最新飲水安全論文(精選18篇)

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    總結(jié)是回顧過去的經(jīng)驗和教訓(xùn),以便更好地迎接未來的挑戰(zhàn)和機遇。在寫總結(jié)時,可以結(jié)合實際案例或具體事例來進行闡述。以下是一部分值得我們借鑒的總結(jié)范文,希望能對大家的寫作有所啟發(fā)。
    飲水安全論文篇一
    泗水縣轄13個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處,592個行政村,總?cè)丝?2萬,總面積1118.11km2。泗水地處泰沂山南麓的低山丘陵區(qū),丘陵面積占總面積的73.88%。村莊地處丘陵山區(qū)、分布較遠,農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)難度大、建后運行管理費用高是泗水縣山丘區(qū)農(nóng)村飲水安全工程存在的普遍問題。近幾年,泗水縣在山丘區(qū)建設(shè)了一批飲水安全集中供水工程,特別是在泉林鎮(zhèn)北部山區(qū)建設(shè)了一處解決22個村、1.84萬人飲水安全問題的集中供水工程,取得了良好的效果。
    1水源地的選擇及水廠建設(shè)。
    1.1水源地的選擇。
    水源地要布局合理,既要滿足水量充足,又要充分重視水質(zhì)的要求,同時便于衛(wèi)生防護管理。對各種水源進行全面的分析研究,先考慮地下水,地下水水質(zhì)較好,分布廣,水量可靠,不易受污染。本工程項目村莊分布在泉林鎮(zhèn)北部山區(qū)南部,邀請省水文地質(zhì)專家對項目區(qū)充分進行了詳細的水源調(diào)查和水文地質(zhì)勘察,對幾個方案進行了論證。本供水工程采取在青龍山上新打地下取水井3眼作為主要水源,同時利用在具有豐富水資源的泉林泉群的一處上升泉作為本工程水源的方案。此方案地下飲用水源地位于青龍山省級森林公園內(nèi),森林覆蓋率較高,沒有工業(yè)、農(nóng)業(yè)和其他行業(yè)污染。合理利用了當?shù)厣絽^(qū)水資源,同時建設(shè)了合理有效的水源保護區(qū)。4眼水源井的水質(zhì)化驗報告各指標完全符合gb5749-《國家生活飲用水衛(wèi)生標準》要求,水質(zhì)優(yōu)良。
    1.2水廠及建筑物建設(shè)。
    在山丘區(qū)水廠建設(shè)中,選擇水廠位置十分重要,調(diào)節(jié)構(gòu)筑物的設(shè)置方式對配水管網(wǎng)的造價以及電費有較大影響。在本工程建設(shè)中綜合考慮了供水水源的位置、農(nóng)村水廠規(guī)模、管理及建后運行費用等因素。首先根據(jù)不利點用水戶設(shè)計管網(wǎng)供水壓力要求推算出設(shè)計高程,在青龍山上合適位置建設(shè)了600m3高位水池,設(shè)計中充分利用山丘地形高差靠重力輸送來滿足本工程各項目村的服務(wù)水頭要求。另外工程考慮到高位水池與3眼水源井的位置和距離關(guān)系,選擇在距離較近的高地建設(shè)水池。這樣可選擇較小的供水水泵功率,由于水池調(diào)節(jié)容量較大,水泵可采用間歇運行供水的方式,減少了水泵的運行時間。通過上述措施降低了建設(shè)工程的`造價和工程運行管理費用。
    2科學(xué)配置管網(wǎng)及附屬設(shè)施。
    2.1管網(wǎng)的選線及合理布置。
    工程施工前期進行了詳細的勘察測量,根據(jù)項目區(qū)村莊分布大都在青龍山南部的情況,結(jié)合村鎮(zhèn)相關(guān)建設(shè)規(guī)劃,管網(wǎng)的布局采用環(huán)、樹結(jié)合的管網(wǎng)。由于是在山丘區(qū)長距離管道施工,地形變化大,工程建設(shè)中合理選擇管線走向,主管道盡可能在地勢較高并順著等高線敷設(shè),支管道盡可能沿現(xiàn)狀或規(guī)劃中的道路兩側(cè)敷設(shè),便于施工和維護檢修,保證管網(wǎng)中水頭壓力變化不會太大。
    2.2管道過障礙物和管道附屬設(shè)施設(shè)計。
    山丘區(qū)管道穿越河流、溝谷、陡坡等易受洪水沖刷地段較多,距離遠。所以對過河、過溝應(yīng)做專門勘察設(shè)計,對管件及管道附屬設(shè)施施工要求較高。本工程管道避開了跨度大的溝谷,但必須過河施工中時,工程特別注意了在管段兩端都設(shè)置鎮(zhèn)墩,河道中間設(shè)置鋼管管箍以固定管道的施工方法;管線盡量沿現(xiàn)有道路和規(guī)劃道路路邊布設(shè),過生產(chǎn)橋時主要用三角鋼架支撐,同時采用外包鐵皮、保溫材料等防凍措施。當管道敷設(shè)高差變化較大時,本工程在輸水主管道和支管道最高點處設(shè)置進氣閥和排氣閥,以便及時排除管內(nèi)空氣,在放空時引入空氣。在干管與支管的連接處設(shè)置手動蝶閥,以便于管道檢修,在各村村頭設(shè)置分水表井,設(shè)置閘閥、水表,用于控制和計量收取水費。
    3自動化管理系統(tǒng)建設(shè)。
    本工程結(jié)合農(nóng)村飲水安全工程管理的實際需要,建設(shè)了一套實用、先進、高效、可靠的自動化管理系統(tǒng)。主要進行了水廠實時圖像監(jiān)控、安全監(jiān)控功能的自控系統(tǒng)的建設(shè)和管網(wǎng)壓力監(jiān)測點的建設(shè)。實現(xiàn)了3臺加壓水泵電機的電流、電壓、電量和管道的出廠水壓力、流量自動控制監(jiān)測和各項目村頭管網(wǎng)壓力、流量監(jiān)測。本自動化系統(tǒng)實現(xiàn)了對供水工程實時進行生產(chǎn)調(diào)度,準確掌握供水運行狀態(tài)的管理,降低了供水管理成本,保障了農(nóng)村供水工程安全。
    4結(jié)語。
    泉林鎮(zhèn)北部山丘區(qū)飲水安全工程的建設(shè),經(jīng)過前期充分的水文勘察和地形測量,通過優(yōu)化管網(wǎng)設(shè)計和科學(xué)施工并成功運用自動化系統(tǒng)管理,大大降低了工程的建設(shè)造價和運行管理費用。該工程順利解決了在水源、管網(wǎng)和施工中的一些難題,成為泗水縣飲水安全工程的一例精品工程。
    飲水安全論文篇二
    1.1計劃和前期工作的實現(xiàn)。
    項目施工管理成本和建設(shè)成本少,難以滿足工程建設(shè)的要求。海原縣農(nóng)村飲水安全工程最主要的特征是單個工程量小、點多面廣和投資少。由于我縣工程位于比較偏遠的山區(qū),地形特別復(fù)雜,交通不便利,從而導(dǎo)致二次運輸成本特別高,由于材料的高成本運輸導(dǎo)致造價估算起來也很困難,每一個項目從準備、建設(shè)、重點單元驗收、分部工程驗收到工程竣工驗收必須按照建設(shè)程序管理,施工費用和建設(shè)管理用大量增加了。
    海原縣水務(wù)局是農(nóng)村飲水安全項目管理和建設(shè)的法人,而工程施工的責(zé)任主體是施工隊,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須解決大量的協(xié)調(diào)工作,但“千言萬語爭項目,上推下卸建項目”的現(xiàn)象仍在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在,因為具體的管理做得不到位,工程建設(shè)的過程直接受到了影響。
    1.3配套資金方面。
    國家和地方配套資金在農(nóng)村飲水安全項目中占大多數(shù),但資金還存在缺口,這就需要農(nóng)民自籌,農(nóng)民自籌的方式就是受益農(nóng)戶親自籌備資金或以勞折資解決資金缺口問題。一些農(nóng)戶特別迫切地想飲水,但不愿籌集資金或以勞折資解決資金缺口問題,導(dǎo)致一些飲水工程普及率很低,工程的效益最大化很難發(fā)揮。
    1.4工程管理體制和運行機制。
    雖然海原縣新的農(nóng)村飲用水安全運營管理機構(gòu)正在運行中,但在機構(gòu)成立前,農(nóng)村飲水安全工程后一般由受益村自行管理。因為許多農(nóng)村供水工程建成后缺乏很好的運行機制、管理責(zé)任主體缺失,集體進行獨攬、細致、不健全的管理工作規(guī)章制度、管理程度低下、管理制度雜亂無章等等,工程的效益的發(fā)揮和正常營運直接受到影響。農(nóng)村居民商品水的概念一般都沒有形成,導(dǎo)致收繳水費困難,致使管理費用十分短缺,有許多農(nóng)村飲水安全項目工程不能完全分配折舊費用和檢修費用,工程長久良性運行難以保證。
    2采取的措施。
    2.1加強領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任落實。
    要按照區(qū)委、區(qū)政府的要求與本地實際結(jié)合,并學(xué)習(xí)借鑒先進市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任落實、保障資金投入、強化安全長效的管理等先進工作經(jīng)驗。要認識到我縣工程建設(shè)起步較遲,地方配套資金不落實、建后運行管理相對薄弱等方面的不足,進一步提高認識,切實把農(nóng)村飲水安全工作擺在解決“三農(nóng)”問題的優(yōu)先位置,以更加過硬的措施,更加扎實的作風(fēng),把工作抓緊、抓好、抓出成效。
    要狠抓建設(shè)進度,力爭實現(xiàn)工程快啟動、保質(zhì)量、搶工期、早完成、早惠民;要狠抓工程質(zhì)量,嚴格按照程序管理和建設(shè),加強質(zhì)量監(jiān)督檢查,堅持陽光操作;要狠抓人員培訓(xùn),加強基層干部、管理和技術(shù)人員的相關(guān)能力和專業(yè)素質(zhì)建設(shè)。
    要著力落實工程資產(chǎn)所有權(quán)和管理主體,做到“六有三落實”,即有水源保護區(qū)、有廠區(qū)、有管理人員、有水質(zhì)監(jiān)測、有水費收繳、有檔案記錄,落實資產(chǎn)所有權(quán)和工程責(zé)任人、落實工程管理主體、落實管理辦法和制度。要著力抓好管理的三個環(huán)節(jié),確保水源水質(zhì)達標、水廠設(shè)備按設(shè)計要求配備且管理到位、出廠水質(zhì)達到飲用水要求的標準。要著力完善工程水價政策,積極落實水價決策聽證制度,依法保障農(nóng)民及廣大用水戶對水價的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),盡快制定科學(xué)合理的全成本收費政策,實現(xiàn)真正意義上的良性運行。要著力提高行業(yè)管理水平,因地制宜,大膽創(chuàng)新,探索建立“政府主導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)”的管理體制。
