方案在實踐中具有重要的指導作用，可以為我們的行動提供明確的方向。需要考慮團隊成員的意見和建議，以形成共識和支持。下面是一些領(lǐng)先企業(yè)采用的成功方案，可以作為您制定方案的參考。
水利監(jiān)管體系建設(shè)工作實施方案篇一
（1）強化組織保障。成立社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作領(lǐng)導小組，適時召開工作會議，研判工作推進情況，協(xié)調(diào)解決工作推進中的問題，確保試點工作高質(zhì)量推進。截至目前，累計召開培訓會議5次、部門協(xié)調(diào)會議4次、工作調(diào)度會議3次。
（2）開展社會活動。采取播放宣傳視頻、發(fā)放宣傳資料、開展心理健康課等多種形式宣傳、普及心理健康知識。自試點工作啟動以來，全縣共計開展心理健康宣傳活動40余次，分發(fā)宣傳資料3萬余份，各心理咨詢室接待來訪咨詢?nèi)罕?30余人次。
（3）關(guān)注重點人群。組織專業(yè)醫(yī)師深入中小學校、企事業(yè)單位開展心理健康知識講座，講授常見心理健康知識，剖析相關(guān)易感心理情緒問題。對中小學校60余名師生進行個體心理測評，了解心理精神狀況，針對性進行心理疏導。新冠肺炎疫情防控期間，先后7次組織專業(yè)醫(yī)師深入到病例轄區(qū)居民家中和集中醫(yī)學隔離點，為居民、醫(yī)學觀察人員、密切接觸者等開展個體心理訪談和心理疏導。
（4）進行科學調(diào)查。結(jié)合全縣工作實際制定精神衛(wèi)生流行病學調(diào)查方案，統(tǒng)籌有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)力量，隨機抽取部分村或居委會作為調(diào)查點，每個調(diào)查點抽取一定住戶，每戶抽取1名常住居民，對其進行一般情況調(diào)查、心理衛(wèi)生知識水平和精神障礙篩查等問卷調(diào)查，以掌握全縣各種精神障礙的患病率、精神衛(wèi)生服務(wù)費用和精神衛(wèi)生知識知曉率等情況。截至目前，全縣共調(diào)查1503名常住居民。
水利監(jiān)管體系建設(shè)工作實施方案篇二
一要樹立效益觀念，正確處理好打防關(guān)系。在打與防的互動關(guān)系中，“打”固然十分重要，且一刻也不能放松，但從工作成本的投入和產(chǎn)出比例分析，加大防控力度，效益更為可觀。實踐證明，只有將嚴厲打擊與主動防范相結(jié)合，推進社會治安綜合治理，才能從根本上解決社會治安問題。在平安河南建設(shè)中，公安機關(guān)要切實增強效益觀念，明晰工作思路，調(diào)整工作重點，把社會治安防控體系建設(shè)作為一項自覺行動，變“要我防”為“我要防”，變“被動補防”為“主動設(shè)防”。
二要樹立經(jīng)營觀念，抓好長期建設(shè)。社會治安防控體系是一項復雜的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，需要一步一個腳印地做艱苦細致的工作。平安河南建設(shè)中，公安機關(guān)必須立足當前，著眼長遠，優(yōu)先考慮建設(shè)最急需、最適用的項目，同時充分考慮項目的可擴展性，以鍥而不舍的精神，長期經(jīng)營，分步實施，緊抓不放。工作中既要克服因循守舊、無所作為的消極情緒，又要反對急功近利、貪大求全的短期行為。
三要樹立創(chuàng)新觀念，全力打造新品牌。創(chuàng)新是基層基礎(chǔ)工作進步的靈魂，是基層基礎(chǔ)工作發(fā)展的不竭動力。基礎(chǔ)工作要想有所突破，就必須突破一些陳舊的條條框框和清規(guī)戒律，不斷創(chuàng)新工作理念，更新方式方法，拓新基礎(chǔ)領(lǐng)域等。平安河南建設(shè)中，公安機關(guān)要切實提升基礎(chǔ)工作科技化、社會化、市場化水平，加快“辦公自動化、信息網(wǎng)絡(luò)化、裝備現(xiàn)代化”建設(shè)，切實提高群眾工作能力和水平，要將市場經(jīng)濟的運行機制和規(guī)則移植到治安防范中來，按照“誰受益，誰出資”“取之于民、用之于民”的原則，建立以市場為依托、產(chǎn)業(yè)為載體、防范為核心的治安防范體系。
一是抓內(nèi)部聯(lián)動。在充分發(fā)揮各警種的職能優(yōu)勢，強化打擊、巡邏、管理等項工作的基礎(chǔ)上，建立必要的"警種工作聯(lián)系制度，科學合理地調(diào)配使用巡警、刑警、交警、派出所等方面的力量，形成治安卡口控“點”，城市和公路交巡警控“線”，派出所和治安聯(lián)防組織控“面”，“點、線、面”互相策應、均衡布局的立體防控網(wǎng)絡(luò)，切實把嚴打與嚴防、嚴管、嚴治緊密結(jié)合起來，提高警務(wù)運作機制的立體化、集成化水平，真正實現(xiàn)公安工作由傳統(tǒng)“各自為陣”向多警種“合成作戰(zhàn)”工作模式的轉(zhuǎn)變。
二是抓內(nèi)外聯(lián)動。積極探索新形勢下專門工作與群眾路線相結(jié)合的新路子，以公安機關(guān)的正規(guī)化、現(xiàn)代化和專業(yè)化的防控工作為核心，不斷拓展110社會聯(lián)動的廣度和深度，運用法制的和經(jīng)濟的手段，充分挖掘各種社會資源，嚴密構(gòu)筑多層面的專群防控體系。以全面實施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略為載體，以各種形式的群眾性治安聯(lián)防組織為依托，廣泛開展各種自防協(xié)防工作，深化“戶戶平安工程”、“平安零發(fā)案”創(chuàng)建活動，把加強人防、鞏固物防、普及技防有機結(jié)合起來，真正實現(xiàn)社會治安工作由公安機關(guān)“孤軍作戰(zhàn)”向社會各界“綜合治理”工作格局的轉(zhuǎn)變。
三是抓區(qū)域聯(lián)動。針對當前刑事犯罪流竄性和跳躍性的特征，堅持以動制動、以快制快的工作原則，完善協(xié)作機制，形成資源共享、互助互促的警務(wù)合作新格局；拓寬對外聯(lián)絡(luò)渠道，進一步密切與周邊地區(qū)的警務(wù)協(xié)作，聯(lián)手打擊外來人口流竄犯罪和跨地區(qū)有組織犯罪活動，真正實現(xiàn)社會治安管理工作由“靜態(tài)封閉”型向“動態(tài)開放”型的轉(zhuǎn)變。
一是健全完善快速反應機制，提高發(fā)現(xiàn)和打擊現(xiàn)行違法犯罪的能力。近年來，通過不斷加強接警、指揮、處警等環(huán)節(jié)的規(guī)范化建設(shè)，羅山縣公安機關(guān)的整體快速反應能力有了明顯提高，尤其是“三臺合一”后，賦予了指揮中心更多、更大的職權(quán)，提高了110報警服務(wù)臺的實戰(zhàn)指揮效能。因此，要建立起以110報警服務(wù)臺為龍頭，以交巡警為骨干，以派出所、責任區(qū)刑警隊、社區(qū)警務(wù)室等為基礎(chǔ)，各警種既分工負責，又相互聯(lián)動的接處警運行機制。通過不斷改進和完善勤務(wù)方式，在警力調(diào)配上由“層層屯警”向“全警上路”轉(zhuǎn)變，把90％以上的巡警擺上路面，杜絕機關(guān)化傾向和坐等報警等消極做法；在巡邏范圍上由“局部巡邏”向“全方位巡邏”轉(zhuǎn)變，提高巡邏覆蓋面，減少治安死角；在巡邏時間上由“限時巡邏”向“全天候巡邏”轉(zhuǎn)變，使群眾隨時感受到巡警就在身邊，增強安全感；在巡邏方式上由“單純巡邏”向“執(zhí)法巡邏”轉(zhuǎn)變，把巡邏與盤查、守候、處罰、治理有機結(jié)合，提高巡查實效。在點的控制上，逐步加強對出城出租車和其它重點嫌疑車輛的登記、盤查，及時發(fā)現(xiàn)和打擊現(xiàn)行違法犯罪活動；在線的控制上，積極拓寬群防群治工作渠道，采取交巡警車巡、各種群防群治力量步巡和便衣預伏守候等方式，靈活布控，機動執(zhí)勤，形成專群結(jié)合、錯落有致的社會面防控網(wǎng)絡(luò)。在面的控制上，積極實施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，推行責任區(qū)民警駐村入戶等有效形式，明確設(shè)定防范責任指標，把轄區(qū)社會面治安防范工作納入派出所警務(wù)責任范疇。
二是健全完善治安防范機制，提高對社會面的控制能力?？刂剖腔鶎踊A(chǔ)工作的重要組成部分，控制工作做的好了，發(fā)現(xiàn)、打擊犯罪的機會和幾率就越高，防范、遏制發(fā)案的目標也同時可能實現(xiàn)。要緊緊圍繞犯罪分子“吃住行銷樂”等環(huán)節(jié)，不斷織密陣地防控網(wǎng)絡(luò)，在工作職能所涉及的范圍內(nèi)，分系統(tǒng)、按行業(yè)布建信息員，廣泛收集情報信息，做到耳聰目明。尤其要圍繞重點對象、重要陣地、要害部位加強信息員的物建工作。要在積極布建秘密力量進行控制的基礎(chǔ)上，進一步規(guī)范人員、物品信息登記和報備制度，推行網(wǎng)上申報和日常管理。當前，要在“戶戶平安”工程和平安“零發(fā)案”創(chuàng)建活動中，把加強人防、普及技防、鞏固物防三者有機結(jié)合起來，組織群防群治力量開展協(xié)防聯(lián)防活動，建立三級治安防范組織，以提高對社會面的控制能力。
三是健全完善工作協(xié)作機制，提高打擊犯罪的整體效能。打破警種和區(qū)域界限，加強警務(wù)協(xié)作，諸警聯(lián)動，合成作戰(zhàn)，是打防控工作一體化的基本要求。在加強打擊犯罪問題上，要堅決消除所謂“重打輕防”等“標”與“本”之爭的困擾，通過有力打擊，為基層基礎(chǔ)工作創(chuàng)造良好工作環(huán)境。在偵查破案過程中應當主動對發(fā)案的規(guī)律進行分析、預測，對偵查破案工作中摸索出的犯罪活動規(guī)律、特點及有關(guān)信息，要積極與有關(guān)警種進行反饋溝通，以實現(xiàn)信息共享、資源互補。工作中，要把警務(wù)協(xié)作與其它工作一并納入考核，實行協(xié)作獎勵和倒查追究制度，著力建立健全以打擊犯罪為共同目標的協(xié)作機制，充分發(fā)揮聯(lián)手打擊犯罪的整體優(yōu)勢。在對內(nèi)協(xié)作方面，通過深化偵防機制改革，建立完善警種日常聯(lián)系、辦案協(xié)作等制度，積極探索所隊之間協(xié)作配合、優(yōu)勢互補、職責分明的新型警務(wù)模式。
水利監(jiān)管體系建設(shè)工作實施方案篇三
為全面落實各級主管部門關(guān)于開展水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作的要求，切實做好我縣水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作，根據(jù)張水（xx）312號文件及省廳的緊急通知精神要求，我局精心組織，周密部署，嚴格按照排查工作方案，組織完成了我縣重點水利工程的排查工作?，F(xiàn)將我縣的工作情況總結(jié)如下：
一、高度重視，迅速部署。
我局接到市局通知后，立即召開專題會議研究部署水利系統(tǒng)專項治理工作，組織有關(guān)工程項目法人細化并落實《水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作方案》，把扎實推進水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作作為一項十分重要而緊迫的政治任務(wù)，切實把思想和行動統(tǒng)一到排查工作上來，進一步增強做好專項治理工作的責任感和使命感，加大力度，扎實工作，確保專項治理工作取得實效。
二、加強領(lǐng)導，落實責任。
為加強對水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的'領(lǐng)導，我局成立了水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作領(lǐng)導小組，局長白樹海為組長，書記侯占俊、及有關(guān)主管局長為副組長，重點工程相關(guān)股室主要負責人為小組成員。領(lǐng)導小組辦公室抽調(diào)專門人員，組成了專職排查隊伍。排查小組由組長負總責，層層落實責任，確保排查工作不走過場、不留死角、不出漏洞。
三、周密組織，全力推進。
我局為進一步細化方案，落實責任，結(jié)合自身實際，根據(jù)水利部的排查方案對本單位負責解決的問題進行分解，研究提出更具體的實施方案。將目標任務(wù)細化、量化到每個單位、每個崗位、每個環(huán)節(jié)、每個人員，做到責任、措施、工作、管理、監(jiān)督“五個到位”，確保專項治理工作的人員、時間、內(nèi)容、效果“四個落實”。
我局此次排查工作的重點為xx年以來實施的水土保持、農(nóng)村安全飲水、及湯泉水庫除險加固工程。主要從以下幾方面著手進行：
（一）、工程建設(shè)項目決策行為。
我局的工程在建設(shè)中嚴格按照規(guī)劃實行，由具備相應資質(zhì)的單位承擔項目勘測設(shè)計任務(wù)、認真執(zhí)行強制性標準和技術(shù)標準，勘測設(shè)計工作均達到設(shè)計規(guī)范的要求、項目建設(shè)規(guī)模、工程造價科學合理，不存在“報大建小”問題。設(shè)計變更、概算調(diào)整嚴格遵守程序、從未因決策失誤造成重大損失問題。水土保持工程由河北省水利水電勘測設(shè)計研究院負責勘測設(shè)計。xx年農(nóng)村飲水安全工程由張家口市星球建筑設(shè)計有限公司進行了項目的前期勘測設(shè)計工作，對各項目村進行實地勘測設(shè)計，根據(jù)國家在水利工程方面的標準、規(guī)程及規(guī)范編制了實施方案，并得到批復（張發(fā)改農(nóng)經(jīng)［xx］5號）。湯泉水庫除險加固工程由邯鄲設(shè)計院負責工程的初設(shè)及技施設(shè)計，由河北省二院負責審查，報水利廳備案。
xx年4月，湯泉水庫除險加固工程開工建設(shè)，由于原水庫興建于1958年的特殊年代，實際情況與設(shè)計不符，為了確保工程順利進行，早日發(fā)揮水庫防洪、供水、灌溉效益，建設(shè)處與主管部門、業(yè)主、監(jiān)理單位協(xié)商，對個別設(shè)計進行重大變更。1、原設(shè)計泄槽寬24米，而挑流鼻坎下游原導流墻寬20.16米，若按初設(shè)批復意見修建溢洪道泄槽，挑流鼻坎下游原導流墻勢必會阻擋溢洪道正常泄洪，經(jīng)業(yè)主、設(shè)計單位、監(jiān)理單位及施工單位四方討論，經(jīng)設(shè)計單位計算，溢洪道寬度由24米漸變?yōu)?0.16米。2、原設(shè)計由于測量時庫區(qū)有水，造成測量數(shù)據(jù)不準確，且無當時建庫時設(shè)計和竣工資料，上游壩坡斷面依據(jù)常規(guī)經(jīng)驗定，導致初設(shè)與現(xiàn)狀不符。xx年4月湯泉水庫除險加固工程開工，放空水庫后發(fā)現(xiàn)上下游均設(shè)有馬道，且下游坡腳干砌石排水棱體壞損嚴重，經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位及施工單位四方現(xiàn)場勘查，一致認為保留大壩現(xiàn)狀上下游馬道，對大壩穩(wěn)定更有利；排水棱體淤積嚴重不能正常使用。因此本次變更維持原大壩斷面現(xiàn)狀不變，保留上下游壩坡馬道，大壩上游護坡漿砌石坡腳高程由118米抬高到上游馬道高程120.8米，下游設(shè)寬7米的馬道，翻修排水棱體。3、原初步設(shè)計防汛道路為10厘米厚c20瀝青混凝土路面，通往水庫的道路位于湯泉河左側(cè)，距**縣縣城約4公里。xx年在湯泉河的右側(cè)修建**至溫泉的旅游公路，路面比左岸的道路寬闊，旅游公路距湯泉水庫壩頂最近距離為1.2公里，同時考慮到湯泉水庫本次除險加固后壩頂寬4米，不利于大型機械施工作業(yè)，防汛道路施工質(zhì)量不能得到保障，加之xx年國內(nèi)原材料價格上漲較快，給湯泉水庫的建設(shè)帶來了困難。鑒于以上原因，經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位及施工單位四方開會討論，將原設(shè)計路面改為15厘米的c25素混凝土路面。防汛道路由原來的自水庫沿湯泉河左岸修至**縣縣城改為自水庫修至湯泉河右岸的旅游公路。
水利監(jiān)管體系建設(shè)工作實施方案篇四
實施計劃是指從目標、要求、工作內(nèi)容、方法、工作步驟等方面對工作進行全面、具體、明確安排的計劃文件。這是一種應用寫作風格。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
全面貫徹落實黨的十七大精神，深入學習和貫徹落實中央1號文件精神，以改革創(chuàng)新、科學務(wù)實的精神，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，標本兼治、懲防并舉，深化改革、完善制度，統(tǒng)籌兼顧、綜合協(xié)調(diào)，著力解決我縣水利改革發(fā)展中存在的突出問題，以促進“十二五”時期水利發(fā)展的主要指標特別是約束性指標的實現(xiàn)為目標。深入推進“三個主題年”活動，緊緊圍繞縣委、縣政府“一城一區(qū)兩園”和“五大產(chǎn)業(yè)”，合力打造“產(chǎn)業(yè)、文化、生態(tài)”發(fā)展戰(zhàn)略，提供有力的水利支撐。
結(jié)合水務(wù)工作實際，重點對以下方面進行監(jiān)督檢查：
（一）實施水資源保護工程情況。主要檢查水土流失防治、水土保持監(jiān)督管理、健全和落實水土保持建設(shè)項目占用水利設(shè)施和水域等補償制度、合理開發(fā)水資源保護保障情況，水資源開發(fā)利用、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線確立情況。
（二）實施農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)情況。主要檢查項目申報責任落實，已批復項目招標投標、項目實施、質(zhì)量安全、資金使用等環(huán)節(jié)行為是否規(guī)范。
（三）實施中小河流治理及病險水庫加固建設(shè)情況。主要檢查項目申報責任落實，已批復項目招標投標、項目實施、質(zhì)量安全、資金使用等環(huán)節(jié)行為是否規(guī)范。
（四）水利工程建設(shè)市場監(jiān)督和誠信體系建設(shè)。水利工程項目是否符合市場監(jiān)管和誠信體系建設(shè)，是否按規(guī)定立項，招標投標納是否入公共資源交易中心集中交易，是否實施項目法人制管理，是否實施監(jiān)理制。
（一）提高認識，加強領(lǐng)導。各股室要充分認識開展對《實施意見》貫徹落實情況監(jiān)督檢查工作的重要性，要把這項工作作為加快水利改革發(fā)展的一項重要內(nèi)容，擺上重要日程。我局將根據(jù)形勢發(fā)展變化和監(jiān)督檢查的實際，針對工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和遇到的新情況、新問題，及時調(diào)整監(jiān)督檢查的工作重點、時間安排和力量投入，創(chuàng)新監(jiān)督檢查的方式方法，保證監(jiān)督檢查順利有效地進行。
（二）嚴明紀律，注重實效。監(jiān)督檢查工作要求嚴、時間緊、任務(wù)重。工作人員要嚴明紀律，認真負責，實事求是，履行職責，要深入現(xiàn)場，加強對重點項目、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查，督促工作落實，確保此項工作取得實效。
（三）相互配合，各司其職。各股室既要各司其職、各負其責，又要團結(jié)協(xié)作、密切配合，增強監(jiān)督檢查的整體合力。按照縣紀委的總體部署和具體安排，認真做好職責范圍內(nèi)的工作，保證監(jiān)督檢查各項工作的順利進行。
xx年度水利建設(shè)總?cè)蝿?wù)為：計劃開工水利工程3800處，計劃完成土石方395萬方，計劃完成勞動工日415萬個，完成投資3200萬元。具體的任務(wù)：
我縣今年遭受了“7?15”特大洪災計劃治理病險水庫和因洪災受損出險水庫15座治理資金達2570萬元（小一型8座，小二型7座）、因洪災受損出險骨干塘17座治理資金達50多萬元（行廊鎮(zhèn)清水塘、坦坪鄉(xiāng)的西雙灣等）。其中江里水庫和謝家水庫因洪水受損出險，上級以特大防汛費各投資5萬元外，其余13座水庫和山塘治理資金以自籌為主。
今年我縣遭受了“7?15”特大洪災，陶家河沿岸村莊的人飲因受到上游臨武縣采礦的污染已不能飲用，需解決10個村一個茶場共計6869人的人飲困難，需投入資金共達410萬元。目前，已完成石坡頭、統(tǒng)水山、大泉三個村1194人飲困難，完成投資近100萬元，其余7個村和行廊茶場已完成初設(shè)，正在實施。
1、水庫的水毀渠道。
總西干渠草塘段余下近60米長需21萬元；
總西干渠躍進段沉陷段興建土渡槽需80萬元。
右干渠6085至6185段修復資金需40萬元。
（3）觀音山水庫水毀渠道1處，渠首段長80米需修復資金20萬元。
（4）千家洞水水庫水毀渠道38處，需恢復資金共達149.8萬元,其中中干渠長85米需修復資金20萬元。
（5）油榨灘水輪泵站水毀渠道16處，需恢復資金共達160萬元,其中1300至1430需修復資金68萬元。
2、水毀電排38處、10處水輪泵站修復,需恢復資金共達506萬元（其中油榨灘水輪泵站的修復需資金160萬元，石橋鎮(zhèn)上坪水輪泵站攔河壩修復投資約30萬元，其資金來源為省廳20萬元、鎮(zhèn)5萬元、縣財政5萬）。
3、水毀河壩5處需恢復資金共達212萬元，陶家河的茶場、旨背、康里河壩被沖毀，舂陵河的下車、麻地河壩均在“7?15”特大洪災嚴重受損。
珠泉市場攔河壩改造工程；
橋梁工程。目前已完成商貿(mào)城段河道治理工程200多米，余下近100米。需在今冬明春進行。以后再進行統(tǒng)籌治理。
右干渠石羔段王家渡槽以下5公里清淤，由石羔鄉(xiāng)負責；
西干渠泮頭鄉(xiāng)段仇下隧洞出口以下1公里清淤由泮頭鄉(xiāng)負責；
西干渠泮頭鄉(xiāng)段麻窩隧洞進口以上0.5公里清淤由石橋鎮(zhèn)負責。千家洞水庫中干渠清淤4.5公里由廣發(fā)鄉(xiāng)受益村楚江、圳頭、平峰和蓮荷鄉(xiāng)的水溪村負責。油榨灘水輪泵站左干渠4公里長的清淤工作，由坦坪鄉(xiāng)沈溪村負責。
：1、在10月中下旬召開冬修會議。
2、渠道清淤需在12月元月初完成。
3、人飲工程力爭在春節(jié)前完工。
4、縣城防洪、水毀工程修復與病險庫治理需在明3月底前完成。
1、上述任務(wù)沒有按要求完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，在以后上報水利投資項目的計劃不作考慮。
2、縣里年終考核考評時，水利考核分。
以低分論處，并對相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不予考慮該年度的冬修水利先進。
3、在工程管理上嚴格按水利水電工程“三制”執(zhí)行。所有的重點水利工程將按照水利建設(shè)質(zhì)量終身負責制的要求，將水利建設(shè)工程項目法人、監(jiān)理負責人、施工責任人、技術(shù)聯(lián)系人進行登記造冊存檔，依法進行質(zhì)量跟蹤。
為深入貫徹落實中、省、市有關(guān)加快構(gòu)建水利監(jiān)管體系，有效結(jié)合“雙隨機一抽查”機制，進一步加強行業(yè)監(jiān)督檢查的部署要求，充分發(fā)揮全縣水利行業(yè)監(jiān)督管理作用，提高工作效能，現(xiàn)結(jié)合我縣水利實際，制定本方案。
一
（一）指導思想。全面貫徹落實黨的十九大精神以及習近平新時代中國特色社會主義思想，積極踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水方針，全面落實“水利工程補短板，水利行業(yè)強監(jiān)管”新時代水利改革發(fā)展總基調(diào)，從法制、體制、機制入手，建立一整套務(wù)實高效管用的監(jiān)管體系，為水利改革發(fā)展提供保障。
（二）實施范圍?？h水利行業(yè)實行“強監(jiān)管”全覆蓋。
（三）工作目標。圍繞“水利工程補短板，水利行業(yè)強監(jiān)管”的工作總基調(diào)，主動作為，創(chuàng)新方式，強化措施，嚴格履職，對水利工程建設(shè)管理及運行、資金使用效益發(fā)揮、水資源、河湖、水土保持、農(nóng)村飲水安全、水旱災害防御、水利建設(shè)市場監(jiān)管、水利政務(wù)以及水利重大事項、決策部署的貫徹落實等進行監(jiān)督檢查，重在落地落實。堅持以問題追責問責為導向，形成嚴管的“強監(jiān)管”態(tài)勢，從而優(yōu)化、發(fā)揮水利行業(yè)監(jiān)督管理職能，有效預防管控水利行業(yè)可能存在風險，確保水利行業(yè)工作務(wù)實高效健康發(fā)展。
（一）強化已建水利工程安全運行管理監(jiān)督檢查（責任股室：管理所、水旱災害防御中心、安辦）。
對水利工程安全運行管理、水源調(diào)度和全縣五小水利的行業(yè)檢查指導的履職盡責情況，特別是水庫安全運行管理、維修養(yǎng)護及除險加固，設(shè)備設(shè)施，防汛“三個責任人”和“三個重點環(huán)節(jié)”落實情況進行監(jiān)督。
（二）加強對在建水利工程的建設(shè)管理環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查（責任股室：建管股、質(zhì)監(jiān)站、法規(guī)股）。
一是加強工程招標投標監(jiān)管，依法受理招標投訴舉報工作，嚴肅懲處違法違規(guī)行為。二是加強工程開工監(jiān)管，督促建設(shè)項目，嚴格履行開工備案程序。三是加強工程建設(shè)“四制”監(jiān)管，重點對項目建設(shè)人員組建及履職、安全度汛、農(nóng)民工工資支付、生態(tài)環(huán)境保護、工地食堂管理和常規(guī)疫情防控以及工程質(zhì)量與安全的規(guī)程規(guī)范及技術(shù)標準的執(zhí)行情況進行監(jiān)督。四是加強工程驗收監(jiān)管，強化階段性驗收技術(shù)把關(guān)，提高驗收工作質(zhì)量，建立未驗收項目臺賬，實行銷號管理，推進驗收工作進程。
（三）加強水利資金使用管理的監(jiān)督檢查（責任股室：財審股、法規(guī)股、政工股）。
督促項目法人嚴格執(zhí)行水利基本建設(shè)財務(wù)制度，強化水利資金申報、撥付、使用和縣級報帳制的全過程監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)并查處問題，預防截留、擠占、挪用水利資金等違規(guī)違法行為，確保資金安全和工程效益的發(fā)揮。
（四）加強水資源、河湖庫長制、水土保持、水旱災害防御、農(nóng)村飲水安全等的監(jiān)管（責任股室：水資股、河湖保護中心、水土保持中心、水旱災害防御中心、供水總站）。
1.強化水資源和節(jié)水監(jiān)管。深入落實最嚴格水資源管理制度，突出節(jié)水標準和用水定額，強化水資源“三條紅線”監(jiān)管，對水量分配、用水總量控制、取水許可（取水口監(jiān)管）、生態(tài)流量管控、水資源費（稅）征收有關(guān)工作、地下管理、飲用水水源保護以及其他水資源管理重大決策部署、重點工作任務(wù)落實情況進行監(jiān)督檢查，不斷提升水資源、節(jié)水監(jiān)管能力和水平。
2.做實河湖庫長制監(jiān)管。以全面深化河湖（庫）長制為抓手，圍繞水資源保護、水域岸線管理保護、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復、執(zhí)法監(jiān)督六大任務(wù)，做好河湖劃界，編好河湖規(guī)劃，充分發(fā)揮河湖長作用，加強對郪江、凱江流域“四張清單”落實情況的監(jiān)督，鞏固好治理成果，管好河湖庫水體。
3.做細水土保持監(jiān)管。重點監(jiān)管全縣及重點區(qū)域水土流失狀況、水土保持費征收、水保評審、水土保持項目方案設(shè)計、組織管理、制度執(zhí)行、措施實施、監(jiān)測監(jiān)理，健全制度體系、責任體系、支撐保障體系，努力提高水土保持率。
4.做牢水旱災害防御監(jiān)管。重點對洪水干旱防治規(guī)劃和防護標準、水情旱情預警預報、重要江河湖泊和水利工程防御洪水防御旱災調(diào)度及應急水量調(diào)度方案、防御洪水應急搶險技術(shù)支撐工作及責任落實進行監(jiān)督，將災害帶來的損失降到最低。
5.不斷強化農(nóng)村飲水安全監(jiān)管。在抓好農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)進度、質(zhì)量、安全生產(chǎn)等方面監(jiān)管的同時，以水量保證、水質(zhì)提升、水源地保護等為重點，加大對農(nóng)村飲水工程安全規(guī)范運行方面的監(jiān)管。
（五）加強水利建設(shè)市場監(jiān)管（責任股室：法規(guī)股、建管股）。
一是加快信用體系建設(shè)。充分利用省水利信用平臺，上報水利工程建設(shè)各參建單位和工程運行管理主體單位不良信用信息，曝光一批不良企業(yè)單位。二是維護正常市場秩序。更加規(guī)范水利工程招投標，堅決制止暗箱操作、串標、圍標等招投標行為，促進水利建設(shè)市場公平、公正、公開，規(guī)范有序發(fā)展。全面落實和完善水利工程建設(shè)環(huán)節(jié)涉及農(nóng)民工工資支付保障制度，嚴厲打擊惡意拖欠農(nóng)民工工資等違法違規(guī)行為。
（一）加強組織領(lǐng)導。成立以局長為組長，各分管領(lǐng)導為副組長的水利行業(yè)強監(jiān)管工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在政策法規(guī)股，負責小組的日常工作。
（二）強化督促檢查。按照“誰主管，誰負責”的原則，確保督促檢查發(fā)現(xiàn)的問題得到有效整改，通過發(fā)現(xiàn)問題、認定問題、整改督辦、責任追究的有效銜接和閉環(huán)運行，形成水利行業(yè)嚴監(jiān)管、嚴問責的長效機制。
各責任單位先進行自評自查，分門別類建立問題臺賬，可立即整改的督促立行立改；需要時限整改的監(jiān)督限時完成整改；對已造成一定社會損失的，由政策法規(guī)股牽頭，組織相關(guān)單位加強調(diào)查，研究整改措施，限時完成整改。對發(fā)現(xiàn)問題嚴重、整改反饋不及時、整改落實不到位的項目，適時組織“回頭看”復查，督促問題按時整改到位。自查問題及整改情況于每月28日前報領(lǐng)導小組辦公室，辦公室根據(jù)督查情況發(fā)出全局通報，對于水事違法違規(guī)行為將報執(zhí)法大隊立案查處。
（三）嚴肅追責問責。領(lǐng)導小組辦公室組織相關(guān)責任股室不定期的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題整改不及時、落實不到位的相關(guān)責任人和股室進行提示和通報，確保問題及時整改到位，落實到位。從而形成水利行業(yè)強監(jiān)管、嚴問責的良性機制。
（四）加強監(jiān)督成果運用。加強水利工程運行管理、水利工程建設(shè)質(zhì)量安全和水利資金管理等水利行業(yè)監(jiān)督管理情況的匯總，深入分析我縣水利行業(yè)監(jiān)督管理的實際情況和管理能力，歸納發(fā)現(xiàn)水利行業(yè)監(jiān)督管理中普遍性、規(guī)律性的問題，分級分類建立問題臺賬，深刻剖析產(chǎn)生原因，根據(jù)行業(yè)發(fā)展提出建立長效機制的意見和建議，提升監(jiān)督工作效能。
水利監(jiān)管體系建設(shè)工作實施方案篇五
為進一步提高南塔社會治安防控能力和水平，預防、減少各類違法犯罪和治安災害事故，創(chuàng)造更好的社會治安環(huán)境，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。結(jié)合實際情況，特制定社會治安防控體系建設(shè)實施方案。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持“打防結(jié)合、預防為主”的方針，認真落實社會治安綜合治理領(lǐng)導責任制，進一步有效整合防控資源，不斷加大人、財、物投入，形成黨工委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導，街道綜治委具體協(xié)調(diào)，各部門共同參與，以派出所為骨干，群防群治力量為依托，案件多發(fā)的人群、區(qū)域、行業(yè)、時段為重點，警防網(wǎng)、人防網(wǎng)緊密相結(jié)合，全方位、立體化的治安防控體系，使南塔的治安防控能力和水平實現(xiàn)新的跨越，創(chuàng)造更加良好的社會治安環(huán)境，為南塔的經(jīng)濟發(fā)展提供堅強的安全保障。經(jīng)過努力，要求達到以下目標：
1、刑事犯罪受到及時有力的打擊，基本杜絕重大惡性案件，多發(fā)性案件得到有效控制，刑事發(fā)案率明顯下降，人民群眾的安全感進一步增強。
2、突出的治安問題得到整治，治安問題較多村和企業(yè)的面貌明顯改觀，治安管理水平明顯提高，黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象得到遏制。
3、教育、挽救、改造罪犯，勞教人員和預防違法犯罪工作取得成效，重點群體管理措施到位，流動人口違法犯罪率，青少年違法犯罪率保持較低水平，形勢解教人員，重新違法犯罪率下降。
4、各類矛盾、糾紛及時化解，突發(fā)性治安案件處置得當，正常的生產(chǎn)、生活、教學秩序得到有效保障。
5、社會治安防控力量和措施得到有效整合，機制完善、制度健全、人財物保障有力，我鎮(zhèn)整體防范水平顯著提高。
6、公民遵紀守法，自覺性和防范意識，防范能力進一步提高，能正確運用法律武器保護國家、集體、個人的合法權(quán)益，同違法犯罪行動作斗爭的積極性進一步增強。
（一）健全覆蓋各社區(qū)的治安防控網(wǎng)絡(luò)。
加強警防網(wǎng)、群防網(wǎng)建設(shè)，派出所要最大限度的將警力投入到維護社會治安的第一線，以派出所巡警為中心，以村巡邏隊為基礎(chǔ)，把加強對重點地區(qū)社會面的巡控作為重點，進一步整合巡邏力量，提高預防和打擊違法犯罪的能力。同時爭取警民結(jié)合，重點堵卡和游動巡邏相結(jié)合，機動車、自行車、步?行巡控相結(jié)合等方式，形成點線面全天候防范控制網(wǎng)絡(luò)。
1、強化巡邏布控。全天單位時段巡邏警力2名，夜間巡邏警力3名，輔警巡邏力量15名。白天重點為社區(qū)主要街道及集貿(mào)市場，夜間巡邏重點為易發(fā)案部位，治安狀況復雜區(qū)域。
2、加強治安防控預案建設(shè)。根據(jù)制定出切實可行的治安防控行動預案，保障在打擊犯罪，處理突發(fā)案件時有章可循，提高防范綜合能力。遇到重大節(jié)日、突發(fā)案件時，根據(jù)不同地域，必須保證足夠的警力和聯(lián)防隊員在最短時間內(nèi)，按照責任劃分到崗到位，并迅速投入查控處置工作。
（二）健全以社區(qū)為單位的基層治安防控網(wǎng)絡(luò)。
今后一段時期，我南塔的治安防控重點仍然在各個行政村，根據(jù)各村特點，積極探索與之相適應的多種防控模式，結(jié)合我南塔實際進行聯(lián)勤防空。
2、大力推動“戶院聯(lián)勤”治安防控建設(shè)，把社會治安防范工作延伸到每家每戶。在充分發(fā)揮派出所、巡邏隊等治安防控作用的同時，將每家每戶劃分成若干個組，調(diào)動治安防控工作的積極性。每戶與社區(qū)簽訂治安責任狀，增強每家每戶的治安責任意識，使人人成為治安員，形成全員抓治安，戶戶搞防控的濃厚氛圍。
（三）健全企事業(yè)單位及重點要害部位，管理防范控制網(wǎng)絡(luò)。
進一步貫徹落實“屬地管理”和“誰主管、誰負責”原則，加強對重點要害部位防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的指導推動，確保達到預期效果。
1、加強單位內(nèi)部安全防范工作。“看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事”。開展經(jīng)常性的安全檢查，推動內(nèi)部治安防范工作的制度化、規(guī)范化，并與派出所配合，搞好周邊的治安秩序整治，建立長效監(jiān)控機制。
2、加強公共娛樂場所的治安管理。派出所、綜治委、文化、工商等部門要對公共娛樂場所進行經(jīng)常性的安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決治安管理工作中存在的問題，從嚴整治無照經(jīng)營，違規(guī)經(jīng)營場所，堅決查禁“黃、毒、毒”、等社會丑惡現(xiàn)象。
（四）、健全重點群眾違法犯罪預防工作網(wǎng)絡(luò)。
今后一段時期，我南塔違法犯罪預防工作的重點群體仍然是有輕微違法行為的青少年、流動人口、近期回歸社會的刑事解教人員，加強流動人口管理，搞好刑事解教人員安置幫教工作的有關(guān)意見，認真落實各項工作措施。
1、認真開展預防青少年違法犯罪工作。堅持學校、家庭、社會相結(jié)合的方針，共同做好青少年的思想工作。進一步落實學校兼職法制副校長制度，廣泛開辟青少年活動場所和陣地，保障和促進青少年的健康成長，要特別加強對在校學生的教育管理，采取堅決措施?？刂浦行W生流失率，全面實施對輕微犯罪青少年的“挽救工程”，嚴格預防違法犯罪，使青少年違法犯罪率、中小學生流失率得到有效控制。
2、加強流動人口管理。對流動人口堅持管理和服務(wù)并重，引導外來人口合理有序流動，按照“誰用工、誰管理”的原則，加強流動人口落腳點的管理，預防和減少流動人口違法犯罪。建立健全流動人口管理檔案，對流動人口實行有效管理，監(jiān)督和服務(wù)。
3、做好刑釋解教人員的安置幫教工作。堅持組織協(xié)調(diào)一體化就業(yè)安置市場化，幫助教育市場化的思路，加強對刑釋解教人員的安置幫教工作，做到底數(shù)清、情況明。管準管好，預防減少重新犯罪，刑滿釋放不滿5年的人員重新犯罪率控制在2%一下。
（五）健全突發(fā)事件的應急處置網(wǎng)絡(luò)。
按照“誰主管、誰負責”的原則，狠抓各項措施落實，防止群體性事件發(fā)生，確保萬無一失。
1、落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度。加強對民用爆炸物品、易燃、易爆及其他危險品的治安管理，防范重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。按照行業(yè)標準嚴格把關(guān)，強化各項防范措施，防止重大事故的發(fā)生。
2、做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。充分發(fā)揮人民調(diào)解、依法調(diào)節(jié)、行政調(diào)解在維護穩(wěn)定中第一道防線的作用，重點圍繞農(nóng)村干群關(guān)系，涉法、涉訴等關(guān)系群眾切身利益問題，開展好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。保護群眾利益，避免和減少矛盾的發(fā)生，妥善處理群眾上訪問題及各種群體性事件，采取有力措施避免矛盾激化，防止引發(fā)重大治安問題。
3、完善各種工作預案。
（一）建立各單位責任機制。
各級領(lǐng)導同志要充分認識加強社會治安防控體系建設(shè)的重要性和緊迫性，居安思危、未雨綢繆，切實承擔起“保一方平安”的政治責任。綜治委要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，當好黨委、政府的參謀助手。派出所作為治安防控工作的主力軍，要切實把思想觀念、工作重點、警力配置、經(jīng)費投入、考核獎懲制度落實到預防為主上來，積極推進警防網(wǎng)、民防網(wǎng)、技防網(wǎng)建設(shè)，最大限度的預防和減少違法犯罪案件。司法部門大力開展普法活動，提高公民的法制意識，加強人民調(diào)解犯罪社區(qū)校正和刑事解教人員安置幫教工作。把社會治安防控體系的基礎(chǔ)夯實打牢。
（二）建立考核獎懲機制。
將社會治安防控體系建設(shè)的目標、任務(wù)納入年終考核，對在社會治安防控體系建設(shè)中工作突出的村和單位，予以表彰和獎勵，對推諉、不認真履行職責，影響工作，發(fā)生治安問題的村和單位堅決實施領(lǐng)導責任查究，堅決行使社會治安治理一票否決權(quán)。
水利監(jiān)管體系建設(shè)工作實施方案篇六
為貫徹落實黨的十九大精神，探索社會心理服務(wù)模式和工作機制，建成與我區(qū)社會發(fā)展和功能定位相適應的、可持續(xù)發(fā)展的社會心理服務(wù)體系，全面推進社會治理能力現(xiàn)代化，促進公民身心健康，維護社會和諧穩(wěn)定，特制定本方案。
全面貫徹落實黨的十九大精神，以***新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持預防為主、突出重點、問題導向、注重實效的原則，強化黨政領(lǐng)導，明確部門職責，健全工作機制，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建共同參與的社會心理服務(wù)疏導和危機干預機制，打造共建共治共享的社會治理格局，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)，促進社會和諧穩(wěn)定。
（事）件明顯下降。具體工作指標包括：
（一）依托綜治中心等場所，普遍設(shè)立心理咨詢室或社會工作室，心理健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建立。以村（社區(qū)）為單位，心理咨詢室或社會工作室的建成率達到80%。
（二）高等院校普遍設(shè)立心理健康教育與咨詢中心（室），中小學校設(shè)立心理輔導室。各類學校針對兒童青少年身心特點開展有特色的心理健康教育課程和實踐活動，打造心理健康教育特色學校。
（三）各黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、等通過設(shè)立心理健康輔導室或購買服務(wù)等形式，為員工提供方便、可及的心理健康服務(wù)。
（四）精神衛(wèi)生?？漆t(yī)院均要設(shè)立心理治療門診，二級及以上綜合醫(yī)院開設(shè)心理門診。
（五）培育發(fā)展一批專業(yè)化、規(guī)范化的社會心理服務(wù)專業(yè)機構(gòu)，加強社會心理服務(wù)體系人才隊伍建設(shè)。
（六）廣泛開展心理健康科普宣傳，城市、鄉(xiāng)村普通人群心理健康核心知識知曉率達到50%以上。
（一）搭建基層心理服務(wù)平臺。
1.按照《社會治安綜合治理綜治中心建設(shè)與管理規(guī)范》等要求，在綜治中心或城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施規(guī)范設(shè)置心理咨詢室或社會工作室，配備心理輔導人員或社會工作者。（政法與維護社會穩(wěn)定工作辦公室牽頭）。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）安排符合心理健康服務(wù)要求的場所，為居民提供健康教育、答疑解惑、心理咨詢等服務(wù)，并逐步將兒童常見心理行為問題干預納入兒童保健服務(wù)。（社會發(fā)展局衛(wèi)生健康保障科牽頭，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理辦公室、婦幼保健計劃生育服務(wù)中心、疾病預防控制中心）。
5.基層綜治中心要暢通群眾訴求反映渠道，及時發(fā)現(xiàn)和掌握有心理問題的高危人群及突發(fā)事件苗頭。結(jié)合社區(qū)網(wǎng)格化管理，建立民情走訪調(diào)查機制，網(wǎng)格管理員要會同心理服務(wù)工作人員、社會工作者共同摸排居民各類矛盾糾紛問題，及時化解，將心理疏導先期介入運用到調(diào)解工作中。（政法與維護社會穩(wěn)定工作辦公室牽頭，各相關(guān)部門按職責分工負責）。
6.進一步健全政府、社會、家庭“三位一體”的幫扶體系，加強人文關(guān)懷，促進特殊人群社會融入，對有勞動能力者積極提供就業(yè)引導，提升其適應環(huán)境、重返社會的能力。（各相關(guān)部門按職責分工負責）。
（二）完善教育系統(tǒng)心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
教育主管部門將心理健康教育納入教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，統(tǒng)籌現(xiàn)有經(jīng)費渠道，為教師和學生提供心理輔導和心理支持。高等院校要完善心理健康教育與咨詢中心（室）建設(shè)，按照師生比不少于1:4000配備心理專業(yè)教師。中小學校設(shè)立心理輔導室，學前教育機構(gòu)要配備專（兼）職心理健康教育工作人員。特殊教育機構(gòu)要結(jié)合聽力障礙、智力障礙等特殊學生身心特點開展心理健康教育。各學校要根據(jù)自身性質(zhì)和特點，積極打造心理健康教育特色學校。整合區(qū)域內(nèi)心理健康服務(wù)資源，設(shè)立未成年人心理健康成長輔導中心，并將其建設(shè)情況納入文明城市和未成年人思想道德建設(shè)測評考核范圍。共青團等組織與學校、家庭、社會攜手，開展“培育積極的心理品質(zhì)，培養(yǎng)良好的行為習慣”的心理健康促進活動，尤其是針對留守兒童、流動兒童要給予必要的心理輔導。（文教局、團區(qū)委按照職責分工負責）。
（三）健全機關(guān)和企事業(yè)單位心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
各黨政機關(guān)、企事業(yè)單位等要把心理健康教育融入。
員工思想。
