總結(jié)有助于培養(yǎng)我們的思維能力和分析問題的能力，提高我們的學(xué)習(xí)效果。寫總結(jié)時(shí)要盡量客觀公正，對(duì)自己的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)都要有清醒的認(rèn)識(shí)。下面是一些優(yōu)秀總結(jié)的特點(diǎn)和規(guī)范，希望對(duì)您的寫作有所幫助。
國(guó)地稅合作會(huì)議講話篇一
市委、常務(wù)副市長(zhǎng)同志們：
這次全市國(guó)稅工作會(huì)議，是春節(jié)過后第一個(gè)重要的會(huì)議。首先給大家拜個(gè)晚年，祝大家新春愉快，并借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府，對(duì)國(guó)稅系統(tǒng)全體干部職工，在過去的一年里所付出的努力，做出的貢獻(xiàn)，表示衷心的感謝，預(yù)祝大家在新的一年里再接再厲，再創(chuàng)新的佳績(jī)。
剛才，里局長(zhǎng)講了很好的意見。對(duì)20xx年的工作總結(jié)實(shí)事求是，對(duì)20xx年的任務(wù)要求措施得力，希望同志們繼續(xù)圍繞新一年的工作任務(wù)目標(biāo)，認(rèn)真抓好落實(shí)，確保圓滿完成，立爭(zhēng)超額完成任務(wù)，為全市的加快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
一、20xx年國(guó)稅工作成績(jī)顯著，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。
20xx年，全市國(guó)稅系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)上級(jí)和市委、市政府的各項(xiàng)決策部署，站在確保運(yùn)轉(zhuǎn)、確保發(fā)展、確保穩(wěn)定的高度，齊心協(xié)力抓征收，奮力拼博保任務(wù)。一年來，國(guó)稅部門科學(xué)分解任務(wù)，合理調(diào)度收入，強(qiáng)化稅源控管，創(chuàng)新征管舉措，及時(shí)鞏固完善多元化報(bào)稅方式，推行了網(wǎng)上報(bào)稅、稅銀聯(lián)網(wǎng)、微機(jī)定稅等行之有效的征稅方法，加強(qiáng)征管，堵漏增收，依法治稅，依率計(jì)征，大力清繳欠稅，控制新欠，以豐補(bǔ)歉，稅收收入創(chuàng)歷史最好水平。全年共組織稅收收入萬元，占年計(jì)劃的119.1，同比增收萬元，增長(zhǎng)28.6。與20xx年前相比，收入總量實(shí)現(xiàn)了翻兩番的歷史性跨越。
與此同時(shí)，全系統(tǒng)始終站在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度，以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)為己任，不折不扣落實(shí)下崗職工再就業(yè)、增值稅起征點(diǎn)、民營(yíng)、外商經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，積極優(yōu)化稅收環(huán)境，為全市財(cái)政增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出了不懈努力。
市政府之所以專門為國(guó)稅局向省國(guó)稅局請(qǐng)功，就是因?yàn)楸６▏?guó)稅局去年工作出色，成效顯著，風(fēng)氣正，作風(fēng)實(shí)，貢獻(xiàn)大。不僅超額完成了稅收任務(wù)，更為市委、市政府保了駕，為全市加快發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
二、20xx年國(guó)稅系統(tǒng)任務(wù)艱巨，需要?jiǎng)?chuàng)新舉措，實(shí)現(xiàn)新的突破。
稅收是財(cái)政收入的主要來源，是經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分。因此，在全力抓發(fā)展的同時(shí)，必須高度重視稅收工作。既要做到立足當(dāng)前，又要注重放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，始終堅(jiān)持一手抓收入，一手抓發(fā)展。
今年全市國(guó)稅系統(tǒng)稅收任務(wù)已經(jīng)明確，指標(biāo)已經(jīng)下達(dá)，總的要求是：全市總收入42.87億元，增長(zhǎng)12。這是硬指標(biāo)、硬任務(wù)，也是市委、市政府對(duì)國(guó)稅工作的要求和希望。全市國(guó)稅系統(tǒng)一定要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，狠抓落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)首季開門紅，時(shí)間任務(wù)雙過半，提前超額完成全年任務(wù)，為保定市的發(fā)展再做新的貢獻(xiàn)。
關(guān)于抓收入。一是要針對(duì)不斷變化的經(jīng)濟(jì)稅收形勢(shì)，積極實(shí)施精細(xì)化管理，不斷加大稅收征管力度，堵塞稅收漏洞，做到應(yīng)收盡收。要禁止違法和越權(quán)減免，堅(jiān)決制止擅自擴(kuò)大政策范圍，或不按政策規(guī)定，擅自審批減免稅的行為。
二是要加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控。要圍繞全市5個(gè)200億工程以及重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)一步完善稅源監(jiān)控制。特別是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源大戶和新建項(xiàng)目的跟蹤管理力度，及時(shí)、準(zhǔn)確掌握主要稅種、稅源大戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和稅收變化情況，分析、預(yù)測(cè)納稅人應(yīng)納稅額與實(shí)納稅額的差距，制定堵漏增收的措施。
三是要大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。要切實(shí)加大稽查力度，對(duì)擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，以及偷稅、騙稅、抗稅等違法行為，予以嚴(yán)厲打擊和查處，確保稅收任務(wù)的圓滿完成，稅收秩序的好轉(zhuǎn)，發(fā)展環(huán)境的公平。
關(guān)于抓發(fā)展。實(shí)踐證明，只有項(xiàng)目多，才能稅源足。對(duì)于一個(gè)市、一個(gè)縣、一個(gè)區(qū)來講，只有支持上一批好項(xiàng)目、財(cái)稅四梁八柱項(xiàng)目，才能增強(qiáng)后勁，才能看到希望，才能找到出路，才能實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。所以說，抓發(fā)展、上項(xiàng)目，是立市、立縣的根本;抓稅源建設(shè)，是稅收不斷檔、發(fā)展有支撐的需要。因此，特別強(qiáng)調(diào)：
一是要增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展的使命感。近年來，市委、市政府堅(jiān)持以優(yōu)化環(huán)境為主線，采取了一系列重大舉措，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展。20xx年全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值突破千億，增長(zhǎng)14.5。全部財(cái)政收入完成87.6億元，增長(zhǎng)29.4?？梢哉f，稅務(wù)部門在充分發(fā)揮職能作用,積極服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面發(fā)揮了重要作用。今年全市要繼續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目立市、工業(yè)強(qiáng)市、特色興市，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。稅收工作直接關(guān)系到全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度與規(guī)模，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，關(guān)系到稅收環(huán)境的優(yōu)劣。因此，國(guó)稅系統(tǒng)必須站在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)和諧保定的高度，把依法治稅和促進(jìn)發(fā)展統(tǒng)一起來，用足用活各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，做到應(yīng)減則減、應(yīng)免則免、應(yīng)退則退，努力培植稅源，放水養(yǎng)魚，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供政策保障、注入新的活力。
二是要增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展的緊迫感。保定是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，工業(yè)化程度低，財(cái)政可支配能力弱，民還不富，市還不強(qiáng)。特別是土地、人才、資金等要素緊缺，已成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸制約。要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，就要有各方面新的思路和新的對(duì)策。因此，國(guó)稅系統(tǒng)要注意為政府決策提供參考。特別是要研究、制定激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)，成為稅源大戶。同時(shí)，通過加強(qiáng)征管，貫徹落實(shí)稅收法律、法規(guī)、政策，公平國(guó)有企業(yè)與非國(guó)有企業(yè)，傳統(tǒng)工業(yè)與高新技術(shù)企業(yè)、高附加值企業(yè)，內(nèi)資企業(yè)與外資企業(yè)的稅負(fù)，為不同類型的經(jīng)濟(jì)形式發(fā)展創(chuàng)造平等的稅收環(huán)境，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
這里特別指出，在支持項(xiàng)目的選擇上，要轉(zhuǎn)變思路、轉(zhuǎn)變支持方式，重點(diǎn)支持那些帶動(dòng)能力強(qiáng)、財(cái)稅貢獻(xiàn)率大、增加就業(yè)率高的好項(xiàng)目、新項(xiàng)目。通過發(fā)揮稅收杠桿作用，帶動(dòng)一批投資和項(xiàng)目建設(shè)，使我市的稅收水平、財(cái)政實(shí)力很快邁上一個(gè)新的臺(tái)階。
三、切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
國(guó)稅系統(tǒng)要?jiǎng)?chuàng)造新業(yè)績(jī)，再上新臺(tái)階，就必須建設(shè)一支“政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范”的干部隊(duì)伍。
一是保持先進(jìn)性，提高戰(zhàn)斗力。要以開展先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)廣大干部職工拒腐防變的能力。要注重聯(lián)系實(shí)際，查找問題，改進(jìn)工作。
二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)。結(jié)合開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步提高國(guó)稅系統(tǒng)整體服務(wù)水平。要引導(dǎo)廣大干部職工，視投資者為上帝，視納稅人為衣食父母，想納稅人所想，急納稅人所急，做到急事急辦、特事特辦、難事幫辦，努力為企業(yè)和基層群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。要全面推進(jìn)全程服務(wù)，確保取信于民、取信于納稅人。要按照《行政許可法》的要求，簡(jiǎn)化辦事程序，提高審批效率，方便納稅人辦事。要繼續(xù)完善納稅評(píng)估和納稅信譽(yù)評(píng)定制度，寓執(zhí)法監(jiān)督于教育、引導(dǎo)之中，積極幫助企業(yè)整改不規(guī)范行為，防止企業(yè)因?qū)Χ惙ㄓ嘘P(guān)條款不理解而造成損失。要積極主動(dòng)深入企業(yè)和基層群眾廣泛開展調(diào)研，了解企業(yè)和投資者最困難的是什么，最需要幫助的是什么，最不滿意的是什么，針對(duì)納稅人提出的意見和建議，認(rèn)真加以整改，切實(shí)提高執(zhí)法水平和服務(wù)水平。
同志們，20xx年是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好勢(shì)頭的關(guān)鍵一年，也是全面完成“十五”計(jì)劃的最后一年。做好今年的國(guó)稅工作，全面完成確定的收入任務(wù)，切實(shí)抓好稅源建設(shè)，是市委、市政府對(duì)全市國(guó)稅系統(tǒng)廣大干部職工的殷切期望。我們相信，國(guó)稅系統(tǒng)一定能在新的一年，堅(jiān)定信心，振奮精神，強(qiáng)化責(zé)任，創(chuàng)新舉措，真抓實(shí)干，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為全市確保運(yùn)轉(zhuǎn)、確保發(fā)展、確保穩(wěn)定再創(chuàng)佳績(jī)、再立新功!
國(guó)地稅合作會(huì)議講話篇二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁：
大家下午好！今天我要給大家交流的題目是“整團(tuán)優(yōu)勢(shì)資源，共建校企合作項(xiàng)目”。
下面我分五個(gè)部分和大家來分享我想法，第一部分是剖析專業(yè)的痛點(diǎn)和難點(diǎn)，第二部分是專業(yè)發(fā)展任務(wù)規(guī)劃和集團(tuán)成員責(zé)任分工，第三部分是合作方向和內(nèi)容規(guī)劃，第四部分是合作目標(biāo)和行動(dòng)計(jì)劃，第五部分是行動(dòng)口號(hào)和合作期望。
汽車專業(yè)亮點(diǎn)有兩多，分別是馬路上車多和教室里人多，痛點(diǎn)有三多，分別是專業(yè)方向多、投入資金多、就業(yè)轉(zhuǎn)崗的人也多，學(xué)生的特征也有三多，如“三等人”多、“三無生”多，“三特生”多，“三等人”是指學(xué)生等下課、等吃飯、等上網(wǎng)，“三無生”是指學(xué)生對(duì)未來無目標(biāo)、對(duì)學(xué)習(xí)無興趣、對(duì)自我無信心，“三特生”是指學(xué)生動(dòng)手能力特別強(qiáng)、考試成績(jī)特別穩(wěn)定、行為性格特別牛。
難點(diǎn)有三難，分別是好的老師難找、校企合作難開展、過程評(píng)價(jià)難實(shí)施，這是由于目前國(guó)家關(guān)于校企合作的制度不健全、人事制度不靈活和整體師資水平不高造成的。特別是校企合作難開展是值得我們?nèi)ニ妓骱透淖兊?，現(xiàn)實(shí)中校企合作普遍存在一個(gè)現(xiàn)象是，校長(zhǎng)說起來激動(dòng)，老師聽起來感動(dòng)，實(shí)際合作一動(dòng)不動(dòng)，也不敢動(dòng)、不想動(dòng)。
對(duì)于以上存在的痛點(diǎn)和難點(diǎn)，我想通過“整合集團(tuán)優(yōu)勢(shì)資源、共建校企合作項(xiàng)目”是可以逐一解決的。關(guān)于汽車專業(yè)集團(tuán)的合作，我想可以從七個(gè)專業(yè)方向入手，開展六方會(huì)談與六方合作，七個(gè)專業(yè)方向分別是機(jī)電維修、快修美容、汽車改裝、鈑金噴漆、營(yíng)銷保險(xiǎn)、汽車制造、新能源汽車，六方合作指的是聯(lián)盟合作企業(yè)、技工院校、行業(yè)協(xié)會(huì)、職教專家、新聞媒體、出版機(jī)構(gòu)，其中合作企業(yè)包括4s店維修服務(wù)企業(yè)、教具和教學(xué)資源開發(fā)等教科研企業(yè)、汽車制造企業(yè)、工具設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)。六方合作指的是校企負(fù)責(zé)在課程改革、資源開發(fā)、師資培訓(xùn)、協(xié)同育人等諸多方面開展合作，行業(yè)協(xié)會(huì)提供人才需求和行業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)，參與技能大賽標(biāo)準(zhǔn)制定，職教專家負(fù)責(zé)指導(dǎo)課程開發(fā)、成果提煉和論文撰寫等，新聞媒體負(fù)責(zé)宣傳技能大賽、合作經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新成果，從而營(yíng)造職業(yè)氛圍，出版機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)搭建人才培養(yǎng)方案制定、教材開發(fā)、師資培訓(xùn)的平臺(tái)。
對(duì)于政行校企的多方合作，應(yīng)該從以下六個(gè)方面入手，分別是人才培養(yǎng)方案的制定、實(shí)訓(xùn)室建設(shè)、師資培養(yǎng)、課程資源開發(fā)、校企合作和技能大賽。
對(duì)于合作的詳細(xì)內(nèi)容我認(rèn)為我們應(yīng)該在三個(gè)“六”上共同著力，第一個(gè)“六”說的是合作內(nèi)容，分別是資源開發(fā)、競(jìng)賽合作、科研合作、教材開發(fā)、師資培訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，第二“六”說的是如何開展行動(dòng)，分別是開展校企深度合作、創(chuàng)新合作體制機(jī)制、開展校企協(xié)同育人、著手培養(yǎng)師資、合作探索智慧課堂、開展競(jìng)賽合作，第三“六”說的合作成果目標(biāo)，分別是競(jìng)賽出成績(jī)、課題有深度、教材能出版、專利能批復(fù)、論文能發(fā)表、發(fā)明有創(chuàng)新。
喊破嗓子不如卷起袖子，卷起袖子就要合作互助，共培師資，所以第一步行動(dòng)應(yīng)該是整合集團(tuán)優(yōu)勢(shì)資源來解決培養(yǎng)師資的問題，具體設(shè)想是三培、三建、三傳、三講，三培即培養(yǎng)專業(yè)帶頭人、培養(yǎng)骨干教師、培養(yǎng)雙師型教師，三建即建師資培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)、建立師資培訓(xùn)基地、建線上線下培訓(xùn)資源，三傳即傳播智慧教學(xué)方法、傳承技能唯精的工匠精神、傳授教學(xué)管理方法，三講即講教育智慧新理念、講行業(yè)新技術(shù)新動(dòng)態(tài)、講新能源汽車技術(shù)和安全。具體的做法是由聯(lián)盟來號(hào)召、院校來參與、聯(lián)盟企業(yè)和院校來合辦、專家來宣講，媒體來宣傳。
喊破嗓子不如甩開膀子，甩開膀子就是合作互助，共研資源，所以第二步行動(dòng)應(yīng)該要行校企三方共商人才培養(yǎng)方案、共研教學(xué)資源，來解決職教課堂存在講正確廢話的低效問題，具體設(shè)想是六共，六共即共同制定人才培養(yǎng)方案、共同開發(fā)課程標(biāo)準(zhǔn)、共同開發(fā)智慧平臺(tái)、共同開發(fā)專業(yè)教材、共同開發(fā)教學(xué)資源、共同制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。具體的做法是由聯(lián)盟來發(fā)號(hào)召、出版集團(tuán)社搭建教材和教學(xué)資源開發(fā)合作平臺(tái)，院校主持開發(fā)，企業(yè)深度參與，職教專家參與指導(dǎo)開發(fā)，媒體宣傳創(chuàng)新成果。
喊破嗓子不如多想點(diǎn)子，多想點(diǎn)子就是要合作互助，共育人才，所以第三步行動(dòng)應(yīng)該是校企協(xié)同育人來解決學(xué)生轉(zhuǎn)崗率高的問題，具體設(shè)想是八共，八共即共創(chuàng)培養(yǎng)模式、共同招生招工、共商專業(yè)規(guī)劃、共議課程開發(fā)、共評(píng)培養(yǎng)質(zhì)量、共組師資隊(duì)伍、共建實(shí)訓(xùn)基地、共搭管理平臺(tái)。具體的做法是由校企深度合作，職教專家參與改革，媒體宣傳創(chuàng)新成果。
喊破嗓子不如邁開步子，邁開步子就是合作互助，共創(chuàng)智慧成果，所以第四步行動(dòng)就是要校企協(xié)同創(chuàng)新研究構(gòu)建智慧校園和智慧課堂的諸多環(huán)節(jié)，來解課堂決不好教、不好管的問題，具體設(shè)想是六創(chuàng)，六創(chuàng)即創(chuàng)過程云管理、創(chuàng)教學(xué)云課堂、創(chuàng)大數(shù)據(jù)分析、創(chuàng)混合學(xué)習(xí)、創(chuàng)過程評(píng)價(jià)、創(chuàng)閉環(huán)控制。具體的做法是由聯(lián)盟牽頭號(hào)召、校企深度合作、職教專家參與開發(fā)，最終推廣應(yīng)用，切實(shí)為課堂減負(fù)增效，用互動(dòng)混合學(xué)習(xí)喚醒課堂中的特“困”生和三“等”人。
喊破嗓子不如立個(gè)桿子，立個(gè)桿子就是要合作互助，共建智慧課堂，所以第五步行動(dòng)就是要校企共建智慧課堂來解決課堂教學(xué)低效的問題，具體設(shè)想建教、學(xué)、練、考、評(píng)、管、虛、賽八位一體的智慧實(shí)訓(xùn)課堂，把以賽促教、賽教相融的思想貫徹到日常教學(xué)中，用任務(wù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)授人以魚、用行動(dòng)導(dǎo)向授人以漁、用過程評(píng)價(jià)授人以欲、用成功激勵(lì)授人以光。具體的做法是由聯(lián)盟牽頭號(hào)召、校企共建智慧課堂、職教專家參與研究，最終推廣應(yīng)用，切實(shí)為課堂減負(fù)增效，用互動(dòng)混合學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變課堂中的三“特”生和三“無”生。
總而言之，言而總之，校企合作有很多事要做，但歸根到底應(yīng)該是要在職教的“863工程”上創(chuàng)新出成果，“863工程”即領(lǐng)悟八共目標(biāo)，踐行六步改革，創(chuàng)出三特成果，八共目標(biāo)是共創(chuàng)培養(yǎng)模式、共同招生招工、共商專業(yè)規(guī)劃、共議課程開發(fā)、共評(píng)培養(yǎng)質(zhì)量、共組師資隊(duì)伍、共建實(shí)訓(xùn)基地、共搭管理平臺(tái)，六改行動(dòng)是改到高處是體制機(jī)制革新、改到深處是教育理念變革、改到難處是師資隊(duì)伍培養(yǎng)、改到痛處是課堂教學(xué)改革、改到好處是校企互動(dòng)合贏、改到真處是學(xué)生成人成材，三特成果即辦學(xué)有特色、教學(xué)有特點(diǎn)、學(xué)生有特長(zhǎng)。整合集團(tuán)優(yōu)勢(shì)資源，共建校企合作項(xiàng)目，合作互助，共創(chuàng)雙贏，這才是汽車專業(yè)集團(tuán)共同的明天。在此，我真誠(chéng)地希望，大家聽起來要感動(dòng)，做起來要激動(dòng)，明天的行動(dòng)說動(dòng)就動(dòng)。
9月26日是個(gè)好日子，有一首“今天是個(gè)好日子”的歌就是為我們今天的活動(dòng)唱的，故展望汽車專業(yè)集團(tuán)和技工院校教育發(fā)展的美好明天我們應(yīng)該還要合唱五首歌，這五首歌分別是團(tuán)結(jié)就是力量、眾人劃槳開大船、敢問路在何方、愛拼才會(huì)贏、明天會(huì)更好。故化解痛點(diǎn)，破解難點(diǎn)，創(chuàng)出亮點(diǎn)，政校合一心，校企融一體，行校走一路，專媒共一舉，思想不謀而合，目標(biāo)高度吻合，行動(dòng)志同道合，合謀、合心、合力，合作互助，則一定會(huì)合贏、共贏和多贏。
革命尚未成功，同志仍需努力，讓我們一起為技工教育發(fā)展的美好明天高聲歌唱和努力拼搏把！我相信校企深度合贏的美好明天一定會(huì)更好！
謝謝大家！
國(guó)地稅合作會(huì)議講話篇三
同志們：
今天召開全市地稅系統(tǒng)計(jì)財(cái)工作會(huì)議，這次會(huì)議主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省地稅計(jì)財(cái)工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧全市地稅系統(tǒng)計(jì)財(cái)工作，明確下一步工作任務(wù)與目標(biāo)，交流各地工作經(jīng)驗(yàn)，努力實(shí)現(xiàn)計(jì)財(cái)工作更快更好地發(fā)展。下面，我講幾點(diǎn)意見。
8月16—17日上午，全省地稅計(jì)財(cái)工作會(huì)議在南昌召開，各設(shè)區(qū)市局、省局直屬單位分管計(jì)財(cái)工作的領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)財(cái)科長(zhǎng)、部分縣局代表和省局計(jì)財(cái)處全體同志共30多人參加會(huì)議，省局李安澤副局長(zhǎng)、余木來副局長(zhǎng)出席會(huì)議并作了重要講話。
_要求，各級(jí)地稅計(jì)財(cái)部門要進(jìn)一步提高對(duì)計(jì)財(cái)工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好新時(shí)期計(jì)財(cái)工作的責(zé)任感和緊迫感，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀，當(dāng)好部門“管家”；要深化稅收分析，加強(qiáng)對(duì)各類數(shù)據(jù)的綜合分析運(yùn)用，促進(jìn)征管質(zhì)量和效率的提高；要健全、完善經(jīng)費(fèi)管理制度，做好經(jīng)費(fèi)籌集、管理、使用工作，為地稅部門的正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供保障；要配齊配強(qiáng)計(jì)財(cái)工作人員，加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高計(jì)財(cái)隊(duì)伍自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。
余木來副局長(zhǎng)的講話分三個(gè)部分：一是科學(xué)全面概括了近幾年全省地稅計(jì)財(cái)工作并給予了肯定，主要體現(xiàn)在：改進(jìn)稅收計(jì)劃管理，服務(wù)組織收入的能力不斷增強(qiáng)；強(qiáng)化計(jì)統(tǒng)基礎(chǔ)工作，會(huì)統(tǒng)票核算水平顯著提高；理順省以下地稅經(jīng)費(fèi)管理體制，新體制穩(wěn)步實(shí)施；統(tǒng)籌兼顧，推進(jìn)其他工作順利開展。二是分析了當(dāng)前全省地稅計(jì)財(cái)工作面臨的形勢(shì)。三是確定了當(dāng)前及今后一段時(shí)期全省計(jì)財(cái)工作的總體思路和主要任務(wù)，總體思路是：認(rèn)真落實(shí)新時(shí)期稅收工作指導(dǎo)思想，按照“六個(gè)堅(jiān)持”的工作理念，圍繞“一個(gè)目標(biāo)”（以提高稅收征管質(zhì)量和效率、提高經(jīng)費(fèi)規(guī)范化管理水平為主要目標(biāo)），加快“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”（計(jì)統(tǒng)工作由數(shù)據(jù)核算向數(shù)據(jù)分析應(yīng)用轉(zhuǎn)變、經(jīng)費(fèi)管理由本級(jí)管理向系統(tǒng)管理轉(zhuǎn)變），實(shí)現(xiàn)“四個(gè)提高”（提高稅收分析水平、提高數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高經(jīng)費(fèi)管理水平、提高計(jì)財(cái)隊(duì)伍素質(zhì)），推動(dòng)全省地稅計(jì)財(cái)工作邁上新臺(tái)階。圍繞這個(gè)思路，一要落實(shí)稅收分析工作制度，進(jìn)一步提高稅收分析水平；二要加強(qiáng)計(jì)統(tǒng)基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)質(zhì)量；三要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)規(guī)范化管理，進(jìn)一步提高經(jīng)費(fèi)管理水平；四要優(yōu)化人力資源配置，進(jìn)一步提高計(jì)財(cái)隊(duì)伍素質(zhì)；五要堅(jiān)持組織收入原則，切實(shí)做好組織收入工作。
會(huì)議傳達(dá)了全國(guó)稅收計(jì)劃統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)交流了近幾年全省地稅計(jì)財(cái)工作經(jīng)驗(yàn)，新余、撫州二個(gè)設(shè)區(qū)市局和修水縣地稅局作了經(jīng)驗(yàn)介紹。
二、近幾年我市地稅計(jì)財(cái)工作回顧。
近年來，全市地稅計(jì)財(cái)戰(zhàn)線廣大干部職工圍繞省、市局工作部署，開拓進(jìn)取、扎實(shí)肯干，努力創(chuàng)新，取得了顯著成績(jī)，為圓滿完成地稅中心工作發(fā)揮了重要的作用。
（一）注重收入計(jì)劃的科學(xué)性，提高稅收分析的前瞻性，有力促進(jìn)了地稅收入的順利完成。
近年來，各單位計(jì)財(cái)部門從實(shí)際經(jīng)濟(jì)稅源出發(fā)，認(rèn)真貫徹依法治稅的原則，不斷總結(jié)完善稅收計(jì)劃編制和分析預(yù)測(cè)經(jīng)驗(yàn)。在計(jì)劃編制方面，我們對(duì)收入水份始終保持?jǐn)D壓態(tài)勢(shì)，調(diào)整計(jì)劃指標(biāo)，使稅收計(jì)劃不斷接近稅源；在稅收分析方面，建立了按月預(yù)測(cè)、按月分析的工作機(jī)制，逐步提高了預(yù)測(cè)分析水平；在組織收入方面，牢牢把握組織收入原則，總結(jié)和探索組織收入的規(guī)律，做到不預(yù)收稅款、不引稅、買賣稅款，嚴(yán)格收入預(yù)算級(jí)次，每年開展了稅收票證執(zhí)法監(jiān)察和稅收質(zhì)量執(zhí)法檢查，及時(shí)查找征管漏洞，提出了有針對(duì)性的增收舉措，為收入數(shù)量與質(zhì)量的同步提高發(fā)揮了重要的作用。
如20__年，我們依據(jù)稅源普查情況，分稅種進(jìn)行分析測(cè)算，分解落實(shí)收入計(jì)劃，建立了稅源分類監(jiān)控臺(tái)賬和“一總四細(xì)”的總控管臺(tái)賬，采取了一旬一調(diào)度、一月一通報(bào)、一年一考評(píng)的辦法抓收入促進(jìn)度。20__年，重點(diǎn)抓好了稅源測(cè)算監(jiān)控和重點(diǎn)企業(yè)稅收日常調(diào)度，認(rèn)真分析宏觀調(diào)控政策和地方稅制改革對(duì)地方稅源和地稅收入增長(zhǎng)的影響，建立了非即期分析制度和收入情況直報(bào)制度，實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)分工掛片抓收入。開展了稅收收入質(zhì)量檢查，確保了稅收收入真實(shí)可靠。20__年，我們嚴(yán)格遵循從經(jīng)濟(jì)到稅收的原則，更加實(shí)事求是分解稅收計(jì)劃，認(rèn)真分析經(jīng)濟(jì)與政策因素對(duì)地稅收入的影響，及時(shí)掌握重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源戶稅收變化情況，建立科學(xué)監(jiān)控體系，建立實(shí)施分行業(yè)、分戶聯(lián)系制，使組織收入更具主動(dòng)性。今年，市局明確提出不以收入論英雄，組織收入不得與獎(jiǎng)金掛鉤，收入計(jì)劃只分解到分局，不下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從機(jī)制上杜絕做假。特別強(qiáng)調(diào)對(duì)轉(zhuǎn)引稅款行為，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理。這些措施有力促進(jìn)了地稅收入的順利完成，20__-20__年，全市地稅收入分別實(shí)現(xiàn)增幅17.8、27.4、23.6的高增長(zhǎng)，今年1-7月完成地稅收入81436萬元，同比增長(zhǎng)17.9，占年計(jì)劃58.2。
（二）提高會(huì)統(tǒng)核算準(zhǔn)確性，強(qiáng)化票證管理規(guī)范性，逐步夯實(shí)了計(jì)統(tǒng)基礎(chǔ)工作。
20__年，全系統(tǒng)開展了稅收會(huì)計(jì)核算改革，選擇了2個(gè)單位開展集中核算試點(diǎn)工作，從稅收會(huì)計(jì)核算原始憑證開始到稅收?qǐng)?bào)表的每一個(gè)環(huán)節(jié)落實(shí)到單位和個(gè)人；組織開展了地方稅收減免稅普查工作。20__年，組織開展了欠稅清理核查工作，清理了改制企業(yè)呆死賬，錄入了欠繳呆賬稅金等歷史數(shù)據(jù)，提高了稅收會(huì)計(jì)的效率和質(zhì)量；啟用了會(huì)統(tǒng)核算模塊，全面實(shí)行了機(jī)開票；做好了舊版稅票的清理和新版稅票的發(fā)放；以縣、區(qū)地稅局辦稅服務(wù)廳為單位進(jìn)行集中核算，取消了基層分局(所)的會(huì)統(tǒng)核算職能，精簡(jiǎn)了會(huì)計(jì)核算主體，提高了會(huì)統(tǒng)報(bào)表的時(shí)效，優(yōu)化了會(huì)統(tǒng)算流程。結(jié)合實(shí)際，還制定印發(fā)了《__市稅收會(huì)計(jì)核算操作規(guī)程》和《__市地稅系統(tǒng)稅收票證管理工作規(guī)范》，完善了稅收會(huì)計(jì)核算考核辦法和原始憑證傳遞制度；編制了1994年-20__年稅收會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)資料，我市稅收會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、電快報(bào)在全省報(bào)表評(píng)比中都獲得名次，為稅收分析決策提供了及時(shí)、豐富、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。
（三）保持經(jīng)費(fèi)體制改革穩(wěn)定性，維護(hù)經(jīng)費(fèi)管理嚴(yán)肅性，有效發(fā)揮了。
財(cái)務(wù)管理的職能作用。
一是認(rèn)真執(zhí)行了地稅經(jīng)費(fèi)管理體制改革各項(xiàng)制度。積極加強(qiáng)了與當(dāng)?shù)攸h、政領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)政部門協(xié)調(diào)，完成了基本經(jīng)費(fèi)上劃基數(shù)的核定工作，切實(shí)做好各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)、撥付工作，對(duì)全市掛鉤經(jīng)費(fèi)進(jìn)行了全面結(jié)算，對(duì)各縣（市、區(qū)）的經(jīng)費(fèi)體制落實(shí)情況進(jìn)行了深入調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全市沒有發(fā)生掛鉤經(jīng)費(fèi)拖欠情況，確保了掛鉤經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位，為今后的經(jīng)費(fèi)管理奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，今年1-7月份共下?lián)芸h(市、區(qū))基本經(jīng)費(fèi)2831萬元。二是加強(qiáng)了經(jīng)費(fèi)規(guī)范化管理。制定下發(fā)了《__市地稅局財(cái)務(wù)預(yù)算管理辦法》，并結(jié)合規(guī)范化建設(shè)工作，印發(fā)了預(yù)算外專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)安排、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)核算管理等4個(gè)d、e類作業(yè)指導(dǎo)書及15個(gè)表證單書，健全了內(nèi)部監(jiān)督與制約機(jī)制。三是規(guī)范了市本級(jí)會(huì)計(jì)核算行為，對(duì)市局5個(gè)直屬單位實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算，對(duì)20__年的經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行了編制、審核，并提交市局局長(zhǎng)辦公會(huì)研究下發(fā)執(zhí)行。四是加強(qiáng)了經(jīng)費(fèi)使用管理。嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行經(jīng)費(fèi)管理制度，嚴(yán)格審核各項(xiàng)開支標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持節(jié)約、透明原則，把有限經(jīng)費(fèi)用在刀刃上。認(rèn)真做好了03-、06-基層辦公用房建設(shè)的計(jì)劃編制、審核、資金籌措和使用管理工作。積極做好了信息化建設(shè)資金的測(cè)算管理和籌集工作，保證了信息化建設(shè)的資金需要。
（四）增強(qiáng)目標(biāo)考核操作性，調(diào)動(dòng)干部工作積極性，不斷提高了地稅工作水平。
20__年，按照省局目標(biāo)管理考核辦法，根據(jù)市局工作重點(diǎn)，我們?cè)黾恿瞬糠菘己藘?nèi)容，修訂了一些指標(biāo)，調(diào)整了工作目標(biāo)考核的側(cè)重點(diǎn)，并量化細(xì)化各項(xiàng)指標(biāo)，增強(qiáng)可操作性。20__年開始，對(duì)市直屬單位實(shí)行工作目標(biāo)管理考核。每年年初開展考核、評(píng)比、通報(bào)、表彰等工作，在考核中，一方面，與公務(wù)員的考核工作結(jié)合起來，將考核內(nèi)容全面分解到科室，落實(shí)到責(zé)任人，加大了責(zé)任追究，達(dá)到以考核促工作的目的。另一方面，將目標(biāo)考核與執(zhí)法檢查、職能科室的專項(xiàng)檢查有效的結(jié)合起來，盡量減少檢查次數(shù)，保證基層單位集中精力抓好組織收入和征管改革工作，有利于調(diào)動(dòng)干部的積極性，促進(jìn)了工作水平提高。
回顧過去的工作，我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?jī)，計(jì)財(cái)工作有了明顯的進(jìn)步。這些成績(jī)的取得，離不開市局黨組對(duì)計(jì)財(cái)工作的高度重視，離不開全市各級(jí)地稅部門對(duì)計(jì)財(cái)工作的大力配合與支持，也與全市地稅計(jì)財(cái)戰(zhàn)線的廣大干部職工艱苦努力和辛勤工作分不開。在這里，我向同志們表示誠(chéng)摯的問候和衷心的感謝！
但是，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們更要清醒地看到工作中的困難與不足。一是收入預(yù)測(cè)水平有待提高。對(duì)稅源事前監(jiān)控不足，稅源預(yù)測(cè)缺乏廣度和深度，往往是事后發(fā)現(xiàn)問題，不可避免地造成稅源失控，稅款流失，收入進(jìn)度不均衡。二是稅收分析層面單一，缺乏高度和深度，內(nèi)容匱乏。沒有建立起有效的稅收分析工作機(jī)制，與相關(guān)部門沒有建立信息共享，影響了分析整體效能的發(fā)揮。三是稅收票證管理在思想上有所松懈，票證填寫不規(guī)范，影響了稅收?qǐng)?bào)表數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和真實(shí)性，少部分單位存在稅款繳庫(kù)不及時(shí)積壓稅款現(xiàn)象。四是少數(shù)單位經(jīng)費(fèi)管理體制與省局規(guī)定不符，未按規(guī)定實(shí)施經(jīng)費(fèi)管理制度辦法。五是計(jì)財(cái)干部總體素質(zhì)不高，特別是經(jīng)費(fèi)管理的調(diào)控監(jiān)管能力和稅收分析、預(yù)測(cè)能力不高，不能隨時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考。
三、今后一段時(shí)期全市地稅計(jì)財(cái)工作主要任務(wù)。
省局余木來副局長(zhǎng)在全省地稅計(jì)財(cái)工作會(huì)議上從全國(guó)、全省、全系統(tǒng)全面分析了當(dāng)前計(jì)財(cái)工作面臨的形勢(shì)，重點(diǎn)分析了經(jīng)費(fèi)管理面臨的形勢(shì)和任務(wù)。他特別提出，地稅部門必須始終堅(jiān)持依法治稅，依法加強(qiáng)稅收征管，大力組織地稅收入，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)地方稅收政策，充分發(fā)揮籌集財(cái)政收入和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)分配的職能作用。隨著地稅征管業(yè)務(wù)軟件成功上線，計(jì)財(cái)部門要充分利用省級(jí)集中處理的數(shù)據(jù)信息，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，加強(qiáng)對(duì)各類數(shù)據(jù)的綜合分析運(yùn)用，以促進(jìn)征管質(zhì)量和效率的提高。同時(shí)全省地稅系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)管理面臨的形勢(shì)、任務(wù)和要求較以往發(fā)生了根本的變化，各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)統(tǒng)一納入系統(tǒng)財(cái)務(wù)核算和監(jiān)督，經(jīng)費(fèi)管理的重點(diǎn)將從過去注重收入的管理轉(zhuǎn)向注重預(yù)算管理、資產(chǎn)的管理和資金使用效益。因此，迫切需要我們盡快從觀念、制度、方法、措施上進(jìn)行全新的轉(zhuǎn)變，樹立系統(tǒng)上下“一盤棋”的思想，將經(jīng)費(fèi)管理由單純的本級(jí)管理轉(zhuǎn)向系統(tǒng)管理，用新思路、新辦法解決目前工作中面臨的情況和問題。
（一）充分認(rèn)識(shí)稅收預(yù)測(cè)分析的重要性，為提高征管質(zhì)量和效率做好服務(wù)。
稅收收入預(yù)測(cè)分析是現(xiàn)階段全市計(jì)財(cái)工作的薄弱環(huán)節(jié)，在今年上半年全省目標(biāo)管理考核中，我們?cè)谶@個(gè)項(xiàng)目的扣分達(dá)到1分，列全省倒數(shù)第一，形勢(shì)十分嚴(yán)竣。收入預(yù)測(cè)不準(zhǔn)確其實(shí)就是稅源調(diào)查不準(zhǔn)確，在稅源調(diào)查中，各地不夠重視，不做深入細(xì)致的調(diào)查研究，以至情況不明，心中無數(shù)。從目前稅收分析的現(xiàn)狀來看，分析的.內(nèi)容狹窄、方法單一，多側(cè)重于對(duì)事后靜態(tài)信息的分析、評(píng)價(jià)上，缺乏對(duì)納稅人經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全部信息進(jìn)行事前、事中動(dòng)態(tài)監(jiān)控，與有關(guān)部門信息交換滯后，影響了稅收分析的質(zhì)量；從事稅收分析工作的專業(yè)人才緊缺，影響了稅收分析的深度和準(zhǔn)確性；凡此種種，導(dǎo)致稅收分析缺乏前瞻性和預(yù)見性，難以有效指導(dǎo)組織收入工作。因此，各地計(jì)財(cái)部門要全面認(rèn)識(shí)稅收分析在稅收工作中的重要地位，將稅收分析的主要目標(biāo)切實(shí)轉(zhuǎn)移到為加強(qiáng)征管服務(wù)，提高稅收征管的質(zhì)量和效率，更好地組織收入上來。
加強(qiáng)稅收規(guī)模與經(jīng)濟(jì)規(guī)模的對(duì)比稅負(fù)分析，要進(jìn)行地區(qū)、稅種和行業(yè)的宏觀稅負(fù)分析，利用微觀經(jīng)濟(jì)和稅收數(shù)據(jù)開展針對(duì)企業(yè)層面的微觀稅負(fù)分析，找出管理上的漏洞。
（二）提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，為稅收分析決策奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
數(shù)據(jù)的質(zhì)量直接決定著統(tǒng)計(jì)分析的廣度、深度，進(jìn)而影響領(lǐng)導(dǎo)做出正確的決策。各級(jí)地稅計(jì)財(cái)部門必須采取切實(shí)有效的措施，擴(kuò)大數(shù)據(jù)來源，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，為提高稅收分析工作奠定基礎(chǔ)。要加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)局、發(fā)改委及行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)系，取得行業(yè)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、成本、利潤(rùn)等相關(guān)指標(biāo)，與企業(yè)申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，研究企業(yè)真實(shí)的稅源狀況。在數(shù)據(jù)應(yīng)用方面，計(jì)財(cái)部門要會(huì)同征管、信息中心等部門加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)采集、加工、傳輸、維護(hù)、發(fā)布等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)控，禁止人為調(diào)整數(shù)據(jù)，嚴(yán)禁收入串庫(kù)、混庫(kù)現(xiàn)象發(fā)生，從制度上加強(qiáng)數(shù)據(jù)的質(zhì)量控制、審核，減少人為原因造成的差錯(cuò)。要充分利用征管業(yè)務(wù)軟件中的數(shù)據(jù)，利用各種先進(jìn)分析工具，借助各方力量，逐步建立適用于常規(guī)收入分析、宏觀稅收分析和微觀稅收分析、涵蓋各個(gè)稅種、主要稅目以及主要行業(yè)的實(shí)用稅收分析預(yù)測(cè)模型。
(三)嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)費(fèi)管理，為順利開展地稅工作提供堅(jiān)強(qiáng)的后盾。
第一，要嚴(yán)格加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理。要進(jìn)一步抓好經(jīng)費(fèi)管理體制的落實(shí)到位，保證經(jīng)費(fèi)收入來源。各單位各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收入支出年初要統(tǒng)一納入經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，年終進(jìn)行決算，未列入預(yù)算的支出項(xiàng)目一律不得開支，年末對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況要進(jìn)行全面檢查。要求在經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制上要優(yōu)先保證人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)的開支，保證基層征收一線的經(jīng)費(fèi)需要，然后再安排專項(xiàng)支出和基建支出。第二，嚴(yán)格加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算管理。要認(rèn)真執(zhí)行經(jīng)費(fèi)會(huì)計(jì)核算制度和財(cái)務(wù)管理暫行辦法，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)審批程序和審批權(quán)限，建立健全財(cái)務(wù)收支審批制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和內(nèi)部審計(jì)，嚴(yán)把經(jīng)費(fèi)支出關(guān)，防止違法違規(guī)行為的發(fā)生。第三，嚴(yán)格加強(qiáng)資金資產(chǎn)管理。要嚴(yán)格遵守國(guó)家關(guān)于現(xiàn)金管理的規(guī)定，加強(qiáng)內(nèi)部控制，要按照規(guī)定開設(shè)、使用和管理銀行存款賬戶，做到專戶專用，單位內(nèi)部非獨(dú)立核算部門一律不得開設(shè)賬戶。要規(guī)范固定資產(chǎn)管理工作，提高固定資產(chǎn)使用效益。9月份的全系統(tǒng)組織固定資產(chǎn)清查工作，各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，按照市局通知要求，認(rèn)真組織開展固定資產(chǎn)清查，各職能部門要積極配合，清查工作要做到全面徹底準(zhǔn)確，清查工作結(jié)束后，要按規(guī)范化程序規(guī)定審批，并進(jìn)行賬務(wù)處理。各單位要借此次財(cái)產(chǎn)清查之機(jī)，全面掌握全系統(tǒng)固定資產(chǎn)情況，完善固定資產(chǎn)管理辦法，提高固定資產(chǎn)使用效率。認(rèn)真做好信息化建設(shè)資金籌集工作，目前有個(gè)別縣信息化資金出現(xiàn)收支倒掛，要按照省局要求抓好落實(shí)。
(四)切實(shí)做好組織收入工作，為完成全年收入計(jì)劃做出更大的貢獻(xiàn)。
今年前7個(gè)月，全市累計(jì)組織地稅收入81436萬元，剔除廣豐卷煙購(gòu)銷公司因體制性因素減收5785萬元，較上年同期增收18174萬元，增長(zhǎng)28.7，各級(jí)地稅部門要冷靜分析思考收入增長(zhǎng)的原因，挖掘增收潛力，找出薄弱環(huán)節(jié)，密切關(guān)注組織收入面臨的新情況、新問題，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體態(tài)勢(shì)，科學(xué)判斷地稅增長(zhǎng)趨勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)收入預(yù)測(cè)工作，強(qiáng)化組織收入措施，確保完成全年收入任務(wù)。同時(shí)，各級(jí)地稅部門要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持組織收入原則，正確處理好規(guī)范執(zhí)法與組織收入的關(guān)系，依法加強(qiáng)稅收征管，實(shí)事求是組織收入，堅(jiān)決防止有稅不收、人為調(diào)節(jié)收入進(jìn)度和違規(guī)批準(zhǔn)緩稅，堅(jiān)決杜絕寅吃卵糧，收過頭稅現(xiàn)象的發(fā)生，堅(jiān)決防止“引稅”、“買稅”、“賣稅”和收入摻水分現(xiàn)象的反彈。
（五）提高計(jì)財(cái)隊(duì)伍綜合素質(zhì)，為地稅事業(yè)持續(xù)發(fā)展提供智力支持。
各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要通過充實(shí)人員、加強(qiáng)培訓(xùn)、建立激勵(lì)機(jī)制等措施，切實(shí)加強(qiáng)計(jì)財(cái)隊(duì)伍建設(shè)。有針對(duì)性地選拔一批懂經(jīng)濟(jì)稅收、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)知識(shí)，綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)好、稅收分析能力強(qiáng)的人才充實(shí)到計(jì)財(cái)部門。要設(shè)立稅收分析專業(yè)崗位，每個(gè)單位至少要培養(yǎng)2名專職稅收分析人員，提高對(duì)各種信息的應(yīng)用水平。要充分利用系統(tǒng)內(nèi)外各種資源，通過多種形式，組織一些宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境講座，舉辦一些稅收分析、財(cái)務(wù)軟件應(yīng)用等專業(yè)培訓(xùn)，提高計(jì)財(cái)人員的專業(yè)素質(zhì)和崗位技能。要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)掌握經(jīng)濟(jì)稅源變化情況，了解稅款征收入庫(kù)工作中的具體情況和問題。要圍繞組織收入工作中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題開展調(diào)查研究，提出有參考價(jià)值作用的意見，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。計(jì)財(cái)工作時(shí)間性強(qiáng)、任務(wù)重、壓力大，計(jì)財(cái)干部經(jīng)常加班加點(diǎn)，很辛苦，各級(jí)地稅領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心愛護(hù)他們，鼓勵(lì)他們愛崗敬業(yè)，幫助他們成長(zhǎng)進(jìn)步，為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，從而保護(hù)提高計(jì)財(cái)干部的工作積極性。
同志們，回顧過去，我們邁出了可喜的一步，展望未來，做好計(jì)財(cái)工作任重而道遠(yuǎn)，齊抓共管，求真務(wù)實(shí)，努力開創(chuàng)__計(jì)財(cái)工作新局面，是我們必須認(rèn)真思考和落實(shí)的問題。讓我們?cè)谑芯贮h組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，埋頭苦干，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，切實(shí)做好地稅系統(tǒng)計(jì)財(cái)工作，促進(jìn)__地稅事業(yè)更快更好地發(fā)展！
國(guó)地稅合作會(huì)議講話篇四
同志們：進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)今年后期重點(diǎn)工作和任務(wù)。下面，我代表市局黨組講三點(diǎn)意見。
一、1—7月全局工作回顧。
一是以落實(shí)收入責(zé)任制為推手，稅收收入實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。年初以來，全局上下努力克服經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、結(jié)構(gòu)性減稅政策不斷出臺(tái)等因素，自覺服從、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，堅(jiān)持組織收入原則，落實(shí)好收入責(zé)任制，強(qiáng)化征管，較好的把握了組織收入工作的主動(dòng)權(quán)。截止7月31日，共組織各項(xiàng)收入150.04億元，同比增長(zhǎng)14%，增收18.43億元。其中：組織地方級(jí)稅收收入112.17億元，同比增長(zhǎng)16.09%，增收15.54億元，完成年計(jì)劃的51.69%。差序時(shí)進(jìn)度6.64個(gè)百分點(diǎn)，短收14.41億元;組織市公共財(cái)政預(yù)算收入115.55億元，同比增長(zhǎng)17.26%，增收17.01億元，完成年計(jì)劃的51.52%。差序時(shí)進(jìn)度6.81個(gè)百分點(diǎn)，短收15.27億元。雖然收入缺口較大，但總體上來說，與全區(qū)地稅系統(tǒng)平均增速相差不大，只要我們繼續(xù)努力，完成全年稅收任務(wù)是有希望的。
二是以稅收風(fēng)險(xiǎn)管理為突破口，稅收征管質(zhì)效得到有效提升。深入推進(jìn)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理，以房地產(chǎn)行業(yè)為重點(diǎn)，篩選涉稅高風(fēng)險(xiǎn)戶121戶、一般風(fēng)險(xiǎn)戶1401戶，分別向各區(qū)(縣)局進(jìn)行推送檢查，并下發(fā)了《烏魯木齊市地稅局稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作實(shí)施意見》。繼續(xù)落實(shí)《稅收征管質(zhì)量評(píng)價(jià)體系》，進(jìn)一步規(guī)范流程、優(yōu)化配置。順利完成了全市金融保險(xiǎn)業(yè)統(tǒng)一劃歸第一分局實(shí)行稅源專業(yè)化管理。做好了建筑安裝業(yè)納稅地點(diǎn)調(diào)整后征管對(duì)接工作。開展了個(gè)體評(píng)定稅管理情況及個(gè)體工商戶分類管理的典型調(diào)研，摸清了全市個(gè)體工商戶分類管理征管現(xiàn)狀。通過以上工作的開展，促進(jìn)了全局征管工作質(zhì)效的提升。
三是以持續(xù)提升納稅人滿意度和稅法遵從度為目標(biāo)，納稅服務(wù)水平進(jìn)一步提高。推廣使用了高拍儀器;擴(kuò)大了“免填單”制度;推行了納稅人資料“一戶式儲(chǔ)存”;實(shí)施征管資料儲(chǔ)存電子化;“新疆稅企互動(dòng)平臺(tái)”在達(dá)坂城局試點(diǎn)成功;“自助辦稅終端系統(tǒng)”開始在沙區(qū)局試點(diǎn)。提高了服務(wù)質(zhì)效。
四是以推進(jìn)信息化建設(shè)為手段，信息管稅力度進(jìn)一步加強(qiáng)。網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)功能進(jìn)一步優(yōu)化;個(gè)體評(píng)定稅應(yīng)用軟件不斷完善;存量房評(píng)估軟件系統(tǒng)進(jìn)入測(cè)試階段;稅控機(jī)推廣使用工作積極推進(jìn);會(huì)計(jì)報(bào)表實(shí)行網(wǎng)上報(bào)送;經(jīng)濟(jì)區(qū)局和高新區(qū)局企業(yè)所得稅匯算清繳網(wǎng)上申報(bào)試點(diǎn)工作取得進(jìn)展，2253戶申報(bào)數(shù)據(jù)導(dǎo)入總局匯算清繳軟件一次成功。稅收信息技術(shù)對(duì)征管業(yè)務(wù)和制度創(chuàng)新的促進(jìn)作用日益顯現(xiàn)。
五是以科級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗為契機(jī)，干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)。印發(fā)了《烏魯木齊市地稅局黨組關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)強(qiáng)化服務(wù)理念十條規(guī)定的通知》、《烏魯木齊市地稅系統(tǒng)稅務(wù)人員行為規(guī)范(試行)》和《烏魯木齊市地稅局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)嚴(yán)格執(zhí)行干部管理規(guī)定的通知》，努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進(jìn)一步規(guī)范了干部日常行為。完成了新一輪科級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗和調(diào)整工作。14名干部走上科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，3名干部晉升非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，27名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了輪崗交流，配齊配強(qiáng)了各級(jí)班子，進(jìn)一步優(yōu)化了結(jié)構(gòu)。同時(shí)配合區(qū)局做好公務(wù)員遴選工作，5名優(yōu)秀年輕干部進(jìn)入?yún)^(qū)局機(jī)關(guān)工作。堅(jiān)持“學(xué)以致用”，分層次、分類別抓好干部的全員教育培訓(xùn)。年初以來，組織干部參加區(qū)內(nèi)外各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)1254人次;召開了市局系統(tǒng)思想政治工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì);組織全市地稅系統(tǒng)282名科所以上領(lǐng)導(dǎo)干部，在市委黨校分兩期，進(jìn)行了學(xué)習(xí)貫徹精神專題培訓(xùn);市局機(jī)關(guān)和11個(gè)基層單位大力開展了文明單位“零基啟動(dòng)”驗(yàn)收準(zhǔn)備工作;認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，嚴(yán)格執(zhí)行轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)定，并在水區(qū)局和第一分局成功舉辦了全區(qū)地稅系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)等。進(jìn)一步激發(fā)了全局干部工作的積極性和主動(dòng)性。
六是以落實(shí)制度規(guī)定為重點(diǎn)，行政管理工作進(jìn)一步規(guī)范。進(jìn)一步加強(qiáng)督察督辦工作;嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)管理綜合治理工作責(zé)任制，堅(jiān)持節(jié)假日值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度;積極參與維穩(wěn)工作。自6月29日起，成立了機(jī)關(guān)維穩(wěn)巡邏隊(duì)，購(gòu)置了全套服裝及器械，并按照市委要求，市局主要領(lǐng)導(dǎo)分別帶領(lǐng)機(jī)關(guān)干部職工深入到四平路社區(qū)執(zhí)行巡邏維穩(wěn)任務(wù)，并為社區(qū)工作人員購(gòu)買了價(jià)值2萬余元的生活用品，為社區(qū)解決了5萬元的辦公經(jīng)費(fèi)。各區(qū)(縣)局也以不同方式關(guān)心慰問駐社區(qū)的一線干部，積極支持和協(xié)助機(jī)關(guān)干部做好社區(qū)維穩(wěn)巡邏工作。另外，在堅(jiān)持辦公區(qū)24小時(shí)值班制度的同時(shí)，將值班人員由原來的每天2人，增加到每天5人，同時(shí)對(duì)各區(qū)縣局實(shí)行不定期抽查，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格值班制度。7月16日至今，市局各位領(lǐng)導(dǎo)每天輪換帶領(lǐng)機(jī)關(guān)和部分基層局干部駐點(diǎn)開展維穩(wěn)工作。駐甘溝鄉(xiāng)東風(fēng)村扶貧開發(fā)工作組也參與了當(dāng)?shù)氐木S穩(wěn)工作。對(duì)此，市委市政府給予了高度評(píng)價(jià)和充分肯定。另外，積極開展了領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);全力推行并落實(shí)了市局系統(tǒng)稅收征管經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌管理辦法，加強(qiáng)了經(jīng)費(fèi)管理，并抓好了市局系統(tǒng)內(nèi)基建開工項(xiàng)目的落實(shí);組織了新公文處理辦法學(xué)習(xí)培訓(xùn);加強(qiáng)了日常后勤保障，對(duì)全系統(tǒng)職工食堂管理開展了綜合調(diào)研，提出了整改完善的意見和建議。
七是以創(chuàng)新管理為動(dòng)力，各區(qū)縣局積極有益嘗試，亮點(diǎn)工作精彩紛呈。如，經(jīng)濟(jì)區(qū)局稅管員每月到企業(yè)實(shí)地輔導(dǎo)一次，每季度召開一次重點(diǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人稅收政策解讀會(huì)，及時(shí)掌握稅源潛力和征管薄弱環(huán)節(jié)。高新區(qū)局一把手帶頭講黨課、做形勢(shì)教育報(bào)告會(huì)，科、所堅(jiān)持晨會(huì)、周會(huì)制度，點(diǎn)評(píng)工作表現(xiàn)。米東局年納稅額50萬元以上的納稅大戶由重點(diǎn)稅源管理局管理，中小企業(yè)由稅務(wù)所分類或分片管理?；榫謬?yán)厲打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)，受到國(guó)家稅務(wù)總局通報(bào)表彰。天山區(qū)局落實(shí)黨建目標(biāo)責(zé)任制，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度。沙區(qū)局率先將個(gè)體建章建制戶交由重點(diǎn)稅源所管理，為進(jìn)一步規(guī)范個(gè)體建章建制工作提供了新思路。新市區(qū)局完善目標(biāo)考核辦法，對(duì)各科所的考核項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重新細(xì)化和量化。水區(qū)局注重稅務(wù)所與街道辦事處協(xié)稅護(hù)稅工作的配合，對(duì)轄區(qū)管戶進(jìn)行拉網(wǎng)式清查，堵塞漏洞。頭區(qū)局嚴(yán)抓工作紀(jì)律，隨機(jī)檢查、暗訪巡查、電話點(diǎn)名抽查、去向登記求證詢查，強(qiáng)化對(duì)全局干部的勞動(dòng)紀(jì)律、稅容稅紀(jì)和納稅服務(wù)等檢查。達(dá)坂城局倡導(dǎo)黨員干部做表率，工作期間佩帶黨徽，擺放黨員崗標(biāo)示牌?？h局嚴(yán)格稅收任務(wù)責(zé)任制，從局領(lǐng)導(dǎo)到一般干部人人承擔(dān)稅收任務(wù)，每月進(jìn)行講評(píng)，每半年進(jìn)行考評(píng)。第一分局成功處置房地產(chǎn)交易契稅業(yè)務(wù)量猛增突發(fā)事態(tài)，平穩(wěn)地度過了房產(chǎn)繳稅高峰期。同時(shí)，各區(qū)(縣)局按照區(qū)、市局要求，精心組織開展了“訪稅情、解民憂、促發(fā)展”大走訪活動(dòng)，面對(duì)面了解和解決問題，群眾滿意率有了新的提高，工作質(zhì)效有了新的提升。
同志們，年初以來，全局各單位、廣大干部職工克服困難、負(fù)重奮進(jìn)，以抓鐵有痕、踏石留印的工作作風(fēng)，確保了各項(xiàng)工作有序開展?？梢哉f，我們工作是富有成效的，區(qū)局黨組和市委市政府對(duì)我們的工作是肯定的。
二、存在的問題和不足。
盡管我們做了大量工作，取得了一定成效。但還不同程度存在著一些問題和不足。一是學(xué)風(fēng)還不夠濃厚，被動(dòng)學(xué)、應(yīng)付學(xué)現(xiàn)象普遍存在，一些干部的理論水平和業(yè)務(wù)技能不能滿足工作的需要。這在今年《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》考試中有所反映。二是部分單位對(duì)思想政治工作重視不夠，因循守舊，方式方法單一，不夠扎實(shí)深入。三是部分干部思想浮躁，在崗不在狀態(tài)，愛崗不敬業(yè)。四是部分區(qū)(縣)局稅源專業(yè)化管理程度不高，稅源控管能力不足，稅收?qǐng)?zhí)法不規(guī)范，尤其是個(gè)別干部缺乏責(zé)任心，法制意識(shí)淡薄。五是部分單位對(duì)征管制度落實(shí)不夠，一些干部服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。這些問題，各單位要引起高度重視，要采取有效措施，切實(shí)加以解決。
三、凝心聚力，努力抓好年內(nèi)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
進(jìn)入三季度，各項(xiàng)工作都到了關(guān)鍵期，進(jìn)入了攻堅(jiān)階段，時(shí)間緊、任務(wù)重、事項(xiàng)多、工作量大。各級(jí)地稅部門要有清醒的認(rèn)識(shí)和充分的思想準(zhǔn)備。集中精力、集中智慧，爭(zhēng)分奪秒、緊趕快上，全力抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
第一，要全力抓好組織收入工作。今年的組織收入形勢(shì)比任何一年都要嚴(yán)峻。受世界經(jīng)濟(jì)低迷、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行和政策性減收等多重因素的影響，我們的組織收入工作面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn)。各單位要未雨綢繆，提早安排。
從目前各單位收入看，考慮年初金融保險(xiǎn)企業(yè)征管權(quán)限調(diào)整因素，縣局、一分局、經(jīng)濟(jì)區(qū)、高新區(qū)地方級(jí)稅收增長(zhǎng)較快，增速分別為82.68%、44.52%、36.23%、28.68%;沙區(qū)、新市區(qū)、達(dá)坂城、米東區(qū)地方級(jí)稅收增速也均在10%以上，增長(zhǎng)平穩(wěn);天山區(qū)地方級(jí)稅收增速較慢，僅為5.53%;頭區(qū)局地方級(jí)稅收較上年基本持平;水區(qū)局地方級(jí)稅收為負(fù)增長(zhǎng)，同比下降3.89%?？傮w看，各征收單位收入進(jìn)度大都不理想，除一分局外，其他征收單位均未趕上序時(shí)進(jìn)度，造成了全局整體收入跟不上進(jìn)度，缺口較大，稅收收入形勢(shì)非常嚴(yán)峻，給三、四季度組織收入工作帶來了很大壓力。
從長(zhǎng)期來看，一是房地產(chǎn)面臨諸多的不確定性因素。上半年，房地產(chǎn)稅收對(duì)總體稅收貢獻(xiàn)率上升了約5個(gè)百分點(diǎn)，為歷史最高水平，這反映了我們的稅收增長(zhǎng)對(duì)房地產(chǎn)的依存度進(jìn)一步提高，同時(shí)，也是國(guó)民對(duì)于“國(guó)五條”誤讀所形成的。一旦房地產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生變化，稅收也將會(huì)產(chǎn)生較大波動(dòng)，甚至?xí)暗浇ò驳绕渌袠I(yè)，稅源風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大。二是央行對(duì)貨幣流動(dòng)性調(diào)控政策的調(diào)整，貨幣擴(kuò)張性政策的停止，我市金融業(yè)稅收增長(zhǎng)空間將受局限。三是受大環(huán)境的影響，住宿餐飲、旅游等行業(yè)經(jīng)營(yíng)繼續(xù)受到影響。四是8月1日起，交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“營(yíng)改增”工作的正式實(shí)施;月銷售額不足2萬元的小微企業(yè)暫免征收營(yíng)業(yè)稅，今年后期收入將會(huì)受到較大影響。五是近幾年稅收收入超常規(guī)的增長(zhǎng)，內(nèi)部挖潛、堵漏增收的難度進(jìn)一步加大，提升稅收征管工作水平的空間進(jìn)一步收窄。
綜合上述情況，下半年減收因素會(huì)加大，預(yù)計(jì)三、四季度我局稅收增速將會(huì)有所放緩，完成年初下達(dá)的稅收計(jì)劃任務(wù)，后期還要完成一般預(yù)算稅收收入138億元，同比增長(zhǎng)37%，才能確保，應(yīng)該說困難非常大。
縱觀全年稅收形勢(shì)，雖然組織收入工作壓力較大，但我們也有完成任務(wù)的有利條件。進(jìn)入三季度全市將進(jìn)入施工沖刺階段，市委市政府要求進(jìn)一步加大建設(shè)項(xiàng)目資金到位力度和施工進(jìn)度，都會(huì)為稅收快速增長(zhǎng)提供動(dòng)力。對(duì)此，我們要及時(shí)調(diào)整觀念，狠抓管理，全力抓好組織收入工作：
二要抓好收入目標(biāo)考核責(zé)任制的落實(shí)。各征收單位要把稅收任務(wù)切實(shí)分解到所，分解到人，落實(shí)到每個(gè)月、每個(gè)季度，切實(shí)形成人人肩頭有重?fù)?dān)，千金重?fù)?dān)大家挑的局面。要嚴(yán)格收入責(zé)任制考核，獎(jiǎng)勤罰懶;要嚴(yán)格執(zhí)行《稅收違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》，對(duì)于有稅不收或管理懈怠造成大量偷漏稅的，嚴(yán)肅按照規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。
三要嚴(yán)格落實(shí)“盯項(xiàng)目，促稅收”的管理舉措，及時(shí)將本轄區(qū)內(nèi)的工程項(xiàng)目分解到所、落實(shí)到人，明確職責(zé)。要貼近式地提供管理和服務(wù)，認(rèn)真做到“建設(shè)項(xiàng)目一立項(xiàng)，稅收管理就跟上，項(xiàng)目一結(jié)束，稅收收入就結(jié)清”。同時(shí)，要嚴(yán)格按照《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)跨區(qū)縣遷移管理的通知》要求，遵循“誰的稅款，入誰的庫(kù)”的原則，嚴(yán)禁爭(zhēng)搶稅源，私拉或轉(zhuǎn)引稅款。
四要抓好《烏魯木齊市地稅局關(guān)于開展稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作的實(shí)施意見》的落實(shí)。要繼續(xù)強(qiáng)化征管信息數(shù)據(jù)的采集和應(yīng)用，認(rèn)真貫徹征管質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，有效防控稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。要通過選取重點(diǎn)行業(yè)、欠稅企業(yè)，建立風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo),深化行業(yè)分析，鎖定疑點(diǎn)企業(yè)，推送風(fēng)險(xiǎn)戶，促進(jìn)稅收收入的增長(zhǎng)。對(duì)于市局推送下去的風(fēng)險(xiǎn)戶，各區(qū)縣局必須嚴(yán)肅對(duì)待，不能敷衍塞責(zé)，要做到件件有回聲。
五要抓好征管質(zhì)量考核和稅收?qǐng)?zhí)法督查，進(jìn)一步規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為。市局今年征管質(zhì)量考核和稅收?qǐng)?zhí)法督查工作已經(jīng)全面展開，各區(qū)縣局要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、嚴(yán)肅對(duì)待、密切配合，積極接受檢查。作為地州市區(qū)縣一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)，首要職責(zé)是執(zhí)法，做好規(guī)定動(dòng)作：即按照法律法規(guī)和規(guī)范性文件的要求，做到規(guī)范執(zhí)法。避免執(zhí)法隨意性，減少執(zhí)法彈性空間，切實(shí)做到征管的質(zhì)量和效率統(tǒng)一;納稅人滿意度和稅法遵從度統(tǒng)一;績(jī)效管理和執(zhí)法規(guī)范統(tǒng)一，在實(shí)踐中不能有所偏廢。對(duì)于區(qū)局和市局在各類執(zhí)法檢查出來的問題，各區(qū)縣局都必須對(duì)照?qǐng)?zhí)法督察中提出的整改意見，不講條件，不講原因，一律認(rèn)真整改。尤其是對(duì)屢查屢犯現(xiàn)象，要敢于動(dòng)真格。對(duì)于屬于責(zé)任心不強(qiáng)，敷衍馬虎的，要實(shí)行嚴(yán)格的過錯(cuò)責(zé)任追究;對(duì)于業(yè)務(wù)素質(zhì)差的問題，要加強(qiáng)培訓(xùn)，熟悉掌握《稅收征管質(zhì)量評(píng)價(jià)體系》，做到落實(shí)工作職責(zé)、業(yè)務(wù)流程，納稅人在本環(huán)節(jié)需提供的涉水資料和應(yīng)該產(chǎn)生的稅務(wù)文書;對(duì)于有瀆職行為和為稅不廉行為，紀(jì)檢監(jiān)察部門要配合介入，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)格追究、嚴(yán)肅處理。
六要進(jìn)一步強(qiáng)化稅務(wù)稽查工作?；榫忠哟髮?duì)大案要案、重點(diǎn)企業(yè)的稽查力度，要查大戶、促收入，繼續(xù)抓好“下達(dá)稽查收入指標(biāo)到所到人，提高稽查案件的執(zhí)行力度”的措施，要切實(shí)提高查補(bǔ)稅款的查結(jié)率、查補(bǔ)率和入庫(kù)率。條件許可，可借助中介機(jī)構(gòu)力量，加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)、支柱行業(yè)的開展稽查。各區(qū)縣局也可以繼續(xù)通過管查聯(lián)動(dòng)，申請(qǐng)稽查局對(duì)自己轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)稅源或片區(qū)實(shí)施專項(xiàng)整治，點(diǎn)面結(jié)合，規(guī)范企業(yè)的納稅行為，以查促管，以查促收。
七要進(jìn)一步加大欠稅清理力度。各征收單位要認(rèn)真落實(shí)清欠責(zé)任制，全面落實(shí)欠稅公告制度，對(duì)長(zhǎng)期欠稅的企業(yè)，列入監(jiān)控重點(diǎn)，專人負(fù)責(zé)。要嚴(yán)格緩征、延期申報(bào)審批制度，對(duì)未按規(guī)定審批緩征和延期申報(bào)的稅款又沒有嚴(yán)格追繳的，要追究相關(guān)人員責(zé)任。特別是要抓緊做好實(shí)行“營(yíng)改增”試點(diǎn)的交通運(yùn)輸業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)納稅人清結(jié)稅款、清繳陳欠工作。
八是各區(qū)縣局都要主動(dòng)、及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)組織收入工作情況，既要說成績(jī)，也要講明困難，爭(zhēng)取理解和支持。對(duì)有關(guān)部門提出的不切合實(shí)際的要求，要敢于說明情況，亮明態(tài)度，避免誤解。
利用這個(gè)機(jī)會(huì)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾項(xiàng)業(yè)務(wù)工作：
四是認(rèn)真抓好“政府牽頭，稅務(wù)部門主導(dǎo)，相關(guān)部門參與，信息支撐”的綜合治稅工作。要借落實(shí)《烏魯木齊市地方稅收保障管理辦法》及實(shí)施方案和《烏魯木齊市國(guó)地稅合作聯(lián)系制度》的契機(jī)，把全市綜合治稅和協(xié)稅護(hù)稅工作不斷引向深入。
總之，各級(jí)地稅部門，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)面臨的諸多壓力和繁重任務(wù)要積極應(yīng)對(duì)，對(duì)當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì)要保持清醒的頭腦，絕對(duì)不能沖淡和放松組織收入這個(gè)中心工作，全局上下要樹立“一盤棋”思想，要把組織收入工作放在非常突出的重要位置，抓緊、抓實(shí)、抓早。把每個(gè)月都看成是最后沖刺的第十二月，每季都當(dāng)成以季保年的第四季度，克服抓收入前緊后松或時(shí)緊時(shí)松的現(xiàn)象，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)促收工作，力爭(zhēng)扭轉(zhuǎn)收入趕不上計(jì)劃進(jìn)度的局面，牢牢把握組織收入工作主動(dòng)權(quán)，為完成全系統(tǒng)收入計(jì)劃任務(wù)作貢獻(xiàn)。
第二，要扎實(shí)開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)是全區(qū)地稅系統(tǒng)年底前的一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，開展好教育實(shí)踐活動(dòng)，意義重大。工作會(huì)議結(jié)束后，我們隨即要召開專題動(dòng)員會(huì)，秦永強(qiáng)書記將做動(dòng)員講話，對(duì)開展教育實(shí)踐活動(dòng)提出明確要求，區(qū)局督導(dǎo)組張守江組長(zhǎng)也將蒞臨會(huì)議做重要講話。大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)。這次教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，又恰逢我們抓收入的關(guān)鍵階段。因此，各級(jí)黨組要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密組織、細(xì)化安排、落實(shí)責(zé)任、統(tǒng)籌兼顧，嚴(yán)格按照區(qū)局的要求和實(shí)施方案的規(guī)定，扎扎實(shí)實(shí)開展好我局教育實(shí)踐活動(dòng)，確?；顒?dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效，確?；顒?dòng)與組織收入工作兩不誤、兩促進(jìn)、兩提高。
第三，各區(qū)(縣)局班子要盡快形成合力。近期，通過競(jìng)爭(zhēng)上崗和交流調(diào)整，市局黨組配齊配強(qiáng)了部分機(jī)關(guān)處室和區(qū)(縣)局班子。希望各位：
一是要認(rèn)真做好工作銜接，確保工作的連續(xù)性。
二是新班子、新成員要盡快進(jìn)入角色，盡快熟悉情況，盡快通過磨合期。要注重從思想上多投入、行動(dòng)上早介入，做到收心多謀份內(nèi)之事，靜心多慮新崗之責(zé)，提早實(shí)現(xiàn)角色與職務(wù)要求的匹配。
三是確保市局黨組各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí)。政令暢通是保障我們各項(xiàng)工作順利進(jìn)行的先決條件。今年，我們做出的要求和面臨的工作調(diào)整較多：全市金融保險(xiǎn)業(yè)劃歸一分局專業(yè)化管理;調(diào)整了全市的建筑業(yè)、銷售不動(dòng)產(chǎn)相關(guān)稅收的納稅地點(diǎn);稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作進(jìn)一步推進(jìn);全市地稅經(jīng)費(fèi)實(shí)行“固定基數(shù)，增長(zhǎng)提成”;自治區(qū)級(jí)文明單位實(shí)行“零基啟動(dòng)”;績(jī)效管理工作標(biāo)準(zhǔn)上調(diào);對(duì)部分科級(jí)干部實(shí)施競(jìng)聘上崗和交流調(diào)整等。同時(shí)，還出臺(tái)了《烏魯木齊市地稅局黨組關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)強(qiáng)化服務(wù)理念十條規(guī)定的通知》、《烏魯木齊市地稅系統(tǒng)稅務(wù)人員行為規(guī)范(試行)》和《烏魯木齊市地稅局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)嚴(yán)格執(zhí)行干部管理規(guī)定的通知》，對(duì)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和日常行為進(jìn)一步提出要求?？梢哉f，這些調(diào)整和辦法的實(shí)施，是對(duì)我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)的一種檢驗(yàn)。越是面臨紛繁復(fù)雜的事務(wù)，越是面對(duì)利益格局的重大調(diào)整，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，越要講政治，顧大局，守紀(jì)律，越要思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一，步調(diào)一致，保持對(duì)各項(xiàng)工作堅(jiān)強(qiáng)的政治領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)，確保市局黨組各項(xiàng)決策部署不折不扣的貫徹落實(shí)。近日，市局對(duì)《烏魯木齊市地稅局督查督辦工作辦法》進(jìn)行了修訂完善，重點(diǎn)是補(bǔ)充增加了督查督辦工作中的責(zé)任處理事項(xiàng)。該辦法已印發(fā)各單位，希望各級(jí)部門抓好傳達(dá)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步嚴(yán)明組織紀(jì)律，提高執(zhí)行力，推動(dòng)全系統(tǒng)重大工作和項(xiàng)目落實(shí)。
四是主動(dòng)做好群眾的思想政治工作。近期，區(qū)局和市局先后召開了思想政治工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，這充分說明了抓好思想政治工作的重要性和必要性。當(dāng)前，干部生活節(jié)奏快、工作壓力大，同時(shí)，社會(huì)上負(fù)面的東西對(duì)部分干部的思想也產(chǎn)生了消極影響。另外，津補(bǔ)貼管理進(jìn)一步規(guī)范、干部晉升渠道受限,加之工作量加大，標(biāo)準(zhǔn)、要求越來越高、越來越嚴(yán)，等等，使我們干部心理和價(jià)值觀念趨于多元化。如何讓干部做到陽光心態(tài)，快樂工作，是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要深抓的課題。為做好群眾思想政治工作，區(qū)局提出了“九字工作法”，我認(rèn)為非常符合我們地稅實(shí)際，希望各單位積極創(chuàng)新實(shí)踐，著力解決干部隊(duì)伍中深層次問題，引導(dǎo)干部正確看待升遷得失，做到政治上知恩、生活上知足、學(xué)習(xí)上知短、工作上知責(zé)，不斷提升干部職工的思想道德素質(zhì)。這也是我們開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的具體體現(xiàn)。另外，市局對(duì)各區(qū)縣局思想政治工作經(jīng)驗(yàn)交流材料進(jìn)行了匯編，各單位要盡快以科所為單位組織好學(xué)習(xí)交流。
第四，要高度重視并切實(shí)抓好文明單位創(chuàng)建工作。上一周，市局機(jī)關(guān)黨委組成調(diào)研組，對(duì)基層各區(qū)縣局文明單位“零基啟動(dòng)”創(chuàng)建工作的準(zhǔn)備情況，進(jìn)行了專題調(diào)研。從調(diào)研情況看，各單位準(zhǔn)備情況參差不齊，差別較大。各單位都不同程度地存在一些問題，主要有以下幾個(gè)方面：一是多數(shù)單位創(chuàng)建工作資料離創(chuàng)建測(cè)評(píng)體系的要求差距較大，缺項(xiàng)較多;二是大部分單位開展“道德講堂”活動(dòng)效果不明顯，甚至沒有組織這項(xiàng)活動(dòng);三是部分單位環(huán)境衛(wèi)生、食堂管理、閱覽室、健身活動(dòng)中心等有關(guān)文明風(fēng)尚宣傳傳播的環(huán)境建設(shè)和硬件設(shè)施落實(shí)不到位，不同程度的存在問題;四是文明創(chuàng)建活動(dòng)宣傳氛圍不濃厚，大部分單位沒有8項(xiàng)內(nèi)容宣傳板報(bào)和應(yīng)上墻的宣傳內(nèi)容;五是各區(qū)縣局開展工作的思路和方法不統(tǒng)一。主要是各區(qū)縣或街道辦事處初驗(yàn)的方法和標(biāo)準(zhǔn)，與今年自治區(qū)驗(yàn)收的新辦法不完全一樣，可能會(huì)對(duì)各區(qū)縣局的準(zhǔn)備工作造成誤導(dǎo)。經(jīng)機(jī)關(guān)黨委與自治區(qū)文明辦聯(lián)系溝通，自治區(qū)文明辦已初步明確，對(duì)各區(qū)縣文明單位的驗(yàn)收工作，將從8月15號(hào)之后開始，時(shí)間已經(jīng)非常緊迫。因此，各單位“一把手”要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要親自督查各項(xiàng)工作的落實(shí)，帶頭落實(shí)責(zé)任。分管領(lǐng)導(dǎo)和分管部門要落實(shí)組織協(xié)調(diào)職責(zé)，要發(fā)動(dòng)所有部門和全體干部職工共同去落實(shí)，明確工作時(shí)限，責(zé)任到人，嚴(yán)格對(duì)照自治區(qū)文明單位驗(yàn)收的測(cè)評(píng)體系的各項(xiàng)指標(biāo)，切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)內(nèi)容。要加強(qiáng)本單位的環(huán)境建設(shè)，保持良好精神風(fēng)貌，營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍。該上墻的一定要上墻，該落實(shí)的活動(dòng)一定要有記錄，對(duì)干部職工在工作秩序及文明禮儀等方面的要求一定要教育到、落實(shí)好，要把文明風(fēng)尚體現(xiàn)在具體的人員和環(huán)境的細(xì)節(jié)上。同時(shí)，要加強(qiáng)與市局機(jī)關(guān)黨委的溝通和協(xié)調(diào)，工作中存在的問題和難題，以及需要參考的資料等，要及時(shí)與機(jī)關(guān)黨委聯(lián)系。機(jī)關(guān)黨委要全力以赴地幫助各單位做好準(zhǔn)備工作。
第五，要嚴(yán)明紀(jì)律，廉潔從稅。要抓好稽查案件、稅收?qǐng)?zhí)法檢查案件“一案雙查”制度的落實(shí)，凡發(fā)現(xiàn)以稅謀私、失職瀆職的，該追究責(zé)任的追究責(zé)任，該移送司法機(jī)關(guān)的及時(shí)移送，絕不搞下不為例。要嚴(yán)格績(jī)效管理，及時(shí)查處不作為、慢作為、亂作為等問題，著力整治“懶散庸拖奢”等不良風(fēng)氣。尤其是要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。最近，中紀(jì)委監(jiān)察部專門下發(fā)了《違規(guī)發(fā)放津貼行為處分規(guī)定》?！兑?guī)定》明確指出，凡違反有關(guān)紀(jì)律的單位和個(gè)人，都要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對(duì)違反規(guī)定以任何借口、任何名義、直接責(zé)任人，按照組織程序一律先予免職，再依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)和有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部千萬不要在這方面犯糊涂，觸高壓，一定要講規(guī)矩、守紀(jì)律、聽招呼，要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，堅(jiān)決執(zhí)行中央和自治區(qū)的有關(guān)政策規(guī)定，否則，得不償失。今后，在考慮干部福利時(shí)，對(duì)于明令禁止的，要敢于向干部講清楚、說明白，相信我們的干部是會(huì)理解的。對(duì)于政策允許的，我們可多做一些力所能及的工作，切實(shí)調(diào)動(dòng)干部職工的工作積極性。如在辦公環(huán)境改善、職工食堂建設(shè)、干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、職工文化活動(dòng)等方面多想想辦法，學(xué)會(huì)把錢花在刀刃上，要嚴(yán)禁做表面文章、鋪張浪費(fèi)。同時(shí)，要嚴(yán)格落實(shí)“三公經(jīng)費(fèi)”支出管理制度和辦法，按制度辦事，靠制度管理。強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行力和約束力，確保?？顚Ｓ茫瑥膰?yán)控制和壓縮行政成本。另外，近期還要抓好此次調(diào)整的區(qū)縣局主要領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)工作。
第六，要繼續(xù)做好維穩(wěn)安保工作。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的政治任務(wù)，沒有和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，我們就等于失去了干事創(chuàng)業(yè)的條件，尤其是處在反分裂前沿的新疆，我們必須要堅(jiān)定樹立維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是第一位的思想，既要為國(guó)收好稅，又要為民站好崗。在維穩(wěn)工作方面要一以貫之地服從地方黨委政府的安排，全力給予配合。對(duì)于我們內(nèi)部，各級(jí)要管好自己的人、看好自己的門，要嚴(yán)格落實(shí)值班制度，尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要親自帶班、值班。同時(shí)，要抓好各辦稅服務(wù)廳的安保工作，除要繼續(xù)做好納稅服務(wù)工作外，要加強(qiáng)出入人員的檢查登記工作，嚴(yán)防意外。另外，要不定期在全局開展安全檢查工作，確保無安全隱患事故發(fā)生。
同志們，當(dāng)前我們面臨的任務(wù)十分艱巨，也十分繁重，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會(huì)抓主要矛盾，抓重點(diǎn)工作，舉一反三，以點(diǎn)帶面。要確保年初制定的各項(xiàng)工作計(jì)劃的完成，各單位后期安排工作時(shí)要量力而行，要確保集中精力完成好中心工作、重點(diǎn)工作。各級(jí)部門要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)克難攻堅(jiān)的精神，同心同德，群策群力，推進(jìn)全市地稅事業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展!