    2.4加強領(lǐng)導(dǎo),進一步五落實。
    加強領(lǐng)導(dǎo),進一步落實責(zé)任、落實政策、落實資金、落實督查,全力以赴做好每年年度工作,確保海原縣農(nóng)村飲水不安全問題基本解決,推動海原縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理水平跨上新臺階。
    2.5加快城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)工程和病險水庫除險加固工程建設(shè)。
    要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實各個環(huán)節(jié)建設(shè)責(zé)任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保完成這兩項工程任務(wù)。要進一步加快建設(shè)進度,千方百計解決好自籌資金這個關(guān)鍵問題。要進一步加強建設(shè)管理,落實建設(shè)項目質(zhì)量和安全管理責(zé)任。
    近年來,在中央和寧夏有關(guān)部門的.支持指導(dǎo)下,海原縣農(nóng)村飲水工程建設(shè)得到了快速發(fā)展,特別是“十二五”以來,通過“農(nóng)村飲水解困工程”和“農(nóng)村飲水安全”等項目的實施,解決了我縣的飲水安全問題,自來水普及率達逐年上升。農(nóng)村供水事業(yè)的快速發(fā)展,不但解決了群眾飲水安全問題,改善了群眾的生活生產(chǎn)條件和衛(wèi)生健康狀況,而且極大地解放了農(nóng)村勞動力,有力地推動了海原縣農(nóng)村經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。
    3建議。
    圍繞“建得成、用得起、管得好、長受益”的總體要求,鎖定目標,精心組織,科學(xué)安排,突出重點,加快步伐,要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)、加強建設(shè)管理、加強資金籌措、加強監(jiān)督檢查、加強建后管理、加強調(diào)查研究,全力以赴做好農(nóng)村飲水安全工作,推動海原縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理水平上新臺階,力爭使海原縣農(nóng)村飲水安全建設(shè)與管理工作走在寧夏全區(qū)的前列。4結(jié)束語海原縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)做了一些工作,取得了一定的成績,但離自治區(qū)、中衛(wèi)市的要求和廣大群眾的愿望還有一定的距離。今后,各有關(guān)單位將切實增強水利工作“加快”和“率先”發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,認真總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗和存在的不足,以更加務(wù)實的工作態(tài)度,更加有力的工作措施,扎實開展項目的建設(shè)和管理工作,切實推進海原縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)再上新臺階。
    作者:魏克儉單位:寧夏海原縣水務(wù)局。
    飲水安全論文篇三
    摘要:近些年來,隨著我國經(jīng)濟水平的飛速發(fā)展,由于長期的粗曠型發(fā)展導(dǎo)致環(huán)境問題日益嚴重,也使得地下水污染問題特別突出,這對影響農(nóng)村人口飲水安全問題特別嚴重。目前,我國將農(nóng)村發(fā)展問題作為重要的戰(zhàn)略目標,而飲水工程作為重要的基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè),不僅是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要保障,同時關(guān)系到廣大群眾的身心健康和切身利益,被列為重要的民生工程之一。本文認真分析了我國農(nóng)村飲水安全工程質(zhì)量管理存在的問題,并提出相應(yīng)的解決措施。
    1引言。
    農(nóng)村飲水安全項目建設(shè)對于國民經(jīng)濟的平穩(wěn)增長有不可忽視的功能,是增強黨員干部和群眾關(guān)系的主要措施之一。優(yōu)良的輸水條件、足夠的水源供給,是鄉(xiāng)村經(jīng)濟增長的保證和前提。假如水資源缺乏,不但會妨礙農(nóng)村經(jīng)濟的增長,并且還會對農(nóng)村的身體狀況產(chǎn)生一定程度的不良影響。因此應(yīng)當保證農(nóng)村飲水安全項目的施工品質(zhì),改進農(nóng)村當前的水源供給情況。對于飲水安全項目的建設(shè)質(zhì)量管控,重點是對基礎(chǔ)隱秘項目、主體架構(gòu)、外觀和竣工之后的效益發(fā)揮加以管控。在當前的鄉(xiāng)村飲水安全項目施工中,因為施工流程不標準,施工物料未達到有關(guān)要求及缺少健全的機制構(gòu)建,以致項目存有諸多質(zhì)量缺陷,妨礙了鄉(xiāng)村飲水安全工程的.建設(shè)。因此應(yīng)對此存在的問題加以全面剖析,查出問題的成因,從而制定改進的方案,為農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)營造良好的條件。
    飲水安全論文篇四
    干凈清潔的飲用水是人們健康生活的基礎(chǔ),健康的飲水能讓我們保持健康,身心得以協(xié)調(diào)。現(xiàn)如今,病毒、細菌、毒素和重金屬飽和現(xiàn)象為人們帶來了巨大的健康威脅。因此,飲用潔凈的自來水是我們健康生活的必要條件。
    要保證潔凈的飲用水必須從可接受的水源中獲取。這些水源不僅要經(jīng)過有效的消毒處理,而且要滿足國家水標準的要求,其次,要在飲用水中添加含氟、含鹽和礦物質(zhì),這可以提供人體所需的營養(yǎng),有助于保持健康。此外,還可以通過凈水過濾、蒸餾處理等方式降低水中有機物的污染,滿足健康飲水要求。
    除滿足這些基本要求以外,為了讓我們的飲水是最健康的,還可以通過其他方式來提高我們的水質(zhì)。無論是自行凈化裝置還是外購潔凈全自動設(shè)備,我們都可以根據(jù)實際情況采取措施,以獲得更潔凈、更清澈、更安全的飲用水。
    健康飲水對人們的健康生活非常重要,只有保證飲用水的潔凈衛(wèi)生,才能確保人們的健康。所以,大家要嚴格按照國家的飲水標準,始終保持潔凈的飲用水,以保障自身及家人的健康。
    飲水安全論文篇五
    在“十二五”期間,共解決43個行政村及16所學(xué)校共6.47萬人的飲水安全問題,其中農(nóng)村人口5.70萬人,學(xué)校師生0.77萬人。遷安市的自來水普及率將達到90%以上,農(nóng)村人口的飲水安全問題得到基本解決,飲用水狀況明顯改善。
    2存在的問題及原因農(nóng)村飲水工程供水規(guī)模小。
    建設(shè)標準低、管理難度大,特別是因干旱、水毀引起的水源井出水量不足或毀損,設(shè)備、管道老化失修等原因,導(dǎo)致部分單村供水工程重返飲水不安全行列,飲水安全工程還存在諸多問題。
    2.1工程自籌資金困難。
    農(nóng)村飲水工程一般按照國家、省及本市配套資金補助80%,群眾自籌20%的原則,但由于村集體經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,自籌部分向農(nóng)戶收取,而群眾受傳統(tǒng)觀念影響,各農(nóng)戶自家大都配有自備井,導(dǎo)致飲水工程自籌款不能足額到位,進而影響了飲水工程的正常開展。
    2.2維修資金短缺。
    飲水安全工程運行過程中,受自然因素和人為因素的影響,部分村水源井出水量不足,水泵、變頻器、消毒設(shè)備損壞,管道意外損毀及村莊擴容等各種狀況,這些村不能重復(fù)列入上級飲水安全項目,而村集體沒有經(jīng)濟能力對這些問題進行維修改善,導(dǎo)致原飲水工程部分使用或整體癱瘓,重返飲水不安全行列。
    2.3建后管理不到位。
    飲水安全工程“三分建,七分管”,專業(yè)性強。目前,各村飲水工程基本由村集體委派一人負責(zé)日常水泵開關(guān),一旦出現(xiàn)狀況,不但發(fā)現(xiàn)不了問題關(guān)鍵,而且處理不及時。大部分村水電費和維修費由村集體全部負擔(dān),造成群眾水商品意識淡薄,工程管理得不到重視。
    針對“十二五”期間飲水安全工程的狀況和存在的問題,本著以人為本、科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、設(shè)計合理的方針,提出“十三五”期間幾點思路:對于城區(qū)附近的農(nóng)村,優(yōu)先考慮城市管網(wǎng)延伸,逐步建成聯(lián)片集中供水體系,加快供水由城市向農(nóng)村覆蓋步伐,實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化,這部分村由自來水公司統(tǒng)一管理。對于人口相對集中的村鎮(zhèn),特別是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府所在地,人口密集,可以考慮建設(shè)水廠集中供水,管理權(quán)交給工程所在村鎮(zhèn),制定公平水價,合理收費,實現(xiàn)工程維修、管理的良性運行。對于山區(qū)短期內(nèi)無法遷移或規(guī)劃不予遷移的`村鎮(zhèn),可以采取投資小、易實施、見效快的分散式單村供水工程。沿河流域且水源無污染的村,例如,彭店子鄉(xiāng)、夏官營鎮(zhèn)、楊各莊鎮(zhèn)青龍河沿岸村莊,由于地下水埋深較淺,水質(zhì)有保證,支持群眾使用一家一戶自備井供水,即方便群眾又節(jié)省資金。在水源污染地區(qū),特別是楊店子鎮(zhèn)部分村出現(xiàn)鐵錳元素超標,其他鎮(zhèn)鄉(xiāng)個別村地下水受廠礦污水、生活污水的污染狀況,這些村主要是尋找好水源,利用“常規(guī)處理加活性炭深度處理”的方式建設(shè)集中供水工程。在水源缺乏區(qū),可以考慮跨村或跨流域引水,在水源豐富地區(qū)建設(shè)由2個或幾個村聯(lián)村供水工程,由受益村成立工程聯(lián)合管理機構(gòu),對飲水安全工程進行管理。
    4發(fā)展建議。
    4.1轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,制定合理收費政策。
