集合各類材料之外的范疇。寫總結(jié)時,我們要避免主觀臆斷和夸大其詞,做到實事求是。每個人的價值觀不同,我們應(yīng)該尊重別人的選擇和決定。
在平安建設(shè)暨依法治縣工作推進會上的講話篇一
今天上午,我們召開全縣依法治縣工作推進會。依法治縣工作量大、面廣,涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面,是一項社會系統(tǒng)工程,需要全社會的共同努力。這次會議是我們xx依法治縣歷史上的一個里程碑,目的就是要讓xx人民理解依法治縣的執(zhí)政理念、執(zhí)政意識,讓依法治縣工作深入人心。下面,針對如何開展依法治縣工作,我講三點意見:
法興則天下興,法治則天下治。法治是規(guī)范經(jīng)濟運行、推動科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)方式,是維護社會穩(wěn)定、保障社會和諧的重要基石,是實現(xiàn)人民當家作主、促進人民幸福安康的根本保障。推進依法治縣,是改革所趨、是發(fā)展所需,更是民心所向,同時,也是黨和政府加強自身建設(shè)、提高執(zhí)政能力的迫切要求。我們必須高度重視,不斷深化認識。
第一,推進依法治縣是貫徹中央方針的重要舉措。習(xí)近平總書記指出:“要善于通過法定程序使黨的主張成為國家意志、形成法律,通過法律保障黨的政策有效實施,確保黨發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用?!秉h的十八屆四中全會,首次把“依法治國”作為中央全會的主題,足以體現(xiàn)法治在治國理政中的重要性和緊迫性。我們推進依法治縣,就是以實際行動自覺向中央基準看齊,認真貫徹黨的十八大精神,把法治建設(shè)融入社會主義經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”總布局,加快建設(shè)富裕、和諧、美麗、幸福新xx。
第二,推進依法治縣是全面深化改革的重要保障。法治是全面深化改革的基本遵循。有了法治的護航,改革才能不走樣、不變道、有章法,真正做到蹄疾而步穩(wěn)、勇毅而篤行。在全面深化改革的大背景下,我們必須把法治思維和改革精神有機統(tǒng)一起來,把依法治縣作為全面深化改革的一項重要內(nèi)容,運用法治的思維和方式推進改革,確保讓改革“列車”始終在法治的“軌道”上運行。
第三,推進依法治縣是促進公平正義的關(guān)鍵舉措。公平正義是人們追求的普遍價值。司法作為維護公平正義的最后一道關(guān)口,在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮著重要作用。當前,廣大群眾的民主法治意識明顯增強,參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的積極性和主動性明顯提高,迫切需要公正高效的法制環(huán)境來推進民主建設(shè)。加之,隨著社會利益多元化、社會結(jié)構(gòu)復(fù)雜化特征日趨明顯,影響社會和諧穩(wěn)定的因素不斷增多,特別是一些涉法涉訴案件的久拖不決,給我們的工作帶來了巨大的壓力。我們推進依法治縣,就是為了充分發(fā)揮司法在維護社會公平正義、保障人民合法權(quán)益中的基礎(chǔ)性作用,引導(dǎo)全社會運用法治思維和法律手段解決問題,從而讓每個人在xx大地上都能享受到權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平。
依法治縣是一項宏大的系統(tǒng)工程,必須突出重點、狠抓關(guān)鍵,在全社會大力弘揚法治精神,嚴格行政執(zhí)法和公正司法,努力提高依法治理水平。
一要弘揚法治精神,營造法治氛圍。法制宣傳是依法治縣的基礎(chǔ)。我們要加大普法宣傳力度,認真實施“六五”普法規(guī)劃,不斷深化“法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位、進家庭”活動,持續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、事業(yè)單位人員、執(zhí)法人員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民等普法重點對象的學(xué)法用法工作,切實提高全民法制素養(yǎng)。要創(chuàng)新載體,通過群眾喜聞樂見的文藝活動,全方位、廣角度、多層面開展普法教育,使法制理念深入人心,滲透到各行各業(yè),讓“政府依法辦事、公民依法行為”、“人人按規(guī)律辦事,事事按程序辦理”成為社會規(guī)則和自覺行動,在全社會形成知法、懂法、守法、用法的濃厚氛圍。
二要推進依法行政,建設(shè)法治政府?!胺ㄖF,在于行?!毙姓C關(guān)是實施法律法規(guī)的重要主體,要帶頭嚴格執(zhí)法,堅決做到依法決策、科學(xué)決策、民主決策,維護公共利益、人民權(quán)益和社會秩序,使各項決策都遵循法定權(quán)限和程序。要加快完善行政執(zhí)法責任制,加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè),提高行政管理效能和行政執(zhí)法水平,保證行政執(zhí)法行為合法有效。要把行政機關(guān)上下級之間的監(jiān)督、審計監(jiān)督、行政監(jiān)察有機結(jié)合起來,加強對行政執(zhí)法活動的監(jiān)管,形成嚴密有效的內(nèi)部監(jiān)督機制,讓行政執(zhí)法權(quán)力在陽光下運行。
三要堅持公正司法,維護公平正義。司法機關(guān)要堅決維護法律的尊嚴和權(quán)威,規(guī)范司法行為,遵守法定程序,準確適用法律法規(guī),努力把每一個案件都辦得合法、合情、合理。要完善各項管理制度,提升法官、檢察官的司法理念、業(yè)務(wù)能力和工作水平,切實維護司法公信力。要堅守職業(yè)良知,肩扛公正天平,手持正義之劍,站穩(wěn)腳跟,秉公執(zhí)法,確保每一項執(zhí)法活動、每一個執(zhí)法環(huán)節(jié)都有法可依、有章可循,辦理的每一起案件都經(jīng)得起法律、歷史和人民的檢驗。
四要加強基層治理,提高法治水平?;鶎铀痉ㄕ舅蔷S護社會穩(wěn)定的“第一道防線”,也是服務(wù)群眾、化解矛盾的前沿陣地。要把工作重心從打擊防范向跟進服務(wù)轉(zhuǎn)移,使政法干警走出機關(guān),走進農(nóng)村,深入群眾,主動化解矛盾糾紛,及時聽取群眾意見,解決群眾實際困難,不斷夯實基層法制基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮縣、鎮(zhèn)、村三級人民調(diào)解組織的作用,扎實開展人民調(diào)解工作,把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài),化解在基層。要扎實開展農(nóng)村干部克扣挪用涉農(nóng)資金、涉黑涉惡聯(lián)合專項整治活動,從嚴從重打擊侵害群眾利益的人和事。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進依法治縣的根本保證。全縣各級黨委(黨組)要充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,統(tǒng)籌安排,密切配合,全力推進依法治縣工作邁上新臺階。
縣政協(xié)要充分發(fā)揮民主監(jiān)督職能,加強對法制宣傳教育和依法治縣工作的專項調(diào)研??h委依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時研究解決工作中遇到的新情況、新問題,確保依法治縣工作扎實有序開展。
二要強化宣傳引導(dǎo)??h委宣傳部、縣電視臺、縣司法局、信息辦要充分發(fā)揮職能作用,通過電視、網(wǎng)絡(luò)等多種形式對依法治縣工作進行廣泛宣傳。要認真總結(jié)具有行業(yè)、基層特點的好經(jīng)驗和好做法,積極挖掘具有代表性、典型性的普法、用法、執(zhí)法案例,培育和樹立一批可敬可信可學(xué)的先進典型,通過他們的示范引領(lǐng),在全縣范圍內(nèi)營造人人學(xué)法、人人知法、人人守法、人人普法的大普法格局,推動依法治縣工作深入健康發(fā)展。
三要嚴格考核督查。縣委依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時建立科學(xué)的法制建設(shè)指標體系和考核標準,建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動、情況通報、檢查督辦等工作機制,制定出臺我縣依法治縣工作考核辦法。要增加依法治縣工作在目標責任考核中的權(quán)重,將考核情況作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核和年度述職述廉報告的重要內(nèi)容。縣委依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣委縣政府督查室要定期對各鎮(zhèn)(社區(qū))、各部門及企事業(yè)單位的依法治縣工作開展情況進行督導(dǎo)檢查,切實做到階段有檢查,年度有考核,結(jié)果有通報,獎懲有兌現(xiàn),加快法治xx建設(shè)步伐。
在平安建設(shè)暨依法治縣工作推進會上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,抓好平安建設(shè)和依法治縣工作,必須要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,大力發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng),進一步增強宗旨意識、樹立群眾觀點、站穩(wěn)群眾立場,切實用法治維護國家安全社會穩(wěn)定、保障人民安居樂業(yè)、守護社會公平正義、助推社會治理現(xiàn)代化,讓平安和法治成為x高質(zhì)量發(fā)展的核心競爭力,努力為譜寫“xx”x新時代追趕超越新篇章提供更加優(yōu)質(zhì)的平安環(huán)境和法治保障。
在平安建設(shè)暨依法治縣工作推進會上的講話篇三
同志們:
剛才,×?xí)泜鬟_了上級有關(guān)會議精神,對2020年紀檢監(jiān)察工作進行了部署,大家要認真貫徹落實。今年黨風(fēng)廉政建設(shè)責任書的內(nèi)容也在過去基礎(chǔ)上作了全面修訂,請大家嚴格執(zhí)行。下面,就深入推進學(xué)校全面從嚴治黨工作,我講三點意見。
從黨的十九大把“全面從嚴治黨”首次寫進黨章,到黨的十九屆四中全會對完善全面從嚴治黨制度作出重大部署,再到年初中紀委四次全會進一步確立“嚴”的主基調(diào),都傳遞出一種信號,“嚴”絕不是一時之計,而是黨中央系統(tǒng)、長久的政治考量,是新時代治國理政的鮮明特征,也是我們推進全面從嚴治黨工作的根本遵循。
第一,要充分認識越來越嚴的大趨勢。今年是黨的十八大召開后的第八個年頭。回望這些年黨的奮斗歷程,可以清楚看到,全面從嚴治黨是新時代黨治國理政的一個鮮明特征。十八大以來,面對“四大考驗”“四種危險”,以習(xí)近平總書記為核心的黨中央堅持打鐵必須自身硬,以改革創(chuàng)新精神抓黨的建設(shè),做到思想從嚴、監(jiān)督從嚴、執(zhí)紀從嚴、治吏從嚴、作風(fēng)從嚴、反腐從嚴,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育,推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,全面從嚴治黨取得歷史性、開創(chuàng)新成就。今年召開的十九屆中央紀委四次全會和十屆省紀委五次全會,突出“嚴”的主基調(diào),對我們既是強化憂患意識的當頭警鐘,更是砥礪初心使命的響鼓重錘。全校各級黨組織和廣大黨員干部,必須充分認識全面從嚴治黨越來越嚴的大趨勢,案“嚴”的主基調(diào)長期堅持下去,不斷把黨組織建設(shè)得更加堅弓矗力。
第二,要始終堅持越來越嚴的高標準。標準立起來、高起來,全面從嚴治黨才能嚴起來、強起來。一些同志反映,現(xiàn)在當個黨組織書記不好當,為什么不好當?事更多了,要求更嚴了,標準更高了。標準高既體現(xiàn)在完善的制度體系,也體現(xiàn)在規(guī)范的日常工作作。十八大以來,黨中央堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨,大力加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),從中央八項規(guī)定,到“兩準則一條例”、《中國共產(chǎn)黨支部建設(shè)工作條例》,再到今年3月9日中央辦公廳發(fā)布《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,先后制定和修訂了180余部黨內(nèi)法規(guī),出臺了一批標志性、關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性法規(guī)制度,黨內(nèi)法規(guī)制度體系的“四梁八柱”基本立起來了。就高校黨的建設(shè)來講,從“黨建工作20條”到修訂完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責制,再到出臺黨委會、校長辦公會議事規(guī)則范本,實施黨支部建設(shè)“兩化一創(chuàng)”強基引領(lǐng)計劃,高?;鶎狱h的建設(shè)得到全面加強。我們學(xué)校近年來,成功召開四次黨代會,按時完成中層領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,持續(xù)加強干部隊伍建設(shè),大力實施基層黨建工作創(chuàng)新,嚴格黨員教育管理,不斷規(guī)范、全面提升基層黨建工作質(zhì)量,為推動學(xué)校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強保障。全校各級黨組織和廣大黨員干部,必須始終堅持越來越嚴的高標準,增強敬畏之心,砥礪斗爭精神,一環(huán)一環(huán)緊,一錘一錘敲,讓各項工作更加科學(xué)規(guī)范,讓制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。
第三,要準確把握越來越嚴的著力點。全面從嚴治黨任重道遠,知易行難、貴在堅持。要堅持筑牢信仰從嚴。將“不忘初心、牢記使命”作為加強黨的建設(shè)的永恒課題和黨員干部的終身課題,在學(xué)懂弄通習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫,繼續(xù)深化主題教育成果。要堅持為師生服務(wù)從嚴。以師生為中心,解決好師生反映強烈、損害師生利益的突出問題,在重大工作、急難險重任務(wù)一線檢驗干部、錘煉干部,越是在師生群眾需要的時刻,黨員干部越要沖鋒在前,守崗盡責。要堅持監(jiān)督執(zhí)紀從嚴。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,科學(xué)運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,特別是在用好第一種形態(tài)上下更大功夫。做好日常監(jiān)督提示和預(yù)警,善于發(fā)現(xiàn)問題隱患和苗頭,增強監(jiān)督工作的實效性。要堅持改進作風(fēng)從嚴。堅持以上率下,嚴糾“四風(fēng)”不止步,著力查隱形、糾變異,持續(xù)整治形式主義、官僚主義,不斷鞏固作風(fēng)建設(shè)新成果。
去年以來,全校各級黨組織認真落實新時代黨的建設(shè)總要求,用“四個意識”導(dǎo)航、用“四個自信”強基、用“兩個維護”鑄魂,突出抓好根本建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè),探索形成了一些好的經(jīng)驗做法,全面從嚴治黨取得了新進展、新成效。校紀委認真履"監(jiān)督執(zhí)紀職責,推動學(xué)校紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
第一,營造“三個氛圍”,積極構(gòu)建良好的政治生態(tài)。持續(xù)營造學(xué)的氛圍,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,黨委中心組開展專題學(xué)習(xí)×次,編印《學(xué)習(xí)資料匯編》×期,開展理論宣講×場次,黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的行動更加自覺。持續(xù)營造嚴的氛圍,全年召開×次黨委會研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,召開2019年全面從嚴治黨工作會議,中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責任書和廉潔從政承諾書,分解黨風(fēng)廉政建設(shè)重點任務(wù)×條,全面開展黨組織書記抓黨建述職評議考核,層層傳導(dǎo)壓實責任。持續(xù)營造干的氛圍,突出實干實績導(dǎo)向,激勵黨員干部干在實處,走在前列。博士單位建設(shè)各項指標持續(xù)優(yōu)化,工程學(xué)、化學(xué)學(xué)科雙雙進入esi全球排名前×%,“食品科學(xué)與工程×省優(yōu)勢特色學(xué)科群”順利通過驗收,×個專業(yè)獲批國家級一流本科專業(yè)建設(shè)點,位居全省高校第×位,涵蓋×個博士點建設(shè)學(xué)科,×個專業(yè)獲批省級一流本科專業(yè)建設(shè)點。教學(xué)科研工作成績喜人,全年共獲得國家重點項目×項,各類國家級項目×項,獲省級科技進步獎×項,創(chuàng)紀錄地獲瞬科技攻關(guān)項目和軟科學(xué)項目×項,緊隨鄭大、河大之后位居第三。人才工作持續(xù)加強,體制機制進一步優(yōu)化,思政和精神文明建設(shè)成效顯著,成功創(chuàng)建省級文明校園,辦學(xué)條件和民生福祉持續(xù)改善。特別是在新冠肺炎疫情防控工作中,全校各級黨組織和廣大黨員迎難而上,認真落實上級和學(xué)校黨委要求,扎實開展各項工作,維護校園安全穩(wěn)定和師生健康安全作出了積極貢獻。
第二,強化方向引領(lǐng),把牢社會主義辦學(xué)方向。落實立德樹人根本任務(wù),印發(fā)《關(guān)于推進學(xué)?!叭恕本C合改革工作的實施方案》,大力實施體育、美育、勞動教育教學(xué)改革,推動構(gòu)建全員、全方位、全過程育人體系。充分發(fā)揮思想政治理論課主渠道作用,大力推進新時代思政課改革創(chuàng)新,馬克思主義理論學(xué)科獲批省一級學(xué)科重點學(xué)科,“新時代思政教育研究中心”獲批省人文社科重點研究基地。大力加強師德師風(fēng)建設(shè),印發(fā)《教師職業(yè)道德規(guī)范及考核辦法》《關(guān)于加強和改進高校青年教師思想政治工作的實施方案》等,開展“師德師風(fēng)建設(shè)月”主題活動,加強青年教師教育引導(dǎo)和管理考核,打造“四有”教師隊伍。認真落實意識形態(tài)工作責任制,開展網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作督查,嚴格執(zhí)行輿情周報、月報、季報制度,積極做好抵制宗教向校園滲透工作。進一步完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,強化黨外知識分子的思想政治工作,廣泛凝聚政治共訴,學(xué)校榮獲“2019年度全省統(tǒng)戰(zhàn)工作成績突出單位”。
第三,堅持正風(fēng)肅紀,深入推進作風(fēng)建設(shè)。集中整治形式主義、官僚主義突出問題,校紀委組織開展座談、調(diào)研×余場,收集意見建議,制定問題整改臺賬,指導(dǎo)督促有關(guān)單位集中整改。密切關(guān)注“四風(fēng)”問題新形式,前移監(jiān)督關(guān)口,開展違規(guī)吃喝、違規(guī)收受禮品禮金、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜、領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)特殊資源謀取私利、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)參加研討會、論壇等專項整治。加強財務(wù)經(jīng)費和辦公用房管理,實施公務(wù)用車改革,嚴購公務(wù)用車管理,堅決反對和制止享樂主義、奢靡之風(fēng)。黨委行政機關(guān)整體搬遷至科學(xué)校區(qū),辦公條件和工作環(huán)境得到改善,資源使用效率和服務(wù)管理水平持續(xù)提升。
第四,夯實基層基礎(chǔ),著力增強基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力。加強黨支部標準化規(guī)范化建設(shè),制定學(xué)?!饵h支部建設(shè)“兩化一創(chuàng)”實施方案》,分類建立黨支部建設(shè)標準,調(diào)整優(yōu)化支部設(shè)置,專任教師黨支部書記“雙帶頭人”比例達100%,大學(xué)物理教學(xué)部教工黨支部入選全國樣板支部。嚴格執(zhí)行黨的組織生活制度,組織開展好“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等,開展黨員“初心使命四問”主題黨日活動,召開對照黨章黨規(guī)找差距專題會議,黨員干部深入課堂、班級、宿舍一線聽取意見建議,逐條抓好整改。加大黨建工作投入,建設(shè)支部活動室,在系部懸掛支部標牌,實行支部委員職責上墻,組織教工黨員、黨務(wù)干部開展專題培訓(xùn)等,提升基層黨支部的組織力。開展“一支部一品牌”建設(shè)活動,實施“五個一”黨員素質(zhì)提升工程,打造基層黨建工作亮點做法。
第五,增強監(jiān)督合力,探索強化黨內(nèi)監(jiān)督有效途徑。嚴肅黨內(nèi)政治生活,組織召開巡視整改、推進巡視整改深化以案促改、“不忘初心、牢記使命”主題教育專題民主生活會,嚴格落實雙重組織生活會等制度,用好批評和自我批評武器,增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。加強廉政風(fēng)險防控,認真執(zhí)行學(xué)?!蛾P(guān)于加強廉政風(fēng)險防控重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督管理辦法》,加強對干部選任、人才引進、招生就業(yè)、財務(wù)管理、工程項目、招標采購、科研經(jīng)費管理等重點領(lǐng)域、重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,防控廉政風(fēng)險。積極推進校內(nèi)巡察,制定校內(nèi)巡察工作實施方案,對×個二級單位開展校內(nèi)巡察,著力發(fā)現(xiàn)問題、督促整改,打通全面從嚴治黨“最后一公里”,將全面從嚴治黨不斷引向深入。
第六,堅持標本兼治,推進巡視整改與以案促改有機結(jié)合。加強巡視整改監(jiān)督檢查,積極推進巡視整改,以巡視整改引領(lǐng)以案促改,用以案促改推進巡視整改,一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”體制機制建設(shè)。建立典型案件案例庫,開展警示教育×場次,組織全體校領(lǐng)導(dǎo)、紀委委員等×余人赴省內(nèi)廉政教育基地接受現(xiàn)場警示教育,提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實“一崗雙責”的意識。注重長效機制建設(shè),認真執(zhí)行學(xué)?!额I(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作紀實制度》,對落實主體責任、監(jiān)督責任和“一崗雙責”中的重要事項、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行及時、如實記錄,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制落實落細。印發(fā)學(xué)?!秲?nèi)部控制審計實施辦法》等制度×余項,規(guī)范經(jīng)營性用房出租和校辦企業(yè)股份制改革,對基本建設(shè)及后勤修繕項目全過程審計,用制度推進依法治校、依規(guī)行政。
總的看,通過持續(xù)推進全面從嚴治黨,全校各級黨組織抓黨建思路更清、舉措更實,黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情更高、擔當更強,有力推動了學(xué)校各項工作取得新進展新成績。同時,我們也要清醒看到,在管黨治黨越來越嚴的形勢下,學(xué)校黨的建設(shè)存在一些問題:一是管黨治黨責任意識還需要牢固樹立,個別單位抓黨建工作和中心工作結(jié)合的不夠緊密,統(tǒng)籌兩者之間關(guān)系的措施還不夠精準、辦法還不夠多。二是制度執(zhí)行得還不夠嚴格,對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督還缺少足夠的力度和強度,廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)仍需強化。三是“四風(fēng)”問題還不同程度存在。四是結(jié)合學(xué)校實際推進紀檢監(jiān)察體制改革還需要進一步加強研究,實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”方法不夠科學(xué)精準。對此,我們要給予高度重視,既要堅持和完善好的做法,也要瞄著問題去、奔著問題改,在補短板、強弱項上持續(xù)用力。
2020年,是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年,也是我們學(xué)校博士單位中報攻堅年和實現(xiàn)三大發(fā)展目標的決勝年,加強全面從嚴治黨責任重大,意義深遠。我們必須以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實十九屆中央紀委四次全會、×屆省紀委×次全會和全省教育系統(tǒng)2020年全面從嚴治黨工作視頻會議精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持“嚴”的主基調(diào),一以貫之、堅定不移推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,持續(xù)營造學(xué)的氛圍、嚴的氛圍、干的氛圍,以高質(zhì)量黨的建設(shè)為實現(xiàn)學(xué)校事業(yè)發(fā)展新突破提供堅強保國。
第一,堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把“兩個維護”落到實處。我們是黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會主義高校,必須要旗幟鮮明講政治,自覺把講政治貫穿于從嚴治黨、辦學(xué)治校全過程,把“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩,推動中央、省委決策部署落地落細落實。要強化理論武裝??茖W(xué)理論是正確行動豹先導(dǎo),是理想信念堅定的基礎(chǔ)。要及時跟進學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記最新重要講話、指示批示精神,始終帶著信仰、帶著感情、帶著責任、帶著好的學(xué)風(fēng)學(xué),讓黨的創(chuàng)新理論扎根心底。按照省委要求,學(xué)校黨委建立了黨委會議“第一議題”制度,每次召開儻委會,必須把學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為“第一議題”,在充分學(xué)習(xí)討論、深刻領(lǐng)會的基礎(chǔ)上,指導(dǎo)解決學(xué)校發(fā)展的實際問題,做到立行立改、學(xué)以致用,從而推動“不忘初心、牢記使命”主題教育往深里走、往心里走、往實里走。各二級單位黨組織也要結(jié)合實際,創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)形式和載體,在理論武裝上見實效。要樹牢紀律規(guī)矩意識。全體黨員干部必須嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,加強黨性修養(yǎng),敢于同違反政治紀律和政治規(guī)矩的言行作斗爭,始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,在重大政治原則和大是大非問題上立場鮮明、態(tài)度堅決。要付諸實際行動。“兩個維護”是具體的而不是抽象的,必須體現(xiàn)在對習(xí)近平總書記步伐步步緊跟、對黨中央部署聞令而動上,體現(xiàn)在履職盡責、做好本職工作上,體現(xiàn)在日常言行上。我們要不折不扣貫徹好中央和省委決策部署,特別是把學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于×和教育工作的重要講話、指示批示精神結(jié)合實際落實好,推動學(xué)校事業(yè)發(fā)展不斷出彩。
第二,大力加強作風(fēng)建設(shè),持之以恒糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)。要深刻認識作風(fēng)建設(shè)的長期性、復(fù)雜性,以釘釘子精神打好持久戰(zhàn),進一步形成良好的黨風(fēng)、校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)。要大興調(diào)查研究、求真務(wù)實之風(fēng)。各單位要認真總結(jié)回顧“十三五”規(guī)劃,結(jié)合工作實際進行“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進”,及早謀劃制定“十四五”規(guī)劃,確定今后一個時期的工作理念、思路和舉措,將調(diào)研成果和共識轉(zhuǎn)化為有效的工作措施,對標補差、狠抓落實。要鍥而不舍糾正“四風(fēng)”。各單位要主動對標中央八項規(guī)定精神和省委省政府實施辦法,有則改之,無則加勉。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以上帶下、率先垂范,重點糾正表態(tài)多、行動少、落實差等問題,堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,嚴格約束自己,嚴格家教家風(fēng),有效防止廉潔風(fēng)險。要持續(xù)改進機關(guān)工作作風(fēng)。牢固樹立以師生為本意識,注重“標本兼治”,加速推進“一網(wǎng)通辦”等智慧校園建設(shè),整合優(yōu)化工作流程,持續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),使廣大師生充分體驗到信息化建設(shè)帶來的便捷感和獲得感,全面提升學(xué)校綜合服務(wù)水平。
第三,夯實基層基礎(chǔ)工作,不斷提升黨組織政治功能和組織能力。橢的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),加強基層黨的建設(shè),對推動全面從嚴治黨向基層延伸,夯實黨在高校的執(zhí)政基礎(chǔ),具有十分重要的意義。要高標準完成二級單位黨組織換屆工作。嚴格按照《黨章》和《普通高?;鶎咏M織工作條例》有關(guān)規(guī)定,規(guī)范工作程序、步驟和環(huán)節(jié),發(fā)揚黨內(nèi)民主,保障黨員權(quán)利,選優(yōu)配強黨務(wù)工作帶頭人。要持續(xù)加強基層黨支部建設(shè)。深入實施黨支部建設(shè)“兩化一創(chuàng)”強基引領(lǐng)計劃和“雙帶頭人”黨支部書記綜合素質(zhì)提升計劃,扎實推進黨支部標準化規(guī)范化建設(shè),嚴格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會、民主評議黨員等制度,不斷增強基層黨支部活力。要進一步嚴格黨員管理監(jiān)督。教育引導(dǎo)黨員干部學(xué)榜樣、找差距、爭先進,努力把這次新冠肺炎疫情危機化為教育契機,深入開展“把災(zāi)難當教材,與祖國共成長”主題教育活動,上下協(xié)力、共同完成這場生命教育、信念教育、科學(xué)教育與道德教育。
第四,不斷完善監(jiān)督體系,增強監(jiān)督的嚴肅性、協(xié)同性、有效性。結(jié)合實際深入推進學(xué)校紀檢監(jiān)察體制改革,不斷完善監(jiān)督體系,增強治理效能。要加強全面監(jiān)督。近年來,經(jīng)過省委兩輪政治巡視,高校黨的建設(shè)弱化、黨內(nèi)監(jiān)督虛化等問題得到較好解決,但對干部的事前、事中監(jiān)督還比較薄盟,對八小時以外的“生活圈”“社交圈”監(jiān)督存在盲區(qū),執(zhí)行黨的組織生活制度還需要進一步嚴格。要認真落實談心談話、個人有關(guān)事項報告和函詢、誡勉等制度,堅持“×標準”開好民主生活會,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。各級黨組織書記作為第一責唯人,要帶頭履行好監(jiān)督責任,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時提醒,使監(jiān)督不缺位、工作不失職。要突出政治監(jiān)督。為加強黨內(nèi)監(jiān)督,我們×年開始進行校內(nèi)巡察試點,對×個二級單位開展校內(nèi)巡察。去年,又對×個二級單位進行了巡察,也發(fā)現(xiàn)了一些問題,諸如理論學(xué)習(xí)不扎實、管黨治黨責任沒有完全壓實、黨內(nèi)政治生活不夠嚴肅、黨政聯(lián)席會議議事規(guī)則執(zhí)行不規(guī)范、“三會一課”制度落實不到位、意識形態(tài)工作抓得不實等等,督促相關(guān)單位進行了整改。今年我們將繼續(xù)開展校內(nèi)巡察工作,逐步實現(xiàn)校內(nèi)巡察全覆蓋,以此作為落實全面從嚴治黨要求的有效抓手,切實增強政治監(jiān)督實效。要強化日常監(jiān)督。強化黨內(nèi)監(jiān)督,重在日常,貴在有恒。班子成員之間日常接觸最多,最了解情況,要用好批評和自我批評武器,增強主動監(jiān)督、互相監(jiān)督的自覺,促進形成良好的政治生態(tài)。要實施談話提醒全覆蓋?!猎隆寥拯h委會上,我和全體班子成員進行了廉政提醒談話,這既是落實全面從嚴治黨的要求,也是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責任人職責的重要內(nèi)容。今后,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要分別與分管和聯(lián)系單位主要領(lǐng)導(dǎo)進行廉政提醒談話,二級單位主要領(lǐng)導(dǎo)要與分管領(lǐng)域主要干部進行廉政提醒談話,做到監(jiān)督關(guān)口前移、警鐘長鳴。
第五,壓實管黨治黨責任,持續(xù)推進制度治黨、依規(guī)治黨。2014年習(xí)近平總書記發(fā)出了“黨建三問”,即:是不是各級黨委、各部門黨委(黨組)都做到了聚精會神抓黨建?是不是各級黨委書記、各部門黨委(黨組)書記都成了從嚴治黨的書記?是不是各級各部門黨委(黨組)成員都履行了分管領(lǐng)域從嚴治黨責任?全校各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部都要時常對照這“三問”檢視自己,看看是不是交出了合格答卷。各級黨組織要切實扛穩(wěn)主責。要認真貫徹落實全面從嚴治黨責任,抓好主業(yè)、當好主角,把黨建工作抓具體、抓深入;黨組織書記要履行好第一責任,切實對黨負責、對組織負責、對干部健康成長負責;領(lǐng)導(dǎo)班子成員要履行好“一崗雙責”,抓好分管領(lǐng)域黨建,種好自己的“責任田”。領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮示范作用。嚴的氛圍既靠抓,更要靠帶。領(lǐng)導(dǎo)干部要在講政治上作表率,以實際行動堅守初心、擔起使命;在強化理論武裝上作表率,堅守共產(chǎn)黨人的精神家園;在嚴以律己上作表率,經(jīng)常檢視自己,做到慎獨慎微。要不斷提高監(jiān)督執(zhí)紀能力。紀委要堅持職責定位,結(jié)合實際深入推進紀檢監(jiān)察體制改革,扛穩(wěn)抓牢監(jiān)督責任,使黨風(fēng)廉政建設(shè)和學(xué)校中心工作相互促進,以良好工作成效為學(xué)校事業(yè)發(fā)展提供紀法保障。紀檢監(jiān)察干部要加強自身建設(shè),苦練內(nèi)功,增強本領(lǐng),完善機制,不斷提高監(jiān)督執(zhí)紀能力,為學(xué)校全面從嚴治黨和各項事業(yè)發(fā)展作出應(yīng)有貢獻。
同志們,新時代呼喚新?lián)?,新時代期待新作為。我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),不忘初心、牢記使命,不斷把全面從嚴治黨引向深入,在推進學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化上不斷取得新進展,奮力譜寫高水平輕工業(yè)大學(xué)建設(shè)新篇章,為新時代×更加出彩做出新的更大貢獻!
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是安排部署高?!耙园复俑摹惫ぷ?。今年以來,按照中央和省委統(tǒng)一部署,全省高校認真抓住馮新柱案“以案促改”工作,堅決落實《關(guān)于深入開展“以案促改”工作的意見》,有副處級以上干部被查處的17所高校召開了專題民主生活會,“以案促改”工作取得了初步成效。為深刻汲取近年來高教系統(tǒng)違紀案件教訓(xùn),促使高校各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)人員以案為鑒、汲取教訓(xùn),從思想上筑牢不想腐的高線、從行動上守住不敢腐的底線、從制度上扎牢不能腐的紅線,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,按照省委部署和省紀委的要求,決定在全省公辦高校全覆蓋開展“以案促改”工作。
剛才,振濤組長宣讀了高?!耙园复俑摹惫ぷ鞣桨?,進行了全面安排,提出了工作要求;省紀委四室副主任高巍同志出席指導(dǎo),大家要從講政治的高度抓好貫徹落實。下面,我講幾點意見。
“以案促改”是黨中央和中央紀委安排的一項重要工作,在高校開展“以案促改”工作是省委、省紀委的重要部署要求,也是應(yīng)對反腐敗嚴峻復(fù)雜形勢、堅決遏制腐敗蔓延勢頭、從源頭上預(yù)防腐敗的有力抓手和迫切需要。我們一定要提高政治站位,深刻認識做好“以案促改”工作的重要意義,把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委“以案促改”工作部署要求上來,切實增強做好這項工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
第一,開展“以案促改”,是全面從嚴治黨的必然要求。標本兼治是我們黨管黨治黨的一貫要求。習(xí)近平總書記強調(diào),深入推進全面從嚴治黨,必須堅持標本兼治。十九屆中央紀委二次全會指出,要深化標本兼治,奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。黨的十八大以來的反腐敗斗爭,總體上就是從治標入手,標本兼治,堅持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力,不斷提升管黨治黨水平。開展“以案促改”工作是落實標本兼治要求的重大舉措,通過深入剖析案發(fā)原因,研究案發(fā)規(guī)律,找準制度漏洞,建立長效機制。省紀委根據(jù)高教系統(tǒng)近年來查處的違法違紀案件、對高教系統(tǒng)開展“以案促改”提出的工作建議,省委常委、省紀委書記王興寧對高校開展“以案促改”工作提出的明確要求,政治性、針對性和指導(dǎo)性都很強,充分體現(xiàn)了抓治標與治本的有機統(tǒng)一。我們要認真抓好落實,從講政治的高度扎實開展“以案促改”工作,努力形成警示教育經(jīng)常深入、管理結(jié)構(gòu)配置科學(xué)、權(quán)力運行規(guī)范透明、風(fēng)險防控及時有效的良好局面,真正把標本兼治落到實處、見到實效,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
第三,開展“以案促改”,是推動高等教育事業(yè)健康發(fā)展的重要保障。習(xí)近平總書記強調(diào),形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài),是鍛造優(yōu)良黨風(fēng)作風(fēng)、確保改革發(fā)展目標順利實現(xiàn)的重要保證。高校的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,特別是書記校長出問題,不但影響正常教育教學(xué)工作,也會嚴重損害大學(xué)的聲譽和形象,挫傷師生干事創(chuàng)業(yè)的熱情,進而遲滯學(xué)校的改革發(fā)展。近年來發(fā)生在高校領(lǐng)導(dǎo)人員中特別是書記校長違紀違法案件充分地說明了這一點,必須引起我們高度警醒,認真汲取深刻教訓(xùn)。當前,我省高校提高質(zhì)量、內(nèi)涵發(fā)展、辦出特色、爭創(chuàng)一流的任務(wù)十分艱巨,正處在爬坡過坎的關(guān)鍵階段,面臨前甩后追的嚴峻形勢,要實現(xiàn)“雙一流”、“四個一流”和高教強省建設(shè)奮斗目標,就必須扎實推進全面從嚴治黨,以保證方向不偏、干勁不減、風(fēng)清氣正。我們必須以釘釘子精神推進“以案促改”工作任務(wù)落實,加大預(yù)防治本力度,鞏固高校良好政治生態(tài),營造風(fēng)清氣正的育人環(huán)境,凝聚師生的愛國奮斗精神,建功立業(yè)新時代,為“追趕超越”和“五新”戰(zhàn)略任務(wù)實現(xiàn)提供堅強的政治保證,把“以案促改”工作成效轉(zhuǎn)化為推動學(xué)校改革發(fā)展的動力,激勵高校領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)師生進入新時代要有新?lián)敻行伦鳛椤?BR> 開展“以案促改”工作,其主要目標是通過對高校典型違紀違法案件的剖析,深挖問題根源,查找思想上、制度上、體制機制上存在的突出問題,研究整改具體措施,建立健全制度,以案促改,以案促防,努力構(gòu)建不能腐、不想腐的有效機制。省委高教工委、省教育廳和省紀委駐教育廳紀檢組根據(jù)省委部署和省紀委要求,制定了“以案促改”工作方案,各高校黨委一定要認真領(lǐng)會、準確把握、細化措施,有力推進“以案促改”工作,要堅持問題導(dǎo)向,抓住關(guān)鍵少數(shù),精準整改,確保各項任務(wù)落實落細落小,見人見事見效。
第一,加強理想信念教育,筑牢不想腐的思想根基。物必先腐,而后蟲生。大量事實表明,一些領(lǐng)導(dǎo)干部蛻化變質(zhì),往往是從思想道德防線失守開始的。陳勇、張培營、白躍世違紀違法案件和苗潤才、唐俊琪違紀問題,就是黨員干部思想滑坡、信念動搖,導(dǎo)致精神“缺鈣”、底線失守,最后滑向違紀違法深淵的典型案例,究其原因,最根本的是動搖了信仰,背離了黨性。高校領(lǐng)導(dǎo)人員,要加強理論武裝,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深刻把握貫穿其中的“革命理想高于天”的境界,自覺砥礪“永不動搖信仰”的意志,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,筑牢拒腐防變思想基石,以思想之“堤”阻擋貪腐濁流的侵襲。要加強黨性錘煉,站穩(wěn)師生立場,始終為人民利益和師生幸福而勤勉工作,經(jīng)常反思為了誰、依靠誰、我是誰,正確對待和使用手中的權(quán)力,不斷增強自我凈化、自我革新、自我提高的免疫力,確保在任何時候、任何情況下,都能夠做到不移其志、不迷其心、不忘其本。要加強道德修養(yǎng),堅持正確的生活態(tài)度、文明的生活方式、健康的生活情趣,做到自警自省自重自律,踐行慎獨慎微慎初慎欲,自覺端正“三觀”、凈化社交圈、生活圈、朋友圈,堅決從骨子里抵制陳規(guī)陋習(xí)和低俗、媚俗文化,恪守做人做事的底線,確保操守始終高潔。
第二,扎實抓好警示教育,切實增強廉潔自律意識。開展警示教育是推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的內(nèi)在要求和現(xiàn)實需要。習(xí)近平總書記強調(diào)要深入剖析嚴重違紀違法干部的典型案例,發(fā)揮警示、震懾和教育作用。要強化典型案例運用,發(fā)揮教育作用。以陳勇、張培營、白躍世案為反面教材,結(jié)合苗潤才、唐俊琪、吳長嶺、周里等人違紀問題,開展集中警示教育,用典型案例教育警示黨員干部,督促黨員干部筑牢拒腐防變的思想堤壩。要推進警示教育常態(tài)化,警鐘長鳴。注重日常警示,把警示教育作為中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”等的重要內(nèi)容,加強黨規(guī)黨紀和法律法規(guī)教育,創(chuàng)新警示教育方式,注意用身邊的典型案例教育身邊的人,督促廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。要加大通報曝光力度,發(fā)揮震懾作用。完善領(lǐng)導(dǎo)干部違紀事實通報制度,緊盯“四風(fēng)”問題,抓住關(guān)鍵時間,對“不收手、不知止”的快查快辦并予以通報曝光,強化震懾教育效果,不斷釋放“越往后執(zhí)紀越嚴”的強烈信號,防止出現(xiàn)類似問題。
第四,加強師德師風(fēng)建設(shè),打造“四有”教師隊伍。教師是教育發(fā)展的第一資源。習(xí)近平總書記高度重視教師隊伍建設(shè),提出了“四有”好老師、“四個引路人”、“四個相統(tǒng)一”等明確要求,為教師隊伍建設(shè)指明了方向。在前不久召開的全國教育大會上,總書記深刻指出,教師是人類靈魂的工程師,是人類文明的傳承者,承載著傳播知識、傳播思想、傳播真理,塑造靈魂、塑造生命、塑造新人的時代重任。我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,強化師德教育,力行師德規(guī)范。要加強常態(tài)抓建,堅持把師德師風(fēng)作為教師評價的第一標準,通過組建黨委教師工作部,成立師德建設(shè)與監(jiān)督委員會,出臺加強師德建設(shè)系列文件制度,健全師德師風(fēng)日常監(jiān)督評估機制等方式,以更高的師德標準、更嚴的師德規(guī)定,全面推動師德師風(fēng)建設(shè)制度化、常態(tài)化。要嚴格懲戒懲處,對教師隊伍中存在的失德失范問題,要及時進行誡勉談話、警示教育、通報批評,甚至給予行政處分和黨紀處分;比較嚴重、造成一定后果的,要依據(jù)《教師法》《教師資格條例》等規(guī)定,撤銷教師資格或予以解聘;涉嫌犯罪的,要移送司法機關(guān)依法處理。要完善監(jiān)督體系,努力構(gòu)建起學(xué)校、教師、學(xué)生、家長和社會廣泛參與的“五位一體”師德師風(fēng)監(jiān)督體系,建立多種形式的師德師風(fēng)失范舉報平臺,及時查處師德失范的典型案件,適時曝光師德失范的人和事,發(fā)現(xiàn)并及時糾正不良傾向和突出問題。
同志們:
今天召開全院干警大會,進行爭創(chuàng)省級文明單位的再動員,主要對創(chuàng)建活動進行動員部署,目的是進一步統(tǒng)一思想,提高認識,明確目標任務(wù),落實各項創(chuàng)建措施,將我院的創(chuàng)建活動提高到一個新水平,以此來推動我院的各項工作走在前列。
我院一直非常重視精神文明創(chuàng)建工作,從1989年起就連續(xù)保持了縣級文明單位稱號,2001年被評為市級文明單位,2005年通過重新申報確認,保留了市級文明單位稱號。2006年通過了省級衛(wèi)生先進單位的申報和驗收。從2003年起,我院就確立了爭創(chuàng)省級文明單位的目標,開展創(chuàng)建工作已有五年,取得了一定的成績。為了使我院精神文明建設(shè)邁上一個新的臺階,根據(jù)“省級文明單位”的評選條件,經(jīng)過黨組研究決定,今年擬向省文明辦申請驗收我院為省級文明單位。下面我就創(chuàng)建工作提出以下三點意見:
法院既是精神文明建設(shè)的主體,又是通過審理案件推動精神文明建設(shè)的重要力量。從大的方面來講,首先,精神文明建設(shè)能夠促進和保障審判工作的深入開展,兩者緊密聯(lián)系、相互促進。創(chuàng)建精神文明單位對于加強和改進法院審判作風(fēng)、順利開展審判工作有著極其重要的促進作用。審判作風(fēng)是司法文明的直接體現(xiàn),抓好審判作風(fēng)就是抓住了人民法院精神文明建設(shè)的關(guān)鍵。公正司法、文明司法既是人民法院的神圣職責,也是人民法院精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容和最直觀的外在表現(xiàn),二者的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,構(gòu)成了人民法院精神文明建設(shè)的有機整體。其次,對于我們自身來說,抓好精神文明單位的創(chuàng)建工作,就能夠促使法官和其他工作人員在日常工作中切實轉(zhuǎn)變審判作風(fēng),造就一支高素質(zhì)的文明法院隊伍,極大地促進審判工作的順利開展。當前我院開展的爭創(chuàng)省級文明單位活動,就是一個很好的載體,必將能夠促使廣大法官干警規(guī)范執(zhí)法行為,遵守司法禮儀,注重司法文明,積極爭優(yōu)創(chuàng)先,塑造法官和法院的良好社會形象。所以,一定要統(tǒng)一思想,提高認識,自覺地在日常工作中搞好創(chuàng)建活動。
我院創(chuàng)建省級文明單位的目標任務(wù)是,要緊緊圍繞審判執(zhí)行工作實際,以提高干警的文明程度和綜合素質(zhì)為重點,以創(chuàng)建省級文明單位為著力點,突出抓好隊伍建設(shè),努力改善執(zhí)法條件,切實轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng),認真落實司法為民各項措施,全面加強精神文明的軟、硬件建設(shè),實現(xiàn)法官形象文明、司法活動文明和執(zhí)法場所文明。
開展創(chuàng)建省級文明單位活動,是當前一項十分重要的工作,時間緊,任務(wù)重,要求高。各部門、各庭室要統(tǒng)籌安排,精心組織,按照上級關(guān)于創(chuàng)建省級文明單位的評選標準和我院的實施方案,逐條分析,研究落實措施,分解創(chuàng)建任務(wù),保證做到單位有目標,部門有任務(wù),人人有責任,使創(chuàng)建工作做到經(jīng)?;?、規(guī)范化和制度化。要集中時間、人力、物力,牢牢抓住公正司法、文明司法這個切入點,突出重點,狠抓落實,扎扎實實地推進省級文明單位創(chuàng)建活動,確保一次申報成功。
省級文明單位評選的標準是:組織領(lǐng)導(dǎo)有力,創(chuàng)建工作扎實;思想教育深入,道德風(fēng)尚良好;學(xué)習(xí)風(fēng)氣濃厚,文體衛(wèi)生先進;領(lǐng)導(dǎo)班子堅強有力,民主管理制度健全;內(nèi)外環(huán)境優(yōu)美,環(huán)保工作達標;業(yè)務(wù)水平領(lǐng)先,工作實績顯著。
對照上述標準,我們既要看到我們在文明創(chuàng)建中的優(yōu)勢:我們有一個堅強團結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)班子,有一支健康向上的干警隊伍,有良好的硬件環(huán)境基礎(chǔ),有多年的創(chuàng)建工作經(jīng)驗,去年,我院申報省級文明單位的創(chuàng)建工作也取得了重大進展。但是,我們還應(yīng)該看到,與省級文明單位的評選標準相比,我們存在著一些差距。主要表現(xiàn)在:創(chuàng)建氛圍還不夠濃厚、硬件設(shè)施還不夠完善、各部門對創(chuàng)建工作的重視程度和采取的措施還不夠平衡、創(chuàng)建資料的收集整理還有待進一步加強,等等。特別是部份同志對開展創(chuàng)建活動的認識不到位,認為法院的主要任務(wù)是審判,精神文明建設(shè)是虛的,只有全力以赴把案件辦好才是實的;有的同志認為要先抓物質(zhì)文明建設(shè),等物質(zhì)文明建設(shè)搞上去了,精神文明自然就好了;也有個別同志認為創(chuàng)建難度太大,費時、費力又費錢,從而產(chǎn)生了畏難情緒。這些思想認識上的欠缺,對于創(chuàng)建工作的深入開展是極為不利的,有必要澄清思想困惑,為文明單位的創(chuàng)建活動消除思想上的障礙。
創(chuàng)建省級文明單位是一項系統(tǒng)工程,必須把創(chuàng)建活動牢牢抓在手上,在院黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分調(diào)動全體干警的創(chuàng)建積極性,才能保證創(chuàng)建活動取得實效,確保實現(xiàn)省級文明單位的創(chuàng)建目標。應(yīng)著重從以下幾個方面開展工作:
一要加強領(lǐng)導(dǎo),落實創(chuàng)建責任。今年,院黨組要將創(chuàng)建省級文明單位活動作為一件大事來抓,列入重要議事日程。要按照“誰主管、誰負責”的原則,一級抓一級、層層抓落實,形成黨組領(lǐng)導(dǎo)親自抓、政工部門具體抓、各部門分頭抓的齊抓共建新格局,通過全院上下齊心協(xié)力,共同做好創(chuàng)建工作。同時,要根據(jù)我院制定的《2008年創(chuàng)建省級文明單位實施規(guī)劃》要求,對創(chuàng)建工作實行目標管理責任制,對工作任務(wù)進行分解,將責任落實到各部門、落實到人,并明確完成任務(wù)的標準和時限。從院領(lǐng)導(dǎo)到庭室負責人及每位工作人員,都要各司其職,各負其責,加強協(xié)作,建立規(guī)范有序的工作機制,切實抓緊抓好創(chuàng)建落實工作。
二要加強宣傳,形成創(chuàng)建氛圍。各部門要結(jié)合工作實際,積極組織開展學(xué)習(xí)、討論、競賽等多種形式的宣傳活動,促進全體干警更好地掌握文明創(chuàng)建的有關(guān)知識和內(nèi)容,在思想上高度重視創(chuàng)建省級文明單位工作,切實把精神文明建設(shè)工作擺在重要位置,進一步提高創(chuàng)建的自覺性、主動性和積極性,樹立爭先創(chuàng)優(yōu)意識,爭做文明創(chuàng)建工作的知情者、參與者和實踐者,形成一個人人關(guān)心、大家參與的良好氛圍。各部門要注意做好宣傳報道和信息通報工作,善于發(fā)現(xiàn)、挖掘、總結(jié)和宣傳帶有導(dǎo)向性、創(chuàng)新性的先進事例,以凝聚人心,激發(fā)干勁,在良好的創(chuàng)建氛圍中實現(xiàn)創(chuàng)建目標。
三要加強監(jiān)督,強化目標考核。要建立督促檢查反饋制度,加大內(nèi)部監(jiān)督力度,及時組織有關(guān)部門進行檢查,政工部門和“領(lǐng)導(dǎo)小組”要積極進行指導(dǎo)和協(xié)調(diào),及時通報檢查結(jié)果,及時改進存在的問題,做到工作有人抓、任務(wù)有人落實、問題有人解決。要加大考核獎懲的力度,把創(chuàng)建活動的成效作為全院工作人員今年目標責任制考核的重要依據(jù),對在創(chuàng)建活動中做出成績的先進部門和個人要予以獎勵;對因創(chuàng)建工作任務(wù)不落實、措施不到位,造成不利后果的,要按照規(guī)定追究當事人的責任。
四要強化措施,注重實效,保證實現(xiàn)創(chuàng)建目標。各部門要結(jié)合本部門的中心工作和年度目標責任制,把創(chuàng)建工作作為一項重要的內(nèi)容,帶領(lǐng)干警積極投入到創(chuàng)建活動中去。要針對本部門存在的問題,采取積極有效的措施,認真做好整改工作,真正把創(chuàng)建工作落到實處,確保創(chuàng)建工作做得扎實、取得成效,使我院的各項工作能夠通過創(chuàng)建活動不斷走在前列。
五要統(tǒng)籌兼顧,促進文明創(chuàng)建和業(yè)務(wù)工作實現(xiàn)雙贏。在創(chuàng)建工作的開展中,要避免“為創(chuàng)建而創(chuàng)建”的錯誤傾向,注重創(chuàng)建的過程,把創(chuàng)新發(fā)展審判工作作為創(chuàng)建文明單位活動的出發(fā)點和落腳點。當前,審判工作的頭緒非常多,任務(wù)非常繁重,黨和群眾對法院工作的要求和期望越來越高。因此,我們必須圍繞全區(qū)工作大局,把審判工作和創(chuàng)建活動有機整合在一起,按照目標管理方案的要求,真抓實干,確保各項工作目標取得明顯成效。要把握好文明創(chuàng)建工作的切入點,增強文明創(chuàng)建活動的實效性,把文明創(chuàng)建工作與完成法院各項工作任務(wù)緊密地結(jié)合起來,真正發(fā)揮審判職能作用,為我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供良好的法律服務(wù)和有力的司法保障。
同志們,我們正面臨著精神文明建設(shè)全面推進的良好機遇,責任重大,任務(wù)艱巨。我們一定要認清形勢,堅定信心,迅速行動起來,以強烈的責任、飽滿的熱情和扎實的工作,積極投入到省級文明單位的創(chuàng)建活動中,努力提高全院的整體文明程度,促進法院的審判執(zhí)行工作取得新的長足的發(fā)展,為打造和諧法院、文明法院而努力奮斗!
同志們:
剛才,國家、省市對新冠病毒疫苗接種工作進行了安排部署。下面,我就全縣疫苗接種工作強調(diào)幾點。
一、提高站位,充分認識新冠病毒疫苗接種的緊迫性。
當前,全球新冠肺炎疫情持續(xù)蔓延,確診病例已突破1.2億人,3月18日陜西發(fā)現(xiàn)1例本土確診病例,結(jié)束了國內(nèi)連續(xù)31天無新增確診病例的防控記錄,為我們再次敲響了警鐘。在常態(tài)化疫情防控形勢下,接種新冠病毒疫苗是防控新冠疫情最安全、最有效的手段。自疫苗接種工作開展以來,我縣僅僅接種了一小部分重點人群,尚未形成全人群免疫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要進一步提高站位,充分認識到分階段開展各類人群新冠疫苗接種對于構(gòu)建全人群免疫屏障的重大意義。要堅持“區(qū)分輕重緩急、知情同意自愿、依法審慎穩(wěn)妥、屬地管理責任和行業(yè)監(jiān)管責任”原則,群策群力,全力做好動員、接種和保障工作。
二、狠抓落實,全力推進分階段接種重點工作任務(wù)。
一要明確接種任務(wù)。接種對象是全縣所有自愿接種新冠病毒疫苗的常住居民,包括在合務(wù)工的非戶籍人口。按照國家部署要求,新冠疫苗接種率要達到總?cè)丝诘?7.6%以上。我縣人口xx萬人,接種任務(wù)超過xx萬人??h上研究制定了《xxx縣各類人群做好新冠肺炎病毒疫苗接種總體工作方案》,分三個階段組織實施,第一個階段為6月底前完成感染和疾病傳播風(fēng)險較高人群的接種工作,主要針對18歲以上,尚未完成接種的13類重點人群、服務(wù)業(yè)、勞動密集型行業(yè)、在崗職工和務(wù)工城鄉(xiāng)居民等疾病傳播風(fēng)險較高的人群為重點,完成40%常住人口的接種工作,預(yù)計接種xx萬人;第二個階段為7月至12月底完成感染后導(dǎo)致重癥風(fēng)險較高的高危人群和城鄉(xiāng)居民接種工作,主要針對老年人、18歲以上患基礎(chǔ)性疾病等高危人群、城鄉(xiāng)居民和第一階段尚未完成接種的人員等為重點,完成xx%常住人口的接種工作,預(yù)計接種xx萬人;第三階段為2022年開展建立免疫屏障需要接種的其他人群的接種工作,主要以前兩階段尚未接種人員等其他人群為重點,按照國家和省市安排部署,適時開展18歲以下人群的接種工作,完成14.03%常住人口的接種工作,預(yù)計接種x萬人。每一個階段,都是任務(wù)艱巨,工作量極大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要緊盯目標任務(wù),按照方案要求,根據(jù)各自實際,合理制定接種推進方案,分階段、分人群,快速開展,扎實推進,確保按時按點完成接種任務(wù)。
二要大力宣傳動員??h委宣傳部負責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣衛(wèi)健局、文旅局、融媒體中心等有關(guān)單位密切配合,扎實做好新冠疫苗接種宣傳動員??h衛(wèi)健局要擬定新冠疫苗接種宣傳內(nèi)容,根據(jù)國家及省市相關(guān)政策要求適時更新,做好各級各類醫(yī)療機構(gòu)和接種點的宣傳工作,指導(dǎo)全縣醫(yī)療機構(gòu)向社會公開咨詢電話,及時為群眾解惑釋疑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過懸掛橫幅、刷寫墻體標語和彩繪、發(fā)放宣傳單、微信推送新冠疫苗接種知識等多種方式,大力開展新冠疫苗接種宣傳,確保每個家庭有1人熟知疫苗接種相關(guān)知識和政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要正面?zhèn)鬟f新冠疫苗的安全性、有效性,引導(dǎo)群眾科學(xué)理性看待接種異常反應(yīng)和偶合反應(yīng),切實讓群眾消除顧慮、轉(zhuǎn)變思想觀念,提升群眾接種意愿,積極引導(dǎo)群眾自覺接種疫苗。要做好本單位干部職工的宣傳引導(dǎo)工作,通過召開職工會、舉辦專題講座等形式積極開展宣傳動員,確保符合條件的干部職工在6月底前全部接種到位。
三要做好疫苗供應(yīng)??h醫(yī)保局牽頭負責,財政、衛(wèi)健等有關(guān)部門密切配合,全力保障疫苗采購和接種費用資金的籌集及支付。按照規(guī)定,新冠病毒疫苗由省級統(tǒng)一采購、統(tǒng)一結(jié)算、統(tǒng)一調(diào)配,縣醫(yī)保局、財政局要按照省市有關(guān)要求,在社?;鹭斦糁袉瘟行鹿谝呙缃臃N專項,切實做好疫苗采購資金及接種費用預(yù)算、結(jié)算、核算、撥付等工作,縣衛(wèi)健局要堅持特事特辦,不區(qū)分受種者是否參保、是否在本地參保,按要求及時向醫(yī)保、財政等部門提供接種信息,為疫苗訂購和供應(yīng)提供有力保障。
四要規(guī)范疫苗接種??h衛(wèi)健局要切實擔負起疫苗使用和異常反應(yīng)處置負主體責任,準確測算接種總體任務(wù)和日接種量,制定方案,科學(xué)合理規(guī)劃接種點,及時公示有關(guān)信息、預(yù)約方式及流程,確保接種工作順利推進。要加強組織管理、接種實施、信息登記報告、督導(dǎo)評估、異常反應(yīng)監(jiān)測、醫(yī)療救治、調(diào)查處置等相關(guān)人員全員培訓(xùn),確保每個工作人員都能熟練掌握接種流程、操作規(guī)范和技術(shù)要點,全力保證接種人員100%持證上崗。要監(jiān)督指導(dǎo)接種點嚴格按照接種工作規(guī)范和要求,落實接種人員“三查七對一驗證”規(guī)定,確保安全規(guī)范接種,堅決杜絕接種差錯發(fā)生。
五要加強疫苗管理??h衛(wèi)健局要指導(dǎo)縣疾控中心、各接種點嚴格落實《疫苗儲存和運輸管理規(guī)范》要求,全面落實疫苗接收和儲運管理責任,認真制定新冠疫苗儲運及管理方案,及時配齊疫苗冷鏈儲運、電子追溯系統(tǒng)和免疫規(guī)劃信息系統(tǒng)所需的設(shè)施設(shè)備,確保疫苗全程冷鏈安全。
三、加強聯(lián)動,全力保障疫苗接種工作扎實有序推進。
一要強化屬地主體責任和部門管理責任。新冠病毒疫苗常態(tài)化接種工作人群覆蓋面廣、時間緊、任務(wù)重、責任大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真落實屬地主體責任和行業(yè)監(jiān)管責任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)和行業(yè)領(lǐng)域新冠疫苗接種工作的組織管理、宣傳動員、疫苗接種、醫(yī)療救治、安全管理、應(yīng)急處置等工作,一把手要親自部署、帶頭接種,確保接種工作緊密銜接、高效推進。要認真制定工作方案,劃定責任區(qū)域,確定專班專人負責,摸清各時段的接種對象,倒排工期,逐單位、逐戶動員,逐人銷號接種。
二要加強接種異常反應(yīng)監(jiān)測報告與救治??h衛(wèi)健局要組建縣級醫(yī)療救治專家組,采取分片包干方式,派出有經(jīng)驗的醫(yī)師駐點指導(dǎo),全程參與指導(dǎo)異常反應(yīng)人員醫(yī)療救治,確保異常反應(yīng)得到及時、有效救治??h醫(yī)保局要認真落實疫苗接種醫(yī)保政策,做好異常反應(yīng)醫(yī)療救治相關(guān)費用支付。縣衛(wèi)健局、市場監(jiān)管局要做好新冠病毒疫苗疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測和疫苗質(zhì)量監(jiān)督管理等工作,按程序做好疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)的監(jiān)測、報告和審核,規(guī)范開展監(jiān)測報告、調(diào)查診斷和鑒定,提高監(jiān)測處置質(zhì)量。同時,要認真落實出現(xiàn)異常反應(yīng)病例補償政策,切實保障群眾生命安全和身體健康。
三要加強信息報告和安全管理。要將新冠病毒疫苗流通、接種和疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)等相關(guān)信息全面納入免疫規(guī)劃信息系統(tǒng)管理,做到疫苗全程監(jiān)管,實現(xiàn)疫苗來源可查、去向可追。各相關(guān)部門要針對疫苗管理存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,健全疫苗運輸、儲存、接種全過程安全監(jiān)管機制,嚴防疫苗失管失控。市場監(jiān)管、公安、衛(wèi)健等部門要按照“四個最嚴”(最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責)的要求,扎實開展新冠疫苗質(zhì)量安全專項監(jiān)督檢查,重點監(jiān)督檢查疫苗的購進、接收、冷鏈運輸、儲存等情況。要密切監(jiān)測擾亂疫苗市場秩序動向,依法嚴厲打擊制假售假、偷盜、倒買倒賣、走私、非法交易等違法違規(guī)行為,嚴防疫苗在流通過程中流失、非法販賣,全力營造良好的疫苗市場環(huán)境。四要加強接種進展通報和督導(dǎo)評估。要建立縣、鄉(xiāng)級日通報機制,縣衛(wèi)健局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要每天對當天接種情況進行統(tǒng)計反饋,及時掌握工作進度,總結(jié)經(jīng)驗和不足,查找薄弱環(huán)節(jié),及時整改推進,確保疫苗接種工作快速有序推進。縣上將不定期對接種工作進展情況進行督查,對因重視不夠、組織不力、接種進度嚴重滯后或因疫苗異常反應(yīng)處置不當?shù)仍斐奢^大負面影響的,將對相關(guān)責任人依法依規(guī)進行問責。
同志們:
今天,我們召開市委經(jīng)濟工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實中央、省委經(jīng)濟工作會議,回顧總結(jié)去年工作,分析當前發(fā)展形勢,研究部署今年工作。剛才,xx代表市委、市政府作了很好的報告,我完全同意,希望大家認真抓好落實。下面,我就全市經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題,講幾點意見:
近年來,面對嚴峻復(fù)雜的經(jīng)濟形勢,面對改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù),市委團結(jié)帶領(lǐng)全市干群,深入貫徹中央、省委決策部署,堅持“三創(chuàng)兩提升”指導(dǎo)思想,在經(jīng)濟下行的困境中砥礪前行,在轉(zhuǎn)型發(fā)展的陣痛中改革創(chuàng)新,在“還行不行”的考問中埋頭苦干,交出了一份喜人答卷。
(一)以主要經(jīng)濟指標全面由負轉(zhuǎn)正為標志,經(jīng)濟增長低位企穩(wěn)回升。堅定不移做強工業(yè)、做精農(nóng)業(yè)、做優(yōu)三產(chǎn),落實縣處級干部“雙包”責任制,開展“百名干部入企服務(wù)”,千方百計幫助企業(yè)排憂解難,下大力氣調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),完成重點項目15個,在建19個。工業(yè)經(jīng)濟逆勢突圍、企穩(wěn)向好,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件全面改善,三產(chǎn)服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展,轉(zhuǎn)型發(fā)展的質(zhì)量和效益進一步提升,各項主要經(jīng)濟指標全面由負轉(zhuǎn)正。x結(jié)束了9年的低位徘徊,走過了困境低谷。
(二)以“三場三園三湖”格局形成為標志,城鄉(xiāng)面貌煥然一新。堅持“大城區(qū)、小城鎮(zhèn)、中心村”發(fā)展理念,狠抓城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)和管理三大環(huán)節(jié),加快推進“一城三區(qū)四園”建設(shè)。xx公園建成開放,xx高速順利通車,xx水庫、xx公園、xx鐵路等重點工程進展順利,中心城區(qū)“三場三園三湖”格局基本形成,“三縱四橫”交通網(wǎng)絡(luò)輪廓初現(xiàn),城鄉(xiāng)人居環(huán)境全面改善。
(三)以人民醫(yī)院托管投用為標志,民生福祉不斷增進。堅持把有限的財政資金向民生領(lǐng)域傾斜,使發(fā)展成果普惠人民群眾。精準脫貧1434人,完成年度脫貧任務(wù)。義務(wù)教育均衡發(fā)展順利通過國家級評估認定,中高考成績連續(xù)五年穩(wěn)步提升。人民醫(yī)院建成投用并由省人民醫(yī)院托管,群眾不出xx就能享受省級醫(yī)療服務(wù)。采煤沉陷區(qū)治理項目加快推進,城市集中供熱工程全面啟動,各項社會保障提標擴面,“五城同創(chuàng)”扎實開展,志愿服務(wù)蔚然成風(fēng),社會文明程度進一步提升,群眾獲得感和幸福感不斷增強。
(四)以有效防控金融風(fēng)險為標志,社會大局和諧穩(wěn)定。全面加強和創(chuàng)新社會治理,狠抓信訪矛盾、社會治安、環(huán)境污染、安全隱患等專項整治,全力化解因經(jīng)濟下行引發(fā)的債務(wù)糾紛、欠薪欠賬、下崗失業(yè)等問題,有效防控多起規(guī)模企業(yè)金融風(fēng)險,及時遏制一些一觸即發(fā)的惡性群體事件,全面提升社會治安動態(tài)防控能力,穩(wěn)步推進法治xx建設(shè),生態(tài)環(huán)境明顯改善,安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),成功應(yīng)對1996年以來最大洪峰,社會和諧度、凝聚力進一步增強。
(五)以開展主題教育為標志,黨的建設(shè)全面加強。全面落實管黨治黨主體責任,“不忘初心、牢記使命”主題教育深入開展,市級領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)原文、讀原著、悟原理,帶頭找差距、抓落實,引領(lǐng)全市上下進一步匯聚了踐行初心的思想自覺,匯聚了牢記使命的強大合力,構(gòu)建了風(fēng)清氣正的政治生態(tài),營造了擔當作為的良好氛圍。
從更廣視野、更深層次看,全市經(jīng)濟正發(fā)生一些標志性、轉(zhuǎn)折性、趨勢性變化,這對處于發(fā)展低谷的xx來講,具有非常重要的意義。一是經(jīng)濟發(fā)展的方向更加明確。近年的實踐證明,“三創(chuàng)兩提升”指導(dǎo)思想、建設(shè)綠色富裕繁榮和諧的現(xiàn)代化工貿(mào)城市奮斗目標,是符合上級精神、符合xx實際的。堅定不移謀轉(zhuǎn)型、促發(fā)展正成為全市上下的共識共為。二是穩(wěn)步向好的基礎(chǔ)更加堅實。我們持之以恒優(yōu)環(huán)境、上項目,建園區(qū)、廣招商,堅定不移加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,投資環(huán)境全面改善,園區(qū)承載不斷增強,經(jīng)濟增長更有含金量。三是干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。四大班子精誠團結(jié),共謀發(fā)展;廣大干部敢想敢干,履職盡責;企業(yè)家信心堅定,熱情高漲;社會各界積極向上、人心思進。xx大地處處洋溢著干事創(chuàng)業(yè)的熱情,呈現(xiàn)出勃勃生機。這些都為我們闊步前行、發(fā)展崛起,奠定了堅實基礎(chǔ)。
成績來之不易,奮斗尤為艱辛。這些成績,是全市干群團結(jié)拼搏的結(jié)果,也是社會各界鼎力支持的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府向廣大干部群眾,向所有關(guān)心支持xx發(fā)展的各界人士,表示衷心的感謝!