政治工作，制定實施員工心理援助計劃，為員工提供健康宣傳、心理評估、教育培訓、咨詢輔導等服務(wù)。鼓勵規(guī)模較大、職工較多的單位依托黨團、工會、人力資源部門、醫(yī)務(wù)室等建設(shè)心理輔導室，規(guī)模較小企業(yè)和單位可通過購買專業(yè)機構(gòu)服務(wù)的形式，為員工尋求心理健康服務(wù)創(chuàng)造條件。加強特殊職業(yè)人員心理健康服務(wù)和促進工作。對處于特定時期、特定崗位、經(jīng)歷特殊突發(fā)事件的員工，及時進行心理疏導和援助。公安、信訪等部門要根據(jù)行業(yè)特點，在信訪接待場所、社區(qū)矯正場所、監(jiān)獄、戒毒所等普遍設(shè)立心理服務(wù)機構(gòu)，配備專業(yè)人員，成立危機干預專家組，對公安干警、武警、調(diào)解員、信訪接訪等系統(tǒng)內(nèi)人員和工作對象開展心理健康教育，普及心理健康知識，提供心理健康評估、心理咨詢、危機干預等服務(wù)。（黨工委、區(qū)總工會、公安局、政法與維護社會穩(wěn)定工作辦公室按職責分工負責）。
（四）規(guī)范發(fā)展社會心理服務(wù)機構(gòu)。
（五）提升醫(yī)療機構(gòu)心理健康服務(wù)能力。
進一步加強心理健康服務(wù)體系建設(shè)，支持精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)提升心理健康服務(wù)能力，推動綜合醫(yī)院開設(shè)精神（心理）科，精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)開設(shè)心理門診，婦產(chǎn)醫(yī)院、婦幼保健機構(gòu)通過建立孕婦學校，鼓勵中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)開設(shè)中醫(yī)心理等科室。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)合作，普遍配備專職或兼職精神衛(wèi)生防治人員，并結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，開展科普宣傳和心理健康評估。鼓勵醫(yī)療聯(lián)合體運用互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，拓展精神衛(wèi)生和心理健康服務(wù)的空間和內(nèi)容。（社會發(fā)展局衛(wèi)生健康保障科牽頭，衛(wèi)生健康綜合科、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理辦公室、婦幼保健計劃生育中心、疾病預防控制中心）。
（六）建立健全心理援助服務(wù)平臺。
進一步加強依托市心理醫(yī)院建立的心理危機援助熱線建設(shè)工作，逐步建立通過網(wǎng)絡(luò)、app、公眾號、遠程會診指導等提供公益服務(wù)的心理援助平臺。要將心理危機干預和心理援助納入各類突發(fā)事件應急預案，在突發(fā)事件發(fā)生、善后和恢復重建過程中，開展個體危機干預和群體危機管理，預防和減少極端行為發(fā)生。（各部門按職責分工）。
（七）健全心理健康促進和宣傳網(wǎng)絡(luò)。
的重要內(nèi)容。積極組織開展心理健康進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進機關(guān)等活動，充分利用各類媒體廣泛普及心理健康知識，通過舉辦心理健康公益講座、在公共場所設(shè)立心理健康公益廣告等方式傳播健康知識。并發(fā)揮社區(qū)基礎(chǔ)作用，面向全體居民開展多樣化的科普知識宣傳和教育活動，利用社區(qū)網(wǎng)站、講堂、宣傳櫥窗和宣傳冊頁等普及心理健康知識，促進居民健康心理養(yǎng)成。[社會發(fā)展局（衛(wèi)生健康保障科、疾病預防控制中心）、文教局、區(qū)總工會相關(guān)部門按職責分工負責]
（八）完善嚴重精神障礙患者服務(wù)工作機制。
進一步完善綜治、衛(wèi)健、公安、民政、醫(yī)保、殘聯(lián)等部門的協(xié)作機制、信息共享機制、例會制度和“四位一體”管控機制，健全精神衛(wèi)生綜合管理小組，開展嚴重精神障礙患者發(fā)現(xiàn)、報告、隨訪管理、治療評估、心理支持和疏導等服務(wù)，依法開展案（事）件處置，使在冊患者規(guī)范管理率、治療率、精神分裂癥治療率均達到80%以上。做好基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民大病保險、醫(yī)療救助、疾病應急救助等制度的銜接，建立“一站式服務(wù)”，切實減輕貧困患者醫(yī)療費用負擔。落實民政部等四部門《關(guān)于加快精神障礙社區(qū)康復服務(wù)的意見》，開辦多種形式的社區(qū)康復機構(gòu)，60%以上有需求的居家患者接受社區(qū)康復服務(wù)?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對50%以上居家患者及家屬提供心理疏導服務(wù)。（社會發(fā)展局、公安局、政法與維護社會穩(wěn)定工作辦公室等部門按職責分工負責）。
（九）加強心理服務(wù)人才隊伍建設(shè)。
（一）加強組織領(lǐng)導。成立長春經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)社會心理服務(wù)體系建設(shè)工作領(lǐng)導小組，建立部門交流合作和信息共享制度，定期召開領(lǐng)導小組會議，商討試點工作重點和難點問題，社會發(fā)展局、政法與維護社會穩(wěn)定工作辦公室為牽頭部門，下設(shè)辦公室，負責協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好試點工作。
（二）強化主體責任。長春經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會是實施本方案的責任主體，對本行政區(qū)的社會心理服務(wù)體系建設(shè)工作負總責，要加強對心理健康服務(wù)的領(lǐng)導，逐年制定社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作計劃，并將其納入政府考核目標考核體系，及時研究解決重點、難點問題，確保各項工作指標如期實現(xiàn)。
（三）落實部門責任。各相關(guān)部門要按照職責分工，認真組織落實本方案確定的任務(wù)措施，制定工作實施方案，建立領(lǐng)導小組，并將工作進展情況于每年3月底前報社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作領(lǐng)導小組辦公室備案；并做好組織協(xié)調(diào)，監(jiān)督指導任務(wù)落實，定期調(diào)度進展情況。
（四）加強經(jīng)費保障。統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資金渠道支持開展試點工作，對社會心理服務(wù)體系建設(shè)給予必要的經(jīng)費保障，完善政府購買社會工作服務(wù)成本核算制度與標準規(guī)范。建立多元化資金籌措機制，積極開拓公益性服務(wù)的籌資渠道，探索社會資本投入心理健康服務(wù)領(lǐng)域的政策措施，探索加強體系建設(shè)的保障政策和激勵措施，推動各項任務(wù)有效落實。
（五）嚴格獎懲制度。實行社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作責任制和責任追究制，采用評估、考核、激勵、懲戒等措施，形成正確的激勵導向。
（六）強化督導評估。社會發(fā)展局、政法與維護社會穩(wěn)定工作辦公室會同有關(guān)部門對試點工作實施情況進行督導，每半年一次，督導內(nèi)容包括組織領(lǐng)導、試點工作進展等情況，2021年10-12月份對試點工作實施情況進行考核驗收。
水利監(jiān)管體系建設(shè)工作實施方案篇七
根據(jù)《××市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作的實施方案》（普治工發(fā)20093號）文件精神，××縣結(jié)合縣情況，統(tǒng)一思想，提高認識，細化工作任務(wù)，強化工作措施，扎實推進全縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作。
一、統(tǒng)一思想，提高認識，在細化排查工作目標任務(wù)上狠下功夫。
二、突出重點，強化措施，扎實抓好排查工作的`落實。
當然，在全縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作中存在不足和問題：一是全縣排查工作各單位發(fā)展平衡；二是思想認識有待提高；三是工作經(jīng)費困難。
三、高標準，嚴要求，扎實有效開展全縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作。
全縣的工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作，在縣委政府正確領(lǐng)導下，將嚴格按照中央、省、市要求，結(jié)合××實際，進一步明確工作思路，創(chuàng)新工作方法，采取更有力的措施，扎實推進工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作，確保收到實效。一是將進一步加大人力、物力和財力投入，為全縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作提供保障；二是將進一步加大宣傳力度，努力營造良好的輿論氛圍；三是要嚴明工作紀律，確?？h工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作落到實處收到實效。
水利監(jiān)管體系建設(shè)工作實施方案篇八
(一)社會治安綜合治理領(lǐng)導責任制落實。各村(社區(qū))、單位(企業(yè))切實加強對綜治工作的領(lǐng)導，定期分析本轄區(qū)社會治安形勢，研究部署工作任務(wù)。
(二)預防化解矛盾糾紛工作扎實有效。堅持發(fā)展楓橋經(jīng)驗，加強矛盾糾紛調(diào)解，全力維護社會穩(wěn)定。深入開展“xx”普法宣傳，進一步加強基層民主法制建設(shè)。
(三)隱蔽戰(zhàn)線工作有效開展。進一步增強國家安全意識，深化鞏固國家安全人民防線建設(shè)。切實加強防范處理邪教問題的各項工作，密切關(guān)注意識形態(tài)領(lǐng)域?qū)ι鐣€(wěn)定的影響。
(四)加強平安創(chuàng)建。深入推進“民安工程”建設(shè)，深化“平安村居(社區(qū))、企業(yè)、學?！眲?chuàng)建，積極開展平安示范點工程建設(shè)。
(五)社會治安綜合治理工作成效明顯。深入開展禁毒、禁賭、反邪教的宣傳制止活動，“黃賭毒”問題、社會治安狀況比上年明顯改善。
(六)各項治安管理和安全生產(chǎn)措施得到落實。減少火災、交通事故數(shù)和死亡數(shù)，不發(fā)生在全國、全省和全市有影響的重特大惡性治安災害事故和安全生產(chǎn)事故。
(七)綜治組織建設(shè)進一步規(guī)范化。大力開展“基層基礎(chǔ)年”活動，落實“綜治八大員”。
1、本責任書執(zhí)行情況，由鎮(zhèn)社會治安綜合治理委員會辦公室負責檢查監(jiān)督，制訂考評辦法，每年進行一次考核。xx年第四季度，組織實施全鎮(zhèn)性檢查考評。
2、各村(社區(qū))、單位(企業(yè))定期對各項工作目標的完成情況進行自查，每半年至少一次。
3、鎮(zhèn)綜治辦將各村(社區(qū))、單位(企業(yè))履行本責任書情況匯總后上報鎮(zhèn)黨委、政府。
1、本責任書責任目標列入村(社區(qū))、單位(企業(yè))社會治安責任人任期目標，作為其政績考核和晉級的重要依據(jù)。
2、在對各責任單位履行本責任書情況進行檢查考評的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)黨委、政府將予以表彰和獎勵。
3、凡因失職、瀆職、領(lǐng)導不力、管理不善，制度不嚴、工作不落實等原因，達不到責任目標或造成治安秩序混亂、案件多發(fā)，使國家、集體利益和人民群眾生命財產(chǎn)遭受重大損失，致使發(fā)生嚴重危害社會穩(wěn)定重大問題，要按照有關(guān)規(guī)定對該責任單位主要領(lǐng)導和責任人實施責任查究，對其評先、表彰、獎勵等資格實行一票否決，違反黨紀、政紀的，按規(guī)定給予處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
本責任書考核期為xx年1月1日至xx年12月31日。此間如有人事變動，由繼任領(lǐng)導完成責任目標。
中共xx鎮(zhèn)委員會村(社區(qū))、單位(企業(yè))。
書記：黨支部書記：
xx鎮(zhèn)人民政府村(社區(qū))委會、單位(企業(yè))。
代表人：代表人：
水利監(jiān)管體系建設(shè)工作實施方案篇九
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府、市人民政府關(guān)于深化行政體制改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，進一步推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的部署和要求，創(chuàng)新政府管理方式，規(guī)范市場執(zhí)法行為，著力解決行政檢查中的不作為、亂作為和執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴等問題，大力推廣隨機抽查，結(jié)合我局實際，制定本方案。
2015。
〕
111。
2016。
〕
3
號）要求，大力推廣隨機抽查，規(guī)范監(jiān)管行為，加快配套制度機制建設(shè)，強化市場主體自律和社會監(jiān)督，提高監(jiān)管效能，進一步規(guī)范我局行政檢查行為，加快建立公平、有序、誠信的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境，促進全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
法律法規(guī)規(guī)章沒有規(guī)定的，一律不得擅自開展行政檢查嚴格執(zhí)行法律法規(guī)規(guī)章，規(guī)范執(zhí)法行為，確保行政檢查隨機抽查工作依法順利進行
堅持規(guī)范公正文明執(zhí)法，對不同類型檢查對象分別采取適當?shù)碾S機抽查方法，注重公平，兼顧效率，減輕市場主體負擔，優(yōu)化市場環(huán)境。
在陽光下運行執(zhí)法權(quán)力，公開行政檢查隨機抽查職責、程序、事項、結(jié)果等，強化社會監(jiān)督，切實做到確職限權(quán)，盡責擔當。
充分利用現(xiàn)有市場主體有關(guān)信息數(shù)據(jù)，立足檢查對象分布結(jié)構(gòu)等實際情況，就推廣隨機抽查、規(guī)范事中事后監(jiān)管有關(guān)事項分步實施，有序推進，務(wù)求實效。
1.
2016。
年
9
月
16。
日前報辦公室。
由辦公室匯總上報縣人民政府推進職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組辦公室備案。（各業(yè)務(wù)股（站、室））分別負責）。
2.
2
人。抽取方式由檢查執(zhí)法人員輪流抽取，確保公開公正公平。對抽取的結(jié)果錄入信息系統(tǒng)，實現(xiàn)對“雙隨機”抽查做到全程留痕，責任可追溯。
(
水政監(jiān)查大隊、水利工程管理站。
)
3.
合理確定隨機抽查的比例和頻次。除年報公示信息的市場主體抽查由自治區(qū)水利廳隨機抽取之外，其它類別的市場主體隨機抽查由縣水利根據(jù)實際情況，合理確定隨機抽查的比例和頻次，既要保證必要的抽查覆蓋面和工作力度，又要防止檢查過多和執(zhí)法擾民。對投訴舉報多、列入經(jīng)營異常名錄或有嚴重違法違規(guī)記錄等情況的市場主體，要加大隨機抽查力度。（水政監(jiān)查大隊、水利工程管理站）。
4.
建立健全隨機抽查機制。建立健全隨機抽查工作機制，規(guī)范隨機抽查程序，明確承辦機構(gòu)職責，落實執(zhí)法人員責任，細化方式方法。為確保抽查程序公開公正，探索通過公證部門公證或邀請人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體等現(xiàn)場監(jiān)督抽查過程。
(
法規(guī)室。
)
5.
加強抽查結(jié)果運用。對抽查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要依法依規(guī)加大懲處力度，形成有效震懾，增強市場主體守法的自覺性。抽查情況及查處結(jié)果要及時向社會公布，接受社會監(jiān)督。（水政監(jiān)查大隊、水利工程管理站）。
6.
(
水政、水保、水利工程管理站、法規(guī)室。
)
7.
推進隨機抽查與社會信用體系相銜接。建立健全市場主體誠信檔案、失信聯(lián)合懲戒和“黑名單”制度。在隨機抽查工作中，要根據(jù)市場主體的信用情況，采取針對性強的監(jiān)督檢查方式，將隨機抽查結(jié)果納入市場主體的社會信用記錄和金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫等信息系統(tǒng)，讓失信者“一處違法、處處受限”。（水政監(jiān)查大隊、水利工程管理站）。
8.
探索開展聯(lián)合抽查。按照“雙隨機”要求，對同一市場主體的多個檢查事項，原則上應一次性完成，實行一次多查，提高執(zhí)法效能，避免重復檢查，降低市場主體成本。聯(lián)合抽查過程中，接到群眾舉報或發(fā)現(xiàn)市場主體存在違法違規(guī)行為的，各股室應根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)對違法行為進行處理。（水政監(jiān)查大隊、水利工程管理站）。
編制清單階段于。
2016。
年
9
月
30。
日前完成；
規(guī)范管理階段于。
2016。
年
10。
月
20。
日前完成；
深化推進階段于。
2016。
年
11。
月
20。
日前完成。
推廣隨機抽查是簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的重要舉措要加強對隨機抽查工作的指導督促，建立健全相應工作機制，充實并合理調(diào)配一線執(zhí)法檢查力量，不斷提高檢查水平，切實把隨機抽查監(jiān)管落到實處
進一步增強責任意識，大力推廣隨機抽查，公平、有效、透明地進行事中事后監(jiān)管，切實履行法定監(jiān)管職責。對監(jiān)管工作中失職瀆職的，依法依規(guī)嚴肅處理。
隨機抽查是事中事后監(jiān)管方式的探索和創(chuàng)新，要加大宣傳力度，加強執(zhí)法人員培訓，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，探索完善隨機抽查監(jiān)管辦法，不斷提高執(zhí)法能力。
水利監(jiān)管體系建設(shè)工作實施方案篇十
遼環(huán)發(fā)〔。
2015。
〕
32。
號）、《貫徹落實國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知責任分工方案》。
撫政辦發(fā)〔。
2015。
〕
54。
2015。
〕
62。
號）文件要求，結(jié)合我縣實際，制定本方案。
“全面覆蓋、層層履職、網(wǎng)格到底、責任到人”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，形成“標準明確、責任清晰、考核公平、獎懲分明”的管理體系和有關(guān)部門“各司其職、相互聯(lián)動、綜合監(jiān)管、互相監(jiān)督”的工作機制。在以撫順市為一級網(wǎng)格的基礎(chǔ)上，劃分以縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地政府為環(huán)境監(jiān)管責任主體的二、三級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系，明確各部門環(huán)境監(jiān)管職責，層層分解任務(wù)，責任落實到人，構(gòu)建縱向到底、橫向到邊、部門協(xié)作、分工負責的全覆蓋環(huán)境監(jiān)管格局。
按照。
8
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“縱向到底、橫向到邊”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，推動環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移，觸角向下延伸，實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管全覆蓋。
1.
監(jiān)管主體屬地化原則。
縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級政府是環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格責任主體，按照屬地管理原則，以行政區(qū)域為網(wǎng)格劃分基礎(chǔ)，屬地行政負責人為第一責任人。
2.
監(jiān)管部門協(xié)同化原則。
環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格劃定后，各網(wǎng)格責任主體要整合本級環(huán)保和其他負有環(huán)境監(jiān)管職能部門的監(jiān)管力量，以落實環(huán)境監(jiān)管職責為主線，發(fā)揮環(huán)境監(jiān)管各職能部門的作用，形成責任明晰、機制健全、執(zhí)法聯(lián)動、監(jiān)管到位的網(wǎng)格化監(jiān)管體制。
3.
監(jiān)管責任具體化原則。
各級網(wǎng)格要定區(qū)域、定人員、定職責、定任務(wù)，做到網(wǎng)格邊界清晰、責任主體明確、目標任務(wù)具體。
1.
一級網(wǎng)格。
在市
省管縣）所轄行政區(qū)域建立一級網(wǎng)格，責任主體為省轄市。
省管縣）政府。
2.
二級網(wǎng)格。
在縣所轄行政區(qū)域建立二級網(wǎng)格，二級網(wǎng)格為縣本級
1
3.
三級網(wǎng)格。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄行政區(qū)域建立三級網(wǎng)格，三級網(wǎng)格以二級網(wǎng)格內(nèi)所轄的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元，劃分
8
在環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格劃分過程中，要做到監(jiān)管網(wǎng)格之間無縫對接、不留死角。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要結(jié)合實際，制定具體實施方案，安排部署建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系工作，明確任務(wù)要求，建立工作制度和工作流程，并建檔造冊，落實必要的人力、物力和財力保障。
全縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系正式運行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照網(wǎng)格化監(jiān)管體系的工作流程和工作任務(wù)，認真履行環(huán)境監(jiān)管職責，確保區(qū)域環(huán)境安全。
政府及相關(guān)部門要按照法律法規(guī)，認真履行環(huán)境監(jiān)管職責，重點做好以下工作：
1.
縣政府。負責組織轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運行；組織有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，解決突出環(huán)境問題；加強對環(huán)境保護部門人員、機構(gòu)、資金保障、執(zhí)法裝備、辦公用房、現(xiàn)場執(zhí)法等方面的政策和財力保障；組織實施環(huán)境保護目標責任制，對嚴重違法排污的企業(yè)實施停、限產(chǎn)決定，并責成有關(guān)部門采取相應措施落實到位。
2.
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為三級網(wǎng)格的責任主體，負責轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運行，履行環(huán)境保護監(jiān)督管理職責，組織開展對轄區(qū)內(nèi)排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等監(jiān)管工作，負責對轄區(qū)內(nèi)可能存在的各類環(huán)境污染、生態(tài)破環(huán)和環(huán)境安全隱患等問題的單位進行日常檢查，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為及時上報。
接受上級環(huán)境保護部門的業(yè)務(wù)指導，配合調(diào)查處理本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染糾紛和各類環(huán)境污染問題，制定轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)管計劃，全面排查和參與環(huán)境信訪事項的調(diào)查，開展環(huán)境污染隱患排查工作，對企業(yè)應急管理工作進行現(xiàn)場檢查，嚴防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生；建立健全環(huán)境監(jiān)管檔案，對所有污染源和處理的問題文件組卷歸檔；定期向上級環(huán)境保護工作機構(gòu)報告轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)管情況，重要情況隨時報告。
1.
縣環(huán)保局：在本級政府的領(lǐng)導下，對各部門履行環(huán)境監(jiān)管職責情況進行綜合協(xié)調(diào)和統(tǒng)一監(jiān)督管理。
（
1
）對三級網(wǎng)格的建立及日常工作進行督導；指導和組織排污企業(yè)進行排污申報；依法對轄區(qū)內(nèi)的污染源進行監(jiān)督檢查，加強環(huán)境治理；強化環(huán)境污染事故、環(huán)境違法案件和環(huán)境信訪問題的調(diào)查、核實、報告和處理；制定重點污染源現(xiàn)場執(zhí)法操作規(guī)范。
（
2
）負責監(jiān)督環(huán)境保護法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件的執(zhí)行；現(xiàn)場監(jiān)督檢查污染源單位的污染物排放情況、污染防治設(shè)施運行情況、環(huán)境保護行政許可執(zhí)行情況、建設(shè)項目環(huán)境保護法律法規(guī)的執(zhí)行情況等；現(xiàn)場監(jiān)督檢查自然保護區(qū)、畜禽養(yǎng)殖污染防治等生態(tài)和農(nóng)業(yè)環(huán)境保護法律法規(guī)執(zhí)行情況；負責排放污染物申報登記、排污費核定和征收；查處環(huán)境違法行為；調(diào)查處理環(huán)境污染和生態(tài)破壞的投訴、舉報案件；負責對環(huán)境污染突發(fā)事故進行調(diào)查處理。
（
3
）負責固體廢物環(huán)境污染防治工作的監(jiān)督管理；負責危險廢物及醫(yī)療廢物的產(chǎn)生、收集、轉(zhuǎn)移、利用和處置的全過程監(jiān)督管理；對危險廢物和醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位及處理處置；參與固體廢物突發(fā)環(huán)境污染事件的應急處置工作，查處固體廢物、醫(yī)療廢物和電子廢物環(huán)境違法案件。
（
4
）負責機動車環(huán)保檢測機構(gòu)的監(jiān)督管理和現(xiàn)場執(zhí)法檢查。
機動車污染物排放重點單位排污申報登記管理；機動車排氣污染環(huán)境案件查處工作。
（
5
）負責全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠環(huán)境違法案件查處工作。
（
6
）負責法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定的其他職責。
2.
縣發(fā)改局：要將環(huán)境保護納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃。在審批和核準項目單位報送的項目可研報告或項目申請報告時，對未提供環(huán)境影響評價文件和環(huán)境保護部門審批意見的，依法不予審批或核準；屬于備案項目的，在項目備案后應告知項目業(yè)主向環(huán)境保護部門報送環(huán)境影響評價文件。
3.
縣經(jīng)服局：要會同相關(guān)部門做好淘汰落后產(chǎn)能工作；按照國家產(chǎn)業(yè)政策，指導督促工業(yè)企業(yè)落實環(huán)境保護相關(guān)制度，推動企業(yè)達標排放；組織推廣應用新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品，積極推進清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，指導和督促企業(yè)開展技術(shù)改造。
4.
縣公安局主要負責以下工作：
（
1
）負責做好環(huán)境污染事故和環(huán)境信訪事件維穩(wěn)工作，配合環(huán)境保護部門加大執(zhí)法力度，依法查處涉嫌環(huán)境刑事犯罪案件和因環(huán)境違法需給予行政拘留處罰的治安管理案件。
（
2
）負責危險化學品和放射性物品公共安全管理。
（
3
）按照國家法律法規(guī)的規(guī)定，負責商業(yè)、家庭、公共場所等社會生活噪聲，以及移動污染源的監(jiān)督管理，配合各級交通運輸、城管執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)察部門，聯(lián)合加強對各類“拋冒灑漏”等違法違規(guī)運輸車輛整治力度；配合各級環(huán)保部門開展機動車尾氣檢測及路面抽查工作；對路面發(fā)現(xiàn)、查糾的超過使用年限的機動車依法扣留，強制報廢。
5.
縣國土局：在編制土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃過程中，落實環(huán)境影響評價制度；加強對自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護，在維護生態(tài)平衡的前提下，依法合理開發(fā)利用土地資源；對礦山環(huán)境的治理恢復實施監(jiān)督管理，落實礦山生態(tài)恢復保證金制度；負責查處無證開采的違法行為，督促及向上級發(fā)證機關(guān)建議未達到最小開采規(guī)模的礦山盡快辦理提高生產(chǎn)規(guī)模變更登記；嚴把建設(shè)項目征、用地審批關(guān)，凡未經(jīng)環(huán)保部門審批的建設(shè)項目，不予辦理征、用地手續(xù)；關(guān)停并轉(zhuǎn)、破產(chǎn)或搬遷工業(yè)企業(yè)原有場地重新供地的，應當將環(huán)保手續(xù)作為項目供地的前置要件。
6.
縣財政局：負責落實網(wǎng)格運行年度各項費用、數(shù)字化建立、聘請社會監(jiān)督員、環(huán)保信息員的經(jīng)費，保障網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和正常運行，提升環(huán)境監(jiān)管能力和水平。
7.
縣交通局：要按照有關(guān)法律、法規(guī)，組織縣級以下公路交通專項規(guī)劃、交通建設(shè)項目的環(huán)境影響評價。負責與水源保護區(qū)相鄰事故多發(fā)縣級以下公路路段防撞、污水收集等防護措施的監(jiān)督落實；負責危險化學品運輸單位及其運輸工具的安全管理；加強縣級以下公路等建設(shè)工程的監(jiān)督管理，防止廢水、廢氣和噪聲污染；加強道路運輸管理，杜絕揚塵污染；會同和協(xié)助有關(guān)部門處理公路交通安全事故引發(fā)的環(huán)境污染事件。
8.
縣水務(wù)局：要加強對水資源的統(tǒng)一規(guī)劃和管理，保護自然資源和生態(tài)環(huán)境、涵養(yǎng)水源。在維護生態(tài)平衡的前提下，依法合理開發(fā)利用水資源，節(jié)約用水，防治水土流失；按照要求定期開展水文監(jiān)測工作；負責水利工程建設(shè)和水資源調(diào)度的污染防治工作，監(jiān)督管理水利工程內(nèi)的排污口設(shè)置，參與流域水資源及其污染防治的規(guī)劃工作；負責湖庫型、河流型飲用水源保護區(qū)內(nèi)網(wǎng)箱養(yǎng)魚等影響飲用水源水質(zhì)項目的監(jiān)督管理，以及湖庫型、河流型飲用水源保護區(qū)上游污染隱患的預警預測，嚴防飲用水源地發(fā)生污染事件；協(xié)助環(huán)保部門加強對河道排污口及飲用水源保護區(qū)違規(guī)排污口的監(jiān)督管理；嚴禁對違法企業(yè)擅自供水。
9.
縣農(nóng)發(fā)局：要依法加強農(nóng)村面源污染治理，推廣使用長效緩釋化肥，提高化肥利用率，引導農(nóng)民選用高效低毒低殘留的農(nóng)藥，有效減少對環(huán)境的污染；指導和管理秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用。
對農(nóng)業(yè)環(huán)境保護工作實施監(jiān)督管理，依法調(diào)查處理或參與調(diào)查處理農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故，對于由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)措施不當造成的農(nóng)業(yè)環(huán)境污染和破壞，應當及時進行現(xiàn)場檢查、處理。對其他污染和破壞農(nóng)業(yè)環(huán)境行為進行調(diào)查、檢查，協(xié)同環(huán)境保護行政主管部門進行處理。
10.
縣動監(jiān)局。
:
要做好畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導和服務(wù)。編制畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃應當統(tǒng)籌考慮環(huán)境承載能力以及畜禽養(yǎng)殖污染防治要求，合理布局，科學確定畜禽養(yǎng)殖的品種、規(guī)模、總量；組織開展畜禽養(yǎng)殖污染防治、病死動物無害化處理。
11.
縣市場監(jiān)管局。
:
要嚴把工商登記許可關(guān)。在企業(yè)年報工作中，嚴格審查企業(yè)的前置行政許可，對前置許可到期，或被撤銷、吊銷的企業(yè)，責令其變更經(jīng)營范圍，或辦理注銷手續(xù)；對因違反環(huán)境保護法律法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策，被政府部門責令停業(yè)、關(guān)閉的各類違法主體，依法注銷登記手續(xù)，對拒不辦理的，依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照；對無證經(jīng)營的違法排污企業(yè)，移交相關(guān)部門依法處理。
12.
縣安監(jiān)局：在審批新建具有環(huán)境安全隱患的項目時，對未提供環(huán)境影響評價文件和環(huán)境保護審批意見的，不予核發(fā)安全許可證；負責依法查處危險化學品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，防范安全生產(chǎn)事故次生環(huán)境突發(fā)事件；對違法生產(chǎn)的企業(yè)，向相關(guān)部門移交移送，建立并完善部門聯(lián)動機制，嚴防生產(chǎn)安全事故及其次生環(huán)境污染事件的發(fā)生。
13.
縣城建局：負責做好餐飲、娛樂業(yè)油煙和噪聲污染、社會生活噪聲、施工工地噪聲及揚塵污染等的具體管理工作。負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑施工場地的監(jiān)管，施工現(xiàn)場采取圍擋、場地硬化、料堆遮蓋措施、建筑物拆除采取隔離灑水，渣土運輸車輛密閉、進出施工現(xiàn)場進行沖洗。負責依法查處露天燒烤、垃圾焚燒、禁煤、非法養(yǎng)殖畜禽等行為；加強生活垃圾、污水處理設(shè)施的建設(shè)和管理；加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路環(huán)境管理和建設(shè)施工工地揚塵管理，將環(huán)境保護列入工作重點；負責全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運營的監(jiān)督管理。
14.
撫東供電公司：要全面清理違法建設(shè)、違法生產(chǎn)企業(yè)的供電情況，禁止對這類企業(yè)違規(guī)供電，對取締和關(guān)停的企業(yè)采取有效措施，使其喪失生產(chǎn)能力；負責執(zhí)行可再生能源上網(wǎng)電價、差別電價等節(jié)能減排電價政策；負責執(zhí)行政府有關(guān)部門做出的對淘汰、關(guān)停企業(yè)和環(huán)境違法企業(yè)依法采取停、限電措施的決定；對違規(guī)向違法企業(yè)供電的人員，要追究相關(guān)部門和責任人責任；負責督促輸變電企業(yè)落實輸變電工程電磁輻射污染防治措施。
15.
縣林業(yè)局：負責對林業(yè)。
含國有林場、森林公園、林業(yè)系統(tǒng)自然保護區(qū)和植物園）及其生態(tài)建設(shè)的監(jiān)督管理；負責秸稈、樹葉的禁燒工作。
16.
縣衛(wèi)計局：負責指導和監(jiān)督醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)加強醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置過程中的環(huán)境污染防治，配合和支持環(huán)保部門監(jiān)督查處醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的環(huán)境違法行為；指導監(jiān)督醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)加強對應用輻射設(shè)施設(shè)備管理，做好突發(fā)環(huán)境事件和放射性污染事件應急工作。
17.
縣民政局：負責監(jiān)督管理在水庫及河流堤壩附近和水源保護區(qū)違法建造墳墓行為；監(jiān)督管理殯葬服務(wù)單位對殯葬服務(wù)設(shè)施的管理，更新、改造陳舊火化設(shè)備和祭祀焚燒設(shè)備，防止污染環(huán)境。
18.
縣水源辦：負責水源保護區(qū)內(nèi)的污染防治、資源保護和生態(tài)建設(shè)等管理工作，履行水利、環(huán)保、國土資源、交通、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等有關(guān)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職責。
其它相關(guān)部門。在縣政府領(lǐng)導下，結(jié)合實際，按照本部門職責，認真落實環(huán)境監(jiān)管責任。
1.
落實屬地監(jiān)管責任。
成立由縣政府主要領(lǐng)導任組長，縣政府分管領(lǐng)導任副組長，縣環(huán)保局、縣發(fā)改局、縣經(jīng)服局、縣公安局、縣國土局、縣財政局、縣交通局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)發(fā)局、縣動監(jiān)局、縣市場監(jiān)管局、縣安監(jiān)局、縣城建局、縣供電局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣民政局、縣水源辦部門負責同志為成員的撫順縣環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系建設(shè)領(lǐng)導小組（以下簡稱領(lǐng)導小組），領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在縣環(huán)保局，局負責人擔任辦公室主任。領(lǐng)導小組負責組織推進全縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)工作，統(tǒng)一組織、指導、監(jiān)督網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立、實施和運行。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作，積極推進各項工作的落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，成立領(lǐng)導機構(gòu)，落實部門責任，負責轄區(qū)網(wǎng)格體系建設(shè)的落實。各有關(guān)部門要認真履行職責，協(xié)調(diào)聯(lián)動，密切配合，共同做好網(wǎng)格體系建設(shè)各項工作。
2.
在經(jīng)費保障方面，要將網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費列入各級財政預算，保證日常工作的正常開展。
要積極延伸環(huán)境監(jiān)管觸角，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要健全監(jiān)管機制，明確相關(guān)負責人員，并確保經(jīng)費到位。要進一步加強環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)標準化建設(shè)，充實執(zhí)法力量，增加執(zhí)法投入，按照《全國環(huán)境監(jiān)察標準化建設(shè)標準》，強化縣環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)執(zhí)法建設(shè)，逐步建立“數(shù)字網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系，加快建立“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管信息平臺，形成要素齊全、數(shù)據(jù)完備、信息共享的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系信息數(shù)據(jù)庫。同時，要推進重點行業(yè)、重點企業(yè)全部實施污染源自動監(jiān)控，并推進視頻監(jiān)控，有效提升環(huán)境監(jiān)管效能。
3.
在人員保障方面，要保障環(huán)境執(zhí)法網(wǎng)格化監(jiān)管所需人員要求；
具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工業(yè)集聚區(qū)應設(shè)置環(huán)保機構(gòu)，配備必要的環(huán)境執(zhí)法人員；不具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指派
2
名或。
2
名以上工作人員具體負責本行政區(qū)域環(huán)境執(zhí)法工作。加強環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)，配備調(diào)查取證等監(jiān)管執(zhí)法裝備，保障基層環(huán)境執(zhí)法用車。
1.
制定網(wǎng)格化管理制度和工作流程。
明確相關(guān)部門在網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管中的職能，制定運行監(jiān)督情況考核措施，建立環(huán)境監(jiān)管聯(lián)席會議和聯(lián)合執(zhí)法制度，有效解決跨行政區(qū)域、重點領(lǐng)域的環(huán)境違法問題。要建立網(wǎng)格化管理制度，明確各級網(wǎng)格責任主體巡查、報告、查處的時限、標準等工作要求，制定工作流程，明確相關(guān)部門在網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管中的職能，制定獎懲措施，保障各級網(wǎng)格的高效運轉(zhuǎn)。建立聯(lián)席會議和聯(lián)合執(zhí)法制度，有效解決環(huán)境保護重點、難點、熱點問題，查處重大環(huán)境違法案件。完善移交移送制度，有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。
2.
明確各級網(wǎng)格主體責任，細化巡查報告、調(diào)查處理、溝通反饋的具體要求和完成時限，保障各級網(wǎng)格的高效運轉(zhuǎn)。
要嚴格落實地方政府對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負責的要求，強化相關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)管責任，對未按要求完成工作任務(wù)的將給予通報批評。并將此項工作納入環(huán)境治理攻堅考核，對相關(guān)部門不履行或者不正確履行環(huán)境保護職責的行為，將嚴格按照相關(guān)規(guī)定進行問責。
3.