    農(nóng)村飲水水價要兼顧效率與公平,本著節(jié)約用水、降低農(nóng)民水費支出,保障工程良性運行的原則,不以營利性為目標,考慮群眾的承受能力。目前,遷安市飲水安全項目收費主要有2種形式:一部分項目,由于村集體經(jīng)濟基礎(chǔ)較好,工程運行所需管理、維修、人員工資等費用由村集體負擔(dān);村集體經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱的項目村水費的收繳基本上只收取水泵運轉(zhuǎn)所需電費,不考慮工程的運行成本、維修及管理費用,工程出現(xiàn)任何問題都影響工程的正常運行,這些問題也導(dǎo)致群眾水商品意識、節(jié)約用水意識淡薄。制定統(tǒng)一合理的水價和收費政策,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的觀念,有利于工程的良性運行和避免重復(fù)投資。通過成本合算,按水費成本加微利的原則,經(jīng)物價部門批準,建立合理的水價體系。充分發(fā)揮水表作用,計量收費,實行定額用水制度與超定額加價制度,做到“定價到位、收取到位、管理到位、使用到位”。
    4.2加強水源保護和水質(zhì)監(jiān)測,確保工程長效發(fā)揮。
    農(nóng)村飲水安全工程的核心是解決水質(zhì)問題,做好水源保護工作,避免二次污染是飲水工程運行的基礎(chǔ)保證。劃定水源保護區(qū),設(shè)立水源保護標志牌;禁止水源污染活動,水源周圍的小選場、小鐵礦大多沒有污水處理設(shè)備,污水基本滲入地下,對地下水安全造成極大威脅,必須預(yù)予取締;提高群眾的環(huán)保意識、節(jié)水意識,盡量減少農(nóng)村生活污水的排放量。目前,遷安市農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)主要是在水源井成井時,由施工隊進行水質(zhì)檢測,工程移交后,由于管理人員少,沒有專業(yè)的水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備,影響水質(zhì)的正常監(jiān)測。建議建立專業(yè)的農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測中心,安排專業(yè)人員,對水質(zhì)進行定期檢測,保障人民群眾的飲水安全。
    4.3加大資金扶持。
    建立多元化投資機制對于列入國家、省級飲水安全項目,群眾自籌資金建議由本級財政支農(nóng)資金中列支,以減輕項目村集體和群眾的自籌壓力。加快建立以財政資金為主的農(nóng)村供水工程儲備資金,統(tǒng)一用于區(qū)域內(nèi)工程日常維護和更新改造。通過宣傳,鼓勵社會資本投向飲水安全工程,鼓勵農(nóng)民自力更生、艱苦奮斗,按照多籌多補,多干多補的原則,加大一事一議獎補力度,充分調(diào)動農(nóng)民建設(shè)飲水安全工程的積極性,改善飲水安全工程的維修資金缺乏的現(xiàn)狀。
    4.4加強運營管理,探索社會化和專業(yè)化管理模式。
    4.4.1明晰工程產(chǎn)權(quán)。
    單村供水工程,所有權(quán)歸受益村集體所有,入戶工程資產(chǎn)歸受益農(nóng)戶所有。聯(lián)村集中供水工程,主體工程所有權(quán)歸國家所有,由水行政部門行使管理權(quán),村內(nèi)工程產(chǎn)權(quán)界定按單村供水工程產(chǎn)權(quán)界定執(zhí)行。
    4.4.2落實管護主體。
    單村供水工程,村委會為管理責(zé)任主體,由村委會選派代表負責(zé)供水工程日常管理。戶內(nèi)工程實行“自建、自有、自用、自管”,由受益農(nóng)戶自行管理維護。聯(lián)村集中供水工程,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為工程管理責(zé)任主體。
    4.4.3明確運行管理方式。
    因地制宜推行村集體管理、承包管理和農(nóng)民用水者協(xié)會管理等多種模式,完善管理制度,落實管護機制,責(zé)任到人。
    4.4.4實施專業(yè)化管理,加強專業(yè)人才培養(yǎng)。
    全面提升專業(yè)隊伍建設(shè),引進、培養(yǎng)各類管理人才、專業(yè)人才、高技能人才服務(wù)到工程一線。每年對村級管理人員進行培訓(xùn),做到農(nóng)村飲水工程“建得成、管得好、長受益”。
    飲水安全論文篇六
    農(nóng)村飲用水工程,一度解決了近四億農(nóng)村人口用水難的問題,深受廣大群眾的肯定,近幾年也作為民生工程進一步深入。在解決農(nóng)村飲用水安全問題方面,不斷提高技術(shù),優(yōu)化管理,取得了一定的成效,飲用水安全工程在建設(shè)小康社會的路上任重而道遠,針對現(xiàn)存的一些問題還要進行更加深入的思考。
    1.1工程前期規(guī)劃較為薄弱,專業(yè)科學(xué)技術(shù)還有待提高農(nóng)村飲用水安全工程的工作效果,很大程度上取決于對工程的前期規(guī)劃。大部分地區(qū)在進行農(nóng)村飲用水安全工程的建設(shè)時,大都將供水勘探和工程的設(shè)計工作交給地方設(shè)計院進行,但是設(shè)計過程中,沒有專業(yè)的技術(shù)人員進行高水平的設(shè)計和處理,在工程設(shè)計初期就已經(jīng)暴露了一些不合理的問題,這些問題在施工完成后會對工程的正常使用產(chǎn)生一定的影響,不但會影響工程的運行質(zhì)量,還有可能影響飲用水的質(zhì)量,從工程建設(shè)目的上就已經(jīng)出現(xiàn)了偏差,如果設(shè)計階段沒有發(fā)現(xiàn)存在的問題,或者因為技術(shù)原因設(shè)計缺乏專業(yè)性,不但浪費建設(shè)財力,更會影響地方政府的聲譽。
    1.2工程投資不足,配套設(shè)備等不到位農(nóng)村飲用水安全工程是一項非常值得政府支持的工程,在資金投入和配套設(shè)備的購入的方面,應(yīng)當?shù)玫礁嗟闹С帧D壳稗r(nóng)村飲用水安全工程的投入有地方和群眾共同負擔(dān),整體經(jīng)濟還需要根據(jù)收益群眾的綜合標準來進行控制。事實上,這樣的建設(shè)方案存在一定的問題:。
    1)投資分攤,只考慮了地方經(jīng)濟狀況,沒有考慮到具體的經(jīng)濟差異問題,導(dǎo)致了飲水安全工程在實施中缺少靈活的處理機制。
    2)農(nóng)村飲用水安全工程在人均投資方面的標準是一個平均值,既然是一個平均值那么必然會存在低于平均值的部分,那么對于這樣的平均政策應(yīng)當有更加靈活的處理方案。而且,目前很多飲水安全項目在立項方面還存審計隱患,投資政策的束縛和實用差異是主要原因。在立項方面,地方根據(jù)具體的人口和水源條件進行申報,根據(jù)這個情況再核算投資額度,如果采用人均標準進行實況分析,那么必然會導(dǎo)致申報投資過低而無法滿足工程建設(shè)要求。
    3)工程撥款項目專用,地方政府又很難進行有益的追加,這使得飲水安全工程在執(zhí)行中出現(xiàn)兩難的局面。正是由于這種投資的不足,使得工程執(zhí)行很多環(huán)節(jié)都只能從簡,而飲水安全工程這樣的民生工程簡化,勢必會影響工程的使用,具體就體現(xiàn)出先進的設(shè)備無法引入,專業(yè)人才匱乏,維護和檢修工作滯后等等問題。所以說要想讓農(nóng)村飲水安全工程切實為民服務(wù),就必須強化資金投入,強化工程整體結(jié)構(gòu)和功能。
    1.3缺少工程管理經(jīng)驗,水質(zhì)檢測較為落后農(nóng)村飲水安全工程規(guī)模較小,但是服務(wù)面廣,關(guān)系重大,管理層次方面多,通過多年的探索和研究,飲水工程的管理和服務(wù)已經(jīng)形成了比較良好的運行。雖然整體情況比較樂觀,但是仍有部分工程還沒有形成這樣的機制。這些問題主要表現(xiàn)在:。
    1)管理責(zé)任不夠明細,再加上管理層次較多,有時會出現(xiàn)管理混亂,這對飲水工程的平穩(wěn)運行是有一定影響的。管理經(jīng)驗不足,讓水價計算出現(xiàn)不合理,供水成本不能更好的控制。
    2)管理人員方面,缺少專業(yè)的管理經(jīng)驗,對于工程中技術(shù)要求過高的工作不能很好的執(zhí)行,有時還需要額外的投入進行彌補,讓整個工程的成本增加。
    3)管理層次方面,過于復(fù)雜的結(jié)構(gòu)工作人員超編,仍然會增加工程成本。
    4)水質(zhì)檢測方面,技術(shù)和后期監(jiān)督都不能及時跟上,水質(zhì)一旦出現(xiàn)問題,安全工程的功能也就無法發(fā)揮,水質(zhì)檢測的技術(shù)和實驗室還沒有普及開來,專業(yè)的化驗人員也不足,這些方面仍需加強。
    2對策和解決建議。
    針對目前農(nóng)村飲用水安全存在的問題,提出4點對策和解決建議:強化水源保護、加大投資力度、因地制宜工程管理和緊急事件預(yù)案制度。
    2.1強化水源保護農(nóng)村飲水最大的安全問題就是水源質(zhì)量,要解決飲水安全問題,就必須從水源質(zhì)量的控制做起。地方政府在農(nóng)村水源安全方面都有專門的工作小組,協(xié)調(diào)水利工程和相關(guān)部門,以水源安全為工作中心,強化水源保護力度。按照水源監(jiān)控相關(guān)規(guī)定,結(jié)合飲水安全工程的實際情況,合理設(shè)計水源保護策略,嚴格按照安全標準進行檢測和管理。針對這些,應(yīng)做好以下5點工作:。
    1)要對水源地周邊的污染源進行合理控制,詳細化排污口狀況,對污染較為嚴重的排污渠道,要進行及時的整改和遷移,對于其他排污渠道也要進行許可化排污,對排污進行有效控制。
    2)避免水源地周圍發(fā)展高污染工業(yè),高污染工業(yè)可能不會通過排污渠道影響水體,但其他污染可能通過空氣或者突然進入水體,這樣的污染也是絕對不允許的,還有就是要在水源地周圍嚴格控制畜牧業(yè)和其他地質(zhì)開采工作,切實將可能污染切斷。
    3)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,控制有毒有害的農(nóng)藥和化肥的使用,指導(dǎo)農(nóng)戶使用污染小低殘留的農(nóng)藥等。
    4)對生活垃圾進行集中處理,因為農(nóng)村環(huán)境中,生活垃圾的隨意排放也有可能影響到水體質(zhì)量。
    5)對地下水進行監(jiān)控,杜絕隨意使用地下水體,同時對其他影響地質(zhì)條件的工作進行控制,以防影響水層混合,降低地下水體質(zhì)量。