總結(jié)成績的同時,我們也要清醒看到,在經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在一些困難和問題:一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重的問題沒有得到根本性解決,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不高、創(chuàng)新不夠,轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)艱巨;二是事關(guān)群眾切身利益的就業(yè)、教育、供暖等民生問題還沒有得到很好解決,與人民群眾的新期待還有一定差距;三是社會治理任務(wù)繁重,土地、環(huán)保、安全等歷史欠賬較多,受經(jīng)濟下行影響,多年發(fā)展累積的社會矛盾短期內(nèi)難以完全化解;四是城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后,規(guī)劃、建設(shè)和管理水平都有待提升;五是個別干部觀念因循守舊,改革創(chuàng)新不足,為官不為現(xiàn)象沒有根本性杜絕,發(fā)展環(huán)境仍需進一步優(yōu)化。這些問題需要我們在今后工作中認真加以解決。
做好2020年全市經(jīng)濟工作要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,深入貫徹中央、省委決策部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,堅持“三動三新”“三創(chuàng)兩提升”,實施五大戰(zhàn)略,全面提速轉(zhuǎn)型,加快建設(shè)綠色富裕繁榮和諧的現(xiàn)代化工貿(mào)城市。
今年經(jīng)濟社會的主要預(yù)期目標是:生產(chǎn)總值增長7%,財政收入增長8%,全社會固定資產(chǎn)投資增長18%,社會消費品零售總額增長11.5%,城鎮(zhèn)居民收入和農(nóng)民收入均增長9%,人口自然增長率控制在8.6‰以內(nèi)。
為完成上述目標任務(wù),我們應(yīng)該重點抓好以下幾方面工作。
(一)堅決打好工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整攻堅戰(zhàn)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)。新上項目要充分考慮市場前景、產(chǎn)業(yè)政策等因素,招商引資要突出鋁和煤化工產(chǎn)業(yè)“建鏈、補鏈、強鏈”、“垂直整合上下游產(chǎn)業(yè)”的要求,找準相對應(yīng)的龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),實施精準招商和跟蹤服務(wù),力爭引進一批行業(yè)龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵企業(yè)。優(yōu)化要素投入結(jié)構(gòu)。發(fā)揮企業(yè)主體作用,設(shè)立科技創(chuàng)新專項資金,引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。支持企業(yè)研發(fā)平臺做強做大,培育建立行業(yè)技術(shù)中心和企業(yè)技術(shù)中心,深化產(chǎn)學(xué)研合作,培育更多具有核心競爭力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。優(yōu)化空間布局結(jié)構(gòu)。堅持走園區(qū)化發(fā)展的路子,牢固樹立“園區(qū)不是廠區(qū),而是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)要素、配套服務(wù)、高端人才、孵化創(chuàng)新高度集成”的發(fā)展理念。搶抓省“一縣一省級開發(fā)區(qū)”政策機遇,優(yōu)化組合全市工業(yè)園區(qū)結(jié)構(gòu),加快推進鋁工業(yè)和王家?guī)X循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)建設(shè),聘請高端團隊,強化頂層設(shè)計,創(chuàng)新投入機制,科學(xué)規(guī)劃園區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈條和整體布局,加快完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,增強園區(qū)承載能力。
(二)全力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。堅持以增加農(nóng)民收入為核心,以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為方向,提升農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。持續(xù)抓好農(nóng)田水利建設(shè),加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣,完善社會化服務(wù)體系,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和水平。加快土地流轉(zhuǎn),發(fā)展一村一品。針對人多地少、丘陵山區(qū)多、工業(yè)聚集的特點,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、功能農(nóng)業(yè)和觀光旅游農(nóng)業(yè),持續(xù)抓好以核桃、槐米為主的經(jīng)濟林建設(shè)。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,完善物流配送,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和“接二連三”融合發(fā)展。發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,培育壯大家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。實施強村富民工程,各村要堅持因地制宜,遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,在條件成熟的情況下,積極發(fā)展村級集體經(jīng)濟,但不能盲目而上,以免產(chǎn)生新的債務(wù)和矛盾。
(二)傾力發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)比重超過工業(yè)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的重要標志。就我們xx而言,三產(chǎn)服務(wù)業(yè)與工業(yè)經(jīng)濟息息相關(guān),物流、商貿(mào)甚至餐飲等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)受工業(yè)經(jīng)濟影響很大。我們要堅持“二產(chǎn)向前推、三產(chǎn)要緊跟”的發(fā)展思路,深入挖掘和放大優(yōu)勢資源,科學(xué)定位、謀劃和發(fā)展我市三產(chǎn)服務(wù)業(yè)。要依托已經(jīng)形成的“三縱三橫”交通網(wǎng)絡(luò)、已經(jīng)建成的11條鐵路專用線,加快建設(shè)焦炭、鋁材、鋼鐵等大宗工業(yè)商品交易、配送基地,構(gòu)建集加工、貿(mào)易、物流為一體的產(chǎn)業(yè)體系。要依托人文資源及自然景觀,創(chuàng)新發(fā)展思路,積極主動作為,通過大集團運作、大作品展現(xiàn)、大服務(wù)支撐,切實把厚重的文化發(fā)揚光大,實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益雙豐收。圍繞“把xx打造成為運城市域副中心”的目標,大力發(fā)展養(yǎng)老、文化、健康、體育等幸福產(chǎn)業(yè),吸引周邊群眾到xx消費,不斷提升xx的輻射力、帶動力和影響力。順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”趨勢,滿足個性化、多樣化消費,發(fā)展網(wǎng)絡(luò)約車、遠程教育、在線醫(yī)療、數(shù)字家庭等新興服務(wù)產(chǎn)業(yè),推動“分享經(jīng)濟”向餐飲、家政等傳統(tǒng)行業(yè)延伸,加快電子商務(wù)進農(nóng)村,實現(xiàn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。
(三)統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)建設(shè)。繼續(xù)堅持“大城區(qū)、小城鎮(zhèn)、中心村”發(fā)展理念,尊重城市發(fā)展規(guī)律,堅持產(chǎn)城融合方向,使xx城鄉(xiāng)建設(shè)既有恢宏大氣的空間格局,又有精致有序的建筑造型,打造美好宜居幸福家園。精心規(guī)劃布局,展現(xiàn)協(xié)調(diào)之美。堅持規(guī)劃先行,突出規(guī)劃引領(lǐng)和剛性控制作用,樹立精明增長理念,加強經(jīng)濟和社會發(fā)展、土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)和城鎮(zhèn)等各類規(guī)劃的相互銜接,精心描繪城市未來的“成長坐標”。圍繞“一城三區(qū)四園”總體布局,加快龍門區(qū)、萬春區(qū)的規(guī)劃建設(shè),推動三區(qū)基礎(chǔ)功能銜接共享,構(gòu)建以中心城區(qū)為龍頭、小城鎮(zhèn)為支撐、中心村為節(jié)點的城鄉(xiāng)布局。精細建設(shè)管理,彰顯品質(zhì)之美。要強化精品意識、作品意識,以“五城同創(chuàng)”為抓手,實施城市升級行動計劃,下大力氣解決粗放式發(fā)展的問題,推動城市緊湊發(fā)展、品質(zhì)提升。堅持適用、經(jīng)濟、綠色、美觀的建筑方針,對中心城區(qū)重要地段、建筑界面、風(fēng)格色彩加強控制引導(dǎo),打造獨具特色的城市建筑風(fēng)景線。特別是城市主要街道兩邊的建筑,住建部門要統(tǒng)一規(guī)劃,加強管理,絕不能讓其成為影響城市形象的敗筆。搶抓海綿城市機遇,加強城市地下管網(wǎng)建設(shè)。加快推進城市棚戶區(qū)、農(nóng)村危房改造和下化山區(qū)移民搬遷工程,改善群眾生活條件。創(chuàng)新城市治理方式,整合優(yōu)化城管、交警等管理職能,完善城市長效管理機制,下大力氣治理“臟亂差堵”問題,提升城市的通暢性和舒適性。要遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律,補農(nóng)村短板,揚農(nóng)村長處,注意鄉(xiāng)土味道,保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌,留住田園鄉(xiāng)愁,加快建設(shè)一批布局合理、村容整潔、功能配套、鄉(xiāng)風(fēng)文明的美麗鄉(xiāng)村。
在平安建設(shè)暨依法治縣工作推進會上的講話篇四
今年以來,依法行政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣政府法制辦的具體指導(dǎo)下,積極建立行政執(zhí)法責任制度,健全完善行政執(zhí)法責任體系,落實行政執(zhí)法職責任務(wù),強化行政執(zhí)法監(jiān)督,推行行政執(zhí)法工作評議考核制度,認真學(xué)習(xí)《全面推進依法行政實施綱要》等方面取得了較好成效。根據(jù)縣政府的相關(guān)要求,對2021年依法行政工作進行了自檢自查。現(xiàn)將主要做法匯報如下:
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),使全組織機構(gòu)。為搞好依法行政工作,切實落實縣政府關(guān)于落實實施意見,分解任務(wù),進一步健全充實了依法行政領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各相關(guān)科室負責人為成員的行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,明確依法行政由“一把手”負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,相關(guān)職能股室負責組織實施,并承擔日常的督促檢查的工作格局,將工作好壞納入年度考核。
(二)健全行政執(zhí)法責任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為。按照《行政許可法》及縣委、縣政府的要求,建立健全了行政執(zhí)法責任制制度,全面推行行政執(zhí)法公示制度,做到了執(zhí)法責任、執(zhí)法程序、工作標準、違法責任公示、保證了行政執(zhí)法的合法、公開、有效。
(三)強化教育培訓(xùn),加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。結(jié)合行政行為監(jiān)督工作重點,建立了機關(guān)干部學(xué)習(xí)教育長效機制,制定了《理論中心組和機關(guān)干部學(xué)習(xí)計劃》,并按照計劃要求進行了認真學(xué)習(xí)。一是組織崗位人員認真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識和強化職業(yè)道德教育和廉政警示教育課,開展“六五”普法教育培訓(xùn),教育廣大干部職工學(xué)法懂法,廉潔自律,努力營造良好的勤政廉政氛圍注重對廳政先進個人和事跡的宣傳,發(fā)揮典型引導(dǎo)作用。二是進一步規(guī)范機關(guān)各項規(guī)章制度,重新細化了來人接待、經(jīng)費報銷等規(guī)章制度,進一步規(guī)范機關(guān)內(nèi)部管理,三是加強教育培訓(xùn),進一步增強了廣大干部職工依法行政的意識,接受監(jiān)督的自覺性明顯提高。同時加強對執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)知識和法律培訓(xùn),做到?jīng)]有執(zhí)法證不得上崗執(zhí)法,建立健全執(zhí)法人員資格認證及檔案管理工作;并將執(zhí)法情況的好壞與獎懲兌現(xiàn)掛鉤,以此推動執(zhí)法人員的水平和能力的提高。今年全年,共組織機關(guān)在職人員參加省、市、縣組織的各類法律以及業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班3期,培訓(xùn)人員6人次,開展學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《省行政機關(guān)規(guī)范性文件制定和備案辦法》《仲裁法》以及《全面推進依法行政實施綱要》等法律法規(guī),增強領(lǐng)導(dǎo)及干部職工的法律知識與法律意識,不斷提高依法行政的水平,廣大行政執(zhí)法人員素質(zhì)得到了進一步提高,樹立了良好的執(zhí)法形象。
(四)2021年3月按年度計劃對全縣煤炭市場耗能大戶等重點企業(yè),依法進行了抽查,共巡查企業(yè)企業(yè)五戶,對違法經(jīng)營行為進行了查處,凈化了經(jīng)營環(huán)境,保證了市場穩(wěn)定供應(yīng)。
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,行政執(zhí)法工作雖然取得了一定的成效,但與《行政許可法》及縣委、縣政府的要求還有相當?shù)牟罹啵ぷ髦腥匀淮嬖谝恍┩怀鰡栴}:一是依法行政制度不夠健全,與廣大群眾切身利益密切相關(guān)的焦點、熱點、難點問題,缺少制度保障,行政執(zhí)法水平有待提高,執(zhí)法能力有待增強。
(一)進一步加強依法行政宣傳教育,不斷提高行政機關(guān)工作人員依法行政的意識和能力。貫徹落實好《行政許可法》等一系列法律法規(guī),并抓好深入宣傳、學(xué)習(xí),積極組織工作人員參加各類行政執(zhí)法知識培訓(xùn)、考試,提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)。
(二)強化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,促進依法行政工作的深入開展。
(三)做好行政爭議協(xié)調(diào)處理和信訪工作,取得社會各界對依法行政工作的支持。
在平安建設(shè)暨依法治縣工作推進會上的講話篇五
同志們:
習(xí)近平總書記強調(diào),要提高機關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量,在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率,建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)。市退役軍人事務(wù)局作為服務(wù)全市退役軍人和其他優(yōu)撫對象的政治機關(guān),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,結(jié)合正在開展的學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,著力加強“四個建設(shè)”,扎實抓好新形勢下的模范機關(guān)建設(shè),為推動退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展強化定力、凝聚合力、激發(fā)動力、釋放活力。下面,我講幾點意見。
第一,要加強政治建設(shè),努力打造政治堅定的模范機關(guān)。退役軍人事務(wù)部門作為政治機關(guān),講政治是第一位的要求。一要持續(xù)強化理論武裝。習(xí)近平總書記指出:“理論修養(yǎng)是領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)的核心,理論上的成熟是政治上成熟的基礎(chǔ),政治上的堅定源于理論上的清醒?!币獔猿职褜W(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論作為首要政治任務(wù),在抓實理論學(xué)習(xí)上下功夫,特別是要結(jié)合今年開展的學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,以黨支部為單位強化理論學(xué)習(xí),確保全員參與、全程落實、全面提升。要堅持讀原著學(xué)原文悟原理,學(xué)好用好4本必讀書目和4本選讀書目,及時跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話和重要指示精神,在學(xué)思踐悟中不斷增進對黨的創(chuàng)新理論的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。要真學(xué)真懂真信真用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,把握好蘊含其中的世界觀和方法論,堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法,自覺做習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者和忠實踐行者。二要突出政治標準選人用人。習(xí)近平總書記多次強調(diào),要堅持好干部標準,把政治標準放在第一位。要全面把握政治標準的內(nèi)容和要求,從政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律等5個方面深入考察干部。堅持群眾觀點、群眾路線,全面了解干部臺上臺下、人前人后、八小時內(nèi)外的真實表現(xiàn);堅持以事察人、知事識人,及時掌握干部具體工作表現(xiàn)、日常表現(xiàn)、重大事件發(fā)生時的表現(xiàn);進一步完善紀檢監(jiān)察、干部監(jiān)督、審計等聯(lián)合甄別機制,既聽其言、更觀其行,既察其表、更析其里,嚴格把好政治關(guān)、廉潔關(guān),使政治上、廉潔上有問題的人無所遁形。三要始終堅持黨建引領(lǐng)。牢固樹立“抓好黨建是最大的政績”理念,加快健全完善“12345”機關(guān)黨建工作體系,把黨建引領(lǐng)貫穿到退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展的全過程各方面。要始終堅持全面從嚴治黨鮮明主題,堅決落實“初始即嚴、一嚴到底”要求。要完善黨組織和黨員管理體系,及時調(diào)整優(yōu)化黨支部設(shè)置,全面實現(xiàn)“兩個覆蓋”。要把黨建工作納入中長期發(fā)展規(guī)劃、年度重點工作安排和工作考核體系,構(gòu)建“項目化設(shè)計、清單化管理、責任化推進”的規(guī)范管理機制,實現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作陣地共建、資源共享。要壓緊壓實各級抓黨建工作責任,形成一級抓一級、層層抓落實、齊抓共管的生動局面。要按照體系化規(guī)范化要求,緊緊圍繞“組織、隊伍、制度、活動、保障”五大要素綜合施策、持續(xù)用力,提高黨建工作效率和水平。四要充分發(fā)揮“兩個作用”。深入開展“四強”黨支部創(chuàng)建活動,用好習(xí)近平總書記教給的“深、實、細、準、效”五字訣,深入開展黨支部建設(shè)情況調(diào)研,按照“增加先進支部、提升中間支部、整頓后進支部”的思路,推動局系統(tǒng)黨支部建設(shè)全面提升、全面過硬。進一步加強對黨員干部的日常教育、管理和監(jiān)督,不斷增強黨員黨性修養(yǎng),強化黨員的責任感使命感,激勵黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。用好組織生活這個經(jīng)常性手段,強化黨內(nèi)政治生活制度的約束力和執(zhí)行力,提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量,真正把全面從嚴治黨要求落到實處。
第二,要加強能力建設(shè),努力打造素質(zhì)過硬的模范機關(guān)。退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展對機關(guān)干部能力素質(zhì)提出了新的更高的要求,必須把能力素質(zhì)建設(shè)擺在更加突出的位置,引導(dǎo)干部在干中學(xué)、學(xué)中干,不斷彌補知識缺陷、能力短板、經(jīng)驗弱項,努力成為行家里手、專家能手。一要以扎實的教育培訓(xùn)提升能力。要持續(xù)加大教育培訓(xùn)力度,堅持干什么學(xué)什么、缺什么補什么,幫助干部提升專業(yè)素養(yǎng)、補齊能力短板。要大力推動“走不開”的干部出去培訓(xùn),越是重要崗位的干部、有發(fā)展?jié)摿Φ母刹?,越是要?yōu)先安排參加培訓(xùn),讓他們充電儲能、修身養(yǎng)性。要嚴格落實全員培訓(xùn),每年舉辦干部能力提升培訓(xùn)班,幫助機關(guān)干部拓寬視野、更新觀念、提升素質(zhì)。要堅持領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺,形成以上率下的示范效應(yīng)。要開展機關(guān)內(nèi)部交流活動,采取主題論壇、專題演講、述職評議等多種形式,讓機關(guān)干部走上講臺匯報工作、分享經(jīng)驗、交流做法、提出建議,在交流互鑒中幫助干部提升履職能力。要倡導(dǎo)干部自學(xué),強化自學(xué)意識、培養(yǎng)自學(xué)習(xí)慣、激發(fā)自學(xué)動力、提升自學(xué)能力,不斷完善履職盡責必備的知識體系。二要以豐富的實踐鍛煉提升能力。突出在工作實踐中加強干部的培養(yǎng)鍛煉,有計劃分批次組織干部交流,以不同崗位的歷練幫助干部累積經(jīng)驗,培養(yǎng)干部的綜合素質(zhì)。特別是對有培養(yǎng)前途和發(fā)展?jié)摿Φ母刹?,各級領(lǐng)導(dǎo)要從事業(yè)發(fā)展全局需要和對干部成長負責的高度來統(tǒng)籌謀劃,克服本位主義和實用主義傾向,舍得把本分管領(lǐng)域、本處室的業(yè)務(wù)骨干推薦出來交流培養(yǎng)。要充分利用重大任務(wù)、專項活動、突發(fā)情況等機會,給干部壓擔子壓責任,使干部在急難險重任務(wù)中強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練。要堅持組織機關(guān)新任職干部到市退役軍人服務(wù)中心一線崗位鍛煉制度,使新任職干部上好退役軍人工作第一課,提升思想認識、業(yè)務(wù)素養(yǎng)和處理復(fù)雜問題的能力。三要以深入的調(diào)查研究提升能力。要以開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育為契機,緊緊圍繞黨的二十大報告提出的“加強軍人軍屬榮譽激勵和權(quán)益保障,做好退役軍人服務(wù)保障工作,鞏固發(fā)展軍政軍民團結(jié)”要求,聚焦貫徹落實上級決策部署、履行職能職責時存在的突出問題,群眾關(guān)心反映強烈的熱點焦點問題,改革創(chuàng)新中遇到的堵點卡點問題,制定科學(xué)可行的專題調(diào)研方案,扎實開展專題調(diào)研活動,推動廣大機關(guān)干部深入基層一線,察實情、出實招、求實效。
第三,要加強制度建設(shè),努力打造治理有序的模范機關(guān)。習(xí)近平總書記指出,制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。抓好機關(guān)建設(shè),制度建設(shè)是保證。一要進一步完善機關(guān)運行制度。要修訂完善《**市退役軍人事務(wù)局機關(guān)處室主要職責和人員編制規(guī)定》,根據(jù)工作實際調(diào)整完善各處室主要職責、人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),厘清職責邊界,夯實機關(guān)運行基礎(chǔ)。要完善黨組議事規(guī)則、議事協(xié)調(diào)制度、會議制度等,進一步精簡會議、優(yōu)化程序、提升效率,讓局領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)干部有更多的時間到基層一線了解情況、分析情況,發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。要本著于法周延、于事簡便的原則,完善行政、后勤、財務(wù)管理等制度,進一步為機關(guān)干部開展工作提供更好的支持。二要進一步完善干部工作制度。要規(guī)范干部選用制度,把政治過硬、對黨忠誠,業(yè)務(wù)精通、本領(lǐng)高強,敢于擔當、勇于負責,敢于斗爭、善于斗爭,作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔的干部選出來、用起來。要樹牢以實干論英雄、憑實績用干部的鮮明導(dǎo)向,完善激勵干部擔當作為制度,充分激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)活力。要細化考核評價制度,對照“十有”要求衡量干部,從平時考核、日常考察、重大事項中識別干部、分析干部,突出正向激勵、強化反向約束,以能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰推動干部由“推著走、催著干”向“主動謀、爭著干”轉(zhuǎn)變。三要進一步完善監(jiān)督約束制度。要堅持嚴字當頭,強化源頭預(yù)防和風(fēng)險防控,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行高效的監(jiān)督約束體系。要持續(xù)保持高壓態(tài)勢,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,緊盯重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位,管在日常,真管真嚴,敢管敢嚴。要持續(xù)加強黨風(fēng)廉政教育和紀律教育,有針對性地開展案件剖析和警示教育等活動,常態(tài)化開展日常警示提醒,提高遵紀守法的自覺性。要充分利用談心談話、嚴格個人有關(guān)事項報告、建立廉政檔案、專項整治等形式強化日常監(jiān)督,強化重點領(lǐng)域、崗位監(jiān)督,對苗頭性、傾向性問題及時制止在萌芽狀態(tài)。要強化執(zhí)紀監(jiān)督,將紀律和規(guī)矩挺在前面,對違紀違法問題線索深挖細查,嚴肅追責問責,充分發(fā)揮嚴格監(jiān)督執(zhí)紀的震懾作用,不斷鞏固風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
第四,要加強文化建設(shè),努力打造團結(jié)奮進的模范機關(guān)。機關(guān)文化對推進事業(yè)發(fā)展、凝聚廣大干部精氣神、提高機關(guān)整體工作效能具有十分重要的意義。一要強化大局觀念。機關(guān)處室要切實強化全局意識、協(xié)同意識,團結(jié)協(xié)作、合力互補,在考慮問題、謀劃工作、擔當責任時主動站在全局考慮,講配合、講團結(jié),講擔當、講奉獻。綜合處室是保障機關(guān)運行、促進工作開展的職能部門,要在講大局、講團結(jié)、講擔當上作表率,帶頭凝聚起推動發(fā)展的強大合力;各業(yè)務(wù)處室要堅持分工不分家,既要在平時做好本處室的分內(nèi)之事,更要在執(zhí)行綜合性任務(wù)、處理重大信訪問題時相互補位、密切配合、合力共為。廣大干部要將自身融入全局建設(shè)發(fā)展的大局,自覺服從和服務(wù)大局,主動挑重擔、扛硬活,啃硬骨頭、接燙手山芋,積極出主意、想辦法,當行動派、做實干家,在全局范圍內(nèi)形成心往一處想、勁往一處使,人人爭奉獻、事事創(chuàng)一流的良好局面。二要倡導(dǎo)務(wù)實作風(fēng)。加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),是新形勢下推動退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展的客觀要求,要在“實”上下功夫,察實情、講實話、出實招、辦實事、求實效。對待工作要“實”,不拈輕怕重,不推諉塞責,立足本職崗位老老實實、踏踏實實工作。對待服務(wù)對象要“實”,以務(wù)實的作風(fēng)了解退役軍人“想什么”,身入一線、更要心到一線。對待問題要“實”,以務(wù)實的作風(fēng)解決工作中的問題,既不講條件、不打折扣,又依法依規(guī)、不搞變通,快速高效推進問題解決。三要錘煉健康身心。退役軍人工作任務(wù)重、壓力大,每一位退役軍人工作者都必須具備健康的身體素質(zhì)和良好的心理素質(zhì)。要充分發(fā)揮群團組織作用,積極開展各類文體活動,堅持每年一個主題開展系列文體活動,廣泛調(diào)動各興趣小組的積極性,因地制宜開展籃球、足球、乒乓球等體育運動,探索開展書法、繪畫、歌唱等文化活動,通過團隊協(xié)作、競技比拼、交流學(xué)習(xí)營造健康向上的氛圍。要定期舉辦健康講堂,普及健康養(yǎng)生及疾病預(yù)防知識,不斷增強干部職工的科學(xué)醫(yī)療意識和自我保健意識。四要涵養(yǎng)閱讀習(xí)慣。讀書是拓寬視野的捷徑,讀書是自我增值的方式,讀書讓人的靈魂更富有更高貴。那些讀過的書,終將成為個人的氣質(zhì)和風(fēng)骨。要通過領(lǐng)導(dǎo)薦書、定期派書、自己選書、交流讀書等方式,引導(dǎo)廣大干部拿起書本,養(yǎng)成讀書習(xí)慣,做到多讀書、讀好書,以書香浸潤心靈,以閱讀涵養(yǎng)氣質(zhì),以思考增智益事。
我就講這么多,謝謝大家。
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在平安建設(shè)暨依法治縣工作推進會上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才,x同志傳達了平安xx建設(shè)工作會議精神,分析了全縣平安建設(shè)和法治建設(shè)工作中存在的問題,并對下一步工作做了全面系統(tǒng)的安排,三個單位分別做了交流發(fā)言,講得都很好,大家要結(jié)合實際抓好落實。下面,我就這兩項工作再強調(diào)幾點意見:
一、關(guān)于平安建設(shè)工作
關(guān)于平安建設(shè),我主要講三個方面的意見:
一要深化思想認識。平安建設(shè)是一項事關(guān)國家長治久安、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的重大政治任務(wù),具有重要的政治意義。第一,這是長治久安的需要。我們現(xiàn)在平穩(wěn)和諧的良好局面和幸福安寧的美好生活,都是通過長期抓平安建設(shè)換來的。但過去安寧不等于持續(xù)安寧,今天安寧不等于明天安寧,要確保長治久安,必須持續(xù)深化平安建設(shè)。第二,這是民生保障的需要。安全是人民群眾最基本需求,平安是人民群眾最底線的民生愿望。近年來,通過大家的共同努力,有力有效維護了社會大局和諧穩(wěn)定,人民群眾的安全感持續(xù)提升。但平安建設(shè)不是一勞永逸的,必須持之以恒地抓下去。第三,這是持續(xù)發(fā)展的需要。發(fā)展是硬道理,發(fā)展是第一要務(wù),發(fā)展是永恒的主題。但發(fā)展的前提是平安,沒有平安的環(huán)境,就沒有更好的、可持續(xù)的發(fā)展。在推進高質(zhì)量發(fā)展的過程中,我們必須統(tǒng)籌好發(fā)展與安全,做到兩手抓、兩手硬。第四,這是執(zhí)政的責任所在。為官一任,主政一方,就要牢牢扛起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責任,為人民群眾營造一個平安和諧的社會環(huán)境,持續(xù)提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,否則就會失去民心、丟掉初心。全縣各級各部門要進一步強化底線思維,全力以赴抓好平安建設(shè),確保x安寧和諧,確保實現(xiàn)更好地發(fā)展、取得更大的成績。
二要注重標本兼治。平安建設(shè)是一項長期的系統(tǒng)工程,必須堅持標本兼治,才能確保長治久安。首先,問題導(dǎo)向治好標。要緊盯“五個不發(fā)生”(即不發(fā)生重特大安全事故、不發(fā)生非訪群體事件、不發(fā)生命案、不發(fā)生暴恐事件、不發(fā)生危害政治安全事件)目標,把解決已然問題作為頭等大事抓實抓好,切實做到出現(xiàn)一個、化解一個。第二,注重源頭治好本。什么是源頭?抓源頭干什么?源頭就是引發(fā)已然問題的癥結(jié)所在,抓源頭就是要從根本上解決這些癥結(jié),達到不出事的目的。重點在六個方面下功夫:要抓早抓小,通過抓實書記民情“三本賬”等有效渠道,第一時間收集信息,然后分類施策,強化溝通引導(dǎo),把問題消化在萌芽狀態(tài);要及時研判,加強對形勢的研究和分析,判趨勢、找問題、查隱患、抓源頭,強化系統(tǒng)施策,做到防患未然;要科學(xué)應(yīng)對,運用科學(xué)思維,尊重規(guī)律、尊重法律、尊重民意,研究深層次規(guī)律,找準主要矛盾,科學(xué)施策把問題解決好;要果斷上手,對于風(fēng)險和苗頭性問題不要等、不要拖,必須果斷上手,早上手、早解決;要依法依規(guī),綜合運用法律、政策和人情等手段,積極穩(wěn)妥回應(yīng)群眾訴求,依法依規(guī)解決矛盾問題;要堵塞漏洞,認真研究每一個問題背后的漏洞,從源頭著手建章立制,最終鏟除問題隱患和滋生問題的土壤。第三,立足長遠建好制。主要是法制和機制,關(guān)鍵是把現(xiàn)有法律執(zhí)行好、用好,把根據(jù)實際、依據(jù)法律法規(guī)制定的操作層面的有利于社會治理、有利于長治久安的長效機制健全好、落實好,實現(xiàn)隱患和問題“減存量、防增量、控變量”目標。
三要強化組織保障。要深入學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于總體國家安全觀的重要論述,切實增強政治敏銳性和責任擔當意識,主動作為、超前作為、務(wù)實作為,促進平安建設(shè)上水平。第一,書記民情“三本賬”要抓實抓好。以落實書記民情“三本賬”為切入,充分發(fā)揮縣鎮(zhèn)村三級書記“關(guān)鍵人”的領(lǐng)導(dǎo)和推動作用,努力辦好人民群眾期盼的“關(guān)鍵事”,推動形成“群眾說事、書記接事、組織辦事、安寧無事”的良好局面。第二,綜治維穩(wěn)機構(gòu)要強化統(tǒng)籌??h委政法委、綜治維穩(wěn)中心、信訪局(聯(lián)系辦)要切實發(fā)揮好綜治維穩(wěn)專門機構(gòu)的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、考核、問責的職能作用,強化工作統(tǒng)籌,敢于較真下茬,推進平安建設(shè)深入開展。第三,部門責任要落實到位。各部門要扛牢壓實平安建設(shè)政治責任,依法履行法定職責,推動職責范圍內(nèi)的平安建設(shè)工作任務(wù)落實落細,形成齊抓共管的強大合力。第四,基層組織要發(fā)揮作用。鎮(zhèn)村(社區(qū))基層組織要以“三本帳”為引領(lǐng)發(fā)揮好保一方平安的作用,要持續(xù)深化鎮(zhèn)村工作一體化機制和基層治理“三共六制”機制,著力提升執(zhí)行力、公信力,在“認真”二字上下功夫,推動平安建設(shè)不斷向縱深發(fā)展。
二、關(guān)于依法治縣工作
近年來,我縣堅決貫徹落實黨***關(guān)于全面推進依法治國的戰(zhàn)略部署,堅持法治x、法治政府、法治社會一體化建設(shè),扎實推進“全國法治政府示范縣”“全國法治宣傳教育工作先進縣”創(chuàng)建,營造了尊法、守法、用法的良好法治環(huán)境,為推動縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強有力的法治保障。但也存在有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究等共性問題,在一定程度上影響了依法治縣整體水平的提升。如何解決好這些問題?我在這里強調(diào)五個方面。
一要強化意識。******多次強調(diào),要強化法治思維,做到辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。******還強調(diào),要永葆忠于黨
當前隱藏內(nèi)容免費查看、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色。在深化全面依法治國,建設(shè)法治國家、法治政府、法治社會的進程中,全縣各級各部門和各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是政法機關(guān)各級干部必須牢固樹立法治意識,運用法治思維和法治方式開展工作,在全縣營造尊法崇法守法的濃厚氛圍。
二要提升能力。法治意識強化了,沒有法治能力也不行。當前,政府部門、執(zhí)法部門、司法機關(guān)不同程度存在法治能力不足的問題。究其原因,是“不學(xué)、不鉆、不用、不究、不考、不評”“六不”造成的。要切實增強普法工作的針對性和實效性,全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法懂法用法,干部提拔時要把考法律與考紀律結(jié)合起來,行業(yè)部門更要多鉆研問題、多研究法律,不斷強化法治實踐、提升法治能力。
三要營造環(huán)境。依法治縣需要有良好的法治環(huán)境。當前,法治環(huán)境主要存在法治文化不張、法治合力不足、法治效果不佳的問題。法治文化不張,就是法律至上、忠于法律的意識和遇事用法找法靠法的意識還沒有樹立起來;法治合力不足,就是黨委政府統(tǒng)籌不力,執(zhí)法機關(guān)、司法機關(guān)執(zhí)行不力,遇事踢過來踢過去,沒有形成法治合力;法治效果不佳,就是群眾滿意度低,甚至不相信法律,這是個可怕的問題。黨的***五中***依然把全面推進依法治國作為最基本的治國方略,強調(diào)要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一。全縣各級各部門要把反映人民愿望、維護人民權(quán)益、增進人民福祉落實到依法治縣全過程,堅持依法行政、從嚴執(zhí)法、公正司法,營造良好法治環(huán)境。
四要樹立導(dǎo)向。要切實增強法治效果,引導(dǎo)廣大干部群眾樹立法治意識,形成嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法的良好氛圍和鮮明導(dǎo)向。干部層面,要綜合運用考核考評、監(jiān)督問責、干部任用激勵機制等手段,解決不學(xué)法、不用法等“六不”問題;社會層面,要強化示范引領(lǐng),把凡是能用法律渠道解決的事情和問題都引導(dǎo)到法律渠道來解決,樹立一批學(xué)法、知法、懂法、守法、用法的法治典型,依法嚴厲打擊一批纏訪鬧訪問題。同時,用好行政執(zhí)法評議、司法評議等制度,強化依法治縣工作考核,不斷提高法治能力和法治水平。
五要加強領(lǐng)導(dǎo)。依法治縣工作能否取得實效,關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)。要在以下四個方面下功夫。一要“關(guān)鍵少數(shù)”帶頭。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭推進法治建設(shè),提高運用法治思維和法治方式化解矛盾、維護穩(wěn)定、推動發(fā)展的能力,帶頭運用法治思維解決問題、推動工作,這是重要保證。二要依法行政引領(lǐng)。行政機關(guān)要依法行政,帶頭依法依規(guī)辦事,引導(dǎo)全社會樹立法治意識,發(fā)揮好引領(lǐng)帶動作用。三要司法機關(guān)示范。司法機關(guān)要著力提升辦案質(zhì)量、提高司法效能,做廉潔公正、高效司法標桿,讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。四要法治文化奠基。要培育法治文化,弘揚法治精神,培育全社會的法治信仰,引導(dǎo)廣大人民群眾學(xué)法、懂法、守法、用法,解決好法治建設(shè)長遠問題,不斷提升全縣人民法治意識和法治素養(yǎng),匯聚全面依法治國的強大合力。
同志們,抓好平安建設(shè)和依法治縣工作,必須要深入學(xué)習(xí)貫徹******法治思想,大力發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng),進一步增強宗旨意識、樹立群眾觀點、站穩(wěn)群眾立場,切實用法治維護國家安全社會穩(wěn)定、保障人民安居樂業(yè)、守護社會公平正義、助推社會治理現(xiàn)代化,讓平安和法治成為x高質(zhì)量發(fā)展的核心競爭力,努力為譜寫“xx”x新時代追趕超越新篇章提供更加優(yōu)質(zhì)的平安環(huán)境和法治保障。
在平安建設(shè)暨依法治縣工作推進會上的講話篇七
同志們:
今天我們召開這次會議,主要任務(wù)是對我市作風(fēng)建設(shè)三年行動進行再部署,動員全市上下打一場作風(fēng)建設(shè)攻堅戰(zhàn),來個作風(fēng)建設(shè)大掃除,進一步喚醒黨員干部的責任意識,進一步激勵全市上下的責任擔當,以作風(fēng)建設(shè)攻堅推動我市黨的建設(shè)高質(zhì)量和經(jīng)濟社會發(fā)展高質(zhì)量,為決勝全面建成小康社會提供堅強的政治和作風(fēng)保證。剛才,我們觀看了暗訪片《×》,會上下發(fā)了作風(fēng)建設(shè)三年行動實施方案和×市“四風(fēng)”問題調(diào)研報告。希望大家按照實施方案要求,認真對照我市“四風(fēng)”方面尤其是不擔當、不作為方面存在的突出問題,深挖細查、真抓實做,推動作風(fēng)建設(shè)扎實有序開展。下面,我講幾點意見。
風(fēng)氣、作風(fēng)問題是黨政組織施政理念、工作本領(lǐng)的綜合反映,是一個黨員干部理想信念宗旨、能力素質(zhì)紀律的外在表現(xiàn)。對于一個地方一個單位來講,風(fēng)氣、作風(fēng)是評價其改革發(fā)展和黨的建設(shè)水平高低的一面鏡子,是檢驗黨員干部是否忠誠干凈擔當?shù)囊话殉咦?,是黨員干部在老百姓心目中的樣子。如果一個地方風(fēng)氣好中向上,那么這個地方的發(fā)展就壞不到哪里去,而且就算發(fā)展得不夠好那也是暫時的。如果一個地方風(fēng)氣長期不正,并且持續(xù)下滑,那么這個地方就好不到哪里去,即便是好也是暫時的非理性的繁榮。事實上,每個黨員干部在群眾心中都有畫像,一個干部作風(fēng)怎么樣,是不是擔當,是不是務(wù)實,是不是廉潔,老百姓心中有桿秤。如果黨員干部有自知,就會進步;如果不自知,自我陶醉,就可能形象越來越差。加強作風(fēng)建設(shè)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。每當黨的事業(yè)處在重要歷史關(guān)頭,我們黨都會把加強作風(fēng)建設(shè)作為戰(zhàn)勝困難、克敵制勝的重要法寶。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央在討論加強黨的建設(shè)如何抓時,就想到要解決“老虎吃天不知從哪下口”的問題,黨中央把作風(fēng)建設(shè)作為全面從嚴治黨的切入點和突破口,以出臺“八項規(guī)定”破題開路,抓住重點節(jié)點,緊盯享樂主義和奢靡之風(fēng),馳而不息糾正“四風(fēng)”,一些過去被認為不可能剎住的歪風(fēng)邪氣基本剎住,一些過去司空見慣的頑瘴痼疾得以攻克,群眾反映強烈的突出問題得到有效遏制,黨風(fēng)政風(fēng)為之一新,黨心民心為之一振,黨在革命性鍛造中得到加強。有人說,“八項規(guī)定”作風(fēng)建設(shè)改變了中國。
就我們市來說,黨的十八大以來,在作風(fēng)建設(shè)方面做了大量工作,取得了一定成績,干事創(chuàng)業(yè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)基本形成。總體來說,全市廣大黨員干部作風(fēng)是好的,絕大多數(shù)黨員干部堅定理想信念,刻苦鉆研業(yè)務(wù),銳意改革進取,積極作為擔當,殫精竭慮、無私奉獻,為我市經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和黨的建設(shè)發(fā)揮了重要作用,涌現(xiàn)出了一批思想正、作風(fēng)實、能力強的好干部。但是從現(xiàn)實存在的問題和群眾反映的情況來看,作風(fēng)問題仍然是制約我市經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題,享樂主義、奢靡之風(fēng)樹倒根在、遠未絕跡,形式主義、官僚主義仍然比較突出,甚至在個別單位和地方相當猖獗?!八娘L(fēng)”問題的形成是一個長期的過程,具有很強的反復(fù)性和頑固性。各地區(qū)各部門都要擺擺表現(xiàn),找找差距,抓住主要矛盾,特別要針對表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差等突出問題,拿出過硬措施,扎扎實實地改。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),身體力行,以上率下,形成“頭雁效應(yīng)”。從我市來看,“四風(fēng)”問題在一些單位和部門、少數(shù)黨員干部身上仍然不同程度存在。今年,市委組織有關(guān)部門就我市存在的“四風(fēng)”問題進行專題調(diào)研,形成了調(diào)研報告。報告梳理了當前我市“四風(fēng)”問題尤其是形式主義、官僚主義方面的十種表現(xiàn):一是明哲保身不擔當,只求不出事,寧愿不做事;二是上推下卸不作為,在職不在狀態(tài),在位不盡職責;三是虛多實少落實差,圖形式走過場,重過程輕實效;四是履行職責不主動,對待群眾“推繞拖”,工作效率不高;五是不重實效重包裝,工作急功近利,熱衷表面文章;六是項目建設(shè)圖政績,不怕群眾不滿意,就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意;七是不講原則“老好人”,對待問題姑息遷就,態(tài)度漠然聽之任之;八是檢查評比走馬燈,文件會議過多過長,基層干部疲于應(yīng)付;九是“蜻蜓點水”走過場,調(diào)查研究不深,解決問題不多;十是精神懈怠圖安逸,干事創(chuàng)業(yè)守攤保本、享樂奢靡轉(zhuǎn)入地下。概括起來,就是說話不著調(diào)、決策不靠譜、工作不給力、責任不擔當。這些問題盡管出現(xiàn)在個別單位、少數(shù)干部身上,但是危害很大。如果任其發(fā)展蔓延,競相效尤,后果不堪設(shè)想。分析這些問題產(chǎn)生的原因,是多方面的,說到底是黨員干部不符合不適應(yīng)新時代的要求,宗旨意識淡薄,價值觀念缺位,權(quán)力觀扭曲,責任心缺乏。主要表現(xiàn)在幾個方面:一是政治站位不高。一些黨員干部理想信念不夠堅定,“四個意識”樹得不牢,不能站在講政治、講大局的高度來學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,來貫徹落實中央、省委、市委的決策部署。比如,有的同志在經(jīng)濟社會發(fā)展、“六?!薄傲€(wěn)”、全面從嚴治黨工作中,存在政治站位不高的問題,不知道中央、省委讓干啥,為啥讓我們這么干,我行我素,無知且任性。一個地方、一個干部一定要有大格局、大境界,不要遇事總是先考慮個人的利害、小團體的利益。二是理論素養(yǎng)不夠。對十九大精神、習(xí)近平總書記系列重要講話精神不夠重視,抓落實不夠緊。有些同志的思想仍然停留在黨的十八大之前,不學(xué)習(xí)不知道習(xí)近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,表面上說堅定“四個意識”,一到具體工作中,立馬就露餡,經(jīng)濟如何發(fā)展,社會如何治理,黨建如何抓,這些內(nèi)容都認真學(xué)習(xí)了沒有,學(xué)到了沒有?三是能力素質(zhì)不夠。對變化了的世情、省情、市情新特點新規(guī)律把握不夠,對一些事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題研究不夠深入,要么不會干,要么蠻干,破解突出難題和矛盾、防范化解風(fēng)險的專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)辦法不足,遇到實際問題無所適從,遇到重大問題束手無策。面對高質(zhì)量發(fā)展新目標,面對全面從嚴治黨新要求,黨員干部如何擔當作為、如何抓好落實,亟須能力素質(zhì)作保障。比如,×村移民拆遷指揮部負責人,在對市委市政府的政策不清楚、對鎮(zhèn)政府的要求不明白、對村里的方案不了解的情況下,面對群眾反映瞎表態(tài),造成今年“兩會”前老百姓群情激憤去上訪?!皟蓵苯Y(jié)束后,到×村暗訪,聽了方方面面的群眾意見,基本了解了真實情況。群眾反映有合理的訴求,但問題不是像某些人反映的那樣,甚至也有個別公職人員推波助瀾。如果不把實際情況摸清楚,不把癥結(jié)找準,開再多的會也不能解決問題,甚至?xí)礁阍皆?。四是工作作風(fēng)不實。責任意識弱化、宗旨意識淡薄,對事業(yè)缺乏熱情,對工作缺乏激情,對群眾缺乏感情,滿足于常規(guī)化的工作狀態(tài)、一般化的工作標準,腳踏實地抓工作落實不夠,干事創(chuàng)業(yè)的精氣神不足。一些單位和部門、個別領(lǐng)導(dǎo)干部不愿擔當、不敢擔當、不會擔當,遇到困難和問題層層上交、需要決策拍板擔責的就向下推卸,對自己份內(nèi)的工作思路不清、決策不精、情況不明、措施不準,講原則大話多,講辦法招數(shù)少,表態(tài)多落實少,會議多調(diào)研少,口號多實績少。對探索改革性工作,更是瞻前顧后、畏首畏尾,沒想法、沒思路、沒招數(shù)。這些問題盡管發(fā)生在少數(shù)人身上,但害人害己害百姓,誤事誤政誤×,直接影響了人民群眾的利益,直接影響了經(jīng)濟社會發(fā)展,直接影響了黨和政府的形象。這些年我們比較靠前的工作,都能看到一批黨員干部攻堅克難的影子;比較靠后的工作,都能看到一些黨員干部不擔當、不作為的例子。
近年來,我市在加強作風(fēng)建設(shè)、推進全面從嚴治黨方面取得了一定成效,但是遠遠沒有到大功告成的時候。落實十九大精神,踐行新發(fā)展理念,推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和黨的建設(shè)高質(zhì)量,工業(yè)強市、旅游富民、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體,建設(shè)又富又美×,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市提升、農(nóng)村振興、三大攻堅,不是靠“噴”,而是靠“拼”。我們?nèi)匀幻媾R著精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗的危險,還存在黨內(nèi)思想不純、政治不純、組織不純、作風(fēng)建設(shè)不純的問題,還存在奢靡之風(fēng)、享樂主義尤其是形式主義、官僚主義的問題,解決這些問題,不能靠“等”,必須靠“整”。新時代面臨許多新的矛盾、新的挑戰(zhàn),改革發(fā)展涵蓋領(lǐng)域的廣泛性,觸及利益格局調(diào)整的深刻性,涉及矛盾和問題的尖銳性,突破體制制度機制障礙的艱巨性,進行偉大斗爭形勢的復(fù)雜性前所未有,解決這些問題,不能靠“看”,必須靠“干”。
作風(fēng)建設(shè)永遠在路上。我們必須橫下一條心,持續(xù)抓、經(jīng)常抓,“踏石留印、抓鐵有痕”,抓出習(xí)慣、抓出成效、抓出震懾,讓不作為的人坐不穩(wěn),讓忽悠的人沒前途,讓跑官要官的人沒市場,讓不敢擔當?shù)娜耸軕徒洹=衲昴瓿?,市委、市政府提出要開展作風(fēng)建設(shè)三年行動。這個三年行動與決勝全面建成小康社會在時間上高度契合。要通過作風(fēng)建設(shè)三年攻堅,一年一年抓,一個節(jié)點一個節(jié)點抓,一個問題一個問題解決,積小勝為大勝,久久為功,化風(fēng)成俗,讓擔當作為成為習(xí)慣,讓不擔當不作為成為個案,以優(yōu)良作風(fēng)推進建設(shè)國家產(chǎn)城融合示范區(qū)、建設(shè)又富又美×,來保證決勝全面建成小康社會、開啟新時代×全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新步伐目標的實現(xiàn)。全市各級各部門和全體黨員干部要站在講政治的高度,深刻認識開展作風(fēng)建設(shè)三年行動的重要意義,切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,以作風(fēng)建設(shè)的新成效開創(chuàng)各項事業(yè)發(fā)展新局面。
開展作風(fēng)建設(shè)年活動,核心就是劍指“四風(fēng)”問題特別是形式主義、官僚主義問題,向不作為慢作為亂作為開刀,轉(zhuǎn)理念、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),促進我市政治生態(tài)優(yōu)化、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型攻堅、社會祥和文明。理念是發(fā)展的引領(lǐng)、行動的向?qū)?。轉(zhuǎn)理念就是要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢固樹立新發(fā)展理念,始終堅持以人民為中心,始終堅持“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,始終堅持把創(chuàng)新作為第一動力、協(xié)調(diào)作為內(nèi)生特點、綠色作為普遍形態(tài)、開放作為必由之路、共享作為根本目的,以思想理念進軌道來促進我市經(jīng)濟社會發(fā)展進入高質(zhì)量發(fā)展軌道。一個地方要發(fā)展,如果理念對了,方向?qū)α耍退阕叩寐稽c,那也是向前走;如果理念錯了,方向錯了,走得越快,問題越大。理念決定著發(fā)展方向,決定著發(fā)展出路。轉(zhuǎn)方式就是要轉(zhuǎn)變思維方式、發(fā)展方式、領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式,堅決破除主觀主義、經(jīng)驗主義、固化思維、慣性思維的束縛,不斷強化戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維,擺脫“速度情結(jié)”和傳統(tǒng)發(fā)展模式的路徑依賴,牢牢把握推動發(fā)展是第一要務(wù)、抓好黨建是最大政績,以高質(zhì)量黨建推動高質(zhì)量發(fā)展這一根本要求,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力,推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。轉(zhuǎn)作風(fēng)就是要轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、工作作風(fēng),堅持把忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔作為黨員干部的價值觀,大力弘揚為民利民、求真務(wù)實、勇于擔當、清正廉潔的優(yōu)良作風(fēng),去“四風(fēng)”存量,遏“四風(fēng)”增量,興利除弊,扶正祛邪,清除政治灰塵和政治微生物,清理我市的“奧吉亞斯牛圈”。
(一)解放思想、與時俱進,著力解決自我陶醉、因循守舊的問題。沒有高的站位和格局,就沒有很寬的視野和出路。能不能堅定不移地貫徹執(zhí)行中央和省委、市委各項決策部署,是對各級各部門和廣大黨員干部政治站位、政治立場的直接檢驗。在工作中,一些部門和主要負責同志對上級政策不學(xué)習(xí)、不研究、不掌握,要么落實不全面、不到位,要么人為打折扣、做選擇;一些同志總是停留在過去的功勞簿上,覺得我們×現(xiàn)在已經(jīng)很好、很不錯了,坐井觀天,盲目樂觀,看不到形勢趨勢的新變化,看不到外面的世界更精彩,看不到我們與先進發(fā)達地區(qū)的差距越來越大了。近年來,×與兄弟省轄市、甚至個別縣的差距越來越大了。×?xí)浿v,一個地方一個單位要看看你們的標兵是誰,追兵是誰。現(xiàn)在看來,我們當標兵沒當好,后面的追兵趕超我們的倒是不少。無論是經(jīng)濟發(fā)展、城市建設(shè)、鄉(xiāng)村振興,還是三大攻堅戰(zhàn),我們都有短板。事實上,凡是把中央、省委要求與本地實際結(jié)合得好,干部擔當作為的地方,發(fā)展得都比較好;凡是不學(xué)習(xí)不落實不擔當?shù)牡胤?,就不進則退。對照新時代的要求,對照先進地區(qū)的發(fā)展,我們沒有任何驕傲的資本,沒有任何懈怠的理由,絕不能沾沾自喜、自我陶醉、自鳴得意。登高才能望遠,居安必須思危。剛剛閉幕的省委×屆×次全會暨省委工作會議,動員全省上下以新?lián)斦宫F(xiàn)新作為,以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量,一步一個腳印實現(xiàn)中原更加出彩的奮斗目標。我們×的領(lǐng)導(dǎo)干部要認真思考,中原要出彩,×怎么辦?推動×黨的建設(shè)高質(zhì)量、經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量,一定要有強烈的憂患意識,一定要提高站位境界,站在全國、全省的高度,以新時代、新理念的標準去審視、定位和把握,在更高起點上謀劃、推動和突破各項工作。每個領(lǐng)導(dǎo)干部都要堅決破除抱殘守缺、固步自封的落后觀念,堅決摒棄因循守舊、墨守成規(guī)的路徑依賴,堅決摒棄怕?lián)熑?、怕?lián)L(fēng)險的錯誤思想。解放思想是黨的思想路線,也是×多年發(fā)展歷史上的重要法寶。新時代如何解放思想,是需要我們認真思考的問題。解放思想就是實事求是,就是理論和實踐相結(jié)合、主觀與客觀相符合。對于×來講,解放思想必須以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),對新時代的發(fā)展趨勢、發(fā)展規(guī)律、大政方針和政策措施進行研究。解放思想的目的是實事求是、真抓實干。解放思想就是最大的實事求是。我們要實事求是、尊重規(guī)律、敢為人先、真抓實干。沒有實事求是、尊重規(guī)律和真抓實干,敢為人先就是個空口號。怎么解放思想?小平同志講過,看準了的,就大膽地試,大膽地闖。首要是先看準。我們要以有利于踐行新發(fā)展理念、有利于×高質(zhì)量發(fā)展、有利于涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、有利于維護和發(fā)展人民群眾的根本利益為原則,看準的事,就大膽地闖、大膽地試、大膽地干,抓緊干、馬上干、立即干,不等不靠、不推不拖。一代人有一代人的夢想,一代人有一代人的作為,一代人有一代人的主題,一代人有一代人的問題。千萬不能機械地套用過去的老辦法來解決今天的新問題。要把握新時代的脈搏,把準當前×經(jīng)濟社會發(fā)展的脈動,解放思想、實事求是,與時俱進、開拓創(chuàng)新。
(二)服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層,著力解決宗旨意識淡化、脫離群眾的問題。習(xí)近平總書記講,要一切以人民為中心。對×的黨員干部來講,為人民服務(wù)就是為群眾服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為基層服務(wù)。在現(xiàn)在的工作中,一些干部“不怕群眾不滿意,就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”,對群眾疾苦態(tài)度漠然,對企業(yè)疾苦置若罔聞,對基層疾苦不管不問。有企業(yè)反映,某單位工作人員講“企業(yè)破產(chǎn)是你的事,工人下崗失業(yè)關(guān)我啥事?”。有群眾到市人社局辦理退休證時,被告知負責辦證的人員要參加合唱比賽,一周后才能辦理業(yè)務(wù)。我們的黨員干部如果不為群眾服務(wù),要你干啥?如果不給企業(yè)服務(wù),如何打造最佳營商環(huán)境?我們經(jīng)常講,市委就是要對百姓好一點,對企業(yè)好一點,對干部嚴一點。封建社會才是當官作老爺,新時代我們的黨員干部就是人民公仆。無論你處在什么崗位,一定要弄清楚“我是誰、依靠誰、為了誰”的問題,拎著“烏紗帽”為民干事,不能捂著“烏紗帽”為己做官。群眾的眼睛是雪亮的,上級的眼睛是雪亮的,一個干部能不能干事、會不會干事、有沒有干事,大家都看在眼里、記在心里。總想著升官提拔,愛惜羽毛、愛惜牙齒、不敢作為,反而是有心栽花花不開。要把心思靜下來,把身子撲下來,深入基層、深入企業(yè)、深入群眾,面對面、實打?qū)嵶龊酶黜椆ぷ?。省委書記×同志在×調(diào)研時指出,要把弘揚×精神的成果轉(zhuǎn)化成為人民群眾擔責擔難的具體行動。如果我們的黨員干部不能服務(wù)基層、服務(wù)群眾,怎么為人民群眾擔責擔難?我們有些干部到了基層叉著腰、背著手,派頭太大,你這是服務(wù)群眾的樣子嗎?從今以后,我們市的各級黨員干部面對群眾和企業(yè)家,嚴禁叉腰背手耍派頭!前幾天到一個貧困戶家調(diào)研,她們家有5口人,黨委政府采取了很多措施進行幫扶。貧困戶跟我講各種幫扶措施怎么怎么好,然而她們家客廳卻掛著一個十字架。當我問到你最感謝誰的時候,老太太脫口而出:“感謝神!”一邊享受著黨和政府給予的幫扶福利,另一邊卻感謝耶穌基督,這也是我們個別地方黨委政府和黨員干部一個時期以來服務(wù)群眾、教育群眾不夠的典型。
(四)到基層、到一線、到現(xiàn)場,著力解決文山會海、作風(fēng)浮飄的問題?!鞍隧椧?guī)定”精神就提出要精簡文件會議,但我市“文山會?!爆F(xiàn)象仍然存在?!伶?zhèn)今年×月×日至×日共接到各類會議通知×次,平均每天要參加×到×個會議。有的領(lǐng)導(dǎo)干部過于依賴開會、發(fā)文件推動工作,但是開會真的有用么?有的會議開了不知多少,但問題依舊沒有解決。如果靜下心來到了基層、到了現(xiàn)場,實地看看,矛盾可能就解決了。比如,群眾反映沁河非法采沙問題,長期得不到解決,引起中央媒體持續(xù)關(guān)注。去年5月份,到現(xiàn)場實地察看,經(jīng)過深入分析,發(fā)現(xiàn)了幾個關(guān)鍵:一是河道中的攔水壩設(shè)計不合理、方向不對,造成河水肆意沖刷耕地形成河沙,一些企業(yè)非法采沙;二是群眾耕種的河灘地沒有產(chǎn)權(quán);三是有關(guān)部門執(zhí)法不嚴。關(guān)鍵原因發(fā)現(xiàn)了,問題自然就容易解決了。如果就是坐在辦公室看各單位的匯報、群眾的舉報,不到實地察看,是不可能解決這類問題的?!拔纳綍!闭f到底是作風(fēng)不實,以文件落實文件,以會議貫徹會議,層層發(fā)文、層層開會,但實際問題沒有得到解決、工作沒人推動。要大力整治“文山會?!爆F(xiàn)象,讓基層有更多的時間和精力去抓具體工作落實。會議不能不開,關(guān)鍵是要解決問題,不解決問題的會議一個都不要開;文件不能不發(fā),關(guān)鍵是要抓好落實,不抓落實的文件一個都不要發(fā)。
(五)利民便企、提高效率,著力解決發(fā)展環(huán)境不優(yōu)、效能低下的問題。我們×有×精神、優(yōu)秀的企業(yè)家隊伍、優(yōu)良的旅游資源這三樣寶貝,但在區(qū)位、規(guī)模、資源稟賦方面沒有什么優(yōu)勢,要想實現(xiàn)持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展,必須在打造最佳營商環(huán)境、提升服務(wù)效能上下功夫。但在這方面,我們還面臨不少問題和不足。有的辦照容易辦證難,準入不準營;有的窗口大廳多頭受理,一次告知、首問負責、限時辦結(jié)等制度基本沒落實。我們老百姓到醫(yī)院看個病,就得辦個卡存點錢,這是不是給老百姓辦實事呢?現(xiàn)在是互聯(lián)網(wǎng)金融的時代了,為什么還必須要辦你們的專用卡呢?說白了,就是我們有的部門貪圖部門小利益,但侵害了群眾的利益。我們的群眾觀念、群眾路線在哪里?我市的一些部門懶政怠政慢作為問題嚴重,特別是行政審批,周期長、環(huán)節(jié)多、效率低問題突出。市農(nóng)科院實驗中心從2018年底開始辦理審批手續(xù),涉及×個市直部門和鎮(zhèn)(街道)、×個市直單位下屬機構(gòu)及×個中介機構(gòu),截至今年8月前后用時×多天未能全部辦完。這難道就是“×速度”“×模式”?我們要堅決整治一批工作中“庸懶散拖”的問題,對工作推進緩慢、落實不力的單位和部門必須進行嚴肅查處,必要時公開曝光。要大力整頓和規(guī)范市場秩序,嚴厲打擊經(jīng)濟詐騙、制假售假、坑蒙拐騙、欺行霸市、封門堵路等違法行為。要加強對重點企業(yè)的保護,堅決根治“三亂”,深入開展“嚴打”整治斗爭,切實維護好企業(yè)的合法利益,維護良好的市場經(jīng)濟秩序,打造最佳營商環(huán)境。通過打造最佳營商環(huán)境倒逼政府轉(zhuǎn)變職能,倒逼干部轉(zhuǎn)變作風(fēng),解決不作為、慢作為、亂作為的問題,讓企業(yè)有獲得感、能留下來在×干事創(chuàng)業(yè),讓我們的企業(yè)家、老百姓不找人、不請吃、不送錢、少跑腿,就能把合法合規(guī)的事辦成。
(六)知敬畏、存戒懼、守底線,著力解決紀律觀念淡薄、不勤不廉的問題。近年來,我市在作風(fēng)紀律建設(shè)方面取得了一定成效,但是還不夠。省委巡視反饋意見指出,我市一些黨員干部對中央禁令缺乏敬畏,黨的十八大后依然我行我素。作為黨員干部,要喚醒黨員干部黨章黨規(guī)黨紀意識,習(xí)慣在紀律約束下開展工作。要把廉政勤政、公道正派作為立身之本,筑牢思想上的堤壩,心存敬畏、勤于自省。市委一直強調(diào),最大的規(guī)矩就是忠誠干凈擔當,不忠誠不干凈不擔當就是最大的不守規(guī)矩。不僅要守住廉潔的底線,也要守住政治忠誠的底線,更要守住干凈擔當?shù)牡拙€。
笨鳥要先飛,弱鳥要勤飛。體制不足靠機制補,能力不足用作風(fēng)補。面對我市作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題,面對制約經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸,我們必須在全市來一個大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大落實。
要大學(xué)習(xí)。這是習(xí)近平總書記向全黨發(fā)出的號召,也是我們每個黨員干部必須解決的問題?!烈ㄔO(shè)國家產(chǎn)城融合示范區(qū)、建設(shè)又富又美的區(qū)域性中心城市,要走新路、干大事,沒有“幾把刷子”是不行的,沒有“金剛鉆”就攬不了“瓷器活”。我們就是要通過學(xué)習(xí)克服“知識恐慌”“本領(lǐng)恐慌”和能力儲備不足的問題,不斷提高我們的能力水平。對照新時代的要求,我們身上存在的短板不少,但最大的短板還是理論學(xué)習(xí)、理論武裝、理論水平不夠。要認認真真查的找差距,特別是理論武裝方面的短板和差距,踏踏實實地學(xué)習(xí)踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,努力掌握貫穿其中的立場觀點和方法。比如,在經(jīng)濟工作中,有些干部的理念還停留在計劃經(jīng)濟時代,有些干部則信奉凱恩斯主義靠投資刺激經(jīng)濟發(fā)展,對于如何適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,辦法不多、能力不足,要么不管不問,要么是亂動盲動、瞎指揮,插手微觀經(jīng)濟活動,干預(yù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。做好經(jīng)濟工作,就要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想,踐行新發(fā)展理念,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,處理好政府和市場的關(guān)系,為市場主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造優(yōu)良的環(huán)境,推動經(jīng)濟持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。比如,習(xí)近平總書記講,要堅持以人民為中心。如果我們貫徹落實了,就不會在脫貧攻堅、信訪穩(wěn)定、化解問題樓盤、掃黑除惡和反腐糾風(fēng)等方面有疑慮、有困惑、有猶豫。比如,習(xí)近平總書記講,綠水青山就是金山銀山。如果我們真正學(xué)透了,就會在生態(tài)保護、污染防治、生態(tài)轉(zhuǎn)型方面想明白、做明白。比如,習(xí)近平總書記提出,要高質(zhì)量發(fā)展。如果我們真正按照新理念高質(zhì)量發(fā)展了,就能在結(jié)構(gòu)調(diào)整、方式轉(zhuǎn)變、動能轉(zhuǎn)換、城市提質(zhì)、城鄉(xiāng)融合、科技創(chuàng)新、深化改革、擴大開放等方面有更大的自覺性、花更大的心思,就不會推推動動、撥撥轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)了。比如,習(xí)近平總書記要求我們,任何工作、任何問題都要有問題導(dǎo)向、底線思維。如果我們學(xué)好了、運用好了,就會自覺在補短板、防風(fēng)險、守底線、強弱項上下真功夫了。比如,習(xí)近平總書記講,新時代是干出來的。如果我們真正學(xué)習(xí)了,就會在工作中鍥而不舍、堅韌不拔、久久為功,不搞那些急功近利的形象工程,勞民傷財?shù)恼児こ蹋ɡ锖诘拿孀庸こ?,虛頭巴腦的歪點子、瞎忽悠。要想學(xué)好理論,就必須自己鉆進去,學(xué)原文、讀原著、悟原理,真學(xué)真信真用。我們有些單位和干部動不動就請專家講,一篇十九大報告,聽了多少人講,但真正領(lǐng)會的又有多少?關(guān)鍵還是自己學(xué)、深入學(xué)?!?xí)浿v,如果一個同志一個月能讀上五篇,一年下來就是六十篇。我們讀了多少?我這里決不是說中心組學(xué)習(xí)不重要,培訓(xùn)不重要,集體學(xué)習(xí)很重要,專家解讀很重要,但自學(xué)自悟更重要、入腦入心更重要。只有學(xué)透了、悟透了,在工作中才能更有定力、更有底氣。比如,去年脫貧攻堅工作中,關(guān)于土房土窯改造,有關(guān)部門給出的意見大概就是見磚就是c級危房、見土就是d級危房、土房土窯一拆了之。究竟該怎么辦?通過學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記的論述,找到了力量和辦法。習(xí)近平總書記講:“上級部門要深入貧困群眾,問計于民、問需于民。不要坐在辦公室里拍腦袋、瞎指揮。貧困群眾需要的項目往往沒有扶持政策,而明眼人都知道不行的項目卻被當成任務(wù)必須完成。這種狀況必須改變?!笔形鞒鰶Q策,根據(jù)實際情況改造土房土窯,而不是一刀切、全部推倒重建?,F(xiàn)在,我們的土房土窯改造政策得到了上級的認可。
要大調(diào)研。調(diào)查研究是我們黨的傳家寶,是做好各項工作的基本功。作為一名黨員干部,最可怕的是情況不明決心大、思路不清點子多、措施不準瞎指揮。習(xí)近平總書記號召,要在全黨大興調(diào)查研究之風(fēng),推動全黨崇尚實干、力戒空談、精準發(fā)力。調(diào)查研究是了解情況的過程,是聯(lián)系群眾、為民辦事的過程,是科學(xué)決策、推動落實的過程,是自我學(xué)習(xí)、自我提高的過程。調(diào)查研究就是對客觀事實調(diào)查了解分析,目的就是把事實的真相、全貌搞清楚,把問題的本質(zhì)、規(guī)律搞清楚,把問題的癥結(jié)、毛病找出來,把現(xiàn)實和可能研究到位,把解決問題的思路和辦法研究透徹,在此基礎(chǔ)上,精準決策、精準實施。調(diào)研一要深,既要深入、又要“身入”、更要“心入”,放下架子、撲下身子,到田間地頭、工礦車間、街頭巷尾、現(xiàn)場實地去調(diào)研。二要實。圍繞調(diào)研主題明察暗訪,聽實話、明實情、辦實事,既要調(diào)研亮點,又要調(diào)研堵點,更要調(diào)研尬點。三要細。深入細致開展調(diào)研,全面了解情況,在角落里發(fā)現(xiàn)問題,在旮旯里發(fā)現(xiàn)真相。四要準。兼聽則明,偏聽則暗。眼見未必為真,耳聽未必為實。要明察秋毫,善于發(fā)現(xiàn)問題,善于分析矛盾,善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)。五要求效。通過調(diào)研,深入實際、交換思想,找出問題癥結(jié),找出問題原因,找到解決問題的最佳答案。調(diào)研隔層紙,決策隔座山,執(zhí)行差千里。要來一個大調(diào)研,把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、完善決策、推動工作、便民利企作為調(diào)研目的,通過調(diào)研把事情見底、把工作見效。市委常委要帶頭,以身作則、以上率下,真正把群眾放在心上,拜人民為師,向群眾學(xué)習(xí),和群眾坐在一條板凳上。形式主義的調(diào)研要堅決防止,留痕式、應(yīng)景式、走秀式、免責式、擾民式的調(diào)研一律禁止。發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、完善決策、促進落實、推動工作的調(diào)研多多益善,大力倡導(dǎo)。今后,要淡化調(diào)研次數(shù)考核指標,強調(diào)調(diào)研實效考核,調(diào)研不一定都到村里,到所分管領(lǐng)域的現(xiàn)場也是調(diào)研。
要大落實。為政之要重在落實?!耙环植渴?,九分落實?!倍潭贪藗€字就把部署和落實的關(guān)系講得非常深刻、非常到位。抓落實是一種行動力,是一種執(zhí)行力,也是黨委政府的公信力。一個黨委政府的決策部署很多,但就是落實不了,是不可能有公信力的。抓落實也是黨員干部的能力素質(zhì),彰顯的是黨性修養(yǎng),體現(xiàn)的是作風(fēng)和思想。大抓落實,關(guān)鍵在抓。習(xí)近平總書記講,抓落實就比如敲釘子。比喻淺顯但道理深刻?,F(xiàn)在,全市上下正在學(xué)習(xí)貫徹十九大精神和省委×屆×次全會暨省委工作會議精神,落實市委、市政府的決策部署,正需要大抓落實。要咬定目標,找準方向,抓住重點,苦干實干。大抓落實,要不斷提高標準,實施創(chuàng)先爭優(yōu)活動,每個崗位每個部門都要瞄準全國、全省目標,分析差距,制定計劃,比學(xué)趕超。大抓落實,核心在實。必須把中央、省委、市委的決策部署落實落地落小。要明確責任、分解責任、細化責任,做到定性定量定人,明確干什么、怎么干、何時干成,制定務(wù)實管用的任務(wù)書、時間表、責任狀。每個黨員干部都要當戰(zhàn)士,不要當紳士;每個黨員干部都要站位,不要讓位;每個黨員干部都應(yīng)該是戰(zhàn)斗員,而不是傳令兵;每個黨員干部都應(yīng)該是排雷填坑的能手,而不是埋雷挖坑的行家。每個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該是攻城拔寨、守關(guān)把隘的無敵將軍,而不應(yīng)該是丟盔棄甲、含羞飲恨的無能敗將。目前×的任何領(lǐng)域都不存在不能解決的問題,關(guān)鍵是我們的能力和擔當夠不夠,關(guān)鍵是有沒有守住原則。每個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要種好自己的責任田,抓好分管范圍、分管領(lǐng)域的工作,力爭上游、爭先進位,不當后進、不拖后腿,一件接著一件辦、一錘接著一錘敲、一年接著一年干,不斷開創(chuàng)×工作的新局面。大抓落實,重點在“究”。動員千遍不如問責一次,要用問責來倒逼落實。要把從嚴從實標準祭出來,緊緊咬住“責任”二字,抓住“問責”關(guān)鍵,堅持紀嚴于法、紀挺法前,堅持信任不能代替監(jiān)督,堅持嚴肅紀律和保護干部干事創(chuàng)業(yè)相統(tǒng)一。對“四風(fēng)”問題尤其是不擔當、不作為、亂作為問題,要抓住不放,零容忍;對置三令五申于不顧、欺騙組織、糊弄群眾、有令不行、有禁不止的行為,要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。不定指標、不設(shè)特區(qū)、不搞盲區(qū),誰往槍口上撞就查誰、誰有問題就處理誰。2020年就是問責年。你不把組織當回事,組織就不把你當回事;你不把×當回事,×就不把你當回事。不換思想就換人,不負責就問責,不擔當就挪位,不作為就撤職,恐怕是一種常態(tài)。有權(quán)就有責,用權(quán)必擔責。不能只享受干部的權(quán)力,不履行干部的義務(wù);不能只享受職位帶來的榮譽,不履行職位應(yīng)盡的責任。紀檢監(jiān)察機關(guān)、巡察機構(gòu)要緊盯政治上不忠誠、工作上不擔當、廉政上不干凈的干部,加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度。組織部門要堅持正確選人用人導(dǎo)向,堅持以德才兼?zhèn)?、事業(yè)至上的原則精準選人用人。要樹立講擔當、重擔當?shù)孽r明導(dǎo)向,抓緊完善能者進、庸者退、劣者汰、能上能下的機制。對不擔當不作為的干部,要根據(jù)具體情形該免職的免職、該調(diào)整的調(diào)整、該降職的降職,使能上能下成為常態(tài)。各級黨組織都要建立崇尚實干、帶頭擔當、加油鼓勁的正面激勵機制,堅持三個區(qū)分開來,該容的堅決容、大膽容,不該容得堅決不容。對受到誣告陷害的,要及時澄清、消除疑慮,對銳意改革的促進派、務(wù)實重干的實干家,要撐腰壯膽,解除后顧之憂,真正使政治堅定、奮發(fā)有為的干部受到褒獎和鼓勵,不作為、慢作為、亂作為的受到警戒和懲戒,讓愚公干事有平臺、智叟?;瑹o市場,不斷推動黨的十九大精神、中央省委和市委的重大決策部署在×落地生根,不斷推動全市經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量。
同志們,作風(fēng)建設(shè)事關(guān)黨委和政府形象,事關(guān)人民群眾的切實利益和幸福指數(shù),事關(guān)×經(jīng)濟社會發(fā)展。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,大力弘揚×精神,從市委做起、從現(xiàn)在做起、從每個人做起、從我做起,不馳于空想、不騖于虛聲,不畏艱險、不懼困難,高標準、高質(zhì)量推進作風(fēng)建設(shè)年活動,以辛勤的汗水、默默無聞的耕耘成就非凡偉業(yè),為決勝全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
在平安建設(shè)暨依法治縣工作推進會上的講話篇八
縣政府決定,今天專題召開全縣經(jīng)濟運行分析會議,主要是基于兩個方面的考慮:一是傳達落實x月x日全市經(jīng)濟運行工作會議精神,同時盤點全縣各項工作開展情況,對當前經(jīng)濟運行和目標任務(wù)欠賬情況進行分析研究。二是通過每位分管縣長對項目推進情況的通報和下一步工作的安排,來扎實推進重點項目建設(shè)。從元至x月份全縣經(jīng)濟運行情況來看,大部分經(jīng)濟指標低位運行、欠賬較大,已經(jīng)對完成年度目標造成了一定的影響,需要我們認真分析研究,盡快拿出保目標的有效舉措,加快彌補欠賬。同時,縣政府督查室要對每個縣長通報的項目進展情況進行整理跟蹤,實行一月一通報,來推動項目更快開展。剛才,發(fā)改委和目標辦分別通報了前x個月經(jīng)濟形勢和目標運行情況,黃曉赟同志對經(jīng)濟運行進行了情況分析和工作安排,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各有關(guān)部門要認清形勢,正視差距,對照問題抓調(diào)度、緊盯欠賬促落實,堅持實事求是,轉(zhuǎn)變觀念、狠抓落實,確保市定各項剛性指標不留欠賬、定性指標不出底線。下面,我主要講三個方面的意見。
一、冷靜分析找差距。
前x個月,經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各部門的共同努力,我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?,但是依然不容盲目樂觀。雖然全縣各項主要經(jīng)濟指標基本呈現(xiàn)出不同程度的趨穩(wěn)回升態(tài)勢,但與去年同期相比,與年初預(yù)期相比,與全市兄弟縣區(qū)相比,與發(fā)展需要相比,還有一定差距。從剛才的目標任務(wù)通報當中,大家都看到了我們的差距,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各部門一定要認真分析,高度重視數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作,對存在的差距和問題一定要充分認識、擔起責任、主動作為。
一是主要經(jīng)濟指標有欠賬。x—x月份,全縣主要經(jīng)濟指標中,地區(qū)生產(chǎn)總值、第三產(chǎn)業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、公共財政預(yù)算收入、金融機構(gòu)存貸款余額、全社會用電量、工業(yè)用電量等x項指標均有不同程度的欠賬,多項指標總量排名靠后。這里面雖然有一定客觀原因,但是我們主觀努力還不夠。其中,生產(chǎn)總值增長x%,落后時序進度x個百分點,增速居全市第x位,特別是工業(yè)用電量連續(xù)x個月為負增長,增速一直處全市落后位次??梢娢铱h家底仍不夠殷實,雖然全縣社會消費品零售總額完成x億元,增長x%,居全市第x位,但決不能因為某些領(lǐng)域增幅的相對較快就蒙蔽了我縣經(jīng)濟規(guī)模和人均指標與全市其他縣區(qū)的差距。
二是投資增長后勁不足。客觀上將,從去年到今年上半年,我們?nèi)σ愿巴度敕鲐毠陨希攸c項目工作抓得不夠及時。從x月份開始,通過著力開展重點項目謀劃和爭取,全縣固定資產(chǎn)投資逐月回升,三季度趕上了全市平均增速,但房地產(chǎn)投資增速僅增長x%,低于全市x%的增速x個百分點,已連續(xù)x個月處全市倒數(shù)第一,完成年度投資任務(wù)難度很大。同時,由于全縣新入庫投資項目少、新開工項目少,以及新開工項目申報資料不全,致使項目數(shù)據(jù)入庫難,投資拉動經(jīng)濟增長的作用受到影響。截至x月底,全縣已上報新開工投資項目計劃總投資x億元,僅完成年度x億元投資任務(wù)的x%,仍有x個縣直部門未上報新開工投資項目,投資任務(wù)完成率為“x”、有x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新開工項目投資任務(wù)完成率不足x%。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各部門繼續(xù)加壓,持續(xù)改善投資狀況。
三是工業(yè)經(jīng)濟增速不高。受當前經(jīng)濟大環(huán)境影響,全縣工業(yè)企業(yè),特別是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)少、生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定性差,個別企業(yè)已經(jīng)到退出規(guī)上企業(yè)統(tǒng)計的邊緣,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長x%,較上年同期回落x個百分點,第二產(chǎn)業(yè)增加值增長x%,與去年同期相比,回落幅度較大,完成年度任務(wù)的壓力非常大。下一步工信委等相關(guān)部門要加大謀劃力度,推動工作破解困局。
四是重點項目推進緩慢。年初確定的省市重點項目、“x”投資促進計劃項目、專項基金項目、x—x年度中央預(yù)算內(nèi)項目、縣十件實事項目、重大招商引資項目等x大類、x個重點項目,其中年內(nèi)擬開工重大項目x個(含打捆項目),目前完成建設(shè)任務(wù)的寥寥無幾,還有大部分項目沒有完成時序進度,一些在建項目不同程度地存在施工手續(xù)不全、項目決算結(jié)算滯后、工程竣工驗收不及時等問題。
對于以上x個方面的困難和問題,既有客觀上受宏觀經(jīng)濟的沖擊和影響,又有我們主觀上工作的差距和不足。一些責任部門對經(jīng)濟指標的底子不明確,進度掌握不及時,分析監(jiān)測不透徹,抓落實的勁頭不夠足,尤其是對經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)帶來的宏觀形勢和市場變化反應(yīng)不敏銳,研判把握不準,應(yīng)對措施不力,工作缺乏激情,存在守攤子、混日子、保位子的不作為、慢作為思想,抓工作被動應(yīng)付、軟磨軟推,爭項目用勁不足、安于現(xiàn)狀,等等。對于這些問題,各級各部門一定要高度重視,一方面要進一步增強危機意識,充分認識到當前經(jīng)濟下行壓力依然較大、實體經(jīng)濟困難依然較多、發(fā)展任務(wù)依然繁重等突出矛盾和困難,同時要進一步增強機遇意識,牢牢抓住脫貧攻堅這一歷史機遇,用心用力抓好經(jīng)濟指標增長和項目建設(shè)工作。
二、精準發(fā)力抓重點。
二是我們有很好的發(fā)展優(yōu)勢,基礎(chǔ)設(shè)施干部作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變;
三是我們有很好的經(jīng)濟優(yōu)勢,得到了上級各部門大力的項目和資金支持。所以,我們要在認識到差距的同時,鼓起勇氣、上下一心,充分利用當前優(yōu)勢,堅決完成今年的任務(wù),謀劃好明年的工作。重點要做到六個不放松。
(一)緊抓任務(wù)調(diào)度不放松。年前x多天是完成全年任務(wù)的關(guān)鍵期和沖刺期。我們不唯數(shù)據(jù)論,但不是不要數(shù)據(jù),而是要真正是反映光山的工作。各級各部門要把“保目標、保完成”放在首位,全面盤清全年各項經(jīng)濟指標,細化分解到月、到行業(yè)、到專人,實行目標倒排、節(jié)點倒數(shù)、責任倒查,堅決確保時間到站、指標到點、目標到位。發(fā)改、統(tǒng)計、工信、金融、財政、農(nóng)業(yè)等承擔重點目標監(jiān)控的單位,要堅持統(tǒng)計聯(lián)席會議制度,每月在報數(shù)據(jù)前必須經(jīng)聯(lián)席會議科學(xué)研判、科學(xué)把關(guān),及時、準確地向縣委、政府報送各類報表,以便縣委、政府及時掌握全縣經(jīng)濟社會發(fā)展動態(tài),為決策提供依據(jù)。目標辦、統(tǒng)計、發(fā)改等部門要對各項指標逐一進行分析,找準全縣經(jīng)濟運行中的薄弱環(huán)節(jié),進一步明確重點、改進措施,把經(jīng)濟指標的統(tǒng)計、監(jiān)測、報送工作細化到具體部門和單位,有針對性抓調(diào)度、補欠賬、強支撐,促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行。特別是針對全社會用電量、工業(yè)用電量、規(guī)模以上工業(yè)增加值、建筑業(yè)增加值、金融機構(gòu)存貸款余額、規(guī)劃以上營利性服務(wù)業(yè)營業(yè)收入、財政八項支出等與生產(chǎn)總值核算相關(guān)的指標,以及與縣域經(jīng)濟考核評價相關(guān)的指標,要逐項提出存在欠賬的原因,找準薄弱環(huán)節(jié),搶抓有效時間,落實補救措施,確保全年任務(wù)不留欠賬。
(二)緊抓脫貧攻堅不放松。當前所有工作都是和脫貧工作有關(guān),我們要立足脫貧攻堅求發(fā)展。第一,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、幫扶單位和脫貧攻堅指揮部辦公室要心中有數(shù),做好脫貧軌跡工作再核對工作。第二,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要關(guān)注非貧困村貧困人口的脫貧工作,要做到一戶一策、脫貧軌跡清楚。第三,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各部門要加強對接,認真組織實施和推進貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施工作。第四,要繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧工作,真正把貧困戶和產(chǎn)業(yè)聯(lián)系起來,保證貧困戶穩(wěn)定脫貧。第五,要加快易地扶貧搬遷的建設(shè),在做好集中安置的同時,抓緊推進分散安置工作,同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要謀劃考慮非貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第六,要不斷創(chuàng)新扶貧工作思維。積極實施“產(chǎn)業(yè)扶貧”、“金融扶貧”、“光伏扶貧”、“保險扶貧”等扶貧,確保今年x人如期脫貧,為x年全面完成脫貧任務(wù)夯實基礎(chǔ)。
(三)緊抓項目建設(shè)不放松。一要抓進度?,F(xiàn)已入冬,年前有效的施工時間越來越少。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各部門要搶奪天時,計劃年內(nèi)投產(chǎn)的項目要采取倒排工期,抓關(guān)鍵進度節(jié)點的辦法,確保按期投產(chǎn)達效。續(xù)建項目要按月按周制定推進計劃,每周一調(diào)度。對目前仍未開工項目,要查明原因、找準對策、創(chuàng)造條件,促使項目盡快開工建設(shè)。對已簽約的五岳抽水蓄能電站、晏河x兆瓦光伏發(fā)電項目及垃圾焚燒發(fā)電等“四類項目”,要加快工作節(jié)奏,充實作業(yè)力量,提高工作強度,全力完成年度投資計劃。對與國開行謀劃的“三十一百工程”(x萬畝油茶、x萬畝茶葉、x平方公里官渡河區(qū)域綜合治理以及x個美麗鄉(xiāng)村示范點)建設(shè)項目,特別是官渡河區(qū)域綜合治理項目,要充分利用國開行已到位貸款資金,抓緊辦理已到位貸款資金的撥付,形成有效投資和稅收。對光伏發(fā)電脫貧項目,縣發(fā)投公司要加快工作進度,確保盡早并網(wǎng)發(fā)電,產(chǎn)生效益,帶動脫貧戶脫貧致富。對x個集中易地扶貧搬遷點建設(shè)項目,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街區(qū)要落實主體責任,確保x月底前交付使用。這里,我再強調(diào)的是:所有項目,縣政府督查室要嚴格按時間節(jié)點,強力督查,逐項跟蹤問效。對項目進展緩慢,x次督查仍沒有實質(zhì)性進展的,一律交監(jiān)察部門從嚴問責。二要抓保障。對所有重點項目,各部門要主動服務(wù),有什么問題就解決什么問題。凡是部門設(shè)置障礙的,要堅決處理。三要抓爭資跑項。各級各部門要認真研究國家投資戰(zhàn)略,圍繞脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、交通水利、生態(tài)環(huán)保等方面,謀劃包裝上報一批重大項目,積極與上級做好溝通對接,最大限度爭取國家、省里的支持,使上級政策實實在在促進光山發(fā)展、惠及全縣人民。
(四)緊抓工業(yè)發(fā)展不放松。今年以來,受總體經(jīng)濟的影響,工業(yè)經(jīng)濟受挫很大,有投資人信心不足的問題,也有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新機制等方面的問題。一些規(guī)上工業(yè)企業(yè)已經(jīng)關(guān)閉停產(chǎn),全縣工業(yè)經(jīng)濟下滑嚴重,導(dǎo)致第二產(chǎn)業(yè)增加值、地區(qū)生產(chǎn)總值等經(jīng)濟指標的任務(wù)與去年同期相比回落幅度較大。下一步,我們要真正落實企業(yè)服務(wù)員制度,增強服務(wù)意識,轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,想方設(shè)法、千方百計扭轉(zhuǎn)工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)下行的局面。一是要加大貸款協(xié)調(diào)力度。工信委、羽管委要加大實施力度,甄別企業(yè)實際運轉(zhuǎn)情況,積極落實“一企一策”措施,運用相關(guān)政策大力幫助羽絨企業(yè)、小微企業(yè)解決資金難題,開拓銷售市場,實現(xiàn)擴產(chǎn)達標。尤其對規(guī)上企業(yè)要加大扶持力度,盡快解決企業(yè)資金短缺的問題??h政府金融辦要對金融機構(gòu)支持我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,要堅持每月x號、x號進行通報,并將通報結(jié)果寄送所在上級行業(yè)主管部門。二是要加大企業(yè)入庫力度。統(tǒng)計、工信、商務(wù)、稅務(wù)等部門以及轄區(qū)政府要加大對企業(yè)的排查摸底,對已經(jīng)具備入庫條件的工業(yè)企業(yè),要積極向上匯報銜接,力爭x月底前將達標企業(yè)上規(guī)入庫,確保符合條件的企業(yè)全部進入“四上”企業(yè)名錄庫。三是加快企業(yè)培育。要充分利用中國證監(jiān)會關(guān)于建立健全資本市場支持扶貧開發(fā)工作長效機制,聚焦精準扶貧、精準脫貧,積極支持和培育貧困地區(qū)企業(yè)上市和與新三板對接這個機遇,縣政府金融辦、工信委要再引導(dǎo)、再宣傳,全力推進有條件的企業(yè)上市,解決融資難題,促進縣域經(jīng)濟發(fā)展。工信委要組織對全縣所有企業(yè)再進行一次篩選,對篩選出的企業(yè)要提出針對性措施,逐一安排到位,為企業(yè)上市營造便捷通道和良好的外部環(huán)境。同時,縣招商局要以這個優(yōu)惠政策作為重要抓手加大對外招商力度。四是加強溝通銜接。統(tǒng)計、工信等部門要主動指導(dǎo)聯(lián)網(wǎng)直報工業(yè)企業(yè)、規(guī)上工業(yè)企業(yè)科學(xué)、全面地做好數(shù)據(jù)上報工作,確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),努力把今年工業(yè)經(jīng)濟的欠賬降低到最小程度。
食品藥品監(jiān)管局要繼續(xù)打造好“食安光山”,嚴抓食品安全;
公安、工商質(zhì)監(jiān)等部門要強化市場監(jiān)督檢查,維護良好的市場秩序,切實保障好群眾的生產(chǎn)生活。
(六)緊抓明年工作謀劃不放松。明年的工作怎么抓?抓哪些?抓到什么程度?政策機遇有哪些?哪些有利?哪些不利?各級各部門必須要轉(zhuǎn)變“被動心態(tài)”,認真研究政策,做到事前預(yù)判、提前準備、超前謀劃??偟囊笫?,對x年的工作要心中有數(shù)、定好“盤子”,x月底要拿出詳細的計劃和方案,發(fā)改委要牽頭負責項目謀劃工作,每半個月一通報。一要加強政策研究。要充分把握,研究中央、省、市出臺的一系列利好政策,從政策里找機遇、挖項目、尋出路。二要加強項目謀劃。當前正是國家和省、市下達今年最后投資、醞釀明年項目計劃的關(guān)鍵時機,各級各部門要解放思想、拓展思路,敏銳反應(yīng),突出前瞻性和可行性,圍繞補短板增加光山新優(yōu)勢、完善功能提升城市品位、惠民生提高群眾幸福感,在綜合交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、農(nóng)業(yè)水利、民生工程、水污染防治和能源建設(shè)等領(lǐng)域,盡快謀劃、儲備和實施一批有前景、有優(yōu)勢、帶動作用大的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目和民生改善項目。對近期新謀劃上報的項目,縣發(fā)改委要督促相關(guān)單位認真完善資料,積極做好跟蹤落實,爭取更多、更大的項目納入國家和省規(guī)劃,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展積后勁、增動力。三要做好項目前期。搶抓中辦對口幫扶光山的難得機遇,主動出擊、積極爭跑,既要全力爭取今年的項目資金,也要及早銜接落實好明年的項目,全力加快前期工作進度,做實做細謀劃項目的可研編制、立項等前期工作,主動與縣發(fā)投公司對接,完成項目規(guī)劃編制貸款手續(xù),由發(fā)投打包貸款支付項目前期費用。四要加強招商引資。依托資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)兩大優(yōu)勢,牢牢鎖定羽絨服飾等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),做大做強自主品牌,打造特色產(chǎn)業(yè)集群。五要加強x—x年項目庫建設(shè)??h發(fā)改委要將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、縣直相關(guān)部門謀劃的x年即將新開工項目以及近x—x年計劃新開工項目、前期工作項目進行匯總整理,分別報送縣政府各位分管領(lǐng)導(dǎo)審查把關(guān),將謀劃的項目篩選后報縣政府審定,作為全縣x年度重點建設(shè)項目,建立項目庫進行動態(tài)管理,并開展項目前期工作。六要加強四類項目建設(shè)管理。對我縣x—x年度中央預(yù)算內(nèi)投資項目、“x”投資促進計劃項目、省市重點項目,實行動態(tài)化、臺賬式管理。對企業(yè)投資項目,虛報項目投資規(guī)模的要降下來,對項目投資主體單位推進建設(shè)緩慢的要拿下來。關(guān)于明年的工作思路、工作重點,也要盡快謀劃,深入調(diào)研,為明年工作打下基礎(chǔ)。
三、從嚴督辦促落實。
一要壓實責任。在落實全年各項目標任務(wù)上,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實算清時間、任務(wù)“兩筆賬”,將任務(wù)細化分解到旬、到周,有的還要到天,咬定目標,倒排任務(wù),倒排工期,一步一個腳印抓實抓到位。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)同志要真正負起領(lǐng)導(dǎo)責任,靠前指揮,親力親為,分管領(lǐng)導(dǎo)要真正擔當責任,具體抓、抓具體,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。如果年底哪個項目、哪項指標完不成任務(wù),責任單位必須要向縣委、縣政府說明原因,縣里要嚴肅問責處理。
二是密切協(xié)作。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹立全縣一盤棋的思想,主動加強聯(lián)系溝通,相互支持配合。特別是發(fā)改委要把主要經(jīng)濟指標的監(jiān)測分析、重大項目的調(diào)度管理牢牢抓在手上,各綜合部門、項目實施單位要積極配合、加強協(xié)作,決不能推諉扯皮、敷衍塞責,確保各項經(jīng)濟指標不留任何欠賬、所有在建項目都能完成年度建設(shè)任務(wù)。
三要嚴格督辦。要通過督查督辦層層傳導(dǎo)壓力、落實責任,促進各項目標任務(wù)的完成。一是重點督辦。精準扶貧、項目建設(shè)、民生實事、文明創(chuàng)建、大氣污染防治等等,都是縣委、縣政府現(xiàn)階段的重點工作,要進行重點督辦。除特殊安排外,縣政府督查室要從現(xiàn)在開始,對年前的重點工作強化督促檢查,做到一周一督辦匯總、半月一通報。縣政府對落實力度大、工作效果好的單位和干部將及時進行通報表揚,對工作敷衍應(yīng)付、推進不力的將堅決予以問責,該通報批評的通報批評,該追責的追責,確保今年各項工作如期完成。二是行業(yè)督辦??h直各部門、各行業(yè)要圍繞縣委、縣政府中心工作,對照上級確定的目標任務(wù),按照各自年初制定的工作計劃,全面加強行業(yè)系統(tǒng)的督辦檢查,確保各部門、各行業(yè)的工作任務(wù)圓滿完成、在全市爭先進位。發(fā)改委要切實履行牽頭抓總職能,對重大項目逐項調(diào)度,確保各個項目都能按計劃完成投資量。統(tǒng)計局要加強經(jīng)濟運行監(jiān)測,對排名靠后、任務(wù)欠賬的指標,要及時啟動預(yù)警程序,督促各責任單位落實補救措施。三是現(xiàn)場督辦。今天會后,縣政府各分管領(lǐng)導(dǎo)要親自深入施工一線、深入建設(shè)現(xiàn)場掌握情況,及時召開相關(guān)工作推進會,協(xié)調(diào)各方,及時協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行和項目建設(shè)中遇到的困難和問題。
同志們,全年各項工作已經(jīng)到了沖鋒沖刺、決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時刻,希望大家不松勁、不泄氣,鼓干勁、加油干,全力以赴確保年終勝利收官,為實現(xiàn)“十四五”良好開局做出積極貢獻!