要建立信息報告和信息公開制度。
及時公布網(wǎng)格化體系建設(shè)情況、各級網(wǎng)格的職責和責任人員、排污企業(yè)的污染物排放情況以及查處環(huán)境信訪問題和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。
合理設(shè)置考核指標，加大對環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系建設(shè)和網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管的考核?？己酥笜藨▌澐志W(wǎng)格、落實人員、明確任務(wù)、保障措施等體系建設(shè)指標和環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境違法率、環(huán)境信訪數(shù)量監(jiān)管指標，要分類考核主管領(lǐng)導、部門領(lǐng)導、責任部門，對網(wǎng)格監(jiān)管成效好的應予以必要的獎勵，對網(wǎng)格監(jiān)管差的要予以處理。
水利監(jiān)管體系建設(shè)工作實施方案篇十一
市兩建辦：
根據(jù)《廣東省市場監(jiān)管體系建設(shè)工作考核方案》和《廣東省市場監(jiān)管體系建設(shè)考核內(nèi)容及評分表（2012－2013年度）》（征求意見稿）中“質(zhì)量監(jiān)管體系建設(shè)工作”的考核相關(guān)要求，我辦認真對照檢查，現(xiàn)將自查情況匯報如下：
一、機構(gòu)建立及工作方案制定的情況。
（一）機構(gòu)建立情況。
根據(jù)《茂名市市場監(jiān)管體系建設(shè)工作方案》的要求，我局牽頭成立了“質(zhì)量監(jiān)管體系建設(shè)專責小組”，由我局分管副局長為組長，市經(jīng)信局、市工商局、市旅游局、交通運輸局分管副局長為副組長，各相關(guān)科室負責人為成員，有關(guān)業(yè)務(wù)骨干為聯(lián)絡(luò)員。
（二）工作方案制定情況。
我局草擬了《茂名市質(zhì)量監(jiān)管體系建設(shè)實施方案》、《茂名市質(zhì)量監(jiān)管體系建設(shè)試點工作實施方案》及《茂名市質(zhì)量監(jiān)管體系建設(shè)試點工作實施方案操作辦法》，并在廣泛征求各成員單位和各縣（市）質(zhì)監(jiān)局的意見并修改完善后報市“兩建”辦備案。
二、工作開展情況。
1、實施技術(shù)標準戰(zhàn)略，建設(shè)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系情況。
指導制定了茂名市企業(yè)聯(lián)盟標準共6份，分別是《管狀電熱管典型產(chǎn)品安全認證技術(shù)工作標準》、《rvv軟電纜檢驗作業(yè)工作標準》、《電線電纜生產(chǎn)作業(yè)工作聯(lián)盟標準》、《家用電器技術(shù)工作管理標準》、《用于家用電器電源連接線rvv軟電纜檢驗作業(yè)工作標準》和《鮮淮山》；在綜合分析了我市采標現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，采取措施積極應對，不僅如期完成省質(zhì)監(jiān)局下達的43個采標任務(wù)，采標數(shù)達到了57個，增長率為20%。
本項自評1分。
2、建設(shè)公共檢測服務(wù)平臺情況。
從國家質(zhì)檢總局于2010年批復同意籌建國家危險化學品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（廣東）以來，我局及時成立了籌建工作領(lǐng)導小組，確保按期完成任務(wù)。為加快建設(shè)，盡早投入使用，我局認真貫徹落實省、市各級領(lǐng)導視察時的指示，加強對施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位的溝通和管理，使各項建設(shè)工作能交叉推進，在抓好質(zhì)量和安全基礎(chǔ)上，鼓足干勁，抓緊施工不放松，整體項目在2013年1月中旬交付使用；我局認真落實省質(zhì)監(jiān)局關(guān)于加強各級質(zhì)量檢測服務(wù)機構(gòu)、派駐實驗室、省級授權(quán)質(zhì)檢機構(gòu)的建設(shè)和管理的有關(guān)規(guī)定，積極開展檢查驗收工作，確保監(jiān)管到位。
本項自評1分。
通報有關(guān)情況。
本項自評2分。
4、開展質(zhì)量安全風險監(jiān)測工作情況。
一是加強組織。我局成立了茂名市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測和預警工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室和產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測和預警評估中心。其中領(lǐng)導小組組長由局一把手擔任，評估中心設(shè)在市質(zhì)計所，人員由所技術(shù)業(yè)務(wù)骨干組成。二是加強風險信息的采集和報送工作。以省局的“廣東省產(chǎn)品質(zhì)量風險信息管理系統(tǒng)”為載體，及時采集我市投訴舉報、執(zhí)法監(jiān)管、監(jiān)督抽查等工作的信息以及部門間通報信息、網(wǎng)絡(luò)輿情等，并錄入省局管理系統(tǒng)，促進全省風險信息交流與共享。三是加強產(chǎn)品質(zhì)量分析工作，以便找準風險點，及時應對。
本項自評1分。
5、企業(yè)質(zhì)量信用和質(zhì)量監(jiān)控情況。
開展企業(yè)和產(chǎn)品質(zhì)量信息登記和評價工作；加強了對集貿(mào)市場、加油站等領(lǐng)域計量監(jiān)管有方案、有落實；加強對重點商品的監(jiān)管嚴格實行不合格商品退市制度。
本項自評2分。
6、強化部門聯(lián)動，依法查處質(zhì)量違法行為情況。
為嚴厲打擊全市的制假售假行為，我局打假辦建立完善了各項信息互通、各成員單位整合的相關(guān)工作制度，針對茂名市制假售假的重點地區(qū)、重點問題，牽頭組織各級打假成員單位進行集中整治，重點查處各類大要案。
本項自評1分。
7、加強服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管，完善服務(wù)質(zhì)量規(guī)范情況。
質(zhì)量管理控制圖，健全各項管理制度，其總店及下屬六個直營店“放心食品名牌工程”茂名名優(yōu)產(chǎn)品專柜于2012年9月28日正式開張試業(yè)。
本項自評2分。
綜上所述，七項考核項目自評合計10分。
水利監(jiān)管體系建設(shè)工作實施方案篇十二
為進一步推進我市學校及周邊治安梯級防控標準化建設(shè)，完善學校安全管理體系，根據(jù)和市委辦公廳、市政府辦公廳下發(fā)的的要求，特制定學校及周邊治安梯級防控體系標準化建設(shè)實施方案。
1、職責體系：
總體原則：按照綜治工作屬地管理原則。
二級政府職責：學校所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
縣市區(qū)人民政府。
職能部門職責：學校所在地教育行政主管部門。
學校自身職責：對學校內(nèi)部安全負有直接管理職責。
2、責任體系：
縣市區(qū)行政主管部門責任。
與各級各類學校簽訂安全責任狀。
各級各類學校第——責任人責任。
與分管綜治安全校領(lǐng)導、綜治安全辦主任簽訂安全責任狀。
各級各類學校分管責任人責任。
與各班主任、門衛(wèi)、寢室管理員、保衛(wèi)科簽訂安全責任狀。
3、工作機制：
安全知識教育制度。學校要有文本資料，安全知識教育計劃、教育形式、內(nèi)容以及課時，各班要有安全知識教育課授課內(nèi)容、授課時間、授課人紀錄，安全知識教育需納入學?？傮w課時。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上學校每學期需進行一次防火、防震、防地質(zhì)災害的突發(fā)事件緊急應急演練，此項活動作為安全知識教育重要內(nèi)容。原則上初中以上學校要沒立學生心理咨詢室，省市重點以上學校必須建立學生心理咨詢室，加強學生心理健康教育。
綜治安全組織機構(gòu)。學校需有專門的綜治安全組織機構(gòu)，行安全綜治領(lǐng)導小組、綜治安全辦公室、專職安全保衛(wèi)工作人員、宿管員、門衛(wèi)。
1、行政領(lǐng)導值班制度，有住校生的學校需安排24小時值班。
2、安全檢查工作制度，學校每周需對學校用水、用電、消防設(shè)施、食堂衛(wèi)生、寢室狀況、防盜、校舍等進行一次檢查，填寫安全檢查紀錄表，并填寫學校及周邊安全隱患報告單，能整改的立即整改，無力整改的需急報所在地教育行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
3、安全巡查制度。有住校生的學校需實行24小時值班制度，兩小時記錄一次巡查狀況，學生就寢后一小時巡查一次并作紀錄。
4、食堂管理制度，分衛(wèi)生、采購、留樣、規(guī)范化操作間、工作人員規(guī)范上崗等幾大塊。
5、學生寢室管理制度分衛(wèi)生、設(shè)施管理、安全教育幾大塊。
6、晨檢制度。
7、用水用電管理制度。
8、督查督辦制度。
9、危險品管理制度。
10、公共突發(fā)事件應急機制。
11、安全預警制度，對暴雨、雷雨、高溫低寒等自然地質(zhì)災害對學生的人身安全的威脅進行預警通報。
12、告知義務(wù)。學生無故曠學、曠課或生病、發(fā)熱學校應及時告知家長并采取措施及時援助。
1、嚴格按標準配備消防設(shè)施。
2、緊急疏散通道需通暢。
3、重點部位設(shè)置視頻監(jiān)控設(shè)備。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上學校有住校生需在寢室安裝無線煙霧探測器。
1、學校安全工作領(lǐng)導小組成員及分工名單；
2、學校安全管理。
規(guī)章制度。
；
3、學校安全工作責任狀；
4、學校公共突發(fā)事件。
應急預案。
5、學校安全檢查記錄表。
6、學校安全隱患報告單。
7、年度學校安全隱患自查登記表。
8、學校安全管理工作會議記錄。
9、安全月查情況。
10、安全隱患整改情況。
11、上級部門下發(fā)的有關(guān)安全綜治的文件資料：
“三三體系”，體系標準和內(nèi)容如下：
1、安全綜治信息管理平臺，逐步實現(xiàn)校縣、市縣聯(lián)網(wǎng)互通，進—步加強對學校安全工作的動態(tài)管理。
2、綜治安全干部動態(tài)管理平臺。加強對各級學校綜治安全干部的動態(tài)管理，加強業(yè)務(wù)培訓，提高工作待遇，增強工作合力。
3、應急反應平臺。進一步推進雙線巡查回訪、三級預警等工作，提高學校綜治安全工作應急反應速度和工作運行效率。
1、工作職責體系。進一步明確學校、所在地政府和教育主管部門的職責，努力構(gòu)建齊抓共管的工作格局。
2、責任體系。進一步理清各級責任人責任，確保將責任落實貫穿到綜治安全工作全過程。
3、臺賬體系。加強學校綜治安全標準化臺賬建設(shè)，確保綜治安全工作規(guī)范有序，常抓不懈。
1、督查機制。
2、問責機制。
3、獎罰機制。
各縣教育局、各級各類學校、幼兒園要高度重視治安梯級防控體系標準化建設(shè)工作，切實加強領(lǐng)導，認真組織實施。市綜治安學校及周邊治安環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導小組要以此標準為考核依據(jù)，對各地各校安全工作進行考核考評。
水利監(jiān)管體系建設(shè)工作實施方案篇十三
的通知》（沈政辦發(fā)。
[2016]86。
號）要求，結(jié)合我區(qū)實際，特制定該方案。
以《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》（國辦發(fā)。
[2014]56。
(
遼政辦發(fā)。
[2015]47。
號
)
和《沈陽市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)。
的通知》（沈政辦發(fā)。
[2016]86。
號）為指導，以政府領(lǐng)導、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督、各部門分工負責為原則，以各街道建立“全面覆蓋、分級履職、網(wǎng)格到源、責任到人”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系為目標，劃分以市、區(qū)、街道屬地政府為環(huán)境監(jiān)管責任主體的三級網(wǎng)格，形成“標準明確、責任清晰、考核公平、獎懲分明”的管理體系和有關(guān)部門“各司其職、相互聯(lián)動、綜合監(jiān)管、互相監(jiān)督”的工作機制，確保各部門環(huán)境監(jiān)管職責明晰。
1
監(jiān)管主體屬地化原則。
區(qū)、街道級政府是環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格責任主體，按照屬地管理原則，以行政區(qū)域為網(wǎng)格劃分基礎(chǔ)，屬地行政負責人為第一責任人。
2
監(jiān)管部門協(xié)同化原則。
環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格劃定后，區(qū)級環(huán)保和其他負有環(huán)境監(jiān)管職能部門的監(jiān)管力量，各部門依法依規(guī)在法定職權(quán)范圍內(nèi)落實環(huán)境監(jiān)管職責。
3
監(jiān)管對象差異化原則。
區(qū)級環(huán)境監(jiān)管部門，要根據(jù)企業(yè)誠信守法情況、日常監(jiān)管狀況和對周圍環(huán)境影響程度，對列入監(jiān)管范圍的污染源單位分為
1
2
3
三級，其中。
3
級單位為簡化管理對象，
2
級單位為常規(guī)管理對象，
1
級單位為強化監(jiān)管對象。對不同的監(jiān)管對象采取差別化監(jiān)管措施方式，明確管理內(nèi)容和標準，健全監(jiān)管檔案，突出管理重點，增強環(huán)境監(jiān)管的針對性和實效性，提高執(zhí)法效能。
4
監(jiān)管責任具體化原則。
各級網(wǎng)格要定區(qū)域、定人員、定職責、定任務(wù)，做到網(wǎng)格邊界清晰、責任主體明確、目標任務(wù)具體。
1
一級網(wǎng)格。
在市級所轄行政區(qū)域建立一級網(wǎng)格，責任主體為市政府。負責整合本級環(huán)保和其他負有環(huán)保監(jiān)管職責部門的監(jiān)管力量，建立和運行一級網(wǎng)絡(luò)，公開環(huán)境監(jiān)管相關(guān)信息；指導和監(jiān)督二、三級網(wǎng)格的建立、運行和履職；直接監(jiān)管由本級網(wǎng)絡(luò)負責管轄的單元網(wǎng)格（一級網(wǎng)格主體可將大型污染企業(yè)、污染單位密集、周邊環(huán)境敏感的區(qū)域作為本級監(jiān)管重點單元網(wǎng)格，由本級網(wǎng)格直接監(jiān)管，有針對性的傾斜執(zhí)法力量）。
2
二級網(wǎng)格。
在我區(qū)所轄行政區(qū)域建立二級網(wǎng)格，責任主體為我區(qū)政府。負責整合本級環(huán)保和其他負有環(huán)保監(jiān)管職責部門的監(jiān)管力量，建立和運行二級網(wǎng)絡(luò)，指導和監(jiān)督三級網(wǎng)格的建立、運行和履職；承擔轄區(qū)內(nèi)日常環(huán)境監(jiān)管任務(wù)（一級網(wǎng)絡(luò)直接負責監(jiān)管的對象除外），公開環(huán)境監(jiān)管相關(guān)信息。
3
三級網(wǎng)格。
在街道所轄行政區(qū)域建立三級網(wǎng)格，責任主體為街道政府。負責整合負有環(huán)保監(jiān)管職責部門的監(jiān)管力量，建立和運行三級網(wǎng)絡(luò)，全面配合二級網(wǎng)格開展環(huán)境監(jiān)管工作；負責對轄區(qū)內(nèi)可能存在各類環(huán)境污染、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等問題的單位進行日常檢查，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為及時查處并上報。
在區(qū)政府的領(lǐng)導下，對各部門履行環(huán)境監(jiān)管職責情況進行綜合協(xié)調(diào)和統(tǒng)一監(jiān)督管理。
（
1
）負責監(jiān)督環(huán)境保護法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件的執(zhí)行；
現(xiàn)場監(jiān)督檢查污染源單位的污染物排放情況、污染防治設(shè)施運行情況、環(huán)境保護行政許可執(zhí)行情況、建設(shè)項目環(huán)境保護法律法規(guī)的執(zhí)行情況；現(xiàn)場監(jiān)督檢查自然保護區(qū)、畜禽養(yǎng)殖污染防治等生態(tài)和農(nóng)業(yè)環(huán)境保護法律法規(guī)執(zhí)行情況；負責排放污染物申報登記、排污費核定和征收；查處環(huán)境違法行為；調(diào)查處理環(huán)境污染和生態(tài)破壞的投訴、舉報案件；負責對環(huán)境污染突發(fā)事故進行調(diào)查處理；
（
2
）負責核與輻射環(huán)境保護法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督管理和現(xiàn)場檢查；
對民用核設(shè)施安全、放射源安全和電磁輻射、核技術(shù)應用、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治進行監(jiān)督管理；對核材料的管制和民用核安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝和無損檢驗活動實施監(jiān)督管理；負責輻射環(huán)境違法案件查處及輻射污染事故調(diào)查工作；
（
3
）負責固體廢物環(huán)境污染防治工作的監(jiān)督管理；
負責危險廢物及醫(yī)療廢物的產(chǎn)生、收集、轉(zhuǎn)移、利用和處置的全過程監(jiān)督管理；對危險廢物和醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位及處理處置、廢棄電器電子產(chǎn)品拆解利用和處置、進口廢物加工利用單位的加工、利用、處置、拆解固體廢物情況和污染防治措施落實情況以及國家相關(guān)標準規(guī)范執(zhí)行情況進行檢查；參與固體廢物突發(fā)環(huán)境污染事件的應急處置工作，查處固體廢物、醫(yī)療廢物和電子廢物環(huán)境違法案件
（
4
）負責污水處理廠運營的監(jiān)督管理、現(xiàn)場檢查及環(huán)境違法案件查處工作。
（
1
）負責依法查處涉嫌環(huán)境刑事犯罪案件和因環(huán)境違法需給予行政拘留處罰的治安管理案件；
（
2
）負責危險化學品和放射性物品公共安全管理；
（
3
會同和配合有關(guān)部門妥善處置因交通事故、火災、爆炸和泄露等各類事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件；
（
4
100%。
；
（
5
）負責加強黃標車報廢管理，督促達到強制報廢標準的黃標車，在檢驗有效期屆滿后，連續(xù)。
3
個機動車檢驗周期內(nèi)，未取得機動車檢驗合格標志的，予以強制報廢。嚴格禁止外埠黃標車過戶本市。
（
1
（
2
）負責提高清潔和可再生能源利用率；
（
3
）嚴格控制產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)新增產(chǎn)能項目；
（
4
（
5
（
6
）按照《沈陽市城市供熱規(guī)劃》要求，加快推進大型熱源和熱電聯(lián)產(chǎn)項目建設(shè)；
（
7
（
8
）按照藍天工程責任狀規(guī)定，開展限制重點污染企業(yè)的新建項目等工作。
（
1
（
2
（
3
）負責將藍天行動領(lǐng)導小組確定的環(huán)境保護與治理技術(shù)研發(fā)方面的重大項目列入當年科技計劃，給予重點支持。
100%。
其中，小學、初中每學期環(huán)境教育課時不低于。
12。
課時，高中不低于。
8
課時。
（
1
（
2
（
3
）負責制定區(qū)屬醫(yī)療行業(yè)煤改清潔能源改造計劃并向社會公示，完成所有區(qū)屬公立醫(yī)院煤改清潔能源工作。
（
1
）負責監(jiān)督管理在水庫及河流堤壩附近和水源保護區(qū)違法建造墳墓行為；
（
2
（
3
）負責推動環(huán)保公益組織發(fā)展，積極扶持環(huán)保公益組織的登記核準。
（
1
（
2
）負責加強公路建設(shè)工程污染防治；
（
3
）加強危險貨物道路運輸許可以及運輸工具的安全管理；
（
4
）會同和協(xié)助有關(guān)部門處理公路安全事故引發(fā)的環(huán)境污染事件；
（
5
）負責推進營運黃標車淘汰工作；
（
6
）負責按照藍天行動責任狀規(guī)定大力推進綠色公交；
（
7
（
8
）負責加強對公路施工揚塵管理，落實污染防治責任制度和防治措施，加強對公路保潔管理，嚴禁使用自制轉(zhuǎn)動軸清掃器等落后的、污染環(huán)境的清掃方式。
（
1
（
2
）對農(nóng)業(yè)環(huán)境保護工作實施監(jiān)督管理，依法調(diào)查處理或參與調(diào)查處理農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故，對于由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)措施不當造成的農(nóng)業(yè)環(huán)境污染和破壞，應當及時進行現(xiàn)場檢查、處理。
對其他污染和破壞農(nóng)業(yè)環(huán)境行為進行調(diào)查、檢查，協(xié)同環(huán)境保護行政主管部門進行處理；
（
3
（
4
）負責組織開展水資源保護和水土流失的預防、治理及監(jiān)管。
（
5
）組織開展畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導和服務(wù)。
（
1
）負責棚戶區(qū)改造，力爭到。
2017。
年完成棚戶區(qū)改造任務(wù)；
（
2
）負責淘汰和改造。
20。
噸以下民用燃煤供熱小鍋爐，
2017。
年底前淘汰和改造建成區(qū)具備條件的。
20。
噸以下民用燃煤供熱小鍋爐；
（
3
）負責大力推進暖房工程；
（
4
）按照藍天工程責任狀規(guī)定，負責實施運用市場化手段優(yōu)化供熱結(jié)構(gòu)等工作。
（
1
）負責加強對汽、柴油銷售企業(yè)的監(jiān)管。
嚴厲打擊在產(chǎn)品中摻雜、摻假和以假充真、以次充好的違法行為，嚴控不達標油品在市場流通。
（
2
（
3
）按照藍天行動責任狀規(guī)定加強對汽油、柴油油品質(zhì)量等監(jiān)督管理。
（
1
（
2
（
3
）負責加快覆蓋城市裸露地面；
（
4
（
5
（
6
（
7
（
8
）負責依法取締露天燒烤的占道經(jīng)營行為。
（
1
（
2
）負責開展針對極端重污染天氣的氣象研究，實現(xiàn)資源與信息共享，加強預測設(shè)施的能力建設(shè)。
（
1
（
2
）按藍天行動責任狀和有關(guān)規(guī)定，推進領(lǐng)導干部任職期間的環(huán)境保護責任審計；
（
3
）負責積極完成其他各項環(huán)境保護審計任務(wù)以及負責法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定的其他職責。
各街道要加強組織領(lǐng)導，落實屬地監(jiān)管責任，統(tǒng)一組織、指導、監(jiān)督網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立、實施和運行，認真組織好相關(guān)環(huán)境監(jiān)管部門依法依規(guī)履行環(huán)境監(jiān)管職責。
區(qū)政府有關(guān)部門、有關(guān)直屬單位要按照網(wǎng)格劃分，認真履行環(huán)境監(jiān)管職責，各司其職，各負其責，協(xié)調(diào)聯(lián)動，密切配合，形成環(huán)保監(jiān)管合力，確保轄區(qū)排污單位實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放，對存在的環(huán)境違法行為依法查處。
2
名或。
2
名以上工作人員具體負責本行政區(qū)域環(huán)境執(zhí)法工作。
網(wǎng)格主體或相關(guān)部門接到有關(guān)環(huán)境問題的報告后，對屬于本部門管轄的，要及時進行調(diào)查處理，將查處結(jié)果及時答復相關(guān)部門或人員，做好監(jiān)管信息公開與共享工作；對不屬于本部門管轄的，要及時依法移交、移送，并配合相關(guān)單位進行調(diào)查，受理單位要在規(guī)定時限內(nèi)完成查處工作，并將結(jié)果反饋移交、移送單位；對需要多部門進行聯(lián)合調(diào)查的，由網(wǎng)格主體組織實施聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法和信息公開。
各街道，有關(guān)部門要建立信息報告和信息公開制度，及時公布網(wǎng)格化體系建設(shè)情況、各級網(wǎng)格的職責和責任人員、排污企業(yè)的污染物排放情況以及查處環(huán)境信訪問題和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。
對工作開展不力造成重大社會影響或?qū)е颅h(huán)境污染、生態(tài)破壞的，有關(guān)部門要按照生態(tài)環(huán)境損害責任追究規(guī)定，追究有關(guān)人員的行政責任，不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的運行。
水利監(jiān)管體系建設(shè)工作實施方案篇十四
為貫徹落實黨的十九大提出的“加強社會心理服務(wù)體系建設(shè)，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)”的要求，努力建設(shè)更高水平的平安賀蘭，推進城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快實施健康賀蘭戰(zhàn)略，促進民眾身心健康，維護社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)銀川市人民政府辦公室印發(fā)的《銀川市社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作方案》文件精神，結(jié)合我縣實際，制定本方案。
一、工作目標。
到2021年底，賀蘭縣逐步建立健全社會心理服務(wù)體系，將心理健康服務(wù)融入社會治理體系、精神文明建設(shè)，融入平安賀蘭、健康賀蘭建設(shè)。搭建社會心理服務(wù)平臺，將心理健康服務(wù)作為健康細胞工程(健康社區(qū)、健康學校、健康企業(yè)、健康家庭)和基層平安建設(shè)的重要內(nèi)容，納入健康賀蘭評價指標體系。全縣基本形成自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)，因矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常等導致的極端案（事）件明顯下降。具體工作指標包括：
（一）依托村（社區(qū)）綜治中心等場所，規(guī)范設(shè)立心理咨詢室或社會工作室，為村（社區(qū)）群眾提供心理健康服務(wù)。以村（社區(qū)）為單位，心理咨詢室或社會工作室建成率達80%以上。（牽頭部門政法委）。
（二）中小學100%設(shè)立心理輔導室，并配備專職或兼職教師,有條件的學校創(chuàng)建心理健康教育特色學校（中等院校依據(jù)中小學標準建立）。學校心理咨詢室建成率達到100%。
（三）各黨政機關(guān)和廠礦、企事業(yè)單位、新經(jīng)濟組織等通過設(shè)立心理健康輔導室或購買服務(wù)等形式，為員工提供方便、可及的心理健康服務(wù)。全縣建成不少于8個示范心理咨詢室。
（四）逐步在各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中開展心理健康服務(wù)，鼓勵和引導醫(yī)療機構(gòu)培養(yǎng)或引進心理健康服務(wù)專業(yè)人才，100%精神?？漆t(yī)院設(shè)立心理門診，60%二級以上綜合醫(yī)院設(shè)置心理咨詢中心或開設(shè)心理門診。
（五）建立規(guī)范的社會心理服務(wù)示范基地，開展規(guī)范的專業(yè)培訓，規(guī)范發(fā)展社會心理服務(wù)機構(gòu)行業(yè)組織，開展行業(yè)規(guī)范、行業(yè)管理和行業(yè)自律，促進心理服務(wù)行業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展，行業(yè)監(jiān)管覆蓋率達100%。培育發(fā)展一批社會心理服務(wù)專業(yè)機構(gòu)，為大眾提供專業(yè)化、規(guī)范化的心理健康服務(wù)。支持社會心理服務(wù)專業(yè)機構(gòu)人才培訓和培養(yǎng)，建成1個規(guī)范化社會心理服務(wù)專業(yè)機構(gòu)。
（六）建立健全心理危機干預隊伍，成立1支覆蓋全縣的心理危機干預團隊，積極與自治區(qū)寧安醫(yī)院、銀川市精益達戒毒醫(yī)院有限公司對接，納入?24小時公益心理援助平臺。
（八）嚴重精神障礙在冊患者規(guī)范管理率、在冊患者治療率、精神分裂癥治療率達到80%以上。
（九）鼓勵和支持心理服務(wù)人才隊伍建設(shè)，構(gòu)建心理人才服務(wù)平臺，強化心理服務(wù)人才的實踐技能培訓，提升心理服務(wù)人才隊伍數(shù)量和質(zhì)量，全縣每10萬人口心理服務(wù)社會專業(yè)人員達到25人。
（十）依托現(xiàn)有資源，探索建立與完善精神障礙患者康復服務(wù)體系。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位，按照覆蓋率30%的要求，開辦多種形式的社區(qū)康復機構(gòu)，形成醫(yī)院-社區(qū)相銜接、康復機構(gòu)與社區(qū)管理相結(jié)合的專業(yè)康復服務(wù)模式，吸引專業(yè)社會工作者和志愿者參與精神障礙患者社區(qū)康復服務(wù)。在所有精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)中，必須開設(shè)康復科（室）。使居家患者在社區(qū)參與康復率達到60%以上?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對50%以上居家患者及家屬提供心理疏導服務(wù)。
（十一）充分利用老年活動中心、婦女之家、兒童之家、殘疾人康復機構(gòu)等公共服務(wù)設(shè)施，為空巢、喪偶、失獨、留守老年人，孕產(chǎn)期、更年期和遭受意外傷害婦女，流動、留守和困境兒童、孤兒，殘疾人及其家屬等提供心理輔導、情緒疏解、家庭關(guān)系調(diào)適等心理健康服務(wù)。特殊人群個性化心理疏導覆蓋率達到60%以上。
（十二）利用各種傳播媒介開展全方位、多角度的心理健康知識普及宣傳，組織開展心理健康知識進社區(qū)、進學校、進機關(guān)、進企業(yè)、進家庭服務(wù)活動，持續(xù)提升公眾心理健康知識知曉率。全市機關(guān)企事業(yè)單位干部職工、在校學生、城市居民、農(nóng)村普通人群心理健康核心知識知曉率分別達到85%、85%、70%、50%以上。
二、基本原則。
（一）堅持預防為主原則。健全社會心理服務(wù)體系和疏導機制、危機干預機制，全面普及和傳播心理健康知識，強化心理健康自我管理意識，加強人文關(guān)懷和生命教育，消除對心理問題的偏見與歧視，最大限度消解社會戾氣，塑造自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)，有效防范化解管控個人極端事件風險。
（二）堅持突出重點原則。進一步強化各級黨委政府對心理健康服務(wù)工作的領(lǐng)導責任，加強部門協(xié)調(diào)配合，重點在建體系、帶隊伍、優(yōu)服務(wù)、強宣傳上下功夫，不斷建立健全我縣社會心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
（三）堅持問題導向原則。針對日益凸顯的民眾心理健康問題，加大心理健康問題基礎(chǔ)性研究，做好心理健康知識和心理疾病科普工作，規(guī)范發(fā)展心理治療、心理咨詢等心理健康服務(wù)。
（四）堅持注重實效原則。從我縣實際出發(fā)，堅持滿足群眾當前需求與長效機制建設(shè)相結(jié)合、全民心理健康素養(yǎng)提高和個體心理疏導相結(jié)合，滿足不同群體心理健康服務(wù)的多層次需求，促進心理健康服務(wù)科學、規(guī)范、有序發(fā)展。
三、主要任務(wù)。
（一）搭建基層心理服務(wù)平臺。由縣委政法委負責，在縣、鄉(xiāng)、村三級綜治中心或城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施，規(guī)范設(shè)置心理咨詢室或社會工作室，暢通群眾訴求反映渠道，及時了解和掌握社會心理需求。充分發(fā)揮綜治信息系統(tǒng)平臺優(yōu)勢，建立社會心理服務(wù)電子檔案，開展社會心態(tài)預測預警，定期開展分析研判和風險評估。及時發(fā)現(xiàn)和掌握有心理問題的高危人群及突發(fā)事件的苗頭。在村（社區(qū)）黨組織和有關(guān)部門的指導下，對居民摸排各類心理問題，及時疏導化解。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）要安排符合心理健康服務(wù)要求的場所，為有需求的居民提供健康教育、答疑釋惑、心理咨詢等服務(wù)。
（二）開展重點人群心理健康服務(wù)。充分利用老年活動中心、婦女之家、兒童之家、殘疾人康復機構(gòu)等公共服務(wù)設(shè)施，為空巢、喪偶、失獨、留守老年人，孕產(chǎn)期、更年期和遭受意外傷害婦女，流動、留守和困境兒童、孤兒，殘疾人及其家屬等提供心理輔導、情緒疏解、家庭關(guān)系調(diào)適等心理健康服務(wù)。
（三）開展特殊人群心理健康服務(wù)?？h委政法委、衛(wèi)生健康、民政、公安等部門要建立健全基層精神衛(wèi)生綜合管理小組，結(jié)合矛盾糾紛多元化解，完善流浪乞討人員、社區(qū)服刑人員、刑滿釋放人員、社區(qū)戒毒社區(qū)康復人員、參加戒毒藥物維持治療人員和自愿戒毒人員等特殊人群心理溝通機制，做好矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常人群及性格偏執(zhí)人員的心理疏導和干預。健全政府、社會、家庭“三位一體”的幫扶體系，加強人文關(guān)懷，促進社會融入，對有勞動能力者積極提供就業(yè)引導，提升其適應環(huán)境、重返社會的能力。
（四）健全完善教育系統(tǒng)心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。教育部門進一步加強各類學校心理健康服務(wù)機構(gòu)的建設(shè)力度。
1.中小學校設(shè)立心理輔導室，配備專（兼）職心理健康教育教師，培養(yǎng)學生積極樂觀、健康向上的心理品質(zhì)，促進學生身心可持續(xù)發(fā)展，積極創(chuàng)建心理健康教育特色學校（中職學校等依據(jù)中小學標準）。
2.學前教育配備專（兼）職心理健康教育工作人員，開展以學前兒童家長為主的育兒心理健康教育，及時發(fā)現(xiàn)學前兒童心理健康問題。
3.教育主管部門要將心理健康教育納入本縣教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，統(tǒng)籌現(xiàn)有經(jīng)費渠道，為教師和學生提供發(fā)展性心理輔導和心理支持。
（五）開展未成年人心理健康服務(wù)。文明辦協(xié)調(diào)各相關(guān)部門，設(shè)立未成年人心理健康成長輔導中心，依托條件較好的心理咨詢站點，整合區(qū)域內(nèi)心理健康服務(wù)資源，面向未成年人開展心理健康知識普及與專業(yè)的心理咨詢服務(wù)，對村（社區(qū)）、學校等基層心理咨詢站點提供技術(shù)指導和培訓。將未成年人心理健康成長輔導中心建設(shè)納入文明城市建設(shè)測評考核范圍。
（六）健全黨政機關(guān)企事業(yè)單位心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。鼓勵規(guī)模較大、職工較多的黨政機關(guān)和廠礦、企事業(yè)單位、新經(jīng)濟組織等依托本單位黨團、工會、人力資源部門、衛(wèi)生室，設(shè)立心理輔導室，建立心理健康服務(wù)團隊，通過定期舉辦培訓班、大講堂等多種形式，對員工進行心理健康教育，普及心理健康知識；規(guī)模較小企業(yè)和單位可通過購買專業(yè)機構(gòu)服務(wù)的形式，對員工提供心理健康服務(wù)。要廣泛開展心理健康科普宣傳，舉辦職場人際關(guān)系、情緒調(diào)節(jié)等方面公益講座，提升員工心理健康意識，掌握情緒管理、壓力管理等自我心理調(diào)適方法和抑郁、焦慮等常見心理行為問題的識別方法。通過員工心理測評、訪談等方式，及時對有心理問題的員工進行有針對性的干預，必要時聯(lián)系專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)治療。
（七）建立重點區(qū)域心理服務(wù)場所。公安、司法、信訪等部門要根據(jù)行業(yè)特點，在刑滿釋放人員過渡性安置基地、社區(qū)戒毒社區(qū)康復工作辦公室、司法所、社區(qū)矯正場所、救助管理站、信訪接待場所等設(shè)立心理服務(wù)場所，配備一定數(shù)量的專業(yè)人員，成立危機干預專家組，對系統(tǒng)內(nèi)人員和工作對象開展心理健康教育，普及心理健康知識，提供心理健康評估、心理咨詢、危機干預等服務(wù)。
（八）規(guī)范發(fā)展社會心理服務(wù)機構(gòu)。政法委、民政、衛(wèi)生健康等有關(guān)部門要探索支持、引導、培育社會心理服務(wù)機構(gòu)參與心理健康服務(wù)的政策措施，并研究制訂管理、規(guī)范、監(jiān)督、評估社會心理服務(wù)機構(gòu)的相關(guān)措施，促進社會心理服務(wù)機構(gòu)專業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展，為群眾提供心理咨詢服務(wù)，逐步擴大服務(wù)覆蓋面，并為弱勢群體提供公益性服務(wù)。社會心理服務(wù)機構(gòu)要加大服務(wù)技能和倫理道德的培訓，提升對心理行為問題的服務(wù)能力和常見精神障礙的識別能力。
（九）提升醫(yī)療機構(gòu)心理健康服務(wù)能力。整合現(xiàn)有資源，支持精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)提升心理健康服務(wù)能力。通過平安醫(yī)院創(chuàng)建、等級醫(yī)院評審等，推動綜合醫(yī)院普遍開設(shè)精神（心理）科，對軀體疾病就診患者提供心理健康評估，為有心理行為問題者提供人文關(guān)懷、心理疏導等服務(wù)。精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)要開設(shè)心理門診，為患者提供藥物治療和心理治療相結(jié)合的服務(wù)。婦幼保健院要將心理健康服務(wù)融入孕前檢查、孕產(chǎn)期保健、兒童保健、青春期保健、更年期保健等工作中。中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)要開設(shè)中醫(yī)心理等科室，支持中醫(yī)醫(yī)師在醫(yī)療機構(gòu)提供中醫(yī)心理健康診療、咨詢和干預等服務(wù)。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要加強與精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)合作，結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，開展抑郁、焦慮等常見精神障礙和心理行為問題科普宣傳，對轄區(qū)居民開展心理健康評估，推廣老年癡呆適宜防治技術(shù)。各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要運用互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，拓展精神衛(wèi)生和心理健康服務(wù)的空間和內(nèi)容，并通過醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)，實現(xiàn)醫(yī)療資源上下貫通、信息互通共享，便捷提供預約診療、雙向轉(zhuǎn)診、遠程醫(yī)療服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量。各級各類醫(yī)療機構(gòu)要注重培育醫(yī)務(wù)社會工作者隊伍，充分發(fā)揮其在醫(yī)患溝通、心理疏導、社會支持等方面優(yōu)勢，強化醫(yī)療服務(wù)中的人文關(guān)懷。
（十）完善精神衛(wèi)生綜合管理組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層治理辦公室、衛(wèi)生健康、公安、民政、殘聯(lián)等單位要建立健全精神衛(wèi)生綜合管理小組，多渠道開展嚴重精神障礙患者日常發(fā)現(xiàn)、登記報告、隨訪管理、危險性評估、服藥指導、心理支持和疏導等服務(wù)，依法開展案（事）件處置，使在冊患者規(guī)范管理率、在冊患者治療率、精神分裂癥治療率均達到80%以上。對病情不穩(wěn)定的患者，要建立由村（社區(qū)）“兩委”成員、網(wǎng)格員、精防醫(yī)生、民警、民政專干、助殘員、志愿者等基層人員組成的個案管理團隊，對患者實施個案管理。做好醫(yī)療救助、疾病應急救助與基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民大病保險等制度的銜接，減輕貧困患者醫(yī)療費用負擔。
（十一）完善醫(yī)療與康復相結(jié)合的全程服務(wù)模式。率先落實民政部等4部門《關(guān)于加快精神障礙社區(qū)康復服務(wù)的意見》，按照“病種治療在醫(yī)院，康復管理回社區(qū)”的原則，完善“民政殘聯(lián)牽頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主辦、衛(wèi)生健康提供技術(shù)支撐”的社區(qū)康復工作機制。建立家屬學校（課堂），對患者家屬開展護理教育等知識培訓，對住院患者家屬進行心理安慰、心理輔導；建立綠色通道，患者在社區(qū)康復期間病情復發(fā)的，可通過社區(qū)康復機構(gòu)向醫(yī)院快速轉(zhuǎn)診。
（十二）開展精神障礙人群救助管理。落實嚴重精神障礙患者有獎監(jiān)護制度，完善嚴重精神障礙患者服務(wù)定點救治救助政策，引導嚴重精神障礙人群到精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)規(guī)范治療。通過財政補助、民政救助、殘聯(lián)資助、醫(yī)療救助、慈善援助、機構(gòu)減免等方式，建立健全嚴重精神障礙救助制度，嚴重精神障礙患者住院實行“一站式”服務(wù)，個人自付不超過10%，超出部分實行政府兜底。
（十三）建立健全心理援助服務(wù)平臺。依托自治區(qū)心理咨詢熱線、12320公共衛(wèi)生公益熱線或其他途徑，通過熱線、網(wǎng)絡(luò)、app、公眾號等建立提供公益服務(wù)的心理援助平臺。通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種形式宣傳、擴大心理援助平臺的社會影響力和利用率。將心理危機干預和心理援助納入各類突發(fā)事件應急預案和技術(shù)方案，加強心理危機干預和援助隊伍的專業(yè)化、系統(tǒng)化建設(shè)。在自然災害等突發(fā)事件發(fā)生時，立即組織開展個體危機干預和群體危機管理，提供心理援助服務(wù)，及時處理急性應激反應，預防和減少極端行為發(fā)生。在事件善后和恢復重建過程中，對高危人群持續(xù)開展心理援助服務(wù)。
（十四）開展心理健康測量篩查評估。規(guī)范制定各類心理健康量表，對操作人員規(guī)范開展專業(yè)技術(shù)培訓，加強實踐操作的技術(shù)指導和質(zhì)量控制。組織專業(yè)人員到社區(qū)、學校、機關(guān)、企事業(yè)單位，開展重點人群的心理健康測量、篩查和評估，及早發(fā)現(xiàn)有心理障礙或潛在病癥的對象，及時作出預警提示并提出干預對策。
（十五）開展心理咨詢治療干預服務(wù)。采取心理晤談、心理輔導、心理咨詢、心理治療和心理干預等個性化干預措施，選擇科學性心理干預方法，對心理創(chuàng)傷、心理缺陷、心理障礙等嚴重心理問題人群開展針對性的心理咨詢和治療干預。
（十六）開展基層心理疏導化解服務(wù)。發(fā)揮綜治信息系統(tǒng)平臺優(yōu)勢，建立社會心理服務(wù)電子檔案，開展社會心態(tài)預警預測，定期開展分析研判和風險評估。及時發(fā)現(xiàn)和掌握有心理問題的高危人群及突發(fā)事件的苗頭。在村（社區(qū)）黨組織和有關(guān)部門的指導下，組織心理服務(wù)工作者、社會工作者、網(wǎng)格管理員、人民調(diào)解員、志愿者等，對居民摸排各類矛盾問題，及時疏導化解。
（十七）發(fā)展心理社會服務(wù)社會專業(yè)隊伍。制定鼓勵和支持社會工作專業(yè)人員參與心理健康服務(wù)的政策，開展社會工作專業(yè)人員心理學和精神衛(wèi)生知識的普及教育和培訓，提高心理健康領(lǐng)域社會工作人員的職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)水平。
（十八）提升心理咨詢專業(yè)服務(wù)隊伍。開展心理咨詢?nèi)藛T實踐操作等方面的繼續(xù)教育、專業(yè)培訓，定期開展督導，提高其專業(yè)化水平。通過政府購買服務(wù)等形式，引導和支持心理咨詢?nèi)藛T為公眾和有心理問題的人提供心理健康知識宣傳、心理支持、心理教育等服務(wù)。
（十九）培育心理治療專業(yè)人才隊伍。加快引進心理學、社會工作專業(yè)人才，通過住院醫(yī)師規(guī)范化培訓、轉(zhuǎn)崗培訓和心理治療師專業(yè)培訓，提升精神科醫(yī)師、心理治療師數(shù)量和服務(wù)水平；通過臨床心理知識繼續(xù)教育、技能培訓、技術(shù)指導，提高綜合醫(yī)院全體醫(yī)務(wù)人員和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)臨床醫(yī)師對常見心理行為問題和精神障礙進行識別和轉(zhuǎn)診。
（二十）健全社會心理服務(wù)行業(yè)組織。建立心理健康專業(yè)機構(gòu)、社會心理服務(wù)機構(gòu)、學校心理咨詢中心、精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)、社會工作服務(wù)機構(gòu)、心理健康志愿組織的合作機制，形成連續(xù)性的服務(wù)鏈條，實現(xiàn)共同發(fā)展。開展行業(yè)規(guī)范、行業(yè)管理和行業(yè)自律，促進心理服務(wù)可持續(xù)健康發(fā)展。
（二十一）開展心理健康社會志愿服務(wù)。由衛(wèi)健局牽頭成立全縣心理健康服務(wù)志愿者協(xié)會，鼓勵和引導醫(yī)務(wù)人員、心理教師、心理專業(yè)學生等加入心理服務(wù)志愿者隊伍，廣泛招募心理健康服務(wù)志愿者，并加強心理健康服務(wù)技能培訓，健全獎勵表彰機制，積極開展科普宣傳、心理支持和心理疏導等志愿服務(wù)。
（二十二）開展突發(fā)事件心理援助服務(wù)。要積極主動開展心理危機干預服務(wù)，重點對經(jīng)歷重大變故、重大災害、重大危機、重大意外等情況而產(chǎn)生重大心理創(chuàng)傷者，或原有心理輕微異常或心理異常潛質(zhì)者受內(nèi)外環(huán)境刺激而導致自殺傾向、自殺經(jīng)歷、心理崩潰、心理焦慮等嚴重心理障礙開展危機干預服務(wù)，加強心理危機干預和援助隊伍的信息化、專業(yè)化、系統(tǒng)化建設(shè)，突發(fā)事件心理援助服務(wù)響應及時率100%。
（二十三）開展心理健康知識科普宣傳。衛(wèi)生健康、宣傳、網(wǎng)信辦、科技局等部門要加強協(xié)作，健全包括傳統(tǒng)媒體、新媒體在內(nèi)的科普宣傳網(wǎng)絡(luò)，運用報紙、雜志、電臺、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)（門戶網(wǎng)站、微信、微博、手機客戶端、智慧賀蘭、賀蘭縣國家工作人員學法用法及考試平臺等）等，廣泛宣傳“每個人是自己心理健康第一責任人”“心身同健康”等健康意識和科普知識，在公共場所播放心理健康公益宣傳片、心理健康公益廣告，各村（社區(qū)）健康教育活動室或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）向群眾提供心理健康科普宣傳資料。組織志愿者定期參加科普宣傳、熱線咨詢等志愿服務(wù)。持續(xù)提升公眾心理健康知識知曉率。
（二十四）組織心理健康知識“五進”活動。針對普通人群組織開展心理疏導、心理保健、心理衛(wèi)生、心理調(diào)適等心理健康進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進機關(guān)、進村（社區(qū)）“五進”服務(wù)活動，依托新時代文明實踐中心、市民（農(nóng)民）講習所開展心理健康公益講座。
（二十五）開設(shè)心理健康宣傳廣播欄目。在縣廣播電臺開設(shè)心理健康欄目，依照大眾化、通俗化、普及化標準，定期邀請心理健康專家講述心理健康科普知識，實現(xiàn)線上廣播交流互動，搭建一個聽眾疏解心理困惑、釋放內(nèi)心壓力的平臺，節(jié)目內(nèi)容突出季節(jié)性、時效性、可讀性的基本需求。
（二十六）建立心理健康宣傳微信公眾號。推進“互聯(lián)網(wǎng)+心理健康”服務(wù)模式，建立心理健康教育宣傳微信公眾號，設(shè)置健康測評、心理咨詢、健康科普、心理fm、線上讀書會等欄目，每年推送各類信息不少于300條。同時，根據(jù)不同服務(wù)人群拓展設(shè)立健康微信群3個，提供心理健康知識科普、咨詢答疑、互動交流等服務(wù)，并定期舉辦“心理健康沙龍”“健康熒光跑”等線下活動。
四、保障措施。
(一)提高思想認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、各責任部門必須站在對廣大人民群眾生命安全負責、對維護社會大局安全穩(wěn)定負責的高度,以強烈的政治責任感,把開展社會心理服務(wù)體系建設(shè)作為創(chuàng)新社會治理的重點工作、化解社會矛盾的重要內(nèi)容、實現(xiàn)源頭治理的重大舉措,按照“黨委負責、政府主導、共同參與”的總體要求,切實把社會心理服務(wù)體系建設(shè)擺上重要位置,真抓實干,確保實效。
（二）強化組織實施。將社會心理服務(wù)體系建設(shè)作為平安賀蘭、健康賀蘭、文明城市建設(shè)的重要內(nèi)容，納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，納入目標管理和綜治考評內(nèi)容。成立賀蘭縣社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作領(lǐng)導小組，縣政府分管副縣長任組長，縣委政法委副書記、縣委宣傳部副部長、縣衛(wèi)生健康局局長任副組長，縣委政法委、衛(wèi)生健康、宣傳、教育、公安、民政、司法、信訪、殘聯(lián)等部門為成員的領(lǐng)導小組，辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生健康局。定期召開領(lǐng)導小組會議，協(xié)調(diào)解決試點工作重難點問題。并將心理健康教育作為各類領(lǐng)導干部教育培訓的主要內(nèi)容，納入賀蘭縣黨校培訓。
(三)加大經(jīng)費保障力度。積極爭取上級財政安排的專項補助資金。加大對社會心理服務(wù)體系建設(shè)的財政投入,縣財政局要根據(jù)國家和銀川市配套情況按1:0.5提供配套經(jīng)費，2019年財政適當予以補助，從2020起年預算資金保障到位，以保證心理健康體系建設(shè)宣傳、培訓、設(shè)施建設(shè)、政府購買服務(wù)等工作順利推進。建立多元化資金籌措機制,積極開拓公益性服務(wù)籌資渠道,探索社會資本投入心理健康服務(wù)領(lǐng)域的政策措施,完善加強社會心理服務(wù)體系建設(shè)的保障政策和激勵措施,保障心理健康服務(wù)工作有效落實。
（四）加強政策扶持。通過政策引導和項目支持，培育發(fā)展醫(yī)療機構(gòu)、社會心理服務(wù)機構(gòu)和心理健康志愿組織?？h民政、衛(wèi)生健康、縣委政法委等部門根據(jù)居民需求，確定適宜社會組織參與的項目，引導社會組織有序參與科普宣傳、心理疏導等服務(wù)。
（五）注重督導考評。要將試點建設(shè)納入平安賀蘭、文明城市、健康賀蘭創(chuàng)建中，有效整合和優(yōu)化資源，形成工作合力。領(lǐng)導小組定期對試點工作進行督導、考評，善于挖掘推廣基層創(chuàng)新經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改，確保完成各項試點工作任務(wù)。
水利監(jiān)管體系建設(shè)工作實施方案篇十五
32。
120。
號）要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案。
深入貫徹黨的十八大精神，以創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制為切入點，以。
“整合管理資源，提升監(jiān)管效能，改善環(huán)境質(zhì)量，保障環(huán)境安全”為目標，以解決環(huán)境監(jiān)管中存在的肓區(qū)死角為重點，形成區(qū)政府組織，區(qū)環(huán)保局協(xié)調(diào)，各街道及相關(guān)部門分工合作，社會各界廣泛參與的工作格局，實現(xiàn)轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管工作規(guī)范化、精細化、長效化，從源頭減少環(huán)境隱患，促進區(qū)域環(huán)境安全，提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有利保障。
按照。
10。
個街道、
13。
個行政村。
53。
個社區(qū)建立“橫向到邊，縱向到底”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。通過體系的建立和實施，推動轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移，觸角向下延伸，實現(xiàn)對各環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和內(nèi)容的全方位、全覆蓋、無縫隙管理，做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患，確保區(qū)域環(huán)境安全。
全區(qū)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系實行區(qū)、街道、社區(qū)（村）三級管理。區(qū)級主要負責制定全區(qū)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系實施方案，督促具有環(huán)境監(jiān)管職能的相關(guān)部門落實網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管職責。
區(qū)政府統(tǒng)一組織，建立區(qū)、街道、社區(qū)（村）三級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格。
1.