國(guó)地稅合作會(huì)議講話篇五
同志們：
認(rèn)真履行職責(zé)、開拓進(jìn)取的結(jié)果，這些成績(jī)的取得。也是旗局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全體地稅干部團(tuán)結(jié)拼搏、扎實(shí)工作、埋頭苦干的結(jié)果。此，代表旗委、旗政府對(duì)辛勤工作在地稅戰(zhàn)線的全體干部職工表示衷心地感謝!
總結(jié)年工作、研究和部署年地稅工作，今天旗地稅局召開這次會(huì)議。很及時(shí)、很必要。邢局長(zhǎng)對(duì)今年全旗地稅工作進(jìn)行具體部署，希望大家認(rèn)真分析新一年的地稅形勢(shì)，深入研究新一年地稅增收目標(biāo)任務(wù)的有效舉措，并在今后的工作中很好地落實(shí)下去。這里，講兩點(diǎn)意見，服務(wù)大局.
一、圍繞中心。為我旗經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)
十五”最后一年，剛剛過去的年。也是旗經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的一年，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)邁上了新的臺(tái)階。全旗地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到16.28億元，2000年的3.2倍，年均遞增25.8%財(cái)政收首次突破億元大關(guān)，達(dá)到1.5571億元，同比增長(zhǎng)70.2%總量排全市第7位，增速排全市第3位；規(guī)模企業(yè)工業(yè)增加值累計(jì)完成2.92億元，增速達(dá)到68%規(guī)模企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)完成235.25點(diǎn)，同比增長(zhǎng)79.69點(diǎn)；全旗固定資產(chǎn)投資達(dá)到15億元，同比增長(zhǎng)74.4%城鎮(zhèn)居民可支配收入完成7090元，同比增長(zhǎng)15.2%牧民人均純收入完成4433元，同比增長(zhǎng)1.6%全旗各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，社會(huì)和諧穩(wěn)定，人民生活日益提高。這種形勢(shì)的帶動(dòng)下，旗地稅局各項(xiàng)工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步：一是全面深化征管改革，實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理，實(shí)施稅源分級(jí)、分類、分片管理。二是實(shí)現(xiàn)了稅費(fèi)一體化管理，形成了一人進(jìn)廠，稅費(fèi)統(tǒng)管”管理模式。三是實(shí)現(xiàn)了一窗多能、一機(jī)多用、一崗多責(zé)”一窗式”服務(wù)，加快信息化建設(shè)、不斷提升糾風(fēng)工作及辦稅服務(wù)水平，推進(jìn)了地稅事業(yè)的全面發(fā)展。
截止12月31日，經(jīng)科學(xué)合理地分析稅源、費(fèi)源。局預(yù)計(jì)組織入庫(kù)各項(xiàng)稅費(fèi) 萬元。其中地方稅收預(yù)計(jì)完成 萬元，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)預(yù)計(jì)完成1800萬元。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化征管，確保完成今年的各項(xiàng)稅費(fèi)收入任務(wù)
年是“十一五”的開局之年，做好今年的工作具有重要意義?！笆晃濉睍r(shí)期我旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)是，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速40%，達(dá)到84億元；人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到11.9萬元；三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為6.6：82.2：11.2；財(cái)政總收入年均增長(zhǎng)40%，達(dá)到8.37億元；固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成125億元，比“十五”期間翻兩番以上；引進(jìn)旗外資金達(dá)到88億元，比“十五”期間翻一番；社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)10%，達(dá)到3.8億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)16.4%，達(dá)到15200元；牧民人均純收入年均增長(zhǎng)17.7%，達(dá)到10000元。我旗已經(jīng)提出在“十一五”時(shí)期要以建設(shè)社會(huì)主義新牧區(qū)為目標(biāo)，按照經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體要求，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，走資源轉(zhuǎn)換和總量擴(kuò)張的道路，構(gòu)建以滿洲里、海拉爾、額爾古納為支撐點(diǎn)的三角區(qū)域能源重化工基地、綠色生態(tài)基地、北疆風(fēng)情旅游基地，提高牧民素質(zhì)，發(fā)展生態(tài)、高效農(nóng)牧業(yè)，改善農(nóng)牧民生產(chǎn)條件，提高生活水平和質(zhì)量，建設(shè)和諧、平安、富裕、文明的陳巴爾虎旗。今年我旗的固定資產(chǎn)投資、工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化和旅游業(yè)將有較大發(fā)展，這無疑將為稅費(fèi)增收提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和豐富的財(cái)源。因此，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)稅源分析，加強(qiáng)稅源監(jiān)控，加強(qiáng)稅收征管，加大稽查工作力度，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作。
(一)、加強(qiáng)稅收收入的組織工作。稅收收入的組織工作是確保完成全年工作任務(wù)的基礎(chǔ)性工作，要堅(jiān)持以組織稅費(fèi)收入為中心，依法治稅，強(qiáng)化管理。要正確分析判斷全旗收入形勢(shì)，正確處理地方收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)稅收征管與稅源分析的關(guān)系，要通過狠抓科學(xué)化、精細(xì)化管理，抓住稅收征管薄弱環(huán)節(jié)，大力加強(qiáng)戶籍管理，提高管理效能，要進(jìn)一步規(guī)范和整頓市場(chǎng)秩序，開展各項(xiàng)專項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲打擊涉稅違法行為，拓寬協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)，千方百計(jì)把我旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果如實(shí)反映到地稅收入上來，做好應(yīng)收盡收，確保今年地稅收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。
(二)、提高促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力，發(fā)揮地方稅收
調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的職能作用。要適應(yīng)我旗經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新形勢(shì)，依法運(yùn)用地方稅收調(diào)節(jié)手段，為我旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好投資的軟環(huán)境。要認(rèn)真落實(shí)旗委、旗政府扶持重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)發(fā)展，支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)技術(shù)改造等地方稅收優(yōu)惠政策，用好、用足各項(xiàng)地方稅收優(yōu)惠政策，努力把市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)與稅收政策調(diào)控作用結(jié)合起來，加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)上規(guī)模、創(chuàng)特色、出效益。
(三)、要圍繞提高稅收管理能力，進(jìn)一步深化地稅征管改革。進(jìn)一步加快地稅征管信息化進(jìn)程，建立和完善信息化和專業(yè)化相結(jié)合的現(xiàn)代稅收征管體系。要加強(qiáng)信息化隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高依法治稅水平，努力培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)精、事業(yè)心強(qiáng)的信息隊(duì)伍。要完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高信息資源共享程度。要通過征管改革，建立起更加公平、更加科學(xué)、更加法治的地方稅收管理體系。
(四)、加強(qiáng)地稅干部隊(duì)伍建設(shè)，樹立良好的地稅行業(yè)形象
建設(shè)一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的地稅干部隊(duì)伍，是提高依法治稅水平的基礎(chǔ)，也是全旗稅收事業(yè)健康發(fā)展的保證。因此，全旗地稅干部隊(duì)伍要在提高自身素質(zhì)上下功夫，不斷更新知識(shí)，形成與地稅工作相適應(yīng)的最佳知識(shí)結(jié)構(gòu)和技能結(jié)構(gòu)，保證地稅隊(duì)伍的良好工作狀態(tài)。要牢固樹立全心全意為納稅人服務(wù)的思想，盡力滿足納稅人的合理需求，運(yùn)用信息化等先進(jìn)手段，為納稅人提供全方位、系統(tǒng)化、綜合性的服務(wù)。
同志們，今年我旗地稅工作任務(wù)光榮而又艱巨，我們既要有壓力，也要有信心，旗委、旗政府對(duì)地稅部門寄予了厚望，希望全體地稅干部繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)拼搏、開拓創(chuàng)新的精神，為陳巴爾虎旗的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出新的更大的貢獻(xiàn)。
國(guó)地稅合作會(huì)議講話篇六
同志們：
大家好!時(shí)隔不久，我們?cè)俅锡R聚一堂召開聯(lián)席會(huì)議，目的是總結(jié)上一階段國(guó)地稅合作工作的成績(jī)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問題，不斷優(yōu)化合作模式，推動(dòng)國(guó)地稅合作向縱深開展。剛才，幾位處長(zhǎng)從工作思路、合作方法、具體措施和取得成效幾個(gè)方面進(jìn)行了匯報(bào)，我認(rèn)為很好。大家部署有思路，措施有力度，工作有成效，為推動(dòng)全省國(guó)地稅合作工作打下了良好基礎(chǔ)。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，全省國(guó)地稅合作工作開局良好。
7月底，召開第一次國(guó)地稅聯(lián)席會(huì)議后，國(guó)地兩局按照會(huì)議精神，迅速聯(lián)合下發(fā)了《河北省國(guó)稅局河北省地稅局關(guān)于全面深化國(guó)地稅合作的意見》，制定了推進(jìn)我省國(guó)地稅合作深入開展的實(shí)施辦法，明確了各成員單位的職責(zé)，建立起高效運(yùn)轉(zhuǎn)的保障機(jī)制。各責(zé)任處室先后聯(lián)合下發(fā)專件，對(duì)32項(xiàng)合作事項(xiàng)逐一分解細(xì)化，進(jìn)一步明確了工作部署、部門對(duì)接、業(yè)務(wù)流程等內(nèi)容，確保了國(guó)地稅合作工作開展有章可循。各基層單位按要求召開國(guó)地稅聯(lián)席會(huì)議，出臺(tái)落實(shí)意見，謀劃工作布局，在全省形成了自上而下、協(xié)同開展國(guó)地稅合作的良好氛圍。省委省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我省國(guó)地稅合作工作給予充分肯定，在7月份的《稅務(wù)專報(bào)》中，張慶偉省長(zhǎng)批示：“這樣做很好”，楊崇勇常務(wù)副省長(zhǎng)批示：“很好。國(guó)地稅兩局服務(wù)河北全局，密切配合協(xié)作，提高了納稅水平，方便了企業(yè)。”
肯定成績(jī)同時(shí)，我們也看到，國(guó)地稅尚處于合作之初，仍存在一些問題亟需解決。前期，省國(guó)地稅兩局組成了聯(lián)合督導(dǎo)組，赴各地督導(dǎo)工作落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)有的單位國(guó)地稅合作聯(lián)席會(huì)議召開的不夠及時(shí)，沒有嚴(yán)格按照總局和省局要求，全面開展合作;有的單位雖然出臺(tái)了工作方案，但生搬硬套總局文件，缺乏具體有效、操作性強(qiáng)的實(shí)施辦法;有的單位工作積極性不高，思想認(rèn)識(shí)不到位，停留在原有工作基礎(chǔ)之上“吃老本”，等等。針對(duì)以上問題，在下一階段的工作中要認(rèn)真研究跟進(jìn)措施，抓緊調(diào)整工作步調(diào)，確保與省局工作進(jìn)度保持一致，推動(dòng)全省國(guó)地稅合作工作遍地開花。
二、認(rèn)清形勢(shì)，順勢(shì)而為，進(jìn)一步提升對(duì)國(guó)地稅合作的認(rèn)識(shí)。
自6月份印發(fā)《合作工作規(guī)范(1.0版)》以來，稅務(wù)總局高度重視，先后14次發(fā)專件安排部署相關(guān)工作。期間，組織開展了全國(guó)范圍內(nèi)的貫徹落實(shí)情況調(diào)研，并于10月份進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。下一步，總局將召開全國(guó)國(guó)地稅合作工作交流推進(jìn)會(huì)，總結(jié)20xx年國(guó)地稅合作工作進(jìn)展情況，交流先進(jìn)地區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)做法，研究完善升級(jí)國(guó)地稅合作工作規(guī)范的思路和內(nèi)容，籌劃出臺(tái)《合作工作規(guī)范(2.0版)》。上個(gè)月，中央審議通過的《深化國(guó)稅、地稅征管體制改革方案》中也明確提出，要深化國(guó)稅、地稅體制改革，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)服務(wù)深度融合、執(zhí)法適度整合、信息高度聚合，著力解決現(xiàn)行征管體制中存在的一些突出問題。因此，國(guó)地稅合作順應(yīng)了國(guó)地稅征管改革的大勢(shì)，是實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo)的必然選擇。從提升稅收工作職能作用方面看，國(guó)地稅局同為國(guó)家稅收征收機(jī)關(guān)，共同發(fā)揮稅收宏觀調(diào)控作用，共同服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，雙方的工作目標(biāo)一致，工作職能趨同。推進(jìn)國(guó)地稅合作，必將在工作部署和貫徹落實(shí)上形成合力，有利于充分發(fā)揮稅收職能作用，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。從提升服務(wù)水平方面看，國(guó)地稅局都是重要的行政執(zhí)法部門，直接面對(duì)納稅人和各類經(jīng)濟(jì)主體。推進(jìn)國(guó)地稅合作，必將為納稅人提供更加便捷、統(tǒng)一、規(guī)范、高效的辦稅服務(wù)，減輕納稅人的辦稅負(fù)擔(dān)，將納稅服務(wù)水平提升到一個(gè)新高度，從而樹立稅務(wù)部門新形象。從依法治稅，優(yōu)化稅收環(huán)境方面看，推進(jìn)國(guó)地稅合作，可以使國(guó)地稅部門在整頓和規(guī)范稅收秩序、開展稅收檢查等方面強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，相互促進(jìn)，提升執(zhí)法水平，推進(jìn)依法治稅，優(yōu)化稅收環(huán)境。
三、全面推進(jìn)，統(tǒng)籌兼顧，確保國(guó)地稅合作工作取得實(shí)效。
總局出臺(tái)的《合作工作規(guī)范》明確了國(guó)地稅合作的目標(biāo)、原則，為國(guó)地稅合作向?qū)掝I(lǐng)域、深層次發(fā)展指明了方向，提供了遵循。各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，吃透文件精神，牢固樹立“稅務(wù)一家”的大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以時(shí)不我待的緊迫感和重于泰山的責(zé)任感，推動(dòng)國(guó)地稅合作工作深入開展。
一要有大局觀念。國(guó)稅地稅一家親，深化合作一條心。雙方要站在“精誠(chéng)合作”的基石上，正確對(duì)待、認(rèn)真解決合作過程中遇到的問題和困難，要樹立“一盤棋”的大局意識(shí)，工作的安排部署要考慮到全局，照顧到全局，部門利益要服從于全局利益。只要對(duì)大局有利，我們就要在達(dá)成共識(shí)的基礎(chǔ)上，傾心盡力，真誠(chéng)合作。
二要講工作方法。國(guó)地稅合作是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，不可能一蹴而就。在現(xiàn)有的框架內(nèi)，推動(dòng)國(guó)地稅合作要從實(shí)際出發(fā)，要由淺入深，先易后難，以點(diǎn)帶面，全面開花。在工作開展中，要把握合作方向，始終遵循依法合規(guī)、問題導(dǎo)向、多方共贏、鼓勵(lì)創(chuàng)新的合作原則，不能偏離資源共享、服務(wù)聯(lián)合、征管互助、執(zhí)法協(xié)同的合作目標(biāo)。要抓住主要矛盾，從納稅人最期盼的事項(xiàng)做起，從矛盾最突出的地方改起，分清層次，有序推進(jìn)，將合作逐步推向深入。
三要區(qū)別對(duì)待合作事項(xiàng)。我省國(guó)地稅有著良好的合作基礎(chǔ)，我們要認(rèn)真總結(jié)近年來的合作經(jīng)驗(yàn)，分析困難與方向，做到既積極主動(dòng)，又切實(shí)可行。對(duì)能立即實(shí)行的，要毫不猶豫地開展工作;對(duì)創(chuàng)造條件可實(shí)行的，要排除萬難推動(dòng)合作事項(xiàng)開展;對(duì)存在困難一時(shí)難以實(shí)行的合作事項(xiàng)，要具體分析問題原因，詳細(xì)謀劃破解方案，擇機(jī)推動(dòng)合作工作開展。
四要有創(chuàng)新意識(shí)。在工作中既要立足于《規(guī)范》，又不局限于《規(guī)范》，在做好總局規(guī)定的32項(xiàng)合作事項(xiàng)的同時(shí)，要按照“三個(gè)有利于”的要求，以信息共享為基礎(chǔ)，以優(yōu)化納稅服務(wù)、提高征管效能和規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法為重點(diǎn)，在現(xiàn)有的體制框架內(nèi)創(chuàng)新工作布局，凡是有利于提升征管水平、服務(wù)納稅人的事情，都可以嘗試。特別是當(dāng)前，我們要抓住金稅三期上線的契機(jī)，在加強(qiáng)信息化手段上下功夫，探索開展涉稅信息全面共享、利用金三系統(tǒng)委托代征稅款等工作，打破信息孤島，提升工作質(zhì)效。
五要強(qiáng)化溝通聯(lián)系。要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題;要定期召開聯(lián)席會(huì)議，互通有無，做到信息交流常態(tài)化，大事溝通規(guī)范化。要細(xì)化工作措施、量化工作任務(wù)、定責(zé)任、定進(jìn)度、定要求，確保各項(xiàng)既定任務(wù)責(zé)任到人，落實(shí)到位。
六要注重學(xué)習(xí)借鑒。要主動(dòng)學(xué)習(xí)借鑒外省(市)在推進(jìn)國(guó)地稅合作方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，博取眾長(zhǎng)，為我所用，努力打造具有河北特點(diǎn)的“32+n”工作模式，形成鮮明的河北特色。
總之，省地稅局將繼續(xù)凝心聚力，真抓實(shí)干，主動(dòng)作為，推動(dòng)國(guó)地稅合作再上新臺(tái)階，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
國(guó)地稅合作會(huì)議講話篇七
同志們：
今天，召開全市國(guó)稅工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨xx屆三中、四中、五中全會(huì)、各級(jí)國(guó)稅工作會(huì)議精神，總結(jié)“”經(jīng)驗(yàn)成績(jī)，部署20xx年主要工作任務(wù)。2月28號(hào)，宜都市委、市政府分別發(fā)出關(guān)于我局稅收工作《領(lǐng)導(dǎo)參閱》專文，市委書記羅聯(lián)峰作出重要批示：20xx年，市國(guó)稅局服務(wù)宜都經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，銳意創(chuàng)新，依法治稅，精準(zhǔn)服務(wù)，全面落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，努力提升稅收收入質(zhì)效，取成績(jī)值肯定。希望20xx年再接再厲，更上一層樓，突出新作為，為宜都市經(jīng)濟(jì)稅收平衡發(fā)展作出新業(yè)績(jī)，為“十三五”開局譜寫新篇章。
按照黨組會(huì)議安排，我講三個(gè)方面問題。
一、爭(zhēng)先進(jìn)位，求實(shí)創(chuàng)新，“”國(guó)稅事業(yè)碩果盈枝。
回眸“”，可以說既是鐵肩擔(dān)道、勇毅前行的五年，是爬坡過坎、滾石上山的五年，也是意氣風(fēng)發(fā)、眾志成城的五年，是碩果盈枝、壯懷激烈的五年。值得回味、值得感慨、值得總結(jié)。五年來，我們?nèi)〕煽?jī)和經(jīng)驗(yàn)主要體現(xiàn)在以下5個(gè)方面：
(一)始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，稅收收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。5年來，面臨經(jīng)濟(jì)危機(jī)、稅源萎縮、政策減收、經(jīng)濟(jì)下行等諸多壓力，我們牢記“為國(guó)聚財(cái)、為民收稅”使命，緊緊圍繞宜都“全省兩個(gè)率先”的宏偉目標(biāo)，聚焦主業(yè)，堅(jiān)持舉改革旗、謀發(fā)展路，大膽破除傳統(tǒng)征管格局，建立“分類+行業(yè)”稅源專業(yè)化管理新模式，深度開展經(jīng)濟(jì)稅源定向分析，既嚴(yán)征細(xì)管，做到顆粒歸倉(cāng)。又認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策，助經(jīng)濟(jì)實(shí)體發(fā)展壯大。累計(jì)征收各項(xiàng)稅收36億元，辦理減免退稅10多億元。為宜都跨入全國(guó)百?gòu)?qiáng)做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
(二)始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)稅收觀，依法治稅規(guī)范有序。5年來，圍繞依法治稅，培養(yǎng)稅法遵從，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范自由裁量權(quán)。深入開展xx普法和稅法宣傳月活動(dòng)。規(guī)范稅務(wù)稽查和納稅評(píng)估工作，創(chuàng)新推進(jìn)三分離納稅評(píng)估、陽光稽查、說理式稅收?qǐng)?zhí)法，開展納稅信用體系建設(shè)，推行黑名單制度等。累計(jì)稅務(wù)稽查252戶，入庫(kù)稅收9668萬元。累計(jì)納稅評(píng)估448戶，入庫(kù)稅收3826萬元。
(三)始終堅(jiān)持人本管理觀，稅收服務(wù)不斷優(yōu)化。5年來，我們堅(jiān)持“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”，不斷優(yōu)化納稅服務(wù)。我們審時(shí)度勢(shì)，將辦稅服務(wù)廳進(jìn)駐行政服務(wù)中心，與全市政務(wù)服務(wù)深度融合。我們大膽創(chuàng)新，建立兩級(jí)自助辦稅廳。在全省首開先河，創(chuàng)建志愿服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)便民辦稅進(jìn)社區(qū)。我們引領(lǐng)潮流，完善網(wǎng)上服務(wù)、導(dǎo)稅服務(wù)，在全市率先推出提速減負(fù)十二條、全面推行集中審批、開展郵政雙代、免費(fèi)網(wǎng)上辦稅，開通稅企qq平臺(tái)和免費(fèi)微信等，打造規(guī)范、智慧、貼心、高效納稅服務(wù)，使納稅人享有更多獲得感。宜都服務(wù)特色獨(dú)具，成為標(biāo)桿。
(四)始終堅(jiān)持主流價(jià)值觀，隊(duì)伍素質(zhì)逐步提高。5年來，我們以黨、xx屆三中、四中和五中全會(huì)精神為指引，堅(jiān)持民主集中制原則和民主生活會(huì)制度。以黨建工作為引領(lǐng)，發(fā)揮黨組核心作用。深入開展群眾教育實(shí)踐活動(dòng)、“窗橋工程”、“三嚴(yán)三實(shí)”和“講紀(jì)律守規(guī)矩”主題活動(dòng)。落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。加強(qiáng)班子執(zhí)政能力建設(shè)，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，探索團(tuán)隊(duì)作業(yè)，開展績(jī)效考核，試點(diǎn)數(shù)字人事。20余人次進(jìn)入省市局人才庫(kù)，60多人次受到各級(jí)表彰。
(五)始終堅(jiān)持社會(huì)榮辱觀，國(guó)稅形象全面提升。5年來，我們堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)“十六字”方針，積極與宜昌市局、宜都市委市政府以及各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系溝通，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，增強(qiáng)社會(huì)公信力。打造“稅事新語”品牌，建設(shè)“兩江稅月”文化，開展“閱讀之旅”活動(dòng)，舉辦道德講堂，強(qiáng)化稅收宣傳，落實(shí)家庭助廉，形成文化氛圍。全面維修辦公大樓，食堂管理規(guī)范，后勤服務(wù)到位。加強(qiáng)離退休干部管理，發(fā)揮工青婦群團(tuán)組織作用，綜合治理與目標(biāo)考核年年排名前列。
風(fēng)雨歷程，來之不易。回顧自20xx年以來宜都國(guó)稅5年發(fā)展歷程，我們清楚看到，全體干部職工充分發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)和團(tuán)結(jié)協(xié)作創(chuàng)業(yè)精神、銳意改革和敢為人先創(chuàng)新精神、以人為本和爭(zhēng)創(chuàng)一流創(chuàng)優(yōu)精神，緊緊相聚在一起，法紀(jì)塑形、清風(fēng)樹典、稅韻培志、展望相勉，為稅收事業(yè)灑下了勤勞、樸實(shí)、忠誠(chéng)汗水，為宜都增添了團(tuán)結(jié)、向上、智慧榮譽(yù)，為國(guó)稅發(fā)展鑄就了為民、務(wù)實(shí)、清廉品格。一路風(fēng)雨一路歌，我們面臨挑戰(zhàn)，頂住壓力，上下齊心，以勇氣和擔(dān)當(dāng)，終于迎來柳暗花明，實(shí)屬不易。
一分耕耘，一份收獲。五年來，我們先后榮獲省級(jí)文明單位、全省國(guó)稅系統(tǒng)先進(jìn)集體、首批法治建設(shè)示范單位、全省國(guó)稅系統(tǒng)最佳納稅服務(wù)單位等寶貴榮譽(yù)，被表彰為宜昌市“五四”紅旗團(tuán)支部、征管數(shù)據(jù)質(zhì)量先進(jìn)單位、綜合績(jī)效考核優(yōu)勝單位等一系列殊榮，被宜都市委市政府授予學(xué)習(xí)型黨組織、特色工作項(xiàng)目、書香集體等一系列稱號(hào)。特別是20xx年，黨建工作、文明創(chuàng)建、績(jī)效考核、檔案管理、綜合治理等5個(gè)項(xiàng)目，取“滿堂彩”，宜昌市國(guó)稅系統(tǒng)績(jī)效考核和政府目標(biāo)考核“雙料第一”，得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度肯定和贊賞。人心齊、泰山移，燦燦成就，凝聚了全體國(guó)稅人的拚搏與智慧，在此，我謹(jǐn)代表市局黨組向大家表示衷心感謝，并致以崇高的敬意!
聞過則喜，是非分明。我們?cè)诳偨Y(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)時(shí)候，必須正視過去和存在的問題。主要包括改革創(chuàng)新與思想觀念不相匹配、人員素質(zhì)與時(shí)代發(fā)展不相適應(yīng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作與工作方法不相契合、科技水平與現(xiàn)實(shí)需求不相融合等。這些問題影響了稅收事業(yè)發(fā)展、不利于人員素質(zhì)提高、降低了稅收工作質(zhì)效、阻礙稅收現(xiàn)代化建設(shè)。因此，我們要凝集眾人之智、解現(xiàn)實(shí)之惑、顯務(wù)實(shí)之效。
二、堅(jiān)定信心，迎難而上，奮力決戰(zhàn)“十三五”開局年。
展望未來5年，我們將面臨重要發(fā)展機(jī)遇期。從國(guó)家層面上看，十三五時(shí)期將是強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)、大力推行結(jié)構(gòu)性改革、加快新舊發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換，保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)的關(guān)鍵5年。從宜都層面來看，“十三五”期間，要建成“三市”即：爭(zhēng)當(dāng)全省首強(qiáng)縣市、創(chuàng)成全國(guó)文明城市、率先建成全面小康縣市。打造“三區(qū)”即：打造全省改革創(chuàng)新先行區(qū)、全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)、全國(guó)縣域治理樣板區(qū)。提出要按照全國(guó)一流、全省前列、全市第一的“三全標(biāo)準(zhǔn)”努力實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力、文明指數(shù)、全面小康實(shí)現(xiàn)度三個(gè)全省第一的宏偉目標(biāo)。從國(guó)稅層面看，總局提出分三步走，到20xx年，基本實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化總目標(biāo)。令人振奮、催人奮進(jìn)。藍(lán)圖繪就，唯有只爭(zhēng)朝夕，破浪前行。
五年看三年，三年看頭年?？偩?、省市局國(guó)稅工作會(huì)議先后召開，對(duì)于20xx年工作，總局部署了10項(xiàng)重點(diǎn)工作。2月2日，省局張國(guó)鈞局長(zhǎng)在全省國(guó)稅工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，今年工作重點(diǎn)是打好“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，要求我們“要以軍事化‘掛圖作戰(zhàn)’方式，確保場(chǎng)場(chǎng)必勝、仗仗皆贏?！敝攸c(diǎn)強(qiáng)調(diào)了績(jī)效管理，要把“績(jī)效指標(biāo)做更準(zhǔn)、持續(xù)改進(jìn)做更好、結(jié)果運(yùn)用做更實(shí)”。2月25日，宜昌市國(guó)稅局局長(zhǎng)戴毅敏在全市國(guó)稅工作會(huì)議上要求，要以組織稅收收入為核心，構(gòu)建質(zhì)量興稅、精準(zhǔn)治理、法制正義、服務(wù)友好、互聯(lián)互通、共享成長(zhǎng)等“六大新格局”，并強(qiáng)調(diào)要用“更實(shí)舉措、更大力度”推進(jìn)績(jī)效管理工作。我們?cè)谏羁填I(lǐng)會(huì)上級(jí)會(huì)議精神同時(shí)，要精準(zhǔn)分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)，緊密結(jié)合宜都市情和宜都國(guó)稅實(shí)際，在繼承上有突破，在拓展中有創(chuàng)新，科學(xué)謀劃今年全年稅收工作。
一分部署，九分落實(shí)，推動(dòng)工作落實(shí)是我們完成各項(xiàng)工作任務(wù)最佳方法、最高要求和最低底線。認(rèn)真分析今年稅收工作，我們可以用兩個(gè)詞來概括，那就是“改革”和“聯(lián)動(dòng)”。因此，我局今年稅收工作總體思路是：全面貫徹黨和xx屆三中、四中、五中會(huì)全和各級(jí)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面貫徹系列講話精神，在稅收新常態(tài)下，以改革為引領(lǐng)，以績(jī)效為抓手，以聯(lián)動(dòng)為方法，圍繞組織稅收收入中心，全力打好組織收入、征管體制改革、營(yíng)改增、春風(fēng)行動(dòng)、金稅三期、數(shù)字人事“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，科技強(qiáng)稅、質(zhì)量興稅、社會(huì)辦稅，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，不斷增強(qiáng)納稅人獲感、社會(huì)各屆認(rèn)同感和國(guó)稅干部榮譽(yù)感，為宜都國(guó)稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展和宜都市率先建成小康社會(huì)作出新更大貢獻(xiàn)。
按照以上思路，今年全年工作總體安排就是“緊扣一個(gè)中心、打好六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。
(一)緊扣中心，聚焦主業(yè)，打好組織稅收收入攻堅(jiān)戰(zhàn)。組織稅收收入，是我們國(guó)稅干部的天職，更是我們主業(yè)。20xx年，我們必須完成省分計(jì)劃收入任務(wù)為79000萬元，比20xx年實(shí)際完成上漲7.2%，增長(zhǎng)絕對(duì)額5297萬元;公共一般預(yù)算收入任務(wù)為26220萬元，比20xx年實(shí)際完成上漲10%，增長(zhǎng)絕對(duì)額2390萬元。同志們，看似增長(zhǎng)比例不高，但由于政策減收、經(jīng)濟(jì)下行、資金困難等宏觀因素影響，以及基數(shù)較大、稅源較少、新增不足等現(xiàn)實(shí)情況影響，使收入任務(wù)完成壓力十分巨大!今年前兩個(gè)月在組織收入工作時(shí)，我們可以感受到企業(yè)在去庫(kù)存、去產(chǎn)能這些方面的壓力，也深切感受企業(yè)在融資方面的巨大壓力，這些壓力也影響到我們國(guó)稅部門的組織收入工作。收入任務(wù)不能完成，將影響我們每個(gè)人根本利益。當(dāng)然，我不是說只要收入任務(wù)完成，其他工作就都會(huì)很好;也不是說只有收入任務(wù)重要，其他工作就不重要。而是要告訴大家，收入任務(wù)完成，是每個(gè)國(guó)稅干部基本職責(zé)，更是一項(xiàng)政治任務(wù)。我局作為省局、宜昌市局主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)，在這一點(diǎn)上，我們要做到“三堅(jiān)持三轉(zhuǎn)變”。一是堅(jiān)持組織稅收收入原則，從算大賬向算細(xì)賬轉(zhuǎn)變。要既從宏觀上分析，也要從微觀上分析;既“抱西瓜”，又“揀芝麻”;既強(qiáng)化重點(diǎn)稅源管理，又強(qiáng)化小型稅源和個(gè)體戶管理。做好分行業(yè)、分類別、分稅種、分區(qū)域稅源能力測(cè)算工作，綜合考慮基數(shù)和經(jīng)濟(jì)增減情況。二是堅(jiān)持新型收入管理要求，從重?cái)?shù)量向重質(zhì)量轉(zhuǎn)變。新型稅收收入管理體系要求“客觀定、科學(xué)分、合理調(diào)、準(zhǔn)確考”。就是要從稅收征管上，精準(zhǔn)找出稅收增長(zhǎng)點(diǎn)，強(qiáng)化稅收收入與稅源匹配性、風(fēng)險(xiǎn)管理、第三方信息以及欠稅清理等主觀努力程度考核與評(píng)價(jià)，如果因?yàn)檎鞴芘Τ潭炔粔蚨鴽]有完成任務(wù)，要嚴(yán)肅問責(zé)。三是堅(jiān)持落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，從普遍性向精準(zhǔn)性轉(zhuǎn)變。從稅收角度認(rèn)真研究供給側(cè)改革、營(yíng)改增等國(guó)家大的方針政策，不偏不倚、主動(dòng)依規(guī)減免稅，執(zhí)行中不打折扣，涵養(yǎng)稅源，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，精準(zhǔn)向堵塞征管漏洞、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、稅務(wù)稽查以及科技應(yīng)用等方面挖潛增收。
(二)凝聚共識(shí)，全力以赴，打好征管體制改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。稅收征管體制改革，主要就是落實(shí)國(guó)地稅合作，這是“一號(hào)落實(shí)工程、一號(hào)督查事項(xiàng)、一號(hào)考核任務(wù)”。省市局對(duì)我局充分信任，將我局確定為“省級(jí)合作示范點(diǎn)”。為完成這一光榮使命，我們從快從速，及時(shí)向政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，多次與地稅部門磋商，一步到位，將合作項(xiàng)目定位為“共進(jìn)行政服務(wù)中心”。接下來，我們重點(diǎn)要做好以下幾項(xiàng)工作：一是必須重視。不論是雙方領(lǐng)導(dǎo)，還是工作人員，都必須凝聚共識(shí)、同心同向，高度重視國(guó)地稅合作。我們每名干部，都要從大局出發(fā)，根植合作思維，破除“單干”想法。在業(yè)務(wù)工作上，不是給人幫忙，而是合作共贏;不是單線作戰(zhàn)，而是共同進(jìn)退。二是盡快動(dòng)作。在聯(lián)合征收工作上，市委市政府高度重視，前不久，王市長(zhǎng)組織國(guó)稅、地稅、行政服務(wù)中心進(jìn)行專題辦公，將現(xiàn)有國(guó)稅辦稅服務(wù)廳建成國(guó)地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)，在辦公場(chǎng)地、配套建設(shè)上給予最大傾斜。要求我們盡快拿出方案，由行政服務(wù)中心組織實(shí)施，爭(zhēng)取在4月征收期，地稅窗口全部進(jìn)駐行政服務(wù)中心，我們要抓住時(shí)機(jī)，先人一步，盡快實(shí)現(xiàn)“一窗一機(jī)一人”，使納稅人來到一個(gè)窗，辦好兩家稅。在聯(lián)合稽查上，雙方稽查部門加快商量案源信息、稽查對(duì)象、進(jìn)戶模式等具體項(xiàng)目，確保一季度末聯(lián)合稽查業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。在納稅人培訓(xùn)上，雙方共建納稅人學(xué)堂，按照“一套班子、一個(gè)場(chǎng)地、一張課表”模式，制定實(shí)施《納稅人學(xué)堂建設(shè)管理辦法》，第一期培訓(xùn)班在4月初開班。在稅收宣傳上，按照省局已發(fā)方案，堅(jiān)持“多條途徑、一個(gè)聲音、一個(gè)口徑”，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，讓社會(huì)各界和廣大納稅人及時(shí)了解改革意圖。將電臺(tái)節(jié)目“國(guó)稅之窗”與“地稅之聲”整合為“稅務(wù)之聲”，從4月份開始廣播，并從第25個(gè)稅法宣傳月活動(dòng)開始開展聯(lián)合宣傳。三是全面落實(shí)?！耙?guī)定動(dòng)作”上要按時(shí)保質(zhì)落實(shí)，主要包括聯(lián)合開展納稅人需求與滿意度調(diào)查、納稅人維權(quán)活動(dòng)、納稅信用等級(jí)評(píng)定、申報(bào)征收、個(gè)體戶定額核定與企業(yè)所稅核定征收、戶籍巡查、欠稅公告與追繳、大企業(yè)稅收管理等內(nèi)容。“自選動(dòng)作”要統(tǒng)一協(xié)調(diào)落實(shí)，不以任何借口推諉扯皮、不以任何原因影響納稅人辦稅、不以任何緣由激化征納雙方矛盾。四是創(chuàng)造亮點(diǎn)。我們要加快落實(shí)基本合作事項(xiàng)，率先落實(shí)創(chuàng)新合作事項(xiàng)，積極探索可復(fù)制、可推廣合作經(jīng)驗(yàn)。國(guó)稅雙方領(lǐng)導(dǎo)都是開明，在合作上大家不要有顧慮，有亮點(diǎn)、有創(chuàng)意、有實(shí)效想法，就大膽提出來，只要對(duì)納稅人有利、對(duì)稅收工作有利，我們堅(jiān)決支持。
(三)嚴(yán)格細(xì)致，積極穩(wěn)妥，打好“營(yíng)改增”改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。“營(yíng)改增”是當(dāng)前稅制改革的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。國(guó)務(wù)院已明確，從5月1日起，將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到建筑業(yè)、房產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)，并將所有企業(yè)新增不動(dòng)產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍，確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。我們要迅速行動(dòng)起來，扎實(shí)做好三個(gè)方面工作：一是要迅速向市委政府匯好報(bào)?！盃I(yíng)改增”工作“牽一發(fā)而動(dòng)全身”，需要各部門大力配合。市局成立“營(yíng)改增”領(lǐng)導(dǎo)小組，由稅政部門牽頭，專門負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作協(xié)調(diào)、安排和督導(dǎo)。要迅速向市委、市政府做好匯報(bào)，算好收入總賬、分成賬、稅源賬和納稅人負(fù)擔(dān)賬“四本賬”，特別是針對(duì)利益調(diào)整復(fù)雜工作，要爭(zhēng)取指導(dǎo)和支持。二是全力以赴打好攻堅(jiān)戰(zhàn)?？偩忠蜒杆僦贫藭r(shí)間表，明確了時(shí)間節(jié)點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班要按照總局部署的10個(gè)大項(xiàng)、63個(gè)細(xì)項(xiàng)，精心組織，科學(xué)統(tǒng)籌，各單位要通力配合，全局協(xié)作，在人、財(cái)、物上提供強(qiáng)大保障。這項(xiàng)工作時(shí)間緊、節(jié)點(diǎn)多、任務(wù)重，只準(zhǔn)成功，不準(zhǔn)失敗。我們必須科學(xué)統(tǒng)籌，積極主動(dòng)，不折不扣抓好落實(shí)。務(wù)必打一場(chǎng)漂亮的攻緊戰(zhàn)。三是扎實(shí)做好納稅人業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。這次改征增值稅的行業(yè)和交通運(yùn)輸、郵政電信和部分現(xiàn)代服務(wù)相比，體現(xiàn)為戶多面廣、業(yè)務(wù)形態(tài)豐富，媒體上稱為“硬骨頭”。改革過程中，難免會(huì)導(dǎo)致有納稅人稅負(fù)下降，有納稅人稅負(fù)上升，我們不僅要完成改革任務(wù)，關(guān)鍵是改革過程中，做好納稅人業(yè)務(wù)輔導(dǎo)和宣傳解釋，確保改革平穩(wěn)推進(jìn)。四是統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)稅收業(yè)務(wù)工作。強(qiáng)化稅源管理，提高風(fēng)險(xiǎn)防控命中率，深入開展“深入開展征管質(zhì)量提升年”行動(dòng)。深化法治國(guó)稅建設(shè)，推行“案例指導(dǎo)制度”，加大案卷評(píng)查、執(zhí)法督查。加強(qiáng)各稅種管理，突出抓好一般納稅人管理和增值稅減免稅管理。全面加強(qiáng)稅務(wù)稽查工作，開展好“一案雙查”，對(duì)涉及發(fā)票和出口退稅的違法犯罪要嚴(yán)厲打擊。
(四)轉(zhuǎn)變思維，提速減負(fù)，打好“便民春風(fēng)行動(dòng)”攻堅(jiān)戰(zhàn)。從各級(jí)“春風(fēng)行動(dòng)”安排來看，主要涉及到近兩年時(shí)間目標(biāo)，包括20xx年實(shí)現(xiàn)“前臺(tái)一家受理、后臺(tái)分別處理、限時(shí)辦結(jié)反饋”服務(wù)模式、所有發(fā)票網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行、內(nèi)控制度和要求嵌入稅收征管、部分納稅人取消專票認(rèn)證、20xx年基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦稅和實(shí)現(xiàn)國(guó)地稅聯(lián)合進(jìn)戶稽查等，要完成這些時(shí)間節(jié)點(diǎn)上工作任務(wù)，就必須做好以下三件事：一是轉(zhuǎn)變納稅服務(wù)思維。納稅服務(wù)已不再是一個(gè)純粹簡(jiǎn)單概念?？梢韵胂螅窈蠹{稅人辦稅基本會(huì)形成電子辦稅、自助辦稅和社會(huì)辦稅三個(gè)部分，特別是電子發(fā)票應(yīng)用、網(wǎng)上辦稅推行、電子稅務(wù)局逐步建立，對(duì)傳統(tǒng)納稅服務(wù)觀念將產(chǎn)生極大沖擊。因此，我們服務(wù)思維要逐步轉(zhuǎn)變到“電子服務(wù)、無形服務(wù)、社會(huì)服務(wù)”上來，而不能仍然停留在以往實(shí)體服務(wù)、有形服務(wù)和現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)上。二是創(chuàng)建精準(zhǔn)服務(wù)品牌。《關(guān)于開展20xx年“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”意見》明確，要緊扣“改革?合作”主題，瞄準(zhǔn)“滿意度提高”目標(biāo)，創(chuàng)響“精準(zhǔn)服務(wù)”品牌。我們今年要建立“精準(zhǔn)服務(wù)”品牌就是“國(guó)稅電子服務(wù)聯(lián)合平臺(tái)”(暫定名)。這是由于從目前雙方了解情況來看，我局千人“稅企qq平臺(tái)”和“宜都國(guó)稅”微信公眾號(hào)、稅局兩個(gè)五百人“稅企qq平臺(tái)”和“宜都國(guó)稅”微信公眾號(hào)，是納稅人參與最多、討論最熱烈、咨詢最方便、答復(fù)最便捷稅企溝通平臺(tái)，每天上線納稅人均達(dá)到800多人，而注冊(cè)名基本都是企業(yè)名稱、會(huì)計(jì)和辦稅人員。整合、布局、細(xì)化和拓展這兩個(gè)平臺(tái)，不僅是“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動(dòng)計(jì)劃現(xiàn)實(shí)應(yīng)用，與納稅人“零距離”交流、“零時(shí)間”解答、“零基礎(chǔ)”辦稅、“零成本”運(yùn)行，使之成為釋疑解惑“幫手”、信息管稅“抓手”、網(wǎng)上辦稅“助手”和業(yè)務(wù)培訓(xùn)“好手”，取“三方共贏”效果。三是融入大服務(wù)格局。隨互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施，納稅服務(wù)格局將發(fā)生深刻變化。在湖北省范圍內(nèi)，將開展“同城通辦、同省通辦”，最終實(shí)現(xiàn)“全國(guó)通辦”，“綜合服務(wù)+專業(yè)服務(wù)+科技服務(wù)”新格局將形成。所以，我們要主動(dòng)將自己融入到大服務(wù)中去，不再局限于“部門、區(qū)域、縣市”概念。要從根本上遏制辦稅“多頭跑”、執(zhí)法“多頭查”、資料“多頭報(bào)”、政策“多口徑”現(xiàn)象，讓納稅人享受更多實(shí)實(shí)在在的獲得感。
(五)克難攻堅(jiān)，掌握節(jié)奏，打好“金稅三期”改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。對(duì)于今年信息管稅工作，我著重強(qiáng)調(diào)是“金稅三期”工程實(shí)施。“金稅三期”可以說是推動(dòng)稅收信息化里程碑式工程，功能強(qiáng)大、平臺(tái)統(tǒng)一、數(shù)據(jù)集中、覆蓋廣泛，系統(tǒng)運(yùn)行更加規(guī)范，用戶體驗(yàn)更加新穎。在這里，我要申明，“金稅三期”工程如果在推廣上線、雙軌運(yùn)行、單軌運(yùn)行上出現(xiàn)了問題，我們將追究個(gè)人責(zé)任和組織責(zé)任。主要包括三點(diǎn)：一是詳細(xì)列出“任務(wù)單”。整個(gè)“金稅三期”分為系統(tǒng)初始化和數(shù)據(jù)遷移、特色軟件銜接、系統(tǒng)測(cè)試、運(yùn)行維護(hù)和工程驗(yàn)收5個(gè)階段，要統(tǒng)籌抓好方案制定、數(shù)據(jù)清理、初始化設(shè)置、應(yīng)用環(huán)境搭建、系統(tǒng)數(shù)據(jù)遷移、特色軟件改造、應(yīng)用環(huán)境測(cè)試、業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)、雙軌運(yùn)行、單軌運(yùn)行等10個(gè)環(huán)節(jié)重點(diǎn)工作。每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)都要列出“任務(wù)單”，畫出“路線圖”，列出“時(shí)間表”，采取“消號(hào)制”，一項(xiàng)項(xiàng)安排、一項(xiàng)項(xiàng)檢查、一項(xiàng)項(xiàng)落實(shí)。全體人員要上下一心，齊心協(xié)力，共同為完成這項(xiàng)艱巨任務(wù)而作出努力。按照金稅三期要求，18號(hào)之前我們要完成3397戶普通發(fā)票的清理工作，任務(wù)很艱巨，希望大家抓緊時(shí)間，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)做好科學(xué)安排。二是準(zhǔn)確把握“時(shí)間點(diǎn)”。按照5月1日雙軌運(yùn)行、7月1日單軌運(yùn)行要求，每一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)都不能錯(cuò)過。市國(guó)稅局已成立“金稅三期”工程領(lǐng)導(dǎo)小組，“一把手”是責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)必須直接參與、直接負(fù)責(zé)、直接指揮。一旦發(fā)現(xiàn)問題，要及時(shí)反映。征管科是牽頭部門，要做好人員工作任務(wù)安排，既分工又合作。全局所有人員都要隨時(shí)加入到“金稅三期”工作中來，及時(shí)告知納稅人應(yīng)該注意事項(xiàng)，做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判和應(yīng)急處理。三是全員織好“安全網(wǎng)”。要強(qiáng)化“網(wǎng)絡(luò)信息安全無小事”理念，建立起“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格管理、按章運(yùn)行、全員參與、考核到位”安全風(fēng)險(xiǎn)防控格局。此項(xiàng)工作關(guān)系到國(guó)稅、稅和納稅人三方，不能出現(xiàn)半點(diǎn)差錯(cuò)，更不能因?yàn)樯暇€和運(yùn)行問題，影響納稅人辦稅。從數(shù)據(jù)清理開始，到上線正式平穩(wěn)運(yùn)行，一絲一毫都不能馬虎，更不能掉以輕心，只能做成做好。
(六)完善機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)，打好“數(shù)字人事”上線攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們要深刻把握數(shù)字人事構(gòu)建共享成長(zhǎng)的核心要義，運(yùn)用好數(shù)字人事，統(tǒng)領(lǐng)抓好干部隊(duì)伍建設(shè)是我們當(dāng)前一項(xiàng)重大而緊迫的工作任務(wù)。一是數(shù)字人事再攻堅(jiān)。作為數(shù)字人事的試點(diǎn)單位，我們的主要任務(wù)是抓好省局重點(diǎn)項(xiàng)目落地。我們將加強(qiáng)力量，明確專人負(fù)責(zé)，制定好路線圖和任務(wù)書，確保5月1日前市局要求我們完成的有關(guān)工作全部落到實(shí)處;全力搞好復(fù)習(xí)備考，總局原定于5月份統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)勝任力和業(yè)務(wù)能力升級(jí)考試，雖然因“營(yíng)改增”工作有所推遲，但我們要及早著手，采取積極措施，開展好“每日一題、每周一測(cè)、每旬一訓(xùn)、每月一評(píng)、每季一考、每年一比”等活動(dòng)，推動(dòng)全系統(tǒng)干部業(yè)務(wù)能力得到顯著提升;抓好綜合數(shù)據(jù)分析應(yīng)用。加強(qiáng)對(duì)各類數(shù)據(jù)的歸集、分析和挖掘，作為干部選拔任用、輪崗交流、教育培養(yǎng)、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面的重要依據(jù)，切實(shí)增強(qiáng)數(shù)字人事的生命力;完善相關(guān)配套制度辦法。要抓好個(gè)人紀(jì)實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)鑒、機(jī)關(guān)考勤、新進(jìn)人員培訓(xùn)等配套政策的修訂完善，使制度體系與系統(tǒng)深度融合。二是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。認(rèn)真貫徹總局《關(guān)于加強(qiáng)市、縣國(guó)家稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的指導(dǎo)意見》，嚴(yán)格落實(shí)黨組議事規(guī)則和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，完善后備干部管理制度，建立健全培養(yǎng)鍛煉、適時(shí)使用、定期調(diào)整、有進(jìn)有出的工作機(jī)制。各單位要組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)宜昌市局印發(fā)的《紅線不能踩》小冊(cè)子，強(qiáng)化干部監(jiān)督管理。三是扎實(shí)抓好文明創(chuàng)建工作。今年宜昌市局將我局和當(dāng)陽市局列為“全國(guó)文明單位”的創(chuàng)建單位，同時(shí)今年又是宜都創(chuàng)建全國(guó)文明城市的攻堅(jiān)年，使命光榮，責(zé)任重大。我們要按照市局布置，認(rèn)真落實(shí)“七彩文明”實(shí)踐工程，確保文明創(chuàng)建工作取得實(shí)效。大力實(shí)施“健心工程”，積極做好老干部、工青婦等工作，深入開展“傳承好家風(fēng)好家訓(xùn)”等活動(dòng)，培養(yǎng)“向善向上”的國(guó)稅干部隊(duì)伍。要充分履行社會(huì)責(zé)任，深入推進(jìn)“精準(zhǔn)扶貧脫貧”工作。
三、統(tǒng)籌兼顧，聯(lián)動(dòng)發(fā)力，以有力抓手匯聚強(qiáng)大工作動(dòng)能。
今年，我們結(jié)合上級(jí)會(huì)議精神，部署了一個(gè)中心、六大攻堅(jiān)戰(zhàn)工作任務(wù)?？梢哉f當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期，我們將面臨前所未有的壓力。一是經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)放緩，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)仍需相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間跨度，稅收收入面臨的困難將難以想象。二是改革的任務(wù)十分繁重，全面營(yíng)改增已近在眼前，金稅三期也必須在7月份正式運(yùn)行，數(shù)字人事7月份正式上線，績(jī)效管理要全面運(yùn)用4.0指標(biāo)體系等，場(chǎng)場(chǎng)都是攻堅(jiān)戰(zhàn)，一戰(zhàn)更比一戰(zhàn)難。三是還有許多重大工作處于起步和爬坡時(shí)期，如參與宜都創(chuàng)建全國(guó)文明城市建設(shè)、爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明單位、黨建工作意識(shí)形態(tài)建設(shè)，檔案管理升省特級(jí)、公車改革等重大工作都在今年匯聚而來。馬蹄聲聲疾，號(hào)角催揚(yáng)鞭。我們必須先人一招，快人一步，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)搏弈，再添措施，狠抓落實(shí)，以強(qiáng)有力的抓手匯聚強(qiáng)大工作動(dòng)能。
(一)資源整合，能力集聚，用團(tuán)隊(duì)辦法打好陣地攻堅(jiān)戰(zhàn)。20xx年，我們就提出了團(tuán)隊(duì)建設(shè)，探索組建稅源管理、信息技術(shù)、風(fēng)險(xiǎn)防控、稅收服務(wù)、行政管理5個(gè)團(tuán)隊(duì)。各單位結(jié)合實(shí)際，組建了相應(yīng)的工作團(tuán)隊(duì)，在近兩年的工作，已初顯成效。今年在有限人力情況下，要面臨諸多重大工作任務(wù)，隨著稅收現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程加快，尤其是省局今年提出要取消稅收管理員制度，這些信號(hào)說明，我們?cè)倏總鹘y(tǒng)定人定崗、單兵作戰(zhàn)，這條道路已經(jīng)走不通，唯有依靠團(tuán)隊(duì)力量形成合力，才是唯一出路。團(tuán)隊(duì)建設(shè)已成為一項(xiàng)重大緊迫的任務(wù)。我想強(qiáng)調(diào)的是，團(tuán)隊(duì)建設(shè)是魂的凝聚、是心的相通、是智慧的幾何疊加。全體干部應(yīng)該牢固樹立團(tuán)隊(duì)意識(shí)，自覺融入到團(tuán)隊(duì)中。今年，要把各分局組建專業(yè)化的管理團(tuán)隊(duì)作為重中之重，各管理分局要根據(jù)所轄重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)，有針對(duì)性組建管理團(tuán)隊(duì)。管理團(tuán)隊(duì)不是簡(jiǎn)單的人員合并，要充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的優(yōu)勢(shì)，各展所長(zhǎng)，補(bǔ)齊短板，要從稅源分析入手，全程實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)作業(yè)。各團(tuán)隊(duì)之間要相互協(xié)作，相互借鑒，共同探索在取消稅收管理員制度后，如何實(shí)現(xiàn)稅源精細(xì)化管理。對(duì)于相繼而來的一些重大工作，比如營(yíng)改增、金稅三期上線等，牽頭科室應(yīng)及早思考，將科室與分局打通，組建階段性地工作團(tuán)隊(duì)，實(shí)行分工協(xié)作，掛圖作戰(zhàn)，各個(gè)擊破，務(wù)必奪取六大攻堅(jiān)戰(zhàn)的勝利。
(二)黨建引領(lǐng)，旗幟鮮明，用意識(shí)形態(tài)提振隊(duì)伍精氣神。加強(qiáng)黨建工作，是引領(lǐng)國(guó)稅工作的靈魂，各單位要樹立抓黨建是職責(zé)，不抓黨建是失職責(zé)的思想，要在思想上和行動(dòng)上把黨建工作擺到前所未有的高度。要把意識(shí)形態(tài)工作作為黨建的一項(xiàng)極端重要工作，在全局深入開展“兩學(xué)一做”活動(dòng)，引導(dǎo)全體黨員抓好政治理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持正確政治方向，鞏固馬克思主義在大意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。大力加強(qiáng)班子治理能力建設(shè)，堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)格“三重一大”集體決策程序，嚴(yán)格遵守黨組議事規(guī)則，建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督機(jī)制。大力加強(qiáng)支部建設(shè)。今年，我們?yōu)槊總€(gè)分局都配備了副書記，大家要認(rèn)真履責(zé)，把支部建設(shè)提到一個(gè)新的高度。持續(xù)開展“一支部一品牌”活動(dòng)，6個(gè)支部要把加強(qiáng)黨員意識(shí)形態(tài)教育、社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育以及黨員純潔性和先進(jìn)性教育，積極爭(zhēng)創(chuàng)“五星級(jí)黨組織、五星級(jí)黨員”。要把黨建工作融入到各項(xiàng)工作中去，尤其是在六大攻堅(jiān)戰(zhàn)、規(guī)范津補(bǔ)貼、公車改革、職務(wù)職級(jí)并軌等事關(guān)國(guó)稅形象和干部切身利益的重大工作中，要切實(shí)發(fā)揮支部和黨員的引領(lǐng)作用，弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量。要進(jìn)一步密切干群關(guān)系，關(guān)心干部職工生活，開展好有益干部身心健康的文體活動(dòng)，今年我還將投資建設(shè)廉政文化長(zhǎng)廊和職工閱覽室，不斷豐富干部八小時(shí)以外的生活，增強(qiáng)隊(duì)伍的向心力、凝聚力。
(三)提質(zhì)增效，督辦落實(shí)，使績(jī)效管理成為工作指揮棒?？?jī)效管理已實(shí)施近三年，從今年各級(jí)國(guó)稅工作會(huì)議中，大家可以體會(huì)到，這項(xiàng)工作非常重要，領(lǐng)導(dǎo)講話都用了很大篇幅。去年在大家的共同努力下，我們的績(jī)效工作取得了可喜成績(jī)，獲得了第一名，很不簡(jiǎn)單。今年推行的4.0版指標(biāo)體系，方式更加科學(xué)、制度更加完善、內(nèi)容更加豐富，從3月1日起，正式按新體系開展日?？荚u(píng)。在這里，我要強(qiáng)調(diào)的是，大家對(duì)績(jī)效管理還要進(jìn)一步增強(qiáng)重要性認(rèn)識(shí)，要形成全局共識(shí)，不能主觀認(rèn)為績(jī)效就是簡(jiǎn)單考核，更不能認(rèn)為是幾個(gè)人的事，要把它當(dāng)作加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、推動(dòng)依法治稅、提升行政效率、促進(jìn)工作落實(shí)的“總抓手、牛鼻子、指揮棒”。今年，我們要在指標(biāo)分解上接地氣，將今天報(bào)告中所列的所有重點(diǎn)工作，都要科學(xué)地分解到績(jī)效考核指標(biāo)中，作為我們考核各單位的重要內(nèi)容。同時(shí)將組建督辦考核專班，建立定期通報(bào)督辦機(jī)制，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)跟蹤管理，強(qiáng)化績(jī)效考核結(jié)果運(yùn)用，有效促進(jìn)各項(xiàng)工作狠抓落實(shí)。
(四)壓實(shí)責(zé)任，遵規(guī)守紀(jì)，讓黨風(fēng)廉政成為帶電高壓線。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是一項(xiàng)十分艱巨的工作任務(wù)，牽一發(fā)動(dòng)全身，當(dāng)前我們面臨著許多新的復(fù)雜形勢(shì)和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，需要全局上下保持高度的政治敏銳性，一刻都不能松懈。剛才，張開順組長(zhǎng)代表市局黨組總結(jié)了過去一年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，安排部署了今年的工作任務(wù)，我完全贊同，下午紀(jì)委鄭書記還將作專題輔導(dǎo)報(bào)告。在這里，我還要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。首先，必須在抓根本上下功夫。黨風(fēng)廉政建設(shè)的治本之策是抓好制度建設(shè)，要從制度建設(shè)入手，建立健全和完善黨風(fēng)廉政制度體系，把法律法規(guī)、黨規(guī)黨紀(jì)貫穿到反腐倡廉各個(gè)領(lǐng)域、落實(shí)到監(jiān)督和制約的各個(gè)層面。要培育干部的制度意識(shí)。通過組織學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政系列制度，自覺樹立“制度必須遵守、執(zhí)行沒有借口”的意識(shí)，樹立“嚴(yán)格按制度辦事”的觀念，養(yǎng)成“自覺執(zhí)行制度”的習(xí)慣，把制度要求轉(zhuǎn)化為自身的行為準(zhǔn)則和自覺行動(dòng);要健全制度執(zhí)行和落實(shí)的督辦機(jī)制，增強(qiáng)制度的實(shí)效性，加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。把對(duì)制度貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核檢查有機(jī)結(jié)合起來，形成有效的制度監(jiān)督檢查機(jī)制。二是要在案件查處上下功夫。去年，我們按照上級(jí)要求，連續(xù)開展了“四項(xiàng)整治”、“三項(xiàng)清理”、稅收?qǐng)?zhí)法督查、巡視自查整改等專項(xiàng)檢查，雖然總體上是好的，但仍然存在一些問題。今年，我們要以問題為導(dǎo)向，加大案件查處力度。絕不允許由于自身不重視、工作不到位而出現(xiàn)問題，這種情況我們將嚴(yán)肅追究責(zé)任。三是在抓重點(diǎn)上下功夫。全面開展“兩學(xué)一做”活動(dòng)。把習(xí)的系列講話、《廉政準(zhǔn)則》和《處分條例》作為學(xué)習(xí)重點(diǎn)，要深刻認(rèn)識(shí)開展“兩學(xué)一做”活動(dòng)的重大意義，進(jìn)一步強(qiáng)化黨的意識(shí)、黨員意識(shí)和紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)，把黨章黨規(guī)黨紀(jì)刻印在心上、落實(shí)到行動(dòng)上。進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理。加大監(jiān)督、監(jiān)察工作力度。堅(jiān)持“一案雙查”，加大違紀(jì)案件查辦力度。加強(qiáng)公務(wù)接待、公務(wù)用車、津貼補(bǔ)貼、涉稅中介等項(xiàng)目的規(guī)范管理，加大明察暗訪力度，借助社會(huì)監(jiān)督力量，嚴(yán)防“擦邊球”現(xiàn)象、遏制“鉆空子”問題。加大案情通報(bào)力度，以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗，確保不留死角。要嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。重點(diǎn)查辦發(fā)生在群眾身邊的“微腐敗”、“暗腐敗”，要通過案件查處、典型曝光，起到震懾威懾作用。抓好廉政文化建設(shè)。圍繞向善向上主題，今年我們建設(shè)廉政文化長(zhǎng)廊，開展各種廉政文化活動(dòng)，使廉政文化建設(shè)入心入腦，形成以廉為美、以廉為榮的好風(fēng)尚。四是要在抓預(yù)防上下功夫。加強(qiáng)源頭治理，對(duì)干部職工身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處，建立健全干部違紀(jì)預(yù)警機(jī)制，密切關(guān)注干部動(dòng)態(tài)，對(duì)苗頭性傾向，要及時(shí)打打臉子，扯扯袖子，消化在萌芽狀態(tài)之中。積極探索“四種形態(tài)”實(shí)踐形式，科學(xué)把握其內(nèi)在規(guī)律，真正把紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來，始終把紀(jì)律挺在前面。
同志們，明者因時(shí)而變，智者隨事而制。讓我們?cè)谝瞬芯趾鸵硕际形姓_領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以改革為引領(lǐng)、落實(shí)為根基、聯(lián)動(dòng)為方法、質(zhì)效為目標(biāo)，上下一心、明辨篤行、團(tuán)結(jié)共事、厚積薄發(fā)，為奪取“十三五”國(guó)稅工作全面勝利而努力奮斗!
