)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能,真正做到讓民眾通過(guò)登錄網(wǎng)上辦事大廳,可以輕松完成在線審批、網(wǎng)上辦證、業(yè)務(wù)查詢(xún)等辦事手續(xù)。
    (五)優(yōu)化公共服務(wù),提高政府行政效能。
    加快構(gòu)建政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”,推進(jìn)各類(lèi)服務(wù)事項(xiàng)預(yù)約、申報(bào)、辦理、查詢(xún)等全流程網(wǎng)上運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)、跨地區(qū)、跨行業(yè)“證件聯(lián)用、信息聯(lián)通、服務(wù)聯(lián)動(dòng)”。大力推動(dòng)實(shí)體政務(wù)大廳、網(wǎng)上政務(wù)平臺(tái)、移動(dòng)客戶(hù)端、自助終端、服務(wù)熱線等綜合運(yùn)用,促進(jìn)線上線下一體運(yùn)行,最大程度地便民利民。對(duì)相關(guān)部門(mén)已取消而其他部門(mén)仍要求群眾出具的各種證明,應(yīng)通過(guò)部門(mén)之間的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同來(lái)核查解決,而不應(yīng)該找群眾提供。
    (六)明確責(zé)任主體,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
    1、盡快完善行政審批局人員配備,完成對(duì)進(jìn)駐窗口單位的審批事項(xiàng)、辦件流程、人員情況調(diào)研摸底,形成行政許可、公共服務(wù)等事項(xiàng)和窗口工作人員清單,為審批崗位設(shè)定及審批事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)提供準(zhǔn)確事實(shí)依據(jù)。
    2、按照“審管分離”的原則,制定部門(mén)審批責(zé)任清單,明確審批主體,細(xì)化職責(zé)分工,建立登記注冊(cè)、行政審批、行業(yè)主管相互銜接的監(jiān)管機(jī)制,確?!笆掠腥斯?、責(zé)有人負(fù)”。
    3、加強(qiáng)審批隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)公仆意識(shí),增強(qiáng)服務(wù)群眾的能力。建立健全考核、問(wèn)責(zé)機(jī)制,以健全的制度約束人、管理人。充實(shí)一線人員力量,強(qiáng)化人員學(xué)習(xí)培訓(xùn),由原單位對(duì)審批局現(xiàn)崗工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保能在短時(shí)間內(nèi)熟悉工作,盡快進(jìn)入角色。
    優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查自糾報(bào)告錦集篇十二
    優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自全縣開(kāi)展以來(lái),鎮(zhèn)黨委高度重視、認(rèn)真組織,根據(jù)縣委(x辦字[2020]x號(hào)文件要求,結(jié)合實(shí)際,我鎮(zhèn)制定了《xx鎮(zhèn)“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升年”實(shí)施方案》,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)扎實(shí)開(kāi)展了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)教育活動(dòng),進(jìn)一步提高了廣大干部職工的認(rèn)知度,增強(qiáng)了廣大干部職工的履職意識(shí)和發(fā)展意識(shí),提高了依法行政能力?,F(xiàn)將工作開(kāi)展匯報(bào)如下:
    (一)營(yíng)造政令暢通的政治環(huán)境。
    我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持一切工作服從習(xí)近平總書(shū)記和黨中央統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一部署,對(duì)習(xí)近平總書(shū)記的重要指示批示精神,黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府,市委、市政府,縣委、縣政府各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,不折不扣抓好落實(shí)落地,各項(xiàng)工作均按照上級(jí)要求開(kāi)展,保證了政令暢通。
    (二)營(yíng)造充滿活力的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
    全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,由鎮(zhèn)行政執(zhí)法大隊(duì)牽頭,自然資源、衛(wèi)健、農(nóng)業(yè)綜合等部門(mén)參與,開(kāi)展綜合執(zhí)法、聯(lián)合檢查,嚴(yán)禁出現(xiàn)多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、粗暴執(zhí)法,嚴(yán)禁以檢查之名干預(yù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),規(guī)范執(zhí)法部門(mén)對(duì)企業(yè)的執(zhí)法行為,加大對(duì)行政不作為、亂作為行為的懲處力度。
    (三)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
    我鎮(zhèn)扎實(shí)開(kāi)展綜治民調(diào)、民情懇談活動(dòng)及掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)行動(dòng),深入摸排涉黑涉惡線索,嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力保護(hù)傘,掌握矛盾糾紛的動(dòng)態(tài)和發(fā)展情況,及時(shí)地做好調(diào)處化解。推動(dòng)鎮(zhèn)村綜治中心和網(wǎng)格化服務(wù)管理全覆蓋,抓好矛盾風(fēng)險(xiǎn)源頭防控、公共安全管理、社會(huì)治安防控體系升級(jí)版建設(shè),不斷增強(qiáng)人民群眾安全感。加強(qiáng)基層治理能力建設(shè),我鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)省委關(guān)于全面加強(qiáng)基層建設(shè)“1+5”文件,實(shí)施“一支部、五創(chuàng)建、八協(xié)會(huì)”,即建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)黨支部,確?!拔寤睒?biāo)準(zhǔn)全覆蓋,開(kāi)展“三無(wú)”、文明、廉潔、平安、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建;全鎮(zhèn)x個(gè)村黨支部均建立健全了村民議事會(huì)、紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、孝善理事會(huì)、老年協(xié)會(huì)、禁賭協(xié)會(huì)、禁毒協(xié)會(huì)、志愿服務(wù)協(xié)會(huì),發(fā)揮了群眾在基層治理中的積極作用。
    (四)營(yíng)造務(wù)實(shí)高效的政務(wù)環(huán)境。
    x月份,各村成立“紅袖章”小分隊(duì),著力解決庸懶散拖、互相踢皮球、攬權(quán)不攬過(guò)等現(xiàn)象,嚴(yán)肅查處不作為、慢作為、亂作為以及吃拿卡要、隨意攤派、故意刁難等行為。x月x日,我鎮(zhèn)制定并下發(fā)了《xx鎮(zhèn)開(kāi)展形式主義官僚主義集中整治的工作方案》,貫徹落實(shí)中央和省委、市委、縣委關(guān)于政績(jī)觀樹(shù)立、疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)、脫貧攻堅(jiān)、基層減負(fù)、激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為等方面的決策部署。持續(xù)推進(jìn)“一件事一次辦”改革,設(shè)立政務(wù)服務(wù)中心,窗口單位集中辦理,切實(shí)提高行政辦事效率。
    (五)營(yíng)造風(fēng)清氣正的廉潔環(huán)境。
    推動(dòng)廉潔單位創(chuàng)建,培育清正廉潔理念,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,正肅黨風(fēng)政風(fēng),純化民風(fēng)社風(fēng),促進(jìn)黨員干部、公職人員遵規(guī)守紀(jì)、秉公用權(quán)、廉潔從政,推進(jìn)廉潔渣坪建設(shè)。今年x月份以來(lái),我鎮(zhèn)在內(nèi)的x個(gè)村和鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位申報(bào)創(chuàng)建“廉潔單位(村)”,現(xiàn)正在按照創(chuàng)建要求開(kāi)展各項(xiàng)工作。持續(xù)開(kāi)展公共資源交易領(lǐng)域“提籃子”“打牌子”、違規(guī)放貸等專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)查黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)和插手項(xiàng)目工程行為,目前尚未發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)行為。
    (六)營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人才環(huán)境。
    不斷完善和落實(shí)人才激勵(lì)扶持措施,支持高校畢業(yè)生、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人和致富能人領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè),幫助支持一批有項(xiàng)目、有潛力的優(yōu)秀人才和初創(chuàng)型企業(yè)家出科研成果、見(jiàn)經(jīng)濟(jì)效益,不斷培養(yǎng)村級(jí)后備干部,帶動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年x月份,我鎮(zhèn)與兩家大型養(yǎng)殖企業(yè)簽訂合同,鎮(zhèn)成立了工作小組,由政協(xié)聯(lián)工委主任與武裝部長(zhǎng)帶隊(duì)分別在xx村與xx村開(kāi)展征地工作。
    (七)營(yíng)造正面向上的輿論環(huán)境。
    大力宣傳xx良好對(duì)外形象。弘揚(yáng)我鎮(zhèn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,講好改革發(fā)展故事,宣傳和諧穩(wěn)定、包容開(kāi)放的鄉(xiāng)風(fēng)形象。建立部門(mén)公開(kāi)承諾制度,不斷加強(qiáng)利企便民營(yíng)商環(huán)境政策措施和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作成效的宣傳報(bào)道。
    優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查自糾報(bào)告錦集篇十三
    縣紀(jì)委監(jiān)委、“兩辦”督查室、營(yíng)商辦先后組織開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)督查x次,以政府督查通報(bào)形式印發(fā)檢查暴露問(wèn)題,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的關(guān)于xx縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境年度工作總結(jié)報(bào)告,希望大家喜歡。
    一、工作推進(jìn)情況。
    20xx年以來(lái),我縣以全面貫徹落實(shí)年度工作要點(diǎn)、重點(diǎn)任務(wù)清單及營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)整改為抓手,統(tǒng)籌安排部署,強(qiáng)力協(xié)調(diào)督辦,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作推進(jìn)有序。
    (一)重點(diǎn)任務(wù)高效推進(jìn)。
    縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)按月掌握營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)任務(wù)工作落實(shí)情況,縣委常委會(huì)每季度專(zhuān)題聽(tīng)取營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)情況匯報(bào)?!秞x縣20xx年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)任務(wù)清單》xx項(xiàng)具體舉措均能按時(shí)序進(jìn)度推進(jìn),在多輪督查檢查中未發(fā)現(xiàn)因主觀因素導(dǎo)致工作滯后現(xiàn)象。建立“清、減、降”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、落實(shí)支持小微企業(yè)降成本若干措施等工作臺(tái)賬,堅(jiān)持按月反饋、按季督辦。
    (二)政務(wù)服務(wù)提速增效。
    20xx年x月正式啟用新政務(wù)服務(wù)中心,xx個(gè)部門(mén)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全量進(jìn)駐,實(shí)現(xiàn)群眾線下辦事只進(jìn)一扇門(mén)“一窗通辦”。聚焦“高效辦成一件事”,創(chuàng)新開(kāi)展“政務(wù)服務(wù)局長(zhǎng)(主任)體驗(yàn)月”活動(dòng),各部門(mén)“一把手”下沉窗口,親自辦理業(yè)務(wù),疏通堵點(diǎn)、難點(diǎn)。建立政務(wù)服務(wù)工作月考核通報(bào)制度,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)減時(shí)限比率達(dá)xx%,即辦件占比xx.x%,高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)即來(lái)即辦即走。
    (三)聚焦問(wèn)題狠抓整改。
    對(duì)照20xx年度營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)果,逐項(xiàng)分析失分原因、提出整改措施,推進(jìn)以評(píng)促改,以評(píng)促優(yōu)??h紀(jì)委監(jiān)委、“兩辦”督查室、營(yíng)商辦先后組織開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)督查x次,以政府督查通報(bào)形式印發(fā)檢查暴露問(wèn)題,并按周反饋整改情況。同時(shí),迎接上級(jí)營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)檢查x次,印發(fā)交辦函xx余份。截止目前,各途徑反饋問(wèn)題除長(zhǎng)期堅(jiān)持外均已整改銷(xiāo)號(hào)。
    (四)亮點(diǎn)工作可圈可點(diǎn)。
    組織縣直各部門(mén)申報(bào)創(chuàng)建全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境單項(xiàng)改革先行區(qū)x項(xiàng),其中縣公共資源交易中心牽頭的“工程建設(shè)領(lǐng)域政府采購(gòu)工程招標(biāo)投標(biāo)免收投標(biāo)保證金和履約保證金”事項(xiàng)被省營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組確定為先行區(qū)。成立縣營(yíng)商環(huán)境協(xié)調(diào)服務(wù)中心,核定事業(yè)編制x名,進(jìn)一步強(qiáng)化人員力量。整合本級(jí)營(yíng)商環(huán)境投訴渠道,形成“x+x”投訴處理聯(lián)動(dòng)機(jī)制。以單位推薦、網(wǎng)絡(luò)報(bào)名、公開(kāi)選聘方式,組建xx人的營(yíng)商環(huán)境觀察員隊(duì)伍,常態(tài)化聽(tīng)取各階層意見(jiàn)建議。全年在xx強(qiáng)國(guó)、xx網(wǎng)、xx日?qǐng)?bào)客戶(hù)端、xx網(wǎng)、xx日?qǐng)?bào)等媒體平臺(tái)上稿xxx篇,縣級(jí)媒體開(kāi)設(shè)營(yíng)商環(huán)境采訪專(zhuān)欄x期,營(yíng)造濃厚宣傳氛圍。
    二、存在主要問(wèn)題。
    一是工作作風(fēng)不夠?qū)崱€(gè)別部門(mén)內(nèi)部工作機(jī)制不順暢、對(duì)工作任務(wù)不重視、對(duì)工作研究不深入,在抓具體事項(xiàng)落實(shí)時(shí),缺乏一抓到底的韌勁,均系是部門(mén)工作作風(fēng)不實(shí)的表現(xiàn)。
    二是任務(wù)要求不夠高。各單位在創(chuàng)新舉措方面思想不解放,存在安于現(xiàn)狀心理,不愿、不想、不敢突破思想和行動(dòng)上的頑瘴痼疾,能拿得出手的經(jīng)驗(yàn)案例不多。在申報(bào)創(chuàng)建全省營(yíng)商環(huán)境單項(xiàng)改革先行區(qū)工作中,僅x個(gè)單位上報(bào)創(chuàng)建事項(xiàng)x項(xiàng),但因種種原因無(wú)一被市直部門(mén)認(rèn)可,xx個(gè)創(chuàng)建事項(xiàng)首選和備選均與xx無(wú)緣。
    三是服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng)。部分市場(chǎng)主體反映惠企政策宣傳不夠,政策推送精準(zhǔn)度不高。有的改革事項(xiàng)大而化之,落實(shí)措施僅停留在紙上,效果不理想。當(dāng)前融資難、融資貴、用工難依然是制約中小微企業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。
    三、20xx年工作計(jì)劃。
    (一)任務(wù)清單落地提質(zhì)。
    結(jié)合省市營(yíng)商環(huán)境工作部署,按照清單化、條目化、節(jié)點(diǎn)化要求,研究制定《xx縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境20xx年重點(diǎn)任務(wù)清單》。督促各牽頭單位主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù),抓緊制定涉及事項(xiàng)貫徹落實(shí)具體實(shí)施方案,加強(qiáng)對(duì)上銜接,結(jié)合本部門(mén)改革實(shí)際進(jìn)一步明確任務(wù)書(shū)、時(shí)間表、路線圖,壓實(shí)各方責(zé)任,確保工作任務(wù)按時(shí)序推進(jìn)。繼續(xù)將營(yíng)商環(huán)境建設(shè)納入縣直部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度綜合目標(biāo)管理考核,實(shí)行硬帳硬結(jié)。
    (二)惠企舉措落實(shí)提效。
    縱深推進(jìn)百名干部進(jìn)百企活動(dòng),圍繞宣傳惠企政策、收集企業(yè)訴求、幫助企業(yè)紓困解難、提振企業(yè)發(fā)展信心等內(nèi)容,深入開(kāi)展走訪服務(wù),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及企業(yè)合理訴求,建立任務(wù)清單,跟蹤推進(jìn)解決,著力構(gòu)建“親清”政商關(guān)系。充分運(yùn)用“報(bào)刊、網(wǎng)、微、端”等載體,多形式、多渠道、全方位開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策宣傳解讀,并采取精準(zhǔn)推送、“免申即享”等措施,提高政策知曉率和執(zhí)行面,不折不扣落實(shí)涉企降稅減費(fèi)各項(xiàng)政策。
    (三)審批流程再造提速。
    探索大廳全量業(yè)務(wù)“一窗通辦”,力爭(zhēng)20xx年底前實(shí)現(xiàn)所有進(jìn)駐大廳業(yè)務(wù)“平行受理、一窗通辦、統(tǒng)一出件”。繼續(xù)對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū),以實(shí)現(xiàn)我縣政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)最少、申請(qǐng)材料最簡(jiǎn)、一事聯(lián)辦流程最優(yōu)、跨區(qū)通辦機(jī)制最暢為目標(biāo),深入推進(jìn)“四減”。推進(jìn)工業(yè)園全域統(tǒng)一評(píng)估,將區(qū)域評(píng)估成果融入“六多合一”平臺(tái),進(jìn)一步加快項(xiàng)目策劃生成速度。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”平臺(tái)建設(shè),對(duì)接“水電氣”等業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)交易、納稅、登記等事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦、一次辦成”。鞏固“證照分離”改革成果,接續(xù)推行告知承諾制,強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。推廣超時(shí)默認(rèn)、自動(dòng)用印事項(xiàng),推動(dòng)“自助辦”常態(tài)化。
    (四)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)提級(jí)。
    深入分析總結(jié)20xx年度營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)情況,對(duì)比評(píng)價(jià)結(jié)果,認(rèn)真摸清底數(shù)、找準(zhǔn)定位、發(fā)現(xiàn)差距,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)可行經(jīng)驗(yàn),采取有效改革舉措,從體制機(jī)制上真抓狠抓、抓細(xì)抓實(shí),補(bǔ)齊短板,在實(shí)踐中檢驗(yàn)成效,充分發(fā)揮營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指揮棒和倒逼作用,達(dá)到以評(píng)促改、以評(píng)促優(yōu)、持續(xù)優(yōu)化提升的效果。組織相關(guān)單位學(xué)習(xí)省、市推介復(fù)制的典型經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我縣實(shí)際抓好推廣落實(shí),進(jìn)一步刀刃向內(nèi)改革、創(chuàng)新務(wù)實(shí)舉措,提煉xx經(jīng)驗(yàn)、打造xx營(yíng)商環(huán)境品牌,力爭(zhēng)創(chuàng)建全省營(yíng)商環(huán)境單項(xiàng)改革先行區(qū)x項(xiàng)以上。
    (五)督查督辦檢驗(yàn)提能。
    認(rèn)真貫徹執(zhí)行《xx省營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題投訴聯(lián)動(dòng)處理辦法》,進(jìn)一步完善營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題投訴、處置、回應(yīng)機(jī)制。繼續(xù)聯(lián)合縣紀(jì)委監(jiān)委、“兩辦”督查室,持續(xù)開(kāi)展綜合督查、專(zhuān)項(xiàng)巡查,針對(duì)困擾企業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題,逐一交辦、迅速整改、逐個(gè)銷(xiāo)號(hào),形成反饋問(wèn)題整改銷(xiāo)號(hào)工作閉環(huán)。充分發(fā)揮營(yíng)商環(huán)境觀察員作用,隨時(shí)跟進(jìn)掌握情況。公開(kāi)曝光影響營(yíng)商環(huán)境的典型案例,對(duì)造成嚴(yán)重影響的,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
    (六)營(yíng)造宣傳氛圍提檔。
    研究制定20xx年?duì)I商環(huán)境宣傳工作方案,圍繞“人人都是營(yíng)商環(huán)境、人人都有責(zé)任、個(gè)個(gè)都在局中”為主題,講好金牌“店小二”故事,持續(xù)梳理、挖掘各成員單位具有突破性、創(chuàng)新性、示范性的改革舉措和經(jīng)驗(yàn)做法,積極向上推薦。同時(shí),適當(dāng)提高信息宣傳任務(wù)考核權(quán)重,激發(fā)成員單位積極性、參與性。大力營(yíng)造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的濃厚氛圍。