    2.2加大投資力度農(nóng)村飲水安全工程是一項重要的民生工程,工程建設(shè)籌資只靠政府有限投入是很難保證工作效果的。所以在資金投入方面,要堅持中央聯(lián)系地方,群眾收益共同負擔(dān)的原則,打破傳統(tǒng)固定的投資方式,以政府投資為主要導(dǎo)向,結(jié)合地方補充投入和社會公益投入,形成更加多元化的投資體系,讓民生工程有更加豐富的資源進行建設(shè)。國家在投入方面,要充分考慮到實用性,有多大的困難就要有多大的資金支持,這樣才能讓農(nóng)村飲水安全工程正常進行。地方政府要以支持農(nóng)村建設(shè)為主,加大對飲水工程的財政預(yù)算,安排專項資金進行有效運作,這樣民生工程才有更好的運行條件,硬件方面也有發(fā)展和進步的空間。
    2.3因地制宜工程管理要想更好地解決農(nóng)村飲水問題,不能只有一個對策,使用統(tǒng)一的模式在工作中產(chǎn)生不相適應(yīng)的部分,會導(dǎo)致工作效率的'降低。所以農(nóng)村飲水安全工程要從實際出發(fā),制定切實可行的管理制度更為重要。農(nóng)村飲水安全工程在建立之前:。
    1)要強化水源和工程勘測工作,無論工程大小都要從實際考慮,結(jié)合用水地的具體情況來優(yōu)化整個規(guī)劃,既能從建設(shè)之初避免一些工程問題,還能盡可能的滿足農(nóng)民取水要求,最大化民生工程的作用。工程運行過程中,先對管理層次進行簡化,盡量避免人員富余的問題,節(jié)省一定的工程開支。
    2)要引進具有專業(yè)管理經(jīng)驗的人員,在崗人員必須要能夠擔(dān)負起管理的責(zé)任。
    3)工程監(jiān)督方面也要從技術(shù)先行的角度,選擇具有專業(yè)知識的人員執(zhí)行,這樣才能確保工作質(zhì)量,讓老百姓用上放心水。
    2.4緊急事件預(yù)案制度目前農(nóng)村飲用水安全工程在平穩(wěn)運行的狀態(tài)下,能夠很好的完成供水工作,但是系統(tǒng)出現(xiàn)問題時,如果不能及時解決問題,會產(chǎn)生比較嚴重的影響。在飲用水安全工程中,必須要建立起一套應(yīng)急方案,水源質(zhì)量、供水量、供水壓力和設(shè)備故障等都應(yīng)當有具體的處理策略,這樣當問題發(fā)生時,以最快的速度采取最佳的處理措施,能將影響降到最低。應(yīng)急預(yù)案的設(shè)計需要工程人員和政府相關(guān)部門進行協(xié)調(diào)制定,以便發(fā)生問題時能夠調(diào)動一切力量來解決問題。應(yīng)急預(yù)案在處理方法和應(yīng)對方法都要進行詳細的規(guī)劃,比如備用設(shè)備的使用,動態(tài)的污染監(jiān)控,應(yīng)急水源等,在緊急狀況下都能夠及時響應(yīng),確保發(fā)生問題時仍能提供安全的飲用水。
    3總結(jié)。
    農(nóng)村飲用水安全是新農(nóng)村建設(shè)的重點問題,安全工程的建設(shè)變得尤為重要。工程的建設(shè)和平穩(wěn)運行,都需要結(jié)合地方政府和群眾的共同努力。建設(shè)農(nóng)村飲用水安全工程是從廣大農(nóng)民群眾的人身安全考慮,為了改善農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活狀況,加快小康社會的建設(shè),是具有重要意義的民生工程,所以要在良好的社會環(huán)境中,確保農(nóng)村飲用水安全工程發(fā)揮作用。
    飲水安全論文篇七
    〔摘要〕文章主要從投融資角度,對飲水安全工程水價的形成機制進行分析。
    〔關(guān)鍵詞〕投融資;水價;機制。
    1概況。
    巴彥浩特及沿線蘇木鎮(zhèn)飲水安全工程任務(wù)是為解決當?shù)丶把鼐€蘇木鎮(zhèn)缺水問題,實現(xiàn)當?shù)亟?jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。工程設(shè)計規(guī)劃水平年為2025年,工程設(shè)計供水量1298萬m3/a,工程供水規(guī)模最大日供水量4.98萬m3/d。工程主要由取水工程、四級加壓泵站、輸水管道、凈水廠等組成。
    2融資方案。
    巴彥浩特及沿線蘇木鎮(zhèn)飲水安全工程由項目法人作為融資主體,進行融資活動,負責(zé)工程的建設(shè)和管理,并承擔(dān)融資責(zé)任和風(fēng)險。本工程資金來源按照資本金占工程總投資70%,其中,政府投入50%,供水區(qū)自籌50%考慮。按國家對固定資產(chǎn)貸款的有關(guān)規(guī)定,考慮該項目的實際情況,銀行貸款占工程總投資30%,貸款期限,年利率6.55%。
    3成本費用估算。
    按照《水利工程供水價格管理辦法》和《水利建設(shè)項目經(jīng)濟評價規(guī)范》,本項目總成本費用包括水資源費、燃料及動力費、工資及福利費、修理費、保險費、其他費用、折舊費、攤銷費、利息支出等費用。經(jīng)營成本是指項目總成本扣除折舊費、攤銷費、利息支出以后的費用。總成本費用9634.28萬元;單方供水成本4.46元/m3。其中,經(jīng)營成本5550.51萬元,單方經(jīng)營成本2.55元/m3。
    4主要財務(wù)指標。
    4.1生存能力分析。
    本工程總投資收益率為6.20%,投資利稅率為5.75%,資本金凈利潤率為6.28%。多年平均凈現(xiàn)金流量為8327.27萬元,現(xiàn)金流較充足。
    4.2償債能力分析。
    本項目可用于還貸的資金主要來源于折舊費及未分配利潤,貸款采用等額還本、利息照付方式。工程可在15年內(nèi)還清全部借款本息。項目還貸期資產(chǎn)負債率最高為31.50%,隨著工程投入運行,資產(chǎn)負債率很快下降,還清借款本息后,資產(chǎn)負債率下降到0.37%,說明本工程在擬定的資金籌措方式下具有一定的償債能力。
    4.3盈利能力分析。
    在財務(wù)收入與利潤分配計算的基礎(chǔ)上,進行不同資金的現(xiàn)金流量分析,主要指標如下:項目投資財務(wù)內(nèi)部收益率(稅后)為6.34%,項目投資財務(wù)凈現(xiàn)值(稅后)為41282.05萬元,資本金財務(wù)內(nèi)部收益率(稅后)為6.01%,資本金財務(wù)凈現(xiàn)值(稅后)為124.39萬元,投資回收期(靜態(tài))為15.29年。
    5敏感性分析。
    選擇銷售價格、經(jīng)營成本及固定資產(chǎn)投資這3個主要因素進行敏感性分析,選擇變化幅度為-20%~20%時,項目投資內(nèi)部收益率(稅前)在4.84%~10.01%之間變動,各方案均高于投資財務(wù)基準收益率4%,說明本項目具有一定的'抗風(fēng)險能力。
    6結(jié)論與建議。
    通過巴彥浩特及沿線蘇木鎮(zhèn)飲水安全工程的建設(shè),可以解決當?shù)厝彼畣栴}。從工程經(jīng)濟的角度分析看工程供水成本為4.46元/m3,其中,經(jīng)營成本為2.55元/m3。在推薦水價8.27元/m3的方案下,貸款比例可達到30%,可在15年內(nèi)還清銀行貸款。具有一定的財務(wù)生存能力、償債能力和盈利能力。但是,由于供水初期用水戶偏少,供水水量偏少,存在一定程度的經(jīng)營成本和總成本的虧損,因此,對供水初期建議給予一定的政策支持。
    飲水安全論文篇八
    潔凈飲用水是人們健康生活的基礎(chǔ),健康飲水能讓我們維持健康,身體因此得以協(xié)調(diào)發(fā)育?,F(xiàn)如今,病毒、細茵、毒素和重金屬飽和現(xiàn)象為人們帶來了巨大健康威脅。因此,飲用潔凈的自來水是我們護建康生活的必要條件。
    首先,要保證潔凈的飲用水必須從可接受的水源中獲取。這些水源不僅要經(jīng)過有效的消毒處理,而且要滿足國家水標準的要求,以確保水質(zhì)的潔凈衛(wèi)生。其次,要在用飲用水中添加含氟、含鹽和礦物質(zhì),這可以提供人體所需要的營養(yǎng),有助于保持健康。此外,可以通過凈水過濾、反滲透處理等過濾方式最終降低水中溶解有機物污染,滿足健康飲水要求。
    除了滿足這些基本要求外,為了使我們的飲水是最健康的,還可以通過其他方式來提高我們的水質(zhì)。無論是凈裝置還是外購潔凈全自動設(shè)備,我們都可以根據(jù)實際情況采取措施,以獲得更潔凈、更清澈、更安全的飲用水。
    以上所述,健康飲水對人們的健康至關(guān)重要,只有保證飲用水的潔凈衛(wèi)生,才能確保人們的健康。所以,大家要嚴格按照國家的飲水標準,始終保持潔凈的飲用水,以保障自身及家人的健康。
    飲水安全論文篇九
    為了維護學(xué)校穩(wěn)定,確保全校師生飲水衛(wèi)生和身體健康,保障學(xué)校各項工作的'順利進行,依照《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等有關(guān)法律法規(guī),特制定學(xué)生飲水衛(wèi)生安全管理制度。
    1、各班班主任負責(zé)對本班學(xué)生飲水情況進行監(jiān)督管理。
    2、班主任做好家長工作,家長要了解學(xué)生飲水情況,每天給學(xué)生帶適量的水。
    3、禁止任何學(xué)生私自去取水間打水。
    4、教育學(xué)生注意個人衛(wèi)生,做到自帶杯具保持干凈,不得將個人杯具轉(zhuǎn)借他人。提倡學(xué)生帶鋼化杯、塑料瓶等安全盛水用具,禁止學(xué)生用玻璃杯盛水。
    5、班主任做好學(xué)生思想工作,如自帶水不夠飲用,禁止學(xué)生不經(jīng)過允許隨便拿別人用水。
    6、班主任對本班學(xué)生廢棄的水瓶要妥善處理,可回收作為班費,培養(yǎng)學(xué)生勤儉節(jié)約的好習(xí)慣。
    7、班主任要有服務(wù)意識,如學(xué)生所帶水瓶自己不能打開,教師要幫助學(xué)生打開。
    8、嚴禁學(xué)生之間互相攀比,建議學(xué)生自帶涼開水,任何學(xué)生不允許把飲料、果汁等帶進校園。
    9、禁止學(xué)生將礦泉水瓶隨地亂扔,更不允許扔進廁所。
    10、未盡事宜由班主任逐步完善。
    飲水安全論文篇十
    為進一步加強學(xué)校學(xué)生飲用水衛(wèi)生,保障學(xué)生的飲水安全,依據(jù)《生活用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》等法律法規(guī)的要求,制定本管理制度。
    2.使用的飲水機有有效的食品衛(wèi)生許可證或涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件;
    3.飲水機應(yīng)遠離黑板,防止二次污染;
    7.如發(fā)現(xiàn)有人為造成影響正常飲水情況,包括損壞飲水機、桶,由損壞者照價賠償;
    11.桶裝水領(lǐng)用為每天的課外時間,上課時停止發(fā)水;
    12.接受當?shù)厣铒嬘盟l(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。?