在平安建設(shè)暨依法治縣工作推進會上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
尊敬的x書記,各位校長,同志們:
大家好!
師生安全是學(xué)校最重要的工作,沒有學(xué)校的安全管理,也就無從談起學(xué)校的管理。平安校園建設(shè)是學(xué)校安全工作的最好平臺,是確保師生人身安全、維護師生生命權(quán)益的關(guān)鍵工作,是學(xué)校提升和發(fā)展的前提。黨***、國務(wù)院十分關(guān)心校園安全工作,市委、市政府高度重視校園安全工作,特別是市政法委、綜治辦認真落實市委要求,把校園平安作為對人民群眾美好生活的基本保障,多年來連續(xù)指導(dǎo)我市中小學(xué)開展平安校園的達標、先進平安校園的創(chuàng)建、續(xù)建工作,創(chuàng)造了良好的校園安全環(huán)境,為x教育的發(fā)展提供了強有力的保障。據(jù)我個人體會,x書記等領(lǐng)導(dǎo)為我市校園安全付出了許多心血,想了許多辦法,爭取了一系列政策,包括對平安校園先進單位的獎勵等等,極大地調(diào)動了學(xué)校安全工作人員的積極性和全校師生的參與性。從去年開始,市政法委又積極開展六員進校園活動,這是對平安校園工作的深化、細化、具體化,這是更加精準幫助學(xué)校做好平安校園建設(shè)工作,它的效果已經(jīng)顯現(xiàn)。因此,平安校園工作,既有學(xué)校校長、副校長和工作人員的努力,更有市政法委、綜治辦的大力支持和厚愛,在此,讓我們以熱烈的掌聲感謝市政法委、綜治辦和六員同志們對教育工作的支持!
x教育是個大系統(tǒng),全市現(xiàn)有各級各類教育學(xué)校x多所,在校生x多萬人,教職工x多萬人,師生人數(shù)占全市總?cè)丝诘慕黿%,這對做好學(xué)校的安全工作提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。近年來,我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和各兄弟局委的大力支持下,針對x教育體量大、差異大、地理環(huán)境、社會環(huán)境、文化環(huán)境復(fù)雜的特點,認真貫徹落實上級關(guān)于安全工作的有關(guān)要求,從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,凝心聚力,扎實工作,精準施策,全市中小學(xué)幼兒園安全工作取得了明顯成效:廣大師生安全意識明顯增強、安全基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善、隱患排查機制深入落實、安全責任體系初步建立,學(xué)校安全工作的整體水平得到了一定提升。但是與市委、市政府的要求相比,與建設(shè)國家中心城市的要求相比,x市教育系統(tǒng)安全工作還存在著城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、硬件設(shè)施不先進等問題。對安全工作重視不夠、安保設(shè)施不全、安全教育不落實、家校溝通不暢等現(xiàn)象在一些學(xué)校仍然存在。
“六員”進校園工作自去年啟動以來,市綜治辦、市公安局、市中級人民法院、市人民檢察院、市司法局、市消防支隊、市食品藥品監(jiān)督管理局、共青團市委等局委派出了x名工作人員幫助學(xué)校開展校園安全工作,局屬每所學(xué)校都能聯(lián)系六名同志幫助解決問題?!傲鶈T”同志們牢記使命,勇于擔當,攻堅克難,密切協(xié)同:護校巡防員風(fēng)里來雨里去,不分寒暑為學(xué)校保衛(wèi)巡邏、疏導(dǎo)交通,較好地維護了校園周邊安全環(huán)境;法制輔導(dǎo)員精心備課,認真宣講法治知識,配合學(xué)校維護未成年人合法權(quán)益,學(xué)校依法開展安全預(yù)防工作能力有了質(zhì)的提升;公安聯(lián)絡(luò)員披星戴月嚴守崗位,學(xué)校及周邊治安和交通狀況得到有效改善;消防指導(dǎo)員盡心盡責檢測學(xué)校建筑消防設(shè)施,組織防火檢查,指導(dǎo)學(xué)校消防演練,及時幫助學(xué)校消除火災(zāi)隱患;食品監(jiān)督員全過程監(jiān)督學(xué)校食品安全,定期檢查抽查,校園食品安全得到保證;心理疏導(dǎo)員開展心理疏導(dǎo),協(xié)助學(xué)校組織心理適應(yīng)活動,師生心理健康水平有了明顯提高。正是因為你們扎實的工作,x校園安全工作整體持續(xù)穩(wěn)定,市屬學(xué)校平安校園達標率x%,x教育安全工作先后受到了省、市的表彰。這些成績的取得,是市委、市政府高度重視的結(jié)果!是相關(guān)兄弟局委大力支持的結(jié)果!是“六員”同志們和全市教育系統(tǒng)安全工作者辛勤付出的結(jié)果!
同志們,校園安全容不得絲毫大意,更不能有絲毫松懈的態(tài)度。我們各學(xué)校要繼續(xù)把握“六員進校
當前隱藏內(nèi)容免費查看園合力保平安”專項行動這個契機,一方面,繼續(xù)做好保障工作和基礎(chǔ)性工作,另一方面,和“六員”一起,認真梳理總結(jié)2020年活動成果和成功經(jīng)驗,集思廣益,群策群力,研究解決制約學(xué)校安全工作的疑難問題,營造“人人講安全,事事講安全”的教育環(huán)境,共同構(gòu)建我們的和諧平安校園,使學(xué)校的安全工作再上新臺階。我曾經(jīng)說,校園安全問題的排查,主任要早于副校長,副校長要早于校長。分管的校長要多到校園轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、看看,就會發(fā)現(xiàn)問題,不要等上級檢查、互查發(fā)現(xiàn)出來,要主動發(fā)現(xiàn)安全問題;我還曾說,安全隱患不能隱瞞,校園內(nèi)人人有權(quán)報告,有責任報告。前段時間,xx學(xué)生事件,再一次給我們敲響了警鐘。因此,我向各學(xué)校提出三條要求:
一是校長、主管副校長和分管的處室主任,切實擔當校園安全的責任,如果校長是領(lǐng)導(dǎo)責任,副校長就是具體責任,主任就是工作責任,沒有這三個人的重視,校園安全就是空架子。主管校長和主任要多向校長提安全建議,要多做具體工作。
二是學(xué)校門衛(wèi)保安全,守好大門周邊安全,要多培訓(xùn),實行門衛(wèi)工作的晨會、例會制度,要采取人防、物防、技防相結(jié)合的形式,配足安全工具。保安要對門口人員及時疏散,盡量避免集聚。學(xué)校要特別關(guān)注時間節(jié)點的安全工作,如上學(xué)、放學(xué)及中午時間等。
三是實行安全工作的全員性。學(xué)校人人都是安全員,學(xué)校要有安全工作的頂層設(shè)計,校長做到監(jiān)督,獎罰分明,主管校長和主任要認真落實,班主任要及時了解學(xué)生狀態(tài),包括家長狀態(tài),任課老師及時了解學(xué)生心理,學(xué)校生活老師以及在校務(wù)工人員也都有安全責任。只要我們重視了,工作落實到位了,責任增加了,把學(xué)生的安全當成自己孩子的安全,校園就平安了。
安全工作只有起點沒有終點,安全工作永遠在路上,我更希望兄弟局委和“六員”同志們一如既往地關(guān)心、關(guān)注和幫助教育事業(yè)的發(fā)展,用你們的“火眼金睛”使校園安全隱患無所遁形,繼續(xù)為我們x市教育系統(tǒng)校園安全工作做好有力的支撐和強大的后盾。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,是我們黨治國理政的一個重大原則,人們對美好教育的需求有了更高的期待,這也給我們的安全工作拉高了標桿,讓我們在******新時代中國特色社會主義思想的指引下,共同攜手,精誠合作,以更大的決心、更積極的態(tài)度、更扎實的作風(fēng)做好此項工作,以更飽滿的熱情、更務(wù)實的方法、更嚴格的標準抓好平安校園建設(shè),進一步提升x市教育系統(tǒng)的安全工作層次,以更加優(yōu)異的成績xx做出貢獻!
在平安建設(shè)暨依法治縣工作推進會上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
經(jīng)廳黨組同意,今天廳維護核心、見諸行動主題教育和“三基建設(shè)”辦公室召開省林業(yè)廳維護核心見諸行動主題教育暨“三基建設(shè)”工作推進會,進行再動員、再部署、再推動。開展維護核心見諸行動主題教育和加強“三基建設(shè)”是今年省委作出的重要工作部署,駱惠寧書記對此項工作高度重視,近期省委和省直工委分別成立了督導(dǎo)組,直接對省直各單位的工作開展情況進行調(diào)研督導(dǎo),這在以往的專項活動中是從來沒有過的。7月19日,省直工委督導(dǎo)組來我廳就主題教育和“三基建設(shè)”工作進行了專項督導(dǎo),7月26日,省委主題教育辦公室和省直工委聯(lián)合召開了省直機關(guān)維護核心、見諸行動主題教育暨“三基建設(shè)”工作推進會,省委常委、秘書長王賦同志和省委常委、組織部長吳漢圣同志就推動省直機關(guān)開展主題教育和“三基建設(shè)”工作作了重要講話。
廳黨組和任廳長對此項工作也高度重視,任廳長多次就廳直系統(tǒng)開展主題教育和加強“三基建設(shè)”作出重要指示和批示。從前一段時間的工作情況來看,廳直系統(tǒng)大多數(shù)單位對開展主題教育和“三基建設(shè)”比較重視,做了大量的工作。但部分單位在思想認識、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作推動上還存在一些問題,與廳黨組的要求還有不小的差距,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
一是思想認知上有差距。有的單位黨組織書記對主題教育和“三基建設(shè)”工作親自安排、親自部署、親自抓落實的力度不夠,還僅僅停留在口號和表面上,履行主體責任不到位;有的單位在落實******視察重要講話精神,推進重點工作和重大改革上,措施不多,作用不明顯。
二是“三基建設(shè)”進展上有差距。有的單位以黨建工作代替主題教育,對“8+5”重點工作安排,推進的力度不大;有的簡單用基層黨組織建設(shè)代替“三基建設(shè)”,只注重基層黨組織建設(shè),忽視了基礎(chǔ)工作和基本能力的建設(shè),一些基礎(chǔ)資料、基本信息和基本制度仍然不夠完善,部分黨員干部還存在著跟不上、不會干的問題。
三是結(jié)合實際上有差距。有的單位雖然制定了方案,但是標準不明確,措施不扎實,照抄照搬,結(jié)合實際不緊密,缺乏針對性;有些單位的出了方案,但基層干部并不遵從,甚至不知道。
現(xiàn)在已經(jīng)到了8月,落實省委《實施方案》和“三基建設(shè)”的意見提出的各項工作安排,時間緊、任務(wù)重,我們要以更高的標準、更嚴的要求、更扎實的作風(fēng)推動主題教育和“三基建設(shè)”不斷深入,以釘釘子的精神不折不扣地抓好落實,受任廳長委托,我講三點意見。
一、認識再深化。
廳直系統(tǒng)各單位承擔著我省林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重要任務(wù),是貫徹落實******“綠水青山就是金山銀山”重要指示精神的具體執(zhí)行部門,各級黨組織和廣大黨員干部要帶頭貫徹落實***和省委決策部署,進一步把思想統(tǒng)一到以實際行動維護核心、立足崗位、踐行講話的更高要求上,把認識提高到對標先進、對標一流的高度上,進一步增強維護核心見諸行動和加強“三基建設(shè)”的緊迫感和責任感。
一是要深化思想認識,突出維護核心。******親臨視察并發(fā)表重要講話,是x發(fā)展歷史上具有里程碑意義的大事。廳直系統(tǒng)全體黨員干部要深刻認識******視察發(fā)表的重要講話,是系列重要講話的組成部分,是指引我們做好林業(yè)生態(tài)建設(shè)各項工作,在一個戰(zhàn)場打贏兩場戰(zhàn)役的根本保障。要牢固確立******系列重要講話的指導(dǎo)思想地位,夯實維護核心的思想根基,筑牢“四個意識”,堅定不移擁戴核心、維護核心、服從核心、緊跟核心,切實把維護核心落實到行動上、貫徹到具體工作中、體現(xiàn)在日常生活中。
二是要推動學(xué)深學(xué)實,帶頭維護核心。各級黨組織和全體黨員干部,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要把學(xué)習(xí)貫徹******視察重要講話精神作為首要政治任務(wù),深入地學(xué)習(xí)******視察時的重要講話精神,******在7月26日省部級專題研討班上的重要講話精神,引深維護核心見諸行動主題教育。從******對老區(qū)人民的深切關(guān)懷,對x這塊土地和厚重文化的真摯感情,對生態(tài)扶貧、生態(tài)文明建設(shè)和國土綠化工作提出的具體要求上,感受黨的領(lǐng)袖對人民的深厚感情,對我省林業(yè)生態(tài)建設(shè)的充分肯定,把信仰信念建立在對講話的思想認同和感情認同上。要采取多種方式組織黨員干部深入學(xué)習(xí),集中組織觀看《將改革進行到底》系列專題片,并組織交流研討,撰寫心得體會;要認真組織開展“兩學(xué)一做”系列知識競答活動,通過“三會一課”、領(lǐng)導(dǎo)講黨課、專家授課解讀、編印“兩學(xué)一做”口袋書等具體舉措,推動******重大思想觀點深入人心。
三是要緊密聯(lián)系實際,自覺見諸行動。開展維護核心見諸行動主題教育和加強“三基建設(shè)”是一項戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作,全體黨員干部都要深入到基層一線,圍繞國土綠化、退耕還林、林業(yè)產(chǎn)業(yè)增效、森林質(zhì)量提升、林業(yè)生態(tài)保護、林業(yè)扶貧攻堅等重點工作,結(jié)合學(xué)習(xí)成效,努力幫助基層解決實際問題,真正做到抓實基層組織、夯實基本工作、提升基本能力,使維護核心見諸行動真正落到實處。
二、責任再強化。
“三基建設(shè)”是推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,開展維護核心見諸行動的重要抓手,是深入貫徹落實******視察時重要講話精神的具體舉措,是今年全省黨建工作的重中之重,做好“三基建設(shè)”工作需要全廳上下共同努力、整體推進。
一是要嚴格落實主體責任。廳直系統(tǒng)各級黨組織書記要切實擔負起主體責任,提高政治站位,把維護核心見諸行動主題教育和加強“三基建設(shè)”擺在重要位置,列入重要議事日程,認真的謀劃和推進。要注重履行工作職責,扎實推進任務(wù)落實,強化職能意識,做好先鋒模范作用。廳黨組將對進度緩慢、責任落實不力、黨內(nèi)政治生活制度不完善的單位黨組織書記進行通報和約談,問題嚴重的要嚴肅問責。
二是要落實管黨治黨責任。要落實黨的制度和紀律規(guī)矩,堅持問題導(dǎo)向,對黨內(nèi)政治生活存在的問題要逐條逐項立措施、建機制、抓落實。以加強“三基建設(shè)”為契機,進一步健全組織生活,切實解決機關(guān)組織生活中存在的不規(guī)范、不經(jīng)常、不嚴格的問題。嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度和“三會一課”制度,堅決維護黨的制度和黨的紀律規(guī)矩。
三是要明確任務(wù)分工。在開展主題教育和加強“三基建設(shè)”工作中,各單位要對照省委“8+5當前隱藏內(nèi)容免費查看”總體工作安排和我廳“三基建設(shè)”重點分工的15項措施、24項重點任務(wù),明確年度總體目標,細化工作內(nèi)容、具體措施、階段目標和完成時限。要做到規(guī)定動作不走樣、自選動作高標準,積極探索和創(chuàng)新“三基建設(shè)”新的工作方法和形式。要形成黨組織書記負總責、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負責,“一級抓一級,層層抓落實,責任全覆蓋”的工作格局,確保主題教育和“三基建設(shè)”各項工作落到實處。
三、措施再細化。
省委對維護核心見諸行動主題教育和加強“三基建設(shè)”的要求非常明確,我們要按照省委提出的“一年解決突出問題、初見成效,兩年不斷深化拓展、顯著改觀,三年實現(xiàn)整體提升、全面進步”的總體要求,持續(xù)努力,以繡花功夫抓實抓好主題教育和“三基建設(shè)”工作。
一是開展主題教育的措施要再細化。開展維護核心見諸行動主題教育,是堅決維護《黨章》,深入貫徹******視察時的重要講話精神的具體舉措,我們要重點抓好以下工作:第一,廳直系統(tǒng)各級黨組織要迅速組織召開貫徹落實******視察重要講話精神學(xué)用交流會;第二,要扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,努力推動“8+5”重點工作的落實?!?+5”重點工作是省委《推進“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化,開展維護核心見諸行動主題教育實施方案》中明確的重點任務(wù),省廳將“8+5”重點工作細化為21項具體任務(wù),截至目前,各級還需要重點抓好落實的有以下5項:(1)按照省廳“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育學(xué)習(xí)計劃的安排部署認真組織全體黨員干部進行學(xué)習(xí)。(2)認真制定十九大之前中心組的學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)計劃,認真組織中心組成員學(xué)習(xí)貫徹******系列重要講話精神。(3)8月中旬前,要組織召開一次以“學(xué)以致用、以學(xué)促用,把學(xué)習(xí)貫徹******系列重要講話精神引向深入”為主題的研討交流會。(4)8月底前,要以支部為單位組織開展學(xué)用******系列重要講話精神交流活動,分層次推選一批學(xué)的深、用的實、效果好的先進典型。(5)組織全體黨員認真學(xué)習(xí)省委《關(guān)于加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)的意見》;第三,按照《x省林業(yè)廳關(guān)于貫徹落實******視察x時重要講話精神的實施意見》安排部署的重點任務(wù),扎實做好脫貧攻堅、生態(tài)修復(fù)保護和增綠增收各項任務(wù)的落實;第四,迅速在全廳范圍內(nèi)掀起學(xué)習(xí)宣傳改革偉大成就的熱潮,特別是要大力宣傳十八大以來我省在造林綠化、資源管護、林業(yè)產(chǎn)業(yè)、脫貧攻堅以及林業(yè)改革等方面所采取的重大舉措、發(fā)生的重大變化、取得的重大成就。
二是加強“三基建設(shè)”的措施要再細化。要把加強“三基建設(shè)”作為開展主題教育的重要抓手,把“三基建設(shè)”在推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中常態(tài)化制度化。我們要重點抓好以下工作:第一,廳黨組在“三基建設(shè)”重點任務(wù)分工方案中明確了15項措施、24項重點任務(wù)(已經(jīng)印發(fā)給大家),牽頭單位要主動領(lǐng)受任務(wù),細化工作方案和落實措施,明確責任人和完成時限,責任單位要積極配合,緊密聯(lián)系實際,限時完成各項任務(wù),并定期向廳“三基建設(shè)”辦公室報告情況;第二,要進一步深化巡視整改“回頭看”,對照“三個清單”,舉一反三、堵塞漏洞、明晰責任、健全制度、狠抓落實;第三,認真總結(jié)上半年工作,為下半年各項工作的開展奠定基礎(chǔ);第四,要統(tǒng)籌安排十九大的學(xué)習(xí)貫徹落實措施,合理解決工學(xué)矛盾;第五,提前做好年底前專題民主生活會的各項準備工作,確保民主生活會開的扎實有效。
三是檢查督查措施要再細化。廳主題教育和“三基建設(shè)”辦公室要加強對廳直系統(tǒng)各單位開展主題教育和加強“三基建設(shè)”工作的動態(tài)監(jiān)測,抓緊研究制定一套切實可行的檢查督查措施,對牽頭單位重點工作組織推進落實情況要進行重點督導(dǎo),對責任單位重點工作推進情況要進行普遍督導(dǎo),努力推動我廳主題教育和“三基建設(shè)”各項工作取得實效。
同志們,我們一定要牢固樹立“四個意識”,更加努力學(xué)習(xí)貫徹落實******視察x時的重要講話,更加堅定、更加自覺地帶頭貫徹落實省委安排部署,積極的開展維護核心見諸行動主題教育,全面加強廳直系統(tǒng)的“三基建設(shè)”,為我省林業(yè)生態(tài)建設(shè)作出更大的貢獻,以優(yōu)異的成績迎接十九大勝利召開。
在平安建設(shè)暨依法治縣工作推進會上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今年以來,×縣人民檢察院在縣委和上級檢察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹落實中紀委十九屆四次全會、省紀委×屆×次全會、市紀委×屆×次全會精神。緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標,自覺把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作融入檢察工作的大局中,進一步落實“兩個責任”,持續(xù)推進轉(zhuǎn)變作風(fēng),正確運用好監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”,不斷推動我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作邁上新臺階、取得新成效。
一、強化政治引領(lǐng),在堅持黨對檢察工作絕對領(lǐng)導(dǎo)上做表率。
始終強化黨的創(chuàng)新理論武裝。堅持把“不忘初心、牢記使命”作為加強黨的建設(shè)的永恒課題,持之以恒學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,持續(xù)鞏固深化主題教育成效。今年以來,院黨組舉行了×次理論中心組集中學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要批示精神,十九屆中央紀委四次全會、省紀委×屆×次全會、×市紀委×屆×次全會精神,黨支部組織學(xué)習(xí)黨紀、黨規(guī)、重溫入黨誓詞、開展主題黨日活動等,將學(xué)習(xí)活動不斷引向深入。促使全院干警深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的深刻內(nèi)涵,深刻領(lǐng)會新時代×檢察干警肩負的責任和使命,切實做到提高新站位,強化新理念,打造新亮點、展示新作為,真正做到用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,推動工作,確保政治方向絕對正確。
堅持檢察機關(guān)是人民民主專政的“刀把子”,檢察干警要確保這個“刀把子”牢牢掌握在黨和人民手里,時刻聽從黨的指揮,始終樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。始終堅持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),堅定堅決、不折不扣地貫徹落實黨中央、自治區(qū)黨委的決策部署和市委縣委、上級檢察院的工作要求,嚴格落實黨組向同級黨委請示報告工作制度,做到對重大工作部署、重要工作安排、重要案件進展及時向黨委請示報告。
把意識形態(tài)工作納入黨組重要議事日程,與檢察業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核。及時傳達落實上級黨委關(guān)于意識形態(tài)領(lǐng)域工作的決策部署,堅持把牢正確政治方向。充分發(fā)揮新媒體的作用,牢牢掌控網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán),黨組書記親自抓網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全,建立健全“兩微一端”平臺運行工作制度,組織全院干警訂閱“最后一公里”“×紀檢監(jiān)察”“×零距離”等微信公眾號,進一步嚴把意識形態(tài)領(lǐng)域,強化政治意識,樹牢政治規(guī)矩。
二、強化從嚴治黨,在落實主體責任、層層傳導(dǎo)壓力上重實效。
研究制定《×縣人民檢察院黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制實施辦法》、《×縣人民檢察院廉政約談制度》等制度。年初在召開全院干警參加的黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作會議上,院黨組書記親自部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作,黨組書記、檢察長與院黨組成員簽訂了責任書,會后分管領(lǐng)導(dǎo)與各部門負責人簽訂了“黨風(fēng)廉政建設(shè)暨‘一崗雙責’”責任書,做到層層簽訂責任書,層層履行“一崗雙責”,使黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作形成層層抓落實的良好局面。完善黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu),制定黨風(fēng)廉政建設(shè)年度計劃,結(jié)合我院實際制定了《×縣人民檢察院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責任分解方案》。院黨組每季度召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議,安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為“一把手”工程,納入檢察工作規(guī)劃,與檢察業(yè)務(wù)、隊伍建設(shè)和檢務(wù)保障等同部署、同落實、同督導(dǎo)。
為進一步落實責任,院黨組進一步健全“三個直接責任”制度,即黨組班子是黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者和推動者,對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責任,黨組書記在職責范圍內(nèi)負第一責任,其他班子成員在分管職責范圍內(nèi)負主要責任。同時,不定期召集部門負責人專題匯報黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,分析查找各部門的廉政風(fēng)險點,規(guī)范檢察權(quán)力依法規(guī)范公開運行,強化權(quán)力運行監(jiān)督制約,逐步從制度層面形成長效機制,保障我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落到實處。
開展廉政談話×次。
運用第一種形態(tài)對×名干警進行約談,開展了批評教育。
緊盯重要節(jié)點,抓好薄弱環(huán)節(jié),充分發(fā)揮檢務(wù)督察職能作用,督促我院持續(xù)加強鐵規(guī)禁令的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正“四風(fēng)”方面各種苗頭性、隱形變異問題。加強重大節(jié)日、敏感節(jié)點維穩(wěn)值班和落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神督察,做到節(jié)前提示、節(jié)中檢查、節(jié)后分析、通報。目前,開展日常檢務(wù)督察×次,編發(fā)督查通報×期。積極參與“三重一大”事項的監(jiān)督,四月份我院召開黨組會研究“三重一大”事項,院黨組嚴格的按照要求,向派駐紀檢監(jiān)察組報備了列席邀請函、議題等相關(guān)材料,會后將會議紀要、簽到冊抄送了派駐第二紀檢監(jiān)察組。
把“三個規(guī)定”執(zhí)行情況納入監(jiān)督重點,堅持“三個規(guī)定”及過問或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項向上級檢察機關(guān)月報告,院內(nèi)深入開展重大事項記錄報告工作。截止目前,檢務(wù)督察干警對全院業(yè)務(wù)干警執(zhí)行情況均作了備案并向上級檢察機關(guān)作了報備。
加強督導(dǎo),經(jīng)常檢查,動態(tài)防控,落實追責,強化司法辦案廉政風(fēng)險防控工作。檢務(wù)督察組督促業(yè)務(wù)部門認真貫徹落實《人民檢察院司法辦案廉政風(fēng)險防控工作指引》,貫徹落實好院黨組的部署要求。組織業(yè)務(wù)部門干警通過對照文件、對比責任,聯(lián)系實際學(xué)習(xí)、討論,做到耳熟能詳、融化于心、明確責任。堅持牽頭抓總,黨組書記、檢察長是司法辦案廉政風(fēng)險防控工作的第一責任人,分管院領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責”,帶頭查找司法辦案風(fēng)險,帶頭抓好自身和分管范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險排查防控工作。業(yè)務(wù)部門對標廉政風(fēng)險點,著眼適時介入、不捕不訴、偵訴不一、訴判不一影響量刑等關(guān)鍵點,找準風(fēng)險點,落實細化防控措施,強化部門負責人的風(fēng)險防控責任,做到放權(quán)不放任,用權(quán)必有責。目前,班子和班子成員在第一季度查找了廉政風(fēng)險點并建立了臺賬,各部門及行使公權(quán)力人員查找了廉政風(fēng)險點并建立了臺賬。全體干警建立了廉政檔案并簽訂了廉政承諾書。依托檢察機關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),提升廉政風(fēng)險防控能力,著力構(gòu)建權(quán)責清晰、風(fēng)險明確、全程覆蓋、預(yù)警及時、有效管用的司法辦案廉政風(fēng)險防控體系,保證檢察人員依法用權(quán)、公正履職、廉潔司法。
主要是做好五個方面的工作:
把貫徹落實《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)作為重要政治紀律和政治規(guī)矩,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終堅持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),堅持以人民為中心,踐行司法為民,讓人民更滿意,持續(xù)深化風(fēng)清氣正的檢察政治生態(tài)。
持之以恒從嚴糾治“四風(fēng)”,堅決整治形式主義、官僚主義,深入推進蒲波嚴重違紀違法案“以案促改”,推動形成健康規(guī)范的檢察人員親清新型“政”“商”關(guān)系和社會交往活動,使黨員干部和檢察干警在自覺接受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活,全力支持配合駐院紀檢監(jiān)察組嚴肅查處檢察干警違紀違法問題,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。
推動主體責任、監(jiān)督責任貫通協(xié)同、形成合力,抓好任務(wù)分解,層層簽訂責任狀,落實主體責任清單,形成知責、負責、盡責壓力傳導(dǎo)。黨組書記進一步強化第一責任人政治擔當,班子成員和部門負責人認真落實“一崗雙責”主體責任,各黨支部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,形成上下聯(lián)動、齊抓共管、明責履責、查責考責的黨風(fēng)廉政建設(shè)責任落實有效機制。
加大“三重一大”事項及關(guān)鍵少數(shù)、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督力度,確保嚴格執(zhí)行制度和決策規(guī)范、程序規(guī)范、操作規(guī)范,防止廉潔風(fēng)險。結(jié)合檢察機關(guān)機構(gòu)改革,健全廉潔風(fēng)險排查防控體系措施,著力防范以權(quán)謀私、借案徇私、司法不作為、慢作為、亂作為等濫權(quán)瀆職問題,確保司法廉潔公正。
扎實開展系統(tǒng)內(nèi)政治巡察工作,有效實現(xiàn)對縣區(qū)基層檢察院的“政治體檢”,大力促進縣區(qū)基層檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè)。高度重視抓好檢務(wù)督察工作,充分發(fā)揮檢務(wù)督察內(nèi)部監(jiān)督作用,提高督察實效。全面做好政治巡察、檢務(wù)督察整改落實“后半篇文章”。
以上是今年我院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展的基本情況,今后,我要將以更加求真務(wù)實的工作態(tài)度,穩(wěn)步推進×縣人民檢察院的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
在平安建設(shè)暨依法治縣工作推進會上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開這次會議,主要任務(wù)是對我市作風(fēng)建設(shè)三年行動進行再部署,動員全市上下打一場作風(fēng)建設(shè)攻堅戰(zhàn),來個作風(fēng)建設(shè)大掃除,進一步喚醒黨員干部的責任意識,進一步激勵全市上下的責任擔當,以作風(fēng)建設(shè)攻堅推動我市黨的建設(shè)高質(zhì)量和經(jīng)濟社會發(fā)展高質(zhì)量,為決勝全面建成小康社會提供堅強的政治和作風(fēng)保證。剛才,我們觀看了暗訪片《×》,會上下發(fā)了作風(fēng)建設(shè)三年行動實施方案和×市“四風(fēng)”問題調(diào)研報告。希望大家按照實施方案要求,認真對照我市“四風(fēng)”方面尤其是不擔當、不作為方面存在的突出問題,深挖細查、真抓實做,推動作風(fēng)建設(shè)扎實有序開展。下面,我講幾點意見。
一、要深刻認識開展作風(fēng)建設(shè)三年行動的重要性、緊迫性和艱巨性。
如果不自知,自我陶醉,就可能形象越來越差。加強作風(fēng)建設(shè)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。每當黨的事業(yè)處在重要歷史關(guān)頭,我們黨都會把加強作風(fēng)建設(shè)作為戰(zhàn)勝困難、克敵制勝的重要法寶。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央在討論加強黨的建設(shè)如何抓時,就想到要解決“老虎吃天不知從哪下口”的問題,黨中央把作風(fēng)建設(shè)作為全面從嚴治黨的切入點和突破口,以出臺“八項規(guī)定”破題開路,抓住重點節(jié)點,緊盯享樂主義和奢靡之風(fēng),馳而不息糾正“四風(fēng)”,一些過去被認為不可能剎住的歪風(fēng)邪氣基本剎住,一些過去司空見慣的頑瘴痼疾得以攻克,群眾反映強烈的突出問題得到有效遏制,黨風(fēng)政風(fēng)為之一新,黨心民心為之一振,黨在革命性鍛造中得到加強。有人說,“八項規(guī)定”作風(fēng)建設(shè)改變了中國。
二是上推下卸不作為,在職不在狀態(tài),在位不盡職責;
三是虛多實少落實差,圖形式走過場,重過程輕實效;
四是履行職責不主動,對待群眾“推繞拖”,工作效率不高;
五是不重實效重包裝,工作急功近利,熱衷表面文章;
六是項目建設(shè)圖政績,不怕群眾不滿意,就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意;
七是不講原則“老好人”,對待問題姑息遷就,態(tài)度漠然聽之任之;
八是檢查評比走馬燈,文件會議過多過長,基層干部疲于應(yīng)付;
九是“蜻蜓點水”走過場,調(diào)查研究不深,解決問題不多;
比較靠后的工作,都能看到一些黨員干部不擔當、不作為的例子。
近年來,我市在加強作風(fēng)建設(shè)、推進全面從嚴治黨方面取得了一定成效,但是遠遠沒有到大功告成的時候。落實十九大精神,踐行新發(fā)展理念,推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和黨的建設(shè)高質(zhì)量,工業(yè)強市、旅游富民、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體,建設(shè)又富又美×,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市提升、農(nóng)村振興、三大攻堅,不是靠“噴”,而是靠“拼”。我們?nèi)匀幻媾R著精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗的危險,還存在黨內(nèi)思想不純、政治不純、組織不純、作風(fēng)建設(shè)不純的問題,還存在奢靡之風(fēng)、享樂主義尤其是形式主義、官僚主義的問題,解決這些問題,不能靠“等”,必須靠“整”。新時代面臨許多新的矛盾、新的挑戰(zhàn),改革發(fā)展涵蓋領(lǐng)域的廣泛性,觸及利益格局調(diào)整的深刻性,涉及矛盾和問題的尖銳性,突破體制制度機制障礙的艱巨性,進行偉大斗爭形勢的復(fù)雜性前所未有,解決這些問題,不能靠“看”,必須靠“干”。
作風(fēng)建設(shè)永遠在路上。我們必須橫下一條心,持續(xù)抓、經(jīng)常抓,“踏石留印、抓鐵有痕”,抓出習(xí)慣、抓出成效、抓出震懾,讓不作為的人坐不穩(wěn),讓忽悠的人沒前途,讓跑官要官的人沒市場,讓不敢擔當?shù)娜耸軕徒洹=衲昴瓿?,市委、市政府提出要開展作風(fēng)建設(shè)三年行動。這個三年行動與決勝全面建成小康社會在時間上高度契合。要通過作風(fēng)建設(shè)三年攻堅,一年一年抓,一個節(jié)點一個節(jié)點抓,一個問題一個問題解決,積小勝為大勝,久久為功,化風(fēng)成俗,讓擔當作為成為習(xí)慣,讓不擔當不作為成為個案,以優(yōu)良作風(fēng)推進建設(shè)國家產(chǎn)城融合示范區(qū)、建設(shè)又富又美×,來保證決勝全面建成小康社會、開啟新時代×全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新步伐目標的實現(xiàn)。全市各級各部門和全體黨員干部要站在講政治的高度,深刻認識開展作風(fēng)建設(shè)三年行動的重要意義,切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,以作風(fēng)建設(shè)的新成效開創(chuàng)各項事業(yè)發(fā)展新局面。
二、轉(zhuǎn)理念、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),向不作為慢作為亂作為開刀。
如果理念錯了,方向錯了,走得越快,問題越大。理念決定著發(fā)展方向,決定著發(fā)展出路。轉(zhuǎn)方式就是要轉(zhuǎn)變思維方式、發(fā)展方式、領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式,堅決破除主觀主義、經(jīng)驗主義、固化思維、慣性思維的束縛,不斷強化戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維,擺脫“速度情結(jié)”和傳統(tǒng)發(fā)展模式的路徑依賴,牢牢把握推動發(fā)展是第一要務(wù)、抓好黨建是最大政績,以高質(zhì)量黨建推動高質(zhì)量發(fā)展這一根本要求,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力,推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。轉(zhuǎn)作風(fēng)就是要轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、工作作風(fēng),堅持把忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔作為黨員干部的價值觀,大力弘揚為民利民、求真務(wù)實、勇于擔當、清正廉潔的優(yōu)良作風(fēng),去“四風(fēng)”存量,遏“四風(fēng)”增量,興利除弊,扶正祛邪,清除政治灰塵和政治微生物,清理我市的“奧吉亞斯牛圈”。
凡是不學(xué)習(xí)不落實不擔當?shù)牡胤剑筒贿M則退。對照新時代的要求,對照先進地區(qū)的發(fā)展,我們沒有任何驕傲的資本,沒有任何懈怠的理由,絕不能沾沾自喜、自我陶醉、自鳴得意。登高才能望遠,居安必須思危。剛剛閉幕的省委×屆×次全會暨省委工作會議,動員全省上下以新?lián)斦宫F(xiàn)新作為,以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量,一步一個腳印實現(xiàn)中原更加出彩的奮斗目標。我們×的領(lǐng)導(dǎo)干部要認真思考,中原要出彩,×怎么辦?推動×黨的建設(shè)高質(zhì)量、經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量,一定要有強烈的憂患意識,一定要提高站位境界,站在全國、全省的高度,以新時代、新理念的標準去審視、定位和把握,在更高起點上謀劃、推動和突破各項工作。每個領(lǐng)導(dǎo)干部都要堅決破除抱殘守缺、固步自封的落后觀念,堅決摒棄因循守舊、墨守成規(guī)的路徑依賴,堅決摒棄怕?lián)熑巍⑴聯(lián)L(fēng)險的錯誤思想。解放思想是黨的思想路線,也是×多年發(fā)展歷史上的重要法寶。新時代如何解放思想,是需要我們認真思考的問題。解放思想就是實事求是,就是理論和實踐相結(jié)合、主觀與客觀相符合。對于×來講,解放思想必須以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),對新時代的發(fā)展趨勢、發(fā)展規(guī)律、大政方針和政策措施進行研究。解放思想的目的是實事求是、真抓實干。解放思想就是最大的實事求是。我們要實事求是、尊重規(guī)律、敢為人先、真抓實干。沒有實事求是、尊重規(guī)律和真抓實干,敢為人先就是個空口號。怎么解放思想?小平同志講過,看準了的,就大膽地試,大膽地闖。首要是先看準。我們要以有利于踐行新發(fā)展理念、有利于×高質(zhì)量發(fā)展、有利于涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、有利于維護和發(fā)展人民群眾的根本利益為原則,看準的事,就大膽地闖、大膽地試、大膽地干,抓緊干、馬上干、立即干,不等不靠、不推不拖。一代人有一代人的夢想,一代人有一代人的作為,一代人有一代人的主題,一代人有一代人的問題。千萬不能機械地套用過去的老辦法來解決今天的新問題。要把握新時代的脈搏,把準當前×經(jīng)濟社會發(fā)展的脈動,解放思想、實事求是,與時俱進、開拓創(chuàng)新。
習(xí)近平總書記講,要一切以人民為中心。對×的黨員干部來講,為人民服務(wù)就是為群眾服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為基層服務(wù)。在現(xiàn)在的工作中,一些干部“不怕群眾不滿意,就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”,對群眾疾苦態(tài)度漠然,對企業(yè)疾苦置若罔聞,對基層疾苦不管不問。有企業(yè)反映,某單位工作人員講“企業(yè)破產(chǎn)是你的事,工人下崗失業(yè)關(guān)我啥事?”。有群眾到市人社局辦理退休證時,被告知負責辦證的人員要參加合唱比賽,一周后才能辦理業(yè)務(wù)。我們的黨員干部如果不為群眾服務(wù),要你干啥?如果不給企業(yè)服務(wù),如何打造最佳營商環(huán)境?我們經(jīng)常講,市委就是要對百姓好一點,對企業(yè)好一點,對干部嚴一點。封建社會才是當官作老爺,新時代我們的黨員干部就是人民公仆。無論你處在什么崗位,一定要弄清楚“我是誰、依靠誰、為了誰”的問題,拎著“烏紗帽”為民干事,不能捂著“烏紗帽”為己做官。群眾的眼睛是雪亮的,上級的眼睛是雪亮的,一個干部能不能干事、會不會干事、有沒有干事,大家都看在眼里、記在心里??傁胫偬岚?,愛惜羽毛、愛惜牙齒、不敢作為,反而是有心栽花花不開。要把心思靜下來,把身子撲下來,深入基層、深入企業(yè)、深入群眾,面對面、實打?qū)嵶龊酶黜椆ぷ?。省委書記×同志在×調(diào)研時指出,要把弘揚×精神的成果轉(zhuǎn)化成為人民群眾擔責擔難的具體行動。如果我們的黨員干部不能服務(wù)基層、服務(wù)群眾,怎么為人民群眾擔責擔難?我們有些干部到了基層叉著腰、背著手,派頭太大,你這是服務(wù)群眾的樣子嗎?從今以后,我們市的各級黨員干部面對群眾和企業(yè)家,嚴禁叉腰背手耍派頭!前幾天到一個貧困戶家調(diào)研,她們家有5口人,黨委政府采取了很多措施進行幫扶。貧困戶跟我講各種幫扶措施怎么怎么好,然而她們家客廳卻掛著一個十字架。當我問到你最感謝誰的時候,老太太脫口而出:“感謝神!”一邊享受著黨和政府給予的幫扶福利,另一邊卻感謝耶穌基督,這也是我們個別地方黨委政府和黨員干部一個時期以來服務(wù)群眾、教育群眾不夠的典型。
二是群眾耕種的河灘地沒有產(chǎn)權(quán);
文件不能不發(fā),關(guān)鍵是要抓好落實,不抓落實的文件一個都不要發(fā)。
有的窗口大廳多頭受理,一次告知、首問負責、限時辦結(jié)等制度基本沒落實。我們老百姓到醫(yī)院看個病,就得辦個卡存點錢,這是不是給老百姓辦實事呢?現(xiàn)在是互聯(lián)網(wǎng)金融的時代了,為什么還必須要辦你們的專用卡呢?說白了,就是我們有的部門貪圖部門小利益,但侵害了群眾的利益。我們的群眾觀念、群眾路線在哪里?我市的一些部門懶政怠政慢作為問題嚴重,特別是行政審批,周期長、環(huán)節(jié)多、效率低問題突出。市農(nóng)科院實驗中心從2018年底開始辦理審批手續(xù),涉及×個市直部門和鎮(zhèn)(街道)、×個市直單位下屬機構(gòu)及×個中介機構(gòu),截至今年8月前后用時×多天未能全部辦完。這難道就是“×速度”“×模式”?我們要堅決整治一批工作中“庸懶散拖”的問題,對工作推進緩慢、落實不力的單位和部門必須進行嚴肅查處,必要時公開曝光。要大力整頓和規(guī)范市場秩序,嚴厲打擊經(jīng)濟詐騙、制假售假、坑蒙拐騙、欺行霸市、封門堵路等違法行為。要加強對重點企業(yè)的保護,堅決根治“三亂”,深入開展“嚴打”整治斗爭,切實維護好企業(yè)的合法利益,維護良好的市場經(jīng)濟秩序,打造最佳營商環(huán)境。通過打造最佳營商環(huán)境倒逼政府轉(zhuǎn)變職能,倒逼干部轉(zhuǎn)變作風(fēng),解決不作為、慢作為、亂作為的問題,讓企業(yè)有獲得感、能留下來在×干事創(chuàng)業(yè),讓我們的企業(yè)家、老百姓不找人、不請吃、不送錢、少跑腿,就能把合法合規(guī)的事辦成。
近年來,我市在作風(fēng)紀律建設(shè)方面取得了一定成效,但是還不夠。省委巡視反饋意見指出,我市一些黨員干部對中央禁令缺乏敬畏,黨的十八大后依然我行我素。作為黨員干部,要喚醒黨員干部黨章黨規(guī)黨紀意識,習(xí)慣在紀律約束下開展工作。要把廉政勤政、公道正派作為立身之本,筑牢思想上的堤壩,心存敬畏、勤于自省。市委一直強調(diào),最大的規(guī)矩就是忠誠干凈擔當,不忠誠不干凈不擔當就是最大的不守規(guī)矩。不僅要守住廉潔的底線,也要守住政治忠誠的底線,更要守住干凈擔當?shù)牡拙€。
三、大學(xué)習(xí)大調(diào)研大落實,推動作風(fēng)建設(shè)取得實實在在的效果。
笨鳥要先飛,弱鳥要勤飛。體制不足靠機制補,能力不足用作風(fēng)補。面對我市作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題,面對制約經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸,我們必須在全市來一個大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大落實。
這是習(xí)近平總書記向全黨發(fā)出的號召,也是我們每個黨員干部必須解決的問題?!烈ㄔO(shè)國家產(chǎn)城融合示范區(qū)、建設(shè)又富又美的區(qū)域性中心城市,要走新路、干大事,沒有“幾把刷子”是不行的,沒有“金剛鉆”就攬不了“瓷器活”。我們就是要通過學(xué)習(xí)克服“知識恐慌”“本領(lǐng)恐慌”和能力儲備不足的問題,不斷提高我們的能力水平。對照新時代的要求,我們身上存在的短板不少,但最大的短板還是理論學(xué)習(xí)、理論武裝、理論水平不夠。要認認真真查的找差距,特別是理論武裝方面的短板和差距,踏踏實實地學(xué)習(xí)踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,努力掌握貫穿其中的立場觀點和方法。比如,在經(jīng)濟工作中,有些干部的理念還停留在計劃經(jīng)濟時代,有些干部則信奉凱恩斯主義靠投資刺激經(jīng)濟發(fā)展,對于如何適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,辦法不多、能力不足,要么不管不問,要么是亂動盲動、瞎指揮,插手微觀經(jīng)濟活動,干預(yù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。做好經(jīng)濟工作,就要認真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想,踐行新發(fā)展理念,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,處理好政府和市場的關(guān)系,為市場主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造優(yōu)良的環(huán)境,推動經(jīng)濟持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。比如,習(xí)近平總書記講,要堅持以人民為中心。如果我們貫徹落實了,就不會在脫貧攻堅、信訪穩(wěn)定、化解問題樓盤、掃黑除惡和反腐糾風(fēng)等方面有疑慮、有困惑、有猶豫。比如,習(xí)近平總書記講,綠水青山就是金山銀山。如果我們真正學(xué)透了,就會在生態(tài)保護、污染防治、生態(tài)轉(zhuǎn)型方面想明白、做明白。比如,習(xí)近平總書記提出,要高質(zhì)量發(fā)展。如果我們真正按照新理念高質(zhì)量發(fā)展了,就能在結(jié)構(gòu)調(diào)整、方式轉(zhuǎn)變、動能轉(zhuǎn)換、城市提質(zhì)、城鄉(xiāng)融合、科技創(chuàng)新、深化改革、擴大開放等方面有更大的自覺性、花更大的心思,就不會推推動動、撥撥轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)了。比如,習(xí)近平總書記要求我們,任何工作、任何問題都要有問題導(dǎo)向、底線思維。如果我們學(xué)好了、運用好了,就會自覺在補短板、防風(fēng)險、守底線、強弱項上下真功夫了。比如,習(xí)近平總書記講,新時代是干出來的。如果我們真正學(xué)習(xí)了,就會在工作中鍥而不舍、堅韌不拔、久久為功,不搞那些急功近利的形象工程,勞民傷財?shù)恼児こ蹋ɡ锖诘拿孀庸こ?,虛頭巴腦的歪點子、瞎忽悠。要想學(xué)好理論,就必須自己鉆進去,學(xué)原文、讀原著、悟原理,真學(xué)真信真用。我們有些單位和干部動不動就請專家講,一篇十九大報告,聽了多少人講,但真正領(lǐng)會的又有多少?關(guān)鍵還是自己學(xué)、深入學(xué)?!?xí)浿v,如果一個同志一個月能讀上五篇,一年下來就是六十篇。我們讀了多少?我這里決不是說中心組學(xué)習(xí)不重要,培訓(xùn)不重要,集體學(xué)習(xí)很重要,專家解讀很重要,但自學(xué)自悟更重要、入腦入心更重要。只有學(xué)透了、悟透了,在工作中才能更有定力、更有底氣。比如,去年脫貧攻堅工作中,關(guān)于土房土窯改造,有關(guān)部門給出的意見大概就是見磚就是c級危房、見土就是d級危房、土房土窯一拆了之。究竟該怎么辦?通過學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的論述,找到了力量和辦法。習(xí)近平總書記講:“上級部門要深入貧困群眾,問計于民、問需于民。不要坐在辦公室里拍腦袋、瞎指揮。貧困群眾需要的項目往往沒有扶持政策,而明眼人都知道不行的項目卻被當成任務(wù)必須完成。這種狀況必須改變?!笔形鞒鰶Q策,根據(jù)實際情況改造土房土窯,而不是一刀切、全部推倒重建?,F(xiàn)在,我們的土房土窯改造政策得到了上級的認可。
調(diào)查研究是我們黨的傳家寶,是做好各項工作的基本功。作為一名黨員干部,最可怕的是情況不明決心大、思路不清點子多、措施不準瞎指揮。習(xí)近平總書記號召,要在全黨大興調(diào)查研究之風(fēng),推動全黨崇尚實干、力戒空談、精準發(fā)力。調(diào)查研究是了解情況的過程,是聯(lián)系群眾、為民辦事的過程,是科學(xué)決策、推動落實的過程,是自我學(xué)習(xí)、自我提高的過程。調(diào)查研究就是對客觀事實調(diào)查了解分析,目的就是把事實的真相、全貌搞清楚,把問題的本質(zhì)、規(guī)律搞清楚,把問題的癥結(jié)、毛病找出來,把現(xiàn)實和可能研究到位,把解決問題的思路和辦法研究透徹,在此基礎(chǔ)上,精準決策、精準實施。調(diào)研一要深,既要深入、又要“身入”、更要“心入”,放下架子、撲下身子,到田間地頭、工礦車間、街頭巷尾、現(xiàn)場實地去調(diào)研。二要實。圍繞調(diào)研主題明察暗訪,聽實話、明實情、辦實事,既要調(diào)研亮點,又要調(diào)研堵點,更要調(diào)研尬點。三要細。深入細致開展調(diào)研,全面了解情況,在角落里發(fā)現(xiàn)問題,在旮旯里發(fā)現(xiàn)真相。四要準。兼聽則明,偏聽則暗。眼見未必為真,耳聽未必為實。要明察秋毫,善于發(fā)現(xiàn)問題,善于分析矛盾,善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)。五要求效。通過調(diào)研,深入實際、交換思想,找出問題癥結(jié),找出問題原因,找到解決問題的最佳答案。調(diào)研隔層紙,決策隔座山,執(zhí)行差千里。要來一個大調(diào)研,把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、完善決策、推動工作、便民利企作為調(diào)研目的,通過調(diào)研把事情見底、把工作見效。市委常委要帶頭,以身作則、以上率下,真正把群眾放在心上,拜人民為師,向群眾學(xué)習(xí),和群眾坐在一條板凳上。形式主義的調(diào)研要堅決防止,留痕式、應(yīng)景式、走秀式、免責式、擾民式的調(diào)研一律禁止。發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、完善決策、促進落實、推動工作的調(diào)研多多益善,大力倡導(dǎo)。今后,要淡化調(diào)研次數(shù)考核指標,強調(diào)調(diào)研實效考核,調(diào)研不一定都到村里,到所分管領(lǐng)域的現(xiàn)場也是調(diào)研。
每個黨員干部都要站位,不要讓位;
每個黨員干部都應(yīng)該是戰(zhàn)斗員,而不是傳令兵;
不能只享受職位帶來的榮譽,不履行職位應(yīng)盡的責任。紀檢監(jiān)察機關(guān)、巡察機構(gòu)要緊盯政治上不忠誠、工作上不擔當、廉政上不干凈的干部,加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度。組織部門要堅持正確選人用人導(dǎo)向,堅持以德才兼?zhèn)洹⑹聵I(yè)至上的原則精準選人用人。要樹立講擔當、重擔當?shù)孽r明導(dǎo)向,抓緊完善能者進、庸者退、劣者汰、能上能下的機制。對不擔當不作為的干部,要根據(jù)具體情形該免職的免職、該調(diào)整的調(diào)整、該降職的降職,使能上能下成為常態(tài)。各級黨組織都要建立崇尚實干、帶頭擔當、加油鼓勁的正面激勵機制,堅持三個區(qū)分開來,該容的堅決容、大膽容,不該容得堅決不容。對受到誣告陷害的,要及時澄清、消除疑慮,對銳意改革的促進派、務(wù)實重干的實干家,要撐腰壯膽,解除后顧之憂,真正使政治堅定、奮發(fā)有為的干部受到褒獎和鼓勵,不作為、慢作為、亂作為的受到警戒和懲戒,讓愚公干事有平臺、智叟耍滑無市場,不斷推動黨的十九大精神、中央省委和市委的重大決策部署在×落地生根,不斷推動全市經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量。
同志們,作風(fēng)建設(shè)事關(guān)黨委和政府形象,事關(guān)人民群眾的切實利益和幸福指數(shù),事關(guān)×經(jīng)濟社會發(fā)展。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,大力弘揚×精神,從市委做起、從現(xiàn)在做起、從每個人做起、從我做起,不馳于空想、不騖于虛聲,不畏艱險、不懼困難,高標準、高質(zhì)量推進作風(fēng)建設(shè)年活動,以辛勤的汗水、默默無聞的耕耘成就非凡偉業(yè),為決勝全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
在平安建設(shè)暨依法治縣工作推進會上的講話篇十三
作風(fēng)建設(shè)是指培養(yǎng)軍隊優(yōu)良作風(fēng)的工作,包括思想作風(fēng)建設(shè)、工作作風(fēng)建設(shè)和戰(zhàn)斗作風(fēng)建設(shè)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:
今天,我們專題召開全縣干部作風(fēng)建設(shè)工作推進大會,這是縣委、縣政府經(jīng)過認真研究、深入醞釀、科學(xué)決策而召開的一次十分重要的會議,也是近年來在作風(fēng)建設(shè)方面召開的最大規(guī)模、最高規(guī)格的專題會議。目的十分明確,就是要通過強力推進作風(fēng)建設(shè),進一步把全縣上下思想和力量統(tǒng)一到縣委、縣政府的戰(zhàn)略發(fā)展目標和思路上來,充分凝聚到抓項目、穩(wěn)增長、保民生、促和諧的大局上來。會議開始,大家觀看了作風(fēng)建設(shè)專題片,一定很有感觸、很受啟迪、很受教育。我們在觀看專題片的時候,感覺現(xiàn)象和人物離我們很近,因為片中的人物就在我們身邊,同時看他的作為、作風(fēng)和作派,又感覺離我們很遠。剛才,德強同志作了一個全面、實在的報告,客觀總結(jié)了前一階段作風(fēng)建設(shè)取得的成績,深刻指出了當前存在的問題,明確了下一階段的措施和要求。進一步加強和改進全縣干部作風(fēng)建設(shè),已經(jīng)刻不容緩。希望大家結(jié)合實際,認真抓好落實。下面,我再強調(diào)四點意見。
作風(fēng)定成敗,作風(fēng)連民心,作風(fēng)促發(fā)展。抓作風(fēng),就是抓發(fā)展;正作風(fēng),就是順民心。我們必須深刻認識作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性,將其作為當前非常重要、非常必要、非常關(guān)鍵的任務(wù),牢牢抓實抓好。
1、作風(fēng)建設(shè)極其重要。
作風(fēng)是形象。干部的工作作風(fēng)是地方的品牌形象。古人云,“民以吏為師”。換言之,政風(fēng)和黨風(fēng)可以帶動民風(fēng),民風(fēng)可以促進政風(fēng)和黨風(fēng)。一個地方的干部作風(fēng),展示這個地方的形象。試想,一個地方、一個單位的領(lǐng)導(dǎo)干部整天沉醉于聲色犬馬、潛心于打牌賭博,上班時間不務(wù)正業(yè),下班時間耀武揚威,何來良好形象?“民不畏我嚴,而畏我廉”同樣說明了這個道理。好的作風(fēng)可以帶動社會風(fēng)氣的轉(zhuǎn)變,從而推動經(jīng)濟社會的發(fā)展。反之,如果一個地方的干部作風(fēng)不好,那么這個地方的品牌形象必將受到損害。
作風(fēng)是環(huán)境。作風(fēng)不僅是環(huán)境,而且是最大的環(huán)境。最近,經(jīng)濟專家對地方投資吸引力進行調(diào)查時發(fā)現(xiàn),投資商在選擇投資時必須考慮產(chǎn)業(yè)布局、區(qū)位優(yōu)勢、優(yōu)惠政策、人文環(huán)境等四大要素。事實上,投資商最看重的是第四個要素——人文環(huán)境。有的地方經(jīng)濟比較落后,人們意識比較封閉,干部作風(fēng)比較差,投資商引進一家搞垮一家,“外商打成內(nèi)傷”,索拿卡要,令開發(fā)商聞風(fēng)喪膽,誰還敢來投資?所以,作風(fēng)是最大的環(huán)境,是最大的投資環(huán)境,是最大的發(fā)展環(huán)境。
作風(fēng)是生產(chǎn)力。黨內(nèi)從延安整風(fēng)到“兩個務(wù)必”教育,從歷次整黨到“三講”教育、“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育,再到保持黨的先進性教育和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,黨的作風(fēng)建設(shè)始終伴隨經(jīng)濟社會同步發(fā)展。同時,通過作風(fēng)的轉(zhuǎn)變、作風(fēng)建設(shè)的進步可以推動地方發(fā)展。作風(fēng)轉(zhuǎn)變了、態(tài)度端正了、能力提高了,我們就能把“不可能”變成“可能”,把“干不了”變成“干得了”,把“行不通”變成“行得通”。這些年來,金洲互通、關(guān)山互通、長韶婁的收購以及其他重大項目的推進,全國首批旅游強縣、經(jīng)開區(qū)國家級園區(qū)、金洲新區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)化基地等重大品牌的創(chuàng)建,正是得益于全縣廣大領(lǐng)導(dǎo)干部求真務(wù)實、開拓進取、堅韌不拔的良好作風(fēng)。新華社湖南分社副總編輯段羨菊先生寫了一本書《三看縣域發(fā)展“狼寧鄉(xiāng)”》,提煉了寧鄉(xiāng)干部的團隊精神和堅韌不拔的執(zhí)著精神??梢哉f,好的作風(fēng),可以創(chuàng)造生產(chǎn)力,推動地方發(fā)展,帶來經(jīng)濟繁榮。
作風(fēng)是競爭力。近年來,全國各地掀起了作風(fēng)建設(shè)的熱潮,各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶領(lǐng)人民群眾轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實干。20**年8月下旬,湖南常德人袁純清同志擔任山西省委書記不到100天,就以整頓紀律作風(fēng)為切入點掀起了“猛藥治吏風(fēng)暴”,出臺了“五個不準”,對茶樓、洗浴中心等娛樂休閑場所進行了突擊檢查,狠剎機關(guān)干部玩樂享受之風(fēng)。不到一年半時間,山西共查處違紀違規(guī)公職人員1300多名,力度之大,前所未有,全國罕見。通過干部作風(fēng)建設(shè),山西經(jīng)濟發(fā)展指數(shù)、城市形象指數(shù)、政府行為指數(shù)等指標大幅提升,引起了全國輿論關(guān)注。正因為這場風(fēng)暴,鑄造了一個品牌,全國人民對山西干部以及整個山西的印象有了明顯改變。有資料顯示,去年山西全省招商引資3623億元,實現(xiàn)歷史性突破,比上年翻一番,其中實際利用外資20.7億美元,引進外資的數(shù)量和落戶資金的數(shù)量同比增長57%。這充分說明,作風(fēng)就是競爭力。