    優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查自糾報(bào)告錦集篇十四
    《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》已于20xx年1月1日起施行,《條例》的通過(guò)是推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的重要舉措,從制度層面為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供更為有利的保障和支撐。近年來(lái),我院始終牢牢把握市委中心工作,牢固樹(shù)立“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”理念,結(jié)合審判執(zhí)行工作實(shí)際,進(jìn)一步找準(zhǔn)法院服務(wù)保障地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn),充分發(fā)揮司法審判職能優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,依法保障和促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境健康有序發(fā)展,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)和有力司法保障。
    近年來(lái),我院在受理的各類(lèi)案件數(shù)量持續(xù)攀升的情況下,嚴(yán)格落實(shí)司法責(zé)任制,加強(qiáng)審判管理監(jiān)督,保障案件質(zhì)效提升。具體工作中我們主要從以下幾方面開(kāi)展:
    一是依法嚴(yán)懲各類(lèi)刑事犯罪,營(yíng)造良好的治安環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)“以審判為中心的刑事制度改革”,進(jìn)一步發(fā)揮好刑事審判的懲戒、威懾、預(yù)防功能,有效打擊違法犯罪,為營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境提供法治保障。積極開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),依法懲治嚴(yán)重破壞社會(huì)治安的各類(lèi)犯罪,切實(shí)增強(qiáng)群眾安全感。嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為,全力保護(hù)青山綠水。在“破網(wǎng)打傘”“打財(cái)斷血”“一案三查”等工作上持續(xù)發(fā)力,沉重打擊了黑惡勢(shì)力的囂張氣焰,確保專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)全面、徹底、到位。
    二是妥善化解民商事糾紛,營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),找準(zhǔn)個(gè)案處理與服務(wù)大局的結(jié)合點(diǎn),依法審理投資消費(fèi)、金融借貸等領(lǐng)域案件。維護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益,做到了政治效果、法律效果和社會(huì)效果三者的有機(jī)統(tǒng)一,有效維護(hù)了我市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。
    三是妥善審理破產(chǎn)案件。依法保障服務(wù)國(guó)家調(diào)結(jié)構(gòu)、去產(chǎn)能政策的實(shí)施,堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、府院聯(lián)動(dòng),積極配合市委政府中心工作安排,指定專(zhuān)門(mén)的審判團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)審理涉房地產(chǎn)領(lǐng)域破產(chǎn)案件,依法妥善審理破產(chǎn)案件,通過(guò)破產(chǎn)重整盤(pán)活企業(yè),最大化保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益,推動(dòng)完善市場(chǎng)主體救治和退出機(jī)制,以法治化手段鞏固和保障“三去一降一補(bǔ)”(去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板)深入推進(jìn)。
    四是加強(qiáng)司法規(guī)范引導(dǎo),服務(wù)和促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境發(fā)展。全面推進(jìn)“兩個(gè)一站式”建設(shè),完成訴訟服務(wù)中心升級(jí)改造,推動(dòng)多元化解矛盾糾紛取得新突破。建立訴調(diào)對(duì)接中心,加強(qiáng)與行政機(jī)關(guān),人民調(diào)解組織,行業(yè)調(diào)解組織及工、青、婦等部門(mén)的對(duì)接工作,整合力量,實(shí)現(xiàn)訴訟與非訴訟糾紛解決方式在程序安排、效力確認(rèn)、法律指導(dǎo)等方面的有機(jī)銜接,建立多元化解紛機(jī)制,最大限度化解矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    五是堅(jiān)持依法平等保護(hù)原則,在權(quán)益保障、損害賠償、勞動(dòng)爭(zhēng)議等方面引導(dǎo)和樹(shù)立城鄉(xiāng)平等的社會(huì)觀念,為加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化進(jìn)程和推進(jìn)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)村發(fā)展提供司法保障和法律服務(wù)。我院派出法庭堅(jiān)持“面向農(nóng)村、面向基層,面向群眾”和為民、便民、利民的司法工作原則,大力推進(jìn)巡回審理工作,妥善審理涉微小企業(yè)的各類(lèi)糾紛,為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的司法保障。
    六是自覺(jué)接受監(jiān)督。加強(qiáng)人大、政協(xié)聯(lián)絡(luò)工作,自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,積極配合市人大、市政協(xié)開(kāi)展各項(xiàng)專(zhuān)題調(diào)研,主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員及社會(huì)各界參加“陽(yáng)光司法”、“法院開(kāi)放日”等活動(dòng),增進(jìn)代表、委員及廣大群眾對(duì)法院工作的了解,努力提升司法公信力。積極推進(jìn)訴訟服務(wù)中心、執(zhí)行指揮中心以及審判流程公開(kāi)平臺(tái)、裁判文書(shū)公開(kāi)平臺(tái)、執(zhí)行信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)工作,搭建司法公開(kāi)新平臺(tái)。近年來(lái),積極探索電子送達(dá)方式,減輕當(dāng)事人訴累。在取得當(dāng)事人同意的情況下,積極采用電子郵件、微信、短信等電子送達(dá)方式向當(dāng)事人送達(dá)相關(guān)訴訟文書(shū),工作成效明顯。同時(shí)在上級(jí)法院統(tǒng)一部署下開(kāi)通了微信立案,當(dāng)事人可以在微信上通過(guò)小程序“云南微法院”申請(qǐng)網(wǎng)上立案、遞交訴狀,極大地方便了當(dāng)事人。
    七是加強(qiáng)法治宣傳,營(yíng)造法治化營(yíng)商氛圍。依托微信公眾號(hào)新媒體平臺(tái),大力宣傳解讀黨和國(guó)家平等保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)的方針政策和法律法規(guī),通過(guò)個(gè)案解讀、庭審直播、法官論壇、專(zhuān)題講座、公眾開(kāi)放日等多種形式,開(kāi)展民商事法律法規(guī)解讀和輿論引導(dǎo)工作,營(yíng)造依法經(jīng)營(yíng)、依法治企濃厚氛圍。
    需要看到的是,在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中,我院雖然取得了一定成效,但是仍然存在不少問(wèn)題和困難,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是案多人少矛盾依然突出。近年來(lái),我院受理案件逐年增長(zhǎng),造成案多人少的矛盾日益突出。二是社會(huì)轉(zhuǎn)型期大量復(fù)雜糾紛以案件形式涌入法院,案件辦理難度明顯增大。個(gè)別干警的司法理念、司法作風(fēng)與人民群眾的期待和要求還有差距,法官的司法能力水平與審判工作的要求、人民群眾的期待還存在一定差距,法官的司法能力水平有待進(jìn)一步提高。三是審判運(yùn)行監(jiān)督管理機(jī)制需要進(jìn)一步完善和加強(qiáng)。
    下一步,我們將結(jié)合今天與會(huì)代表提出的意見(jiàn)建議,改進(jìn)工作中的不足,著力加強(qiáng)法院信息化建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)支持、服務(wù)保障民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展,為我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
    優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查自糾報(bào)告錦集篇十五
    為不斷優(yōu)化經(jīng)營(yíng)環(huán)境,不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,加快現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體制建設(shè),促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,制定《優(yōu)化經(jīng)營(yíng)環(huán)境條例》。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)人員為真正抓實(shí)抓好營(yíng)商環(huán)境建設(shè),我局成立了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,有局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),其他人員為小組成員,把責(zé)任落實(shí)到人。同時(shí)抽調(diào)人員成立督查組,負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的開(kāi)展。
    二、自查情況。
    (一)經(jīng)自查,我局目前沒(méi)有與國(guó)家法律法規(guī)不一致的規(guī)章文件,不存在地方出臺(tái)的政策法規(guī)與國(guó)家相抵觸的現(xiàn)象。
    (二)我單位不存在沒(méi)有法定依據(jù)的審批、審查、投資限制、資格認(rèn)證、中介服務(wù)、行政收費(fèi)。承接下放權(quán)利履職情況全部到位、不存在涉企項(xiàng)目核準(zhǔn)范圍大、前置條件多、多頭審批、多部門(mén)蓋章,核準(zhǔn)條件和標(biāo)準(zhǔn)不明確、審查周期長(zhǎng)、中介服務(wù)不規(guī)范,項(xiàng)目備案變相成為行政許可的現(xiàn)象。審批服務(wù)窗口均按照“三定方案”正確履行職責(zé),實(shí)現(xiàn)“一站式服務(wù)”,審批服務(wù)窗口單位辦事程序和標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)透明、執(zhí)行信息公開(kāi)制,一次性告知制、首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制和文明服務(wù)制,審批服務(wù)人員政策水平、業(yè)務(wù)、服務(wù)到位,無(wú)懶政怠政、推諉扯皮等問(wèn)題。
    (三)無(wú)阻礙民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的準(zhǔn)入門(mén)檻和限制民營(yíng)企業(yè)、外地企業(yè)進(jìn)入本地市場(chǎng)的各種現(xiàn)象?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)和政府采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)全部做到公開(kāi)、公平,均實(shí)現(xiàn)各類(lèi)市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)。
    (四)無(wú)政府侵占企業(yè)財(cái)產(chǎn)的行為。政府部門(mén)無(wú)濫用職權(quán),利用公權(quán)力,違法查封扣押凍結(jié)企業(yè)財(cái)產(chǎn)、拒不執(zhí)行法院判決、借用企業(yè)資金、占用依法應(yīng)當(dāng)劃撥給企業(yè)的資金以及依法應(yīng)當(dāng)退還企業(yè)的稅費(fèi)、土地出讓金、保證金、政府性基金和補(bǔ)助資金等問(wèn)題。
    (五)無(wú)違規(guī)增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的行為。無(wú)違反行政事業(yè)性收費(fèi)清單目錄及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,額外設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目及高收費(fèi),強(qiáng)制或變相強(qiáng)制企業(yè)繳納會(huì)費(fèi)、活動(dòng)經(jīng)費(fèi),違反規(guī)定進(jìn)行評(píng)比、達(dá)標(biāo),鑒定等活動(dòng),沒(méi)有要求企業(yè)接受有償宣傳,無(wú)強(qiáng)制企業(yè)購(gòu)買(mǎi)指定商品,接受指定服務(wù),向企業(yè)索要產(chǎn)品或者強(qiáng)制低價(jià)購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品等問(wèn)題。
    (六)在執(zhí)法過(guò)程中沒(méi)有對(duì)企業(yè)不制定計(jì)劃,不經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)、不公開(kāi)公告并隨意處罰。對(duì)行政執(zhí)法部門(mén)人員的公仆意識(shí),個(gè)人素質(zhì)和執(zhí)法水平均進(jìn)行了培訓(xùn)學(xué)習(xí),行政執(zhí)法人員沒(méi)有濫用職權(quán),“亂罰款、亂攤派”“吃、拿、卡、要”等情況。
    (七)無(wú)特定行業(yè)服務(wù)不規(guī)范的行為。政府部門(mén)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定做到了公開(kāi)、透明、工作規(guī)則執(zhí)行到位。
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于優(yōu)化全區(qū)營(yíng)商環(huán)境的工作部署,我局緊緊圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,提升交通服務(wù)水平,采取了四項(xiàng)具體措施,精準(zhǔn)發(fā)力,迅速行動(dòng),爭(zhēng)創(chuàng)最優(yōu)的交通營(yíng)商環(huán)境,為全區(qū)的經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的交通保障。
    一是完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)xx至xx324線xx段改擴(kuò)建為城市道路項(xiàng)目建設(shè),該項(xiàng)目對(duì)于緩解xx城區(qū)交通壓力,改善城市對(duì)外形象具有重大作用。我局不斷加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),按照今年實(shí)施、明年竣工的要求,明確時(shí)限、倒排工期,確保按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。同時(shí),服務(wù)好xx城區(qū)至石卡產(chǎn)業(yè)園一級(jí)路、根竹至平天山林場(chǎng)二級(jí)路、居仕至樟木三級(jí)路和精準(zhǔn)扶貧道路等項(xiàng)目建設(shè),為優(yōu)化我區(qū)營(yíng)商環(huán)境保駕護(hù)航。
    二是規(guī)范交通執(zhí)法行為。推行交通路政執(zhí)法權(quán)力清單制度,實(shí)行陽(yáng)光執(zhí)法,依法向社會(huì)公開(kāi)法規(guī)依據(jù)、工作程序、處罰標(biāo)準(zhǔn)、處罰結(jié)果等相關(guān)內(nèi)容,確保執(zhí)法對(duì)象享有“知情權(quán)”;加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查,監(jiān)督行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,并自覺(jué)接受執(zhí)法對(duì)象和社會(huì)公眾監(jiān)督。
    三是提升交通窗口服務(wù)水平。在區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳交通服務(wù)窗口推行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、“一次性告知制”等辦理制度,簡(jiǎn)化辦理流程,實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù),真正做到方便企業(yè)、群眾辦事。窗口工作人員著裝上崗、使用規(guī)范文明用語(yǔ),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高工作效率和服務(wù)水平。
    四是加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)管。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)全區(qū)11個(gè)渡口碼頭的監(jiān)督和管理,加強(qiáng)對(duì)乘船人員的培訓(xùn)教育,不斷提升服務(wù)水平和行業(yè)形象。xx渡口被評(píng)為20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。
    1、公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)資金缺口大。公路建設(shè)方面,安防工程、窄路加寬等項(xiàng)目要求區(qū)本級(jí)配套資金都較多,尤其是鄉(xiāng)道安防工程,本級(jí)配套占大部分,上級(jí)才補(bǔ)助30%,區(qū)本級(jí)需配套70%,我區(qū)財(cái)政困難,配套資金不到位,工作確實(shí)難以開(kāi)展。公路養(yǎng)護(hù)方面,形勢(shì)嚴(yán)峻,任務(wù)繁重,大量重型汽車(chē)駛?cè)朕r(nóng)村公路,造成路面損壞嚴(yán)重,同時(shí)管養(yǎng)里程不斷增加,而養(yǎng)護(hù)資金沒(méi)有相應(yīng)增加,造成公路養(yǎng)護(hù)壓力增大;農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)、大中修和水毀等緊急情況投入大,資金難跟上。
    2、我局目前還沒(méi)有交通運(yùn)輸職能,對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的服務(wù)工作不便開(kāi)展。
    按縣紀(jì)委《關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查的通知》的通知后,臨西縣招商服務(wù)中心高度重視,立即對(duì)我服務(wù)中心在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)督方面的工作情況進(jìn)行認(rèn)真梳理,對(duì)照監(jiān)督重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行自查自糾,現(xiàn)將具體工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
    為切實(shí)做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查,我中心成立了以中心負(fù)責(zé)人谷金甫為組長(zhǎng),副主任為成員的專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行研究,進(jìn)一步明確了工作目標(biāo),根據(jù)自查問(wèn)題導(dǎo)向,細(xì)化整改措施,建立長(zhǎng)效機(jī)制。圍繞這次工作重點(diǎn),對(duì)照監(jiān)督重點(diǎn)內(nèi)容,經(jīng)自查,我服務(wù)中心涉企業(yè)務(wù)科室能夠認(rèn)真履職盡責(zé),充分發(fā)揮自身作用,切實(shí)做好招商選擇各項(xiàng)工作,助力企業(yè)發(fā)展,但仍然存在一些問(wèn)題。比如,服務(wù)企業(yè)還不夠深入,服務(wù)企業(yè)方式還不靈活,服務(wù)企業(yè)政策還有待進(jìn)一步完善的問(wèn)題。
    1、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),全面落實(shí)營(yíng)商環(huán)境決策部署。招商服務(wù)中心黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等重要指示精神,全面貫徹《河北省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,始終強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),自覺(jué)貫徹各級(jí)關(guān)于營(yíng)商環(huán)境環(huán)境的決策部署,切實(shí)把黨中央、省市縣委關(guān)心支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展舉措傳達(dá)到基層一線。目前,我服務(wù)中心已召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議組織集中學(xué)習(xí)2次,確實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣紀(jì)委的安排部署中來(lái)。
    2、細(xì)化責(zé)任,全面壓實(shí)營(yíng)商環(huán)境主體責(zé)任。堅(jiān)持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一把手工程”,全面壓實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的主體責(zé)任。堅(jiān)持專(zhuān)班推進(jìn)、專(zhuān)人負(fù)責(zé)、專(zhuān)題研究,研究制定優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的責(zé)任清單,著力解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的難題,全面統(tǒng)籌優(yōu)惠營(yíng)商環(huán)境事宜。
    3、創(chuàng)優(yōu)服務(wù),全面落實(shí)營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)舉措。招商服務(wù)中心樹(shù)立“項(xiàng)目為王、效率至上”發(fā)展理念,大力推行“媽媽式”服務(wù),切實(shí)當(dāng)好貼心服務(wù)的“金牌店小二”,繼續(xù)做好招商項(xiàng)目落地的服務(wù)員。對(duì)在談項(xiàng)目進(jìn)一步明確責(zé)任人,全程做好重點(diǎn)招商線索推進(jìn),積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目落地過(guò)程中的困難和問(wèn)題,促進(jìn)企業(yè)早日投產(chǎn)達(dá)效,繼續(xù)做好我縣營(yíng)商環(huán)境的宣傳工作,在各級(jí)各類(lèi)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)平臺(tái)上、駐外招商小組和各種招商新媒體上積極向企業(yè)家宣傳推介我縣營(yíng)商環(huán)境和優(yōu)惠政策,力爭(zhēng)引進(jìn)一批“大好高優(yōu)”項(xiàng)目落戶(hù)我縣。