    注:查看本文相關(guān)詳情請搜索進入安徽人事資料網(wǎng)然后站內(nèi)搜索飲水衛(wèi)生安全制度。
    飲水安全論文篇十一
    第一條為加強農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理,保障農(nóng)村飲水安全,改善農(nóng)村居民生活和生產(chǎn)條件,根據(jù)《中央預(yù)算內(nèi)投資補助和貼息項目管理辦法》(國家發(fā)展改革委第3號令)等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
    本辦法適用于納入全國農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃、使用中央預(yù)算內(nèi)投資的農(nóng)村飲水安全工程項目。
    第二條納入全國農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃解決農(nóng)村飲水安全問題的范。
    圍為有關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)縣(不含縣城城區(qū))以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、學(xué)校,以及國有農(nóng)(林)場、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團團場和連隊飲水不安全人口。因開礦、建廠、企業(yè)生產(chǎn)及其他人為原因造成水源變化、水量不足、水質(zhì)污染引起的農(nóng)村飲水安全問題,按照“污染者付費、破壞者恢復(fù)”的原則由有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人負責(zé)解決。
    第三條農(nóng)村飲水安全保障實行行政首長負責(zé)制,地方政府對農(nóng)村飲水安全負總責(zé),中央給予指導(dǎo)和資金支持。
    “十二五”期間,要按照國務(wù)院批準的《全國農(nóng)村飲水安全工程“十二五”規(guī)劃》和國家發(fā)展改革委、水利部、衛(wèi)生計生委、環(huán)境保護部與各有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)人民政府、新疆兵團簽訂的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理責(zé)任書要求,全面落實各項建設(shè)管理任務(wù)和責(zé)任,認真組織實施,確保如期實現(xiàn)規(guī)劃目標。
    第四條農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)應(yīng)當按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,優(yōu)化水資源配置,合理布局,優(yōu)先采取城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)延伸或建設(shè)跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)片集中供水工程等方式,大力發(fā)展規(guī)模集中供水,實現(xiàn)供水到戶,確保工程質(zhì)量和效益。
    第五條各有關(guān)部門要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各負其責(zé),密切配合,共同做好農(nóng)村飲水安全工作。發(fā)展改革部門負責(zé)農(nóng)村飲水安全工程項目審批、投資計劃審核下達等工作,監(jiān)督檢查投資計劃執(zhí)行和項目實施情況。財政部門負責(zé)審核下達預(yù)算、撥付資金、監(jiān)督管理資金、審批項目竣工財務(wù)決算等工作,落實財政扶持政策。水利部門負責(zé)農(nóng)村飲水安全工程項目前期工作文件編制審查等工作,組織指導(dǎo)項目的實施及運行管理,指導(dǎo)飲用水水源保護。衛(wèi)生計生部門負責(zé)提出地氟病、血吸蟲疫區(qū)及其他涉水重病區(qū)等需要解決飲水安全問題的范圍,有針對性地開展衛(wèi)生學(xué)評價和項目建成后的水質(zhì)監(jiān)測等工作,加強衛(wèi)生監(jiān)督。環(huán)境保護部門負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境狀況調(diào)查評估和環(huán)境監(jiān)管工作,督促地方把農(nóng)村飲用水水源地污染防治作為重點流域水污染防治、地下水污染防治、江河湖泊生態(tài)環(huán)境保護項目以及農(nóng)村環(huán)境綜合整治“以獎促治”政策實施的重點優(yōu)先安排,統(tǒng)籌解決污染型水源地水質(zhì)改善問題。
    第六條農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)標準和工程設(shè)計、施工、建設(shè)管理,應(yīng)當執(zhí)行國家和省級有關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范和規(guī)定。工程使用的管材和設(shè)施設(shè)備應(yīng)當符合國家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量標準及有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求。
    第七條農(nóng)村飲水安全項目區(qū)別不同情況由地方發(fā)展改革部門審批或核準。對實行審批制的項目,項目審批部門可根據(jù)經(jīng)批準的農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃和工程實際情況,合并或減少某些審批環(huán)節(jié)。對企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的'項目,按規(guī)定實行核準制。
    各地的項目審批(核準)程序和權(quán)限劃分,由省級發(fā)展改革委商同級水利等部門按照國務(wù)院關(guān)于推進投資體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能、減少和下放投資審批事項、提高行政效能的有關(guān)原則和要求確定。項目建設(shè)涉及占地和需要開展環(huán)境影響評價等工作的,按規(guī)定辦理。
    第八條各地要嚴格按照現(xiàn)行相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標準,認真做好農(nóng)村飲水安全工程勘察設(shè)計工作,加強水利、衛(wèi)生計生、環(huán)境保護、發(fā)展改革等部門間協(xié)商配合,著力提高設(shè)計質(zhì)量。工程設(shè)計方案應(yīng)當包括水源工程選擇與防護、水源水量水質(zhì)論證、供水工程建設(shè)、水質(zhì)凈化、消毒以及水質(zhì)檢測設(shè)施建設(shè)等內(nèi)容。其中,日供水1000立方米或供水人口1萬人以上的工程(以下簡稱“千噸萬人”工程),應(yīng)當建立水質(zhì)檢驗室,配置相應(yīng)的水質(zhì)檢測設(shè)備和人員,落實運行經(jīng)費。
    農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃設(shè)計文件應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制。
    第九條農(nóng)村飲水安全工程應(yīng)當按規(guī)定開展衛(wèi)生學(xué)評價工作。
    第十條根據(jù)規(guī)劃確定的建設(shè)任務(wù)、各項目前期工作情況和年度申報要求,各省級發(fā)展改革、水利部門向國家發(fā)展改革委和水利部報送農(nóng)村飲水安全項目年度中央補助投資建議計劃。
    第十一條國家發(fā)展改革委會同水利部對各省(自治區(qū)、直轄市)和新疆兵團提出的建議計劃進行審核和綜合平衡后,分?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)下達中央補助地方農(nóng)村飲水安全工程項目年度投資規(guī)模計劃,明確投資目標、建設(shè)任務(wù)、補助標準和工作要求等。
    中央補助地方農(nóng)村飲水安全工程項目投資為定額補助性質(zhì),由地方按規(guī)定包干使用、超支不補。
    建設(shè)期限、建設(shè)地點、總投資、年度投資、資金來源及工作要求等事項,明確各級地方政府出資及其他資金來源責(zé)任,并確保納入計劃的項目已按規(guī)定履行完成各項建設(shè)管理程序。項目分解安排涉及財政、衛(wèi)生計生、環(huán)境保護等部門工作的,應(yīng)及時征求意見和加強溝通協(xié)商。
    在中央下達建設(shè)總?cè)蝿?wù)和補助投資總規(guī)模內(nèi),各具體項目的中央投資補助標準由各地根據(jù)實際情況確定。
    第十三條農(nóng)村飲水安全工程投資,由中央、地方和受益群眾共同負擔(dān)。中央對東、中、西部地區(qū)實行差別化的投資補助政策,加大對中西部等欠發(fā)達地區(qū)的扶持力度。地方投資落實由省級負總責(zé)。入戶工程部分,可在確定農(nóng)民出資上限和村民自愿、量力而行的前提下,引導(dǎo)和組織受益群眾采取“一事一議”籌資籌勞等方式進行建設(shè)。
    鼓勵單位和個人投資建設(shè)農(nóng)村供水工程。
    第十四條中央安排的農(nóng)村飲水安全工程投資要按照批準的項目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和范圍使用。要建立健全資金使用管理的各項規(guī)章制度,嚴禁轉(zhuǎn)移、侵占和挪用工程建設(shè)資金。
    各地可在地方資金中適當安排部分經(jīng)費,用于項目審查論證、技術(shù)推廣、人員培訓(xùn)、檢查評估、竣工驗收等前期工作和管理支出。
    第十五條解決規(guī)劃外受益人口飲水安全問題、提高工程建設(shè)標準以及解決農(nóng)村安全飲水以外其他問題所增加的工程投資由地方從其他資金渠道解決。對中央補助投資已解決農(nóng)村飲水安全問題的受益區(qū),如出現(xiàn)反復(fù)或新增的飲水安全問題,由地方自行解決。
    第十六條農(nóng)村飲水安全項目管理實行分級負責(zé)制。要通過層層落實責(zé)任制和簽訂責(zé)任書,把地方各級政府農(nóng)村飲水安全保障工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任、技術(shù)責(zé)任等落實到人,并加強問責(zé),確保農(nóng)村飲水安全工程建得成、管得好、用得起、長受益。
    第十七條農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)實行項目法人責(zé)任制。對“千噸萬人”
    以上的集中供水工程,要按有關(guān)規(guī)定組建項目建設(shè)管理單位,負責(zé)工程建設(shè)和建后運行管理;其他規(guī)模較小工程,可在制定完善管理辦法、確保工程質(zhì)量的前提下,采用村民自建、自管的方式組織工程建設(shè),或以縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位集中組建項目建設(shè)管理單位,負責(zé)全縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模以下農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理。
    鼓勵推行農(nóng)村飲水安全工程“代建制”,通過招標等方式選擇專業(yè)化的項目管理單位負責(zé)工程建設(shè)實施,嚴格控制項目投資、質(zhì)量和工期,竣工驗收后移交給使用單位。
    第十八條加強項目民主管理,推行用水戶全過程參與工作機制。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)前,要進行廣泛的社區(qū)宣傳,就工程建設(shè)方案、資金籌集辦法、工程建成后的管理體制、運行機制和水價等充分征求用水戶代表的意見,并與受益農(nóng)戶簽訂工程建設(shè)與管理協(xié)議,協(xié)議應(yīng)作為項目申報的必備條件和開展建設(shè)與運行管理的重要依據(jù)。工程建設(shè)中和建成后,要有受益農(nóng)戶推薦的代表參與監(jiān)督和管理。