一級網(wǎng)格：
以區(qū)行政區(qū)域為單元建立一級網(wǎng)格，責任主體為區(qū)政府，區(qū)直相關(guān)部門按所明確的環(huán)境監(jiān)管職能承擔內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管任務(wù)。區(qū)長為一級網(wǎng)格第一責任人，分管副區(qū)長為直接責任人，區(qū)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管領(lǐng)導小組辦公室牽頭實施全區(qū)環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管工作。
2.
二級網(wǎng)格：
以街道行政區(qū)域為單元建立二級網(wǎng)格，各街道辦事處主任為二級網(wǎng)格第一責任人，分管領(lǐng)導為第二責任人，責任主體為各街道，區(qū)直有關(guān)部門下設(shè)的基層所（站）按照職能承擔網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管任務(wù)。
3.
三級網(wǎng)格：
以社區(qū)（村）行政區(qū)域為劃分，建立三級網(wǎng)格，責任主體為社區(qū)（村），社區(qū)書記（村委會主任）為三級網(wǎng)格內(nèi)的第一責任人，社區(qū)（村）黨支部班子成員分片負責網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管任務(wù)。
1.
實行“五定”。
即：定區(qū)域、定人員、定職責、定任務(wù)、定獎懲。做到網(wǎng)格邊界清晰、責任主體明確、目標任務(wù)具體、及時進行公開、公示。
2.
建立責任制。
各級網(wǎng)格之間層層簽訂責任狀，明確工作任務(wù)和獎懲措施，橫向之間部門要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，認真履行職責。
3.
構(gòu)建環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)。
1.
一級網(wǎng)格。
負責指導和監(jiān)督二、三級網(wǎng)格的建立、運行和履職情況；按要求公開轄區(qū)內(nèi)污染源相關(guān)信息。
2.
二級網(wǎng)格。
負責指導三級網(wǎng)格的建立和運行；按要求填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺相關(guān)信息。
3.
三級網(wǎng)格。
負責對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境違法行為及時發(fā)現(xiàn)、上報。對排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等進行定期巡查。
1.
巡查。
網(wǎng)格責任人員和環(huán)保監(jiān)督員要對轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等定期進行巡查和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，并向上級網(wǎng)格進行報告，協(xié)助調(diào)查和解決環(huán)境違法行為。
2.
查處。
二級網(wǎng)格主體或相關(guān)部門接到巡查和監(jiān)督人員的報告后，及時上報一級網(wǎng)格并進行調(diào)查處理。對屬于本級本部門管轄的，要按照要求進行處理。對不屬于本級部門管轄的要及時移交移送，并配合相關(guān)單位進行調(diào)查。受理單位要在規(guī)定時間完成查處工作，并將查處結(jié)果反饋移交移送單位。對需多部門進行聯(lián)合調(diào)查的，由區(qū)政府負責組織實施聯(lián)合執(zhí)法。
3.
反饋。
對環(huán)境違法行為的查處結(jié)果要及時答復相關(guān)人員，按要求進行公開，并告知下級網(wǎng)格責任主體。
4.
監(jiān)督。
（
1
2
3
）社會輿論監(jiān)督。充分發(fā)揮新聞媒體、環(huán)保監(jiān)督員和廣大人民群眾的作用，利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳環(huán)境保護法律法規(guī)，揭露和批評環(huán)境違法行為，促進增強公眾環(huán)保意識，鼓勵公眾參與環(huán)境保護，保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
5.
評價。
各級網(wǎng)格每季度對本級網(wǎng)格運行情況進行自評，一、二級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格進行評價，研究改進措施，評價結(jié)果逐級上報。
區(qū)政府、各街道辦事處及相關(guān)部門按照法律、法規(guī)，認真履行環(huán)境監(jiān)管職責，重點抓好以下工作：
1.
區(qū)政府：
2.
各街道辦事處：
各街道辦事處是本轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管第一責任單位，對本轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管負總責。負責本轄區(qū)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運行，履行環(huán)境保護監(jiān)督管理職責。接受區(qū)環(huán)保局的業(yè)務(wù)指導，制定本轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管計劃，組織開展轄區(qū)內(nèi)排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等方面監(jiān)管工作，監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)企業(yè)對被污染的環(huán)境進行整治修復，全面排查和參與處理各類環(huán)境問題。重點搞好秸稈禁燒、農(nóng)村環(huán)境綜合整治，解決環(huán)境污染信訪案件等工作。做好對本轄區(qū)內(nèi)“十五小”“新六小”及其他沒有環(huán)評審批和驗收手續(xù)的各種非法污染企業(yè)清理整頓監(jiān)管工作。對非法污染企業(yè)實行“分包責任制”，街道副職包片，街道干部包企業(yè)，將本轄區(qū)非法污染企業(yè)的監(jiān)管責任人逐一明確到人，實現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋，對違規(guī)生產(chǎn)的非法污染企業(yè)，由屬地街道牽頭，組織環(huán)保、公安、供電、市場監(jiān)督、國土、安監(jiān)等相關(guān)單位，按照“斷水、斷電并銷戶、拆除設(shè)備、沒收原材料及產(chǎn)品、搗毀生產(chǎn)用房、恢復地貌”的原則，予以取締拆除。督促每個社區(qū)（村）聘請
2
名社會環(huán)保監(jiān)督員，并定期組織培訓。調(diào)查和處理本轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染糾紛和環(huán)境信訪事項，按照區(qū)政府要求開展環(huán)境隱患排查工作，對企業(yè)應急管理工作進行現(xiàn)場檢查，嚴防發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件，建立、健全環(huán)境監(jiān)管檔案，對所有污染源和處理的環(huán)境問題文件組卷歸檔。
3.
社區(qū)（村）：
宣傳環(huán)保法律、法規(guī)，維護群眾合法環(huán)權(quán)益；聘請環(huán)保監(jiān)督員，對網(wǎng)格內(nèi)污染源進行定期巡查，發(fā)現(xiàn)違法排污問題及時制止并上報；負責調(diào)解轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染糾紛，減少環(huán)境信訪數(shù)量；負責轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒和農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生污染及出現(xiàn)的污染源的情況，群眾對環(huán)境質(zhì)量的需求以及對環(huán)境保護工作的意見、建議要及時報告街道辦事處和區(qū)環(huán)境監(jiān)察局。
1.
區(qū)環(huán)保局：
履行區(qū)級環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管職責，對全區(qū)環(huán)境監(jiān)管工作負總責，具體負責在全區(qū)建立橫向到邊，縱向到底的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系；對二、三級網(wǎng)格的建立及日常工作進行督導；對全區(qū)有環(huán)評審批手續(xù)的企業(yè)進行監(jiān)管，嚴格落實監(jiān)管責任，逐企明確責任領(lǐng)導和具體責任人，建立內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)管責任制，堅決杜絕企業(yè)出現(xiàn)環(huán)境違法違規(guī)行為，堅決消除各種排污隱患。對發(fā)現(xiàn)違規(guī)排污行為的企業(yè)，堅決落實停產(chǎn)、整改、處罰、查封、扣押、移送措施，不經(jīng)驗收，嚴禁正式投入生產(chǎn)。指導和組織排污企業(yè)進行排污申報，建立污染源電子臺賬；依法對轄區(qū)內(nèi)的污染源進行監(jiān)督檢查，加強污染源和環(huán)境治理；強化環(huán)境污染事故、環(huán)境違法案件和環(huán)境信訪的調(diào)查核實、報告和處理；落實重點污染源現(xiàn)場執(zhí)法操作規(guī)范。建立環(huán)境監(jiān)管信息平臺，及時進行信息公開，實現(xiàn)街道、部門信息共享，有效提升環(huán)境監(jiān)管效能。加強環(huán)保基本知識和崗位技能培訓，提高環(huán)保執(zhí)法人員素質(zhì)。
2.
街道環(huán)保機構(gòu)：
在街道的統(tǒng)一領(lǐng)導下，負責對轄區(qū)內(nèi)有環(huán)評審批手續(xù)的企業(yè)進行監(jiān)管，嚴格落實監(jiān)管責任，逐企明確監(jiān)管負責人，堅決杜絕企業(yè)出現(xiàn)環(huán)境違法違規(guī)行為，堅決消除各種污染隱患；對發(fā)現(xiàn)違規(guī)排污行為的企業(yè)，要及時上報街道辦事處和區(qū)環(huán)境監(jiān)察局，并協(xié)助調(diào)查處理，建立健全環(huán)境監(jiān)管檔案，定期向街道和區(qū)環(huán)保局報告轄區(qū)環(huán)境和監(jiān)管情況，重要情況隨時報告。
1.
區(qū)發(fā)改局：
將環(huán)境保護納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃。在審批和核準項目單位報送的項目可研報告或項目申請報告時，對未提供環(huán)境影響評價文件和環(huán)保部門審批意見的，依法不予審批或核準；屬于備案項目的，在項目備案后應告知項目單位向區(qū)環(huán)保局報送環(huán)境影響評價文件。
2.
區(qū)經(jīng)濟局：
全面清理違反國家產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項目，并采取移交、移送等措施，配合相關(guān)部門進行淘汰；按照國家產(chǎn)業(yè)政策，指導督促工業(yè)企業(yè)落實環(huán)保相關(guān)制度，推動企業(yè)達標排放；組織推廣應用新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品，積極推進清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，指導和督促企業(yè)開展技術(shù)改造和污染治理。
3.
公安古塔分局：
負責違法污染企業(yè)取締、拆除工作中的秩序維護，對阻礙公務(wù)的人員依法嚴厲打擊；負責對尚不構(gòu)成環(huán)境違法犯罪和涉嫌環(huán)境刑事犯罪案件的查處工作；負責對交通噪聲和社會生活噪聲污染進行監(jiān)督管理；負責危險化學品和放射性物品公共安全管理。配合區(qū)環(huán)保局加大執(zhí)法力度，依法查處環(huán)境污染事故、違法行為等刑事案件和治安案件，對符合刑事立案條件的，堅決予以從快、從重立案查處。
4.
區(qū)安監(jiān)局：
負責涉嫌違反《安全生產(chǎn)法》《危險化學品安全管理條例》的環(huán)境違法問題的查處，防范安全生產(chǎn)事故滋生環(huán)境突發(fā)事件；對違法生產(chǎn)的企業(yè)，向相關(guān)部門移交、移送，建立并完善部門聯(lián)動機制，嚴防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
5.
區(qū)監(jiān)察局：
負責對環(huán)境監(jiān)管工作進行督導監(jiān)察，依法、依規(guī)查處環(huán)境保護工作中的違法違紀行為，會同區(qū)環(huán)保局對上級和區(qū)政府部署的重大環(huán)保工作進行督查。
6.
國土資源局古塔分局：
在編制土地利用總體規(guī)劃過程中，落實環(huán)境影響評價制度；嚴把建設(shè)項目征、用地審批關(guān)，凡未經(jīng)區(qū)環(huán)保局審批的項目，不予辦理征、用地手續(xù)；負責做好非法污染企業(yè)、非法占地清理工作，及時修復。
7.
區(qū)城管局：
負責做好城區(qū)餐飲、娛樂業(yè)油煙噪聲污染的監(jiān)管。加強城區(qū)道路揚塵監(jiān)管；大力解決城區(qū)內(nèi)散體物料、建筑垃圾、生活垃圾、亂堆亂放、隨意傾倒問題；加強城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域的環(huán)境綜合整治，解決臟亂差問題；嚴禁城區(qū)露天燒烤。
8.
區(qū)市場監(jiān)督管理局：
嚴把工商登記許可關(guān)。對因違反環(huán)保法律，法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策，被政府部門責令停業(yè)、關(guān)閉的各類違法主體、依法注銷登記手續(xù)；對拒不辦理的，依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照；對無證經(jīng)營的違法企業(yè)，移交相關(guān)部門依法處理。負責涉嫌造成或可能造成食品安全威脅的環(huán)境違法行為的查處工作，嚴厲打擊制假售假行為，完善企業(yè)質(zhì)量信用信息記錄，完善并落實有獎舉報制度。
9.
區(qū)衛(wèi)計局：
負責涉嫌造成或可能造成飲用水安全威脅的環(huán)境違法企業(yè)的查處工作，負責對醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位的收集、運送、暫時貯存等工作實施違法行為統(tǒng)一監(jiān)督管理，配合和支持環(huán)保部門監(jiān)督查處醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的環(huán)境違法行為。指導監(jiān)督衛(wèi)生機構(gòu)加強對應用輻射設(shè)施設(shè)備管理，做好突發(fā)環(huán)境事件和放射性污染事件應急工作。
10.
區(qū)農(nóng)發(fā)局。
:
依法加強農(nóng)村面源污染治理，推廣使用綠色環(huán)保長效緩施化肥和提高化肥使用效率，選用高效低毒低殘留的農(nóng)藥，有效減少對環(huán)境的污染。協(xié)助環(huán)保局加強河道排污口及飲用水源保護區(qū)違規(guī)排污口的監(jiān)督管理。加強對林業(yè)資源的保護、管理，提高森林覆蓋率。
11.
區(qū)住建局：
負責做好城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施和施工工地揚塵等具體管理工作。督促施工單位落實環(huán)保措施，將環(huán)境保護列為城鄉(xiāng)建設(shè)的重要內(nèi)容。
12。
．區(qū)財政局：
將網(wǎng)格運行年度費用，數(shù)字網(wǎng)格化建立，聘請社會監(jiān)督員，環(huán)保信息員等相關(guān)經(jīng)費列入年度預算，保障網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和正常運行提升環(huán)境監(jiān)管能力和水平。
13.
區(qū)畜牧獸醫(yī)局：
組織開展畜禽養(yǎng)殖污染防治，病死動物無害化處理。
14.
國網(wǎng)錦州供電公司：
負責執(zhí)行區(qū)政府和有關(guān)部門做出的對淘汰、關(guān)停企業(yè)和環(huán)境違法企業(yè)依法采取停、限電措施的決定。未經(jīng)區(qū)政府和有關(guān)部門同意，不得私自恢復供電。
15.
區(qū)教育局：
大力開展環(huán)境保護知識的普及教育和綠色學校的創(chuàng)建工作。
16.
區(qū)文化旅游局：
對未提供環(huán)境評價文件和環(huán)保部門審批意見和新建營業(yè)性文化娛樂場所，不予核發(fā)文化經(jīng)營許可證。
17.
區(qū)法院、區(qū)檢察院：
負責依據(jù)《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件運用法律若干問題的解釋》，對構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
1
月
4
日報送本單位聯(lián)系人（姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話）；
1
月
25。
日前報送其他相關(guān)材料聯(lián)系人：馮威，電話：
2115389。
7
月
5
日和次年。
1
月
5
日前分別將半年和全年工作總結(jié)報送區(qū)領(lǐng)導小組辦公室（區(qū)環(huán)保局）。
成立古塔區(qū)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作領(lǐng)導小組，由區(qū)長任組長，主管副區(qū)長任副組長。各街道及有關(guān)部門負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公地點在區(qū)環(huán)保局，辦公室主任由區(qū)環(huán)保局局長兼任，具體負責全區(qū)環(huán)境保護網(wǎng)格化管理工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。各網(wǎng)格化管理成員單位要切實發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，增強責任意識、大局意識，認真履行好職責，做好網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)環(huán)保工作。
各街道、有關(guān)部門要建立網(wǎng)格化管理制度，明確工作要求，制定工作流程，制定獎懲措施，保障網(wǎng)格高效運轉(zhuǎn)。要建立聯(lián)席會議和聯(lián)合執(zhí)法制度，有效解決環(huán)境保護重點、難點、熱點問題，查處重大環(huán)境違法案件。要完善移交移送制度，有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。要建立信息報告和信息公開制度，及時公布網(wǎng)格化體系建設(shè)情況，各級網(wǎng)格的職責和責任人員、排污企業(yè)的污染物排放情況，以及查處環(huán)境信訪問題和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。
要積極延伸環(huán)境監(jiān)管觸角，在街道建立公職環(huán)保機構(gòu)，落實人員編制、經(jīng)費。要進一步加強環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)標準化建設(shè)，充實執(zhí)法力量，增強執(zhí)法投入。要強化
“智慧環(huán)?！苯ㄔO(shè)，逐步建立“數(shù)字網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系，加快建立“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管信息平臺，形成要素齊全、數(shù)據(jù)完備、信息共享的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系信息數(shù)據(jù)庫。同時，要推進重點行業(yè)、重點企業(yè)全部實施污染源自動監(jiān)控，并推進視頻監(jiān)控，有效提升環(huán)境監(jiān)管效能。
要積極推進網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)，嚴格落實好地方人民政府對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負責的要求，強化相關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)管責任，對各街道及相關(guān)部門不履行或不正確履行環(huán)境保護職責的行為，將嚴格問責，對涉嫌犯罪的，將依法追究刑事責任。
水利監(jiān)管體系建設(shè)工作實施方案篇十六
9月9日下午，鳳陽縣召開社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作多部門協(xié)調(diào)會議?？h委政法委、縣衛(wèi)健委、公安局、民政局、財政局、殘聯(lián)、司法局、教體局、融媒體中心、疾控中心、婦計中心、兩家縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等單位的分管負責人及聯(lián)絡(luò)員出席會議。
會上，縣衛(wèi)健委對鳳陽縣社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作開展情況進行了匯報，縣疾控中心對《中共鳳陽縣委辦公室鳳陽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鳳陽縣開展全國社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作實施方案的通知》及《關(guān)于印發(fā)鳳陽縣2020年社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點重點工作安排的通知》進行了詳細解讀。各成員單位負責人就試點工作推進中存在的問題進行認真細致地分析討論，并提出了行之有效的解決辦法，為下一步工作推進理清了思路。會議還對下一步試點工作開展及嚴重精神障礙患者管理服務(wù)工作進行了安排部署。
會議強調(diào)：一是社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作是一項系統(tǒng)、復雜的綜合性工作，各部門之間要加強協(xié)作配合，對照任務(wù)分解表，認真落實部門職責，形成工作合力。二是切實做好信息報送工作，各單位確定一名聯(lián)絡(luò)員與試點工作辦公室及時對接，報送信息。三是加強督導評估，縣委政法委、衛(wèi)健委將適時組織開展督導，發(fā)現(xiàn)問題及時通報，督促整改，進一步夯實社會心理服務(wù)工作根基，扎扎實實把工作做好、做出成效，造福鳳陽人民。并及時總結(jié)工作經(jīng)驗，突出亮點，打造社會心理服務(wù)體系建設(shè)鳳陽特色。
水利監(jiān)管體系建設(shè)工作實施方案篇十七
為貫徹落實黨的十九大報告提出“要加強社會心理服務(wù)體系建設(shè)，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)”的要求，根據(jù)青浦區(qū)衛(wèi)健委、青浦區(qū)政法委等十個部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)青浦區(qū)社區(qū)心理服務(wù)體系建設(shè)試點實施方案的通知》要求，推進我鎮(zhèn)社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作，構(gòu)建“黨委領(lǐng)導、政府推動、綜治牽頭、部門聯(lián)動、社會參與”的社會心理服務(wù)體系建設(shè)格局，從源頭上預防矛盾風險、培育理性平和社會心態(tài)，努力打造平安練塘、健康練塘。現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。
近年來，隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，生活節(jié)奏明顯加快，人們思想觀念、價值取向多元，心理應激因素日益增多，焦慮癥、抑郁癥等常見精神障礙和心理行為問題逐年增加，心理失衡多，一些人不良情緒潛滋暗長，以報復社會、制造影響等為目的的重特大案事件時有發(fā)生，嚴重沖擊正常的社會心理，影響社會和諧穩(wěn)定。黨的十九大報告中***總書記明確提出要“加強社會心理服務(wù)體系建設(shè)，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)”。按照工作要求，我鎮(zhèn)將全面開展社會心理服務(wù)體系、疏導機制和干預機制建設(shè)，培育形成自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)，建成與我鎮(zhèn)社會發(fā)展和功能定位相適應的、可持續(xù)發(fā)展的社會心理服務(wù)體系，全面提升新時期社會治理整體水平。
將社會心理服務(wù)納入練塘鎮(zhèn)基本公共服務(wù)體系，按照“網(wǎng)格化管理、社會化服務(wù)、信息化支撐”的原則，在全鎮(zhèn)構(gòu)建一個縱向到底、橫向到邊、組織完善、平臺健全、人員齊備的社會心理服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)。
(一)推進心理咨詢室建設(shè)。
堅持統(tǒng)籌推進，依托村(居)委綜治中心等場所，普遍設(shè)立心理咨詢室，配備專兼職的心理咨詢師，為村(居)委居民提供心理健康服務(wù)。以村(居)為單位，心理咨詢室建成率2020年底達60%，2021年底達100%。同時，完善4家中小學和1家健康企業(yè)心理咨詢室建設(shè)。
(二)推進心理健康服務(wù)。
1、開展心理健康科普宣傳，在各村(居)委或衛(wèi)生室等向市民提供心理健康科普宣傳資料，利用各類宣傳主題活動日，通過各種媒體和方式，在市民健康自我管理小組中開展心理健康有關(guān)活動。普通人群心理健康核心知識知曉率達65%以上。
2、落實在冊在管嚴重精神障礙患者管理，在冊嚴重精神障礙患者規(guī)范管理率達95%以上，在冊嚴重精神障礙患者治療率達85%以上，在冊精神分裂癥患者治療率達85%以上。嚴重精神障礙患者綜合評估及分級分類服務(wù)管理覆蓋率95%以上。進一步提升陽光心園康復服務(wù)，居家嚴重精神障礙患者在社區(qū)參與康復率達70%以上。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心結(jié)合家屬護理教育培訓，對70%以上的居家嚴重精神障礙患者及家屬提供心理疏導服務(wù)。
在區(qū)精神衛(wèi)生中心的指導下，建立起家庭醫(yī)生團隊、衛(wèi)生干部、綜治隊員、民警、助殘員等人員組織的心理服務(wù)管理隊伍，定期開展心理健康服務(wù)能力培訓和指導等主題活動，為社區(qū)居民有針對性地提供救助幫扶、心理疏導、精神慰藉、關(guān)系調(diào)適等服務(wù)，對嚴重精神障礙患者等特殊人群提供心理支持、社會融入等服務(wù)。
加強綜合管理，推進關(guān)愛幫扶舉措，落實好疑似患者線索調(diào)查和摸排工作。充分調(diào)動各村(居)委疑似精神病人線索排查排摸小組的作用，充分發(fā)揮群防群治力量，開展動態(tài)排查，及時上報排查信息，對疑似患者協(xié)助做好到專業(yè)機構(gòu)就診工作，對確診的嚴重精神障礙患者及時進行信息核查，及時納入管理。
(一)加強組織領(lǐng)導。成立鎮(zhèn)社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作領(lǐng)導小組,統(tǒng)籌推進社會心理服務(wù)工作。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，地點設(shè)在鎮(zhèn)事業(yè)辦。
(二)加強宣傳教育。利用新媒體推送心理科普信息,加強基層心理健康促進與服務(wù)力量,推進心理健康教育均等化,營造社會氛圍。
(三)落實工作保障。參照社會公共服務(wù)體系建設(shè)要求,加大社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作投入力度,將工作經(jīng)費列入鎮(zhèn)財政以及部門財政預算,從人、財、物上保障工作順利開展。
(四)完善獎補政策。落實嚴重精神障礙患者以獎代補監(jiān)護責任,提高嚴重精神障礙患者服務(wù)管理水平。
(五)強化督導考核。落實社會治安綜合治理領(lǐng)導責任制,把社會心理服務(wù)工作列入綜治平安考核的內(nèi)容,采用評估、督導、考核、激勵、懲戒等措施,對因工作不重視、落實不到位導致發(fā)生重特大案(事)件的,實行一票否決權(quán)制,并追究有關(guān)領(lǐng)導干部責任。
本方案自下發(fā)之日起施行，由鎮(zhèn)社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作領(lǐng)導小組辦公室組織實施，對各村(居)、企事業(yè)單位落實本方案的情況開展月度督導評估考核和定期分析通報。通過建立定期通報形式，推廣工作中的好做法和典型案例。
附件。
按照《青浦區(qū)社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點實施方案》通知的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，成立由黨政負責同志任組長的社會心理服務(wù)體系建設(shè)領(lǐng)導小組，下設(shè)辦公室。名單如下：
組長：陸秋根(黨委副書記)。
副組長：肖菁(副鎮(zhèn)長)。
倪爭艷(副鎮(zhèn)長)。
組員：(按姓氏筆畫排序)。
丁佳妮(社區(qū)管理辦)葉洲(社會事業(yè)辦)。
沈冬林(蒸淀派出所)沈慶華(綜治辦、綜治中心)。
張志清(練塘派出所)陸麗麗(信訪辦)。
肖峰(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)。
鎮(zhèn)社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)社會事業(yè)辦，辦公室主任由肖菁同志兼任，副主任由葉洲兼任，蔣輝、崔金煌、陶婉婷、李順輝為辦公室成員。
下設(shè)工作組，由蔣輝、崔金煌擔任組長，俞春明、魯曉麗、陸葉秀、徐梅芳為工作組成員。
今后，上述成員如有變動,由該成員單位繼任者自然替補。
水利監(jiān)管體系建設(shè)工作實施方案篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
二是問題還不少；
三是力度要加大；
四是保障要強化。
一、工作有成效。
剛才x個建設(shè)項目的牽頭承建單位，就自己的任務(wù)進行了匯報，我覺得有三個方面，值得充分肯定：
（一）加強組織發(fā)動，向科學發(fā)展求力量。一是黨政領(lǐng)導重視，在建設(shè)推進中給力。市委、市政府高度重視“兩建”工作，尤其是x市長多次過問、多次指示工作的開展。在坐的各部門主要領(lǐng)導，對這項工作也很重視。從這個角度來講，今年x個重點項目建設(shè)，做到了有組織、有領(lǐng)導，制定了工作方案，突出了工作重點。有的牽頭單位，組織各相關(guān)的部門召開協(xié)調(diào)會，務(wù)求扎實有效的做好工作。這些都是值得肯定的。二是加強宣傳發(fā)動，在建設(shè)氛圍上造勢。宣傳方面，社會信用體系建設(shè)和市場監(jiān)管體系建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小組在報紙、電視臺、尤其是在政府網(wǎng)站上面做了大量的宣傳工作，營造了較好的工作氛圍。三是突出工作保障，在推進工作中護航。成立“兩建”工作領(lǐng)導小組，各級成立“兩建”辦，并保障人員到位。尤其是市場監(jiān)管體系建設(shè)辦公室，人員到位，辦公條件、經(jīng)費保障落實。
（二）加強項目帶動，向科學發(fā)展求質(zhì)量。一是突出規(guī)劃先行，在具體方案設(shè)計上加力。市場監(jiān)管體系建設(shè)的方案做得比較好，突出了體現(xiàn)了體制設(shè)計的要求，值得肯定。二是突出示范引路,在方法上給力。今年x個重點項目都是廣大群眾反映的熱點問題，如對企業(yè)信用分類監(jiān)管問題，農(nóng)業(yè)部門對鮮活農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的監(jiān)管，質(zhì)監(jiān)局開展的建材市場的監(jiān)管，旅游局對旅游市場的監(jiān)管，知識產(chǎn)權(quán)局對知識產(chǎn)權(quán)的監(jiān)管，編辦對食品安全綜合執(zhí)法改革，民政部門對行業(yè)協(xié)會的管理、交通部門對出租車的管理、行政服務(wù)中心對x平臺的整合及網(wǎng)上辦事大廳的建設(shè)，經(jīng)信局對信息平臺的建設(shè)等等，這些都是跟廣大群眾密切相關(guān)的。要以此試水開路，確保工作出亮點、出經(jīng)驗、出成效。三是突出集思廣益，在質(zhì)量上著力。注重x個重點項目的建設(shè)質(zhì)量，讓市民深切感受“兩建”帶來的好處，讓群眾滿意。
（三）加強機制建設(shè)，向科學發(fā)展求效益。從x個重點建設(shè)項目的情況介紹來看，目前，在規(guī)章、制度、標準、督導方面都形成了機制，通過制度建設(shè)，把問題上升到一個標準，上升到一個規(guī)范，這就是工作效益的提高。
二、問題還不少。
一是思想認識有待進一步提高。有些部門的認識還不夠，不能將市場監(jiān)管體系建設(shè)工作與日常監(jiān)管工作很好地結(jié)合起來，還有的單位存在觀望的思想，市場監(jiān)管體系建設(shè)整體工作進展不太理想，成效不明顯。
二是建設(shè)氛圍有待進一步營造?！皟山ā惫ぷ鳑]有“三打”工作那么熱，“三打”的宣傳工作做的比較好，“兩建”工作要借鑒“三打”的經(jīng)驗，要做到有布置、有檢查、有督導、有考核，尤其是宣傳方面要加溫加力，要發(fā)動廣大的群眾來參與。不能關(guān)起門來搞“兩建”，要敞開大門，深入到群眾中去搞“兩建”。
三是協(xié)調(diào)聯(lián)動有待進一步加強。普遍存在牽頭單位與具體建設(shè)單位之間的溝通協(xié)調(diào)還不順暢的問題，甚至還存在互相推諉的現(xiàn)象。有些成員單位認為建設(shè)任務(wù)是牽頭單位的事，協(xié)建的單位重視不夠。
四是工作力度有待加大。有些單位還存在等靠要思想，工作不主動、力度不大。
五是能力水平還需進一步提升。從剛才大家對工作的匯報，以及從“兩建”工作了解到的情況來看，我們抓“兩建”的能力水平還需要提升?，F(xiàn)在問題找準了，有目標了，有重點了，下一步該怎么樣建，能力與具體工作要求還不相適應。接下來，工作人員的培訓問題，借助外力的問題、尋求智力支持的問題，都要深入研究。工作不能走走過場，有的單位做出來的方案粗制濫造，規(guī)章制度粗制濫造，起不到指導工作實踐、指導“兩建”的作用。
三、力度要加大。
要抓重點、破難點、建亮點。“兩建”工作不能泛泛而抓，尤其是市場監(jiān)管體系建設(shè)工作，面廣線長，不是一朝一夕可以辦成的，具體要從五個方面來抓：
一是深入發(fā)動抓建設(shè)。要集中力量，找準主攻方向，集中人力物力財力，深耕細作，狠抓落實。
二是科學謀劃抓建設(shè)。要走出去學習人家好的經(jīng)驗，促進市場規(guī)范管理走上了法治化、制度化的軌道。在新的模式、新的機制、新的辦法方面，對政府的市場監(jiān)管職能要進一步規(guī)范和完善，從根本上解決政府職能缺位越位錯位的問題。要結(jié)合本地區(qū)本部門的實際，總結(jié)方法經(jīng)驗，采取一些操作性強的政策措施，形成規(guī)范性的工作標準，制定出一批政策性強的法律制度，為市場監(jiān)管建設(shè)提供借鑒。
三是突出重點抓建設(shè)。x個項目就是重點，每個重點里面要怎么樣抓具體的重點，這里就要認真的分析和研究。如食品的監(jiān)管，省里即將要把牽涉到食品監(jiān)管的幾個部門，從生產(chǎn)到消費環(huán)節(jié)進行食品安全監(jiān)管職能的整合，從田頭到餐桌，形成一個鏈條，實現(xiàn)一個部門管理，促進監(jiān)管到位。
四是質(zhì)量至上抓建設(shè)。質(zhì)量是市場監(jiān)管最終體現(xiàn)，質(zhì)量是建設(shè)工作的生命，不抓好建設(shè)質(zhì)量，建設(shè)工作就會流于形式，必須堅持“質(zhì)量第一”的理念。無論是實施方案的制定，還是具體項目的建設(shè)，都有一個逐步深入、不斷修正、不斷完善的反復過程，不可能一步到位，必須反復抓質(zhì)量。
五是引入評估抓建設(shè)。在建設(shè)過程中要邊謀劃、邊建設(shè)、邊完善。在建設(shè)過程中，我們是運動員，還要有裁判員才行。為保證建設(shè)質(zhì)量，要引入第三方力量，由專家學者、民間智庫組成第三方評估團，圍繞x個重點項目問題開展研究，對各單位建設(shè)項目制定評估標準，建立糾偏工作機制，通過進行事前論證、事中管理、事后評估三個環(huán)節(jié)，對x個重點項目建設(shè)，在質(zhì)量上要嚴格把關(guān)。
四、保障要強化。
一要加強組織領(lǐng)導。這項工作是長期性的工作，各牽頭單位的領(lǐng)導要親力親為，尤其是x個重點的牽頭部門，要真正負起牽頭的責任，主動按照市政府的要求，把工作任務(wù)落實到具體人員，建出亮點來。
二要加大投入力度。從人力物力財力上提供保障。今年上半年，市政府給“兩建”安排了x萬元經(jīng)費，錢要用好，經(jīng)費要?？顚Ｓ?，要用在刀刃上。
三要強化督促檢查?！皟山ā鞭k要定期、不定期的對各專責小組進行督促檢查，定期或不定期的對x個重點項目進行督導檢查，對工作扎實的地方和部門要進行表揚和宣傳，對做得不好的地方和部門要進行通報批評。
四要抓好考核。我市市場監(jiān)管體系建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小組要認真制定工作考核標準，細化考核項目，明確考核要求，要按年度組織對各地工作的考核，要納入市政府年終目標考核內(nèi)容，對考核不過關(guān)的，要追究相關(guān)領(lǐng)導責任。
同志們，市場監(jiān)管體系建設(shè)工作還任重道遠，要抓住重點、突破難點、建出亮點，既有規(guī)定動作，也有自選動作。規(guī)定動作要做夠，自選動作要做活，這樣，我們才能讓上級滿意，讓群眾滿意。
水利監(jiān)管體系建設(shè)工作實施方案篇一
（1）強化組織保障。成立社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作領(lǐng)導小組，適時召開工作會議，研判工作推進情況，協(xié)調(diào)解決工作推進中的問題，確保試點工作高質(zhì)量推進。截至目前，累計召開培訓會議5次、部門協(xié)調(diào)會議4次、工作調(diào)度會議3次。
（2）開展社會活動。采取播放宣傳視頻、發(fā)放宣傳資料、開展心理健康課等多種形式宣傳、普及心理健康知識。自試點工作啟動以來，全縣共計開展心理健康宣傳活動40余次，分發(fā)宣傳資料3萬余份，各心理咨詢室接待來訪咨詢?nèi)罕?30余人次。
（3）關(guān)注重點人群。組織專業(yè)醫(yī)師深入中小學校、企事業(yè)單位開展心理健康知識講座，講授常見心理健康知識，剖析相關(guān)易感心理情緒問題。對中小學校60余名師生進行個體心理測評，了解心理精神狀況，針對性進行心理疏導。新冠肺炎疫情防控期間，先后7次組織專業(yè)醫(yī)師深入到病例轄區(qū)居民家中和集中醫(yī)學隔離點，為居民、醫(yī)學觀察人員、密切接觸者等開展個體心理訪談和心理疏導。
（4）進行科學調(diào)查。結(jié)合全縣工作實際制定精神衛(wèi)生流行病學調(diào)查方案，統(tǒng)籌有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)力量，隨機抽取部分村或居委會作為調(diào)查點，每個調(diào)查點抽取一定住戶，每戶抽取1名常住居民，對其進行一般情況調(diào)查、心理衛(wèi)生知識水平和精神障礙篩查等問卷調(diào)查，以掌握全縣各種精神障礙的患病率、精神衛(wèi)生服務(wù)費用和精神衛(wèi)生知識知曉率等情況。截至目前，全縣共調(diào)查1503名常住居民。
水利監(jiān)管體系建設(shè)工作實施方案篇二
一要樹立效益觀念，正確處理好打防關(guān)系。在打與防的互動關(guān)系中，“打”固然十分重要，且一刻也不能放松，但從工作成本的投入和產(chǎn)出比例分析，加大防控力度，效益更為可觀。實踐證明，只有將嚴厲打擊與主動防范相結(jié)合，推進社會治安綜合治理，才能從根本上解決社會治安問題。在平安河南建設(shè)中，公安機關(guān)要切實增強效益觀念，明晰工作思路，調(diào)整工作重點，把社會治安防控體系建設(shè)作為一項自覺行動，變“要我防”為“我要防”，變“被動補防”為“主動設(shè)防”。
二要樹立經(jīng)營觀念，抓好長期建設(shè)。社會治安防控體系是一項復雜的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，需要一步一個腳印地做艱苦細致的工作。平安河南建設(shè)中，公安機關(guān)必須立足當前，著眼長遠，優(yōu)先考慮建設(shè)最急需、最適用的項目，同時充分考慮項目的可擴展性，以鍥而不舍的精神，長期經(jīng)營，分步實施，緊抓不放。工作中既要克服因循守舊、無所作為的消極情緒，又要反對急功近利、貪大求全的短期行為。
三要樹立創(chuàng)新觀念，全力打造新品牌。創(chuàng)新是基層基礎(chǔ)工作進步的靈魂，是基層基礎(chǔ)工作發(fā)展的不竭動力。基礎(chǔ)工作要想有所突破，就必須突破一些陳舊的條條框框和清規(guī)戒律，不斷創(chuàng)新工作理念，更新方式方法，拓新基礎(chǔ)領(lǐng)域等。平安河南建設(shè)中，公安機關(guān)要切實提升基礎(chǔ)工作科技化、社會化、市場化水平，加快“辦公自動化、信息網(wǎng)絡(luò)化、裝備現(xiàn)代化”建設(shè)，切實提高群眾工作能力和水平，要將市場經(jīng)濟的運行機制和規(guī)則移植到治安防范中來，按照“誰受益，誰出資”“取之于民、用之于民”的原則，建立以市場為依托、產(chǎn)業(yè)為載體、防范為核心的治安防范體系。