    下一步,招商服務(wù)黨組將嚴(yán)格按照縣紀(jì)委要求,全面貫徹縣紀(jì)委關(guān)于優(yōu)惠營(yíng)商環(huán)境的指示精神,再加服務(wù)力度,再?lài)?yán)服務(wù)作風(fēng),再優(yōu)服務(wù)質(zhì)量,切實(shí)進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,為臨西經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量趕超發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
    為做好迎接國(guó)務(wù)院第六次大督查優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,緊緊圍繞營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升工作,現(xiàn)將我縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作自查情況報(bào)告如下:
    20xx年以來(lái),我縣縣委、政府高度重視營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作,并將此項(xiàng)工作納入政府工作報(bào)告,作為推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,提出了全力打造“公平、穩(wěn)定、透明”營(yíng)商環(huán)境新高地目標(biāo),圍繞營(yíng)造“良好的政策環(huán)境、良好的政務(wù)環(huán)境、良好的法制環(huán)境”,創(chuàng)新推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境由拼感情投入向拼環(huán)境改善轉(zhuǎn)變,由拼土地價(jià)格向拼制度設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)變,由拼稅收政策向拼服務(wù)質(zhì)量轉(zhuǎn)變,由拼人力成本向拼人才建設(shè)轉(zhuǎn)變的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。
    (一)將營(yíng)商環(huán)境建設(shè)成效納入目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格考核。已將營(yíng)商環(huán)境工作納入xx縣20xx年度目標(biāo)考核管理工作體系,作為營(yíng)商環(huán)境24個(gè)指標(biāo)部門(mén)的一項(xiàng)重要工作進(jìn)行考核。
    《xx縣營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升工作方案》、《xx縣營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升工作考核實(shí)施方案》、《xx縣“減證便民”證明材料取消清單、證明材料保留清單和xx縣公共服務(wù)事項(xiàng)清單》、《xx縣營(yíng)商環(huán)境整治明察暗訪工作實(shí)施方案》等營(yíng)商環(huán)境制度文件即將出臺(tái)。
    (五)狠抓營(yíng)商環(huán)境典型問(wèn)題曝光整改工作。根據(jù)《畢節(jié)市人民政府辦公室關(guān)于11起營(yíng)商環(huán)境典型問(wèn)題的通報(bào)》要求,對(duì)我縣有關(guān)部門(mén)“放管服”工作滯后問(wèn)題,已發(fā)函至涉及的工信局、生態(tài)環(huán)境xx分局、水務(wù)局、綜合行政執(zhí)法局4個(gè)單位,要求單位主要負(fù)責(zé)人務(wù)必強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),嚴(yán)肅紀(jì)律,對(duì)存在問(wèn)題逐一研究解決。
    (六)啟動(dòng)了迎接省20xx年縣域營(yíng)商環(huán)境第三方測(cè)評(píng)樣本企業(yè)培育工作。根據(jù)5月17日xx縣營(yíng)商環(huán)境大提升行動(dòng)推進(jìn)會(huì)要求及貴州省20xx年縣域營(yíng)商環(huán)境第三方測(cè)評(píng)樣本企業(yè)帥選標(biāo)準(zhǔn),調(diào)度營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)牽頭單位超前謀劃,主動(dòng)作為,對(duì)標(biāo)先進(jìn),協(xié)作聯(lián)動(dòng),集中力量在7月31日前培育出貴州省20xx年縣域營(yíng)商環(huán)境第三方測(cè)評(píng)樣本企業(yè)。
    (七)大力開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大提升行動(dòng)宣傳工作。重點(diǎn)對(duì)中央、省、市關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策,xx縣投資軟、硬環(huán)境,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境整治提升開(kāi)展情況,營(yíng)商環(huán)境正面典型曝光反面案例等進(jìn)行宣傳?,F(xiàn)已在xx電視臺(tái)滾動(dòng)播放省、市、縣投資投訴熱線。
    全市8個(gè)縣(自治縣、區(qū))中排第5位,比20xx年上升1位。其中,“繳納稅費(fèi)”單項(xiàng)指標(biāo)在省、市均排名第1位。
    (一)政策法規(guī)落實(shí)不到位。中央和省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策落實(shí)不夠,優(yōu)惠措施落實(shí)不到位,“雙誠(chéng)信、雙兌現(xiàn)”執(zhí)行不通暢,“親”“清”新型政商關(guān)系有待加強(qiáng)。地方保護(hù)主義和輕視地方企業(yè)同時(shí)并存,部門(mén)和行業(yè)存在壟斷現(xiàn)象,第三方市場(chǎng)(中介組織)運(yùn)行不規(guī)范,法治體系建設(shè)有待加強(qiáng)。信貸過(guò)程不規(guī)范,企業(yè)融資難融資貴未得到根本性緩解,稅費(fèi)負(fù)擔(dān)依然較重。硬件不硬、軟件不軟,軟硬環(huán)境建設(shè)亟待進(jìn)一步完善。
    存在部門(mén)間各自為政,缺乏協(xié)作,相互設(shè)置前置事項(xiàng),互相推諉;。
    存在審核環(huán)節(jié)過(guò)多,材料較多,時(shí)間冗長(zhǎng),成本偏高。存在網(wǎng)上辦事數(shù)據(jù)不能共享、系統(tǒng)不穩(wěn)定、使用不便。
    (三)政務(wù)服務(wù)不便捷。政務(wù)服務(wù)大廳業(yè)務(wù)處理不夠快速,入駐不徹底;。
    資料繁多,信息更新不及時(shí),并聯(lián)辦理環(huán)節(jié)少,便民服務(wù)不夠;。
    一次性告知不到位,窗口工作人員少,業(yè)務(wù)能力不足、不專(zhuān)業(yè)。
    (四)公共服務(wù)不完善。公共設(shè)施配套不夠完善,其它公共服務(wù)企業(yè)質(zhì)量不高;。
    第三方市場(chǎng)(中介組織)成為權(quán)力尋租新領(lǐng)域,存在運(yùn)行不規(guī)范、服務(wù)不透明現(xiàn)象。
    三、下一步工作打算。
    (一)大力做好營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升工作。對(duì)標(biāo)對(duì)表,緊扣企業(yè)和群眾辦事最大“便利度”和服務(wù)最高“滿意度”目標(biāo),緊盯時(shí)間、成本、環(huán)節(jié)等核心要素,推動(dòng)指標(biāo)牽頭單位采取有力措施,優(yōu)化流程,精簡(jiǎn)環(huán)節(jié),突出實(shí)效,著力縮短指標(biāo)差距,全力促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升。
    (二)大力開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境集中整治行動(dòng)。結(jié)合省級(jí)營(yíng)商環(huán)境總體部署,針對(duì)省20xx年?duì)I商環(huán)境評(píng)估報(bào)告反饋的政府層面和第三方層面問(wèn)題,明確牽頭單位和責(zé)任單位,繼續(xù)開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境突出問(wèn)題集中整治,全力解決企業(yè)難點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題。
    對(duì)明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,嚴(yán)格按照法律法規(guī)進(jìn)行問(wèn)責(zé),視情節(jié)輕重按有關(guān)規(guī)定給予處理,讓失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。
    (四)啟動(dòng)迎接省20xx年縣域營(yíng)商環(huán)境第三方測(cè)評(píng)樣本企業(yè)培育工作。按照樣本企業(yè)篩選要求,緊盯“手續(xù)個(gè)數(shù)最少、時(shí)間最短、成本最低”核心要素,采用“部門(mén)聯(lián)動(dòng),精銳出戰(zhàn),集中辦理”方式,在7月31日前培育出符合要求的樣本企業(yè)。
    (五)嚴(yán)格落實(shí)權(quán)力清單制度。及時(shí)把政府權(quán)力清單、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)程序等通過(guò)政府網(wǎng)、電視、微信等媒介向社會(huì)公布,實(shí)行陽(yáng)光審批、陽(yáng)光收費(fèi),扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革向縱深發(fā)展。
    (六)進(jìn)一步開(kāi)通民間投資服務(wù)“直通車(chē)”。對(duì)重大民間投資項(xiàng)目實(shí)行“一事一議”、“一企一策”和“特事特辦”,切實(shí)用“零障礙、低成本、高效率”為投資企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)和便捷的服務(wù)。相關(guān)職能部門(mén)可以在二次利、多途利用上仔細(xì)研究,提出科學(xué)合理措施,切實(shí)降低企業(yè)成本。
    (七)統(tǒng)一民間投資企業(yè)投訴受理及辦結(jié)回復(fù)的督促指導(dǎo)。確保投資企業(yè)及投資人投訴事項(xiàng)得到及時(shí)受理和解決,及時(shí)收集投資企業(yè)需要幫助解決的問(wèn)題和困難,并轉(zhuǎn)送相關(guān)職能部門(mén)辦理,跟蹤辦理情況,切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。
    (八)加大對(duì)本地企業(yè)的扶持力度。給予本地企業(yè)與招商引資企業(yè)相應(yīng)的政策優(yōu)惠,享受相同的服務(wù)。同時(shí),應(yīng)該充分利用和繼續(xù)培養(yǎng)本地企業(yè)家對(duì)家鄉(xiāng)的深?lèi)?ài)情感,解決更多就業(yè)問(wèn)題。
    (九)持續(xù)實(shí)施營(yíng)商環(huán)境動(dòng)態(tài)跟蹤工作。嚴(yán)格執(zhí)行《畢節(jié)市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境動(dòng)態(tài)跟蹤考核辦法》(畢府辦函〔20xx〕67號(hào)),繼續(xù)做好營(yíng)商環(huán)境動(dòng)態(tài)跟蹤,充分集聚各方力量,整合多方資源,全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
    (十)開(kāi)展好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大提升行動(dòng)宣傳工作。整合一切可以利用的資源,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等渠道,創(chuàng)新宣傳形式,網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動(dòng),加大宣傳力度,豐富宣傳內(nèi)容,全面掀起優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大提升宣傳高潮。
    圍繞“三個(gè)壞把式”“五個(gè)壞作風(fēng)”,重點(diǎn)聚焦“四風(fēng)”新表現(xiàn),認(rèn)真查擺但當(dāng)不足、效率低下、標(biāo)準(zhǔn)不高、思想僵化、缺乏奉獻(xiàn)意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)等影響機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)的突出問(wèn)題,認(rèn)真剖析問(wèn)題產(chǎn)生原因,明確整改措施,現(xiàn)將本人紀(jì)律作風(fēng)整頓自查自糾情況報(bào)告如下。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境個(gè)人剖析材料優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的個(gè)人自糾自查報(bào)告x月xx日市委就打造中國(guó)基層營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)城市召開(kāi)與題會(huì)議。x月xx日市委書(shū)記徐文光在全市動(dòng)員大會(huì)作了《對(duì)標(biāo)一流主動(dòng)引領(lǐng)自我苦命全力打造中國(guó)營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)城市》的重要講話。x月xx日市委全面部署整風(fēng)“十大行動(dòng)”,“刀刃向內(nèi),自我苦命”。
    通過(guò)這一系列學(xué)習(xí)活動(dòng),對(duì)自己進(jìn)行了訃真的反思,感到自己在學(xué)習(xí)、工作方面還存在不少問(wèn)題,主要表現(xiàn)如下:
    1、堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)不夠,特別是工作忙旪,終日埋頭紛繁復(fù)雜的事務(wù)里,有旪遇到問(wèn)題翻書(shū)找答案,臨旪抱佛腳,對(duì)一些具有挃導(dǎo)性、前瞻性的理論學(xué)習(xí)不夠、理解不夠。
    2、工作上開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)不夠,只滿足于訃真完成上級(jí)交辦的任務(wù),求穩(wěn)慎亂,思想不夠解放,缺乏進(jìn)取心、上進(jìn)心及爭(zhēng)先創(chuàng)新意識(shí)。
    3、只求做好分內(nèi)工作,不太注意周?chē)l(fā)生的事情,不自己無(wú)關(guān)的事不太熱心,不其它同事交流不夠,事不關(guān)己,高高掛起的消極態(tài)度。
    整改措施。
    針對(duì)本要存在的問(wèn)題及原因,我將從思想上重視,行動(dòng)上下功夫,迅速整改,早日見(jiàn)效,力求在政治思想上明顯進(jìn)步,工作上有大提高。
    1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)。
    今后端正學(xué)習(xí)態(tài)度,制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃,改進(jìn)學(xué)習(xí)方法,理論聯(lián)系實(shí)際,抓住學(xué)習(xí)重點(diǎn),訃真思考,不斷提高個(gè)人政治素養(yǎng),增強(qiáng)分析問(wèn)題、解決問(wèn)題、辨別是非的能力,注意不實(shí)際相結(jié)合起來(lái),挃導(dǎo)實(shí)際工作、增強(qiáng)政策法律知識(shí),提高執(zhí)政水平。
    2、增強(qiáng)為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),要以高度的責(zé)任感,做最好的工作。
    多向周?chē)耐聦W(xué)習(xí),多交流溝通,為領(lǐng)導(dǎo)及同事獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,排憂解難。
    3、要愛(ài)崗敬業(yè),緊跟旪代脈博,充分發(fā)揮主觀能力性,發(fā)揚(yáng)勇于創(chuàng)新、勇于勝利的優(yōu)良傳統(tǒng)的作風(fēng),努力開(kāi)拓工作新局面。
    4、要進(jìn)一步更新觀念,樹(shù)立四種意識(shí)。
    即政治意識(shí)、大局意識(shí)、中心意識(shí)、服務(wù)意識(shí),要用市委“1433”的戰(zhàn)略體系來(lái)挃導(dǎo)教育教學(xué)各項(xiàng)工作,要在大局下思考、大局下行動(dòng),以洗心革面、知恥后勇、奮起直追的要求,精準(zhǔn)服務(wù)市委、市政府中心工作,辦好人民滿意的教育。
    在工作中展現(xiàn)教師良好的工作作風(fēng),要開(kāi)拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,改進(jìn)工作方法,要有爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí),創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī),努力使自己成為一名合格的人民教師。
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于優(yōu)化全區(qū)營(yíng)商環(huán)境的工作部署,我局緊緊圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,提升交通服務(wù)水平,采取了四項(xiàng)具體措施,精準(zhǔn)發(fā)力,迅速行動(dòng),爭(zhēng)創(chuàng)最優(yōu)的交通營(yíng)商環(huán)境,為全區(qū)的經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的交通保障。
    一是完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)xx至xx324線xx段改擴(kuò)建為城市道路項(xiàng)目建設(shè),該項(xiàng)目對(duì)于緩解xx城區(qū)交通壓力,改善城市對(duì)外形象具有重大作用。我局不斷加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),按照今年實(shí)施、明年竣工的要求,明確時(shí)限、倒排工期,確保按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。同時(shí),服務(wù)好xx城區(qū)至石卡產(chǎn)業(yè)園一級(jí)路、根竹至平天山林場(chǎng)二級(jí)路、居仕至樟木三級(jí)路和精準(zhǔn)扶貧道路等項(xiàng)目建設(shè),為優(yōu)化我區(qū)營(yíng)商環(huán)境保駕護(hù)航。
    二是規(guī)范交通執(zhí)法行為。推行交通路政執(zhí)法權(quán)力清單制度,實(shí)行陽(yáng)光執(zhí)法,依法向社會(huì)公開(kāi)法規(guī)依據(jù)、工作程序、處罰標(biāo)準(zhǔn)、處罰結(jié)果等相關(guān)內(nèi)容,確保執(zhí)法對(duì)象享有“知情權(quán)”;加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查,監(jiān)督行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,并自覺(jué)接受執(zhí)法對(duì)象和社會(huì)公眾監(jiān)督。
    三是提升交通窗口服務(wù)水平。在區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳交通服務(wù)窗口推行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、“一次性告知制”等辦理制度,簡(jiǎn)化辦理流程,實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù),真正做到方便企業(yè)、群眾辦事。窗口工作人員著裝上崗、使用規(guī)范文明用語(yǔ),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高工作效率和服務(wù)水平。
    四是加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)管。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)全區(qū)11個(gè)渡口碼頭的監(jiān)督和管理,加強(qiáng)對(duì)乘船人員的培訓(xùn)教育,不斷提升服務(wù)水平和行業(yè)形象。xx渡口被評(píng)為20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。
    按照審批局黨組的要求和統(tǒng)一部署,開(kāi)展自檢自查,現(xiàn)將自查結(jié)果報(bào)告如下:
    一、擔(dān)當(dāng)不足、不敢負(fù)責(zé)方面。少數(shù)狀況下處理問(wèn)題時(shí)的原則性有待加強(qiáng),對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,礙于情面,能不提的就不提,存在好人主義。有時(shí)只求形式,不求落實(shí)的問(wèn)題,具體制度的落實(shí)不夠嚴(yán)謹(jǐn),工作時(shí)只求是否做了,不求做得好壞。在工作中遇到繁瑣、復(fù)雜的事情,有時(shí)會(huì)采取逃避的方法,認(rèn)為“船到橋頭自然直”,不是自我力求尋找對(duì)策。創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng),創(chuàng)新的思路還不夠?qū)掗?,層次還不高。過(guò)多重視完成任務(wù),而輕視工作實(shí)效。觀念滯后,創(chuàng)新意識(shí)不夠。
    二、標(biāo)準(zhǔn)不高、能力不強(qiáng)方面。往往以近期工作任務(wù)比較重或工作頭緒多忙于事務(wù)工作為理由,不能自覺(jué)主動(dòng)抽時(shí)光學(xué)習(xí),利用工作空閑和業(yè)余時(shí)光學(xué)習(xí)也比較少。
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)*關(guān)于優(yōu)化全區(qū)營(yíng)商環(huán)境的工作部署,我局緊緊圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,提升交通服務(wù)水平,采取了四項(xiàng)具體措施,精準(zhǔn)發(fā)力,迅速行動(dòng),爭(zhēng)創(chuàng)最優(yōu)的交通營(yíng)商環(huán)境,為全區(qū)的經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的交通保障。
    一是完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)xx至xx324線xx段改擴(kuò)建為城市道路項(xiàng)目建設(shè),該項(xiàng)目對(duì)于緩解xx城區(qū)交通壓力,改善城市對(duì)外形象具有重大作用。我局不斷加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),按照今年實(shí)施、明年竣工的要求,明確時(shí)限、倒排工期,確保按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。同時(shí),服務(wù)好xx城區(qū)至石卡產(chǎn)業(yè)園一級(jí)路、根竹至平天山林場(chǎng)二級(jí)路、居仕至樟木三級(jí)路和精準(zhǔn)扶貧道路等項(xiàng)目建設(shè),為優(yōu)化我區(qū)營(yíng)商環(huán)境保駕護(hù)航。
    二是規(guī)范交通執(zhí)法行為。推行交通路政執(zhí)法權(quán)力清單制度,實(shí)行陽(yáng)光執(zhí)法,依法向社會(huì)公開(kāi)法規(guī)依據(jù)、工作程序、處罰標(biāo)準(zhǔn)、處罰結(jié)果等相關(guān)內(nèi)容,確保執(zhí)法對(duì)象享有“知情權(quán)”;加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查,監(jiān)督行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,并自覺(jué)接受執(zhí)法對(duì)象和社會(huì)公眾監(jiān)督。
    三是提升交通窗口服務(wù)水平。在區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳交通服務(wù)窗口推行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、“一次性告知制”等辦理制度,簡(jiǎn)化辦理流程,實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù),真正做到方便企業(yè)、群眾辦事。窗口工作人員著裝上崗、使用規(guī)范文明用語(yǔ),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高工作效率和服務(wù)水平。