    第十九條農(nóng)村飲水安全工程投資計劃和項目執(zhí)行過程中確需調(diào)整的,應(yīng)按程序報批或報備。對重大設(shè)計變更,須報原設(shè)計審批單位審批;一般設(shè)計變更,由項目法人組織參建各方及有關(guān)專家審定,并將設(shè)計變更方案報縣級項目主管部門備案。重大設(shè)計變更和一般設(shè)計變更的范圍及標準由省級水利部門制定。
    因設(shè)計變更等各種原因引起投資計劃重大調(diào)整的,須報該工程原審批部門審核批準。
    第二十條各地要根據(jù)農(nóng)村飲水安全項目特點,建立健全行之有效的工程質(zhì)量管理制度,落實責(zé)任,加強監(jiān)督,確保工程質(zhì)量。
    第二十一條國家安排的農(nóng)村飲水安全項目要全部進行社會公示。省級公示可通過報刊、廣播、電視等方式進行,市(地)、縣兩級的公示方式和內(nèi)容由省級發(fā)展改革和水利部門確定。鄉(xiāng)、村級公示在施工現(xiàn)場和受益鄉(xiāng)村進行,內(nèi)容應(yīng)包括項目批復(fù)文件名稱、文號,工程措施、投資規(guī)模、資金來源、解決農(nóng)村飲水安全問題戶數(shù)、人數(shù)及完成時間、水價核算、建后管理措施等。
    飲水安全論文篇十二
    城市飲水安全關(guān)系全州147萬城市居民生活質(zhì)量和生命安全,是改善民生的一項重要內(nèi)容,實現(xiàn)小康社會的重要指標。為了解我州城市飲水安全工作現(xiàn)狀,梳理存在的主要問題,提出促進全州城市飲水安全工作發(fā)展的意見和建議,為黨委、政府提供決策參考,州政協(xié)人資環(huán)委在馬景峰副主席帶領(lǐng)下,組織部分委員對我州城市飲水安全工作開展了調(diào)研,形成該報告。
    (一)城市飲水安全工作體制機制相對健全。
    早在20xx年我州就出臺了《****城市飲用水水源環(huán)境保護條例》,為城市飲水水源地管理提供了法律保障。近年來,水利、住建、環(huán)保等部門編制了城市飲用水發(fā)展規(guī)劃,制訂了飲用水水源保護環(huán)境管理制度和城鎮(zhèn)飲用水水源管理規(guī)定,建立健全了城市飲水工作的體制和機制。各縣市政府十分重視城市飲水安全工作,成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,發(fā)改、水利、住建、衛(wèi)計、環(huán)保等部門為成員的“城市飲水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,出臺了《水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》及《管理細則》,編制了《水源保護區(qū)環(huán)境和水體污染應(yīng)急處理預(yù)案》和《城市供水系統(tǒng)安全事故應(yīng)急預(yù)案》,提升、強化了對飲水安全突發(fā)事件的處置能力。
    (二)城市飲水水量基本滿足需求,水源地保護較好。
    我州城市供水水源以水庫供水為主,輔以地下水。全州現(xiàn)有城市飲用水水源水庫10座,凈水廠13座,總設(shè)計日供水能力48.6萬立方米,基本滿足了我州城市居民飲用水供水需求。目前,各縣市都在建或計劃建設(shè)備用水源水庫,并已納入州或縣市“十三五”規(guī)劃。州及各縣市政府加強了飲用水源地保護工作,建立了城鎮(zhèn)飲用水源地保護區(qū),實施了源頭防治。明確了飲用水源水質(zhì)達標等硬性指標并層層落實了目標責(zé)任制。相繼啟動了**江、**江等流域綜合治理工程,實現(xiàn)了主要污染物基本達標排放。20xx年全州城市集中供水水源全部達到國家三類水體標準,比20xx年增加了10個百分點,達標率100%。
    (三)供水設(shè)施集中改造成效顯著,管廊建設(shè)艱難起步。
    20xx年以來,全州累計投資5.12億元改造供水管網(wǎng)89.19公里;取消、撤并二次供水設(shè)施308座,新建64座,改造72座;改造二次供水管網(wǎng)38.6公里、樓內(nèi)管線65.8公里;安裝升級水表近17萬個?;纠眄樁喂┧芫W(wǎng)管理體制,全州二次供水設(shè)施納入供水部門統(tǒng)一管理。編制研究了《**州推進城市地下管廊建設(shè)工作方案(討論稿)》,已累計投入資金3.82億元,開工建設(shè)2.09公里,形成廊體1.4公里。
    (四)城市飲水檢驗監(jiān)測工作穩(wěn)步推進。
    州及各縣市疾控中心均成立了由“一把手”負總責(zé)、專門從事水質(zhì)檢驗監(jiān)測的“水質(zhì)檢測中心”,設(shè)有城市水質(zhì)檢驗監(jiān)測業(yè)務(wù)科室和實驗室,配備了工作人員,規(guī)范了各項統(tǒng)計報表,設(shè)立了全州水質(zhì)監(jiān)測qq群,制定了年度《全州衛(wèi)生監(jiān)測工作計劃》,基本理順了全州城市飲水檢驗監(jiān)測程序,建立健全了城市飲水檢驗監(jiān)測工作機制。目前,除安圖、**外,全州8縣市疾控中心都已經(jīng)達到了國家《生活飲用水衛(wèi)生標準檢驗方法》(**)要求的42項常規(guī)指標和部分非常規(guī)指標水質(zhì)檢驗監(jiān)測能力。
    (一)管理體制有待進一步理順。
    目前,我州8縣市城市供水企業(yè)管理部門尚不統(tǒng)一。**市、**市成立了水務(wù)集團,在管理權(quán)限上直接隸屬于市人民政府,是政府主管的國有獨資企業(yè);**縣自來水公司歸口于**縣水利局;**市自來水公司承包給民營企業(yè)市場化運營;**、和龍、龍井、安圖縣自來水公司隸屬于縣市住建局。管理部門不統(tǒng)一極易導(dǎo)致城市飲水管理出現(xiàn)“中梗阻”,部分扶持政策無法及時到位或出現(xiàn)重此輕彼現(xiàn)象。高層建筑供水管理混亂,“死角”較多。目前,全州共有高層建筑三次加壓用戶24229戶,加壓面積216萬平方米,其中產(chǎn)權(quán)歸屬供水企業(yè)16002戶,歸屬開發(fā)商、物業(yè)8227戶,基本上“誰擁有產(chǎn)權(quán)誰供水誰收費”。部分自建自用水廠處于監(jiān)管盲區(qū),安全問題突出。據(jù)州疾控部門監(jiān)測,全州現(xiàn)有12家以施工用地下水作為飲用水源地自建供水單位(小區(qū)),其20xx年檢測的16件水樣合格率僅為25%。
    (二)水源總量堪憂,水資源浪費問題較為突出。
    總體看,我州屬于水資源豐富地區(qū)。但是水資源總量下降較快,尤其是季節(jié)性缺水十分嚴重。目前,我州**江、嘎牙河、布爾哈通河等7條河流的徑流量約為70億立方米,比上世紀90年代減少了50%。地下水開采處于監(jiān)管不力,不但部分企業(yè)開采地下水作為工業(yè)用水,甚至存在部分開發(fā)商將施工開采的地下水直接轉(zhuǎn)為飲用水現(xiàn)象,水資源浪費嚴重?,F(xiàn)有水源水庫安全隱患突出,不同程度存在毗鄰村莊、農(nóng)田、礦區(qū)、林場或靠近公路、鐵路問題,水污染累積性風(fēng)險逐漸增加、污染事故突發(fā)性增強,其中尤以**老龍口水庫、和龍松月水庫、**明月溝水庫和安圖明月水庫較為嚴重。擬建或在建備用水源水庫缺乏全州統(tǒng)籌、流域規(guī)劃,水生態(tài)平衡破壞風(fēng)險增加。按照目前各縣市編制或報批的備用水源水庫建設(shè)計劃,全州新增水源水庫總投資70.75億元,新增日供水能力74.16萬立方米,可滿足超過200萬人口的用水需求,這與我州人口增長趨勢嚴重背離。節(jié)水意識淡薄,時常發(fā)生城市園林、綠化用水使用自來水現(xiàn)象;智能水表安裝率僅15.5%,居民日常生活偷水問題仍很突出。
    (三)供水管網(wǎng)破損嚴重,地下管廊推進緩慢。
    目前,全州供水管網(wǎng)1336.3公里,其中70%建于上世紀80-90年代,已經(jīng)基本達到使用年限。個別縣市,如**市甚至有日偽時期鋪設(shè)的14公里管網(wǎng)仍在使用。雖然20xx年以來各縣市政府對供水管網(wǎng)和二次供水設(shè)施進行了改造,但是改造比例不超過10%,城市老管網(wǎng)所占比重仍十分巨大,尤其是城市主干供水管線老化直接導(dǎo)致供水管網(wǎng)漏失嚴重。目前我州供水管網(wǎng)漏失率約為30-40%,城市用水損耗率約為35-59%,遠高于國家規(guī)定的(15%-20%之間)標準。從管材材質(zhì)看,目前我州使用的供水管網(wǎng)管材80%為鐵管、老式鑄鐵管、水泥管,材質(zhì)較差,結(jié)垢銹蝕嚴重,造成水質(zhì)二次污染。地下管廊建設(shè)推進困難。我州地下管廊建設(shè)造價約1億元/公里,遠超州及各縣市財政承受能力。
    (四)城市飲水水質(zhì)安全仍需提升。
    在水質(zhì)檢驗監(jiān)測管理方面,由于疾控、住建、環(huán)保、水利、凈水廠等部門、單位檢驗監(jiān)管側(cè)重點不同,往往存在一定的檢驗監(jiān)管盲區(qū),沒有形成水質(zhì)檢驗監(jiān)測合力。從供水企業(yè)看,我州凈水廠普遍存在運行年限長、設(shè)備陳舊、老化、配備不齊等問題。在凈水工藝方面,現(xiàn)有的凈水廠藝普遍采取加藥與混凝、沉淀與澄清、過濾、消毒等常規(guī)工藝,技術(shù)陳舊、落后,難以滿足供水處理需求,導(dǎo)致出廠水水質(zhì)階段性色度、有機物超標。從各縣市疾控部門檢驗監(jiān)測人員配置方面看,全州51名實驗室人員擔(dān)負著城市生活飲用水、農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢驗監(jiān)測及醫(yī)療機構(gòu)、托幼機構(gòu)、公共場所衛(wèi)生檢驗監(jiān)測工作,任務(wù)重,工作量大,人員嚴重不足。另外,部分高層建筑供水、自用水源、**礦區(qū)、和龍林區(qū)、果樹農(nóng)場、鐵路職工等人群日常飲用水檢驗監(jiān)測工作難以定期開展,存在的安全隱患也較為突出。
    (一)加快法律法規(guī)建設(shè),構(gòu)建我州城市飲水安全工作法律體系。
    研究出臺《****城市飲水安全條例》。在嚴格執(zhí)行《吉林省城市供水管理辦法》(1998年省政府第3次常務(wù)會議審議通過)和《****城市飲用水水源環(huán)境保護條例》的基礎(chǔ)上,由住建局牽頭,協(xié)調(diào)水利、衛(wèi)計、環(huán)保等部門研究制定《****城市飲水安全條例》?!?***城市飲水安全條例》要明確各職能部門在水源保護、供水企業(yè)管理、管網(wǎng)建設(shè)、檢驗監(jiān)測、二次供水、高層建筑供水等環(huán)節(jié)的工作職責(zé)和權(quán)限,理順、規(guī)范水源地、水輸送、水生產(chǎn)、水消費等環(huán)節(jié),確保城市飲用水水量充足、管網(wǎng)安全、水質(zhì)達標。
    編制《****城鄉(xiāng)飲用水總體發(fā)展規(guī)劃》。建議州政府組成由水利、住建、環(huán)保、發(fā)改、財政、農(nóng)委等部門組成調(diào)研組,專項做好我州城市、農(nóng)村飲水安全工作普查、摸底工作,高度重視農(nóng)村飲水安全工作存在的日常檢測監(jiān)測薄弱、工程管理落后、管理資金短缺、水質(zhì)合格率低等問題,在全州形成城市、農(nóng)村飲水安全工作統(tǒng)抓共建的共識和氛圍。認真研究國家環(huán)保部、水利部、住建部等部委有關(guān)城市、農(nóng)村飲水安全工作“十三五”規(guī)劃,依托各縣市正在使用和在建或擬建水源水庫,研究編制《****城鄉(xiāng)飲用水總體發(fā)展規(guī)劃》,超前統(tǒng)籌部署我州城鄉(xiāng)飲水安全工作,明確城鄉(xiāng)用水安全原則、目標、工作措施和完成時限,逐步將城市周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)村供水管網(wǎng)并入城市管網(wǎng),有效解決我州農(nóng)村飲水安全隱患,形成城鄉(xiāng)無縫對接的一體化供水體系,促進全州飲水安全工作持續(xù)健康發(fā)展。
