鄉(xiāng)鎮(zhèn)長在全鎮(zhèn)綜治工作會議上的講話（模板14篇）

    "總結是對我們經歷的一段時期進行梳理和總結的過程，能夠幫助我們更好地認識自己。"一個完美的總結需要有清晰的思路和邏輯，可以通過提前制定大綱來幫助撰寫。下面是一些總結的范文，供大家參考和借鑒。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)長在全鎮(zhèn)綜治工作會議上的講話篇一
    同志們：
    這次全縣雙擁迎查工作會議的主要任務是傳達貫徹省、市雙擁工作會議精神，部署全縣迎接省“雙擁模范縣”年度考評工作，統(tǒng)一思想，明確要求，高標準、高質量迎接省雙擁年度考評，推動我縣雙擁工作再上新臺階。
    剛才李政委宣讀了《關于進一步做好新形勢下雙擁工作的意見》，郭書記宣讀了《單位工作職責》，并下發(fā)了《山東省雙擁模范縣考評標準》和《成武縣創(chuàng)建省級雙擁模范縣任務分解表》，各級各部門的雙擁工作職責、考評標準、任務分解都很具體，希望各鎮(zhèn)、辦、區(qū)和各有關部門按要求抓好落實。下面，根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，我重點講三個方面的意見。
    一、統(tǒng)一思想，提高認識，正確理解和把握雙擁考評制度改革的新形勢。
    雙擁是我縣的光榮傳統(tǒng)，我縣曾四次被省委、省政府和省軍區(qū)命名為全省“雙擁模范縣”，“雙擁模范縣”這個稱號，不僅是一個很高的政治榮譽，還是一個地方政治穩(wěn)定、經濟發(fā)展和社會進步的重要標志，又是一張軍政軍民團結、社會和諧進步的名片。迎接省“雙擁模范縣”年度考評，是對雙擁工作的一次全面檢驗，是我縣政治生活中的一件大事，是今年我縣黨政軍工作的一項中心工作。從去年開始，省雙擁辦實施了雙擁考評制度改革，實行年度檢查考評和雙擁模范縣創(chuàng)建申報準入制度，對符合創(chuàng)建申報準入條件的縣區(qū)的考評分數(shù)進行混合排序，依據(jù)分數(shù)高低確定表彰對象。總結起來就是“四個變化”，變四年檢查一次為每年檢查一次，變抽檢部分縣區(qū)為檢查所有縣區(qū)，變名額分配制為申報準入制，變四年終身制為動態(tài)管理。與我們以前的搞集中創(chuàng)建、一舉成名完全不同，這對我們的雙擁工作提出了更高的要求。主要表現(xiàn)在：一是工作量的增加。全市每年要檢查三個縣區(qū)，其中市里提供一個，檢查組確定兩個，這意味著我們每年都是創(chuàng)城之年，每年都要認真地做好迎檢工作。二是創(chuàng)建難度加大。改名額分配制為申報準入制后，以年度考核的分數(shù)為依據(jù)，混合排序，確定“雙擁模范縣”，這就使得我們的工作不允許出現(xiàn)一點漏洞。因為全省“雙擁模范縣”的名額是一定的，即使我們達到了基礎考評分(85分)，但如果排名靠后，也可能因為名額限制而不被評為“雙擁模范縣”。三是保“雙擁模范縣”的壓力更大。省雙擁辦每年檢查三分之一的縣區(qū)，如果當年達不到基礎考評分，是“雙擁模范縣”的，取消省級“雙擁模范縣”榮譽稱號，更重要的是，同時取消參與下一屆省級“雙擁模范縣”申報創(chuàng)建資格。去年，牡丹區(qū)、鄆城、單縣通過了驗收，今年將檢查我縣。全省“雙擁模范縣”的榮譽來之不易，面對考評制度改革，必須堅持日常工作不放松，年度考核保成績，大家一定要認清形勢，認真履行好自己的職責，必須確保我縣在年度考評中取得最好的成績。
    5月中旬省雙擁辦將組織人員對全市各縣區(qū)雙擁工作進行全面考核驗收?？h委、縣政府主要領導對這項工作提出了明確要求，要確保今年而且要確保年年通過省級驗收，取得好成績，為下一屆“雙擁模范縣”的順利申報搶占先機、爭得主動。為此，各鎮(zhèn)、辦、區(qū)和各有關部門一定要對雙擁工作有一個清醒的認識，從講政治、講大局的高度出發(fā)，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，務必把雙擁考評工作做為當前一項重要的政治任務，列入重要議事日程，切實加強組織領導，強化工作措施，全力以赴迎接省檢查驗收。
    二、突出重點，強化措施，扎實做好雙擁迎查各項工作。
    縣雙擁辦已把省考評標準進行了詳細的任務分解，對相關單位提出了具體要求，各單位要根據(jù)各自的職責和任務，對題作文，積極準備，所有準備的文件、記錄、材料等都要從20xx年初開始到現(xiàn)在，逐一進行補充完善，絕不能出現(xiàn)缺項和漏項。要充分打造，如考評組必看的雙擁工作站、烈士陵園、愛國主義教育基地、光榮院、駐軍單位、優(yōu)撫對象等，這些點一定要提前準備，提前布置，通過這些點，全面反映我們的政策落實和雙擁工作開展情況。根據(jù)省考評檢查的要求，結合我縣雙擁工作的實際，當前要突出抓好以下四個方面的工作：
    一是營造雙擁宣傳氛圍。要充分利用各種宣傳工具，運用各種宣傳方式進行宣傳?？h電臺、電視臺要開設雙擁專題欄目，制作、報道、播放雙擁專題節(jié)目。要注重先進單位和個人的典型宣傳，通過發(fā)現(xiàn)、挖掘、培養(yǎng)、宣揚先進典型，形成正確的輿論導向，營造濃厚的雙擁宣傳氛圍。要在城區(qū)主要交通路口、公共場所設立醒目的大型永久性雙擁宣傳標志，并在省道和鎮(zhèn)主要道路沿線刷寫墻體宣傳標語，在基層單位建立雙擁宣傳欄，醫(yī)院、車站等窗口服務單位要設立軍人優(yōu)先標志。按照職責分工，各有關部門要負責做好本部門、本系統(tǒng)的宣傳工作，各鎮(zhèn)、辦、區(qū)要負責本轄區(qū)內的宣傳工作。一定要提高宣傳工作的標準和質量，真正做到有氣勢、有氛圍、出效果。
    二是認真落實雙擁優(yōu)撫安置政策。雙擁優(yōu)撫安置政策落實一直是社會關注的焦點。近年來，我們在重點優(yōu)撫對象生活、醫(yī)療、住房保障等方面做了大量的工作，出臺了一系列優(yōu)撫政策規(guī)定，并得到較好落實。但也要看到，與先進地區(qū)相比，我們的工作力度還有差距，省出臺的《考評辦法》中，在政策落實方面列了18項考核內容，占38分，在整個考評中分值占比最大。各鎮(zhèn)、辦、區(qū)和各有關單位要對照《考評標準》的具體要求，逐項逐條尋找差距，分析原因，制定對策，抓好落實。凡是《考評標準》中有硬性規(guī)定的，無論有什么困難，都要想辦法克服，不能出問題，更不能在檢查時失分。對沒有硬性規(guī)定，優(yōu)撫對象又反映比較強烈的問題，一定要本著關注民生、為民解困的原則，設身處地、從優(yōu)從快幫助解決?？傊ㄟ^各種措施，通過各鎮(zhèn)、辦、區(qū)和各有關部門的共同努力，做到大項得滿分、小項不失分，確保我縣順利通過省考評驗收。
    三是切實抓好迎查資料的準備。這次考評檢查內容多、要求細、時間緊、任務重，大家一定要抓緊時間，倒排工期，把工作安排細，安排準，該準備的文件、資料、數(shù)字、圖片，一定要準備好，該上墻的上墻，該備案的備案，缺什么補什么。文件、記錄、檔案、標牌等這些軟件是必不可少也是最容易做到的，各鎮(zhèn)、辦、區(qū)，各有關部門要認真對待，狠下功夫，把這項工作做實、做細，不留空檔。
    四是建立雙擁工作長效推動機制。為加強對雙擁工作的組織領導，各鎮(zhèn)、辦、區(qū)和各有關部門要成立專門的雙擁創(chuàng)建工作班子，明確一名雙擁聯(lián)絡員，做到有人管事、有錢辦事、責任明確、任務具體，把雙擁作為一項常態(tài)化、社會化工作堅持下去，形成抓雙擁工作的長效機制。各單位要按照各自工作職責和迎查任務，加強單位之間及單位內部的溝通協(xié)調，齊心協(xié)力，相互配合，形成抓雙擁創(chuàng)建工作的強大合力。
    三、加強領導，落實責任，確保雙擁迎查工作圓滿成功。
    全省“雙擁模范縣”的年度考評即將開始，各鎮(zhèn)、辦、區(qū)和各有關部門一定要根據(jù)各自的職責和承擔的工作任務，算好時間賬、任務賬，在思想上繃緊弦，進一步加強領導，落實責任，力爭在最短的時間內取得最好的迎查效果。
    一是強化組織領導。各單位要切實加強對雙擁迎查工作的組織領導，實行“一把手”負總責，分管領導具體抓，落實專人負責，做到日程上有安排，措施上有保障，一級抓一級，層層抓落實，推進雙擁迎查工作扎實開展。
    二是抓好督促檢查?？h雙擁領導小組和縣委督查室、縣政府督查室要會同縣雙擁辦，對各鎮(zhèn)、辦、區(qū)和各單位雙擁迎查工作準備情況加強督導檢查，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，責令有關單位限期整改，對行動遲緩、工作不力、整改不到位的，全縣通報批評。
    三是嚴格責任追究。雙擁迎查是一項復雜的系統(tǒng)工作，全縣雙擁工作是一盤棋，各單位都要服從縣雙擁工作領導小組的統(tǒng)一調度和指揮，既要各司其職、各負其責，又要相互支持、密切配合，有問題及時反映，有困難及時解決，任何單位和部門都不準講條件、搞特殊，不能以任何理由拖全縣雙擁迎查工作的后腿。雙擁檢查的標準全省統(tǒng)一，是一把尺子，我們也要用這把尺子來衡量各鎮(zhèn)、辦、區(qū)和各部門的工作。對工作力度小，組織不健全，人員不到位，硬件上不去，軟件沒人抓，造成不良后果，影響我縣雙擁考核成績的單位和個人，要嚴格依規(guī)依紀追究主要負責人和相關責任人的責任。
    同志們，“雙擁模范縣”每屆四年，我縣曾成功創(chuàng)建四屆省級“雙擁模范縣”，我們?yōu)閯?chuàng)建工作付出很大努力，要倍加珍惜，如果今年考評通不過，省里就取消“雙擁模范縣”稱號，下一屆不能參與申報。所以說，對今年的雙擁迎查工作，各鎮(zhèn)、辦、區(qū)和各有關部門一定要認清形勢，高度重視，當做一件大事來抓，真抓實干，快速行動，確保我縣順利通過省“雙擁模范縣”考評驗收。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)長在全鎮(zhèn)綜治工作會議上的講話篇二
    1、繼續(xù)推進政府職能轉變。依法界定和規(guī)范經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務的能力。繼續(xù)推進政企分開、政事分開，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用，建立健全各種預警和應急機制，提高政府應對突發(fā)事件和風險的能力，形成行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公開透明、廉潔高效的行政管理體制。
    2、嚴格堅持依法行政。要依照憲法和法律規(guī)定的權限及程序行使權力、履行職責。要認真、扎實的開展保持黨員先進性教育活動，并以此為契機，不斷提高依法行政的能力和水平。圍繞建設法治政府，全面實施依法行政綱要。認真貫徹行政許可法，繼續(xù)推行政務公開，增強透明度，推進誠信政府建設，提高政府公信力。
    3、進一步加強干部隊伍建設。要切實加強廉政建設，始終牢記“兩個務必”，要敢于堅持原則、敢于嚴格管理、敢于批評錯誤。進一步強化宗旨意識，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、道德觀、權力觀和價值觀，加強道德自律，提高道德修養(yǎng)。今年要求每位鎮(zhèn)干部職工對口聯(lián)系6—6戶農戶，幫助農戶解決生產生活中的實際困難，把富裕人民、造福人民作為最高追求。要進一步提高干部的業(yè)務能力，特別是提高運用法律和市場手段，輔以行政手段解決問題的能力。要進一步提高學習能力，不斷學習新理論、新知識，及時掌握解決問題的新方法、新途徑，更好地勝任所擔負的工作和任務。
    同志們，今年全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的任務非常艱巨，我們一定要緊密團結在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領社會發(fā)展全局，充分調動各方面的積極性，開拓進取，扎實工作，努力完成今年的各項工作目標，為把我鎮(zhèn)建設成為工業(yè)強鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)靚鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、財政富鎮(zhèn)而努力奮斗！
    謝謝大家！
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)長在全鎮(zhèn)綜治工作會議上的講話篇三
    這次會議的主要任務是，全面貫徹落實黨的、十八屆三中、四中全會和中央經濟工作會議、中央企業(yè)負責人會議精神，分析集團面臨的形勢，總結20xx年工作，安排部署20xx年重點工作。下面，我就五個問題講點意見。
    一、關于集團20xx年工作總體評價。
    剛剛過去的20xx年，是神華集團發(fā)展史上異常艱難和極不平凡的一年。面對嚴峻復雜的經濟環(huán)境、走勢多變的市場形勢，以及保增長的巨大壓力，在國務院國資委正確領導下、在國務院國資委派駐監(jiān)事會的大力指導下，集團上下統(tǒng)一思想，積極實施“1245”清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略，堅持底線思維和價值創(chuàng)造，科學把握發(fā)展大勢，自覺遵循市場規(guī)律，變壓力為動力、化挑戰(zhàn)為機遇，遠近結合，統(tǒng)籌施策，主動作為，積極謀變，依靠調整結構、轉型升級、創(chuàng)新驅動的新引擎，依靠各級領導干部和廣大員工的聰明才智和積極性，探索和積累了新常態(tài)下神華發(fā)展的思路、方法和經驗，實現(xiàn)主要生產經營指標符合預判、好于預期，優(yōu)于可比公司，推動各項工作總體推進、協(xié)調發(fā)展，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。1月6日，中國神華還獲得三大國際信用評級機構中國主權評級，成為極少數(shù)獲得全部三項中國主權評級的企業(yè)之一，充分顯示了國際權威機構對中國神華信用能力的高度認可，不僅大大提高中國神華的國際聲譽，并為獲得低成本的國際融資奠定良好的基礎。
    (一)一體化運營經受住市場考驗，生產經營取得難能可貴的業(yè)績。20xx年的煤炭市場，從一季度的跌勢兇猛，到二季度的觸底觀望，到三季度的“旺季賣出最低價”，再到第四季度短暫恢復性回升，煤價可謂是一波三折。面對跌宕起伏的市場形勢，集團加大市場分析預判力度，及時調整銷售策略，打了一場從被動適應市場到積極引導市場的翻身仗。在煤炭行業(yè)虧損面達到70%、電力市場增速下滑7.1個百分點的情況下，全年實現(xiàn)利潤640億元，在煤炭行業(yè)一枝獨秀。前三季度，中國神華實現(xiàn)凈利潤296.3億元，占42家煤炭上市公司歸屬母公司股東凈利潤總額365.5億元的81%;神華集團一家的利潤占到全煤行業(yè)利潤總額60%以上。
    (二)結構調整在艱難中前行，轉型升級取得難能可貴的進展。面對能源需求增速放緩、環(huán)境約束趨緊的新形勢，積極實施清潔能源戰(zhàn)略，不僅要為社會提供清潔能源，而且要做清潔能源技術方案的提供者。一是根據(jù)市場需求、環(huán)保和依法合規(guī)性要求，主動調整生產礦井產量和產品結構，全年壓減煤炭產量4458萬噸，超額完成國家發(fā)展改革委、能源局下達的壓產計劃;二是積極實施綠色發(fā)電計劃，有10臺燃煤機組實現(xiàn)了“近零排放”。舟山電廠4號35萬千瓦國產超臨界機組正式投產，二氧化硫、氮氧化物、大氣粉塵的平均排放濃度不到燃氣機組排放限值的一半，被新華社評為20xx年中國能源十大新聞之一。三河電廠#1機組成為京津冀首臺“近零排放”燃煤發(fā)電機組，大港電廠成為全國首座環(huán)保示范電廠。三是推進頁巖氣開發(fā)、風力發(fā)電和電動汽車電池研發(fā)等。通過結構優(yōu)化調整，去年電力板塊利潤占比首次超過煤炭，從調節(jié)器和穩(wěn)定池成為集團主要利潤增長極。運輸和煤制油化工收入和利潤占比也顯著提升，經濟效益重心由煤炭開采轉移到清潔利用上來，產業(yè)質量更好，結構更優(yōu)，盈利更加均衡。
    (三)項目核準和工程建設雙管齊下，可持續(xù)發(fā)展能力持續(xù)提升。去年，集團新核定、核準煤礦產能近8000萬噸，獲得“路條”1300萬噸。新核準電力裝機近1000萬千瓦，獲得“路條”超過1600萬千瓦。清潔火電項目約有2000萬千瓦裝機有望列入到所在省的規(guī)劃建設方案，現(xiàn)代煤化工在建和規(guī)劃產能超過1000萬噸，準池、塔韓鐵路鋪通運營，黃大鐵路開工建設;澳洲、俄羅斯、蒙古等一批重大項目取得進展，為持續(xù)發(fā)展打下良好基礎。
    (四)創(chuàng)新驅動步伐加快，節(jié)能減排有所作為。錦界數(shù)字礦山示范工程獲得國內外專家的好評，不僅是神華集團，而且是全國的數(shù)字化礦山建設樣板。通過建設數(shù)字礦山，我們實現(xiàn)了從煤礦勘探到規(guī)劃、設計、施工、運營等環(huán)節(jié)全流程的無縫鏈接，實現(xiàn)了通風、排水、供電、主提升和工作面設備管理等獨立系統(tǒng)的全協(xié)同，實現(xiàn)了井下所有的重要部位的全監(jiān)控，實現(xiàn)了地面遠程集中控制，實現(xiàn)了減人、提效、提高安全保障的目的。世界首列搭載lte-r通信系統(tǒng)兩萬噸試驗列車在朔黃鐵路的成功開行，重載鐵路技術走在世界前列。集團原煤生產能耗、選煤電力單耗、噸油化品能耗及運輸能耗等效能指標繼續(xù)保持國內領先或國際先進水平。
    (五)進一步加強和改進黨建工作，企業(yè)黨組織政治優(yōu)勢得到有效發(fā)揮。新一屆黨組堅持從嚴治黨管黨，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強的政治保障。一是教育實踐活動取得積極成效。按照中央統(tǒng)一部署，在中央第四十一督導組、中央第十四巡回督導組的精心指導下，廣大黨員干部聚焦反“四風”、持續(xù)改作風，不斷鞏固教育實踐活動成果，扎實推進各項整改和專項整治工作，解決了一批群眾反映強烈、社會關注度高的突出問題，廣大黨員干部黨性修養(yǎng)和群眾觀點明顯提升，踐行群眾路線的長效機制初步形成，受到中央督導組的高度肯定。二是加強班子建設，制定了黨組工作規(guī)則等相關制度，完善干部選拔任用方式，優(yōu)化基層領導班子結構，創(chuàng)新企業(yè)黨建工作的內容和方式。三是扎實推進思想政治工作、新聞宣傳和群團工作。加大正面宣傳和輿論引導力度，開展挖掘和講述神華故事活動，培育具有神華特色的企業(yè)文化。加快推進黨建信息化建設，不斷提升黨建科學化水平。
    (六)堅持從嚴治黨，狠抓黨風廉政建設和反腐敗工作。堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作與企業(yè)中心工作同部署、同實施、同檢查，認真落實“兩個責任”，對子公司開展巡視工作，切實嚴明黨的紀律，堅決克服組織渙散、紀律松弛現(xiàn)象。各級領導干部以高度的政治覺悟和責任意識，全力支持和配合中央對神華的專項巡視工作，集團黨組處理了一批違規(guī)違紀腐敗案件，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。
    “看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛”。過去的一年，神華遇到的各種困難前所未有，經受的重大考驗接踵而至，面臨的內外形勢變化多端。在這種背景下，集團“1245”清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略得到廣泛認同，安全生產經營工作總體平穩(wěn)，許多方面風景獨好亮點不少，這是總部和基層、各個單位和部門通力協(xié)作、密切配合，方方面面給予大力支持的結果，是全體員工嘔心瀝血、頑強拼搏、不斷進取的結果，凝聚了在座同志們的智慧和辛勞。借此機會，代表集團黨組和集團公司對各級領導干部、廣大員工的艱苦努力和卓越貢獻表示崇高的敬意和誠摯的感謝。
    二、關于20xx年面臨的形勢和挑戰(zhàn)。
    在中央經濟工作會議上，深刻分析了我國經濟發(fā)展的階段性特征，全面系統(tǒng)闡述了我國經濟發(fā)展的“新常態(tài)”，對國內國際經濟形勢作出了科學判斷，對于我們正確認識和準確把握神華集團面臨的形勢具有重要的指導意義，我們要把思想認識統(tǒng)一到的講話精神上來，統(tǒng)一到中央的決策部署上來。在去年7月21日集團公司上半年經濟活動分析會上，我們曾一起分析了在國家經濟進入新常態(tài)的背景下，神華集團面臨的形勢和任務，指出未來幾年神華進入了爬坡過坎、攻堅克難的階段，即，爬“保經濟增長、促管理提升”之坡，過“市場低迷、轉型發(fā)展”之坎，這個階段具有轉型關鍵期、改革攻堅期、矛盾凸顯期“三期疊加”的特點，將是壓力和問題相互交織、挑戰(zhàn)和機遇相互轉化，多重矛盾疊加呈現(xiàn)，許多挑戰(zhàn)是兩難、多難問題。這個判斷依然適用于今年面臨的形勢，這種形勢預計將維持一個相當長的時段，是今后一個時期集團發(fā)展的大邏輯。
    目前，能源工業(yè)和神華集團的新常態(tài)更多是一種趨勢判斷，尚未定型，最終會形成一種什么樣的穩(wěn)定狀態(tài)還需要時間檢驗，如何穩(wěn)妥過渡到新常態(tài)，平順神華發(fā)展換擋的過程，并為新常態(tài)下的中速運行打造可靠的動力機制，是擺在我們面前必須回答的問題。今年集團面臨的困難和挑戰(zhàn)主要有：
    (一)市場需求不足，導致市場空間收縮，企業(yè)面臨更加激烈的市場競爭。據(jù)國家能源局統(tǒng)計，20xx年非化石能源占一次能源消費比重預計從2013年的9.8%提升到11.1%，煤炭比重從66%下降到64.2%。預計全國煤炭產量36.5億噸，與國家統(tǒng)計局公布的2013年全國煤炭產量36.8億噸相比降低0.8%。發(fā)電量5.57萬億千瓦時，比2013年僅增長3.7%。據(jù)中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會最新發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，去年石油和化工行業(yè)經濟增速也在繼續(xù)減緩，市場波動加劇，價格跌幅擴大，效益下滑加快，1～11月，我國石油天然氣表觀消費總量6.16億噸(油當量)，同比增長4.5%;全行業(yè)增加值同比增長8.3%，主營收入增幅6.3%;利潤降幅4.9%，比前10個月擴大2.3個百分點，預計全年比上年下降3.5%。
    據(jù)全國能源工作會議確定的20xx年目標，能源消費方面，總量39.8億噸標準煤左右，同比增長3.1%;全社會用電量5.8萬億千瓦時，同比增長5%;煤炭消費36.8億噸，增長1.6%。能源結構方面，非化石能源消費比重不低于11.4%，非化石能源發(fā)電裝機比重34.6%，天然氣占一次能源消費比重提高到6.8%，煤炭消費比重降低到63.3%左右。在能源供應方面，能源生產總量為35.5億噸標準煤，同比增長約2.8%。其中，煤炭產量37億噸，增長1.4%。從上述一系列數(shù)字可以看出，20xx年能源供求新常態(tài)已現(xiàn)端倪，20xx年呈深度延續(xù)態(tài)勢，能源生產與消費增量空間有限，生產消費結構調整力度加大，煤炭供應增幅1.4%、消費增幅1.6%，維持著不到2%的增幅，而占一次能源消費比重則要下降1.8%，限煤控煤乃大勢所趨。
    (二)企業(yè)經營壓力巨大。神華呈現(xiàn)出多頭受壓的局面，既肩負著保增長、?？己瞬唤导墶⒈Ｂ毠た傮w收入不降低的艱巨任務，又承受著帶頭壓減煤炭產量，消減社會過剩產能的巨大壓力，還要在嚴峻的市場形勢下，在進口煤保持高位的情況下，為行業(yè)作表率，不搞低價銷售，不擠占同行市場，這似乎是個無解的問題，但生生地擺在了我們的面前。增收不易，節(jié)支也難。隨著煤礦開采條件日趨復雜，隨著新《安全生產法》和新《環(huán)境保護法》的相繼實施，企業(yè)對安全環(huán)保的投入只會更高，安全環(huán)保成本也會較大上升。按照財政部批復的各省區(qū)資源稅率，集團煤礦所在的幾個產煤大省(區(qū))資源稅率是最高的，集團公司20xx年整體稅負增加約25億元。隨著準池鐵路、甘泉鐵路、巴準鐵路、塔韓鐵路投產，新增固定資產335.6億元，全年固定費用將增加13.2億元，其中折舊攤銷增加5.4億元，財務費用增加7.8億元。