國(guó)地稅合作會(huì)議講話篇八
同志們：
我就推進(jìn)國(guó)地稅合作講三方面想法。
一、推進(jìn)國(guó)地稅合作是稅收工作的現(xiàn)實(shí)需要。
一方面，推進(jìn)國(guó)地稅合作是現(xiàn)實(shí)選擇。1994年國(guó)地稅機(jī)構(gòu)分設(shè)以來，國(guó)地稅部門都充分發(fā)揮了重要的職能作用，較好地落實(shí)了稅收政策，保障了稅收收入，服務(wù)了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，國(guó)地稅機(jī)構(gòu)分設(shè)是分稅制改革的一個(gè)重要成果。在分稅制體制下，加強(qiáng)國(guó)地稅合作是必須的。剛才大家講了許多，國(guó)地稅盡管都是稅務(wù)，但分管的范圍不一樣，而且我們現(xiàn)行的管理職責(zé)也有交叉，比如企業(yè)所得稅我們兩家都在管，有些企業(yè)是國(guó)稅管，有些企業(yè)是地稅管，同樣一個(gè)稅種由不同的稅務(wù)機(jī)關(guān)來管，如果沒有一個(gè)很好的合作機(jī)制，就會(huì)造成兩家企業(yè)的稅收管理標(biāo)準(zhǔn)不一致，同時(shí)還有可能稅務(wù)處罰標(biāo)準(zhǔn)也不同，納稅人會(huì)感到不公正、不公平。此外，現(xiàn)在國(guó)地稅兩家的征管系統(tǒng)都是獨(dú)立的，兩個(gè)平臺(tái)、兩套體系，納稅人要重復(fù)跑兩個(gè)辦稅服務(wù)廳，辦稅十分不便。國(guó)地稅兩套機(jī)構(gòu)還會(huì)使我們的稅收數(shù)據(jù)碎片化、管理碎片化、資源碎片化，這幾個(gè)碎片化成為我們征管資源的嚴(yán)重缺陷。我不知道地稅稅費(fèi)征收情況，地稅的楊局長(zhǎng)也不知道我們的征收狀況，更不用說葉青教授講的一些納稅人還可能由于兩套系統(tǒng)之間的管理沒有做到無縫對(duì)接、以至于少數(shù)納稅人還會(huì)游離于稅收管理之外。所以推進(jìn)國(guó)地稅合作是我們現(xiàn)實(shí)的選擇，這個(gè)現(xiàn)實(shí)就是在分稅制情況下，國(guó)地稅兩套機(jī)構(gòu)并存，職責(zé)交叉，必然要求我們強(qiáng)化、深化國(guó)地稅合作，這既是政府部門為民服務(wù)的需要，是滿足納稅人合理需求的需要，也是服務(wù)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)彎道超越的需要。
另一方面，推進(jìn)國(guó)地稅合作有良好基礎(chǔ)。近年來，我們?cè)诼?lián)合稅收宣傳、聯(lián)合評(píng)定信用等級(jí)、聯(lián)合統(tǒng)一自由裁量權(quán)等方面開展了合作，如我們與省法制辦一起發(fā)文，把自由裁量權(quán)統(tǒng)一了;對(duì)大企業(yè)實(shí)行“四統(tǒng)六聯(lián)”的服務(wù)與管理措施，在全國(guó)也是處于領(lǐng)先的。應(yīng)該講，目前國(guó)地稅兩家在大企業(yè)稅收管理上，我們的政策是一致的、行動(dòng)是一致的、處理也是一致的。今天我們召開國(guó)地稅合作推進(jìn)會(huì)，它不是剛剛開始，是在過去已有很好工作基礎(chǔ)上，按照現(xiàn)在納稅人的需求、按照稅收事業(yè)發(fā)展的方向來推進(jìn)。其次，我們還有國(guó)地稅合作的制度基礎(chǔ)。去年以來，我們國(guó)地稅兩家共同推行了全國(guó)《納稅服務(wù)規(guī)范》、《稅收征管規(guī)范》，兩家的征管行為、辦稅標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)流程基本實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一。此外，明年我們還將共同推行金稅三期工程，這又為國(guó)地稅合作提供了強(qiáng)大的信息技術(shù)保障。所以，國(guó)地稅合作既有必要，也有推進(jìn)的可能。
二、推進(jìn)國(guó)地稅合作要以納稅人的合理需求為導(dǎo)向。
我們所有的工作出發(fā)點(diǎn)就是為國(guó)聚財(cái)、為民收稅，我們所有的管理措施出臺(tái)就是要做到依法征稅，我們所有的服務(wù)措施出臺(tái)都是為了為民收稅，營(yíng)造良好的稅收環(huán)境。既然是營(yíng)造良好的稅收環(huán)境，為納稅人服務(wù)，我們一定要知道納稅人需要什么，我們才知道該做什么。過去我們習(xí)慣于關(guān)起門來制定一些東西，當(dāng)然很多東西也是必要的，但從根本上講這些措施還處于淺層次，與納稅人需求相脫節(jié)?，F(xiàn)在我們到了推進(jìn)階段，就要問政于民、問計(jì)于民、問需于民、問效于民。國(guó)地稅合作要實(shí)現(xiàn)三個(gè)目標(biāo)：
第一，合作要全方位。國(guó)地稅合作不能是單一的，比如我們兩家稅收服務(wù)舉措一致了，我們的政策是不是也一致?我們國(guó)稅有稅收沙龍活動(dòng)，與納稅人進(jìn)行經(jīng)常性地溝通，下次我們的稅收沙龍活動(dòng)就要和地稅部門一起來搞;國(guó)地稅兩家一起來向納稅人講解稅收的服務(wù)問題、管理問題，對(duì)納稅人的咨詢我們也一起來解答。所以全方位必須是一個(gè)方向，希望納稅人不斷地提出需求來，也希望專家、媒體朋友們經(jīng)常對(duì)我們提一些怎樣能夠全方位拓展國(guó)地稅合作內(nèi)容的意見建議，包括納稅人現(xiàn)在更需要什么樣的合作，歡迎大家提出來，以便我們有重點(diǎn)、分層次地推進(jìn)。
第二，合作要深層次。國(guó)地稅合作不能流于形式，層次要更高。第一階段的合作，從某種程度上講形式是主要的;第二階段就要從解決納稅人的真正需求著手，體現(xiàn)國(guó)地稅服務(wù)與管理的公平性、公正性，包括網(wǎng)絡(luò)宣傳的一體化與準(zhǔn)確性。我們不僅要做到兩家稅務(wù)機(jī)關(guān)在辦稅服務(wù)窗口互派人員，如東湖高新區(qū)國(guó)地稅局現(xiàn)在的“一窗兩人兩機(jī)”合作模式，將來還要做到“一窗一人一機(jī)”，納稅人到任一窗口都可做到國(guó)地稅通辦，也就是國(guó)稅窗口可以辦理地稅業(yè)務(wù)，地稅窗口也可以辦理國(guó)稅業(yè)務(wù)。再比如在稅收處罰、政策依據(jù)的確定上，不能拿不同地方的不同標(biāo)準(zhǔn)來要求同一家企業(yè)，要具有穩(wěn)定性、確定性、一致性，這對(duì)集團(tuán)企業(yè)、總分支機(jī)構(gòu)以及關(guān)聯(lián)企業(yè)等等都非常重要，所以要深層次地研究推進(jìn)。
第三，合作要實(shí)質(zhì)性。就是不能避重就輕，不能認(rèn)為我們能做的就做、要克服困難做的就不做，必須牢牢堅(jiān)持以納稅人需求為導(dǎo)向來推進(jìn)國(guó)地稅合作。納稅人有需求的、比較急迫的，我們必須去做，沒有條件的也要想辦法努力創(chuàng)造條件去做，而不是回避。所以我想，我們國(guó)地稅兩家堅(jiān)持用3到5年的時(shí)間，真正統(tǒng)一到一個(gè)平臺(tái)(申報(bào)平臺(tái))、一套標(biāo)準(zhǔn)(兩家處理一樣)、一套系統(tǒng)(包括12366、金稅三期后兩家的數(shù)據(jù)共享系統(tǒng))，真正做到“進(jìn)一家門、辦兩家事、三方共贏”。我講的核心意思，就是要以納稅人的合理需求為導(dǎo)向，不能以我們自己想做什么就做什么，自己能做什么才做什么;要積極創(chuàng)造條件，要努力創(chuàng)新、攻關(guān)，通過國(guó)地稅合作去解決納稅人最迫切需要解決的問題。
具體地講，全省國(guó)地稅系統(tǒng)要同心同力，共同打造“4138”的國(guó)地稅合作工作格局。在合作項(xiàng)目上，推進(jìn)“四個(gè)統(tǒng)一”。統(tǒng)一自由裁量基準(zhǔn)。落實(shí)全省《稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》，對(duì)稅務(wù)登記等7大類62個(gè)方面的涉稅違法行為，國(guó)地稅實(shí)行統(tǒng)一的處罰標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一稅收業(yè)務(wù)規(guī)范。以推行全國(guó)《納稅服務(wù)規(guī)范》和《稅收征管規(guī)范》為契機(jī)，統(tǒng)一國(guó)地稅業(yè)務(wù)辦理流程與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一管理制度辦法。針對(duì)共同管轄納稅人的征管制度辦法，共同協(xié)商，統(tǒng)一制定。統(tǒng)一推進(jìn)綜合治稅。共同推進(jìn)建立政府領(lǐng)導(dǎo)、部門配合的綜合治稅工作機(jī)制，推動(dòng)國(guó)地稅系統(tǒng)共同納入全省《稅收征管保障辦法》適用范圍。在合作運(yùn)轉(zhuǎn)上，構(gòu)建“一個(gè)機(jī)制”，就是全省各級(jí)國(guó)地稅機(jī)關(guān)建立合作領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度，并在此基礎(chǔ)上實(shí)行部門對(duì)口合作與重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)，落實(shí)合作事項(xiàng)，推進(jìn)合作深入。在合作實(shí)施中，打造“三個(gè)平臺(tái)”，就是不斷暢通國(guó)地稅合作渠道，打造共享的辦稅服務(wù)平臺(tái)。聯(lián)合開展辦稅服務(wù)廳建設(shè)，實(shí)現(xiàn)納稅人“進(jìn)一個(gè)廳、辦兩家事”。打造互動(dòng)的信息交換平臺(tái)。以推行應(yīng)用金稅三期為契機(jī)，建設(shè)全省數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)國(guó)地稅信息實(shí)時(shí)交換共享。打造互通的熱線服務(wù)平臺(tái)。共用12366熱線資源，實(shí)現(xiàn)熱線互通、知識(shí)庫(kù)兼容，聯(lián)合開展納稅咨詢等熱線服務(wù)工作。在合作內(nèi)容上，做好“八個(gè)聯(lián)合”，就是積極創(chuàng)造條件，對(duì)國(guó)地稅共同管轄納稅人的涉稅事項(xiàng)進(jìn)行聯(lián)合管理，不斷豐富合作內(nèi)容。聯(lián)合開展納稅服務(wù)。共同制定宣傳計(jì)劃，聯(lián)合開展稅法宣傳。利用納稅人學(xué)堂等場(chǎng)所，聯(lián)合開展稅收咨詢與納稅輔導(dǎo)。聯(lián)合開展納稅人需求與滿意度調(diào)查，聯(lián)合開展納稅人維權(quán)活動(dòng)。聯(lián)合開展納稅信用等級(jí)評(píng)定管理與“納稅信用貸”、“出口退稅貸”活動(dòng)。聯(lián)合推進(jìn)網(wǎng)上預(yù)約、快遞送票服務(wù)。聯(lián)合開展稅務(wù)登記管理。聯(lián)合辦理設(shè)立、變更與注銷稅務(wù)登記，聯(lián)合加強(qiáng)非常戶管理，聯(lián)合開展戶籍巡查。積極推進(jìn)“一證一碼”。聯(lián)合開展申報(bào)征收管理。聯(lián)合開展個(gè)體戶定額核定管理與企業(yè)所得稅核定征收管理，聯(lián)合進(jìn)行欠稅公告與追繳工作。聯(lián)合開發(fā)應(yīng)用委托代開發(fā)票系統(tǒng)，開展委托代開發(fā)票、代征稅款工作。聯(lián)合開展大企業(yè)稅收管理。聯(lián)合引導(dǎo)大企業(yè)制定內(nèi)控機(jī)制、談簽稅收遵從合作、提供事先裁定服務(wù)以及實(shí)施案頭審計(jì)等工作。聯(lián)合開展國(guó)際稅收管理。在常設(shè)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定、稅收情報(bào)交換、“走出去”企業(yè)管理、適用源泉扣繳管理的非居民稅收管理和反避稅調(diào)查等方面加強(qiáng)國(guó)地稅合作。聯(lián)合開展稅收風(fēng)險(xiǎn)管理。交流共享稅收風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系、評(píng)估模型與優(yōu)秀評(píng)估案例，聯(lián)合制定風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃、開展風(fēng)險(xiǎn)分析與應(yīng)對(duì)工作。聯(lián)合開展稅務(wù)稽查。聯(lián)合開展專項(xiàng)檢查和區(qū)域稅收整治，協(xié)同開展案件協(xié)查。聯(lián)合開展稅收分析與調(diào)查。定期聯(lián)合開展稅收分析與調(diào)查工作，共同推動(dòng)分析調(diào)查成果轉(zhuǎn)化。總之，通過一段時(shí)期的探索推進(jìn)、完善提升，力爭(zhēng)全省國(guó)地稅合作工作取得實(shí)質(zhì)性成果。
三、要以合作共贏的姿態(tài)推進(jìn)國(guó)地稅合作。
國(guó)地稅是一家，一損俱損、一榮俱榮。在國(guó)地稅合作的問題上，我們應(yīng)至少把握三點(diǎn)：
一是要平等推進(jìn)。國(guó)地稅合作項(xiàng)目沒有大小，小的我們能做，大的項(xiàng)目我們也能做;合作沒有高低，我們兩家都是稅務(wù)局，千萬不要分高低。在國(guó)地稅合作中，要以納稅人需求為標(biāo)準(zhǔn)，不分大小，沒有高低，國(guó)地稅都一樣。所以我們兩家要合作，首先要思想合作，就是要合作共贏。
二是要共同推進(jìn)。國(guó)地稅合作不能一先一后。既然是合作，就要經(jīng)常坐下來，相互溝通，相互協(xié)商。要有開放的心態(tài)，本著為湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)大局出發(fā)來研究問題。研究政策起來我們可以面紅耳赤，可以有不同的意見;但是面對(duì)湖北的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，面對(duì)納稅人的合理需求，我們兩家就應(yīng)該統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)。
三是要?jiǎng)?chuàng)新推進(jìn)。國(guó)地稅合作是一項(xiàng)需要不斷創(chuàng)新完善的長(zhǎng)期性工作，目前總局出臺(tái)了1.0版的合作規(guī)范，將來還會(huì)不斷完善、逐步升級(jí)。納稅服務(wù)無止境，國(guó)地稅合作無止境，推進(jìn)國(guó)地稅合作持續(xù)深入是我們兩家義不容辭的責(zé)任。我們要立足于全國(guó)規(guī)范，同時(shí)又不局限于全國(guó)規(guī)范，推進(jìn)國(guó)地稅合作在更寬領(lǐng)域、更深層次上深化，創(chuàng)造更多的國(guó)地稅合作湖北經(jīng)驗(yàn)。
再次謝謝各位，希望對(duì)我們的工作進(jìn)一步進(jìn)行監(jiān)督、支持和幫助，謝謝大家!
國(guó)地稅合作會(huì)議講話篇九
2月10日下午，南溪區(qū)地稅局在區(qū)局四樓會(huì)議室召開20xx年度工作會(huì)，會(huì)議總結(jié)回顧了20xx年各項(xiàng)工作，傳達(dá)了省市局工作會(huì)議精神，安排部署20xx年工作。市局黨組成員、總會(huì)計(jì)師唐展到會(huì)指導(dǎo)。
會(huì)上，該局黨組書記、局長(zhǎng)胡培作了題為《把握新常態(tài)適應(yīng)新挑戰(zhàn)全力推進(jìn)全區(qū)地稅事業(yè)新發(fā)展》的工作報(bào)告，指出：20xx年，全區(qū)地稅系統(tǒng)在市局和區(qū)委區(qū)府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以組織收入為中心，以省局“一二三四”工作思路、市局“七個(gè)意識(shí)、三個(gè)三”和區(qū)委區(qū)政府“三大定位、兩個(gè)率先”為重要指引和基本遵循，深入推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、穩(wěn)位求效、狠抓落實(shí)，組織收入昂首邁入六億大關(guān)，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
報(bào)告明確：20xx年，全區(qū)地稅系統(tǒng)要把握新常態(tài)，立足新起點(diǎn)，適應(yīng)新挑戰(zhàn)，緊緊圍繞組織收入目標(biāo)，著力抓好以下五項(xiàng)重點(diǎn)工作：一是認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)稅收新常態(tài)，強(qiáng)化形勢(shì)預(yù)測(cè)研判，狠抓組織收入;二是適應(yīng)稅收法治新常態(tài)，強(qiáng)督查嚴(yán)執(zhí)行，全面推進(jìn)依法治稅;三是抓好征收管理新常態(tài)，進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)，促進(jìn)稅收效能提升;四是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)新常態(tài)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，不斷優(yōu)化作風(fēng)，規(guī)范管理，促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)上新臺(tái)階;五是完善績(jī)效管理辦法，深化績(jī)效文化建設(shè)，提升執(zhí)行力，保障工作任務(wù)有效落實(shí)。
唐展充分肯定了南溪地稅20xx年工作，認(rèn)為其將在南溪地稅歷史上留下濃墨重彩的一筆，分析了20xx年稅收新常態(tài)以及面臨的困難與壓力，并提出幾點(diǎn)要求：一是提早謀劃組織收入，把握好營(yíng)業(yè)稅移交，強(qiáng)化土地增值稅管理;二是依法行政要立足于實(shí)，不斷完善相關(guān)管理制度;三是黨風(fēng)廉政建設(shè)要立足于管，建立機(jī)制，強(qiáng)化制約;四是隊(duì)伍建設(shè)立足于新，要高度重視，創(chuàng)新管理，推進(jìn)地稅文化建設(shè)。
國(guó)地稅合作會(huì)議講話篇十
各位與會(huì)的地稅、國(guó)稅同仁：
大家好!
今天，我們?cè)谶@里召開地稅、國(guó)稅合作工作會(huì)議，商討“兩稅”合作計(jì)劃、制度和貫徹意見，標(biāo)志著廈門市“兩稅”合作揭開了新的篇章，邁入新的階段。
稅收取之于民、用之于民、造福于民，不僅要匯集財(cái)源，為國(guó)家和社會(huì)建設(shè)提供財(cái)力支撐，也要調(diào)控經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)收入分配，促進(jìn)社會(huì)公平正義和協(xié)調(diào)發(fā)展。要有效發(fā)揮稅收的職能作用，既要找準(zhǔn)切入點(diǎn)，有的放矢;又要把握平衡點(diǎn)，綜合施治。
當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了“中高速、優(yōu)結(jié)構(gòu)、新動(dòng)力、多挑戰(zhàn)”的新常態(tài)。新常態(tài)要求我們，要優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換動(dòng)力，從擴(kuò)增量向調(diào)存量、優(yōu)增量轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)向新增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)變;新常態(tài)還要求我們，要簡(jiǎn)政放權(quán)、放管并重、優(yōu)化服務(wù)，建設(shè)法治、廉潔、創(chuàng)新和服務(wù)型政府。國(guó)家稅務(wù)總局和客觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)都要求我們要認(rèn)識(shí)新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)。簡(jiǎn)政放權(quán)要“減”得下，降低稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)的負(fù)外部效應(yīng)，就要解決執(zhí)法尺度不統(tǒng)一、執(zhí)法行為不規(guī)范等問題。放管并重要“接”得住，實(shí)現(xiàn)稅務(wù)管理從事前向事后的轉(zhuǎn)變，就要解決信息不暢、抓手缺失等問題。優(yōu)化服務(wù)要“優(yōu)”到位，切實(shí)減輕納稅人的負(fù)擔(dān)，就要解決納稅人“多頭跑”、重復(fù)報(bào)稅等問題?！皟啥悺焙献魇墙鉀Q這些問題的有力抓手。隨著“營(yíng)改增”工作的推進(jìn)，“兩稅”在管理信息交接、納稅人輔導(dǎo)銜接、管理手段互助等方面的合作需求愈加迫切，強(qiáng)化合作增強(qiáng)合力意義尤其重大。
稅務(wù)機(jī)構(gòu)分設(shè)以來，廈門市地稅、國(guó)稅部門各司其職，不斷強(qiáng)化稅收征管，稅收收入高速增長(zhǎng)，為特區(qū)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。特區(qū)精神也鑄就了廈門市地稅、國(guó)稅部門的特區(qū)風(fēng)范，在稅收工作中始終堅(jiān)持互相協(xié)作、互相支持。20xx年，在總結(jié)多年合作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我們雙方建立了共同領(lǐng)導(dǎo)、按年輪值的合作機(jī)制，實(shí)行常態(tài)化、制度化合作，至20xx年2月已召開五次聯(lián)席會(huì)議，共同推動(dòng)納稅服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、強(qiáng)化稅收征管、聯(lián)合稅務(wù)檢查和信息交換共享，合作特色鮮明、成效顯著。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也認(rèn)識(shí)到，合作進(jìn)展與稅收現(xiàn)代化建設(shè)的要求仍有一定的差距，這些差距就是今后我們持續(xù)推進(jìn)合作的空間。
今年6月，總局制定出臺(tái)《國(guó)地稅合作規(guī)范》，是深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”、“打連發(fā)、呈遞進(jìn)”的又一項(xiàng)創(chuàng)新服務(wù)措施。進(jìn)一步拓展了“兩稅”合作范圍，將納稅服務(wù)、征收管理、稅務(wù)稽查、信息共享和其他事項(xiàng)合作都納入合作領(lǐng)域;進(jìn)一步規(guī)范了合作重點(diǎn)，從合作目的、合作目標(biāo)、方式方法和鼓勵(lì)創(chuàng)新等4個(gè)方面作出明確規(guī)定;進(jìn)一步明確了合作事項(xiàng)，規(guī)定了必須合作的32個(gè)事項(xiàng)，其中16項(xiàng)鼓勵(lì)創(chuàng)新;進(jìn)一步指明了落實(shí)要求，提出各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)“一把手”要親自指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合作雙方要一心一意、合心合力。同時(shí)，總局及時(shí)調(diào)整績(jī)效考核指標(biāo)，將“加強(qiáng)‘兩稅’合作”納入績(jī)效管理，實(shí)行分檔考評(píng)，要求“規(guī)范必做、創(chuàng)新鼓勵(lì)、其他加分”。
《國(guó)地稅合作規(guī)范》的下發(fā)推進(jìn)了地稅、國(guó)稅雙方精誠(chéng)合作、共進(jìn)共贏。6月份以來，“兩稅”分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和對(duì)口處室密集協(xié)調(diào)對(duì)接，進(jìn)一步夯實(shí)了合作基礎(chǔ)，取得了初步成效。比如聯(lián)合建立新的合作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，聯(lián)合制定下發(fā)工作落實(shí)通知，調(diào)整績(jī)效考核要求，以規(guī)范為基礎(chǔ)、以創(chuàng)新為激勵(lì)，健全組織保障、制度保障、技術(shù)保障和考核保障。又如在稅收宣傳方面建立“聯(lián)合組稿、共同審稿”機(jī)制，聯(lián)合《海西晨報(bào)》每月至少推出一期“國(guó)地稅合作進(jìn)行時(shí)”宣傳稿，至7月底已累計(jì)在各媒體刊登稿件17篇，反響良好。再如在報(bào)送合作范例上我們雙方專人聯(lián)絡(luò)、深入挖掘、及時(shí)上報(bào)，7月份共同報(bào)送的《廈門市國(guó)地稅聯(lián)合開展經(jīng)濟(jì)稅收運(yùn)行分析獲總局和市領(lǐng)導(dǎo)肯定》的合作范例，得到總局肯定并被總局信息刊物采用。
經(jīng)過前期周密準(zhǔn)備，今天我們“兩稅”合作領(lǐng)導(dǎo)小組成員齊聚一堂，回顧過去、展望未來，共商合作、落實(shí)要求。我們將按照實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的總目標(biāo)要求，以信息共享為基礎(chǔ)，以優(yōu)化納稅服務(wù)、提高征管效能、規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法為重點(diǎn)，通過整合資源、優(yōu)化流程、完善機(jī)制，不斷創(chuàng)新合作形式、拓寬合作領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。遵循依法合規(guī)、多方共贏、實(shí)事求是、鼓勵(lì)創(chuàng)新的原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、準(zhǔn)確定位、健全機(jī)制，形成工作合力，切實(shí)提升服務(wù)、管理和執(zhí)法水平。
我們欣喜地看到，在我們雙方共同努力下，在總局規(guī)定動(dòng)作之外，確定了“銀稅互動(dòng)”等7項(xiàng)聯(lián)合創(chuàng)新項(xiàng)目，雙方合作事項(xiàng)達(dá)到39項(xiàng)。目前已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)了30項(xiàng)合作，今年我們將重點(diǎn)在委托代征稅款等項(xiàng)工作上攜手共進(jìn)。我們相信，在雙方共同努力下，廈門的稅收?qǐng)?zhí)法將更加規(guī)范，納稅服務(wù)將更加優(yōu)化，稅務(wù)管理將更加科學(xué)，一個(gè)便捷、利民、更低成本、更高效率的稅收服務(wù)、管理、征收格局必將形成。讓我們攜起手來，合作推進(jìn)改革、合作引領(lǐng)創(chuàng)新，開拓稅收現(xiàn)代化的征程，共同營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，共同推進(jìn)“美麗廈門”建設(shè)，為廈門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!
國(guó)地稅合作會(huì)議講話篇十一
同志們：
非常高興參加今天的聯(lián)席會(huì)議。首先，我代表省政府，代表崇勇常務(wù)副省長(zhǎng)，對(duì)我們國(guó)稅地稅合作工作聯(lián)席會(huì)議的召開表示熱烈的祝賀，也借此機(jī)會(huì)對(duì)長(zhǎng)期以來奮戰(zhàn)在稅務(wù)戰(zhàn)線上的領(lǐng)導(dǎo)和同志們所做的奉獻(xiàn)表示感謝。
近年來，省國(guó)稅局、省地稅局主動(dòng)作為，積極探索，通過加強(qiáng)合作、整合資源、聯(lián)合服務(wù)、協(xié)同征管和執(zhí)法，為服務(wù)納稅人、服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局作出了重要貢獻(xiàn)。7月20日，楊崇勇常務(wù)副省長(zhǎng)在稅務(wù)專報(bào)《省國(guó)稅、地稅32個(gè)項(xiàng)目深化合作服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展》上作出批示：“很好。國(guó)稅、地稅兩局服務(wù)河北全局，密切配合協(xié)作，提高了納稅水平，方便了企業(yè)?！眹?guó)稅地稅合作之所以能夠取得明顯成效，并得到省領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定，主要得益于省國(guó)稅局、省地稅局主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，得益于廣大稅務(wù)干部的共同努力，得益于有關(guān)部門和納稅人的理解、支持和積極配合。
黨的xx屆三中全會(huì)《關(guān)于全面深化改革的決定》中明確提出，要完善國(guó)稅、地稅征管體制。國(guó)家稅務(wù)總局一直倡導(dǎo)并推行國(guó)地稅合作，6月底又出臺(tái)了《國(guó)家稅務(wù)局地方稅務(wù)局合作工作規(guī)范(1.0版)》，明確了合作內(nèi)容和重點(diǎn)。省政府對(duì)完善稅收征管體制、推進(jìn)綜合治稅高度重視，出臺(tái)了《關(guān)于建立綜合治稅大格局的實(shí)施意見》(冀政[20xx]70號(hào))，并多次召開會(huì)議部署和推動(dòng)落實(shí)。省國(guó)稅局、地稅局主動(dòng)開展合作，是落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府加快轉(zhuǎn)變政府職能、深化稅收征管體制改革的實(shí)際行動(dòng)，是財(cái)稅領(lǐng)域創(chuàng)新管理、強(qiáng)化征管的重要舉措，對(duì)于進(jìn)一步整合行政資源、提升行政效能、降低征納成本、減輕納稅人負(fù)擔(dān)、優(yōu)化納稅服務(wù)都具有十分重要的作用。
當(dāng)前，河北改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重，需要全省上下更加積極有為地做好各項(xiàng)工作。國(guó)稅地稅都是重要的行政執(zhí)法部門，從事的是同一個(gè)稅收事業(yè)，共同肩負(fù)著“為國(guó)聚財(cái)、為民收稅”的神圣使命，共同執(zhí)行統(tǒng)一的稅收法律法規(guī)，共同管理和服務(wù)全省的廣大納稅人。希望全省國(guó)稅地稅部門進(jìn)一步加強(qiáng)合作，充分發(fā)揮稅收職能作用，更好服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
剛才，紅星局長(zhǎng)、滿平局長(zhǎng)的講話站位全局、重點(diǎn)突出、任務(wù)明確、要求具體，我完全贊同他們二位的講話。下面，結(jié)合我對(duì)工作的了解講幾點(diǎn)意見。
一要進(jìn)一步強(qiáng)化合作意識(shí)。全省國(guó)稅地稅部門要牢固樹立大局意識(shí)，把稅收工作作為一個(gè)整體來思考、來謀劃、來部署，完善交流合作機(jī)制，對(duì)涉及對(duì)方的工作積極予以配合，加快建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、服務(wù)高效、管理優(yōu)化的國(guó)地稅協(xié)作新機(jī)制，形成橫向聯(lián)動(dòng)、縱向互動(dòng)、層層促動(dòng)的協(xié)作新局面，著力構(gòu)建綜合治稅大格局，共同為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服好務(wù)。
二要進(jìn)一步拓寬合作領(lǐng)域。推進(jìn)國(guó)稅地稅合作基礎(chǔ)良好，前景廣闊。國(guó)稅地稅部門要認(rèn)真落實(shí)好《國(guó)家稅務(wù)局地方稅務(wù)局合作工作規(guī)范》、《全面深化國(guó)稅地稅合作的意見》，著力抓好納稅服務(wù)合作、征收管理合作、稅務(wù)稽查合作、信息共享合作和其他事項(xiàng)合作等5大類32個(gè)合作事項(xiàng)，充分發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)雙方資源共享、服務(wù)聯(lián)合、征管互助、執(zhí)法協(xié)同，更好地履行各自法定職責(zé)，提升稅收工作水平。
三要進(jìn)一步突出合作特色。大家都清楚，在的親自推動(dòng)下，京津冀協(xié)同發(fā)展已經(jīng)上升為國(guó)家重要戰(zhàn)略部署，這里面很重要的一點(diǎn)就是產(chǎn)業(yè)如何在京津冀合理布局，相應(yīng)的重大配套措施是財(cái)稅體制設(shè)計(jì)。塑造河北國(guó)地稅合作特色要圍繞這個(gè)重大決策部署，落實(shí)好國(guó)家的財(cái)稅政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的合理分工和布局。要圍繞這個(gè)大局來深化合作，切實(shí)提升合作水平。第二方面是稅收政策怎樣更好地推動(dòng)中央頂層設(shè)計(jì)的落實(shí)，反映到稅收合作方面通過怎樣的工作和機(jī)制保障中央重大戰(zhàn)略構(gòu)想的落地，這里面有很多文章值得研究。我們應(yīng)同京津稅務(wù)局之間建立溝通機(jī)制，及時(shí)交換相關(guān)的信息，健全爭(zhēng)端的解決機(jī)制等等。通過稅收機(jī)制的創(chuàng)新設(shè)計(jì)推動(dòng)中央政策的落實(shí)大有可為，我們應(yīng)堅(jiān)定信心，著力探索。
四要進(jìn)一步創(chuàng)新合作形式。推進(jìn)國(guó)稅地稅合作，是一項(xiàng)具有創(chuàng)新意義的系統(tǒng)工程。希望各級(jí)國(guó)稅局、地稅局按照國(guó)家統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合河北稅收征管實(shí)際，緊緊圍繞納稅人需求和業(yè)務(wù)需求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，改革創(chuàng)新，積極探索和總結(jié)推廣新的合作方式。要加強(qiáng)與銀行、工商等部門的合作，共同推出“納稅信用貸”等類似的服務(wù)項(xiàng)目，加快推進(jìn)“三證合一”進(jìn)程，積極助力創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。要充分利用全省綜合治稅平臺(tái)，加強(qiáng)與省財(cái)政、工商、統(tǒng)計(jì)、住建等部門的信息交換、共享及分析，不斷提高稅收控管水平，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與稅收協(xié)調(diào)增長(zhǎng)，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)繁榮發(fā)展。
五要進(jìn)一步提升合作效果。要秉承“服務(wù)大局，坦誠(chéng)相見，求同存異，共同發(fā)展”的合作精神，切實(shí)加強(qiáng)相互溝通和友好協(xié)商，促進(jìn)合作深入開展。要以信息共享為基礎(chǔ)，以優(yōu)化納稅服務(wù)、提高征管效能、規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法為重點(diǎn)，以現(xiàn)代信息技術(shù)為依托，在稅收各個(gè)方面全方位地加強(qiáng)合作，通過整合資源、優(yōu)化流程、完善機(jī)制，不斷提升服務(wù)、管理和執(zhí)法水平。
同志們，推進(jìn)國(guó)稅地稅合作意義重大，任務(wù)艱巨。省委省政府一定會(huì)繼續(xù)支持稅務(wù)部門深化合作、依法征稅，當(dāng)好你們的堅(jiān)強(qiáng)后盾。希望大家相互理解，相互交流，相互支持，心往一處想，勁往一處使，凝心聚力，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，共同推動(dòng)國(guó)稅地稅合作再上新臺(tái)階，圓滿完成以組織收入為中心的各項(xiàng)稅收工作任務(wù)，為河北經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
國(guó)地稅合作會(huì)議講話篇十二
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、省政府、省紀(jì)委和稅務(wù)總局黨組有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究部署20xx年任務(wù)。省局黨組對(duì)這次會(huì)議高度重視，專門審議了這個(gè)報(bào)告，等會(huì)，省紀(jì)委監(jiān)察廳巡視員王守仁同志將作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講兩個(gè)問題。
一、20xx年的主要工作情況。
20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年。全省地稅系統(tǒng)各級(jí)黨組織堅(jiān)決貫徹中央和省委、省政府、省紀(jì)委、總局黨組的決策部署，嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)督，從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新進(jìn)展新成效，為地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障，得到省委、省紀(jì)委、總局的充分肯定。20xx年全省地稅系統(tǒng)組織稅費(fèi)收入559.7億元，同比增長(zhǎng)16.4%，其中稅收收入突破400億元，創(chuàng)歷史新高。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，注重監(jiān)督檢查，確保上級(jí)決策部署貫徹落實(shí)。各級(jí)黨組堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺上重要位置，與稅收工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。20xx年初，召開全省地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，部署了20xx年主要工作任務(wù)，下發(fā)《全省地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解表》，把任務(wù)細(xì)化分解到相關(guān)單位和部門;省局主要領(lǐng)導(dǎo)分別與省局班子副職和各直屬局“一把手”、班子副職分別與分管部門主要負(fù)責(zé)人簽訂年度黨風(fēng)廉政建設(shè)。
責(zé)任書。
;基本形成了黨政“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”、職能部門監(jiān)督執(zhí)行，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。各級(jí)黨組堅(jiān)持把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位，加強(qiáng)政治紀(jì)律教育，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)檢查，確保中央和省委、總局工作部署不折不扣得到落實(shí);加強(qiáng)對(duì)政府職能轉(zhuǎn)變和涉稅事項(xiàng)“先辦后審”、“營(yíng)改增”、稅收優(yōu)惠政策落實(shí)等重大部署推進(jìn)情況的監(jiān)督檢查，減免稅金8.9億元，確保政策落到實(shí)處;省局派出9個(gè)督導(dǎo)組，由班子成員帶隊(duì)，堅(jiān)持每月深入各直屬局檢查督導(dǎo)組織收入和廉政規(guī)定落實(shí)情況，并組織開展執(zhí)法督察、執(zhí)法監(jiān)察、重點(diǎn)檢查、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等專項(xiàng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促整改108個(gè)問題，查補(bǔ)稅款17.08億元，確保稅收穩(wěn)定增長(zhǎng)。
(二)不折不扣落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，扎實(shí)開展專項(xiàng)治理，推動(dòng)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。省局黨組堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委省政府二十條規(guī)定及總局黨組的實(shí)施辦法要求等，扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，及時(shí)制定《關(guān)于貫徹落實(shí)省委省政府改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾規(guī)定的實(shí)施辦法》(簡(jiǎn)稱“二十一條規(guī)定”)和服務(wù)納稅人、服務(wù)基層、服務(wù)征管的3個(gè)20條具體措施，堅(jiān)決糾正形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)。省局領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入分局、企業(yè)、納稅戶進(jìn)行專題調(diào)研和稅收督導(dǎo)，每月連續(xù)駐點(diǎn)5天以上;完善和落實(shí)公務(wù)接待、公務(wù)用車和公款出國(guó)(境)管理制度，堅(jiān)持公務(wù)接待一律在機(jī)關(guān)食堂用餐，領(lǐng)導(dǎo)干部出差一律不住套房、坐飛機(jī)一律不坐頭等艙，公務(wù)用車安裝gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)，節(jié)假日期間集中封存。每逢重要節(jié)點(diǎn)，省局專門下發(fā)通知，編發(fā)廉政短信，提出嚴(yán)明紀(jì)律、廉潔過節(jié)的具體要求，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，系統(tǒng)內(nèi)花錢大手大腳、鋪張浪費(fèi)等不良風(fēng)氣得到有效遏制。20xx年地稅系統(tǒng)較上年壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)819萬元，同比下降13.2%(其中省局機(jī)關(guān)“三公”經(jīng)費(fèi)支出同比下降49%)，停建基建項(xiàng)目6個(gè)。深入開展整治“庸懶散奢貪”專項(xiàng)工作。及時(shí)制定深入整治實(shí)施方案，派駐紀(jì)檢組和省局檢查組不定期對(duì)各直屬局的專項(xiàng)整治、廉潔過節(jié)、著裝風(fēng)紀(jì)、辦稅服務(wù)等工作進(jìn)行抽查和暗訪，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改要求，督促整改落實(shí)，中紀(jì)委駐總局紀(jì)檢組監(jiān)察局和省“整治辦”分別轉(zhuǎn)發(fā)了我局專項(xiàng)整治工作的經(jīng)驗(yàn)做法。組織開展會(huì)員卡專項(xiàng)清退活動(dòng)，全系統(tǒng)4143名在職干部職工都按時(shí)遞交“零持有”報(bào)告，并明令禁止全系統(tǒng)在職干部職工打高爾夫球，堅(jiān)決糾正奢靡之風(fēng)。積極參與黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)活動(dòng)。針對(duì)我局20xx年政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議存在的問題，制定加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的意見及任務(wù)分解表，督促搞好整改落實(shí)。由省局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)先后2次參加“海南政風(fēng)行風(fēng)熱線”直播節(jié)目，現(xiàn)場(chǎng)解答群眾咨詢的疑難問題，獲得了群眾的好評(píng)。20xx年，全省地稅系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)在全省行政執(zhí)法與司法單位中躍居第三，瓊海、陵水、昌江市、縣地稅局均在本市縣中排名第一，文昌、東方、五指山市、縣地稅局在本市縣中排名第二，海口、儋州市地稅局在本市中排名第三，極大地提升了社會(huì)的滿意度和地稅的公信力。
(三)注重建章立制，完善內(nèi)控機(jī)制，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。省局黨組按照制度+科技的思路，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，做到事前預(yù)防、事中防范、事后監(jiān)督。完善和落實(shí)黨組議事規(guī)則、工作規(guī)則、“一把手”監(jiān)督管理辦法等制度，按照分權(quán)制衡原則進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)分工，實(shí)行“一把手”末位發(fā)言制和票決制，“三重一大”事項(xiàng)均由集體討論決定，并注意發(fā)揮稅務(wù)專家咨詢委員會(huì)、法律顧問智囊輔助決策作用，推進(jìn)科學(xué)民主依法決策;嚴(yán)格執(zhí)行重大稅務(wù)案件審理制度，制定規(guī)范行政裁量基準(zhǔn)及實(shí)施辦法，明確權(quán)力行使的依據(jù)，扎緊制度的籠子。我局“一把手”監(jiān)督管理辦法被省紀(jì)委摘要轉(zhuǎn)發(fā)，在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)介紹了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督管理的經(jīng)驗(yàn)做法，并得到省委羅保銘書記、省紀(jì)委馬勇霞書記等省領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。建立和落實(shí)基層執(zhí)法人員向納稅人述職述德述廉制度，聘請(qǐng)154名特邀監(jiān)察員，主動(dòng)接受納稅人和社會(huì)各界的監(jiān)督。持續(xù)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警系統(tǒng)、行政權(quán)力網(wǎng)上公開運(yùn)行平臺(tái)、勤廉測(cè)評(píng)系統(tǒng)全面推行，目前，這3個(gè)系統(tǒng)運(yùn)行平穩(wěn)，省局所屬25個(gè)直屬局共排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)426個(gè)，繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖99幅，制定防控措施678條，逐步形成了具有地稅特色的科學(xué)有效風(fēng)險(xiǎn)防控體系，獲得國(guó)家預(yù)防腐敗局、省紀(jì)委、總局領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)，我局在全省廉政風(fēng)險(xiǎn)防控會(huì)上介紹了經(jīng)驗(yàn)做法，并被駐總局紀(jì)檢組監(jiān)察局轉(zhuǎn)發(fā)，其防控預(yù)警系統(tǒng)和權(quán)力網(wǎng)上公開平臺(tái)被省紀(jì)委選為省紀(jì)檢監(jiān)察信息化建設(shè)成果典型案例，報(bào)送中央紀(jì)委信息中心。省紀(jì)委馬勇霞書記在省紀(jì)委六屆三次全會(huì)報(bào)告中稱贊省地稅局健全廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制和信息監(jiān)控平臺(tái)，保證了稅收任務(wù)圓滿完成和干部健康成長(zhǎng)。
(四)嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法問題，強(qiáng)化整風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)格責(zé)任追究。各級(jí)黨組對(duì)各類違紀(jì)違法行為，堅(jiān)決懲處，決不姑息。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)注重暢通投訴渠道，公布監(jiān)督電話、郵箱，不間斷受理舉報(bào)，并及時(shí)搜集和處置涉稅違紀(jì)違規(guī)輿情和網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)，在派駐紀(jì)檢組的幫助指導(dǎo)下，嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的違紀(jì)違法問題，及時(shí)剖析和通報(bào)了臨高、儋州地稅局3名工作人員嚴(yán)重違紀(jì)違法問題和陸仁魁受賄案件(其中通報(bào)了儋州市地稅局第五稅務(wù)分局原業(yè)務(wù)室主任麥平定，20xx年期間在海南某房地產(chǎn)有限公司申報(bào)繳納稅費(fèi)過程中，利用職務(wù)便利為該公司謀取便利，收受賄賂8萬元，20xx年12月21日儋州市人民法院以受賄罪判處有期徒刑三年、緩刑三年;臨高縣地稅局第四分局原局長(zhǎng)陳峭峰，20xx年在時(shí)任臨高地稅局建安所所長(zhǎng)期間，以非法占有為目的，利用職務(wù)上的便利，在規(guī)定收取某農(nóng)場(chǎng)基建隊(duì)稅率5.64%的建安稅共22萬元后，采取少報(bào)稅款的方式非法占有稅款共計(jì)82215.04元，20xx年12月7日海南省臨高縣人民法院以貪污罪判處有期徒刑三年、緩刑四年;臨高地稅局建安所原稅管員王曉平，20xx年至20xx年3月份期間在受理王某等到臨高地稅局申報(bào)納稅工程稅款的過程中，利用職務(wù)之便開局65張假發(fā)票，面值19162090元，將稅款1107458.68元占為己有。20xx年8月12日海南省臨高縣人民法院以貪污罪判處有期徒刑十三年，繼續(xù)追繳賬款人民幣1107458.68元;樂東縣地稅局原局長(zhǎng)陸仁魁，20xx年至20xx年期間，陸仁魁在稅收征管方面利用職務(wù)之便，違規(guī)審批、暗箱操作，收受賄賂8筆134.5萬元人民幣、10萬元港幣，在工程建設(shè)方面違規(guī)招投標(biāo)，大肆斂財(cái)，收受賄賂3筆91萬元人民幣，被司法機(jī)關(guān)以受賄罪判處有期徒刑十二年)，組織開展了警示教育和自查自糾工作，促進(jìn)了整改落實(shí)。20xx年，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門共受理信訪舉報(bào)26件，信訪初核25件，正在查辦1件;給予黨紀(jì)政紀(jì)處分13人，誡勉談話7人，通報(bào)批評(píng)34人。同時(shí)，對(duì)發(fā)生違紀(jì)違法案件的單位主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格問責(zé)，予以誡勉談話，并調(diào)離原崗位，發(fā)揮了警示教育作用。省紀(jì)委轉(zhuǎn)發(fā)了我局《增強(qiáng)政治責(zé)任，強(qiáng)化隊(duì)伍監(jiān)管，為海南地稅科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障》的經(jīng)驗(yàn)做法。
(五)創(chuàng)新反腐倡廉教育，推進(jìn)廉政文化建設(shè)，夯實(shí)廉潔從政從稅的思想基礎(chǔ)。注重創(chuàng)新廉政宣傳教育方式，運(yùn)用現(xiàn)代3d技術(shù)建起電子廉政文化館，使廉政宣傳教育從現(xiàn)實(shí)向虛擬轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)了知識(shí)性、互動(dòng)性和感染力，自去年4月運(yùn)行以來，共有16572人(次)進(jìn)館觀摩學(xué)習(xí)，其建設(shè)成效在《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》上轉(zhuǎn)載，并被省紀(jì)委選為省紀(jì)檢監(jiān)察信息化建設(shè)成果典型案例，報(bào)送中央紀(jì)委信息中心。扎實(shí)開展以“學(xué)黨章、倡廉潔”為主題的宣傳教育月活動(dòng)，邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)、黨校領(lǐng)導(dǎo)作廉政法規(guī)和預(yù)防職務(wù)犯罪報(bào)告，省局主要領(lǐng)導(dǎo)親自講授“加強(qiáng)兩權(quán)監(jiān)督建設(shè)清廉地稅”的廉政黨課，教育干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺接受“兩權(quán)”監(jiān)督，努力實(shí)現(xiàn)干部清正、地稅清廉;先后兩次組織省局管理的新提拔、交流的領(lǐng)導(dǎo)干部共115人和省局第一批開展教育實(shí)踐活動(dòng)單位的全體黨員干部到省警示教育基地接受教育，進(jìn)行集體廉政談話，進(jìn)一步增強(qiáng)了遵紀(jì)守法、廉潔從政的自覺性;邀請(qǐng)鶯歌嶺青年團(tuán)隊(duì)宣講堅(jiān)定理想、敬業(yè)奉獻(xiàn)的先進(jìn)事跡，開展向“全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”張學(xué)睿、“全國(guó)十佳稅官”李凌清學(xué)習(xí)活動(dòng)，激發(fā)了廣大黨員干部“學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)”的積極性。注重用“身邊案”教育“身邊人”，編印了警示教育讀本《鐵窗淚》發(fā)給每個(gè)干部職工。建立稅檢協(xié)作機(jī)制，與省檢察院商討和制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省地稅系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的實(shí)施意見》，共同做好預(yù)防犯罪工作。不斷推進(jìn)廉政文化建設(shè)，制作廉政文化建設(shè)成效展板，建立廉政文化長(zhǎng)廊和電子屏幕，設(shè)置宣傳欄、學(xué)習(xí)園地、黨務(wù)政務(wù)公開欄，完善警示教育宣傳牌;在省局門戶網(wǎng)站開設(shè)“廉政之窗”等，使廣大干部職工在耳濡目染中接受廉政文化的熏陶。
(六)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升素質(zhì)，增強(qiáng)反腐敗能力。各級(jí)黨組重視紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，加大培養(yǎng)使用力度，通過競(jìng)崗選拔了18名有能力、有事業(yè)心和責(zé)任感的同志走上紀(jì)檢監(jiān)察崗位。按照省局統(tǒng)一安排，紀(jì)檢監(jiān)察干部全程參加教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真查擺問題，廣泛聽取意見，切實(shí)糾正自身存在的“四風(fēng)”問題，率先開展會(huì)員卡專項(xiàng)清退活動(dòng)，做到零持有、零報(bào)告。省局分別舉辦了80名紀(jì)檢組長(zhǎng)、監(jiān)察內(nèi)審室(綜合科)主任(科長(zhǎng))和52名風(fēng)險(xiǎn)防控業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班，組織紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)知識(shí)測(cè)試，提高了理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門主動(dòng)聚焦中心任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，敢于糾正違規(guī)行為和不正之風(fēng)，較好發(fā)揮了執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的重要作用。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)黨忠誠(chéng)、履職盡責(zé)、堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)紀(jì)，盡心盡力完成任務(wù)，做到執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)，為維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)稅收作出了積極貢獻(xiàn)。
一年來，省局黨組貫徹落實(shí)中央和省委、省政府、省紀(jì)委、總局的決策部署態(tài)度堅(jiān)決、領(lǐng)導(dǎo)有力、不打折扣，各級(jí)地稅機(jī)關(guān)求真務(wù)實(shí)、創(chuàng)新實(shí)干，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效，積累了一些有益經(jīng)驗(yàn)和重要啟示：必須堅(jiān)持從嚴(yán)治隊(duì)，突出抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓，嚴(yán)格監(jiān)督管理，鍛造政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、清正廉潔的干部隊(duì)伍;必須抓住作風(fēng)建設(shè)這個(gè)根本，以上率下，持之以恒糾正“四風(fēng)”，營(yíng)造為民務(wù)實(shí)清廉行業(yè)新風(fēng);必須加大查辦違紀(jì)違法問題力度，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，形成震懾，堵塞漏洞，發(fā)揮查辦案件治本功能;必須堅(jiān)持科學(xué)預(yù)防，注重思想文化引領(lǐng)，依托信息技術(shù)，深化內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督，不斷提升反腐倡廉工作科學(xué)化水平;必須全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化責(zé)任追究，各級(jí)黨組、紀(jì)檢監(jiān)察部門和業(yè)務(wù)部門齊抓共管，切實(shí)把廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)稅務(wù)干部。
在回顧總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到全省地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在一些問題和不足：少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不到位，有些業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)抓廉政風(fēng)險(xiǎn)防控等廉政工作力度不夠，存在重業(yè)務(wù)、輕廉政的現(xiàn)象;有些單位和部門內(nèi)控機(jī)制和監(jiān)管制度不夠完善，房地產(chǎn)和建筑安裝稅收管理等重要領(lǐng)域和土地增值稅清算審核、企業(yè)所得稅清算核查、所得稅和土地增值稅核定征收、地方稅收減免、個(gè)體戶定稅等重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督制約不夠嚴(yán)密，風(fēng)險(xiǎn)防控未達(dá)到全覆蓋，反腐倡廉法規(guī)制度執(zhí)行不力;廉政教育不夠深入扎實(shí)，有的黨員干部組織觀念和法紀(jì)意識(shí)淡薄，對(duì)一線執(zhí)法人員嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格教育不到位，以權(quán)謀私、為稅不廉問題時(shí)有發(fā)生;紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和人員配置不夠合理，職能定位不清、執(zhí)紀(jì)辦案技能和稅收業(yè)務(wù)能力偏低、監(jiān)督檢查力度不夠，有些紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作中還存在畏難情緒，怕得罪人，不敢監(jiān)督、不善于監(jiān)督。對(duì)此，我們要高度重視，切實(shí)加以解決。
二、20xx年主要工作任務(wù)。
黨的xx屆三中全會(huì)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作出了重要部署，中央紀(jì)委三次全會(huì)對(duì)20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了總體要求和重點(diǎn)任務(wù)，站在黨和國(guó)家全局的高度，全面分析了黨面臨的形勢(shì)，深刻闡述了事關(guān)黨的建設(shè)重大理論和現(xiàn)實(shí)問題，明確提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的總體思路和主要任務(wù)，為我們做好新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指明了方向。省委羅保銘書記、蔣定之省長(zhǎng)、馬勇霞紀(jì)委書記和總局王軍局長(zhǎng)、駐總局紀(jì)檢組馮惠敏組長(zhǎng)都在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上分別作了重要講話，對(duì)我們準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)中央精神，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作都具有重要的指導(dǎo)意義。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、省委、省政府、省紀(jì)委和總局對(duì)形勢(shì)判斷和任務(wù)部署上來，更加深刻地認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，以對(duì)腐敗問題“零容忍”的態(tài)度和“刮骨療毒、壯士斷腕”的堅(jiān)強(qiáng)決心和勇氣，堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。根據(jù)中央和省委、省政府、省紀(jì)委、總局的部署，20xx年全省地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是：深入貫徹中央、省委、省政府、省紀(jì)委和總局黨組有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，加強(qiáng)黨組對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督責(zé)任;嚴(yán)明黨的各項(xiàng)紀(jì)律，深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委省政府二十條規(guī)定精神及總局實(shí)施辦法要求;嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，持續(xù)整治庸懶散奢貪;嚴(yán)厲懲治腐敗，保持高壓態(tài)勢(shì);堅(jiān)持科學(xué)預(yù)防，全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，深化內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入，為實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
(一)堅(jiān)決落實(shí)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督責(zé)任。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，重在落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)20xx-20xx年工作規(guī)劃及省委、總局的實(shí)施辦法，結(jié)合實(shí)際制定省局具體實(shí)施方案，進(jìn)一步構(gòu)建具有地稅特色的體制機(jī)制和懲防體系，抓好監(jiān)督檢查和任務(wù)落實(shí)。
各級(jí)黨組要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任。黨組的主體責(zé)任，主要是嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”;選好用好干部，防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題;堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為;強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，從源頭上防治腐敗;領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門查處違紀(jì)違法問題;黨組主要負(fù)責(zé)同志要管好班子，帶好隊(duì)伍，管好自己，當(dāng)好廉潔從政的表率。各級(jí)黨組特別是主要負(fù)責(zé)人要落實(shí)主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，要牢固樹立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職”的理念，真正做到廉政建設(shè)和反腐敗工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，種好自己的“責(zé)任田”;完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法，把落實(shí)責(zé)任制情況納入績(jī)效管理，每年底省局黨組將對(duì)執(zhí)行責(zé)任制情況進(jìn)行檢查考核。加大問責(zé)力度，制定實(shí)施切實(shí)可行的責(zé)任追究制度，健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條，有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問。其他班子成員要按照“一崗雙責(zé)”的要求，既管事又管人，做到工作職責(zé)管到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)就延伸到哪里，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各部門要把所管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)作為份內(nèi)工作，與業(yè)務(wù)工作一同研究、一同部署、一同檢查，認(rèn)真履行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的主體責(zé)任，切實(shí)履行職責(zé)。省局黨組每半年約談一次各直屬局和機(jī)關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)人，了解掌握反腐倡廉工作情況，督促任務(wù)落實(shí);各直屬局黨組每半年要向省局黨組和派駐紀(jì)檢組報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況;各直屬局召開的黨組會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)、局務(wù)會(huì)要做好記錄，及時(shí)編印會(huì)議紀(jì)要并抄報(bào)省局黨組。
各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要履行好監(jiān)督責(zé)任。在協(xié)助黨組加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作開展情況再監(jiān)督，強(qiáng)化執(zhí)法執(zhí)紀(jì)情況的監(jiān)督檢查，查處違紀(jì)違法問題，聚焦主業(yè)，執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)。對(duì)敷衍塞責(zé)、不抓不管而發(fā)生腐敗案件造成不良影響的單位和部門，實(shí)行“一案雙查”，既要追究當(dāng)事人責(zé)任，又要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
紀(jì)律檢查體制機(jī)制要不斷完善。依據(jù)省紀(jì)委的要求，強(qiáng)化雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，做到查辦案件以上級(jí)紀(jì)檢組(監(jiān)察部門)領(lǐng)導(dǎo)為主，線索處置和案件查辦在向同級(jí)黨組報(bào)告的同時(shí)必須向上級(jí)黨組和紀(jì)檢組(監(jiān)察部門)報(bào)告;制定實(shí)施下級(jí)紀(jì)檢組長(zhǎng)向省局黨組和派駐紀(jì)檢組報(bào)告工作、每年述職匯報(bào)制度;各直屬局紀(jì)檢組長(zhǎng)的提名和考察以省局黨組為主，進(jìn)一步加強(qiáng)地稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)。建立巡視工作制度，制定具體實(shí)施辦法，把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為主要任務(wù)，實(shí)行巡視組長(zhǎng)、巡視對(duì)象、巡視組與巡視對(duì)象關(guān)系“三個(gè)不固定”，加強(qiáng)巡視成果運(yùn)用，實(shí)施分類處置，將問題線索及時(shí)移交有關(guān)部門處理，切實(shí)發(fā)揮巡視在黨風(fēng)廉政方面的震懾力。
(二)持之以恒加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)糾正“四風(fēng)”。組織紀(jì)律是各級(jí)黨組織和全體黨員必須遵守的規(guī)矩，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要保證。各級(jí)黨組織要把嚴(yán)明黨的紀(jì)律放在首位，教育黨員領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)增強(qiáng)組織觀念和紀(jì)律意識(shí)。
加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，自覺做到“四個(gè)服從”，自覺接受組織安排和紀(jì)律約束，自覺遵守民主集中制、組織制度和請(qǐng)示報(bào)告制度，堅(jiān)決糾正無組織無紀(jì)律、陽奉陰違、自由主義、好人主義等問題。各級(jí)黨組要加強(qiáng)對(duì)黨員干部的嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格教育，健全紀(jì)律執(zhí)行機(jī)制。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)監(jiān)督，鐵面執(zhí)紀(jì)，決不允許在貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)紀(jì)律上打折扣、做選擇、搞變通，使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。
堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”。中央八項(xiàng)規(guī)定是向全黨提出的政治要求，各級(jí)黨組織要把貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定和“約法三章”作為鐵的政治紀(jì)律嚴(yán)格遵守。要深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、國(guó)務(wù)院“約法三章”和省委省政府二十條規(guī)定精神及總局、省局的實(shí)施辦法要求，在堅(jiān)持中深化，在深化中堅(jiān)持，繼續(xù)按照省局“兩方案一計(jì)劃”要求，深入開展“三清三審三察”，持續(xù)整治庸懶散奢貪，加大整改力度，搞好明察暗訪，鞏固和擴(kuò)大作風(fēng)建設(shè)成果。結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真貫徹省局黨組的具體指導(dǎo)意見，加強(qiáng)巡回指導(dǎo)，教育黨員干部掌握好公私“尺度”，擺正公私關(guān)系，牢記公款公用，一分一厘都不能亂花;公權(quán)為民，一絲一毫都不能私用。重點(diǎn)治理“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”和“吃拿卡要報(bào)”等不良現(xiàn)象，著力解決基層領(lǐng)導(dǎo)干部在“四風(fēng)”方面存在的突出問題，切實(shí)把總局的“三個(gè)服務(wù)”、“三個(gè)實(shí)在”、“三個(gè)禁止”和省局的服務(wù)納稅人、服務(wù)基層、服務(wù)征管的3個(gè)20條措施落到基層、落到實(shí)處。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等規(guī)定，完善細(xì)化相關(guān)配套制度，健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度，用制度管權(quán)管人控錢。嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定、領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活保障制度等各項(xiàng)規(guī)定。嚴(yán)肅查處用公款互相宴請(qǐng)、變相公款旅游、公款送節(jié)禮、公款違規(guī)消費(fèi)等問題;嚴(yán)禁黨員干部到私人會(huì)所活動(dòng)和利用本人及家庭成員婚喪喜慶、喬遷履新、就醫(yī)出國(guó)等名義，收受下屬及有利益關(guān)系的單位和個(gè)人的禮金行為;嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省政府規(guī)范津貼補(bǔ)貼政策，嚴(yán)肅紀(jì)律，發(fā)現(xiàn)弄虛作假、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼等問題，要嚴(yán)肅處理。
推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。作風(fēng)建設(shè)直接關(guān)系到海南的稅收環(huán)境、投資環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，各級(jí)黨組必須重視加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，積極參與黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)活動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)，提高辦稅效率和社會(huì)滿意度，并將評(píng)價(jià)結(jié)果納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核的重要內(nèi)容，發(fā)揮民主監(jiān)督對(duì)改進(jìn)作風(fēng)的倒逼作用，促進(jìn)作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)好。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，加大懲戒問責(zé)力度，及時(shí)查處、點(diǎn)名通報(bào)違紀(jì)違規(guī)行為，堅(jiān)決防止作風(fēng)問題反彈。
(三)堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。所謂零容忍態(tài)度懲治腐敗，就是對(duì)腐敗現(xiàn)象毫不忍受、毫不寬容，就是有腐必反、有貪必肅。20xx年“11.13”窩案發(fā)生后，全省地稅系統(tǒng)又先后發(fā)生8件腐敗案件，有10人在社保費(fèi)補(bǔ)繳、土地增值稅清算審核、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)減免稅、建筑安裝稅收管理、所得稅核定、發(fā)票管理、個(gè)體戶定稅等方面以權(quán)謀私、以稅謀私，這充分說明重要領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)滋生腐敗的土壤仍然存在，反腐倡廉形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，究其原因是多面的，但與各級(jí)黨組特別是“一把手”對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不到位，對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的運(yùn)行制約監(jiān)督不嚴(yán)不力、查辦違紀(jì)違法問題不及時(shí)、懲戒力度不夠大有較大關(guān)系。各級(jí)黨組要引以為戒，采取有效措施，防患于未然。
加大查辦案件力度。進(jìn)一步明確紀(jì)檢監(jiān)察、督察內(nèi)審、巡視組、稅務(wù)稽查等職能部門應(yīng)當(dāng)履行的具體職責(zé)，健全規(guī)范協(xié)作模式，完善稅檢協(xié)作機(jī)制，有效整合資源，形成查辦案件工作合力;嚴(yán)格審查和處置黨員干部違反黨紀(jì)政紀(jì)、涉嫌違法的行為，嚴(yán)肅查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污賄賂、買官賣官、腐化墮落案件;嚴(yán)肅查處發(fā)生在稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的權(quán)錢交易、失職瀆職和侵害納稅人利益的違紀(jì)違法案件。加強(qiáng)和規(guī)范涉稅案件“一案雙查”工作，在實(shí)施稅收檢查中，發(fā)現(xiàn)地稅機(jī)關(guān)或稅務(wù)人員涉嫌違紀(jì)違法行為的事實(shí)或線索，該移交不移交的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作。建立健全問題線索集體排查等管理機(jī)制，按照擬立案、初核、暫存、留存和了結(jié)五類方式進(jìn)行處理，確保線索核實(shí)和辦案工作的有效開展。要堅(jiān)持抓早抓小，治病救人，對(duì)反映的線索和苗頭性問題，及時(shí)采取約談、函詢等方式向本人和組織核實(shí)，加強(qiáng)誡勉談話工作，防止小錯(cuò)釀成大禍。加大納稅人和社會(huì)各界對(duì)地稅干部的監(jiān)督力度，利用12366服務(wù)熱線、地稅門戶網(wǎng)站、局長(zhǎng)信箱等多種方式接受投訴舉報(bào)，指定專人及時(shí)搜集和處置涉稅違紀(jì)違法輿情和網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)，及時(shí)處理反饋。
(四)不斷強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。權(quán)力制約監(jiān)督重在健全內(nèi)控機(jī)制，這是預(yù)防腐敗的有效載體，是解決黨風(fēng)廉政建設(shè)和稅收業(yè)務(wù)兩張皮的有效抓手。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)，狠抓落實(shí)，使內(nèi)控機(jī)制建設(shè)成為每個(gè)單位、每個(gè)部門的重要責(zé)任，形成上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合、共同參與的工作格局。
編制公開職權(quán)目錄和權(quán)力清單。規(guī)范各級(jí)黨組主要領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)權(quán)限，科學(xué)設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)權(quán)力職能，明確職責(zé)定位和工作任務(wù);壓縮和規(guī)范各項(xiàng)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)自由裁量空間，重點(diǎn)推進(jìn)稅款征收、核定、減免、稅務(wù)稽查等自由裁量權(quán)方面的規(guī)范，按權(quán)力清單依法公開權(quán)力運(yùn)行流程，建立電子政務(wù)和電子監(jiān)察平臺(tái)，做到網(wǎng)上行政、網(wǎng)上審批和網(wǎng)上監(jiān)管，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，防止暗箱操作，權(quán)力尋租。
加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。沒有監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。總局王軍局長(zhǎng)指出，一把手既要敢于表態(tài)“向我看齊、對(duì)我監(jiān)督”，又要主動(dòng)作出表率、自覺接受監(jiān)督。各級(jí)黨組要認(rèn)真落實(shí)總局《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則和省局《“一把手”監(jiān)督管理暫行辦法》，嚴(yán)格落實(shí)“一把手”不直接分管人事、財(cái)務(wù)、基建工程等規(guī)定;強(qiáng)化對(duì)“一把手”執(zhí)行民主集中制、“三重一大”制度等方面的監(jiān)督。深化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，堅(jiān)決查深、查透、查實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督。今年省局將適時(shí)組織開展專項(xiàng)檢查，對(duì)落實(shí)不力、發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查，加大行政問責(zé)力度，對(duì)疏于監(jiān)督管理、致使領(lǐng)導(dǎo)班子成員或者直接管轄的下屬發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的，要追究失職瀆職責(zé)任。加強(qiáng)巡視監(jiān)督，著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部存在的違紀(jì)違法問題，及時(shí)提出整改建議，促進(jìn)問題解決，遏制腐敗發(fā)生。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度。
強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約。制定“兩權(quán)”監(jiān)督制約實(shí)施辦法，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“兩權(quán)”運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要嚴(yán)格落實(shí)涉稅審批、檢查、處罰等法定權(quán)限和程序，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、“三公”經(jīng)費(fèi)管理、基本建設(shè)、政府采購(gòu)等工作制度和規(guī)程;強(qiáng)化對(duì)涉稅事項(xiàng)的“后審”、稅收核定、發(fā)票管理、土地增值稅清算審核、房地產(chǎn)建筑業(yè)稅收管理、企業(yè)所得稅匯算清繳核查、納稅評(píng)估、稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行、稅務(wù)稽查、行政處罰等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，確保權(quán)力規(guī)范行使。
加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警。繼續(xù)提升地稅系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警系統(tǒng)這一品牌，結(jié)合打造稅收征管模式升級(jí)版，改革稅收管理員制度，實(shí)行團(tuán)隊(duì)式風(fēng)險(xiǎn)管理，形成相互聯(lián)系相互制約的管理鏈條，有效防止不廉行為的發(fā)生;進(jìn)一步完善和增強(qiáng)現(xiàn)有各類信息管理系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)防控功能，今年重點(diǎn)擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)防控覆蓋面，探索和做好組織人事、財(cái)務(wù)管理、稅務(wù)稽查和社保費(fèi)征收廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，并把體外循環(huán)的稅收管理事項(xiàng)納入風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng)，做到流程控制、痕跡管理;進(jìn)一步完善規(guī)范廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施和工作流程，匯編成《廉政風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)》;開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警系統(tǒng)整合升級(jí)試點(diǎn)工作，擬定今年第三季度推廣運(yùn)行。
健全內(nèi)控體制機(jī)制。各職能部門要承擔(dān)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的主體責(zé)任，既要抓好本部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，又要強(qiáng)化對(duì)下指導(dǎo)督促，把內(nèi)控的要求具體到每項(xiàng)業(yè)務(wù)、每項(xiàng)流程、每個(gè)崗位;加強(qiáng)對(duì)管轄范圍內(nèi)各項(xiàng)工作的日常監(jiān)督管理和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，強(qiáng)化對(duì)下級(jí)對(duì)口部門的業(yè)務(wù)層級(jí)監(jiān)督。督察內(nèi)審部門要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)執(zhí)法督察和內(nèi)部審計(jì)，并不定期對(duì)各單位落實(shí)房地產(chǎn)和建筑安裝業(yè)管理、稅收優(yōu)惠政策、“先辦后審”等情況進(jìn)行抽查督查。紀(jì)檢監(jiān)察部門要發(fā)揮再監(jiān)督作用，把各單位、各部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)和執(zhí)行情況作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，強(qiáng)化對(duì)相關(guān)職能部門履行監(jiān)管職責(zé)情況的監(jiān)督，有針對(duì)性地開展廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察，既要嚴(yán)肅查處權(quán)力運(yùn)行中的違紀(jì)違法問題，又要倒查追究日常監(jiān)管中的失職瀆職問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正責(zé)任不落實(shí)、防控不得力、預(yù)防不到位等問題。
(五)扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政教育。深入持久地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育對(duì)于夯實(shí)地稅干部廉潔從政從稅的思想道德基礎(chǔ)具有根本作用，要把廉政教育作為干部的必修課。
豐富教育內(nèi)容。根據(jù)上級(jí)的部署要求，省局將結(jié)合地稅實(shí)際制定反腐倡廉宣傳教育月活動(dòng)實(shí)施方案，組織開展“六個(gè)一”(即組織一次專題學(xué)習(xí)、舉辦一場(chǎng)專題報(bào)告會(huì)、開展一次專題大討論、出一期專題宣傳欄、觀看一期專題警示教育片、召開一次支部組織生活會(huì))活動(dòng)，繼續(xù)組織未參觀省警示教育基地的干部職工到該基地開展警示教育，并做好記錄，做到不漏一人;深入開展理想信念、黨的宗旨教育和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔自律教育;結(jié)合稅收工作實(shí)際，抓好廉潔從稅教育、崗位廉政教育，使黨員干部做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律。
拓展教育形式。完善省局“電子廉政文化館”和門戶網(wǎng)站“廉政之窗”，拓展功能，構(gòu)建起集宣傳教育、工作展示、互動(dòng)交流和廉政知識(shí)測(cè)試等功能為一體的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。做好涉稅廉政宣傳和輿論引導(dǎo)工作，樹立和宣揚(yáng)一批勤政廉政先進(jìn)典型，充分發(fā)揮示范導(dǎo)向作用;運(yùn)用《鐵窗淚》案例，用身邊事教育身邊人，適時(shí)組織召開座談會(huì)，交流經(jīng)驗(yàn)做法和體會(huì)，弘揚(yáng)正氣，鞭撻丑惡。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要落實(shí)好培訓(xùn)班必須開設(shè)廉政課程的要求。繼續(xù)推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，積極創(chuàng)建廉政文化示范點(diǎn)，使廉政文化建設(shè)與稅收各項(xiàng)工作互相促進(jìn)、相得益彰，使廉潔理念深入人心，弘揚(yáng)“法治、服務(wù)、實(shí)干、創(chuàng)新、清廉”的海南地稅精神，營(yíng)造廉榮貪恥的良好氛圍。
(六)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察部門職能、方式、作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)重、難度大，但作用很大、責(zé)任重大。各級(jí)黨組要高度重視紀(jì)檢監(jiān)察工作，按照轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)要求支持和保障紀(jì)檢監(jiān)察部門履行職責(zé)。
強(qiáng)化職能轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步明確黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作的牽頭和協(xié)辦部門，建立職責(zé)清晰、相互配合、協(xié)調(diào)有序的工作機(jī)制，保證紀(jì)檢監(jiān)察部門聚焦中心任務(wù)。各級(jí)紀(jì)檢組長(zhǎng)不得分管或牽頭紀(jì)檢監(jiān)察之外工作，要集中精力抓好紀(jì)檢監(jiān)察工作，做到不越位、不錯(cuò)位、不缺位。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要進(jìn)一步明確職能定位，把不該管的工作交還主責(zé)部門，切實(shí)履行好協(xié)助黨組加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作、督促檢查相關(guān)部門落實(shí)懲防腐敗工作任務(wù)、嚴(yán)肅查處腐敗問題的責(zé)任，真正做到聚焦中心、突出主業(yè)。
配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。合理調(diào)整充實(shí)、配置紀(jì)檢監(jiān)察力量，從年齡結(jié)構(gòu)、人員素質(zhì)等方面嚴(yán)把“進(jìn)口”關(guān)，優(yōu)先選拔任用敢于堅(jiān)持原則、踏實(shí)工作、公道正派、有所作為的紀(jì)檢監(jiān)察干部。4月底前配齊配強(qiáng)各市、縣、區(qū)地稅局紀(jì)檢組長(zhǎng)，?？谑械囟惥窒聦賲^(qū)局應(yīng)配備1名分局副局長(zhǎng)專司紀(jì)檢監(jiān)察工作，各稽查局和市、縣、區(qū)地稅局下屬分局至少配備1至2名專職紀(jì)檢監(jiān)察干部，各檢查組、清算核查組都要指定兼職廉政監(jiān)察員。
加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。省委羅保銘書記指出，要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍內(nèi)部監(jiān)督與管理，切實(shí)解決“燈下黑”問題。各級(jí)黨組對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格管理，對(duì)不適合紀(jì)檢監(jiān)察工作或履職不得力的，要堅(jiān)決調(diào)離。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要嚴(yán)格自律，帶頭改進(jìn)作風(fēng)，要認(rèn)真履行職責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，做好表率，要求地稅干部不做的，紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)決不做，要求地稅干部做到的紀(jì)檢監(jiān)察干部首先做到，始終做到正人先正己，自覺接受組織和群眾監(jiān)督。抓好紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)，今年將舉辦2期紀(jì)檢組長(zhǎng)和監(jiān)察干部培訓(xùn)班，力爭(zhēng)輪訓(xùn)一遍，努力提高政策理論和專業(yè)化水平，提升執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和查辦案件能力。要按照省紀(jì)委的部署要求，組織開展學(xué)習(xí)吳春忠、牛開成等先進(jìn)典型、“爭(zhēng)做好干部、爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)單位”活動(dòng)，培樹地稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)典型，努力打造一支忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
同志們，20xx年全省地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，現(xiàn)在關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。讓我們同心協(xié)力、勇于擔(dān)當(dāng)，銳意進(jìn)取、改革創(chuàng)新，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)，保障和推進(jìn)稅收現(xiàn)代化，不斷開創(chuàng)地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面，為建設(shè)國(guó)際旅游島、建設(shè)美麗海南、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)、地稅夢(mèng)作出應(yīng)有的新的更大貢獻(xiàn)!