    創(chuàng)新城市飲水安全工作機制。借鑒北京等城市管理經(jīng)驗,整合發(fā)改、商務(wù)、電力、園林綠化、水利等部門煤、電、油、氣、熱、水等與百姓日常生活息息相關(guān)的管理職能,成立“城市管理委員會”,理順現(xiàn)存的“九龍治水”等“多頭管理”機制,提高城市管理能力和水平。建立健全由“水源、供水、用水、排水”等基本單元構(gòu)成的城市水循環(huán)系統(tǒng)。建立污染源來源預(yù)警、水污染事故預(yù)警、水質(zhì)安全應(yīng)急處置、水廠應(yīng)急處理“四位一體”的飲用水源應(yīng)急保障體系及飲用水源風(fēng)險評估等級機制。
    (二)加強水源水庫建設(shè)和環(huán)境保護,確保城市飲水水源安全。
    優(yōu)化城市飲用水源水庫空間布局。由州水利局牽頭,住建、環(huán)保、發(fā)改、財政等部門配合,統(tǒng)籌分析各縣市人口發(fā)展趨勢、河流上下游縣市用水需求、備用水源地水庫建設(shè)資金籌集、水生態(tài)平衡發(fā)展等因素,對我州在建或擬建城市飲用水源水庫建設(shè)的必要性、可行性進行科學(xué)測算、評估。探討**、**共用老龍口水庫作為城市飲用水水源地水庫的可行性,并依據(jù)地勢確定管線鋪設(shè)及泵站選址。研究和龍、龍井共用和龍松月水庫,并根據(jù)兩市人口規(guī)模、農(nóng)業(yè)灌溉等實際情況確定水庫分段供水量。盡快選址、重建**市布爾哈通河水站,作為**五道水庫、煙集水庫的應(yīng)急備用水源。
    清除城市飲水水源水庫安全隱患。根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》及國家環(huán)保部、衛(wèi)生部、水利部等部委下發(fā)的《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》,組織環(huán)保、水利、住建、交通、公安等部門,做好和龍松月水庫、**明月溝水庫和安圖明月水庫臨近鐵路、公路水庫道路的硬隔離,并在庫區(qū)路段設(shè)立醒目的環(huán)保標志、限速標志和禁停標志,安裝監(jiān)控設(shè)施。聘請專業(yè)人員對正在使用的水源地水庫進行評估,通過擴建、加固等方式清除安全隱患,擴充水庫蓄水容積,提高供水能力。
    強化飲用水水源區(qū)域環(huán)境保護。開展飲用水水源地規(guī)范化建設(shè),嚴格控制水源地保護區(qū)人口,有計劃開展村屯合并或搬遷移民。嚴控散養(yǎng)或圈養(yǎng)畜禽,集中處理生活污水及生活垃圾。發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),減少化肥、農(nóng)藥使用量,治理面源污染。加強河湖水生態(tài)保護,科學(xué)劃定生態(tài)保護紅線。禁止侵占自然濕地等水源涵養(yǎng)空間,擴大或修建人工濕地,截留有機污染物,凈化水體。強化水源涵養(yǎng)林建設(shè)與保護,開展?jié)竦乇Wo與修復(fù),加大退耕還林、還草、還濕力度。加強濱河(湖)帶生態(tài)建設(shè),在河道兩側(cè)建設(shè)植被緩沖帶和隔離帶。定期或不定期對水源地保護區(qū)進行執(zhí)法檢查,依法清理飲用水水源保護區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口。
    (三)推進管廊建設(shè)和現(xiàn)有管網(wǎng)升級改造,確保城市飲水網(wǎng)管安全。
    調(diào)整、出臺《**州推進城市地下管廊建設(shè)工作方案》。根據(jù)《**州推進城市地下管廊建設(shè)工作方案(討論稿)》要求,我州將于20xx年前投資140億元建設(shè)地下管廊120公里。但是,按照我州每年12億元左右的城建資金規(guī)模,此計劃很難如期完成。建議各縣市結(jié)合本縣市實際,盡快充實、調(diào)整《**州推進城市地下管廊建設(shè)工作方案(討論稿)》,在建設(shè)時序上采取先易后難,先新城區(qū)后老城區(qū);在建設(shè)重點上應(yīng)考慮放在高密度開發(fā)區(qū)、管線接入接出密集區(qū)及未來城市擴容區(qū)。在資金來源上,繼續(xù)爭取國家、省政策資金支持,積極開展招商引資,探討3p模式,試行綜合管廊有償使用管理與收費制度。
    建立全州主干管網(wǎng)、二次供水管網(wǎng)動態(tài)檔案。在前期開展的全州地下管網(wǎng)普查的基礎(chǔ)上,按照主干管網(wǎng)、二次供水管網(wǎng)、高層建筑供水管網(wǎng)、泵站及使用年限等進行分類,建立動態(tài)管理檔案,并根據(jù)地下管廊建設(shè)規(guī)劃進度、現(xiàn)有管網(wǎng)材質(zhì)、漏損情況及使用年限,有計劃、有針對性啟動老舊網(wǎng)管,特別是主干管網(wǎng)改造。推廣使用鋼管、pe管和塑料復(fù)合管,堅決淘汰灰口鑄鐵管和水泥管。
    科學(xué)建設(shè)備用水源水庫主干管網(wǎng),升級改造二次供水設(shè)施和應(yīng)急管網(wǎng)。貫徹實施州政府《關(guān)于印發(fā)**州20xx年開展城市精細化管理工作競賽方案等11個方案的通知》的文件精神,結(jié)合州及各縣市財政能力、備用水源水庫建設(shè)、凈水廠選址及現(xiàn)有供水管網(wǎng)漏損情況,繼續(xù)撤并改造老舊二次供水設(shè)施,科學(xué)鋪設(shè)備用水源水庫主干管網(wǎng)及二次供水設(shè)施。在有條件的縣市,應(yīng)在供水集中區(qū)域另行鋪設(shè)應(yīng)急供水管網(wǎng)。
    (四)升級改造相關(guān)軟硬件設(shè)施,確保城市飲水水質(zhì)檢驗監(jiān)測安全。
    加快各縣市凈水廠升級改造。學(xué)習(xí)、推廣**凈水廠檢測監(jiān)測、水資源調(diào)度網(wǎng)絡(luò)化網(wǎng)格化管理經(jīng)驗,建立設(shè)施完備、管理科學(xué)、監(jiān)測全面的城市供水動態(tài)管理體系。探討、研究**市凈水廠企業(yè)化運作管理模式,充實完善后在符合條件的縣市進行試點、推廣。積極爭取國家、省政策、資金支持,加強現(xiàn)有凈水廠改擴建工程,對老舊凈水廠設(shè)備進行更新及技術(shù)改造。重點推動**市凈水廠三期工程改擴建工程和設(shè)備采購安裝,力爭早日投入運營;推動**凈水廠二期工程建設(shè);推動龍井市凈水廠改擴建工程前期手續(xù);加快**、**、和龍、安圖、**新建凈水廠前期可研。
    加快信息公開,提高檢驗監(jiān)測能力。州及各縣市政府、供水單位應(yīng)定期檢驗、監(jiān)測和評估本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源、供水廠出水和用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況,建立城市飲用水安全信息統(tǒng)一公布制度,加快水質(zhì)信息公開,接受社會監(jiān)督。各縣市政府應(yīng)按照省政府關(guān)于設(shè)立水質(zhì)檢測中心的規(guī)定和要求,增加全州飲用水水質(zhì)檢驗監(jiān)測人員編制,財政列支專項工作經(jīng)費,購買先進水質(zhì)檢測設(shè)備,提高化驗室水質(zhì)檢驗監(jiān)測能力。加強水質(zhì)檢驗監(jiān)測人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn),提高工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,早日達到國家要求的檢驗監(jiān)測標準和項目。開展全州高層建筑供水、自用水源、礦區(qū)、林區(qū)、農(nóng)場、鐵路等自用水廠(站)普查,盡早納入市政統(tǒng)一供水管網(wǎng)。對短期內(nèi)確實存在并網(wǎng)障礙的區(qū)域或水源地,要增設(shè)消殺設(shè)施,增強檢驗監(jiān)測頻率,確保居民用水安全。
    (五)建立健全節(jié)水工作制度,提高我州節(jié)水工作實效。
    加強節(jié)水工作制度建設(shè)。深入貫徹實施省政府《關(guān)于實行最嚴格水資源管理制度的實施意見》,嚴格落實水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”,細化分解水資源管理控制目標,加快水資源監(jiān)控能力建設(shè),做好“三條紅線”各項制度的細化和實施,確立最嚴格水資源管理制度的政策框架、水資源管理指標體系、水資源管理目標責(zé)任與考核制度。積極開展水資源實時監(jiān)控與管理系統(tǒng)建設(shè),建立水資源管理系統(tǒng)實時監(jiān)控系統(tǒng)平臺,進一步提高取用水計量管理水平。適當增加財政投入,保障最嚴格水資源節(jié)約、保護等工作經(jīng)費,建立水資源費用與水資源節(jié)約保護長效機制。利用各種媒介和“世界水日”、“中國水周”、“城市節(jié)水宣傳周”等時間節(jié)點開展水情教育,進一步增強全社會水憂患意識和水資源保護意識。
    出臺舉措促進全州水資源集約利用。在合理開發(fā)地表水、地下水等傳統(tǒng)水資源的同時,大力推進再生水、雨水等非傳統(tǒng)水資源的開發(fā),作為作物的灌溉用水、工業(yè)冷卻水、城市綠化用水、環(huán)境用水和地面沖洗水等。在全州推廣**市節(jié)水經(jīng)驗,制定用水總量控制制度、重點企業(yè)水平衡測試制度,加強節(jié)水型城市、社區(qū)、校園和企業(yè)評比,推動節(jié)水型社會建設(shè)。對非居民生活用水實施計劃和定額管理,對賓館、洗浴等特殊行業(yè)加強監(jiān)管,嚴格實行定額管理和超計劃累進加價制度。加快推進實施居民用水階梯價格改革方案,不斷提高智能水表安裝比例,盡快在全州啟動實施居民用水階梯水價制度。
    飲水安全論文篇十三
    隆昌縣人民政府:。
    為加快推進隆昌縣農(nóng)村飲水安全項目建設(shè)工作,根據(jù)《政府采購法》和《政府購買服務(wù)管理辦法(暫行)》等法律法規(guī),現(xiàn)將該項目相關(guān)事項匯報如下:
    一、國家開發(fā)銀行隆昌縣農(nóng)村飲水安全1.8億元貸款項目,目前已經(jīng)通過省分行評審,待進行項目政府購買服務(wù)出文階段。
    二、需批準同意將隆昌縣農(nóng)村飲水安全項目納入政府服務(wù)目錄,同意并授權(quán)我局作為本次政府采購服務(wù)的主體,代表縣政府與承接主體簽訂《政府采購合同》。
    需批準同意本次購買服務(wù)采取單一來源方式采購,由隆昌縣自來水公司作為承接主體,負責(zé)項目融資建設(shè),提供隆昌縣農(nóng)村飲水安全項目的相關(guān)服務(wù)。
    四、需批準同意將本項目《政府采購合同》項下購買服務(wù)資金納入財政預(yù)算和政府采購預(yù)算管理,分年度安排預(yù)算資金。
    五、本次政府購買服務(wù)范圍包括第一水廠3萬噸技改工程、第二水廠二期3萬噸擴建工程、新建第三水廠1.2萬噸工程、供水管網(wǎng)改擴建工程、第一、二水廠管網(wǎng)延伸工程、第二水廠龍市、黃家鎮(zhèn)延伸工程、第二水廠迎祥、雙鳳鎮(zhèn)延伸工程等本項目《政府采購合同》中約定的相關(guān)服務(wù)。如因項目投資額度、規(guī)?;蜻M度調(diào)整等因素,導(dǎo)致本項目《政府采購合同》規(guī)定的資金支付額度及時間與本項目融資合同規(guī)定的還本付息計劃不匹配時,隆昌縣政府將相應(yīng)調(diào)整中資金支付計劃,以滿足隆昌縣自來水公司還本付息要求。
    隆昌縣水務(wù)局。
    (首字比發(fā)文機關(guān)右移2個字)11月17日。
    飲水安全論文篇十四
    學(xué)生飲用水管-理-員必須搞好學(xué)生飲用水的管理,要對學(xué)生飲用水的安全負責(zé)。
    一、???????????嚴格把握飲用水的進貨渠道,必須按校辦公司指定的廠家進水,并索要廠家的衛(wèi)生許可證。
    二、???????????搞好飲用水的`管理,飲用水瓶必須存放在陰涼而又干爽的庫房里,做到離地隔墻,室內(nèi)防蟲防鼠,衛(wèi)生整潔。
    三、???????????每次飲用水出庫入庫,要搞好登記,防止飲用水超期變質(zhì)。
    四、???????????鎖好庫門,禁止他人隨便出入,防止壞人破壞。
    五、???????????與廠家搞好溝通,保證飲用水滿足供應(yīng)。
    六、???????????定期清洗水瓶和引水機,對包裝不好的飲水瓶及時更換。
    七、???????????飲用水管-理-員要對以上條款負責(zé),承擔(dān)以上責(zé)任。