一是抓內(nèi)部聯(lián)動。在充分發(fā)揮各警種的職能優(yōu)勢，強化打擊、巡邏、管理等項工作的基礎(chǔ)上，建立必要的"警種工作聯(lián)系制度，科學合理地調(diào)配使用巡警、刑警、交警、派出所等方面的力量，形成治安卡口控“點”，城市和公路交巡警控“線”，派出所和治安聯(lián)防組織控“面”，“點、線、面”互相策應、均衡布局的立體防控網(wǎng)絡(luò)，切實把嚴打與嚴防、嚴管、嚴治緊密結(jié)合起來，提高警務(wù)運作機制的立體化、集成化水平，真正實現(xiàn)公安工作由傳統(tǒng)“各自為陣”向多警種“合成作戰(zhàn)”工作模式的轉(zhuǎn)變。
二是抓內(nèi)外聯(lián)動。積極探索新形勢下專門工作與群眾路線相結(jié)合的新路子，以公安機關(guān)的正規(guī)化、現(xiàn)代化和專業(yè)化的防控工作為核心，不斷拓展110社會聯(lián)動的廣度和深度，運用法制的和經(jīng)濟的手段，充分挖掘各種社會資源，嚴密構(gòu)筑多層面的專群防控體系。以全面實施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略為載體，以各種形式的群眾性治安聯(lián)防組織為依托，廣泛開展各種自防協(xié)防工作，深化“戶戶平安工程”、“平安零發(fā)案”創(chuàng)建活動，把加強人防、鞏固物防、普及技防有機結(jié)合起來，真正實現(xiàn)社會治安工作由公安機關(guān)“孤軍作戰(zhàn)”向社會各界“綜合治理”工作格局的轉(zhuǎn)變。
三是抓區(qū)域聯(lián)動。針對當前刑事犯罪流竄性和跳躍性的特征，堅持以動制動、以快制快的工作原則，完善協(xié)作機制，形成資源共享、互助互促的警務(wù)合作新格局；拓寬對外聯(lián)絡(luò)渠道，進一步密切與周邊地區(qū)的警務(wù)協(xié)作，聯(lián)手打擊外來人口流竄犯罪和跨地區(qū)有組織犯罪活動，真正實現(xiàn)社會治安管理工作由“靜態(tài)封閉”型向“動態(tài)開放”型的轉(zhuǎn)變。
一是健全完善快速反應機制，提高發(fā)現(xiàn)和打擊現(xiàn)行違法犯罪的能力。近年來，通過不斷加強接警、指揮、處警等環(huán)節(jié)的規(guī)范化建設(shè)，羅山縣公安機關(guān)的整體快速反應能力有了明顯提高，尤其是“三臺合一”后，賦予了指揮中心更多、更大的職權(quán)，提高了110報警服務(wù)臺的實戰(zhàn)指揮效能。因此，要建立起以110報警服務(wù)臺為龍頭，以交巡警為骨干，以派出所、責任區(qū)刑警隊、社區(qū)警務(wù)室等為基礎(chǔ)，各警種既分工負責，又相互聯(lián)動的接處警運行機制。通過不斷改進和完善勤務(wù)方式，在警力調(diào)配上由“層層屯警”向“全警上路”轉(zhuǎn)變，把90％以上的巡警擺上路面，杜絕機關(guān)化傾向和坐等報警等消極做法；在巡邏范圍上由“局部巡邏”向“全方位巡邏”轉(zhuǎn)變，提高巡邏覆蓋面，減少治安死角；在巡邏時間上由“限時巡邏”向“全天候巡邏”轉(zhuǎn)變，使群眾隨時感受到巡警就在身邊，增強安全感；在巡邏方式上由“單純巡邏”向“執(zhí)法巡邏”轉(zhuǎn)變，把巡邏與盤查、守候、處罰、治理有機結(jié)合，提高巡查實效。在點的控制上，逐步加強對出城出租車和其它重點嫌疑車輛的登記、盤查，及時發(fā)現(xiàn)和打擊現(xiàn)行違法犯罪活動；在線的控制上，積極拓寬群防群治工作渠道，采取交巡警車巡、各種群防群治力量步巡和便衣預伏守候等方式，靈活布控，機動執(zhí)勤，形成專群結(jié)合、錯落有致的社會面防控網(wǎng)絡(luò)。在面的控制上，積極實施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，推行責任區(qū)民警駐村入戶等有效形式，明確設(shè)定防范責任指標，把轄區(qū)社會面治安防范工作納入派出所警務(wù)責任范疇。
二是健全完善治安防范機制，提高對社會面的控制能力?？刂剖腔鶎踊A(chǔ)工作的重要組成部分，控制工作做的好了，發(fā)現(xiàn)、打擊犯罪的機會和幾率就越高，防范、遏制發(fā)案的目標也同時可能實現(xiàn)。要緊緊圍繞犯罪分子“吃住行銷樂”等環(huán)節(jié)，不斷織密陣地防控網(wǎng)絡(luò)，在工作職能所涉及的范圍內(nèi)，分系統(tǒng)、按行業(yè)布建信息員，廣泛收集情報信息，做到耳聰目明。尤其要圍繞重點對象、重要陣地、要害部位加強信息員的物建工作。要在積極布建秘密力量進行控制的基礎(chǔ)上，進一步規(guī)范人員、物品信息登記和報備制度，推行網(wǎng)上申報和日常管理。當前，要在“戶戶平安”工程和平安“零發(fā)案”創(chuàng)建活動中，把加強人防、普及技防、鞏固物防三者有機結(jié)合起來，組織群防群治力量開展協(xié)防聯(lián)防活動，建立三級治安防范組織，以提高對社會面的控制能力。
三是健全完善工作協(xié)作機制，提高打擊犯罪的整體效能。打破警種和區(qū)域界限，加強警務(wù)協(xié)作，諸警聯(lián)動，合成作戰(zhàn)，是打防控工作一體化的基本要求。在加強打擊犯罪問題上，要堅決消除所謂“重打輕防”等“標”與“本”之爭的困擾，通過有力打擊，為基層基礎(chǔ)工作創(chuàng)造良好工作環(huán)境。在偵查破案過程中應當主動對發(fā)案的規(guī)律進行分析、預測，對偵查破案工作中摸索出的犯罪活動規(guī)律、特點及有關(guān)信息，要積極與有關(guān)警種進行反饋溝通，以實現(xiàn)信息共享、資源互補。工作中，要把警務(wù)協(xié)作與其它工作一并納入考核，實行協(xié)作獎勵和倒查追究制度，著力建立健全以打擊犯罪為共同目標的協(xié)作機制，充分發(fā)揮聯(lián)手打擊犯罪的整體優(yōu)勢。在對內(nèi)協(xié)作方面，通過深化偵防機制改革，建立完善警種日常聯(lián)系、辦案協(xié)作等制度，積極探索所隊之間協(xié)作配合、優(yōu)勢互補、職責分明的新型警務(wù)模式。
水利監(jiān)管體系建設(shè)工作實施方案篇三
為全面落實各級主管部門關(guān)于開展水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作的要求，切實做好我縣水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作，根據(jù)張水（xx）312號文件及省廳的緊急通知精神要求，我局精心組織，周密部署，嚴格按照排查工作方案，組織完成了我縣重點水利工程的排查工作?，F(xiàn)將我縣的工作情況總結(jié)如下：
一、高度重視，迅速部署。
我局接到市局通知后，立即召開專題會議研究部署水利系統(tǒng)專項治理工作，組織有關(guān)工程項目法人細化并落實《水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作方案》，把扎實推進水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作作為一項十分重要而緊迫的政治任務(wù)，切實把思想和行動統(tǒng)一到排查工作上來，進一步增強做好專項治理工作的責任感和使命感，加大力度，扎實工作，確保專項治理工作取得實效。
二、加強領(lǐng)導，落實責任。
為加強對水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的'領(lǐng)導，我局成立了水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作領(lǐng)導小組，局長白樹海為組長，書記侯占俊、及有關(guān)主管局長為副組長，重點工程相關(guān)股室主要負責人為小組成員。領(lǐng)導小組辦公室抽調(diào)專門人員，組成了專職排查隊伍。排查小組由組長負總責，層層落實責任，確保排查工作不走過場、不留死角、不出漏洞。
三、周密組織，全力推進。
我局為進一步細化方案，落實責任，結(jié)合自身實際，根據(jù)水利部的排查方案對本單位負責解決的問題進行分解，研究提出更具體的實施方案。將目標任務(wù)細化、量化到每個單位、每個崗位、每個環(huán)節(jié)、每個人員，做到責任、措施、工作、管理、監(jiān)督“五個到位”，確保專項治理工作的人員、時間、內(nèi)容、效果“四個落實”。
我局此次排查工作的重點為xx年以來實施的水土保持、農(nóng)村安全飲水、及湯泉水庫除險加固工程。主要從以下幾方面著手進行：
（一）、工程建設(shè)項目決策行為。
我局的工程在建設(shè)中嚴格按照規(guī)劃實行，由具備相應資質(zhì)的單位承擔項目勘測設(shè)計任務(wù)、認真執(zhí)行強制性標準和技術(shù)標準，勘測設(shè)計工作均達到設(shè)計規(guī)范的要求、項目建設(shè)規(guī)模、工程造價科學合理，不存在“報大建小”問題。設(shè)計變更、概算調(diào)整嚴格遵守程序、從未因決策失誤造成重大損失問題。水土保持工程由河北省水利水電勘測設(shè)計研究院負責勘測設(shè)計。xx年農(nóng)村飲水安全工程由張家口市星球建筑設(shè)計有限公司進行了項目的前期勘測設(shè)計工作，對各項目村進行實地勘測設(shè)計，根據(jù)國家在水利工程方面的標準、規(guī)程及規(guī)范編制了實施方案，并得到批復（張發(fā)改農(nóng)經(jīng)［xx］5號）。湯泉水庫除險加固工程由邯鄲設(shè)計院負責工程的初設(shè)及技施設(shè)計，由河北省二院負責審查，報水利廳備案。
xx年4月，湯泉水庫除險加固工程開工建設(shè)，由于原水庫興建于1958年的特殊年代，實際情況與設(shè)計不符，為了確保工程順利進行，早日發(fā)揮水庫防洪、供水、灌溉效益，建設(shè)處與主管部門、業(yè)主、監(jiān)理單位協(xié)商，對個別設(shè)計進行重大變更。1、原設(shè)計泄槽寬24米，而挑流鼻坎下游原導流墻寬20.16米，若按初設(shè)批復意見修建溢洪道泄槽，挑流鼻坎下游原導流墻勢必會阻擋溢洪道正常泄洪，經(jīng)業(yè)主、設(shè)計單位、監(jiān)理單位及施工單位四方討論，經(jīng)設(shè)計單位計算，溢洪道寬度由24米漸變?yōu)?0.16米。2、原設(shè)計由于測量時庫區(qū)有水，造成測量數(shù)據(jù)不準確，且無當時建庫時設(shè)計和竣工資料，上游壩坡斷面依據(jù)常規(guī)經(jīng)驗定，導致初設(shè)與現(xiàn)狀不符。xx年4月湯泉水庫除險加固工程開工，放空水庫后發(fā)現(xiàn)上下游均設(shè)有馬道，且下游坡腳干砌石排水棱體壞損嚴重，經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位及施工單位四方現(xiàn)場勘查，一致認為保留大壩現(xiàn)狀上下游馬道，對大壩穩(wěn)定更有利；排水棱體淤積嚴重不能正常使用。因此本次變更維持原大壩斷面現(xiàn)狀不變，保留上下游壩坡馬道，大壩上游護坡漿砌石坡腳高程由118米抬高到上游馬道高程120.8米，下游設(shè)寬7米的馬道，翻修排水棱體。3、原初步設(shè)計防汛道路為10厘米厚c20瀝青混凝土路面，通往水庫的道路位于湯泉河左側(cè)，距**縣縣城約4公里。xx年在湯泉河的右側(cè)修建**至溫泉的旅游公路，路面比左岸的道路寬闊，旅游公路距湯泉水庫壩頂最近距離為1.2公里，同時考慮到湯泉水庫本次除險加固后壩頂寬4米，不利于大型機械施工作業(yè)，防汛道路施工質(zhì)量不能得到保障，加之xx年國內(nèi)原材料價格上漲較快，給湯泉水庫的建設(shè)帶來了困難。鑒于以上原因，經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位及施工單位四方開會討論，將原設(shè)計路面改為15厘米的c25素混凝土路面。防汛道路由原來的自水庫沿湯泉河左岸修至**縣縣城改為自水庫修至湯泉河右岸的旅游公路。
水利監(jiān)管體系建設(shè)工作實施方案篇四
實施計劃是指從目標、要求、工作內(nèi)容、方法、工作步驟等方面對工作進行全面、具體、明確安排的計劃文件。這是一種應用寫作風格。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
全面貫徹落實黨的十七大精神，深入學習和貫徹落實中央1號文件精神，以改革創(chuàng)新、科學務(wù)實的精神，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，標本兼治、懲防并舉，深化改革、完善制度，統(tǒng)籌兼顧、綜合協(xié)調(diào)，著力解決我縣水利改革發(fā)展中存在的突出問題，以促進“十二五”時期水利發(fā)展的主要指標特別是約束性指標的實現(xiàn)為目標。深入推進“三個主題年”活動，緊緊圍繞縣委、縣政府“一城一區(qū)兩園”和“五大產(chǎn)業(yè)”，合力打造“產(chǎn)業(yè)、文化、生態(tài)”發(fā)展戰(zhàn)略，提供有力的水利支撐。
結(jié)合水務(wù)工作實際，重點對以下方面進行監(jiān)督檢查：
（一）實施水資源保護工程情況。主要檢查水土流失防治、水土保持監(jiān)督管理、健全和落實水土保持建設(shè)項目占用水利設(shè)施和水域等補償制度、合理開發(fā)水資源保護保障情況，水資源開發(fā)利用、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線確立情況。
（二）實施農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)情況。主要檢查項目申報責任落實，已批復項目招標投標、項目實施、質(zhì)量安全、資金使用等環(huán)節(jié)行為是否規(guī)范。
（三）實施中小河流治理及病險水庫加固建設(shè)情況。主要檢查項目申報責任落實，已批復項目招標投標、項目實施、質(zhì)量安全、資金使用等環(huán)節(jié)行為是否規(guī)范。
（四）水利工程建設(shè)市場監(jiān)督和誠信體系建設(shè)。水利工程項目是否符合市場監(jiān)管和誠信體系建設(shè)，是否按規(guī)定立項，招標投標納是否入公共資源交易中心集中交易，是否實施項目法人制管理，是否實施監(jiān)理制。
（一）提高認識，加強領(lǐng)導。各股室要充分認識開展對《實施意見》貫徹落實情況監(jiān)督檢查工作的重要性，要把這項工作作為加快水利改革發(fā)展的一項重要內(nèi)容，擺上重要日程。我局將根據(jù)形勢發(fā)展變化和監(jiān)督檢查的實際，針對工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和遇到的新情況、新問題，及時調(diào)整監(jiān)督檢查的工作重點、時間安排和力量投入，創(chuàng)新監(jiān)督檢查的方式方法，保證監(jiān)督檢查順利有效地進行。
（二）嚴明紀律，注重實效。監(jiān)督檢查工作要求嚴、時間緊、任務(wù)重。工作人員要嚴明紀律，認真負責，實事求是，履行職責，要深入現(xiàn)場，加強對重點項目、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查，督促工作落實，確保此項工作取得實效。
（三）相互配合，各司其職。各股室既要各司其職、各負其責，又要團結(jié)協(xié)作、密切配合，增強監(jiān)督檢查的整體合力。按照縣紀委的總體部署和具體安排，認真做好職責范圍內(nèi)的工作，保證監(jiān)督檢查各項工作的順利進行。
xx年度水利建設(shè)總?cè)蝿?wù)為：計劃開工水利工程3800處，計劃完成土石方395萬方，計劃完成勞動工日415萬個，完成投資3200萬元。具體的任務(wù)：
我縣今年遭受了“7?15”特大洪災計劃治理病險水庫和因洪災受損出險水庫15座治理資金達2570萬元（小一型8座，小二型7座）、因洪災受損出險骨干塘17座治理資金達50多萬元（行廊鎮(zhèn)清水塘、坦坪鄉(xiāng)的西雙灣等）。其中江里水庫和謝家水庫因洪水受損出險，上級以特大防汛費各投資5萬元外，其余13座水庫和山塘治理資金以自籌為主。
今年我縣遭受了“7?15”特大洪災，陶家河沿岸村莊的人飲因受到上游臨武縣采礦的污染已不能飲用，需解決10個村一個茶場共計6869人的人飲困難，需投入資金共達410萬元。目前，已完成石坡頭、統(tǒng)水山、大泉三個村1194人飲困難，完成投資近100萬元，其余7個村和行廊茶場已完成初設(shè)，正在實施。
1、水庫的水毀渠道。
總西干渠草塘段余下近60米長需21萬元；
總西干渠躍進段沉陷段興建土渡槽需80萬元。
右干渠6085至6185段修復資金需40萬元。
（3）觀音山水庫水毀渠道1處，渠首段長80米需修復資金20萬元。
（4）千家洞水水庫水毀渠道38處，需恢復資金共達149.8萬元,其中中干渠長85米需修復資金20萬元。
（5）油榨灘水輪泵站水毀渠道16處，需恢復資金共達160萬元,其中1300至1430需修復資金68萬元。
2、水毀電排38處、10處水輪泵站修復,需恢復資金共達506萬元（其中油榨灘水輪泵站的修復需資金160萬元，石橋鎮(zhèn)上坪水輪泵站攔河壩修復投資約30萬元，其資金來源為省廳20萬元、鎮(zhèn)5萬元、縣財政5萬）。
3、水毀河壩5處需恢復資金共達212萬元，陶家河的茶場、旨背、康里河壩被沖毀，舂陵河的下車、麻地河壩均在“7?15”特大洪災嚴重受損。
珠泉市場攔河壩改造工程；
橋梁工程。目前已完成商貿(mào)城段河道治理工程200多米，余下近100米。需在今冬明春進行。以后再進行統(tǒng)籌治理。
右干渠石羔段王家渡槽以下5公里清淤，由石羔鄉(xiāng)負責；
西干渠泮頭鄉(xiāng)段仇下隧洞出口以下1公里清淤由泮頭鄉(xiāng)負責；
西干渠泮頭鄉(xiāng)段麻窩隧洞進口以上0.5公里清淤由石橋鎮(zhèn)負責。千家洞水庫中干渠清淤4.5公里由廣發(fā)鄉(xiāng)受益村楚江、圳頭、平峰和蓮荷鄉(xiāng)的水溪村負責。油榨灘水輪泵站左干渠4公里長的清淤工作，由坦坪鄉(xiāng)沈溪村負責。
：1、在10月中下旬召開冬修會議。
2、渠道清淤需在12月元月初完成。
3、人飲工程力爭在春節(jié)前完工。
4、縣城防洪、水毀工程修復與病險庫治理需在明3月底前完成。
1、上述任務(wù)沒有按要求完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，在以后上報水利投資項目的計劃不作考慮。
2、縣里年終考核考評時，水利考核分。
以低分論處，并對相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不予考慮該年度的冬修水利先進。
3、在工程管理上嚴格按水利水電工程“三制”執(zhí)行。所有的重點水利工程將按照水利建設(shè)質(zhì)量終身負責制的要求，將水利建設(shè)工程項目法人、監(jiān)理負責人、施工責任人、技術(shù)聯(lián)系人進行登記造冊存檔，依法進行質(zhì)量跟蹤。
為深入貫徹落實中、省、市有關(guān)加快構(gòu)建水利監(jiān)管體系，有效結(jié)合“雙隨機一抽查”機制，進一步加強行業(yè)監(jiān)督檢查的部署要求，充分發(fā)揮全縣水利行業(yè)監(jiān)督管理作用，提高工作效能，現(xiàn)結(jié)合我縣水利實際，制定本方案。
一
（一）指導思想。全面貫徹落實黨的十九大精神以及習近平新時代中國特色社會主義思想，積極踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水方針，全面落實“水利工程補短板，水利行業(yè)強監(jiān)管”新時代水利改革發(fā)展總基調(diào)，從法制、體制、機制入手，建立一整套務(wù)實高效管用的監(jiān)管體系，為水利改革發(fā)展提供保障。
（二）實施范圍?？h水利行業(yè)實行“強監(jiān)管”全覆蓋。
（三）工作目標。圍繞“水利工程補短板，水利行業(yè)強監(jiān)管”的工作總基調(diào)，主動作為，創(chuàng)新方式，強化措施，嚴格履職，對水利工程建設(shè)管理及運行、資金使用效益發(fā)揮、水資源、河湖、水土保持、農(nóng)村飲水安全、水旱災害防御、水利建設(shè)市場監(jiān)管、水利政務(wù)以及水利重大事項、決策部署的貫徹落實等進行監(jiān)督檢查，重在落地落實。堅持以問題追責問責為導向，形成嚴管的“強監(jiān)管”態(tài)勢，從而優(yōu)化、發(fā)揮水利行業(yè)監(jiān)督管理職能，有效預防管控水利行業(yè)可能存在風險，確保水利行業(yè)工作務(wù)實高效健康發(fā)展。
（一）強化已建水利工程安全運行管理監(jiān)督檢查（責任股室：管理所、水旱災害防御中心、安辦）。
對水利工程安全運行管理、水源調(diào)度和全縣五小水利的行業(yè)檢查指導的履職盡責情況，特別是水庫安全運行管理、維修養(yǎng)護及除險加固，設(shè)備設(shè)施，防汛“三個責任人”和“三個重點環(huán)節(jié)”落實情況進行監(jiān)督。
（二）加強對在建水利工程的建設(shè)管理環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查（責任股室：建管股、質(zhì)監(jiān)站、法規(guī)股）。
一是加強工程招標投標監(jiān)管，依法受理招標投訴舉報工作，嚴肅懲處違法違規(guī)行為。二是加強工程開工監(jiān)管，督促建設(shè)項目，嚴格履行開工備案程序。三是加強工程建設(shè)“四制”監(jiān)管，重點對項目建設(shè)人員組建及履職、安全度汛、農(nóng)民工工資支付、生態(tài)環(huán)境保護、工地食堂管理和常規(guī)疫情防控以及工程質(zhì)量與安全的規(guī)程規(guī)范及技術(shù)標準的執(zhí)行情況進行監(jiān)督。四是加強工程驗收監(jiān)管，強化階段性驗收技術(shù)把關(guān)，提高驗收工作質(zhì)量，建立未驗收項目臺賬，實行銷號管理，推進驗收工作進程。
（三）加強水利資金使用管理的監(jiān)督檢查（責任股室：財審股、法規(guī)股、政工股）。
督促項目法人嚴格執(zhí)行水利基本建設(shè)財務(wù)制度，強化水利資金申報、撥付、使用和縣級報帳制的全過程監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)并查處問題，預防截留、擠占、挪用水利資金等違規(guī)違法行為，確保資金安全和工程效益的發(fā)揮。
（四）加強水資源、河湖庫長制、水土保持、水旱災害防御、農(nóng)村飲水安全等的監(jiān)管（責任股室：水資股、河湖保護中心、水土保持中心、水旱災害防御中心、供水總站）。
1.強化水資源和節(jié)水監(jiān)管。深入落實最嚴格水資源管理制度，突出節(jié)水標準和用水定額，強化水資源“三條紅線”監(jiān)管，對水量分配、用水總量控制、取水許可（取水口監(jiān)管）、生態(tài)流量管控、水資源費（稅）征收有關(guān)工作、地下管理、飲用水水源保護以及其他水資源管理重大決策部署、重點工作任務(wù)落實情況進行監(jiān)督檢查，不斷提升水資源、節(jié)水監(jiān)管能力和水平。
2.做實河湖庫長制監(jiān)管。以全面深化河湖（庫）長制為抓手，圍繞水資源保護、水域岸線管理保護、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復、執(zhí)法監(jiān)督六大任務(wù)，做好河湖劃界，編好河湖規(guī)劃，充分發(fā)揮河湖長作用，加強對郪江、凱江流域“四張清單”落實情況的監(jiān)督，鞏固好治理成果，管好河湖庫水體。
3.做細水土保持監(jiān)管。重點監(jiān)管全縣及重點區(qū)域水土流失狀況、水土保持費征收、水保評審、水土保持項目方案設(shè)計、組織管理、制度執(zhí)行、措施實施、監(jiān)測監(jiān)理，健全制度體系、責任體系、支撐保障體系，努力提高水土保持率。
4.做牢水旱災害防御監(jiān)管。重點對洪水干旱防治規(guī)劃和防護標準、水情旱情預警預報、重要江河湖泊和水利工程防御洪水防御旱災調(diào)度及應急水量調(diào)度方案、防御洪水應急搶險技術(shù)支撐工作及責任落實進行監(jiān)督，將災害帶來的損失降到最低。
5.不斷強化農(nóng)村飲水安全監(jiān)管。在抓好農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)進度、質(zhì)量、安全生產(chǎn)等方面監(jiān)管的同時，以水量保證、水質(zhì)提升、水源地保護等為重點，加大對農(nóng)村飲水工程安全規(guī)范運行方面的監(jiān)管。
（五）加強水利建設(shè)市場監(jiān)管（責任股室：法規(guī)股、建管股）。
一是加快信用體系建設(shè)。充分利用省水利信用平臺，上報水利工程建設(shè)各參建單位和工程運行管理主體單位不良信用信息，曝光一批不良企業(yè)單位。二是維護正常市場秩序。更加規(guī)范水利工程招投標，堅決制止暗箱操作、串標、圍標等招投標行為，促進水利建設(shè)市場公平、公正、公開，規(guī)范有序發(fā)展。全面落實和完善水利工程建設(shè)環(huán)節(jié)涉及農(nóng)民工工資支付保障制度，嚴厲打擊惡意拖欠農(nóng)民工工資等違法違規(guī)行為。
（一）加強組織領(lǐng)導。成立以局長為組長，各分管領(lǐng)導為副組長的水利行業(yè)強監(jiān)管工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在政策法規(guī)股，負責小組的日常工作。
（二）強化督促檢查。按照“誰主管，誰負責”的原則，確保督促檢查發(fā)現(xiàn)的問題得到有效整改，通過發(fā)現(xiàn)問題、認定問題、整改督辦、責任追究的有效銜接和閉環(huán)運行，形成水利行業(yè)嚴監(jiān)管、嚴問責的長效機制。
各責任單位先進行自評自查，分門別類建立問題臺賬，可立即整改的督促立行立改；需要時限整改的監(jiān)督限時完成整改；對已造成一定社會損失的，由政策法規(guī)股牽頭，組織相關(guān)單位加強調(diào)查，研究整改措施，限時完成整改。對發(fā)現(xiàn)問題嚴重、整改反饋不及時、整改落實不到位的項目，適時組織“回頭看”復查，督促問題按時整改到位。自查問題及整改情況于每月28日前報領(lǐng)導小組辦公室，辦公室根據(jù)督查情況發(fā)出全局通報，對于水事違法違規(guī)行為將報執(zhí)法大隊立案查處。
（三）嚴肅追責問責。領(lǐng)導小組辦公室組織相關(guān)責任股室不定期的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題整改不及時、落實不到位的相關(guān)責任人和股室進行提示和通報，確保問題及時整改到位，落實到位。從而形成水利行業(yè)強監(jiān)管、嚴問責的良性機制。
（四）加強監(jiān)督成果運用。加強水利工程運行管理、水利工程建設(shè)質(zhì)量安全和水利資金管理等水利行業(yè)監(jiān)督管理情況的匯總，深入分析我縣水利行業(yè)監(jiān)督管理的實際情況和管理能力，歸納發(fā)現(xiàn)水利行業(yè)監(jiān)督管理中普遍性、規(guī)律性的問題，分級分類建立問題臺賬，深刻剖析產(chǎn)生原因，根據(jù)行業(yè)發(fā)展提出建立長效機制的意見和建議，提升監(jiān)督工作效能。
水利監(jiān)管體系建設(shè)工作實施方案篇五
為進一步提高南塔社會治安防控能力和水平，預防、減少各類違法犯罪和治安災害事故，創(chuàng)造更好的社會治安環(huán)境，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。結(jié)合實際情況，特制定社會治安防控體系建設(shè)實施方案。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持“打防結(jié)合、預防為主”的方針，認真落實社會治安綜合治理領(lǐng)導責任制，進一步有效整合防控資源，不斷加大人、財、物投入，形成黨工委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導，街道綜治委具體協(xié)調(diào)，各部門共同參與，以派出所為骨干，群防群治力量為依托，案件多發(fā)的人群、區(qū)域、行業(yè)、時段為重點，警防網(wǎng)、人防網(wǎng)緊密相結(jié)合，全方位、立體化的治安防控體系，使南塔的治安防控能力和水平實現(xiàn)新的跨越，創(chuàng)造更加良好的社會治安環(huán)境，為南塔的經(jīng)濟發(fā)展提供堅強的安全保障。經(jīng)過努力，要求達到以下目標：
1、刑事犯罪受到及時有力的打擊，基本杜絕重大惡性案件，多發(fā)性案件得到有效控制，刑事發(fā)案率明顯下降，人民群眾的安全感進一步增強。
2、突出的治安問題得到整治，治安問題較多村和企業(yè)的面貌明顯改觀，治安管理水平明顯提高，黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象得到遏制。
3、教育、挽救、改造罪犯，勞教人員和預防違法犯罪工作取得成效，重點群體管理措施到位，流動人口違法犯罪率，青少年違法犯罪率保持較低水平，形勢解教人員，重新違法犯罪率下降。
4、各類矛盾、糾紛及時化解，突發(fā)性治安案件處置得當，正常的生產(chǎn)、生活、教學秩序得到有效保障。
5、社會治安防控力量和措施得到有效整合，機制完善、制度健全、人財物保障有力，我鎮(zhèn)整體防范水平顯著提高。
6、公民遵紀守法，自覺性和防范意識，防范能力進一步提高，能正確運用法律武器保護國家、集體、個人的合法權(quán)益，同違法犯罪行動作斗爭的積極性進一步增強。
（一）健全覆蓋各社區(qū)的治安防控網(wǎng)絡(luò)。
加強警防網(wǎng)、群防網(wǎng)建設(shè)，派出所要最大限度的將警力投入到維護社會治安的第一線，以派出所巡警為中心，以村巡邏隊為基礎(chǔ)，把加強對重點地區(qū)社會面的巡控作為重點，進一步整合巡邏力量，提高預防和打擊違法犯罪的能力。同時爭取警民結(jié)合，重點堵卡和游動巡邏相結(jié)合，機動車、自行車、步?行巡控相結(jié)合等方式，形成點線面全天候防范控制網(wǎng)絡(luò)。
1、強化巡邏布控。全天單位時段巡邏警力2名，夜間巡邏警力3名，輔警巡邏力量15名。白天重點為社區(qū)主要街道及集貿(mào)市場，夜間巡邏重點為易發(fā)案部位，治安狀況復雜區(qū)域。
2、加強治安防控預案建設(shè)。根據(jù)制定出切實可行的治安防控行動預案，保障在打擊犯罪，處理突發(fā)案件時有章可循，提高防范綜合能力。遇到重大節(jié)日、突發(fā)案件時，根據(jù)不同地域，必須保證足夠的警力和聯(lián)防隊員在最短時間內(nèi)，按照責任劃分到崗到位，并迅速投入查控處置工作。
（二）健全以社區(qū)為單位的基層治安防控網(wǎng)絡(luò)。
今后一段時期，我南塔的治安防控重點仍然在各個行政村，根據(jù)各村特點，積極探索與之相適應的多種防控模式，結(jié)合我南塔實際進行聯(lián)勤防空。
2、大力推動“戶院聯(lián)勤”治安防控建設(shè)，把社會治安防范工作延伸到每家每戶。在充分發(fā)揮派出所、巡邏隊等治安防控作用的同時，將每家每戶劃分成若干個組，調(diào)動治安防控工作的積極性。每戶與社區(qū)簽訂治安責任狀，增強每家每戶的治安責任意識，使人人成為治安員，形成全員抓治安，戶戶搞防控的濃厚氛圍。
（三）健全企事業(yè)單位及重點要害部位，管理防范控制網(wǎng)絡(luò)。
進一步貫徹落實“屬地管理”和“誰主管、誰負責”原則，加強對重點要害部位防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的指導推動，確保達到預期效果。
1、加強單位內(nèi)部安全防范工作。“看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事”。開展經(jīng)常性的安全檢查，推動內(nèi)部治安防范工作的制度化、規(guī)范化，并與派出所配合，搞好周邊的治安秩序整治，建立長效監(jiān)控機制。
2、加強公共娛樂場所的治安管理。派出所、綜治委、文化、工商等部門要對公共娛樂場所進行經(jīng)常性的安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決治安管理工作中存在的問題，從嚴整治無照經(jīng)營，違規(guī)經(jīng)營場所，堅決查禁“黃、毒、毒”、等社會丑惡現(xiàn)象。
（四）、健全重點群眾違法犯罪預防工作網(wǎng)絡(luò)。
今后一段時期，我南塔違法犯罪預防工作的重點群體仍然是有輕微違法行為的青少年、流動人口、近期回歸社會的刑事解教人員，加強流動人口管理，搞好刑事解教人員安置幫教工作的有關(guān)意見，認真落實各項工作措施。
1、認真開展預防青少年違法犯罪工作。堅持學校、家庭、社會相結(jié)合的方針，共同做好青少年的思想工作。進一步落實學校兼職法制副校長制度，廣泛開辟青少年活動場所和陣地，保障和促進青少年的健康成長，要特別加強對在校學生的教育管理，采取堅決措施?？刂浦行W生流失率，全面實施對輕微犯罪青少年的“挽救工程”，嚴格預防違法犯罪，使青少年違法犯罪率、中小學生流失率得到有效控制。
2、加強流動人口管理。對流動人口堅持管理和服務(wù)并重，引導外來人口合理有序流動，按照“誰用工、誰管理”的原則，加強流動人口落腳點的管理，預防和減少流動人口違法犯罪。建立健全流動人口管理檔案，對流動人口實行有效管理，監(jiān)督和服務(wù)。
3、做好刑釋解教人員的安置幫教工作。堅持組織協(xié)調(diào)一體化就業(yè)安置市場化，幫助教育市場化的思路，加強對刑釋解教人員的安置幫教工作，做到底數(shù)清、情況明。管準管好，預防減少重新犯罪，刑滿釋放不滿5年的人員重新犯罪率控制在2%一下。
（五）健全突發(fā)事件的應急處置網(wǎng)絡(luò)。
按照“誰主管、誰負責”的原則，狠抓各項措施落實，防止群體性事件發(fā)生，確保萬無一失。
1、落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度。加強對民用爆炸物品、易燃、易爆及其他危險品的治安管理，防范重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。按照行業(yè)標準嚴格把關(guān)，強化各項防范措施，防止重大事故的發(fā)生。
2、做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。充分發(fā)揮人民調(diào)解、依法調(diào)節(jié)、行政調(diào)解在維護穩(wěn)定中第一道防線的作用，重點圍繞農(nóng)村干群關(guān)系，涉法、涉訴等關(guān)系群眾切身利益問題，開展好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。保護群眾利益，避免和減少矛盾的發(fā)生，妥善處理群眾上訪問題及各種群體性事件，采取有力措施避免矛盾激化，防止引發(fā)重大治安問題。
3、完善各種工作預案。
（一）建立各單位責任機制。
各級領(lǐng)導同志要充分認識加強社會治安防控體系建設(shè)的重要性和緊迫性，居安思危、未雨綢繆，切實承擔起“保一方平安”的政治責任。綜治委要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，當好黨委、政府的參謀助手。派出所作為治安防控工作的主力軍，要切實把思想觀念、工作重點、警力配置、經(jīng)費投入、考核獎懲制度落實到預防為主上來，積極推進警防網(wǎng)、民防網(wǎng)、技防網(wǎng)建設(shè)，最大限度的預防和減少違法犯罪案件。司法部門大力開展普法活動，提高公民的法制意識，加強人民調(diào)解犯罪社區(qū)校正和刑事解教人員安置幫教工作。把社會治安防控體系的基礎(chǔ)夯實打牢。
（二）建立考核獎懲機制。
將社會治安防控體系建設(shè)的目標、任務(wù)納入年終考核，對在社會治安防控體系建設(shè)中工作突出的村和單位，予以表彰和獎勵，對推諉、不認真履行職責，影響工作，發(fā)生治安問題的村和單位堅決實施領(lǐng)導責任查究，堅決行使社會治安治理一票否決權(quán)。
水利監(jiān)管體系建設(shè)工作實施方案篇六
為貫徹落實黨的十九大精神，探索社會心理服務(wù)模式和工作機制，建成與我區(qū)社會發(fā)展和功能定位相適應的、可持續(xù)發(fā)展的社會心理服務(wù)體系，全面推進社會治理能力現(xiàn)代化，促進公民身心健康，維護社會和諧穩(wěn)定，特制定本方案。
全面貫徹落實黨的十九大精神，以***新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持預防為主、突出重點、問題導向、注重實效的原則，強化黨政領(lǐng)導，明確部門職責，健全工作機制，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建共同參與的社會心理服務(wù)疏導和危機干預機制，打造共建共治共享的社會治理格局，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)，促進社會和諧穩(wěn)定。
（事）件明顯下降。具體工作指標包括：
（一）依托綜治中心等場所，普遍設(shè)立心理咨詢室或社會工作室，心理健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建立。以村（社區(qū)）為單位，心理咨詢室或社會工作室的建成率達到80%。
（二）高等院校普遍設(shè)立心理健康教育與咨詢中心（室），中小學校設(shè)立心理輔導室。各類學校針對兒童青少年身心特點開展有特色的心理健康教育課程和實踐活動，打造心理健康教育特色學校。
（三）各黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、等通過設(shè)立心理健康輔導室或購買服務(wù)等形式，為員工提供方便、可及的心理健康服務(wù)。
（四）精神衛(wèi)生?？漆t(yī)院均要設(shè)立心理治療門診，二級及以上綜合醫(yī)院開設(shè)心理門診。
（五）培育發(fā)展一批專業(yè)化、規(guī)范化的社會心理服務(wù)專業(yè)機構(gòu)，加強社會心理服務(wù)體系人才隊伍建設(shè)。
（六）廣泛開展心理健康科普宣傳，城市、鄉(xiāng)村普通人群心理健康核心知識知曉率達到50%以上。
（一）搭建基層心理服務(wù)平臺。
1.按照《社會治安綜合治理綜治中心建設(shè)與管理規(guī)范》等要求，在綜治中心或城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施規(guī)范設(shè)置心理咨詢室或社會工作室，配備心理輔導人員或社會工作者。（政法與維護社會穩(wěn)定工作辦公室牽頭）。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）安排符合心理健康服務(wù)要求的場所，為居民提供健康教育、答疑解惑、心理咨詢等服務(wù)，并逐步將兒童常見心理行為問題干預納入兒童保健服務(wù)。（社會發(fā)展局衛(wèi)生健康保障科牽頭，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理辦公室、婦幼保健計劃生育服務(wù)中心、疾病預防控制中心）。
5.基層綜治中心要暢通群眾訴求反映渠道，及時發(fā)現(xiàn)和掌握有心理問題的高危人群及突發(fā)事件苗頭。結(jié)合社區(qū)網(wǎng)格化管理，建立民情走訪調(diào)查機制，網(wǎng)格管理員要會同心理服務(wù)工作人員、社會工作者共同摸排居民各類矛盾糾紛問題，及時化解，將心理疏導先期介入運用到調(diào)解工作中。（政法與維護社會穩(wěn)定工作辦公室牽頭，各相關(guān)部門按職責分工負責）。
6.進一步健全政府、社會、家庭“三位一體”的幫扶體系，加強人文關(guān)懷，促進特殊人群社會融入，對有勞動能力者積極提供就業(yè)引導，提升其適應環(huán)境、重返社會的能力。（各相關(guān)部門按職責分工負責）。
（二）完善教育系統(tǒng)心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
教育主管部門將心理健康教育納入教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，統(tǒng)籌現(xiàn)有經(jīng)費渠道，為教師和學生提供心理輔導和心理支持。高等院校要完善心理健康教育與咨詢中心（室）建設(shè)，按照師生比不少于1:4000配備心理專業(yè)教師。中小學校設(shè)立心理輔導室，學前教育機構(gòu)要配備專（兼）職心理健康教育工作人員。特殊教育機構(gòu)要結(jié)合聽力障礙、智力障礙等特殊學生身心特點開展心理健康教育。各學校要根據(jù)自身性質(zhì)和特點，積極打造心理健康教育特色學校。整合區(qū)域內(nèi)心理健康服務(wù)資源，設(shè)立未成年人心理健康成長輔導中心，并將其建設(shè)情況納入文明城市和未成年人思想道德建設(shè)測評考核范圍。共青團等組織與學校、家庭、社會攜手，開展“培育積極的心理品質(zhì)，培養(yǎng)良好的行為習慣”的心理健康促進活動，尤其是針對留守兒童、流動兒童要給予必要的心理輔導。（文教局、團區(qū)委按照職責分工負責）。
（三）健全機關(guān)和企事業(yè)單位心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
各黨政機關(guān)、企事業(yè)單位等要把心理健康教育融入。
員工思想。
政治工作，制定實施員工心理援助計劃，為員工提供健康宣傳、心理評估、教育培訓、咨詢輔導等服務(wù)。鼓勵規(guī)模較大、職工較多的單位依托黨團、工會、人力資源部門、醫(yī)務(wù)室等建設(shè)心理輔導室，規(guī)模較小企業(yè)和單位可通過購買專業(yè)機構(gòu)服務(wù)的形式，為員工尋求心理健康服務(wù)創(chuàng)造條件。加強特殊職業(yè)人員心理健康服務(wù)和促進工作。對處于特定時期、特定崗位、經(jīng)歷特殊突發(fā)事件的員工，及時進行心理疏導和援助。公安、信訪等部門要根據(jù)行業(yè)特點，在信訪接待場所、社區(qū)矯正場所、監(jiān)獄、戒毒所等普遍設(shè)立心理服務(wù)機構(gòu)，配備專業(yè)人員，成立危機干預專家組，對公安干警、武警、調(diào)解員、信訪接訪等系統(tǒng)內(nèi)人員和工作對象開展心理健康教育，普及心理健康知識，提供心理健康評估、心理咨詢、危機干預等服務(wù)。（黨工委、區(qū)總工會、公安局、政法與維護社會穩(wěn)定工作辦公室按職責分工負責）。
（四）規(guī)范發(fā)展社會心理服務(wù)機構(gòu)。
（五）提升醫(yī)療機構(gòu)心理健康服務(wù)能力。
進一步加強心理健康服務(wù)體系建設(shè)，支持精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)提升心理健康服務(wù)能力，推動綜合醫(yī)院開設(shè)精神（心理）科，精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)開設(shè)心理門診，婦產(chǎn)醫(yī)院、婦幼保健機構(gòu)通過建立孕婦學校，鼓勵中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)開設(shè)中醫(yī)心理等科室。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)合作，普遍配備專職或兼職精神衛(wèi)生防治人員，并結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，開展科普宣傳和心理健康評估。鼓勵醫(yī)療聯(lián)合體運用互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，拓展精神衛(wèi)生和心理健康服務(wù)的空間和內(nèi)容。（社會發(fā)展局衛(wèi)生健康保障科牽頭，衛(wèi)生健康綜合科、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理辦公室、婦幼保健計劃生育中心、疾病預防控制中心）。