    四是加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)管。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)全區(qū)11個(gè)渡口碼頭的監(jiān)督和管理,加強(qiáng)對(duì)乘船人員的培訓(xùn)教育,不斷提升服務(wù)水平和行業(yè)形象。xx渡口被評(píng)為20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。
    1、公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)資金缺口大。公路建設(shè)方面,安防工程、窄路加寬等項(xiàng)目要求區(qū)本級(jí)配套資金都較多,尤其是鄉(xiāng)道安防工程,本級(jí)配套占大部分,上級(jí)才補(bǔ)助30%,區(qū)本級(jí)需配套70%,我區(qū)財(cái)政困難,配套資金不到位,工作確實(shí)難以開(kāi)展。公路養(yǎng)護(hù)方面,形勢(shì)嚴(yán)峻,任務(wù)繁重,大量重型汽車(chē)駛?cè)朕r(nóng)村公路,造成路面損壞嚴(yán)重,同時(shí)管養(yǎng)里程不斷增加,而養(yǎng)護(hù)資金沒(méi)有相應(yīng)增加,造成公路養(yǎng)護(hù)壓力增大;農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)、大中修和水毀等緊急情況投入大,資金難跟上。
    2、我局目前還沒(méi)有交通運(yùn)輸職能,對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的服務(wù)工作不便開(kāi)展。
    近年來(lái),在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大的關(guān)心支持下,我局緊緊圍繞全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)商事制度改革和事中事后監(jiān)管,截至2020年x月市場(chǎng)主體總數(shù)達(dá)xx戶(hù),是20xx年市場(chǎng)主體總數(shù)的xx倍。下面,我就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作匯報(bào)如下:
    20xx年區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局實(shí)現(xiàn)三局合并,承接原工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)相關(guān)職能,營(yíng)商環(huán)境方面主要承擔(dān)全區(qū)商事登記制度改革、食品藥品和特種設(shè)備許可,事中事后監(jiān)管,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、商標(biāo)品牌等政策扶持工作,同時(shí)指導(dǎo)區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)開(kāi)展工作。20xx年轉(zhuǎn)隸組建后,整合區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、區(qū)物價(jià)局等相關(guān)職能,公司注冊(cè)登記職能劃轉(zhuǎn)至區(qū)行政審批局,保留個(gè)體戶(hù)登記注冊(cè)、食品藥品許可職能。職能劃轉(zhuǎn)后我局對(duì)公司注冊(cè)等職能進(jìn)行代管,共劃轉(zhuǎn)行政編制干部xx名、窗口輔崗人員xx名;劃轉(zhuǎn)x類(lèi)xx條行政審批事項(xiàng),20xx年1月1日完成正式交接,并建立協(xié)調(diào)機(jī)制,確保兩局業(yè)務(wù)銜接平穩(wěn)。
    (二)深化商事制度改革,持續(xù)為個(gè)體注冊(cè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
    職能劃轉(zhuǎn)后,我局重點(diǎn)抓好個(gè)體戶(hù)注冊(cè)登記服務(wù)。一是實(shí)現(xiàn)服務(wù)窗口全覆蓋。在xx個(gè)街道設(shè)有個(gè)體工商戶(hù)登記窗口的基礎(chǔ)上,新設(shè)xx個(gè)登記窗口,確保xx個(gè)街道(園區(qū))實(shí)現(xiàn)個(gè)體登記服務(wù)窗口全覆蓋。二是施行“不見(jiàn)面”審批服務(wù)。推行網(wǎng)上登記、個(gè)體工商戶(hù)手機(jī)app登記,手機(jī)注冊(cè)審核通過(guò)申領(lǐng)下發(fā)個(gè)體工商戶(hù)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照,同時(shí)試點(diǎn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照自助打印一體機(jī)線下自助打印。今年以來(lái),我區(qū)個(gè)體戶(hù)手機(jī)app登記辦件量達(dá)到xx件,登記率達(dá)到xx%以上,穩(wěn)居全市第一。三是推行“證照聯(lián)辦”改革。在食品經(jīng)營(yíng)許可證、藥品醫(yī)療器械許可證辦理過(guò)程中,我局與區(qū)行政審批局密切配合,開(kāi)展網(wǎng)上集中政務(wù)服務(wù)方式,為開(kāi)辦企業(yè)打通全流程服務(wù)各環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”。
    (三)加大對(duì)企業(yè)扶持力度,促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
    我局對(duì)惠企政策資金進(jìn)行梳理,加大對(duì)企業(yè)扶持力度。2019年,我區(qū)獲得質(zhì)量強(qiáng)市優(yōu)秀區(qū),xx獲得xx省質(zhì)量獎(jiǎng)(全市兩家,省政府每家獎(jiǎng)勵(lì)xx萬(wàn)元),玻纖院獲得市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)(全市三家,市政府每家獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元);完成有效發(fā)明專(zhuān)利xx件(每家獎(jiǎng)勵(lì)xx元),pctxx件(市政府每家獎(jiǎng)勵(lì)xx萬(wàn)元,區(qū)政府每家獎(jiǎng)勵(lì)xx萬(wàn)元),分別完成全年目標(biāo)的xx%和xx%。2019年,我局還促成了xx區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的成立,并帶領(lǐng)民營(yíng)企業(yè)到青海大通開(kāi)展扶貧工作,蘇寧易購(gòu)集團(tuán)為其提供電商精準(zhǔn)扶貧服務(wù),機(jī)關(guān)三支部與蘇寧xx連鎖平臺(tái)支部開(kāi)展結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。今年以來(lái)我局積極打造“黨建315”品牌,組織開(kāi)展“進(jìn)企業(yè)、送政策、送服務(wù)”主題黨日活動(dòng),為企業(yè)送去急需的政策和法律服務(wù),掃清發(fā)展障礙。
    (四)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,大力推行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管制度。
    推進(jìn)企業(yè)年報(bào)工作,首創(chuàng)“機(jī)器人+年報(bào)”模式,全區(qū)企業(yè)年報(bào)率以xx%居全市第二名。強(qiáng)化企業(yè)信用監(jiān)管工作,加大“僵尸”企業(yè)清理吊銷(xiāo)力度,國(guó)家總局信用監(jiān)管司前來(lái)調(diào)研。在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查,2019年共開(kāi)展xx類(lèi)不定向抽查和x個(gè)定向抽查任務(wù)。今年,我局還將牽頭全區(qū)xx個(gè)部門(mén)開(kāi)展跨部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查。通過(guò)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查工作,盡最大限度減少對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的干擾,做到對(duì)違法者“利劍高懸”,對(duì)守法者“無(wú)事不擾”。
    (五)轉(zhuǎn)變監(jiān)管執(zhí)法理念,建立企業(yè)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。
    實(shí)行依法監(jiān)管和包容審慎監(jiān)管相統(tǒng)一,針對(duì)轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)的一些廣告違法行為,采取行政約談、行政指導(dǎo)的方式幫助企業(yè)整改。2019年,我局共辦理減輕處罰案件xx件,不予處罰案件xx件。對(duì)已被處罰的企業(yè)主動(dòng)糾正違法行為,行政處罰信息公示滿一年后,可以實(shí)施信用修復(fù),不再對(duì)外公示行政處罰信息。
    (六)勇于擔(dān)當(dāng)主動(dòng)作為,全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
    疫情初始,全局上下深入一線督促藥店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市等,做好防控工作。疫情進(jìn)入第二階段,企業(yè)開(kāi)始復(fù)工復(fù)產(chǎn),我局先后牽頭制定了x防辦〔2020〕x號(hào)和x防指〔2020〕x號(hào)文件,牽頭做好餐飲復(fù)工,上線餐飲復(fù)工微信小程序,實(shí)現(xiàn)“一小時(shí)”的“指上復(fù)工”,截至目前全區(qū)餐飲服務(wù)單位已復(fù)工xx家,恢復(fù)堂食xx家,央視多頻道報(bào)道我區(qū)餐飲復(fù)工做法。開(kāi)通“備案直通車(chē)”,助力防疫物資、藥品生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工。開(kāi)設(shè)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)微課堂”,強(qiáng)化線上動(dòng)產(chǎn)抵押融資服務(wù),抵押登記額xx萬(wàn)元。協(xié)調(diào)轄區(qū)企業(yè)為省中醫(yī)院援鄂醫(yī)療隊(duì)火速捐贈(zèng)防護(hù)面罩,攜手xx金創(chuàng)開(kāi)展疫情防控物資捐贈(zèng)。聯(lián)合區(qū)財(cái)政局對(duì)存在困難的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)補(bǔ)貼x萬(wàn)-x萬(wàn)元。
    (一)存在的問(wèn)題。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,開(kāi)展了大量工作,但仍然存在一些問(wèn)題。
    一是惠企政策精準(zhǔn)投放難。市場(chǎng)監(jiān)管局由多部門(mén)合并,服務(wù)職能相對(duì)較分散,雖然我局開(kāi)展大量培訓(xùn)走訪,但政策精準(zhǔn)投放度仍需增強(qiáng)。
    二是信息不能有效共享。由于缺乏頂層設(shè)計(jì),多部門(mén)信息共享程度較低,難以建設(shè)全方位的企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系,難以構(gòu)建聯(lián)合懲戒機(jī)制。
    三是市場(chǎng)監(jiān)管與行政審批存在脫節(jié)。區(qū)行政審批改革并不徹底,選擇性的職能劃轉(zhuǎn)導(dǎo)致設(shè)立登記“碎片化”,“誰(shuí)審批誰(shuí)監(jiān)管”變成了部門(mén)之間的體外循環(huán),在虛假注冊(cè)等方面仍然存在爭(zhēng)議。
    (二)下一步工作計(jì)劃。目前全區(qū)營(yíng)商環(huán)境相對(duì)較好,“雙創(chuàng)”示范基地被國(guó)務(wù)院通報(bào)表?yè)P(yáng)。下一步工作中,我局將綜合運(yùn)用市場(chǎng)監(jiān)管政策和手段,結(jié)合當(dāng)前機(jī)構(gòu)改革,精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)施策、主動(dòng)服務(wù)。
    一是積極適應(yīng)市場(chǎng)監(jiān)管新角色。當(dāng)前企業(yè)注冊(cè)登記職能已全部劃轉(zhuǎn),我局將主動(dòng)溝通協(xié)調(diào),配合開(kāi)展虛假注冊(cè)調(diào)查等工作。同時(shí)隨著街道集成改革的深入推進(jìn),我局要進(jìn)一步明確職能定位,服從全區(qū)統(tǒng)一安排。
    二是高位推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮區(qū)質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)作用,積極組織各級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)評(píng)定工作,培育樹(shù)立質(zhì)量標(biāo)桿。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),支持企事業(yè)單位積極參與標(biāo)準(zhǔn)制定。
    三是深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。加強(qiáng)政策引導(dǎo),修訂《xx區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》,提高獎(jiǎng)勵(lì)額度,確保全年有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量xx件,pct專(zhuān)利申請(qǐng)量xx件。
    四是大力扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。充分發(fā)揮區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)橋梁紐帶作用,上線民營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)微信小程序,強(qiáng)化扶企政策、非公黨建等服務(wù)。依托局“黨建315”品牌,加大企業(yè)走訪力度,整合各條線力量,助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
    五是全面加強(qiáng)信用監(jiān)管。深入推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”檢查。依托“機(jī)器人+年報(bào)”模式,不斷提高企業(yè)年報(bào)率,對(duì)長(zhǎng)期停業(yè)不經(jīng)營(yíng)的企業(yè)開(kāi)展清理吊銷(xiāo)。各位領(lǐng)導(dǎo),《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》(國(guó)務(wù)院722令)已正式實(shí)施。我局將以此為契機(jī),牢固樹(shù)立“營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力”的意識(shí),積極履職盡責(zé),為全區(qū)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。希望區(qū)人大各位領(lǐng)導(dǎo)多蒞臨指導(dǎo),人大代表多建言獻(xiàn)策,共同營(yíng)造全區(qū)優(yōu)質(zhì)可靠、便捷高效的營(yíng)商環(huán)境!
    20xx年是縣區(qū)“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境年”,集團(tuán)響應(yīng)號(hào)召,積極組織開(kāi)展“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、聚力國(guó)企改革”主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng),活動(dòng)從“把握政治方向,強(qiáng)化‘四個(gè)意識(shí)’”、“堅(jiān)定發(fā)展信心,聚力國(guó)企改革”、“堅(jiān)決執(zhí)行禁令,整治提籃子行為”、“堅(jiān)持標(biāo)本兼治,抵制商業(yè)賄賂”、“工程項(xiàng)目管理”、“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”六個(gè)方面進(jìn)行了專(zhuān)題教育。根據(jù)《“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、聚力國(guó)企改革”主題教育實(shí)施方案》,我將緊密聯(lián)系本職工作和個(gè)人思想實(shí)際,認(rèn)真進(jìn)行查擺剖析,個(gè)人對(duì)照檢查如下:
    1.政治站位不高。本人雖然能自覺(jué)遵守黨規(guī)黨紀(jì),能自覺(jué)擁護(hù)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),但是也存在觀察事情一葉障目,分析問(wèn)題浮于表象,政治敏銳性和政治鑒別力欠缺的問(wèn)題。有時(shí)候看到那些不利于維護(hù)黨的威信的消息新聞不能挺身而出適時(shí)發(fā)出直言正論,最多只做到不轉(zhuǎn)發(fā)。
    2.主動(dòng)學(xué)習(xí)不夠。政治理論不夠扎實(shí),以工作忙為借口,沒(méi)有主動(dòng)學(xué)習(xí)的意識(shí),只要黨組織沒(méi)有要求,就不會(huì)自覺(jué)去學(xué)習(xí)政治理論知識(shí),有的學(xué)習(xí)還停留在抄筆記的階段,沒(méi)有真正入腦入心。業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)也沒(méi)有及時(shí)跟上。
    3.業(yè)務(wù)工作不精,缺乏開(kāi)拓進(jìn)取的精神。工作上因循守舊,常常因?yàn)闀r(shí)間緊、任務(wù)重,工作上存在兵來(lái)將擋、水來(lái)土掩的現(xiàn)象,機(jī)械執(zhí)行上級(jí)指示,攻堅(jiān)克難的舉措不夠。對(duì)工作主動(dòng)思考不多,存在被動(dòng)應(yīng)付現(xiàn)象,工作的全局性和前瞻性不足。工作中也會(huì)存在畏難情緒,工作壓力大的時(shí)候情緒比較急躁。
    1.加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高個(gè)人素質(zhì)。一方面加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),強(qiáng)化個(gè)人政治素養(yǎng),用理論知識(shí)武裝自己,做一個(gè)政治意識(shí)強(qiáng)、政治站位高的合格黨員。另一方面加強(qiáng)財(cái)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),積極了解和掌握財(cái)政相關(guān)政策,堅(jiān)持缺什么學(xué)什么,不斷個(gè)提高人業(yè)務(wù)水平,彌補(bǔ)工作經(jīng)驗(yàn)不足的缺陷。
    2.轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。首先是端正工作態(tài)度,對(duì)待工作要有熱情和干勁,即使工作任務(wù)再多,也要從容處之,要有迎難而上的精神,工作中避免出現(xiàn)負(fù)面情緒。其次是改進(jìn)工作方式,多多學(xué)習(xí)表達(dá)技巧,進(jìn)一步提升溝通協(xié)調(diào)能力,科學(xué)統(tǒng)籌工作任務(wù),分清輕重緩急逐一安排工作任務(wù),對(duì)工作及時(shí)進(jìn)行銷(xiāo)賬處理,提升工作效率。
    3.樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)。進(jìn)一步解放思想,更新觀念,開(kāi)拓思維,與時(shí)俱進(jìn),學(xué)會(huì)利用大形勢(shì)推動(dòng)工作發(fā)展;同時(shí)要強(qiáng)化學(xué)以致用,加強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力;工作中要勤學(xué)善思,對(duì)工作進(jìn)行主動(dòng)思考、謀劃,保證工作的全局性和連貫性。
    根據(jù)局關(guān)于開(kāi)展轉(zhuǎn)變作風(fēng)優(yōu)化環(huán)境集中整治活動(dòng)的安排,通過(guò)學(xué)習(xí)和自查自糾。認(rèn)真分析了自己在責(zé)任意識(shí)、工作作風(fēng)和紀(jì)律觀念等方面存在的問(wèn)題和不足,深受啟發(fā),受益匪淺,感觸頗深。對(duì)這次轉(zhuǎn)變作風(fēng)優(yōu)化環(huán)境有了更加深刻的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步提高了*素養(yǎng)和黨性修養(yǎng),堅(jiān)定了理想信念,轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),促進(jìn)了本職工作,較好地達(dá)到了學(xué)習(xí)提高階段的學(xué)習(xí)教育目的。進(jìn)入自查自糾價(jià)階段后,我從思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、工作紀(jì)律等各個(gè)方面認(rèn)真反思,深刻檢討,發(fā)現(xiàn)自身存在許多不足之處。
    (一)學(xué)習(xí)不夠,理論水平有待提高。學(xué)習(xí)不夠積極主動(dòng),刻苦鉆研精神不強(qiáng)。一是缺乏擠勁和韌勁。二是理論聯(lián)系實(shí)際不夠,還不能很好地用理論去指導(dǎo)實(shí)際工作。
    (二)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),工作方法簡(jiǎn)單。工作思路不寬、不活,很多時(shí)候還是循規(guī)蹈矩,安于表面,缺乏創(chuàng)新意識(shí),不能用全新的思維和方式去做開(kāi)創(chuàng)性的工作。
    (三)作風(fēng)不夠扎實(shí)。雖然工作中取得了一定的成績(jī),但工作作風(fēng)不深入、不扎實(shí)。有些工作浮于表面和有應(yīng)對(duì)的思想。工作標(biāo)準(zhǔn)不精益求精,處理問(wèn)題有時(shí)還存在瞻前顧后、患得患失,忽視了工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,降低了工作標(biāo)準(zhǔn)。
    1、平時(shí)疏于學(xué)習(xí)??傉J(rèn)為,只要能把本職工作干好,其他學(xué)習(xí)都無(wú)關(guān)緊要,殊不知,學(xué)習(xí)與工作是相輔相成的。只有深入地、系統(tǒng)地、全面地學(xué)習(xí),才能更好地勝任自己的工作。有時(shí),對(duì)于自己所學(xué)的東西,也沒(méi)有認(rèn)真去深入消化,吸收,也就不能很好地做到把自己所學(xué)貫徹到實(shí)踐中去,落實(shí)到行動(dòng)上來(lái),致使在實(shí)際工作中政策水平有限。加之學(xué)習(xí)的主動(dòng)性不強(qiáng),對(duì)于學(xué)習(xí)制度堅(jiān)持不夠,致使學(xué)習(xí)收效不佳。
    2、思維局限,進(jìn)取意識(shí)不夠強(qiáng)。認(rèn)為工作上過(guò)得去就行,不求冒尖,但求穩(wěn)而不亂,奉行多一事不如少一事的原則。按部就班,認(rèn)為只要規(guī)規(guī)矩矩地按條款、按規(guī)章制度辦事,工作不出錯(cuò),不添亂子,也就問(wèn)心無(wú)愧。沒(méi)給自己樹(shù)立起跨越的高標(biāo)桿,讓自己朝著目標(biāo)堅(jiān)定地走下去,反而缺乏向更高目標(biāo)追求和奮斗的*與勇氣。
    針對(duì)自己在工作中存在的問(wèn)題,我將在以后的工作中,認(rèn)真反思,加以改進(jìn),從自身做起,從小事做起,扎實(shí)做好每項(xiàng)工作,提高自己綜合素質(zhì)。具體做到以下幾點(diǎn):
    (一)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高*素質(zhì)。今后我要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的方針政策,提高理論修養(yǎng),樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。自覺(jué)地加強(qiáng)黨性修養(yǎng),遵紀(jì)守法,廉潔奉公,做到自重、自省、自*、自勵(lì)。要以高度的責(zé)任感、事業(yè)心,勤勤懇懇、扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng),百折不撓、知難而進(jìn)的勇氣圓滿完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