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國(guó)地稅合作會(huì)議講話篇十三
調(diào)研和決策是領(lǐng)導(dǎo)干部的兩項(xiàng)基本功。通過調(diào)研，可以發(fā)現(xiàn)和解決實(shí)際問題；通過調(diào)研，可以挖掘基層鮮活的經(jīng)驗(yàn)；通過調(diào)研，可以提升地稅干部的形象；通過調(diào)研，可以培養(yǎng)和鍛煉大批干部。古人云：先謀后事者昌，先事后謀者亡。不謀萬世者，不足謀一時(shí)；不謀全局者，不足謀一域。近年來，省局領(lǐng)導(dǎo)非常重視調(diào)研工作，國(guó)輝局長(zhǎng)幾次強(qiáng)調(diào)，研究中心的職能定位是政策研究室，要參與省局重大決策，要為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀和助手。并且國(guó)輝局長(zhǎng)親自審議調(diào)研課題，帶頭深入基層開展調(diào)查研究。因此，各級(jí)地稅領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要深刻認(rèn)識(shí)調(diào)研工作的重要性，要把調(diào)研工作提到重要議事日程上來，堅(jiān)決克服“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的錯(cuò)誤傾向。我們調(diào)研工作就是要出思路、出思想、出戰(zhàn)略，而不是僅僅寫篇稿子、做篇文章，討領(lǐng)導(dǎo)喜歡，我們稅收研究部門的職能是“參謀部、智囊團(tuán)、數(shù)據(jù)庫(kù)”。
當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了新的歷史時(shí)期，從全國(guó)形勢(shì)看，我國(guó)確立了“以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線”的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體思路；從我省情況看，“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省”是未來五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方向與主要目標(biāo)，加快發(fā)展和加速轉(zhuǎn)型成為緊迫的雙重任務(wù)，“四個(gè)一”戰(zhàn)略重點(diǎn)，凸現(xiàn)了河北發(fā)展的藍(lán)圖和信心。我國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期向好及河北經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展為我省地稅事業(yè)的加速發(fā)展提供了有利的條件，為我省地方稅收快速穩(wěn)步增長(zhǎng)提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏觀背景下，稅收與經(jīng)濟(jì)的相互依存關(guān)系表現(xiàn)得更為豐富，國(guó)家層面上經(jīng)濟(jì)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變要求稅收發(fā)揮比以前更加突出的服務(wù)保障和杠桿調(diào)節(jié)作用。時(shí)代發(fā)展使我省地方稅收面臨著難得的機(jī)遇和諸多挑戰(zhàn)。同時(shí)，也為我們稅收研究工作帶來了一系列重大課題。比如，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)稅收總量和構(gòu)成有哪些影響？地方稅收如何為地方政府增加可用財(cái)力？稅收如何支持“富民強(qiáng)省”的偉大工程？地方稅收在“惠民生、促發(fā)展”方面如何發(fā)揮積極作用？個(gè)人所得稅改革對(duì)調(diào)節(jié)縮小收入分配差距的貢獻(xiàn)有哪些？如何構(gòu)建具有河北地稅特色的文化價(jià)值體系？如何推進(jìn)稅收征管大格局的有效實(shí)現(xiàn)？等等。
面對(duì)新情況、新問題，需要我們圍繞以下幾個(gè)方面開展調(diào)研工作。
一是圍繞重點(diǎn)抓全局性調(diào)研。我省地稅制定了“十二五”時(shí)期發(fā)展規(guī)劃綱要，明確指出“一個(gè)主題、六項(xiàng)原則、五項(xiàng)目標(biāo)”工作思路。我們要圍繞這些重點(diǎn)工作，從全局和戰(zhàn)略的高度，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)發(fā)展變化，針對(duì)當(dāng)前全省經(jīng)濟(jì)變化比較快，新情況、新問題比較多的情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)稅收工作中出現(xiàn)的苗頭性和傾向性問題，研究應(yīng)對(duì)方案，提出政策建議，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)決策提供參考意見。
二是圍繞難點(diǎn)抓專題性調(diào)研。稅收科研機(jī)構(gòu)要改變傳統(tǒng)的研究模式和工作方法，應(yīng)當(dāng)盡量避免“大題小做”形成空泛的研究成果，要“小題大做”，就某一個(gè)問題深入研究，形成有分量的成果。要深入基層、深入地稅工作實(shí)際，做一些實(shí)實(shí)在在的專題性調(diào)查研究，密切關(guān)注廣大稅務(wù)干部工作中遇到的疑點(diǎn)、難點(diǎn)問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新情況、新動(dòng)向，分析原因，提供動(dòng)態(tài)信息和應(yīng)對(duì)策略，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
三是圍繞亮點(diǎn)抓創(chuàng)新性調(diào)研。省局黨組高度重視創(chuàng)新，提出要繼續(xù)旗幟鮮明、大張旗鼓動(dòng)地推動(dòng)工作創(chuàng)新。群眾中蘊(yùn)藏著巨大的智慧和創(chuàng)造力，各地在稅收工作實(shí)踐中探索和形成了一些符合地稅工作實(shí)際的經(jīng)驗(yàn)和做法。我們要及時(shí)發(fā)現(xiàn)這些先進(jìn)典型并深入調(diào)研，對(duì)這些經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行總結(jié)和推廣，為稅收創(chuàng)新理念、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措出主意、提建議，使其發(fā)揮更大的示范作用。
四是圍繞薄弱點(diǎn)開展攻關(guān)性研究。稅收事業(yè)在發(fā)展壯大的過程中難免會(huì)遇到這樣、那樣的問題，這些待解決的“瓶頸”和矛盾，需要我們不斷提高觀察事物的洞察力，準(zhǔn)確把握事物的發(fā)展方向，并及時(shí)做出正確的判斷。我們只有主動(dòng)了解情況，掌握第一手資料，抓住主要矛盾，才能破解難題，提供有說服力、有影響、有實(shí)用價(jià)值、可操作性強(qiáng)的政策建議，發(fā)揮稅收研究對(duì)工作的指導(dǎo)作用。
關(guān)于2011年全省地稅研究工作的主要任務(wù)。
2011年地稅研究工作要圍繞“科學(xué)發(fā)展、和諧地稅”的主題，堅(jiān)持“為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，為稅收中心工作服務(wù)，為基層服務(wù)”的宗旨，深入開展經(jīng)濟(jì)和稅收熱點(diǎn)問題研究，不斷創(chuàng)新研究方法，全面提高調(diào)研工作質(zhì)量。下面，我強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)工作：
（一）理順工作機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)。
目前，我省地稅系統(tǒng)市局以下沒有設(shè)立單獨(dú)的稅收研究機(jī)構(gòu)，大部分市局稅收研究工作設(shè)在辦公室，但個(gè)別市局設(shè)在稅收研究會(huì)。因?qū)W會(huì)是民間組織，沒有行政職能，不能領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)的調(diào)研工作，經(jīng)省局研究決定，從今年起，全省地稅系統(tǒng)各市、縣（市、區(qū)）局的稅收研究工作一律歸口辦公室負(fù)責(zé)，統(tǒng)一對(duì)口省局稅收研究中心。原來此項(xiàng)工作沒有文秘家園整理www.歸口辦公室的市局要調(diào)整過來。今后，各市、縣局的辦公室同時(shí)也是研究室，要把稅收研究工作放在與辦公室其他工作同等重要的位置，要明確主管稅收研究的副主任和工作人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。
謀助手。遇有重大決策征求意見時(shí)，應(yīng)該承擔(dān)綜合意見反饋、提供理論數(shù)據(jù)分析和為領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考的職能。
（二）集中力量做好省、市局確定的重點(diǎn)調(diào)研課題。
近期，省局根據(jù)《河北省社會(huì)經(jīng)濟(jì)第十二個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃綱要》和《2011年全省地稅工作要點(diǎn)》精神，研究制定了全省地稅系統(tǒng)2011年重點(diǎn)調(diào)研課題計(jì)劃。其中，省局牽頭組織的課題有6個(gè)，包括稅收如何促進(jìn)環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈和沿海經(jīng)濟(jì)隆起帶的發(fā)展、構(gòu)建稅收征管大格局的探討、構(gòu)建河北地稅核心文化價(jià)值體系的相關(guān)研究等幾個(gè)方面（一會(huì)兒，振旭同志將宣讀具體課題計(jì)劃）。這些課題是當(dāng)前和今后一段時(shí)期我省地稅研究工作中的重點(diǎn)問題。為了提高調(diào)研質(zhì)量，省局將集中系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)兵力，實(shí)行上下結(jié)合、協(xié)力攻關(guān)的課題組制度，屆時(shí)，每個(gè)課題都將邀請(qǐng)相關(guān)市局配合工作。各市局一定要高度重視，要作為一項(xiàng)光榮而又艱巨的任務(wù)來承擔(dān)；要選派精干人員，給予工作方便，保證調(diào)研課題的順利完成。
在做好省局重點(diǎn)調(diào)研課題的同時(shí)，各市局根據(jù)當(dāng)?shù)毓ぷ鲗?shí)際也上報(bào)了一些本市局的重點(diǎn)調(diào)研課題。為避免低層次的重復(fù)研究，省局研究確定每個(gè)市局一個(gè)重點(diǎn)研究課題，盡量避免省局與市局、市局與市局之間的雷同選題問題。希望各市局要按照課題計(jì)劃，合理安排人員和時(shí)間，高質(zhì)量的完成調(diào)研任務(wù)。
（三）進(jìn)一步改進(jìn)研究工作方法。
一是今后的稅收調(diào)研工作要走全方位、開放式研究的路子，要突破地域和部門限制，多渠道、多形式地開展稅收研究的交流與合作。要加強(qiáng)與各級(jí)黨委、政府研究室、有關(guān)部門以及大專院校的聯(lián)系，以開闊視野，提升我省地稅研究工作水平；要加強(qiáng)系統(tǒng)上下、地市局之間、單位內(nèi)處室之間的合作，建立課題組協(xié)作攻關(guān)制度，提高調(diào)研工作的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，強(qiáng)化調(diào)研統(tǒng)籌性，減少低水平的重復(fù)研究。二是加大調(diào)研培訓(xùn)和工作交流力度。省局?jǐn)M于2011年再組織一期系統(tǒng)調(diào)研骨干培訓(xùn)班，更新觀念，拓寬視野，提高研究人員的理論修養(yǎng)和研究水平。同時(shí)，通過課題研討或筆會(huì)等形式，加強(qiáng)市局間工作交流，還要?jiǎng)?chuàng)造條件與兄弟省市局同行加強(qiáng)工作交流與協(xié)作。
（四）努力辦好“兩刊”
《決策參考》是全省地稅調(diào)研成果交流和轉(zhuǎn)化的'重要平臺(tái)，要繼續(xù)重點(diǎn)反映稅收工作中的典型經(jīng)驗(yàn)、成效、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題以及對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策有參考價(jià)值的對(duì)策建議，使《決策參考》成為精品。《河北稅務(wù)》是全省地稅干部的精神家園，要在專業(yè)性、知識(shí)性、可讀性相結(jié)合上繼續(xù)求創(chuàng)新，要辦出特色，使其從欄目設(shè)置、文章選取、版面設(shè)計(jì)、印刷質(zhì)量方面不斷贏得廣大地稅干部的認(rèn)可和喜歡。
（五）加強(qiáng)稅收調(diào)研隊(duì)伍建設(shè)。
調(diào)查研究工作是一項(xiàng)高層次的、綜合性較強(qiáng)的工作，它對(duì)從事這項(xiàng)工作的人員有著較高的要求，只有具備一定的洞察問題、分析問題的能力，扎實(shí)的理論基礎(chǔ)和豐富的業(yè)務(wù)知識(shí)，以及過硬的文字功底，才能寫出有觀點(diǎn)、有深度的文章，才能為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀。因此，各級(jí)稅收研究人員要善于學(xué)習(xí)，不斷提高自身的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)做好研究工作的本領(lǐng)。既要精通稅收專業(yè)理論知識(shí)，又要熟悉稅收工作的各個(gè)環(huán)節(jié)和規(guī)程，還要懂得相關(guān)學(xué)科的知識(shí)，同時(shí)要注意不斷更新知識(shí)，努力掌握新知識(shí)、新方法，以適應(yīng)工作的需要。
為了加強(qiáng)調(diào)研工作力量，省局決定重新組織系統(tǒng)稅收特邀調(diào)研員隊(duì)伍。目前，這項(xiàng)工作已基本完成。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮稅收特邀調(diào)研員的作用，為他們開展調(diào)研活動(dòng)創(chuàng)造良好的環(huán)境，為他們參加調(diào)研會(huì)議和培訓(xùn)、訂購(gòu)書報(bào)和資料等方面給予支持，以提高他們工作的主動(dòng)性、積極性。
國(guó)地稅合作會(huì)議講話篇十四
1、從全國(guó)形勢(shì)看：元旦前后，全國(guó)相繼發(fā)生了數(shù)起重特大安全事故。12月29日北京清華大學(xué)附中建筑工地發(fā)生坍塌事故，造成10人死亡，4人受傷。12月31日上午9:30，佛山富華工程機(jī)械制造有限公司發(fā)生氣體爆燃事故，造成17人死亡，33人受傷。同日晚上，上海外灘發(fā)生群眾擁擠踩踏事故，造成36人死亡，49人受傷。1月2日哈爾濱北方南勛陶瓷大市場(chǎng)倉(cāng)庫(kù)發(fā)生火災(zāi)，造成5名消防員犧牲，14人受傷。1月3日凌晨3點(diǎn)，云南大理州巍山縣600多年歷史的拱辰樓發(fā)生火災(zāi)，過火面積約300平方米，城樓上半部分被燒毀。這些事故造成重大人員傷亡和嚴(yán)重財(cái)產(chǎn)損失，社會(huì)影響極大。
2、從上級(jí)要求看：黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視。元月1日，、親自對(duì)安全生產(chǎn)工作作出重要批示，要求把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位，加強(qiáng)安全隱患排查，堅(jiān)決避免類似事件發(fā)生。昨天下午，國(guó)務(wù)院召開全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)，馬凱副和國(guó)務(wù)委員、公安部門長(zhǎng)郭聲琨及國(guó)務(wù)委員王勇出席會(huì)議，對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體部署安排。國(guó)辦親自發(fā)文對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)行部署安排。元月2日上午，省委、省政府召開緊急會(huì)議，李鴻忠書記、王國(guó)生省長(zhǎng)出席會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)、重要指示批示和中央緊急通知精神，研究部署我省安全生產(chǎn)和人員密集場(chǎng)所管理工作。元月6日下午，省政府又召開了全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，甘榮坤副省長(zhǎng)作了重要講話。省“兩辦”發(fā)文對(duì)全省安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署。元月4日上午，市委會(huì)對(duì)近期全市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了專門研究部署，下午陳安麗市長(zhǎng)主持召開了市安委會(huì)全體成員會(huì)議，對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署和安排。
3、從黃梅自身看：楊帆同志剛才認(rèn)真分析了我縣當(dāng)前安全生產(chǎn)中存在的五個(gè)方面問題，看得出我縣安全生產(chǎn)安全設(shè)施薄弱，隱患十分突出，問題依然很多，可以說是觸目驚心、如履薄冰。就最近全國(guó)發(fā)生的幾起重特大安全事故來看，發(fā)生事故的原因在我縣同樣存在。比如哈爾濱陶瓷大市場(chǎng)的火災(zāi)事故，初步查明的直接原因是一酒店用品倉(cāng)庫(kù)，商家自行用木板將其隔為兩層，隔層內(nèi)鋪設(shè)有裸露電線，電線超負(fù)荷引燃塑料制品，造成火災(zāi)，倉(cāng)庫(kù)之間又沒有隔墻導(dǎo)致“火燒連營(yíng)”，特別是消防通道被店鋪擠占而堵塞，消防車根本進(jìn)不去。我們?cè)瓉淼募Q(mào)市場(chǎng)就存在這種情況。佛山發(fā)生的氣體爆燃事故，重要原因是廠房陳舊、缺少消防設(shè)施、企業(yè)很少對(duì)工人進(jìn)行消防訓(xùn)練，我縣的大多工貿(mào)企業(yè)基本上都是這種情況。上海外灘踩踏事故，是因?yàn)槿鄙偈鹿暑A(yù)控方案、缺乏人員疏散預(yù)案，事故發(fā)生后雖然警力派上去了，但根本進(jìn)不去、執(zhí)行不了。我們各地大型群眾性活動(dòng)，同樣也容易發(fā)生這種情況。我們沒有發(fā)生事故只是萬幸，如果遇上事故引爆點(diǎn)，類似事件同樣可能發(fā)生。
4、從時(shí)間節(jié)點(diǎn)看：元旦、春節(jié)期間節(jié)日出行多、人流大，大型文體活動(dòng)、集會(huì)較多，商場(chǎng)、劇院、景區(qū)等公共場(chǎng)所運(yùn)行負(fù)荷增加，使交通、消防、衛(wèi)生等公共安全隱患暴露，向來是安全事故的易發(fā)之時(shí)。
因此，我們必須充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，居安思危，舉一反三，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，牢固樹立底線思維，把問題和困難估計(jì)得更加充分一些，把工作部署和應(yīng)對(duì)措施考慮得更加周密一些，打好主動(dòng)仗，把握主動(dòng)權(quán)，有效防止和堅(jiān)決遏制各類事故發(fā)生。
二、采取有力有效措施，扎扎實(shí)實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
當(dāng)前處于安全事故高發(fā)期，又恰逢春節(jié)是一個(gè)事故易發(fā)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，我們一定要高度重視，對(duì)于當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作，大家要按照12月18日全縣20xx年第一季度安全生產(chǎn)會(huì)議部署和梅安[20xx]1號(hào)文件抓好落實(shí)。在此，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
(一)迅速組織開展安全生產(chǎn)“三大行動(dòng)”。一是迅速組織開展“百日安全生產(chǎn)大檢查”行動(dòng)。按照市政府統(tǒng)一部署安排，從元月4日開始，到3月底，在全市開展為期百天的安全生產(chǎn)大檢查。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府成立由我為組長(zhǎng)、秋華縣長(zhǎng)、寶林縣長(zhǎng)為常務(wù)副組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，各位副縣長(zhǎng)都為副組長(zhǎng)，安委會(huì)成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員。各位副縣長(zhǎng)要親自召開檢查組會(huì)議，牽頭組織安全生產(chǎn)大檢查，親自過問檢查結(jié)果，聽取督促落實(shí)的情況，抓好安全生產(chǎn)督辦。迅速制定系統(tǒng)完整的檢查工作方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(保護(hù)區(qū)、開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū))、各部門都要結(jié)合實(shí)際制訂切實(shí)可行的實(shí)施方案，明確檢查內(nèi)容、責(zé)任人、責(zé)任目標(biāo)和整改時(shí)限，檢查方案要在元月15日前報(bào)縣安委會(huì)辦公室備案。明確工作職責(zé)。消防安全由消防部門負(fù)責(zé)，各行業(yè)主管部門配合，組織開展商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店、學(xué)校醫(yī)院、高層建筑、用氣餐飲企業(yè)、公共娛樂場(chǎng)所、老城區(qū)背街小巷等人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查。道路交通安全由交通部門負(fù)責(zé)，交警、安監(jiān)、農(nóng)機(jī)、旅游等部門配合，要以春運(yùn)安全為重點(diǎn)，加強(qiáng)道路管控、監(jiān)管執(zhí)法、隱患排查治理、應(yīng)急管理，特別是突出客車、危貨運(yùn)輸車、校車和農(nóng)村面包車的監(jiān)管。建設(shè)施工安全由住建部門負(fù)責(zé)，要對(duì)全縣在建工程開展拉網(wǎng)式檢查，嚴(yán)厲制止一些企業(yè)節(jié)前趕進(jìn)度、搶工期而忽視安全生產(chǎn)的行為。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理秩序混亂、問題突出、隱患整治不徹底的施工工地要責(zé)令停工整頓。煙花爆竹安全由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)，公安、交通等部門配合，要從經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放各個(gè)環(huán)節(jié)著手，全面加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管。嚴(yán)格審查焰火晚會(huì)煙花爆竹燃放方案，引導(dǎo)教育群眾文明安全燃放煙花爆竹。危險(xiǎn)化學(xué)品和礦山安全由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)，公安、礦管、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、供銷社等部門配合，切實(shí)加強(qiáng)石油天然氣、劇毒溶劑等重點(diǎn)化學(xué)品安全管理，嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品泄露、爆炸等事故發(fā)生。督促礦山企業(yè)在春節(jié)臘月24前一律停產(chǎn)停工，公安部門對(duì)礦山企業(yè)一律停供民爆物品，春節(jié)后要組織專家對(duì)所有礦山企業(yè)開展復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收，驗(yàn)收后格后方可復(fù)工，公安部門對(duì)未驗(yàn)收合格的礦山一律不得提供民爆物品。教育安全由教育部門負(fù)責(zé)，消防、交警部門配合，杜絕非法校車投入營(yíng)運(yùn)，落實(shí)防范危房倒塌措施。長(zhǎng)輸油氣管道安全由發(fā)改部門負(fù)責(zé)，安監(jiān)、公安、住建、規(guī)劃等部門配合，加強(qiáng)重大事故隱患治理，嚴(yán)厲打擊亂鉆、亂占、亂挖、亂壓等破壞油氣管道行為。其他行業(yè)領(lǐng)域安全分別由主管部門按照職責(zé)分工認(rèn)真組織好本行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，消除各類安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要按照“屬地監(jiān)管”的原則，要全面部署好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查工作。二是迅速組織開展安全生產(chǎn)大督查行動(dòng)?？h委督查室、縣政府政務(wù)督查室、縣安委會(huì)辦公室將聯(lián)合成立五個(gè)督查組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行綜合督查，督查組每個(gè)月至少要組織一次督查活動(dòng)，督查時(shí)間延續(xù)至3月底，督查情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。三是迅速組織開展安全隱患大整治行動(dòng)。小池濱江新區(qū)和縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)對(duì)安委辦督查中抽查9家企業(yè)時(shí)提出的隱患，要迅速督促整改到位，并及時(shí)回復(fù)縣安辦，縣安辦要組織消防、質(zhì)監(jiān)等部門進(jìn)行驗(yàn)收銷號(hào)，確保不留后患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(保護(hù)區(qū)、開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū))對(duì)“百日安全生產(chǎn)大檢查”中排查出的各類安全隱患，要按照閉環(huán)管理制度，建立清單，并按照治理方案落實(shí)、治理責(zé)任人落實(shí)、治理資金落實(shí)、治理期限落實(shí)、應(yīng)急預(yù)案落實(shí)等“五落實(shí)”要求，及時(shí)跟蹤治理到位，做到不搞變通、不打折扣、不留情面，切實(shí)將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
(二)切實(shí)加強(qiáng)大型群眾性活動(dòng)的安全管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大型群眾性活動(dòng)的安全管理，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任和審批制度。承辦者必須制定大型群眾性活動(dòng)安全工作方案，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和安全保障措施，向公安部門提出許可申請(qǐng)，取得安全許可后方可實(shí)施。公安部門要迅速印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)大型群眾性活動(dòng)的通知，嚴(yán)格核定人員容量，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員流量的監(jiān)控，督促配備相應(yīng)安全設(shè)施，并對(duì)群眾性活動(dòng)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定應(yīng)急處置預(yù)案，安排足夠警力，加強(qiáng)巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng)。對(duì)公共場(chǎng)所群眾自發(fā)性活動(dòng)，公安部門應(yīng)根據(jù)安全需要組織相應(yīng)的警力，維持活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)及周邊的治安和交通秩序，預(yù)防和處置突發(fā)治安事件。
(三)切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急和值班值守管理。縣“兩辦”要就做好春節(jié)和“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作迅速發(fā)出通知，提出明確工作和目標(biāo)要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要研究制定、完善細(xì)化各項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案，健全應(yīng)急指揮和聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制。要做好氣象、交通預(yù)警工作，確保一旦發(fā)生事故或緊急情況,做到反應(yīng)靈敏、響應(yīng)快速、組織得力、施救有效,最大限度減少事故損失。要嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急值守責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，所有值班人員必須堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)，嚴(yán)禁擅離職守。要嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度，確保事故信息和其他重要信息及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)。
三、全力落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任追究。
安全生產(chǎn)連著票子、銬子和帽子，是高壓線，任何人不得觸碰。去年12月底，國(guó)務(wù)院對(duì)昆山中榮金屬制品有限公司“8·2”特別重大鋁粉塵爆炸事故調(diào)查報(bào)告作出批復(fù)，對(duì)涉嫌犯罪的18名責(zé)任人移送司法機(jī)關(guān)采取措施，對(duì)35名責(zé)任人給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。上至省政府分管副省長(zhǎng)、下至企業(yè)具體管理人員都受到了責(zé)任追究。從處分黨政干部來看，既有黨委負(fù)責(zé)人、也有政府負(fù)責(zé)人，既有主要領(lǐng)導(dǎo)、也有分管領(lǐng)導(dǎo)，既有管安全的分管負(fù)責(zé)人、也有管行業(yè)的分管負(fù)責(zé)人，既有綜合監(jiān)管的安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人、也有直接監(jiān)管的行業(yè)部門負(fù)責(zé)人。這起事故的處理，更明確地告訴我們各級(jí)各部門在黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的安全生產(chǎn)責(zé)任體系所擔(dān)負(fù)的具體責(zé)任。
一是要堅(jiān)持黨政同責(zé)。按照《湖北省安全生產(chǎn)黨政同責(zé)暫行辦法》規(guī)定,黨委對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，政府負(fù)監(jiān)管責(zé)任，黨政“一把手”是安全生產(chǎn)工作的直接責(zé)任人，必須對(duì)安全生產(chǎn)工作親自抓、親自管。
二是堅(jiān)持一崗雙責(zé)。就是按照“三個(gè)必須”的要求，做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全，如經(jīng)信部門，管工業(yè)行業(yè)，就必須對(duì)工業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，商務(wù)部門管商業(yè)貿(mào)易，就必須對(duì)商場(chǎng)、市場(chǎng)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。就是安全生產(chǎn)不僅僅是黨政主要負(fù)責(zé)人、直接分管安全生產(chǎn)的分管負(fù)責(zé)人的職責(zé)，而且每一位分管領(lǐng)導(dǎo)，都必須對(duì)各自分管行業(yè)、分管業(yè)務(wù)、分管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的安全負(fù)責(zé)。
三是要堅(jiān)持齊抓共管。就是要落實(shí)行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)。
四是要強(qiáng)化責(zé)任追究。按照誰牽頭、誰排查、誰督辦、誰負(fù)責(zé)，出了問題“對(duì)誰問責(zé)”和“三個(gè)必須”工作要求，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)，不折不扣地抓好當(dāng)前各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，確保責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)、監(jiān)管落實(shí)。因措施不力、監(jiān)管不到位、失職瀆職而發(fā)生事故的，要啟動(dòng)問責(zé)，嚴(yán)肅追查、嚴(yán)格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人責(zé)任，決不姑息。
國(guó)地稅合作會(huì)議講話篇十五
國(guó)地稅是一家，一損俱損、一榮俱榮。進(jìn)國(guó)地稅合作是深化國(guó)稅、地稅征管體制改革,解決現(xiàn)行征管體制突出問題的重要抓手。下面就是本站小編給大家整理的國(guó)地稅聯(lián)席會(huì)議講話，僅供參考。
各位與會(huì)的地稅、國(guó)稅同仁：
大家好!
今天，我們?cè)谶@里召開地稅、國(guó)稅合作工作會(huì)議，商討“兩稅”合作計(jì)劃、制度和貫徹意見，標(biāo)志著廈門市“兩稅”合作揭開了新的篇章，邁入新的階段。
稅收取之于民、用之于民、造福于民，不僅要匯集財(cái)源，為國(guó)家和社會(huì)建設(shè)提供財(cái)力支撐，也要調(diào)控經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)收入分配，促進(jìn)社會(huì)公平正義和協(xié)調(diào)發(fā)展。要有效發(fā)揮稅收的職能作用，既要找準(zhǔn)切入點(diǎn)，有的放矢;又要把握平衡點(diǎn)，綜合施治。
當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了“中高速、優(yōu)結(jié)構(gòu)、新動(dòng)力、多挑戰(zhàn)”的新常態(tài)。新常態(tài)要求我們，要優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換動(dòng)力，從擴(kuò)增量向調(diào)存量、優(yōu)增量轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)向新增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)變;新常態(tài)還要求我們，要簡(jiǎn)政放權(quán)、放管并重、優(yōu)化服務(wù)，建設(shè)法治、廉潔、創(chuàng)新和服務(wù)型政府。國(guó)家稅務(wù)總局和客觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)都要求我們要認(rèn)識(shí)新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)。簡(jiǎn)政放權(quán)要“減”得下，降低稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)的負(fù)外部效應(yīng)，就要解決執(zhí)法尺度不統(tǒng)一、執(zhí)法行為不規(guī)范等問題。放管并重要“接”得住，實(shí)現(xiàn)稅務(wù)管理從事前向事后的轉(zhuǎn)變，就要解決信息不暢、抓手缺失等問題。優(yōu)化服務(wù)要“優(yōu)”到位，切實(shí)減輕納稅人的負(fù)擔(dān)，就要解決納稅人“多頭跑”、重復(fù)報(bào)稅等問題?！皟啥悺焙献魇墙鉀Q這些問題的有力抓手。隨著“營(yíng)改增”工作的推進(jìn)，“兩稅”在管理信息交接、納稅人輔導(dǎo)銜接、管理手段互助等方面的合作需求愈加迫切，強(qiáng)化合作增強(qiáng)合力意義尤其重大。
稅務(wù)機(jī)構(gòu)分設(shè)以來，廈門市地稅、國(guó)稅部門各司其職，不斷強(qiáng)化稅收征管，稅收收入高速增長(zhǎng)，為特區(qū)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。特區(qū)精神也鑄就了廈門市地稅、國(guó)稅部門的特區(qū)風(fēng)范，在稅收工作中始終堅(jiān)持互相協(xié)作、互相支持。20xx年，在總結(jié)多年合作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我們雙方建立了共同領(lǐng)導(dǎo)、按年輪值的合作機(jī)制，實(shí)行常態(tài)化、制度化合作，至20xx年2月已召開五次聯(lián)席會(huì)議，共同推動(dòng)納稅服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、強(qiáng)化稅收征管、聯(lián)合稅務(wù)檢查和信息交換共享，合作特色鮮明、成效顯著。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也認(rèn)識(shí)到，合作進(jìn)展與稅收現(xiàn)代化建設(shè)的要求仍有一定的差距，這些差距就是今后我們持續(xù)推進(jìn)合作的空間。
今年6月，總局制定出臺(tái)《國(guó)地稅合作規(guī)范》，是深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”、“打連發(fā)、呈遞進(jìn)”的又一項(xiàng)創(chuàng)新服務(wù)措施。進(jìn)一步拓展了“兩稅”合作范圍，將納稅服務(wù)、征收管理、稅務(wù)稽查、信息共享和其他事項(xiàng)合作都納入合作領(lǐng)域;進(jìn)一步規(guī)范了合作重點(diǎn)，從合作目的、合作目標(biāo)、方式方法和鼓勵(lì)創(chuàng)新等4個(gè)方面作出明確規(guī)定;進(jìn)一步明確了合作事項(xiàng)，規(guī)定了必須合作的32個(gè)事項(xiàng)，其中16項(xiàng)鼓勵(lì)創(chuàng)新;進(jìn)一步指明了落實(shí)要求，提出各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)“一把手”要親自指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合作雙方要一心一意、合心合力。同時(shí)，總局及時(shí)調(diào)整績(jī)效考核指標(biāo)，將“加強(qiáng)‘兩稅’合作”納入績(jī)效管理，實(shí)行分檔考評(píng)，要求“規(guī)范必做、創(chuàng)新鼓勵(lì)、其他加分”。
《國(guó)地稅合作規(guī)范》的下發(fā)推進(jìn)了地稅、國(guó)稅雙方精誠(chéng)合作、共進(jìn)共贏。6月份以來，“兩稅”分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和對(duì)口處室密集協(xié)調(diào)對(duì)接，進(jìn)一步夯實(shí)了合作基礎(chǔ)，取得了初步成效。比如聯(lián)合建立新的合作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，聯(lián)合制定下發(fā)工作落實(shí)通知，調(diào)整績(jī)效考核要求，以規(guī)范為基礎(chǔ)、以創(chuàng)新為激勵(lì)，健全組織保障、制度保障、技術(shù)保障和考核保障。又如在稅收宣傳方面建立“聯(lián)合組稿、共同審稿”機(jī)制，聯(lián)合《海西晨報(bào)》每月至少推出一期“國(guó)地稅合作進(jìn)行時(shí)”宣傳稿，至7月底已累計(jì)在各媒體刊登稿件17篇，反響良好。再如在報(bào)送合作范例上我們雙方專人聯(lián)絡(luò)、深入挖掘、及時(shí)上報(bào)，7月份共同報(bào)送的《廈門市國(guó)地稅聯(lián)合開展經(jīng)濟(jì)稅收運(yùn)行分析獲總局和市領(lǐng)導(dǎo)肯定》的合作范例，得到總局肯定并被總局信息刊物采用。
經(jīng)過前期周密準(zhǔn)備，今天我們“兩稅”合作領(lǐng)導(dǎo)小組成員齊聚一堂，回顧過去、展望未來，共商合作、落實(shí)要求。我們將按照實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的總目標(biāo)要求，以信息共享為基礎(chǔ)，以優(yōu)化納稅服務(wù)、提高征管效能、規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法為重點(diǎn)，通過整合資源、優(yōu)化流程、完善機(jī)制，不斷創(chuàng)新合作形式、拓寬合作領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。遵循依法合規(guī)、多方共贏、實(shí)事求是、鼓勵(lì)創(chuàng)新的原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、準(zhǔn)確定位、健全機(jī)制，形成工作合力，切實(shí)提升服務(wù)、管理和執(zhí)法水平。
我們欣喜地看到，在我們雙方共同努力下，在總局規(guī)定動(dòng)作之外，確定了“銀稅互動(dòng)”等7項(xiàng)聯(lián)合創(chuàng)新項(xiàng)目，雙方合作事項(xiàng)達(dá)到39項(xiàng)。目前已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)了30項(xiàng)合作，今年我們將重點(diǎn)在委托代征稅款等項(xiàng)工作上攜手共進(jìn)。我們相信，在雙方共同努力下，廈門的稅收?qǐng)?zhí)法將更加規(guī)范，納稅服務(wù)將更加優(yōu)化，稅務(wù)管理將更加科學(xué)，一個(gè)便捷、利民、更低成本、更高效率的稅收服務(wù)、管理、征收格局必將形成。讓我們攜起手來，合作推進(jìn)改革、合作引領(lǐng)創(chuàng)新，開拓稅收現(xiàn)代化的征程，共同營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，共同推進(jìn)“美麗廈門”建設(shè)，為廈門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!
同志們：
非常高興參加今天的聯(lián)席會(huì)議。首先，我代表省政府，代表崇勇常務(wù)副省長(zhǎng)，對(duì)我們國(guó)稅地稅合作工作聯(lián)席會(huì)議的召開表示熱烈的祝賀，也借此機(jī)會(huì)對(duì)長(zhǎng)期以來奮戰(zhàn)在稅務(wù)戰(zhàn)線上的領(lǐng)導(dǎo)和同志們所做的奉獻(xiàn)表示感謝。
近年來，省國(guó)稅局、省地稅局主動(dòng)作為，積極探索，通過加強(qiáng)合作、整合資源、聯(lián)合服務(wù)、協(xié)同征管和執(zhí)法，為服務(wù)納稅人、服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局作出了重要貢獻(xiàn)。7月20日，楊崇勇常務(wù)副省長(zhǎng)在稅務(wù)專報(bào)《省國(guó)稅、地稅32個(gè)項(xiàng)目深化合作服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展》上作出批示：“很好。國(guó)稅、地稅兩局服務(wù)河北全局，密切配合協(xié)作，提高了納稅水平，方便了企業(yè)?！眹?guó)稅地稅合作之所以能夠取得明顯成效，并得到省領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定，主要得益于省國(guó)稅局、省地稅局主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，得益于廣大稅務(wù)干部的共同努力，得益于有關(guān)部門和納稅人的理解、支持和積極配合。
黨的xx屆三中全會(huì)《關(guān)于全面深化改革的決定》中明確提出，要完善國(guó)稅、地稅征管體制。國(guó)家稅務(wù)總局一直倡導(dǎo)并推行國(guó)地稅合作，6月底又出臺(tái)了《國(guó)家稅務(wù)局地方稅務(wù)局合作工作規(guī)范(1.0版)》，明確了合作內(nèi)容和重點(diǎn)。省政府對(duì)完善稅收征管體制、推進(jìn)綜合治稅高度重視，出臺(tái)了《關(guān)于建立綜合治稅大格局的實(shí)施意見》(冀政[20xx]70號(hào))，并多次召開會(huì)議部署和推動(dòng)落實(shí)。省國(guó)稅局、地稅局主動(dòng)開展合作，是落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府加快轉(zhuǎn)變政府職能、深化稅收征管體制改革的實(shí)際行動(dòng)，是財(cái)稅領(lǐng)域創(chuàng)新管理、強(qiáng)化征管的重要舉措，對(duì)于進(jìn)一步整合行政資源、提升行政效能、降低征納成本、減輕納稅人負(fù)擔(dān)、優(yōu)化納稅服務(wù)都具有十分重要的作用。
當(dāng)前，河北改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重，需要全省上下更加積極有為地做好各項(xiàng)工作。國(guó)稅地稅都是重要的行政執(zhí)法部門，從事的是同一個(gè)稅收事業(yè)，共同肩負(fù)著“為國(guó)聚財(cái)、為民收稅”的神圣使命，共同執(zhí)行統(tǒng)一的稅收法律法規(guī)，共同管理和服務(wù)全省的廣大納稅人。希望全省國(guó)稅地稅部門進(jìn)一步加強(qiáng)合作，充分發(fā)揮稅收職能作用，更好服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
剛才，紅星局長(zhǎng)、滿平局長(zhǎng)的講話站位全局、重點(diǎn)突出、任務(wù)明確、要求具體，我完全贊同他們二位的講話。下面，結(jié)合我對(duì)工作的了解講幾點(diǎn)意見。
一要進(jìn)一步強(qiáng)化合作意識(shí)。全省國(guó)稅地稅部門要牢固樹立大局意識(shí)，把稅收工作作為一個(gè)整體來思考、來謀劃、來部署，完善交流合作機(jī)制，對(duì)涉及對(duì)方的工作積極予以配合，加快建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、服務(wù)高效、管理優(yōu)化的國(guó)地稅協(xié)作新機(jī)制，形成橫向聯(lián)動(dòng)、縱向互動(dòng)、層層促動(dòng)的協(xié)作新局面，著力構(gòu)建綜合治稅大格局，共同為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服好務(wù)。
二要進(jìn)一步拓寬合作領(lǐng)域。推進(jìn)國(guó)稅地稅合作基礎(chǔ)良好，前景廣闊。國(guó)稅地稅部門要認(rèn)真落實(shí)好《國(guó)家稅務(wù)局地方稅務(wù)局合作工作規(guī)范》、《全面深化國(guó)稅地稅合作的意見》，著力抓好納稅服務(wù)合作、征收管理合作、稅務(wù)稽查合作、信息共享合作和其他事項(xiàng)合作等5大類32個(gè)合作事項(xiàng)，充分發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)雙方資源共享、服務(wù)聯(lián)合、征管互助、執(zhí)法協(xié)同，更好地履行各自法定職責(zé)，提升稅收工作水平。
三要進(jìn)一步突出合作特色。大家都清楚，在的親自推動(dòng)下，京津冀協(xié)同發(fā)展已經(jīng)上升為國(guó)家重要戰(zhàn)略部署，這里面很重要的一點(diǎn)就是產(chǎn)業(yè)如何在京津冀合理布局，相應(yīng)的重大配套措施是財(cái)稅體制設(shè)計(jì)。塑造河北國(guó)地稅合作特色要圍繞這個(gè)重大決策部署，落實(shí)好國(guó)家的財(cái)稅政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的合理分工和布局。要圍繞這個(gè)大局來深化合作，切實(shí)提升合作水平。第二方面是稅收政策怎樣更好地推動(dòng)中央頂層設(shè)計(jì)的落實(shí)，反映到稅收合作方面通過怎樣的工作和機(jī)制保障中央重大戰(zhàn)略構(gòu)想的落地，這里面有很多文章值得研究。我們應(yīng)同京津稅務(wù)局之間建立溝通機(jī)制，及時(shí)交換相關(guān)的信息，健全爭(zhēng)端的解決機(jī)制等等。通過稅收機(jī)制的創(chuàng)新設(shè)計(jì)推動(dòng)中央政策的落實(shí)大有可為，我們應(yīng)堅(jiān)定信心，著力探索。
四要進(jìn)一步創(chuàng)新合作形式。推進(jìn)國(guó)稅地稅合作，是一項(xiàng)具有創(chuàng)新意義的系統(tǒng)工程。希望各級(jí)國(guó)稅局、地稅局按照國(guó)家統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合河北稅收征管實(shí)際，緊緊圍繞納稅人需求和業(yè)務(wù)需求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，改革創(chuàng)新，積極探索和總結(jié)推廣新的合作方式。要加強(qiáng)與銀行、工商等部門的合作，共同推出“納稅信用貸”等類似的服務(wù)項(xiàng)目，加快推進(jìn)“三證合一”進(jìn)程，積極助力創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。要充分利用全省綜合治稅平臺(tái)，加強(qiáng)與省財(cái)政、工商、統(tǒng)計(jì)、住建等部門的信息交換、共享及分析，不斷提高稅收控管水平，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與稅收協(xié)調(diào)增長(zhǎng)，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)繁榮發(fā)展。
五要進(jìn)一步提升合作效果。要秉承“服務(wù)大局，坦誠(chéng)相見，求同存異，共同發(fā)展”的合作精神，切實(shí)加強(qiáng)相互溝通和友好協(xié)商，促進(jìn)合作深入開展。要以信息共享為基礎(chǔ)，以優(yōu)化納稅服務(wù)、提高征管效能、規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法為重點(diǎn)，以現(xiàn)代信息技術(shù)為依托，在稅收各個(gè)方面全方位地加強(qiáng)合作，通過整合資源、優(yōu)化流程、完善機(jī)制，不斷提升服務(wù)、管理和執(zhí)法水平。
同志們，推進(jìn)國(guó)稅地稅合作意義重大，任務(wù)艱巨。省委省政府一定會(huì)繼續(xù)支持稅務(wù)部門深化合作、依法征稅，當(dāng)好你們的堅(jiān)強(qiáng)后盾。希望大家相互理解，相互交流，相互支持，心往一處想，勁往一處使，凝心聚力，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，共同推動(dòng)國(guó)稅地稅合作再上新臺(tái)階，圓滿完成以組織收入為中心的各項(xiàng)稅收工作任務(wù)，為河北經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
同志們：
我就推進(jìn)國(guó)地稅合作講三方面想法。
一、推進(jìn)國(guó)地稅合作是稅收工作的現(xiàn)實(shí)需要。
一方面，推進(jìn)國(guó)地稅合作是現(xiàn)實(shí)選擇。1994年國(guó)地稅機(jī)構(gòu)分設(shè)以來，國(guó)地稅部門都充分發(fā)揮了重要的職能作用，較好地落實(shí)了稅收政策，保障了稅收收入，服務(wù)了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，國(guó)地稅機(jī)構(gòu)分設(shè)是分稅制改革的一個(gè)重要成果。在分稅制體制下，加強(qiáng)國(guó)地稅合作是必須的。剛才大家講了許多，國(guó)地稅盡管都是稅務(wù)，但分管的范圍不一樣，而且我們現(xiàn)行的管理職責(zé)也有交叉，比如企業(yè)所得稅我們兩家都在管，有些企業(yè)是國(guó)稅管，有些企業(yè)是地稅管，同樣一個(gè)稅種由不同的稅務(wù)機(jī)關(guān)來管，如果沒有一個(gè)很好的合作機(jī)制，就會(huì)造成兩家企業(yè)的稅收管理標(biāo)準(zhǔn)不一致，同時(shí)還有可能稅務(wù)處罰標(biāo)準(zhǔn)也不同，納稅人會(huì)感到不公正、不公平。此外，現(xiàn)在國(guó)地稅兩家的征管系統(tǒng)都是獨(dú)立的，兩個(gè)平臺(tái)、兩套體系，納稅人要重復(fù)跑兩個(gè)辦稅服務(wù)廳，辦稅十分不便。國(guó)地稅兩套機(jī)構(gòu)還會(huì)使我們的稅收數(shù)據(jù)碎片化、管理碎片化、資源碎片化，這幾個(gè)碎片化成為我們征管資源的嚴(yán)重缺陷。我不知道地稅稅費(fèi)征收情況，地稅的楊局長(zhǎng)也不知道我們的征收狀況，更不用說葉青教授講的一些納稅人還可能由于兩套系統(tǒng)之間的管理沒有做到無縫對(duì)接、以至于少數(shù)納稅人還會(huì)游離于稅收管理之外。所以推進(jìn)國(guó)地稅合作是我們現(xiàn)實(shí)的選擇，這個(gè)現(xiàn)實(shí)就是在分稅制情況下，國(guó)地稅兩套機(jī)構(gòu)并存，職責(zé)交叉，必然要求我們強(qiáng)化、深化國(guó)地稅合作，這既是政府部門為民服務(wù)的需要，是滿足納稅人合理需求的需要，也是服務(wù)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)彎道超越的需要。
另一方面，推進(jìn)國(guó)地稅合作有良好基礎(chǔ)。近年來，我們?cè)诼?lián)合稅收宣傳、聯(lián)合評(píng)定信用等級(jí)、聯(lián)合統(tǒng)一自由裁量權(quán)等方面開展了合作，如我們與省法制辦一起發(fā)文，把自由裁量權(quán)統(tǒng)一了;對(duì)大企業(yè)實(shí)行“四統(tǒng)六聯(lián)”的服務(wù)與管理措施，在全國(guó)也是處于領(lǐng)先的。應(yīng)該講，目前國(guó)地稅兩家在大企業(yè)稅收管理上，我們的政策是一致的、行動(dòng)是一致的、處理也是一致的。今天我們召開國(guó)地稅合作推進(jìn)會(huì)，它不是剛剛開始，是在過去已有很好工作基礎(chǔ)上，按照現(xiàn)在納稅人的需求、按照稅收事業(yè)發(fā)展的方向來推進(jìn)。其次，我們還有國(guó)地稅合作的制度基礎(chǔ)。去年以來，我們國(guó)地稅兩家共同推行了全國(guó)《納稅服務(wù)規(guī)范》、《稅收征管規(guī)范》，兩家的征管行為、辦稅標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)流程基本實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一。此外，明年我們還將共同推行金稅三期工程，這又為國(guó)地稅合作提供了強(qiáng)大的信息技術(shù)保障。所以，國(guó)地稅合作既有必要，也有推進(jìn)的可能。
二、推進(jìn)國(guó)地稅合作要以納稅人的合理需求為導(dǎo)向。
我們所有的工作出發(fā)點(diǎn)就是為國(guó)聚財(cái)、為民收稅，我們所有的管理措施出臺(tái)就是要做到依法征稅，我們所有的服務(wù)措施出臺(tái)都是為了為民收稅，營(yíng)造良好的稅收環(huán)境。既然是營(yíng)造良好的稅收環(huán)境，為納稅人服務(wù)，我們一定要知道納稅人需要什么，我們才知道該做什么。過去我們習(xí)慣于關(guān)起門來制定一些東西，當(dāng)然很多東西也是必要的，但從根本上講這些措施還處于淺層次，與納稅人需求相脫節(jié)?，F(xiàn)在我們到了推進(jìn)階段，就要問政于民、問計(jì)于民、問需于民、問效于民。國(guó)地稅合作要實(shí)現(xiàn)三個(gè)目標(biāo)：
第一，合作要全方位。國(guó)地稅合作不能是單一的，比如我們兩家稅收服務(wù)舉措一致了，我們的政策是不是也一致?我們國(guó)稅有稅收沙龍活動(dòng)，與納稅人進(jìn)行經(jīng)常性地溝通，下次我們的稅收沙龍活動(dòng)就要和地稅部門一起來搞;國(guó)地稅兩家一起來向納稅人講解稅收的服務(wù)問題、管理問題，對(duì)納稅人的咨詢我們也一起來解答。所以全方位必須是一個(gè)方向，希望納稅人不斷地提出需求來，也希望專家、媒體朋友們經(jīng)常對(duì)我們提一些怎樣能夠全方位拓展國(guó)地稅合作內(nèi)容的意見建議，包括納稅人現(xiàn)在更需要什么樣的合作，歡迎大家提出來，以便我們有重點(diǎn)、分層次地推進(jìn)。
第二，合作要深層次。國(guó)地稅合作不能流于形式，層次要更高。第一階段的合作，從某種程度上講形式是主要的;第二階段就要從解決納稅人的真正需求著手，體現(xiàn)國(guó)地稅服務(wù)與管理的公平性、公正性，包括網(wǎng)絡(luò)宣傳的一體化與準(zhǔn)確性。我們不僅要做到兩家稅務(wù)機(jī)關(guān)在辦稅服務(wù)窗口互派人員，如東湖高新區(qū)國(guó)地稅局現(xiàn)在的“一窗兩人兩機(jī)”合作模式，將來還要做到“一窗一人一機(jī)”，納稅人到任一窗口都可做到國(guó)地稅通辦，也就是國(guó)稅窗口可以辦理地稅業(yè)務(wù)，地稅窗口也可以辦理國(guó)稅業(yè)務(wù)。再比如在稅收處罰、政策依據(jù)的確定上，不能拿不同地方的不同標(biāo)準(zhǔn)來要求同一家企業(yè)，要具有穩(wěn)定性、確定性、一致性，這對(duì)集團(tuán)企業(yè)、總分支機(jī)構(gòu)以及關(guān)聯(lián)企業(yè)等等都非常重要，所以要深層次地研究推進(jìn)。
第三，合作要實(shí)質(zhì)性。就是不能避重就輕，不能認(rèn)為我們能做的就做、要克服困難做的就不做，必須牢牢堅(jiān)持以納稅人需求為導(dǎo)向來推進(jìn)國(guó)地稅合作。納稅人有需求的、比較急迫的，我們必須去做，沒有條件的也要想辦法努力創(chuàng)造條件去做，而不是回避。所以我想，我們國(guó)地稅兩家堅(jiān)持用3到5年的時(shí)間，真正統(tǒng)一到一個(gè)平臺(tái)(申報(bào)平臺(tái))、一套標(biāo)準(zhǔn)(兩家處理一樣)、一套系統(tǒng)(包括12366、金稅三期后兩家的數(shù)據(jù)共享系統(tǒng))，真正做到“進(jìn)一家門、辦兩家事、三方共贏”。我講的核心意思，就是要以納稅人的合理需求為導(dǎo)向，不能以我們自己想做什么就做什么，自己能做什么才做什么;要積極創(chuàng)造條件，要努力創(chuàng)新、攻關(guān)，通過國(guó)地稅合作去解決納稅人最迫切需要解決的問題。
具體地講，全省國(guó)地稅系統(tǒng)要同心同力，共同打造“4138”的國(guó)地稅合作工作格局。在合作項(xiàng)目上，推進(jìn)“四個(gè)統(tǒng)一”。統(tǒng)一自由裁量基準(zhǔn)。落實(shí)全省《稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》，對(duì)稅務(wù)登記等7大類62個(gè)方面的涉稅違法行為，國(guó)地稅實(shí)行統(tǒng)一的處罰標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一稅收業(yè)務(wù)規(guī)范。以推行全國(guó)《納稅服務(wù)規(guī)范》和《稅收征管規(guī)范》為契機(jī)，統(tǒng)一國(guó)地稅業(yè)務(wù)辦理流程與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一管理制度辦法。針對(duì)共同管轄納稅人的征管制度辦法，共同協(xié)商，統(tǒng)一制定。統(tǒng)一推進(jìn)綜合治稅。共同推進(jìn)建立政府領(lǐng)導(dǎo)、部門配合的綜合治稅工作機(jī)制，推動(dòng)國(guó)地稅系統(tǒng)共同納入全省《稅收征管保障辦法》適用范圍。在合作運(yùn)轉(zhuǎn)上，構(gòu)建“一個(gè)機(jī)制”，就是全省各級(jí)國(guó)地稅機(jī)關(guān)建立合作領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度，并在此基礎(chǔ)上實(shí)行部門對(duì)口合作與重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)，落實(shí)合作事項(xiàng)，推進(jìn)合作深入。在合作實(shí)施中，打造“三個(gè)平臺(tái)”，就是不斷暢通國(guó)地稅合作渠道，打造共享的辦稅服務(wù)平臺(tái)。聯(lián)合開展辦稅服務(wù)廳建設(shè)，實(shí)現(xiàn)納稅人“進(jìn)一個(gè)廳、辦兩家事”。打造互動(dòng)的信息交換平臺(tái)。以推行應(yīng)用金稅三期為契機(jī)，建設(shè)全省數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)國(guó)地稅信息實(shí)時(shí)交換共享。打造互通的熱線服務(wù)平臺(tái)。共用12366熱線資源，實(shí)現(xiàn)熱線互通、知識(shí)庫(kù)兼容，聯(lián)合開展納稅咨詢等熱線服務(wù)工作。在合作內(nèi)容上，做好“八個(gè)聯(lián)合”，就是積極創(chuàng)造條件，對(duì)國(guó)地稅共同管轄納稅人的涉稅事項(xiàng)進(jìn)行聯(lián)合管理，不斷豐富合作內(nèi)容。聯(lián)合開展納稅服務(wù)。共同制定宣傳計(jì)劃，聯(lián)合開展稅法宣傳。利用納稅人學(xué)堂等場(chǎng)所，聯(lián)合開展稅收咨詢與納稅輔導(dǎo)。聯(lián)合開展納稅人需求與滿意度調(diào)查，聯(lián)合開展納稅人維權(quán)活動(dòng)。聯(lián)合開展納稅信用等級(jí)評(píng)定管理與“納稅信用貸”、“出口退稅貸”活動(dòng)。聯(lián)合推進(jìn)網(wǎng)上預(yù)約、快遞送票服務(wù)。聯(lián)合開展稅務(wù)登記管理。聯(lián)合辦理設(shè)立、變更與注銷稅務(wù)登記，聯(lián)合加強(qiáng)非常戶管理，聯(lián)合開展戶籍巡查。積極推進(jìn)“一證一碼”。聯(lián)合開展申報(bào)征收管理。聯(lián)合開展個(gè)體戶定額核定管理與企業(yè)所得稅核定征收管理，聯(lián)合進(jìn)行欠稅公告與追繳工作。聯(lián)合開發(fā)應(yīng)用委托代開發(fā)票系統(tǒng)，開展委托代開發(fā)票、代征稅款工作。聯(lián)合開展大企業(yè)稅收管理。聯(lián)合引導(dǎo)大企業(yè)制定內(nèi)控機(jī)制、談簽稅收遵從合作、提供事先裁定服務(wù)以及實(shí)施案頭審計(jì)等工作。聯(lián)合開展國(guó)際稅收管理。在常設(shè)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定、稅收情報(bào)交換、“走出去”企業(yè)管理、適用源泉扣繳管理的非居民稅收管理和反避稅調(diào)查等方面加強(qiáng)國(guó)地稅合作。聯(lián)合開展稅收風(fēng)險(xiǎn)管理。交流共享稅收風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系、評(píng)估模型與優(yōu)秀評(píng)估案例，聯(lián)合制定風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃、開展風(fēng)險(xiǎn)分析與應(yīng)對(duì)工作。聯(lián)合開展稅務(wù)稽查。聯(lián)合開展專項(xiàng)檢查和區(qū)域稅收整治，協(xié)同開展案件協(xié)查。聯(lián)合開展稅收分析與調(diào)查。定期聯(lián)合開展稅收分析與調(diào)查工作，共同推動(dòng)分析調(diào)查成果轉(zhuǎn)化?？傊ㄟ^一段時(shí)期的探索推進(jìn)、完善提升，力爭(zhēng)全省國(guó)地稅合作工作取得實(shí)質(zhì)性成果。
三、要以合作共贏的姿態(tài)推進(jìn)國(guó)地稅合作。
國(guó)地稅是一家，一損俱損、一榮俱榮。在國(guó)地稅合作的問題上，我們應(yīng)至少把握三點(diǎn)：
一是要平等推進(jìn)。國(guó)地稅合作項(xiàng)目沒有大小，小的我們能做，大的項(xiàng)目我們也能做;合作沒有高低，我們兩家都是稅務(wù)局，千萬不要分高低。在國(guó)地稅合作中，要以納稅人需求為標(biāo)準(zhǔn)，不分大小，沒有高低，國(guó)地稅都一樣。所以我們兩家要合作，首先要思想合作，就是要合作共贏。
二是要共同推進(jìn)。國(guó)地稅合作不能一先一后。既然是合作，就要經(jīng)常坐下來，相互溝通，相互協(xié)商。要有開放的心態(tài)，本著為湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)大局出發(fā)來研究問題。研究政策起來我們可以面紅耳赤，可以有不同的意見;但是面對(duì)湖北的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，面對(duì)納稅人的合理需求，我們兩家就應(yīng)該統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)。
三是要?jiǎng)?chuàng)新推進(jìn)。國(guó)地稅合作是一項(xiàng)需要不斷創(chuàng)新完善的長(zhǎng)期性工作，目前總局出臺(tái)了1.0版的合作規(guī)范，將來還會(huì)不斷完善、逐步升級(jí)。納稅服務(wù)無止境，國(guó)地稅合作無止境，推進(jìn)國(guó)地稅合作持續(xù)深入是我們兩家義不容辭的責(zé)任。我們要立足于全國(guó)規(guī)范，同時(shí)又不局限于全國(guó)規(guī)范，推進(jìn)國(guó)地稅合作在更寬領(lǐng)域、更深層次上深化，創(chuàng)造更多的國(guó)地稅合作湖北經(jīng)驗(yàn)。
再次謝謝各位，希望對(duì)我們的工作進(jìn)一步進(jìn)行監(jiān)督、支持和幫助，謝謝大家!
國(guó)地稅合作會(huì)議講話篇十六
1月27日，我市召開全市地方稅務(wù)工作會(huì)議，貫徹落實(shí)全省地方稅務(wù)工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年工作，部署20xx年工作。
會(huì)議指出，20xx年全市地稅系統(tǒng)強(qiáng)力攻堅(jiān)、擴(kuò)源挖潛，改革創(chuàng)新，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)地稅收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，呈現(xiàn)出收入規(guī)模排名進(jìn)位、增勢(shì)保持穩(wěn)定、財(cái)稅貢獻(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)、稅種收入多點(diǎn)支撐等特點(diǎn)，為服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)作出了積極貢獻(xiàn)。
會(huì)議要求，20xx年全市地稅系統(tǒng)要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，突出依法治稅與定力增收同步抓緊，征管改革與便民服務(wù)雙核驅(qū)動(dòng)，善治嚴(yán)管與反腐糾風(fēng)兩手用力，合力攻堅(jiān)確保年度各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，推動(dòng)全市地稅工作新起點(diǎn)新發(fā)展。要重點(diǎn)抓好堅(jiān)持規(guī)模與質(zhì)量并重，著力組織收入新提升;堅(jiān)持規(guī)范與公平并重，著力法治地稅新提升;堅(jiān)持改革與創(chuàng)新并重，著力服務(wù)征管新提升;堅(jiān)持能力與活力并重，著力隊(duì)伍建設(shè)新提升;堅(jiān)持懲治與預(yù)防并重，著力反腐倡廉新提升;堅(jiān)持提能與增效并重，著力政務(wù)管理新提升六個(gè)方面工作，扎實(shí)推進(jìn)全市地稅工作穩(wěn)步提升發(fā)展。
國(guó)地稅合作會(huì)議講話篇十七
同志們：
剛才，x局長(zhǎng)全面總結(jié)了過去一年的地稅工作，安排部署了今年的工作任務(wù)，提出了抓好落實(shí)的具體措施和要求，符合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，符合我市地稅工作實(shí)際，我完全同意。請(qǐng)大家結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。
x年，各級(jí)地稅部門緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越的主旋律，堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó)、收稅為民的工作宗旨，緊緊圍繞組織收入、調(diào)控經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，深化征管改革，堅(jiān)持依法治稅，各項(xiàng)工作都取得了顯著成效。一是組織收入實(shí)現(xiàn)新的突破。全市地稅系統(tǒng)共組織各項(xiàng)收入26.08億元，同比增長(zhǎng)10.42%，增收2.46億元。其中，地方稅收15.3億元，同比增長(zhǎng).53%，增收2.5億元。收入總量、增幅均創(chuàng)近4年歷史新高。地稅收入的快速增長(zhǎng)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的財(cái)力基礎(chǔ)，為進(jìn)一步改善民生、提高公共服務(wù)水平提供了堅(jiān)強(qiáng)的財(cái)力保障。二是服務(wù)發(fā)展取得新的成效。各級(jí)地稅部門始終堅(jiān)持把全力服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越作為第一目標(biāo)，自覺服從和服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，堅(jiān)持一手抓組織收入，一手抓服務(wù)發(fā)展，全面落實(shí)國(guó)家出臺(tái)的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，著力改善經(jīng)濟(jì)稅收秩序，在促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、支持招商引資和支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面做了大量工作，全年累計(jì)減免地方各稅5.6億元，惠及納稅人171戶，為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。三是稅收征管邁上新的臺(tái)階。各級(jí)地稅部門全面落實(shí)各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和政策規(guī)定，加強(qiáng)稅收法制建設(shè)，深入推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，加大責(zé)任追究力度，進(jìn)一步規(guī)范了稅收?qǐng)?zhí)法行為。不斷深化稅收征管改革，大力開展稅收專項(xiàng)治理工作，深化以查促管、以查促收，有效提高了稅收征管工作水平。加快稅收信息化建設(shè)步伐，積極應(yīng)用存量房評(píng)稅系統(tǒng)加強(qiáng)稅收征管，建立健全征管制度體系，推進(jìn)了稅收管理的科學(xué)化、專業(yè)化。四是隊(duì)伍建設(shè)取得新的進(jìn)展。各級(jí)地稅部門從班子建設(shè)、教育培訓(xùn)、廉政建設(shè)等方面入手，全面加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)，形成了心齊氣順、風(fēng)正勁足、團(tuán)結(jié)和諧、共謀發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)一流的良好局面。市地稅局領(lǐng)導(dǎo)班子被省局評(píng)為全省地稅系統(tǒng)優(yōu)秀班子，市地稅局在全市政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議中獲得第一，受到了社會(huì)各界和廣大納稅人的認(rèn)可。過去的一年，全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工的工作是出色的，成績(jī)是突出的。市委、市政府對(duì)地稅工作是滿意的。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府對(duì)大家過去一年來的辛勤工作表示衷心的感謝并致以親切的問候!
x年，是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年，是我市加快轉(zhuǎn)型跨越、為率先全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年。市委七屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議確定了生產(chǎn)總值增長(zhǎng)16%;大口徑財(cái)政收入增長(zhǎng)18%;地方財(cái)政收入增長(zhǎng)18%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)40%的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)。昨天召開的全市貫徹落實(shí)“3341”項(xiàng)目工程暨街道整治和綠化工作會(huì)議，確定今年全市實(shí)施各類項(xiàng)目324項(xiàng)，總投資1813億元，年度計(jì)劃完成投資259億元以上。其中：新開工項(xiàng)目155項(xiàng)，續(xù)建132項(xiàng)，重大前期37項(xiàng);過億元項(xiàng)目180項(xiàng)，過5億元項(xiàng)目26項(xiàng)，過10億元項(xiàng)目36項(xiàng)。同時(shí)，按照省上今年項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)“看大不看小”的要求，梳理確定了95個(gè)投資規(guī)模額度大的項(xiàng)目作為今年的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資997億元。在確定實(shí)施的324個(gè)項(xiàng)目和95個(gè)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)項(xiàng)目中，公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目70項(xiàng)，投資132.4億元，年度計(jì)劃完成投資70億元;社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目23項(xiàng)目，投資130億元，年度計(jì)劃完成投資10.5億元。除中央投資和省上配套外，公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目，市級(jí)財(cái)政投資達(dá)到12.7億元。
在我市現(xiàn)有的財(cái)力狀況下，確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施，完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，市級(jí)財(cái)政壓力非常大，需要全市各級(jí)各部門凝心聚力、攻堅(jiān)克難，特別需要地稅部門的有力支撐和地稅系統(tǒng)廣大干部職工的不懈努力。因此，全市地稅系統(tǒng)要按照市委、市政府和省地稅局的總體部署，著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)地方財(cái)力的需求，把全力服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越作為第一目標(biāo)，全面履行稅收管理職責(zé)，加大組織稅費(fèi)收入力度，確保完成既定的目標(biāo)任務(wù)。下面，我就做好今年的地稅工作提幾點(diǎn)希望和要求，供同志們參考。
第一，強(qiáng)化科學(xué)管理，提高財(cái)政保障能力。稅務(wù)部門的第一要?jiǎng)?wù)是組織稅收收入，最終的工作成效主要通過財(cái)政收入來體現(xiàn)。因此，要嚴(yán)格執(zhí)行“依法征稅、應(yīng)收盡收”的組織收入原則，嚴(yán)格稅收級(jí)次管理和屬地管理原則，認(rèn)真處理好應(yīng)收盡收與稅收計(jì)劃的關(guān)系，做大地方稅收規(guī)模，不斷提高地稅貢獻(xiàn)份額，促進(jìn)財(cái)政持續(xù)增收。要進(jìn)一步強(qiáng)化稅源分析、預(yù)測(cè)和監(jiān)控，通過建立稅收分析制度和稅負(fù)預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，提高稅源分析應(yīng)用水平，及時(shí)掌握影響稅收收入變化的因素，把握組織收入的主動(dòng)權(quán)。要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)稅源的監(jiān)控，尤其要密切關(guān)注有色金屬企業(yè)生產(chǎn)變化情況和全市項(xiàng)目建設(shè)情況，積極研究制定有效的征管措施，確保重點(diǎn)行業(yè)稅收穩(wěn)定增長(zhǎng)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供充盈的財(cái)政保障。
第二，深化征管改革，提高稅收管理能力。要按照國(guó)家關(guān)于稅收征管機(jī)制體制改革的要求，進(jìn)一步深化稅收征管改革,著力構(gòu)建現(xiàn)代化稅收征管體系，特別是要把握稅收征管改革契機(jī)，進(jìn)一步梳理征管流程，整合征管力量，強(qiáng)化崗位職責(zé)，努力提升稅源科學(xué)化、專業(yè)化管理水平。要結(jié)合我市稅源管理特點(diǎn)，充分運(yùn)用地稅系統(tǒng)信息化建設(shè)成果，完善各項(xiàng)征管軟件，提高信息管稅水平。要加強(qiáng)綜合治稅管理，加快信息共享機(jī)制建設(shè)，切實(shí)抓好涉稅信息的整理分析和征收反饋工作，真正把涉稅信息變成管控稅源、組織收入的重要依據(jù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)稅源的全方位管控。要加大稅務(wù)稽查工作力度，重點(diǎn)加大對(duì)房地產(chǎn)、金融、保險(xiǎn)、建安、餐飲和娛樂等行業(yè)的稅收檢查力度，以查促管，以查促收，不斷提高稅收征管的質(zhì)量和水平。
第三，堅(jiān)持依法治稅，提高服務(wù)發(fā)展能力。依法治稅是為納稅人最好的服務(wù)，也是支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵。一要規(guī)范執(zhí)法。就是要嚴(yán)格落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，依照國(guó)家法律政策標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行程序開展執(zhí)法，做到執(zhí)法主體規(guī)范、執(zhí)法行為規(guī)范，切實(shí)防范稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。二要嚴(yán)格執(zhí)法。就是要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)稅收政策和法律法規(guī)，嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙稅等違法行為，加大涉稅違法案件的處罰力度，進(jìn)一步整頓和規(guī)范經(jīng)濟(jì)稅收秩序。三要文明執(zhí)法。就是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變治稅理念，切實(shí)尊重納稅人的權(quán)利和地位，依法保護(hù)好納稅人的合法權(quán)益，為納稅人提供全面優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù)，提高地方稅收?qǐng)?zhí)法的公信力。要圍繞促進(jìn)全民就業(yè)，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，通過稅收減免政策的落實(shí)，激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶加快創(chuàng)業(yè)的積極性，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。特別要圍繞促進(jìn)開放開發(fā)，全面落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，努力營(yíng)造親商、安商、富商的良好稅收投資環(huán)境，全力服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作。
第四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高勤廉治稅的能力。成就事業(yè)，關(guān)鍵在人。地稅部門要切實(shí)增強(qiáng)抓班子建設(shè)、抓隊(duì)伍建設(shè)、抓作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任意識(shí)，積極探索帶好隊(duì)、收好稅、服好務(wù)的新規(guī)律，著力打造一支“政策通、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、自律嚴(yán)”的干部隊(duì)伍。要結(jié)合行業(yè)實(shí)際，按照創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”黨組織的要求，加大干部教育培訓(xùn)力度，努力提高地稅干部的政治素質(zhì)，提升業(yè)務(wù)能力和工作水平。要嚴(yán)格落實(shí)中央改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定和省、市委的十項(xiàng)規(guī)定，不斷健全完善績(jī)效管理體系，規(guī)范各項(xiàng)管理，加強(qiáng)源頭治理，堅(jiān)決杜絕各種不廉潔行為發(fā)生，努力形成廉政勤政、求真務(wù)實(shí)、踏實(shí)苦干的良好風(fēng)氣，營(yíng)造奮發(fā)有為、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作的良好環(huán)境，以優(yōu)良的作風(fēng)推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。
同志們，今年的全市地稅工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)地稅系統(tǒng)的優(yōu)良傳統(tǒng)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)地稅干部的優(yōu)良作風(fēng)，扎實(shí)工作，再創(chuàng)佳績(jī)，努力為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
國(guó)地稅合作會(huì)議講話篇一
市委、常務(wù)副市長(zhǎng)同志們：
這次全市國(guó)稅工作會(huì)議，是春節(jié)過后第一個(gè)重要的會(huì)議。首先給大家拜個(gè)晚年，祝大家新春愉快，并借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府，對(duì)國(guó)稅系統(tǒng)全體干部職工，在過去的一年里所付出的努力，做出的貢獻(xiàn)，表示衷心的感謝，預(yù)祝大家在新的一年里再接再厲，再創(chuàng)新的佳績(jī)。
剛才，里局長(zhǎng)講了很好的意見。對(duì)20xx年的工作總結(jié)實(shí)事求是，對(duì)20xx年的任務(wù)要求措施得力，希望同志們繼續(xù)圍繞新一年的工作任務(wù)目標(biāo)，認(rèn)真抓好落實(shí)，確保圓滿完成，立爭(zhēng)超額完成任務(wù)，為全市的加快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
一、20xx年國(guó)稅工作成績(jī)顯著，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。
20xx年，全市國(guó)稅系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)上級(jí)和市委、市政府的各項(xiàng)決策部署，站在確保運(yùn)轉(zhuǎn)、確保發(fā)展、確保穩(wěn)定的高度，齊心協(xié)力抓征收，奮力拼博保任務(wù)。一年來，國(guó)稅部門科學(xué)分解任務(wù)，合理調(diào)度收入，強(qiáng)化稅源控管，創(chuàng)新征管舉措，及時(shí)鞏固完善多元化報(bào)稅方式，推行了網(wǎng)上報(bào)稅、稅銀聯(lián)網(wǎng)、微機(jī)定稅等行之有效的征稅方法，加強(qiáng)征管，堵漏增收，依法治稅，依率計(jì)征，大力清繳欠稅，控制新欠，以豐補(bǔ)歉，稅收收入創(chuàng)歷史最好水平。全年共組織稅收收入萬元，占年計(jì)劃的119.1，同比增收萬元，增長(zhǎng)28.6。與20xx年前相比，收入總量實(shí)現(xiàn)了翻兩番的歷史性跨越。
與此同時(shí)，全系統(tǒng)始終站在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度，以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)為己任，不折不扣落實(shí)下崗職工再就業(yè)、增值稅起征點(diǎn)、民營(yíng)、外商經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，積極優(yōu)化稅收環(huán)境，為全市財(cái)政增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出了不懈努力。
市政府之所以專門為國(guó)稅局向省國(guó)稅局請(qǐng)功，就是因?yàn)楸６▏?guó)稅局去年工作出色，成效顯著，風(fēng)氣正，作風(fēng)實(shí)，貢獻(xiàn)大。不僅超額完成了稅收任務(wù)，更為市委、市政府保了駕，為全市加快發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
二、20xx年國(guó)稅系統(tǒng)任務(wù)艱巨，需要?jiǎng)?chuàng)新舉措，實(shí)現(xiàn)新的突破。
稅收是財(cái)政收入的主要來源，是經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分。因此，在全力抓發(fā)展的同時(shí)，必須高度重視稅收工作。既要做到立足當(dāng)前，又要注重放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，始終堅(jiān)持一手抓收入，一手抓發(fā)展。
今年全市國(guó)稅系統(tǒng)稅收任務(wù)已經(jīng)明確，指標(biāo)已經(jīng)下達(dá)，總的要求是：全市總收入42.87億元，增長(zhǎng)12。這是硬指標(biāo)、硬任務(wù)，也是市委、市政府對(duì)國(guó)稅工作的要求和希望。全市國(guó)稅系統(tǒng)一定要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，狠抓落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)首季開門紅，時(shí)間任務(wù)雙過半，提前超額完成全年任務(wù)，為保定市的發(fā)展再做新的貢獻(xiàn)。
關(guān)于抓收入。一是要針對(duì)不斷變化的經(jīng)濟(jì)稅收形勢(shì)，積極實(shí)施精細(xì)化管理，不斷加大稅收征管力度，堵塞稅收漏洞，做到應(yīng)收盡收。要禁止違法和越權(quán)減免，堅(jiān)決制止擅自擴(kuò)大政策范圍，或不按政策規(guī)定，擅自審批減免稅的行為。
二是要加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控。要圍繞全市5個(gè)200億工程以及重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)一步完善稅源監(jiān)控制。特別是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源大戶和新建項(xiàng)目的跟蹤管理力度，及時(shí)、準(zhǔn)確掌握主要稅種、稅源大戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和稅收變化情況，分析、預(yù)測(cè)納稅人應(yīng)納稅額與實(shí)納稅額的差距，制定堵漏增收的措施。
三是要大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。要切實(shí)加大稽查力度，對(duì)擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，以及偷稅、騙稅、抗稅等違法行為，予以嚴(yán)厲打擊和查處，確保稅收任務(wù)的圓滿完成，稅收秩序的好轉(zhuǎn)，發(fā)展環(huán)境的公平。
關(guān)于抓發(fā)展。實(shí)踐證明，只有項(xiàng)目多，才能稅源足。對(duì)于一個(gè)市、一個(gè)縣、一個(gè)區(qū)來講，只有支持上一批好項(xiàng)目、財(cái)稅四梁八柱項(xiàng)目，才能增強(qiáng)后勁，才能看到希望，才能找到出路，才能實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。所以說，抓發(fā)展、上項(xiàng)目，是立市、立縣的根本;抓稅源建設(shè)，是稅收不斷檔、發(fā)展有支撐的需要。因此，特別強(qiáng)調(diào)：
一是要增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展的使命感。近年來，市委、市政府堅(jiān)持以優(yōu)化環(huán)境為主線，采取了一系列重大舉措，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展。20xx年全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值突破千億，增長(zhǎng)14.5。全部財(cái)政收入完成87.6億元，增長(zhǎng)29.4?？梢哉f，稅務(wù)部門在充分發(fā)揮職能作用,積極服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面發(fā)揮了重要作用。今年全市要繼續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目立市、工業(yè)強(qiáng)市、特色興市，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。稅收工作直接關(guān)系到全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度與規(guī)模，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，關(guān)系到稅收環(huán)境的優(yōu)劣。因此，國(guó)稅系統(tǒng)必須站在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)和諧保定的高度，把依法治稅和促進(jìn)發(fā)展統(tǒng)一起來，用足用活各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，做到應(yīng)減則減、應(yīng)免則免、應(yīng)退則退，努力培植稅源，放水養(yǎng)魚，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供政策保障、注入新的活力。
二是要增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展的緊迫感。保定是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，工業(yè)化程度低，財(cái)政可支配能力弱，民還不富，市還不強(qiáng)。特別是土地、人才、資金等要素緊缺，已成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸制約。要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，就要有各方面新的思路和新的對(duì)策。因此，國(guó)稅系統(tǒng)要注意為政府決策提供參考。特別是要研究、制定激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)，成為稅源大戶。同時(shí)，通過加強(qiáng)征管，貫徹落實(shí)稅收法律、法規(guī)、政策，公平國(guó)有企業(yè)與非國(guó)有企業(yè)，傳統(tǒng)工業(yè)與高新技術(shù)企業(yè)、高附加值企業(yè)，內(nèi)資企業(yè)與外資企業(yè)的稅負(fù)，為不同類型的經(jīng)濟(jì)形式發(fā)展創(chuàng)造平等的稅收環(huán)境，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
這里特別指出，在支持項(xiàng)目的選擇上，要轉(zhuǎn)變思路、轉(zhuǎn)變支持方式，重點(diǎn)支持那些帶動(dòng)能力強(qiáng)、財(cái)稅貢獻(xiàn)率大、增加就業(yè)率高的好項(xiàng)目、新項(xiàng)目。通過發(fā)揮稅收杠桿作用，帶動(dòng)一批投資和項(xiàng)目建設(shè)，使我市的稅收水平、財(cái)政實(shí)力很快邁上一個(gè)新的臺(tái)階。
三、切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
國(guó)稅系統(tǒng)要?jiǎng)?chuàng)造新業(yè)績(jī)，再上新臺(tái)階，就必須建設(shè)一支“政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范”的干部隊(duì)伍。
一是保持先進(jìn)性，提高戰(zhàn)斗力。要以開展先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)廣大干部職工拒腐防變的能力。要注重聯(lián)系實(shí)際，查找問題，改進(jìn)工作。
二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)。結(jié)合開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步提高國(guó)稅系統(tǒng)整體服務(wù)水平。要引導(dǎo)廣大干部職工，視投資者為上帝，視納稅人為衣食父母，想納稅人所想，急納稅人所急，做到急事急辦、特事特辦、難事幫辦，努力為企業(yè)和基層群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。要全面推進(jìn)全程服務(wù)，確保取信于民、取信于納稅人。要按照《行政許可法》的要求，簡(jiǎn)化辦事程序，提高審批效率，方便納稅人辦事。要繼續(xù)完善納稅評(píng)估和納稅信譽(yù)評(píng)定制度，寓執(zhí)法監(jiān)督于教育、引導(dǎo)之中，積極幫助企業(yè)整改不規(guī)范行為，防止企業(yè)因?qū)Χ惙ㄓ嘘P(guān)條款不理解而造成損失。要積極主動(dòng)深入企業(yè)和基層群眾廣泛開展調(diào)研，了解企業(yè)和投資者最困難的是什么，最需要幫助的是什么，最不滿意的是什么，針對(duì)納稅人提出的意見和建議，認(rèn)真加以整改，切實(shí)提高執(zhí)法水平和服務(wù)水平。
同志們，20xx年是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好勢(shì)頭的關(guān)鍵一年，也是全面完成“十五”計(jì)劃的最后一年。做好今年的國(guó)稅工作，全面完成確定的收入任務(wù)，切實(shí)抓好稅源建設(shè)，是市委、市政府對(duì)全市國(guó)稅系統(tǒng)廣大干部職工的殷切期望。我們相信，國(guó)稅系統(tǒng)一定能在新的一年，堅(jiān)定信心，振奮精神，強(qiáng)化責(zé)任，創(chuàng)新舉措，真抓實(shí)干，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為全市確保運(yùn)轉(zhuǎn)、確保發(fā)展、確保穩(wěn)定再創(chuàng)佳績(jī)、再立新功!