    為了更好地做好學(xué)校的安全工作,根據(jù)國家教育部《中小學(xué)校崗位安全工作指南》,嚴格按“一崗雙責(zé)”的要求,真正做到學(xué)校安全工作事事有人管,件件能落實,確保師生平安,特制定學(xué)校與飲用水管-理-員崗位安全責(zé)任狀,學(xué)校飲用水管-理-員必須做到:
    1、負責(zé)師生飲用水的安全。
    2、定期進行飲用水設(shè)備衛(wèi)生清理和消毒,經(jīng)常觀察飲用水水質(zhì)情況,防止學(xué)生飲用變質(zhì)水。
    3、教育學(xué)生規(guī)范操作飲用水設(shè)施設(shè)備。
    4、完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他安全工作。
    5、此責(zé)任狀一式兩份,學(xué)校與飲用水管-理-員各執(zhí)一份。
    學(xué)校(章): 飲用水管-理-員(簽字):
    年 月 日
    水是生命之源。但是隨著社會發(fā)展,這句話應(yīng)該改為“安全的水是生命之源”。特別是飲用水安全,已成為政府、社會、公眾日益關(guān)注的焦點。沒有安全的飲用水,就沒有健康的生命,更沒有和-諧的小康社會和社會主義新農(nóng)村。為了有效預(yù)防、及時控制和消除由于飲水造成的安全事故,根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》,結(jié)合我鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生管理現(xiàn)狀,特制訂飲用水安全責(zé)任狀。
    一、送水人員是用水安全的主要負責(zé)人,對飲用水的安全負全部責(zé)任。
    二、送水人員必須取得《衛(wèi)生許可證》和有效《健康證》后方可經(jīng)營,未取得衛(wèi)生許可證和有效健康證的,不得銷售飲用水。
    三、禁止銷售有毒、有害、混有異物或其它感官性狀異常的飲用水。
    四、禁止銷售無檢驗合格證明的飲用水。
    五、禁止銷售超過保質(zhì)期的飲用水。
    六、禁止銷售無生產(chǎn)廠商、無生產(chǎn)日期、無保質(zhì)期的“三無”的飲用水(只要一項無都為三無產(chǎn)品)。
    七、銷售飲用水的經(jīng)營者應(yīng)做好飲用水的相關(guān)進銷臺賬,凡食用你處銷售飲用水造成飲水安全事故的,后果自行承擔(dān),情節(jié)嚴重的,由國家司法機關(guān)追究其責(zé)任,并負所有民事及刑事責(zé)任。
    監(jiān)督單位:xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院
    監(jiān)督責(zé)任人: 履行責(zé)任人:
    年 月 日 年 月 日
    飲水安全論文篇十五
    在當今社會,飲水安全是每個人都應(yīng)該關(guān)注的問題。隨著環(huán)境污染的日益加劇和水資源的日益緊缺,安全飲水成為人們生活中不能忽視的重要因素。通過長期的學(xué)習(xí)和實踐,我積累了一些關(guān)于安全飲水的心得體會,接下來將從選擇水源、飲水設(shè)備、水質(zhì)檢測、合理使用和節(jié)約用水五個方面進行闡述。
    首先,選擇水源是確保飲水安全的第一步。在選擇水源時,應(yīng)盡量選擇自來水或過濾水,避免直接飲用地下水或井水。自來水經(jīng)過嚴格的凈化處理,水質(zhì)相對較為安全可靠;而地下水或井水可能受到污染物的污染,含有較高的重金屬、細菌等有害物質(zhì)。因此,選擇自來水或經(jīng)過合適凈化的過濾水成為保障飲水安全的首要選擇。
    其次,選擇合適的飲水設(shè)備也是確保飲水安全的重要因素。目前市面上有很多種飲水設(shè)備,如飲水機、凈水器、礦泉水等。在選擇飲水設(shè)備時,應(yīng)根據(jù)自己的實際情況進行選擇,并且要選擇有品牌、有質(zhì)量保證的產(chǎn)品。同時還要注意定期進行設(shè)備的保養(yǎng)和清洗,以確保設(shè)備的正常運行和水質(zhì)的安全。
    第三,定期進行水質(zhì)檢測也是確保飲水安全的重要途徑之一。水質(zhì)檢測可以幫助我們了解自來水或凈化水中的有害物質(zhì)含量,并及時采取相應(yīng)的措施。水質(zhì)檢測可以通過專業(yè)機構(gòu)進行,也可以自己購買水檢測試劑進行簡單檢測。無論是哪種方式,都應(yīng)該定期檢測水質(zhì),以確保飲用水的安全。
    第四,合理使用飲水設(shè)備也是保障飲水安全的一個重要環(huán)節(jié)。在使用飲水設(shè)備時,要按照說明書正確操作,并定期更換濾芯和消毒。例如,飲水機的濾芯一般每3-6個月需要更換,在更換前要注意清洗濾芯;凈水器的濾芯則視水質(zhì)情況而定,一般為6-12個月,適時更換。此外,還要注意對設(shè)備進行消毒,可以用含氯漂白劑稀釋后進行消毒。
    最后,節(jié)約用水也是保障飲水安全的重要一環(huán)。水是生命之源,我們每個人都有責(zé)任節(jié)約用水。節(jié)約用水不僅可以保護水資源,減少環(huán)境污染,還可以降低個人的用水成本。在日常生活中,我們可以通過多個方面來節(jié)約用水,如控制用水時間、修復(fù)漏水設(shè)備、合理安排洗澡、洗衣等用水行為。只有養(yǎng)成節(jié)約用水的良好習(xí)慣,才能更好地保障飲水安全。
    綜上所述,關(guān)于安全飲水的心得體會主要包括選擇水源、飲水設(shè)備、水質(zhì)檢測、合理使用和節(jié)約用水五個方面。通過遵循這些原則,我們可以保障家庭和個人的飲水安全。同時,也呼吁社會各界共同關(guān)注飲水安全問題,共同努力為人民提供安全的飲水環(huán)境。
    飲水安全論文篇十六
    為了加強學(xué)校飲食飲水衛(wèi)生安全工作的管理力度,本著對師生高度負責(zé)的態(tài)度,從維護人民群眾利益、維護社會安定、政治穩(wěn)定和維護正常教育教學(xué)秩序的高度出發(fā),重視和加強師生飲食飲水安全工作,保證教職工安心工作,保障學(xué)生健康成長,特制訂本管理制度。
    1、食堂工作人員應(yīng)講究個人衛(wèi)生,勤洗澡,勤剪指甲,勤洗手,勤理發(fā);必須著工作服,戴口罩和帽子上崗,不準吸煙,上班時間不準隨意交談,不準穿拖鞋,不準用手直接接觸食品。
    2、確保廚具衛(wèi)生。砧板、案板等炊事用品用前用后要一洗、二刷、三沖、四消毒,炊事機械用后應(yīng)及時清理,所有餐具每日三次清洗消毒,否則,不準使用。
    3、保持廚房、餐廳的衛(wèi)生。廚房、餐廳的門窗每周抹洗一次,餐廳地面每次用餐后沖洗一次;廚房、餐廳定期進行消毒,消滅蒼蠅、老鼠、螳螂等。
    4、采購員要嚴格把關(guān),不得購入腐爛、變質(zhì)、有毒、過期等危害師生健康的`食物;已購入并驗收的食物,如在存放期內(nèi)腐爛變質(zhì),廚師應(yīng)拒絕加工。違者從嚴追究責(zé)任,并視情節(jié)予以處罰。
    5、食物存放實行生熟食品隔離,成品與半成品隔離,食品與雜物隔離,食品與天然水隔離。食物清洗應(yīng)做到無雜物,不藏污,無蛀蟲。
    6、已經(jīng)加工未售完的飯菜,需經(jīng)當日值班領(lǐng)導(dǎo)和總務(wù)主任認可,下頓方可食用。每餐各類食品成品在冰箱中留樣48小時待查。
    7、學(xué)校商店必須嚴把進貨渠道關(guān),所有食品必須索取正規(guī)的資質(zhì)材料,建立健全各類臺帳,嚴禁“三無”及過期食品進入學(xué)校商店。
    8、加強門衛(wèi)管,禁止校外人員為學(xué)生提供“三無”及自己制作的餐飲食品。否則,從嚴追究當班人員責(zé)任。
    1、學(xué)校自備水源的水井周圍半徑30米內(nèi)不得有污染源,井口應(yīng)高出地面,防止地面流水倒灌入井污染井水;井口應(yīng)加蓋加鎖,防止投毒等事件發(fā)生;并按衛(wèi)生監(jiān)督部門要求進行水質(zhì)檢驗。
    2、學(xué)校鍋爐房在每天學(xué)生就餐時間向?qū)W生免費提供開水。
    3、從事供水管理的人員,必須持有健康證,并經(jīng)過培訓(xùn)后方可上崗。
    飲水安全論文篇十七
    隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展,人們對飲水安全的重視程度也越來越高。安全飲水對人們的健康有著至關(guān)重要的影響。而在我的日常生活中,我也通過不斷的學(xué)習(xí)和實踐,不斷總結(jié)和改進,積累了一些關(guān)于安全飲水的心得體會。在接下來的文章中,我將從凈化水源、提高水質(zhì)、科學(xué)飲水、定期檢測和環(huán)保用水五個方面來談?wù)勎业母形颉?BR>    首先,凈化水源是安全飲水的基礎(chǔ)。純凈的水源是保證水質(zhì)安全的前提。在我的生活中,我將凈化水源放在了第一位。我常常清理家中的水龍頭濾網(wǎng),確保水龍頭不會聚集灰塵和污垢。同時,我還定期更換家中的自來水龍頭和水管,防止積累的銹蝕物造成二次污染。此外,我還會定期清理家中的水箱,確保儲水器內(nèi)的水源清潔無菌。通過這些措施,我能夠保證家中的水源清潔安全,為健康飲水打下了堅實的基礎(chǔ)。
    其次,提高水質(zhì)是保障安全飲水的重要步驟。即使水源凈化得再好,如果水質(zhì)不過關(guān),仍然會對人體健康造成威脅。因此,提高水質(zhì)也是我在日常生活中非常重視的一點。我在日常飲用水中加入活性炭和植物堿等物質(zhì),能夠去除水中的雜質(zhì)和異味。此外,我還購買了一套家用凈水器,能夠有效去除水中的重金屬和細菌,保證飲用水的安全性。通過這些措施,我能夠?qū)⒓彝サ娘嬘盟|(zhì)量得到有效提升,為安全飲水提供了有力保障。
    再次,在日常生活中,科學(xué)飲水也是保持健康的重要一環(huán)。科學(xué)的飲水方法能夠幫助我們更好地吸收水分和營養(yǎng),保持身體的正常運轉(zhuǎn)。在我的日常生活中,我采取了多次飲水的方式,每天喝足夠的水分,并避免暴飲暴食。我還注意控制鹽分和糖分的攝入,避免飲食中的過多調(diào)味品。通過這些科學(xué)的飲水習(xí)慣,我能夠保持體內(nèi)水分平衡,保持身體的健康。
    此外,定期檢測也是保障安全飲水的重要環(huán)節(jié)。定期檢測可以及時發(fā)現(xiàn)水源和水質(zhì)的問題,避免潛在的健康隱患。在我的家庭中,我每年都會請專業(yè)人士對家中的飲用水源進行檢測,并根據(jù)檢測結(jié)果采取相應(yīng)的措施。我還參加了相關(guān)的培訓(xùn),學(xué)習(xí)如何自行進行水質(zhì)檢測,以便隨時了解家中的飲水狀況。通過這些檢測和學(xué)習(xí),我能夠及時排除飲用水中的潛在問題,保證家庭的安全飲水。
    最后,環(huán)保用水也是安全飲水的重要內(nèi)容之一。我們要意識到水是有限資源,我們應(yīng)該珍惜和節(jié)約。在我的生活中,我從小事做起,養(yǎng)成了良好的用水習(xí)慣。我會及時修理家中的漏水設(shè)施,避免水資源的浪費。我還會收集家中的雨水,利用在澆花和清潔等方面。通過這些實際行動,我能夠在保障安全飲水的同時,對環(huán)境資源做出自己的貢獻。
    綜上所述,安全飲水是我們?nèi)粘I钪胁豢苫蛉钡囊徊糠?。通過凈化水源、提高水質(zhì)、科學(xué)飲水、定期檢測和環(huán)保用水等方面的努力,我們能夠確保家庭的安全飲水,保障身體健康。同時,這些措施也是我們應(yīng)該積極踐行的生活方式,為更多的人提供關(guān)于安全飲水的心得體會,共同追求美好生活。
    飲水安全論文篇十八
    縣人民政府:
    因人事變動,現(xiàn)需變更以下項目法人代表:
    一、原農(nóng)村安全飲水建設(shè)工程項目法人代表由縣水務(wù)局副局長賀理巍同志擔(dān)任(蓮府辦批字〔〕65號),現(xiàn)變更為縣水務(wù)局副局長李少華同志擔(dān)任。
    二、原蓮花縣小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)工程項目法人代表由縣水務(wù)局副局長譚敦同志擔(dān)任(蓮府辦批字〔〕45號),現(xiàn)變更為縣水務(wù)局副局長劉林生同志擔(dān)任。
    三、原蓮花縣小型農(nóng)田水利旱澇保收標準農(nóng)田專項工程項目法人代表由縣水務(wù)局副局長譚敦同志擔(dān)任(蓮府辦批字〔2012〕91號),現(xiàn)變更為縣水務(wù)局副局長劉林生同志擔(dān)任。
    特此請示。