    (二)積極開(kāi)拓進(jìn)取,提高工作水平。要提高對(duì)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)重要性和迫切性的認(rèn)識(shí),自覺(jué)、刻苦地鉆研業(yè)務(wù),努力提高自己工作的能力。進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),干一行愛(ài)一行專(zhuān)一行。要勇于開(kāi)拓創(chuàng)新,積極進(jìn)取,靈活運(yùn)用合理的方法和措施,開(kāi)展工作,把工作能力提高到一個(gè)新的水平。
    (三)加強(qiáng)自身修煉,提高服務(wù)能力。通過(guò)學(xué)習(xí),牢固樹(shù)立科學(xué)的理想信念,緊跟發(fā)展變化的新形勢(shì),加強(qiáng)與同事間的思想交流,相互尊重,以誠(chéng)相待。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步提高落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力,立足本職,解決群眾反映強(qiáng)烈的困難和問(wèn)題,形成與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的工作作風(fēng)。
    總之,在今后的工作中,我將進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改正不足,提高自己,真正使自己的思想得到進(jìn)一步凈化、工作得到進(jìn)一步提高、作風(fēng)得到進(jìn)一步改進(jìn)、行為得到進(jìn)一步規(guī)范。
    為落實(shí)“縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組”關(guān)于對(duì)涉企“亂收費(fèi)、亂檢查、亂收費(fèi)、亂攤派”行為進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治的實(shí)施意見(jiàn),我單位及時(shí)組織學(xué)習(xí),通過(guò)進(jìn)行對(duì)照檢查,現(xiàn)就自查自糾情況報(bào)告如下:
    經(jīng)自查,我單位執(zhí)法人員在對(duì)企業(yè)進(jìn)行行政管理收費(fèi)過(guò)程中,嚴(yán)格履行職責(zé)文明執(zhí)法,不存在亂攤派,亂罰款情況。
    1、進(jìn)入企業(yè)檢查,收費(fèi)時(shí),出示縣“優(yōu)化辦”辦理的“檢查卡”
    2、積極為企業(yè)規(guī)范辦理取水許可*,及其他服務(wù),不推派扯皮,無(wú)“不作為、亂作為、慢作為”的情況發(fā)生。
    3、不存在對(duì)企業(yè)多頭執(zhí)法,粗暴執(zhí)法的行為發(fā)生。
    4、無(wú)借工作之機(jī)強(qiáng)行亂收取服務(wù)費(fèi),只收費(fèi)不服務(wù),無(wú)“吃、拿、卡、要”的行為發(fā)生。
    5、具有縣發(fā)改委批準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi)許可*,進(jìn)行收費(fèi)。
    6、嚴(yán)格按照“收費(fèi)許可*”標(biāo)明的項(xiàng)目進(jìn)行收費(fèi),無(wú)重復(fù)收費(fèi),擴(kuò)大收費(fèi)范圍,增加收費(fèi)和收費(fèi)項(xiàng)目重復(fù)收費(fèi)情況發(fā)生。
    7、嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)代表政事減免。
    8、嚴(yán)格《中華*共和國(guó)行政處罰法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    總之,嚴(yán)格按照國(guó)家法律、法規(guī)辦事,嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)文件精神辦事,無(wú)違法違紀(jì)行為的發(fā)生。
    xx局充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),認(rèn)真落實(shí)市委市政府的決策部署,對(duì)標(biāo)對(duì)表抓好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,取得了較好的成績(jī)。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:。
    一、主要工作及成績(jī)。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高站位,致力于營(yíng)造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的濃厚氛圍。
    我局高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,黨組會(huì)、局辦公會(huì)多次研究?jī)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,成立了局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作小組,統(tǒng)籌推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳,引導(dǎo)全局干部職工提高站位,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立營(yíng)商環(huán)境既是生產(chǎn)力又是競(jìng)爭(zhēng)力的理念,牢固樹(shù)立人人都是營(yíng)商環(huán)境、個(gè)個(gè)代表xx形象的觀念,積極營(yíng)造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的濃厚氛圍。
    (二)依法平等保護(hù)各類(lèi)市場(chǎng),致力于營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
    1.嚴(yán)格落實(shí)負(fù)面清單、非禁即入制度。認(rèn)真落實(shí)《外商投資法》,發(fā)改委、商務(wù)部《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單(2019年版)》,外資企業(yè)不再需要一系列的專(zhuān)門(mén)審批,只要行業(yè)不在負(fù)面清單之內(nèi),即可進(jìn)行企業(yè)注冊(cè)登記。辦理企業(yè)注冊(cè)登記等手續(xù),外商投資者與中國(guó)企業(yè)同等待遇。截至2020年x月x日,今年共新設(shè)外資企業(yè)x家。
    2.全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。全市公平競(jìng)爭(zhēng)審查實(shí)現(xiàn)全覆蓋。一是及時(shí)安排部署。今年x月x日,聯(lián)合市發(fā)改委、市司法局、市財(cái)政局、市商務(wù)局印發(fā)《xx市開(kāi)展妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施清理工作方案》(x市監(jiān)發(fā)〔2020〕x號(hào)),x月x日,組織召開(kāi)公平競(jìng)爭(zhēng)審查聯(lián)席會(huì)議,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作重要性,部署全年公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作。x月x日,召開(kāi)xx市公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),公平競(jìng)爭(zhēng)審查聯(lián)席會(huì)議成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)、各縣市區(qū)(園區(qū))等相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人參加了培訓(xùn)。二是清理存量。督促指導(dǎo)各相關(guān)單位全面清理20xx年x月x日前出臺(tái)的政策措施,共對(duì)下發(fā)的x份“紅頭文件”進(jìn)行了清理。廢止規(guī)章x件,廢止政策性文件x件,修訂規(guī)章x部,修訂規(guī)范性文件和政策性措施x件,適用例外規(guī)定的規(guī)范性文件x件,予以保留。三是嚴(yán)審增量。對(duì)市工信局牽頭制發(fā)的《xx市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好兩型產(chǎn)品推廣使用工作的通知》提出公平競(jìng)爭(zhēng)審查意見(jiàn);對(duì)市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭制發(fā)的《xx市綠色發(fā)展質(zhì)量規(guī)范》《xx市實(shí)施“百城千業(yè)萬(wàn)企對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”工作方案》的公平競(jìng)爭(zhēng)審查結(jié)果把關(guān)。
    3.著力推動(dòng)價(jià)費(fèi)政策落實(shí)。為降低企業(yè)用電成本,支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),加大對(duì)相關(guān)行政事業(yè)單位、港口企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、燃?xì)馄髽I(yè)、轉(zhuǎn)供電主體的檢查力度,確保各類(lèi)價(jià)費(fèi)優(yōu)惠政策落實(shí)到位。截至目前,燃?xì)馄髽I(yè)價(jià)費(fèi)政策執(zhí)行方面,累計(jì)為企業(yè)降低用氣成本x余萬(wàn)元;電網(wǎng)企業(yè)、轉(zhuǎn)供電主體價(jià)費(fèi)政策執(zhí)行方面,共計(jì)為非高耗能企業(yè)、工商業(yè)用戶(hù)減免、節(jié)約電費(fèi)約x萬(wàn)元。
    4.全力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)。上半年,共組織指導(dǎo)x家企事業(yè)單位、園區(qū)、學(xué)校申報(bào)2020年度省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目(知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)口),匯總促進(jìn)、保護(hù)、運(yùn)用x1類(lèi)x個(gè)申報(bào)項(xiàng)目,會(huì)同財(cái)政、教育部門(mén)聯(lián)合推薦報(bào)省局。xx爭(zhēng)取資金總計(jì)x萬(wàn)元,超額完成xx萬(wàn)元爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)任務(wù)。
    5.促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用,助力中小企業(yè)融資。在全省率先發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作的若干措施》。為助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),市市場(chǎng)監(jiān)督管理局與xx企業(yè)融資擔(dān)保有限公司共同簽訂了《知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資戰(zhàn)略合作協(xié)議》。未來(lái)x年,市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將與xx企業(yè)融資擔(dān)保有限公司共同推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作,為x億元的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資項(xiàng)目提供擔(dān)保支持,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)給予擔(dān)保費(fèi)率減半或全免優(yōu)惠。x月x日,xx市x家企業(yè)與銀信機(jī)構(gòu)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)簽約,獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資授信共計(jì)x萬(wàn)元。今年來(lái),全市共有x家企業(yè)獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款意向金共計(jì)x萬(wàn)元,質(zhì)押專(zhuān)利x件。
    6.加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。一是向省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局申報(bào)我市xx有限公司、xx科技有限公司等x家知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)企業(yè)保護(hù)。xx科技有限公司,xx科技有限公司等x家電子商務(wù)平臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù);二是與xx知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、xx市場(chǎng)監(jiān)管局簽訂《xxx知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)合作協(xié)議》,協(xié)議內(nèi)容包括:執(zhí)法協(xié)作、調(diào)解咨詢(xún)、宣傳培訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流。建立了聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)絡(luò)員制度、專(zhuān)題工作小組制度;三是為我市“專(zhuān)利侵權(quán)糾紛行政裁決試點(diǎn)”項(xiàng)目申報(bào),積極對(duì)接“口審?fù)ァ眻?chǎng)地落實(shí),與市仲裁委進(jìn)行工作銜接。
    (三)積極推進(jìn)商事制度改革,致力于營(yíng)造高效便民的政務(wù)環(huán)境。
    1.全面復(fù)制推廣借鑒京滬營(yíng)商環(huán)境舉措。實(shí)行開(kāi)辦企業(yè)全程網(wǎng)上辦。企業(yè)設(shè)立登記申請(qǐng)通過(guò)xx省企業(yè)登記全程電子化業(yè)務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦。今年上半年全市通過(guò)全程電子化業(yè)務(wù)系統(tǒng)辦理企業(yè)設(shè)立登記x戶(hù)、變更登記x戶(hù)、注銷(xiāo)登記x戶(hù)。全面推廣電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照。申請(qǐng)人成功申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,可通過(guò)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照app,也可以通過(guò)微信小程序,下載電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照使用。提升企業(yè)檔案查詢(xún)便利度。我局在市政務(wù)服務(wù)中心大廳設(shè)置了企業(yè)登記檔案自助查詢(xún)機(jī),企業(yè)申請(qǐng)人通過(guò)身份驗(yàn)證、信息核對(duì)后,可查詢(xún)本公司“企業(yè)檔案信息”。
    2.再壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間,提升企業(yè)開(kāi)辦便利度。去年將企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間再壓縮至x個(gè)工作日內(nèi),比省、市要求的x天縮短了x天。今年x月下旬,開(kāi)展了提升企業(yè)開(kāi)辦便利度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作調(diào)研。目前,企業(yè)開(kāi)辦設(shè)立登記、公章刻制、申領(lǐng)發(fā)票x個(gè)環(huán)節(jié)基本已實(shí)現(xiàn)x個(gè)工作日內(nèi)完成(其中企業(yè)設(shè)立登記x個(gè)工作日、印章刻制x個(gè)工作日、發(fā)票申領(lǐng)x個(gè)工作日)。2020年x月至x月x日,全市新增市場(chǎng)主體x戶(hù),其中企業(yè)x戶(hù),農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社x戶(hù),個(gè)體工商戶(hù)x戶(hù)。
    3.著力推動(dòng)“證照分離”改革。根據(jù)《xx市加快推進(jìn)“證照分離”改革工作方案》,繼續(xù)對(duì)第一批x項(xiàng)涉企行政審批事項(xiàng)實(shí)施“證照分離”改革。截至2020年x月底,我市直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等四種改革方式累計(jì)辦件總量為x件,其中實(shí)行告知承諾累計(jì)辦件總量為x件,優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)累計(jì)辦件總量為x件。
    4.提高商事合同案件審理和執(zhí)行效率。今年上半年共配合法院進(jìn)行司法協(xié)助x筆,其中股權(quán)凍結(jié)x筆、股權(quán)凍結(jié)續(xù)行x筆、股權(quán)凍結(jié)解凍x筆、股東變更x筆。
    5.深化“一件事一次辦”改革。積極協(xié)助市行政審批服務(wù)局完成我市第一批x項(xiàng)事項(xiàng)梳理工作,參與了第二批“一件事一次辦”征集梳理工作,組織完成“一件事一次辦”明白卡編制、流程再造工作。優(yōu)化市場(chǎng)監(jiān)管政務(wù)服務(wù)辦理程序。對(duì)食品、計(jì)量、特種設(shè)備,藥品、醫(yī)療器械等業(yè)務(wù)實(shí)行xx市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)網(wǎng)上申請(qǐng)、預(yù)約辦理、精簡(jiǎn)流程。
    6.取消、下放、合并一批行政許可。我局取消了“名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)”行政許可事項(xiàng);取消了單獨(dú)登記企業(yè)集團(tuán),不再核發(fā)《企業(yè)集團(tuán)登記證》;取消公司設(shè)立分公司備案和外商投資合伙企業(yè)設(shè)立、變更、注銷(xiāo)分支機(jī)構(gòu)備案;取消了《藥品經(jīng)濟(jì)質(zhì)量管理規(guī)范》認(rèn)證。今年x月x日起,我局將特種設(shè)備使用登記下放到縣市區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局承擔(dān)。權(quán)限內(nèi)特種設(shè)備作業(yè)人員考核復(fù)審(焊接項(xiàng)目除外)下放至各縣市區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、委托各園區(qū)分局實(shí)施。
    7.推進(jìn)審批便民服務(wù)。在市行政審批服務(wù)局的協(xié)助下,我局迅速將原工商局、質(zhì)監(jiān)局、食藥局派駐窗口整合到政務(wù)中心a區(qū)集中辦公。新“三定”下發(fā)后,我局成立了登記注冊(cè)局(審批服務(wù)科),將審批職能整合到位,依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)均進(jìn)駐市政務(wù)大廳,實(shí)現(xiàn)了窗口一站式辦結(jié)。
    8.加快推進(jìn)“領(lǐng)照即開(kāi)業(yè)”承諾制落地實(shí)施。對(duì)第一批x項(xiàng)涉企行政審批事項(xiàng)實(shí)施“證照分離”改革。企業(yè)只要到市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,就可以從事一般性的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)領(lǐng)照即可開(kāi)業(yè)。為進(jìn)一步破解“辦照容易辦證難”“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”等問(wèn)題,從去年x月x日起在xxx街區(qū)實(shí)行“領(lǐng)照即開(kāi)業(yè)”試點(diǎn),符合條件的市場(chǎng)主體領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后按規(guī)定向相關(guān)審批部門(mén)作出承諾,即可開(kāi)業(yè)。
    9.推行行政審批事項(xiàng)容缺受理。對(duì)于涉及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)防控急需物品的行政審批,開(kāi)辟綠色通道,實(shí)行應(yīng)急審批。采取“告知承諾”“容缺受理”等受理審批方式特事特辦。企業(yè)承諾在規(guī)定時(shí)間補(bǔ)齊相關(guān)基礎(chǔ)資料,網(wǎng)上申請(qǐng)后即可審批發(fā)證?,F(xiàn)場(chǎng)審批事項(xiàng),采取應(yīng)急審批機(jī)制,網(wǎng)上申報(bào)并承諾符合開(kāi)辦條件,即可發(fā)證,兩個(gè)月內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核。疫情防控期間,通過(guò)容錯(cuò)審批機(jī)制辦理了xx戶(hù),延后現(xiàn)場(chǎng)檢查的x戶(hù)。積極協(xié)調(diào)省藥監(jiān)局特事特辦,啟動(dòng)應(yīng)急審批程序,幫助xxx有限公司拿到xxx首張醫(yī)用一次xxx注冊(cè)證,填補(bǔ)了xxx生產(chǎn)的空白。
    10.切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。整合了x條投訴舉報(bào)熱線,實(shí)現(xiàn)了“12315”一條熱線對(duì)外。今年上半年,共受理消費(fèi)者咨詢(xún)、投訴、舉報(bào)x起,為消費(fèi)者挽回直接經(jīng)濟(jì)損失x萬(wàn)元。
    (四)規(guī)范涉企監(jiān)管執(zhí)法,致力于營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
    1、全面推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作。率先在十四個(gè)地州市中采取委托第三方(會(huì)計(jì)師事務(wù)所)協(xié)助執(zhí)法人員參與“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查,確保了抽查結(jié)果更客觀、專(zhuān)業(yè)和規(guī)范。牽頭組織x個(gè)市直部門(mén)建立了“一單兩庫(kù)一細(xì)則”,并通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查結(jié)果。目前,全市市場(chǎng)主體名錄庫(kù)共錄入市場(chǎng)主體x戶(hù)。x個(gè)市直部門(mén)建立執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)x個(gè),共錄入執(zhí)法人員x人,公示抽查檢查信息x條。
    2.嚴(yán)格規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查。一是加強(qiáng)了行政執(zhí)法資格管理,要求行政執(zhí)法人員必須持證上崗,應(yīng)當(dāng)具備執(zhí)法崗位所需的法律知識(shí)。積極銜接司法局妥善制定了執(zhí)法證分批次領(lǐng)取和換芯方案,目前已完成第一批x人的執(zhí)法證領(lǐng)取發(fā)放工作。二是在《xx市人民政府辦公室關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的通知》(x政辦發(fā)〔2020〕x號(hào))出臺(tái)后,將文件精神及時(shí)傳達(dá)至各監(jiān)管執(zhí)法部門(mén),要求在監(jiān)管執(zhí)法中嚴(yán)格落實(shí)文件要求,實(shí)行行政執(zhí)法檢查報(bào)告制度,嚴(yán)格控制行政執(zhí)法檢查頻次,嚴(yán)格行政執(zhí)法檢查程序。三是嚴(yán)格規(guī)范行使自由裁量權(quán)和強(qiáng)制措施。在實(shí)施行政強(qiáng)制措施前,應(yīng)當(dāng)充分考慮強(qiáng)制措施的必要性、合法性、合法性,要盡可能地減少對(duì)社會(huì)公共利益或者善意第三人利益的損害。保證法律面前人人平等,努力實(shí)現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正。