國(guó)地稅合作會(huì)議講話篇二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁：
大家下午好！今天我要給大家交流的題目是“整團(tuán)優(yōu)勢(shì)資源，共建校企合作項(xiàng)目”。
下面我分五個(gè)部分和大家來分享我想法，第一部分是剖析專業(yè)的痛點(diǎn)和難點(diǎn)，第二部分是專業(yè)發(fā)展任務(wù)規(guī)劃和集團(tuán)成員責(zé)任分工，第三部分是合作方向和內(nèi)容規(guī)劃，第四部分是合作目標(biāo)和行動(dòng)計(jì)劃，第五部分是行動(dòng)口號(hào)和合作期望。
汽車專業(yè)亮點(diǎn)有兩多，分別是馬路上車多和教室里人多，痛點(diǎn)有三多，分別是專業(yè)方向多、投入資金多、就業(yè)轉(zhuǎn)崗的人也多，學(xué)生的特征也有三多，如“三等人”多、“三無生”多，“三特生”多，“三等人”是指學(xué)生等下課、等吃飯、等上網(wǎng)，“三無生”是指學(xué)生對(duì)未來無目標(biāo)、對(duì)學(xué)習(xí)無興趣、對(duì)自我無信心，“三特生”是指學(xué)生動(dòng)手能力特別強(qiáng)、考試成績(jī)特別穩(wěn)定、行為性格特別牛。
難點(diǎn)有三難，分別是好的老師難找、校企合作難開展、過程評(píng)價(jià)難實(shí)施，這是由于目前國(guó)家關(guān)于校企合作的制度不健全、人事制度不靈活和整體師資水平不高造成的。特別是校企合作難開展是值得我們?nèi)ニ妓骱透淖兊?，現(xiàn)實(shí)中校企合作普遍存在一個(gè)現(xiàn)象是，校長(zhǎng)說起來激動(dòng)，老師聽起來感動(dòng)，實(shí)際合作一動(dòng)不動(dòng)，也不敢動(dòng)、不想動(dòng)。
對(duì)于以上存在的痛點(diǎn)和難點(diǎn)，我想通過“整合集團(tuán)優(yōu)勢(shì)資源、共建校企合作項(xiàng)目”是可以逐一解決的。關(guān)于汽車專業(yè)集團(tuán)的合作，我想可以從七個(gè)專業(yè)方向入手，開展六方會(huì)談與六方合作，七個(gè)專業(yè)方向分別是機(jī)電維修、快修美容、汽車改裝、鈑金噴漆、營(yíng)銷保險(xiǎn)、汽車制造、新能源汽車，六方合作指的是聯(lián)盟合作企業(yè)、技工院校、行業(yè)協(xié)會(huì)、職教專家、新聞媒體、出版機(jī)構(gòu)，其中合作企業(yè)包括4s店維修服務(wù)企業(yè)、教具和教學(xué)資源開發(fā)等教科研企業(yè)、汽車制造企業(yè)、工具設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)。六方合作指的是校企負(fù)責(zé)在課程改革、資源開發(fā)、師資培訓(xùn)、協(xié)同育人等諸多方面開展合作，行業(yè)協(xié)會(huì)提供人才需求和行業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)，參與技能大賽標(biāo)準(zhǔn)制定，職教專家負(fù)責(zé)指導(dǎo)課程開發(fā)、成果提煉和論文撰寫等，新聞媒體負(fù)責(zé)宣傳技能大賽、合作經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新成果，從而營(yíng)造職業(yè)氛圍，出版機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)搭建人才培養(yǎng)方案制定、教材開發(fā)、師資培訓(xùn)的平臺(tái)。
對(duì)于政行校企的多方合作，應(yīng)該從以下六個(gè)方面入手，分別是人才培養(yǎng)方案的制定、實(shí)訓(xùn)室建設(shè)、師資培養(yǎng)、課程資源開發(fā)、校企合作和技能大賽。
對(duì)于合作的詳細(xì)內(nèi)容我認(rèn)為我們應(yīng)該在三個(gè)“六”上共同著力，第一個(gè)“六”說的是合作內(nèi)容，分別是資源開發(fā)、競(jìng)賽合作、科研合作、教材開發(fā)、師資培訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，第二“六”說的是如何開展行動(dòng)，分別是開展校企深度合作、創(chuàng)新合作體制機(jī)制、開展校企協(xié)同育人、著手培養(yǎng)師資、合作探索智慧課堂、開展競(jìng)賽合作，第三“六”說的合作成果目標(biāo)，分別是競(jìng)賽出成績(jī)、課題有深度、教材能出版、專利能批復(fù)、論文能發(fā)表、發(fā)明有創(chuàng)新。
喊破嗓子不如卷起袖子，卷起袖子就要合作互助，共培師資，所以第一步行動(dòng)應(yīng)該是整合集團(tuán)優(yōu)勢(shì)資源來解決培養(yǎng)師資的問題，具體設(shè)想是三培、三建、三傳、三講，三培即培養(yǎng)專業(yè)帶頭人、培養(yǎng)骨干教師、培養(yǎng)雙師型教師，三建即建師資培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)、建立師資培訓(xùn)基地、建線上線下培訓(xùn)資源，三傳即傳播智慧教學(xué)方法、傳承技能唯精的工匠精神、傳授教學(xué)管理方法，三講即講教育智慧新理念、講行業(yè)新技術(shù)新動(dòng)態(tài)、講新能源汽車技術(shù)和安全。具體的做法是由聯(lián)盟來號(hào)召、院校來參與、聯(lián)盟企業(yè)和院校來合辦、專家來宣講，媒體來宣傳。
喊破嗓子不如甩開膀子，甩開膀子就是合作互助，共研資源，所以第二步行動(dòng)應(yīng)該要行校企三方共商人才培養(yǎng)方案、共研教學(xué)資源，來解決職教課堂存在講正確廢話的低效問題，具體設(shè)想是六共，六共即共同制定人才培養(yǎng)方案、共同開發(fā)課程標(biāo)準(zhǔn)、共同開發(fā)智慧平臺(tái)、共同開發(fā)專業(yè)教材、共同開發(fā)教學(xué)資源、共同制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。具體的做法是由聯(lián)盟來發(fā)號(hào)召、出版集團(tuán)社搭建教材和教學(xué)資源開發(fā)合作平臺(tái)，院校主持開發(fā)，企業(yè)深度參與，職教專家參與指導(dǎo)開發(fā)，媒體宣傳創(chuàng)新成果。
喊破嗓子不如多想點(diǎn)子，多想點(diǎn)子就是要合作互助，共育人才，所以第三步行動(dòng)應(yīng)該是校企協(xié)同育人來解決學(xué)生轉(zhuǎn)崗率高的問題，具體設(shè)想是八共，八共即共創(chuàng)培養(yǎng)模式、共同招生招工、共商專業(yè)規(guī)劃、共議課程開發(fā)、共評(píng)培養(yǎng)質(zhì)量、共組師資隊(duì)伍、共建實(shí)訓(xùn)基地、共搭管理平臺(tái)。具體的做法是由校企深度合作，職教專家參與改革，媒體宣傳創(chuàng)新成果。
喊破嗓子不如邁開步子，邁開步子就是合作互助，共創(chuàng)智慧成果，所以第四步行動(dòng)就是要校企協(xié)同創(chuàng)新研究構(gòu)建智慧校園和智慧課堂的諸多環(huán)節(jié)，來解課堂決不好教、不好管的問題，具體設(shè)想是六創(chuàng)，六創(chuàng)即創(chuàng)過程云管理、創(chuàng)教學(xué)云課堂、創(chuàng)大數(shù)據(jù)分析、創(chuàng)混合學(xué)習(xí)、創(chuàng)過程評(píng)價(jià)、創(chuàng)閉環(huán)控制。具體的做法是由聯(lián)盟牽頭號(hào)召、校企深度合作、職教專家參與開發(fā)，最終推廣應(yīng)用，切實(shí)為課堂減負(fù)增效，用互動(dòng)混合學(xué)習(xí)喚醒課堂中的特“困”生和三“等”人。
喊破嗓子不如立個(gè)桿子，立個(gè)桿子就是要合作互助，共建智慧課堂，所以第五步行動(dòng)就是要校企共建智慧課堂來解決課堂教學(xué)低效的問題，具體設(shè)想建教、學(xué)、練、考、評(píng)、管、虛、賽八位一體的智慧實(shí)訓(xùn)課堂，把以賽促教、賽教相融的思想貫徹到日常教學(xué)中，用任務(wù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)授人以魚、用行動(dòng)導(dǎo)向授人以漁、用過程評(píng)價(jià)授人以欲、用成功激勵(lì)授人以光。具體的做法是由聯(lián)盟牽頭號(hào)召、校企共建智慧課堂、職教專家參與研究，最終推廣應(yīng)用，切實(shí)為課堂減負(fù)增效，用互動(dòng)混合學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變課堂中的三“特”生和三“無”生。
總而言之，言而總之，校企合作有很多事要做，但歸根到底應(yīng)該是要在職教的“863工程”上創(chuàng)新出成果，“863工程”即領(lǐng)悟八共目標(biāo)，踐行六步改革，創(chuàng)出三特成果，八共目標(biāo)是共創(chuàng)培養(yǎng)模式、共同招生招工、共商專業(yè)規(guī)劃、共議課程開發(fā)、共評(píng)培養(yǎng)質(zhì)量、共組師資隊(duì)伍、共建實(shí)訓(xùn)基地、共搭管理平臺(tái)，六改行動(dòng)是改到高處是體制機(jī)制革新、改到深處是教育理念變革、改到難處是師資隊(duì)伍培養(yǎng)、改到痛處是課堂教學(xué)改革、改到好處是校企互動(dòng)合贏、改到真處是學(xué)生成人成材，三特成果即辦學(xué)有特色、教學(xué)有特點(diǎn)、學(xué)生有特長(zhǎng)。整合集團(tuán)優(yōu)勢(shì)資源，共建校企合作項(xiàng)目，合作互助，共創(chuàng)雙贏，這才是汽車專業(yè)集團(tuán)共同的明天。在此，我真誠(chéng)地希望，大家聽起來要感動(dòng)，做起來要激動(dòng)，明天的行動(dòng)說動(dòng)就動(dòng)。
9月26日是個(gè)好日子，有一首“今天是個(gè)好日子”的歌就是為我們今天的活動(dòng)唱的，故展望汽車專業(yè)集團(tuán)和技工院校教育發(fā)展的美好明天我們應(yīng)該還要合唱五首歌，這五首歌分別是團(tuán)結(jié)就是力量、眾人劃槳開大船、敢問路在何方、愛拼才會(huì)贏、明天會(huì)更好。故化解痛點(diǎn)，破解難點(diǎn)，創(chuàng)出亮點(diǎn)，政校合一心，校企融一體，行校走一路，專媒共一舉，思想不謀而合，目標(biāo)高度吻合，行動(dòng)志同道合，合謀、合心、合力，合作互助，則一定會(huì)合贏、共贏和多贏。
革命尚未成功，同志仍需努力，讓我們一起為技工教育發(fā)展的美好明天高聲歌唱和努力拼搏把！我相信校企深度合贏的美好明天一定會(huì)更好！
謝謝大家！
國(guó)地稅合作會(huì)議講話篇三
同志們：
今天召開全市地稅系統(tǒng)計(jì)財(cái)工作會(huì)議，這次會(huì)議主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省地稅計(jì)財(cái)工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧全市地稅系統(tǒng)計(jì)財(cái)工作，明確下一步工作任務(wù)與目標(biāo)，交流各地工作經(jīng)驗(yàn)，努力實(shí)現(xiàn)計(jì)財(cái)工作更快更好地發(fā)展。下面，我講幾點(diǎn)意見。
8月16—17日上午，全省地稅計(jì)財(cái)工作會(huì)議在南昌召開，各設(shè)區(qū)市局、省局直屬單位分管計(jì)財(cái)工作的領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)財(cái)科長(zhǎng)、部分縣局代表和省局計(jì)財(cái)處全體同志共30多人參加會(huì)議，省局李安澤副局長(zhǎng)、余木來副局長(zhǎng)出席會(huì)議并作了重要講話。
_要求，各級(jí)地稅計(jì)財(cái)部門要進(jìn)一步提高對(duì)計(jì)財(cái)工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好新時(shí)期計(jì)財(cái)工作的責(zé)任感和緊迫感，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀，當(dāng)好部門“管家”；要深化稅收分析，加強(qiáng)對(duì)各類數(shù)據(jù)的綜合分析運(yùn)用，促進(jìn)征管質(zhì)量和效率的提高；要健全、完善經(jīng)費(fèi)管理制度，做好經(jīng)費(fèi)籌集、管理、使用工作，為地稅部門的正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供保障；要配齊配強(qiáng)計(jì)財(cái)工作人員，加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高計(jì)財(cái)隊(duì)伍自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。
余木來副局長(zhǎng)的講話分三個(gè)部分：一是科學(xué)全面概括了近幾年全省地稅計(jì)財(cái)工作并給予了肯定，主要體現(xiàn)在：改進(jìn)稅收計(jì)劃管理，服務(wù)組織收入的能力不斷增強(qiáng)；強(qiáng)化計(jì)統(tǒng)基礎(chǔ)工作，會(huì)統(tǒng)票核算水平顯著提高；理順省以下地稅經(jīng)費(fèi)管理體制，新體制穩(wěn)步實(shí)施；統(tǒng)籌兼顧，推進(jìn)其他工作順利開展。二是分析了當(dāng)前全省地稅計(jì)財(cái)工作面臨的形勢(shì)。三是確定了當(dāng)前及今后一段時(shí)期全省計(jì)財(cái)工作的總體思路和主要任務(wù)，總體思路是：認(rèn)真落實(shí)新時(shí)期稅收工作指導(dǎo)思想，按照“六個(gè)堅(jiān)持”的工作理念，圍繞“一個(gè)目標(biāo)”（以提高稅收征管質(zhì)量和效率、提高經(jīng)費(fèi)規(guī)范化管理水平為主要目標(biāo)），加快“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”（計(jì)統(tǒng)工作由數(shù)據(jù)核算向數(shù)據(jù)分析應(yīng)用轉(zhuǎn)變、經(jīng)費(fèi)管理由本級(jí)管理向系統(tǒng)管理轉(zhuǎn)變），實(shí)現(xiàn)“四個(gè)提高”（提高稅收分析水平、提高數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高經(jīng)費(fèi)管理水平、提高計(jì)財(cái)隊(duì)伍素質(zhì)），推動(dòng)全省地稅計(jì)財(cái)工作邁上新臺(tái)階。圍繞這個(gè)思路，一要落實(shí)稅收分析工作制度，進(jìn)一步提高稅收分析水平；二要加強(qiáng)計(jì)統(tǒng)基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)質(zhì)量；三要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)規(guī)范化管理，進(jìn)一步提高經(jīng)費(fèi)管理水平；四要優(yōu)化人力資源配置，進(jìn)一步提高計(jì)財(cái)隊(duì)伍素質(zhì)；五要堅(jiān)持組織收入原則，切實(shí)做好組織收入工作。
會(huì)議傳達(dá)了全國(guó)稅收計(jì)劃統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)交流了近幾年全省地稅計(jì)財(cái)工作經(jīng)驗(yàn)，新余、撫州二個(gè)設(shè)區(qū)市局和修水縣地稅局作了經(jīng)驗(yàn)介紹。
二、近幾年我市地稅計(jì)財(cái)工作回顧。
近年來，全市地稅計(jì)財(cái)戰(zhàn)線廣大干部職工圍繞省、市局工作部署，開拓進(jìn)取、扎實(shí)肯干，努力創(chuàng)新，取得了顯著成績(jī)，為圓滿完成地稅中心工作發(fā)揮了重要的作用。
（一）注重收入計(jì)劃的科學(xué)性，提高稅收分析的前瞻性，有力促進(jìn)了地稅收入的順利完成。
近年來，各單位計(jì)財(cái)部門從實(shí)際經(jīng)濟(jì)稅源出發(fā)，認(rèn)真貫徹依法治稅的原則，不斷總結(jié)完善稅收計(jì)劃編制和分析預(yù)測(cè)經(jīng)驗(yàn)。在計(jì)劃編制方面，我們對(duì)收入水份始終保持?jǐn)D壓態(tài)勢(shì)，調(diào)整計(jì)劃指標(biāo)，使稅收計(jì)劃不斷接近稅源；在稅收分析方面，建立了按月預(yù)測(cè)、按月分析的工作機(jī)制，逐步提高了預(yù)測(cè)分析水平；在組織收入方面，牢牢把握組織收入原則，總結(jié)和探索組織收入的規(guī)律，做到不預(yù)收稅款、不引稅、買賣稅款，嚴(yán)格收入預(yù)算級(jí)次，每年開展了稅收票證執(zhí)法監(jiān)察和稅收質(zhì)量執(zhí)法檢查，及時(shí)查找征管漏洞，提出了有針對(duì)性的增收舉措，為收入數(shù)量與質(zhì)量的同步提高發(fā)揮了重要的作用。
如20__年，我們依據(jù)稅源普查情況，分稅種進(jìn)行分析測(cè)算，分解落實(shí)收入計(jì)劃，建立了稅源分類監(jiān)控臺(tái)賬和“一總四細(xì)”的總控管臺(tái)賬，采取了一旬一調(diào)度、一月一通報(bào)、一年一考評(píng)的辦法抓收入促進(jìn)度。20__年，重點(diǎn)抓好了稅源測(cè)算監(jiān)控和重點(diǎn)企業(yè)稅收日常調(diào)度，認(rèn)真分析宏觀調(diào)控政策和地方稅制改革對(duì)地方稅源和地稅收入增長(zhǎng)的影響，建立了非即期分析制度和收入情況直報(bào)制度，實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)分工掛片抓收入。開展了稅收收入質(zhì)量檢查，確保了稅收收入真實(shí)可靠。20__年，我們嚴(yán)格遵循從經(jīng)濟(jì)到稅收的原則，更加實(shí)事求是分解稅收計(jì)劃，認(rèn)真分析經(jīng)濟(jì)與政策因素對(duì)地稅收入的影響，及時(shí)掌握重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源戶稅收變化情況，建立科學(xué)監(jiān)控體系，建立實(shí)施分行業(yè)、分戶聯(lián)系制，使組織收入更具主動(dòng)性。今年，市局明確提出不以收入論英雄，組織收入不得與獎(jiǎng)金掛鉤，收入計(jì)劃只分解到分局，不下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從機(jī)制上杜絕做假。特別強(qiáng)調(diào)對(duì)轉(zhuǎn)引稅款行為，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理。這些措施有力促進(jìn)了地稅收入的順利完成，20__-20__年，全市地稅收入分別實(shí)現(xiàn)增幅17.8、27.4、23.6的高增長(zhǎng)，今年1-7月完成地稅收入81436萬元，同比增長(zhǎng)17.9，占年計(jì)劃58.2。
（二）提高會(huì)統(tǒng)核算準(zhǔn)確性，強(qiáng)化票證管理規(guī)范性，逐步夯實(shí)了計(jì)統(tǒng)基礎(chǔ)工作。
20__年，全系統(tǒng)開展了稅收會(huì)計(jì)核算改革，選擇了2個(gè)單位開展集中核算試點(diǎn)工作，從稅收會(huì)計(jì)核算原始憑證開始到稅收?qǐng)?bào)表的每一個(gè)環(huán)節(jié)落實(shí)到單位和個(gè)人；組織開展了地方稅收減免稅普查工作。20__年，組織開展了欠稅清理核查工作，清理了改制企業(yè)呆死賬，錄入了欠繳呆賬稅金等歷史數(shù)據(jù)，提高了稅收會(huì)計(jì)的效率和質(zhì)量；啟用了會(huì)統(tǒng)核算模塊，全面實(shí)行了機(jī)開票；做好了舊版稅票的清理和新版稅票的發(fā)放；以縣、區(qū)地稅局辦稅服務(wù)廳為單位進(jìn)行集中核算，取消了基層分局(所)的會(huì)統(tǒng)核算職能，精簡(jiǎn)了會(huì)計(jì)核算主體，提高了會(huì)統(tǒng)報(bào)表的時(shí)效，優(yōu)化了會(huì)統(tǒng)算流程。結(jié)合實(shí)際，還制定印發(fā)了《__市稅收會(huì)計(jì)核算操作規(guī)程》和《__市地稅系統(tǒng)稅收票證管理工作規(guī)范》，完善了稅收會(huì)計(jì)核算考核辦法和原始憑證傳遞制度；編制了1994年-20__年稅收會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)資料，我市稅收會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、電快報(bào)在全省報(bào)表評(píng)比中都獲得名次，為稅收分析決策提供了及時(shí)、豐富、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。
（三）保持經(jīng)費(fèi)體制改革穩(wěn)定性，維護(hù)經(jīng)費(fèi)管理嚴(yán)肅性，有效發(fā)揮了。
財(cái)務(wù)管理的職能作用。
一是認(rèn)真執(zhí)行了地稅經(jīng)費(fèi)管理體制改革各項(xiàng)制度。積極加強(qiáng)了與當(dāng)?shù)攸h、政領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)政部門協(xié)調(diào)，完成了基本經(jīng)費(fèi)上劃基數(shù)的核定工作，切實(shí)做好各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)、撥付工作，對(duì)全市掛鉤經(jīng)費(fèi)進(jìn)行了全面結(jié)算，對(duì)各縣（市、區(qū)）的經(jīng)費(fèi)體制落實(shí)情況進(jìn)行了深入調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全市沒有發(fā)生掛鉤經(jīng)費(fèi)拖欠情況，確保了掛鉤經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位，為今后的經(jīng)費(fèi)管理奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，今年1-7月份共下?lián)芸h(市、區(qū))基本經(jīng)費(fèi)2831萬元。二是加強(qiáng)了經(jīng)費(fèi)規(guī)范化管理。制定下發(fā)了《__市地稅局財(cái)務(wù)預(yù)算管理辦法》，并結(jié)合規(guī)范化建設(shè)工作，印發(fā)了預(yù)算外專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)安排、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)核算管理等4個(gè)d、e類作業(yè)指導(dǎo)書及15個(gè)表證單書，健全了內(nèi)部監(jiān)督與制約機(jī)制。三是規(guī)范了市本級(jí)會(huì)計(jì)核算行為，對(duì)市局5個(gè)直屬單位實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算，對(duì)20__年的經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行了編制、審核，并提交市局局長(zhǎng)辦公會(huì)研究下發(fā)執(zhí)行。四是加強(qiáng)了經(jīng)費(fèi)使用管理。嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行經(jīng)費(fèi)管理制度，嚴(yán)格審核各項(xiàng)開支標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持節(jié)約、透明原則，把有限經(jīng)費(fèi)用在刀刃上。認(rèn)真做好了03-、06-基層辦公用房建設(shè)的計(jì)劃編制、審核、資金籌措和使用管理工作。積極做好了信息化建設(shè)資金的測(cè)算管理和籌集工作，保證了信息化建設(shè)的資金需要。
（四）增強(qiáng)目標(biāo)考核操作性，調(diào)動(dòng)干部工作積極性，不斷提高了地稅工作水平。
20__年，按照省局目標(biāo)管理考核辦法，根據(jù)市局工作重點(diǎn)，我們?cè)黾恿瞬糠菘己藘?nèi)容，修訂了一些指標(biāo)，調(diào)整了工作目標(biāo)考核的側(cè)重點(diǎn)，并量化細(xì)化各項(xiàng)指標(biāo)，增強(qiáng)可操作性。20__年開始，對(duì)市直屬單位實(shí)行工作目標(biāo)管理考核。每年年初開展考核、評(píng)比、通報(bào)、表彰等工作，在考核中，一方面，與公務(wù)員的考核工作結(jié)合起來，將考核內(nèi)容全面分解到科室，落實(shí)到責(zé)任人，加大了責(zé)任追究，達(dá)到以考核促工作的目的。另一方面，將目標(biāo)考核與執(zhí)法檢查、職能科室的專項(xiàng)檢查有效的結(jié)合起來，盡量減少檢查次數(shù)，保證基層單位集中精力抓好組織收入和征管改革工作，有利于調(diào)動(dòng)干部的積極性，促進(jìn)了工作水平提高。
回顧過去的工作，我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?jī)，計(jì)財(cái)工作有了明顯的進(jìn)步。這些成績(jī)的取得，離不開市局黨組對(duì)計(jì)財(cái)工作的高度重視，離不開全市各級(jí)地稅部門對(duì)計(jì)財(cái)工作的大力配合與支持，也與全市地稅計(jì)財(cái)戰(zhàn)線的廣大干部職工艱苦努力和辛勤工作分不開。在這里，我向同志們表示誠(chéng)摯的問候和衷心的感謝！
但是，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們更要清醒地看到工作中的困難與不足。一是收入預(yù)測(cè)水平有待提高。對(duì)稅源事前監(jiān)控不足，稅源預(yù)測(cè)缺乏廣度和深度，往往是事后發(fā)現(xiàn)問題，不可避免地造成稅源失控，稅款流失，收入進(jìn)度不均衡。二是稅收分析層面單一，缺乏高度和深度，內(nèi)容匱乏。沒有建立起有效的稅收分析工作機(jī)制，與相關(guān)部門沒有建立信息共享，影響了分析整體效能的發(fā)揮。三是稅收票證管理在思想上有所松懈，票證填寫不規(guī)范，影響了稅收?qǐng)?bào)表數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和真實(shí)性，少部分單位存在稅款繳庫(kù)不及時(shí)積壓稅款現(xiàn)象。四是少數(shù)單位經(jīng)費(fèi)管理體制與省局規(guī)定不符，未按規(guī)定實(shí)施經(jīng)費(fèi)管理制度辦法。五是計(jì)財(cái)干部總體素質(zhì)不高，特別是經(jīng)費(fèi)管理的調(diào)控監(jiān)管能力和稅收分析、預(yù)測(cè)能力不高，不能隨時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考。
三、今后一段時(shí)期全市地稅計(jì)財(cái)工作主要任務(wù)。
省局余木來副局長(zhǎng)在全省地稅計(jì)財(cái)工作會(huì)議上從全國(guó)、全省、全系統(tǒng)全面分析了當(dāng)前計(jì)財(cái)工作面臨的形勢(shì)，重點(diǎn)分析了經(jīng)費(fèi)管理面臨的形勢(shì)和任務(wù)。他特別提出，地稅部門必須始終堅(jiān)持依法治稅，依法加強(qiáng)稅收征管，大力組織地稅收入，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)地方稅收政策，充分發(fā)揮籌集財(cái)政收入和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)分配的職能作用。隨著地稅征管業(yè)務(wù)軟件成功上線，計(jì)財(cái)部門要充分利用省級(jí)集中處理的數(shù)據(jù)信息，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，加強(qiáng)對(duì)各類數(shù)據(jù)的綜合分析運(yùn)用，以促進(jìn)征管質(zhì)量和效率的提高。同時(shí)全省地稅系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)管理面臨的形勢(shì)、任務(wù)和要求較以往發(fā)生了根本的變化，各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)統(tǒng)一納入系統(tǒng)財(cái)務(wù)核算和監(jiān)督，經(jīng)費(fèi)管理的重點(diǎn)將從過去注重收入的管理轉(zhuǎn)向注重預(yù)算管理、資產(chǎn)的管理和資金使用效益。因此，迫切需要我們盡快從觀念、制度、方法、措施上進(jìn)行全新的轉(zhuǎn)變，樹立系統(tǒng)上下“一盤棋”的思想，將經(jīng)費(fèi)管理由單純的本級(jí)管理轉(zhuǎn)向系統(tǒng)管理，用新思路、新辦法解決目前工作中面臨的情況和問題。
（一）充分認(rèn)識(shí)稅收預(yù)測(cè)分析的重要性，為提高征管質(zhì)量和效率做好服務(wù)。
稅收收入預(yù)測(cè)分析是現(xiàn)階段全市計(jì)財(cái)工作的薄弱環(huán)節(jié)，在今年上半年全省目標(biāo)管理考核中，我們?cè)谶@個(gè)項(xiàng)目的扣分達(dá)到1分，列全省倒數(shù)第一，形勢(shì)十分嚴(yán)竣。收入預(yù)測(cè)不準(zhǔn)確其實(shí)就是稅源調(diào)查不準(zhǔn)確，在稅源調(diào)查中，各地不夠重視，不做深入細(xì)致的調(diào)查研究，以至情況不明，心中無數(shù)。從目前稅收分析的現(xiàn)狀來看，分析的.內(nèi)容狹窄、方法單一，多側(cè)重于對(duì)事后靜態(tài)信息的分析、評(píng)價(jià)上，缺乏對(duì)納稅人經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全部信息進(jìn)行事前、事中動(dòng)態(tài)監(jiān)控，與有關(guān)部門信息交換滯后，影響了稅收分析的質(zhì)量；從事稅收分析工作的專業(yè)人才緊缺，影響了稅收分析的深度和準(zhǔn)確性；凡此種種，導(dǎo)致稅收分析缺乏前瞻性和預(yù)見性，難以有效指導(dǎo)組織收入工作。因此，各地計(jì)財(cái)部門要全面認(rèn)識(shí)稅收分析在稅收工作中的重要地位，將稅收分析的主要目標(biāo)切實(shí)轉(zhuǎn)移到為加強(qiáng)征管服務(wù)，提高稅收征管的質(zhì)量和效率，更好地組織收入上來。
加強(qiáng)稅收規(guī)模與經(jīng)濟(jì)規(guī)模的對(duì)比稅負(fù)分析，要進(jìn)行地區(qū)、稅種和行業(yè)的宏觀稅負(fù)分析，利用微觀經(jīng)濟(jì)和稅收數(shù)據(jù)開展針對(duì)企業(yè)層面的微觀稅負(fù)分析，找出管理上的漏洞。
（二）提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，為稅收分析決策奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
數(shù)據(jù)的質(zhì)量直接決定著統(tǒng)計(jì)分析的廣度、深度，進(jìn)而影響領(lǐng)導(dǎo)做出正確的決策。各級(jí)地稅計(jì)財(cái)部門必須采取切實(shí)有效的措施，擴(kuò)大數(shù)據(jù)來源，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，為提高稅收分析工作奠定基礎(chǔ)。要加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)局、發(fā)改委及行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)系，取得行業(yè)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、成本、利潤(rùn)等相關(guān)指標(biāo)，與企業(yè)申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，研究企業(yè)真實(shí)的稅源狀況。在數(shù)據(jù)應(yīng)用方面，計(jì)財(cái)部門要會(huì)同征管、信息中心等部門加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)采集、加工、傳輸、維護(hù)、發(fā)布等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)控，禁止人為調(diào)整數(shù)據(jù)，嚴(yán)禁收入串庫(kù)、混庫(kù)現(xiàn)象發(fā)生，從制度上加強(qiáng)數(shù)據(jù)的質(zhì)量控制、審核，減少人為原因造成的差錯(cuò)。要充分利用征管業(yè)務(wù)軟件中的數(shù)據(jù)，利用各種先進(jìn)分析工具，借助各方力量，逐步建立適用于常規(guī)收入分析、宏觀稅收分析和微觀稅收分析、涵蓋各個(gè)稅種、主要稅目以及主要行業(yè)的實(shí)用稅收分析預(yù)測(cè)模型。
(三)嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)費(fèi)管理，為順利開展地稅工作提供堅(jiān)強(qiáng)的后盾。
第一，要嚴(yán)格加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理。要進(jìn)一步抓好經(jīng)費(fèi)管理體制的落實(shí)到位，保證經(jīng)費(fèi)收入來源。各單位各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收入支出年初要統(tǒng)一納入經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，年終進(jìn)行決算，未列入預(yù)算的支出項(xiàng)目一律不得開支，年末對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況要進(jìn)行全面檢查。要求在經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制上要優(yōu)先保證人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)的開支，保證基層征收一線的經(jīng)費(fèi)需要，然后再安排專項(xiàng)支出和基建支出。第二，嚴(yán)格加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算管理。要認(rèn)真執(zhí)行經(jīng)費(fèi)會(huì)計(jì)核算制度和財(cái)務(wù)管理暫行辦法，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)審批程序和審批權(quán)限，建立健全財(cái)務(wù)收支審批制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和內(nèi)部審計(jì)，嚴(yán)把經(jīng)費(fèi)支出關(guān)，防止違法違規(guī)行為的發(fā)生。第三，嚴(yán)格加強(qiáng)資金資產(chǎn)管理。要嚴(yán)格遵守國(guó)家關(guān)于現(xiàn)金管理的規(guī)定，加強(qiáng)內(nèi)部控制，要按照規(guī)定開設(shè)、使用和管理銀行存款賬戶，做到專戶專用，單位內(nèi)部非獨(dú)立核算部門一律不得開設(shè)賬戶。要規(guī)范固定資產(chǎn)管理工作，提高固定資產(chǎn)使用效益。9月份的全系統(tǒng)組織固定資產(chǎn)清查工作，各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，按照市局通知要求，認(rèn)真組織開展固定資產(chǎn)清查，各職能部門要積極配合，清查工作要做到全面徹底準(zhǔn)確，清查工作結(jié)束后，要按規(guī)范化程序規(guī)定審批，并進(jìn)行賬務(wù)處理。各單位要借此次財(cái)產(chǎn)清查之機(jī)，全面掌握全系統(tǒng)固定資產(chǎn)情況，完善固定資產(chǎn)管理辦法，提高固定資產(chǎn)使用效率。認(rèn)真做好信息化建設(shè)資金籌集工作，目前有個(gè)別縣信息化資金出現(xiàn)收支倒掛，要按照省局要求抓好落實(shí)。
(四)切實(shí)做好組織收入工作，為完成全年收入計(jì)劃做出更大的貢獻(xiàn)。
今年前7個(gè)月，全市累計(jì)組織地稅收入81436萬元，剔除廣豐卷煙購(gòu)銷公司因體制性因素減收5785萬元，較上年同期增收18174萬元，增長(zhǎng)28.7，各級(jí)地稅部門要冷靜分析思考收入增長(zhǎng)的原因，挖掘增收潛力，找出薄弱環(huán)節(jié)，密切關(guān)注組織收入面臨的新情況、新問題，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體態(tài)勢(shì)，科學(xué)判斷地稅增長(zhǎng)趨勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)收入預(yù)測(cè)工作，強(qiáng)化組織收入措施，確保完成全年收入任務(wù)。同時(shí)，各級(jí)地稅部門要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持組織收入原則，正確處理好規(guī)范執(zhí)法與組織收入的關(guān)系，依法加強(qiáng)稅收征管，實(shí)事求是組織收入，堅(jiān)決防止有稅不收、人為調(diào)節(jié)收入進(jìn)度和違規(guī)批準(zhǔn)緩稅，堅(jiān)決杜絕寅吃卵糧，收過頭稅現(xiàn)象的發(fā)生，堅(jiān)決防止“引稅”、“買稅”、“賣稅”和收入摻水分現(xiàn)象的反彈。
（五）提高計(jì)財(cái)隊(duì)伍綜合素質(zhì)，為地稅事業(yè)持續(xù)發(fā)展提供智力支持。
各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要通過充實(shí)人員、加強(qiáng)培訓(xùn)、建立激勵(lì)機(jī)制等措施，切實(shí)加強(qiáng)計(jì)財(cái)隊(duì)伍建設(shè)。有針對(duì)性地選拔一批懂經(jīng)濟(jì)稅收、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)知識(shí)，綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)好、稅收分析能力強(qiáng)的人才充實(shí)到計(jì)財(cái)部門。要設(shè)立稅收分析專業(yè)崗位，每個(gè)單位至少要培養(yǎng)2名專職稅收分析人員，提高對(duì)各種信息的應(yīng)用水平。要充分利用系統(tǒng)內(nèi)外各種資源，通過多種形式，組織一些宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境講座，舉辦一些稅收分析、財(cái)務(wù)軟件應(yīng)用等專業(yè)培訓(xùn)，提高計(jì)財(cái)人員的專業(yè)素質(zhì)和崗位技能。要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)掌握經(jīng)濟(jì)稅源變化情況，了解稅款征收入庫(kù)工作中的具體情況和問題。要圍繞組織收入工作中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題開展調(diào)查研究，提出有參考價(jià)值作用的意見，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。計(jì)財(cái)工作時(shí)間性強(qiáng)、任務(wù)重、壓力大，計(jì)財(cái)干部經(jīng)常加班加點(diǎn)，很辛苦，各級(jí)地稅領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心愛護(hù)他們，鼓勵(lì)他們愛崗敬業(yè)，幫助他們成長(zhǎng)進(jìn)步，為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，從而保護(hù)提高計(jì)財(cái)干部的工作積極性。
同志們，回顧過去，我們邁出了可喜的一步，展望未來，做好計(jì)財(cái)工作任重而道遠(yuǎn)，齊抓共管，求真務(wù)實(shí)，努力開創(chuàng)__計(jì)財(cái)工作新局面，是我們必須認(rèn)真思考和落實(shí)的問題。讓我們?cè)谑芯贮h組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，埋頭苦干，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，切實(shí)做好地稅系統(tǒng)計(jì)財(cái)工作，促進(jìn)__地稅事業(yè)更快更好地發(fā)展！
國(guó)地稅合作會(huì)議講話篇四
同志們：進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)今年后期重點(diǎn)工作和任務(wù)。下面，我代表市局黨組講三點(diǎn)意見。
一、1—7月全局工作回顧。
一是以落實(shí)收入責(zé)任制為推手，稅收收入實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。年初以來，全局上下努力克服經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、結(jié)構(gòu)性減稅政策不斷出臺(tái)等因素，自覺服從、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，堅(jiān)持組織收入原則，落實(shí)好收入責(zé)任制，強(qiáng)化征管，較好的把握了組織收入工作的主動(dòng)權(quán)。截止7月31日，共組織各項(xiàng)收入150.04億元，同比增長(zhǎng)14%，增收18.43億元。其中：組織地方級(jí)稅收收入112.17億元，同比增長(zhǎng)16.09%，增收15.54億元，完成年計(jì)劃的51.69%。差序時(shí)進(jìn)度6.64個(gè)百分點(diǎn)，短收14.41億元;組織市公共財(cái)政預(yù)算收入115.55億元，同比增長(zhǎng)17.26%，增收17.01億元，完成年計(jì)劃的51.52%。差序時(shí)進(jìn)度6.81個(gè)百分點(diǎn)，短收15.27億元。雖然收入缺口較大，但總體上來說，與全區(qū)地稅系統(tǒng)平均增速相差不大，只要我們繼續(xù)努力，完成全年稅收任務(wù)是有希望的。
二是以稅收風(fēng)險(xiǎn)管理為突破口，稅收征管質(zhì)效得到有效提升。深入推進(jìn)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理，以房地產(chǎn)行業(yè)為重點(diǎn)，篩選涉稅高風(fēng)險(xiǎn)戶121戶、一般風(fēng)險(xiǎn)戶1401戶，分別向各區(qū)(縣)局進(jìn)行推送檢查，并下發(fā)了《烏魯木齊市地稅局稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作實(shí)施意見》。繼續(xù)落實(shí)《稅收征管質(zhì)量評(píng)價(jià)體系》，進(jìn)一步規(guī)范流程、優(yōu)化配置。順利完成了全市金融保險(xiǎn)業(yè)統(tǒng)一劃歸第一分局實(shí)行稅源專業(yè)化管理。做好了建筑安裝業(yè)納稅地點(diǎn)調(diào)整后征管對(duì)接工作。開展了個(gè)體評(píng)定稅管理情況及個(gè)體工商戶分類管理的典型調(diào)研，摸清了全市個(gè)體工商戶分類管理征管現(xiàn)狀。通過以上工作的開展，促進(jìn)了全局征管工作質(zhì)效的提升。
三是以持續(xù)提升納稅人滿意度和稅法遵從度為目標(biāo)，納稅服務(wù)水平進(jìn)一步提高。推廣使用了高拍儀器;擴(kuò)大了“免填單”制度;推行了納稅人資料“一戶式儲(chǔ)存”;實(shí)施征管資料儲(chǔ)存電子化;“新疆稅企互動(dòng)平臺(tái)”在達(dá)坂城局試點(diǎn)成功;“自助辦稅終端系統(tǒng)”開始在沙區(qū)局試點(diǎn)。提高了服務(wù)質(zhì)效。
四是以推進(jìn)信息化建設(shè)為手段，信息管稅力度進(jìn)一步加強(qiáng)。網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)功能進(jìn)一步優(yōu)化;個(gè)體評(píng)定稅應(yīng)用軟件不斷完善;存量房評(píng)估軟件系統(tǒng)進(jìn)入測(cè)試階段;稅控機(jī)推廣使用工作積極推進(jìn);會(huì)計(jì)報(bào)表實(shí)行網(wǎng)上報(bào)送;經(jīng)濟(jì)區(qū)局和高新區(qū)局企業(yè)所得稅匯算清繳網(wǎng)上申報(bào)試點(diǎn)工作取得進(jìn)展，2253戶申報(bào)數(shù)據(jù)導(dǎo)入總局匯算清繳軟件一次成功。稅收信息技術(shù)對(duì)征管業(yè)務(wù)和制度創(chuàng)新的促進(jìn)作用日益顯現(xiàn)。
五是以科級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗為契機(jī)，干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)。印發(fā)了《烏魯木齊市地稅局黨組關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)強(qiáng)化服務(wù)理念十條規(guī)定的通知》、《烏魯木齊市地稅系統(tǒng)稅務(wù)人員行為規(guī)范(試行)》和《烏魯木齊市地稅局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)嚴(yán)格執(zhí)行干部管理規(guī)定的通知》，努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進(jìn)一步規(guī)范了干部日常行為。完成了新一輪科級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗和調(diào)整工作。14名干部走上科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，3名干部晉升非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，27名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了輪崗交流，配齊配強(qiáng)了各級(jí)班子，進(jìn)一步優(yōu)化了結(jié)構(gòu)。同時(shí)配合區(qū)局做好公務(wù)員遴選工作，5名優(yōu)秀年輕干部進(jìn)入?yún)^(qū)局機(jī)關(guān)工作。堅(jiān)持“學(xué)以致用”，分層次、分類別抓好干部的全員教育培訓(xùn)。年初以來，組織干部參加區(qū)內(nèi)外各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)1254人次;召開了市局系統(tǒng)思想政治工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì);組織全市地稅系統(tǒng)282名科所以上領(lǐng)導(dǎo)干部，在市委黨校分兩期，進(jìn)行了學(xué)習(xí)貫徹精神專題培訓(xùn);市局機(jī)關(guān)和11個(gè)基層單位大力開展了文明單位“零基啟動(dòng)”驗(yàn)收準(zhǔn)備工作;認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，嚴(yán)格執(zhí)行轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)定，并在水區(qū)局和第一分局成功舉辦了全區(qū)地稅系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)等。進(jìn)一步激發(fā)了全局干部工作的積極性和主動(dòng)性。
六是以落實(shí)制度規(guī)定為重點(diǎn)，行政管理工作進(jìn)一步規(guī)范。進(jìn)一步加強(qiáng)督察督辦工作;嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)管理綜合治理工作責(zé)任制，堅(jiān)持節(jié)假日值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度;積極參與維穩(wěn)工作。自6月29日起，成立了機(jī)關(guān)維穩(wěn)巡邏隊(duì)，購(gòu)置了全套服裝及器械，并按照市委要求，市局主要領(lǐng)導(dǎo)分別帶領(lǐng)機(jī)關(guān)干部職工深入到四平路社區(qū)執(zhí)行巡邏維穩(wěn)任務(wù)，并為社區(qū)工作人員購(gòu)買了價(jià)值2萬余元的生活用品，為社區(qū)解決了5萬元的辦公經(jīng)費(fèi)。各區(qū)(縣)局也以不同方式關(guān)心慰問駐社區(qū)的一線干部，積極支持和協(xié)助機(jī)關(guān)干部做好社區(qū)維穩(wěn)巡邏工作。另外，在堅(jiān)持辦公區(qū)24小時(shí)值班制度的同時(shí)，將值班人員由原來的每天2人，增加到每天5人，同時(shí)對(duì)各區(qū)縣局實(shí)行不定期抽查，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格值班制度。7月16日至今，市局各位領(lǐng)導(dǎo)每天輪換帶領(lǐng)機(jī)關(guān)和部分基層局干部駐點(diǎn)開展維穩(wěn)工作。駐甘溝鄉(xiāng)東風(fēng)村扶貧開發(fā)工作組也參與了當(dāng)?shù)氐木S穩(wěn)工作。對(duì)此，市委市政府給予了高度評(píng)價(jià)和充分肯定。另外，積極開展了領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);全力推行并落實(shí)了市局系統(tǒng)稅收征管經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌管理辦法，加強(qiáng)了經(jīng)費(fèi)管理，并抓好了市局系統(tǒng)內(nèi)基建開工項(xiàng)目的落實(shí);組織了新公文處理辦法學(xué)習(xí)培訓(xùn);加強(qiáng)了日常后勤保障，對(duì)全系統(tǒng)職工食堂管理開展了綜合調(diào)研，提出了整改完善的意見和建議。
七是以創(chuàng)新管理為動(dòng)力，各區(qū)縣局積極有益嘗試，亮點(diǎn)工作精彩紛呈。如，經(jīng)濟(jì)區(qū)局稅管員每月到企業(yè)實(shí)地輔導(dǎo)一次，每季度召開一次重點(diǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人稅收政策解讀會(huì)，及時(shí)掌握稅源潛力和征管薄弱環(huán)節(jié)。高新區(qū)局一把手帶頭講黨課、做形勢(shì)教育報(bào)告會(huì)，科、所堅(jiān)持晨會(huì)、周會(huì)制度，點(diǎn)評(píng)工作表現(xiàn)。米東局年納稅額50萬元以上的納稅大戶由重點(diǎn)稅源管理局管理，中小企業(yè)由稅務(wù)所分類或分片管理?；榫謬?yán)厲打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)，受到國(guó)家稅務(wù)總局通報(bào)表彰。天山區(qū)局落實(shí)黨建目標(biāo)責(zé)任制，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度。沙區(qū)局率先將個(gè)體建章建制戶交由重點(diǎn)稅源所管理，為進(jìn)一步規(guī)范個(gè)體建章建制工作提供了新思路。新市區(qū)局完善目標(biāo)考核辦法，對(duì)各科所的考核項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重新細(xì)化和量化。水區(qū)局注重稅務(wù)所與街道辦事處協(xié)稅護(hù)稅工作的配合，對(duì)轄區(qū)管戶進(jìn)行拉網(wǎng)式清查，堵塞漏洞。頭區(qū)局嚴(yán)抓工作紀(jì)律，隨機(jī)檢查、暗訪巡查、電話點(diǎn)名抽查、去向登記求證詢查，強(qiáng)化對(duì)全局干部的勞動(dòng)紀(jì)律、稅容稅紀(jì)和納稅服務(wù)等檢查。達(dá)坂城局倡導(dǎo)黨員干部做表率，工作期間佩帶黨徽，擺放黨員崗標(biāo)示牌?？h局嚴(yán)格稅收任務(wù)責(zé)任制，從局領(lǐng)導(dǎo)到一般干部人人承擔(dān)稅收任務(wù)，每月進(jìn)行講評(píng)，每半年進(jìn)行考評(píng)。第一分局成功處置房地產(chǎn)交易契稅業(yè)務(wù)量猛增突發(fā)事態(tài)，平穩(wěn)地度過了房產(chǎn)繳稅高峰期。同時(shí)，各區(qū)(縣)局按照區(qū)、市局要求，精心組織開展了“訪稅情、解民憂、促發(fā)展”大走訪活動(dòng)，面對(duì)面了解和解決問題，群眾滿意率有了新的提高，工作質(zhì)效有了新的提升。
同志們，年初以來，全局各單位、廣大干部職工克服困難、負(fù)重奮進(jìn)，以抓鐵有痕、踏石留印的工作作風(fēng)，確保了各項(xiàng)工作有序開展?？梢哉f，我們工作是富有成效的，區(qū)局黨組和市委市政府對(duì)我們的工作是肯定的。
二、存在的問題和不足。
盡管我們做了大量工作，取得了一定成效。但還不同程度存在著一些問題和不足。一是學(xué)風(fēng)還不夠濃厚，被動(dòng)學(xué)、應(yīng)付學(xué)現(xiàn)象普遍存在，一些干部的理論水平和業(yè)務(wù)技能不能滿足工作的需要。這在今年《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》考試中有所反映。二是部分單位對(duì)思想政治工作重視不夠，因循守舊，方式方法單一，不夠扎實(shí)深入。三是部分干部思想浮躁，在崗不在狀態(tài)，愛崗不敬業(yè)。四是部分區(qū)(縣)局稅源專業(yè)化管理程度不高，稅源控管能力不足，稅收?qǐng)?zhí)法不規(guī)范，尤其是個(gè)別干部缺乏責(zé)任心，法制意識(shí)淡薄。五是部分單位對(duì)征管制度落實(shí)不夠，一些干部服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。這些問題，各單位要引起高度重視，要采取有效措施，切實(shí)加以解決。
三、凝心聚力，努力抓好年內(nèi)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
進(jìn)入三季度，各項(xiàng)工作都到了關(guān)鍵期，進(jìn)入了攻堅(jiān)階段，時(shí)間緊、任務(wù)重、事項(xiàng)多、工作量大。各級(jí)地稅部門要有清醒的認(rèn)識(shí)和充分的思想準(zhǔn)備。集中精力、集中智慧，爭(zhēng)分奪秒、緊趕快上，全力抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
第一，要全力抓好組織收入工作。今年的組織收入形勢(shì)比任何一年都要嚴(yán)峻。受世界經(jīng)濟(jì)低迷、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行和政策性減收等多重因素的影響，我們的組織收入工作面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn)。各單位要未雨綢繆，提早安排。
從目前各單位收入看，考慮年初金融保險(xiǎn)企業(yè)征管權(quán)限調(diào)整因素，縣局、一分局、經(jīng)濟(jì)區(qū)、高新區(qū)地方級(jí)稅收增長(zhǎng)較快，增速分別為82.68%、44.52%、36.23%、28.68%;沙區(qū)、新市區(qū)、達(dá)坂城、米東區(qū)地方級(jí)稅收增速也均在10%以上，增長(zhǎng)平穩(wěn);天山區(qū)地方級(jí)稅收增速較慢，僅為5.53%;頭區(qū)局地方級(jí)稅收較上年基本持平;水區(qū)局地方級(jí)稅收為負(fù)增長(zhǎng)，同比下降3.89%?？傮w看，各征收單位收入進(jìn)度大都不理想，除一分局外，其他征收單位均未趕上序時(shí)進(jìn)度，造成了全局整體收入跟不上進(jìn)度，缺口較大，稅收收入形勢(shì)非常嚴(yán)峻，給三、四季度組織收入工作帶來了很大壓力。
從長(zhǎng)期來看，一是房地產(chǎn)面臨諸多的不確定性因素。上半年，房地產(chǎn)稅收對(duì)總體稅收貢獻(xiàn)率上升了約5個(gè)百分點(diǎn)，為歷史最高水平，這反映了我們的稅收增長(zhǎng)對(duì)房地產(chǎn)的依存度進(jìn)一步提高，同時(shí)，也是國(guó)民對(duì)于“國(guó)五條”誤讀所形成的。一旦房地產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生變化，稅收也將會(huì)產(chǎn)生較大波動(dòng)，甚至?xí)暗浇ò驳绕渌袠I(yè)，稅源風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大。二是央行對(duì)貨幣流動(dòng)性調(diào)控政策的調(diào)整，貨幣擴(kuò)張性政策的停止，我市金融業(yè)稅收增長(zhǎng)空間將受局限。三是受大環(huán)境的影響，住宿餐飲、旅游等行業(yè)經(jīng)營(yíng)繼續(xù)受到影響。四是8月1日起，交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“營(yíng)改增”工作的正式實(shí)施;月銷售額不足2萬元的小微企業(yè)暫免征收營(yíng)業(yè)稅，今年后期收入將會(huì)受到較大影響。五是近幾年稅收收入超常規(guī)的增長(zhǎng)，內(nèi)部挖潛、堵漏增收的難度進(jìn)一步加大，提升稅收征管工作水平的空間進(jìn)一步收窄。
綜合上述情況，下半年減收因素會(huì)加大，預(yù)計(jì)三、四季度我局稅收增速將會(huì)有所放緩，完成年初下達(dá)的稅收計(jì)劃任務(wù)，后期還要完成一般預(yù)算稅收收入138億元，同比增長(zhǎng)37%，才能確保，應(yīng)該說困難非常大。
縱觀全年稅收形勢(shì)，雖然組織收入工作壓力較大，但我們也有完成任務(wù)的有利條件。進(jìn)入三季度全市將進(jìn)入施工沖刺階段，市委市政府要求進(jìn)一步加大建設(shè)項(xiàng)目資金到位力度和施工進(jìn)度，都會(huì)為稅收快速增長(zhǎng)提供動(dòng)力。對(duì)此，我們要及時(shí)調(diào)整觀念，狠抓管理，全力抓好組織收入工作：
二要抓好收入目標(biāo)考核責(zé)任制的落實(shí)。各征收單位要把稅收任務(wù)切實(shí)分解到所，分解到人，落實(shí)到每個(gè)月、每個(gè)季度，切實(shí)形成人人肩頭有重?fù)?dān)，千金重?fù)?dān)大家挑的局面。要嚴(yán)格收入責(zé)任制考核，獎(jiǎng)勤罰懶;要嚴(yán)格執(zhí)行《稅收違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》，對(duì)于有稅不收或管理懈怠造成大量偷漏稅的，嚴(yán)肅按照規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。
三要嚴(yán)格落實(shí)“盯項(xiàng)目，促稅收”的管理舉措，及時(shí)將本轄區(qū)內(nèi)的工程項(xiàng)目分解到所、落實(shí)到人，明確職責(zé)。要貼近式地提供管理和服務(wù)，認(rèn)真做到“建設(shè)項(xiàng)目一立項(xiàng)，稅收管理就跟上，項(xiàng)目一結(jié)束，稅收收入就結(jié)清”。同時(shí)，要嚴(yán)格按照《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)跨區(qū)縣遷移管理的通知》要求，遵循“誰的稅款，入誰的庫(kù)”的原則，嚴(yán)禁爭(zhēng)搶稅源，私拉或轉(zhuǎn)引稅款。
四要抓好《烏魯木齊市地稅局關(guān)于開展稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作的實(shí)施意見》的落實(shí)。要繼續(xù)強(qiáng)化征管信息數(shù)據(jù)的采集和應(yīng)用，認(rèn)真貫徹征管質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，有效防控稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。要通過選取重點(diǎn)行業(yè)、欠稅企業(yè)，建立風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo),深化行業(yè)分析，鎖定疑點(diǎn)企業(yè)，推送風(fēng)險(xiǎn)戶，促進(jìn)稅收收入的增長(zhǎng)。對(duì)于市局推送下去的風(fēng)險(xiǎn)戶，各區(qū)縣局必須嚴(yán)肅對(duì)待，不能敷衍塞責(zé)，要做到件件有回聲。
五要抓好征管質(zhì)量考核和稅收?qǐng)?zhí)法督查，進(jìn)一步規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為。市局今年征管質(zhì)量考核和稅收?qǐng)?zhí)法督查工作已經(jīng)全面展開，各區(qū)縣局要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、嚴(yán)肅對(duì)待、密切配合，積極接受檢查。作為地州市區(qū)縣一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)，首要職責(zé)是執(zhí)法，做好規(guī)定動(dòng)作：即按照法律法規(guī)和規(guī)范性文件的要求，做到規(guī)范執(zhí)法。避免執(zhí)法隨意性，減少執(zhí)法彈性空間，切實(shí)做到征管的質(zhì)量和效率統(tǒng)一;納稅人滿意度和稅法遵從度統(tǒng)一;績(jī)效管理和執(zhí)法規(guī)范統(tǒng)一，在實(shí)踐中不能有所偏廢。對(duì)于區(qū)局和市局在各類執(zhí)法檢查出來的問題，各區(qū)縣局都必須對(duì)照?qǐng)?zhí)法督察中提出的整改意見，不講條件，不講原因，一律認(rèn)真整改。尤其是對(duì)屢查屢犯現(xiàn)象，要敢于動(dòng)真格。對(duì)于屬于責(zé)任心不強(qiáng)，敷衍馬虎的，要實(shí)行嚴(yán)格的過錯(cuò)責(zé)任追究;對(duì)于業(yè)務(wù)素質(zhì)差的問題，要加強(qiáng)培訓(xùn)，熟悉掌握《稅收征管質(zhì)量評(píng)價(jià)體系》，做到落實(shí)工作職責(zé)、業(yè)務(wù)流程，納稅人在本環(huán)節(jié)需提供的涉水資料和應(yīng)該產(chǎn)生的稅務(wù)文書;對(duì)于有瀆職行為和為稅不廉行為，紀(jì)檢監(jiān)察部門要配合介入，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)格追究、嚴(yán)肅處理。
六要進(jìn)一步強(qiáng)化稅務(wù)稽查工作?；榫忠哟髮?duì)大案要案、重點(diǎn)企業(yè)的稽查力度，要查大戶、促收入，繼續(xù)抓好“下達(dá)稽查收入指標(biāo)到所到人，提高稽查案件的執(zhí)行力度”的措施，要切實(shí)提高查補(bǔ)稅款的查結(jié)率、查補(bǔ)率和入庫(kù)率。條件許可，可借助中介機(jī)構(gòu)力量，加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)、支柱行業(yè)的開展稽查。各區(qū)縣局也可以繼續(xù)通過管查聯(lián)動(dòng)，申請(qǐng)稽查局對(duì)自己轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)稅源或片區(qū)實(shí)施專項(xiàng)整治，點(diǎn)面結(jié)合，規(guī)范企業(yè)的納稅行為，以查促管，以查促收。
七要進(jìn)一步加大欠稅清理力度。各征收單位要認(rèn)真落實(shí)清欠責(zé)任制，全面落實(shí)欠稅公告制度，對(duì)長(zhǎng)期欠稅的企業(yè)，列入監(jiān)控重點(diǎn)，專人負(fù)責(zé)。要嚴(yán)格緩征、延期申報(bào)審批制度，對(duì)未按規(guī)定審批緩征和延期申報(bào)的稅款又沒有嚴(yán)格追繳的，要追究相關(guān)人員責(zé)任。特別是要抓緊做好實(shí)行“營(yíng)改增”試點(diǎn)的交通運(yùn)輸業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)納稅人清結(jié)稅款、清繳陳欠工作。
八是各區(qū)縣局都要主動(dòng)、及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)組織收入工作情況，既要說成績(jī)，也要講明困難，爭(zhēng)取理解和支持。對(duì)有關(guān)部門提出的不切合實(shí)際的要求，要敢于說明情況，亮明態(tài)度，避免誤解。
利用這個(gè)機(jī)會(huì)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾項(xiàng)業(yè)務(wù)工作：
四是認(rèn)真抓好“政府牽頭，稅務(wù)部門主導(dǎo)，相關(guān)部門參與，信息支撐”的綜合治稅工作。要借落實(shí)《烏魯木齊市地方稅收保障管理辦法》及實(shí)施方案和《烏魯木齊市國(guó)地稅合作聯(lián)系制度》的契機(jī)，把全市綜合治稅和協(xié)稅護(hù)稅工作不斷引向深入。
總之，各級(jí)地稅部門，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)面臨的諸多壓力和繁重任務(wù)要積極應(yīng)對(duì)，對(duì)當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì)要保持清醒的頭腦，絕對(duì)不能沖淡和放松組織收入這個(gè)中心工作，全局上下要樹立“一盤棋”思想，要把組織收入工作放在非常突出的重要位置，抓緊、抓實(shí)、抓早。把每個(gè)月都看成是最后沖刺的第十二月，每季都當(dāng)成以季保年的第四季度，克服抓收入前緊后松或時(shí)緊時(shí)松的現(xiàn)象，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)促收工作，力爭(zhēng)扭轉(zhuǎn)收入趕不上計(jì)劃進(jìn)度的局面，牢牢把握組織收入工作主動(dòng)權(quán)，為完成全系統(tǒng)收入計(jì)劃任務(wù)作貢獻(xiàn)。
第二，要扎實(shí)開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)是全區(qū)地稅系統(tǒng)年底前的一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，開展好教育實(shí)踐活動(dòng)，意義重大。工作會(huì)議結(jié)束后，我們隨即要召開專題動(dòng)員會(huì)，秦永強(qiáng)書記將做動(dòng)員講話，對(duì)開展教育實(shí)踐活動(dòng)提出明確要求，區(qū)局督導(dǎo)組張守江組長(zhǎng)也將蒞臨會(huì)議做重要講話。大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)。這次教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，又恰逢我們抓收入的關(guān)鍵階段。因此，各級(jí)黨組要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密組織、細(xì)化安排、落實(shí)責(zé)任、統(tǒng)籌兼顧，嚴(yán)格按照區(qū)局的要求和實(shí)施方案的規(guī)定，扎扎實(shí)實(shí)開展好我局教育實(shí)踐活動(dòng)，確?；顒?dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效，確?；顒?dòng)與組織收入工作兩不誤、兩促進(jìn)、兩提高。
第三，各區(qū)(縣)局班子要盡快形成合力。近期，通過競(jìng)爭(zhēng)上崗和交流調(diào)整，市局黨組配齊配強(qiáng)了部分機(jī)關(guān)處室和區(qū)(縣)局班子。希望各位：
一是要認(rèn)真做好工作銜接，確保工作的連續(xù)性。
二是新班子、新成員要盡快進(jìn)入角色，盡快熟悉情況，盡快通過磨合期。要注重從思想上多投入、行動(dòng)上早介入，做到收心多謀份內(nèi)之事，靜心多慮新崗之責(zé)，提早實(shí)現(xiàn)角色與職務(wù)要求的匹配。
三是確保市局黨組各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí)。政令暢通是保障我們各項(xiàng)工作順利進(jìn)行的先決條件。今年，我們做出的要求和面臨的工作調(diào)整較多：全市金融保險(xiǎn)業(yè)劃歸一分局專業(yè)化管理;調(diào)整了全市的建筑業(yè)、銷售不動(dòng)產(chǎn)相關(guān)稅收的納稅地點(diǎn);稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作進(jìn)一步推進(jìn);全市地稅經(jīng)費(fèi)實(shí)行“固定基數(shù)，增長(zhǎng)提成”;自治區(qū)級(jí)文明單位實(shí)行“零基啟動(dòng)”;績(jī)效管理工作標(biāo)準(zhǔn)上調(diào);對(duì)部分科級(jí)干部實(shí)施競(jìng)聘上崗和交流調(diào)整等。同時(shí)，還出臺(tái)了《烏魯木齊市地稅局黨組關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)強(qiáng)化服務(wù)理念十條規(guī)定的通知》、《烏魯木齊市地稅系統(tǒng)稅務(wù)人員行為規(guī)范(試行)》和《烏魯木齊市地稅局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)嚴(yán)格執(zhí)行干部管理規(guī)定的通知》，對(duì)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和日常行為進(jìn)一步提出要求?？梢哉f，這些調(diào)整和辦法的實(shí)施，是對(duì)我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)的一種檢驗(yàn)。越是面臨紛繁復(fù)雜的事務(wù)，越是面對(duì)利益格局的重大調(diào)整，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，越要講政治，顧大局，守紀(jì)律，越要思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一，步調(diào)一致，保持對(duì)各項(xiàng)工作堅(jiān)強(qiáng)的政治領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)，確保市局黨組各項(xiàng)決策部署不折不扣的貫徹落實(shí)。近日，市局對(duì)《烏魯木齊市地稅局督查督辦工作辦法》進(jìn)行了修訂完善，重點(diǎn)是補(bǔ)充增加了督查督辦工作中的責(zé)任處理事項(xiàng)。該辦法已印發(fā)各單位，希望各級(jí)部門抓好傳達(dá)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步嚴(yán)明組織紀(jì)律，提高執(zhí)行力，推動(dòng)全系統(tǒng)重大工作和項(xiàng)目落實(shí)。
四是主動(dòng)做好群眾的思想政治工作。近期，區(qū)局和市局先后召開了思想政治工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，這充分說明了抓好思想政治工作的重要性和必要性。當(dāng)前，干部生活節(jié)奏快、工作壓力大，同時(shí)，社會(huì)上負(fù)面的東西對(duì)部分干部的思想也產(chǎn)生了消極影響。另外，津補(bǔ)貼管理進(jìn)一步規(guī)范、干部晉升渠道受限,加之工作量加大，標(biāo)準(zhǔn)、要求越來越高、越來越嚴(yán)，等等，使我們干部心理和價(jià)值觀念趨于多元化。如何讓干部做到陽光心態(tài)，快樂工作，是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要深抓的課題。為做好群眾思想政治工作，區(qū)局提出了“九字工作法”，我認(rèn)為非常符合我們地稅實(shí)際，希望各單位積極創(chuàng)新實(shí)踐，著力解決干部隊(duì)伍中深層次問題，引導(dǎo)干部正確看待升遷得失，做到政治上知恩、生活上知足、學(xué)習(xí)上知短、工作上知責(zé)，不斷提升干部職工的思想道德素質(zhì)。這也是我們開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的具體體現(xiàn)。另外，市局對(duì)各區(qū)縣局思想政治工作經(jīng)驗(yàn)交流材料進(jìn)行了匯編，各單位要盡快以科所為單位組織好學(xué)習(xí)交流。
第四，要高度重視并切實(shí)抓好文明單位創(chuàng)建工作。上一周，市局機(jī)關(guān)黨委組成調(diào)研組，對(duì)基層各區(qū)縣局文明單位“零基啟動(dòng)”創(chuàng)建工作的準(zhǔn)備情況，進(jìn)行了專題調(diào)研。從調(diào)研情況看，各單位準(zhǔn)備情況參差不齊，差別較大。各單位都不同程度地存在一些問題，主要有以下幾個(gè)方面：一是多數(shù)單位創(chuàng)建工作資料離創(chuàng)建測(cè)評(píng)體系的要求差距較大，缺項(xiàng)較多;二是大部分單位開展“道德講堂”活動(dòng)效果不明顯，甚至沒有組織這項(xiàng)活動(dòng);三是部分單位環(huán)境衛(wèi)生、食堂管理、閱覽室、健身活動(dòng)中心等有關(guān)文明風(fēng)尚宣傳傳播的環(huán)境建設(shè)和硬件設(shè)施落實(shí)不到位，不同程度的存在問題;四是文明創(chuàng)建活動(dòng)宣傳氛圍不濃厚，大部分單位沒有8項(xiàng)內(nèi)容宣傳板報(bào)和應(yīng)上墻的宣傳內(nèi)容;五是各區(qū)縣局開展工作的思路和方法不統(tǒng)一。主要是各區(qū)縣或街道辦事處初驗(yàn)的方法和標(biāo)準(zhǔn)，與今年自治區(qū)驗(yàn)收的新辦法不完全一樣，可能會(huì)對(duì)各區(qū)縣局的準(zhǔn)備工作造成誤導(dǎo)。經(jīng)機(jī)關(guān)黨委與自治區(qū)文明辦聯(lián)系溝通，自治區(qū)文明辦已初步明確，對(duì)各區(qū)縣文明單位的驗(yàn)收工作，將從8月15號(hào)之后開始，時(shí)間已經(jīng)非常緊迫。因此，各單位“一把手”要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要親自督查各項(xiàng)工作的落實(shí)，帶頭落實(shí)責(zé)任。分管領(lǐng)導(dǎo)和分管部門要落實(shí)組織協(xié)調(diào)職責(zé)，要發(fā)動(dòng)所有部門和全體干部職工共同去落實(shí)，明確工作時(shí)限，責(zé)任到人，嚴(yán)格對(duì)照自治區(qū)文明單位驗(yàn)收的測(cè)評(píng)體系的各項(xiàng)指標(biāo)，切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)內(nèi)容。要加強(qiáng)本單位的環(huán)境建設(shè)，保持良好精神風(fēng)貌，營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍。該上墻的一定要上墻，該落實(shí)的活動(dòng)一定要有記錄，對(duì)干部職工在工作秩序及文明禮儀等方面的要求一定要教育到、落實(shí)好，要把文明風(fēng)尚體現(xiàn)在具體的人員和環(huán)境的細(xì)節(jié)上。同時(shí)，要加強(qiáng)與市局機(jī)關(guān)黨委的溝通和協(xié)調(diào)，工作中存在的問題和難題，以及需要參考的資料等，要及時(shí)與機(jī)關(guān)黨委聯(lián)系。機(jī)關(guān)黨委要全力以赴地幫助各單位做好準(zhǔn)備工作。
第五，要嚴(yán)明紀(jì)律，廉潔從稅。要抓好稽查案件、稅收?qǐng)?zhí)法檢查案件“一案雙查”制度的落實(shí)，凡發(fā)現(xiàn)以稅謀私、失職瀆職的，該追究責(zé)任的追究責(zé)任，該移送司法機(jī)關(guān)的及時(shí)移送，絕不搞下不為例。要嚴(yán)格績(jī)效管理，及時(shí)查處不作為、慢作為、亂作為等問題，著力整治“懶散庸拖奢”等不良風(fēng)氣。尤其是要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。最近，中紀(jì)委監(jiān)察部專門下發(fā)了《違規(guī)發(fā)放津貼行為處分規(guī)定》?！兑?guī)定》明確指出，凡違反有關(guān)紀(jì)律的單位和個(gè)人，都要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對(duì)違反規(guī)定以任何借口、任何名義、直接責(zé)任人，按照組織程序一律先予免職，再依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)和有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部千萬不要在這方面犯糊涂，觸高壓，一定要講規(guī)矩、守紀(jì)律、聽招呼，要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，堅(jiān)決執(zhí)行中央和自治區(qū)的有關(guān)政策規(guī)定，否則，得不償失。今后，在考慮干部福利時(shí)，對(duì)于明令禁止的，要敢于向干部講清楚、說明白，相信我們的干部是會(huì)理解的。對(duì)于政策允許的，我們可多做一些力所能及的工作，切實(shí)調(diào)動(dòng)干部職工的工作積極性。如在辦公環(huán)境改善、職工食堂建設(shè)、干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、職工文化活動(dòng)等方面多想想辦法，學(xué)會(huì)把錢花在刀刃上，要嚴(yán)禁做表面文章、鋪張浪費(fèi)。同時(shí)，要嚴(yán)格落實(shí)“三公經(jīng)費(fèi)”支出管理制度和辦法，按制度辦事，靠制度管理。強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行力和約束力，確保?？顚Ｓ茫瑥膰?yán)控制和壓縮行政成本。另外，近期還要抓好此次調(diào)整的區(qū)縣局主要領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)工作。
第六，要繼續(xù)做好維穩(wěn)安保工作。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的政治任務(wù)，沒有和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，我們就等于失去了干事創(chuàng)業(yè)的條件，尤其是處在反分裂前沿的新疆，我們必須要堅(jiān)定樹立維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是第一位的思想，既要為國(guó)收好稅，又要為民站好崗。在維穩(wěn)工作方面要一以貫之地服從地方黨委政府的安排，全力給予配合。對(duì)于我們內(nèi)部，各級(jí)要管好自己的人、看好自己的門，要嚴(yán)格落實(shí)值班制度，尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要親自帶班、值班。同時(shí)，要抓好各辦稅服務(wù)廳的安保工作，除要繼續(xù)做好納稅服務(wù)工作外，要加強(qiáng)出入人員的檢查登記工作，嚴(yán)防意外。另外，要不定期在全局開展安全檢查工作，確保無安全隱患事故發(fā)生。
同志們，當(dāng)前我們面臨的任務(wù)十分艱巨，也十分繁重，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會(huì)抓主要矛盾，抓重點(diǎn)工作，舉一反三，以點(diǎn)帶面。要確保年初制定的各項(xiàng)工作計(jì)劃的完成，各單位后期安排工作時(shí)要量力而行，要確保集中精力完成好中心工作、重點(diǎn)工作。各級(jí)部門要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)克難攻堅(jiān)的精神，同心同德，群策群力，推進(jìn)全市地稅事業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展!
國(guó)地稅合作會(huì)議講話篇五
同志們：
認(rèn)真履行職責(zé)、開拓進(jìn)取的結(jié)果，這些成績(jī)的取得。也是旗局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全體地稅干部團(tuán)結(jié)拼搏、扎實(shí)工作、埋頭苦干的結(jié)果。此，代表旗委、旗政府對(duì)辛勤工作在地稅戰(zhàn)線的全體干部職工表示衷心地感謝!
總結(jié)年工作、研究和部署年地稅工作，今天旗地稅局召開這次會(huì)議。很及時(shí)、很必要。邢局長(zhǎng)對(duì)今年全旗地稅工作進(jìn)行具體部署，希望大家認(rèn)真分析新一年的地稅形勢(shì)，深入研究新一年地稅增收目標(biāo)任務(wù)的有效舉措，并在今后的工作中很好地落實(shí)下去。這里，講兩點(diǎn)意見，服務(wù)大局.
一、圍繞中心。為我旗經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)
十五”最后一年，剛剛過去的年。也是旗經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的一年，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)邁上了新的臺(tái)階。全旗地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到16.28億元，2000年的3.2倍，年均遞增25.8%財(cái)政收首次突破億元大關(guān)，達(dá)到1.5571億元，同比增長(zhǎng)70.2%總量排全市第7位，增速排全市第3位；規(guī)模企業(yè)工業(yè)增加值累計(jì)完成2.92億元，增速達(dá)到68%規(guī)模企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)完成235.25點(diǎn)，同比增長(zhǎng)79.69點(diǎn)；全旗固定資產(chǎn)投資達(dá)到15億元，同比增長(zhǎng)74.4%城鎮(zhèn)居民可支配收入完成7090元，同比增長(zhǎng)15.2%牧民人均純收入完成4433元，同比增長(zhǎng)1.6%全旗各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，社會(huì)和諧穩(wěn)定，人民生活日益提高。這種形勢(shì)的帶動(dòng)下，旗地稅局各項(xiàng)工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步：一是全面深化征管改革，實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理，實(shí)施稅源分級(jí)、分類、分片管理。二是實(shí)現(xiàn)了稅費(fèi)一體化管理，形成了一人進(jìn)廠，稅費(fèi)統(tǒng)管”管理模式。三是實(shí)現(xiàn)了一窗多能、一機(jī)多用、一崗多責(zé)”一窗式”服務(wù)，加快信息化建設(shè)、不斷提升糾風(fēng)工作及辦稅服務(wù)水平，推進(jìn)了地稅事業(yè)的全面發(fā)展。
截止12月31日，經(jīng)科學(xué)合理地分析稅源、費(fèi)源。局預(yù)計(jì)組織入庫(kù)各項(xiàng)稅費(fèi) 萬元。其中地方稅收預(yù)計(jì)完成 萬元，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)預(yù)計(jì)完成1800萬元。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化征管，確保完成今年的各項(xiàng)稅費(fèi)收入任務(wù)
年是“十一五”的開局之年，做好今年的工作具有重要意義?！笆晃濉睍r(shí)期我旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)是，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速40%，達(dá)到84億元；人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到11.9萬元；三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為6.6：82.2：11.2；財(cái)政總收入年均增長(zhǎng)40%，達(dá)到8.37億元；固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成125億元，比“十五”期間翻兩番以上；引進(jìn)旗外資金達(dá)到88億元，比“十五”期間翻一番；社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)10%，達(dá)到3.8億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)16.4%，達(dá)到15200元；牧民人均純收入年均增長(zhǎng)17.7%，達(dá)到10000元。我旗已經(jīng)提出在“十一五”時(shí)期要以建設(shè)社會(huì)主義新牧區(qū)為目標(biāo)，按照經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體要求，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，走資源轉(zhuǎn)換和總量擴(kuò)張的道路，構(gòu)建以滿洲里、海拉爾、額爾古納為支撐點(diǎn)的三角區(qū)域能源重化工基地、綠色生態(tài)基地、北疆風(fēng)情旅游基地，提高牧民素質(zhì)，發(fā)展生態(tài)、高效農(nóng)牧業(yè)，改善農(nóng)牧民生產(chǎn)條件，提高生活水平和質(zhì)量，建設(shè)和諧、平安、富裕、文明的陳巴爾虎旗。今年我旗的固定資產(chǎn)投資、工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化和旅游業(yè)將有較大發(fā)展，這無疑將為稅費(fèi)增收提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和豐富的財(cái)源。因此，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)稅源分析，加強(qiáng)稅源監(jiān)控，加強(qiáng)稅收征管，加大稽查工作力度，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作。
(一)、加強(qiáng)稅收收入的組織工作。稅收收入的組織工作是確保完成全年工作任務(wù)的基礎(chǔ)性工作，要堅(jiān)持以組織稅費(fèi)收入為中心，依法治稅，強(qiáng)化管理。要正確分析判斷全旗收入形勢(shì)，正確處理地方收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)稅收征管與稅源分析的關(guān)系，要通過狠抓科學(xué)化、精細(xì)化管理，抓住稅收征管薄弱環(huán)節(jié)，大力加強(qiáng)戶籍管理，提高管理效能，要進(jìn)一步規(guī)范和整頓市場(chǎng)秩序，開展各項(xiàng)專項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲打擊涉稅違法行為，拓寬協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)，千方百計(jì)把我旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果如實(shí)反映到地稅收入上來，做好應(yīng)收盡收，確保今年地稅收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。
(二)、提高促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力，發(fā)揮地方稅收
調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的職能作用。要適應(yīng)我旗經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新形勢(shì)，依法運(yùn)用地方稅收調(diào)節(jié)手段，為我旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好投資的軟環(huán)境。要認(rèn)真落實(shí)旗委、旗政府扶持重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)發(fā)展，支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)技術(shù)改造等地方稅收優(yōu)惠政策，用好、用足各項(xiàng)地方稅收優(yōu)惠政策，努力把市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)與稅收政策調(diào)控作用結(jié)合起來，加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)上規(guī)模、創(chuàng)特色、出效益。
(三)、要圍繞提高稅收管理能力，進(jìn)一步深化地稅征管改革。進(jìn)一步加快地稅征管信息化進(jìn)程，建立和完善信息化和專業(yè)化相結(jié)合的現(xiàn)代稅收征管體系。要加強(qiáng)信息化隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高依法治稅水平，努力培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)精、事業(yè)心強(qiáng)的信息隊(duì)伍。要完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高信息資源共享程度。要通過征管改革，建立起更加公平、更加科學(xué)、更加法治的地方稅收管理體系。
(四)、加強(qiáng)地稅干部隊(duì)伍建設(shè)，樹立良好的地稅行業(yè)形象
建設(shè)一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的地稅干部隊(duì)伍，是提高依法治稅水平的基礎(chǔ)，也是全旗稅收事業(yè)健康發(fā)展的保證。因此，全旗地稅干部隊(duì)伍要在提高自身素質(zhì)上下功夫，不斷更新知識(shí)，形成與地稅工作相適應(yīng)的最佳知識(shí)結(jié)構(gòu)和技能結(jié)構(gòu)，保證地稅隊(duì)伍的良好工作狀態(tài)。要牢固樹立全心全意為納稅人服務(wù)的思想，盡力滿足納稅人的合理需求，運(yùn)用信息化等先進(jìn)手段，為納稅人提供全方位、系統(tǒng)化、綜合性的服務(wù)。
同志們，今年我旗地稅工作任務(wù)光榮而又艱巨，我們既要有壓力，也要有信心，旗委、旗政府對(duì)地稅部門寄予了厚望，希望全體地稅干部繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)拼搏、開拓創(chuàng)新的精神，為陳巴爾虎旗的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出新的更大的貢獻(xiàn)。
國(guó)地稅合作會(huì)議講話篇六
同志們：
大家好!時(shí)隔不久，我們?cè)俅锡R聚一堂召開聯(lián)席會(huì)議，目的是總結(jié)上一階段國(guó)地稅合作工作的成績(jī)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問題，不斷優(yōu)化合作模式，推動(dòng)國(guó)地稅合作向縱深開展。剛才，幾位處長(zhǎng)從工作思路、合作方法、具體措施和取得成效幾個(gè)方面進(jìn)行了匯報(bào)，我認(rèn)為很好。大家部署有思路，措施有力度，工作有成效，為推動(dòng)全省國(guó)地稅合作工作打下了良好基礎(chǔ)。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，全省國(guó)地稅合作工作開局良好。
7月底，召開第一次國(guó)地稅聯(lián)席會(huì)議后，國(guó)地兩局按照會(huì)議精神，迅速聯(lián)合下發(fā)了《河北省國(guó)稅局河北省地稅局關(guān)于全面深化國(guó)地稅合作的意見》，制定了推進(jìn)我省國(guó)地稅合作深入開展的實(shí)施辦法，明確了各成員單位的職責(zé)，建立起高效運(yùn)轉(zhuǎn)的保障機(jī)制。各責(zé)任處室先后聯(lián)合下發(fā)專件，對(duì)32項(xiàng)合作事項(xiàng)逐一分解細(xì)化，進(jìn)一步明確了工作部署、部門對(duì)接、業(yè)務(wù)流程等內(nèi)容，確保了國(guó)地稅合作工作開展有章可循。各基層單位按要求召開國(guó)地稅聯(lián)席會(huì)議，出臺(tái)落實(shí)意見，謀劃工作布局，在全省形成了自上而下、協(xié)同開展國(guó)地稅合作的良好氛圍。省委省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我省國(guó)地稅合作工作給予充分肯定，在7月份的《稅務(wù)專報(bào)》中，張慶偉省長(zhǎng)批示：“這樣做很好”，楊崇勇常務(wù)副省長(zhǎng)批示：“很好。國(guó)地稅兩局服務(wù)河北全局，密切配合協(xié)作，提高了納稅水平，方便了企業(yè)。”
肯定成績(jī)同時(shí)，我們也看到，國(guó)地稅尚處于合作之初，仍存在一些問題亟需解決。前期，省國(guó)地稅兩局組成了聯(lián)合督導(dǎo)組，赴各地督導(dǎo)工作落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)有的單位國(guó)地稅合作聯(lián)席會(huì)議召開的不夠及時(shí)，沒有嚴(yán)格按照總局和省局要求，全面開展合作;有的單位雖然出臺(tái)了工作方案，但生搬硬套總局文件，缺乏具體有效、操作性強(qiáng)的實(shí)施辦法;有的單位工作積極性不高，思想認(rèn)識(shí)不到位，停留在原有工作基礎(chǔ)之上“吃老本”，等等。針對(duì)以上問題，在下一階段的工作中要認(rèn)真研究跟進(jìn)措施，抓緊調(diào)整工作步調(diào)，確保與省局工作進(jìn)度保持一致，推動(dòng)全省國(guó)地稅合作工作遍地開花。
二、認(rèn)清形勢(shì)，順勢(shì)而為，進(jìn)一步提升對(duì)國(guó)地稅合作的認(rèn)識(shí)。
自6月份印發(fā)《合作工作規(guī)范(1.0版)》以來，稅務(wù)總局高度重視，先后14次發(fā)專件安排部署相關(guān)工作。期間，組織開展了全國(guó)范圍內(nèi)的貫徹落實(shí)情況調(diào)研，并于10月份進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。下一步，總局將召開全國(guó)國(guó)地稅合作工作交流推進(jìn)會(huì)，總結(jié)20xx年國(guó)地稅合作工作進(jìn)展情況，交流先進(jìn)地區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)做法，研究完善升級(jí)國(guó)地稅合作工作規(guī)范的思路和內(nèi)容，籌劃出臺(tái)《合作工作規(guī)范(2.0版)》。上個(gè)月，中央審議通過的《深化國(guó)稅、地稅征管體制改革方案》中也明確提出，要深化國(guó)稅、地稅體制改革，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)服務(wù)深度融合、執(zhí)法適度整合、信息高度聚合，著力解決現(xiàn)行征管體制中存在的一些突出問題。因此，國(guó)地稅合作順應(yīng)了國(guó)地稅征管改革的大勢(shì)，是實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo)的必然選擇。從提升稅收工作職能作用方面看，國(guó)地稅局同為國(guó)家稅收征收機(jī)關(guān)，共同發(fā)揮稅收宏觀調(diào)控作用，共同服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，雙方的工作目標(biāo)一致，工作職能趨同。推進(jìn)國(guó)地稅合作，必將在工作部署和貫徹落實(shí)上形成合力，有利于充分發(fā)揮稅收職能作用，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。從提升服務(wù)水平方面看，國(guó)地稅局都是重要的行政執(zhí)法部門，直接面對(duì)納稅人和各類經(jīng)濟(jì)主體。推進(jìn)國(guó)地稅合作，必將為納稅人提供更加便捷、統(tǒng)一、規(guī)范、高效的辦稅服務(wù)，減輕納稅人的辦稅負(fù)擔(dān)，將納稅服務(wù)水平提升到一個(gè)新高度，從而樹立稅務(wù)部門新形象。從依法治稅，優(yōu)化稅收環(huán)境方面看，推進(jìn)國(guó)地稅合作，可以使國(guó)地稅部門在整頓和規(guī)范稅收秩序、開展稅收檢查等方面強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，相互促進(jìn)，提升執(zhí)法水平，推進(jìn)依法治稅，優(yōu)化稅收環(huán)境。
三、全面推進(jìn)，統(tǒng)籌兼顧，確保國(guó)地稅合作工作取得實(shí)效。
總局出臺(tái)的《合作工作規(guī)范》明確了國(guó)地稅合作的目標(biāo)、原則，為國(guó)地稅合作向?qū)掝I(lǐng)域、深層次發(fā)展指明了方向，提供了遵循。各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，吃透文件精神，牢固樹立“稅務(wù)一家”的大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以時(shí)不我待的緊迫感和重于泰山的責(zé)任感，推動(dòng)國(guó)地稅合作工作深入開展。
一要有大局觀念。國(guó)稅地稅一家親，深化合作一條心。雙方要站在“精誠(chéng)合作”的基石上，正確對(duì)待、認(rèn)真解決合作過程中遇到的問題和困難，要樹立“一盤棋”的大局意識(shí)，工作的安排部署要考慮到全局，照顧到全局，部門利益要服從于全局利益。只要對(duì)大局有利，我們就要在達(dá)成共識(shí)的基礎(chǔ)上，傾心盡力，真誠(chéng)合作。
二要講工作方法。國(guó)地稅合作是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，不可能一蹴而就。在現(xiàn)有的框架內(nèi)，推動(dòng)國(guó)地稅合作要從實(shí)際出發(fā)，要由淺入深，先易后難，以點(diǎn)帶面，全面開花。在工作開展中，要把握合作方向，始終遵循依法合規(guī)、問題導(dǎo)向、多方共贏、鼓勵(lì)創(chuàng)新的合作原則，不能偏離資源共享、服務(wù)聯(lián)合、征管互助、執(zhí)法協(xié)同的合作目標(biāo)。要抓住主要矛盾，從納稅人最期盼的事項(xiàng)做起，從矛盾最突出的地方改起，分清層次，有序推進(jìn)，將合作逐步推向深入。
三要區(qū)別對(duì)待合作事項(xiàng)。我省國(guó)地稅有著良好的合作基礎(chǔ)，我們要認(rèn)真總結(jié)近年來的合作經(jīng)驗(yàn)，分析困難與方向，做到既積極主動(dòng)，又切實(shí)可行。對(duì)能立即實(shí)行的，要毫不猶豫地開展工作;對(duì)創(chuàng)造條件可實(shí)行的，要排除萬難推動(dòng)合作事項(xiàng)開展;對(duì)存在困難一時(shí)難以實(shí)行的合作事項(xiàng)，要具體分析問題原因，詳細(xì)謀劃破解方案，擇機(jī)推動(dòng)合作工作開展。
四要有創(chuàng)新意識(shí)。在工作中既要立足于《規(guī)范》，又不局限于《規(guī)范》，在做好總局規(guī)定的32項(xiàng)合作事項(xiàng)的同時(shí)，要按照“三個(gè)有利于”的要求，以信息共享為基礎(chǔ)，以優(yōu)化納稅服務(wù)、提高征管效能和規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法為重點(diǎn)，在現(xiàn)有的體制框架內(nèi)創(chuàng)新工作布局，凡是有利于提升征管水平、服務(wù)納稅人的事情，都可以嘗試。特別是當(dāng)前，我們要抓住金稅三期上線的契機(jī)，在加強(qiáng)信息化手段上下功夫，探索開展涉稅信息全面共享、利用金三系統(tǒng)委托代征稅款等工作，打破信息孤島，提升工作質(zhì)效。
五要強(qiáng)化溝通聯(lián)系。要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題;要定期召開聯(lián)席會(huì)議，互通有無，做到信息交流常態(tài)化，大事溝通規(guī)范化。要細(xì)化工作措施、量化工作任務(wù)、定責(zé)任、定進(jìn)度、定要求，確保各項(xiàng)既定任務(wù)責(zé)任到人，落實(shí)到位。
六要注重學(xué)習(xí)借鑒。要主動(dòng)學(xué)習(xí)借鑒外省(市)在推進(jìn)國(guó)地稅合作方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，博取眾長(zhǎng)，為我所用，努力打造具有河北特點(diǎn)的“32+n”工作模式，形成鮮明的河北特色。
總之，省地稅局將繼續(xù)凝心聚力，真抓實(shí)干，主動(dòng)作為，推動(dòng)國(guó)地稅合作再上新臺(tái)階，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
國(guó)地稅合作會(huì)議講話篇七
同志們：
今天，召開全市國(guó)稅工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨xx屆三中、四中、五中全會(huì)、各級(jí)國(guó)稅工作會(huì)議精神，總結(jié)“”經(jīng)驗(yàn)成績(jī)，部署20xx年主要工作任務(wù)。2月28號(hào)，宜都市委、市政府分別發(fā)出關(guān)于我局稅收工作《領(lǐng)導(dǎo)參閱》專文，市委書記羅聯(lián)峰作出重要批示：20xx年，市國(guó)稅局服務(wù)宜都經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，銳意創(chuàng)新，依法治稅，精準(zhǔn)服務(wù)，全面落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，努力提升稅收收入質(zhì)效，取成績(jī)值肯定。希望20xx年再接再厲，更上一層樓，突出新作為，為宜都市經(jīng)濟(jì)稅收平衡發(fā)展作出新業(yè)績(jī)，為“十三五”開局譜寫新篇章。
按照黨組會(huì)議安排，我講三個(gè)方面問題。
一、爭(zhēng)先進(jìn)位，求實(shí)創(chuàng)新，“”國(guó)稅事業(yè)碩果盈枝。
回眸“”，可以說既是鐵肩擔(dān)道、勇毅前行的五年，是爬坡過坎、滾石上山的五年，也是意氣風(fēng)發(fā)、眾志成城的五年，是碩果盈枝、壯懷激烈的五年。值得回味、值得感慨、值得總結(jié)。五年來，我們?nèi)〕煽?jī)和經(jīng)驗(yàn)主要體現(xiàn)在以下5個(gè)方面：
(一)始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，稅收收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。5年來，面臨經(jīng)濟(jì)危機(jī)、稅源萎縮、政策減收、經(jīng)濟(jì)下行等諸多壓力，我們牢記“為國(guó)聚財(cái)、為民收稅”使命，緊緊圍繞宜都“全省兩個(gè)率先”的宏偉目標(biāo)，聚焦主業(yè)，堅(jiān)持舉改革旗、謀發(fā)展路，大膽破除傳統(tǒng)征管格局，建立“分類+行業(yè)”稅源專業(yè)化管理新模式，深度開展經(jīng)濟(jì)稅源定向分析，既嚴(yán)征細(xì)管，做到顆粒歸倉(cāng)。又認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策，助經(jīng)濟(jì)實(shí)體發(fā)展壯大。累計(jì)征收各項(xiàng)稅收36億元，辦理減免退稅10多億元。為宜都跨入全國(guó)百?gòu)?qiáng)做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
(二)始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)稅收觀，依法治稅規(guī)范有序。5年來，圍繞依法治稅，培養(yǎng)稅法遵從，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范自由裁量權(quán)。深入開展xx普法和稅法宣傳月活動(dòng)。規(guī)范稅務(wù)稽查和納稅評(píng)估工作，創(chuàng)新推進(jìn)三分離納稅評(píng)估、陽光稽查、說理式稅收?qǐng)?zhí)法，開展納稅信用體系建設(shè)，推行黑名單制度等。累計(jì)稅務(wù)稽查252戶，入庫(kù)稅收9668萬元。累計(jì)納稅評(píng)估448戶，入庫(kù)稅收3826萬元。
(三)始終堅(jiān)持人本管理觀，稅收服務(wù)不斷優(yōu)化。5年來，我們堅(jiān)持“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”，不斷優(yōu)化納稅服務(wù)。我們審時(shí)度勢(shì)，將辦稅服務(wù)廳進(jìn)駐行政服務(wù)中心，與全市政務(wù)服務(wù)深度融合。我們大膽創(chuàng)新，建立兩級(jí)自助辦稅廳。在全省首開先河，創(chuàng)建志愿服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)便民辦稅進(jìn)社區(qū)。我們引領(lǐng)潮流，完善網(wǎng)上服務(wù)、導(dǎo)稅服務(wù)，在全市率先推出提速減負(fù)十二條、全面推行集中審批、開展郵政雙代、免費(fèi)網(wǎng)上辦稅，開通稅企qq平臺(tái)和免費(fèi)微信等，打造規(guī)范、智慧、貼心、高效納稅服務(wù)，使納稅人享有更多獲得感。宜都服務(wù)特色獨(dú)具，成為標(biāo)桿。
(四)始終堅(jiān)持主流價(jià)值觀，隊(duì)伍素質(zhì)逐步提高。5年來，我們以黨、xx屆三中、四中和五中全會(huì)精神為指引，堅(jiān)持民主集中制原則和民主生活會(huì)制度。以黨建工作為引領(lǐng)，發(fā)揮黨組核心作用。深入開展群眾教育實(shí)踐活動(dòng)、“窗橋工程”、“三嚴(yán)三實(shí)”和“講紀(jì)律守規(guī)矩”主題活動(dòng)。落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。加強(qiáng)班子執(zhí)政能力建設(shè)，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，探索團(tuán)隊(duì)作業(yè)，開展績(jī)效考核，試點(diǎn)數(shù)字人事。20余人次進(jìn)入省市局人才庫(kù)，60多人次受到各級(jí)表彰。
(五)始終堅(jiān)持社會(huì)榮辱觀，國(guó)稅形象全面提升。5年來，我們堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)“十六字”方針，積極與宜昌市局、宜都市委市政府以及各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系溝通，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，增強(qiáng)社會(huì)公信力。打造“稅事新語”品牌，建設(shè)“兩江稅月”文化，開展“閱讀之旅”活動(dòng)，舉辦道德講堂，強(qiáng)化稅收宣傳，落實(shí)家庭助廉，形成文化氛圍。全面維修辦公大樓，食堂管理規(guī)范，后勤服務(wù)到位。加強(qiáng)離退休干部管理，發(fā)揮工青婦群團(tuán)組織作用，綜合治理與目標(biāo)考核年年排名前列。
風(fēng)雨歷程，來之不易。回顧自20xx年以來宜都國(guó)稅5年發(fā)展歷程，我們清楚看到，全體干部職工充分發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)和團(tuán)結(jié)協(xié)作創(chuàng)業(yè)精神、銳意改革和敢為人先創(chuàng)新精神、以人為本和爭(zhēng)創(chuàng)一流創(chuàng)優(yōu)精神，緊緊相聚在一起，法紀(jì)塑形、清風(fēng)樹典、稅韻培志、展望相勉，為稅收事業(yè)灑下了勤勞、樸實(shí)、忠誠(chéng)汗水，為宜都增添了團(tuán)結(jié)、向上、智慧榮譽(yù)，為國(guó)稅發(fā)展鑄就了為民、務(wù)實(shí)、清廉品格。一路風(fēng)雨一路歌，我們面臨挑戰(zhàn)，頂住壓力，上下齊心，以勇氣和擔(dān)當(dāng)，終于迎來柳暗花明，實(shí)屬不易。
一分耕耘，一份收獲。五年來，我們先后榮獲省級(jí)文明單位、全省國(guó)稅系統(tǒng)先進(jìn)集體、首批法治建設(shè)示范單位、全省國(guó)稅系統(tǒng)最佳納稅服務(wù)單位等寶貴榮譽(yù)，被表彰為宜昌市“五四”紅旗團(tuán)支部、征管數(shù)據(jù)質(zhì)量先進(jìn)單位、綜合績(jī)效考核優(yōu)勝單位等一系列殊榮，被宜都市委市政府授予學(xué)習(xí)型黨組織、特色工作項(xiàng)目、書香集體等一系列稱號(hào)。特別是20xx年，黨建工作、文明創(chuàng)建、績(jī)效考核、檔案管理、綜合治理等5個(gè)項(xiàng)目，取“滿堂彩”，宜昌市國(guó)稅系統(tǒng)績(jī)效考核和政府目標(biāo)考核“雙料第一”，得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度肯定和贊賞。人心齊、泰山移，燦燦成就，凝聚了全體國(guó)稅人的拚搏與智慧，在此，我謹(jǐn)代表市局黨組向大家表示衷心感謝，并致以崇高的敬意!
聞過則喜，是非分明。我們?cè)诳偨Y(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)時(shí)候，必須正視過去和存在的問題。主要包括改革創(chuàng)新與思想觀念不相匹配、人員素質(zhì)與時(shí)代發(fā)展不相適應(yīng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作與工作方法不相契合、科技水平與現(xiàn)實(shí)需求不相融合等。這些問題影響了稅收事業(yè)發(fā)展、不利于人員素質(zhì)提高、降低了稅收工作質(zhì)效、阻礙稅收現(xiàn)代化建設(shè)。因此，我們要凝集眾人之智、解現(xiàn)實(shí)之惑、顯務(wù)實(shí)之效。
二、堅(jiān)定信心，迎難而上，奮力決戰(zhàn)“十三五”開局年。
展望未來5年，我們將面臨重要發(fā)展機(jī)遇期。從國(guó)家層面上看，十三五時(shí)期將是強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)、大力推行結(jié)構(gòu)性改革、加快新舊發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換，保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)的關(guān)鍵5年。從宜都層面來看，“十三五”期間，要建成“三市”即：爭(zhēng)當(dāng)全省首強(qiáng)縣市、創(chuàng)成全國(guó)文明城市、率先建成全面小康縣市。打造“三區(qū)”即：打造全省改革創(chuàng)新先行區(qū)、全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)、全國(guó)縣域治理樣板區(qū)。提出要按照全國(guó)一流、全省前列、全市第一的“三全標(biāo)準(zhǔn)”努力實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力、文明指數(shù)、全面小康實(shí)現(xiàn)度三個(gè)全省第一的宏偉目標(biāo)。從國(guó)稅層面看，總局提出分三步走，到20xx年，基本實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化總目標(biāo)。令人振奮、催人奮進(jìn)。藍(lán)圖繪就，唯有只爭(zhēng)朝夕，破浪前行。
五年看三年，三年看頭年?？偩?、省市局國(guó)稅工作會(huì)議先后召開，對(duì)于20xx年工作，總局部署了10項(xiàng)重點(diǎn)工作。2月2日，省局張國(guó)鈞局長(zhǎng)在全省國(guó)稅工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，今年工作重點(diǎn)是打好“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，要求我們“要以軍事化‘掛圖作戰(zhàn)’方式，確保場(chǎng)場(chǎng)必勝、仗仗皆贏?！敝攸c(diǎn)強(qiáng)調(diào)了績(jī)效管理，要把“績(jī)效指標(biāo)做更準(zhǔn)、持續(xù)改進(jìn)做更好、結(jié)果運(yùn)用做更實(shí)”。2月25日，宜昌市國(guó)稅局局長(zhǎng)戴毅敏在全市國(guó)稅工作會(huì)議上要求，要以組織稅收收入為核心，構(gòu)建質(zhì)量興稅、精準(zhǔn)治理、法制正義、服務(wù)友好、互聯(lián)互通、共享成長(zhǎng)等“六大新格局”，并強(qiáng)調(diào)要用“更實(shí)舉措、更大力度”推進(jìn)績(jī)效管理工作。我們?cè)谏羁填I(lǐng)會(huì)上級(jí)會(huì)議精神同時(shí)，要精準(zhǔn)分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)，緊密結(jié)合宜都市情和宜都國(guó)稅實(shí)際，在繼承上有突破，在拓展中有創(chuàng)新，科學(xué)謀劃今年全年稅收工作。
一分部署，九分落實(shí)，推動(dòng)工作落實(shí)是我們完成各項(xiàng)工作任務(wù)最佳方法、最高要求和最低底線。認(rèn)真分析今年稅收工作，我們可以用兩個(gè)詞來概括，那就是“改革”和“聯(lián)動(dòng)”。因此，我局今年稅收工作總體思路是：全面貫徹黨和xx屆三中、四中、五中會(huì)全和各級(jí)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面貫徹系列講話精神，在稅收新常態(tài)下，以改革為引領(lǐng)，以績(jī)效為抓手，以聯(lián)動(dòng)為方法，圍繞組織稅收收入中心，全力打好組織收入、征管體制改革、營(yíng)改增、春風(fēng)行動(dòng)、金稅三期、數(shù)字人事“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，科技強(qiáng)稅、質(zhì)量興稅、社會(huì)辦稅，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，不斷增強(qiáng)納稅人獲感、社會(huì)各屆認(rèn)同感和國(guó)稅干部榮譽(yù)感，為宜都國(guó)稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展和宜都市率先建成小康社會(huì)作出新更大貢獻(xiàn)。
按照以上思路，今年全年工作總體安排就是“緊扣一個(gè)中心、打好六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。
(一)緊扣中心，聚焦主業(yè)，打好組織稅收收入攻堅(jiān)戰(zhàn)。組織稅收收入，是我們國(guó)稅干部的天職，更是我們主業(yè)。20xx年，我們必須完成省分計(jì)劃收入任務(wù)為79000萬元，比20xx年實(shí)際完成上漲7.2%，增長(zhǎng)絕對(duì)額5297萬元;公共一般預(yù)算收入任務(wù)為26220萬元，比20xx年實(shí)際完成上漲10%，增長(zhǎng)絕對(duì)額2390萬元。同志們，看似增長(zhǎng)比例不高，但由于政策減收、經(jīng)濟(jì)下行、資金困難等宏觀因素影響，以及基數(shù)較大、稅源較少、新增不足等現(xiàn)實(shí)情況影響，使收入任務(wù)完成壓力十分巨大!今年前兩個(gè)月在組織收入工作時(shí)，我們可以感受到企業(yè)在去庫(kù)存、去產(chǎn)能這些方面的壓力，也深切感受企業(yè)在融資方面的巨大壓力，這些壓力也影響到我們國(guó)稅部門的組織收入工作。收入任務(wù)不能完成，將影響我們每個(gè)人根本利益。當(dāng)然，我不是說只要收入任務(wù)完成，其他工作就都會(huì)很好;也不是說只有收入任務(wù)重要，其他工作就不重要。而是要告訴大家，收入任務(wù)完成，是每個(gè)國(guó)稅干部基本職責(zé)，更是一項(xiàng)政治任務(wù)。我局作為省局、宜昌市局主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)，在這一點(diǎn)上，我們要做到“三堅(jiān)持三轉(zhuǎn)變”。一是堅(jiān)持組織稅收收入原則，從算大賬向算細(xì)賬轉(zhuǎn)變。要既從宏觀上分析，也要從微觀上分析;既“抱西瓜”，又“揀芝麻”;既強(qiáng)化重點(diǎn)稅源管理，又強(qiáng)化小型稅源和個(gè)體戶管理。做好分行業(yè)、分類別、分稅種、分區(qū)域稅源能力測(cè)算工作，綜合考慮基數(shù)和經(jīng)濟(jì)增減情況。二是堅(jiān)持新型收入管理要求，從重?cái)?shù)量向重質(zhì)量轉(zhuǎn)變。新型稅收收入管理體系要求“客觀定、科學(xué)分、合理調(diào)、準(zhǔn)確考”。就是要從稅收征管上，精準(zhǔn)找出稅收增長(zhǎng)點(diǎn)，強(qiáng)化稅收收入與稅源匹配性、風(fēng)險(xiǎn)管理、第三方信息以及欠稅清理等主觀努力程度考核與評(píng)價(jià)，如果因?yàn)檎鞴芘Τ潭炔粔蚨鴽]有完成任務(wù)，要嚴(yán)肅問責(zé)。三是堅(jiān)持落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，從普遍性向精準(zhǔn)性轉(zhuǎn)變。從稅收角度認(rèn)真研究供給側(cè)改革、營(yíng)改增等國(guó)家大的方針政策，不偏不倚、主動(dòng)依規(guī)減免稅，執(zhí)行中不打折扣，涵養(yǎng)稅源，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，精準(zhǔn)向堵塞征管漏洞、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、稅務(wù)稽查以及科技應(yīng)用等方面挖潛增收。
(二)凝聚共識(shí)，全力以赴，打好征管體制改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。稅收征管體制改革，主要就是落實(shí)國(guó)地稅合作，這是“一號(hào)落實(shí)工程、一號(hào)督查事項(xiàng)、一號(hào)考核任務(wù)”。省市局對(duì)我局充分信任，將我局確定為“省級(jí)合作示范點(diǎn)”。為完成這一光榮使命，我們從快從速，及時(shí)向政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，多次與地稅部門磋商，一步到位，將合作項(xiàng)目定位為“共進(jìn)行政服務(wù)中心”。接下來，我們重點(diǎn)要做好以下幾項(xiàng)工作：一是必須重視。不論是雙方領(lǐng)導(dǎo)，還是工作人員，都必須凝聚共識(shí)、同心同向，高度重視國(guó)地稅合作。我們每名干部，都要從大局出發(fā)，根植合作思維，破除“單干”想法。在業(yè)務(wù)工作上，不是給人幫忙，而是合作共贏;不是單線作戰(zhàn)，而是共同進(jìn)退。二是盡快動(dòng)作。在聯(lián)合征收工作上，市委市政府高度重視，前不久，王市長(zhǎng)組織國(guó)稅、地稅、行政服務(wù)中心進(jìn)行專題辦公，將現(xiàn)有國(guó)稅辦稅服務(wù)廳建成國(guó)地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)，在辦公場(chǎng)地、配套建設(shè)上給予最大傾斜。要求我們盡快拿出方案，由行政服務(wù)中心組織實(shí)施，爭(zhēng)取在4月征收期，地稅窗口全部進(jìn)駐行政服務(wù)中心，我們要抓住時(shí)機(jī)，先人一步，盡快實(shí)現(xiàn)“一窗一機(jī)一人”，使納稅人來到一個(gè)窗，辦好兩家稅。在聯(lián)合稽查上，雙方稽查部門加快商量案源信息、稽查對(duì)象、進(jìn)戶模式等具體項(xiàng)目，確保一季度末聯(lián)合稽查業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。在納稅人培訓(xùn)上，雙方共建納稅人學(xué)堂，按照“一套班子、一個(gè)場(chǎng)地、一張課表”模式，制定實(shí)施《納稅人學(xué)堂建設(shè)管理辦法》，第一期培訓(xùn)班在4月初開班。在稅收宣傳上，按照省局已發(fā)方案，堅(jiān)持“多條途徑、一個(gè)聲音、一個(gè)口徑”，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，讓社會(huì)各界和廣大納稅人及時(shí)了解改革意圖。將電臺(tái)節(jié)目“國(guó)稅之窗”與“地稅之聲”整合為“稅務(wù)之聲”，從4月份開始廣播，并從第25個(gè)稅法宣傳月活動(dòng)開始開展聯(lián)合宣傳。三是全面落實(shí)?！耙?guī)定動(dòng)作”上要按時(shí)保質(zhì)落實(shí)，主要包括聯(lián)合開展納稅人需求與滿意度調(diào)查、納稅人維權(quán)活動(dòng)、納稅信用等級(jí)評(píng)定、申報(bào)征收、個(gè)體戶定額核定與企業(yè)所稅核定征收、戶籍巡查、欠稅公告與追繳、大企業(yè)稅收管理等內(nèi)容。“自選動(dòng)作”要統(tǒng)一協(xié)調(diào)落實(shí)，不以任何借口推諉扯皮、不以任何原因影響納稅人辦稅、不以任何緣由激化征納雙方矛盾。四是創(chuàng)造亮點(diǎn)。我們要加快落實(shí)基本合作事項(xiàng)，率先落實(shí)創(chuàng)新合作事項(xiàng)，積極探索可復(fù)制、可推廣合作經(jīng)驗(yàn)。國(guó)稅雙方領(lǐng)導(dǎo)都是開明，在合作上大家不要有顧慮，有亮點(diǎn)、有創(chuàng)意、有實(shí)效想法，就大膽提出來，只要對(duì)納稅人有利、對(duì)稅收工作有利，我們堅(jiān)決支持。
(三)嚴(yán)格細(xì)致，積極穩(wěn)妥，打好“營(yíng)改增”改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。“營(yíng)改增”是當(dāng)前稅制改革的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。國(guó)務(wù)院已明確，從5月1日起，將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到建筑業(yè)、房產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)，并將所有企業(yè)新增不動(dòng)產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍，確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。我們要迅速行動(dòng)起來，扎實(shí)做好三個(gè)方面工作：一是要迅速向市委政府匯好報(bào)?！盃I(yíng)改增”工作“牽一發(fā)而動(dòng)全身”，需要各部門大力配合。市局成立“營(yíng)改增”領(lǐng)導(dǎo)小組，由稅政部門牽頭，專門負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作協(xié)調(diào)、安排和督導(dǎo)。要迅速向市委、市政府做好匯報(bào)，算好收入總賬、分成賬、稅源賬和納稅人負(fù)擔(dān)賬“四本賬”，特別是針對(duì)利益調(diào)整復(fù)雜工作，要爭(zhēng)取指導(dǎo)和支持。二是全力以赴打好攻堅(jiān)戰(zhàn)?？偩忠蜒杆僦贫藭r(shí)間表，明確了時(shí)間節(jié)點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班要按照總局部署的10個(gè)大項(xiàng)、63個(gè)細(xì)項(xiàng)，精心組織，科學(xué)統(tǒng)籌，各單位要通力配合，全局協(xié)作，在人、財(cái)、物上提供強(qiáng)大保障。這項(xiàng)工作時(shí)間緊、節(jié)點(diǎn)多、任務(wù)重，只準(zhǔn)成功，不準(zhǔn)失敗。我們必須科學(xué)統(tǒng)籌，積極主動(dòng)，不折不扣抓好落實(shí)。務(wù)必打一場(chǎng)漂亮的攻緊戰(zhàn)。三是扎實(shí)做好納稅人業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。這次改征增值稅的行業(yè)和交通運(yùn)輸、郵政電信和部分現(xiàn)代服務(wù)相比，體現(xiàn)為戶多面廣、業(yè)務(wù)形態(tài)豐富，媒體上稱為“硬骨頭”。改革過程中，難免會(huì)導(dǎo)致有納稅人稅負(fù)下降，有納稅人稅負(fù)上升，我們不僅要完成改革任務(wù)，關(guān)鍵是改革過程中，做好納稅人業(yè)務(wù)輔導(dǎo)和宣傳解釋，確保改革平穩(wěn)推進(jìn)。四是統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)稅收業(yè)務(wù)工作。強(qiáng)化稅源管理，提高風(fēng)險(xiǎn)防控命中率，深入開展“深入開展征管質(zhì)量提升年”行動(dòng)。深化法治國(guó)稅建設(shè)，推行“案例指導(dǎo)制度”，加大案卷評(píng)查、執(zhí)法督查。加強(qiáng)各稅種管理，突出抓好一般納稅人管理和增值稅減免稅管理。全面加強(qiáng)稅務(wù)稽查工作，開展好“一案雙查”，對(duì)涉及發(fā)票和出口退稅的違法犯罪要嚴(yán)厲打擊。
(四)轉(zhuǎn)變思維，提速減負(fù)，打好“便民春風(fēng)行動(dòng)”攻堅(jiān)戰(zhàn)。從各級(jí)“春風(fēng)行動(dòng)”安排來看，主要涉及到近兩年時(shí)間目標(biāo)，包括20xx年實(shí)現(xiàn)“前臺(tái)一家受理、后臺(tái)分別處理、限時(shí)辦結(jié)反饋”服務(wù)模式、所有發(fā)票網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行、內(nèi)控制度和要求嵌入稅收征管、部分納稅人取消專票認(rèn)證、20xx年基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦稅和實(shí)現(xiàn)國(guó)地稅聯(lián)合進(jìn)戶稽查等，要完成這些時(shí)間節(jié)點(diǎn)上工作任務(wù)，就必須做好以下三件事：一是轉(zhuǎn)變納稅服務(wù)思維。納稅服務(wù)已不再是一個(gè)純粹簡(jiǎn)單概念?？梢韵胂螅窈蠹{稅人辦稅基本會(huì)形成電子辦稅、自助辦稅和社會(huì)辦稅三個(gè)部分，特別是電子發(fā)票應(yīng)用、網(wǎng)上辦稅推行、電子稅務(wù)局逐步建立，對(duì)傳統(tǒng)納稅服務(wù)觀念將產(chǎn)生極大沖擊。因此，我們服務(wù)思維要逐步轉(zhuǎn)變到“電子服務(wù)、無形服務(wù)、社會(huì)服務(wù)”上來，而不能仍然停留在以往實(shí)體服務(wù)、有形服務(wù)和現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)上。二是創(chuàng)建精準(zhǔn)服務(wù)品牌。《關(guān)于開展20xx年“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”意見》明確，要緊扣“改革?合作”主題，瞄準(zhǔn)“滿意度提高”目標(biāo)，創(chuàng)響“精準(zhǔn)服務(wù)”品牌。我們今年要建立“精準(zhǔn)服務(wù)”品牌就是“國(guó)稅電子服務(wù)聯(lián)合平臺(tái)”(暫定名)。這是由于從目前雙方了解情況來看，我局千人“稅企qq平臺(tái)”和“宜都國(guó)稅”微信公眾號(hào)、稅局兩個(gè)五百人“稅企qq平臺(tái)”和“宜都國(guó)稅”微信公眾號(hào)，是納稅人參與最多、討論最熱烈、咨詢最方便、答復(fù)最便捷稅企溝通平臺(tái)，每天上線納稅人均達(dá)到800多人，而注冊(cè)名基本都是企業(yè)名稱、會(huì)計(jì)和辦稅人員。整合、布局、細(xì)化和拓展這兩個(gè)平臺(tái)，不僅是“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動(dòng)計(jì)劃現(xiàn)實(shí)應(yīng)用，與納稅人“零距離”交流、“零時(shí)間”解答、“零基礎(chǔ)”辦稅、“零成本”運(yùn)行，使之成為釋疑解惑“幫手”、信息管稅“抓手”、網(wǎng)上辦稅“助手”和業(yè)務(wù)培訓(xùn)“好手”，取“三方共贏”效果。三是融入大服務(wù)格局。隨互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施，納稅服務(wù)格局將發(fā)生深刻變化。在湖北省范圍內(nèi)，將開展“同城通辦、同省通辦”，最終實(shí)現(xiàn)“全國(guó)通辦”，“綜合服務(wù)+專業(yè)服務(wù)+科技服務(wù)”新格局將形成。所以，我們要主動(dòng)將自己融入到大服務(wù)中去，不再局限于“部門、區(qū)域、縣市”概念。要從根本上遏制辦稅“多頭跑”、執(zhí)法“多頭查”、資料“多頭報(bào)”、政策“多口徑”現(xiàn)象，讓納稅人享受更多實(shí)實(shí)在在的獲得感。
(五)克難攻堅(jiān)，掌握節(jié)奏，打好“金稅三期”改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。對(duì)于今年信息管稅工作，我著重強(qiáng)調(diào)是“金稅三期”工程實(shí)施。“金稅三期”可以說是推動(dòng)稅收信息化里程碑式工程，功能強(qiáng)大、平臺(tái)統(tǒng)一、數(shù)據(jù)集中、覆蓋廣泛，系統(tǒng)運(yùn)行更加規(guī)范，用戶體驗(yàn)更加新穎。在這里，我要申明，“金稅三期”工程如果在推廣上線、雙軌運(yùn)行、單軌運(yùn)行上出現(xiàn)了問題，我們將追究個(gè)人責(zé)任和組織責(zé)任。主要包括三點(diǎn)：一是詳細(xì)列出“任務(wù)單”。整個(gè)“金稅三期”分為系統(tǒng)初始化和數(shù)據(jù)遷移、特色軟件銜接、系統(tǒng)測(cè)試、運(yùn)行維護(hù)和工程驗(yàn)收5個(gè)階段，要統(tǒng)籌抓好方案制定、數(shù)據(jù)清理、初始化設(shè)置、應(yīng)用環(huán)境搭建、系統(tǒng)數(shù)據(jù)遷移、特色軟件改造、應(yīng)用環(huán)境測(cè)試、業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)、雙軌運(yùn)行、單軌運(yùn)行等10個(gè)環(huán)節(jié)重點(diǎn)工作。每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)都要列出“任務(wù)單”，畫出“路線圖”，列出“時(shí)間表”，采取“消號(hào)制”，一項(xiàng)項(xiàng)安排、一項(xiàng)項(xiàng)檢查、一項(xiàng)項(xiàng)落實(shí)。全體人員要上下一心，齊心協(xié)力，共同為完成這項(xiàng)艱巨任務(wù)而作出努力。按照金稅三期要求，18號(hào)之前我們要完成3397戶普通發(fā)票的清理工作，任務(wù)很艱巨，希望大家抓緊時(shí)間，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)做好科學(xué)安排。二是準(zhǔn)確把握“時(shí)間點(diǎn)”。按照5月1日雙軌運(yùn)行、7月1日單軌運(yùn)行要求，每一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)都不能錯(cuò)過。市國(guó)稅局已成立“金稅三期”工程領(lǐng)導(dǎo)小組，“一把手”是責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)必須直接參與、直接負(fù)責(zé)、直接指揮。一旦發(fā)現(xiàn)問題，要及時(shí)反映。征管科是牽頭部門，要做好人員工作任務(wù)安排，既分工又合作。全局所有人員都要隨時(shí)加入到“金稅三期”工作中來，及時(shí)告知納稅人應(yīng)該注意事項(xiàng)，做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判和應(yīng)急處理。三是全員織好“安全網(wǎng)”。要強(qiáng)化“網(wǎng)絡(luò)信息安全無小事”理念，建立起“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格管理、按章運(yùn)行、全員參與、考核到位”安全風(fēng)險(xiǎn)防控格局。此項(xiàng)工作關(guān)系到國(guó)稅、稅和納稅人三方，不能出現(xiàn)半點(diǎn)差錯(cuò)，更不能因?yàn)樯暇€和運(yùn)行問題，影響納稅人辦稅。從數(shù)據(jù)清理開始，到上線正式平穩(wěn)運(yùn)行，一絲一毫都不能馬虎，更不能掉以輕心，只能做成做好。
(六)完善機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)，打好“數(shù)字人事”上線攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們要深刻把握數(shù)字人事構(gòu)建共享成長(zhǎng)的核心要義，運(yùn)用好數(shù)字人事，統(tǒng)領(lǐng)抓好干部隊(duì)伍建設(shè)是我們當(dāng)前一項(xiàng)重大而緊迫的工作任務(wù)。一是數(shù)字人事再攻堅(jiān)。作為數(shù)字人事的試點(diǎn)單位，我們的主要任務(wù)是抓好省局重點(diǎn)項(xiàng)目落地。我們將加強(qiáng)力量，明確專人負(fù)責(zé)，制定好路線圖和任務(wù)書，確保5月1日前市局要求我們完成的有關(guān)工作全部落到實(shí)處;全力搞好復(fù)習(xí)備考，總局原定于5月份統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)勝任力和業(yè)務(wù)能力升級(jí)考試，雖然因“營(yíng)改增”工作有所推遲，但我們要及早著手，采取積極措施，開展好“每日一題、每周一測(cè)、每旬一訓(xùn)、每月一評(píng)、每季一考、每年一比”等活動(dòng)，推動(dòng)全系統(tǒng)干部業(yè)務(wù)能力得到顯著提升;抓好綜合數(shù)據(jù)分析應(yīng)用。加強(qiáng)對(duì)各類數(shù)據(jù)的歸集、分析和挖掘，作為干部選拔任用、輪崗交流、教育培養(yǎng)、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面的重要依據(jù)，切實(shí)增強(qiáng)數(shù)字人事的生命力;完善相關(guān)配套制度辦法。要抓好個(gè)人紀(jì)實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)鑒、機(jī)關(guān)考勤、新進(jìn)人員培訓(xùn)等配套政策的修訂完善，使制度體系與系統(tǒng)深度融合。二是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。認(rèn)真貫徹總局《關(guān)于加強(qiáng)市、縣國(guó)家稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的指導(dǎo)意見》，嚴(yán)格落實(shí)黨組議事規(guī)則和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，完善后備干部管理制度，建立健全培養(yǎng)鍛煉、適時(shí)使用、定期調(diào)整、有進(jìn)有出的工作機(jī)制。各單位要組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)宜昌市局印發(fā)的《紅線不能踩》小冊(cè)子，強(qiáng)化干部監(jiān)督管理。三是扎實(shí)抓好文明創(chuàng)建工作。今年宜昌市局將我局和當(dāng)陽市局列為“全國(guó)文明單位”的創(chuàng)建單位，同時(shí)今年又是宜都創(chuàng)建全國(guó)文明城市的攻堅(jiān)年，使命光榮，責(zé)任重大。我們要按照市局布置，認(rèn)真落實(shí)“七彩文明”實(shí)踐工程，確保文明創(chuàng)建工作取得實(shí)效。大力實(shí)施“健心工程”，積極做好老干部、工青婦等工作，深入開展“傳承好家風(fēng)好家訓(xùn)”等活動(dòng)，培養(yǎng)“向善向上”的國(guó)稅干部隊(duì)伍。要充分履行社會(huì)責(zé)任，深入推進(jìn)“精準(zhǔn)扶貧脫貧”工作。
三、統(tǒng)籌兼顧，聯(lián)動(dòng)發(fā)力，以有力抓手匯聚強(qiáng)大工作動(dòng)能。
今年，我們結(jié)合上級(jí)會(huì)議精神，部署了一個(gè)中心、六大攻堅(jiān)戰(zhàn)工作任務(wù)?？梢哉f當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期，我們將面臨前所未有的壓力。一是經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)放緩，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)仍需相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間跨度，稅收收入面臨的困難將難以想象。二是改革的任務(wù)十分繁重，全面營(yíng)改增已近在眼前，金稅三期也必須在7月份正式運(yùn)行，數(shù)字人事7月份正式上線，績(jī)效管理要全面運(yùn)用4.0指標(biāo)體系等，場(chǎng)場(chǎng)都是攻堅(jiān)戰(zhàn)，一戰(zhàn)更比一戰(zhàn)難。三是還有許多重大工作處于起步和爬坡時(shí)期，如參與宜都創(chuàng)建全國(guó)文明城市建設(shè)、爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明單位、黨建工作意識(shí)形態(tài)建設(shè)，檔案管理升省特級(jí)、公車改革等重大工作都在今年匯聚而來。馬蹄聲聲疾，號(hào)角催揚(yáng)鞭。我們必須先人一招，快人一步，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)搏弈，再添措施，狠抓落實(shí)，以強(qiáng)有力的抓手匯聚強(qiáng)大工作動(dòng)能。
(一)資源整合，能力集聚，用團(tuán)隊(duì)辦法打好陣地攻堅(jiān)戰(zhàn)。20xx年，我們就提出了團(tuán)隊(duì)建設(shè)，探索組建稅源管理、信息技術(shù)、風(fēng)險(xiǎn)防控、稅收服務(wù)、行政管理5個(gè)團(tuán)隊(duì)。各單位結(jié)合實(shí)際，組建了相應(yīng)的工作團(tuán)隊(duì)，在近兩年的工作，已初顯成效。今年在有限人力情況下，要面臨諸多重大工作任務(wù)，隨著稅收現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程加快，尤其是省局今年提出要取消稅收管理員制度，這些信號(hào)說明，我們?cè)倏總鹘y(tǒng)定人定崗、單兵作戰(zhàn)，這條道路已經(jīng)走不通，唯有依靠團(tuán)隊(duì)力量形成合力，才是唯一出路。團(tuán)隊(duì)建設(shè)已成為一項(xiàng)重大緊迫的任務(wù)。我想強(qiáng)調(diào)的是，團(tuán)隊(duì)建設(shè)是魂的凝聚、是心的相通、是智慧的幾何疊加。全體干部應(yīng)該牢固樹立團(tuán)隊(duì)意識(shí)，自覺融入到團(tuán)隊(duì)中。今年，要把各分局組建專業(yè)化的管理團(tuán)隊(duì)作為重中之重，各管理分局要根據(jù)所轄重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)，有針對(duì)性組建管理團(tuán)隊(duì)。管理團(tuán)隊(duì)不是簡(jiǎn)單的人員合并，要充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的優(yōu)勢(shì)，各展所長(zhǎng)，補(bǔ)齊短板，要從稅源分析入手，全程實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)作業(yè)。各團(tuán)隊(duì)之間要相互協(xié)作，相互借鑒，共同探索在取消稅收管理員制度后，如何實(shí)現(xiàn)稅源精細(xì)化管理。對(duì)于相繼而來的一些重大工作，比如營(yíng)改增、金稅三期上線等，牽頭科室應(yīng)及早思考，將科室與分局打通，組建階段性地工作團(tuán)隊(duì)，實(shí)行分工協(xié)作，掛圖作戰(zhàn)，各個(gè)擊破，務(wù)必奪取六大攻堅(jiān)戰(zhàn)的勝利。
(二)黨建引領(lǐng)，旗幟鮮明，用意識(shí)形態(tài)提振隊(duì)伍精氣神。加強(qiáng)黨建工作，是引領(lǐng)國(guó)稅工作的靈魂，各單位要樹立抓黨建是職責(zé)，不抓黨建是失職責(zé)的思想，要在思想上和行動(dòng)上把黨建工作擺到前所未有的高度。要把意識(shí)形態(tài)工作作為黨建的一項(xiàng)極端重要工作，在全局深入開展“兩學(xué)一做”活動(dòng)，引導(dǎo)全體黨員抓好政治理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持正確政治方向，鞏固馬克思主義在大意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。大力加強(qiáng)班子治理能力建設(shè)，堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)格“三重一大”集體決策程序，嚴(yán)格遵守黨組議事規(guī)則，建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督機(jī)制。大力加強(qiáng)支部建設(shè)。今年，我們?yōu)槊總€(gè)分局都配備了副書記，大家要認(rèn)真履責(zé)，把支部建設(shè)提到一個(gè)新的高度。持續(xù)開展“一支部一品牌”活動(dòng)，6個(gè)支部要把加強(qiáng)黨員意識(shí)形態(tài)教育、社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育以及黨員純潔性和先進(jìn)性教育，積極爭(zhēng)創(chuàng)“五星級(jí)黨組織、五星級(jí)黨員”。要把黨建工作融入到各項(xiàng)工作中去，尤其是在六大攻堅(jiān)戰(zhàn)、規(guī)范津補(bǔ)貼、公車改革、職務(wù)職級(jí)并軌等事關(guān)國(guó)稅形象和干部切身利益的重大工作中，要切實(shí)發(fā)揮支部和黨員的引領(lǐng)作用，弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量。要進(jìn)一步密切干群關(guān)系，關(guān)心干部職工生活，開展好有益干部身心健康的文體活動(dòng)，今年我還將投資建設(shè)廉政文化長(zhǎng)廊和職工閱覽室，不斷豐富干部八小時(shí)以外的生活，增強(qiáng)隊(duì)伍的向心力、凝聚力。
(三)提質(zhì)增效，督辦落實(shí)，使績(jī)效管理成為工作指揮棒?？?jī)效管理已實(shí)施近三年，從今年各級(jí)國(guó)稅工作會(huì)議中，大家可以體會(huì)到，這項(xiàng)工作非常重要，領(lǐng)導(dǎo)講話都用了很大篇幅。去年在大家的共同努力下，我們的績(jī)效工作取得了可喜成績(jī)，獲得了第一名，很不簡(jiǎn)單。今年推行的4.0版指標(biāo)體系，方式更加科學(xué)、制度更加完善、內(nèi)容更加豐富，從3月1日起，正式按新體系開展日?？荚u(píng)。在這里，我要強(qiáng)調(diào)的是，大家對(duì)績(jī)效管理還要進(jìn)一步增強(qiáng)重要性認(rèn)識(shí)，要形成全局共識(shí)，不能主觀認(rèn)為績(jī)效就是簡(jiǎn)單考核，更不能認(rèn)為是幾個(gè)人的事，要把它當(dāng)作加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、推動(dòng)依法治稅、提升行政效率、促進(jìn)工作落實(shí)的“總抓手、牛鼻子、指揮棒”。今年，我們要在指標(biāo)分解上接地氣，將今天報(bào)告中所列的所有重點(diǎn)工作，都要科學(xué)地分解到績(jī)效考核指標(biāo)中，作為我們考核各單位的重要內(nèi)容。同時(shí)將組建督辦考核專班，建立定期通報(bào)督辦機(jī)制，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)跟蹤管理，強(qiáng)化績(jī)效考核結(jié)果運(yùn)用，有效促進(jìn)各項(xiàng)工作狠抓落實(shí)。
(四)壓實(shí)責(zé)任，遵規(guī)守紀(jì)，讓黨風(fēng)廉政成為帶電高壓線。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是一項(xiàng)十分艱巨的工作任務(wù)，牽一發(fā)動(dòng)全身，當(dāng)前我們面臨著許多新的復(fù)雜形勢(shì)和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，需要全局上下保持高度的政治敏銳性，一刻都不能松懈。剛才，張開順組長(zhǎng)代表市局黨組總結(jié)了過去一年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，安排部署了今年的工作任務(wù)，我完全贊同，下午紀(jì)委鄭書記還將作專題輔導(dǎo)報(bào)告。在這里，我還要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。首先，必須在抓根本上下功夫。黨風(fēng)廉政建設(shè)的治本之策是抓好制度建設(shè)，要從制度建設(shè)入手，建立健全和完善黨風(fēng)廉政制度體系，把法律法規(guī)、黨規(guī)黨紀(jì)貫穿到反腐倡廉各個(gè)領(lǐng)域、落實(shí)到監(jiān)督和制約的各個(gè)層面。要培育干部的制度意識(shí)。通過組織學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政系列制度，自覺樹立“制度必須遵守、執(zhí)行沒有借口”的意識(shí)，樹立“嚴(yán)格按制度辦事”的觀念，養(yǎng)成“自覺執(zhí)行制度”的習(xí)慣，把制度要求轉(zhuǎn)化為自身的行為準(zhǔn)則和自覺行動(dòng);要健全制度執(zhí)行和落實(shí)的督辦機(jī)制，增強(qiáng)制度的實(shí)效性，加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。把對(duì)制度貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核檢查有機(jī)結(jié)合起來，形成有效的制度監(jiān)督檢查機(jī)制。二是要在案件查處上下功夫。去年，我們按照上級(jí)要求，連續(xù)開展了“四項(xiàng)整治”、“三項(xiàng)清理”、稅收?qǐng)?zhí)法督查、巡視自查整改等專項(xiàng)檢查，雖然總體上是好的，但仍然存在一些問題。今年，我們要以問題為導(dǎo)向，加大案件查處力度。絕不允許由于自身不重視、工作不到位而出現(xiàn)問題，這種情況我們將嚴(yán)肅追究責(zé)任。三是在抓重點(diǎn)上下功夫。全面開展“兩學(xué)一做”活動(dòng)。把習(xí)的系列講話、《廉政準(zhǔn)則》和《處分條例》作為學(xué)習(xí)重點(diǎn)，要深刻認(rèn)識(shí)開展“兩學(xué)一做”活動(dòng)的重大意義，進(jìn)一步強(qiáng)化黨的意識(shí)、黨員意識(shí)和紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)，把黨章黨規(guī)黨紀(jì)刻印在心上、落實(shí)到行動(dòng)上。進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理。加大監(jiān)督、監(jiān)察工作力度。堅(jiān)持“一案雙查”，加大違紀(jì)案件查辦力度。加強(qiáng)公務(wù)接待、公務(wù)用車、津貼補(bǔ)貼、涉稅中介等項(xiàng)目的規(guī)范管理，加大明察暗訪力度，借助社會(huì)監(jiān)督力量，嚴(yán)防“擦邊球”現(xiàn)象、遏制“鉆空子”問題。加大案情通報(bào)力度，以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗，確保不留死角。要嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。重點(diǎn)查辦發(fā)生在群眾身邊的“微腐敗”、“暗腐敗”，要通過案件查處、典型曝光，起到震懾威懾作用。抓好廉政文化建設(shè)。圍繞向善向上主題，今年我們建設(shè)廉政文化長(zhǎng)廊，開展各種廉政文化活動(dòng)，使廉政文化建設(shè)入心入腦，形成以廉為美、以廉為榮的好風(fēng)尚。四是要在抓預(yù)防上下功夫。加強(qiáng)源頭治理，對(duì)干部職工身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處，建立健全干部違紀(jì)預(yù)警機(jī)制，密切關(guān)注干部動(dòng)態(tài)，對(duì)苗頭性傾向，要及時(shí)打打臉子，扯扯袖子，消化在萌芽狀態(tài)之中。積極探索“四種形態(tài)”實(shí)踐形式，科學(xué)把握其內(nèi)在規(guī)律，真正把紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來，始終把紀(jì)律挺在前面。
同志們，明者因時(shí)而變，智者隨事而制。讓我們?cè)谝瞬芯趾鸵硕际形姓_領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以改革為引領(lǐng)、落實(shí)為根基、聯(lián)動(dòng)為方法、質(zhì)效為目標(biāo)，上下一心、明辨篤行、團(tuán)結(jié)共事、厚積薄發(fā)，為奪取“十三五”國(guó)稅工作全面勝利而努力奮斗!