    (三)經濟增速回調，將使企業(yè)潛在風險顯性化。經濟形勢好、煤炭市場旺的時期，神華憑借規(guī)模優(yōu)勢、效益優(yōu)勢和一體化模式的優(yōu)勢，迅速做大體量，實現(xiàn)快速發(fā)展，但同時也積聚和隱含了不少風險。一是銷售困難給一體化帶來的風險。進入今年1月份以來，上旬由于下水煤銷售困難，兩港港存持續(xù)高位，沿線保留空車接近飽和。神華下水銷售降幅大于市場平均值，市場占有率從20xx年11月的39.6%下降到20xx年1月上旬的33.3%。黃驊港場存最高達到250萬噸，天津煤碼頭場存超過110萬噸，均達到場存的上限警戒值。二是資金風險。在買方市場下，客戶不僅購煤沒有積極性，償還貨款還可能缺乏自覺性，不排除有的客戶以各種手段惡意拖欠貨款，造成回收貨款困難或出現(xiàn)新的欠款。三是投資風險。過去在煤炭黃金十年里，有量就有效益，成本多高的煤礦都賺錢，礦路電港航油化拿到個項目就敢上，今天這種思想萬萬要不得了，集團本身沒有這么充足的現(xiàn)金流，也不允許這么干了，錢要花到刀刃上，花錢要聽到響聲，要有花一分錢賺一毛錢的思想才行。今年集團初報投資1600億元，最后壓減到795億元，體現(xiàn)了嚴格控制投資的原則，但這還遠遠不夠，在實際執(zhí)行中要更好地嚴格加以管理和控制。四是安全、環(huán)保和反腐的風險。我們所從事的大都是高危行業(yè)，安全生產的風險始終存在。這幾年，環(huán)保約束日益趨緊，集團發(fā)生的環(huán)保輿情也不少，如果平時不加強環(huán)保管理，出了問題應對不及時，將嚴重危害神華的形象和聲譽。還有腐敗的風險，這次中央對神華集團開展的專項巡視，暴露出神華存在著不少的腐敗多發(fā)易發(fā)領域，諸如干部的廉潔從業(yè)問題、小金庫問題、應招標未招標問題等，不一而足，有許多問題還屬于屢禁不絕，屢查屢犯，一些基層領導干部麻木不仁，知規(guī)犯規(guī)，屢教不改。此外，還有部分建設項目由于手續(xù)不完備帶來的依法合規(guī)性風險，一些單位由于用工模式與國家新出臺的勞動用工制度相抵觸帶來的用工風險和穩(wěn)定風險。以上這些風險，有的是企業(yè)運營中的系統(tǒng)性風險、有的是常規(guī)性風險，大多是可以預見、可以控制的風險。但如果不能未雨綢繆，有效防范和控制這些風險，將會危及企業(yè)生存。我們還要特別提防在爬坡過坎中出現(xiàn)“突變式惡化的風險”，經濟增長的放緩不一定都是緩坡，中間也可能出現(xiàn)突變點，對未來市場走勢不能囿于某種慣性思維，對安全、環(huán)保、反腐、維穩(wěn)、資金鏈、現(xiàn)金流等關鍵領域和關鍵環(huán)節(jié)不能掉以輕心。神華這艘航空母艦傷不起，神華品牌傷不起，因為神華承載著國家和社會的重任、承載著神華全體員工的利益和希望。
    三、關于今年工作的總體要求和要解決的幾個認識問題。
    貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，貫徹落實國務院國資委的具體要求，結合集團實際，今年集團改革發(fā)展工作的總體要求是：全面貫徹黨的、十八屆三中、四中、中央經濟工作會議和中央企業(yè)負責人會議精神，深入學習重要講話精神，主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，積極引領煤炭行業(yè)新常態(tài)，加快推進“1245”清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略落地，更加注重提高企業(yè)發(fā)展質量和效益，更加注重提高企業(yè)管理水平，更加注重提高企業(yè)軟實力，更加注重提高國際化能力，更加注重提高履行社會責任能力，深化改革，調整結構、轉型發(fā)展;依法治企，加強黨建、反腐倡廉，為建設世界一流清潔能源供應商而奮斗。
    做好今年各項工作，在思想認識上要進一步明確三點。
    (一)要進一步強化憂患意識和競爭意識?！安粸楦≡普谕?，只緣身在最高層”。借用到今天的神華，也很適用，我們要“不為浮名遮望眼，跳出神華看神華”。要以開放的胸襟、開闊的視野、謙遜的態(tài)度審視自己，要有“盛名之下，其實難副”的自知之明。多年來，我們更多強調的是神華的優(yōu)勢，宣傳的是神華的強項，給大家的印象就是神華乃煤炭龍頭老大，產業(yè)結構好、運營模式好，在業(yè)內是一枝獨秀，這當然是事實。宣傳這些對于提升神華的影響力、提升神華在社會上的美譽度、提升員工的自豪感，非常有好處。但從另一個方面來講，這方面講的多了，就會削弱領導干部的憂患意識，形成一些干部員工夜郎自大、故步自封的自大心理。應當看到，經過多年的規(guī)模擴張，神華集團雖然“塊頭”已經不小，但“體格”還不夠強壯，與世界一流企業(yè)相比還有不小的差距。我們沒有理由歇腳停步，不能躺在過去成績薄上沾沾自喜，停步不前。
    從競爭形勢看，目前企業(yè)間的競爭更加激烈，千帆競發(fā)、百舸爭流;八仙過海、各顯神通。去年11月4日，應山西省委王儒林書記之邀，我到太原參加了山西省委組織的煤炭改革發(fā)展座談會，感觸很深。最近山西省委提出山西煤炭要著力推動煤炭產業(yè)向“六型”轉變，走出一條“革命興煤”之路，即：一是著力推動煤炭產業(yè)向“市場主導型”轉變，二是著力推動煤炭產業(yè)向“清潔低碳型”轉變，三是著力推動煤炭產業(yè)向“集約高效型”轉變，四是著力推動煤炭產業(yè)向“延伸循環(huán)型”轉變，五是著力推動煤炭產業(yè)向“生態(tài)環(huán)保型”轉變，六是著力推動煤炭產業(yè)向“安全保障型”轉變?？梢姏Q心之大，而且目標明確、措施具體，指標定得非常細。我也注意到，國家能源局支持浙江省創(chuàng)建國家清潔能源示范省，許多產煤大省，陜西，內蒙、河南、山東的煤炭企業(yè)在轉型升級發(fā)展方面都有新舉措、硬措施。陽泉煤業(yè)在總部推行大部制改革，龍煤集團由母分公司變?yōu)槟缸芋w制，兗礦集團全面實行內部市場化，同煤集團調整煤電產業(yè)布局。有的提出脫胎換骨、有的提出刮骨療毒，有的已大刀闊斧地干，有的在默默無聞地做。從各個大型能源公司來看，中石油擴大企業(yè)生產經營權等一批專項改革穩(wěn)步推進，中石化提出要將銷售板塊從“油品供應商向綜合服務商轉變”，五大電力公司在抓轉型升級發(fā)展等方面走在了我們的前面，如華能低碳清潔能源裝機已超過3800萬千瓦。
    從我們的傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢來看，許多優(yōu)勢在削弱，甚至好多都不復存在，從產業(yè)鏈一體化講，煤電一體化、煤電化一體舉目皆是，有的企業(yè)產業(yè)鏈比我們還長，規(guī)劃的一體化項目一點都不比我們遜色。從產業(yè)轉型來看，傳統(tǒng)煤炭產業(yè)的增長動力在衰減，而我們的清潔能源、新興能源增長和創(chuàng)效機制卻青黃不接;從全員工效來講，我們一直引以自豪的神東礦區(qū)已從若干年前的140噸/工，降到今天的80噸/工左右，降幅近一半，生產成本已高于一些全國先進的煤礦，更拼不過當?shù)氐囊恍┟駹I企業(yè)，低成本戰(zhàn)略的優(yōu)勢日趨式微;從整體競爭優(yōu)勢來看，企業(yè)內部發(fā)展也不平衡，何況還有不少虧損大戶，如，烏海能源公司去年虧損額如在中央企業(yè)單列，將名列第二。
    年前，中央第41督導組在與集團黨組溝通時也提到，神華集團的精細化管理不夠，企業(yè)的改革創(chuàng)新力度不夠，開拓海外市場不夠，產業(yè)轉型升級的力度不夠，總部機關龐大辦事效率仍然較低。中央專項巡視組在這次專項巡視中，也指出我們的基礎管理還比較薄弱，有的部門、有的單位基礎資料保存不完整，提供資料不及時、不全面，暴露出部分員工的業(yè)務素質、工作效率和敬業(yè)精神亟待提高，集團的基礎管理亟須夯實。大家想想，面對這種現(xiàn)實，講憂患意識是虛的嗎?講競爭意識是空的嗎?如果我們還陶醉在過去的成績中，生活在“不知有漢、無論魏晉”的氛圍中，企業(yè)的轉型發(fā)展、擺脫困境，實現(xiàn)涅槃再生有希望嗎?!
    (二)要進一步強化創(chuàng)新意識和改革意識。在中央財經領導小組第6次會議上提出我國能源安全發(fā)展的“四個革命、一個合作”的戰(zhàn)略思想，標志著我國進入了能源生產和消費革命的新時代。這次中央經濟工作會議上，要求中央企業(yè)要通過改革成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的國家隊、排頭兵。當今，以移動互聯(lián)網為代表的信息技術革命、以3d打印為代表的制造業(yè)革命，以可再生能源為代表的新能源革命正在興起，顛覆式創(chuàng)新、跨代創(chuàng)新層出不窮。在這個過程中，已經涌現(xiàn)出一大批杰出的企業(yè)，如蘋果、谷歌、特斯拉和臉譜等。
    發(fā)展智能制造業(yè)，美國人叫“再工業(yè)化”，德國為首的歐洲國家叫工業(yè)4.0時代，叫什么名字不重要，實質是通過智能網絡與信息技術調整產業(yè)結構，推動實體經濟的發(fā)展。今年，工信部主持編制、以智能制造為核心的《中國制造2025規(guī)劃》有望出臺。預計推動這場新產業(yè)革命的動力，將是以大數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)分析及物聯(lián)網為核心的產業(yè)物聯(lián)網，它將工業(yè)產品、流程、服務等各個環(huán)節(jié)連接成智能網絡，使得人、數(shù)據(jù)和機器之間實現(xiàn)信息溝通。這預示著傳統(tǒng)的行業(yè)界線正在消蝕，通過價值鏈和信息網絡實現(xiàn)企業(yè)跨界資源聯(lián)合將成常態(tài)，企業(yè)內部部門之間的藩籬更要拆掉，所有的系統(tǒng)孤島需要打破，需要敢于顛覆傳統(tǒng)的盈利模式和銷售思維，從而創(chuàng)造商業(yè)新模式、新市場和新收入。
    世上沒有永遠成功的企業(yè)，只有時代的企業(yè)，只有適者生存的企業(yè)。對于神華這樣的能源企業(yè)來講，既是挑戰(zhàn)，也是機遇?；羧A德.m.格特曼在《通向未來的新型組織》一文中寫道：在很多方面，商業(yè)組織和生物體十分相像，驅使他們生存發(fā)展的進化力量是相似的，如果不能適應環(huán)境變化，組織和生物體就不能生存。也許有的同志認為這些東西與我們離得尚遠，一個以煤為主的企業(yè)在市場不好的情況下只要把煤賣出去就行了，我覺得我們不能有這種“巷道意識”，要把礦燈變成探照燈，全方位掃描;要把礦燈變成望遠鏡，多了解外面的世界。只有踏上時代的節(jié)拍，我們才有可能在國際舞臺上與競爭對手“掰手腕”，爭高下。否則，很可能在可見的若干年后，與轉型速度快、升級質量好的業(yè)界翹楚相比，會淪為手機業(yè)諾基亞與蘋果的差距;會重蹈富士、柯達被數(shù)碼相機淘汰的覆轍。
    談到創(chuàng)新和變革，有兩點至關重要，一是見勢要早、行動要快。宋代詩人楊巨源《城東早春》詩中講：“詩家清景在新春，綠柳才黃半未勻，若待上林花似錦，出門俱是看花人”。踏春賞景要趁早，等到喧嚷若市，景色人人盡知，已無新鮮之感了。搞一項創(chuàng)新、建設一個項目也是這個道理，等大家都趨之若鶩，紛紛上馬，這種項目可能已經產能過剩、沒有利潤可賺了。比如我們的煤直接液化項目，包頭煤制烯烴項目就是這方面成功的案例，起步早、技術好，人無我有，人有我優(yōu)。二是要找準方向，擺脫思維定式。也有同志質疑，神華由一個煤炭供應商要實現(xiàn)華麗轉身，成為清潔能源供應商，以及清潔能源技術方案的提供者，談何容易。任何事業(yè)都是人干出來的，首先要敢想，要善于往正確的方向上想。我最近看了十集紀錄片《二十世紀震撼世界的發(fā)明》，其中關于飛機的發(fā)明很有意思。起初發(fā)明家們認為飛機的機翼應當像鳥的翅膀，要在空中不停地扇動;后來又認為飛機的翅膀應當像船的槳，槳在水里劃，船就往前走，結果飛機一直沒有飛起來。只有到了萊特兄弟改變思維方式，經過反復試驗證明,在飛行達到一定速度后，機翼上下就形成巨大的壓力差，相當于從下面把它頂上去，或者說是從上面把它吸上去的。這樣看來機翼就相當于帆，就像風吹著船在走。從槳的想象發(fā)展到了帆的想象后，這才有了飛機。換言之，如果我們一味固守挖煤賣煤，只提供燃料、原材料，被動地接受限控，無異于坐以待斃，那什么時候能享受到煤炭深加工的高附加值，那煤炭產業(yè)、神華還有什么未來!
    (三)要進一步強化價值創(chuàng)造意識和成本意識。價值創(chuàng)造意識和成本意識，我們一直在強調，但依然貫徹落實的不夠。突出表現(xiàn)在一些基層單位依然熱衷于鋪攤子、上項目，往往是生產經營困難、管理基礎薄弱、經濟效益不好的單位投資的沖動更大，甚至有的單位手頭的項目沒做好，“這山望著那山高”，想通過上新項目“扳回一局”，在做一些項目投資回報率測算時閉門造車，設置的都是理想的邊界條件，此景只應天上有，人間哪有這等便宜事。目前全集團總資產有__00多億元，近一半資產不僅不創(chuàng)造價值，實際是在毀滅價值，有近一半的資產在蠶食另一半資產創(chuàng)造的利潤，可謂是企業(yè)難以承受低效無效資產之重。各級領導干部特別是各單位一把手、負責經營管理的同志一定要樹立輕資產經營的理念。輕資產經營是一種以價值為驅動的資本戰(zhàn)略，是信息時代與知識經濟時代企業(yè)戰(zhàn)略的新結構，我們要更多地通過管理創(chuàng)新、品牌增值來提高效益，而不能繼續(xù)再沿用上規(guī)模、擴資產的方式來經營企業(yè)。
    控制成本、節(jié)約成本既是企業(yè)管理永恒的主題，更是市場下行時企業(yè)保效益的利器。過去一直講神華實施的是低成本戰(zhàn)略。低成本過去是我們的優(yōu)勢，但今天來看，這種優(yōu)勢已不明顯。前些日子我看到一份資料，肯德基50%的市場利潤來源于成本控制，堪稱成本管理的成功典范。神華過去曾提出要做煤炭行業(yè)的沃爾瑪，大家知不知道，沃爾瑪有獨特的組織制度文化，不過這些制度和文化本質上都是為控制成本服務的。它的創(chuàng)始人山姆.沃爾頓有一句名言：“沃爾瑪?shù)纳嬷乐挥幸粋€詞，就是成本”。從人員構成、低成本采購、批量采購到集中訂貨等，業(yè)務流程全部圍繞低成本設計。又比如，我們熟知的日本豐田公司，號稱成本殺手成就豐田霸業(yè)，豐田控制成本的理念是“擰干毛巾上的最后一滴水”，其社長渡邊捷昭在日本經濟下行時期有句名言：“把成本降低30%是遠遠不夠的，要在現(xiàn)有的基礎上再降低50%，我們才能生存”。一些人認為豐田的成本控制思想甚至有些偏激。一個典型的例子是，為了進一步降低成本，渡邊捷昭將豐田汽車車門扶手的型號由原來的35種減少到3種。豐田汽車公司之所以能在產值并不占優(yōu)勢的情況下，2006年市值超過1000億美元，比通用、福特和戴姆勒—克萊斯勒三者市值的總和還要高，其成本控制起到了至關重要的作用。更值得我們關注的是，豐田推出的氫燃料電池乘用車，十年成本降低了__%，已經具備量產條件。而我們一提壓成本，別說壓30%、50%，就是壓3%、5%，一些基層領導要么叫苦連天，要么面有難色。捫心自問一下，我們的成本意識與這幾個著名的跨國公司有多大的差別，這就是我們與國際一流企業(yè)實實在在的，也是巨大的差距。
    四、關于20xx年幾項重點工作。
    20xx年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。對于神華而言，也是適應新常態(tài)，培育新優(yōu)勢，加快實施“1245”清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略的破題之年、布局之年。關于今年工作，凌文總經理將在工作報告中具體安排，這里強調幾項重點工作。
    第一、抓好戰(zhàn)略落地。
    在去年5月30日新一屆黨組第一次黨組擴大會議上，在7月21日集團公司上半年經濟活動分析會上，以及在10月18日三季度經營活動分析會上，新一屆黨組、董事會、經營班子就神華集團在國家經濟發(fā)展進入新常態(tài)的大背景下，如何更加持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，進行了認真深入、全面系統(tǒng)的分析研究，廣泛聽取集團上下內外有識之士的意見和建議，集中大家的智慧，提出了神華集團今后幾年的戰(zhàn)略發(fā)展方向，即清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略，目標是建設世界一流的清潔能源供應商，基本內涵是“技術領先、管理先進、價值創(chuàng)造、創(chuàng)新驅動”，實現(xiàn)路徑是“1245”。新的發(fā)展戰(zhàn)略，在決策層和經營層形成了共識，得到了業(yè)內外的廣泛贊譽和廣大員工的高度認同，但我認為這遠遠不夠，仍停留在認識和解讀階段。通過接觸一些基層單位的領導員工，感到有相當一部分人對集團的清潔能源戰(zhàn)略不了解、不熟悉，很多是一知半解，更談不上爛熟于心、入腦入心，沒有真正轉化為發(fā)展的理念和行動，說明我們在這方面宣傳不夠、貫徹不夠。前面列舉的各種問題，包括觀念上、管理上的問題大多是因為沒有真正領會和掌握清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略造成的。今年，要從總部開始，認真學習關于我國能源安全發(fā)展的“四個革命，一個合作”戰(zhàn)略思想，認真學習中央關于新常態(tài)的論述和判斷，結合貫徹集團的清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略，要層層深入開展學習、討論和落實活動?？偛恳M織職能部門人員下去抽查、督導，對無動于衷、學習不深入、討論不認真、落實搞應付的，要對單位領導問責。同時，要以清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略為指導，完成好集團“十三五”規(guī)劃的編制。進一步深化、細化世界一流清潔能源供應商的內涵和特質，優(yōu)化實現(xiàn)這一目標的路線圖、施工圖和時間表，并通過與世界一流能源企業(yè)的持續(xù)對標，找出差距和短板，持續(xù)改進。
    在促轉型方面，要打好“組合拳”，掄好“三板斧”。進一步夯實基礎保增長，進一步鞏固現(xiàn)有煤基能源板塊，為其他板塊提供造血功能，為神華保增長提供基礎性作用。同時，瞄準清潔能源方向調結構、促轉型，雙管齊下、兼顧前行。一是堅持用信息化技術和手段改造傳統(tǒng)能源產業(yè)，建設數(shù)字礦山、數(shù)字電廠、數(shù)字港口、數(shù)字化工，建設2萬噸信息化重載鐵路，提高產運銷一體化集成創(chuàng)新能力，提高資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調能力。二是積極發(fā)展清潔能源板塊，主要包括清潔高效煤電、煤制油化工、可再生能源和頁巖氣等，保持神華長遠發(fā)展。三是通過做強前面兩大板塊，形成清潔能源技術產業(yè)板塊，做好能源新材料、儲能技術、煤清潔技術、節(jié)能環(huán)保技術等研發(fā)和商業(yè)推廣，既為神華提供技術保障，又通過技術轉讓、技術貿易貢獻效益。
    第二、抓好安全發(fā)展。
    當前集團安全生產形勢不容樂觀。近期一些地方先后發(fā)生多起重特大生產安全事故和群眾聚集踩踏事件，為我們敲響了警鐘。關于今年的安全生產工作，我們將于明天開安全生產工作會議作專題部署。需要強調的是，各級領導干部要進一步增強搞好安全工作的責任感和緊迫感。站在以人為本的高度，站在講政治的高度，站在帶頭踐行法治的高度，認識安全生產工作的極端重要性，牢固樹立安全生產“紅線”意識，敢于追求“零死亡”“零事故”“零違章”的高目標。今年，集團安全生產重點在從嚴抓體系建設、抓制度執(zhí)行、抓事故處理上進一步強化。
    第三、抓好成本控制。
    市場持續(xù)低迷，“成本線”正成為煤炭企業(yè)的“生存線”。對此，我們不能僅局限于傳統(tǒng)的成本管控模式，應從更寬領域、更深層次、更新視角和更大力度上提質降耗增效。建議經營層組織跨部門、跨專業(yè)的課題組，深入研究。主要從以下八個方面開展降本增效工作。
    一要從戰(zhàn)略布局中降成本。要按照關聯(lián)融合、成本節(jié)省和協(xié)同發(fā)展的原則，對我們的產業(yè)布局、區(qū)域布局、項目布局和客戶布局等合理優(yōu)化，調整戰(zhàn)略布局。
    二要從結構優(yōu)化中降成本。按照優(yōu)化調整、升級增效的原則，堅持以市場為導向，以效益為目標，對企業(yè)經濟結構，包括產業(yè)結構、組織結構、人員結構、資產結構、資金結構、客戶結構等，持續(xù)推進結構優(yōu)化，打造結構優(yōu)化升級版。
    三要從生產過程中降成本。堅持管理降成本與技術降成本相結合，分專業(yè)、分系統(tǒng)對項目設計、生產布局、工藝流程、生產環(huán)節(jié)進行科學優(yōu)化，堅決消除各類無效損耗。堅持生產準時、均衡、安全、高效、精益的管理方針，建立生產精益管理的目標責任體系、崗位價值標準、工作制度流程和組織保障體系。
    四要從挖掘開發(fā)人力資源中降成本。按照人盡其才、節(jié)約高效的原則，一方面按需用人，在員工類型、質量、數(shù)量構成上合理配備;另一方面規(guī)范員工行為，激發(fā)員工工作熱情，構建激勵和約束相匹配的管理體系。
    五要從資金流中降成本。一是資金運行要“一活、二快、三節(jié)約”?！盎睢保幢３仲Y金運作的連續(xù)性和充足的現(xiàn)金流;“快”，即保持資金運作周轉的速度;“節(jié)約”，即節(jié)約資金使用，該花的錢要花，不該花的錢一分錢也不能多花。二是加強現(xiàn)有資金管理。堅持資金“集中管理、統(tǒng)籌調配、量入為出、以效定支”，優(yōu)化資金配置，根據(jù)資金流入流出節(jié)點，合理安排經營、投資、籌資，努力提高資金時間價值和使用效率。三是嚴格建設項目資金控制。四是注重加強債務管理。降低負債率，合理調整債權結構。
    六要從物流中降成本。一是提高一體化裝車能力和運輸能力的配套性;二是研究神華自有鐵路與地方合作或向地方開放的利弊和可行性;三是提高固定設備保養(yǎng)完好率和利用率，降低原材料及能耗水平;四是建立各類廢舊物資的回收復修和綜合利用運作機制，減少浪費;五是優(yōu)化物資采購，合理比價，市場化運作，實現(xiàn)節(jié)約物資采供。
    七要從營銷中降成本。一是細分市場，實施差異化戰(zhàn)略;二是根據(jù)區(qū)位、生產的煤炭品種、產能等情況，策劃整個營銷策略、重點和對策。三是按照成本最小化和利潤最大化的要求開展營銷組合工作，實現(xiàn)五個優(yōu)化組合，即推進用戶優(yōu)化、品種優(yōu)化、價格優(yōu)化、鐵路港口運輸優(yōu)化和流向優(yōu)化。四是創(chuàng)新營銷策略，不僅把產品賣出去，而且要賣出好價格，保持神華較強的市場應變力和競爭力。
    八要從技術創(chuàng)新中降成本。堅持以市場需求為導向，以產品為載體，重點攻關產品創(chuàng)新和技術、工藝創(chuàng)新，增強企業(yè)市場競爭優(yōu)勢;對企業(yè)內部促進安全生產、工效提高和各類費用消耗降低，實現(xiàn)煤炭生產的安全、高產、高效和可持續(xù)發(fā)展。近期，集團將召開煤炭生產工作會議，希望很好地研究這方面的問題，拿出切實可行的措施。
    第四、抓好深化改革。
    深化改革要以解放和發(fā)展生產力為標準，堅持頂層設計和基層探索相結合，以增強企業(yè)活力、提高效率為中心，敢于直面問題，敢于啃硬骨頭、敢于涉險灘、敢于過深水區(qū)，重點解決幾個制約神華可持續(xù)發(fā)展的機制體制障礙。
    持續(xù)推進總部精簡改革。一是進一步明確職責，優(yōu)化流程、簡政放權，減少部門、精減人員，提高效率，建設精干高效的總部。人力資源部門要盡快啟動此項工作，廣泛聽取各方面意見，研究起草好工作方案。二是對人才培養(yǎng)、選拔、交流等工作機制做好梳理、總結和完善工作。三是對分配機制和考核體系進行改革。對部門的考核要體現(xiàn)以效率為導向，對一體化單位要以其在一體化中發(fā)揮的主要作用為導向，對非一體化單位考核要以效益為導向。對盈利大戶和虧損大戶員工的薪酬分配要拉開檔次，激勵政策向貢獻大、條件艱苦、技術含量高的單位和崗位傾斜。尤其要對二級生產經營單位班子成員加大考核獎懲力度，打破大鍋飯，調動積極性。相關部門要在前期基礎研究的基礎上，加快方案設計，及早開展該項工作，在年底進行兌現(xiàn)。
