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在縣委經(jīng)濟工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的講話篇一
同志們:
新年伊始,萬象更新??h委、縣政府召開這次縣委全委(擴大)會暨全縣經(jīng)濟工作會議,主要議題是:以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹中央、省市經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)成績,查找問題,分析形勢,明確任務,動員全縣上下進一步堅定信心,搶抓機遇,創(chuàng)新實干,推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康快速發(fā)展。下面,我講四個方面的問題。
第一個問題,
正確判斷當前經(jīng)濟社會發(fā)展形勢,堅定加快發(fā)展、科學發(fā)展的信心和決心。
準確把握形勢,是正確決策的前提,是做好工作的基礎。盤點過去,總結(jié)經(jīng)驗,分析現(xiàn)狀,謀劃未來,是我們部署全年工作、描繪發(fā)展藍圖的關(guān)鍵所在。綜合分析當前的發(fā)展形勢,可以得出這樣三個基本判斷:
(一)各項工作取得的成績和形成的良好態(tài)勢,為經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新的更大的突破,奠定了基礎,提供了動力。剛剛過去的,是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展在探索中創(chuàng)新、在困難中奮進、在逆境中突破的一年。一年來,全縣上下堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實“擴內(nèi)需、保增長、促發(fā)展”的重大決策部署,緊緊圍繞“四個四”的工作思路,解放思想抓機遇,發(fā)揮優(yōu)勢求突破,強化落實干到位,經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出速度加快、效益增長、層次提升、實力增強的良好發(fā)展態(tài)勢。八項主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)兩位數(shù)增長,其中四項指標在全市位次前移。財政收入綜合排名第一,前進了三個位次;糧食總產(chǎn)增長33.5%,排名第一,前進了一個位次;農(nóng)民人均純收入增長18.9%,增幅排名第五,前進了三個位次;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長37.9%,排名第六,前進了一個位次。五個方面的工作走在了全市乃至全省前列。一是以草畜主導產(chǎn)業(yè)和“百萬畝”全膜雙壟溝播種植為主的旱作農(nóng)業(yè)取得較大進展,榮獲全國糧食生產(chǎn)先進縣稱號。二是華能、中電投、長慶油田等大型企業(yè)在投資加大、步伐加快,劉園子煤礦實現(xiàn)三井貫通,與華電公司達成風電項目協(xié)議,煤炭、石油、風能等優(yōu)勢資源開發(fā)取得歷史性突破。三是一批超千萬、上億元大項目相繼立項實施,項目數(shù)和投資額均創(chuàng)歷史新高,固定資產(chǎn)投資突破30億元,拉動經(jīng)濟社會發(fā)展成效明顯。四是基礎設施建設持續(xù)推進,新修梯田位居全省之首,水、電、路、城鎮(zhèn)、生態(tài)建設取得較大進展,揚黃續(xù)建工程全面開工,基礎保障和發(fā)展后勁不斷增強。五是教育、文化、科技、衛(wèi)生、醫(yī)療、社保、計劃生育等各項事業(yè)協(xié)調(diào)推進,基層組織建設、干部作風整頓扎實開展,市上先后兩次在我縣召開了教育布局調(diào)整現(xiàn)場會,成功舉辦了山城堡戰(zhàn)役紀念碑揭碑儀式系列活動,我縣被列為全國首批新農(nóng)保試點縣?;仡櫼荒陙淼墓ぷ?,遇到的困難比預想的要大,發(fā)展的步子比預想的要快,取得的成效比預想的要好。之所以有這樣的好形勢、好局面,主要得益于以下五點:一是抓住了加快發(fā)展的動力,思路清晰;二是瞄準了加快發(fā)展的重心,重點突出;三是激活了加快發(fā)展的內(nèi)因,真抓實干;四是用足了加快發(fā)展的外力,借勢突破;五是夯實了加快發(fā)展的基礎,保障有力。取得的成績和經(jīng)驗,為我們進一步加快發(fā)展奠定了基礎,增添了動力。全縣上下都要看到成績,堅定信心,始終保持一顆不斷進取的心,始終保持一股勇往直前的勁,振奮精神,只爭朝夕,搶抓機遇,乘勢而上,推動全縣經(jīng)濟社會不斷上臺階、上水平。
慢和干部作風等問題十分突出。這對我們各級干部領(lǐng)導發(fā)展的能力提出了挑戰(zhàn),也對經(jīng)濟社會率先發(fā)展提出了挑戰(zhàn),解決好這些問題是我們的責任所在,使命所在。全縣上下一定要面對落后,敢于奮起,面對矛盾,敢于探索,以新的視角、新的作為,奮力推動經(jīng)濟社會發(fā)展取得新突破。
(三)當前的經(jīng)濟形勢和政策境為我縣加快發(fā)展提供了一個難得的戰(zhàn)略機遇期,必須牢牢把握,大干快上。縱觀國內(nèi)外形勢,今年經(jīng)濟發(fā)展境將好于去年。從政策境看,國際國內(nèi)經(jīng)濟回暖上升,中央堅持宏觀經(jīng)濟政策的基本取向不變,繼續(xù)實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變的措施更加明確,重點加大對民生領(lǐng)域和社會事業(yè)支持保障力度,加大對生態(tài)境建設、基礎設施建設和強化農(nóng)業(yè)基礎方面的支持力度,加大對節(jié)能降耗的投資力度,這為我們爭取國家支持、夯實發(fā)展基礎提供了寶貴機遇。國家繼續(xù)實施總體區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,進一步加大西部大開發(fā)力度,我市已被納入《關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,國務院即將出臺支持甘肅加快發(fā)展的指導性文件;全省第十二次老區(qū)建設工作會議提出了加快老區(qū)建設轉(zhuǎn)型發(fā)展、率先發(fā)展、跨越發(fā)展,把慶陽建成大型能源化工基地和新的經(jīng)濟增長極的新要求,并出臺了一系列扶持政策;省委提出“中心帶動、兩翼齊飛”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,慶陽作為東翼的重點開發(fā)區(qū),無疑會得到國家、省上的高度重視和傾斜扶持,這些都為我們加快發(fā)展注入了強大動力。從現(xiàn)實條件看,我縣煤炭石油資源富集,勘探開發(fā)取得突破性進展,未來全市原煤生產(chǎn)能力達到1億噸以上,年轉(zhuǎn)化能力達到5000萬噸以上,煤電裝機達到3000萬千瓦以上,縣承載著近半數(shù)的任務;我縣是長慶油田的主產(chǎn)區(qū),承擔著全市原油生產(chǎn)1000萬噸中五分之一的產(chǎn)能任務。隨著揚黃續(xù)建工程的全面開工和鐵路高速、風電煤電等重大項目的爭取實施,以及四個工業(yè)集中區(qū)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的快速推進,為我們實施工業(yè)強縣和產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略、擺脫基礎瓶頸制約、優(yōu)化開放開發(fā)境、打造新的經(jīng)濟增長極提供了重要支撐,搭建了廣闊的平臺。能不能及時捕捉、搶抓和利用好這些機遇,決定著縣經(jīng)濟社會發(fā)展的速度、質(zhì)量和成效,我們一定要切實增強加快發(fā)展的緊迫感和責任感,抓住機遇,創(chuàng)新實干,奮勇爭先,努力把全縣經(jīng)濟社會發(fā)展推向一個嶄新的階段。
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在縣委經(jīng)濟工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的講話篇二
今天是對xx經(jīng)濟工作進行調(diào)研的第一天,主要是研究經(jīng)濟發(fā)展問題。今天參會的發(fā)計委、經(jīng)委、商貿(mào)委、招商局四個部門,無論是從戰(zhàn)略角度思考,還是從現(xiàn)實工作需要出發(fā),都是我們經(jīng)濟發(fā)展宏觀研究、決策很重要的部門,對經(jīng)濟社會發(fā)展都起著決定性的作用??h委和政府的重大決策需要你們提建議和意見;書記也好,縣長也好,所作的宏觀指導、具體工作都要由你們?nèi)ゲ俎k,去落實,你們的參謀作用發(fā)揮如何,將直接影響到縣委、政府的科學決策;你們的思路如何,直接關(guān)系xx的建設和發(fā)展。對于今后的工作,剛才世國、云生講了很好的意見,我非常贊同。xx在“十五”期間,全縣各級各部門在縣委、縣政府的堅強 領(lǐng)導 下,帶領(lǐng)全縣人民勵精圖治,經(jīng)濟社會發(fā)展確實取得了非常顯著的成效。2005年底,工業(yè)經(jīng)濟首次超過了一產(chǎn),整個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)由過去的“三一二”調(diào)整到了“三二一”。當然,我們在肯定成績的同時,還應當查找差距。目前,還有很多方面需要我們進一步努力。
首先,從經(jīng)濟總量上看,我們目前在同等區(qū)市縣當中,仍然還處于相對滯后的狀態(tài),渝西地區(qū)除雙橋、萬盛以外,我們經(jīng)濟總量排名處于倒數(shù)第三位。人均gdp、人均財力、人均財政收入在全市范圍內(nèi)比較就更低。比如人均財政收入,如果加上高新區(qū)、經(jīng)開區(qū),我們的人均財政收入在全市42個區(qū)市縣中處于倒數(shù)第一位,形勢不容樂觀。
其次,從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上來看,雖然我們?nèi)ツ晔状螌崿F(xiàn)了“三二一”的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),但從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律來看,我們經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不應該是“三二一”,而應是“二三一”。在我們剛剛向工業(yè)化轉(zhuǎn)型的階段,或是整個“十一五”時期,發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟是當務之急。從我縣具體情況分析來看,農(nóng)業(yè)主要是穩(wěn)縣、富農(nóng)民,工業(yè)是強縣、富財政。可以說,沒有工業(yè)經(jīng)濟的快速增長,就不可能實現(xiàn)財政狀況的根本改變。
對于怎么樣突破二三產(chǎn)業(yè),縣委,縣政府慎密研究,提出了“工業(yè)強縣”的戰(zhàn)略思路,也提出了“工業(yè)攻堅年”的工作方案。但是,作為經(jīng)濟主管部門,在具體抓工業(yè)經(jīng)濟的時候,我們怎么樣來攻堅,堅在哪里,堡壘在哪里?還需要認真分析。當前我們主要面臨兩個問題。第一個就是經(jīng)費問題,當然經(jīng)費問題關(guān)鍵靠發(fā)展。第二個就是人員問題,能者上,庸者下是用人的根本原則。所以,今天這個會就是為了進一步明確思路,掌握情況,研究怎么通過工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展來解決財政問題的重要會議。通過這兩天的調(diào)研,我認為當前應主要解決好以下幾個問題。
(一)牢固樹立發(fā)展意識
1992年小平同志南巡 講話 的時候曾經(jīng)講了“發(fā)展才是硬道理”。要真正理解這句話的含義,必須把發(fā)展放在第一位。一切有利于經(jīng)濟發(fā)展的事情都必須干,一切不利于發(fā)展的事情,都應回避;對發(fā)展得快,推動得快的要跑步前進,對影響發(fā)展的事情、阻礙發(fā)展的事情要堅決抵制。發(fā)展是我們?nèi)h上下當前的第一要務。沒有發(fā)展,就沒有經(jīng)濟總量的提高,就沒有財政狀況的改善,就不可能有xx在全市區(qū)市縣中地位的改變,就不可能贏得老百姓的擁護。當前,我們要積極鼓勵和支持部門在市里爭取政策,爭取項目,項目爭取越多,部門形象就越好,影響就越大。在一定程度上也能擴大xx知名度,也能提升xx對外形象。
(二)要牢固樹立機遇意識
目前,xx確實面臨著千載難逢的發(fā)展機遇。主要體現(xiàn)在三個方面。一是“兩高”暢通以后,我們原來的區(qū)位劣勢變?yōu)榱藚^(qū)位優(yōu)勢。區(qū)位的變化,將使我們由過去的渝西死角變?yōu)榱诉B接重慶川東出口的大通道;交通條件的改變,使我們過去不能承接主城輻射變?yōu)榱恕?小時”重慶;由過去的農(nóng)業(yè)大縣變?yōu)榱酥貞c的后花園。二是重慶直轄和三峽工程兩張“牌”。只要我們工作做得好,機遇抓得住,我們就會得到相應的支持。而且直轄市這種直接管理體制,使行政效率大幅提高,有利于我們加快發(fā)展。三是東部沿海地區(qū)、發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,對我們欠發(fā)達地區(qū)是一個千載難逢的機遇。只要我們摸清了產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的信息,研究好我們具體發(fā)展項目,我們就可以直接招商。除這三個方面外,還有其他的一些機遇,所以希望經(jīng)濟部門的同志,要牢牢把握。
(三)要牢固樹立開放意識
xx建制多次調(diào)整,加上長期處于交通死角,從某種程度上講,需要我們擴大開放。牢固樹立開放意識,對我們xx的發(fā)展具有重大意義。
必須樹立“不求所有,但求所在”的觀念。在招商和項目發(fā)展上,應該借鑒沿海地區(qū)“你辦廠我歡迎,你發(fā)展我保護,你賺錢我收稅”的發(fā)展觀念。一是要把信任度建立起來。我們要相信所有的企業(yè)家來xx發(fā)展,都是為xx作貢獻的。只要他愿意到xx來,我們都要給老百姓講清道理,支持企業(yè)來入駐,借此發(fā)展地方經(jīng)濟。二是要加大招商引資力度。各級各部門要樹立“無外不富”的思想觀念。從目前來看,xx的投資面非常陜窄,有幸的是我們還有金融機構(gòu)的支持。我們xx存款余額40個億,貸款14個億。現(xiàn)在在本縣投放貸款的主要是信用聯(lián)社。而信用聯(lián)社的主要投資在農(nóng)村,用來支持工業(yè)發(fā)展的成份非常低。在這樣一個前提下,我們的資本投入靠什么?靠招商,靠社會資本。只有解放思想,做好服務工作。才能“栽下梧桐樹,引得鳳凰來”。在工作中要堅持“內(nèi)外有別”,對我們自己的人要管好管嚴,我們的干部要管嚴, 領(lǐng)導 干部更要管嚴。對外來的客商則要適當放寬。我們過去采取了一系列辦法,包括免過路費,發(fā)綠卡,實施保護,防止侵權(quán)等等。把這些事做好了,就可以讓外來客商安身、安心,在這個地方發(fā)展。
(四)牢固樹立危機意識
我認為任何機遇都是“雙刃劍”,“兩高”的開通給我們帶來新的發(fā)展機遇,但是,從另一個方面來看,稍不注意,就可使xx繼續(xù)成為交通“死角”。我們的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)如果不進行調(diào)整,我們的產(chǎn)業(yè)如果不進行科學布局,就可能形成過境經(jīng)濟。為此,我們一定要注意和協(xié)調(diào)三點。第一點是渝遂高速鐵路一定要盡快在xx建成站,讓老百姓盡快享受成果。第二點是我縣的化工產(chǎn)業(yè)要形成規(guī)模,天然氣問題必須解決。我們應該加大與市里的協(xié)調(diào),盡量爭取天然氣用氣指標向xx傾斜。第三點是希望市里在梯度轉(zhuǎn)移和相關(guān)大項目中考慮xx,從生產(chǎn)力布局方面支持xx。另外,周邊區(qū)縣的競相發(fā)展,將給我們的產(chǎn)業(yè)布局和主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展選擇帶來嚴重的威脅,我們應冷靜思考,認真把握,希望縣委、政府的分管領(lǐng)導同志,經(jīng)濟主管部門的同志,一定增強使命感和責任感。要牢牢地搶抓機遇,加快開放,加快發(fā)展。只有抓好、抓牢這一條,xx的發(fā)展才有希望。在這里特別要強調(diào)的是,今年是“十一五”開局之年,也是換屆之年、縣直部門調(diào)整之年,大家還存在等待觀望的思想,我希望大家應該有這樣一個明確的態(tài)度:做到換屆不能換工作,換屆不能不發(fā)展,換屆更應該加快發(fā)展。
經(jīng)濟主管部門的同志要注意把握發(fā)展規(guī)律,尤其要注意研究市場規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律。我們要建立的經(jīng)濟體制是社會主義市場經(jīng)濟體制。市場經(jīng)濟體制的基本規(guī)律就是要在市場這個前提下開展工作,要改變過去的經(jīng)濟運行方式、行政管理方式。繼續(xù)用原來模式,就很難促進經(jīng)濟發(fā)展。包括我們在決策、指揮、監(jiān)督、協(xié)調(diào)的過程當中都要充分運用市場規(guī)律和把握市場規(guī)律,盡可能運用市場手段來解決前進當中的問題。比如融資問題、社會矛盾的處理問題、都要運用市場經(jīng)濟手段。經(jīng)濟手段不管用的情況下用行政手段,行政手段不管用的情況下用法律手段。要把運用經(jīng)濟手段管理經(jīng)濟,運用經(jīng)濟手段發(fā)展經(jīng)濟作為經(jīng)濟工作的重要抓手。
要高度重視戰(zhàn)略研究和戰(zhàn)略規(guī)劃。本屆人大四次會議通過了我縣“十一五”發(fā)展綱要。這個綱要是科學的,也是符合實際的。但是,在大的綱要指導下的一些專業(yè)規(guī)劃還要跟上,包括工業(yè)規(guī)劃、招商規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃、商業(yè)規(guī)劃等等都要跟上。作規(guī)劃要從一個戰(zhàn)略的高度研究一個區(qū)域的發(fā)展。一個科學的規(guī)劃可以指導我們未來五年到十年的工作,一個科學的規(guī)劃可以使我們少走很多彎路,一定要注重發(fā)展戰(zhàn)略研究、宏觀研究。未來xx的發(fā)展主要靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局,主要靠主導產(chǎn)業(yè)的確立和布局,再就是產(chǎn)業(yè)布局的相關(guān)基礎建設。
年初縣委、政府已經(jīng)把各項工作都安排部署了,希望大家把任務落到實處。這里有幾件具體的事情需要你們認真去研究、落實。
發(fā)計委方面:
1、對“兩高”通了以后,xx縣域經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略定位及主導產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)力布局作深入的研究?,F(xiàn)在提出的幾大戰(zhàn)略是否符合“兩高”通了以后的情況。有幾個方面要考慮。一是我們要充分研究“兩高”通了以后,主城區(qū)的輻射帶動作用體現(xiàn)在哪些方面?二是怎么樣承接主城區(qū)的輻射?三是我們確立的主導產(chǎn)業(yè)與周邊相比優(yōu)勢在哪里?四是我們的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力布局是否適合“兩高”通了以后的客觀條件?五是在我們高度重視二產(chǎn)業(yè)發(fā)展中有哪些政策措施需要配套?六是對以前制定的優(yōu)惠政策作集中清理和研究。在以后的招商引資過程中再不能以犧牲土地和稅收為代價。在談判過程中,可以適當優(yōu)惠,但是要有選擇,不能工作干得轟轟烈烈,稅收卻一點沒有。在這方面,有些政策該研究的要研究,該修訂的要修訂,如果有困難,可以請市里的專家來幫助我們。通過借“力”發(fā)展,借“腦”研究,為我們提供一些參考意見。
2、在認真研究區(qū)位發(fā)展的前提下,圍繞我們的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,認真搞好項目研究和項目儲備。在“十一五”規(guī)劃中雖然列出了一些,但還要從現(xiàn)有的一些項目中篩選出一些符合我們未來發(fā)展方向、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目,深入論證和研究??梢越柚恍┛蒲性核鶠槲覀儾邉潯b項目,可以從財政中安排專項資金,支持項目儲備,同時要做好項目的申報工作。
3、要定期向縣委、政府主要領(lǐng)導和分管經(jīng)濟工作的領(lǐng)導提供經(jīng)濟分析情況。整個宏觀經(jīng)濟運行情況要及時提供,我建議半個月報一期,如果確有困難可以一月一報,第二個月必須把第一個月情況報上來。從1-4月經(jīng)濟運行情況看,兩項指標的下降,將造成我們經(jīng)濟發(fā)展的重大惡果。一是本地財政收入下降,二是固定資產(chǎn)投入下降。而我們目前的主要經(jīng)濟增長靠固定資產(chǎn)投入拉動,沒有固定資產(chǎn)投入拉動,就意味著今年經(jīng)濟目標完不成。財政收入下降就意味著我們比去年更難過。
經(jīng)委方面:
1、要認真落實縣上幫扶企業(yè)的措施,縣級領(lǐng)導和各個部門幫扶企業(yè)必須到位,1-4月他們做了哪些事情,解決了哪些問題要如實 報告 ,決不允許弄虛作假。
2、對今年重點企業(yè)發(fā)展情況進行專題調(diào)研。在認真調(diào)研以后,爭取在六月中下旬向我和分管領(lǐng)導提供一份內(nèi)容詳實的 報告 。要列出企業(yè)存在的問題,提出解決問題的具體辦法,做到一目了然。
3、就原來扶持朝陽產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策做一些摸底,然后思考一下我們縣未來發(fā)展的朝陽產(chǎn)業(yè)在哪些方面,和發(fā)計委溝通,提出一個扶持朝陽產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議。比如在農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)方面,需要運用什么辦法來做大做強,需要有一個規(guī)范性東西。原創(chuàng):文秘知音 網(wǎng)站。
4、要切實抓好中小企業(yè)的融資工作。特別是開行的貸款項目,中小企業(yè)的貸款投資要作為導向,千萬不能貸人情款,千萬不能把貸款用到?jīng)]有發(fā)展前景的項目上,要重點支持那些有市場潛力,開發(fā)前景廣闊,企業(yè)家本身又守信用的企業(yè)。另外,我們一定要給發(fā)展?jié)摿Υ?,擁護黨和政府領(lǐng)導的企業(yè)給予保護,對不遵紀守法的企業(yè),一定要有相關(guān)辦法。同時要注意研究園區(qū)建設中的具體問題,要提出相關(guān)措施。
商貿(mào)委方面:
1、要加強商貿(mào)市場體系的戰(zhàn)略研究,提出建議方案。“兩高”通了以后,在未來市場體系建設中,要把縣內(nèi)自身消費市場建設與培育特色市場結(jié)合起來,可以考慮到周邊去看看,借鑒一下周邊經(jīng)驗。必須要有特色,不能走人家走過的道路。一定要對周邊的市場有一個研究,知已知彼百戰(zhàn)不貽。我們提出了一個吸管經(jīng)濟,也就是要有自已的特色,有吸引消費者進入市場的能力,“人無我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我廉”,以此來建立我們的市場。
2、我們商貿(mào)流通體系建設與發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)結(jié)合起來。研究市場經(jīng)濟體系建立過程中,包含我們怎么來承接主城輻射,既要有商品交易市場,也要把旅游、觀光、休閑、餐飲、娛樂結(jié)合起來規(guī)劃和布局。要讓主城區(qū)的人,吸引到xx來吃,到xx來觀光、到xx來做客。我們提出了三色旅游,把“文化”二字加起來,就是紅文化、古文化、佛文化、生態(tài)文化。這里面有很大的作為空間,關(guān)鍵就是要統(tǒng)籌。
3、要把城市商貿(mào)和農(nóng)村商貿(mào)結(jié)合起來,構(gòu)建商貿(mào)體系。比如蔬菜批發(fā)市場的建立,發(fā)展服裝專業(yè)化市場,我們可以作一些市場調(diào)查和分析論證。另外,在全力推進市場經(jīng)濟建設方面,商貿(mào)委也要定期提供相關(guān)詳實的資料。
招商局方面:
1、加強項目儲備、包裝和推介。項目工作是招商工作的一個難題,請世國同志牽頭,統(tǒng)籌研究項目,各部門項目招商必須通過招商局,不能各自為陣,這有利于一個窗口對外,有利于加強招商工作的領(lǐng)導和統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)。
2、招商局要充分利用現(xiàn)代傳媒,尤其要加強與市級相關(guān)部門和科技單位的銜接。加強信息收集和篩選,為縣委、政府作出重大經(jīng)濟項目決策提供參考依據(jù)。
3、調(diào)查掌握xx籍在外成長起來的企業(yè)家情況,說服他們回家鄉(xiāng)投資,回家鄉(xiāng)興業(yè)。
4、認真策劃對外推介工作。我們可以利用我們無公害蔬菜、清代民居等創(chuàng)造出一點有xx特色的東西來宣傳。比如清代民居鑒賞會,蔬菜文化節(jié),蔬菜大王評比賽等,與文廣新局、旅游局等單位一起來做,走政府搭臺,企業(yè)唱戲的路子,爭取用一兩年時間,把這些文化品牌做大做靚。
同志們,今天第一次和大家交流,講了這些具體的事,有些東西還意猶未盡,總之,希望今后工作中,相互交流,相互學習,共同來研究、來推動縣域經(jīng)濟社會快速發(fā)展。
在縣委經(jīng)濟工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的講話篇三
事在人為,業(yè)在人創(chuàng)。作風形象,關(guān)乎成敗。實事求是地講,我們縣的干部隊伍總體上是好的,長期以來在艱苦的境中形成的務實、能干的吃苦精神,是最為難得的寶貴財富。但客觀地講,我們的干部隊伍中還存在一些亟待解決的突出問題。去年以來發(fā)生的一些令人痛心的事情,給縣的形象造成了不可挽回的負面影響。如果不狠剎這種歪風邪氣,我們縣的發(fā)展就會受到影響。要干好縣的事業(yè),加快縣的發(fā)展,改變貧窮落后的面貌,必須加強各級領(lǐng)導班子和干部隊伍建設,必須營造團結(jié)和諧的干事創(chuàng)業(yè)境,形成凝聚加快發(fā)展的強大合力。
一要加強思想建設,強化進取意識,始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。我們這里講“思想”,主要指思想解放程度和意識認知水平,核心要靠宣傳思想和精神文明建設,關(guān)鍵是教育引導。要組織廣大干部職工認真學習黨的最新理論、政策和中央、省市有關(guān)會議、文件精神,以思想的率先統(tǒng)領(lǐng)工作的率先,激勵各級干部謀大事、干大事、創(chuàng)一流、爭上游。要把解放思想、更新觀念貫穿于一切工作的全過程,通過走出去學、請進來講、到一線看、坐下來想,以先進的理念、創(chuàng)新的思維謀劃工作、推動發(fā)展。要大力開展熱愛家鄉(xiāng)、熱愛縣宣傳教育活動,引導廣大干部群眾牢固樹立“人人都是縣形象”的思想,自覺把本單位、本部門的工作和個人利益放到全縣大局中去認識、去考量、去定位,干一切事情、做一切工作必須以發(fā)展大局為重、以縣形象為重。宣傳部門要始終把服務發(fā)展放在第一位,多做團結(jié)鼓勁的工作,多做正面積極的引導,鼓舞士氣,凝心聚力,增添干勁。要不斷提升輿論引導水平,抓緊出臺《新聞網(wǎng)絡宣傳監(jiān)管辦法》等法規(guī)文件,深入研究新形勢下不同群體的心理特點和接受習慣,從群眾的關(guān)注點和興奮點入手,把我們所倡導的和群眾所需要的緊密結(jié)合起來,增強輿論引導的有效性。要加強縣委信息監(jiān)察室工作力量,積極爭取上級有關(guān)部門技術(shù)支持,切實做好網(wǎng)絡輿情和重要信息的收集、反饋、處置、管理工作,對惡意散布謠言、誣告陷害他人、煽動挑撥事非的,依法予以訓誡和教育,情節(jié)嚴重的要追究有關(guān)人員的法律責任。要以創(chuàng)建平安和諧縣為目標,由政法委牽頭抓總,公、檢、法、司分工負責,深入分析我縣維穩(wěn)工作面臨的形勢、任務和要求,研究制定一些行之有效的措施、辦法和機制,不斷加大維穩(wěn)工作力度,嚴厲打擊各種違法犯罪,狠剎不正之風,真正讓影響和破壞縣發(fā)展的人沒有市場、沒有地位,成為過街老鼠、人人喊打。要制定出臺《關(guān)于果斷處置信訪案件的意見》,按照“分級負責、歸口辦理”的原則,深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動,重點解決好惠農(nóng)政策落實、征地拆遷、教育醫(yī)療、勞動爭議、涉法涉訴等方面群眾反映強烈的突出問題,及時發(fā)現(xiàn)和就地化解不穩(wěn)定因素,妥善處置聚集上訪和群體性事件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要教育干部群眾注意運用合理的辦法,通過正常渠道反映心聲、表達訴求。要制定出臺《關(guān)于嚴禁賭博的意見》,重拳打擊賭博團伙、窩點和聚眾組織、放板漁利的莊家、賭頭,嚴懲違法犯罪分子。特別是對參與賭博活動的干部職工,一律依紀依法嚴肅處理,構(gòu)成犯罪的堅決移交司法機關(guān)追究刑事責任。要對那些自甘平庸、不思進取,缺乏大局意識、不謀事只謀人,工作一般化、政績不突出的干部,堅決從領(lǐng)導崗位上調(diào)整下來,在全縣形成思進圖強、團結(jié)向上、奮發(fā)有為、奮勇爭先的良好氛圍。
二要加強組織建設,強化人本意識,著力提高執(zhí)政水平和領(lǐng)導發(fā)展的能力。黨的基層組織,是加快發(fā)展的堅強后盾和戰(zhàn)斗堡壘。要堅持以“三級聯(lián)創(chuàng)”和“三幫三聯(lián)三增”活動為載體,不斷提高基層黨組織服務群眾、引領(lǐng)發(fā)展的能力和水平。要全面推行“兩推一選”、“公推直選”,村支書、村主任“一肩挑”,村干部兼任組干部和“萬元年薪”公開選拔村級主要干部試點工作。要加大村干部教育、培訓和管理力度,著力解決村級班子軟弱渙散、財務管理混亂、惠農(nóng)政策落實不到位等突出矛盾和問題。要把領(lǐng)導班子和干部隊伍建設,放在基層組織建設的首位,強化人才觀,樹立政績觀,促進大發(fā)展。要加強干部人事制度改革,加大干部公推、公選力度,注重德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?,真正把那些政治上靠得住、工作上有政績、作風上過得硬的干部選拔到各級領(lǐng)導崗位。要加大干部交流力度,激發(fā)各級干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。要從關(guān)心愛護、幫助干部健康成長的角度出發(fā),嚴格按照組織原則和紀律約束管理干部,要求干部上班期間必須堅守崗位,堅決履行請銷假制度,徹底清理清除吃空餉和長期不上班的干部。要進一步關(guān)心老干部的政治、生活待遇,適時組織老干部外出考察和縣內(nèi)考察,鼓勵他們積極為縣發(fā)展建言獻策、貢獻力量。
三要加強作風建設,強化效能意識,切實樹立良好形象。作風,既是“定心丸”,又是“導火索”。干部作風好,群眾就肯定、就信服;作風飄浮、態(tài)度蠻橫,就會引發(fā)問題、激化矛盾。當前發(fā)生的一些纏訴纏訪和群體事件,很大程度與我們一些干部作風不實、自身不硬有關(guān)。各級各部門要把作風建設作為一項長期任務抓緊抓好,認真組織開展“作風建設年”活動,教育干部職工增強責任意識,發(fā)揚實干精神,樹立勤政、為民、務實、清廉的良好形象。這里,我倡導大家做到“五點”:第一,要講政治。就是自覺地同縣委、縣政府的總體思路保持一致,自覺地同縣發(fā)展的奮斗目標保持一致,自覺地同全縣人民的根本利益保持一致,始終保持清醒的頭腦,堅定正確的政治追求。第二,要講團結(jié)。全縣上下“一盤棋”,不講份內(nèi)份外,不分臺前臺后,不計較利益得失,上下同心,步調(diào)一致,心往一處想,勁往一起使,最大限度地統(tǒng)一意志、集中智慧、凝聚力量、形成合力。第三,要講紀律。就是要本本分分做人,踏踏實實做事。牢固樹立個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級的觀念,保持政令暢通、上下一致,確保縣委、縣政府各項決策和工作部署不折不扣得到落實。第四,要講廉政。各級干部特別是黨員領(lǐng)導干部要認真貫徹實施《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》,始刻繃緊廉政這根弦,遠離這個“高壓線”,做到警鐘長鳴,廉潔從政。要嚴肅財經(jīng)紀律,堅決落實副職管財務、一把手監(jiān)督的規(guī)定。要樹立過“緊日子”的思想,可少花的盡量少花,可不花的堅決不花,盡量把有限的財力用在發(fā)展上,用在為民辦實事上。
第四個問題,始終把握抓落實干到位的基本要求,全面完成今年確定的各項任務。
今年,市委、市政府提出要深入開展“工作落實年”和“創(chuàng)新突破年”活動。各級干部要緊扣全縣工作重點,把更多的時間放在干實事上,把更多的精力花在抓落實上,把更多的心思用在求實效上,以重點工作的大突破,推動全縣整體工作上臺階、上水平。
一要抓主保重,示范帶動。堅持重點突破、協(xié)調(diào)發(fā)展的工作方式,在做好常規(guī)工作的基礎上,把工作的重心向重點工作、重點項目傾斜,抓主要矛盾、抓關(guān)鍵節(jié)、抓關(guān)節(jié)點,集中研究解決事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題,解決人民群眾關(guān)心的熱點難點問題,以重點工作的率先突破、難點工作的破題解決,帶動和促進全盤工作落實。要堅持抓點帶面、整體推進的工作方法,整合項目資金,集中主要精力,抓好示范點建設??h、鄉(xiāng)、村三級都要抓點示范、培育典型,縣委、縣政府分管領(lǐng)導和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門所抓的每項工作,不論是農(nóng)業(yè)、工業(yè),還是基礎設施建設、社會事業(yè)發(fā)展,都要抓出一批特色鮮明、在全市能拿得出手的得意之作和奮進之筆,充分發(fā)揮示范帶動效應,提高輻射帶動能力。
二要完善機制,靠實責任。要繼續(xù)堅持四大班子各包一個片,縣級干部各聯(lián)一個鄉(xiāng)、包一個重點項目、包一戶企業(yè),包協(xié)調(diào),包落實。今天,縣委、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂了目標管理。
責任書。
會后要對各項任務指標和年內(nèi)辦的實事層層分解量化細化具體到每一個階段、每一個節(jié)、每一個人頭制定工作標準確定工作時限相扣一鼓作氣一抓到底抓出成效。要大力弘揚艱苦奮斗的老區(qū)精神和特別能吃苦的縣精神專心干事認真辦事快節(jié)奏推進工作高效率落實任務形成專心致志謀發(fā)展、一門心思抓落實的生動局面。
三要強化督查,確保實效。要把督查考核作為推動工作落實的強力抓手,納入制度化、規(guī)范化軌道??h委、縣政府各確定一名領(lǐng)導專門負責,組織相關(guān)部門,圍繞全縣的中心工作和重點任務,一月一督查,一季度一匯報,半年一觀摩,年終一評比,跟蹤問效,推動落實。對階段性重點工作實行四大班子聯(lián)席會議、現(xiàn)場辦公、人大政協(xié)視察等形式,定期開展專項督查。要抓好上級批示、縣委會、政府常務會議定事項和領(lǐng)導批辦事項的督查落實,做到凡是布置的事情,都要有檢查,安排的工作,必須去督促,確定的任務,務必抓落實。要繼續(xù)改進和完善考核辦法,突出重大項目、資源開發(fā)、農(nóng)民增收、財政增長、基礎建設、民生改善等工作,加大考核權(quán)重,既要看各項工作任務完成情況,又要看在全市考核所處的位次是否前移,努力形成工作創(chuàng)一流、名次爭上游的濃厚氛圍。今年的考核年終要嚴格兌現(xiàn),該黃牌警告的堅決掛黃牌,該一票否決的堅決否決,絕不搞平衡,不照顧情緒。事實上,否決極少數(shù),就會促進大多數(shù)。
同志們,目標凝聚人心,形勢催人奮進。讓我們始終保持開拓奮進的信念、敢為人先的膽略、求真務實的精神,真抓實干,頑強拼搏,為推動全縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展、和諧發(fā)展、提速發(fā)展而努力奮斗!
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在縣委經(jīng)濟工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,啟航新時代,奮斗新征程。讓我們更加緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,在省委、市委的堅強領(lǐng)導下,不忘初心、牢記使命,接續(xù)奮斗、勇往直前,確?!笆奈濉遍_好局、起好步,奮力譜寫現(xiàn)代化建設的×新篇章,以優(yōu)異成績迎接建黨100周年!
在縣委經(jīng)濟工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
現(xiàn)在開會。今天這次縣委經(jīng)濟工作暨2022年工作動員大會,主要任務是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹中央和省委、市委經(jīng)濟工作等會議精神,落實縣第十**次黨代會部署要求,總結(jié)2021年經(jīng)濟工作,分析研判當前形勢,安排部署2022年經(jīng)濟工作任務,動員全縣上下進一步堅定信心、乘勢而上、奮勇爭先,開創(chuàng)“富強、活力、美麗、幸福”新時代現(xiàn)代化新***建設新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
剛才,**書記在講話中,客觀總結(jié)了2021年經(jīng)濟工作的成績和經(jīng)驗,科學分析了當前面臨的形勢與機遇,提出了今年我縣經(jīng)濟工作的總體要求、目標任務和具體措施,具有很強的思想性、戰(zhàn)略性、針對性、指導性,為我們做好2022年乃至今后一個時期的經(jīng)濟工作,指明了方向、明確了路徑、劃定了重點。各級各部門要深入學習領(lǐng)會、全面貫徹落實。
下面,我就如何貫徹落實***書記講話精神,做好2022年經(jīng)濟工作,講三點意見。
一、壓實責任,完善抓落實的機制。
一分部署,九分落實。當前,目標已明確、藍圖已繪就,下一步的關(guān)鍵是落實、落實、再落實。抓落實要靠機制保障。習近平總書記指出,抓落實,沒有一套管理機制不行,不完善制度不行。工作落實推進的快與慢、到位與否,藍圖能否順利實現(xiàn),說到底就是,是否具備完善高效的推進機制。抓好全年工作任務落實,必須按照縣委的部署要求,建立健全科學管用、系統(tǒng)銜接、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的制度機制,引導全縣上下把思路舉措對標到新發(fā)展理念上來,把更多精力集中到高質(zhì)量發(fā)展上來,推動各項工作干在實處、走在前列。重點要健全“三項機制”:
一是目標管理機制。干工作、抓落實不能平推平擁、上下一般粗,必須精雕細琢、下足“繡花”功夫,抓實、抓細、抓具體??h落實辦、縣重點工作調(diào)度中心、縣政府辦公室牽頭,把縣黨代會、縣“兩會”和今天這次會議確定的目標任務,細化量化為具體項目,一項一項明確時間表、路線圖和責任人,干什么、怎么干、誰來干、干到什么程度、什么時間完成、完不成的怎么辦,都要清清楚楚、一目了然,實行掛圖作戰(zhàn)、清單問效、“四色”督辦,形成分解、推進、調(diào)度、督導、考核、問責,“掛、問、督”閉環(huán)式推進機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))、各部門單位要主動扛起責任、認領(lǐng)任務,制定詳細推進方案,進一步明確方法步驟、推進措施、責任分工和完成時限,把戰(zhàn)略目標分解成戰(zhàn)術(shù)動作,把“路線圖”變成“施工圖”,把“時間表”變成“計程表”,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)抓,一個步驟一個步驟推,把每一項工作做扎實,把每一個細節(jié)做到位,確保圓滿完成各項既定目標任務。
難以解決的問題,要深入調(diào)研,提出意見建議或工作預案,及時報縣委、縣政府研究解決。
三是督導考核機制。要從根本上解決消極落實的問題,必須依靠強有力的督查考核機制。要緊扣中央、省、市重大決策部署的落實,緊扣全縣各項重點工作、重大項目的推進來督促檢查,健全跟蹤督辦、及時提醒、限時反饋機制,做到工作推進到哪里,督查落實就跟進到哪里,該通報的要及時通報批評,該整改的要堅決督促整改,確保工作任務步步為營、穩(wěn)扎穩(wěn)打。要科學設置考核指標,講究差異化,不搞“一刀切”,既要有“傳統(tǒng)硬指標”,也要有“創(chuàng)新加分項”,看發(fā)展、看變化,以實績論英雄,樹立干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣的鮮明導向,通過考核“考”出干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,“考”出勠力同心的正能量,“考”出高質(zhì)量發(fā)展的加速度。對工作遲緩、工作不力、懶政怠政現(xiàn)象,要嚴肅追責問責,倒逼形成崇尚實干、狠抓落實的濃厚氛圍。
二、練好內(nèi)功,提升抓落實的本領(lǐng)。
打鐵還需自身硬。干工作、抓落實不能僅憑一腔熱血,還得有善抓善謀、善作善成的真本事,專業(yè)化的能力素質(zhì)至關(guān)重要。在進入新征程、面對新任務、解決新矛盾的過程中,一些同志出現(xiàn)了本領(lǐng)恐慌、能力不足的問題,陷入“老辦法不管用、新辦法不會用、軟辦法不好用、硬辦法不敢用”的窘境,導致工作落實不到位、效果不理想。實施“十大突破行動”、做好2022年的經(jīng)濟工作,必須鍛造抓落實的硬功夫,提升抓落實的真本領(lǐng),進一步增強工作的科學性、預見性、主動性。重點要提升“三種能力”:
一是政策研究能力。只有全面掌握好政策,才能有效運用好政策。發(fā)達地區(qū)一條重要的經(jīng)驗,就是因為他們把政策吃得很透、用得很活,善于跟政策賽跑,搶抓政策機遇。我們有少數(shù)干部,不學習政策、不研究政策、不會運用政策,這是影響發(fā)展的一個不可忽視的問題。要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,從這座豐富的思想理論寶庫中汲取精神力量,持續(xù)提高貫徹新發(fā)展理念的能力和水平,不斷掌握新知識、熟悉新領(lǐng)域、開闊新視野,使專業(yè)素養(yǎng)和工作能力跟上時代節(jié)拍,成為政策精通、情況精熟、業(yè)務精湛的“行家里手”。要研究吃透上級政策,找準上級政策與***實際的結(jié)合點和突破口,做到逐條研究、全面謀劃、快速反應、主動對接,用好用足用活全省2022年“穩(wěn)中求進”高質(zhì)量發(fā)展等政策包,掀起爭資金、爭項目、爭政策、爭事項、爭位次“五爭”高潮,進一步放大政策效應,將政策紅利轉(zhuǎn)化為***高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。
二是改革創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是發(fā)展的動力,推進工作必須善于運用改革的辦法和創(chuàng)新的手段。中央的大政方針要求一樣、面對的宏觀發(fā)展環(huán)境一樣,干得好的、發(fā)展快的,就是善于創(chuàng)造性貫徹落實。然而,我們有些干部,言必問出處、事必套條文、行必找依據(jù),生怕出亂子、擔責任。一些優(yōu)惠政策和創(chuàng)新舉措明明中央有精神、實踐有需要、外地有先行,在我們這里就是行不通、落不了、推不進。我們要實現(xiàn)跨越趕超,就必須破畏首畏尾思想,立敢闖敢拼意識,大力弘揚改革創(chuàng)新的時代精神,勇于打破條條框框的束縛,學習借鑒先進地區(qū)的經(jīng)驗做法,積極探索新辦法新措施,大膽闖、大膽試、大膽干,創(chuàng)出更多的“***經(jīng)驗”“***模式”“***樣板”,為高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的動力和活力。
三是風險防范化解能力。當前,我縣發(fā)展態(tài)勢向上向好,社會大局和諧穩(wěn)定,但也要清醒認識到,風險無處不在、無時不有,必須堅持底線思維、增強憂患意識,善于從政治和全局的高度,認識當前面臨的各類風險隱患,從最壞處著眼,做最充分準備,做到心中有數(shù)、精準發(fā)力、應對有效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要聚焦疫情防控、安全生產(chǎn)、經(jīng)濟金融、意識形態(tài)、信訪維穩(wěn)、社會治安等領(lǐng)域,扎實開展橫向到邊、縱向到底的風險隱患大排查、大起底、大梳理工作,建立健全風險研判、決策風險評估、風險防控協(xié)同、風險防控責任機制,不斷提升發(fā)現(xiàn)風險、認識風險、規(guī)避風險、化解風險的能力和水平,做到防患于未然,全面筑牢防范化解重大風險的“防火墻”,為全縣高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
三、提振精神,凝聚抓落實的合力。
習近平總書記指出,干部干部,要干字當頭。這既是職責要求,也是從政本分。建設“富強、活力、美麗、幸?!毙聲r代現(xiàn)代化新***,迫切需要全縣廣大干部特別是各級領(lǐng)導干部強化“功成不必在我、功成必定有我”的擔當,以更加昂揚的激情拼搏奉獻,以更加過硬的作風履職盡責,擼起袖子加油干,甩開膀子抓落實,奮力當好高質(zhì)量發(fā)展“排頭兵”。重點要強化“三個意識”:
一是大局意識。推動***發(fā)展,在座的每一位同志都不是“旁觀者”和“局外人”,必須堅持“一盤棋”、擰成“一股繩”,一切圍繞大局轉(zhuǎn),一切盯著大局干,眾人劃槳開大船,眾志成城干大事。要堅持一類事情原則上由一個部門牽頭,一件事情原則上由一個部門負責。牽頭領(lǐng)導、牽頭部門要理直氣壯“一牽到底”,協(xié)同部門要強化大局意識,積極配合、主動作為、敢于擔當。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門既要各司其職、各負其責,也要密切配合、通力協(xié)作,變“單兵突破”為“聯(lián)合作戰(zhàn)”,切實彈好“協(xié)奏曲”、唱好“大合唱”。
二是爭先意識。同樣一項工作,是爭創(chuàng)一流,還是滿足過得去,結(jié)果截然不同。目標定位低了,即便看上去落實了,也只能是一種低水平的落實。只有高標準才有高質(zhì)量。我們干工作、抓落實,必須要高點定位爭一流、高效推進創(chuàng)一流,唯旗是奪,有先必爭,全力沖刺全市全省第一方陣。全縣各級各部門要牢固樹立“干不到一流就是失職、爭不到一流就是落后”的理念,著力克服工作滿足于一般化、標準不高、要求不嚴的問題,對照先進找差距,敢與標兵比高低,凡是有評比的工作都要爭當先進,凡是橫向能對比的工作都要努力走在前列,凡是全局性的重點工作都要力爭出彩,奮力推動各項工作邁上新臺階,爭取更多經(jīng)濟指標進入第一方陣,爭取更多改革發(fā)展亮點叫響全省全國,爭取更多發(fā)展成果惠及全縣人民。
三是效率意識?!胺舶偈轮梢脖卦诰粗鋽∫脖卦诼?,一步慢、步步慢,機會都是在按部就班、慢慢騰騰中流失的。面對千帆競發(fā)、百舸爭流的競爭態(tài)勢,我們必須牢記“今天再晚也是早,明天再早也是晚”,拿出“時不我待、只爭朝夕”的工作勁頭,定了就辦,說了就干,早著手,快落實,一切工作往前趕,做到事不過夜、案無積卷。特別是在項目建設、雙招雙引、“五爭”、民生實事等重點工作推進上,要強化時間觀念、效率意識,從啟動之時就進入倒計時,盯緊每一天、每一月、每一季,能早不晚,能快不慢,能提前一天完成的決不推后一小時,全力以赴推動各項工作提速提質(zhì)提效。
同志們,目標催人奮進,使命重任在肩。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在縣委的堅強領(lǐng)導下,以逢山開路的闖勁、決戰(zhàn)決勝的拼勁、只爭朝夕的干勁、水滴石穿的韌勁,創(chuàng)新實干爭一流,砥礪奮進譜新篇,為建設“富強、活力、美麗、幸?!毙聲r代現(xiàn)代化新***而努力奮斗!
會議到此結(jié)束,散會。
在縣委經(jīng)濟工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的講話篇六
同志們:
今天召開經(jīng)濟工作表彰大會,目的是通過表彰先進、設立標桿,發(fā)揮先進典型的模范帶頭作用,激發(fā)全縣上下干事創(chuàng)業(yè)熱情。我代表縣委、縣政府向獲得記功、嘉獎的干部表示祝賀!通過你們向長期在一線攻堅克難、為xx改革發(fā)展作出貢獻的廣大干部表示感謝!
過去我們只對年度考核優(yōu)和連續(xù)三年考核優(yōu)的干部進行嘉獎、記功,每個單位攤派,名額較少、渠道單一,且一些單位存在“平均照顧”的現(xiàn)象,導致大家對記功嘉獎沒什么概念。誰被記功、記了幾次,既不關(guān)心,也不重視,使表彰失去了應有激勵導向作用。市委書記到任后,在各種會議上強調(diào),要建立持續(xù)、立體、常態(tài)化的干部激勵機制,并通過開展單位內(nèi)部二級績效、激勵性選拔事業(yè)副科級領(lǐng)導干部等一系列舉措,釋放了“干好干壞、干多干少不一樣”的信號??h委縣政府第一時間貫徹落實,從去年開始將“xx”競賽活動考評結(jié)果作為評價各級各部門工作的重要依據(jù),五項競賽分別設置單項優(yōu)勝獎,對各組、各項考核結(jié)果排名靠前的,給予相應單位和個人記功、嘉獎,并在評選標準上向基層一線傾斜營造了干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍和比學趕超的良好風氣。
當前,xx正處在爬坡過坎的重要關(guān)口,在縣委工作會上,我們提出“勇當市縣發(fā)展排頭兵”目標、明確和堅持了“xx”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,并以開展“項目提速”“服務提升”“干部提振”年和“比學趕超”活動作為貫徹落實市委“xx”的重要抓手和載體。這些工作部署能否落地落實、達到效果,關(guān)鍵在人、在干部,關(guān)鍵在我們是否擁有一支想干事、能干事、不出事的干部隊伍。今天在座的都是各個部門、各條戰(zhàn)線上的優(yōu)秀干部,是xx發(fā)展的中堅力量,希望大家以此為新起點,再立新功。我講四點:
在縣委經(jīng)濟工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的講話篇七
20xx年,區(qū)政府下發(fā)了《六合區(qū)20xx年—20xx年旅游業(yè)發(fā)展倍增計劃》,明確提出“到20xx年,全區(qū)旅游主要指標在20xx年基礎上翻一番的目標”。面對旅游業(yè)發(fā)展的新形勢、新機遇,我們將以建設“美麗中國”的新思維為指引,以助推“美麗六合”建設、豐富“美麗六合”內(nèi)涵為著力點,推進重大旅游項目建設,夯實旅游基礎配套設施,豐富節(jié)慶活動內(nèi)涵,重點發(fā)展“一都、兩區(qū)、三園、四節(jié)、五線”:為主要路徑。加快打造“南京都市圈休閑鄉(xiāng)村旅游目的地”,進一步打響“休閑鄉(xiāng)村、悠游六合”旅游品牌,推動旅游業(yè)跨越發(fā)展。
旅游因為文化的滲透而變得豐富多彩,富有品位。旅游也為文化的交流和傳播提供了平臺,為文化資源的開發(fā)提供了載體。隨著文化的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,歷史遺跡、人文景觀、民風民俗等文化資源都已發(fā)展成為重要的旅游資源,旅游促進了民族文化的保護、保存和傳承,文化因為旅游的開發(fā)而變得生機勃勃,富有活力。旅游的優(yōu)勢體現(xiàn)在市場,而文化的優(yōu)勢則體現(xiàn)在內(nèi)涵。站在旅游的角度來看,抓住文化就抓住了核心價值;站在文化的角度看,抓住旅游就抓住了一個巨大市場。旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的相互融合,相得益彰,共同繁榮。是有利于區(qū)域文化、經(jīng)濟、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,并從根本上推動旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)做大做強。
因此,20xx年我們將把旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)相互融合作為工作的重點,主要抓四個融合:
一、推進旅游產(chǎn)品與文化產(chǎn)品融合。
產(chǎn)品層面的融合是旅游與文化產(chǎn)業(yè)融合的標志。對文化與旅游資源的整合利用,既能使民俗風情、傳統(tǒng)技藝和民間藝術(shù)等軟性傳統(tǒng)文化資源得以保護和延續(xù),又能夠吸引游客、開辟商機,最終實現(xiàn)文化保護和旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)的雙贏,以達到以文促旅,以游養(yǎng)文的目的。利用文化資源及旅游發(fā)展元素開發(fā)出來的具有特色的旅游文化產(chǎn)品是兩大產(chǎn)業(yè)融合形成的標志物。
我們將以“四鄉(xiāng)”文化為背景,將民歌《茉莉花》、農(nóng)民畫、雨花石等進行深度開發(fā),成為文化旅游產(chǎn)品,同時,把六合的特色美食、特色農(nóng)產(chǎn)品等進行整合,打造成獨具六合特色的旅游紀念品。前不久,由區(qū)商務局、供銷社和區(qū)旅游局共同組建了六合區(qū)旅游紀念品開發(fā)平臺,即南京六合采旅游開發(fā)有限公司,我們將利用這個平臺,實行市場化運作,推介六合、宣傳六合,并不斷開發(fā)出更多、更好的文化與旅游融合的,具有六合特色的旅游文化產(chǎn)品,吸引更多的游客來六合旅游、購買六合特色的旅游文化產(chǎn)品。
二、推進旅游景區(qū)開發(fā)與文化街區(qū)開發(fā)融合。
從文化與旅游資源的關(guān)系來看,文化孕育著各類旅游資源,人文旅游資源的開發(fā)與鑒賞需要進行文化的解讀。不少文化資源只要略加開發(fā)就可成為富有吸引力的旅游產(chǎn)品,這種資源,是發(fā)展旅游業(yè)的基礎和依托。自然旅游資源雖然本身不具有文化屬性和歷史文化色彩,但自然美無疑需要從文化層面來鑒賞,需要用科學知識來解讀,而且要將自然山水轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品必須通過旅游開發(fā)這一文化手段來實現(xiàn)。
我區(qū)十分豐富的文物、古跡、名勝、民俗、節(jié)慶、禮儀、宗教儀式、文學、戲劇等文化資源,作為主要的生產(chǎn)要素推動著旅游業(yè)的進一步發(fā)展,是文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的資源和基礎。靈巖山景區(qū)、瓜埠山景區(qū)等旅游景區(qū)提檔升級中,要挖掘十分豐富的文化內(nèi)涵,將人文、歷史、宗教、文學、文物、古跡、名勝等元素,充分展示出來,實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合。
同時,樹立大旅游觀念,在文廟歷史街區(qū)、農(nóng)民畫文化藝術(shù)中心、國家礦山公園及伊斯蘭文化街區(qū)等開發(fā)建設中,積極參與,注重旅游功能規(guī)劃,樹立“一切為了旅客,為了旅客的一切”理念,既是文化街區(qū),又是旅游景區(qū)、更是文化旅游產(chǎn)品展示區(qū)、采購區(qū);從而實現(xiàn)旅游景區(qū)開發(fā)與文化街區(qū)開發(fā)融合。
三、推進旅游創(chuàng)新產(chǎn)品與文化創(chuàng)意產(chǎn)品融合。
旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)融合所產(chǎn)生的結(jié)果就出現(xiàn)了從事文化旅游業(yè)、文化會展業(yè)、文物博物業(yè)、娛樂業(yè)、動漫業(yè)等業(yè)務的大量文化創(chuàng)意產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),這類企業(yè)的業(yè)務融合了兩大產(chǎn)業(yè)的特點,才使旅游創(chuàng)新產(chǎn)品與文化創(chuàng)意產(chǎn)品融合,實現(xiàn)兩大產(chǎn)業(yè)融合企業(yè)模式逐漸形成。
茉莉江蘇文化產(chǎn)業(yè)園、雨花石產(chǎn)業(yè)博覽園等文化陣地,充分展現(xiàn)了六合文化魅力,創(chuàng)新文化資源利用方式,我們將按照旅游元素的要求,加大宣傳推介的力度,堅持以游客為中心,圍繞“食、住、行,游、購、娛”的需求,配合做好游客接待中心建設,逐步將靜態(tài)的文化創(chuàng)意產(chǎn)品與游客積極參與表演、游樂、評鑒等融入,成為集觀賞、互動、演藝、體驗、餐飲、購物等于一體的旅游主體。真正實現(xiàn)旅游創(chuàng)新產(chǎn)品與文化創(chuàng)意產(chǎn)品融合。
四、推進旅游推介活動與文化節(jié)慶活動融合。
20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導下,我局深入貫徹落實發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游工作要求,緊扣旅游發(fā)展大局,著力打造“休閑鄉(xiāng)村、悠游六合”區(qū)域旅游品牌,全面構(gòu)筑“吃在六合、樂在六合、悠在六合、雅在六合”為主題特色的休閑鄉(xiāng)村市場體系。通過開展一系列節(jié)慶活動,進行全方位、多渠道的宣傳促銷,聚焦六合旅游,引發(fā)旅游熱潮;充分樹立起了六合旅游資源豐富、宣傳促銷活動活躍的形象,切實促進了全區(qū)旅游客源市場的拓展。
今年我們將繼續(xù)根據(jù)一年四季不同特點,不斷豐富四大主題節(jié)慶活動內(nèi)涵,充分展現(xiàn)六合旅游魅力。創(chuàng)新形式,辦好春之華、夏之韻、秋之實和冬之味休閑鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動。積極與文化部門合作,利用文化部門送文化、送戲劇鄉(xiāng)下與旅游景點推介、豐富文化活動相結(jié)合,擴大影響,吸引游客。與此同時,推進旅游推介活動與文化節(jié)慶活動融合,將文化傳播渠道及網(wǎng)絡傳遞方式應用到旅游業(yè)中,使旅游業(yè)的產(chǎn)品銷售模式、文化產(chǎn)品消費方式發(fā)生改變。通過市場運作方式的整合,從而使旅游產(chǎn)品和文化產(chǎn)品統(tǒng)一在一個市場知名度較高的品牌之下,提升產(chǎn)品的競爭力。
積極參與中國南京六合《茉莉花》〃雨花石國際文化旅游節(jié)、農(nóng)民畫文化藝術(shù)節(jié)、中國南京龍袍湯包〃乳鴿美食文化節(jié)、“多彩竹鎮(zhèn)、歡樂大泉”鄉(xiāng)村旅游節(jié)等節(jié)慶活動。努力在上述傳統(tǒng)節(jié)慶活動由文化節(jié)慶活動轉(zhuǎn)變?yōu)楦⒅鼐o密結(jié)合本地資源特色,緊扣旅游要素的推介,提高市民參與度高,擴大旅游市場的影響力。實現(xiàn)旅游推介活動與文化節(jié)慶活動融合.
在縣委經(jīng)濟工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的講話篇八
同志們:
剛才,戰(zhàn)書書記作了重要講話,深刻闡述了實施工業(yè)強省戰(zhàn)略的重大意義,提出了“十二五”時期發(fā)展工業(yè)的總體思路,明確了今后五到十年的目標任務、工作重點和政策措施,對實施工業(yè)強省戰(zhàn)略作出了全面部署,對加強領(lǐng)導提出了明確要求。戰(zhàn)書書記的重要講話立意深遠、高屋建瓴,重點突出、要求明確,具有很強的針對性、指導性和可操作性,我們一定要深入學習領(lǐng)會,認真抓好落實。下面,我就貫徹戰(zhàn)書書記的重要講話精神和抓好工業(yè)強省戰(zhàn)略的實施,講三點意見。
一、全面落實省委決策部署,堅定不移地實施工業(yè)強省戰(zhàn)略。
實施工業(yè)強省戰(zhàn)略、加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,走出一條就業(yè)容量大、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少,具有貴州特色的新型工業(yè)化之路,是省委貫徹落實科學發(fā)展觀,貫徹落實黨的十七屆五中全會精神,統(tǒng)籌謀劃“十二五”發(fā)展所作出的重大決策部署,是我省加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越,實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展的必然選擇。
改革開放以來特別是“十五”以來,經(jīng)過全省上下的共同努力,我省工業(yè)持續(xù)增長,在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用日益突出。一是結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極成效,初步形成了具有貴州特色的產(chǎn)業(yè)體系,尤其是以煤炭、電力為主的能源工業(yè)迅速成長為第一支柱產(chǎn)業(yè),優(yōu)勢原材料工業(yè)不斷發(fā)展壯大,煙酒工業(yè)的支柱地位進一步鞏固,占全省工業(yè)增加值的比重分別達到36.8%、14.6%和19.2%;民族制藥和特色食品加快發(fā)展。二是國有企業(yè)經(jīng)濟實力和市場競爭力不斷增強,自主創(chuàng)新能力不斷提高,在國民經(jīng)濟中的主導地位不斷鞏固,國有控股工業(yè)企業(yè)增加值占全省規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達到62.6%,創(chuàng)造的利稅占規(guī)模以上工業(yè)利稅的比重達到69.6%。三是通過擴大開放,越來越多的省外企業(yè)到我省安家落戶,“十一五”前四年引進省外到位資金年均增長36.3%,來黔投資企業(yè)不僅帶來了投資,也帶來了人才、技術(shù)和管理經(jīng)驗,促進了我省資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。四是工業(yè)對國民經(jīng)濟的貢獻進一步加大。據(jù)省統(tǒng)計局統(tǒng)計,20xx年我省工業(yè)創(chuàng)造稅收占全省稅收收入的53.4%。這些成績,為實施工業(yè)強省戰(zhàn)略打下了堅實基礎。
以實施“十二五”規(guī)劃為起點,我省經(jīng)濟社會發(fā)展進入了一個新的階段。在新的形勢下,實施工業(yè)強省戰(zhàn)略、加快推進新型工業(yè)化的內(nèi)涵極其豐富,結(jié)合我省實際,可以概括為“四個必須”:必須加速發(fā)展、做大總量,切實增強工業(yè)吸納就業(yè)的能力和帶動第一產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力,使之成為拉動經(jīng)濟增長的主導力量;必須著力解決影響我省工業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性問題,突出產(chǎn)業(yè)特色,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展深加工、延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高本地產(chǎn)業(yè)配套能力,實現(xiàn)發(fā)展速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一;必須降低資源消耗,減少污染排放,提高清潔生產(chǎn)水平和資源利用效率,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護相協(xié)調(diào);必須依靠科技進步和技術(shù)創(chuàng)新,提升生產(chǎn)力水平、做大工業(yè)規(guī)模,依靠提高勞動者素質(zhì),為加快工業(yè)發(fā)展提供人才支撐。
對照上述要求,我省工業(yè)發(fā)展還存在較大差距,主要是速度慢、總量小、鏈條短、能耗高、附加值低,這是造成我省經(jīng)濟發(fā)展與全國乃至西部省區(qū)市的差距不斷擴大的根本原因。20xx年我省gdp占全國總量的1.16%,而工業(yè)增加值只占全國總量的0.93%,這說明與農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)相比,我省工業(yè)發(fā)展與全國的差距更大;20xx年我省工業(yè)投資增長14.9%,而全國平均速度為25%,在周邊省份中,四川為46.4%、湖南為36.8%、重慶為31.7%、廣西為30%、云南為18.8%,均高于我省?!笆晃濉鼻八哪辏沂≈饕?jīng)濟指標中,增長速度較“十五”期間有所下降的有工業(yè)增加值、全社會固定資產(chǎn)投資、金融機構(gòu)貸款余額和城鎮(zhèn)居民收入,其中工業(yè)增加值年均增長11.7%,比“十五”下降0.8個百分點,是西部十二個省份中增速下降的兩個省份之一。我省工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展滯后,原因是多方面的,主要是認識問題和工作問題。省委決定“十二五”期間我省重點實施工業(yè)強省戰(zhàn)略,這次工業(yè)發(fā)展大會的核心任務是要對實施工業(yè)強省戰(zhàn)略進行動員部署,統(tǒng)一認識、明確任務、制定措施,開啟我省工業(yè)發(fā)展新的歷史征程。全省各地、各部門和各級干部要把思想認識統(tǒng)一到省委關(guān)于實施工業(yè)強省戰(zhàn)略的重大決策部署上來,充分認識實施工業(yè)強省戰(zhàn)略的極端重要性和緊迫性,進一步增強加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的自覺性和主動性,不動搖、不懈怠、不折騰,銳意進取、奮力推進,在工業(yè)強省中拓展新空間、增添新動力、增創(chuàng)新優(yōu)勢。
貫徹落實省委實施工業(yè)強省戰(zhàn)略的決策部署,總的要堅持“一個統(tǒng)領(lǐng)”、突出“兩個重點”、加快“三個轉(zhuǎn)變”。堅持“一個統(tǒng)領(lǐng)”,就是要用“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”的主基調(diào)統(tǒng)領(lǐng)實施工業(yè)強省戰(zhàn)略的全過程,推動工業(yè)經(jīng)濟又好又快、更好更快發(fā)展。突出“兩個重點”,就是要突出經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這兩個重點,全面提高工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益。加快“三個轉(zhuǎn)變”,就是要加快工業(yè)經(jīng)濟由小到大、由弱到強轉(zhuǎn)變,膨脹總量,做優(yōu)產(chǎn)品、做強企業(yè)、做大產(chǎn)業(yè);加快從原材料粗加工向精深加工、配套加工轉(zhuǎn)變,延長產(chǎn)業(yè)鏈、拓寬產(chǎn)業(yè)幅、提高產(chǎn)業(yè)配套能力;加快工業(yè)經(jīng)濟由粗放型增長向集約型發(fā)展轉(zhuǎn)變,推進產(chǎn)業(yè)集群、企業(yè)集聚、資源集約節(jié)約利用。
經(jīng)過努力,到20xx年全省工業(yè)發(fā)展要確保實現(xiàn)“四個目標”:經(jīng)濟總量明顯擴大,工業(yè)總產(chǎn)值達到1萬億元以上,比增加1.5倍,年均增速20%以上;工業(yè)增加值占gdp的比重提升到40%以上;“十二五”期間工業(yè)投資累計達到1.5萬億元以上。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,電力、煤炭、冶金、有色、化工、裝備制造、煙酒、以食品藥品及旅游商品為主的特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別超過1000億元,培育形成年銷售收入超百億元的大企業(yè)、大集團20戶以上。創(chuàng)新能力明顯增強,省級以上企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、重點實驗室等研發(fā)機構(gòu)達到200家以上。節(jié)能環(huán)保水平明顯提升,確保完成國家下達我省的考核目標任務。
二、努力擴大有效投資,加快推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,是實施工業(yè)強省戰(zhàn)略的著力點。提交這次會議討論的《決定》和《十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》包含了今后一個時期我省工業(yè)發(fā)展的重點任務,請大家充分討論。對于省委、省政府明確的十大振興產(chǎn)業(yè),會后要分別制定專項規(guī)劃,明確每個產(chǎn)業(yè)延長產(chǎn)業(yè)鏈的具體內(nèi)容、需要實施的重大項目和需要突破的關(guān)鍵技術(shù)等。
這里,我重點強調(diào)一下如何落實戰(zhàn)書書記關(guān)于“調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”的要求。我省實施工業(yè)強省戰(zhàn)略、加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的路徑是,立足資源優(yōu)勢發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)??傮w思路是堅持在增加投資、擴大總量中調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的基本要求是:做大做強支柱產(chǎn)業(yè),進一步增強電力、煙酒、裝備制造、民族醫(yī)藥和特色食品等產(chǎn)業(yè)對工業(yè)經(jīng)濟增長的支撐能力;改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),切實提高建材、煤炭、化工、冶金等產(chǎn)業(yè)的競爭力;培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展電子信息、新材料、生物技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè);積極發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè),盡快提升物流、金融、科技、商務、設計等現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展水平。圍繞上述路徑、總體思路和基本要求,我們在實施工業(yè)強省戰(zhàn)略、加快發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中,要著力抓好以下六個方面工作:
第一,擴大有效投資,膨脹工業(yè)總量。擴大投資規(guī)模,必須堅持基礎設施項目、產(chǎn)業(yè)項目、民生項目一起推進,國有投資、民營投資和外商投資一起擴大。要把擴大產(chǎn)業(yè)投資作為膨脹工業(yè)總量的有效前提,加快工業(yè)項目庫特別是重點項目庫建設,深入細致地做好前期工作,在此基礎上,各有關(guān)地方和部門通力合作,共同抓好落實。從現(xiàn)在開始就要立說立行,堅持既要抓長遠又要抓眼前,著眼于實現(xiàn)明年工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展,抓緊開展項目前期工作,抓緊審批和開工建設一批工業(yè)項目,尤其是要結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、加工配套、資源深加工和園區(qū)建設,有選擇地抓緊實施一批能夠盡快見到成效的“短、平、快”項目。要把政策聚焦在一些新的經(jīng)濟增長點上,比如貴定縣的“益肝草”涼茶,具有很好的市場前景,雖然目前規(guī)模還很小,但只要政府在關(guān)鍵時候幫上一把,就有可能造就一個在全國具有一定影響力的大企業(yè),形成當?shù)毓I(yè)的增長點。這次會后,有關(guān)部門要對今年工業(yè)項目上報、核準、落地等方面情況進行一次專項檢查,對工作滯后的要分析原因、拿出措施、加快推進,計劃年內(nèi)開工建設的項目要確保按時開工。要拓寬投資渠道,積極加強向國家各有關(guān)部門的匯報溝通,爭取國家各類支持工業(yè)發(fā)展的專項資金給予我省更大傾斜。充分發(fā)揮財政資金的引導作用,管好用好省級工業(yè)和信息化發(fā)展專項引導資金,切實加大各級財政對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的支持力度。要鼓勵、引導和爭取金融機構(gòu)對我省實施工業(yè)強省戰(zhàn)略給予更大支持。
第二,發(fā)展深加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈。要通過加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,使產(chǎn)業(yè)鏈沿著“微笑曲線”向兩端延伸,切實提高產(chǎn)品附加值。一是要著力打造重點產(chǎn)業(yè)鏈。從當前我省的比較優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎來看,要努力打造10條重點產(chǎn)業(yè)鏈,即圍繞原材料精深加工,著力打造煤及煤化工、磷及磷化工、鋁及鋁加工3條產(chǎn)業(yè)鏈;圍繞生物資源和特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工,著力打造卷煙、白酒、特色食品、民族醫(yī)藥、旅游商品5條產(chǎn)業(yè)鏈;圍繞現(xiàn)有機械制造業(yè)基礎,大力發(fā)展能礦產(chǎn)業(yè)裝備和汽車及零部件2條裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。同時,要充分發(fā)揮我省能礦資源組合良好的優(yōu)勢,大力發(fā)展載能產(chǎn)業(yè),新增電力主要滿足省內(nèi)企業(yè)需求,使資源優(yōu)勢更好地就地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。二是切實解決制約發(fā)展深加工的體制機制障礙,創(chuàng)新發(fā)展路徑。央企和省屬國有企業(yè)是我省資源性產(chǎn)業(yè)的主要投資者,他們擁有雄厚的資本和先進的技術(shù),在礦產(chǎn)資源開發(fā)等方面比民營企業(yè)更具有優(yōu)勢。但在原材料精深加工方面,民營企業(yè)機制靈活,市場反應靈敏,競爭力更強。要把發(fā)揮央企在資源開發(fā)方面的優(yōu)勢與民營企業(yè)在資源精深加工方面的優(yōu)勢結(jié)合起來,圍繞央企的資源開發(fā)企業(yè)建設各具特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū),通過招商引資吸引民營企業(yè)到園區(qū)發(fā)展精深加工,在園區(qū)內(nèi)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。三是大力提高加工配套能力。產(chǎn)業(yè)配套能力弱是制約我省發(fā)展深加工的一個重要因素,既影響了產(chǎn)業(yè)聚集,也增加了招商引資難度。要把提高加工配套能力作為一項重要任務來抓,圍繞核心產(chǎn)品,大力發(fā)展配套產(chǎn)業(yè),切實拓寬產(chǎn)業(yè)幅。尤其是國有企業(yè)要盡量在當?shù)匕l(fā)展配套加工,支持當?shù)嘏涮桩a(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。辣椒、蔬菜等大宗農(nóng)產(chǎn)品的精深加工,也要盡量在當?shù)剡M行配套,促進與農(nóng)產(chǎn)品加工相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
第三,加快園區(qū)建設,實現(xiàn)集約發(fā)展。推動企業(yè)向園區(qū)集中,發(fā)展各具特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū),是工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)集群發(fā)展、集聚發(fā)展、集約發(fā)展的成功路子。通過多年努力,我省建設了一批開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū),但總的來看,這些產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展水平還比較低,數(shù)量少、規(guī)模小、集中度不高的問題仍較突出。下一步,要把產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設擺在實施工業(yè)強省戰(zhàn)略的突出位置來抓。一是要科學編制規(guī)劃。最近,省里正在抓緊編制全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設規(guī)劃,有條件的市(州、地)和縣(市、區(qū))也要規(guī)劃建設產(chǎn)業(yè)園區(qū),但嚴禁在自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水源保護區(qū)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護地等區(qū)域規(guī)劃建設產(chǎn)業(yè)園區(qū)。我省是山區(qū)省份,各地資源稟賦差異大,工礦區(qū)區(qū)位等方面的條件也各不相同,在產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設過程中,要實事求是、因地制宜,圍繞本地在產(chǎn)業(yè)鏈上的優(yōu)勢環(huán)節(jié),圍繞增加就業(yè)和推進城鎮(zhèn)化的需要,建設一批各具特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。要堅持量力而行、集約節(jié)約、規(guī)模適度的原則,規(guī)劃一步到位,建設逐步推進,不能盲目鋪攤子,造成土地資源閑置和浪費。要從產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性的角度考慮產(chǎn)業(yè)園區(qū)的定位和聚集,使產(chǎn)業(yè)鏈盡可能在園區(qū)內(nèi)向兩端延伸,努力在園區(qū)內(nèi)構(gòu)建大中小企業(yè)密切配合、專業(yè)分工與協(xié)作相對完善的產(chǎn)業(yè)加工體系。要在園區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設一批標準廠房,吸引民營企業(yè)進駐租用。二是要加強園區(qū)管理。按照“小政府、大社會”的要求,做實園區(qū)管理機構(gòu),建立園區(qū)管委會,并賦予其應有的職能和權(quán)力。要選好配強干部,把一批懂園區(qū)管理、有辦事能力、事業(yè)心和責任心強的人充實到管委會中去。要理順園區(qū)管理體制,并在園區(qū)內(nèi)實行統(tǒng)一組織領(lǐng)導、統(tǒng)一規(guī)劃建設,統(tǒng)一設施配套,統(tǒng)一政策措施,統(tǒng)一管理服務。三是要促進東西合作。優(yōu)選出一批可以進行東西合作建設的園區(qū),主動與發(fā)達地區(qū)對接,積極引進先進的管理理念和管理方法,借鑒他們有效的管理體制和運作機制,吸引一批園區(qū)建設管理方面的專門人才,并使他們成為我們招商引資的重要橋梁,全面提升我省產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展水平。
第四,優(yōu)化投資環(huán)境,擴大招商引資。戰(zhàn)書書記曾經(jīng)指出,對我省來講,開放帶來的活力,在一定意義上將比改革帶來的活力還要大,既要深化各方面改革,更要擴大開放。我省資源優(yōu)勢突出,但資金、技術(shù)、人才、信息等方面的要素匱乏,現(xiàn)有企業(yè)擴張能力和投資能力較弱,必須通過擴大招商引資、借助外力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。一是要優(yōu)化環(huán)境擴大招商。干部的開放意識、開放水平是最重要的投資環(huán)境。優(yōu)化投資環(huán)境,首先是各級干部要解放思想、更新觀念、勇于探索。1988年胡錦濤同志在貴州工作時就曾經(jīng)強調(diào),要敢于破除僵化思想和僵化體制的束縛,堅定不移地貫徹發(fā)展多種經(jīng)濟成分和實行多種分配方式的方針;敢于突破一切不符合省情的條條框框,制定一系列符合省情、有利于生產(chǎn)力發(fā)展的政策、措施和辦法;敢于探索創(chuàng)新,尊重和支持群眾的創(chuàng)造;敢于排除干擾和阻力,充分發(fā)揮政策的效益。按照這一要求,各級政府要把改善投資軟環(huán)境與改善投資硬環(huán)境放在同等重要的位置來抓,大力營造“親商、愛商、安商、敬商”的良好環(huán)境,形成投資的“洼地”。要勤于政務、高效工作,通過政府的高效運轉(zhuǎn)和各個服務環(huán)節(jié)的無縫連接,促進項目加快實施和企業(yè)快速發(fā)展。各級領(lǐng)導干部要放下架子、撲下身子,想客商之所想、急客商之所急,進廠當“幫辦”,建立“一人一廠”的服務關(guān)系,實行“一廠一策”的服務措施,為企業(yè)提供精細化服務、“保姆式”服務。要以促進發(fā)展為工作的出發(fā)點,只要是有利于我省發(fā)展,有利于擴大就業(yè)、改善民生的,就要積極、主動、靈活地搞好服務,敢于負責、敢于擔待,做到想干事、會干事、干成事、不出事。二是要創(chuàng)新方式推動招商。開展招商引資,要更新理念,突出重點,大膽探索各種行之有效的方式,主動出擊。各級領(lǐng)導干部要帶頭招商引資,建立招商引資重大項目庫,每年排出領(lǐng)導干部帶頭招商引資的項目單子,分解工作任務,明確工作責任,年終進行考核,對工作不到位、完不成任務的要進行問責。省政府領(lǐng)導及各市(州、地)、縣(市、區(qū))黨政一把手每年都要確定招商引資任務,對此省政府正在研究制定具體的實施辦法。各縣(市、區(qū))特別是各個產(chǎn)業(yè)園區(qū)都要建立專業(yè)招商引資隊伍,提高招商引資工作的效率和命中率。以商引商是擴大招商引資的一條成功經(jīng)驗,要通過已在我省落戶的客商介紹、吸引和帶動更多客商到我省投資。省里打算把加強與央企的合作作為擴大招商引資規(guī)模的一項重要舉措,選擇時機在北京舉行一次與央企的招商引資洽談會,各地、各有關(guān)部門要積極謀劃,作好準備,爭取有好項目在洽談會上簽約。三是要降低生產(chǎn)要素成本。抓工業(yè)是一項艱巨的任務,面臨著許多困難,特別是用地、融資、物流、環(huán)境等方面的成本不斷上升,更是增加了發(fā)展工業(yè)的難度。但是,加快工業(yè)發(fā)展,能夠增加就業(yè)崗位、增加財政收入、改善人民生活。因此,各級干部要敢于迎難而上,采取各種有效措施,通過降低要素成本改善投資環(huán)境,擴大招商引資規(guī)模。為了解決用地問題,省里將在每年的用地指標中集中一部分統(tǒng)一調(diào)控,對工業(yè)項目進行點供,凡是有利于擴大投資、帶動就業(yè)、增加稅收,有利于把我省資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢的好項目、大項目,都要切實滿足用地需求。各地也要扎扎實實地做好項目前期工作,按要求準備好土地報件。圍繞解決融資問題,要積極協(xié)調(diào)金融機構(gòu)與政府、企業(yè)的關(guān)系,促進金融資源優(yōu)化配置,通過貸款貼息等方式,積極引導金融機構(gòu)加大對成長性較好的非公有制企業(yè)的信貸力度。
第五,推進科技創(chuàng)新,提高經(jīng)濟實力。增強自主創(chuàng)新能力,是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)。在我省,實施工業(yè)強省戰(zhàn)略、加快推進新型工業(yè)化,必須把科技創(chuàng)新擺在十分突出的位置,圍繞向產(chǎn)業(yè)鏈的高端攀升,加強技術(shù)攻關(guān);圍繞急需緊缺的技術(shù)需要,加強技術(shù)引進;圍繞提升現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)水平,加強技術(shù)改造。在具體工作中,要突出“一個主體”,強化“三個支撐”。突出“一個主體”,就是要充分發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體地位和作用,使企業(yè)真正成為研究開發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應用的主體,全面提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。強化“三個支撐”,一是強化科技平臺支撐。著力打造資源共享平臺、科技創(chuàng)新平臺、成果轉(zhuǎn)化平臺和交流合作平臺。尤其是要加強企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、重點實驗室等建設;加強企業(yè)孵化器建設,促進創(chuàng)業(yè)投資與科技創(chuàng)新相結(jié)合。二是強化科技人才支撐。大力培養(yǎng)一支高素質(zhì)的科技人才隊伍,特別是培養(yǎng)一批學術(shù)帶頭人、科技領(lǐng)軍人才和高層次復合型科技人才。建立健全科技人才評價體系、科技創(chuàng)新激勵機制和科技成果評價機制,充分調(diào)動科技人員創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的積極性。與此同時,要積極發(fā)展與工業(yè)化相適應的各類教育尤其是中等職業(yè)教育,切實滿足企業(yè)對科技人才和技術(shù)工人的需求。三是強化產(chǎn)學研結(jié)合的創(chuàng)新體系支撐。推動企業(yè)與高校、科研院所“聯(lián)姻”和協(xié)作,有機整合企業(yè)、高校、科研院所的科研資源,推動共同攻關(guān),加快成果轉(zhuǎn)化,提高知識產(chǎn)權(quán)的申請量和授權(quán)量,促進知識產(chǎn)權(quán)資本化、商品化。
第六,深化體制改革,增強發(fā)展活力。實施工業(yè)強省戰(zhàn)略,必須著力消除制約發(fā)展的體制機制障礙,建立起符合市場經(jīng)濟規(guī)律、充滿生機活力的經(jīng)濟運行機制和企業(yè)管理體制。一是要加快培育一批大企業(yè)、大集團。大企業(yè)、大集團是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的支柱和科技創(chuàng)新、成果運用、產(chǎn)業(yè)升級的中堅力量。要堅持市場原則,鼓勵和支持企業(yè)通過股權(quán)并購、股權(quán)置換、互相參股等方式,跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制優(yōu)化重組。要支持我省主業(yè)突出、有核心競爭力的企業(yè)加快發(fā)展,鼓勵他們對生產(chǎn)要素、上下游產(chǎn)品和市場渠道等環(huán)節(jié)進行組合,形成自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌,盡快做大做強。要大力引進國內(nèi)外大企業(yè)、大集團參與我省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)布局調(diào)整和國有企業(yè)改革,提高我省產(chǎn)業(yè)集中度。二是要加快國有企業(yè)改革發(fā)展。按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,堅持以現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度為核心,加快推進國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化,完善國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。對已建立現(xiàn)代企業(yè)制度的企業(yè),有條件的要鼓勵他們上市融資,盡快做大規(guī)模。三是要加快調(diào)整所有制結(jié)構(gòu),大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟。在全社會大力弘揚“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”的精神,積極實施萬戶小老板創(chuàng)業(yè)行動計劃,鼓勵和支持全民創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)辦公司。進一步放寬市場準入,積極支持民間資本進入資源開發(fā)、基礎設施、公用事業(yè)和金融服務等領(lǐng)域。堅持不分所有制、不分地域、不分隸屬關(guān)系的原則,全面落實促進非公有制企業(yè)發(fā)展的政策措施,加強對非公有制企業(yè)的引導和扶持,切實幫助他們解決實際困難。
三、強化措施狠抓落實,不斷提高實施工業(yè)強省戰(zhàn)略的執(zhí)行力。
實施工業(yè)強省戰(zhàn)略,是全省各地、各部門和各級干部的共同使命,每一位干部都肩負著為之服務的責任,要調(diào)整思想方法、工作方法和工作重點,加強學習,搞好服務,增強創(chuàng)造力、提高執(zhí)行力,確保省委、省政府實施工業(yè)強省戰(zhàn)略的各項政策措施落到實處。
第一,高度重視工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,切實增強憂患意識、責任意識和機遇意識。我省經(jīng)濟總量小,特別是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展滯后,加快發(fā)展、奮力趕超的任務十分緊迫。要清醒認識到在激烈的區(qū)域經(jīng)濟競爭中,不發(fā)展是退步,發(fā)展慢了也是退步,堅決克服小富即安、不富也安的思想,決不能甘于落后、安于現(xiàn)狀。工業(yè)化從前期走到后期是一個漫長的過程,需要幾屆班子的艱苦努力。但工業(yè)化是實現(xiàn)現(xiàn)代化不可逾越的發(fā)展階段,加快我省經(jīng)濟社會發(fā)展離不開工業(yè)的強有力支撐,要高度重視工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,把抓工業(yè)、促發(fā)展作為各級政府義不容辭的責任,通過加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,擴大社會就業(yè),改善人民生活。當前,國家深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、東部產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)移、中央企業(yè)加速擴張,為我們實施工業(yè)強省戰(zhàn)略提供了難得的歷史機遇,我們要抓住機遇、用好機遇,加快發(fā)展。
第二,加強學習研究,做抓工業(yè)經(jīng)濟的行家里手。實施工業(yè)強省戰(zhàn)略,對各級領(lǐng)導干部特別是市、縣領(lǐng)導干部提出了新的更高要求。要適應這一要求,就要結(jié)合貫徹落實實施工業(yè)強省戰(zhàn)略的決策部署,加強對經(jīng)濟知識尤其是工業(yè)經(jīng)濟有關(guān)知識和發(fā)展規(guī)律的學習,更多地走出去學習考察,開拓視野,更新觀念,增長知識,借鑒經(jīng)驗,逐步成為抓經(jīng)濟、抓工業(yè)的行家里手。同時,還要加快建設一支懂經(jīng)營、善管理的企業(yè)家隊伍,使他們成為推動我省工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量。
第三,建立工作責任制,加強督促考核。省委辦公廳和省政府辦公廳要對這次會議提出的各項工作任務進行細化分解,明確責任,強化督促,加強考核,確保實施工業(yè)強省戰(zhàn)略的各項工作任務有人抓、有人管,能落實、見成效。會后,省經(jīng)濟和信息化委要會同有關(guān)部門抓緊制定工業(yè)工作考核制度,將工業(yè)投資、工業(yè)經(jīng)濟總量、工業(yè)增長速度、工業(yè)增加值占gdp比重、工業(yè)對財政增收的貢獻、科技進步、節(jié)能減排和安全生產(chǎn)等指標作為重要考核內(nèi)容,量化測評、定期公布、明確獎懲。各地要按照儲備一批、開工一批、建設一批、投產(chǎn)一批的要求,抓好工業(yè)項目的推進。省里每年要舉行一至兩次工業(yè)發(fā)展現(xiàn)場觀摩會,組織各地主要領(lǐng)導到工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展得好、招商引資工作做得好的地方,到新的工業(yè)項目建設現(xiàn)場去觀摩學習,充分發(fā)揮先進典型的帶動作用,激勵先進、鞭策后進。
第四,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),帶動全局發(fā)展。實施工業(yè)強省戰(zhàn)略,不能簡單地理解為僅僅是發(fā)展工業(yè),而是要在整個工業(yè)化進程中發(fā)揮工業(yè)的帶動作用,拉動三次產(chǎn)業(yè)全面提速,實現(xiàn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化相互作用、相互促進。要把發(fā)展工業(yè)與加快推進重大交通和水利基礎設施建設、加快發(fā)展旅游業(yè)、加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和扶貧開發(fā)緊密結(jié)合起來,堅定不移、毫不松懈地抓好交通、水利等基礎設施建設,力爭三年內(nèi)有突破性成果,為加快推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化提供支撐條件;加快推進服務業(yè)發(fā)展,特別是充分發(fā)揮我省旅游資源豐富的優(yōu)勢,加快旅游大省建設步伐,把旅游業(yè)建設成為國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務業(yè);通過工業(yè)化促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,帶動農(nóng)民致富。要把增加就業(yè)作為一項重要任務,通過加快工業(yè)化進程為年輕人提供更多就業(yè)崗位。對于到我省投資的企業(yè),要根據(jù)不同的行業(yè),明確招用本地員工的比例。這里要特別強調(diào)的是,在加快推進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的過程中,必須始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)事故責任追究制,完善安全生產(chǎn)設施,加強安全生產(chǎn)專項整治,及時排查并徹底排除安全生產(chǎn)隱患,確保全省安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)繼續(xù)實現(xiàn)“雙降”。要始終堅持依法行政,尤其是在征地拆遷等問題上,嚴禁侵害人民群眾的合法權(quán)益。
同志們,我們要認真學習貫徹黨的十七屆五中全會精神,認真學習貫徹這次會議精神,高舉“發(fā)展、團結(jié)、奮斗”三面旗幟,解放思想、堅定信心、同心同德、真抓實干,以這次全省工業(yè)發(fā)展大會為新的起點,通過實施工業(yè)強省戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略,全力推動我省經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越!
在縣委經(jīng)濟工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的講話篇九
同志們:
今天,我們在這里隆重召開大會,慶祝中國共產(chǎn)黨周年誕辰。在此,我代表區(qū)委,向全區(qū)各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員表示節(jié)日的祝賀和親切的問候!
中國共產(chǎn)黨自成立以來,已經(jīng)走過了年的光輝歷程。歷史一再證明,堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導是人民的選擇,是發(fā)展的希望,也是歷史的必然。今天,我們慶祝建黨周年,就是要站在新的歷史高度和新的發(fā)展起點,實現(xiàn)新的歷史時期的新發(fā)展。對玉州而言,就是要認真實踐“三個代表”重要思想,率先全面落實科學發(fā)展觀,動員各級黨組織和萬千多名共產(chǎn)黨員,以新的精神風貌和更大的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,帶領(lǐng)全區(qū)人民加快“兩個率先”,實現(xiàn)玉州新的一輪發(fā)展、新的一輪跨越。
下面,我對加強全區(qū)黨的建設工作提幾點意見,與同志們共勉。
一、要率先全面落實科學發(fā)展觀,各級黨組織駕馭發(fā)展全局的能力必須有新提高。
“要解決中國的發(fā)展問題,實現(xiàn)又快又好地發(fā)展,必須牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀。這是我們以鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導,從新世紀新階段我國發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想?!睂Υ?,我們必須深刻領(lǐng)會,認真貫徹。全區(qū)各級黨組織要結(jié)合玉州“兩個率先”的實際,增強落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性,增強領(lǐng)導科學發(fā)展的能力、駕馭發(fā)展全局的能力。要通過又快又好地發(fā)展,進一步提高玉州經(jīng)濟綜合實力和群眾富裕程度;通過又快又好地發(fā)展,解決玉州在前進道路上遇到的各種困難和矛盾;通過又快又好地發(fā)展,提高玉州的文明程度,實現(xiàn)社會穩(wěn)定。全區(qū)各級要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府年初確定的“一個提高、三個加快”總體要求,結(jié)合各自實際,精心謀劃發(fā)展的新思路,認真落實加快發(fā)展的新舉措,推動玉州經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展。
落實科學發(fā)展觀,我們要加快經(jīng)濟發(fā)展不動搖。要把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整作為新機遇,加快建設區(qū)域性商貿(mào)商務中心的速度。年內(nèi)基本完成新街口商圈核心區(qū)的改造,吸引更多的項目、資金、技術(shù)、信息、服務向新街口商圈集聚;適時啟動更大規(guī)模的大學科技園產(chǎn)業(yè)園建設,組織一批高科技、新附加值產(chǎn)品落戶園區(qū)。我們要把轉(zhuǎn)變增長方式作為新要求,提高區(qū)域性商貿(mào)商務中心建設的效益。按照國家產(chǎn)業(yè)政策,提高城區(qū)土地利用的集約程度,高水平地發(fā)展符合區(qū)域功能的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品,大力引進國際、國內(nèi)知名品牌的金融證券保險、信息咨詢中介服務。我們要把突破體制障礙作為新挑戰(zhàn),提高區(qū)域性商貿(mào)商務中心建設的開放程度,全面完成區(qū)街企業(yè)改制,全力推進私營民營經(jīng)濟發(fā)展,提高利用外資民資水平,推動和支持產(chǎn)品企業(yè)走向境外,推動區(qū)域經(jīng)濟與國際接軌,讓玉州經(jīng)濟更具活力和競爭力。
落實科學發(fā)展觀,我們要加快富民優(yōu)先不動搖。各級要在提高社會保障水平上下功夫,為群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的條件。在大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的同時,全力發(fā)展社區(qū)服務業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè);切實落實省市有關(guān)政策措施,切實支持包括機關(guān)干部在內(nèi)的全民創(chuàng)業(yè);大力發(fā)展各項社會保障事業(yè),積極組織好各種社會救助,努力辦好惠民醫(yī)院,繼續(xù)建設新的社會公益設施,維護拆遷居民、農(nóng)民的利益,盡最大努力讓玉州的老百姓安居樂業(yè),充分享受改革發(fā)展所帶來的實惠。
落實科學發(fā)展觀,我們要統(tǒng)籌三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展不動搖。玉州多年來最大的特色就是堅持協(xié)調(diào)發(fā)展,使得全區(qū)在落實科學發(fā)展觀中處于比較主動的位置。市委、市政府現(xiàn)在又要求玉州成為全市三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展的先導區(qū)、示范區(qū),我們決不能辜負這個期望,也決不能辜負群眾的`期盼。我們要緊緊抓住創(chuàng)建首批文明城區(qū)這個載體,認真扎實地組織好包括新街口在內(nèi)的各類文明創(chuàng)建活動;要繼續(xù)加大對教育的投入,創(chuàng)建一批星級學校,提高教育質(zhì)量,增強區(qū)域競爭力和人才支撐力量;要重視發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè),讓逐步走向富裕的玉州更加文明。同時,我們要著力推進以社區(qū)自治為重點的基層民主政治建設,努力建設責任政府、法制政府、服務型政府和廉潔政府,提高依法行政和為民服務的能力,保證和支撐科學發(fā)展觀的全面落實。
二、要率先全面落實科學發(fā)展觀,領(lǐng)導班子和干部隊伍建設必須有新加強。
貫徹落實科學發(fā)展觀,實現(xiàn)玉州經(jīng)濟社會又快又好地發(fā)展,關(guān)鍵在各級黨組織,關(guān)鍵在各級領(lǐng)導干部。全區(qū)各級首先要不斷深化對科學發(fā)展觀理論基礎、深刻內(nèi)涵、基本要求和指導意義的認識,堅決破除阻礙科學發(fā)展觀落實的觀念,切實防止偏離科學發(fā)展觀的行為,以科學發(fā)展觀想問題、作決策、干事情,以長遠眼光謀劃發(fā)展,以綜合辦法抓好發(fā)展。
標任務與抓好落實、推進事業(yè)發(fā)展與維護群眾利益四個方面的關(guān)系,更加客觀公正地考核政績、評價干部。
各級還要堅持以科學的人才觀落實科學的發(fā)展觀。把啟用科學發(fā)展有本事的人作為選人用人的導向,真正把有能力、有潛力、作風過硬、群眾公認的干部,用到改革發(fā)展穩(wěn)定的第一線和風口浪尖上。要加快推進干部人事制度改革,規(guī)范黨政領(lǐng)導從政行為。要進一步完善公開選拔制度,繼續(xù)探索進行區(qū)管領(lǐng)導干部公選以及科級干部跨部門交流及競爭上崗等工作。按照中央和省市有關(guān)精神,探索建立職務職級相結(jié)合的制度。通過各種措施,進一步激發(fā)干部隊伍的活力,為加快推進“兩個率先”提供組織保證。
要率先全面落實科學發(fā)展觀,黨的基層組織建設必須有新突破。
基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力基礎。我們要進一步適應經(jīng)濟社會發(fā)展的新變化、新特點,按照省委要求,圍繞實現(xiàn)“五好”目標,大力推進“強基工程”,進一步增強黨組織在全社會的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。社區(qū)黨建要以服務群眾為重點,突出社會關(guān)懷和利益協(xié)調(diào)功能,進一步完善社區(qū)黨組織設置,高度重視改制企業(yè)黨的建設,推進社區(qū)黨委和樓宇支部建設,提高社區(qū)黨組織吸納、服務和管理離退休黨員、流動黨員和下崗失業(yè)黨員的能力,深化創(chuàng)建黨建工作示范社區(qū)活動。機關(guān)黨建工作要圍繞服務改革發(fā)展,推動作風轉(zhuǎn)變和機關(guān)效能建設。非公組織黨建工作要積極拓寬領(lǐng)域,以創(chuàng)新的精神擴大黨組織覆蓋面和影響力。要加強黨員隊伍建設,繼續(xù)學習李元龍、孫恒安等先進人物事跡,深入開展黨員先進性教育,嚴肅處置不合格黨員,重視吸收生產(chǎn)第一線工人和知識階層優(yōu)秀分子和青年入黨,保持黨員隊伍的先進性和純潔性,在全區(qū)改革發(fā)展富民的主戰(zhàn)場發(fā)揮共產(chǎn)黨員的模范帶頭和骨干作用。
四、要率先全面落實科學發(fā)展觀,黨的作風建設必須有新進展。
當前形勢任務迫切要求各級領(lǐng)導干部端正作風,我們要把求真務實的要求落實在與中央同心同德上,與人民群眾同甘共苦上,與企業(yè)社會同舟共濟上,與黨的作風言行一致上。為此,我們要做到執(zhí)行中央適應宏觀調(diào)控要堅決,幫助企業(yè)渡過難關(guān)要認真,解決群眾困難要真切,深入實際作風要扎實。特別是在市場經(jīng)濟條件下,在健全并嚴格執(zhí)行黨風廉政建設各項制度的同時,要經(jīng)得起各種考驗和誘惑,不向紀律叫勁,不與民爭利,不利用職權(quán)謀取私利,管好自己,管好親屬朋友,管好部下,發(fā)揮各級領(lǐng)導干部率先垂范作用。區(qū)委再次重申,將繼續(xù)加大辦案力度,對嚴重違紀違法的人和事決不手軟,以嚴明的黨紀政績影響和帶動企業(yè)和群眾和我們共同奮斗,全力推進玉州改革發(fā)展穩(wěn)定事業(yè)。
我們堅信,有以黨中央正確領(lǐng)導,有科學的發(fā)展觀作指導,全區(qū)各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員團結(jié)一心,奮力拼搏,就一定能夠創(chuàng)造玉州幸福美好的未來。
標任務與抓好落實、推進事業(yè)發(fā)展與維護群眾利益四個方面的關(guān)系,更加客觀公正地考核政績、評價干部。
各級還要堅持以科學的人才觀落實科學的發(fā)展觀。把啟用科學發(fā)展有本事的人作為選人用人的導向,真正把有能力、有潛力、作風過硬、群眾公認的干部,用到改革發(fā)展穩(wěn)定的第一線和風口浪尖上。要加快推進干部人事制度改革,規(guī)范黨政領(lǐng)導從政行為。要進一步完善公開選拔制度,繼續(xù)探索進行區(qū)管領(lǐng)導干部公選以及科級干部跨部門交流及競爭上崗等工作。按照中央和省市有關(guān)精神,探索建立職務職級相結(jié)合的制度。通過各種措施,進一步激發(fā)干部隊伍的活力,為加快推進“兩個率先”提供組織保證。
三、要率先全面落實科學發(fā)展觀,黨的基層組織建設必須有新突破。
基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力基礎。我們要進一步適應經(jīng)濟社會發(fā)展的新變化、新特點,按照省委要求,圍繞實現(xiàn)“五好”目標,大力推進“強基工程”,進一步增強黨組織在全社會的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。社區(qū)黨建要以服務群眾為重點,突出社會關(guān)懷和利益協(xié)調(diào)功能,進一步完善社區(qū)黨組織設置,高度重視改制企業(yè)黨的建設,推進社區(qū)黨委和樓宇支部建設,提高社區(qū)黨組織吸納、服務和管理離退休黨員、流動黨員和下崗失業(yè)黨員的能力,深化創(chuàng)建黨建工作示范社區(qū)活動。機關(guān)黨建工作要圍繞服務改革發(fā)展,推動作風轉(zhuǎn)變和機關(guān)效能建設。非公組織黨建工作要積極拓寬領(lǐng)域,以創(chuàng)新的精神擴大黨組織覆蓋面和影響力。要加強黨員隊伍建設,繼續(xù)學習李元龍、孫恒安等先進人物事跡,深入開展黨員先進性教育,嚴肅處置不合格黨員,重視吸收生產(chǎn)第一線工人和知識階層優(yōu)秀分子和青年入黨,保持黨員隊伍的先進性和純潔性,在全區(qū)改革發(fā)展富民的主戰(zhàn)場發(fā)揮共產(chǎn)黨員的模范帶頭和骨干作用。
四、要率先全面落實科學發(fā)展觀,黨的作風建設必須有新進展。
當前形勢任務迫切要求各級領(lǐng)導干部端正作風,我們要把求真務實的要求落實在與中央同心同德上,與人民群眾同甘共苦上,與企業(yè)社會同舟共濟上,與黨的作風言行一致上。為此,我們要做到執(zhí)行中央適應宏觀調(diào)控要堅決,幫助企業(yè)渡過難關(guān)要認真,解決群眾困難要真切,深入實際作風要扎實。特別是在市場經(jīng)濟條件下,在健全并嚴格執(zhí)行黨風廉政建設各項制度的同時,要經(jīng)得起各種考驗和誘惑,不向紀律叫勁,不與民爭利,不利用職權(quán)謀取私利,管好自己,管好親屬朋友,管好部下,發(fā)揮各級領(lǐng)導干部率先垂范作用。區(qū)委再次重申,將繼續(xù)加大辦案力度,對嚴重違紀違法的人和事決不手軟,以嚴明的黨紀政績影響和帶動企業(yè)和群眾和我們共同奮斗,全力推進玉州改革發(fā)展穩(wěn)定事業(yè)。
我們堅信,有以黨中央正確領(lǐng)導,有科學的發(fā)展觀作指導,全區(qū)各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員團結(jié)一心,奮力拼搏,就一定能夠創(chuàng)造玉州幸福美好的未來。
在縣委經(jīng)濟工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的講話篇十
各位老師,同志們:
聽了大家的發(fā)言,我非常感動。我們教育事業(yè)應該說是一步一個腳印,不斷地取得進步,方方面面都展示出我們xx人勇于創(chuàng)新、不甘落后、奮力爭先、勇奪第一的精神風貌和狀態(tài)。特別是今年高考突破300人大關(guān),長治高考文科狀元出在我們。這些成績的取得,是教育戰(zhàn)線廣大干部群眾,特別是一線教師奮力拼搏、辛勤耕耘的結(jié)果,也是縣委、縣政府“重教”策略結(jié)果。在此,我謹代表縣四套班子,也代表全縣28萬人民,向長期奮戰(zhàn)在教育戰(zhàn)線的老師們、教育工作者表示衷心的感謝,并致以節(jié)日的祝賀!
剛才,同志們的發(fā)言,提出了很多問題,也講了許多困難。但大家都知道,社會在發(fā)展,教育也在發(fā)展,發(fā)展就要面臨很多矛盾和困惑,這是回避不了的現(xiàn)實問題。解決問題就是發(fā)展,挑戰(zhàn)困難抓住機遇,就能促進發(fā)展。
首先,從縣委、政府層面上來講,我們應該給教育松綁,應該給教育發(fā)展提供一個相對寬松的環(huán)境。前兩天,教育局長和一中的校長請示我能不能兌現(xiàn)簽約獎,我當時沒有正面回答,但我是這樣理解的。一是既然你承諾了就要兌現(xiàn)。人民教師奮戰(zhàn)在第一線很不容易,大家一定要把這個和濫發(fā)獎金、搞形式主義、搞攀比奢靡之風分開,只要是他們勞動所得,就應該兌現(xiàn)。二是教師是一份十分重要的職業(yè),也是一份十分辛苦的職業(yè)。千萬個家庭把希望寄托在教師身上,責任重大。沒有教師的辛勤努力,不會走出那么多的精英,為祖國各行各業(yè)做貢獻;沒有教師的努力,也不會有這么多學子留在古韓大地,為發(fā)展和明天作出貢獻。為什么縣委、縣政府要提出“重教”這個策略?因為幾千年來我們的老祖宗就知道,沒有教育這個基礎,一切的一切都是空談。既然老祖宗都是這么走過來的,在今天,我們就更應該把教育搞好。這不是創(chuàng)新,而是傳統(tǒng)的延伸,更是一條顛簸不破的真理。所以說,我們只有把“重教”這項工作切切實實地抓在手上,明天才有希望。
在“重教”這項工作上,縣委、縣政府還有很多工作要做?!爸亟獭钡降自趺粗?“重教”不是把兩個字寫在紙上,也不是印在文件里發(fā)給大家,或者是寫個標語貼在街上就行了,而是要出臺具體的政策,特別是要出臺調(diào)動教師積極性方面的政策,把人的工作做好。一是抓隊伍建設。人的因素是做好一切工作的決定性因素,做不好人的工作一切都是妄談。教育也一樣,教師隊伍、教育管理隊伍是教育工作的最基礎工作。校長管不好教師,教育局管不好校長,教育工作就不會做好;反之,教育工作就一定會蒸蒸日上、與日俱進。二是怎么抓。我剛才已經(jīng)提到了――靠政策。人叫人干人不干,政策調(diào)動千千萬。針對教師積極性問題,需要出臺關(guān)于教師職務晉升、培訓、交流、淘汰等政策;對于師資短缺、隊伍不穩(wěn)等問題,也需要從頂層設計出臺政策,力爭通過政策的跟進,激發(fā)廣大教師的積極性。在此,也給分管教育工作的領(lǐng)導和同志們提點要求,要把教育方面的政策做足、做好,要盡快拿出一個切實可行的東西,真正為我縣教育營造一個良好的發(fā)展環(huán)境。
第二,我要談一下,教育戰(zhàn)線上遇到一些問題如何理解。一是精英教育這個問題。我覺得必須扭住考試這個指揮棒不放松,多為國家培養(yǎng)高素質(zhì)人才。如果說,每年連個大學也考不上,說是教育大縣,沒有人能相信。當前教育的指揮棒仍然是考試,人家往哪指,你就應該往那個跟進,無論你搞任何改革或創(chuàng)新,都應該在國家考試這個大前提下進行,否則,就會被淘汰。所以說,對于當前考試這個指揮棒,大家都應該好好的思考,如果國家的考試制度不改革,你就必須跟著來。這里要講三條:第一要實事求是。實事求是就是當前考什么,你就解決什么。如果你答非所要,自認為聰明,實際很愚蠢,這就叫實事求是;第二要與時俱進。如果大家都在改,你就必須盡快地改;否則,你將掉隊;如果大家不改,你也一定要穩(wěn)步推進;第三要解放思想。要敢于拋棄舊思想、敢于和傳統(tǒng)決裂,要勇于創(chuàng)新、勇于探索,大膽嘗試,力求突破,努力追求最佳的方法和最好的教育。二是大眾教育,也即公民教育問題。我認為應該瞄準當?shù)亟?jīng)濟搞教育,多為地方培養(yǎng)本土人才。精英教育是相對公民教育來說的,對地方經(jīng)濟建設來說,公民教育更重要。因為留在搞建設的大部分都是上不了大學的學生,這部分人才是發(fā)展的希望和未來,所以我們必須堅持素質(zhì)教育不放手,堅持全民教育不松勁,真正為經(jīng)濟建設培養(yǎng)大批合格的產(chǎn)業(yè)工人。目前,王橋工業(yè)園區(qū)和富陽園區(qū)正在建設之中,兩到三年后將需要6萬產(chǎn)業(yè)工人。這些產(chǎn)業(yè)工人從哪來,需要廣大教育工作者及早考慮,及早培養(yǎng)。
第三,我要談一下,教育遇到的問題如何解決。教育存在的問題是長期積累下來的,不是一朝一夕形成的,更不是靠一時沖動就能夠解決的,需要大家靜下心來,耐下性子,遵循教育規(guī)律,一步一個腳印去解決。就當前來說,我覺得需要做兩件事情:一是找準問題。在適當?shù)臅r候,可以專門召開一個教育系統(tǒng)的現(xiàn)場辦公會,讓大家廣泛發(fā)表意見,把教育的各類問題收集上來,按照問題的輕重緩急進行歸類整理,排出解決日程安排表,逐月、逐年解決。二是制定方案??梢云刚垏液褪〗逃龑<?,對收集上來的問題進行深入調(diào)研,廣泛討論,拿出切實可行的解決方案,爭取在2―3年內(nèi)徹底解決制約我縣教育發(fā)展的深層次問題,真正讓我縣教育走上發(fā)展的快車道。
第四,對廣大教師和教育部門提幾點希望和要求。一是要珍惜教師這份職業(yè)。教師的工作是辛苦的,但是能有一份職業(yè),真的很不容易,現(xiàn)在社會上有多少人羨慕這份職業(yè),又有多少大學畢業(yè)生夢寐求之而求之不得,所以大家應該有一種滿足感,應該為有這樣一份工作而高興、自豪。二是要守得住清貧,耐得住寂寞。選擇了教師,就選擇了奉獻。當一名人民教師真的很不容易,很辛苦,但這個職業(yè)很神圣,很崇高,全社會都尊重你們,尊敬你們。大家一定要把自己放在為人師表這個高度,把位置擺正,把心血賦予這個事業(yè),叫學生真正感到教師這幾個字當之無愧。三是要敢于創(chuàng)新。要走出課本搞教育,要結(jié)合實際搞教育,要讓我們的孩子們通曉國際形勢和世界潮流,了解國家發(fā)展戰(zhàn)略,知道省、市和我縣正在做什么工作,需要在哪方面努力,將來才能成為經(jīng)理、成為老板,成為國家和地方建設的有用人才。
另外,就是我縣教育的定位問題。教育一定要和經(jīng)濟大縣相匹配??h委、縣政府保證兩條:第一,保證配強一個班子,配全一支教師隊伍。第二,保證經(jīng)費充足夠用,保證是全市最高的。這兩條保證了,剩下就是你們教育部門的事情了。另外,還有什么困難,盡管給縣委、縣政府提,可以直接來找我??傊?,有條件要辦,沒有條件創(chuàng)造條件也要辦,最終目標是要把教育搞上去,讓教育回到全市前三,這樣我們在座的都有功勞、都有光彩。
最后,祝廣大教師節(jié)日愉快,身體健康,工作順利,家庭和睦,萬事如意!
在縣委經(jīng)濟工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的講話篇十一
共同見證了城市的真情大愛。廣大干部群眾向心力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力空前激發(fā),我們用實干的汗水,向世人展示出一個蓄勢待發(fā)、厚積薄發(fā)的xx。
當前,xx正處在乘勢而上、贏得新一輪發(fā)展機遇的關(guān)鍵期。制造業(yè)是我們這座城市的最亮特色、最大優(yōu)勢、最強競爭力,正是因為制造業(yè)的發(fā)展,因為廣大企業(yè)和企業(yè)家的貢獻,有力支撐了全市經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展,從根本上奠定了xx經(jīng)濟大市的地位。產(chǎn)業(yè)為這座城市帶來了無數(shù)榮光和驕傲、提供了強勁支撐和動力、注入了鮮明基因和氣質(zhì),也必將承載這座城市的美好未來和夢想。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾,城市之間的競爭必將重歸產(chǎn)業(yè)主賽道。面對前所未有的產(chǎn)業(yè)振興之勢、能級躍升之勢、區(qū)位質(zhì)變之勢、政通人和之勢,距離“萬億gdp之城”僅一步之遙的xx,惟有重振產(chǎn)業(yè)雄風,再創(chuàng)一個熱血沸騰的激情年代。
要搶占集群發(fā)展“主攻點”。深耕實體經(jīng)濟,堅持“鏈式”發(fā)展,推動地標產(chǎn)業(yè)強鏈、新興產(chǎn)業(yè)拓鏈、未來產(chǎn)業(yè)建鏈,打造高端高質(zhì)高新的硬核產(chǎn)業(yè)集群。要打造特色地標產(chǎn)業(yè),到2025年培育3個以上規(guī)模超xxx億元的產(chǎn)業(yè)集群。要加速壯大新興產(chǎn)業(yè)。聚焦八大高成長性產(chǎn)業(yè)鏈,到2025年總規(guī)模超xxx億元。要前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)。在人工智能、細胞治療、超材料、無人駕駛、元宇宙等前沿領(lǐng)域,組織實施未來產(chǎn)業(yè)孵化與加速計劃。要加快建設企業(yè)矩陣,加快做強龍頭企業(yè),力爭到2025年實現(xiàn)本土企業(yè)“世界500強”零的突破,以全國一流的政策力度引領(lǐng)企業(yè)走專精特新發(fā)展之路。今年全市高企數(shù)量達xxx家左右,到2025年實現(xiàn)倍增。深入實施上市企業(yè)倍增計劃和上市后備企業(yè)“雙百”行動,到2025年上市企業(yè)超過xxx家。
要激活科技創(chuàng)新“主動能”。加強創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈對接,加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,讓科技之光閃耀智造之城。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈,全力建設“兩湖”創(chuàng)新區(qū)、中以xx創(chuàng)新園、智能制造龍城實驗室等高端創(chuàng)新載體平臺,滾動編制關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)清單,協(xié)同突破“卡脖子”難題。要建強人才鏈支撐創(chuàng)新鏈。深化產(chǎn)才融合,圍繞“高精尖缺”和“卡脖子”領(lǐng)域,“一事一議”“一人一策”引進全球頂尖戰(zhàn)略科學家,加快建設長三角青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)港。推動產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革向縱深發(fā)展,每萬名勞動者中高技能人才數(shù)繼續(xù)領(lǐng)跑全省。要壯大資金鏈澆灌創(chuàng)新鏈,精心打造龍城金谷,構(gòu)筑覆蓋科創(chuàng)企業(yè)生命全周期、成果轉(zhuǎn)化全過程、產(chǎn)業(yè)發(fā)展全鏈條的科技金融體系。
要把準智改數(shù)轉(zhuǎn)“主方向”。加快數(shù)字基礎設施建設,推動新型算力供給,打造產(chǎn)業(yè)大腦。掀起企業(yè)智改數(shù)轉(zhuǎn)浪潮,到2025年規(guī)上工業(yè)企業(yè)基本實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。大力培育雙跨、行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,加快培育數(shù)字化解決方案提供商,鼓勵技術(shù)領(lǐng)先的企業(yè)走出廠門、輸出方案、制定標準。推動“5g+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”場景應用,打造標桿示范,讓更多企業(yè)看得見成效、找得到路徑,真正“敢轉(zhuǎn)”“愿轉(zhuǎn)”“會轉(zhuǎn)”。
要強化重大項目“主抓手”。繼續(xù)堅持重大項目招引推進不動搖,始終保持招商引資和項目建設的強勁態(tài)勢。加強產(chǎn)業(yè)鏈招商、基金招商,壓緊壓實“日常跟蹤、月度巡查、季度督查”工作機制,實現(xiàn)重大項目開工率、竣工率和達產(chǎn)率有新提升。暢通城市發(fā)展“大通道”和“微循環(huán)”,打造長三角現(xiàn)代物流中心,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅實支撐。健全全市統(tǒng)籌招商工作機制,建立要素跟著項目走的新機制,讓每個板塊在“賽馬場”上龍騰虎躍、各展所長。
要打造質(zhì)量品牌“主力軍”。學習德國工匠精神,使xx質(zhì)量向德國質(zhì)量看齊、與德國質(zhì)量媲美。開展工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動,讓xx制造成為高品質(zhì)的代名詞。對新獲評“中國質(zhì)量獎”和“中國工業(yè)大獎”等各類獎項的予以重獎,打造質(zhì)量標桿。實施標準領(lǐng)航工程,搶占行業(yè)發(fā)展的話語權(quán)。實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,培育一批馳名商標、名牌產(chǎn)品。要大力弘揚制造文化和工匠文化,以高品質(zhì)制造推動“xx智造”揚帆遠航。
要唱響綠色安全“主題曲”。完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,毫不動搖、毫不放松地推進綠色低碳安全發(fā)展,確保實現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長。要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。推進“雙碳”戰(zhàn)略,推動建設一批低碳園區(qū)、零碳工廠。高標準高質(zhì)量推進“三年大灶”收官,提升本質(zhì)安全水平。要搶占綠色低碳產(chǎn)業(yè)新賽道,繼續(xù)下好先手棋,打好主動仗,確保始終引領(lǐng)潮流、走在前列。提高資源集約利用水平,積極推廣工業(yè)用地新模式,大力實施重點行業(yè)領(lǐng)域減污降碳行動。
廣大企業(yè)家始終是xx最堅挺的脊梁、最堅實的依靠、最可信賴的“合伙人”。他寄語廣大企業(yè)家,向高而攀,大浪淘沙中要有勇爭一流的豪情,爭做頭部企業(yè)、航母企業(yè)、世界級企業(yè),形成“高原隆起”“高峰林立”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生動圖景。迎新而進,瓶頸制約前要有創(chuàng)新突圍的堅韌,在科技創(chuàng)新上要舍得投入,修煉更多獨門絕技,以創(chuàng)新賦能發(fā)展、以創(chuàng)新制勝未來。乘勢而上,風起云涌間要有破繭蝶變的果敢,促進數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合,搶占未來發(fā)展的制高點,闖過數(shù)字轉(zhuǎn)型關(guān)。致遠而行,薪火傳承里要有逐夢不息的擔當,青年企業(yè)家要為時代發(fā)展貢獻自己的力量,用奮斗打磨美好未來的模樣。
各級黨委、政府必須當好企業(yè)家們的最強后盾、最佳拍檔,政企同心攜手、一起向未來。要做到為企服務“零距離”,打造全國營商環(huán)境最優(yōu)城市,讓大家創(chuàng)新無懼、創(chuàng)業(yè)無憂、創(chuàng)造無憾。要做到政策落實“零時差”,按照第一時間、頂格優(yōu)惠原則,借力智慧經(jīng)辦系統(tǒng),推動各項政策直達快享、及早發(fā)力,以“真金白銀”助推全市企業(yè)專注前行、再攀新高。要做到損害企業(yè)利益“零容忍”,依法保護企業(yè)合法權(quán)益,加快構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,讓每個企業(yè)感受到公平正義。
在縣委經(jīng)濟工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的講話篇十二
同志們,剛才賢書部長宣布了市委的決定,我們堅決擁護。齊書記做了重要講話,語重心長,關(guān)懷備至,感人肺腑,催人奮進。玉波同志的發(fā)言,激情滿懷,充滿信心。長清同志的發(fā)言,推心置腹,包含深情。
今天啊,在這里,我想和大家,和全市人民說幾句心里話。以表達我對這片熱土的深情眷戀,表示我對全市人民的真誠謝意,寄托我對海陽未來的衷心祝福。到龍口工作,我沒有這個思想準備。但我深知這是組織的信任和重托。
我個人工作的變動,這不僅是組織對我的培養(yǎng)、信任和關(guān)懷,更重要的是體現(xiàn)了對海陽工作的肯定,對海陽領(lǐng)導班子的肯定,對海陽干部隊伍的肯定,對海陽70萬人民的肯定。
這次組織上安排政治立場堅定,思想水平高,工作能力強,閱歷經(jīng)驗豐富的王玉波同志來主持海陽市委的工作,體現(xiàn)了對海陽的高度重視、大力支持和殷切期望。
我啊,是1997年12月來海陽工作的,轉(zhuǎn)眼已和同志們朝夕相處了9年的時間。此時此刻,即將與朝夕相處的同事話別,與肝膽與共的朋友分離,與可敬可愛的海陽父老鄉(xiāng)親分手,我的心情難以平靜。
9年以來,海陽的山山水水,海陽的一街一巷,海陽的一草一木,時刻縈繞在我的心頭,浮現(xiàn)在我的眼前。一副副畫卷,一幕幕場景,是那么的清晰,那么的難忘,那么的令我眷戀。
這9年,大家像朋友、像親人一樣,理解我,支持我,幫助我,維護我。這9年,是我參加工作以來,最順利的9年,最輕松的9年,最愉快的9年,也是最有成就感的9年。
近幾年來,特別是我擔任市委書記以來,全市上下以“奮戰(zhàn)五年再造海陽”為目標,發(fā)揚凝心聚力、眾志成城的協(xié)作精神,顧全大局、同舟共濟的協(xié)作精神,超越自我、挑戰(zhàn)極限的創(chuàng)新精神,永不言敗、敢打必勝的拼搏精神,不甘平凡、追求卓越的進取精神,達到了看似達不到的目標,辦成了看似辦不成的事情,海陽發(fā)生了日新月異、翻天覆地的變化。
這些成績的取得,歸功于煙臺市委市政府的堅強領(lǐng)導,歸功于海陽歷屆市委市政府打下的良好基礎,歸功于在外的海陽老鄉(xiāng)對家鄉(xiāng)的無限熱愛,歸功于以張言師、黃桂山、孫吉文、李培玉為代表的老同志老領(lǐng)導的呵護關(guān)心,歸功于以姜淑卿、高秀、黃輝剛為代表的勞動模范的無私奉獻,歸功于以高秀、王新基、孫成明、劉炳國、孫正威、王富民為代表的企業(yè)家的率先垂范,歸功于以鄒長清、邵文兵、苑為民、姜士禮、徐國田、趙惠珍為代表的市級領(lǐng)導的凝心聚力,歸功于以鄒長清同志為代表的我的好搭檔的輔佐支持,歸功于以鎮(zhèn)區(qū)街道黨工委書記、鎮(zhèn)長主任、科局長為代表的全體領(lǐng)導干部的率先垂范,歸功于70萬海陽人民的團結(jié)奮斗。
沒有大家的齊心協(xié)力,拼搏奮進,就沒有海陽生機盎然、欣欣向榮、令人刮目相待的今天。我真誠地感謝全市廣大干部。
海陽培養(yǎng)了我,考驗了我,鍛煉了我。我忘不了在這片熱土上和大家工作的日日夜夜,忘不了大家的關(guān)心支持,忘不了大家的深情厚愛。
海陽的干部,是一支講政治、講大局、講團結(jié)的隊伍,是一支想干事、會干事、干成事、干大事的隊伍,是一支無所畏懼、勇往直前、戰(zhàn)無不勝的隊伍,是一支超越了自我、超越了平凡、超越了世俗的隊伍。這支隊伍是海陽發(fā)展的脊梁,社會進步的支柱。9年來,我們每一項決策的形成,每一項工作的順利推進,都體現(xiàn)著領(lǐng)導班子全體成員的團結(jié)協(xié)作,凝聚著廣大干部的共同努力,承載著老領(lǐng)導老同志的傳幫帶。
9年來,我與廣大干部從不相識到相識、相知、相勉。大家朝夕相處,同甘共苦,風雨同舟。為著海陽的發(fā)展,人民的幸福,一起擔負責任,承受壓力;一起殫精竭慮,拼搏努力;一起加班熬夜,通宵達旦;一起分享喜悅,慶祝成功。共同的事業(yè),共同的目標,共同的奮斗,使我們成為感情真摯的同志、同事和朋友。
這種情意,將是我一生中最寶貴的財富。這種志同道合的同志之情,比手足之情更珍貴,這種真誠質(zhì)樸的同志之誼,比金鸞之意更高尚,我將倍加珍惜并永遠銘記在海陽工作的這段美好時光,倍加珍惜并永遠銘記各位同志的支持幫助,倍加珍惜并永遠銘記與海陽同事結(jié)下的深厚情誼。
我深深地感謝海陽人民。天下者天下人的天下,海陽者海陽人的海陽。
海陽歷史悠久,文化燦爛,風光秀美。海陽人民勤勞智慧,樸實善良,吃苦耐勞。這是一個令人向往也令人留戀的好地方。
這9年,我深情地愛上了這片土地,愛上了海陽人民,我已經(jīng)全身心地融入了海陽這個大家庭,已經(jīng)成為一名真正的海陽人。9年來,同呼吸共命運的經(jīng)歷,已經(jīng)把我和海陽人民緊緊地連在了一起。
回首往事,不論是黨的建設還是穩(wěn)定工作,不論是農(nóng)村綜合配套改革還是公有制企業(yè)改革,不論是同一首歌還是沙雕藝術(shù)節(jié),不論是園區(qū)建設還是招商引資,不論是項目投入還是崗位目標責任考核,不論是度假區(qū)還是濕地公園,不論是招虎山還是萬米海灘浴場,不論是新元廣場還是東村河建設,不論是城市建設還是農(nóng)村工作,不論是大旅游還是大綠化,不論是港口建設還是濱海大道建設,不論是山東省人居環(huán)境獎還是國家森林公園,不論是國家節(jié)水城市還是中國優(yōu)秀旅游城市,不論是核電搬遷還是亞洲沙灘運動會申辦,不論是平常工作還是關(guān)鍵時刻,也不論是順利之時還是困難之中,廣大的海陽人民始終以堅韌不拔的意志克難制勝,始終以勇于創(chuàng)新的品質(zhì)開拓進取,始終以無私忘我的精神顧全大局。大家不僅以自己的汗水澆灌著這塊土地,還在需要的時候,舍小家顧大家,凝聚成萬眾一心的合力。
所有這一些都深深地感染了我,熏陶了我,教育了我。是大家賦予了我科學決策的智慧(變聲),是大家給予了我戰(zhàn)勝困難的勇氣(泣…),是大家?guī)椭叶冗^了一生最難忘的時光,是大家給了我工作上的激情和創(chuàng)新的力量,使我有使不完的干勁,累不垮的精神,干不厭的工作,節(jié)(?)不完的毅力。
在這9年中,就我個人來說,是我一生中一段工作最愉快的時光,是我事業(yè)中一段最寶貴的經(jīng)歷,是我人生中一段最難忘的歲月。這是海陽人民給予與我巨大的精神財富。海陽人民的殷殷深情,已經(jīng)融入我的血脈之中。使我更加清醒地認識到肩上的重任,也必將成為我今后為黨為人民更好工作的力量源泉。
9年,對歷史發(fā)展是長河一瞬,對經(jīng)濟建設是彈指一揮,對社會進步是過眼云煙。但對我個人來說,卻是豐厚的人生履歷,社會閱歷,政治經(jīng)歷。是組織的培養(yǎng)和信任,是海陽人民的理解和支持,是許多老同志老領(lǐng)導老同事甘為人梯,甘當鋪路石,使我取得了一個又一個成績。
我經(jīng)常提醒并告誡自己,一地政權(quán),一域發(fā)展,一方穩(wěn)定,責任重于泰山,不可有絲毫懈怠?;厥走@段歲月,感到欣慰的是,我沒有虛度光陰。在海陽這塊充滿生機活力和希望的土地上,傾注了我全部的追求和心血,融入了所有的甘苦與憂樂。回憶這段歲月(變聲),雖然我和大家付出了超常的辛勞和汗水(變聲),但我心甘情愿,無怨無悔(泣……掌聲……)。
9年來,我時刻銘記組織的重托,人民的期盼,盡心盡力盡責,試圖以行動(變聲)報答黨和人民哺育之恩和侍犢(?)之情。但是由于能力和水平的局限,盡管本人在主觀上做出了很大的努力,仍然還有許多沒有做好的事情,存在著一些解決的不及時不妥當?shù)膯栴},留下了一些不足與遺憾。我覺得如果我在學習上再刻苦一些,決策水平和工作質(zhì)量或許會更高一些;如果我在工作中能更深入一些,接觸群眾更廣泛一些,考慮的問題或許會更全面一些;如果我的性格再溫和一些,領(lǐng)導意識再講究一些,或許就會避免因工作渴求太多,有的干部出了力,做出了貢獻,甚至還受到了委屈。但盡管如此,同志們?nèi)允謱捜?,十分大度,十分體諒,十分維護。每念及此(變聲),我心內(nèi)都十分不安和內(nèi)疚。
雖然過去的一切不能讓我假設,我也不能挽留住歲月,卻可以挽留住歲月給我的借鑒和啟迪,激勵和鞭策,以便我把今后的工作做的更好。
人事有代謝,往來成古今。這一次組織決定由玉波同志主持海陽市委的工作,我相信一定會比我做的更好,一定能夠繼往開來,不斷譜寫海陽新的篇章,再創(chuàng)海陽新的輝煌。我也真誠地希望大家緊緊團結(jié)在以玉波同志為班長的市委周圍,和長清、士禮、國田、惠珍同志一起,凝心聚力,同舟共濟,為實現(xiàn)海陽又好又快的發(fā)展而團結(jié)一致,共同努力。
奮斗中送走歲月,離任后留下感情。為什么我的眼里常含淚水,因為我對這片土地愛的深沉。為什么我的心情總不平靜,因為我對海陽的父老鄉(xiāng)親愛的執(zhí)著。
今天我在這里和同志們同事們深情道別,和海陽人民深情道別,和這方熱土深情道別,我更懂得了人間所蘊涵的感情。今后無論我走到那里,海陽這塊給我太多感動和真情的土地,這些給我太多理解和支持的干部,這方給我太多關(guān)心和厚愛的人民,我都會永遠回憶和珍藏。海陽的每一步發(fā)展,我都會關(guān)心支持。海陽的每一點變化,我都會高興喜悅。海陽的每一個勝利與成功,也都會帶給我無窮的動力和無限的鼓舞。
我衷心地感謝海陽人民,我深深的眷戀海陽這塊熱土,我真誠地祝愿海陽的明天更加美好。
謝謝大家。
在縣委經(jīng)濟工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的講話篇十三
同志們:
這次全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會,是繼全市農(nóng)村工作會議、工業(yè)強市推進大會、服務業(yè)發(fā)展大會、城市建設暨園林綠化工作會議之后,市委、市政府召開的又一個重要會議,主要任務是貫徹落實全省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會和市委三屆二次全委(擴大)會議精神,回顧總結(jié)全市文化工作,安排部署當前和今后一個時期全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點任務。市委馬書記對這次會議非常重視,專門聽取匯報,提出了明確要求,并做出了重要批示,我們一定要認真學習,深刻領(lǐng)會,抓好落實。剛才,小麗部長總結(jié)了20xx年文化工作,對今年的工作做了具體安排,朱市長代表市政府與各縣市區(qū)簽訂了全市文化工作目標管理責任書。下面,我再講幾點意見。
一、從戰(zhàn)略和全局高度,深刻認識加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大意義。
文化是一個民族的血脈,也是一個國家的靈魂。在新的形勢下,文化的重要地位日益彰顯,已成為綜合實力競爭的重要因素和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐,文化產(chǎn)業(yè)也因此被譽為21世紀最具潛力的“朝陽產(chǎn)業(yè)”。黨的xx屆六中全會通過了《關(guān)于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》,對建設社會主義文化強國作出重大戰(zhàn)略部署,明確提出要推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。前段時間,省委書記王三運同志在酒泉調(diào)研時,反復強調(diào)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問題,明確提出要對我市文化資源特別是敦煌文化資源的挖掘、保護、傳承和發(fā)展進行系統(tǒng)研究,要求像抓新能源建設一樣去抓文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,這為我們加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供了前所未有的機遇。酒泉文化底蘊深厚,歷史源遠流長,文物遺存眾多,加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)對推動經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越具有十分重要的意義。
第一,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是提升區(qū)域競爭實力的重要舉措。在現(xiàn)代社會中,文化既是一種政治,也是一種經(jīng)濟,經(jīng)濟與文化日益融為一體,經(jīng)濟硬實力與文化軟實力呈現(xiàn)出相互依托、相互支撐的態(tài)勢。一個地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,已成為區(qū)域綜合實力的象征和一個城市的核心品牌,決定了聚集人流、物流、資金流、信息流等各類資源要素的能力。世界發(fā)達國家和國內(nèi)先進地區(qū)的經(jīng)驗充分證明,誰占據(jù)了文化發(fā)展的制高點,誰就能在激烈的競爭中掌握主動權(quán)。從國外來看,文化產(chǎn)業(yè)已成為當今世界的支柱產(chǎn)業(yè),增長速度遠高于經(jīng)濟發(fā)展速度,特別是歐美、日本等發(fā)達國家的文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重已達到20%左右。美國的娛樂業(yè)已成為僅次于航天工業(yè)的第二大支柱產(chǎn)業(yè),全美400家最富有的公司有72家是文化企業(yè),文化產(chǎn)業(yè)占gdp的比重高達25%以上。日本的娛樂業(yè)經(jīng)營收入超過了汽車工業(yè),動漫、游戲產(chǎn)業(yè)占國際市場份額的1/3。從國內(nèi)來看,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁,北京、上海、廣東、浙江、云南等省市的文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重都超過5%,有的達到10%左右,成為重要的支柱產(chǎn)業(yè)。從我市來看,悠久的歷史孕育了豐富的文化資源,特別是享譽世界的敦煌文化和航天文化,奠定了我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎。目前,全市文化企業(yè)達到392家,資產(chǎn)規(guī)模達到14億元,年納稅9300萬元,敦煌文化產(chǎn)業(yè)園、敦煌飛天文化產(chǎn)業(yè)公司分別被命名為甘肅省首批文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地。但實事求是地講,由于種種原因,我市文化資源潛力挖掘不深,開發(fā)利用不足,“有文化、無產(chǎn)業(yè)”和“景點多、收入少”的問題較為突出,文化產(chǎn)業(yè)增加值僅占gdp的1.15%,低于全省平均水平,不到全國平均水平的一半。我們必須站在推動酒泉跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略高度,像重視經(jīng)濟建設一樣重視文化建設,像重視新能源產(chǎn)業(yè)一樣重視文化產(chǎn)業(yè),像重視民生工程一樣重視文化工程,堅定不移地加快文化發(fā)展,為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供新的產(chǎn)業(yè)支撐。
第二,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要抓手。文化產(chǎn)業(yè)是科技含量高、經(jīng)濟效益好、帶動就業(yè)強的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的過程中,既是一種支撐,更是一種動力。一是有利于推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。一方面,文化產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代服務業(yè)的重要內(nèi)容,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)可以促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展,培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;另一方面,作為推動經(jīng)濟增長的“引擎”,文化與旅游的融合可以快速拉動文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高產(chǎn)業(yè)的競爭力。二是有利于促進就業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射面廣,涉及廣播電視、出版發(fā)行、文物博覽等眾多領(lǐng)域,就業(yè)容量大,吸納就業(yè)能力強。據(jù)測算,到20xx年,全國文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的產(chǎn)值將達到15萬億,可吸納4000萬人就業(yè),具體到我市來說,文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重每提高1個百分點,就可以多提供5000個就業(yè)崗位。三是有利于節(jié)能減排。文化產(chǎn)業(yè)具有資源消耗低、環(huán)境污染小的特點,是典型的低碳產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)。我市第三產(chǎn)業(yè)特別是現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展較慢,尤其是文化產(chǎn)業(yè)總量小、層次低、貢獻少,缺少具有競爭力的文化大企業(yè)大集團,形不成集群效應,對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的支撐和帶動作用不強。這充分說明,文化產(chǎn)業(yè)已成為制約我市發(fā)展的一條"短腿"。我們必須把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手,加大扶持力度,加快發(fā)展步伐,為推動酒泉跨越式發(fā)展開辟新途徑、拓展新空間。
第三,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是滿足人民群眾文化需求的重要途徑。文化,不僅是一種精神財富,還是一種生活需求。東北有句話:寧舍一頓飯,不舍二人轉(zhuǎn)。近年來,市委、市政府把文化發(fā)展擺在重要位置,初步建立起覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的公共文化服務體系,酒泉飛天數(shù)字影院、絲綢之路博物館等一大批文化惠民工程建成使用,縣鄉(xiāng)村文化信息共享工程和廣播電視基本實現(xiàn)全覆蓋,在拉動群眾文化消費、滿足群眾文化需求方面發(fā)揮了重要作用。與此同時,我們也清醒地認識到,我市的文化建設與群眾日益增長的文化需求相比還有較大差距,特別是文化基礎設施不完善,文化服務體系不健全,精神文化產(chǎn)品不豐富,還遠遠不能滿足城鄉(xiāng)居民的文化需要。國際經(jīng)驗表明,當一個國家和地區(qū)的人均gdp超過3000美元時,文化消費將會持續(xù)增長;超過5000美元時,將會出現(xiàn)文化消費“倍增”態(tài)勢。目前我市人均gdp已突破6500美元,城鄉(xiāng)群眾的文化消費正處于迅速擴張的階段;“”時期,我市將進入7000-10000美元階段,文化需求和消費將進入一個空前旺盛的時期。面對發(fā)展的新形勢和群眾的新期待,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅可以滿足群眾的文化需求,而且可以拉動文化消費增長,為社會和諧創(chuàng)造有利條件。我們必須充分認識加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大意義,抓住國家扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大機遇,以強烈的責任感和使命感,擔當起推動文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮的歷史重任,努力使城鄉(xiāng)群眾享受更加豐富多彩的精神文化生活,最大限度地維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好廣大人民群眾的文化權(quán)益。
二、明確任務目標,推進文化產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。
全省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會明確提出要把文化產(chǎn)業(yè)培育成全省國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。按照省委、省政府的部署,市委、市政府認真分析了酒泉文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎和特點,確定當前和今后一個時期,全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路是:深入貫徹落實黨的xx屆六中全會精神,以科學發(fā)展觀為指導,以建設文化強市為目標,著力抓好“敦煌飛天文化”和“酒泉航天文化”品牌建設,突出公共文化服務體系建設、文化產(chǎn)業(yè)振興、文藝精品創(chuàng)作、文化旅游業(yè)發(fā)展、文化體制創(chuàng)新等工作重點,全力推動酒泉文化大發(fā)展大繁榮,為建設富裕文明和諧幸福酒泉奠定堅實基礎。力爭“”時期,全市文化產(chǎn)業(yè)增加值年均增長35%,到20xx年占到gdp的3%左右,20xx年占到gdp的5%,成為我市國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè),努力實現(xiàn)文化資源大市向文化經(jīng)濟強市的跨越。
1、加強公共文化服務體系建設。要把健全完善公共文化服務體系作為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基礎,堅持以政府為主導、以公共財政為支撐,以基層特別是農(nóng)村和城市社區(qū)為重點,按照公益性、基本性、均等性、便利性的原則,加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的公共文化服務體系。一要加快標志性文化工程建設。標志性文化工程是城市的“名片”和“符號”,也是群眾開展文化活動的重要平臺。要把標志性文化工程建設納入城市總體規(guī)劃,積極爭取中央和省級文化發(fā)展專項資金、免費開放補貼資金,重點抓好國家公共文化服務體系建設、紅色旅游基礎設施建設等項目爭取工作,確?!啊逼陂g投資近15億元的29個公益性文化項目建成并投入使用,盡快改變我市文化設施建設相對滯后的局面。今年,市上將重點抓好酒泉文化中心建設,各縣市區(qū)也要結(jié)合實際,謀劃實施一批縣級博物館、文化館、圖書館等公共文化場館改擴建項目,建成一批特色鮮明、功能完備的現(xiàn)代文化設施,力爭使70%的文化館和圖書館達到國家一級標準。二要加強基層文化設施建設。要按照擴大覆蓋、消除盲點、提高標準、完善服務、改進管理的原則,積極推動公共文化服務向基層傾斜,加強民族縣、社區(qū)和移民鄉(xiāng)村文化設施建設,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村(組)文化室建設,深入實施廣播電視村村通和戶戶通、“西新工程”、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等文化惠民工程,力爭使全市85%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站達到國家標準。三要廣泛開展群眾文化活動。深入開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、科教文體法律衛(wèi)生“四進社區(qū)”、“千臺大戲送農(nóng)村”、全民健身等活動,辦好一年一度的酒泉廣場文化藝術(shù)節(jié)、酒泉“文化之夏”及縣市區(qū)特色文化活動,促進城市優(yōu)質(zhì)文化資源向基層和農(nóng)村流動,著力打造城鄉(xiāng)居民“15分鐘文化休閑圈”、“一小時文化服務圈”、“三小時精品文化旅游圈”,最大限度地滿足人民群眾的精神文化需求。四要加強文化遺產(chǎn)的保護與傳承。高度重視敦煌莫高窟等世界文化遺產(chǎn)的保護管理,抓好重點文物的維修保護,配合做好絲綢之路整體申遺工作,進一步完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄整理,做好建檔、整理、展示、研究和傳承工作,鼓勵申報國家和省級歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村,努力在開發(fā)保護中實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
2、做大做強文化產(chǎn)業(yè)。我市歷史悠久,文化底蘊深厚,文化資源豐富,為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供了得天獨厚的條件。我們要立足我市資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎,完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制,實施項目帶動,進一步擴大文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提升文化產(chǎn)業(yè)質(zhì)量,努力實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新突破。一要加快文化產(chǎn)業(yè)項目建設。精心編制項目規(guī)劃,加強項目的策劃論證,加大重大項目招商推介力度,依托優(yōu)勢項目和資源引進戰(zhàn)略投資者,著力謀劃實施一批對社會資金吸引力強、市場前景好、帶動作用大的重大文化產(chǎn)業(yè)項目。“”期間,要重點抓好敦煌文化城、酒泉北大河生態(tài)旅游文化產(chǎn)業(yè)園、金塔航天文化產(chǎn)業(yè)園等13個文化示范園區(qū)建設工作,借助甘肅省建設河西走廊自然人文保護傳承和創(chuàng)新利用國家級綜合示范區(qū)的有利時機,爭取早日啟動實施酒泉項目區(qū)內(nèi)250多個文化產(chǎn)業(yè)項目,力爭把酒泉建成國家級綜合示范核心區(qū)。同時,在已經(jīng)建成4個省級和1個國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地的基礎上,爭取再創(chuàng)建2至3個省級和國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),完成玉門鐵人文化產(chǎn)業(yè)基地、阿克塞民族風情文化旅游產(chǎn)業(yè)基地、酒泉酒文化博覽產(chǎn)業(yè)園等8個文化產(chǎn)業(yè)示范基地建設任務,并抓好玉門油田礦產(chǎn)遺址公園、風電長廊觀光區(qū)、肅北夢柯冰川開發(fā)建設等46個重大文化產(chǎn)業(yè)項目。二要培育壯大骨干文化企業(yè)。降低準入門檻,打破各種限制,加大扶持力度,壯大和催生一批中小文化企業(yè),支持有比較優(yōu)勢和競爭力的骨干文化企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,積極培育發(fā)展文化創(chuàng)意、數(shù)字動漫、廣告會展、咨詢服務等潛力大的新興文化產(chǎn)業(yè),增強面向市場、面向群眾提供服務的能力。鼓勵敦煌莫高窟文化旅游公司上市融資,通過新續(xù)擴改建文化產(chǎn)業(yè)項目和扶持現(xiàn)有骨干文化企業(yè),五年內(nèi)培育40個產(chǎn)值超過千萬元的文化龍頭企業(yè),提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、集約化發(fā)展水平。三要繁榮活躍文化市場。充分發(fā)揮市場在文化資源配置中的基礎性作用,通過各種措施,加快建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代文化市場體系,創(chuàng)新現(xiàn)代文化組織方式和流通形式,努力把文化產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟增長點。當前,要依托境內(nèi)已有的影視基地和豐富的歷史文化資源,建立西部影視作品生產(chǎn)制作中心,以旅游業(yè)為平臺,構(gòu)建酒泉旅游文化服務市場;依托已有的優(yōu)秀劇目,推動文化藝術(shù)創(chuàng)作、策劃、生產(chǎn)、展演“一條龍”服務,構(gòu)建酒泉文藝創(chuàng)作營銷市場;依托夜光杯、酒泉奇石、古玩、文物、書畫藝術(shù)品、敦煌木刻、民族工藝品等系列產(chǎn)品,建設酒泉文化藝術(shù)產(chǎn)品交易市場。
3、促進文化旅游融合發(fā)展。文化提升旅游,旅游傳播文化,把文化和旅游的優(yōu)質(zhì)資源有效整合,是實現(xiàn)酒泉經(jīng)濟跨越式發(fā)展的重要突破口,也是推動文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的潛力所在。我們要認真學習借鑒先進地區(qū)的經(jīng)驗做法,堅持用文化提升旅游品質(zhì),用旅游帶動文化產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)優(yōu)勢互補、融合發(fā)展。在這方面,我們要牢固樹立創(chuàng)新理念,加快絲路文化、石窟文化、漢唐文化、長城文化、民俗文化等文化資源的挖掘整理和創(chuàng)意開發(fā),通過包裝開發(fā)、對外推介、強化宣傳,做響做亮“敦煌文化”和“航天文化”兩大品牌,推動文化與旅游的深度融合,著力打造以肅州、敦煌為核心的兩大文化旅游經(jīng)濟圈,構(gòu)建以絲綢之路、敦煌藝術(shù)、航天旅游、大漠風光、民族風情、風光電旅游為主的精品線路,把酒泉打造成現(xiàn)代絲綢之路上的旅游集散地和國際旅游目的地。同時,要不斷拓展產(chǎn)業(yè)門類,鼓勵發(fā)展吃住行、游購娛一條龍文化旅游服務,加快建設文化旅游特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和文化旅游村鎮(zhèn),打造一批精品文化旅游景區(qū),切實把文化旅游業(yè)培育成為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。今年,要著力辦好敦煌行·絲綢之路國際旅游節(jié)和飛天文化旅游節(jié),加快數(shù)字莫高窟、瓜州鎖陽城、陽關(guān)景區(qū)二期等景區(qū)景點建設,爭取鳴沙山·月牙泉創(chuàng)建為5a級景區(qū),提升文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。
4、抓好文藝精品創(chuàng)作?!啊逼陂g,我市文化藝術(shù)創(chuàng)作成果豐碩,一些優(yōu)秀作品屢獲全國、全省大獎,充分發(fā)揮了文化在引領(lǐng)風尚、教育人民、服務社會、推動發(fā)展中的作用。要繼續(xù)堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,進一步加強對文藝創(chuàng)作生產(chǎn)的鼓勵和引導,特別要以酒泉本土文化資源為基礎,創(chuàng)作一批反映酒泉地域特色文化、展現(xiàn)酒泉人文風貌的文化精品。要加強先進文化理論、哲學社會科學、敦煌文化、絲綢文化、酒泉歷史文化研究,形成一批突出酒泉特色、理論聯(lián)系實際的地域性研究成果。要注重挖掘本土特色文化,推進高雅文化與鄉(xiāng)土文化的結(jié)合,加大對重點特色文化項目扶持力度,建立群眾文化優(yōu)秀作品創(chuàng)作、選拔、展演、獎勵機制,定期舉辦全市性文藝精品調(diào)演活動,努力提高藝術(shù)創(chuàng)作和表演水平。積極探索文藝創(chuàng)作市場化發(fā)展路子,推進文化演藝進入旅游市場,包裝開發(fā)以《大漠長河》、《水月觀音》、《敦煌神女》為代表的舞臺藝術(shù)精品和酒泉寶卷、酒泉小調(diào)、敦煌民歌、夜光杯雕等全國全省知名非物質(zhì)文化遺產(chǎn),充分挖掘酒泉文化資源潛力,形成特色鮮明的城市文化名片。要繼續(xù)辦好《北方作家》等文學藝術(shù)刊物,編輯出版酒泉歷史文化叢書,創(chuàng)作一批詩歌、散文、小說、戲曲、美術(shù)書法、攝影等文藝作品,創(chuàng)新生產(chǎn)100種特色文化產(chǎn)品和影視作品,力爭實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的“雙贏”。
5、深化文化體制改革。當前,我市文化體制改革已進入到攻堅階段,必須按照中央和省上的部署要求,緊緊抓住重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),認真總結(jié)成功經(jīng)驗,破解影響文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深層次矛盾和問題,建立健全文化管理體制和文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營體制,創(chuàng)造有利于優(yōu)化文化資源配置的市場環(huán)境,更好地解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力。要堅持一手抓繁榮、一手抓管理,深入推進文化管理體制改革,積極轉(zhuǎn)變政府職能,創(chuàng)新文化管理和服務形式,加快推進政企、政事分開和管辦分離,切實提高文化宏觀管理能力。博物館、圖書館等公益性文化單位,要在落實好國家免費開放政策的前提下,以理順管理體制、提高服務水平為重點,深入推進文化事業(yè)單位人事、收入分配、社會保障制度改革,制定完善服務標準和規(guī)范,建立健全經(jīng)費保障、績效評價和監(jiān)督機制,千方百計保障群眾的基本文化權(quán)益;歌舞團等經(jīng)營性文化單位,要以轉(zhuǎn)換運行機制、壯大經(jīng)濟實力為重點,按照“老人老辦法、新人新辦法”,加快文藝院團轉(zhuǎn)企改制步伐。今年上半年,要完成市歌舞團轉(zhuǎn)企改制任務。即將開工的酒泉文化中心融資和建設都沒有問題,關(guān)鍵是建成后如何管理和運營,有關(guān)部門要超前謀劃大劇院、電視劇制作中心、游泳館等的運營模式,使其在建成后發(fā)揮更大的效益。要積極建立外向型文化發(fā)展機制,加大對外宣傳推介力度,特別要加強與敦煌研究院的合作,促進特色文化資源和優(yōu)秀人才向地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢項目轉(zhuǎn)化。大力開展文化招商活動,以文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地和項目為重點,積極招商引資,引導社會各方面力量共同發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),力爭“”期間引進文化旅游資金100億元,引進文化旅游產(chǎn)業(yè)項目100個,推動文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。
加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),推動文化大發(fā)展大繁榮,是一項緊迫而艱巨的任務。全市各級黨政組織要進一步加強領(lǐng)導,強化措施,靠實責任,狠抓落實,為推動文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展提供堅強保證。
一要加強組織領(lǐng)導。各級黨委、政府要切實擔負起推進文化改革發(fā)展的政治責任,把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,擺上重要議事日程,做到與經(jīng)濟工作同部署、同檢查、同落實。市委決定成立文化強市建設領(lǐng)導小組,下設文化事業(yè)建設和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩個協(xié)調(diào)推進小組,統(tǒng)一領(lǐng)導全市的文化改革發(fā)展工作,負責文化建設特別是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制、重大項目謀劃和政策措施落實,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重點問題,各縣市區(qū)也要成立相應的領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu),負責組織和實施文化改革發(fā)展工作。要加強協(xié)調(diào)配合,完善政績考核體系,強化責任落實,形成推進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作合力。文化領(lǐng)域各部門、各單位要自覺履行職責,認真落實文化改革發(fā)展的目標任務,發(fā)揮好文化建設和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍作用。
二要加大投入力度。各級政府要充分發(fā)揮在文化建設特別是公共文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主導作用,建立公共財政投入穩(wěn)定增長機制,保證財政文化支出增幅不低于財政經(jīng)常性收入增幅,不斷提高文化支出占財政的比例。從今年起,市、縣財政每年分別安排不低于1000萬元和500萬元的文化產(chǎn)業(yè)建設專項資金,市財政每年安排3000萬元的文化旅游發(fā)展基金,重點用于文化旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、文化旅游企業(yè)上市、產(chǎn)業(yè)項目以獎代補和貼息,并對重點文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和項目給予扶持。要積極搭建文化產(chǎn)業(yè)投融資服務平臺,引導更多的產(chǎn)業(yè)資本和金融資本進入文化產(chǎn)業(yè),鼓勵社會資金參與文化建設。要針對制約我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的困難和問題,進一步研究制定更具針對性和可操作性的政策措施,在財政投入、項目審批、稅收減免、用地保障、人才引進等方面對文化產(chǎn)業(yè)進行重點傾斜和扶持,加快推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
三要強化人才支撐。要牢固樹立人才是第一資源的觀念,高度重視文化人才隊伍建設,努力造就一支政治堅定、素質(zhì)優(yōu)良、扎根基層、服務群眾的文化人才隊伍。要結(jié)合開展“招商引資年”和“全民創(chuàng)業(yè)年”活動,加強與國內(nèi)國際知名文化集團、策劃機構(gòu)的合作,鼓勵和引導優(yōu)秀中青年文化人才主持重大課題,領(lǐng)銜重點項目。要加強專業(yè)文化工作隊伍、文化企業(yè)家隊伍建設,重視發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)扎根基層的鄉(xiāng)土文化能人、民族民間文化傳承人,特別是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人,鼓勵和扶持群眾中涌現(xiàn)出的各類文化人才和文化活動積極分子,興辦文化產(chǎn)業(yè)項目。同時,要鼓勵專業(yè)文化工作者和社會各界人士積極參與基層文化建設和群眾文化活動,形成專兼結(jié)合的基層文化人才工作隊伍,為酒泉文化強市建設提供強大的人才智力支撐。
四要營造濃厚氛圍。加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設文化強市,離不開社會各界的關(guān)心支持。要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等新聞媒體,廣泛宣傳我市得天獨厚的歷史文化資源,宣傳文化建設的重大意義,宣傳加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緊迫性,真正使文化改革發(fā)展的各項決策部署深入人心。要尊重群眾的主體地位,重視發(fā)揮人民群眾的積極性和創(chuàng)造性,支持群眾依法興辦各種門類的文化創(chuàng)作演出團體,及時總結(jié)來自群眾的文化創(chuàng)新經(jīng)驗,引導群眾在推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中自我表現(xiàn)、自我教育、自我服務,依靠群眾的智慧和力量推動全市文化大發(fā)展大繁榮。
同志們,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),前景廣闊、任務艱巨。我們要進一步統(tǒng)一思想,堅定信心,搶抓機遇,攻堅克難,推動文化產(chǎn)業(yè)有新的突破,努力實現(xiàn)我市由文化資源大市向文化經(jīng)濟強市的大跨越。
在縣委經(jīng)濟工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的講話篇十四
同志們:
今天,我們在這里隆重集會,慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年,共同回顧黨史,經(jīng)驗,表彰先進,鼓舞斗志。首先,我謹代表鎮(zhèn)黨委,向全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員致以節(jié)日的問候,向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!
今年是中國共產(chǎn)黨建黨95周年。回首95年的光輝歷程,中國共產(chǎn)黨團結(jié)和帶領(lǐng)全國人民,奪取新民主主義革命的勝利,建立人民當家作主的新中國,確立社會主義基本制度,實行改革開放的基本國策,在建設中國特色社會主義道路上不斷取得輝煌成就。95年的歷史充分證明:中國共產(chǎn)黨不愧是偉大、光榮、正確的黨,不愧是領(lǐng)導中國人民不斷前進的核心力量。
在黨的堅強領(lǐng)導下,珠泉同全國各地一樣,走過了一段又一段不平凡的歲月,經(jīng)濟社會發(fā)生了翻天覆地的變化。特別是去年以來,我們?nèi)媛鋵嵖茖W發(fā)展觀,緊緊圍繞“合力沖刺全市十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、爭當城鄉(xiāng)一體化排頭兵”的總體目標,深入開展“基礎大夯實、經(jīng)濟大發(fā)展、環(huán)境大優(yōu)化、作風大轉(zhuǎn)變、和美大提升”五大主題活動,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會統(tǒng)籌發(fā)展的良好開局。去年我鎮(zhèn)先后榮獲“全省綜治先進集體”、“全市經(jīng)濟社會發(fā)展十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“全縣綜合績效考核一等獎”等殊榮。這些成績的取得,是鎮(zhèn)黨委團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民艱苦奮斗、頑強拼搏的結(jié)果,是廣大黨員干部開拓創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的結(jié)果。長期以來,全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員始終勇立時代潮頭,爭當先鋒模范,涌現(xiàn)了一大批先進典型。今天受到表彰的黨組織和黨員就是其中的優(yōu)秀代表。他們立足本職、愛崗敬業(yè),在平凡的崗位上創(chuàng)造了不平凡的業(yè)績,展示了共產(chǎn)黨員的時代風采,為黨旗增添了光彩,為群眾作出了表率,為推進珠泉科學跨越發(fā)展付出了心血、作出了貢獻。
今天,我們紀念黨的生日,既要深切緬懷黨的歷史,牢記黨的使命;更要圍繞改革和發(fā)展大局,堅定不移的推進黨的建設。面對新形勢、新任務和新要求,我們必須緊緊圍繞實現(xiàn)“率先建成全面小康社會、率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化”建設的主題來推進黨的建設,堅持以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,以解放思想為先導,以創(chuàng)先爭優(yōu)為主線,以轉(zhuǎn)變作風為保障,充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,努力形成“抓黨建、促發(fā)展”的良好格局。
一、圍繞兩個率先強黨建,要解放思想、先行先試。
以實際行動紀念黨的生日,最緊要的就是要干好科學發(fā)展的事情和正在做的工作。就珠泉來說,最重要的就是要切實增強先行、先導、先鋒意識,充分發(fā)揮帶頭、帶領(lǐng)、帶動作用,加快推進兩個率先建設的嶄新事業(yè)。
1、要強化核心意識。黨員的核心意識是什么?就是要堅持黨的領(lǐng)導不動搖!一名黨員黨的核心意識強弱,體現(xiàn)一名黨員黨性強不強,對黨忠誠不忠誠,政治信念堅定不堅定;廣大黨員黨的核心意識的強弱,反映一個政黨的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的強弱。近年來,隨著社會的發(fā)展我們的黨員干部身上出現(xiàn)了一些新的變化,少數(shù)黨員甚至領(lǐng)導干部在黨的核心意識方面出現(xiàn)了一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)為:宗旨意識逐漸淡薄,熱衷于搞形式主義,作風浮躁,不擇手段追求個人名利;紀律意識日益淡化,目無組織、紀律松弛,在思想上行動上與黨的紀律背道而馳;理想信念動搖,從根本上失去了對崇高事業(yè)的追求;危機意識嚴重喪失,放松對“艱苦奮斗”的精神追求,任由“四風”思想肆虐;在村支兩委班子建設中,表現(xiàn)為兩委班子“兩張皮”,有些村(居)主任片面地認為,村(居)委會是村(居)民自我管理的基層群眾性自治組織,依法享有自治權(quán),是獨立性較強的群眾組織,在工作中你吹你的調(diào)、我唱我的號。這些都極大地影響了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,對黨的事業(yè)和形象造成了相當大的負面影響。廣大黨員干部要自覺強化黨的核心意識,切實增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2、要強化中心意識。矛盾的辯證法告訴我們,辦事情、干工作要善于抓中心、抓重點。當前和今后一段時期我鎮(zhèn)的工作大局,就是兩個率先建設。因此,我們的全部工作要圍繞這一中心來開展,努力做到一切服從服務于兩個率先建設,同頻同振、同拍同調(diào),唱好“大合唱”.要圍繞兩個率先建設,奮發(fā)作為,反對本位主義,避免“事不關(guān)己,高高掛起”的現(xiàn)象;要圍繞兩個率先,增強團隊意識,反對自由主義,避免“你講你的,我做我的”、“各自為政、各行其是”的現(xiàn)象,力求思想同心、目標同向、事業(yè)同干、工作同步。
3、要強化全局意識。當前,在推進兩個率先建設的進程中,一些基層黨組織和黨員干部識大體、顧大局的意識還不強。有的看問題跳不出小圈子,總是把本部門、本村(社區(qū))的利益擺在首要位置;有的目光短淺,急功近利,只顧眼前,不顧長遠。這些問題與兩個率先建設的內(nèi)涵要求極不適應?!吧妻恼?,謀勢;不善弈者,謀子”.我們要牢固樹立整體觀念,把自己的工作放到全鎮(zhèn)的大局中去分析、去比較、去判斷,跳出狹隘的小天地、小圈圈、小集團,自覺把個人或局部的利益與全鎮(zhèn)的利益統(tǒng)一起來,時時處處顧全大局。要從珠泉全域的高度作決策、辦事情。比如說經(jīng)濟發(fā)展的問題,可以考慮以“三大發(fā)展板塊”組團的理念來謀劃;民生事業(yè)的問題,必須著眼城鄉(xiāng)均衡的要求來推進??傊?,要通過整體謀劃、整體推進,努力形成全鎮(zhèn)“一盤棋”.
4、要強化爭先意識。我們提出建設兩個率先,“率先”意味著沒有成熟的經(jīng)驗可供借鑒,意味著沒有固定的套路可供模仿,意味著在前進的道路上有很多風險和挑戰(zhàn)。那么,怎樣才能走好這段“先行路”呢?除了要有智慧,善思善謀之外,更要有勇氣和激情,敢闖敢冒,大膽試驗,大膽探索,走前人沒有走過的新路,做前人沒有做過的新事,立前人沒有立過的新規(guī)。因此,我們推進兩個率先建設,只要法律沒有明文禁止、符合科學發(fā)展要求的,只要有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、促進城鄉(xiāng)事業(yè)均衡的,都應該大膽地探索,積極地實踐。總之,要通過先行先試,力爭率先走出一條符合珠泉實際、具有珠泉特點、體現(xiàn)珠泉特色的率先發(fā)展道路。
5、要強化借勢思維。所謂借勢,就是借助一定的氛圍、一定的外力,順風揚帆、順路搭車,辦成自己的事情。企業(yè)界流行一句話:“三流企業(yè)做產(chǎn)品,二流企業(yè)做市場,一流企業(yè)做趨勢?!薄度龂萘x》中“草船借箭”的故事,可以說是“借勢”最經(jīng)典的案例。湖南長株潭地區(qū)發(fā)展得好,也在于他們充分利用國家綜合配套改革試驗區(qū)這塊牌子,在用地、融資等方面得到了國家的大力支持,并爭取了國家在財稅制度、戶籍制度、行政區(qū)劃制度等方面的簡政放權(quán)。一個“借”字,天地廣闊,大有可為。我們要充分借助我縣建設湖南城鄉(xiāng)一體化示范縣的機遇和發(fā)揮我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一華建設主戰(zhàn)場的優(yōu)勢跑項目、爭資金,借力借勢謀發(fā)展,達到“四兩拔千斤”的效果。
二、圍繞兩個率先強黨建,要創(chuàng)先爭優(yōu)、帶頭帶領(lǐng)。
以實際行動紀念黨的生日,最直接的就是要發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員的先鋒模范作用,推進黨的先進性建設。各級黨組織和廣大黨員要始終走在時代前列,帶頭建功立業(yè),帶頭創(chuàng)先爭優(yōu),在推進兩個率先建設的事業(yè)中當模范、作表率。
1、要當項目先鋒。項目是經(jīng)濟發(fā)展的強大引擎。近年來,我鎮(zhèn)項目建設來勢較好,大家都有目共睹。這些成績,與項目所在地、項目服務村(社區(qū))的黨組織和黨員的努力分不開。項目建設沒有旁觀者,它既是“發(fā)展工程”,也是“黨建工程”.因此,我們要高調(diào)唱響“項目興、珠泉興,企業(yè)強、珠泉強,人氣旺、珠泉旺”的主旋律。不僅鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府要高舉這面大旗,各級黨組織和黨員都要高舉這面大旗。你是項目所在地的黨組織和黨員,你就要把項目作為自己的事辦好,作為促進發(fā)展、改善民生的大事落實。你是項目責任村(社區(qū))的黨組織和黨員,你就要履好職責,協(xié)調(diào)解決項目建設中的具體問題。你是項目建設的服務部門,你就要主動服務、超前服務、優(yōu)質(zhì)服務。無論你是黨員領(lǐng)導干部,還是無職黨員,都只有服務的義務,沒有設卡阻撓的權(quán)力;都要爭當項目建設的先鋒,不做項目建設的閑人。
2、要當為民模范。全心全意為人民服務是黨的宗旨。我們現(xiàn)在開展的黨的群眾路線教育實踐活動,怎么才算先進黨組織,誰人評判優(yōu)秀黨員?最有發(fā)言權(quán)的是人民群眾。各級黨組織和廣大黨員要在黨的群眾路線教育實踐活動中圍繞“群眾滿意”這個標準,多想百姓,多辦實事,多惠民生。要讓利于民,不能與民爭利。上項目不以犧牲群眾利益為代價,而是盡最大可能保障群眾的利益;搞基本建設不能動不動就勞民傷財,而要尊重絕大多數(shù)人的意愿,既盡力而為,又量力而行。要改善民生,不能擾亂民生。我鎮(zhèn)的兩個率先建設,落腳點是改善民生?;窘ㄔO是便民,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是富民,城鄉(xiāng)事業(yè)是惠民,社會保障是安民。各級黨組織無論牽頭負責哪個方面的工作,都要辦實辦好。要親近群眾,不能脫離群眾。我們講為人民群眾,起碼要知道群眾需要些什么,困難是什么,知而后行。只有這樣,我們才能贏得群眾的信賴和支持。
3、要當和美使者。和諧天下穩(wěn),和美民心安。我們平時說的“嘉禾萬事興”并不是一句簡單的順口溜,而是包涵著深刻的哲理,賦予了重大的使命與責任。全鎮(zhèn)每一個共產(chǎn)黨員都要切實履行好這份使命與責任。當和美使者,要求我們必須把保穩(wěn)定、保平安作為一項重要的政治任務來完成。要提升管理社會和服務社會的整體能力,十分注重把握鎮(zhèn)情、把握鎮(zhèn)情、把握民情,通過正面的輿論導向和有效的綜合治理,實現(xiàn)全鎮(zhèn)社會政治大局長治久安。當好和美使者,要求我們要有一種基本的本領(lǐng),叫做息事寧人。對各類糾紛矛盾、安全隱患和不穩(wěn)定因素,要及時發(fā)現(xiàn)、及時排查、及時調(diào)處,真正做到抓早、抓小、抓了。要結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,充分發(fā)揮黨的思想政治工作和群眾工作的優(yōu)勢,堅持團結(jié)群眾、教育群眾、感化群眾,耐心細致的做好信訪工作和各類矛盾糾紛的調(diào)解工作。要結(jié)合“形象珠泉”建設和各種形式的文明創(chuàng)建活動,進一步唱響和諧和美主調(diào),真正實現(xiàn)和美珠泉的建設目標。
4、要當創(chuàng)業(yè)標兵。干事創(chuàng)業(yè)是科學發(fā)展之基、富民強鎮(zhèn)之本。一個地方的發(fā)展,不是靠口號喊出來的,也不是靠大話說出來的,而是靠實干創(chuàng)出來的。所以,推進兩個率先建設,必須扎扎實實的干、堅韌不拔的干,一件一件抓部署、一項項抓落實。現(xiàn)在,我們的少數(shù)基層黨組織和黨員干部精神狀態(tài)不佳、創(chuàng)業(yè)激情不足,有的認為人家有資金、有項目,能夠成就事業(yè),自己基礎差、底子薄,只能當“維持會長”;有的不謀事,只謀人,特別是在這次村支兩委換屆選舉上,有些黨員干部,忘記自己是一名黨員、一名干部,一到換屆選舉,就丟下工作、上串下跳、拉班結(jié)派,進行非組織活動,等等。這些現(xiàn)象,與兩個率先建設是格格不入的。我們必須煥發(fā)沖天的干勁和百倍的激情,拋開私心雜念,立足本職崗位,帶頭投身創(chuàng)業(yè),引領(lǐng)全民創(chuàng)業(yè),掀起“干部創(chuàng)事業(yè)、百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)實業(yè)”的新熱潮。
三、圍繞兩個率先強黨建,要轉(zhuǎn)變作風、提升形象。
以實際行動紀念黨的生日,最基本的就是要鍛煉黨性,踐行宗旨,提高黨組織和黨員的光榮感和公信力。因此,我們要結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,以“好作風建設年”活動為載體,講黨性、正品行、轉(zhuǎn)作風、提形象。
1、要忠誠。大家都曉得,發(fā)展黨員的一條基本的要求,就是要對黨忠誠。我們黨之所以把忠誠放在這么重要的位置,主要是因為忠誠不僅是一種品德,更是一種能力?;仡欬h的歷史,我們黨能夠以小米加步槍,打贏飛機加大炮的國民黨和美國日本帝國主義,靠的就是忠誠,那種為黨的事業(yè)不惜拋頭顱、灑熱血的忠誠。當然,忠誠在每個歷史時期所賦予的內(nèi)涵會有所不同?,F(xiàn)階段我們共產(chǎn)黨人的忠誠,從大的來說,就是任何時候,都忠于國家、忠于黨、忠于人民的政治品德;從小的來說,就是任何情況下,都堅決貫徹落實黨組織的決議和決策。在工作當中,我們很多黨員特別是黨員領(lǐng)導干部就具有忠誠可靠的政治品質(zhì)和堅決貫徹的執(zhí)行能力,但我們當中有些黨員干部卻敷衍應付。究其原因,不是能力不行落實不了,而是忠誠不夠不愿落實。忠誠可以彌補能力的不足,能力卻彌補不了忠誠的缺陷。從這種意義上說,忠誠要勝于能力。我們共產(chǎn)黨人如果缺乏了忠誠,在黨內(nèi)就沒有立足之地。因此,我們要把忠誠做為共產(chǎn)黨人的立身之本、為人之道和處事之基,任何時候都要踐行忠誠的品質(zhì),任何情況下都要經(jīng)受忠誠的考驗。
2、要負責。當前,我們很多的黨員干部在推進經(jīng)濟社會發(fā)展上,有一個共同點就是責任心很強,不管在什么崗位,也不管在哪種行業(yè),都能做到任務再大也敢于擔當,壓力再大也敢于承受,困難再大也敢于面對。而我們有一些黨員干部的責任心就不那么強了,極個別黨員干部甚至對鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府安排的工作,都敷衍塞責、推諉扯皮,如在落實責任上“打太極拳”,推來揉去;在追名逐利上“畫利益圈”,爭來搶去;在遇到矛盾時“踩西瓜皮”,溜來滑去,使領(lǐng)導安排的工作沒有回音,為群眾辦點事拖拖沓沓,導致政令不暢、落實不力。這些反映出來的就是責任心的缺失,就是責任差的表現(xiàn)。應該說,我們大部分黨員干部能力和水平不相上下,學歷和知識難分高低,唯一能比出上下、分出高低的,就是責任心。有責任心的,再平凡的工作也能創(chuàng)出特色,再枯燥的崗位也能默默堅持;責任心不強的,就算是簡單的工作也辦不好,即使是很小的任務也完不成。因此,我們必須把負責作為一種催人奮進的力量、一種敢于擔當?shù)氖姑?,切實做好本職工作,辦好份內(nèi)事情,堅決不把責任外推,不把矛盾上交。
3、要勤廉。黨員干部,只有廉潔奉公,才能挺直腰桿,才能讓群眾服氣。近年來,全鎮(zhèn)廣大黨員干部認真執(zhí)行“三重一大”、“四議兩公開”等制度,黨風政風明顯好轉(zhuǎn)。但是,也有一些黨員干部喜歡鉆政策的空子、打法紀的擦邊球,熱衷“犯點小法、違點小紀、越點小規(guī)”,滿足“吃點、喝點、拿點”,認為這不上綱上線、不違法亂紀。這次黨的群眾路線教育實踐活動,就是針對“四風”問題而開展的。俗話說,“勿以善小而不為,勿以惡小而為之”.事實告訴我們,小洞不補,大洞難堵。所以,我們必須明白自己的身份、珍惜自己的崗位、注意自己的形象,時刻謹小慎微,時常防微杜漸,努力以清正廉潔的形象展示于社會。
同志們,建設兩個率先是我們的神圣使命和光榮任務。我們一定要不辱使命、不負重望,創(chuàng)業(yè)激情、科學發(fā)展,努力創(chuàng)造無愧于黨、無愧于人民、無愧于歷史的光輝業(yè)績!
在縣委經(jīng)濟工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
剛才,x作了重要講話,對2021年全縣的經(jīng)濟工作進行了全面總結(jié),在準確研判形勢、把握發(fā)展主動權(quán)的基礎上,結(jié)合中央、省委和市委經(jīng)濟工作會議精神,提出了今年全縣經(jīng)濟工作的目標任務和總體要求,并就促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展作出了四個方面的安排部署,明確了“五個強化”的保障措施。x的重要講話,高屋建瓴,立意深遠,內(nèi)涵豐富,思想深刻,鼓舞人心,具有很強的思想性、指導性、針對性和操作性。下面,我就貫徹落實好本次會議特別是x重要講話精神,講五點意見。
一、貫徹落實好會議精神,必須認清形勢提信心。
肯定成績才能鼓舞士氣,認清形勢方可把握方向。貫徹落實好會議精神,做好今年的經(jīng)濟工作,既要認真分析、準確把握我縣在過去一年經(jīng)濟運行中的亮點,也要客觀認識和準確判斷我縣面臨的大環(huán)境大形勢,提振信心,奮力作為。
一方面,要充分肯定2021年經(jīng)濟工作取得的成績。剛剛過去的2021年,是x極不平凡的一年,也是改革發(fā)展任務最重、矛盾風險挑戰(zhàn)最多的一年,更是迎難而上、攻堅突破之年。一年來,面對嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢和前所未有的下行壓力,我們主動適應新常態(tài),把握穩(wěn)中求進總基調(diào),咬定全年目標不放松,凝心聚力,攻堅克難,較好地完成了經(jīng)濟社會發(fā)展任務,實現(xiàn)了“十四五”的開門紅。這一年,我們積極踐行新發(fā)展理念,各項經(jīng)濟指標保持較快增長。x項主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)年初預定目標,其中一般公共預算收入、地方財政收入、社會消費品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入等指標排在全市前列。關(guān)閉煤礦x家,新增國家高新技術(shù)企業(yè)x家,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x家。成鑫汽配、金松汽車、雄建機床等企業(yè)產(chǎn)品列入國家工信部采購目錄?!敖翔T都”順利通過復評。與泰國正大集團簽訂投資x億元、年產(chǎn)x萬頭生豬產(chǎn)業(yè)鏈項目框架協(xié)議。被列為全國小型農(nóng)田水利建設重點縣,躋身全省六大重點富硒產(chǎn)業(yè)縣。第三產(chǎn)業(yè)增加值增長x%,在三次產(chǎn)業(yè)中占比提高x個百分點。這一年,我們深入推進城鄉(xiāng)一體化示范縣建設,不斷完善城鄉(xiāng)基礎設施,山水田園x展現(xiàn)新貌。建設城鄉(xiāng)交通項目x個,基本形成環(huán)繞縣城、串聯(lián)干線、互通鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通大網(wǎng)絡。完成城鄉(xiāng)供水一體化第四期工程,全縣人民安全飲水問題基本得到解決。智慧x平安城市雪亮工程正式啟用。x列入第四批中國傳統(tǒng)村落名錄,塘村鎮(zhèn)被列為x省首批產(chǎn)鎮(zhèn)融合示范鎮(zhèn),鐘水河國家濕地公園正式獲批。這一年,我們大力實施精準扶貧攻堅行動,全面發(fā)展社會事業(yè),民本民生持續(xù)改善。扎實推進精準扶貧“五個一批”工程,大力構(gòu)筑“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”扶貧產(chǎn)業(yè)格局,消滅村級集體收入空白村,貧困村村級集體收入和貧困人口收入穩(wěn)定提升。城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、文化、體育、社保、養(yǎng)老等公共服務體系基本實現(xiàn)縣域全覆蓋。成功承辦一系列國內(nèi)外重大賽事,榮獲全國圍棋之鄉(xiāng)、全國雙擁模范縣、全國國土資源節(jié)約集約模范縣和第二批全國敬老文明號等國家級榮譽。群眾的幸福感和獲得感大幅提升。
農(nóng)業(yè)方面,正大集團的引進為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化注入了強勁動力;
新興產(chǎn)業(yè)方面,溫泉小鎮(zhèn)、禾倉堡歷史文化街區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光園、國家森林公園和國家濕地公園的建設,為全域旅游邁出堅實步伐,隨著電子商務、現(xiàn)代物流、健康養(yǎng)生、文體休閑和家政服務等業(yè)態(tài)的進一步成熟,立體交通優(yōu)勢、資源生態(tài)優(yōu)勢的進一步發(fā)揮,我縣經(jīng)濟發(fā)展更具活力、更有效率、更可持續(xù),我們完全有信心有能力保持經(jīng)濟平衡較快健康發(fā)展。
二、貫徹落實好會議精神,必須直面問題補短板。
在肯定成績、把握形勢的同時,我們也要清醒地認識到,我縣還存在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、體制機制不夠順暢等制約經(jīng)濟社會發(fā)展的短板。短板雖小,影響極大。既繞不過去,也回避不了。我們一定要增強補短意識,認識到補短板也是謀發(fā)展、促發(fā)展,也是調(diào)整比例,優(yōu)化結(jié)構(gòu),增強后發(fā)優(yōu)勢,培植發(fā)展后勁。因此,抓好今年的經(jīng)濟工作,我們必須直面問題補短板。
一是在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面,要著力抓轉(zhuǎn)型、促升級。要順應發(fā)展環(huán)境和條件的變化,努力克服國家去產(chǎn)能政策帶來的煤炭產(chǎn)業(yè)萎縮、鑄鍛造產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷的陣痛,輕裝上陣,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,打造布局合理、層次分明、產(chǎn)城一體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要力推鑄鍛造產(chǎn)業(yè)向智能制造轉(zhuǎn)變。主動對接“中國制造x”、制造強省建設“x”行動計劃,加快“一區(qū)兩園”建設,大力推進機械裝備、智能制造等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,特別要加快巨人集團、華科東尼等企業(yè)的建設進度,打造“江南鑄都”升級版。要拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化。以正大集團的引進為契機,堅持用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè),大力發(fā)展莊園經(jīng)濟、富硒產(chǎn)業(yè)、通道農(nóng)業(yè),鞏固提質(zhì)烤煙生產(chǎn),規(guī)劃建設農(nóng)產(chǎn)品加工園、冷鏈物流基地,提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工度,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、莊園化、特色化、現(xiàn)代化發(fā)展。要發(fā)揮生豬、優(yōu)質(zhì)稻、烤煙、水果、油菜、蔬菜等六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,引導發(fā)展休閑、觀光、旅游農(nóng)業(yè),推進農(nóng)旅一體發(fā)展。
二是在新興產(chǎn)業(yè)方面,要著力抓培育、增效益。要按照“產(chǎn)業(yè)主導、全面發(fā)展”的戰(zhàn)略要求,立足x良好的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和交通優(yōu)勢,搶抓機遇,明確方向,突出重點,加快培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要積極培育金融產(chǎn)業(yè)。大力開展不良貸款清收行動,完成農(nóng)信社改革。積極引進村鎮(zhèn)銀行,推進不動產(chǎn)抵押融資,爭取土地承包經(jīng)營權(quán)抵押融資貸款試點,引導金融機構(gòu)加大對基礎設施建設、高新技術(shù)、現(xiàn)代服務業(yè)、中小微企業(yè)等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的信貸投放。要大力推進全域旅游。要以政策為導向,積極對接中省對文化旅游產(chǎn)業(yè)的扶持政策,爭取更多的資金和拓展更廣闊的平臺。要以規(guī)劃為龍頭,將旅游規(guī)劃理念融入經(jīng)濟社會發(fā)展全局,推動旅游與一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要以旅游景區(qū)建設為重點,加快推進“三園一泉一區(qū)”建設,努力強化功能配套,打造“特色景點+精品線路+配套服務”的旅游發(fā)展體系,做響教耕勝地、民歌之鄉(xiāng)、美食之城、溫泉之都四張名片,著力將文化旅游產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟增長點。要強力推進電子商務。引進阿里巴巴、供銷e家等電商平臺,培育嘉家福產(chǎn)品直銷網(wǎng)等電子商務品牌。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務分中心、村級電商服務站建設,爭創(chuàng)全國電子商務進農(nóng)村示范縣。要努力發(fā)展現(xiàn)代物流。依托現(xiàn)有資源和特色產(chǎn)業(yè),重點推進機械裝備制造物流園、湘粵物流園等項目建設,培育和發(fā)展規(guī)模現(xiàn)代物流勞務專業(yè)公司x-x個,加快打造x永邊際區(qū)域商貿(mào)物流中心。
三是在體制機制方面,要著力抓創(chuàng)新、增活力。要以經(jīng)濟體制改革為牽引,解放思想,大膽探索,破除一切制約科學發(fā)展的思想觀念和體制機制弊端,建立起科學規(guī)范、運行有效、適合x發(fā)展的體制機制。要優(yōu)化政務環(huán)境。進一步加快推進政府職能轉(zhuǎn)變,把該管的管好,把不該管、管不好、管不了的事項轉(zhuǎn)移出去,努力破除阻礙創(chuàng)新發(fā)展的“堵點”、影響干事創(chuàng)業(yè)的“痛點”和市場監(jiān)管的“盲點”。要創(chuàng)新園區(qū)管理體制。突出簡政放權(quán),授予園區(qū)更多更靈活更有效的管理權(quán)限,提升園區(qū)服務企業(yè)、服務項目的活力和效率。進一步完善園區(qū)考核評價體系,加強對入園項目的開工和竣工、規(guī)模工業(yè)增加值及增幅、財政收入增幅、產(chǎn)業(yè)投資增幅等核心指標的考核評價,探索建立園區(qū)能進能出、能上能下的動態(tài)管理機制,提升園區(qū)投入產(chǎn)出效率。加快園區(qū)電鍍中心建設,加強與x高新區(qū)、出口加工區(qū)的“聯(lián)姻”合作,打造全市園區(qū)間“飛地經(jīng)濟”合作樣板。要創(chuàng)新招商引資體制。繼續(xù)按照“三個結(jié)合、四個面向、五精招商”的理念,大力開展“引老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”工程,調(diào)動全社會力量,營造大招商、招大商的氛圍,力爭在項目策劃、招大引強上實現(xiàn)新突破。要進一步強化招商效果,全面提升招商項目的履約率和落地率。要創(chuàng)新投融資體制。進一步完善政府性投資和非政府性投資管理體制,出臺創(chuàng)新投融資體制的實施意見,建立多層次資本市場。進一步理順鑄都集團管理體制,做大做強鑄都集團,提升融資擔保、土地儲備運營、國有資產(chǎn)經(jīng)營水平,力爭全年發(fā)行債券x億元以上。積極推進黑臭水體治理、國家森林公園、溫泉小鎮(zhèn)等ppp項目建設,大力撬動民間投資。
三、貫徹落實好會議精神,必須守住底線促發(fā)展。
要始終胸懷百姓、一心為民,堅決守住安全、穩(wěn)定、生態(tài)、民生、法紀五條底線,決不容出半點問題。
一要堅守安全底線不動搖。安全大于天,時刻不能忘。中共中央、國務院最近出臺了《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,強調(diào)“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價”。各級各部門一定要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把《意見》落細、落小、落實,把工作抓常、抓細、抓長,持續(xù)努力、久久為功。要堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法”,深化各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大管控大整治“三大行動”,嚴格落實“一票否決”“三個責任”和“四個必須”要求,全力開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定向好的新局面。
二要堅守穩(wěn)定底線不動搖。穩(wěn)定壓倒一切,沒有穩(wěn)定的環(huán)境,什么事都干不成。一定要堅持守土有責、守土明責、守土盡責,堅決防止發(fā)生重大社會影響的事件。創(chuàng)新社會綜合治理,不斷完善矛盾糾紛化解“三級聯(lián)調(diào)”機制,暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。嚴厲打擊各類違法犯罪行為,加快“文明縣城”“平安x”建設,構(gòu)建全方位的社會防控網(wǎng)絡。切實加強食品藥品、金融市場安全監(jiān)管,堅決打擊非法集資,確保不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風險,為x的發(fā)展營造穩(wěn)定的社會環(huán)境。
三要堅守生態(tài)底線不動搖。既要金山銀山,更要綠水青山。任何時候,任何地方的發(fā)展都不能放松生態(tài)要求、降低環(huán)保標準。要對照去年中央環(huán)保督察中發(fā)現(xiàn)的問題,逐一明確整改任務、責任單位、責任人和完成時限,確保所有問題整改到位。要以推進環(huán)保治理項目實施為重點,大力開展大氣、水、土壤污染防治行動,統(tǒng)籌推進重金屬污染治理、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作,全面實施山水林田湖生態(tài)保護和修復工程,以良好的生態(tài)環(huán)境促進人民生活質(zhì)量的穩(wěn)步提升。
四要堅守民生底線不動搖。民生是最大的政治。要把脫貧攻堅作為重大政治任務和最大民生工程,圍繞全年目標任務,充分發(fā)揮政府的主導作用、群眾的主體作用,因地制宜、因村因戶因人施策,落實好易地扶貧搬遷、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、提升就業(yè)能力、抓實社會保障等措施,切實抓好精準扶貧工作。要堅持從群眾的需求著手,發(fā)揚以往為民辦實事的成功經(jīng)驗和做法,認真抓好教育、衛(wèi)生、文化、體育、社會保障等各項工作,努力解決好學位、床位、車位、攤位等民生問題,讓人民群眾更多地享受改革發(fā)展成果。
五要堅守法紀底線不動搖。法紀是為官、做事的“紅線”和“高壓線”。廣大干部特別是領(lǐng)導干部要對法律有敬畏之心,把學法、尊法、守法、用法作為必修課,謹慎用權(quán),依法行政,無論在任何時候、任何情況下,都不能超越法律底線。堅持和完善重大決策合法性審查、重大項目社會風險評估制度。強化對廣大基層黨員干部和群眾的法紀教育,加快“法治x”建設進程。要堅持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松,運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,加強對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)易發(fā)多發(fā)腐敗問題的防控力度,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。
四、貫徹落實好會議精神,必須真抓實干求實效。
去年政府全會上x做了“落實落實再落實”的主題報告,今年全縣的經(jīng)濟工作抓什么、怎么抓,剛才x也已經(jīng)講得非常明確、非常具體了,關(guān)鍵就是要抓好執(zhí)行,確保各項工作落到實處。
一要咬緊目標抓執(zhí)行。目標就是動力,目標就是指南。x要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、后發(fā)趕超,就要跳起來摘桃子,把目標定高些,把標準定嚴點,努力“創(chuàng)特色、干精品、爭一流”。各級各部門要緊緊圍繞打造“一都兩城三地、山水田園x”的目標,進一步增強工作的主動性,切實把干勁和力量凝聚到實現(xiàn)今年各項目標任務上來,算好時間賬、進度賬、任務賬、責任賬,早安排、早推進、早落實,牢牢把握工作的主動權(quán)。
二要細化任務抓執(zhí)行。天下大事,必做于細。會后,兩辦要結(jié)合“十四五”規(guī)劃,迅速把本次會議主要任務細化分解到具體單位、具體項目、具體責任人,明確責任分工、時序進度和時間節(jié)點??h級領(lǐng)導要牽頭督促有關(guān)單位制定切實可行的工作計劃和推進方案,將任務落實到崗位、量化到個人,做到工作項目化、數(shù)字化、標準化、責任化、現(xiàn)場化,構(gòu)建“千斤重擔有人挑、人人肩上有指標”的工作格局。
三要強化責任抓執(zhí)行。責任勝于能力,只有責任落實,工作才能落實。要堅持每項工作都有明確的工作目標、完成時限和獎懲辦法,落實負責人、責任人和承辦人??h級領(lǐng)導要切實擔負牽頭責任,各級各部門主要領(lǐng)導要切實擔負主要責任,對重要項目、重大工程跟蹤調(diào)度,一項一項來抓。要強化跟蹤調(diào)度和監(jiān)督檢查,對已經(jīng)落實的工作要問效果,對正在落實的工作要抓進度,對沒有落實的工作要找原因,對落實不力的干部要查責任,確保每項工作、每個環(huán)節(jié)不落空、不脫擋,各項目標任務都能全面完成。
四要轉(zhuǎn)變作風抓執(zhí)行。干部作風是決定事業(yè)成敗的關(guān)鍵。要深入開展“治陋習、樹新風”深化作風建設年活動,扎實推進“三整治一評議樹新風”,大力營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要突出整治“說了不算、定了不干”和中梗阻、股長現(xiàn)象,確保政令暢通、令行禁止。要堅持群眾有所盼、干部有所為,領(lǐng)導干部要深入基層、深入企業(yè)、深入群眾,掌握第一手資料,查找工作中存在的問題和不足,尋找解決問題的方法和路徑。要堅持抓鐵有痕、踏石留印的工作作風,圍繞群眾關(guān)注的熱點問題、經(jīng)濟建設的難點問題,經(jīng)常抓、反復抓、持久抓,一抓到底。
五要嚴格考核抓執(zhí)行??己耸恰爸笓]棒”和“風向標”。要以實績論英雄,進一步完善工作推動機制和考核獎懲機制,把工作經(jīng)費與工作績效全面掛鉤,嚴格區(qū)分干與不干、干好干壞、干多干少,褒獎和重用埋頭苦干、狠抓落實的干部,教育和調(diào)整只尚空談、不干實事的干部,問責和懲處弄虛作假、失職瀆職的干部。要進一步強化考核結(jié)果的運用,建立健全容錯糾錯機制,更好地發(fā)揮績效考核的激勵導向作用,激發(fā)干部群眾謀事、想事、干事的熱情,努力營造崇尚實干、恪盡職守、敢于擔當?shù)母墒聞?chuàng)業(yè)氛圍。
五、貫徹落實好會議精神,必須狠抓當前開好局。
要實現(xiàn)全年奮斗目標,我們必須始終保持時不我待、只爭朝夕的工作干勁,著眼全年、科學謀劃、統(tǒng)籌安排,收心聚力加油干,聞雞起舞奮力干,扎實抓好當前的各項工作,確保實現(xiàn)一季度經(jīng)濟工作“開門紅”。
一要迅速貫徹落實會議精神。今天的會議提出了全年預期目標,明確了抓好轉(zhuǎn)型升級、項目投資、城鄉(xiāng)融合、民生改善的工作重點。會后,各級各部門要迅速召開專題會議,傳達貫徹本次會議精神,結(jié)合自己實際,制定切實可行的時間表、路線圖,全力執(zhí)行縣委的經(jīng)濟決策部署。
二要科學組織節(jié)后生產(chǎn)。一年之計在于春。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要形成工作合力,強化協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)籌調(diào)度各類生產(chǎn)要素,科學合理安排節(jié)后生產(chǎn)工作。要真心實意抓好企業(yè)幫扶,深入企業(yè)了解開工、復工、用工、融資等情況,及時為企業(yè)排憂解難,幫助企業(yè)正常運營。要全力保障農(nóng)資質(zhì)量和充足供應,組織抓好春季植樹造林和春耕春種,全力啟動新一輪退耕還林、石漠化治理、裸露山地造林和糧食播種工作,扎實做好烤煙合同簽訂、育苗、種植等工作。
三要抓好項目的爭取和實施。要深入研究和緊跟中省政策走勢,強化匯報銜接,大力爭取中省非體制性資金和國家專項建設資金,推動爭資、融資、引資工作實現(xiàn)新突破。起草并實施好四個“四年行動計劃”2022年實施方案,盡快制定實施文化旅游體育“三年行動計劃”,重點抓好三百蹬水庫、濱江大道、教育新城和文家學校擴建等x個重點項目的開復工,盡快形成新的投資增長點。
四要多措并舉保障安全穩(wěn)定。貫徹落實中央、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的工作部署,加強對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點區(qū)域、重點部位的安全隱患排查治理,扎實做好安全生產(chǎn)工作,嚴防安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為全國“兩會”的召開營造良好的安全環(huán)境。加強市場監(jiān)管,強化疫情監(jiān)測和防控,嚴格落實重要緊急情況立即請示報告制度。有序推進村支兩委換屆選舉工作,確保x月底前完成支部換屆選舉,x月底前完成村(居)委會換屆選舉。
五要大力抓好森林防火工作?,F(xiàn)正值春耕時期,天氣晴好,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活用火活動頻繁,火災隱患進一步增多。要加強宣傳教育和火源管控,將防火責任落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村組。要進一步加強巡邏排查力度,特別是防火護林員要按規(guī)定巡山護林,保持通訊暢通,發(fā)現(xiàn)隱患及時處置,發(fā)現(xiàn)火情及時調(diào)度撲救,最大限度減少損失。
同志們,人勤春來早,實干事業(yè)興。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導下,堅持“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”“產(chǎn)業(yè)主導、全面發(fā)展”,發(fā)揚實干精神,卯足實干勁頭,提升實干效能,扎實做好今年的經(jīng)濟工作,為加快建設“一都兩城三地、山水田園x”作出新的更大貢獻!
在縣委經(jīng)濟工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這次經(jīng)濟工作會議的主要任務是:認真貫徹黨的十九屆六中全會和中央、省委、市委、縣委經(jīng)濟工作會議精神,按照縣委×工作思路,總結(jié)我鎮(zhèn)二〇二一年經(jīng)濟工作,分析當前經(jīng)濟形勢,部署二〇二二年經(jīng)濟工作。下面,我講三點意見。
一、充分肯定二〇二一年工作,切實增強發(fā)展信心決心。
完成固定資產(chǎn)投資×億元,同比增長×%;
完成地方一般公共預算收入×萬元,稅收收入達到×萬元,超額完成稅收任務。實現(xiàn)鎮(zhèn)村正常運轉(zhuǎn)且未增加新的負債。
這一年,我們抓黨建、強作風,黨風政風全面優(yōu)化。二〇二一年是我們_×周年,這一年,我們?nèi)婧霌P_精神,深入學習黨的十九屆六中全會精神,進一步堅定歷史自信、擔當歷史使命,將_精神體現(xiàn)在實干實效上,黨心民心充分凝聚。扎實推進黨史學習教育,每月開展主題黨日,學黨史、溫誓詞,在全鎮(zhèn)營造了知史愛黨、知史愛國的濃厚氛圍。扎實開展“五個到戶”工作,傾聽群眾心聲,解決實際問題,黨群干群關(guān)系進一步融洽。扎實完成縣委第三巡察組巡察發(fā)現(xiàn)問題的整改,×個問題均整改到位,對×名黨員干部進行了提醒談話、批評教育,收繳(清退)違規(guī)違紀資金×元,推動黨風政風持續(xù)向好。
這一年,我們保質(zhì)效、優(yōu)服務,經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)步前進?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。全鎮(zhèn)雙季高產(chǎn)創(chuàng)建面積×畝,稻油水旱輪作種植面積×畝。治理長年拋荒面積×畝。全面完成上級下達糧食生產(chǎn)的任務。新增農(nóng)用機械×臺,成功創(chuàng)建縣級示范合作社和家庭農(nóng)場兩家,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程加快。大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,全鎮(zhèn)規(guī)模養(yǎng)殖場發(fā)展到×個,養(yǎng)殖專業(yè)戶×戶,其中千頭豬場×家,萬羽雞場×家。發(fā)展和培育筍竹兩用林基地。新增筍竹兩用林面積×畝,新增竹筍生產(chǎn)加工線一條,全鎮(zhèn)全年共挖鮮筍×萬斤,筍農(nóng)增收明顯。工業(yè)發(fā)展保障有力。全鎮(zhèn)的×家規(guī)模工業(yè)企業(yè),×家竹制品加工廠,×家綠茶生產(chǎn)企業(yè)均發(fā)展勢頭良好,累計完稅金額在×萬以上有×家企業(yè)。竹產(chǎn)業(yè)走上綠色循環(huán)發(fā)展道路。二〇二一年重點推進竹資源高效循環(huán)利用綜合加工示范小區(qū)建設,由湖南桃花江竹材科技股份有限公司投資×萬元,采用先進的生產(chǎn)設備與技術(shù),節(jié)能高效安全,于去年×月建成投產(chǎn),年加工原材可達×噸,年產(chǎn)值×萬元。紅色旅游發(fā)展前景廣闊。張子清村成功舉辦湖南省紅色文化旅游節(jié)×分會場啟動儀式,得到社會廣泛關(guān)注。張子清村烈士紀念館去年共接待社會各界人士×批次×人。張子清村紅色美麗村莊建設試點工作開展如火如荼,紅色教育拓展基地已全部完成征地拆遷、土地調(diào)規(guī)、報批、工程建設招投標等前期工作,主體工程將于今年×月份啟動。龍?zhí)翞炒寮t色農(nóng)莊紅紅火火,新編大型花鼓戲《工運先驅(qū)張昆弟之正太風暴》公開演出,昆弟文化廣場知名度進一步提升,鸕鶿渡鎮(zhèn)紅色旅游品牌逐步樹立。紅色小鎮(zhèn)初具雛形,已成為×全域旅游重要的一環(huán)。
完成龍?zhí)翞炒逭遛r(nóng)村生活污水治理項目;
完成大塘村、鸕鶿渡社區(qū)等×座公廁修建。全面完成鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)×公里建設任務,鎮(zhèn)區(qū)污水實現(xiàn)規(guī)范收集處理,鎮(zhèn)區(qū)形象進一步提升。鎮(zhèn)中心文化廣場建成投入使用,已成為鎮(zhèn)區(qū)居民的娛樂健身中心。
這一年,我們聽民情,解民憂,民生福祉不斷改善。環(huán)保方面,積極開展竹木膠板行業(yè)整治工作,對×縣吉華竹木制品有限公司開展環(huán)境污染整治工作。順利迎接第二輪中央環(huán)保督察工作,對投訴問題整改到位,成功銷號。扎實開展畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染治理工作,全鎮(zhèn)畜禽糞污資源化利用率達到×%以上,×家養(yǎng)殖場戶糞污處理設備配套率達到×%。鄉(xiāng)村振興方面,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展“清清爽爽迎新春”等×次人居環(huán)境整治大行動,志愿服務定期開展,群眾參與度大幅提升。龍?zhí)翞炒?、長江村成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生村,大塘村、梅山村、花橋村、蔣家沖村、沙河社區(qū)成功創(chuàng)建市級衛(wèi)生村。龍?zhí)翞炒寰交亟ㄔO發(fā)展紅火,開創(chuàng)村級集體經(jīng)濟發(fā)展新局面。群眾精神面貌進一步提升,“奮進百年路竹鄉(xiāng)頌黨恩”全民廣場舞大賽、各村重陽節(jié)文藝活動等群眾積極參與,展現(xiàn)了人民群眾積極向上的精氣神。社會事業(yè)方面,二〇二一年我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險完成參合人數(shù)×人,超額完成縣分配任務數(shù)。扎實開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇回頭看工作,排查×人,追繳金額×元。社會保障到位,全年共發(fā)放臨時救助×元,五保、低保做到應保盡保。老科協(xié)工作扎實開展,受到中老年人一致好評,創(chuàng)百工作連續(xù)兩年獲得縣一等獎,沙河社區(qū)創(chuàng)百工作成為全縣典型。
這一年,我們保穩(wěn)定,護安全,平安建設持續(xù)深化。統(tǒng)籌發(fā)展與安全,嚴格落實常態(tài)化疫情防控工作,疫苗接種工作有序推進,切實提高全程接種率,做到應種盡種,守牢了生命安全防線。嚴格落實信訪工作制度,堅持開門接訪,入戶走訪,充分利用網(wǎng)格化管理優(yōu)勢,加強矛盾糾紛的調(diào)處,全年鎮(zhèn)村共調(diào)處各類矛盾糾紛×多起,成功率達×%以上。截止目前未發(fā)生進京上訪,也未出現(xiàn)不可控的群體性信訪問題,做到了大事不出鎮(zhèn),小事不出村,成功創(chuàng)建市級信訪工作“三無鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,守住了政治安全底線。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,安全生產(chǎn)三年行動扎實開展,二〇二一年打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營×起,行政處罰×起,罰款一萬余元,防溺水、消防安全、道路交通安全等入戶宣傳“敲門行動”全面開展。綜合執(zhí)法有力有序,在疫情防控、道路巡查、違規(guī)占地、非法采挖等治理方面發(fā)揮了巨大的作用。社會大局和諧穩(wěn)定,全年未發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故,守住了安全生產(chǎn)紅線。
二、正視存在問題和不足,科學確定思路目標。
二〇二一年,我們?nèi)〉昧溯^好的成績,但是我們工作仍然存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)是:
(一)思想觀念不夠解放。部分干部群眾思想觀念陳舊,滯后于經(jīng)濟發(fā)展的要求。"小富即安、小進則滿”的思想意識根深蒂固,創(chuàng)先爭優(yōu)、爭創(chuàng)先進的勁頭不足,缺乏開拓進取的精神和干大事、創(chuàng)大業(yè)的決心,缺乏加快發(fā)展的強烈欲望。部分干部對工作說的多,應付的多,做實事的少,軟、懶、散和等、靠、要思想嚴重,工作不推就不動,不撥就不轉(zhuǎn)。個別群眾出難題,個別干部大局意識差,營商環(huán)境還需進一步優(yōu)化。
(二)一、二、三產(chǎn)業(yè)均存在不同程度的缺陷。一是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平低,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢。傳統(tǒng)農(nóng)作物種植面積大,特色農(nóng)作物、高附加值農(nóng)作物無規(guī)模,農(nóng)產(chǎn)品加工增值途徑少,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化覆蓋面少,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)少。拋荒撂荒、亂占耕地建房等土地非農(nóng)化、非糧化現(xiàn)象嚴重,對農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展造成很大影響。二是工業(yè)化水平低,工業(yè)總量小,產(chǎn)業(yè)鏈不長,附加值不高,對財政貢獻大的企業(yè)少,帶動農(nóng)民增收的企業(yè)少。三是服務業(yè)整體水平偏低。紅色旅游產(chǎn)業(yè)對村級集體經(jīng)濟發(fā)展貢獻不大,帶動消費的能力還不足。
(三)財政收支矛盾依然突出。二〇二一年我鎮(zhèn)財政收入雖然達到近幾年的最高水平,但是近年來,財政用于公共事業(yè)的投入不斷增大,各項配套資金、事業(yè)投入、硬性支出都將持續(xù)增加,財政支出的壓力越來越大?,F(xiàn)在基礎設施短板依然存在,鎮(zhèn)區(qū)城鎮(zhèn)化建設也更為迫切,建設資金缺口將進一步拉大。
當然,我們不能因此就妄自菲薄,喪失斗志。鸕鶿渡的交通區(qū)位優(yōu)勢、人文優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢、鎮(zhèn)村干部務實的工作作風等都是我們的優(yōu)勢和底氣,我們的發(fā)展空間還很大,發(fā)展?jié)摿€很足。因此,我們要正視困難,找出差距,抓住機遇,變壓力為動力,齊心協(xié)力搞建設,一心一意謀發(fā)展。
做好二〇二二年經(jīng)濟工作,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,堅決落實中央、省、市、縣委經(jīng)濟工作會議、省第十二次黨代會、市第七次黨代會、縣第十三次黨代會精神,堅持縣委“×”工作思路,始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,緊緊圍繞建設“山水家園,紅色故里”這一主題,牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào),著力推動高質(zhì)量發(fā)展,構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推進鄉(xiāng)村振興,認真推進各項工作落到實處。
二〇二二年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:完成經(jīng)濟生產(chǎn)總值×億元;
完成固定資產(chǎn)投資×億元;
綜合目標管理考核力爭進入全縣先進行列,爭取×-×項真抓實干獎勵。
三、抓好抓實各項重點任務,建設好“山水家園·紅色故里”
二〇二二年是第二個百年奮斗目標新的趕考之路的第一年,做好二〇二二年的經(jīng)濟工作,必須緊緊圍繞縣委經(jīng)濟工作思路,緊盯我們的目標任務,著力做好以下五個方面的工作:
(一)黨建引領(lǐng),助推鄉(xiāng)村振興新進展。
加強農(nóng)村黨組織建設。強化黨建引領(lǐng),建設堅強穩(wěn)固、充滿活力的農(nóng)村黨組織。嚴格落實“三會一課”、村干部坐值班、周工作例會等制度,村級重大事務嚴格按照“四議三審兩公開”程序執(zhí)行。切實抓好村級班子和黨員的教育管理,鎮(zhèn)領(lǐng)導班子(駐村領(lǐng)導)不定期與村支兩委成員、黨員等開展談心談話、交流溝通,了解思想動態(tài),促進思想統(tǒng)一、增強凝聚力與戰(zhàn)斗力。鞏固拓展“黨建+”成果,充分發(fā)揮婦聯(lián)、共青團、網(wǎng)格員、志愿者等組織活力,賦能基層治理新格局。深化精神文明建設。深入宣傳社會主義核心價值觀,廣泛發(fā)動村民按照核心價值觀要求,制定完善村規(guī)民約,鮮明正確價值導向,使農(nóng)民群眾內(nèi)心有尺度、行為有準則。廣泛開展鄉(xiāng)風評議活動,充分發(fā)揮村民議事會、道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭協(xié)會等群眾組織的作用,促進移風易俗,全面推進道德檔案建設,建立紅黑榜,用民間輿論的力量引導農(nóng)民自我約束、自我管理、自我提高。促進農(nóng)業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展??阜€(wěn)糧食安全政治責任,嚴防死守耕地保護紅線,全面整治拋荒撂荒,嚴控亂占耕地建房等現(xiàn)象,創(chuàng)建×個千畝示范片,×個百畝示范片,確保種糧面積不減,糧食產(chǎn)量不減。大力支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作社、供銷社發(fā)展,通過“生產(chǎn)合作、供銷合作、信用合作”,將各要素聯(lián)合,提升整鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技水平,實現(xiàn)合作共贏。全面改善人居環(huán)境。開展長效化村莊清潔行動,常態(tài)化黨員干部志愿者服務行動,強化保潔員隊伍的日常管理,探索全民參與的人居環(huán)境整治新格局。全力抓好“三大革命”、“六大行動”,重點推進戶廁改造和污水、垃圾處理設施配套完善,整村推進沙河社區(qū)污水治理工程,逐步實現(xiàn)全鎮(zhèn)生活污水治理規(guī)范化目標。重點打造張子清村風景寺集鎮(zhèn)“美麗屋場”,全面提升風景寺集鎮(zhèn)整體形象。力爭人居環(huán)境整治工作進入全縣先進行列。壯大村級集體經(jīng)濟。加快龍?zhí)翞炒迨〖夃l(xiāng)村振興重點幫扶村、張子清村、板溪村示范創(chuàng)建村建設,積極探索村級集體經(jīng)濟建設新路子,厘清村級資產(chǎn)與負債,想方設法盤活村級資產(chǎn),激活村級生態(tài)資源、自然資源和豐富的紅色文化資源等,運用農(nóng)旅結(jié)合、一二三產(chǎn)融合、農(nóng)村服務業(yè)發(fā)展、農(nóng)村電商等有效手段,切實把政策、資源等優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村發(fā)展優(yōu)勢。
(二)提質(zhì)增效,促進實體經(jīng)濟新跨越。
進一步強化三大支柱產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)。繼續(xù)做好茶產(chǎn)業(yè)、竹產(chǎn)業(yè)、銻產(chǎn)業(yè)三篇文章,抓好企業(yè)服務工作,進一步穩(wěn)定和擴展服務實體經(jīng)濟成果。促進茶產(chǎn)業(yè)的品牌打造。我鎮(zhèn)重點綠茶企業(yè)金山茶業(yè)、興隆茶廠等主要是做綠茶分揀加工出口,工藝比較簡單,完全靠以量取勝,而不是以質(zhì)取勝。要強化綠茶產(chǎn)業(yè)品牌意識,提升品牌效益。繼續(xù)做好重點黑茶企業(yè)樂道茶業(yè)的對點聯(lián)系幫扶工作,促進優(yōu)質(zhì)品牌做大做強。發(fā)展綠色竹產(chǎn)業(yè)。搶抓當前竹產(chǎn)業(yè)前所未有的政策機遇,全力將竹產(chǎn)業(yè)打造成為富民強鎮(zhèn)的重要產(chǎn)業(yè)。要充分利用竹林資源,大力推進竹林基地和林道建設,為竹木企業(yè)提供穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)原材料保障。全力支持高效循環(huán)利用綜合加工示范小區(qū)總公司桃花江竹材科技上市,全力支持湖南省鑫茂竹業(yè)項目園區(qū)建設,提供優(yōu)質(zhì)政務服務,在土地調(diào)規(guī)、報批、項目申報、土地流轉(zhuǎn)等方面提供相關(guān)服務工作。全力支持×重點竹筍加工企業(yè)憨哥竹筍的升級改造,促進竹筍企業(yè)高效發(fā)展。全力維護久通銻業(yè)生產(chǎn)發(fā)展環(huán)境,配合完成久通銻業(yè)新尾砂庫建設年度工作任務,促進銻產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。進一步抓好紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過近幾年來的努力,我鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)有了長足的發(fā)展,紅色故里的知名度和影響力得到很大的提升,基礎設施等有了質(zhì)的改變。逐步形成了以張子清村、龍?zhí)翞炒鍨橹行牡募t色經(jīng)濟發(fā)展帶。今年,我們將加大紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進力度,全面推進張子清村紅色美麗村莊試點工作,高起點編制旅游規(guī)劃,高標準進行景區(qū)建設,確?!拔鍌€一”精品項目開工建設。同時加快基礎配套設施建設,通過以點帶面,輻射全鎮(zhèn),打造“山水家園,紅色故里”響亮名片。
(三)創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,打造優(yōu)質(zhì)服務新平臺。
一是優(yōu)化營商環(huán)境。努力打造更加適宜投資興業(yè)的優(yōu)美環(huán)境,持續(xù)深化“放管服”改革,加強政務中心“好差評”系統(tǒng)建設,實現(xiàn)“一門式”服務高效及時。加大招商引資力度,全力健全完善幫代辦服務機制,變“坐等審批”到“上門服務”,提供全程代辦,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)政務服務。鎮(zhèn)村要強化服務觀念和意識,用心用情解決企業(yè)和群眾關(guān)心的難點、痛點、堵點問題。全力對接上級部門,利用鄉(xiāng)友等企業(yè)家積極跑項目、爭資金。二是抓好社會穩(wěn)定工作。強化信訪工作,做到大事小事及時處理,信訪源頭及時發(fā)現(xiàn),信訪苗頭及時掌握,信訪積案有效化解。加強村級信息員管理,及時有效摸排,把握社情民意,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,做到“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”。要切實做到“守土有責、守土負責、守土盡責”,保一方平安,為一方百姓,全力構(gòu)建“平安鸕鶿渡”。三是強化安全生產(chǎn)管理。堅持安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,繼續(xù)深化“一崗雙責、齊抓共管”的工作機制,強化應急能力建設,全面排查重點企業(yè)、地質(zhì)災害、消防安全、道路交通安全、食品安全、防溺水等各類安全隱患,堅決杜絕各類安全責任事故的發(fā)生,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。
(四)保障民生,推進社會事業(yè)新發(fā)展。
全鎮(zhèn)畜禽糞污資源化利用率保持×%以上;
進一步加強監(jiān)督綜合直補、糧食直補、良種補貼、公益林補貼等各項補貼落實工作;
強化勞動力轉(zhuǎn)移、青年農(nóng)民技能培訓;
搞好兩險經(jīng)辦工作;
構(gòu)建“廣覆蓋、多層次、可持續(xù)”的社會保障體系。五是抓好教育工作。加強教師隊伍建設,進一步提升教學質(zhì)量,提高升學率。爭取上級項目和社會資源,大力改善辦學條件,完成鎮(zhèn)完小、鎮(zhèn)中學食堂維修改造、花橋小學田徑場等項目建設。六是搞好動物防疫工作。發(fā)揮鎮(zhèn)村兩級動物防疫員作用,切實做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜(禽)、畜(禽)不漏針、針不漏量的要求,防疫率、掛標率、檔案填寫率均達到×%。七是抓好老齡工作。充分發(fā)揮老科協(xié)作用,促進老齡工作協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)老有所樂。今年我鎮(zhèn)將創(chuàng)建全縣創(chuàng)百示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),×%以上的村(社區(qū))要達到創(chuàng)百示范村要求。八是穩(wěn)步推進共青團、婦聯(lián)、廣電等各項社會事業(yè)。
一是建設法治政府。做好“八五”普法工作,加快依法治鎮(zhèn)步伐,依法履行政府職能,堅持法定職責必須為,法無授權(quán)不可為,把各類行政行為全程納入法治軌道。堅決糾正損害群眾合法利益的不正之風。強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,全面推進政務公開,自覺接受社會各界監(jiān)督,讓權(quán)力在陽光下運行。二是狠抓作風建設。持續(xù)開展“強作風、優(yōu)環(huán)境、共建清廉×”活動,以“抓鐵有痕、踏石留印”的勇氣保證作風建設常抓不懈,著力解決“嚴而慢為”、“廉而不勤”、“為官不為”等新的作風問題,切實提高行政執(zhí)行力。教育引導干部遵守政治紀律和政治規(guī)矩,嚴格執(zhí)行值班制度和請銷假制度,明確干部崗位職責。三是保持勤政廉潔。深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神,著力解決群眾反映強烈的突出問題。嚴格落實黨風廉政建設責任制,堅決執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,揚浩然正氣,倡清廉新風。
同志們,做好今年的經(jīng)濟工作,任務艱巨,責任重大。全鎮(zhèn)上下一定要正視困難,主動作為,奮發(fā)進取,全力推動年度各項目標任務落實,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大的勝利召開!
在縣委經(jīng)濟工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的講話篇十七
同志們:
這次全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會的主要任務是:深入貫徹落實系列重要講話精神和中央關(guān)于旅游業(yè)改革發(fā)展的決策部署,回顧總結(jié)我省“十二五”旅游業(yè)發(fā)展情況,謀劃安排“十三五”全省旅游改革發(fā)展工作,推動全省旅游產(chǎn)業(yè)在新的起點上實現(xiàn)新發(fā)展。
昨天,大家實地考察了鷹潭市重點旅游項目,感受到鷹潭“多極支撐、南呼北應、城景一體”的全域旅游發(fā)展態(tài)勢。剛才,會議對旅游強縣和優(yōu)秀旅游企業(yè)進行了授牌,鷹潭市政府、婺源縣政府、明月山管委會、井岡山管理局、南昌萬達文化旅游城等5家單位作了交流發(fā)言,九江市對舉辦年旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會作了承諾發(fā)言。等會,強衛(wèi)同志還要作重要講話,我們要認真抓好貫徹落實。
“十二五”以來,特別是旅游強省戰(zhàn)略實施以來,全省上下緊緊圍繞省委十六字方針,像抓工業(yè)化、城鎮(zhèn)化一樣抓旅游,堅持高位推動,狠抓改革創(chuàng)新,著力塑造品牌,促進多元發(fā)展,全省旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)規(guī)模擴大、轉(zhuǎn)型加快、品牌彰顯、活力增強的良好態(tài)勢。一是旅游經(jīng)濟快速增長。20_年以來,全省旅游總收入、接待總?cè)藬?shù)年均分別增長34.7%和24.7%,增速均列全國前三位。20_年旅游接待總?cè)藬?shù)3.86億人次,旅游總收入3637.7億元,分列全國第13位和第12位,分別增長23.2%和37.3%,提前一年完成“十二五”旅游業(yè)發(fā)展目標。二是旅游產(chǎn)業(yè)體系更加完善。初步構(gòu)建了“一核三片五城十縣百區(qū)”旅游目的地體系和“三線八圈”旅游線路框架體系,全省旅游從主打山岳觀光型向“山”“水”“城”“村”多元化、多業(yè)態(tài)發(fā)展。旅游產(chǎn)業(yè)要素逐步完善,全省a級旅游景區(qū)達294個,其中5a級景區(qū)8個,星級旅游飯店430家,旅行社761家,導游2.8萬人,旅游交通和旅游配套設施進一步完善,旅游與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文化、生態(tài)以及城鄉(xiāng)建設進一步融合,經(jīng)濟效益和社會效益顯著提升。三是品牌形象日益彰顯。“廬山天下悠、三清天下秀、龍虎天下絕”受到的贊譽;“江西風景獨好”整體品牌形象深入人心;以井岡山、瑞金共和國搖籃為代表的紅色旅游,以婺源、靖安為代表的鄉(xiāng)村旅游,以明月山溫湯、星子為代表的溫泉旅游在全國擁有較高知名度;鷹潭“尋夢龍虎山”、宜春明月山觀光小火車等一大批地方特色名片異彩紛呈。四是綜合改革取得重大進展。省、市兩級均組建了旅游發(fā)展委員會,50個縣級旅游管理機構(gòu)進行了改革,實現(xiàn)了旅游管理職能由行業(yè)指導向產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌轉(zhuǎn)變;組建了省旅游集團,旅游資源開發(fā)和旅游市場開拓統(tǒng)籌力度進一步加大;規(guī)劃建設35個旅游重點產(chǎn)業(yè)集群,用集群的思維和方式發(fā)展旅游業(yè),開創(chuàng)了旅游發(fā)展新途徑。
“十三五”是我省旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的攻堅期和加快發(fā)展的關(guān)鍵期。全省上下要深入貫徹十八屆五中全會和系列重要講話特別是對江西工作的重要指示精神,牢固樹立和貫徹落實五大發(fā)展理念,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),緊緊抓住服務業(yè)加快發(fā)展的良好機遇,著力創(chuàng)新旅游發(fā)展理念,著力優(yōu)化旅游產(chǎn)品供給,著力增強旅游發(fā)展動力,全面做大旅游產(chǎn)業(yè)品牌效益、集群效益、綜合效益,加快推進旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,更加堅定地向旅游強省邁進。
一、提高認識,進一步堅定旅游強省建設的信心和決心。
春節(jié)前夕視察江西時,對江西的生態(tài)資源和紅色文化給予了高度肯定,指出:“綠色生態(tài)是江西最大財富、最大優(yōu)勢、最大品牌,一定要保護好,做好治山理水、顯山露水的文章,走出一條經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)文明提高相輔相成、相得益彰的路子,打造美麗中國‘江西樣板’。”的重要指示,為我們加快旅游強省建設提出了更高要求,指明了發(fā)展方向。
加快旅游強省建設是打造美麗中國“江西樣板”的重要抓手。旅游業(yè)被譽為“無煙工業(yè)”、“富民產(chǎn)業(yè)”、“美麗產(chǎn)業(yè)”,是典型的“綠富美”產(chǎn)業(yè)。從“綠”的角度看,旅游業(yè)資源消耗少、排放低,對生態(tài)環(huán)境影響較小、具有天然的“親和力”。世界旅游組織報告表明,旅游產(chǎn)業(yè)萬元增加值能耗0.2噸標準煤,僅為工業(yè)能耗的十一分之一。加快旅游強省建設,是建設生態(tài)文明先行示范區(qū)、實現(xiàn)綠色崛起最佳路徑之一。從“富”的角度看,旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長,關(guān)聯(lián)度高,吸納就業(yè)能力強。研究表明,與旅游直接相關(guān)的產(chǎn)業(yè)高達100多個;旅游業(yè)每增加1萬元投資,能夠拉動全社會投資10萬元;旅游業(yè)每直接增加1個就業(yè)崗位,能夠帶動全社會增加5-8個就業(yè)崗位。大力發(fā)展旅游業(yè),能有效促進經(jīng)濟增長,帶動百姓就業(yè)增收致富。從“美”的角度看,發(fā)展旅游業(yè),不僅能夠改善景區(qū)形象,還能有力促進當?shù)厝司迎h(huán)境的改善,提高群眾文明程度,從而實現(xiàn)風景美、環(huán)境美、人文美。總之,實現(xiàn)“打造美麗中國‘江西樣板’”要求,必須把旅游強省戰(zhàn)略擺在更加突出的位置,切實加快推進。
加快旅游強省建設面臨良好發(fā)展機遇。從市場需求看,我國人均gdp接近8000美元,正在向中高收入國家邁進,處于旅游消費需求爆發(fā)式增長階段,全民旅游休閑時代加速來臨,為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的市場條件。從國家戰(zhàn)略看,中央把生態(tài)文明建設納入“五位一體”整體布局,把綠色發(fā)展作為重要發(fā)展理念。旅游業(yè)作為環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè),在實現(xiàn)國家戰(zhàn)略中的地位日益顯現(xiàn)。從政策環(huán)境看,中央大力實施促進消費工程,著力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,并把旅游作為增加有效供給、促進消費升級的重要領(lǐng)域,為旅游業(yè)發(fā)展提供了難得的政策機遇。從我省基礎看,全省旅游基礎設施和服務設施不斷完善,旅游要素不斷健全,旅游綜合競爭優(yōu)勢進一步增強,為旅游業(yè)持續(xù)快速發(fā)展奠定了良好基礎。
加快旅游強省建設仍然任重道遠。近年來,雖然我省旅游強省建設取得了階段性成效,但立足資源看旅游,放眼全國看旅游,對照目標看旅游,我省旅游業(yè)發(fā)展還存在不小差距。從總量看,我省旅游人次、旅游收入、旅游產(chǎn)業(yè)增加值、旅游龍頭企業(yè)數(shù)量等與旅游資源大省的地位仍不相稱,與旅游發(fā)達省份還有不小差距。從結(jié)構(gòu)看,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)相對單一,觀光游覽的多,休閑度假的少;旅游要素結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào),“住”“娛”“購”發(fā)展相對滯后;收入結(jié)構(gòu)亟需改善,“門票經(jīng)濟”依賴過重,游客綜合消費較低。如我省游客平均花費943元,低于全國平均水平近100元。從質(zhì)量看,有特色、有競爭力、有品牌影響力的旅游產(chǎn)品偏少,旅游管理、市場推廣、旅游服務等水平有待提高,旅游創(chuàng)新能力還不強,旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益有待進一步提高。
二、以新理念為引領(lǐng),扎實推進旅游強省建設。
理念新則天地寬。要牢固樹立和貫徹落實五大發(fā)展理念,遵循旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,順應旅游需求發(fā)展趨勢,堅持向改革開放要動力,向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要活力,向特色優(yōu)勢要競爭力,推動旅游產(chǎn)業(yè)上臺階、上層次。
(一)抓改革創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型發(fā)展。深化旅游行業(yè)改革創(chuàng)新,是適應新常態(tài)、實現(xiàn)新發(fā)展的動力源泉。要盯住重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓改革求創(chuàng)新,不斷激發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力活力。一是推動體制機制創(chuàng)新。旅游是一個綜合性產(chǎn)業(yè),涉及面非常廣泛,制度創(chuàng)新極為關(guān)鍵。要繼續(xù)深化旅游綜合改革,進一步強化旅發(fā)委綜合協(xié)調(diào)職能,健全完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,促進各相關(guān)部門通力合作。深化旅游投融資體制改革,務實推進ppp等新型投融資模式,加快旅游項目建設。推進旅游綜合執(zhí)法,著力解決職能交叉、多頭管理等問題。國務院已批復廬山設市,隨著“市”體制的確立,將給廬山旅游業(yè)發(fā)展帶來新的機遇,要扎實做好設市相關(guān)工作。二是推動資源整合。樹立“大旅游”發(fā)展理念,對跨行政區(qū)域的景區(qū),要按照“資源共享、統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合開發(fā)、利益分成”的原則,統(tǒng)籌進行旅游開發(fā)。加快武功山、廬山西海等重點景區(qū)資源整合,打造區(qū)域旅游品牌。充分發(fā)揮旅游線路開發(fā)在整合資源中的重要作用,把分散的旅游資源有機串聯(lián)起來,打造各具特色的旅游“珍珠鏈”。三是推動發(fā)展模式轉(zhuǎn)型。要根據(jù)旅游市場需求變化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,不斷創(chuàng)新旅游發(fā)展模式,重點推進“三個轉(zhuǎn)變”:即適應旅游需求多樣化發(fā)展趨勢,推動旅游產(chǎn)品由觀光型向觀光休閑度假并重型轉(zhuǎn)變;適應旅游開發(fā)發(fā)展趨勢,推動旅游開發(fā)由“單體”開發(fā)向全域旅游綜合開發(fā)轉(zhuǎn)變;適應旅游收入結(jié)構(gòu)變化趨勢,推動旅游收入由門票收入向全要素綜合收入轉(zhuǎn)變。此外,要積極推進旅游科技、業(yè)態(tài)、產(chǎn)品、品牌、管理等全方位創(chuàng)新,讓創(chuàng)新成為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一動力。
(二)抓產(chǎn)業(yè)對接促融合發(fā)展。充分發(fā)揮旅游業(yè)滲透性強、關(guān)聯(lián)性強的特點,大力發(fā)展“旅游?”,促進旅游與相關(guān)行業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一是大力推動旅游+文化。文化是旅游的精髓。江西文化資源豐富,其中紅色文化、陶瓷文化、書院文化、禪道文化等在全國具有重大影響。要深入挖掘贛文化的精神特質(zhì),打破文化與旅游的界限,促進文化與旅游深度融合發(fā)展。當前,要重點做好景德鎮(zhèn)御窯廠遺址申遺和南昌漢代?;韬顕z址保護開發(fā)工作。二是積極發(fā)展旅游+信息。抓住智慧江西建設契機,深入推進旅游與互聯(lián)網(wǎng)深度融合,加快智慧旅游建設。要積極借助網(wǎng)絡、微信、微博等新興媒體,及時向旅游者提供交通、氣象、安全、醫(yī)療等必要信息服務,著力構(gòu)建面向景區(qū)、面向游客、面向商家,比較完善的全省綜合性智慧旅游平臺。三是加快發(fā)展旅游+健康。圍繞健康江西建設,大力開發(fā)適銷對路的健康旅游產(chǎn)品。發(fā)揮我省溫泉數(shù)量多、分布廣,類型全的優(yōu)勢,完善服務標準,提升服務質(zhì)量,推進溫泉旅游高水平發(fā)展。發(fā)揮中藥資源優(yōu)勢,結(jié)合中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展中醫(yī)藥旅游。積極開發(fā)攀巖、野營、探險、漂流、運動等旅游項目,加快發(fā)展康體健身旅游。同時,各地要充分發(fā)揮地方特色資源優(yōu)勢,推動旅游與生態(tài)農(nóng)業(yè)、工業(yè)遺存、現(xiàn)代制造和現(xiàn)代服務業(yè)等深度融合,豐富旅游產(chǎn)品供給,滿足個性化旅游消費需求。
(三)抓薄弱環(huán)節(jié)促協(xié)調(diào)發(fā)展。要堅持問題導向,加快補齊全域旅游、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中的短板,以薄弱環(huán)節(jié)的突破促進整體發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加快發(fā)展城市旅游。城市是現(xiàn)代交通的樞紐,是游客集散的中心,是現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展的重要依托。目前江西城市旅游發(fā)展相對滯后,必須加快補齊這塊短板。要挖掘培育城市特質(zhì),把城市建設與旅游發(fā)展充分結(jié)合起來,豐富城市旅游資源,打造各具特色的城市旅游體系。重點要發(fā)揮好南昌、贛州、景德鎮(zhèn)等歷史文化名城品牌效應,打造現(xiàn)代旅游名城。二是大力開發(fā)旅游商品。從發(fā)達國家和我國旅游發(fā)達地區(qū)看,“購”在旅游六大要素中占有很高的地位。打破“門票經(jīng)濟”依賴,急需補上旅游商品這塊短板。要加大特色旅游商品研發(fā)力度,加強旅游商品開發(fā)基地建設,加快在全省主要旅游城市、線路和景區(qū)建設一批大型旅游購物點,大幅提高旅游購物在游客消費中的比重。三是加快發(fā)展入境旅游。20_年我省入境旅游人數(shù)、旅游外匯收入分別僅占全國的1.3%、0.5%,與旅游業(yè)在全國的地位很不相稱。要抓住參與“一帶一路”建設重大機遇,利用好走出去的機會,多手段加大我省旅游資源的對外宣傳力度,重點在周邊國家和臺港澳地區(qū)等入境游客源地的機場、車站、景點開展旅游對外宣傳廣告。同時,重點推介廬山、景德鎮(zhèn)、三清山、龍虎山等具有代表性的景點,通過這些獨一無二的旅游資源吸引入境游客,促進入境旅游發(fā)展。
(四)抓旅游扶貧促共享發(fā)展。旅游具有開發(fā)空間廣、進入門檻低、就業(yè)容量大、收入比較穩(wěn)等特點,在產(chǎn)業(yè)扶貧方面具有獨特優(yōu)勢。要充分發(fā)揮國家旅游扶貧示范區(qū)建設的示范效應,以大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游為突破口,促進旅游與扶貧的深度對接。一是要加強專業(yè)指導。根據(jù)資源條件和市場需求,在旅游規(guī)劃指導、旅游項目策劃、旅游商品研發(fā)、旅游服務提升和旅游營銷推廣等方面,為扶貧對象發(fā)展旅游業(yè)提供全方位的指導、支持和服務。二是要夯實發(fā)展基礎。旅游基礎設施是游客順利開展旅游活動的前提條件,也是承載旅游業(yè)能否健康可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。目前,很多鄉(xiāng)村旅游點由于基礎設施不完善,導致游客住不下、留不住。為此,各鄉(xiāng)村旅游景區(qū)要按照“干凈、整潔、便利、規(guī)范”的要求,努力完善基礎設施配套建設,實現(xiàn)通水、通路、通電,不斷提升餐飲、住宿和衛(wèi)生條件。三是要強化人員培訓。我省旅游扶貧的管理人員和從業(yè)人才嚴重匱乏。要進一步加大鄉(xiāng)村旅游扶貧試點村村官培訓,利用“雨露計劃”等培訓政策資金,對貧困戶開展餐飲、表演、導游、手工藝制作等旅游實用技能培訓,提高貧困群眾從業(yè)能力。
(五)抓內(nèi)涵建設促品質(zhì)提升。要適應旅游消費品質(zhì)化發(fā)展趨勢,在進一步擴大旅游規(guī)模的同時,將質(zhì)量建設、品牌建設作為旅游工作的重點。一是創(chuàng)建高等級旅游景區(qū)。根據(jù)“個體做精、龍頭做大、整體做優(yōu)”的原則,提升我省旅游景區(qū)品質(zhì),加快推進5a級旅游景區(qū)創(chuàng)建工作,爭取2017年全省每個設區(qū)市都有5a級旅游景區(qū)。同時,推動傳統(tǒng)景區(qū)轉(zhuǎn)型升級,繼續(xù)推進三清山全省旅游示范景區(qū)建設,提升旅游景區(qū)建設和服務水平,形成一批國家級旅游度假區(qū),滿足高端及各種層次游客的需求。二是完善旅游標準體系。標準化是提高旅游發(fā)展質(zhì)量的有效手段。前些年我們在旅游廁所、旅游標識等方面采取了一些標準化措施,取得了良好效果。要進一步在旅游基礎設施建設、旅游服務等各領(lǐng)域建立完善相關(guān)標準,逐步使標準化成為旅游管理的新常態(tài)。三是著力提升服務水平。旅游服務水平是衡量旅游發(fā)展程度高低的重要標志,必須把提升旅游服務水平作為打造旅游強省的重要任務來抓。要積極引進先進管理經(jīng)驗和服務模式,發(fā)揮“紅心導游聯(lián)盟”和“旅行社誠信先鋒聯(lián)盟”自律作用,提高旅游從業(yè)人員素質(zhì),加強對旅游服務的監(jiān)督管理,切實提高旅游服務水平,向游客展示“江西服務”新形象。
三、強化工作措施,抓好旅游強省建設的落實。
建設旅游強省,任務艱巨。需要各地各部門強化責任擔當,加大政策支持,_發(fā)展難題,咬定目標,持續(xù)推進。
一要強化組織領(lǐng)導。各級政府要切實擔負起發(fā)展旅游的主體責任,加快構(gòu)建省、市、縣三級聯(lián)動、大力推進旅游發(fā)展的工作機制。各級旅游主管部門要認真履職,切實加強發(fā)展規(guī)劃、市場監(jiān)管、政策研究和宣傳推介。各有關(guān)部門和單位既要各司其職、各負其責,更要加強協(xié)調(diào)、全力配合,共同做好旅游強省建設各項工作。
二要強化規(guī)劃引導。各地要立足自身實際,精心編制好旅游業(yè)發(fā)展“十三五”專項規(guī)劃,并搞好與土地利用、城鄉(xiāng)建設、道路交通等規(guī)劃銜接,提高規(guī)劃的科學性和指導性。要主動對接國家旅游發(fā)展規(guī)劃,努力將我省一批旅游發(fā)展重大項目納入國家規(guī)劃盤子,積極爭取國家支持。
三要強化政策引導。要把省里出臺的支持旅游發(fā)展的投融資、價格、稅收、用地、人才等一系列政策落到實處,各地要根據(jù)實際,圍繞制約旅游發(fā)展的瓶頸和難點,加強政策創(chuàng)新和工作創(chuàng)新,出臺實施細則。要充分調(diào)動社會資金參與旅游發(fā)展的積極性,加強旅游開放合作,加大引資、招才、引智力度,合力加快旅游強省建設。
四要強化考核督導。要加大旅游強省建設督查力度,重點推動項目建設、政策落實和招商引資項目落地,確保各項工作任務扎實推進、有效落實。完善績效考核和綜合考評體系,促進旅游產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級。
同志們,建設旅游強省面臨良好機遇,我們要按照省委、省政府決策部署,以更加有力的舉措,把旅游產(chǎn)業(yè)打造成綠色崛起的重要支撐,奮力開創(chuàng)旅游強省建設新局面!
在縣委經(jīng)濟工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的講話篇十八
同志們:
剛才,部長宣讀了干部調(diào)整方案。這次調(diào)整的目的是,進一步優(yōu)化領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu),增強發(fā)展活力,特別是挑選一批優(yōu)秀的年輕同志到基層一線工作,為灌云當前和今后的更好更快發(fā)展奠定更加堅實的組織基礎和人力支撐。調(diào)整的原則是,堅持群眾公認,注重工作實績。這次干部調(diào)整既有新提拔的領(lǐng)導干部,又有轉(zhuǎn)崗交流的干部,還有部分同志因為年齡的原因而離開了領(lǐng)導崗位,我們這些同志多年來一直勤勤懇懇、扎實工作,在各自的崗位上都取得了一定的業(yè)績,大家雖然離開了領(lǐng)導崗位,但單位不會忘記你們,組織不會忘記你們。在此,我代表縣委向大家所作的貢獻表示衷心的感謝。同時,也希望你們繼續(xù)關(guān)心、支持、參與全縣的經(jīng)濟建設和社會發(fā)展,力爭再作出新的貢獻。借此機會,我對全縣各級干部特別是新提拔的干部提幾點要求:
首先,要堅定信念,激情奮斗。理想是人生旅途的航標,信念是人生征程的動力。只有樹立遠大的理想和堅定的信念,才能有崇高的思想境界和道德情操,才能有遠大的人生抱負和奮斗目標,才能有旺盛的拼搏斗志和忘我的奉獻精神。一名領(lǐng)導干部如果沒有理想信念,就等于沒有了靈魂,就不可能做到立黨為公、執(zhí)政為民,就不可能為黨和人民的事業(yè)鞠躬盡瘁、盡心盡責。人的一生總得要做出點什么,總得要有自己的長遠理想和人生追求,只有這樣,才不會碌碌無為、虛度年華,才能讓自己活得更有價值、更有意義,才能使自己的工作和生活更加豐富多彩。對灌云的各級干部來講,加快跨越發(fā)展、崛起振興是我們所肩負的神圣使命,理應成為我們最大的理想抱負。理想不會自然成真,抱負更不會憑空實現(xiàn),需要我們堅持不懈地努力和持之以恒地奮斗。現(xiàn)在,灌云的發(fā)展已經(jīng)站在了一個新的起點上,也為我們各級干部創(chuàng)造了更加寬闊的'舞臺。應該說,我們施展才華的條件比過去更好了,實現(xiàn)抱負的機遇比過去更多了,展示價值的空間比過去更大了,我們一定要進一步增強責任意識、拼搏意識、奉獻意識,立志為灌云的發(fā)展多挑重擔、多作貢獻,更加自覺地投身到推進又好又快發(fā)展的生動實踐中,努力創(chuàng)造出無愧于歷史、無愧于時代、無愧于人民的顯著業(yè)績。
第二,要珍惜崗位,干事創(chuàng)業(yè)。干部就要干事。干事創(chuàng)業(yè)是對一個干部最起碼的要求,也是組織評價一個干部最基本的依據(jù)。近年來的實踐已經(jīng)充分證明,各級干部是能干事、肯干事、能干成大事的,一大批干部正在加快成長、成熟,有相當一部分同志先后走上了各級領(lǐng)導崗位,今天,我們又提拔、重用了一批干部特別是年輕干部。但是,由于領(lǐng)導崗位的設置有一系列的原則和規(guī)定,比如職數(shù)的限制、結(jié)構(gòu)的要求等等,還有許多工作實績突出的干部因為沒有足夠合適的崗位而沒有得到提拔。其實,每個崗位都是組織為干部成長而搭建的一個發(fā)展平臺,無論哪種安排,都包含了組織的信任和重托。堅決服從組織決定,是每個干部應有的態(tài)度和覺悟。我們都要清醒地認識到,進、退、留、轉(zhuǎn)不是干部個人的行為,而是干部隊伍新陳代謝的自然規(guī)律,是實現(xiàn)干部循環(huán)的必然要求,也是推動灌云跨越發(fā)展的根本需要。“進”的同志要振奮精神,開拓進取,以一流的業(yè)績來回報組織和人民;“留”的同志要發(fā)揚成績,勤勉干事;“轉(zhuǎn)”的同志要愉快到任,迅速進入狀態(tài),開創(chuàng)新的局面。組織上評價一個干部,不是看一時的作為,而是看一貫的表現(xiàn);不是看某一個方面,而是看綜合素質(zhì);不僅要看平常時段,更要看關(guān)鍵時刻。我們各級干部都要正確對待組織的決定,自覺服從組織的安排,以一種平常的心態(tài)來看待升遷去留,做到心胸開闊,境界高遠。要立志做大事而不能只求做大官,珍惜現(xiàn)有崗位,勤勤懇懇、踏踏實實、心無旁鶩地干好本職工作。
第三,要加強學習,提升本領(lǐng)。學習和思考是領(lǐng)導干部提高能力水平的基本途徑,也是必須具備的基本素質(zhì)?,F(xiàn)代社會是不斷變革的社會,新觀念、新思維、新事物層出不窮。如果我們的知識水平、知識層次、知識結(jié)構(gòu)總是停留在原來的水平上,不及時更新、及時補充、及時提升,那么,無論擔任什么樣的領(lǐng)導職務,都不可能履行好崗位職責。當前,我們正在加快推進創(chuàng)新型經(jīng)濟發(fā)展和創(chuàng)新型城市建設,有許多新的領(lǐng)域需要我們?nèi)ヌ剿?,有許多新的課題需要我們?nèi)パ芯?,有許多新的矛盾需要我們?nèi)ソ鉀Q,只有不斷加強學習,豐富知識,才能更加從容地應對各種挑戰(zhàn),更加有力地推進創(chuàng)新發(fā)展。全縣各級干部特別是新提拔的干部,都要牢固樹立“終身學習”的理念,堅持把學習作為一種政治責任,作為自我發(fā)展的第一需要,作為履行職責的前提條件,少一些應酬、多一些閱讀,少一些娛樂、多一些思考,少一些空談、多一些調(diào)研,掌握真知識,練就真本領(lǐng),真正具備與崗位職責相匹配的能力水平。要進一步大力弘揚求真務實、不事張揚、埋頭苦干的工作作風,把全部心思和精力都用到工作上,用到發(fā)展上,全力以赴地抓項目,一著不讓地抓推進,不遺余力地抓落實。
在縣委經(jīng)濟工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的講話篇一
同志們:
新年伊始,萬象更新??h委、縣政府召開這次縣委全委(擴大)會暨全縣經(jīng)濟工作會議,主要議題是:以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹中央、省市經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)成績,查找問題,分析形勢,明確任務,動員全縣上下進一步堅定信心,搶抓機遇,創(chuàng)新實干,推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康快速發(fā)展。下面,我講四個方面的問題。
第一個問題,
正確判斷當前經(jīng)濟社會發(fā)展形勢,堅定加快發(fā)展、科學發(fā)展的信心和決心。
準確把握形勢,是正確決策的前提,是做好工作的基礎。盤點過去,總結(jié)經(jīng)驗,分析現(xiàn)狀,謀劃未來,是我們部署全年工作、描繪發(fā)展藍圖的關(guān)鍵所在。綜合分析當前的發(fā)展形勢,可以得出這樣三個基本判斷:
(一)各項工作取得的成績和形成的良好態(tài)勢,為經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新的更大的突破,奠定了基礎,提供了動力。剛剛過去的,是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展在探索中創(chuàng)新、在困難中奮進、在逆境中突破的一年。一年來,全縣上下堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實“擴內(nèi)需、保增長、促發(fā)展”的重大決策部署,緊緊圍繞“四個四”的工作思路,解放思想抓機遇,發(fā)揮優(yōu)勢求突破,強化落實干到位,經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出速度加快、效益增長、層次提升、實力增強的良好發(fā)展態(tài)勢。八項主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)兩位數(shù)增長,其中四項指標在全市位次前移。財政收入綜合排名第一,前進了三個位次;糧食總產(chǎn)增長33.5%,排名第一,前進了一個位次;農(nóng)民人均純收入增長18.9%,增幅排名第五,前進了三個位次;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長37.9%,排名第六,前進了一個位次。五個方面的工作走在了全市乃至全省前列。一是以草畜主導產(chǎn)業(yè)和“百萬畝”全膜雙壟溝播種植為主的旱作農(nóng)業(yè)取得較大進展,榮獲全國糧食生產(chǎn)先進縣稱號。二是華能、中電投、長慶油田等大型企業(yè)在投資加大、步伐加快,劉園子煤礦實現(xiàn)三井貫通,與華電公司達成風電項目協(xié)議,煤炭、石油、風能等優(yōu)勢資源開發(fā)取得歷史性突破。三是一批超千萬、上億元大項目相繼立項實施,項目數(shù)和投資額均創(chuàng)歷史新高,固定資產(chǎn)投資突破30億元,拉動經(jīng)濟社會發(fā)展成效明顯。四是基礎設施建設持續(xù)推進,新修梯田位居全省之首,水、電、路、城鎮(zhèn)、生態(tài)建設取得較大進展,揚黃續(xù)建工程全面開工,基礎保障和發(fā)展后勁不斷增強。五是教育、文化、科技、衛(wèi)生、醫(yī)療、社保、計劃生育等各項事業(yè)協(xié)調(diào)推進,基層組織建設、干部作風整頓扎實開展,市上先后兩次在我縣召開了教育布局調(diào)整現(xiàn)場會,成功舉辦了山城堡戰(zhàn)役紀念碑揭碑儀式系列活動,我縣被列為全國首批新農(nóng)保試點縣?;仡櫼荒陙淼墓ぷ?,遇到的困難比預想的要大,發(fā)展的步子比預想的要快,取得的成效比預想的要好。之所以有這樣的好形勢、好局面,主要得益于以下五點:一是抓住了加快發(fā)展的動力,思路清晰;二是瞄準了加快發(fā)展的重心,重點突出;三是激活了加快發(fā)展的內(nèi)因,真抓實干;四是用足了加快發(fā)展的外力,借勢突破;五是夯實了加快發(fā)展的基礎,保障有力。取得的成績和經(jīng)驗,為我們進一步加快發(fā)展奠定了基礎,增添了動力。全縣上下都要看到成績,堅定信心,始終保持一顆不斷進取的心,始終保持一股勇往直前的勁,振奮精神,只爭朝夕,搶抓機遇,乘勢而上,推動全縣經(jīng)濟社會不斷上臺階、上水平。
慢和干部作風等問題十分突出。這對我們各級干部領(lǐng)導發(fā)展的能力提出了挑戰(zhàn),也對經(jīng)濟社會率先發(fā)展提出了挑戰(zhàn),解決好這些問題是我們的責任所在,使命所在。全縣上下一定要面對落后,敢于奮起,面對矛盾,敢于探索,以新的視角、新的作為,奮力推動經(jīng)濟社會發(fā)展取得新突破。
(三)當前的經(jīng)濟形勢和政策境為我縣加快發(fā)展提供了一個難得的戰(zhàn)略機遇期,必須牢牢把握,大干快上。縱觀國內(nèi)外形勢,今年經(jīng)濟發(fā)展境將好于去年。從政策境看,國際國內(nèi)經(jīng)濟回暖上升,中央堅持宏觀經(jīng)濟政策的基本取向不變,繼續(xù)實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變的措施更加明確,重點加大對民生領(lǐng)域和社會事業(yè)支持保障力度,加大對生態(tài)境建設、基礎設施建設和強化農(nóng)業(yè)基礎方面的支持力度,加大對節(jié)能降耗的投資力度,這為我們爭取國家支持、夯實發(fā)展基礎提供了寶貴機遇。國家繼續(xù)實施總體區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,進一步加大西部大開發(fā)力度,我市已被納入《關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,國務院即將出臺支持甘肅加快發(fā)展的指導性文件;全省第十二次老區(qū)建設工作會議提出了加快老區(qū)建設轉(zhuǎn)型發(fā)展、率先發(fā)展、跨越發(fā)展,把慶陽建成大型能源化工基地和新的經(jīng)濟增長極的新要求,并出臺了一系列扶持政策;省委提出“中心帶動、兩翼齊飛”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,慶陽作為東翼的重點開發(fā)區(qū),無疑會得到國家、省上的高度重視和傾斜扶持,這些都為我們加快發(fā)展注入了強大動力。從現(xiàn)實條件看,我縣煤炭石油資源富集,勘探開發(fā)取得突破性進展,未來全市原煤生產(chǎn)能力達到1億噸以上,年轉(zhuǎn)化能力達到5000萬噸以上,煤電裝機達到3000萬千瓦以上,縣承載著近半數(shù)的任務;我縣是長慶油田的主產(chǎn)區(qū),承擔著全市原油生產(chǎn)1000萬噸中五分之一的產(chǎn)能任務。隨著揚黃續(xù)建工程的全面開工和鐵路高速、風電煤電等重大項目的爭取實施,以及四個工業(yè)集中區(qū)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的快速推進,為我們實施工業(yè)強縣和產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略、擺脫基礎瓶頸制約、優(yōu)化開放開發(fā)境、打造新的經(jīng)濟增長極提供了重要支撐,搭建了廣闊的平臺。能不能及時捕捉、搶抓和利用好這些機遇,決定著縣經(jīng)濟社會發(fā)展的速度、質(zhì)量和成效,我們一定要切實增強加快發(fā)展的緊迫感和責任感,抓住機遇,創(chuàng)新實干,奮勇爭先,努力把全縣經(jīng)濟社會發(fā)展推向一個嶄新的階段。
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在縣委經(jīng)濟工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的講話篇二
今天是對xx經(jīng)濟工作進行調(diào)研的第一天,主要是研究經(jīng)濟發(fā)展問題。今天參會的發(fā)計委、經(jīng)委、商貿(mào)委、招商局四個部門,無論是從戰(zhàn)略角度思考,還是從現(xiàn)實工作需要出發(fā),都是我們經(jīng)濟發(fā)展宏觀研究、決策很重要的部門,對經(jīng)濟社會發(fā)展都起著決定性的作用??h委和政府的重大決策需要你們提建議和意見;書記也好,縣長也好,所作的宏觀指導、具體工作都要由你們?nèi)ゲ俎k,去落實,你們的參謀作用發(fā)揮如何,將直接影響到縣委、政府的科學決策;你們的思路如何,直接關(guān)系xx的建設和發(fā)展。對于今后的工作,剛才世國、云生講了很好的意見,我非常贊同。xx在“十五”期間,全縣各級各部門在縣委、縣政府的堅強 領(lǐng)導 下,帶領(lǐng)全縣人民勵精圖治,經(jīng)濟社會發(fā)展確實取得了非常顯著的成效。2005年底,工業(yè)經(jīng)濟首次超過了一產(chǎn),整個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)由過去的“三一二”調(diào)整到了“三二一”。當然,我們在肯定成績的同時,還應當查找差距。目前,還有很多方面需要我們進一步努力。
首先,從經(jīng)濟總量上看,我們目前在同等區(qū)市縣當中,仍然還處于相對滯后的狀態(tài),渝西地區(qū)除雙橋、萬盛以外,我們經(jīng)濟總量排名處于倒數(shù)第三位。人均gdp、人均財力、人均財政收入在全市范圍內(nèi)比較就更低。比如人均財政收入,如果加上高新區(qū)、經(jīng)開區(qū),我們的人均財政收入在全市42個區(qū)市縣中處于倒數(shù)第一位,形勢不容樂觀。
其次,從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上來看,雖然我們?nèi)ツ晔状螌崿F(xiàn)了“三二一”的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),但從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律來看,我們經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不應該是“三二一”,而應是“二三一”。在我們剛剛向工業(yè)化轉(zhuǎn)型的階段,或是整個“十一五”時期,發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟是當務之急。從我縣具體情況分析來看,農(nóng)業(yè)主要是穩(wěn)縣、富農(nóng)民,工業(yè)是強縣、富財政。可以說,沒有工業(yè)經(jīng)濟的快速增長,就不可能實現(xiàn)財政狀況的根本改變。
對于怎么樣突破二三產(chǎn)業(yè),縣委,縣政府慎密研究,提出了“工業(yè)強縣”的戰(zhàn)略思路,也提出了“工業(yè)攻堅年”的工作方案。但是,作為經(jīng)濟主管部門,在具體抓工業(yè)經(jīng)濟的時候,我們怎么樣來攻堅,堅在哪里,堡壘在哪里?還需要認真分析。當前我們主要面臨兩個問題。第一個就是經(jīng)費問題,當然經(jīng)費問題關(guān)鍵靠發(fā)展。第二個就是人員問題,能者上,庸者下是用人的根本原則。所以,今天這個會就是為了進一步明確思路,掌握情況,研究怎么通過工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展來解決財政問題的重要會議。通過這兩天的調(diào)研,我認為當前應主要解決好以下幾個問題。
(一)牢固樹立發(fā)展意識
1992年小平同志南巡 講話 的時候曾經(jīng)講了“發(fā)展才是硬道理”。要真正理解這句話的含義,必須把發(fā)展放在第一位。一切有利于經(jīng)濟發(fā)展的事情都必須干,一切不利于發(fā)展的事情,都應回避;對發(fā)展得快,推動得快的要跑步前進,對影響發(fā)展的事情、阻礙發(fā)展的事情要堅決抵制。發(fā)展是我們?nèi)h上下當前的第一要務。沒有發(fā)展,就沒有經(jīng)濟總量的提高,就沒有財政狀況的改善,就不可能有xx在全市區(qū)市縣中地位的改變,就不可能贏得老百姓的擁護。當前,我們要積極鼓勵和支持部門在市里爭取政策,爭取項目,項目爭取越多,部門形象就越好,影響就越大。在一定程度上也能擴大xx知名度,也能提升xx對外形象。
(二)要牢固樹立機遇意識
目前,xx確實面臨著千載難逢的發(fā)展機遇。主要體現(xiàn)在三個方面。一是“兩高”暢通以后,我們原來的區(qū)位劣勢變?yōu)榱藚^(qū)位優(yōu)勢。區(qū)位的變化,將使我們由過去的渝西死角變?yōu)榱诉B接重慶川東出口的大通道;交通條件的改變,使我們過去不能承接主城輻射變?yōu)榱恕?小時”重慶;由過去的農(nóng)業(yè)大縣變?yōu)榱酥貞c的后花園。二是重慶直轄和三峽工程兩張“牌”。只要我們工作做得好,機遇抓得住,我們就會得到相應的支持。而且直轄市這種直接管理體制,使行政效率大幅提高,有利于我們加快發(fā)展。三是東部沿海地區(qū)、發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,對我們欠發(fā)達地區(qū)是一個千載難逢的機遇。只要我們摸清了產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的信息,研究好我們具體發(fā)展項目,我們就可以直接招商。除這三個方面外,還有其他的一些機遇,所以希望經(jīng)濟部門的同志,要牢牢把握。
(三)要牢固樹立開放意識
xx建制多次調(diào)整,加上長期處于交通死角,從某種程度上講,需要我們擴大開放。牢固樹立開放意識,對我們xx的發(fā)展具有重大意義。
必須樹立“不求所有,但求所在”的觀念。在招商和項目發(fā)展上,應該借鑒沿海地區(qū)“你辦廠我歡迎,你發(fā)展我保護,你賺錢我收稅”的發(fā)展觀念。一是要把信任度建立起來。我們要相信所有的企業(yè)家來xx發(fā)展,都是為xx作貢獻的。只要他愿意到xx來,我們都要給老百姓講清道理,支持企業(yè)來入駐,借此發(fā)展地方經(jīng)濟。二是要加大招商引資力度。各級各部門要樹立“無外不富”的思想觀念。從目前來看,xx的投資面非常陜窄,有幸的是我們還有金融機構(gòu)的支持。我們xx存款余額40個億,貸款14個億。現(xiàn)在在本縣投放貸款的主要是信用聯(lián)社。而信用聯(lián)社的主要投資在農(nóng)村,用來支持工業(yè)發(fā)展的成份非常低。在這樣一個前提下,我們的資本投入靠什么?靠招商,靠社會資本。只有解放思想,做好服務工作。才能“栽下梧桐樹,引得鳳凰來”。在工作中要堅持“內(nèi)外有別”,對我們自己的人要管好管嚴,我們的干部要管嚴, 領(lǐng)導 干部更要管嚴。對外來的客商則要適當放寬。我們過去采取了一系列辦法,包括免過路費,發(fā)綠卡,實施保護,防止侵權(quán)等等。把這些事做好了,就可以讓外來客商安身、安心,在這個地方發(fā)展。
(四)牢固樹立危機意識
我認為任何機遇都是“雙刃劍”,“兩高”的開通給我們帶來新的發(fā)展機遇,但是,從另一個方面來看,稍不注意,就可使xx繼續(xù)成為交通“死角”。我們的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)如果不進行調(diào)整,我們的產(chǎn)業(yè)如果不進行科學布局,就可能形成過境經(jīng)濟。為此,我們一定要注意和協(xié)調(diào)三點。第一點是渝遂高速鐵路一定要盡快在xx建成站,讓老百姓盡快享受成果。第二點是我縣的化工產(chǎn)業(yè)要形成規(guī)模,天然氣問題必須解決。我們應該加大與市里的協(xié)調(diào),盡量爭取天然氣用氣指標向xx傾斜。第三點是希望市里在梯度轉(zhuǎn)移和相關(guān)大項目中考慮xx,從生產(chǎn)力布局方面支持xx。另外,周邊區(qū)縣的競相發(fā)展,將給我們的產(chǎn)業(yè)布局和主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展選擇帶來嚴重的威脅,我們應冷靜思考,認真把握,希望縣委、政府的分管領(lǐng)導同志,經(jīng)濟主管部門的同志,一定增強使命感和責任感。要牢牢地搶抓機遇,加快開放,加快發(fā)展。只有抓好、抓牢這一條,xx的發(fā)展才有希望。在這里特別要強調(diào)的是,今年是“十一五”開局之年,也是換屆之年、縣直部門調(diào)整之年,大家還存在等待觀望的思想,我希望大家應該有這樣一個明確的態(tài)度:做到換屆不能換工作,換屆不能不發(fā)展,換屆更應該加快發(fā)展。
經(jīng)濟主管部門的同志要注意把握發(fā)展規(guī)律,尤其要注意研究市場規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律。我們要建立的經(jīng)濟體制是社會主義市場經(jīng)濟體制。市場經(jīng)濟體制的基本規(guī)律就是要在市場這個前提下開展工作,要改變過去的經(jīng)濟運行方式、行政管理方式。繼續(xù)用原來模式,就很難促進經(jīng)濟發(fā)展。包括我們在決策、指揮、監(jiān)督、協(xié)調(diào)的過程當中都要充分運用市場規(guī)律和把握市場規(guī)律,盡可能運用市場手段來解決前進當中的問題。比如融資問題、社會矛盾的處理問題、都要運用市場經(jīng)濟手段。經(jīng)濟手段不管用的情況下用行政手段,行政手段不管用的情況下用法律手段。要把運用經(jīng)濟手段管理經(jīng)濟,運用經(jīng)濟手段發(fā)展經(jīng)濟作為經(jīng)濟工作的重要抓手。
要高度重視戰(zhàn)略研究和戰(zhàn)略規(guī)劃。本屆人大四次會議通過了我縣“十一五”發(fā)展綱要。這個綱要是科學的,也是符合實際的。但是,在大的綱要指導下的一些專業(yè)規(guī)劃還要跟上,包括工業(yè)規(guī)劃、招商規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃、商業(yè)規(guī)劃等等都要跟上。作規(guī)劃要從一個戰(zhàn)略的高度研究一個區(qū)域的發(fā)展。一個科學的規(guī)劃可以指導我們未來五年到十年的工作,一個科學的規(guī)劃可以使我們少走很多彎路,一定要注重發(fā)展戰(zhàn)略研究、宏觀研究。未來xx的發(fā)展主要靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局,主要靠主導產(chǎn)業(yè)的確立和布局,再就是產(chǎn)業(yè)布局的相關(guān)基礎建設。
年初縣委、政府已經(jīng)把各項工作都安排部署了,希望大家把任務落到實處。這里有幾件具體的事情需要你們認真去研究、落實。
發(fā)計委方面:
1、對“兩高”通了以后,xx縣域經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略定位及主導產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)力布局作深入的研究?,F(xiàn)在提出的幾大戰(zhàn)略是否符合“兩高”通了以后的情況。有幾個方面要考慮。一是我們要充分研究“兩高”通了以后,主城區(qū)的輻射帶動作用體現(xiàn)在哪些方面?二是怎么樣承接主城區(qū)的輻射?三是我們確立的主導產(chǎn)業(yè)與周邊相比優(yōu)勢在哪里?四是我們的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力布局是否適合“兩高”通了以后的客觀條件?五是在我們高度重視二產(chǎn)業(yè)發(fā)展中有哪些政策措施需要配套?六是對以前制定的優(yōu)惠政策作集中清理和研究。在以后的招商引資過程中再不能以犧牲土地和稅收為代價。在談判過程中,可以適當優(yōu)惠,但是要有選擇,不能工作干得轟轟烈烈,稅收卻一點沒有。在這方面,有些政策該研究的要研究,該修訂的要修訂,如果有困難,可以請市里的專家來幫助我們。通過借“力”發(fā)展,借“腦”研究,為我們提供一些參考意見。
2、在認真研究區(qū)位發(fā)展的前提下,圍繞我們的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,認真搞好項目研究和項目儲備。在“十一五”規(guī)劃中雖然列出了一些,但還要從現(xiàn)有的一些項目中篩選出一些符合我們未來發(fā)展方向、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目,深入論證和研究??梢越柚恍┛蒲性核鶠槲覀儾邉潯b項目,可以從財政中安排專項資金,支持項目儲備,同時要做好項目的申報工作。
3、要定期向縣委、政府主要領(lǐng)導和分管經(jīng)濟工作的領(lǐng)導提供經(jīng)濟分析情況。整個宏觀經(jīng)濟運行情況要及時提供,我建議半個月報一期,如果確有困難可以一月一報,第二個月必須把第一個月情況報上來。從1-4月經(jīng)濟運行情況看,兩項指標的下降,將造成我們經(jīng)濟發(fā)展的重大惡果。一是本地財政收入下降,二是固定資產(chǎn)投入下降。而我們目前的主要經(jīng)濟增長靠固定資產(chǎn)投入拉動,沒有固定資產(chǎn)投入拉動,就意味著今年經(jīng)濟目標完不成。財政收入下降就意味著我們比去年更難過。
經(jīng)委方面:
1、要認真落實縣上幫扶企業(yè)的措施,縣級領(lǐng)導和各個部門幫扶企業(yè)必須到位,1-4月他們做了哪些事情,解決了哪些問題要如實 報告 ,決不允許弄虛作假。
2、對今年重點企業(yè)發(fā)展情況進行專題調(diào)研。在認真調(diào)研以后,爭取在六月中下旬向我和分管領(lǐng)導提供一份內(nèi)容詳實的 報告 。要列出企業(yè)存在的問題,提出解決問題的具體辦法,做到一目了然。
3、就原來扶持朝陽產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策做一些摸底,然后思考一下我們縣未來發(fā)展的朝陽產(chǎn)業(yè)在哪些方面,和發(fā)計委溝通,提出一個扶持朝陽產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議。比如在農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)方面,需要運用什么辦法來做大做強,需要有一個規(guī)范性東西。原創(chuàng):文秘知音 網(wǎng)站。
4、要切實抓好中小企業(yè)的融資工作。特別是開行的貸款項目,中小企業(yè)的貸款投資要作為導向,千萬不能貸人情款,千萬不能把貸款用到?jīng)]有發(fā)展前景的項目上,要重點支持那些有市場潛力,開發(fā)前景廣闊,企業(yè)家本身又守信用的企業(yè)。另外,我們一定要給發(fā)展?jié)摿Υ?,擁護黨和政府領(lǐng)導的企業(yè)給予保護,對不遵紀守法的企業(yè),一定要有相關(guān)辦法。同時要注意研究園區(qū)建設中的具體問題,要提出相關(guān)措施。
商貿(mào)委方面:
1、要加強商貿(mào)市場體系的戰(zhàn)略研究,提出建議方案。“兩高”通了以后,在未來市場體系建設中,要把縣內(nèi)自身消費市場建設與培育特色市場結(jié)合起來,可以考慮到周邊去看看,借鑒一下周邊經(jīng)驗。必須要有特色,不能走人家走過的道路。一定要對周邊的市場有一個研究,知已知彼百戰(zhàn)不貽。我們提出了一個吸管經(jīng)濟,也就是要有自已的特色,有吸引消費者進入市場的能力,“人無我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我廉”,以此來建立我們的市場。
2、我們商貿(mào)流通體系建設與發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)結(jié)合起來。研究市場經(jīng)濟體系建立過程中,包含我們怎么來承接主城輻射,既要有商品交易市場,也要把旅游、觀光、休閑、餐飲、娛樂結(jié)合起來規(guī)劃和布局。要讓主城區(qū)的人,吸引到xx來吃,到xx來觀光、到xx來做客。我們提出了三色旅游,把“文化”二字加起來,就是紅文化、古文化、佛文化、生態(tài)文化。這里面有很大的作為空間,關(guān)鍵就是要統(tǒng)籌。
3、要把城市商貿(mào)和農(nóng)村商貿(mào)結(jié)合起來,構(gòu)建商貿(mào)體系。比如蔬菜批發(fā)市場的建立,發(fā)展服裝專業(yè)化市場,我們可以作一些市場調(diào)查和分析論證。另外,在全力推進市場經(jīng)濟建設方面,商貿(mào)委也要定期提供相關(guān)詳實的資料。
招商局方面:
1、加強項目儲備、包裝和推介。項目工作是招商工作的一個難題,請世國同志牽頭,統(tǒng)籌研究項目,各部門項目招商必須通過招商局,不能各自為陣,這有利于一個窗口對外,有利于加強招商工作的領(lǐng)導和統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)。
2、招商局要充分利用現(xiàn)代傳媒,尤其要加強與市級相關(guān)部門和科技單位的銜接。加強信息收集和篩選,為縣委、政府作出重大經(jīng)濟項目決策提供參考依據(jù)。
3、調(diào)查掌握xx籍在外成長起來的企業(yè)家情況,說服他們回家鄉(xiāng)投資,回家鄉(xiāng)興業(yè)。
4、認真策劃對外推介工作。我們可以利用我們無公害蔬菜、清代民居等創(chuàng)造出一點有xx特色的東西來宣傳。比如清代民居鑒賞會,蔬菜文化節(jié),蔬菜大王評比賽等,與文廣新局、旅游局等單位一起來做,走政府搭臺,企業(yè)唱戲的路子,爭取用一兩年時間,把這些文化品牌做大做靚。
同志們,今天第一次和大家交流,講了這些具體的事,有些東西還意猶未盡,總之,希望今后工作中,相互交流,相互學習,共同來研究、來推動縣域經(jīng)濟社會快速發(fā)展。
在縣委經(jīng)濟工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的講話篇三
事在人為,業(yè)在人創(chuàng)。作風形象,關(guān)乎成敗。實事求是地講,我們縣的干部隊伍總體上是好的,長期以來在艱苦的境中形成的務實、能干的吃苦精神,是最為難得的寶貴財富。但客觀地講,我們的干部隊伍中還存在一些亟待解決的突出問題。去年以來發(fā)生的一些令人痛心的事情,給縣的形象造成了不可挽回的負面影響。如果不狠剎這種歪風邪氣,我們縣的發(fā)展就會受到影響。要干好縣的事業(yè),加快縣的發(fā)展,改變貧窮落后的面貌,必須加強各級領(lǐng)導班子和干部隊伍建設,必須營造團結(jié)和諧的干事創(chuàng)業(yè)境,形成凝聚加快發(fā)展的強大合力。
一要加強思想建設,強化進取意識,始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。我們這里講“思想”,主要指思想解放程度和意識認知水平,核心要靠宣傳思想和精神文明建設,關(guān)鍵是教育引導。要組織廣大干部職工認真學習黨的最新理論、政策和中央、省市有關(guān)會議、文件精神,以思想的率先統(tǒng)領(lǐng)工作的率先,激勵各級干部謀大事、干大事、創(chuàng)一流、爭上游。要把解放思想、更新觀念貫穿于一切工作的全過程,通過走出去學、請進來講、到一線看、坐下來想,以先進的理念、創(chuàng)新的思維謀劃工作、推動發(fā)展。要大力開展熱愛家鄉(xiāng)、熱愛縣宣傳教育活動,引導廣大干部群眾牢固樹立“人人都是縣形象”的思想,自覺把本單位、本部門的工作和個人利益放到全縣大局中去認識、去考量、去定位,干一切事情、做一切工作必須以發(fā)展大局為重、以縣形象為重。宣傳部門要始終把服務發(fā)展放在第一位,多做團結(jié)鼓勁的工作,多做正面積極的引導,鼓舞士氣,凝心聚力,增添干勁。要不斷提升輿論引導水平,抓緊出臺《新聞網(wǎng)絡宣傳監(jiān)管辦法》等法規(guī)文件,深入研究新形勢下不同群體的心理特點和接受習慣,從群眾的關(guān)注點和興奮點入手,把我們所倡導的和群眾所需要的緊密結(jié)合起來,增強輿論引導的有效性。要加強縣委信息監(jiān)察室工作力量,積極爭取上級有關(guān)部門技術(shù)支持,切實做好網(wǎng)絡輿情和重要信息的收集、反饋、處置、管理工作,對惡意散布謠言、誣告陷害他人、煽動挑撥事非的,依法予以訓誡和教育,情節(jié)嚴重的要追究有關(guān)人員的法律責任。要以創(chuàng)建平安和諧縣為目標,由政法委牽頭抓總,公、檢、法、司分工負責,深入分析我縣維穩(wěn)工作面臨的形勢、任務和要求,研究制定一些行之有效的措施、辦法和機制,不斷加大維穩(wěn)工作力度,嚴厲打擊各種違法犯罪,狠剎不正之風,真正讓影響和破壞縣發(fā)展的人沒有市場、沒有地位,成為過街老鼠、人人喊打。要制定出臺《關(guān)于果斷處置信訪案件的意見》,按照“分級負責、歸口辦理”的原則,深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動,重點解決好惠農(nóng)政策落實、征地拆遷、教育醫(yī)療、勞動爭議、涉法涉訴等方面群眾反映強烈的突出問題,及時發(fā)現(xiàn)和就地化解不穩(wěn)定因素,妥善處置聚集上訪和群體性事件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要教育干部群眾注意運用合理的辦法,通過正常渠道反映心聲、表達訴求。要制定出臺《關(guān)于嚴禁賭博的意見》,重拳打擊賭博團伙、窩點和聚眾組織、放板漁利的莊家、賭頭,嚴懲違法犯罪分子。特別是對參與賭博活動的干部職工,一律依紀依法嚴肅處理,構(gòu)成犯罪的堅決移交司法機關(guān)追究刑事責任。要對那些自甘平庸、不思進取,缺乏大局意識、不謀事只謀人,工作一般化、政績不突出的干部,堅決從領(lǐng)導崗位上調(diào)整下來,在全縣形成思進圖強、團結(jié)向上、奮發(fā)有為、奮勇爭先的良好氛圍。
二要加強組織建設,強化人本意識,著力提高執(zhí)政水平和領(lǐng)導發(fā)展的能力。黨的基層組織,是加快發(fā)展的堅強后盾和戰(zhàn)斗堡壘。要堅持以“三級聯(lián)創(chuàng)”和“三幫三聯(lián)三增”活動為載體,不斷提高基層黨組織服務群眾、引領(lǐng)發(fā)展的能力和水平。要全面推行“兩推一選”、“公推直選”,村支書、村主任“一肩挑”,村干部兼任組干部和“萬元年薪”公開選拔村級主要干部試點工作。要加大村干部教育、培訓和管理力度,著力解決村級班子軟弱渙散、財務管理混亂、惠農(nóng)政策落實不到位等突出矛盾和問題。要把領(lǐng)導班子和干部隊伍建設,放在基層組織建設的首位,強化人才觀,樹立政績觀,促進大發(fā)展。要加強干部人事制度改革,加大干部公推、公選力度,注重德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?,真正把那些政治上靠得住、工作上有政績、作風上過得硬的干部選拔到各級領(lǐng)導崗位。要加大干部交流力度,激發(fā)各級干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。要從關(guān)心愛護、幫助干部健康成長的角度出發(fā),嚴格按照組織原則和紀律約束管理干部,要求干部上班期間必須堅守崗位,堅決履行請銷假制度,徹底清理清除吃空餉和長期不上班的干部。要進一步關(guān)心老干部的政治、生活待遇,適時組織老干部外出考察和縣內(nèi)考察,鼓勵他們積極為縣發(fā)展建言獻策、貢獻力量。
三要加強作風建設,強化效能意識,切實樹立良好形象。作風,既是“定心丸”,又是“導火索”。干部作風好,群眾就肯定、就信服;作風飄浮、態(tài)度蠻橫,就會引發(fā)問題、激化矛盾。當前發(fā)生的一些纏訴纏訪和群體事件,很大程度與我們一些干部作風不實、自身不硬有關(guān)。各級各部門要把作風建設作為一項長期任務抓緊抓好,認真組織開展“作風建設年”活動,教育干部職工增強責任意識,發(fā)揚實干精神,樹立勤政、為民、務實、清廉的良好形象。這里,我倡導大家做到“五點”:第一,要講政治。就是自覺地同縣委、縣政府的總體思路保持一致,自覺地同縣發(fā)展的奮斗目標保持一致,自覺地同全縣人民的根本利益保持一致,始終保持清醒的頭腦,堅定正確的政治追求。第二,要講團結(jié)。全縣上下“一盤棋”,不講份內(nèi)份外,不分臺前臺后,不計較利益得失,上下同心,步調(diào)一致,心往一處想,勁往一起使,最大限度地統(tǒng)一意志、集中智慧、凝聚力量、形成合力。第三,要講紀律。就是要本本分分做人,踏踏實實做事。牢固樹立個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級的觀念,保持政令暢通、上下一致,確保縣委、縣政府各項決策和工作部署不折不扣得到落實。第四,要講廉政。各級干部特別是黨員領(lǐng)導干部要認真貫徹實施《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》,始刻繃緊廉政這根弦,遠離這個“高壓線”,做到警鐘長鳴,廉潔從政。要嚴肅財經(jīng)紀律,堅決落實副職管財務、一把手監(jiān)督的規(guī)定。要樹立過“緊日子”的思想,可少花的盡量少花,可不花的堅決不花,盡量把有限的財力用在發(fā)展上,用在為民辦實事上。
第四個問題,始終把握抓落實干到位的基本要求,全面完成今年確定的各項任務。
今年,市委、市政府提出要深入開展“工作落實年”和“創(chuàng)新突破年”活動。各級干部要緊扣全縣工作重點,把更多的時間放在干實事上,把更多的精力花在抓落實上,把更多的心思用在求實效上,以重點工作的大突破,推動全縣整體工作上臺階、上水平。
一要抓主保重,示范帶動。堅持重點突破、協(xié)調(diào)發(fā)展的工作方式,在做好常規(guī)工作的基礎上,把工作的重心向重點工作、重點項目傾斜,抓主要矛盾、抓關(guān)鍵節(jié)、抓關(guān)節(jié)點,集中研究解決事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題,解決人民群眾關(guān)心的熱點難點問題,以重點工作的率先突破、難點工作的破題解決,帶動和促進全盤工作落實。要堅持抓點帶面、整體推進的工作方法,整合項目資金,集中主要精力,抓好示范點建設??h、鄉(xiāng)、村三級都要抓點示范、培育典型,縣委、縣政府分管領(lǐng)導和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門所抓的每項工作,不論是農(nóng)業(yè)、工業(yè),還是基礎設施建設、社會事業(yè)發(fā)展,都要抓出一批特色鮮明、在全市能拿得出手的得意之作和奮進之筆,充分發(fā)揮示范帶動效應,提高輻射帶動能力。
二要完善機制,靠實責任。要繼續(xù)堅持四大班子各包一個片,縣級干部各聯(lián)一個鄉(xiāng)、包一個重點項目、包一戶企業(yè),包協(xié)調(diào),包落實。今天,縣委、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂了目標管理。
責任書。
會后要對各項任務指標和年內(nèi)辦的實事層層分解量化細化具體到每一個階段、每一個節(jié)、每一個人頭制定工作標準確定工作時限相扣一鼓作氣一抓到底抓出成效。要大力弘揚艱苦奮斗的老區(qū)精神和特別能吃苦的縣精神專心干事認真辦事快節(jié)奏推進工作高效率落實任務形成專心致志謀發(fā)展、一門心思抓落實的生動局面。
三要強化督查,確保實效。要把督查考核作為推動工作落實的強力抓手,納入制度化、規(guī)范化軌道??h委、縣政府各確定一名領(lǐng)導專門負責,組織相關(guān)部門,圍繞全縣的中心工作和重點任務,一月一督查,一季度一匯報,半年一觀摩,年終一評比,跟蹤問效,推動落實。對階段性重點工作實行四大班子聯(lián)席會議、現(xiàn)場辦公、人大政協(xié)視察等形式,定期開展專項督查。要抓好上級批示、縣委會、政府常務會議定事項和領(lǐng)導批辦事項的督查落實,做到凡是布置的事情,都要有檢查,安排的工作,必須去督促,確定的任務,務必抓落實。要繼續(xù)改進和完善考核辦法,突出重大項目、資源開發(fā)、農(nóng)民增收、財政增長、基礎建設、民生改善等工作,加大考核權(quán)重,既要看各項工作任務完成情況,又要看在全市考核所處的位次是否前移,努力形成工作創(chuàng)一流、名次爭上游的濃厚氛圍。今年的考核年終要嚴格兌現(xiàn),該黃牌警告的堅決掛黃牌,該一票否決的堅決否決,絕不搞平衡,不照顧情緒。事實上,否決極少數(shù),就會促進大多數(shù)。
同志們,目標凝聚人心,形勢催人奮進。讓我們始終保持開拓奮進的信念、敢為人先的膽略、求真務實的精神,真抓實干,頑強拼搏,為推動全縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展、和諧發(fā)展、提速發(fā)展而努力奮斗!
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在縣委經(jīng)濟工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,啟航新時代,奮斗新征程。讓我們更加緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,在省委、市委的堅強領(lǐng)導下,不忘初心、牢記使命,接續(xù)奮斗、勇往直前,確?!笆奈濉遍_好局、起好步,奮力譜寫現(xiàn)代化建設的×新篇章,以優(yōu)異成績迎接建黨100周年!
在縣委經(jīng)濟工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
現(xiàn)在開會。今天這次縣委經(jīng)濟工作暨2022年工作動員大會,主要任務是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹中央和省委、市委經(jīng)濟工作等會議精神,落實縣第十**次黨代會部署要求,總結(jié)2021年經(jīng)濟工作,分析研判當前形勢,安排部署2022年經(jīng)濟工作任務,動員全縣上下進一步堅定信心、乘勢而上、奮勇爭先,開創(chuàng)“富強、活力、美麗、幸福”新時代現(xiàn)代化新***建設新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
剛才,**書記在講話中,客觀總結(jié)了2021年經(jīng)濟工作的成績和經(jīng)驗,科學分析了當前面臨的形勢與機遇,提出了今年我縣經(jīng)濟工作的總體要求、目標任務和具體措施,具有很強的思想性、戰(zhàn)略性、針對性、指導性,為我們做好2022年乃至今后一個時期的經(jīng)濟工作,指明了方向、明確了路徑、劃定了重點。各級各部門要深入學習領(lǐng)會、全面貫徹落實。
下面,我就如何貫徹落實***書記講話精神,做好2022年經(jīng)濟工作,講三點意見。
一、壓實責任,完善抓落實的機制。
一分部署,九分落實。當前,目標已明確、藍圖已繪就,下一步的關(guān)鍵是落實、落實、再落實。抓落實要靠機制保障。習近平總書記指出,抓落實,沒有一套管理機制不行,不完善制度不行。工作落實推進的快與慢、到位與否,藍圖能否順利實現(xiàn),說到底就是,是否具備完善高效的推進機制。抓好全年工作任務落實,必須按照縣委的部署要求,建立健全科學管用、系統(tǒng)銜接、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的制度機制,引導全縣上下把思路舉措對標到新發(fā)展理念上來,把更多精力集中到高質(zhì)量發(fā)展上來,推動各項工作干在實處、走在前列。重點要健全“三項機制”:
一是目標管理機制。干工作、抓落實不能平推平擁、上下一般粗,必須精雕細琢、下足“繡花”功夫,抓實、抓細、抓具體??h落實辦、縣重點工作調(diào)度中心、縣政府辦公室牽頭,把縣黨代會、縣“兩會”和今天這次會議確定的目標任務,細化量化為具體項目,一項一項明確時間表、路線圖和責任人,干什么、怎么干、誰來干、干到什么程度、什么時間完成、完不成的怎么辦,都要清清楚楚、一目了然,實行掛圖作戰(zhàn)、清單問效、“四色”督辦,形成分解、推進、調(diào)度、督導、考核、問責,“掛、問、督”閉環(huán)式推進機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))、各部門單位要主動扛起責任、認領(lǐng)任務,制定詳細推進方案,進一步明確方法步驟、推進措施、責任分工和完成時限,把戰(zhàn)略目標分解成戰(zhàn)術(shù)動作,把“路線圖”變成“施工圖”,把“時間表”變成“計程表”,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)抓,一個步驟一個步驟推,把每一項工作做扎實,把每一個細節(jié)做到位,確保圓滿完成各項既定目標任務。
難以解決的問題,要深入調(diào)研,提出意見建議或工作預案,及時報縣委、縣政府研究解決。
三是督導考核機制。要從根本上解決消極落實的問題,必須依靠強有力的督查考核機制。要緊扣中央、省、市重大決策部署的落實,緊扣全縣各項重點工作、重大項目的推進來督促檢查,健全跟蹤督辦、及時提醒、限時反饋機制,做到工作推進到哪里,督查落實就跟進到哪里,該通報的要及時通報批評,該整改的要堅決督促整改,確保工作任務步步為營、穩(wěn)扎穩(wěn)打。要科學設置考核指標,講究差異化,不搞“一刀切”,既要有“傳統(tǒng)硬指標”,也要有“創(chuàng)新加分項”,看發(fā)展、看變化,以實績論英雄,樹立干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣的鮮明導向,通過考核“考”出干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,“考”出勠力同心的正能量,“考”出高質(zhì)量發(fā)展的加速度。對工作遲緩、工作不力、懶政怠政現(xiàn)象,要嚴肅追責問責,倒逼形成崇尚實干、狠抓落實的濃厚氛圍。
二、練好內(nèi)功,提升抓落實的本領(lǐng)。
打鐵還需自身硬。干工作、抓落實不能僅憑一腔熱血,還得有善抓善謀、善作善成的真本事,專業(yè)化的能力素質(zhì)至關(guān)重要。在進入新征程、面對新任務、解決新矛盾的過程中,一些同志出現(xiàn)了本領(lǐng)恐慌、能力不足的問題,陷入“老辦法不管用、新辦法不會用、軟辦法不好用、硬辦法不敢用”的窘境,導致工作落實不到位、效果不理想。實施“十大突破行動”、做好2022年的經(jīng)濟工作,必須鍛造抓落實的硬功夫,提升抓落實的真本領(lǐng),進一步增強工作的科學性、預見性、主動性。重點要提升“三種能力”:
一是政策研究能力。只有全面掌握好政策,才能有效運用好政策。發(fā)達地區(qū)一條重要的經(jīng)驗,就是因為他們把政策吃得很透、用得很活,善于跟政策賽跑,搶抓政策機遇。我們有少數(shù)干部,不學習政策、不研究政策、不會運用政策,這是影響發(fā)展的一個不可忽視的問題。要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,從這座豐富的思想理論寶庫中汲取精神力量,持續(xù)提高貫徹新發(fā)展理念的能力和水平,不斷掌握新知識、熟悉新領(lǐng)域、開闊新視野,使專業(yè)素養(yǎng)和工作能力跟上時代節(jié)拍,成為政策精通、情況精熟、業(yè)務精湛的“行家里手”。要研究吃透上級政策,找準上級政策與***實際的結(jié)合點和突破口,做到逐條研究、全面謀劃、快速反應、主動對接,用好用足用活全省2022年“穩(wěn)中求進”高質(zhì)量發(fā)展等政策包,掀起爭資金、爭項目、爭政策、爭事項、爭位次“五爭”高潮,進一步放大政策效應,將政策紅利轉(zhuǎn)化為***高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。
二是改革創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是發(fā)展的動力,推進工作必須善于運用改革的辦法和創(chuàng)新的手段。中央的大政方針要求一樣、面對的宏觀發(fā)展環(huán)境一樣,干得好的、發(fā)展快的,就是善于創(chuàng)造性貫徹落實。然而,我們有些干部,言必問出處、事必套條文、行必找依據(jù),生怕出亂子、擔責任。一些優(yōu)惠政策和創(chuàng)新舉措明明中央有精神、實踐有需要、外地有先行,在我們這里就是行不通、落不了、推不進。我們要實現(xiàn)跨越趕超,就必須破畏首畏尾思想,立敢闖敢拼意識,大力弘揚改革創(chuàng)新的時代精神,勇于打破條條框框的束縛,學習借鑒先進地區(qū)的經(jīng)驗做法,積極探索新辦法新措施,大膽闖、大膽試、大膽干,創(chuàng)出更多的“***經(jīng)驗”“***模式”“***樣板”,為高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的動力和活力。
三是風險防范化解能力。當前,我縣發(fā)展態(tài)勢向上向好,社會大局和諧穩(wěn)定,但也要清醒認識到,風險無處不在、無時不有,必須堅持底線思維、增強憂患意識,善于從政治和全局的高度,認識當前面臨的各類風險隱患,從最壞處著眼,做最充分準備,做到心中有數(shù)、精準發(fā)力、應對有效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要聚焦疫情防控、安全生產(chǎn)、經(jīng)濟金融、意識形態(tài)、信訪維穩(wěn)、社會治安等領(lǐng)域,扎實開展橫向到邊、縱向到底的風險隱患大排查、大起底、大梳理工作,建立健全風險研判、決策風險評估、風險防控協(xié)同、風險防控責任機制,不斷提升發(fā)現(xiàn)風險、認識風險、規(guī)避風險、化解風險的能力和水平,做到防患于未然,全面筑牢防范化解重大風險的“防火墻”,為全縣高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
三、提振精神,凝聚抓落實的合力。
習近平總書記指出,干部干部,要干字當頭。這既是職責要求,也是從政本分。建設“富強、活力、美麗、幸?!毙聲r代現(xiàn)代化新***,迫切需要全縣廣大干部特別是各級領(lǐng)導干部強化“功成不必在我、功成必定有我”的擔當,以更加昂揚的激情拼搏奉獻,以更加過硬的作風履職盡責,擼起袖子加油干,甩開膀子抓落實,奮力當好高質(zhì)量發(fā)展“排頭兵”。重點要強化“三個意識”:
一是大局意識。推動***發(fā)展,在座的每一位同志都不是“旁觀者”和“局外人”,必須堅持“一盤棋”、擰成“一股繩”,一切圍繞大局轉(zhuǎn),一切盯著大局干,眾人劃槳開大船,眾志成城干大事。要堅持一類事情原則上由一個部門牽頭,一件事情原則上由一個部門負責。牽頭領(lǐng)導、牽頭部門要理直氣壯“一牽到底”,協(xié)同部門要強化大局意識,積極配合、主動作為、敢于擔當。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門既要各司其職、各負其責,也要密切配合、通力協(xié)作,變“單兵突破”為“聯(lián)合作戰(zhàn)”,切實彈好“協(xié)奏曲”、唱好“大合唱”。
二是爭先意識。同樣一項工作,是爭創(chuàng)一流,還是滿足過得去,結(jié)果截然不同。目標定位低了,即便看上去落實了,也只能是一種低水平的落實。只有高標準才有高質(zhì)量。我們干工作、抓落實,必須要高點定位爭一流、高效推進創(chuàng)一流,唯旗是奪,有先必爭,全力沖刺全市全省第一方陣。全縣各級各部門要牢固樹立“干不到一流就是失職、爭不到一流就是落后”的理念,著力克服工作滿足于一般化、標準不高、要求不嚴的問題,對照先進找差距,敢與標兵比高低,凡是有評比的工作都要爭當先進,凡是橫向能對比的工作都要努力走在前列,凡是全局性的重點工作都要力爭出彩,奮力推動各項工作邁上新臺階,爭取更多經(jīng)濟指標進入第一方陣,爭取更多改革發(fā)展亮點叫響全省全國,爭取更多發(fā)展成果惠及全縣人民。
三是效率意識?!胺舶偈轮梢脖卦诰粗鋽∫脖卦诼?,一步慢、步步慢,機會都是在按部就班、慢慢騰騰中流失的。面對千帆競發(fā)、百舸爭流的競爭態(tài)勢,我們必須牢記“今天再晚也是早,明天再早也是晚”,拿出“時不我待、只爭朝夕”的工作勁頭,定了就辦,說了就干,早著手,快落實,一切工作往前趕,做到事不過夜、案無積卷。特別是在項目建設、雙招雙引、“五爭”、民生實事等重點工作推進上,要強化時間觀念、效率意識,從啟動之時就進入倒計時,盯緊每一天、每一月、每一季,能早不晚,能快不慢,能提前一天完成的決不推后一小時,全力以赴推動各項工作提速提質(zhì)提效。
同志們,目標催人奮進,使命重任在肩。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在縣委的堅強領(lǐng)導下,以逢山開路的闖勁、決戰(zhàn)決勝的拼勁、只爭朝夕的干勁、水滴石穿的韌勁,創(chuàng)新實干爭一流,砥礪奮進譜新篇,為建設“富強、活力、美麗、幸?!毙聲r代現(xiàn)代化新***而努力奮斗!
會議到此結(jié)束,散會。
在縣委經(jīng)濟工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的講話篇六
同志們:
今天召開經(jīng)濟工作表彰大會,目的是通過表彰先進、設立標桿,發(fā)揮先進典型的模范帶頭作用,激發(fā)全縣上下干事創(chuàng)業(yè)熱情。我代表縣委、縣政府向獲得記功、嘉獎的干部表示祝賀!通過你們向長期在一線攻堅克難、為xx改革發(fā)展作出貢獻的廣大干部表示感謝!
過去我們只對年度考核優(yōu)和連續(xù)三年考核優(yōu)的干部進行嘉獎、記功,每個單位攤派,名額較少、渠道單一,且一些單位存在“平均照顧”的現(xiàn)象,導致大家對記功嘉獎沒什么概念。誰被記功、記了幾次,既不關(guān)心,也不重視,使表彰失去了應有激勵導向作用。市委書記到任后,在各種會議上強調(diào),要建立持續(xù)、立體、常態(tài)化的干部激勵機制,并通過開展單位內(nèi)部二級績效、激勵性選拔事業(yè)副科級領(lǐng)導干部等一系列舉措,釋放了“干好干壞、干多干少不一樣”的信號??h委縣政府第一時間貫徹落實,從去年開始將“xx”競賽活動考評結(jié)果作為評價各級各部門工作的重要依據(jù),五項競賽分別設置單項優(yōu)勝獎,對各組、各項考核結(jié)果排名靠前的,給予相應單位和個人記功、嘉獎,并在評選標準上向基層一線傾斜營造了干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍和比學趕超的良好風氣。
當前,xx正處在爬坡過坎的重要關(guān)口,在縣委工作會上,我們提出“勇當市縣發(fā)展排頭兵”目標、明確和堅持了“xx”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,并以開展“項目提速”“服務提升”“干部提振”年和“比學趕超”活動作為貫徹落實市委“xx”的重要抓手和載體。這些工作部署能否落地落實、達到效果,關(guān)鍵在人、在干部,關(guān)鍵在我們是否擁有一支想干事、能干事、不出事的干部隊伍。今天在座的都是各個部門、各條戰(zhàn)線上的優(yōu)秀干部,是xx發(fā)展的中堅力量,希望大家以此為新起點,再立新功。我講四點:
在縣委經(jīng)濟工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的講話篇七
20xx年,區(qū)政府下發(fā)了《六合區(qū)20xx年—20xx年旅游業(yè)發(fā)展倍增計劃》,明確提出“到20xx年,全區(qū)旅游主要指標在20xx年基礎上翻一番的目標”。面對旅游業(yè)發(fā)展的新形勢、新機遇,我們將以建設“美麗中國”的新思維為指引,以助推“美麗六合”建設、豐富“美麗六合”內(nèi)涵為著力點,推進重大旅游項目建設,夯實旅游基礎配套設施,豐富節(jié)慶活動內(nèi)涵,重點發(fā)展“一都、兩區(qū)、三園、四節(jié)、五線”:為主要路徑。加快打造“南京都市圈休閑鄉(xiāng)村旅游目的地”,進一步打響“休閑鄉(xiāng)村、悠游六合”旅游品牌,推動旅游業(yè)跨越發(fā)展。
旅游因為文化的滲透而變得豐富多彩,富有品位。旅游也為文化的交流和傳播提供了平臺,為文化資源的開發(fā)提供了載體。隨著文化的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,歷史遺跡、人文景觀、民風民俗等文化資源都已發(fā)展成為重要的旅游資源,旅游促進了民族文化的保護、保存和傳承,文化因為旅游的開發(fā)而變得生機勃勃,富有活力。旅游的優(yōu)勢體現(xiàn)在市場,而文化的優(yōu)勢則體現(xiàn)在內(nèi)涵。站在旅游的角度來看,抓住文化就抓住了核心價值;站在文化的角度看,抓住旅游就抓住了一個巨大市場。旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的相互融合,相得益彰,共同繁榮。是有利于區(qū)域文化、經(jīng)濟、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,并從根本上推動旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)做大做強。
因此,20xx年我們將把旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)相互融合作為工作的重點,主要抓四個融合:
一、推進旅游產(chǎn)品與文化產(chǎn)品融合。
產(chǎn)品層面的融合是旅游與文化產(chǎn)業(yè)融合的標志。對文化與旅游資源的整合利用,既能使民俗風情、傳統(tǒng)技藝和民間藝術(shù)等軟性傳統(tǒng)文化資源得以保護和延續(xù),又能夠吸引游客、開辟商機,最終實現(xiàn)文化保護和旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)的雙贏,以達到以文促旅,以游養(yǎng)文的目的。利用文化資源及旅游發(fā)展元素開發(fā)出來的具有特色的旅游文化產(chǎn)品是兩大產(chǎn)業(yè)融合形成的標志物。
我們將以“四鄉(xiāng)”文化為背景,將民歌《茉莉花》、農(nóng)民畫、雨花石等進行深度開發(fā),成為文化旅游產(chǎn)品,同時,把六合的特色美食、特色農(nóng)產(chǎn)品等進行整合,打造成獨具六合特色的旅游紀念品。前不久,由區(qū)商務局、供銷社和區(qū)旅游局共同組建了六合區(qū)旅游紀念品開發(fā)平臺,即南京六合采旅游開發(fā)有限公司,我們將利用這個平臺,實行市場化運作,推介六合、宣傳六合,并不斷開發(fā)出更多、更好的文化與旅游融合的,具有六合特色的旅游文化產(chǎn)品,吸引更多的游客來六合旅游、購買六合特色的旅游文化產(chǎn)品。
二、推進旅游景區(qū)開發(fā)與文化街區(qū)開發(fā)融合。
從文化與旅游資源的關(guān)系來看,文化孕育著各類旅游資源,人文旅游資源的開發(fā)與鑒賞需要進行文化的解讀。不少文化資源只要略加開發(fā)就可成為富有吸引力的旅游產(chǎn)品,這種資源,是發(fā)展旅游業(yè)的基礎和依托。自然旅游資源雖然本身不具有文化屬性和歷史文化色彩,但自然美無疑需要從文化層面來鑒賞,需要用科學知識來解讀,而且要將自然山水轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品必須通過旅游開發(fā)這一文化手段來實現(xiàn)。
我區(qū)十分豐富的文物、古跡、名勝、民俗、節(jié)慶、禮儀、宗教儀式、文學、戲劇等文化資源,作為主要的生產(chǎn)要素推動著旅游業(yè)的進一步發(fā)展,是文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的資源和基礎。靈巖山景區(qū)、瓜埠山景區(qū)等旅游景區(qū)提檔升級中,要挖掘十分豐富的文化內(nèi)涵,將人文、歷史、宗教、文學、文物、古跡、名勝等元素,充分展示出來,實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合。
同時,樹立大旅游觀念,在文廟歷史街區(qū)、農(nóng)民畫文化藝術(shù)中心、國家礦山公園及伊斯蘭文化街區(qū)等開發(fā)建設中,積極參與,注重旅游功能規(guī)劃,樹立“一切為了旅客,為了旅客的一切”理念,既是文化街區(qū),又是旅游景區(qū)、更是文化旅游產(chǎn)品展示區(qū)、采購區(qū);從而實現(xiàn)旅游景區(qū)開發(fā)與文化街區(qū)開發(fā)融合。
三、推進旅游創(chuàng)新產(chǎn)品與文化創(chuàng)意產(chǎn)品融合。
旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)融合所產(chǎn)生的結(jié)果就出現(xiàn)了從事文化旅游業(yè)、文化會展業(yè)、文物博物業(yè)、娛樂業(yè)、動漫業(yè)等業(yè)務的大量文化創(chuàng)意產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),這類企業(yè)的業(yè)務融合了兩大產(chǎn)業(yè)的特點,才使旅游創(chuàng)新產(chǎn)品與文化創(chuàng)意產(chǎn)品融合,實現(xiàn)兩大產(chǎn)業(yè)融合企業(yè)模式逐漸形成。
茉莉江蘇文化產(chǎn)業(yè)園、雨花石產(chǎn)業(yè)博覽園等文化陣地,充分展現(xiàn)了六合文化魅力,創(chuàng)新文化資源利用方式,我們將按照旅游元素的要求,加大宣傳推介的力度,堅持以游客為中心,圍繞“食、住、行,游、購、娛”的需求,配合做好游客接待中心建設,逐步將靜態(tài)的文化創(chuàng)意產(chǎn)品與游客積極參與表演、游樂、評鑒等融入,成為集觀賞、互動、演藝、體驗、餐飲、購物等于一體的旅游主體。真正實現(xiàn)旅游創(chuàng)新產(chǎn)品與文化創(chuàng)意產(chǎn)品融合。
四、推進旅游推介活動與文化節(jié)慶活動融合。
20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導下,我局深入貫徹落實發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游工作要求,緊扣旅游發(fā)展大局,著力打造“休閑鄉(xiāng)村、悠游六合”區(qū)域旅游品牌,全面構(gòu)筑“吃在六合、樂在六合、悠在六合、雅在六合”為主題特色的休閑鄉(xiāng)村市場體系。通過開展一系列節(jié)慶活動,進行全方位、多渠道的宣傳促銷,聚焦六合旅游,引發(fā)旅游熱潮;充分樹立起了六合旅游資源豐富、宣傳促銷活動活躍的形象,切實促進了全區(qū)旅游客源市場的拓展。
今年我們將繼續(xù)根據(jù)一年四季不同特點,不斷豐富四大主題節(jié)慶活動內(nèi)涵,充分展現(xiàn)六合旅游魅力。創(chuàng)新形式,辦好春之華、夏之韻、秋之實和冬之味休閑鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動。積極與文化部門合作,利用文化部門送文化、送戲劇鄉(xiāng)下與旅游景點推介、豐富文化活動相結(jié)合,擴大影響,吸引游客。與此同時,推進旅游推介活動與文化節(jié)慶活動融合,將文化傳播渠道及網(wǎng)絡傳遞方式應用到旅游業(yè)中,使旅游業(yè)的產(chǎn)品銷售模式、文化產(chǎn)品消費方式發(fā)生改變。通過市場運作方式的整合,從而使旅游產(chǎn)品和文化產(chǎn)品統(tǒng)一在一個市場知名度較高的品牌之下,提升產(chǎn)品的競爭力。
積極參與中國南京六合《茉莉花》〃雨花石國際文化旅游節(jié)、農(nóng)民畫文化藝術(shù)節(jié)、中國南京龍袍湯包〃乳鴿美食文化節(jié)、“多彩竹鎮(zhèn)、歡樂大泉”鄉(xiāng)村旅游節(jié)等節(jié)慶活動。努力在上述傳統(tǒng)節(jié)慶活動由文化節(jié)慶活動轉(zhuǎn)變?yōu)楦⒅鼐o密結(jié)合本地資源特色,緊扣旅游要素的推介,提高市民參與度高,擴大旅游市場的影響力。實現(xiàn)旅游推介活動與文化節(jié)慶活動融合.
在縣委經(jīng)濟工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的講話篇八
同志們:
剛才,戰(zhàn)書書記作了重要講話,深刻闡述了實施工業(yè)強省戰(zhàn)略的重大意義,提出了“十二五”時期發(fā)展工業(yè)的總體思路,明確了今后五到十年的目標任務、工作重點和政策措施,對實施工業(yè)強省戰(zhàn)略作出了全面部署,對加強領(lǐng)導提出了明確要求。戰(zhàn)書書記的重要講話立意深遠、高屋建瓴,重點突出、要求明確,具有很強的針對性、指導性和可操作性,我們一定要深入學習領(lǐng)會,認真抓好落實。下面,我就貫徹戰(zhàn)書書記的重要講話精神和抓好工業(yè)強省戰(zhàn)略的實施,講三點意見。
一、全面落實省委決策部署,堅定不移地實施工業(yè)強省戰(zhàn)略。
實施工業(yè)強省戰(zhàn)略、加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,走出一條就業(yè)容量大、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少,具有貴州特色的新型工業(yè)化之路,是省委貫徹落實科學發(fā)展觀,貫徹落實黨的十七屆五中全會精神,統(tǒng)籌謀劃“十二五”發(fā)展所作出的重大決策部署,是我省加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越,實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展的必然選擇。
改革開放以來特別是“十五”以來,經(jīng)過全省上下的共同努力,我省工業(yè)持續(xù)增長,在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用日益突出。一是結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極成效,初步形成了具有貴州特色的產(chǎn)業(yè)體系,尤其是以煤炭、電力為主的能源工業(yè)迅速成長為第一支柱產(chǎn)業(yè),優(yōu)勢原材料工業(yè)不斷發(fā)展壯大,煙酒工業(yè)的支柱地位進一步鞏固,占全省工業(yè)增加值的比重分別達到36.8%、14.6%和19.2%;民族制藥和特色食品加快發(fā)展。二是國有企業(yè)經(jīng)濟實力和市場競爭力不斷增強,自主創(chuàng)新能力不斷提高,在國民經(jīng)濟中的主導地位不斷鞏固,國有控股工業(yè)企業(yè)增加值占全省規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達到62.6%,創(chuàng)造的利稅占規(guī)模以上工業(yè)利稅的比重達到69.6%。三是通過擴大開放,越來越多的省外企業(yè)到我省安家落戶,“十一五”前四年引進省外到位資金年均增長36.3%,來黔投資企業(yè)不僅帶來了投資,也帶來了人才、技術(shù)和管理經(jīng)驗,促進了我省資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。四是工業(yè)對國民經(jīng)濟的貢獻進一步加大。據(jù)省統(tǒng)計局統(tǒng)計,20xx年我省工業(yè)創(chuàng)造稅收占全省稅收收入的53.4%。這些成績,為實施工業(yè)強省戰(zhàn)略打下了堅實基礎。
以實施“十二五”規(guī)劃為起點,我省經(jīng)濟社會發(fā)展進入了一個新的階段。在新的形勢下,實施工業(yè)強省戰(zhàn)略、加快推進新型工業(yè)化的內(nèi)涵極其豐富,結(jié)合我省實際,可以概括為“四個必須”:必須加速發(fā)展、做大總量,切實增強工業(yè)吸納就業(yè)的能力和帶動第一產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力,使之成為拉動經(jīng)濟增長的主導力量;必須著力解決影響我省工業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性問題,突出產(chǎn)業(yè)特色,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展深加工、延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高本地產(chǎn)業(yè)配套能力,實現(xiàn)發(fā)展速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一;必須降低資源消耗,減少污染排放,提高清潔生產(chǎn)水平和資源利用效率,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護相協(xié)調(diào);必須依靠科技進步和技術(shù)創(chuàng)新,提升生產(chǎn)力水平、做大工業(yè)規(guī)模,依靠提高勞動者素質(zhì),為加快工業(yè)發(fā)展提供人才支撐。
對照上述要求,我省工業(yè)發(fā)展還存在較大差距,主要是速度慢、總量小、鏈條短、能耗高、附加值低,這是造成我省經(jīng)濟發(fā)展與全國乃至西部省區(qū)市的差距不斷擴大的根本原因。20xx年我省gdp占全國總量的1.16%,而工業(yè)增加值只占全國總量的0.93%,這說明與農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)相比,我省工業(yè)發(fā)展與全國的差距更大;20xx年我省工業(yè)投資增長14.9%,而全國平均速度為25%,在周邊省份中,四川為46.4%、湖南為36.8%、重慶為31.7%、廣西為30%、云南為18.8%,均高于我省?!笆晃濉鼻八哪辏沂≈饕?jīng)濟指標中,增長速度較“十五”期間有所下降的有工業(yè)增加值、全社會固定資產(chǎn)投資、金融機構(gòu)貸款余額和城鎮(zhèn)居民收入,其中工業(yè)增加值年均增長11.7%,比“十五”下降0.8個百分點,是西部十二個省份中增速下降的兩個省份之一。我省工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展滯后,原因是多方面的,主要是認識問題和工作問題。省委決定“十二五”期間我省重點實施工業(yè)強省戰(zhàn)略,這次工業(yè)發(fā)展大會的核心任務是要對實施工業(yè)強省戰(zhàn)略進行動員部署,統(tǒng)一認識、明確任務、制定措施,開啟我省工業(yè)發(fā)展新的歷史征程。全省各地、各部門和各級干部要把思想認識統(tǒng)一到省委關(guān)于實施工業(yè)強省戰(zhàn)略的重大決策部署上來,充分認識實施工業(yè)強省戰(zhàn)略的極端重要性和緊迫性,進一步增強加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的自覺性和主動性,不動搖、不懈怠、不折騰,銳意進取、奮力推進,在工業(yè)強省中拓展新空間、增添新動力、增創(chuàng)新優(yōu)勢。
貫徹落實省委實施工業(yè)強省戰(zhàn)略的決策部署,總的要堅持“一個統(tǒng)領(lǐng)”、突出“兩個重點”、加快“三個轉(zhuǎn)變”。堅持“一個統(tǒng)領(lǐng)”,就是要用“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”的主基調(diào)統(tǒng)領(lǐng)實施工業(yè)強省戰(zhàn)略的全過程,推動工業(yè)經(jīng)濟又好又快、更好更快發(fā)展。突出“兩個重點”,就是要突出經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這兩個重點,全面提高工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益。加快“三個轉(zhuǎn)變”,就是要加快工業(yè)經(jīng)濟由小到大、由弱到強轉(zhuǎn)變,膨脹總量,做優(yōu)產(chǎn)品、做強企業(yè)、做大產(chǎn)業(yè);加快從原材料粗加工向精深加工、配套加工轉(zhuǎn)變,延長產(chǎn)業(yè)鏈、拓寬產(chǎn)業(yè)幅、提高產(chǎn)業(yè)配套能力;加快工業(yè)經(jīng)濟由粗放型增長向集約型發(fā)展轉(zhuǎn)變,推進產(chǎn)業(yè)集群、企業(yè)集聚、資源集約節(jié)約利用。
經(jīng)過努力,到20xx年全省工業(yè)發(fā)展要確保實現(xiàn)“四個目標”:經(jīng)濟總量明顯擴大,工業(yè)總產(chǎn)值達到1萬億元以上,比增加1.5倍,年均增速20%以上;工業(yè)增加值占gdp的比重提升到40%以上;“十二五”期間工業(yè)投資累計達到1.5萬億元以上。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,電力、煤炭、冶金、有色、化工、裝備制造、煙酒、以食品藥品及旅游商品為主的特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別超過1000億元,培育形成年銷售收入超百億元的大企業(yè)、大集團20戶以上。創(chuàng)新能力明顯增強,省級以上企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、重點實驗室等研發(fā)機構(gòu)達到200家以上。節(jié)能環(huán)保水平明顯提升,確保完成國家下達我省的考核目標任務。
二、努力擴大有效投資,加快推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,是實施工業(yè)強省戰(zhàn)略的著力點。提交這次會議討論的《決定》和《十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》包含了今后一個時期我省工業(yè)發(fā)展的重點任務,請大家充分討論。對于省委、省政府明確的十大振興產(chǎn)業(yè),會后要分別制定專項規(guī)劃,明確每個產(chǎn)業(yè)延長產(chǎn)業(yè)鏈的具體內(nèi)容、需要實施的重大項目和需要突破的關(guān)鍵技術(shù)等。
這里,我重點強調(diào)一下如何落實戰(zhàn)書書記關(guān)于“調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”的要求。我省實施工業(yè)強省戰(zhàn)略、加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的路徑是,立足資源優(yōu)勢發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)??傮w思路是堅持在增加投資、擴大總量中調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的基本要求是:做大做強支柱產(chǎn)業(yè),進一步增強電力、煙酒、裝備制造、民族醫(yī)藥和特色食品等產(chǎn)業(yè)對工業(yè)經(jīng)濟增長的支撐能力;改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),切實提高建材、煤炭、化工、冶金等產(chǎn)業(yè)的競爭力;培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展電子信息、新材料、生物技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè);積極發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè),盡快提升物流、金融、科技、商務、設計等現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展水平。圍繞上述路徑、總體思路和基本要求,我們在實施工業(yè)強省戰(zhàn)略、加快發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中,要著力抓好以下六個方面工作:
第一,擴大有效投資,膨脹工業(yè)總量。擴大投資規(guī)模,必須堅持基礎設施項目、產(chǎn)業(yè)項目、民生項目一起推進,國有投資、民營投資和外商投資一起擴大。要把擴大產(chǎn)業(yè)投資作為膨脹工業(yè)總量的有效前提,加快工業(yè)項目庫特別是重點項目庫建設,深入細致地做好前期工作,在此基礎上,各有關(guān)地方和部門通力合作,共同抓好落實。從現(xiàn)在開始就要立說立行,堅持既要抓長遠又要抓眼前,著眼于實現(xiàn)明年工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展,抓緊開展項目前期工作,抓緊審批和開工建設一批工業(yè)項目,尤其是要結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、加工配套、資源深加工和園區(qū)建設,有選擇地抓緊實施一批能夠盡快見到成效的“短、平、快”項目。要把政策聚焦在一些新的經(jīng)濟增長點上,比如貴定縣的“益肝草”涼茶,具有很好的市場前景,雖然目前規(guī)模還很小,但只要政府在關(guān)鍵時候幫上一把,就有可能造就一個在全國具有一定影響力的大企業(yè),形成當?shù)毓I(yè)的增長點。這次會后,有關(guān)部門要對今年工業(yè)項目上報、核準、落地等方面情況進行一次專項檢查,對工作滯后的要分析原因、拿出措施、加快推進,計劃年內(nèi)開工建設的項目要確保按時開工。要拓寬投資渠道,積極加強向國家各有關(guān)部門的匯報溝通,爭取國家各類支持工業(yè)發(fā)展的專項資金給予我省更大傾斜。充分發(fā)揮財政資金的引導作用,管好用好省級工業(yè)和信息化發(fā)展專項引導資金,切實加大各級財政對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的支持力度。要鼓勵、引導和爭取金融機構(gòu)對我省實施工業(yè)強省戰(zhàn)略給予更大支持。
第二,發(fā)展深加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈。要通過加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,使產(chǎn)業(yè)鏈沿著“微笑曲線”向兩端延伸,切實提高產(chǎn)品附加值。一是要著力打造重點產(chǎn)業(yè)鏈。從當前我省的比較優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎來看,要努力打造10條重點產(chǎn)業(yè)鏈,即圍繞原材料精深加工,著力打造煤及煤化工、磷及磷化工、鋁及鋁加工3條產(chǎn)業(yè)鏈;圍繞生物資源和特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工,著力打造卷煙、白酒、特色食品、民族醫(yī)藥、旅游商品5條產(chǎn)業(yè)鏈;圍繞現(xiàn)有機械制造業(yè)基礎,大力發(fā)展能礦產(chǎn)業(yè)裝備和汽車及零部件2條裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。同時,要充分發(fā)揮我省能礦資源組合良好的優(yōu)勢,大力發(fā)展載能產(chǎn)業(yè),新增電力主要滿足省內(nèi)企業(yè)需求,使資源優(yōu)勢更好地就地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。二是切實解決制約發(fā)展深加工的體制機制障礙,創(chuàng)新發(fā)展路徑。央企和省屬國有企業(yè)是我省資源性產(chǎn)業(yè)的主要投資者,他們擁有雄厚的資本和先進的技術(shù),在礦產(chǎn)資源開發(fā)等方面比民營企業(yè)更具有優(yōu)勢。但在原材料精深加工方面,民營企業(yè)機制靈活,市場反應靈敏,競爭力更強。要把發(fā)揮央企在資源開發(fā)方面的優(yōu)勢與民營企業(yè)在資源精深加工方面的優(yōu)勢結(jié)合起來,圍繞央企的資源開發(fā)企業(yè)建設各具特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū),通過招商引資吸引民營企業(yè)到園區(qū)發(fā)展精深加工,在園區(qū)內(nèi)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。三是大力提高加工配套能力。產(chǎn)業(yè)配套能力弱是制約我省發(fā)展深加工的一個重要因素,既影響了產(chǎn)業(yè)聚集,也增加了招商引資難度。要把提高加工配套能力作為一項重要任務來抓,圍繞核心產(chǎn)品,大力發(fā)展配套產(chǎn)業(yè),切實拓寬產(chǎn)業(yè)幅。尤其是國有企業(yè)要盡量在當?shù)匕l(fā)展配套加工,支持當?shù)嘏涮桩a(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。辣椒、蔬菜等大宗農(nóng)產(chǎn)品的精深加工,也要盡量在當?shù)剡M行配套,促進與農(nóng)產(chǎn)品加工相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
第三,加快園區(qū)建設,實現(xiàn)集約發(fā)展。推動企業(yè)向園區(qū)集中,發(fā)展各具特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū),是工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)集群發(fā)展、集聚發(fā)展、集約發(fā)展的成功路子。通過多年努力,我省建設了一批開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū),但總的來看,這些產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展水平還比較低,數(shù)量少、規(guī)模小、集中度不高的問題仍較突出。下一步,要把產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設擺在實施工業(yè)強省戰(zhàn)略的突出位置來抓。一是要科學編制規(guī)劃。最近,省里正在抓緊編制全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設規(guī)劃,有條件的市(州、地)和縣(市、區(qū))也要規(guī)劃建設產(chǎn)業(yè)園區(qū),但嚴禁在自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水源保護區(qū)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護地等區(qū)域規(guī)劃建設產(chǎn)業(yè)園區(qū)。我省是山區(qū)省份,各地資源稟賦差異大,工礦區(qū)區(qū)位等方面的條件也各不相同,在產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設過程中,要實事求是、因地制宜,圍繞本地在產(chǎn)業(yè)鏈上的優(yōu)勢環(huán)節(jié),圍繞增加就業(yè)和推進城鎮(zhèn)化的需要,建設一批各具特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。要堅持量力而行、集約節(jié)約、規(guī)模適度的原則,規(guī)劃一步到位,建設逐步推進,不能盲目鋪攤子,造成土地資源閑置和浪費。要從產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性的角度考慮產(chǎn)業(yè)園區(qū)的定位和聚集,使產(chǎn)業(yè)鏈盡可能在園區(qū)內(nèi)向兩端延伸,努力在園區(qū)內(nèi)構(gòu)建大中小企業(yè)密切配合、專業(yè)分工與協(xié)作相對完善的產(chǎn)業(yè)加工體系。要在園區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設一批標準廠房,吸引民營企業(yè)進駐租用。二是要加強園區(qū)管理。按照“小政府、大社會”的要求,做實園區(qū)管理機構(gòu),建立園區(qū)管委會,并賦予其應有的職能和權(quán)力。要選好配強干部,把一批懂園區(qū)管理、有辦事能力、事業(yè)心和責任心強的人充實到管委會中去。要理順園區(qū)管理體制,并在園區(qū)內(nèi)實行統(tǒng)一組織領(lǐng)導、統(tǒng)一規(guī)劃建設,統(tǒng)一設施配套,統(tǒng)一政策措施,統(tǒng)一管理服務。三是要促進東西合作。優(yōu)選出一批可以進行東西合作建設的園區(qū),主動與發(fā)達地區(qū)對接,積極引進先進的管理理念和管理方法,借鑒他們有效的管理體制和運作機制,吸引一批園區(qū)建設管理方面的專門人才,并使他們成為我們招商引資的重要橋梁,全面提升我省產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展水平。
第四,優(yōu)化投資環(huán)境,擴大招商引資。戰(zhàn)書書記曾經(jīng)指出,對我省來講,開放帶來的活力,在一定意義上將比改革帶來的活力還要大,既要深化各方面改革,更要擴大開放。我省資源優(yōu)勢突出,但資金、技術(shù)、人才、信息等方面的要素匱乏,現(xiàn)有企業(yè)擴張能力和投資能力較弱,必須通過擴大招商引資、借助外力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。一是要優(yōu)化環(huán)境擴大招商。干部的開放意識、開放水平是最重要的投資環(huán)境。優(yōu)化投資環(huán)境,首先是各級干部要解放思想、更新觀念、勇于探索。1988年胡錦濤同志在貴州工作時就曾經(jīng)強調(diào),要敢于破除僵化思想和僵化體制的束縛,堅定不移地貫徹發(fā)展多種經(jīng)濟成分和實行多種分配方式的方針;敢于突破一切不符合省情的條條框框,制定一系列符合省情、有利于生產(chǎn)力發(fā)展的政策、措施和辦法;敢于探索創(chuàng)新,尊重和支持群眾的創(chuàng)造;敢于排除干擾和阻力,充分發(fā)揮政策的效益。按照這一要求,各級政府要把改善投資軟環(huán)境與改善投資硬環(huán)境放在同等重要的位置來抓,大力營造“親商、愛商、安商、敬商”的良好環(huán)境,形成投資的“洼地”。要勤于政務、高效工作,通過政府的高效運轉(zhuǎn)和各個服務環(huán)節(jié)的無縫連接,促進項目加快實施和企業(yè)快速發(fā)展。各級領(lǐng)導干部要放下架子、撲下身子,想客商之所想、急客商之所急,進廠當“幫辦”,建立“一人一廠”的服務關(guān)系,實行“一廠一策”的服務措施,為企業(yè)提供精細化服務、“保姆式”服務。要以促進發(fā)展為工作的出發(fā)點,只要是有利于我省發(fā)展,有利于擴大就業(yè)、改善民生的,就要積極、主動、靈活地搞好服務,敢于負責、敢于擔待,做到想干事、會干事、干成事、不出事。二是要創(chuàng)新方式推動招商。開展招商引資,要更新理念,突出重點,大膽探索各種行之有效的方式,主動出擊。各級領(lǐng)導干部要帶頭招商引資,建立招商引資重大項目庫,每年排出領(lǐng)導干部帶頭招商引資的項目單子,分解工作任務,明確工作責任,年終進行考核,對工作不到位、完不成任務的要進行問責。省政府領(lǐng)導及各市(州、地)、縣(市、區(qū))黨政一把手每年都要確定招商引資任務,對此省政府正在研究制定具體的實施辦法。各縣(市、區(qū))特別是各個產(chǎn)業(yè)園區(qū)都要建立專業(yè)招商引資隊伍,提高招商引資工作的效率和命中率。以商引商是擴大招商引資的一條成功經(jīng)驗,要通過已在我省落戶的客商介紹、吸引和帶動更多客商到我省投資。省里打算把加強與央企的合作作為擴大招商引資規(guī)模的一項重要舉措,選擇時機在北京舉行一次與央企的招商引資洽談會,各地、各有關(guān)部門要積極謀劃,作好準備,爭取有好項目在洽談會上簽約。三是要降低生產(chǎn)要素成本。抓工業(yè)是一項艱巨的任務,面臨著許多困難,特別是用地、融資、物流、環(huán)境等方面的成本不斷上升,更是增加了發(fā)展工業(yè)的難度。但是,加快工業(yè)發(fā)展,能夠增加就業(yè)崗位、增加財政收入、改善人民生活。因此,各級干部要敢于迎難而上,采取各種有效措施,通過降低要素成本改善投資環(huán)境,擴大招商引資規(guī)模。為了解決用地問題,省里將在每年的用地指標中集中一部分統(tǒng)一調(diào)控,對工業(yè)項目進行點供,凡是有利于擴大投資、帶動就業(yè)、增加稅收,有利于把我省資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢的好項目、大項目,都要切實滿足用地需求。各地也要扎扎實實地做好項目前期工作,按要求準備好土地報件。圍繞解決融資問題,要積極協(xié)調(diào)金融機構(gòu)與政府、企業(yè)的關(guān)系,促進金融資源優(yōu)化配置,通過貸款貼息等方式,積極引導金融機構(gòu)加大對成長性較好的非公有制企業(yè)的信貸力度。
第五,推進科技創(chuàng)新,提高經(jīng)濟實力。增強自主創(chuàng)新能力,是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)。在我省,實施工業(yè)強省戰(zhàn)略、加快推進新型工業(yè)化,必須把科技創(chuàng)新擺在十分突出的位置,圍繞向產(chǎn)業(yè)鏈的高端攀升,加強技術(shù)攻關(guān);圍繞急需緊缺的技術(shù)需要,加強技術(shù)引進;圍繞提升現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)水平,加強技術(shù)改造。在具體工作中,要突出“一個主體”,強化“三個支撐”。突出“一個主體”,就是要充分發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體地位和作用,使企業(yè)真正成為研究開發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應用的主體,全面提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。強化“三個支撐”,一是強化科技平臺支撐。著力打造資源共享平臺、科技創(chuàng)新平臺、成果轉(zhuǎn)化平臺和交流合作平臺。尤其是要加強企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、重點實驗室等建設;加強企業(yè)孵化器建設,促進創(chuàng)業(yè)投資與科技創(chuàng)新相結(jié)合。二是強化科技人才支撐。大力培養(yǎng)一支高素質(zhì)的科技人才隊伍,特別是培養(yǎng)一批學術(shù)帶頭人、科技領(lǐng)軍人才和高層次復合型科技人才。建立健全科技人才評價體系、科技創(chuàng)新激勵機制和科技成果評價機制,充分調(diào)動科技人員創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的積極性。與此同時,要積極發(fā)展與工業(yè)化相適應的各類教育尤其是中等職業(yè)教育,切實滿足企業(yè)對科技人才和技術(shù)工人的需求。三是強化產(chǎn)學研結(jié)合的創(chuàng)新體系支撐。推動企業(yè)與高校、科研院所“聯(lián)姻”和協(xié)作,有機整合企業(yè)、高校、科研院所的科研資源,推動共同攻關(guān),加快成果轉(zhuǎn)化,提高知識產(chǎn)權(quán)的申請量和授權(quán)量,促進知識產(chǎn)權(quán)資本化、商品化。
第六,深化體制改革,增強發(fā)展活力。實施工業(yè)強省戰(zhàn)略,必須著力消除制約發(fā)展的體制機制障礙,建立起符合市場經(jīng)濟規(guī)律、充滿生機活力的經(jīng)濟運行機制和企業(yè)管理體制。一是要加快培育一批大企業(yè)、大集團。大企業(yè)、大集團是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的支柱和科技創(chuàng)新、成果運用、產(chǎn)業(yè)升級的中堅力量。要堅持市場原則,鼓勵和支持企業(yè)通過股權(quán)并購、股權(quán)置換、互相參股等方式,跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制優(yōu)化重組。要支持我省主業(yè)突出、有核心競爭力的企業(yè)加快發(fā)展,鼓勵他們對生產(chǎn)要素、上下游產(chǎn)品和市場渠道等環(huán)節(jié)進行組合,形成自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌,盡快做大做強。要大力引進國內(nèi)外大企業(yè)、大集團參與我省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)布局調(diào)整和國有企業(yè)改革,提高我省產(chǎn)業(yè)集中度。二是要加快國有企業(yè)改革發(fā)展。按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,堅持以現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度為核心,加快推進國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化,完善國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。對已建立現(xiàn)代企業(yè)制度的企業(yè),有條件的要鼓勵他們上市融資,盡快做大規(guī)模。三是要加快調(diào)整所有制結(jié)構(gòu),大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟。在全社會大力弘揚“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”的精神,積極實施萬戶小老板創(chuàng)業(yè)行動計劃,鼓勵和支持全民創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)辦公司。進一步放寬市場準入,積極支持民間資本進入資源開發(fā)、基礎設施、公用事業(yè)和金融服務等領(lǐng)域。堅持不分所有制、不分地域、不分隸屬關(guān)系的原則,全面落實促進非公有制企業(yè)發(fā)展的政策措施,加強對非公有制企業(yè)的引導和扶持,切實幫助他們解決實際困難。
三、強化措施狠抓落實,不斷提高實施工業(yè)強省戰(zhàn)略的執(zhí)行力。
實施工業(yè)強省戰(zhàn)略,是全省各地、各部門和各級干部的共同使命,每一位干部都肩負著為之服務的責任,要調(diào)整思想方法、工作方法和工作重點,加強學習,搞好服務,增強創(chuàng)造力、提高執(zhí)行力,確保省委、省政府實施工業(yè)強省戰(zhàn)略的各項政策措施落到實處。
第一,高度重視工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,切實增強憂患意識、責任意識和機遇意識。我省經(jīng)濟總量小,特別是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展滯后,加快發(fā)展、奮力趕超的任務十分緊迫。要清醒認識到在激烈的區(qū)域經(jīng)濟競爭中,不發(fā)展是退步,發(fā)展慢了也是退步,堅決克服小富即安、不富也安的思想,決不能甘于落后、安于現(xiàn)狀。工業(yè)化從前期走到后期是一個漫長的過程,需要幾屆班子的艱苦努力。但工業(yè)化是實現(xiàn)現(xiàn)代化不可逾越的發(fā)展階段,加快我省經(jīng)濟社會發(fā)展離不開工業(yè)的強有力支撐,要高度重視工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,把抓工業(yè)、促發(fā)展作為各級政府義不容辭的責任,通過加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,擴大社會就業(yè),改善人民生活。當前,國家深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、東部產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)移、中央企業(yè)加速擴張,為我們實施工業(yè)強省戰(zhàn)略提供了難得的歷史機遇,我們要抓住機遇、用好機遇,加快發(fā)展。
第二,加強學習研究,做抓工業(yè)經(jīng)濟的行家里手。實施工業(yè)強省戰(zhàn)略,對各級領(lǐng)導干部特別是市、縣領(lǐng)導干部提出了新的更高要求。要適應這一要求,就要結(jié)合貫徹落實實施工業(yè)強省戰(zhàn)略的決策部署,加強對經(jīng)濟知識尤其是工業(yè)經(jīng)濟有關(guān)知識和發(fā)展規(guī)律的學習,更多地走出去學習考察,開拓視野,更新觀念,增長知識,借鑒經(jīng)驗,逐步成為抓經(jīng)濟、抓工業(yè)的行家里手。同時,還要加快建設一支懂經(jīng)營、善管理的企業(yè)家隊伍,使他們成為推動我省工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量。
第三,建立工作責任制,加強督促考核。省委辦公廳和省政府辦公廳要對這次會議提出的各項工作任務進行細化分解,明確責任,強化督促,加強考核,確保實施工業(yè)強省戰(zhàn)略的各項工作任務有人抓、有人管,能落實、見成效。會后,省經(jīng)濟和信息化委要會同有關(guān)部門抓緊制定工業(yè)工作考核制度,將工業(yè)投資、工業(yè)經(jīng)濟總量、工業(yè)增長速度、工業(yè)增加值占gdp比重、工業(yè)對財政增收的貢獻、科技進步、節(jié)能減排和安全生產(chǎn)等指標作為重要考核內(nèi)容,量化測評、定期公布、明確獎懲。各地要按照儲備一批、開工一批、建設一批、投產(chǎn)一批的要求,抓好工業(yè)項目的推進。省里每年要舉行一至兩次工業(yè)發(fā)展現(xiàn)場觀摩會,組織各地主要領(lǐng)導到工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展得好、招商引資工作做得好的地方,到新的工業(yè)項目建設現(xiàn)場去觀摩學習,充分發(fā)揮先進典型的帶動作用,激勵先進、鞭策后進。
第四,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),帶動全局發(fā)展。實施工業(yè)強省戰(zhàn)略,不能簡單地理解為僅僅是發(fā)展工業(yè),而是要在整個工業(yè)化進程中發(fā)揮工業(yè)的帶動作用,拉動三次產(chǎn)業(yè)全面提速,實現(xiàn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化相互作用、相互促進。要把發(fā)展工業(yè)與加快推進重大交通和水利基礎設施建設、加快發(fā)展旅游業(yè)、加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和扶貧開發(fā)緊密結(jié)合起來,堅定不移、毫不松懈地抓好交通、水利等基礎設施建設,力爭三年內(nèi)有突破性成果,為加快推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化提供支撐條件;加快推進服務業(yè)發(fā)展,特別是充分發(fā)揮我省旅游資源豐富的優(yōu)勢,加快旅游大省建設步伐,把旅游業(yè)建設成為國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務業(yè);通過工業(yè)化促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,帶動農(nóng)民致富。要把增加就業(yè)作為一項重要任務,通過加快工業(yè)化進程為年輕人提供更多就業(yè)崗位。對于到我省投資的企業(yè),要根據(jù)不同的行業(yè),明確招用本地員工的比例。這里要特別強調(diào)的是,在加快推進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的過程中,必須始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)事故責任追究制,完善安全生產(chǎn)設施,加強安全生產(chǎn)專項整治,及時排查并徹底排除安全生產(chǎn)隱患,確保全省安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)繼續(xù)實現(xiàn)“雙降”。要始終堅持依法行政,尤其是在征地拆遷等問題上,嚴禁侵害人民群眾的合法權(quán)益。
同志們,我們要認真學習貫徹黨的十七屆五中全會精神,認真學習貫徹這次會議精神,高舉“發(fā)展、團結(jié)、奮斗”三面旗幟,解放思想、堅定信心、同心同德、真抓實干,以這次全省工業(yè)發(fā)展大會為新的起點,通過實施工業(yè)強省戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略,全力推動我省經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越!
在縣委經(jīng)濟工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的講話篇九
同志們:
今天,我們在這里隆重召開大會,慶祝中國共產(chǎn)黨周年誕辰。在此,我代表區(qū)委,向全區(qū)各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員表示節(jié)日的祝賀和親切的問候!
中國共產(chǎn)黨自成立以來,已經(jīng)走過了年的光輝歷程。歷史一再證明,堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導是人民的選擇,是發(fā)展的希望,也是歷史的必然。今天,我們慶祝建黨周年,就是要站在新的歷史高度和新的發(fā)展起點,實現(xiàn)新的歷史時期的新發(fā)展。對玉州而言,就是要認真實踐“三個代表”重要思想,率先全面落實科學發(fā)展觀,動員各級黨組織和萬千多名共產(chǎn)黨員,以新的精神風貌和更大的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,帶領(lǐng)全區(qū)人民加快“兩個率先”,實現(xiàn)玉州新的一輪發(fā)展、新的一輪跨越。
下面,我對加強全區(qū)黨的建設工作提幾點意見,與同志們共勉。
一、要率先全面落實科學發(fā)展觀,各級黨組織駕馭發(fā)展全局的能力必須有新提高。
“要解決中國的發(fā)展問題,實現(xiàn)又快又好地發(fā)展,必須牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀。這是我們以鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導,從新世紀新階段我國發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想?!睂Υ?,我們必須深刻領(lǐng)會,認真貫徹。全區(qū)各級黨組織要結(jié)合玉州“兩個率先”的實際,增強落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性,增強領(lǐng)導科學發(fā)展的能力、駕馭發(fā)展全局的能力。要通過又快又好地發(fā)展,進一步提高玉州經(jīng)濟綜合實力和群眾富裕程度;通過又快又好地發(fā)展,解決玉州在前進道路上遇到的各種困難和矛盾;通過又快又好地發(fā)展,提高玉州的文明程度,實現(xiàn)社會穩(wěn)定。全區(qū)各級要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府年初確定的“一個提高、三個加快”總體要求,結(jié)合各自實際,精心謀劃發(fā)展的新思路,認真落實加快發(fā)展的新舉措,推動玉州經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展。
落實科學發(fā)展觀,我們要加快經(jīng)濟發(fā)展不動搖。要把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整作為新機遇,加快建設區(qū)域性商貿(mào)商務中心的速度。年內(nèi)基本完成新街口商圈核心區(qū)的改造,吸引更多的項目、資金、技術(shù)、信息、服務向新街口商圈集聚;適時啟動更大規(guī)模的大學科技園產(chǎn)業(yè)園建設,組織一批高科技、新附加值產(chǎn)品落戶園區(qū)。我們要把轉(zhuǎn)變增長方式作為新要求,提高區(qū)域性商貿(mào)商務中心建設的效益。按照國家產(chǎn)業(yè)政策,提高城區(qū)土地利用的集約程度,高水平地發(fā)展符合區(qū)域功能的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品,大力引進國際、國內(nèi)知名品牌的金融證券保險、信息咨詢中介服務。我們要把突破體制障礙作為新挑戰(zhàn),提高區(qū)域性商貿(mào)商務中心建設的開放程度,全面完成區(qū)街企業(yè)改制,全力推進私營民營經(jīng)濟發(fā)展,提高利用外資民資水平,推動和支持產(chǎn)品企業(yè)走向境外,推動區(qū)域經(jīng)濟與國際接軌,讓玉州經(jīng)濟更具活力和競爭力。
落實科學發(fā)展觀,我們要加快富民優(yōu)先不動搖。各級要在提高社會保障水平上下功夫,為群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的條件。在大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的同時,全力發(fā)展社區(qū)服務業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè);切實落實省市有關(guān)政策措施,切實支持包括機關(guān)干部在內(nèi)的全民創(chuàng)業(yè);大力發(fā)展各項社會保障事業(yè),積極組織好各種社會救助,努力辦好惠民醫(yī)院,繼續(xù)建設新的社會公益設施,維護拆遷居民、農(nóng)民的利益,盡最大努力讓玉州的老百姓安居樂業(yè),充分享受改革發(fā)展所帶來的實惠。
落實科學發(fā)展觀,我們要統(tǒng)籌三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展不動搖。玉州多年來最大的特色就是堅持協(xié)調(diào)發(fā)展,使得全區(qū)在落實科學發(fā)展觀中處于比較主動的位置。市委、市政府現(xiàn)在又要求玉州成為全市三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展的先導區(qū)、示范區(qū),我們決不能辜負這個期望,也決不能辜負群眾的`期盼。我們要緊緊抓住創(chuàng)建首批文明城區(qū)這個載體,認真扎實地組織好包括新街口在內(nèi)的各類文明創(chuàng)建活動;要繼續(xù)加大對教育的投入,創(chuàng)建一批星級學校,提高教育質(zhì)量,增強區(qū)域競爭力和人才支撐力量;要重視發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè),讓逐步走向富裕的玉州更加文明。同時,我們要著力推進以社區(qū)自治為重點的基層民主政治建設,努力建設責任政府、法制政府、服務型政府和廉潔政府,提高依法行政和為民服務的能力,保證和支撐科學發(fā)展觀的全面落實。
二、要率先全面落實科學發(fā)展觀,領(lǐng)導班子和干部隊伍建設必須有新加強。
貫徹落實科學發(fā)展觀,實現(xiàn)玉州經(jīng)濟社會又快又好地發(fā)展,關(guān)鍵在各級黨組織,關(guān)鍵在各級領(lǐng)導干部。全區(qū)各級首先要不斷深化對科學發(fā)展觀理論基礎、深刻內(nèi)涵、基本要求和指導意義的認識,堅決破除阻礙科學發(fā)展觀落實的觀念,切實防止偏離科學發(fā)展觀的行為,以科學發(fā)展觀想問題、作決策、干事情,以長遠眼光謀劃發(fā)展,以綜合辦法抓好發(fā)展。
標任務與抓好落實、推進事業(yè)發(fā)展與維護群眾利益四個方面的關(guān)系,更加客觀公正地考核政績、評價干部。
各級還要堅持以科學的人才觀落實科學的發(fā)展觀。把啟用科學發(fā)展有本事的人作為選人用人的導向,真正把有能力、有潛力、作風過硬、群眾公認的干部,用到改革發(fā)展穩(wěn)定的第一線和風口浪尖上。要加快推進干部人事制度改革,規(guī)范黨政領(lǐng)導從政行為。要進一步完善公開選拔制度,繼續(xù)探索進行區(qū)管領(lǐng)導干部公選以及科級干部跨部門交流及競爭上崗等工作。按照中央和省市有關(guān)精神,探索建立職務職級相結(jié)合的制度。通過各種措施,進一步激發(fā)干部隊伍的活力,為加快推進“兩個率先”提供組織保證。
要率先全面落實科學發(fā)展觀,黨的基層組織建設必須有新突破。
基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力基礎。我們要進一步適應經(jīng)濟社會發(fā)展的新變化、新特點,按照省委要求,圍繞實現(xiàn)“五好”目標,大力推進“強基工程”,進一步增強黨組織在全社會的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。社區(qū)黨建要以服務群眾為重點,突出社會關(guān)懷和利益協(xié)調(diào)功能,進一步完善社區(qū)黨組織設置,高度重視改制企業(yè)黨的建設,推進社區(qū)黨委和樓宇支部建設,提高社區(qū)黨組織吸納、服務和管理離退休黨員、流動黨員和下崗失業(yè)黨員的能力,深化創(chuàng)建黨建工作示范社區(qū)活動。機關(guān)黨建工作要圍繞服務改革發(fā)展,推動作風轉(zhuǎn)變和機關(guān)效能建設。非公組織黨建工作要積極拓寬領(lǐng)域,以創(chuàng)新的精神擴大黨組織覆蓋面和影響力。要加強黨員隊伍建設,繼續(xù)學習李元龍、孫恒安等先進人物事跡,深入開展黨員先進性教育,嚴肅處置不合格黨員,重視吸收生產(chǎn)第一線工人和知識階層優(yōu)秀分子和青年入黨,保持黨員隊伍的先進性和純潔性,在全區(qū)改革發(fā)展富民的主戰(zhàn)場發(fā)揮共產(chǎn)黨員的模范帶頭和骨干作用。
四、要率先全面落實科學發(fā)展觀,黨的作風建設必須有新進展。
當前形勢任務迫切要求各級領(lǐng)導干部端正作風,我們要把求真務實的要求落實在與中央同心同德上,與人民群眾同甘共苦上,與企業(yè)社會同舟共濟上,與黨的作風言行一致上。為此,我們要做到執(zhí)行中央適應宏觀調(diào)控要堅決,幫助企業(yè)渡過難關(guān)要認真,解決群眾困難要真切,深入實際作風要扎實。特別是在市場經(jīng)濟條件下,在健全并嚴格執(zhí)行黨風廉政建設各項制度的同時,要經(jīng)得起各種考驗和誘惑,不向紀律叫勁,不與民爭利,不利用職權(quán)謀取私利,管好自己,管好親屬朋友,管好部下,發(fā)揮各級領(lǐng)導干部率先垂范作用。區(qū)委再次重申,將繼續(xù)加大辦案力度,對嚴重違紀違法的人和事決不手軟,以嚴明的黨紀政績影響和帶動企業(yè)和群眾和我們共同奮斗,全力推進玉州改革發(fā)展穩(wěn)定事業(yè)。
我們堅信,有以黨中央正確領(lǐng)導,有科學的發(fā)展觀作指導,全區(qū)各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員團結(jié)一心,奮力拼搏,就一定能夠創(chuàng)造玉州幸福美好的未來。
標任務與抓好落實、推進事業(yè)發(fā)展與維護群眾利益四個方面的關(guān)系,更加客觀公正地考核政績、評價干部。
各級還要堅持以科學的人才觀落實科學的發(fā)展觀。把啟用科學發(fā)展有本事的人作為選人用人的導向,真正把有能力、有潛力、作風過硬、群眾公認的干部,用到改革發(fā)展穩(wěn)定的第一線和風口浪尖上。要加快推進干部人事制度改革,規(guī)范黨政領(lǐng)導從政行為。要進一步完善公開選拔制度,繼續(xù)探索進行區(qū)管領(lǐng)導干部公選以及科級干部跨部門交流及競爭上崗等工作。按照中央和省市有關(guān)精神,探索建立職務職級相結(jié)合的制度。通過各種措施,進一步激發(fā)干部隊伍的活力,為加快推進“兩個率先”提供組織保證。
三、要率先全面落實科學發(fā)展觀,黨的基層組織建設必須有新突破。
基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力基礎。我們要進一步適應經(jīng)濟社會發(fā)展的新變化、新特點,按照省委要求,圍繞實現(xiàn)“五好”目標,大力推進“強基工程”,進一步增強黨組織在全社會的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。社區(qū)黨建要以服務群眾為重點,突出社會關(guān)懷和利益協(xié)調(diào)功能,進一步完善社區(qū)黨組織設置,高度重視改制企業(yè)黨的建設,推進社區(qū)黨委和樓宇支部建設,提高社區(qū)黨組織吸納、服務和管理離退休黨員、流動黨員和下崗失業(yè)黨員的能力,深化創(chuàng)建黨建工作示范社區(qū)活動。機關(guān)黨建工作要圍繞服務改革發(fā)展,推動作風轉(zhuǎn)變和機關(guān)效能建設。非公組織黨建工作要積極拓寬領(lǐng)域,以創(chuàng)新的精神擴大黨組織覆蓋面和影響力。要加強黨員隊伍建設,繼續(xù)學習李元龍、孫恒安等先進人物事跡,深入開展黨員先進性教育,嚴肅處置不合格黨員,重視吸收生產(chǎn)第一線工人和知識階層優(yōu)秀分子和青年入黨,保持黨員隊伍的先進性和純潔性,在全區(qū)改革發(fā)展富民的主戰(zhàn)場發(fā)揮共產(chǎn)黨員的模范帶頭和骨干作用。
四、要率先全面落實科學發(fā)展觀,黨的作風建設必須有新進展。
當前形勢任務迫切要求各級領(lǐng)導干部端正作風,我們要把求真務實的要求落實在與中央同心同德上,與人民群眾同甘共苦上,與企業(yè)社會同舟共濟上,與黨的作風言行一致上。為此,我們要做到執(zhí)行中央適應宏觀調(diào)控要堅決,幫助企業(yè)渡過難關(guān)要認真,解決群眾困難要真切,深入實際作風要扎實。特別是在市場經(jīng)濟條件下,在健全并嚴格執(zhí)行黨風廉政建設各項制度的同時,要經(jīng)得起各種考驗和誘惑,不向紀律叫勁,不與民爭利,不利用職權(quán)謀取私利,管好自己,管好親屬朋友,管好部下,發(fā)揮各級領(lǐng)導干部率先垂范作用。區(qū)委再次重申,將繼續(xù)加大辦案力度,對嚴重違紀違法的人和事決不手軟,以嚴明的黨紀政績影響和帶動企業(yè)和群眾和我們共同奮斗,全力推進玉州改革發(fā)展穩(wěn)定事業(yè)。
我們堅信,有以黨中央正確領(lǐng)導,有科學的發(fā)展觀作指導,全區(qū)各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員團結(jié)一心,奮力拼搏,就一定能夠創(chuàng)造玉州幸福美好的未來。
在縣委經(jīng)濟工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的講話篇十
各位老師,同志們:
聽了大家的發(fā)言,我非常感動。我們教育事業(yè)應該說是一步一個腳印,不斷地取得進步,方方面面都展示出我們xx人勇于創(chuàng)新、不甘落后、奮力爭先、勇奪第一的精神風貌和狀態(tài)。特別是今年高考突破300人大關(guān),長治高考文科狀元出在我們。這些成績的取得,是教育戰(zhàn)線廣大干部群眾,特別是一線教師奮力拼搏、辛勤耕耘的結(jié)果,也是縣委、縣政府“重教”策略結(jié)果。在此,我謹代表縣四套班子,也代表全縣28萬人民,向長期奮戰(zhàn)在教育戰(zhàn)線的老師們、教育工作者表示衷心的感謝,并致以節(jié)日的祝賀!
剛才,同志們的發(fā)言,提出了很多問題,也講了許多困難。但大家都知道,社會在發(fā)展,教育也在發(fā)展,發(fā)展就要面臨很多矛盾和困惑,這是回避不了的現(xiàn)實問題。解決問題就是發(fā)展,挑戰(zhàn)困難抓住機遇,就能促進發(fā)展。
首先,從縣委、政府層面上來講,我們應該給教育松綁,應該給教育發(fā)展提供一個相對寬松的環(huán)境。前兩天,教育局長和一中的校長請示我能不能兌現(xiàn)簽約獎,我當時沒有正面回答,但我是這樣理解的。一是既然你承諾了就要兌現(xiàn)。人民教師奮戰(zhàn)在第一線很不容易,大家一定要把這個和濫發(fā)獎金、搞形式主義、搞攀比奢靡之風分開,只要是他們勞動所得,就應該兌現(xiàn)。二是教師是一份十分重要的職業(yè),也是一份十分辛苦的職業(yè)。千萬個家庭把希望寄托在教師身上,責任重大。沒有教師的辛勤努力,不會走出那么多的精英,為祖國各行各業(yè)做貢獻;沒有教師的努力,也不會有這么多學子留在古韓大地,為發(fā)展和明天作出貢獻。為什么縣委、縣政府要提出“重教”這個策略?因為幾千年來我們的老祖宗就知道,沒有教育這個基礎,一切的一切都是空談。既然老祖宗都是這么走過來的,在今天,我們就更應該把教育搞好。這不是創(chuàng)新,而是傳統(tǒng)的延伸,更是一條顛簸不破的真理。所以說,我們只有把“重教”這項工作切切實實地抓在手上,明天才有希望。
在“重教”這項工作上,縣委、縣政府還有很多工作要做?!爸亟獭钡降自趺粗?“重教”不是把兩個字寫在紙上,也不是印在文件里發(fā)給大家,或者是寫個標語貼在街上就行了,而是要出臺具體的政策,特別是要出臺調(diào)動教師積極性方面的政策,把人的工作做好。一是抓隊伍建設。人的因素是做好一切工作的決定性因素,做不好人的工作一切都是妄談。教育也一樣,教師隊伍、教育管理隊伍是教育工作的最基礎工作。校長管不好教師,教育局管不好校長,教育工作就不會做好;反之,教育工作就一定會蒸蒸日上、與日俱進。二是怎么抓。我剛才已經(jīng)提到了――靠政策。人叫人干人不干,政策調(diào)動千千萬。針對教師積極性問題,需要出臺關(guān)于教師職務晉升、培訓、交流、淘汰等政策;對于師資短缺、隊伍不穩(wěn)等問題,也需要從頂層設計出臺政策,力爭通過政策的跟進,激發(fā)廣大教師的積極性。在此,也給分管教育工作的領(lǐng)導和同志們提點要求,要把教育方面的政策做足、做好,要盡快拿出一個切實可行的東西,真正為我縣教育營造一個良好的發(fā)展環(huán)境。
第二,我要談一下,教育戰(zhàn)線上遇到一些問題如何理解。一是精英教育這個問題。我覺得必須扭住考試這個指揮棒不放松,多為國家培養(yǎng)高素質(zhì)人才。如果說,每年連個大學也考不上,說是教育大縣,沒有人能相信。當前教育的指揮棒仍然是考試,人家往哪指,你就應該往那個跟進,無論你搞任何改革或創(chuàng)新,都應該在國家考試這個大前提下進行,否則,就會被淘汰。所以說,對于當前考試這個指揮棒,大家都應該好好的思考,如果國家的考試制度不改革,你就必須跟著來。這里要講三條:第一要實事求是。實事求是就是當前考什么,你就解決什么。如果你答非所要,自認為聰明,實際很愚蠢,這就叫實事求是;第二要與時俱進。如果大家都在改,你就必須盡快地改;否則,你將掉隊;如果大家不改,你也一定要穩(wěn)步推進;第三要解放思想。要敢于拋棄舊思想、敢于和傳統(tǒng)決裂,要勇于創(chuàng)新、勇于探索,大膽嘗試,力求突破,努力追求最佳的方法和最好的教育。二是大眾教育,也即公民教育問題。我認為應該瞄準當?shù)亟?jīng)濟搞教育,多為地方培養(yǎng)本土人才。精英教育是相對公民教育來說的,對地方經(jīng)濟建設來說,公民教育更重要。因為留在搞建設的大部分都是上不了大學的學生,這部分人才是發(fā)展的希望和未來,所以我們必須堅持素質(zhì)教育不放手,堅持全民教育不松勁,真正為經(jīng)濟建設培養(yǎng)大批合格的產(chǎn)業(yè)工人。目前,王橋工業(yè)園區(qū)和富陽園區(qū)正在建設之中,兩到三年后將需要6萬產(chǎn)業(yè)工人。這些產(chǎn)業(yè)工人從哪來,需要廣大教育工作者及早考慮,及早培養(yǎng)。
第三,我要談一下,教育遇到的問題如何解決。教育存在的問題是長期積累下來的,不是一朝一夕形成的,更不是靠一時沖動就能夠解決的,需要大家靜下心來,耐下性子,遵循教育規(guī)律,一步一個腳印去解決。就當前來說,我覺得需要做兩件事情:一是找準問題。在適當?shù)臅r候,可以專門召開一個教育系統(tǒng)的現(xiàn)場辦公會,讓大家廣泛發(fā)表意見,把教育的各類問題收集上來,按照問題的輕重緩急進行歸類整理,排出解決日程安排表,逐月、逐年解決。二是制定方案??梢云刚垏液褪〗逃龑<?,對收集上來的問題進行深入調(diào)研,廣泛討論,拿出切實可行的解決方案,爭取在2―3年內(nèi)徹底解決制約我縣教育發(fā)展的深層次問題,真正讓我縣教育走上發(fā)展的快車道。
第四,對廣大教師和教育部門提幾點希望和要求。一是要珍惜教師這份職業(yè)。教師的工作是辛苦的,但是能有一份職業(yè),真的很不容易,現(xiàn)在社會上有多少人羨慕這份職業(yè),又有多少大學畢業(yè)生夢寐求之而求之不得,所以大家應該有一種滿足感,應該為有這樣一份工作而高興、自豪。二是要守得住清貧,耐得住寂寞。選擇了教師,就選擇了奉獻。當一名人民教師真的很不容易,很辛苦,但這個職業(yè)很神圣,很崇高,全社會都尊重你們,尊敬你們。大家一定要把自己放在為人師表這個高度,把位置擺正,把心血賦予這個事業(yè),叫學生真正感到教師這幾個字當之無愧。三是要敢于創(chuàng)新。要走出課本搞教育,要結(jié)合實際搞教育,要讓我們的孩子們通曉國際形勢和世界潮流,了解國家發(fā)展戰(zhàn)略,知道省、市和我縣正在做什么工作,需要在哪方面努力,將來才能成為經(jīng)理、成為老板,成為國家和地方建設的有用人才。
另外,就是我縣教育的定位問題。教育一定要和經(jīng)濟大縣相匹配??h委、縣政府保證兩條:第一,保證配強一個班子,配全一支教師隊伍。第二,保證經(jīng)費充足夠用,保證是全市最高的。這兩條保證了,剩下就是你們教育部門的事情了。另外,還有什么困難,盡管給縣委、縣政府提,可以直接來找我??傊?,有條件要辦,沒有條件創(chuàng)造條件也要辦,最終目標是要把教育搞上去,讓教育回到全市前三,這樣我們在座的都有功勞、都有光彩。
最后,祝廣大教師節(jié)日愉快,身體健康,工作順利,家庭和睦,萬事如意!
在縣委經(jīng)濟工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的講話篇十一
共同見證了城市的真情大愛。廣大干部群眾向心力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力空前激發(fā),我們用實干的汗水,向世人展示出一個蓄勢待發(fā)、厚積薄發(fā)的xx。
當前,xx正處在乘勢而上、贏得新一輪發(fā)展機遇的關(guān)鍵期。制造業(yè)是我們這座城市的最亮特色、最大優(yōu)勢、最強競爭力,正是因為制造業(yè)的發(fā)展,因為廣大企業(yè)和企業(yè)家的貢獻,有力支撐了全市經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展,從根本上奠定了xx經(jīng)濟大市的地位。產(chǎn)業(yè)為這座城市帶來了無數(shù)榮光和驕傲、提供了強勁支撐和動力、注入了鮮明基因和氣質(zhì),也必將承載這座城市的美好未來和夢想。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾,城市之間的競爭必將重歸產(chǎn)業(yè)主賽道。面對前所未有的產(chǎn)業(yè)振興之勢、能級躍升之勢、區(qū)位質(zhì)變之勢、政通人和之勢,距離“萬億gdp之城”僅一步之遙的xx,惟有重振產(chǎn)業(yè)雄風,再創(chuàng)一個熱血沸騰的激情年代。
要搶占集群發(fā)展“主攻點”。深耕實體經(jīng)濟,堅持“鏈式”發(fā)展,推動地標產(chǎn)業(yè)強鏈、新興產(chǎn)業(yè)拓鏈、未來產(chǎn)業(yè)建鏈,打造高端高質(zhì)高新的硬核產(chǎn)業(yè)集群。要打造特色地標產(chǎn)業(yè),到2025年培育3個以上規(guī)模超xxx億元的產(chǎn)業(yè)集群。要加速壯大新興產(chǎn)業(yè)。聚焦八大高成長性產(chǎn)業(yè)鏈,到2025年總規(guī)模超xxx億元。要前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)。在人工智能、細胞治療、超材料、無人駕駛、元宇宙等前沿領(lǐng)域,組織實施未來產(chǎn)業(yè)孵化與加速計劃。要加快建設企業(yè)矩陣,加快做強龍頭企業(yè),力爭到2025年實現(xiàn)本土企業(yè)“世界500強”零的突破,以全國一流的政策力度引領(lǐng)企業(yè)走專精特新發(fā)展之路。今年全市高企數(shù)量達xxx家左右,到2025年實現(xiàn)倍增。深入實施上市企業(yè)倍增計劃和上市后備企業(yè)“雙百”行動,到2025年上市企業(yè)超過xxx家。
要激活科技創(chuàng)新“主動能”。加強創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈對接,加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,讓科技之光閃耀智造之城。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈,全力建設“兩湖”創(chuàng)新區(qū)、中以xx創(chuàng)新園、智能制造龍城實驗室等高端創(chuàng)新載體平臺,滾動編制關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)清單,協(xié)同突破“卡脖子”難題。要建強人才鏈支撐創(chuàng)新鏈。深化產(chǎn)才融合,圍繞“高精尖缺”和“卡脖子”領(lǐng)域,“一事一議”“一人一策”引進全球頂尖戰(zhàn)略科學家,加快建設長三角青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)港。推動產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革向縱深發(fā)展,每萬名勞動者中高技能人才數(shù)繼續(xù)領(lǐng)跑全省。要壯大資金鏈澆灌創(chuàng)新鏈,精心打造龍城金谷,構(gòu)筑覆蓋科創(chuàng)企業(yè)生命全周期、成果轉(zhuǎn)化全過程、產(chǎn)業(yè)發(fā)展全鏈條的科技金融體系。
要把準智改數(shù)轉(zhuǎn)“主方向”。加快數(shù)字基礎設施建設,推動新型算力供給,打造產(chǎn)業(yè)大腦。掀起企業(yè)智改數(shù)轉(zhuǎn)浪潮,到2025年規(guī)上工業(yè)企業(yè)基本實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。大力培育雙跨、行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,加快培育數(shù)字化解決方案提供商,鼓勵技術(shù)領(lǐng)先的企業(yè)走出廠門、輸出方案、制定標準。推動“5g+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”場景應用,打造標桿示范,讓更多企業(yè)看得見成效、找得到路徑,真正“敢轉(zhuǎn)”“愿轉(zhuǎn)”“會轉(zhuǎn)”。
要強化重大項目“主抓手”。繼續(xù)堅持重大項目招引推進不動搖,始終保持招商引資和項目建設的強勁態(tài)勢。加強產(chǎn)業(yè)鏈招商、基金招商,壓緊壓實“日常跟蹤、月度巡查、季度督查”工作機制,實現(xiàn)重大項目開工率、竣工率和達產(chǎn)率有新提升。暢通城市發(fā)展“大通道”和“微循環(huán)”,打造長三角現(xiàn)代物流中心,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅實支撐。健全全市統(tǒng)籌招商工作機制,建立要素跟著項目走的新機制,讓每個板塊在“賽馬場”上龍騰虎躍、各展所長。
要打造質(zhì)量品牌“主力軍”。學習德國工匠精神,使xx質(zhì)量向德國質(zhì)量看齊、與德國質(zhì)量媲美。開展工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動,讓xx制造成為高品質(zhì)的代名詞。對新獲評“中國質(zhì)量獎”和“中國工業(yè)大獎”等各類獎項的予以重獎,打造質(zhì)量標桿。實施標準領(lǐng)航工程,搶占行業(yè)發(fā)展的話語權(quán)。實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,培育一批馳名商標、名牌產(chǎn)品。要大力弘揚制造文化和工匠文化,以高品質(zhì)制造推動“xx智造”揚帆遠航。
要唱響綠色安全“主題曲”。完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,毫不動搖、毫不放松地推進綠色低碳安全發(fā)展,確保實現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長。要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。推進“雙碳”戰(zhàn)略,推動建設一批低碳園區(qū)、零碳工廠。高標準高質(zhì)量推進“三年大灶”收官,提升本質(zhì)安全水平。要搶占綠色低碳產(chǎn)業(yè)新賽道,繼續(xù)下好先手棋,打好主動仗,確保始終引領(lǐng)潮流、走在前列。提高資源集約利用水平,積極推廣工業(yè)用地新模式,大力實施重點行業(yè)領(lǐng)域減污降碳行動。
廣大企業(yè)家始終是xx最堅挺的脊梁、最堅實的依靠、最可信賴的“合伙人”。他寄語廣大企業(yè)家,向高而攀,大浪淘沙中要有勇爭一流的豪情,爭做頭部企業(yè)、航母企業(yè)、世界級企業(yè),形成“高原隆起”“高峰林立”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生動圖景。迎新而進,瓶頸制約前要有創(chuàng)新突圍的堅韌,在科技創(chuàng)新上要舍得投入,修煉更多獨門絕技,以創(chuàng)新賦能發(fā)展、以創(chuàng)新制勝未來。乘勢而上,風起云涌間要有破繭蝶變的果敢,促進數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合,搶占未來發(fā)展的制高點,闖過數(shù)字轉(zhuǎn)型關(guān)。致遠而行,薪火傳承里要有逐夢不息的擔當,青年企業(yè)家要為時代發(fā)展貢獻自己的力量,用奮斗打磨美好未來的模樣。
各級黨委、政府必須當好企業(yè)家們的最強后盾、最佳拍檔,政企同心攜手、一起向未來。要做到為企服務“零距離”,打造全國營商環(huán)境最優(yōu)城市,讓大家創(chuàng)新無懼、創(chuàng)業(yè)無憂、創(chuàng)造無憾。要做到政策落實“零時差”,按照第一時間、頂格優(yōu)惠原則,借力智慧經(jīng)辦系統(tǒng),推動各項政策直達快享、及早發(fā)力,以“真金白銀”助推全市企業(yè)專注前行、再攀新高。要做到損害企業(yè)利益“零容忍”,依法保護企業(yè)合法權(quán)益,加快構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,讓每個企業(yè)感受到公平正義。
在縣委經(jīng)濟工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的講話篇十二
同志們,剛才賢書部長宣布了市委的決定,我們堅決擁護。齊書記做了重要講話,語重心長,關(guān)懷備至,感人肺腑,催人奮進。玉波同志的發(fā)言,激情滿懷,充滿信心。長清同志的發(fā)言,推心置腹,包含深情。
今天啊,在這里,我想和大家,和全市人民說幾句心里話。以表達我對這片熱土的深情眷戀,表示我對全市人民的真誠謝意,寄托我對海陽未來的衷心祝福。到龍口工作,我沒有這個思想準備。但我深知這是組織的信任和重托。
我個人工作的變動,這不僅是組織對我的培養(yǎng)、信任和關(guān)懷,更重要的是體現(xiàn)了對海陽工作的肯定,對海陽領(lǐng)導班子的肯定,對海陽干部隊伍的肯定,對海陽70萬人民的肯定。
這次組織上安排政治立場堅定,思想水平高,工作能力強,閱歷經(jīng)驗豐富的王玉波同志來主持海陽市委的工作,體現(xiàn)了對海陽的高度重視、大力支持和殷切期望。
我啊,是1997年12月來海陽工作的,轉(zhuǎn)眼已和同志們朝夕相處了9年的時間。此時此刻,即將與朝夕相處的同事話別,與肝膽與共的朋友分離,與可敬可愛的海陽父老鄉(xiāng)親分手,我的心情難以平靜。
9年以來,海陽的山山水水,海陽的一街一巷,海陽的一草一木,時刻縈繞在我的心頭,浮現(xiàn)在我的眼前。一副副畫卷,一幕幕場景,是那么的清晰,那么的難忘,那么的令我眷戀。
這9年,大家像朋友、像親人一樣,理解我,支持我,幫助我,維護我。這9年,是我參加工作以來,最順利的9年,最輕松的9年,最愉快的9年,也是最有成就感的9年。
近幾年來,特別是我擔任市委書記以來,全市上下以“奮戰(zhàn)五年再造海陽”為目標,發(fā)揚凝心聚力、眾志成城的協(xié)作精神,顧全大局、同舟共濟的協(xié)作精神,超越自我、挑戰(zhàn)極限的創(chuàng)新精神,永不言敗、敢打必勝的拼搏精神,不甘平凡、追求卓越的進取精神,達到了看似達不到的目標,辦成了看似辦不成的事情,海陽發(fā)生了日新月異、翻天覆地的變化。
這些成績的取得,歸功于煙臺市委市政府的堅強領(lǐng)導,歸功于海陽歷屆市委市政府打下的良好基礎,歸功于在外的海陽老鄉(xiāng)對家鄉(xiāng)的無限熱愛,歸功于以張言師、黃桂山、孫吉文、李培玉為代表的老同志老領(lǐng)導的呵護關(guān)心,歸功于以姜淑卿、高秀、黃輝剛為代表的勞動模范的無私奉獻,歸功于以高秀、王新基、孫成明、劉炳國、孫正威、王富民為代表的企業(yè)家的率先垂范,歸功于以鄒長清、邵文兵、苑為民、姜士禮、徐國田、趙惠珍為代表的市級領(lǐng)導的凝心聚力,歸功于以鄒長清同志為代表的我的好搭檔的輔佐支持,歸功于以鎮(zhèn)區(qū)街道黨工委書記、鎮(zhèn)長主任、科局長為代表的全體領(lǐng)導干部的率先垂范,歸功于70萬海陽人民的團結(jié)奮斗。
沒有大家的齊心協(xié)力,拼搏奮進,就沒有海陽生機盎然、欣欣向榮、令人刮目相待的今天。我真誠地感謝全市廣大干部。
海陽培養(yǎng)了我,考驗了我,鍛煉了我。我忘不了在這片熱土上和大家工作的日日夜夜,忘不了大家的關(guān)心支持,忘不了大家的深情厚愛。
海陽的干部,是一支講政治、講大局、講團結(jié)的隊伍,是一支想干事、會干事、干成事、干大事的隊伍,是一支無所畏懼、勇往直前、戰(zhàn)無不勝的隊伍,是一支超越了自我、超越了平凡、超越了世俗的隊伍。這支隊伍是海陽發(fā)展的脊梁,社會進步的支柱。9年來,我們每一項決策的形成,每一項工作的順利推進,都體現(xiàn)著領(lǐng)導班子全體成員的團結(jié)協(xié)作,凝聚著廣大干部的共同努力,承載著老領(lǐng)導老同志的傳幫帶。
9年來,我與廣大干部從不相識到相識、相知、相勉。大家朝夕相處,同甘共苦,風雨同舟。為著海陽的發(fā)展,人民的幸福,一起擔負責任,承受壓力;一起殫精竭慮,拼搏努力;一起加班熬夜,通宵達旦;一起分享喜悅,慶祝成功。共同的事業(yè),共同的目標,共同的奮斗,使我們成為感情真摯的同志、同事和朋友。
這種情意,將是我一生中最寶貴的財富。這種志同道合的同志之情,比手足之情更珍貴,這種真誠質(zhì)樸的同志之誼,比金鸞之意更高尚,我將倍加珍惜并永遠銘記在海陽工作的這段美好時光,倍加珍惜并永遠銘記各位同志的支持幫助,倍加珍惜并永遠銘記與海陽同事結(jié)下的深厚情誼。
我深深地感謝海陽人民。天下者天下人的天下,海陽者海陽人的海陽。
海陽歷史悠久,文化燦爛,風光秀美。海陽人民勤勞智慧,樸實善良,吃苦耐勞。這是一個令人向往也令人留戀的好地方。
這9年,我深情地愛上了這片土地,愛上了海陽人民,我已經(jīng)全身心地融入了海陽這個大家庭,已經(jīng)成為一名真正的海陽人。9年來,同呼吸共命運的經(jīng)歷,已經(jīng)把我和海陽人民緊緊地連在了一起。
回首往事,不論是黨的建設還是穩(wěn)定工作,不論是農(nóng)村綜合配套改革還是公有制企業(yè)改革,不論是同一首歌還是沙雕藝術(shù)節(jié),不論是園區(qū)建設還是招商引資,不論是項目投入還是崗位目標責任考核,不論是度假區(qū)還是濕地公園,不論是招虎山還是萬米海灘浴場,不論是新元廣場還是東村河建設,不論是城市建設還是農(nóng)村工作,不論是大旅游還是大綠化,不論是港口建設還是濱海大道建設,不論是山東省人居環(huán)境獎還是國家森林公園,不論是國家節(jié)水城市還是中國優(yōu)秀旅游城市,不論是核電搬遷還是亞洲沙灘運動會申辦,不論是平常工作還是關(guān)鍵時刻,也不論是順利之時還是困難之中,廣大的海陽人民始終以堅韌不拔的意志克難制勝,始終以勇于創(chuàng)新的品質(zhì)開拓進取,始終以無私忘我的精神顧全大局。大家不僅以自己的汗水澆灌著這塊土地,還在需要的時候,舍小家顧大家,凝聚成萬眾一心的合力。
所有這一些都深深地感染了我,熏陶了我,教育了我。是大家賦予了我科學決策的智慧(變聲),是大家給予了我戰(zhàn)勝困難的勇氣(泣…),是大家?guī)椭叶冗^了一生最難忘的時光,是大家給了我工作上的激情和創(chuàng)新的力量,使我有使不完的干勁,累不垮的精神,干不厭的工作,節(jié)(?)不完的毅力。
在這9年中,就我個人來說,是我一生中一段工作最愉快的時光,是我事業(yè)中一段最寶貴的經(jīng)歷,是我人生中一段最難忘的歲月。這是海陽人民給予與我巨大的精神財富。海陽人民的殷殷深情,已經(jīng)融入我的血脈之中。使我更加清醒地認識到肩上的重任,也必將成為我今后為黨為人民更好工作的力量源泉。
9年,對歷史發(fā)展是長河一瞬,對經(jīng)濟建設是彈指一揮,對社會進步是過眼云煙。但對我個人來說,卻是豐厚的人生履歷,社會閱歷,政治經(jīng)歷。是組織的培養(yǎng)和信任,是海陽人民的理解和支持,是許多老同志老領(lǐng)導老同事甘為人梯,甘當鋪路石,使我取得了一個又一個成績。
我經(jīng)常提醒并告誡自己,一地政權(quán),一域發(fā)展,一方穩(wěn)定,責任重于泰山,不可有絲毫懈怠?;厥走@段歲月,感到欣慰的是,我沒有虛度光陰。在海陽這塊充滿生機活力和希望的土地上,傾注了我全部的追求和心血,融入了所有的甘苦與憂樂。回憶這段歲月(變聲),雖然我和大家付出了超常的辛勞和汗水(變聲),但我心甘情愿,無怨無悔(泣……掌聲……)。
9年來,我時刻銘記組織的重托,人民的期盼,盡心盡力盡責,試圖以行動(變聲)報答黨和人民哺育之恩和侍犢(?)之情。但是由于能力和水平的局限,盡管本人在主觀上做出了很大的努力,仍然還有許多沒有做好的事情,存在著一些解決的不及時不妥當?shù)膯栴},留下了一些不足與遺憾。我覺得如果我在學習上再刻苦一些,決策水平和工作質(zhì)量或許會更高一些;如果我在工作中能更深入一些,接觸群眾更廣泛一些,考慮的問題或許會更全面一些;如果我的性格再溫和一些,領(lǐng)導意識再講究一些,或許就會避免因工作渴求太多,有的干部出了力,做出了貢獻,甚至還受到了委屈。但盡管如此,同志們?nèi)允謱捜?,十分大度,十分體諒,十分維護。每念及此(變聲),我心內(nèi)都十分不安和內(nèi)疚。
雖然過去的一切不能讓我假設,我也不能挽留住歲月,卻可以挽留住歲月給我的借鑒和啟迪,激勵和鞭策,以便我把今后的工作做的更好。
人事有代謝,往來成古今。這一次組織決定由玉波同志主持海陽市委的工作,我相信一定會比我做的更好,一定能夠繼往開來,不斷譜寫海陽新的篇章,再創(chuàng)海陽新的輝煌。我也真誠地希望大家緊緊團結(jié)在以玉波同志為班長的市委周圍,和長清、士禮、國田、惠珍同志一起,凝心聚力,同舟共濟,為實現(xiàn)海陽又好又快的發(fā)展而團結(jié)一致,共同努力。
奮斗中送走歲月,離任后留下感情。為什么我的眼里常含淚水,因為我對這片土地愛的深沉。為什么我的心情總不平靜,因為我對海陽的父老鄉(xiāng)親愛的執(zhí)著。
今天我在這里和同志們同事們深情道別,和海陽人民深情道別,和這方熱土深情道別,我更懂得了人間所蘊涵的感情。今后無論我走到那里,海陽這塊給我太多感動和真情的土地,這些給我太多理解和支持的干部,這方給我太多關(guān)心和厚愛的人民,我都會永遠回憶和珍藏。海陽的每一步發(fā)展,我都會關(guān)心支持。海陽的每一點變化,我都會高興喜悅。海陽的每一個勝利與成功,也都會帶給我無窮的動力和無限的鼓舞。
我衷心地感謝海陽人民,我深深的眷戀海陽這塊熱土,我真誠地祝愿海陽的明天更加美好。
謝謝大家。
在縣委經(jīng)濟工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的講話篇十三
同志們:
這次全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會,是繼全市農(nóng)村工作會議、工業(yè)強市推進大會、服務業(yè)發(fā)展大會、城市建設暨園林綠化工作會議之后,市委、市政府召開的又一個重要會議,主要任務是貫徹落實全省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會和市委三屆二次全委(擴大)會議精神,回顧總結(jié)全市文化工作,安排部署當前和今后一個時期全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點任務。市委馬書記對這次會議非常重視,專門聽取匯報,提出了明確要求,并做出了重要批示,我們一定要認真學習,深刻領(lǐng)會,抓好落實。剛才,小麗部長總結(jié)了20xx年文化工作,對今年的工作做了具體安排,朱市長代表市政府與各縣市區(qū)簽訂了全市文化工作目標管理責任書。下面,我再講幾點意見。
一、從戰(zhàn)略和全局高度,深刻認識加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大意義。
文化是一個民族的血脈,也是一個國家的靈魂。在新的形勢下,文化的重要地位日益彰顯,已成為綜合實力競爭的重要因素和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐,文化產(chǎn)業(yè)也因此被譽為21世紀最具潛力的“朝陽產(chǎn)業(yè)”。黨的xx屆六中全會通過了《關(guān)于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》,對建設社會主義文化強國作出重大戰(zhàn)略部署,明確提出要推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。前段時間,省委書記王三運同志在酒泉調(diào)研時,反復強調(diào)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問題,明確提出要對我市文化資源特別是敦煌文化資源的挖掘、保護、傳承和發(fā)展進行系統(tǒng)研究,要求像抓新能源建設一樣去抓文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,這為我們加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供了前所未有的機遇。酒泉文化底蘊深厚,歷史源遠流長,文物遺存眾多,加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)對推動經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越具有十分重要的意義。
第一,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是提升區(qū)域競爭實力的重要舉措。在現(xiàn)代社會中,文化既是一種政治,也是一種經(jīng)濟,經(jīng)濟與文化日益融為一體,經(jīng)濟硬實力與文化軟實力呈現(xiàn)出相互依托、相互支撐的態(tài)勢。一個地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,已成為區(qū)域綜合實力的象征和一個城市的核心品牌,決定了聚集人流、物流、資金流、信息流等各類資源要素的能力。世界發(fā)達國家和國內(nèi)先進地區(qū)的經(jīng)驗充分證明,誰占據(jù)了文化發(fā)展的制高點,誰就能在激烈的競爭中掌握主動權(quán)。從國外來看,文化產(chǎn)業(yè)已成為當今世界的支柱產(chǎn)業(yè),增長速度遠高于經(jīng)濟發(fā)展速度,特別是歐美、日本等發(fā)達國家的文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重已達到20%左右。美國的娛樂業(yè)已成為僅次于航天工業(yè)的第二大支柱產(chǎn)業(yè),全美400家最富有的公司有72家是文化企業(yè),文化產(chǎn)業(yè)占gdp的比重高達25%以上。日本的娛樂業(yè)經(jīng)營收入超過了汽車工業(yè),動漫、游戲產(chǎn)業(yè)占國際市場份額的1/3。從國內(nèi)來看,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁,北京、上海、廣東、浙江、云南等省市的文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重都超過5%,有的達到10%左右,成為重要的支柱產(chǎn)業(yè)。從我市來看,悠久的歷史孕育了豐富的文化資源,特別是享譽世界的敦煌文化和航天文化,奠定了我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎。目前,全市文化企業(yè)達到392家,資產(chǎn)規(guī)模達到14億元,年納稅9300萬元,敦煌文化產(chǎn)業(yè)園、敦煌飛天文化產(chǎn)業(yè)公司分別被命名為甘肅省首批文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地。但實事求是地講,由于種種原因,我市文化資源潛力挖掘不深,開發(fā)利用不足,“有文化、無產(chǎn)業(yè)”和“景點多、收入少”的問題較為突出,文化產(chǎn)業(yè)增加值僅占gdp的1.15%,低于全省平均水平,不到全國平均水平的一半。我們必須站在推動酒泉跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略高度,像重視經(jīng)濟建設一樣重視文化建設,像重視新能源產(chǎn)業(yè)一樣重視文化產(chǎn)業(yè),像重視民生工程一樣重視文化工程,堅定不移地加快文化發(fā)展,為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供新的產(chǎn)業(yè)支撐。
第二,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要抓手。文化產(chǎn)業(yè)是科技含量高、經(jīng)濟效益好、帶動就業(yè)強的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的過程中,既是一種支撐,更是一種動力。一是有利于推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。一方面,文化產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代服務業(yè)的重要內(nèi)容,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)可以促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展,培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;另一方面,作為推動經(jīng)濟增長的“引擎”,文化與旅游的融合可以快速拉動文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高產(chǎn)業(yè)的競爭力。二是有利于促進就業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射面廣,涉及廣播電視、出版發(fā)行、文物博覽等眾多領(lǐng)域,就業(yè)容量大,吸納就業(yè)能力強。據(jù)測算,到20xx年,全國文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的產(chǎn)值將達到15萬億,可吸納4000萬人就業(yè),具體到我市來說,文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重每提高1個百分點,就可以多提供5000個就業(yè)崗位。三是有利于節(jié)能減排。文化產(chǎn)業(yè)具有資源消耗低、環(huán)境污染小的特點,是典型的低碳產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)。我市第三產(chǎn)業(yè)特別是現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展較慢,尤其是文化產(chǎn)業(yè)總量小、層次低、貢獻少,缺少具有競爭力的文化大企業(yè)大集團,形不成集群效應,對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的支撐和帶動作用不強。這充分說明,文化產(chǎn)業(yè)已成為制約我市發(fā)展的一條"短腿"。我們必須把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手,加大扶持力度,加快發(fā)展步伐,為推動酒泉跨越式發(fā)展開辟新途徑、拓展新空間。
第三,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是滿足人民群眾文化需求的重要途徑。文化,不僅是一種精神財富,還是一種生活需求。東北有句話:寧舍一頓飯,不舍二人轉(zhuǎn)。近年來,市委、市政府把文化發(fā)展擺在重要位置,初步建立起覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的公共文化服務體系,酒泉飛天數(shù)字影院、絲綢之路博物館等一大批文化惠民工程建成使用,縣鄉(xiāng)村文化信息共享工程和廣播電視基本實現(xiàn)全覆蓋,在拉動群眾文化消費、滿足群眾文化需求方面發(fā)揮了重要作用。與此同時,我們也清醒地認識到,我市的文化建設與群眾日益增長的文化需求相比還有較大差距,特別是文化基礎設施不完善,文化服務體系不健全,精神文化產(chǎn)品不豐富,還遠遠不能滿足城鄉(xiāng)居民的文化需要。國際經(jīng)驗表明,當一個國家和地區(qū)的人均gdp超過3000美元時,文化消費將會持續(xù)增長;超過5000美元時,將會出現(xiàn)文化消費“倍增”態(tài)勢。目前我市人均gdp已突破6500美元,城鄉(xiāng)群眾的文化消費正處于迅速擴張的階段;“”時期,我市將進入7000-10000美元階段,文化需求和消費將進入一個空前旺盛的時期。面對發(fā)展的新形勢和群眾的新期待,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅可以滿足群眾的文化需求,而且可以拉動文化消費增長,為社會和諧創(chuàng)造有利條件。我們必須充分認識加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大意義,抓住國家扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大機遇,以強烈的責任感和使命感,擔當起推動文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮的歷史重任,努力使城鄉(xiāng)群眾享受更加豐富多彩的精神文化生活,最大限度地維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好廣大人民群眾的文化權(quán)益。
二、明確任務目標,推進文化產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。
全省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會明確提出要把文化產(chǎn)業(yè)培育成全省國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。按照省委、省政府的部署,市委、市政府認真分析了酒泉文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎和特點,確定當前和今后一個時期,全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路是:深入貫徹落實黨的xx屆六中全會精神,以科學發(fā)展觀為指導,以建設文化強市為目標,著力抓好“敦煌飛天文化”和“酒泉航天文化”品牌建設,突出公共文化服務體系建設、文化產(chǎn)業(yè)振興、文藝精品創(chuàng)作、文化旅游業(yè)發(fā)展、文化體制創(chuàng)新等工作重點,全力推動酒泉文化大發(fā)展大繁榮,為建設富裕文明和諧幸福酒泉奠定堅實基礎。力爭“”時期,全市文化產(chǎn)業(yè)增加值年均增長35%,到20xx年占到gdp的3%左右,20xx年占到gdp的5%,成為我市國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè),努力實現(xiàn)文化資源大市向文化經(jīng)濟強市的跨越。
1、加強公共文化服務體系建設。要把健全完善公共文化服務體系作為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基礎,堅持以政府為主導、以公共財政為支撐,以基層特別是農(nóng)村和城市社區(qū)為重點,按照公益性、基本性、均等性、便利性的原則,加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的公共文化服務體系。一要加快標志性文化工程建設。標志性文化工程是城市的“名片”和“符號”,也是群眾開展文化活動的重要平臺。要把標志性文化工程建設納入城市總體規(guī)劃,積極爭取中央和省級文化發(fā)展專項資金、免費開放補貼資金,重點抓好國家公共文化服務體系建設、紅色旅游基礎設施建設等項目爭取工作,確?!啊逼陂g投資近15億元的29個公益性文化項目建成并投入使用,盡快改變我市文化設施建設相對滯后的局面。今年,市上將重點抓好酒泉文化中心建設,各縣市區(qū)也要結(jié)合實際,謀劃實施一批縣級博物館、文化館、圖書館等公共文化場館改擴建項目,建成一批特色鮮明、功能完備的現(xiàn)代文化設施,力爭使70%的文化館和圖書館達到國家一級標準。二要加強基層文化設施建設。要按照擴大覆蓋、消除盲點、提高標準、完善服務、改進管理的原則,積極推動公共文化服務向基層傾斜,加強民族縣、社區(qū)和移民鄉(xiāng)村文化設施建設,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村(組)文化室建設,深入實施廣播電視村村通和戶戶通、“西新工程”、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等文化惠民工程,力爭使全市85%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站達到國家標準。三要廣泛開展群眾文化活動。深入開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、科教文體法律衛(wèi)生“四進社區(qū)”、“千臺大戲送農(nóng)村”、全民健身等活動,辦好一年一度的酒泉廣場文化藝術(shù)節(jié)、酒泉“文化之夏”及縣市區(qū)特色文化活動,促進城市優(yōu)質(zhì)文化資源向基層和農(nóng)村流動,著力打造城鄉(xiāng)居民“15分鐘文化休閑圈”、“一小時文化服務圈”、“三小時精品文化旅游圈”,最大限度地滿足人民群眾的精神文化需求。四要加強文化遺產(chǎn)的保護與傳承。高度重視敦煌莫高窟等世界文化遺產(chǎn)的保護管理,抓好重點文物的維修保護,配合做好絲綢之路整體申遺工作,進一步完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄整理,做好建檔、整理、展示、研究和傳承工作,鼓勵申報國家和省級歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村,努力在開發(fā)保護中實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
2、做大做強文化產(chǎn)業(yè)。我市歷史悠久,文化底蘊深厚,文化資源豐富,為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供了得天獨厚的條件。我們要立足我市資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎,完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制,實施項目帶動,進一步擴大文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提升文化產(chǎn)業(yè)質(zhì)量,努力實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新突破。一要加快文化產(chǎn)業(yè)項目建設。精心編制項目規(guī)劃,加強項目的策劃論證,加大重大項目招商推介力度,依托優(yōu)勢項目和資源引進戰(zhàn)略投資者,著力謀劃實施一批對社會資金吸引力強、市場前景好、帶動作用大的重大文化產(chǎn)業(yè)項目。“”期間,要重點抓好敦煌文化城、酒泉北大河生態(tài)旅游文化產(chǎn)業(yè)園、金塔航天文化產(chǎn)業(yè)園等13個文化示范園區(qū)建設工作,借助甘肅省建設河西走廊自然人文保護傳承和創(chuàng)新利用國家級綜合示范區(qū)的有利時機,爭取早日啟動實施酒泉項目區(qū)內(nèi)250多個文化產(chǎn)業(yè)項目,力爭把酒泉建成國家級綜合示范核心區(qū)。同時,在已經(jīng)建成4個省級和1個國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地的基礎上,爭取再創(chuàng)建2至3個省級和國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),完成玉門鐵人文化產(chǎn)業(yè)基地、阿克塞民族風情文化旅游產(chǎn)業(yè)基地、酒泉酒文化博覽產(chǎn)業(yè)園等8個文化產(chǎn)業(yè)示范基地建設任務,并抓好玉門油田礦產(chǎn)遺址公園、風電長廊觀光區(qū)、肅北夢柯冰川開發(fā)建設等46個重大文化產(chǎn)業(yè)項目。二要培育壯大骨干文化企業(yè)。降低準入門檻,打破各種限制,加大扶持力度,壯大和催生一批中小文化企業(yè),支持有比較優(yōu)勢和競爭力的骨干文化企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,積極培育發(fā)展文化創(chuàng)意、數(shù)字動漫、廣告會展、咨詢服務等潛力大的新興文化產(chǎn)業(yè),增強面向市場、面向群眾提供服務的能力。鼓勵敦煌莫高窟文化旅游公司上市融資,通過新續(xù)擴改建文化產(chǎn)業(yè)項目和扶持現(xiàn)有骨干文化企業(yè),五年內(nèi)培育40個產(chǎn)值超過千萬元的文化龍頭企業(yè),提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、集約化發(fā)展水平。三要繁榮活躍文化市場。充分發(fā)揮市場在文化資源配置中的基礎性作用,通過各種措施,加快建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代文化市場體系,創(chuàng)新現(xiàn)代文化組織方式和流通形式,努力把文化產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟增長點。當前,要依托境內(nèi)已有的影視基地和豐富的歷史文化資源,建立西部影視作品生產(chǎn)制作中心,以旅游業(yè)為平臺,構(gòu)建酒泉旅游文化服務市場;依托已有的優(yōu)秀劇目,推動文化藝術(shù)創(chuàng)作、策劃、生產(chǎn)、展演“一條龍”服務,構(gòu)建酒泉文藝創(chuàng)作營銷市場;依托夜光杯、酒泉奇石、古玩、文物、書畫藝術(shù)品、敦煌木刻、民族工藝品等系列產(chǎn)品,建設酒泉文化藝術(shù)產(chǎn)品交易市場。
3、促進文化旅游融合發(fā)展。文化提升旅游,旅游傳播文化,把文化和旅游的優(yōu)質(zhì)資源有效整合,是實現(xiàn)酒泉經(jīng)濟跨越式發(fā)展的重要突破口,也是推動文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的潛力所在。我們要認真學習借鑒先進地區(qū)的經(jīng)驗做法,堅持用文化提升旅游品質(zhì),用旅游帶動文化產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)優(yōu)勢互補、融合發(fā)展。在這方面,我們要牢固樹立創(chuàng)新理念,加快絲路文化、石窟文化、漢唐文化、長城文化、民俗文化等文化資源的挖掘整理和創(chuàng)意開發(fā),通過包裝開發(fā)、對外推介、強化宣傳,做響做亮“敦煌文化”和“航天文化”兩大品牌,推動文化與旅游的深度融合,著力打造以肅州、敦煌為核心的兩大文化旅游經(jīng)濟圈,構(gòu)建以絲綢之路、敦煌藝術(shù)、航天旅游、大漠風光、民族風情、風光電旅游為主的精品線路,把酒泉打造成現(xiàn)代絲綢之路上的旅游集散地和國際旅游目的地。同時,要不斷拓展產(chǎn)業(yè)門類,鼓勵發(fā)展吃住行、游購娛一條龍文化旅游服務,加快建設文化旅游特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和文化旅游村鎮(zhèn),打造一批精品文化旅游景區(qū),切實把文化旅游業(yè)培育成為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。今年,要著力辦好敦煌行·絲綢之路國際旅游節(jié)和飛天文化旅游節(jié),加快數(shù)字莫高窟、瓜州鎖陽城、陽關(guān)景區(qū)二期等景區(qū)景點建設,爭取鳴沙山·月牙泉創(chuàng)建為5a級景區(qū),提升文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。
4、抓好文藝精品創(chuàng)作?!啊逼陂g,我市文化藝術(shù)創(chuàng)作成果豐碩,一些優(yōu)秀作品屢獲全國、全省大獎,充分發(fā)揮了文化在引領(lǐng)風尚、教育人民、服務社會、推動發(fā)展中的作用。要繼續(xù)堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,進一步加強對文藝創(chuàng)作生產(chǎn)的鼓勵和引導,特別要以酒泉本土文化資源為基礎,創(chuàng)作一批反映酒泉地域特色文化、展現(xiàn)酒泉人文風貌的文化精品。要加強先進文化理論、哲學社會科學、敦煌文化、絲綢文化、酒泉歷史文化研究,形成一批突出酒泉特色、理論聯(lián)系實際的地域性研究成果。要注重挖掘本土特色文化,推進高雅文化與鄉(xiāng)土文化的結(jié)合,加大對重點特色文化項目扶持力度,建立群眾文化優(yōu)秀作品創(chuàng)作、選拔、展演、獎勵機制,定期舉辦全市性文藝精品調(diào)演活動,努力提高藝術(shù)創(chuàng)作和表演水平。積極探索文藝創(chuàng)作市場化發(fā)展路子,推進文化演藝進入旅游市場,包裝開發(fā)以《大漠長河》、《水月觀音》、《敦煌神女》為代表的舞臺藝術(shù)精品和酒泉寶卷、酒泉小調(diào)、敦煌民歌、夜光杯雕等全國全省知名非物質(zhì)文化遺產(chǎn),充分挖掘酒泉文化資源潛力,形成特色鮮明的城市文化名片。要繼續(xù)辦好《北方作家》等文學藝術(shù)刊物,編輯出版酒泉歷史文化叢書,創(chuàng)作一批詩歌、散文、小說、戲曲、美術(shù)書法、攝影等文藝作品,創(chuàng)新生產(chǎn)100種特色文化產(chǎn)品和影視作品,力爭實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的“雙贏”。
5、深化文化體制改革。當前,我市文化體制改革已進入到攻堅階段,必須按照中央和省上的部署要求,緊緊抓住重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),認真總結(jié)成功經(jīng)驗,破解影響文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深層次矛盾和問題,建立健全文化管理體制和文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營體制,創(chuàng)造有利于優(yōu)化文化資源配置的市場環(huán)境,更好地解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力。要堅持一手抓繁榮、一手抓管理,深入推進文化管理體制改革,積極轉(zhuǎn)變政府職能,創(chuàng)新文化管理和服務形式,加快推進政企、政事分開和管辦分離,切實提高文化宏觀管理能力。博物館、圖書館等公益性文化單位,要在落實好國家免費開放政策的前提下,以理順管理體制、提高服務水平為重點,深入推進文化事業(yè)單位人事、收入分配、社會保障制度改革,制定完善服務標準和規(guī)范,建立健全經(jīng)費保障、績效評價和監(jiān)督機制,千方百計保障群眾的基本文化權(quán)益;歌舞團等經(jīng)營性文化單位,要以轉(zhuǎn)換運行機制、壯大經(jīng)濟實力為重點,按照“老人老辦法、新人新辦法”,加快文藝院團轉(zhuǎn)企改制步伐。今年上半年,要完成市歌舞團轉(zhuǎn)企改制任務。即將開工的酒泉文化中心融資和建設都沒有問題,關(guān)鍵是建成后如何管理和運營,有關(guān)部門要超前謀劃大劇院、電視劇制作中心、游泳館等的運營模式,使其在建成后發(fā)揮更大的效益。要積極建立外向型文化發(fā)展機制,加大對外宣傳推介力度,特別要加強與敦煌研究院的合作,促進特色文化資源和優(yōu)秀人才向地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢項目轉(zhuǎn)化。大力開展文化招商活動,以文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地和項目為重點,積極招商引資,引導社會各方面力量共同發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),力爭“”期間引進文化旅游資金100億元,引進文化旅游產(chǎn)業(yè)項目100個,推動文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。
加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),推動文化大發(fā)展大繁榮,是一項緊迫而艱巨的任務。全市各級黨政組織要進一步加強領(lǐng)導,強化措施,靠實責任,狠抓落實,為推動文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展提供堅強保證。
一要加強組織領(lǐng)導。各級黨委、政府要切實擔負起推進文化改革發(fā)展的政治責任,把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,擺上重要議事日程,做到與經(jīng)濟工作同部署、同檢查、同落實。市委決定成立文化強市建設領(lǐng)導小組,下設文化事業(yè)建設和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩個協(xié)調(diào)推進小組,統(tǒng)一領(lǐng)導全市的文化改革發(fā)展工作,負責文化建設特別是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制、重大項目謀劃和政策措施落實,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重點問題,各縣市區(qū)也要成立相應的領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu),負責組織和實施文化改革發(fā)展工作。要加強協(xié)調(diào)配合,完善政績考核體系,強化責任落實,形成推進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作合力。文化領(lǐng)域各部門、各單位要自覺履行職責,認真落實文化改革發(fā)展的目標任務,發(fā)揮好文化建設和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍作用。
二要加大投入力度。各級政府要充分發(fā)揮在文化建設特別是公共文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主導作用,建立公共財政投入穩(wěn)定增長機制,保證財政文化支出增幅不低于財政經(jīng)常性收入增幅,不斷提高文化支出占財政的比例。從今年起,市、縣財政每年分別安排不低于1000萬元和500萬元的文化產(chǎn)業(yè)建設專項資金,市財政每年安排3000萬元的文化旅游發(fā)展基金,重點用于文化旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、文化旅游企業(yè)上市、產(chǎn)業(yè)項目以獎代補和貼息,并對重點文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和項目給予扶持。要積極搭建文化產(chǎn)業(yè)投融資服務平臺,引導更多的產(chǎn)業(yè)資本和金融資本進入文化產(chǎn)業(yè),鼓勵社會資金參與文化建設。要針對制約我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的困難和問題,進一步研究制定更具針對性和可操作性的政策措施,在財政投入、項目審批、稅收減免、用地保障、人才引進等方面對文化產(chǎn)業(yè)進行重點傾斜和扶持,加快推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
三要強化人才支撐。要牢固樹立人才是第一資源的觀念,高度重視文化人才隊伍建設,努力造就一支政治堅定、素質(zhì)優(yōu)良、扎根基層、服務群眾的文化人才隊伍。要結(jié)合開展“招商引資年”和“全民創(chuàng)業(yè)年”活動,加強與國內(nèi)國際知名文化集團、策劃機構(gòu)的合作,鼓勵和引導優(yōu)秀中青年文化人才主持重大課題,領(lǐng)銜重點項目。要加強專業(yè)文化工作隊伍、文化企業(yè)家隊伍建設,重視發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)扎根基層的鄉(xiāng)土文化能人、民族民間文化傳承人,特別是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人,鼓勵和扶持群眾中涌現(xiàn)出的各類文化人才和文化活動積極分子,興辦文化產(chǎn)業(yè)項目。同時,要鼓勵專業(yè)文化工作者和社會各界人士積極參與基層文化建設和群眾文化活動,形成專兼結(jié)合的基層文化人才工作隊伍,為酒泉文化強市建設提供強大的人才智力支撐。
四要營造濃厚氛圍。加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設文化強市,離不開社會各界的關(guān)心支持。要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等新聞媒體,廣泛宣傳我市得天獨厚的歷史文化資源,宣傳文化建設的重大意義,宣傳加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緊迫性,真正使文化改革發(fā)展的各項決策部署深入人心。要尊重群眾的主體地位,重視發(fā)揮人民群眾的積極性和創(chuàng)造性,支持群眾依法興辦各種門類的文化創(chuàng)作演出團體,及時總結(jié)來自群眾的文化創(chuàng)新經(jīng)驗,引導群眾在推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中自我表現(xiàn)、自我教育、自我服務,依靠群眾的智慧和力量推動全市文化大發(fā)展大繁榮。
同志們,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),前景廣闊、任務艱巨。我們要進一步統(tǒng)一思想,堅定信心,搶抓機遇,攻堅克難,推動文化產(chǎn)業(yè)有新的突破,努力實現(xiàn)我市由文化資源大市向文化經(jīng)濟強市的大跨越。
在縣委經(jīng)濟工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的講話篇十四
同志們:
今天,我們在這里隆重集會,慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年,共同回顧黨史,經(jīng)驗,表彰先進,鼓舞斗志。首先,我謹代表鎮(zhèn)黨委,向全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員致以節(jié)日的問候,向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!
今年是中國共產(chǎn)黨建黨95周年。回首95年的光輝歷程,中國共產(chǎn)黨團結(jié)和帶領(lǐng)全國人民,奪取新民主主義革命的勝利,建立人民當家作主的新中國,確立社會主義基本制度,實行改革開放的基本國策,在建設中國特色社會主義道路上不斷取得輝煌成就。95年的歷史充分證明:中國共產(chǎn)黨不愧是偉大、光榮、正確的黨,不愧是領(lǐng)導中國人民不斷前進的核心力量。
在黨的堅強領(lǐng)導下,珠泉同全國各地一樣,走過了一段又一段不平凡的歲月,經(jīng)濟社會發(fā)生了翻天覆地的變化。特別是去年以來,我們?nèi)媛鋵嵖茖W發(fā)展觀,緊緊圍繞“合力沖刺全市十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、爭當城鄉(xiāng)一體化排頭兵”的總體目標,深入開展“基礎大夯實、經(jīng)濟大發(fā)展、環(huán)境大優(yōu)化、作風大轉(zhuǎn)變、和美大提升”五大主題活動,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會統(tǒng)籌發(fā)展的良好開局。去年我鎮(zhèn)先后榮獲“全省綜治先進集體”、“全市經(jīng)濟社會發(fā)展十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“全縣綜合績效考核一等獎”等殊榮。這些成績的取得,是鎮(zhèn)黨委團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民艱苦奮斗、頑強拼搏的結(jié)果,是廣大黨員干部開拓創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的結(jié)果。長期以來,全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員始終勇立時代潮頭,爭當先鋒模范,涌現(xiàn)了一大批先進典型。今天受到表彰的黨組織和黨員就是其中的優(yōu)秀代表。他們立足本職、愛崗敬業(yè),在平凡的崗位上創(chuàng)造了不平凡的業(yè)績,展示了共產(chǎn)黨員的時代風采,為黨旗增添了光彩,為群眾作出了表率,為推進珠泉科學跨越發(fā)展付出了心血、作出了貢獻。
今天,我們紀念黨的生日,既要深切緬懷黨的歷史,牢記黨的使命;更要圍繞改革和發(fā)展大局,堅定不移的推進黨的建設。面對新形勢、新任務和新要求,我們必須緊緊圍繞實現(xiàn)“率先建成全面小康社會、率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化”建設的主題來推進黨的建設,堅持以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,以解放思想為先導,以創(chuàng)先爭優(yōu)為主線,以轉(zhuǎn)變作風為保障,充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,努力形成“抓黨建、促發(fā)展”的良好格局。
一、圍繞兩個率先強黨建,要解放思想、先行先試。
以實際行動紀念黨的生日,最緊要的就是要干好科學發(fā)展的事情和正在做的工作。就珠泉來說,最重要的就是要切實增強先行、先導、先鋒意識,充分發(fā)揮帶頭、帶領(lǐng)、帶動作用,加快推進兩個率先建設的嶄新事業(yè)。
1、要強化核心意識。黨員的核心意識是什么?就是要堅持黨的領(lǐng)導不動搖!一名黨員黨的核心意識強弱,體現(xiàn)一名黨員黨性強不強,對黨忠誠不忠誠,政治信念堅定不堅定;廣大黨員黨的核心意識的強弱,反映一個政黨的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的強弱。近年來,隨著社會的發(fā)展我們的黨員干部身上出現(xiàn)了一些新的變化,少數(shù)黨員甚至領(lǐng)導干部在黨的核心意識方面出現(xiàn)了一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)為:宗旨意識逐漸淡薄,熱衷于搞形式主義,作風浮躁,不擇手段追求個人名利;紀律意識日益淡化,目無組織、紀律松弛,在思想上行動上與黨的紀律背道而馳;理想信念動搖,從根本上失去了對崇高事業(yè)的追求;危機意識嚴重喪失,放松對“艱苦奮斗”的精神追求,任由“四風”思想肆虐;在村支兩委班子建設中,表現(xiàn)為兩委班子“兩張皮”,有些村(居)主任片面地認為,村(居)委會是村(居)民自我管理的基層群眾性自治組織,依法享有自治權(quán),是獨立性較強的群眾組織,在工作中你吹你的調(diào)、我唱我的號。這些都極大地影響了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,對黨的事業(yè)和形象造成了相當大的負面影響。廣大黨員干部要自覺強化黨的核心意識,切實增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2、要強化中心意識。矛盾的辯證法告訴我們,辦事情、干工作要善于抓中心、抓重點。當前和今后一段時期我鎮(zhèn)的工作大局,就是兩個率先建設。因此,我們的全部工作要圍繞這一中心來開展,努力做到一切服從服務于兩個率先建設,同頻同振、同拍同調(diào),唱好“大合唱”.要圍繞兩個率先建設,奮發(fā)作為,反對本位主義,避免“事不關(guān)己,高高掛起”的現(xiàn)象;要圍繞兩個率先,增強團隊意識,反對自由主義,避免“你講你的,我做我的”、“各自為政、各行其是”的現(xiàn)象,力求思想同心、目標同向、事業(yè)同干、工作同步。
3、要強化全局意識。當前,在推進兩個率先建設的進程中,一些基層黨組織和黨員干部識大體、顧大局的意識還不強。有的看問題跳不出小圈子,總是把本部門、本村(社區(qū))的利益擺在首要位置;有的目光短淺,急功近利,只顧眼前,不顧長遠。這些問題與兩個率先建設的內(nèi)涵要求極不適應?!吧妻恼?,謀勢;不善弈者,謀子”.我們要牢固樹立整體觀念,把自己的工作放到全鎮(zhèn)的大局中去分析、去比較、去判斷,跳出狹隘的小天地、小圈圈、小集團,自覺把個人或局部的利益與全鎮(zhèn)的利益統(tǒng)一起來,時時處處顧全大局。要從珠泉全域的高度作決策、辦事情。比如說經(jīng)濟發(fā)展的問題,可以考慮以“三大發(fā)展板塊”組團的理念來謀劃;民生事業(yè)的問題,必須著眼城鄉(xiāng)均衡的要求來推進??傊?,要通過整體謀劃、整體推進,努力形成全鎮(zhèn)“一盤棋”.
4、要強化爭先意識。我們提出建設兩個率先,“率先”意味著沒有成熟的經(jīng)驗可供借鑒,意味著沒有固定的套路可供模仿,意味著在前進的道路上有很多風險和挑戰(zhàn)。那么,怎樣才能走好這段“先行路”呢?除了要有智慧,善思善謀之外,更要有勇氣和激情,敢闖敢冒,大膽試驗,大膽探索,走前人沒有走過的新路,做前人沒有做過的新事,立前人沒有立過的新規(guī)。因此,我們推進兩個率先建設,只要法律沒有明文禁止、符合科學發(fā)展要求的,只要有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、促進城鄉(xiāng)事業(yè)均衡的,都應該大膽地探索,積極地實踐。總之,要通過先行先試,力爭率先走出一條符合珠泉實際、具有珠泉特點、體現(xiàn)珠泉特色的率先發(fā)展道路。
5、要強化借勢思維。所謂借勢,就是借助一定的氛圍、一定的外力,順風揚帆、順路搭車,辦成自己的事情。企業(yè)界流行一句話:“三流企業(yè)做產(chǎn)品,二流企業(yè)做市場,一流企業(yè)做趨勢?!薄度龂萘x》中“草船借箭”的故事,可以說是“借勢”最經(jīng)典的案例。湖南長株潭地區(qū)發(fā)展得好,也在于他們充分利用國家綜合配套改革試驗區(qū)這塊牌子,在用地、融資等方面得到了國家的大力支持,并爭取了國家在財稅制度、戶籍制度、行政區(qū)劃制度等方面的簡政放權(quán)。一個“借”字,天地廣闊,大有可為。我們要充分借助我縣建設湖南城鄉(xiāng)一體化示范縣的機遇和發(fā)揮我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一華建設主戰(zhàn)場的優(yōu)勢跑項目、爭資金,借力借勢謀發(fā)展,達到“四兩拔千斤”的效果。
二、圍繞兩個率先強黨建,要創(chuàng)先爭優(yōu)、帶頭帶領(lǐng)。
以實際行動紀念黨的生日,最直接的就是要發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員的先鋒模范作用,推進黨的先進性建設。各級黨組織和廣大黨員要始終走在時代前列,帶頭建功立業(yè),帶頭創(chuàng)先爭優(yōu),在推進兩個率先建設的事業(yè)中當模范、作表率。
1、要當項目先鋒。項目是經(jīng)濟發(fā)展的強大引擎。近年來,我鎮(zhèn)項目建設來勢較好,大家都有目共睹。這些成績,與項目所在地、項目服務村(社區(qū))的黨組織和黨員的努力分不開。項目建設沒有旁觀者,它既是“發(fā)展工程”,也是“黨建工程”.因此,我們要高調(diào)唱響“項目興、珠泉興,企業(yè)強、珠泉強,人氣旺、珠泉旺”的主旋律。不僅鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府要高舉這面大旗,各級黨組織和黨員都要高舉這面大旗。你是項目所在地的黨組織和黨員,你就要把項目作為自己的事辦好,作為促進發(fā)展、改善民生的大事落實。你是項目責任村(社區(qū))的黨組織和黨員,你就要履好職責,協(xié)調(diào)解決項目建設中的具體問題。你是項目建設的服務部門,你就要主動服務、超前服務、優(yōu)質(zhì)服務。無論你是黨員領(lǐng)導干部,還是無職黨員,都只有服務的義務,沒有設卡阻撓的權(quán)力;都要爭當項目建設的先鋒,不做項目建設的閑人。
2、要當為民模范。全心全意為人民服務是黨的宗旨。我們現(xiàn)在開展的黨的群眾路線教育實踐活動,怎么才算先進黨組織,誰人評判優(yōu)秀黨員?最有發(fā)言權(quán)的是人民群眾。各級黨組織和廣大黨員要在黨的群眾路線教育實踐活動中圍繞“群眾滿意”這個標準,多想百姓,多辦實事,多惠民生。要讓利于民,不能與民爭利。上項目不以犧牲群眾利益為代價,而是盡最大可能保障群眾的利益;搞基本建設不能動不動就勞民傷財,而要尊重絕大多數(shù)人的意愿,既盡力而為,又量力而行。要改善民生,不能擾亂民生。我鎮(zhèn)的兩個率先建設,落腳點是改善民生?;窘ㄔO是便民,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是富民,城鄉(xiāng)事業(yè)是惠民,社會保障是安民。各級黨組織無論牽頭負責哪個方面的工作,都要辦實辦好。要親近群眾,不能脫離群眾。我們講為人民群眾,起碼要知道群眾需要些什么,困難是什么,知而后行。只有這樣,我們才能贏得群眾的信賴和支持。
3、要當和美使者。和諧天下穩(wěn),和美民心安。我們平時說的“嘉禾萬事興”并不是一句簡單的順口溜,而是包涵著深刻的哲理,賦予了重大的使命與責任。全鎮(zhèn)每一個共產(chǎn)黨員都要切實履行好這份使命與責任。當和美使者,要求我們必須把保穩(wěn)定、保平安作為一項重要的政治任務來完成。要提升管理社會和服務社會的整體能力,十分注重把握鎮(zhèn)情、把握鎮(zhèn)情、把握民情,通過正面的輿論導向和有效的綜合治理,實現(xiàn)全鎮(zhèn)社會政治大局長治久安。當好和美使者,要求我們要有一種基本的本領(lǐng),叫做息事寧人。對各類糾紛矛盾、安全隱患和不穩(wěn)定因素,要及時發(fā)現(xiàn)、及時排查、及時調(diào)處,真正做到抓早、抓小、抓了。要結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,充分發(fā)揮黨的思想政治工作和群眾工作的優(yōu)勢,堅持團結(jié)群眾、教育群眾、感化群眾,耐心細致的做好信訪工作和各類矛盾糾紛的調(diào)解工作。要結(jié)合“形象珠泉”建設和各種形式的文明創(chuàng)建活動,進一步唱響和諧和美主調(diào),真正實現(xiàn)和美珠泉的建設目標。
4、要當創(chuàng)業(yè)標兵。干事創(chuàng)業(yè)是科學發(fā)展之基、富民強鎮(zhèn)之本。一個地方的發(fā)展,不是靠口號喊出來的,也不是靠大話說出來的,而是靠實干創(chuàng)出來的。所以,推進兩個率先建設,必須扎扎實實的干、堅韌不拔的干,一件一件抓部署、一項項抓落實。現(xiàn)在,我們的少數(shù)基層黨組織和黨員干部精神狀態(tài)不佳、創(chuàng)業(yè)激情不足,有的認為人家有資金、有項目,能夠成就事業(yè),自己基礎差、底子薄,只能當“維持會長”;有的不謀事,只謀人,特別是在這次村支兩委換屆選舉上,有些黨員干部,忘記自己是一名黨員、一名干部,一到換屆選舉,就丟下工作、上串下跳、拉班結(jié)派,進行非組織活動,等等。這些現(xiàn)象,與兩個率先建設是格格不入的。我們必須煥發(fā)沖天的干勁和百倍的激情,拋開私心雜念,立足本職崗位,帶頭投身創(chuàng)業(yè),引領(lǐng)全民創(chuàng)業(yè),掀起“干部創(chuàng)事業(yè)、百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)實業(yè)”的新熱潮。
三、圍繞兩個率先強黨建,要轉(zhuǎn)變作風、提升形象。
以實際行動紀念黨的生日,最基本的就是要鍛煉黨性,踐行宗旨,提高黨組織和黨員的光榮感和公信力。因此,我們要結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,以“好作風建設年”活動為載體,講黨性、正品行、轉(zhuǎn)作風、提形象。
1、要忠誠。大家都曉得,發(fā)展黨員的一條基本的要求,就是要對黨忠誠。我們黨之所以把忠誠放在這么重要的位置,主要是因為忠誠不僅是一種品德,更是一種能力?;仡欬h的歷史,我們黨能夠以小米加步槍,打贏飛機加大炮的國民黨和美國日本帝國主義,靠的就是忠誠,那種為黨的事業(yè)不惜拋頭顱、灑熱血的忠誠。當然,忠誠在每個歷史時期所賦予的內(nèi)涵會有所不同?,F(xiàn)階段我們共產(chǎn)黨人的忠誠,從大的來說,就是任何時候,都忠于國家、忠于黨、忠于人民的政治品德;從小的來說,就是任何情況下,都堅決貫徹落實黨組織的決議和決策。在工作當中,我們很多黨員特別是黨員領(lǐng)導干部就具有忠誠可靠的政治品質(zhì)和堅決貫徹的執(zhí)行能力,但我們當中有些黨員干部卻敷衍應付。究其原因,不是能力不行落實不了,而是忠誠不夠不愿落實。忠誠可以彌補能力的不足,能力卻彌補不了忠誠的缺陷。從這種意義上說,忠誠要勝于能力。我們共產(chǎn)黨人如果缺乏了忠誠,在黨內(nèi)就沒有立足之地。因此,我們要把忠誠做為共產(chǎn)黨人的立身之本、為人之道和處事之基,任何時候都要踐行忠誠的品質(zhì),任何情況下都要經(jīng)受忠誠的考驗。
2、要負責。當前,我們很多的黨員干部在推進經(jīng)濟社會發(fā)展上,有一個共同點就是責任心很強,不管在什么崗位,也不管在哪種行業(yè),都能做到任務再大也敢于擔當,壓力再大也敢于承受,困難再大也敢于面對。而我們有一些黨員干部的責任心就不那么強了,極個別黨員干部甚至對鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府安排的工作,都敷衍塞責、推諉扯皮,如在落實責任上“打太極拳”,推來揉去;在追名逐利上“畫利益圈”,爭來搶去;在遇到矛盾時“踩西瓜皮”,溜來滑去,使領(lǐng)導安排的工作沒有回音,為群眾辦點事拖拖沓沓,導致政令不暢、落實不力。這些反映出來的就是責任心的缺失,就是責任差的表現(xiàn)。應該說,我們大部分黨員干部能力和水平不相上下,學歷和知識難分高低,唯一能比出上下、分出高低的,就是責任心。有責任心的,再平凡的工作也能創(chuàng)出特色,再枯燥的崗位也能默默堅持;責任心不強的,就算是簡單的工作也辦不好,即使是很小的任務也完不成。因此,我們必須把負責作為一種催人奮進的力量、一種敢于擔當?shù)氖姑?,切實做好本職工作,辦好份內(nèi)事情,堅決不把責任外推,不把矛盾上交。
3、要勤廉。黨員干部,只有廉潔奉公,才能挺直腰桿,才能讓群眾服氣。近年來,全鎮(zhèn)廣大黨員干部認真執(zhí)行“三重一大”、“四議兩公開”等制度,黨風政風明顯好轉(zhuǎn)。但是,也有一些黨員干部喜歡鉆政策的空子、打法紀的擦邊球,熱衷“犯點小法、違點小紀、越點小規(guī)”,滿足“吃點、喝點、拿點”,認為這不上綱上線、不違法亂紀。這次黨的群眾路線教育實踐活動,就是針對“四風”問題而開展的。俗話說,“勿以善小而不為,勿以惡小而為之”.事實告訴我們,小洞不補,大洞難堵。所以,我們必須明白自己的身份、珍惜自己的崗位、注意自己的形象,時刻謹小慎微,時常防微杜漸,努力以清正廉潔的形象展示于社會。
同志們,建設兩個率先是我們的神圣使命和光榮任務。我們一定要不辱使命、不負重望,創(chuàng)業(yè)激情、科學發(fā)展,努力創(chuàng)造無愧于黨、無愧于人民、無愧于歷史的光輝業(yè)績!
在縣委經(jīng)濟工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
剛才,x作了重要講話,對2021年全縣的經(jīng)濟工作進行了全面總結(jié),在準確研判形勢、把握發(fā)展主動權(quán)的基礎上,結(jié)合中央、省委和市委經(jīng)濟工作會議精神,提出了今年全縣經(jīng)濟工作的目標任務和總體要求,并就促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展作出了四個方面的安排部署,明確了“五個強化”的保障措施。x的重要講話,高屋建瓴,立意深遠,內(nèi)涵豐富,思想深刻,鼓舞人心,具有很強的思想性、指導性、針對性和操作性。下面,我就貫徹落實好本次會議特別是x重要講話精神,講五點意見。
一、貫徹落實好會議精神,必須認清形勢提信心。
肯定成績才能鼓舞士氣,認清形勢方可把握方向。貫徹落實好會議精神,做好今年的經(jīng)濟工作,既要認真分析、準確把握我縣在過去一年經(jīng)濟運行中的亮點,也要客觀認識和準確判斷我縣面臨的大環(huán)境大形勢,提振信心,奮力作為。
一方面,要充分肯定2021年經(jīng)濟工作取得的成績。剛剛過去的2021年,是x極不平凡的一年,也是改革發(fā)展任務最重、矛盾風險挑戰(zhàn)最多的一年,更是迎難而上、攻堅突破之年。一年來,面對嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢和前所未有的下行壓力,我們主動適應新常態(tài),把握穩(wěn)中求進總基調(diào),咬定全年目標不放松,凝心聚力,攻堅克難,較好地完成了經(jīng)濟社會發(fā)展任務,實現(xiàn)了“十四五”的開門紅。這一年,我們積極踐行新發(fā)展理念,各項經(jīng)濟指標保持較快增長。x項主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)年初預定目標,其中一般公共預算收入、地方財政收入、社會消費品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入等指標排在全市前列。關(guān)閉煤礦x家,新增國家高新技術(shù)企業(yè)x家,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x家。成鑫汽配、金松汽車、雄建機床等企業(yè)產(chǎn)品列入國家工信部采購目錄?!敖翔T都”順利通過復評。與泰國正大集團簽訂投資x億元、年產(chǎn)x萬頭生豬產(chǎn)業(yè)鏈項目框架協(xié)議。被列為全國小型農(nóng)田水利建設重點縣,躋身全省六大重點富硒產(chǎn)業(yè)縣。第三產(chǎn)業(yè)增加值增長x%,在三次產(chǎn)業(yè)中占比提高x個百分點。這一年,我們深入推進城鄉(xiāng)一體化示范縣建設,不斷完善城鄉(xiāng)基礎設施,山水田園x展現(xiàn)新貌。建設城鄉(xiāng)交通項目x個,基本形成環(huán)繞縣城、串聯(lián)干線、互通鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通大網(wǎng)絡。完成城鄉(xiāng)供水一體化第四期工程,全縣人民安全飲水問題基本得到解決。智慧x平安城市雪亮工程正式啟用。x列入第四批中國傳統(tǒng)村落名錄,塘村鎮(zhèn)被列為x省首批產(chǎn)鎮(zhèn)融合示范鎮(zhèn),鐘水河國家濕地公園正式獲批。這一年,我們大力實施精準扶貧攻堅行動,全面發(fā)展社會事業(yè),民本民生持續(xù)改善。扎實推進精準扶貧“五個一批”工程,大力構(gòu)筑“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”扶貧產(chǎn)業(yè)格局,消滅村級集體收入空白村,貧困村村級集體收入和貧困人口收入穩(wěn)定提升。城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、文化、體育、社保、養(yǎng)老等公共服務體系基本實現(xiàn)縣域全覆蓋。成功承辦一系列國內(nèi)外重大賽事,榮獲全國圍棋之鄉(xiāng)、全國雙擁模范縣、全國國土資源節(jié)約集約模范縣和第二批全國敬老文明號等國家級榮譽。群眾的幸福感和獲得感大幅提升。
農(nóng)業(yè)方面,正大集團的引進為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化注入了強勁動力;
新興產(chǎn)業(yè)方面,溫泉小鎮(zhèn)、禾倉堡歷史文化街區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光園、國家森林公園和國家濕地公園的建設,為全域旅游邁出堅實步伐,隨著電子商務、現(xiàn)代物流、健康養(yǎng)生、文體休閑和家政服務等業(yè)態(tài)的進一步成熟,立體交通優(yōu)勢、資源生態(tài)優(yōu)勢的進一步發(fā)揮,我縣經(jīng)濟發(fā)展更具活力、更有效率、更可持續(xù),我們完全有信心有能力保持經(jīng)濟平衡較快健康發(fā)展。
二、貫徹落實好會議精神,必須直面問題補短板。
在肯定成績、把握形勢的同時,我們也要清醒地認識到,我縣還存在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、體制機制不夠順暢等制約經(jīng)濟社會發(fā)展的短板。短板雖小,影響極大。既繞不過去,也回避不了。我們一定要增強補短意識,認識到補短板也是謀發(fā)展、促發(fā)展,也是調(diào)整比例,優(yōu)化結(jié)構(gòu),增強后發(fā)優(yōu)勢,培植發(fā)展后勁。因此,抓好今年的經(jīng)濟工作,我們必須直面問題補短板。
一是在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面,要著力抓轉(zhuǎn)型、促升級。要順應發(fā)展環(huán)境和條件的變化,努力克服國家去產(chǎn)能政策帶來的煤炭產(chǎn)業(yè)萎縮、鑄鍛造產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷的陣痛,輕裝上陣,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,打造布局合理、層次分明、產(chǎn)城一體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要力推鑄鍛造產(chǎn)業(yè)向智能制造轉(zhuǎn)變。主動對接“中國制造x”、制造強省建設“x”行動計劃,加快“一區(qū)兩園”建設,大力推進機械裝備、智能制造等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,特別要加快巨人集團、華科東尼等企業(yè)的建設進度,打造“江南鑄都”升級版。要拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化。以正大集團的引進為契機,堅持用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè),大力發(fā)展莊園經(jīng)濟、富硒產(chǎn)業(yè)、通道農(nóng)業(yè),鞏固提質(zhì)烤煙生產(chǎn),規(guī)劃建設農(nóng)產(chǎn)品加工園、冷鏈物流基地,提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工度,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、莊園化、特色化、現(xiàn)代化發(fā)展。要發(fā)揮生豬、優(yōu)質(zhì)稻、烤煙、水果、油菜、蔬菜等六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,引導發(fā)展休閑、觀光、旅游農(nóng)業(yè),推進農(nóng)旅一體發(fā)展。
二是在新興產(chǎn)業(yè)方面,要著力抓培育、增效益。要按照“產(chǎn)業(yè)主導、全面發(fā)展”的戰(zhàn)略要求,立足x良好的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和交通優(yōu)勢,搶抓機遇,明確方向,突出重點,加快培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要積極培育金融產(chǎn)業(yè)。大力開展不良貸款清收行動,完成農(nóng)信社改革。積極引進村鎮(zhèn)銀行,推進不動產(chǎn)抵押融資,爭取土地承包經(jīng)營權(quán)抵押融資貸款試點,引導金融機構(gòu)加大對基礎設施建設、高新技術(shù)、現(xiàn)代服務業(yè)、中小微企業(yè)等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的信貸投放。要大力推進全域旅游。要以政策為導向,積極對接中省對文化旅游產(chǎn)業(yè)的扶持政策,爭取更多的資金和拓展更廣闊的平臺。要以規(guī)劃為龍頭,將旅游規(guī)劃理念融入經(jīng)濟社會發(fā)展全局,推動旅游與一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要以旅游景區(qū)建設為重點,加快推進“三園一泉一區(qū)”建設,努力強化功能配套,打造“特色景點+精品線路+配套服務”的旅游發(fā)展體系,做響教耕勝地、民歌之鄉(xiāng)、美食之城、溫泉之都四張名片,著力將文化旅游產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟增長點。要強力推進電子商務。引進阿里巴巴、供銷e家等電商平臺,培育嘉家福產(chǎn)品直銷網(wǎng)等電子商務品牌。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務分中心、村級電商服務站建設,爭創(chuàng)全國電子商務進農(nóng)村示范縣。要努力發(fā)展現(xiàn)代物流。依托現(xiàn)有資源和特色產(chǎn)業(yè),重點推進機械裝備制造物流園、湘粵物流園等項目建設,培育和發(fā)展規(guī)模現(xiàn)代物流勞務專業(yè)公司x-x個,加快打造x永邊際區(qū)域商貿(mào)物流中心。
三是在體制機制方面,要著力抓創(chuàng)新、增活力。要以經(jīng)濟體制改革為牽引,解放思想,大膽探索,破除一切制約科學發(fā)展的思想觀念和體制機制弊端,建立起科學規(guī)范、運行有效、適合x發(fā)展的體制機制。要優(yōu)化政務環(huán)境。進一步加快推進政府職能轉(zhuǎn)變,把該管的管好,把不該管、管不好、管不了的事項轉(zhuǎn)移出去,努力破除阻礙創(chuàng)新發(fā)展的“堵點”、影響干事創(chuàng)業(yè)的“痛點”和市場監(jiān)管的“盲點”。要創(chuàng)新園區(qū)管理體制。突出簡政放權(quán),授予園區(qū)更多更靈活更有效的管理權(quán)限,提升園區(qū)服務企業(yè)、服務項目的活力和效率。進一步完善園區(qū)考核評價體系,加強對入園項目的開工和竣工、規(guī)模工業(yè)增加值及增幅、財政收入增幅、產(chǎn)業(yè)投資增幅等核心指標的考核評價,探索建立園區(qū)能進能出、能上能下的動態(tài)管理機制,提升園區(qū)投入產(chǎn)出效率。加快園區(qū)電鍍中心建設,加強與x高新區(qū)、出口加工區(qū)的“聯(lián)姻”合作,打造全市園區(qū)間“飛地經(jīng)濟”合作樣板。要創(chuàng)新招商引資體制。繼續(xù)按照“三個結(jié)合、四個面向、五精招商”的理念,大力開展“引老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”工程,調(diào)動全社會力量,營造大招商、招大商的氛圍,力爭在項目策劃、招大引強上實現(xiàn)新突破。要進一步強化招商效果,全面提升招商項目的履約率和落地率。要創(chuàng)新投融資體制。進一步完善政府性投資和非政府性投資管理體制,出臺創(chuàng)新投融資體制的實施意見,建立多層次資本市場。進一步理順鑄都集團管理體制,做大做強鑄都集團,提升融資擔保、土地儲備運營、國有資產(chǎn)經(jīng)營水平,力爭全年發(fā)行債券x億元以上。積極推進黑臭水體治理、國家森林公園、溫泉小鎮(zhèn)等ppp項目建設,大力撬動民間投資。
三、貫徹落實好會議精神,必須守住底線促發(fā)展。
要始終胸懷百姓、一心為民,堅決守住安全、穩(wěn)定、生態(tài)、民生、法紀五條底線,決不容出半點問題。
一要堅守安全底線不動搖。安全大于天,時刻不能忘。中共中央、國務院最近出臺了《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,強調(diào)“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價”。各級各部門一定要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把《意見》落細、落小、落實,把工作抓常、抓細、抓長,持續(xù)努力、久久為功。要堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法”,深化各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大管控大整治“三大行動”,嚴格落實“一票否決”“三個責任”和“四個必須”要求,全力開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定向好的新局面。
二要堅守穩(wěn)定底線不動搖。穩(wěn)定壓倒一切,沒有穩(wěn)定的環(huán)境,什么事都干不成。一定要堅持守土有責、守土明責、守土盡責,堅決防止發(fā)生重大社會影響的事件。創(chuàng)新社會綜合治理,不斷完善矛盾糾紛化解“三級聯(lián)調(diào)”機制,暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。嚴厲打擊各類違法犯罪行為,加快“文明縣城”“平安x”建設,構(gòu)建全方位的社會防控網(wǎng)絡。切實加強食品藥品、金融市場安全監(jiān)管,堅決打擊非法集資,確保不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風險,為x的發(fā)展營造穩(wěn)定的社會環(huán)境。
三要堅守生態(tài)底線不動搖。既要金山銀山,更要綠水青山。任何時候,任何地方的發(fā)展都不能放松生態(tài)要求、降低環(huán)保標準。要對照去年中央環(huán)保督察中發(fā)現(xiàn)的問題,逐一明確整改任務、責任單位、責任人和完成時限,確保所有問題整改到位。要以推進環(huán)保治理項目實施為重點,大力開展大氣、水、土壤污染防治行動,統(tǒng)籌推進重金屬污染治理、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作,全面實施山水林田湖生態(tài)保護和修復工程,以良好的生態(tài)環(huán)境促進人民生活質(zhì)量的穩(wěn)步提升。
四要堅守民生底線不動搖。民生是最大的政治。要把脫貧攻堅作為重大政治任務和最大民生工程,圍繞全年目標任務,充分發(fā)揮政府的主導作用、群眾的主體作用,因地制宜、因村因戶因人施策,落實好易地扶貧搬遷、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、提升就業(yè)能力、抓實社會保障等措施,切實抓好精準扶貧工作。要堅持從群眾的需求著手,發(fā)揚以往為民辦實事的成功經(jīng)驗和做法,認真抓好教育、衛(wèi)生、文化、體育、社會保障等各項工作,努力解決好學位、床位、車位、攤位等民生問題,讓人民群眾更多地享受改革發(fā)展成果。
五要堅守法紀底線不動搖。法紀是為官、做事的“紅線”和“高壓線”。廣大干部特別是領(lǐng)導干部要對法律有敬畏之心,把學法、尊法、守法、用法作為必修課,謹慎用權(quán),依法行政,無論在任何時候、任何情況下,都不能超越法律底線。堅持和完善重大決策合法性審查、重大項目社會風險評估制度。強化對廣大基層黨員干部和群眾的法紀教育,加快“法治x”建設進程。要堅持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松,運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,加強對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)易發(fā)多發(fā)腐敗問題的防控力度,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。
四、貫徹落實好會議精神,必須真抓實干求實效。
去年政府全會上x做了“落實落實再落實”的主題報告,今年全縣的經(jīng)濟工作抓什么、怎么抓,剛才x也已經(jīng)講得非常明確、非常具體了,關(guān)鍵就是要抓好執(zhí)行,確保各項工作落到實處。
一要咬緊目標抓執(zhí)行。目標就是動力,目標就是指南。x要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、后發(fā)趕超,就要跳起來摘桃子,把目標定高些,把標準定嚴點,努力“創(chuàng)特色、干精品、爭一流”。各級各部門要緊緊圍繞打造“一都兩城三地、山水田園x”的目標,進一步增強工作的主動性,切實把干勁和力量凝聚到實現(xiàn)今年各項目標任務上來,算好時間賬、進度賬、任務賬、責任賬,早安排、早推進、早落實,牢牢把握工作的主動權(quán)。
二要細化任務抓執(zhí)行。天下大事,必做于細。會后,兩辦要結(jié)合“十四五”規(guī)劃,迅速把本次會議主要任務細化分解到具體單位、具體項目、具體責任人,明確責任分工、時序進度和時間節(jié)點??h級領(lǐng)導要牽頭督促有關(guān)單位制定切實可行的工作計劃和推進方案,將任務落實到崗位、量化到個人,做到工作項目化、數(shù)字化、標準化、責任化、現(xiàn)場化,構(gòu)建“千斤重擔有人挑、人人肩上有指標”的工作格局。
三要強化責任抓執(zhí)行。責任勝于能力,只有責任落實,工作才能落實。要堅持每項工作都有明確的工作目標、完成時限和獎懲辦法,落實負責人、責任人和承辦人??h級領(lǐng)導要切實擔負牽頭責任,各級各部門主要領(lǐng)導要切實擔負主要責任,對重要項目、重大工程跟蹤調(diào)度,一項一項來抓。要強化跟蹤調(diào)度和監(jiān)督檢查,對已經(jīng)落實的工作要問效果,對正在落實的工作要抓進度,對沒有落實的工作要找原因,對落實不力的干部要查責任,確保每項工作、每個環(huán)節(jié)不落空、不脫擋,各項目標任務都能全面完成。
四要轉(zhuǎn)變作風抓執(zhí)行。干部作風是決定事業(yè)成敗的關(guān)鍵。要深入開展“治陋習、樹新風”深化作風建設年活動,扎實推進“三整治一評議樹新風”,大力營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要突出整治“說了不算、定了不干”和中梗阻、股長現(xiàn)象,確保政令暢通、令行禁止。要堅持群眾有所盼、干部有所為,領(lǐng)導干部要深入基層、深入企業(yè)、深入群眾,掌握第一手資料,查找工作中存在的問題和不足,尋找解決問題的方法和路徑。要堅持抓鐵有痕、踏石留印的工作作風,圍繞群眾關(guān)注的熱點問題、經(jīng)濟建設的難點問題,經(jīng)常抓、反復抓、持久抓,一抓到底。
五要嚴格考核抓執(zhí)行??己耸恰爸笓]棒”和“風向標”。要以實績論英雄,進一步完善工作推動機制和考核獎懲機制,把工作經(jīng)費與工作績效全面掛鉤,嚴格區(qū)分干與不干、干好干壞、干多干少,褒獎和重用埋頭苦干、狠抓落實的干部,教育和調(diào)整只尚空談、不干實事的干部,問責和懲處弄虛作假、失職瀆職的干部。要進一步強化考核結(jié)果的運用,建立健全容錯糾錯機制,更好地發(fā)揮績效考核的激勵導向作用,激發(fā)干部群眾謀事、想事、干事的熱情,努力營造崇尚實干、恪盡職守、敢于擔當?shù)母墒聞?chuàng)業(yè)氛圍。
五、貫徹落實好會議精神,必須狠抓當前開好局。
要實現(xiàn)全年奮斗目標,我們必須始終保持時不我待、只爭朝夕的工作干勁,著眼全年、科學謀劃、統(tǒng)籌安排,收心聚力加油干,聞雞起舞奮力干,扎實抓好當前的各項工作,確保實現(xiàn)一季度經(jīng)濟工作“開門紅”。
一要迅速貫徹落實會議精神。今天的會議提出了全年預期目標,明確了抓好轉(zhuǎn)型升級、項目投資、城鄉(xiāng)融合、民生改善的工作重點。會后,各級各部門要迅速召開專題會議,傳達貫徹本次會議精神,結(jié)合自己實際,制定切實可行的時間表、路線圖,全力執(zhí)行縣委的經(jīng)濟決策部署。
二要科學組織節(jié)后生產(chǎn)。一年之計在于春。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要形成工作合力,強化協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)籌調(diào)度各類生產(chǎn)要素,科學合理安排節(jié)后生產(chǎn)工作。要真心實意抓好企業(yè)幫扶,深入企業(yè)了解開工、復工、用工、融資等情況,及時為企業(yè)排憂解難,幫助企業(yè)正常運營。要全力保障農(nóng)資質(zhì)量和充足供應,組織抓好春季植樹造林和春耕春種,全力啟動新一輪退耕還林、石漠化治理、裸露山地造林和糧食播種工作,扎實做好烤煙合同簽訂、育苗、種植等工作。
三要抓好項目的爭取和實施。要深入研究和緊跟中省政策走勢,強化匯報銜接,大力爭取中省非體制性資金和國家專項建設資金,推動爭資、融資、引資工作實現(xiàn)新突破。起草并實施好四個“四年行動計劃”2022年實施方案,盡快制定實施文化旅游體育“三年行動計劃”,重點抓好三百蹬水庫、濱江大道、教育新城和文家學校擴建等x個重點項目的開復工,盡快形成新的投資增長點。
四要多措并舉保障安全穩(wěn)定。貫徹落實中央、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的工作部署,加強對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點區(qū)域、重點部位的安全隱患排查治理,扎實做好安全生產(chǎn)工作,嚴防安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為全國“兩會”的召開營造良好的安全環(huán)境。加強市場監(jiān)管,強化疫情監(jiān)測和防控,嚴格落實重要緊急情況立即請示報告制度。有序推進村支兩委換屆選舉工作,確保x月底前完成支部換屆選舉,x月底前完成村(居)委會換屆選舉。
五要大力抓好森林防火工作?,F(xiàn)正值春耕時期,天氣晴好,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活用火活動頻繁,火災隱患進一步增多。要加強宣傳教育和火源管控,將防火責任落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村組。要進一步加強巡邏排查力度,特別是防火護林員要按規(guī)定巡山護林,保持通訊暢通,發(fā)現(xiàn)隱患及時處置,發(fā)現(xiàn)火情及時調(diào)度撲救,最大限度減少損失。
同志們,人勤春來早,實干事業(yè)興。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導下,堅持“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”“產(chǎn)業(yè)主導、全面發(fā)展”,發(fā)揚實干精神,卯足實干勁頭,提升實干效能,扎實做好今年的經(jīng)濟工作,為加快建設“一都兩城三地、山水田園x”作出新的更大貢獻!
在縣委經(jīng)濟工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這次經(jīng)濟工作會議的主要任務是:認真貫徹黨的十九屆六中全會和中央、省委、市委、縣委經(jīng)濟工作會議精神,按照縣委×工作思路,總結(jié)我鎮(zhèn)二〇二一年經(jīng)濟工作,分析當前經(jīng)濟形勢,部署二〇二二年經(jīng)濟工作。下面,我講三點意見。
一、充分肯定二〇二一年工作,切實增強發(fā)展信心決心。
完成固定資產(chǎn)投資×億元,同比增長×%;
完成地方一般公共預算收入×萬元,稅收收入達到×萬元,超額完成稅收任務。實現(xiàn)鎮(zhèn)村正常運轉(zhuǎn)且未增加新的負債。
這一年,我們抓黨建、強作風,黨風政風全面優(yōu)化。二〇二一年是我們_×周年,這一年,我們?nèi)婧霌P_精神,深入學習黨的十九屆六中全會精神,進一步堅定歷史自信、擔當歷史使命,將_精神體現(xiàn)在實干實效上,黨心民心充分凝聚。扎實推進黨史學習教育,每月開展主題黨日,學黨史、溫誓詞,在全鎮(zhèn)營造了知史愛黨、知史愛國的濃厚氛圍。扎實開展“五個到戶”工作,傾聽群眾心聲,解決實際問題,黨群干群關(guān)系進一步融洽。扎實完成縣委第三巡察組巡察發(fā)現(xiàn)問題的整改,×個問題均整改到位,對×名黨員干部進行了提醒談話、批評教育,收繳(清退)違規(guī)違紀資金×元,推動黨風政風持續(xù)向好。
這一年,我們保質(zhì)效、優(yōu)服務,經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)步前進?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。全鎮(zhèn)雙季高產(chǎn)創(chuàng)建面積×畝,稻油水旱輪作種植面積×畝。治理長年拋荒面積×畝。全面完成上級下達糧食生產(chǎn)的任務。新增農(nóng)用機械×臺,成功創(chuàng)建縣級示范合作社和家庭農(nóng)場兩家,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程加快。大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,全鎮(zhèn)規(guī)模養(yǎng)殖場發(fā)展到×個,養(yǎng)殖專業(yè)戶×戶,其中千頭豬場×家,萬羽雞場×家。發(fā)展和培育筍竹兩用林基地。新增筍竹兩用林面積×畝,新增竹筍生產(chǎn)加工線一條,全鎮(zhèn)全年共挖鮮筍×萬斤,筍農(nóng)增收明顯。工業(yè)發(fā)展保障有力。全鎮(zhèn)的×家規(guī)模工業(yè)企業(yè),×家竹制品加工廠,×家綠茶生產(chǎn)企業(yè)均發(fā)展勢頭良好,累計完稅金額在×萬以上有×家企業(yè)。竹產(chǎn)業(yè)走上綠色循環(huán)發(fā)展道路。二〇二一年重點推進竹資源高效循環(huán)利用綜合加工示范小區(qū)建設,由湖南桃花江竹材科技股份有限公司投資×萬元,采用先進的生產(chǎn)設備與技術(shù),節(jié)能高效安全,于去年×月建成投產(chǎn),年加工原材可達×噸,年產(chǎn)值×萬元。紅色旅游發(fā)展前景廣闊。張子清村成功舉辦湖南省紅色文化旅游節(jié)×分會場啟動儀式,得到社會廣泛關(guān)注。張子清村烈士紀念館去年共接待社會各界人士×批次×人。張子清村紅色美麗村莊建設試點工作開展如火如荼,紅色教育拓展基地已全部完成征地拆遷、土地調(diào)規(guī)、報批、工程建設招投標等前期工作,主體工程將于今年×月份啟動。龍?zhí)翞炒寮t色農(nóng)莊紅紅火火,新編大型花鼓戲《工運先驅(qū)張昆弟之正太風暴》公開演出,昆弟文化廣場知名度進一步提升,鸕鶿渡鎮(zhèn)紅色旅游品牌逐步樹立。紅色小鎮(zhèn)初具雛形,已成為×全域旅游重要的一環(huán)。
完成龍?zhí)翞炒逭遛r(nóng)村生活污水治理項目;
完成大塘村、鸕鶿渡社區(qū)等×座公廁修建。全面完成鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)×公里建設任務,鎮(zhèn)區(qū)污水實現(xiàn)規(guī)范收集處理,鎮(zhèn)區(qū)形象進一步提升。鎮(zhèn)中心文化廣場建成投入使用,已成為鎮(zhèn)區(qū)居民的娛樂健身中心。
這一年,我們聽民情,解民憂,民生福祉不斷改善。環(huán)保方面,積極開展竹木膠板行業(yè)整治工作,對×縣吉華竹木制品有限公司開展環(huán)境污染整治工作。順利迎接第二輪中央環(huán)保督察工作,對投訴問題整改到位,成功銷號。扎實開展畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染治理工作,全鎮(zhèn)畜禽糞污資源化利用率達到×%以上,×家養(yǎng)殖場戶糞污處理設備配套率達到×%。鄉(xiāng)村振興方面,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展“清清爽爽迎新春”等×次人居環(huán)境整治大行動,志愿服務定期開展,群眾參與度大幅提升。龍?zhí)翞炒?、長江村成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生村,大塘村、梅山村、花橋村、蔣家沖村、沙河社區(qū)成功創(chuàng)建市級衛(wèi)生村。龍?zhí)翞炒寰交亟ㄔO發(fā)展紅火,開創(chuàng)村級集體經(jīng)濟發(fā)展新局面。群眾精神面貌進一步提升,“奮進百年路竹鄉(xiāng)頌黨恩”全民廣場舞大賽、各村重陽節(jié)文藝活動等群眾積極參與,展現(xiàn)了人民群眾積極向上的精氣神。社會事業(yè)方面,二〇二一年我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險完成參合人數(shù)×人,超額完成縣分配任務數(shù)。扎實開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇回頭看工作,排查×人,追繳金額×元。社會保障到位,全年共發(fā)放臨時救助×元,五保、低保做到應保盡保。老科協(xié)工作扎實開展,受到中老年人一致好評,創(chuàng)百工作連續(xù)兩年獲得縣一等獎,沙河社區(qū)創(chuàng)百工作成為全縣典型。
這一年,我們保穩(wěn)定,護安全,平安建設持續(xù)深化。統(tǒng)籌發(fā)展與安全,嚴格落實常態(tài)化疫情防控工作,疫苗接種工作有序推進,切實提高全程接種率,做到應種盡種,守牢了生命安全防線。嚴格落實信訪工作制度,堅持開門接訪,入戶走訪,充分利用網(wǎng)格化管理優(yōu)勢,加強矛盾糾紛的調(diào)處,全年鎮(zhèn)村共調(diào)處各類矛盾糾紛×多起,成功率達×%以上。截止目前未發(fā)生進京上訪,也未出現(xiàn)不可控的群體性信訪問題,做到了大事不出鎮(zhèn),小事不出村,成功創(chuàng)建市級信訪工作“三無鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,守住了政治安全底線。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,安全生產(chǎn)三年行動扎實開展,二〇二一年打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營×起,行政處罰×起,罰款一萬余元,防溺水、消防安全、道路交通安全等入戶宣傳“敲門行動”全面開展。綜合執(zhí)法有力有序,在疫情防控、道路巡查、違規(guī)占地、非法采挖等治理方面發(fā)揮了巨大的作用。社會大局和諧穩(wěn)定,全年未發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故,守住了安全生產(chǎn)紅線。
二、正視存在問題和不足,科學確定思路目標。
二〇二一年,我們?nèi)〉昧溯^好的成績,但是我們工作仍然存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)是:
(一)思想觀念不夠解放。部分干部群眾思想觀念陳舊,滯后于經(jīng)濟發(fā)展的要求。"小富即安、小進則滿”的思想意識根深蒂固,創(chuàng)先爭優(yōu)、爭創(chuàng)先進的勁頭不足,缺乏開拓進取的精神和干大事、創(chuàng)大業(yè)的決心,缺乏加快發(fā)展的強烈欲望。部分干部對工作說的多,應付的多,做實事的少,軟、懶、散和等、靠、要思想嚴重,工作不推就不動,不撥就不轉(zhuǎn)。個別群眾出難題,個別干部大局意識差,營商環(huán)境還需進一步優(yōu)化。
(二)一、二、三產(chǎn)業(yè)均存在不同程度的缺陷。一是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平低,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢。傳統(tǒng)農(nóng)作物種植面積大,特色農(nóng)作物、高附加值農(nóng)作物無規(guī)模,農(nóng)產(chǎn)品加工增值途徑少,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化覆蓋面少,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)少。拋荒撂荒、亂占耕地建房等土地非農(nóng)化、非糧化現(xiàn)象嚴重,對農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展造成很大影響。二是工業(yè)化水平低,工業(yè)總量小,產(chǎn)業(yè)鏈不長,附加值不高,對財政貢獻大的企業(yè)少,帶動農(nóng)民增收的企業(yè)少。三是服務業(yè)整體水平偏低。紅色旅游產(chǎn)業(yè)對村級集體經(jīng)濟發(fā)展貢獻不大,帶動消費的能力還不足。
(三)財政收支矛盾依然突出。二〇二一年我鎮(zhèn)財政收入雖然達到近幾年的最高水平,但是近年來,財政用于公共事業(yè)的投入不斷增大,各項配套資金、事業(yè)投入、硬性支出都將持續(xù)增加,財政支出的壓力越來越大?,F(xiàn)在基礎設施短板依然存在,鎮(zhèn)區(qū)城鎮(zhèn)化建設也更為迫切,建設資金缺口將進一步拉大。
當然,我們不能因此就妄自菲薄,喪失斗志。鸕鶿渡的交通區(qū)位優(yōu)勢、人文優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢、鎮(zhèn)村干部務實的工作作風等都是我們的優(yōu)勢和底氣,我們的發(fā)展空間還很大,發(fā)展?jié)摿€很足。因此,我們要正視困難,找出差距,抓住機遇,變壓力為動力,齊心協(xié)力搞建設,一心一意謀發(fā)展。
做好二〇二二年經(jīng)濟工作,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,堅決落實中央、省、市、縣委經(jīng)濟工作會議、省第十二次黨代會、市第七次黨代會、縣第十三次黨代會精神,堅持縣委“×”工作思路,始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,緊緊圍繞建設“山水家園,紅色故里”這一主題,牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào),著力推動高質(zhì)量發(fā)展,構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推進鄉(xiāng)村振興,認真推進各項工作落到實處。
二〇二二年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:完成經(jīng)濟生產(chǎn)總值×億元;
完成固定資產(chǎn)投資×億元;
綜合目標管理考核力爭進入全縣先進行列,爭取×-×項真抓實干獎勵。
三、抓好抓實各項重點任務,建設好“山水家園·紅色故里”
二〇二二年是第二個百年奮斗目標新的趕考之路的第一年,做好二〇二二年的經(jīng)濟工作,必須緊緊圍繞縣委經(jīng)濟工作思路,緊盯我們的目標任務,著力做好以下五個方面的工作:
(一)黨建引領(lǐng),助推鄉(xiāng)村振興新進展。
加強農(nóng)村黨組織建設。強化黨建引領(lǐng),建設堅強穩(wěn)固、充滿活力的農(nóng)村黨組織。嚴格落實“三會一課”、村干部坐值班、周工作例會等制度,村級重大事務嚴格按照“四議三審兩公開”程序執(zhí)行。切實抓好村級班子和黨員的教育管理,鎮(zhèn)領(lǐng)導班子(駐村領(lǐng)導)不定期與村支兩委成員、黨員等開展談心談話、交流溝通,了解思想動態(tài),促進思想統(tǒng)一、增強凝聚力與戰(zhàn)斗力。鞏固拓展“黨建+”成果,充分發(fā)揮婦聯(lián)、共青團、網(wǎng)格員、志愿者等組織活力,賦能基層治理新格局。深化精神文明建設。深入宣傳社會主義核心價值觀,廣泛發(fā)動村民按照核心價值觀要求,制定完善村規(guī)民約,鮮明正確價值導向,使農(nóng)民群眾內(nèi)心有尺度、行為有準則。廣泛開展鄉(xiāng)風評議活動,充分發(fā)揮村民議事會、道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭協(xié)會等群眾組織的作用,促進移風易俗,全面推進道德檔案建設,建立紅黑榜,用民間輿論的力量引導農(nóng)民自我約束、自我管理、自我提高。促進農(nóng)業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展??阜€(wěn)糧食安全政治責任,嚴防死守耕地保護紅線,全面整治拋荒撂荒,嚴控亂占耕地建房等現(xiàn)象,創(chuàng)建×個千畝示范片,×個百畝示范片,確保種糧面積不減,糧食產(chǎn)量不減。大力支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作社、供銷社發(fā)展,通過“生產(chǎn)合作、供銷合作、信用合作”,將各要素聯(lián)合,提升整鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技水平,實現(xiàn)合作共贏。全面改善人居環(huán)境。開展長效化村莊清潔行動,常態(tài)化黨員干部志愿者服務行動,強化保潔員隊伍的日常管理,探索全民參與的人居環(huán)境整治新格局。全力抓好“三大革命”、“六大行動”,重點推進戶廁改造和污水、垃圾處理設施配套完善,整村推進沙河社區(qū)污水治理工程,逐步實現(xiàn)全鎮(zhèn)生活污水治理規(guī)范化目標。重點打造張子清村風景寺集鎮(zhèn)“美麗屋場”,全面提升風景寺集鎮(zhèn)整體形象。力爭人居環(huán)境整治工作進入全縣先進行列。壯大村級集體經(jīng)濟。加快龍?zhí)翞炒迨〖夃l(xiāng)村振興重點幫扶村、張子清村、板溪村示范創(chuàng)建村建設,積極探索村級集體經(jīng)濟建設新路子,厘清村級資產(chǎn)與負債,想方設法盤活村級資產(chǎn),激活村級生態(tài)資源、自然資源和豐富的紅色文化資源等,運用農(nóng)旅結(jié)合、一二三產(chǎn)融合、農(nóng)村服務業(yè)發(fā)展、農(nóng)村電商等有效手段,切實把政策、資源等優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村發(fā)展優(yōu)勢。
(二)提質(zhì)增效,促進實體經(jīng)濟新跨越。
進一步強化三大支柱產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)。繼續(xù)做好茶產(chǎn)業(yè)、竹產(chǎn)業(yè)、銻產(chǎn)業(yè)三篇文章,抓好企業(yè)服務工作,進一步穩(wěn)定和擴展服務實體經(jīng)濟成果。促進茶產(chǎn)業(yè)的品牌打造。我鎮(zhèn)重點綠茶企業(yè)金山茶業(yè)、興隆茶廠等主要是做綠茶分揀加工出口,工藝比較簡單,完全靠以量取勝,而不是以質(zhì)取勝。要強化綠茶產(chǎn)業(yè)品牌意識,提升品牌效益。繼續(xù)做好重點黑茶企業(yè)樂道茶業(yè)的對點聯(lián)系幫扶工作,促進優(yōu)質(zhì)品牌做大做強。發(fā)展綠色竹產(chǎn)業(yè)。搶抓當前竹產(chǎn)業(yè)前所未有的政策機遇,全力將竹產(chǎn)業(yè)打造成為富民強鎮(zhèn)的重要產(chǎn)業(yè)。要充分利用竹林資源,大力推進竹林基地和林道建設,為竹木企業(yè)提供穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)原材料保障。全力支持高效循環(huán)利用綜合加工示范小區(qū)總公司桃花江竹材科技上市,全力支持湖南省鑫茂竹業(yè)項目園區(qū)建設,提供優(yōu)質(zhì)政務服務,在土地調(diào)規(guī)、報批、項目申報、土地流轉(zhuǎn)等方面提供相關(guān)服務工作。全力支持×重點竹筍加工企業(yè)憨哥竹筍的升級改造,促進竹筍企業(yè)高效發(fā)展。全力維護久通銻業(yè)生產(chǎn)發(fā)展環(huán)境,配合完成久通銻業(yè)新尾砂庫建設年度工作任務,促進銻產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。進一步抓好紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過近幾年來的努力,我鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)有了長足的發(fā)展,紅色故里的知名度和影響力得到很大的提升,基礎設施等有了質(zhì)的改變。逐步形成了以張子清村、龍?zhí)翞炒鍨橹行牡募t色經(jīng)濟發(fā)展帶。今年,我們將加大紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進力度,全面推進張子清村紅色美麗村莊試點工作,高起點編制旅游規(guī)劃,高標準進行景區(qū)建設,確?!拔鍌€一”精品項目開工建設。同時加快基礎配套設施建設,通過以點帶面,輻射全鎮(zhèn),打造“山水家園,紅色故里”響亮名片。
(三)創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,打造優(yōu)質(zhì)服務新平臺。
一是優(yōu)化營商環(huán)境。努力打造更加適宜投資興業(yè)的優(yōu)美環(huán)境,持續(xù)深化“放管服”改革,加強政務中心“好差評”系統(tǒng)建設,實現(xiàn)“一門式”服務高效及時。加大招商引資力度,全力健全完善幫代辦服務機制,變“坐等審批”到“上門服務”,提供全程代辦,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)政務服務。鎮(zhèn)村要強化服務觀念和意識,用心用情解決企業(yè)和群眾關(guān)心的難點、痛點、堵點問題。全力對接上級部門,利用鄉(xiāng)友等企業(yè)家積極跑項目、爭資金。二是抓好社會穩(wěn)定工作。強化信訪工作,做到大事小事及時處理,信訪源頭及時發(fā)現(xiàn),信訪苗頭及時掌握,信訪積案有效化解。加強村級信息員管理,及時有效摸排,把握社情民意,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,做到“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”。要切實做到“守土有責、守土負責、守土盡責”,保一方平安,為一方百姓,全力構(gòu)建“平安鸕鶿渡”。三是強化安全生產(chǎn)管理。堅持安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,繼續(xù)深化“一崗雙責、齊抓共管”的工作機制,強化應急能力建設,全面排查重點企業(yè)、地質(zhì)災害、消防安全、道路交通安全、食品安全、防溺水等各類安全隱患,堅決杜絕各類安全責任事故的發(fā)生,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。
(四)保障民生,推進社會事業(yè)新發(fā)展。
全鎮(zhèn)畜禽糞污資源化利用率保持×%以上;
進一步加強監(jiān)督綜合直補、糧食直補、良種補貼、公益林補貼等各項補貼落實工作;
強化勞動力轉(zhuǎn)移、青年農(nóng)民技能培訓;
搞好兩險經(jīng)辦工作;
構(gòu)建“廣覆蓋、多層次、可持續(xù)”的社會保障體系。五是抓好教育工作。加強教師隊伍建設,進一步提升教學質(zhì)量,提高升學率。爭取上級項目和社會資源,大力改善辦學條件,完成鎮(zhèn)完小、鎮(zhèn)中學食堂維修改造、花橋小學田徑場等項目建設。六是搞好動物防疫工作。發(fā)揮鎮(zhèn)村兩級動物防疫員作用,切實做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜(禽)、畜(禽)不漏針、針不漏量的要求,防疫率、掛標率、檔案填寫率均達到×%。七是抓好老齡工作。充分發(fā)揮老科協(xié)作用,促進老齡工作協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)老有所樂。今年我鎮(zhèn)將創(chuàng)建全縣創(chuàng)百示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),×%以上的村(社區(qū))要達到創(chuàng)百示范村要求。八是穩(wěn)步推進共青團、婦聯(lián)、廣電等各項社會事業(yè)。
一是建設法治政府。做好“八五”普法工作,加快依法治鎮(zhèn)步伐,依法履行政府職能,堅持法定職責必須為,法無授權(quán)不可為,把各類行政行為全程納入法治軌道。堅決糾正損害群眾合法利益的不正之風。強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,全面推進政務公開,自覺接受社會各界監(jiān)督,讓權(quán)力在陽光下運行。二是狠抓作風建設。持續(xù)開展“強作風、優(yōu)環(huán)境、共建清廉×”活動,以“抓鐵有痕、踏石留印”的勇氣保證作風建設常抓不懈,著力解決“嚴而慢為”、“廉而不勤”、“為官不為”等新的作風問題,切實提高行政執(zhí)行力。教育引導干部遵守政治紀律和政治規(guī)矩,嚴格執(zhí)行值班制度和請銷假制度,明確干部崗位職責。三是保持勤政廉潔。深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神,著力解決群眾反映強烈的突出問題。嚴格落實黨風廉政建設責任制,堅決執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,揚浩然正氣,倡清廉新風。
同志們,做好今年的經(jīng)濟工作,任務艱巨,責任重大。全鎮(zhèn)上下一定要正視困難,主動作為,奮發(fā)進取,全力推動年度各項目標任務落實,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大的勝利召開!
在縣委經(jīng)濟工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的講話篇十七
同志們:
這次全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會的主要任務是:深入貫徹落實系列重要講話精神和中央關(guān)于旅游業(yè)改革發(fā)展的決策部署,回顧總結(jié)我省“十二五”旅游業(yè)發(fā)展情況,謀劃安排“十三五”全省旅游改革發(fā)展工作,推動全省旅游產(chǎn)業(yè)在新的起點上實現(xiàn)新發(fā)展。
昨天,大家實地考察了鷹潭市重點旅游項目,感受到鷹潭“多極支撐、南呼北應、城景一體”的全域旅游發(fā)展態(tài)勢。剛才,會議對旅游強縣和優(yōu)秀旅游企業(yè)進行了授牌,鷹潭市政府、婺源縣政府、明月山管委會、井岡山管理局、南昌萬達文化旅游城等5家單位作了交流發(fā)言,九江市對舉辦年旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會作了承諾發(fā)言。等會,強衛(wèi)同志還要作重要講話,我們要認真抓好貫徹落實。
“十二五”以來,特別是旅游強省戰(zhàn)略實施以來,全省上下緊緊圍繞省委十六字方針,像抓工業(yè)化、城鎮(zhèn)化一樣抓旅游,堅持高位推動,狠抓改革創(chuàng)新,著力塑造品牌,促進多元發(fā)展,全省旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)規(guī)模擴大、轉(zhuǎn)型加快、品牌彰顯、活力增強的良好態(tài)勢。一是旅游經(jīng)濟快速增長。20_年以來,全省旅游總收入、接待總?cè)藬?shù)年均分別增長34.7%和24.7%,增速均列全國前三位。20_年旅游接待總?cè)藬?shù)3.86億人次,旅游總收入3637.7億元,分列全國第13位和第12位,分別增長23.2%和37.3%,提前一年完成“十二五”旅游業(yè)發(fā)展目標。二是旅游產(chǎn)業(yè)體系更加完善。初步構(gòu)建了“一核三片五城十縣百區(qū)”旅游目的地體系和“三線八圈”旅游線路框架體系,全省旅游從主打山岳觀光型向“山”“水”“城”“村”多元化、多業(yè)態(tài)發(fā)展。旅游產(chǎn)業(yè)要素逐步完善,全省a級旅游景區(qū)達294個,其中5a級景區(qū)8個,星級旅游飯店430家,旅行社761家,導游2.8萬人,旅游交通和旅游配套設施進一步完善,旅游與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文化、生態(tài)以及城鄉(xiāng)建設進一步融合,經(jīng)濟效益和社會效益顯著提升。三是品牌形象日益彰顯。“廬山天下悠、三清天下秀、龍虎天下絕”受到的贊譽;“江西風景獨好”整體品牌形象深入人心;以井岡山、瑞金共和國搖籃為代表的紅色旅游,以婺源、靖安為代表的鄉(xiāng)村旅游,以明月山溫湯、星子為代表的溫泉旅游在全國擁有較高知名度;鷹潭“尋夢龍虎山”、宜春明月山觀光小火車等一大批地方特色名片異彩紛呈。四是綜合改革取得重大進展。省、市兩級均組建了旅游發(fā)展委員會,50個縣級旅游管理機構(gòu)進行了改革,實現(xiàn)了旅游管理職能由行業(yè)指導向產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌轉(zhuǎn)變;組建了省旅游集團,旅游資源開發(fā)和旅游市場開拓統(tǒng)籌力度進一步加大;規(guī)劃建設35個旅游重點產(chǎn)業(yè)集群,用集群的思維和方式發(fā)展旅游業(yè),開創(chuàng)了旅游發(fā)展新途徑。
“十三五”是我省旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的攻堅期和加快發(fā)展的關(guān)鍵期。全省上下要深入貫徹十八屆五中全會和系列重要講話特別是對江西工作的重要指示精神,牢固樹立和貫徹落實五大發(fā)展理念,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),緊緊抓住服務業(yè)加快發(fā)展的良好機遇,著力創(chuàng)新旅游發(fā)展理念,著力優(yōu)化旅游產(chǎn)品供給,著力增強旅游發(fā)展動力,全面做大旅游產(chǎn)業(yè)品牌效益、集群效益、綜合效益,加快推進旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,更加堅定地向旅游強省邁進。
一、提高認識,進一步堅定旅游強省建設的信心和決心。
春節(jié)前夕視察江西時,對江西的生態(tài)資源和紅色文化給予了高度肯定,指出:“綠色生態(tài)是江西最大財富、最大優(yōu)勢、最大品牌,一定要保護好,做好治山理水、顯山露水的文章,走出一條經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)文明提高相輔相成、相得益彰的路子,打造美麗中國‘江西樣板’。”的重要指示,為我們加快旅游強省建設提出了更高要求,指明了發(fā)展方向。
加快旅游強省建設是打造美麗中國“江西樣板”的重要抓手。旅游業(yè)被譽為“無煙工業(yè)”、“富民產(chǎn)業(yè)”、“美麗產(chǎn)業(yè)”,是典型的“綠富美”產(chǎn)業(yè)。從“綠”的角度看,旅游業(yè)資源消耗少、排放低,對生態(tài)環(huán)境影響較小、具有天然的“親和力”。世界旅游組織報告表明,旅游產(chǎn)業(yè)萬元增加值能耗0.2噸標準煤,僅為工業(yè)能耗的十一分之一。加快旅游強省建設,是建設生態(tài)文明先行示范區(qū)、實現(xiàn)綠色崛起最佳路徑之一。從“富”的角度看,旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長,關(guān)聯(lián)度高,吸納就業(yè)能力強。研究表明,與旅游直接相關(guān)的產(chǎn)業(yè)高達100多個;旅游業(yè)每增加1萬元投資,能夠拉動全社會投資10萬元;旅游業(yè)每直接增加1個就業(yè)崗位,能夠帶動全社會增加5-8個就業(yè)崗位。大力發(fā)展旅游業(yè),能有效促進經(jīng)濟增長,帶動百姓就業(yè)增收致富。從“美”的角度看,發(fā)展旅游業(yè),不僅能夠改善景區(qū)形象,還能有力促進當?shù)厝司迎h(huán)境的改善,提高群眾文明程度,從而實現(xiàn)風景美、環(huán)境美、人文美。總之,實現(xiàn)“打造美麗中國‘江西樣板’”要求,必須把旅游強省戰(zhàn)略擺在更加突出的位置,切實加快推進。
加快旅游強省建設面臨良好發(fā)展機遇。從市場需求看,我國人均gdp接近8000美元,正在向中高收入國家邁進,處于旅游消費需求爆發(fā)式增長階段,全民旅游休閑時代加速來臨,為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的市場條件。從國家戰(zhàn)略看,中央把生態(tài)文明建設納入“五位一體”整體布局,把綠色發(fā)展作為重要發(fā)展理念。旅游業(yè)作為環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè),在實現(xiàn)國家戰(zhàn)略中的地位日益顯現(xiàn)。從政策環(huán)境看,中央大力實施促進消費工程,著力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,并把旅游作為增加有效供給、促進消費升級的重要領(lǐng)域,為旅游業(yè)發(fā)展提供了難得的政策機遇。從我省基礎看,全省旅游基礎設施和服務設施不斷完善,旅游要素不斷健全,旅游綜合競爭優(yōu)勢進一步增強,為旅游業(yè)持續(xù)快速發(fā)展奠定了良好基礎。
加快旅游強省建設仍然任重道遠。近年來,雖然我省旅游強省建設取得了階段性成效,但立足資源看旅游,放眼全國看旅游,對照目標看旅游,我省旅游業(yè)發(fā)展還存在不小差距。從總量看,我省旅游人次、旅游收入、旅游產(chǎn)業(yè)增加值、旅游龍頭企業(yè)數(shù)量等與旅游資源大省的地位仍不相稱,與旅游發(fā)達省份還有不小差距。從結(jié)構(gòu)看,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)相對單一,觀光游覽的多,休閑度假的少;旅游要素結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào),“住”“娛”“購”發(fā)展相對滯后;收入結(jié)構(gòu)亟需改善,“門票經(jīng)濟”依賴過重,游客綜合消費較低。如我省游客平均花費943元,低于全國平均水平近100元。從質(zhì)量看,有特色、有競爭力、有品牌影響力的旅游產(chǎn)品偏少,旅游管理、市場推廣、旅游服務等水平有待提高,旅游創(chuàng)新能力還不強,旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益有待進一步提高。
二、以新理念為引領(lǐng),扎實推進旅游強省建設。
理念新則天地寬。要牢固樹立和貫徹落實五大發(fā)展理念,遵循旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,順應旅游需求發(fā)展趨勢,堅持向改革開放要動力,向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要活力,向特色優(yōu)勢要競爭力,推動旅游產(chǎn)業(yè)上臺階、上層次。
(一)抓改革創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型發(fā)展。深化旅游行業(yè)改革創(chuàng)新,是適應新常態(tài)、實現(xiàn)新發(fā)展的動力源泉。要盯住重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓改革求創(chuàng)新,不斷激發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力活力。一是推動體制機制創(chuàng)新。旅游是一個綜合性產(chǎn)業(yè),涉及面非常廣泛,制度創(chuàng)新極為關(guān)鍵。要繼續(xù)深化旅游綜合改革,進一步強化旅發(fā)委綜合協(xié)調(diào)職能,健全完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,促進各相關(guān)部門通力合作。深化旅游投融資體制改革,務實推進ppp等新型投融資模式,加快旅游項目建設。推進旅游綜合執(zhí)法,著力解決職能交叉、多頭管理等問題。國務院已批復廬山設市,隨著“市”體制的確立,將給廬山旅游業(yè)發(fā)展帶來新的機遇,要扎實做好設市相關(guān)工作。二是推動資源整合。樹立“大旅游”發(fā)展理念,對跨行政區(qū)域的景區(qū),要按照“資源共享、統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合開發(fā)、利益分成”的原則,統(tǒng)籌進行旅游開發(fā)。加快武功山、廬山西海等重點景區(qū)資源整合,打造區(qū)域旅游品牌。充分發(fā)揮旅游線路開發(fā)在整合資源中的重要作用,把分散的旅游資源有機串聯(lián)起來,打造各具特色的旅游“珍珠鏈”。三是推動發(fā)展模式轉(zhuǎn)型。要根據(jù)旅游市場需求變化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,不斷創(chuàng)新旅游發(fā)展模式,重點推進“三個轉(zhuǎn)變”:即適應旅游需求多樣化發(fā)展趨勢,推動旅游產(chǎn)品由觀光型向觀光休閑度假并重型轉(zhuǎn)變;適應旅游開發(fā)發(fā)展趨勢,推動旅游開發(fā)由“單體”開發(fā)向全域旅游綜合開發(fā)轉(zhuǎn)變;適應旅游收入結(jié)構(gòu)變化趨勢,推動旅游收入由門票收入向全要素綜合收入轉(zhuǎn)變。此外,要積極推進旅游科技、業(yè)態(tài)、產(chǎn)品、品牌、管理等全方位創(chuàng)新,讓創(chuàng)新成為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一動力。
(二)抓產(chǎn)業(yè)對接促融合發(fā)展。充分發(fā)揮旅游業(yè)滲透性強、關(guān)聯(lián)性強的特點,大力發(fā)展“旅游?”,促進旅游與相關(guān)行業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一是大力推動旅游+文化。文化是旅游的精髓。江西文化資源豐富,其中紅色文化、陶瓷文化、書院文化、禪道文化等在全國具有重大影響。要深入挖掘贛文化的精神特質(zhì),打破文化與旅游的界限,促進文化與旅游深度融合發(fā)展。當前,要重點做好景德鎮(zhèn)御窯廠遺址申遺和南昌漢代?;韬顕z址保護開發(fā)工作。二是積極發(fā)展旅游+信息。抓住智慧江西建設契機,深入推進旅游與互聯(lián)網(wǎng)深度融合,加快智慧旅游建設。要積極借助網(wǎng)絡、微信、微博等新興媒體,及時向旅游者提供交通、氣象、安全、醫(yī)療等必要信息服務,著力構(gòu)建面向景區(qū)、面向游客、面向商家,比較完善的全省綜合性智慧旅游平臺。三是加快發(fā)展旅游+健康。圍繞健康江西建設,大力開發(fā)適銷對路的健康旅游產(chǎn)品。發(fā)揮我省溫泉數(shù)量多、分布廣,類型全的優(yōu)勢,完善服務標準,提升服務質(zhì)量,推進溫泉旅游高水平發(fā)展。發(fā)揮中藥資源優(yōu)勢,結(jié)合中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展中醫(yī)藥旅游。積極開發(fā)攀巖、野營、探險、漂流、運動等旅游項目,加快發(fā)展康體健身旅游。同時,各地要充分發(fā)揮地方特色資源優(yōu)勢,推動旅游與生態(tài)農(nóng)業(yè)、工業(yè)遺存、現(xiàn)代制造和現(xiàn)代服務業(yè)等深度融合,豐富旅游產(chǎn)品供給,滿足個性化旅游消費需求。
(三)抓薄弱環(huán)節(jié)促協(xié)調(diào)發(fā)展。要堅持問題導向,加快補齊全域旅游、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中的短板,以薄弱環(huán)節(jié)的突破促進整體發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加快發(fā)展城市旅游。城市是現(xiàn)代交通的樞紐,是游客集散的中心,是現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展的重要依托。目前江西城市旅游發(fā)展相對滯后,必須加快補齊這塊短板。要挖掘培育城市特質(zhì),把城市建設與旅游發(fā)展充分結(jié)合起來,豐富城市旅游資源,打造各具特色的城市旅游體系。重點要發(fā)揮好南昌、贛州、景德鎮(zhèn)等歷史文化名城品牌效應,打造現(xiàn)代旅游名城。二是大力開發(fā)旅游商品。從發(fā)達國家和我國旅游發(fā)達地區(qū)看,“購”在旅游六大要素中占有很高的地位。打破“門票經(jīng)濟”依賴,急需補上旅游商品這塊短板。要加大特色旅游商品研發(fā)力度,加強旅游商品開發(fā)基地建設,加快在全省主要旅游城市、線路和景區(qū)建設一批大型旅游購物點,大幅提高旅游購物在游客消費中的比重。三是加快發(fā)展入境旅游。20_年我省入境旅游人數(shù)、旅游外匯收入分別僅占全國的1.3%、0.5%,與旅游業(yè)在全國的地位很不相稱。要抓住參與“一帶一路”建設重大機遇,利用好走出去的機會,多手段加大我省旅游資源的對外宣傳力度,重點在周邊國家和臺港澳地區(qū)等入境游客源地的機場、車站、景點開展旅游對外宣傳廣告。同時,重點推介廬山、景德鎮(zhèn)、三清山、龍虎山等具有代表性的景點,通過這些獨一無二的旅游資源吸引入境游客,促進入境旅游發(fā)展。
(四)抓旅游扶貧促共享發(fā)展。旅游具有開發(fā)空間廣、進入門檻低、就業(yè)容量大、收入比較穩(wěn)等特點,在產(chǎn)業(yè)扶貧方面具有獨特優(yōu)勢。要充分發(fā)揮國家旅游扶貧示范區(qū)建設的示范效應,以大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游為突破口,促進旅游與扶貧的深度對接。一是要加強專業(yè)指導。根據(jù)資源條件和市場需求,在旅游規(guī)劃指導、旅游項目策劃、旅游商品研發(fā)、旅游服務提升和旅游營銷推廣等方面,為扶貧對象發(fā)展旅游業(yè)提供全方位的指導、支持和服務。二是要夯實發(fā)展基礎。旅游基礎設施是游客順利開展旅游活動的前提條件,也是承載旅游業(yè)能否健康可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。目前,很多鄉(xiāng)村旅游點由于基礎設施不完善,導致游客住不下、留不住。為此,各鄉(xiāng)村旅游景區(qū)要按照“干凈、整潔、便利、規(guī)范”的要求,努力完善基礎設施配套建設,實現(xiàn)通水、通路、通電,不斷提升餐飲、住宿和衛(wèi)生條件。三是要強化人員培訓。我省旅游扶貧的管理人員和從業(yè)人才嚴重匱乏。要進一步加大鄉(xiāng)村旅游扶貧試點村村官培訓,利用“雨露計劃”等培訓政策資金,對貧困戶開展餐飲、表演、導游、手工藝制作等旅游實用技能培訓,提高貧困群眾從業(yè)能力。
(五)抓內(nèi)涵建設促品質(zhì)提升。要適應旅游消費品質(zhì)化發(fā)展趨勢,在進一步擴大旅游規(guī)模的同時,將質(zhì)量建設、品牌建設作為旅游工作的重點。一是創(chuàng)建高等級旅游景區(qū)。根據(jù)“個體做精、龍頭做大、整體做優(yōu)”的原則,提升我省旅游景區(qū)品質(zhì),加快推進5a級旅游景區(qū)創(chuàng)建工作,爭取2017年全省每個設區(qū)市都有5a級旅游景區(qū)。同時,推動傳統(tǒng)景區(qū)轉(zhuǎn)型升級,繼續(xù)推進三清山全省旅游示范景區(qū)建設,提升旅游景區(qū)建設和服務水平,形成一批國家級旅游度假區(qū),滿足高端及各種層次游客的需求。二是完善旅游標準體系。標準化是提高旅游發(fā)展質(zhì)量的有效手段。前些年我們在旅游廁所、旅游標識等方面采取了一些標準化措施,取得了良好效果。要進一步在旅游基礎設施建設、旅游服務等各領(lǐng)域建立完善相關(guān)標準,逐步使標準化成為旅游管理的新常態(tài)。三是著力提升服務水平。旅游服務水平是衡量旅游發(fā)展程度高低的重要標志,必須把提升旅游服務水平作為打造旅游強省的重要任務來抓。要積極引進先進管理經(jīng)驗和服務模式,發(fā)揮“紅心導游聯(lián)盟”和“旅行社誠信先鋒聯(lián)盟”自律作用,提高旅游從業(yè)人員素質(zhì),加強對旅游服務的監(jiān)督管理,切實提高旅游服務水平,向游客展示“江西服務”新形象。
三、強化工作措施,抓好旅游強省建設的落實。
建設旅游強省,任務艱巨。需要各地各部門強化責任擔當,加大政策支持,_發(fā)展難題,咬定目標,持續(xù)推進。
一要強化組織領(lǐng)導。各級政府要切實擔負起發(fā)展旅游的主體責任,加快構(gòu)建省、市、縣三級聯(lián)動、大力推進旅游發(fā)展的工作機制。各級旅游主管部門要認真履職,切實加強發(fā)展規(guī)劃、市場監(jiān)管、政策研究和宣傳推介。各有關(guān)部門和單位既要各司其職、各負其責,更要加強協(xié)調(diào)、全力配合,共同做好旅游強省建設各項工作。
二要強化規(guī)劃引導。各地要立足自身實際,精心編制好旅游業(yè)發(fā)展“十三五”專項規(guī)劃,并搞好與土地利用、城鄉(xiāng)建設、道路交通等規(guī)劃銜接,提高規(guī)劃的科學性和指導性。要主動對接國家旅游發(fā)展規(guī)劃,努力將我省一批旅游發(fā)展重大項目納入國家規(guī)劃盤子,積極爭取國家支持。
三要強化政策引導。要把省里出臺的支持旅游發(fā)展的投融資、價格、稅收、用地、人才等一系列政策落到實處,各地要根據(jù)實際,圍繞制約旅游發(fā)展的瓶頸和難點,加強政策創(chuàng)新和工作創(chuàng)新,出臺實施細則。要充分調(diào)動社會資金參與旅游發(fā)展的積極性,加強旅游開放合作,加大引資、招才、引智力度,合力加快旅游強省建設。
四要強化考核督導。要加大旅游強省建設督查力度,重點推動項目建設、政策落實和招商引資項目落地,確保各項工作任務扎實推進、有效落實。完善績效考核和綜合考評體系,促進旅游產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級。
同志們,建設旅游強省面臨良好機遇,我們要按照省委、省政府決策部署,以更加有力的舉措,把旅游產(chǎn)業(yè)打造成綠色崛起的重要支撐,奮力開創(chuàng)旅游強省建設新局面!
在縣委經(jīng)濟工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的講話篇十八
同志們:
剛才,部長宣讀了干部調(diào)整方案。這次調(diào)整的目的是,進一步優(yōu)化領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu),增強發(fā)展活力,特別是挑選一批優(yōu)秀的年輕同志到基層一線工作,為灌云當前和今后的更好更快發(fā)展奠定更加堅實的組織基礎和人力支撐。調(diào)整的原則是,堅持群眾公認,注重工作實績。這次干部調(diào)整既有新提拔的領(lǐng)導干部,又有轉(zhuǎn)崗交流的干部,還有部分同志因為年齡的原因而離開了領(lǐng)導崗位,我們這些同志多年來一直勤勤懇懇、扎實工作,在各自的崗位上都取得了一定的業(yè)績,大家雖然離開了領(lǐng)導崗位,但單位不會忘記你們,組織不會忘記你們。在此,我代表縣委向大家所作的貢獻表示衷心的感謝。同時,也希望你們繼續(xù)關(guān)心、支持、參與全縣的經(jīng)濟建設和社會發(fā)展,力爭再作出新的貢獻。借此機會,我對全縣各級干部特別是新提拔的干部提幾點要求:
首先,要堅定信念,激情奮斗。理想是人生旅途的航標,信念是人生征程的動力。只有樹立遠大的理想和堅定的信念,才能有崇高的思想境界和道德情操,才能有遠大的人生抱負和奮斗目標,才能有旺盛的拼搏斗志和忘我的奉獻精神。一名領(lǐng)導干部如果沒有理想信念,就等于沒有了靈魂,就不可能做到立黨為公、執(zhí)政為民,就不可能為黨和人民的事業(yè)鞠躬盡瘁、盡心盡責。人的一生總得要做出點什么,總得要有自己的長遠理想和人生追求,只有這樣,才不會碌碌無為、虛度年華,才能讓自己活得更有價值、更有意義,才能使自己的工作和生活更加豐富多彩。對灌云的各級干部來講,加快跨越發(fā)展、崛起振興是我們所肩負的神圣使命,理應成為我們最大的理想抱負。理想不會自然成真,抱負更不會憑空實現(xiàn),需要我們堅持不懈地努力和持之以恒地奮斗。現(xiàn)在,灌云的發(fā)展已經(jīng)站在了一個新的起點上,也為我們各級干部創(chuàng)造了更加寬闊的'舞臺。應該說,我們施展才華的條件比過去更好了,實現(xiàn)抱負的機遇比過去更多了,展示價值的空間比過去更大了,我們一定要進一步增強責任意識、拼搏意識、奉獻意識,立志為灌云的發(fā)展多挑重擔、多作貢獻,更加自覺地投身到推進又好又快發(fā)展的生動實踐中,努力創(chuàng)造出無愧于歷史、無愧于時代、無愧于人民的顯著業(yè)績。
第二,要珍惜崗位,干事創(chuàng)業(yè)。干部就要干事。干事創(chuàng)業(yè)是對一個干部最起碼的要求,也是組織評價一個干部最基本的依據(jù)。近年來的實踐已經(jīng)充分證明,各級干部是能干事、肯干事、能干成大事的,一大批干部正在加快成長、成熟,有相當一部分同志先后走上了各級領(lǐng)導崗位,今天,我們又提拔、重用了一批干部特別是年輕干部。但是,由于領(lǐng)導崗位的設置有一系列的原則和規(guī)定,比如職數(shù)的限制、結(jié)構(gòu)的要求等等,還有許多工作實績突出的干部因為沒有足夠合適的崗位而沒有得到提拔。其實,每個崗位都是組織為干部成長而搭建的一個發(fā)展平臺,無論哪種安排,都包含了組織的信任和重托。堅決服從組織決定,是每個干部應有的態(tài)度和覺悟。我們都要清醒地認識到,進、退、留、轉(zhuǎn)不是干部個人的行為,而是干部隊伍新陳代謝的自然規(guī)律,是實現(xiàn)干部循環(huán)的必然要求,也是推動灌云跨越發(fā)展的根本需要。“進”的同志要振奮精神,開拓進取,以一流的業(yè)績來回報組織和人民;“留”的同志要發(fā)揚成績,勤勉干事;“轉(zhuǎn)”的同志要愉快到任,迅速進入狀態(tài),開創(chuàng)新的局面。組織上評價一個干部,不是看一時的作為,而是看一貫的表現(xiàn);不是看某一個方面,而是看綜合素質(zhì);不僅要看平常時段,更要看關(guān)鍵時刻。我們各級干部都要正確對待組織的決定,自覺服從組織的安排,以一種平常的心態(tài)來看待升遷去留,做到心胸開闊,境界高遠。要立志做大事而不能只求做大官,珍惜現(xiàn)有崗位,勤勤懇懇、踏踏實實、心無旁鶩地干好本職工作。
第三,要加強學習,提升本領(lǐng)。學習和思考是領(lǐng)導干部提高能力水平的基本途徑,也是必須具備的基本素質(zhì)?,F(xiàn)代社會是不斷變革的社會,新觀念、新思維、新事物層出不窮。如果我們的知識水平、知識層次、知識結(jié)構(gòu)總是停留在原來的水平上,不及時更新、及時補充、及時提升,那么,無論擔任什么樣的領(lǐng)導職務,都不可能履行好崗位職責。當前,我們正在加快推進創(chuàng)新型經(jīng)濟發(fā)展和創(chuàng)新型城市建設,有許多新的領(lǐng)域需要我們?nèi)ヌ剿?,有許多新的課題需要我們?nèi)パ芯?,有許多新的矛盾需要我們?nèi)ソ鉀Q,只有不斷加強學習,豐富知識,才能更加從容地應對各種挑戰(zhàn),更加有力地推進創(chuàng)新發(fā)展。全縣各級干部特別是新提拔的干部,都要牢固樹立“終身學習”的理念,堅持把學習作為一種政治責任,作為自我發(fā)展的第一需要,作為履行職責的前提條件,少一些應酬、多一些閱讀,少一些娛樂、多一些思考,少一些空談、多一些調(diào)研,掌握真知識,練就真本領(lǐng),真正具備與崗位職責相匹配的能力水平。要進一步大力弘揚求真務實、不事張揚、埋頭苦干的工作作風,把全部心思和精力都用到工作上,用到發(fā)展上,全力以赴地抓項目,一著不讓地抓推進,不遺余力地抓落實。