2、作風(fēng)建設(shè)異常緊迫。
加強干部作風(fēng)建設(shè),打造一支作風(fēng)優(yōu)良的干部隊伍,是大勢所趨,發(fā)展所需,群眾所盼。縣委會研究這個議題時,會成員談得很透徹,很有感觸。
一是上級有要求。當前,我國正處于發(fā)展關(guān)鍵期、結(jié)構(gòu)調(diào)整期、矛盾凸顯期,正面臨執(zhí)政、改革開放、市場經(jīng)濟、外部環(huán)境“四大考驗”和精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗“四大危險”,這對于黨要管黨、從嚴治黨提出了更高要求。從中央到地方都出臺了相關(guān)政策和措施,特別是最近湖南省紀委、省委組織部、省直機關(guān)工委、省監(jiān)察廳、省人社廳等五部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進一步嚴明工作紀律改進機關(guān)作風(fēng)的暫行規(guī)定》。在縣委會上,大家一致認為,這是近年來省委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)下發(fā)的最嚴厲、最具體的文件。我們今天召開干部作風(fēng)建設(shè)的專題會議,就是貫徹省里文件精神。請全縣上下認真組織學(xué)習(xí),我們不希望寧鄉(xiāng)的某位干部、某個部門成為省里的反面典型。
二是現(xiàn)實有需要。近年來,縣委、縣政府不斷深化干部隊伍作風(fēng)建設(shè)。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)、“兩幫兩促”、“一推行四公開”等主題活動,通過明查暗訪、社會參與、千人測評等監(jiān)督形式,通過加強監(jiān)管、清理整頓、案件查辦等有力措施,達到了干部作風(fēng)持續(xù)改善、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化、社會評價總體良好的預(yù)期目標??傮w而言,全縣作風(fēng)建設(shè)主流是好的,干部隊伍主流是好的。但在我縣干部隊伍當中,作風(fēng)方面的問題依然存在,具體表現(xiàn)在心理浮躁、作風(fēng)飄浮,思想平庸、作風(fēng)懶散,索拿卡要、作風(fēng)驕戾,揮霍公款、作風(fēng)奢侈,賭博酗酒、作風(fēng)腐化等方面。如果不痛下決心、及時整治,影響的將不僅僅是干部個人前途,更會嚴重損害寧鄉(xiāng)形象,貽誤發(fā)展時機,破壞發(fā)展大局。
三是群眾有呼聲。現(xiàn)在,老百姓非常關(guān)注機關(guān)干部的作風(fēng)。特別是在網(wǎng)絡(luò)盛行的今天,網(wǎng)上的一段消息,一天時間就會有上萬人跟貼。從前些年湖北省有年輕干部下鄉(xiāng)時請人打傘,到最近陜西省安監(jiān)局局長楊達才在“8·26”特大交通事故現(xiàn)場微笑,在網(wǎng)上都反響強烈、遭人圍攻,處于尷尬境地。對官二代、富二代的作為,老百姓更是密切關(guān)注。因為廣大人民群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部的期望值高,關(guān)注度高,所以對作風(fēng)不優(yōu)、作風(fēng)敗壞的個別領(lǐng)導(dǎo)干部也毫不留情,無情鞭笞。如果領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)問題在思想上不重視、行為上不檢點,那么對整個隊伍將造成嚴重的損害和惡劣的影響。
好的作風(fēng)的培養(yǎng)和形成,絕非一朝一夕之功,需要我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部真正觸動思想和靈魂,自覺升華思想認識。特別是在體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型、思想多元、利益多樣的環(huán)境下,保持健康的從政心態(tài),自覺“修剪”欲望,茁壯心靈,提升定力,抵制各種誘惑,至關(guān)重要。
1、對權(quán)力要有敬畏心理。權(quán)力是一把“雙刃劍”。用得好,可以為民造福;用得不好,就會自掘墳?zāi)埂Uf,權(quán)為民所用。但在現(xiàn)實中,我們個別干部玩弄權(quán)術(shù)于股掌之中,在作決策、批條子、打招呼的時候,把芝麻大的權(quán)力用到極致,擺官架子、打官腔,甚至超出權(quán)限,謀取一己私利。我到寧鄉(xiāng)四年多以來,沒有單獨為哪個企業(yè)和項目批過條子,都是以碰頭會、辦公會、常務(wù)會的形式研究解決問題,而有的科級干部甚至股級干部就不一樣,官不大,但權(quán)力大,隨意一批就大額減免收費成百上千萬,誰給你這么大的權(quán)力?有的干部做決策的時候不經(jīng)過論證,最后留下半攬子工程、豆腐渣工程。我們要牢記權(quán)力是人民賦予的,是黨賦予的,我們不是要頂禮膜拜權(quán)力,但要慎用手中的權(quán)力,做到心有所畏、行有所止。我們?nèi)绻徽湎?quán)力、不敬畏權(quán)力,貪戀權(quán)力、濫用權(quán)力,權(quán)力就會變成自掘墳?zāi)沟奈淦鳌?BR> 2、對名利要有平和心態(tài)。古人云,“知足者常樂,貪婪者常悲”。知足,就會感恩每一次收獲,就會為每一次得到感到歡欣鼓舞,甚至聞過則喜,每天都是開心的。如果總是不滿足,今天當了科長想當副局長,當了局長想當副縣長,老是攀比同學(xué)的物質(zhì)享受、身邊同事的提拔重用,不去比作風(fēng)、不去比政績、不去比意識,不思考背后的原因,不反思自己的不足,沒有一個好的心態(tài),也就不能安心干好本職工作。這些現(xiàn)象是客觀存在的,甚至在不同范圍內(nèi)存在。
俄羅斯著名作家托爾斯泰寫過這樣一個故事:有一個農(nóng)夫,每天早出晚歸地耕種一小片貧瘠的土地,收獲甚微。一位天使可憐農(nóng)夫的境遇,就對農(nóng)夫說,只要他能不停地往前跑一圈,他跑過的地方就全部歸其所有。于是,農(nóng)夫興奮地朝前跑去,不停地跑。跑累了,想停下來休息一會兒,然而一想到可以獲得更多的土地,又拼命地往前跑……跑到第二天的時候,他已經(jīng)筋疲力盡。有人勸他,“跑回來吧,夠了”,但是這個農(nóng)夫始終沒有停止他那貪婪的步伐。最后,心衰力竭,倒地而亡。生命沒有了,土地沒有了,一切都沒有了,可以說,是欲望讓他失去了一切。古希臘《伊索寓言》中有這么一句話,“那些因貪圖更多利益而把手中的東西丟棄的人,是最愚蠢的”。正如猴子掰玉米,掰一個丟一個,因貪婪而丟棄手里所擁有的東西,那些人就是最愚蠢的人。在座各位都是黨的干部,基本生活都有保障,有房、有幸福的家庭。大家要吸取農(nóng)夫的教訓(xùn),要隨時記得“往回跑”,要懷著平常心態(tài)對待名和利。只有心態(tài)平和,才能遏制自己的欲望,才能保持身心的健康。
3、對事業(yè)要有責任意識。三個層次,普通干部要有崗位意識,領(lǐng)導(dǎo)干部要有責任意識,所有同志對寧鄉(xiāng)的發(fā)展要有憂患意識。在其位,就要干好事。古人云,“拿一天俸祿,盡一份心智”。民間有句俗語,“端了人家的碗,就要歸人家管”。但有極個別的干部,拿著公家的俸祿,干自己的事情,做一天和尚撞一天鐘。作為寧鄉(xiāng)的干部,在寧鄉(xiāng)工作,就要以寧鄉(xiāng)為榮,要為寧鄉(xiāng)人民謀福祉,為寧鄉(xiāng)發(fā)展作貢獻。貢獻大小是崗位的區(qū)別,作不作貢獻,是責任和意識的問題。寧鄉(xiāng)興衰,我輩有責。我們都要把自己的利益和寧鄉(xiāng)的興衰緊緊連在一起,哪怕你明天調(diào)離寧鄉(xiāng),今天在這里工作,就要有這種意識。如果沒有這種意識,就干不好事,也干不成事。
4、對群眾要有體恤情懷。首先是應(yīng)有之本。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部,父母親是農(nóng)民的,可能占60%以上,爺爺一輩是農(nóng)民的,可能占80%,再往上走,可能99%都是農(nóng)民。既然我們是農(nóng)民出身,是農(nóng)民的兒子,是農(nóng)民的孫子,就一定要有體恤百姓的情懷,要把前來辦事的老百姓當作自己的父親、母親,用心對待。剛才專題片中有些干部的工作作風(fēng),讓人作嘔、讓人痛心、讓人不齒。人不能忘本,忘本的人是沒有人格的人。其次是宗旨要求。毛主席說,“為人民服務(wù)是黨的宗旨”。如果把宗旨都忘記了,就不是黨的干部,至少不是黨的好干部,就不配當干部。第三是職責所在。為老百姓服務(wù)是我們的職責。體恤群眾,想群眾之所想,急群眾之所急,不是講大話、空話,而是要真正落實到一回回的接觸、一次次的溝通、一句句的話語、一樁樁的事件、一個個的問題。
我們要客觀看待當前存在的現(xiàn)象和問題,總體是好的,問題是少數(shù)和個別,但個別的現(xiàn)象往往會“一粒老鼠屎,壞了一鍋湯”。我們把問題擺出來,才能形成思想上的共鳴,才能引起靈魂上的觸動,才能加強和改進作風(fēng)。推進作風(fēng)建設(shè),不能流于形式、走走過場,而要動真格、出實招。要以鐵的決心、鐵的紀律,大力開展作風(fēng)建設(shè)“五項治理”,著力解決律己不嚴、敬業(yè)不夠、作風(fēng)不實、為政不端、服務(wù)不優(yōu)等五類突出問題,確保全縣作風(fēng)建設(shè)要求明、執(zhí)行快、效果好、管長久,用良好的作風(fēng)促進經(jīng)濟社會的發(fā)展。
1、要著力治“奢”、治“玩”,解決律己不嚴的問題。我們在暗訪過程中發(fā)現(xiàn),當前干部隊伍“奢靡”之風(fēng)、“玩樂”之風(fēng)呈漸長之勢,嚴重影響了干部形象。有的干部把能過上豪華奢侈的生活作為人生的追求,把事事擺闊作為人生的榮耀,少數(shù)干部成天穿行于歌廳茶樓,熱衷于吃吃喝喝,對酒桌戀戀不舍,對牌桌樂此不疲,吃喝玩樂樣樣精通,本職工作一竅不通。有的部門、有的干部慷公家之慨,大吃大喝。比如開了會之后就約吃飯、約洗腳、約打牌、約唱歌、約跳舞。喝得酒醉迷糊,忘乎所以,耀武揚威,追求低級趣味。這次換屆我們收到匿名舉報,就是反映領(lǐng)導(dǎo)干部公款大吃大喝。少數(shù)地方接待費用增幅竟然高達100%,一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年的接待費用達幾百萬。1999年天心區(qū)最大的一個單位半年的接待費用6萬元,在天心區(qū)大會上受到點名批評。對比之下,我們當前的問題不言自明。剛才德強同志對這些現(xiàn)象進行了列舉,通報了兩名干部的處理問題,作為縣委書記,我感到心痛、感到汗顏。一個地方的領(lǐng)導(dǎo),處理干部絕對不是本色,教育干部、培養(yǎng)干部才是本色。但有時候及時處理干部是為了保護他,防止繼續(xù)下滑,丟掉飯碗。下一步,我提出要求,請德強同志在拍攝專題片的時候,把廣角鏡打開一點,把拍攝范圍進一步擴大,去看看八小時以外的生活。這是愛護大家,如果及早發(fā)現(xiàn)問題,可以爭取縣內(nèi)處理,不要做省里的反面典型。同志們認真學(xué)習(xí)省里這個文件,就會感覺到文件的分量,意識到省里將要采取的舉措。同時,我們要治理公款大吃大喝的源頭,以后縣內(nèi)公務(wù)接待的工作餐,原則上只能在食堂吃。到時候,我們要看票據(jù),接待了哪些領(lǐng)導(dǎo),如何接待的,用了多少錢。在今年3月19日縣委擴大會上,我倡議大家中餐不要飲酒,大部分同志響應(yīng)了倡議,還有部分同志沒有響應(yīng)。中餐不飲酒,這樣既有利于身體健康,又可以節(jié)省財政開支。對部門的財務(wù)管理,我們實行財務(wù)派駐制,從源頭上對小金庫、白紙條、單位財務(wù)支出等三類問題嚴加治理。
2、要著力治“懶”、治“庸”,解決敬業(yè)不夠的問題。當前,“懶”已經(jīng)成為少數(shù)干部的一大頑癥。一是懶思,碰到問題不思考,經(jīng)驗主義,教條主義,人云亦云,不創(chuàng)新;二是懶學(xué),白天處理日常事務(wù),晚上忙于應(yīng)酬,認為沒必要學(xué),也懶得學(xué);三是懶為,什么事都懶做,責任心、事業(yè)心銳減。極少數(shù)干部,只謀個人前途,不管本職工作。極少數(shù)干部,“上甲課做乙事”,上班時間干自己的私活,做點小生意,處理小事情,熱衷于給別人幫忙,本職工作不予理睬。對“懶”和“庸”的問題,下一步我們實行優(yōu)勝劣汰。全縣各部門的中層干部,特別是執(zhí)法部門的中層干部,根據(jù)年度考核測評,實行末位淘汰,淘汰完后交流,變成普通干部,今年年底,我們就可以試一試。
3、要著力治“浮”、治“散”,解決作風(fēng)不實的問題。思想懈怠、紀律松馳、作風(fēng)漂浮是“散”的表現(xiàn)。一是浮在表面上,干工作熱衷于做表面文章,事還沒做,就先匯報,得個好印象;二是浮在口頭上,講起來頭頭是道,干起來一籌莫展。我們有些領(lǐng)導(dǎo)干部,會講不會做。喜歡匯假報,報喜不報憂,只聽到“這個好、那個好,都好”,講起來密不透風(fēng),但我們深入實際了解情況后發(fā)現(xiàn),根本不是那么回事。當然,寧鄉(xiāng)會講又會做的干部占大多數(shù),點出這個現(xiàn)象是為了激勵做得好的,鞭策做得差的。下一步,要抓幾類匯假報、假作為的案例:一是政令不通、政令不暢,二是上有政策、下有對策,三是虛假匯報、欺騙上級。我們要進行一次全面督查,加大對反面典型案例的曝光力度。
4、要著力治“亂”、治“差”,解決為政不端的問題。昨天的縣委會,今天上午的縣委擴大會,領(lǐng)導(dǎo)們都談到了環(huán)境的問題。少數(shù)部門、個別干部索拿卡要,對優(yōu)化環(huán)境的決定有令不行、有禁不止。四月份“一看三問”走訪過程中有明文規(guī)定,“到園區(qū)檢查必須要經(jīng)過審批”,但是據(jù)我們了解和園區(qū)反映,有少數(shù)部門和個別干部置若罔聞,我行我素,不經(jīng)告知,不經(jīng)批準,就到園區(qū)去查,亂作為,設(shè)卡作為。甚至有些部門對所分管企業(yè)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的事進行干預(yù),材料只能到指定地方做,設(shè)備只能到指定地方采購,如若不然,要么重罰,要么不合格,共產(chǎn)黨的天下簡直成了個人的天下。有的干部辦事,限定時間不辦結(jié),不請客不辦結(jié),領(lǐng)導(dǎo)不出面打招呼不辦結(jié),以收費為目的,以罰款為目的,以創(chuàng)收為目的。這些問題,我們發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,嚴懲不貸。
5、要著力治“遠”、治“冷”,解決服務(wù)不優(yōu)的問題?!斑h”是遠離群眾,“冷”是冷眼相對。在服務(wù)環(huán)境的問題上,有的部門、有的干部可以說是“門難進、臉難看”,連鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記辦事都遭受冷落,普通老百姓受到的“待遇”可想而知。各執(zhí)法部門、行政主管部門和經(jīng)濟主管部門的班子成員和中層干部,是寧鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和社會管理的中堅力量,我希望大家在服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量方面再接再厲,進一步優(yōu)化服務(wù),優(yōu)化環(huán)境,為寧鄉(xiāng)發(fā)展多做貢獻。
1、要以抓經(jīng)濟、促發(fā)展的成效檢驗作風(fēng)。作風(fēng)好不好,關(guān)鍵是客商能不能進來,項目能不能進來,經(jīng)濟能不能上去。今天上午開了“穩(wěn)增長,促和諧”擴大會議,下一步要進行檢驗。
2、要以強執(zhí)行、抓落實的成效檢驗作風(fēng)。我們將集中半個月左右的時間對年初的決定、決策和布置的工作,進行一次全面督查??h委、縣政府作出的相關(guān)決策,人大、政協(xié)交辦的相關(guān)任務(wù)等,包括為民辦實事項目、“雙三十”工程,是否落實,沒有落實的原因是什么,關(guān)鍵在哪里,都要清清楚楚。要真正形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的長效機制。
3、要以提效能、優(yōu)服務(wù)的成效檢驗作風(fēng)。一是簡政。要對行政審批程序的流程再設(shè)計,盡量減少老百姓跑腿的時間,盡量縮短老百姓等批文的時間。二是提效,政務(wù)中心要設(shè)計由第一道程序到第二道程序的時間,時間終了,工作沒有推進,要亮紅燈給予警示。兩次亮紅燈的科室和工作人員要進行訓(xùn)誡談話,三次亮紅燈,要問責,連續(xù)五次亮紅燈的干部要辭退。效能服務(wù)要成為推進作風(fēng)建設(shè)的重要課題,請胡德強同志和袁德強同志親自抓。
4、要以作表率、塑形象的成效檢驗作風(fēng)。希望領(lǐng)導(dǎo)干部和中層干部以身作則,率先垂范,有則改之,無則加勉。大家要當學(xué)習(xí)的表率,當形象的表率,當優(yōu)環(huán)境、優(yōu)服務(wù)、勤作為的表率。大家都有這個認識,都有這個姿態(tài),寧鄉(xiāng)的干部作風(fēng)建設(shè)必將邁上新的臺階。借這個機會給大家提個醒,馬上就是中秋節(jié)、國慶節(jié)了,希望大家不要老是往上面跑,不要你請我、我請你,要多到基層走一走,多到工地走一走,多到企業(yè)走一走,少拿紅包禮金,少去請吃請喝。
同志們,作風(fēng)凝聚黨心民心,作風(fēng)決定事業(yè)成敗。全縣上下要以這次會議為新的起點,腳踏實地、真抓實干,全面推進全縣作風(fēng)建設(shè)持續(xù)、深入、長效開展,以嶄新的精神風(fēng)貌,積極投身縣域科學(xué)發(fā)展實踐,為“打造省會次中心,構(gòu)建幸福新寧鄉(xiāng)”提供堅強保障!
同志們:
今天的會議,主要目的是按照中央、省、市關(guān)于加強干部作風(fēng)建設(shè)的一系列部署要求,結(jié)合滕州實際,對干部作風(fēng)建設(shè)進行安排部署,以此激發(fā)和調(diào)動廣大干部群眾工作的熱情和干勁,為全面建設(shè)幸福滕州匯聚正能量、作出新貢獻。
“風(fēng)正則百官皆守,風(fēng)不正則百弊俱生”,作風(fēng)是干部思想意識的反映、是干部精神狀態(tài)的表現(xiàn)、是干部執(zhí)政理念的產(chǎn)物。干部作風(fēng)問題不僅關(guān)系工作效能高低、發(fā)展環(huán)境優(yōu)劣,更關(guān)系到民心向背、事業(yè)興衰。實踐反復(fù)證明,一個地方的發(fā)展,干部是第一要素,成也在干部、敗也在干部;干部隊伍建設(shè),作風(fēng)是關(guān)鍵,好也在作風(fēng)、差也在作風(fēng)。從某種意義上來講,一個地方只有實現(xiàn)干部作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變,才能有工作效能的大提升、各項事業(yè)的大發(fā)展。
滕州經(jīng)濟社會的持續(xù)快速發(fā)展,得益于有一支高素質(zhì)干部隊伍,大家為了滕州的事業(yè)出力、流汗、吃苦,做了大量卓有成效的工作。但是,也必須清醒地認識到,我市干部作風(fēng)建設(shè)與中央、省、市委的要求相比,與人民群眾的期望相比,還有一定的差距:某些干部存在“坐而論道”、“虎頭蛇尾”、“知難而退”、“推諉扯皮”、“脫離群眾”等消極作風(fēng)。有的干部浮躁不實,表現(xiàn)為言語上狂風(fēng)暴雨,行動上雷聲大、雨點小,甚至只說不做,習(xí)慣“玩空手道”、“練假把式”,空談風(fēng)氣蔓延。有的干部干工作開始時轟轟烈烈,中間平平淡淡,最后杳無音信。有的干部“等、靠、要”思想嚴重,結(jié)果“等”掉了機遇,“靠”出了惰性,“要”來了平庸。有的干部將“你的”、“我的”分得十分清楚,工作還沒做,先張口要錢、要人、要政策,對已經(jīng)明確的工作討價還價,搞上有政策、下有對策,把人民的期盼當兒戲,拿市委市政府的決策當兒戲。有的干部群眾觀念淡薄,對上對下不一樣,在群眾面前“擺官架子”,漠視群眾,脫離群眾。對此,我們一定要高度重視,認真反思,切實增強自覺整改的責任感和緊迫感。具體來說,就是要著力強化十種意識、樹立十種良好風(fēng)氣。
一、強化發(fā)展意識,樹立干事創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)氣。發(fā)展是解決所有問題的關(guān)鍵,是各級黨政的中心工作。發(fā)展之路漫漫,但緊要處往往只有那么幾步。本世紀第二個10年,特別是“十二五”期間,必將是一個城市競爭日趨激烈、競合格局加速調(diào)整、綜合實力重新排序的關(guān)鍵時期。對于滕州而言,發(fā)展始終是最大的政治、首要的任務(wù)。近年來,盡管滕州經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展,經(jīng)濟實力和綜合競爭力不斷提升,但是放眼全省、全國,與發(fā)達縣市區(qū)相比,我們的發(fā)展速度還不夠快、總量還不夠大。20xx年,昆山、江陰、張家港三縣市的gdp分別是我市的3.3倍、3倍、2.5倍,地方財政收入分別是我市的4倍、3倍、2.8倍。面對前有“標兵”、后有“追兵”的嚴峻形勢,面對不進則退、小進也是退的競爭格局,要切實增強“朝受命、夕飲冰”的使命感,增強“晝無為、夜難寐”的緊迫感,堅決克服小成即滿、小富即安的思想,堅持“咬定發(fā)展不動搖、加快發(fā)展不懈怠、科學(xué)發(fā)展不折騰”,不管東西南北風(fēng),堅定不移抓發(fā)展。要立跨越發(fā)展之志。瞄準全省縣域經(jīng)濟發(fā)展排頭兵的目標定位,敢與強的比,敢向高的攀,敢同勇的爭,敢跟快的賽,縱比進步、橫比領(lǐng)先,在贏得競爭中不斷趕超,在戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)中不斷跨越。要走特色發(fā)展之路。立足滕州的優(yōu)勢、特色,最大限度地發(fā)揮優(yōu)勢、放大特色,形成獨具滕州特色、其他地方不可模仿的發(fā)展道路,增強城市的核心競爭力。要求科學(xué)發(fā)展之效。我們追求的發(fā)展必須是實實在在、有質(zhì)量有效益的科學(xué)發(fā)展,否則資源難以為繼、環(huán)境難以為繼。一定要讓科學(xué)發(fā)展理念入腦入心,內(nèi)化于心,外化于行,決不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取一時的粗放型增長;要更加注重內(nèi)涵提升,更加注重科技創(chuàng)新,更加注重生態(tài)環(huán)保,努力實現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、實實在在、沒有水分的發(fā)展。
二、強化改革意識,樹立銳意創(chuàng)新的良好風(fēng)氣。改革創(chuàng)新是推動發(fā)展的不竭動力,是最大的紅利。當前,經(jīng)濟社會發(fā)展已進入轉(zhuǎn)型攻堅的關(guān)鍵階段,要從根本上破解資源環(huán)境的深層次矛盾,必須從改革上找出路,在創(chuàng)新上想辦法。要敢想敢干求突破。堅決克服不思進取、墨守成規(guī)的觀念,只要有利于滕州大局、企業(yè)發(fā)展、群眾利益的事,就要敢于突破,善于創(chuàng)新,不僅要在政策之內(nèi)搶著干,更要善于在政策之外探索干,積極研究新情況,探索新路子,用創(chuàng)新的舉措增強發(fā)展活力。要先行先試當先鋒。之后,中央、省、市密集推出了一系列改革措施,近期在收入分配、投融資、新型城鎮(zhèn)化等方面的改革還將陸續(xù)出臺。我們要認真研究、及時跟進這些改革,先行先試,敢闖敢試,爭取在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、擴權(quán)強鎮(zhèn)改革、戶籍制度改革等方面實現(xiàn)更大突破。要善做善成重實效。改革創(chuàng)新是一個復(fù)雜系統(tǒng)的工程,當中會涉及利益格局的調(diào)整,因此既不能空喊口號,也不能盲目蠻干。要樹立底線思維,從最壞處打算,向最好處努力,因地制宜,穩(wěn)妥實施,最大限度規(guī)避風(fēng)險,努力把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來,使改革始終受到人民群眾的衷心擁護、改革成果惠及全體人民。
三、強化群眾意識,樹立親民愛民的良好風(fēng)氣?!敖鸨y杯不如老百姓的口碑,金獎銀獎不如群眾夸獎”,群眾滿意是對我們黨員干部的最高獎賞。所有工作的出發(fā)點和落腳點,就是讓群眾滿意,讓絕大多數(shù)人滿意,這是我們執(zhí)政的核心問題。從市委組織部、市統(tǒng)計局組織的群眾滿意度調(diào)查情況來看,在10項調(diào)查內(nèi)容中,得分超過平均分的有6項,分別是學(xué)校教育、醫(yī)療衛(wèi)生、促進就業(yè)和增加居民收入、社會治安、交通出行、城市和小城鎮(zhèn)建設(shè);得分低于平均分的有4項,分別是豐富群眾文化生活、救助困難群眾、干部作風(fēng)、環(huán)境保護。群眾反映比較突出的是干部下鄉(xiāng)走訪摸實情少、機關(guān)工作人員態(tài)度生硬、村干部不作為、農(nóng)村生活垃圾清理不好等問題。我們要牢固樹立“民事不可緩”、“群眾利益無小事”的理念,從群眾最不滿意的地方改起,從群眾最期盼的事情做起,誠心誠意為群眾辦實事、解難事。要真正與群眾多聯(lián)系。只有聯(lián)系群眾,才能了解群眾、服務(wù)群眾。今天會上專門下發(fā)了“領(lǐng)導(dǎo)干部雙聯(lián)”活動實施方案。各級各部門要按照文件規(guī)定,建立領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾制度,深入開展入村雙聯(lián)、回家雙聯(lián)、入戶雙聯(lián)活動,深入一線,及時了解群眾所思、所憂、所盼,扎實做好群眾工作。要學(xué)會做群眾工作?,F(xiàn)在有些干部與新社會群體說話,說不上去;與青年學(xué)生說話,說不進去;與困難群眾說話,說不下去;與老同志說話,給頂了回去。說不上去,主要原因是理論水平低;說不進去,主要原因是知識匱乏;說不下去,主要原因是作風(fēng)浮躁;頂了回去,主要原因是自以為是。要經(jīng)常深入到群眾中去,學(xué)會與群眾打交道、交朋友,虛心向群眾請教,說老百姓能夠認同的話,講老百姓能夠接受的理,做到“進得了門,談得上話,交得上心”,在與群眾接觸交流中不斷拉近與群眾的距離,贏得群眾的信任與支持。要真心為群眾辦實事。我們上一個大項目、建一個大高樓,群眾可能不太關(guān)注;但是供水、供電、供氣、居住、社保、環(huán)境、治安等與老百姓生活息息相關(guān)的事情,廣大群眾都十分關(guān)心,這些事在群眾眼里都是天大的事。因此,我們要全力辦好向人民群眾承諾的為民實事,做到“言必信、行必果”,打造“誠信政府”,增強人民群眾對政府的信心和信任。
四、強化服務(wù)意識,樹立規(guī)范高效的良好風(fēng)氣。作為基層黨委政府,為企業(yè)、為群眾服務(wù)是我們的主要工作。如果改革開放初期的發(fā)展主要是比政策、比資源的話,那么當前和今后新一輪的競爭則突出表現(xiàn)為比作風(fēng)、比服務(wù),誰能在“服務(wù)之爭”、“效能之爭”中勝出,誰就能在區(qū)域競爭中率先領(lǐng)先。對一個城市、一個地區(qū)來說,服務(wù)就是競爭力,環(huán)境就是生產(chǎn)力。近年來,我市在機關(guān)效能建設(shè)方面取得了明顯成效,贏得了客商和群眾的廣泛好評,滕州的知名度和對外形象不斷提升。但是也要清醒地看到,目前仍有部分干部服務(wù)意識不強,缺乏服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的主動性;有些職能部門把政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化,“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象依然存在等等。這些都極大地影響了我市的發(fā)展環(huán)境,對此我們必須高度重視,切實加以解決。下一步,要著力抓好三個重點。一是效能提速。要按照“三集中、三到位”的要求,加快政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),爭取6月底投入運行;用好網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察“兩大系統(tǒng)”,進一步加強對服務(wù)窗口和業(yè)務(wù)科室的管理,實行一個窗口受理、一次性告知、一站式辦理、一條龍服務(wù)。二是服務(wù)提質(zhì)。要進一步完善政務(wù)公開、服務(wù)承諾、首問負責、一次性告知、限時辦結(jié)等制度,積極推廣全程代辦服務(wù)、延時下班服務(wù)、提前預(yù)約服務(wù)、委托服務(wù)等模式,努力打造經(jīng)濟發(fā)展的服務(wù)“高地”。各單位要本著“平等公正、平易近人、高效敏捷、誠實守信”的原則,立足職能,出臺為企業(yè)、為群眾服務(wù)的具體措施,切實提高服務(wù)質(zhì)量。三是整治提升。堅持嚴抓嚴管嚴治,認真落實優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境“十條禁令”,繼續(xù)實行陽光訴求、行風(fēng)評議、“百名科長”評議,推行中層干部職位輪換制度,著力整治和解決少數(shù)部門中層干部推諉扯皮、辦事拖拉、執(zhí)行不力等“中梗阻”問題。尤其要圍繞解決企業(yè)反映比較突出的行政處罰問題,各執(zhí)法執(zhí)紀部門要“縮回開罰單的手,拓寬企業(yè)發(fā)展的路”,做到“三不罰”,即初犯不罰、輕犯不罰、主動整改到位不處罰,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境。
五、強化責任意識,樹立敢于擔當?shù)牧己蔑L(fēng)氣。領(lǐng)導(dǎo)就是責任,勇于負責、敢于擔當是一個干部的立身立業(yè)之基。強化責任意識,關(guān)鍵是要樹立正確的政績觀。每屆班子的任期內(nèi),不可能把所有的事情都辦完,把所有的問題都解決,必須一屆接著一屆干。但從目前的情況看,有的干部一心只想當太平官,遇到矛盾繞著走,碰到難題就推脫,繞不開推不掉就上交,不為自己應(yīng)盡的責任煩心,只為自己沒得到的好處而郁悶;有的干部好大喜功,弄虛作假,虛報浮夸,提不切實際的“空口號”,搞華而不實的“面子工程”;有的干部推過攬功,好辦的、辦成的事大說特說,不好辦、辦不成的事強調(diào)客觀。每位干部的工作時間是有限的,都要經(jīng)常想一想,自己每月干成了哪幾件看得見、摸得著的實事?每年做了哪幾件可圈可點的事?都要經(jīng)常問一問,自己是否對得起組織、對得起人民?作為領(lǐng)導(dǎo)干部,一要善于謀劃工作。要以“達則兼濟天下”的胸懷,立足當前,著眼長遠,站得高一些、看得遠一些、想得深一些,做到境界高、眼界高、標準高。要善于從全局的角度謀劃工作,高點定位,勇爭第一,努力創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。二要善于攻堅克難。要科學(xué)分析,積極應(yīng)對,越是矛盾復(fù)雜、任務(wù)艱巨,越要注意避免盲目蠻干、心浮氣躁,越要講求工作方法。要善于從困難中看到機遇,化危為機,化壓力為動力,努力在攻堅克難中開創(chuàng)工作新局面。三要善于抓班子帶隊伍。不管正職、副職,對建好班子、帶好隊伍,都負有重要責任。尤其是要樹立正確的用人導(dǎo)向,在甘肅調(diào)研時強調(diào),各級黨委要把作風(fēng)建設(shè)貫穿于干部培養(yǎng)選拔和管理監(jiān)督全過程,使那些對群眾感情真摯、深得群眾擁護的干部,那些說話辦事有灼見、有效率的干部,那些對上對下都實實在在、不玩虛招的干部,那些清正廉潔、公眾形象好的干部,得到褒獎和重用;使那些享樂思想嚴重、熱衷于形式主義、嚴重脫離群眾的干部,受到警醒和懲戒。我們要按照的要求,更加重視基層、重視一線、重視實干,真正讓選出來的干部組織放心、干部服氣、群眾滿意。
同志們:
這次辦公室機關(guān)作風(fēng)建設(shè)推進會的主要任務(wù)是,貫徹落實市級機關(guān)作風(fēng)建設(shè)推進會精神,總結(jié)今年以來辦公室機關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況,部署今后一個階段機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作,動員辦公室全體人員進一步加強作風(fēng)建設(shè),保持清醒頭腦,力求好上更好。下面,我根據(jù)辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子研究討論的意見,講兩個問題:
辦公室連續(xù)多年在市級機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和目標責任制考核中取得佳績,多次被評為人民滿意單位、全市最佳辦事單位。近年來,辦公室機關(guān)進一步鞏固和延續(xù)了多年積累、逐步形成的好基礎(chǔ)、好傳統(tǒng)、好氛圍,機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的成效越來越好。特別是今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,辦公室以效能建設(shè)為重點,突出和諧機關(guān)創(chuàng)建主題,圍繞各項工作走在市級機關(guān)前列的總體要求,進一步抬高標桿,求真務(wù)實,爭先創(chuàng)優(yōu),機關(guān)作風(fēng)建設(shè)成效在原有基礎(chǔ)上進一步向好,有力保障了政府各項工作的落實。
(一)“三服務(wù)”水平進一步提升。今年以來,辦公室各處室和全體人員,緊緊圍繞政府工作大局,牢記“三服務(wù)”要求,忠于職守,敬業(yè)奉獻,在各自崗位上做出了貢獻。一是進一步發(fā)揮了參謀助手作用。緊貼領(lǐng)導(dǎo)意圖做好綜合文稿起草工作,綜合調(diào)研處和各專業(yè)處室積極為領(lǐng)導(dǎo)設(shè)政輔謀,文稿的質(zhì)量和水平進一步提升。緊扣政府中心工作組織開展調(diào)查研究,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)在又好又快發(fā)展和民生保障方面形成了一批有價值、有份量的調(diào)研成果;狠抓調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化,督促和協(xié)助部門完成了16項調(diào)研成果,大部分轉(zhuǎn)化為工作方案和推進措施,調(diào)研的實戰(zhàn)性和針對性進一步增強。及時、準確做好緊急重大信息和苗頭性、預(yù)警性信息的報送以及調(diào)研性信息的上報,信息督辦處、秘書處等處室強化信息服務(wù)功能,為領(lǐng)導(dǎo)解決問題贏得主動。二是進一步強化了督辦查辦職能。信息督辦處、計劃財經(jīng)處、工業(yè)經(jīng)濟處、農(nóng)村經(jīng)濟處、第三產(chǎn)業(yè)處、對外經(jīng)貿(mào)處、城鄉(xiāng)建設(shè)處、社會事業(yè)處等處室協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)認真做好政府重點工作、重點項目、為民辦實事項目進度的督查,認真做好領(lǐng)導(dǎo)交辦事項進度的檢查,認真做好人大代表建議、政協(xié)委員提案的協(xié)調(diào)辦理,有力推動了各項工作。三是進一步提升了綜合協(xié)調(diào)效能。秘書處、信息督辦處等處室切實做好公文制發(fā)、公文運轉(zhuǎn)、“省長信箱”和“市長信箱”辦理、出國(境)請示會辦、突發(fā)性事件處理、政府網(wǎng)站建設(shè)、值班、保密、安全等工作;各相關(guān)處室積極服務(wù)國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建、蘇通大橋合龍儀式、南通船舶產(chǎn)業(yè)推介等對南通發(fā)展具有重要意義的重大活動,精心參與籌辦即將舉行的亞藝節(jié)、園博會等“五大活動”,工作十分到位。四是進一步優(yōu)化了后勤保障服務(wù)。行政處樹立為一線服務(wù)的觀念,切實做好會議服務(wù)、用車管理、物資采購、財務(wù)管理等保障工作,保證了辦公室工作的順利運轉(zhuǎn);車隊駕駛員們本著為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)好、為辦公室服務(wù)好的原則,堅持安全第一,以車為家,勤勤懇懇,隨叫隨到,任勞任怨;機關(guān)黨委、紀檢組、工會、婦委會、團委、組織人事以及為老干部服務(wù)等工作都取得了明顯成效。
(二)爭先創(chuàng)優(yōu)意識進一步增強。今年以來,辦公室圍繞全市保持速度效益全省雙領(lǐng)先目標,全面對照先進標準和爭創(chuàng)最佳的具體要求,確立了機關(guān)作風(fēng)建設(shè)爭先創(chuàng)優(yōu)的目標。在服務(wù)發(fā)展大局、推進中心工作上,鮮明提出“參謀服務(wù)要緊扣中心爭領(lǐng)先,協(xié)調(diào)服務(wù)要服從大局爭先進”,在服務(wù)跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展大局上找定位,在推進重點工作、重大項目上爭主動;在強化目標責任、創(chuàng)新職能工作上,根據(jù)辦公室年度10項職能工作目標和5項共性目標任務(wù),各處室爭先有目標、創(chuàng)優(yōu)高定位,高標準制定和落實處室與個人的工作目標、爭創(chuàng)舉措,攀高爭先、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的氛圍進一步形成。綜合調(diào)研處提出不負“市級機關(guān)先進處室”和“青年文明號”榮譽,力爭各項工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)走在前列;在優(yōu)化為民服務(wù)、落實長效機制上,圍繞爭創(chuàng)最佳辦事環(huán)境,推進學(xué)習(xí)型、規(guī)范型、創(chuàng)新型、服務(wù)型處室建設(shè);圍繞創(chuàng)建和諧機關(guān),深化處室作風(fēng)建設(shè),進一步改進服務(wù)方式,提高辦事效率,為部門、基層、企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),使辦公室成為更加富有活力的戰(zhàn)斗整體。
(三)機關(guān)新風(fēng)正氣進一步弘揚。扎實有效的機關(guān)作風(fēng)建設(shè)持續(xù)不斷地給辦公室?guī)硇碌淖兓?、注入新的活力:同志們的思想觀念和精神面貌進一步轉(zhuǎn)變。通過加強政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),更加充分認識到加強作風(fēng)建設(shè)的重要性,精神狀態(tài)的提升轉(zhuǎn)化為不竭的工作動力。群眾關(guān)注的問題得到進一步整改。根據(jù)20**年度社會評議意見和年初征求部門意見,辦公室著力在服務(wù)基層群眾、提高辦文時效、加強車隊管理等方面進一步加大力度,并以此作為建設(shè)服務(wù)型機關(guān)的切入點,不斷提高為基層和群眾服務(wù)的水平。機關(guān)內(nèi)部管理力度進一步增強。今年以來,辦公室著眼于更高要求、與時俱進,進一步健全、完善辦公室相關(guān)管理制度及考核辦法,對目標實行動態(tài)管理、科學(xué)管理、嚴格管理,使之更加科學(xué)化和規(guī)范化?!耙怨ぷ鞫ㄈ∩幔瑧{實績用干部”的導(dǎo)向進一步強化。堅持重公認、重能力、重實踐,對新提拔同志根據(jù)民主推薦情況,研究確定考察對象;今年機關(guān)補員都經(jīng)過廣泛推薦、嚴格篩選、公平測試、全面考察、集體決策等程序,最終選調(diào)了3名同志。吃苦奉獻、和諧奮進的氛圍進一步形成。辦公室過去有一句比較形象的話是“星期六一定不休息,星期天休息不一定”,現(xiàn)在有的處室加班突擊搞材料、參與組織市里重大活動是“雙休日一定不休息,節(jié)假日休息不一定”,充分展示了大家吃苦耐勞的敬業(yè)精神。
總結(jié)今年以來機關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況,成績喜人,來之不易,辦公室上下心齊氣順,風(fēng)正勁足,有力地保障了政府各項工作的落實,這是市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是大家精誠團結(jié)、共同努力的結(jié)果。大家工作很辛苦,市政府領(lǐng)導(dǎo)和辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子對同志們的工作是滿意的,希望大家再接再厲,好上更好。成績代表的是過去,在成績和榮譽面前,我們應(yīng)當保持清醒頭腦,進一步認清形勢,謙虛謹慎,戒驕戒躁,更上一層樓。從全市發(fā)展形勢看:當前,南通正處于利好的發(fā)展環(huán)境和較高的發(fā)展平臺,概括起來講是“三個好”:一是勢頭好,近幾年來,全市經(jīng)濟社會呈現(xiàn)跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展態(tài)勢,成就喜人,今年上半年全市保持和提升了速度效益全省雙領(lǐng)先的良好勢頭,繼續(xù)朝著又好又快的方向發(fā)展。二是氛圍好,省委、省政府對南通發(fā)展寄予厚望,全市上下政通人和、心齊氣順、風(fēng)正勁足、和諧奮進,國內(nèi)外輿論特別是國家、省級多家權(quán)威媒體不間斷地傳播南通又好又快發(fā)展所取得的成就;三是預(yù)期好,以蘇通大橋全線貫通、滬通鐵路以及崇啟、崇海大橋即將開工為標志,南通區(qū)域樞紐新地位正在加速形成,以江蘇新一輪沿海開發(fā)全面啟動為契機,南通正在加快建設(shè)深水海港,資源要素集聚的新能量將極大增強,船舶修造、電子石化、新能源、新裝備等新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)正在快速崛起,南通未來的發(fā)展不可限量。“三個好”的態(tài)勢激勵著我們不斷有新的更大作為。從我們本身的工作看:社會在轉(zhuǎn)型、體制在轉(zhuǎn)型、政府在轉(zhuǎn)型、發(fā)展在轉(zhuǎn)型,要適應(yīng)形勢需要,適應(yīng)發(fā)展需要,我們要做的工作還有很多很多,雖說我們自己與自己比,許多方面都取得很大成績,但以更寬的視野、更廣的領(lǐng)域、更新的高度來審視,從辦公室作為政府行政運行的樞紐定位來衡量,從適應(yīng)南通又好又快發(fā)展的態(tài)勢來要求,我們還要感到一種緊迫,一種差距。從對機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的認識看:辦公室連續(xù)多年在市級機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和目標責任制考核中取得佳績,爭得先進。但要看到機關(guān)作風(fēng)建設(shè)是一項長期任務(wù),只有起點沒有終點,只有更好沒有最好;同時還要看到,過去先進不等于今后就是先進,整體先進不等于個體都是先進。如果我們滿足現(xiàn)狀、松勁疲沓,就有可能在新一輪作風(fēng)建設(shè)中停滯不前甚至掉隊落伍,我們一點也滿足不得、放松不得,必須堅持不懈、持之以恒搞好作風(fēng)建設(shè)。總之,在這樣的形勢面前,必須更加清醒地認識到:我們的理念還有進一步更新的空間,我們的工作還有進一步改進的空間,我們的作風(fēng)還有進一步轉(zhuǎn)變的空間,各項工作的成效還有進一步提升的空間。
對照上述要求,我們感到辦公室機關(guān)作風(fēng)建設(shè)還有很大潛力:一是通過學(xué)習(xí)繼續(xù)解放思想、推進工作創(chuàng)新、保持旺盛活力還有潛力。學(xué)習(xí)上還存在“燈下黑”的問題,少數(shù)同志對政策理解還不夠透徹,對黨的大政方針、市委市政府的重大決策部署等方面應(yīng)知應(yīng)會的知識還不能完全做到了然于胸,整體隊伍對照“眼界寬、思路寬、胸襟寬”的“三寬型”干部隊伍要求還有距離。二是對照一流服務(wù)的要求,在參謀助手作用發(fā)揮上還有潛力。平時事務(wù)性服務(wù)多一些,前瞻性和預(yù)見性服務(wù)相對還少一些,對照想在前、做在前、服務(wù)在前的要求還有一定的潛力。三是工作效能有待進一步提高,精細化服務(wù)方面還有潛力。機關(guān)運轉(zhuǎn)雖然比較規(guī)范,但在進一步改進方式方法、提升工作效能上還要努力。四是在為基層服務(wù)、為老百姓服務(wù)上還有潛力。雖然服務(wù)態(tài)度總體是好的,但有時也還有服務(wù)規(guī)范不標準、首問負責不到底、服務(wù)質(zhì)量不夠高的問題;雖然來人、來電辦事總體是方便的,但是大家深入基層、深入群眾、主動服務(wù)還不夠。我們指出這些問題和不足,有的是比照更高的標準,有的是基于細節(jié)決定成敗的理念,有的是對方式方法制度而言等等,但這些都說明我們的工作還沒有到可以高枕無憂的時候,需要引起高度重視,并切實加以改進和完善。
從現(xiàn)在起到年底,時間雖短,但是全市的大事多、喜事多、要事多,工作任務(wù)和壓力很大。對我們辦公室來說,今后一個階段的主要工作任務(wù),概括起來講,是緊緊圍繞“三服務(wù)”職能,致力于“一個學(xué)習(xí),三個服務(wù)”?!耙粋€學(xué)習(xí)”,就是要深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤“6.25”重要講話精神,以各項工作的優(yōu)異成績迎接黨的十七大勝利召開。十七大后要集中認真學(xué)習(xí)十七大報告,深刻領(lǐng)會把握十七大精神實質(zhì)并貫徹落實到各項工作當中?!叭齻€服務(wù)”:一是服務(wù)于政府的中心工作和目標任務(wù)的完成。各處室要積極協(xié)助所服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo),對本屆政府工作的各個方面進行認真總結(jié)、盤點;要協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)抓好今年重點工作、重大項目的督查推進,確保按時保質(zhì)完成。二是服務(wù)于政府工作思路的謀劃。繼續(xù)深度搞好調(diào)查研究,力爭提出更多有份量、有價值的建議。三是服務(wù)于“五大活動”的開展。我市即將先后舉辦亞藝節(jié)、園博會、港洽會、大城市帶發(fā)展高層論壇和國際友城會等五大活動,這些重大活動有三個是國際性的,與往年相比層次更高、要求更高。所有這些,對我們辦公室而言,都將是一次工作能力、工作水平和工作作風(fēng)的檢驗。
在新的形勢和任務(wù)面前,辦公室上下要充分認識進一步加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性,在推進全市又好又快發(fā)展的進程中發(fā)揮更大的作用。今后一個時期辦公室機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的總體要求是:貫徹落實市級機關(guān)作風(fēng)建設(shè)推進會精神,緊緊圍繞全市速度效益持續(xù)雙領(lǐng)先目標,以服務(wù)“三創(chuàng)促三增”大局為主線,深入落實爭創(chuàng)全省最佳辦事環(huán)境和各項工作走在市級機關(guān)前列的要求,突出加強思想建設(shè)、效能建設(shè)、制度建設(shè)、和諧建設(shè),進一步高點定位,加壓鼓勁,爭先創(chuàng)優(yōu),提升“三服務(wù)”水平,以一流業(yè)績迎接黨的十七大勝利召開,推動辦公室機關(guān)作風(fēng)建設(shè)再上新臺階。
(一)突出思想建設(shè),圍繞“眼界寬、思路寬、胸襟寬”,在塑造一流隊伍上再上新臺階。思想建設(shè)源頭在學(xué)習(xí)。省委李源潮書記指出,“我們要把學(xué)習(xí)作為履行好職責的第一需要,不斷開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟,始終站在思想解放和實踐創(chuàng)新的前沿”。當前,我們要以深入學(xué)習(xí)胡錦濤“6.25”重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng),堅持用“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,以深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型處室為抓手,以建設(shè)一支“眼界寬、思路寬、胸襟寬”的辦公室干部隊伍為目標,勤奮學(xué)習(xí),與時俱進,不斷提升自身服務(wù)發(fā)展、狠抓落實、開拓創(chuàng)新的能力和水平,努力使辦公室保持勃勃生機和旺盛活力。以學(xué)習(xí)開闊眼界。站得更高,才能看得更遠。我們要學(xué)習(xí)的東西很多,政治、經(jīng)濟、文史、哲學(xué)、科技、管理,古今中外等等很多方面。對辦公室而言,我感到新形勢下的學(xué)習(xí),必須置身于省內(nèi)外、國內(nèi)外乃至全球背景下,在發(fā)展中學(xué),在比較中學(xué),在趕超中學(xué),在反思中學(xué),特別是要通過學(xué)習(xí),努力使自己具有一定的國際視野和世界眼光,切實增強站在政府全局思考問題、研究問題的能力。這個要求可能有點高了,但是從長遠看,這個要求很迫切,很實際,我們一定要有這個強烈的意識。接下來,將有幾個國際性會議在南通召開,蘇通大橋通車以后,南通接軌上海、走向世界的步伐還將進一步加快,如果我們沒有更高的眼界,就不可能有更高水平的服務(wù),更高水平的作為。
以學(xué)習(xí)開闊思路。從我市發(fā)展形勢看,必須通過勤奮學(xué)習(xí),進一步解放思想,跳出一地一域來審時度勢,從而參在節(jié)點、謀在關(guān)鍵、抓在實處。當前,我市已經(jīng)進入保持速度效益持續(xù)雙領(lǐng)先、推進又好又快發(fā)展的新時期,重點工作、重大項目、重點工程的落實,以及發(fā)展難題的破解、民生工作的加強、社會和諧的構(gòu)建等等,都需要我們用創(chuàng)新的思路、辦法加以推進,而前提首先就是要學(xué)習(xí)。辦公室所有同志都要勤于學(xué)習(xí),善于學(xué)習(xí),并學(xué)以致用,在為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為部門和基層服務(wù)、為群眾服務(wù)上求突破。
以學(xué)習(xí)開闊胸襟。學(xué)習(xí)是立身之本,有開闊的胸襟總能把握先機,較快成長、成熟起來。上半年我推薦大家看兩本書,其中一本就是《于丹論語心得》?!墩撜Z》是一部享譽千年的經(jīng)典著作,堪稱博大精深,而這本《論語》心得雖然是于丹一家之言,但是對于我們汲取民族傳統(tǒng)文化、提升精神境界、更好地做人做事、立身處世,確實都很有幫助。我們講學(xué)習(xí),到最后還是要體現(xiàn)在“做人”上,這是很有必要、也很有高度的。從辦公室實際看,通過學(xué)習(xí)開闊胸襟主要是兩方面:一方面是要堅持不懈地提高自身的政治素質(zhì)、品格素質(zhì)、心理素質(zhì)、知識素質(zhì)和協(xié)作素質(zhì)等,和諧包容,善于團結(jié),這是開闊胸襟的關(guān)鍵;另一方面是要時刻不忘自身的能力培養(yǎng),不斷豐富自己、拓展自己、提升自己,使自己得到全面鍛煉和發(fā)展。以學(xué)習(xí)保持活力。學(xué)習(xí)對于辦公室來說是個永恒的主題。要使辦公室像一潭活水一樣始終保持活力不斷,大家必須不斷加強學(xué)習(xí),不斷激發(fā)工作的創(chuàng)新激情。當前,我們要深入學(xué)習(xí)胡錦濤“6.25”重要講話精神,深刻理解,認真貫徹。黨的十七大勝利召開之后,全辦人員還要按照部署學(xué)習(xí)十七大精神,始終保持思想領(lǐng)先、觀念領(lǐng)先、工作領(lǐng)先。年初,辦公室提出了勤奮學(xué)習(xí)走在市級機關(guān)前列的總體要求,對理論學(xué)習(xí)、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等方面明確了具體措施,大家要繼續(xù)落實好。
(二)突出效能建設(shè),圍繞“一流水準、一流效率”,在打造服務(wù)品牌上再上新臺階。堅持以領(lǐng)導(dǎo)滿意、基層滿意、群眾滿意為工作出發(fā)點和落腳點,以全方位走在前列、爭做表率為標桿,進一步高點定位,強化質(zhì)量第一、效率第一意識,落實機關(guān)效能建設(shè)各項措施,打造辦公室優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌,努力以一流服務(wù)創(chuàng)造一流業(yè)績。具體要做到以下幾個方面:
一是細。在推薦《于丹論語心得》這本書的同時,我還向大家推薦了《細節(jié)決定成敗》。什么是不簡單?把每一件簡單的事做好了就是不簡單;什么是不平凡?把每一件平凡的事做好了就是不平凡。細節(jié)體現(xiàn)水平,細節(jié)決定成敗。一項工作,可能就是因為細節(jié)出了問題,而影響大局甚至前功盡棄。要靠細致出成效。無論辦文、辦會、辦事,都是從一點一滴的積累開始的。只有在每一個細小環(huán)節(jié)上都傾注自己的心血和精力,才能使每一次會議開得井然有序、有條不紊,才能使每一篇文稿經(jīng)得起推敲,才能使每一項服務(wù)工作不出現(xiàn)紕漏和失誤。要靠細致立品質(zhì)。細微之處見精神,通過一件小事,往往可以看出一個人的品質(zhì),事情越小就越能體現(xiàn)一個人的責任心。要靠細致樹形象。辦公室是政府的第一窗口。我們一句不經(jīng)意的話,可能會引起來訪者的反感;一個錯誤的標點,可能會使整句話的意思變了味;一個電話忘了通知,可能影響一項工作的部署。因此,我們必須養(yǎng)成細致入微、精益求精的良好習(xí)慣?,F(xiàn)在許多地方提倡和推行精細化管理,核心也就是要更加注重細節(jié),避免“低級錯誤”產(chǎn)生“高級的負面影響”。
二是準。準,就是不偏不倚,準確無誤。辦公室工作千頭萬緒,每個人的頭腦里都要有一張清晰、規(guī)范的運行圖,對哪個該為,哪個不該為,哪個是重點,哪個是一般,都應(yīng)一清二楚,不能亂為。做到準,就是正確認識自己的角色定位,經(jīng)辦不包辦、到位不越位、幫忙不添亂;做到準,就是要把全市發(fā)展中的一些基本數(shù)據(jù),經(jīng)濟工作中的一些基本概念弄清、弄懂、弄準,這也是我們做好辦公室工作最基本的前提;做到準,就是輔政設(shè)謀要緊扣中心,文字綜合要吃準意圖,督辦督查要知重知輕,辦文運轉(zhuǎn)要不出偏差,接待工作要服務(wù)到位;做到準,就是要規(guī)范工作標準和流程,該報告的一定要在第一時間報告,特別是發(fā)生應(yīng)急突發(fā)事件,務(wù)必要立即向領(lǐng)導(dǎo)報告。
三是優(yōu)。市級機關(guān)作風(fēng)建設(shè)推進會提出,要創(chuàng)設(shè)和叫響特色鮮明、群眾滿意、社會認可的服務(wù)品牌。辦公室機關(guān)及各處室要抓緊開展創(chuàng)建品牌活動,全方位進行服務(wù)品牌的設(shè)計和打造。品牌設(shè)計要準確概括本辦公室、本處室的品牌名稱及核心價值,做到好懂、易記,辦公室每一位同志都要為創(chuàng)建品牌積極進言獻策。各處室要認真分析職能特點,搞好自身定位,明確努力方向,把創(chuàng)建品牌的過程作為創(chuàng)新工作的過程,把處室和機關(guān)品牌建設(shè)的各項要求具體化、責任化,真正落實到每一項服務(wù)項目、每一個工作過程和每一位工作人員。
四是實。實,就是要實在。政府辦公室的工作點多、面廣、事雜、量大,千條線都得從辦公室這一根針眼里穿過去,要干得好,就要有實實在在的時效觀念,實實在在的工作作風(fēng)。這里我要特別強調(diào),在工作運轉(zhuǎn)中,對交辦的任務(wù),能夠今天辦的決不明天辦,能夠上午辦的決不下午辦,能夠馬上辦的決不等等再辦。實,就是要深入實際。要經(jīng)常走出大樓、走出大院,深入基層、深入群眾,像市領(lǐng)導(dǎo)一樣,到出租車中、到公交車上、到群眾家里與他們坦誠交流,了解情況,盡可能多地掌握基層群眾的所期所盼,盡可能多地為基層群眾解決一些實際問題。實,就是要實干。只要能吃苦、干實事,在辦公室就會有位置。實,還必須求實效。各項工作都要以最終成效檢驗標準。
(三)突出制度建設(shè),圍繞“制度管事、制度管人”,在強化內(nèi)部管理上再上新臺階。要以健全和落實制度為切入口,進一步構(gòu)建科學(xué)合理的目標機制,運轉(zhuǎn)規(guī)范的管理機制,持續(xù)創(chuàng)新的工作機制,廉潔高效的長效機制,獎懲分明的激勵機制,切實做到制度管事、制度管人,不斷提高機關(guān)制度化、規(guī)范化管理水平。
嚴格制度執(zhí)行。深入落實以“三四五”工程為主要內(nèi)容的優(yōu)質(zhì)文明辦公制度等辦公室一系列規(guī)章制度,堅持把各項制度措施落實到每個工作環(huán)節(jié),做到人人肩上有擔子、有目標、有責任、有壓力。處室內(nèi)部明確工作分工,因崗定人,因事定責。每一位工作人員都要做到制度上從嚴要求,工作上從嚴把關(guān),切實做到:不讓領(lǐng)導(dǎo)布置的工作在我手里延誤,不讓應(yīng)傳遞的信息在我手中中斷,不讓需辦理的文電在我手上積壓,不讓絲毫差錯和泄密在我這里發(fā)生,不讓來辦公室辦事的同志在我這里受到冷落,不讓不正之風(fēng)在我身上出現(xiàn),不讓辦公室形象因我而受到損害。
健全制度考評。長期以來,辦公室高度重視制度建設(shè),現(xiàn)有的考評制度和各項運轉(zhuǎn)制度已經(jīng)比較全面、比較完善,隨著形勢的發(fā)展,一些制度內(nèi)容有必要根據(jù)新的要求加以完善。緊密結(jié)合工作實際,從豐富、發(fā)展制度的內(nèi)涵外延入手,今年以來,辦公室在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,進一步完善了內(nèi)部考評機制。剛才李欣彤副主任就20**年度機關(guān)作風(fēng)建設(shè)及崗位目標責任制評比考核辦法向大家作了說明,另外,辦公室還陸續(xù)出臺了加強完善日常管理的一系列制度和辦法,其目的就是要進一步突出績效優(yōu)先的考評導(dǎo)向,進一步強化壓力傳遞機制、動力激勵機制、監(jiān)督約束機制,促進辦公室機關(guān)進一步形成求真務(wù)實、爭創(chuàng)一流的生動局面。我們每一位同志都要認真學(xué)習(xí)制度,嚴格按制度辦事。狠抓制度保廉。辦公室處于政府行政運行的樞紐,大家要時刻繃緊廉潔自律這根弦。要嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)章制度,自覺樹立正確的是非觀、名利觀、得失觀,潔身自好,清白做人。辦公室同志平時在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作,要注意自己的一言一行,不在社會上亂傳小道消息、不隨便議論是非、不打著領(lǐng)導(dǎo)的旗號謀取私利,共同維護辦公室的良好形象。堅持節(jié)約優(yōu)先,節(jié)儉辦事,嚴格財務(wù)和經(jīng)費使用的管理,始終保持艱苦奮斗的良好作風(fēng)。
(四)突出和諧建設(shè),圍繞“創(chuàng)最佳、保先進”,在提升和諧形象上再上新臺階。把握辦公室機關(guān)的特點,圍繞爭創(chuàng)和諧機關(guān)的主題,加強和諧處室創(chuàng)建,進一步營造團結(jié)高效、充滿活力的和諧新局面。加強和諧處室創(chuàng)建。深化市級機關(guān)先進處室爭創(chuàng)評比活動,堅持以創(chuàng)建和諧處室的成效來促進和諧機關(guān)的創(chuàng)建,以全省同行的最佳水平為參照系數(shù),并跟蹤和瞄準長三角乃至全國先進水平,對標找差,自加壓力,促進處室建設(shè)不斷躍上新的臺階。各處室要把創(chuàng)新作為推進工作的動力,不斷提高機關(guān)干部執(zhí)行力。在服務(wù)觀念上,從搞好一般事務(wù)性服務(wù)向更多地協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)謀大事、抓大事方向轉(zhuǎn)變;在服務(wù)水平上,從“無過就是功”向工作出精品方向轉(zhuǎn)變;在服務(wù)的標準上,從經(jīng)驗性、慣例性服務(wù)向規(guī)范化、現(xiàn)代化服務(wù)的方向轉(zhuǎn)變。團結(jié)融洽是辦公室長期以來由大家共同努力形成的好風(fēng)氣、好傳統(tǒng),我相信大家一定會十分珍惜辦公室這樣的舒心和諧氛圍,一定會再接再厲,為人際之間的和諧相處、為處室之間的協(xié)調(diào)配合、為辦公室的整體團結(jié)作出自己的一份貢獻。
增進機關(guān)與部門、基層群眾的血肉聯(lián)系。牢固樹立與部門之間的和諧共進意識,多配合,多溝通,多補臺。要進一步完善機關(guān)幫扶社會弱勢群體機制,繼續(xù)深入開展結(jié)對幫扶特困職工、掛鉤服務(wù)企業(yè)、共建文明社區(qū)、“四帶四助”等以服務(wù)群眾為主要內(nèi)容的社會活動,組織大家積極投身社會公益和慈善事業(yè),努力為基層和群眾解決實際困難。要進一步暢通民意溝通渠道,深入推進黨務(wù)公開和政務(wù)公開,進一步提高機關(guān)工作的透明度。這里強調(diào),辦公室同志對外來的辦事人員,一定要熱情接待,能辦的立即辦,暫時不能辦或辦不到的講清楚,千萬不能口大氣粗。辦公室將繼續(xù)通過明察暗訪、意見征集等多種渠道,加強社會對辦公室機關(guān)的監(jiān)督。
保持良好的個人心態(tài)。辦公室工作責任重、壓力大、要求高,非常清苦、辛苦、艱苦。但越是艱苦的崗位越能鍛煉人。大家要進一步保持吃苦、奉獻精神,甘處幕后,甘作鋪墊,甘當無名英雄;保持良好的心理素質(zhì),保持平靜、平和、平淡、平衡的心態(tài)。辦公室將堅持以實干取人,以實績?nèi)∪?,以良好的思想品德取人,決不讓辛勤付出、埋頭苦干、擔當工作重任的同志吃虧。辦公室將盡最大可能地關(guān)心同志們的學(xué)習(xí)、工作和生活,盡可能地幫助解決一些實際困難,進一步為大家的成長創(chuàng)造條件、為進步創(chuàng)造機會,努力把辦公室的環(huán)境建設(shè)得更好。
加強辦公室機關(guān)作風(fēng)建設(shè)還必須強化組織領(lǐng)導(dǎo)。首先是領(lǐng)導(dǎo)率先垂范。辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要以身作則,身體力行,真正帶好頭、樹好樣,這里我表態(tài),班子中,我將首先帶好頭、樹好樣,誠懇希望同志們對我進行監(jiān)督;其次是辦公室機關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要繼續(xù)加強組織推進和督查力度,組織開展嚴格的日??己?再次是各處處長也要帶好頭,加強自身建設(shè),并把機關(guān)作風(fēng)建設(shè)各項措施落實到具體人頭,落實到工作當中,務(wù)求取得實效。
同志們,作風(fēng)的好壞,要由群眾來評判;和諧的成效,要靠大家來努力。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,切實加強思想建設(shè)、效能建設(shè)、制度建設(shè)、和諧建設(shè),發(fā)揚成績,鼓足干勁,不斷提升作風(fēng)建設(shè)水平,以優(yōu)異成績迎接黨的十七大勝利召開!