（六）建立健全心理援助服務(wù)平臺。
進一步加強依托市心理醫(yī)院建立的心理危機援助熱線建設(shè)工作，逐步建立通過網(wǎng)絡(luò)、app、公眾號、遠程會診指導等提供公益服務(wù)的心理援助平臺。要將心理危機干預和心理援助納入各類突發(fā)事件應急預案，在突發(fā)事件發(fā)生、善后和恢復重建過程中，開展個體危機干預和群體危機管理，預防和減少極端行為發(fā)生。（各部門按職責分工）。
（七）健全心理健康促進和宣傳網(wǎng)絡(luò)。
的重要內(nèi)容。積極組織開展心理健康進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進機關(guān)等活動，充分利用各類媒體廣泛普及心理健康知識，通過舉辦心理健康公益講座、在公共場所設(shè)立心理健康公益廣告等方式傳播健康知識。并發(fā)揮社區(qū)基礎(chǔ)作用，面向全體居民開展多樣化的科普知識宣傳和教育活動，利用社區(qū)網(wǎng)站、講堂、宣傳櫥窗和宣傳冊頁等普及心理健康知識，促進居民健康心理養(yǎng)成。[社會發(fā)展局（衛(wèi)生健康保障科、疾病預防控制中心）、文教局、區(qū)總工會相關(guān)部門按職責分工負責]
（八）完善嚴重精神障礙患者服務(wù)工作機制。
進一步完善綜治、衛(wèi)健、公安、民政、醫(yī)保、殘聯(lián)等部門的協(xié)作機制、信息共享機制、例會制度和“四位一體”管控機制，健全精神衛(wèi)生綜合管理小組，開展嚴重精神障礙患者發(fā)現(xiàn)、報告、隨訪管理、治療評估、心理支持和疏導等服務(wù)，依法開展案（事）件處置，使在冊患者規(guī)范管理率、治療率、精神分裂癥治療率均達到80%以上。做好基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民大病保險、醫(yī)療救助、疾病應急救助等制度的銜接，建立“一站式服務(wù)”，切實減輕貧困患者醫(yī)療費用負擔。落實民政部等四部門《關(guān)于加快精神障礙社區(qū)康復服務(wù)的意見》，開辦多種形式的社區(qū)康復機構(gòu)，60%以上有需求的居家患者接受社區(qū)康復服務(wù)?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對50%以上居家患者及家屬提供心理疏導服務(wù)。（社會發(fā)展局、公安局、政法與維護社會穩(wěn)定工作辦公室等部門按職責分工負責）。
（九）加強心理服務(wù)人才隊伍建設(shè)。
（一）加強組織領(lǐng)導。成立長春經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)社會心理服務(wù)體系建設(shè)工作領(lǐng)導小組，建立部門交流合作和信息共享制度，定期召開領(lǐng)導小組會議，商討試點工作重點和難點問題，社會發(fā)展局、政法與維護社會穩(wěn)定工作辦公室為牽頭部門，下設(shè)辦公室，負責協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好試點工作。
（二）強化主體責任。長春經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會是實施本方案的責任主體，對本行政區(qū)的社會心理服務(wù)體系建設(shè)工作負總責，要加強對心理健康服務(wù)的領(lǐng)導，逐年制定社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作計劃，并將其納入政府考核目標考核體系，及時研究解決重點、難點問題，確保各項工作指標如期實現(xiàn)。
（三）落實部門責任。各相關(guān)部門要按照職責分工，認真組織落實本方案確定的任務(wù)措施，制定工作實施方案，建立領(lǐng)導小組，并將工作進展情況于每年3月底前報社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作領(lǐng)導小組辦公室備案；并做好組織協(xié)調(diào)，監(jiān)督指導任務(wù)落實，定期調(diào)度進展情況。
（四）加強經(jīng)費保障。統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資金渠道支持開展試點工作，對社會心理服務(wù)體系建設(shè)給予必要的經(jīng)費保障，完善政府購買社會工作服務(wù)成本核算制度與標準規(guī)范。建立多元化資金籌措機制，積極開拓公益性服務(wù)的籌資渠道，探索社會資本投入心理健康服務(wù)領(lǐng)域的政策措施，探索加強體系建設(shè)的保障政策和激勵措施，推動各項任務(wù)有效落實。
（五）嚴格獎懲制度。實行社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作責任制和責任追究制，采用評估、考核、激勵、懲戒等措施，形成正確的激勵導向。
（六）強化督導評估。社會發(fā)展局、政法與維護社會穩(wěn)定工作辦公室會同有關(guān)部門對試點工作實施情況進行督導，每半年一次，督導內(nèi)容包括組織領(lǐng)導、試點工作進展等情況，2021年10-12月份對試點工作實施情況進行考核驗收。
水利監(jiān)管體系建設(shè)工作實施方案篇七
根據(jù)《××市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作的實施方案》（普治工發(fā)20093號）文件精神，××縣結(jié)合縣情況，統(tǒng)一思想，提高認識，細化工作任務(wù)，強化工作措施，扎實推進全縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作。
一、統(tǒng)一思想，提高認識，在細化排查工作目標任務(wù)上狠下功夫。
二、突出重點，強化措施，扎實抓好排查工作的`落實。
當然，在全縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作中存在不足和問題：一是全縣排查工作各單位發(fā)展平衡；二是思想認識有待提高；三是工作經(jīng)費困難。
三、高標準，嚴要求，扎實有效開展全縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作。
全縣的工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作，在縣委政府正確領(lǐng)導下，將嚴格按照中央、省、市要求，結(jié)合××實際，進一步明確工作思路，創(chuàng)新工作方法，采取更有力的措施，扎實推進工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作，確保收到實效。一是將進一步加大人力、物力和財力投入，為全縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作提供保障；二是將進一步加大宣傳力度，努力營造良好的輿論氛圍；三是要嚴明工作紀律，確?？h工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作落到實處收到實效。
水利監(jiān)管體系建設(shè)工作實施方案篇八
(一)社會治安綜合治理領(lǐng)導責任制落實。各村(社區(qū))、單位(企業(yè))切實加強對綜治工作的領(lǐng)導，定期分析本轄區(qū)社會治安形勢，研究部署工作任務(wù)。
(二)預防化解矛盾糾紛工作扎實有效。堅持發(fā)展楓橋經(jīng)驗，加強矛盾糾紛調(diào)解，全力維護社會穩(wěn)定。深入開展“xx”普法宣傳，進一步加強基層民主法制建設(shè)。
(三)隱蔽戰(zhàn)線工作有效開展。進一步增強國家安全意識，深化鞏固國家安全人民防線建設(shè)。切實加強防范處理邪教問題的各項工作，密切關(guān)注意識形態(tài)領(lǐng)域?qū)ι鐣€(wěn)定的影響。
(四)加強平安創(chuàng)建。深入推進“民安工程”建設(shè)，深化“平安村居(社區(qū))、企業(yè)、學?！眲?chuàng)建，積極開展平安示范點工程建設(shè)。
(五)社會治安綜合治理工作成效明顯。深入開展禁毒、禁賭、反邪教的宣傳制止活動，“黃賭毒”問題、社會治安狀況比上年明顯改善。
(六)各項治安管理和安全生產(chǎn)措施得到落實。減少火災、交通事故數(shù)和死亡數(shù)，不發(fā)生在全國、全省和全市有影響的重特大惡性治安災害事故和安全生產(chǎn)事故。
(七)綜治組織建設(shè)進一步規(guī)范化。大力開展“基層基礎(chǔ)年”活動，落實“綜治八大員”。
1、本責任書執(zhí)行情況，由鎮(zhèn)社會治安綜合治理委員會辦公室負責檢查監(jiān)督，制訂考評辦法，每年進行一次考核。xx年第四季度，組織實施全鎮(zhèn)性檢查考評。
2、各村(社區(qū))、單位(企業(yè))定期對各項工作目標的完成情況進行自查，每半年至少一次。
3、鎮(zhèn)綜治辦將各村(社區(qū))、單位(企業(yè))履行本責任書情況匯總后上報鎮(zhèn)黨委、政府。
1、本責任書責任目標列入村(社區(qū))、單位(企業(yè))社會治安責任人任期目標，作為其政績考核和晉級的重要依據(jù)。
2、在對各責任單位履行本責任書情況進行檢查考評的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)黨委、政府將予以表彰和獎勵。
3、凡因失職、瀆職、領(lǐng)導不力、管理不善，制度不嚴、工作不落實等原因，達不到責任目標或造成治安秩序混亂、案件多發(fā)，使國家、集體利益和人民群眾生命財產(chǎn)遭受重大損失，致使發(fā)生嚴重危害社會穩(wěn)定重大問題，要按照有關(guān)規(guī)定對該責任單位主要領(lǐng)導和責任人實施責任查究，對其評先、表彰、獎勵等資格實行一票否決，違反黨紀、政紀的，按規(guī)定給予處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
本責任書考核期為xx年1月1日至xx年12月31日。此間如有人事變動，由繼任領(lǐng)導完成責任目標。
中共xx鎮(zhèn)委員會村(社區(qū))、單位(企業(yè))。
書記：黨支部書記：
xx鎮(zhèn)人民政府村(社區(qū))委會、單位(企業(yè))。
代表人：代表人：
水利監(jiān)管體系建設(shè)工作實施方案篇九
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府、市人民政府關(guān)于深化行政體制改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，進一步推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的部署和要求，創(chuàng)新政府管理方式，規(guī)范市場執(zhí)法行為，著力解決行政檢查中的不作為、亂作為和執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴等問題，大力推廣隨機抽查，結(jié)合我局實際，制定本方案。
2015。
〕
111。
2016。
〕
3
號）要求，大力推廣隨機抽查，規(guī)范監(jiān)管行為，加快配套制度機制建設(shè)，強化市場主體自律和社會監(jiān)督，提高監(jiān)管效能，進一步規(guī)范我局行政檢查行為，加快建立公平、有序、誠信的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境，促進全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
法律法規(guī)規(guī)章沒有規(guī)定的，一律不得擅自開展行政檢查嚴格執(zhí)行法律法規(guī)規(guī)章，規(guī)范執(zhí)法行為，確保行政檢查隨機抽查工作依法順利進行
堅持規(guī)范公正文明執(zhí)法，對不同類型檢查對象分別采取適當?shù)碾S機抽查方法，注重公平，兼顧效率，減輕市場主體負擔，優(yōu)化市場環(huán)境。
在陽光下運行執(zhí)法權(quán)力，公開行政檢查隨機抽查職責、程序、事項、結(jié)果等，強化社會監(jiān)督，切實做到確職限權(quán)，盡責擔當。
充分利用現(xiàn)有市場主體有關(guān)信息數(shù)據(jù)，立足檢查對象分布結(jié)構(gòu)等實際情況，就推廣隨機抽查、規(guī)范事中事后監(jiān)管有關(guān)事項分步實施，有序推進，務(wù)求實效。
1.
2016。
年
9
月
16。
日前報辦公室。
由辦公室匯總上報縣人民政府推進職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組辦公室備案。（各業(yè)務(wù)股（站、室））分別負責）。
2.
2
人。抽取方式由檢查執(zhí)法人員輪流抽取，確保公開公正公平。對抽取的結(jié)果錄入信息系統(tǒng)，實現(xiàn)對“雙隨機”抽查做到全程留痕，責任可追溯。
(
水政監(jiān)查大隊、水利工程管理站。
)
3.
合理確定隨機抽查的比例和頻次。除年報公示信息的市場主體抽查由自治區(qū)水利廳隨機抽取之外，其它類別的市場主體隨機抽查由縣水利根據(jù)實際情況，合理確定隨機抽查的比例和頻次，既要保證必要的抽查覆蓋面和工作力度，又要防止檢查過多和執(zhí)法擾民。對投訴舉報多、列入經(jīng)營異常名錄或有嚴重違法違規(guī)記錄等情況的市場主體，要加大隨機抽查力度。（水政監(jiān)查大隊、水利工程管理站）。
4.
建立健全隨機抽查機制。建立健全隨機抽查工作機制，規(guī)范隨機抽查程序，明確承辦機構(gòu)職責，落實執(zhí)法人員責任，細化方式方法。為確保抽查程序公開公正，探索通過公證部門公證或邀請人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體等現(xiàn)場監(jiān)督抽查過程。
(
法規(guī)室。
)
5.
加強抽查結(jié)果運用。對抽查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要依法依規(guī)加大懲處力度，形成有效震懾，增強市場主體守法的自覺性。抽查情況及查處結(jié)果要及時向社會公布，接受社會監(jiān)督。（水政監(jiān)查大隊、水利工程管理站）。
6.
(
水政、水保、水利工程管理站、法規(guī)室。
)
7.
推進隨機抽查與社會信用體系相銜接。建立健全市場主體誠信檔案、失信聯(lián)合懲戒和“黑名單”制度。在隨機抽查工作中，要根據(jù)市場主體的信用情況，采取針對性強的監(jiān)督檢查方式，將隨機抽查結(jié)果納入市場主體的社會信用記錄和金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫等信息系統(tǒng)，讓失信者“一處違法、處處受限”。（水政監(jiān)查大隊、水利工程管理站）。
8.
探索開展聯(lián)合抽查。按照“雙隨機”要求，對同一市場主體的多個檢查事項，原則上應一次性完成，實行一次多查，提高執(zhí)法效能，避免重復檢查，降低市場主體成本。聯(lián)合抽查過程中，接到群眾舉報或發(fā)現(xiàn)市場主體存在違法違規(guī)行為的，各股室應根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)對違法行為進行處理。（水政監(jiān)查大隊、水利工程管理站）。
編制清單階段于。
2016。
年
9
月
30。
日前完成；
規(guī)范管理階段于。
2016。
年
10。
月
20。
日前完成；
深化推進階段于。
2016。
年
11。
月
20。
日前完成。
推廣隨機抽查是簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的重要舉措要加強對隨機抽查工作的指導督促，建立健全相應工作機制，充實并合理調(diào)配一線執(zhí)法檢查力量，不斷提高檢查水平，切實把隨機抽查監(jiān)管落到實處
進一步增強責任意識，大力推廣隨機抽查，公平、有效、透明地進行事中事后監(jiān)管，切實履行法定監(jiān)管職責。對監(jiān)管工作中失職瀆職的，依法依規(guī)嚴肅處理。
隨機抽查是事中事后監(jiān)管方式的探索和創(chuàng)新，要加大宣傳力度，加強執(zhí)法人員培訓，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，探索完善隨機抽查監(jiān)管辦法，不斷提高執(zhí)法能力。
水利監(jiān)管體系建設(shè)工作實施方案篇十
遼環(huán)發(fā)〔。
2015。
〕
32。
號）、《貫徹落實國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知責任分工方案》。
撫政辦發(fā)〔。
2015。
〕
54。
2015。
〕
62。
號）文件要求，結(jié)合我縣實際，制定本方案。
“全面覆蓋、層層履職、網(wǎng)格到底、責任到人”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，形成“標準明確、責任清晰、考核公平、獎懲分明”的管理體系和有關(guān)部門“各司其職、相互聯(lián)動、綜合監(jiān)管、互相監(jiān)督”的工作機制。在以撫順市為一級網(wǎng)格的基礎(chǔ)上，劃分以縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地政府為環(huán)境監(jiān)管責任主體的二、三級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系，明確各部門環(huán)境監(jiān)管職責，層層分解任務(wù)，責任落實到人，構(gòu)建縱向到底、橫向到邊、部門協(xié)作、分工負責的全覆蓋環(huán)境監(jiān)管格局。
按照。
8
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“縱向到底、橫向到邊”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，推動環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移，觸角向下延伸，實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管全覆蓋。
1.
監(jiān)管主體屬地化原則。
縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級政府是環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格責任主體，按照屬地管理原則，以行政區(qū)域為網(wǎng)格劃分基礎(chǔ)，屬地行政負責人為第一責任人。
2.
監(jiān)管部門協(xié)同化原則。
環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格劃定后，各網(wǎng)格責任主體要整合本級環(huán)保和其他負有環(huán)境監(jiān)管職能部門的監(jiān)管力量，以落實環(huán)境監(jiān)管職責為主線，發(fā)揮環(huán)境監(jiān)管各職能部門的作用，形成責任明晰、機制健全、執(zhí)法聯(lián)動、監(jiān)管到位的網(wǎng)格化監(jiān)管體制。
3.
監(jiān)管責任具體化原則。
各級網(wǎng)格要定區(qū)域、定人員、定職責、定任務(wù)，做到網(wǎng)格邊界清晰、責任主體明確、目標任務(wù)具體。
1.
一級網(wǎng)格。
在市
省管縣）所轄行政區(qū)域建立一級網(wǎng)格，責任主體為省轄市。
省管縣）政府。
2.
二級網(wǎng)格。
在縣所轄行政區(qū)域建立二級網(wǎng)格，二級網(wǎng)格為縣本級
1
3.
三級網(wǎng)格。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄行政區(qū)域建立三級網(wǎng)格，三級網(wǎng)格以二級網(wǎng)格內(nèi)所轄的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元，劃分
8
在環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格劃分過程中，要做到監(jiān)管網(wǎng)格之間無縫對接、不留死角。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要結(jié)合實際，制定具體實施方案，安排部署建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系工作，明確任務(wù)要求，建立工作制度和工作流程，并建檔造冊，落實必要的人力、物力和財力保障。
全縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系正式運行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照網(wǎng)格化監(jiān)管體系的工作流程和工作任務(wù)，認真履行環(huán)境監(jiān)管職責，確保區(qū)域環(huán)境安全。
政府及相關(guān)部門要按照法律法規(guī)，認真履行環(huán)境監(jiān)管職責，重點做好以下工作：
1.
縣政府。負責組織轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運行；組織有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，解決突出環(huán)境問題；加強對環(huán)境保護部門人員、機構(gòu)、資金保障、執(zhí)法裝備、辦公用房、現(xiàn)場執(zhí)法等方面的政策和財力保障；組織實施環(huán)境保護目標責任制，對嚴重違法排污的企業(yè)實施停、限產(chǎn)決定，并責成有關(guān)部門采取相應措施落實到位。
2.
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為三級網(wǎng)格的責任主體，負責轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運行，履行環(huán)境保護監(jiān)督管理職責，組織開展對轄區(qū)內(nèi)排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等監(jiān)管工作，負責對轄區(qū)內(nèi)可能存在的各類環(huán)境污染、生態(tài)破環(huán)和環(huán)境安全隱患等問題的單位進行日常檢查，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為及時上報。
接受上級環(huán)境保護部門的業(yè)務(wù)指導，配合調(diào)查處理本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染糾紛和各類環(huán)境污染問題，制定轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)管計劃，全面排查和參與環(huán)境信訪事項的調(diào)查，開展環(huán)境污染隱患排查工作，對企業(yè)應急管理工作進行現(xiàn)場檢查，嚴防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生；建立健全環(huán)境監(jiān)管檔案，對所有污染源和處理的問題文件組卷歸檔；定期向上級環(huán)境保護工作機構(gòu)報告轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)管情況，重要情況隨時報告。
1.
縣環(huán)保局：在本級政府的領(lǐng)導下，對各部門履行環(huán)境監(jiān)管職責情況進行綜合協(xié)調(diào)和統(tǒng)一監(jiān)督管理。
（
1
）對三級網(wǎng)格的建立及日常工作進行督導；指導和組織排污企業(yè)進行排污申報；依法對轄區(qū)內(nèi)的污染源進行監(jiān)督檢查，加強環(huán)境治理；強化環(huán)境污染事故、環(huán)境違法案件和環(huán)境信訪問題的調(diào)查、核實、報告和處理；制定重點污染源現(xiàn)場執(zhí)法操作規(guī)范。
（
2
）負責監(jiān)督環(huán)境保護法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件的執(zhí)行；現(xiàn)場監(jiān)督檢查污染源單位的污染物排放情況、污染防治設(shè)施運行情況、環(huán)境保護行政許可執(zhí)行情況、建設(shè)項目環(huán)境保護法律法規(guī)的執(zhí)行情況等；現(xiàn)場監(jiān)督檢查自然保護區(qū)、畜禽養(yǎng)殖污染防治等生態(tài)和農(nóng)業(yè)環(huán)境保護法律法規(guī)執(zhí)行情況；負責排放污染物申報登記、排污費核定和征收；查處環(huán)境違法行為；調(diào)查處理環(huán)境污染和生態(tài)破壞的投訴、舉報案件；負責對環(huán)境污染突發(fā)事故進行調(diào)查處理。
（
3
）負責固體廢物環(huán)境污染防治工作的監(jiān)督管理；負責危險廢物及醫(yī)療廢物的產(chǎn)生、收集、轉(zhuǎn)移、利用和處置的全過程監(jiān)督管理；對危險廢物和醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位及處理處置；參與固體廢物突發(fā)環(huán)境污染事件的應急處置工作，查處固體廢物、醫(yī)療廢物和電子廢物環(huán)境違法案件。
（
4
）負責機動車環(huán)保檢測機構(gòu)的監(jiān)督管理和現(xiàn)場執(zhí)法檢查。
機動車污染物排放重點單位排污申報登記管理；機動車排氣污染環(huán)境案件查處工作。
（
5
）負責全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠環(huán)境違法案件查處工作。
（
6
）負責法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定的其他職責。
2.
縣發(fā)改局：要將環(huán)境保護納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃。在審批和核準項目單位報送的項目可研報告或項目申請報告時，對未提供環(huán)境影響評價文件和環(huán)境保護部門審批意見的，依法不予審批或核準；屬于備案項目的，在項目備案后應告知項目業(yè)主向環(huán)境保護部門報送環(huán)境影響評價文件。
3.
縣經(jīng)服局：要會同相關(guān)部門做好淘汰落后產(chǎn)能工作；按照國家產(chǎn)業(yè)政策，指導督促工業(yè)企業(yè)落實環(huán)境保護相關(guān)制度，推動企業(yè)達標排放；組織推廣應用新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品，積極推進清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，指導和督促企業(yè)開展技術(shù)改造。
4.
縣公安局主要負責以下工作：
（
1
）負責做好環(huán)境污染事故和環(huán)境信訪事件維穩(wěn)工作，配合環(huán)境保護部門加大執(zhí)法力度，依法查處涉嫌環(huán)境刑事犯罪案件和因環(huán)境違法需給予行政拘留處罰的治安管理案件。
（
2
）負責危險化學品和放射性物品公共安全管理。
（
3
）按照國家法律法規(guī)的規(guī)定，負責商業(yè)、家庭、公共場所等社會生活噪聲，以及移動污染源的監(jiān)督管理，配合各級交通運輸、城管執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)察部門，聯(lián)合加強對各類“拋冒灑漏”等違法違規(guī)運輸車輛整治力度；配合各級環(huán)保部門開展機動車尾氣檢測及路面抽查工作；對路面發(fā)現(xiàn)、查糾的超過使用年限的機動車依法扣留，強制報廢。
5.
縣國土局：在編制土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃過程中，落實環(huán)境影響評價制度；加強對自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護，在維護生態(tài)平衡的前提下，依法合理開發(fā)利用土地資源；對礦山環(huán)境的治理恢復實施監(jiān)督管理，落實礦山生態(tài)恢復保證金制度；負責查處無證開采的違法行為，督促及向上級發(fā)證機關(guān)建議未達到最小開采規(guī)模的礦山盡快辦理提高生產(chǎn)規(guī)模變更登記；嚴把建設(shè)項目征、用地審批關(guān)，凡未經(jīng)環(huán)保部門審批的建設(shè)項目，不予辦理征、用地手續(xù)；關(guān)停并轉(zhuǎn)、破產(chǎn)或搬遷工業(yè)企業(yè)原有場地重新供地的，應當將環(huán)保手續(xù)作為項目供地的前置要件。
6.
縣財政局：負責落實網(wǎng)格運行年度各項費用、數(shù)字化建立、聘請社會監(jiān)督員、環(huán)保信息員的經(jīng)費，保障網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和正常運行，提升環(huán)境監(jiān)管能力和水平。
7.
縣交通局：要按照有關(guān)法律、法規(guī)，組織縣級以下公路交通專項規(guī)劃、交通建設(shè)項目的環(huán)境影響評價。負責與水源保護區(qū)相鄰事故多發(fā)縣級以下公路路段防撞、污水收集等防護措施的監(jiān)督落實；負責危險化學品運輸單位及其運輸工具的安全管理；加強縣級以下公路等建設(shè)工程的監(jiān)督管理，防止廢水、廢氣和噪聲污染；加強道路運輸管理，杜絕揚塵污染；會同和協(xié)助有關(guān)部門處理公路交通安全事故引發(fā)的環(huán)境污染事件。
8.
縣水務(wù)局：要加強對水資源的統(tǒng)一規(guī)劃和管理，保護自然資源和生態(tài)環(huán)境、涵養(yǎng)水源。在維護生態(tài)平衡的前提下，依法合理開發(fā)利用水資源，節(jié)約用水，防治水土流失；按照要求定期開展水文監(jiān)測工作；負責水利工程建設(shè)和水資源調(diào)度的污染防治工作，監(jiān)督管理水利工程內(nèi)的排污口設(shè)置，參與流域水資源及其污染防治的規(guī)劃工作；負責湖庫型、河流型飲用水源保護區(qū)內(nèi)網(wǎng)箱養(yǎng)魚等影響飲用水源水質(zhì)項目的監(jiān)督管理，以及湖庫型、河流型飲用水源保護區(qū)上游污染隱患的預警預測，嚴防飲用水源地發(fā)生污染事件；協(xié)助環(huán)保部門加強對河道排污口及飲用水源保護區(qū)違規(guī)排污口的監(jiān)督管理；嚴禁對違法企業(yè)擅自供水。
9.
縣農(nóng)發(fā)局：要依法加強農(nóng)村面源污染治理，推廣使用長效緩釋化肥，提高化肥利用率，引導農(nóng)民選用高效低毒低殘留的農(nóng)藥，有效減少對環(huán)境的污染；指導和管理秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用。
對農(nóng)業(yè)環(huán)境保護工作實施監(jiān)督管理，依法調(diào)查處理或參與調(diào)查處理農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故，對于由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)措施不當造成的農(nóng)業(yè)環(huán)境污染和破壞，應當及時進行現(xiàn)場檢查、處理。對其他污染和破壞農(nóng)業(yè)環(huán)境行為進行調(diào)查、檢查，協(xié)同環(huán)境保護行政主管部門進行處理。
10.
縣動監(jiān)局。
:
要做好畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導和服務(wù)。編制畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃應當統(tǒng)籌考慮環(huán)境承載能力以及畜禽養(yǎng)殖污染防治要求，合理布局，科學確定畜禽養(yǎng)殖的品種、規(guī)模、總量；組織開展畜禽養(yǎng)殖污染防治、病死動物無害化處理。
11.
縣市場監(jiān)管局。
:
要嚴把工商登記許可關(guān)。在企業(yè)年報工作中，嚴格審查企業(yè)的前置行政許可，對前置許可到期，或被撤銷、吊銷的企業(yè)，責令其變更經(jīng)營范圍，或辦理注銷手續(xù)；對因違反環(huán)境保護法律法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策，被政府部門責令停業(yè)、關(guān)閉的各類違法主體，依法注銷登記手續(xù)，對拒不辦理的，依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照；對無證經(jīng)營的違法排污企業(yè)，移交相關(guān)部門依法處理。
12.
縣安監(jiān)局：在審批新建具有環(huán)境安全隱患的項目時，對未提供環(huán)境影響評價文件和環(huán)境保護審批意見的，不予核發(fā)安全許可證；負責依法查處危險化學品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，防范安全生產(chǎn)事故次生環(huán)境突發(fā)事件；對違法生產(chǎn)的企業(yè)，向相關(guān)部門移交移送，建立并完善部門聯(lián)動機制，嚴防生產(chǎn)安全事故及其次生環(huán)境污染事件的發(fā)生。
13.
縣城建局：負責做好餐飲、娛樂業(yè)油煙和噪聲污染、社會生活噪聲、施工工地噪聲及揚塵污染等的具體管理工作。負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑施工場地的監(jiān)管，施工現(xiàn)場采取圍擋、場地硬化、料堆遮蓋措施、建筑物拆除采取隔離灑水，渣土運輸車輛密閉、進出施工現(xiàn)場進行沖洗。負責依法查處露天燒烤、垃圾焚燒、禁煤、非法養(yǎng)殖畜禽等行為；加強生活垃圾、污水處理設(shè)施的建設(shè)和管理；加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路環(huán)境管理和建設(shè)施工工地揚塵管理，將環(huán)境保護列入工作重點；負責全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運營的監(jiān)督管理。
14.
撫東供電公司：要全面清理違法建設(shè)、違法生產(chǎn)企業(yè)的供電情況，禁止對這類企業(yè)違規(guī)供電，對取締和關(guān)停的企業(yè)采取有效措施，使其喪失生產(chǎn)能力；負責執(zhí)行可再生能源上網(wǎng)電價、差別電價等節(jié)能減排電價政策；負責執(zhí)行政府有關(guān)部門做出的對淘汰、關(guān)停企業(yè)和環(huán)境違法企業(yè)依法采取停、限電措施的決定；對違規(guī)向違法企業(yè)供電的人員，要追究相關(guān)部門和責任人責任；負責督促輸變電企業(yè)落實輸變電工程電磁輻射污染防治措施。
15.
縣林業(yè)局：負責對林業(yè)。
含國有林場、森林公園、林業(yè)系統(tǒng)自然保護區(qū)和植物園）及其生態(tài)建設(shè)的監(jiān)督管理；負責秸稈、樹葉的禁燒工作。
16.
縣衛(wèi)計局：負責指導和監(jiān)督醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)加強醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置過程中的環(huán)境污染防治，配合和支持環(huán)保部門監(jiān)督查處醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的環(huán)境違法行為；指導監(jiān)督醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)加強對應用輻射設(shè)施設(shè)備管理，做好突發(fā)環(huán)境事件和放射性污染事件應急工作。
17.
縣民政局：負責監(jiān)督管理在水庫及河流堤壩附近和水源保護區(qū)違法建造墳墓行為；監(jiān)督管理殯葬服務(wù)單位對殯葬服務(wù)設(shè)施的管理，更新、改造陳舊火化設(shè)備和祭祀焚燒設(shè)備，防止污染環(huán)境。
18.
縣水源辦：負責水源保護區(qū)內(nèi)的污染防治、資源保護和生態(tài)建設(shè)等管理工作，履行水利、環(huán)保、國土資源、交通、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等有關(guān)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職責。
其它相關(guān)部門。在縣政府領(lǐng)導下，結(jié)合實際，按照本部門職責，認真落實環(huán)境監(jiān)管責任。
1.
落實屬地監(jiān)管責任。
成立由縣政府主要領(lǐng)導任組長，縣政府分管領(lǐng)導任副組長，縣環(huán)保局、縣發(fā)改局、縣經(jīng)服局、縣公安局、縣國土局、縣財政局、縣交通局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)發(fā)局、縣動監(jiān)局、縣市場監(jiān)管局、縣安監(jiān)局、縣城建局、縣供電局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣民政局、縣水源辦部門負責同志為成員的撫順縣環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系建設(shè)領(lǐng)導小組（以下簡稱領(lǐng)導小組），領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在縣環(huán)保局，局負責人擔任辦公室主任。領(lǐng)導小組負責組織推進全縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)工作，統(tǒng)一組織、指導、監(jiān)督網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立、實施和運行。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作，積極推進各項工作的落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，成立領(lǐng)導機構(gòu)，落實部門責任，負責轄區(qū)網(wǎng)格體系建設(shè)的落實。各有關(guān)部門要認真履行職責，協(xié)調(diào)聯(lián)動，密切配合，共同做好網(wǎng)格體系建設(shè)各項工作。
2.
在經(jīng)費保障方面，要將網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費列入各級財政預算，保證日常工作的正常開展。
要積極延伸環(huán)境監(jiān)管觸角，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要健全監(jiān)管機制，明確相關(guān)負責人員，并確保經(jīng)費到位。要進一步加強環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)標準化建設(shè)，充實執(zhí)法力量，增加執(zhí)法投入，按照《全國環(huán)境監(jiān)察標準化建設(shè)標準》，強化縣環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)執(zhí)法建設(shè)，逐步建立“數(shù)字網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系，加快建立“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管信息平臺，形成要素齊全、數(shù)據(jù)完備、信息共享的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系信息數(shù)據(jù)庫。同時，要推進重點行業(yè)、重點企業(yè)全部實施污染源自動監(jiān)控，并推進視頻監(jiān)控，有效提升環(huán)境監(jiān)管效能。
3.
在人員保障方面，要保障環(huán)境執(zhí)法網(wǎng)格化監(jiān)管所需人員要求；
具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工業(yè)集聚區(qū)應設(shè)置環(huán)保機構(gòu)，配備必要的環(huán)境執(zhí)法人員；不具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指派
2
名或。
2
名以上工作人員具體負責本行政區(qū)域環(huán)境執(zhí)法工作。加強環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)，配備調(diào)查取證等監(jiān)管執(zhí)法裝備，保障基層環(huán)境執(zhí)法用車。
1.
制定網(wǎng)格化管理制度和工作流程。
明確相關(guān)部門在網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管中的職能，制定運行監(jiān)督情況考核措施，建立環(huán)境監(jiān)管聯(lián)席會議和聯(lián)合執(zhí)法制度，有效解決跨行政區(qū)域、重點領(lǐng)域的環(huán)境違法問題。要建立網(wǎng)格化管理制度，明確各級網(wǎng)格責任主體巡查、報告、查處的時限、標準等工作要求，制定工作流程，明確相關(guān)部門在網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管中的職能，制定獎懲措施，保障各級網(wǎng)格的高效運轉(zhuǎn)。建立聯(lián)席會議和聯(lián)合執(zhí)法制度，有效解決環(huán)境保護重點、難點、熱點問題，查處重大環(huán)境違法案件。完善移交移送制度，有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。
2.
明確各級網(wǎng)格主體責任，細化巡查報告、調(diào)查處理、溝通反饋的具體要求和完成時限，保障各級網(wǎng)格的高效運轉(zhuǎn)。
要嚴格落實地方政府對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負責的要求，強化相關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)管責任，對未按要求完成工作任務(wù)的將給予通報批評。并將此項工作納入環(huán)境治理攻堅考核，對相關(guān)部門不履行或者不正確履行環(huán)境保護職責的行為，將嚴格按照相關(guān)規(guī)定進行問責。
3.