國(guó)地稅合作會(huì)議講話篇八
同志們：
我就推進(jìn)國(guó)地稅合作講三方面想法。
一、推進(jìn)國(guó)地稅合作是稅收工作的現(xiàn)實(shí)需要。
一方面，推進(jìn)國(guó)地稅合作是現(xiàn)實(shí)選擇。1994年國(guó)地稅機(jī)構(gòu)分設(shè)以來，國(guó)地稅部門都充分發(fā)揮了重要的職能作用，較好地落實(shí)了稅收政策，保障了稅收收入，服務(wù)了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，國(guó)地稅機(jī)構(gòu)分設(shè)是分稅制改革的一個(gè)重要成果。在分稅制體制下，加強(qiáng)國(guó)地稅合作是必須的。剛才大家講了許多，國(guó)地稅盡管都是稅務(wù)，但分管的范圍不一樣，而且我們現(xiàn)行的管理職責(zé)也有交叉，比如企業(yè)所得稅我們兩家都在管，有些企業(yè)是國(guó)稅管，有些企業(yè)是地稅管，同樣一個(gè)稅種由不同的稅務(wù)機(jī)關(guān)來管，如果沒有一個(gè)很好的合作機(jī)制，就會(huì)造成兩家企業(yè)的稅收管理標(biāo)準(zhǔn)不一致，同時(shí)還有可能稅務(wù)處罰標(biāo)準(zhǔn)也不同，納稅人會(huì)感到不公正、不公平。此外，現(xiàn)在國(guó)地稅兩家的征管系統(tǒng)都是獨(dú)立的，兩個(gè)平臺(tái)、兩套體系，納稅人要重復(fù)跑兩個(gè)辦稅服務(wù)廳，辦稅十分不便。國(guó)地稅兩套機(jī)構(gòu)還會(huì)使我們的稅收數(shù)據(jù)碎片化、管理碎片化、資源碎片化，這幾個(gè)碎片化成為我們征管資源的嚴(yán)重缺陷。我不知道地稅稅費(fèi)征收情況，地稅的楊局長(zhǎng)也不知道我們的征收狀況，更不用說葉青教授講的一些納稅人還可能由于兩套系統(tǒng)之間的管理沒有做到無縫對(duì)接、以至于少數(shù)納稅人還會(huì)游離于稅收管理之外。所以推進(jìn)國(guó)地稅合作是我們現(xiàn)實(shí)的選擇，這個(gè)現(xiàn)實(shí)就是在分稅制情況下，國(guó)地稅兩套機(jī)構(gòu)并存，職責(zé)交叉，必然要求我們強(qiáng)化、深化國(guó)地稅合作，這既是政府部門為民服務(wù)的需要，是滿足納稅人合理需求的需要，也是服務(wù)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)彎道超越的需要。
另一方面，推進(jìn)國(guó)地稅合作有良好基礎(chǔ)。近年來，我們?cè)诼?lián)合稅收宣傳、聯(lián)合評(píng)定信用等級(jí)、聯(lián)合統(tǒng)一自由裁量權(quán)等方面開展了合作，如我們與省法制辦一起發(fā)文，把自由裁量權(quán)統(tǒng)一了;對(duì)大企業(yè)實(shí)行“四統(tǒng)六聯(lián)”的服務(wù)與管理措施，在全國(guó)也是處于領(lǐng)先的。應(yīng)該講，目前國(guó)地稅兩家在大企業(yè)稅收管理上，我們的政策是一致的、行動(dòng)是一致的、處理也是一致的。今天我們召開國(guó)地稅合作推進(jìn)會(huì)，它不是剛剛開始，是在過去已有很好工作基礎(chǔ)上，按照現(xiàn)在納稅人的需求、按照稅收事業(yè)發(fā)展的方向來推進(jìn)。其次，我們還有國(guó)地稅合作的制度基礎(chǔ)。去年以來，我們國(guó)地稅兩家共同推行了全國(guó)《納稅服務(wù)規(guī)范》、《稅收征管規(guī)范》，兩家的征管行為、辦稅標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)流程基本實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一。此外，明年我們還將共同推行金稅三期工程，這又為國(guó)地稅合作提供了強(qiáng)大的信息技術(shù)保障。所以，國(guó)地稅合作既有必要，也有推進(jìn)的可能。
二、推進(jìn)國(guó)地稅合作要以納稅人的合理需求為導(dǎo)向。
我們所有的工作出發(fā)點(diǎn)就是為國(guó)聚財(cái)、為民收稅，我們所有的管理措施出臺(tái)就是要做到依法征稅，我們所有的服務(wù)措施出臺(tái)都是為了為民收稅，營(yíng)造良好的稅收環(huán)境。既然是營(yíng)造良好的稅收環(huán)境，為納稅人服務(wù)，我們一定要知道納稅人需要什么，我們才知道該做什么。過去我們習(xí)慣于關(guān)起門來制定一些東西，當(dāng)然很多東西也是必要的，但從根本上講這些措施還處于淺層次，與納稅人需求相脫節(jié)?，F(xiàn)在我們到了推進(jìn)階段，就要問政于民、問計(jì)于民、問需于民、問效于民。國(guó)地稅合作要實(shí)現(xiàn)三個(gè)目標(biāo)：
第一，合作要全方位。國(guó)地稅合作不能是單一的，比如我們兩家稅收服務(wù)舉措一致了，我們的政策是不是也一致?我們國(guó)稅有稅收沙龍活動(dòng)，與納稅人進(jìn)行經(jīng)常性地溝通，下次我們的稅收沙龍活動(dòng)就要和地稅部門一起來搞;國(guó)地稅兩家一起來向納稅人講解稅收的服務(wù)問題、管理問題，對(duì)納稅人的咨詢我們也一起來解答。所以全方位必須是一個(gè)方向，希望納稅人不斷地提出需求來，也希望專家、媒體朋友們經(jīng)常對(duì)我們提一些怎樣能夠全方位拓展國(guó)地稅合作內(nèi)容的意見建議，包括納稅人現(xiàn)在更需要什么樣的合作，歡迎大家提出來，以便我們有重點(diǎn)、分層次地推進(jìn)。
第二，合作要深層次。國(guó)地稅合作不能流于形式，層次要更高。第一階段的合作，從某種程度上講形式是主要的;第二階段就要從解決納稅人的真正需求著手，體現(xiàn)國(guó)地稅服務(wù)與管理的公平性、公正性，包括網(wǎng)絡(luò)宣傳的一體化與準(zhǔn)確性。我們不僅要做到兩家稅務(wù)機(jī)關(guān)在辦稅服務(wù)窗口互派人員，如東湖高新區(qū)國(guó)地稅局現(xiàn)在的“一窗兩人兩機(jī)”合作模式，將來還要做到“一窗一人一機(jī)”，納稅人到任一窗口都可做到國(guó)地稅通辦，也就是國(guó)稅窗口可以辦理地稅業(yè)務(wù)，地稅窗口也可以辦理國(guó)稅業(yè)務(wù)。再比如在稅收處罰、政策依據(jù)的確定上，不能拿不同地方的不同標(biāo)準(zhǔn)來要求同一家企業(yè)，要具有穩(wěn)定性、確定性、一致性，這對(duì)集團(tuán)企業(yè)、總分支機(jī)構(gòu)以及關(guān)聯(lián)企業(yè)等等都非常重要，所以要深層次地研究推進(jìn)。
第三，合作要實(shí)質(zhì)性。就是不能避重就輕，不能認(rèn)為我們能做的就做、要克服困難做的就不做，必須牢牢堅(jiān)持以納稅人需求為導(dǎo)向來推進(jìn)國(guó)地稅合作。納稅人有需求的、比較急迫的，我們必須去做，沒有條件的也要想辦法努力創(chuàng)造條件去做，而不是回避。所以我想，我們國(guó)地稅兩家堅(jiān)持用3到5年的時(shí)間，真正統(tǒng)一到一個(gè)平臺(tái)(申報(bào)平臺(tái))、一套標(biāo)準(zhǔn)(兩家處理一樣)、一套系統(tǒng)(包括12366、金稅三期后兩家的數(shù)據(jù)共享系統(tǒng))，真正做到“進(jìn)一家門、辦兩家事、三方共贏”。我講的核心意思，就是要以納稅人的合理需求為導(dǎo)向，不能以我們自己想做什么就做什么，自己能做什么才做什么;要積極創(chuàng)造條件，要努力創(chuàng)新、攻關(guān)，通過國(guó)地稅合作去解決納稅人最迫切需要解決的問題。
具體地講，全省國(guó)地稅系統(tǒng)要同心同力，共同打造“4138”的國(guó)地稅合作工作格局。在合作項(xiàng)目上，推進(jìn)“四個(gè)統(tǒng)一”。統(tǒng)一自由裁量基準(zhǔn)。落實(shí)全省《稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》，對(duì)稅務(wù)登記等7大類62個(gè)方面的涉稅違法行為，國(guó)地稅實(shí)行統(tǒng)一的處罰標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一稅收業(yè)務(wù)規(guī)范。以推行全國(guó)《納稅服務(wù)規(guī)范》和《稅收征管規(guī)范》為契機(jī)，統(tǒng)一國(guó)地稅業(yè)務(wù)辦理流程與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一管理制度辦法。針對(duì)共同管轄納稅人的征管制度辦法，共同協(xié)商，統(tǒng)一制定。統(tǒng)一推進(jìn)綜合治稅。共同推進(jìn)建立政府領(lǐng)導(dǎo)、部門配合的綜合治稅工作機(jī)制，推動(dòng)國(guó)地稅系統(tǒng)共同納入全省《稅收征管保障辦法》適用范圍。在合作運(yùn)轉(zhuǎn)上，構(gòu)建“一個(gè)機(jī)制”，就是全省各級(jí)國(guó)地稅機(jī)關(guān)建立合作領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度，并在此基礎(chǔ)上實(shí)行部門對(duì)口合作與重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)，落實(shí)合作事項(xiàng)，推進(jìn)合作深入。在合作實(shí)施中，打造“三個(gè)平臺(tái)”，就是不斷暢通國(guó)地稅合作渠道，打造共享的辦稅服務(wù)平臺(tái)。聯(lián)合開展辦稅服務(wù)廳建設(shè)，實(shí)現(xiàn)納稅人“進(jìn)一個(gè)廳、辦兩家事”。打造互動(dòng)的信息交換平臺(tái)。以推行應(yīng)用金稅三期為契機(jī)，建設(shè)全省數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)國(guó)地稅信息實(shí)時(shí)交換共享。打造互通的熱線服務(wù)平臺(tái)。共用12366熱線資源，實(shí)現(xiàn)熱線互通、知識(shí)庫(kù)兼容，聯(lián)合開展納稅咨詢等熱線服務(wù)工作。在合作內(nèi)容上，做好“八個(gè)聯(lián)合”，就是積極創(chuàng)造條件，對(duì)國(guó)地稅共同管轄納稅人的涉稅事項(xiàng)進(jìn)行聯(lián)合管理，不斷豐富合作內(nèi)容。聯(lián)合開展納稅服務(wù)。共同制定宣傳計(jì)劃，聯(lián)合開展稅法宣傳。利用納稅人學(xué)堂等場(chǎng)所，聯(lián)合開展稅收咨詢與納稅輔導(dǎo)。聯(lián)合開展納稅人需求與滿意度調(diào)查，聯(lián)合開展納稅人維權(quán)活動(dòng)。聯(lián)合開展納稅信用等級(jí)評(píng)定管理與“納稅信用貸”、“出口退稅貸”活動(dòng)。聯(lián)合推進(jìn)網(wǎng)上預(yù)約、快遞送票服務(wù)。聯(lián)合開展稅務(wù)登記管理。聯(lián)合辦理設(shè)立、變更與注銷稅務(wù)登記，聯(lián)合加強(qiáng)非常戶管理，聯(lián)合開展戶籍巡查。積極推進(jìn)“一證一碼”。聯(lián)合開展申報(bào)征收管理。聯(lián)合開展個(gè)體戶定額核定管理與企業(yè)所得稅核定征收管理，聯(lián)合進(jìn)行欠稅公告與追繳工作。聯(lián)合開發(fā)應(yīng)用委托代開發(fā)票系統(tǒng)，開展委托代開發(fā)票、代征稅款工作。聯(lián)合開展大企業(yè)稅收管理。聯(lián)合引導(dǎo)大企業(yè)制定內(nèi)控機(jī)制、談簽稅收遵從合作、提供事先裁定服務(wù)以及實(shí)施案頭審計(jì)等工作。聯(lián)合開展國(guó)際稅收管理。在常設(shè)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定、稅收情報(bào)交換、“走出去”企業(yè)管理、適用源泉扣繳管理的非居民稅收管理和反避稅調(diào)查等方面加強(qiáng)國(guó)地稅合作。聯(lián)合開展稅收風(fēng)險(xiǎn)管理。交流共享稅收風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系、評(píng)估模型與優(yōu)秀評(píng)估案例，聯(lián)合制定風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃、開展風(fēng)險(xiǎn)分析與應(yīng)對(duì)工作。聯(lián)合開展稅務(wù)稽查。聯(lián)合開展專項(xiàng)檢查和區(qū)域稅收整治，協(xié)同開展案件協(xié)查。聯(lián)合開展稅收分析與調(diào)查。定期聯(lián)合開展稅收分析與調(diào)查工作，共同推動(dòng)分析調(diào)查成果轉(zhuǎn)化。總之，通過一段時(shí)期的探索推進(jìn)、完善提升，力爭(zhēng)全省國(guó)地稅合作工作取得實(shí)質(zhì)性成果。
三、要以合作共贏的姿態(tài)推進(jìn)國(guó)地稅合作。
國(guó)地稅是一家，一損俱損、一榮俱榮。在國(guó)地稅合作的問題上，我們應(yīng)至少把握三點(diǎn)：
一是要平等推進(jìn)。國(guó)地稅合作項(xiàng)目沒有大小，小的我們能做，大的項(xiàng)目我們也能做;合作沒有高低，我們兩家都是稅務(wù)局，千萬不要分高低。在國(guó)地稅合作中，要以納稅人需求為標(biāo)準(zhǔn)，不分大小，沒有高低，國(guó)地稅都一樣。所以我們兩家要合作，首先要思想合作，就是要合作共贏。
二是要共同推進(jìn)。國(guó)地稅合作不能一先一后。既然是合作，就要經(jīng)常坐下來，相互溝通，相互協(xié)商。要有開放的心態(tài)，本著為湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)大局出發(fā)來研究問題。研究政策起來我們可以面紅耳赤，可以有不同的意見;但是面對(duì)湖北的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，面對(duì)納稅人的合理需求，我們兩家就應(yīng)該統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)。
三是要?jiǎng)?chuàng)新推進(jìn)。國(guó)地稅合作是一項(xiàng)需要不斷創(chuàng)新完善的長(zhǎng)期性工作，目前總局出臺(tái)了1.0版的合作規(guī)范，將來還會(huì)不斷完善、逐步升級(jí)。納稅服務(wù)無止境，國(guó)地稅合作無止境，推進(jìn)國(guó)地稅合作持續(xù)深入是我們兩家義不容辭的責(zé)任。我們要立足于全國(guó)規(guī)范，同時(shí)又不局限于全國(guó)規(guī)范，推進(jìn)國(guó)地稅合作在更寬領(lǐng)域、更深層次上深化，創(chuàng)造更多的國(guó)地稅合作湖北經(jīng)驗(yàn)。
再次謝謝各位，希望對(duì)我們的工作進(jìn)一步進(jìn)行監(jiān)督、支持和幫助，謝謝大家!
國(guó)地稅合作會(huì)議講話篇九
2月10日下午，南溪區(qū)地稅局在區(qū)局四樓會(huì)議室召開20xx年度工作會(huì)，會(huì)議總結(jié)回顧了20xx年各項(xiàng)工作，傳達(dá)了省市局工作會(huì)議精神，安排部署20xx年工作。市局黨組成員、總會(huì)計(jì)師唐展到會(huì)指導(dǎo)。
會(huì)上，該局黨組書記、局長(zhǎng)胡培作了題為《把握新常態(tài)適應(yīng)新挑戰(zhàn)全力推進(jìn)全區(qū)地稅事業(yè)新發(fā)展》的工作報(bào)告，指出：20xx年，全區(qū)地稅系統(tǒng)在市局和區(qū)委區(qū)府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以組織收入為中心，以省局“一二三四”工作思路、市局“七個(gè)意識(shí)、三個(gè)三”和區(qū)委區(qū)政府“三大定位、兩個(gè)率先”為重要指引和基本遵循，深入推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、穩(wěn)位求效、狠抓落實(shí)，組織收入昂首邁入六億大關(guān)，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
報(bào)告明確：20xx年，全區(qū)地稅系統(tǒng)要把握新常態(tài)，立足新起點(diǎn)，適應(yīng)新挑戰(zhàn)，緊緊圍繞組織收入目標(biāo)，著力抓好以下五項(xiàng)重點(diǎn)工作：一是認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)稅收新常態(tài)，強(qiáng)化形勢(shì)預(yù)測(cè)研判，狠抓組織收入;二是適應(yīng)稅收法治新常態(tài)，強(qiáng)督查嚴(yán)執(zhí)行，全面推進(jìn)依法治稅;三是抓好征收管理新常態(tài)，進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)，促進(jìn)稅收效能提升;四是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)新常態(tài)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，不斷優(yōu)化作風(fēng)，規(guī)范管理，促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)上新臺(tái)階;五是完善績(jī)效管理辦法，深化績(jī)效文化建設(shè)，提升執(zhí)行力，保障工作任務(wù)有效落實(shí)。
唐展充分肯定了南溪地稅20xx年工作，認(rèn)為其將在南溪地稅歷史上留下濃墨重彩的一筆，分析了20xx年稅收新常態(tài)以及面臨的困難與壓力，并提出幾點(diǎn)要求：一是提早謀劃組織收入，把握好營(yíng)業(yè)稅移交，強(qiáng)化土地增值稅管理;二是依法行政要立足于實(shí)，不斷完善相關(guān)管理制度;三是黨風(fēng)廉政建設(shè)要立足于管，建立機(jī)制，強(qiáng)化制約;四是隊(duì)伍建設(shè)立足于新，要高度重視，創(chuàng)新管理，推進(jìn)地稅文化建設(shè)。
國(guó)地稅合作會(huì)議講話篇十
各位與會(huì)的地稅、國(guó)稅同仁：
大家好!
今天，我們?cè)谶@里召開地稅、國(guó)稅合作工作會(huì)議，商討“兩稅”合作計(jì)劃、制度和貫徹意見，標(biāo)志著廈門市“兩稅”合作揭開了新的篇章，邁入新的階段。
稅收取之于民、用之于民、造福于民，不僅要匯集財(cái)源，為國(guó)家和社會(huì)建設(shè)提供財(cái)力支撐，也要調(diào)控經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)收入分配，促進(jìn)社會(huì)公平正義和協(xié)調(diào)發(fā)展。要有效發(fā)揮稅收的職能作用，既要找準(zhǔn)切入點(diǎn)，有的放矢;又要把握平衡點(diǎn)，綜合施治。
當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了“中高速、優(yōu)結(jié)構(gòu)、新動(dòng)力、多挑戰(zhàn)”的新常態(tài)。新常態(tài)要求我們，要優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換動(dòng)力，從擴(kuò)增量向調(diào)存量、優(yōu)增量轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)向新增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)變;新常態(tài)還要求我們，要簡(jiǎn)政放權(quán)、放管并重、優(yōu)化服務(wù)，建設(shè)法治、廉潔、創(chuàng)新和服務(wù)型政府。國(guó)家稅務(wù)總局和客觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)都要求我們要認(rèn)識(shí)新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)。簡(jiǎn)政放權(quán)要“減”得下，降低稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)的負(fù)外部效應(yīng)，就要解決執(zhí)法尺度不統(tǒng)一、執(zhí)法行為不規(guī)范等問題。放管并重要“接”得住，實(shí)現(xiàn)稅務(wù)管理從事前向事后的轉(zhuǎn)變，就要解決信息不暢、抓手缺失等問題。優(yōu)化服務(wù)要“優(yōu)”到位，切實(shí)減輕納稅人的負(fù)擔(dān)，就要解決納稅人“多頭跑”、重復(fù)報(bào)稅等問題?！皟啥悺焙献魇墙鉀Q這些問題的有力抓手。隨著“營(yíng)改增”工作的推進(jìn)，“兩稅”在管理信息交接、納稅人輔導(dǎo)銜接、管理手段互助等方面的合作需求愈加迫切，強(qiáng)化合作增強(qiáng)合力意義尤其重大。
稅務(wù)機(jī)構(gòu)分設(shè)以來，廈門市地稅、國(guó)稅部門各司其職，不斷強(qiáng)化稅收征管，稅收收入高速增長(zhǎng)，為特區(qū)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。特區(qū)精神也鑄就了廈門市地稅、國(guó)稅部門的特區(qū)風(fēng)范，在稅收工作中始終堅(jiān)持互相協(xié)作、互相支持。20xx年，在總結(jié)多年合作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我們雙方建立了共同領(lǐng)導(dǎo)、按年輪值的合作機(jī)制，實(shí)行常態(tài)化、制度化合作，至20xx年2月已召開五次聯(lián)席會(huì)議，共同推動(dòng)納稅服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、強(qiáng)化稅收征管、聯(lián)合稅務(wù)檢查和信息交換共享，合作特色鮮明、成效顯著。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也認(rèn)識(shí)到，合作進(jìn)展與稅收現(xiàn)代化建設(shè)的要求仍有一定的差距，這些差距就是今后我們持續(xù)推進(jìn)合作的空間。
今年6月，總局制定出臺(tái)《國(guó)地稅合作規(guī)范》，是深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”、“打連發(fā)、呈遞進(jìn)”的又一項(xiàng)創(chuàng)新服務(wù)措施。進(jìn)一步拓展了“兩稅”合作范圍，將納稅服務(wù)、征收管理、稅務(wù)稽查、信息共享和其他事項(xiàng)合作都納入合作領(lǐng)域;進(jìn)一步規(guī)范了合作重點(diǎn)，從合作目的、合作目標(biāo)、方式方法和鼓勵(lì)創(chuàng)新等4個(gè)方面作出明確規(guī)定;進(jìn)一步明確了合作事項(xiàng)，規(guī)定了必須合作的32個(gè)事項(xiàng)，其中16項(xiàng)鼓勵(lì)創(chuàng)新;進(jìn)一步指明了落實(shí)要求，提出各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)“一把手”要親自指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合作雙方要一心一意、合心合力。同時(shí)，總局及時(shí)調(diào)整績(jī)效考核指標(biāo)，將“加強(qiáng)‘兩稅’合作”納入績(jī)效管理，實(shí)行分檔考評(píng)，要求“規(guī)范必做、創(chuàng)新鼓勵(lì)、其他加分”。
《國(guó)地稅合作規(guī)范》的下發(fā)推進(jìn)了地稅、國(guó)稅雙方精誠(chéng)合作、共進(jìn)共贏。6月份以來，“兩稅”分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和對(duì)口處室密集協(xié)調(diào)對(duì)接，進(jìn)一步夯實(shí)了合作基礎(chǔ)，取得了初步成效。比如聯(lián)合建立新的合作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，聯(lián)合制定下發(fā)工作落實(shí)通知，調(diào)整績(jī)效考核要求，以規(guī)范為基礎(chǔ)、以創(chuàng)新為激勵(lì)，健全組織保障、制度保障、技術(shù)保障和考核保障。又如在稅收宣傳方面建立“聯(lián)合組稿、共同審稿”機(jī)制，聯(lián)合《海西晨報(bào)》每月至少推出一期“國(guó)地稅合作進(jìn)行時(shí)”宣傳稿，至7月底已累計(jì)在各媒體刊登稿件17篇，反響良好。再如在報(bào)送合作范例上我們雙方專人聯(lián)絡(luò)、深入挖掘、及時(shí)上報(bào)，7月份共同報(bào)送的《廈門市國(guó)地稅聯(lián)合開展經(jīng)濟(jì)稅收運(yùn)行分析獲總局和市領(lǐng)導(dǎo)肯定》的合作范例，得到總局肯定并被總局信息刊物采用。
經(jīng)過前期周密準(zhǔn)備，今天我們“兩稅”合作領(lǐng)導(dǎo)小組成員齊聚一堂，回顧過去、展望未來，共商合作、落實(shí)要求。我們將按照實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的總目標(biāo)要求，以信息共享為基礎(chǔ)，以優(yōu)化納稅服務(wù)、提高征管效能、規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法為重點(diǎn)，通過整合資源、優(yōu)化流程、完善機(jī)制，不斷創(chuàng)新合作形式、拓寬合作領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。遵循依法合規(guī)、多方共贏、實(shí)事求是、鼓勵(lì)創(chuàng)新的原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、準(zhǔn)確定位、健全機(jī)制，形成工作合力，切實(shí)提升服務(wù)、管理和執(zhí)法水平。
我們欣喜地看到，在我們雙方共同努力下，在總局規(guī)定動(dòng)作之外，確定了“銀稅互動(dòng)”等7項(xiàng)聯(lián)合創(chuàng)新項(xiàng)目，雙方合作事項(xiàng)達(dá)到39項(xiàng)。目前已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)了30項(xiàng)合作，今年我們將重點(diǎn)在委托代征稅款等項(xiàng)工作上攜手共進(jìn)。我們相信，在雙方共同努力下，廈門的稅收?qǐng)?zhí)法將更加規(guī)范，納稅服務(wù)將更加優(yōu)化，稅務(wù)管理將更加科學(xué)，一個(gè)便捷、利民、更低成本、更高效率的稅收服務(wù)、管理、征收格局必將形成。讓我們攜起手來，合作推進(jìn)改革、合作引領(lǐng)創(chuàng)新，開拓稅收現(xiàn)代化的征程，共同營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，共同推進(jìn)“美麗廈門”建設(shè)，為廈門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!
國(guó)地稅合作會(huì)議講話篇十一
同志們：
非常高興參加今天的聯(lián)席會(huì)議。首先，我代表省政府，代表崇勇常務(wù)副省長(zhǎng)，對(duì)我們國(guó)稅地稅合作工作聯(lián)席會(huì)議的召開表示熱烈的祝賀，也借此機(jī)會(huì)對(duì)長(zhǎng)期以來奮戰(zhàn)在稅務(wù)戰(zhàn)線上的領(lǐng)導(dǎo)和同志們所做的奉獻(xiàn)表示感謝。
近年來，省國(guó)稅局、省地稅局主動(dòng)作為，積極探索，通過加強(qiáng)合作、整合資源、聯(lián)合服務(wù)、協(xié)同征管和執(zhí)法，為服務(wù)納稅人、服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局作出了重要貢獻(xiàn)。7月20日，楊崇勇常務(wù)副省長(zhǎng)在稅務(wù)專報(bào)《省國(guó)稅、地稅32個(gè)項(xiàng)目深化合作服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展》上作出批示：“很好。國(guó)稅、地稅兩局服務(wù)河北全局，密切配合協(xié)作，提高了納稅水平，方便了企業(yè)?！眹?guó)稅地稅合作之所以能夠取得明顯成效，并得到省領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定，主要得益于省國(guó)稅局、省地稅局主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，得益于廣大稅務(wù)干部的共同努力，得益于有關(guān)部門和納稅人的理解、支持和積極配合。
黨的xx屆三中全會(huì)《關(guān)于全面深化改革的決定》中明確提出，要完善國(guó)稅、地稅征管體制。國(guó)家稅務(wù)總局一直倡導(dǎo)并推行國(guó)地稅合作，6月底又出臺(tái)了《國(guó)家稅務(wù)局地方稅務(wù)局合作工作規(guī)范(1.0版)》，明確了合作內(nèi)容和重點(diǎn)。省政府對(duì)完善稅收征管體制、推進(jìn)綜合治稅高度重視，出臺(tái)了《關(guān)于建立綜合治稅大格局的實(shí)施意見》(冀政[20xx]70號(hào))，并多次召開會(huì)議部署和推動(dòng)落實(shí)。省國(guó)稅局、地稅局主動(dòng)開展合作，是落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府加快轉(zhuǎn)變政府職能、深化稅收征管體制改革的實(shí)際行動(dòng)，是財(cái)稅領(lǐng)域創(chuàng)新管理、強(qiáng)化征管的重要舉措，對(duì)于進(jìn)一步整合行政資源、提升行政效能、降低征納成本、減輕納稅人負(fù)擔(dān)、優(yōu)化納稅服務(wù)都具有十分重要的作用。
當(dāng)前，河北改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重，需要全省上下更加積極有為地做好各項(xiàng)工作。國(guó)稅地稅都是重要的行政執(zhí)法部門，從事的是同一個(gè)稅收事業(yè)，共同肩負(fù)著“為國(guó)聚財(cái)、為民收稅”的神圣使命，共同執(zhí)行統(tǒng)一的稅收法律法規(guī)，共同管理和服務(wù)全省的廣大納稅人。希望全省國(guó)稅地稅部門進(jìn)一步加強(qiáng)合作，充分發(fā)揮稅收職能作用，更好服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
剛才，紅星局長(zhǎng)、滿平局長(zhǎng)的講話站位全局、重點(diǎn)突出、任務(wù)明確、要求具體，我完全贊同他們二位的講話。下面，結(jié)合我對(duì)工作的了解講幾點(diǎn)意見。
一要進(jìn)一步強(qiáng)化合作意識(shí)。全省國(guó)稅地稅部門要牢固樹立大局意識(shí)，把稅收工作作為一個(gè)整體來思考、來謀劃、來部署，完善交流合作機(jī)制，對(duì)涉及對(duì)方的工作積極予以配合，加快建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、服務(wù)高效、管理優(yōu)化的國(guó)地稅協(xié)作新機(jī)制，形成橫向聯(lián)動(dòng)、縱向互動(dòng)、層層促動(dòng)的協(xié)作新局面，著力構(gòu)建綜合治稅大格局，共同為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服好務(wù)。
二要進(jìn)一步拓寬合作領(lǐng)域。推進(jìn)國(guó)稅地稅合作基礎(chǔ)良好，前景廣闊。國(guó)稅地稅部門要認(rèn)真落實(shí)好《國(guó)家稅務(wù)局地方稅務(wù)局合作工作規(guī)范》、《全面深化國(guó)稅地稅合作的意見》，著力抓好納稅服務(wù)合作、征收管理合作、稅務(wù)稽查合作、信息共享合作和其他事項(xiàng)合作等5大類32個(gè)合作事項(xiàng)，充分發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)雙方資源共享、服務(wù)聯(lián)合、征管互助、執(zhí)法協(xié)同，更好地履行各自法定職責(zé)，提升稅收工作水平。
三要進(jìn)一步突出合作特色。大家都清楚，在的親自推動(dòng)下，京津冀協(xié)同發(fā)展已經(jīng)上升為國(guó)家重要戰(zhàn)略部署，這里面很重要的一點(diǎn)就是產(chǎn)業(yè)如何在京津冀合理布局，相應(yīng)的重大配套措施是財(cái)稅體制設(shè)計(jì)。塑造河北國(guó)地稅合作特色要圍繞這個(gè)重大決策部署，落實(shí)好國(guó)家的財(cái)稅政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的合理分工和布局。要圍繞這個(gè)大局來深化合作，切實(shí)提升合作水平。第二方面是稅收政策怎樣更好地推動(dòng)中央頂層設(shè)計(jì)的落實(shí)，反映到稅收合作方面通過怎樣的工作和機(jī)制保障中央重大戰(zhàn)略構(gòu)想的落地，這里面有很多文章值得研究。我們應(yīng)同京津稅務(wù)局之間建立溝通機(jī)制，及時(shí)交換相關(guān)的信息，健全爭(zhēng)端的解決機(jī)制等等。通過稅收機(jī)制的創(chuàng)新設(shè)計(jì)推動(dòng)中央政策的落實(shí)大有可為，我們應(yīng)堅(jiān)定信心，著力探索。
四要進(jìn)一步創(chuàng)新合作形式。推進(jìn)國(guó)稅地稅合作，是一項(xiàng)具有創(chuàng)新意義的系統(tǒng)工程。希望各級(jí)國(guó)稅局、地稅局按照國(guó)家統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合河北稅收征管實(shí)際，緊緊圍繞納稅人需求和業(yè)務(wù)需求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，改革創(chuàng)新，積極探索和總結(jié)推廣新的合作方式。要加強(qiáng)與銀行、工商等部門的合作，共同推出“納稅信用貸”等類似的服務(wù)項(xiàng)目，加快推進(jìn)“三證合一”進(jìn)程，積極助力創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。要充分利用全省綜合治稅平臺(tái)，加強(qiáng)與省財(cái)政、工商、統(tǒng)計(jì)、住建等部門的信息交換、共享及分析，不斷提高稅收控管水平，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與稅收協(xié)調(diào)增長(zhǎng)，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)繁榮發(fā)展。
五要進(jìn)一步提升合作效果。要秉承“服務(wù)大局，坦誠(chéng)相見，求同存異，共同發(fā)展”的合作精神，切實(shí)加強(qiáng)相互溝通和友好協(xié)商，促進(jìn)合作深入開展。要以信息共享為基礎(chǔ)，以優(yōu)化納稅服務(wù)、提高征管效能、規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法為重點(diǎn)，以現(xiàn)代信息技術(shù)為依托，在稅收各個(gè)方面全方位地加強(qiáng)合作，通過整合資源、優(yōu)化流程、完善機(jī)制，不斷提升服務(wù)、管理和執(zhí)法水平。
同志們，推進(jìn)國(guó)稅地稅合作意義重大，任務(wù)艱巨。省委省政府一定會(huì)繼續(xù)支持稅務(wù)部門深化合作、依法征稅，當(dāng)好你們的堅(jiān)強(qiáng)后盾。希望大家相互理解，相互交流，相互支持，心往一處想，勁往一處使，凝心聚力，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，共同推動(dòng)國(guó)稅地稅合作再上新臺(tái)階，圓滿完成以組織收入為中心的各項(xiàng)稅收工作任務(wù)，為河北經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
國(guó)地稅合作會(huì)議講話篇十二
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、省政府、省紀(jì)委和稅務(wù)總局黨組有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究部署20xx年任務(wù)。省局黨組對(duì)這次會(huì)議高度重視，專門審議了這個(gè)報(bào)告，等會(huì)，省紀(jì)委監(jiān)察廳巡視員王守仁同志將作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講兩個(gè)問題。
一、20xx年的主要工作情況。
20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年。全省地稅系統(tǒng)各級(jí)黨組織堅(jiān)決貫徹中央和省委、省政府、省紀(jì)委、總局黨組的決策部署，嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)督，從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新進(jìn)展新成效，為地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障，得到省委、省紀(jì)委、總局的充分肯定。20xx年全省地稅系統(tǒng)組織稅費(fèi)收入559.7億元，同比增長(zhǎng)16.4%，其中稅收收入突破400億元，創(chuàng)歷史新高。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，注重監(jiān)督檢查，確保上級(jí)決策部署貫徹落實(shí)。各級(jí)黨組堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺上重要位置，與稅收工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。20xx年初，召開全省地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，部署了20xx年主要工作任務(wù)，下發(fā)《全省地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解表》，把任務(wù)細(xì)化分解到相關(guān)單位和部門;省局主要領(lǐng)導(dǎo)分別與省局班子副職和各直屬局“一把手”、班子副職分別與分管部門主要負(fù)責(zé)人簽訂年度黨風(fēng)廉政建設(shè)。
責(zé)任書。
;基本形成了黨政“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”、職能部門監(jiān)督執(zhí)行，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。各級(jí)黨組堅(jiān)持把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位，加強(qiáng)政治紀(jì)律教育，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)檢查，確保中央和省委、總局工作部署不折不扣得到落實(shí);加強(qiáng)對(duì)政府職能轉(zhuǎn)變和涉稅事項(xiàng)“先辦后審”、“營(yíng)改增”、稅收優(yōu)惠政策落實(shí)等重大部署推進(jìn)情況的監(jiān)督檢查，減免稅金8.9億元，確保政策落到實(shí)處;省局派出9個(gè)督導(dǎo)組，由班子成員帶隊(duì)，堅(jiān)持每月深入各直屬局檢查督導(dǎo)組織收入和廉政規(guī)定落實(shí)情況，并組織開展執(zhí)法督察、執(zhí)法監(jiān)察、重點(diǎn)檢查、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等專項(xiàng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促整改108個(gè)問題，查補(bǔ)稅款17.08億元，確保稅收穩(wěn)定增長(zhǎng)。
(二)不折不扣落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，扎實(shí)開展專項(xiàng)治理，推動(dòng)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。省局黨組堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委省政府二十條規(guī)定及總局黨組的實(shí)施辦法要求等，扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，及時(shí)制定《關(guān)于貫徹落實(shí)省委省政府改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾規(guī)定的實(shí)施辦法》(簡(jiǎn)稱“二十一條規(guī)定”)和服務(wù)納稅人、服務(wù)基層、服務(wù)征管的3個(gè)20條具體措施，堅(jiān)決糾正形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)。省局領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入分局、企業(yè)、納稅戶進(jìn)行專題調(diào)研和稅收督導(dǎo)，每月連續(xù)駐點(diǎn)5天以上;完善和落實(shí)公務(wù)接待、公務(wù)用車和公款出國(guó)(境)管理制度，堅(jiān)持公務(wù)接待一律在機(jī)關(guān)食堂用餐，領(lǐng)導(dǎo)干部出差一律不住套房、坐飛機(jī)一律不坐頭等艙，公務(wù)用車安裝gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)，節(jié)假日期間集中封存。每逢重要節(jié)點(diǎn)，省局專門下發(fā)通知，編發(fā)廉政短信，提出嚴(yán)明紀(jì)律、廉潔過節(jié)的具體要求，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，系統(tǒng)內(nèi)花錢大手大腳、鋪張浪費(fèi)等不良風(fēng)氣得到有效遏制。20xx年地稅系統(tǒng)較上年壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)819萬元，同比下降13.2%(其中省局機(jī)關(guān)“三公”經(jīng)費(fèi)支出同比下降49%)，停建基建項(xiàng)目6個(gè)。深入開展整治“庸懶散奢貪”專項(xiàng)工作。及時(shí)制定深入整治實(shí)施方案，派駐紀(jì)檢組和省局檢查組不定期對(duì)各直屬局的專項(xiàng)整治、廉潔過節(jié)、著裝風(fēng)紀(jì)、辦稅服務(wù)等工作進(jìn)行抽查和暗訪，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改要求，督促整改落實(shí)，中紀(jì)委駐總局紀(jì)檢組監(jiān)察局和省“整治辦”分別轉(zhuǎn)發(fā)了我局專項(xiàng)整治工作的經(jīng)驗(yàn)做法。組織開展會(huì)員卡專項(xiàng)清退活動(dòng)，全系統(tǒng)4143名在職干部職工都按時(shí)遞交“零持有”報(bào)告，并明令禁止全系統(tǒng)在職干部職工打高爾夫球，堅(jiān)決糾正奢靡之風(fēng)。積極參與黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)活動(dòng)。針對(duì)我局20xx年政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議存在的問題，制定加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的意見及任務(wù)分解表，督促搞好整改落實(shí)。由省局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)先后2次參加“海南政風(fēng)行風(fēng)熱線”直播節(jié)目，現(xiàn)場(chǎng)解答群眾咨詢的疑難問題，獲得了群眾的好評(píng)。20xx年，全省地稅系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)在全省行政執(zhí)法與司法單位中躍居第三，瓊海、陵水、昌江市、縣地稅局均在本市縣中排名第一，文昌、東方、五指山市、縣地稅局在本市縣中排名第二，海口、儋州市地稅局在本市中排名第三，極大地提升了社會(huì)的滿意度和地稅的公信力。
(三)注重建章立制，完善內(nèi)控機(jī)制，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。省局黨組按照制度+科技的思路，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，做到事前預(yù)防、事中防范、事后監(jiān)督。完善和落實(shí)黨組議事規(guī)則、工作規(guī)則、“一把手”監(jiān)督管理辦法等制度，按照分權(quán)制衡原則進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)分工，實(shí)行“一把手”末位發(fā)言制和票決制，“三重一大”事項(xiàng)均由集體討論決定，并注意發(fā)揮稅務(wù)專家咨詢委員會(huì)、法律顧問智囊輔助決策作用，推進(jìn)科學(xué)民主依法決策;嚴(yán)格執(zhí)行重大稅務(wù)案件審理制度，制定規(guī)范行政裁量基準(zhǔn)及實(shí)施辦法，明確權(quán)力行使的依據(jù)，扎緊制度的籠子。我局“一把手”監(jiān)督管理辦法被省紀(jì)委摘要轉(zhuǎn)發(fā)，在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)介紹了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督管理的經(jīng)驗(yàn)做法，并得到省委羅保銘書記、省紀(jì)委馬勇霞書記等省領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。建立和落實(shí)基層執(zhí)法人員向納稅人述職述德述廉制度，聘請(qǐng)154名特邀監(jiān)察員，主動(dòng)接受納稅人和社會(huì)各界的監(jiān)督。持續(xù)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警系統(tǒng)、行政權(quán)力網(wǎng)上公開運(yùn)行平臺(tái)、勤廉測(cè)評(píng)系統(tǒng)全面推行，目前，這3個(gè)系統(tǒng)運(yùn)行平穩(wěn)，省局所屬25個(gè)直屬局共排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)426個(gè)，繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖99幅，制定防控措施678條，逐步形成了具有地稅特色的科學(xué)有效風(fēng)險(xiǎn)防控體系，獲得國(guó)家預(yù)防腐敗局、省紀(jì)委、總局領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)，我局在全省廉政風(fēng)險(xiǎn)防控會(huì)上介紹了經(jīng)驗(yàn)做法，并被駐總局紀(jì)檢組監(jiān)察局轉(zhuǎn)發(fā)，其防控預(yù)警系統(tǒng)和權(quán)力網(wǎng)上公開平臺(tái)被省紀(jì)委選為省紀(jì)檢監(jiān)察信息化建設(shè)成果典型案例，報(bào)送中央紀(jì)委信息中心。省紀(jì)委馬勇霞書記在省紀(jì)委六屆三次全會(huì)報(bào)告中稱贊省地稅局健全廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制和信息監(jiān)控平臺(tái)，保證了稅收任務(wù)圓滿完成和干部健康成長(zhǎng)。
(四)嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法問題，強(qiáng)化整風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)格責(zé)任追究。各級(jí)黨組對(duì)各類違紀(jì)違法行為，堅(jiān)決懲處，決不姑息。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)注重暢通投訴渠道，公布監(jiān)督電話、郵箱，不間斷受理舉報(bào)，并及時(shí)搜集和處置涉稅違紀(jì)違規(guī)輿情和網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)，在派駐紀(jì)檢組的幫助指導(dǎo)下，嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的違紀(jì)違法問題，及時(shí)剖析和通報(bào)了臨高、儋州地稅局3名工作人員嚴(yán)重違紀(jì)違法問題和陸仁魁受賄案件(其中通報(bào)了儋州市地稅局第五稅務(wù)分局原業(yè)務(wù)室主任麥平定，20xx年期間在海南某房地產(chǎn)有限公司申報(bào)繳納稅費(fèi)過程中，利用職務(wù)便利為該公司謀取便利，收受賄賂8萬元，20xx年12月21日儋州市人民法院以受賄罪判處有期徒刑三年、緩刑三年;臨高縣地稅局第四分局原局長(zhǎng)陳峭峰，20xx年在時(shí)任臨高地稅局建安所所長(zhǎng)期間，以非法占有為目的，利用職務(wù)上的便利，在規(guī)定收取某農(nóng)場(chǎng)基建隊(duì)稅率5.64%的建安稅共22萬元后，采取少報(bào)稅款的方式非法占有稅款共計(jì)82215.04元，20xx年12月7日海南省臨高縣人民法院以貪污罪判處有期徒刑三年、緩刑四年;臨高地稅局建安所原稅管員王曉平，20xx年至20xx年3月份期間在受理王某等到臨高地稅局申報(bào)納稅工程稅款的過程中，利用職務(wù)之便開局65張假發(fā)票，面值19162090元，將稅款1107458.68元占為己有。20xx年8月12日海南省臨高縣人民法院以貪污罪判處有期徒刑十三年，繼續(xù)追繳賬款人民幣1107458.68元;樂東縣地稅局原局長(zhǎng)陸仁魁，20xx年至20xx年期間，陸仁魁在稅收征管方面利用職務(wù)之便，違規(guī)審批、暗箱操作，收受賄賂8筆134.5萬元人民幣、10萬元港幣，在工程建設(shè)方面違規(guī)招投標(biāo)，大肆斂財(cái)，收受賄賂3筆91萬元人民幣，被司法機(jī)關(guān)以受賄罪判處有期徒刑十二年)，組織開展了警示教育和自查自糾工作，促進(jìn)了整改落實(shí)。20xx年，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門共受理信訪舉報(bào)26件，信訪初核25件，正在查辦1件;給予黨紀(jì)政紀(jì)處分13人，誡勉談話7人，通報(bào)批評(píng)34人。同時(shí)，對(duì)發(fā)生違紀(jì)違法案件的單位主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格問責(zé)，予以誡勉談話，并調(diào)離原崗位，發(fā)揮了警示教育作用。省紀(jì)委轉(zhuǎn)發(fā)了我局《增強(qiáng)政治責(zé)任，強(qiáng)化隊(duì)伍監(jiān)管，為海南地稅科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障》的經(jīng)驗(yàn)做法。
(五)創(chuàng)新反腐倡廉教育，推進(jìn)廉政文化建設(shè)，夯實(shí)廉潔從政從稅的思想基礎(chǔ)。注重創(chuàng)新廉政宣傳教育方式，運(yùn)用現(xiàn)代3d技術(shù)建起電子廉政文化館，使廉政宣傳教育從現(xiàn)實(shí)向虛擬轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)了知識(shí)性、互動(dòng)性和感染力，自去年4月運(yùn)行以來，共有16572人(次)進(jìn)館觀摩學(xué)習(xí)，其建設(shè)成效在《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》上轉(zhuǎn)載，并被省紀(jì)委選為省紀(jì)檢監(jiān)察信息化建設(shè)成果典型案例，報(bào)送中央紀(jì)委信息中心。扎實(shí)開展以“學(xué)黨章、倡廉潔”為主題的宣傳教育月活動(dòng)，邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)、黨校領(lǐng)導(dǎo)作廉政法規(guī)和預(yù)防職務(wù)犯罪報(bào)告，省局主要領(lǐng)導(dǎo)親自講授“加強(qiáng)兩權(quán)監(jiān)督建設(shè)清廉地稅”的廉政黨課，教育干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺接受“兩權(quán)”監(jiān)督，努力實(shí)現(xiàn)干部清正、地稅清廉;先后兩次組織省局管理的新提拔、交流的領(lǐng)導(dǎo)干部共115人和省局第一批開展教育實(shí)踐活動(dòng)單位的全體黨員干部到省警示教育基地接受教育，進(jìn)行集體廉政談話，進(jìn)一步增強(qiáng)了遵紀(jì)守法、廉潔從政的自覺性;邀請(qǐng)鶯歌嶺青年團(tuán)隊(duì)宣講堅(jiān)定理想、敬業(yè)奉獻(xiàn)的先進(jìn)事跡，開展向“全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”張學(xué)睿、“全國(guó)十佳稅官”李凌清學(xué)習(xí)活動(dòng)，激發(fā)了廣大黨員干部“學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)”的積極性。注重用“身邊案”教育“身邊人”，編印了警示教育讀本《鐵窗淚》發(fā)給每個(gè)干部職工。建立稅檢協(xié)作機(jī)制，與省檢察院商討和制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省地稅系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的實(shí)施意見》，共同做好預(yù)防犯罪工作。不斷推進(jìn)廉政文化建設(shè)，制作廉政文化建設(shè)成效展板，建立廉政文化長(zhǎng)廊和電子屏幕，設(shè)置宣傳欄、學(xué)習(xí)園地、黨務(wù)政務(wù)公開欄，完善警示教育宣傳牌;在省局門戶網(wǎng)站開設(shè)“廉政之窗”等，使廣大干部職工在耳濡目染中接受廉政文化的熏陶。
(六)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升素質(zhì)，增強(qiáng)反腐敗能力。各級(jí)黨組重視紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，加大培養(yǎng)使用力度，通過競(jìng)崗選拔了18名有能力、有事業(yè)心和責(zé)任感的同志走上紀(jì)檢監(jiān)察崗位。按照省局統(tǒng)一安排，紀(jì)檢監(jiān)察干部全程參加教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真查擺問題，廣泛聽取意見，切實(shí)糾正自身存在的“四風(fēng)”問題，率先開展會(huì)員卡專項(xiàng)清退活動(dòng)，做到零持有、零報(bào)告。省局分別舉辦了80名紀(jì)檢組長(zhǎng)、監(jiān)察內(nèi)審室(綜合科)主任(科長(zhǎng))和52名風(fēng)險(xiǎn)防控業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班，組織紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)知識(shí)測(cè)試，提高了理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門主動(dòng)聚焦中心任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，敢于糾正違規(guī)行為和不正之風(fēng)，較好發(fā)揮了執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的重要作用。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)黨忠誠(chéng)、履職盡責(zé)、堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)紀(jì)，盡心盡力完成任務(wù)，做到執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)，為維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)稅收作出了積極貢獻(xiàn)。
一年來，省局黨組貫徹落實(shí)中央和省委、省政府、省紀(jì)委、總局的決策部署態(tài)度堅(jiān)決、領(lǐng)導(dǎo)有力、不打折扣，各級(jí)地稅機(jī)關(guān)求真務(wù)實(shí)、創(chuàng)新實(shí)干，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效，積累了一些有益經(jīng)驗(yàn)和重要啟示：必須堅(jiān)持從嚴(yán)治隊(duì)，突出抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓，嚴(yán)格監(jiān)督管理，鍛造政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、清正廉潔的干部隊(duì)伍;必須抓住作風(fēng)建設(shè)這個(gè)根本，以上率下，持之以恒糾正“四風(fēng)”，營(yíng)造為民務(wù)實(shí)清廉行業(yè)新風(fēng);必須加大查辦違紀(jì)違法問題力度，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，形成震懾，堵塞漏洞，發(fā)揮查辦案件治本功能;必須堅(jiān)持科學(xué)預(yù)防，注重思想文化引領(lǐng)，依托信息技術(shù)，深化內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督，不斷提升反腐倡廉工作科學(xué)化水平;必須全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化責(zé)任追究，各級(jí)黨組、紀(jì)檢監(jiān)察部門和業(yè)務(wù)部門齊抓共管，切實(shí)把廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)稅務(wù)干部。
在回顧總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到全省地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在一些問題和不足：少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不到位，有些業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)抓廉政風(fēng)險(xiǎn)防控等廉政工作力度不夠，存在重業(yè)務(wù)、輕廉政的現(xiàn)象;有些單位和部門內(nèi)控機(jī)制和監(jiān)管制度不夠完善，房地產(chǎn)和建筑安裝稅收管理等重要領(lǐng)域和土地增值稅清算審核、企業(yè)所得稅清算核查、所得稅和土地增值稅核定征收、地方稅收減免、個(gè)體戶定稅等重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督制約不夠嚴(yán)密，風(fēng)險(xiǎn)防控未達(dá)到全覆蓋，反腐倡廉法規(guī)制度執(zhí)行不力;廉政教育不夠深入扎實(shí)，有的黨員干部組織觀念和法紀(jì)意識(shí)淡薄，對(duì)一線執(zhí)法人員嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格教育不到位，以權(quán)謀私、為稅不廉問題時(shí)有發(fā)生;紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和人員配置不夠合理，職能定位不清、執(zhí)紀(jì)辦案技能和稅收業(yè)務(wù)能力偏低、監(jiān)督檢查力度不夠，有些紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作中還存在畏難情緒，怕得罪人，不敢監(jiān)督、不善于監(jiān)督。對(duì)此，我們要高度重視，切實(shí)加以解決。
二、20xx年主要工作任務(wù)。
黨的xx屆三中全會(huì)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作出了重要部署，中央紀(jì)委三次全會(huì)對(duì)20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了總體要求和重點(diǎn)任務(wù)，站在黨和國(guó)家全局的高度，全面分析了黨面臨的形勢(shì)，深刻闡述了事關(guān)黨的建設(shè)重大理論和現(xiàn)實(shí)問題，明確提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的總體思路和主要任務(wù)，為我們做好新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指明了方向。省委羅保銘書記、蔣定之省長(zhǎng)、馬勇霞紀(jì)委書記和總局王軍局長(zhǎng)、駐總局紀(jì)檢組馮惠敏組長(zhǎng)都在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上分別作了重要講話，對(duì)我們準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)中央精神，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作都具有重要的指導(dǎo)意義。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、省委、省政府、省紀(jì)委和總局對(duì)形勢(shì)判斷和任務(wù)部署上來，更加深刻地認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，以對(duì)腐敗問題“零容忍”的態(tài)度和“刮骨療毒、壯士斷腕”的堅(jiān)強(qiáng)決心和勇氣，堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。根據(jù)中央和省委、省政府、省紀(jì)委、總局的部署，20xx年全省地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是：深入貫徹中央、省委、省政府、省紀(jì)委和總局黨組有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，加強(qiáng)黨組對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督責(zé)任;嚴(yán)明黨的各項(xiàng)紀(jì)律，深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委省政府二十條規(guī)定精神及總局實(shí)施辦法要求;嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，持續(xù)整治庸懶散奢貪;嚴(yán)厲懲治腐敗，保持高壓態(tài)勢(shì);堅(jiān)持科學(xué)預(yù)防，全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，深化內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入，為實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
(一)堅(jiān)決落實(shí)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督責(zé)任。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，重在落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)20xx-20xx年工作規(guī)劃及省委、總局的實(shí)施辦法，結(jié)合實(shí)際制定省局具體實(shí)施方案，進(jìn)一步構(gòu)建具有地稅特色的體制機(jī)制和懲防體系，抓好監(jiān)督檢查和任務(wù)落實(shí)。
各級(jí)黨組要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任。黨組的主體責(zé)任，主要是嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”;選好用好干部，防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題;堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為;強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，從源頭上防治腐敗;領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門查處違紀(jì)違法問題;黨組主要負(fù)責(zé)同志要管好班子，帶好隊(duì)伍，管好自己，當(dāng)好廉潔從政的表率。各級(jí)黨組特別是主要負(fù)責(zé)人要落實(shí)主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，要牢固樹立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職”的理念，真正做到廉政建設(shè)和反腐敗工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，種好自己的“責(zé)任田”;完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法，把落實(shí)責(zé)任制情況納入績(jī)效管理，每年底省局黨組將對(duì)執(zhí)行責(zé)任制情況進(jìn)行檢查考核。加大問責(zé)力度，制定實(shí)施切實(shí)可行的責(zé)任追究制度，健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條，有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問。其他班子成員要按照“一崗雙責(zé)”的要求，既管事又管人，做到工作職責(zé)管到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)就延伸到哪里，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各部門要把所管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)作為份內(nèi)工作，與業(yè)務(wù)工作一同研究、一同部署、一同檢查，認(rèn)真履行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的主體責(zé)任，切實(shí)履行職責(zé)。省局黨組每半年約談一次各直屬局和機(jī)關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)人，了解掌握反腐倡廉工作情況，督促任務(wù)落實(shí);各直屬局黨組每半年要向省局黨組和派駐紀(jì)檢組報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況;各直屬局召開的黨組會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)、局務(wù)會(huì)要做好記錄，及時(shí)編印會(huì)議紀(jì)要并抄報(bào)省局黨組。
各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要履行好監(jiān)督責(zé)任。在協(xié)助黨組加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作開展情況再監(jiān)督，強(qiáng)化執(zhí)法執(zhí)紀(jì)情況的監(jiān)督檢查，查處違紀(jì)違法問題，聚焦主業(yè)，執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)。對(duì)敷衍塞責(zé)、不抓不管而發(fā)生腐敗案件造成不良影響的單位和部門，實(shí)行“一案雙查”，既要追究當(dāng)事人責(zé)任，又要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
紀(jì)律檢查體制機(jī)制要不斷完善。依據(jù)省紀(jì)委的要求，強(qiáng)化雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，做到查辦案件以上級(jí)紀(jì)檢組(監(jiān)察部門)領(lǐng)導(dǎo)為主，線索處置和案件查辦在向同級(jí)黨組報(bào)告的同時(shí)必須向上級(jí)黨組和紀(jì)檢組(監(jiān)察部門)報(bào)告;制定實(shí)施下級(jí)紀(jì)檢組長(zhǎng)向省局黨組和派駐紀(jì)檢組報(bào)告工作、每年述職匯報(bào)制度;各直屬局紀(jì)檢組長(zhǎng)的提名和考察以省局黨組為主，進(jìn)一步加強(qiáng)地稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)。建立巡視工作制度，制定具體實(shí)施辦法，把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為主要任務(wù)，實(shí)行巡視組長(zhǎng)、巡視對(duì)象、巡視組與巡視對(duì)象關(guān)系“三個(gè)不固定”，加強(qiáng)巡視成果運(yùn)用，實(shí)施分類處置，將問題線索及時(shí)移交有關(guān)部門處理，切實(shí)發(fā)揮巡視在黨風(fēng)廉政方面的震懾力。
(二)持之以恒加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)糾正“四風(fēng)”。組織紀(jì)律是各級(jí)黨組織和全體黨員必須遵守的規(guī)矩，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要保證。各級(jí)黨組織要把嚴(yán)明黨的紀(jì)律放在首位，教育黨員領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)增強(qiáng)組織觀念和紀(jì)律意識(shí)。
加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，自覺做到“四個(gè)服從”，自覺接受組織安排和紀(jì)律約束，自覺遵守民主集中制、組織制度和請(qǐng)示報(bào)告制度，堅(jiān)決糾正無組織無紀(jì)律、陽奉陰違、自由主義、好人主義等問題。各級(jí)黨組要加強(qiáng)對(duì)黨員干部的嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格教育，健全紀(jì)律執(zhí)行機(jī)制。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)監(jiān)督，鐵面執(zhí)紀(jì)，決不允許在貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)紀(jì)律上打折扣、做選擇、搞變通，使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。
堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”。中央八項(xiàng)規(guī)定是向全黨提出的政治要求，各級(jí)黨組織要把貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定和“約法三章”作為鐵的政治紀(jì)律嚴(yán)格遵守。要深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、國(guó)務(wù)院“約法三章”和省委省政府二十條規(guī)定精神及總局、省局的實(shí)施辦法要求，在堅(jiān)持中深化，在深化中堅(jiān)持，繼續(xù)按照省局“兩方案一計(jì)劃”要求，深入開展“三清三審三察”，持續(xù)整治庸懶散奢貪，加大整改力度，搞好明察暗訪，鞏固和擴(kuò)大作風(fēng)建設(shè)成果。結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真貫徹省局黨組的具體指導(dǎo)意見，加強(qiáng)巡回指導(dǎo)，教育黨員干部掌握好公私“尺度”，擺正公私關(guān)系，牢記公款公用，一分一厘都不能亂花;公權(quán)為民，一絲一毫都不能私用。重點(diǎn)治理“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”和“吃拿卡要報(bào)”等不良現(xiàn)象，著力解決基層領(lǐng)導(dǎo)干部在“四風(fēng)”方面存在的突出問題，切實(shí)把總局的“三個(gè)服務(wù)”、“三個(gè)實(shí)在”、“三個(gè)禁止”和省局的服務(wù)納稅人、服務(wù)基層、服務(wù)征管的3個(gè)20條措施落到基層、落到實(shí)處。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等規(guī)定，完善細(xì)化相關(guān)配套制度，健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度，用制度管權(quán)管人控錢。嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定、領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活保障制度等各項(xiàng)規(guī)定。嚴(yán)肅查處用公款互相宴請(qǐng)、變相公款旅游、公款送節(jié)禮、公款違規(guī)消費(fèi)等問題;嚴(yán)禁黨員干部到私人會(huì)所活動(dòng)和利用本人及家庭成員婚喪喜慶、喬遷履新、就醫(yī)出國(guó)等名義，收受下屬及有利益關(guān)系的單位和個(gè)人的禮金行為;嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省政府規(guī)范津貼補(bǔ)貼政策，嚴(yán)肅紀(jì)律，發(fā)現(xiàn)弄虛作假、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼等問題，要嚴(yán)肅處理。
推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。作風(fēng)建設(shè)直接關(guān)系到海南的稅收環(huán)境、投資環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，各級(jí)黨組必須重視加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，積極參與黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)活動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)，提高辦稅效率和社會(huì)滿意度，并將評(píng)價(jià)結(jié)果納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核的重要內(nèi)容，發(fā)揮民主監(jiān)督對(duì)改進(jìn)作風(fēng)的倒逼作用，促進(jìn)作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)好。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，加大懲戒問責(zé)力度，及時(shí)查處、點(diǎn)名通報(bào)違紀(jì)違規(guī)行為，堅(jiān)決防止作風(fēng)問題反彈。
(三)堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。所謂零容忍態(tài)度懲治腐敗，就是對(duì)腐敗現(xiàn)象毫不忍受、毫不寬容，就是有腐必反、有貪必肅。20xx年“11.13”窩案發(fā)生后，全省地稅系統(tǒng)又先后發(fā)生8件腐敗案件，有10人在社保費(fèi)補(bǔ)繳、土地增值稅清算審核、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)減免稅、建筑安裝稅收管理、所得稅核定、發(fā)票管理、個(gè)體戶定稅等方面以權(quán)謀私、以稅謀私，這充分說明重要領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)滋生腐敗的土壤仍然存在，反腐倡廉形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，究其原因是多面的，但與各級(jí)黨組特別是“一把手”對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不到位，對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的運(yùn)行制約監(jiān)督不嚴(yán)不力、查辦違紀(jì)違法問題不及時(shí)、懲戒力度不夠大有較大關(guān)系。各級(jí)黨組要引以為戒，采取有效措施，防患于未然。
加大查辦案件力度。進(jìn)一步明確紀(jì)檢監(jiān)察、督察內(nèi)審、巡視組、稅務(wù)稽查等職能部門應(yīng)當(dāng)履行的具體職責(zé)，健全規(guī)范協(xié)作模式，完善稅檢協(xié)作機(jī)制，有效整合資源，形成查辦案件工作合力;嚴(yán)格審查和處置黨員干部違反黨紀(jì)政紀(jì)、涉嫌違法的行為，嚴(yán)肅查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污賄賂、買官賣官、腐化墮落案件;嚴(yán)肅查處發(fā)生在稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的權(quán)錢交易、失職瀆職和侵害納稅人利益的違紀(jì)違法案件。加強(qiáng)和規(guī)范涉稅案件“一案雙查”工作，在實(shí)施稅收檢查中，發(fā)現(xiàn)地稅機(jī)關(guān)或稅務(wù)人員涉嫌違紀(jì)違法行為的事實(shí)或線索，該移交不移交的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作。建立健全問題線索集體排查等管理機(jī)制，按照擬立案、初核、暫存、留存和了結(jié)五類方式進(jìn)行處理，確保線索核實(shí)和辦案工作的有效開展。要堅(jiān)持抓早抓小，治病救人，對(duì)反映的線索和苗頭性問題，及時(shí)采取約談、函詢等方式向本人和組織核實(shí)，加強(qiáng)誡勉談話工作，防止小錯(cuò)釀成大禍。加大納稅人和社會(huì)各界對(duì)地稅干部的監(jiān)督力度，利用12366服務(wù)熱線、地稅門戶網(wǎng)站、局長(zhǎng)信箱等多種方式接受投訴舉報(bào)，指定專人及時(shí)搜集和處置涉稅違紀(jì)違法輿情和網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)，及時(shí)處理反饋。
(四)不斷強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。權(quán)力制約監(jiān)督重在健全內(nèi)控機(jī)制，這是預(yù)防腐敗的有效載體，是解決黨風(fēng)廉政建設(shè)和稅收業(yè)務(wù)兩張皮的有效抓手。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)，狠抓落實(shí)，使內(nèi)控機(jī)制建設(shè)成為每個(gè)單位、每個(gè)部門的重要責(zé)任，形成上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合、共同參與的工作格局。
編制公開職權(quán)目錄和權(quán)力清單。規(guī)范各級(jí)黨組主要領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)權(quán)限，科學(xué)設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)權(quán)力職能，明確職責(zé)定位和工作任務(wù);壓縮和規(guī)范各項(xiàng)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)自由裁量空間，重點(diǎn)推進(jìn)稅款征收、核定、減免、稅務(wù)稽查等自由裁量權(quán)方面的規(guī)范，按權(quán)力清單依法公開權(quán)力運(yùn)行流程，建立電子政務(wù)和電子監(jiān)察平臺(tái)，做到網(wǎng)上行政、網(wǎng)上審批和網(wǎng)上監(jiān)管，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，防止暗箱操作，權(quán)力尋租。
加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。沒有監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。總局王軍局長(zhǎng)指出，一把手既要敢于表態(tài)“向我看齊、對(duì)我監(jiān)督”，又要主動(dòng)作出表率、自覺接受監(jiān)督。各級(jí)黨組要認(rèn)真落實(shí)總局《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則和省局《“一把手”監(jiān)督管理暫行辦法》，嚴(yán)格落實(shí)“一把手”不直接分管人事、財(cái)務(wù)、基建工程等規(guī)定;強(qiáng)化對(duì)“一把手”執(zhí)行民主集中制、“三重一大”制度等方面的監(jiān)督。深化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，堅(jiān)決查深、查透、查實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督。今年省局將適時(shí)組織開展專項(xiàng)檢查，對(duì)落實(shí)不力、發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查，加大行政問責(zé)力度，對(duì)疏于監(jiān)督管理、致使領(lǐng)導(dǎo)班子成員或者直接管轄的下屬發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的，要追究失職瀆職責(zé)任。加強(qiáng)巡視監(jiān)督，著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部存在的違紀(jì)違法問題，及時(shí)提出整改建議，促進(jìn)問題解決，遏制腐敗發(fā)生。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度。
強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約。制定“兩權(quán)”監(jiān)督制約實(shí)施辦法，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“兩權(quán)”運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要嚴(yán)格落實(shí)涉稅審批、檢查、處罰等法定權(quán)限和程序，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、“三公”經(jīng)費(fèi)管理、基本建設(shè)、政府采購(gòu)等工作制度和規(guī)程;強(qiáng)化對(duì)涉稅事項(xiàng)的“后審”、稅收核定、發(fā)票管理、土地增值稅清算審核、房地產(chǎn)建筑業(yè)稅收管理、企業(yè)所得稅匯算清繳核查、納稅評(píng)估、稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行、稅務(wù)稽查、行政處罰等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，確保權(quán)力規(guī)范行使。
加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警。繼續(xù)提升地稅系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警系統(tǒng)這一品牌，結(jié)合打造稅收征管模式升級(jí)版，改革稅收管理員制度，實(shí)行團(tuán)隊(duì)式風(fēng)險(xiǎn)管理，形成相互聯(lián)系相互制約的管理鏈條，有效防止不廉行為的發(fā)生;進(jìn)一步完善和增強(qiáng)現(xiàn)有各類信息管理系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)防控功能，今年重點(diǎn)擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)防控覆蓋面，探索和做好組織人事、財(cái)務(wù)管理、稅務(wù)稽查和社保費(fèi)征收廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，并把體外循環(huán)的稅收管理事項(xiàng)納入風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng)，做到流程控制、痕跡管理;進(jìn)一步完善規(guī)范廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施和工作流程，匯編成《廉政風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)》;開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警系統(tǒng)整合升級(jí)試點(diǎn)工作，擬定今年第三季度推廣運(yùn)行。
健全內(nèi)控體制機(jī)制。各職能部門要承擔(dān)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的主體責(zé)任，既要抓好本部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，又要強(qiáng)化對(duì)下指導(dǎo)督促，把內(nèi)控的要求具體到每項(xiàng)業(yè)務(wù)、每項(xiàng)流程、每個(gè)崗位;加強(qiáng)對(duì)管轄范圍內(nèi)各項(xiàng)工作的日常監(jiān)督管理和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，強(qiáng)化對(duì)下級(jí)對(duì)口部門的業(yè)務(wù)層級(jí)監(jiān)督。督察內(nèi)審部門要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)執(zhí)法督察和內(nèi)部審計(jì)，并不定期對(duì)各單位落實(shí)房地產(chǎn)和建筑安裝業(yè)管理、稅收優(yōu)惠政策、“先辦后審”等情況進(jìn)行抽查督查。紀(jì)檢監(jiān)察部門要發(fā)揮再監(jiān)督作用，把各單位、各部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)和執(zhí)行情況作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，強(qiáng)化對(duì)相關(guān)職能部門履行監(jiān)管職責(zé)情況的監(jiān)督，有針對(duì)性地開展廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察，既要嚴(yán)肅查處權(quán)力運(yùn)行中的違紀(jì)違法問題，又要倒查追究日常監(jiān)管中的失職瀆職問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正責(zé)任不落實(shí)、防控不得力、預(yù)防不到位等問題。
(五)扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政教育。深入持久地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育對(duì)于夯實(shí)地稅干部廉潔從政從稅的思想道德基礎(chǔ)具有根本作用，要把廉政教育作為干部的必修課。
豐富教育內(nèi)容。根據(jù)上級(jí)的部署要求，省局將結(jié)合地稅實(shí)際制定反腐倡廉宣傳教育月活動(dòng)實(shí)施方案，組織開展“六個(gè)一”(即組織一次專題學(xué)習(xí)、舉辦一場(chǎng)專題報(bào)告會(huì)、開展一次專題大討論、出一期專題宣傳欄、觀看一期專題警示教育片、召開一次支部組織生活會(huì))活動(dòng)，繼續(xù)組織未參觀省警示教育基地的干部職工到該基地開展警示教育，并做好記錄，做到不漏一人;深入開展理想信念、黨的宗旨教育和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔自律教育;結(jié)合稅收工作實(shí)際，抓好廉潔從稅教育、崗位廉政教育，使黨員干部做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律。
拓展教育形式。完善省局“電子廉政文化館”和門戶網(wǎng)站“廉政之窗”，拓展功能，構(gòu)建起集宣傳教育、工作展示、互動(dòng)交流和廉政知識(shí)測(cè)試等功能為一體的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。做好涉稅廉政宣傳和輿論引導(dǎo)工作，樹立和宣揚(yáng)一批勤政廉政先進(jìn)典型，充分發(fā)揮示范導(dǎo)向作用;運(yùn)用《鐵窗淚》案例，用身邊事教育身邊人，適時(shí)組織召開座談會(huì)，交流經(jīng)驗(yàn)做法和體會(huì)，弘揚(yáng)正氣，鞭撻丑惡。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要落實(shí)好培訓(xùn)班必須開設(shè)廉政課程的要求。繼續(xù)推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，積極創(chuàng)建廉政文化示范點(diǎn)，使廉政文化建設(shè)與稅收各項(xiàng)工作互相促進(jìn)、相得益彰，使廉潔理念深入人心，弘揚(yáng)“法治、服務(wù)、實(shí)干、創(chuàng)新、清廉”的海南地稅精神，營(yíng)造廉榮貪恥的良好氛圍。
(六)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察部門職能、方式、作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)重、難度大，但作用很大、責(zé)任重大。各級(jí)黨組要高度重視紀(jì)檢監(jiān)察工作，按照轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)要求支持和保障紀(jì)檢監(jiān)察部門履行職責(zé)。
強(qiáng)化職能轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步明確黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作的牽頭和協(xié)辦部門，建立職責(zé)清晰、相互配合、協(xié)調(diào)有序的工作機(jī)制，保證紀(jì)檢監(jiān)察部門聚焦中心任務(wù)。各級(jí)紀(jì)檢組長(zhǎng)不得分管或牽頭紀(jì)檢監(jiān)察之外工作，要集中精力抓好紀(jì)檢監(jiān)察工作，做到不越位、不錯(cuò)位、不缺位。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要進(jìn)一步明確職能定位，把不該管的工作交還主責(zé)部門，切實(shí)履行好協(xié)助黨組加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作、督促檢查相關(guān)部門落實(shí)懲防腐敗工作任務(wù)、嚴(yán)肅查處腐敗問題的責(zé)任，真正做到聚焦中心、突出主業(yè)。
配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。合理調(diào)整充實(shí)、配置紀(jì)檢監(jiān)察力量，從年齡結(jié)構(gòu)、人員素質(zhì)等方面嚴(yán)把“進(jìn)口”關(guān)，優(yōu)先選拔任用敢于堅(jiān)持原則、踏實(shí)工作、公道正派、有所作為的紀(jì)檢監(jiān)察干部。4月底前配齊配強(qiáng)各市、縣、區(qū)地稅局紀(jì)檢組長(zhǎng)，?？谑械囟惥窒聦賲^(qū)局應(yīng)配備1名分局副局長(zhǎng)專司紀(jì)檢監(jiān)察工作，各稽查局和市、縣、區(qū)地稅局下屬分局至少配備1至2名專職紀(jì)檢監(jiān)察干部，各檢查組、清算核查組都要指定兼職廉政監(jiān)察員。
加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。省委羅保銘書記指出，要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍內(nèi)部監(jiān)督與管理，切實(shí)解決“燈下黑”問題。各級(jí)黨組對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格管理，對(duì)不適合紀(jì)檢監(jiān)察工作或履職不得力的，要堅(jiān)決調(diào)離。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要嚴(yán)格自律，帶頭改進(jìn)作風(fēng)，要認(rèn)真履行職責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，做好表率，要求地稅干部不做的，紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)決不做，要求地稅干部做到的紀(jì)檢監(jiān)察干部首先做到，始終做到正人先正己，自覺接受組織和群眾監(jiān)督。抓好紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)，今年將舉辦2期紀(jì)檢組長(zhǎng)和監(jiān)察干部培訓(xùn)班，力爭(zhēng)輪訓(xùn)一遍，努力提高政策理論和專業(yè)化水平，提升執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和查辦案件能力。要按照省紀(jì)委的部署要求，組織開展學(xué)習(xí)吳春忠、牛開成等先進(jìn)典型、“爭(zhēng)做好干部、爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)單位”活動(dòng)，培樹地稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)典型，努力打造一支忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
同志們，20xx年全省地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，現(xiàn)在關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。讓我們同心協(xié)力、勇于擔(dān)當(dāng)，銳意進(jìn)取、改革創(chuàng)新，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)，保障和推進(jìn)稅收現(xiàn)代化，不斷開創(chuàng)地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面，為建設(shè)國(guó)際旅游島、建設(shè)美麗海南、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)、地稅夢(mèng)作出應(yīng)有的新的更大貢獻(xiàn)!