同志們:
這次會議是市委、市政府決定召開的一次重要會議,主要任務(wù)是貫徹落實市三次黨代會精神,加強思想作風(fēng)建設(shè),進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,全面推進魅力信陽建設(shè)。下面,王鐵書記還要就加強思想作風(fēng)建設(shè)作重要講話,希望全市各級干部認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,結(jié)合各自實際,認真抓好貫徹落實。下面我先就進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境講幾點意見:
在平安建設(shè)暨依法治縣工作推進會上的講話篇一
今天上午,我們召開全縣依法治縣工作推進會。依法治縣工作量大、面廣,涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面,是一項社會系統(tǒng)工程,需要全社會的共同努力。這次會議是我們xx依法治縣歷史上的一個里程碑,目的就是要讓xx人民理解依法治縣的執(zhí)政理念、執(zhí)政意識,讓依法治縣工作深入人心。下面,針對如何開展依法治縣工作,我講三點意見:
法興則天下興,法治則天下治。法治是規(guī)范經(jīng)濟運行、推動科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)方式,是維護社會穩(wěn)定、保障社會和諧的重要基石,是實現(xiàn)人民當家作主、促進人民幸福安康的根本保障。推進依法治縣,是改革所趨、是發(fā)展所需,更是民心所向,同時,也是黨和政府加強自身建設(shè)、提高執(zhí)政能力的迫切要求。我們必須高度重視,不斷深化認識。
第一,推進依法治縣是貫徹中央方針的重要舉措。習(xí)近平總書記指出:“要善于通過法定程序使黨的主張成為國家意志、形成法律,通過法律保障黨的政策有效實施,確保黨發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用?!秉h的十八屆四中全會,首次把“依法治國”作為中央全會的主題,足以體現(xiàn)法治在治國理政中的重要性和緊迫性。我們推進依法治縣,就是以實際行動自覺向中央基準看齊,認真貫徹黨的十八大精神,把法治建設(shè)融入社會主義經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”總布局,加快建設(shè)富裕、和諧、美麗、幸福新xx。
第二,推進依法治縣是全面深化改革的重要保障。法治是全面深化改革的基本遵循。有了法治的護航,改革才能不走樣、不變道、有章法,真正做到蹄疾而步穩(wěn)、勇毅而篤行。在全面深化改革的大背景下,我們必須把法治思維和改革精神有機統(tǒng)一起來,把依法治縣作為全面深化改革的一項重要內(nèi)容,運用法治的思維和方式推進改革,確保讓改革“列車”始終在法治的“軌道”上運行。
第三,推進依法治縣是促進公平正義的關(guān)鍵舉措。公平正義是人們追求的普遍價值。司法作為維護公平正義的最后一道關(guān)口,在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮著重要作用。當前,廣大群眾的民主法治意識明顯增強,參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的積極性和主動性明顯提高,迫切需要公正高效的法制環(huán)境來推進民主建設(shè)。加之,隨著社會利益多元化、社會結(jié)構(gòu)復(fù)雜化特征日趨明顯,影響社會和諧穩(wěn)定的因素不斷增多,特別是一些涉法涉訴案件的久拖不決,給我們的工作帶來了巨大的壓力。我們推進依法治縣,就是為了充分發(fā)揮司法在維護社會公平正義、保障人民合法權(quán)益中的基礎(chǔ)性作用,引導(dǎo)全社會運用法治思維和法律手段解決問題,從而讓每個人在xx大地上都能享受到權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平。
依法治縣是一項宏大的系統(tǒng)工程,必須突出重點、狠抓關(guān)鍵,在全社會大力弘揚法治精神,嚴格行政執(zhí)法和公正司法,努力提高依法治理水平。
一要弘揚法治精神,營造法治氛圍。法制宣傳是依法治縣的基礎(chǔ)。我們要加大普法宣傳力度,認真實施“六五”普法規(guī)劃,不斷深化“法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位、進家庭”活動,持續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、事業(yè)單位人員、執(zhí)法人員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民等普法重點對象的學(xué)法用法工作,切實提高全民法制素養(yǎng)。要創(chuàng)新載體,通過群眾喜聞樂見的文藝活動,全方位、廣角度、多層面開展普法教育,使法制理念深入人心,滲透到各行各業(yè),讓“政府依法辦事、公民依法行為”、“人人按規(guī)律辦事,事事按程序辦理”成為社會規(guī)則和自覺行動,在全社會形成知法、懂法、守法、用法的濃厚氛圍。
二要推進依法行政,建設(shè)法治政府?!胺ㄖF,在于行?!毙姓C關(guān)是實施法律法規(guī)的重要主體,要帶頭嚴格執(zhí)法,堅決做到依法決策、科學(xué)決策、民主決策,維護公共利益、人民權(quán)益和社會秩序,使各項決策都遵循法定權(quán)限和程序。要加快完善行政執(zhí)法責任制,加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè),提高行政管理效能和行政執(zhí)法水平,保證行政執(zhí)法行為合法有效。要把行政機關(guān)上下級之間的監(jiān)督、審計監(jiān)督、行政監(jiān)察有機結(jié)合起來,加強對行政執(zhí)法活動的監(jiān)管,形成嚴密有效的內(nèi)部監(jiān)督機制,讓行政執(zhí)法權(quán)力在陽光下運行。
三要堅持公正司法,維護公平正義。司法機關(guān)要堅決維護法律的尊嚴和權(quán)威,規(guī)范司法行為,遵守法定程序,準確適用法律法規(guī),努力把每一個案件都辦得合法、合情、合理。要完善各項管理制度,提升法官、檢察官的司法理念、業(yè)務(wù)能力和工作水平,切實維護司法公信力。要堅守職業(yè)良知,肩扛公正天平,手持正義之劍,站穩(wěn)腳跟,秉公執(zhí)法,確保每一項執(zhí)法活動、每一個執(zhí)法環(huán)節(jié)都有法可依、有章可循,辦理的每一起案件都經(jīng)得起法律、歷史和人民的檢驗。
四要加強基層治理,提高法治水平?;鶎铀痉ㄕ舅蔷S護社會穩(wěn)定的“第一道防線”,也是服務(wù)群眾、化解矛盾的前沿陣地。要把工作重心從打擊防范向跟進服務(wù)轉(zhuǎn)移,使政法干警走出機關(guān),走進農(nóng)村,深入群眾,主動化解矛盾糾紛,及時聽取群眾意見,解決群眾實際困難,不斷夯實基層法制基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮縣、鎮(zhèn)、村三級人民調(diào)解組織的作用,扎實開展人民調(diào)解工作,把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài),化解在基層。要扎實開展農(nóng)村干部克扣挪用涉農(nóng)資金、涉黑涉惡聯(lián)合專項整治活動,從嚴從重打擊侵害群眾利益的人和事。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進依法治縣的根本保證。全縣各級黨委(黨組)要充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,統(tǒng)籌安排,密切配合,全力推進依法治縣工作邁上新臺階。
縣政協(xié)要充分發(fā)揮民主監(jiān)督職能,加強對法制宣傳教育和依法治縣工作的專項調(diào)研??h委依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時研究解決工作中遇到的新情況、新問題,確保依法治縣工作扎實有序開展。
二要強化宣傳引導(dǎo)??h委宣傳部、縣電視臺、縣司法局、信息辦要充分發(fā)揮職能作用,通過電視、網(wǎng)絡(luò)等多種形式對依法治縣工作進行廣泛宣傳。要認真總結(jié)具有行業(yè)、基層特點的好經(jīng)驗和好做法,積極挖掘具有代表性、典型性的普法、用法、執(zhí)法案例,培育和樹立一批可敬可信可學(xué)的先進典型,通過他們的示范引領(lǐng),在全縣范圍內(nèi)營造人人學(xué)法、人人知法、人人守法、人人普法的大普法格局,推動依法治縣工作深入健康發(fā)展。
三要嚴格考核督查。縣委依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時建立科學(xué)的法制建設(shè)指標體系和考核標準,建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動、情況通報、檢查督辦等工作機制,制定出臺我縣依法治縣工作考核辦法。要增加依法治縣工作在目標責任考核中的權(quán)重,將考核情況作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核和年度述職述廉報告的重要內(nèi)容。縣委依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣委縣政府督查室要定期對各鎮(zhèn)(社區(qū))、各部門及企事業(yè)單位的依法治縣工作開展情況進行督導(dǎo)檢查,切實做到階段有檢查,年度有考核,結(jié)果有通報,獎懲有兌現(xiàn),加快法治xx建設(shè)步伐。
在平安建設(shè)暨依法治縣工作推進會上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,抓好平安建設(shè)和依法治縣工作,必須要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,大力發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng),進一步增強宗旨意識、樹立群眾觀點、站穩(wěn)群眾立場,切實用法治維護國家安全社會穩(wěn)定、保障人民安居樂業(yè)、守護社會公平正義、助推社會治理現(xiàn)代化,讓平安和法治成為x高質(zhì)量發(fā)展的核心競爭力,努力為譜寫“xx”x新時代追趕超越新篇章提供更加優(yōu)質(zhì)的平安環(huán)境和法治保障。
在平安建設(shè)暨依法治縣工作推進會上的講話篇三
同志們:
剛才,×?xí)泜鬟_了上級有關(guān)會議精神,對2020年紀檢監(jiān)察工作進行了部署,大家要認真貫徹落實。今年黨風(fēng)廉政建設(shè)責任書的內(nèi)容也在過去基礎(chǔ)上作了全面修訂,請大家嚴格執(zhí)行。下面,就深入推進學(xué)校全面從嚴治黨工作,我講三點意見。
從黨的十九大把“全面從嚴治黨”首次寫進黨章,到黨的十九屆四中全會對完善全面從嚴治黨制度作出重大部署,再到年初中紀委四次全會進一步確立“嚴”的主基調(diào),都傳遞出一種信號,“嚴”絕不是一時之計,而是黨中央系統(tǒng)、長久的政治考量,是新時代治國理政的鮮明特征,也是我們推進全面從嚴治黨工作的根本遵循。
第一,要充分認識越來越嚴的大趨勢。今年是黨的十八大召開后的第八個年頭。回望這些年黨的奮斗歷程,可以清楚看到,全面從嚴治黨是新時代黨治國理政的一個鮮明特征。十八大以來,面對“四大考驗”“四種危險”,以習(xí)近平總書記為核心的黨中央堅持打鐵必須自身硬,以改革創(chuàng)新精神抓黨的建設(shè),做到思想從嚴、監(jiān)督從嚴、執(zhí)紀從嚴、治吏從嚴、作風(fēng)從嚴、反腐從嚴,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育,推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,全面從嚴治黨取得歷史性、開創(chuàng)新成就。今年召開的十九屆中央紀委四次全會和十屆省紀委五次全會,突出“嚴”的主基調(diào),對我們既是強化憂患意識的當頭警鐘,更是砥礪初心使命的響鼓重錘。全校各級黨組織和廣大黨員干部,必須充分認識全面從嚴治黨越來越嚴的大趨勢,案“嚴”的主基調(diào)長期堅持下去,不斷把黨組織建設(shè)得更加堅弓矗力。
第二,要始終堅持越來越嚴的高標準。標準立起來、高起來,全面從嚴治黨才能嚴起來、強起來。一些同志反映,現(xiàn)在當個黨組織書記不好當,為什么不好當?事更多了,要求更嚴了,標準更高了。標準高既體現(xiàn)在完善的制度體系,也體現(xiàn)在規(guī)范的日常工作作。十八大以來,黨中央堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨,大力加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),從中央八項規(guī)定,到“兩準則一條例”、《中國共產(chǎn)黨支部建設(shè)工作條例》,再到今年3月9日中央辦公廳發(fā)布《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,先后制定和修訂了180余部黨內(nèi)法規(guī),出臺了一批標志性、關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性法規(guī)制度,黨內(nèi)法規(guī)制度體系的“四梁八柱”基本立起來了。就高校黨的建設(shè)來講,從“黨建工作20條”到修訂完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責制,再到出臺黨委會、校長辦公會議事規(guī)則范本,實施黨支部建設(shè)“兩化一創(chuàng)”強基引領(lǐng)計劃,高?;鶎狱h的建設(shè)得到全面加強。我們學(xué)校近年來,成功召開四次黨代會,按時完成中層領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,持續(xù)加強干部隊伍建設(shè),大力實施基層黨建工作創(chuàng)新,嚴格黨員教育管理,不斷規(guī)范、全面提升基層黨建工作質(zhì)量,為推動學(xué)校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強保障。全校各級黨組織和廣大黨員干部,必須始終堅持越來越嚴的高標準,增強敬畏之心,砥礪斗爭精神,一環(huán)一環(huán)緊,一錘一錘敲,讓各項工作更加科學(xué)規(guī)范,讓制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。
第三,要準確把握越來越嚴的著力點。全面從嚴治黨任重道遠,知易行難、貴在堅持。要堅持筑牢信仰從嚴。將“不忘初心、牢記使命”作為加強黨的建設(shè)的永恒課題和黨員干部的終身課題,在學(xué)懂弄通習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫,繼續(xù)深化主題教育成果。要堅持為師生服務(wù)從嚴。以師生為中心,解決好師生反映強烈、損害師生利益的突出問題,在重大工作、急難險重任務(wù)一線檢驗干部、錘煉干部,越是在師生群眾需要的時刻,黨員干部越要沖鋒在前,守崗盡責。要堅持監(jiān)督執(zhí)紀從嚴。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,科學(xué)運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,特別是在用好第一種形態(tài)上下更大功夫。做好日常監(jiān)督提示和預(yù)警,善于發(fā)現(xiàn)問題隱患和苗頭,增強監(jiān)督工作的實效性。要堅持改進作風(fēng)從嚴。堅持以上率下,嚴糾“四風(fēng)”不止步,著力查隱形、糾變異,持續(xù)整治形式主義、官僚主義,不斷鞏固作風(fēng)建設(shè)新成果。
去年以來,全校各級黨組織認真落實新時代黨的建設(shè)總要求,用“四個意識”導(dǎo)航、用“四個自信”強基、用“兩個維護”鑄魂,突出抓好根本建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè),探索形成了一些好的經(jīng)驗做法,全面從嚴治黨取得了新進展、新成效。校紀委認真履"監(jiān)督執(zhí)紀職責,推動學(xué)校紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
第一,營造“三個氛圍”,積極構(gòu)建良好的政治生態(tài)。持續(xù)營造學(xué)的氛圍,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,黨委中心組開展專題學(xué)習(xí)×次,編印《學(xué)習(xí)資料匯編》×期,開展理論宣講×場次,黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的行動更加自覺。持續(xù)營造嚴的氛圍,全年召開×次黨委會研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,召開2019年全面從嚴治黨工作會議,中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責任書和廉潔從政承諾書,分解黨風(fēng)廉政建設(shè)重點任務(wù)×條,全面開展黨組織書記抓黨建述職評議考核,層層傳導(dǎo)壓實責任。持續(xù)營造干的氛圍,突出實干實績導(dǎo)向,激勵黨員干部干在實處,走在前列。博士單位建設(shè)各項指標持續(xù)優(yōu)化,工程學(xué)、化學(xué)學(xué)科雙雙進入esi全球排名前×%,“食品科學(xué)與工程×省優(yōu)勢特色學(xué)科群”順利通過驗收,×個專業(yè)獲批國家級一流本科專業(yè)建設(shè)點,位居全省高校第×位,涵蓋×個博士點建設(shè)學(xué)科,×個專業(yè)獲批省級一流本科專業(yè)建設(shè)點。教學(xué)科研工作成績喜人,全年共獲得國家重點項目×項,各類國家級項目×項,獲省級科技進步獎×項,創(chuàng)紀錄地獲瞬科技攻關(guān)項目和軟科學(xué)項目×項,緊隨鄭大、河大之后位居第三。人才工作持續(xù)加強,體制機制進一步優(yōu)化,思政和精神文明建設(shè)成效顯著,成功創(chuàng)建省級文明校園,辦學(xué)條件和民生福祉持續(xù)改善。特別是在新冠肺炎疫情防控工作中,全校各級黨組織和廣大黨員迎難而上,認真落實上級和學(xué)校黨委要求,扎實開展各項工作,維護校園安全穩(wěn)定和師生健康安全作出了積極貢獻。
第二,強化方向引領(lǐng),把牢社會主義辦學(xué)方向。落實立德樹人根本任務(wù),印發(fā)《關(guān)于推進學(xué)?!叭恕本C合改革工作的實施方案》,大力實施體育、美育、勞動教育教學(xué)改革,推動構(gòu)建全員、全方位、全過程育人體系。充分發(fā)揮思想政治理論課主渠道作用,大力推進新時代思政課改革創(chuàng)新,馬克思主義理論學(xué)科獲批省一級學(xué)科重點學(xué)科,“新時代思政教育研究中心”獲批省人文社科重點研究基地。大力加強師德師風(fēng)建設(shè),印發(fā)《教師職業(yè)道德規(guī)范及考核辦法》《關(guān)于加強和改進高校青年教師思想政治工作的實施方案》等,開展“師德師風(fēng)建設(shè)月”主題活動,加強青年教師教育引導(dǎo)和管理考核,打造“四有”教師隊伍。認真落實意識形態(tài)工作責任制,開展網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作督查,嚴格執(zhí)行輿情周報、月報、季報制度,積極做好抵制宗教向校園滲透工作。進一步完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,強化黨外知識分子的思想政治工作,廣泛凝聚政治共訴,學(xué)校榮獲“2019年度全省統(tǒng)戰(zhàn)工作成績突出單位”。
第三,堅持正風(fēng)肅紀,深入推進作風(fēng)建設(shè)。集中整治形式主義、官僚主義突出問題,校紀委組織開展座談、調(diào)研×余場,收集意見建議,制定問題整改臺賬,指導(dǎo)督促有關(guān)單位集中整改。密切關(guān)注“四風(fēng)”問題新形式,前移監(jiān)督關(guān)口,開展違規(guī)吃喝、違規(guī)收受禮品禮金、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜、領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)特殊資源謀取私利、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)參加研討會、論壇等專項整治。加強財務(wù)經(jīng)費和辦公用房管理,實施公務(wù)用車改革,嚴購公務(wù)用車管理,堅決反對和制止享樂主義、奢靡之風(fēng)。黨委行政機關(guān)整體搬遷至科學(xué)校區(qū),辦公條件和工作環(huán)境得到改善,資源使用效率和服務(wù)管理水平持續(xù)提升。
第四,夯實基層基礎(chǔ),著力增強基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力。加強黨支部標準化規(guī)范化建設(shè),制定學(xué)?!饵h支部建設(shè)“兩化一創(chuàng)”實施方案》,分類建立黨支部建設(shè)標準,調(diào)整優(yōu)化支部設(shè)置,專任教師黨支部書記“雙帶頭人”比例達100%,大學(xué)物理教學(xué)部教工黨支部入選全國樣板支部。嚴格執(zhí)行黨的組織生活制度,組織開展好“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等,開展黨員“初心使命四問”主題黨日活動,召開對照黨章黨規(guī)找差距專題會議,黨員干部深入課堂、班級、宿舍一線聽取意見建議,逐條抓好整改。加大黨建工作投入,建設(shè)支部活動室,在系部懸掛支部標牌,實行支部委員職責上墻,組織教工黨員、黨務(wù)干部開展專題培訓(xùn)等,提升基層黨支部的組織力。開展“一支部一品牌”建設(shè)活動,實施“五個一”黨員素質(zhì)提升工程,打造基層黨建工作亮點做法。
第五,增強監(jiān)督合力,探索強化黨內(nèi)監(jiān)督有效途徑。嚴肅黨內(nèi)政治生活,組織召開巡視整改、推進巡視整改深化以案促改、“不忘初心、牢記使命”主題教育專題民主生活會,嚴格落實雙重組織生活會等制度,用好批評和自我批評武器,增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。加強廉政風(fēng)險防控,認真執(zhí)行學(xué)?!蛾P(guān)于加強廉政風(fēng)險防控重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督管理辦法》,加強對干部選任、人才引進、招生就業(yè)、財務(wù)管理、工程項目、招標采購、科研經(jīng)費管理等重點領(lǐng)域、重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,防控廉政風(fēng)險。積極推進校內(nèi)巡察,制定校內(nèi)巡察工作實施方案,對×個二級單位開展校內(nèi)巡察,著力發(fā)現(xiàn)問題、督促整改,打通全面從嚴治黨“最后一公里”,將全面從嚴治黨不斷引向深入。
第六,堅持標本兼治,推進巡視整改與以案促改有機結(jié)合。加強巡視整改監(jiān)督檢查,積極推進巡視整改,以巡視整改引領(lǐng)以案促改,用以案促改推進巡視整改,一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”體制機制建設(shè)。建立典型案件案例庫,開展警示教育×場次,組織全體校領(lǐng)導(dǎo)、紀委委員等×余人赴省內(nèi)廉政教育基地接受現(xiàn)場警示教育,提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實“一崗雙責”的意識。注重長效機制建設(shè),認真執(zhí)行學(xué)?!额I(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作紀實制度》,對落實主體責任、監(jiān)督責任和“一崗雙責”中的重要事項、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行及時、如實記錄,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制落實落細。印發(fā)學(xué)?!秲?nèi)部控制審計實施辦法》等制度×余項,規(guī)范經(jīng)營性用房出租和校辦企業(yè)股份制改革,對基本建設(shè)及后勤修繕項目全過程審計,用制度推進依法治校、依規(guī)行政。
總的看,通過持續(xù)推進全面從嚴治黨,全校各級黨組織抓黨建思路更清、舉措更實,黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情更高、擔當更強,有力推動了學(xué)校各項工作取得新進展新成績。同時,我們也要清醒看到,在管黨治黨越來越嚴的形勢下,學(xué)校黨的建設(shè)存在一些問題:一是管黨治黨責任意識還需要牢固樹立,個別單位抓黨建工作和中心工作結(jié)合的不夠緊密,統(tǒng)籌兩者之間關(guān)系的措施還不夠精準、辦法還不夠多。二是制度執(zhí)行得還不夠嚴格,對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督還缺少足夠的力度和強度,廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)仍需強化。三是“四風(fēng)”問題還不同程度存在。四是結(jié)合學(xué)校實際推進紀檢監(jiān)察體制改革還需要進一步加強研究,實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”方法不夠科學(xué)精準。對此,我們要給予高度重視,既要堅持和完善好的做法,也要瞄著問題去、奔著問題改,在補短板、強弱項上持續(xù)用力。
2020年,是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年,也是我們學(xué)校博士單位中報攻堅年和實現(xiàn)三大發(fā)展目標的決勝年,加強全面從嚴治黨責任重大,意義深遠。我們必須以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實十九屆中央紀委四次全會、×屆省紀委×次全會和全省教育系統(tǒng)2020年全面從嚴治黨工作視頻會議精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持“嚴”的主基調(diào),一以貫之、堅定不移推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,持續(xù)營造學(xué)的氛圍、嚴的氛圍、干的氛圍,以高質(zhì)量黨的建設(shè)為實現(xiàn)學(xué)校事業(yè)發(fā)展新突破提供堅強保國。
第一,堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把“兩個維護”落到實處。我們是黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會主義高校,必須要旗幟鮮明講政治,自覺把講政治貫穿于從嚴治黨、辦學(xué)治校全過程,把“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩,推動中央、省委決策部署落地落細落實。要強化理論武裝??茖W(xué)理論是正確行動豹先導(dǎo),是理想信念堅定的基礎(chǔ)。要及時跟進學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記最新重要講話、指示批示精神,始終帶著信仰、帶著感情、帶著責任、帶著好的學(xué)風(fēng)學(xué),讓黨的創(chuàng)新理論扎根心底。按照省委要求,學(xué)校黨委建立了黨委會議“第一議題”制度,每次召開儻委會,必須把學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為“第一議題”,在充分學(xué)習(xí)討論、深刻領(lǐng)會的基礎(chǔ)上,指導(dǎo)解決學(xué)校發(fā)展的實際問題,做到立行立改、學(xué)以致用,從而推動“不忘初心、牢記使命”主題教育往深里走、往心里走、往實里走。各二級單位黨組織也要結(jié)合實際,創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)形式和載體,在理論武裝上見實效。要樹牢紀律規(guī)矩意識。全體黨員干部必須嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,加強黨性修養(yǎng),敢于同違反政治紀律和政治規(guī)矩的言行作斗爭,始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,在重大政治原則和大是大非問題上立場鮮明、態(tài)度堅決。要付諸實際行動。“兩個維護”是具體的而不是抽象的,必須體現(xiàn)在對習(xí)近平總書記步伐步步緊跟、對黨中央部署聞令而動上,體現(xiàn)在履職盡責、做好本職工作上,體現(xiàn)在日常言行上。我們要不折不扣貫徹好中央和省委決策部署,特別是把學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于×和教育工作的重要講話、指示批示精神結(jié)合實際落實好,推動學(xué)校事業(yè)發(fā)展不斷出彩。
第二,大力加強作風(fēng)建設(shè),持之以恒糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)。要深刻認識作風(fēng)建設(shè)的長期性、復(fù)雜性,以釘釘子精神打好持久戰(zhàn),進一步形成良好的黨風(fēng)、校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)。要大興調(diào)查研究、求真務(wù)實之風(fēng)。各單位要認真總結(jié)回顧“十三五”規(guī)劃,結(jié)合工作實際進行“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進”,及早謀劃制定“十四五”規(guī)劃,確定今后一個時期的工作理念、思路和舉措,將調(diào)研成果和共識轉(zhuǎn)化為有效的工作措施,對標補差、狠抓落實。要鍥而不舍糾正“四風(fēng)”。各單位要主動對標中央八項規(guī)定精神和省委省政府實施辦法,有則改之,無則加勉。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以上帶下、率先垂范,重點糾正表態(tài)多、行動少、落實差等問題,堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,嚴格約束自己,嚴格家教家風(fēng),有效防止廉潔風(fēng)險。要持續(xù)改進機關(guān)工作作風(fēng)。牢固樹立以師生為本意識,注重“標本兼治”,加速推進“一網(wǎng)通辦”等智慧校園建設(shè),整合優(yōu)化工作流程,持續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),使廣大師生充分體驗到信息化建設(shè)帶來的便捷感和獲得感,全面提升學(xué)校綜合服務(wù)水平。
第三,夯實基層基礎(chǔ)工作,不斷提升黨組織政治功能和組織能力。橢的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),加強基層黨的建設(shè),對推動全面從嚴治黨向基層延伸,夯實黨在高校的執(zhí)政基礎(chǔ),具有十分重要的意義。要高標準完成二級單位黨組織換屆工作。嚴格按照《黨章》和《普通高?;鶎咏M織工作條例》有關(guān)規(guī)定,規(guī)范工作程序、步驟和環(huán)節(jié),發(fā)揚黨內(nèi)民主,保障黨員權(quán)利,選優(yōu)配強黨務(wù)工作帶頭人。要持續(xù)加強基層黨支部建設(shè)。深入實施黨支部建設(shè)“兩化一創(chuàng)”強基引領(lǐng)計劃和“雙帶頭人”黨支部書記綜合素質(zhì)提升計劃,扎實推進黨支部標準化規(guī)范化建設(shè),嚴格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會、民主評議黨員等制度,不斷增強基層黨支部活力。要進一步嚴格黨員管理監(jiān)督。教育引導(dǎo)黨員干部學(xué)榜樣、找差距、爭先進,努力把這次新冠肺炎疫情危機化為教育契機,深入開展“把災(zāi)難當教材,與祖國共成長”主題教育活動,上下協(xié)力、共同完成這場生命教育、信念教育、科學(xué)教育與道德教育。
第四,不斷完善監(jiān)督體系,增強監(jiān)督的嚴肅性、協(xié)同性、有效性。結(jié)合實際深入推進學(xué)校紀檢監(jiān)察體制改革,不斷完善監(jiān)督體系,增強治理效能。要加強全面監(jiān)督。近年來,經(jīng)過省委兩輪政治巡視,高校黨的建設(shè)弱化、黨內(nèi)監(jiān)督虛化等問題得到較好解決,但對干部的事前、事中監(jiān)督還比較薄盟,對八小時以外的“生活圈”“社交圈”監(jiān)督存在盲區(qū),執(zhí)行黨的組織生活制度還需要進一步嚴格。要認真落實談心談話、個人有關(guān)事項報告和函詢、誡勉等制度,堅持“×標準”開好民主生活會,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。各級黨組織書記作為第一責唯人,要帶頭履行好監(jiān)督責任,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時提醒,使監(jiān)督不缺位、工作不失職。要突出政治監(jiān)督。為加強黨內(nèi)監(jiān)督,我們×年開始進行校內(nèi)巡察試點,對×個二級單位開展校內(nèi)巡察。去年,又對×個二級單位進行了巡察,也發(fā)現(xiàn)了一些問題,諸如理論學(xué)習(xí)不扎實、管黨治黨責任沒有完全壓實、黨內(nèi)政治生活不夠嚴肅、黨政聯(lián)席會議議事規(guī)則執(zhí)行不規(guī)范、“三會一課”制度落實不到位、意識形態(tài)工作抓得不實等等,督促相關(guān)單位進行了整改。今年我們將繼續(xù)開展校內(nèi)巡察工作,逐步實現(xiàn)校內(nèi)巡察全覆蓋,以此作為落實全面從嚴治黨要求的有效抓手,切實增強政治監(jiān)督實效。要強化日常監(jiān)督。強化黨內(nèi)監(jiān)督,重在日常,貴在有恒。班子成員之間日常接觸最多,最了解情況,要用好批評和自我批評武器,增強主動監(jiān)督、互相監(jiān)督的自覺,促進形成良好的政治生態(tài)。要實施談話提醒全覆蓋?!猎隆寥拯h委會上,我和全體班子成員進行了廉政提醒談話,這既是落實全面從嚴治黨的要求,也是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責任人職責的重要內(nèi)容。今后,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要分別與分管和聯(lián)系單位主要領(lǐng)導(dǎo)進行廉政提醒談話,二級單位主要領(lǐng)導(dǎo)要與分管領(lǐng)域主要干部進行廉政提醒談話,做到監(jiān)督關(guān)口前移、警鐘長鳴。
第五,壓實管黨治黨責任,持續(xù)推進制度治黨、依規(guī)治黨。2014年習(xí)近平總書記發(fā)出了“黨建三問”,即:是不是各級黨委、各部門黨委(黨組)都做到了聚精會神抓黨建?是不是各級黨委書記、各部門黨委(黨組)書記都成了從嚴治黨的書記?是不是各級各部門黨委(黨組)成員都履行了分管領(lǐng)域從嚴治黨責任?全校各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部都要時常對照這“三問”檢視自己,看看是不是交出了合格答卷。各級黨組織要切實扛穩(wěn)主責。要認真貫徹落實全面從嚴治黨責任,抓好主業(yè)、當好主角,把黨建工作抓具體、抓深入;黨組織書記要履行好第一責任,切實對黨負責、對組織負責、對干部健康成長負責;領(lǐng)導(dǎo)班子成員要履行好“一崗雙責”,抓好分管領(lǐng)域黨建,種好自己的“責任田”。領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮示范作用。嚴的氛圍既靠抓,更要靠帶。領(lǐng)導(dǎo)干部要在講政治上作表率,以實際行動堅守初心、擔起使命;在強化理論武裝上作表率,堅守共產(chǎn)黨人的精神家園;在嚴以律己上作表率,經(jīng)常檢視自己,做到慎獨慎微。要不斷提高監(jiān)督執(zhí)紀能力。紀委要堅持職責定位,結(jié)合實際深入推進紀檢監(jiān)察體制改革,扛穩(wěn)抓牢監(jiān)督責任,使黨風(fēng)廉政建設(shè)和學(xué)校中心工作相互促進,以良好工作成效為學(xué)校事業(yè)發(fā)展提供紀法保障。紀檢監(jiān)察干部要加強自身建設(shè),苦練內(nèi)功,增強本領(lǐng),完善機制,不斷提高監(jiān)督執(zhí)紀能力,為學(xué)校全面從嚴治黨和各項事業(yè)發(fā)展作出應(yīng)有貢獻。
同志們,新時代呼喚新?lián)?,新時代期待新作為。我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),不忘初心、牢記使命,不斷把全面從嚴治黨引向深入,在推進學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化上不斷取得新進展,奮力譜寫高水平輕工業(yè)大學(xué)建設(shè)新篇章,為新時代×更加出彩做出新的更大貢獻!
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是安排部署高?!耙园复俑摹惫ぷ?。今年以來,按照中央和省委統(tǒng)一部署,全省高校認真抓住馮新柱案“以案促改”工作,堅決落實《關(guān)于深入開展“以案促改”工作的意見》,有副處級以上干部被查處的17所高校召開了專題民主生活會,“以案促改”工作取得了初步成效。為深刻汲取近年來高教系統(tǒng)違紀案件教訓(xùn),促使高校各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)人員以案為鑒、汲取教訓(xùn),從思想上筑牢不想腐的高線、從行動上守住不敢腐的底線、從制度上扎牢不能腐的紅線,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,按照省委部署和省紀委的要求,決定在全省公辦高校全覆蓋開展“以案促改”工作。
剛才,振濤組長宣讀了高?!耙园复俑摹惫ぷ鞣桨?,進行了全面安排,提出了工作要求;省紀委四室副主任高巍同志出席指導(dǎo),大家要從講政治的高度抓好貫徹落實。下面,我講幾點意見。
“以案促改”是黨中央和中央紀委安排的一項重要工作,在高校開展“以案促改”工作是省委、省紀委的重要部署要求,也是應(yīng)對反腐敗嚴峻復(fù)雜形勢、堅決遏制腐敗蔓延勢頭、從源頭上預(yù)防腐敗的有力抓手和迫切需要。我們一定要提高政治站位,深刻認識做好“以案促改”工作的重要意義,把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委“以案促改”工作部署要求上來,切實增強做好這項工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
第一,開展“以案促改”,是全面從嚴治黨的必然要求。標本兼治是我們黨管黨治黨的一貫要求。習(xí)近平總書記強調(diào),深入推進全面從嚴治黨,必須堅持標本兼治。十九屆中央紀委二次全會指出,要深化標本兼治,奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。黨的十八大以來的反腐敗斗爭,總體上就是從治標入手,標本兼治,堅持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力,不斷提升管黨治黨水平。開展“以案促改”工作是落實標本兼治要求的重大舉措,通過深入剖析案發(fā)原因,研究案發(fā)規(guī)律,找準制度漏洞,建立長效機制。省紀委根據(jù)高教系統(tǒng)近年來查處的違法違紀案件、對高教系統(tǒng)開展“以案促改”提出的工作建議,省委常委、省紀委書記王興寧對高校開展“以案促改”工作提出的明確要求,政治性、針對性和指導(dǎo)性都很強,充分體現(xiàn)了抓治標與治本的有機統(tǒng)一。我們要認真抓好落實,從講政治的高度扎實開展“以案促改”工作,努力形成警示教育經(jīng)常深入、管理結(jié)構(gòu)配置科學(xué)、權(quán)力運行規(guī)范透明、風(fēng)險防控及時有效的良好局面,真正把標本兼治落到實處、見到實效,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
第三,開展“以案促改”,是推動高等教育事業(yè)健康發(fā)展的重要保障。習(xí)近平總書記強調(diào),形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài),是鍛造優(yōu)良黨風(fēng)作風(fēng)、確保改革發(fā)展目標順利實現(xiàn)的重要保證。高校的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,特別是書記校長出問題,不但影響正常教育教學(xué)工作,也會嚴重損害大學(xué)的聲譽和形象,挫傷師生干事創(chuàng)業(yè)的熱情,進而遲滯學(xué)校的改革發(fā)展。近年來發(fā)生在高校領(lǐng)導(dǎo)人員中特別是書記校長違紀違法案件充分地說明了這一點,必須引起我們高度警醒,認真汲取深刻教訓(xùn)。當前,我省高校提高質(zhì)量、內(nèi)涵發(fā)展、辦出特色、爭創(chuàng)一流的任務(wù)十分艱巨,正處在爬坡過坎的關(guān)鍵階段,面臨前甩后追的嚴峻形勢,要實現(xiàn)“雙一流”、“四個一流”和高教強省建設(shè)奮斗目標,就必須扎實推進全面從嚴治黨,以保證方向不偏、干勁不減、風(fēng)清氣正。我們必須以釘釘子精神推進“以案促改”工作任務(wù)落實,加大預(yù)防治本力度,鞏固高校良好政治生態(tài),營造風(fēng)清氣正的育人環(huán)境,凝聚師生的愛國奮斗精神,建功立業(yè)新時代,為“追趕超越”和“五新”戰(zhàn)略任務(wù)實現(xiàn)提供堅強的政治保證,把“以案促改”工作成效轉(zhuǎn)化為推動學(xué)校改革發(fā)展的動力,激勵高校領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)師生進入新時代要有新?lián)敻行伦鳛椤?BR> 開展“以案促改”工作,其主要目標是通過對高校典型違紀違法案件的剖析,深挖問題根源,查找思想上、制度上、體制機制上存在的突出問題,研究整改具體措施,建立健全制度,以案促改,以案促防,努力構(gòu)建不能腐、不想腐的有效機制。省委高教工委、省教育廳和省紀委駐教育廳紀檢組根據(jù)省委部署和省紀委要求,制定了“以案促改”工作方案,各高校黨委一定要認真領(lǐng)會、準確把握、細化措施,有力推進“以案促改”工作,要堅持問題導(dǎo)向,抓住關(guān)鍵少數(shù),精準整改,確保各項任務(wù)落實落細落小,見人見事見效。
第一,加強理想信念教育,筑牢不想腐的思想根基。物必先腐,而后蟲生。大量事實表明,一些領(lǐng)導(dǎo)干部蛻化變質(zhì),往往是從思想道德防線失守開始的。陳勇、張培營、白躍世違紀違法案件和苗潤才、唐俊琪違紀問題,就是黨員干部思想滑坡、信念動搖,導(dǎo)致精神“缺鈣”、底線失守,最后滑向違紀違法深淵的典型案例,究其原因,最根本的是動搖了信仰,背離了黨性。高校領(lǐng)導(dǎo)人員,要加強理論武裝,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深刻把握貫穿其中的“革命理想高于天”的境界,自覺砥礪“永不動搖信仰”的意志,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,筑牢拒腐防變思想基石,以思想之“堤”阻擋貪腐濁流的侵襲。要加強黨性錘煉,站穩(wěn)師生立場,始終為人民利益和師生幸福而勤勉工作,經(jīng)常反思為了誰、依靠誰、我是誰,正確對待和使用手中的權(quán)力,不斷增強自我凈化、自我革新、自我提高的免疫力,確保在任何時候、任何情況下,都能夠做到不移其志、不迷其心、不忘其本。要加強道德修養(yǎng),堅持正確的生活態(tài)度、文明的生活方式、健康的生活情趣,做到自警自省自重自律,踐行慎獨慎微慎初慎欲,自覺端正“三觀”、凈化社交圈、生活圈、朋友圈,堅決從骨子里抵制陳規(guī)陋習(xí)和低俗、媚俗文化,恪守做人做事的底線,確保操守始終高潔。
第二,扎實抓好警示教育,切實增強廉潔自律意識。開展警示教育是推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的內(nèi)在要求和現(xiàn)實需要。習(xí)近平總書記強調(diào)要深入剖析嚴重違紀違法干部的典型案例,發(fā)揮警示、震懾和教育作用。要強化典型案例運用,發(fā)揮教育作用。以陳勇、張培營、白躍世案為反面教材,結(jié)合苗潤才、唐俊琪、吳長嶺、周里等人違紀問題,開展集中警示教育,用典型案例教育警示黨員干部,督促黨員干部筑牢拒腐防變的思想堤壩。要推進警示教育常態(tài)化,警鐘長鳴。注重日常警示,把警示教育作為中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”等的重要內(nèi)容,加強黨規(guī)黨紀和法律法規(guī)教育,創(chuàng)新警示教育方式,注意用身邊的典型案例教育身邊的人,督促廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。要加大通報曝光力度,發(fā)揮震懾作用。完善領(lǐng)導(dǎo)干部違紀事實通報制度,緊盯“四風(fēng)”問題,抓住關(guān)鍵時間,對“不收手、不知止”的快查快辦并予以通報曝光,強化震懾教育效果,不斷釋放“越往后執(zhí)紀越嚴”的強烈信號,防止出現(xiàn)類似問題。
第四,加強師德師風(fēng)建設(shè),打造“四有”教師隊伍。教師是教育發(fā)展的第一資源。習(xí)近平總書記高度重視教師隊伍建設(shè),提出了“四有”好老師、“四個引路人”、“四個相統(tǒng)一”等明確要求,為教師隊伍建設(shè)指明了方向。在前不久召開的全國教育大會上,總書記深刻指出,教師是人類靈魂的工程師,是人類文明的傳承者,承載著傳播知識、傳播思想、傳播真理,塑造靈魂、塑造生命、塑造新人的時代重任。我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,強化師德教育,力行師德規(guī)范。要加強常態(tài)抓建,堅持把師德師風(fēng)作為教師評價的第一標準,通過組建黨委教師工作部,成立師德建設(shè)與監(jiān)督委員會,出臺加強師德建設(shè)系列文件制度,健全師德師風(fēng)日常監(jiān)督評估機制等方式,以更高的師德標準、更嚴的師德規(guī)定,全面推動師德師風(fēng)建設(shè)制度化、常態(tài)化。要嚴格懲戒懲處,對教師隊伍中存在的失德失范問題,要及時進行誡勉談話、警示教育、通報批評,甚至給予行政處分和黨紀處分;比較嚴重、造成一定后果的,要依據(jù)《教師法》《教師資格條例》等規(guī)定,撤銷教師資格或予以解聘;涉嫌犯罪的,要移送司法機關(guān)依法處理。要完善監(jiān)督體系,努力構(gòu)建起學(xué)校、教師、學(xué)生、家長和社會廣泛參與的“五位一體”師德師風(fēng)監(jiān)督體系,建立多種形式的師德師風(fēng)失范舉報平臺,及時查處師德失范的典型案件,適時曝光師德失范的人和事,發(fā)現(xiàn)并及時糾正不良傾向和突出問題。
同志們:
今天召開全院干警大會,進行爭創(chuàng)省級文明單位的再動員,主要對創(chuàng)建活動進行動員部署,目的是進一步統(tǒng)一思想,提高認識,明確目標任務(wù),落實各項創(chuàng)建措施,將我院的創(chuàng)建活動提高到一個新水平,以此來推動我院的各項工作走在前列。
我院一直非常重視精神文明創(chuàng)建工作,從1989年起就連續(xù)保持了縣級文明單位稱號,2001年被評為市級文明單位,2005年通過重新申報確認,保留了市級文明單位稱號。2006年通過了省級衛(wèi)生先進單位的申報和驗收。從2003年起,我院就確立了爭創(chuàng)省級文明單位的目標,開展創(chuàng)建工作已有五年,取得了一定的成績。為了使我院精神文明建設(shè)邁上一個新的臺階,根據(jù)“省級文明單位”的評選條件,經(jīng)過黨組研究決定,今年擬向省文明辦申請驗收我院為省級文明單位。下面我就創(chuàng)建工作提出以下三點意見:
法院既是精神文明建設(shè)的主體,又是通過審理案件推動精神文明建設(shè)的重要力量。從大的方面來講,首先,精神文明建設(shè)能夠促進和保障審判工作的深入開展,兩者緊密聯(lián)系、相互促進。創(chuàng)建精神文明單位對于加強和改進法院審判作風(fēng)、順利開展審判工作有著極其重要的促進作用。審判作風(fēng)是司法文明的直接體現(xiàn),抓好審判作風(fēng)就是抓住了人民法院精神文明建設(shè)的關(guān)鍵。公正司法、文明司法既是人民法院的神圣職責,也是人民法院精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容和最直觀的外在表現(xiàn),二者的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,構(gòu)成了人民法院精神文明建設(shè)的有機整體。其次,對于我們自身來說,抓好精神文明單位的創(chuàng)建工作,就能夠促使法官和其他工作人員在日常工作中切實轉(zhuǎn)變審判作風(fēng),造就一支高素質(zhì)的文明法院隊伍,極大地促進審判工作的順利開展。當前我院開展的爭創(chuàng)省級文明單位活動,就是一個很好的載體,必將能夠促使廣大法官干警規(guī)范執(zhí)法行為,遵守司法禮儀,注重司法文明,積極爭優(yōu)創(chuàng)先,塑造法官和法院的良好社會形象。所以,一定要統(tǒng)一思想,提高認識,自覺地在日常工作中搞好創(chuàng)建活動。
我院創(chuàng)建省級文明單位的目標任務(wù)是,要緊緊圍繞審判執(zhí)行工作實際,以提高干警的文明程度和綜合素質(zhì)為重點,以創(chuàng)建省級文明單位為著力點,突出抓好隊伍建設(shè),努力改善執(zhí)法條件,切實轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng),認真落實司法為民各項措施,全面加強精神文明的軟、硬件建設(shè),實現(xiàn)法官形象文明、司法活動文明和執(zhí)法場所文明。
開展創(chuàng)建省級文明單位活動,是當前一項十分重要的工作,時間緊,任務(wù)重,要求高。各部門、各庭室要統(tǒng)籌安排,精心組織,按照上級關(guān)于創(chuàng)建省級文明單位的評選標準和我院的實施方案,逐條分析,研究落實措施,分解創(chuàng)建任務(wù),保證做到單位有目標,部門有任務(wù),人人有責任,使創(chuàng)建工作做到經(jīng)?;?、規(guī)范化和制度化。要集中時間、人力、物力,牢牢抓住公正司法、文明司法這個切入點,突出重點,狠抓落實,扎扎實實地推進省級文明單位創(chuàng)建活動,確保一次申報成功。
省級文明單位評選的標準是:組織領(lǐng)導(dǎo)有力,創(chuàng)建工作扎實;思想教育深入,道德風(fēng)尚良好;學(xué)習(xí)風(fēng)氣濃厚,文體衛(wèi)生先進;領(lǐng)導(dǎo)班子堅強有力,民主管理制度健全;內(nèi)外環(huán)境優(yōu)美,環(huán)保工作達標;業(yè)務(wù)水平領(lǐng)先,工作實績顯著。
對照上述標準,我們既要看到我們在文明創(chuàng)建中的優(yōu)勢:我們有一個堅強團結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)班子,有一支健康向上的干警隊伍,有良好的硬件環(huán)境基礎(chǔ),有多年的創(chuàng)建工作經(jīng)驗,去年,我院申報省級文明單位的創(chuàng)建工作也取得了重大進展。但是,我們還應(yīng)該看到,與省級文明單位的評選標準相比,我們存在著一些差距。主要表現(xiàn)在:創(chuàng)建氛圍還不夠濃厚、硬件設(shè)施還不夠完善、各部門對創(chuàng)建工作的重視程度和采取的措施還不夠平衡、創(chuàng)建資料的收集整理還有待進一步加強,等等。特別是部份同志對開展創(chuàng)建活動的認識不到位,認為法院的主要任務(wù)是審判,精神文明建設(shè)是虛的,只有全力以赴把案件辦好才是實的;有的同志認為要先抓物質(zhì)文明建設(shè),等物質(zhì)文明建設(shè)搞上去了,精神文明自然就好了;也有個別同志認為創(chuàng)建難度太大,費時、費力又費錢,從而產(chǎn)生了畏難情緒。這些思想認識上的欠缺,對于創(chuàng)建工作的深入開展是極為不利的,有必要澄清思想困惑,為文明單位的創(chuàng)建活動消除思想上的障礙。
創(chuàng)建省級文明單位是一項系統(tǒng)工程,必須把創(chuàng)建活動牢牢抓在手上,在院黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分調(diào)動全體干警的創(chuàng)建積極性,才能保證創(chuàng)建活動取得實效,確保實現(xiàn)省級文明單位的創(chuàng)建目標。應(yīng)著重從以下幾個方面開展工作:
一要加強領(lǐng)導(dǎo),落實創(chuàng)建責任。今年,院黨組要將創(chuàng)建省級文明單位活動作為一件大事來抓,列入重要議事日程。要按照“誰主管、誰負責”的原則,一級抓一級、層層抓落實,形成黨組領(lǐng)導(dǎo)親自抓、政工部門具體抓、各部門分頭抓的齊抓共建新格局,通過全院上下齊心協(xié)力,共同做好創(chuàng)建工作。同時,要根據(jù)我院制定的《2008年創(chuàng)建省級文明單位實施規(guī)劃》要求,對創(chuàng)建工作實行目標管理責任制,對工作任務(wù)進行分解,將責任落實到各部門、落實到人,并明確完成任務(wù)的標準和時限。從院領(lǐng)導(dǎo)到庭室負責人及每位工作人員,都要各司其職,各負其責,加強協(xié)作,建立規(guī)范有序的工作機制,切實抓緊抓好創(chuàng)建落實工作。
二要加強宣傳,形成創(chuàng)建氛圍。各部門要結(jié)合工作實際,積極組織開展學(xué)習(xí)、討論、競賽等多種形式的宣傳活動,促進全體干警更好地掌握文明創(chuàng)建的有關(guān)知識和內(nèi)容,在思想上高度重視創(chuàng)建省級文明單位工作,切實把精神文明建設(shè)工作擺在重要位置,進一步提高創(chuàng)建的自覺性、主動性和積極性,樹立爭先創(chuàng)優(yōu)意識,爭做文明創(chuàng)建工作的知情者、參與者和實踐者,形成一個人人關(guān)心、大家參與的良好氛圍。各部門要注意做好宣傳報道和信息通報工作,善于發(fā)現(xiàn)、挖掘、總結(jié)和宣傳帶有導(dǎo)向性、創(chuàng)新性的先進事例,以凝聚人心,激發(fā)干勁,在良好的創(chuàng)建氛圍中實現(xiàn)創(chuàng)建目標。
三要加強監(jiān)督,強化目標考核。要建立督促檢查反饋制度,加大內(nèi)部監(jiān)督力度,及時組織有關(guān)部門進行檢查,政工部門和“領(lǐng)導(dǎo)小組”要積極進行指導(dǎo)和協(xié)調(diào),及時通報檢查結(jié)果,及時改進存在的問題,做到工作有人抓、任務(wù)有人落實、問題有人解決。要加大考核獎懲的力度,把創(chuàng)建活動的成效作為全院工作人員今年目標責任制考核的重要依據(jù),對在創(chuàng)建活動中做出成績的先進部門和個人要予以獎勵;對因創(chuàng)建工作任務(wù)不落實、措施不到位,造成不利后果的,要按照規(guī)定追究當事人的責任。
四要強化措施,注重實效,保證實現(xiàn)創(chuàng)建目標。各部門要結(jié)合本部門的中心工作和年度目標責任制,把創(chuàng)建工作作為一項重要的內(nèi)容,帶領(lǐng)干警積極投入到創(chuàng)建活動中去。要針對本部門存在的問題,采取積極有效的措施,認真做好整改工作,真正把創(chuàng)建工作落到實處,確保創(chuàng)建工作做得扎實、取得成效,使我院的各項工作能夠通過創(chuàng)建活動不斷走在前列。
五要統(tǒng)籌兼顧,促進文明創(chuàng)建和業(yè)務(wù)工作實現(xiàn)雙贏。在創(chuàng)建工作的開展中,要避免“為創(chuàng)建而創(chuàng)建”的錯誤傾向,注重創(chuàng)建的過程,把創(chuàng)新發(fā)展審判工作作為創(chuàng)建文明單位活動的出發(fā)點和落腳點。當前,審判工作的頭緒非常多,任務(wù)非常繁重,黨和群眾對法院工作的要求和期望越來越高。因此,我們必須圍繞全區(qū)工作大局,把審判工作和創(chuàng)建活動有機整合在一起,按照目標管理方案的要求,真抓實干,確保各項工作目標取得明顯成效。要把握好文明創(chuàng)建工作的切入點,增強文明創(chuàng)建活動的實效性,把文明創(chuàng)建工作與完成法院各項工作任務(wù)緊密地結(jié)合起來,真正發(fā)揮審判職能作用,為我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供良好的法律服務(wù)和有力的司法保障。
同志們,我們正面臨著精神文明建設(shè)全面推進的良好機遇,責任重大,任務(wù)艱巨。我們一定要認清形勢,堅定信心,迅速行動起來,以強烈的責任、飽滿的熱情和扎實的工作,積極投入到省級文明單位的創(chuàng)建活動中,努力提高全院的整體文明程度,促進法院的審判執(zhí)行工作取得新的長足的發(fā)展,為打造和諧法院、文明法院而努力奮斗!
同志們:
剛才,國家、省市對新冠病毒疫苗接種工作進行了安排部署。下面,我就全縣疫苗接種工作強調(diào)幾點。
一、提高站位,充分認識新冠病毒疫苗接種的緊迫性。
當前,全球新冠肺炎疫情持續(xù)蔓延,確診病例已突破1.2億人,3月18日陜西發(fā)現(xiàn)1例本土確診病例,結(jié)束了國內(nèi)連續(xù)31天無新增確診病例的防控記錄,為我們再次敲響了警鐘。在常態(tài)化疫情防控形勢下,接種新冠病毒疫苗是防控新冠疫情最安全、最有效的手段。自疫苗接種工作開展以來,我縣僅僅接種了一小部分重點人群,尚未形成全人群免疫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要進一步提高站位,充分認識到分階段開展各類人群新冠疫苗接種對于構(gòu)建全人群免疫屏障的重大意義。要堅持“區(qū)分輕重緩急、知情同意自愿、依法審慎穩(wěn)妥、屬地管理責任和行業(yè)監(jiān)管責任”原則,群策群力,全力做好動員、接種和保障工作。
二、狠抓落實,全力推進分階段接種重點工作任務(wù)。
一要明確接種任務(wù)。接種對象是全縣所有自愿接種新冠病毒疫苗的常住居民,包括在合務(wù)工的非戶籍人口。按照國家部署要求,新冠疫苗接種率要達到總?cè)丝诘?7.6%以上。我縣人口xx萬人,接種任務(wù)超過xx萬人??h上研究制定了《xxx縣各類人群做好新冠肺炎病毒疫苗接種總體工作方案》,分三個階段組織實施,第一個階段為6月底前完成感染和疾病傳播風(fēng)險較高人群的接種工作,主要針對18歲以上,尚未完成接種的13類重點人群、服務(wù)業(yè)、勞動密集型行業(yè)、在崗職工和務(wù)工城鄉(xiāng)居民等疾病傳播風(fēng)險較高的人群為重點,完成40%常住人口的接種工作,預(yù)計接種xx萬人;第二個階段為7月至12月底完成感染后導(dǎo)致重癥風(fēng)險較高的高危人群和城鄉(xiāng)居民接種工作,主要針對老年人、18歲以上患基礎(chǔ)性疾病等高危人群、城鄉(xiāng)居民和第一階段尚未完成接種的人員等為重點,完成xx%常住人口的接種工作,預(yù)計接種xx萬人;第三階段為2022年開展建立免疫屏障需要接種的其他人群的接種工作,主要以前兩階段尚未接種人員等其他人群為重點,按照國家和省市安排部署,適時開展18歲以下人群的接種工作,完成14.03%常住人口的接種工作,預(yù)計接種x萬人。每一個階段,都是任務(wù)艱巨,工作量極大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要緊盯目標任務(wù),按照方案要求,根據(jù)各自實際,合理制定接種推進方案,分階段、分人群,快速開展,扎實推進,確保按時按點完成接種任務(wù)。
二要大力宣傳動員??h委宣傳部負責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣衛(wèi)健局、文旅局、融媒體中心等有關(guān)單位密切配合,扎實做好新冠疫苗接種宣傳動員??h衛(wèi)健局要擬定新冠疫苗接種宣傳內(nèi)容,根據(jù)國家及省市相關(guān)政策要求適時更新,做好各級各類醫(yī)療機構(gòu)和接種點的宣傳工作,指導(dǎo)全縣醫(yī)療機構(gòu)向社會公開咨詢電話,及時為群眾解惑釋疑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過懸掛橫幅、刷寫墻體標語和彩繪、發(fā)放宣傳單、微信推送新冠疫苗接種知識等多種方式,大力開展新冠疫苗接種宣傳,確保每個家庭有1人熟知疫苗接種相關(guān)知識和政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要正面?zhèn)鬟f新冠疫苗的安全性、有效性,引導(dǎo)群眾科學(xué)理性看待接種異常反應(yīng)和偶合反應(yīng),切實讓群眾消除顧慮、轉(zhuǎn)變思想觀念,提升群眾接種意愿,積極引導(dǎo)群眾自覺接種疫苗。要做好本單位干部職工的宣傳引導(dǎo)工作,通過召開職工會、舉辦專題講座等形式積極開展宣傳動員,確保符合條件的干部職工在6月底前全部接種到位。
三要做好疫苗供應(yīng)??h醫(yī)保局牽頭負責,財政、衛(wèi)健等有關(guān)部門密切配合,全力保障疫苗采購和接種費用資金的籌集及支付。按照規(guī)定,新冠病毒疫苗由省級統(tǒng)一采購、統(tǒng)一結(jié)算、統(tǒng)一調(diào)配,縣醫(yī)保局、財政局要按照省市有關(guān)要求,在社?;鹭斦糁袉瘟行鹿谝呙缃臃N專項,切實做好疫苗采購資金及接種費用預(yù)算、結(jié)算、核算、撥付等工作,縣衛(wèi)健局要堅持特事特辦,不區(qū)分受種者是否參保、是否在本地參保,按要求及時向醫(yī)保、財政等部門提供接種信息,為疫苗訂購和供應(yīng)提供有力保障。
四要規(guī)范疫苗接種??h衛(wèi)健局要切實擔負起疫苗使用和異常反應(yīng)處置負主體責任,準確測算接種總體任務(wù)和日接種量,制定方案,科學(xué)合理規(guī)劃接種點,及時公示有關(guān)信息、預(yù)約方式及流程,確保接種工作順利推進。要加強組織管理、接種實施、信息登記報告、督導(dǎo)評估、異常反應(yīng)監(jiān)測、醫(yī)療救治、調(diào)查處置等相關(guān)人員全員培訓(xùn),確保每個工作人員都能熟練掌握接種流程、操作規(guī)范和技術(shù)要點,全力保證接種人員100%持證上崗。要監(jiān)督指導(dǎo)接種點嚴格按照接種工作規(guī)范和要求,落實接種人員“三查七對一驗證”規(guī)定,確保安全規(guī)范接種,堅決杜絕接種差錯發(fā)生。
五要加強疫苗管理??h衛(wèi)健局要指導(dǎo)縣疾控中心、各接種點嚴格落實《疫苗儲存和運輸管理規(guī)范》要求,全面落實疫苗接收和儲運管理責任,認真制定新冠疫苗儲運及管理方案,及時配齊疫苗冷鏈儲運、電子追溯系統(tǒng)和免疫規(guī)劃信息系統(tǒng)所需的設(shè)施設(shè)備,確保疫苗全程冷鏈安全。
三、加強聯(lián)動,全力保障疫苗接種工作扎實有序推進。
一要強化屬地主體責任和部門管理責任。新冠病毒疫苗常態(tài)化接種工作人群覆蓋面廣、時間緊、任務(wù)重、責任大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真落實屬地主體責任和行業(yè)監(jiān)管責任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)和行業(yè)領(lǐng)域新冠疫苗接種工作的組織管理、宣傳動員、疫苗接種、醫(yī)療救治、安全管理、應(yīng)急處置等工作,一把手要親自部署、帶頭接種,確保接種工作緊密銜接、高效推進。要認真制定工作方案,劃定責任區(qū)域,確定專班專人負責,摸清各時段的接種對象,倒排工期,逐單位、逐戶動員,逐人銷號接種。
二要加強接種異常反應(yīng)監(jiān)測報告與救治??h衛(wèi)健局要組建縣級醫(yī)療救治專家組,采取分片包干方式,派出有經(jīng)驗的醫(yī)師駐點指導(dǎo),全程參與指導(dǎo)異常反應(yīng)人員醫(yī)療救治,確保異常反應(yīng)得到及時、有效救治??h醫(yī)保局要認真落實疫苗接種醫(yī)保政策,做好異常反應(yīng)醫(yī)療救治相關(guān)費用支付。縣衛(wèi)健局、市場監(jiān)管局要做好新冠病毒疫苗疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測和疫苗質(zhì)量監(jiān)督管理等工作,按程序做好疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)的監(jiān)測、報告和審核,規(guī)范開展監(jiān)測報告、調(diào)查診斷和鑒定,提高監(jiān)測處置質(zhì)量。同時,要認真落實出現(xiàn)異常反應(yīng)病例補償政策,切實保障群眾生命安全和身體健康。
三要加強信息報告和安全管理。要將新冠病毒疫苗流通、接種和疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)等相關(guān)信息全面納入免疫規(guī)劃信息系統(tǒng)管理,做到疫苗全程監(jiān)管,實現(xiàn)疫苗來源可查、去向可追。各相關(guān)部門要針對疫苗管理存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,健全疫苗運輸、儲存、接種全過程安全監(jiān)管機制,嚴防疫苗失管失控。市場監(jiān)管、公安、衛(wèi)健等部門要按照“四個最嚴”(最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責)的要求,扎實開展新冠疫苗質(zhì)量安全專項監(jiān)督檢查,重點監(jiān)督檢查疫苗的購進、接收、冷鏈運輸、儲存等情況。要密切監(jiān)測擾亂疫苗市場秩序動向,依法嚴厲打擊制假售假、偷盜、倒買倒賣、走私、非法交易等違法違規(guī)行為,嚴防疫苗在流通過程中流失、非法販賣,全力營造良好的疫苗市場環(huán)境。四要加強接種進展通報和督導(dǎo)評估。要建立縣、鄉(xiāng)級日通報機制,縣衛(wèi)健局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要每天對當天接種情況進行統(tǒng)計反饋,及時掌握工作進度,總結(jié)經(jīng)驗和不足,查找薄弱環(huán)節(jié),及時整改推進,確保疫苗接種工作快速有序推進。縣上將不定期對接種工作進展情況進行督查,對因重視不夠、組織不力、接種進度嚴重滯后或因疫苗異常反應(yīng)處置不當?shù)仍斐奢^大負面影響的,將對相關(guān)責任人依法依規(guī)進行問責。
同志們:
今天,我們召開市委經(jīng)濟工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實中央、省委經(jīng)濟工作會議,回顧總結(jié)去年工作,分析當前發(fā)展形勢,研究部署今年工作。剛才,xx代表市委、市政府作了很好的報告,我完全同意,希望大家認真抓好落實。下面,我就全市經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題,講幾點意見:
近年來,面對嚴峻復(fù)雜的經(jīng)濟形勢,面對改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù),市委團結(jié)帶領(lǐng)全市干群,深入貫徹中央、省委決策部署,堅持“三創(chuàng)兩提升”指導(dǎo)思想,在經(jīng)濟下行的困境中砥礪前行,在轉(zhuǎn)型發(fā)展的陣痛中改革創(chuàng)新,在“還行不行”的考問中埋頭苦干,交出了一份喜人答卷。
(一)以主要經(jīng)濟指標全面由負轉(zhuǎn)正為標志,經(jīng)濟增長低位企穩(wěn)回升。堅定不移做強工業(yè)、做精農(nóng)業(yè)、做優(yōu)三產(chǎn),落實縣處級干部“雙包”責任制,開展“百名干部入企服務(wù)”,千方百計幫助企業(yè)排憂解難,下大力氣調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),完成重點項目15個,在建19個。工業(yè)經(jīng)濟逆勢突圍、企穩(wěn)向好,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件全面改善,三產(chǎn)服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展,轉(zhuǎn)型發(fā)展的質(zhì)量和效益進一步提升,各項主要經(jīng)濟指標全面由負轉(zhuǎn)正。x結(jié)束了9年的低位徘徊,走過了困境低谷。
(二)以“三場三園三湖”格局形成為標志,城鄉(xiāng)面貌煥然一新。堅持“大城區(qū)、小城鎮(zhèn)、中心村”發(fā)展理念,狠抓城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)和管理三大環(huán)節(jié),加快推進“一城三區(qū)四園”建設(shè)。xx公園建成開放,xx高速順利通車,xx水庫、xx公園、xx鐵路等重點工程進展順利,中心城區(qū)“三場三園三湖”格局基本形成,“三縱四橫”交通網(wǎng)絡(luò)輪廓初現(xiàn),城鄉(xiāng)人居環(huán)境全面改善。
(三)以人民醫(yī)院托管投用為標志,民生福祉不斷增進。堅持把有限的財政資金向民生領(lǐng)域傾斜,使發(fā)展成果普惠人民群眾。精準脫貧1434人,完成年度脫貧任務(wù)。義務(wù)教育均衡發(fā)展順利通過國家級評估認定,中高考成績連續(xù)五年穩(wěn)步提升。人民醫(yī)院建成投用并由省人民醫(yī)院托管,群眾不出xx就能享受省級醫(yī)療服務(wù)。采煤沉陷區(qū)治理項目加快推進,城市集中供熱工程全面啟動,各項社會保障提標擴面,“五城同創(chuàng)”扎實開展,志愿服務(wù)蔚然成風(fēng),社會文明程度進一步提升,群眾獲得感和幸福感不斷增強。
(四)以有效防控金融風(fēng)險為標志,社會大局和諧穩(wěn)定。全面加強和創(chuàng)新社會治理,狠抓信訪矛盾、社會治安、環(huán)境污染、安全隱患等專項整治,全力化解因經(jīng)濟下行引發(fā)的債務(wù)糾紛、欠薪欠賬、下崗失業(yè)等問題,有效防控多起規(guī)模企業(yè)金融風(fēng)險,及時遏制一些一觸即發(fā)的惡性群體事件,全面提升社會治安動態(tài)防控能力,穩(wěn)步推進法治xx建設(shè),生態(tài)環(huán)境明顯改善,安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),成功應(yīng)對1996年以來最大洪峰,社會和諧度、凝聚力進一步增強。
(五)以開展主題教育為標志,黨的建設(shè)全面加強。全面落實管黨治黨主體責任,“不忘初心、牢記使命”主題教育深入開展,市級領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)原文、讀原著、悟原理,帶頭找差距、抓落實,引領(lǐng)全市上下進一步匯聚了踐行初心的思想自覺,匯聚了牢記使命的強大合力,構(gòu)建了風(fēng)清氣正的政治生態(tài),營造了擔當作為的良好氛圍。
從更廣視野、更深層次看,全市經(jīng)濟正發(fā)生一些標志性、轉(zhuǎn)折性、趨勢性變化,這對處于發(fā)展低谷的xx來講,具有非常重要的意義。一是經(jīng)濟發(fā)展的方向更加明確。近年的實踐證明,“三創(chuàng)兩提升”指導(dǎo)思想、建設(shè)綠色富裕繁榮和諧的現(xiàn)代化工貿(mào)城市奮斗目標,是符合上級精神、符合xx實際的。堅定不移謀轉(zhuǎn)型、促發(fā)展正成為全市上下的共識共為。二是穩(wěn)步向好的基礎(chǔ)更加堅實。我們持之以恒優(yōu)環(huán)境、上項目,建園區(qū)、廣招商,堅定不移加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,投資環(huán)境全面改善,園區(qū)承載不斷增強,經(jīng)濟增長更有含金量。三是干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。四大班子精誠團結(jié),共謀發(fā)展;廣大干部敢想敢干,履職盡責;企業(yè)家信心堅定,熱情高漲;社會各界積極向上、人心思進。xx大地處處洋溢著干事創(chuàng)業(yè)的熱情,呈現(xiàn)出勃勃生機。這些都為我們闊步前行、發(fā)展崛起,奠定了堅實基礎(chǔ)。
成績來之不易,奮斗尤為艱辛。這些成績,是全市干群團結(jié)拼搏的結(jié)果,也是社會各界鼎力支持的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府向廣大干部群眾,向所有關(guān)心支持xx發(fā)展的各界人士,表示衷心的感謝!