要建立信息報告和信息公開制度。
及時公布網(wǎng)格化體系建設(shè)情況、各級網(wǎng)格的職責和責任人員、排污企業(yè)的污染物排放情況以及查處環(huán)境信訪問題和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。
合理設(shè)置考核指標，加大對環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系建設(shè)和網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管的考核?？己酥笜藨▌澐志W(wǎng)格、落實人員、明確任務(wù)、保障措施等體系建設(shè)指標和環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境違法率、環(huán)境信訪數(shù)量監(jiān)管指標，要分類考核主管領(lǐng)導、部門領(lǐng)導、責任部門，對網(wǎng)格監(jiān)管成效好的應予以必要的獎勵，對網(wǎng)格監(jiān)管差的要予以處理。
水利監(jiān)管體系建設(shè)工作實施方案篇十一
市兩建辦：
根據(jù)《廣東省市場監(jiān)管體系建設(shè)工作考核方案》和《廣東省市場監(jiān)管體系建設(shè)考核內(nèi)容及評分表（2012－2013年度）》（征求意見稿）中“質(zhì)量監(jiān)管體系建設(shè)工作”的考核相關(guān)要求，我辦認真對照檢查，現(xiàn)將自查情況匯報如下：
一、機構(gòu)建立及工作方案制定的情況。
（一）機構(gòu)建立情況。
根據(jù)《茂名市市場監(jiān)管體系建設(shè)工作方案》的要求，我局牽頭成立了“質(zhì)量監(jiān)管體系建設(shè)專責小組”，由我局分管副局長為組長，市經(jīng)信局、市工商局、市旅游局、交通運輸局分管副局長為副組長，各相關(guān)科室負責人為成員，有關(guān)業(yè)務(wù)骨干為聯(lián)絡(luò)員。
（二）工作方案制定情況。
我局草擬了《茂名市質(zhì)量監(jiān)管體系建設(shè)實施方案》、《茂名市質(zhì)量監(jiān)管體系建設(shè)試點工作實施方案》及《茂名市質(zhì)量監(jiān)管體系建設(shè)試點工作實施方案操作辦法》，并在廣泛征求各成員單位和各縣（市）質(zhì)監(jiān)局的意見并修改完善后報市“兩建”辦備案。
二、工作開展情況。
1、實施技術(shù)標準戰(zhàn)略，建設(shè)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系情況。
指導制定了茂名市企業(yè)聯(lián)盟標準共6份，分別是《管狀電熱管典型產(chǎn)品安全認證技術(shù)工作標準》、《rvv軟電纜檢驗作業(yè)工作標準》、《電線電纜生產(chǎn)作業(yè)工作聯(lián)盟標準》、《家用電器技術(shù)工作管理標準》、《用于家用電器電源連接線rvv軟電纜檢驗作業(yè)工作標準》和《鮮淮山》；在綜合分析了我市采標現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，采取措施積極應對，不僅如期完成省質(zhì)監(jiān)局下達的43個采標任務(wù)，采標數(shù)達到了57個，增長率為20%。
本項自評1分。
2、建設(shè)公共檢測服務(wù)平臺情況。
從國家質(zhì)檢總局于2010年批復同意籌建國家危險化學品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（廣東）以來，我局及時成立了籌建工作領(lǐng)導小組，確保按期完成任務(wù)。為加快建設(shè)，盡早投入使用，我局認真貫徹落實省、市各級領(lǐng)導視察時的指示，加強對施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位的溝通和管理，使各項建設(shè)工作能交叉推進，在抓好質(zhì)量和安全基礎(chǔ)上，鼓足干勁，抓緊施工不放松，整體項目在2013年1月中旬交付使用；我局認真落實省質(zhì)監(jiān)局關(guān)于加強各級質(zhì)量檢測服務(wù)機構(gòu)、派駐實驗室、省級授權(quán)質(zhì)檢機構(gòu)的建設(shè)和管理的有關(guān)規(guī)定，積極開展檢查驗收工作，確保監(jiān)管到位。
本項自評1分。
通報有關(guān)情況。
本項自評2分。
4、開展質(zhì)量安全風險監(jiān)測工作情況。
一是加強組織。我局成立了茂名市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測和預警工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室和產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測和預警評估中心。其中領(lǐng)導小組組長由局一把手擔任，評估中心設(shè)在市質(zhì)計所，人員由所技術(shù)業(yè)務(wù)骨干組成。二是加強風險信息的采集和報送工作。以省局的“廣東省產(chǎn)品質(zhì)量風險信息管理系統(tǒng)”為載體，及時采集我市投訴舉報、執(zhí)法監(jiān)管、監(jiān)督抽查等工作的信息以及部門間通報信息、網(wǎng)絡(luò)輿情等，并錄入省局管理系統(tǒng)，促進全省風險信息交流與共享。三是加強產(chǎn)品質(zhì)量分析工作，以便找準風險點，及時應對。
本項自評1分。
5、企業(yè)質(zhì)量信用和質(zhì)量監(jiān)控情況。
開展企業(yè)和產(chǎn)品質(zhì)量信息登記和評價工作；加強了對集貿(mào)市場、加油站等領(lǐng)域計量監(jiān)管有方案、有落實；加強對重點商品的監(jiān)管嚴格實行不合格商品退市制度。
本項自評2分。
6、強化部門聯(lián)動，依法查處質(zhì)量違法行為情況。
為嚴厲打擊全市的制假售假行為，我局打假辦建立完善了各項信息互通、各成員單位整合的相關(guān)工作制度，針對茂名市制假售假的重點地區(qū)、重點問題，牽頭組織各級打假成員單位進行集中整治，重點查處各類大要案。
本項自評1分。
7、加強服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管，完善服務(wù)質(zhì)量規(guī)范情況。
質(zhì)量管理控制圖，健全各項管理制度，其總店及下屬六個直營店“放心食品名牌工程”茂名名優(yōu)產(chǎn)品專柜于2012年9月28日正式開張試業(yè)。
本項自評2分。
綜上所述，七項考核項目自評合計10分。
水利監(jiān)管體系建設(shè)工作實施方案篇十二
為進一步推進我市學校及周邊治安梯級防控標準化建設(shè)，完善學校安全管理體系，根據(jù)和市委辦公廳、市政府辦公廳下發(fā)的的要求，特制定學校及周邊治安梯級防控體系標準化建設(shè)實施方案。
1、職責體系：
總體原則：按照綜治工作屬地管理原則。
二級政府職責：學校所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
縣市區(qū)人民政府。
職能部門職責：學校所在地教育行政主管部門。
學校自身職責：對學校內(nèi)部安全負有直接管理職責。
2、責任體系：
縣市區(qū)行政主管部門責任。
與各級各類學校簽訂安全責任狀。
各級各類學校第——責任人責任。
與分管綜治安全校領(lǐng)導、綜治安全辦主任簽訂安全責任狀。
各級各類學校分管責任人責任。
與各班主任、門衛(wèi)、寢室管理員、保衛(wèi)科簽訂安全責任狀。
3、工作機制：
安全知識教育制度。學校要有文本資料，安全知識教育計劃、教育形式、內(nèi)容以及課時，各班要有安全知識教育課授課內(nèi)容、授課時間、授課人紀錄，安全知識教育需納入學?？傮w課時。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上學校每學期需進行一次防火、防震、防地質(zhì)災害的突發(fā)事件緊急應急演練，此項活動作為安全知識教育重要內(nèi)容。原則上初中以上學校要沒立學生心理咨詢室，省市重點以上學校必須建立學生心理咨詢室，加強學生心理健康教育。
綜治安全組織機構(gòu)。學校需有專門的綜治安全組織機構(gòu)，行安全綜治領(lǐng)導小組、綜治安全辦公室、專職安全保衛(wèi)工作人員、宿管員、門衛(wèi)。
1、行政領(lǐng)導值班制度，有住校生的學校需安排24小時值班。
2、安全檢查工作制度，學校每周需對學校用水、用電、消防設(shè)施、食堂衛(wèi)生、寢室狀況、防盜、校舍等進行一次檢查，填寫安全檢查紀錄表，并填寫學校及周邊安全隱患報告單，能整改的立即整改，無力整改的需急報所在地教育行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
3、安全巡查制度。有住校生的學校需實行24小時值班制度，兩小時記錄一次巡查狀況，學生就寢后一小時巡查一次并作紀錄。
4、食堂管理制度，分衛(wèi)生、采購、留樣、規(guī)范化操作間、工作人員規(guī)范上崗等幾大塊。
5、學生寢室管理制度分衛(wèi)生、設(shè)施管理、安全教育幾大塊。
6、晨檢制度。
7、用水用電管理制度。
8、督查督辦制度。
9、危險品管理制度。
10、公共突發(fā)事件應急機制。
11、安全預警制度，對暴雨、雷雨、高溫低寒等自然地質(zhì)災害對學生的人身安全的威脅進行預警通報。
12、告知義務(wù)。學生無故曠學、曠課或生病、發(fā)熱學校應及時告知家長并采取措施及時援助。
1、嚴格按標準配備消防設(shè)施。
2、緊急疏散通道需通暢。
3、重點部位設(shè)置視頻監(jiān)控設(shè)備。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上學校有住校生需在寢室安裝無線煙霧探測器。
1、學校安全工作領(lǐng)導小組成員及分工名單；
2、學校安全管理。
規(guī)章制度。
；
3、學校安全工作責任狀；
4、學校公共突發(fā)事件。
應急預案。
5、學校安全檢查記錄表。
6、學校安全隱患報告單。
7、年度學校安全隱患自查登記表。
8、學校安全管理工作會議記錄。
9、安全月查情況。
10、安全隱患整改情況。
11、上級部門下發(fā)的有關(guān)安全綜治的文件資料：
“三三體系”，體系標準和內(nèi)容如下：
1、安全綜治信息管理平臺，逐步實現(xiàn)校縣、市縣聯(lián)網(wǎng)互通，進—步加強對學校安全工作的動態(tài)管理。
2、綜治安全干部動態(tài)管理平臺。加強對各級學校綜治安全干部的動態(tài)管理，加強業(yè)務(wù)培訓，提高工作待遇，增強工作合力。
3、應急反應平臺。進一步推進雙線巡查回訪、三級預警等工作，提高學校綜治安全工作應急反應速度和工作運行效率。
1、工作職責體系。進一步明確學校、所在地政府和教育主管部門的職責，努力構(gòu)建齊抓共管的工作格局。
2、責任體系。進一步理清各級責任人責任，確保將責任落實貫穿到綜治安全工作全過程。
3、臺賬體系。加強學校綜治安全標準化臺賬建設(shè)，確保綜治安全工作規(guī)范有序，常抓不懈。
1、督查機制。
2、問責機制。
3、獎罰機制。
各縣教育局、各級各類學校、幼兒園要高度重視治安梯級防控體系標準化建設(shè)工作，切實加強領(lǐng)導，認真組織實施。市綜治安學校及周邊治安環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導小組要以此標準為考核依據(jù)，對各地各校安全工作進行考核考評。
水利監(jiān)管體系建設(shè)工作實施方案篇十三
的通知》（沈政辦發(fā)。
[2016]86。
號）要求，結(jié)合我區(qū)實際，特制定該方案。
以《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》（國辦發(fā)。
[2014]56。
(
遼政辦發(fā)。
[2015]47。
號
)
和《沈陽市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)。
的通知》（沈政辦發(fā)。
[2016]86。
號）為指導，以政府領(lǐng)導、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督、各部門分工負責為原則，以各街道建立“全面覆蓋、分級履職、網(wǎng)格到源、責任到人”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系為目標，劃分以市、區(qū)、街道屬地政府為環(huán)境監(jiān)管責任主體的三級網(wǎng)格，形成“標準明確、責任清晰、考核公平、獎懲分明”的管理體系和有關(guān)部門“各司其職、相互聯(lián)動、綜合監(jiān)管、互相監(jiān)督”的工作機制，確保各部門環(huán)境監(jiān)管職責明晰。
1
監(jiān)管主體屬地化原則。
區(qū)、街道級政府是環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格責任主體，按照屬地管理原則，以行政區(qū)域為網(wǎng)格劃分基礎(chǔ)，屬地行政負責人為第一責任人。
2
監(jiān)管部門協(xié)同化原則。
環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格劃定后，區(qū)級環(huán)保和其他負有環(huán)境監(jiān)管職能部門的監(jiān)管力量，各部門依法依規(guī)在法定職權(quán)范圍內(nèi)落實環(huán)境監(jiān)管職責。
3
監(jiān)管對象差異化原則。
區(qū)級環(huán)境監(jiān)管部門，要根據(jù)企業(yè)誠信守法情況、日常監(jiān)管狀況和對周圍環(huán)境影響程度，對列入監(jiān)管范圍的污染源單位分為
1
2
3
三級，其中。
3
級單位為簡化管理對象，
2
級單位為常規(guī)管理對象，
1
級單位為強化監(jiān)管對象。對不同的監(jiān)管對象采取差別化監(jiān)管措施方式，明確管理內(nèi)容和標準，健全監(jiān)管檔案，突出管理重點，增強環(huán)境監(jiān)管的針對性和實效性，提高執(zhí)法效能。
4
監(jiān)管責任具體化原則。
各級網(wǎng)格要定區(qū)域、定人員、定職責、定任務(wù)，做到網(wǎng)格邊界清晰、責任主體明確、目標任務(wù)具體。
1
一級網(wǎng)格。
在市級所轄行政區(qū)域建立一級網(wǎng)格，責任主體為市政府。負責整合本級環(huán)保和其他負有環(huán)保監(jiān)管職責部門的監(jiān)管力量，建立和運行一級網(wǎng)絡(luò)，公開環(huán)境監(jiān)管相關(guān)信息；指導和監(jiān)督二、三級網(wǎng)格的建立、運行和履職；直接監(jiān)管由本級網(wǎng)絡(luò)負責管轄的單元網(wǎng)格（一級網(wǎng)格主體可將大型污染企業(yè)、污染單位密集、周邊環(huán)境敏感的區(qū)域作為本級監(jiān)管重點單元網(wǎng)格，由本級網(wǎng)格直接監(jiān)管，有針對性的傾斜執(zhí)法力量）。
2
二級網(wǎng)格。
在我區(qū)所轄行政區(qū)域建立二級網(wǎng)格，責任主體為我區(qū)政府。負責整合本級環(huán)保和其他負有環(huán)保監(jiān)管職責部門的監(jiān)管力量，建立和運行二級網(wǎng)絡(luò)，指導和監(jiān)督三級網(wǎng)格的建立、運行和履職；承擔轄區(qū)內(nèi)日常環(huán)境監(jiān)管任務(wù)（一級網(wǎng)絡(luò)直接負責監(jiān)管的對象除外），公開環(huán)境監(jiān)管相關(guān)信息。
3
三級網(wǎng)格。
在街道所轄行政區(qū)域建立三級網(wǎng)格，責任主體為街道政府。負責整合負有環(huán)保監(jiān)管職責部門的監(jiān)管力量，建立和運行三級網(wǎng)絡(luò)，全面配合二級網(wǎng)格開展環(huán)境監(jiān)管工作；負責對轄區(qū)內(nèi)可能存在各類環(huán)境污染、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等問題的單位進行日常檢查，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為及時查處并上報。
在區(qū)政府的領(lǐng)導下，對各部門履行環(huán)境監(jiān)管職責情況進行綜合協(xié)調(diào)和統(tǒng)一監(jiān)督管理。
（
1
）負責監(jiān)督環(huán)境保護法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件的執(zhí)行；
現(xiàn)場監(jiān)督檢查污染源單位的污染物排放情況、污染防治設(shè)施運行情況、環(huán)境保護行政許可執(zhí)行情況、建設(shè)項目環(huán)境保護法律法規(guī)的執(zhí)行情況；現(xiàn)場監(jiān)督檢查自然保護區(qū)、畜禽養(yǎng)殖污染防治等生態(tài)和農(nóng)業(yè)環(huán)境保護法律法規(guī)執(zhí)行情況；負責排放污染物申報登記、排污費核定和征收；查處環(huán)境違法行為；調(diào)查處理環(huán)境污染和生態(tài)破壞的投訴、舉報案件；負責對環(huán)境污染突發(fā)事故進行調(diào)查處理；
（
2
）負責核與輻射環(huán)境保護法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督管理和現(xiàn)場檢查；
對民用核設(shè)施安全、放射源安全和電磁輻射、核技術(shù)應用、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治進行監(jiān)督管理；對核材料的管制和民用核安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝和無損檢驗活動實施監(jiān)督管理；負責輻射環(huán)境違法案件查處及輻射污染事故調(diào)查工作；
（
3
）負責固體廢物環(huán)境污染防治工作的監(jiān)督管理；
負責危險廢物及醫(yī)療廢物的產(chǎn)生、收集、轉(zhuǎn)移、利用和處置的全過程監(jiān)督管理；對危險廢物和醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位及處理處置、廢棄電器電子產(chǎn)品拆解利用和處置、進口廢物加工利用單位的加工、利用、處置、拆解固體廢物情況和污染防治措施落實情況以及國家相關(guān)標準規(guī)范執(zhí)行情況進行檢查；參與固體廢物突發(fā)環(huán)境污染事件的應急處置工作，查處固體廢物、醫(yī)療廢物和電子廢物環(huán)境違法案件
（
4
）負責污水處理廠運營的監(jiān)督管理、現(xiàn)場檢查及環(huán)境違法案件查處工作。
（
1
）負責依法查處涉嫌環(huán)境刑事犯罪案件和因環(huán)境違法需給予行政拘留處罰的治安管理案件；
（
2
）負責危險化學品和放射性物品公共安全管理；
（
3
會同和配合有關(guān)部門妥善處置因交通事故、火災、爆炸和泄露等各類事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件；
（
4
100%。
；
（
5
）負責加強黃標車報廢管理，督促達到強制報廢標準的黃標車，在檢驗有效期屆滿后，連續(xù)。
3
個機動車檢驗周期內(nèi)，未取得機動車檢驗合格標志的，予以強制報廢。嚴格禁止外埠黃標車過戶本市。
（
1
（
2
）負責提高清潔和可再生能源利用率；
（
3
）嚴格控制產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)新增產(chǎn)能項目；
（
4
（
5
（
6
）按照《沈陽市城市供熱規(guī)劃》要求，加快推進大型熱源和熱電聯(lián)產(chǎn)項目建設(shè)；
（
7
（
8
）按照藍天工程責任狀規(guī)定，開展限制重點污染企業(yè)的新建項目等工作。
（
1
（
2
（
3
）負責將藍天行動領(lǐng)導小組確定的環(huán)境保護與治理技術(shù)研發(fā)方面的重大項目列入當年科技計劃，給予重點支持。
100%。
其中，小學、初中每學期環(huán)境教育課時不低于。
12。
課時，高中不低于。
8
課時。
（
1
（
2
（
3
）負責制定區(qū)屬醫(yī)療行業(yè)煤改清潔能源改造計劃并向社會公示，完成所有區(qū)屬公立醫(yī)院煤改清潔能源工作。
（
1
）負責監(jiān)督管理在水庫及河流堤壩附近和水源保護區(qū)違法建造墳墓行為；
（
2
（
3
）負責推動環(huán)保公益組織發(fā)展，積極扶持環(huán)保公益組織的登記核準。
（
1
（
2
）負責加強公路建設(shè)工程污染防治；
（
3
）加強危險貨物道路運輸許可以及運輸工具的安全管理；
（
4
）會同和協(xié)助有關(guān)部門處理公路安全事故引發(fā)的環(huán)境污染事件；
（
5
）負責推進營運黃標車淘汰工作；
（
6
）負責按照藍天行動責任狀規(guī)定大力推進綠色公交；
（
7
（
8
）負責加強對公路施工揚塵管理，落實污染防治責任制度和防治措施，加強對公路保潔管理，嚴禁使用自制轉(zhuǎn)動軸清掃器等落后的、污染環(huán)境的清掃方式。
（
1
（
2
）對農(nóng)業(yè)環(huán)境保護工作實施監(jiān)督管理，依法調(diào)查處理或參與調(diào)查處理農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故，對于由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)措施不當造成的農(nóng)業(yè)環(huán)境污染和破壞，應當及時進行現(xiàn)場檢查、處理。
對其他污染和破壞農(nóng)業(yè)環(huán)境行為進行調(diào)查、檢查，協(xié)同環(huán)境保護行政主管部門進行處理；
（
3
（
4
）負責組織開展水資源保護和水土流失的預防、治理及監(jiān)管。
（
5
）組織開展畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導和服務(wù)。
（
1
）負責棚戶區(qū)改造，力爭到。
2017。
年完成棚戶區(qū)改造任務(wù)；
（
2
）負責淘汰和改造。
20。
噸以下民用燃煤供熱小鍋爐，
2017。
年底前淘汰和改造建成區(qū)具備條件的。
20。
噸以下民用燃煤供熱小鍋爐；
（
3
）負責大力推進暖房工程；
（
4
）按照藍天工程責任狀規(guī)定，負責實施運用市場化手段優(yōu)化供熱結(jié)構(gòu)等工作。
（
1
）負責加強對汽、柴油銷售企業(yè)的監(jiān)管。
嚴厲打擊在產(chǎn)品中摻雜、摻假和以假充真、以次充好的違法行為，嚴控不達標油品在市場流通。
（
2
（
3
）按照藍天行動責任狀規(guī)定加強對汽油、柴油油品質(zhì)量等監(jiān)督管理。
（
1
（
2
（
3
）負責加快覆蓋城市裸露地面；
（
4
（
5
（
6
（
7
（
8
）負責依法取締露天燒烤的占道經(jīng)營行為。
（
1
（
2
）負責開展針對極端重污染天氣的氣象研究，實現(xiàn)資源與信息共享，加強預測設(shè)施的能力建設(shè)。
（
1
（
2
）按藍天行動責任狀和有關(guān)規(guī)定，推進領(lǐng)導干部任職期間的環(huán)境保護責任審計；
（
3
）負責積極完成其他各項環(huán)境保護審計任務(wù)以及負責法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定的其他職責。
各街道要加強組織領(lǐng)導，落實屬地監(jiān)管責任，統(tǒng)一組織、指導、監(jiān)督網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立、實施和運行，認真組織好相關(guān)環(huán)境監(jiān)管部門依法依規(guī)履行環(huán)境監(jiān)管職責。
區(qū)政府有關(guān)部門、有關(guān)直屬單位要按照網(wǎng)格劃分，認真履行環(huán)境監(jiān)管職責，各司其職，各負其責，協(xié)調(diào)聯(lián)動，密切配合，形成環(huán)保監(jiān)管合力，確保轄區(qū)排污單位實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放，對存在的環(huán)境違法行為依法查處。
2
名或。
2
名以上工作人員具體負責本行政區(qū)域環(huán)境執(zhí)法工作。
網(wǎng)格主體或相關(guān)部門接到有關(guān)環(huán)境問題的報告后，對屬于本部門管轄的，要及時進行調(diào)查處理，將查處結(jié)果及時答復相關(guān)部門或人員，做好監(jiān)管信息公開與共享工作；對不屬于本部門管轄的，要及時依法移交、移送，并配合相關(guān)單位進行調(diào)查，受理單位要在規(guī)定時限內(nèi)完成查處工作，并將結(jié)果反饋移交、移送單位；對需要多部門進行聯(lián)合調(diào)查的，由網(wǎng)格主體組織實施聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法和信息公開。
各街道，有關(guān)部門要建立信息報告和信息公開制度，及時公布網(wǎng)格化體系建設(shè)情況、各級網(wǎng)格的職責和責任人員、排污企業(yè)的污染物排放情況以及查處環(huán)境信訪問題和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。
對工作開展不力造成重大社會影響或?qū)е颅h(huán)境污染、生態(tài)破壞的，有關(guān)部門要按照生態(tài)環(huán)境損害責任追究規(guī)定，追究有關(guān)人員的行政責任，不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的運行。
水利監(jiān)管體系建設(shè)工作實施方案篇十四
為貫徹落實黨的十九大提出的“加強社會心理服務(wù)體系建設(shè)，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)”的要求，努力建設(shè)更高水平的平安賀蘭，推進城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快實施健康賀蘭戰(zhàn)略，促進民眾身心健康，維護社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)銀川市人民政府辦公室印發(fā)的《銀川市社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作方案》文件精神，結(jié)合我縣實際，制定本方案。
一、工作目標。
到2021年底，賀蘭縣逐步建立健全社會心理服務(wù)體系，將心理健康服務(wù)融入社會治理體系、精神文明建設(shè)，融入平安賀蘭、健康賀蘭建設(shè)。搭建社會心理服務(wù)平臺，將心理健康服務(wù)作為健康細胞工程(健康社區(qū)、健康學校、健康企業(yè)、健康家庭)和基層平安建設(shè)的重要內(nèi)容，納入健康賀蘭評價指標體系。全縣基本形成自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)，因矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常等導致的極端案（事）件明顯下降。具體工作指標包括：
（一）依托村（社區(qū)）綜治中心等場所，規(guī)范設(shè)立心理咨詢室或社會工作室，為村（社區(qū)）群眾提供心理健康服務(wù)。以村（社區(qū)）為單位，心理咨詢室或社會工作室建成率達80%以上。（牽頭部門政法委）。
（二）中小學100%設(shè)立心理輔導室，并配備專職或兼職教師,有條件的學校創(chuàng)建心理健康教育特色學校（中等院校依據(jù)中小學標準建立）。學校心理咨詢室建成率達到100%。
（三）各黨政機關(guān)和廠礦、企事業(yè)單位、新經(jīng)濟組織等通過設(shè)立心理健康輔導室或購買服務(wù)等形式，為員工提供方便、可及的心理健康服務(wù)。全縣建成不少于8個示范心理咨詢室。
（四）逐步在各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中開展心理健康服務(wù)，鼓勵和引導醫(yī)療機構(gòu)培養(yǎng)或引進心理健康服務(wù)專業(yè)人才，100%精神?？漆t(yī)院設(shè)立心理門診，60%二級以上綜合醫(yī)院設(shè)置心理咨詢中心或開設(shè)心理門診。
（五）建立規(guī)范的社會心理服務(wù)示范基地，開展規(guī)范的專業(yè)培訓，規(guī)范發(fā)展社會心理服務(wù)機構(gòu)行業(yè)組織，開展行業(yè)規(guī)范、行業(yè)管理和行業(yè)自律，促進心理服務(wù)行業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展，行業(yè)監(jiān)管覆蓋率達100%。培育發(fā)展一批社會心理服務(wù)專業(yè)機構(gòu)，為大眾提供專業(yè)化、規(guī)范化的心理健康服務(wù)。支持社會心理服務(wù)專業(yè)機構(gòu)人才培訓和培養(yǎng)，建成1個規(guī)范化社會心理服務(wù)專業(yè)機構(gòu)。
（六）建立健全心理危機干預隊伍，成立1支覆蓋全縣的心理危機干預團隊，積極與自治區(qū)寧安醫(yī)院、銀川市精益達戒毒醫(yī)院有限公司對接，納入?24小時公益心理援助平臺。
（八）嚴重精神障礙在冊患者規(guī)范管理率、在冊患者治療率、精神分裂癥治療率達到80%以上。
（九）鼓勵和支持心理服務(wù)人才隊伍建設(shè)，構(gòu)建心理人才服務(wù)平臺，強化心理服務(wù)人才的實踐技能培訓，提升心理服務(wù)人才隊伍數(shù)量和質(zhì)量，全縣每10萬人口心理服務(wù)社會專業(yè)人員達到25人。
（十）依托現(xiàn)有資源，探索建立與完善精神障礙患者康復服務(wù)體系。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位，按照覆蓋率30%的要求，開辦多種形式的社區(qū)康復機構(gòu)，形成醫(yī)院-社區(qū)相銜接、康復機構(gòu)與社區(qū)管理相結(jié)合的專業(yè)康復服務(wù)模式，吸引專業(yè)社會工作者和志愿者參與精神障礙患者社區(qū)康復服務(wù)。在所有精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)中，必須開設(shè)康復科（室）。使居家患者在社區(qū)參與康復率達到60%以上?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對50%以上居家患者及家屬提供心理疏導服務(wù)。
（十一）充分利用老年活動中心、婦女之家、兒童之家、殘疾人康復機構(gòu)等公共服務(wù)設(shè)施，為空巢、喪偶、失獨、留守老年人，孕產(chǎn)期、更年期和遭受意外傷害婦女，流動、留守和困境兒童、孤兒，殘疾人及其家屬等提供心理輔導、情緒疏解、家庭關(guān)系調(diào)適等心理健康服務(wù)。特殊人群個性化心理疏導覆蓋率達到60%以上。
（十二）利用各種傳播媒介開展全方位、多角度的心理健康知識普及宣傳，組織開展心理健康知識進社區(qū)、進學校、進機關(guān)、進企業(yè)、進家庭服務(wù)活動，持續(xù)提升公眾心理健康知識知曉率。全市機關(guān)企事業(yè)單位干部職工、在校學生、城市居民、農(nóng)村普通人群心理健康核心知識知曉率分別達到85%、85%、70%、50%以上。
二、基本原則。
（一）堅持預防為主原則。健全社會心理服務(wù)體系和疏導機制、危機干預機制，全面普及和傳播心理健康知識，強化心理健康自我管理意識，加強人文關(guān)懷和生命教育，消除對心理問題的偏見與歧視，最大限度消解社會戾氣，塑造自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)，有效防范化解管控個人極端事件風險。
（二）堅持突出重點原則。進一步強化各級黨委政府對心理健康服務(wù)工作的領(lǐng)導責任，加強部門協(xié)調(diào)配合，重點在建體系、帶隊伍、優(yōu)服務(wù)、強宣傳上下功夫，不斷建立健全我縣社會心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
（三）堅持問題導向原則。針對日益凸顯的民眾心理健康問題，加大心理健康問題基礎(chǔ)性研究，做好心理健康知識和心理疾病科普工作，規(guī)范發(fā)展心理治療、心理咨詢等心理健康服務(wù)。
（四）堅持注重實效原則。從我縣實際出發(fā)，堅持滿足群眾當前需求與長效機制建設(shè)相結(jié)合、全民心理健康素養(yǎng)提高和個體心理疏導相結(jié)合，滿足不同群體心理健康服務(wù)的多層次需求，促進心理健康服務(wù)科學、規(guī)范、有序發(fā)展。
三、主要任務(wù)。
（一）搭建基層心理服務(wù)平臺。由縣委政法委負責，在縣、鄉(xiāng)、村三級綜治中心或城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施，規(guī)范設(shè)置心理咨詢室或社會工作室，暢通群眾訴求反映渠道，及時了解和掌握社會心理需求。充分發(fā)揮綜治信息系統(tǒng)平臺優(yōu)勢，建立社會心理服務(wù)電子檔案，開展社會心態(tài)預測預警，定期開展分析研判和風險評估。及時發(fā)現(xiàn)和掌握有心理問題的高危人群及突發(fā)事件的苗頭。在村（社區(qū)）黨組織和有關(guān)部門的指導下，對居民摸排各類心理問題，及時疏導化解。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）要安排符合心理健康服務(wù)要求的場所，為有需求的居民提供健康教育、答疑釋惑、心理咨詢等服務(wù)。
（二）開展重點人群心理健康服務(wù)。充分利用老年活動中心、婦女之家、兒童之家、殘疾人康復機構(gòu)等公共服務(wù)設(shè)施，為空巢、喪偶、失獨、留守老年人，孕產(chǎn)期、更年期和遭受意外傷害婦女，流動、留守和困境兒童、孤兒，殘疾人及其家屬等提供心理輔導、情緒疏解、家庭關(guān)系調(diào)適等心理健康服務(wù)。
（三）開展特殊人群心理健康服務(wù)?？h委政法委、衛(wèi)生健康、民政、公安等部門要建立健全基層精神衛(wèi)生綜合管理小組，結(jié)合矛盾糾紛多元化解，完善流浪乞討人員、社區(qū)服刑人員、刑滿釋放人員、社區(qū)戒毒社區(qū)康復人員、參加戒毒藥物維持治療人員和自愿戒毒人員等特殊人群心理溝通機制，做好矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常人群及性格偏執(zhí)人員的心理疏導和干預。健全政府、社會、家庭“三位一體”的幫扶體系，加強人文關(guān)懷，促進社會融入，對有勞動能力者積極提供就業(yè)引導，提升其適應環(huán)境、重返社會的能力。
（四）健全完善教育系統(tǒng)心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。教育部門進一步加強各類學校心理健康服務(wù)機構(gòu)的建設(shè)力度。
1.中小學校設(shè)立心理輔導室，配備專（兼）職心理健康教育教師，培養(yǎng)學生積極樂觀、健康向上的心理品質(zhì)，促進學生身心可持續(xù)發(fā)展，積極創(chuàng)建心理健康教育特色學校（中職學校等依據(jù)中小學標準）。
2.學前教育配備專（兼）職心理健康教育工作人員，開展以學前兒童家長為主的育兒心理健康教育，及時發(fā)現(xiàn)學前兒童心理健康問題。
3.教育主管部門要將心理健康教育納入本縣教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，統(tǒng)籌現(xiàn)有經(jīng)費渠道，為教師和學生提供發(fā)展性心理輔導和心理支持。
（五）開展未成年人心理健康服務(wù)。文明辦協(xié)調(diào)各相關(guān)部門，設(shè)立未成年人心理健康成長輔導中心，依托條件較好的心理咨詢站點，整合區(qū)域內(nèi)心理健康服務(wù)資源，面向未成年人開展心理健康知識普及與專業(yè)的心理咨詢服務(wù)，對村（社區(qū)）、學校等基層心理咨詢站點提供技術(shù)指導和培訓。將未成年人心理健康成長輔導中心建設(shè)納入文明城市建設(shè)測評考核范圍。
（六）健全黨政機關(guān)企事業(yè)單位心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。鼓勵規(guī)模較大、職工較多的黨政機關(guān)和廠礦、企事業(yè)單位、新經(jīng)濟組織等依托本單位黨團、工會、人力資源部門、衛(wèi)生室，設(shè)立心理輔導室，建立心理健康服務(wù)團隊，通過定期舉辦培訓班、大講堂等多種形式，對員工進行心理健康教育，普及心理健康知識；規(guī)模較小企業(yè)和單位可通過購買專業(yè)機構(gòu)服務(wù)的形式，對員工提供心理健康服務(wù)。要廣泛開展心理健康科普宣傳，舉辦職場人際關(guān)系、情緒調(diào)節(jié)等方面公益講座，提升員工心理健康意識，掌握情緒管理、壓力管理等自我心理調(diào)適方法和抑郁、焦慮等常見心理行為問題的識別方法。通過員工心理測評、訪談等方式，及時對有心理問題的員工進行有針對性的干預，必要時聯(lián)系專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)治療。
（七）建立重點區(qū)域心理服務(wù)場所。公安、司法、信訪等部門要根據(jù)行業(yè)特點，在刑滿釋放人員過渡性安置基地、社區(qū)戒毒社區(qū)康復工作辦公室、司法所、社區(qū)矯正場所、救助管理站、信訪接待場所等設(shè)立心理服務(wù)場所，配備一定數(shù)量的專業(yè)人員，成立危機干預專家組，對系統(tǒng)內(nèi)人員和工作對象開展心理健康教育，普及心理健康知識，提供心理健康評估、心理咨詢、危機干預等服務(wù)。
（八）規(guī)范發(fā)展社會心理服務(wù)機構(gòu)。政法委、民政、衛(wèi)生健康等有關(guān)部門要探索支持、引導、培育社會心理服務(wù)機構(gòu)參與心理健康服務(wù)的政策措施，并研究制訂管理、規(guī)范、監(jiān)督、評估社會心理服務(wù)機構(gòu)的相關(guān)措施，促進社會心理服務(wù)機構(gòu)專業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展，為群眾提供心理咨詢服務(wù)，逐步擴大服務(wù)覆蓋面，并為弱勢群體提供公益性服務(wù)。社會心理服務(wù)機構(gòu)要加大服務(wù)技能和倫理道德的培訓，提升對心理行為問題的服務(wù)能力和常見精神障礙的識別能力。
（九）提升醫(yī)療機構(gòu)心理健康服務(wù)能力。整合現(xiàn)有資源，支持精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)提升心理健康服務(wù)能力。通過平安醫(yī)院創(chuàng)建、等級醫(yī)院評審等，推動綜合醫(yī)院普遍開設(shè)精神（心理）科，對軀體疾病就診患者提供心理健康評估，為有心理行為問題者提供人文關(guān)懷、心理疏導等服務(wù)。精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)要開設(shè)心理門診，為患者提供藥物治療和心理治療相結(jié)合的服務(wù)。婦幼保健院要將心理健康服務(wù)融入孕前檢查、孕產(chǎn)期保健、兒童保健、青春期保健、更年期保健等工作中。中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)要開設(shè)中醫(yī)心理等科室，支持中醫(yī)醫(yī)師在醫(yī)療機構(gòu)提供中醫(yī)心理健康診療、咨詢和干預等服務(wù)。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要加強與精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)合作，結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，開展抑郁、焦慮等常見精神障礙和心理行為問題科普宣傳，對轄區(qū)居民開展心理健康評估，推廣老年癡呆適宜防治技術(shù)。各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要運用互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，拓展精神衛(wèi)生和心理健康服務(wù)的空間和內(nèi)容，并通過醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)，實現(xiàn)醫(yī)療資源上下貫通、信息互通共享，便捷提供預約診療、雙向轉(zhuǎn)診、遠程醫(yī)療服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量。各級各類醫(yī)療機構(gòu)要注重培育醫(yī)務(wù)社會工作者隊伍，充分發(fā)揮其在醫(yī)患溝通、心理疏導、社會支持等方面優(yōu)勢，強化醫(yī)療服務(wù)中的人文關(guān)懷。
（十）完善精神衛(wèi)生綜合管理組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層治理辦公室、衛(wèi)生健康、公安、民政、殘聯(lián)等單位要建立健全精神衛(wèi)生綜合管理小組，多渠道開展嚴重精神障礙患者日常發(fā)現(xiàn)、登記報告、隨訪管理、危險性評估、服藥指導、心理支持和疏導等服務(wù)，依法開展案（事）件處置，使在冊患者規(guī)范管理率、在冊患者治療率、精神分裂癥治療率均達到80%以上。對病情不穩(wěn)定的患者，要建立由村（社區(qū)）“兩委”成員、網(wǎng)格員、精防醫(yī)生、民警、民政專干、助殘員、志愿者等基層人員組成的個案管理團隊，對患者實施個案管理。做好醫(yī)療救助、疾病應急救助與基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民大病保險等制度的銜接，減輕貧困患者醫(yī)療費用負擔。
（十一）完善醫(yī)療與康復相結(jié)合的全程服務(wù)模式。率先落實民政部等4部門《關(guān)于加快精神障礙社區(qū)康復服務(wù)的意見》，按照“病種治療在醫(yī)院，康復管理回社區(qū)”的原則，完善“民政殘聯(lián)牽頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主辦、衛(wèi)生健康提供技術(shù)支撐”的社區(qū)康復工作機制。建立家屬學校（課堂），對患者家屬開展護理教育等知識培訓，對住院患者家屬進行心理安慰、心理輔導；建立綠色通道，患者在社區(qū)康復期間病情復發(fā)的，可通過社區(qū)康復機構(gòu)向醫(yī)院快速轉(zhuǎn)診。
（十二）開展精神障礙人群救助管理。落實嚴重精神障礙患者有獎監(jiān)護制度，完善嚴重精神障礙患者服務(wù)定點救治救助政策，引導嚴重精神障礙人群到精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)規(guī)范治療。通過財政補助、民政救助、殘聯(lián)資助、醫(yī)療救助、慈善援助、機構(gòu)減免等方式，建立健全嚴重精神障礙救助制度，嚴重精神障礙患者住院實行“一站式”服務(wù)，個人自付不超過10%，超出部分實行政府兜底。
（十三）建立健全心理援助服務(wù)平臺。依托自治區(qū)心理咨詢熱線、12320公共衛(wèi)生公益熱線或其他途徑，通過熱線、網(wǎng)絡(luò)、app、公眾號等建立提供公益服務(wù)的心理援助平臺。通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種形式宣傳、擴大心理援助平臺的社會影響力和利用率。將心理危機干預和心理援助納入各類突發(fā)事件應急預案和技術(shù)方案，加強心理危機干預和援助隊伍的專業(yè)化、系統(tǒng)化建設(shè)。在自然災害等突發(fā)事件發(fā)生時，立即組織開展個體危機干預和群體危機管理，提供心理援助服務(wù)，及時處理急性應激反應，預防和減少極端行為發(fā)生。在事件善后和恢復重建過程中，對高危人群持續(xù)開展心理援助服務(wù)。
（十四）開展心理健康測量篩查評估。規(guī)范制定各類心理健康量表，對操作人員規(guī)范開展專業(yè)技術(shù)培訓，加強實踐操作的技術(shù)指導和質(zhì)量控制。組織專業(yè)人員到社區(qū)、學校、機關(guān)、企事業(yè)單位，開展重點人群的心理健康測量、篩查和評估，及早發(fā)現(xiàn)有心理障礙或潛在病癥的對象，及時作出預警提示并提出干預對策。
（十五）開展心理咨詢治療干預服務(wù)。采取心理晤談、心理輔導、心理咨詢、心理治療和心理干預等個性化干預措施，選擇科學性心理干預方法，對心理創(chuàng)傷、心理缺陷、心理障礙等嚴重心理問題人群開展針對性的心理咨詢和治療干預。
（十六）開展基層心理疏導化解服務(wù)。發(fā)揮綜治信息系統(tǒng)平臺優(yōu)勢，建立社會心理服務(wù)電子檔案，開展社會心態(tài)預警預測，定期開展分析研判和風險評估。及時發(fā)現(xiàn)和掌握有心理問題的高危人群及突發(fā)事件的苗頭。在村（社區(qū)）黨組織和有關(guān)部門的指導下，組織心理服務(wù)工作者、社會工作者、網(wǎng)格管理員、人民調(diào)解員、志愿者等，對居民摸排各類矛盾問題，及時疏導化解。
（十七）發(fā)展心理社會服務(wù)社會專業(yè)隊伍。制定鼓勵和支持社會工作專業(yè)人員參與心理健康服務(wù)的政策，開展社會工作專業(yè)人員心理學和精神衛(wèi)生知識的普及教育和培訓，提高心理健康領(lǐng)域社會工作人員的職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)水平。
（十八）提升心理咨詢專業(yè)服務(wù)隊伍。開展心理咨詢?nèi)藛T實踐操作等方面的繼續(xù)教育、專業(yè)培訓，定期開展督導，提高其專業(yè)化水平。通過政府購買服務(wù)等形式，引導和支持心理咨詢?nèi)藛T為公眾和有心理問題的人提供心理健康知識宣傳、心理支持、心理教育等服務(wù)。
（十九）培育心理治療專業(yè)人才隊伍。加快引進心理學、社會工作專業(yè)人才，通過住院醫(yī)師規(guī)范化培訓、轉(zhuǎn)崗培訓和心理治療師專業(yè)培訓，提升精神科醫(yī)師、心理治療師數(shù)量和服務(wù)水平；通過臨床心理知識繼續(xù)教育、技能培訓、技術(shù)指導，提高綜合醫(yī)院全體醫(yī)務(wù)人員和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)臨床醫(yī)師對常見心理行為問題和精神障礙進行識別和轉(zhuǎn)診。
（二十）健全社會心理服務(wù)行業(yè)組織。建立心理健康專業(yè)機構(gòu)、社會心理服務(wù)機構(gòu)、學校心理咨詢中心、精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)、社會工作服務(wù)機構(gòu)、心理健康志愿組織的合作機制，形成連續(xù)性的服務(wù)鏈條，實現(xiàn)共同發(fā)展。開展行業(yè)規(guī)范、行業(yè)管理和行業(yè)自律，促進心理服務(wù)可持續(xù)健康發(fā)展。
（二十一）開展心理健康社會志愿服務(wù)。由衛(wèi)健局牽頭成立全縣心理健康服務(wù)志愿者協(xié)會，鼓勵和引導醫(yī)務(wù)人員、心理教師、心理專業(yè)學生等加入心理服務(wù)志愿者隊伍，廣泛招募心理健康服務(wù)志愿者，并加強心理健康服務(wù)技能培訓，健全獎勵表彰機制，積極開展科普宣傳、心理支持和心理疏導等志愿服務(wù)。
（二十二）開展突發(fā)事件心理援助服務(wù)。要積極主動開展心理危機干預服務(wù)，重點對經(jīng)歷重大變故、重大災害、重大危機、重大意外等情況而產(chǎn)生重大心理創(chuàng)傷者，或原有心理輕微異常或心理異常潛質(zhì)者受內(nèi)外環(huán)境刺激而導致自殺傾向、自殺經(jīng)歷、心理崩潰、心理焦慮等嚴重心理障礙開展危機干預服務(wù)，加強心理危機干預和援助隊伍的信息化、專業(yè)化、系統(tǒng)化建設(shè)，突發(fā)事件心理援助服務(wù)響應及時率100%。
（二十三）開展心理健康知識科普宣傳。衛(wèi)生健康、宣傳、網(wǎng)信辦、科技局等部門要加強協(xié)作，健全包括傳統(tǒng)媒體、新媒體在內(nèi)的科普宣傳網(wǎng)絡(luò)，運用報紙、雜志、電臺、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)（門戶網(wǎng)站、微信、微博、手機客戶端、智慧賀蘭、賀蘭縣國家工作人員學法用法及考試平臺等）等，廣泛宣傳“每個人是自己心理健康第一責任人”“心身同健康”等健康意識和科普知識，在公共場所播放心理健康公益宣傳片、心理健康公益廣告，各村（社區(qū)）健康教育活動室或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）向群眾提供心理健康科普宣傳資料。組織志愿者定期參加科普宣傳、熱線咨詢等志愿服務(wù)。持續(xù)提升公眾心理健康知識知曉率。
（二十四）組織心理健康知識“五進”活動。針對普通人群組織開展心理疏導、心理保健、心理衛(wèi)生、心理調(diào)適等心理健康進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進機關(guān)、進村（社區(qū)）“五進”服務(wù)活動，依托新時代文明實踐中心、市民（農(nóng)民）講習所開展心理健康公益講座。
（二十五）開設(shè)心理健康宣傳廣播欄目。在縣廣播電臺開設(shè)心理健康欄目，依照大眾化、通俗化、普及化標準，定期邀請心理健康專家講述心理健康科普知識，實現(xiàn)線上廣播交流互動，搭建一個聽眾疏解心理困惑、釋放內(nèi)心壓力的平臺，節(jié)目內(nèi)容突出季節(jié)性、時效性、可讀性的基本需求。
（二十六）建立心理健康宣傳微信公眾號。推進“互聯(lián)網(wǎng)+心理健康”服務(wù)模式，建立心理健康教育宣傳微信公眾號，設(shè)置健康測評、心理咨詢、健康科普、心理fm、線上讀書會等欄目，每年推送各類信息不少于300條。同時，根據(jù)不同服務(wù)人群拓展設(shè)立健康微信群3個，提供心理健康知識科普、咨詢答疑、互動交流等服務(wù)，并定期舉辦“心理健康沙龍”“健康熒光跑”等線下活動。
四、保障措施。
(一)提高思想認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、各責任部門必須站在對廣大人民群眾生命安全負責、對維護社會大局安全穩(wěn)定負責的高度,以強烈的政治責任感,把開展社會心理服務(wù)體系建設(shè)作為創(chuàng)新社會治理的重點工作、化解社會矛盾的重要內(nèi)容、實現(xiàn)源頭治理的重大舉措,按照“黨委負責、政府主導、共同參與”的總體要求,切實把社會心理服務(wù)體系建設(shè)擺上重要位置,真抓實干,確保實效。
（二）強化組織實施。將社會心理服務(wù)體系建設(shè)作為平安賀蘭、健康賀蘭、文明城市建設(shè)的重要內(nèi)容，納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，納入目標管理和綜治考評內(nèi)容。成立賀蘭縣社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作領(lǐng)導小組，縣政府分管副縣長任組長，縣委政法委副書記、縣委宣傳部副部長、縣衛(wèi)生健康局局長任副組長，縣委政法委、衛(wèi)生健康、宣傳、教育、公安、民政、司法、信訪、殘聯(lián)等部門為成員的領(lǐng)導小組，辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生健康局。定期召開領(lǐng)導小組會議，協(xié)調(diào)解決試點工作重難點問題。并將心理健康教育作為各類領(lǐng)導干部教育培訓的主要內(nèi)容，納入賀蘭縣黨校培訓。
(三)加大經(jīng)費保障力度。積極爭取上級財政安排的專項補助資金。加大對社會心理服務(wù)體系建設(shè)的財政投入,縣財政局要根據(jù)國家和銀川市配套情況按1:0.5提供配套經(jīng)費，2019年財政適當予以補助，從2020起年預算資金保障到位，以保證心理健康體系建設(shè)宣傳、培訓、設(shè)施建設(shè)、政府購買服務(wù)等工作順利推進。建立多元化資金籌措機制,積極開拓公益性服務(wù)籌資渠道,探索社會資本投入心理健康服務(wù)領(lǐng)域的政策措施,完善加強社會心理服務(wù)體系建設(shè)的保障政策和激勵措施,保障心理健康服務(wù)工作有效落實。
（四）加強政策扶持。通過政策引導和項目支持，培育發(fā)展醫(yī)療機構(gòu)、社會心理服務(wù)機構(gòu)和心理健康志愿組織?？h民政、衛(wèi)生健康、縣委政法委等部門根據(jù)居民需求，確定適宜社會組織參與的項目，引導社會組織有序參與科普宣傳、心理疏導等服務(wù)。
（五）注重督導考評。要將試點建設(shè)納入平安賀蘭、文明城市、健康賀蘭創(chuàng)建中，有效整合和優(yōu)化資源，形成工作合力。領(lǐng)導小組定期對試點工作進行督導、考評，善于挖掘推廣基層創(chuàng)新經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改，確保完成各項試點工作任務(wù)。
水利監(jiān)管體系建設(shè)工作實施方案篇十五
32。
120。
號）要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案。
深入貫徹黨的十八大精神，以創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制為切入點，以。
“整合管理資源，提升監(jiān)管效能，改善環(huán)境質(zhì)量，保障環(huán)境安全”為目標，以解決環(huán)境監(jiān)管中存在的肓區(qū)死角為重點，形成區(qū)政府組織，區(qū)環(huán)保局協(xié)調(diào)，各街道及相關(guān)部門分工合作，社會各界廣泛參與的工作格局，實現(xiàn)轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管工作規(guī)范化、精細化、長效化，從源頭減少環(huán)境隱患，促進區(qū)域環(huán)境安全，提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有利保障。
按照。
10。
個街道、
13。
個行政村。
53。
個社區(qū)建立“橫向到邊，縱向到底”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。通過體系的建立和實施，推動轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移，觸角向下延伸，實現(xiàn)對各環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和內(nèi)容的全方位、全覆蓋、無縫隙管理，做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患，確保區(qū)域環(huán)境安全。
全區(qū)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系實行區(qū)、街道、社區(qū)（村）三級管理。區(qū)級主要負責制定全區(qū)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系實施方案，督促具有環(huán)境監(jiān)管職能的相關(guān)部門落實網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管職責。
區(qū)政府統(tǒng)一組織，建立區(qū)、街道、社區(qū)（村）三級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格。
1.