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國(guó)地稅合作會(huì)議講話篇十三
調(diào)研和決策是領(lǐng)導(dǎo)干部的兩項(xiàng)基本功。通過調(diào)研，可以發(fā)現(xiàn)和解決實(shí)際問題；通過調(diào)研，可以挖掘基層鮮活的經(jīng)驗(yàn)；通過調(diào)研，可以提升地稅干部的形象；通過調(diào)研，可以培養(yǎng)和鍛煉大批干部。古人云：先謀后事者昌，先事后謀者亡。不謀萬世者，不足謀一時(shí)；不謀全局者，不足謀一域。近年來，省局領(lǐng)導(dǎo)非常重視調(diào)研工作，國(guó)輝局長(zhǎng)幾次強(qiáng)調(diào)，研究中心的職能定位是政策研究室，要參與省局重大決策，要為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀和助手。并且國(guó)輝局長(zhǎng)親自審議調(diào)研課題，帶頭深入基層開展調(diào)查研究。因此，各級(jí)地稅領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要深刻認(rèn)識(shí)調(diào)研工作的重要性，要把調(diào)研工作提到重要議事日程上來，堅(jiān)決克服“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的錯(cuò)誤傾向。我們調(diào)研工作就是要出思路、出思想、出戰(zhàn)略，而不是僅僅寫篇稿子、做篇文章，討領(lǐng)導(dǎo)喜歡，我們稅收研究部門的職能是“參謀部、智囊團(tuán)、數(shù)據(jù)庫(kù)”。
當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了新的歷史時(shí)期，從全國(guó)形勢(shì)看，我國(guó)確立了“以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線”的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體思路；從我省情況看，“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省”是未來五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方向與主要目標(biāo)，加快發(fā)展和加速轉(zhuǎn)型成為緊迫的雙重任務(wù)，“四個(gè)一”戰(zhàn)略重點(diǎn)，凸現(xiàn)了河北發(fā)展的藍(lán)圖和信心。我國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期向好及河北經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展為我省地稅事業(yè)的加速發(fā)展提供了有利的條件，為我省地方稅收快速穩(wěn)步增長(zhǎng)提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏觀背景下，稅收與經(jīng)濟(jì)的相互依存關(guān)系表現(xiàn)得更為豐富，國(guó)家層面上經(jīng)濟(jì)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變要求稅收發(fā)揮比以前更加突出的服務(wù)保障和杠桿調(diào)節(jié)作用。時(shí)代發(fā)展使我省地方稅收面臨著難得的機(jī)遇和諸多挑戰(zhàn)。同時(shí)，也為我們稅收研究工作帶來了一系列重大課題。比如，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)稅收總量和構(gòu)成有哪些影響？地方稅收如何為地方政府增加可用財(cái)力？稅收如何支持“富民強(qiáng)省”的偉大工程？地方稅收在“惠民生、促發(fā)展”方面如何發(fā)揮積極作用？個(gè)人所得稅改革對(duì)調(diào)節(jié)縮小收入分配差距的貢獻(xiàn)有哪些？如何構(gòu)建具有河北地稅特色的文化價(jià)值體系？如何推進(jìn)稅收征管大格局的有效實(shí)現(xiàn)？等等。
面對(duì)新情況、新問題，需要我們圍繞以下幾個(gè)方面開展調(diào)研工作。
一是圍繞重點(diǎn)抓全局性調(diào)研。我省地稅制定了“十二五”時(shí)期發(fā)展規(guī)劃綱要，明確指出“一個(gè)主題、六項(xiàng)原則、五項(xiàng)目標(biāo)”工作思路。我們要圍繞這些重點(diǎn)工作，從全局和戰(zhàn)略的高度，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)發(fā)展變化，針對(duì)當(dāng)前全省經(jīng)濟(jì)變化比較快，新情況、新問題比較多的情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)稅收工作中出現(xiàn)的苗頭性和傾向性問題，研究應(yīng)對(duì)方案，提出政策建議，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)決策提供參考意見。
二是圍繞難點(diǎn)抓專題性調(diào)研。稅收科研機(jī)構(gòu)要改變傳統(tǒng)的研究模式和工作方法，應(yīng)當(dāng)盡量避免“大題小做”形成空泛的研究成果，要“小題大做”，就某一個(gè)問題深入研究，形成有分量的成果。要深入基層、深入地稅工作實(shí)際，做一些實(shí)實(shí)在在的專題性調(diào)查研究，密切關(guān)注廣大稅務(wù)干部工作中遇到的疑點(diǎn)、難點(diǎn)問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新情況、新動(dòng)向，分析原因，提供動(dòng)態(tài)信息和應(yīng)對(duì)策略，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
三是圍繞亮點(diǎn)抓創(chuàng)新性調(diào)研。省局黨組高度重視創(chuàng)新，提出要繼續(xù)旗幟鮮明、大張旗鼓動(dòng)地推動(dòng)工作創(chuàng)新。群眾中蘊(yùn)藏著巨大的智慧和創(chuàng)造力，各地在稅收工作實(shí)踐中探索和形成了一些符合地稅工作實(shí)際的經(jīng)驗(yàn)和做法。我們要及時(shí)發(fā)現(xiàn)這些先進(jìn)典型并深入調(diào)研，對(duì)這些經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行總結(jié)和推廣，為稅收創(chuàng)新理念、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措出主意、提建議，使其發(fā)揮更大的示范作用。
四是圍繞薄弱點(diǎn)開展攻關(guān)性研究。稅收事業(yè)在發(fā)展壯大的過程中難免會(huì)遇到這樣、那樣的問題，這些待解決的“瓶頸”和矛盾，需要我們不斷提高觀察事物的洞察力，準(zhǔn)確把握事物的發(fā)展方向，并及時(shí)做出正確的判斷。我們只有主動(dòng)了解情況，掌握第一手資料，抓住主要矛盾，才能破解難題，提供有說服力、有影響、有實(shí)用價(jià)值、可操作性強(qiáng)的政策建議，發(fā)揮稅收研究對(duì)工作的指導(dǎo)作用。
關(guān)于2011年全省地稅研究工作的主要任務(wù)。
2011年地稅研究工作要圍繞“科學(xué)發(fā)展、和諧地稅”的主題，堅(jiān)持“為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，為稅收中心工作服務(wù)，為基層服務(wù)”的宗旨，深入開展經(jīng)濟(jì)和稅收熱點(diǎn)問題研究，不斷創(chuàng)新研究方法，全面提高調(diào)研工作質(zhì)量。下面，我強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)工作：
（一）理順工作機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)。
目前，我省地稅系統(tǒng)市局以下沒有設(shè)立單獨(dú)的稅收研究機(jī)構(gòu)，大部分市局稅收研究工作設(shè)在辦公室，但個(gè)別市局設(shè)在稅收研究會(huì)。因?qū)W會(huì)是民間組織，沒有行政職能，不能領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)的調(diào)研工作，經(jīng)省局研究決定，從今年起，全省地稅系統(tǒng)各市、縣（市、區(qū)）局的稅收研究工作一律歸口辦公室負(fù)責(zé)，統(tǒng)一對(duì)口省局稅收研究中心。原來此項(xiàng)工作沒有文秘家園整理www.歸口辦公室的市局要調(diào)整過來。今后，各市、縣局的辦公室同時(shí)也是研究室，要把稅收研究工作放在與辦公室其他工作同等重要的位置，要明確主管稅收研究的副主任和工作人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。
謀助手。遇有重大決策征求意見時(shí)，應(yīng)該承擔(dān)綜合意見反饋、提供理論數(shù)據(jù)分析和為領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考的職能。
（二）集中力量做好省、市局確定的重點(diǎn)調(diào)研課題。
近期，省局根據(jù)《河北省社會(huì)經(jīng)濟(jì)第十二個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃綱要》和《2011年全省地稅工作要點(diǎn)》精神，研究制定了全省地稅系統(tǒng)2011年重點(diǎn)調(diào)研課題計(jì)劃。其中，省局牽頭組織的課題有6個(gè)，包括稅收如何促進(jìn)環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈和沿海經(jīng)濟(jì)隆起帶的發(fā)展、構(gòu)建稅收征管大格局的探討、構(gòu)建河北地稅核心文化價(jià)值體系的相關(guān)研究等幾個(gè)方面（一會(huì)兒，振旭同志將宣讀具體課題計(jì)劃）。這些課題是當(dāng)前和今后一段時(shí)期我省地稅研究工作中的重點(diǎn)問題。為了提高調(diào)研質(zhì)量，省局將集中系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)兵力，實(shí)行上下結(jié)合、協(xié)力攻關(guān)的課題組制度，屆時(shí)，每個(gè)課題都將邀請(qǐng)相關(guān)市局配合工作。各市局一定要高度重視，要作為一項(xiàng)光榮而又艱巨的任務(wù)來承擔(dān)；要選派精干人員，給予工作方便，保證調(diào)研課題的順利完成。
在做好省局重點(diǎn)調(diào)研課題的同時(shí)，各市局根據(jù)當(dāng)?shù)毓ぷ鲗?shí)際也上報(bào)了一些本市局的重點(diǎn)調(diào)研課題。為避免低層次的重復(fù)研究，省局研究確定每個(gè)市局一個(gè)重點(diǎn)研究課題，盡量避免省局與市局、市局與市局之間的雷同選題問題。希望各市局要按照課題計(jì)劃，合理安排人員和時(shí)間，高質(zhì)量的完成調(diào)研任務(wù)。
（三）進(jìn)一步改進(jìn)研究工作方法。
一是今后的稅收調(diào)研工作要走全方位、開放式研究的路子，要突破地域和部門限制，多渠道、多形式地開展稅收研究的交流與合作。要加強(qiáng)與各級(jí)黨委、政府研究室、有關(guān)部門以及大專院校的聯(lián)系，以開闊視野，提升我省地稅研究工作水平；要加強(qiáng)系統(tǒng)上下、地市局之間、單位內(nèi)處室之間的合作，建立課題組協(xié)作攻關(guān)制度，提高調(diào)研工作的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，強(qiáng)化調(diào)研統(tǒng)籌性，減少低水平的重復(fù)研究。二是加大調(diào)研培訓(xùn)和工作交流力度。省局?jǐn)M于2011年再組織一期系統(tǒng)調(diào)研骨干培訓(xùn)班，更新觀念，拓寬視野，提高研究人員的理論修養(yǎng)和研究水平。同時(shí)，通過課題研討或筆會(huì)等形式，加強(qiáng)市局間工作交流，還要?jiǎng)?chuàng)造條件與兄弟省市局同行加強(qiáng)工作交流與協(xié)作。
（四）努力辦好“兩刊”
《決策參考》是全省地稅調(diào)研成果交流和轉(zhuǎn)化的'重要平臺(tái)，要繼續(xù)重點(diǎn)反映稅收工作中的典型經(jīng)驗(yàn)、成效、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題以及對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策有參考價(jià)值的對(duì)策建議，使《決策參考》成為精品。《河北稅務(wù)》是全省地稅干部的精神家園，要在專業(yè)性、知識(shí)性、可讀性相結(jié)合上繼續(xù)求創(chuàng)新，要辦出特色，使其從欄目設(shè)置、文章選取、版面設(shè)計(jì)、印刷質(zhì)量方面不斷贏得廣大地稅干部的認(rèn)可和喜歡。
（五）加強(qiáng)稅收調(diào)研隊(duì)伍建設(shè)。
調(diào)查研究工作是一項(xiàng)高層次的、綜合性較強(qiáng)的工作，它對(duì)從事這項(xiàng)工作的人員有著較高的要求，只有具備一定的洞察問題、分析問題的能力，扎實(shí)的理論基礎(chǔ)和豐富的業(yè)務(wù)知識(shí)，以及過硬的文字功底，才能寫出有觀點(diǎn)、有深度的文章，才能為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀。因此，各級(jí)稅收研究人員要善于學(xué)習(xí)，不斷提高自身的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)做好研究工作的本領(lǐng)。既要精通稅收專業(yè)理論知識(shí)，又要熟悉稅收工作的各個(gè)環(huán)節(jié)和規(guī)程，還要懂得相關(guān)學(xué)科的知識(shí)，同時(shí)要注意不斷更新知識(shí)，努力掌握新知識(shí)、新方法，以適應(yīng)工作的需要。
為了加強(qiáng)調(diào)研工作力量，省局決定重新組織系統(tǒng)稅收特邀調(diào)研員隊(duì)伍。目前，這項(xiàng)工作已基本完成。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮稅收特邀調(diào)研員的作用，為他們開展調(diào)研活動(dòng)創(chuàng)造良好的環(huán)境，為他們參加調(diào)研會(huì)議和培訓(xùn)、訂購(gòu)書報(bào)和資料等方面給予支持，以提高他們工作的主動(dòng)性、積極性。
國(guó)地稅合作會(huì)議講話篇十四
1、從全國(guó)形勢(shì)看：元旦前后，全國(guó)相繼發(fā)生了數(shù)起重特大安全事故。12月29日北京清華大學(xué)附中建筑工地發(fā)生坍塌事故，造成10人死亡，4人受傷。12月31日上午9:30，佛山富華工程機(jī)械制造有限公司發(fā)生氣體爆燃事故，造成17人死亡，33人受傷。同日晚上，上海外灘發(fā)生群眾擁擠踩踏事故，造成36人死亡，49人受傷。1月2日哈爾濱北方南勛陶瓷大市場(chǎng)倉(cāng)庫(kù)發(fā)生火災(zāi)，造成5名消防員犧牲，14人受傷。1月3日凌晨3點(diǎn)，云南大理州巍山縣600多年歷史的拱辰樓發(fā)生火災(zāi)，過火面積約300平方米，城樓上半部分被燒毀。這些事故造成重大人員傷亡和嚴(yán)重財(cái)產(chǎn)損失，社會(huì)影響極大。
2、從上級(jí)要求看：黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視。元月1日，、親自對(duì)安全生產(chǎn)工作作出重要批示，要求把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位，加強(qiáng)安全隱患排查，堅(jiān)決避免類似事件發(fā)生。昨天下午，國(guó)務(wù)院召開全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)，馬凱副和國(guó)務(wù)委員、公安部門長(zhǎng)郭聲琨及國(guó)務(wù)委員王勇出席會(huì)議，對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體部署安排。國(guó)辦親自發(fā)文對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)行部署安排。元月2日上午，省委、省政府召開緊急會(huì)議，李鴻忠書記、王國(guó)生省長(zhǎng)出席會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)、重要指示批示和中央緊急通知精神，研究部署我省安全生產(chǎn)和人員密集場(chǎng)所管理工作。元月6日下午，省政府又召開了全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，甘榮坤副省長(zhǎng)作了重要講話。省“兩辦”發(fā)文對(duì)全省安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署。元月4日上午，市委會(huì)對(duì)近期全市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了專門研究部署，下午陳安麗市長(zhǎng)主持召開了市安委會(huì)全體成員會(huì)議，對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署和安排。
3、從黃梅自身看：楊帆同志剛才認(rèn)真分析了我縣當(dāng)前安全生產(chǎn)中存在的五個(gè)方面問題，看得出我縣安全生產(chǎn)安全設(shè)施薄弱，隱患十分突出，問題依然很多，可以說是觸目驚心、如履薄冰。就最近全國(guó)發(fā)生的幾起重特大安全事故來看，發(fā)生事故的原因在我縣同樣存在。比如哈爾濱陶瓷大市場(chǎng)的火災(zāi)事故，初步查明的直接原因是一酒店用品倉(cāng)庫(kù)，商家自行用木板將其隔為兩層，隔層內(nèi)鋪設(shè)有裸露電線，電線超負(fù)荷引燃塑料制品，造成火災(zāi)，倉(cāng)庫(kù)之間又沒有隔墻導(dǎo)致“火燒連營(yíng)”，特別是消防通道被店鋪擠占而堵塞，消防車根本進(jìn)不去。我們?cè)瓉淼募Q(mào)市場(chǎng)就存在這種情況。佛山發(fā)生的氣體爆燃事故，重要原因是廠房陳舊、缺少消防設(shè)施、企業(yè)很少對(duì)工人進(jìn)行消防訓(xùn)練，我縣的大多工貿(mào)企業(yè)基本上都是這種情況。上海外灘踩踏事故，是因?yàn)槿鄙偈鹿暑A(yù)控方案、缺乏人員疏散預(yù)案，事故發(fā)生后雖然警力派上去了，但根本進(jìn)不去、執(zhí)行不了。我們各地大型群眾性活動(dòng)，同樣也容易發(fā)生這種情況。我們沒有發(fā)生事故只是萬幸，如果遇上事故引爆點(diǎn)，類似事件同樣可能發(fā)生。
4、從時(shí)間節(jié)點(diǎn)看：元旦、春節(jié)期間節(jié)日出行多、人流大，大型文體活動(dòng)、集會(huì)較多，商場(chǎng)、劇院、景區(qū)等公共場(chǎng)所運(yùn)行負(fù)荷增加，使交通、消防、衛(wèi)生等公共安全隱患暴露，向來是安全事故的易發(fā)之時(shí)。
因此，我們必須充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，居安思危，舉一反三，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，牢固樹立底線思維，把問題和困難估計(jì)得更加充分一些，把工作部署和應(yīng)對(duì)措施考慮得更加周密一些，打好主動(dòng)仗，把握主動(dòng)權(quán)，有效防止和堅(jiān)決遏制各類事故發(fā)生。
二、采取有力有效措施，扎扎實(shí)實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
當(dāng)前處于安全事故高發(fā)期，又恰逢春節(jié)是一個(gè)事故易發(fā)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，我們一定要高度重視，對(duì)于當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作，大家要按照12月18日全縣20xx年第一季度安全生產(chǎn)會(huì)議部署和梅安[20xx]1號(hào)文件抓好落實(shí)。在此，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
(一)迅速組織開展安全生產(chǎn)“三大行動(dòng)”。一是迅速組織開展“百日安全生產(chǎn)大檢查”行動(dòng)。按照市政府統(tǒng)一部署安排，從元月4日開始，到3月底，在全市開展為期百天的安全生產(chǎn)大檢查。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府成立由我為組長(zhǎng)、秋華縣長(zhǎng)、寶林縣長(zhǎng)為常務(wù)副組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，各位副縣長(zhǎng)都為副組長(zhǎng)，安委會(huì)成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員。各位副縣長(zhǎng)要親自召開檢查組會(huì)議，牽頭組織安全生產(chǎn)大檢查，親自過問檢查結(jié)果，聽取督促落實(shí)的情況，抓好安全生產(chǎn)督辦。迅速制定系統(tǒng)完整的檢查工作方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(保護(hù)區(qū)、開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū))、各部門都要結(jié)合實(shí)際制訂切實(shí)可行的實(shí)施方案，明確檢查內(nèi)容、責(zé)任人、責(zé)任目標(biāo)和整改時(shí)限，檢查方案要在元月15日前報(bào)縣安委會(huì)辦公室備案。明確工作職責(zé)。消防安全由消防部門負(fù)責(zé)，各行業(yè)主管部門配合，組織開展商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店、學(xué)校醫(yī)院、高層建筑、用氣餐飲企業(yè)、公共娛樂場(chǎng)所、老城區(qū)背街小巷等人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查。道路交通安全由交通部門負(fù)責(zé)，交警、安監(jiān)、農(nóng)機(jī)、旅游等部門配合，要以春運(yùn)安全為重點(diǎn)，加強(qiáng)道路管控、監(jiān)管執(zhí)法、隱患排查治理、應(yīng)急管理，特別是突出客車、危貨運(yùn)輸車、校車和農(nóng)村面包車的監(jiān)管。建設(shè)施工安全由住建部門負(fù)責(zé)，要對(duì)全縣在建工程開展拉網(wǎng)式檢查，嚴(yán)厲制止一些企業(yè)節(jié)前趕進(jìn)度、搶工期而忽視安全生產(chǎn)的行為。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理秩序混亂、問題突出、隱患整治不徹底的施工工地要責(zé)令停工整頓。煙花爆竹安全由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)，公安、交通等部門配合，要從經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放各個(gè)環(huán)節(jié)著手，全面加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管。嚴(yán)格審查焰火晚會(huì)煙花爆竹燃放方案，引導(dǎo)教育群眾文明安全燃放煙花爆竹。危險(xiǎn)化學(xué)品和礦山安全由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)，公安、礦管、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、供銷社等部門配合，切實(shí)加強(qiáng)石油天然氣、劇毒溶劑等重點(diǎn)化學(xué)品安全管理，嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品泄露、爆炸等事故發(fā)生。督促礦山企業(yè)在春節(jié)臘月24前一律停產(chǎn)停工，公安部門對(duì)礦山企業(yè)一律停供民爆物品，春節(jié)后要組織專家對(duì)所有礦山企業(yè)開展復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收，驗(yàn)收后格后方可復(fù)工，公安部門對(duì)未驗(yàn)收合格的礦山一律不得提供民爆物品。教育安全由教育部門負(fù)責(zé)，消防、交警部門配合，杜絕非法校車投入營(yíng)運(yùn)，落實(shí)防范危房倒塌措施。長(zhǎng)輸油氣管道安全由發(fā)改部門負(fù)責(zé)，安監(jiān)、公安、住建、規(guī)劃等部門配合，加強(qiáng)重大事故隱患治理，嚴(yán)厲打擊亂鉆、亂占、亂挖、亂壓等破壞油氣管道行為。其他行業(yè)領(lǐng)域安全分別由主管部門按照職責(zé)分工認(rèn)真組織好本行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，消除各類安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要按照“屬地監(jiān)管”的原則，要全面部署好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查工作。二是迅速組織開展安全生產(chǎn)大督查行動(dòng)?？h委督查室、縣政府政務(wù)督查室、縣安委會(huì)辦公室將聯(lián)合成立五個(gè)督查組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行綜合督查，督查組每個(gè)月至少要組織一次督查活動(dòng)，督查時(shí)間延續(xù)至3月底，督查情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。三是迅速組織開展安全隱患大整治行動(dòng)。小池濱江新區(qū)和縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)對(duì)安委辦督查中抽查9家企業(yè)時(shí)提出的隱患，要迅速督促整改到位，并及時(shí)回復(fù)縣安辦，縣安辦要組織消防、質(zhì)監(jiān)等部門進(jìn)行驗(yàn)收銷號(hào)，確保不留后患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(保護(hù)區(qū)、開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū))對(duì)“百日安全生產(chǎn)大檢查”中排查出的各類安全隱患，要按照閉環(huán)管理制度，建立清單，并按照治理方案落實(shí)、治理責(zé)任人落實(shí)、治理資金落實(shí)、治理期限落實(shí)、應(yīng)急預(yù)案落實(shí)等“五落實(shí)”要求，及時(shí)跟蹤治理到位，做到不搞變通、不打折扣、不留情面，切實(shí)將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
(二)切實(shí)加強(qiáng)大型群眾性活動(dòng)的安全管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大型群眾性活動(dòng)的安全管理，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任和審批制度。承辦者必須制定大型群眾性活動(dòng)安全工作方案，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和安全保障措施，向公安部門提出許可申請(qǐng)，取得安全許可后方可實(shí)施。公安部門要迅速印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)大型群眾性活動(dòng)的通知，嚴(yán)格核定人員容量，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員流量的監(jiān)控，督促配備相應(yīng)安全設(shè)施，并對(duì)群眾性活動(dòng)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定應(yīng)急處置預(yù)案，安排足夠警力，加強(qiáng)巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng)。對(duì)公共場(chǎng)所群眾自發(fā)性活動(dòng)，公安部門應(yīng)根據(jù)安全需要組織相應(yīng)的警力，維持活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)及周邊的治安和交通秩序，預(yù)防和處置突發(fā)治安事件。
(三)切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急和值班值守管理。縣“兩辦”要就做好春節(jié)和“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作迅速發(fā)出通知，提出明確工作和目標(biāo)要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要研究制定、完善細(xì)化各項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案，健全應(yīng)急指揮和聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制。要做好氣象、交通預(yù)警工作，確保一旦發(fā)生事故或緊急情況,做到反應(yīng)靈敏、響應(yīng)快速、組織得力、施救有效,最大限度減少事故損失。要嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急值守責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，所有值班人員必須堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)，嚴(yán)禁擅離職守。要嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度，確保事故信息和其他重要信息及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)。
三、全力落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任追究。
安全生產(chǎn)連著票子、銬子和帽子，是高壓線，任何人不得觸碰。去年12月底，國(guó)務(wù)院對(duì)昆山中榮金屬制品有限公司“8·2”特別重大鋁粉塵爆炸事故調(diào)查報(bào)告作出批復(fù)，對(duì)涉嫌犯罪的18名責(zé)任人移送司法機(jī)關(guān)采取措施，對(duì)35名責(zé)任人給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。上至省政府分管副省長(zhǎng)、下至企業(yè)具體管理人員都受到了責(zé)任追究。從處分黨政干部來看，既有黨委負(fù)責(zé)人、也有政府負(fù)責(zé)人，既有主要領(lǐng)導(dǎo)、也有分管領(lǐng)導(dǎo)，既有管安全的分管負(fù)責(zé)人、也有管行業(yè)的分管負(fù)責(zé)人，既有綜合監(jiān)管的安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人、也有直接監(jiān)管的行業(yè)部門負(fù)責(zé)人。這起事故的處理，更明確地告訴我們各級(jí)各部門在黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的安全生產(chǎn)責(zé)任體系所擔(dān)負(fù)的具體責(zé)任。
一是要堅(jiān)持黨政同責(zé)。按照《湖北省安全生產(chǎn)黨政同責(zé)暫行辦法》規(guī)定,黨委對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，政府負(fù)監(jiān)管責(zé)任，黨政“一把手”是安全生產(chǎn)工作的直接責(zé)任人，必須對(duì)安全生產(chǎn)工作親自抓、親自管。
二是堅(jiān)持一崗雙責(zé)。就是按照“三個(gè)必須”的要求，做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全，如經(jīng)信部門，管工業(yè)行業(yè)，就必須對(duì)工業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，商務(wù)部門管商業(yè)貿(mào)易，就必須對(duì)商場(chǎng)、市場(chǎng)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。就是安全生產(chǎn)不僅僅是黨政主要負(fù)責(zé)人、直接分管安全生產(chǎn)的分管負(fù)責(zé)人的職責(zé)，而且每一位分管領(lǐng)導(dǎo)，都必須對(duì)各自分管行業(yè)、分管業(yè)務(wù)、分管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的安全負(fù)責(zé)。
三是要堅(jiān)持齊抓共管。就是要落實(shí)行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)。
四是要強(qiáng)化責(zé)任追究。按照誰牽頭、誰排查、誰督辦、誰負(fù)責(zé)，出了問題“對(duì)誰問責(zé)”和“三個(gè)必須”工作要求，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)，不折不扣地抓好當(dāng)前各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，確保責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)、監(jiān)管落實(shí)。因措施不力、監(jiān)管不到位、失職瀆職而發(fā)生事故的，要啟動(dòng)問責(zé)，嚴(yán)肅追查、嚴(yán)格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人責(zé)任，決不姑息。
國(guó)地稅合作會(huì)議講話篇十五
國(guó)地稅是一家，一損俱損、一榮俱榮。進(jìn)國(guó)地稅合作是深化國(guó)稅、地稅征管體制改革,解決現(xiàn)行征管體制突出問題的重要抓手。下面就是本站小編給大家整理的國(guó)地稅聯(lián)席會(huì)議講話，僅供參考。
各位與會(huì)的地稅、國(guó)稅同仁：
大家好!
今天，我們?cè)谶@里召開地稅、國(guó)稅合作工作會(huì)議，商討“兩稅”合作計(jì)劃、制度和貫徹意見，標(biāo)志著廈門市“兩稅”合作揭開了新的篇章，邁入新的階段。
稅收取之于民、用之于民、造福于民，不僅要匯集財(cái)源，為國(guó)家和社會(huì)建設(shè)提供財(cái)力支撐，也要調(diào)控經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)收入分配，促進(jìn)社會(huì)公平正義和協(xié)調(diào)發(fā)展。要有效發(fā)揮稅收的職能作用，既要找準(zhǔn)切入點(diǎn)，有的放矢;又要把握平衡點(diǎn)，綜合施治。
當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了“中高速、優(yōu)結(jié)構(gòu)、新動(dòng)力、多挑戰(zhàn)”的新常態(tài)。新常態(tài)要求我們，要優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換動(dòng)力，從擴(kuò)增量向調(diào)存量、優(yōu)增量轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)向新增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)變;新常態(tài)還要求我們，要簡(jiǎn)政放權(quán)、放管并重、優(yōu)化服務(wù)，建設(shè)法治、廉潔、創(chuàng)新和服務(wù)型政府。國(guó)家稅務(wù)總局和客觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)都要求我們要認(rèn)識(shí)新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)。簡(jiǎn)政放權(quán)要“減”得下，降低稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)的負(fù)外部效應(yīng)，就要解決執(zhí)法尺度不統(tǒng)一、執(zhí)法行為不規(guī)范等問題。放管并重要“接”得住，實(shí)現(xiàn)稅務(wù)管理從事前向事后的轉(zhuǎn)變，就要解決信息不暢、抓手缺失等問題。優(yōu)化服務(wù)要“優(yōu)”到位，切實(shí)減輕納稅人的負(fù)擔(dān)，就要解決納稅人“多頭跑”、重復(fù)報(bào)稅等問題?！皟啥悺焙献魇墙鉀Q這些問題的有力抓手。隨著“營(yíng)改增”工作的推進(jìn)，“兩稅”在管理信息交接、納稅人輔導(dǎo)銜接、管理手段互助等方面的合作需求愈加迫切，強(qiáng)化合作增強(qiáng)合力意義尤其重大。
稅務(wù)機(jī)構(gòu)分設(shè)以來，廈門市地稅、國(guó)稅部門各司其職，不斷強(qiáng)化稅收征管，稅收收入高速增長(zhǎng)，為特區(qū)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。特區(qū)精神也鑄就了廈門市地稅、國(guó)稅部門的特區(qū)風(fēng)范，在稅收工作中始終堅(jiān)持互相協(xié)作、互相支持。20xx年，在總結(jié)多年合作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我們雙方建立了共同領(lǐng)導(dǎo)、按年輪值的合作機(jī)制，實(shí)行常態(tài)化、制度化合作，至20xx年2月已召開五次聯(lián)席會(huì)議，共同推動(dòng)納稅服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、強(qiáng)化稅收征管、聯(lián)合稅務(wù)檢查和信息交換共享，合作特色鮮明、成效顯著。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也認(rèn)識(shí)到，合作進(jìn)展與稅收現(xiàn)代化建設(shè)的要求仍有一定的差距，這些差距就是今后我們持續(xù)推進(jìn)合作的空間。
今年6月，總局制定出臺(tái)《國(guó)地稅合作規(guī)范》，是深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”、“打連發(fā)、呈遞進(jìn)”的又一項(xiàng)創(chuàng)新服務(wù)措施。進(jìn)一步拓展了“兩稅”合作范圍，將納稅服務(wù)、征收管理、稅務(wù)稽查、信息共享和其他事項(xiàng)合作都納入合作領(lǐng)域;進(jìn)一步規(guī)范了合作重點(diǎn)，從合作目的、合作目標(biāo)、方式方法和鼓勵(lì)創(chuàng)新等4個(gè)方面作出明確規(guī)定;進(jìn)一步明確了合作事項(xiàng)，規(guī)定了必須合作的32個(gè)事項(xiàng)，其中16項(xiàng)鼓勵(lì)創(chuàng)新;進(jìn)一步指明了落實(shí)要求，提出各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)“一把手”要親自指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合作雙方要一心一意、合心合力。同時(shí)，總局及時(shí)調(diào)整績(jī)效考核指標(biāo)，將“加強(qiáng)‘兩稅’合作”納入績(jī)效管理，實(shí)行分檔考評(píng)，要求“規(guī)范必做、創(chuàng)新鼓勵(lì)、其他加分”。
《國(guó)地稅合作規(guī)范》的下發(fā)推進(jìn)了地稅、國(guó)稅雙方精誠(chéng)合作、共進(jìn)共贏。6月份以來，“兩稅”分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和對(duì)口處室密集協(xié)調(diào)對(duì)接，進(jìn)一步夯實(shí)了合作基礎(chǔ)，取得了初步成效。比如聯(lián)合建立新的合作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，聯(lián)合制定下發(fā)工作落實(shí)通知，調(diào)整績(jī)效考核要求，以規(guī)范為基礎(chǔ)、以創(chuàng)新為激勵(lì)，健全組織保障、制度保障、技術(shù)保障和考核保障。又如在稅收宣傳方面建立“聯(lián)合組稿、共同審稿”機(jī)制，聯(lián)合《海西晨報(bào)》每月至少推出一期“國(guó)地稅合作進(jìn)行時(shí)”宣傳稿，至7月底已累計(jì)在各媒體刊登稿件17篇，反響良好。再如在報(bào)送合作范例上我們雙方專人聯(lián)絡(luò)、深入挖掘、及時(shí)上報(bào)，7月份共同報(bào)送的《廈門市國(guó)地稅聯(lián)合開展經(jīng)濟(jì)稅收運(yùn)行分析獲總局和市領(lǐng)導(dǎo)肯定》的合作范例，得到總局肯定并被總局信息刊物采用。
經(jīng)過前期周密準(zhǔn)備，今天我們“兩稅”合作領(lǐng)導(dǎo)小組成員齊聚一堂，回顧過去、展望未來，共商合作、落實(shí)要求。我們將按照實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的總目標(biāo)要求，以信息共享為基礎(chǔ)，以優(yōu)化納稅服務(wù)、提高征管效能、規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法為重點(diǎn)，通過整合資源、優(yōu)化流程、完善機(jī)制，不斷創(chuàng)新合作形式、拓寬合作領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。遵循依法合規(guī)、多方共贏、實(shí)事求是、鼓勵(lì)創(chuàng)新的原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、準(zhǔn)確定位、健全機(jī)制，形成工作合力，切實(shí)提升服務(wù)、管理和執(zhí)法水平。
我們欣喜地看到，在我們雙方共同努力下，在總局規(guī)定動(dòng)作之外，確定了“銀稅互動(dòng)”等7項(xiàng)聯(lián)合創(chuàng)新項(xiàng)目，雙方合作事項(xiàng)達(dá)到39項(xiàng)。目前已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)了30項(xiàng)合作，今年我們將重點(diǎn)在委托代征稅款等項(xiàng)工作上攜手共進(jìn)。我們相信，在雙方共同努力下，廈門的稅收?qǐng)?zhí)法將更加規(guī)范，納稅服務(wù)將更加優(yōu)化，稅務(wù)管理將更加科學(xué)，一個(gè)便捷、利民、更低成本、更高效率的稅收服務(wù)、管理、征收格局必將形成。讓我們攜起手來，合作推進(jìn)改革、合作引領(lǐng)創(chuàng)新，開拓稅收現(xiàn)代化的征程，共同營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，共同推進(jìn)“美麗廈門”建設(shè)，為廈門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!
同志們：
非常高興參加今天的聯(lián)席會(huì)議。首先，我代表省政府，代表崇勇常務(wù)副省長(zhǎng)，對(duì)我們國(guó)稅地稅合作工作聯(lián)席會(huì)議的召開表示熱烈的祝賀，也借此機(jī)會(huì)對(duì)長(zhǎng)期以來奮戰(zhàn)在稅務(wù)戰(zhàn)線上的領(lǐng)導(dǎo)和同志們所做的奉獻(xiàn)表示感謝。
近年來，省國(guó)稅局、省地稅局主動(dòng)作為，積極探索，通過加強(qiáng)合作、整合資源、聯(lián)合服務(wù)、協(xié)同征管和執(zhí)法，為服務(wù)納稅人、服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局作出了重要貢獻(xiàn)。7月20日，楊崇勇常務(wù)副省長(zhǎng)在稅務(wù)專報(bào)《省國(guó)稅、地稅32個(gè)項(xiàng)目深化合作服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展》上作出批示：“很好。國(guó)稅、地稅兩局服務(wù)河北全局，密切配合協(xié)作，提高了納稅水平，方便了企業(yè)?！眹?guó)稅地稅合作之所以能夠取得明顯成效，并得到省領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定，主要得益于省國(guó)稅局、省地稅局主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，得益于廣大稅務(wù)干部的共同努力，得益于有關(guān)部門和納稅人的理解、支持和積極配合。
黨的xx屆三中全會(huì)《關(guān)于全面深化改革的決定》中明確提出，要完善國(guó)稅、地稅征管體制。國(guó)家稅務(wù)總局一直倡導(dǎo)并推行國(guó)地稅合作，6月底又出臺(tái)了《國(guó)家稅務(wù)局地方稅務(wù)局合作工作規(guī)范(1.0版)》，明確了合作內(nèi)容和重點(diǎn)。省政府對(duì)完善稅收征管體制、推進(jìn)綜合治稅高度重視，出臺(tái)了《關(guān)于建立綜合治稅大格局的實(shí)施意見》(冀政[20xx]70號(hào))，并多次召開會(huì)議部署和推動(dòng)落實(shí)。省國(guó)稅局、地稅局主動(dòng)開展合作，是落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府加快轉(zhuǎn)變政府職能、深化稅收征管體制改革的實(shí)際行動(dòng)，是財(cái)稅領(lǐng)域創(chuàng)新管理、強(qiáng)化征管的重要舉措，對(duì)于進(jìn)一步整合行政資源、提升行政效能、降低征納成本、減輕納稅人負(fù)擔(dān)、優(yōu)化納稅服務(wù)都具有十分重要的作用。
當(dāng)前，河北改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重，需要全省上下更加積極有為地做好各項(xiàng)工作。國(guó)稅地稅都是重要的行政執(zhí)法部門，從事的是同一個(gè)稅收事業(yè)，共同肩負(fù)著“為國(guó)聚財(cái)、為民收稅”的神圣使命，共同執(zhí)行統(tǒng)一的稅收法律法規(guī)，共同管理和服務(wù)全省的廣大納稅人。希望全省國(guó)稅地稅部門進(jìn)一步加強(qiáng)合作，充分發(fā)揮稅收職能作用，更好服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
剛才，紅星局長(zhǎng)、滿平局長(zhǎng)的講話站位全局、重點(diǎn)突出、任務(wù)明確、要求具體，我完全贊同他們二位的講話。下面，結(jié)合我對(duì)工作的了解講幾點(diǎn)意見。
一要進(jìn)一步強(qiáng)化合作意識(shí)。全省國(guó)稅地稅部門要牢固樹立大局意識(shí)，把稅收工作作為一個(gè)整體來思考、來謀劃、來部署，完善交流合作機(jī)制，對(duì)涉及對(duì)方的工作積極予以配合，加快建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、服務(wù)高效、管理優(yōu)化的國(guó)地稅協(xié)作新機(jī)制，形成橫向聯(lián)動(dòng)、縱向互動(dòng)、層層促動(dòng)的協(xié)作新局面，著力構(gòu)建綜合治稅大格局，共同為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服好務(wù)。
二要進(jìn)一步拓寬合作領(lǐng)域。推進(jìn)國(guó)稅地稅合作基礎(chǔ)良好，前景廣闊。國(guó)稅地稅部門要認(rèn)真落實(shí)好《國(guó)家稅務(wù)局地方稅務(wù)局合作工作規(guī)范》、《全面深化國(guó)稅地稅合作的意見》，著力抓好納稅服務(wù)合作、征收管理合作、稅務(wù)稽查合作、信息共享合作和其他事項(xiàng)合作等5大類32個(gè)合作事項(xiàng)，充分發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)雙方資源共享、服務(wù)聯(lián)合、征管互助、執(zhí)法協(xié)同，更好地履行各自法定職責(zé)，提升稅收工作水平。
三要進(jìn)一步突出合作特色。大家都清楚，在的親自推動(dòng)下，京津冀協(xié)同發(fā)展已經(jīng)上升為國(guó)家重要戰(zhàn)略部署，這里面很重要的一點(diǎn)就是產(chǎn)業(yè)如何在京津冀合理布局，相應(yīng)的重大配套措施是財(cái)稅體制設(shè)計(jì)。塑造河北國(guó)地稅合作特色要圍繞這個(gè)重大決策部署，落實(shí)好國(guó)家的財(cái)稅政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的合理分工和布局。要圍繞這個(gè)大局來深化合作，切實(shí)提升合作水平。第二方面是稅收政策怎樣更好地推動(dòng)中央頂層設(shè)計(jì)的落實(shí)，反映到稅收合作方面通過怎樣的工作和機(jī)制保障中央重大戰(zhàn)略構(gòu)想的落地，這里面有很多文章值得研究。我們應(yīng)同京津稅務(wù)局之間建立溝通機(jī)制，及時(shí)交換相關(guān)的信息，健全爭(zhēng)端的解決機(jī)制等等。通過稅收機(jī)制的創(chuàng)新設(shè)計(jì)推動(dòng)中央政策的落實(shí)大有可為，我們應(yīng)堅(jiān)定信心，著力探索。
四要進(jìn)一步創(chuàng)新合作形式。推進(jìn)國(guó)稅地稅合作，是一項(xiàng)具有創(chuàng)新意義的系統(tǒng)工程。希望各級(jí)國(guó)稅局、地稅局按照國(guó)家統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合河北稅收征管實(shí)際，緊緊圍繞納稅人需求和業(yè)務(wù)需求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，改革創(chuàng)新，積極探索和總結(jié)推廣新的合作方式。要加強(qiáng)與銀行、工商等部門的合作，共同推出“納稅信用貸”等類似的服務(wù)項(xiàng)目，加快推進(jìn)“三證合一”進(jìn)程，積極助力創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。要充分利用全省綜合治稅平臺(tái)，加強(qiáng)與省財(cái)政、工商、統(tǒng)計(jì)、住建等部門的信息交換、共享及分析，不斷提高稅收控管水平，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與稅收協(xié)調(diào)增長(zhǎng)，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)繁榮發(fā)展。
五要進(jìn)一步提升合作效果。要秉承“服務(wù)大局，坦誠(chéng)相見，求同存異，共同發(fā)展”的合作精神，切實(shí)加強(qiáng)相互溝通和友好協(xié)商，促進(jìn)合作深入開展。要以信息共享為基礎(chǔ)，以優(yōu)化納稅服務(wù)、提高征管效能、規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法為重點(diǎn)，以現(xiàn)代信息技術(shù)為依托，在稅收各個(gè)方面全方位地加強(qiáng)合作，通過整合資源、優(yōu)化流程、完善機(jī)制，不斷提升服務(wù)、管理和執(zhí)法水平。
同志們，推進(jìn)國(guó)稅地稅合作意義重大，任務(wù)艱巨。省委省政府一定會(huì)繼續(xù)支持稅務(wù)部門深化合作、依法征稅，當(dāng)好你們的堅(jiān)強(qiáng)后盾。希望大家相互理解，相互交流，相互支持，心往一處想，勁往一處使，凝心聚力，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，共同推動(dòng)國(guó)稅地稅合作再上新臺(tái)階，圓滿完成以組織收入為中心的各項(xiàng)稅收工作任務(wù)，為河北經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
同志們：
我就推進(jìn)國(guó)地稅合作講三方面想法。
一、推進(jìn)國(guó)地稅合作是稅收工作的現(xiàn)實(shí)需要。
一方面，推進(jìn)國(guó)地稅合作是現(xiàn)實(shí)選擇。1994年國(guó)地稅機(jī)構(gòu)分設(shè)以來，國(guó)地稅部門都充分發(fā)揮了重要的職能作用，較好地落實(shí)了稅收政策，保障了稅收收入，服務(wù)了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，國(guó)地稅機(jī)構(gòu)分設(shè)是分稅制改革的一個(gè)重要成果。在分稅制體制下，加強(qiáng)國(guó)地稅合作是必須的。剛才大家講了許多，國(guó)地稅盡管都是稅務(wù)，但分管的范圍不一樣，而且我們現(xiàn)行的管理職責(zé)也有交叉，比如企業(yè)所得稅我們兩家都在管，有些企業(yè)是國(guó)稅管，有些企業(yè)是地稅管，同樣一個(gè)稅種由不同的稅務(wù)機(jī)關(guān)來管，如果沒有一個(gè)很好的合作機(jī)制，就會(huì)造成兩家企業(yè)的稅收管理標(biāo)準(zhǔn)不一致，同時(shí)還有可能稅務(wù)處罰標(biāo)準(zhǔn)也不同，納稅人會(huì)感到不公正、不公平。此外，現(xiàn)在國(guó)地稅兩家的征管系統(tǒng)都是獨(dú)立的，兩個(gè)平臺(tái)、兩套體系，納稅人要重復(fù)跑兩個(gè)辦稅服務(wù)廳，辦稅十分不便。國(guó)地稅兩套機(jī)構(gòu)還會(huì)使我們的稅收數(shù)據(jù)碎片化、管理碎片化、資源碎片化，這幾個(gè)碎片化成為我們征管資源的嚴(yán)重缺陷。我不知道地稅稅費(fèi)征收情況，地稅的楊局長(zhǎng)也不知道我們的征收狀況，更不用說葉青教授講的一些納稅人還可能由于兩套系統(tǒng)之間的管理沒有做到無縫對(duì)接、以至于少數(shù)納稅人還會(huì)游離于稅收管理之外。所以推進(jìn)國(guó)地稅合作是我們現(xiàn)實(shí)的選擇，這個(gè)現(xiàn)實(shí)就是在分稅制情況下，國(guó)地稅兩套機(jī)構(gòu)并存，職責(zé)交叉，必然要求我們強(qiáng)化、深化國(guó)地稅合作，這既是政府部門為民服務(wù)的需要，是滿足納稅人合理需求的需要，也是服務(wù)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)彎道超越的需要。
另一方面，推進(jìn)國(guó)地稅合作有良好基礎(chǔ)。近年來，我們?cè)诼?lián)合稅收宣傳、聯(lián)合評(píng)定信用等級(jí)、聯(lián)合統(tǒng)一自由裁量權(quán)等方面開展了合作，如我們與省法制辦一起發(fā)文，把自由裁量權(quán)統(tǒng)一了;對(duì)大企業(yè)實(shí)行“四統(tǒng)六聯(lián)”的服務(wù)與管理措施，在全國(guó)也是處于領(lǐng)先的。應(yīng)該講，目前國(guó)地稅兩家在大企業(yè)稅收管理上，我們的政策是一致的、行動(dòng)是一致的、處理也是一致的。今天我們召開國(guó)地稅合作推進(jìn)會(huì)，它不是剛剛開始，是在過去已有很好工作基礎(chǔ)上，按照現(xiàn)在納稅人的需求、按照稅收事業(yè)發(fā)展的方向來推進(jìn)。其次，我們還有國(guó)地稅合作的制度基礎(chǔ)。去年以來，我們國(guó)地稅兩家共同推行了全國(guó)《納稅服務(wù)規(guī)范》、《稅收征管規(guī)范》，兩家的征管行為、辦稅標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)流程基本實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一。此外，明年我們還將共同推行金稅三期工程，這又為國(guó)地稅合作提供了強(qiáng)大的信息技術(shù)保障。所以，國(guó)地稅合作既有必要，也有推進(jìn)的可能。
二、推進(jìn)國(guó)地稅合作要以納稅人的合理需求為導(dǎo)向。
我們所有的工作出發(fā)點(diǎn)就是為國(guó)聚財(cái)、為民收稅，我們所有的管理措施出臺(tái)就是要做到依法征稅，我們所有的服務(wù)措施出臺(tái)都是為了為民收稅，營(yíng)造良好的稅收環(huán)境。既然是營(yíng)造良好的稅收環(huán)境，為納稅人服務(wù)，我們一定要知道納稅人需要什么，我們才知道該做什么。過去我們習(xí)慣于關(guān)起門來制定一些東西，當(dāng)然很多東西也是必要的，但從根本上講這些措施還處于淺層次，與納稅人需求相脫節(jié)?，F(xiàn)在我們到了推進(jìn)階段，就要問政于民、問計(jì)于民、問需于民、問效于民。國(guó)地稅合作要實(shí)現(xiàn)三個(gè)目標(biāo)：
第一，合作要全方位。國(guó)地稅合作不能是單一的，比如我們兩家稅收服務(wù)舉措一致了，我們的政策是不是也一致?我們國(guó)稅有稅收沙龍活動(dòng)，與納稅人進(jìn)行經(jīng)常性地溝通，下次我們的稅收沙龍活動(dòng)就要和地稅部門一起來搞;國(guó)地稅兩家一起來向納稅人講解稅收的服務(wù)問題、管理問題，對(duì)納稅人的咨詢我們也一起來解答。所以全方位必須是一個(gè)方向，希望納稅人不斷地提出需求來，也希望專家、媒體朋友們經(jīng)常對(duì)我們提一些怎樣能夠全方位拓展國(guó)地稅合作內(nèi)容的意見建議，包括納稅人現(xiàn)在更需要什么樣的合作，歡迎大家提出來，以便我們有重點(diǎn)、分層次地推進(jìn)。
第二，合作要深層次。國(guó)地稅合作不能流于形式，層次要更高。第一階段的合作，從某種程度上講形式是主要的;第二階段就要從解決納稅人的真正需求著手，體現(xiàn)國(guó)地稅服務(wù)與管理的公平性、公正性，包括網(wǎng)絡(luò)宣傳的一體化與準(zhǔn)確性。我們不僅要做到兩家稅務(wù)機(jī)關(guān)在辦稅服務(wù)窗口互派人員，如東湖高新區(qū)國(guó)地稅局現(xiàn)在的“一窗兩人兩機(jī)”合作模式，將來還要做到“一窗一人一機(jī)”，納稅人到任一窗口都可做到國(guó)地稅通辦，也就是國(guó)稅窗口可以辦理地稅業(yè)務(wù)，地稅窗口也可以辦理國(guó)稅業(yè)務(wù)。再比如在稅收處罰、政策依據(jù)的確定上，不能拿不同地方的不同標(biāo)準(zhǔn)來要求同一家企業(yè)，要具有穩(wěn)定性、確定性、一致性，這對(duì)集團(tuán)企業(yè)、總分支機(jī)構(gòu)以及關(guān)聯(lián)企業(yè)等等都非常重要，所以要深層次地研究推進(jìn)。
第三，合作要實(shí)質(zhì)性。就是不能避重就輕，不能認(rèn)為我們能做的就做、要克服困難做的就不做，必須牢牢堅(jiān)持以納稅人需求為導(dǎo)向來推進(jìn)國(guó)地稅合作。納稅人有需求的、比較急迫的，我們必須去做，沒有條件的也要想辦法努力創(chuàng)造條件去做，而不是回避。所以我想，我們國(guó)地稅兩家堅(jiān)持用3到5年的時(shí)間，真正統(tǒng)一到一個(gè)平臺(tái)(申報(bào)平臺(tái))、一套標(biāo)準(zhǔn)(兩家處理一樣)、一套系統(tǒng)(包括12366、金稅三期后兩家的數(shù)據(jù)共享系統(tǒng))，真正做到“進(jìn)一家門、辦兩家事、三方共贏”。我講的核心意思，就是要以納稅人的合理需求為導(dǎo)向，不能以我們自己想做什么就做什么，自己能做什么才做什么;要積極創(chuàng)造條件，要努力創(chuàng)新、攻關(guān)，通過國(guó)地稅合作去解決納稅人最迫切需要解決的問題。
具體地講，全省國(guó)地稅系統(tǒng)要同心同力，共同打造“4138”的國(guó)地稅合作工作格局。在合作項(xiàng)目上，推進(jìn)“四個(gè)統(tǒng)一”。統(tǒng)一自由裁量基準(zhǔn)。落實(shí)全省《稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》，對(duì)稅務(wù)登記等7大類62個(gè)方面的涉稅違法行為，國(guó)地稅實(shí)行統(tǒng)一的處罰標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一稅收業(yè)務(wù)規(guī)范。以推行全國(guó)《納稅服務(wù)規(guī)范》和《稅收征管規(guī)范》為契機(jī)，統(tǒng)一國(guó)地稅業(yè)務(wù)辦理流程與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一管理制度辦法。針對(duì)共同管轄納稅人的征管制度辦法，共同協(xié)商，統(tǒng)一制定。統(tǒng)一推進(jìn)綜合治稅。共同推進(jìn)建立政府領(lǐng)導(dǎo)、部門配合的綜合治稅工作機(jī)制，推動(dòng)國(guó)地稅系統(tǒng)共同納入全省《稅收征管保障辦法》適用范圍。在合作運(yùn)轉(zhuǎn)上，構(gòu)建“一個(gè)機(jī)制”，就是全省各級(jí)國(guó)地稅機(jī)關(guān)建立合作領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度，并在此基礎(chǔ)上實(shí)行部門對(duì)口合作與重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)，落實(shí)合作事項(xiàng)，推進(jìn)合作深入。在合作實(shí)施中，打造“三個(gè)平臺(tái)”，就是不斷暢通國(guó)地稅合作渠道，打造共享的辦稅服務(wù)平臺(tái)。聯(lián)合開展辦稅服務(wù)廳建設(shè)，實(shí)現(xiàn)納稅人“進(jìn)一個(gè)廳、辦兩家事”。打造互動(dòng)的信息交換平臺(tái)。以推行應(yīng)用金稅三期為契機(jī)，建設(shè)全省數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)國(guó)地稅信息實(shí)時(shí)交換共享。打造互通的熱線服務(wù)平臺(tái)。共用12366熱線資源，實(shí)現(xiàn)熱線互通、知識(shí)庫(kù)兼容，聯(lián)合開展納稅咨詢等熱線服務(wù)工作。在合作內(nèi)容上，做好“八個(gè)聯(lián)合”，就是積極創(chuàng)造條件，對(duì)國(guó)地稅共同管轄納稅人的涉稅事項(xiàng)進(jìn)行聯(lián)合管理，不斷豐富合作內(nèi)容。聯(lián)合開展納稅服務(wù)。共同制定宣傳計(jì)劃，聯(lián)合開展稅法宣傳。利用納稅人學(xué)堂等場(chǎng)所，聯(lián)合開展稅收咨詢與納稅輔導(dǎo)。聯(lián)合開展納稅人需求與滿意度調(diào)查，聯(lián)合開展納稅人維權(quán)活動(dòng)。聯(lián)合開展納稅信用等級(jí)評(píng)定管理與“納稅信用貸”、“出口退稅貸”活動(dòng)。聯(lián)合推進(jìn)網(wǎng)上預(yù)約、快遞送票服務(wù)。聯(lián)合開展稅務(wù)登記管理。聯(lián)合辦理設(shè)立、變更與注銷稅務(wù)登記，聯(lián)合加強(qiáng)非常戶管理，聯(lián)合開展戶籍巡查。積極推進(jìn)“一證一碼”。聯(lián)合開展申報(bào)征收管理。聯(lián)合開展個(gè)體戶定額核定管理與企業(yè)所得稅核定征收管理，聯(lián)合進(jìn)行欠稅公告與追繳工作。聯(lián)合開發(fā)應(yīng)用委托代開發(fā)票系統(tǒng)，開展委托代開發(fā)票、代征稅款工作。聯(lián)合開展大企業(yè)稅收管理。聯(lián)合引導(dǎo)大企業(yè)制定內(nèi)控機(jī)制、談簽稅收遵從合作、提供事先裁定服務(wù)以及實(shí)施案頭審計(jì)等工作。聯(lián)合開展國(guó)際稅收管理。在常設(shè)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定、稅收情報(bào)交換、“走出去”企業(yè)管理、適用源泉扣繳管理的非居民稅收管理和反避稅調(diào)查等方面加強(qiáng)國(guó)地稅合作。聯(lián)合開展稅收風(fēng)險(xiǎn)管理。交流共享稅收風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系、評(píng)估模型與優(yōu)秀評(píng)估案例，聯(lián)合制定風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃、開展風(fēng)險(xiǎn)分析與應(yīng)對(duì)工作。聯(lián)合開展稅務(wù)稽查。聯(lián)合開展專項(xiàng)檢查和區(qū)域稅收整治，協(xié)同開展案件協(xié)查。聯(lián)合開展稅收分析與調(diào)查。定期聯(lián)合開展稅收分析與調(diào)查工作，共同推動(dòng)分析調(diào)查成果轉(zhuǎn)化?？傊ㄟ^一段時(shí)期的探索推進(jìn)、完善提升，力爭(zhēng)全省國(guó)地稅合作工作取得實(shí)質(zhì)性成果。
三、要以合作共贏的姿態(tài)推進(jìn)國(guó)地稅合作。
國(guó)地稅是一家，一損俱損、一榮俱榮。在國(guó)地稅合作的問題上，我們應(yīng)至少把握三點(diǎn)：
一是要平等推進(jìn)。國(guó)地稅合作項(xiàng)目沒有大小，小的我們能做，大的項(xiàng)目我們也能做;合作沒有高低，我們兩家都是稅務(wù)局，千萬不要分高低。在國(guó)地稅合作中，要以納稅人需求為標(biāo)準(zhǔn)，不分大小，沒有高低，國(guó)地稅都一樣。所以我們兩家要合作，首先要思想合作，就是要合作共贏。
二是要共同推進(jìn)。國(guó)地稅合作不能一先一后。既然是合作，就要經(jīng)常坐下來，相互溝通，相互協(xié)商。要有開放的心態(tài)，本著為湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)大局出發(fā)來研究問題。研究政策起來我們可以面紅耳赤，可以有不同的意見;但是面對(duì)湖北的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，面對(duì)納稅人的合理需求，我們兩家就應(yīng)該統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)。
三是要?jiǎng)?chuàng)新推進(jìn)。國(guó)地稅合作是一項(xiàng)需要不斷創(chuàng)新完善的長(zhǎng)期性工作，目前總局出臺(tái)了1.0版的合作規(guī)范，將來還會(huì)不斷完善、逐步升級(jí)。納稅服務(wù)無止境，國(guó)地稅合作無止境，推進(jìn)國(guó)地稅合作持續(xù)深入是我們兩家義不容辭的責(zé)任。我們要立足于全國(guó)規(guī)范，同時(shí)又不局限于全國(guó)規(guī)范，推進(jìn)國(guó)地稅合作在更寬領(lǐng)域、更深層次上深化，創(chuàng)造更多的國(guó)地稅合作湖北經(jīng)驗(yàn)。
再次謝謝各位，希望對(duì)我們的工作進(jìn)一步進(jìn)行監(jiān)督、支持和幫助，謝謝大家!
國(guó)地稅合作會(huì)議講話篇十六
1月27日，我市召開全市地方稅務(wù)工作會(huì)議，貫徹落實(shí)全省地方稅務(wù)工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年工作，部署20xx年工作。
會(huì)議指出，20xx年全市地稅系統(tǒng)強(qiáng)力攻堅(jiān)、擴(kuò)源挖潛，改革創(chuàng)新，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)地稅收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，呈現(xiàn)出收入規(guī)模排名進(jìn)位、增勢(shì)保持穩(wěn)定、財(cái)稅貢獻(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)、稅種收入多點(diǎn)支撐等特點(diǎn)，為服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)作出了積極貢獻(xiàn)。
會(huì)議要求，20xx年全市地稅系統(tǒng)要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，突出依法治稅與定力增收同步抓緊，征管改革與便民服務(wù)雙核驅(qū)動(dòng)，善治嚴(yán)管與反腐糾風(fēng)兩手用力，合力攻堅(jiān)確保年度各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，推動(dòng)全市地稅工作新起點(diǎn)新發(fā)展。要重點(diǎn)抓好堅(jiān)持規(guī)模與質(zhì)量并重，著力組織收入新提升;堅(jiān)持規(guī)范與公平并重，著力法治地稅新提升;堅(jiān)持改革與創(chuàng)新并重，著力服務(wù)征管新提升;堅(jiān)持能力與活力并重，著力隊(duì)伍建設(shè)新提升;堅(jiān)持懲治與預(yù)防并重，著力反腐倡廉新提升;堅(jiān)持提能與增效并重，著力政務(wù)管理新提升六個(gè)方面工作，扎實(shí)推進(jìn)全市地稅工作穩(wěn)步提升發(fā)展。
國(guó)地稅合作會(huì)議講話篇十七
同志們：
剛才，x局長(zhǎng)全面總結(jié)了過去一年的地稅工作，安排部署了今年的工作任務(wù)，提出了抓好落實(shí)的具體措施和要求，符合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，符合我市地稅工作實(shí)際，我完全同意。請(qǐng)大家結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。
x年，各級(jí)地稅部門緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越的主旋律，堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó)、收稅為民的工作宗旨，緊緊圍繞組織收入、調(diào)控經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，深化征管改革，堅(jiān)持依法治稅，各項(xiàng)工作都取得了顯著成效。一是組織收入實(shí)現(xiàn)新的突破。全市地稅系統(tǒng)共組織各項(xiàng)收入26.08億元，同比增長(zhǎng)10.42%，增收2.46億元。其中，地方稅收15.3億元，同比增長(zhǎng).53%，增收2.5億元。收入總量、增幅均創(chuàng)近4年歷史新高。地稅收入的快速增長(zhǎng)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的財(cái)力基礎(chǔ)，為進(jìn)一步改善民生、提高公共服務(wù)水平提供了堅(jiān)強(qiáng)的財(cái)力保障。二是服務(wù)發(fā)展取得新的成效。各級(jí)地稅部門始終堅(jiān)持把全力服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越作為第一目標(biāo)，自覺服從和服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，堅(jiān)持一手抓組織收入，一手抓服務(wù)發(fā)展，全面落實(shí)國(guó)家出臺(tái)的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，著力改善經(jīng)濟(jì)稅收秩序，在促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、支持招商引資和支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面做了大量工作，全年累計(jì)減免地方各稅5.6億元，惠及納稅人171戶，為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。三是稅收征管邁上新的臺(tái)階。各級(jí)地稅部門全面落實(shí)各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和政策規(guī)定，加強(qiáng)稅收法制建設(shè)，深入推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，加大責(zé)任追究力度，進(jìn)一步規(guī)范了稅收?qǐng)?zhí)法行為。不斷深化稅收征管改革，大力開展稅收專項(xiàng)治理工作，深化以查促管、以查促收，有效提高了稅收征管工作水平。加快稅收信息化建設(shè)步伐，積極應(yīng)用存量房評(píng)稅系統(tǒng)加強(qiáng)稅收征管，建立健全征管制度體系，推進(jìn)了稅收管理的科學(xué)化、專業(yè)化。四是隊(duì)伍建設(shè)取得新的進(jìn)展。各級(jí)地稅部門從班子建設(shè)、教育培訓(xùn)、廉政建設(shè)等方面入手，全面加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)，形成了心齊氣順、風(fēng)正勁足、團(tuán)結(jié)和諧、共謀發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)一流的良好局面。市地稅局領(lǐng)導(dǎo)班子被省局評(píng)為全省地稅系統(tǒng)優(yōu)秀班子，市地稅局在全市政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議中獲得第一，受到了社會(huì)各界和廣大納稅人的認(rèn)可。過去的一年，全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工的工作是出色的，成績(jī)是突出的。市委、市政府對(duì)地稅工作是滿意的。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府對(duì)大家過去一年來的辛勤工作表示衷心的感謝并致以親切的問候!
x年，是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年，是我市加快轉(zhuǎn)型跨越、為率先全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年。市委七屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議確定了生產(chǎn)總值增長(zhǎng)16%;大口徑財(cái)政收入增長(zhǎng)18%;地方財(cái)政收入增長(zhǎng)18%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)40%的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)。昨天召開的全市貫徹落實(shí)“3341”項(xiàng)目工程暨街道整治和綠化工作會(huì)議，確定今年全市實(shí)施各類項(xiàng)目324項(xiàng)，總投資1813億元，年度計(jì)劃完成投資259億元以上。其中：新開工項(xiàng)目155項(xiàng)，續(xù)建132項(xiàng)，重大前期37項(xiàng);過億元項(xiàng)目180項(xiàng)，過5億元項(xiàng)目26項(xiàng)，過10億元項(xiàng)目36項(xiàng)。同時(shí)，按照省上今年項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)“看大不看小”的要求，梳理確定了95個(gè)投資規(guī)模額度大的項(xiàng)目作為今年的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資997億元。在確定實(shí)施的324個(gè)項(xiàng)目和95個(gè)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)項(xiàng)目中，公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目70項(xiàng)，投資132.4億元，年度計(jì)劃完成投資70億元;社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目23項(xiàng)目，投資130億元，年度計(jì)劃完成投資10.5億元。除中央投資和省上配套外，公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目，市級(jí)財(cái)政投資達(dá)到12.7億元。
在我市現(xiàn)有的財(cái)力狀況下，確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施，完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，市級(jí)財(cái)政壓力非常大，需要全市各級(jí)各部門凝心聚力、攻堅(jiān)克難，特別需要地稅部門的有力支撐和地稅系統(tǒng)廣大干部職工的不懈努力。因此，全市地稅系統(tǒng)要按照市委、市政府和省地稅局的總體部署，著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)地方財(cái)力的需求，把全力服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越作為第一目標(biāo)，全面履行稅收管理職責(zé)，加大組織稅費(fèi)收入力度，確保完成既定的目標(biāo)任務(wù)。下面，我就做好今年的地稅工作提幾點(diǎn)希望和要求，供同志們參考。
第一，強(qiáng)化科學(xué)管理，提高財(cái)政保障能力。稅務(wù)部門的第一要?jiǎng)?wù)是組織稅收收入，最終的工作成效主要通過財(cái)政收入來體現(xiàn)。因此，要嚴(yán)格執(zhí)行“依法征稅、應(yīng)收盡收”的組織收入原則，嚴(yán)格稅收級(jí)次管理和屬地管理原則，認(rèn)真處理好應(yīng)收盡收與稅收計(jì)劃的關(guān)系，做大地方稅收規(guī)模，不斷提高地稅貢獻(xiàn)份額，促進(jìn)財(cái)政持續(xù)增收。要進(jìn)一步強(qiáng)化稅源分析、預(yù)測(cè)和監(jiān)控，通過建立稅收分析制度和稅負(fù)預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，提高稅源分析應(yīng)用水平，及時(shí)掌握影響稅收收入變化的因素，把握組織收入的主動(dòng)權(quán)。要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)稅源的監(jiān)控，尤其要密切關(guān)注有色金屬企業(yè)生產(chǎn)變化情況和全市項(xiàng)目建設(shè)情況，積極研究制定有效的征管措施，確保重點(diǎn)行業(yè)稅收穩(wěn)定增長(zhǎng)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供充盈的財(cái)政保障。
第二，深化征管改革，提高稅收管理能力。要按照國(guó)家關(guān)于稅收征管機(jī)制體制改革的要求，進(jìn)一步深化稅收征管改革,著力構(gòu)建現(xiàn)代化稅收征管體系，特別是要把握稅收征管改革契機(jī)，進(jìn)一步梳理征管流程，整合征管力量，強(qiáng)化崗位職責(zé)，努力提升稅源科學(xué)化、專業(yè)化管理水平。要結(jié)合我市稅源管理特點(diǎn)，充分運(yùn)用地稅系統(tǒng)信息化建設(shè)成果，完善各項(xiàng)征管軟件，提高信息管稅水平。要加強(qiáng)綜合治稅管理，加快信息共享機(jī)制建設(shè)，切實(shí)抓好涉稅信息的整理分析和征收反饋工作，真正把涉稅信息變成管控稅源、組織收入的重要依據(jù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)稅源的全方位管控。要加大稅務(wù)稽查工作力度，重點(diǎn)加大對(duì)房地產(chǎn)、金融、保險(xiǎn)、建安、餐飲和娛樂等行業(yè)的稅收檢查力度，以查促管，以查促收，不斷提高稅收征管的質(zhì)量和水平。
第三，堅(jiān)持依法治稅，提高服務(wù)發(fā)展能力。依法治稅是為納稅人最好的服務(wù)，也是支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵。一要規(guī)范執(zhí)法。就是要嚴(yán)格落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，依照國(guó)家法律政策標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行程序開展執(zhí)法，做到執(zhí)法主體規(guī)范、執(zhí)法行為規(guī)范，切實(shí)防范稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。二要嚴(yán)格執(zhí)法。就是要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)稅收政策和法律法規(guī)，嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙稅等違法行為，加大涉稅違法案件的處罰力度，進(jìn)一步整頓和規(guī)范經(jīng)濟(jì)稅收秩序。三要文明執(zhí)法。就是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變治稅理念，切實(shí)尊重納稅人的權(quán)利和地位，依法保護(hù)好納稅人的合法權(quán)益，為納稅人提供全面優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù)，提高地方稅收?qǐng)?zhí)法的公信力。要圍繞促進(jìn)全民就業(yè)，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，通過稅收減免政策的落實(shí)，激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶加快創(chuàng)業(yè)的積極性，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。特別要圍繞促進(jìn)開放開發(fā)，全面落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，努力營(yíng)造親商、安商、富商的良好稅收投資環(huán)境，全力服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作。
第四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高勤廉治稅的能力。成就事業(yè)，關(guān)鍵在人。地稅部門要切實(shí)增強(qiáng)抓班子建設(shè)、抓隊(duì)伍建設(shè)、抓作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任意識(shí)，積極探索帶好隊(duì)、收好稅、服好務(wù)的新規(guī)律，著力打造一支“政策通、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、自律嚴(yán)”的干部隊(duì)伍。要結(jié)合行業(yè)實(shí)際，按照創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”黨組織的要求，加大干部教育培訓(xùn)力度，努力提高地稅干部的政治素質(zhì)，提升業(yè)務(wù)能力和工作水平。要嚴(yán)格落實(shí)中央改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定和省、市委的十項(xiàng)規(guī)定，不斷健全完善績(jī)效管理體系，規(guī)范各項(xiàng)管理，加強(qiáng)源頭治理，堅(jiān)決杜絕各種不廉潔行為發(fā)生，努力形成廉政勤政、求真務(wù)實(shí)、踏實(shí)苦干的良好風(fēng)氣，營(yíng)造奮發(fā)有為、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作的良好環(huán)境，以優(yōu)良的作風(fēng)推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。
同志們，今年的全市地稅工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)地稅系統(tǒng)的優(yōu)良傳統(tǒng)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)地稅干部的優(yōu)良作風(fēng)，扎實(shí)工作，再創(chuàng)佳績(jī)，努力為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。