總結(jié)成績的同時,我們也要清醒看到,在經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在一些困難和問題:一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重的問題沒有得到根本性解決,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不高、創(chuàng)新不夠,轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)艱巨;二是事關(guān)群眾切身利益的就業(yè)、教育、供暖等民生問題還沒有得到很好解決,與人民群眾的新期待還有一定差距;三是社會治理任務(wù)繁重,土地、環(huán)保、安全等歷史欠賬較多,受經(jīng)濟下行影響,多年發(fā)展累積的社會矛盾短期內(nèi)難以完全化解;四是城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后,規(guī)劃、建設(shè)和管理水平都有待提升;五是個別干部觀念因循守舊,改革創(chuàng)新不足,為官不為現(xiàn)象沒有根本性杜絕,發(fā)展環(huán)境仍需進一步優(yōu)化。這些問題需要我們在今后工作中認真加以解決。
做好2020年全市經(jīng)濟工作要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,深入貫徹中央、省委決策部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,堅持“三動三新”“三創(chuàng)兩提升”,實施五大戰(zhàn)略,全面提速轉(zhuǎn)型,加快建設(shè)綠色富裕繁榮和諧的現(xiàn)代化工貿(mào)城市。
今年經(jīng)濟社會的主要預(yù)期目標是:生產(chǎn)總值增長7%,財政收入增長8%,全社會固定資產(chǎn)投資增長18%,社會消費品零售總額增長11.5%,城鎮(zhèn)居民收入和農(nóng)民收入均增長9%,人口自然增長率控制在8.6‰以內(nèi)。
為完成上述目標任務(wù),我們應(yīng)該重點抓好以下幾方面工作。
(一)堅決打好工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整攻堅戰(zhàn)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)。新上項目要充分考慮市場前景、產(chǎn)業(yè)政策等因素,招商引資要突出鋁和煤化工產(chǎn)業(yè)“建鏈、補鏈、強鏈”、“垂直整合上下游產(chǎn)業(yè)”的要求,找準相對應(yīng)的龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),實施精準招商和跟蹤服務(wù),力爭引進一批行業(yè)龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵企業(yè)。優(yōu)化要素投入結(jié)構(gòu)。發(fā)揮企業(yè)主體作用,設(shè)立科技創(chuàng)新專項資金,引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。支持企業(yè)研發(fā)平臺做強做大,培育建立行業(yè)技術(shù)中心和企業(yè)技術(shù)中心,深化產(chǎn)學(xué)研合作,培育更多具有核心競爭力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。優(yōu)化空間布局結(jié)構(gòu)。堅持走園區(qū)化發(fā)展的路子,牢固樹立“園區(qū)不是廠區(qū),而是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)要素、配套服務(wù)、高端人才、孵化創(chuàng)新高度集成”的發(fā)展理念。搶抓省“一縣一省級開發(fā)區(qū)”政策機遇,優(yōu)化組合全市工業(yè)園區(qū)結(jié)構(gòu),加快推進鋁工業(yè)和王家?guī)X循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)建設(shè),聘請高端團隊,強化頂層設(shè)計,創(chuàng)新投入機制,科學(xué)規(guī)劃園區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈條和整體布局,加快完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,增強園區(qū)承載能力。
(二)全力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。堅持以增加農(nóng)民收入為核心,以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為方向,提升農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。持續(xù)抓好農(nóng)田水利建設(shè),加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣,完善社會化服務(wù)體系,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和水平。加快土地流轉(zhuǎn),發(fā)展一村一品。針對人多地少、丘陵山區(qū)多、工業(yè)聚集的特點,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、功能農(nóng)業(yè)和觀光旅游農(nóng)業(yè),持續(xù)抓好以核桃、槐米為主的經(jīng)濟林建設(shè)。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,完善物流配送,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和“接二連三”融合發(fā)展。發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,培育壯大家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。實施強村富民工程,各村要堅持因地制宜,遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,在條件成熟的情況下,積極發(fā)展村級集體經(jīng)濟,但不能盲目而上,以免產(chǎn)生新的債務(wù)和矛盾。
(二)傾力發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)比重超過工業(yè)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的重要標志。就我們xx而言,三產(chǎn)服務(wù)業(yè)與工業(yè)經(jīng)濟息息相關(guān),物流、商貿(mào)甚至餐飲等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)受工業(yè)經(jīng)濟影響很大。我們要堅持“二產(chǎn)向前推、三產(chǎn)要緊跟”的發(fā)展思路,深入挖掘和放大優(yōu)勢資源,科學(xué)定位、謀劃和發(fā)展我市三產(chǎn)服務(wù)業(yè)。要依托已經(jīng)形成的“三縱三橫”交通網(wǎng)絡(luò)、已經(jīng)建成的11條鐵路專用線,加快建設(shè)焦炭、鋁材、鋼鐵等大宗工業(yè)商品交易、配送基地,構(gòu)建集加工、貿(mào)易、物流為一體的產(chǎn)業(yè)體系。要依托人文資源及自然景觀,創(chuàng)新發(fā)展思路,積極主動作為,通過大集團運作、大作品展現(xiàn)、大服務(wù)支撐,切實把厚重的文化發(fā)揚光大,實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益雙豐收。圍繞“把xx打造成為運城市域副中心”的目標,大力發(fā)展養(yǎng)老、文化、健康、體育等幸福產(chǎn)業(yè),吸引周邊群眾到xx消費,不斷提升xx的輻射力、帶動力和影響力。順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”趨勢,滿足個性化、多樣化消費,發(fā)展網(wǎng)絡(luò)約車、遠程教育、在線醫(yī)療、數(shù)字家庭等新興服務(wù)產(chǎn)業(yè),推動“分享經(jīng)濟”向餐飲、家政等傳統(tǒng)行業(yè)延伸,加快電子商務(wù)進農(nóng)村,實現(xiàn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。
(三)統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)建設(shè)。繼續(xù)堅持“大城區(qū)、小城鎮(zhèn)、中心村”發(fā)展理念,尊重城市發(fā)展規(guī)律,堅持產(chǎn)城融合方向,使xx城鄉(xiāng)建設(shè)既有恢宏大氣的空間格局,又有精致有序的建筑造型,打造美好宜居幸福家園。精心規(guī)劃布局,展現(xiàn)協(xié)調(diào)之美。堅持規(guī)劃先行,突出規(guī)劃引領(lǐng)和剛性控制作用,樹立精明增長理念,加強經(jīng)濟和社會發(fā)展、土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)和城鎮(zhèn)等各類規(guī)劃的相互銜接,精心描繪城市未來的“成長坐標”。圍繞“一城三區(qū)四園”總體布局,加快龍門區(qū)、萬春區(qū)的規(guī)劃建設(shè),推動三區(qū)基礎(chǔ)功能銜接共享,構(gòu)建以中心城區(qū)為龍頭、小城鎮(zhèn)為支撐、中心村為節(jié)點的城鄉(xiāng)布局。精細建設(shè)管理,彰顯品質(zhì)之美。要強化精品意識、作品意識,以“五城同創(chuàng)”為抓手,實施城市升級行動計劃,下大力氣解決粗放式發(fā)展的問題,推動城市緊湊發(fā)展、品質(zhì)提升。堅持適用、經(jīng)濟、綠色、美觀的建筑方針,對中心城區(qū)重要地段、建筑界面、風(fēng)格色彩加強控制引導(dǎo),打造獨具特色的城市建筑風(fēng)景線。特別是城市主要街道兩邊的建筑,住建部門要統(tǒng)一規(guī)劃,加強管理,絕不能讓其成為影響城市形象的敗筆。搶抓海綿城市機遇,加強城市地下管網(wǎng)建設(shè)。加快推進城市棚戶區(qū)、農(nóng)村危房改造和下化山區(qū)移民搬遷工程,改善群眾生活條件。創(chuàng)新城市治理方式,整合優(yōu)化城管、交警等管理職能,完善城市長效管理機制,下大力氣治理“臟亂差堵”問題,提升城市的通暢性和舒適性。要遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律,補農(nóng)村短板,揚農(nóng)村長處,注意鄉(xiāng)土味道,保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌,留住田園鄉(xiāng)愁,加快建設(shè)一批布局合理、村容整潔、功能配套、鄉(xiāng)風(fēng)文明的美麗鄉(xiāng)村。
在平安建設(shè)暨依法治縣工作推進會上的講話篇四
今年以來,依法行政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣政府法制辦的具體指導(dǎo)下,積極建立行政執(zhí)法責任制度,健全完善行政執(zhí)法責任體系,落實行政執(zhí)法職責任務(wù),強化行政執(zhí)法監(jiān)督,推行行政執(zhí)法工作評議考核制度,認真學(xué)習(xí)《全面推進依法行政實施綱要》等方面取得了較好成效。根據(jù)縣政府的相關(guān)要求,對2021年依法行政工作進行了自檢自查。現(xiàn)將主要做法匯報如下:
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),使全組織機構(gòu)。為搞好依法行政工作,切實落實縣政府關(guān)于落實實施意見,分解任務(wù),進一步健全充實了依法行政領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各相關(guān)科室負責人為成員的行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,明確依法行政由“一把手”負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,相關(guān)職能股室負責組織實施,并承擔日常的督促檢查的工作格局,將工作好壞納入年度考核。
(二)健全行政執(zhí)法責任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為。按照《行政許可法》及縣委、縣政府的要求,建立健全了行政執(zhí)法責任制制度,全面推行行政執(zhí)法公示制度,做到了執(zhí)法責任、執(zhí)法程序、工作標準、違法責任公示、保證了行政執(zhí)法的合法、公開、有效。
(三)強化教育培訓(xùn),加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。結(jié)合行政行為監(jiān)督工作重點,建立了機關(guān)干部學(xué)習(xí)教育長效機制,制定了《理論中心組和機關(guān)干部學(xué)習(xí)計劃》,并按照計劃要求進行了認真學(xué)習(xí)。一是組織崗位人員認真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識和強化職業(yè)道德教育和廉政警示教育課,開展“六五”普法教育培訓(xùn),教育廣大干部職工學(xué)法懂法,廉潔自律,努力營造良好的勤政廉政氛圍注重對廳政先進個人和事跡的宣傳,發(fā)揮典型引導(dǎo)作用。二是進一步規(guī)范機關(guān)各項規(guī)章制度,重新細化了來人接待、經(jīng)費報銷等規(guī)章制度,進一步規(guī)范機關(guān)內(nèi)部管理,三是加強教育培訓(xùn),進一步增強了廣大干部職工依法行政的意識,接受監(jiān)督的自覺性明顯提高。同時加強對執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)知識和法律培訓(xùn),做到?jīng)]有執(zhí)法證不得上崗執(zhí)法,建立健全執(zhí)法人員資格認證及檔案管理工作;并將執(zhí)法情況的好壞與獎懲兌現(xiàn)掛鉤,以此推動執(zhí)法人員的水平和能力的提高。今年全年,共組織機關(guān)在職人員參加省、市、縣組織的各類法律以及業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班3期,培訓(xùn)人員6人次,開展學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《省行政機關(guān)規(guī)范性文件制定和備案辦法》《仲裁法》以及《全面推進依法行政實施綱要》等法律法規(guī),增強領(lǐng)導(dǎo)及干部職工的法律知識與法律意識,不斷提高依法行政的水平,廣大行政執(zhí)法人員素質(zhì)得到了進一步提高,樹立了良好的執(zhí)法形象。
(四)2021年3月按年度計劃對全縣煤炭市場耗能大戶等重點企業(yè),依法進行了抽查,共巡查企業(yè)企業(yè)五戶,對違法經(jīng)營行為進行了查處,凈化了經(jīng)營環(huán)境,保證了市場穩(wěn)定供應(yīng)。
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,行政執(zhí)法工作雖然取得了一定的成效,但與《行政許可法》及縣委、縣政府的要求還有相當?shù)牟罹啵ぷ髦腥匀淮嬖谝恍┩怀鰡栴}:一是依法行政制度不夠健全,與廣大群眾切身利益密切相關(guān)的焦點、熱點、難點問題,缺少制度保障,行政執(zhí)法水平有待提高,執(zhí)法能力有待增強。
(一)進一步加強依法行政宣傳教育,不斷提高行政機關(guān)工作人員依法行政的意識和能力。貫徹落實好《行政許可法》等一系列法律法規(guī),并抓好深入宣傳、學(xué)習(xí),積極組織工作人員參加各類行政執(zhí)法知識培訓(xùn)、考試,提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)。
(二)強化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,促進依法行政工作的深入開展。
(三)做好行政爭議協(xié)調(diào)處理和信訪工作,取得社會各界對依法行政工作的支持。
在平安建設(shè)暨依法治縣工作推進會上的講話篇五
同志們:
習(xí)近平總書記強調(diào),要提高機關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量,在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率,建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)。市退役軍人事務(wù)局作為服務(wù)全市退役軍人和其他優(yōu)撫對象的政治機關(guān),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,結(jié)合正在開展的學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,著力加強“四個建設(shè)”,扎實抓好新形勢下的模范機關(guān)建設(shè),為推動退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展強化定力、凝聚合力、激發(fā)動力、釋放活力。下面,我講幾點意見。
第一,要加強政治建設(shè),努力打造政治堅定的模范機關(guān)。退役軍人事務(wù)部門作為政治機關(guān),講政治是第一位的要求。一要持續(xù)強化理論武裝。習(xí)近平總書記指出:“理論修養(yǎng)是領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)的核心,理論上的成熟是政治上成熟的基礎(chǔ),政治上的堅定源于理論上的清醒?!币獔猿职褜W(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論作為首要政治任務(wù),在抓實理論學(xué)習(xí)上下功夫,特別是要結(jié)合今年開展的學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,以黨支部為單位強化理論學(xué)習(xí),確保全員參與、全程落實、全面提升。要堅持讀原著學(xué)原文悟原理,學(xué)好用好4本必讀書目和4本選讀書目,及時跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話和重要指示精神,在學(xué)思踐悟中不斷增進對黨的創(chuàng)新理論的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。要真學(xué)真懂真信真用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,把握好蘊含其中的世界觀和方法論,堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法,自覺做習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者和忠實踐行者。二要突出政治標準選人用人。習(xí)近平總書記多次強調(diào),要堅持好干部標準,把政治標準放在第一位。要全面把握政治標準的內(nèi)容和要求,從政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律等5個方面深入考察干部。堅持群眾觀點、群眾路線,全面了解干部臺上臺下、人前人后、八小時內(nèi)外的真實表現(xiàn);堅持以事察人、知事識人,及時掌握干部具體工作表現(xiàn)、日常表現(xiàn)、重大事件發(fā)生時的表現(xiàn);進一步完善紀檢監(jiān)察、干部監(jiān)督、審計等聯(lián)合甄別機制,既聽其言、更觀其行,既察其表、更析其里,嚴格把好政治關(guān)、廉潔關(guān),使政治上、廉潔上有問題的人無所遁形。三要始終堅持黨建引領(lǐng)。牢固樹立“抓好黨建是最大的政績”理念,加快健全完善“12345”機關(guān)黨建工作體系,把黨建引領(lǐng)貫穿到退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展的全過程各方面。要始終堅持全面從嚴治黨鮮明主題,堅決落實“初始即嚴、一嚴到底”要求。要完善黨組織和黨員管理體系,及時調(diào)整優(yōu)化黨支部設(shè)置,全面實現(xiàn)“兩個覆蓋”。要把黨建工作納入中長期發(fā)展規(guī)劃、年度重點工作安排和工作考核體系,構(gòu)建“項目化設(shè)計、清單化管理、責任化推進”的規(guī)范管理機制,實現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作陣地共建、資源共享。要壓緊壓實各級抓黨建工作責任,形成一級抓一級、層層抓落實、齊抓共管的生動局面。要按照體系化規(guī)范化要求,緊緊圍繞“組織、隊伍、制度、活動、保障”五大要素綜合施策、持續(xù)用力,提高黨建工作效率和水平。四要充分發(fā)揮“兩個作用”。深入開展“四強”黨支部創(chuàng)建活動,用好習(xí)近平總書記教給的“深、實、細、準、效”五字訣,深入開展黨支部建設(shè)情況調(diào)研,按照“增加先進支部、提升中間支部、整頓后進支部”的思路,推動局系統(tǒng)黨支部建設(shè)全面提升、全面過硬。進一步加強對黨員干部的日常教育、管理和監(jiān)督,不斷增強黨員黨性修養(yǎng),強化黨員的責任感使命感,激勵黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。用好組織生活這個經(jīng)常性手段,強化黨內(nèi)政治生活制度的約束力和執(zhí)行力,提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量,真正把全面從嚴治黨要求落到實處。
第二,要加強能力建設(shè),努力打造素質(zhì)過硬的模范機關(guān)。退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展對機關(guān)干部能力素質(zhì)提出了新的更高的要求,必須把能力素質(zhì)建設(shè)擺在更加突出的位置,引導(dǎo)干部在干中學(xué)、學(xué)中干,不斷彌補知識缺陷、能力短板、經(jīng)驗弱項,努力成為行家里手、專家能手。一要以扎實的教育培訓(xùn)提升能力。要持續(xù)加大教育培訓(xùn)力度,堅持干什么學(xué)什么、缺什么補什么,幫助干部提升專業(yè)素養(yǎng)、補齊能力短板。要大力推動“走不開”的干部出去培訓(xùn),越是重要崗位的干部、有發(fā)展?jié)摿Φ母刹?,越是要?yōu)先安排參加培訓(xùn),讓他們充電儲能、修身養(yǎng)性。要嚴格落實全員培訓(xùn),每年舉辦干部能力提升培訓(xùn)班,幫助機關(guān)干部拓寬視野、更新觀念、提升素質(zhì)。要堅持領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺,形成以上率下的示范效應(yīng)。要開展機關(guān)內(nèi)部交流活動,采取主題論壇、專題演講、述職評議等多種形式,讓機關(guān)干部走上講臺匯報工作、分享經(jīng)驗、交流做法、提出建議,在交流互鑒中幫助干部提升履職能力。要倡導(dǎo)干部自學(xué),強化自學(xué)意識、培養(yǎng)自學(xué)習(xí)慣、激發(fā)自學(xué)動力、提升自學(xué)能力,不斷完善履職盡責必備的知識體系。二要以豐富的實踐鍛煉提升能力。突出在工作實踐中加強干部的培養(yǎng)鍛煉,有計劃分批次組織干部交流,以不同崗位的歷練幫助干部累積經(jīng)驗,培養(yǎng)干部的綜合素質(zhì)。特別是對有培養(yǎng)前途和發(fā)展?jié)摿Φ母刹?,各級領(lǐng)導(dǎo)要從事業(yè)發(fā)展全局需要和對干部成長負責的高度來統(tǒng)籌謀劃,克服本位主義和實用主義傾向,舍得把本分管領(lǐng)域、本處室的業(yè)務(wù)骨干推薦出來交流培養(yǎng)。要充分利用重大任務(wù)、專項活動、突發(fā)情況等機會,給干部壓擔子壓責任,使干部在急難險重任務(wù)中強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練。要堅持組織機關(guān)新任職干部到市退役軍人服務(wù)中心一線崗位鍛煉制度,使新任職干部上好退役軍人工作第一課,提升思想認識、業(yè)務(wù)素養(yǎng)和處理復(fù)雜問題的能力。三要以深入的調(diào)查研究提升能力。要以開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育為契機,緊緊圍繞黨的二十大報告提出的“加強軍人軍屬榮譽激勵和權(quán)益保障,做好退役軍人服務(wù)保障工作,鞏固發(fā)展軍政軍民團結(jié)”要求,聚焦貫徹落實上級決策部署、履行職能職責時存在的突出問題,群眾關(guān)心反映強烈的熱點焦點問題,改革創(chuàng)新中遇到的堵點卡點問題,制定科學(xué)可行的專題調(diào)研方案,扎實開展專題調(diào)研活動,推動廣大機關(guān)干部深入基層一線,察實情、出實招、求實效。
第三,要加強制度建設(shè),努力打造治理有序的模范機關(guān)。習(xí)近平總書記指出,制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。抓好機關(guān)建設(shè),制度建設(shè)是保證。一要進一步完善機關(guān)運行制度。要修訂完善《**市退役軍人事務(wù)局機關(guān)處室主要職責和人員編制規(guī)定》,根據(jù)工作實際調(diào)整完善各處室主要職責、人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),厘清職責邊界,夯實機關(guān)運行基礎(chǔ)。要完善黨組議事規(guī)則、議事協(xié)調(diào)制度、會議制度等,進一步精簡會議、優(yōu)化程序、提升效率,讓局領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)干部有更多的時間到基層一線了解情況、分析情況,發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。要本著于法周延、于事簡便的原則,完善行政、后勤、財務(wù)管理等制度,進一步為機關(guān)干部開展工作提供更好的支持。二要進一步完善干部工作制度。要規(guī)范干部選用制度,把政治過硬、對黨忠誠,業(yè)務(wù)精通、本領(lǐng)高強,敢于擔當、勇于負責,敢于斗爭、善于斗爭,作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔的干部選出來、用起來。要樹牢以實干論英雄、憑實績用干部的鮮明導(dǎo)向,完善激勵干部擔當作為制度,充分激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)活力。要細化考核評價制度,對照“十有”要求衡量干部,從平時考核、日常考察、重大事項中識別干部、分析干部,突出正向激勵、強化反向約束,以能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰推動干部由“推著走、催著干”向“主動謀、爭著干”轉(zhuǎn)變。三要進一步完善監(jiān)督約束制度。要堅持嚴字當頭,強化源頭預(yù)防和風(fēng)險防控,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行高效的監(jiān)督約束體系。要持續(xù)保持高壓態(tài)勢,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,緊盯重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位,管在日常,真管真嚴,敢管敢嚴。要持續(xù)加強黨風(fēng)廉政教育和紀律教育,有針對性地開展案件剖析和警示教育等活動,常態(tài)化開展日常警示提醒,提高遵紀守法的自覺性。要充分利用談心談話、嚴格個人有關(guān)事項報告、建立廉政檔案、專項整治等形式強化日常監(jiān)督,強化重點領(lǐng)域、崗位監(jiān)督,對苗頭性、傾向性問題及時制止在萌芽狀態(tài)。要強化執(zhí)紀監(jiān)督,將紀律和規(guī)矩挺在前面,對違紀違法問題線索深挖細查,嚴肅追責問責,充分發(fā)揮嚴格監(jiān)督執(zhí)紀的震懾作用,不斷鞏固風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
第四,要加強文化建設(shè),努力打造團結(jié)奮進的模范機關(guān)。機關(guān)文化對推進事業(yè)發(fā)展、凝聚廣大干部精氣神、提高機關(guān)整體工作效能具有十分重要的意義。一要強化大局觀念。機關(guān)處室要切實強化全局意識、協(xié)同意識,團結(jié)協(xié)作、合力互補,在考慮問題、謀劃工作、擔當責任時主動站在全局考慮,講配合、講團結(jié),講擔當、講奉獻。綜合處室是保障機關(guān)運行、促進工作開展的職能部門,要在講大局、講團結(jié)、講擔當上作表率,帶頭凝聚起推動發(fā)展的強大合力;各業(yè)務(wù)處室要堅持分工不分家,既要在平時做好本處室的分內(nèi)之事,更要在執(zhí)行綜合性任務(wù)、處理重大信訪問題時相互補位、密切配合、合力共為。廣大干部要將自身融入全局建設(shè)發(fā)展的大局,自覺服從和服務(wù)大局,主動挑重擔、扛硬活,啃硬骨頭、接燙手山芋,積極出主意、想辦法,當行動派、做實干家,在全局范圍內(nèi)形成心往一處想、勁往一處使,人人爭奉獻、事事創(chuàng)一流的良好局面。二要倡導(dǎo)務(wù)實作風(fēng)。加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),是新形勢下推動退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展的客觀要求,要在“實”上下功夫,察實情、講實話、出實招、辦實事、求實效。對待工作要“實”,不拈輕怕重,不推諉塞責,立足本職崗位老老實實、踏踏實實工作。對待服務(wù)對象要“實”,以務(wù)實的作風(fēng)了解退役軍人“想什么”,身入一線、更要心到一線。對待問題要“實”,以務(wù)實的作風(fēng)解決工作中的問題,既不講條件、不打折扣,又依法依規(guī)、不搞變通,快速高效推進問題解決。三要錘煉健康身心。退役軍人工作任務(wù)重、壓力大,每一位退役軍人工作者都必須具備健康的身體素質(zhì)和良好的心理素質(zhì)。要充分發(fā)揮群團組織作用,積極開展各類文體活動,堅持每年一個主題開展系列文體活動,廣泛調(diào)動各興趣小組的積極性,因地制宜開展籃球、足球、乒乓球等體育運動,探索開展書法、繪畫、歌唱等文化活動,通過團隊協(xié)作、競技比拼、交流學(xué)習(xí)營造健康向上的氛圍。要定期舉辦健康講堂,普及健康養(yǎng)生及疾病預(yù)防知識,不斷增強干部職工的科學(xué)醫(yī)療意識和自我保健意識。四要涵養(yǎng)閱讀習(xí)慣。讀書是拓寬視野的捷徑,讀書是自我增值的方式,讀書讓人的靈魂更富有更高貴。那些讀過的書,終將成為個人的氣質(zhì)和風(fēng)骨。要通過領(lǐng)導(dǎo)薦書、定期派書、自己選書、交流讀書等方式,引導(dǎo)廣大干部拿起書本,養(yǎng)成讀書習(xí)慣,做到多讀書、讀好書,以書香浸潤心靈,以閱讀涵養(yǎng)氣質(zhì),以思考增智益事。
我就講這么多,謝謝大家。
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在平安建設(shè)暨依法治縣工作推進會上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才,x同志傳達了平安xx建設(shè)工作會議精神,分析了全縣平安建設(shè)和法治建設(shè)工作中存在的問題,并對下一步工作做了全面系統(tǒng)的安排,三個單位分別做了交流發(fā)言,講得都很好,大家要結(jié)合實際抓好落實。下面,我就這兩項工作再強調(diào)幾點意見:
一、關(guān)于平安建設(shè)工作
關(guān)于平安建設(shè),我主要講三個方面的意見:
一要深化思想認識。平安建設(shè)是一項事關(guān)國家長治久安、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的重大政治任務(wù),具有重要的政治意義。第一,這是長治久安的需要。我們現(xiàn)在平穩(wěn)和諧的良好局面和幸福安寧的美好生活,都是通過長期抓平安建設(shè)換來的。但過去安寧不等于持續(xù)安寧,今天安寧不等于明天安寧,要確保長治久安,必須持續(xù)深化平安建設(shè)。第二,這是民生保障的需要。安全是人民群眾最基本需求,平安是人民群眾最底線的民生愿望。近年來,通過大家的共同努力,有力有效維護了社會大局和諧穩(wěn)定,人民群眾的安全感持續(xù)提升。但平安建設(shè)不是一勞永逸的,必須持之以恒地抓下去。第三,這是持續(xù)發(fā)展的需要。發(fā)展是硬道理,發(fā)展是第一要務(wù),發(fā)展是永恒的主題。但發(fā)展的前提是平安,沒有平安的環(huán)境,就沒有更好的、可持續(xù)的發(fā)展。在推進高質(zhì)量發(fā)展的過程中,我們必須統(tǒng)籌好發(fā)展與安全,做到兩手抓、兩手硬。第四,這是執(zhí)政的責任所在。為官一任,主政一方,就要牢牢扛起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責任,為人民群眾營造一個平安和諧的社會環(huán)境,持續(xù)提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,否則就會失去民心、丟掉初心。全縣各級各部門要進一步強化底線思維,全力以赴抓好平安建設(shè),確保x安寧和諧,確保實現(xiàn)更好地發(fā)展、取得更大的成績。
二要注重標本兼治。平安建設(shè)是一項長期的系統(tǒng)工程,必須堅持標本兼治,才能確保長治久安。首先,問題導(dǎo)向治好標。要緊盯“五個不發(fā)生”(即不發(fā)生重特大安全事故、不發(fā)生非訪群體事件、不發(fā)生命案、不發(fā)生暴恐事件、不發(fā)生危害政治安全事件)目標,把解決已然問題作為頭等大事抓實抓好,切實做到出現(xiàn)一個、化解一個。第二,注重源頭治好本。什么是源頭?抓源頭干什么?源頭就是引發(fā)已然問題的癥結(jié)所在,抓源頭就是要從根本上解決這些癥結(jié),達到不出事的目的。重點在六個方面下功夫:要抓早抓小,通過抓實書記民情“三本賬”等有效渠道,第一時間收集信息,然后分類施策,強化溝通引導(dǎo),把問題消化在萌芽狀態(tài);要及時研判,加強對形勢的研究和分析,判趨勢、找問題、查隱患、抓源頭,強化系統(tǒng)施策,做到防患未然;要科學(xué)應(yīng)對,運用科學(xué)思維,尊重規(guī)律、尊重法律、尊重民意,研究深層次規(guī)律,找準主要矛盾,科學(xué)施策把問題解決好;要果斷上手,對于風(fēng)險和苗頭性問題不要等、不要拖,必須果斷上手,早上手、早解決;要依法依規(guī),綜合運用法律、政策和人情等手段,積極穩(wěn)妥回應(yīng)群眾訴求,依法依規(guī)解決矛盾問題;要堵塞漏洞,認真研究每一個問題背后的漏洞,從源頭著手建章立制,最終鏟除問題隱患和滋生問題的土壤。第三,立足長遠建好制。主要是法制和機制,關(guān)鍵是把現(xiàn)有法律執(zhí)行好、用好,把根據(jù)實際、依據(jù)法律法規(guī)制定的操作層面的有利于社會治理、有利于長治久安的長效機制健全好、落實好,實現(xiàn)隱患和問題“減存量、防增量、控變量”目標。
三要強化組織保障。要深入學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于總體國家安全觀的重要論述,切實增強政治敏銳性和責任擔當意識,主動作為、超前作為、務(wù)實作為,促進平安建設(shè)上水平。第一,書記民情“三本賬”要抓實抓好。以落實書記民情“三本賬”為切入,充分發(fā)揮縣鎮(zhèn)村三級書記“關(guān)鍵人”的領(lǐng)導(dǎo)和推動作用,努力辦好人民群眾期盼的“關(guān)鍵事”,推動形成“群眾說事、書記接事、組織辦事、安寧無事”的良好局面。第二,綜治維穩(wěn)機構(gòu)要強化統(tǒng)籌??h委政法委、綜治維穩(wěn)中心、信訪局(聯(lián)系辦)要切實發(fā)揮好綜治維穩(wěn)專門機構(gòu)的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、考核、問責的職能作用,強化工作統(tǒng)籌,敢于較真下茬,推進平安建設(shè)深入開展。第三,部門責任要落實到位。各部門要扛牢壓實平安建設(shè)政治責任,依法履行法定職責,推動職責范圍內(nèi)的平安建設(shè)工作任務(wù)落實落細,形成齊抓共管的強大合力。第四,基層組織要發(fā)揮作用。鎮(zhèn)村(社區(qū))基層組織要以“三本帳”為引領(lǐng)發(fā)揮好保一方平安的作用,要持續(xù)深化鎮(zhèn)村工作一體化機制和基層治理“三共六制”機制,著力提升執(zhí)行力、公信力,在“認真”二字上下功夫,推動平安建設(shè)不斷向縱深發(fā)展。
二、關(guān)于依法治縣工作
近年來,我縣堅決貫徹落實黨***關(guān)于全面推進依法治國的戰(zhàn)略部署,堅持法治x、法治政府、法治社會一體化建設(shè),扎實推進“全國法治政府示范縣”“全國法治宣傳教育工作先進縣”創(chuàng)建,營造了尊法、守法、用法的良好法治環(huán)境,為推動縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強有力的法治保障。但也存在有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究等共性問題,在一定程度上影響了依法治縣整體水平的提升。如何解決好這些問題?我在這里強調(diào)五個方面。
一要強化意識。******多次強調(diào),要強化法治思維,做到辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。******還強調(diào),要永葆忠于黨
當前隱藏內(nèi)容免費查看、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色。在深化全面依法治國,建設(shè)法治國家、法治政府、法治社會的進程中,全縣各級各部門和各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是政法機關(guān)各級干部必須牢固樹立法治意識,運用法治思維和法治方式開展工作,在全縣營造尊法崇法守法的濃厚氛圍。
二要提升能力。法治意識強化了,沒有法治能力也不行。當前,政府部門、執(zhí)法部門、司法機關(guān)不同程度存在法治能力不足的問題。究其原因,是“不學(xué)、不鉆、不用、不究、不考、不評”“六不”造成的。要切實增強普法工作的針對性和實效性,全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法懂法用法,干部提拔時要把考法律與考紀律結(jié)合起來,行業(yè)部門更要多鉆研問題、多研究法律,不斷強化法治實踐、提升法治能力。
三要營造環(huán)境。依法治縣需要有良好的法治環(huán)境。當前,法治環(huán)境主要存在法治文化不張、法治合力不足、法治效果不佳的問題。法治文化不張,就是法律至上、忠于法律的意識和遇事用法找法靠法的意識還沒有樹立起來;法治合力不足,就是黨委政府統(tǒng)籌不力,執(zhí)法機關(guān)、司法機關(guān)執(zhí)行不力,遇事踢過來踢過去,沒有形成法治合力;法治效果不佳,就是群眾滿意度低,甚至不相信法律,這是個可怕的問題。黨的***五中***依然把全面推進依法治國作為最基本的治國方略,強調(diào)要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一。全縣各級各部門要把反映人民愿望、維護人民權(quán)益、增進人民福祉落實到依法治縣全過程,堅持依法行政、從嚴執(zhí)法、公正司法,營造良好法治環(huán)境。
四要樹立導(dǎo)向。要切實增強法治效果,引導(dǎo)廣大干部群眾樹立法治意識,形成嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法的良好氛圍和鮮明導(dǎo)向。干部層面,要綜合運用考核考評、監(jiān)督問責、干部任用激勵機制等手段,解決不學(xué)法、不用法等“六不”問題;社會層面,要強化示范引領(lǐng),把凡是能用法律渠道解決的事情和問題都引導(dǎo)到法律渠道來解決,樹立一批學(xué)法、知法、懂法、守法、用法的法治典型,依法嚴厲打擊一批纏訪鬧訪問題。同時,用好行政執(zhí)法評議、司法評議等制度,強化依法治縣工作考核,不斷提高法治能力和法治水平。
五要加強領(lǐng)導(dǎo)。依法治縣工作能否取得實效,關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)。要在以下四個方面下功夫。一要“關(guān)鍵少數(shù)”帶頭。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭推進法治建設(shè),提高運用法治思維和法治方式化解矛盾、維護穩(wěn)定、推動發(fā)展的能力,帶頭運用法治思維解決問題、推動工作,這是重要保證。二要依法行政引領(lǐng)。行政機關(guān)要依法行政,帶頭依法依規(guī)辦事,引導(dǎo)全社會樹立法治意識,發(fā)揮好引領(lǐng)帶動作用。三要司法機關(guān)示范。司法機關(guān)要著力提升辦案質(zhì)量、提高司法效能,做廉潔公正、高效司法標桿,讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。四要法治文化奠基。要培育法治文化,弘揚法治精神,培育全社會的法治信仰,引導(dǎo)廣大人民群眾學(xué)法、懂法、守法、用法,解決好法治建設(shè)長遠問題,不斷提升全縣人民法治意識和法治素養(yǎng),匯聚全面依法治國的強大合力。
同志們,抓好平安建設(shè)和依法治縣工作,必須要深入學(xué)習(xí)貫徹******法治思想,大力發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng),進一步增強宗旨意識、樹立群眾觀點、站穩(wěn)群眾立場,切實用法治維護國家安全社會穩(wěn)定、保障人民安居樂業(yè)、守護社會公平正義、助推社會治理現(xiàn)代化,讓平安和法治成為x高質(zhì)量發(fā)展的核心競爭力,努力為譜寫“xx”x新時代追趕超越新篇章提供更加優(yōu)質(zhì)的平安環(huán)境和法治保障。
在平安建設(shè)暨依法治縣工作推進會上的講話篇七
同志們:
今天我們召開這次會議,主要任務(wù)是對我市作風(fēng)建設(shè)三年行動進行再部署,動員全市上下打一場作風(fēng)建設(shè)攻堅戰(zhàn),來個作風(fēng)建設(shè)大掃除,進一步喚醒黨員干部的責任意識,進一步激勵全市上下的責任擔當,以作風(fēng)建設(shè)攻堅推動我市黨的建設(shè)高質(zhì)量和經(jīng)濟社會發(fā)展高質(zhì)量,為決勝全面建成小康社會提供堅強的政治和作風(fēng)保證。剛才,我們觀看了暗訪片《×》,會上下發(fā)了作風(fēng)建設(shè)三年行動實施方案和×市“四風(fēng)”問題調(diào)研報告。希望大家按照實施方案要求,認真對照我市“四風(fēng)”方面尤其是不擔當、不作為方面存在的突出問題,深挖細查、真抓實做,推動作風(fēng)建設(shè)扎實有序開展。下面,我講幾點意見。
風(fēng)氣、作風(fēng)問題是黨政組織施政理念、工作本領(lǐng)的綜合反映,是一個黨員干部理想信念宗旨、能力素質(zhì)紀律的外在表現(xiàn)。對于一個地方一個單位來講,風(fēng)氣、作風(fēng)是評價其改革發(fā)展和黨的建設(shè)水平高低的一面鏡子,是檢驗黨員干部是否忠誠干凈擔當?shù)囊话殉咦?,是黨員干部在老百姓心目中的樣子。如果一個地方風(fēng)氣好中向上,那么這個地方的發(fā)展就壞不到哪里去,而且就算發(fā)展得不夠好那也是暫時的。如果一個地方風(fēng)氣長期不正,并且持續(xù)下滑,那么這個地方就好不到哪里去,即便是好也是暫時的非理性的繁榮。事實上,每個黨員干部在群眾心中都有畫像,一個干部作風(fēng)怎么樣,是不是擔當,是不是務(wù)實,是不是廉潔,老百姓心中有桿秤。如果黨員干部有自知,就會進步;如果不自知,自我陶醉,就可能形象越來越差。加強作風(fēng)建設(shè)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。每當黨的事業(yè)處在重要歷史關(guān)頭,我們黨都會把加強作風(fēng)建設(shè)作為戰(zhàn)勝困難、克敵制勝的重要法寶。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央在討論加強黨的建設(shè)如何抓時,就想到要解決“老虎吃天不知從哪下口”的問題,黨中央把作風(fēng)建設(shè)作為全面從嚴治黨的切入點和突破口,以出臺“八項規(guī)定”破題開路,抓住重點節(jié)點,緊盯享樂主義和奢靡之風(fēng),馳而不息糾正“四風(fēng)”,一些過去被認為不可能剎住的歪風(fēng)邪氣基本剎住,一些過去司空見慣的頑瘴痼疾得以攻克,群眾反映強烈的突出問題得到有效遏制,黨風(fēng)政風(fēng)為之一新,黨心民心為之一振,黨在革命性鍛造中得到加強。有人說,“八項規(guī)定”作風(fēng)建設(shè)改變了中國。
就我們市來說,黨的十八大以來,在作風(fēng)建設(shè)方面做了大量工作,取得了一定成績,干事創(chuàng)業(yè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)基本形成。總體來說,全市廣大黨員干部作風(fēng)是好的,絕大多數(shù)黨員干部堅定理想信念,刻苦鉆研業(yè)務(wù),銳意改革進取,積極作為擔當,殫精竭慮、無私奉獻,為我市經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和黨的建設(shè)發(fā)揮了重要作用,涌現(xiàn)出了一批思想正、作風(fēng)實、能力強的好干部。但是從現(xiàn)實存在的問題和群眾反映的情況來看,作風(fēng)問題仍然是制約我市經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題,享樂主義、奢靡之風(fēng)樹倒根在、遠未絕跡,形式主義、官僚主義仍然比較突出,甚至在個別單位和地方相當猖獗?!八娘L(fēng)”問題的形成是一個長期的過程,具有很強的反復(fù)性和頑固性。各地區(qū)各部門都要擺擺表現(xiàn),找找差距,抓住主要矛盾,特別要針對表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差等突出問題,拿出過硬措施,扎扎實實地改。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),身體力行,以上率下,形成“頭雁效應(yīng)”。從我市來看,“四風(fēng)”問題在一些單位和部門、少數(shù)黨員干部身上仍然不同程度存在。今年,市委組織有關(guān)部門就我市存在的“四風(fēng)”問題進行專題調(diào)研,形成了調(diào)研報告。報告梳理了當前我市“四風(fēng)”問題尤其是形式主義、官僚主義方面的十種表現(xiàn):一是明哲保身不擔當,只求不出事,寧愿不做事;二是上推下卸不作為,在職不在狀態(tài),在位不盡職責;三是虛多實少落實差,圖形式走過場,重過程輕實效;四是履行職責不主動,對待群眾“推繞拖”,工作效率不高;五是不重實效重包裝,工作急功近利,熱衷表面文章;六是項目建設(shè)圖政績,不怕群眾不滿意,就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意;七是不講原則“老好人”,對待問題姑息遷就,態(tài)度漠然聽之任之;八是檢查評比走馬燈,文件會議過多過長,基層干部疲于應(yīng)付;九是“蜻蜓點水”走過場,調(diào)查研究不深,解決問題不多;十是精神懈怠圖安逸,干事創(chuàng)業(yè)守攤保本、享樂奢靡轉(zhuǎn)入地下。概括起來,就是說話不著調(diào)、決策不靠譜、工作不給力、責任不擔當。這些問題盡管出現(xiàn)在個別單位、少數(shù)干部身上,但是危害很大。如果任其發(fā)展蔓延,競相效尤,后果不堪設(shè)想。分析這些問題產(chǎn)生的原因,是多方面的,說到底是黨員干部不符合不適應(yīng)新時代的要求,宗旨意識淡薄,價值觀念缺位,權(quán)力觀扭曲,責任心缺乏。主要表現(xiàn)在幾個方面:一是政治站位不高。一些黨員干部理想信念不夠堅定,“四個意識”樹得不牢,不能站在講政治、講大局的高度來學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,來貫徹落實中央、省委、市委的決策部署。比如,有的同志在經(jīng)濟社會發(fā)展、“六?!薄傲€(wěn)”、全面從嚴治黨工作中,存在政治站位不高的問題,不知道中央、省委讓干啥,為啥讓我們這么干,我行我素,無知且任性。一個地方、一個干部一定要有大格局、大境界,不要遇事總是先考慮個人的利害、小團體的利益。二是理論素養(yǎng)不夠。對十九大精神、習(xí)近平總書記系列重要講話精神不夠重視,抓落實不夠緊。有些同志的思想仍然停留在黨的十八大之前,不學(xué)習(xí)不知道習(xí)近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,表面上說堅定“四個意識”,一到具體工作中,立馬就露餡,經(jīng)濟如何發(fā)展,社會如何治理,黨建如何抓,這些內(nèi)容都認真學(xué)習(xí)了沒有,學(xué)到了沒有?三是能力素質(zhì)不夠。對變化了的世情、省情、市情新特點新規(guī)律把握不夠,對一些事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題研究不夠深入,要么不會干,要么蠻干,破解突出難題和矛盾、防范化解風(fēng)險的專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)辦法不足,遇到實際問題無所適從,遇到重大問題束手無策。面對高質(zhì)量發(fā)展新目標,面對全面從嚴治黨新要求,黨員干部如何擔當作為、如何抓好落實,亟須能力素質(zhì)作保障。比如,×村移民拆遷指揮部負責人,在對市委市政府的政策不清楚、對鎮(zhèn)政府的要求不明白、對村里的方案不了解的情況下,面對群眾反映瞎表態(tài),造成今年“兩會”前老百姓群情激憤去上訪?!皟蓵苯Y(jié)束后,到×村暗訪,聽了方方面面的群眾意見,基本了解了真實情況。群眾反映有合理的訴求,但問題不是像某些人反映的那樣,甚至也有個別公職人員推波助瀾。如果不把實際情況摸清楚,不把癥結(jié)找準,開再多的會也不能解決問題,甚至?xí)礁阍皆?。四是工作作風(fēng)不實。責任意識弱化、宗旨意識淡薄,對事業(yè)缺乏熱情,對工作缺乏激情,對群眾缺乏感情,滿足于常規(guī)化的工作狀態(tài)、一般化的工作標準,腳踏實地抓工作落實不夠,干事創(chuàng)業(yè)的精氣神不足。一些單位和部門、個別領(lǐng)導(dǎo)干部不愿擔當、不敢擔當、不會擔當,遇到困難和問題層層上交、需要決策拍板擔責的就向下推卸,對自己份內(nèi)的工作思路不清、決策不精、情況不明、措施不準,講原則大話多,講辦法招數(shù)少,表態(tài)多落實少,會議多調(diào)研少,口號多實績少。對探索改革性工作,更是瞻前顧后、畏首畏尾,沒想法、沒思路、沒招數(shù)。這些問題盡管發(fā)生在少數(shù)人身上,但害人害己害百姓,誤事誤政誤×,直接影響了人民群眾的利益,直接影響了經(jīng)濟社會發(fā)展,直接影響了黨和政府的形象。這些年我們比較靠前的工作,都能看到一批黨員干部攻堅克難的影子;比較靠后的工作,都能看到一些黨員干部不擔當、不作為的例子。
近年來,我市在加強作風(fēng)建設(shè)、推進全面從嚴治黨方面取得了一定成效,但是遠遠沒有到大功告成的時候。落實十九大精神,踐行新發(fā)展理念,推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和黨的建設(shè)高質(zhì)量,工業(yè)強市、旅游富民、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體,建設(shè)又富又美×,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市提升、農(nóng)村振興、三大攻堅,不是靠“噴”,而是靠“拼”。我們?nèi)匀幻媾R著精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗的危險,還存在黨內(nèi)思想不純、政治不純、組織不純、作風(fēng)建設(shè)不純的問題,還存在奢靡之風(fēng)、享樂主義尤其是形式主義、官僚主義的問題,解決這些問題,不能靠“等”,必須靠“整”。新時代面臨許多新的矛盾、新的挑戰(zhàn),改革發(fā)展涵蓋領(lǐng)域的廣泛性,觸及利益格局調(diào)整的深刻性,涉及矛盾和問題的尖銳性,突破體制制度機制障礙的艱巨性,進行偉大斗爭形勢的復(fù)雜性前所未有,解決這些問題,不能靠“看”,必須靠“干”。
作風(fēng)建設(shè)永遠在路上。我們必須橫下一條心,持續(xù)抓、經(jīng)常抓,“踏石留印、抓鐵有痕”,抓出習(xí)慣、抓出成效、抓出震懾,讓不作為的人坐不穩(wěn),讓忽悠的人沒前途,讓跑官要官的人沒市場,讓不敢擔當?shù)娜耸軕徒洹=衲昴瓿?,市委、市政府提出要開展作風(fēng)建設(shè)三年行動。這個三年行動與決勝全面建成小康社會在時間上高度契合。要通過作風(fēng)建設(shè)三年攻堅,一年一年抓,一個節(jié)點一個節(jié)點抓,一個問題一個問題解決,積小勝為大勝,久久為功,化風(fēng)成俗,讓擔當作為成為習(xí)慣,讓不擔當不作為成為個案,以優(yōu)良作風(fēng)推進建設(shè)國家產(chǎn)城融合示范區(qū)、建設(shè)又富又美×,來保證決勝全面建成小康社會、開啟新時代×全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新步伐目標的實現(xiàn)。全市各級各部門和全體黨員干部要站在講政治的高度,深刻認識開展作風(fēng)建設(shè)三年行動的重要意義,切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,以作風(fēng)建設(shè)的新成效開創(chuàng)各項事業(yè)發(fā)展新局面。
開展作風(fēng)建設(shè)年活動,核心就是劍指“四風(fēng)”問題特別是形式主義、官僚主義問題,向不作為慢作為亂作為開刀,轉(zhuǎn)理念、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),促進我市政治生態(tài)優(yōu)化、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型攻堅、社會祥和文明。理念是發(fā)展的引領(lǐng)、行動的向?qū)?。轉(zhuǎn)理念就是要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢固樹立新發(fā)展理念,始終堅持以人民為中心,始終堅持“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,始終堅持把創(chuàng)新作為第一動力、協(xié)調(diào)作為內(nèi)生特點、綠色作為普遍形態(tài)、開放作為必由之路、共享作為根本目的,以思想理念進軌道來促進我市經(jīng)濟社會發(fā)展進入高質(zhì)量發(fā)展軌道。一個地方要發(fā)展,如果理念對了,方向?qū)α耍退阕叩寐稽c,那也是向前走;如果理念錯了,方向錯了,走得越快,問題越大。理念決定著發(fā)展方向,決定著發(fā)展出路。轉(zhuǎn)方式就是要轉(zhuǎn)變思維方式、發(fā)展方式、領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式,堅決破除主觀主義、經(jīng)驗主義、固化思維、慣性思維的束縛,不斷強化戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維,擺脫“速度情結(jié)”和傳統(tǒng)發(fā)展模式的路徑依賴,牢牢把握推動發(fā)展是第一要務(wù)、抓好黨建是最大政績,以高質(zhì)量黨建推動高質(zhì)量發(fā)展這一根本要求,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力,推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。轉(zhuǎn)作風(fēng)就是要轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、工作作風(fēng),堅持把忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔作為黨員干部的價值觀,大力弘揚為民利民、求真務(wù)實、勇于擔當、清正廉潔的優(yōu)良作風(fēng),去“四風(fēng)”存量,遏“四風(fēng)”增量,興利除弊,扶正祛邪,清除政治灰塵和政治微生物,清理我市的“奧吉亞斯牛圈”。
(一)解放思想、與時俱進,著力解決自我陶醉、因循守舊的問題。沒有高的站位和格局,就沒有很寬的視野和出路。能不能堅定不移地貫徹執(zhí)行中央和省委、市委各項決策部署,是對各級各部門和廣大黨員干部政治站位、政治立場的直接檢驗。在工作中,一些部門和主要負責同志對上級政策不學(xué)習(xí)、不研究、不掌握,要么落實不全面、不到位,要么人為打折扣、做選擇;一些同志總是停留在過去的功勞簿上,覺得我們×現(xiàn)在已經(jīng)很好、很不錯了,坐井觀天,盲目樂觀,看不到形勢趨勢的新變化,看不到外面的世界更精彩,看不到我們與先進發(fā)達地區(qū)的差距越來越大了。近年來,×與兄弟省轄市、甚至個別縣的差距越來越大了。×?xí)浿v,一個地方一個單位要看看你們的標兵是誰,追兵是誰。現(xiàn)在看來,我們當標兵沒當好,后面的追兵趕超我們的倒是不少。無論是經(jīng)濟發(fā)展、城市建設(shè)、鄉(xiāng)村振興,還是三大攻堅戰(zhàn),我們都有短板。事實上,凡是把中央、省委要求與本地實際結(jié)合得好,干部擔當作為的地方,發(fā)展得都比較好;凡是不學(xué)習(xí)不落實不擔當?shù)牡胤?,就不進則退。對照新時代的要求,對照先進地區(qū)的發(fā)展,我們沒有任何驕傲的資本,沒有任何懈怠的理由,絕不能沾沾自喜、自我陶醉、自鳴得意。登高才能望遠,居安必須思危。剛剛閉幕的省委×屆×次全會暨省委工作會議,動員全省上下以新?lián)斦宫F(xiàn)新作為,以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量,一步一個腳印實現(xiàn)中原更加出彩的奮斗目標。我們×的領(lǐng)導(dǎo)干部要認真思考,中原要出彩,×怎么辦?推動×黨的建設(shè)高質(zhì)量、經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量,一定要有強烈的憂患意識,一定要提高站位境界,站在全國、全省的高度,以新時代、新理念的標準去審視、定位和把握,在更高起點上謀劃、推動和突破各項工作。每個領(lǐng)導(dǎo)干部都要堅決破除抱殘守缺、固步自封的落后觀念,堅決摒棄因循守舊、墨守成規(guī)的路徑依賴,堅決摒棄怕?lián)熑?、怕?lián)L(fēng)險的錯誤思想。解放思想是黨的思想路線,也是×多年發(fā)展歷史上的重要法寶。新時代如何解放思想,是需要我們認真思考的問題。解放思想就是實事求是,就是理論和實踐相結(jié)合、主觀與客觀相符合。對于×來講,解放思想必須以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),對新時代的發(fā)展趨勢、發(fā)展規(guī)律、大政方針和政策措施進行研究。解放思想的目的是實事求是、真抓實干。解放思想就是最大的實事求是。我們要實事求是、尊重規(guī)律、敢為人先、真抓實干。沒有實事求是、尊重規(guī)律和真抓實干,敢為人先就是個空口號。怎么解放思想?小平同志講過,看準了的,就大膽地試,大膽地闖。首要是先看準。我們要以有利于踐行新發(fā)展理念、有利于×高質(zhì)量發(fā)展、有利于涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、有利于維護和發(fā)展人民群眾的根本利益為原則,看準的事,就大膽地闖、大膽地試、大膽地干,抓緊干、馬上干、立即干,不等不靠、不推不拖。一代人有一代人的夢想,一代人有一代人的作為,一代人有一代人的主題,一代人有一代人的問題。千萬不能機械地套用過去的老辦法來解決今天的新問題。要把握新時代的脈搏,把準當前×經(jīng)濟社會發(fā)展的脈動,解放思想、實事求是,與時俱進、開拓創(chuàng)新。
(二)服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層,著力解決宗旨意識淡化、脫離群眾的問題。習(xí)近平總書記講,要一切以人民為中心。對×的黨員干部來講,為人民服務(wù)就是為群眾服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為基層服務(wù)。在現(xiàn)在的工作中,一些干部“不怕群眾不滿意,就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”,對群眾疾苦態(tài)度漠然,對企業(yè)疾苦置若罔聞,對基層疾苦不管不問。有企業(yè)反映,某單位工作人員講“企業(yè)破產(chǎn)是你的事,工人下崗失業(yè)關(guān)我啥事?”。有群眾到市人社局辦理退休證時,被告知負責辦證的人員要參加合唱比賽,一周后才能辦理業(yè)務(wù)。我們的黨員干部如果不為群眾服務(wù),要你干啥?如果不給企業(yè)服務(wù),如何打造最佳營商環(huán)境?我們經(jīng)常講,市委就是要對百姓好一點,對企業(yè)好一點,對干部嚴一點。封建社會才是當官作老爺,新時代我們的黨員干部就是人民公仆。無論你處在什么崗位,一定要弄清楚“我是誰、依靠誰、為了誰”的問題,拎著“烏紗帽”為民干事,不能捂著“烏紗帽”為己做官。群眾的眼睛是雪亮的,上級的眼睛是雪亮的,一個干部能不能干事、會不會干事、有沒有干事,大家都看在眼里、記在心里。總想著升官提拔,愛惜羽毛、愛惜牙齒、不敢作為,反而是有心栽花花不開。要把心思靜下來,把身子撲下來,深入基層、深入企業(yè)、深入群眾,面對面、實打?qū)嵶龊酶黜椆ぷ?。省委書記×同志在×調(diào)研時指出,要把弘揚×精神的成果轉(zhuǎn)化成為人民群眾擔責擔難的具體行動。如果我們的黨員干部不能服務(wù)基層、服務(wù)群眾,怎么為人民群眾擔責擔難?我們有些干部到了基層叉著腰、背著手,派頭太大,你這是服務(wù)群眾的樣子嗎?從今以后,我們市的各級黨員干部面對群眾和企業(yè)家,嚴禁叉腰背手耍派頭!前幾天到一個貧困戶家調(diào)研,她們家有5口人,黨委政府采取了很多措施進行幫扶。貧困戶跟我講各種幫扶措施怎么怎么好,然而她們家客廳卻掛著一個十字架。當我問到你最感謝誰的時候,老太太脫口而出:“感謝神!”一邊享受著黨和政府給予的幫扶福利,另一邊卻感謝耶穌基督,這也是我們個別地方黨委政府和黨員干部一個時期以來服務(wù)群眾、教育群眾不夠的典型。
(四)到基層、到一線、到現(xiàn)場,著力解決文山會海、作風(fēng)浮飄的問題?!鞍隧椧?guī)定”精神就提出要精簡文件會議,但我市“文山會?!爆F(xiàn)象仍然存在?!伶?zhèn)今年×月×日至×日共接到各類會議通知×次,平均每天要參加×到×個會議。有的領(lǐng)導(dǎo)干部過于依賴開會、發(fā)文件推動工作,但是開會真的有用么?有的會議開了不知多少,但問題依舊沒有解決。如果靜下心來到了基層、到了現(xiàn)場,實地看看,矛盾可能就解決了。比如,群眾反映沁河非法采沙問題,長期得不到解決,引起中央媒體持續(xù)關(guān)注。去年5月份,到現(xiàn)場實地察看,經(jīng)過深入分析,發(fā)現(xiàn)了幾個關(guān)鍵:一是河道中的攔水壩設(shè)計不合理、方向不對,造成河水肆意沖刷耕地形成河沙,一些企業(yè)非法采沙;二是群眾耕種的河灘地沒有產(chǎn)權(quán);三是有關(guān)部門執(zhí)法不嚴。關(guān)鍵原因發(fā)現(xiàn)了,問題自然就容易解決了。如果就是坐在辦公室看各單位的匯報、群眾的舉報,不到實地察看,是不可能解決這類問題的?!拔纳綍!闭f到底是作風(fēng)不實,以文件落實文件,以會議貫徹會議,層層發(fā)文、層層開會,但實際問題沒有得到解決、工作沒人推動。要大力整治“文山會?!爆F(xiàn)象,讓基層有更多的時間和精力去抓具體工作落實。會議不能不開,關(guān)鍵是要解決問題,不解決問題的會議一個都不要開;文件不能不發(fā),關(guān)鍵是要抓好落實,不抓落實的文件一個都不要發(fā)。
(五)利民便企、提高效率,著力解決發(fā)展環(huán)境不優(yōu)、效能低下的問題。我們×有×精神、優(yōu)秀的企業(yè)家隊伍、優(yōu)良的旅游資源這三樣寶貝,但在區(qū)位、規(guī)模、資源稟賦方面沒有什么優(yōu)勢,要想實現(xiàn)持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展,必須在打造最佳營商環(huán)境、提升服務(wù)效能上下功夫。但在這方面,我們還面臨不少問題和不足。有的辦照容易辦證難,準入不準營;有的窗口大廳多頭受理,一次告知、首問負責、限時辦結(jié)等制度基本沒落實。我們老百姓到醫(yī)院看個病,就得辦個卡存點錢,這是不是給老百姓辦實事呢?現(xiàn)在是互聯(lián)網(wǎng)金融的時代了,為什么還必須要辦你們的專用卡呢?說白了,就是我們有的部門貪圖部門小利益,但侵害了群眾的利益。我們的群眾觀念、群眾路線在哪里?我市的一些部門懶政怠政慢作為問題嚴重,特別是行政審批,周期長、環(huán)節(jié)多、效率低問題突出。市農(nóng)科院實驗中心從2018年底開始辦理審批手續(xù),涉及×個市直部門和鎮(zhèn)(街道)、×個市直單位下屬機構(gòu)及×個中介機構(gòu),截至今年8月前后用時×多天未能全部辦完。這難道就是“×速度”“×模式”?我們要堅決整治一批工作中“庸懶散拖”的問題,對工作推進緩慢、落實不力的單位和部門必須進行嚴肅查處,必要時公開曝光。要大力整頓和規(guī)范市場秩序,嚴厲打擊經(jīng)濟詐騙、制假售假、坑蒙拐騙、欺行霸市、封門堵路等違法行為。要加強對重點企業(yè)的保護,堅決根治“三亂”,深入開展“嚴打”整治斗爭,切實維護好企業(yè)的合法利益,維護良好的市場經(jīng)濟秩序,打造最佳營商環(huán)境。通過打造最佳營商環(huán)境倒逼政府轉(zhuǎn)變職能,倒逼干部轉(zhuǎn)變作風(fēng),解決不作為、慢作為、亂作為的問題,讓企業(yè)有獲得感、能留下來在×干事創(chuàng)業(yè),讓我們的企業(yè)家、老百姓不找人、不請吃、不送錢、少跑腿,就能把合法合規(guī)的事辦成。
(六)知敬畏、存戒懼、守底線,著力解決紀律觀念淡薄、不勤不廉的問題。近年來,我市在作風(fēng)紀律建設(shè)方面取得了一定成效,但是還不夠。省委巡視反饋意見指出,我市一些黨員干部對中央禁令缺乏敬畏,黨的十八大后依然我行我素。作為黨員干部,要喚醒黨員干部黨章黨規(guī)黨紀意識,習(xí)慣在紀律約束下開展工作。要把廉政勤政、公道正派作為立身之本,筑牢思想上的堤壩,心存敬畏、勤于自省。市委一直強調(diào),最大的規(guī)矩就是忠誠干凈擔當,不忠誠不干凈不擔當就是最大的不守規(guī)矩。不僅要守住廉潔的底線,也要守住政治忠誠的底線,更要守住干凈擔當?shù)牡拙€。
笨鳥要先飛,弱鳥要勤飛。體制不足靠機制補,能力不足用作風(fēng)補。面對我市作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題,面對制約經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸,我們必須在全市來一個大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大落實。
要大學(xué)習(xí)。這是習(xí)近平總書記向全黨發(fā)出的號召,也是我們每個黨員干部必須解決的問題?!烈ㄔO(shè)國家產(chǎn)城融合示范區(qū)、建設(shè)又富又美的區(qū)域性中心城市,要走新路、干大事,沒有“幾把刷子”是不行的,沒有“金剛鉆”就攬不了“瓷器活”。我們就是要通過學(xué)習(xí)克服“知識恐慌”“本領(lǐng)恐慌”和能力儲備不足的問題,不斷提高我們的能力水平。對照新時代的要求,我們身上存在的短板不少,但最大的短板還是理論學(xué)習(xí)、理論武裝、理論水平不夠。要認認真真查的找差距,特別是理論武裝方面的短板和差距,踏踏實實地學(xué)習(xí)踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,努力掌握貫穿其中的立場觀點和方法。比如,在經(jīng)濟工作中,有些干部的理念還停留在計劃經(jīng)濟時代,有些干部則信奉凱恩斯主義靠投資刺激經(jīng)濟發(fā)展,對于如何適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,辦法不多、能力不足,要么不管不問,要么是亂動盲動、瞎指揮,插手微觀經(jīng)濟活動,干預(yù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。做好經(jīng)濟工作,就要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想,踐行新發(fā)展理念,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,處理好政府和市場的關(guān)系,為市場主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造優(yōu)良的環(huán)境,推動經(jīng)濟持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。比如,習(xí)近平總書記講,要堅持以人民為中心。如果我們貫徹落實了,就不會在脫貧攻堅、信訪穩(wěn)定、化解問題樓盤、掃黑除惡和反腐糾風(fēng)等方面有疑慮、有困惑、有猶豫。比如,習(xí)近平總書記講,綠水青山就是金山銀山。如果我們真正學(xué)透了,就會在生態(tài)保護、污染防治、生態(tài)轉(zhuǎn)型方面想明白、做明白。比如,習(xí)近平總書記提出,要高質(zhì)量發(fā)展。如果我們真正按照新理念高質(zhì)量發(fā)展了,就能在結(jié)構(gòu)調(diào)整、方式轉(zhuǎn)變、動能轉(zhuǎn)換、城市提質(zhì)、城鄉(xiāng)融合、科技創(chuàng)新、深化改革、擴大開放等方面有更大的自覺性、花更大的心思,就不會推推動動、撥撥轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)了。比如,習(xí)近平總書記要求我們,任何工作、任何問題都要有問題導(dǎo)向、底線思維。如果我們學(xué)好了、運用好了,就會自覺在補短板、防風(fēng)險、守底線、強弱項上下真功夫了。比如,習(xí)近平總書記講,新時代是干出來的。如果我們真正學(xué)習(xí)了,就會在工作中鍥而不舍、堅韌不拔、久久為功,不搞那些急功近利的形象工程,勞民傷財?shù)恼児こ蹋ɡ锖诘拿孀庸こ?,虛頭巴腦的歪點子、瞎忽悠。要想學(xué)好理論,就必須自己鉆進去,學(xué)原文、讀原著、悟原理,真學(xué)真信真用。我們有些單位和干部動不動就請專家講,一篇十九大報告,聽了多少人講,但真正領(lǐng)會的又有多少?關(guān)鍵還是自己學(xué)、深入學(xué)?!?xí)浿v,如果一個同志一個月能讀上五篇,一年下來就是六十篇。我們讀了多少?我這里決不是說中心組學(xué)習(xí)不重要,培訓(xùn)不重要,集體學(xué)習(xí)很重要,專家解讀很重要,但自學(xué)自悟更重要、入腦入心更重要。只有學(xué)透了、悟透了,在工作中才能更有定力、更有底氣。比如,去年脫貧攻堅工作中,關(guān)于土房土窯改造,有關(guān)部門給出的意見大概就是見磚就是c級危房、見土就是d級危房、土房土窯一拆了之。究竟該怎么辦?通過學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記的論述,找到了力量和辦法。習(xí)近平總書記講:“上級部門要深入貧困群眾,問計于民、問需于民。不要坐在辦公室里拍腦袋、瞎指揮。貧困群眾需要的項目往往沒有扶持政策,而明眼人都知道不行的項目卻被當成任務(wù)必須完成。這種狀況必須改變?!笔形鞒鰶Q策,根據(jù)實際情況改造土房土窯,而不是一刀切、全部推倒重建?,F(xiàn)在,我們的土房土窯改造政策得到了上級的認可。
要大調(diào)研。調(diào)查研究是我們黨的傳家寶,是做好各項工作的基本功。作為一名黨員干部,最可怕的是情況不明決心大、思路不清點子多、措施不準瞎指揮。習(xí)近平總書記號召,要在全黨大興調(diào)查研究之風(fēng),推動全黨崇尚實干、力戒空談、精準發(fā)力。調(diào)查研究是了解情況的過程,是聯(lián)系群眾、為民辦事的過程,是科學(xué)決策、推動落實的過程,是自我學(xué)習(xí)、自我提高的過程。調(diào)查研究就是對客觀事實調(diào)查了解分析,目的就是把事實的真相、全貌搞清楚,把問題的本質(zhì)、規(guī)律搞清楚,把問題的癥結(jié)、毛病找出來,把現(xiàn)實和可能研究到位,把解決問題的思路和辦法研究透徹,在此基礎(chǔ)上,精準決策、精準實施。調(diào)研一要深,既要深入、又要“身入”、更要“心入”,放下架子、撲下身子,到田間地頭、工礦車間、街頭巷尾、現(xiàn)場實地去調(diào)研。二要實。圍繞調(diào)研主題明察暗訪,聽實話、明實情、辦實事,既要調(diào)研亮點,又要調(diào)研堵點,更要調(diào)研尬點。三要細。深入細致開展調(diào)研,全面了解情況,在角落里發(fā)現(xiàn)問題,在旮旯里發(fā)現(xiàn)真相。四要準。兼聽則明,偏聽則暗。眼見未必為真,耳聽未必為實。要明察秋毫,善于發(fā)現(xiàn)問題,善于分析矛盾,善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)。五要求效。通過調(diào)研,深入實際、交換思想,找出問題癥結(jié),找出問題原因,找到解決問題的最佳答案。調(diào)研隔層紙,決策隔座山,執(zhí)行差千里。要來一個大調(diào)研,把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、完善決策、推動工作、便民利企作為調(diào)研目的,通過調(diào)研把事情見底、把工作見效。市委常委要帶頭,以身作則、以上率下,真正把群眾放在心上,拜人民為師,向群眾學(xué)習(xí),和群眾坐在一條板凳上。形式主義的調(diào)研要堅決防止,留痕式、應(yīng)景式、走秀式、免責式、擾民式的調(diào)研一律禁止。發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、完善決策、促進落實、推動工作的調(diào)研多多益善,大力倡導(dǎo)。今后,要淡化調(diào)研次數(shù)考核指標,強調(diào)調(diào)研實效考核,調(diào)研不一定都到村里,到所分管領(lǐng)域的現(xiàn)場也是調(diào)研。
要大落實。為政之要重在落實?!耙环植渴?,九分落實?!倍潭贪藗€字就把部署和落實的關(guān)系講得非常深刻、非常到位。抓落實是一種行動力,是一種執(zhí)行力,也是黨委政府的公信力。一個黨委政府的決策部署很多,但就是落實不了,是不可能有公信力的。抓落實也是黨員干部的能力素質(zhì),彰顯的是黨性修養(yǎng),體現(xiàn)的是作風(fēng)和思想。大抓落實,關(guān)鍵在抓。習(xí)近平總書記講,抓落實就比如敲釘子。比喻淺顯但道理深刻?,F(xiàn)在,全市上下正在學(xué)習(xí)貫徹十九大精神和省委×屆×次全會暨省委工作會議精神,落實市委、市政府的決策部署,正需要大抓落實。要咬定目標,找準方向,抓住重點,苦干實干。大抓落實,要不斷提高標準,實施創(chuàng)先爭優(yōu)活動,每個崗位每個部門都要瞄準全國、全省目標,分析差距,制定計劃,比學(xué)趕超。大抓落實,核心在實。必須把中央、省委、市委的決策部署落實落地落小。要明確責任、分解責任、細化責任,做到定性定量定人,明確干什么、怎么干、何時干成,制定務(wù)實管用的任務(wù)書、時間表、責任狀。每個黨員干部都要當戰(zhàn)士,不要當紳士;每個黨員干部都要站位,不要讓位;每個黨員干部都應(yīng)該是戰(zhàn)斗員,而不是傳令兵;每個黨員干部都應(yīng)該是排雷填坑的能手,而不是埋雷挖坑的行家。每個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該是攻城拔寨、守關(guān)把隘的無敵將軍,而不應(yīng)該是丟盔棄甲、含羞飲恨的無能敗將。目前×的任何領(lǐng)域都不存在不能解決的問題,關(guān)鍵是我們的能力和擔當夠不夠,關(guān)鍵是有沒有守住原則。每個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要種好自己的責任田,抓好分管范圍、分管領(lǐng)域的工作,力爭上游、爭先進位,不當后進、不拖后腿,一件接著一件辦、一錘接著一錘敲、一年接著一年干,不斷開創(chuàng)×工作的新局面。大抓落實,重點在“究”。動員千遍不如問責一次,要用問責來倒逼落實。要把從嚴從實標準祭出來,緊緊咬住“責任”二字,抓住“問責”關(guān)鍵,堅持紀嚴于法、紀挺法前,堅持信任不能代替監(jiān)督,堅持嚴肅紀律和保護干部干事創(chuàng)業(yè)相統(tǒng)一。對“四風(fēng)”問題尤其是不擔當、不作為、亂作為問題,要抓住不放,零容忍;對置三令五申于不顧、欺騙組織、糊弄群眾、有令不行、有禁不止的行為,要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。不定指標、不設(shè)特區(qū)、不搞盲區(qū),誰往槍口上撞就查誰、誰有問題就處理誰。2020年就是問責年。你不把組織當回事,組織就不把你當回事;你不把×當回事,×就不把你當回事。不換思想就換人,不負責就問責,不擔當就挪位,不作為就撤職,恐怕是一種常態(tài)。有權(quán)就有責,用權(quán)必擔責。不能只享受干部的權(quán)力,不履行干部的義務(wù);不能只享受職位帶來的榮譽,不履行職位應(yīng)盡的責任。紀檢監(jiān)察機關(guān)、巡察機構(gòu)要緊盯政治上不忠誠、工作上不擔當、廉政上不干凈的干部,加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度。組織部門要堅持正確選人用人導(dǎo)向,堅持以德才兼?zhèn)?、事業(yè)至上的原則精準選人用人。要樹立講擔當、重擔當?shù)孽r明導(dǎo)向,抓緊完善能者進、庸者退、劣者汰、能上能下的機制。對不擔當不作為的干部,要根據(jù)具體情形該免職的免職、該調(diào)整的調(diào)整、該降職的降職,使能上能下成為常態(tài)。各級黨組織都要建立崇尚實干、帶頭擔當、加油鼓勁的正面激勵機制,堅持三個區(qū)分開來,該容的堅決容、大膽容,不該容得堅決不容。對受到誣告陷害的,要及時澄清、消除疑慮,對銳意改革的促進派、務(wù)實重干的實干家,要撐腰壯膽,解除后顧之憂,真正使政治堅定、奮發(fā)有為的干部受到褒獎和鼓勵,不作為、慢作為、亂作為的受到警戒和懲戒,讓愚公干事有平臺、智叟?;瑹o市場,不斷推動黨的十九大精神、中央省委和市委的重大決策部署在×落地生根,不斷推動全市經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量。
同志們,作風(fēng)建設(shè)事關(guān)黨委和政府形象,事關(guān)人民群眾的切實利益和幸福指數(shù),事關(guān)×經(jīng)濟社會發(fā)展。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,大力弘揚×精神,從市委做起、從現(xiàn)在做起、從每個人做起、從我做起,不馳于空想、不騖于虛聲,不畏艱險、不懼困難,高標準、高質(zhì)量推進作風(fēng)建設(shè)年活動,以辛勤的汗水、默默無聞的耕耘成就非凡偉業(yè),為決勝全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
在平安建設(shè)暨依法治縣工作推進會上的講話篇八
縣政府決定,今天專題召開全縣經(jīng)濟運行分析會議,主要是基于兩個方面的考慮:一是傳達落實x月x日全市經(jīng)濟運行工作會議精神,同時盤點全縣各項工作開展情況,對當前經(jīng)濟運行和目標任務(wù)欠賬情況進行分析研究。二是通過每位分管縣長對項目推進情況的通報和下一步工作的安排,來扎實推進重點項目建設(shè)。從元至x月份全縣經(jīng)濟運行情況來看,大部分經(jīng)濟指標低位運行、欠賬較大,已經(jīng)對完成年度目標造成了一定的影響,需要我們認真分析研究,盡快拿出保目標的有效舉措,加快彌補欠賬。同時,縣政府督查室要對每個縣長通報的項目進展情況進行整理跟蹤,實行一月一通報,來推動項目更快開展。剛才,發(fā)改委和目標辦分別通報了前x個月經(jīng)濟形勢和目標運行情況,黃曉赟同志對經(jīng)濟運行進行了情況分析和工作安排,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各有關(guān)部門要認清形勢,正視差距,對照問題抓調(diào)度、緊盯欠賬促落實,堅持實事求是,轉(zhuǎn)變觀念、狠抓落實,確保市定各項剛性指標不留欠賬、定性指標不出底線。下面,我主要講三個方面的意見。
一、冷靜分析找差距。
前x個月,經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各部門的共同努力,我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?,但是依然不容盲目樂觀。雖然全縣各項主要經(jīng)濟指標基本呈現(xiàn)出不同程度的趨穩(wěn)回升態(tài)勢,但與去年同期相比,與年初預(yù)期相比,與全市兄弟縣區(qū)相比,與發(fā)展需要相比,還有一定差距。從剛才的目標任務(wù)通報當中,大家都看到了我們的差距,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各部門一定要認真分析,高度重視數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作,對存在的差距和問題一定要充分認識、擔起責任、主動作為。
一是主要經(jīng)濟指標有欠賬。x—x月份,全縣主要經(jīng)濟指標中,地區(qū)生產(chǎn)總值、第三產(chǎn)業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、公共財政預(yù)算收入、金融機構(gòu)存貸款余額、全社會用電量、工業(yè)用電量等x項指標均有不同程度的欠賬,多項指標總量排名靠后。這里面雖然有一定客觀原因,但是我們主觀努力還不夠。其中,生產(chǎn)總值增長x%,落后時序進度x個百分點,增速居全市第x位,特別是工業(yè)用電量連續(xù)x個月為負增長,增速一直處全市落后位次??梢娢铱h家底仍不夠殷實,雖然全縣社會消費品零售總額完成x億元,增長x%,居全市第x位,但決不能因為某些領(lǐng)域增幅的相對較快就蒙蔽了我縣經(jīng)濟規(guī)模和人均指標與全市其他縣區(qū)的差距。
二是投資增長后勁不足。客觀上將,從去年到今年上半年,我們?nèi)σ愿巴度敕鲐毠陨希攸c項目工作抓得不夠及時。從x月份開始,通過著力開展重點項目謀劃和爭取,全縣固定資產(chǎn)投資逐月回升,三季度趕上了全市平均增速,但房地產(chǎn)投資增速僅增長x%,低于全市x%的增速x個百分點,已連續(xù)x個月處全市倒數(shù)第一,完成年度投資任務(wù)難度很大。同時,由于全縣新入庫投資項目少、新開工項目少,以及新開工項目申報資料不全,致使項目數(shù)據(jù)入庫難,投資拉動經(jīng)濟增長的作用受到影響。截至x月底,全縣已上報新開工投資項目計劃總投資x億元,僅完成年度x億元投資任務(wù)的x%,仍有x個縣直部門未上報新開工投資項目,投資任務(wù)完成率為“x”、有x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新開工項目投資任務(wù)完成率不足x%。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各部門繼續(xù)加壓,持續(xù)改善投資狀況。
三是工業(yè)經(jīng)濟增速不高。受當前經(jīng)濟大環(huán)境影響,全縣工業(yè)企業(yè),特別是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)少、生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定性差,個別企業(yè)已經(jīng)到退出規(guī)上企業(yè)統(tǒng)計的邊緣,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長x%,較上年同期回落x個百分點,第二產(chǎn)業(yè)增加值增長x%,與去年同期相比,回落幅度較大,完成年度任務(wù)的壓力非常大。下一步工信委等相關(guān)部門要加大謀劃力度,推動工作破解困局。
四是重點項目推進緩慢。年初確定的省市重點項目、“x”投資促進計劃項目、專項基金項目、x—x年度中央預(yù)算內(nèi)項目、縣十件實事項目、重大招商引資項目等x大類、x個重點項目,其中年內(nèi)擬開工重大項目x個(含打捆項目),目前完成建設(shè)任務(wù)的寥寥無幾,還有大部分項目沒有完成時序進度,一些在建項目不同程度地存在施工手續(xù)不全、項目決算結(jié)算滯后、工程竣工驗收不及時等問題。
對于以上x個方面的困難和問題,既有客觀上受宏觀經(jīng)濟的沖擊和影響,又有我們主觀上工作的差距和不足。一些責任部門對經(jīng)濟指標的底子不明確,進度掌握不及時,分析監(jiān)測不透徹,抓落實的勁頭不夠足,尤其是對經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)帶來的宏觀形勢和市場變化反應(yīng)不敏銳,研判把握不準,應(yīng)對措施不力,工作缺乏激情,存在守攤子、混日子、保位子的不作為、慢作為思想,抓工作被動應(yīng)付、軟磨軟推,爭項目用勁不足、安于現(xiàn)狀,等等。對于這些問題,各級各部門一定要高度重視,一方面要進一步增強危機意識,充分認識到當前經(jīng)濟下行壓力依然較大、實體經(jīng)濟困難依然較多、發(fā)展任務(wù)依然繁重等突出矛盾和困難,同時要進一步增強機遇意識,牢牢抓住脫貧攻堅這一歷史機遇,用心用力抓好經(jīng)濟指標增長和項目建設(shè)工作。
二、精準發(fā)力抓重點。
二是我們有很好的發(fā)展優(yōu)勢,基礎(chǔ)設(shè)施干部作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變;
三是我們有很好的經(jīng)濟優(yōu)勢,得到了上級各部門大力的項目和資金支持。所以,我們要在認識到差距的同時,鼓起勇氣、上下一心,充分利用當前優(yōu)勢,堅決完成今年的任務(wù),謀劃好明年的工作。重點要做到六個不放松。
(一)緊抓任務(wù)調(diào)度不放松。年前x多天是完成全年任務(wù)的關(guān)鍵期和沖刺期。我們不唯數(shù)據(jù)論,但不是不要數(shù)據(jù),而是要真正是反映光山的工作。各級各部門要把“保目標、保完成”放在首位,全面盤清全年各項經(jīng)濟指標,細化分解到月、到行業(yè)、到專人,實行目標倒排、節(jié)點倒數(shù)、責任倒查,堅決確保時間到站、指標到點、目標到位。發(fā)改、統(tǒng)計、工信、金融、財政、農(nóng)業(yè)等承擔重點目標監(jiān)控的單位,要堅持統(tǒng)計聯(lián)席會議制度,每月在報數(shù)據(jù)前必須經(jīng)聯(lián)席會議科學(xué)研判、科學(xué)把關(guān),及時、準確地向縣委、政府報送各類報表,以便縣委、政府及時掌握全縣經(jīng)濟社會發(fā)展動態(tài),為決策提供依據(jù)。目標辦、統(tǒng)計、發(fā)改等部門要對各項指標逐一進行分析,找準全縣經(jīng)濟運行中的薄弱環(huán)節(jié),進一步明確重點、改進措施,把經(jīng)濟指標的統(tǒng)計、監(jiān)測、報送工作細化到具體部門和單位,有針對性抓調(diào)度、補欠賬、強支撐,促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行。特別是針對全社會用電量、工業(yè)用電量、規(guī)模以上工業(yè)增加值、建筑業(yè)增加值、金融機構(gòu)存貸款余額、規(guī)劃以上營利性服務(wù)業(yè)營業(yè)收入、財政八項支出等與生產(chǎn)總值核算相關(guān)的指標,以及與縣域經(jīng)濟考核評價相關(guān)的指標,要逐項提出存在欠賬的原因,找準薄弱環(huán)節(jié),搶抓有效時間,落實補救措施,確保全年任務(wù)不留欠賬。
(二)緊抓脫貧攻堅不放松。當前所有工作都是和脫貧工作有關(guān),我們要立足脫貧攻堅求發(fā)展。第一,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、幫扶單位和脫貧攻堅指揮部辦公室要心中有數(shù),做好脫貧軌跡工作再核對工作。第二,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要關(guān)注非貧困村貧困人口的脫貧工作,要做到一戶一策、脫貧軌跡清楚。第三,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各部門要加強對接,認真組織實施和推進貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施工作。第四,要繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧工作,真正把貧困戶和產(chǎn)業(yè)聯(lián)系起來,保證貧困戶穩(wěn)定脫貧。第五,要加快易地扶貧搬遷的建設(shè),在做好集中安置的同時,抓緊推進分散安置工作,同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要謀劃考慮非貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第六,要不斷創(chuàng)新扶貧工作思維。積極實施“產(chǎn)業(yè)扶貧”、“金融扶貧”、“光伏扶貧”、“保險扶貧”等扶貧,確保今年x人如期脫貧,為x年全面完成脫貧任務(wù)夯實基礎(chǔ)。
(三)緊抓項目建設(shè)不放松。一要抓進度?,F(xiàn)已入冬,年前有效的施工時間越來越少。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各部門要搶奪天時,計劃年內(nèi)投產(chǎn)的項目要采取倒排工期,抓關(guān)鍵進度節(jié)點的辦法,確保按期投產(chǎn)達效。續(xù)建項目要按月按周制定推進計劃,每周一調(diào)度。對目前仍未開工項目,要查明原因、找準對策、創(chuàng)造條件,促使項目盡快開工建設(shè)。對已簽約的五岳抽水蓄能電站、晏河x兆瓦光伏發(fā)電項目及垃圾焚燒發(fā)電等“四類項目”,要加快工作節(jié)奏,充實作業(yè)力量,提高工作強度,全力完成年度投資計劃。對與國開行謀劃的“三十一百工程”(x萬畝油茶、x萬畝茶葉、x平方公里官渡河區(qū)域綜合治理以及x個美麗鄉(xiāng)村示范點)建設(shè)項目,特別是官渡河區(qū)域綜合治理項目,要充分利用國開行已到位貸款資金,抓緊辦理已到位貸款資金的撥付,形成有效投資和稅收。對光伏發(fā)電脫貧項目,縣發(fā)投公司要加快工作進度,確保盡早并網(wǎng)發(fā)電,產(chǎn)生效益,帶動脫貧戶脫貧致富。對x個集中易地扶貧搬遷點建設(shè)項目,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街區(qū)要落實主體責任,確保x月底前交付使用。這里,我再強調(diào)的是:所有項目,縣政府督查室要嚴格按時間節(jié)點,強力督查,逐項跟蹤問效。對項目進展緩慢,x次督查仍沒有實質(zhì)性進展的,一律交監(jiān)察部門從嚴問責。二要抓保障。對所有重點項目,各部門要主動服務(wù),有什么問題就解決什么問題。凡是部門設(shè)置障礙的,要堅決處理。三要抓爭資跑項。各級各部門要認真研究國家投資戰(zhàn)略,圍繞脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、交通水利、生態(tài)環(huán)保等方面,謀劃包裝上報一批重大項目,積極與上級做好溝通對接,最大限度爭取國家、省里的支持,使上級政策實實在在促進光山發(fā)展、惠及全縣人民。
(四)緊抓工業(yè)發(fā)展不放松。今年以來,受總體經(jīng)濟的影響,工業(yè)經(jīng)濟受挫很大,有投資人信心不足的問題,也有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新機制等方面的問題。一些規(guī)上工業(yè)企業(yè)已經(jīng)關(guān)閉停產(chǎn),全縣工業(yè)經(jīng)濟下滑嚴重,導(dǎo)致第二產(chǎn)業(yè)增加值、地區(qū)生產(chǎn)總值等經(jīng)濟指標的任務(wù)與去年同期相比回落幅度較大。下一步,我們要真正落實企業(yè)服務(wù)員制度,增強服務(wù)意識,轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,想方設(shè)法、千方百計扭轉(zhuǎn)工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)下行的局面。一是要加大貸款協(xié)調(diào)力度。工信委、羽管委要加大實施力度,甄別企業(yè)實際運轉(zhuǎn)情況,積極落實“一企一策”措施,運用相關(guān)政策大力幫助羽絨企業(yè)、小微企業(yè)解決資金難題,開拓銷售市場,實現(xiàn)擴產(chǎn)達標。尤其對規(guī)上企業(yè)要加大扶持力度,盡快解決企業(yè)資金短缺的問題??h政府金融辦要對金融機構(gòu)支持我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,要堅持每月x號、x號進行通報,并將通報結(jié)果寄送所在上級行業(yè)主管部門。二是要加大企業(yè)入庫力度。統(tǒng)計、工信、商務(wù)、稅務(wù)等部門以及轄區(qū)政府要加大對企業(yè)的排查摸底,對已經(jīng)具備入庫條件的工業(yè)企業(yè),要積極向上匯報銜接,力爭x月底前將達標企業(yè)上規(guī)入庫,確保符合條件的企業(yè)全部進入“四上”企業(yè)名錄庫。三是加快企業(yè)培育。要充分利用中國證監(jiān)會關(guān)于建立健全資本市場支持扶貧開發(fā)工作長效機制,聚焦精準扶貧、精準脫貧,積極支持和培育貧困地區(qū)企業(yè)上市和與新三板對接這個機遇,縣政府金融辦、工信委要再引導(dǎo)、再宣傳,全力推進有條件的企業(yè)上市,解決融資難題,促進縣域經(jīng)濟發(fā)展。工信委要組織對全縣所有企業(yè)再進行一次篩選,對篩選出的企業(yè)要提出針對性措施,逐一安排到位,為企業(yè)上市營造便捷通道和良好的外部環(huán)境。同時,縣招商局要以這個優(yōu)惠政策作為重要抓手加大對外招商力度。四是加強溝通銜接。統(tǒng)計、工信等部門要主動指導(dǎo)聯(lián)網(wǎng)直報工業(yè)企業(yè)、規(guī)上工業(yè)企業(yè)科學(xué)、全面地做好數(shù)據(jù)上報工作,確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),努力把今年工業(yè)經(jīng)濟的欠賬降低到最小程度。
食品藥品監(jiān)管局要繼續(xù)打造好“食安光山”,嚴抓食品安全;
公安、工商質(zhì)監(jiān)等部門要強化市場監(jiān)督檢查,維護良好的市場秩序,切實保障好群眾的生產(chǎn)生活。
(六)緊抓明年工作謀劃不放松。明年的工作怎么抓?抓哪些?抓到什么程度?政策機遇有哪些?哪些有利?哪些不利?各級各部門必須要轉(zhuǎn)變“被動心態(tài)”,認真研究政策,做到事前預(yù)判、提前準備、超前謀劃??偟囊笫?,對x年的工作要心中有數(shù)、定好“盤子”,x月底要拿出詳細的計劃和方案,發(fā)改委要牽頭負責項目謀劃工作,每半個月一通報。一要加強政策研究。要充分把握,研究中央、省、市出臺的一系列利好政策,從政策里找機遇、挖項目、尋出路。二要加強項目謀劃。當前正是國家和省、市下達今年最后投資、醞釀明年項目計劃的關(guān)鍵時機,各級各部門要解放思想、拓展思路,敏銳反應(yīng),突出前瞻性和可行性,圍繞補短板增加光山新優(yōu)勢、完善功能提升城市品位、惠民生提高群眾幸福感,在綜合交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、農(nóng)業(yè)水利、民生工程、水污染防治和能源建設(shè)等領(lǐng)域,盡快謀劃、儲備和實施一批有前景、有優(yōu)勢、帶動作用大的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目和民生改善項目。對近期新謀劃上報的項目,縣發(fā)改委要督促相關(guān)單位認真完善資料,積極做好跟蹤落實,爭取更多、更大的項目納入國家和省規(guī)劃,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展積后勁、增動力。三要做好項目前期。搶抓中辦對口幫扶光山的難得機遇,主動出擊、積極爭跑,既要全力爭取今年的項目資金,也要及早銜接落實好明年的項目,全力加快前期工作進度,做實做細謀劃項目的可研編制、立項等前期工作,主動與縣發(fā)投公司對接,完成項目規(guī)劃編制貸款手續(xù),由發(fā)投打包貸款支付項目前期費用。四要加強招商引資。依托資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)兩大優(yōu)勢,牢牢鎖定羽絨服飾等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),做大做強自主品牌,打造特色產(chǎn)業(yè)集群。五要加強x—x年項目庫建設(shè)??h發(fā)改委要將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、縣直相關(guān)部門謀劃的x年即將新開工項目以及近x—x年計劃新開工項目、前期工作項目進行匯總整理,分別報送縣政府各位分管領(lǐng)導(dǎo)審查把關(guān),將謀劃的項目篩選后報縣政府審定,作為全縣x年度重點建設(shè)項目,建立項目庫進行動態(tài)管理,并開展項目前期工作。六要加強四類項目建設(shè)管理。對我縣x—x年度中央預(yù)算內(nèi)投資項目、“x”投資促進計劃項目、省市重點項目,實行動態(tài)化、臺賬式管理。對企業(yè)投資項目,虛報項目投資規(guī)模的要降下來,對項目投資主體單位推進建設(shè)緩慢的要拿下來。關(guān)于明年的工作思路、工作重點,也要盡快謀劃,深入調(diào)研,為明年工作打下基礎(chǔ)。
三、從嚴督辦促落實。
一要壓實責任。在落實全年各項目標任務(wù)上,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實算清時間、任務(wù)“兩筆賬”,將任務(wù)細化分解到旬、到周,有的還要到天,咬定目標,倒排任務(wù),倒排工期,一步一個腳印抓實抓到位。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)同志要真正負起領(lǐng)導(dǎo)責任,靠前指揮,親力親為,分管領(lǐng)導(dǎo)要真正擔當責任,具體抓、抓具體,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。如果年底哪個項目、哪項指標完不成任務(wù),責任單位必須要向縣委、縣政府說明原因,縣里要嚴肅問責處理。
二是密切協(xié)作。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹立全縣一盤棋的思想,主動加強聯(lián)系溝通,相互支持配合。特別是發(fā)改委要把主要經(jīng)濟指標的監(jiān)測分析、重大項目的調(diào)度管理牢牢抓在手上,各綜合部門、項目實施單位要積極配合、加強協(xié)作,決不能推諉扯皮、敷衍塞責,確保各項經(jīng)濟指標不留任何欠賬、所有在建項目都能完成年度建設(shè)任務(wù)。
三要嚴格督辦。要通過督查督辦層層傳導(dǎo)壓力、落實責任,促進各項目標任務(wù)的完成。一是重點督辦。精準扶貧、項目建設(shè)、民生實事、文明創(chuàng)建、大氣污染防治等等,都是縣委、縣政府現(xiàn)階段的重點工作,要進行重點督辦。除特殊安排外,縣政府督查室要從現(xiàn)在開始,對年前的重點工作強化督促檢查,做到一周一督辦匯總、半月一通報。縣政府對落實力度大、工作效果好的單位和干部將及時進行通報表揚,對工作敷衍應(yīng)付、推進不力的將堅決予以問責,該通報批評的通報批評,該追責的追責,確保今年各項工作如期完成。二是行業(yè)督辦??h直各部門、各行業(yè)要圍繞縣委、縣政府中心工作,對照上級確定的目標任務(wù),按照各自年初制定的工作計劃,全面加強行業(yè)系統(tǒng)的督辦檢查,確保各部門、各行業(yè)的工作任務(wù)圓滿完成、在全市爭先進位。發(fā)改委要切實履行牽頭抓總職能,對重大項目逐項調(diào)度,確保各個項目都能按計劃完成投資量。統(tǒng)計局要加強經(jīng)濟運行監(jiān)測,對排名靠后、任務(wù)欠賬的指標,要及時啟動預(yù)警程序,督促各責任單位落實補救措施。三是現(xiàn)場督辦。今天會后,縣政府各分管領(lǐng)導(dǎo)要親自深入施工一線、深入建設(shè)現(xiàn)場掌握情況,及時召開相關(guān)工作推進會,協(xié)調(diào)各方,及時協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行和項目建設(shè)中遇到的困難和問題。
同志們,全年各項工作已經(jīng)到了沖鋒沖刺、決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時刻,希望大家不松勁、不泄氣,鼓干勁、加油干,全力以赴確保年終勝利收官,為實現(xiàn)“十四五”良好開局做出積極貢獻!