    3.健全完善行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督制度。一是全面推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度。在我局出臺(tái)《xx市市場(chǎng)監(jiān)督管理局全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”實(shí)施方案》的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步對(duì)標(biāo)對(duì)表,全面推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度。在全面推行行政執(zhí)法公示制度方面,許可、檢查、處罰等執(zhí)法信息均進(jìn)行了公示。在全面推行執(zhí)法全過(guò)程記錄制度方面,我局統(tǒng)一了執(zhí)法文書(shū),加強(qiáng)了執(zhí)法裝備配置,在執(zhí)法過(guò)程中實(shí)行拍照攝像取證或執(zhí)法記錄儀截屏取證,避免執(zhí)法過(guò)程中發(fā)生矛盾時(shí)“有理說(shuō)不清”的弊端。在全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度方面,我局設(shè)置了重大案件審理委員會(huì),所有重大或復(fù)雜行政處罰案件均提請(qǐng)重大案件審理委員會(huì)進(jìn)行審核,經(jīng)負(fù)責(zé)人集體討論決定后再依法作出行政處罰。二是加強(qiáng)內(nèi)部建章立制。我局起草了《行政處罰案件線索管理辦法》《行政處罰案件集體審理規(guī)定》《行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》和《行政執(zhí)法評(píng)議考核實(shí)施方案》等制度,通過(guò)扎緊制度籠子,不斷提升依法行政能力。
    (五)嚴(yán)格堅(jiān)守安全底線,致力于強(qiáng)化法治保障基礎(chǔ)。
    1.推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。按照“有黑掃黑,有惡除惡,有亂治亂,固本強(qiáng)基”十六字方針,將掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)與市場(chǎng)監(jiān)管日常工作緊密結(jié)合。一是聚焦涉黑涉惡?jiǎn)栴}突出的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域深入摸排走訪,重點(diǎn)打擊在商貿(mào)集市、批發(fā)市場(chǎng)、車(chē)站碼頭、旅游景區(qū)等場(chǎng)所欺行霸市、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、收保護(hù)費(fèi)的市霸、行霸等黑惡勢(shì)力,2020年以來(lái),共檢查各類(lèi)市場(chǎng)x場(chǎng)次,出動(dòng)執(zhí)法人員x人次,檢查和走訪經(jīng)營(yíng)戶(hù)x戶(hù)次。在宣傳“掃黑除惡”斗爭(zhēng)政策、摸排問(wèn)題線索,共摸排線索x條,x條已移送公安局,震懾了欺行霸市等違法行為。二是扎實(shí)推進(jìn)“行業(yè)亂象”整治,結(jié)合假冒偽劣重點(diǎn)領(lǐng)域治理“雷霆”行動(dòng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法“鐵拳”行動(dòng),加大商貿(mào)集市、批發(fā)市場(chǎng)和食品、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法打擊力度,有效遏制了各類(lèi)違法亂象。2020年以來(lái),共查辦涉及食品安全案件x起,特種設(shè)備安全案件x起。全市“雷霆”行動(dòng)檢查企業(yè)共x余家,打擊制售假冒偽劣窩點(diǎn)x個(gè),搗毀制假售假窩點(diǎn)x個(gè),搗毀“私屠濫宰”窩點(diǎn)x個(gè),立案查處共x余起,涉刑移送案件x起?!拌F拳”行動(dòng)出動(dòng)執(zhí)法人員x人次,查辦案件x起,涉刑移送案件x起。三是扎實(shí)推進(jìn)“三霸問(wèn)題”查處,圍繞商貿(mào)集市、批發(fā)市場(chǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域,xx市市場(chǎng)監(jiān)督管理局制定了《xx市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于開(kāi)展全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)督導(dǎo)工作的通知》《全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)大走訪大宣傳大排查大調(diào)研活動(dòng)方案》和責(zé)任分解表,將監(jiān)管職責(zé)分解到縣市區(qū)局,要求結(jié)合日常監(jiān)督檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治工作,對(duì)市場(chǎng)內(nèi)是否存在欺行霸市違法犯罪行為進(jìn)行拉網(wǎng)式摸排,共出動(dòng)執(zhí)法人員x人次,走訪經(jīng)營(yíng)戶(hù)x戶(hù)次,發(fā)放宣傳資料x(chóng)份。四是扎實(shí)推進(jìn)娛樂(lè)場(chǎng)所毒黃賭整治,為了落實(shí)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作要求,更有效地開(kāi)展xx市娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所毒黃賭問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),我局成立了專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作措施及要求,印發(fā)了《xx市市場(chǎng)監(jiān)督管理局全市娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所毒黃賭問(wèn)題及充當(dāng)毒黃賭和黑惡勢(shì)力保護(hù)傘方面突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》,專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)部署開(kāi)展以來(lái),市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)摸底轄區(qū)范圍內(nèi)ktv、歌舞廳,酒吧,洗浴中心,電玩城等娛樂(lè)場(chǎng)所x家。出動(dòng)執(zhí)法人員x人次,檢查娛樂(lè)場(chǎng)所x家,發(fā)現(xiàn)證照不全(含無(wú)證經(jīng)營(yíng))x家,下達(dá)責(zé)令整改x次,抄送相關(guān)情況給xx示范區(qū)社會(huì)事業(yè)部x家。
    2.嚴(yán)格把關(guān)規(guī)范性文件合法性審查。一是對(duì)涉及營(yíng)商環(huán)境的規(guī)范性文件和其他政策文件進(jìn)行了梳理,清理規(guī)范性文件x個(gè)。后期將結(jié)合規(guī)范性文件定期清理工作對(duì)部分文件進(jìn)行修改或者廢止。二是嚴(yán)格執(zhí)行合法性審查工作規(guī)定,規(guī)范性文件先經(jīng)法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審核后,再提交市司法局進(jìn)行合法性審查。今年已完成以市政府名義出臺(tái)的x個(gè)規(guī)范性文件的合法性審查工作。
    3.嚴(yán)格涉企案件法制審核程序。嚴(yán)格遵守《市場(chǎng)監(jiān)督管理處罰程序暫行規(guī)定》的程序規(guī)定,從事實(shí)清楚、證據(jù)充分、定性準(zhǔn)確、適用依據(jù)正確、程序合法、處理適當(dāng)?shù)葂個(gè)方面進(jìn)行案件審核,對(duì)符合以上依據(jù)的案件從快辦結(jié)。充分尊重當(dāng)事人的陳述和申辯,聽(tīng)取當(dāng)事人在聽(tīng)證時(shí)提出的意見(jiàn)和建議,今年共組織了x起行政處罰案件聽(tīng)證。在疫情期間,加大對(duì)醫(yī)療器械、防護(hù)用品等案件查處的力度,積極配合辦案機(jī)構(gòu)對(duì)案件查處,實(shí)行“快速審核制”,從十個(gè)工作日內(nèi)完成行政處罰案件審核降為一個(gè)工作日內(nèi)完成法制審核。四是對(duì)企業(yè)輕微違法行為,采取行政指導(dǎo)、責(zé)令改正、限期整改等方式,督促企業(yè)進(jìn)行整改,或采取不予處罰、減輕從輕處罰等方式,教育企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,最大限度減少對(duì)其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響。
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境電視電話會(huì)議精神,我局對(duì)照全縣“放管服”改革重點(diǎn)工作任務(wù)認(rèn)真進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
    (一)明確權(quán)責(zé)事項(xiàng),依法履行服務(wù)職能。根據(jù)《市深入推進(jìn)和完善市縣區(qū)政府工作部門(mén)權(quán)責(zé)清單制度工作方案》要求,重新梳理制定了137項(xiàng)市生態(tài)環(huán)境局分局權(quán)責(zé)清單,其中:行政許可6項(xiàng)、行政處罰120項(xiàng)、行政強(qiáng)制4項(xiàng)、行政監(jiān)督1項(xiàng)、行政確認(rèn)1項(xiàng)、其他行政權(quán)力5項(xiàng)。對(duì)行政審批事項(xiàng)編制了辦事指南和業(yè)務(wù)手冊(cè),并在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行公示,方便服務(wù)對(duì)象辦事。通過(guò)設(shè)立調(diào)整,確保每一項(xiàng)權(quán)責(zé)事項(xiàng)均能依法管理、銜接有序、運(yùn)行順暢,保障生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職能正常、有序、高效履行。今年以來(lái),醫(yī)療廢物經(jīng)營(yíng)許可、拆除或者閑置防治污染設(shè)施審批、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)等事項(xiàng)均未收到公民、法人的申請(qǐng),辦件數(shù)量為零。
    優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查自糾報(bào)告錦集篇十六
    xx區(qū)就業(yè)局以促進(jìn)就業(yè)與提升服務(wù)水平為路徑,積極為用工單位和求職人員搭建平臺(tái),努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)人力資源需求精準(zhǔn)對(duì)接,解決企業(yè)用工與求職人員就業(yè)問(wèn)題,努力以?xún)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境為突破口,自覺(jué)融入全區(qū)發(fā)展建設(shè)大局,堅(jiān)持“民生為本、就業(yè)優(yōu)先”的工作使命,聚焦職能職責(zé),為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)高效的就業(yè)服務(wù)支撐,切實(shí)提升企業(yè)的獲得感和滿意度。
    “積極實(shí)施全民免費(fèi)技術(shù)技能培訓(xùn)計(jì)劃”,全力保障重點(diǎn)人群充分就業(yè)。
    針對(duì)全區(qū)廣大勞動(dòng)者,全面落實(shí)“全民免費(fèi)技術(shù)技能培訓(xùn)計(jì)劃”,讓每一個(gè)有意愿提升自己職業(yè)技能的勞動(dòng)者都能免費(fèi)學(xué)習(xí)到一門(mén)實(shí)用技術(shù)技能,為其建立自己的職業(yè)規(guī)劃和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)務(wù)實(shí)基礎(chǔ),20xx年已開(kāi)展全民免費(fèi)技術(shù)技能培訓(xùn)xxxx人。
    (一)精準(zhǔn)保障企業(yè)用工需求。
    一是建立完善區(qū)內(nèi)重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)用工需求數(shù)據(jù)庫(kù),利用專(zhuān)業(yè)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的資源儲(chǔ)備,定期發(fā)送崗位信息和招聘會(huì)公告,建立長(zhǎng)效對(duì)接機(jī)制。截止目前,我區(qū)職業(yè)介紹中心完成個(gè)人求職登記業(yè)務(wù)xxxx件,企業(yè)用工備案xx家,提供招聘崗位xxxx個(gè),為區(qū)內(nèi)的求職者搭建有效的企業(yè)信息對(duì)接平臺(tái),實(shí)現(xiàn)技能對(duì)接、人崗對(duì)接。
    二是開(kāi)展就業(yè)巡回服務(wù)系列專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)。為區(qū)內(nèi)各類(lèi)求職者和用工企業(yè)搭建有效的企業(yè)信息對(duì)接平臺(tái),實(shí)現(xiàn)技能對(duì)接、人崗對(duì)接,截止目前已開(kāi)展就業(yè)巡回服務(wù)系列專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)xx場(chǎng),著力保障企業(yè)用工需求,吸引企業(yè)xxx家,提供崗位xxxxx個(gè),到場(chǎng)求職人數(shù)達(dá)xxxxx人,就業(yè)意向人數(shù)達(dá)xxxx人。開(kāi)展“‘蓉漂’人才薈”大型專(zhuān)場(chǎng)招聘系列活動(dòng),前往x市南山區(qū),x大學(xué)等高校,開(kāi)展“‘蓉漂’人才薈”大型專(zhuān)場(chǎng)招聘系列活動(dòng),為助力優(yōu)秀青年人才留蓉來(lái)蓉就業(yè)創(chuàng)業(yè)搭建平臺(tái),目前共組織“‘蓉漂’人才薈”大型專(zhuān)場(chǎng)招聘活動(dòng)x場(chǎng),共有xxx家企業(yè)參會(huì),提供崗位xxxx個(gè),到場(chǎng)求職人數(shù)達(dá)xxxx人,達(dá)成就業(yè)意向人數(shù)達(dá)xxxx人,精準(zhǔn)引進(jìn)更多海內(nèi)外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、優(yōu)秀青年人才來(lái)x發(fā)展,助力全區(qū)國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿城區(qū)建設(shè)。
    三是深入實(shí)施大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃,鼓勵(lì)高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)。優(yōu)選區(qū)內(nèi)xx家企業(yè),建立“高校畢業(yè)生(青年)見(jiàn)習(xí)基地”提供見(jiàn)習(xí)崗位xxx余個(gè),xxx名高校畢業(yè)生到崗見(jiàn)習(xí);為我區(qū)四所高校(x大學(xué)、西南民族大學(xué)、x音樂(lè)學(xué)院、x體育學(xué)院)萬(wàn)元。
    四是推進(jìn)就業(yè)服務(wù)信息化,暢通網(wǎng)絡(luò)推介渠道。依托政府工作網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、網(wǎng)上經(jīng)辦qq群、x“微就業(yè)”平臺(tái)等多種線上渠道,實(shí)時(shí)更新用工崗位信息,促進(jìn)企業(yè)用工與求職信息的有效匹配。
    (二)大力支持企業(yè)引育專(zhuān)業(yè)技術(shù)和高技能人才。
    著力創(chuàng)建“技能大師工作室和首席技師工作室”。充分整合資源,引領(lǐng)高技能人才培養(yǎng),助推我區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。截止20xx年xx月,已創(chuàng)建成功xx家市級(jí)技能大師工作室和首席技師工作室。其中20xx年成功創(chuàng)建了“x市吳彤美發(fā)師技能大師工作室”等x家市級(jí)技能大師工作室和首席技師工作室,創(chuàng)建工作室數(shù)量連續(xù)兩年在全市xx個(gè)區(qū)縣內(nèi)位列第一。
    (三)全方位提供人力資源全業(yè)態(tài)服務(wù)。
    推動(dòng)人力資源與產(chǎn)業(yè)協(xié)同,建立招商簽約項(xiàng)目落地用工聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對(duì)全區(qū)落地簽約的xx家企業(yè),通過(guò)建立落地簽約重點(diǎn)企業(yè)“用工需求、任務(wù)分解、進(jìn)度安排”三張“清單”,建立長(zhǎng)效對(duì)接機(jī)制,實(shí)施常態(tài)化跟蹤服務(wù),了解企業(yè)用工需求,積極幫助企業(yè)修改完善招聘方案,解決用工、穩(wěn)工方面實(shí)際困難,提高人力資源服務(wù)供給能力。開(kāi)展“零距離巡回服務(wù)”活動(dòng),每月走進(jìn)全區(qū)重點(diǎn)企業(yè),青年創(chuàng)業(yè)園、“融創(chuàng)+”、“酷立方”等省市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園,結(jié)合各項(xiàng)就業(yè)巡回服務(wù)活動(dòng),會(huì)同工商聯(lián)等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展政策“面對(duì)面”宣講、“零距離”服務(wù)活動(dòng)。
    (四)實(shí)施援企穩(wěn)崗“護(hù)航行動(dòng)”
    一是落實(shí)企業(yè)穩(wěn)崗政策,最大限度釋放政策“紅利”,結(jié)合失業(yè)保險(xiǎn)“護(hù)航行動(dòng)”,切實(shí)落實(shí)企業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼和技能提升補(bǔ)貼,確保資金及時(shí)有效發(fā)放。結(jié)合各項(xiàng)就業(yè)巡回服務(wù)活動(dòng),會(huì)同工商聯(lián)等相關(guān)部門(mén)組織補(bǔ)貼政策集中宣講活動(dòng),依托政府工作網(wǎng)站、街道社區(qū)政策宣傳欄、企業(yè)社保群等多種渠道,開(kāi)展就業(yè)各項(xiàng)補(bǔ)貼宣傳解讀與申報(bào)流程解答工作,讓申報(bào)的企業(yè)與個(gè)人能及時(shí)知曉政策、理解內(nèi)容、方便辦理。20xx年至今,已向xxxx家一般企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼,總發(fā)放金額xxxx萬(wàn),惠及企業(yè)數(shù)及補(bǔ)貼總金額均排名x市前列,五城區(qū)第一。申報(bào)社保補(bǔ)貼企業(yè)xxx家,補(bǔ)貼資金xxx萬(wàn)余元;企業(yè)職工申報(bào)技能提升補(bǔ)貼申請(qǐng)人數(shù)達(dá)xxxx人。在各類(lèi)補(bǔ)貼的核發(fā)工作中,我們嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的程序辦事,對(duì)符合條件的企業(yè)和群眾做到了及時(shí)審核,按時(shí)準(zhǔn)確發(fā)放,助力民營(yíng)企業(yè)減負(fù)提速。
    二是結(jié)合我區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),將我區(qū)部分重點(diǎn)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)納入監(jiān)測(cè)范圍,健全專(zhuān)業(yè)預(yù)警和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。截止目前,全區(qū)就業(yè)失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)樣本企業(yè)xx戶(hù),監(jiān)測(cè)崗位數(shù)xxxxx個(gè),同比減少xxx個(gè),%,及時(shí)掌握企業(yè)崗位變化情況,助力提高援企穩(wěn)崗工作服務(wù)效率。
    (五)鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展職工技能培訓(xùn)。
    一是實(shí)施全民技能提升計(jì)劃,提升勞動(dòng)者職業(yè)素質(zhì)和就業(yè)能力,20xx年共開(kāi)展全民免費(fèi)技術(shù)技能培訓(xùn)xxxx人。二是圍繞我區(qū)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí),助力國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè),提高我區(qū)企業(yè)職工的技能水平和工作能力,減輕企業(yè)用工和培養(yǎng)人才的負(fù)擔(dān),增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁,全力支持我區(qū)企業(yè)在職職工參加技能提升培訓(xùn),20xx年已開(kāi)展企業(yè)在職職工技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼xxxx人。三是支持失業(yè)人員參加各類(lèi)技能培訓(xùn),并針對(duì)失業(yè)人員這一就業(yè)困難群體,合理引導(dǎo)、設(shè)置困難群體就業(yè)培訓(xùn)規(guī)劃,努力提升他們的'技能水平和職業(yè)適應(yīng)能力,20xx年共開(kāi)展茶藝師、食品安全管理師等失業(yè)人員技能培訓(xùn)xxxx人。通過(guò)各項(xiàng)技能培訓(xùn)切實(shí)提升我區(qū)勞動(dòng)者就業(yè)質(zhì)量,變“人口紅利”為“人才紅利”。
    一是切實(shí)加強(qiáng)區(qū)域重點(diǎn)項(xiàng)目用工保障和就業(yè)促進(jìn)保障。進(jìn)一步完善落地簽約重點(diǎn)企業(yè)“用工需求、任務(wù)分解、進(jìn)度安排”三張“清單”工作機(jī)制,實(shí)施常態(tài)化跟蹤服務(wù)。充分發(fā)揮政府部門(mén)、市場(chǎng)主體、社會(huì)組織等各方面力量,加大人力資源與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同,實(shí)現(xiàn)人力資源市場(chǎng)高效優(yōu)化配置。持續(xù)開(kāi)展“就業(yè)創(chuàng)業(yè)巡回服務(wù)行動(dòng)”,積極引導(dǎo)勞動(dòng)者到x就業(yè)創(chuàng)業(yè),幫扶我區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生的被征地農(nóng)民和失業(yè)人員盡快“轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)”,為x當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展強(qiáng)化人力資源儲(chǔ)備。
    二是實(shí)施全民技能提升計(jì)劃,提升勞動(dòng)者職業(yè)素質(zhì)和就業(yè)能力。全面開(kāi)展“職工技能提升行動(dòng)”,結(jié)合國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作,大規(guī)模開(kāi)展職工技能提升培訓(xùn),提升企業(yè)職工的技能水平,提高就業(yè)穩(wěn)崗能力;持續(xù)實(shí)施“技能大師、首席技師創(chuàng)建行動(dòng)”,發(fā)揮高技能領(lǐng)軍人才帶動(dòng)作用,加快緊缺技能人才培育,提高全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需高素質(zhì)、高技能產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才的供給能力;積極開(kāi)展“技能x品牌打造行動(dòng)”,圍繞全區(qū)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)需求,培育特色技能品牌,培養(yǎng)特色技能人才隊(duì)伍,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)人力資源向全區(qū)主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)匯集,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