    加快對虧損企業(yè)的改革和幫扶力度。采取一企一策，放開搞活，實行分灶吃飯、分片治理、人員分流等綜合措施，幫助其走出困境。依法合規(guī)開展混合所有制試點，依托多元產權架構和市場化、民營型的運營機制，充分發(fā)揮各類資本優(yōu)勢，幫助困難企業(yè)減虧增盈。
    加快推進人員流動的改革工作。各單位要統(tǒng)籌考慮富余崗位的人員精簡和關鍵崗位的人員激勵，要將降低勞動力成本與科技創(chuàng)新、管理提升緊密結合起來，要把員工對收入增長較高的期望與個人素質能力提高和崗位流動結合起來。20xx年，各單位的人員流動工作要拿出具體方案，輔助崗位和外聘崗位要通過優(yōu)化工作流程進一步精簡，減人提效工作力度要不低于20xx年。
    積極開展混合所有制改革試點。以低碳所為試點，在科研單位試行混合所有制，建立發(fā)揮科研人員積極性和創(chuàng)造性的分配機制。中央已經明確，允許混合所有制經濟實行企業(yè)員工持股，形成資本所有者和勞動者利益共同體。這項工作我們已多次調研，基層單位熱情很高，只要上級部門出臺相關的制度方案，我們要第一時間開展試點，力爭先行先試。
    第五、抓好依法治企。
    加強和改進公司法人治理機制。把加強黨的建設和完善公司治理結合起來，建立和完善與世界一流清潔能源供應商目標相適應的公司治理體系，推進集團管控和治理能力的現(xiàn)代化、國際化，實現(xiàn)神華集團的體制機制充滿活力、管理制度成熟定型、業(yè)務結構科學合理、創(chuàng)新模式行業(yè)領先、價值創(chuàng)造能力突出。
    強化依法治企合規(guī)經營。各級領導干部還要堅持依法合規(guī)經營。集團要加快推進生產、建設項目的手續(xù)完備工作，妥善解決集團依法合規(guī)生產和擴大合法產能，依法合規(guī)有序開展工程建設等問題。
    堅持依法辦事，提高決策科學化、規(guī)范化水平。把企業(yè)決策納入民主化、法制化軌道，繼續(xù)完善內部管理授權制度，形成分層決策、層層負責的決策管理秩序。
    加強制度建設和文化建設。健全依法管理、依法辦事、依法經營的制度體系和工作機制，實現(xiàn)“靠制度管理、以規(guī)則辦事、按流程執(zhí)行、憑標準獎懲”的工作程序。繼續(xù)大力開展普法教育活動，加強法制宣傳教育，增強員工法治意識，打牢依法辦事的思想基礎，培育良好的制度文化。
    第六、抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。
    各級黨組織要以這輪中央對神華集團專項巡視為契機，保持遏制腐敗蔓延勢頭的高壓態(tài)勢，吸取已查出的違規(guī)違紀案件的深刻教訓，不斷完善企業(yè)領導干部“不敢腐、不能腐、不想腐”的管理制度、監(jiān)督機制和保障體系，確保領導干部在廉潔自律方面紅線不能碰、底線不能破。一要強化黨的觀念，嚴格落實“兩個責任”。各級黨組(委)對黨風廉政建設負主體責任，各子分公司“一把手”是黨風廉政建設的第一責任人，各級領導班子成員對分管業(yè)務范圍內的黨風廉政建設負主要領導責任，要始終做到黨風廉政建設和業(yè)務工作協(xié)同推進。要加大查辦案件力度，強化紀檢隊伍建設。二要嚴明黨的紀律，持之以恒抓作風建設。繼續(xù)抓好教育實踐活動的整改落實和“回頭看”，形成作風建設新常態(tài)。三要對專項巡視中發(fā)現(xiàn)的問題抓好整改;對涉及腐敗的干部和人員要按照黨紀國法嚴肅處理;對屬于管理方面存在的普遍性、傾向性、苗頭性問題要從體制機制和制度管理上找原因，立足于抓早抓小，防患于未然。在整改中，絕不允許諱疾忌醫(yī)、避重就輕，對陽奉陰違、虛以應付者要嚴懲不貸，對整改不力者要嚴肅問責。整改情況要及時公開，接受黨內和社會監(jiān)督。對于巡視組提出的建議，要認真研究，及時落實，做到事事有著落、件件有答復。神華不僅要做國際一流的清潔能源供應商，神華干部更要成為干事創(chuàng)業(yè)的干凈人，為黨風廉政建設和反腐敗工作貢獻正能量。
    第七、抓好黨建工作。
    各級黨組織要樹立正確政績觀，把抓好黨建作為最大的政績，把從嚴治黨責任承擔好、落實好，廣大黨員干部要把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到企業(yè)改革發(fā)展各個環(huán)節(jié)。一要突出思想理論武裝，按照提出的建設學習型黨組織的要求，將加強政治理論學習、提高領導班子的政治素質作為整改的首要任務，提高各級領導班子的理想信念、宗旨意識、紀律觀念、群眾觀點，增強大局意識、責任意識和擔當意識，打牢思想基礎。二是加強各級領導班子建設，規(guī)范選人用人工作。推進“四好班子建設”，織密制度籠子，筑牢監(jiān)管防線。創(chuàng)新選人用人機制，不斷提高選人用人公信度。嚴格干部選拔程序。嚴格子分公司領導班子職數(shù)管理，對黨組管理干部年終績效考核結果進行公開。進一步加強黨組管理干部的交流工作力度，加大對年輕干部的培養(yǎng)力度，優(yōu)化各級領導班子的年齡和知識結構。三要加強基層黨組織建設。配強配齊直屬黨委辦公室力量，著力打造“五型總部機關”。強化對京外屬地管理黨組織的指導，加強子分公司黨委班子建設。建立健全黨建工作責任體系，推進黨組織書記的專業(yè)化建設。以黨建管理信息化系統(tǒng)為平臺，推進黨建工作制度化、流程化和標準化建設。抓好標準化黨支部建設和黨支部書記隊伍建設。四要加強員工培訓，講好神華故事，深化企業(yè)文化建設、加強共青團和工會工作。
    總之，全年工作要體現(xiàn)十句話，即，戰(zhàn)略要落到行動上，運營要圍繞增效益，創(chuàng)新要成為新引擎，改革要力啃硬骨頭，產品要多供清潔型，投資要注重調結構，風險要建立防控網，競爭要體現(xiàn)差異化，依法治企要上軌道，作風要進入新常態(tài)。
    五、關于抓落實的問題。
    落實就是把決策付諸行動，落實就是把計劃變成現(xiàn)實。定下來的事情做不到“落實”，就是“落空”，沒有第三種結果。古人講“論事易、做事難;做事易，成事難”?，F(xiàn)在我們常說，一分部署，九分落實，無不說明落實之重要、成事之艱難。在今天新常態(tài)下干事創(chuàng)業(yè)，更是需要一種別樣的激情、韌勁、方法和精神。事成于恒而敗于懈，貴于專而毀于隨。今年集團的各項任務已經明確，接下來最重要的就是要聚精會神抓落實，撲下身子干實事，把每項工作落到實處。神華的發(fā)展是靠實干苦干干出來的，天上不會掉餡餅，世界一流等不來。說千道萬，離不開實干;千難萬難，狠抓落實就不難。
    圍繞抓落實，提幾點要求。
    第一、抓落實，領導干部要做表率。
    面對新常態(tài)，集團領導班子集中大家的智慧，提出了神華清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略。簡單言之，清潔是目標，轉型是方向，發(fā)展出題目，改革做文章，創(chuàng)新找出路，提高保質量。在應對危機中轉型是一種定力，在激烈競爭中轉型是一種擔當，在謀劃未來中轉型是一種睿智。各級領導干部，首先要堅定信心，勇于擔當，不辱使命，扎實工作，在神華集團改革發(fā)展中發(fā)揮好“主心骨”、“領頭雁”和“牧羊人”的作用。做“主心骨”，就是在集團創(chuàng)建世界一流清潔能源供應商這個目標上不動搖，不猶豫、不迷茫，做形勢認識的清醒者，做清潔戰(zhàn)略的講解員，做轉型升級的明白人，做凝心聚力的主心骨。做“領頭雁”，就是在創(chuàng)建世界一流清潔能源供應商的道路上，要身先士卒往前沖，帶領隊伍拼命干，不退縮、不徬徨、更不能落在群眾的后面。做“牧羊人”，就是要帶好隊伍，隊伍不能散、陣形不能亂。揮著鞭子，視其后者而鞭之。讓先進更先進、后進趕先進，擴大第一方陣，縮編落后陣容，不讓一個單位在神華轉型升級道路上掉隊，不讓一名員工在企業(yè)的改革發(fā)展中落伍。
    抓落實，各級領導干部要做到精力在現(xiàn)場、工作在狀態(tài)。領導干部要主動作為、善謀善為，勇于擔當，始終把干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展作為最大責任，做到勤勉敬業(yè)、守土盡責。要堅決克服等待、觀望、畏難和發(fā)愁情緒，堅決糾正干部隊伍中存在的“庸懶散”現(xiàn)象。“庸”主要表現(xiàn)在：在工作中不敢管理，當老好人，庸碌無為混日子;對基層、群眾反映的合理訴求、上報事項久拖不辦或態(tài)度生硬、方法簡單;在研究、部署、匯報工作時提供的情況失真、造假，導致決策失誤、貽誤工作?！皯小敝饕憩F(xiàn)在：工作敷衍塞責、推諉扯皮，應該辦的事項不辦理，或超時辦結，或辦理結果達不到規(guī)定要求，造成不良影響和后果;在履行職責中，搞隨意變通，降低工作質量和標準;精神狀態(tài)不佳，消極怠工、得過且過、尸位素餐?！吧ⅰ敝饕憩F(xiàn)在：個人主義作風嚴重，紀律觀念淡薄，視黨紀國法為兒戲，執(zhí)行規(guī)定存在隨意性。不一而足，在集團上下都不同程度存在。
    第二、抓落實，要以問題為導向。
    堅持把解決問題作為抓落實的突破口，要瞄著問題去，追著問題走，碰到難題敢于觸及，遇到矛盾主動解決，做破解難題“主攻手”，而不做“二傳手”。想方設法把問題化解在萌芽狀態(tài)，解決在職責范圍之內，決不能敷衍了事、上交矛盾。對照黨組、董事會的新要求，抓緊解決本部門、本單位改革發(fā)展的重大問題。哪里有問題，就在哪里解決;任何時段出現(xiàn)問題，都在第一時間處理。是市場問題就趕快抓客戶，是安全問題就馬上抓安全，不能拖、不能等、不能靠。神華是鏈式經營，更多的難題解決要靠協(xié)調和配合，要統(tǒng)一指揮、聯(lián)合作戰(zhàn)，各盡其責、各顯其能;神華的改革任務很重，有歷史遺留問題，也有利益格局調整問題，需要綜合施策，統(tǒng)籌考慮，但不允許有關部門和責任人袖手旁觀，各行其是。應當說，許多問題解決起來確實有難度，必須要有克服困難的勇氣和韌勁。神華發(fā)展的事實告訴我們，面對困難和問題，只要認真對待，問題最終都能找到解決的辦法，甚至可以成為下一步發(fā)展的契機。對于領導干部來說，強化問題導向、增強責任擔當，就要把解決問題作為前進的動力而不是沉重的包袱，作為創(chuàng)新的支點而不是退縮的借口。要有逢山開路、遇河架橋的勇氣，敢啃硬骨頭，勇于闖難關。要發(fā)揚釘釘子的精神，有咬定青山不放松的耐心和恒心，在攻克一個又一個問題堡壘中不斷創(chuàng)造新的業(yè)績。
    第三、抓落實，要以扎實有效的措施作保障。
    落實工作千頭萬緒，每個單位情況迥異，每個部門職能不同，但共性的是都可以梳理、歸納出自己的工作重點，明確關鍵所在。一是對全集團的工作要認真分解，提出時限、倒排工期、掛牌作戰(zhàn)，一項一項落實到公司領導、部門和相關人頭，構建人人有責、人人負責的落實局面;二是強化抓執(zhí)行抓落實導向，大力倡導“一線工作法”，確保工作在基層和一線推動、問題在基層和一線解決、成效在基層和一線檢驗。三是探索干部管理電子日志系統(tǒng)，形成“全程留痕、實時監(jiān)控、過程管理，動態(tài)評定”的績效考評新機制，用責任倒逼工作落實，用獎懲改變拖拉作風。四是充分利用集團新聞媒體進行公示，發(fā)揮員工的監(jiān)督作用。
    第四、抓落實，要發(fā)揮總部和基層兩個積極性。
    總部要進一步強化為基層服務的意識，增強為基層服務的本領，提高為基層服務的效率。要寓指導、管理于服務之中，急基層之所急，想基層之所想，幫基層之所需。目前，集團總部遠達不到這個要求，既有部門職責交叉過多的原因，也有員工整體素質不夠的因素;既有責任心不強的問題，也有業(yè)務水平不高的問題。比如，基層某個單位曾反映，一個文件報上來了，在總部轉來轉去，圈閱的“圈”畫得越來越多、越來越圓，兜的“圈”也越來越大，公文旅行晃晃悠悠兩三個月，基層都拿不到批復，這就是效率和流程問題。還有種情況，一個文件來了，上級給下級批：請xxx閱處;下級給上級寫：請xxx領導閱示，甚至還發(fā)生過個別部門的辦事員順手把應當自己處理的文件批轉到別的部門，貽誤了工作。順水推舟何其輕松，不費腦子推給別人，這里面既有推卸責任、不愿擔當?shù)膯栴}，也可能是水平有限，束手無策，想不出什么解決辦法，這都嚴重影響工作、危害集團健康發(fā)展。各子分公司機關有沒有這些問題，依我看，不是有沒有的問題，而是多不多的問題。網上有個帖子，講一個好員工與差員工的區(qū)別。好員工是：匯報工作說結果，請示工作說方案，總結工作說流程，布置工作說標準，關心下級問過程，交接工作講道德，回憶工作說感受。差員工是：匯報工作講過程，請示工作沒頭緒，總結工作吹結果，布置工作說感受，關心下級問私事，交接工作設阻礙，回憶工作盡報怨。大家可以根據(jù)自己的感受，默算一下自己身邊有多少好員工，多少差員工;全集團有多少好員工，有多少差員工。從今年起，我們就要通過改革和管理提升，提高總部工作效率，提高員工素質，多培養(yǎng)激勵好員工，勤鞭策淘汰差員工。
    發(fā)揮基層積極性，一要建立一級抓一級，層層抓落實的責任機制。各級領導班子要強化敢擔當、敢負責導向，堅持好干部標準，大膽重用有思想、有銳氣、有擔當、有韌勁的干部，堅決裁撤混日子、守攤子、跑門子、“庸懶散”干部。二要尊重和保護基層群眾的創(chuàng)新精神，海納百川，眼睛向下，把員工的智慧和力量凝聚起來、積極性調動起來，一切從實際出發(fā)，解決好各單位在落實中存在的各種問題。
    抓落實必須上下協(xié)調，多方聯(lián)動，整體推進。集團工作的相關性、連續(xù)性、系統(tǒng)性、整體性越來越強，工作落實涉及部門、單位越來越多。只有充分調動各部門、各單位的主動性和創(chuàng)造性，更加注重部門、單位之間的縱向、橫向和交叉協(xié)調、協(xié)作和協(xié)同，才能凝聚人心、形成合力，才能有效地推進工作落實。
    第五、抓落實，督查力度、考核機制要跟上。
    工作抓而不緊等于沒抓，部署不落實等于沒部署。目前，仍然存在一些決策部署落實不到位的問題，自上而下都存在執(zhí)行力不夠的問題。抓落實，要用好督查和考核這兩把“利器”，打通決策部署“最先一公里”和落實執(zhí)行“最后一公里”，上下消除“中梗阻”，中間拆除隔離墻，確保政令暢通、令行禁止，不允許在落實中打折扣、做選擇、搞變通。
    集團領導對分管部門、分管業(yè)務要加強督查、指導;總部各部門對基層單位要加強調研、加強督查。通過監(jiān)督檢查及時發(fā)現(xiàn)落實中的問題，糾正偏離目標任務的做法，堵塞存在的漏洞，保證落實的進度、質量和效果。集團層面將很好地研究如何抓好督辦工作。要切實加大工作的督辦、催辦力度，堅持重點事項重點督辦，緊急事項跟蹤督辦，急事要件專項督辦，一般事項定期督辦。使每項工作都有結果、見實效。要抓督辦方法的創(chuàng)新，在普遍推動工作的同時，善于發(fā)現(xiàn)典型、樹立典型，以典型引路，推動落實。要建立完善責任追究制度，緊緊抓住“不落實的事”，嚴肅追究“不落實的人”，樹立“無功就是過，落空就是錯”的觀念，做到賞罰分明，嚴格問責。
    同志們，今年是神華集團成立二十周年。如果按人生來劃分，正處于風華正茂的青春時光;如果從大自然來講，正好比早上八、九點鐘的太陽。朝氣蓬勃，蒸蒸日上。目前，神華集團正處于爬坡過坎、轉型發(fā)展的關鍵時期，使命光榮、任重道遠。讓我們在以為的黨中央堅強領導下，在有關上級、社會各方面大力支持下，憑借黨組、董事會和經營班子的同心同德、身先士卒，依靠各級領導干部和全體員工的群策群力、頑強拼搏，為把神華集團建設成為“技術領先、管理先進、創(chuàng)新驅動、價值創(chuàng)造”的世界一流清潔能源供應商而努力奮斗。
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    鄉(xiāng)鎮(zhèn)長在全鎮(zhèn)綜治工作會議上的講話篇四
    同志們：
    今天我們召開這個會議，主要是聽取各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道今年來主要工作情況和明年工作思路，進一步部署落實后兩個月有關工作，確保全年目標任務完成?？梢哉f，這既是一次工作交流會，也是一次工作督查會。剛才，10個鎮(zhèn)鄉(xiāng)長和3個部門負責人作了很好的交流，從匯報情況看，今年來大家都做了大量工作，取得了一定成效，值得肯定。下面，我講四方面問題：
    一、今年以來全縣經濟運行情況。
    今年以來，面對國際金融危機的嚴峻考驗，經過全縣上下共同的努力和拼搏，保增促調取得了較好的成效。綜合判斷今年來經濟運行情況，呈現(xiàn)“總體企穩(wěn)向好，但局面尚未根本扭轉，保增長壓力依然很大”的態(tài)勢，具體表現(xiàn)為“三個回升、三個趨旺、三個平穩(wěn)、三個乏力、三個不平衡”?！叭齻€回升”，即生產總值、工業(yè)經濟、外貿出口呈現(xiàn)回升勢頭。前三季度gdp增長5.6%，其中三季度增長6.9%，分別比一、二季度加快了3.4個和1.2個百分點。1至10月規(guī)模以上工業(yè)產值-1.8%，比前三季度回升2.1個百分點。前三季度外貿出口下降15.5%，但9月份環(huán)比增長20%。“三個趨旺”，即投資、消費、信貸投放趨旺。1至10月，固定資產投資68.4億元、增長24.1%，其中47項重點工程投資39億元，完成計劃的81.8%。社會消費品零售總額增長15.3%，其中旅游消費旺盛，接待游客581萬人次，實現(xiàn)旅游收入58.9億元，分別增長20%和23%。存貸款余額再創(chuàng)歷史新高，分別比年初增加45.9億元和80.7億元，新增貸款同比增長2倍多?！叭齻€平穩(wěn)”，即農業(yè)生產、財政收入、居民收入平穩(wěn)。1至10月一般預算收入25.55億元，增長7.8%，比前三季度提高1.3個百分點。前三季度農業(yè)產值34.6億元，同比增長4.7%，其中漁業(yè)產值18.6億元，同比略有增長。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均現(xiàn)金收入分別增長6.6%和10.9%?！叭齻€乏力”，即工業(yè)投資、利用外資、效益持續(xù)增長乏力。前三季度50萬元以上工業(yè)項目投資28.6億元，同比下降9.7%，三季度比二季度減少了2.2億元。實際利用外資下降55%，存在項目轉化率低等問題，比如前兩年簽約的41個外資項目，至今已批的為11個、投產僅1個。工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入下降4.5%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤雖然增長134.8%，但剔除電廠因素下降27.3%。“三個不平衡”，即區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)間的發(fā)展不平衡。18個鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道中，規(guī)模以上工業(yè)產值完成90%的有1個，高于全縣水平的有6個，其中3個a類鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道的降幅大于全縣水平。全縣29個行業(yè)中，有18個產值為負增長，其中針織明顯回暖，汽配增長10.8%，輸變電、水產品加工、模具等仍處下行區(qū)間，臨港工業(yè)首度出現(xiàn)負增長。中小企業(yè)好于大企業(yè)，60家成長型企業(yè)增長9.5%，強勢型、實力型、潛力型企業(yè)均下降。
    總的來說，在異常嚴峻的形勢下，取得這樣的成績實屬不易。這主要得益于我們及時采取的一系列應對金融危機政策舉措，得益于各級各部門的扎實工作，尤其是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道做出了很多成績，的確非常辛苦。但是，一些困難和問題也不容忽視，與年度目標相比，部分指標仍有差距，完成任務還有難度。gdp與全年9%的增長目標還有不小差距，規(guī)上工業(yè)產值與14%增長目標有較大差距，通過努力有望增長2%-3%。受外需持續(xù)萎縮影響，自營出口負增長局面難以扭轉。投資仍以政府拉動為主，外資、民資和企業(yè)投入乏力，實際利用外資完成年度目標有難度。財政剛性支出持續(xù)增加，財政收支平衡壓力較大。同時，部分縣(市、區(qū))已出現(xiàn)快速回升跡象，象山仍呈平穩(wěn)回升態(tài)勢，差距有可能進一步拉大。此外，工作作風、方式方法等方面的一些問題亟需改進，等等。對此，我們必須保持清醒頭腦，合力攻堅，迎頭趕上。
    二、突出重點，強化舉措，全力推動經濟平穩(wěn)較快發(fā)展當前，國際國內經濟普遍回暖，但仍面臨許多不確定的因素。據(jù)國際貨幣基金組織最新預測，今明兩年全球經濟分別增長-1.1%和3.1%。然而大多數(shù)經濟學家判斷，全球經濟可能還有兩三年低迷期。我國應對金融危機的一攬子計劃措施成效顯現(xiàn)，gdp增速從一季度的6.1%、二季度的7.9%到三季度的8.9%，預計全年增長8.5%;同時外需嚴重萎縮、產能過剩、通脹預期增加等造成的潛在風險依然存在。就我縣來說，經濟形勢逐漸向好，四季度回暖趨勢將會好于前三季度，但回升速度偏低、壓力也較大。因此，今年最后兩個月是實現(xiàn)全年主要目標任務的關鍵時期。全縣上下務必進一步統(tǒng)一思想，立足當前，緊緊圍繞年初目標任務和工作部署，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調并進，把握重點環(huán)節(jié)，強化工作舉措，切實做好各項工作，全力為明年工作開好局打下堅實基礎。著重抓好以下幾方面工作：
    (一)強化服務保生產。保增長的重點在工業(yè)，關鍵是保企業(yè)生產。一要加大力度解難題。深入開展“政企聯(lián)動、解困突圍”活動，密切與企業(yè)的聯(lián)系，促進企業(yè)服務工作常態(tài)化，切忌“虎頭蛇尾”。針對已梳理出來還未解決的難題，有關鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和部門要加強協(xié)調，集中攻關，切實幫助企業(yè)解決一些實際問題，比如針對企業(yè)用工緊張，需及早籌謀對策。二要落實政策保運營。圍繞“保增促調”系列政策，協(xié)助部門、幫助企業(yè)做好兌現(xiàn)落實，努力穩(wěn)定企業(yè)運營生產。對能享受縣里政策的，及時幫助兌付;對能享受上級政策的，主動幫助向上申報。三要創(chuàng)新措施促增效。加強對企業(yè)運行情況的分析，為企業(yè)在轉型升級、新產品開發(fā)等方面出謀劃策，為政策完善提供依據(jù)，促使企業(yè)達產增效。
    (二)千方百計擴投資。沒有投入就沒有產出，沒有項目就沒有新的增量。一抓工程進度。深入開展“竣工投產百日行動”，各地要針對所屬的重點工程建設任務，抓好要素保障、環(huán)境保障及相關服務，加大政策處理和聯(lián)動協(xié)作力度，確保15個重點項目竣工投產。尤其是針對10個未開工項目，有關鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要按照責任分工，集中力量攻堅。同時要抓好明年項目的排摸、謀劃，做好與有關部門的對接。二抓工業(yè)投入。要進一步增強主動性，抓協(xié)調、抓服務、抓落實、抓保障，提升企業(yè)恢復生產保增長的信心。強化對企業(yè)項目的投入、產出進行跟蹤管理，促進企業(yè)提高投資強度，著力推進32個億元以上工業(yè)技改項目，力爭完成40億元投資目標。三抓招商引資。深化“招商引資年”活動，盯緊一批意向項目，跟進一批在談項目，促進一批項目增資，重點抓好已簽約項目跟蹤落實，切實提高項目轉化率和到位率。做深做實“橋牌”招商文章，繼續(xù)盯緊盯牢一批重大項目和客商的線索，強化項目前期準備，積極引進臨港產業(yè)、新興產業(yè)等大項目。