在平安建設(shè)暨依法治縣工作推進會上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
尊敬的x書記,各位校長,同志們:
大家好!
師生安全是學(xué)校最重要的工作,沒有學(xué)校的安全管理,也就無從談起學(xué)校的管理。平安校園建設(shè)是學(xué)校安全工作的最好平臺,是確保師生人身安全、維護師生生命權(quán)益的關(guān)鍵工作,是學(xué)校提升和發(fā)展的前提。黨***、國務(wù)院十分關(guān)心校園安全工作,市委、市政府高度重視校園安全工作,特別是市政法委、綜治辦認真落實市委要求,把校園平安作為對人民群眾美好生活的基本保障,多年來連續(xù)指導(dǎo)我市中小學(xué)開展平安校園的達標、先進平安校園的創(chuàng)建、續(xù)建工作,創(chuàng)造了良好的校園安全環(huán)境,為x教育的發(fā)展提供了強有力的保障。據(jù)我個人體會,x書記等領(lǐng)導(dǎo)為我市校園安全付出了許多心血,想了許多辦法,爭取了一系列政策,包括對平安校園先進單位的獎勵等等,極大地調(diào)動了學(xué)校安全工作人員的積極性和全校師生的參與性。從去年開始,市政法委又積極開展六員進校園活動,這是對平安校園工作的深化、細化、具體化,這是更加精準幫助學(xué)校做好平安校園建設(shè)工作,它的效果已經(jīng)顯現(xiàn)。因此,平安校園工作,既有學(xué)校校長、副校長和工作人員的努力,更有市政法委、綜治辦的大力支持和厚愛,在此,讓我們以熱烈的掌聲感謝市政法委、綜治辦和六員同志們對教育工作的支持!
x教育是個大系統(tǒng),全市現(xiàn)有各級各類教育學(xué)校x多所,在校生x多萬人,教職工x多萬人,師生人數(shù)占全市總?cè)丝诘慕黿%,這對做好學(xué)校的安全工作提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。近年來,我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和各兄弟局委的大力支持下,針對x教育體量大、差異大、地理環(huán)境、社會環(huán)境、文化環(huán)境復(fù)雜的特點,認真貫徹落實上級關(guān)于安全工作的有關(guān)要求,從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,凝心聚力,扎實工作,精準施策,全市中小學(xué)幼兒園安全工作取得了明顯成效:廣大師生安全意識明顯增強、安全基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善、隱患排查機制深入落實、安全責任體系初步建立,學(xué)校安全工作的整體水平得到了一定提升。但是與市委、市政府的要求相比,與建設(shè)國家中心城市的要求相比,x市教育系統(tǒng)安全工作還存在著城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、硬件設(shè)施不先進等問題。對安全工作重視不夠、安保設(shè)施不全、安全教育不落實、家校溝通不暢等現(xiàn)象在一些學(xué)校仍然存在。
“六員”進校園工作自去年啟動以來,市綜治辦、市公安局、市中級人民法院、市人民檢察院、市司法局、市消防支隊、市食品藥品監(jiān)督管理局、共青團市委等局委派出了x名工作人員幫助學(xué)校開展校園安全工作,局屬每所學(xué)校都能聯(lián)系六名同志幫助解決問題?!傲鶈T”同志們牢記使命,勇于擔當,攻堅克難,密切協(xié)同:護校巡防員風(fēng)里來雨里去,不分寒暑為學(xué)校保衛(wèi)巡邏、疏導(dǎo)交通,較好地維護了校園周邊安全環(huán)境;法制輔導(dǎo)員精心備課,認真宣講法治知識,配合學(xué)校維護未成年人合法權(quán)益,學(xué)校依法開展安全預(yù)防工作能力有了質(zhì)的提升;公安聯(lián)絡(luò)員披星戴月嚴守崗位,學(xué)校及周邊治安和交通狀況得到有效改善;消防指導(dǎo)員盡心盡責檢測學(xué)校建筑消防設(shè)施,組織防火檢查,指導(dǎo)學(xué)校消防演練,及時幫助學(xué)校消除火災(zāi)隱患;食品監(jiān)督員全過程監(jiān)督學(xué)校食品安全,定期檢查抽查,校園食品安全得到保證;心理疏導(dǎo)員開展心理疏導(dǎo),協(xié)助學(xué)校組織心理適應(yīng)活動,師生心理健康水平有了明顯提高。正是因為你們扎實的工作,x校園安全工作整體持續(xù)穩(wěn)定,市屬學(xué)校平安校園達標率x%,x教育安全工作先后受到了省、市的表彰。這些成績的取得,是市委、市政府高度重視的結(jié)果!是相關(guān)兄弟局委大力支持的結(jié)果!是“六員”同志們和全市教育系統(tǒng)安全工作者辛勤付出的結(jié)果!
同志們,校園安全容不得絲毫大意,更不能有絲毫松懈的態(tài)度。我們各學(xué)校要繼續(xù)把握“六員進校
當前隱藏內(nèi)容免費查看園合力保平安”專項行動這個契機,一方面,繼續(xù)做好保障工作和基礎(chǔ)性工作,另一方面,和“六員”一起,認真梳理總結(jié)2020年活動成果和成功經(jīng)驗,集思廣益,群策群力,研究解決制約學(xué)校安全工作的疑難問題,營造“人人講安全,事事講安全”的教育環(huán)境,共同構(gòu)建我們的和諧平安校園,使學(xué)校的安全工作再上新臺階。我曾經(jīng)說,校園安全問題的排查,主任要早于副校長,副校長要早于校長。分管的校長要多到校園轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、看看,就會發(fā)現(xiàn)問題,不要等上級檢查、互查發(fā)現(xiàn)出來,要主動發(fā)現(xiàn)安全問題;我還曾說,安全隱患不能隱瞞,校園內(nèi)人人有權(quán)報告,有責任報告。前段時間,xx學(xué)生事件,再一次給我們敲響了警鐘。因此,我向各學(xué)校提出三條要求:
一是校長、主管副校長和分管的處室主任,切實擔當校園安全的責任,如果校長是領(lǐng)導(dǎo)責任,副校長就是具體責任,主任就是工作責任,沒有這三個人的重視,校園安全就是空架子。主管校長和主任要多向校長提安全建議,要多做具體工作。
二是學(xué)校門衛(wèi)保安全,守好大門周邊安全,要多培訓(xùn),實行門衛(wèi)工作的晨會、例會制度,要采取人防、物防、技防相結(jié)合的形式,配足安全工具。保安要對門口人員及時疏散,盡量避免集聚。學(xué)校要特別關(guān)注時間節(jié)點的安全工作,如上學(xué)、放學(xué)及中午時間等。
三是實行安全工作的全員性。學(xué)校人人都是安全員,學(xué)校要有安全工作的頂層設(shè)計,校長做到監(jiān)督,獎罰分明,主管校長和主任要認真落實,班主任要及時了解學(xué)生狀態(tài),包括家長狀態(tài),任課老師及時了解學(xué)生心理,學(xué)校生活老師以及在校務(wù)工人員也都有安全責任。只要我們重視了,工作落實到位了,責任增加了,把學(xué)生的安全當成自己孩子的安全,校園就平安了。
安全工作只有起點沒有終點,安全工作永遠在路上,我更希望兄弟局委和“六員”同志們一如既往地關(guān)心、關(guān)注和幫助教育事業(yè)的發(fā)展,用你們的“火眼金睛”使校園安全隱患無所遁形,繼續(xù)為我們x市教育系統(tǒng)校園安全工作做好有力的支撐和強大的后盾。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,是我們黨治國理政的一個重大原則,人們對美好教育的需求有了更高的期待,這也給我們的安全工作拉高了標桿,讓我們在******新時代中國特色社會主義思想的指引下,共同攜手,精誠合作,以更大的決心、更積極的態(tài)度、更扎實的作風(fēng)做好此項工作,以更飽滿的熱情、更務(wù)實的方法、更嚴格的標準抓好平安校園建設(shè),進一步提升x市教育系統(tǒng)的安全工作層次,以更加優(yōu)異的成績xx做出貢獻!
在平安建設(shè)暨依法治縣工作推進會上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
經(jīng)廳黨組同意,今天廳維護核心、見諸行動主題教育和“三基建設(shè)”辦公室召開省林業(yè)廳維護核心見諸行動主題教育暨“三基建設(shè)”工作推進會,進行再動員、再部署、再推動。開展維護核心見諸行動主題教育和加強“三基建設(shè)”是今年省委作出的重要工作部署,駱惠寧書記對此項工作高度重視,近期省委和省直工委分別成立了督導(dǎo)組,直接對省直各單位的工作開展情況進行調(diào)研督導(dǎo),這在以往的專項活動中是從來沒有過的。7月19日,省直工委督導(dǎo)組來我廳就主題教育和“三基建設(shè)”工作進行了專項督導(dǎo),7月26日,省委主題教育辦公室和省直工委聯(lián)合召開了省直機關(guān)維護核心、見諸行動主題教育暨“三基建設(shè)”工作推進會,省委常委、秘書長王賦同志和省委常委、組織部長吳漢圣同志就推動省直機關(guān)開展主題教育和“三基建設(shè)”工作作了重要講話。
廳黨組和任廳長對此項工作也高度重視,任廳長多次就廳直系統(tǒng)開展主題教育和加強“三基建設(shè)”作出重要指示和批示。從前一段時間的工作情況來看,廳直系統(tǒng)大多數(shù)單位對開展主題教育和“三基建設(shè)”比較重視,做了大量的工作。但部分單位在思想認識、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作推動上還存在一些問題,與廳黨組的要求還有不小的差距,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
一是思想認知上有差距。有的單位黨組織書記對主題教育和“三基建設(shè)”工作親自安排、親自部署、親自抓落實的力度不夠,還僅僅停留在口號和表面上,履行主體責任不到位;有的單位在落實******視察重要講話精神,推進重點工作和重大改革上,措施不多,作用不明顯。
二是“三基建設(shè)”進展上有差距。有的單位以黨建工作代替主題教育,對“8+5”重點工作安排,推進的力度不大;有的簡單用基層黨組織建設(shè)代替“三基建設(shè)”,只注重基層黨組織建設(shè),忽視了基礎(chǔ)工作和基本能力的建設(shè),一些基礎(chǔ)資料、基本信息和基本制度仍然不夠完善,部分黨員干部還存在著跟不上、不會干的問題。
三是結(jié)合實際上有差距。有的單位雖然制定了方案,但是標準不明確,措施不扎實,照抄照搬,結(jié)合實際不緊密,缺乏針對性;有些單位的出了方案,但基層干部并不遵從,甚至不知道。
現(xiàn)在已經(jīng)到了8月,落實省委《實施方案》和“三基建設(shè)”的意見提出的各項工作安排,時間緊、任務(wù)重,我們要以更高的標準、更嚴的要求、更扎實的作風(fēng)推動主題教育和“三基建設(shè)”不斷深入,以釘釘子的精神不折不扣地抓好落實,受任廳長委托,我講三點意見。
一、認識再深化。
廳直系統(tǒng)各單位承擔著我省林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重要任務(wù),是貫徹落實******“綠水青山就是金山銀山”重要指示精神的具體執(zhí)行部門,各級黨組織和廣大黨員干部要帶頭貫徹落實***和省委決策部署,進一步把思想統(tǒng)一到以實際行動維護核心、立足崗位、踐行講話的更高要求上,把認識提高到對標先進、對標一流的高度上,進一步增強維護核心見諸行動和加強“三基建設(shè)”的緊迫感和責任感。
一是要深化思想認識,突出維護核心。******親臨視察并發(fā)表重要講話,是x發(fā)展歷史上具有里程碑意義的大事。廳直系統(tǒng)全體黨員干部要深刻認識******視察發(fā)表的重要講話,是系列重要講話的組成部分,是指引我們做好林業(yè)生態(tài)建設(shè)各項工作,在一個戰(zhàn)場打贏兩場戰(zhàn)役的根本保障。要牢固確立******系列重要講話的指導(dǎo)思想地位,夯實維護核心的思想根基,筑牢“四個意識”,堅定不移擁戴核心、維護核心、服從核心、緊跟核心,切實把維護核心落實到行動上、貫徹到具體工作中、體現(xiàn)在日常生活中。
二是要推動學(xué)深學(xué)實,帶頭維護核心。各級黨組織和全體黨員干部,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要把學(xué)習(xí)貫徹******視察重要講話精神作為首要政治任務(wù),深入地學(xué)習(xí)******視察時的重要講話精神,******在7月26日省部級專題研討班上的重要講話精神,引深維護核心見諸行動主題教育。從******對老區(qū)人民的深切關(guān)懷,對x這塊土地和厚重文化的真摯感情,對生態(tài)扶貧、生態(tài)文明建設(shè)和國土綠化工作提出的具體要求上,感受黨的領(lǐng)袖對人民的深厚感情,對我省林業(yè)生態(tài)建設(shè)的充分肯定,把信仰信念建立在對講話的思想認同和感情認同上。要采取多種方式組織黨員干部深入學(xué)習(xí),集中組織觀看《將改革進行到底》系列專題片,并組織交流研討,撰寫心得體會;要認真組織開展“兩學(xué)一做”系列知識競答活動,通過“三會一課”、領(lǐng)導(dǎo)講黨課、專家授課解讀、編印“兩學(xué)一做”口袋書等具體舉措,推動******重大思想觀點深入人心。
三是要緊密聯(lián)系實際,自覺見諸行動。開展維護核心見諸行動主題教育和加強“三基建設(shè)”是一項戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作,全體黨員干部都要深入到基層一線,圍繞國土綠化、退耕還林、林業(yè)產(chǎn)業(yè)增效、森林質(zhì)量提升、林業(yè)生態(tài)保護、林業(yè)扶貧攻堅等重點工作,結(jié)合學(xué)習(xí)成效,努力幫助基層解決實際問題,真正做到抓實基層組織、夯實基本工作、提升基本能力,使維護核心見諸行動真正落到實處。
二、責任再強化。
“三基建設(shè)”是推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,開展維護核心見諸行動的重要抓手,是深入貫徹落實******視察時重要講話精神的具體舉措,是今年全省黨建工作的重中之重,做好“三基建設(shè)”工作需要全廳上下共同努力、整體推進。
一是要嚴格落實主體責任。廳直系統(tǒng)各級黨組織書記要切實擔負起主體責任,提高政治站位,把維護核心見諸行動主題教育和加強“三基建設(shè)”擺在重要位置,列入重要議事日程,認真的謀劃和推進。要注重履行工作職責,扎實推進任務(wù)落實,強化職能意識,做好先鋒模范作用。廳黨組將對進度緩慢、責任落實不力、黨內(nèi)政治生活制度不完善的單位黨組織書記進行通報和約談,問題嚴重的要嚴肅問責。
二是要落實管黨治黨責任。要落實黨的制度和紀律規(guī)矩,堅持問題導(dǎo)向,對黨內(nèi)政治生活存在的問題要逐條逐項立措施、建機制、抓落實。以加強“三基建設(shè)”為契機,進一步健全組織生活,切實解決機關(guān)組織生活中存在的不規(guī)范、不經(jīng)常、不嚴格的問題。嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度和“三會一課”制度,堅決維護黨的制度和黨的紀律規(guī)矩。
三是要明確任務(wù)分工。在開展主題教育和加強“三基建設(shè)”工作中,各單位要對照省委“8+5當前隱藏內(nèi)容免費查看”總體工作安排和我廳“三基建設(shè)”重點分工的15項措施、24項重點任務(wù),明確年度總體目標,細化工作內(nèi)容、具體措施、階段目標和完成時限。要做到規(guī)定動作不走樣、自選動作高標準,積極探索和創(chuàng)新“三基建設(shè)”新的工作方法和形式。要形成黨組織書記負總責、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負責,“一級抓一級,層層抓落實,責任全覆蓋”的工作格局,確保主題教育和“三基建設(shè)”各項工作落到實處。
三、措施再細化。
省委對維護核心見諸行動主題教育和加強“三基建設(shè)”的要求非常明確,我們要按照省委提出的“一年解決突出問題、初見成效,兩年不斷深化拓展、顯著改觀,三年實現(xiàn)整體提升、全面進步”的總體要求,持續(xù)努力,以繡花功夫抓實抓好主題教育和“三基建設(shè)”工作。
一是開展主題教育的措施要再細化。開展維護核心見諸行動主題教育,是堅決維護《黨章》,深入貫徹******視察時的重要講話精神的具體舉措,我們要重點抓好以下工作:第一,廳直系統(tǒng)各級黨組織要迅速組織召開貫徹落實******視察重要講話精神學(xué)用交流會;第二,要扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,努力推動“8+5”重點工作的落實?!?+5”重點工作是省委《推進“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化,開展維護核心見諸行動主題教育實施方案》中明確的重點任務(wù),省廳將“8+5”重點工作細化為21項具體任務(wù),截至目前,各級還需要重點抓好落實的有以下5項:(1)按照省廳“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育學(xué)習(xí)計劃的安排部署認真組織全體黨員干部進行學(xué)習(xí)。(2)認真制定十九大之前中心組的學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)計劃,認真組織中心組成員學(xué)習(xí)貫徹******系列重要講話精神。(3)8月中旬前,要組織召開一次以“學(xué)以致用、以學(xué)促用,把學(xué)習(xí)貫徹******系列重要講話精神引向深入”為主題的研討交流會。(4)8月底前,要以支部為單位組織開展學(xué)用******系列重要講話精神交流活動,分層次推選一批學(xué)的深、用的實、效果好的先進典型。(5)組織全體黨員認真學(xué)習(xí)省委《關(guān)于加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)的意見》;第三,按照《x省林業(yè)廳關(guān)于貫徹落實******視察x時重要講話精神的實施意見》安排部署的重點任務(wù),扎實做好脫貧攻堅、生態(tài)修復(fù)保護和增綠增收各項任務(wù)的落實;第四,迅速在全廳范圍內(nèi)掀起學(xué)習(xí)宣傳改革偉大成就的熱潮,特別是要大力宣傳十八大以來我省在造林綠化、資源管護、林業(yè)產(chǎn)業(yè)、脫貧攻堅以及林業(yè)改革等方面所采取的重大舉措、發(fā)生的重大變化、取得的重大成就。
二是加強“三基建設(shè)”的措施要再細化。要把加強“三基建設(shè)”作為開展主題教育的重要抓手,把“三基建設(shè)”在推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中常態(tài)化制度化。我們要重點抓好以下工作:第一,廳黨組在“三基建設(shè)”重點任務(wù)分工方案中明確了15項措施、24項重點任務(wù)(已經(jīng)印發(fā)給大家),牽頭單位要主動領(lǐng)受任務(wù),細化工作方案和落實措施,明確責任人和完成時限,責任單位要積極配合,緊密聯(lián)系實際,限時完成各項任務(wù),并定期向廳“三基建設(shè)”辦公室報告情況;第二,要進一步深化巡視整改“回頭看”,對照“三個清單”,舉一反三、堵塞漏洞、明晰責任、健全制度、狠抓落實;第三,認真總結(jié)上半年工作,為下半年各項工作的開展奠定基礎(chǔ);第四,要統(tǒng)籌安排十九大的學(xué)習(xí)貫徹落實措施,合理解決工學(xué)矛盾;第五,提前做好年底前專題民主生活會的各項準備工作,確保民主生活會開的扎實有效。
三是檢查督查措施要再細化。廳主題教育和“三基建設(shè)”辦公室要加強對廳直系統(tǒng)各單位開展主題教育和加強“三基建設(shè)”工作的動態(tài)監(jiān)測,抓緊研究制定一套切實可行的檢查督查措施,對牽頭單位重點工作組織推進落實情況要進行重點督導(dǎo),對責任單位重點工作推進情況要進行普遍督導(dǎo),努力推動我廳主題教育和“三基建設(shè)”各項工作取得實效。
同志們,我們一定要牢固樹立“四個意識”,更加努力學(xué)習(xí)貫徹落實******視察x時的重要講話,更加堅定、更加自覺地帶頭貫徹落實省委安排部署,積極的開展維護核心見諸行動主題教育,全面加強廳直系統(tǒng)的“三基建設(shè)”,為我省林業(yè)生態(tài)建設(shè)作出更大的貢獻,以優(yōu)異的成績迎接十九大勝利召開。
在平安建設(shè)暨依法治縣工作推進會上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今年以來,×縣人民檢察院在縣委和上級檢察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹落實中紀委十九屆四次全會、省紀委×屆×次全會、市紀委×屆×次全會精神。緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標,自覺把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作融入檢察工作的大局中,進一步落實“兩個責任”,持續(xù)推進轉(zhuǎn)變作風(fēng),正確運用好監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”,不斷推動我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作邁上新臺階、取得新成效。
一、強化政治引領(lǐng),在堅持黨對檢察工作絕對領(lǐng)導(dǎo)上做表率。
始終強化黨的創(chuàng)新理論武裝。堅持把“不忘初心、牢記使命”作為加強黨的建設(shè)的永恒課題,持之以恒學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,持續(xù)鞏固深化主題教育成效。今年以來,院黨組舉行了×次理論中心組集中學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要批示精神,十九屆中央紀委四次全會、省紀委×屆×次全會、×市紀委×屆×次全會精神,黨支部組織學(xué)習(xí)黨紀、黨規(guī)、重溫入黨誓詞、開展主題黨日活動等,將學(xué)習(xí)活動不斷引向深入。促使全院干警深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的深刻內(nèi)涵,深刻領(lǐng)會新時代×檢察干警肩負的責任和使命,切實做到提高新站位,強化新理念,打造新亮點、展示新作為,真正做到用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,推動工作,確保政治方向絕對正確。
堅持檢察機關(guān)是人民民主專政的“刀把子”,檢察干警要確保這個“刀把子”牢牢掌握在黨和人民手里,時刻聽從黨的指揮,始終樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。始終堅持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),堅定堅決、不折不扣地貫徹落實黨中央、自治區(qū)黨委的決策部署和市委縣委、上級檢察院的工作要求,嚴格落實黨組向同級黨委請示報告工作制度,做到對重大工作部署、重要工作安排、重要案件進展及時向黨委請示報告。
把意識形態(tài)工作納入黨組重要議事日程,與檢察業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核。及時傳達落實上級黨委關(guān)于意識形態(tài)領(lǐng)域工作的決策部署,堅持把牢正確政治方向。充分發(fā)揮新媒體的作用,牢牢掌控網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán),黨組書記親自抓網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全,建立健全“兩微一端”平臺運行工作制度,組織全院干警訂閱“最后一公里”“×紀檢監(jiān)察”“×零距離”等微信公眾號,進一步嚴把意識形態(tài)領(lǐng)域,強化政治意識,樹牢政治規(guī)矩。
二、強化從嚴治黨,在落實主體責任、層層傳導(dǎo)壓力上重實效。
研究制定《×縣人民檢察院黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制實施辦法》、《×縣人民檢察院廉政約談制度》等制度。年初在召開全院干警參加的黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作會議上,院黨組書記親自部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作,黨組書記、檢察長與院黨組成員簽訂了責任書,會后分管領(lǐng)導(dǎo)與各部門負責人簽訂了“黨風(fēng)廉政建設(shè)暨‘一崗雙責’”責任書,做到層層簽訂責任書,層層履行“一崗雙責”,使黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作形成層層抓落實的良好局面。完善黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu),制定黨風(fēng)廉政建設(shè)年度計劃,結(jié)合我院實際制定了《×縣人民檢察院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責任分解方案》。院黨組每季度召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議,安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為“一把手”工程,納入檢察工作規(guī)劃,與檢察業(yè)務(wù)、隊伍建設(shè)和檢務(wù)保障等同部署、同落實、同督導(dǎo)。
為進一步落實責任,院黨組進一步健全“三個直接責任”制度,即黨組班子是黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者和推動者,對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責任,黨組書記在職責范圍內(nèi)負第一責任,其他班子成員在分管職責范圍內(nèi)負主要責任。同時,不定期召集部門負責人專題匯報黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,分析查找各部門的廉政風(fēng)險點,規(guī)范檢察權(quán)力依法規(guī)范公開運行,強化權(quán)力運行監(jiān)督制約,逐步從制度層面形成長效機制,保障我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落到實處。
開展廉政談話×次。
運用第一種形態(tài)對×名干警進行約談,開展了批評教育。
緊盯重要節(jié)點,抓好薄弱環(huán)節(jié),充分發(fā)揮檢務(wù)督察職能作用,督促我院持續(xù)加強鐵規(guī)禁令的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正“四風(fēng)”方面各種苗頭性、隱形變異問題。加強重大節(jié)日、敏感節(jié)點維穩(wěn)值班和落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神督察,做到節(jié)前提示、節(jié)中檢查、節(jié)后分析、通報。目前,開展日常檢務(wù)督察×次,編發(fā)督查通報×期。積極參與“三重一大”事項的監(jiān)督,四月份我院召開黨組會研究“三重一大”事項,院黨組嚴格的按照要求,向派駐紀檢監(jiān)察組報備了列席邀請函、議題等相關(guān)材料,會后將會議紀要、簽到冊抄送了派駐第二紀檢監(jiān)察組。
把“三個規(guī)定”執(zhí)行情況納入監(jiān)督重點,堅持“三個規(guī)定”及過問或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項向上級檢察機關(guān)月報告,院內(nèi)深入開展重大事項記錄報告工作。截止目前,檢務(wù)督察干警對全院業(yè)務(wù)干警執(zhí)行情況均作了備案并向上級檢察機關(guān)作了報備。
加強督導(dǎo),經(jīng)常檢查,動態(tài)防控,落實追責,強化司法辦案廉政風(fēng)險防控工作。檢務(wù)督察組督促業(yè)務(wù)部門認真貫徹落實《人民檢察院司法辦案廉政風(fēng)險防控工作指引》,貫徹落實好院黨組的部署要求。組織業(yè)務(wù)部門干警通過對照文件、對比責任,聯(lián)系實際學(xué)習(xí)、討論,做到耳熟能詳、融化于心、明確責任。堅持牽頭抓總,黨組書記、檢察長是司法辦案廉政風(fēng)險防控工作的第一責任人,分管院領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責”,帶頭查找司法辦案風(fēng)險,帶頭抓好自身和分管范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險排查防控工作。業(yè)務(wù)部門對標廉政風(fēng)險點,著眼適時介入、不捕不訴、偵訴不一、訴判不一影響量刑等關(guān)鍵點,找準風(fēng)險點,落實細化防控措施,強化部門負責人的風(fēng)險防控責任,做到放權(quán)不放任,用權(quán)必有責。目前,班子和班子成員在第一季度查找了廉政風(fēng)險點并建立了臺賬,各部門及行使公權(quán)力人員查找了廉政風(fēng)險點并建立了臺賬。全體干警建立了廉政檔案并簽訂了廉政承諾書。依托檢察機關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),提升廉政風(fēng)險防控能力,著力構(gòu)建權(quán)責清晰、風(fēng)險明確、全程覆蓋、預(yù)警及時、有效管用的司法辦案廉政風(fēng)險防控體系,保證檢察人員依法用權(quán)、公正履職、廉潔司法。
主要是做好五個方面的工作:
把貫徹落實《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)作為重要政治紀律和政治規(guī)矩,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終堅持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),堅持以人民為中心,踐行司法為民,讓人民更滿意,持續(xù)深化風(fēng)清氣正的檢察政治生態(tài)。
持之以恒從嚴糾治“四風(fēng)”,堅決整治形式主義、官僚主義,深入推進蒲波嚴重違紀違法案“以案促改”,推動形成健康規(guī)范的檢察人員親清新型“政”“商”關(guān)系和社會交往活動,使黨員干部和檢察干警在自覺接受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活,全力支持配合駐院紀檢監(jiān)察組嚴肅查處檢察干警違紀違法問題,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。
推動主體責任、監(jiān)督責任貫通協(xié)同、形成合力,抓好任務(wù)分解,層層簽訂責任狀,落實主體責任清單,形成知責、負責、盡責壓力傳導(dǎo)。黨組書記進一步強化第一責任人政治擔當,班子成員和部門負責人認真落實“一崗雙責”主體責任,各黨支部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,形成上下聯(lián)動、齊抓共管、明責履責、查責考責的黨風(fēng)廉政建設(shè)責任落實有效機制。
加大“三重一大”事項及關(guān)鍵少數(shù)、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督力度,確保嚴格執(zhí)行制度和決策規(guī)范、程序規(guī)范、操作規(guī)范,防止廉潔風(fēng)險。結(jié)合檢察機關(guān)機構(gòu)改革,健全廉潔風(fēng)險排查防控體系措施,著力防范以權(quán)謀私、借案徇私、司法不作為、慢作為、亂作為等濫權(quán)瀆職問題,確保司法廉潔公正。
扎實開展系統(tǒng)內(nèi)政治巡察工作,有效實現(xiàn)對縣區(qū)基層檢察院的“政治體檢”,大力促進縣區(qū)基層檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè)。高度重視抓好檢務(wù)督察工作,充分發(fā)揮檢務(wù)督察內(nèi)部監(jiān)督作用,提高督察實效。全面做好政治巡察、檢務(wù)督察整改落實“后半篇文章”。
以上是今年我院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展的基本情況,今后,我要將以更加求真務(wù)實的工作態(tài)度,穩(wěn)步推進×縣人民檢察院的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
在平安建設(shè)暨依法治縣工作推進會上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開這次會議,主要任務(wù)是對我市作風(fēng)建設(shè)三年行動進行再部署,動員全市上下打一場作風(fēng)建設(shè)攻堅戰(zhàn),來個作風(fēng)建設(shè)大掃除,進一步喚醒黨員干部的責任意識,進一步激勵全市上下的責任擔當,以作風(fēng)建設(shè)攻堅推動我市黨的建設(shè)高質(zhì)量和經(jīng)濟社會發(fā)展高質(zhì)量,為決勝全面建成小康社會提供堅強的政治和作風(fēng)保證。剛才,我們觀看了暗訪片《×》,會上下發(fā)了作風(fēng)建設(shè)三年行動實施方案和×市“四風(fēng)”問題調(diào)研報告。希望大家按照實施方案要求,認真對照我市“四風(fēng)”方面尤其是不擔當、不作為方面存在的突出問題,深挖細查、真抓實做,推動作風(fēng)建設(shè)扎實有序開展。下面,我講幾點意見。
一、要深刻認識開展作風(fēng)建設(shè)三年行動的重要性、緊迫性和艱巨性。
如果不自知,自我陶醉,就可能形象越來越差。加強作風(fēng)建設(shè)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。每當黨的事業(yè)處在重要歷史關(guān)頭,我們黨都會把加強作風(fēng)建設(shè)作為戰(zhàn)勝困難、克敵制勝的重要法寶。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央在討論加強黨的建設(shè)如何抓時,就想到要解決“老虎吃天不知從哪下口”的問題,黨中央把作風(fēng)建設(shè)作為全面從嚴治黨的切入點和突破口,以出臺“八項規(guī)定”破題開路,抓住重點節(jié)點,緊盯享樂主義和奢靡之風(fēng),馳而不息糾正“四風(fēng)”,一些過去被認為不可能剎住的歪風(fēng)邪氣基本剎住,一些過去司空見慣的頑瘴痼疾得以攻克,群眾反映強烈的突出問題得到有效遏制,黨風(fēng)政風(fēng)為之一新,黨心民心為之一振,黨在革命性鍛造中得到加強。有人說,“八項規(guī)定”作風(fēng)建設(shè)改變了中國。
二是上推下卸不作為,在職不在狀態(tài),在位不盡職責;
三是虛多實少落實差,圖形式走過場,重過程輕實效;
四是履行職責不主動,對待群眾“推繞拖”,工作效率不高;
五是不重實效重包裝,工作急功近利,熱衷表面文章;
六是項目建設(shè)圖政績,不怕群眾不滿意,就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意;
七是不講原則“老好人”,對待問題姑息遷就,態(tài)度漠然聽之任之;
八是檢查評比走馬燈,文件會議過多過長,基層干部疲于應(yīng)付;
九是“蜻蜓點水”走過場,調(diào)查研究不深,解決問題不多;
比較靠后的工作,都能看到一些黨員干部不擔當、不作為的例子。
近年來,我市在加強作風(fēng)建設(shè)、推進全面從嚴治黨方面取得了一定成效,但是遠遠沒有到大功告成的時候。落實十九大精神,踐行新發(fā)展理念,推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和黨的建設(shè)高質(zhì)量,工業(yè)強市、旅游富民、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體,建設(shè)又富又美×,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市提升、農(nóng)村振興、三大攻堅,不是靠“噴”,而是靠“拼”。我們?nèi)匀幻媾R著精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗的危險,還存在黨內(nèi)思想不純、政治不純、組織不純、作風(fēng)建設(shè)不純的問題,還存在奢靡之風(fēng)、享樂主義尤其是形式主義、官僚主義的問題,解決這些問題,不能靠“等”,必須靠“整”。新時代面臨許多新的矛盾、新的挑戰(zhàn),改革發(fā)展涵蓋領(lǐng)域的廣泛性,觸及利益格局調(diào)整的深刻性,涉及矛盾和問題的尖銳性,突破體制制度機制障礙的艱巨性,進行偉大斗爭形勢的復(fù)雜性前所未有,解決這些問題,不能靠“看”,必須靠“干”。
作風(fēng)建設(shè)永遠在路上。我們必須橫下一條心,持續(xù)抓、經(jīng)常抓,“踏石留印、抓鐵有痕”,抓出習(xí)慣、抓出成效、抓出震懾,讓不作為的人坐不穩(wěn),讓忽悠的人沒前途,讓跑官要官的人沒市場,讓不敢擔當?shù)娜耸軕徒洹=衲昴瓿?,市委、市政府提出要開展作風(fēng)建設(shè)三年行動。這個三年行動與決勝全面建成小康社會在時間上高度契合。要通過作風(fēng)建設(shè)三年攻堅,一年一年抓,一個節(jié)點一個節(jié)點抓,一個問題一個問題解決,積小勝為大勝,久久為功,化風(fēng)成俗,讓擔當作為成為習(xí)慣,讓不擔當不作為成為個案,以優(yōu)良作風(fēng)推進建設(shè)國家產(chǎn)城融合示范區(qū)、建設(shè)又富又美×,來保證決勝全面建成小康社會、開啟新時代×全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新步伐目標的實現(xiàn)。全市各級各部門和全體黨員干部要站在講政治的高度,深刻認識開展作風(fēng)建設(shè)三年行動的重要意義,切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,以作風(fēng)建設(shè)的新成效開創(chuàng)各項事業(yè)發(fā)展新局面。
二、轉(zhuǎn)理念、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),向不作為慢作為亂作為開刀。
如果理念錯了,方向錯了,走得越快,問題越大。理念決定著發(fā)展方向,決定著發(fā)展出路。轉(zhuǎn)方式就是要轉(zhuǎn)變思維方式、發(fā)展方式、領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式,堅決破除主觀主義、經(jīng)驗主義、固化思維、慣性思維的束縛,不斷強化戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維,擺脫“速度情結(jié)”和傳統(tǒng)發(fā)展模式的路徑依賴,牢牢把握推動發(fā)展是第一要務(wù)、抓好黨建是最大政績,以高質(zhì)量黨建推動高質(zhì)量發(fā)展這一根本要求,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力,推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。轉(zhuǎn)作風(fēng)就是要轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、工作作風(fēng),堅持把忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔作為黨員干部的價值觀,大力弘揚為民利民、求真務(wù)實、勇于擔當、清正廉潔的優(yōu)良作風(fēng),去“四風(fēng)”存量,遏“四風(fēng)”增量,興利除弊,扶正祛邪,清除政治灰塵和政治微生物,清理我市的“奧吉亞斯牛圈”。
凡是不學(xué)習(xí)不落實不擔當?shù)牡胤剑筒贿M則退。對照新時代的要求,對照先進地區(qū)的發(fā)展,我們沒有任何驕傲的資本,沒有任何懈怠的理由,絕不能沾沾自喜、自我陶醉、自鳴得意。登高才能望遠,居安必須思危。剛剛閉幕的省委×屆×次全會暨省委工作會議,動員全省上下以新?lián)斦宫F(xiàn)新作為,以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量,一步一個腳印實現(xiàn)中原更加出彩的奮斗目標。我們×的領(lǐng)導(dǎo)干部要認真思考,中原要出彩,×怎么辦?推動×黨的建設(shè)高質(zhì)量、經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量,一定要有強烈的憂患意識,一定要提高站位境界,站在全國、全省的高度,以新時代、新理念的標準去審視、定位和把握,在更高起點上謀劃、推動和突破各項工作。每個領(lǐng)導(dǎo)干部都要堅決破除抱殘守缺、固步自封的落后觀念,堅決摒棄因循守舊、墨守成規(guī)的路徑依賴,堅決摒棄怕?lián)熑巍⑴聯(lián)L(fēng)險的錯誤思想。解放思想是黨的思想路線,也是×多年發(fā)展歷史上的重要法寶。新時代如何解放思想,是需要我們認真思考的問題。解放思想就是實事求是,就是理論和實踐相結(jié)合、主觀與客觀相符合。對于×來講,解放思想必須以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),對新時代的發(fā)展趨勢、發(fā)展規(guī)律、大政方針和政策措施進行研究。解放思想的目的是實事求是、真抓實干。解放思想就是最大的實事求是。我們要實事求是、尊重規(guī)律、敢為人先、真抓實干。沒有實事求是、尊重規(guī)律和真抓實干,敢為人先就是個空口號。怎么解放思想?小平同志講過,看準了的,就大膽地試,大膽地闖。首要是先看準。我們要以有利于踐行新發(fā)展理念、有利于×高質(zhì)量發(fā)展、有利于涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、有利于維護和發(fā)展人民群眾的根本利益為原則,看準的事,就大膽地闖、大膽地試、大膽地干,抓緊干、馬上干、立即干,不等不靠、不推不拖。一代人有一代人的夢想,一代人有一代人的作為,一代人有一代人的主題,一代人有一代人的問題。千萬不能機械地套用過去的老辦法來解決今天的新問題。要把握新時代的脈搏,把準當前×經(jīng)濟社會發(fā)展的脈動,解放思想、實事求是,與時俱進、開拓創(chuàng)新。
習(xí)近平總書記講,要一切以人民為中心。對×的黨員干部來講,為人民服務(wù)就是為群眾服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為基層服務(wù)。在現(xiàn)在的工作中,一些干部“不怕群眾不滿意,就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”,對群眾疾苦態(tài)度漠然,對企業(yè)疾苦置若罔聞,對基層疾苦不管不問。有企業(yè)反映,某單位工作人員講“企業(yè)破產(chǎn)是你的事,工人下崗失業(yè)關(guān)我啥事?”。有群眾到市人社局辦理退休證時,被告知負責辦證的人員要參加合唱比賽,一周后才能辦理業(yè)務(wù)。我們的黨員干部如果不為群眾服務(wù),要你干啥?如果不給企業(yè)服務(wù),如何打造最佳營商環(huán)境?我們經(jīng)常講,市委就是要對百姓好一點,對企業(yè)好一點,對干部嚴一點。封建社會才是當官作老爺,新時代我們的黨員干部就是人民公仆。無論你處在什么崗位,一定要弄清楚“我是誰、依靠誰、為了誰”的問題,拎著“烏紗帽”為民干事,不能捂著“烏紗帽”為己做官。群眾的眼睛是雪亮的,上級的眼睛是雪亮的,一個干部能不能干事、會不會干事、有沒有干事,大家都看在眼里、記在心里??傁胫偬岚?,愛惜羽毛、愛惜牙齒、不敢作為,反而是有心栽花花不開。要把心思靜下來,把身子撲下來,深入基層、深入企業(yè)、深入群眾,面對面、實打?qū)嵶龊酶黜椆ぷ?。省委書記×同志在×調(diào)研時指出,要把弘揚×精神的成果轉(zhuǎn)化成為人民群眾擔責擔難的具體行動。如果我們的黨員干部不能服務(wù)基層、服務(wù)群眾,怎么為人民群眾擔責擔難?我們有些干部到了基層叉著腰、背著手,派頭太大,你這是服務(wù)群眾的樣子嗎?從今以后,我們市的各級黨員干部面對群眾和企業(yè)家,嚴禁叉腰背手耍派頭!前幾天到一個貧困戶家調(diào)研,她們家有5口人,黨委政府采取了很多措施進行幫扶。貧困戶跟我講各種幫扶措施怎么怎么好,然而她們家客廳卻掛著一個十字架。當我問到你最感謝誰的時候,老太太脫口而出:“感謝神!”一邊享受著黨和政府給予的幫扶福利,另一邊卻感謝耶穌基督,這也是我們個別地方黨委政府和黨員干部一個時期以來服務(wù)群眾、教育群眾不夠的典型。
二是群眾耕種的河灘地沒有產(chǎn)權(quán);
文件不能不發(fā),關(guān)鍵是要抓好落實,不抓落實的文件一個都不要發(fā)。
有的窗口大廳多頭受理,一次告知、首問負責、限時辦結(jié)等制度基本沒落實。我們老百姓到醫(yī)院看個病,就得辦個卡存點錢,這是不是給老百姓辦實事呢?現(xiàn)在是互聯(lián)網(wǎng)金融的時代了,為什么還必須要辦你們的專用卡呢?說白了,就是我們有的部門貪圖部門小利益,但侵害了群眾的利益。我們的群眾觀念、群眾路線在哪里?我市的一些部門懶政怠政慢作為問題嚴重,特別是行政審批,周期長、環(huán)節(jié)多、效率低問題突出。市農(nóng)科院實驗中心從2018年底開始辦理審批手續(xù),涉及×個市直部門和鎮(zhèn)(街道)、×個市直單位下屬機構(gòu)及×個中介機構(gòu),截至今年8月前后用時×多天未能全部辦完。這難道就是“×速度”“×模式”?我們要堅決整治一批工作中“庸懶散拖”的問題,對工作推進緩慢、落實不力的單位和部門必須進行嚴肅查處,必要時公開曝光。要大力整頓和規(guī)范市場秩序,嚴厲打擊經(jīng)濟詐騙、制假售假、坑蒙拐騙、欺行霸市、封門堵路等違法行為。要加強對重點企業(yè)的保護,堅決根治“三亂”,深入開展“嚴打”整治斗爭,切實維護好企業(yè)的合法利益,維護良好的市場經(jīng)濟秩序,打造最佳營商環(huán)境。通過打造最佳營商環(huán)境倒逼政府轉(zhuǎn)變職能,倒逼干部轉(zhuǎn)變作風(fēng),解決不作為、慢作為、亂作為的問題,讓企業(yè)有獲得感、能留下來在×干事創(chuàng)業(yè),讓我們的企業(yè)家、老百姓不找人、不請吃、不送錢、少跑腿,就能把合法合規(guī)的事辦成。
近年來,我市在作風(fēng)紀律建設(shè)方面取得了一定成效,但是還不夠。省委巡視反饋意見指出,我市一些黨員干部對中央禁令缺乏敬畏,黨的十八大后依然我行我素。作為黨員干部,要喚醒黨員干部黨章黨規(guī)黨紀意識,習(xí)慣在紀律約束下開展工作。要把廉政勤政、公道正派作為立身之本,筑牢思想上的堤壩,心存敬畏、勤于自省。市委一直強調(diào),最大的規(guī)矩就是忠誠干凈擔當,不忠誠不干凈不擔當就是最大的不守規(guī)矩。不僅要守住廉潔的底線,也要守住政治忠誠的底線,更要守住干凈擔當?shù)牡拙€。
三、大學(xué)習(xí)大調(diào)研大落實,推動作風(fēng)建設(shè)取得實實在在的效果。
笨鳥要先飛,弱鳥要勤飛。體制不足靠機制補,能力不足用作風(fēng)補。面對我市作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題,面對制約經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸,我們必須在全市來一個大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大落實。
這是習(xí)近平總書記向全黨發(fā)出的號召,也是我們每個黨員干部必須解決的問題?!烈ㄔO(shè)國家產(chǎn)城融合示范區(qū)、建設(shè)又富又美的區(qū)域性中心城市,要走新路、干大事,沒有“幾把刷子”是不行的,沒有“金剛鉆”就攬不了“瓷器活”。我們就是要通過學(xué)習(xí)克服“知識恐慌”“本領(lǐng)恐慌”和能力儲備不足的問題,不斷提高我們的能力水平。對照新時代的要求,我們身上存在的短板不少,但最大的短板還是理論學(xué)習(xí)、理論武裝、理論水平不夠。要認認真真查的找差距,特別是理論武裝方面的短板和差距,踏踏實實地學(xué)習(xí)踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,努力掌握貫穿其中的立場觀點和方法。比如,在經(jīng)濟工作中,有些干部的理念還停留在計劃經(jīng)濟時代,有些干部則信奉凱恩斯主義靠投資刺激經(jīng)濟發(fā)展,對于如何適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,辦法不多、能力不足,要么不管不問,要么是亂動盲動、瞎指揮,插手微觀經(jīng)濟活動,干預(yù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。做好經(jīng)濟工作,就要認真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想,踐行新發(fā)展理念,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,處理好政府和市場的關(guān)系,為市場主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造優(yōu)良的環(huán)境,推動經(jīng)濟持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。比如,習(xí)近平總書記講,要堅持以人民為中心。如果我們貫徹落實了,就不會在脫貧攻堅、信訪穩(wěn)定、化解問題樓盤、掃黑除惡和反腐糾風(fēng)等方面有疑慮、有困惑、有猶豫。比如,習(xí)近平總書記講,綠水青山就是金山銀山。如果我們真正學(xué)透了,就會在生態(tài)保護、污染防治、生態(tài)轉(zhuǎn)型方面想明白、做明白。比如,習(xí)近平總書記提出,要高質(zhì)量發(fā)展。如果我們真正按照新理念高質(zhì)量發(fā)展了,就能在結(jié)構(gòu)調(diào)整、方式轉(zhuǎn)變、動能轉(zhuǎn)換、城市提質(zhì)、城鄉(xiāng)融合、科技創(chuàng)新、深化改革、擴大開放等方面有更大的自覺性、花更大的心思,就不會推推動動、撥撥轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)了。比如,習(xí)近平總書記要求我們,任何工作、任何問題都要有問題導(dǎo)向、底線思維。如果我們學(xué)好了、運用好了,就會自覺在補短板、防風(fēng)險、守底線、強弱項上下真功夫了。比如,習(xí)近平總書記講,新時代是干出來的。如果我們真正學(xué)習(xí)了,就會在工作中鍥而不舍、堅韌不拔、久久為功,不搞那些急功近利的形象工程,勞民傷財?shù)恼児こ蹋ɡ锖诘拿孀庸こ?,虛頭巴腦的歪點子、瞎忽悠。要想學(xué)好理論,就必須自己鉆進去,學(xué)原文、讀原著、悟原理,真學(xué)真信真用。我們有些單位和干部動不動就請專家講,一篇十九大報告,聽了多少人講,但真正領(lǐng)會的又有多少?關(guān)鍵還是自己學(xué)、深入學(xué)?!?xí)浿v,如果一個同志一個月能讀上五篇,一年下來就是六十篇。我們讀了多少?我這里決不是說中心組學(xué)習(xí)不重要,培訓(xùn)不重要,集體學(xué)習(xí)很重要,專家解讀很重要,但自學(xué)自悟更重要、入腦入心更重要。只有學(xué)透了、悟透了,在工作中才能更有定力、更有底氣。比如,去年脫貧攻堅工作中,關(guān)于土房土窯改造,有關(guān)部門給出的意見大概就是見磚就是c級危房、見土就是d級危房、土房土窯一拆了之。究竟該怎么辦?通過學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的論述,找到了力量和辦法。習(xí)近平總書記講:“上級部門要深入貧困群眾,問計于民、問需于民。不要坐在辦公室里拍腦袋、瞎指揮。貧困群眾需要的項目往往沒有扶持政策,而明眼人都知道不行的項目卻被當成任務(wù)必須完成。這種狀況必須改變?!笔形鞒鰶Q策,根據(jù)實際情況改造土房土窯,而不是一刀切、全部推倒重建?,F(xiàn)在,我們的土房土窯改造政策得到了上級的認可。
調(diào)查研究是我們黨的傳家寶,是做好各項工作的基本功。作為一名黨員干部,最可怕的是情況不明決心大、思路不清點子多、措施不準瞎指揮。習(xí)近平總書記號召,要在全黨大興調(diào)查研究之風(fēng),推動全黨崇尚實干、力戒空談、精準發(fā)力。調(diào)查研究是了解情況的過程,是聯(lián)系群眾、為民辦事的過程,是科學(xué)決策、推動落實的過程,是自我學(xué)習(xí)、自我提高的過程。調(diào)查研究就是對客觀事實調(diào)查了解分析,目的就是把事實的真相、全貌搞清楚,把問題的本質(zhì)、規(guī)律搞清楚,把問題的癥結(jié)、毛病找出來,把現(xiàn)實和可能研究到位,把解決問題的思路和辦法研究透徹,在此基礎(chǔ)上,精準決策、精準實施。調(diào)研一要深,既要深入、又要“身入”、更要“心入”,放下架子、撲下身子,到田間地頭、工礦車間、街頭巷尾、現(xiàn)場實地去調(diào)研。二要實。圍繞調(diào)研主題明察暗訪,聽實話、明實情、辦實事,既要調(diào)研亮點,又要調(diào)研堵點,更要調(diào)研尬點。三要細。深入細致開展調(diào)研,全面了解情況,在角落里發(fā)現(xiàn)問題,在旮旯里發(fā)現(xiàn)真相。四要準。兼聽則明,偏聽則暗。眼見未必為真,耳聽未必為實。要明察秋毫,善于發(fā)現(xiàn)問題,善于分析矛盾,善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)。五要求效。通過調(diào)研,深入實際、交換思想,找出問題癥結(jié),找出問題原因,找到解決問題的最佳答案。調(diào)研隔層紙,決策隔座山,執(zhí)行差千里。要來一個大調(diào)研,把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、完善決策、推動工作、便民利企作為調(diào)研目的,通過調(diào)研把事情見底、把工作見效。市委常委要帶頭,以身作則、以上率下,真正把群眾放在心上,拜人民為師,向群眾學(xué)習(xí),和群眾坐在一條板凳上。形式主義的調(diào)研要堅決防止,留痕式、應(yīng)景式、走秀式、免責式、擾民式的調(diào)研一律禁止。發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、完善決策、促進落實、推動工作的調(diào)研多多益善,大力倡導(dǎo)。今后,要淡化調(diào)研次數(shù)考核指標,強調(diào)調(diào)研實效考核,調(diào)研不一定都到村里,到所分管領(lǐng)域的現(xiàn)場也是調(diào)研。
每個黨員干部都要站位,不要讓位;
每個黨員干部都應(yīng)該是戰(zhàn)斗員,而不是傳令兵;
不能只享受職位帶來的榮譽,不履行職位應(yīng)盡的責任。紀檢監(jiān)察機關(guān)、巡察機構(gòu)要緊盯政治上不忠誠、工作上不擔當、廉政上不干凈的干部,加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度。組織部門要堅持正確選人用人導(dǎo)向,堅持以德才兼?zhèn)洹⑹聵I(yè)至上的原則精準選人用人。要樹立講擔當、重擔當?shù)孽r明導(dǎo)向,抓緊完善能者進、庸者退、劣者汰、能上能下的機制。對不擔當不作為的干部,要根據(jù)具體情形該免職的免職、該調(diào)整的調(diào)整、該降職的降職,使能上能下成為常態(tài)。各級黨組織都要建立崇尚實干、帶頭擔當、加油鼓勁的正面激勵機制,堅持三個區(qū)分開來,該容的堅決容、大膽容,不該容得堅決不容。對受到誣告陷害的,要及時澄清、消除疑慮,對銳意改革的促進派、務(wù)實重干的實干家,要撐腰壯膽,解除后顧之憂,真正使政治堅定、奮發(fā)有為的干部受到褒獎和鼓勵,不作為、慢作為、亂作為的受到警戒和懲戒,讓愚公干事有平臺、智叟耍滑無市場,不斷推動黨的十九大精神、中央省委和市委的重大決策部署在×落地生根,不斷推動全市經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量。
同志們,作風(fēng)建設(shè)事關(guān)黨委和政府形象,事關(guān)人民群眾的切實利益和幸福指數(shù),事關(guān)×經(jīng)濟社會發(fā)展。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,大力弘揚×精神,從市委做起、從現(xiàn)在做起、從每個人做起、從我做起,不馳于空想、不騖于虛聲,不畏艱險、不懼困難,高標準、高質(zhì)量推進作風(fēng)建設(shè)年活動,以辛勤的汗水、默默無聞的耕耘成就非凡偉業(yè),為決勝全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
在平安建設(shè)暨依法治縣工作推進會上的講話篇十三
作風(fēng)建設(shè)是指培養(yǎng)軍隊優(yōu)良作風(fēng)的工作,包括思想作風(fēng)建設(shè)、工作作風(fēng)建設(shè)和戰(zhàn)斗作風(fēng)建設(shè)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:
今天,我們專題召開全縣干部作風(fēng)建設(shè)工作推進大會,這是縣委、縣政府經(jīng)過認真研究、深入醞釀、科學(xué)決策而召開的一次十分重要的會議,也是近年來在作風(fēng)建設(shè)方面召開的最大規(guī)模、最高規(guī)格的專題會議。目的十分明確,就是要通過強力推進作風(fēng)建設(shè),進一步把全縣上下思想和力量統(tǒng)一到縣委、縣政府的戰(zhàn)略發(fā)展目標和思路上來,充分凝聚到抓項目、穩(wěn)增長、保民生、促和諧的大局上來。會議開始,大家觀看了作風(fēng)建設(shè)專題片,一定很有感觸、很受啟迪、很受教育。我們在觀看專題片的時候,感覺現(xiàn)象和人物離我們很近,因為片中的人物就在我們身邊,同時看他的作為、作風(fēng)和作派,又感覺離我們很遠。剛才,德強同志作了一個全面、實在的報告,客觀總結(jié)了前一階段作風(fēng)建設(shè)取得的成績,深刻指出了當前存在的問題,明確了下一階段的措施和要求。進一步加強和改進全縣干部作風(fēng)建設(shè),已經(jīng)刻不容緩。希望大家結(jié)合實際,認真抓好落實。下面,我再強調(diào)四點意見。
作風(fēng)定成敗,作風(fēng)連民心,作風(fēng)促發(fā)展。抓作風(fēng),就是抓發(fā)展;正作風(fēng),就是順民心。我們必須深刻認識作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性,將其作為當前非常重要、非常必要、非常關(guān)鍵的任務(wù),牢牢抓實抓好。
1、作風(fēng)建設(shè)極其重要。
作風(fēng)是形象。干部的工作作風(fēng)是地方的品牌形象。古人云,“民以吏為師”。換言之,政風(fēng)和黨風(fēng)可以帶動民風(fēng),民風(fēng)可以促進政風(fēng)和黨風(fēng)。一個地方的干部作風(fēng),展示這個地方的形象。試想,一個地方、一個單位的領(lǐng)導(dǎo)干部整天沉醉于聲色犬馬、潛心于打牌賭博,上班時間不務(wù)正業(yè),下班時間耀武揚威,何來良好形象?“民不畏我嚴,而畏我廉”同樣說明了這個道理。好的作風(fēng)可以帶動社會風(fēng)氣的轉(zhuǎn)變,從而推動經(jīng)濟社會的發(fā)展。反之,如果一個地方的干部作風(fēng)不好,那么這個地方的品牌形象必將受到損害。
作風(fēng)是環(huán)境。作風(fēng)不僅是環(huán)境,而且是最大的環(huán)境。最近,經(jīng)濟專家對地方投資吸引力進行調(diào)查時發(fā)現(xiàn),投資商在選擇投資時必須考慮產(chǎn)業(yè)布局、區(qū)位優(yōu)勢、優(yōu)惠政策、人文環(huán)境等四大要素。事實上,投資商最看重的是第四個要素——人文環(huán)境。有的地方經(jīng)濟比較落后,人們意識比較封閉,干部作風(fēng)比較差,投資商引進一家搞垮一家,“外商打成內(nèi)傷”,索拿卡要,令開發(fā)商聞風(fēng)喪膽,誰還敢來投資?所以,作風(fēng)是最大的環(huán)境,是最大的投資環(huán)境,是最大的發(fā)展環(huán)境。
作風(fēng)是生產(chǎn)力。黨內(nèi)從延安整風(fēng)到“兩個務(wù)必”教育,從歷次整黨到“三講”教育、“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育,再到保持黨的先進性教育和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,黨的作風(fēng)建設(shè)始終伴隨經(jīng)濟社會同步發(fā)展。同時,通過作風(fēng)的轉(zhuǎn)變、作風(fēng)建設(shè)的進步可以推動地方發(fā)展。作風(fēng)轉(zhuǎn)變了、態(tài)度端正了、能力提高了,我們就能把“不可能”變成“可能”,把“干不了”變成“干得了”,把“行不通”變成“行得通”。這些年來,金洲互通、關(guān)山互通、長韶婁的收購以及其他重大項目的推進,全國首批旅游強縣、經(jīng)開區(qū)國家級園區(qū)、金洲新區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)化基地等重大品牌的創(chuàng)建,正是得益于全縣廣大領(lǐng)導(dǎo)干部求真務(wù)實、開拓進取、堅韌不拔的良好作風(fēng)。新華社湖南分社副總編輯段羨菊先生寫了一本書《三看縣域發(fā)展“狼寧鄉(xiāng)”》,提煉了寧鄉(xiāng)干部的團隊精神和堅韌不拔的執(zhí)著精神??梢哉f,好的作風(fēng),可以創(chuàng)造生產(chǎn)力,推動地方發(fā)展,帶來經(jīng)濟繁榮。
作風(fēng)是競爭力。近年來,全國各地掀起了作風(fēng)建設(shè)的熱潮,各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶領(lǐng)人民群眾轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實干。20**年8月下旬,湖南常德人袁純清同志擔任山西省委書記不到100天,就以整頓紀律作風(fēng)為切入點掀起了“猛藥治吏風(fēng)暴”,出臺了“五個不準”,對茶樓、洗浴中心等娛樂休閑場所進行了突擊檢查,狠剎機關(guān)干部玩樂享受之風(fēng)。不到一年半時間,山西共查處違紀違規(guī)公職人員1300多名,力度之大,前所未有,全國罕見。通過干部作風(fēng)建設(shè),山西經(jīng)濟發(fā)展指數(shù)、城市形象指數(shù)、政府行為指數(shù)等指標大幅提升,引起了全國輿論關(guān)注。正因為這場風(fēng)暴,鑄造了一個品牌,全國人民對山西干部以及整個山西的印象有了明顯改變。有資料顯示,去年山西全省招商引資3623億元,實現(xiàn)歷史性突破,比上年翻一番,其中實際利用外資20.7億美元,引進外資的數(shù)量和落戶資金的數(shù)量同比增長57%。這充分說明,作風(fēng)就是競爭力。
2、作風(fēng)建設(shè)異常緊迫。
加強干部作風(fēng)建設(shè),打造一支作風(fēng)優(yōu)良的干部隊伍,是大勢所趨,發(fā)展所需,群眾所盼。縣委會研究這個議題時,會成員談得很透徹,很有感觸。