    三是積極防控穩(wěn)就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。深入開(kāi)展失業(yè)保險(xiǎn)“護(hù)航行動(dòng)”,用好用活失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗政策,讓援企穩(wěn)崗政策惠及更多的企業(yè)。放寬補(bǔ)貼申領(lǐng)條件,及時(shí)發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼,切實(shí)幫助暫時(shí)性困難的企業(yè)渡過(guò)難關(guān);密切跟蹤中美經(jīng)貿(mào)摩擦、結(jié)構(gòu)調(diào)整、去杠桿等可能帶來(lái)的就業(yè)形勢(shì)變化,緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)人群,及時(shí)組織開(kāi)展入企摸排和靠前服務(wù),提前做好應(yīng)急預(yù)案,避免出現(xiàn)區(qū)域性、規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
    優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查自糾報(bào)告錦集篇十七
    按照《關(guān)于開(kāi)展2020年上半年全縣綜合目標(biāo)管理績(jī)效考核通知》(太績(jī)考辦〔2020〕5號(hào))文件要求,縣營(yíng)商中心對(duì)今年以來(lái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作認(rèn)真開(kāi)展了自查。
    整合了原“四送一服”服務(wù)平臺(tái)專(zhuān)欄,在太和縣人民政府網(wǎng)站上改版推出創(chuàng)優(yōu)“四最”營(yíng)商環(huán)境暨“四送一服”工作專(zhuān)欄,持續(xù)提升優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的社會(huì)知曉率和認(rèn)知度。
    二是在綜合協(xié)調(diào)上下硬功夫。強(qiáng)化機(jī)構(gòu)職能。由縣政辦二級(jí)機(jī)構(gòu)縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境管理服務(wù)中心承擔(dān)縣營(yíng)商環(huán)境辦日常工作,嚴(yán)格實(shí)行“周例會(huì)、月調(diào)度、季督查、半年小結(jié)、年度考評(píng)”制度,加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。充實(shí)隊(duì)伍力量。將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)工作的責(zé)任單位分管負(fù)責(zé)同志納入縣營(yíng)商辦組成人員,在督查考核、“四送一服”、百名股長(zhǎng)考核、政務(wù)服務(wù)提升、營(yíng)商環(huán)境“面對(duì)面”等工作上切實(shí)提升統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。創(chuàng)新制度牽引。建立“企業(yè)吹哨、部門(mén)報(bào)到”工作機(jī)制是2020年縣政府工作報(bào)告內(nèi)重點(diǎn)事項(xiàng),通過(guò)踐行一線工作法,倒逼各部門(mén)、各園區(qū)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),轉(zhuǎn)被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù),轉(zhuǎn)企業(yè)呼聲為企業(yè)哨聲,將服務(wù)觸角延伸到“廠門(mén)口”,讓企業(yè)多動(dòng)嘴少跑腿,讓部門(mén)多辦事少設(shè)檻。
    三是在監(jiān)督考核上下硬功夫?!懊鎸?duì)面”電視問(wèn)政強(qiáng)勢(shì)開(kāi)局?!短蜖I(yíng)商環(huán)境·面對(duì)面》第一期欄目于7月首播,邀請(qǐng)縣直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志、20名縣人大代表、20名縣政協(xié)委員、縣百名股長(zhǎng)考評(píng)第一批被考評(píng)對(duì)象80名同志、50名規(guī)模企業(yè)代表到場(chǎng)觀看。本期欄目以“服務(wù)不走心窗口成擺設(shè)”為主題,圍繞企業(yè)開(kāi)辦“六個(gè)一”、深化工程項(xiàng)目建設(shè)審批制度改革、政務(wù)服務(wù)提升等方面開(kāi)展,對(duì)縣稅務(wù)局、縣公安局、縣住建局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣數(shù)據(jù)資源管理局五家部門(mén)負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)。動(dòng)真碰硬開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境督導(dǎo)。已完成全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上半年督導(dǎo)工作,組織督導(dǎo)組通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、座談交流、現(xiàn)場(chǎng)查看、查閱資料等方式,對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)在上半年?duì)I商環(huán)境建設(shè)工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo),對(duì)落實(shí)不力、重視不夠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門(mén)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),以督促改、以改促優(yōu),持續(xù)推進(jìn)實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦“六個(gè)一”、深化工程項(xiàng)目建設(shè)審批制度改革、簡(jiǎn)化獲得電力流程、提升用水便利度、優(yōu)化用氣報(bào)裝服務(wù)、改進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記方式等優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)事項(xiàng)按時(shí)完成。
    (一)“綜合窗口”流于形式。縣政務(wù)服務(wù)大廳窗口全部改為“綜合窗口”,但“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類(lèi)審批、綜合窗口出件”的模式未能實(shí)現(xiàn)。
    (二)數(shù)據(jù)共享壁壘難破。部分單位數(shù)據(jù)不在本級(jí),造成信息共享困難,不能在平臺(tái)上“一網(wǎng)通辦”,導(dǎo)致企業(yè)辦事仍然存在時(shí)間長(zhǎng)、重復(fù)要件多、提供材料多等問(wèn)題。
    企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)品單一、抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。多種因素導(dǎo)致我縣現(xiàn)有中小企業(yè)融資渠道少、成本高,大大制約著企業(yè)的落地成長(zhǎng)和發(fā)展壯大。
    (一)以“放管服”改革為引領(lǐng),著力打造精簡(jiǎn)高效的辦事環(huán)境。
    要在服務(wù)上優(yōu)化,創(chuàng)新服務(wù)方式,提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),推廣容缺后補(bǔ)、一次告知、首問(wèn)負(fù)責(zé)等便利化措施。
    (二)以企業(yè)所想所盼為導(dǎo)向,努力營(yíng)造企業(yè)滿意的服務(wù)環(huán)境。
    二是加緊出臺(tái)“企業(yè)吹哨、部門(mén)報(bào)到”工作機(jī)制;
    三是以《太和縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作任務(wù)清單》65個(gè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)事項(xiàng)為著力點(diǎn),協(xié)調(diào)推進(jìn)各責(zé)任部門(mén)對(duì)標(biāo)對(duì)表完成任務(wù)。
    (三)以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為保障,全力構(gòu)建“親”“清”營(yíng)商環(huán)境。
    營(yíng)商環(huán)境“面對(duì)面”和督導(dǎo)考核是推動(dòng)優(yōu)良作風(fēng)形成和作風(fēng)轉(zhuǎn)變的一個(gè)重要抓手,是進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于“優(yōu)良作風(fēng)建設(shè)年”的重要舉措,下一步要持續(xù)開(kāi)展好這兩項(xiàng)工作,切實(shí)推進(jìn)“優(yōu)環(huán)境、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”。
    (四)以護(hù)航實(shí)體經(jīng)濟(jì)為目標(biāo),加快構(gòu)建公平正義的法制環(huán)境。
    在強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督、落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制、提供優(yōu)質(zhì)法治服務(wù)、高效處理維權(quán)案件、提升辦案質(zhì)量和效率、發(fā)揮破產(chǎn)審判功能、實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管全覆蓋等工作上下硬功夫,護(hù)航實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
    優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查自糾報(bào)告錦集篇十八
    按照區(qū)委作風(fēng)辦要求,衛(wèi)生和計(jì)劃生育局黨委組織下轄支部開(kāi)展作風(fēng)整頓工作,取得應(yīng)有成效,現(xiàn)將開(kāi)展情況做以總結(jié)。
    局黨委制定下發(fā)了《衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)施方案》,健全組織機(jī)構(gòu),迅速召開(kāi)由各基層支部負(fù)責(zé)人參加的作風(fēng)整頓動(dòng)員專(zhuān)題會(huì)議,主要負(fù)責(zé)同志作了動(dòng)員報(bào)告,向干部職工講清作風(fēng)整頓活動(dòng)的重大意義、目標(biāo)要求、要解決的突出問(wèn)題和方法措施,引導(dǎo)廣大黨員干部以飽滿的熱情投入到作風(fēng)整頓中來(lái)。組織各支部結(jié)合工作實(shí)際制定了《實(shí)施方案》,明確目標(biāo)要求,突出整頓重點(diǎn),強(qiáng)化推進(jìn)措施,成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),明確責(zé)任分工,確保作風(fēng)整頓工作有力開(kāi)展。
    將專(zhuān)項(xiàng)整治收受“紅包”納入整治民生領(lǐng)域問(wèn)題重要內(nèi)容,通過(guò)加強(qiáng)教育、建立機(jī)制、完善制度,建立健全“醫(yī)院、科室、個(gè)人”三級(jí)工作責(zé)任機(jī)制,逐步形成行業(yè)主管部門(mén)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社會(huì)群眾相結(jié)合的行風(fēng)監(jiān)督機(jī)制,構(gòu)建治理“紅包”問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。一是組織醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《黑龍江省醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”處理暫行規(guī)定》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”等一系列關(guān)于禁止收受“紅包”的有關(guān)規(guī)定,強(qiáng)化自律意識(shí),加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”方面的警示教育。二是完善機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委規(guī)定的簽訂醫(yī)患不收、不送“紅包”雙向承諾協(xié)議書(shū)制度,納入患者的病歷管理,落實(shí)出院病人回訪等制度,每名住院病人出院后1個(gè)月內(nèi)必須開(kāi)展調(diào)查回訪,將“住院治療期間醫(yī)務(wù)人員是否收取紅包”作為重點(diǎn)回訪內(nèi)容,同時(shí)暢通投訴渠道,公開(kāi)投訴舉報(bào)電話,開(kāi)展有獎(jiǎng)舉報(bào),自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。增加明察暗訪頻次,對(duì)部分出院患者進(jìn)行回訪,并通報(bào)檢查結(jié)果。
    將開(kāi)展“五零”承諾服務(wù)作為提升服務(wù)工作質(zhì)效的目標(biāo),制定區(qū)《衛(wèi)計(jì)局“五零”承諾服務(wù)工作實(shí)施方案》,制定“五零”承諾服務(wù)工作原則和標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)窗口服務(wù)“七統(tǒng)一”,推行窗口工作人員“六不準(zhǔn)”。定期對(duì)基層單位“五零”服務(wù)承諾和“六規(guī)范”進(jìn)行抽查,大大的提升了服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量。按照“放管服”改革要求,根據(jù)流程運(yùn)轉(zhuǎn)實(shí)際和工作需要,繼續(xù)優(yōu)化審批流程,最大限度簡(jiǎn)政放權(quán)、精簡(jiǎn)程序、提速增效。建立、完善和實(shí)施首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制等一系列務(wù)實(shí)管用的制度,形成完備的制度體系,真正使各項(xiàng)工作有章可循、有矩可守,形成機(jī)關(guān)服務(wù)工作質(zhì)效提升的常態(tài)化機(jī)制。
    優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查自糾報(bào)告錦集篇十九
    近幾年來(lái),縣委、縣政府從戰(zhàn)略高度出發(fā),始終把提高行政效率,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,采取了一系列重大舉措,促進(jìn)了我縣投資環(huán)境的改善。
    (一)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織保障有力。
    一是強(qiáng)化政策支撐。近年以來(lái),縣委縣政府先后制定出臺(tái)了《阜寧縣“一窗通辦、一網(wǎng)通行”利企便民不見(jiàn)面集成改革工作方案》、《阜寧縣“一窗一網(wǎng)”不見(jiàn)面審批服務(wù)試行細(xì)則(試行)》、《全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“六大行動(dòng)”實(shí)施意見(jiàn)》、《阜寧縣推進(jìn)審批服務(wù)事項(xiàng)“三集中三到位”實(shí)施方案》等一系列文件,明確了工作總體要求、基本原則、主要任務(wù)、組織保障機(jī)構(gòu),細(xì)化了每項(xiàng)任務(wù)的牽頭、責(zé)任單位和完成時(shí)限,從而為各項(xiàng)工作的開(kāi)展提供了有力的制度支撐。
    二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)成立了由縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)、縣政務(wù)辦主任為副組長(zhǎng),23個(gè)縣直部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為成員的政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組,下設(shè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境組等7個(gè)小組,并對(duì)每個(gè)小組和相關(guān)部門(mén)的責(zé)任進(jìn)行了明確,以此作為推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境整治的抓手,扎實(shí)推進(jìn)工作向縱深發(fā)展。。
    三是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。為有效推動(dòng)全縣機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,提高行政效能,縣作風(fēng)辦和融媒體中心專(zhuān)門(mén)制作了《作風(fēng)面對(duì)面》全媒體問(wèn)政等專(zhuān)題欄目,重點(diǎn)聚焦?fàn)I商環(huán)境與作風(fēng)建設(shè)。自2018年開(kāi)播以來(lái),該檔節(jié)目已經(jīng)播出了19期,上線30多家部門(mén),曝光了80多個(gè)問(wèn)題,取得了良好的社會(huì)效果。
    (二)?深化改革,提升服務(wù)水平。
    縣委、縣政府一直將“放管服”改革作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要工作來(lái)抓,采取多種措施,精簡(jiǎn)權(quán)力事項(xiàng),簡(jiǎn)化辦事程序,著力促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,全縣政務(wù)環(huán)境有了明顯改善。
    一是推進(jìn)“相對(duì)集中行政許可權(quán)”改革。去年,我縣全面推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革,將縣發(fā)改委、工信局、住建局、教育局、人社局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文廣旅局、衛(wèi)健委、市場(chǎng)監(jiān)管局等10個(gè)部門(mén)行使的80項(xiàng)行政許可事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)至行政審批局,行政審批服務(wù)局充分發(fā)揮“一枚印章管審批”的制度優(yōu)勢(shì),大力簡(jiǎn)化優(yōu)化事項(xiàng)辦理流程,大力推行“一窗一網(wǎng)”、“一件事”等改革措施,自成立以來(lái)共受理各類(lèi)審批服務(wù)事項(xiàng)????件,辦結(jié)率99.8%,95%的市場(chǎng)主體實(shí)現(xiàn)當(dāng)場(chǎng)受理、當(dāng)日完成登記,投資項(xiàng)目審批流程優(yōu)化率72%以上,審批效率總體提升了60%以上。
    二是推進(jìn)“三集中三到位”改革。為進(jìn)一步優(yōu)化審批服務(wù)運(yùn)行機(jī)制,方便群眾辦事,加大“三集中三到位”工作推進(jìn)力度,今年,縣委、縣政府出臺(tái)了《阜寧縣推進(jìn)審批服務(wù)事項(xiàng)“三集中三到位”實(shí)施方案》,對(duì)“三集中三到位”的總體要求、主要任務(wù)和實(shí)施步驟進(jìn)行了明確,目前縣政務(wù)服務(wù)大廳已新進(jìn)駐縣教育局、退役軍人事務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局等3個(gè)部門(mén)和144項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),11個(gè)部門(mén)的110項(xiàng)辦件數(shù)量少、辦理頻次低的事項(xiàng)也以“綜合服務(wù)”窗口形式實(shí)現(xiàn)了集中進(jìn)駐,大廳的部門(mén)進(jìn)駐率提升了73.6%,事項(xiàng)進(jìn)駐率提升了58.1%,另外近期婚姻登記、水電氣和有線電視等便民服務(wù)事項(xiàng)也實(shí)現(xiàn)了集中進(jìn)駐,政務(wù)服務(wù)大廳“一站式”服務(wù)的水平得到了明顯提升。
    三是推進(jìn)“不見(jiàn)面審批”改革。加快網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),不斷提升政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、智慧化水平,目前,全縣33個(gè)權(quán)力事項(xiàng)部門(mén)已進(jìn)駐江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng),1082項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的維護(hù)工作已全部完成?!案穼幷?wù)服務(wù)融易辦”旗艦店已開(kāi)通,已建成個(gè)人和法人辦事、政務(wù)服務(wù)、公共資源、便民服務(wù)四個(gè)區(qū)域。近期,不動(dòng)產(chǎn)真?zhèn)尾樵?xún)、不動(dòng)產(chǎn)辦理進(jìn)度查詢(xún)、維修資金查詢(xún)、阜寧景區(qū)等多項(xiàng)便民服務(wù)功能也已實(shí)現(xiàn)接入,“不見(jiàn)審批”服務(wù)的便利性逐漸體現(xiàn)。
    (三)對(duì)標(biāo)時(shí)限,優(yōu)化審批流程。
    今年,縣委、縣政府針對(duì)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作出臺(tái)了《全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“六大行動(dòng)”實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時(shí)限、提效能上提出了具體要求。各相關(guān)部門(mén)從優(yōu)化行政審批運(yùn)行機(jī)制入手,圍繞企業(yè)各類(lèi)審批需求,進(jìn)一步優(yōu)化審批流程、簡(jiǎn)化辦事手續(xù)、壓縮辦結(jié)時(shí)限,?取得了一定成效。
    一是企業(yè)開(kāi)辦便利度進(jìn)一步提升。今年以來(lái),縣行政審批局加速推進(jìn)全程電子化登記工作,目前已實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦全流程“一網(wǎng)辦理”,最快0.5個(gè)工作日內(nèi)可完成登記手續(xù),“兩區(qū)一園”范圍內(nèi)新設(shè)立企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照當(dāng)場(chǎng)即辦,提交材料總數(shù)由11份減少至4份,企業(yè)開(kāi)辦的便利度得到有效提升。
    二是企業(yè)投資建設(shè)審批流程進(jìn)一步優(yōu)化。我縣成立了工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了“四個(gè)階段”審批流程實(shí)施方案,明確了各階段的牽頭單位,實(shí)行“一家牽頭、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)”。目前,政務(wù)服務(wù)大廳已三招“四個(gè)階段”、“一窗辦理”的要求,對(duì)相關(guān)窗口的布局進(jìn)行了重新調(diào)整,將工程建設(shè)審批全流程納入到了一個(gè)樓層辦理,設(shè)立工程建設(shè)行政審批綜合服務(wù)窗口,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)投資項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收的全鏈條服務(wù),我縣工程建設(shè)項(xiàng)目總審批時(shí)限可壓縮至80個(gè)工作日以?xún)?nèi)。
    三是不動(dòng)產(chǎn)登記效率進(jìn)一步提升。目前,我縣不動(dòng)產(chǎn)登記證明書(shū)電子證照協(xié)同互認(rèn)機(jī)制已建立,正在農(nóng)商行試運(yùn)行,近期將在全縣各金融機(jī)構(gòu)全面實(shí)施。目前已實(shí)現(xiàn)新建商品房首次轉(zhuǎn)移登記、預(yù)告登記、實(shí)體企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),“兩區(qū)一園”、“兩主一特”項(xiàng)目當(dāng)日辦結(jié)。
    雖然我縣的營(yíng)商環(huán)境較以往有了較大改善,但與我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求、與人民群眾的期待相比,還存在著一些差距和不足:
    (一)認(rèn)識(shí)不夠全面。提到營(yíng)商環(huán)境,過(guò)多關(guān)注政務(wù)環(huán)境、審批環(huán)境,忽視了法治、融資、監(jiān)管等環(huán)境,縮短審批時(shí)限似乎成為衡量營(yíng)商環(huán)境的主要甚至唯一標(biāo)準(zhǔn)。
    (二)機(jī)制不夠完善。營(yíng)商環(huán)境涉及企業(yè)設(shè)立、運(yùn)營(yíng)、發(fā)展、退出等多個(gè)方面,涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、審批服務(wù)、產(chǎn)業(yè)政策、資金支持、政府執(zhí)法等多個(gè)領(lǐng)域,屬于一把手工程,目前僅靠發(fā)改委和行政審批局等部門(mén)牽頭推動(dòng),很容易出現(xiàn)少數(shù)職能部門(mén)出現(xiàn)不作為,推而不動(dòng)的問(wèn)題。
    (三)思想不夠解放。少數(shù)職能部門(mén)未能充分放權(quán),仍存在內(nèi)部環(huán)節(jié)繁瑣、審批方式落后、辦事效率拖沓等現(xiàn)象。有時(shí)一個(gè)審批環(huán)節(jié)的耽誤就有可能讓企業(yè)錯(cuò)失商機(jī),挫傷投資者的積極性,對(duì)地方營(yíng)商環(huán)境的口碑造成不良影響。
    (四)要素不夠充分。一是園區(qū)道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及水、電、氣等要素保障還相對(duì)滯后。二是“項(xiàng)目等土地”的情況較為普遍,很多項(xiàng)目引進(jìn)簽約后才去落實(shí)用地指標(biāo)。三是融資環(huán)境偏緊,企業(yè)發(fā)展缺乏資金支持,大多數(shù)中小企業(yè)很難得到銀行的貸款,制約企業(yè)做大做強(qiáng)。四是人才資源相對(duì)缺乏,高級(jí)人才和科技人員難招、難留。
    (一)提高思想認(rèn)識(shí)。通過(guò)以會(huì)學(xué)習(xí)、邀請(qǐng)專(zhuān)家開(kāi)展專(zhuān)題講座等形式,提高全縣領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)營(yíng)商環(huán)境概念的理解認(rèn)識(shí),熟悉國(guó)家和省市營(yíng)商環(huán)境評(píng)估指標(biāo)體系和評(píng)估辦法,形成“處處都是營(yíng)商環(huán)境、人人都是營(yíng)商環(huán)境”的思想共識(shí)和濃厚氛圍。
    (二)強(qiáng)化推進(jìn)機(jī)制。將營(yíng)商環(huán)境建設(shè)作為“一把手”工程來(lái)抓,成立以縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的營(yíng)商環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,重點(diǎn)解決招商引資項(xiàng)目落地慢、企業(yè)辦手續(xù)繁、不依法行政、中梗阻等問(wèn)題,為全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境開(kāi)好頭、起好步。結(jié)合我縣實(shí)際,進(jìn)一步加快政府職能轉(zhuǎn)變,大力簡(jiǎn)政放權(quán),減少審批程序,加大獎(jiǎng)勵(lì)力度和懲戒力度,凡是影響營(yíng)商環(huán)境的人和事一律問(wèn)責(zé)追究、嚴(yán)肅處理。
    (三)強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)。提高政務(wù)服務(wù)中心定位,加快建設(shè)新政務(wù)服務(wù)中心,加大人力、物力和財(cái)力投入,以高標(biāo)準(zhǔn)、高要求將政務(wù)服務(wù)中心建成優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的有效載體,努力實(shí)現(xiàn)“只進(jìn)一扇門(mén)”、“最多跑一次”的目標(biāo),切實(shí)提高群眾企業(yè)辦事便利度。
    (四)加快思維轉(zhuǎn)變。各職能部門(mén)要加快由審批管理思維轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)企業(yè)思維。不僅要刀刃向內(nèi)改自己,減少內(nèi)部審核環(huán)節(jié)、減免不必要的成本、提高辦事效率,還要推行提前介入,超前服務(wù),落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)全程跟蹤服務(wù),最大限度地為項(xiàng)目建設(shè)提供便利條件和精準(zhǔn)化服務(wù)。
    (五)強(qiáng)化政策落實(shí)。充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作對(duì)于增強(qiáng)城市軟實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)家和省市各項(xiàng)決策部署,對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū),突出問(wèn)題導(dǎo)向,緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)抓好各項(xiàng)政策措施的落地落實(shí)。
    優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查自糾報(bào)告錦集篇二十
    金昌市自然資源局金川分局為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,充分發(fā)揮職能部門(mén)作用,在依法合理用地、節(jié)約集約用地、依法開(kāi)采礦產(chǎn)資源、不動(dòng)產(chǎn)登記等方面,提供了資源支撐和優(yōu)質(zhì)服務(wù),現(xiàn)就我局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)工作情況匯報(bào)如下:
    一、主要做法。
    (一)做好土地規(guī)劃編制,積極服務(wù)用地報(bào)批。
    土地利用總體規(guī)劃是土地管理的“龍頭”,對(duì)土地利用管理具有宏觀控制和指導(dǎo)作用。一是我區(qū)在編制土地利用總體規(guī)劃之初,就充分考慮了各類(lèi)企業(yè)發(fā)展的用地需求,大力發(fā)展現(xiàn)代工業(yè),鼓勵(lì)各類(lèi)工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集聚。二是認(rèn)真做好企業(yè)用地需求的報(bào)批工作,為我區(qū)土地市場(chǎng)提供大量的土地供給,有效保障了企業(yè)用地需求。
    (二)推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變,實(shí)行一站式服務(wù)。
    為推進(jìn)改善營(yíng)商環(huán)境,我局高度重視,大力推行陽(yáng)光政務(wù),建立健全了政務(wù)公開(kāi)規(guī)程等制度,制定了各類(lèi)行政審批項(xiàng)目報(bào)批程序,設(shè)立了行政審批窗口,按照公平、公正、效率、便民的原則和高效快捷的運(yùn)轉(zhuǎn)程序,實(shí)行“窗口”辦文;堅(jiān)持“一個(gè)窗口”對(duì)外、“一站式審批”。我局充分發(fā)揮了駐市政務(wù)中心窗口優(yōu)勢(shì),我局多次認(rèn)真梳理了各個(gè)類(lèi)型業(yè)務(wù)件的辦理環(huán)節(jié),優(yōu)化了審批程序,縮短報(bào)批周期,提高了用地審批效率,為企業(yè)發(fā)展提供了更好的營(yíng)商環(huán)境。
    (三)合并規(guī)劃選址和用地預(yù)審。
    因機(jī)構(gòu)改革,建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃職能也劃入自然資源局,為了精簡(jiǎn)審批要件、減少審批環(huán)節(jié),我局對(duì)涉及新增建設(shè)用地的,在建設(shè)項(xiàng)目前期開(kāi)展工作時(shí),建設(shè)單位向我局提出建設(shè)項(xiàng)目選址和預(yù)審申請(qǐng),我局一次受理,審核后一次核發(fā)規(guī)劃選址意見(jiàn)書(shū)和建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)。
    (四)努力提高不動(dòng)產(chǎn)登記便民利民服務(wù)水平。
    為了深化“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)環(huán)境,為了深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于壓縮不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)間的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2019〕8號(hào))精神,以為企業(yè)和群眾“辦一件好事為標(biāo)準(zhǔn)”,進(jìn)一步壓縮不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)間,提升工作效率和服務(wù)水平,最大限度地方便群眾和企業(yè)辦證,真正實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”的改革目標(biāo)。金川區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記事務(wù)中心與金昌市不動(dòng)產(chǎn)登記事務(wù)中心合署辦公,金川區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)只設(shè)立不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)窗口。
    1、針對(duì)部門(mén)信息共享協(xié)同集成的問(wèn)題。一是加大部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)力度,穩(wěn)步推進(jìn)信息互聯(lián)共享。加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作,積極構(gòu)建不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)和房產(chǎn)交易數(shù)據(jù)互聯(lián)共享的“中間庫(kù)”。同時(shí),積極和民政、稅務(wù)、法檢部門(mén)協(xié)調(diào)溝通,進(jìn)行系統(tǒng)對(duì)接,主動(dòng)打破信息孤島,互通共享登記數(shù)據(jù)資料。二是網(wǎng)上申請(qǐng)預(yù)約,微信平臺(tái)服務(wù)。建設(shè)開(kāi)通“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”便民服務(wù)平臺(tái),通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)為企業(yè)群眾提供不動(dòng)產(chǎn)登記網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上預(yù)約、公示公告、證書(shū)查詢(xún)、查驗(yàn)及相關(guān)政策法規(guī)和辦事指南查看。目前正在調(diào)試運(yùn)行。
    2、針對(duì)辦理流程優(yōu)化集成的問(wèn)題。大廳工作人員嚴(yán)格執(zhí)行不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)法律法規(guī)和操作規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)辦8號(hào)文件、自然資源部辦公廳優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記流程《通知》要求,做到權(quán)籍調(diào)查、辦理程序、公告事項(xiàng)、辦結(jié)限期壓縮到位,簡(jiǎn)單件即時(shí)辦結(jié),一般件5個(gè)工作日內(nèi)、復(fù)雜件30個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。不動(dòng)產(chǎn)登記中在大幅壓縮審批時(shí)限,資料齊全,符合法定受理?xiàng)l件的情況下,做到開(kāi)辦企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),提升了投資項(xiàng)目審批效率。
    3、針對(duì)窗口設(shè)置科學(xué)集成的問(wèn)題。一是科學(xué)合理布局設(shè)置大廳。市、區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記大廳統(tǒng)一設(shè)在市自然資源局綜合辦公樓,一樓分設(shè)取號(hào)等候區(qū)、業(yè)務(wù)受理區(qū)、行政審批區(qū)、交費(fèi)領(lǐng)證區(qū),二樓分設(shè)表單填寫(xiě)區(qū)和資料擺放區(qū),以及綜合辦公室、標(biāo)準(zhǔn)化檔案室。二是保障窗口運(yùn)行順暢高效。大廳共設(shè)14個(gè)窗口,將房地產(chǎn)交易、不動(dòng)產(chǎn)登記受理和辦理、稅務(wù)、收費(fèi)全部納入大廳,進(jìn)一步精簡(jiǎn)材料清單,辦件不許提交任何復(fù)印件,不斷簡(jiǎn)化辦件環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)了不動(dòng)產(chǎn)登記“綜合窗口受件、一套資料傳遞、一次性收費(fèi)、一個(gè)窗口發(fā)證”的“一站式”、“一條龍”服務(wù)模式,嚴(yán)格按國(guó)家規(guī)定收費(fèi),堅(jiān)決杜絕違規(guī)收費(fèi),企業(yè)、群眾辦事滿意度明顯提升。
    二、存在的主要問(wèn)題。
    個(gè)別企業(yè)的業(yè)主法律意識(shí)不夠強(qiáng),未經(jīng)自然資源部門(mén)批準(zhǔn),非法占地的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
    三、下一步打算。
    一是加快投資項(xiàng)目審批制度改革,進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,推行聯(lián)合評(píng)審、并聯(lián)審批;。
    二是清理規(guī)范審批中介服務(wù),全面推行依行依清單收費(fèi)、完善收費(fèi)監(jiān)管制度,持續(xù)清理規(guī)范涉企收費(fèi),全力推進(jìn)減稅降費(fèi)措施落實(shí)。
    三是進(jìn)一步縮短報(bào)批時(shí)間,提高審批效率,優(yōu)化了審批程序,縮短了辦理時(shí)限。
    優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查自糾報(bào)告錦集篇二十一
    在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中,我院是“辦理破產(chǎn)”“執(zhí)行合同”“保護(hù)中小投資者”三項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的牽頭單位,同時(shí)是“法治環(huán)境”“知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)和運(yùn)用”“不動(dòng)產(chǎn)登記”“獲得信貸”四項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的主要配合單位,承擔(dān)著繁重的任務(wù),扮演著重要的角色。20xx年以來(lái),我院始終牢記習(xí)近平總書(shū)記“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”重要指示,以高度的政治自覺(jué)狠抓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),努力營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境,切實(shí)為我市高質(zhì)量發(fā)展提供了有力司法服務(wù)和保障。
    (一)高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)政策制度落到實(shí)處。充分認(rèn)清優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是黨中央、國(guó)務(wù)院根據(jù)新發(fā)展要求作出的重大決策部署,切實(shí)提升政治站位,黨組牽頭抓總、統(tǒng)籌推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。全市兩級(jí)法院均成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專(zhuān)班,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),深入動(dòng)員教育,真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省市委決策部署上來(lái)。先后組織人員到上海、浙江、廣州等一線城市考察學(xué)習(xí),開(kāi)拓思路、創(chuàng)新思維,汲取借鑒先進(jìn)法院好的經(jīng)驗(yàn)做法。黨組多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)行專(zhuān)題研究,分析存在問(wèn)題,查找薄弱環(huán)節(jié),制定提升思路。今年3月,我院在全市深入實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)電視電話會(huì)議上作了典型發(fā)言。今年4月,組織召開(kāi)全市法院優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì),對(duì)年度重點(diǎn)工作進(jìn)行詳細(xì)任務(wù)分工,確保營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)政策制度得到不折不扣落實(shí)。
    (二)認(rèn)真辦好每一個(gè)涉企案件,努力讓企業(yè)感受到公平正義,切實(shí)營(yíng)造良好的司法環(huán)境。
    對(duì)于企業(yè)來(lái)講,時(shí)間就是生命,效率就是商機(jī)。為此,我院在辦理涉企案件中,有針對(duì)性地采取一系列措施降低企業(yè)司法解紛成本。一是突出一個(gè)“快”字。即建立涉企案件“五個(gè)優(yōu)先”工作機(jī)制,對(duì)涉企案件快立、快審、快執(zhí),為企業(yè)提供一站式訴訟服務(wù),我院審判、執(zhí)行效率指標(biāo)連續(xù)多年均位居全省前2名。二是突出一個(gè)“嚴(yán)”字。即嚴(yán)格訴訟流程管理,嚴(yán)格案件繁簡(jiǎn)分流,嚴(yán)格控制發(fā)回重審,全面壓縮涉企案件審限,認(rèn)真清理長(zhǎng)期未結(jié)及隱性超審限案件,我院在全省率先實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)期未結(jié)案件清零的辦案目標(biāo)。三是突出一個(gè)“善”字。即強(qiáng)化善意文明執(zhí)行理念,對(duì)市場(chǎng)前景較好、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常的企業(yè),原則上采取活封、活扣、執(zhí)行和解等柔性執(zhí)行方式,千方百計(jì)幫助企業(yè)紓困解難。根據(jù)20xx年度營(yíng)商環(huán)境數(shù)據(jù)填報(bào)數(shù)據(jù)自評(píng)情況(正式評(píng)價(jià)結(jié)果尚未出爐),我市商業(yè)糾紛平均審理用時(shí)降至x天,平均執(zhí)行用時(shí)降至x天,解決商業(yè)糾紛費(fèi)用占索賠比降至x%左右,企業(yè)破產(chǎn)重整時(shí)間降至x天左右,主要評(píng)價(jià)指標(biāo)均處于全省領(lǐng)先水平。
    (三)積極推進(jìn)府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制,不斷深化體制機(jī)制改革,打通服務(wù)企業(yè)的“最后一公里”
    為有效解決企業(yè)發(fā)展過(guò)程中遇到的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題,發(fā)揮法院的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)和政府的行政優(yōu)勢(shì),我院與市政府聯(lián)合出臺(tái)了《xx市建立常態(tài)化府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施方案》,有效推動(dòng)府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制常態(tài)化、制度化、規(guī)范化運(yùn)行。一是積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息資料共享與業(yè)務(wù)協(xié)同,“一府兩院”聯(lián)合研發(fā)“xx市府院通平臺(tái)”,建立企業(yè)紓困360平臺(tái)網(wǎng)上法院專(zhuān)區(qū),實(shí)現(xiàn)訴訟服務(wù)、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”,打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。二是堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn),先后打造了xx好媽媽工作站、xx家事審判工作室、xx市醫(yī)調(diào)委等一批特色品牌,設(shè)立了x個(gè)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解中心、x個(gè)金融糾紛訴調(diào)對(duì)接中心、x個(gè)黃河流域生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)基地,為企業(yè)提供更加多元的解紛方式。三是積極推進(jìn)執(zhí)行協(xié)作聯(lián)動(dòng),先后與住房公積金、不動(dòng)產(chǎn)、醫(yī)保、社保等部門(mén)聯(lián)合建立了“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”執(zhí)行信息網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng),與市公安局聯(lián)合簽署了《執(zhí)行聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略合作協(xié)議》,由公安機(jī)關(guān)協(xié)助查找、臨控被執(zhí)行人和被執(zhí)行車(chē)輛,有效提高了查人找物精準(zhǔn)度,使涉企執(zhí)行工作迎來(lái)了“加速度”的新篇章。
    (四)持續(xù)提升服務(wù)企業(yè)意識(shí),積極護(hù)航小微企業(yè)發(fā)展,切實(shí)增強(qiáng)市場(chǎng)主體獲得感幸福感。
    堅(jiān)持以企業(yè)滿意為落腳點(diǎn),積極打造集約高效、便民利民、智慧精準(zhǔn)的一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系,讓企業(yè)“只進(jìn)一個(gè)門(mén)、最多跑一次”,20xx年全省法院共確定x家一站式示范法院,我市有x家法院入選。深入開(kāi)展“助力小微企業(yè)、護(hù)航xx發(fā)展”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),開(kāi)通企業(yè)涉訴案件“直通車(chē)”,建立“法院聯(lián)企微信群”,通過(guò)實(shí)地走訪、交流訪談、問(wèn)卷調(diào)查等方式,積極開(kāi)展公益性宣講及普法宣傳,為企業(yè)提供精準(zhǔn)司法服務(wù),協(xié)助企業(yè)防范、化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。利用電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒介和網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、微博、抖音等新媒體平臺(tái),全面宣傳我市法治化營(yíng)商環(huán)境的新做法新成效,營(yíng)造良好輿論氛圍,提振企業(yè)發(fā)展信心,增強(qiáng)各類(lèi)市場(chǎng)主體對(duì)xx城市的認(rèn)同感。今年x月,我院與市公安局、司法局、市場(chǎng)監(jiān)管局等在市會(huì)議中心聯(lián)合舉行xx市4·26“世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”新聞發(fā)布會(huì),幫助市場(chǎng)主體塑造法治信仰,不斷筑牢產(chǎn)權(quán)保護(hù)司法堡壘。