一級網(wǎng)格：
以區(qū)行政區(qū)域為單元建立一級網(wǎng)格，責任主體為區(qū)政府，區(qū)直相關(guān)部門按所明確的環(huán)境監(jiān)管職能承擔內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管任務(wù)。區(qū)長為一級網(wǎng)格第一責任人，分管副區(qū)長為直接責任人，區(qū)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管領(lǐng)導小組辦公室牽頭實施全區(qū)環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管工作。
2.
二級網(wǎng)格：
以街道行政區(qū)域為單元建立二級網(wǎng)格，各街道辦事處主任為二級網(wǎng)格第一責任人，分管領(lǐng)導為第二責任人，責任主體為各街道，區(qū)直有關(guān)部門下設(shè)的基層所（站）按照職能承擔網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管任務(wù)。
3.
三級網(wǎng)格：
以社區(qū)（村）行政區(qū)域為劃分，建立三級網(wǎng)格，責任主體為社區(qū)（村），社區(qū)書記（村委會主任）為三級網(wǎng)格內(nèi)的第一責任人，社區(qū)（村）黨支部班子成員分片負責網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管任務(wù)。
1.
實行“五定”。
即：定區(qū)域、定人員、定職責、定任務(wù)、定獎懲。做到網(wǎng)格邊界清晰、責任主體明確、目標任務(wù)具體、及時進行公開、公示。
2.
建立責任制。
各級網(wǎng)格之間層層簽訂責任狀，明確工作任務(wù)和獎懲措施，橫向之間部門要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，認真履行職責。
3.
構(gòu)建環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)。
1.
一級網(wǎng)格。
負責指導和監(jiān)督二、三級網(wǎng)格的建立、運行和履職情況；按要求公開轄區(qū)內(nèi)污染源相關(guān)信息。
2.
二級網(wǎng)格。
負責指導三級網(wǎng)格的建立和運行；按要求填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺相關(guān)信息。
3.
三級網(wǎng)格。
負責對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境違法行為及時發(fā)現(xiàn)、上報。對排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等進行定期巡查。
1.
巡查。
網(wǎng)格責任人員和環(huán)保監(jiān)督員要對轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等定期進行巡查和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，并向上級網(wǎng)格進行報告，協(xié)助調(diào)查和解決環(huán)境違法行為。
2.
查處。
二級網(wǎng)格主體或相關(guān)部門接到巡查和監(jiān)督人員的報告后，及時上報一級網(wǎng)格并進行調(diào)查處理。對屬于本級本部門管轄的，要按照要求進行處理。對不屬于本級部門管轄的要及時移交移送，并配合相關(guān)單位進行調(diào)查。受理單位要在規(guī)定時間完成查處工作，并將查處結(jié)果反饋移交移送單位。對需多部門進行聯(lián)合調(diào)查的，由區(qū)政府負責組織實施聯(lián)合執(zhí)法。
3.
反饋。
對環(huán)境違法行為的查處結(jié)果要及時答復相關(guān)人員，按要求進行公開，并告知下級網(wǎng)格責任主體。
4.
監(jiān)督。
（
1
2
3
）社會輿論監(jiān)督。充分發(fā)揮新聞媒體、環(huán)保監(jiān)督員和廣大人民群眾的作用，利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳環(huán)境保護法律法規(guī)，揭露和批評環(huán)境違法行為，促進增強公眾環(huán)保意識，鼓勵公眾參與環(huán)境保護，保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
5.
評價。
各級網(wǎng)格每季度對本級網(wǎng)格運行情況進行自評，一、二級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格進行評價，研究改進措施，評價結(jié)果逐級上報。
區(qū)政府、各街道辦事處及相關(guān)部門按照法律、法規(guī)，認真履行環(huán)境監(jiān)管職責，重點抓好以下工作：
1.
區(qū)政府：
2.
各街道辦事處：
各街道辦事處是本轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管第一責任單位，對本轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管負總責。負責本轄區(qū)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運行，履行環(huán)境保護監(jiān)督管理職責。接受區(qū)環(huán)保局的業(yè)務(wù)指導，制定本轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管計劃，組織開展轄區(qū)內(nèi)排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等方面監(jiān)管工作，監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)企業(yè)對被污染的環(huán)境進行整治修復，全面排查和參與處理各類環(huán)境問題。重點搞好秸稈禁燒、農(nóng)村環(huán)境綜合整治，解決環(huán)境污染信訪案件等工作。做好對本轄區(qū)內(nèi)“十五小”“新六小”及其他沒有環(huán)評審批和驗收手續(xù)的各種非法污染企業(yè)清理整頓監(jiān)管工作。對非法污染企業(yè)實行“分包責任制”，街道副職包片，街道干部包企業(yè)，將本轄區(qū)非法污染企業(yè)的監(jiān)管責任人逐一明確到人，實現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋，對違規(guī)生產(chǎn)的非法污染企業(yè)，由屬地街道牽頭，組織環(huán)保、公安、供電、市場監(jiān)督、國土、安監(jiān)等相關(guān)單位，按照“斷水、斷電并銷戶、拆除設(shè)備、沒收原材料及產(chǎn)品、搗毀生產(chǎn)用房、恢復地貌”的原則，予以取締拆除。督促每個社區(qū)（村）聘請
2
名社會環(huán)保監(jiān)督員，并定期組織培訓。調(diào)查和處理本轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染糾紛和環(huán)境信訪事項，按照區(qū)政府要求開展環(huán)境隱患排查工作，對企業(yè)應急管理工作進行現(xiàn)場檢查，嚴防發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件，建立、健全環(huán)境監(jiān)管檔案，對所有污染源和處理的環(huán)境問題文件組卷歸檔。
3.
社區(qū)（村）：
宣傳環(huán)保法律、法規(guī)，維護群眾合法環(huán)權(quán)益；聘請環(huán)保監(jiān)督員，對網(wǎng)格內(nèi)污染源進行定期巡查，發(fā)現(xiàn)違法排污問題及時制止并上報；負責調(diào)解轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染糾紛，減少環(huán)境信訪數(shù)量；負責轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒和農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生污染及出現(xiàn)的污染源的情況，群眾對環(huán)境質(zhì)量的需求以及對環(huán)境保護工作的意見、建議要及時報告街道辦事處和區(qū)環(huán)境監(jiān)察局。
1.
區(qū)環(huán)保局：
履行區(qū)級環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管職責，對全區(qū)環(huán)境監(jiān)管工作負總責，具體負責在全區(qū)建立橫向到邊，縱向到底的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系；對二、三級網(wǎng)格的建立及日常工作進行督導；對全區(qū)有環(huán)評審批手續(xù)的企業(yè)進行監(jiān)管，嚴格落實監(jiān)管責任，逐企明確責任領(lǐng)導和具體責任人，建立內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)管責任制，堅決杜絕企業(yè)出現(xiàn)環(huán)境違法違規(guī)行為，堅決消除各種排污隱患。對發(fā)現(xiàn)違規(guī)排污行為的企業(yè)，堅決落實停產(chǎn)、整改、處罰、查封、扣押、移送措施，不經(jīng)驗收，嚴禁正式投入生產(chǎn)。指導和組織排污企業(yè)進行排污申報，建立污染源電子臺賬；依法對轄區(qū)內(nèi)的污染源進行監(jiān)督檢查，加強污染源和環(huán)境治理；強化環(huán)境污染事故、環(huán)境違法案件和環(huán)境信訪的調(diào)查核實、報告和處理；落實重點污染源現(xiàn)場執(zhí)法操作規(guī)范。建立環(huán)境監(jiān)管信息平臺，及時進行信息公開，實現(xiàn)街道、部門信息共享，有效提升環(huán)境監(jiān)管效能。加強環(huán)保基本知識和崗位技能培訓，提高環(huán)保執(zhí)法人員素質(zhì)。
2.
街道環(huán)保機構(gòu)：
在街道的統(tǒng)一領(lǐng)導下，負責對轄區(qū)內(nèi)有環(huán)評審批手續(xù)的企業(yè)進行監(jiān)管，嚴格落實監(jiān)管責任，逐企明確監(jiān)管負責人，堅決杜絕企業(yè)出現(xiàn)環(huán)境違法違規(guī)行為，堅決消除各種污染隱患；對發(fā)現(xiàn)違規(guī)排污行為的企業(yè)，要及時上報街道辦事處和區(qū)環(huán)境監(jiān)察局，并協(xié)助調(diào)查處理，建立健全環(huán)境監(jiān)管檔案，定期向街道和區(qū)環(huán)保局報告轄區(qū)環(huán)境和監(jiān)管情況，重要情況隨時報告。
1.
區(qū)發(fā)改局：
將環(huán)境保護納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃。在審批和核準項目單位報送的項目可研報告或項目申請報告時，對未提供環(huán)境影響評價文件和環(huán)保部門審批意見的，依法不予審批或核準；屬于備案項目的，在項目備案后應告知項目單位向區(qū)環(huán)保局報送環(huán)境影響評價文件。
2.
區(qū)經(jīng)濟局：
全面清理違反國家產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項目，并采取移交、移送等措施，配合相關(guān)部門進行淘汰；按照國家產(chǎn)業(yè)政策，指導督促工業(yè)企業(yè)落實環(huán)保相關(guān)制度，推動企業(yè)達標排放；組織推廣應用新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品，積極推進清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，指導和督促企業(yè)開展技術(shù)改造和污染治理。
3.
公安古塔分局：
負責違法污染企業(yè)取締、拆除工作中的秩序維護，對阻礙公務(wù)的人員依法嚴厲打擊；負責對尚不構(gòu)成環(huán)境違法犯罪和涉嫌環(huán)境刑事犯罪案件的查處工作；負責對交通噪聲和社會生活噪聲污染進行監(jiān)督管理；負責危險化學品和放射性物品公共安全管理。配合區(qū)環(huán)保局加大執(zhí)法力度，依法查處環(huán)境污染事故、違法行為等刑事案件和治安案件，對符合刑事立案條件的，堅決予以從快、從重立案查處。
4.
區(qū)安監(jiān)局：
負責涉嫌違反《安全生產(chǎn)法》《危險化學品安全管理條例》的環(huán)境違法問題的查處，防范安全生產(chǎn)事故滋生環(huán)境突發(fā)事件；對違法生產(chǎn)的企業(yè)，向相關(guān)部門移交、移送，建立并完善部門聯(lián)動機制，嚴防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
5.
區(qū)監(jiān)察局：
負責對環(huán)境監(jiān)管工作進行督導監(jiān)察，依法、依規(guī)查處環(huán)境保護工作中的違法違紀行為，會同區(qū)環(huán)保局對上級和區(qū)政府部署的重大環(huán)保工作進行督查。
6.
國土資源局古塔分局：
在編制土地利用總體規(guī)劃過程中，落實環(huán)境影響評價制度；嚴把建設(shè)項目征、用地審批關(guān)，凡未經(jīng)區(qū)環(huán)保局審批的項目，不予辦理征、用地手續(xù)；負責做好非法污染企業(yè)、非法占地清理工作，及時修復。
7.
區(qū)城管局：
負責做好城區(qū)餐飲、娛樂業(yè)油煙噪聲污染的監(jiān)管。加強城區(qū)道路揚塵監(jiān)管；大力解決城區(qū)內(nèi)散體物料、建筑垃圾、生活垃圾、亂堆亂放、隨意傾倒問題；加強城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域的環(huán)境綜合整治，解決臟亂差問題；嚴禁城區(qū)露天燒烤。
8.
區(qū)市場監(jiān)督管理局：
嚴把工商登記許可關(guān)。對因違反環(huán)保法律，法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策，被政府部門責令停業(yè)、關(guān)閉的各類違法主體、依法注銷登記手續(xù)；對拒不辦理的，依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照；對無證經(jīng)營的違法企業(yè)，移交相關(guān)部門依法處理。負責涉嫌造成或可能造成食品安全威脅的環(huán)境違法行為的查處工作，嚴厲打擊制假售假行為，完善企業(yè)質(zhì)量信用信息記錄，完善并落實有獎舉報制度。
9.
區(qū)衛(wèi)計局：
負責涉嫌造成或可能造成飲用水安全威脅的環(huán)境違法企業(yè)的查處工作，負責對醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位的收集、運送、暫時貯存等工作實施違法行為統(tǒng)一監(jiān)督管理，配合和支持環(huán)保部門監(jiān)督查處醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的環(huán)境違法行為。指導監(jiān)督衛(wèi)生機構(gòu)加強對應用輻射設(shè)施設(shè)備管理，做好突發(fā)環(huán)境事件和放射性污染事件應急工作。
10.
區(qū)農(nóng)發(fā)局。
:
依法加強農(nóng)村面源污染治理，推廣使用綠色環(huán)保長效緩施化肥和提高化肥使用效率，選用高效低毒低殘留的農(nóng)藥，有效減少對環(huán)境的污染。協(xié)助環(huán)保局加強河道排污口及飲用水源保護區(qū)違規(guī)排污口的監(jiān)督管理。加強對林業(yè)資源的保護、管理，提高森林覆蓋率。
11.
區(qū)住建局：
負責做好城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施和施工工地揚塵等具體管理工作。督促施工單位落實環(huán)保措施，將環(huán)境保護列為城鄉(xiāng)建設(shè)的重要內(nèi)容。
12。
．區(qū)財政局：
將網(wǎng)格運行年度費用，數(shù)字網(wǎng)格化建立，聘請社會監(jiān)督員，環(huán)保信息員等相關(guān)經(jīng)費列入年度預算，保障網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和正常運行提升環(huán)境監(jiān)管能力和水平。
13.
區(qū)畜牧獸醫(yī)局：
組織開展畜禽養(yǎng)殖污染防治，病死動物無害化處理。
14.
國網(wǎng)錦州供電公司：
負責執(zhí)行區(qū)政府和有關(guān)部門做出的對淘汰、關(guān)停企業(yè)和環(huán)境違法企業(yè)依法采取停、限電措施的決定。未經(jīng)區(qū)政府和有關(guān)部門同意，不得私自恢復供電。
15.
區(qū)教育局：
大力開展環(huán)境保護知識的普及教育和綠色學校的創(chuàng)建工作。
16.
區(qū)文化旅游局：
對未提供環(huán)境評價文件和環(huán)保部門審批意見和新建營業(yè)性文化娛樂場所，不予核發(fā)文化經(jīng)營許可證。
17.
區(qū)法院、區(qū)檢察院：
負責依據(jù)《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件運用法律若干問題的解釋》，對構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
1
月
4
日報送本單位聯(lián)系人（姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話）；
1
月
25。
日前報送其他相關(guān)材料聯(lián)系人：馮威，電話：
2115389。
7
月
5
日和次年。
1
月
5
日前分別將半年和全年工作總結(jié)報送區(qū)領(lǐng)導小組辦公室（區(qū)環(huán)保局）。
成立古塔區(qū)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作領(lǐng)導小組，由區(qū)長任組長，主管副區(qū)長任副組長。各街道及有關(guān)部門負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公地點在區(qū)環(huán)保局，辦公室主任由區(qū)環(huán)保局局長兼任，具體負責全區(qū)環(huán)境保護網(wǎng)格化管理工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。各網(wǎng)格化管理成員單位要切實發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，增強責任意識、大局意識，認真履行好職責，做好網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)環(huán)保工作。
各街道、有關(guān)部門要建立網(wǎng)格化管理制度，明確工作要求，制定工作流程，制定獎懲措施，保障網(wǎng)格高效運轉(zhuǎn)。要建立聯(lián)席會議和聯(lián)合執(zhí)法制度，有效解決環(huán)境保護重點、難點、熱點問題，查處重大環(huán)境違法案件。要完善移交移送制度，有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。要建立信息報告和信息公開制度，及時公布網(wǎng)格化體系建設(shè)情況，各級網(wǎng)格的職責和責任人員、排污企業(yè)的污染物排放情況，以及查處環(huán)境信訪問題和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。
要積極延伸環(huán)境監(jiān)管觸角，在街道建立公職環(huán)保機構(gòu)，落實人員編制、經(jīng)費。要進一步加強環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)標準化建設(shè)，充實執(zhí)法力量，增強執(zhí)法投入。要強化
“智慧環(huán)?！苯ㄔO(shè)，逐步建立“數(shù)字網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系，加快建立“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管信息平臺，形成要素齊全、數(shù)據(jù)完備、信息共享的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系信息數(shù)據(jù)庫。同時，要推進重點行業(yè)、重點企業(yè)全部實施污染源自動監(jiān)控，并推進視頻監(jiān)控，有效提升環(huán)境監(jiān)管效能。
要積極推進網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)，嚴格落實好地方人民政府對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負責的要求，強化相關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)管責任，對各街道及相關(guān)部門不履行或不正確履行環(huán)境保護職責的行為，將嚴格問責，對涉嫌犯罪的，將依法追究刑事責任。
水利監(jiān)管體系建設(shè)工作實施方案篇十六
9月9日下午，鳳陽縣召開社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作多部門協(xié)調(diào)會議?？h委政法委、縣衛(wèi)健委、公安局、民政局、財政局、殘聯(lián)、司法局、教體局、融媒體中心、疾控中心、婦計中心、兩家縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等單位的分管負責人及聯(lián)絡(luò)員出席會議。
會上，縣衛(wèi)健委對鳳陽縣社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作開展情況進行了匯報，縣疾控中心對《中共鳳陽縣委辦公室鳳陽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鳳陽縣開展全國社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作實施方案的通知》及《關(guān)于印發(fā)鳳陽縣2020年社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點重點工作安排的通知》進行了詳細解讀。各成員單位負責人就試點工作推進中存在的問題進行認真細致地分析討論，并提出了行之有效的解決辦法，為下一步工作推進理清了思路。會議還對下一步試點工作開展及嚴重精神障礙患者管理服務(wù)工作進行了安排部署。
會議強調(diào)：一是社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作是一項系統(tǒng)、復雜的綜合性工作，各部門之間要加強協(xié)作配合，對照任務(wù)分解表，認真落實部門職責，形成工作合力。二是切實做好信息報送工作，各單位確定一名聯(lián)絡(luò)員與試點工作辦公室及時對接，報送信息。三是加強督導評估，縣委政法委、衛(wèi)健委將適時組織開展督導，發(fā)現(xiàn)問題及時通報，督促整改，進一步夯實社會心理服務(wù)工作根基，扎扎實實把工作做好、做出成效，造福鳳陽人民。并及時總結(jié)工作經(jīng)驗，突出亮點，打造社會心理服務(wù)體系建設(shè)鳳陽特色。
水利監(jiān)管體系建設(shè)工作實施方案篇十七
為貫徹落實黨的十九大報告提出“要加強社會心理服務(wù)體系建設(shè)，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)”的要求，根據(jù)青浦區(qū)衛(wèi)健委、青浦區(qū)政法委等十個部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)青浦區(qū)社區(qū)心理服務(wù)體系建設(shè)試點實施方案的通知》要求，推進我鎮(zhèn)社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作，構(gòu)建“黨委領(lǐng)導、政府推動、綜治牽頭、部門聯(lián)動、社會參與”的社會心理服務(wù)體系建設(shè)格局，從源頭上預防矛盾風險、培育理性平和社會心態(tài)，努力打造平安練塘、健康練塘。現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。
近年來，隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，生活節(jié)奏明顯加快，人們思想觀念、價值取向多元，心理應激因素日益增多，焦慮癥、抑郁癥等常見精神障礙和心理行為問題逐年增加，心理失衡多，一些人不良情緒潛滋暗長，以報復社會、制造影響等為目的的重特大案事件時有發(fā)生，嚴重沖擊正常的社會心理，影響社會和諧穩(wěn)定。黨的十九大報告中***總書記明確提出要“加強社會心理服務(wù)體系建設(shè)，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)”。按照工作要求，我鎮(zhèn)將全面開展社會心理服務(wù)體系、疏導機制和干預機制建設(shè)，培育形成自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)，建成與我鎮(zhèn)社會發(fā)展和功能定位相適應的、可持續(xù)發(fā)展的社會心理服務(wù)體系，全面提升新時期社會治理整體水平。
將社會心理服務(wù)納入練塘鎮(zhèn)基本公共服務(wù)體系，按照“網(wǎng)格化管理、社會化服務(wù)、信息化支撐”的原則，在全鎮(zhèn)構(gòu)建一個縱向到底、橫向到邊、組織完善、平臺健全、人員齊備的社會心理服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)。
(一)推進心理咨詢室建設(shè)。
堅持統(tǒng)籌推進，依托村(居)委綜治中心等場所，普遍設(shè)立心理咨詢室，配備專兼職的心理咨詢師，為村(居)委居民提供心理健康服務(wù)。以村(居)為單位，心理咨詢室建成率2020年底達60%，2021年底達100%。同時，完善4家中小學和1家健康企業(yè)心理咨詢室建設(shè)。
(二)推進心理健康服務(wù)。
1、開展心理健康科普宣傳，在各村(居)委或衛(wèi)生室等向市民提供心理健康科普宣傳資料，利用各類宣傳主題活動日，通過各種媒體和方式，在市民健康自我管理小組中開展心理健康有關(guān)活動。普通人群心理健康核心知識知曉率達65%以上。
2、落實在冊在管嚴重精神障礙患者管理，在冊嚴重精神障礙患者規(guī)范管理率達95%以上，在冊嚴重精神障礙患者治療率達85%以上，在冊精神分裂癥患者治療率達85%以上。嚴重精神障礙患者綜合評估及分級分類服務(wù)管理覆蓋率95%以上。進一步提升陽光心園康復服務(wù)，居家嚴重精神障礙患者在社區(qū)參與康復率達70%以上。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心結(jié)合家屬護理教育培訓，對70%以上的居家嚴重精神障礙患者及家屬提供心理疏導服務(wù)。
在區(qū)精神衛(wèi)生中心的指導下，建立起家庭醫(yī)生團隊、衛(wèi)生干部、綜治隊員、民警、助殘員等人員組織的心理服務(wù)管理隊伍，定期開展心理健康服務(wù)能力培訓和指導等主題活動，為社區(qū)居民有針對性地提供救助幫扶、心理疏導、精神慰藉、關(guān)系調(diào)適等服務(wù)，對嚴重精神障礙患者等特殊人群提供心理支持、社會融入等服務(wù)。
加強綜合管理，推進關(guān)愛幫扶舉措，落實好疑似患者線索調(diào)查和摸排工作。充分調(diào)動各村(居)委疑似精神病人線索排查排摸小組的作用，充分發(fā)揮群防群治力量，開展動態(tài)排查，及時上報排查信息，對疑似患者協(xié)助做好到專業(yè)機構(gòu)就診工作，對確診的嚴重精神障礙患者及時進行信息核查，及時納入管理。
(一)加強組織領(lǐng)導。成立鎮(zhèn)社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作領(lǐng)導小組,統(tǒng)籌推進社會心理服務(wù)工作。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，地點設(shè)在鎮(zhèn)事業(yè)辦。
(二)加強宣傳教育。利用新媒體推送心理科普信息,加強基層心理健康促進與服務(wù)力量,推進心理健康教育均等化,營造社會氛圍。
(三)落實工作保障。參照社會公共服務(wù)體系建設(shè)要求,加大社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作投入力度,將工作經(jīng)費列入鎮(zhèn)財政以及部門財政預算,從人、財、物上保障工作順利開展。
(四)完善獎補政策。落實嚴重精神障礙患者以獎代補監(jiān)護責任,提高嚴重精神障礙患者服務(wù)管理水平。
(五)強化督導考核。落實社會治安綜合治理領(lǐng)導責任制,把社會心理服務(wù)工作列入綜治平安考核的內(nèi)容,采用評估、督導、考核、激勵、懲戒等措施,對因工作不重視、落實不到位導致發(fā)生重特大案(事)件的,實行一票否決權(quán)制,并追究有關(guān)領(lǐng)導干部責任。
本方案自下發(fā)之日起施行，由鎮(zhèn)社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作領(lǐng)導小組辦公室組織實施，對各村(居)、企事業(yè)單位落實本方案的情況開展月度督導評估考核和定期分析通報。通過建立定期通報形式，推廣工作中的好做法和典型案例。
附件。
按照《青浦區(qū)社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點實施方案》通知的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，成立由黨政負責同志任組長的社會心理服務(wù)體系建設(shè)領(lǐng)導小組，下設(shè)辦公室。名單如下：
組長：陸秋根(黨委副書記)。
副組長：肖菁(副鎮(zhèn)長)。
倪爭艷(副鎮(zhèn)長)。
組員：(按姓氏筆畫排序)。
丁佳妮(社區(qū)管理辦)葉洲(社會事業(yè)辦)。
沈冬林(蒸淀派出所)沈慶華(綜治辦、綜治中心)。
張志清(練塘派出所)陸麗麗(信訪辦)。
肖峰(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)。
鎮(zhèn)社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)社會事業(yè)辦，辦公室主任由肖菁同志兼任，副主任由葉洲兼任，蔣輝、崔金煌、陶婉婷、李順輝為辦公室成員。
下設(shè)工作組，由蔣輝、崔金煌擔任組長，俞春明、魯曉麗、陸葉秀、徐梅芳為工作組成員。
今后，上述成員如有變動,由該成員單位繼任者自然替補。
水利監(jiān)管體系建設(shè)工作實施方案篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
二是問題還不少；
三是力度要加大；
四是保障要強化。
一、工作有成效。
剛才x個建設(shè)項目的牽頭承建單位，就自己的任務(wù)進行了匯報，我覺得有三個方面，值得充分肯定：
（一）加強組織發(fā)動，向科學發(fā)展求力量。一是黨政領(lǐng)導重視，在建設(shè)推進中給力。市委、市政府高度重視“兩建”工作，尤其是x市長多次過問、多次指示工作的開展。在坐的各部門主要領(lǐng)導，對這項工作也很重視。從這個角度來講，今年x個重點項目建設(shè)，做到了有組織、有領(lǐng)導，制定了工作方案，突出了工作重點。有的牽頭單位，組織各相關(guān)的部門召開協(xié)調(diào)會，務(wù)求扎實有效的做好工作。這些都是值得肯定的。二是加強宣傳發(fā)動，在建設(shè)氛圍上造勢。宣傳方面，社會信用體系建設(shè)和市場監(jiān)管體系建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小組在報紙、電視臺、尤其是在政府網(wǎng)站上面做了大量的宣傳工作，營造了較好的工作氛圍。三是突出工作保障，在推進工作中護航。成立“兩建”工作領(lǐng)導小組，各級成立“兩建”辦，并保障人員到位。尤其是市場監(jiān)管體系建設(shè)辦公室，人員到位，辦公條件、經(jīng)費保障落實。
（二）加強項目帶動，向科學發(fā)展求質(zhì)量。一是突出規(guī)劃先行，在具體方案設(shè)計上加力。市場監(jiān)管體系建設(shè)的方案做得比較好，突出了體現(xiàn)了體制設(shè)計的要求，值得肯定。二是突出示范引路,在方法上給力。今年x個重點項目都是廣大群眾反映的熱點問題，如對企業(yè)信用分類監(jiān)管問題，農(nóng)業(yè)部門對鮮活農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的監(jiān)管，質(zhì)監(jiān)局開展的建材市場的監(jiān)管，旅游局對旅游市場的監(jiān)管，知識產(chǎn)權(quán)局對知識產(chǎn)權(quán)的監(jiān)管，編辦對食品安全綜合執(zhí)法改革，民政部門對行業(yè)協(xié)會的管理、交通部門對出租車的管理、行政服務(wù)中心對x平臺的整合及網(wǎng)上辦事大廳的建設(shè)，經(jīng)信局對信息平臺的建設(shè)等等，這些都是跟廣大群眾密切相關(guān)的。要以此試水開路，確保工作出亮點、出經(jīng)驗、出成效。三是突出集思廣益，在質(zhì)量上著力。注重x個重點項目的建設(shè)質(zhì)量，讓市民深切感受“兩建”帶來的好處，讓群眾滿意。
（三）加強機制建設(shè)，向科學發(fā)展求效益。從x個重點建設(shè)項目的情況介紹來看，目前，在規(guī)章、制度、標準、督導方面都形成了機制，通過制度建設(shè)，把問題上升到一個標準，上升到一個規(guī)范，這就是工作效益的提高。
二、問題還不少。
一是思想認識有待進一步提高。有些部門的認識還不夠，不能將市場監(jiān)管體系建設(shè)工作與日常監(jiān)管工作很好地結(jié)合起來，還有的單位存在觀望的思想，市場監(jiān)管體系建設(shè)整體工作進展不太理想，成效不明顯。
二是建設(shè)氛圍有待進一步營造?！皟山ā惫ぷ鳑]有“三打”工作那么熱，“三打”的宣傳工作做的比較好，“兩建”工作要借鑒“三打”的經(jīng)驗，要做到有布置、有檢查、有督導、有考核，尤其是宣傳方面要加溫加力，要發(fā)動廣大的群眾來參與。不能關(guān)起門來搞“兩建”，要敞開大門，深入到群眾中去搞“兩建”。
三是協(xié)調(diào)聯(lián)動有待進一步加強。普遍存在牽頭單位與具體建設(shè)單位之間的溝通協(xié)調(diào)還不順暢的問題，甚至還存在互相推諉的現(xiàn)象。有些成員單位認為建設(shè)任務(wù)是牽頭單位的事，協(xié)建的單位重視不夠。
四是工作力度有待加大。有些單位還存在等靠要思想，工作不主動、力度不大。
五是能力水平還需進一步提升。從剛才大家對工作的匯報，以及從“兩建”工作了解到的情況來看，我們抓“兩建”的能力水平還需要提升?，F(xiàn)在問題找準了，有目標了，有重點了，下一步該怎么樣建，能力與具體工作要求還不相適應。接下來，工作人員的培訓問題，借助外力的問題、尋求智力支持的問題，都要深入研究。工作不能走走過場，有的單位做出來的方案粗制濫造，規(guī)章制度粗制濫造，起不到指導工作實踐、指導“兩建”的作用。
三、力度要加大。
要抓重點、破難點、建亮點。“兩建”工作不能泛泛而抓，尤其是市場監(jiān)管體系建設(shè)工作，面廣線長，不是一朝一夕可以辦成的，具體要從五個方面來抓：
一是深入發(fā)動抓建設(shè)。要集中力量，找準主攻方向，集中人力物力財力，深耕細作，狠抓落實。
二是科學謀劃抓建設(shè)。要走出去學習人家好的經(jīng)驗，促進市場規(guī)范管理走上了法治化、制度化的軌道。在新的模式、新的機制、新的辦法方面，對政府的市場監(jiān)管職能要進一步規(guī)范和完善，從根本上解決政府職能缺位越位錯位的問題。要結(jié)合本地區(qū)本部門的實際，總結(jié)方法經(jīng)驗，采取一些操作性強的政策措施，形成規(guī)范性的工作標準，制定出一批政策性強的法律制度，為市場監(jiān)管建設(shè)提供借鑒。
三是突出重點抓建設(shè)。x個項目就是重點，每個重點里面要怎么樣抓具體的重點，這里就要認真的分析和研究。如食品的監(jiān)管，省里即將要把牽涉到食品監(jiān)管的幾個部門，從生產(chǎn)到消費環(huán)節(jié)進行食品安全監(jiān)管職能的整合，從田頭到餐桌，形成一個鏈條，實現(xiàn)一個部門管理，促進監(jiān)管到位。
四是質(zhì)量至上抓建設(shè)。質(zhì)量是市場監(jiān)管最終體現(xiàn)，質(zhì)量是建設(shè)工作的生命，不抓好建設(shè)質(zhì)量，建設(shè)工作就會流于形式，必須堅持“質(zhì)量第一”的理念。無論是實施方案的制定，還是具體項目的建設(shè)，都有一個逐步深入、不斷修正、不斷完善的反復過程，不可能一步到位，必須反復抓質(zhì)量。
五是引入評估抓建設(shè)。在建設(shè)過程中要邊謀劃、邊建設(shè)、邊完善。在建設(shè)過程中，我們是運動員，還要有裁判員才行。為保證建設(shè)質(zhì)量，要引入第三方力量，由專家學者、民間智庫組成第三方評估團，圍繞x個重點項目問題開展研究，對各單位建設(shè)項目制定評估標準，建立糾偏工作機制，通過進行事前論證、事中管理、事后評估三個環(huán)節(jié)，對x個重點項目建設(shè)，在質(zhì)量上要嚴格把關(guān)。
四、保障要強化。
一要加強組織領(lǐng)導。這項工作是長期性的工作，各牽頭單位的領(lǐng)導要親力親為，尤其是x個重點的牽頭部門，要真正負起牽頭的責任，主動按照市政府的要求，把工作任務(wù)落實到具體人員，建出亮點來。
二要加大投入力度。從人力物力財力上提供保障。今年上半年，市政府給“兩建”安排了x萬元經(jīng)費，錢要用好，經(jīng)費要?？顚Ｓ?，要用在刀刃上。
三要強化督促檢查?！皟山ā鞭k要定期、不定期的對各專責小組進行督促檢查，定期或不定期的對x個重點項目進行督導檢查，對工作扎實的地方和部門要進行表揚和宣傳，對做得不好的地方和部門要進行通報批評。
四要抓好考核。我市市場監(jiān)管體系建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小組要認真制定工作考核標準，細化考核項目，明確考核要求，要按年度組織對各地工作的考核，要納入市政府年終目標考核內(nèi)容，對考核不過關(guān)的，要追究相關(guān)領(lǐng)導責任。
同志們，市場監(jiān)管體系建設(shè)工作還任重道遠，要抓住重點、突破難點、建出亮點，既有規(guī)定動作，也有自選動作。規(guī)定動作要做夠，自選動作要做活，這樣，我們才能讓上級滿意，讓群眾滿意。