    (三)內外聯(lián)動拓市場。拓市場是保增長的關鍵，必須全力開拓國內外市場。首先，努力穩(wěn)定外需市場。推進落實出口企業(yè)應退稅預退政策，加強宣傳引導，協(xié)同做好船舶、針織、農副產品等出口企業(yè)的服務和指導工作，幫助企業(yè)力爭多拿訂單。創(chuàng)新市場開拓方式，鼓勵企業(yè)通過抱團合作、參展參會、境外商標注冊等方式，積極擴大自營出口。比如誼勝針織在日本設立研發(fā)機構、在外注冊品牌的經驗，各地要積極推廣;11月份的莫斯科和中國臺灣子展、巴黎汽配展等活動，各地也要組織好企業(yè)參加，依托國際展會平臺搶占市場。其次，努力拓展內需市場。在西安、重慶、成都、武漢等地直銷網點的基礎上，繼續(xù)支持企業(yè)在外設立銷售網點，開展柑橘等農副產品的“農超對接”，推進針織、水產品等構建全國直銷網絡。加大旅游營銷力度，協(xié)同辦好象山海鮮節(jié)，積極組織參加旅游休閑產品交易會、中國國際旅游商品博覽會和旅游交易會、甬港經濟論壇寧波旅游推介會等活動。同時，抓住元旦、春節(jié)等節(jié)日消費旺盛的有利時機，繼續(xù)推進家電、汽車下鄉(xiāng)及“以舊換新”等活動，活躍城鄉(xiāng)消費。
    (四)深化改革創(chuàng)優(yōu)勢。要注重農村改革和發(fā)展，結合土地規(guī)劃修編，積極推進土地承包經營權流轉工作，著力抓好農村宅基地整理、農田復墾等工作。重點是圍繞農村住房“兩改”，盡快做好摸底調研、規(guī)劃編制等工作，選擇1—2個點開展試點工作。同時，要深化“美化家園”活動，加大村莊連線成片整治等工作力度，推進新農村建設，抓好水利等農田基礎設施建設，指導開展冬種春耕生產。此外，石浦鎮(zhèn)要加快推進“擴權強鎮(zhèn)建城”工作，以此為契機，加快推進中心鎮(zhèn)建設。
    (五)改善民生保穩(wěn)定。年關將近，民生保障與社會穩(wěn)定顯得尤為重要。一要加強社會保障。積極落實就業(yè)、社會保障各項政策，高度關注和協(xié)同做好工資清欠等工作。二要安排好群眾生活。積極做好扶貧幫困、送溫暖、社會福利、優(yōu)撫安置、困難群眾生活保障等工作，廣泛開展群眾文體活動，著力抓好征兵擁軍、生等工作。三要全力抓好信訪維穩(wěn)工作。全面落實信訪維穩(wěn)工作機制和責任制，繼續(xù)加強排摸、調處、掌控，及時、妥善、有效地處理好群體性、苗頭性、傾向性問題，穩(wěn)妥處置突發(fā)性事件。四要切實加強公共安全管理。嚴格安全生產監(jiān)管責任制，加強森林防火、消防等安全監(jiān)管，積極做好甲型h1n1流感防控、犬類管理等工作，強化社會治安綜合治理和群防群治。
    三、深入調研，理清思路，科學謀劃明年工作。
    明年將是應對國際金融危機實現(xiàn)重大轉折之年，是圓滿完成“”規(guī)劃的沖刺之年，也是推進轉型升級的重大突破之年。初步思考明年工作，要全面接軌大橋，深化“橋海興縣”戰(zhàn)略，突出“轉型、創(chuàng)新、跨越、綠色、和諧”主題，以投資促后勁、以調整促增長、以改革促活力、以開放促發(fā)展、以惠民促穩(wěn)定，“抓轉型、擴投資、拓市場、促統(tǒng)籌、深改革、強民生”。因此，各地各部門要抓緊調研確定明年工作思路，做到早研究、早部署、早主動，算好盤子、拓寬路子、創(chuàng)新法子，積極把握工作主動權。
    (一)明年的指標要早研究、早分解。今年的一些指標與年度目標仍有差距，完成全年目標有一定難度，明年要確保鞏固、爭取回到20xx年的絕對水平。眼下，縣里和主要部門正在積極開展調研，研究安排投資、工業(yè)、出口、消費等一系列指標。(初步預計gdp增長9%，規(guī)模以上工業(yè)產值增長12%，財政收入增長7%，投資增長10%，消費增長12%。)因此，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道也要科學合理地確定明年的目標任務。重點要做好與相關部門的對接，并結合自身實際，深入研究分析，合理地確定各自的一些發(fā)展指標、經濟指標和建設目標，特別是一些工業(yè)經濟、投資、招商引資等指標，確保明年工作能夠“有的放矢”。同時，做好與企業(yè)、與項目銜接，確保指標落到實處。
    (二)明年的項目要早排定、早落實。項目是發(fā)展的增長點，也是后勁所在。明年，我們仍要堅定不移地落實項目中心制，鞏固重點工程突破年活動成果，繼續(xù)抓好項目建設和擴大投資。根據(jù)“今明兩年政府投資50億元，帶動社會投資200億元”的目標，在今年社會投資突破90億元的基礎上，明年計劃突破100億元，其中政府投資26億元。因此，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要加強與有關部門的銜接對接，盡早梳理、排定明年的項目，盡快推進項目前期工作、落實投資主體。要統(tǒng)籌安排項目計劃，不倉促拍板，不亂拼湊項目，既要做好縣里重點工程、政府性項目的政策處理等任務，又要確定本地區(qū)的項目;既要重視在建項目的跟進投資，又要重視大企業(yè)、大項目的招商引進;既要關注企業(yè)的投資，又要挖掘民間和社會的投資潛力。關鍵要認真研究一些辦法和對策，盡快提出明確的要求和措施，落實好資本金來源、融資保障、項目報批等工作。
    (三)明年的重點工作要早明確、早部署。綜合判斷，明年工作的主要矛盾仍然在開拓市場，主線在轉型發(fā)展，難點在擴大投資，關鍵在改革開放，落腳點在改善民生。從縣里層面，轉型方面，要在船舶、針織市級產業(yè)基地的基礎上，力爭建設濱海休閑旅游、水產品加工等市級產業(yè)基地，大力發(fā)展新能源、新材料、軟件開發(fā)、文化創(chuàng)意、動漫制作等新興產業(yè)，促進結構調整、產業(yè)集群和塊狀經濟發(fā)展;市場方面，要堅持內外聯(lián)動，努力拓展國外新市場，擴大自營出口，推進全國直銷網絡建設，擴大內需市場;改革方面，重點推進石浦鎮(zhèn)擴權強鎮(zhèn)建城改革，建設衛(wèi)星城市，推進農村住房“兩改”等農村各項改革;民生方面，要全面落實改善民生的各項政策，做好普惠式社保、績效工資改革等各項工作。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要結合各自特點，盡快明確明年的工作思路，有針對性地提出一些重點工作，有目標、有措施、有時間要求，盡早部署落實，力爭在一、兩個方面取得突破、創(chuàng)出特色。
    四、振奮精神，轉變作風，努力完成年度目標任務。
    各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道是全縣工作的主體、主力和主角。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作也確實難，上面千條線，下面一根針，每項工作都需要認真落實。在剩下不足兩個月的時間里，要完成年度任務，壓力比較大，任務也比較重。因此，大家務必進一步振奮精神，堅定信心，轉變作風，迎難而進，咬緊牙關不放松，一鼓作氣打好攻堅戰(zhàn)，千方百計做好各項工作。
    一要轉變觀念。隨著象山港大橋的全面建設，象山將從半島縣域走向寧波的都市新區(qū)，成為寧波的重要濱海休閑功能區(qū)。我們應該從接軌大橋時代、融入寧波大都市的角度來考慮問題，無論是目標任務、工作部署，還是經濟發(fā)展、項目安排，都要突破固有的思維定式和觀念束縛。要樹立可持續(xù)發(fā)展的理念，既要數(shù)量更重質量，比如城市開發(fā)一定要引進高端品牌項目，經濟轉型一定要發(fā)展低碳產業(yè)，城鎮(zhèn)建設也要注重打造精品。城鎮(zhèn)建設管理要從粗放式向集約型轉變，更加注重以人為本，強化公共服務和基礎配套，讓老百姓真正得到實惠。要強化大局觀念，把中心工作、重點工作時刻拿在手里、放在心上、落實到行動上，能多承擔一些的要多承擔一些，能多完成一點的要多完成一點。
    二要振奮精神。只要精神不滑坡、信心不動搖，辦法總比困難多。要切實增強緊迫感和責任感，抓住回升趨好勢頭，堅決克服畏難情緒，緊盯目標任務，爭分奪秒，全力沖刺。要正視發(fā)展的危機、工作的危機和能力的危機，敢于突破，勇于創(chuàng)新，集中精兵強將抓關鍵、破難題，打好攻堅戰(zhàn)。要結合各自實際，切實把“政企聯(lián)動、解困突圍”、重點工程突破年、招商引資年、基層基礎提升年等各項活動引向深入，不折不扣地落實保增促調一系列舉措，努力為保增長發(fā)揮好各自的職責和作用。
    三要自我加壓。年初目標任務的確定具有導向性、嚴肅性，已分解落實到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道?，F(xiàn)在離年底不到2個月時間，在這個重要節(jié)點上，大家必須緊扣目標任務，抓緊落實責任制、落實路線圖、落實時間表。要倒排時間進度，嚴格實行倒計時，把剩余工作任務分解到每一周、每一天，層層落實責任。要堅持抓全面、抓重點、抓協(xié)調，對一些重點工作責任分解來一次“回頭看”，全面梳理分析，查漏補缺。尤其對一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題進行專題研究，采取強有力的措施，攻難點、求突破、趕進度。要堅持盡力而為、量力而行，千方百計挖掘潛力，努力確保目標實現(xiàn)。
    四要轉變作風。越是形勢嚴峻，越要作風過硬。要堅持深入一線、靠前指揮，做到情況在一線掌握、問題在一線解決、矛盾在一線化解、工作在一線落實。要雷厲風行、立言立行，放下包袱，敢打硬仗，定下了的事情要抓緊辦，協(xié)調了的工作要抓緊落實，堅決克服“碰到難點怕夾手、遇到熱點怕燙手、看到矛盾就甩手”的傾向。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門之間要加強協(xié)調配合，注重分工協(xié)作，合力推進各項重點工作落實到位。要加大督促檢查力度，強化目標責任考核，倡導“人人能干事、人人干成事”，“以實績論英雄”。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)長在全鎮(zhèn)綜治工作會議上的講話篇五
    同志們：
    去年通過全市上下的共同努力，特別是市縣政府在財政資金安排上的重點傾斜，我市新農村建設實現(xiàn)良好開局，得到省委、省政府的充分肯定和社會各屆的較好評價，較好地實現(xiàn)了市委、市政府的意圖。**年農業(yè)和農村的發(fā)展大好形勢，得益于中央的惠農政策，得益于市場的價格回升，得益于氣候的風調雨順，特別是廣大農村基層干部的努力。實踐證明，全市廣大農村基層干部是一支善于開拓的隊伍、甘于吃苦的隊伍、勇于創(chuàng)業(yè)的隊伍。市委、市政府感謝你們!
    今年如何繼續(xù)走在全省前面，如何在示范片(村)上創(chuàng)造可推經驗，大家要動點腦筋、想點辦法，爭取新的一年各項工作有新突破。剛才，萬發(fā)同志作了一個很好的主題報告，全面部署了今年新農村建設和農業(yè)農村工作，君文市長也講了很好的意見。澧縣、武陵、石門和市交通局、市水利局分別作了典型發(fā)言。講得很好、很到位，我完全贊同，希望大家認真抓落實。下面，我再強調三點意見：
    一、發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)，促進農民增收要有所突破。
    當前農村落后，主要是農村經濟落后，農民收入水平低。確定的“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”五項任務，發(fā)展生產、增加收入是重中之重。今年中央一號文件明確指出“發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)是新農村建設的首要任務”。發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)主要靠市場規(guī)律起作用，但產業(yè)政策對頭、行政措施得力也會起到積極作用，大家要多做一些服務發(fā)展、鼓勁加油、促進增收的工作。
    1、集中培育全國全省有影響的龍頭企業(yè)。農業(yè)弱在加工，潛力在加工。目前，發(fā)達國家農產品加工率已高達90%以上，我市僅為45%左右。農產品加工如何起勢，是做大做強優(yōu)勢產業(yè)、促進農民增收的關鍵。要在抓好中小加工企業(yè)發(fā)展的同時，集中圍繞糧油、棉麻、果茶、水產、林紙等有資源開發(fā)潛力的產業(yè)，選擇10家左右的發(fā)展?jié)摿Υ簖堫^企業(yè)，集中力量扶持2-3年，力爭產值達到5—10億元，創(chuàng)出一批國內外叫得響的**品牌。要在加大市場融資和農產品營銷方面搞點活動，重點是要組織好國家級龍頭企業(yè)“行”活動，爭取組織20-30家國家級龍頭企業(yè)來?？疾熨Y源和項目，一次活動能爭取2-3家落戶投資就算成功。市縣部門特別是金融部門要大力支持龍頭企業(yè)建設，金融部門要主動加強與企業(yè)的溝通，政府也要積極支持銀信部門開展業(yè)務。
    2、用種苗工程改造傳統(tǒng)產業(yè)和發(fā)展高效產業(yè)。農業(yè)在全省地位舉足輕重。從農民收入結構看，糧棉油豬漁仍是農民增收的大頭。實現(xiàn)大宗農產品增產增收，要根據(jù)目前市場走勢，加強優(yōu)質種苗開發(fā)，認真解決傳統(tǒng)產品提質和新品種推廣的問題。要按照種苗產業(yè)鏈建設的思路，形成種研、引種、試種、繁育、銷售、推廣一體的種苗開發(fā)產業(yè)鏈，把種子種苗產業(yè)做成我市農業(yè)的支柱產業(yè)。力爭3年內基本實現(xiàn)優(yōu)質稻、優(yōu)質棉、優(yōu)質油、名優(yōu)茶、優(yōu)質水果、特色苗木等種籽種苗和生豬、牛羊、家禽等畜禽種苗基本自給。要根據(jù)龍頭企業(yè)需求和大眾消費需求，推廣優(yōu)質、專用、高產種苗，搞好提純復壯，改造提升糧棉油豬漁等傳統(tǒng)產業(yè)。要積極推廣新品種，培育高效產業(yè)，按照市場規(guī)律的要求在澧陽平原、西湖和西洞庭湖區(qū)、丘崗地建設現(xiàn)代農業(yè)的示范戶、示范園、示范區(qū)和示范帶。
    3、切實抓好丘崗開發(fā)和低產改造。**1/3的地方是丘崗地，開發(fā)果、茶、油、竹等產業(yè)潛力很大。上個世紀九十年代曾大面積進行過丘崗開發(fā)。從桃源馬鬃嶺、石門秀坪、鼎城石板灘等地丘崗開發(fā)實踐看，丘崗開發(fā)還是大有搞頭。只要品種對頭、堅持下來，農民就有穩(wěn)定的增收渠道。今后，要把以果茶為重點的丘崗開發(fā)作為新農村產業(yè)建設的重要突破口來抓，一方面要抓好大江大湖投肥養(yǎng)魚的控制，另一方面加快丘崗山地開發(fā)，建設高產桔橙產業(yè)基地、名優(yōu)茶葉產業(yè)基地、高產油茶產業(yè)基地、高產楠竹產業(yè)基地、速生豐產林原材料產業(yè)基地，力爭丘崗開發(fā)“一年見效、三年見大效”，農民人平丘崗產業(yè)增收500元以上。丘崗開發(fā)要堅持“總體規(guī)劃、生態(tài)優(yōu)先、因地制宜”的原則，主要通過農民專業(yè)合作組織、合作社來組織。市縣要安排一定資金，采取“以獎代投”的方式，支持丘崗開發(fā)辦點示范、種苗推廣、技術培訓、品牌開發(fā)等。
    4、開展農民培訓，促進勞務輸出。農民增收還是要農內農外兩手抓，一方面大力發(fā)展高效農業(yè)，挖掘農民增收的內部潛力，另一方面，向外輸出富余勞動力，拓展農民增收的外部空間。**年，外出務工農民人平增收140元，占農民增收份額從20xx年的21%提高到32%。據(jù)統(tǒng)計，**年全市外出務工農民130萬人，務工總收入54億元，比去年增加6.6億元。因此，各地都要把發(fā)展勞務經濟作為增加農民收入的一件大事來抓，扎扎實實開展以“陽光工程”為重點的務工農民培訓，力爭年內完成農村剩余勞動力轉移培訓和農業(yè)實用技術培訓60萬人次以上，新增農村勞務輸出8萬人以上。抓好農民工權益保護，各級勞動部門要擔起主要責任，盡力幫助外出務工人員解決后顧之憂，切實維護農民工的正當權益。同時，要吸引一批具備一定經濟實力和經濟能力的外出務工人員回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)、參與新農村建設，變“打工潮”為“創(chuàng)業(yè)潮”。
    二、建設宜居農村，農村環(huán)境整治要有突破。
    從過去一年建設新農村的實踐看，雖然各地下了很大功夫，但農村環(huán)境差特別是城鄉(xiāng)結合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民集中居住區(qū)臟亂差的問題仍然比較突出，是當前急需解決而且有條件解決的問題，也是從根本上改善農村面貌、建設宜居農村的突破口。
    1、繼續(xù)抓好辦點示范。整治農村環(huán)境要從點上開始，在點上示范，走抓點帶面的路子，逐步向周邊輻射。去年已經興辦的各級新農村建設示范片(點)，今年要在培育增收產業(yè)、完善村莊整治、鞏固環(huán)衛(wèi)成果、開展文明創(chuàng)建、建設村級班子上取得新的成效。同時按照連線成片的思路，以村莊整治和“三清三改”為突破口，逐步擴大新農村建設示范點和示范片的范圍，將市級示范片和點村擴大到200個左右。建立示范村進入和退出機制，對示范村實行村民自愿申報，兩年一換，主要依靠鄉(xiāng)村基層組織和農民群眾艱苦創(chuàng)業(yè)，政府實行“以獎代投”引導建設新農村的方針。今年，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要結合實際，選擇辦好1-2個組的新農村示范點，要把環(huán)境整治作為示范點建設的重要任務。各級示范點要積極探索激發(fā)農民群眾自覺參與環(huán)境整治、自覺維護村內環(huán)境的經驗和機制，調動廣大農民的積極性，帶動大面上的環(huán)境治理。
    2、繼續(xù)抓好“五通”建設。通路、通電、通水、通沼氣、通電視電話“五通”建設，是我市“”期間農村基礎設施建設的主要任務。要制定完善以獎代補政策，創(chuàng)新籌資和建設機制，確保今年完成808個村的整建規(guī)劃，硬化通鄉(xiāng)通村公路1500公里以上，新建戶用沼氣池2萬個，集中力量辦好10個5000人以上的農村安全飲水示范片，新解決20萬農村人口的飲水安全問題。要按照5年完成4000多個行政村村莊規(guī)劃、20%村莊整治、90%行政村通村公路硬化、100萬農村人口安全飲水、新建10萬口沼氣池任務和加強水利建設的要求，分解落實年度任務，千方百計爭取省里年度計劃，銜接好項目資金，嚴格監(jiān)督工程質量，確保工程建設一處、農民受益一處。研究制定新農村建設大面普惠政策，通過“以獎代投”的方式，鼓勵面上積極性高的村改善基礎設施條件和村容村貌。
    3、集中搞好“三清三改”。要把“三清三改”作為辦點示范和大面上推進新農村建設的突破口和切入點來抓，今年集中力量完成200個村的“三清三改”任務，“”期間完成20%約800個村，基本改變農村臟亂差的面貌。突出抓好城鄉(xiāng)結合部、小城鎮(zhèn)、村民集中區(qū)和各類農村市場的垃圾收集清理，探索建立起長效收運處理機制，使農村垃圾處理集中化、規(guī)范化、常態(tài)化。抓好溝渠清淤和路障清除，保證灌溉水渠和農村交通暢通。搞好農村沼氣綜合利用，新建沼氣池“三改”配套率達到80%以上。積極探索推廣有機廢棄物凈化造氣爐、節(jié)能柴爐灶等新型農村能源設施，今年在示范片(村)發(fā)展500個安裝凈化造氣爐的農戶，100個使用節(jié)能柴爐灶的農戶。
    4、抓好農村公益事業(yè)的建設和管理。在推進新農村建設的過程中，我最擔心的一是工程質量，二是建成后的管理和維護，三是一些公益設施的長久運行，這三個環(huán)節(jié)抓好了，我們就會少走彎路，最大限度的發(fā)揮投資效益。通過去年的探索與實踐，各地在農村公益事業(yè)建設與管理上涌現(xiàn)出一批好的典型，摸索出一些可推經驗。比如澧縣如東鄉(xiāng)運用市場經濟的辦法解決了4000多個農戶的安全飲水問題，桃源縣剪市鎮(zhèn)天臺山村發(fā)揮農民理事會的作用實現(xiàn)了村內公路組組通。各級各部門要善于發(fā)現(xiàn)典型，積極培植典型，大力宣傳典型，及時總結推廣典型，充分發(fā)揮典型的示范帶動作用。要在認真剖析典型的基礎上，研究農村公益設施建設與管理維護辦法，逐步建立長效運行機制，使我們的事業(yè)經得起時間的考驗、歷史的檢驗。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)長在全鎮(zhèn)綜治工作會議上的講話篇六
    同志們：
    今天我們召開全鎮(zhèn)小學教學工作會議,目的是回顧上學年的教學工作情況,總結經驗,表彰先進,汲取教訓,修正不足，也是為了貫徹落實全縣教學工作會議精神，進一步明確形勢和任務，確定今后工作的指導思想、目標和采取的措施，動員全鎮(zhèn)廣大教職員工統(tǒng)一思想，提高認識，增強干好工作的責任感和使命感，凝神聚力，團結奮斗，踏踏實實提高教學質量，辦好讓人民滿意的教育。
    首先，我代表行政辦公會成員，向在20xx-20xx學年度教育教學工作中取得先進成績的學校表示熱烈的祝賀!向在座的各位及奮戰(zhàn)在一線的廣大教師表示誠摯的問候和衷心的感謝!
    切有利條件，確保本學年的教學質量綜合評估列全縣前十名談幾點意見。
    一、深化教育改革，合理配置教育資源，提高教育質量和管理水平。
    提高教學質量的關鍵是要提高課堂效率，向40分鐘要質量，充分發(fā)揮師生的最大潛能，調動師生的積極性，使教師的教與學生的學密切配合，讓學生學得有趣。讓教師教得有勁，從剛才的質量評估方案中也可以看出，本學期，全鎮(zhèn)將進一步加大教學質量獎勵力度，也新出臺了《xx中心小學學生特長指導教師獎勵實施辦法》，目的就是獎勵這些教學工作認真扎實的教師，使這些教師的辛勤付出能得到組織的肯定和認可，在全鎮(zhèn)營造一股你追我趕，狠抓教學質量的濃厚氛圍，同時作為學校的行政，也要加強教師的管理，對有些工作上隨意、馬虎、敷衍塞責的教師要嚴厲批評和教育。
    二、抓住機遇，加快發(fā)展。
    我們要結合自身特點和實際，揚長避短，乘勢而上，使我們的各項工作再上一個新臺階。
    三、緊抓落實，務求實效。
    這次的教學工作會后，大家身上的擔子很重。一方面各學校要抓緊時間消化會議精神，力求會議上的討論結果都能夠落到實處。同時各學校校長還要做好宣傳工作，使全面推進教育教學質量的意義能夠為每個教師所了解。另一方面，各學校還要針對我鎮(zhèn)的教學質量目標制定本單位的教學計劃和相應的質量目標，所以希望各學校抓緊時間積極落實，把目標落實到班，落實到人。同時要切實地抓好教學常規(guī)的管理與落實，常規(guī)過程的管理與落實是管理人員最主要的工作，任務具體而繁雜，真抓真管才能出效益，這需要付出艱苦的勞動，需要持之以恒的耐心和負責的工作態(tài)度。我們知道即使不管不問靠慣性從表面上看在運轉上也沒有多大的區(qū)別，但是時間長了惡果就會顯現(xiàn)出來，一些學校管理人員習慣于等、靠、拖，從不主動找事做，要么投機取巧怕得罪人，要么蜻蜓點水不深入，在其位不作為，很多管理措施落實不到位。抓好教學的各個環(huán)節(jié)是老師們的日常工作，對平常的事情必須用心用力去做，有一句話說得好，“把最普通的招式練到極致就是絕招”，大法無巧，有付出就有收獲，最樸實的做法最有效。本學年，教學管理重心要下移，各校校長、教導主任及管理人員要沉下身來，深入教室、辦公室，發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題，比一比看一看，看誰做事多、看誰力度大、看誰效果好、看誰師生滿意度高。
    四、積極參與，正視困難。
    面對當前的大好形勢，我們既要以百倍的熱情投入到教學改革的工作之中，同時又要冷靜思考，認清各種有利因素與不利因素，認清要實現(xiàn)我鎮(zhèn)教育教學質量穩(wěn)步提升的切入點。在工作中難免會有困難和壓力，同志們要有一定的思想準備，在面對問題時不能畏首畏尾，停滯不前，要正視困難，群策群力，相信能夠解決遇到的難題。
    五、全鎮(zhèn)上下，通力合作。
    提升教學質量不僅僅是中心小學的事，它是一項牽涉到各學校、全鎮(zhèn)教師的系統(tǒng)工程，離不開學校各部門的積極配合和支持，離不開全鎮(zhèn)教師的努力，更離不開在座的每一位同志的智慧和汗水。團結就是力量，團結誕生興旺。學校的工作做得好不好，需要大家每一個人的積極配合和支持。只要大家心往一處想，勁往一處使，我們的工作就會取得更大的進步與更好的發(fā)展。
    同志們，我鎮(zhèn)小學的各項工作正在穩(wěn)步推進，今天召集全鎮(zhèn)小學校長、教導主任在一起開教學工作會議，應該說是有著重要意義的。大家利用這次機會，進行認真的研討和總結，互相交流、學習，找出問題和解決問題的辦法，提出更多好的意見和建議。這有助于我鎮(zhèn)小學教育教學質量的持續(xù)、穩(wěn)步發(fā)展。我相信也一定能夠看到xx小學的全體教師在工作中求真務實，開拓進取，迎難而上，同心協(xié)力，為xx小學教學質量的騰飛而努力奮斗!
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)長在全鎮(zhèn)綜治工作會議上的講話篇七
    同志們：
    剛才，書記對我鎮(zhèn)今年上半年工作取得的成績做了詳細地介紹，并指出了工作中存在的問題和不足，我們一定要根據(jù)自身實際情況，按照保持共產黨員先進性的要求，深刻剖析、認真查找、加以改進。下面我談談自己的情況，請大家多提寶貴意見。
    今年以來，我們認真貫徹黨的xx大精神，堅持以“三個代表”重要思想為指導，始終保持共產黨員先進性，堅持市委市政府和鎮(zhèn)黨委政府的領導，認真加強學習，提高政治理論水平;落實黨的政策，保障農民穩(wěn)步增收;堅持改革創(chuàng)新，增強經濟社會活力;抓好陽光培訓，大力發(fā)展勞務經濟;強化基礎管理，扎實推進社會各項事業(yè)，分管工作和其它工作都取得了明顯突破。同時，本人還能堅持廉潔自律，積極營造與同志之間團結和睦的氛圍，協(xié)調與上級各部門之間的關系，大事講原則，小事講風格，敢于接觸并妥善處理有關矛盾糾紛，為經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了一定的努力。
    一、存在的不足：
    1、理論學習不夠深。
    當前工作形勢對農村干部的綜合素質提出了很大挑戰(zhàn)，學習是刻不容緩的事情。自己雖然對學習比較重視，抓的也比較緊，但由于日常事務繁忙，學習時間難以保證，一些報紙、雜志和文件等停留在看標題，讀題目上，沒有去深入鉆研。由于總是一些零星時間，自己無論在政治理論學習還是業(yè)務學習方面都還不夠深入細致，往往學起來粗枝大葉，不做深究，今后要進一步端正學習態(tài)度，進一步探索學習方法。
    2、創(chuàng)新精神不夠強。
    干工作、處理問題還不夠大膽，有時認為自己不是書記，致使工作中有時縮手縮腳，思前想后，不注重工作方式方法上的創(chuàng)新。
    3、調研時間不夠多雖然也知道下基層調研的重要性，但往往由于時間安排不緊湊，到基層時間倉促，走訪不夠深入，了解還不夠細致，與群眾接觸較少。有時整天忙于日常事務工作，沒有把更多的時間用于走村到戶調查研究，對村的工作指導不夠，掌握情況不夠全面透徹。存在這方面問題的原因主要是自己群眾意識和群眾觀點還不夠強，只是把自己主要精力放到財務管理等一些重點工作上，因而導致了自己聯(lián)系村聯(lián)系群眾的方面存在一定的不足。
    4、工作方法不夠活。由于自已主觀上想干好工作，有時看到工作進展較慢，便產生急躁情緒，表現(xiàn)在工作上存在一定程度的急于求成。因為有急躁情緒，在工作中有時不注意講究方式方法，批評同志有時過激、過急，使有些同志難以接受，不僅影響了同志間的感情，挫傷了一些同志的積極性，而且也不利于工作的開展。有時也因過分重感情存在老好人態(tài)度，因為怕影響同志之間感情，在核報發(fā)票、吃喝招待方面，標準上沒有做到十分嚴格。
    二、整改措施和奮斗目標。
    1、進一步增強學習的自覺性。首先是自己帶頭學習，自覺學習。認真系統(tǒng)地學習“三個代表”的重要思想，學習新時期黨的路線、方針、政策，不斷提高自己的理論水平、政策水平、科學文化水平、法律水平以及業(yè)務工作能力，特別要注意提高運用理論知識指導實踐的能力。通過學習，進一步堅定共產主義理想、信念。
    2、進一步加強黨性修養(yǎng)鍛煉。牢記黨的宗旨，時時處處以黨員和黨員領導干部標準要求自己，既要以身作則，率先垂范，更要統(tǒng)攬全局，切實履行好職責。求真務實、甘于奉獻，樹立公仆意識，大局意識、努力實踐全心全意為人民服務的宗旨，立黨為公，執(zhí)政為民，無私奉獻社會。進轉變作風3、進一步加強廉潔自律意識。要進一步牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想，切實做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，樹立正確的權力觀、政績觀，做到不該拿的不拿，不該吃的不吃，明明白白做人，清清白白做官，力求做到防微杜漸，廉潔從政。
    4、進一步轉變工作作風。要克服官僚主義和形式主義，要牢固樹立群眾觀點，忠實地執(zhí)行黨的群眾路線，牢記群眾利益無小事的道理，時刻把群眾的安危冷曖掛在心上，深入到村組農戶中，為群眾誠心誠意辦實事、解難事、做好事，真正做到“進農家門，聽農家話，知農家事，解農家憂，交農家友”，樹立好自己親民愛民的良好形象。一步一個腳印、扎扎實實做好我鎮(zhèn)的各項工作。
    當然，我身上存在的問題不僅僅是自己總結的這幾方面，還有許多沒有察覺的缺點，需要在與同志們的進一步交流中發(fā)現(xiàn)和改進，需要在座的領導和同志們給予中肯的批評。“知不足而后勇”，在今后工作中，我愿和大家一起在開拓中前進，在前進中開拓，保持積極進取的良好精神狀態(tài)，恪盡職守，奮發(fā)有為，以前所未有的工作熱情投入到全鎮(zhèn)各項事業(yè)的建設中，和大家一起團結奮斗、發(fā)揮優(yōu)勢，更加努力地認真貫徹落實各級黨委政府的決策，在長灘這塊紅色的土地上，用青春和汗水為黨的事業(yè)增添幾分亮色、幾分光彩。
    謝謝大家!
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)長在全鎮(zhèn)綜治工作會議上的講話篇八
    各位領導、各位來賓，朋友們，同志們：
    上午好。
    今天，我們按照市委。
    次常委擴大會議精神，在這里召開會議，對。
    ****。
    鎮(zhèn)
    20xx。
    周年。
    剛才。
    **。
    鎮(zhèn)長就我鎮(zhèn)。
    1
    至
    6
    謝謝大家。
    同志們，歲月催人進，時間不等人，
    20xx。
    20xx。
    年各項目標任務，我講幾點意見：
    從剛才。
    ****。
    鎮(zhèn)長通報的各項指標完成情況來看，今年上半年，全鎮(zhèn)上下圍繞“。
    ******。
    %
    在全市排倒數(shù)第。
    1
    位
    生產總值實現(xiàn)億元，在全市排第位。
    招商引資億元，完成年計劃數(shù)的。
    %;。
    規(guī)模以上工業(yè)總產值，在全市排第位。還有一些指標沒有進行排位，但綜合分析可以看出，我鎮(zhèn)能夠進入全市前三的指標十分少。因此，我們必須保持清醒的頭腦。進一步認清形勢，找準差距，奮勇直上，確保增比進位目標的實現(xiàn)。
    面對新的發(fā)展形勢，需要我們進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，與時俱進，緊緊圍繞。
    “
    1213。
    ”工程的思路，即一個集鎮(zhèn)、二條道路產業(yè)帶、一個工業(yè)園區(qū)、三個農業(yè)特色產業(yè)基地，艱苦創(chuàng)業(yè)，推動鎮(zhèn)域經濟發(fā)展邁上新的臺階。
    要著眼于。
    ****。
    工業(yè)的大發(fā)展，堅持以園區(qū)為載體、以項目為支撐、以產業(yè)為依托、以品牌為核心，不斷創(chuàng)新思路，加速推進新型工業(yè)化進程。一是要抓基礎、強骨干、上水平，夯實工業(yè)項目。我鎮(zhèn)現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)兩個，正常運轉的一個，距離規(guī)模經濟的目標還有很大差距，要服務現(xiàn)有企業(yè)，幫助企業(yè)做大做強，做出規(guī)模。二是要抓招商、強功能、增效益，聚集發(fā)展要素。抓招商，一方面要加強與市級有關部門的聯(lián)系，爭取對工業(yè)園區(qū)配套建設的支持。二是要加快對上半年跟蹤項目的落實。金之彩印務有限公司、三元機械等項目要盡快跟進、落實。
    在種植方面，草莓種植、大棚蔬菜種植等基地也都發(fā)展了幾百畝。這些基地一要加強后續(xù)管理和服務，二要加強對周邊農戶的輻射和引導，要讓現(xiàn)在基地辦起了就活起來，活起來就壯大起來。二是要在土地流轉和產業(yè)結構調整上再下功夫。
    ****。
    的漁業(yè)、板鴨在全市都很有市場，在這些傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)的發(fā)掘上要多做文章，為。
    ****。
    ****。
    江蘇工業(yè)園等一大批大中企業(yè)即將入駐，
    ****。
    工業(yè)園也將會有企業(yè)入駐，要加大對農民的就業(yè)思想引導和就業(yè)技能的培訓，幫助農民實現(xiàn)在家門口就業(yè)，增收致富。
    針對“。
    1
    個集鎮(zhèn)”，一是要著力發(fā)揮。
    ****。
    ****。
    的區(qū)位優(yōu)勢。四是要不斷加強社區(qū)建設，不斷加大對社區(qū)工作的組織領導，加快活躍社區(qū)文化，發(fā)展社區(qū)服務，強化社區(qū)治安，優(yōu)化社區(qū)管理，著力打造平安社區(qū)、和諧社區(qū)。
    (
    社區(qū)。
    )
    各部門要對自己管轄范圍的穩(wěn)定工作做到心中有數(shù)，不斷加強和創(chuàng)新社會管理，要全面樹立在發(fā)展中解決穩(wěn)定問題的思路。
    一要堅持優(yōu)先發(fā)展教育，做好“兩基”迎國檢準備。
    二要著力抓好人口計生工作，做好迎接“國優(yōu)”檢查準備。
    四要管理和使用好各村。
    (
    社區(qū)。
    )
    的政權政法設施。目前，各村。
    (
    社區(qū)。
    )
    基本建成，很多村都已搬入新辦公地點。要加強對公共設施和物資的管理和使用。
    要盡快建立健全規(guī)章制度，使基層政法建設正軌化。
    五要不斷提高新型農村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)和工傷保險參保人數(shù)，筑牢社會保障這張網，為經濟發(fā)展和提高廣大群眾生活水平奠定堅實基礎。
    完成新時期、新階段的發(fā)展任務，關鍵在于狠抓落實，全鎮(zhèn)上下要把注意力集中到抓落實上來，著力提高領導班子抓落實的能力，著力增強干部隊伍抓落實的自覺性，著力發(fā)揮廣大黨員抓落實的先鋒模范作用，集中智慧和力量奮力推動鎮(zhèn)域經濟社會跨越發(fā)展。
    我們要深入學習貫徹胡錦濤總書記在建黨
    90。
    ****。
    實際，創(chuàng)造性地建設學習型、發(fā)展型黨組織，這是新形勢下黨的建設迎接新挑戰(zhàn)、解決新問題的有效途徑。
    當前正處于經濟發(fā)展的上升期和社會矛盾的多發(fā)期，新情況、新問題、新矛盾層出不窮，對各級干部的能力特別是執(zhí)行力提出了新的更高要求我們只有不斷學習，才能提高綜合素質，掌握解決問題的新知識和新辦法要堅持以人為本，既要推進經濟的快速發(fā)展，又要努力解決群眾關心的熱點、難點問題，切實維護群眾利益，千方百計維護社會穩(wěn)定，努力提高和諧發(fā)展的能力
    面對新的發(fā)展任務，各級領導干部要在作風上有一個大轉變，工作上有一個大推進，只有這樣才能確保既定目標任務的圓滿完成。一是要積極主動，不斷進取。二是要雷厲風行，提高效率。三是要加強協(xié)調，形成合力。要加各村、部門之間溝通銜接，對于涉及面廣、頭緒較多的重大事項，要多商量，及時溝通，確保工作效率的提高和工作整體意圖的實現(xiàn)。
    會后，各村
    (
    社區(qū)。
    )
    各部門要圍繞今天的會議精神積極行動起來，迅速投入到抓落實當中去，促進各項工作全面推進。一是細化責任，抓落實。二是領導帶頭，抓落實。三是嚴格獎懲，抓落實。今年，鎮(zhèn)黨委要進一步加大考核力度，抓好重點工作的評比通報，以比促干。要不斷修訂完善對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門的實績考核方式方法，嚴格問責問政。對上半年沒有完成的目標，務必在第三季度趕上來。特別是對于確定的項目任務落實不到位的，抓不上來進度緩慢，拖了全鎮(zhèn)的后腿，將對一把手和班子進行問責。
    今天，也正值八一建軍節(jié)即將來臨之際，我們在此歡聚一堂，熱烈慶祝中國人民解放軍建軍。
    84。
    從
    1927。
    年南昌起義人民軍隊在戰(zhàn)火中誕生，到。
    2008。
    年汶川特大地震發(fā)生后中國人民解放軍第一時間奔赴災區(qū)、實施救援，再到今天。無論是在戰(zhàn)火紛飛的年代，還是在和平時期，我軍都以大無畏的英雄氣概、超乎尋常的革命毅力，靈活機動的戰(zhàn)略戰(zhàn)術和胸懷人民的高尚情懷，克服了無數(shù)艱難困苦，歷經無數(shù)次浴血奮戰(zhàn)，貢獻出了無數(shù)的智慧和力量，構筑起共和國堅不可摧的“鋼鐵長城”。
    謝謝大家。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)長在全鎮(zhèn)綜治工作會議上的講話篇九
    同志們：
    2019年經濟工作，安排部署2020年經濟任務，動員全鄉(xiāng)上下凝心聚力，乘勢而上，開拓進取，統(tǒng)籌推進全鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展實現(xiàn)新的更大跨越。下面，根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府研究的意見，我講以下三個方面問題。
    2019年，在縣委、縣政府的堅強領導下，全鄉(xiāng)上下以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞“項目興鄉(xiāng)、旅游強鄉(xiāng)、特色富鄉(xiāng)、生態(tài)大鄉(xiāng)”發(fā)展定位，堅持“發(fā)展差異化、全域景區(qū)化、工作項目化”三化理念，突出“生態(tài)、特色”兩大主題，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，著力穩(wěn)增長、調結構、強基礎、促改革、惠民生、保發(fā)展，經濟社會呈現(xiàn)平穩(wěn)、快速發(fā)展的良好勢態(tài)。
    2019年，全鄉(xiāng)生產總值預計完成3.6億元，同比增長11%；工業(yè)生產總值完成2.9億元，同比增長8%；社會固定資產投資完成6.7億元，同比增長42%;農民人均純收入達到4980元，同比增長12%;財政收入完成1646萬元，同比增長6%，各項經濟指標均圓滿或超額完成縣下達的任務。
    2019年，完成招商引資項目23個，總投資30.5億元。其中，入駐產聚區(qū)的匯融物流、林昌藥業(yè)、富友縮印、王老吉飲料、憫農香菇醬等項目投產見效或正在有序建設；入駐鄉(xiāng)域內的稻谷田農業(yè)開發(fā)、丁丁紅軟籽石榴、鑫林源生態(tài)養(yǎng)殖、銀河虎山中藥材基地、百萬莊苗木花卉等項目進展順利、效益明顯。同時，向上爭取政策性項目25個，總投資4750萬元，建設內容基本竣工，基礎條件全面改善。
    一是發(fā)展有機水稻。
    800畝、苗木花卉3000畝、經濟林10萬畝、中藥材種植3萬畝，特色產業(yè)競相發(fā)展。二是全鄉(xiāng)形成規(guī)模養(yǎng)豬場6個、規(guī)模養(yǎng)雞場3個、規(guī)模養(yǎng)羊場4個。特別是新上的鑫林源30萬只蛋雞生產線，正在有序建設，畜牧養(yǎng)殖規(guī)模壯大。三是完成高速公路兩側和旅游精品線路綠化任務，完成生態(tài)造林項目1.7萬畝，林業(yè)生態(tài)效益日益提升。四是加強技能培訓，搞好中介服務，年勞務輸出不低于1.2萬人，年創(chuàng)收突破2億元，勞務經濟成為一大亮點。依法流轉土地，改變傳統(tǒng)模式，發(fā)展特色產業(yè)，使全鄉(xiāng)基本形成了一村一業(yè)或一村一品的產業(yè)發(fā)展格局。
    一是集鎮(zhèn)建設成效顯著投資。
    150萬元，搞好水、電、路等基礎建設，美化墻體、屋檐，規(guī)范商戶經營，建立保潔機制，完成主穿街道升級改造工程，集鎮(zhèn)品味明顯提升。二是美麗鄉(xiāng)村建設亮點凸顯。投資130萬元，在搞好面上美麗鄉(xiāng)村試點村建設的同時，重點打造小龍灣西嶺組美麗鄉(xiāng)村示范點，實施了美化、綠化、亮化、凈化“四化”工程，綠潔暢亮，環(huán)境優(yōu)雅，成為縣城至馬市坪旅游精品線路上亮點之一，多次代表縣里接受省、市觀摩檢查，受到上級好評。三是清潔家園行動扎實推進。深入開展“清潔家園”和“雙創(chuàng)”活動，完成市級衛(wèi)生鄉(xiāng)、1個省級衛(wèi)生村和8個市級衛(wèi)生村的創(chuàng)建任務，廣大農村居住環(huán)境極大改善，發(fā)展面貌煥然一新。
    2019年，按照全域景區(qū)化要求，投資600萬元，加快猿人峽谷漂流景區(qū)升級改造；規(guī)劃啟動滑雪場、滑草場建設；積極籌建猿人山森林公園；九江回龍休閑中心去年10月份投入運營，全鄉(xiāng)40家農家樂賓館規(guī)范運營，回龍溝、倉房2個鄉(xiāng)村旅游服務站投入使用，全鄉(xiāng)旅游接待能力明顯提升。更值得一提的是，鑫林源生態(tài)農業(yè)示范園和銀河虎山中藥材種植基地兩個旅游節(jié)點完成了基礎設施建設和綠化種植任務，為增加鄉(xiāng)村旅游元素、提升旅游品牌打下堅實基礎。
    2019年，投資2600萬元，完成小農水、安全飲水、小流域治理、水庫除險加固等項目，水利條件極大改善；投資2500萬元，對xx至塔寺旅游公路和207國道xx段進行升級改造，交通條件明顯改善；投資155萬元,完成鄉(xiāng)衛(wèi)生院擴建項目，繳費350萬元，完成新農合參合任務，醫(yī)療水平逐步提升；投資740萬元，完成11所中小學校改擴建任務，辦學條件逐步改善；發(fā)放兩免一補268萬元、退耕還林140萬元、農機補貼8萬元、五保、低保、醫(yī)療救助409萬元，各項惠農政策有效落實，弱勢群體生產生活得到有效保障。
    xx鄉(xiāng)黨委、政府向全鄉(xiāng)廣大干群、向所有關心支持xx發(fā)展的社會各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝！
    在充分肯定去年成績的同時，我們也要清醒地看到當前工。
    衡，企業(yè)支撐能力不強，工業(yè)短板問題仍然突出；三是居民收。
    入水平不高，公共服務水平仍然較低，民生改善和社會維穩(wěn)的。
    任務依然繁重；四是少數(shù)職能部門服務意識不強，一些干部作。
    風有待進一步改進，發(fā)展環(huán)境需要進一步優(yōu)化。這些問題和不。
    足，我們必須高度重視，認真加以解決。
    2020年，全鄉(xiāng)經濟工作指導思想是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，強力實施“生態(tài)立鄉(xiāng)、特色富鄉(xiāng)、項目興鄉(xiāng)、旅游強鄉(xiāng)”四大戰(zhàn)略，突出扶貧攻堅發(fā)展主線，做好“生態(tài)、特色”兩篇文章，堅持“發(fā)展差異化、全域景區(qū)化、工作項目化”三化之路，著力抓好擴大招商、特色經濟、城鄉(xiāng)建設、旅游開發(fā)、生態(tài)建設、民生改善六項重點工作，加快xx又好又快發(fā)展，為全面建成小康社會打下堅實基礎。
    2020年，全鄉(xiāng)經濟工作預期目標是：全鄉(xiāng)生產總值增長9%，社會固定資產投資增長17%，工業(yè)生產總值增長13%，財政收入增長9%，農民人均純收入增長10%，節(jié)能減排和環(huán)境質量改善完成上級下達的目標任務。
    實現(xiàn)上述目標，重點抓好以下六個方面工作：
    強力推進。
    “項目興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，牢固樹立抓開放就要強招商、強招商就要抓項目、抓項目就要促發(fā)展的理念，擴大招商選項目，引資立項上項目，優(yōu)化環(huán)境建項目，全力引進一批投資規(guī)模大，質量效益高，輻射帶動能力強的項目，以大項目拉動大投資，以大投資帶動大發(fā)展，全面增強我鄉(xiāng)經濟發(fā)展實力。
    “招大引強”，重點培育匯融物流、林昌藥業(yè)、王老吉飲料、憫農香菇醬等龍頭產業(yè)；要制定年度招商計劃，重點圍繞京津冀、長三角、珠三角等重點區(qū)域招商，通過開放招商、駐地招商、以商招商、以情招商、組團招商等形式，實現(xiàn)招商引資常態(tài)化、制度化，達到月月有行動，季季有進度，年年有成效；要完善招商獎勵機制，立足鄉(xiāng)情，瞄準市場，發(fā)揮優(yōu)勢，確實把項目引進來、留得住、大發(fā)展。對招商功臣在政治上給榮譽，在經濟上給獎勵，從而掀起全鄉(xiāng)招商引資熱潮。今年，我鄉(xiāng)計劃新上1個投資億元以上項目，2個投資5000萬元以上項目，3個投資3000萬元以上項目，力爭包裝儲備1個投資億元以上項目。要以項目落戶建成投產，逐步克服工業(yè)發(fā)展短板，強力打造財稅增長新支撐，經濟發(fā)展新引擎，逐步實現(xiàn)“經濟強鄉(xiāng)”目標。
    4.5億元光伏發(fā)電項目，強化服務協(xié)調，盡快簽約落地，加快施工進度，確保年底并網發(fā)電。對風能發(fā)電項目搞好前期規(guī)劃，力爭項目早日落地投產。繼續(xù)搞好自身挖潛，逐步壯大稻谷田農業(yè)開發(fā)、鑫林源生態(tài)養(yǎng)殖、銀河虎山中藥材基地、丁丁紅石榴基地、百萬莊苗木花卉等特色產業(yè)，加強科技聯(lián)姻，搞好科技注入，拉長產業(yè)鏈條，增加產品科技附加值，進一步壯大產業(yè)發(fā)展規(guī)模。同時，大力實施回歸反哺工程，出臺獎勵措施，引導在外各類人才回鄉(xiāng)引外資、上項目、辦企業(yè)，支持家鄉(xiāng)建設，力爭全年發(fā)展小微企業(yè)10家，新增個體工商戶20戶。
    三是搞好項目儲備。各村、各單位、各部門要圍繞水利基礎、道路交通、教育衛(wèi)生、文化醫(yī)療、扶貧開發(fā)、美麗鄉(xiāng)村、旅游開發(fā)等重點領域，要下大力氣搞好項目篩選、論證、包裝工作，精心謀劃一批投資額度大、科技含量高、帶動能力強的大個項目，積極搞好基礎編報，力爭項目多進籠子，完成項目儲備，為向上爭取政策性項目奠定堅實基礎。
    xx地域面積廣闊，山水資源豐富，對于發(fā)展農業(yè)特色產業(yè)具有得天獨厚的條件。近幾年，按照“規(guī)?；?、標準化、特色化”發(fā)展理念，堅持市場化運作，公司化經營，逐步加快農業(yè)發(fā)展方式轉變，不斷推進農業(yè)產業(yè)化進程。
    一是探索發(fā)展模式。堅持群眾自愿、政府主導、市場運作，采取。
    “公司+基地+農戶”的模式，對現(xiàn)有擱置的荒坡、閑散的土地進行依法流轉，積極探索自由流轉、入股合作、長期租賃、反租倒包、聯(lián)營開發(fā)等模式，集中土地資源，引進大個企業(yè)，實現(xiàn)連片開發(fā)，達到規(guī)模經營。今年預計依法流轉土地1.2萬畝，新上農綜項目5個，促進土地有效利用。同時，加快土地確權、農村宅基地辦證等工作，依法依規(guī)按時完成任務。
    經濟等支柱產業(yè)，壯大特色產業(yè)規(guī)模。依法流轉土地，打造塔。
    寺、草廟、馬良等村千畝有機水稻基地；搞好科技引領，打造。
    王莊蛋雞標準化生產和李家莊黑豬規(guī)模養(yǎng)殖為主的現(xiàn)代畜牧業(yè)。
    “菜籃子”工程，發(fā)展以馬良、周灣、魚池為主的食用菌、大棚蔬菜種植基地；搞好勞務培訓，大力發(fā)展以電焊工、建筑工、駕駛員為名片的勞務經濟。努力壯大特色產業(yè)規(guī)模，成為加快農村經濟發(fā)展的有力支撐。
    三是提升產出效益。特色產業(yè)的發(fā)展壯大，走出了一條。
    “以產業(yè)發(fā)展改善生態(tài)環(huán)境，以生態(tài)改善承載旅游開發(fā)，以旅游發(fā)展激活‘三產’崛起”的三農發(fā)展新路子。為此，今年要重點打造鑫林源、銀河虎山兩大農業(yè)莊園，大力發(fā)展惠森名優(yōu)苗木、百萬莊高效經濟林、丁丁紅精品石榴等特色園區(qū)，實現(xiàn)立體化種植、規(guī)?；l(fā)展，引導當?shù)剞r民成為苗木專業(yè)戶、養(yǎng)殖示范戶、經濟林種植專業(yè)戶、農副產品經銷戶，達到培育一批龍頭產業(yè)，打造一批特色品牌，活躍一方經濟的發(fā)展格局。
    城鄉(xiāng)發(fā)展面貌是一個地區(qū)經濟社會發(fā)展實力的綜合反映今年，
    xx城鄉(xiāng)建設要充分發(fā)揮“牽一發(fā)而動全局”的綜合帶動作用，以美麗鄉(xiāng)村建設為統(tǒng)攬，以實施移民搬遷為支撐，重組區(qū)域結構，改善人居環(huán)境，提升城鄉(xiāng)發(fā)展水平。
    xx中心區(qū)和草廟、周灣、程家莊、曹村四個中心村建設，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設提供科學遵循。
    xx主穿街道；實施移民搬遷計劃，提升水、電、路基礎條件，打造完善花坪社區(qū)、啟動規(guī)劃富祥社區(qū)，加快搬遷脫貧步伐；重點建設美麗鄉(xiāng)村，以項目為支撐，以產業(yè)發(fā)展為依托，啟動馬良美麗鄉(xiāng)村試點建設；圍繞糧食川、倉房等村落現(xiàn)狀，包裝一批精品項目，努力向上爭取資金，著力打造傳統(tǒng)村落，切實改善農村條件。
    三是加強科學管理。強力推進。
    “清潔家園”行動，嚴格落實“三無一規(guī)范一眼凈”標準，著力建設棗莊、程家莊、魚池、曹村等示范村，鞏固馬良、周灣、寨坡、小龍灣、糧食川等達標村。同時，堅持鄉(xiāng)、村、組三級聯(lián)動，落實保潔員聘用制度，建立衛(wèi)生保潔長效機制，搞好主要交通干線環(huán)境整治，輻射帶動各村集中整治，改善城鄉(xiāng)發(fā)展面貌。
    xx地域廣闊，地勢北高南低，呈階梯狀分布。境內山水資源豐富，奇石異景，峰巒疊嶂，擁有較大的旅游發(fā)展?jié)摿?。今年，要大力實施“旅游強鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，發(fā)揮資源優(yōu)勢，著力上檔升級，打造生態(tài)品牌，加快旅游發(fā)展步伐。
    等景點開發(fā)規(guī)劃，加快啟動猿人山森林公園建設，培育旅游龍。
    頭企業(yè)，打造旅游開發(fā)新的增長點。
    二是擴容增量，連片開發(fā)。啟動規(guī)劃九江回龍景區(qū)，提高九江回龍休閑中心運營水平，做好回龍溝至馬市坪楊扒旅游快車道和二廣高速回龍溝站規(guī)劃。同時，開發(fā)獅子河流域百尺潭景區(qū)，完善基礎設施，打造精品景區(qū)，擴充旅游總量，促進高位運行。
    三是搞好服務，體現(xiàn)特色。充分發(fā)揮交通便利及生態(tài)優(yōu)勢，依托九江回龍休閑中心，建立。
    xx鄉(xiāng)旅游接待中心和鄉(xiāng)村旅游服務站，規(guī)范全鄉(xiāng)40家農家樂賓館服務，進一步規(guī)范提升建設鄉(xiāng)村旅游節(jié)點，體現(xiàn)特色，高效運營，提高全鄉(xiāng)旅游接待能力，打造中原著名的生態(tài)養(yǎng)老、旅游觀光、攀巖探險為一體的鄉(xiāng)村旅游精品線路。
    牢固樹立綠色發(fā)展理念，實施。
    “生態(tài)立鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，進行綜合施治，保護山水資源，增強生態(tài)優(yōu)勢，凈化生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)xx“天更藍、水更綠、山更清”的發(fā)展目標。
    一是加強生態(tài)建設。今年，要狠抓林業(yè)生產，計劃完成。
    1.2萬畝造林任務，全面提升高速通道及旅游精品線路綠化工程。同時，深度開發(fā)馬良稻谷田示范園、王莊鑫林源現(xiàn)代農業(yè)莊園、馬良銀河虎山中藥材基地等生態(tài)莊園建設，重點打造百萬莊高效經濟林、惠森優(yōu)質花卉苗木、丁丁紅軟籽石榴和金河灣枸杞種植等特色農業(yè)基地。
    二是強化環(huán)境保護。深入開展空氣、水質、土壤污染防治，持續(xù)推進。
    “藍天、碧水、鄉(xiāng)村清潔”三大工程，重點搞好森林防火、秸稈禁燒、廢氣排放等污染控制工作，提升空氣質量。規(guī)范整治全鄉(xiāng)11家規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)和85家山羊散養(yǎng)戶的排污現(xiàn)象，消除畜禽污染。加強獅子河、古路河、回龍溝河三條河流排污整治，嚴格水政執(zhí)法，搞好水質監(jiān)測，建立水生態(tài)保護長效機制，開展縣城水源地保護。
    三是規(guī)范礦山管理。樹立。
    “綠色礦山”理念，堅持禁采區(qū)關停、限采區(qū)收縮、可采區(qū)集聚的原則，整合礦山資源，劃定生態(tài)紅線，嚴格礦權設置，加強礦山管理。由鄉(xiāng)經濟發(fā)展辦牽頭，鄉(xiāng)供電所、國土資源所、農業(yè)服務中心林業(yè)部門積極參與，對全鄉(xiāng)11家鐵礦進行全部關停，對2家石子廠進行限采，并嚴格實施植被恢復工程進行復耕，鞏固礦山生態(tài)環(huán)境整治成果。
    堅持共享發(fā)展理念，強化公共服務，保障民生需求，讓人民群眾在共享發(fā)展中進一步增強安全感和滿意度。
    一是統(tǒng)籌社會事業(yè)。加強。
    xx鄉(xiāng)中學實驗樓、后湖小學、張村小學、馬良小學、塔寺小學等教學樓擴建，搞好農村校舍維修和鄉(xiāng)中心小學、曹村小學教師周轉宿舍等項目建設，優(yōu)化農村辦學條件，加強教師隊伍管理，提升師資隊伍素質，提高教育教學質量；加強鄉(xiāng)、村醫(yī)療基礎建設，搞好衛(wèi)生鄉(xiāng)、村創(chuàng)建，提高新農合參合率，開展全民健康檢查，提高醫(yī)療衛(wèi)生水平；有序實施“全面二孩”政策，搞好計生優(yōu)質服務，鞏固南召計生“國優(yōu)”成果；認真開展送文化下鄉(xiāng)活動，加強村級圖書室建設，搞好塔寺愛國主義教育基地和楚長城文化資源保護，推動文化產業(yè)繁榮發(fā)展。
    惠農政策，弱勢群體得到全面救助。
    三是加強社會管理。提高處突應急能力，打擊非法集資，
    “一崗雙責”，強化領導包案，實施積案攻堅，依法化解矛盾，促進信訪穩(wěn)定；發(fā)揮技防優(yōu)勢，實施技防監(jiān)控，依法嚴厲打擊，搞好反恐維穩(wěn)，強化綜合治理，促進社會和諧，實現(xiàn)人民群眾安居樂業(yè)。
    把宏偉藍圖轉變?yōu)榘l(fā)展現(xiàn)實，統(tǒng)籌推進。
    xx各項事業(yè)全面進步。
    “謀定而后動”的決策意識，提高駕馭全局、跨越發(fā)展的能力。二是持續(xù)推行黨委統(tǒng)一領導下的分工負責制，立足全鄉(xiāng)實際，重點解決“往哪干、干什么、怎么干”的問題，既要有聚力一隅的專注，還要有放眼全局的視野，積極探索新常態(tài)下推進工作的新路子、新舉措、新機制，提高破解難題、轉型發(fā)展的能力。三是按照縣委構建大黨建格局的總體要求，整合資源，夯實基礎，加強基層組織建設和陣地建設，拓寬服務領域，增強服務能力，提高辦事效率，進一步激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
    “想干事”上，集中精力謀劃好每一個項目，千方百計破解掉每一個難題；要把才干體現(xiàn)在“會干事”上，堅決做到關鍵時刻敢于負責，重大問題勇于擔當，突出矛盾敢于碰硬；要把目標鎖定在“干成事”上，對黨委、政府確定的工作目標和硬性任務，不擺困難，不講條件，全力以赴，攻堅克難，保質保量圓滿完成。同時，認真履行黨委主體責任和監(jiān)督責任，強化履職盡責意識，嚴格推行“四督四查”機制，堅持激勵和嚴懲并舉，嚴厲懲治發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，堅決整治那些不作為、慢作為甚至腐化墮落的行為，也更加重視正面激勵，旗幟鮮明的給那些嘔心瀝血干事、凝神聚力創(chuàng)業(yè)的干部撐腰鼓勁，并及時提拔到重要工作崗位。
    “拍膀子”提醒，定期“打板子”問責。把考評結果作為獎懲的重要依據(jù)，對成績突出、群眾滿意的，大張旗鼓地進行表彰，對落實不力、工作滯后的，嚴厲處罰，督促整改，形成忠誠擔當、爭先創(chuàng)優(yōu)、狠抓落實的良好氛圍。
    同志們，做好。
    2020年經濟工作意義重大，任務艱巨，讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，振奮精神，搶抓機遇，攻堅克難，團結奮進，努力干好今年工作，為全面建成小康社會、加快xx經濟社會全面發(fā)展做出新的更大貢獻！
    謝謝大家！
    同志們：
    2019年經濟工作，部署2020年經濟工作。下面，我講三個方面的意見：
    2019年以來，面對經濟增長動力轉換接續(xù)不足的嚴峻考驗和村兩委換屆的繁重任務，xx鎮(zhèn)黨委、政府堅持“穩(wěn)中求進”工作總基調和“產業(yè)主導、全面發(fā)展”總思路，牢牢把握“山水生態(tài)福地、中南溫泉名鎮(zhèn)”總目標，團結拼搏，奮勇爭先，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經濟穩(wěn)健發(fā)展、民眾安居樂業(yè)的良好局面，圓滿完成了年初確定的經濟社會發(fā)展目標任務。
    一年來，我鎮(zhèn)加大招商引資力度，累計接待外來客商。
    60余批次，有一批國內外知名企業(yè)對投資我鎮(zhèn)產生了濃厚興趣。全面踐行綠色創(chuàng)新發(fā)展理念，錦垠農業(yè)、鋒明竹業(yè)等一批現(xiàn)代化農作物種植、深加工全產業(yè)鏈企業(yè)嶄露頭角，恒威泡沫、匯爾達生物科技等企業(yè)成功對接進駐。xx國際溫泉城項目一期馬上開工建設，恢弘藍圖即將落地；省重點項目xx治超站已完成主體工程建設，即將改寫無省級超限檢測站的歷史；xx市城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒發(fā)電站二期工程建設正有序開展，完工后將實現(xiàn)并網發(fā)電；711工礦區(qū)棚戶區(qū)改造一期、二期工程及xx村棚戶區(qū)改造正在有條不紊推進當中，將極大改善群眾住房困難問題。
    全年累計投入。
    200余萬元對711礦區(qū)、農貿市場、鎮(zhèn)政府院內外道路等基礎設施進行改善，完善城鎮(zhèn)功能。加強城管執(zhí)法監(jiān)督，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌和鎮(zhèn)區(qū)秩序明顯好轉。完成投資2200萬元提質改造村組公路，全鎮(zhèn)通組公路硬化率達到85。迎賓路、城鎮(zhèn)污水處理廠等重點基礎設施項目已初步完成前期工作，將在明年內動工建設。持續(xù)加大農業(yè)基礎設施投入，投入200萬元建成農村安全飲水工程3處，解決1800人安全飲水問題；投入300萬元修繕病險水庫2座，修整山塘25口，修建排灌水渠10公里，極大增強防洪灌溉能力。
    土地確權工作已完成。
    90%，即將頒證。投入6000萬元完成煙田整理6000畝，土地利用效率得到有效提升。積極引導特色農業(yè)做強做優(yōu)，烤煙種植形成規(guī)模，建成規(guī)范化連片種植優(yōu)質烤煙基地5000多畝，獲12000擔，實現(xiàn)煙草利稅300余萬元。優(yōu)質葡萄種植產業(yè)不斷發(fā)展壯大，帶動周邊村組種植面積8000余畝，實現(xiàn)產9000萬元，人均增收6000元。精心培育壯大農產品龍頭企業(yè)，發(fā)展無公害蔬菜基地1800畝，種植無公害蔬菜品種30多個，總產值超3000萬元。
    完成。
    6處集中聯(lián)建，新啟動5個集中聯(lián)建點，126散戶示范戶通過區(qū)統(tǒng)籌辦驗收，完成村民建房審批420戶；拆除違章建筑、雨棚、廁所、雜房等1萬多平方米。保潔實行市場化運營，進一步強化“村收集+鎮(zhèn)轉運+區(qū)處理”農村生活垃圾清運處理體系，推行農村垃圾分類工作，農村生活垃圾無害化處理率達到95%以上。成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生村1個，市級衛(wèi)生1個。全年完成公廁建設11個，兩年來累計建成公廁20個，總計完成投入260萬元；完成戶廁改造360個，區(qū)、鎮(zhèn)財政補助46萬元，較好的完成“廁所革命”的全年任務。
    一是打好扶貧攻堅硬仗對全鎮(zhèn)。
    500戶1351名貧困戶進行全面入戶調查摸底，切實制定“一戶一策”。2019年建檔立卡戶學生生活補助490人次。參加雨露計劃“兩后生”人數(shù)63人次。突出抓好產業(yè)扶貧，全鎮(zhèn)涉及貧困戶的合作社有7個，共帶動貧困戶157戶。金融扶貧小額信貸授信102戶，授信總額達到332萬。實行貧困戶動態(tài)管理，清理“四類人員”102戶274人，新增貧困戶54戶106人。二是做好安全維穩(wěn)工作。全面加強安全生產隱患排查，大力開展森林防火、防汛工作，完成山體滑坡進行搶險施工，切實保障人民群眾生命財產安全。積極開展民調大走訪工作，全年民調、信訪、綜治等工作在全市名列前茅。信訪維穩(wěn)安保工作獲全市“先進鎮(zhèn)”殊榮。積極處理市長熱線、區(qū)長信箱投訴件248條，對群眾的合理訴求回復率100%，群眾滿意率100%。三是社會保障逐步完善。全鎮(zhèn)目前享受農村低保180戶495人，城市低保280戶422人，低保金（含救助金）足額按時發(fā)放到困難群眾“一卡通”賬戶。嚴格落實城鄉(xiāng)醫(yī)療保險政策，全鎮(zhèn)年累計醫(yī)療報銷金額7.7萬元。完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)任務450人，農村勞動力轉移任務230人，完成率100%。養(yǎng)老保險基金成108.83萬元，全年為就業(yè)困難人員申請社保補貼30余萬元，組織農村勞動力技能培訓24人次。全面落實農保全覆蓋，60歲以上老人全部享受養(yǎng)老金。四是科教文衛(wèi)全面進步。全面完成村一級“七一個”文體小廣場建設，成功舉辦第一屆社會主義核心價值觀廣場舞等比賽，鎮(zhèn)代表隊還代表全市參加全省農民運動會，獲得三等獎的好成績。按照“三個一批”的要求穩(wěn)步推進健康扶貧，家庭醫(yī)生簽約率達95%以上。全年征繳社會撫養(yǎng)費27萬元，完成長效節(jié)育措施112例，均較去年有較大幅度增長。
    2020年工作的重點和突破點。
    2020年我鎮(zhèn)經濟工作的指導思想是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實中央、省委、市委經濟工作會議精神，以建設“山水生態(tài)福地、中南溫泉名鎮(zhèn)”為總目標，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作。
    主要預期目標是：生產總值達到。
    16億元，財政總收入達2300萬元，農民人均純收入達19000元，民生民本持續(xù)改善，順利完成項目建設、招商引資、脫貧攻堅、綜治維穩(wěn)、安全生產等工作任務，加壓奮進，爭當先進。
    目標已經明確，關鍵在于真抓實干。
    xx站在新的起點上，緊扣新時代發(fā)展主旋律，圍繞發(fā)展新篇章，要重點抓好以下幾方面的工作：
    農業(yè)，培育市級農副產品龍頭企業(yè)一家以上。積極發(fā)展。
    “互聯(lián)網+”特色現(xiàn)代農業(yè)，培育農業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)，讓農業(yè)更強、農民更富、農村更美。二是打造工業(yè)經濟升級版。緊密結合工業(yè)經濟發(fā)展新常態(tài)，采取多元化投入方式，打造以企業(yè)為主體的創(chuàng)新平臺，對惠民環(huán)保、恒威泡沫等具有成長性、市場前景好的企業(yè)實行聯(lián)系幫扶政策；加大對原華湘化工片區(qū)的盤活力度，爭取在2020年有實質性進展；積極對接長株潭、珠三角的知名企業(yè)，堅持把大平臺、大產業(yè)、大項目、大企業(yè)建設作為突破口，舉全鎮(zhèn)之力強攻工業(yè)，助推工業(yè)經濟跨越式發(fā)展。三是大力發(fā)展第三產業(yè)。以溫泉小鎮(zhèn)為引領，借助城鎮(zhèn)整體形象的提質，帶動鎮(zhèn)區(qū)商貿服務業(yè)逆勢崛起；以京港澳北互通打通為節(jié)點，借助造香公路、107國道等紐帶，推進“一點兩帶”的現(xiàn)代物流體系布局；以西河生態(tài)風光帶建設為契機，借助不斷完善西河沿線配套工程和新農村建設，著力挖掘沿線鄉(xiāng)土文化，將西河建成集生態(tài)、文化、觀光、體驗于一體的水生態(tài)休閑旅游長廊。
    711礦獨立工礦區(qū)、xx城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造項目、華湘社區(qū)的“三供一業(yè)”分離移交工作的推進，一舉突破xx原有的歷史印象，改變鎮(zhèn)區(qū)整體面貌，完善各項基礎設施、進一步提升城鎮(zhèn)管理水平，建設好宜居宜業(yè)宜游的新xx。二是鄉(xiāng)村振興點面鋪開。抓住鄉(xiāng)村振興的要點和突破口，堅持農業(yè)為本、農村優(yōu)先、農民致富的思路，按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化。繼續(xù)推進環(huán)境綜合整治、規(guī)范建房工作，并發(fā)揮新農村建設示范村的示范作用，積極引導、統(tǒng)籌推進全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設，蘭王廟村爭取創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村。強化“河長制”、“湖長制”的制度措施，切實加強森林撫育和保護力度，讓青山綠水世代常留；強化“兩委”班子建設，推進一村一大學生工作,培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。三是基礎設施加快完善。以城鎮(zhèn)發(fā)展為重點，加大基礎設施配套建設，推進迎賓路及跨河橋、溫泉休閑廣場、城鎮(zhèn)污水處理廠等項目建設；以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為基礎，加快推進通組公路建設、人畜安全飲水、小河流治理、高標準農田等農村基礎設施建設，夯實鄉(xiāng)村振興發(fā)展基礎；以全域旅游為抓手，樹立“旅游+”意識，推進旅游道路、旅游碼頭、旅游廁所、停車場等旅游配套不斷完善。四是招商引資有的放矢。抓住“產業(yè)主導、全面發(fā)展”戰(zhàn)略機遇，堅持一、二、三產業(yè)全面發(fā)展思路，充分利用政策優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，借助大勢造勢，看準看實落細，整合利用好711礦區(qū)、華湘化工片區(qū)資源、交通優(yōu)勢，著力引進一批創(chuàng)新型、引領型、補鏈型產業(yè)提升項目和高附加值項目。宣傳推介好西河沿線生態(tài)資源優(yōu)勢，重點引進一批休閑農業(yè)、莊園經濟、文化旅游、健康養(yǎng)老等為特色的優(yōu)質企業(yè)。以京港澳高速公路xx北互通通車為契機，把城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村作為承接產業(yè)轉移的主戰(zhàn)場，引進現(xiàn)代新型企業(yè)落戶，打造環(huán)北互通區(qū)域企業(yè)群，壯大全鎮(zhèn)經濟。
    將扶貧攻堅、綜治維穩(wěn)、計劃生育、森林防火、防汛抗旱、土地確權等工作擺。
    困戶動態(tài)管理工作的基礎上，堅持真扶貧、扶真貧，有效合理。
    利用扶貧資金，鞏固現(xiàn)有脫貧攻堅成果，把握好。
    保率在全區(qū)排名靠前。
    全鎮(zhèn)上下要振奮精神，以更加務實的工作作風，扎實苦干，攻堅克難，確保各項目標任務全面完成。
    今年要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，不讓一個貧困戶掉隊所有干部都要帶著思路想法、帶著真情實感、帶著敬畏之心到群眾中去，特別是加強與貧困戶、拆遷戶、經濟發(fā)展大戶的交流和溝通，了解群眾所思所想，有針對性地開展工作還要切實解決群眾的一些現(xiàn)實困難，辦好一批群眾民生實事狠抓一些對經濟社會發(fā)展具有重大意義的大項目、好項目，為人民群眾提供更加優(yōu)質的公共服務，真正將服務群眾貫穿工作始終，打造有溫度有熱度有力度的為民政府。
    發(fā)揚。
    “理性謀發(fā)展、激情干事業(yè)”的精神，始終保持奮發(fā)有為、開拓進取的精神狀態(tài)，大力弘揚求真務實、真抓實干的工作作風，創(chuàng)新工作思路，提高工作效率。堅持團結協(xié)作，把思想凝聚到干事業(yè)上來，把智慧用到促發(fā)展上來，都要爭當“想干事，能干事，好共事，干成事”的好干部。經濟發(fā)展人人有責，無論是經濟發(fā)展、項目建設，還是脫貧攻堅、民生實事，又或者安全生產、信訪維穩(wěn)等等都是牽一發(fā)而動全身，影響全鎮(zhèn)大局、群眾冷暖的重要工作，每項工作都是“一分部署、九分落實”、都需要上下同心、共同推進，抓好落實是每一個干部應有之義、應盡之責，還要善于發(fā)動群眾一起抓落實，大到經濟社會發(fā)展，小到衛(wèi)生環(huán)境整治，都要發(fā)揮群眾的積極性、主動性和參與感，不能當看客、甩鍋子還說風涼話，要明確責任，狠抓落實，切實增強政府的執(zhí)行力和公信力。要強化效能建設，嚴格行政問責，糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，著力解決不作為、慢作為、亂作為等問題，努力建設讓人民滿意的高效政府。
    “若要人不知、除非己莫為”，要充分認識到當前以及今后長時間反腐敗的高壓態(tài)勢，不要心存僥幸，要對標要求，始終保持清廉之心。繼續(xù)扎好制度籠子，進一步加強招投標、政府采購、村級財務、大額資金支出等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管。堅持和發(fā)揚艱苦奮斗精神，加強日常管理，規(guī)范公務接待、公務用車，厲行勤儉節(jié)約，反對大吃大喝、鋪張浪費，努力建設讓人民放心的廉潔政府。
    xx更高質量發(fā)展。謝謝大家！
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)長在全鎮(zhèn)綜治工作會議上的講話篇十
    同志們：
    今天，我們召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長座談會，主要目的是深入貫徹落實黨的xx屆四中全會、中央經濟工作會議和省委、揚州市委全會精神，總結今年以來的工作，科學謀劃明年的發(fā)展，大力推進“爭先進位、創(chuàng)新發(fā)展、三年倍增”，確保明年如期實現(xiàn)全面小康社會目標。
    剛才，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對今年的工作、明年的發(fā)展目標、思路和主要舉措進行了很好的發(fā)言，達到了相互學習借鑒、促進共同進步的目的。夏市長也作了重要講話，我完全贊同，希望大家認真抓好貫徹落實。
    下面，在大家交流發(fā)言的基礎上，我再講三點意見。
    一、解放思想，營造科學發(fā)展新優(yōu)勢。
    在xx大報告中指出，解放思想是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶。站在推進科學發(fā)展、轉變經濟發(fā)展方式，發(fā)展創(chuàng)新型經濟、促進經濟轉型升級的新的歷史起點上，如何才能實現(xiàn)高郵經濟社會又好又快發(fā)展，贏得新一輪發(fā)展的主動權，關鍵在于進一步解放思想，沖破各種不合時宜觀念的束縛，關鍵在于盡快將貫徹落實科學發(fā)展觀轉化為我們的自覺行動，關鍵在于盡快通過干部領導能力的提升推動發(fā)展層次的提升。我們要通過解放思想，解決發(fā)展中遇到的一切難題。要創(chuàng)新工作方法，堅決克服等待觀望思想，敢想敢試，敢做敢為，敢于突破自己，敢于突破傳統(tǒng)思想的禁錮，創(chuàng)造性地開展工作。當前，重點要破除紙上談兵、不求實效的務虛思想，樹立促進財政增收、提高人民生活水平的務實發(fā)展觀;破除只講困難、不講潛力，只看劣勢、不看優(yōu)勢的片面思想，樹立超越自我、在機遇面前早搶早抓的緊迫思想;破除有多少錢辦多少事的落后思想，樹立借力發(fā)展、聚力而為的時代觀;破除“怕”字當頭，凡事要請示的唯政策論思想，樹立敢為人先、大膽實踐、大膽創(chuàng)新、埋頭苦干的工作作風。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要充分認識鄉(xiāng)情、鎮(zhèn)情，準確把握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點和優(yōu)勢，搞清我們的優(yōu)勢在哪里、適合發(fā)展什么、適合培育什么，揚長避短，確定適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的思路，進一步確立爭先進位的路徑和有效措施，以正確的思路促進本鄉(xiāng)鎮(zhèn)又好又快發(fā)展。
    二、堅定信心，激發(fā)爭先進位的熱情。
    受國際金融危機嚴重沖擊，今年是新世紀以來經濟發(fā)展最為困難的一年。到目前，全市經濟社會發(fā)展仍然面臨著嚴峻挑戰(zhàn)和重大考驗。從國際看，世界經濟全面復蘇尚待時日。目前，世界經濟已出現(xiàn)積極變化，美國經濟在今年第三季度出現(xiàn)復蘇，歐盟經濟從二季度開始呈現(xiàn)企穩(wěn)跡象，日本連續(xù)兩個季度經濟實現(xiàn)正增長。雖然一些發(fā)達國家經濟開始復蘇，但基礎不穩(wěn)固、動力不足;雖然金融市場趨于穩(wěn)定，但好轉的基礎還不牢固，實體經濟還面臨著貿易低迷、失業(yè)增加等困擾。從國內看，經濟呈企穩(wěn)回升態(tài)勢但還不牢固。應對金融危機以來的一年，國家采取了及時有效的一攬子計劃，gdp全年“保八”已無懸念。但“保增長”目標實現(xiàn)后，“調結構、擴內需、惠民生”將顯得更加迫切。一些深層次矛盾特別是結構性矛盾仍然突出，特別是外需下滑壓力仍然較大，內需增長后勁不足。從周邊縣市看，當前，蘇南先進地區(qū)發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢，在科學發(fā)展道路上一路前行、遙遙領先，周邊和蘇北地區(qū)不甘落后、奮力趕超，發(fā)展的變化令人震撼，爭先的銳氣咄咄逼人。面對標兵漸行漸遠、追兵加快逼近的嚴峻局面，縣域經濟競爭越發(fā)激烈。從我市看，雖然我們已連續(xù)三年進入全國“雙百強”，但名次都不高;雖然實施了一批10億元以上重大項目，但重大項目、科技含量高的項目仍顯得偏少，產業(yè)結構還不夠合理。
    盡管我們面臨諸多不確定因素和嚴峻挑戰(zhàn)，但也面臨一些重要機遇與有利因素，我們要牢牢把握住。一是國家積極應對金融危機“調結構、促轉型”的方略?！罢{結構、促轉型”是中央今后一段時期做好經濟工作的一條主線，短期之內不會有重大調整;二是國家仍然實行的積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。本月5-7日召開的中央經濟工作會議，強調保持宏觀經濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實施“雙寬松”政策，即積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策;三是國家出臺的十大產業(yè)振興規(guī)劃，以及江蘇省出臺的十二大產業(yè)振興規(guī)劃。這些產業(yè)振興規(guī)劃為我市發(fā)展創(chuàng)新型經濟，促進產業(yè)轉型升級，提供了主攻的方向和發(fā)展的空間。
    三、突出重點，務求經濟發(fā)展新突破。
    20xx年是完成“”規(guī)劃的收官之年，是我市全面建設小康社會的決勝之年，也是“”規(guī)劃的奠基之年。中央將保持宏觀經濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，更加注重結構調整，更加注重拉動內需，更加注重改善民生。剛剛結束的全省經濟工作會議明確提出，明年全省經濟工作的重點是加快轉變經濟發(fā)展方式。這為我們鞏固經濟向好趨勢，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，提供了難得的機遇。我們能不能在百舸爭流的競爭中爭先進位，能不能在圓滿完成各項工作任務的基礎上實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，是對我們執(zhí)政能力、領導發(fā)展能力的重大考驗。因此，謀劃明年的工作，必須增強憂患意識、緊迫意識、責任意識，振奮精神、自加壓力，凝心聚力、負重奮進，堅定不移地走科學發(fā)展之路，努力向更高目標攀升。對明年工作的總體部署，我將在下月6號召開的市委全會上作專題部署，下面，我著重就鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何推進經濟社會又好又快發(fā)展，談幾點想法。
    1、要一著不讓地推進全面小康建設。實現(xiàn)全面小康社會目標是我市明年發(fā)展最大的任務，也是各級干部最大的責任。全市各級領導干部要一切圍繞中心轉、一切圍繞中心干，全市廣大黨員干部的智慧和力量匯聚到決勝全面小康的實踐中去，把成效體現(xiàn)到實際工作上去，尤其是要落實到推進發(fā)展、改善民生具體工作上去，著力干順應民意的事、干加快民富的事、干改善民生的事。要經常深入基層、深入實際，尊重和保護群眾的首創(chuàng)精神，引導廣大群眾將眼前利益與長遠利益、局部利益與全局利益更好地結合起來，引導全民積極投身小康建設。要在全市上下不斷地掀起全面小康建設新高潮，把全面小康社會建設與推進思想解放、學習實踐科學發(fā)展觀活動結合起來，讓群眾真正了解小康內容，支持小康建設，共享發(fā)展成果，共建小康新高郵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊緊圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面小康社會建設的各項指標，做好任務分解，硬化措施，力爭達到全面小康指標要求。要切實落實“誰主管、誰負責”與屬地管理責任，既要明確分工、發(fā)揮各自職能，又要緊密協(xié)作，形成整體聯(lián)動、齊抓共建的合力，確保順利通過上級的驗收。
    2、要一鼓作氣地狠抓重點工作落實。抓落實的執(zhí)行力是檢驗干部能力作風的一個重要標準。我們與先進地區(qū)的差距不僅體現(xiàn)在發(fā)展思路上，同樣也體現(xiàn)在抓落實、抓推進上，某種意義上就是體現(xiàn)在執(zhí)行力上。從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年各項工作完成情況來看，一些重點工作推進成效不明顯，一些重大項目推進速度不快，外資到賬未按序時完成等等，都充分說明了全市各級抓重點、抓推進、抓落實的壓力有所松懈、氛圍有所淡化、節(jié)奏有所放緩。為此，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過思想的大解放、能力作風的大提升，進一步振奮精神、明確目標、強化責任。要雷厲風行抓落實，對看準了的事、定下來的事，要加快節(jié)奏、分秒必爭、勇于負責。要持之以恒抓落實，對工業(yè)經濟、招商引資、重大項目、財源建設和確定的重點工作，要有一股盯勁狠勁，做到不達目的不罷休，沒有結果不停頓，一著不讓、一抓到底。黨政一把手要做“招商書記”、“招商鎮(zhèn)(鄉(xiāng))長”，每個月都要拿出足夠的時間，親自去一線招商，出去招商，要做招商的業(yè)務員，不要做招商的“巡視員”。要當“項目書記”、“項目鎮(zhèn)(鄉(xiāng))長”，滿腦子都要裝著項目，要用舍得脫一身皮、下深水的信心和決心來抓項目。要攻堅克難抓落實，對于影響工作落實的關鍵環(huán)節(jié)和突出問題，要敢于動真碰硬、迎難而上，創(chuàng)新方法、破解難題，決不能回避矛盾，或者消極無為，包括土地、規(guī)劃等問題，也不是沒有辦法可想。要完善機制抓落實，認真執(zhí)行市委、市政府集體領導下的分工負責制和重大項目市領導掛鉤聯(lián)系制度，多深入基層、深入一線，認真研究解決實際問題。同時，強化督促檢查的力度，確保各項重點工作、年度目標任務落實到位。
    3、要一絲不茍地推進學習實踐活動。今年9月份以來，我市以第三批學習實踐活動為動力，將菱塘作為全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)學習的具象目標，向菱塘看齊，向菱塘學習，向菱塘趕超，用菱塘的發(fā)展思路拓展學習實踐活動新空間，用菱塘的發(fā)展理念增創(chuàng)學習實踐活動新優(yōu)勢，用菱塘的發(fā)展精神激發(fā)學習實踐活動新動力，掀起了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)學菱塘、全面達小康”高潮。時至今日，對照市委、市政府的要求，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進行一次深入的思考，學菱塘，我們學到了什么?思想有沒有得到大解放?本領有沒有得到大提高?作風有沒有得到大改進?服務有沒有得到大提升?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要將學習菱塘的結果體現(xiàn)到領導班子分析檢查報告和整改落實方案中去，排出一批影響和制約本鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學發(fā)展的突出問題，按照人人有責任、事事有方案、件件有回音的整改要求，一絲不茍地抓好落實，切實兌現(xiàn)對人民群眾的承諾，切實解決影響本鄉(xiāng)鎮(zhèn)又好又快發(fā)展的突出矛盾與問題，努力為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展掃清障礙。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分運用好“鄉(xiāng)鎮(zhèn)學菱塘”的成果，緊扣“爭先進位、創(chuàng)新發(fā)展”的主題，認真謀劃本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施新三年倍增計劃的目標、思路和措施，力爭在進一步解放思想、推動科學發(fā)展、增強發(fā)展能力、轉變干部作風、提高服務水平上實現(xiàn)新的跨越。
    4、要一環(huán)不松地推進干部隊伍建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作很瑣碎、很繁雜，這就要求我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強隊伍建設，努力提高工作能力和水平。一是要加強班子建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子是農村工作的一線指揮部，抓住了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子，就抓住了整個農村工作的關鍵，堅強有力的領導班子是帶領一個地方加快發(fā)展、一個部門開拓進取的重要保證。黨政一把手之間要團結一心，相互補臺不拆臺，互相配合不推諉，真正做到在思想上“一條心”，在工作上“一盤棋”;要不斷增強班子成員的事業(yè)心和責任感，提高工作主動性;要加強團結，凝聚工作合力;要為民、務實、清廉，加強修養(yǎng);要加強學習，提高素質;要加強村級班子建設，增強掌控力。二是要帶好隊伍。帶好隊伍首先要領導帶好頭，堅持以身作則，率先垂范;堅持嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督;對新任班子成員、年輕干部要多言傳身教，多傳經驗;鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手要敢于承擔責任，為班子成員、干部撐腰作主，讓他們放手工作，消除顧慮。三是要加強基層黨組織建設。要抓住開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的有利時機，積極推進基層黨組織工作創(chuàng)新，不斷解決基層黨建工作中存在的突出問題。要積極創(chuàng)新黨組織設置方式，不斷擴大黨的組織和黨的工作覆蓋面，要切實加強基層黨組織負責人隊伍建設，著力整頓軟弱渙散黨組織，積極做好發(fā)展黨員工作，切實加強對黨員的教育、管理和服務，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
    5、要一以貫之地維護社會安全穩(wěn)定。穩(wěn)定是第一責任。年底是矛盾多發(fā)時期，需要密切關注。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要正確處理各種利益矛盾，作決策、辦事情首先要維護廣大群眾的利益，不能受小集團利益甚至個人利益的驅使，堅決防止和糾正任何侵害群眾利益的行為，特別要注意照顧困難群體的切身利益。要積極預防和引導，防止問題積累，矛盾激化。做到盡早發(fā)現(xiàn)問題、完善信訪制度、從源頭上消除不穩(wěn)定因素。要抓好安全生產，強化安全生產管理和監(jiān)督，防止重特大安全事故發(fā)生。要妥善處置群體性突發(fā)事件，提高預防和處理群體性事件的能力。
    同志們，我們正處在發(fā)展的關鍵時期，解放思想的任務艱巨，科學發(fā)展的責任重大。讓我們以xx屆四中全會精神為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，以更加飽滿的精神、更加昂揚的斗志、更加堅韌的毅力，力爭各項工作能在明年取得“開門紅”，為決勝全面小康社會、推動高郵經濟社會又好又快發(fā)展而努力奮斗!
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)長在全鎮(zhèn)綜治工作會議上的講話篇十一
    2006。
    （
    2006。
    年
    3
    月
    9
    日）。
    同志們：
    2005。
    2006。
    年各項工作任務，明確今年的指導思想和奮斗目標，動員和團結全鎮(zhèn)各級干部統(tǒng)一思想，搶抓機遇，明確任務，突出重點，與時俱進，扎扎實實開創(chuàng)我鎮(zhèn)各項工作新局面，推動經濟社會發(fā)展再上新臺階。下面，我就去年全鎮(zhèn)經濟工作運行情況做一個簡單的回顧，并對今年的工作任務和工作重點講幾點具體意見。
    2005。
    年，鎮(zhèn)黨委、政府堅持以“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立科學發(fā)展觀和以人為本的執(zhí)政觀，在縣委、縣政府的領導下，緊緊圍繞“加快發(fā)展步伐，構建和諧敖泉”主題，帶領全鎮(zhèn)干部群眾團結拼搏，克難攻堅，乘勢而上，經濟建設和社會事業(yè)取得了可喜的成績。
    全鎮(zhèn)全年完成生產總值
    2.4。
    億元，同比增長。
    13.6%。
    ；其中一、二、三產業(yè)分別增長。
    12%。
    6%。
    23%。
    ；財政收入完成。
    688。
    萬元，同比增長。
    12.3%。
    ；人均可支配收入達。
    4406。
    元，同比增長。
    12.2%。
    我鎮(zhèn)經濟建設走上了迅速發(fā)展的快車道。
    基于“農業(yè)大鎮(zhèn)，工業(yè)短腿”現(xiàn)狀，我們奮發(fā)圖強，一方面狠抓工業(yè)“園區(qū)”建設，依托載體，做活做優(yōu)了現(xiàn)有“資源”文章；另一方面積極打造優(yōu)越的軟件環(huán)境，對企業(yè)推行“一站式”和“一條龍”服務，從政策到管理，做到了“讓安扎下來的企業(yè)舒心，讓前來投資的老板放心”。全年全鎮(zhèn)完成企業(yè)總產值
    9000。
    萬元，增加值。
    2700。
    余萬元，上交國家稅費突破。
    6000。
    萬元，固定資產投資達。
    800。
    萬元，新增加規(guī)模企業(yè)兩家，目前投資。
    200。
    萬元的光路加油站已初顯成效，投資。
    860。
    3.75。
    萬擔，實現(xiàn)特產稅。
    520.9。
    萬元，煙農僅烤煙一項收入達。
    4000。
    余萬元，烤煙收入占到煙農收入的。
    80%。
    人均實現(xiàn)增收。
    380。
    500。
    1+9。
    ”區(qū)域率先發(fā)展戰(zhàn)略，鎮(zhèn)域經濟突飛猛進，在城鎮(zhèn)化建設方面，去年投入。
    60。
    余萬元，重點完成了鎮(zhèn)區(qū)道路完善，排水設施改造，以及鎮(zhèn)政府大院的“五個一”工程建設，進一步實現(xiàn)了城鎮(zhèn)化建設的綠化、美化、規(guī)范化。
    鎮(zhèn)黨委政府一班人，以務實的態(tài)度，長遠的發(fā)展眼光，以為民辦實事為出發(fā)點，想方設法充分運用上級有關政策，搶抓各種機遇，大力實施基礎設施建設，有效地改觀了鎮(zhèn)內生產和生活條件。主要表現(xiàn)在：
    1
    通過向上爭資群眾自籌等方式全鎮(zhèn)共投入。
    800。
    1
    萬余畝農田的灌溉問題。
    2
    投資數(shù)十萬元，完成了湘山水庫玉兆牛角灣等小二型水庫的除險保安工程。
    3
    11。
    千米。烏龍至杏村，水星至光路的兩條標準水泥通村公路，總投資逾。
    200。
    萬元，也已全面開工，預計今年。
    10。
    月便能夠竣工通車，這些工程竣工后，將有效改觀我鎮(zhèn)現(xiàn)有古老的通村公路泥砂為主的落后狀況。
    4
    12。
    起，調處率。
    100%。
    調處成功率。
    100%。
    其中矛盾糾紛。
    80%。
    1.7。
    萬人，籌集合作醫(yī)療資金。
    17。
    萬元，參合面積達到。
    80%。
    切實增強了廣大農民群眾抵御大病大災能力。其他教育、科技、衛(wèi)生、文化、體育、民政等社會事業(yè)同步協(xié)調發(fā)展在過去的一年里都取得了較好的成績。去年我鎮(zhèn)獲得的榮譽有：
    被國家農業(yè)部、國家體育總局推薦為“全國億萬群眾健身活動”先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“全市社會治安綜合治理工作先進單位”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟和社會發(fā)展綜合考核三等獎”、“文明標兵單位”、“社會治安綜合治理目標管理三等獎”、“全縣人口和計劃生育工作先進單位”、“新型農村合作醫(yī)療工作先進單位”。
    “十佳優(yōu)秀基層黨組織”、“優(yōu)秀領導班子”、“執(zhí)行黨風廉政建設責任制優(yōu)秀領導班子”、“組織人事工作先進集體”、“機構編制工作先進單位”、“遠程教育優(yōu)質課評比三等獎”、“共青團工作先進單位”。
    這些成績的取得，得益于縣委、縣政府的正確領導，得益于人大、政協(xié)的監(jiān)督和參謀，也是全鎮(zhèn)上下各級干部團結一致、奮發(fā)努力的結果，成績來之不易。在取得成績的同時，我們也必須清醒地認識到，我們還存在著一些困難和不足。這些困難和不足主要表現(xiàn)為：農村經濟發(fā)展方式還比較單一；特色產業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢還不夠突出；發(fā)展工業(yè)底子還很薄弱；群眾的要求還有相當部分因為歷史或經濟條件等原因還沒能得到妥善解決；社會治安還存在一定隱患，地下六合彩打擊力度還需要進一步加強等等。存在的這些問題，都需要我們以更加扎實的工作作風，更加過硬的紀律和措施，更加突出的工作績效來加以解決。
    2006。
    年是“十一五”計劃的頭一年，是全面落實縣委、縣政府“。
    1+9。
    ”區(qū)域率先發(fā)展思路，創(chuàng)新工作方式，擴大開放程度，加快發(fā)展步伐的重要一年，也是建設社會主義新農村，構建和諧新敖泉，繼往開來的一年。做好今年工作意義重大。今年縣委、縣政府的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實十六屆五中全會和省市委經濟工作會議精神，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，圍繞建設和鞏固“經濟強縣，生態(tài)大縣，烤煙名縣”和全省“經濟十強縣”目標，加快推進經濟結構調整和經濟增長方式轉變，大力加強社會主義新農村建設，進一步深化改革，擴大開放努力維護社會穩(wěn)定，實現(xiàn)經濟社會又快又好發(fā)展。我們要認真領會縣委、縣政府的工作重點，并結合我鎮(zhèn)實際認真抓好貫徹落實。
    今年我鎮(zhèn)工作的總體要求是：在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導下，用全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，全面貫徹十六大和十六屆五中全會精神，堅定不移地執(zhí)行縣委、縣政府的總體要求和部署，嚴格按照“把握一個發(fā)展主題，強化發(fā)展、穩(wěn)定、為民三大理念，突出率先發(fā)展、建設社會主義新農村、打造和諧社會、提高行政效能建設四個重點”的工作思路，積極盤活資源，立足特色，深挖潛力，開拓創(chuàng)新，扎扎實實開創(chuàng)敖泉各項工作新局面，全面推動敖泉鎮(zhèn)經濟社會再上新臺階。
    今年我鎮(zhèn)工作的主要預期目標：全鎮(zhèn)生產總值比上年增長。
    13%。
    以上，三次產業(yè)分別增長。
    8%。
    12%。
    21%。
    以上；單位。
    gdp。
    能耗降低。
    4.5%。
    以上；工業(yè)增加值增長。
    20%。
    以上；固定資產投資增長。
    20%。
    以上；財政收入力爭在縣委、縣政府下達的任務基礎上比去年再超。
    14%。
    ；農民人平純收入突破。
    4700。
    元；社會綜治實現(xiàn)群眾安居樂業(yè)、大局和諧穩(wěn)定，計劃生育工作要保類進位，爭創(chuàng)優(yōu)質服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展水平步入全縣乃至全市先進行列。
    縣委、縣政府把我鎮(zhèn)列入全縣“。
    1+9。
    4
    萬擔，實現(xiàn)特產稅。
    520。
    萬元以上，單個產品為人平增收貢獻達到。
    380。
    3
    到
    5
    年時間，要整合力量與資源，重點開發(fā)烏龍姜、烏龍梅、溫溪橙、斗余柚等一批有待開發(fā)的、經濟價值高的、市場潛力大的綠色經濟項目。從打造基地入手，創(chuàng)建品牌為中心，逐步培育成集生產、加工、銷售為一體的新型農村經濟增長點。同時，要全面配合縣委、縣政府以及國土部門完成好耕地整理項目，力促我鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)化形成又一次新的高潮。二是以今年我縣承辦生態(tài)旅游（民俗民居）節(jié)為契機，打好招商一張牌，從根本上創(chuàng)新招商機制，落實招商引資政策，結合我鎮(zhèn)區(qū)域優(yōu)勢，交通優(yōu)勢，資源優(yōu)勢等可依靠可發(fā)掘優(yōu)勢、農特產品豐富等特點，突出“園區(qū)招商，行業(yè)招商，綠色招商”，爭取在旅游節(jié)上能簽下一到兩個規(guī)模以上投資項目，為我鎮(zhèn)工業(yè)化建設添磚加瓦。三是加快城鎮(zhèn)化建設步伐，以加快建設敖泉停車場為切入口，進一步完善鎮(zhèn)區(qū)基礎設施，徹底改變我鎮(zhèn)每逢趕圩日就車輛堵塞、管理混亂狀況，進一步強化城鎮(zhèn)配套功能。按照上級要求在全鎮(zhèn)范圍內積極開展“六個一”活動，真正做到立足敖泉，發(fā)展敖泉。
    15。
    9
    月份全面實現(xiàn)竣工通車。要抓住“沼氣池建設國家項目縣”機遇，在完成。
    180。
    個建池任務基礎上，加大對已建池使用情況的跟蹤落實，加大對質量保障的監(jiān)督力度，切實改善農村基礎能源設施。要大力實施農村“六個一”工程，即：送一本有關先進性教育和指導農民致富的書、搞好一張規(guī)劃圖、修好一條路，打好一口井、建好一個烤房，改造好一個無公害廁所。四要把第三批先進性教育活動同建設社會主義新農村有機結合起來，在工作中深入探討如何按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的標準建設新農村。要充分發(fā)揮基層黨員干部的作用，鼓勵經濟能力、專業(yè)能人、學業(yè)能人創(chuàng)事業(yè)、創(chuàng)實業(yè)、創(chuàng)專業(yè)。五要推行好村一級村務公開，村務公開可以化解矛盾，也能調動群眾積極性，增強群眾對干部工作的理解和支持，促進各項工作的順利開展。六要集思廣益，明晰發(fā)展思路，積極主動地為村里多辦一些實事和好事，著重解決好影響各村改革發(fā)展穩(wěn)定方面的突出問題、群眾關注的熱點、難點和焦點問題，真正形成“政策促發(fā)展、干部為農村、農民愛干部”局面，通過相互支持，共同促進，推動農村面貌發(fā)生新的變化。七要抓好農民增收工作，大力發(fā)展勞務經濟，鼓勵開辦家庭式小規(guī)模“創(chuàng)收”作坊，通過實施科技興農工程、推廣農業(yè)循環(huán)經濟模式、規(guī)范完善農業(yè)協(xié)會和抓好農民培訓、勞動力轉移等措施，發(fā)掘經濟增長亮點、閃光點，活躍農村市場，保障農民增收渠道，促進農民收入穩(wěn)步提高。
    2006。
    年我鎮(zhèn)“平安創(chuàng)建”和綜治工作的指導思想是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，按照全縣政法工作會議的部署，以建設“平安桂陽”為主線，以整治影響穩(wěn)定的突出問題為重點，以制度建設為抓手，以網絡建設為載體，扎實抓預防、抓基礎、抓落實、抓實效，為構建和諧新敖泉創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。努力實現(xiàn)無嚴重刑事犯罪案件、無嚴重治安災害事故、無群體性事件、無影響社會穩(wěn)定的集體信訪事件的“四無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標，力爭打造桂陽的“平安第一鎮(zhèn)”。一是要強化穩(wěn)定意識，抓好“五五”普法教育，日常教育，確保人人有穩(wěn)定意識，個個有維穩(wěn)觀念，知法、守法、維法；二是要強化政治責任，通過各種手段，真正形成“穩(wěn)定責任重于山”、“打惡除黑拳頭硬”的高壓態(tài)勢，正確引導干部“破壞穩(wěn)定的事不干、影響穩(wěn)定的話不講”，讓干部人人頭上有責任，責任追究層層落實；三是要強化工作措施。既突出重大苗頭、重點地方、重要問題的排查；又要突出對違法亂紀影響惡劣的不法分子的嚴厲打擊，尤其是對從事地下“六合彩”活動的不法分子，抓到一個要處理一個，處理一個威懾一片，決不心慈手軟。四是要強化基層基礎建設。進一步健立健全重特大事故預警機制，進一步完善鎮(zhèn)、村、組三級聯(lián)動網絡，整合公安、司法、工商、稅務、交通、通訊、醫(yī)療等部門力量，統(tǒng)一協(xié)調，聯(lián)合行動，堅決維護社會穩(wěn)定，維護群眾安定祥和的生活環(huán)境。
    2006。
    年，我鎮(zhèn)人口計生工作的要求是：堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，嚴格按照縣委“三二一”工作思路，努力提高計生工作依法行政、依法管理和服務的水平，今年突出利益導向和依法懲處兩種手段，要繼續(xù)穩(wěn)定人口低增長率，不斷提高出生人口素質，實現(xiàn)計劃生育工作保類進位目標，還要爭創(chuàng)計劃生育優(yōu)質服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)。今年我鎮(zhèn)計生工作的主要措施是：一要狠抓計生隊伍建設，以創(chuàng)優(yōu)質服務為動力，改善干群關系為突破口，牢牢掌握計生工作主動性。二要狠抓節(jié)育措施落實，突出純二女戶結扎手術，從源頭上嚴格控制計劃外生育，杜絕多孩出生。三要狠抓社會撫養(yǎng)費的征收，突出依法行政職能，要以過硬的措施和過硬的手段，對違反計生條例生育人員進行處罰，嚴格把握社會撫養(yǎng)費的征收標準。四要狠抓流動人口管理，積極探索合同管理等多種方式，在科學管理上開拓創(chuàng)新。五要狠抓計生工作“村為主”，突出計生協(xié)會的建設，積極發(fā)揮協(xié)會的作用，建立計劃生育工作統(tǒng)一戰(zhàn)線，廣泛發(fā)揮作用，開辟各種途徑。六要狠抓計生優(yōu)惠政策的落實，突出計生情況好與壞“兩頭”差距，讓少生優(yōu)生的群眾多得實惠，引導群眾積極自覺地遵守計劃生育法律法規(guī)，自覺地履行計劃生育義務。
    85%。
    20。
    萬元，預計全年報帳金額將突破。
    50。
    萬元。四是要大力發(fā)展民政、體育、文化、廣播電視等事業(yè)，進一步完善農村保障和救助體系，開展多形式文體活動豐富群眾生活，積極開展“維護桂陽形象，創(chuàng)建美好家園”討論活動、“三和”創(chuàng)建活動，圍繞建設“節(jié)約型社會”，大力提高以“鄉(xiāng)風文明”為首的精神文明建設，促進社會各項事業(yè)全面繁榮。
    提高行政效能，是推進科學執(zhí)政、執(zhí)政為民的關鍵，是與時俱進、保持共產黨員先進性、加強黨的執(zhí)政能力建設的具體體現(xiàn)。做好今年工作的關鍵，是要轉變作風，狠抓落實。結合今年黨委班子換屆工作，一是切實加強領導班子建設，打造一個講政治、顧大局、守紀律的團結奮進的班子。正確引導我們的干部正確對待去留問題，在工作開展中做到思想不散、秩序不亂、勁頭不減。二是堅持完善一系列制度改革。進一步修改、完善《干部職工目標管理量化考評細則》、《村級目標管理量化考評細則》，實行行政違法責任追究制，行政效能告誡制、首問責任制、限時辦結制、以崗設人制，不斷完善中心組學習制度和例會制度。堅持以制度管人，按制度辦事。三是推行“統(tǒng)一辦公、規(guī)范辦公”。在去年鎮(zhèn)政府“五個一”工程建設基礎上，進一步完善管理制度，大力提倡服務本位意識，方便群眾辦事，樹立政府良好形象。四是大力開展“創(chuàng)建學習型機關”活動，轉變干部作風，充分調動干部、職工工作的主動性、積極性，引導干部職工在開展工作的同時邊干邊思考，通過在“學中干，干中學”，從干部個體到政府整體全面提高辦事、干事的能力。五是創(chuàng)新監(jiān)督機制，實行責任落實追究制。按照誰分管誰負責原則，對于安排的工作進行跟蹤督察，發(fā)現(xiàn)問題限時整改，對于整改不好，措施不到位的進行通報批評，嚴重的要交給組織部門處理。對制度落實嚴格考核，黨政領導的電話全部公布上墻，極力推行政務公開，接受群眾監(jiān)督，在計生、民政、財政所、合作醫(yī)療辦等群眾辦事集中的辦公室門口張貼分管領導電話，杜絕群眾辦事難、甚至出現(xiàn)“找人、等人、罵人”的現(xiàn)象。由鎮(zhèn)人大主席負責考核，并于每周通報考勤情況。在全鎮(zhèn)范圍內營造一股人人爭先進，個個比貢獻的良好氛圍，確保各項工作措施都能夠落到實處，贏到民心。
    勵精圖治、發(fā)奮圖強、共繪和諧新敖泉的宏偉藍圖。
    共創(chuàng)明天發(fā)展的春天。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)長在全鎮(zhèn)綜治工作會議上的講話篇十二
    同志們，大家上午好!
    今天我們召開全市2022年鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)宣傳委員工作會，主要任務是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于宣傳思想文化工作的重要論述，全面落實全國、全省、**市宣傳部長會議、全國文明辦主任會議、第三十五次全國“掃黃打非”工作會議精神，認真貫徹落實市委的安排部署，分析形勢，研究部署今年的工作任務。
    剛才，我們書面?zhèn)鬟_學習了有關會議精神，各位宣傳委員關于如何做好2022年的宣傳思想工作進行了充足的思考和謀劃，講的很好。**同志就分管工作分別進行了安排，講的很具體，很有針對性，我都贊同，請大家認真抓好落實。
    今年是新時代新征程中具有特殊重要性的一年，我們黨將召開第二十次全國代表大會，做好宣傳思想工作意義重大。今年全縣宣傳思想工作的總的要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真貫徹全國、全省、全市宣傳部長會議精神，扎實落實縣市委部署要求，弘揚偉大建黨精神，深刻認識“兩個確立”的決定性意義、增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持圍繞中心服務大局，堅持固本培元守正創(chuàng)新，突出學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想首要政治任務，突出迎接宣傳貫徹黨的二十大工作主線，突出營造召開**省第十三次黨代會良好氛圍，堅定擔當起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，為奮力譜寫建設先行區(qū)和繼續(xù)建設美麗新**的**新篇提供堅強的思想保證和強大的精神力量。
    下面，我結合當前全縣宣傳思想文化工作的實際形勢任務，再講三點意見。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)長在全鎮(zhèn)綜治工作會議上的講話篇十三
    同志們，今天我主要講四個方面的問題。
    一、情況通報。
    在座的各位應該都知道，前幾天發(fā)生的事。5月15日上午11時15分，中央電視臺13頻道(新聞頻道)《新聞直播間》欄目，播發(fā)了張莊村蓄水池項目征地的報道。新聞播發(fā)后，縣委、縣政府高度重視，于12點迅即召開會，調集有關部門負責人，調查研究這一事宜。縣委、縣政府主要領導深入現(xiàn)場查看了實情，研究了相應補救措施。于16日上午，組織300多名群眾補種了適宜栽種的紅薯。下午5點多，新聞頻道將我縣采取的補救措施等進行了正面報道。
    二、當前全縣的發(fā)展形勢。
    今年是“”規(guī)劃的開局之年，縣委、縣政府提出“”期間主要經濟指標要翻三番，財政收入要達到12億元?？h委、縣政府主要領導決心特別大，也非常有魄力。實現(xiàn)這個跨越式發(fā)展的目標，必然需要項目做支撐，引進項目必然需要土地，不可避免地涉及征地拆遷。加之，“三年大變樣”活動結束后，從今年開始搞城鎮(zhèn)建設“三年上水平”活動，縣里安排的許多項目都涉及到城關鎮(zhèn)。當前，我縣正處在經濟發(fā)展最快期，發(fā)展仍是第一要務，這不容置疑。但在發(fā)展過程中也存在一些突出的矛盾，主要體現(xiàn)在：一是發(fā)展與項目占地的矛盾。近兩三年我縣發(fā)展特別快，財政收入從20xx年的四千萬到去年的1.5億，翻了兩番。為什么能翻兩番?主要得益于招商引資，得益于一個個項目的引進入駐。項目來了，必然要占地，自然而然就要征地，發(fā)展與項目占地本身就是一對矛盾。縣工業(yè)聚集區(qū)作為今年我縣的一號工程，華安街、建設路北延將于5月底完工。可以說，20多平方公里的工業(yè)聚集區(qū)將是今后我縣經濟的重要增長點和經濟快速發(fā)展的引擎。今后，將會有一大批大項目、好項目陸續(xù)入駐園區(qū)，征地任務還會很重。二是群眾思想觀念守舊跟不上社會發(fā)展的矛盾。我縣老百姓思想觀念比較陳舊、落后，沒有一點大局意識和發(fā)展眼光，看到的只有自己的利益，遠遠跟不上形勢的發(fā)展。尤其是一些上點歲數(shù)的群眾，仍然想靠他那一畝三分地發(fā)家致富，這可能嗎?絕對不可能。三是發(fā)展與和諧的矛盾。個別征地項目完成的不徹底，或多或少地留有一些后遺癥，這對項目入駐和開工建設都非常不利，很容易造成群眾上訪告狀。雖然一些問題解決了，但信訪問題依然嚴峻，隨著項目占地的不斷增加、拆遷力度的不斷加大，還可能會產生新的矛盾隱患。
    我縣屬于第三平臺縣，財政收入較低，歷史欠帳較多。為有效解決這些問題，近兩三年來我縣建設任務比較大，城區(qū)面積不斷擴大、路網格局不斷完善、城區(qū)人口不斷增多，這些大家都親身感受到了，所有這些都需要占地。事實已經證明，靠農業(yè)永遠富不起來，想要富必須走工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的道路。我們現(xiàn)在征地也好、舊村改造也好，走的就是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的道路，是為了讓群眾更快地富起來。如何有效解決這些矛盾，加快征拆工作步伐?這就要求我們必須教育群眾，讓他們明白征地拆遷是為了發(fā)展，發(fā)展的直接受益者就是群眾。
    三、如何應對當前形勢和突出問題。
    當前全縣的發(fā)展形勢和存在的矛盾，大家已經了解，我們現(xiàn)在需要做的是，積極應對和解決這些問題，加快推進征拆工作步伐，為項目順利入駐、開工建設提供用地保障。我認為必須抓住三個關鍵點：一是以樹立責任意識為根本，提高依法執(zhí)政水平。要干好工作，必須要有責任。有責任心的人，在干工作時不會有借口、不會擺困難，遇到困難就會想方設法、千方百計的去完成，多大的困難都能克服。沒有責任心的話，再小的事也干不好。更為重要的一點是，要敢于承擔責任。我要說的承擔責任有兩個意思：一個是敢于承擔發(fā)展的責任，在坐的各位都有承擔發(fā)展的責任，我們做為一名干部，做為一名任縣人，承擔發(fā)展的責任是義不容辭的，是不可推缷的。任縣發(fā)展了，群眾富裕了，我們臉上也有光，在群眾面前說話也硬氣。再一個就是出了問題敢于承擔責任，把工作任務交給你了，你就要干好，讓領導放心、讓上級放心。出了問題要敢于站出來承擔責任，而不是找理由、找借口推脫責任。對敢于承擔責任的人來說，責任心有多大，舞臺就有多大。不能因為遇到一點小困難就“躲”就“閃”，有這種想法的人什么時候也干不成大事。同時，要提高自身的依法執(zhí)政水平。對在征拆工作中，對一般群眾要以教育說服為主，對“刁蠻”戶、“難纏”戶所提出的各種無理要求，堅決予以拒絕。對個別干擾、阻礙項目進展的要予以嚴厲打擊;對個別為首人員或蓄意組織群體性上訪的重點人員，要以政策攻心和法律震懾相結合?？傊幻?，要確保每個征拆項目不留后遺癥，更不能出現(xiàn)群眾上訪告狀的現(xiàn)象。二是以促進農民轉變觀念為重點，扎實做好群眾工作。群眾的土地觀念根深蒂固，認為有地種才有飯吃、有地種生活才有保障;認為地沒了對子孫后代不利、房拆了對不起祖宗。因此，引導群眾轉變思想觀念，更新發(fā)展意識，是我們順利推進征地拆遷工作首先要解決的問題。記得，上次開會時，我給大家讀過江蘇璜涇鎮(zhèn)原黨委書記的一個經驗報告，他就說道“農民種地是不能富，也不會富的，世界上沒有一個國家是靠農業(yè)富起來的，農業(yè)國家就是落后國家，工業(yè)國家就是發(fā)達國家。要想富只能走工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的道路，除此之外沒有別的道路可走。”我們現(xiàn)在搞的招商引資、項目征地、舊村改造和新民居建設等工作，走的就是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的道路。征地、招商引資為了更多的項目入駐，加快工業(yè)發(fā)展步伐;舊城改造、新民居建設為了提高城鎮(zhèn)化率，讓老百姓由農民變成市民，從土地中解放出來，有時間、有精力去搞二三產業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)。更為重要的是，在征拆工作中要讓老百姓真正懂得“征地拆遷、舊村改造的意義是什么，目的為了什么，最后的受益者是誰”等關鍵問題。同時，要學會與群眾交朋友、拉家常，幫他們算經濟帳、效益賬等幾筆帳，引導他們從這個角度來改變傳統(tǒng)觀念。只有讓老百姓在思想觀念上有觸動、有變化、有改變，讓他們自覺自愿地放棄土地，我們的征拆工作才好干。三是以解決群眾實際困難為突破，加快征拆工作進程。一定要把解決群眾生產生活中的實際困難，作為征拆工作的突破口，把群眾的事當成自己的事來辦，把小事當成大事來辦，把緩事當成急事來辦。這一點，大家一定要高度重視。各村都要努力為群眾辦一些實事好事，尤其在群眾吃水、用電、出行等方面，要多用心、多考慮。要嚴格按照目標責任“雙簽”和村黨支部書記“631”崗位目標確定的內容，一件一件地抓好、一件一件地落實。比如，我們搞的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，鎮(zhèn)里給各村建了垃圾池、配了垃圾清運車，各村一定把這件事搞好，這是和群眾生活密切相關的一件事，環(huán)境好了，道路干凈通暢了，人的心情自然也就好了，這對我們開展工作是很有好處的。就像南西村一樣，去年對村內街道進行了硬化、安裝了路燈，辦了幾件實實在在的好事，贏得了群眾的理解和支持，老百姓的氣順了，我們的工作也就好干多了。同時，要多動腦子，用心去干事，遇到困難要多想辦法。趙書記提出了“生態(tài)造城、忠孝立縣”的理念，我們完全可以抓住“忠孝”這一個點，“忠”就是對組織忠誠、對領導忠誠;“孝”就是關心孝敬老人。結合全民道德素質提升工程，深入開展一系列“給老人送溫暖、獻愛心”等有助于我們開展工作的主題活動，讓群眾自覺自愿地支持我們的工作。同時，今后鎮(zhèn)里將根據(jù)各村實際情況，建立失地群眾技能需求信息庫，摸清他們的技能需求，特別是涉及征地拆遷村的群眾，建立一個失地農民技能培訓學校，聯(lián)系協(xié)調縣人社局、縣職教中心，對有需求的群眾開展技能培訓，讓他們掌握一門以上實用技術，為他們再就業(yè)提供幫助，并積極鼓勵和支持他們從事二三產業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)。
    四、如何應對突發(fā)性事件和新聞媒體。
    我們在工作中難免會遇到一些突發(fā)性事件，比如記者隨時都可能到訪，這都很正常，不會因為新聞媒體曝光了，我們就怕這怕那，征地拆遷工作就停下了，這是不允許的，也是不可能的。只要大家都高度重視，采取有效措施，完全能夠有效避免和化解。一是領導要高度重視。突發(fā)事件可能隨時發(fā)生，因此在坐的各位都要在思想上高度重視，要時刻保持警惕，不可松懈。尤其各村支記要高度重視起來，你們每天工作在農村最前沿，直接與群眾打交道，天天要面對群眾，要切實發(fā)揮好第一道防線作用，及時掌握群眾思想動態(tài)，解決好本村的信訪隱患，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決。項目占地、拆遷等一些問題，這些都是群眾所關心的熱點、難點問題，這將成為我們今后一段時期的重點工作。有些突發(fā)事件是偶然的，但也有些突發(fā)事件有一個矛盾累積、激化、直至爆發(fā)的過程，平時看似細小的問題，如果解決措施不當很有可能引發(fā)大的矛盾。因此，各村一定要引起高度重視，在征拆工作中要千方百計的做好群眾思想工作，防止因項目存在后遺癥而引發(fā)上訪告狀情況的發(fā)生。二是各項目負責人是第一責任人。大家要記住，以后有記者到各項目點采訪時，負責這個征地項目的負責人，就是應對新聞媒體的第一責任人。比如，記者到橡塑園區(qū)二期采訪了，財政委主任王義龍同志就是第一責任人。要在第一時間接待新聞媒體。在確認對方的記者身份后，及時向鎮(zhèn)里報告的同時，要積極參與、應對，這一點，一定要明確了。三是要擅于和記者交朋友。要善于和媒體打交道，這不是你個人愿不愿意的問題，而是你作為一名干部，承擔了一份職責，你就必須這樣做，這是與你崗位俱來的基本要求。我們一定要善待媒體、尊重記者，與其拉近感情，有禮有節(jié)地應對，不要形成對立，也不要怕媒體。記者，不是我們的敵人，也不是我們的朋友。記者來了，要舍得出“血”，該花的錢一定要舍得花，避免出現(xiàn)負面報道。一旦讓記者報道了，尤其是一些大報的記者，再去消除負面影響，代價更大。四是要講策略。突發(fā)事件發(fā)生以后，大家一定要清醒、鎮(zhèn)定，不要慌，要始終記住，記者只要在一天，在一分鐘，他聽到、看到所有的事都可以報道。所以，應對媒體時，要講究策略，切忌問什么答什么。該說則說，但不能“傾之而出”、口無遮攔。不該說的則不說，尤其是不了解的事更不該說。不要接受電話采訪，因為你無法核實對方真實身份，另外若接受電話采訪，他們可以對電話錄音進行技術處理、斷章取義，給我們的工作造成被動。
    同志們，發(fā)展是第一要務，發(fā)展刻不容緩，我們一定要認清當前形勢，積極地變壓力為動力，創(chuàng)新工作方式和方法，創(chuàng)新工作思路和理念，以更加高昂的斗志、更加務實的作風，確保征地拆遷、城鎮(zhèn)建設“三年上水平”等重點工作在“”開局之年取得新起步，實現(xiàn)新發(fā)展。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)長在全鎮(zhèn)綜治工作會議上的講話篇十四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產事關鎮(zhèn)域經濟社會發(fā)展的穩(wěn)定性、協(xié)調性和長期性，事關廣大人民群眾生命和財產安全，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產工作意義重大。因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開展各項工作時都必須始終不懈地堅持“安全第一”的原則。然而，在現(xiàn)實社會中一些部門和企業(yè)往往為追求利潤最大化，漠視國家法律法規(guī)和標準規(guī)范，對安全生產的重要性缺乏足夠的認識，忽視應盡的社會責任，存在著重形式、輕落實的情況，為鎮(zhèn)域經濟社會發(fā)展埋下安全隱患。
    一、*鎮(zhèn)安全生產的現(xiàn)狀。
    （一）安全生產工作面寬、壓力大。
    一是布點多。我鎮(zhèn)安全生產工作涉及面廣，主要包括工業(yè)企業(yè)、、煙花爆竹、加油站點、醫(yī)藥衛(wèi)生、在建工程、校園安全等方面，涉及71家橡膠、石棉、化工企業(yè)、14所中小學校、1個中心衛(wèi)生院和41個村級衛(wèi)生室等單位和個人，可以說點多面廣，門類齊全。
    新農村建設速度逐步加快和全面鋪開，農村建房進入新一輪高峰，發(fā)生建筑安全事故的可能性逐漸攀升。
    由于施工單位認識不足，安全技改資金投入較少；
    由于施工單位抱有僥幸或碰運氣的心理，不惜犧牲職工的生命，因陋就簡，土法上馬，拼人力拼設備，違章指揮，違規(guī)操作，違法生產經營。
    二是職工素質不高。隨著民營經濟的迅猛發(fā)展，農民工、臨時工成為生產經營單位和建筑工地的主要成員，這些勞動者優(yōu)點是體力好、勞動積極，缺點是文化水平低、安全技能差、自我保護意識缺乏。我鎮(zhèn)不少事故屬于農民工的違章操作、冒險作業(yè)所致。
    三是施工單位整體素質亟待提高。在市應急管理局的日常檢查中，經?？梢园l(fā)現(xiàn)工地上民工不戴安全帽，即使有的戴了，也不扣帽扣，形同虛設，后續(xù)整改措施不到位。
    二、安全生產事故的成因。
    （一）偏重經濟利益。由于市場競爭十分激烈，不少施工單位為拿到工程不惜惡意壓價，在投標報價時用于安全生產的經費常常忽略不計，一旦中標，用于安全生產的必要設備、器材、工具等無力購置，于是，能省則省、能拖則拖。導致施工現(xiàn)場十分混亂，安全防護設施不到位，大大增加了安全事故發(fā)生的可能性。
    （二）監(jiān)管力度不夠。安全生產管理雖然天天強調“安全生產，人人有責”，但是這個責任落實不夠，常會出現(xiàn)工程建設“人人有責，人人不負責”的局面。
    （三）安全知識匱乏。施工單位忽視對員工的安全教育和技能培訓，安全培訓流于形式；
    一線操作人員對安全生產認識不足，缺乏安全基本知識，存在僥幸心理，不按操作規(guī)程作業(yè)，自我防護意識較差。
    （四）專業(yè)教育培訓機制不健全。我鎮(zhèn)農民工現(xiàn)在已成為各行各業(yè)勞動力的主體，他們沒有經過必要的安全教育和上崗培訓，對危險性的認識不夠，缺乏自我保護意識。從放下鋤頭到工地當民工的角色轉換，是很難馬上適應的。
    安全文化建設滯后，安全生產知識、事故防范措施及企業(yè)員工沒有培訓到位；
    安全警示標語覆蓋率低，應急演練未能演練到位。
    （六）應急救援制度不健全。多數(shù)施工單位沒有制定可行的應急救援措施，編制了應急救援的施工單位很少。
    建立村級的應急管理隊伍，配備兼職應急管理員，做好安全生產宣傳、信息、統(tǒng)計、隱患排查治理和事故報告等基礎工作。通過層層設機構、級級配人員，使安全生產管理一網到底，不留空白。
    鼓勵現(xiàn)有人員函授學習，提高文化水平；
    舉辦各種類型的培訓班，定期培訓專兼職應急管理人員，從理論和實際操作上，多層面地提高業(yè)務技能。
    （四）建立健全制度。建立健全安全生產會議制度、安全檢查制度、事故隱患和危險源管理制度、安全事故報告制度、事故應急救援及處置制度、安全生產值班制度、領導聯(lián)系安全生產重點單位制度、安全信息及檔案管理制度、安全生產舉報獎勵制度等10項基本規(guī)章制度，以制度管人，以人管事。
    （五）健全責任機制。用工單位要明確各部門的安全生產責任，建立規(guī)章制度，達到以制度管理人約束人的目的，充分調動管理者的積極性，有效地發(fā)現(xiàn)安全隱患與違章行為，并及時排除與糾正，有效降低安全事故。
    逐一建立工礦商貿企業(yè)、中小學校、道路交通、渡口、燃氣經營門店、加油站點、農藥經營門店、煙花爆竹、農業(yè)機械、農民自建房等生產經營臺帳，實行全方位的跟蹤管理，確保隱患治理落到實處。
    （八）規(guī)范應急管理工作。針對以往安全生產工作中存在的前緊后松、安排緊落實松等弊病，對癥下藥，制定詳盡的安全生產工作計劃。認真做好每月單位自查、每季度系統(tǒng)排查、每年全面大檢查、定期不定期開展抽查和突擊檢查活動，促使安全生產工作步入日?；?、規(guī)范化的軌道，確保安全生產工作長治久安。