一是上級有要求。當前,我國正處于發(fā)展關(guān)鍵期、結(jié)構(gòu)調(diào)整期、矛盾凸顯期,正面臨執(zhí)政、改革開放、市場經(jīng)濟、外部環(huán)境“四大考驗”和精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗“四大危險”,這對于黨要管黨、從嚴治黨提出了更高要求。從中央到地方都出臺了相關(guān)政策和措施,特別是最近湖南省紀委、省委組織部、省直機關(guān)工委、省監(jiān)察廳、省人社廳等五部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進一步嚴明工作紀律改進機關(guān)作風(fēng)的暫行規(guī)定》。在縣委會上,大家一致認為,這是近年來省委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)下發(fā)的最嚴厲、最具體的文件。我們今天召開干部作風(fēng)建設(shè)的專題會議,就是貫徹省里文件精神。請全縣上下認真組織學(xué)習(xí),我們不希望寧鄉(xiāng)的某位干部、某個部門成為省里的反面典型。
二是現(xiàn)實有需要。近年來,縣委、縣政府不斷深化干部隊伍作風(fēng)建設(shè)。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)、“兩幫兩促”、“一推行四公開”等主題活動,通過明查暗訪、社會參與、千人測評等監(jiān)督形式,通過加強監(jiān)管、清理整頓、案件查辦等有力措施,達到了干部作風(fēng)持續(xù)改善、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化、社會評價總體良好的預(yù)期目標??傮w而言,全縣作風(fēng)建設(shè)主流是好的,干部隊伍主流是好的。但在我縣干部隊伍當中,作風(fēng)方面的問題依然存在,具體表現(xiàn)在心理浮躁、作風(fēng)飄浮,思想平庸、作風(fēng)懶散,索拿卡要、作風(fēng)驕戾,揮霍公款、作風(fēng)奢侈,賭博酗酒、作風(fēng)腐化等方面。如果不痛下決心、及時整治,影響的將不僅僅是干部個人前途,更會嚴重損害寧鄉(xiāng)形象,貽誤發(fā)展時機,破壞發(fā)展大局。
三是群眾有呼聲。現(xiàn)在,老百姓非常關(guān)注機關(guān)干部的作風(fēng)。特別是在網(wǎng)絡(luò)盛行的今天,網(wǎng)上的一段消息,一天時間就會有上萬人跟貼。從前些年湖北省有年輕干部下鄉(xiāng)時請人打傘,到最近陜西省安監(jiān)局局長楊達才在“8·26”特大交通事故現(xiàn)場微笑,在網(wǎng)上都反響強烈、遭人圍攻,處于尷尬境地。對官二代、富二代的作為,老百姓更是密切關(guān)注。因為廣大人民群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部的期望值高,關(guān)注度高,所以對作風(fēng)不優(yōu)、作風(fēng)敗壞的個別領(lǐng)導(dǎo)干部也毫不留情,無情鞭笞。如果領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)問題在思想上不重視、行為上不檢點,那么對整個隊伍將造成嚴重的損害和惡劣的影響。
好的作風(fēng)的培養(yǎng)和形成,絕非一朝一夕之功,需要我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部真正觸動思想和靈魂,自覺升華思想認識。特別是在體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型、思想多元、利益多樣的環(huán)境下,保持健康的從政心態(tài),自覺“修剪”欲望,茁壯心靈,提升定力,抵制各種誘惑,至關(guān)重要。
1、對權(quán)力要有敬畏心理。權(quán)力是一把“雙刃劍”。用得好,可以為民造福;用得不好,就會自掘墳?zāi)埂Uf,權(quán)為民所用。但在現(xiàn)實中,我們個別干部玩弄權(quán)術(shù)于股掌之中,在作決策、批條子、打招呼的時候,把芝麻大的權(quán)力用到極致,擺官架子、打官腔,甚至超出權(quán)限,謀取一己私利。我到寧鄉(xiāng)四年多以來,沒有單獨為哪個企業(yè)和項目批過條子,都是以碰頭會、辦公會、常務(wù)會的形式研究解決問題,而有的科級干部甚至股級干部就不一樣,官不大,但權(quán)力大,隨意一批就大額減免收費成百上千萬,誰給你這么大的權(quán)力?有的干部做決策的時候不經(jīng)過論證,最后留下半攬子工程、豆腐渣工程。我們要牢記權(quán)力是人民賦予的,是黨賦予的,我們不是要頂禮膜拜權(quán)力,但要慎用手中的權(quán)力,做到心有所畏、行有所止。我們?nèi)绻徽湎?quán)力、不敬畏權(quán)力,貪戀權(quán)力、濫用權(quán)力,權(quán)力就會變成自掘墳?zāi)沟奈淦鳌?BR> 2、對名利要有平和心態(tài)。古人云,“知足者常樂,貪婪者常悲”。知足,就會感恩每一次收獲,就會為每一次得到感到歡欣鼓舞,甚至聞過則喜,每天都是開心的。如果總是不滿足,今天當了科長想當副局長,當了局長想當副縣長,老是攀比同學(xué)的物質(zhì)享受、身邊同事的提拔重用,不去比作風(fēng)、不去比政績、不去比意識,不思考背后的原因,不反思自己的不足,沒有一個好的心態(tài),也就不能安心干好本職工作。這些現(xiàn)象是客觀存在的,甚至在不同范圍內(nèi)存在。
俄羅斯著名作家托爾斯泰寫過這樣一個故事:有一個農(nóng)夫,每天早出晚歸地耕種一小片貧瘠的土地,收獲甚微。一位天使可憐農(nóng)夫的境遇,就對農(nóng)夫說,只要他能不停地往前跑一圈,他跑過的地方就全部歸其所有。于是,農(nóng)夫興奮地朝前跑去,不停地跑。跑累了,想停下來休息一會兒,然而一想到可以獲得更多的土地,又拼命地往前跑……跑到第二天的時候,他已經(jīng)筋疲力盡。有人勸他,“跑回來吧,夠了”,但是這個農(nóng)夫始終沒有停止他那貪婪的步伐。最后,心衰力竭,倒地而亡。生命沒有了,土地沒有了,一切都沒有了,可以說,是欲望讓他失去了一切。古希臘《伊索寓言》中有這么一句話,“那些因貪圖更多利益而把手中的東西丟棄的人,是最愚蠢的”。正如猴子掰玉米,掰一個丟一個,因貪婪而丟棄手里所擁有的東西,那些人就是最愚蠢的人。在座各位都是黨的干部,基本生活都有保障,有房、有幸福的家庭。大家要吸取農(nóng)夫的教訓(xùn),要隨時記得“往回跑”,要懷著平常心態(tài)對待名和利。只有心態(tài)平和,才能遏制自己的欲望,才能保持身心的健康。
3、對事業(yè)要有責任意識。三個層次,普通干部要有崗位意識,領(lǐng)導(dǎo)干部要有責任意識,所有同志對寧鄉(xiāng)的發(fā)展要有憂患意識。在其位,就要干好事。古人云,“拿一天俸祿,盡一份心智”。民間有句俗語,“端了人家的碗,就要歸人家管”。但有極個別的干部,拿著公家的俸祿,干自己的事情,做一天和尚撞一天鐘。作為寧鄉(xiāng)的干部,在寧鄉(xiāng)工作,就要以寧鄉(xiāng)為榮,要為寧鄉(xiāng)人民謀福祉,為寧鄉(xiāng)發(fā)展作貢獻。貢獻大小是崗位的區(qū)別,作不作貢獻,是責任和意識的問題。寧鄉(xiāng)興衰,我輩有責。我們都要把自己的利益和寧鄉(xiāng)的興衰緊緊連在一起,哪怕你明天調(diào)離寧鄉(xiāng),今天在這里工作,就要有這種意識。如果沒有這種意識,就干不好事,也干不成事。
4、對群眾要有體恤情懷。首先是應(yīng)有之本。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部,父母親是農(nóng)民的,可能占60%以上,爺爺一輩是農(nóng)民的,可能占80%,再往上走,可能99%都是農(nóng)民。既然我們是農(nóng)民出身,是農(nóng)民的兒子,是農(nóng)民的孫子,就一定要有體恤百姓的情懷,要把前來辦事的老百姓當作自己的父親、母親,用心對待。剛才專題片中有些干部的工作作風(fēng),讓人作嘔、讓人痛心、讓人不齒。人不能忘本,忘本的人是沒有人格的人。其次是宗旨要求。毛主席說,“為人民服務(wù)是黨的宗旨”。如果把宗旨都忘記了,就不是黨的干部,至少不是黨的好干部,就不配當干部。第三是職責所在。為老百姓服務(wù)是我們的職責。體恤群眾,想群眾之所想,急群眾之所急,不是講大話、空話,而是要真正落實到一回回的接觸、一次次的溝通、一句句的話語、一樁樁的事件、一個個的問題。
我們要客觀看待當前存在的現(xiàn)象和問題,總體是好的,問題是少數(shù)和個別,但個別的現(xiàn)象往往會“一粒老鼠屎,壞了一鍋湯”。我們把問題擺出來,才能形成思想上的共鳴,才能引起靈魂上的觸動,才能加強和改進作風(fēng)。推進作風(fēng)建設(shè),不能流于形式、走走過場,而要動真格、出實招。要以鐵的決心、鐵的紀律,大力開展作風(fēng)建設(shè)“五項治理”,著力解決律己不嚴、敬業(yè)不夠、作風(fēng)不實、為政不端、服務(wù)不優(yōu)等五類突出問題,確保全縣作風(fēng)建設(shè)要求明、執(zhí)行快、效果好、管長久,用良好的作風(fēng)促進經(jīng)濟社會的發(fā)展。
1、要著力治“奢”、治“玩”,解決律己不嚴的問題。我們在暗訪過程中發(fā)現(xiàn),當前干部隊伍“奢靡”之風(fēng)、“玩樂”之風(fēng)呈漸長之勢,嚴重影響了干部形象。有的干部把能過上豪華奢侈的生活作為人生的追求,把事事擺闊作為人生的榮耀,少數(shù)干部成天穿行于歌廳茶樓,熱衷于吃吃喝喝,對酒桌戀戀不舍,對牌桌樂此不疲,吃喝玩樂樣樣精通,本職工作一竅不通。有的部門、有的干部慷公家之慨,大吃大喝。比如開了會之后就約吃飯、約洗腳、約打牌、約唱歌、約跳舞。喝得酒醉迷糊,忘乎所以,耀武揚威,追求低級趣味。這次換屆我們收到匿名舉報,就是反映領(lǐng)導(dǎo)干部公款大吃大喝。少數(shù)地方接待費用增幅竟然高達100%,一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年的接待費用達幾百萬。1999年天心區(qū)最大的一個單位半年的接待費用6萬元,在天心區(qū)大會上受到點名批評。對比之下,我們當前的問題不言自明。剛才德強同志對這些現(xiàn)象進行了列舉,通報了兩名干部的處理問題,作為縣委書記,我感到心痛、感到汗顏。一個地方的領(lǐng)導(dǎo),處理干部絕對不是本色,教育干部、培養(yǎng)干部才是本色。但有時候及時處理干部是為了保護他,防止繼續(xù)下滑,丟掉飯碗。下一步,我提出要求,請德強同志在拍攝專題片的時候,把廣角鏡打開一點,把拍攝范圍進一步擴大,去看看八小時以外的生活。這是愛護大家,如果及早發(fā)現(xiàn)問題,可以爭取縣內(nèi)處理,不要做省里的反面典型。同志們認真學(xué)習(xí)省里這個文件,就會感覺到文件的分量,意識到省里將要采取的舉措。同時,我們要治理公款大吃大喝的源頭,以后縣內(nèi)公務(wù)接待的工作餐,原則上只能在食堂吃。到時候,我們要看票據(jù),接待了哪些領(lǐng)導(dǎo),如何接待的,用了多少錢。在今年3月19日縣委擴大會上,我倡議大家中餐不要飲酒,大部分同志響應(yīng)了倡議,還有部分同志沒有響應(yīng)。中餐不飲酒,這樣既有利于身體健康,又可以節(jié)省財政開支。對部門的財務(wù)管理,我們實行財務(wù)派駐制,從源頭上對小金庫、白紙條、單位財務(wù)支出等三類問題嚴加治理。
2、要著力治“懶”、治“庸”,解決敬業(yè)不夠的問題。當前,“懶”已經(jīng)成為少數(shù)干部的一大頑癥。一是懶思,碰到問題不思考,經(jīng)驗主義,教條主義,人云亦云,不創(chuàng)新;二是懶學(xué),白天處理日常事務(wù),晚上忙于應(yīng)酬,認為沒必要學(xué),也懶得學(xué);三是懶為,什么事都懶做,責任心、事業(yè)心銳減。極少數(shù)干部,只謀個人前途,不管本職工作。極少數(shù)干部,“上甲課做乙事”,上班時間干自己的私活,做點小生意,處理小事情,熱衷于給別人幫忙,本職工作不予理睬。對“懶”和“庸”的問題,下一步我們實行優(yōu)勝劣汰。全縣各部門的中層干部,特別是執(zhí)法部門的中層干部,根據(jù)年度考核測評,實行末位淘汰,淘汰完后交流,變成普通干部,今年年底,我們就可以試一試。
3、要著力治“浮”、治“散”,解決作風(fēng)不實的問題。思想懈怠、紀律松馳、作風(fēng)漂浮是“散”的表現(xiàn)。一是浮在表面上,干工作熱衷于做表面文章,事還沒做,就先匯報,得個好印象;二是浮在口頭上,講起來頭頭是道,干起來一籌莫展。我們有些領(lǐng)導(dǎo)干部,會講不會做。喜歡匯假報,報喜不報憂,只聽到“這個好、那個好,都好”,講起來密不透風(fēng),但我們深入實際了解情況后發(fā)現(xiàn),根本不是那么回事。當然,寧鄉(xiāng)會講又會做的干部占大多數(shù),點出這個現(xiàn)象是為了激勵做得好的,鞭策做得差的。下一步,要抓幾類匯假報、假作為的案例:一是政令不通、政令不暢,二是上有政策、下有對策,三是虛假匯報、欺騙上級。我們要進行一次全面督查,加大對反面典型案例的曝光力度。
4、要著力治“亂”、治“差”,解決為政不端的問題。昨天的縣委會,今天上午的縣委擴大會,領(lǐng)導(dǎo)們都談到了環(huán)境的問題。少數(shù)部門、個別干部索拿卡要,對優(yōu)化環(huán)境的決定有令不行、有禁不止。四月份“一看三問”走訪過程中有明文規(guī)定,“到園區(qū)檢查必須要經(jīng)過審批”,但是據(jù)我們了解和園區(qū)反映,有少數(shù)部門和個別干部置若罔聞,我行我素,不經(jīng)告知,不經(jīng)批準,就到園區(qū)去查,亂作為,設(shè)卡作為。甚至有些部門對所分管企業(yè)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的事進行干預(yù),材料只能到指定地方做,設(shè)備只能到指定地方采購,如若不然,要么重罰,要么不合格,共產(chǎn)黨的天下簡直成了個人的天下。有的干部辦事,限定時間不辦結(jié),不請客不辦結(jié),領(lǐng)導(dǎo)不出面打招呼不辦結(jié),以收費為目的,以罰款為目的,以創(chuàng)收為目的。這些問題,我們發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,嚴懲不貸。
5、要著力治“遠”、治“冷”,解決服務(wù)不優(yōu)的問題?!斑h”是遠離群眾,“冷”是冷眼相對。在服務(wù)環(huán)境的問題上,有的部門、有的干部可以說是“門難進、臉難看”,連鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記辦事都遭受冷落,普通老百姓受到的“待遇”可想而知。各執(zhí)法部門、行政主管部門和經(jīng)濟主管部門的班子成員和中層干部,是寧鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和社會管理的中堅力量,我希望大家在服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量方面再接再厲,進一步優(yōu)化服務(wù),優(yōu)化環(huán)境,為寧鄉(xiāng)發(fā)展多做貢獻。
1、要以抓經(jīng)濟、促發(fā)展的成效檢驗作風(fēng)。作風(fēng)好不好,關(guān)鍵是客商能不能進來,項目能不能進來,經(jīng)濟能不能上去。今天上午開了“穩(wěn)增長,促和諧”擴大會議,下一步要進行檢驗。
2、要以強執(zhí)行、抓落實的成效檢驗作風(fēng)。我們將集中半個月左右的時間對年初的決定、決策和布置的工作,進行一次全面督查??h委、縣政府作出的相關(guān)決策,人大、政協(xié)交辦的相關(guān)任務(wù)等,包括為民辦實事項目、“雙三十”工程,是否落實,沒有落實的原因是什么,關(guān)鍵在哪里,都要清清楚楚。要真正形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的長效機制。
3、要以提效能、優(yōu)服務(wù)的成效檢驗作風(fēng)。一是簡政。要對行政審批程序的流程再設(shè)計,盡量減少老百姓跑腿的時間,盡量縮短老百姓等批文的時間。二是提效,政務(wù)中心要設(shè)計由第一道程序到第二道程序的時間,時間終了,工作沒有推進,要亮紅燈給予警示。兩次亮紅燈的科室和工作人員要進行訓(xùn)誡談話,三次亮紅燈,要問責,連續(xù)五次亮紅燈的干部要辭退。效能服務(wù)要成為推進作風(fēng)建設(shè)的重要課題,請胡德強同志和袁德強同志親自抓。
4、要以作表率、塑形象的成效檢驗作風(fēng)。希望領(lǐng)導(dǎo)干部和中層干部以身作則,率先垂范,有則改之,無則加勉。大家要當學(xué)習(xí)的表率,當形象的表率,當優(yōu)環(huán)境、優(yōu)服務(wù)、勤作為的表率。大家都有這個認識,都有這個姿態(tài),寧鄉(xiāng)的干部作風(fēng)建設(shè)必將邁上新的臺階。借這個機會給大家提個醒,馬上就是中秋節(jié)、國慶節(jié)了,希望大家不要老是往上面跑,不要你請我、我請你,要多到基層走一走,多到工地走一走,多到企業(yè)走一走,少拿紅包禮金,少去請吃請喝。
同志們,作風(fēng)凝聚黨心民心,作風(fēng)決定事業(yè)成敗。全縣上下要以這次會議為新的起點,腳踏實地、真抓實干,全面推進全縣作風(fēng)建設(shè)持續(xù)、深入、長效開展,以嶄新的精神風(fēng)貌,積極投身縣域科學(xué)發(fā)展實踐,為“打造省會次中心,構(gòu)建幸福新寧鄉(xiāng)”提供堅強保障!
同志們:
今天的會議,主要目的是按照中央、省、市關(guān)于加強干部作風(fēng)建設(shè)的一系列部署要求,結(jié)合滕州實際,對干部作風(fēng)建設(shè)進行安排部署,以此激發(fā)和調(diào)動廣大干部群眾工作的熱情和干勁,為全面建設(shè)幸福滕州匯聚正能量、作出新貢獻。
“風(fēng)正則百官皆守,風(fēng)不正則百弊俱生”,作風(fēng)是干部思想意識的反映、是干部精神狀態(tài)的表現(xiàn)、是干部執(zhí)政理念的產(chǎn)物。干部作風(fēng)問題不僅關(guān)系工作效能高低、發(fā)展環(huán)境優(yōu)劣,更關(guān)系到民心向背、事業(yè)興衰。實踐反復(fù)證明,一個地方的發(fā)展,干部是第一要素,成也在干部、敗也在干部;干部隊伍建設(shè),作風(fēng)是關(guān)鍵,好也在作風(fēng)、差也在作風(fēng)。從某種意義上來講,一個地方只有實現(xiàn)干部作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變,才能有工作效能的大提升、各項事業(yè)的大發(fā)展。
滕州經(jīng)濟社會的持續(xù)快速發(fā)展,得益于有一支高素質(zhì)干部隊伍,大家為了滕州的事業(yè)出力、流汗、吃苦,做了大量卓有成效的工作。但是,也必須清醒地認識到,我市干部作風(fēng)建設(shè)與中央、省、市委的要求相比,與人民群眾的期望相比,還有一定的差距:某些干部存在“坐而論道”、“虎頭蛇尾”、“知難而退”、“推諉扯皮”、“脫離群眾”等消極作風(fēng)。有的干部浮躁不實,表現(xiàn)為言語上狂風(fēng)暴雨,行動上雷聲大、雨點小,甚至只說不做,習(xí)慣“玩空手道”、“練假把式”,空談風(fēng)氣蔓延。有的干部干工作開始時轟轟烈烈,中間平平淡淡,最后杳無音信。有的干部“等、靠、要”思想嚴重,結(jié)果“等”掉了機遇,“靠”出了惰性,“要”來了平庸。有的干部將“你的”、“我的”分得十分清楚,工作還沒做,先張口要錢、要人、要政策,對已經(jīng)明確的工作討價還價,搞上有政策、下有對策,把人民的期盼當兒戲,拿市委市政府的決策當兒戲。有的干部群眾觀念淡薄,對上對下不一樣,在群眾面前“擺官架子”,漠視群眾,脫離群眾。對此,我們一定要高度重視,認真反思,切實增強自覺整改的責任感和緊迫感。具體來說,就是要著力強化十種意識、樹立十種良好風(fēng)氣。
一、強化發(fā)展意識,樹立干事創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)氣。發(fā)展是解決所有問題的關(guān)鍵,是各級黨政的中心工作。發(fā)展之路漫漫,但緊要處往往只有那么幾步。本世紀第二個10年,特別是“十二五”期間,必將是一個城市競爭日趨激烈、競合格局加速調(diào)整、綜合實力重新排序的關(guān)鍵時期。對于滕州而言,發(fā)展始終是最大的政治、首要的任務(wù)。近年來,盡管滕州經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展,經(jīng)濟實力和綜合競爭力不斷提升,但是放眼全省、全國,與發(fā)達縣市區(qū)相比,我們的發(fā)展速度還不夠快、總量還不夠大。20xx年,昆山、江陰、張家港三縣市的gdp分別是我市的3.3倍、3倍、2.5倍,地方財政收入分別是我市的4倍、3倍、2.8倍。面對前有“標兵”、后有“追兵”的嚴峻形勢,面對不進則退、小進也是退的競爭格局,要切實增強“朝受命、夕飲冰”的使命感,增強“晝無為、夜難寐”的緊迫感,堅決克服小成即滿、小富即安的思想,堅持“咬定發(fā)展不動搖、加快發(fā)展不懈怠、科學(xué)發(fā)展不折騰”,不管東西南北風(fēng),堅定不移抓發(fā)展。要立跨越發(fā)展之志。瞄準全省縣域經(jīng)濟發(fā)展排頭兵的目標定位,敢與強的比,敢向高的攀,敢同勇的爭,敢跟快的賽,縱比進步、橫比領(lǐng)先,在贏得競爭中不斷趕超,在戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)中不斷跨越。要走特色發(fā)展之路。立足滕州的優(yōu)勢、特色,最大限度地發(fā)揮優(yōu)勢、放大特色,形成獨具滕州特色、其他地方不可模仿的發(fā)展道路,增強城市的核心競爭力。要求科學(xué)發(fā)展之效。我們追求的發(fā)展必須是實實在在、有質(zhì)量有效益的科學(xué)發(fā)展,否則資源難以為繼、環(huán)境難以為繼。一定要讓科學(xué)發(fā)展理念入腦入心,內(nèi)化于心,外化于行,決不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取一時的粗放型增長;要更加注重內(nèi)涵提升,更加注重科技創(chuàng)新,更加注重生態(tài)環(huán)保,努力實現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、實實在在、沒有水分的發(fā)展。
二、強化改革意識,樹立銳意創(chuàng)新的良好風(fēng)氣。改革創(chuàng)新是推動發(fā)展的不竭動力,是最大的紅利。當前,經(jīng)濟社會發(fā)展已進入轉(zhuǎn)型攻堅的關(guān)鍵階段,要從根本上破解資源環(huán)境的深層次矛盾,必須從改革上找出路,在創(chuàng)新上想辦法。要敢想敢干求突破。堅決克服不思進取、墨守成規(guī)的觀念,只要有利于滕州大局、企業(yè)發(fā)展、群眾利益的事,就要敢于突破,善于創(chuàng)新,不僅要在政策之內(nèi)搶著干,更要善于在政策之外探索干,積極研究新情況,探索新路子,用創(chuàng)新的舉措增強發(fā)展活力。要先行先試當先鋒。之后,中央、省、市密集推出了一系列改革措施,近期在收入分配、投融資、新型城鎮(zhèn)化等方面的改革還將陸續(xù)出臺。我們要認真研究、及時跟進這些改革,先行先試,敢闖敢試,爭取在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、擴權(quán)強鎮(zhèn)改革、戶籍制度改革等方面實現(xiàn)更大突破。要善做善成重實效。改革創(chuàng)新是一個復(fù)雜系統(tǒng)的工程,當中會涉及利益格局的調(diào)整,因此既不能空喊口號,也不能盲目蠻干。要樹立底線思維,從最壞處打算,向最好處努力,因地制宜,穩(wěn)妥實施,最大限度規(guī)避風(fēng)險,努力把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來,使改革始終受到人民群眾的衷心擁護、改革成果惠及全體人民。
三、強化群眾意識,樹立親民愛民的良好風(fēng)氣?!敖鸨y杯不如老百姓的口碑,金獎銀獎不如群眾夸獎”,群眾滿意是對我們黨員干部的最高獎賞。所有工作的出發(fā)點和落腳點,就是讓群眾滿意,讓絕大多數(shù)人滿意,這是我們執(zhí)政的核心問題。從市委組織部、市統(tǒng)計局組織的群眾滿意度調(diào)查情況來看,在10項調(diào)查內(nèi)容中,得分超過平均分的有6項,分別是學(xué)校教育、醫(yī)療衛(wèi)生、促進就業(yè)和增加居民收入、社會治安、交通出行、城市和小城鎮(zhèn)建設(shè);得分低于平均分的有4項,分別是豐富群眾文化生活、救助困難群眾、干部作風(fēng)、環(huán)境保護。群眾反映比較突出的是干部下鄉(xiāng)走訪摸實情少、機關(guān)工作人員態(tài)度生硬、村干部不作為、農(nóng)村生活垃圾清理不好等問題。我們要牢固樹立“民事不可緩”、“群眾利益無小事”的理念,從群眾最不滿意的地方改起,從群眾最期盼的事情做起,誠心誠意為群眾辦實事、解難事。要真正與群眾多聯(lián)系。只有聯(lián)系群眾,才能了解群眾、服務(wù)群眾。今天會上專門下發(fā)了“領(lǐng)導(dǎo)干部雙聯(lián)”活動實施方案。各級各部門要按照文件規(guī)定,建立領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾制度,深入開展入村雙聯(lián)、回家雙聯(lián)、入戶雙聯(lián)活動,深入一線,及時了解群眾所思、所憂、所盼,扎實做好群眾工作。要學(xué)會做群眾工作?,F(xiàn)在有些干部與新社會群體說話,說不上去;與青年學(xué)生說話,說不進去;與困難群眾說話,說不下去;與老同志說話,給頂了回去。說不上去,主要原因是理論水平低;說不進去,主要原因是知識匱乏;說不下去,主要原因是作風(fēng)浮躁;頂了回去,主要原因是自以為是。要經(jīng)常深入到群眾中去,學(xué)會與群眾打交道、交朋友,虛心向群眾請教,說老百姓能夠認同的話,講老百姓能夠接受的理,做到“進得了門,談得上話,交得上心”,在與群眾接觸交流中不斷拉近與群眾的距離,贏得群眾的信任與支持。要真心為群眾辦實事。我們上一個大項目、建一個大高樓,群眾可能不太關(guān)注;但是供水、供電、供氣、居住、社保、環(huán)境、治安等與老百姓生活息息相關(guān)的事情,廣大群眾都十分關(guān)心,這些事在群眾眼里都是天大的事。因此,我們要全力辦好向人民群眾承諾的為民實事,做到“言必信、行必果”,打造“誠信政府”,增強人民群眾對政府的信心和信任。
四、強化服務(wù)意識,樹立規(guī)范高效的良好風(fēng)氣。作為基層黨委政府,為企業(yè)、為群眾服務(wù)是我們的主要工作。如果改革開放初期的發(fā)展主要是比政策、比資源的話,那么當前和今后新一輪的競爭則突出表現(xiàn)為比作風(fēng)、比服務(wù),誰能在“服務(wù)之爭”、“效能之爭”中勝出,誰就能在區(qū)域競爭中率先領(lǐng)先。對一個城市、一個地區(qū)來說,服務(wù)就是競爭力,環(huán)境就是生產(chǎn)力。近年來,我市在機關(guān)效能建設(shè)方面取得了明顯成效,贏得了客商和群眾的廣泛好評,滕州的知名度和對外形象不斷提升。但是也要清醒地看到,目前仍有部分干部服務(wù)意識不強,缺乏服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的主動性;有些職能部門把政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化,“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象依然存在等等。這些都極大地影響了我市的發(fā)展環(huán)境,對此我們必須高度重視,切實加以解決。下一步,要著力抓好三個重點。一是效能提速。要按照“三集中、三到位”的要求,加快政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),爭取6月底投入運行;用好網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察“兩大系統(tǒng)”,進一步加強對服務(wù)窗口和業(yè)務(wù)科室的管理,實行一個窗口受理、一次性告知、一站式辦理、一條龍服務(wù)。二是服務(wù)提質(zhì)。要進一步完善政務(wù)公開、服務(wù)承諾、首問負責、一次性告知、限時辦結(jié)等制度,積極推廣全程代辦服務(wù)、延時下班服務(wù)、提前預(yù)約服務(wù)、委托服務(wù)等模式,努力打造經(jīng)濟發(fā)展的服務(wù)“高地”。各單位要本著“平等公正、平易近人、高效敏捷、誠實守信”的原則,立足職能,出臺為企業(yè)、為群眾服務(wù)的具體措施,切實提高服務(wù)質(zhì)量。三是整治提升。堅持嚴抓嚴管嚴治,認真落實優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境“十條禁令”,繼續(xù)實行陽光訴求、行風(fēng)評議、“百名科長”評議,推行中層干部職位輪換制度,著力整治和解決少數(shù)部門中層干部推諉扯皮、辦事拖拉、執(zhí)行不力等“中梗阻”問題。尤其要圍繞解決企業(yè)反映比較突出的行政處罰問題,各執(zhí)法執(zhí)紀部門要“縮回開罰單的手,拓寬企業(yè)發(fā)展的路”,做到“三不罰”,即初犯不罰、輕犯不罰、主動整改到位不處罰,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境。
五、強化責任意識,樹立敢于擔當?shù)牧己蔑L(fēng)氣。領(lǐng)導(dǎo)就是責任,勇于負責、敢于擔當是一個干部的立身立業(yè)之基。強化責任意識,關(guān)鍵是要樹立正確的政績觀。每屆班子的任期內(nèi),不可能把所有的事情都辦完,把所有的問題都解決,必須一屆接著一屆干。但從目前的情況看,有的干部一心只想當太平官,遇到矛盾繞著走,碰到難題就推脫,繞不開推不掉就上交,不為自己應(yīng)盡的責任煩心,只為自己沒得到的好處而郁悶;有的干部好大喜功,弄虛作假,虛報浮夸,提不切實際的“空口號”,搞華而不實的“面子工程”;有的干部推過攬功,好辦的、辦成的事大說特說,不好辦、辦不成的事強調(diào)客觀。每位干部的工作時間是有限的,都要經(jīng)常想一想,自己每月干成了哪幾件看得見、摸得著的實事?每年做了哪幾件可圈可點的事?都要經(jīng)常問一問,自己是否對得起組織、對得起人民?作為領(lǐng)導(dǎo)干部,一要善于謀劃工作。要以“達則兼濟天下”的胸懷,立足當前,著眼長遠,站得高一些、看得遠一些、想得深一些,做到境界高、眼界高、標準高。要善于從全局的角度謀劃工作,高點定位,勇爭第一,努力創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。二要善于攻堅克難。要科學(xué)分析,積極應(yīng)對,越是矛盾復(fù)雜、任務(wù)艱巨,越要注意避免盲目蠻干、心浮氣躁,越要講求工作方法。要善于從困難中看到機遇,化危為機,化壓力為動力,努力在攻堅克難中開創(chuàng)工作新局面。三要善于抓班子帶隊伍。不管正職、副職,對建好班子、帶好隊伍,都負有重要責任。尤其是要樹立正確的用人導(dǎo)向,在甘肅調(diào)研時強調(diào),各級黨委要把作風(fēng)建設(shè)貫穿于干部培養(yǎng)選拔和管理監(jiān)督全過程,使那些對群眾感情真摯、深得群眾擁護的干部,那些說話辦事有灼見、有效率的干部,那些對上對下都實實在在、不玩虛招的干部,那些清正廉潔、公眾形象好的干部,得到褒獎和重用;使那些享樂思想嚴重、熱衷于形式主義、嚴重脫離群眾的干部,受到警醒和懲戒。我們要按照的要求,更加重視基層、重視一線、重視實干,真正讓選出來的干部組織放心、干部服氣、群眾滿意。
同志們:
這次辦公室機關(guān)作風(fēng)建設(shè)推進會的主要任務(wù)是,貫徹落實市級機關(guān)作風(fēng)建設(shè)推進會精神,總結(jié)今年以來辦公室機關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況,部署今后一個階段機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作,動員辦公室全體人員進一步加強作風(fēng)建設(shè),保持清醒頭腦,力求好上更好。下面,我根據(jù)辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子研究討論的意見,講兩個問題:
辦公室連續(xù)多年在市級機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和目標責任制考核中取得佳績,多次被評為人民滿意單位、全市最佳辦事單位。近年來,辦公室機關(guān)進一步鞏固和延續(xù)了多年積累、逐步形成的好基礎(chǔ)、好傳統(tǒng)、好氛圍,機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的成效越來越好。特別是今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,辦公室以效能建設(shè)為重點,突出和諧機關(guān)創(chuàng)建主題,圍繞各項工作走在市級機關(guān)前列的總體要求,進一步抬高標桿,求真務(wù)實,爭先創(chuàng)優(yōu),機關(guān)作風(fēng)建設(shè)成效在原有基礎(chǔ)上進一步向好,有力保障了政府各項工作的落實。
(一)“三服務(wù)”水平進一步提升。今年以來,辦公室各處室和全體人員,緊緊圍繞政府工作大局,牢記“三服務(wù)”要求,忠于職守,敬業(yè)奉獻,在各自崗位上做出了貢獻。一是進一步發(fā)揮了參謀助手作用。緊貼領(lǐng)導(dǎo)意圖做好綜合文稿起草工作,綜合調(diào)研處和各專業(yè)處室積極為領(lǐng)導(dǎo)設(shè)政輔謀,文稿的質(zhì)量和水平進一步提升。緊扣政府中心工作組織開展調(diào)查研究,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)在又好又快發(fā)展和民生保障方面形成了一批有價值、有份量的調(diào)研成果;狠抓調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化,督促和協(xié)助部門完成了16項調(diào)研成果,大部分轉(zhuǎn)化為工作方案和推進措施,調(diào)研的實戰(zhàn)性和針對性進一步增強。及時、準確做好緊急重大信息和苗頭性、預(yù)警性信息的報送以及調(diào)研性信息的上報,信息督辦處、秘書處等處室強化信息服務(wù)功能,為領(lǐng)導(dǎo)解決問題贏得主動。二是進一步強化了督辦查辦職能。信息督辦處、計劃財經(jīng)處、工業(yè)經(jīng)濟處、農(nóng)村經(jīng)濟處、第三產(chǎn)業(yè)處、對外經(jīng)貿(mào)處、城鄉(xiāng)建設(shè)處、社會事業(yè)處等處室協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)認真做好政府重點工作、重點項目、為民辦實事項目進度的督查,認真做好領(lǐng)導(dǎo)交辦事項進度的檢查,認真做好人大代表建議、政協(xié)委員提案的協(xié)調(diào)辦理,有力推動了各項工作。三是進一步提升了綜合協(xié)調(diào)效能。秘書處、信息督辦處等處室切實做好公文制發(fā)、公文運轉(zhuǎn)、“省長信箱”和“市長信箱”辦理、出國(境)請示會辦、突發(fā)性事件處理、政府網(wǎng)站建設(shè)、值班、保密、安全等工作;各相關(guān)處室積極服務(wù)國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建、蘇通大橋合龍儀式、南通船舶產(chǎn)業(yè)推介等對南通發(fā)展具有重要意義的重大活動,精心參與籌辦即將舉行的亞藝節(jié)、園博會等“五大活動”,工作十分到位。四是進一步優(yōu)化了后勤保障服務(wù)。行政處樹立為一線服務(wù)的觀念,切實做好會議服務(wù)、用車管理、物資采購、財務(wù)管理等保障工作,保證了辦公室工作的順利運轉(zhuǎn);車隊駕駛員們本著為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)好、為辦公室服務(wù)好的原則,堅持安全第一,以車為家,勤勤懇懇,隨叫隨到,任勞任怨;機關(guān)黨委、紀檢組、工會、婦委會、團委、組織人事以及為老干部服務(wù)等工作都取得了明顯成效。
(二)爭先創(chuàng)優(yōu)意識進一步增強。今年以來,辦公室圍繞全市保持速度效益全省雙領(lǐng)先目標,全面對照先進標準和爭創(chuàng)最佳的具體要求,確立了機關(guān)作風(fēng)建設(shè)爭先創(chuàng)優(yōu)的目標。在服務(wù)發(fā)展大局、推進中心工作上,鮮明提出“參謀服務(wù)要緊扣中心爭領(lǐng)先,協(xié)調(diào)服務(wù)要服從大局爭先進”,在服務(wù)跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展大局上找定位,在推進重點工作、重大項目上爭主動;在強化目標責任、創(chuàng)新職能工作上,根據(jù)辦公室年度10項職能工作目標和5項共性目標任務(wù),各處室爭先有目標、創(chuàng)優(yōu)高定位,高標準制定和落實處室與個人的工作目標、爭創(chuàng)舉措,攀高爭先、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的氛圍進一步形成。綜合調(diào)研處提出不負“市級機關(guān)先進處室”和“青年文明號”榮譽,力爭各項工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)走在前列;在優(yōu)化為民服務(wù)、落實長效機制上,圍繞爭創(chuàng)最佳辦事環(huán)境,推進學(xué)習(xí)型、規(guī)范型、創(chuàng)新型、服務(wù)型處室建設(shè);圍繞創(chuàng)建和諧機關(guān),深化處室作風(fēng)建設(shè),進一步改進服務(wù)方式,提高辦事效率,為部門、基層、企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),使辦公室成為更加富有活力的戰(zhàn)斗整體。
(三)機關(guān)新風(fēng)正氣進一步弘揚。扎實有效的機關(guān)作風(fēng)建設(shè)持續(xù)不斷地給辦公室?guī)硇碌淖兓?、注入新的活力:同志們的思想觀念和精神面貌進一步轉(zhuǎn)變。通過加強政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),更加充分認識到加強作風(fēng)建設(shè)的重要性,精神狀態(tài)的提升轉(zhuǎn)化為不竭的工作動力。群眾關(guān)注的問題得到進一步整改。根據(jù)20**年度社會評議意見和年初征求部門意見,辦公室著力在服務(wù)基層群眾、提高辦文時效、加強車隊管理等方面進一步加大力度,并以此作為建設(shè)服務(wù)型機關(guān)的切入點,不斷提高為基層和群眾服務(wù)的水平。機關(guān)內(nèi)部管理力度進一步增強。今年以來,辦公室著眼于更高要求、與時俱進,進一步健全、完善辦公室相關(guān)管理制度及考核辦法,對目標實行動態(tài)管理、科學(xué)管理、嚴格管理,使之更加科學(xué)化和規(guī)范化?!耙怨ぷ鞫ㄈ∩幔瑧{實績用干部”的導(dǎo)向進一步強化。堅持重公認、重能力、重實踐,對新提拔同志根據(jù)民主推薦情況,研究確定考察對象;今年機關(guān)補員都經(jīng)過廣泛推薦、嚴格篩選、公平測試、全面考察、集體決策等程序,最終選調(diào)了3名同志。吃苦奉獻、和諧奮進的氛圍進一步形成。辦公室過去有一句比較形象的話是“星期六一定不休息,星期天休息不一定”,現(xiàn)在有的處室加班突擊搞材料、參與組織市里重大活動是“雙休日一定不休息,節(jié)假日休息不一定”,充分展示了大家吃苦耐勞的敬業(yè)精神。
總結(jié)今年以來機關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況,成績喜人,來之不易,辦公室上下心齊氣順,風(fēng)正勁足,有力地保障了政府各項工作的落實,這是市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是大家精誠團結(jié)、共同努力的結(jié)果。大家工作很辛苦,市政府領(lǐng)導(dǎo)和辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子對同志們的工作是滿意的,希望大家再接再厲,好上更好。成績代表的是過去,在成績和榮譽面前,我們應(yīng)當保持清醒頭腦,進一步認清形勢,謙虛謹慎,戒驕戒躁,更上一層樓。從全市發(fā)展形勢看:當前,南通正處于利好的發(fā)展環(huán)境和較高的發(fā)展平臺,概括起來講是“三個好”:一是勢頭好,近幾年來,全市經(jīng)濟社會呈現(xiàn)跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展態(tài)勢,成就喜人,今年上半年全市保持和提升了速度效益全省雙領(lǐng)先的良好勢頭,繼續(xù)朝著又好又快的方向發(fā)展。二是氛圍好,省委、省政府對南通發(fā)展寄予厚望,全市上下政通人和、心齊氣順、風(fēng)正勁足、和諧奮進,國內(nèi)外輿論特別是國家、省級多家權(quán)威媒體不間斷地傳播南通又好又快發(fā)展所取得的成就;三是預(yù)期好,以蘇通大橋全線貫通、滬通鐵路以及崇啟、崇海大橋即將開工為標志,南通區(qū)域樞紐新地位正在加速形成,以江蘇新一輪沿海開發(fā)全面啟動為契機,南通正在加快建設(shè)深水海港,資源要素集聚的新能量將極大增強,船舶修造、電子石化、新能源、新裝備等新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)正在快速崛起,南通未來的發(fā)展不可限量。“三個好”的態(tài)勢激勵著我們不斷有新的更大作為。從我們本身的工作看:社會在轉(zhuǎn)型、體制在轉(zhuǎn)型、政府在轉(zhuǎn)型、發(fā)展在轉(zhuǎn)型,要適應(yīng)形勢需要,適應(yīng)發(fā)展需要,我們要做的工作還有很多很多,雖說我們自己與自己比,許多方面都取得很大成績,但以更寬的視野、更廣的領(lǐng)域、更新的高度來審視,從辦公室作為政府行政運行的樞紐定位來衡量,從適應(yīng)南通又好又快發(fā)展的態(tài)勢來要求,我們還要感到一種緊迫,一種差距。從對機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的認識看:辦公室連續(xù)多年在市級機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和目標責任制考核中取得佳績,爭得先進。但要看到機關(guān)作風(fēng)建設(shè)是一項長期任務(wù),只有起點沒有終點,只有更好沒有最好;同時還要看到,過去先進不等于今后就是先進,整體先進不等于個體都是先進。如果我們滿足現(xiàn)狀、松勁疲沓,就有可能在新一輪作風(fēng)建設(shè)中停滯不前甚至掉隊落伍,我們一點也滿足不得、放松不得,必須堅持不懈、持之以恒搞好作風(fēng)建設(shè)。總之,在這樣的形勢面前,必須更加清醒地認識到:我們的理念還有進一步更新的空間,我們的工作還有進一步改進的空間,我們的作風(fēng)還有進一步轉(zhuǎn)變的空間,各項工作的成效還有進一步提升的空間。
對照上述要求,我們感到辦公室機關(guān)作風(fēng)建設(shè)還有很大潛力:一是通過學(xué)習(xí)繼續(xù)解放思想、推進工作創(chuàng)新、保持旺盛活力還有潛力。學(xué)習(xí)上還存在“燈下黑”的問題,少數(shù)同志對政策理解還不夠透徹,對黨的大政方針、市委市政府的重大決策部署等方面應(yīng)知應(yīng)會的知識還不能完全做到了然于胸,整體隊伍對照“眼界寬、思路寬、胸襟寬”的“三寬型”干部隊伍要求還有距離。二是對照一流服務(wù)的要求,在參謀助手作用發(fā)揮上還有潛力。平時事務(wù)性服務(wù)多一些,前瞻性和預(yù)見性服務(wù)相對還少一些,對照想在前、做在前、服務(wù)在前的要求還有一定的潛力。三是工作效能有待進一步提高,精細化服務(wù)方面還有潛力。機關(guān)運轉(zhuǎn)雖然比較規(guī)范,但在進一步改進方式方法、提升工作效能上還要努力。四是在為基層服務(wù)、為老百姓服務(wù)上還有潛力。雖然服務(wù)態(tài)度總體是好的,但有時也還有服務(wù)規(guī)范不標準、首問負責不到底、服務(wù)質(zhì)量不夠高的問題;雖然來人、來電辦事總體是方便的,但是大家深入基層、深入群眾、主動服務(wù)還不夠。我們指出這些問題和不足,有的是比照更高的標準,有的是基于細節(jié)決定成敗的理念,有的是對方式方法制度而言等等,但這些都說明我們的工作還沒有到可以高枕無憂的時候,需要引起高度重視,并切實加以改進和完善。
從現(xiàn)在起到年底,時間雖短,但是全市的大事多、喜事多、要事多,工作任務(wù)和壓力很大。對我們辦公室來說,今后一個階段的主要工作任務(wù),概括起來講,是緊緊圍繞“三服務(wù)”職能,致力于“一個學(xué)習(xí),三個服務(wù)”?!耙粋€學(xué)習(xí)”,就是要深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤“6.25”重要講話精神,以各項工作的優(yōu)異成績迎接黨的十七大勝利召開。十七大后要集中認真學(xué)習(xí)十七大報告,深刻領(lǐng)會把握十七大精神實質(zhì)并貫徹落實到各項工作當中?!叭齻€服務(wù)”:一是服務(wù)于政府的中心工作和目標任務(wù)的完成。各處室要積極協(xié)助所服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo),對本屆政府工作的各個方面進行認真總結(jié)、盤點;要協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)抓好今年重點工作、重大項目的督查推進,確保按時保質(zhì)完成。二是服務(wù)于政府工作思路的謀劃。繼續(xù)深度搞好調(diào)查研究,力爭提出更多有份量、有價值的建議。三是服務(wù)于“五大活動”的開展。我市即將先后舉辦亞藝節(jié)、園博會、港洽會、大城市帶發(fā)展高層論壇和國際友城會等五大活動,這些重大活動有三個是國際性的,與往年相比層次更高、要求更高。所有這些,對我們辦公室而言,都將是一次工作能力、工作水平和工作作風(fēng)的檢驗。
在新的形勢和任務(wù)面前,辦公室上下要充分認識進一步加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性,在推進全市又好又快發(fā)展的進程中發(fā)揮更大的作用。今后一個時期辦公室機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的總體要求是:貫徹落實市級機關(guān)作風(fēng)建設(shè)推進會精神,緊緊圍繞全市速度效益持續(xù)雙領(lǐng)先目標,以服務(wù)“三創(chuàng)促三增”大局為主線,深入落實爭創(chuàng)全省最佳辦事環(huán)境和各項工作走在市級機關(guān)前列的要求,突出加強思想建設(shè)、效能建設(shè)、制度建設(shè)、和諧建設(shè),進一步高點定位,加壓鼓勁,爭先創(chuàng)優(yōu),提升“三服務(wù)”水平,以一流業(yè)績迎接黨的十七大勝利召開,推動辦公室機關(guān)作風(fēng)建設(shè)再上新臺階。
(一)突出思想建設(shè),圍繞“眼界寬、思路寬、胸襟寬”,在塑造一流隊伍上再上新臺階。思想建設(shè)源頭在學(xué)習(xí)。省委李源潮書記指出,“我們要把學(xué)習(xí)作為履行好職責的第一需要,不斷開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟,始終站在思想解放和實踐創(chuàng)新的前沿”。當前,我們要以深入學(xué)習(xí)胡錦濤“6.25”重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng),堅持用“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,以深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型處室為抓手,以建設(shè)一支“眼界寬、思路寬、胸襟寬”的辦公室干部隊伍為目標,勤奮學(xué)習(xí),與時俱進,不斷提升自身服務(wù)發(fā)展、狠抓落實、開拓創(chuàng)新的能力和水平,努力使辦公室保持勃勃生機和旺盛活力。以學(xué)習(xí)開闊眼界。站得更高,才能看得更遠。我們要學(xué)習(xí)的東西很多,政治、經(jīng)濟、文史、哲學(xué)、科技、管理,古今中外等等很多方面。對辦公室而言,我感到新形勢下的學(xué)習(xí),必須置身于省內(nèi)外、國內(nèi)外乃至全球背景下,在發(fā)展中學(xué),在比較中學(xué),在趕超中學(xué),在反思中學(xué),特別是要通過學(xué)習(xí),努力使自己具有一定的國際視野和世界眼光,切實增強站在政府全局思考問題、研究問題的能力。這個要求可能有點高了,但是從長遠看,這個要求很迫切,很實際,我們一定要有這個強烈的意識。接下來,將有幾個國際性會議在南通召開,蘇通大橋通車以后,南通接軌上海、走向世界的步伐還將進一步加快,如果我們沒有更高的眼界,就不可能有更高水平的服務(wù),更高水平的作為。
以學(xué)習(xí)開闊思路。從我市發(fā)展形勢看,必須通過勤奮學(xué)習(xí),進一步解放思想,跳出一地一域來審時度勢,從而參在節(jié)點、謀在關(guān)鍵、抓在實處。當前,我市已經(jīng)進入保持速度效益持續(xù)雙領(lǐng)先、推進又好又快發(fā)展的新時期,重點工作、重大項目、重點工程的落實,以及發(fā)展難題的破解、民生工作的加強、社會和諧的構(gòu)建等等,都需要我們用創(chuàng)新的思路、辦法加以推進,而前提首先就是要學(xué)習(xí)。辦公室所有同志都要勤于學(xué)習(xí),善于學(xué)習(xí),并學(xué)以致用,在為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為部門和基層服務(wù)、為群眾服務(wù)上求突破。
以學(xué)習(xí)開闊胸襟。學(xué)習(xí)是立身之本,有開闊的胸襟總能把握先機,較快成長、成熟起來。上半年我推薦大家看兩本書,其中一本就是《于丹論語心得》?!墩撜Z》是一部享譽千年的經(jīng)典著作,堪稱博大精深,而這本《論語》心得雖然是于丹一家之言,但是對于我們汲取民族傳統(tǒng)文化、提升精神境界、更好地做人做事、立身處世,確實都很有幫助。我們講學(xué)習(xí),到最后還是要體現(xiàn)在“做人”上,這是很有必要、也很有高度的。從辦公室實際看,通過學(xué)習(xí)開闊胸襟主要是兩方面:一方面是要堅持不懈地提高自身的政治素質(zhì)、品格素質(zhì)、心理素質(zhì)、知識素質(zhì)和協(xié)作素質(zhì)等,和諧包容,善于團結(jié),這是開闊胸襟的關(guān)鍵;另一方面是要時刻不忘自身的能力培養(yǎng),不斷豐富自己、拓展自己、提升自己,使自己得到全面鍛煉和發(fā)展。以學(xué)習(xí)保持活力。學(xué)習(xí)對于辦公室來說是個永恒的主題。要使辦公室像一潭活水一樣始終保持活力不斷,大家必須不斷加強學(xué)習(xí),不斷激發(fā)工作的創(chuàng)新激情。當前,我們要深入學(xué)習(xí)胡錦濤“6.25”重要講話精神,深刻理解,認真貫徹。黨的十七大勝利召開之后,全辦人員還要按照部署學(xué)習(xí)十七大精神,始終保持思想領(lǐng)先、觀念領(lǐng)先、工作領(lǐng)先。年初,辦公室提出了勤奮學(xué)習(xí)走在市級機關(guān)前列的總體要求,對理論學(xué)習(xí)、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等方面明確了具體措施,大家要繼續(xù)落實好。
(二)突出效能建設(shè),圍繞“一流水準、一流效率”,在打造服務(wù)品牌上再上新臺階。堅持以領(lǐng)導(dǎo)滿意、基層滿意、群眾滿意為工作出發(fā)點和落腳點,以全方位走在前列、爭做表率為標桿,進一步高點定位,強化質(zhì)量第一、效率第一意識,落實機關(guān)效能建設(shè)各項措施,打造辦公室優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌,努力以一流服務(wù)創(chuàng)造一流業(yè)績。具體要做到以下幾個方面:
一是細。在推薦《于丹論語心得》這本書的同時,我還向大家推薦了《細節(jié)決定成敗》。什么是不簡單?把每一件簡單的事做好了就是不簡單;什么是不平凡?把每一件平凡的事做好了就是不平凡。細節(jié)體現(xiàn)水平,細節(jié)決定成敗。一項工作,可能就是因為細節(jié)出了問題,而影響大局甚至前功盡棄。要靠細致出成效。無論辦文、辦會、辦事,都是從一點一滴的積累開始的。只有在每一個細小環(huán)節(jié)上都傾注自己的心血和精力,才能使每一次會議開得井然有序、有條不紊,才能使每一篇文稿經(jīng)得起推敲,才能使每一項服務(wù)工作不出現(xiàn)紕漏和失誤。要靠細致立品質(zhì)。細微之處見精神,通過一件小事,往往可以看出一個人的品質(zhì),事情越小就越能體現(xiàn)一個人的責任心。要靠細致樹形象。辦公室是政府的第一窗口。我們一句不經(jīng)意的話,可能會引起來訪者的反感;一個錯誤的標點,可能會使整句話的意思變了味;一個電話忘了通知,可能影響一項工作的部署。因此,我們必須養(yǎng)成細致入微、精益求精的良好習(xí)慣?,F(xiàn)在許多地方提倡和推行精細化管理,核心也就是要更加注重細節(jié),避免“低級錯誤”產(chǎn)生“高級的負面影響”。
二是準。準,就是不偏不倚,準確無誤。辦公室工作千頭萬緒,每個人的頭腦里都要有一張清晰、規(guī)范的運行圖,對哪個該為,哪個不該為,哪個是重點,哪個是一般,都應(yīng)一清二楚,不能亂為。做到準,就是正確認識自己的角色定位,經(jīng)辦不包辦、到位不越位、幫忙不添亂;做到準,就是要把全市發(fā)展中的一些基本數(shù)據(jù),經(jīng)濟工作中的一些基本概念弄清、弄懂、弄準,這也是我們做好辦公室工作最基本的前提;做到準,就是輔政設(shè)謀要緊扣中心,文字綜合要吃準意圖,督辦督查要知重知輕,辦文運轉(zhuǎn)要不出偏差,接待工作要服務(wù)到位;做到準,就是要規(guī)范工作標準和流程,該報告的一定要在第一時間報告,特別是發(fā)生應(yīng)急突發(fā)事件,務(wù)必要立即向領(lǐng)導(dǎo)報告。
三是優(yōu)。市級機關(guān)作風(fēng)建設(shè)推進會提出,要創(chuàng)設(shè)和叫響特色鮮明、群眾滿意、社會認可的服務(wù)品牌。辦公室機關(guān)及各處室要抓緊開展創(chuàng)建品牌活動,全方位進行服務(wù)品牌的設(shè)計和打造。品牌設(shè)計要準確概括本辦公室、本處室的品牌名稱及核心價值,做到好懂、易記,辦公室每一位同志都要為創(chuàng)建品牌積極進言獻策。各處室要認真分析職能特點,搞好自身定位,明確努力方向,把創(chuàng)建品牌的過程作為創(chuàng)新工作的過程,把處室和機關(guān)品牌建設(shè)的各項要求具體化、責任化,真正落實到每一項服務(wù)項目、每一個工作過程和每一位工作人員。
四是實。實,就是要實在。政府辦公室的工作點多、面廣、事雜、量大,千條線都得從辦公室這一根針眼里穿過去,要干得好,就要有實實在在的時效觀念,實實在在的工作作風(fēng)。這里我要特別強調(diào),在工作運轉(zhuǎn)中,對交辦的任務(wù),能夠今天辦的決不明天辦,能夠上午辦的決不下午辦,能夠馬上辦的決不等等再辦。實,就是要深入實際。要經(jīng)常走出大樓、走出大院,深入基層、深入群眾,像市領(lǐng)導(dǎo)一樣,到出租車中、到公交車上、到群眾家里與他們坦誠交流,了解情況,盡可能多地掌握基層群眾的所期所盼,盡可能多地為基層群眾解決一些實際問題。實,就是要實干。只要能吃苦、干實事,在辦公室就會有位置。實,還必須求實效。各項工作都要以最終成效檢驗標準。
(三)突出制度建設(shè),圍繞“制度管事、制度管人”,在強化內(nèi)部管理上再上新臺階。要以健全和落實制度為切入口,進一步構(gòu)建科學(xué)合理的目標機制,運轉(zhuǎn)規(guī)范的管理機制,持續(xù)創(chuàng)新的工作機制,廉潔高效的長效機制,獎懲分明的激勵機制,切實做到制度管事、制度管人,不斷提高機關(guān)制度化、規(guī)范化管理水平。
嚴格制度執(zhí)行。深入落實以“三四五”工程為主要內(nèi)容的優(yōu)質(zhì)文明辦公制度等辦公室一系列規(guī)章制度,堅持把各項制度措施落實到每個工作環(huán)節(jié),做到人人肩上有擔子、有目標、有責任、有壓力。處室內(nèi)部明確工作分工,因崗定人,因事定責。每一位工作人員都要做到制度上從嚴要求,工作上從嚴把關(guān),切實做到:不讓領(lǐng)導(dǎo)布置的工作在我手里延誤,不讓應(yīng)傳遞的信息在我手中中斷,不讓需辦理的文電在我手上積壓,不讓絲毫差錯和泄密在我這里發(fā)生,不讓來辦公室辦事的同志在我這里受到冷落,不讓不正之風(fēng)在我身上出現(xiàn),不讓辦公室形象因我而受到損害。
健全制度考評。長期以來,辦公室高度重視制度建設(shè),現(xiàn)有的考評制度和各項運轉(zhuǎn)制度已經(jīng)比較全面、比較完善,隨著形勢的發(fā)展,一些制度內(nèi)容有必要根據(jù)新的要求加以完善。緊密結(jié)合工作實際,從豐富、發(fā)展制度的內(nèi)涵外延入手,今年以來,辦公室在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,進一步完善了內(nèi)部考評機制。剛才李欣彤副主任就20**年度機關(guān)作風(fēng)建設(shè)及崗位目標責任制評比考核辦法向大家作了說明,另外,辦公室還陸續(xù)出臺了加強完善日常管理的一系列制度和辦法,其目的就是要進一步突出績效優(yōu)先的考評導(dǎo)向,進一步強化壓力傳遞機制、動力激勵機制、監(jiān)督約束機制,促進辦公室機關(guān)進一步形成求真務(wù)實、爭創(chuàng)一流的生動局面。我們每一位同志都要認真學(xué)習(xí)制度,嚴格按制度辦事。狠抓制度保廉。辦公室處于政府行政運行的樞紐,大家要時刻繃緊廉潔自律這根弦。要嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)章制度,自覺樹立正確的是非觀、名利觀、得失觀,潔身自好,清白做人。辦公室同志平時在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作,要注意自己的一言一行,不在社會上亂傳小道消息、不隨便議論是非、不打著領(lǐng)導(dǎo)的旗號謀取私利,共同維護辦公室的良好形象。堅持節(jié)約優(yōu)先,節(jié)儉辦事,嚴格財務(wù)和經(jīng)費使用的管理,始終保持艱苦奮斗的良好作風(fēng)。
(四)突出和諧建設(shè),圍繞“創(chuàng)最佳、保先進”,在提升和諧形象上再上新臺階。把握辦公室機關(guān)的特點,圍繞爭創(chuàng)和諧機關(guān)的主題,加強和諧處室創(chuàng)建,進一步營造團結(jié)高效、充滿活力的和諧新局面。加強和諧處室創(chuàng)建。深化市級機關(guān)先進處室爭創(chuàng)評比活動,堅持以創(chuàng)建和諧處室的成效來促進和諧機關(guān)的創(chuàng)建,以全省同行的最佳水平為參照系數(shù),并跟蹤和瞄準長三角乃至全國先進水平,對標找差,自加壓力,促進處室建設(shè)不斷躍上新的臺階。各處室要把創(chuàng)新作為推進工作的動力,不斷提高機關(guān)干部執(zhí)行力。在服務(wù)觀念上,從搞好一般事務(wù)性服務(wù)向更多地協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)謀大事、抓大事方向轉(zhuǎn)變;在服務(wù)水平上,從“無過就是功”向工作出精品方向轉(zhuǎn)變;在服務(wù)的標準上,從經(jīng)驗性、慣例性服務(wù)向規(guī)范化、現(xiàn)代化服務(wù)的方向轉(zhuǎn)變。團結(jié)融洽是辦公室長期以來由大家共同努力形成的好風(fēng)氣、好傳統(tǒng),我相信大家一定會十分珍惜辦公室這樣的舒心和諧氛圍,一定會再接再厲,為人際之間的和諧相處、為處室之間的協(xié)調(diào)配合、為辦公室的整體團結(jié)作出自己的一份貢獻。
增進機關(guān)與部門、基層群眾的血肉聯(lián)系。牢固樹立與部門之間的和諧共進意識,多配合,多溝通,多補臺。要進一步完善機關(guān)幫扶社會弱勢群體機制,繼續(xù)深入開展結(jié)對幫扶特困職工、掛鉤服務(wù)企業(yè)、共建文明社區(qū)、“四帶四助”等以服務(wù)群眾為主要內(nèi)容的社會活動,組織大家積極投身社會公益和慈善事業(yè),努力為基層和群眾解決實際困難。要進一步暢通民意溝通渠道,深入推進黨務(wù)公開和政務(wù)公開,進一步提高機關(guān)工作的透明度。這里強調(diào),辦公室同志對外來的辦事人員,一定要熱情接待,能辦的立即辦,暫時不能辦或辦不到的講清楚,千萬不能口大氣粗。辦公室將繼續(xù)通過明察暗訪、意見征集等多種渠道,加強社會對辦公室機關(guān)的監(jiān)督。
保持良好的個人心態(tài)。辦公室工作責任重、壓力大、要求高,非常清苦、辛苦、艱苦。但越是艱苦的崗位越能鍛煉人。大家要進一步保持吃苦、奉獻精神,甘處幕后,甘作鋪墊,甘當無名英雄;保持良好的心理素質(zhì),保持平靜、平和、平淡、平衡的心態(tài)。辦公室將堅持以實干取人,以實績?nèi)∪?,以良好的思想品德取人,決不讓辛勤付出、埋頭苦干、擔當工作重任的同志吃虧。辦公室將盡最大可能地關(guān)心同志們的學(xué)習(xí)、工作和生活,盡可能地幫助解決一些實際困難,進一步為大家的成長創(chuàng)造條件、為進步創(chuàng)造機會,努力把辦公室的環(huán)境建設(shè)得更好。
加強辦公室機關(guān)作風(fēng)建設(shè)還必須強化組織領(lǐng)導(dǎo)。首先是領(lǐng)導(dǎo)率先垂范。辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要以身作則,身體力行,真正帶好頭、樹好樣,這里我表態(tài),班子中,我將首先帶好頭、樹好樣,誠懇希望同志們對我進行監(jiān)督;其次是辦公室機關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要繼續(xù)加強組織推進和督查力度,組織開展嚴格的日??己?再次是各處處長也要帶好頭,加強自身建設(shè),并把機關(guān)作風(fēng)建設(shè)各項措施落實到具體人頭,落實到工作當中,務(wù)求取得實效。
同志們,作風(fēng)的好壞,要由群眾來評判;和諧的成效,要靠大家來努力。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,切實加強思想建設(shè)、效能建設(shè)、制度建設(shè)、和諧建設(shè),發(fā)揚成績,鼓足干勁,不斷提升作風(fēng)建設(shè)水平,以優(yōu)異成績迎接黨的十七大勝利召開!
同志們:
這次會議是市委、市政府決定召開的一次重要會議,主要任務(wù)是貫徹落實市三次黨代會精神,加強思想作風(fēng)建設(shè),進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,全面推進魅力信陽建設(shè)。下面,王鐵書記還要就加強思想作風(fēng)建設(shè)作重要講話,希望全市各級干部認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,結(jié)合各自實際,認真抓好貫徹落實。下面我先就進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境講幾點意見: