大家可以嘗試一些有趣的活動,比如讀書、旅游、參加社交活動等,以充實自己的生活。在寫總結(jié)時,要注意積累和總結(jié)正面的經(jīng)驗和教訓(xùn),發(fā)現(xiàn)問題并思考解決方法。下面是一些成功人士的經(jīng)驗總結(jié),希望對大家的職業(yè)發(fā)展有所啟發(fā)。
造林綠化會議講話篇一
同志們:
全省農(nóng)村工作會議剛剛結(jié)束,省農(nóng)林廳就召開全省農(nóng)林工作會議,傳達貫徹全省農(nóng)村工作會議精神,研究部署今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理工作,這對于全面落實今年的各項工作措施、確保完成全年的目標任務(wù)具有重要意義。會前,看了沛良同志的報告,感到報告充分體現(xiàn)了省委、省政府對“三農(nóng)”工作的部署要求,我完全贊成。會上,對農(nóng)林系統(tǒng)先進集體和先進工作者、農(nóng)村集體財務(wù)規(guī)范化管理先進單位、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和優(yōu)秀個人、高效農(nóng)業(yè)工作先進單位進行了表彰,頒發(fā)了第四批國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)證書,并發(fā)放農(nóng)業(yè)科技直通車鑰匙。借此機會,我謹代表省委、省政府,向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!下面,我簡要講幾點意見。
20xx年,全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門按照省委、省政府的部署要求,開拓創(chuàng)新、銳意進取,奮力拼搏、扎實工作,積極有效應(yīng)對經(jīng)濟形勢變化和突發(fā)事件的嚴峻考驗,促進了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。一是糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)充足。預(yù)計全年糧食總產(chǎn)635億斤,實現(xiàn)連續(xù)五年增產(chǎn)。生豬生產(chǎn)快速恢復(fù),全年出欄2900萬頭,比上年增長5%。二是高效外向農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。全年新增高效農(nóng)業(yè)面積256萬畝,新增設(shè)施農(nóng)業(yè)108萬畝,畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖比重提高了7個百分點,農(nóng)產(chǎn)品出口增長20.3%。三是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平明顯提高。全省無公害農(nóng)產(chǎn)品達到3839個,綠色食品2116個,有機農(nóng)產(chǎn)品545個,認證數(shù)量全國領(lǐng)先。圓滿完成奧運農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)任務(wù),有效應(yīng)對污染奶粉等突發(fā)事件。四是農(nóng)民合作組織蓬勃發(fā)展。全省農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展到12600個,成員290萬人;農(nóng)村土地股份合作社680家,入股面積47萬畝;農(nóng)村社區(qū)股份合作社2910家,社員總數(shù)345萬人。五是綠色江蘇建設(shè)穩(wěn)步推進。全年完成植樹造林面積163萬畝,森林覆蓋率提高1個百分點以上。六是太湖流域農(nóng)業(yè)面源污染治理全面完成目標任務(wù)。在太湖流域規(guī)定范圍內(nèi)取締、關(guān)停和遷移畜禽養(yǎng)殖場1720處,測土配方施肥實現(xiàn)全覆蓋,化學(xué)氮肥施用量減少3.2%,化學(xué)農(nóng)藥使用量減少6.5%。七是農(nóng)村經(jīng)營管理工作全面加強。累計流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地面積792萬畝,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村農(nóng)村集體財務(wù)規(guī)范化管理合格率達到85%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)綜合服務(wù)覆蓋率達到90%。八是農(nóng)民收入繼續(xù)保持較快增長。預(yù)計全年農(nóng)民人均純收入7300元,比上年增長11.3%,連續(xù)五年保持兩位數(shù)增長。
這些成績的取得,離不開各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開各有關(guān)部門的大力支持,更離不開全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門的扎實工作。在此,我謹代表省委、省政府,向你們并通過你們,向全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門的全體同志表示衷心的感謝和親切的慰問!
受宏觀經(jīng)濟環(huán)境的影響,20xx年將是新世紀以來經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年,也是鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢極為艱巨的一年。全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要切實增強危機意識和責(zé)任意識,繼續(xù)保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài),把困難估計得更充分一些,把應(yīng)對措施考慮得更周密一些,切實統(tǒng)一思想認識,堅決貫徹執(zhí)行省委、省政府的決策部署。一是要把思想和行動統(tǒng)一到黨的xx屆三中全會和省委十一屆五次全會精神上來。xx屆三中全會《決定》和省委《意見》對做好當(dāng)前和今后一個時期的“三農(nóng)”工作作出了全面部署,是推進農(nóng)村改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要深入貫徹落實,盡快研究制定具體貫徹實施意見,力爭農(nóng)村改革發(fā)展取得新的突破。二是要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、省政府?dāng)U內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長的決策部署上來。受國際金融危機影響,國內(nèi)經(jīng)濟形勢發(fā)生了重大變化,對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的影響不斷顯現(xiàn),而且這種影響目前仍未見底,不可預(yù)測因素還在增加。各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要根據(jù)中央和省委、省政府對經(jīng)濟形勢的科學(xué)判斷,按照“擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長”的要求,堅持把提高農(nóng)民收入、夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)作為擴大內(nèi)需的重要內(nèi)容,加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),強化對農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的服務(wù),擴大農(nóng)村消費,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。三是要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、省政府關(guān)于今年“三農(nóng)”工作的目標任務(wù)上來。全省農(nóng)村工作會議明確,今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要把保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù),把增加農(nóng)民收入擺到更加突出的位置,圍繞“保供給、促增收、強基礎(chǔ)、重民生”,全面落實強農(nóng)惠農(nóng)政策,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),切實改善農(nóng)村民生,創(chuàng)新農(nóng)村體制機制,確保主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,確保農(nóng)村公共服務(wù)明顯改善,確保農(nóng)民收入持續(xù)增長,為全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保障。各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要認真貫徹落實全省農(nóng)村工作會議精神,明確目標任務(wù),分解工作責(zé)任,細化政策措施,不折不扣抓好落實。
三、強化關(guān)鍵措施落實,開創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面。
加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),要強化規(guī)劃引領(lǐng),注重項目支撐,加強改革創(chuàng)新,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合競爭能力。全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要堅定信心、迎難而上,開拓創(chuàng)新、奮發(fā)努力,狠抓各項關(guān)鍵措施落實,推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收,努力開創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面。
(一)著力加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求,加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),在做強一產(chǎn)、做大二產(chǎn)、做活三產(chǎn)上做文章,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)附加值,提升農(nóng)業(yè)效益。一要在發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)上取得新的突破。在推進糧食高產(chǎn)技術(shù)普及化、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,積極推進高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;?,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。圍繞培育一鄉(xiāng)(村)一品、一縣一業(yè),突出發(fā)展高效蔬菜、花卉苗木、應(yīng)時鮮果、高檔茶葉等高效設(shè)施園藝業(yè),加快發(fā)展畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū),培育壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。在有條件的地方,要實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)全覆蓋。二要在提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平上取得新突破。要加大招商引資力度,加快培育規(guī)模大、實力強、帶動輻射面廣的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),完善龍頭企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機制,加強農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設(shè),促進農(nóng)民增收。加強農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè),積極發(fā)展連鎖、專賣、配送等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài),舉辦各類農(nóng)產(chǎn)品境內(nèi)外促銷活動,搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,提高江蘇農(nóng)業(yè)競爭力。三要在加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新上取得新的突破。要調(diào)動高等院校、科研院所等社會力量的積極性,合力實施農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式工程,大力培育一批糧油、蔬菜、花卉、林果、畜禽等優(yōu)良新品種,加快推廣一批設(shè)施栽培、苗種繁育、集約化養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品保鮮和精深加工等新技術(shù),積極推廣一批高效生態(tài)種養(yǎng)新模式,提高農(nóng)業(yè)科技水平,提升農(nóng)產(chǎn)品檔次和品質(zhì)。四要在推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營上取得新的突破。在堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。要針對糧棉油、蔬菜園藝業(yè)、畜牧業(yè)等不同產(chǎn)業(yè)特點,分別采取專業(yè)化規(guī)模服務(wù)、土地流轉(zhuǎn)擴大規(guī)模、規(guī)模養(yǎng)殖和龍頭企業(yè)帶動等形式實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)交易中心建設(shè),加強對社會化服務(wù)組織的扶持,擴大農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營面積。五要在強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)與監(jiān)管上取得新的突破。大力推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),加強農(nóng)業(yè)投入品整治,強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系建設(shè),積極推行農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制,加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,保障人們放心消費。加強重大動物疫病防控和植物病蟲害防治,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。六要在加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)上取得新突破。要加強畜禽糞便處理,積極推進秸稈綜合利用技術(shù),擴大測土配方施肥范圍,減少化肥、農(nóng)藥施用量,加大植樹造林力度,切實改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
(二)著力培育新型農(nóng)民,促進農(nóng)民持續(xù)增收?,F(xiàn)代新型農(nóng)民,是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的主體。要整合培育資源,加大培訓(xùn)力度,拓寬培訓(xùn)范圍,提高培訓(xùn)效果,積極培育懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營的新型農(nóng)民。一要提高農(nóng)民應(yīng)用科技的能力。充分利用農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)院校以及農(nóng)廣校、農(nóng)干校等培訓(xùn)資源,針對文化水平相對偏低的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員,圍繞地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,采取舉辦專題培訓(xùn)班、送科技下鄉(xiāng)等方式,積極開展農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式培訓(xùn),努力提高農(nóng)民運用科技能力,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。二要提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)技能。對有一定文化知識、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)業(yè)愿望的中青年農(nóng)民,要積極開展生產(chǎn)、加工、流通等知識培訓(xùn),培養(yǎng)一批專業(yè)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場主、農(nóng)業(yè)企業(yè)家、農(nóng)民專業(yè)合作社負責(zé)人等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者,通過農(nóng)民創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。三要加強對農(nóng)民發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的扶持。全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,緊緊圍繞當(dāng)?shù)馗咝мr(nóng)業(yè)發(fā)展需要,加強技術(shù)指導(dǎo),強化項目扶持,引導(dǎo)農(nóng)民積極發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入。
(三)著力深化農(nóng)村改革,增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要結(jié)合部門工作實際,突出工作重點,加大工作力度,積極推進農(nóng)村改革,創(chuàng)新發(fā)展制度,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力支撐和制度保障。一要大力發(fā)展新型農(nóng)村合作組織。要加大扶持力度,強化指導(dǎo)服務(wù),促進加快發(fā)展,提高合作組織對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的帶動能力、促進農(nóng)民增收的帶動能力、建設(shè)新農(nóng)村的帶動能力。加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作,積極開展“四有”農(nóng)民專業(yè)合作組織創(chuàng)建活動,提升發(fā)展水平。加快發(fā)展農(nóng)村土地股份合作,鼓勵農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)入股,推動農(nóng)民合作經(jīng)營,增加土地收益。加快發(fā)展農(nóng)村社區(qū)股份合作,探索農(nóng)村集體資產(chǎn)運作的有效形式,提高農(nóng)民資產(chǎn)性收入。要因地制宜發(fā)展富民合作、勞務(wù)合作、資金互助合作,提高農(nóng)民組織化程度,拓寬農(nóng)民增收渠道。二要加快推進農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)和改革。要按照3年內(nèi)在全省普遍建設(shè)具有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等功能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)技推廣綜合服務(wù)中心的要求,加強農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機構(gòu)建設(shè),努力形成公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)為主導(dǎo),農(nóng)民合作組織為基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、科研機構(gòu)、高等院校等廣泛參與的多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系。建立村級農(nóng)業(yè)服務(wù)站點,深入推進農(nóng)業(yè)科技入戶,確保每個村至少有一名農(nóng)技員。三要加大金融支農(nóng)力度。各縣(市)要積極探索成立政策性農(nóng)業(yè)投資公司,拓寬農(nóng)業(yè)投資渠道。各縣(市)和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組建或確定農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保機構(gòu),為“三農(nóng)”貸款提供擔(dān)保服務(wù)。要擴大農(nóng)村有效擔(dān)保物范圍,普遍開展農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)抵質(zhì)押貸款試點,探索農(nóng)民林地、水面承包經(jīng)營權(quán)、合作組織股權(quán)、農(nóng)業(yè)機械等抵質(zhì)押貸款方式,積極推行農(nóng)戶聯(lián)保、農(nóng)戶互保、專業(yè)合作組織為成員擔(dān)保等多種信用保證方式。鼓勵有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社開展信用合作,積極擴大農(nóng)民資金互助合作社試點范圍。積極開展政策性農(nóng)業(yè)保險,有條件的縣(市)要擴大高效農(nóng)業(yè)保險試點范圍。
(四)著力落實強農(nóng)惠農(nóng)政策,確保農(nóng)民得益受惠。要切實加大對“三農(nóng)”的投入,全面落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,充分調(diào)動農(nóng)民積極性。一要加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入力度。要按照中央和省委、省政府提出的大幅度增加對“三農(nóng)”投入的要求,調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),建立財政支農(nóng)支出穩(wěn)定增長機制,切實加大對高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)產(chǎn)品加工和流通、農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、農(nóng)民教育培訓(xùn)等的投入力度,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。積極整合財政支農(nóng)資金和投資項目,提高資金使用效益。二要全面落實各項補貼政策。今年將進一步加大對農(nóng)民的補貼力度,增加對種糧農(nóng)民的直接補貼和農(nóng)資綜合補貼,提高良種補貼標準。全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要認真組織實施,不折不扣地把各項補貼政策落到實處。同時,要認真落實好生豬良種補貼、能繁母豬補貼、奶牛良種補貼、優(yōu)質(zhì)后備奶牛飼養(yǎng)補貼和生豬調(diào)出大縣獎勵及奶牛生產(chǎn)大縣獎勵政策,保護和調(diào)動農(nóng)民積極性,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。三要認真實施好農(nóng)業(yè)項目。推進農(nóng)業(yè)項目建設(shè),是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)民增收的重要載體。全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要抓住國家大幅度增加建設(shè)投資的機遇,積極爭取并認真組織實施各類農(nóng)業(yè)項目,尤其要認真組織實施發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)項目、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、農(nóng)村實事工程項目,提高項目建設(shè)成效,加快高效農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐,帶動農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),促進農(nóng)民增收致富。
同志們,做好今年農(nóng)林工作意義重大、任務(wù)艱巨。希望全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門的全體同志繼續(xù)發(fā)揚開拓創(chuàng)新、奮勇爭先、風(fēng)清氣正、廉潔高效的優(yōu)良作風(fēng),以飽滿的熱情、務(wù)實的作風(fēng)、扎實的工作,全面完成各項目標任務(wù),奮力開創(chuàng)農(nóng)林工作新局面,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局作出新的貢獻。
新春佳節(jié)將至,祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福、萬事如意!
造林綠化會議講話篇二
同志們:
市委、市政府召開這次會議,主要目的是動員各級各有關(guān)部門,搶抓當(dāng)前有利時節(jié),周密部署、快速行動,迅速掀起秋冬季造林綠化高潮,確保圓滿完成既定任務(wù)目標。剛才,鳳軍同志通報了全市春季造林綠化完成情況,武邑、饒陽、阜城3個縣做了典型發(fā)言。一會兒,楊慧市長還要做重要講話,請大家認真貫徹落實。下面,就推進秋冬季造林綠化工作,我先講四點意見。
一、認清形勢、搶抓機遇,進一步增強秋冬季造林綠化的責(zé)任感和緊迫感。
近年來,我市圍繞“綠色崛起、生態(tài)振興”發(fā)展戰(zhàn)略,把造林綠化作為實現(xiàn)“強勢開局、跨越趕超”的重要舉措,作為放大生態(tài)優(yōu)勢、建設(shè)生態(tài)文明的關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅定不移地打生態(tài)品牌、做綠色文章,確立了到“十二五”末實現(xiàn)“一人一畝林”的目標。為實現(xiàn)這一目標,全市上下積極投身到增綠、擴綠、造綠、強綠的“綠色突圍”行動中來,到底,全市造林綠化總面積突破性地達到461萬畝,提前一年實現(xiàn)“一人一畝林”目標。今年春季,全市以林業(yè)園區(qū)建設(shè)、綠美廊道建設(shè)、主城區(qū)(縣城)綠化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊綠化等工程為重點,完成造林綠化面積12.3萬畝,占春季任務(wù)的246%,其中,阜城、饒陽、武強三個縣最為突出,其他縣市區(qū)也都超額完成春季造林任務(wù)。成績來之不易,值得充分肯定。
當(dāng)前,我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)面臨著難得的發(fā)展機遇。從國家層面看,黨中央、國務(wù)院高度重視生態(tài)文明建設(shè),先后印發(fā)了《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》、《生態(tài)文明體制改革總體方案》等專項文件。在參加首都義務(wù)植樹活動時強調(diào),植樹造林是實現(xiàn)天藍、地綠、水凈的重要途徑,是最普惠的民生工程。要堅持全國動員、全民動手植樹造林,努力把建設(shè)美麗中國化為人民自覺行動。從全省來看,省委、省政府高度重視造林綠化工作,省委克志書記、省政府慶偉省長在多個場合、多次會議上強調(diào),要不斷強化生態(tài)優(yōu)先的理念,守住發(fā)展和生態(tài)底線,像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。要深入開展植樹造林,加強科學(xué)規(guī)劃,實施重點工程,不斷提高綠化規(guī)模和檔次。這些重要的指示和論述,給我市造林綠化工作提出了新的更高要求,同時也提供了難得的發(fā)展機遇。
從我市情況來看,經(jīng)濟總量小、資源貧乏是我們的基本市情,但植樹多、生態(tài)好是我們的優(yōu)勢。為充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢,我市在推進京津冀一體化進程中,將打造“京津生態(tài)保護屏障基地”作為“一樞紐、四基地”發(fā)展定位的重要內(nèi)容,將造林綠化作為建設(shè)生態(tài)文明、美麗衡水的重項工作,作為一項基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、群眾性的工作,以生態(tài)優(yōu)勢為后發(fā)動力,助推“綠色崛起、跨越趕超”總目標。同時我們也要清醒地看到,我市造林綠化工作依然面臨著資源總量不足、綠化美化水平偏低、綜合效益不明顯等問題。因此,各級各有關(guān)部門要切實增強責(zé)任心和緊迫感,自我加壓,迎難而上,全力抓好今年秋冬季造林綠化工作,全面完成新增造林6.1萬畝的任務(wù)目標。
二、真抓實干、集中攻堅,高標準完成地下水超采綜合治理林業(yè)項目。
今年,省下達我市地下水超采綜合治理試點林業(yè)項目任務(wù)5萬畝,年度投資0.75億元,項目周期總投資2.25億元。各級各有關(guān)部門要按照市委、市政府統(tǒng)一安排,精心組織、強力推進,確保高標準、高質(zhì)量完成全部造林任務(wù)。具體工作中,要嚴把五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是嚴把設(shè)計關(guān)。各項設(shè)計指標都要以“節(jié)水、壓采”為出發(fā)點,選擇楊樹、柳樹、槐樹、白蠟等低耗水樹種,低密度混交栽植,栽植密度嚴格控制在每畝40株到110株這個區(qū)間,嚴禁發(fā)展高耗水苗圃,嚴禁間作高耗水農(nóng)作物。不符合標準的作業(yè)設(shè)計要堅決返工,不符合要求的地塊堅決不能列入林業(yè)壓采項目。二是嚴把培訓(xùn)關(guān)。今年是項目實施的第二年,要求更嚴、標準更高、規(guī)定更具體。各地要充分利用培訓(xùn)會、講座、明白紙等多種形式,大力度、高密度地宣傳壓采還林還濕的政策、技術(shù)和責(zé)任。通過現(xiàn)場培訓(xùn)和觀摩參觀相結(jié)合的方式,激發(fā)廣大林農(nóng)投身項目建設(shè)的巨大熱情,讓群眾思想上真正認識,行動上積極參與,技術(shù)上嚴格要求。三是嚴把機制關(guān)。好的造林機制是林業(yè)項目建設(shè)的關(guān)鍵,要堅持我市20項目建設(shè)中“政策公開、競爭立項、先造后補、建管一體”的好經(jīng)驗、好做法,積極探索適應(yīng)今年項目建設(shè)的新機制、新措施。要堅持土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模種植的造林機制,積極鼓勵和吸引新型造林主體參與項目建設(shè),保證項目建設(shè)成效。四是嚴把施工關(guān)。嚴格按照作業(yè)設(shè)計和技術(shù)要求建設(shè)施工,盡可能采取專業(yè)隊施工的方式,推進林業(yè)項目建設(shè)。相關(guān)部門要在土方工程建設(shè)、苗木運輸、樹木栽植、后期管護、資金管理等各個環(huán)節(jié)嚴格把關(guān),保證造林質(zhì)量和施工標準,把壓采還林工程打造成樣板工程、精品工程、陽光工程。五是嚴把管護關(guān)。各級各有關(guān)部門要以規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、高效化造林為基礎(chǔ),進一步深化主體責(zé)任落實,創(chuàng)新林木管護機制,提高林木成活率、保存率。市森林公安和縣級林業(yè)執(zhí)法機關(guān)要加大新植林木的保護力度,嚴厲打擊各類林業(yè)違法行為,依法、依規(guī)保護項目造林成果。
三、搶抓機遇、明確目標,統(tǒng)籌推進各項重點造林工程。
各縣市區(qū)要搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展的重大機遇,結(jié)合地下水超采綜合治理林業(yè)項目,統(tǒng)籌推進林業(yè)園區(qū)建設(shè)、道路河渠綠化、環(huán)城環(huán)湖綠化等各項重點造林工程,將每項工程都打造成精品和樣板。
(一)堅持規(guī)模、效益兩手抓,深入推進林業(yè)園區(qū)建設(shè)。林業(yè)園區(qū)是集生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益于一體的造林工程,是我市造林綠化的特色工程、標桿工程。目前,全市千畝以上林業(yè)園區(qū)達到147個、總面積30.6萬,但集中度差、科技含量低、產(chǎn)業(yè)化程度不高的問題十分明顯。各地要堅持集中連片、規(guī)模發(fā)展、強化科技、突出實效的原則,做好“三篇”文章,促進林業(yè)園區(qū)建設(shè)再上新臺階。一要在規(guī)模效益上做文章。我市林業(yè)園區(qū)多數(shù)在1000-3000畝之間,規(guī)模小、不集中是我市林業(yè)園區(qū)建設(shè)的主要問題。從今年秋冬季開始,各地要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,參照棗強欣苑林業(yè)園區(qū)、冀州衡水湖森林公園的建設(shè)模式和經(jīng)驗,將林業(yè)園區(qū)做大做強,每個縣市區(qū)至少建成5個規(guī)模超3000千畝、1個規(guī)模上萬畝的林業(yè)園區(qū)或園區(qū)集群,大幅提升林業(yè)建設(shè)水平和生態(tài)承載力。二要在經(jīng)濟效益上做文章。果品生產(chǎn)是我市造林綠化的重要組成部分,具有經(jīng)濟效益好、生態(tài)效果持久的特點,各地要抓住全省加快發(fā)展現(xiàn)代果園的機遇,通過引進蘋果、核桃、冬棗等果樹新品種,推廣“三優(yōu)栽植”、“矮化密植”、“設(shè)施栽培”等先進管理模式,積極開展現(xiàn)代化果園和觀光果園建設(shè),大幅提高林果產(chǎn)值和林地綜合效益。三要在產(chǎn)業(yè)效益上做文章。林業(yè)產(chǎn)業(yè)是造林綠化可持續(xù)發(fā)展的動力和源泉,要壯大林果加工龍頭企業(yè),發(fā)展森林旅游、硬木雕刻等林業(yè)新興產(chǎn)業(yè),全面提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)對造林綠化的輻射拉動作用。通過外引內(nèi)擴戰(zhàn)略,引進、培育一批像巴邁隆、匯源果汁、六個核桃這樣的國內(nèi)知名的林業(yè)企業(yè),提高林果產(chǎn)品附加值。衡水湖森林公園、阜城千頃洼森林公園要完善基礎(chǔ)設(shè)施和旅游配套設(shè)施建設(shè),盡快形成旅游休閑接待能力,打造林業(yè)產(chǎn)業(yè)新的增長極。
第二,堅持綠化、美化兩結(jié)合,持續(xù)推進生態(tài)廊道建設(shè)。生態(tài)廊道在保護生物多樣性、過濾污染物、防止水土流失、防風(fēng)固沙等方面起著重要作用,是平原綠化的重要組成部分。各縣市區(qū)要按照可視范圍內(nèi)綠化美化全覆蓋的要求,以主干道路、河渠干渠為重點,強力推進生態(tài)廊道建設(shè)。一是按照“三季有花、四季常綠、一路一景、各具特色”的要求,全面完成邢衡高速冀棗支線、衡德高速故城支線、衡水湖森林公園景觀道等新建道路的綠化任務(wù)。以衡德高速、石黃高速、307國道等主干道路為重點,來一次主干道路綠化回頭看,對綠化空檔、斷帶,該補植的補植,該提高的提高,打造林帶連貫、景色秀麗的道路綠化景觀。二是按照單側(cè)綠化寬度不低于50米的標準,完成滏陽新河、滏東排河兩側(cè)生態(tài)林帶建設(shè)任務(wù),打造貫穿衡水市域的生態(tài)軸線。要結(jié)合地下水超采綜合治理水利項目,有序抓好滹沱河、子牙河、清涼江等河流干渠的生態(tài)林帶建設(shè),充分發(fā)揮森林涵養(yǎng)水源的重要作用。三是在縣城周邊、廊道交叉口等重要路段、河段,通過大體量種植、多樹種配置、喬灌花結(jié)合的方式,打造特色鮮明、風(fēng)景秀麗的“生態(tài)節(jié)點”,提升生態(tài)廊道的景觀效果。
第三,堅持綠量、質(zhì)量兩提升,打造衡水湖生態(tài)核心區(qū)。衡水湖是我市獨有的生態(tài)優(yōu)勢,衡水湖周邊縣市區(qū)要樹立一盤棋的思維,以衡水湖為中心,以大廣高速、邢衡高速閉合圈內(nèi)綠化為重點,加大環(huán)湖造林的工作力度。衡水主城區(qū)、冀州市、棗強縣等環(huán)湖城鎮(zhèn)要以爭創(chuàng)國家級園林城市和國家森林城市為目標,進一步提高綠地率、綠化覆蓋率和人均公共綠地面積“三綠”指標,提升綠化美化水平。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)衡水湖片區(qū)綠化要按照“湖光秀色、詩意鄉(xiāng)村”的總體定位,結(jié)合地形、地貌,根據(jù)村莊各自特點,統(tǒng)籌推進“村內(nèi)村外”綠化工程。要在提高衡水湖周邊造林綠化總量的同時,充分發(fā)掘環(huán)湖自然風(fēng)光和濕地景觀文化,努力提升生態(tài)景觀效果。要根據(jù)當(dāng)?shù)赝寥?、水文條件,以適生鄉(xiāng)土樹種為主,優(yōu)選喬灌木品種,合理搭配花草地被,注意高低錯落有致和四季色彩變化,打造衡水湖“春有繁華、夏有夏荷、秋有彩葉、冬有冬青”的獨特生態(tài)景觀。
四、多措并舉、奮勇爭先,迅速掀起秋冬季造林高潮。
今年秋冬季造林時間緊、任務(wù)重、標準高,各級各有關(guān)部門一定要振奮精神,強化舉措,迅速掀起秋冬季造林綠化高潮。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要將秋冬季造林特別是林業(yè)壓采項目,作為近期工作重點和“一號工程”,按照市委、市政府的安排部署和市直相關(guān)部門的指導(dǎo),加強組織建設(shè),強化領(lǐng)導(dǎo)保障。特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志一定要拿出一定精力,靠前指揮,分管負責(zé)同志務(wù)必要全力以赴,親自上陣,實實在在解決問題,帶頭抓好造林綠化工作。
二是廣泛宣傳發(fā)動。要通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,采取靈活多樣的形式,廣泛宣傳我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)的大好形勢、秋冬季造林緊迫性和壓采還林的必要性,動員全社會力量參與到造林綠化中來,形成“全黨動員、全民動手、全社會建設(shè)”的良好局面。
三是活化造林機制。各地要以土地流轉(zhuǎn)為基礎(chǔ),以市場化運作為手段,以林業(yè)綜合配套改革為動力,完善大戶承包、合作經(jīng)營、企業(yè)投資等營造林機制,創(chuàng)新林木管護機制。特別是地下水壓采、林業(yè)園區(qū)建設(shè)、道路河渠綠化等重點工程,一定要實行土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模種植、新型造林主體參與的營造林模式,促進全市造林綠化向規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、高效化發(fā)展。
四是確保造林質(zhì)量。各級林業(yè)部門要充分發(fā)揮技術(shù)服務(wù)優(yōu)勢,深入實地開展技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)服務(wù)。要樹立“質(zhì)量第一”的理念,嚴把種苗、樹坑、澆水、封堆“四關(guān)”,實行苗木標準、整地規(guī)格、澆水?dāng)?shù)量、封堆質(zhì)量“四驗”,做到不合格苗木不栽植,不符合標準的工程不驗收,千方百計提高造林綠化成活率和保存率。
五是嚴把廉潔關(guān)口。造林綠化工程量大、涉及資金多,群眾高度關(guān)注,各級各部門一定要把“廉潔造林”作為一個基本前提,高度重視林業(yè)項目和工程資金的安全問題,緊盯集中采購、資金支付、項目補貼等重點環(huán)節(jié)、敏感部位,強化監(jiān)管,特別是對造林綠化資金的管理使用,要加強監(jiān)督檢查,抓早抓小抓苗頭,確保資金使用安全、項目建設(shè)安全和干部成長安全。
同志們,秋冬季造林大好時節(jié)已經(jīng)來臨,各級各部門一定要按照市委、市政府的部署,進一步強化領(lǐng)導(dǎo)、加大力度、快速推進,迅速掀起秋冬季造林綠化高潮,確保高標準、高質(zhì)量完成全部造林任務(wù)目標。
造林綠化會議講話篇三
同志們:
今天這次會議是市委、市政府決定召開的一次重要會議,主要任務(wù)是貫徹落實省、市秋冬季造林綠化動員會議精神,打響我市秋冬季造林綠化攻堅戰(zhàn),創(chuàng)造黃驊綠與美的生態(tài)環(huán)境。造林綠化工作,十分重要,我們年年都講、年年都抓。不是說這項工作沒抓好,而是造林綠化工作具有長期性、艱巨性的特點。特別是對于黃驊這樣的土質(zhì)、這樣的環(huán)境,能夠把樹種活,能夠讓地綠起來,確實很難,大家都有體會。目前我市的綠化覆蓋率為17.3%,與xx市24.5%、全省28%的平均水平相比,分別低了7.2個和10.7個百分點,總體綠化水平仍然偏低。而且無論是城區(qū)綠化,還是通道綠化,我們與xx、xx、xx等周邊地區(qū)相比,內(nèi)涵不足,不夠大氣,還沒有達到視覺沖擊的鮮明效果,不能給人留下過目不忘的深刻印象,這與我們創(chuàng)建國家級園林城市的任務(wù),與加強生態(tài)保護和治理大氣污染的要求,與建設(shè)沿海強市、打造美麗黃驊的目標等等,都還不相適應(yīng)。最近一段時間,我們多次接觸了北京現(xiàn)代第四工廠的韓國客商。在與他們交談的過程中,他們對我市城市面貌、城市品位、城市管理包括綠化,給予了肯定和表揚。但用更挑剔的眼光來看,還有許多需要我們加強的地方。北京現(xiàn)代汽車有限公司新工廠設(shè)施工程部理事吳錫九先生,是一位規(guī)劃大師,每次和他見面講得最多的就是黃驊的綠化,比如應(yīng)該種什么樹、在哪里種,交流得非常多。他的理念就是現(xiàn)代第四工廠不僅是生產(chǎn)車間,還要打造成世界一流的、美麗的旅游景點,讓員工一進工廠就感覺到在這里干活是一種享受。因為只有員工心情舒暢了,把工作當(dāng)成一種享受了,才能生產(chǎn)出好的產(chǎn)品。同時讓客人來工廠參觀,感受到好的環(huán)境,對企業(yè)的形象、產(chǎn)品的質(zhì)量也是一種提升。他的這種理念讓我很受啟發(fā),也充分說明了綠化工作的重要性。同時,綠化工作有季節(jié)性要求,秋冬季造林綠化時間比春季綠化時間長,成活率高,必須抓緊布置,早作動員,盡快確定綠化項目,選擇綠化地塊,開展土地流轉(zhuǎn)、招投標等一系列工作,不能錯過種樹季節(jié)。這是我們召開今天這次會議的背景。剛才,張市長宣讀了《全市年秋冬季造林綠化實施方案》,安排部署地很細致、很周密,我完全贊同。最近一段時間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在陽光政務(wù)微信群里上報了綠化方案,而且大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)動起來了,非常值得肯定。下面,我講六個方面的問題:
一是種什么。開展造林綠化,首先要選擇好樹種,這是確保成活率和綠化效果的前提。這方面我們也有過經(jīng)驗教訓(xùn),原來我們在石黃高速兩側(cè)種植過火炬樹,這種樹耐干旱、耐鹽堿,但是當(dāng)年遇到了多年不遇的汛情,大部分樹都澇死了,損失很大。所以,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在尊重自然規(guī)律和科學(xué)規(guī)律的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市地堿水咸的實際情況,按照“鄉(xiāng)土樹種優(yōu)先和適地適樹”的原則,有針對性地選擇好綠化樹種。要根據(jù)我市自然地理條件,在規(guī)劃、設(shè)計、工程上力求創(chuàng)新、力求特色,力求突破,一樣的投入,達到不一樣的效果。宜林則林、宜果則果,宜喬則喬、宜灌則灌。既要考慮高低搭配,又要考慮色彩搭配。但是不能什么樹貴、什么樹好看就種什么,我們堅決不搞“面子工程”,不能貪大求洋,要實事求是,實實在在。有些樹種雖然美觀,但不見得適合我市的土質(zhì);有些樹種暫時是成活了,但生長狀況不好,有些地方,種的樹就總是給人一種“深秋”的感覺。所以,還是要多種植像白蠟、楊樹、金葉榆、大花秋葵、三葉草這些既美觀又適合本地情況的品種,既經(jīng)濟又好活,見效也快。上次潘書記和我去南排河鎮(zhèn)調(diào)研,看到他們種植了苦楝樹,耐鹽堿,成本低,生長速度快,2年多樹徑就增長了7—8公分,而且樹形不錯,效果很好。另外,除了種植經(jīng)濟林木外,還要適當(dāng)發(fā)展冬棗等經(jīng)濟果木。今年我市30萬畝冬棗的產(chǎn)量預(yù)計超過2億斤,收入預(yù)計近10億元,其經(jīng)濟效益遠遠超過種植小麥、玉米等農(nóng)作物,這就說明農(nóng)民依靠發(fā)展特色林業(yè)也能發(fā)家致富。二是種多少。今年xx市給我們下達的造林任務(wù)是3萬畝。春季造林我們開了一個好頭,完成了2萬畝,秋冬季還有1萬畝的造林任務(wù)。具體方案已經(jīng)印發(fā)給大家了,我在這里再強調(diào)一下:常郭鎮(zhèn)、羊二莊鎮(zhèn)都是1300畝,滕莊子鄉(xiāng)、齊家務(wù)鄉(xiāng)都是1200畝,舊城鎮(zhèn)1150畝,呂橋鎮(zhèn)1100畝,黃驊鎮(zhèn)1000畝,官莊鄉(xiāng)900畝,羊三木鄉(xiāng)750畝,南排河鎮(zhèn)100畝。這些是保底的任務(wù),在此基礎(chǔ)上,我們鼓勵能種多少種多少,種的越多越好。另外,我們確定了40萬平米的城區(qū)綠化任務(wù),也請園林局等有關(guān)部門抓好落實。現(xiàn)在正是植樹造林的黃金季節(jié),氣溫低,地溫高,空氣濕度大,蒸發(fā)量小,苗木在移栽過程中不易失水,成活率高。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要堅定信心,勇挑重擔(dān),進一步明確任務(wù)目標,盡快把造林任務(wù)具體落實到每一個村、每一個地塊,做到造林有圖、有表、有冊,同時制定切實可行的工作計劃,確保我市造林綠化再上一個新臺階。三是往哪種。種什么、種多少確定后,接下來的關(guān)鍵是解決“往哪種”的問題。上次在春季綠化動員會上,我就講過,要采取靈活的用地方式,通過承包綠化、工程配建等多種形式,盡量少占或不占用建設(shè)用地指標。可以在閑散地,包括征下來沒供出去的地上種上樹,作為苗圃培養(yǎng)起來。這樣不僅可以起到綠化效果,也可以培育樹苗,還可以防止一些私搭亂建,是一舉多得的方法。另外,沿路、沿溝種樹,以樹養(yǎng)路,以樹養(yǎng)溝,當(dāng)樹成材之后可以變現(xiàn),再用賣樹的錢修路、修坑塘,形成循環(huán)、聯(lián)動發(fā)展模式?,F(xiàn)在除了基本農(nóng)田、農(nóng)用地之外,到底有多少閑散地塊可以用于植樹造林,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要抓緊摸底,做到心中有數(shù)。同時,凡是采用租地方式進行綠化的,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在做好群眾工作、爭取群眾理解支持的基礎(chǔ)上,抓緊完成租地工作,及時清理地上建筑物、附著物,確保按時保質(zhì)完成相關(guān)綠化任務(wù)。國土部門要對種樹地塊的土地性質(zhì)搞好界定,把好關(guān),不能因為綠化破壞了基本農(nóng)田和耕地,要切實處理好綠化造林和保護耕地的關(guān)系。在具體工作中,要抓好六個重點:第一,城區(qū)綠化。要點、線、面結(jié)合,做到有氣勢、成精品,促進城市綠化向城市景觀轉(zhuǎn)型。重點抓好濱河景觀帶、濱河大道、和平大街、華東街、華興街、昌驊大街等綠化工程,按照“綠隨路建、有路皆綠”的要求,因路配樹,因景配綠。最近園林局對城區(qū)幾條道路的綠化景觀進行了設(shè)計,效果非常好,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要在綠化工作中做精品。對于設(shè)計工作,當(dāng)然可以請“大師”設(shè)計,但我覺得更多地還要依靠我們自己的智慧。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做的綠化規(guī)劃中,盡量少搞些裝飾性、點綴性的東西,要講究長效性,既少花錢又達到綠化效果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對自己的綠化方案要重新審視,由王銳市長把好關(guān)。要在綠化的基礎(chǔ)上打造景觀,而不是為了景觀而綠化。第二,通道綠化。要對石黃、津汕高速和205、307國道及省、縣、鄉(xiāng)公路等主要通道兩側(cè)進行補植完善,力爭通過幾年的努力,把這些通道建成全覆蓋、多樹種、多色彩的生態(tài)景觀帶。第三,河渠綠化。對黃南排干、六十六排干、丁北排干、捷地減河、滄浪渠等主要河渠的防護林,要進一步查漏補缺、補植補造。第四,村莊綠化。要按照省、市農(nóng)村面貌改造提升行動的要求和標準,重點抓好117個重點村的村莊綠化和景觀提升。要按照“人均3株樹、戶均10株樹”標準,把主要街道、廣場、庭院及村莊周邊全部綠化美化,打造綠色家園。第五,農(nóng)田林網(wǎng)綠化。要結(jié)合農(nóng)業(yè)開發(fā),抓好李官莊水庫千畝綠化等造林大片建設(shè),加快營造“田成方、樹成行、路成網(wǎng)、渠相通”的農(nóng)田林網(wǎng)景觀。第六,社會綠化。要推進綠化進機關(guān)、進學(xué)校、進企業(yè)、進社區(qū)等等,爭取做到“開門見綠、推窗見景”。今天參會的包括很多機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院,如果在座的各位把各自的單位綠化好,既能美化環(huán)境,同時又能增強人們重視綠化、熱愛黃驊的意識。
四是誰來種。這里主要講的是創(chuàng)新綠化體制機制,破解制約造林綠化的責(zé)任不清、資金不足、管護缺失等問題。一要推行造林“工程化”機制。鼓勵有實力、有責(zé)任心的造林公司、專業(yè)隊伍和個人,通過招投標等方式參與造林綠化。通過招投標的方式一方面可以降低無人種、成活率低的風(fēng)險,也可以有效緩解一次性投入過大的問題。同時加強和規(guī)范造林管理,嚴格執(zhí)行“按規(guī)劃設(shè)計,按設(shè)計施工,按標準驗收,按驗收兌現(xiàn)資金”的工程管理程序,為高標準實施工程造林創(chuàng)造條件。二要完善惠民政策機制。本著“政府要綠、群眾得利”的思路,對新發(fā)展的片林、新栽樹木成活率達到85%以上的,無論是單位還是個人,經(jīng)驗收合格后給予每畝300元的苗木補貼,進一步調(diào)動全社會的造林積極性。最近,林業(yè)局去山東昌邑縣、惠民縣進行了考察,他們在綠化造林方面有許多值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的地方,林業(yè)局正在制定相應(yīng)的獎補辦法。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認真學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗,解決造林綠化工作中的資金、管護、成活率等問題。三要完善林權(quán)保障機制。新栽樹木堅持“地隨樹走,誰栽誰有”的原則,通過林地承包、租賃經(jīng)營、競價拍賣等多種形式,依法落實地權(quán)、林權(quán),保護造林者的合法權(quán)益,讓造林者吃上“定心丸”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門對宜林荒地、道路、河渠的綠化經(jīng)營權(quán)要加大招標拍賣或長期承包力度,做到“不栽無主樹、不造無主林”,讓能綠的地方全部綠起來。這方面也有很多好的經(jīng)驗,比如運河區(qū)就搞了五針松馴化基地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等項目,通過政府獎補扶持,農(nóng)戶租地承包等方式,在南部和北部分別打造了生態(tài)化的公園,綠量迅速提升。五是怎么管。綠化工作“三分種,七分管”。如果按照歷年的造林面積統(tǒng)計,可能全市所有土地都已經(jīng)實施綠化了。為什么到現(xiàn)在還需要植樹造林?客觀地講,我市土質(zhì)鹽堿、氣候干旱,影響了造林成效,但也說明管護水平的低下。俗話說:“造字完畢,管字上馬”。黃驊的地質(zhì)條件不好,我們在造林綠化工作上能取得今天這樣的成績著實不易,各級各部門必須高度重視林木的后期管護,嚴格落實管護責(zé)任,確保綠化工作種得上、管得活、保得住,切實解決一些地方年年種樹不見綠、歲歲造林不成林的問題。一要建立聯(lián)動機制。堅持政府主導(dǎo)、群策群力原則,健全市、鄉(xiāng)、村、戶四級管護網(wǎng)絡(luò),實行專人負責(zé)、專業(yè)養(yǎng)護。同時通過多種形式加大宣傳引導(dǎo)力度,增強群眾對苗木的保護意識,并鼓勵各單位、企業(yè)和有條件的個人認建、認養(yǎng)綠地,形成自覺植綠、愛綠、護綠的社會風(fēng)尚。現(xiàn)在在市區(qū),一些商業(yè)門市前的樹木可能妨礙停車、阻擋視線,有些商戶就會采取一些“特殊措施”,人為造成樹木死亡,所以要探索創(chuàng)新管護機制,讓人們認養(yǎng)。同時,對于這種行為如何治、如何管、如何罰,也需要我們認真研究。二要強化技術(shù)指導(dǎo)。堅持高標準整地、高要求選苗、高質(zhì)量栽植,推廣應(yīng)用抗旱、抗蟲、抗病技術(shù)。林業(yè)局要組織專家小分隊及時深入田間地頭,開展送技術(shù)下鄉(xiāng)活動。今年我市夏秋季節(jié)降水偏少、墑情差,一定要堅持尊重規(guī)律,嚴守規(guī)范,科學(xué)造林,注意適時澆水補墑,及時補植補造,切實提高成活率。三要加大監(jiān)管力度。積極開展林業(yè)專項治理行動,堅決打擊偷盜樹苗、侵占綠地、亂砍亂伐等各類違法行為,切實鞏固造林綠化成果。六是如何落實。我曾在上次的政府全會上講過,政府就是干事的,任何時候做政府工作,腳始終要踩在地面上,不能“飄”起來。今天我還要講一句:“轉(zhuǎn)變政風(fēng)要從種樹開始、在種樹中體現(xiàn)”。要看看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在這個問題上是真干,還是應(yīng)付,是真抓,還是不抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門主要負責(zé)同志要親自安排部署,靠前指揮,帶頭狠抓落實;分管領(lǐng)導(dǎo)要切實負責(zé),解決好工作中的具體問題,抓好具體工作指導(dǎo)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)落實。林業(yè)部門要圍繞造林工作,抽調(diào)精干人員,繼續(xù)推行和落實行政人員包進度,技術(shù)人員包質(zhì)量的“雙包”責(zé)任制。同時,林業(yè)局、園林局要配合“兩辦”督查室及組織部門對城鄉(xiāng)綠化工作進行跟蹤指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門的綠化任務(wù),及時進行考核驗收。對完成任務(wù)好、成績突出的單位,予以表彰獎勵;對推諉扯皮、行動遲緩、問題突出的,通報批評、責(zé)令整改;對不能如期完成任務(wù)的,嚴肅追究責(zé)任。綠化問題是老生常談,講得再多不如真正抓起來、干起來,只有真正從思想上重視,后期的管護跟上,綠化效果才能逐年地顯現(xiàn)出來,才能達到“年年種綠能見綠”的效果。
同志們,做好秋冬季造林綠化工作,時間緊迫,任務(wù)艱巨,意義重大。我們要以為全市百姓謀福祉、為黃驊未來聚財富的使命感和責(zé)任感,以更加昂揚的精神狀態(tài)、更加有效的工作抓手、更加務(wù)實的工作作風(fēng),全面掀起造林綠化的新高潮,不斷提升城市功能品位,為加快建設(shè)沿海強市、美麗黃驊作出新的、更大的貢獻!
造林綠化會議講話篇四
畢業(yè)班工作確實是辛苦,一方面,是由于教學(xué)對象年齡大了,體格壯了,思想日漸成熟了,教育的復(fù)雜性高了;另一方面,家長、社會的期望值大,相應(yīng)的就形成了教師的壓力。但不可否認,這同時也形成了畢業(yè)班教師在他們心中的較高價值.若干年后,學(xué)生家長仍會深深地記得他們的畢業(yè)班教師。所以,我們應(yīng)認真、扎實地做好我們的工作。具體來說,談?wù)勔韵聨追矫娴目捶ǎ?BR> 一、定目標。教師的心中要有目標,要有的放矢,如班級的平均分、及格率、上線率等等都要心中有數(shù),定沒定目標,事實證明效果是不一樣的'。這目標要與孩子一起定。不同層次的學(xué)生可以區(qū)分開來,做到因材而異。當(dāng)然我們要注意好中差分層制定,不當(dāng)眾區(qū)分,不打擊其它相關(guān)同學(xué)的積極性。
二、給信心。任何同學(xué)都是有希望的,我們要讓孩子們相信這一點。目前大家面對的難關(guān)是畢業(yè)升學(xué)考試,不管你以后升入哪所中學(xué),將來從事哪種職業(yè),你多認一個字,多會一道算術(shù)題,你就比別人強一點,長此堅持下去,你就比別人強一些,強一截。
三、抓思想。指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí),我們要教育學(xué)生做到專心、用心、苦心。專心和用心的重要性大家都明白。關(guān)于“苦心”,就是要讓學(xué)生知道,要想學(xué)習(xí)好,必須刻苦,要能吃苦,苦盡才甘來。面對學(xué)生不良的思想表現(xiàn),老師可以采用獎勵與懲戒相結(jié)合的方式,各班可以訂立激勵與懲罰措施,有針對性地教育。有關(guān)這些方面的措施,可以送到校長室,我們大家共同探討可行性,各科室全力配合你們做好工作。
四、夯基矗學(xué)生能力高低,很大程度取決于他們的基礎(chǔ)水平掌握如何。從試卷考查情況來看,學(xué)生基礎(chǔ)不扎實現(xiàn)象明顯。如語文學(xué)科上,標點、常用詞等的使用錯誤率高。因此,我們要訓(xùn)練學(xué)生牢固掌握基礎(chǔ)知識,立足基礎(chǔ)發(fā)展能力。
五、巧配合。配合好,步調(diào)一致,才能產(chǎn)生高效率。配合包括教師間的配合、家長與學(xué)校的配合、學(xué)生間的配合、班級與學(xué)校的配合。關(guān)于家長與學(xué)校的配合,只要我們教師與家長的心是一致的,“心”誠所至,金石為開,形成合力,一定能取得良好的教育效果。學(xué)生間的配合方式可以多樣化,可以是強強聯(lián)手,可以是強弱搭配,照顧不同學(xué)力,互幫互促互進。
六、重訓(xùn)練。面對不可避免的考試,我們就必須要訓(xùn)練應(yīng)試。它包括審題訓(xùn)練,必要時甚至可以讓學(xué)生進行逐字讀題訓(xùn)練;書寫訓(xùn)練,一手漂亮的字,對于應(yīng)試來說,可以說是事半功倍,可以得到比別人高的等級分;答題訓(xùn)練,訓(xùn)練學(xué)生有良好的檢查習(xí)慣,有認真判別題目或分數(shù)值的能力,對于錯誤率較高的題目,可以讓學(xué)生或家長參與制定“錯題集”,強制糾正錯誤。其次,還要訓(xùn)練學(xué)生的心理,我們要在適當(dāng)?shù)臅r候引起學(xué)生的緊張心理,在某種場合又要引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會放松。再次,要訓(xùn)練學(xué)生的思維品質(zhì),訓(xùn)練學(xué)生靈活、嚴密、流暢地思維。。。。。。
七、鉆試題。要做到這一點,就是要做到八個字:整體梳理,細分異同。教師要“鉆”試題,學(xué)生也要“鉆”試題,力圖發(fā)現(xiàn)一些規(guī)律,從規(guī)律出發(fā),學(xué)習(xí)才會更有成效。
八、自放松。考試有壓力,但考試不是我們的全部。教師個體應(yīng)自解壓力。只有教師放松了,用正確、適度的心理來應(yīng)對畢業(yè)班教育教學(xué),才能使我們的教與學(xué)生的學(xué)達到和諧、高效。
造林綠化會議講話篇五
同志們:
今天這次林業(yè)專題會議,是經(jīng)市委、市政府研究召開的,旨在總結(jié)上半年林業(yè)工作中的經(jīng)驗和不足,制定解決問題的可行性措施,動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和開發(fā)區(qū)立即行動起來,緊緊抓住我市今年實施退耕還林工程這一大好機遇,充分利用秋冬季造林的優(yōu)勢,迅速掀起植樹造林高潮,高質(zhì)量完成全年林業(yè)生產(chǎn)任務(wù),推動我市林業(yè)穩(wěn)步向前發(fā)展。下面,結(jié)合我市林業(yè)生產(chǎn)實際,講以下幾點意見。
一、總結(jié)成績,正視不足,增強造林綠化工作的緊迫感。
今春,經(jīng)過全市干部群眾的共同努力,共完成造林畝,四旁植樹萬株新增農(nóng)田林網(wǎng)控制面積萬畝,育苗畝。分別占全年任務(wù)的、、和。
總結(jié)過來的林業(yè)工作,主要有以下幾個特點:
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視,群眾熱情高漲。今春伊始,市委、市政府就把林業(yè)生產(chǎn)工作納入重要議事日程,幾次召開林業(yè)專題會議,對全市的造林綠化工作進行研究部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和開發(fā)區(qū)也都把林業(yè)工作列入工作重點,把各項林業(yè)生產(chǎn)指標及區(qū)以北的林業(yè)資源相對豐富,城區(qū)以南的林業(yè)資源相對匱乏。二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對林業(yè)重視程度不夠,出現(xiàn)遲報、漏報現(xiàn)象。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的農(nóng)田林網(wǎng)控制面積數(shù)據(jù)偏大,但實際方田路上樹木偏少,遠遠達不到防護效果。四是由于今春造林實行無償供苗,部分群眾因無需自己掏錢,所以對幼樹管護工作重視程度不夠,加之植樹期間干旱少雨,造成新植幼樹成活率偏低。五是第三代楊扇舟蛾發(fā)生嚴重,防治工作跟不上。
雖然近幾年,我市的造林面積不斷增加,但與其它兄弟縣市相比,仍屬林業(yè)薄弱地區(qū)。實踐證明,只有先綠起來,恢復(fù)生態(tài)平衡,才能實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,也才能真正實現(xiàn)“生態(tài)任丘、和諧任丘”的美好愿景。在國家明令禁止在基本農(nóng)田保護區(qū)植樹的情況下,如何不斷提升我市的綠化水平,是擺在我們各級干部面前的一個重要課題,因此,我們一定要有高度的歷史責(zé)任感和強烈的憂患意識,切實把任丘的綠化水平提高到一個新水平。市林業(yè)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、開發(fā)區(qū),要聯(lián)合組織力量,深入造林現(xiàn)場,搞好規(guī)劃設(shè)計,制定切實可行的工作措施。在任務(wù)分解上,要力戒形式主義和數(shù)字游戲,要把任務(wù)真正分解到村、到地塊,以扎扎實實的態(tài)度打一場秋冬季造林攻堅戰(zhàn)。
二、轉(zhuǎn)變觀念,抓住機遇,迅速掀起秋冬季造林高潮。
一直以來,人們僅習(xí)慣于春季植樹造林,認為秋冬季造林成活率低,所以,我市的秋冬季造林也很難開展起來。不過科學(xué)指出,這種觀念是錯誤的。據(jù)長期的林業(yè)生產(chǎn)實踐證明,秋冬季造林成活率要比春季高—,主要原因是秋季土壤墑情好,水分蒸發(fā)量小,苗木水分流失少,新栽幼苗在冬季就可萌芽,加之冬季降雪有利于保墑,所以幼樹易成活。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實轉(zhuǎn)變觀念,提高認識,大力倡導(dǎo)秋冬季造林。今年,我市爭取到了萬畝的退耕還林指標,造林仍享受每畝補助元的待遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把這一優(yōu)惠政策通過標語、板報、村廣播等多種形式進行宣傳,使之家喻戶曉,把群眾植樹造林的積極性迅速調(diào)動起來。
會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、開發(fā)區(qū)要立即行動起來,緊緊抓住秋冬季造林的大好時機,牢牢把握國家的優(yōu)惠政策,充分挖掘自身潛力,攻堅破難,在全市迅速掀起秋冬季造林高潮。
三、嚴把“四關(guān)”,堅持“三到位”,確保造林綠化質(zhì)量。
開展秋冬季造林活動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、開發(fā)區(qū)要務(wù)必把標準質(zhì)量放在首位,要堅持高起點、嚴要求,切忌勞民傷財。造林期間,要嚴把“四關(guān)”:一是規(guī)劃設(shè)計關(guān)。林業(yè)部門要根據(jù)宜林地調(diào)查的結(jié)果和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體情況搞好規(guī)劃設(shè)計,尤其是造林技術(shù)要求,要明確規(guī)格,確保各項指標達到國家工程造林的標準。二是整地挖坑關(guān)。大力推廣機械整地挖坑,樹坑要保證公分見方,苗木要選年生以上的優(yōu)質(zhì)壯苗。確保挖大坑、栽大苗、澆大水。三是苗木栽植關(guān)。苗木運到后,要立即栽植、迅速澆水、及時培土,以確保幼樹成活率。四是林木管護關(guān)。要在加強護林宣傳和法制教育的基礎(chǔ)上,嚴厲打擊毀林的不法分子,對典型案件給予公開曝光和從嚴從快查處,切實鞏固我市來之不易的綠化成果。在嚴把“四關(guān)”的同時,還要堅持“三個到位”。一是技術(shù)培訓(xùn)到位。通過舉辦培訓(xùn)班、電視講座、發(fā)放技術(shù)資料、開展技術(shù)咨詢、現(xiàn)場示范指導(dǎo)等形式,使每一位造林戶熟練掌握具體的技術(shù)要領(lǐng)和造林規(guī)程。二是配套設(shè)施到位。造林離不開水、電等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),特別是水利配套建設(shè)。首先要保證能及時澆水,才能保證栽一片,活一片,綠一片。三是檢查指導(dǎo)到位。
造林綠化會議講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今年是全民義務(wù)植樹開展40周年。今天這次會議,是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會議,既是開展國土綠化工作的動員會,也是推進生態(tài)文明建設(shè)的部署會。主要任務(wù)是,堅決貫徹***、省市委決策部署,安排我縣今年造林綠化工作,動員全縣上下統(tǒng)一思想、立即行動,以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)迅速掀起春季造林綠化熱潮,全面打好打贏國土綠化攻堅戰(zhàn)。
剛才,副縣長xx同志宣讀了《全縣國土綠化攻堅行動實施方案》,對今后三年特別是今年造林綠化工作做出了詳細的安排部署,我完全同意,各單位要結(jié)合各自分工,迅速抓好落實。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局、xx鎮(zhèn)分別從不同的角度作了表態(tài)發(fā)言,充滿激情、充滿斗志,表達了堅決完成任務(wù)的信心和決心,希望大家承諾踐諾、說到做到。
一、提高站位,堅定信心,充分認清造林綠化工作的重要性。
造林綠化是一項功在當(dāng)代、利在千秋的惠民工程,也是政治任務(wù)。大家思想上要真重視、行動上要真落實,全力以赴做好這項工作。
這是完成***、省市決策部署的重大政治任務(wù)。開展國土綠化行動,是黨的十九大明確提出一項非常具體的重點任務(wù);省委書記xx同志、市委書記xx同志多次召開會議貫徹落實國土綠化行動,并做出了多項批示。按照省市要求,今年我縣要完成造林綠化面積xx萬畝。造林綠化工作是***、省市委交給我們的一項硬任務(wù),大家必須站在講政治、講原則的高度,切實擔(dān)負起承擔(dān)職責(zé),按時按量保質(zhì)完成任務(wù)。
這是踐行綠色發(fā)展、生態(tài)立縣戰(zhàn)略的具體措施。抓生態(tài)建設(shè)就是講政治,就是抓民生福祉,就是抓長遠、抓可持續(xù),就是抓高質(zhì)量發(fā)展??h第xx次******,我們提出了生態(tài)立縣戰(zhàn)略,造林綠化是生態(tài)立縣的具體行動、是綠色發(fā)展的生動實踐。近一個時期,大家都切身感受到,大氣污染防治工作壓力比以往任何時候都大,任務(wù)比以往任何時候都重。有段時間,我縣空氣污染指數(shù)甚至排在全市倒數(shù)的位次,形勢非常嚴峻。推進造林綠化,也是做好大氣污染防治工作的一項重要內(nèi)容。據(jù)統(tǒng)計,一公頃樹木每天可吸收1噸二氧化碳,釋放750公斤氧氣;1萬畝森林的蓄水能力相當(dāng)于100萬立方米的水庫。另外,近段時間以來,我縣pm10(可吸入顆粒物)數(shù)值較高,嚴重影響了空氣質(zhì)量,主要是由于春季氣候干燥、多風(fēng),土地、道路以及施工工地揚塵造成的。我們通過植樹造林,就可以有效的防風(fēng)抑塵,減少大氣污染。
這是造福群眾、造福子孫后代的民生工程?!熬G水青山就是金山銀山”。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,環(huán)保與民生關(guān)系越來越緊密,廣大群眾對污染危害的認知程度不斷增強,對美好生態(tài)環(huán)境的需要日益突出。近年來,盡管我們大力開展造林綠化,但“缺樹少綠”的現(xiàn)狀還沒有徹底改變,市委書記同志來我縣調(diào)研指導(dǎo)工作,就一針見血地指出我縣“缺少綠量,與農(nóng)業(yè)大縣不相匹配”。我們強調(diào)推動高質(zhì)量發(fā)展,就是很好滿足人民日益增長美好生活需要的發(fā)展,是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。要以開展造林綠化攻堅行動為契機,加快生態(tài)建設(shè)和修復(fù),讓高質(zhì)量發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)的成果更加廣泛地惠及全縣群眾。
面對造林綠化的繁重任務(wù),全縣上下一定要克服三種思想傾向:一要克服畏難思想。有的同志認為,造林綠化工作時間緊、任務(wù)重、標準高,在這么短的時間內(nèi),地塊難落實,資金難籌措。應(yīng)當(dāng)肯定地講,這次綠化攻堅行動確實難度很大,短時間內(nèi)通過招投標確定造林大戶,做好前期土地流轉(zhuǎn),工作量較大。但我們只要樹立敢打硬仗的決心,創(chuàng)新思路,創(chuàng)新舉措,就沒有克服不了的困難,就沒有干不成的工作。二要克服觀望思想。有的同志認為現(xiàn)在各項任務(wù)較重,造林綠化可以往后拖一拖,到秋冬季再進行,這種思想是錯誤的。從我縣實際情況看,造林綠化基本上都是在春季進行,秋冬季很少。目前時間已經(jīng)非常緊迫,全縣上下必須不等不靠,不推不拖,工作要向前趕。三要克服應(yīng)付思想。有的同志還有這樣一種想法,既然上級要求了,不抓不行,那就部署部署,干什么樣是什么樣,等到植樹季節(jié)一過,完不成任務(wù)上級也沒有辦法。這種想法更是要不得。需要明確的是,這次綠化攻堅行動,是市委、市政府部署的一項硬任務(wù),是要嚴格督導(dǎo)檢查的,容不得半點應(yīng)付。各單位務(wù)必把這項工作當(dāng)成一項政治責(zé)任,統(tǒng)一思想,堅定信心,以超常的精神和干勁,確保任務(wù)圓滿完成。
二、突出重點,抓住關(guān)鍵,確保高質(zhì)量打贏造林綠化攻堅戰(zhàn)。
剛才,就今年國土綠化攻堅行動,xx同志已經(jīng)講得很明確。各單位一定要按照方案要求和會議部署,進一步理清思路,抓住重點,突破難點,加快推進。具體工作中,要突出抓好以下四點:
要科學(xué)規(guī)劃,打造景觀。科學(xué)的規(guī)劃是搞好綠化攻堅行動的基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與林業(yè)部門要搞好結(jié)合,破除“綠化就是栽樹”的思維定勢,因地制宜制定規(guī)劃,對空間布局怎樣分布,每個地段栽種什么樹種,栽種的間距和標準等等,都要明確具體、便于操作。要與原有林地、綠帶搞好銜接,盡量做到協(xié)調(diào)一致,保證造林綠化整體效果。要突出特色,提升品位,打造綠量充沛、布局合理、覆蓋城鄉(xiāng)、環(huán)境優(yōu)美的綠色生態(tài)景觀。
要栽管并重,保證質(zhì)量。過來工作中,有的造林地塊成活率不高,出現(xiàn)了栽而不活、栽而不管、栽樹不見林的現(xiàn)象,不僅勞民傷財,而且影響了黨和政府在群眾中的形象,制約了造林工作的深入開展。我們必須汲取教訓(xùn),把高質(zhì)量貫穿于造林工作的全過程。要充分考慮本地自然條件,選種易栽、易活、經(jīng)濟、實用的鄉(xiāng)土樹種,嚴格按標準植樹造林,提高樹木成活率。林業(yè)部門要加強技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督,把好規(guī)劃設(shè)計、苗木質(zhì)量、整地栽植等關(guān)鍵環(huán)節(jié),努力提高造林質(zhì)量。要加強撫育管理,明確經(jīng)營管護主體,抓好病蟲害防治、澆水管護等工作,鞏。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看固造林綠化成果,確保栽一棵、活一棵,種一片、成一片。要加大林業(yè)執(zhí)法力度,對亂砍濫伐行為,公安、林業(yè)等部門發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,決不姑息遷就。
要創(chuàng)新機制,破解瓶頸??茖W(xué)的造林機制,是確保綠化攻堅任務(wù)落實的重要保證。我們要解放思想,拓寬思路,創(chuàng)新造林機制,破解“人”“財”“地”等方面的瓶頸制約。要引進造林企業(yè)和造林大戶。積極引進造林企業(yè)和大戶參與造林綠化,實現(xiàn)規(guī)?;炝?、集約化經(jīng)營,是破解當(dāng)前時間緊迫難題的關(guān)鍵??h內(nèi)規(guī)上企業(yè)按要求完成任務(wù)的同時,要積極參與造林綠化工作。要引導(dǎo)企業(yè)、大戶與縣內(nèi)木材加工企業(yè)合作,簽訂協(xié)議,實行訂單式造林,提升積極性和主動性。要拓寬資金籌措渠道。除利用社會資金之外,縣財政也要加大投入,與農(nóng)開行加強合作,爭取貸款資金;農(nóng)口部門要精心包裝森林小鎮(zhèn)、森林村莊等項目,加強跑辦,最大限度的爭取上級資金支持。要積極挖掘綠化土地資源。充分利用閑散地塊,見縫插綠、見空栽樹,最大限度的增加綠量。
要統(tǒng)籌兼顧,搞好結(jié)合。目前,村(社區(qū))“兩委”換屆等重點工作任務(wù)到了關(guān)鍵節(jié)點,這是鐵的任務(wù),必須堅決完成。在此前提下,要學(xué)會彈鋼琴,統(tǒng)籌安排,全力推進造林綠化工作。要把造林綠化與創(chuàng)建森林城市、“潔凈城市”結(jié)合起來,積極開展綠化進機關(guān)、進社區(qū)、進學(xué)校等活動,讓能綠的地方都綠起來,讓森林擁抱城市。要把造林綠化與發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟結(jié)合起來,發(fā)展高端、精品、特色水果,謀劃建設(shè)觀光農(nóng)業(yè)園、生態(tài)采摘園等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū);要以造林為契機,大力引進、培育、扶持發(fā)展一批苗木生產(chǎn)基地,努力增加農(nóng)民收入,實現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟效益的雙豐收。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保圓滿完成目標任務(wù)。
這次綠化攻堅行動,規(guī)模大、任務(wù)重、時間緊,各單位必須以只爭朝夕的精神、科學(xué)精細的態(tài)度、真抓實干的作風(fēng),抓住當(dāng)前有利時機,保證綠化攻堅任務(wù)落到實處。
要強化責(zé)任落實。實踐證明,工作再難,只要“一把手”重視就不難;任務(wù)不清,責(zé)任不明,就很難推動工作開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要擔(dān)負起屬地責(zé)任,黨委書記是第一責(zé)任人,村里村支部書記是第一責(zé)任人,要親自研究、抓緊推進,必須完成任務(wù)??h直相關(guān)單位要發(fā)揮職能作用,“一把手”履職盡責(zé),推動工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)單位都要迅速制定綠化攻堅行動實施方案,把任務(wù)分解細化,落實到班子成員,落實到干部,落實到村,劃片包干,責(zé)任到人,確保一包到底。要迅速組織開展一次有規(guī)模、有聲勢的義務(wù)植樹活動,引導(dǎo)廣大干部群眾、企業(yè)員工、中小學(xué)生參與植樹造林,努力形成黨政機關(guān)示范帶頭、各行各業(yè)積極響應(yīng)、社會各界合力推進的工作局面。
要強化宣傳造勢。植樹造林,人人有責(zé),人人受益。宣傳部門要創(chuàng)新方式,通過開辟專題專欄、干部帶頭表態(tài)、抓好正反兩方面典型等多種方式,加大綠化攻堅宣傳力度和密度??h直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取各種方式營造聲勢,特別要在學(xué)校廣泛開展“小手拉大手”造林綠化專題宣傳教育活動,增強學(xué)生生態(tài)文明意識,帶動家長參與,營造全民綠化的濃厚氛圍。要通過“兩委”班子會和黨員逐級向下宣傳,讓廣大群眾知曉國土綠化的重要意義,調(diào)動他們的積極性,真正打一場造林綠化的人民戰(zhàn)爭。
要強化督導(dǎo)檢查。縣主管領(lǐng)導(dǎo)要定期召開協(xié)調(diào)會、調(diào)度會和現(xiàn)場會,督導(dǎo)調(diào)度造林綠化工作的整體進度。縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)要及時督導(dǎo)檢查分包鎮(zhèn)工作進展,協(xié)調(diào)解決存在的矛盾和問題??h委、縣政府督查室及林業(yè)部門要深入造林一線,明察暗訪,督導(dǎo)檢查造林質(zhì)量和進度,做到一日一排名,一周一調(diào)度。我和縣長也將適時參加調(diào)度會,通報各單位工作進展,排名靠前的做典型發(fā)言,排名靠后的做檢查發(fā)言,以此傳導(dǎo)壓力、推動落實。
同志們,時間不等人,大家務(wù)必引起高度重視,立即全身心投入到國土綠化攻堅行動中來,切實把這項工作抓實抓細抓好,讓xx的綠樹更多一些,藍天更多一些,老百姓生活更幸福一些。
造林綠化會議講話篇七
同志們:
今天這次秋冬季造林綠化工作會議,主要任務(wù)是落實全省秋冬季造林綠化動員大會精神,按照年初既定的全年綠化安排,在春季造林成果的基礎(chǔ)上,進一步做好我市秋冬季造林工作。剛才董局長宣讀了《全市秋冬季造林綠化方案》,各地要認真抓好落實。下面,我強調(diào)幾點意見:
一要明確目標。
春季造林我們開了一個好頭,打了一個漂亮仗,完成造林17.1萬畝,綠化道路266公里、綠化沙荒堿地5.8萬畝,取得了可喜成績。今年,省政府下達我市的任務(wù)是實現(xiàn)全年造林20萬畝,森林覆蓋率凈增1%。為完成這項任務(wù),秋冬季我們必須再造林8萬畝(其中新增造林5萬畝,補植補造3萬畝),新建和完善農(nóng)田林網(wǎng)3萬畝。秋冬季造林是對春季造林和全年工作的繼承和延續(xù),這個節(jié)氣準備時間長,苗木水分蒸騰量小,是造林綠化的黃金季節(jié)。對此,各地各部門一定要堅定信心,挑起生態(tài)綠化攻堅的擔(dān)子,切實把各項綠化目標具體落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,落實到河渠、路段、地塊,確保我市造林綠化再上一個臺階,全面完成省委、省政府下達的綠化任務(wù)。
(目前,我市經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢良好,綠化事業(yè)也取得了一定成績。但與建設(shè)沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強市的目標要求相比,我市綠化整體水平低的問題卻沒有得到根本改觀,已經(jīng)成為制約xx發(fā)展的一塊短板,且集中表現(xiàn)在三個方面。一是規(guī)模小。全市的森林覆蓋率為24.5%,與全省28%的平均水平比,低了3.5個百分點,與毗鄰我市、立地條件相當(dāng)?shù)睦确?、保定、衡水三市的綠化覆蓋率相比,相差了2-5個百分點,綠化總量不足的狀況與生態(tài)保護、大氣污染治理的要求不相適應(yīng)。二是水平低。無論是通道綠廊建設(shè),還是城鄉(xiāng)一體化綠化,都明顯低于山東濱州、德州和我省廊坊以及近鄰天津等周邊各市,與創(chuàng)建國家園林城市和京津冀協(xié)同綠化的形勢不相適應(yīng)。三是進展慢。多數(shù)縣市沒有能夠采取統(tǒng)一流轉(zhuǎn)土地的機制,政策不夠惠民,造林投資少、標準低,沒有能夠充分激發(fā)各個方面的綠化潛力,與建設(shè)沿海強市的要求不相適應(yīng)。)。
二要注重規(guī)模。
所謂“注重規(guī)?!?,就是要在綠化工作中打造一批亮點,樹立一批典型,彰顯規(guī)模效應(yīng)和帶動效應(yīng),千方百計增加xx大地的綠化總量。今秋,要著重抓好三個板塊的擴規(guī)提量工作。一要強力抓好“六大方”造林。建設(shè)一批萬畝規(guī)模林地是加速擴充我市林地規(guī)模的重要抓手,當(dāng)下,要繼續(xù)推進我市現(xiàn)有的六個萬畝大方建設(shè)(河間子牙新河沿線及郭村鄉(xiāng)、任丘市城區(qū)周邊及106國道沿線、獻縣城區(qū)周邊及石黃高速沿線、東光縣南運河沿岸、南皮漳衛(wèi)新河沿岸、海興縣農(nóng)場及周邊),通過規(guī)劃引導(dǎo)、活化機制,確保秋冬季“六大方”完成造林2萬畝,補植補造2萬畝。二要加大農(nóng)田防護林網(wǎng)建設(shè)力度。我市農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)具備一定的基礎(chǔ),但成活難、保存差、網(wǎng)格稀、標準低,效益弱等問題突出。今秋要以鹽山、南皮、青縣、肅寧、河間等縣市為重點,與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、路田分家等工程相結(jié)合,按照“一路兩溝四行樹”的綠化模式,抓好5個農(nóng)田林網(wǎng)大方的建設(shè),確保秋冬完成新建和完善農(nóng)田林網(wǎng)3萬畝。三要大力實施“重要水源地沿線及周邊綠化”。水源地生態(tài)保護和綠化工作要抓緊提上日程,而且要超前抓,強力抓。其中清涼江-大浪淀引水渠沿線和大浪淀水庫周邊是國家、省確定的重要水源地,有關(guān)縣市要利用秋冬造林的有利時機,啟動并實施好相應(yīng)的河渠、庫區(qū)周邊綠化,確保實現(xiàn)全市轄區(qū)內(nèi)河渠堤坡及兩側(cè)宜林閑散隙地全部綠化。同時,要重點抓好九河綠化:即漳衛(wèi)新河、南運河、宣惠河、大浪淀引排水渠、南排河、捷地減河、子牙新河、北排河、古洋河等骨干河流及支渠堤防綠化,確保今秋完成造林0.5萬畝,植樹25萬株,綠化河渠130公里。
三要突出特色。
所謂“突出特色”,就是要根據(jù)我市自然地理條件,在規(guī)劃、設(shè)計、工程上力求創(chuàng)新、力求特色,力求突破,一樣的投入,達到不一樣的效果。對此,要抓好三個關(guān)鍵工程。一要抓好“綠美廊道”工程。106國道綠美廊道改造提升工程是省確定的綠化重點,更是今年秋冬季xx綠化的重中之重。按照省里的要求,綠美廊道改造提升工程是由省市提出建設(shè)標準,由各縣(市)進行具體規(guī)劃設(shè)計并建設(shè)。這樣一來,一條國道,其實就成了一個競爭賽道,成了一個展示長廊,哪里的設(shè)計水平高、審美品位高、建設(shè)質(zhì)量高,將一目了然、清清楚楚。因此,涉及工程建設(shè)的任丘、河間、獻縣、泊頭和交通部門,一定要按照省、市統(tǒng)一要求,對106國道兩側(cè)進行全力改造提升,著力創(chuàng)新,突出特色,把廊道建成自己縣(市)的綠色名片。其他道路綠化工程也要加快推進(京滬、石黃、大廣、滄保高速,京滬、京九鐵路,205、307、104國道),在通道兩側(cè)各建設(shè)50米綠化帶,確保今秋完成造林1.2萬畝,植樹60萬株,切實把道路綠化建成我市生態(tài)屏障。二要抓好“森林圍城”工程。今年,省委省政府專門召開了推進新型城鎮(zhèn)化會議。新型城鎮(zhèn)化的顯著特征,就是生態(tài)文明。各地要結(jié)合本地實際,利用秋冬季的大好時機,全面加強公共用地綠化,加快城郊森林公園建設(shè),著力塑造精品工程。新華區(qū)、運河區(qū)要按照創(chuàng)建國家園林城市的要求,今冬明春各建設(shè)1個千畝以上的城郊森林公園,并搞好大運河森林公園、果嶺灣生態(tài)園的補植補造和景觀提升。另外,結(jié)合創(chuàng)建省級園林城市,xx縣也要各建成完成1個千畝規(guī)模的城郊森林公園。三要抓好“村屯綠化”工程。各縣市區(qū)要按照全省農(nóng)村面貌改造提升行動的要求和標準,重點抓好省確定的236個重點村的村莊綠化和景觀提升,要按照“人均3株樹、戶均10株樹”標準,通過增加景觀樹種,把主要街道、廣場、庭院及村莊周邊全部綠化美化,確保今秋完成植樹20萬株,打造綠樹掩映、庭院深深的綠色家園。
四要創(chuàng)新機制。
所謂“創(chuàng)新機制”,就是要解決“在哪種、誰來種、誰來管”的問題,破解制約造林綠化的責(zé)任不清、資金不足、管護缺失等難題??陀^地講,我市土質(zhì)鹽堿、氣候干旱,影響了造林成效,但從根本上看,造成我市造林綠化成活低、保存少、效果差的關(guān)鍵因素和制約因素還是機制問題。對此,一要進一步完善林權(quán)保障機制。要積極出臺政策,采取由縣(市、區(qū))政府統(tǒng)一流轉(zhuǎn)土地等形式,通過招投標的方式,將綠化用地承包給有實力、有責(zé)任心的綠化公司來經(jīng)營。要依法落實地權(quán)、林權(quán),保護造林經(jīng)營者的合法權(quán)益,讓造林者吃上“定心丸”。二要依法推進林權(quán)流轉(zhuǎn)機制。要加快林業(yè)資產(chǎn)評估和抵押貸款政策的推進,通過盤活林地和林木資源,土地生金,活樹變現(xiàn),真正使造林綠化成為一項綠色產(chǎn)業(yè)、致富產(chǎn)業(yè)。三要完善惠民政策機制。要本著“政府要綠、群眾得利”的思路,借鑒山東、唐山等地的經(jīng)驗,大力推廣xx等地補貼造林的成功經(jīng)驗,出臺補助造林的惠民政策,進一步調(diào)動全社會的造林積極性。
五要確保成果。
為確保高標準完成今年秋冬季造林綠化任務(wù),從操作層面我再簡單強調(diào)兩點意見。一要重質(zhì)量。秋冬季造林的特點從時間和節(jié)氣上看要求相對寬松些,但實際上對苗木規(guī)格尺寸的要求更高、更嚴格。對此,大家一定要嚴格把關(guān)。同時,加之我市今年夏秋季節(jié)降水偏少、墑情差,各地一定要堅持尊重規(guī)律,嚴守規(guī)范,科學(xué)造林,要注意適時澆水補墑,及時補值補造,切實提高成活率。二要重管護?!霸熳滞戤?,管字上馬”,要嚴格落實管護責(zé)任,加大撫育和封禁力度,確保綠化工作種得上、管得活、保得住,切實解決一些地方年年種樹不見綠、歲歲造林不成林的問題。同時,要加大林業(yè)案件查處力度,依法嚴厲打擊各種毀林違法犯罪行為,保護造林綠化成果。
同志們,現(xiàn)在離年底還有三個多月時間,各地各有關(guān)部門要切實抓好造林綠化工作,打好秋冬季造林綠化攻堅戰(zhàn),全面完成今年的“綠色xx”攻堅戰(zhàn)目標任務(wù),為建設(shè)“綠色xx”、實現(xiàn)綠色崛起做出新的更大貢獻。
造林綠化會議講話篇八
隨著城市環(huán)境問題的日益突出,以改善城市環(huán)境、美化城市景觀為目標的城市綠地建設(shè)的重要性越來越明顯,城市綠化建設(shè)更是當(dāng)前城市建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。下面是本站小編給大家整理的綠化會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
區(qū)委、區(qū)政府今天專題召開全區(qū)綠化工作會議,主要議題是,傳達貫徹全市綠化工作會議,總結(jié)今年以來的綠化工作,安排今冬明春的綠化任務(wù),目的是營造全民動員、全社會參與的強烈氛圍,迅速掀起綠化家園、創(chuàng)建綠色城區(qū)的新熱潮。剛才,彩屏區(qū)長、一洪區(qū)長先后對*地區(qū)的城區(qū)和農(nóng)村綠化工作進行了總結(jié),對明年的工作任務(wù)作了具體安排。區(qū)政府還對今年綠化工作成績突出的單位、部門進行了獎勵,并將各責(zé)任單位的綠化任務(wù)進行分解。會上幾位同志的發(fā)言思路清晰、重點突出,內(nèi)容實在、措施扎實。這次會議開的很成功,達到了統(tǒng)一思想、鼓舞人心、明確任務(wù)、落實責(zé)任的目的。希望各單位、各部門全面貫徹會議精神,認真組織實施,確保提前超額完成今冬明春的綠化任務(wù)。下面,我重點講三個方面的意見:
一、提高認識,正視差距,進一步增強做好綠化工作的緊迫感和責(zé)任感。
城市綠化建設(shè)是城市現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。搞好城市綠化,對于改善城市生態(tài)環(huán)境和景觀環(huán)境,提高人民群眾生活質(zhì)量,促進城市經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,都具有直接的重要作用。近年來,我區(qū)以創(chuàng)建園林城市為抓手,逐年加大綠化投入,加快建設(shè)步伐,綠化總量迅速增長、綠化品位不斷提升、綠化質(zhì)量明顯改善,城區(qū)內(nèi)高起點規(guī)劃建設(shè)了一批綠色公園、園林廣場、公共綠地,因地制宜地新建、改造了許多街頭游園。通過園林式單位和小區(qū)創(chuàng)建活動的不斷深入,涌現(xiàn)出一大批各具特色的園林式小區(qū)。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、封山育林和農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)的深入開展,農(nóng)村植樹造林進度很快。通過廣泛宣傳發(fā)動,廣大市民自覺參加植樹養(yǎng)綠活動,逐步形成愛綠、知綠、護綠,積極參與創(chuàng)建的良好社會風(fēng)氣。目前*地區(qū)綠地面積達到606.11公頃,綠化覆蓋率達32.7%,公共綠地面積達354.43公頃,人均公共綠地面積達12.27平方米,分別比20xx年增長2.37倍、2.1倍、2.2倍和2.72倍,這對于改善城市功能和容貌,促進城市經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展,起到了積極作用。
全區(qū)綠化工作之所以能夠迅速躍上新的臺階,是各單位、各部門齊心協(xié)力、團結(jié)奮斗的結(jié)果,更離不開*地區(qū)廣大干群尤其是在座各轄區(qū)單位的共同努力,在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向大家表示表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也應(yīng)清醒地看到,雖然中心城區(qū)的綠化工作邁出了堅實的步伐,但與創(chuàng)建省級園林城市的剛性標準相比,與市委、市政府的要求相比,與*地區(qū)廣大人民群眾的生活需求相比,都還存在一定差距。剛才彩屏區(qū)長和一洪區(qū)長均客觀剖析了一些問題,這些問題的存在,直接或間接地影響到綠化工作進展,也造成綠化經(jīng)費的重復(fù)投入,更影響到城市生態(tài)環(huán)境的改善,必須下大決心,采取有力措施加以解決。
隨著人民群眾生活水平的不斷提高,人們對綠化美化城市、改善居住生活環(huán)境的質(zhì)量越來越關(guān)注,創(chuàng)造綠化、美化、凈化的宜人綠色生態(tài)城市環(huán)境,已經(jīng)成為人們一致的愿望;建設(shè)總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優(yōu)美的城市綠地生態(tài)系統(tǒng),已是大家共同的希冀;創(chuàng)建園林城市、森林城市、生態(tài)城市、山水城市也正成為政府的決策。只有在城市經(jīng)濟建設(shè)的同時,切實搞好城市綠化建設(shè),努力創(chuàng)造一個良好的生態(tài)環(huán)境,創(chuàng)造一個優(yōu)美、清新、健康、舒適的人居環(huán)境,才能為城市經(jīng)濟社會的健康發(fā)展提供有力的支撐和保障,才能更好地滿足人民生活水平不斷提高的需要。我區(qū)正處于全面建設(shè)小康社會,加快推進現(xiàn)代化的關(guān)鍵階段,做好綠化工作,是我們義不容辭的責(zé)任,也是我區(qū)實現(xiàn)“兩個率先”目標的重要內(nèi)容。目前不少城市已經(jīng)提出了“小康不小康,三率是條杠(三率就是:綠化覆蓋率、綠地率、人均公共綠地面積)”
口號。
我市已提出20xx年建成國家級園林城市的創(chuàng)建目標。我們一定要進一步統(tǒng)一思想、積極行動把抓好綠化工作放在加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)促進經(jīng)濟與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展這個大局上去認識把綠化工作作為關(guān)系*地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展全局的一項重要任務(wù)緊緊抓住春季綠化的有利時機強化領(lǐng)導(dǎo)廣泛宣傳深入發(fā)動精心組織迅速掀起以全民義務(wù)植樹為重點的綠化高潮共同推動*地區(qū)綠化建設(shè)再上一個新臺階。
二、因地制宜,分類實施,高標準完成綠化工作的各項任務(wù)。
今冬明春是*地區(qū)綠化工作和生態(tài)建設(shè)加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,各單位、各部門要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹全市綠化工作會議精神,圍繞創(chuàng)建省級和國家級園林城市這兩個目標,努力擴大總量、增加數(shù)量、提高質(zhì)量,全面完成各項綠化任務(wù)。
1、努力加大宣傳力度。要盡快制定綠化工作宣傳方案,采取多種宣傳形式,大力宣傳創(chuàng)建園林城市的目的、意義和要求,真實反映進展情況,表揚先進,鞭韃后進,營造愛綠、知綠、認綠的強烈氛圍。深入開展全民義務(wù)植樹活動,通過城市綠化建設(shè)的宣傳和教育,義務(wù)植樹的任務(wù)和責(zé)任的落實,使全體市民增強生態(tài)環(huán)境保護意識和參加城市綠化建設(shè)的自覺性,形成全民動手、綠化美化城市的強大合力。
2、多方面落實建設(shè)資金。按照今冬明春綠化方案,*地區(qū)綠化經(jīng)費總投入將達到億元,在區(qū)政府進一步加大城市綠化建設(shè)經(jīng)費投入的同時,各綠化責(zé)任單位要按照“誰主管誰負責(zé),誰的區(qū)域誰負責(zé),誰的產(chǎn)權(quán)誰負責(zé)”的原則,積極籌措綠化建設(shè)資金。要深化改革,積極探索多種形式的綠化投入機制,按照“誰綠化、誰投入,誰實施、誰收益”的方針,調(diào)動社會各方面積極因素,發(fā)動全社會的力量,群策群力,多方投資,共同建設(shè),緩解資金不足的矛盾。
3、全方位做好城區(qū)綠化工作。要對照創(chuàng)建國家級園林城市的各項內(nèi)容和標準,扎扎實實地推進城區(qū)綠化工作。一是要結(jié)合舊城改造和拆遷整治工作,見縫插綠,努力擴展中心城區(qū)的綠化用地。二是增加城市綠量,在配合城市道路的新改擴建的同時,及時搞好道路綠化、廣場游園綠化,除了集中建設(shè)一批綠地廣場、街頭游園外,積極挖掘小區(qū)小巷、企業(yè)和單位的綠化潛力,動員家庭進行綠化、美化。同時,要繼續(xù)推行名竹下山工程。三是鼓勵實施立體綠化,把立體綠化作為提高中心城區(qū)綠化水平的重要措施,充分利用建筑墻體和房頂?shù)木G化條件,因地制宜地開展房頂綠化、垂直綠化、庭院綠化等。四是認真清理綠化死角,*地區(qū)還有不少街巷道路、小區(qū)院落、樓前房后等處垃圾遍地,不見片綠,有的已是多年的綠化盲點死角,對此,有關(guān)責(zé)任單位要認真進行排查,及時落實措施徹底解決。
4、深入開展農(nóng)村植樹造林工作。城區(qū)綠化固然重要,農(nóng)村綠化造林也不可忽視,要進一步加大城市生態(tài)屏障建設(shè)進度,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和打造綠色生態(tài)、爭創(chuàng)省級和國家級園林城市為目標,加快林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,通過綠帶、片林等多種綠化方式,繼續(xù)進行封山育林,高標準建成農(nóng)田林網(wǎng)工程和生態(tài)示范工程,積極向復(fù)式、立體、高效林業(yè)發(fā)展。
三、明確責(zé)任,加強領(lǐng)導(dǎo),切實將綠化各項工作落實到位。
加強綠化建設(shè),是新形勢下對城市建設(shè)提出的新要求。綠化建設(shè)不僅涉及城市建設(shè)和管理工作的方面,更關(guān)系到一些部門、單位和群眾的利益,必須明確責(zé)任,密切配合,互相支持,積極主動地做好工作。
一是認真實行目標管理責(zé)任制。要加強組織領(lǐng)導(dǎo),各單位、各部門要結(jié)合本單位、本部門工作實際,把綠化工作列入重要議事日程,列入目標考核,認真落實責(zé)任制,保證綠化工作任務(wù)的圓滿完成。要落實工作責(zé)任,今年對各承擔(dān)單位繼續(xù)實行“包片、包苗、包栽、包活、包管理、包成林”六包綠化責(zé)任制,要按照市創(chuàng)建園林城市實施方案要求,做好綠化建設(shè)目標責(zé)任分解工作。各綠化承擔(dān)單位要強化精品意識,堅決杜絕應(yīng)付差事、走過場等形式主義,確保綠化效果。要把建設(shè)精品工程作為綠化工作上水平的突破口,下大氣抓出成效,切實提高綠化檔次,努力走出城市綠化建設(shè)的新路子。
二是強化綠化工作監(jiān)督和管理。要堅持建管并重,嚴格執(zhí)行國家有關(guān)綠化的法律法規(guī),認真貫徹落實綠化技術(shù)標準和規(guī)范。要健全監(jiān)督檢查制度,加大城市綠化工作的執(zhí)法力度,各行政執(zhí)法部門要加強執(zhí)法監(jiān)督和管理,堅決依法查處侵占綠地、破壞城市綠地設(shè)施的行為,切實保護綠化成果和林草資源。
三是加大綠化工作的督查力度。今冬明春的綠化工作時間緊迫,任務(wù)繁重,各單位、各部門要按照各自承擔(dān)的綠化任務(wù),明確綠化標準、要求和完成時限,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和具體責(zé)任人,倒排工作計劃,周密部署,環(huán)環(huán)緊扣,確保提前完成各項工作任務(wù)。區(qū)里將成立督查組,全面掌握綠化工作動態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào),對行動遲緩或不符合要求的,要及時上門督促。對工作不予配合、態(tài)度較差的,要通過適當(dāng)?shù)姆绞竭M行曝光。
同志們,今年是我市加快創(chuàng)建國家園林城市的關(guān)鍵一年。我們一定要積極響應(yīng)市委、市政府的決定,充分認識創(chuàng)建園林城市的重大意義,以強烈的責(zé)任感和榮譽感抓好園林城市創(chuàng)建工作,迅速落實各項綠化建設(shè)任務(wù),不斷改善人居環(huán)境,不斷提高城市品位、不斷增強區(qū)域發(fā)展競爭力。
同志們:
今天,我們在此隆重舉行全場綠化工作會議。首先,我代表場黨委向受到表彰的先進單位表示祝賀,希望你們在今后的工作中再接再厲,再創(chuàng)佳績,為促進我場綠化事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻。
剛才,先進單位代表做了經(jīng)驗匯報,代表場綠化辦對去年的工作做了總結(jié),拓展了思路,開闊了視野,達到了互相交流、共同提高的目的。希望各單位認真吸取成功經(jīng)驗和做法,進一步提高綠化建設(shè)和管理水平,力爭使我場綠化工作再上新臺階。
同志們,綠化工作是功在當(dāng)今、利在后世的大事,我國把搞好綠化工作做為一項實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措,列入“十五”發(fā)展規(guī)劃。同時,綠化工作也具有十分重要的現(xiàn)實意義,在提高廣大群眾生活質(zhì)量、樹立企業(yè)良好形象、帶動我地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展等各方面都發(fā)揮著重要的作用。因此,歷屆領(lǐng)導(dǎo)對綠化工作都給予了高度重視,成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和綠化隊伍,并在經(jīng)濟形勢比較嚴峻的情況下,每年都投入大量資金用于綠化建設(shè)。目前,場部綠化面積已經(jīng)達28萬平方米,并已建成**公園、**公園及道、路、道綠化帶。另外,樓、樓、**小區(qū)等小區(qū)綠化以及場部辦公樓等庭院綠化均取得了一定成果,初步形成了“三季有花、四季常青”的綠色生態(tài)環(huán)境。在場部片的帶動下,各單位根據(jù)本單位的特點,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,均取得了長足發(fā)展,保證了我場整體綠化水平的提高。目前,已有10余個單位分獲省、市兩級綠化先進榮譽稱號。應(yīng)該說,我們?nèi)〉玫某煽兪欠浅?上驳摹=璐藱C會,我對下一步綠化工作提出以下幾點要求:
一、各級領(lǐng)導(dǎo)要充分認識綠化工作的重要意義。不斷增強搞好綠化工作的責(zé)任感和緊迫感。要按照“寬思路、遠眼光、大手筆、建精品”的總體要求,想方設(shè)法保證綠化投入,不斷完善管理制度,進一步提高綠化建設(shè)和管理水平。
二、因地制宜,科學(xué)規(guī)劃。一是場部要按照《關(guān)于綠化、環(huán)境治理及場區(qū)建設(shè)布局整體規(guī)劃》的要求,在鞏固原有綠化成果的基礎(chǔ)上,積極推進“一環(huán)、三帶、五點”工程。要把綠化建設(shè)與景觀建設(shè)結(jié)合起來,注重平面綠化與立體綠化緊密結(jié)合,生態(tài)功能與美化功能相互補充,不斷提高綠化檔次,增強美化效果。二是各單位要按照市綠化辦提出的“見縫插綠、破硬還綠、拓荒造綠、拆墻透綠”的工作思路,以場部綠化為重點,積極向工區(qū)、工段延伸,最大限度地提高綠化面積。要搞好布局規(guī)劃,努力建設(shè)具有本單位特色、富有文化藝術(shù)品味的綠化精品,實現(xiàn)各項創(chuàng)建和管理目標。
三、加強管理,鞏固成果。一是從我地區(qū)實際出發(fā),認真做好土壤改良和品種選育工作,提高綠化植物成活率。二是加強對病蟲害防治工作,堅持早發(fā)現(xiàn),早用藥,全方位出擊,不留死角,把損失降到最低限度。三是采取多種形式對綠化工作進行廣泛宣傳,增強全民的愛綠、護綠意識。城管和保衛(wèi)部門要加大執(zhí)法力度,對破壞綠化成果的行為給予嚴厲打擊,依法查處。
四、認真做好迎查準備工作。省市有關(guān)部門即將對我場綠化情況進行檢查,從我們這次聯(lián)查情況看,存在的問題還很多。對此,各單位領(lǐng)導(dǎo)要給予高度重視。會后,要對照有關(guān)標準,認真查找存在的問題和不足,該重建的重建、該改造和改造、該更新的更新,力爭在省市有關(guān)部門檢查之前,做好各項整改準備工作,確保順利通過檢查。
同志們,綠化工作任重而道遠,希望大家在今后的工作中揚長避短,再接再厲,為把我場建設(shè)成為生態(tài)園林式的現(xiàn)代化文明單位做出更大的貢獻!
三、加強管理,鞏固成果。一是從我地區(qū)實際出發(fā),認真做好土壤改良和品種選育工作,提高綠化植物成活率。二是加強對病蟲害防治工作,堅持早發(fā)現(xiàn),早用藥,全方位出擊,不留死角,把損失降到最低限度。三是采取多種形式對綠化工作進行廣泛宣傳,增強全民的愛綠、護綠意識。城管和保衛(wèi)部門要加大執(zhí)法力度,對破壞綠化成果的行為給予嚴厲打擊,依法查處。
四、認真做好迎查準備工作。省市有關(guān)部門即將對我場綠化情況進行檢查,從我們這次聯(lián)查情況看,存在的問題還很多。對此,各單位領(lǐng)導(dǎo)要給予高度重視。會后,要對照有關(guān)標準,認真查找存在的問題和不足,該重建的重建、該改造和改造、該更新的更新,力爭在省市有關(guān)部門檢查之前,做好各項整改準備工作,確保順利通過檢查。
同志們,綠化工作任重而道遠,希望大家在今后的工作中揚長避短,再接再厲,為把我場建設(shè)成為生態(tài)園林式的現(xiàn)代化文明單位做出更大的貢獻!
同志們:
今天,我們在這里召開全區(qū)造林綠化動員大會,研究部署今年我區(qū)造林綠化工作,充分體現(xiàn)了工委、管委會對造林綠化工作的高度重視。剛才,何國祥同志代表工委、管委會作了全區(qū)造林綠化動員報告,簡要回顧了全區(qū)造林綠化工作所取得的成效,指出了存在差距,全面部署了今年造林綠化工作,工作思路清晰,目標任務(wù)明確,方法措施有力,請大家認真抓好落實。下面,我再強調(diào)四點意見:
一、統(tǒng)一思想,深刻認識造林綠化的重大意義。黨的xx大確立了我國新世紀頭二十年全面建設(shè)小康社會的宏偉目標。省委根據(jù)我省經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求和可能,也提出了建設(shè)生態(tài)省和比全國提前3年實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標。全面建設(shè)小康社會,要求我們必須建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境,促進人與自然的和諧,走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的可持續(xù)發(fā)展道路。林業(yè)既是重要的社會公益事業(yè),又是重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),從物質(zhì)文明、精神文明和生態(tài)文明的角度展望,全面建設(shè)小康社會和生態(tài)省建設(shè)目標,都與林業(yè)密切相關(guān)。保護和改善生態(tài)環(huán)境,走可持續(xù)發(fā)展之路,已成為經(jīng)濟社會進步的時代主題。中央和省委、省政府分別賦予林業(yè)“三個地位”(中央意見提出:在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中,要賦予林業(yè)重要地位;在生態(tài)建設(shè)中,要賦予林業(yè)的首要地位;在西部大開發(fā)中,要賦予林業(yè)的基礎(chǔ)地位。省委提出:在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中,要賦予林業(yè)的重要地位;在生態(tài)建設(shè)中,要賦予林業(yè)的首要地位;在山區(qū)經(jīng)濟建設(shè)中,要賦予林業(yè)以基礎(chǔ)地位)。省委書記盧展工同志在全省林業(yè)工作會議上的講話,從“一大優(yōu)勢、一大支撐、一大潛力、一大保證”四個方面充分闡述了福建林業(yè)的特殊地位,從保護生態(tài)、農(nóng)民增收、形成合力和百年大計、千秋大業(yè)、萬代大計的高度充分強調(diào)了加快福建林業(yè)發(fā)展的極端重要性。我市提出了建設(shè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的湄洲灣港口城市目標,圍繞“生態(tài)建設(shè)、資源培育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展”三個層面分別規(guī)劃“五大工程、四大基地、三大產(chǎn)業(yè)”,對新時期林業(yè)發(fā)展提出新要求,把林業(yè)放在戰(zhàn)略高度來實施,充分體現(xiàn)了我市對林業(yè)發(fā)展的高度重視,展現(xiàn)了林業(yè)工作新風(fēng)采。
黨工委、管委會歷來重視造林綠化工作,把這項工作作為經(jīng)濟社會發(fā)展的一項全局性工作來抓,提出了建設(shè)花園式、園林式的“生態(tài)島”的戰(zhàn)略目標,按照“三高”(高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高效能管理)的要求,制定出臺了一系列政策措施,推動全區(qū)造林綠化事業(yè)進入一個新的發(fā)展階段。造林綠化是我們?nèi)娼ㄔO(shè)合格的國家旅游度假區(qū)的重要內(nèi)容,事關(guān)經(jīng)濟、社會、生態(tài)和環(huán)境建設(shè)各方面,是客觀發(fā)展與環(huán)境相統(tǒng)一、人與自然和諧共處的關(guān)鍵和紐帶,在推動我區(qū)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展中起著不可替代的作用。各級各有關(guān)部門一定要高度重視造林綠化工作,切實把造林綠化工作放在全區(qū)開發(fā)大局中來謀劃,進一步豐富造林綠化的內(nèi)涵,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、拓展發(fā)展思路、破解發(fā)展問題,實現(xiàn)生態(tài)建設(shè)和旅游業(yè)發(fā)展并舉,社會效益和經(jīng)濟效益并舉,科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新并舉,遵循規(guī)律和依法辦事并舉,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和專業(yè)協(xié)作并舉,加強領(lǐng)導(dǎo)和依靠群眾并舉,為打造名符其實的國家旅游度假區(qū)而努力奮斗。
二、明確任務(wù),加快造林綠化建設(shè)步伐。當(dāng)前,我區(qū)造林綠化雖取得一定成效,但與建設(shè)花園式、園林式的“生態(tài)島”的戰(zhàn)略目標還有很大的差距,應(yīng)進一步加大造林綠化力度。湄洲島土地貧脊,土壤含砂量高,造林綠化立地條件較差。我區(qū)應(yīng)該充分利用秀麗的海島景觀和獨特的媽祖文化,遵循造林綠化的客觀規(guī)律,按照“政府組織、群眾參與、統(tǒng)一規(guī)劃、分工負責(zé)、因地制宜、講求實效”的要求,努力構(gòu)建“景區(qū)林蔭化、道路景觀化、庭院花果化,水樹相映、海天一色”的綠化系統(tǒng),提高度假區(qū)的整體素質(zhì),增強度假區(qū)的吸引力,推動經(jīng)濟社會和環(huán)境的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。主要抓好以下幾項工作:1、在沿海防護林建設(shè)上,要堅持把森林資源培育擺在林業(yè)工作中心位置,重點保護沿海防護林、水源涵養(yǎng)林、水土保護林和景區(qū)生態(tài)公益林,特別要保護好現(xiàn)有的紅樹林。要加快防護林的改造,積極進行防護林樹種引種馴化工作,探索適合湄洲島的新品種,以改變防護林樹種結(jié)構(gòu)單一,防護能力逐年下降的現(xiàn)狀,增強防護林綜合防御能力。2、繼續(xù)推動城鄉(xiāng)綠化一體與綠色通道工程建設(shè),今年的任務(wù)是實施“988”主題綠化工程,重點做好北部區(qū),環(huán)島北路、祖廟景區(qū)、鵝尾神石園、農(nóng)村四旁綠化,同時要抓好80戶庭院綠化、兩個單位達標綠化以及兩個村莊休憩園的建設(shè)。各責(zé)任單位和責(zé)任人都要切實負起責(zé)任,立足全局,高度重視,強化領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保任務(wù)完成。3、推進林業(yè)制度改革。要活用好上級有關(guān)林權(quán)改制政策,結(jié)合我區(qū)實際,從調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系入手,明晰所有權(quán)、放活經(jīng)營權(quán)、落實處置權(quán)、確保收益權(quán),激活造林綠化機制,發(fā)動全社會來參與造林綠化工作,全面推動造林綠化工作上新水平,營造良好的生態(tài)環(huán)境和旅游環(huán)境。4、抓好防護林苗圃和園林苗圃的建設(shè),積極開展苗木的引種馴化工作和研究,建立試驗基地,探索新品種,大力發(fā)展適應(yīng)湄洲島生長的防護林苗木和園林苗木,豐富綠化植物材料,提高景觀效果,穩(wěn)定植物生態(tài)群落。
三、強化管理,加大綠地管護力度。
綠地的養(yǎng)護管理在造林綠化中占據(jù)了重要地位。在綠地養(yǎng)護管理工作中,要繼續(xù)實行專人負責(zé),專業(yè)隊伍養(yǎng)護,堅持“三分種,七分養(yǎng)”,精細與粗曠相結(jié)合的原則。要對新建綠地進行跟蹤養(yǎng)護,綠地建到哪里,養(yǎng)護就跟到哪里,確保苗木的成活率和景觀效果的最大發(fā)揮,力爭建成一片,成效一片。要建立健全綠化管護責(zé)任制,實行“誰建設(shè)、誰負責(zé),誰受益、誰負責(zé)”的原則。管委會要把綠化管護經(jīng)費納入財政預(yù)算,逐年增加綠地管護投入,確保管護資金到位。要大力實施森林災(zāi)害綜合防治工程。主要抓好以下三方面的工作:一是抓好護林員隊伍建設(shè);二是抓好森林火災(zāi)的預(yù)防工作;三是抓好森林病蟲害防治工作。同時應(yīng)進一步加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊破壞綠地、亂砍濫伐、亂征占綠地、林地等違法行為。建立健全《湄洲島綠化管理條例》,促進綠化管理工作走上法制化、經(jīng)常化、制度化的軌道。要加強宣傳教育,充分利用廣播、電視、標語等各種輿論陳地和新聞媒體,廣泛深入地宣傳全社會辦林業(yè),全民搞綠化的方針,大力開展有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳,提高全民愛綠護綠意識,努力形成人人講綠化,人人愛綠化的社會風(fēng)尚。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),確保造林綠化健康發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)重視是綠化取得顯著成效的根本保證。我們要十分重視造林綠化工作,將造林綠化作為一項全局性工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,擺上了改善度假區(qū)生態(tài)環(huán)境和旅游環(huán)境的戰(zhàn)略高度來實施。一要明確責(zé)任。各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)要切實負起責(zé)任,把林業(yè)發(fā)展工作抓緊抓實。領(lǐng)導(dǎo)有沒有重視,主要是領(lǐng)導(dǎo)有沒有對這項工作進行調(diào)查研究,有沒有部署安排,有沒有檢查督促,有沒有跟蹤落實。各有關(guān)部門要明確本部門、本單位在林業(yè)發(fā)展中應(yīng)扮演的角色,真正把林業(yè)各項工作落到實處。二要改進作風(fēng)。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)要大力弘揚求真務(wù)實的作風(fēng),研究解決造林綠化中遇到的實際問題。要學(xué)會統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)安排、抓住重點、開創(chuàng)新局面。三要凝聚力量。林業(yè)工作是全社會的事,不是林業(yè)部門一家的事,需要各級各部門按職責(zé)分工,密切配合,形成工作合力,齊抓共管,落實各項工作任務(wù)。四要建立制度。進一步建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)任期綠化目標責(zé)任制、綠化項目掛鉤制度、督查反饋制度、獎懲制度,兌現(xiàn)核實規(guī)定措施,以制度約束和推動造林綠化順利發(fā)展。五要分工負責(zé)。各綠化責(zé)任單位要切實抓好本單位造林綠化任務(wù)的落實,綠化辦負責(zé)協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo),園林處、林業(yè)站負責(zé)規(guī)劃和技術(shù)指導(dǎo),形成各司其職、各負其責(zé),齊抓共管的良好局面,全面推動造林綠化工作深入開展。
同志們,加強林業(yè)建設(shè)功在當(dāng)代,利在千秋;盛世興林,時不我待。當(dāng)前正處于造林綠化的良好時機,我們一定要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以開展保持共產(chǎn)黨員。
先進性教育。
活動為契機,進一步解放思想、開拓創(chuàng)新、打開局面,加大我區(qū)林業(yè)建設(shè)步伐,為建設(shè)山川秀美、生態(tài)和諧、花園式、園林式的國家級旅游度假區(qū)做出更大的貢獻。
造林綠化會議講話篇九
同志們:。
這次全縣春季森林防火及造林綠化工作會議,是縣委、縣政府決定召開的。會議的主要任務(wù)是:貫徹落實省、市春季森林草原防火電視電話會議精神,總結(jié)20*年全縣春防和造林綠化工作,分析當(dāng)前形勢,集中部署20xx年全縣春防和造林綠化工作,統(tǒng)一思想,明確目標,落實責(zé)任,確保春防安全,全面完成今年的造林綠化任務(wù)。下面,我講以下兩點意見。
一、認清形勢,強化措施,確保春防工作萬無一失。
做好今年的春防工作我們具備了很好的工作基礎(chǔ),但也面臨著很大的挑戰(zhàn),對此我們必須有明確的認識,采取得力的措施,堅決打勝春防戰(zhàn)役。
(一)總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)揚成績,堅定做好春防工作的信心。去年春防,全縣完成計劃燒除6萬畝,設(shè)施設(shè)備完好率達到了98%,實現(xiàn)了森林受害率為零,圓滿地完成了各項任務(wù)??偨Y(jié)起來,有五個方面的特點。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任落的實??h與鄉(xiāng)、林業(yè)局與各林場都層層簽訂了責(zé)任狀,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)等部門把責(zé)任落實到了人頭、地塊,為開展春防工作提供了強有力的組織保證。二是廣泛宣傳教育,營造的氛圍濃。全縣共出動防火宣傳車900臺次,張貼防火標語3萬張,印發(fā)省長令、縣長令1000份,掛過街旗200幅、警示小旗3000多面,刷永久性標語牌1*塊。三是強化火源管理,關(guān)口把的嚴。發(fā)揮防火檢查站和臨時崗卡的作用,嚴格加強入山人員和車輛管理。成立了10—15人的快速巡邏小分隊,晝夜巡護檢查,見煙就查,違法就罰,起到了震懾作用。成立清山、清林、清河套“三清”小組24個,全縣共清出林內(nèi)閑散人員117人,消除火災(zāi)隱患13處。四是反應(yīng)迅速及時,火險排除的快。去年春季,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)等部門承受住了巨大的壓力,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn),既要抗旱,又要防火,始終處于雙線作戰(zhàn)的緊張狀態(tài)。盡管全縣火險不斷,但通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)等部門的密切配合,快速行動,共排除森林火險20余起,確保了春防安全。五是注重保障,隊伍戰(zhàn)斗力強。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各林場加強了森防隊伍建設(shè),組建了以黨團員和基干民兵為主體的素質(zhì)精良、敢打硬仗的快速專業(yè)撲火隊9支,半專業(yè)撲火隊25支,做到了組織、車輛、機具、后勤保障四落實。特別是桃山林場,舍得投入,派專人到木蘭學(xué)習(xí)專業(yè)撲火隊伍的組建及訓(xùn)練情況,重新裝修了專業(yè)撲火隊伍宿舍,真正做到了生活集體化、行動軍事化。
(二)查找不足,認清形勢,樹立強烈的憂患意識。在肯定成績的同時,我們也必須看到春防工作存在的突出問題和面臨的嚴峻形勢。一是氣候條件極為不利。去年我縣嚴重伏旱,秋季干封地,可燃物含水量低。雖然冬季降雪較多,但今春我縣又呈現(xiàn)氣溫偏高、回暖快、降水偏少、干旱等異常氣候現(xiàn)象,20xx年未發(fā)生森林火災(zāi),林內(nèi)可燃物載量大,一旦發(fā)生火災(zāi),就會迅速蔓延。二是火源管理難度加大。春防期間正是春耕生產(chǎn)農(nóng)事用火和林區(qū)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、采集業(yè)的高峰時期,入山人員較多,火險隱患增大。近幾年農(nóng)民種地的積極性持續(xù)攀升,開新地、擴地頭現(xiàn)象非常普遍;加之清明節(jié)祭奠用火,都將給春防期間的火源管理帶來嚴重困難。三是林情社情比較復(fù)雜。我縣農(nóng)林混居,林糧交錯,形成了山中有村,林中有地,一旦發(fā)生火災(zāi),就有火燒連營的危險。四是干部群眾思想認識不足。
有的林場和鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在“重撲輕防”的思想,森林防火宣傳教育、野外火源管理等預(yù)防性措施不落實,超前研究不夠,等到火災(zāi)發(fā)生時才采取補救措施,工作處于被動狀態(tài)。五是春防不確定因素較多。隨著林業(yè)清理林地力度的不斷加大,個別農(nóng)民有很大的抵觸情緒,存在人為縱火的可能性?;鹪垂芾砩嫌新┒?個別地方、個別人不顧三令五申,在防火關(guān)鍵時期亂點濫燒現(xiàn)象時有發(fā)生,造成了很大的火災(zāi)隱患。六是防火設(shè)備老化不足。防火監(jiān)測設(shè)備不足,存在監(jiān)測死角,如果不能及時發(fā)現(xiàn)火情,容易小火釀成大災(zāi),一旦發(fā)生大的森林火災(zāi),我們還不具備撲救大火打硬仗的能力。七是省、市對今年的春防工作提出了更高的要求。新修訂的《森林防火條例》提出了“黨政同責(zé)”,由過去的森防行政首長負責(zé)制,上升到黨政主要領(lǐng)導(dǎo)共同負責(zé)的高度。對火災(zāi)的概念進行了重新的界定,過去分森林火警、一般森林火災(zāi)、重大森林火災(zāi)、特別重大森林火災(zāi)四個等級,現(xiàn)在沒有森林火警的說法,只要發(fā)生火情,就是火災(zāi),防止各地大火小報。市里還明確要求,森防指領(lǐng)導(dǎo)成員要輪流到防火指揮部坐臺值班,如發(fā)現(xiàn)漏崗,將全市通報批評,漏崗兩次,取消該縣(市)當(dāng)年評選先進資格。這些新變化、新要求,務(wù)必引起我們的高度重視。
(三)突出重點,強化措施,切實抓好春防各項工作。鑒于當(dāng)前氣溫回暖快、后期火險等級高的實際情況,全縣定于3月15日進入春季森林防火期。今年春防工作的總體目標是:杜絕重特大森林火災(zāi),力爭不發(fā)生一般性森林火災(zāi),森林受害率控制在0.2‰以內(nèi),完成計劃燒除5萬畝,設(shè)施設(shè)備完好率達到95%以上。為實現(xiàn)上述目標,要做到“六個到位”。一是預(yù)防為主,宣傳教育要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹新《條例》,把宣傳教育作為森防的第一道防線,加強對高火險區(qū)、林緣區(qū)村莊和入山人員的重點宣傳,各主要通道、路口要粘貼標語口號、懸掛條幅、插防火旗,大張旗鼓地宣傳。林業(yè)局要組織宣傳車巡回宣傳,發(fā)揮森林公安的威懾力,借鑒尚志市組織公安干警人員及車輛深入林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯進行春防宣傳活動的有效做法,達到宣傳和威懾的作用。電視臺要加大防火宣傳力度,使宣傳內(nèi)容入腦入心。二是強化措施,火源管理要到位。省委書記吉炳軒強調(diào):“森林防火主要是防人,管住了人,就管住了火;管不住人,就管不住火。”要加強林區(qū)野外火源管理。管好林區(qū)工人、居民和農(nóng)民的用火,嚴禁帶火進山、帶火入林。
我縣林內(nèi)插花地很多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場要詳細統(tǒng)計,與林內(nèi)插花地擁有人簽訂防火責(zé)任書。對林區(qū)內(nèi)兒童、智障人員要嚴加注意,落實監(jiān)護人。要嚴格執(zhí)行野外用火審批制度。林場要與防火期內(nèi)在林區(qū)生產(chǎn)作業(yè)的單位簽訂森防公約,落實防、撲火措施和責(zé)任。要加大對林區(qū)廠礦、企事業(yè)單位和旅游景點森林防火工作的檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題,督促必須整改到位??拷志壍牧謭?、村屯、學(xué)校要選擇合適時機打燒50—100米寬的防火阻隔帶,以防止林火變家火,家火引發(fā)山火。三是注重實效,處罰打擊要到位。公安機關(guān)、林業(yè)公安局要嚴厲打擊那些故意燃放山火的人,從嚴從快查處各類涉火治安案件,用打擊違法違紀者來教育廣大群眾,增強防范意識,規(guī)范自己的行為。今年,凡發(fā)生火情的,必須查清事故原因,由安監(jiān)、公安、林業(yè)等部門聯(lián)合組成事故調(diào)查組,按規(guī)定追究責(zé)任。對違反森林防火規(guī)定的責(zé)任人,要通過新聞媒體公開曝光,達到處理一個、警示一片、教育一方的作用。四是健全網(wǎng)絡(luò),火情監(jiān)控要到位。要嚴格執(zhí)行值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,防火期內(nèi),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各林場和有關(guān)職能部門要堅持24小時值班,保證信息網(wǎng)絡(luò)的暢通。要綜合運用了望臺哨、地面巡邏等手段,對林區(qū)火情進行全方位立體監(jiān)測,切實做到早發(fā)現(xiàn),防患于未然。
對重點區(qū)域和高火險區(qū),實行分片包干,責(zé)任到人,嚴防死守。在林區(qū)群眾中推廣聯(lián)防群防、包保責(zé)任制等做法,提高群眾自我防范、自我保護意識。要按照火情報告制度,及時準確報告發(fā)生的火情,杜絕遲報、漏報和瞞報,如發(fā)現(xiàn)遲報、漏報、瞞報,將嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。五是完善預(yù)案,應(yīng)急反應(yīng)要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各林場要充分考慮今春可能引發(fā)森林火災(zāi)的不利因素,完善和落實好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的撲火預(yù)案,特別是要完善細化重點火險區(qū)的預(yù)案,對撲火的組織指揮、人員調(diào)配、機具裝備、交通通訊、后勤保障、水源地、發(fā)生火災(zāi)后群眾安全避險地等工作要逐項落實,保證各種設(shè)施設(shè)備處于完好狀態(tài),做到隨時投入使用,保證撲火急需,一旦發(fā)生火災(zāi)能夠按照撲火預(yù)案進行迅速撲救,確保“打早、打小、打了”。要加強邊界森林防火聯(lián)防,火險發(fā)生區(qū)域相鄰村、相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按照就近原則,根據(jù)要求作出快速反應(yīng)。六是加強領(lǐng)導(dǎo),組織指揮要到位。
春防實行黨政同責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)同為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人。嚴格實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各林場主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)在防火戒嚴期內(nèi),無特殊情況不得請假外出。突出重點管理區(qū)域,對火災(zāi)易發(fā)區(qū)和聯(lián)防接壤區(qū)等重點區(qū)域,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)部門要抽調(diào)有防火經(jīng)驗的干部,加強巡查指導(dǎo),實行日報告和零報告制度。要加大重點區(qū)域了望和地面巡邏密度,實行全天候、全方位監(jiān)測,把路口、站山崗、守墳頭、管田頭,嚴格檢查,死看死守。森防指要組織有關(guān)部門對森林防火區(qū)內(nèi)有關(guān)單位的森防組織建設(shè)、森防責(zé)任制落實、森防設(shè)施建設(shè)等情況進行檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的森林火災(zāi)隱患要按《森林防火條例》的規(guī)定,下達整改通知書,責(zé)令限期整改,消除隱患。要提高快速反應(yīng)能力。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場的溝通配合,采取快速反應(yīng)手段,做到火情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。撲火隊伍要嚴陣以待、靠前布防,一旦發(fā)現(xiàn)火情,要快速出擊,重兵投入,領(lǐng)導(dǎo)要深入火場一線,靠前指揮,提高首戰(zhàn)成功率,嚴防小火蔓延成重大火災(zāi)。
二、精心組織,超前運作,確保完成造林綠化任務(wù)。
20*年,全縣以“三北”四期造林、村屯綠化為重點,全面推進造林綠化工作,完成各項造林2萬畝。其中,荒山造林9000畝,“三北”四期造林8000畝,綠化道路30公里,綠化村屯30個,義務(wù)植樹30萬株。造林綠化標準高、質(zhì)量好,得到了國家林業(yè)局檢查組的高度評價。但在造林綠化工作中還存在著一些不容忽視的問題。一是造林綠化整體發(fā)展滯后,荒山造林及村屯、道路綠化欠賬較多,村以上道路綠化率和村屯綠化率分別僅為53.6%和34.4%;二是受糧食作物價格上漲、退耕還林補助陸續(xù)到期等因素的影響,鞏固現(xiàn)有退耕還林成果難度加大,任務(wù)艱巨;三是造林綠化產(chǎn)權(quán)不清,責(zé)任不明,管護跟不上,導(dǎo)致造林投入大,收效不明顯。
按照省、市的要求,依據(jù)我縣造林綠化總體規(guī)劃,今年造林綠化工作的目標是:完成“三北”四期造林1.5萬畝,荒山造林4254畝,綠化村屯50個,綠化道路100公里,河庫渠堤壩綠化造林8514畝,義務(wù)植樹30萬株,育苗20xx畝。為完成今年的目標,重點要抓好以下幾項工作。
(一)實行分工負責(zé),落實落靠造林綠化工作任務(wù)。堅持“樹隨地走、誰造誰有,誰經(jīng)營、誰受益”的原則,合理確定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門承擔(dān)的造林綠化任務(wù)。加大向上爭取力度,把交通、水務(wù)等其他造林綠化納入國家、省造林工程項目扶持,調(diào)動各方面造林綠化的積極性。交通部門負責(zé)搞好道路綠化的規(guī)劃設(shè)計,以及省級公路、縣級公路綠化苗木供應(yīng)、苗木栽植和管護工作,縣以下公路綠化苗木、栽植和管護由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)。村屯綠化苗木由林業(yè)部門負責(zé)提供,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村屯負責(zé)栽植和管護。水務(wù)部門負責(zé)河渠堤壩綠化及管護責(zé)任。林業(yè)部門負責(zé)荒山荒地造林和封山育林用地、綠化工作,公路可視范圍內(nèi),國有林場劃撥給村集體的“兩荒”,至今沒有造林的地塊,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門要密切配合,盡快還林。
(二)密切協(xié)調(diào)配合,推進村屯綠化工作順利開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把重點放到提高村屯綠化的質(zhì)量標準上,打造精品工程,努力實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境的綠化、美化和香化。林業(yè)部門作為造林綠化建設(shè)的主體,要做好村屯綠化的規(guī)劃設(shè)計、苗木調(diào)劑供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)等工作,把前期準備工作做足、做細,全面到位,抓住有利時機,集中時間、集中力量、集中人員,為村屯綠化做好前期作業(yè)設(shè)計、技術(shù)指導(dǎo)等工作。根據(jù)我縣十年九春旱的氣候特點,今年村屯綠化要提早落實好抗旱措施,植苗時必須坐水栽植,100%使用保水劑,確保成活率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯要采取切實可行的措施,在4月1日前,依據(jù)綠化的規(guī)劃設(shè)計要求,切實做好占地、撤杖子、清除障礙物、修好植樹臺等前期準備工作??h直包村屯綠化部門要幫助籌措綠化資金,與所包扶村屯搞好對接,確保包扶到位。
(三)建立管護機制,鞏固發(fā)展造林綠化成果?!叭衷炱叻止堋?造林是基礎(chǔ),撫育管護是手段,成林成材是最終目的。我們要進一步加大管護力度,健全管護機制,鞏固造林綠化成果。一是建立激勵管護機制。按照“誰栽植、誰管護、誰受益”的原則,通過利益驅(qū)動,落實管護責(zé)任。把村屯和道路綠化樹承包給有責(zé)任心的人管理,簽訂管護合同,實現(xiàn)栽得上、能成活、管得住、不返彈的目標。二是建立長效包扶機制。今年包扶村屯綠化的縣直各單位、各部門,對所包扶村屯的綠化不能栽完不管,要嚴格落實包栽植、包成活、包管護、包成林的責(zé)任機制,使包扶工作有始有終,有頭有尾,確保取得實效。三是建立宣傳引導(dǎo)機制。要充分調(diào)動廣大群眾參與造林綠化的積極性,開展義務(wù)植樹活動,對不能履行植樹義務(wù)的,要按照要求交納苗木、栽植、管護綠化費,動員全縣群眾自覺參與到造林綠化行動中來,營造共建綠色家園的濃厚氛圍。四是建立依法管護機制。要保護好村屯和道路綠化成果,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)、交通、水務(wù)、公安等部門要發(fā)揮職能作用,依法對毀壞幼樹及林木的行為,嚴查嚴辦,從重從嚴打擊,震懾犯罪,教育群眾切實保護好造林綠化成果。
(四)加強組織領(lǐng)導(dǎo),為造林綠化提供有力保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把造林綠化工作擺在突出的位置,納入重要日程,成立組織,落實人員,籌措資金,建立工作推進機制。林業(yè)行政主管部門作為林業(yè)生態(tài)建設(shè)的主體實施單位,要切實做好技術(shù)指導(dǎo)工作,強化質(zhì)量監(jiān)督,嚴把設(shè)計、整地、苗木質(zhì)量、栽植、管護關(guān)。各相關(guān)部門要各負其責(zé),各盡其職,主動與林業(yè)部門搞好配合。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入一線,靠前指揮,保質(zhì)保量地完成今年的造林綠化任務(wù)。
同志們,搞好森林防火和造林綠化工作,功在當(dāng)代,利在千秋,讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,銳意創(chuàng)新,開拓進取,扎實工作,為建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)和諧、社會進步的新延壽做出更大的貢獻!
造林綠化會議講話篇十
同志們:
今天,我們在此隆重舉行全場綠化工作會議。首先,我代表場黨委向受到表彰的先進單位表示祝賀,希望你們在今后的工作中再接再厲,再創(chuàng)佳績,為促進我場綠化事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻。
剛才,先進單位代表做了經(jīng)驗匯報,代表場綠化辦對去年的工作做了總結(jié),拓展了思路,開闊了視野,達到了互相交流、共同提高的目的。希望各單位認真吸取成功經(jīng)驗和做法,進一步提高綠化建設(shè)和管理水平,力爭使我場綠化工作再上新臺階。
同志們,綠化工作是功在當(dāng)今、利在后世的大事,我國把搞好綠化工作做為一項實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措,列入“十五”發(fā)展規(guī)劃。同時,綠化工作也具有十分重要的現(xiàn)實意義,在提高廣大群眾生活質(zhì)量、樹立企業(yè)良好形象、帶動我地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展等各方面都發(fā)揮著重要的作用。因此,歷屆領(lǐng)導(dǎo)對綠化工作都給予了高度重視,成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和綠化隊伍,并在經(jīng)濟形勢比較嚴峻的情況下,每年都投入大量資金用于綠化建設(shè)。目前,場部綠化面積已經(jīng)達28萬平方米,并已建成**公園、**公園及道、路、道綠化帶。另外,樓、樓、**小區(qū)等小區(qū)綠化以及場部辦公樓等庭院綠化均取得了一定成果,初步形成了“三季有花、四季常青”的綠色生態(tài)環(huán)境。在場部片的帶動下,各單位根據(jù)本單位的特點,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,均取得了長足發(fā)展,保證了我場整體綠化水平的提高。目前,已有10余個單位分獲省、市兩級綠化先進榮譽稱號。應(yīng)該說,我們?nèi)〉玫某煽兪欠浅?上驳?。借此機會,我對下一步綠化工作提出以下幾點要求:
一、各級領(lǐng)導(dǎo)要充分認識綠化工作的重要意義。不斷增強搞好綠化工作的責(zé)任感和緊迫感。要按照“寬思路、遠眼光、大手筆、建精品”的總體要求,想方設(shè)法保證綠化投入,不斷完善管理制度,進一步提高綠化建設(shè)和管理水平。
二、因地制宜,科學(xué)規(guī)劃。一是場部要按照《關(guān)于綠化、環(huán)境治理及場區(qū)建設(shè)布局整體規(guī)劃》的要求,在鞏固原有綠化成果的基礎(chǔ)上,積極推進“一環(huán)、三帶、五點”工程。要把綠化建設(shè)與景觀建設(shè)結(jié)合起來,注重平面綠化與立體綠化緊密結(jié)合,生態(tài)功能與美化功能相互補充,不斷提高綠化檔次,增強美化效果。二是各單位要按照市綠化辦提出的“見縫插綠、破硬還綠、拓荒造綠、拆墻透綠”的工作思路,以場部綠化為重點,積極向工區(qū)、工段延伸,最大限度地提高綠化面積。要搞好布局規(guī)劃,努力建設(shè)具有本單位特色、富有文化藝術(shù)品味的綠化精品,實現(xiàn)各項創(chuàng)建和管理目標。
三、加強管理,鞏固成果。一是從我地區(qū)實際出發(fā),認真做好土壤改良和品種選育工作,提高綠化植物成活率。二是加強對病蟲害防治工作,堅持早發(fā)現(xiàn),早用藥,全方位出擊,不留死角,把損失降到最低限度。三是采取多種形式對綠化工作進行廣泛宣傳,增強全民的愛綠、護綠意識。城管和保衛(wèi)部門要加大執(zhí)法力度,對破壞綠化成果的行為給予嚴厲打擊,依法查處。
四、認真做好迎查準備工作。省市有關(guān)部門即將對我場綠化情況進行檢查,從我們這次聯(lián)查情況看,存在的問題還很多。對此,各單位領(lǐng)導(dǎo)要給予高度重視。會后,要對照有關(guān)標準,認真查找存在的問題和不足,該重建的重建、該改造和改造、該更新的更新,力爭在省市有關(guān)部門檢查之前,做好各項整改準備工作,確保順利通過檢查。
同志們,綠化工作任重而道遠,希望大家在今后的工作中揚長避短,再接再厲,為把我場建設(shè)成為生態(tài)園林式的現(xiàn)代化文明單位做出更大的貢獻!
三、加強管理,鞏固成果。一是從我地區(qū)實際出發(fā),認真做好土壤改良和品種選育工作,提高綠化植物成活率。二是加強對病蟲害防治工作,堅持早發(fā)現(xiàn),早用藥,全方位出擊,不留死角,把損失降到最低限度。三是采取多種形式對綠化工作進行廣泛宣傳,增強全民的愛綠、護綠意識。城管和保衛(wèi)部門要加大執(zhí)法力度,對破壞綠化成果的行為給予嚴厲打擊,依法查處。
四、認真做好迎查準備工作。省市有關(guān)部門即將對我場綠化情況進行檢查,從我們這次聯(lián)查情況看,存在的問題還很多。對此,各單位領(lǐng)導(dǎo)要給予高度重視。會后,要對照有關(guān)標準,認真查找存在的問題和不足,該重建的重建、該改造和改造、該更新的更新,力爭在省市有關(guān)部門檢查之前,做好各項整改準備工作,確保順利通過檢查。
同志們,綠化工作任重而道遠,希望大家在今后的工作中揚長避短,再接再厲,為把我場建設(shè)成為生態(tài)園林式的現(xiàn)代化文明單位做出更大的貢獻!
造林綠化會議講話篇十一
目前,隨著我國經(jīng)濟全面健康的發(fā)展,人們的生活水平得到了進一步的提升,因而對于環(huán)境的要求也越來越高,就使得我國在經(jīng)濟建設(shè)的同時,加大對造林綠化的建設(shè)、改善我國的生態(tài)環(huán)境成為了全面建設(shè)的一個重要組成部分。下面就是本站小編給大家整理的造林綠化會議講話,僅供參考。
同志們:
在以研究農(nóng)村改革發(fā)展為主題的xx屆三中全會剛剛勝利召開之際,在我省集體林權(quán)制度改革全面推進、林業(yè)建設(shè)和發(fā)展面臨重大轉(zhuǎn)折的新形勢下,省廳決定召開這次全省造林綠化工作暨產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)現(xiàn)場會,主要目的是,回顧總結(jié)全省造林綠化工作的成績與經(jīng)驗,研究分析當(dāng)前的形勢和任務(wù),安排部署當(dāng)前和今后一個時期的造林綠化工作。這次會議的主題,就是圍繞省委提出的“加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”的工作主題,堅持生態(tài)優(yōu)先,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使造林綠化工作在新一輪農(nóng)村改革發(fā)展中,找準定位、理清思路、增添措施,取得更大成績。
今天上午,與會代表參觀了敘永縣竹產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、石漠化治理等現(xiàn)場。剛才,雅安、敘永等六個市、縣又作了典型發(fā)言,他們的作法和經(jīng)驗具有一定的代表性,希望各地認真學(xué)習(xí)借鑒。省廳對這次會議十分重視,廳黨組書記、廳長王平同志親自參加會議,并將作重要講話。大家要深刻領(lǐng)會王廳長的講話精神,結(jié)合本地實際認真貫徹落實。下面,我先講幾點意見,供大家參考。
一、回顧過去,造林綠化工作取得新進展。
一年多來,我們圍繞“推進生態(tài)建設(shè),加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,深化改革開放,維護安全穩(wěn)定”的林業(yè)發(fā)展總體思路,解放思想,實事求是,扎實推進各項工作,全省造林綠化呈現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展的良好勢頭。*7年全省完成以退耕還林、天然林資源保護兩大工程為重點的營造林總面積637.1萬畝,實施中幼林撫育468.8萬畝、低效林改造13.8萬畝。今年1-9月,全省完成營造林741.3萬畝,同比增長45%。
總體來看,全省一年多來的林業(yè)生產(chǎn)運行平穩(wěn),不少工作取得了新的拓展和突破,呈現(xiàn)出新的特點。
(一)各級黨委政府高度重視造林綠化。
近年來,各地按照省委、省政府提出的建設(shè)長江上游生態(tài)屏障和生態(tài)*的奮斗目標,把造林綠化作為建設(shè)生態(tài)文明、改善人居和發(fā)展環(huán)境,提升地方和城市形象的重要工作,擺上重要議事日程。瀘州、雅安、廣元、內(nèi)江、遂寧等市做出了加強造林綠化、發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的決定和意見,并加大了造林資金的投入。許多地方把造林綠化納入政府目標考核內(nèi)容,層層落實目標任務(wù),加大督促檢查力度,有力地推動了造林綠化工作的開展。瀘州市委、市政府把竹產(chǎn)業(yè)作為全市農(nóng)業(yè)第一大產(chǎn)業(yè)來抓,出臺了《關(guān)于加快竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,*8年全市各級財政投入竹產(chǎn)業(yè)建設(shè)的資金達到5000萬元。省、市、縣各級主要領(lǐng)導(dǎo)在今年植樹節(jié)期間帶頭參加義務(wù)植樹活動,以帶動更多、更廣泛群眾參與造林綠化。省委副書記、省長蔣巨峰今年先后發(fā)表《推進全民綠化,共建生態(tài)文明》、《扎實推進天保工程建設(shè)長江上游生態(tài)屏障》的署名文章,呼吁全社會植樹造林,共建生態(tài)文明,對進一步搞好我省造林綠化工作提出了明確要求。最近,省委、省政府又提出“林業(yè)要在新一輪農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中找準定位、加快發(fā)展”的新要求。黨政領(lǐng)導(dǎo)重視,為促進我省造林綠化工作,加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了強大的推動作用。
(二)兩大重點工程深入推進。
天保工程持續(xù)推進,各工程區(qū)嚴格按照工程建設(shè)規(guī)劃和國家計劃,認真開展人工造林和封山育林,較好地完成了天保公益林年度建設(shè)任務(wù),全省3.23億畝森林資源得到有效管護。退耕還林工程主要圍繞鞏固成果、完善后續(xù)政策開展工作。一是切實鞏固退耕還林工程建設(shè)成果。針對《焦點訪談》反映的個別地區(qū)退耕還林保存率低的情況,省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加大工作力度,切實鞏固退耕還林成果的通知》。各地圍繞“山上有林子、室內(nèi)有資料”的要求,舉一反三,開展了為期大半年的退耕還林自查整改工作,取得了明顯的工作成效。今年上半年,我們還組織開展了退耕還林階段驗收工作,目前正接受國家核查,從初步反饋的情況看,全省核查成效總體良好。二是研究、落實退耕還林后續(xù)政策。我們針對退耕還林政策補助到期后的相關(guān)問題,在深入調(diào)查、反復(fù)研究的基礎(chǔ)上,通過多種渠道積極向國家有關(guān)部門進行匯報。我省提出的“補植補栽”、“發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)”、“民族縣全額直補”、“資金包干到省”等建議得到國家采納,為切實解決退耕農(nóng)戶長遠生計問題,有效鞏固退耕還林成果及維護社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造了有利條件?!秶鴦?wù)院關(guān)于完善退耕還林政策的通知》出臺后,省政府常務(wù)會議兩次研究貫徹措施,召開了貫徹會議,出臺了貫徹意見,明確了具體政策。由林業(yè)部門牽頭,及時組織編制了鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃,規(guī)劃方案獲省政府常務(wù)會議通過并上報國家有關(guān)部門審批。
(三)造林營林空間不斷拓展。
一是生物質(zhì)能源基地建設(shè)扎實推進。為落實中國石油天然氣股份有限公司分別與國家林業(yè)局、*省政府就生物能源開發(fā)達成的框架協(xié)議,我省于*7年在攀西地區(qū)先期啟動了20萬畝小桐子生物柴油示范林基地建設(shè),會理縣、鹽邊縣、攀枝花市仁和區(qū)和省長江造林局分別承擔(dān)了建設(shè)任務(wù)。國家林業(yè)局檢查結(jié)果表明,我省*7年小桐子生物柴油原料林基地建設(shè)面積核實率達99.8%,造林合格率及作業(yè)設(shè)計率、檢查驗收率、建檔率、整地合格率和管護率等各項管理指標均達到100%,受到國家林業(yè)局通報表揚。今年,國家林業(yè)局下達我省25萬畝小桐子能源林建設(shè)任務(wù),目前造林任務(wù)已基本完成。與此同時,省廳在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,提出利用我省豐富的林地資源林下種植葛根,發(fā)展燃料乙醇產(chǎn)業(yè),具有比小桐子更大的發(fā)展空間和發(fā)展前景,是我省發(fā)展生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)的有效途徑。為此,我們向省委、省政府寫出了專題報告。國家林業(yè)局也很重視葛根生物質(zhì)能源開發(fā),并下達項目資金,在我省綿竹市、蓬安縣開展了葛根生物能源基地發(fā)展試點工作。為了指導(dǎo)各地生物質(zhì)能源基地建設(shè),爭取國家項目支持,省廳組織編制了《*省小桐子(麻瘋樹)能源林發(fā)展規(guī)劃》、《*葛根生物能源基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。
二是沙化、石漠化治理試點啟動。去年,我廳組織多學(xué)科專家深入川西北沙區(qū)開展綜合考察,形成了專題報告,編制了《川西北防沙治沙工程規(guī)劃》,并經(jīng)省政府常務(wù)會議審議通過后正式上報國務(wù)院。省政府召開了全省防沙治沙和石漠化治理工作會議,與甘孜、阿壩、涼山三州簽訂了。
責(zé)任書。
我省若爾蓋、理塘、紅原、石渠四個縣陸續(xù)啟動了防沙治沙試點工程,省財政每年安排資金*0萬元,每年治理沙化土地3.2萬畝,目前試點工程進展順利通過積極爭取,我省華瑩、寧南、興文、漢源、仁和5個縣(市、區(qū))被納入全國石漠化治理示范試點工程范圍,國家三年共安排每個縣3000萬元專項經(jīng)費,目前試點縣已完成實施方案的編制上報工作敘永縣結(jié)合生態(tài)建設(shè)工程和本地實際,積極探索石漠化治理的成功模式,把石漠化治理與林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機結(jié)合起來,取得了顯著的治理成效。
三是森林經(jīng)營力度加大。近年來,各地按照省廳提出的營造林工作逐步由面上推進向注重內(nèi)涵發(fā)展、提高質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變的工作思路,進一步加大了森林經(jīng)營工作力度,采用補植、更替、撫育、調(diào)整、復(fù)壯、改造等手段,積極開展以低質(zhì)低效林改造為主的森林經(jīng)營工作,既提升了效益,又拓展了營造林工作空間。據(jù)初步統(tǒng)計,*6-*8年,全省共改造低質(zhì)低效林146.1萬畝,撫育中幼齡林546.3萬畝。
四是造林綠化增添新內(nèi)涵。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,珍貴用材供不應(yīng)求,一些地方開始將珍貴用材樹種作為重點培育對象,在造林綠化中積極營造經(jīng)濟價值高、培育周期相對較短、適宜當(dāng)?shù)匕l(fā)展的鄉(xiāng)土珍貴用材樹種,特別是盆中地區(qū)近年來大力發(fā)展香椿等珍貴用材樹種收到了較好的經(jīng)濟效益。今年我省又有兩個林場被納入國家珍貴用材林建設(shè)示范項目,落實資金140萬元。林業(yè)血防工程建設(shè)進展順利,迄至目前已完成造林面積13.1萬畝,占規(guī)劃總?cè)蝿?wù)的68%。森林碳匯項目取得新進展,涉及青川等5縣的《中國*西北部退化土地的造林再造林項目》已經(jīng)國家發(fā)改委審批,并完成了世界第三方核查機構(gòu)的實地核查認證工作。
(四)城鄉(xiāng)綠化進程加快。
各地把城鄉(xiāng)綠化作為建設(shè)生態(tài)文明、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容,通過開展爭創(chuàng)森林城市、綠化模范縣、綠化模范單位、綠化示范村活動,在全省形成了爭創(chuàng)一流綠化業(yè)績,爭當(dāng)綠化先進的良好氛圍,推動國土綠化工作不斷向縱深發(fā)展。內(nèi)江市市委、市政府出臺了“關(guān)于實施城周綠化工程建設(shè)的決定”,市政府投入1400萬元,市中區(qū)、東興區(qū)兩區(qū)政府投入3100萬元,同時征收義務(wù)植樹以資代勞費,建立義務(wù)植樹基地,實行包地塊、包種苗、包栽植、包管護、包成活的責(zé)任制,加快內(nèi)江市城周綠化進程。遂寧市以開展“人人植棵樹,遂寧變綠洲”活動為抓手,加強城鄉(xiāng)綠化規(guī)劃,加大國土綠化投入,打造省級森林城市和全國模范城市。宜賓市以“創(chuàng)?!贝倬G化,采取專業(yè)隊伍建設(shè)和全民義務(wù)植樹相結(jié)合的形式,著力打造“三江六岸”城市綠化精品工程和江南特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟圈,改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,提高城市形象。
為加快城鄉(xiāng)綠化的統(tǒng)籌發(fā)展,我們按照省委九屆四次會議要求,今年召開了全省綠委辦工作會議,對編制城鄉(xiāng)綠化專項規(guī)劃進行了部署。同時,省綠化委員會組織開展了首批省級森林城市、綠化模范縣、綠化模范單位和綠化示范村評選活動,授予遂寧等3市為*省森林城市,洪雅等9縣為*省綠化模范縣,新津民航飛行學(xué)院等51個單位為*省綠化模范單位,郫縣唐昌鎮(zhèn)戰(zhàn)旗村等51個村為*省綠化示范村的光榮稱號。
(五)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)步伐加快。
省政府去年召開了全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)大會,出臺了《關(guān)于加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,組織完成了工業(yè)原料林、竹業(yè)、干果、木本藥材、油橄欖、麻瘋樹能源林等產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。各地結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,確定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點,充分利用現(xiàn)有宜林荒山荒地和四旁用地,切實加大了產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)力度。*7年,全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)共投入資金20.1億元,其中各級財政扶持資金(含工程、項目資金)9.3億元,企業(yè)和個人投資10億元,金融扶持0.8億元。到*7年底,全省共建立林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地5460萬畝,其中木質(zhì)原料林2343萬畝,經(jīng)濟竹林1139萬畝,核桃等干果基地499萬畝,木本藥材基地216萬畝,油橄欖22萬畝。
(六)災(zāi)后恢復(fù)重建工作有序開展。
今年我省自然災(zāi)害頻繁,嚴重低溫雨雪災(zāi)害和“5.12”特大地震,給我省林業(yè)生產(chǎn)造成了重大損失。災(zāi)害發(fā)生后,各級林業(yè)部門在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,積極投入抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作,力爭把災(zāi)害損失降低到最低程度。一是及時組織開展了災(zāi)后調(diào)查、評估工作。據(jù)初步評估,兩次災(zāi)害共損毀林地1287萬畝,導(dǎo)致全省森林覆蓋率降低1.8個百分點,損毀種苗基地、良繁基地、采種基地、母樹林、種子園等4.9萬畝,造林綠化成果損毀嚴重。二是組織編制了《*雨雪冰凍災(zāi)害林業(yè)生產(chǎn)重建規(guī)劃方案》、《*地震災(zāi)后林業(yè)生態(tài)恢復(fù)與重建規(guī)劃》,及時組織恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施、清理收集受災(zāi)木、開展補植補造,努力爭取救災(zāi)和災(zāi)后重建資金2100萬元,使國有林場、基層林業(yè)站等部分基礎(chǔ)設(shè)施得到一定恢復(fù),恢復(fù)林木苗圃地8000畝,修復(fù)損毀育苗大棚1*平方米,完成新育苗9500萬株,基本保證了全年造林用苗。各地按照省廳要求,在春季造林中加大了對重點工程造林的補植力度,使低溫雨雪災(zāi)害造成的損失基本得到恢復(fù)。
二、展望未來,造林綠化工作面臨新機遇。
當(dāng)前,我省林業(yè)總體上處于歷史上最好的發(fā)展時期,造林綠化面臨前所未有的新機遇。
1998年以來,隨著天然林資源保護工程和退耕還林工程的啟動實施,我省造林綠化呈現(xiàn)快速推進的態(tài)勢。近年來,我省造林綠化工程和項目越來越多,除了兩大工程外,還先后啟動實施了林業(yè)血防工程、林油一體化生物柴油原料林基地建設(shè)、平原綠化、森林經(jīng)營、森林碳匯、珍貴樹種、防沙治沙、石漠化治理等工程和項目。與此同時,以低效林改造為主的森林經(jīng)營工作在一些地方逐步開展,退耕還林工程重點向鞏固成果、提高效益轉(zhuǎn)移,我省造林綠化工作正由數(shù)量型發(fā)展向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,由面上推進向攻克重點、難點轉(zhuǎn)移。
(二)社會經(jīng)濟發(fā)展對造林綠化提出了更高要求。
黨的xx大正式提出了“生態(tài)文明”建設(shè)的科學(xué)理念,把生態(tài)文明建設(shè)作為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容,從而賦予了林業(yè)在新時期的重要使命。林業(yè)是人與自然和諧的重要紐帶,是生態(tài)建設(shè)的主體,承擔(dān)著生產(chǎn)生態(tài)產(chǎn)品、物質(zhì)產(chǎn)品和生態(tài)文化產(chǎn)品的重大任務(wù),造林綠化在推進生態(tài)建設(shè)中起著主要作用。隨著世界工業(yè)化進程的加快,人類不得不面臨能源緊缺、污染加劇、生態(tài)惡化的共同難題。大力植樹造林,增加森林植被,不僅能夠有效地改善生態(tài),而且是解決能源危機和降低排放污染的有效途徑。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高,人們對生活質(zhì)量,特別是生態(tài)環(huán)境的要求越來越高,這些都對造林綠化工作提出了新的更高要求。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為造林綠化帶來新動力。
兩大工程實施以來,我省按照生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化的思路,大力推進傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)轉(zhuǎn)變,林業(yè)產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展?!笆濉逼谝詠恚沂×謽I(yè)總產(chǎn)值連續(xù)7年保持20%以上的增長速度。*7年,全省林業(yè)總產(chǎn)值達691億元,全國排名躍居第六位,農(nóng)民從林業(yè)獲得人均收入406元,是*0年的3.2倍。近年來,隨著竹漿紙一體化、林板家具一體化和林特產(chǎn)品加工的迅猛發(fā)展,我省林產(chǎn)加工能力大幅度提高,*7年全省林產(chǎn)加工企業(yè)達1.5萬家,竹漿和板式家具生產(chǎn)能力位居全國第一。林業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展必將拉動原料林基地建設(shè)的更大發(fā)展,從而為造林綠化注入新的動力。
(四)以低效林改造為主的森林經(jīng)營為再造林提供了新的空間。
通過大力營造人工林和封山育林,我省成片宜林荒山已所剩不多,現(xiàn)有宜林荒山大多比較分散或處在自然條件惡劣、造林難度大的干熱、干旱河谷地區(qū)和高寒、高海拔地帶。同時,我省現(xiàn)有森林資源質(zhì)量不高,林地生產(chǎn)力低,林分“過純、過密、結(jié)構(gòu)不合理”的矛盾十分突出,亟需開展以低效林改造為主的森林經(jīng)營活動。以低效林改造為主的森林經(jīng)營,豐富了造林綠化的內(nèi)容,為再造林提供了新空間。據(jù)初步統(tǒng)計,全省有5000余萬畝中幼齡林亟需撫育,有3500余萬畝低效林亟需改造。
(五)災(zāi)后生態(tài)恢復(fù)重建為造林綠化提出了新任務(wù)。
今年遭受的嚴重低溫雨雪冰凍災(zāi)害和“5.12”汶川特大地震災(zāi)害,損毀了大量新造林地和成林地,補植、補造、重造任務(wù)艱巨,僅天保和退耕還林工程需補植、補造的面積就超過500萬畝。目前,國家和省都制定了生態(tài)修復(fù)與重建規(guī)劃,并將安排相應(yīng)資金逐步實施。這就從客觀上為造林綠化提供了新的項目和資金支持,也為我們實施低效林改造提供了有利條件。各地在造林綠化工作中,要把生態(tài)建設(shè)、城鄉(xiāng)綠化、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)與災(zāi)后恢復(fù)重建緊密結(jié)合起來,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理安排,加大力度,強力推進。
(六)集體林權(quán)制度改革為造林綠化注入了巨大活力。
目前我省集體林權(quán)制度改革正在穩(wěn)步推進。通過集體林權(quán)制度改革,“明晰所有權(quán)、放活經(jīng)營權(quán)、落實處置權(quán)、確保收益權(quán)”,把林地的使用權(quán)交給農(nóng)民,建立起產(chǎn)權(quán)歸屬清晰、經(jīng)營主體到位、責(zé)權(quán)劃分明確、利益保障嚴格、流轉(zhuǎn)規(guī)范有序、監(jiān)管服務(wù)有效的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度,有利于進一步調(diào)動廣大林農(nóng)從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的積極性,有利于激發(fā)社會資本參與林業(yè)開發(fā)的熱情。集體林權(quán)制度改革將為造林綠化注入巨大活力,將吸引更多、更廣泛的人士參與造林綠化和林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。
三、突出重點,推動造林綠化工作再上新臺階。
造林綠化在林業(yè)生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、助農(nóng)增收和節(jié)能減排中居于十分重要的基礎(chǔ)性地位,發(fā)揮著不可替代的重要作用。我們要充分認識我省造林綠化工作面臨的形勢和機遇,緊緊圍繞建設(shè)長江上游生態(tài)屏障的宏偉目標,堅持生態(tài)優(yōu)先,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化,強化森林經(jīng)營,突出工作重點,增添工作措施,推動我省造林綠化工作再上新臺階。
(一)完善監(jiān)管措施,確保建設(shè)成效。
各地要深入貫徹“質(zhì)為先”的營造林工作方針,加強造林質(zhì)量管理。嚴格執(zhí)行營造林有關(guān)技術(shù)標準、質(zhì)量管理和考核辦法,建立健全造林質(zhì)量管理制度,認真落實造林質(zhì)量事故責(zé)任追究制。要強化過程管理,把好規(guī)劃設(shè)計關(guān)、種苗關(guān)、施工關(guān),嚴格檢查驗收,加強幼林管護和檔案管理。要堅決糾正重造輕管或只造不管的現(xiàn)象,認真落實新造幼林管護經(jīng)營責(zé)任制,做到造一片、活一片,見效一片,努力提高造林存活率和保存率,確保造林質(zhì)量。
同時,要采取切實措施,加大重點工程監(jiān)管力度。各地要嚴格按照工程造林的要求,落實工作責(zé)任,加強督促檢查,確保建設(shè)成效。要采取有力措施,切實加強天保工程公益林和退耕還林工程幼林管護,抓好補植、補造。要認真貫徹落實國務(wù)院完善退耕還林政策措施和省政府貫徹意見,全面落實管護責(zé)任制,加大政策宣傳力度,引導(dǎo)農(nóng)戶自覺履行管護義務(wù)。要管好用好中央鞏固退耕還林成果專項資金,嚴格按照國家批復(fù)的規(guī)劃,認真編制實施方案,扎實搞好包括補植補造、后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展在內(nèi)的專項建設(shè),增加退耕農(nóng)戶收入,有效鞏固工程建設(shè)成果。
(二)抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心,加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地。
林業(yè)既是公益事業(yè),也是一項基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是實施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)在需求,對繁榮林區(qū)經(jīng)濟、加強生態(tài)建設(shè)、推進新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會具有重大戰(zhàn)略意義。各地要按照“加工利用是關(guān)鍵、基地建設(shè)是核心、良種壯苗是基礎(chǔ)、科技應(yīng)用是支撐、多元投入是保障、活化機制是動力”的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念,突出抓好原料林基地建設(shè),為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅實的發(fā)展基礎(chǔ)。在社會主義市場經(jīng)濟條件下,產(chǎn)業(yè)分工越來越細,專業(yè)化程度越來越高,市場對資源的配置作用越來越大,我們必須認真研究林業(yè)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)接機制,找準自身優(yōu)勢和工作定位,不能眉毛胡子一把抓。林業(yè)部門的職責(zé)就是要大力發(fā)展森林資源,在搞好生態(tài)建設(shè)的同時,為市場提供充足的林產(chǎn)品,這才是我們的根本所在。我們要緊緊抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心,大力建設(shè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。要結(jié)合國家重點生態(tài)工程項目,加大財政扶持力度,爭取信貸資金投入,鼓勵社會廣泛參與,建立多元化投入機制。要加大科技推廣應(yīng)用力度,堅持良種良法,不斷提高產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的科技含量,著力抓好工業(yè)原料林、特色林產(chǎn)品基地、林業(yè)生物質(zhì)能源基地建設(shè),重點發(fā)展竹類、桉樹、楊樹、榿木等短周期工業(yè)原料林和香樟、香椿、水青岡、光皮樺等珍貴用材林,以及核桃、花椒、銀杏、板栗、油橄欖等名特優(yōu)新經(jīng)濟林基地。有條件的地方,要充分利用林地資源,大力發(fā)展林下種、養(yǎng)殖業(yè),形成規(guī)模和品牌,不斷提高林地生產(chǎn)力。各級林業(yè)部門要注重林業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地建設(shè)工作,在良種推廣使用、技術(shù)應(yīng)用、機制模式等方面發(fā)揮輻射示范作用。
(三)大力開展森林經(jīng)營,加快低質(zhì)低效林改造。
我廳于*6年與國家林業(yè)局植樹造林司、美國保護國際聯(lián)合舉辦*省森林經(jīng)營研討會。兩年來,部分縣(市)試點性地開展了中幼齡林撫育和低效林改造工作。我省珙縣和洪雅、沐川、崇州、什邡四市的國有林場先后納入國家林業(yè)局重點公益林中幼齡林撫育建設(shè)項目,在實施技術(shù)、組織管理等方面積累了初步經(jīng)驗。全省最近森林資源監(jiān)測表明,我省森林資源具有天然林多、人工林少,純林多、混交林少,森林資源總量大、林地生產(chǎn)力低,成過熟林少、中幼齡林相對較多的特點。全省有大量中幼齡林亟需開展撫育,有大量低效林亟需實施改造。廳黨組對以低效林改造為主的森林經(jīng)營工作非常重視,進行了專門研究并就近期工作進行了部署,省廳將在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,編制全省低效林改造規(guī)劃,并將在政策和資金上支持各地開展低效林改造工作。各地要高度認識開展森林經(jīng)營的重要性和緊迫性,開辟多元化的投入渠道,積極探索運行機制與模式,采取補植、更替、撫育、調(diào)整、復(fù)壯、改造等綜合措施,切實加快低質(zhì)低效林改造步伐,加強中幼齡林撫育工作,加大森林經(jīng)營力度。省廳對森林經(jīng)營工作總的要求是,積極提倡,科學(xué)規(guī)劃,嚴格設(shè)計,強化管理,依法進行。
(四)采取有力措施,切實抓好新的工程項目。
各地在繼續(xù)組織實施好天然林資源保護和退耕還林工程的同時,對近年來新上的一批林業(yè)工程項目,要切實加強管理,保質(zhì)保量地完成項目建設(shè)任務(wù)。
一要穩(wěn)步推進林業(yè)生物質(zhì)能源基地建設(shè)。認真實施好攀西地區(qū)林油一體化小桐子原料林基地建設(shè),努力解決項目建設(shè)中出現(xiàn)的問題,要盡量結(jié)合現(xiàn)有工程和項目實施,多渠道落實建設(shè)資金,依托科技支撐,加強項目監(jiān)督管理和經(jīng)營管護,搞好自查驗收,確保基地建設(shè)質(zhì)量。國家和省上已安排小桐子能源林種苗建設(shè)項目,科技部投入的2400萬元科技支撐項目已正式啟動,中石油南充煉化廠6萬噸生物柴油生產(chǎn)線已經(jīng)國家發(fā)改委批準,與加工配套的100萬畝小桐子生物柴油原料林基地建設(shè)項目實施方案已編報財政部待批,屆時財政補助資金有望落實。發(fā)展林下葛根生物質(zhì)能源基地,符合國家產(chǎn)業(yè)政策,具有廣闊市場前景。目前各地積極性很高,這是好事,但這項工作要穩(wěn)步推進,盡量與國家確立的我省燃料乙醇加工布點企業(yè)相匹配,確保生產(chǎn)的原料有穩(wěn)定的銷售渠道。各地可先抓好基礎(chǔ)工作,搞好試點示范,在條件成熟時再大力推進。
二要認真開展沙化和石漠化治理試點。要以開展川西北防沙治沙試點為契機,科學(xué)制定治理方案,落實綜合治理措施,切實加大川西北防沙治沙工作力度,爭取國家早日把我省川西北沙化治理納入重點工程,單獨立項支持。若爾蓋、理塘、紅原、石渠4個試點縣,要采取行政、經(jīng)濟、技術(shù)綜合治理措施,探索有效治理模式和防治途徑,為全省防沙治沙工作提供好的經(jīng)驗,今年要盡全力完成4.5萬畝的試點任務(wù)。開展石漠化綜合治理試點的華瑩、寧南、興文、漢源、仁和5個縣(市、區(qū)),要堅持生態(tài)優(yōu)先,注重當(dāng)前與長遠、生態(tài)治理與農(nóng)民脫貧致富、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與生產(chǎn)方式改進相結(jié)合,按照編制好的《試點工作實施方案》,抓好試點工作。要積極探索不同區(qū)域、不同類型的石漠化治理模式和機制,認真總結(jié)經(jīng)驗,為在我省全面啟動石漠化治理工程作好準備。
三要切實抓好林業(yè)血防工程抑螺防病林、珍貴用材林和重點公益林中幼齡林撫育項目,全面完成項目建設(shè)任務(wù),按照有關(guān)要求開展好項目成效監(jiān)測和項目總結(jié)。要充分利用荒山荒地、四旁隙地,借助低效林改造,發(fā)展短周期工業(yè)原料林和珍貴用材林,拓寬造林綠化發(fā)展空間。
(五)抓好創(chuàng)建評選,深入推進城鄉(xiāng)綠化。
當(dāng)前,各地按照省委九屆四次會議提出的加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的要求,把城鄉(xiāng)綠化作為綜合整治的重要內(nèi)容,正在重新制訂或修訂完善綠化專項規(guī)劃。各級林業(yè)部門和綠委辦事機構(gòu),一定要抓住這一有利時機,加大工作力度,積極爭取黨委和政府的重視和支持,努力推進城鄉(xiāng)綠化工作上新的臺階。
一是要切實履行綠委辦職能,認真組織編制好城鄉(xiāng)綠化專項規(guī)劃,在黨委、政府的支持下認真組織實施。要落實綠化責(zé)任制,廣泛深入地組織開展義務(wù)植樹活動,可采取認建、認養(yǎng)、“以金代勞”等多種方式履行植樹義務(wù),不斷提高義務(wù)植樹的盡責(zé)率和建設(shè)成效。二是以開展創(chuàng)建評選活動為平臺,不斷提高各地綠化水平。各級林業(yè)部門和綠委辦事機構(gòu)要認真組織開展“森林城市、綠化模范縣、綠化模范單位、綠化示范村”以及全國綠化獎?wù)隆?綠化獎?wù)碌染G化先進集體和個人的創(chuàng)建評比表彰活動,廣泛動員社會參與國土綠化,重點突擊城鄉(xiāng)結(jié)合部、道路和村鎮(zhèn)綠化,打造新的綠化亮點,改善人居和發(fā)展環(huán)境,使各地綠化工作有一個新突破,上一個新水平。三是探索創(chuàng)新機制,增強工作活力。各地要按照城鄉(xiāng)綠化一體化的工作思路,學(xué)習(xí)借鑒成都等地實行城鄉(xiāng)綠化一體化管理的工作經(jīng)驗,積極主動地向黨委做好匯報,努力爭取在體制上取得突破,加大城鄉(xiāng)綠化工作統(tǒng)籌力度。同時要不斷探索新形勢下推進綠化事業(yè)的新機制,把國土綠化與林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、城市開發(fā)等結(jié)合起來,廣泛吸納社會資本參與國土綠化,為綠化工作注入新的活力。
(六)認真落實規(guī)劃,搞好生態(tài)恢復(fù)重建。
各地要按照“一手抓抗災(zāi)救災(zāi)、一手抓生產(chǎn)發(fā)展”的要求,確?!按鬄?zāi)之年林業(yè)生產(chǎn)任務(wù)不減,林農(nóng)增收目標不減”的目標如期實現(xiàn)。要科學(xué)編制林業(yè)生態(tài)恢復(fù)與重建規(guī)劃,按照中央和省的統(tǒng)一部署,認真組織實施。要認真做好恢復(fù)重建的各項準備工作,做好物質(zhì)和技術(shù)儲備,爭取項目和資金支持,有條件的地方可結(jié)合重點工程造林和國內(nèi)外援助項目,抓緊開展損毀林地的補植補造。目前,我省已爭取歐洲投資銀行由中央政府統(tǒng)貸統(tǒng)還的貸款6000萬元,用于25個重災(zāi)縣的生態(tài)修復(fù),希望項目縣結(jié)合林業(yè)生態(tài)和產(chǎn)業(yè)建設(shè),認真組織實施好項目。
(七)夯實種苗基礎(chǔ),抓好科技支撐。
種苗工作是造林綠化的基礎(chǔ)性工作,種苗質(zhì)量的好壞事關(guān)造林綠化成效。各級林業(yè)部門一定要從提高良種壯苗生產(chǎn)能力入手,加強種子園、母樹林等林木良種基地和林木采種基地建設(shè),提高優(yōu)質(zhì)種苗的供給能力。要加強種苗生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),搞好種苗(樹種、數(shù)量、規(guī)格等)余缺調(diào)劑,盡快恢復(fù)提高種苗生產(chǎn)供應(yīng)能力,確保育苗用種和造林用苗的數(shù)量和質(zhì)量。要圍繞林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做好種苗項目儲備工作,加強結(jié)構(gòu)調(diào)整,分區(qū)域突出重點,提高種苗質(zhì)量。要抓好關(guān)鍵樹種種質(zhì)資源收集、保存和利用,力爭在速生工業(yè)原料林樹種、名特優(yōu)新經(jīng)濟林樹種、珍貴用材林樹種的良種選育和快繁技術(shù)上取得突破。各地要繼續(xù)規(guī)范種苗生產(chǎn)經(jīng)營,堅持“一簽兩證”制度,強化質(zhì)量監(jiān)管,建立種苗質(zhì)量責(zé)任追究制度。
要依靠科技進步,促進林業(yè)生產(chǎn),充分發(fā)揮林業(yè)科技在造林綠化中的支撐作用。各地要進一步落實科技支撐措施,重點抓好良種繁育、新品種引進、病蟲害防治和豐產(chǎn)栽培技術(shù)的研究,總結(jié)、篩選、組裝配套一批適用的科技成果和先進技術(shù),進行示范推廣。要堅持適地適樹,優(yōu)先使用優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種,增大混交林比例,提高森林質(zhì)量。要加強對基層科技人員及農(nóng)民的實用技能培訓(xùn),鼓勵基層林業(yè)科技人員深入生產(chǎn)第一線開展科技服務(wù),推廣普及良種、良法,不斷提高林業(yè)建設(shè)成效。
(八)創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營機制,增強造林綠化活力。
各地在造林綠化工作中,要順應(yīng)形勢發(fā)展,結(jié)合集體林權(quán)制度改革和林地流轉(zhuǎn),積極探索有利于促進造林綠化和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新機制。一要創(chuàng)新投入機制,變國家單一投資為國家、集體、個人,國內(nèi)、國外多元化投入,特別是放手發(fā)展非公有制林業(yè),積極引進業(yè)主參與造林綠化和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),拓寬融資渠道;二要探索經(jīng)營管理機制,在充分調(diào)動林農(nóng)經(jīng)營積極性的基礎(chǔ)上,鼓勵多種經(jīng)營主體采取委托經(jīng)營、租賃經(jīng)營、承包經(jīng)營等多種形式參與林業(yè)經(jīng)營管理和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè);三要探索利益分配機制,在不損害林農(nóng)利益的前提下,大力提倡合作造林、合股聯(lián)營、反租倒包、訂單林業(yè)等多種形式,互利互惠,切實維護林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益。
今年所剩的時間已經(jīng)不多了,各地災(zāi)后恢復(fù)重建和完成年度造林計劃的任務(wù)十分艱巨。各級林業(yè)部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織安排,加強指導(dǎo)督查,緊緊抓住秋冬造林季節(jié),克服困難,集中力量打好秋冬季造林突擊戰(zhàn),確保全面完成年度造林綠化任務(wù)。同時要全力做好災(zāi)后重建工作,特別要抓好林業(yè)重點工程造林的補植、補造,千方百計把災(zāi)后損失降低到最低程度。各地在認真做好掃尾工作、努力完成年度營造林生產(chǎn)任務(wù)的同時,還要超前謀劃、統(tǒng)籌安排,做好明年特別是春季造林綠化的各項準備工作。
同志們,黨的xx屆三中全會為進一步做好三農(nóng)工作指明了方向。我們要在中央和省委的統(tǒng)一部署下,發(fā)奮圖強,開拓進取,以更加飽滿的熱情,扎實工作,努力推進造林綠化工作再上新臺階,為建設(shè)長江上游生態(tài)屏障,促進*林業(yè)又好又快發(fā)展做出新的貢獻!
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造林綠化會議講話篇十二
同志們:
這次會議的主要目的是全面貫徹落實市委、市政府新一輪綠色鹽城建設(shè)工作會議和縣委擴大會議、縣績效考核總結(jié)表彰會議精神,認真總結(jié)綠色濱海建設(shè)經(jīng)驗,研究分析當(dāng)前形勢,定責(zé)任、定規(guī)劃、定目標、定措施、定時間,迅速掀起春季造林綠化熱潮??h委、縣政府對開好這次會議十分重視,主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問。錢縣長親自出席并將作重要講話,希望各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門認真抓好貫徹落實。下面,我就做好今年造林綠化工作,先講幾點意見:
一、肯定成績,認清形勢,樹立勇爭一流的信心和決心。
近年來,我縣按照建設(shè)綠色濱海,打造生態(tài)家園的總體要求,高起點規(guī)劃、高標準實施、高強度推進,全力組織城鄉(xiāng)造林綠化會戰(zhàn)活動,取得了較好的成績。一是重點工程扎實推進。省道327西段兩側(cè)各45米綠化帶初步建成,正紅鎮(zhèn)昧洋村圍村林初部形成,引進林業(yè)龍頭企業(yè)東南木業(yè),投資5000多萬元,新上高密度板項目,提高了林業(yè)的效益,增加了農(nóng)民收入。二是綠化總量繼續(xù)領(lǐng)先。全縣新造成片林1.86萬畝,森林覆蓋率22.15%,位居全市第一,活立木蓄積量340萬方,位居全省第一。三是水綠縣城特色更加鮮明。對南湖、西湖、清水湖、師苑渠等“三湖一渠”進行綜合整治,強堵10處排污口。開展清淤工作,定期引調(diào)活水改善水質(zhì)。按照土不見天,草、灌、喬搭配合理,有藝術(shù)景點,三季有花,有各類花草樹木的要求,實施增綠改造計劃,縣城更加靚麗。
成績代表過去,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,生態(tài)文明已提高到與物質(zhì)文明、精神文明、政治文明同等的高度。造林綠化是最大的生態(tài)工程,也是改善投資環(huán)境,增強區(qū)域競爭力最直接、最有效的途徑。我們務(wù)必要把造林綠化工作擺上重要位置,樹立勇爭一流的信心和決心,創(chuàng)新工作思路,把握發(fā)展機遇,突出工作重點,破解制約瓶頸,繼續(xù)保持造林綠化工作的強勁勢頭,在全市率先實現(xiàn)林業(yè)現(xiàn)代化目標。
二、明確任務(wù),突出重點,全面加快造林綠化步伐。
20xx年造林綠化工作的總體思路是:堅持城鄉(xiāng)綠化統(tǒng)籌發(fā)展的原則,把造林綠化與生態(tài)縣建設(shè)、園林城市創(chuàng)建、農(nóng)村環(huán)境綜合整治相結(jié)合,城市綠化以增加縣城集鎮(zhèn)綠量,提高品位為重點。農(nóng)村綠化突出沿海生態(tài)林業(yè)建設(shè)主體地位,突破村莊綠化,提高林網(wǎng)標準。道路綠化突出沿海高等級公路和疏港公路綠色通道建設(shè)。高度重視林業(yè)病蟲害防治,繼續(xù)深化林權(quán)改制,全面提高林業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。主要目標任務(wù)是:全縣新增城鎮(zhèn)綠化面積100萬平方米,城市綠化覆蓋率達42%,達到園林城市標準;新造成片林18000畝;完善提高農(nóng)田林網(wǎng)10萬畝;新建綠色通道125公里;村莊四旁植樹200萬株以上,實現(xiàn)村莊綠化整體推進縣目標。全縣森林覆蓋率上升1個百分點,林木綠化率達28%,活立木蓄積量達350萬立方米。
1、狠抓農(nóng)村綠化,建設(shè)生態(tài)宜居家園。瞄準率先基本實現(xiàn)林業(yè)現(xiàn)代化目標,更加注重綠化質(zhì)量提升,更加注重高效林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。一要狠抓成片林建設(shè),大力發(fā)展高效林業(yè)示范基地。在s327沿線西段的天場鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)園區(qū)新增高效苗木花卉基地3000畝;s327沿線東段八灘、八巨、界牌等鎮(zhèn)完善設(shè)施葡萄園;三三線沿線發(fā)展高效苗木花卉基地,新增苗木花卉基地1000畝。在成片林建設(shè)過程中要堅持市場化運作,加大招商力度,吸引社會資本,靈活運作方式,擴大基地規(guī)模,提升基地品位。對規(guī)模高效林業(yè)基地,財政項目可以給予一定補助,鎮(zhèn)區(qū)可以給予一定政策支持,在土地流轉(zhuǎn)、矛盾協(xié)調(diào)過程中全力服務(wù)基地建設(shè),但投資主體必須是企業(yè)或個人,必須堅持市場化運作的方式。二要狠抓村莊綠化建設(shè),著力改善家居環(huán)境。重點提高20xx年農(nóng)村環(huán)境綜合整治示范村綠量,重點加強統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范村居綠化建設(shè)。整治試點村綠化率要達到30%以上,星級康居村要達到35%以上。國省干道、縣鄉(xiāng)主干道兩側(cè)村莊必須全部達到星級康居村標準,并統(tǒng)一組織刷白,全面出新。新建設(shè)的農(nóng)民集中居住社區(qū)必須做到綠化先行,打造園林式社區(qū)。要多栽常綠樹木、經(jīng)濟林果,提高村莊綠化效益,實現(xiàn)四季有綠目標。三要狠抓高標準農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè),努力提高保存率和成活率。堅持綠化與農(nóng)業(yè)資源開發(fā)相結(jié)合,與農(nóng)田基本建設(shè)相結(jié)合,與重點水利工程相結(jié)合,與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,逐步向農(nóng)村森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)目標推進。在濱淮、界牌、濱海港等復(fù)墾區(qū)新建高標準農(nóng)田林網(wǎng)4萬畝,完善提高林網(wǎng)6萬畝。在建設(shè)農(nóng)田林網(wǎng)過程中要多栽常綠樹、苗木花卉等對農(nóng)作物影響小、經(jīng)濟效益高的品種,提高農(nóng)民的接受程度。堆堤、路旁樹木要包裝成項目向社會發(fā)包,田頭地旁的樹木,樹隨田走,明晰林權(quán)。要在栽植時就將樹木產(chǎn)權(quán)明確到位,經(jīng)濟效益宣傳到位,管護責(zé)任落實到位,切實解決農(nóng)田林網(wǎng)保存率低問題。
2、突出沿海綠化,服務(wù)沿海開發(fā)戰(zhàn)略。我縣沿海林木覆蓋率只有16%,比全縣平均水平低10個百分點,全縣綠化的重點在沿海,難點在沿海,潛力和突破點也在沿海。要堅持港口開發(fā)綠化先行,按照港口建設(shè)綜合規(guī)劃要求,全面推進沿海萬畝生態(tài)防護林體系建設(shè),用沿海林業(yè)面貌的改變帶動沿海生態(tài)面貌的改變。一要落實萬畝防護林規(guī)劃。以老海堤、宋公堤、省道327、翻身河堤、八灘渠沿線綠化建設(shè)為重點,加強道路綠化、村莊綠化、成片林建設(shè),連點成線,連線成片,形成“目”字型結(jié)構(gòu),用三年時間建成萬畝林場,提高沿海綠化覆蓋率,增強濱海港綜合競爭力。沿海萬畝防護林是市政府確定的重點林業(yè)工程,縣綠委要分年度制定實施方案,落實具體栽植地段,明確責(zé)任主體。相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)要從服務(wù)沿海開發(fā)的戰(zhàn)略高度重視此項工作,全力組織推進。二要試驗推廣宜栽品種。沿海土壤鹽堿含量高,常規(guī)樹種成活率底,生長速度慢。前兩年縣綠委引進20多個品種進行試驗,確定了苦楝、弗櫟、中山杉、女貞等耐鹽樹種,但這些樹種總體生長速度也不快。綠委、城管部門要繼續(xù)結(jié)合近兩年試驗結(jié)果,結(jié)合港城綠化新栽樹木生長情況,主推3-5個重點品種。要繼續(xù)引進新品種,試栽試種,好中選優(yōu),選出最佳栽植樹種。三要建設(shè)成片林木基地。市政府要求我縣在沿海每年新建三個500畝以上成片林基地,這是一項必成指標,也是我縣今年綠化的重點工程,濱海港經(jīng)濟區(qū)、濱海港鎮(zhèn)、濱淮鎮(zhèn)三個鎮(zhèn)區(qū)要主動挑起重擔(dān),承擔(dān)起主體責(zé)任,縣綠委要從技術(shù)、項目上給予支持,把沿海的黃土海岸變成黃金海岸、綠色海岸、生態(tài)海岸。
3、加強城鎮(zhèn)綠化,打造全國知名水綠縣城??h城綠化,圍繞創(chuàng)建省級園林城市,建設(shè)全國知名水綠縣城目標增加綠量,提高品位,塑造特色,多出精品。重點新建、改造、增綠、補植公共綠地50萬平米,對16條道路行道樹和綠化帶進行補植和改造。抓好學(xué)府1號等縣城8個住宅小區(qū)綠化建設(shè)工作。組織縣國土局、衛(wèi)生局、公安局、住建局、檢察院、濱海中學(xué)、海大食品等10家單位進行完善和改造,增加綠量,提升品位,爭創(chuàng)省級園林式單位。港城綠化,要在規(guī)劃階段同步設(shè)計,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段同步實施,項目開發(fā)進度上同步建成,按照省級園林城市標準一步到位,全力打造沿海生態(tài)城市。集鎮(zhèn)綠化,要繼續(xù)實施“五個一”工程,每個鎮(zhèn)區(qū)實施一條林蔭大道、一條園林式街道、一個精品水景、一塊森林綠地、一塊街頭游園,迅速增加綠量,提升景觀效果。市重點鎮(zhèn)確保新增綠化40萬平方米,其它鎮(zhèn)區(qū)新增綠化20萬平方米。
4、提升道路綠化,扮靚交通要道。道路綠化是對外的形象和窗口,要按照建設(shè)生態(tài)大道、景觀大道要求,以國省干道和縣鄉(xiāng)道路為重點,不斷提高綠化水平。重點抓好s327西段綠化完善提升工程,啟動建設(shè)北疏港公路s327以北段綠化建設(shè)工程,扎實抓好農(nóng)村公路綠化推進工程,確保完成30條80公里綠化帶建設(shè)任務(wù)。各級道路要按照有路就有樹要求,高起點規(guī)劃、高標準實施,把所有公路林網(wǎng)建成建好,努力形成縱橫交錯、錯落有致的林蔭體系。
三、強勢組織,明確責(zé)任,確保造林綠化效果。
各鎮(zhèn)區(qū)、各相關(guān)單位在春季造林綠化過程中要強化領(lǐng)導(dǎo),突出重點,打造亮點,克服難點,尤其要抓好今年春季造林綠化80項重點工程,這是必成指標,也是縣委、縣政府督查推進的重點,必須無條件完成。明確一下,各鎮(zhèn)區(qū)鎮(zhèn)長、主任和縣相關(guān)實施主體主要負責(zé)人是綠化造林工作第一責(zé)任人。3月份,縣委、縣政府將組織一次鎮(zhèn)區(qū)主要負責(zé)人參加的的春季造林綠化家家到觀摩活動,縣相關(guān)部位負責(zé)人和和各鎮(zhèn)區(qū)主要負責(zé)人參加,實行各鎮(zhèn)區(qū)主要負責(zé)人現(xiàn)場打分,對綠化工作進行排名;縣內(nèi)新聞媒體要開辟綠色會戰(zhàn)專欄,開展訪談,集中宣傳報道先進典型,督查推進后進。各鎮(zhèn)區(qū)都要重點打造2-3個綠化亮點供縣集中觀摩。這些亮點不局限于這80項重點工程、不局限于農(nóng)村綠化??h政府將把相關(guān)項目資金向重點工程傾斜,集中力量打造一批規(guī)模大、層次高、形象好的高效林業(yè)典型。各鎮(zhèn)區(qū)、縣各相關(guān)部門要密切配合,聚合力量,合力攻堅,確保今年造林綠化工作取得實效。
造林綠化會議講話篇十三
同志們:
縣委、縣政府今天專門召開會議,研究部署全縣春季造林綠化工作會議,主要是基于以下三個方面考慮:第一,造林綠化是水綠濱海的重要前提,任何時候、任何情況下都不能放松。第二,最近,省、市相繼召開了相關(guān)會議,需要我們及時做好貫徹落實。第三,目前,正是大搞造林綠化的最佳時機。剛才,高縣長對20xx年全縣造林綠化工作進行了全面總結(jié),對下一階段的春季造林綠化工作進行了詳細部署,講得很實在、很到位,我完全贊同,希望各鎮(zhèn)區(qū)、各部門認真抓好落實。下面我著重強調(diào)三點意見:
一、立足全局,切實把造林綠化工作擺上重要位置。
造林綠化是改善生態(tài)環(huán)境的重要途徑,在奮力沖刺全面小康,加快挺進全國百強偉大進程中,具有重大意義。首先,造林綠化是全面小康的重要內(nèi)涵。城市綠化覆蓋率、森林覆蓋率是四大類18項小康指標的重要內(nèi)容。對照全面小康指標,森林覆蓋率已經(jīng)率先達標,但是城市綠化覆蓋率我們還有一定的差距;對照江蘇省《新農(nóng)村造林綠化建設(shè)標準》“村莊綠化率50%”的要求,我們還有很大的努力空間;對照“水常清、樹常綠、天常藍”的目標,我們還有很長的路要走。其次,造林綠化是環(huán)境立縣戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。市委、市政府提出“”期間創(chuàng)建全國生態(tài)市目標。要率先成功創(chuàng)建國家級生態(tài)縣,我們還有許多工作要做。實施“環(huán)境立縣”戰(zhàn)略其中重要內(nèi)容就是培育生態(tài)經(jīng)濟、營造良好環(huán)境。而造林綠化正是發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、營造良好環(huán)境的重要內(nèi)容,是大力實施生態(tài)建設(shè)和保護環(huán)境的重點工程。第三,造林綠化是彰顯綠色濱海的重要品牌。水綠濱海是濱海增強吸引力、提升集聚力的一張重要名片。讓全縣城鄉(xiāng)添綠是奮力沖刺全面小康,加快挺進全國百強題中應(yīng)有之義。大力實施造林綠化工程正是進一步打造這張生態(tài)名片、放大水綠濱海品牌效應(yīng)的重要舉措。只有下大力氣持續(xù)推進綠色濱海建設(shè),更好更快地推進城鄉(xiāng)綠化,才能真正使水綠濱海“綠”得豐滿、“綠”得精彩、“綠”出特色、“綠”出更大的生態(tài)效應(yīng)和人文效應(yīng)??傊?,實施造林綠化工程事關(guān)全面小康進程、事關(guān)環(huán)境立縣戰(zhàn)略實施、事關(guān)人民群眾切身利益、事關(guān)濱海可持續(xù)發(fā)展,必須倍加重視、毫不松懈地抓緊抓實。
二、突出重點,迅速掀起全縣造林綠化的新高潮。
綠化造林是強基礎(chǔ)、利長遠的系統(tǒng)工程。在推進春季造林綠化工作過程中一定要全面發(fā)動、全民動手,全力推進,以會戰(zhàn)之勢再掀造林綠化熱潮。
一要將春季造林綠化與港口開發(fā)結(jié)合起來,加快綠色沿海建設(shè)。濱海港開發(fā),走的是一條綜合開發(fā)的路子,不僅要加快產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),也要大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),打造生態(tài)優(yōu)勢,走生態(tài)路,打綠色牌。要緊緊按照濱海港區(qū)綜合規(guī)劃要求,大力實施沿海生態(tài)造林等建設(shè)工程,全面提高“三港”綠化建設(shè)層次。通過2-3年堅持不懈的會戰(zhàn),建成一批有一定規(guī)模的沿海林場。同時,要大力實施沿海特殊保護林帶建設(shè)工程、沿海港區(qū)、園區(qū)、廠區(qū)綠化工程、沿海高標準農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)工程,使綠色沿海成為森林覆蓋率增長的最大空間、成為綠色濱海建設(shè)最大的亮點。
二要將春季造林綠化與創(chuàng)建園林城市結(jié)合起來,提升城鎮(zhèn)綠化品位和層次。要大幅度增綠擴綠??h里提出創(chuàng)建園林城市目標。當(dāng)前,創(chuàng)建園林城市最大的問題是綠量不足。要以組織春季綠化會戰(zhàn)為重點,大力實施園林城市創(chuàng)建會戰(zhàn),對照創(chuàng)建園林城市目標,確保在較短時間內(nèi)完成大量而艱巨的綠量補課任務(wù)。要進一步優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)。老城區(qū)要千方百計見縫插綠、拆墻透綠、立體建綠,加快建設(shè)一批街頭綠地、小游園,還綠于民。新區(qū)要留足用好綠化規(guī)劃控制用地,加快構(gòu)建各類綠地均衡分布的城市綠地系統(tǒng)。要努力塑造綠化特色。下大力氣組織綠網(wǎng)水系建設(shè)會戰(zhàn),全面開展城市水系建設(shè)改造,營造“岸綠、水清、景美”的濱水生態(tài)景觀,打造“水綠濱?!逼放?,提升城市品位。
三要將春季造林綠化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、農(nóng)村環(huán)境綜合整治結(jié)合起來,加快農(nóng)村綠化美化。目前,我縣村莊綠化達標率只有45%,村莊綠化是全縣綠化工作的薄弱環(huán)節(jié)。要結(jié)合推進統(tǒng)籌城示范試點工作和農(nóng)村環(huán)境綜合整治,掀起農(nóng)村綠化會戰(zhàn)的熱潮。要突出農(nóng)民集中居住社區(qū)綠化這個重點,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,大力發(fā)展成片造林,加快農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè),特色經(jīng)濟林建設(shè),做到新居民點建到哪里,圍村林就栽到哪里,溝河整治到哪里,樹木就植到哪里。通過重點重抓、重點突破,帶動整體推進、面上提高。要以村莊為基本單位,全面抓好沿河、沿路、沿莊、沿田“四沿”植樹綠化,推進農(nóng)村庭院綠化美化,改善農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境,重現(xiàn)農(nóng)村優(yōu)美的田園風(fēng)光。
四要將春季造林綠化與促進農(nóng)民增收結(jié)合起來,讓更多農(nóng)民從綠色濱海建設(shè)中得益受惠。建設(shè)水綠濱海是為了更好地改善和美化生態(tài)環(huán)境,拓寬農(nóng)民致富門路,必須把保護農(nóng)民利益和推進綠色濱海建設(shè)更好地結(jié)合起來。農(nóng)民是發(fā)展林業(yè)的主體。不管采取什么辦法造林,都要取得農(nóng)民的支持和參與,都要讓農(nóng)民得到應(yīng)有利益?;鶎釉谕七M這項工作過程中,要采取引導(dǎo)、示范、服務(wù)和民主協(xié)商等辦法,把廣大群眾發(fā)動起來,讓農(nóng)民熱心造林,“擁林生財”。
三、精益求精,著力提高造林綠化的組織水平。
今年造林綠化工作時間緊、任務(wù)重、要求高,要針對目前工程中存在的薄弱環(huán)節(jié),努力做到規(guī)劃設(shè)計上精益求精、施工建設(shè)上精雕細刻、管理養(yǎng)護上精打細算,有效提升全縣造林綠化工作的質(zhì)量和水平。
一要著力提高造林綠化的規(guī)劃水平。當(dāng)前,我縣造林綠化工作總體上是令人滿意的,但在局部地區(qū)仍然存在設(shè)計水平不高、綠地分布不均等問題。建設(shè)高水平的城鄉(xiāng)綠化體系,必須堅持規(guī)劃先行。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,加快完成城鄉(xiāng)綠化體系規(guī)劃的編制工作,做到城鄉(xiāng)綠化連點成線、連線成網(wǎng),使城鄉(xiāng)綠化系統(tǒng)布局更合理、功能更完善,形成城鄉(xiāng)一體的大綠化格局。要進一步提高縣城綠化設(shè)計水平,既要充分體現(xiàn)前瞻性和可操作性,又要符合縣情實際,使綠化美化與基礎(chǔ)設(shè)施功能互補、相得益彰,確保造林綠化工作落到實處。
二要著力提高造林綠化的建設(shè)水平。造林綠化不僅要看工作總量,更要看工作實效。各鎮(zhèn)區(qū)、各單位、各部門要因地制宜、實事求是地制定切合實際的造林綠化工作方案,做到“適地適樹”,多用本地土生土長的樹木花草,既節(jié)省造林綠化建設(shè)成本,又充分體現(xiàn)地方特色。要把確保成活作為檢驗造林綠化工作成效的最終標準,林業(yè)主管部門要抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員組建質(zhì)量監(jiān)督和檢查驗收小組,按設(shè)計抓質(zhì)量,按質(zhì)量抓驗收,提高成活率和成景率。縣各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,深入城鄉(xiāng)一線,深入工程現(xiàn)場,強化監(jiān)督檢查,保證造林綠化工作各項標準和要求落到實處,造林綠化效果經(jīng)得起時間檢驗。要堅持“邊建邊管、建管結(jié)合”,全面落實長效管理機制,確保建一段、管一段、成一段。要嚴肅查處無證采伐、亂砍濫伐和破壞城市綠化行為,對毀林毀綠案件,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,依法加強管護。
三要著力提高造林綠化的考評水平。要建立造林綠化考核評價體系,年初分解目標、年中分析成效、年底檢查考核。要成立專項督查組,春季造林綠化期間駐鎮(zhèn)區(qū)專門督查,重點工程一天不完工,督查人員一天不撤兵,建立倒逼機制,強化鎮(zhèn)區(qū)造林綠化責(zé)任。要實行效能監(jiān)察,完不成任務(wù)目標的要說明情況,追究責(zé)任,限期整改,以嚴格的責(zé)任追究制推動責(zé)任制的落實,努力形成全縣上下共創(chuàng)共建的良好工作氛圍。
謝謝大家!
造林綠化會議講話篇十四
同志們:
在以研究農(nóng)村改革發(fā)展為主題的十七屆三中全會剛剛勝利召開之際,在我省集體林權(quán)制度改革全面推進、林業(yè)建設(shè)和發(fā)展面臨重大轉(zhuǎn)折的新形勢下,省廳決定召開這次全省造林綠化工作暨產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)現(xiàn)場會,主要目的是,回顧總結(jié)全省造林綠化工作的成績與經(jīng)驗,研究分析當(dāng)前的形勢和任務(wù),安排部署當(dāng)前和今后一個時期的造林綠化工作。這次會議的主題,就是圍繞省委提出的“加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”的工作主題,堅持生態(tài)優(yōu)先,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使造林綠化工作在新一輪農(nóng)村改革發(fā)展中,找準定位、理清思路、增添措施,取得更大成績。
今天上午,與會代表參觀了敘永縣竹產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、石漠化治理等現(xiàn)場。剛才,雅安、敘永等六個市、縣又作了典型發(fā)言,他們的作法和經(jīng)驗具有一定的代表性,希望各地認真學(xué)習(xí)借鑒。省廳對這次會議十分重視,廳黨組書記、廳長王平同志親自參加會議,并將作重要講話。大家要深刻領(lǐng)會王廳長的講話精神,結(jié)合本地實際認真貫徹落實。下面,我先講幾點意見,供大家參考。
一、回顧過去,造林綠化工作取得新進展。
一年多來,我們圍繞“推進生態(tài)建設(shè),加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,深化改革開放,維護安全穩(wěn)定”的林業(yè)發(fā)展總體思路,解放思想,實事求是,扎實推進各項工作,全省造林綠化呈現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展的良好勢頭。*7年全省完成以退耕還林、天然林資源保護兩大工程為重點的營造林總面積637.1萬畝,實施中幼林撫育468.8萬畝、低效林改造13.8萬畝。今年1-9月,全省完成營造林741.3萬畝,同比增長45%。
總體來看,全省一年多來的林業(yè)生產(chǎn)運行平穩(wěn),不少工作取得了新的拓展和突破,呈現(xiàn)出新的特點。
(一)各級黨委政府高度重視造林綠化。
近年來,各地按照省委、省政府提出的建設(shè)長江上游生態(tài)屏障和生態(tài)*的奮斗目標,把造林綠化作為建設(shè)生態(tài)文明、改善人居和發(fā)展環(huán)境,提升地方和城市形象的重要工作,擺上重要議事日程。瀘州、雅安、廣元、內(nèi)江、遂寧等市做出了加強造林綠化、發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的決定和意見,并加大了造林資金的投入。許多地方把造林綠化納入政府目標考核內(nèi)容,層層落實目標任務(wù),加大督促檢查力度,有力地推動了造林綠化工作的開展。瀘州市委、市政府把竹產(chǎn)業(yè)作為全市農(nóng)業(yè)第一大產(chǎn)業(yè)來抓,出臺了《關(guān)于加快竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,*8年全市各級財政投入竹產(chǎn)業(yè)建設(shè)的資金達到5000萬元。省、市、縣各級主要領(lǐng)導(dǎo)在今年植樹節(jié)期間帶頭參加義務(wù)植樹活動,以帶動更多、更廣泛群眾參與造林綠化。省委副書記、省長蔣巨峰今年先后發(fā)表《推進全民綠化,共建生態(tài)文明》、《扎實推進天保工程建設(shè)長江上游生態(tài)屏障》的署名文章,呼吁全社會植樹造林,共建生態(tài)文明,對進一步搞好我省造林綠化工作提出了明確要求。最近,省委、省政府又提出“林業(yè)要在新一輪農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中找準定位、加快發(fā)展”的新要求。黨政領(lǐng)導(dǎo)重視,為促進我省造林綠化工作,加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了強大的推動作用。
(二)兩大重點工程深入推進。
天保工程持續(xù)推進,各工程區(qū)嚴格按照工程建設(shè)規(guī)劃和國家計劃,認真開展人工造林和封山育林,較好地完成了天保公益林年度建設(shè)任務(wù),全省3.23億畝森林資源得到有效管護。退耕還林工程主要圍繞鞏固成果、完善后續(xù)政策開展工作。一是切實鞏固退耕還林工程建設(shè)成果。針對《焦點訪談》反映的個別地區(qū)退耕還林保存率低的情況,省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加大工作力度,切實鞏固退耕還林成果的通知》。各地圍繞“山上有林子、室內(nèi)有資料”的要求,舉一反三,開展了為期大半年的退耕還林自查整改工作,取得了明顯的工作成效。今年上半年,我們還組織開展了退耕還林階段驗收工作,目前正接受國家核查,從初步反饋的情況看,全省核查成效總體良好。二是研究、落實退耕還林后續(xù)政策。我們針對退耕還林政策補助到期后的相關(guān)問題,在深入調(diào)查、反復(fù)研究的基礎(chǔ)上,通過多種渠道積極向國家有關(guān)部門進行匯報。我省提出的“補植補栽”、“發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)”、“民族縣全額直補”、“資金包干到省”等建議得到國家采納,為切實解決退耕農(nóng)戶長遠生計問題,有效鞏固退耕還林成果及維護社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造了有利條件?!秶鴦?wù)院關(guān)于完善退耕還林政策的通知》出臺后,省政府常務(wù)會議兩次研究貫徹措施,召開了貫徹會議,出臺了貫徹意見,明確了具體政策。由林業(yè)部門牽頭,及時組織編制了鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃,規(guī)劃方案獲省政府常務(wù)會議通過并上報國家有關(guān)部門審批。
(三)造林營林空間不斷拓展。
一是生物質(zhì)能源基地建設(shè)扎實推進。為落實中國石油天然氣股份有限公司分別與國家林業(yè)局、*省政府就生物能源開發(fā)達成的框架協(xié)議,我省于*7年在攀西地區(qū)先期啟動了20萬畝小桐子生物柴油示范林基地建設(shè),會理縣、鹽邊縣、攀枝花市仁和區(qū)和省長江造林局分別承擔(dān)了建設(shè)任務(wù)。國家林業(yè)局檢查結(jié)果表明,我省*7年小桐子生物柴油原料林基地建設(shè)面積核實率達99.8%,造林合格率及作業(yè)設(shè)計率、檢查驗收率、建檔率、整地合格率和管護率等各項管理指標均達到100%,受到國家林業(yè)局通報表揚。今年,國家林業(yè)局下達我省25萬畝小桐子能源林建設(shè)任務(wù),目前造林任務(wù)已基本完成。與此同時,省廳在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,提出利用我省豐富的林地資源林下種植葛根,發(fā)展燃料乙醇產(chǎn)業(yè),具有比小桐子更大的發(fā)展空間和發(fā)展前景,是我省發(fā)展生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)的有效途徑。為此,我們向省委、省政府寫出了專題報告。國家林業(yè)局也很重視葛根生物質(zhì)能源開發(fā),并下達項目資金,在我省綿竹市、蓬安縣開展了葛根生物能源基地發(fā)展試點工作。為了指導(dǎo)各地生物質(zhì)能源基地建設(shè),爭取國家項目支持,省廳組織編制了《*省小桐子(麻瘋樹)能源林發(fā)展規(guī)劃》、《*葛根生物能源基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。
二是沙化、石漠化治理試點啟動。去年,我廳組織多學(xué)科專家深入川西北沙區(qū)開展綜合考察,形成了專題報告,編制了《川西北防沙治沙工程規(guī)劃》,并經(jīng)省政府常務(wù)會議審議通過后正式上報國務(wù)院。省政府召開了全省防沙治沙和石漠化治理工作會議,與甘孜、阿壩、涼山三州簽訂了責(zé)任書。我省若爾蓋、理塘、紅原、石渠四個縣陸續(xù)啟動了防沙治沙試點工程,省財政每年安排資金*0萬元,每年治理沙化土地3.2萬畝,目前試點工程進展順利。通過積極爭取,我省華瑩、寧南、興文、漢源、仁和5個縣(市、區(qū))被納入全國石漠化治理示范試點工程范圍,國家三年共安排每個縣3000萬元專項經(jīng)費,目前試點縣已完成實施方案的編制上報工作。敘永縣結(jié)合生態(tài)建設(shè)工程和本地實際,積極探索石漠化治理的成功模式,把石漠化治理與林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機結(jié)合起來,取得了顯著的治理成效。
三是森林經(jīng)營力度加大。近年來,各地按照省廳提出的營造林工作逐步由面上推進向注重內(nèi)涵發(fā)展、提高質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變的工作思路,進一步加大了森林經(jīng)營工作力度,采用補植、更替、撫育、調(diào)整、復(fù)壯、改造等手段,積極開展以低質(zhì)低效林改造為主的森林經(jīng)營工作,既提升了效益,又拓展了營造林工作空間。據(jù)初步統(tǒng)計,*6-*8年,全省共改造低質(zhì)低效林146.1萬畝,撫育中幼齡林546.3萬畝。
四是造林綠化增添新內(nèi)涵。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,珍貴用材供不應(yīng)求,一些地方開始將珍貴用材樹種作為重點培育對象,在造林綠化中積極營造經(jīng)濟價值高、培育周期相對較短、適宜當(dāng)?shù)匕l(fā)展的鄉(xiāng)土珍貴用材樹種,特別是盆中地區(qū)近年來大力發(fā)展香椿等珍貴用材樹種收到了較好的經(jīng)濟效益。今年我省又有兩個林場被納入國家珍貴用材林建設(shè)示范項目,落實資金140萬元。林業(yè)血防工程建設(shè)進展順利,迄至目前已完成造林面積13.1萬畝,占規(guī)劃總?cè)蝿?wù)的68%。森林碳匯項目取得新進展,涉及青川等5縣的《中國*西北部退化土地的造林再造林項目》已經(jīng)國家發(fā)改委審批,并完成了世界第三方核查機構(gòu)的實地核查認證工作。
(四)城鄉(xiāng)綠化進程加快。
各地把城鄉(xiāng)綠化作為建設(shè)生態(tài)文明、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容,通過開展爭創(chuàng)森林城市、綠化模范縣、綠化模范單位、綠化示范村活動,在全省形成了爭創(chuàng)一流綠化業(yè)績,爭當(dāng)綠化先進的良好氛圍,推動國土綠化工作不斷向縱深發(fā)展。內(nèi)江市市委、市政府出臺了“關(guān)于實施城周綠化工程建設(shè)的決定”,市政府投入1400萬元,市中區(qū)、東興區(qū)兩區(qū)政府投入3100萬元,同時征收義務(wù)植樹以資代勞費,建立義務(wù)植樹基地,實行包地塊、包種苗、包栽植、包管護、包成活的責(zé)任制,加快內(nèi)江市城周綠化進程。遂寧市以開展“人人植棵樹,遂寧變綠洲”活動為抓手,加強城鄉(xiāng)綠化規(guī)劃,加大國土綠化投入,打造省級森林城市和全國模范城市。宜賓市以“創(chuàng)模”促綠化,采取專業(yè)隊伍建設(shè)和全民義務(wù)植樹相結(jié)合的形式,著力打造“三江六岸”城市綠化精品工程和江南特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟圈,改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,提高城市形象。
為加快城鄉(xiāng)綠化的統(tǒng)籌發(fā)展,我們按照省委九屆四次會議要求,今年召開了全省綠委辦工作會議,對編制城鄉(xiāng)綠化專項規(guī)劃進行了部署。同時,省綠化委員會組織開展了首批省級森林城市、綠化模范縣、綠化模范單位和綠化示范村評選活動,授予遂寧等3市為*省森林城市,洪雅等9縣為*省綠化模范縣,新津民航飛行學(xué)院等51個單位為*省綠化模范單位,郫縣唐昌鎮(zhèn)戰(zhàn)旗村等51個村為*省綠化示范村的光榮稱號。
(五)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)步伐加快。
省政府去年召開了全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)大會,出臺了《關(guān)于加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,組織完成了工業(yè)原料林、竹業(yè)、干果、木本藥材、油橄欖、麻瘋樹能源林等產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。各地結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,確定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點,充分利用現(xiàn)有宜林荒山荒地和四旁用地,切實加大了產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)力度。*7年,全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)共投入資金20.1億元,其中各級財政扶持資金(含工程、項目資金)9.3億元,企業(yè)和個人投資10億元,金融扶持0.8億元。到*7年底,全省共建立林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地5460萬畝,其中木質(zhì)原料林2343萬畝,經(jīng)濟竹林1139萬畝,核桃等干果基地499萬畝,木本藥材基地216萬畝,油橄欖22萬畝。
(六)災(zāi)后恢復(fù)重建工作有序開展。
今年我省自然災(zāi)害頻繁,嚴重低溫雨雪災(zāi)害和“5.12”特大地震,給我省林業(yè)生產(chǎn)造成了重大損失。災(zāi)害發(fā)生后,各級林業(yè)部門在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,積極投入抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作,力爭把災(zāi)害損失降低到最低程度。一是及時組織開展了災(zāi)后調(diào)查、評估工作。據(jù)初步評估,兩次災(zāi)害共損毀林地1287萬畝,導(dǎo)致全省森林覆蓋率降低1.8個百分點,損毀種苗基地、良繁基地、采種基地、母樹林、種子園等4.9萬畝,造林綠化成果損毀嚴重。二是組織編制了《*雨雪冰凍災(zāi)害林業(yè)生產(chǎn)重建規(guī)劃方案》、《*地震災(zāi)后林業(yè)生態(tài)恢復(fù)與重建規(guī)劃》,及時組織恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施、清理收集受災(zāi)木、開展補植補造,努力爭取救災(zāi)和災(zāi)后重建資金2100萬元,使國有林場、基層林業(yè)站等部分基礎(chǔ)設(shè)施得到一定恢復(fù),恢復(fù)林木苗圃地8000畝,修復(fù)損毀育苗大棚1*平方米,完成新育苗9500萬株,基本保證了全年造林用苗。各地按照省廳要求,在春季造林中加大了對重點工程造林的補植力度,使低溫雨雪災(zāi)害造成的損失基本得到恢復(fù)。
二、展望未來,造林綠化工作面臨新機遇。
當(dāng)前,我省林業(yè)總體上處于歷史上最好的發(fā)展時期,造林綠化面臨前所未有的新機遇。
以來,隨著天然林資源保護工程和退耕還林工程的啟動實施,我省造林綠化呈現(xiàn)快速推進的態(tài)勢。近年來,我省造林綠化工程和項目越來越多,除了兩大工程外,還先后啟動實施了林業(yè)血防工程、林油一體化生物柴油原料林基地建設(shè)、平原綠化、森林經(jīng)營、森林碳匯、珍貴樹種、防沙治沙、石漠化治理等工程和項目。與此同時,以低效林改造為主的森林經(jīng)營工作在一些地方逐步開展,退耕還林工程重點向鞏固成果、提高效益轉(zhuǎn)移,我省造林綠化工作正由數(shù)量型發(fā)展向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,由面上推進向攻克重點、難點轉(zhuǎn)移。
(二)社會經(jīng)濟發(fā)展對造林綠化提出了更高要求。
黨的十七大正式提出了“生態(tài)文明”建設(shè)的科學(xué)理念,把生態(tài)文明建設(shè)作為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容,從而賦予了林業(yè)在新時期的重要使命。林業(yè)是人與自然和諧的重要紐帶,是生態(tài)建設(shè)的主體,承擔(dān)著生產(chǎn)生態(tài)產(chǎn)品、物質(zhì)產(chǎn)品和生態(tài)文化產(chǎn)品的重大任務(wù),造林綠化在推進生態(tài)建設(shè)中起著主要作用。隨著世界工業(yè)化進程的加快,人類不得不面臨能源緊缺、污染加劇、生態(tài)惡化的共同難題。大力植樹造林,增加森林植被,不僅能夠有效地改善生態(tài),而且是解決能源危機和降低排放污染的有效途徑。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高,人們對生活質(zhì)量,特別是生態(tài)環(huán)境的要求越來越高,這些都對造林綠化工作提出了新的更高要求。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為造林綠化帶來新動力。
兩大工程實施以來,我省按照生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化的思路,大力推進傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)轉(zhuǎn)變,林業(yè)產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展?!笆濉逼谝詠?,我省林業(yè)總產(chǎn)值連續(xù)7年保持20%以上的增長速度。*7年,全省林業(yè)總產(chǎn)值達691億元,全國排名躍居第六位,農(nóng)民從林業(yè)獲得人均收入406元,是*0年的3.2倍。近年來,隨著竹漿紙一體化、林板家具一體化和林特產(chǎn)品加工的迅猛發(fā)展,我省林產(chǎn)加工能力大幅度提高,*7年全省林產(chǎn)加工企業(yè)達1.5萬家,竹漿和板式家具生產(chǎn)能力位居全國第一。林業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展必將拉動原料林基地建設(shè)的更大發(fā)展,從而為造林綠化注入新的動力。
(四)以低效林改造為主的森林經(jīng)營為再造林提供了新的空間。
通過大力營造人工林和封山育林,我省成片宜林荒山已所剩不多,現(xiàn)有宜林荒山大多比較分散或處在自然條件惡劣、造林難度大的干熱、干旱河谷地區(qū)和高寒、高海拔地帶。同時,我省現(xiàn)有森林資源質(zhì)量不高,林地生產(chǎn)力低,林分“過純、過密、結(jié)構(gòu)不合理”的矛盾十分突出,亟需開展以低效林改造為主的森林經(jīng)營活動。以低效林改造為主的森林經(jīng)營,豐富了造林綠化的內(nèi)容,為再造林提供了新空間。據(jù)初步統(tǒng)計,全省有5000余萬畝中幼齡林亟需撫育,有3500余萬畝低效林亟需改造。
(五)災(zāi)后生態(tài)恢復(fù)重建為造林綠化提出了新任務(wù)。
今年遭受的嚴重低溫雨雪冰凍災(zāi)害和“5.12”汶川特大地震災(zāi)害,損毀了大量新造林地和成林地,補植、補造、重造任務(wù)艱巨,僅天保和退耕還林工程需補植、補造的面積就超過500萬畝。目前,國家和省都制定了生態(tài)修復(fù)與重建規(guī)劃,并將安排相應(yīng)資金逐步實施。這就從客觀上為造林綠化提供了新的項目和資金支持,也為我們實施低效林改造提供了有利條件。各地在造林綠化工作中,要把生態(tài)建設(shè)、城鄉(xiāng)綠化、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)與災(zāi)后恢復(fù)重建緊密結(jié)合起來,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理安排,加大力度,強力推進。
(六)集體林權(quán)制度改革為造林綠化注入了巨大活力。
目前我省集體林權(quán)制度改革正在穩(wěn)步推進。通過集體林權(quán)制度改革,“明晰所有權(quán)、放活經(jīng)營權(quán)、落實處置權(quán)、確保收益權(quán)”,把林地的使用權(quán)交給農(nóng)民,建立起產(chǎn)權(quán)歸屬清晰、經(jīng)營主體到位、責(zé)權(quán)劃分明確、利益保障嚴格、流轉(zhuǎn)規(guī)范有序、監(jiān)管服務(wù)有效的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度,有利于進一步調(diào)動廣大林農(nóng)從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的積極性,有利于激發(fā)社會資本參與林業(yè)開發(fā)的熱情。集體林權(quán)制度改革將為造林綠化注入巨大活力,將吸引更多、更廣泛的人士參與造林綠化和林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。
三、突出重點,推動造林綠化工作再上新臺階。
造林綠化在林業(yè)生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、助農(nóng)增收和節(jié)能減排中居于十分重要的基礎(chǔ)性地位,發(fā)揮著不可替代的重要作用。我們要充分認識我省造林綠化工作面臨的形勢和機遇,緊緊圍繞建設(shè)長江上游生態(tài)屏障的宏偉目標,堅持生態(tài)優(yōu)先,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化,強化森林經(jīng)營,突出工作重點,增添工作措施,推動我省造林綠化工作再上新臺階。
(一)完善監(jiān)管措施,確保建設(shè)成效。
各地要深入貫徹“質(zhì)為先”的營造林工作方針,加強造林質(zhì)量管理。嚴格執(zhí)行營造林有關(guān)技術(shù)標準、質(zhì)量管理和考核辦法,建立健全造林質(zhì)量管理制度,認真落實造林質(zhì)量事故責(zé)任追究制。要強化過程管理,把好規(guī)劃設(shè)計關(guān)、種苗關(guān)、施工關(guān),嚴格檢查驗收,加強幼林管護和檔案管理。要堅決糾正重造輕管或只造不管的現(xiàn)象,認真落實新造幼林管護經(jīng)營責(zé)任制,做到造一片、活一片,見效一片,努力提高造林存活率和保存率,確保造林質(zhì)量。
同時,要采取切實措施,加大重點工程監(jiān)管力度。各地要嚴格按照工程造林的要求,落實工作責(zé)任,加強督促檢查,確保建設(shè)成效。要采取有力措施,切實加強天保工程公益林和退耕還林工程幼林管護,抓好補植、補造。要認真貫徹落實國務(wù)院完善退耕還林政策措施和省政府貫徹意見,全面落實管護責(zé)任制,加大政策宣傳力度,引導(dǎo)農(nóng)戶自覺履行管護義務(wù)。要管好用好中央鞏固退耕還林成果專項資金,嚴格按照國家批復(fù)的規(guī)劃,認真編制實施方案,扎實搞好包括補植補造、后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展在內(nèi)的專項建設(shè),增加退耕農(nóng)戶收入,有效鞏固工程建設(shè)成果。
(二)抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心,加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地。
林業(yè)既是公益事業(yè),也是一項基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是實施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)在需求,對繁榮林區(qū)經(jīng)濟、加強生態(tài)建設(shè)、推進新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會具有重大戰(zhàn)略意義。各地要按照“加工利用是關(guān)鍵、基地建設(shè)是核心、良種壯苗是基礎(chǔ)、科技應(yīng)用是支撐、多元投入是保障、活化機制是動力”的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念,突出抓好原料林基地建設(shè),為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅實的發(fā)展基礎(chǔ)。在社會主義市場經(jīng)濟條件下,產(chǎn)業(yè)分工越來越細,專業(yè)化程度越來越高,市場對資源的配置作用越來越大,我們必須認真研究林業(yè)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)接機制,找準自身優(yōu)勢和工作定位,不能眉毛胡子一把抓。林業(yè)部門的職責(zé)就是要大力發(fā)展森林資源,在搞好生態(tài)建設(shè)的同時,為市場提供充足的林產(chǎn)品,這才是我們的根本所在。我們要緊緊抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心,大力建設(shè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。要結(jié)合國家重點生態(tài)工程項目,加大財政扶持力度,爭取信貸資金投入,鼓勵社會廣泛參與,建立多元化投入機制。要加大科技推廣應(yīng)用力度,堅持良種良法,不斷提高產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的科技含量,著力抓好工業(yè)原料林、特色林產(chǎn)品基地、林業(yè)生物質(zhì)能源基地建設(shè),重點發(fā)展竹類、桉樹、楊樹、榿木等短周期工業(yè)原料林和香樟、香椿、水青岡、光皮樺等珍貴用材林,以及核桃、花椒、銀杏、板栗、油橄欖等名特優(yōu)新經(jīng)濟林基地。有條件的地方,要充分利用林地資源,大力發(fā)展林下種、養(yǎng)殖業(yè),形成規(guī)模和品牌,不斷提高林地生產(chǎn)力。各級林業(yè)部門要注重林業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地建設(shè)工作,在良種推廣使用、技術(shù)應(yīng)用、機制模式等方面發(fā)揮輻射示范作用。
(三)大力開展森林經(jīng)營,加快低質(zhì)低效林改造。
我廳于*6年與國家林業(yè)局植樹造林司、美國保護國際聯(lián)合舉辦*省森林經(jīng)營研討會。兩年來,部分縣(市)試點性地開展了中幼齡林撫育和低效林改造工作。我省珙縣和洪雅、沐川、崇州、什邡四市的國有林場先后納入國家林業(yè)局重點公益林中幼齡林撫育建設(shè)項目,在實施技術(shù)、組織管理等方面積累了初步經(jīng)驗。全省最近森林資源監(jiān)測表明,我省森林資源具有天然林多、人工林少,純林多、混交林少,森林資源總量大、林地生產(chǎn)力低,成過熟林少、中幼齡林相對較多的特點。全省有大量中幼齡林亟需開展撫育,有大量低效林亟需實施改造。廳黨組對以低效林改造為主的森林經(jīng)營工作非常重視,進行了專門研究并就近期工作進行了部署,省廳將在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,編制全省低效林改造規(guī)劃,并將在政策和資金上支持各地開展低效林改造工作。各地要高度認識開展森林經(jīng)營的重要性和緊迫性,開辟多元化的投入渠道,積極探索運行機制與模式,采取補植、更替、撫育、調(diào)整、復(fù)壯、改造等綜合措施,切實加快低質(zhì)低效林改造步伐,加強中幼齡林撫育工作,加大森林經(jīng)營力度。省廳對森林經(jīng)營工作總的要求是,積極提倡,科學(xué)規(guī)劃,嚴格設(shè)計,強化管理,依法進行。
(四)采取有力措施,切實抓好新的工程項目。
各地在繼續(xù)組織實施好天然林資源保護和退耕還林工程的同時,對近年來新上的一批林業(yè)工程項目,要切實加強管理,保質(zhì)保量地完成項目建設(shè)任務(wù)。
一要穩(wěn)步推進林業(yè)生物質(zhì)能源基地建設(shè)。認真實施好攀西地區(qū)林油一體化小桐子原料林基地建設(shè),努力解決項目建設(shè)中出現(xiàn)的問題,要盡量結(jié)合現(xiàn)有工程和項目實施,多渠道落實建設(shè)資金,依托科技支撐,加強項目監(jiān)督管理和經(jīng)營管護,搞好自查驗收,確?;亟ㄔO(shè)質(zhì)量。國家和省上已安排小桐子能源林種苗建設(shè)項目,科技部投入的2400萬元科技支撐項目已正式啟動,中石油南充煉化廠6萬噸生物柴油生產(chǎn)線已經(jīng)國家發(fā)改委批準,與加工配套的100萬畝小桐子生物柴油原料林基地建設(shè)項目實施方案已編報財政部待批,屆時財政補助資金有望落實。發(fā)展林下葛根生物質(zhì)能源基地,符合國家產(chǎn)業(yè)政策,具有廣闊市場前景。目前各地積極性很高,這是好事,但這項工作要穩(wěn)步推進,盡量與國家確立的我省燃料乙醇加工布點企業(yè)相匹配,確保生產(chǎn)的原料有穩(wěn)定的銷售渠道。各地可先抓好基礎(chǔ)工作,搞好試點示范,在條件成熟時再大力推進。
二要認真開展沙化和石漠化治理試點。要以開展川西北防沙治沙試點為契機,科學(xué)制定治理方案,落實綜合治理措施,切實加大川西北防沙治沙工作力度,爭取國家早日把我省川西北沙化治理納入重點工程,單獨立項支持。若爾蓋、理塘、紅原、石渠4個試點縣,要采取行政、經(jīng)濟、技術(shù)綜合治理措施,探索有效治理模式和防治途徑,為全省防沙治沙工作提供好的經(jīng)驗,今年要盡全力完成4.5萬畝的試點任務(wù)。開展石漠化綜合治理試點的華瑩、寧南、興文、漢源、仁和5個縣(市、區(qū)),要堅持生態(tài)優(yōu)先,注重當(dāng)前與長遠、生態(tài)治理與農(nóng)民脫貧致富、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與生產(chǎn)方式改進相結(jié)合,按照編制好的《試點工作實施方案》,抓好試點工作。要積極探索不同區(qū)域、不同類型的石漠化治理模式和機制,認真總結(jié)經(jīng)驗,為在我省全面啟動石漠化治理工程作好準備。
三要切實抓好林業(yè)血防工程抑螺防病林、珍貴用材林和重點公益林中幼齡林撫育項目,全面完成項目建設(shè)任務(wù),按照有關(guān)要求開展好項目成效監(jiān)測和項目總結(jié)。要充分利用荒山荒地、四旁隙地,借助低效林改造,發(fā)展短周期工業(yè)原料林和珍貴用材林,拓寬造林綠化發(fā)展空間。
(五)抓好創(chuàng)建評選,深入推進城鄉(xiāng)綠化。
當(dāng)前,各地按照省委九屆四次會議提出的加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的要求,把城鄉(xiāng)綠化作為綜合整治的重要內(nèi)容,正在重新制訂或修訂完善綠化專項規(guī)劃。各級林業(yè)部門和綠委辦事機構(gòu),一定要抓住這一有利時機,加大工作力度,積極爭取黨委和政府的重視和支持,努力推進城鄉(xiāng)綠化工作上新的臺階。
一是要切實履行綠委辦職能,認真組織編制好城鄉(xiāng)綠化專項規(guī)劃,在黨委、政府的支持下認真組織實施。要落實綠化責(zé)任制,廣泛深入地組織開展義務(wù)植樹活動,可采取認建、認養(yǎng)、“以金代勞”等多種方式履行植樹義務(wù),不斷提高義務(wù)植樹的盡責(zé)率和建設(shè)成效。二是以開展創(chuàng)建評選活動為平臺,不斷提高各地綠化水平。各級林業(yè)部門和綠委辦事機構(gòu)要認真組織開展“森林城市、綠化模范縣、綠化模范單位、綠化示范村”以及全國綠化獎?wù)隆?綠化獎?wù)碌染G化先進集體和個人的創(chuàng)建評比表彰活動,廣泛動員社會參與國土綠化,重點突擊城鄉(xiāng)結(jié)合部、道路和村鎮(zhèn)綠化,打造新的綠化亮點,改善人居和發(fā)展環(huán)境,使各地綠化工作有一個新突破,上一個新水平。三是探索創(chuàng)新機制,增強工作活力。各地要按照城鄉(xiāng)綠化一體化的工作思路,學(xué)習(xí)借鑒成都等地實行城鄉(xiāng)綠化一體化管理的工作經(jīng)驗,積極主動地向黨委做好匯報,努力爭取在體制上取得突破,加大城鄉(xiāng)綠化工作統(tǒng)籌力度。同時要不斷探索新形勢下推進綠化事業(yè)的新機制,把國土綠化與林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、城市開發(fā)等結(jié)合起來,廣泛吸納社會資本參與國土綠化,為綠化工作注入新的活力。
(六)認真落實規(guī)劃,搞好生態(tài)恢復(fù)重建。
各地要按照“一手抓抗災(zāi)救災(zāi)、一手抓生產(chǎn)發(fā)展”的要求,確?!按鬄?zāi)之年林業(yè)生產(chǎn)任務(wù)不減,林農(nóng)增收目標不減”的目標如期實現(xiàn)。要科學(xué)編制林業(yè)生態(tài)恢復(fù)與重建規(guī)劃,按照中央和省的統(tǒng)一部署,認真組織實施。要認真做好恢復(fù)重建的各項準備工作,做好物質(zhì)和技術(shù)儲備,爭取項目和資金支持,有條件的地方可結(jié)合重點工程造林和國內(nèi)外援助項目,抓緊開展損毀林地的補植補造。目前,我省已爭取歐洲投資銀行由中央政府統(tǒng)貸統(tǒng)還的貸款6000萬元,用于25個重災(zāi)縣的生態(tài)修復(fù),希望項目縣結(jié)合林業(yè)生態(tài)和產(chǎn)業(yè)建設(shè),認真組織實施好項目。
(七)夯實種苗基礎(chǔ),抓好科技支撐。
種苗工作是造林綠化的基礎(chǔ)性工作,種苗質(zhì)量的好壞事關(guān)造林綠化成效。各級林業(yè)部門一定要從提高良種壯苗生產(chǎn)能力入手,加強種子園、母樹林等林木良種基地和林木采種基地建設(shè),提高優(yōu)質(zhì)種苗的供給能力。要加強種苗生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),搞好種苗(樹種、數(shù)量、規(guī)格等)余缺調(diào)劑,盡快恢復(fù)提高種苗生產(chǎn)供應(yīng)能力,確保育苗用種和造林用苗的數(shù)量和質(zhì)量。要圍繞林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做好種苗項目儲備工作,加強結(jié)構(gòu)調(diào)整,分區(qū)域突出重點,提高種苗質(zhì)量。要抓好關(guān)鍵樹種種質(zhì)資源收集、保存和利用,力爭在速生工業(yè)原料林樹種、名特優(yōu)新經(jīng)濟林樹種、珍貴用材林樹種的良種選育和快繁技術(shù)上取得突破。各地要繼續(xù)規(guī)范種苗生產(chǎn)經(jīng)營,堅持“一簽兩證”制度,強化質(zhì)量監(jiān)管,建立種苗質(zhì)量責(zé)任追究制度。
要依靠科技進步,促進林業(yè)生產(chǎn),充分發(fā)揮林業(yè)科技在造林綠化中的支撐作用。各地要進一步落實科技支撐措施,重點抓好良種繁育、新品種引進、病蟲害防治和豐產(chǎn)栽培技術(shù)的研究,總結(jié)、篩選、組裝配套一批適用的科技成果和先進技術(shù),進行示范推廣。要堅持適地適樹,優(yōu)先使用優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種,增大混交林比例,提高森林質(zhì)量。要加強對基層科技人員及農(nóng)民的實用技能培訓(xùn),鼓勵基層林業(yè)科技人員深入生產(chǎn)第一線開展科技服務(wù),推廣普及良種、良法,不斷提高林業(yè)建設(shè)成效。
(八)創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營機制,增強造林綠化活力。
各地在造林綠化工作中,要順應(yīng)形勢發(fā)展,結(jié)體林權(quán)制度改革和林地流轉(zhuǎn),積極探索有利于促進造林綠化和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新機制。一要創(chuàng)新投入機制,變國家單一投資為國家、集體、個人,國內(nèi)、國外多元化投入,特別是放手發(fā)展非公有制林業(yè),積極引進業(yè)主參與造林綠化和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),拓寬融資渠道;二要探索經(jīng)營管理機制,在充分調(diào)動林農(nóng)經(jīng)營積極性的基礎(chǔ)上,鼓勵多種經(jīng)營主體采取委托經(jīng)營、租賃經(jīng)營、承包經(jīng)營等多種形式參與林業(yè)經(jīng)營管理和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè);三要探索利益分配機制,在不損害林農(nóng)利益的前提下,大力提倡合作造林、合股聯(lián)營、反租倒包、訂單林業(yè)等多種形式,互利互惠,切實維護林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益。
今年所剩的時間已經(jīng)不多了,各地災(zāi)后恢復(fù)重建和完成年度造林計劃的任務(wù)十分艱巨。各級林業(yè)部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織安排,加強指導(dǎo)督查,緊緊抓住秋冬造林季節(jié),克服困難,集中力量打好秋冬季造林突擊戰(zhàn),確保全面完成年度造林綠化任務(wù)。同時要全力做好災(zāi)后重建工作,特別要抓好林業(yè)重點工程造林的補植、補造,千方百計把災(zāi)后損失降低到最低程度。各地在認真做好掃尾工作、努力完成年度營造林生產(chǎn)任務(wù)的同時,還要超前謀劃、統(tǒng)籌安排,做好明年特別是春季造林綠化的各項準備工作。
同志們,黨的十七屆三中全會為進一步做好三農(nóng)工作指明了方向。我們要在中央和省委的統(tǒng)一部署下,發(fā)奮圖強,開拓進取,以更加飽滿的熱情,扎實工作,努力推進造林綠化工作再上新臺階,為建設(shè)長江上游生態(tài)屏障,促進*林業(yè)又好又快發(fā)展做出新的貢獻!
造林綠化會議講話篇十五
同志們:
今天這次會議的主要目的是,安排2015年春季城鄉(xiāng)綠化工作任務(wù),進一步動員全區(qū)上下統(tǒng)一思想、提高認識,立足當(dāng)前、狠抓落實,迅速掀起春季城鄉(xiāng)綠化工作高-潮,為建設(shè)“美麗xx”、爭創(chuàng)“xx園林城市”、傾力打造生態(tài)化中心城市核心區(qū)打下堅實基礎(chǔ)。
本次會議下發(fā)了《xx區(qū)xx-xx年春季城鄉(xiāng)綠化工作安排意見》,可以說,任務(wù)目標很清楚,責(zé)任分解很詳細,時間要求很嚴格,希望各有關(guān)部門要根據(jù)各自工作實際,抓好貫徹落實。下面,我就做好今年城鄉(xiāng)綠化工作,再強調(diào)幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強使命感、責(zé)任感和緊迫感
黨的把生態(tài)文明建設(shè)擺在了“五位一體”的總體布局,提出了要建設(shè)“美麗中國”的戰(zhàn)略部署,這為綠化工作賦予了新的內(nèi)涵;xx將全面建設(shè)“開放xx、富裕xx、和-諧xx、美麗xx”的戰(zhàn)略目標擺在了重要位置,這為綠化工作提出了新的要求。銀川市及時推出了“美麗xx”計劃,提出了實施藍天綠水、潔凈xx、老舊小區(qū)改造、道路暢通等x大工程目標,這為城鄉(xiāng)綠化工作帶來了新的機遇;區(qū)委、區(qū)政府把發(fā)展生態(tài)文明建設(shè)作為改善生態(tài)環(huán)境一項重要內(nèi)容來抓,提出了以“提高園林綠化美化水平、完善綠地功能,豐富園林文化內(nèi)涵為重點,著力提升城鄉(xiāng)總體綠化水平,形成城鄉(xiāng)一體,環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)人居環(huán)境”的總體目標。這為城鄉(xiāng)綠化工作指明了方向。并先后啟動“大整治大綠化”和“生態(tài)美麗回鄉(xiāng)”等生態(tài)建設(shè)。因此,全區(qū)各級各有關(guān)部門一定把城鄉(xiāng)綠化工作當(dāng)作一項政治任務(wù),真正抓緊、抓好、抓出水平。
二、明確任務(wù),突出重點,全面加快城鄉(xiāng)綠化步伐
今年城鄉(xiāng)綠化工作的總體要求是,確保各重點地段園林景觀大幅提升,突出現(xiàn)有綠地“精細管理、提檔升級”,新建項目“體現(xiàn)品味、彰顯特色”,重點項目“精益求精、展示形象”,有效提高 “三綠”指標的質(zhì)級標準,提升城鄉(xiāng)文化品位,努力建設(shè)美麗xx。
主要目標任務(wù)是,xx-xx年綠化面積xx-xx畝、植樹xx萬株,新增城市綠化面積x公頃,計劃育苗xx萬株,xx-x畝,新增x個園林式居住區(qū)和x個園林式庭院單位,完成街頭裸露空地綠化xx-xm2 ,xx-xx年x綠指標達到:綠地率xx-x%,綠化覆蓋率xx-x%,人均公共綠地面積xx-xm2。
1、重點綠化工程主要實施xx商務(wù)區(qū)水上公園、中央公園、xx公園、xx科技園及工業(yè)集中區(qū)x段等續(xù)建綠化工程;實施xx系開挖、xx路口及xx口、xx生態(tài)園東側(cè)、xx區(qū)x期及xx生態(tài)園x側(cè)等處新建綠化工程,完成綠化面積xx-x畝;實施xx-xx畝。
2、綠化、美化、靚化工程主要完成xx-xx等城市公園廣場進行提級升檔;加大現(xiàn)有公園游園綠地保潔和養(yǎng)護力度等工作。
3、社會綠化主要完成新增園林式單位x個,園林式居住區(qū)x個。完成節(jié)日花卉x萬盆展擺工作及深入開展門前三包”活動等工作。
三、強勢組織,明確責(zé)任,確保城鄉(xiāng)綠化效果
目前已進入造林綠化的黃金季節(jié),各鎮(zhèn)、街道辦事處及區(qū)直相關(guān)部門務(wù)必要切實增強責(zé)任感和緊迫感,把植樹造林工作放在突出位置,抓緊抓好,抓緊時機,迅速行動,倒排工期,扎實苦干xx天,確保在5月xx日前完成全部造林綠化工作任務(wù)。下面就xx-xx年春季綠化工作我再提幾點要求:
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、街道辦事處要搶抓時機,細化工作責(zé)任,把春季綠化任務(wù)分解到村隊、地塊,把工作責(zé)任落實到個人,一級抓一級,層層抓落實,形成“件件工作有著落,人人肩上有擔(dān)子”的工作格局。
二要做好規(guī)劃設(shè)計。各鎮(zhèn)、街道辦事處要立足實際,按照適地適樹的原則,做好各種苗木規(guī)劃,開展多模式綠化,不斷擴大造林綠化成果。
三要狠抓造林質(zhì)量。各部門在造林綠化中要堅持“四統(tǒng)一” 即統(tǒng)一打點挖坑,統(tǒng)一實施栽植,統(tǒng)一澆水涂白,統(tǒng)一檢查驗收。
四要嚴格督導(dǎo)檢查。黨辦、政辦、效能辦及園林局將組成督查組,對綠化工作進行全程督導(dǎo)。綠化結(jié)束后,督查組將對各鎮(zhèn)、街道辦事處的造林完成情況,保存情況及造林質(zhì)量進行逐地塊驗收,排出名次,做為年終績效考核的重要依據(jù)。對完不成任務(wù)或成活率較低的,責(zé)令鎮(zhèn)、街道辦事處主要負責(zé)人做出書面檢查。
同志們:
今天,我們在此隆重舉行全場綠化工作會議。首先,我代表場黨委向受到表彰的先進單位表示祝賀,希望你們在今后的工作中再接再厲,再創(chuàng)佳績,為促進我場綠化事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻。
剛才,先進單位代表做了經(jīng)驗匯報,**代表場綠化辦對去年的工作做了總結(jié),拓展了思路,開闊了視野,達到了互相交流、共同提高的目的。希望各單位認真吸取成功經(jīng)驗和做法,進一步提高綠化建設(shè)和管理水平,力爭使我場綠化工作再上新臺階。
。在場部片的帶動下,各單位根據(jù)本單位的特點,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,均取得了長足發(fā)展,保證了我場整體綠化水平的提高。目前,已有10余個單位分獲省、市兩級綠化先進榮譽稱號。應(yīng)該說,我們?nèi)〉玫某煽兪欠浅?上驳摹=璐藱C會,我對下一步綠化工作提出以下幾點要求:
一、各級領(lǐng)導(dǎo)要充分認識綠化工作的重要意義。不斷增強搞好綠化工作的責(zé)任感和緊迫感。要按照“寬思路、遠眼光、大手筆、建精品”的總體要求,想方設(shè)法保證綠化投入,不斷完善管理制度,進一步提高綠化建設(shè)和管理水平。
二、因地制宜,科學(xué)規(guī)劃。一是場部要按照《關(guān)于綠化、環(huán)境治理及場區(qū)建設(shè)布局整體規(guī)劃》的要求,在鞏固原有綠化成果的基礎(chǔ)上,積極推進“一環(huán)、三帶、五點”工程。要把綠化建設(shè)與景觀建設(shè)結(jié)合起來,注重平面綠化與立體綠化緊密結(jié)合,生態(tài)功能與美化功能相互補充,不斷提高綠化檔次,增強美化效果。二是各單位要按照市綠化辦提出的“見縫插綠、破硬還綠、拓荒造綠、拆墻透綠”的工作思路,以場部綠化為重點,積極向工區(qū)、工段延伸,最大限度地提高綠化面積。要搞好布局規(guī)劃,努力建設(shè)具有本單位特色、富有文化藝術(shù)品味的綠化精品,實現(xiàn)各項創(chuàng)建和管理目標。
三、加強管理,鞏固成果。
一是從我地區(qū)實際出發(fā),認真做好土壤改良和品種選育工作,提高綠化植物成活率。二是加強對病蟲害防治工作,堅持早發(fā)現(xiàn),早用藥,全方位出擊,不留死角,把損失降到最低限度。三是采取多種形式對綠化工作進行廣泛宣傳,增強全民的愛綠、護綠意識。城-管和保衛(wèi)部門要加大執(zhí)法力度,對破壞綠化成果的行為給予嚴厲打擊,依法查處。
四、認真做好迎查準備工作。省市有關(guān)部門即將對我場綠化情況進行檢查,從我們這次聯(lián)查情況看,存在的問題還很多。對此,各單位領(lǐng)導(dǎo)要給予高度重視。會后,要對照有關(guān)標準,認真查找存在的問題和不足,該重建的重建、該改造和改造、該更新的更新,力爭在省市有關(guān)部門檢查之前,做好各項整改準備工作,確保順利通過檢查。
同志們,綠化工作任重而道遠,希望大家在今后的工作中揚長避短,再接再厲,為把我場建設(shè)成為生態(tài)園林式的現(xiàn)代化文明單位做出更大的貢獻!
3月5日省政府關(guān)于建設(shè)千里綠色長廊工作安排下來后,在3月8日、9日我陪同檢查春季造林工作中,進行了作了匯報。戴非常重視,明確提出把西寶高速寬幅林帶建設(shè)作為今年和今后千里綠色長廊建設(shè)的重中之重,市財政拿錢租地、補償青苗費,并要求林業(yè)部門牽頭負責(zé)實施。從3月16日周讓秘書長召集縣區(qū)及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)召開專題會議部署安排,到4月5日前大規(guī)模的栽植這一期間,在時間緊、任務(wù)重、難度大的情況下,市縣聯(lián)動、齊心協(xié)力,抓部署安排,抓各個環(huán)節(jié)措施的落實,工作做得實,做得細,成效好??梢哉f是繼創(chuàng)森、創(chuàng)模和林改之后市縣聯(lián)手抓的又一項很成功的重點工作。整體工作沒有大的失誤,取得了階段性的成效,得到了市上領(lǐng)導(dǎo)的肯定。今天咱們召開這個會,坐下來系統(tǒng)的進行總結(jié),主要就是為了提高和推動工作,把下一步尤其是秋季的建設(shè)工作抓好,力爭取得更大成效。
一、林帶建設(shè)情況
總體上,今春西寶林帶建設(shè)工作有特點、有共性的需要我們秋季堅持繼續(xù)做的有四個方面,值得大家共同來思考。
一是部署周密,組織有力。從行政推動工作上關(guān)鍵是要安排好、部署好。省上建設(shè)千里綠色長廊安排后,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)都非常重視,親自部署安排,上路查看指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決問題;縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)尤其是林業(yè)局“一把手”親自上手,在整個綠化期間都在路上、在現(xiàn)場、在村組、在重點區(qū)段,現(xiàn)場解決具體問題,有力于地推動綠化工作有序有效進行。綠化中,市上多次召開會議,3月16日市政府召集縣區(qū)及相關(guān)部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo), 專題研究安排;3月22日鳳翔現(xiàn)場會上,進一步明確了相關(guān)措施和市上的政策要求和工作重點;3月29日在蔡家坡分析解決了階段性的具體問題,明確了工作重點;4月5日大規(guī)模栽植之后,我們又召開了一次技術(shù)及管護研討會,對栽植之后做什么、管什么、重點抓什么進行了專題討論,制定印發(fā)文件,統(tǒng)一技術(shù)規(guī)程和要求;今天在大規(guī)模栽植、管護告一段落之后,我們又坐下來系統(tǒng)總結(jié),研究部署下一步工作,可以說這些會都開得及時,推動了林帶建設(shè)各項工作,同時市上還相繼印發(fā)了一些規(guī)范性的文件,明確了技術(shù)規(guī)程和綠化模式;并及時調(diào)整工作思路,組織人員在市域及周邊地區(qū)調(diào)研考察,組織當(dāng)?shù)孛缒?,提高造林成活率?BR> 二是突出重點,突破難點。在建設(shè)上,主要是拿地,這是西寶高速綠化難度最大的問題。今春綠化中普遍拿地快,沒有出現(xiàn)任何問題,林帶內(nèi)農(nóng)作物清理工作做的很好,無論是栽前清的,還是栽后清的都很到位;在資金投入上,總體落實得比較理想,尤其是土地租賃和青苗補償“兩費”的問題解決得好,市上基本按實際里程算多少進行安排,并及時下?lián)艿娇h區(qū)。在環(huán)境整治上,下發(fā)環(huán)境整治工作《通知》,將西寶高速沿線綠化環(huán)境整治任務(wù)細化分解到縣區(qū)和有關(guān)部門,并根據(jù)環(huán)境整治實際和造林時間情況,堅持做到環(huán)境整治不到位不栽植,難點路段栽不成不硬栽,確保了造林質(zhì)量。
三是措施過硬,嚴把環(huán)節(jié)。在苗木上,抽調(diào)專人實地考察組織苗木,并確定專人進行驗收,嚴把卸載、運苗等各個環(huán)節(jié)關(guān)口??傮w上,從考察調(diào)運到栽植澆水等各個環(huán)節(jié)都做的很好,沒有大的問題。尤其是從卸苗到栽植整個過程都做的規(guī)范,邊下苗邊栽植,減少了一些中間環(huán)節(jié)。在栽植上,普遍推行工程管理,依托林場自身資源優(yōu)勢,組建專業(yè)隊栽植,做到了苗木隨到隨栽、隨澆水。在管護上,市上印發(fā)管護工作《通報》,落實技術(shù)、撫育管護措施和責(zé)任,組織技術(shù)人員對新栽雪松適量疏枝,用木樁或尼龍繩支撐固定,及時購置配發(fā)農(nóng)藥、噴霧器、水管等物資,分時段噴施蒸騰抑制劑、硫酸亞鐵藥劑,逐區(qū)段落實專職管護人員。
四是督查嚴格,質(zhì)量較好。首先是苗木調(diào)運,無論是組織當(dāng)?shù)孛纾€是調(diào)運外地苗,在整個環(huán)節(jié)過程中都做的到位。咱們一直講栽樹就是栽責(zé)任心、栽作風(fēng),我覺得這一次正是咱們工作作風(fēng)和精神面貌的集中體現(xiàn),可以說無論是市上、縣上,還是基層林場都是一支能戰(zhàn)斗的、打硬仗的隊伍。同時,咱們督查的同志都很賣力,工作很敬業(yè),作風(fēng)很過硬,從局領(lǐng)導(dǎo)到基層單位領(lǐng)導(dǎo)都是盡心盡力,撲下身子,深入一線,蹲到鄉(xiāng)鎮(zhèn)等最基層,與基層同志們打成一片,研究解決具體問題,實實在在地抓落實,督辦整個工作,有效的推動了西寶高速綠化取得了階段性成效,全市今春一季新建50多公里,栽植雪松、楊樹7萬多株,達到了預(yù)期目標。
總結(jié)今春林帶建設(shè)工作,我們還存在一些問題:一是上手比較倉促,前期準備工作不夠,從著手謀劃、落實用地、組織苗木到大規(guī)模栽植僅20多天,加之春季植樹造林時間相對較短,縣區(qū)栽植有效時間不足;二是關(guān)鍵措施跟進不及時,尤其是澆水,一些地方水源短缺,澆水不及時、不到位,有漏澆現(xiàn)象;三是租地和青苗補償“兩費”兌付不及時,影響了林帶建設(shè)進度。
二、需要研究幾個問題
1、關(guān)于突出一個“早”的問題。客觀上講,今春西寶高速綠化整體安排晚,拿地、調(diào)苗、栽植等各項工作時間相對緊,任務(wù)繁重,難度很大,影響了林帶建設(shè)的進度和質(zhì)量。因此,在今后造林各個環(huán)節(jié)上要把握一個“早”字,要“早”字當(dāng)頭,提早安排部署,提前落實綠化用地、苗木和專業(yè)隊,確保把樹栽在有利于成活的最佳時段;要堅持一栽就澆,擴盤覆土、修枝固定等管護措施及時跟進。
2、關(guān)于“兩費”兌付的問題。在今春綠化中,市上列支專款用于綠化用地的租賃和青苗的補償,但目前“兩費”兌付還是不到位,相對還是比較滯后,給林帶后期管護帶來困難。因此,要逐村逐戶造冊登記,完善兌付花名冊,及時將“兩費”足額發(fā)放到農(nóng)戶手中,讓群眾吃上定心丸。
3、關(guān)于三個關(guān)鍵技術(shù)問題。造林技術(shù)環(huán)節(jié)很多,但我認為主要有三個:一是調(diào)苗。要選好苗,把好掘苗、包扎、搬運等關(guān)鍵環(huán)節(jié)關(guān),盡量減少苗木土球破損和風(fēng)干失水。二是栽植。要精細栽植,夯實土層,確保土球與土壤緊密接觸。尤其對立地條件差的區(qū)段要換熟土、施底肥,增加土壤養(yǎng)分,確保苗木正常生長。三是澆水。要做到一栽就澆,澆足澆透,確保土球充分吸收水分,并及時覆土覆草,防止土壤板結(jié)、失水。
4、關(guān)于縮短關(guān)鍵環(huán)節(jié)時間問題。造林綠化是一項季節(jié)性較強的工作,減少造林流程各個環(huán)節(jié)的工作日,是提高樹木成活率的一個重要因素。因此在綠化中,從掘苗、包裝、運輸?shù)皆灾病菜让總€環(huán)節(jié)都要盡量縮短時間,做到當(dāng)?shù)孛缒倦S調(diào)、隨植、隨澆水;外調(diào)苗從起苗、搬運到栽植、澆水不能超過5天。
三、下一步主要工作
1、抓好夏收前的管護。一是清理死苗。對已經(jīng)死亡的苗木全部清除,整理好坑穴,確保秋季及時補植。二是普澆透水。在夏收前后,氣溫快速升高,干熱風(fēng)氣候多,樹木極易失水死亡,要全面澆一次透水,做到不漏株、漏穴,確保正常生長。三是整理支撐。對新栽植的雪松大苗支撐,全面進行一次整修,防止固定松動、不實,防止風(fēng)吹,影響生根;四是設(shè)置隔離帶。要結(jié)合各地實際,在林帶外沿設(shè)置溝槽或鐵絲圍欄,力爭夏收前全面完成。
2、搞好“三夏”期間的管護。要加大“三夏”期間的管護力度,林業(yè)公安人員要著裝上路全天巡查,市上包抓人員要繼續(xù)深入包抓縣區(qū)蹲點督查管護工作,各縣區(qū)專職護林員要堅守崗位、嚴看死守,杜絕在林帶旁堆積秸桿、焚燒麥茬現(xiàn)象,嚴查破壞林帶內(nèi)樹木違法行為,特別是對道路改造施工隨意碰傷和破壞林帶行為,該查處就查處。要強化鄉(xiāng)規(guī)民約,張貼管護通告,發(fā)揮黨支部、村委會的作用,動員更多的人加入到群管隊伍中來,加強管護力量。
3、做好三伏天的管護工作。在三伏天重點抓好澆水,要堅持做到看墑澆水,加強墑情巡查,一旦發(fā)現(xiàn)旱象,及時開展抗旱保苗工作,保證樹木的水分需求。同時要及時清除林帶內(nèi)的雜草,加強病蟲害的監(jiān)測和防治,確保樹木正常生長。
4、做好“兩費”兌付工作。各縣區(qū)要逐村逐戶及時足額發(fā)放租地費和青苗補償費,并將兌付花名冊復(fù)印件上報市林業(yè)局。目前,市上還要列支??钣糜诹謳У墓茏o工作,按照開挖溝槽或設(shè)置鐵絲圍欄的實際里程補助總費用的50%。同時也將安排管護費,避免隨意擠占“兩費”。
5、關(guān)于秋季綠化工作。一是提前做好秋季各項準備工作。要提早拿地,及時兌付 “兩費”,力爭國慶節(jié)前將地拿到手;造林關(guān)鍵關(guān)口要前移,尤其是苗木組織,要組織人員提前考察、選定,確保秋季綠化苗木數(shù)量充足、質(zhì)量合格;要通過公開招標、簽訂合同等形式,組建好專業(yè)隊包栽植,開展技術(shù)培訓(xùn),統(tǒng)一技術(shù)標準和要求,保證栽植質(zhì)量和效果;要提早落實管護措施,進一步明確各級管護職責(zé),明確目標任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),逐級、逐路段、逐地塊地把責(zé)任落實到人頭,做到措施、責(zé)任、人員、報酬“四落實”。二是把好“四關(guān)”。首先要把好選苗、起苗關(guān),做到逐株號定苗木,按規(guī)格要求帶好土球,避免苗木放置時間長;其次要把好整地關(guān),要提前整地,做到坑等苗,避免苗等坑;三要把好栽植關(guān)。栽前要做好苗木從下車、搬運到栽植的調(diào)度,使苗木能及時栽下去。四要把好澆水關(guān),有條件的地段,栽前要對坑穴提前一周灌一次透水;栽后要及時澆水,覆土覆膜,減少水分流失,確保新栽幼樹正常生長。三是做好“三秋”林帶管護,重點加強農(nóng)機具管理,嚴防隨意損壞樹木,嚴禁在林帶內(nèi)堆放農(nóng)作物秸稈。
6、加強領(lǐng)導(dǎo),搞好督查。首先是解決好認識的問題。關(guān)于西寶高速綠化我講過三句話:非干不可,下茬來干,確保干好,今天我再講三句話。具體講在“兩費”落實上一把手不上手不行,“三夏”管護措施落實上一把手不上手不行,秋季各項準備工作上一把手不上手不行,各縣區(qū)一把手要上手,抓部署安排、抓督促指導(dǎo),研究落實措施,協(xié)調(diào)解決問題,全力推進整體工作。二是開展督促檢查。市上要抽調(diào)專人,逐縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機抽查、核實“兩費”兌付情況;并將這次督查結(jié)果作為獎勵依據(jù),與年終獎勵掛鉤、與下一步撥付的管護費掛鉤、與天保等工程項目的安排掛鉤。三是制定林帶建設(shè)方案。市政府已經(jīng)下發(fā)了千里綠色長廊建設(shè)《實施意見》,各縣區(qū)也要結(jié)合實際,盡快制定具體實施方案,做好省市文件要求和實際現(xiàn)狀的對接,落實好具體措施,確保千里綠色長廊建設(shè)穩(wěn)步推進。
在海南國際旅游島建設(shè)的關(guān)鍵之年,書記羅保銘向全省人民發(fā)出了“綠化寶島”行動動員令,這是、省政府全力打造“綠色低碳島”的重要舉措。今天會議的主題,就是認真學(xué)習(xí)貫徹羅保銘書記、蔣定之、李憲生副書記和陳成副關(guān)于“綠化寶島”行動的一系列指示精神,進一步提高認識,明確目標,創(chuàng)新思路,振奮精神,大張旗鼓地實施“綠化寶島”行動。剛才,會上傳達了羅保銘書記、李憲生副書記和陳成副的重要指示精神,非常鼓舞人心、振奮精神,大家一定要深刻體會,認真貫徹落實。周亞東總工對我省綠化工作進行總結(jié)部署,請大家貫徹執(zhí)行。東方、儋州、文昌、白沙“綠化寶島”行動快,各有特色和成效,他們的發(fā)言值得大家借鑒。今天上午在專家論壇會上,5位專家向大家作了精彩的技術(shù)報告,為科學(xué)實施“綠化寶島”行動提供了寶貴思路??傊蠹乙盐招滦蝿?,明確新任務(wù),凝心聚力,共同開創(chuàng)“綠化寶島”行動的新局面。下面,我講三點意見,供大家參考。
“綠色寶島”建設(shè)是羅保銘書記親自倡導(dǎo)的生態(tài)建設(shè)大行動,是、省政府推進國際旅游島的重大戰(zhàn)略部署,也是惠及廣大人民群眾的幸福工程。羅保銘書記號召全省人民,大張旗鼓地實施“綠化寶島”行動,這將是海南生態(tài)建設(shè)史上影響深遠的一件大事,意義非常重大。
(一)“綠化寶島”是建設(shè)海南生命線的重大行動。森林是陸地生態(tài)的主體,“綠化寶島”行動是為了讓海南的青山更綠、環(huán)境更美。羅保銘書記多次強調(diào),金山銀山不如綠水青山,生態(tài)是海南的生命線,是海南的核心競爭力,要不遺余力地保護好海南的青山綠水。蔣定之強調(diào),海南最大的優(yōu)勢在生態(tài)環(huán)境,把海南的生態(tài)環(huán)境破壞了,就是千古罪人。省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于生態(tài)是生命線的論述,闡明了加強生態(tài)建設(shè)的意義,大家一定要深刻領(lǐng)會,貫穿在整個綠化工作當(dāng)中。
(二)“綠化寶島”行動是國際旅游島建設(shè)的重要舉措。海南國際旅游島的發(fā)展思路,是逐步將海南建設(shè)成為開放之島、綠色之島、文明之島、和-諧之島。綠色主體是森林,“綠化寶島”行動首要任務(wù)是造林綠化?!逗D蠂H旅游島建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出了“六大戰(zhàn)略定位”,其中發(fā)展旅游和建設(shè)生態(tài)文明這兩大戰(zhàn)略定位與綠化緊密相連。綠色是一張最美麗的名片,森林對于海南島是生態(tài)安全主體,對于國際旅游島是重要旅游資源。其他省份也有森林,但是大陸的森林與海南比較,缺少四季常綠、缺少物種多樣性,沒有海南森林秀美的景色和豐富的內(nèi)涵。海南的森林在生態(tài)上、景觀上具有唯一性和獨特性,是我國森林資源的瑰寶,沒有這片蔥郁之綠,建設(shè)國際旅游島就是一句空話。
(三)“綠化寶島”行動是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。發(fā)展海南的生態(tài)核心競爭力,就是發(fā)展海南的生產(chǎn)力,綠色低碳是海南可持續(xù)科學(xué)發(fā)展的根本前提。衰敗與山窮水盡相隨,繁榮跟青山綠水相伴。沒有綠色或者缺少綠色,開放發(fā)展不會保持高速度,只顧目前不考慮長遠,可持續(xù)發(fā)展必然喪失根基。溫-家-寶在中央林業(yè)工作會議上充分闡述了林業(yè)的“四個地位”,突出一條是林業(yè)在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中的重要地位。因此,“綠化寶島”行動是保障我省經(jīng)濟社會長期健康發(fā)展的百年大計。
我們要明確“綠化寶島”行動總的指導(dǎo)思想和原則:緊密圍繞海南國際旅游島建設(shè)和全國生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè),推行“生態(tài)立省、綠色興島”戰(zhàn)略,堅持規(guī)劃先行,保護與建設(shè)并重,綠化、美化、生態(tài)化并舉;堅持綠化與生態(tài)環(huán)境改善、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收相結(jié)合;堅持科技興綠、因地制宜、注重實效;堅持以人為本、綠化為民、建設(shè)“綠色銀行”。把海南建設(shè)成為“林-海綿延、綠道縱橫、公園鑲嵌、林水相依、山?;ゾG”的低碳生態(tài)島。最近,羅保銘書記再次強調(diào),“綠化寶島”行動要堅持“三個結(jié)合”,堅持與改善生態(tài)環(huán)境相結(jié)合,堅持與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)合相結(jié)合,堅持與農(nóng)民增收相結(jié)合。這“三個結(jié)合”是綠化寶島行動的靈魂,我們一定要認真貫徹落實。
(一)明確目標任務(wù),八大工程增綠?!熬G化寶島”行動的奮斗目標,可以概括為:保平衡,調(diào)結(jié)構(gòu),強質(zhì)量,優(yōu)功能,增效益、美景觀。以大面積造林綠化為基底,大型生態(tài)廊道為骨架,八大重點工程為支撐,村莊綠化為布點,健康綠道為網(wǎng)絡(luò),名貴高效林果基地為綠色經(jīng)濟示范區(qū),全力建設(shè)“島嶼在綠色中,城市在森林中,發(fā)展在可持續(xù)中”的幸福家園,形成“寶島遍地蔥綠,城鎮(zhèn)鮮花盛開,鄉(xiāng)村增綠添彩,通道生態(tài)畫廊,海岸綠帶美景,河湖青山綠水”的綠化美化新格局。
“綠化寶島”行動的任務(wù)是:全省在“十二五”期間,實施八大重點工程,包括海防林建設(shè)、河流水庫綠化、通道綠化、城市綠化、村莊綠化、生態(tài)經(jīng)濟林建設(shè)、森林撫育和種苗繁育。規(guī)劃完成造林綠化150萬畝、森林撫育250萬畝,建設(shè)城郊森林公園18處、重點林木苗圃20處。構(gòu)建“多層次、多樹種、多色彩、多功能、多效益”的森林生態(tài)景觀系統(tǒng)。按照“五年規(guī)劃,三年基本完成,二年鞏固提高”的思路,全省今年計劃造林綠化62萬畝、森林撫育55萬畝,任務(wù)已經(jīng)分解下達到市縣,各地要認真抓好落實。
(二)堅持因地制宜,突出“四個重點”。我省綠化的特點是:森林覆蓋總體高,區(qū)域分布不均勻;山上比較綠,身邊不夠綠;綠化有余,美化不足。從因地制宜、實事求是出發(fā),陳成副強調(diào)“綠化寶島”行動要突出“四個重點”:第一,西部綠化是重點。西部地區(qū)樹木少,森林資源總量偏低,氣候干旱炎熱,生態(tài)環(huán)境偏差。所以要著重擴大綠化規(guī)模,大力植樹造林,提高森林覆蓋率,改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。中部地區(qū)森林覆蓋率高,可著重在調(diào)整林木結(jié)構(gòu),以發(fā)展高效珍貴樹種為主,特別是重視建設(shè)集中成片的名貴樹種基地,加強經(jīng)營管理,用較少的土地獲取較大的效益;第二,通道綠化是重點。高速公路、高速鐵路綠化是重點中的重點,公路、鐵路是海南國際旅游島的窗口,但是綠化景色不夠好,有綠色沒有彩色,或者窄帶少綠、斷帶無綠。因此,通道綠化的重點是提高景觀,造綠、造彩、造景、造美,使其成為展示魅力寶島的重要窗口和特色生態(tài)畫廊。通道景觀綠化是這次行動成敗的檢驗標準,如果沒有較大的改善和提升,“綠化寶島”行動就不能說是成功的;第三,中心城市與村莊綠化是重點。打造全國一流人居生態(tài)環(huán)境,讓森林走近城市,讓綠色擁抱村莊;第四,“五大河流”綠化是重點。南渡江、昌化江、萬泉河、陵水河、寧遠河是滋潤寶島生態(tài)的母親河,生態(tài)區(qū)位非常重要?!拔宕蠛恿鳌眱砂兑貭I造水源涵養(yǎng)林和名、特、優(yōu)經(jīng)濟型防護林,增強保持水土、涵養(yǎng)水源能力,構(gòu)建綠色為基調(diào)、多樹種組合的水邊生態(tài)森林景觀。
(三)合理選擇樹種,綠化美化并舉。鄉(xiāng)土樹種添特色,珍貴樹種增效益,觀賞樹種造景色。要合理配套樹種,實行綠化美化并舉?!熬G化寶島”行動與以往綠化工程的不同之處,除了面廣線長,最重要是強調(diào)樹種的多樣化、鄉(xiāng)土化、效益化與景觀化。大面積造林要著力發(fā)展鄉(xiāng)土珍貴樹種、生態(tài)型經(jīng)濟樹種,建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的“綠色銀行”;城市綠化著重改善城鄉(xiāng)宜居環(huán)境,建設(shè)城郊森林公園、大中型市區(qū)公共綠地,為城鎮(zhèn)居民提供優(yōu)美休閑場所;村莊綠化要多種果樹和珍貴樹種,把村莊建設(shè)成為果樹園、花梨村、沉香村等等;通道綠化要以開花植物、景觀樹種為主、打造具有海南鄉(xiāng)土特色的熱帶綠色長廊;河流水庫綠化要堅持喬灌結(jié)合,構(gòu)建森林景觀秀美的護岸林帶。在苗木類型上,大面積造林以小苗為主,城市、通道和村莊綠化以中苗和大苗為主。省林科所編印了《“綠色寶島”工程主要樹種》,推薦的樹種主要有:花梨、沉香、擅香、菠羅蜜、黃皮、蓮霧、楊桃、人心果、雞蛋果、白玉蘭、紫薇、火焰木、羊蹄甲、黃槐、榕樹、木棉、鳳凰樹、樟樹、重陽木、非洲楝、大葉欖仁、小葉欖仁、酸豆、黃膽木、海棠、橡膠、相思、椰子、油棕等。
“綠化寶島”行動是海南歷史上前所未有的綠化大行動,任務(wù)非常艱巨。各地要認真按照省領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,進一步創(chuàng)新思路,奮勇拚搏,為建設(shè)海南綠色、和-諧和繁榮之島增綠添彩。
。陳成副多次強調(diào),“綠化寶島”行動主體在市縣,責(zé)任在市縣,工程在市縣,建設(shè)在市縣,必須堅持以市縣為主導(dǎo)。要把任務(wù)分解到市縣,落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn),落實到村莊,落實到山頭地塊。哪個市縣不完成任務(wù),唯哪個市縣是問。為此,各市縣要明確責(zé)任所在,加強領(lǐng)導(dǎo),全力推進。一是成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。省政府要求各市縣都要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)“綠化寶島”行動的協(xié)調(diào)指揮和重大問題決策。同時要成立專門的工作班子,組建督導(dǎo)工作組,強化檢查指導(dǎo)工作。二是召開“綠化寶島”行動動員大會。全省動員,全民參與,大張旗鼓地實施“綠化寶島”行動。三是建立責(zé)任制度。市縣政府要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂“綠化寶島”行動責(zé)任狀,明確領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任。要建立三級書記抓“綠化寶島”行動的機制,一級抓一級,層層抓落實。同時加強檢查監(jiān)督,把建設(shè)指標納入工作考核內(nèi)容,每年開展考核評價。
。李憲生副書記強調(diào),“綠化寶島”要規(guī)劃先行,要一手抓規(guī)劃,一手抓實施。陳成副親自主持研究與部署規(guī)劃工作,提出編制“綠化寶島”規(guī)劃的具體意見。我們要認真按照省領(lǐng)導(dǎo)的指示精神落實規(guī)劃編制工作。一是編制“綠色寶島”工程總體規(guī)劃。省林業(yè)局正在按照陳成副的指示修改總體規(guī)劃,市縣要參照總體規(guī)劃確定的目標任務(wù),編制市縣級總體規(guī)劃。規(guī)劃要落實到地塊,突出操作性,盡快完成上報。二是編制“綠色寶島”工程專項規(guī)劃。專項規(guī)劃要落實到地塊小班,達到作業(yè)設(shè)計的深度。省林業(yè)局負責(zé)“五大河流”、大型水庫、高速公路和鐵路綠化四個專項規(guī)劃,“五大河流”綠化規(guī)劃已經(jīng)上報,其他規(guī)劃正在抓緊進行。市縣負責(zé)本范圍內(nèi)“五大河流”外的河流、中型水庫、國道以下公路、城市和村莊綠化等專項規(guī)劃,市縣專項規(guī)劃比較滯后,要加快推進。三是編制年度實施方案,把規(guī)劃任務(wù)落實到年度。
各市縣要按照陳成副的要求,把任務(wù)進行分解,明確部門負責(zé)。林業(yè)部門負責(zé)工程建設(shè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,統(tǒng)籌協(xié)助有關(guān)部門抓好規(guī)劃設(shè)計、協(xié)調(diào)種苗供應(yīng)、提供技術(shù)保障等服務(wù)。具體負責(zé)海防林、生態(tài)經(jīng)濟兼用林、森林撫育、城郊森林公園、村莊綠化和林木種苗基地建設(shè)項目的實施;發(fā)改部門和林業(yè)部門具體負責(zé)工程規(guī)劃的制定、銜接和綜合管理;財政部門負責(zé)工程建設(shè)資金的籌措、安排與監(jiān)管,建立健全專項資金管理機制,確保專項資金及時到位和安全運作;交通部門、鐵路部門負責(zé)通道兩側(cè)綠化和景觀改造;住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責(zé)城鎮(zhèn)建成區(qū)綠化;水利部門負責(zé)河流水庫綠化,并對水土流失區(qū)進行生物措施治理;農(nóng)墾部門負責(zé)本系統(tǒng)綠化項目建設(shè);國土資源部門負責(zé)做好各類廢棄礦山、采石場等的復(fù)綠;要動員共青團、婦聯(lián)、僑聯(lián)及其他社會團體、相關(guān)企業(yè)積極支持和參與綠化建設(shè)。
?!熬G化寶島”行動怎么搞,我們一些領(lǐng)導(dǎo)不認真思考,沒有新思路。各地要勇于探索,要把好的思路落實到地段地塊。我要求每個市縣都要抓示范,堅持高標準高質(zhì)量,通道綠化、河流綠化、海防林景觀改造要抓好示范段,城市森林、村莊綠化、水庫綠化、鄉(xiāng)土珍貴高效林要建立示范點,每個項目都要創(chuàng)建先進模式,讓圖上畫的、紙上寫的變成實物,形成典型示范輻射,提高綠化美化質(zhì)量。建立示范樣板很重要,各市縣林業(yè)局主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,使示范樣板真正能夠發(fā)揮榜樣作用。
1、加強苗圃建設(shè),解決種苗難題?!熬G化寶島”行動需要大量苗木,特別是中大徑級的觀賞樹種、鄉(xiāng)土珍貴樹種以及果樹苗木。各市縣要把苗圃作為首要任務(wù)抓落實,統(tǒng)籌安排加速推進。育苗應(yīng)采取市場運作為主、政府扶持為輔、多條腿走路的措施,每個市縣都要建設(shè)苗圃基地,著重建設(shè)好1—2個大型苗圃,重點培育鄉(xiāng)土珍貴樹種、名貴果樹和觀賞樹種。鼓勵社會資金投入辦苗圃,特別要重視引入有實力的大型企業(yè)創(chuàng)辦苗圃基地。同時要控制好種苗的價格,嚴防炒作。
2、充分挖掘潛力,解決土地難題。土地是緊缺資源,要靠創(chuàng)新機制解決問題。一是發(fā)展高效林木落實土地。農(nóng)民愿意拿地種橡膠,只要政府推動和經(jīng)濟扶持,利用防護林資金扶持農(nóng)民種植橡膠,造林用地難的問題可以得到有效緩解。二是業(yè)主租賃土地造林,或者采取“公司(大戶)+農(nóng)民”模式合作造林。林農(nóng)以林地入股,公司負責(zé)投資和組織實施,收益按比例分成。三是農(nóng)民出土地和勞力,政府給予種苗補助和管護經(jīng)費,收益歸農(nóng)戶所有。四是少部分采取政府租用或征用土地的方式。主要用于通道景觀綠化和城市森林公園建設(shè)。五是綠化與主體工程同步建設(shè)。政府主導(dǎo)的項目,都要與綠化配套同步征地、同步實施、同步驗收。六是依法建設(shè)落實土地。按照公路、鐵路、水務(wù)、林業(yè)的有關(guān)法律和規(guī)定,在路邊、海邊、河渠水庫邊的法定生態(tài)用地種植防護林。
3、多元籌集資金,解決資金難題。要著力建立“政府補助、市場運作、公眾參與”的投入機制,確保工程建設(shè)有一個比較穩(wěn)定的渠道,形成財政補助、金融支持、社會融資和社會投入的投資格局。一是爭取國家支持。二是省財政安排專項經(jīng)費。三是市縣財政投入。要把“綠化寶島”行動納入市縣重點工程預(yù)算,在財政年度預(yù)算中落實。四是多渠道籌措資金。吸引金融資本參與,拉動社會資金投入,廣泛發(fā)動企業(yè)、社會各界和有關(guān)部門采取多種形式參與“綠化寶島”行動。包括推進碳匯林業(yè)建設(shè),建立碳匯基金會,鼓勵企業(yè)、組織、團體出資營造碳匯林,積極參與應(yīng)對氣候變化行動。
。一是多部門聯(lián)動、多種形式推進。林業(yè)部門要積極行動,請示市縣政府牽頭,協(xié)調(diào)宣傳、建設(shè)、交通、水務(wù)部門和新聞媒體形成合力,采取新聞發(fā)布會、專家論壇、專題報告、??瘜0婧蛨蠹?、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種形式開展宣傳活動,營造全省動員,全民參與的良好氛圍。二是宣傳要與生態(tài)文明建設(shè)相結(jié)合。包括舉辦文藝創(chuàng)作、征文比賽和書畫展覽等,傳播綠色理念,弘揚生態(tài)文明,普及生態(tài)文化知識,培養(yǎng)人們熱愛生態(tài)的道德情操。三是廣泛開展全民義務(wù)植樹活動。建議由各市縣政府做出規(guī)定,年滿18—60歲的公民,除老弱病殘者外,每人每年義務(wù)植樹2棵。同時大力推進“紀念林”建設(shè)。營造“黨員林”、“青年林”、“巾幗林”、“入學(xué)林”、“八一林”,組織實施綠地、林地認建和認養(yǎng)活動,以植樹造林的實際行動營造聲勢,激發(fā)熱情,形成全民參與格局。
同志們,“綠化寶島”功在當(dāng)代,利在千秋,也是各級林業(yè)部門的神圣使命和“綠色責(zé)任”。讓我們認真貫徹落實、省政府的戰(zhàn)略部署,抓住機遇、扎實工作、開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)“綠化寶島”新局面,為建設(shè)海南國際旅游島做出更大的貢獻。
同志們:
經(jīng)會議研究,今天、市政府在這里召開高規(guī)格、大規(guī)模的城市綠化工作會議,主要任務(wù)是深化城市四創(chuàng)工作,安排部署今冬明春城市綠化工作任務(wù),動員全市各級各部門和廣大干部群眾積極行動起來,抓住有利時機,迅速掀起城市綠化工作的高-潮,加快創(chuàng)建全國園林城市的步伐。剛才,××同志對我市今冬明春城市綠化工作進行了具體的安排部署,希望各責(zé)任單位進一步提高認識,統(tǒng)一思想,明確任務(wù),強化措施,確保各項任務(wù)落到實處。下面,我講幾點意見:
一、統(tǒng)一思想,充分認識加強城市綠化工作的重要性
城市綠化是城市建設(shè)的重要內(nèi)容,搞好城市綠化,對于改善城市生態(tài)環(huán)境,提高人民群眾生活質(zhì)量,促進城市可持續(xù)發(fā)展,都具有十分重要的意義。
(一)加強城市綠化工作是堅持“以人為本”的具體體現(xiàn)。以人為本,就是要求我們做各項工作都要從人民群眾的利益出發(fā)。隨著我市經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民物質(zhì)文化生活水平的提高,廣大群眾對生活環(huán)境的要求也越來越高,能夠在工作和勞累之余盡情呼吸大自然清新的空氣,在綠樹成蔭的街道上散步,在滿是花草的公園休憩成為廣大群眾的迫切愿望。盡可能滿足人民群眾的.這些愿望就是“以人為本”在我們工作中的具體體現(xiàn),也是我們實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。全市各級各部門都必須站在代表人民群眾根本利益的高度來認識城市綠化工作,通過大規(guī)模的植樹造林,栽花種草,努力為廣大人民群眾創(chuàng)造一個優(yōu)美、清新、健康、舒適的城市人居環(huán)境。
(二)加強城市綠化是改善城市生態(tài)環(huán)境,促進可持續(xù)發(fā)展的重要措施。黨的十六屆五中全會提出了建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,其中一項重要內(nèi)容就是要改善生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。隨著我市城鎮(zhèn)化水平的不斷提高,城市在經(jīng)濟和社會發(fā)展中的主導(dǎo)作用日益突出,到城市來工作和生活的人越來越多,對城市生態(tài)環(huán)境的壓力也越來越大,這就對城市綠化建設(shè)提出了更高和更迫切的要求。只有在進行城市經(jīng)濟建設(shè)的同時,切實搞好城市的綠化建設(shè),努力創(chuàng)造一個良好的生態(tài)環(huán)境,才能為城市經(jīng)濟社會的健康發(fā)展提供有力的支撐和保障,使之更好地發(fā)揮以城帶鄉(xiāng)的輻射作用。
(三)加強城市綠化是發(fā)展生產(chǎn)力,促進城市經(jīng)濟發(fā)展的有力保障。城市是發(fā)展先進生產(chǎn)力的主要依托,搞好城市綠化,有利于改善城市生態(tài)環(huán)境、提升城市品位和內(nèi)涵,有利于改善投資環(huán)境、樹立良好城市形象,有利于增強城市競爭力、促進全市經(jīng)濟的發(fā)展。同時,加強城市綠化建設(shè),增加公共綠地不僅可以直接提高周邊物業(yè)和商業(yè)的綜合效益,而且可以為苗木花卉等植物開拓廣闊市場,帶動起一個很大的綠色產(chǎn)業(yè)。
(四)加強城市綠化是加強兩個文明建設(shè)、提高城市現(xiàn)代化文明的重要途徑。城市綠化建設(shè)既是物質(zhì)文明建設(shè)又是精神文明建設(shè)。通過動員廣大人民群眾積極參與城市綠化建設(shè)和管理,不僅可以培養(yǎng)市民社會公德、陶冶高尚情操、增加審美情趣、追求積極向上的生活方式,還可以激發(fā)市民群眾愛家鄉(xiāng)、愛××的熱情,從而為構(gòu)建更加文明富裕和-諧的新××奠定堅固的群眾基礎(chǔ)。
總之,開展城市綠化、創(chuàng)建園林城市、美化城市環(huán)境,是××經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要,希望各責(zé)任單位和廣大干部群眾要統(tǒng)一思想、形成共識,通過加強城市綠化工作,帶動城市環(huán)境的綜合整治,帶動市民素質(zhì)的提高,帶動城市管理上水平。
二、認清形勢,增強搞好城市綠化的緊迫性
去年以來,在四個辦事處和市直有關(guān)部門的共同努力下,我們通過開展創(chuàng)建國家園林城市活動,全市的城市綠化工作取得了明顯成效,城市面貌發(fā)生了新的變化,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
第一,城市綠化總量和綠化水平明顯提高。據(jù)統(tǒng)計,去年以來,我市共栽植行道樹8600余株、草坪48000多平方米,建成20個街頭游園綠地,5個游園正在施工建設(shè),新增綠化面積17.5萬平方米,城市綠化覆蓋率由10.5%達到19.1%,綠地率由8.1%增加到14.3%,人均公共綠地由4.2平方米達到5.1平方米。
第二,建成了一批城市綠化精品工程,城市品位有所提升。我市投資2000多萬元建設(shè)的朱載堉廣場已完成主體工程,現(xiàn)正在進行地面鋪裝,計劃元旦前正式開園;太行路花壇、太行花園改造完善已經(jīng)全面完成,基本達到了四季常青、三季有花,使太行路真正成為我市的景觀大道;城建園、豐收園、沁化園、環(huán)保園、華新樹林等20個街頭游園相繼完成,為我市增添了現(xiàn)代氣息。
第三,市容市貌明顯改觀。在“四創(chuàng)”活動中,我們著重實施了設(shè)施建設(shè)、拆墻透綠、接口硬化、立面改造、彩磚鋪設(shè)、廣告規(guī)范等工程,大力開展“三種經(jīng)營”和交通秩序整治,嚴格落實“門前五包”,使我市的市容市貌得到了明顯的改善,受到了市民群眾的普遍贊譽。
第四,促進了我市經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。去年以來,我市以“四創(chuàng)”活動為載體,大力開展城區(qū)綠化和市容環(huán)境整治,不斷完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,健全城市功能,使城市的影響力、聚集力進一步得到增強,促進了全市經(jīng)濟的快速發(fā)展。比如在經(jīng)營城市方面,通過招商引資,投資2000萬元的城市弱電改造項目、投資2000萬元的天然氣利用項目、投資3900萬元的商業(yè)步行街工程、投資1100萬元的隆發(fā)家俱建材市場,投資1.7億元的沁水灣住宅項目、投資5000萬元的商務(wù)中心,投資8000萬元的書香蓮郡住宅項目等,有的已經(jīng)建成投用,有的正在施工建設(shè)。同時,懷府餐飲文化一條街等項目正在積極運作。據(jù)不完全統(tǒng)計,到明年我市城市建設(shè)項目資金預(yù)計達到6億元。
但是,我們也要清醒地看到,與先進縣市相比,我市的城市綠化工作還存在著較大差距。一是綠地系統(tǒng)規(guī)劃及“綠線”管理仍然滯后。目前,我市的2002—2020年城市總體規(guī)劃已編制完成,但詳細的城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃還沒有編制,沒有綠地系統(tǒng)規(guī)劃的科學(xué)指導(dǎo),城市綠化工作就必然存在一定的盲目性,就會阻礙城市綠化事業(yè)的發(fā)展。同時,由于綠地系統(tǒng)規(guī)劃滯后,規(guī)劃部門就沒有辦法嚴格控制“綠線”,隨意侵占綠地的現(xiàn)象就不可能得到有效遏止,比如說,原先的老廣場綠地、天鵝樓前邊綠地、自治街口綠地現(xiàn)在都不復(fù)存在,如果有詳細的綠地系統(tǒng)規(guī)劃,我們就可以嚴格把關(guān),嚴格執(zhí)行,侵占綠地的現(xiàn)象將大大減少。二是城市綠化資金籌集渠道還需進一步拓寬。城市綠化建設(shè)需要大量的資金。
去年以來,雖然我們在城市綠化方面的投入大幅度增加,但與城市綠化需求相比,仍顯不足。特別是社會投資搞綠化,綠化建設(shè)市場化運作還沒有推開,落實全民義務(wù)植樹任務(wù)還不到位,綠化建設(shè)仍然主要靠市財政投資,投資渠道相對單一。三是城市綠化總量仍顯不足,綠化水平尚待提高。城市綠化總量的不足仍然是我市城市綠化工作和創(chuàng)建園林城市目標的主要矛盾,反映城市綠化總量的綠化覆蓋率、綠地率等主要指標還較低。我市現(xiàn)在的綠化覆蓋率為19.1%,綠地率為14.32%,而國家園林城市標準分別為37%和32%,分別低于國家標準17.9個百分點和17.68個百分點。同時,在城市綠化和游園建設(shè)中,還存在重數(shù)量、重面積,輕質(zhì)量、輕管理等問題,綠化管理水平相對落后,有些綠化項目建設(shè)沒有做到精心規(guī)劃設(shè)計,有些綠化建設(shè)項目忽視施工過程的管理,綠化質(zhì)量上不去。四是綠化分布不均勻,綠化結(jié)構(gòu)不合理。新城區(qū)綠化狀況好于老城區(qū),中心城區(qū)綠化面積明顯不足;園林部門直接管理的游園綠地管理水平較高,而屬于單位、辦事處或街道管理的綠地則較差;種植的草坪多,樹木少,小樹多,大樹少,特別是適宜在我市生長的喬木種植量偏少,植物配置和選擇不優(yōu)化;城市周圍防護林帶尚未建成,還沒有一條達標道路、沒有一個達標公園,綠化達標單位的數(shù)量遠遠不夠等等。五是工作力度不大,創(chuàng)建氛圍不濃。
城市綠化雖然與自然條件和經(jīng)濟條件密切相關(guān),但與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門工作力度的大小也有著直接的關(guān)系,如果說,我們與沿海縣市比較,差距主要是自然條件和經(jīng)濟基礎(chǔ)原因造成的,那么,我們與周圍縣市比較,我們的差距又是怎樣形成的呢?我看主要還是應(yīng)從我們的主觀上多找原因,從我們的工作上多找差距。困難是客觀存在的,關(guān)鍵是要有戰(zhàn)勝困難的信心和決心,要有迎難而上、敢于勝利的精神。比如溫縣,經(jīng)濟實力、基礎(chǔ)條件都不如我們××,但是溫縣用兩年時間,新建街頭游園19處,植樹5萬多株,創(chuàng)建市級園林式、花園式單位32家,新增綠地52萬平方米,在今年9月底順利通過了省級園林城市的檢查驗收。我想溫縣能夠做到的,我們××更應(yīng)該能夠做到。
三、突出重點,迅速掀起城市綠化工作新高-潮
剛才,××同志已經(jīng)把今冬明春城市綠化的目標任務(wù)做了安排,重點就是突出道路綠化、庭院綠化、公園達標、背街小巷綠化,完成5條達標道路、20條達標小巷,4個達標小區(qū),全市獨立成院的單位80%以上建成花園式單位。為了確保這些目標任務(wù)的的順利實現(xiàn),我們必須把握好以下幾個工作重點:
第一,要嚴格規(guī)劃管理,全面提高城市綠化水平。城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃是綠化建設(shè)的重要依據(jù)。為了減少綠化建設(shè)的盲目性,盡量避免城市綠化走彎路,我們必須盡快著手編制“城市綠地規(guī)劃”工作。在編制規(guī)劃時,要堅持因地制宜、注重特色的原則,根據(jù)我市的氣候條件、自然條件、歷史文化背景等特點,合理分布綠地,科學(xué)配置植物種類,統(tǒng)籌考慮城市綠化建設(shè)。在植物配置上,要多栽喬木,多栽大樹;在植物選擇上,要多培育、引進和種植抗旱、耐寒能力強的植物,注意積極發(fā)展和推廣適應(yīng)能力強的鄉(xiāng)土樹種。同時,要堅持以“全面增綠、突出重點”為原則,不僅要加強平面綠化,還要加強立體綠化,要利用一切可以綠化的空間進行綠化建設(shè)。在全面增綠的同時,還要保證重點區(qū)域和綠化重點工程建設(shè)。
第二,要加大資金投入,確保城市綠化工程順利實施。資金是綠化建設(shè)的保障,我們要在政府投入為主導(dǎo)的基礎(chǔ)上,多管齊下,千方百計拓寬城市綠化資金渠道,想方設(shè)法落實城市綠化資金,確保各項城市綠化工程的順利推進。去年,我市根據(jù)《義務(wù)植樹法》和《××省城市義務(wù)植樹條例》,參照××和周邊縣市的做法,開始征收義務(wù)植樹綠化補償金,并設(shè)立專戶,??顚S?,用于城市綠化。今年,我們要繼續(xù)實行,具體征收范圍和標準是:全供行政事業(yè)單位,縣級干部200元,科級(含副科級)干部150元,一般干部100元;差供事業(yè)單位,科級(含副科級)干部100元,一般干部50元;自收自支事業(yè)單位,每人30—50元;金融保險、郵電通訊、電業(yè)、河務(wù)、工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、藥監(jiān)、煙草、鹽業(yè)、氣象等垂直單位,比照行政事業(yè)單位繳納。各單位收齊后統(tǒng)一交到市財政局,市財政局要加強管理,專款專用,最大程度地把有限的資金利用好。
第三,要保證城市綠化用地,穩(wěn)步推進城市綠化建設(shè)。用地是綠化建設(shè)的前提,也是當(dāng)前城市綠化的難點,要從多方面著手,解決好綠化建設(shè)用地問題。我們要根據(jù)綠地系統(tǒng)規(guī)劃劃定“綠線”,嚴格推行“綠色圖章”管理制度。今后,凡城市內(nèi)的所有新、改、擴建工程,在辦理規(guī)劃許可、施工許可手續(xù)前,必須經(jīng)園林部門根據(jù)綠地系統(tǒng)規(guī)劃及“綠線”管理辦法對其進行審核,并簽署意見,竣工時必須做到主體工程與配套的綠化工程同步驗收。對城市建成區(qū)范圍內(nèi)的閑置土地,要限期進行建設(shè),沒有能力建設(shè)的,依法收回土地使用權(quán),并優(yōu)先用于城市綠化,增加城市綠化用地。
第四,要嚴把城市綠化工程質(zhì)量,努力打造城市綠化精品。綠化質(zhì)量是城市綠化的生命,質(zhì)量不過關(guān)的綠化工程,不僅不能豐富城市景觀,而且還會導(dǎo)致城市形象受損,造成勞民傷財,因此我們必須強化城市綠化的工程質(zhì)量管理。在綠化施工前,要實行招標投標制,擇優(yōu)選取施工隊伍;施工時,要實行工程監(jiān)理制度,加強質(zhì)量監(jiān)督,確保工程質(zhì)量;施工結(jié)束后,要實行竣工驗收制度,按照標準規(guī)定,對綠化工程進行驗收。同時,要引入競爭機制,加快園林事業(yè)改革步伐,逐步建立起綠化養(yǎng)護行業(yè)“產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、市場化運作、企業(yè)化經(jīng)營、法制化管理”的運行機制,降低管理成本,提高管理水平。
四、強化四種意識,確保城市綠化任務(wù)的圓滿完成
城市綠化是一項長期而艱巨的任務(wù),需要城區(qū)各辦事處、市直各部門的相互協(xié)調(diào)和密切配合。各級各部門要將今冬明春綠化工作納入重要議事日程,早計劃、早部署,各司其責(zé),協(xié)同作戰(zhàn),共同推進我市的城市綠化工作。
一要強化生態(tài)意識。搞好綠化工作,功在當(dāng)代,利在千秋?!痢烈ǔ蛇m宜人居、適宜創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)代文明城市,需要營造良好的生態(tài)環(huán)境,需要深入持久地推進綠化建設(shè)。要加強綠化管理,嚴格執(zhí)法,依法治綠,堅決杜絕亂砍亂伐、隨意侵占綠地、違反綠化規(guī)劃等現(xiàn)象的發(fā)生,既要搞好今冬明春綠化工作,又要保護好“四創(chuàng)”綠化成果,真正實現(xiàn)自然與景觀的有機結(jié)合。
二要強化全民-意識。搞好城市綠化,必須堅持“人民城市人民建”的方針,牢固樹立抓綠化就是美化生活環(huán)境、優(yōu)化投資環(huán)境,抓綠化就是抓生產(chǎn)力、發(fā)展經(jīng)濟的觀念。各有關(guān)單位要立即行動起來,積極投身到創(chuàng)建國家園林城市的行列中,進一步形成全社會關(guān)心、支持和參與城市綠化的強大合力,使廣大市民真正成為城市綠化建設(shè)的主體。市宣傳部門要充分利用廣播、電視等宣傳媒體,深入開展城市綠化建設(shè)的宣傳教育,不斷增強市民參與生態(tài)環(huán)境保護和城市綠化建設(shè)的自覺性,營造全社會愛綠、護綠、造綠、播綠的良好社會氛圍。駐沁部隊、城區(qū)企業(yè)以及各個學(xué)校,都要自覺地服從城市綠化的大局,積極參加義務(wù)植樹活動。工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織,也要組織形式多樣的綠化活動,為城市綠化貢獻力量。
三要強化精品意識。各綠化承建單位要堅持建管并重的原則,把建設(shè)精品工程作為我市城市綠化工作上水平的突破口,實行“包苗、包栽、包活、包管理”四包綠化責(zé)任制,提高綠化檔次。市建委、園林處要做好技術(shù)指導(dǎo)工作,嚴格質(zhì)量標準,達不到綠化標準的,必須進行補植補種,有關(guān)費用由責(zé)任單位承擔(dān)。
四要強化責(zé)任意識。今冬明春綠化工作時間緊、任務(wù)重、要求高。各責(zé)任單位要及早制定工作預(yù)案,層層分解任務(wù),狠抓工作落實。市建委、園林處要唱好主角,切實承擔(dān)起重點工程建設(shè)的組織實施和全方位的組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)職能。同時,要加強綠化日常管理,嚴格按照公共綠地養(yǎng)護標準和綠化作業(yè)標準及養(yǎng)護管理的具體措施實施,實行定崗、定人、定標準,真正把養(yǎng)護工作落實到單位、落實到個人?!八膭?chuàng)”指揮部辦公室、督導(dǎo)組要繼續(xù)加大督導(dǎo)力度,提高綠化效果。
同志們,綠色孕育著生機,綠色昭示著希望。城市綠化和創(chuàng)建園林城市工作任重道遠,責(zé)任重大,希望大家要認真總結(jié)前階段我市“四創(chuàng)”活動的經(jīng)驗,齊心協(xié)力,迎難而上,進一步加快綠化建設(shè)步伐,提高城市綠化水平,全面完成今冬明春城區(qū)綠化任務(wù),為把××建設(shè)成為環(huán)境舒適、景觀優(yōu)美、充滿生機、活力和希望的現(xiàn)代文明城市做出積極的貢獻。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
造林綠化是美化生活環(huán)境、提高適宜人居指數(shù)、促進社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。近年來,我們韓莊黨總支嚴格按照鎮(zhèn)黨委、政府的部署要求,把造林綠化作為一項政治任務(wù)來抓,去年完成了七星湖濕地道路兩側(cè)3000余棵柳樹栽植,并籌集資金30000余元,完成了級西路至濕地道路綠化,栽植雪松700余棵;建成了級西路雪松綠化長廊,前泉、后泉2個村成功創(chuàng)建為省級綠化示范村,前韓、后韓、郝屯、董莊4個村綠化順利通過市級文明生態(tài)村驗收。今年韓莊黨總支將嚴格按照這次會議的部署要求,認識再提高、力度再加大、措施再強化,全力打好攻堅戰(zhàn),確保圓滿完成今春植樹造林目標任務(wù)。
一、把握農(nóng)時,瞄準目標,強力推進今春植樹造林工作
春季是植樹造林的黃金季節(jié)。我們將準確把握農(nóng)時,嚴格按照全鎮(zhèn)總體綠化規(guī)劃,完成七星湖濕地外圍4.4公里30米內(nèi)的綠化工作以及濕地三期工程建設(shè),投資300萬元新建景觀亭、景觀帶,增強濕地觀賞效果;完成城河的河道綠化;優(yōu)化、綠化郭河大橋建設(shè)的外部環(huán)境,確保大橋建成通車后的整體景觀效果;對級西路兩旁的缺苗死苗進行重新補植;完成農(nóng)田林網(wǎng)綠化建設(shè)和村莊綠化,實現(xiàn)“有田必有網(wǎng)、有路必有樹、有村必有林、有河必成蔭”的工作目標。
二、科學(xué)謀劃,鼓足干勁,迅速掀起植樹造林高-潮
進一步統(tǒng)一思想,提高認識,大造綠化聲勢,以春季植樹造林為突破,完善七星湖濕地景觀建設(shè)以及級西路美化、村莊綠化、通道綠化及農(nóng)田林網(wǎng)工程,全面完成栽植補種任務(wù),達到鎮(zhèn)黨委政府的要求。積極動員辦事處所轄各村干部群眾,集中力量、集中時間,迅速掀起植樹造林、美化家園的建設(shè)熱潮,形成人人支持綠化、參與綠化的良好氛圍。
二、注重質(zhì)量,確保成活,全力打造綠化特色亮點工程
在造林綠化過程中,我們將把確保成活作為檢驗工作的最高標準,堅持栽管并重,切實提高造林質(zhì)量和成活率。特別是針對今春旱情嚴重的實際,我們將嚴格按植樹操作規(guī)程和技術(shù)要求,挖大坑,栽大苗,澆大水,確保栽一棵活一棵、種一片綠一片,全力打造綠化亮點工程,率先建成生態(tài)黨總支。
四、強化管理,落實責(zé)任,確保造林綠化工作順利實施
我們將對綠化工程實行劃區(qū)分片,任務(wù)到村,責(zé)任到人,科學(xué)制定出時間進度表。對綠化工程實施情況,進行全過程跟蹤督導(dǎo),每天調(diào)度綠化工作進度情況,宣傳正面典型。同時將把綠化工程的完成情況列入村干部的考核范圍,對不能完成任務(wù)的村和個人,取消評先樹優(yōu)的資格。對于工作突出的村、個人予以表彰獎勵,切實做到人人搞綠化、村村有工程。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,鎮(zhèn)黨委、政府召開的這次綠化工作會議,吹響了全鎮(zhèn)新一輪造林綠化的號角。我們韓莊黨總支一定按照這次會議部署要求,自我加壓,拼搏奮進,以更高的熱情、更大的干勁、更高的標準,全面完成今春的造林綠化任務(wù),絕不辜負領(lǐng)導(dǎo)和群眾對我們的期望。
謝謝大家!
造林綠化會議講話篇十六
同志們:
今天這次秋冬季造林綠化工作會議,主要任務(wù)是落實全省秋冬季造林綠化動員大會精神,按照年初既定的全年綠化安排,在春季造林成果的基礎(chǔ)上,進一步做好我市秋冬季造林工作。剛才董局長宣讀了《全市秋冬季造林綠化方案》,各地要認真抓好落實。下面,我強調(diào)幾點意見:
一要明確目標。
春季造林我們開了一個好頭,打了一個漂亮仗,完成造林17.1萬畝,綠化道路266公里、綠化沙荒堿地5.8萬畝,取得了可喜成績。今年,省政府下達我市的任務(wù)是實現(xiàn)全年造林20萬畝,森林覆蓋率凈增1%。為完成這項任務(wù),秋冬季我們必須再造林8萬畝(其中新增造林5萬畝,補植補造3萬畝),新建和完善農(nóng)田林網(wǎng)3萬畝。秋冬季造林是對春季造林和全年工作的繼承和延續(xù),這個節(jié)氣準備時間長,苗木水分蒸騰量小,是造林綠化的黃金季節(jié)。對此,各地各部門一定要堅定信心,挑起生態(tài)綠化攻堅的擔(dān)子,切實把各項綠化目標具體落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,落實到河渠、路段、地塊,確保我市造林綠化再上一個臺階,全面完成省委、省政府下達的綠化任務(wù)。
(目前,我市經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢良好,綠化事業(yè)也取得了一定成績。但與建設(shè)沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強市的目標要求相比,我市綠化整體水平低的問題卻沒有得到根本改觀,已經(jīng)成為制約發(fā)展的一塊短板,且集中表現(xiàn)在三個方面。一是規(guī)模小。全市的森林覆蓋率為24.5%,與全省28%的平均水平比,低了3.5個百分點,與毗鄰我市、立地條件相當(dāng)?shù)睦确?、保定、衡水三市的綠化覆蓋率相比,相差了2-5個百分點,綠化總量不足的狀況與生態(tài)保護、大氣污染治理的要求不相適應(yīng)。二是水平低。無論是通道綠廊建設(shè),還是城鄉(xiāng)一體化綠化,都明顯低于山東濱州、德州和我省廊坊以及近鄰天津等周邊各市,與創(chuàng)建國家園林城市和京津冀協(xié)同綠化的形勢不相適應(yīng)。三是進展慢。多數(shù)縣市沒有能夠采取統(tǒng)一流轉(zhuǎn)土地的機制,政策不夠惠民,造林投資少、標準低,沒有能夠充分激發(fā)各個方面的綠化潛力,與建設(shè)沿海強市的要求不相適應(yīng)。)。
二要注重規(guī)模。
所謂“注重規(guī)模”,就是要在綠化工作中打造一批亮點,樹立一批典型,彰顯規(guī)模效應(yīng)和帶動效應(yīng),千方百計增加xx大地的綠化總量。今秋,要著重抓好三個板塊的擴規(guī)提量工作。一要強力抓好“六大方”造林。建設(shè)一批萬畝規(guī)模林地是加速擴充我市林地規(guī)模的重要抓手,當(dāng)下,要繼續(xù)推進我市現(xiàn)有的六個萬畝大方建設(shè)(河間子牙新河沿線及郭村鄉(xiāng)、任丘市城區(qū)周邊及106國道沿線、獻縣城區(qū)周邊及石黃高速沿線、東光縣南運河沿岸、南皮漳衛(wèi)新河沿岸、海興縣農(nóng)場及周邊),通過規(guī)劃引導(dǎo)、活化機制,確保秋冬季“六大方”完成造林2萬畝,補植補造2萬畝。二要加大農(nóng)田防護林網(wǎng)建設(shè)力度。我市農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)具備一定的基礎(chǔ),但成活難、保存差、網(wǎng)格稀、標準低,效益弱等問題突出。今秋要以鹽山、南皮、青縣、肅寧、河間等縣市為重點,與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、路田分家等工程相結(jié)合,按照“一路兩溝四行樹”的綠化模式,抓好5個農(nóng)田林網(wǎng)大方的建設(shè),確保秋冬完成新建和完善農(nóng)田林網(wǎng)3萬畝。三要大力實施“重要水源地沿線及周邊綠化”。水源地生態(tài)保護和綠化工作要抓緊提上日程,而且要超前抓,強力抓。其中清涼江-大浪淀引水渠沿線和大浪淀水庫周邊是國家、省確定的重要水源地,有關(guān)縣市要利用秋冬造林的有利時機,啟動并實施好相應(yīng)的河渠、庫區(qū)周邊綠化,確保實現(xiàn)全市轄區(qū)內(nèi)河渠堤坡及兩側(cè)宜林閑散隙地全部綠化。同時,要重點抓好九河綠化:即漳衛(wèi)新河、南運河、宣惠河、大浪淀引排水渠、南排河、捷地減河、子牙新河、北排河、古洋河等骨干河流及支渠堤防綠化,確保今秋完成造林0.5萬畝,植樹25萬株,綠化河渠130公里。
三要突出特色。
所謂“突出特色”,就是要根據(jù)我市自然地理條件,在規(guī)劃、設(shè)計、工程上力求創(chuàng)新、力求特色,力求突破,一樣的投入,達到不一樣的效果。對此,要抓好三個關(guān)鍵工程。一要抓好“綠美廊道”工程。106國道綠美廊道改造提升工程是省確定的綠化重點,更是今年秋冬季綠化的重中之重。按照省里的要求,綠美廊道改造提升工程是由省市提出建設(shè)標準,由各縣(市)進行具體規(guī)劃設(shè)計并建設(shè)。這樣一來,一條國道,其實就成了一個競爭賽道,成了一個展示長廊,哪里的設(shè)計水平高、審美品位高、建設(shè)質(zhì)量高,將一目了然、清清楚楚。因此,涉及工程建設(shè)的任丘、河間、獻縣、泊頭和交通部門,一定要按照省、市統(tǒng)一要求,對106國道兩側(cè)進行全力改造提升,著力創(chuàng)新,突出特色,把廊道建成自己縣(市)的綠色名片。其他道路綠化工程也要加快推進(京滬、石黃、大廣、滄保高速,京滬、京九鐵路,205、307、104國道),在通道兩側(cè)各建設(shè)50米綠化帶,確保今秋完成造林1.2萬畝,植樹60萬株,切實把道路綠化建成我市生態(tài)屏障。二要抓好“森林圍城”工程。今年,省委省政府專門召開了推進新型城鎮(zhèn)化會議。新型城鎮(zhèn)化的顯著特征,就是生態(tài)文明。各地要結(jié)合本地實際,利用秋冬季的大好時機,全面加強公共用地綠化,加快城郊森林公園建設(shè),著力塑造精品工程。新華區(qū)、運河區(qū)要按照創(chuàng)建國家園林城市的要求,今冬明春各建設(shè)1個千畝以上的城郊森林公園,并搞好大運河森林公園、果嶺灣生態(tài)園的補植補造和景觀提升。另外,結(jié)合創(chuàng)建省級園林城市,xx縣也要各建成完成1個千畝規(guī)模的城郊森林公園。三要抓好“村屯綠化”工程。各縣市區(qū)要按照全省農(nóng)村面貌改造提升行動的要求和標準,重點抓好省確定的236個重點村的村莊綠化和景觀提升,要按照“人均3株樹、戶均10株樹”標準,通過增加景觀樹種,把主要街道、廣場、庭院及村莊周邊全部綠化美化,確保今秋完成植樹20萬株,打造綠樹掩映、庭院深深的綠色家園。
四要創(chuàng)新機制。
所謂“創(chuàng)新機制”,就是要解決“在哪種、誰來種、誰來管”的問題,破解制約造林綠化的責(zé)任不清、資金不足、管護缺失等難題??陀^地講,我市土質(zhì)鹽堿、氣候干旱,影響了造林成效,但從根本上看,造成我市造林綠化成活低、保存少、效果差的關(guān)鍵因素和制約因素還是機制問題。對此,一要進一步完善林權(quán)保障機制。要積極出臺政策,采取由縣(市、區(qū))政府統(tǒng)一流轉(zhuǎn)土地等形式,通過招投標的方式,將綠化用地承包給有實力、有責(zé)任心的綠化公司來經(jīng)營。要依法落實地權(quán)、林權(quán),保護造林經(jīng)營者的合法權(quán)益,讓造林者吃上“定心丸”。二要依法推進林權(quán)流轉(zhuǎn)機制。要加快林業(yè)資產(chǎn)評估和抵押貸款政策的推進,通過盤活林地和林木資源,土地生金,活樹變現(xiàn),真正使造林綠化成為一項綠色產(chǎn)業(yè)、致富產(chǎn)業(yè)。三要完善惠民政策機制。要本著“政府要綠、群眾得利”的思路,借鑒山東、唐山等地的經(jīng)驗,大力推廣等地補貼造林的成功經(jīng)驗,出臺補助造林的惠民政策,進一步調(diào)動全社會的造林積極性。
五要確保成果。
為確保高標準完成今年秋冬季造林綠化任務(wù),從操作層面我再簡單強調(diào)兩點意見。一要重質(zhì)量。秋冬季造林的特點從時間和節(jié)氣上看要求相對寬松些,但實際上對苗木規(guī)格尺寸的要求更高、更嚴格。對此,大家一定要嚴格把關(guān)。同時,加之我市今年夏秋季節(jié)降水偏少、墑情差,各地一定要堅持尊重規(guī)律,嚴守規(guī)范,科學(xué)造林,要注意適時澆水補墑,及時補值補造,切實提高成活率。二要重管護?!霸熳滞戤?,管字上馬”,要嚴格落實管護責(zé)任,加大撫育和封禁力度,確保綠化工作種得上、管得活、保得住,切實解決一些地方年年種樹不見綠、歲歲造林不成林的問題。同時,要加大林業(yè)案件查處力度,依法嚴厲打擊各種毀林違法犯罪行為,保護造林綠化成果。
同志們,現(xiàn)在離年底還有三個多月時間,各地各有關(guān)部門要切實抓好造林綠化工作,打好秋冬季造林綠化攻堅戰(zhàn),全面完成今年的“綠色”攻堅戰(zhàn)目標任務(wù),為建設(shè)“綠色”、實現(xiàn)綠色崛起做出新的更大貢獻。
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造林綠化會議講話篇一
同志們:
全省農(nóng)村工作會議剛剛結(jié)束,省農(nóng)林廳就召開全省農(nóng)林工作會議,傳達貫徹全省農(nóng)村工作會議精神,研究部署今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理工作,這對于全面落實今年的各項工作措施、確保完成全年的目標任務(wù)具有重要意義。會前,看了沛良同志的報告,感到報告充分體現(xiàn)了省委、省政府對“三農(nóng)”工作的部署要求,我完全贊成。會上,對農(nóng)林系統(tǒng)先進集體和先進工作者、農(nóng)村集體財務(wù)規(guī)范化管理先進單位、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和優(yōu)秀個人、高效農(nóng)業(yè)工作先進單位進行了表彰,頒發(fā)了第四批國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)證書,并發(fā)放農(nóng)業(yè)科技直通車鑰匙。借此機會,我謹代表省委、省政府,向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!下面,我簡要講幾點意見。
20xx年,全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門按照省委、省政府的部署要求,開拓創(chuàng)新、銳意進取,奮力拼搏、扎實工作,積極有效應(yīng)對經(jīng)濟形勢變化和突發(fā)事件的嚴峻考驗,促進了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。一是糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)充足。預(yù)計全年糧食總產(chǎn)635億斤,實現(xiàn)連續(xù)五年增產(chǎn)。生豬生產(chǎn)快速恢復(fù),全年出欄2900萬頭,比上年增長5%。二是高效外向農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。全年新增高效農(nóng)業(yè)面積256萬畝,新增設(shè)施農(nóng)業(yè)108萬畝,畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖比重提高了7個百分點,農(nóng)產(chǎn)品出口增長20.3%。三是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平明顯提高。全省無公害農(nóng)產(chǎn)品達到3839個,綠色食品2116個,有機農(nóng)產(chǎn)品545個,認證數(shù)量全國領(lǐng)先。圓滿完成奧運農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)任務(wù),有效應(yīng)對污染奶粉等突發(fā)事件。四是農(nóng)民合作組織蓬勃發(fā)展。全省農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展到12600個,成員290萬人;農(nóng)村土地股份合作社680家,入股面積47萬畝;農(nóng)村社區(qū)股份合作社2910家,社員總數(shù)345萬人。五是綠色江蘇建設(shè)穩(wěn)步推進。全年完成植樹造林面積163萬畝,森林覆蓋率提高1個百分點以上。六是太湖流域農(nóng)業(yè)面源污染治理全面完成目標任務(wù)。在太湖流域規(guī)定范圍內(nèi)取締、關(guān)停和遷移畜禽養(yǎng)殖場1720處,測土配方施肥實現(xiàn)全覆蓋,化學(xué)氮肥施用量減少3.2%,化學(xué)農(nóng)藥使用量減少6.5%。七是農(nóng)村經(jīng)營管理工作全面加強。累計流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地面積792萬畝,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村農(nóng)村集體財務(wù)規(guī)范化管理合格率達到85%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)綜合服務(wù)覆蓋率達到90%。八是農(nóng)民收入繼續(xù)保持較快增長。預(yù)計全年農(nóng)民人均純收入7300元,比上年增長11.3%,連續(xù)五年保持兩位數(shù)增長。
這些成績的取得,離不開各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開各有關(guān)部門的大力支持,更離不開全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門的扎實工作。在此,我謹代表省委、省政府,向你們并通過你們,向全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門的全體同志表示衷心的感謝和親切的慰問!
受宏觀經(jīng)濟環(huán)境的影響,20xx年將是新世紀以來經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年,也是鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢極為艱巨的一年。全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要切實增強危機意識和責(zé)任意識,繼續(xù)保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài),把困難估計得更充分一些,把應(yīng)對措施考慮得更周密一些,切實統(tǒng)一思想認識,堅決貫徹執(zhí)行省委、省政府的決策部署。一是要把思想和行動統(tǒng)一到黨的xx屆三中全會和省委十一屆五次全會精神上來。xx屆三中全會《決定》和省委《意見》對做好當(dāng)前和今后一個時期的“三農(nóng)”工作作出了全面部署,是推進農(nóng)村改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要深入貫徹落實,盡快研究制定具體貫徹實施意見,力爭農(nóng)村改革發(fā)展取得新的突破。二是要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、省政府?dāng)U內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長的決策部署上來。受國際金融危機影響,國內(nèi)經(jīng)濟形勢發(fā)生了重大變化,對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的影響不斷顯現(xiàn),而且這種影響目前仍未見底,不可預(yù)測因素還在增加。各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要根據(jù)中央和省委、省政府對經(jīng)濟形勢的科學(xué)判斷,按照“擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長”的要求,堅持把提高農(nóng)民收入、夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)作為擴大內(nèi)需的重要內(nèi)容,加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),強化對農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的服務(wù),擴大農(nóng)村消費,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。三是要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、省政府關(guān)于今年“三農(nóng)”工作的目標任務(wù)上來。全省農(nóng)村工作會議明確,今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要把保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù),把增加農(nóng)民收入擺到更加突出的位置,圍繞“保供給、促增收、強基礎(chǔ)、重民生”,全面落實強農(nóng)惠農(nóng)政策,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),切實改善農(nóng)村民生,創(chuàng)新農(nóng)村體制機制,確保主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,確保農(nóng)村公共服務(wù)明顯改善,確保農(nóng)民收入持續(xù)增長,為全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保障。各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要認真貫徹落實全省農(nóng)村工作會議精神,明確目標任務(wù),分解工作責(zé)任,細化政策措施,不折不扣抓好落實。
三、強化關(guān)鍵措施落實,開創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面。
加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),要強化規(guī)劃引領(lǐng),注重項目支撐,加強改革創(chuàng)新,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合競爭能力。全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要堅定信心、迎難而上,開拓創(chuàng)新、奮發(fā)努力,狠抓各項關(guān)鍵措施落實,推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收,努力開創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面。
(一)著力加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求,加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),在做強一產(chǎn)、做大二產(chǎn)、做活三產(chǎn)上做文章,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)附加值,提升農(nóng)業(yè)效益。一要在發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)上取得新的突破。在推進糧食高產(chǎn)技術(shù)普及化、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,積極推進高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;?,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。圍繞培育一鄉(xiāng)(村)一品、一縣一業(yè),突出發(fā)展高效蔬菜、花卉苗木、應(yīng)時鮮果、高檔茶葉等高效設(shè)施園藝業(yè),加快發(fā)展畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū),培育壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。在有條件的地方,要實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)全覆蓋。二要在提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平上取得新突破。要加大招商引資力度,加快培育規(guī)模大、實力強、帶動輻射面廣的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),完善龍頭企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機制,加強農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設(shè),促進農(nóng)民增收。加強農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè),積極發(fā)展連鎖、專賣、配送等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài),舉辦各類農(nóng)產(chǎn)品境內(nèi)外促銷活動,搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,提高江蘇農(nóng)業(yè)競爭力。三要在加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新上取得新的突破。要調(diào)動高等院校、科研院所等社會力量的積極性,合力實施農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式工程,大力培育一批糧油、蔬菜、花卉、林果、畜禽等優(yōu)良新品種,加快推廣一批設(shè)施栽培、苗種繁育、集約化養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品保鮮和精深加工等新技術(shù),積極推廣一批高效生態(tài)種養(yǎng)新模式,提高農(nóng)業(yè)科技水平,提升農(nóng)產(chǎn)品檔次和品質(zhì)。四要在推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營上取得新的突破。在堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。要針對糧棉油、蔬菜園藝業(yè)、畜牧業(yè)等不同產(chǎn)業(yè)特點,分別采取專業(yè)化規(guī)模服務(wù)、土地流轉(zhuǎn)擴大規(guī)模、規(guī)模養(yǎng)殖和龍頭企業(yè)帶動等形式實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)交易中心建設(shè),加強對社會化服務(wù)組織的扶持,擴大農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營面積。五要在強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)與監(jiān)管上取得新的突破。大力推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),加強農(nóng)業(yè)投入品整治,強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系建設(shè),積極推行農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制,加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,保障人們放心消費。加強重大動物疫病防控和植物病蟲害防治,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。六要在加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)上取得新突破。要加強畜禽糞便處理,積極推進秸稈綜合利用技術(shù),擴大測土配方施肥范圍,減少化肥、農(nóng)藥施用量,加大植樹造林力度,切實改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
(二)著力培育新型農(nóng)民,促進農(nóng)民持續(xù)增收?,F(xiàn)代新型農(nóng)民,是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的主體。要整合培育資源,加大培訓(xùn)力度,拓寬培訓(xùn)范圍,提高培訓(xùn)效果,積極培育懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營的新型農(nóng)民。一要提高農(nóng)民應(yīng)用科技的能力。充分利用農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)院校以及農(nóng)廣校、農(nóng)干校等培訓(xùn)資源,針對文化水平相對偏低的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員,圍繞地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,采取舉辦專題培訓(xùn)班、送科技下鄉(xiāng)等方式,積極開展農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式培訓(xùn),努力提高農(nóng)民運用科技能力,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。二要提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)技能。對有一定文化知識、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)業(yè)愿望的中青年農(nóng)民,要積極開展生產(chǎn)、加工、流通等知識培訓(xùn),培養(yǎng)一批專業(yè)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場主、農(nóng)業(yè)企業(yè)家、農(nóng)民專業(yè)合作社負責(zé)人等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者,通過農(nóng)民創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。三要加強對農(nóng)民發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的扶持。全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,緊緊圍繞當(dāng)?shù)馗咝мr(nóng)業(yè)發(fā)展需要,加強技術(shù)指導(dǎo),強化項目扶持,引導(dǎo)農(nóng)民積極發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入。
(三)著力深化農(nóng)村改革,增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要結(jié)合部門工作實際,突出工作重點,加大工作力度,積極推進農(nóng)村改革,創(chuàng)新發(fā)展制度,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力支撐和制度保障。一要大力發(fā)展新型農(nóng)村合作組織。要加大扶持力度,強化指導(dǎo)服務(wù),促進加快發(fā)展,提高合作組織對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的帶動能力、促進農(nóng)民增收的帶動能力、建設(shè)新農(nóng)村的帶動能力。加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作,積極開展“四有”農(nóng)民專業(yè)合作組織創(chuàng)建活動,提升發(fā)展水平。加快發(fā)展農(nóng)村土地股份合作,鼓勵農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)入股,推動農(nóng)民合作經(jīng)營,增加土地收益。加快發(fā)展農(nóng)村社區(qū)股份合作,探索農(nóng)村集體資產(chǎn)運作的有效形式,提高農(nóng)民資產(chǎn)性收入。要因地制宜發(fā)展富民合作、勞務(wù)合作、資金互助合作,提高農(nóng)民組織化程度,拓寬農(nóng)民增收渠道。二要加快推進農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)和改革。要按照3年內(nèi)在全省普遍建設(shè)具有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等功能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)技推廣綜合服務(wù)中心的要求,加強農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機構(gòu)建設(shè),努力形成公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)為主導(dǎo),農(nóng)民合作組織為基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、科研機構(gòu)、高等院校等廣泛參與的多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系。建立村級農(nóng)業(yè)服務(wù)站點,深入推進農(nóng)業(yè)科技入戶,確保每個村至少有一名農(nóng)技員。三要加大金融支農(nóng)力度。各縣(市)要積極探索成立政策性農(nóng)業(yè)投資公司,拓寬農(nóng)業(yè)投資渠道。各縣(市)和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組建或確定農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保機構(gòu),為“三農(nóng)”貸款提供擔(dān)保服務(wù)。要擴大農(nóng)村有效擔(dān)保物范圍,普遍開展農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)抵質(zhì)押貸款試點,探索農(nóng)民林地、水面承包經(jīng)營權(quán)、合作組織股權(quán)、農(nóng)業(yè)機械等抵質(zhì)押貸款方式,積極推行農(nóng)戶聯(lián)保、農(nóng)戶互保、專業(yè)合作組織為成員擔(dān)保等多種信用保證方式。鼓勵有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社開展信用合作,積極擴大農(nóng)民資金互助合作社試點范圍。積極開展政策性農(nóng)業(yè)保險,有條件的縣(市)要擴大高效農(nóng)業(yè)保險試點范圍。
(四)著力落實強農(nóng)惠農(nóng)政策,確保農(nóng)民得益受惠。要切實加大對“三農(nóng)”的投入,全面落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,充分調(diào)動農(nóng)民積極性。一要加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入力度。要按照中央和省委、省政府提出的大幅度增加對“三農(nóng)”投入的要求,調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),建立財政支農(nóng)支出穩(wěn)定增長機制,切實加大對高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)產(chǎn)品加工和流通、農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、農(nóng)民教育培訓(xùn)等的投入力度,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。積極整合財政支農(nóng)資金和投資項目,提高資金使用效益。二要全面落實各項補貼政策。今年將進一步加大對農(nóng)民的補貼力度,增加對種糧農(nóng)民的直接補貼和農(nóng)資綜合補貼,提高良種補貼標準。全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要認真組織實施,不折不扣地把各項補貼政策落到實處。同時,要認真落實好生豬良種補貼、能繁母豬補貼、奶牛良種補貼、優(yōu)質(zhì)后備奶牛飼養(yǎng)補貼和生豬調(diào)出大縣獎勵及奶牛生產(chǎn)大縣獎勵政策,保護和調(diào)動農(nóng)民積極性,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。三要認真實施好農(nóng)業(yè)項目。推進農(nóng)業(yè)項目建設(shè),是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)民增收的重要載體。全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要抓住國家大幅度增加建設(shè)投資的機遇,積極爭取并認真組織實施各類農(nóng)業(yè)項目,尤其要認真組織實施發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)項目、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、農(nóng)村實事工程項目,提高項目建設(shè)成效,加快高效農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐,帶動農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),促進農(nóng)民增收致富。
同志們,做好今年農(nóng)林工作意義重大、任務(wù)艱巨。希望全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門的全體同志繼續(xù)發(fā)揚開拓創(chuàng)新、奮勇爭先、風(fēng)清氣正、廉潔高效的優(yōu)良作風(fēng),以飽滿的熱情、務(wù)實的作風(fēng)、扎實的工作,全面完成各項目標任務(wù),奮力開創(chuàng)農(nóng)林工作新局面,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局作出新的貢獻。
新春佳節(jié)將至,祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福、萬事如意!
造林綠化會議講話篇二
同志們:
市委、市政府召開這次會議,主要目的是動員各級各有關(guān)部門,搶抓當(dāng)前有利時節(jié),周密部署、快速行動,迅速掀起秋冬季造林綠化高潮,確保圓滿完成既定任務(wù)目標。剛才,鳳軍同志通報了全市春季造林綠化完成情況,武邑、饒陽、阜城3個縣做了典型發(fā)言。一會兒,楊慧市長還要做重要講話,請大家認真貫徹落實。下面,就推進秋冬季造林綠化工作,我先講四點意見。
一、認清形勢、搶抓機遇,進一步增強秋冬季造林綠化的責(zé)任感和緊迫感。
近年來,我市圍繞“綠色崛起、生態(tài)振興”發(fā)展戰(zhàn)略,把造林綠化作為實現(xiàn)“強勢開局、跨越趕超”的重要舉措,作為放大生態(tài)優(yōu)勢、建設(shè)生態(tài)文明的關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅定不移地打生態(tài)品牌、做綠色文章,確立了到“十二五”末實現(xiàn)“一人一畝林”的目標。為實現(xiàn)這一目標,全市上下積極投身到增綠、擴綠、造綠、強綠的“綠色突圍”行動中來,到底,全市造林綠化總面積突破性地達到461萬畝,提前一年實現(xiàn)“一人一畝林”目標。今年春季,全市以林業(yè)園區(qū)建設(shè)、綠美廊道建設(shè)、主城區(qū)(縣城)綠化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊綠化等工程為重點,完成造林綠化面積12.3萬畝,占春季任務(wù)的246%,其中,阜城、饒陽、武強三個縣最為突出,其他縣市區(qū)也都超額完成春季造林任務(wù)。成績來之不易,值得充分肯定。
當(dāng)前,我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)面臨著難得的發(fā)展機遇。從國家層面看,黨中央、國務(wù)院高度重視生態(tài)文明建設(shè),先后印發(fā)了《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》、《生態(tài)文明體制改革總體方案》等專項文件。在參加首都義務(wù)植樹活動時強調(diào),植樹造林是實現(xiàn)天藍、地綠、水凈的重要途徑,是最普惠的民生工程。要堅持全國動員、全民動手植樹造林,努力把建設(shè)美麗中國化為人民自覺行動。從全省來看,省委、省政府高度重視造林綠化工作,省委克志書記、省政府慶偉省長在多個場合、多次會議上強調(diào),要不斷強化生態(tài)優(yōu)先的理念,守住發(fā)展和生態(tài)底線,像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。要深入開展植樹造林,加強科學(xué)規(guī)劃,實施重點工程,不斷提高綠化規(guī)模和檔次。這些重要的指示和論述,給我市造林綠化工作提出了新的更高要求,同時也提供了難得的發(fā)展機遇。
從我市情況來看,經(jīng)濟總量小、資源貧乏是我們的基本市情,但植樹多、生態(tài)好是我們的優(yōu)勢。為充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢,我市在推進京津冀一體化進程中,將打造“京津生態(tài)保護屏障基地”作為“一樞紐、四基地”發(fā)展定位的重要內(nèi)容,將造林綠化作為建設(shè)生態(tài)文明、美麗衡水的重項工作,作為一項基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、群眾性的工作,以生態(tài)優(yōu)勢為后發(fā)動力,助推“綠色崛起、跨越趕超”總目標。同時我們也要清醒地看到,我市造林綠化工作依然面臨著資源總量不足、綠化美化水平偏低、綜合效益不明顯等問題。因此,各級各有關(guān)部門要切實增強責(zé)任心和緊迫感,自我加壓,迎難而上,全力抓好今年秋冬季造林綠化工作,全面完成新增造林6.1萬畝的任務(wù)目標。
二、真抓實干、集中攻堅,高標準完成地下水超采綜合治理林業(yè)項目。
今年,省下達我市地下水超采綜合治理試點林業(yè)項目任務(wù)5萬畝,年度投資0.75億元,項目周期總投資2.25億元。各級各有關(guān)部門要按照市委、市政府統(tǒng)一安排,精心組織、強力推進,確保高標準、高質(zhì)量完成全部造林任務(wù)。具體工作中,要嚴把五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是嚴把設(shè)計關(guān)。各項設(shè)計指標都要以“節(jié)水、壓采”為出發(fā)點,選擇楊樹、柳樹、槐樹、白蠟等低耗水樹種,低密度混交栽植,栽植密度嚴格控制在每畝40株到110株這個區(qū)間,嚴禁發(fā)展高耗水苗圃,嚴禁間作高耗水農(nóng)作物。不符合標準的作業(yè)設(shè)計要堅決返工,不符合要求的地塊堅決不能列入林業(yè)壓采項目。二是嚴把培訓(xùn)關(guān)。今年是項目實施的第二年,要求更嚴、標準更高、規(guī)定更具體。各地要充分利用培訓(xùn)會、講座、明白紙等多種形式,大力度、高密度地宣傳壓采還林還濕的政策、技術(shù)和責(zé)任。通過現(xiàn)場培訓(xùn)和觀摩參觀相結(jié)合的方式,激發(fā)廣大林農(nóng)投身項目建設(shè)的巨大熱情,讓群眾思想上真正認識,行動上積極參與,技術(shù)上嚴格要求。三是嚴把機制關(guān)。好的造林機制是林業(yè)項目建設(shè)的關(guān)鍵,要堅持我市20項目建設(shè)中“政策公開、競爭立項、先造后補、建管一體”的好經(jīng)驗、好做法,積極探索適應(yīng)今年項目建設(shè)的新機制、新措施。要堅持土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模種植的造林機制,積極鼓勵和吸引新型造林主體參與項目建設(shè),保證項目建設(shè)成效。四是嚴把施工關(guān)。嚴格按照作業(yè)設(shè)計和技術(shù)要求建設(shè)施工,盡可能采取專業(yè)隊施工的方式,推進林業(yè)項目建設(shè)。相關(guān)部門要在土方工程建設(shè)、苗木運輸、樹木栽植、后期管護、資金管理等各個環(huán)節(jié)嚴格把關(guān),保證造林質(zhì)量和施工標準,把壓采還林工程打造成樣板工程、精品工程、陽光工程。五是嚴把管護關(guān)。各級各有關(guān)部門要以規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、高效化造林為基礎(chǔ),進一步深化主體責(zé)任落實,創(chuàng)新林木管護機制,提高林木成活率、保存率。市森林公安和縣級林業(yè)執(zhí)法機關(guān)要加大新植林木的保護力度,嚴厲打擊各類林業(yè)違法行為,依法、依規(guī)保護項目造林成果。
三、搶抓機遇、明確目標,統(tǒng)籌推進各項重點造林工程。
各縣市區(qū)要搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展的重大機遇,結(jié)合地下水超采綜合治理林業(yè)項目,統(tǒng)籌推進林業(yè)園區(qū)建設(shè)、道路河渠綠化、環(huán)城環(huán)湖綠化等各項重點造林工程,將每項工程都打造成精品和樣板。
(一)堅持規(guī)模、效益兩手抓,深入推進林業(yè)園區(qū)建設(shè)。林業(yè)園區(qū)是集生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益于一體的造林工程,是我市造林綠化的特色工程、標桿工程。目前,全市千畝以上林業(yè)園區(qū)達到147個、總面積30.6萬,但集中度差、科技含量低、產(chǎn)業(yè)化程度不高的問題十分明顯。各地要堅持集中連片、規(guī)模發(fā)展、強化科技、突出實效的原則,做好“三篇”文章,促進林業(yè)園區(qū)建設(shè)再上新臺階。一要在規(guī)模效益上做文章。我市林業(yè)園區(qū)多數(shù)在1000-3000畝之間,規(guī)模小、不集中是我市林業(yè)園區(qū)建設(shè)的主要問題。從今年秋冬季開始,各地要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,參照棗強欣苑林業(yè)園區(qū)、冀州衡水湖森林公園的建設(shè)模式和經(jīng)驗,將林業(yè)園區(qū)做大做強,每個縣市區(qū)至少建成5個規(guī)模超3000千畝、1個規(guī)模上萬畝的林業(yè)園區(qū)或園區(qū)集群,大幅提升林業(yè)建設(shè)水平和生態(tài)承載力。二要在經(jīng)濟效益上做文章。果品生產(chǎn)是我市造林綠化的重要組成部分,具有經(jīng)濟效益好、生態(tài)效果持久的特點,各地要抓住全省加快發(fā)展現(xiàn)代果園的機遇,通過引進蘋果、核桃、冬棗等果樹新品種,推廣“三優(yōu)栽植”、“矮化密植”、“設(shè)施栽培”等先進管理模式,積極開展現(xiàn)代化果園和觀光果園建設(shè),大幅提高林果產(chǎn)值和林地綜合效益。三要在產(chǎn)業(yè)效益上做文章。林業(yè)產(chǎn)業(yè)是造林綠化可持續(xù)發(fā)展的動力和源泉,要壯大林果加工龍頭企業(yè),發(fā)展森林旅游、硬木雕刻等林業(yè)新興產(chǎn)業(yè),全面提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)對造林綠化的輻射拉動作用。通過外引內(nèi)擴戰(zhàn)略,引進、培育一批像巴邁隆、匯源果汁、六個核桃這樣的國內(nèi)知名的林業(yè)企業(yè),提高林果產(chǎn)品附加值。衡水湖森林公園、阜城千頃洼森林公園要完善基礎(chǔ)設(shè)施和旅游配套設(shè)施建設(shè),盡快形成旅游休閑接待能力,打造林業(yè)產(chǎn)業(yè)新的增長極。
第二,堅持綠化、美化兩結(jié)合,持續(xù)推進生態(tài)廊道建設(shè)。生態(tài)廊道在保護生物多樣性、過濾污染物、防止水土流失、防風(fēng)固沙等方面起著重要作用,是平原綠化的重要組成部分。各縣市區(qū)要按照可視范圍內(nèi)綠化美化全覆蓋的要求,以主干道路、河渠干渠為重點,強力推進生態(tài)廊道建設(shè)。一是按照“三季有花、四季常綠、一路一景、各具特色”的要求,全面完成邢衡高速冀棗支線、衡德高速故城支線、衡水湖森林公園景觀道等新建道路的綠化任務(wù)。以衡德高速、石黃高速、307國道等主干道路為重點,來一次主干道路綠化回頭看,對綠化空檔、斷帶,該補植的補植,該提高的提高,打造林帶連貫、景色秀麗的道路綠化景觀。二是按照單側(cè)綠化寬度不低于50米的標準,完成滏陽新河、滏東排河兩側(cè)生態(tài)林帶建設(shè)任務(wù),打造貫穿衡水市域的生態(tài)軸線。要結(jié)合地下水超采綜合治理水利項目,有序抓好滹沱河、子牙河、清涼江等河流干渠的生態(tài)林帶建設(shè),充分發(fā)揮森林涵養(yǎng)水源的重要作用。三是在縣城周邊、廊道交叉口等重要路段、河段,通過大體量種植、多樹種配置、喬灌花結(jié)合的方式,打造特色鮮明、風(fēng)景秀麗的“生態(tài)節(jié)點”,提升生態(tài)廊道的景觀效果。
第三,堅持綠量、質(zhì)量兩提升,打造衡水湖生態(tài)核心區(qū)。衡水湖是我市獨有的生態(tài)優(yōu)勢,衡水湖周邊縣市區(qū)要樹立一盤棋的思維,以衡水湖為中心,以大廣高速、邢衡高速閉合圈內(nèi)綠化為重點,加大環(huán)湖造林的工作力度。衡水主城區(qū)、冀州市、棗強縣等環(huán)湖城鎮(zhèn)要以爭創(chuàng)國家級園林城市和國家森林城市為目標,進一步提高綠地率、綠化覆蓋率和人均公共綠地面積“三綠”指標,提升綠化美化水平。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)衡水湖片區(qū)綠化要按照“湖光秀色、詩意鄉(xiāng)村”的總體定位,結(jié)合地形、地貌,根據(jù)村莊各自特點,統(tǒng)籌推進“村內(nèi)村外”綠化工程。要在提高衡水湖周邊造林綠化總量的同時,充分發(fā)掘環(huán)湖自然風(fēng)光和濕地景觀文化,努力提升生態(tài)景觀效果。要根據(jù)當(dāng)?shù)赝寥?、水文條件,以適生鄉(xiāng)土樹種為主,優(yōu)選喬灌木品種,合理搭配花草地被,注意高低錯落有致和四季色彩變化,打造衡水湖“春有繁華、夏有夏荷、秋有彩葉、冬有冬青”的獨特生態(tài)景觀。
四、多措并舉、奮勇爭先,迅速掀起秋冬季造林高潮。
今年秋冬季造林時間緊、任務(wù)重、標準高,各級各有關(guān)部門一定要振奮精神,強化舉措,迅速掀起秋冬季造林綠化高潮。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要將秋冬季造林特別是林業(yè)壓采項目,作為近期工作重點和“一號工程”,按照市委、市政府的安排部署和市直相關(guān)部門的指導(dǎo),加強組織建設(shè),強化領(lǐng)導(dǎo)保障。特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志一定要拿出一定精力,靠前指揮,分管負責(zé)同志務(wù)必要全力以赴,親自上陣,實實在在解決問題,帶頭抓好造林綠化工作。
二是廣泛宣傳發(fā)動。要通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,采取靈活多樣的形式,廣泛宣傳我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)的大好形勢、秋冬季造林緊迫性和壓采還林的必要性,動員全社會力量參與到造林綠化中來,形成“全黨動員、全民動手、全社會建設(shè)”的良好局面。
三是活化造林機制。各地要以土地流轉(zhuǎn)為基礎(chǔ),以市場化運作為手段,以林業(yè)綜合配套改革為動力,完善大戶承包、合作經(jīng)營、企業(yè)投資等營造林機制,創(chuàng)新林木管護機制。特別是地下水壓采、林業(yè)園區(qū)建設(shè)、道路河渠綠化等重點工程,一定要實行土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模種植、新型造林主體參與的營造林模式,促進全市造林綠化向規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、高效化發(fā)展。
四是確保造林質(zhì)量。各級林業(yè)部門要充分發(fā)揮技術(shù)服務(wù)優(yōu)勢,深入實地開展技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)服務(wù)。要樹立“質(zhì)量第一”的理念,嚴把種苗、樹坑、澆水、封堆“四關(guān)”,實行苗木標準、整地規(guī)格、澆水?dāng)?shù)量、封堆質(zhì)量“四驗”,做到不合格苗木不栽植,不符合標準的工程不驗收,千方百計提高造林綠化成活率和保存率。
五是嚴把廉潔關(guān)口。造林綠化工程量大、涉及資金多,群眾高度關(guān)注,各級各部門一定要把“廉潔造林”作為一個基本前提,高度重視林業(yè)項目和工程資金的安全問題,緊盯集中采購、資金支付、項目補貼等重點環(huán)節(jié)、敏感部位,強化監(jiān)管,特別是對造林綠化資金的管理使用,要加強監(jiān)督檢查,抓早抓小抓苗頭,確保資金使用安全、項目建設(shè)安全和干部成長安全。
同志們,秋冬季造林大好時節(jié)已經(jīng)來臨,各級各部門一定要按照市委、市政府的部署,進一步強化領(lǐng)導(dǎo)、加大力度、快速推進,迅速掀起秋冬季造林綠化高潮,確保高標準、高質(zhì)量完成全部造林任務(wù)目標。
造林綠化會議講話篇三
同志們:
今天這次會議是市委、市政府決定召開的一次重要會議,主要任務(wù)是貫徹落實省、市秋冬季造林綠化動員會議精神,打響我市秋冬季造林綠化攻堅戰(zhàn),創(chuàng)造黃驊綠與美的生態(tài)環(huán)境。造林綠化工作,十分重要,我們年年都講、年年都抓。不是說這項工作沒抓好,而是造林綠化工作具有長期性、艱巨性的特點。特別是對于黃驊這樣的土質(zhì)、這樣的環(huán)境,能夠把樹種活,能夠讓地綠起來,確實很難,大家都有體會。目前我市的綠化覆蓋率為17.3%,與xx市24.5%、全省28%的平均水平相比,分別低了7.2個和10.7個百分點,總體綠化水平仍然偏低。而且無論是城區(qū)綠化,還是通道綠化,我們與xx、xx、xx等周邊地區(qū)相比,內(nèi)涵不足,不夠大氣,還沒有達到視覺沖擊的鮮明效果,不能給人留下過目不忘的深刻印象,這與我們創(chuàng)建國家級園林城市的任務(wù),與加強生態(tài)保護和治理大氣污染的要求,與建設(shè)沿海強市、打造美麗黃驊的目標等等,都還不相適應(yīng)。最近一段時間,我們多次接觸了北京現(xiàn)代第四工廠的韓國客商。在與他們交談的過程中,他們對我市城市面貌、城市品位、城市管理包括綠化,給予了肯定和表揚。但用更挑剔的眼光來看,還有許多需要我們加強的地方。北京現(xiàn)代汽車有限公司新工廠設(shè)施工程部理事吳錫九先生,是一位規(guī)劃大師,每次和他見面講得最多的就是黃驊的綠化,比如應(yīng)該種什么樹、在哪里種,交流得非常多。他的理念就是現(xiàn)代第四工廠不僅是生產(chǎn)車間,還要打造成世界一流的、美麗的旅游景點,讓員工一進工廠就感覺到在這里干活是一種享受。因為只有員工心情舒暢了,把工作當(dāng)成一種享受了,才能生產(chǎn)出好的產(chǎn)品。同時讓客人來工廠參觀,感受到好的環(huán)境,對企業(yè)的形象、產(chǎn)品的質(zhì)量也是一種提升。他的這種理念讓我很受啟發(fā),也充分說明了綠化工作的重要性。同時,綠化工作有季節(jié)性要求,秋冬季造林綠化時間比春季綠化時間長,成活率高,必須抓緊布置,早作動員,盡快確定綠化項目,選擇綠化地塊,開展土地流轉(zhuǎn)、招投標等一系列工作,不能錯過種樹季節(jié)。這是我們召開今天這次會議的背景。剛才,張市長宣讀了《全市年秋冬季造林綠化實施方案》,安排部署地很細致、很周密,我完全贊同。最近一段時間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在陽光政務(wù)微信群里上報了綠化方案,而且大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)動起來了,非常值得肯定。下面,我講六個方面的問題:
一是種什么。開展造林綠化,首先要選擇好樹種,這是確保成活率和綠化效果的前提。這方面我們也有過經(jīng)驗教訓(xùn),原來我們在石黃高速兩側(cè)種植過火炬樹,這種樹耐干旱、耐鹽堿,但是當(dāng)年遇到了多年不遇的汛情,大部分樹都澇死了,損失很大。所以,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在尊重自然規(guī)律和科學(xué)規(guī)律的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市地堿水咸的實際情況,按照“鄉(xiāng)土樹種優(yōu)先和適地適樹”的原則,有針對性地選擇好綠化樹種。要根據(jù)我市自然地理條件,在規(guī)劃、設(shè)計、工程上力求創(chuàng)新、力求特色,力求突破,一樣的投入,達到不一樣的效果。宜林則林、宜果則果,宜喬則喬、宜灌則灌。既要考慮高低搭配,又要考慮色彩搭配。但是不能什么樹貴、什么樹好看就種什么,我們堅決不搞“面子工程”,不能貪大求洋,要實事求是,實實在在。有些樹種雖然美觀,但不見得適合我市的土質(zhì);有些樹種暫時是成活了,但生長狀況不好,有些地方,種的樹就總是給人一種“深秋”的感覺。所以,還是要多種植像白蠟、楊樹、金葉榆、大花秋葵、三葉草這些既美觀又適合本地情況的品種,既經(jīng)濟又好活,見效也快。上次潘書記和我去南排河鎮(zhèn)調(diào)研,看到他們種植了苦楝樹,耐鹽堿,成本低,生長速度快,2年多樹徑就增長了7—8公分,而且樹形不錯,效果很好。另外,除了種植經(jīng)濟林木外,還要適當(dāng)發(fā)展冬棗等經(jīng)濟果木。今年我市30萬畝冬棗的產(chǎn)量預(yù)計超過2億斤,收入預(yù)計近10億元,其經(jīng)濟效益遠遠超過種植小麥、玉米等農(nóng)作物,這就說明農(nóng)民依靠發(fā)展特色林業(yè)也能發(fā)家致富。二是種多少。今年xx市給我們下達的造林任務(wù)是3萬畝。春季造林我們開了一個好頭,完成了2萬畝,秋冬季還有1萬畝的造林任務(wù)。具體方案已經(jīng)印發(fā)給大家了,我在這里再強調(diào)一下:常郭鎮(zhèn)、羊二莊鎮(zhèn)都是1300畝,滕莊子鄉(xiāng)、齊家務(wù)鄉(xiāng)都是1200畝,舊城鎮(zhèn)1150畝,呂橋鎮(zhèn)1100畝,黃驊鎮(zhèn)1000畝,官莊鄉(xiāng)900畝,羊三木鄉(xiāng)750畝,南排河鎮(zhèn)100畝。這些是保底的任務(wù),在此基礎(chǔ)上,我們鼓勵能種多少種多少,種的越多越好。另外,我們確定了40萬平米的城區(qū)綠化任務(wù),也請園林局等有關(guān)部門抓好落實。現(xiàn)在正是植樹造林的黃金季節(jié),氣溫低,地溫高,空氣濕度大,蒸發(fā)量小,苗木在移栽過程中不易失水,成活率高。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要堅定信心,勇挑重擔(dān),進一步明確任務(wù)目標,盡快把造林任務(wù)具體落實到每一個村、每一個地塊,做到造林有圖、有表、有冊,同時制定切實可行的工作計劃,確保我市造林綠化再上一個新臺階。三是往哪種。種什么、種多少確定后,接下來的關(guān)鍵是解決“往哪種”的問題。上次在春季綠化動員會上,我就講過,要采取靈活的用地方式,通過承包綠化、工程配建等多種形式,盡量少占或不占用建設(shè)用地指標。可以在閑散地,包括征下來沒供出去的地上種上樹,作為苗圃培養(yǎng)起來。這樣不僅可以起到綠化效果,也可以培育樹苗,還可以防止一些私搭亂建,是一舉多得的方法。另外,沿路、沿溝種樹,以樹養(yǎng)路,以樹養(yǎng)溝,當(dāng)樹成材之后可以變現(xiàn),再用賣樹的錢修路、修坑塘,形成循環(huán)、聯(lián)動發(fā)展模式?,F(xiàn)在除了基本農(nóng)田、農(nóng)用地之外,到底有多少閑散地塊可以用于植樹造林,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要抓緊摸底,做到心中有數(shù)。同時,凡是采用租地方式進行綠化的,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在做好群眾工作、爭取群眾理解支持的基礎(chǔ)上,抓緊完成租地工作,及時清理地上建筑物、附著物,確保按時保質(zhì)完成相關(guān)綠化任務(wù)。國土部門要對種樹地塊的土地性質(zhì)搞好界定,把好關(guān),不能因為綠化破壞了基本農(nóng)田和耕地,要切實處理好綠化造林和保護耕地的關(guān)系。在具體工作中,要抓好六個重點:第一,城區(qū)綠化。要點、線、面結(jié)合,做到有氣勢、成精品,促進城市綠化向城市景觀轉(zhuǎn)型。重點抓好濱河景觀帶、濱河大道、和平大街、華東街、華興街、昌驊大街等綠化工程,按照“綠隨路建、有路皆綠”的要求,因路配樹,因景配綠。最近園林局對城區(qū)幾條道路的綠化景觀進行了設(shè)計,效果非常好,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要在綠化工作中做精品。對于設(shè)計工作,當(dāng)然可以請“大師”設(shè)計,但我覺得更多地還要依靠我們自己的智慧。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做的綠化規(guī)劃中,盡量少搞些裝飾性、點綴性的東西,要講究長效性,既少花錢又達到綠化效果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對自己的綠化方案要重新審視,由王銳市長把好關(guān)。要在綠化的基礎(chǔ)上打造景觀,而不是為了景觀而綠化。第二,通道綠化。要對石黃、津汕高速和205、307國道及省、縣、鄉(xiāng)公路等主要通道兩側(cè)進行補植完善,力爭通過幾年的努力,把這些通道建成全覆蓋、多樹種、多色彩的生態(tài)景觀帶。第三,河渠綠化。對黃南排干、六十六排干、丁北排干、捷地減河、滄浪渠等主要河渠的防護林,要進一步查漏補缺、補植補造。第四,村莊綠化。要按照省、市農(nóng)村面貌改造提升行動的要求和標準,重點抓好117個重點村的村莊綠化和景觀提升。要按照“人均3株樹、戶均10株樹”標準,把主要街道、廣場、庭院及村莊周邊全部綠化美化,打造綠色家園。第五,農(nóng)田林網(wǎng)綠化。要結(jié)合農(nóng)業(yè)開發(fā),抓好李官莊水庫千畝綠化等造林大片建設(shè),加快營造“田成方、樹成行、路成網(wǎng)、渠相通”的農(nóng)田林網(wǎng)景觀。第六,社會綠化。要推進綠化進機關(guān)、進學(xué)校、進企業(yè)、進社區(qū)等等,爭取做到“開門見綠、推窗見景”。今天參會的包括很多機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院,如果在座的各位把各自的單位綠化好,既能美化環(huán)境,同時又能增強人們重視綠化、熱愛黃驊的意識。
四是誰來種。這里主要講的是創(chuàng)新綠化體制機制,破解制約造林綠化的責(zé)任不清、資金不足、管護缺失等問題。一要推行造林“工程化”機制。鼓勵有實力、有責(zé)任心的造林公司、專業(yè)隊伍和個人,通過招投標等方式參與造林綠化。通過招投標的方式一方面可以降低無人種、成活率低的風(fēng)險,也可以有效緩解一次性投入過大的問題。同時加強和規(guī)范造林管理,嚴格執(zhí)行“按規(guī)劃設(shè)計,按設(shè)計施工,按標準驗收,按驗收兌現(xiàn)資金”的工程管理程序,為高標準實施工程造林創(chuàng)造條件。二要完善惠民政策機制。本著“政府要綠、群眾得利”的思路,對新發(fā)展的片林、新栽樹木成活率達到85%以上的,無論是單位還是個人,經(jīng)驗收合格后給予每畝300元的苗木補貼,進一步調(diào)動全社會的造林積極性。最近,林業(yè)局去山東昌邑縣、惠民縣進行了考察,他們在綠化造林方面有許多值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的地方,林業(yè)局正在制定相應(yīng)的獎補辦法。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認真學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗,解決造林綠化工作中的資金、管護、成活率等問題。三要完善林權(quán)保障機制。新栽樹木堅持“地隨樹走,誰栽誰有”的原則,通過林地承包、租賃經(jīng)營、競價拍賣等多種形式,依法落實地權(quán)、林權(quán),保護造林者的合法權(quán)益,讓造林者吃上“定心丸”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門對宜林荒地、道路、河渠的綠化經(jīng)營權(quán)要加大招標拍賣或長期承包力度,做到“不栽無主樹、不造無主林”,讓能綠的地方全部綠起來。這方面也有很多好的經(jīng)驗,比如運河區(qū)就搞了五針松馴化基地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等項目,通過政府獎補扶持,農(nóng)戶租地承包等方式,在南部和北部分別打造了生態(tài)化的公園,綠量迅速提升。五是怎么管。綠化工作“三分種,七分管”。如果按照歷年的造林面積統(tǒng)計,可能全市所有土地都已經(jīng)實施綠化了。為什么到現(xiàn)在還需要植樹造林?客觀地講,我市土質(zhì)鹽堿、氣候干旱,影響了造林成效,但也說明管護水平的低下。俗話說:“造字完畢,管字上馬”。黃驊的地質(zhì)條件不好,我們在造林綠化工作上能取得今天這樣的成績著實不易,各級各部門必須高度重視林木的后期管護,嚴格落實管護責(zé)任,確保綠化工作種得上、管得活、保得住,切實解決一些地方年年種樹不見綠、歲歲造林不成林的問題。一要建立聯(lián)動機制。堅持政府主導(dǎo)、群策群力原則,健全市、鄉(xiāng)、村、戶四級管護網(wǎng)絡(luò),實行專人負責(zé)、專業(yè)養(yǎng)護。同時通過多種形式加大宣傳引導(dǎo)力度,增強群眾對苗木的保護意識,并鼓勵各單位、企業(yè)和有條件的個人認建、認養(yǎng)綠地,形成自覺植綠、愛綠、護綠的社會風(fēng)尚。現(xiàn)在在市區(qū),一些商業(yè)門市前的樹木可能妨礙停車、阻擋視線,有些商戶就會采取一些“特殊措施”,人為造成樹木死亡,所以要探索創(chuàng)新管護機制,讓人們認養(yǎng)。同時,對于這種行為如何治、如何管、如何罰,也需要我們認真研究。二要強化技術(shù)指導(dǎo)。堅持高標準整地、高要求選苗、高質(zhì)量栽植,推廣應(yīng)用抗旱、抗蟲、抗病技術(shù)。林業(yè)局要組織專家小分隊及時深入田間地頭,開展送技術(shù)下鄉(xiāng)活動。今年我市夏秋季節(jié)降水偏少、墑情差,一定要堅持尊重規(guī)律,嚴守規(guī)范,科學(xué)造林,注意適時澆水補墑,及時補植補造,切實提高成活率。三要加大監(jiān)管力度。積極開展林業(yè)專項治理行動,堅決打擊偷盜樹苗、侵占綠地、亂砍亂伐等各類違法行為,切實鞏固造林綠化成果。六是如何落實。我曾在上次的政府全會上講過,政府就是干事的,任何時候做政府工作,腳始終要踩在地面上,不能“飄”起來。今天我還要講一句:“轉(zhuǎn)變政風(fēng)要從種樹開始、在種樹中體現(xiàn)”。要看看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在這個問題上是真干,還是應(yīng)付,是真抓,還是不抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門主要負責(zé)同志要親自安排部署,靠前指揮,帶頭狠抓落實;分管領(lǐng)導(dǎo)要切實負責(zé),解決好工作中的具體問題,抓好具體工作指導(dǎo)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)落實。林業(yè)部門要圍繞造林工作,抽調(diào)精干人員,繼續(xù)推行和落實行政人員包進度,技術(shù)人員包質(zhì)量的“雙包”責(zé)任制。同時,林業(yè)局、園林局要配合“兩辦”督查室及組織部門對城鄉(xiāng)綠化工作進行跟蹤指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門的綠化任務(wù),及時進行考核驗收。對完成任務(wù)好、成績突出的單位,予以表彰獎勵;對推諉扯皮、行動遲緩、問題突出的,通報批評、責(zé)令整改;對不能如期完成任務(wù)的,嚴肅追究責(zé)任。綠化問題是老生常談,講得再多不如真正抓起來、干起來,只有真正從思想上重視,后期的管護跟上,綠化效果才能逐年地顯現(xiàn)出來,才能達到“年年種綠能見綠”的效果。
同志們,做好秋冬季造林綠化工作,時間緊迫,任務(wù)艱巨,意義重大。我們要以為全市百姓謀福祉、為黃驊未來聚財富的使命感和責(zé)任感,以更加昂揚的精神狀態(tài)、更加有效的工作抓手、更加務(wù)實的工作作風(fēng),全面掀起造林綠化的新高潮,不斷提升城市功能品位,為加快建設(shè)沿海強市、美麗黃驊作出新的、更大的貢獻!
造林綠化會議講話篇四
畢業(yè)班工作確實是辛苦,一方面,是由于教學(xué)對象年齡大了,體格壯了,思想日漸成熟了,教育的復(fù)雜性高了;另一方面,家長、社會的期望值大,相應(yīng)的就形成了教師的壓力。但不可否認,這同時也形成了畢業(yè)班教師在他們心中的較高價值.若干年后,學(xué)生家長仍會深深地記得他們的畢業(yè)班教師。所以,我們應(yīng)認真、扎實地做好我們的工作。具體來說,談?wù)勔韵聨追矫娴目捶ǎ?BR> 一、定目標。教師的心中要有目標,要有的放矢,如班級的平均分、及格率、上線率等等都要心中有數(shù),定沒定目標,事實證明效果是不一樣的'。這目標要與孩子一起定。不同層次的學(xué)生可以區(qū)分開來,做到因材而異。當(dāng)然我們要注意好中差分層制定,不當(dāng)眾區(qū)分,不打擊其它相關(guān)同學(xué)的積極性。
二、給信心。任何同學(xué)都是有希望的,我們要讓孩子們相信這一點。目前大家面對的難關(guān)是畢業(yè)升學(xué)考試,不管你以后升入哪所中學(xué),將來從事哪種職業(yè),你多認一個字,多會一道算術(shù)題,你就比別人強一點,長此堅持下去,你就比別人強一些,強一截。
三、抓思想。指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí),我們要教育學(xué)生做到專心、用心、苦心。專心和用心的重要性大家都明白。關(guān)于“苦心”,就是要讓學(xué)生知道,要想學(xué)習(xí)好,必須刻苦,要能吃苦,苦盡才甘來。面對學(xué)生不良的思想表現(xiàn),老師可以采用獎勵與懲戒相結(jié)合的方式,各班可以訂立激勵與懲罰措施,有針對性地教育。有關(guān)這些方面的措施,可以送到校長室,我們大家共同探討可行性,各科室全力配合你們做好工作。
四、夯基矗學(xué)生能力高低,很大程度取決于他們的基礎(chǔ)水平掌握如何。從試卷考查情況來看,學(xué)生基礎(chǔ)不扎實現(xiàn)象明顯。如語文學(xué)科上,標點、常用詞等的使用錯誤率高。因此,我們要訓(xùn)練學(xué)生牢固掌握基礎(chǔ)知識,立足基礎(chǔ)發(fā)展能力。
五、巧配合。配合好,步調(diào)一致,才能產(chǎn)生高效率。配合包括教師間的配合、家長與學(xué)校的配合、學(xué)生間的配合、班級與學(xué)校的配合。關(guān)于家長與學(xué)校的配合,只要我們教師與家長的心是一致的,“心”誠所至,金石為開,形成合力,一定能取得良好的教育效果。學(xué)生間的配合方式可以多樣化,可以是強強聯(lián)手,可以是強弱搭配,照顧不同學(xué)力,互幫互促互進。
六、重訓(xùn)練。面對不可避免的考試,我們就必須要訓(xùn)練應(yīng)試。它包括審題訓(xùn)練,必要時甚至可以讓學(xué)生進行逐字讀題訓(xùn)練;書寫訓(xùn)練,一手漂亮的字,對于應(yīng)試來說,可以說是事半功倍,可以得到比別人高的等級分;答題訓(xùn)練,訓(xùn)練學(xué)生有良好的檢查習(xí)慣,有認真判別題目或分數(shù)值的能力,對于錯誤率較高的題目,可以讓學(xué)生或家長參與制定“錯題集”,強制糾正錯誤。其次,還要訓(xùn)練學(xué)生的心理,我們要在適當(dāng)?shù)臅r候引起學(xué)生的緊張心理,在某種場合又要引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會放松。再次,要訓(xùn)練學(xué)生的思維品質(zhì),訓(xùn)練學(xué)生靈活、嚴密、流暢地思維。。。。。。
七、鉆試題。要做到這一點,就是要做到八個字:整體梳理,細分異同。教師要“鉆”試題,學(xué)生也要“鉆”試題,力圖發(fā)現(xiàn)一些規(guī)律,從規(guī)律出發(fā),學(xué)習(xí)才會更有成效。
八、自放松。考試有壓力,但考試不是我們的全部。教師個體應(yīng)自解壓力。只有教師放松了,用正確、適度的心理來應(yīng)對畢業(yè)班教育教學(xué),才能使我們的教與學(xué)生的學(xué)達到和諧、高效。
造林綠化會議講話篇五
同志們:
今天這次林業(yè)專題會議,是經(jīng)市委、市政府研究召開的,旨在總結(jié)上半年林業(yè)工作中的經(jīng)驗和不足,制定解決問題的可行性措施,動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和開發(fā)區(qū)立即行動起來,緊緊抓住我市今年實施退耕還林工程這一大好機遇,充分利用秋冬季造林的優(yōu)勢,迅速掀起植樹造林高潮,高質(zhì)量完成全年林業(yè)生產(chǎn)任務(wù),推動我市林業(yè)穩(wěn)步向前發(fā)展。下面,結(jié)合我市林業(yè)生產(chǎn)實際,講以下幾點意見。
一、總結(jié)成績,正視不足,增強造林綠化工作的緊迫感。
今春,經(jīng)過全市干部群眾的共同努力,共完成造林畝,四旁植樹萬株新增農(nóng)田林網(wǎng)控制面積萬畝,育苗畝。分別占全年任務(wù)的、、和。
總結(jié)過來的林業(yè)工作,主要有以下幾個特點:
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視,群眾熱情高漲。今春伊始,市委、市政府就把林業(yè)生產(chǎn)工作納入重要議事日程,幾次召開林業(yè)專題會議,對全市的造林綠化工作進行研究部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和開發(fā)區(qū)也都把林業(yè)工作列入工作重點,把各項林業(yè)生產(chǎn)指標及區(qū)以北的林業(yè)資源相對豐富,城區(qū)以南的林業(yè)資源相對匱乏。二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對林業(yè)重視程度不夠,出現(xiàn)遲報、漏報現(xiàn)象。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的農(nóng)田林網(wǎng)控制面積數(shù)據(jù)偏大,但實際方田路上樹木偏少,遠遠達不到防護效果。四是由于今春造林實行無償供苗,部分群眾因無需自己掏錢,所以對幼樹管護工作重視程度不夠,加之植樹期間干旱少雨,造成新植幼樹成活率偏低。五是第三代楊扇舟蛾發(fā)生嚴重,防治工作跟不上。
雖然近幾年,我市的造林面積不斷增加,但與其它兄弟縣市相比,仍屬林業(yè)薄弱地區(qū)。實踐證明,只有先綠起來,恢復(fù)生態(tài)平衡,才能實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,也才能真正實現(xiàn)“生態(tài)任丘、和諧任丘”的美好愿景。在國家明令禁止在基本農(nóng)田保護區(qū)植樹的情況下,如何不斷提升我市的綠化水平,是擺在我們各級干部面前的一個重要課題,因此,我們一定要有高度的歷史責(zé)任感和強烈的憂患意識,切實把任丘的綠化水平提高到一個新水平。市林業(yè)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、開發(fā)區(qū),要聯(lián)合組織力量,深入造林現(xiàn)場,搞好規(guī)劃設(shè)計,制定切實可行的工作措施。在任務(wù)分解上,要力戒形式主義和數(shù)字游戲,要把任務(wù)真正分解到村、到地塊,以扎扎實實的態(tài)度打一場秋冬季造林攻堅戰(zhàn)。
二、轉(zhuǎn)變觀念,抓住機遇,迅速掀起秋冬季造林高潮。
一直以來,人們僅習(xí)慣于春季植樹造林,認為秋冬季造林成活率低,所以,我市的秋冬季造林也很難開展起來。不過科學(xué)指出,這種觀念是錯誤的。據(jù)長期的林業(yè)生產(chǎn)實踐證明,秋冬季造林成活率要比春季高—,主要原因是秋季土壤墑情好,水分蒸發(fā)量小,苗木水分流失少,新栽幼苗在冬季就可萌芽,加之冬季降雪有利于保墑,所以幼樹易成活。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實轉(zhuǎn)變觀念,提高認識,大力倡導(dǎo)秋冬季造林。今年,我市爭取到了萬畝的退耕還林指標,造林仍享受每畝補助元的待遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把這一優(yōu)惠政策通過標語、板報、村廣播等多種形式進行宣傳,使之家喻戶曉,把群眾植樹造林的積極性迅速調(diào)動起來。
會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、開發(fā)區(qū)要立即行動起來,緊緊抓住秋冬季造林的大好時機,牢牢把握國家的優(yōu)惠政策,充分挖掘自身潛力,攻堅破難,在全市迅速掀起秋冬季造林高潮。
三、嚴把“四關(guān)”,堅持“三到位”,確保造林綠化質(zhì)量。
開展秋冬季造林活動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、開發(fā)區(qū)要務(wù)必把標準質(zhì)量放在首位,要堅持高起點、嚴要求,切忌勞民傷財。造林期間,要嚴把“四關(guān)”:一是規(guī)劃設(shè)計關(guān)。林業(yè)部門要根據(jù)宜林地調(diào)查的結(jié)果和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體情況搞好規(guī)劃設(shè)計,尤其是造林技術(shù)要求,要明確規(guī)格,確保各項指標達到國家工程造林的標準。二是整地挖坑關(guān)。大力推廣機械整地挖坑,樹坑要保證公分見方,苗木要選年生以上的優(yōu)質(zhì)壯苗。確保挖大坑、栽大苗、澆大水。三是苗木栽植關(guān)。苗木運到后,要立即栽植、迅速澆水、及時培土,以確保幼樹成活率。四是林木管護關(guān)。要在加強護林宣傳和法制教育的基礎(chǔ)上,嚴厲打擊毀林的不法分子,對典型案件給予公開曝光和從嚴從快查處,切實鞏固我市來之不易的綠化成果。在嚴把“四關(guān)”的同時,還要堅持“三個到位”。一是技術(shù)培訓(xùn)到位。通過舉辦培訓(xùn)班、電視講座、發(fā)放技術(shù)資料、開展技術(shù)咨詢、現(xiàn)場示范指導(dǎo)等形式,使每一位造林戶熟練掌握具體的技術(shù)要領(lǐng)和造林規(guī)程。二是配套設(shè)施到位。造林離不開水、電等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),特別是水利配套建設(shè)。首先要保證能及時澆水,才能保證栽一片,活一片,綠一片。三是檢查指導(dǎo)到位。
造林綠化會議講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今年是全民義務(wù)植樹開展40周年。今天這次會議,是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會議,既是開展國土綠化工作的動員會,也是推進生態(tài)文明建設(shè)的部署會。主要任務(wù)是,堅決貫徹***、省市委決策部署,安排我縣今年造林綠化工作,動員全縣上下統(tǒng)一思想、立即行動,以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)迅速掀起春季造林綠化熱潮,全面打好打贏國土綠化攻堅戰(zhàn)。
剛才,副縣長xx同志宣讀了《全縣國土綠化攻堅行動實施方案》,對今后三年特別是今年造林綠化工作做出了詳細的安排部署,我完全同意,各單位要結(jié)合各自分工,迅速抓好落實。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局、xx鎮(zhèn)分別從不同的角度作了表態(tài)發(fā)言,充滿激情、充滿斗志,表達了堅決完成任務(wù)的信心和決心,希望大家承諾踐諾、說到做到。
一、提高站位,堅定信心,充分認清造林綠化工作的重要性。
造林綠化是一項功在當(dāng)代、利在千秋的惠民工程,也是政治任務(wù)。大家思想上要真重視、行動上要真落實,全力以赴做好這項工作。
這是完成***、省市決策部署的重大政治任務(wù)。開展國土綠化行動,是黨的十九大明確提出一項非常具體的重點任務(wù);省委書記xx同志、市委書記xx同志多次召開會議貫徹落實國土綠化行動,并做出了多項批示。按照省市要求,今年我縣要完成造林綠化面積xx萬畝。造林綠化工作是***、省市委交給我們的一項硬任務(wù),大家必須站在講政治、講原則的高度,切實擔(dān)負起承擔(dān)職責(zé),按時按量保質(zhì)完成任務(wù)。
這是踐行綠色發(fā)展、生態(tài)立縣戰(zhàn)略的具體措施。抓生態(tài)建設(shè)就是講政治,就是抓民生福祉,就是抓長遠、抓可持續(xù),就是抓高質(zhì)量發(fā)展??h第xx次******,我們提出了生態(tài)立縣戰(zhàn)略,造林綠化是生態(tài)立縣的具體行動、是綠色發(fā)展的生動實踐。近一個時期,大家都切身感受到,大氣污染防治工作壓力比以往任何時候都大,任務(wù)比以往任何時候都重。有段時間,我縣空氣污染指數(shù)甚至排在全市倒數(shù)的位次,形勢非常嚴峻。推進造林綠化,也是做好大氣污染防治工作的一項重要內(nèi)容。據(jù)統(tǒng)計,一公頃樹木每天可吸收1噸二氧化碳,釋放750公斤氧氣;1萬畝森林的蓄水能力相當(dāng)于100萬立方米的水庫。另外,近段時間以來,我縣pm10(可吸入顆粒物)數(shù)值較高,嚴重影響了空氣質(zhì)量,主要是由于春季氣候干燥、多風(fēng),土地、道路以及施工工地揚塵造成的。我們通過植樹造林,就可以有效的防風(fēng)抑塵,減少大氣污染。
這是造福群眾、造福子孫后代的民生工程?!熬G水青山就是金山銀山”。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,環(huán)保與民生關(guān)系越來越緊密,廣大群眾對污染危害的認知程度不斷增強,對美好生態(tài)環(huán)境的需要日益突出。近年來,盡管我們大力開展造林綠化,但“缺樹少綠”的現(xiàn)狀還沒有徹底改變,市委書記同志來我縣調(diào)研指導(dǎo)工作,就一針見血地指出我縣“缺少綠量,與農(nóng)業(yè)大縣不相匹配”。我們強調(diào)推動高質(zhì)量發(fā)展,就是很好滿足人民日益增長美好生活需要的發(fā)展,是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。要以開展造林綠化攻堅行動為契機,加快生態(tài)建設(shè)和修復(fù),讓高質(zhì)量發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)的成果更加廣泛地惠及全縣群眾。
面對造林綠化的繁重任務(wù),全縣上下一定要克服三種思想傾向:一要克服畏難思想。有的同志認為,造林綠化工作時間緊、任務(wù)重、標準高,在這么短的時間內(nèi),地塊難落實,資金難籌措。應(yīng)當(dāng)肯定地講,這次綠化攻堅行動確實難度很大,短時間內(nèi)通過招投標確定造林大戶,做好前期土地流轉(zhuǎn),工作量較大。但我們只要樹立敢打硬仗的決心,創(chuàng)新思路,創(chuàng)新舉措,就沒有克服不了的困難,就沒有干不成的工作。二要克服觀望思想。有的同志認為現(xiàn)在各項任務(wù)較重,造林綠化可以往后拖一拖,到秋冬季再進行,這種思想是錯誤的。從我縣實際情況看,造林綠化基本上都是在春季進行,秋冬季很少。目前時間已經(jīng)非常緊迫,全縣上下必須不等不靠,不推不拖,工作要向前趕。三要克服應(yīng)付思想。有的同志還有這樣一種想法,既然上級要求了,不抓不行,那就部署部署,干什么樣是什么樣,等到植樹季節(jié)一過,完不成任務(wù)上級也沒有辦法。這種想法更是要不得。需要明確的是,這次綠化攻堅行動,是市委、市政府部署的一項硬任務(wù),是要嚴格督導(dǎo)檢查的,容不得半點應(yīng)付。各單位務(wù)必把這項工作當(dāng)成一項政治責(zé)任,統(tǒng)一思想,堅定信心,以超常的精神和干勁,確保任務(wù)圓滿完成。
二、突出重點,抓住關(guān)鍵,確保高質(zhì)量打贏造林綠化攻堅戰(zhàn)。
剛才,就今年國土綠化攻堅行動,xx同志已經(jīng)講得很明確。各單位一定要按照方案要求和會議部署,進一步理清思路,抓住重點,突破難點,加快推進。具體工作中,要突出抓好以下四點:
要科學(xué)規(guī)劃,打造景觀。科學(xué)的規(guī)劃是搞好綠化攻堅行動的基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與林業(yè)部門要搞好結(jié)合,破除“綠化就是栽樹”的思維定勢,因地制宜制定規(guī)劃,對空間布局怎樣分布,每個地段栽種什么樹種,栽種的間距和標準等等,都要明確具體、便于操作。要與原有林地、綠帶搞好銜接,盡量做到協(xié)調(diào)一致,保證造林綠化整體效果。要突出特色,提升品位,打造綠量充沛、布局合理、覆蓋城鄉(xiāng)、環(huán)境優(yōu)美的綠色生態(tài)景觀。
要栽管并重,保證質(zhì)量。過來工作中,有的造林地塊成活率不高,出現(xiàn)了栽而不活、栽而不管、栽樹不見林的現(xiàn)象,不僅勞民傷財,而且影響了黨和政府在群眾中的形象,制約了造林工作的深入開展。我們必須汲取教訓(xùn),把高質(zhì)量貫穿于造林工作的全過程。要充分考慮本地自然條件,選種易栽、易活、經(jīng)濟、實用的鄉(xiāng)土樹種,嚴格按標準植樹造林,提高樹木成活率。林業(yè)部門要加強技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督,把好規(guī)劃設(shè)計、苗木質(zhì)量、整地栽植等關(guān)鍵環(huán)節(jié),努力提高造林質(zhì)量。要加強撫育管理,明確經(jīng)營管護主體,抓好病蟲害防治、澆水管護等工作,鞏。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看固造林綠化成果,確保栽一棵、活一棵,種一片、成一片。要加大林業(yè)執(zhí)法力度,對亂砍濫伐行為,公安、林業(yè)等部門發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,決不姑息遷就。
要創(chuàng)新機制,破解瓶頸??茖W(xué)的造林機制,是確保綠化攻堅任務(wù)落實的重要保證。我們要解放思想,拓寬思路,創(chuàng)新造林機制,破解“人”“財”“地”等方面的瓶頸制約。要引進造林企業(yè)和造林大戶。積極引進造林企業(yè)和大戶參與造林綠化,實現(xiàn)規(guī)?;炝?、集約化經(jīng)營,是破解當(dāng)前時間緊迫難題的關(guān)鍵??h內(nèi)規(guī)上企業(yè)按要求完成任務(wù)的同時,要積極參與造林綠化工作。要引導(dǎo)企業(yè)、大戶與縣內(nèi)木材加工企業(yè)合作,簽訂協(xié)議,實行訂單式造林,提升積極性和主動性。要拓寬資金籌措渠道。除利用社會資金之外,縣財政也要加大投入,與農(nóng)開行加強合作,爭取貸款資金;農(nóng)口部門要精心包裝森林小鎮(zhèn)、森林村莊等項目,加強跑辦,最大限度的爭取上級資金支持。要積極挖掘綠化土地資源。充分利用閑散地塊,見縫插綠、見空栽樹,最大限度的增加綠量。
要統(tǒng)籌兼顧,搞好結(jié)合。目前,村(社區(qū))“兩委”換屆等重點工作任務(wù)到了關(guān)鍵節(jié)點,這是鐵的任務(wù),必須堅決完成。在此前提下,要學(xué)會彈鋼琴,統(tǒng)籌安排,全力推進造林綠化工作。要把造林綠化與創(chuàng)建森林城市、“潔凈城市”結(jié)合起來,積極開展綠化進機關(guān)、進社區(qū)、進學(xué)校等活動,讓能綠的地方都綠起來,讓森林擁抱城市。要把造林綠化與發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟結(jié)合起來,發(fā)展高端、精品、特色水果,謀劃建設(shè)觀光農(nóng)業(yè)園、生態(tài)采摘園等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū);要以造林為契機,大力引進、培育、扶持發(fā)展一批苗木生產(chǎn)基地,努力增加農(nóng)民收入,實現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟效益的雙豐收。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保圓滿完成目標任務(wù)。
這次綠化攻堅行動,規(guī)模大、任務(wù)重、時間緊,各單位必須以只爭朝夕的精神、科學(xué)精細的態(tài)度、真抓實干的作風(fēng),抓住當(dāng)前有利時機,保證綠化攻堅任務(wù)落到實處。
要強化責(zé)任落實。實踐證明,工作再難,只要“一把手”重視就不難;任務(wù)不清,責(zé)任不明,就很難推動工作開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要擔(dān)負起屬地責(zé)任,黨委書記是第一責(zé)任人,村里村支部書記是第一責(zé)任人,要親自研究、抓緊推進,必須完成任務(wù)??h直相關(guān)單位要發(fā)揮職能作用,“一把手”履職盡責(zé),推動工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)單位都要迅速制定綠化攻堅行動實施方案,把任務(wù)分解細化,落實到班子成員,落實到干部,落實到村,劃片包干,責(zé)任到人,確保一包到底。要迅速組織開展一次有規(guī)模、有聲勢的義務(wù)植樹活動,引導(dǎo)廣大干部群眾、企業(yè)員工、中小學(xué)生參與植樹造林,努力形成黨政機關(guān)示范帶頭、各行各業(yè)積極響應(yīng)、社會各界合力推進的工作局面。
要強化宣傳造勢。植樹造林,人人有責(zé),人人受益。宣傳部門要創(chuàng)新方式,通過開辟專題專欄、干部帶頭表態(tài)、抓好正反兩方面典型等多種方式,加大綠化攻堅宣傳力度和密度??h直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取各種方式營造聲勢,特別要在學(xué)校廣泛開展“小手拉大手”造林綠化專題宣傳教育活動,增強學(xué)生生態(tài)文明意識,帶動家長參與,營造全民綠化的濃厚氛圍。要通過“兩委”班子會和黨員逐級向下宣傳,讓廣大群眾知曉國土綠化的重要意義,調(diào)動他們的積極性,真正打一場造林綠化的人民戰(zhàn)爭。
要強化督導(dǎo)檢查。縣主管領(lǐng)導(dǎo)要定期召開協(xié)調(diào)會、調(diào)度會和現(xiàn)場會,督導(dǎo)調(diào)度造林綠化工作的整體進度。縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)要及時督導(dǎo)檢查分包鎮(zhèn)工作進展,協(xié)調(diào)解決存在的矛盾和問題??h委、縣政府督查室及林業(yè)部門要深入造林一線,明察暗訪,督導(dǎo)檢查造林質(zhì)量和進度,做到一日一排名,一周一調(diào)度。我和縣長也將適時參加調(diào)度會,通報各單位工作進展,排名靠前的做典型發(fā)言,排名靠后的做檢查發(fā)言,以此傳導(dǎo)壓力、推動落實。
同志們,時間不等人,大家務(wù)必引起高度重視,立即全身心投入到國土綠化攻堅行動中來,切實把這項工作抓實抓細抓好,讓xx的綠樹更多一些,藍天更多一些,老百姓生活更幸福一些。
造林綠化會議講話篇七
同志們:
今天這次秋冬季造林綠化工作會議,主要任務(wù)是落實全省秋冬季造林綠化動員大會精神,按照年初既定的全年綠化安排,在春季造林成果的基礎(chǔ)上,進一步做好我市秋冬季造林工作。剛才董局長宣讀了《全市秋冬季造林綠化方案》,各地要認真抓好落實。下面,我強調(diào)幾點意見:
一要明確目標。
春季造林我們開了一個好頭,打了一個漂亮仗,完成造林17.1萬畝,綠化道路266公里、綠化沙荒堿地5.8萬畝,取得了可喜成績。今年,省政府下達我市的任務(wù)是實現(xiàn)全年造林20萬畝,森林覆蓋率凈增1%。為完成這項任務(wù),秋冬季我們必須再造林8萬畝(其中新增造林5萬畝,補植補造3萬畝),新建和完善農(nóng)田林網(wǎng)3萬畝。秋冬季造林是對春季造林和全年工作的繼承和延續(xù),這個節(jié)氣準備時間長,苗木水分蒸騰量小,是造林綠化的黃金季節(jié)。對此,各地各部門一定要堅定信心,挑起生態(tài)綠化攻堅的擔(dān)子,切實把各項綠化目標具體落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,落實到河渠、路段、地塊,確保我市造林綠化再上一個臺階,全面完成省委、省政府下達的綠化任務(wù)。
(目前,我市經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢良好,綠化事業(yè)也取得了一定成績。但與建設(shè)沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強市的目標要求相比,我市綠化整體水平低的問題卻沒有得到根本改觀,已經(jīng)成為制約xx發(fā)展的一塊短板,且集中表現(xiàn)在三個方面。一是規(guī)模小。全市的森林覆蓋率為24.5%,與全省28%的平均水平比,低了3.5個百分點,與毗鄰我市、立地條件相當(dāng)?shù)睦确?、保定、衡水三市的綠化覆蓋率相比,相差了2-5個百分點,綠化總量不足的狀況與生態(tài)保護、大氣污染治理的要求不相適應(yīng)。二是水平低。無論是通道綠廊建設(shè),還是城鄉(xiāng)一體化綠化,都明顯低于山東濱州、德州和我省廊坊以及近鄰天津等周邊各市,與創(chuàng)建國家園林城市和京津冀協(xié)同綠化的形勢不相適應(yīng)。三是進展慢。多數(shù)縣市沒有能夠采取統(tǒng)一流轉(zhuǎn)土地的機制,政策不夠惠民,造林投資少、標準低,沒有能夠充分激發(fā)各個方面的綠化潛力,與建設(shè)沿海強市的要求不相適應(yīng)。)。
二要注重規(guī)模。
所謂“注重規(guī)?!?,就是要在綠化工作中打造一批亮點,樹立一批典型,彰顯規(guī)模效應(yīng)和帶動效應(yīng),千方百計增加xx大地的綠化總量。今秋,要著重抓好三個板塊的擴規(guī)提量工作。一要強力抓好“六大方”造林。建設(shè)一批萬畝規(guī)模林地是加速擴充我市林地規(guī)模的重要抓手,當(dāng)下,要繼續(xù)推進我市現(xiàn)有的六個萬畝大方建設(shè)(河間子牙新河沿線及郭村鄉(xiāng)、任丘市城區(qū)周邊及106國道沿線、獻縣城區(qū)周邊及石黃高速沿線、東光縣南運河沿岸、南皮漳衛(wèi)新河沿岸、海興縣農(nóng)場及周邊),通過規(guī)劃引導(dǎo)、活化機制,確保秋冬季“六大方”完成造林2萬畝,補植補造2萬畝。二要加大農(nóng)田防護林網(wǎng)建設(shè)力度。我市農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)具備一定的基礎(chǔ),但成活難、保存差、網(wǎng)格稀、標準低,效益弱等問題突出。今秋要以鹽山、南皮、青縣、肅寧、河間等縣市為重點,與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、路田分家等工程相結(jié)合,按照“一路兩溝四行樹”的綠化模式,抓好5個農(nóng)田林網(wǎng)大方的建設(shè),確保秋冬完成新建和完善農(nóng)田林網(wǎng)3萬畝。三要大力實施“重要水源地沿線及周邊綠化”。水源地生態(tài)保護和綠化工作要抓緊提上日程,而且要超前抓,強力抓。其中清涼江-大浪淀引水渠沿線和大浪淀水庫周邊是國家、省確定的重要水源地,有關(guān)縣市要利用秋冬造林的有利時機,啟動并實施好相應(yīng)的河渠、庫區(qū)周邊綠化,確保實現(xiàn)全市轄區(qū)內(nèi)河渠堤坡及兩側(cè)宜林閑散隙地全部綠化。同時,要重點抓好九河綠化:即漳衛(wèi)新河、南運河、宣惠河、大浪淀引排水渠、南排河、捷地減河、子牙新河、北排河、古洋河等骨干河流及支渠堤防綠化,確保今秋完成造林0.5萬畝,植樹25萬株,綠化河渠130公里。
三要突出特色。
所謂“突出特色”,就是要根據(jù)我市自然地理條件,在規(guī)劃、設(shè)計、工程上力求創(chuàng)新、力求特色,力求突破,一樣的投入,達到不一樣的效果。對此,要抓好三個關(guān)鍵工程。一要抓好“綠美廊道”工程。106國道綠美廊道改造提升工程是省確定的綠化重點,更是今年秋冬季xx綠化的重中之重。按照省里的要求,綠美廊道改造提升工程是由省市提出建設(shè)標準,由各縣(市)進行具體規(guī)劃設(shè)計并建設(shè)。這樣一來,一條國道,其實就成了一個競爭賽道,成了一個展示長廊,哪里的設(shè)計水平高、審美品位高、建設(shè)質(zhì)量高,將一目了然、清清楚楚。因此,涉及工程建設(shè)的任丘、河間、獻縣、泊頭和交通部門,一定要按照省、市統(tǒng)一要求,對106國道兩側(cè)進行全力改造提升,著力創(chuàng)新,突出特色,把廊道建成自己縣(市)的綠色名片。其他道路綠化工程也要加快推進(京滬、石黃、大廣、滄保高速,京滬、京九鐵路,205、307、104國道),在通道兩側(cè)各建設(shè)50米綠化帶,確保今秋完成造林1.2萬畝,植樹60萬株,切實把道路綠化建成我市生態(tài)屏障。二要抓好“森林圍城”工程。今年,省委省政府專門召開了推進新型城鎮(zhèn)化會議。新型城鎮(zhèn)化的顯著特征,就是生態(tài)文明。各地要結(jié)合本地實際,利用秋冬季的大好時機,全面加強公共用地綠化,加快城郊森林公園建設(shè),著力塑造精品工程。新華區(qū)、運河區(qū)要按照創(chuàng)建國家園林城市的要求,今冬明春各建設(shè)1個千畝以上的城郊森林公園,并搞好大運河森林公園、果嶺灣生態(tài)園的補植補造和景觀提升。另外,結(jié)合創(chuàng)建省級園林城市,xx縣也要各建成完成1個千畝規(guī)模的城郊森林公園。三要抓好“村屯綠化”工程。各縣市區(qū)要按照全省農(nóng)村面貌改造提升行動的要求和標準,重點抓好省確定的236個重點村的村莊綠化和景觀提升,要按照“人均3株樹、戶均10株樹”標準,通過增加景觀樹種,把主要街道、廣場、庭院及村莊周邊全部綠化美化,確保今秋完成植樹20萬株,打造綠樹掩映、庭院深深的綠色家園。
四要創(chuàng)新機制。
所謂“創(chuàng)新機制”,就是要解決“在哪種、誰來種、誰來管”的問題,破解制約造林綠化的責(zé)任不清、資金不足、管護缺失等難題??陀^地講,我市土質(zhì)鹽堿、氣候干旱,影響了造林成效,但從根本上看,造成我市造林綠化成活低、保存少、效果差的關(guān)鍵因素和制約因素還是機制問題。對此,一要進一步完善林權(quán)保障機制。要積極出臺政策,采取由縣(市、區(qū))政府統(tǒng)一流轉(zhuǎn)土地等形式,通過招投標的方式,將綠化用地承包給有實力、有責(zé)任心的綠化公司來經(jīng)營。要依法落實地權(quán)、林權(quán),保護造林經(jīng)營者的合法權(quán)益,讓造林者吃上“定心丸”。二要依法推進林權(quán)流轉(zhuǎn)機制。要加快林業(yè)資產(chǎn)評估和抵押貸款政策的推進,通過盤活林地和林木資源,土地生金,活樹變現(xiàn),真正使造林綠化成為一項綠色產(chǎn)業(yè)、致富產(chǎn)業(yè)。三要完善惠民政策機制。要本著“政府要綠、群眾得利”的思路,借鑒山東、唐山等地的經(jīng)驗,大力推廣xx等地補貼造林的成功經(jīng)驗,出臺補助造林的惠民政策,進一步調(diào)動全社會的造林積極性。
五要確保成果。
為確保高標準完成今年秋冬季造林綠化任務(wù),從操作層面我再簡單強調(diào)兩點意見。一要重質(zhì)量。秋冬季造林的特點從時間和節(jié)氣上看要求相對寬松些,但實際上對苗木規(guī)格尺寸的要求更高、更嚴格。對此,大家一定要嚴格把關(guān)。同時,加之我市今年夏秋季節(jié)降水偏少、墑情差,各地一定要堅持尊重規(guī)律,嚴守規(guī)范,科學(xué)造林,要注意適時澆水補墑,及時補值補造,切實提高成活率。二要重管護?!霸熳滞戤?,管字上馬”,要嚴格落實管護責(zé)任,加大撫育和封禁力度,確保綠化工作種得上、管得活、保得住,切實解決一些地方年年種樹不見綠、歲歲造林不成林的問題。同時,要加大林業(yè)案件查處力度,依法嚴厲打擊各種毀林違法犯罪行為,保護造林綠化成果。
同志們,現(xiàn)在離年底還有三個多月時間,各地各有關(guān)部門要切實抓好造林綠化工作,打好秋冬季造林綠化攻堅戰(zhàn),全面完成今年的“綠色xx”攻堅戰(zhàn)目標任務(wù),為建設(shè)“綠色xx”、實現(xiàn)綠色崛起做出新的更大貢獻。
造林綠化會議講話篇八
隨著城市環(huán)境問題的日益突出,以改善城市環(huán)境、美化城市景觀為目標的城市綠地建設(shè)的重要性越來越明顯,城市綠化建設(shè)更是當(dāng)前城市建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。下面是本站小編給大家整理的綠化會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
區(qū)委、區(qū)政府今天專題召開全區(qū)綠化工作會議,主要議題是,傳達貫徹全市綠化工作會議,總結(jié)今年以來的綠化工作,安排今冬明春的綠化任務(wù),目的是營造全民動員、全社會參與的強烈氛圍,迅速掀起綠化家園、創(chuàng)建綠色城區(qū)的新熱潮。剛才,彩屏區(qū)長、一洪區(qū)長先后對*地區(qū)的城區(qū)和農(nóng)村綠化工作進行了總結(jié),對明年的工作任務(wù)作了具體安排。區(qū)政府還對今年綠化工作成績突出的單位、部門進行了獎勵,并將各責(zé)任單位的綠化任務(wù)進行分解。會上幾位同志的發(fā)言思路清晰、重點突出,內(nèi)容實在、措施扎實。這次會議開的很成功,達到了統(tǒng)一思想、鼓舞人心、明確任務(wù)、落實責(zé)任的目的。希望各單位、各部門全面貫徹會議精神,認真組織實施,確保提前超額完成今冬明春的綠化任務(wù)。下面,我重點講三個方面的意見:
一、提高認識,正視差距,進一步增強做好綠化工作的緊迫感和責(zé)任感。
城市綠化建設(shè)是城市現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。搞好城市綠化,對于改善城市生態(tài)環(huán)境和景觀環(huán)境,提高人民群眾生活質(zhì)量,促進城市經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,都具有直接的重要作用。近年來,我區(qū)以創(chuàng)建園林城市為抓手,逐年加大綠化投入,加快建設(shè)步伐,綠化總量迅速增長、綠化品位不斷提升、綠化質(zhì)量明顯改善,城區(qū)內(nèi)高起點規(guī)劃建設(shè)了一批綠色公園、園林廣場、公共綠地,因地制宜地新建、改造了許多街頭游園。通過園林式單位和小區(qū)創(chuàng)建活動的不斷深入,涌現(xiàn)出一大批各具特色的園林式小區(qū)。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、封山育林和農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)的深入開展,農(nóng)村植樹造林進度很快。通過廣泛宣傳發(fā)動,廣大市民自覺參加植樹養(yǎng)綠活動,逐步形成愛綠、知綠、護綠,積極參與創(chuàng)建的良好社會風(fēng)氣。目前*地區(qū)綠地面積達到606.11公頃,綠化覆蓋率達32.7%,公共綠地面積達354.43公頃,人均公共綠地面積達12.27平方米,分別比20xx年增長2.37倍、2.1倍、2.2倍和2.72倍,這對于改善城市功能和容貌,促進城市經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展,起到了積極作用。
全區(qū)綠化工作之所以能夠迅速躍上新的臺階,是各單位、各部門齊心協(xié)力、團結(jié)奮斗的結(jié)果,更離不開*地區(qū)廣大干群尤其是在座各轄區(qū)單位的共同努力,在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向大家表示表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也應(yīng)清醒地看到,雖然中心城區(qū)的綠化工作邁出了堅實的步伐,但與創(chuàng)建省級園林城市的剛性標準相比,與市委、市政府的要求相比,與*地區(qū)廣大人民群眾的生活需求相比,都還存在一定差距。剛才彩屏區(qū)長和一洪區(qū)長均客觀剖析了一些問題,這些問題的存在,直接或間接地影響到綠化工作進展,也造成綠化經(jīng)費的重復(fù)投入,更影響到城市生態(tài)環(huán)境的改善,必須下大決心,采取有力措施加以解決。
隨著人民群眾生活水平的不斷提高,人們對綠化美化城市、改善居住生活環(huán)境的質(zhì)量越來越關(guān)注,創(chuàng)造綠化、美化、凈化的宜人綠色生態(tài)城市環(huán)境,已經(jīng)成為人們一致的愿望;建設(shè)總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優(yōu)美的城市綠地生態(tài)系統(tǒng),已是大家共同的希冀;創(chuàng)建園林城市、森林城市、生態(tài)城市、山水城市也正成為政府的決策。只有在城市經(jīng)濟建設(shè)的同時,切實搞好城市綠化建設(shè),努力創(chuàng)造一個良好的生態(tài)環(huán)境,創(chuàng)造一個優(yōu)美、清新、健康、舒適的人居環(huán)境,才能為城市經(jīng)濟社會的健康發(fā)展提供有力的支撐和保障,才能更好地滿足人民生活水平不斷提高的需要。我區(qū)正處于全面建設(shè)小康社會,加快推進現(xiàn)代化的關(guān)鍵階段,做好綠化工作,是我們義不容辭的責(zé)任,也是我區(qū)實現(xiàn)“兩個率先”目標的重要內(nèi)容。目前不少城市已經(jīng)提出了“小康不小康,三率是條杠(三率就是:綠化覆蓋率、綠地率、人均公共綠地面積)”
口號。
我市已提出20xx年建成國家級園林城市的創(chuàng)建目標。我們一定要進一步統(tǒng)一思想、積極行動把抓好綠化工作放在加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)促進經(jīng)濟與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展這個大局上去認識把綠化工作作為關(guān)系*地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展全局的一項重要任務(wù)緊緊抓住春季綠化的有利時機強化領(lǐng)導(dǎo)廣泛宣傳深入發(fā)動精心組織迅速掀起以全民義務(wù)植樹為重點的綠化高潮共同推動*地區(qū)綠化建設(shè)再上一個新臺階。
二、因地制宜,分類實施,高標準完成綠化工作的各項任務(wù)。
今冬明春是*地區(qū)綠化工作和生態(tài)建設(shè)加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,各單位、各部門要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹全市綠化工作會議精神,圍繞創(chuàng)建省級和國家級園林城市這兩個目標,努力擴大總量、增加數(shù)量、提高質(zhì)量,全面完成各項綠化任務(wù)。
1、努力加大宣傳力度。要盡快制定綠化工作宣傳方案,采取多種宣傳形式,大力宣傳創(chuàng)建園林城市的目的、意義和要求,真實反映進展情況,表揚先進,鞭韃后進,營造愛綠、知綠、認綠的強烈氛圍。深入開展全民義務(wù)植樹活動,通過城市綠化建設(shè)的宣傳和教育,義務(wù)植樹的任務(wù)和責(zé)任的落實,使全體市民增強生態(tài)環(huán)境保護意識和參加城市綠化建設(shè)的自覺性,形成全民動手、綠化美化城市的強大合力。
2、多方面落實建設(shè)資金。按照今冬明春綠化方案,*地區(qū)綠化經(jīng)費總投入將達到億元,在區(qū)政府進一步加大城市綠化建設(shè)經(jīng)費投入的同時,各綠化責(zé)任單位要按照“誰主管誰負責(zé),誰的區(qū)域誰負責(zé),誰的產(chǎn)權(quán)誰負責(zé)”的原則,積極籌措綠化建設(shè)資金。要深化改革,積極探索多種形式的綠化投入機制,按照“誰綠化、誰投入,誰實施、誰收益”的方針,調(diào)動社會各方面積極因素,發(fā)動全社會的力量,群策群力,多方投資,共同建設(shè),緩解資金不足的矛盾。
3、全方位做好城區(qū)綠化工作。要對照創(chuàng)建國家級園林城市的各項內(nèi)容和標準,扎扎實實地推進城區(qū)綠化工作。一是要結(jié)合舊城改造和拆遷整治工作,見縫插綠,努力擴展中心城區(qū)的綠化用地。二是增加城市綠量,在配合城市道路的新改擴建的同時,及時搞好道路綠化、廣場游園綠化,除了集中建設(shè)一批綠地廣場、街頭游園外,積極挖掘小區(qū)小巷、企業(yè)和單位的綠化潛力,動員家庭進行綠化、美化。同時,要繼續(xù)推行名竹下山工程。三是鼓勵實施立體綠化,把立體綠化作為提高中心城區(qū)綠化水平的重要措施,充分利用建筑墻體和房頂?shù)木G化條件,因地制宜地開展房頂綠化、垂直綠化、庭院綠化等。四是認真清理綠化死角,*地區(qū)還有不少街巷道路、小區(qū)院落、樓前房后等處垃圾遍地,不見片綠,有的已是多年的綠化盲點死角,對此,有關(guān)責(zé)任單位要認真進行排查,及時落實措施徹底解決。
4、深入開展農(nóng)村植樹造林工作。城區(qū)綠化固然重要,農(nóng)村綠化造林也不可忽視,要進一步加大城市生態(tài)屏障建設(shè)進度,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和打造綠色生態(tài)、爭創(chuàng)省級和國家級園林城市為目標,加快林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,通過綠帶、片林等多種綠化方式,繼續(xù)進行封山育林,高標準建成農(nóng)田林網(wǎng)工程和生態(tài)示范工程,積極向復(fù)式、立體、高效林業(yè)發(fā)展。
三、明確責(zé)任,加強領(lǐng)導(dǎo),切實將綠化各項工作落實到位。
加強綠化建設(shè),是新形勢下對城市建設(shè)提出的新要求。綠化建設(shè)不僅涉及城市建設(shè)和管理工作的方面,更關(guān)系到一些部門、單位和群眾的利益,必須明確責(zé)任,密切配合,互相支持,積極主動地做好工作。
一是認真實行目標管理責(zé)任制。要加強組織領(lǐng)導(dǎo),各單位、各部門要結(jié)合本單位、本部門工作實際,把綠化工作列入重要議事日程,列入目標考核,認真落實責(zé)任制,保證綠化工作任務(wù)的圓滿完成。要落實工作責(zé)任,今年對各承擔(dān)單位繼續(xù)實行“包片、包苗、包栽、包活、包管理、包成林”六包綠化責(zé)任制,要按照市創(chuàng)建園林城市實施方案要求,做好綠化建設(shè)目標責(zé)任分解工作。各綠化承擔(dān)單位要強化精品意識,堅決杜絕應(yīng)付差事、走過場等形式主義,確保綠化效果。要把建設(shè)精品工程作為綠化工作上水平的突破口,下大氣抓出成效,切實提高綠化檔次,努力走出城市綠化建設(shè)的新路子。
二是強化綠化工作監(jiān)督和管理。要堅持建管并重,嚴格執(zhí)行國家有關(guān)綠化的法律法規(guī),認真貫徹落實綠化技術(shù)標準和規(guī)范。要健全監(jiān)督檢查制度,加大城市綠化工作的執(zhí)法力度,各行政執(zhí)法部門要加強執(zhí)法監(jiān)督和管理,堅決依法查處侵占綠地、破壞城市綠地設(shè)施的行為,切實保護綠化成果和林草資源。
三是加大綠化工作的督查力度。今冬明春的綠化工作時間緊迫,任務(wù)繁重,各單位、各部門要按照各自承擔(dān)的綠化任務(wù),明確綠化標準、要求和完成時限,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和具體責(zé)任人,倒排工作計劃,周密部署,環(huán)環(huán)緊扣,確保提前完成各項工作任務(wù)。區(qū)里將成立督查組,全面掌握綠化工作動態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào),對行動遲緩或不符合要求的,要及時上門督促。對工作不予配合、態(tài)度較差的,要通過適當(dāng)?shù)姆绞竭M行曝光。
同志們,今年是我市加快創(chuàng)建國家園林城市的關(guān)鍵一年。我們一定要積極響應(yīng)市委、市政府的決定,充分認識創(chuàng)建園林城市的重大意義,以強烈的責(zé)任感和榮譽感抓好園林城市創(chuàng)建工作,迅速落實各項綠化建設(shè)任務(wù),不斷改善人居環(huán)境,不斷提高城市品位、不斷增強區(qū)域發(fā)展競爭力。
同志們:
今天,我們在此隆重舉行全場綠化工作會議。首先,我代表場黨委向受到表彰的先進單位表示祝賀,希望你們在今后的工作中再接再厲,再創(chuàng)佳績,為促進我場綠化事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻。
剛才,先進單位代表做了經(jīng)驗匯報,代表場綠化辦對去年的工作做了總結(jié),拓展了思路,開闊了視野,達到了互相交流、共同提高的目的。希望各單位認真吸取成功經(jīng)驗和做法,進一步提高綠化建設(shè)和管理水平,力爭使我場綠化工作再上新臺階。
同志們,綠化工作是功在當(dāng)今、利在后世的大事,我國把搞好綠化工作做為一項實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措,列入“十五”發(fā)展規(guī)劃。同時,綠化工作也具有十分重要的現(xiàn)實意義,在提高廣大群眾生活質(zhì)量、樹立企業(yè)良好形象、帶動我地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展等各方面都發(fā)揮著重要的作用。因此,歷屆領(lǐng)導(dǎo)對綠化工作都給予了高度重視,成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和綠化隊伍,并在經(jīng)濟形勢比較嚴峻的情況下,每年都投入大量資金用于綠化建設(shè)。目前,場部綠化面積已經(jīng)達28萬平方米,并已建成**公園、**公園及道、路、道綠化帶。另外,樓、樓、**小區(qū)等小區(qū)綠化以及場部辦公樓等庭院綠化均取得了一定成果,初步形成了“三季有花、四季常青”的綠色生態(tài)環(huán)境。在場部片的帶動下,各單位根據(jù)本單位的特點,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,均取得了長足發(fā)展,保證了我場整體綠化水平的提高。目前,已有10余個單位分獲省、市兩級綠化先進榮譽稱號。應(yīng)該說,我們?nèi)〉玫某煽兪欠浅?上驳摹=璐藱C會,我對下一步綠化工作提出以下幾點要求:
一、各級領(lǐng)導(dǎo)要充分認識綠化工作的重要意義。不斷增強搞好綠化工作的責(zé)任感和緊迫感。要按照“寬思路、遠眼光、大手筆、建精品”的總體要求,想方設(shè)法保證綠化投入,不斷完善管理制度,進一步提高綠化建設(shè)和管理水平。
二、因地制宜,科學(xué)規(guī)劃。一是場部要按照《關(guān)于綠化、環(huán)境治理及場區(qū)建設(shè)布局整體規(guī)劃》的要求,在鞏固原有綠化成果的基礎(chǔ)上,積極推進“一環(huán)、三帶、五點”工程。要把綠化建設(shè)與景觀建設(shè)結(jié)合起來,注重平面綠化與立體綠化緊密結(jié)合,生態(tài)功能與美化功能相互補充,不斷提高綠化檔次,增強美化效果。二是各單位要按照市綠化辦提出的“見縫插綠、破硬還綠、拓荒造綠、拆墻透綠”的工作思路,以場部綠化為重點,積極向工區(qū)、工段延伸,最大限度地提高綠化面積。要搞好布局規(guī)劃,努力建設(shè)具有本單位特色、富有文化藝術(shù)品味的綠化精品,實現(xiàn)各項創(chuàng)建和管理目標。
三、加強管理,鞏固成果。一是從我地區(qū)實際出發(fā),認真做好土壤改良和品種選育工作,提高綠化植物成活率。二是加強對病蟲害防治工作,堅持早發(fā)現(xiàn),早用藥,全方位出擊,不留死角,把損失降到最低限度。三是采取多種形式對綠化工作進行廣泛宣傳,增強全民的愛綠、護綠意識。城管和保衛(wèi)部門要加大執(zhí)法力度,對破壞綠化成果的行為給予嚴厲打擊,依法查處。
四、認真做好迎查準備工作。省市有關(guān)部門即將對我場綠化情況進行檢查,從我們這次聯(lián)查情況看,存在的問題還很多。對此,各單位領(lǐng)導(dǎo)要給予高度重視。會后,要對照有關(guān)標準,認真查找存在的問題和不足,該重建的重建、該改造和改造、該更新的更新,力爭在省市有關(guān)部門檢查之前,做好各項整改準備工作,確保順利通過檢查。
同志們,綠化工作任重而道遠,希望大家在今后的工作中揚長避短,再接再厲,為把我場建設(shè)成為生態(tài)園林式的現(xiàn)代化文明單位做出更大的貢獻!
三、加強管理,鞏固成果。一是從我地區(qū)實際出發(fā),認真做好土壤改良和品種選育工作,提高綠化植物成活率。二是加強對病蟲害防治工作,堅持早發(fā)現(xiàn),早用藥,全方位出擊,不留死角,把損失降到最低限度。三是采取多種形式對綠化工作進行廣泛宣傳,增強全民的愛綠、護綠意識。城管和保衛(wèi)部門要加大執(zhí)法力度,對破壞綠化成果的行為給予嚴厲打擊,依法查處。
四、認真做好迎查準備工作。省市有關(guān)部門即將對我場綠化情況進行檢查,從我們這次聯(lián)查情況看,存在的問題還很多。對此,各單位領(lǐng)導(dǎo)要給予高度重視。會后,要對照有關(guān)標準,認真查找存在的問題和不足,該重建的重建、該改造和改造、該更新的更新,力爭在省市有關(guān)部門檢查之前,做好各項整改準備工作,確保順利通過檢查。
同志們,綠化工作任重而道遠,希望大家在今后的工作中揚長避短,再接再厲,為把我場建設(shè)成為生態(tài)園林式的現(xiàn)代化文明單位做出更大的貢獻!
同志們:
今天,我們在這里召開全區(qū)造林綠化動員大會,研究部署今年我區(qū)造林綠化工作,充分體現(xiàn)了工委、管委會對造林綠化工作的高度重視。剛才,何國祥同志代表工委、管委會作了全區(qū)造林綠化動員報告,簡要回顧了全區(qū)造林綠化工作所取得的成效,指出了存在差距,全面部署了今年造林綠化工作,工作思路清晰,目標任務(wù)明確,方法措施有力,請大家認真抓好落實。下面,我再強調(diào)四點意見:
一、統(tǒng)一思想,深刻認識造林綠化的重大意義。黨的xx大確立了我國新世紀頭二十年全面建設(shè)小康社會的宏偉目標。省委根據(jù)我省經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求和可能,也提出了建設(shè)生態(tài)省和比全國提前3年實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標。全面建設(shè)小康社會,要求我們必須建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境,促進人與自然的和諧,走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的可持續(xù)發(fā)展道路。林業(yè)既是重要的社會公益事業(yè),又是重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),從物質(zhì)文明、精神文明和生態(tài)文明的角度展望,全面建設(shè)小康社會和生態(tài)省建設(shè)目標,都與林業(yè)密切相關(guān)。保護和改善生態(tài)環(huán)境,走可持續(xù)發(fā)展之路,已成為經(jīng)濟社會進步的時代主題。中央和省委、省政府分別賦予林業(yè)“三個地位”(中央意見提出:在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中,要賦予林業(yè)重要地位;在生態(tài)建設(shè)中,要賦予林業(yè)的首要地位;在西部大開發(fā)中,要賦予林業(yè)的基礎(chǔ)地位。省委提出:在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中,要賦予林業(yè)的重要地位;在生態(tài)建設(shè)中,要賦予林業(yè)的首要地位;在山區(qū)經(jīng)濟建設(shè)中,要賦予林業(yè)以基礎(chǔ)地位)。省委書記盧展工同志在全省林業(yè)工作會議上的講話,從“一大優(yōu)勢、一大支撐、一大潛力、一大保證”四個方面充分闡述了福建林業(yè)的特殊地位,從保護生態(tài)、農(nóng)民增收、形成合力和百年大計、千秋大業(yè)、萬代大計的高度充分強調(diào)了加快福建林業(yè)發(fā)展的極端重要性。我市提出了建設(shè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的湄洲灣港口城市目標,圍繞“生態(tài)建設(shè)、資源培育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展”三個層面分別規(guī)劃“五大工程、四大基地、三大產(chǎn)業(yè)”,對新時期林業(yè)發(fā)展提出新要求,把林業(yè)放在戰(zhàn)略高度來實施,充分體現(xiàn)了我市對林業(yè)發(fā)展的高度重視,展現(xiàn)了林業(yè)工作新風(fēng)采。
黨工委、管委會歷來重視造林綠化工作,把這項工作作為經(jīng)濟社會發(fā)展的一項全局性工作來抓,提出了建設(shè)花園式、園林式的“生態(tài)島”的戰(zhàn)略目標,按照“三高”(高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高效能管理)的要求,制定出臺了一系列政策措施,推動全區(qū)造林綠化事業(yè)進入一個新的發(fā)展階段。造林綠化是我們?nèi)娼ㄔO(shè)合格的國家旅游度假區(qū)的重要內(nèi)容,事關(guān)經(jīng)濟、社會、生態(tài)和環(huán)境建設(shè)各方面,是客觀發(fā)展與環(huán)境相統(tǒng)一、人與自然和諧共處的關(guān)鍵和紐帶,在推動我區(qū)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展中起著不可替代的作用。各級各有關(guān)部門一定要高度重視造林綠化工作,切實把造林綠化工作放在全區(qū)開發(fā)大局中來謀劃,進一步豐富造林綠化的內(nèi)涵,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、拓展發(fā)展思路、破解發(fā)展問題,實現(xiàn)生態(tài)建設(shè)和旅游業(yè)發(fā)展并舉,社會效益和經(jīng)濟效益并舉,科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新并舉,遵循規(guī)律和依法辦事并舉,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和專業(yè)協(xié)作并舉,加強領(lǐng)導(dǎo)和依靠群眾并舉,為打造名符其實的國家旅游度假區(qū)而努力奮斗。
二、明確任務(wù),加快造林綠化建設(shè)步伐。當(dāng)前,我區(qū)造林綠化雖取得一定成效,但與建設(shè)花園式、園林式的“生態(tài)島”的戰(zhàn)略目標還有很大的差距,應(yīng)進一步加大造林綠化力度。湄洲島土地貧脊,土壤含砂量高,造林綠化立地條件較差。我區(qū)應(yīng)該充分利用秀麗的海島景觀和獨特的媽祖文化,遵循造林綠化的客觀規(guī)律,按照“政府組織、群眾參與、統(tǒng)一規(guī)劃、分工負責(zé)、因地制宜、講求實效”的要求,努力構(gòu)建“景區(qū)林蔭化、道路景觀化、庭院花果化,水樹相映、海天一色”的綠化系統(tǒng),提高度假區(qū)的整體素質(zhì),增強度假區(qū)的吸引力,推動經(jīng)濟社會和環(huán)境的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。主要抓好以下幾項工作:1、在沿海防護林建設(shè)上,要堅持把森林資源培育擺在林業(yè)工作中心位置,重點保護沿海防護林、水源涵養(yǎng)林、水土保護林和景區(qū)生態(tài)公益林,特別要保護好現(xiàn)有的紅樹林。要加快防護林的改造,積極進行防護林樹種引種馴化工作,探索適合湄洲島的新品種,以改變防護林樹種結(jié)構(gòu)單一,防護能力逐年下降的現(xiàn)狀,增強防護林綜合防御能力。2、繼續(xù)推動城鄉(xiāng)綠化一體與綠色通道工程建設(shè),今年的任務(wù)是實施“988”主題綠化工程,重點做好北部區(qū),環(huán)島北路、祖廟景區(qū)、鵝尾神石園、農(nóng)村四旁綠化,同時要抓好80戶庭院綠化、兩個單位達標綠化以及兩個村莊休憩園的建設(shè)。各責(zé)任單位和責(zé)任人都要切實負起責(zé)任,立足全局,高度重視,強化領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保任務(wù)完成。3、推進林業(yè)制度改革。要活用好上級有關(guān)林權(quán)改制政策,結(jié)合我區(qū)實際,從調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系入手,明晰所有權(quán)、放活經(jīng)營權(quán)、落實處置權(quán)、確保收益權(quán),激活造林綠化機制,發(fā)動全社會來參與造林綠化工作,全面推動造林綠化工作上新水平,營造良好的生態(tài)環(huán)境和旅游環(huán)境。4、抓好防護林苗圃和園林苗圃的建設(shè),積極開展苗木的引種馴化工作和研究,建立試驗基地,探索新品種,大力發(fā)展適應(yīng)湄洲島生長的防護林苗木和園林苗木,豐富綠化植物材料,提高景觀效果,穩(wěn)定植物生態(tài)群落。
三、強化管理,加大綠地管護力度。
綠地的養(yǎng)護管理在造林綠化中占據(jù)了重要地位。在綠地養(yǎng)護管理工作中,要繼續(xù)實行專人負責(zé),專業(yè)隊伍養(yǎng)護,堅持“三分種,七分養(yǎng)”,精細與粗曠相結(jié)合的原則。要對新建綠地進行跟蹤養(yǎng)護,綠地建到哪里,養(yǎng)護就跟到哪里,確保苗木的成活率和景觀效果的最大發(fā)揮,力爭建成一片,成效一片。要建立健全綠化管護責(zé)任制,實行“誰建設(shè)、誰負責(zé),誰受益、誰負責(zé)”的原則。管委會要把綠化管護經(jīng)費納入財政預(yù)算,逐年增加綠地管護投入,確保管護資金到位。要大力實施森林災(zāi)害綜合防治工程。主要抓好以下三方面的工作:一是抓好護林員隊伍建設(shè);二是抓好森林火災(zāi)的預(yù)防工作;三是抓好森林病蟲害防治工作。同時應(yīng)進一步加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊破壞綠地、亂砍濫伐、亂征占綠地、林地等違法行為。建立健全《湄洲島綠化管理條例》,促進綠化管理工作走上法制化、經(jīng)常化、制度化的軌道。要加強宣傳教育,充分利用廣播、電視、標語等各種輿論陳地和新聞媒體,廣泛深入地宣傳全社會辦林業(yè),全民搞綠化的方針,大力開展有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳,提高全民愛綠護綠意識,努力形成人人講綠化,人人愛綠化的社會風(fēng)尚。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),確保造林綠化健康發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)重視是綠化取得顯著成效的根本保證。我們要十分重視造林綠化工作,將造林綠化作為一項全局性工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,擺上了改善度假區(qū)生態(tài)環(huán)境和旅游環(huán)境的戰(zhàn)略高度來實施。一要明確責(zé)任。各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)要切實負起責(zé)任,把林業(yè)發(fā)展工作抓緊抓實。領(lǐng)導(dǎo)有沒有重視,主要是領(lǐng)導(dǎo)有沒有對這項工作進行調(diào)查研究,有沒有部署安排,有沒有檢查督促,有沒有跟蹤落實。各有關(guān)部門要明確本部門、本單位在林業(yè)發(fā)展中應(yīng)扮演的角色,真正把林業(yè)各項工作落到實處。二要改進作風(fēng)。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)要大力弘揚求真務(wù)實的作風(fēng),研究解決造林綠化中遇到的實際問題。要學(xué)會統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)安排、抓住重點、開創(chuàng)新局面。三要凝聚力量。林業(yè)工作是全社會的事,不是林業(yè)部門一家的事,需要各級各部門按職責(zé)分工,密切配合,形成工作合力,齊抓共管,落實各項工作任務(wù)。四要建立制度。進一步建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)任期綠化目標責(zé)任制、綠化項目掛鉤制度、督查反饋制度、獎懲制度,兌現(xiàn)核實規(guī)定措施,以制度約束和推動造林綠化順利發(fā)展。五要分工負責(zé)。各綠化責(zé)任單位要切實抓好本單位造林綠化任務(wù)的落實,綠化辦負責(zé)協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo),園林處、林業(yè)站負責(zé)規(guī)劃和技術(shù)指導(dǎo),形成各司其職、各負其責(zé),齊抓共管的良好局面,全面推動造林綠化工作深入開展。
同志們,加強林業(yè)建設(shè)功在當(dāng)代,利在千秋;盛世興林,時不我待。當(dāng)前正處于造林綠化的良好時機,我們一定要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以開展保持共產(chǎn)黨員。
先進性教育。
活動為契機,進一步解放思想、開拓創(chuàng)新、打開局面,加大我區(qū)林業(yè)建設(shè)步伐,為建設(shè)山川秀美、生態(tài)和諧、花園式、園林式的國家級旅游度假區(qū)做出更大的貢獻。
造林綠化會議講話篇九
同志們:。
這次全縣春季森林防火及造林綠化工作會議,是縣委、縣政府決定召開的。會議的主要任務(wù)是:貫徹落實省、市春季森林草原防火電視電話會議精神,總結(jié)20*年全縣春防和造林綠化工作,分析當(dāng)前形勢,集中部署20xx年全縣春防和造林綠化工作,統(tǒng)一思想,明確目標,落實責(zé)任,確保春防安全,全面完成今年的造林綠化任務(wù)。下面,我講以下兩點意見。
一、認清形勢,強化措施,確保春防工作萬無一失。
做好今年的春防工作我們具備了很好的工作基礎(chǔ),但也面臨著很大的挑戰(zhàn),對此我們必須有明確的認識,采取得力的措施,堅決打勝春防戰(zhàn)役。
(一)總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)揚成績,堅定做好春防工作的信心。去年春防,全縣完成計劃燒除6萬畝,設(shè)施設(shè)備完好率達到了98%,實現(xiàn)了森林受害率為零,圓滿地完成了各項任務(wù)??偨Y(jié)起來,有五個方面的特點。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任落的實??h與鄉(xiāng)、林業(yè)局與各林場都層層簽訂了責(zé)任狀,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)等部門把責(zé)任落實到了人頭、地塊,為開展春防工作提供了強有力的組織保證。二是廣泛宣傳教育,營造的氛圍濃。全縣共出動防火宣傳車900臺次,張貼防火標語3萬張,印發(fā)省長令、縣長令1000份,掛過街旗200幅、警示小旗3000多面,刷永久性標語牌1*塊。三是強化火源管理,關(guān)口把的嚴。發(fā)揮防火檢查站和臨時崗卡的作用,嚴格加強入山人員和車輛管理。成立了10—15人的快速巡邏小分隊,晝夜巡護檢查,見煙就查,違法就罰,起到了震懾作用。成立清山、清林、清河套“三清”小組24個,全縣共清出林內(nèi)閑散人員117人,消除火災(zāi)隱患13處。四是反應(yīng)迅速及時,火險排除的快。去年春季,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)等部門承受住了巨大的壓力,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn),既要抗旱,又要防火,始終處于雙線作戰(zhàn)的緊張狀態(tài)。盡管全縣火險不斷,但通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)等部門的密切配合,快速行動,共排除森林火險20余起,確保了春防安全。五是注重保障,隊伍戰(zhàn)斗力強。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各林場加強了森防隊伍建設(shè),組建了以黨團員和基干民兵為主體的素質(zhì)精良、敢打硬仗的快速專業(yè)撲火隊9支,半專業(yè)撲火隊25支,做到了組織、車輛、機具、后勤保障四落實。特別是桃山林場,舍得投入,派專人到木蘭學(xué)習(xí)專業(yè)撲火隊伍的組建及訓(xùn)練情況,重新裝修了專業(yè)撲火隊伍宿舍,真正做到了生活集體化、行動軍事化。
(二)查找不足,認清形勢,樹立強烈的憂患意識。在肯定成績的同時,我們也必須看到春防工作存在的突出問題和面臨的嚴峻形勢。一是氣候條件極為不利。去年我縣嚴重伏旱,秋季干封地,可燃物含水量低。雖然冬季降雪較多,但今春我縣又呈現(xiàn)氣溫偏高、回暖快、降水偏少、干旱等異常氣候現(xiàn)象,20xx年未發(fā)生森林火災(zāi),林內(nèi)可燃物載量大,一旦發(fā)生火災(zāi),就會迅速蔓延。二是火源管理難度加大。春防期間正是春耕生產(chǎn)農(nóng)事用火和林區(qū)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、采集業(yè)的高峰時期,入山人員較多,火險隱患增大。近幾年農(nóng)民種地的積極性持續(xù)攀升,開新地、擴地頭現(xiàn)象非常普遍;加之清明節(jié)祭奠用火,都將給春防期間的火源管理帶來嚴重困難。三是林情社情比較復(fù)雜。我縣農(nóng)林混居,林糧交錯,形成了山中有村,林中有地,一旦發(fā)生火災(zāi),就有火燒連營的危險。四是干部群眾思想認識不足。
有的林場和鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在“重撲輕防”的思想,森林防火宣傳教育、野外火源管理等預(yù)防性措施不落實,超前研究不夠,等到火災(zāi)發(fā)生時才采取補救措施,工作處于被動狀態(tài)。五是春防不確定因素較多。隨著林業(yè)清理林地力度的不斷加大,個別農(nóng)民有很大的抵觸情緒,存在人為縱火的可能性?;鹪垂芾砩嫌新┒?個別地方、個別人不顧三令五申,在防火關(guān)鍵時期亂點濫燒現(xiàn)象時有發(fā)生,造成了很大的火災(zāi)隱患。六是防火設(shè)備老化不足。防火監(jiān)測設(shè)備不足,存在監(jiān)測死角,如果不能及時發(fā)現(xiàn)火情,容易小火釀成大災(zāi),一旦發(fā)生大的森林火災(zāi),我們還不具備撲救大火打硬仗的能力。七是省、市對今年的春防工作提出了更高的要求。新修訂的《森林防火條例》提出了“黨政同責(zé)”,由過去的森防行政首長負責(zé)制,上升到黨政主要領(lǐng)導(dǎo)共同負責(zé)的高度。對火災(zāi)的概念進行了重新的界定,過去分森林火警、一般森林火災(zāi)、重大森林火災(zāi)、特別重大森林火災(zāi)四個等級,現(xiàn)在沒有森林火警的說法,只要發(fā)生火情,就是火災(zāi),防止各地大火小報。市里還明確要求,森防指領(lǐng)導(dǎo)成員要輪流到防火指揮部坐臺值班,如發(fā)現(xiàn)漏崗,將全市通報批評,漏崗兩次,取消該縣(市)當(dāng)年評選先進資格。這些新變化、新要求,務(wù)必引起我們的高度重視。
(三)突出重點,強化措施,切實抓好春防各項工作。鑒于當(dāng)前氣溫回暖快、后期火險等級高的實際情況,全縣定于3月15日進入春季森林防火期。今年春防工作的總體目標是:杜絕重特大森林火災(zāi),力爭不發(fā)生一般性森林火災(zāi),森林受害率控制在0.2‰以內(nèi),完成計劃燒除5萬畝,設(shè)施設(shè)備完好率達到95%以上。為實現(xiàn)上述目標,要做到“六個到位”。一是預(yù)防為主,宣傳教育要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹新《條例》,把宣傳教育作為森防的第一道防線,加強對高火險區(qū)、林緣區(qū)村莊和入山人員的重點宣傳,各主要通道、路口要粘貼標語口號、懸掛條幅、插防火旗,大張旗鼓地宣傳。林業(yè)局要組織宣傳車巡回宣傳,發(fā)揮森林公安的威懾力,借鑒尚志市組織公安干警人員及車輛深入林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯進行春防宣傳活動的有效做法,達到宣傳和威懾的作用。電視臺要加大防火宣傳力度,使宣傳內(nèi)容入腦入心。二是強化措施,火源管理要到位。省委書記吉炳軒強調(diào):“森林防火主要是防人,管住了人,就管住了火;管不住人,就管不住火。”要加強林區(qū)野外火源管理。管好林區(qū)工人、居民和農(nóng)民的用火,嚴禁帶火進山、帶火入林。
我縣林內(nèi)插花地很多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場要詳細統(tǒng)計,與林內(nèi)插花地擁有人簽訂防火責(zé)任書。對林區(qū)內(nèi)兒童、智障人員要嚴加注意,落實監(jiān)護人。要嚴格執(zhí)行野外用火審批制度。林場要與防火期內(nèi)在林區(qū)生產(chǎn)作業(yè)的單位簽訂森防公約,落實防、撲火措施和責(zé)任。要加大對林區(qū)廠礦、企事業(yè)單位和旅游景點森林防火工作的檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題,督促必須整改到位??拷志壍牧謭?、村屯、學(xué)校要選擇合適時機打燒50—100米寬的防火阻隔帶,以防止林火變家火,家火引發(fā)山火。三是注重實效,處罰打擊要到位。公安機關(guān)、林業(yè)公安局要嚴厲打擊那些故意燃放山火的人,從嚴從快查處各類涉火治安案件,用打擊違法違紀者來教育廣大群眾,增強防范意識,規(guī)范自己的行為。今年,凡發(fā)生火情的,必須查清事故原因,由安監(jiān)、公安、林業(yè)等部門聯(lián)合組成事故調(diào)查組,按規(guī)定追究責(zé)任。對違反森林防火規(guī)定的責(zé)任人,要通過新聞媒體公開曝光,達到處理一個、警示一片、教育一方的作用。四是健全網(wǎng)絡(luò),火情監(jiān)控要到位。要嚴格執(zhí)行值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,防火期內(nèi),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各林場和有關(guān)職能部門要堅持24小時值班,保證信息網(wǎng)絡(luò)的暢通。要綜合運用了望臺哨、地面巡邏等手段,對林區(qū)火情進行全方位立體監(jiān)測,切實做到早發(fā)現(xiàn),防患于未然。
對重點區(qū)域和高火險區(qū),實行分片包干,責(zé)任到人,嚴防死守。在林區(qū)群眾中推廣聯(lián)防群防、包保責(zé)任制等做法,提高群眾自我防范、自我保護意識。要按照火情報告制度,及時準確報告發(fā)生的火情,杜絕遲報、漏報和瞞報,如發(fā)現(xiàn)遲報、漏報、瞞報,將嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。五是完善預(yù)案,應(yīng)急反應(yīng)要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各林場要充分考慮今春可能引發(fā)森林火災(zāi)的不利因素,完善和落實好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的撲火預(yù)案,特別是要完善細化重點火險區(qū)的預(yù)案,對撲火的組織指揮、人員調(diào)配、機具裝備、交通通訊、后勤保障、水源地、發(fā)生火災(zāi)后群眾安全避險地等工作要逐項落實,保證各種設(shè)施設(shè)備處于完好狀態(tài),做到隨時投入使用,保證撲火急需,一旦發(fā)生火災(zāi)能夠按照撲火預(yù)案進行迅速撲救,確保“打早、打小、打了”。要加強邊界森林防火聯(lián)防,火險發(fā)生區(qū)域相鄰村、相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按照就近原則,根據(jù)要求作出快速反應(yīng)。六是加強領(lǐng)導(dǎo),組織指揮要到位。
春防實行黨政同責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)同為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人。嚴格實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各林場主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)在防火戒嚴期內(nèi),無特殊情況不得請假外出。突出重點管理區(qū)域,對火災(zāi)易發(fā)區(qū)和聯(lián)防接壤區(qū)等重點區(qū)域,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)部門要抽調(diào)有防火經(jīng)驗的干部,加強巡查指導(dǎo),實行日報告和零報告制度。要加大重點區(qū)域了望和地面巡邏密度,實行全天候、全方位監(jiān)測,把路口、站山崗、守墳頭、管田頭,嚴格檢查,死看死守。森防指要組織有關(guān)部門對森林防火區(qū)內(nèi)有關(guān)單位的森防組織建設(shè)、森防責(zé)任制落實、森防設(shè)施建設(shè)等情況進行檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的森林火災(zāi)隱患要按《森林防火條例》的規(guī)定,下達整改通知書,責(zé)令限期整改,消除隱患。要提高快速反應(yīng)能力。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場的溝通配合,采取快速反應(yīng)手段,做到火情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。撲火隊伍要嚴陣以待、靠前布防,一旦發(fā)現(xiàn)火情,要快速出擊,重兵投入,領(lǐng)導(dǎo)要深入火場一線,靠前指揮,提高首戰(zhàn)成功率,嚴防小火蔓延成重大火災(zāi)。
二、精心組織,超前運作,確保完成造林綠化任務(wù)。
20*年,全縣以“三北”四期造林、村屯綠化為重點,全面推進造林綠化工作,完成各項造林2萬畝。其中,荒山造林9000畝,“三北”四期造林8000畝,綠化道路30公里,綠化村屯30個,義務(wù)植樹30萬株。造林綠化標準高、質(zhì)量好,得到了國家林業(yè)局檢查組的高度評價。但在造林綠化工作中還存在著一些不容忽視的問題。一是造林綠化整體發(fā)展滯后,荒山造林及村屯、道路綠化欠賬較多,村以上道路綠化率和村屯綠化率分別僅為53.6%和34.4%;二是受糧食作物價格上漲、退耕還林補助陸續(xù)到期等因素的影響,鞏固現(xiàn)有退耕還林成果難度加大,任務(wù)艱巨;三是造林綠化產(chǎn)權(quán)不清,責(zé)任不明,管護跟不上,導(dǎo)致造林投入大,收效不明顯。
按照省、市的要求,依據(jù)我縣造林綠化總體規(guī)劃,今年造林綠化工作的目標是:完成“三北”四期造林1.5萬畝,荒山造林4254畝,綠化村屯50個,綠化道路100公里,河庫渠堤壩綠化造林8514畝,義務(wù)植樹30萬株,育苗20xx畝。為完成今年的目標,重點要抓好以下幾項工作。
(一)實行分工負責(zé),落實落靠造林綠化工作任務(wù)。堅持“樹隨地走、誰造誰有,誰經(jīng)營、誰受益”的原則,合理確定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門承擔(dān)的造林綠化任務(wù)。加大向上爭取力度,把交通、水務(wù)等其他造林綠化納入國家、省造林工程項目扶持,調(diào)動各方面造林綠化的積極性。交通部門負責(zé)搞好道路綠化的規(guī)劃設(shè)計,以及省級公路、縣級公路綠化苗木供應(yīng)、苗木栽植和管護工作,縣以下公路綠化苗木、栽植和管護由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)。村屯綠化苗木由林業(yè)部門負責(zé)提供,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村屯負責(zé)栽植和管護。水務(wù)部門負責(zé)河渠堤壩綠化及管護責(zé)任。林業(yè)部門負責(zé)荒山荒地造林和封山育林用地、綠化工作,公路可視范圍內(nèi),國有林場劃撥給村集體的“兩荒”,至今沒有造林的地塊,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門要密切配合,盡快還林。
(二)密切協(xié)調(diào)配合,推進村屯綠化工作順利開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把重點放到提高村屯綠化的質(zhì)量標準上,打造精品工程,努力實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境的綠化、美化和香化。林業(yè)部門作為造林綠化建設(shè)的主體,要做好村屯綠化的規(guī)劃設(shè)計、苗木調(diào)劑供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)等工作,把前期準備工作做足、做細,全面到位,抓住有利時機,集中時間、集中力量、集中人員,為村屯綠化做好前期作業(yè)設(shè)計、技術(shù)指導(dǎo)等工作。根據(jù)我縣十年九春旱的氣候特點,今年村屯綠化要提早落實好抗旱措施,植苗時必須坐水栽植,100%使用保水劑,確保成活率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯要采取切實可行的措施,在4月1日前,依據(jù)綠化的規(guī)劃設(shè)計要求,切實做好占地、撤杖子、清除障礙物、修好植樹臺等前期準備工作??h直包村屯綠化部門要幫助籌措綠化資金,與所包扶村屯搞好對接,確保包扶到位。
(三)建立管護機制,鞏固發(fā)展造林綠化成果?!叭衷炱叻止堋?造林是基礎(chǔ),撫育管護是手段,成林成材是最終目的。我們要進一步加大管護力度,健全管護機制,鞏固造林綠化成果。一是建立激勵管護機制。按照“誰栽植、誰管護、誰受益”的原則,通過利益驅(qū)動,落實管護責(zé)任。把村屯和道路綠化樹承包給有責(zé)任心的人管理,簽訂管護合同,實現(xiàn)栽得上、能成活、管得住、不返彈的目標。二是建立長效包扶機制。今年包扶村屯綠化的縣直各單位、各部門,對所包扶村屯的綠化不能栽完不管,要嚴格落實包栽植、包成活、包管護、包成林的責(zé)任機制,使包扶工作有始有終,有頭有尾,確保取得實效。三是建立宣傳引導(dǎo)機制。要充分調(diào)動廣大群眾參與造林綠化的積極性,開展義務(wù)植樹活動,對不能履行植樹義務(wù)的,要按照要求交納苗木、栽植、管護綠化費,動員全縣群眾自覺參與到造林綠化行動中來,營造共建綠色家園的濃厚氛圍。四是建立依法管護機制。要保護好村屯和道路綠化成果,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)、交通、水務(wù)、公安等部門要發(fā)揮職能作用,依法對毀壞幼樹及林木的行為,嚴查嚴辦,從重從嚴打擊,震懾犯罪,教育群眾切實保護好造林綠化成果。
(四)加強組織領(lǐng)導(dǎo),為造林綠化提供有力保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把造林綠化工作擺在突出的位置,納入重要日程,成立組織,落實人員,籌措資金,建立工作推進機制。林業(yè)行政主管部門作為林業(yè)生態(tài)建設(shè)的主體實施單位,要切實做好技術(shù)指導(dǎo)工作,強化質(zhì)量監(jiān)督,嚴把設(shè)計、整地、苗木質(zhì)量、栽植、管護關(guān)。各相關(guān)部門要各負其責(zé),各盡其職,主動與林業(yè)部門搞好配合。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入一線,靠前指揮,保質(zhì)保量地完成今年的造林綠化任務(wù)。
同志們,搞好森林防火和造林綠化工作,功在當(dāng)代,利在千秋,讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,銳意創(chuàng)新,開拓進取,扎實工作,為建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)和諧、社會進步的新延壽做出更大的貢獻!
造林綠化會議講話篇十
同志們:
今天,我們在此隆重舉行全場綠化工作會議。首先,我代表場黨委向受到表彰的先進單位表示祝賀,希望你們在今后的工作中再接再厲,再創(chuàng)佳績,為促進我場綠化事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻。
剛才,先進單位代表做了經(jīng)驗匯報,代表場綠化辦對去年的工作做了總結(jié),拓展了思路,開闊了視野,達到了互相交流、共同提高的目的。希望各單位認真吸取成功經(jīng)驗和做法,進一步提高綠化建設(shè)和管理水平,力爭使我場綠化工作再上新臺階。
同志們,綠化工作是功在當(dāng)今、利在后世的大事,我國把搞好綠化工作做為一項實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措,列入“十五”發(fā)展規(guī)劃。同時,綠化工作也具有十分重要的現(xiàn)實意義,在提高廣大群眾生活質(zhì)量、樹立企業(yè)良好形象、帶動我地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展等各方面都發(fā)揮著重要的作用。因此,歷屆領(lǐng)導(dǎo)對綠化工作都給予了高度重視,成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和綠化隊伍,并在經(jīng)濟形勢比較嚴峻的情況下,每年都投入大量資金用于綠化建設(shè)。目前,場部綠化面積已經(jīng)達28萬平方米,并已建成**公園、**公園及道、路、道綠化帶。另外,樓、樓、**小區(qū)等小區(qū)綠化以及場部辦公樓等庭院綠化均取得了一定成果,初步形成了“三季有花、四季常青”的綠色生態(tài)環(huán)境。在場部片的帶動下,各單位根據(jù)本單位的特點,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,均取得了長足發(fā)展,保證了我場整體綠化水平的提高。目前,已有10余個單位分獲省、市兩級綠化先進榮譽稱號。應(yīng)該說,我們?nèi)〉玫某煽兪欠浅?上驳?。借此機會,我對下一步綠化工作提出以下幾點要求:
一、各級領(lǐng)導(dǎo)要充分認識綠化工作的重要意義。不斷增強搞好綠化工作的責(zé)任感和緊迫感。要按照“寬思路、遠眼光、大手筆、建精品”的總體要求,想方設(shè)法保證綠化投入,不斷完善管理制度,進一步提高綠化建設(shè)和管理水平。
二、因地制宜,科學(xué)規(guī)劃。一是場部要按照《關(guān)于綠化、環(huán)境治理及場區(qū)建設(shè)布局整體規(guī)劃》的要求,在鞏固原有綠化成果的基礎(chǔ)上,積極推進“一環(huán)、三帶、五點”工程。要把綠化建設(shè)與景觀建設(shè)結(jié)合起來,注重平面綠化與立體綠化緊密結(jié)合,生態(tài)功能與美化功能相互補充,不斷提高綠化檔次,增強美化效果。二是各單位要按照市綠化辦提出的“見縫插綠、破硬還綠、拓荒造綠、拆墻透綠”的工作思路,以場部綠化為重點,積極向工區(qū)、工段延伸,最大限度地提高綠化面積。要搞好布局規(guī)劃,努力建設(shè)具有本單位特色、富有文化藝術(shù)品味的綠化精品,實現(xiàn)各項創(chuàng)建和管理目標。
三、加強管理,鞏固成果。一是從我地區(qū)實際出發(fā),認真做好土壤改良和品種選育工作,提高綠化植物成活率。二是加強對病蟲害防治工作,堅持早發(fā)現(xiàn),早用藥,全方位出擊,不留死角,把損失降到最低限度。三是采取多種形式對綠化工作進行廣泛宣傳,增強全民的愛綠、護綠意識。城管和保衛(wèi)部門要加大執(zhí)法力度,對破壞綠化成果的行為給予嚴厲打擊,依法查處。
四、認真做好迎查準備工作。省市有關(guān)部門即將對我場綠化情況進行檢查,從我們這次聯(lián)查情況看,存在的問題還很多。對此,各單位領(lǐng)導(dǎo)要給予高度重視。會后,要對照有關(guān)標準,認真查找存在的問題和不足,該重建的重建、該改造和改造、該更新的更新,力爭在省市有關(guān)部門檢查之前,做好各項整改準備工作,確保順利通過檢查。
同志們,綠化工作任重而道遠,希望大家在今后的工作中揚長避短,再接再厲,為把我場建設(shè)成為生態(tài)園林式的現(xiàn)代化文明單位做出更大的貢獻!
三、加強管理,鞏固成果。一是從我地區(qū)實際出發(fā),認真做好土壤改良和品種選育工作,提高綠化植物成活率。二是加強對病蟲害防治工作,堅持早發(fā)現(xiàn),早用藥,全方位出擊,不留死角,把損失降到最低限度。三是采取多種形式對綠化工作進行廣泛宣傳,增強全民的愛綠、護綠意識。城管和保衛(wèi)部門要加大執(zhí)法力度,對破壞綠化成果的行為給予嚴厲打擊,依法查處。
四、認真做好迎查準備工作。省市有關(guān)部門即將對我場綠化情況進行檢查,從我們這次聯(lián)查情況看,存在的問題還很多。對此,各單位領(lǐng)導(dǎo)要給予高度重視。會后,要對照有關(guān)標準,認真查找存在的問題和不足,該重建的重建、該改造和改造、該更新的更新,力爭在省市有關(guān)部門檢查之前,做好各項整改準備工作,確保順利通過檢查。
同志們,綠化工作任重而道遠,希望大家在今后的工作中揚長避短,再接再厲,為把我場建設(shè)成為生態(tài)園林式的現(xiàn)代化文明單位做出更大的貢獻!
造林綠化會議講話篇十一
目前,隨著我國經(jīng)濟全面健康的發(fā)展,人們的生活水平得到了進一步的提升,因而對于環(huán)境的要求也越來越高,就使得我國在經(jīng)濟建設(shè)的同時,加大對造林綠化的建設(shè)、改善我國的生態(tài)環(huán)境成為了全面建設(shè)的一個重要組成部分。下面就是本站小編給大家整理的造林綠化會議講話,僅供參考。
同志們:
在以研究農(nóng)村改革發(fā)展為主題的xx屆三中全會剛剛勝利召開之際,在我省集體林權(quán)制度改革全面推進、林業(yè)建設(shè)和發(fā)展面臨重大轉(zhuǎn)折的新形勢下,省廳決定召開這次全省造林綠化工作暨產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)現(xiàn)場會,主要目的是,回顧總結(jié)全省造林綠化工作的成績與經(jīng)驗,研究分析當(dāng)前的形勢和任務(wù),安排部署當(dāng)前和今后一個時期的造林綠化工作。這次會議的主題,就是圍繞省委提出的“加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”的工作主題,堅持生態(tài)優(yōu)先,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使造林綠化工作在新一輪農(nóng)村改革發(fā)展中,找準定位、理清思路、增添措施,取得更大成績。
今天上午,與會代表參觀了敘永縣竹產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、石漠化治理等現(xiàn)場。剛才,雅安、敘永等六個市、縣又作了典型發(fā)言,他們的作法和經(jīng)驗具有一定的代表性,希望各地認真學(xué)習(xí)借鑒。省廳對這次會議十分重視,廳黨組書記、廳長王平同志親自參加會議,并將作重要講話。大家要深刻領(lǐng)會王廳長的講話精神,結(jié)合本地實際認真貫徹落實。下面,我先講幾點意見,供大家參考。
一、回顧過去,造林綠化工作取得新進展。
一年多來,我們圍繞“推進生態(tài)建設(shè),加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,深化改革開放,維護安全穩(wěn)定”的林業(yè)發(fā)展總體思路,解放思想,實事求是,扎實推進各項工作,全省造林綠化呈現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展的良好勢頭。*7年全省完成以退耕還林、天然林資源保護兩大工程為重點的營造林總面積637.1萬畝,實施中幼林撫育468.8萬畝、低效林改造13.8萬畝。今年1-9月,全省完成營造林741.3萬畝,同比增長45%。
總體來看,全省一年多來的林業(yè)生產(chǎn)運行平穩(wěn),不少工作取得了新的拓展和突破,呈現(xiàn)出新的特點。
(一)各級黨委政府高度重視造林綠化。
近年來,各地按照省委、省政府提出的建設(shè)長江上游生態(tài)屏障和生態(tài)*的奮斗目標,把造林綠化作為建設(shè)生態(tài)文明、改善人居和發(fā)展環(huán)境,提升地方和城市形象的重要工作,擺上重要議事日程。瀘州、雅安、廣元、內(nèi)江、遂寧等市做出了加強造林綠化、發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的決定和意見,并加大了造林資金的投入。許多地方把造林綠化納入政府目標考核內(nèi)容,層層落實目標任務(wù),加大督促檢查力度,有力地推動了造林綠化工作的開展。瀘州市委、市政府把竹產(chǎn)業(yè)作為全市農(nóng)業(yè)第一大產(chǎn)業(yè)來抓,出臺了《關(guān)于加快竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,*8年全市各級財政投入竹產(chǎn)業(yè)建設(shè)的資金達到5000萬元。省、市、縣各級主要領(lǐng)導(dǎo)在今年植樹節(jié)期間帶頭參加義務(wù)植樹活動,以帶動更多、更廣泛群眾參與造林綠化。省委副書記、省長蔣巨峰今年先后發(fā)表《推進全民綠化,共建生態(tài)文明》、《扎實推進天保工程建設(shè)長江上游生態(tài)屏障》的署名文章,呼吁全社會植樹造林,共建生態(tài)文明,對進一步搞好我省造林綠化工作提出了明確要求。最近,省委、省政府又提出“林業(yè)要在新一輪農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中找準定位、加快發(fā)展”的新要求。黨政領(lǐng)導(dǎo)重視,為促進我省造林綠化工作,加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了強大的推動作用。
(二)兩大重點工程深入推進。
天保工程持續(xù)推進,各工程區(qū)嚴格按照工程建設(shè)規(guī)劃和國家計劃,認真開展人工造林和封山育林,較好地完成了天保公益林年度建設(shè)任務(wù),全省3.23億畝森林資源得到有效管護。退耕還林工程主要圍繞鞏固成果、完善后續(xù)政策開展工作。一是切實鞏固退耕還林工程建設(shè)成果。針對《焦點訪談》反映的個別地區(qū)退耕還林保存率低的情況,省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加大工作力度,切實鞏固退耕還林成果的通知》。各地圍繞“山上有林子、室內(nèi)有資料”的要求,舉一反三,開展了為期大半年的退耕還林自查整改工作,取得了明顯的工作成效。今年上半年,我們還組織開展了退耕還林階段驗收工作,目前正接受國家核查,從初步反饋的情況看,全省核查成效總體良好。二是研究、落實退耕還林后續(xù)政策。我們針對退耕還林政策補助到期后的相關(guān)問題,在深入調(diào)查、反復(fù)研究的基礎(chǔ)上,通過多種渠道積極向國家有關(guān)部門進行匯報。我省提出的“補植補栽”、“發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)”、“民族縣全額直補”、“資金包干到省”等建議得到國家采納,為切實解決退耕農(nóng)戶長遠生計問題,有效鞏固退耕還林成果及維護社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造了有利條件?!秶鴦?wù)院關(guān)于完善退耕還林政策的通知》出臺后,省政府常務(wù)會議兩次研究貫徹措施,召開了貫徹會議,出臺了貫徹意見,明確了具體政策。由林業(yè)部門牽頭,及時組織編制了鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃,規(guī)劃方案獲省政府常務(wù)會議通過并上報國家有關(guān)部門審批。
(三)造林營林空間不斷拓展。
一是生物質(zhì)能源基地建設(shè)扎實推進。為落實中國石油天然氣股份有限公司分別與國家林業(yè)局、*省政府就生物能源開發(fā)達成的框架協(xié)議,我省于*7年在攀西地區(qū)先期啟動了20萬畝小桐子生物柴油示范林基地建設(shè),會理縣、鹽邊縣、攀枝花市仁和區(qū)和省長江造林局分別承擔(dān)了建設(shè)任務(wù)。國家林業(yè)局檢查結(jié)果表明,我省*7年小桐子生物柴油原料林基地建設(shè)面積核實率達99.8%,造林合格率及作業(yè)設(shè)計率、檢查驗收率、建檔率、整地合格率和管護率等各項管理指標均達到100%,受到國家林業(yè)局通報表揚。今年,國家林業(yè)局下達我省25萬畝小桐子能源林建設(shè)任務(wù),目前造林任務(wù)已基本完成。與此同時,省廳在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,提出利用我省豐富的林地資源林下種植葛根,發(fā)展燃料乙醇產(chǎn)業(yè),具有比小桐子更大的發(fā)展空間和發(fā)展前景,是我省發(fā)展生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)的有效途徑。為此,我們向省委、省政府寫出了專題報告。國家林業(yè)局也很重視葛根生物質(zhì)能源開發(fā),并下達項目資金,在我省綿竹市、蓬安縣開展了葛根生物能源基地發(fā)展試點工作。為了指導(dǎo)各地生物質(zhì)能源基地建設(shè),爭取國家項目支持,省廳組織編制了《*省小桐子(麻瘋樹)能源林發(fā)展規(guī)劃》、《*葛根生物能源基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。
二是沙化、石漠化治理試點啟動。去年,我廳組織多學(xué)科專家深入川西北沙區(qū)開展綜合考察,形成了專題報告,編制了《川西北防沙治沙工程規(guī)劃》,并經(jīng)省政府常務(wù)會議審議通過后正式上報國務(wù)院。省政府召開了全省防沙治沙和石漠化治理工作會議,與甘孜、阿壩、涼山三州簽訂了。
責(zé)任書。
我省若爾蓋、理塘、紅原、石渠四個縣陸續(xù)啟動了防沙治沙試點工程,省財政每年安排資金*0萬元,每年治理沙化土地3.2萬畝,目前試點工程進展順利通過積極爭取,我省華瑩、寧南、興文、漢源、仁和5個縣(市、區(qū))被納入全國石漠化治理示范試點工程范圍,國家三年共安排每個縣3000萬元專項經(jīng)費,目前試點縣已完成實施方案的編制上報工作敘永縣結(jié)合生態(tài)建設(shè)工程和本地實際,積極探索石漠化治理的成功模式,把石漠化治理與林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機結(jié)合起來,取得了顯著的治理成效。
三是森林經(jīng)營力度加大。近年來,各地按照省廳提出的營造林工作逐步由面上推進向注重內(nèi)涵發(fā)展、提高質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變的工作思路,進一步加大了森林經(jīng)營工作力度,采用補植、更替、撫育、調(diào)整、復(fù)壯、改造等手段,積極開展以低質(zhì)低效林改造為主的森林經(jīng)營工作,既提升了效益,又拓展了營造林工作空間。據(jù)初步統(tǒng)計,*6-*8年,全省共改造低質(zhì)低效林146.1萬畝,撫育中幼齡林546.3萬畝。
四是造林綠化增添新內(nèi)涵。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,珍貴用材供不應(yīng)求,一些地方開始將珍貴用材樹種作為重點培育對象,在造林綠化中積極營造經(jīng)濟價值高、培育周期相對較短、適宜當(dāng)?shù)匕l(fā)展的鄉(xiāng)土珍貴用材樹種,特別是盆中地區(qū)近年來大力發(fā)展香椿等珍貴用材樹種收到了較好的經(jīng)濟效益。今年我省又有兩個林場被納入國家珍貴用材林建設(shè)示范項目,落實資金140萬元。林業(yè)血防工程建設(shè)進展順利,迄至目前已完成造林面積13.1萬畝,占規(guī)劃總?cè)蝿?wù)的68%。森林碳匯項目取得新進展,涉及青川等5縣的《中國*西北部退化土地的造林再造林項目》已經(jīng)國家發(fā)改委審批,并完成了世界第三方核查機構(gòu)的實地核查認證工作。
(四)城鄉(xiāng)綠化進程加快。
各地把城鄉(xiāng)綠化作為建設(shè)生態(tài)文明、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容,通過開展爭創(chuàng)森林城市、綠化模范縣、綠化模范單位、綠化示范村活動,在全省形成了爭創(chuàng)一流綠化業(yè)績,爭當(dāng)綠化先進的良好氛圍,推動國土綠化工作不斷向縱深發(fā)展。內(nèi)江市市委、市政府出臺了“關(guān)于實施城周綠化工程建設(shè)的決定”,市政府投入1400萬元,市中區(qū)、東興區(qū)兩區(qū)政府投入3100萬元,同時征收義務(wù)植樹以資代勞費,建立義務(wù)植樹基地,實行包地塊、包種苗、包栽植、包管護、包成活的責(zé)任制,加快內(nèi)江市城周綠化進程。遂寧市以開展“人人植棵樹,遂寧變綠洲”活動為抓手,加強城鄉(xiāng)綠化規(guī)劃,加大國土綠化投入,打造省級森林城市和全國模范城市。宜賓市以“創(chuàng)?!贝倬G化,采取專業(yè)隊伍建設(shè)和全民義務(wù)植樹相結(jié)合的形式,著力打造“三江六岸”城市綠化精品工程和江南特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟圈,改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,提高城市形象。
為加快城鄉(xiāng)綠化的統(tǒng)籌發(fā)展,我們按照省委九屆四次會議要求,今年召開了全省綠委辦工作會議,對編制城鄉(xiāng)綠化專項規(guī)劃進行了部署。同時,省綠化委員會組織開展了首批省級森林城市、綠化模范縣、綠化模范單位和綠化示范村評選活動,授予遂寧等3市為*省森林城市,洪雅等9縣為*省綠化模范縣,新津民航飛行學(xué)院等51個單位為*省綠化模范單位,郫縣唐昌鎮(zhèn)戰(zhàn)旗村等51個村為*省綠化示范村的光榮稱號。
(五)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)步伐加快。
省政府去年召開了全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)大會,出臺了《關(guān)于加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,組織完成了工業(yè)原料林、竹業(yè)、干果、木本藥材、油橄欖、麻瘋樹能源林等產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。各地結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,確定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點,充分利用現(xiàn)有宜林荒山荒地和四旁用地,切實加大了產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)力度。*7年,全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)共投入資金20.1億元,其中各級財政扶持資金(含工程、項目資金)9.3億元,企業(yè)和個人投資10億元,金融扶持0.8億元。到*7年底,全省共建立林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地5460萬畝,其中木質(zhì)原料林2343萬畝,經(jīng)濟竹林1139萬畝,核桃等干果基地499萬畝,木本藥材基地216萬畝,油橄欖22萬畝。
(六)災(zāi)后恢復(fù)重建工作有序開展。
今年我省自然災(zāi)害頻繁,嚴重低溫雨雪災(zāi)害和“5.12”特大地震,給我省林業(yè)生產(chǎn)造成了重大損失。災(zāi)害發(fā)生后,各級林業(yè)部門在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,積極投入抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作,力爭把災(zāi)害損失降低到最低程度。一是及時組織開展了災(zāi)后調(diào)查、評估工作。據(jù)初步評估,兩次災(zāi)害共損毀林地1287萬畝,導(dǎo)致全省森林覆蓋率降低1.8個百分點,損毀種苗基地、良繁基地、采種基地、母樹林、種子園等4.9萬畝,造林綠化成果損毀嚴重。二是組織編制了《*雨雪冰凍災(zāi)害林業(yè)生產(chǎn)重建規(guī)劃方案》、《*地震災(zāi)后林業(yè)生態(tài)恢復(fù)與重建規(guī)劃》,及時組織恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施、清理收集受災(zāi)木、開展補植補造,努力爭取救災(zāi)和災(zāi)后重建資金2100萬元,使國有林場、基層林業(yè)站等部分基礎(chǔ)設(shè)施得到一定恢復(fù),恢復(fù)林木苗圃地8000畝,修復(fù)損毀育苗大棚1*平方米,完成新育苗9500萬株,基本保證了全年造林用苗。各地按照省廳要求,在春季造林中加大了對重點工程造林的補植力度,使低溫雨雪災(zāi)害造成的損失基本得到恢復(fù)。
二、展望未來,造林綠化工作面臨新機遇。
當(dāng)前,我省林業(yè)總體上處于歷史上最好的發(fā)展時期,造林綠化面臨前所未有的新機遇。
1998年以來,隨著天然林資源保護工程和退耕還林工程的啟動實施,我省造林綠化呈現(xiàn)快速推進的態(tài)勢。近年來,我省造林綠化工程和項目越來越多,除了兩大工程外,還先后啟動實施了林業(yè)血防工程、林油一體化生物柴油原料林基地建設(shè)、平原綠化、森林經(jīng)營、森林碳匯、珍貴樹種、防沙治沙、石漠化治理等工程和項目。與此同時,以低效林改造為主的森林經(jīng)營工作在一些地方逐步開展,退耕還林工程重點向鞏固成果、提高效益轉(zhuǎn)移,我省造林綠化工作正由數(shù)量型發(fā)展向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,由面上推進向攻克重點、難點轉(zhuǎn)移。
(二)社會經(jīng)濟發(fā)展對造林綠化提出了更高要求。
黨的xx大正式提出了“生態(tài)文明”建設(shè)的科學(xué)理念,把生態(tài)文明建設(shè)作為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容,從而賦予了林業(yè)在新時期的重要使命。林業(yè)是人與自然和諧的重要紐帶,是生態(tài)建設(shè)的主體,承擔(dān)著生產(chǎn)生態(tài)產(chǎn)品、物質(zhì)產(chǎn)品和生態(tài)文化產(chǎn)品的重大任務(wù),造林綠化在推進生態(tài)建設(shè)中起著主要作用。隨著世界工業(yè)化進程的加快,人類不得不面臨能源緊缺、污染加劇、生態(tài)惡化的共同難題。大力植樹造林,增加森林植被,不僅能夠有效地改善生態(tài),而且是解決能源危機和降低排放污染的有效途徑。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高,人們對生活質(zhì)量,特別是生態(tài)環(huán)境的要求越來越高,這些都對造林綠化工作提出了新的更高要求。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為造林綠化帶來新動力。
兩大工程實施以來,我省按照生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化的思路,大力推進傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)轉(zhuǎn)變,林業(yè)產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展?!笆濉逼谝詠恚沂×謽I(yè)總產(chǎn)值連續(xù)7年保持20%以上的增長速度。*7年,全省林業(yè)總產(chǎn)值達691億元,全國排名躍居第六位,農(nóng)民從林業(yè)獲得人均收入406元,是*0年的3.2倍。近年來,隨著竹漿紙一體化、林板家具一體化和林特產(chǎn)品加工的迅猛發(fā)展,我省林產(chǎn)加工能力大幅度提高,*7年全省林產(chǎn)加工企業(yè)達1.5萬家,竹漿和板式家具生產(chǎn)能力位居全國第一。林業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展必將拉動原料林基地建設(shè)的更大發(fā)展,從而為造林綠化注入新的動力。
(四)以低效林改造為主的森林經(jīng)營為再造林提供了新的空間。
通過大力營造人工林和封山育林,我省成片宜林荒山已所剩不多,現(xiàn)有宜林荒山大多比較分散或處在自然條件惡劣、造林難度大的干熱、干旱河谷地區(qū)和高寒、高海拔地帶。同時,我省現(xiàn)有森林資源質(zhì)量不高,林地生產(chǎn)力低,林分“過純、過密、結(jié)構(gòu)不合理”的矛盾十分突出,亟需開展以低效林改造為主的森林經(jīng)營活動。以低效林改造為主的森林經(jīng)營,豐富了造林綠化的內(nèi)容,為再造林提供了新空間。據(jù)初步統(tǒng)計,全省有5000余萬畝中幼齡林亟需撫育,有3500余萬畝低效林亟需改造。
(五)災(zāi)后生態(tài)恢復(fù)重建為造林綠化提出了新任務(wù)。
今年遭受的嚴重低溫雨雪冰凍災(zāi)害和“5.12”汶川特大地震災(zāi)害,損毀了大量新造林地和成林地,補植、補造、重造任務(wù)艱巨,僅天保和退耕還林工程需補植、補造的面積就超過500萬畝。目前,國家和省都制定了生態(tài)修復(fù)與重建規(guī)劃,并將安排相應(yīng)資金逐步實施。這就從客觀上為造林綠化提供了新的項目和資金支持,也為我們實施低效林改造提供了有利條件。各地在造林綠化工作中,要把生態(tài)建設(shè)、城鄉(xiāng)綠化、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)與災(zāi)后恢復(fù)重建緊密結(jié)合起來,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理安排,加大力度,強力推進。
(六)集體林權(quán)制度改革為造林綠化注入了巨大活力。
目前我省集體林權(quán)制度改革正在穩(wěn)步推進。通過集體林權(quán)制度改革,“明晰所有權(quán)、放活經(jīng)營權(quán)、落實處置權(quán)、確保收益權(quán)”,把林地的使用權(quán)交給農(nóng)民,建立起產(chǎn)權(quán)歸屬清晰、經(jīng)營主體到位、責(zé)權(quán)劃分明確、利益保障嚴格、流轉(zhuǎn)規(guī)范有序、監(jiān)管服務(wù)有效的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度,有利于進一步調(diào)動廣大林農(nóng)從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的積極性,有利于激發(fā)社會資本參與林業(yè)開發(fā)的熱情。集體林權(quán)制度改革將為造林綠化注入巨大活力,將吸引更多、更廣泛的人士參與造林綠化和林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。
三、突出重點,推動造林綠化工作再上新臺階。
造林綠化在林業(yè)生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、助農(nóng)增收和節(jié)能減排中居于十分重要的基礎(chǔ)性地位,發(fā)揮著不可替代的重要作用。我們要充分認識我省造林綠化工作面臨的形勢和機遇,緊緊圍繞建設(shè)長江上游生態(tài)屏障的宏偉目標,堅持生態(tài)優(yōu)先,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化,強化森林經(jīng)營,突出工作重點,增添工作措施,推動我省造林綠化工作再上新臺階。
(一)完善監(jiān)管措施,確保建設(shè)成效。
各地要深入貫徹“質(zhì)為先”的營造林工作方針,加強造林質(zhì)量管理。嚴格執(zhí)行營造林有關(guān)技術(shù)標準、質(zhì)量管理和考核辦法,建立健全造林質(zhì)量管理制度,認真落實造林質(zhì)量事故責(zé)任追究制。要強化過程管理,把好規(guī)劃設(shè)計關(guān)、種苗關(guān)、施工關(guān),嚴格檢查驗收,加強幼林管護和檔案管理。要堅決糾正重造輕管或只造不管的現(xiàn)象,認真落實新造幼林管護經(jīng)營責(zé)任制,做到造一片、活一片,見效一片,努力提高造林存活率和保存率,確保造林質(zhì)量。
同時,要采取切實措施,加大重點工程監(jiān)管力度。各地要嚴格按照工程造林的要求,落實工作責(zé)任,加強督促檢查,確保建設(shè)成效。要采取有力措施,切實加強天保工程公益林和退耕還林工程幼林管護,抓好補植、補造。要認真貫徹落實國務(wù)院完善退耕還林政策措施和省政府貫徹意見,全面落實管護責(zé)任制,加大政策宣傳力度,引導(dǎo)農(nóng)戶自覺履行管護義務(wù)。要管好用好中央鞏固退耕還林成果專項資金,嚴格按照國家批復(fù)的規(guī)劃,認真編制實施方案,扎實搞好包括補植補造、后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展在內(nèi)的專項建設(shè),增加退耕農(nóng)戶收入,有效鞏固工程建設(shè)成果。
(二)抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心,加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地。
林業(yè)既是公益事業(yè),也是一項基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是實施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)在需求,對繁榮林區(qū)經(jīng)濟、加強生態(tài)建設(shè)、推進新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會具有重大戰(zhàn)略意義。各地要按照“加工利用是關(guān)鍵、基地建設(shè)是核心、良種壯苗是基礎(chǔ)、科技應(yīng)用是支撐、多元投入是保障、活化機制是動力”的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念,突出抓好原料林基地建設(shè),為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅實的發(fā)展基礎(chǔ)。在社會主義市場經(jīng)濟條件下,產(chǎn)業(yè)分工越來越細,專業(yè)化程度越來越高,市場對資源的配置作用越來越大,我們必須認真研究林業(yè)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)接機制,找準自身優(yōu)勢和工作定位,不能眉毛胡子一把抓。林業(yè)部門的職責(zé)就是要大力發(fā)展森林資源,在搞好生態(tài)建設(shè)的同時,為市場提供充足的林產(chǎn)品,這才是我們的根本所在。我們要緊緊抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心,大力建設(shè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。要結(jié)合國家重點生態(tài)工程項目,加大財政扶持力度,爭取信貸資金投入,鼓勵社會廣泛參與,建立多元化投入機制。要加大科技推廣應(yīng)用力度,堅持良種良法,不斷提高產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的科技含量,著力抓好工業(yè)原料林、特色林產(chǎn)品基地、林業(yè)生物質(zhì)能源基地建設(shè),重點發(fā)展竹類、桉樹、楊樹、榿木等短周期工業(yè)原料林和香樟、香椿、水青岡、光皮樺等珍貴用材林,以及核桃、花椒、銀杏、板栗、油橄欖等名特優(yōu)新經(jīng)濟林基地。有條件的地方,要充分利用林地資源,大力發(fā)展林下種、養(yǎng)殖業(yè),形成規(guī)模和品牌,不斷提高林地生產(chǎn)力。各級林業(yè)部門要注重林業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地建設(shè)工作,在良種推廣使用、技術(shù)應(yīng)用、機制模式等方面發(fā)揮輻射示范作用。
(三)大力開展森林經(jīng)營,加快低質(zhì)低效林改造。
我廳于*6年與國家林業(yè)局植樹造林司、美國保護國際聯(lián)合舉辦*省森林經(jīng)營研討會。兩年來,部分縣(市)試點性地開展了中幼齡林撫育和低效林改造工作。我省珙縣和洪雅、沐川、崇州、什邡四市的國有林場先后納入國家林業(yè)局重點公益林中幼齡林撫育建設(shè)項目,在實施技術(shù)、組織管理等方面積累了初步經(jīng)驗。全省最近森林資源監(jiān)測表明,我省森林資源具有天然林多、人工林少,純林多、混交林少,森林資源總量大、林地生產(chǎn)力低,成過熟林少、中幼齡林相對較多的特點。全省有大量中幼齡林亟需開展撫育,有大量低效林亟需實施改造。廳黨組對以低效林改造為主的森林經(jīng)營工作非常重視,進行了專門研究并就近期工作進行了部署,省廳將在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,編制全省低效林改造規(guī)劃,并將在政策和資金上支持各地開展低效林改造工作。各地要高度認識開展森林經(jīng)營的重要性和緊迫性,開辟多元化的投入渠道,積極探索運行機制與模式,采取補植、更替、撫育、調(diào)整、復(fù)壯、改造等綜合措施,切實加快低質(zhì)低效林改造步伐,加強中幼齡林撫育工作,加大森林經(jīng)營力度。省廳對森林經(jīng)營工作總的要求是,積極提倡,科學(xué)規(guī)劃,嚴格設(shè)計,強化管理,依法進行。
(四)采取有力措施,切實抓好新的工程項目。
各地在繼續(xù)組織實施好天然林資源保護和退耕還林工程的同時,對近年來新上的一批林業(yè)工程項目,要切實加強管理,保質(zhì)保量地完成項目建設(shè)任務(wù)。
一要穩(wěn)步推進林業(yè)生物質(zhì)能源基地建設(shè)。認真實施好攀西地區(qū)林油一體化小桐子原料林基地建設(shè),努力解決項目建設(shè)中出現(xiàn)的問題,要盡量結(jié)合現(xiàn)有工程和項目實施,多渠道落實建設(shè)資金,依托科技支撐,加強項目監(jiān)督管理和經(jīng)營管護,搞好自查驗收,確保基地建設(shè)質(zhì)量。國家和省上已安排小桐子能源林種苗建設(shè)項目,科技部投入的2400萬元科技支撐項目已正式啟動,中石油南充煉化廠6萬噸生物柴油生產(chǎn)線已經(jīng)國家發(fā)改委批準,與加工配套的100萬畝小桐子生物柴油原料林基地建設(shè)項目實施方案已編報財政部待批,屆時財政補助資金有望落實。發(fā)展林下葛根生物質(zhì)能源基地,符合國家產(chǎn)業(yè)政策,具有廣闊市場前景。目前各地積極性很高,這是好事,但這項工作要穩(wěn)步推進,盡量與國家確立的我省燃料乙醇加工布點企業(yè)相匹配,確保生產(chǎn)的原料有穩(wěn)定的銷售渠道。各地可先抓好基礎(chǔ)工作,搞好試點示范,在條件成熟時再大力推進。
二要認真開展沙化和石漠化治理試點。要以開展川西北防沙治沙試點為契機,科學(xué)制定治理方案,落實綜合治理措施,切實加大川西北防沙治沙工作力度,爭取國家早日把我省川西北沙化治理納入重點工程,單獨立項支持。若爾蓋、理塘、紅原、石渠4個試點縣,要采取行政、經(jīng)濟、技術(shù)綜合治理措施,探索有效治理模式和防治途徑,為全省防沙治沙工作提供好的經(jīng)驗,今年要盡全力完成4.5萬畝的試點任務(wù)。開展石漠化綜合治理試點的華瑩、寧南、興文、漢源、仁和5個縣(市、區(qū)),要堅持生態(tài)優(yōu)先,注重當(dāng)前與長遠、生態(tài)治理與農(nóng)民脫貧致富、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與生產(chǎn)方式改進相結(jié)合,按照編制好的《試點工作實施方案》,抓好試點工作。要積極探索不同區(qū)域、不同類型的石漠化治理模式和機制,認真總結(jié)經(jīng)驗,為在我省全面啟動石漠化治理工程作好準備。
三要切實抓好林業(yè)血防工程抑螺防病林、珍貴用材林和重點公益林中幼齡林撫育項目,全面完成項目建設(shè)任務(wù),按照有關(guān)要求開展好項目成效監(jiān)測和項目總結(jié)。要充分利用荒山荒地、四旁隙地,借助低效林改造,發(fā)展短周期工業(yè)原料林和珍貴用材林,拓寬造林綠化發(fā)展空間。
(五)抓好創(chuàng)建評選,深入推進城鄉(xiāng)綠化。
當(dāng)前,各地按照省委九屆四次會議提出的加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的要求,把城鄉(xiāng)綠化作為綜合整治的重要內(nèi)容,正在重新制訂或修訂完善綠化專項規(guī)劃。各級林業(yè)部門和綠委辦事機構(gòu),一定要抓住這一有利時機,加大工作力度,積極爭取黨委和政府的重視和支持,努力推進城鄉(xiāng)綠化工作上新的臺階。
一是要切實履行綠委辦職能,認真組織編制好城鄉(xiāng)綠化專項規(guī)劃,在黨委、政府的支持下認真組織實施。要落實綠化責(zé)任制,廣泛深入地組織開展義務(wù)植樹活動,可采取認建、認養(yǎng)、“以金代勞”等多種方式履行植樹義務(wù),不斷提高義務(wù)植樹的盡責(zé)率和建設(shè)成效。二是以開展創(chuàng)建評選活動為平臺,不斷提高各地綠化水平。各級林業(yè)部門和綠委辦事機構(gòu)要認真組織開展“森林城市、綠化模范縣、綠化模范單位、綠化示范村”以及全國綠化獎?wù)隆?綠化獎?wù)碌染G化先進集體和個人的創(chuàng)建評比表彰活動,廣泛動員社會參與國土綠化,重點突擊城鄉(xiāng)結(jié)合部、道路和村鎮(zhèn)綠化,打造新的綠化亮點,改善人居和發(fā)展環(huán)境,使各地綠化工作有一個新突破,上一個新水平。三是探索創(chuàng)新機制,增強工作活力。各地要按照城鄉(xiāng)綠化一體化的工作思路,學(xué)習(xí)借鑒成都等地實行城鄉(xiāng)綠化一體化管理的工作經(jīng)驗,積極主動地向黨委做好匯報,努力爭取在體制上取得突破,加大城鄉(xiāng)綠化工作統(tǒng)籌力度。同時要不斷探索新形勢下推進綠化事業(yè)的新機制,把國土綠化與林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、城市開發(fā)等結(jié)合起來,廣泛吸納社會資本參與國土綠化,為綠化工作注入新的活力。
(六)認真落實規(guī)劃,搞好生態(tài)恢復(fù)重建。
各地要按照“一手抓抗災(zāi)救災(zāi)、一手抓生產(chǎn)發(fā)展”的要求,確?!按鬄?zāi)之年林業(yè)生產(chǎn)任務(wù)不減,林農(nóng)增收目標不減”的目標如期實現(xiàn)。要科學(xué)編制林業(yè)生態(tài)恢復(fù)與重建規(guī)劃,按照中央和省的統(tǒng)一部署,認真組織實施。要認真做好恢復(fù)重建的各項準備工作,做好物質(zhì)和技術(shù)儲備,爭取項目和資金支持,有條件的地方可結(jié)合重點工程造林和國內(nèi)外援助項目,抓緊開展損毀林地的補植補造。目前,我省已爭取歐洲投資銀行由中央政府統(tǒng)貸統(tǒng)還的貸款6000萬元,用于25個重災(zāi)縣的生態(tài)修復(fù),希望項目縣結(jié)合林業(yè)生態(tài)和產(chǎn)業(yè)建設(shè),認真組織實施好項目。
(七)夯實種苗基礎(chǔ),抓好科技支撐。
種苗工作是造林綠化的基礎(chǔ)性工作,種苗質(zhì)量的好壞事關(guān)造林綠化成效。各級林業(yè)部門一定要從提高良種壯苗生產(chǎn)能力入手,加強種子園、母樹林等林木良種基地和林木采種基地建設(shè),提高優(yōu)質(zhì)種苗的供給能力。要加強種苗生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),搞好種苗(樹種、數(shù)量、規(guī)格等)余缺調(diào)劑,盡快恢復(fù)提高種苗生產(chǎn)供應(yīng)能力,確保育苗用種和造林用苗的數(shù)量和質(zhì)量。要圍繞林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做好種苗項目儲備工作,加強結(jié)構(gòu)調(diào)整,分區(qū)域突出重點,提高種苗質(zhì)量。要抓好關(guān)鍵樹種種質(zhì)資源收集、保存和利用,力爭在速生工業(yè)原料林樹種、名特優(yōu)新經(jīng)濟林樹種、珍貴用材林樹種的良種選育和快繁技術(shù)上取得突破。各地要繼續(xù)規(guī)范種苗生產(chǎn)經(jīng)營,堅持“一簽兩證”制度,強化質(zhì)量監(jiān)管,建立種苗質(zhì)量責(zé)任追究制度。
要依靠科技進步,促進林業(yè)生產(chǎn),充分發(fā)揮林業(yè)科技在造林綠化中的支撐作用。各地要進一步落實科技支撐措施,重點抓好良種繁育、新品種引進、病蟲害防治和豐產(chǎn)栽培技術(shù)的研究,總結(jié)、篩選、組裝配套一批適用的科技成果和先進技術(shù),進行示范推廣。要堅持適地適樹,優(yōu)先使用優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種,增大混交林比例,提高森林質(zhì)量。要加強對基層科技人員及農(nóng)民的實用技能培訓(xùn),鼓勵基層林業(yè)科技人員深入生產(chǎn)第一線開展科技服務(wù),推廣普及良種、良法,不斷提高林業(yè)建設(shè)成效。
(八)創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營機制,增強造林綠化活力。
各地在造林綠化工作中,要順應(yīng)形勢發(fā)展,結(jié)合集體林權(quán)制度改革和林地流轉(zhuǎn),積極探索有利于促進造林綠化和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新機制。一要創(chuàng)新投入機制,變國家單一投資為國家、集體、個人,國內(nèi)、國外多元化投入,特別是放手發(fā)展非公有制林業(yè),積極引進業(yè)主參與造林綠化和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),拓寬融資渠道;二要探索經(jīng)營管理機制,在充分調(diào)動林農(nóng)經(jīng)營積極性的基礎(chǔ)上,鼓勵多種經(jīng)營主體采取委托經(jīng)營、租賃經(jīng)營、承包經(jīng)營等多種形式參與林業(yè)經(jīng)營管理和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè);三要探索利益分配機制,在不損害林農(nóng)利益的前提下,大力提倡合作造林、合股聯(lián)營、反租倒包、訂單林業(yè)等多種形式,互利互惠,切實維護林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益。
今年所剩的時間已經(jīng)不多了,各地災(zāi)后恢復(fù)重建和完成年度造林計劃的任務(wù)十分艱巨。各級林業(yè)部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織安排,加強指導(dǎo)督查,緊緊抓住秋冬造林季節(jié),克服困難,集中力量打好秋冬季造林突擊戰(zhàn),確保全面完成年度造林綠化任務(wù)。同時要全力做好災(zāi)后重建工作,特別要抓好林業(yè)重點工程造林的補植、補造,千方百計把災(zāi)后損失降低到最低程度。各地在認真做好掃尾工作、努力完成年度營造林生產(chǎn)任務(wù)的同時,還要超前謀劃、統(tǒng)籌安排,做好明年特別是春季造林綠化的各項準備工作。
同志們,黨的xx屆三中全會為進一步做好三農(nóng)工作指明了方向。我們要在中央和省委的統(tǒng)一部署下,發(fā)奮圖強,開拓進取,以更加飽滿的熱情,扎實工作,努力推進造林綠化工作再上新臺階,為建設(shè)長江上游生態(tài)屏障,促進*林業(yè)又好又快發(fā)展做出新的貢獻!
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造林綠化會議講話篇十二
同志們:
這次會議的主要目的是全面貫徹落實市委、市政府新一輪綠色鹽城建設(shè)工作會議和縣委擴大會議、縣績效考核總結(jié)表彰會議精神,認真總結(jié)綠色濱海建設(shè)經(jīng)驗,研究分析當(dāng)前形勢,定責(zé)任、定規(guī)劃、定目標、定措施、定時間,迅速掀起春季造林綠化熱潮??h委、縣政府對開好這次會議十分重視,主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問。錢縣長親自出席并將作重要講話,希望各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門認真抓好貫徹落實。下面,我就做好今年造林綠化工作,先講幾點意見:
一、肯定成績,認清形勢,樹立勇爭一流的信心和決心。
近年來,我縣按照建設(shè)綠色濱海,打造生態(tài)家園的總體要求,高起點規(guī)劃、高標準實施、高強度推進,全力組織城鄉(xiāng)造林綠化會戰(zhàn)活動,取得了較好的成績。一是重點工程扎實推進。省道327西段兩側(cè)各45米綠化帶初步建成,正紅鎮(zhèn)昧洋村圍村林初部形成,引進林業(yè)龍頭企業(yè)東南木業(yè),投資5000多萬元,新上高密度板項目,提高了林業(yè)的效益,增加了農(nóng)民收入。二是綠化總量繼續(xù)領(lǐng)先。全縣新造成片林1.86萬畝,森林覆蓋率22.15%,位居全市第一,活立木蓄積量340萬方,位居全省第一。三是水綠縣城特色更加鮮明。對南湖、西湖、清水湖、師苑渠等“三湖一渠”進行綜合整治,強堵10處排污口。開展清淤工作,定期引調(diào)活水改善水質(zhì)。按照土不見天,草、灌、喬搭配合理,有藝術(shù)景點,三季有花,有各類花草樹木的要求,實施增綠改造計劃,縣城更加靚麗。
成績代表過去,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,生態(tài)文明已提高到與物質(zhì)文明、精神文明、政治文明同等的高度。造林綠化是最大的生態(tài)工程,也是改善投資環(huán)境,增強區(qū)域競爭力最直接、最有效的途徑。我們務(wù)必要把造林綠化工作擺上重要位置,樹立勇爭一流的信心和決心,創(chuàng)新工作思路,把握發(fā)展機遇,突出工作重點,破解制約瓶頸,繼續(xù)保持造林綠化工作的強勁勢頭,在全市率先實現(xiàn)林業(yè)現(xiàn)代化目標。
二、明確任務(wù),突出重點,全面加快造林綠化步伐。
20xx年造林綠化工作的總體思路是:堅持城鄉(xiāng)綠化統(tǒng)籌發(fā)展的原則,把造林綠化與生態(tài)縣建設(shè)、園林城市創(chuàng)建、農(nóng)村環(huán)境綜合整治相結(jié)合,城市綠化以增加縣城集鎮(zhèn)綠量,提高品位為重點。農(nóng)村綠化突出沿海生態(tài)林業(yè)建設(shè)主體地位,突破村莊綠化,提高林網(wǎng)標準。道路綠化突出沿海高等級公路和疏港公路綠色通道建設(shè)。高度重視林業(yè)病蟲害防治,繼續(xù)深化林權(quán)改制,全面提高林業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。主要目標任務(wù)是:全縣新增城鎮(zhèn)綠化面積100萬平方米,城市綠化覆蓋率達42%,達到園林城市標準;新造成片林18000畝;完善提高農(nóng)田林網(wǎng)10萬畝;新建綠色通道125公里;村莊四旁植樹200萬株以上,實現(xiàn)村莊綠化整體推進縣目標。全縣森林覆蓋率上升1個百分點,林木綠化率達28%,活立木蓄積量達350萬立方米。
1、狠抓農(nóng)村綠化,建設(shè)生態(tài)宜居家園。瞄準率先基本實現(xiàn)林業(yè)現(xiàn)代化目標,更加注重綠化質(zhì)量提升,更加注重高效林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。一要狠抓成片林建設(shè),大力發(fā)展高效林業(yè)示范基地。在s327沿線西段的天場鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)園區(qū)新增高效苗木花卉基地3000畝;s327沿線東段八灘、八巨、界牌等鎮(zhèn)完善設(shè)施葡萄園;三三線沿線發(fā)展高效苗木花卉基地,新增苗木花卉基地1000畝。在成片林建設(shè)過程中要堅持市場化運作,加大招商力度,吸引社會資本,靈活運作方式,擴大基地規(guī)模,提升基地品位。對規(guī)模高效林業(yè)基地,財政項目可以給予一定補助,鎮(zhèn)區(qū)可以給予一定政策支持,在土地流轉(zhuǎn)、矛盾協(xié)調(diào)過程中全力服務(wù)基地建設(shè),但投資主體必須是企業(yè)或個人,必須堅持市場化運作的方式。二要狠抓村莊綠化建設(shè),著力改善家居環(huán)境。重點提高20xx年農(nóng)村環(huán)境綜合整治示范村綠量,重點加強統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范村居綠化建設(shè)。整治試點村綠化率要達到30%以上,星級康居村要達到35%以上。國省干道、縣鄉(xiāng)主干道兩側(cè)村莊必須全部達到星級康居村標準,并統(tǒng)一組織刷白,全面出新。新建設(shè)的農(nóng)民集中居住社區(qū)必須做到綠化先行,打造園林式社區(qū)。要多栽常綠樹木、經(jīng)濟林果,提高村莊綠化效益,實現(xiàn)四季有綠目標。三要狠抓高標準農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè),努力提高保存率和成活率。堅持綠化與農(nóng)業(yè)資源開發(fā)相結(jié)合,與農(nóng)田基本建設(shè)相結(jié)合,與重點水利工程相結(jié)合,與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,逐步向農(nóng)村森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)目標推進。在濱淮、界牌、濱海港等復(fù)墾區(qū)新建高標準農(nóng)田林網(wǎng)4萬畝,完善提高林網(wǎng)6萬畝。在建設(shè)農(nóng)田林網(wǎng)過程中要多栽常綠樹、苗木花卉等對農(nóng)作物影響小、經(jīng)濟效益高的品種,提高農(nóng)民的接受程度。堆堤、路旁樹木要包裝成項目向社會發(fā)包,田頭地旁的樹木,樹隨田走,明晰林權(quán)。要在栽植時就將樹木產(chǎn)權(quán)明確到位,經(jīng)濟效益宣傳到位,管護責(zé)任落實到位,切實解決農(nóng)田林網(wǎng)保存率低問題。
2、突出沿海綠化,服務(wù)沿海開發(fā)戰(zhàn)略。我縣沿海林木覆蓋率只有16%,比全縣平均水平低10個百分點,全縣綠化的重點在沿海,難點在沿海,潛力和突破點也在沿海。要堅持港口開發(fā)綠化先行,按照港口建設(shè)綜合規(guī)劃要求,全面推進沿海萬畝生態(tài)防護林體系建設(shè),用沿海林業(yè)面貌的改變帶動沿海生態(tài)面貌的改變。一要落實萬畝防護林規(guī)劃。以老海堤、宋公堤、省道327、翻身河堤、八灘渠沿線綠化建設(shè)為重點,加強道路綠化、村莊綠化、成片林建設(shè),連點成線,連線成片,形成“目”字型結(jié)構(gòu),用三年時間建成萬畝林場,提高沿海綠化覆蓋率,增強濱海港綜合競爭力。沿海萬畝防護林是市政府確定的重點林業(yè)工程,縣綠委要分年度制定實施方案,落實具體栽植地段,明確責(zé)任主體。相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)要從服務(wù)沿海開發(fā)的戰(zhàn)略高度重視此項工作,全力組織推進。二要試驗推廣宜栽品種。沿海土壤鹽堿含量高,常規(guī)樹種成活率底,生長速度慢。前兩年縣綠委引進20多個品種進行試驗,確定了苦楝、弗櫟、中山杉、女貞等耐鹽樹種,但這些樹種總體生長速度也不快。綠委、城管部門要繼續(xù)結(jié)合近兩年試驗結(jié)果,結(jié)合港城綠化新栽樹木生長情況,主推3-5個重點品種。要繼續(xù)引進新品種,試栽試種,好中選優(yōu),選出最佳栽植樹種。三要建設(shè)成片林木基地。市政府要求我縣在沿海每年新建三個500畝以上成片林基地,這是一項必成指標,也是我縣今年綠化的重點工程,濱海港經(jīng)濟區(qū)、濱海港鎮(zhèn)、濱淮鎮(zhèn)三個鎮(zhèn)區(qū)要主動挑起重擔(dān),承擔(dān)起主體責(zé)任,縣綠委要從技術(shù)、項目上給予支持,把沿海的黃土海岸變成黃金海岸、綠色海岸、生態(tài)海岸。
3、加強城鎮(zhèn)綠化,打造全國知名水綠縣城??h城綠化,圍繞創(chuàng)建省級園林城市,建設(shè)全國知名水綠縣城目標增加綠量,提高品位,塑造特色,多出精品。重點新建、改造、增綠、補植公共綠地50萬平米,對16條道路行道樹和綠化帶進行補植和改造。抓好學(xué)府1號等縣城8個住宅小區(qū)綠化建設(shè)工作。組織縣國土局、衛(wèi)生局、公安局、住建局、檢察院、濱海中學(xué)、海大食品等10家單位進行完善和改造,增加綠量,提升品位,爭創(chuàng)省級園林式單位。港城綠化,要在規(guī)劃階段同步設(shè)計,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段同步實施,項目開發(fā)進度上同步建成,按照省級園林城市標準一步到位,全力打造沿海生態(tài)城市。集鎮(zhèn)綠化,要繼續(xù)實施“五個一”工程,每個鎮(zhèn)區(qū)實施一條林蔭大道、一條園林式街道、一個精品水景、一塊森林綠地、一塊街頭游園,迅速增加綠量,提升景觀效果。市重點鎮(zhèn)確保新增綠化40萬平方米,其它鎮(zhèn)區(qū)新增綠化20萬平方米。
4、提升道路綠化,扮靚交通要道。道路綠化是對外的形象和窗口,要按照建設(shè)生態(tài)大道、景觀大道要求,以國省干道和縣鄉(xiāng)道路為重點,不斷提高綠化水平。重點抓好s327西段綠化完善提升工程,啟動建設(shè)北疏港公路s327以北段綠化建設(shè)工程,扎實抓好農(nóng)村公路綠化推進工程,確保完成30條80公里綠化帶建設(shè)任務(wù)。各級道路要按照有路就有樹要求,高起點規(guī)劃、高標準實施,把所有公路林網(wǎng)建成建好,努力形成縱橫交錯、錯落有致的林蔭體系。
三、強勢組織,明確責(zé)任,確保造林綠化效果。
各鎮(zhèn)區(qū)、各相關(guān)單位在春季造林綠化過程中要強化領(lǐng)導(dǎo),突出重點,打造亮點,克服難點,尤其要抓好今年春季造林綠化80項重點工程,這是必成指標,也是縣委、縣政府督查推進的重點,必須無條件完成。明確一下,各鎮(zhèn)區(qū)鎮(zhèn)長、主任和縣相關(guān)實施主體主要負責(zé)人是綠化造林工作第一責(zé)任人。3月份,縣委、縣政府將組織一次鎮(zhèn)區(qū)主要負責(zé)人參加的的春季造林綠化家家到觀摩活動,縣相關(guān)部位負責(zé)人和和各鎮(zhèn)區(qū)主要負責(zé)人參加,實行各鎮(zhèn)區(qū)主要負責(zé)人現(xiàn)場打分,對綠化工作進行排名;縣內(nèi)新聞媒體要開辟綠色會戰(zhàn)專欄,開展訪談,集中宣傳報道先進典型,督查推進后進。各鎮(zhèn)區(qū)都要重點打造2-3個綠化亮點供縣集中觀摩。這些亮點不局限于這80項重點工程、不局限于農(nóng)村綠化??h政府將把相關(guān)項目資金向重點工程傾斜,集中力量打造一批規(guī)模大、層次高、形象好的高效林業(yè)典型。各鎮(zhèn)區(qū)、縣各相關(guān)部門要密切配合,聚合力量,合力攻堅,確保今年造林綠化工作取得實效。
造林綠化會議講話篇十三
同志們:
縣委、縣政府今天專門召開會議,研究部署全縣春季造林綠化工作會議,主要是基于以下三個方面考慮:第一,造林綠化是水綠濱海的重要前提,任何時候、任何情況下都不能放松。第二,最近,省、市相繼召開了相關(guān)會議,需要我們及時做好貫徹落實。第三,目前,正是大搞造林綠化的最佳時機。剛才,高縣長對20xx年全縣造林綠化工作進行了全面總結(jié),對下一階段的春季造林綠化工作進行了詳細部署,講得很實在、很到位,我完全贊同,希望各鎮(zhèn)區(qū)、各部門認真抓好落實。下面我著重強調(diào)三點意見:
一、立足全局,切實把造林綠化工作擺上重要位置。
造林綠化是改善生態(tài)環(huán)境的重要途徑,在奮力沖刺全面小康,加快挺進全國百強偉大進程中,具有重大意義。首先,造林綠化是全面小康的重要內(nèi)涵。城市綠化覆蓋率、森林覆蓋率是四大類18項小康指標的重要內(nèi)容。對照全面小康指標,森林覆蓋率已經(jīng)率先達標,但是城市綠化覆蓋率我們還有一定的差距;對照江蘇省《新農(nóng)村造林綠化建設(shè)標準》“村莊綠化率50%”的要求,我們還有很大的努力空間;對照“水常清、樹常綠、天常藍”的目標,我們還有很長的路要走。其次,造林綠化是環(huán)境立縣戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。市委、市政府提出“”期間創(chuàng)建全國生態(tài)市目標。要率先成功創(chuàng)建國家級生態(tài)縣,我們還有許多工作要做。實施“環(huán)境立縣”戰(zhàn)略其中重要內(nèi)容就是培育生態(tài)經(jīng)濟、營造良好環(huán)境。而造林綠化正是發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、營造良好環(huán)境的重要內(nèi)容,是大力實施生態(tài)建設(shè)和保護環(huán)境的重點工程。第三,造林綠化是彰顯綠色濱海的重要品牌。水綠濱海是濱海增強吸引力、提升集聚力的一張重要名片。讓全縣城鄉(xiāng)添綠是奮力沖刺全面小康,加快挺進全國百強題中應(yīng)有之義。大力實施造林綠化工程正是進一步打造這張生態(tài)名片、放大水綠濱海品牌效應(yīng)的重要舉措。只有下大力氣持續(xù)推進綠色濱海建設(shè),更好更快地推進城鄉(xiāng)綠化,才能真正使水綠濱海“綠”得豐滿、“綠”得精彩、“綠”出特色、“綠”出更大的生態(tài)效應(yīng)和人文效應(yīng)??傊?,實施造林綠化工程事關(guān)全面小康進程、事關(guān)環(huán)境立縣戰(zhàn)略實施、事關(guān)人民群眾切身利益、事關(guān)濱海可持續(xù)發(fā)展,必須倍加重視、毫不松懈地抓緊抓實。
二、突出重點,迅速掀起全縣造林綠化的新高潮。
綠化造林是強基礎(chǔ)、利長遠的系統(tǒng)工程。在推進春季造林綠化工作過程中一定要全面發(fā)動、全民動手,全力推進,以會戰(zhàn)之勢再掀造林綠化熱潮。
一要將春季造林綠化與港口開發(fā)結(jié)合起來,加快綠色沿海建設(shè)。濱海港開發(fā),走的是一條綜合開發(fā)的路子,不僅要加快產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),也要大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),打造生態(tài)優(yōu)勢,走生態(tài)路,打綠色牌。要緊緊按照濱海港區(qū)綜合規(guī)劃要求,大力實施沿海生態(tài)造林等建設(shè)工程,全面提高“三港”綠化建設(shè)層次。通過2-3年堅持不懈的會戰(zhàn),建成一批有一定規(guī)模的沿海林場。同時,要大力實施沿海特殊保護林帶建設(shè)工程、沿海港區(qū)、園區(qū)、廠區(qū)綠化工程、沿海高標準農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)工程,使綠色沿海成為森林覆蓋率增長的最大空間、成為綠色濱海建設(shè)最大的亮點。
二要將春季造林綠化與創(chuàng)建園林城市結(jié)合起來,提升城鎮(zhèn)綠化品位和層次。要大幅度增綠擴綠??h里提出創(chuàng)建園林城市目標。當(dāng)前,創(chuàng)建園林城市最大的問題是綠量不足。要以組織春季綠化會戰(zhàn)為重點,大力實施園林城市創(chuàng)建會戰(zhàn),對照創(chuàng)建園林城市目標,確保在較短時間內(nèi)完成大量而艱巨的綠量補課任務(wù)。要進一步優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)。老城區(qū)要千方百計見縫插綠、拆墻透綠、立體建綠,加快建設(shè)一批街頭綠地、小游園,還綠于民。新區(qū)要留足用好綠化規(guī)劃控制用地,加快構(gòu)建各類綠地均衡分布的城市綠地系統(tǒng)。要努力塑造綠化特色。下大力氣組織綠網(wǎng)水系建設(shè)會戰(zhàn),全面開展城市水系建設(shè)改造,營造“岸綠、水清、景美”的濱水生態(tài)景觀,打造“水綠濱?!逼放?,提升城市品位。
三要將春季造林綠化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、農(nóng)村環(huán)境綜合整治結(jié)合起來,加快農(nóng)村綠化美化。目前,我縣村莊綠化達標率只有45%,村莊綠化是全縣綠化工作的薄弱環(huán)節(jié)。要結(jié)合推進統(tǒng)籌城示范試點工作和農(nóng)村環(huán)境綜合整治,掀起農(nóng)村綠化會戰(zhàn)的熱潮。要突出農(nóng)民集中居住社區(qū)綠化這個重點,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,大力發(fā)展成片造林,加快農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè),特色經(jīng)濟林建設(shè),做到新居民點建到哪里,圍村林就栽到哪里,溝河整治到哪里,樹木就植到哪里。通過重點重抓、重點突破,帶動整體推進、面上提高。要以村莊為基本單位,全面抓好沿河、沿路、沿莊、沿田“四沿”植樹綠化,推進農(nóng)村庭院綠化美化,改善農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境,重現(xiàn)農(nóng)村優(yōu)美的田園風(fēng)光。
四要將春季造林綠化與促進農(nóng)民增收結(jié)合起來,讓更多農(nóng)民從綠色濱海建設(shè)中得益受惠。建設(shè)水綠濱海是為了更好地改善和美化生態(tài)環(huán)境,拓寬農(nóng)民致富門路,必須把保護農(nóng)民利益和推進綠色濱海建設(shè)更好地結(jié)合起來。農(nóng)民是發(fā)展林業(yè)的主體。不管采取什么辦法造林,都要取得農(nóng)民的支持和參與,都要讓農(nóng)民得到應(yīng)有利益?;鶎釉谕七M這項工作過程中,要采取引導(dǎo)、示范、服務(wù)和民主協(xié)商等辦法,把廣大群眾發(fā)動起來,讓農(nóng)民熱心造林,“擁林生財”。
三、精益求精,著力提高造林綠化的組織水平。
今年造林綠化工作時間緊、任務(wù)重、要求高,要針對目前工程中存在的薄弱環(huán)節(jié),努力做到規(guī)劃設(shè)計上精益求精、施工建設(shè)上精雕細刻、管理養(yǎng)護上精打細算,有效提升全縣造林綠化工作的質(zhì)量和水平。
一要著力提高造林綠化的規(guī)劃水平。當(dāng)前,我縣造林綠化工作總體上是令人滿意的,但在局部地區(qū)仍然存在設(shè)計水平不高、綠地分布不均等問題。建設(shè)高水平的城鄉(xiāng)綠化體系,必須堅持規(guī)劃先行。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,加快完成城鄉(xiāng)綠化體系規(guī)劃的編制工作,做到城鄉(xiāng)綠化連點成線、連線成網(wǎng),使城鄉(xiāng)綠化系統(tǒng)布局更合理、功能更完善,形成城鄉(xiāng)一體的大綠化格局。要進一步提高縣城綠化設(shè)計水平,既要充分體現(xiàn)前瞻性和可操作性,又要符合縣情實際,使綠化美化與基礎(chǔ)設(shè)施功能互補、相得益彰,確保造林綠化工作落到實處。
二要著力提高造林綠化的建設(shè)水平。造林綠化不僅要看工作總量,更要看工作實效。各鎮(zhèn)區(qū)、各單位、各部門要因地制宜、實事求是地制定切合實際的造林綠化工作方案,做到“適地適樹”,多用本地土生土長的樹木花草,既節(jié)省造林綠化建設(shè)成本,又充分體現(xiàn)地方特色。要把確保成活作為檢驗造林綠化工作成效的最終標準,林業(yè)主管部門要抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員組建質(zhì)量監(jiān)督和檢查驗收小組,按設(shè)計抓質(zhì)量,按質(zhì)量抓驗收,提高成活率和成景率。縣各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,深入城鄉(xiāng)一線,深入工程現(xiàn)場,強化監(jiān)督檢查,保證造林綠化工作各項標準和要求落到實處,造林綠化效果經(jīng)得起時間檢驗。要堅持“邊建邊管、建管結(jié)合”,全面落實長效管理機制,確保建一段、管一段、成一段。要嚴肅查處無證采伐、亂砍濫伐和破壞城市綠化行為,對毀林毀綠案件,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,依法加強管護。
三要著力提高造林綠化的考評水平。要建立造林綠化考核評價體系,年初分解目標、年中分析成效、年底檢查考核。要成立專項督查組,春季造林綠化期間駐鎮(zhèn)區(qū)專門督查,重點工程一天不完工,督查人員一天不撤兵,建立倒逼機制,強化鎮(zhèn)區(qū)造林綠化責(zé)任。要實行效能監(jiān)察,完不成任務(wù)目標的要說明情況,追究責(zé)任,限期整改,以嚴格的責(zé)任追究制推動責(zé)任制的落實,努力形成全縣上下共創(chuàng)共建的良好工作氛圍。
謝謝大家!
造林綠化會議講話篇十四
同志們:
在以研究農(nóng)村改革發(fā)展為主題的十七屆三中全會剛剛勝利召開之際,在我省集體林權(quán)制度改革全面推進、林業(yè)建設(shè)和發(fā)展面臨重大轉(zhuǎn)折的新形勢下,省廳決定召開這次全省造林綠化工作暨產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)現(xiàn)場會,主要目的是,回顧總結(jié)全省造林綠化工作的成績與經(jīng)驗,研究分析當(dāng)前的形勢和任務(wù),安排部署當(dāng)前和今后一個時期的造林綠化工作。這次會議的主題,就是圍繞省委提出的“加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”的工作主題,堅持生態(tài)優(yōu)先,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使造林綠化工作在新一輪農(nóng)村改革發(fā)展中,找準定位、理清思路、增添措施,取得更大成績。
今天上午,與會代表參觀了敘永縣竹產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、石漠化治理等現(xiàn)場。剛才,雅安、敘永等六個市、縣又作了典型發(fā)言,他們的作法和經(jīng)驗具有一定的代表性,希望各地認真學(xué)習(xí)借鑒。省廳對這次會議十分重視,廳黨組書記、廳長王平同志親自參加會議,并將作重要講話。大家要深刻領(lǐng)會王廳長的講話精神,結(jié)合本地實際認真貫徹落實。下面,我先講幾點意見,供大家參考。
一、回顧過去,造林綠化工作取得新進展。
一年多來,我們圍繞“推進生態(tài)建設(shè),加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,深化改革開放,維護安全穩(wěn)定”的林業(yè)發(fā)展總體思路,解放思想,實事求是,扎實推進各項工作,全省造林綠化呈現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展的良好勢頭。*7年全省完成以退耕還林、天然林資源保護兩大工程為重點的營造林總面積637.1萬畝,實施中幼林撫育468.8萬畝、低效林改造13.8萬畝。今年1-9月,全省完成營造林741.3萬畝,同比增長45%。
總體來看,全省一年多來的林業(yè)生產(chǎn)運行平穩(wěn),不少工作取得了新的拓展和突破,呈現(xiàn)出新的特點。
(一)各級黨委政府高度重視造林綠化。
近年來,各地按照省委、省政府提出的建設(shè)長江上游生態(tài)屏障和生態(tài)*的奮斗目標,把造林綠化作為建設(shè)生態(tài)文明、改善人居和發(fā)展環(huán)境,提升地方和城市形象的重要工作,擺上重要議事日程。瀘州、雅安、廣元、內(nèi)江、遂寧等市做出了加強造林綠化、發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的決定和意見,并加大了造林資金的投入。許多地方把造林綠化納入政府目標考核內(nèi)容,層層落實目標任務(wù),加大督促檢查力度,有力地推動了造林綠化工作的開展。瀘州市委、市政府把竹產(chǎn)業(yè)作為全市農(nóng)業(yè)第一大產(chǎn)業(yè)來抓,出臺了《關(guān)于加快竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,*8年全市各級財政投入竹產(chǎn)業(yè)建設(shè)的資金達到5000萬元。省、市、縣各級主要領(lǐng)導(dǎo)在今年植樹節(jié)期間帶頭參加義務(wù)植樹活動,以帶動更多、更廣泛群眾參與造林綠化。省委副書記、省長蔣巨峰今年先后發(fā)表《推進全民綠化,共建生態(tài)文明》、《扎實推進天保工程建設(shè)長江上游生態(tài)屏障》的署名文章,呼吁全社會植樹造林,共建生態(tài)文明,對進一步搞好我省造林綠化工作提出了明確要求。最近,省委、省政府又提出“林業(yè)要在新一輪農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中找準定位、加快發(fā)展”的新要求。黨政領(lǐng)導(dǎo)重視,為促進我省造林綠化工作,加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了強大的推動作用。
(二)兩大重點工程深入推進。
天保工程持續(xù)推進,各工程區(qū)嚴格按照工程建設(shè)規(guī)劃和國家計劃,認真開展人工造林和封山育林,較好地完成了天保公益林年度建設(shè)任務(wù),全省3.23億畝森林資源得到有效管護。退耕還林工程主要圍繞鞏固成果、完善后續(xù)政策開展工作。一是切實鞏固退耕還林工程建設(shè)成果。針對《焦點訪談》反映的個別地區(qū)退耕還林保存率低的情況,省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加大工作力度,切實鞏固退耕還林成果的通知》。各地圍繞“山上有林子、室內(nèi)有資料”的要求,舉一反三,開展了為期大半年的退耕還林自查整改工作,取得了明顯的工作成效。今年上半年,我們還組織開展了退耕還林階段驗收工作,目前正接受國家核查,從初步反饋的情況看,全省核查成效總體良好。二是研究、落實退耕還林后續(xù)政策。我們針對退耕還林政策補助到期后的相關(guān)問題,在深入調(diào)查、反復(fù)研究的基礎(chǔ)上,通過多種渠道積極向國家有關(guān)部門進行匯報。我省提出的“補植補栽”、“發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)”、“民族縣全額直補”、“資金包干到省”等建議得到國家采納,為切實解決退耕農(nóng)戶長遠生計問題,有效鞏固退耕還林成果及維護社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造了有利條件?!秶鴦?wù)院關(guān)于完善退耕還林政策的通知》出臺后,省政府常務(wù)會議兩次研究貫徹措施,召開了貫徹會議,出臺了貫徹意見,明確了具體政策。由林業(yè)部門牽頭,及時組織編制了鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃,規(guī)劃方案獲省政府常務(wù)會議通過并上報國家有關(guān)部門審批。
(三)造林營林空間不斷拓展。
一是生物質(zhì)能源基地建設(shè)扎實推進。為落實中國石油天然氣股份有限公司分別與國家林業(yè)局、*省政府就生物能源開發(fā)達成的框架協(xié)議,我省于*7年在攀西地區(qū)先期啟動了20萬畝小桐子生物柴油示范林基地建設(shè),會理縣、鹽邊縣、攀枝花市仁和區(qū)和省長江造林局分別承擔(dān)了建設(shè)任務(wù)。國家林業(yè)局檢查結(jié)果表明,我省*7年小桐子生物柴油原料林基地建設(shè)面積核實率達99.8%,造林合格率及作業(yè)設(shè)計率、檢查驗收率、建檔率、整地合格率和管護率等各項管理指標均達到100%,受到國家林業(yè)局通報表揚。今年,國家林業(yè)局下達我省25萬畝小桐子能源林建設(shè)任務(wù),目前造林任務(wù)已基本完成。與此同時,省廳在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,提出利用我省豐富的林地資源林下種植葛根,發(fā)展燃料乙醇產(chǎn)業(yè),具有比小桐子更大的發(fā)展空間和發(fā)展前景,是我省發(fā)展生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)的有效途徑。為此,我們向省委、省政府寫出了專題報告。國家林業(yè)局也很重視葛根生物質(zhì)能源開發(fā),并下達項目資金,在我省綿竹市、蓬安縣開展了葛根生物能源基地發(fā)展試點工作。為了指導(dǎo)各地生物質(zhì)能源基地建設(shè),爭取國家項目支持,省廳組織編制了《*省小桐子(麻瘋樹)能源林發(fā)展規(guī)劃》、《*葛根生物能源基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。
二是沙化、石漠化治理試點啟動。去年,我廳組織多學(xué)科專家深入川西北沙區(qū)開展綜合考察,形成了專題報告,編制了《川西北防沙治沙工程規(guī)劃》,并經(jīng)省政府常務(wù)會議審議通過后正式上報國務(wù)院。省政府召開了全省防沙治沙和石漠化治理工作會議,與甘孜、阿壩、涼山三州簽訂了責(zé)任書。我省若爾蓋、理塘、紅原、石渠四個縣陸續(xù)啟動了防沙治沙試點工程,省財政每年安排資金*0萬元,每年治理沙化土地3.2萬畝,目前試點工程進展順利。通過積極爭取,我省華瑩、寧南、興文、漢源、仁和5個縣(市、區(qū))被納入全國石漠化治理示范試點工程范圍,國家三年共安排每個縣3000萬元專項經(jīng)費,目前試點縣已完成實施方案的編制上報工作。敘永縣結(jié)合生態(tài)建設(shè)工程和本地實際,積極探索石漠化治理的成功模式,把石漠化治理與林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機結(jié)合起來,取得了顯著的治理成效。
三是森林經(jīng)營力度加大。近年來,各地按照省廳提出的營造林工作逐步由面上推進向注重內(nèi)涵發(fā)展、提高質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變的工作思路,進一步加大了森林經(jīng)營工作力度,采用補植、更替、撫育、調(diào)整、復(fù)壯、改造等手段,積極開展以低質(zhì)低效林改造為主的森林經(jīng)營工作,既提升了效益,又拓展了營造林工作空間。據(jù)初步統(tǒng)計,*6-*8年,全省共改造低質(zhì)低效林146.1萬畝,撫育中幼齡林546.3萬畝。
四是造林綠化增添新內(nèi)涵。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,珍貴用材供不應(yīng)求,一些地方開始將珍貴用材樹種作為重點培育對象,在造林綠化中積極營造經(jīng)濟價值高、培育周期相對較短、適宜當(dāng)?shù)匕l(fā)展的鄉(xiāng)土珍貴用材樹種,特別是盆中地區(qū)近年來大力發(fā)展香椿等珍貴用材樹種收到了較好的經(jīng)濟效益。今年我省又有兩個林場被納入國家珍貴用材林建設(shè)示范項目,落實資金140萬元。林業(yè)血防工程建設(shè)進展順利,迄至目前已完成造林面積13.1萬畝,占規(guī)劃總?cè)蝿?wù)的68%。森林碳匯項目取得新進展,涉及青川等5縣的《中國*西北部退化土地的造林再造林項目》已經(jīng)國家發(fā)改委審批,并完成了世界第三方核查機構(gòu)的實地核查認證工作。
(四)城鄉(xiāng)綠化進程加快。
各地把城鄉(xiāng)綠化作為建設(shè)生態(tài)文明、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容,通過開展爭創(chuàng)森林城市、綠化模范縣、綠化模范單位、綠化示范村活動,在全省形成了爭創(chuàng)一流綠化業(yè)績,爭當(dāng)綠化先進的良好氛圍,推動國土綠化工作不斷向縱深發(fā)展。內(nèi)江市市委、市政府出臺了“關(guān)于實施城周綠化工程建設(shè)的決定”,市政府投入1400萬元,市中區(qū)、東興區(qū)兩區(qū)政府投入3100萬元,同時征收義務(wù)植樹以資代勞費,建立義務(wù)植樹基地,實行包地塊、包種苗、包栽植、包管護、包成活的責(zé)任制,加快內(nèi)江市城周綠化進程。遂寧市以開展“人人植棵樹,遂寧變綠洲”活動為抓手,加強城鄉(xiāng)綠化規(guī)劃,加大國土綠化投入,打造省級森林城市和全國模范城市。宜賓市以“創(chuàng)模”促綠化,采取專業(yè)隊伍建設(shè)和全民義務(wù)植樹相結(jié)合的形式,著力打造“三江六岸”城市綠化精品工程和江南特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟圈,改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,提高城市形象。
為加快城鄉(xiāng)綠化的統(tǒng)籌發(fā)展,我們按照省委九屆四次會議要求,今年召開了全省綠委辦工作會議,對編制城鄉(xiāng)綠化專項規(guī)劃進行了部署。同時,省綠化委員會組織開展了首批省級森林城市、綠化模范縣、綠化模范單位和綠化示范村評選活動,授予遂寧等3市為*省森林城市,洪雅等9縣為*省綠化模范縣,新津民航飛行學(xué)院等51個單位為*省綠化模范單位,郫縣唐昌鎮(zhèn)戰(zhàn)旗村等51個村為*省綠化示范村的光榮稱號。
(五)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)步伐加快。
省政府去年召開了全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)大會,出臺了《關(guān)于加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,組織完成了工業(yè)原料林、竹業(yè)、干果、木本藥材、油橄欖、麻瘋樹能源林等產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。各地結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,確定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點,充分利用現(xiàn)有宜林荒山荒地和四旁用地,切實加大了產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)力度。*7年,全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)共投入資金20.1億元,其中各級財政扶持資金(含工程、項目資金)9.3億元,企業(yè)和個人投資10億元,金融扶持0.8億元。到*7年底,全省共建立林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地5460萬畝,其中木質(zhì)原料林2343萬畝,經(jīng)濟竹林1139萬畝,核桃等干果基地499萬畝,木本藥材基地216萬畝,油橄欖22萬畝。
(六)災(zāi)后恢復(fù)重建工作有序開展。
今年我省自然災(zāi)害頻繁,嚴重低溫雨雪災(zāi)害和“5.12”特大地震,給我省林業(yè)生產(chǎn)造成了重大損失。災(zāi)害發(fā)生后,各級林業(yè)部門在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,積極投入抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作,力爭把災(zāi)害損失降低到最低程度。一是及時組織開展了災(zāi)后調(diào)查、評估工作。據(jù)初步評估,兩次災(zāi)害共損毀林地1287萬畝,導(dǎo)致全省森林覆蓋率降低1.8個百分點,損毀種苗基地、良繁基地、采種基地、母樹林、種子園等4.9萬畝,造林綠化成果損毀嚴重。二是組織編制了《*雨雪冰凍災(zāi)害林業(yè)生產(chǎn)重建規(guī)劃方案》、《*地震災(zāi)后林業(yè)生態(tài)恢復(fù)與重建規(guī)劃》,及時組織恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施、清理收集受災(zāi)木、開展補植補造,努力爭取救災(zāi)和災(zāi)后重建資金2100萬元,使國有林場、基層林業(yè)站等部分基礎(chǔ)設(shè)施得到一定恢復(fù),恢復(fù)林木苗圃地8000畝,修復(fù)損毀育苗大棚1*平方米,完成新育苗9500萬株,基本保證了全年造林用苗。各地按照省廳要求,在春季造林中加大了對重點工程造林的補植力度,使低溫雨雪災(zāi)害造成的損失基本得到恢復(fù)。
二、展望未來,造林綠化工作面臨新機遇。
當(dāng)前,我省林業(yè)總體上處于歷史上最好的發(fā)展時期,造林綠化面臨前所未有的新機遇。
以來,隨著天然林資源保護工程和退耕還林工程的啟動實施,我省造林綠化呈現(xiàn)快速推進的態(tài)勢。近年來,我省造林綠化工程和項目越來越多,除了兩大工程外,還先后啟動實施了林業(yè)血防工程、林油一體化生物柴油原料林基地建設(shè)、平原綠化、森林經(jīng)營、森林碳匯、珍貴樹種、防沙治沙、石漠化治理等工程和項目。與此同時,以低效林改造為主的森林經(jīng)營工作在一些地方逐步開展,退耕還林工程重點向鞏固成果、提高效益轉(zhuǎn)移,我省造林綠化工作正由數(shù)量型發(fā)展向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,由面上推進向攻克重點、難點轉(zhuǎn)移。
(二)社會經(jīng)濟發(fā)展對造林綠化提出了更高要求。
黨的十七大正式提出了“生態(tài)文明”建設(shè)的科學(xué)理念,把生態(tài)文明建設(shè)作為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容,從而賦予了林業(yè)在新時期的重要使命。林業(yè)是人與自然和諧的重要紐帶,是生態(tài)建設(shè)的主體,承擔(dān)著生產(chǎn)生態(tài)產(chǎn)品、物質(zhì)產(chǎn)品和生態(tài)文化產(chǎn)品的重大任務(wù),造林綠化在推進生態(tài)建設(shè)中起著主要作用。隨著世界工業(yè)化進程的加快,人類不得不面臨能源緊缺、污染加劇、生態(tài)惡化的共同難題。大力植樹造林,增加森林植被,不僅能夠有效地改善生態(tài),而且是解決能源危機和降低排放污染的有效途徑。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高,人們對生活質(zhì)量,特別是生態(tài)環(huán)境的要求越來越高,這些都對造林綠化工作提出了新的更高要求。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為造林綠化帶來新動力。
兩大工程實施以來,我省按照生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化的思路,大力推進傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)轉(zhuǎn)變,林業(yè)產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展?!笆濉逼谝詠?,我省林業(yè)總產(chǎn)值連續(xù)7年保持20%以上的增長速度。*7年,全省林業(yè)總產(chǎn)值達691億元,全國排名躍居第六位,農(nóng)民從林業(yè)獲得人均收入406元,是*0年的3.2倍。近年來,隨著竹漿紙一體化、林板家具一體化和林特產(chǎn)品加工的迅猛發(fā)展,我省林產(chǎn)加工能力大幅度提高,*7年全省林產(chǎn)加工企業(yè)達1.5萬家,竹漿和板式家具生產(chǎn)能力位居全國第一。林業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展必將拉動原料林基地建設(shè)的更大發(fā)展,從而為造林綠化注入新的動力。
(四)以低效林改造為主的森林經(jīng)營為再造林提供了新的空間。
通過大力營造人工林和封山育林,我省成片宜林荒山已所剩不多,現(xiàn)有宜林荒山大多比較分散或處在自然條件惡劣、造林難度大的干熱、干旱河谷地區(qū)和高寒、高海拔地帶。同時,我省現(xiàn)有森林資源質(zhì)量不高,林地生產(chǎn)力低,林分“過純、過密、結(jié)構(gòu)不合理”的矛盾十分突出,亟需開展以低效林改造為主的森林經(jīng)營活動。以低效林改造為主的森林經(jīng)營,豐富了造林綠化的內(nèi)容,為再造林提供了新空間。據(jù)初步統(tǒng)計,全省有5000余萬畝中幼齡林亟需撫育,有3500余萬畝低效林亟需改造。
(五)災(zāi)后生態(tài)恢復(fù)重建為造林綠化提出了新任務(wù)。
今年遭受的嚴重低溫雨雪冰凍災(zāi)害和“5.12”汶川特大地震災(zāi)害,損毀了大量新造林地和成林地,補植、補造、重造任務(wù)艱巨,僅天保和退耕還林工程需補植、補造的面積就超過500萬畝。目前,國家和省都制定了生態(tài)修復(fù)與重建規(guī)劃,并將安排相應(yīng)資金逐步實施。這就從客觀上為造林綠化提供了新的項目和資金支持,也為我們實施低效林改造提供了有利條件。各地在造林綠化工作中,要把生態(tài)建設(shè)、城鄉(xiāng)綠化、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)與災(zāi)后恢復(fù)重建緊密結(jié)合起來,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理安排,加大力度,強力推進。
(六)集體林權(quán)制度改革為造林綠化注入了巨大活力。
目前我省集體林權(quán)制度改革正在穩(wěn)步推進。通過集體林權(quán)制度改革,“明晰所有權(quán)、放活經(jīng)營權(quán)、落實處置權(quán)、確保收益權(quán)”,把林地的使用權(quán)交給農(nóng)民,建立起產(chǎn)權(quán)歸屬清晰、經(jīng)營主體到位、責(zé)權(quán)劃分明確、利益保障嚴格、流轉(zhuǎn)規(guī)范有序、監(jiān)管服務(wù)有效的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度,有利于進一步調(diào)動廣大林農(nóng)從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的積極性,有利于激發(fā)社會資本參與林業(yè)開發(fā)的熱情。集體林權(quán)制度改革將為造林綠化注入巨大活力,將吸引更多、更廣泛的人士參與造林綠化和林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。
三、突出重點,推動造林綠化工作再上新臺階。
造林綠化在林業(yè)生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、助農(nóng)增收和節(jié)能減排中居于十分重要的基礎(chǔ)性地位,發(fā)揮著不可替代的重要作用。我們要充分認識我省造林綠化工作面臨的形勢和機遇,緊緊圍繞建設(shè)長江上游生態(tài)屏障的宏偉目標,堅持生態(tài)優(yōu)先,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化,強化森林經(jīng)營,突出工作重點,增添工作措施,推動我省造林綠化工作再上新臺階。
(一)完善監(jiān)管措施,確保建設(shè)成效。
各地要深入貫徹“質(zhì)為先”的營造林工作方針,加強造林質(zhì)量管理。嚴格執(zhí)行營造林有關(guān)技術(shù)標準、質(zhì)量管理和考核辦法,建立健全造林質(zhì)量管理制度,認真落實造林質(zhì)量事故責(zé)任追究制。要強化過程管理,把好規(guī)劃設(shè)計關(guān)、種苗關(guān)、施工關(guān),嚴格檢查驗收,加強幼林管護和檔案管理。要堅決糾正重造輕管或只造不管的現(xiàn)象,認真落實新造幼林管護經(jīng)營責(zé)任制,做到造一片、活一片,見效一片,努力提高造林存活率和保存率,確保造林質(zhì)量。
同時,要采取切實措施,加大重點工程監(jiān)管力度。各地要嚴格按照工程造林的要求,落實工作責(zé)任,加強督促檢查,確保建設(shè)成效。要采取有力措施,切實加強天保工程公益林和退耕還林工程幼林管護,抓好補植、補造。要認真貫徹落實國務(wù)院完善退耕還林政策措施和省政府貫徹意見,全面落實管護責(zé)任制,加大政策宣傳力度,引導(dǎo)農(nóng)戶自覺履行管護義務(wù)。要管好用好中央鞏固退耕還林成果專項資金,嚴格按照國家批復(fù)的規(guī)劃,認真編制實施方案,扎實搞好包括補植補造、后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展在內(nèi)的專項建設(shè),增加退耕農(nóng)戶收入,有效鞏固工程建設(shè)成果。
(二)抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心,加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地。
林業(yè)既是公益事業(yè),也是一項基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是實施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)在需求,對繁榮林區(qū)經(jīng)濟、加強生態(tài)建設(shè)、推進新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會具有重大戰(zhàn)略意義。各地要按照“加工利用是關(guān)鍵、基地建設(shè)是核心、良種壯苗是基礎(chǔ)、科技應(yīng)用是支撐、多元投入是保障、活化機制是動力”的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念,突出抓好原料林基地建設(shè),為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅實的發(fā)展基礎(chǔ)。在社會主義市場經(jīng)濟條件下,產(chǎn)業(yè)分工越來越細,專業(yè)化程度越來越高,市場對資源的配置作用越來越大,我們必須認真研究林業(yè)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)接機制,找準自身優(yōu)勢和工作定位,不能眉毛胡子一把抓。林業(yè)部門的職責(zé)就是要大力發(fā)展森林資源,在搞好生態(tài)建設(shè)的同時,為市場提供充足的林產(chǎn)品,這才是我們的根本所在。我們要緊緊抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心,大力建設(shè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。要結(jié)合國家重點生態(tài)工程項目,加大財政扶持力度,爭取信貸資金投入,鼓勵社會廣泛參與,建立多元化投入機制。要加大科技推廣應(yīng)用力度,堅持良種良法,不斷提高產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的科技含量,著力抓好工業(yè)原料林、特色林產(chǎn)品基地、林業(yè)生物質(zhì)能源基地建設(shè),重點發(fā)展竹類、桉樹、楊樹、榿木等短周期工業(yè)原料林和香樟、香椿、水青岡、光皮樺等珍貴用材林,以及核桃、花椒、銀杏、板栗、油橄欖等名特優(yōu)新經(jīng)濟林基地。有條件的地方,要充分利用林地資源,大力發(fā)展林下種、養(yǎng)殖業(yè),形成規(guī)模和品牌,不斷提高林地生產(chǎn)力。各級林業(yè)部門要注重林業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地建設(shè)工作,在良種推廣使用、技術(shù)應(yīng)用、機制模式等方面發(fā)揮輻射示范作用。
(三)大力開展森林經(jīng)營,加快低質(zhì)低效林改造。
我廳于*6年與國家林業(yè)局植樹造林司、美國保護國際聯(lián)合舉辦*省森林經(jīng)營研討會。兩年來,部分縣(市)試點性地開展了中幼齡林撫育和低效林改造工作。我省珙縣和洪雅、沐川、崇州、什邡四市的國有林場先后納入國家林業(yè)局重點公益林中幼齡林撫育建設(shè)項目,在實施技術(shù)、組織管理等方面積累了初步經(jīng)驗。全省最近森林資源監(jiān)測表明,我省森林資源具有天然林多、人工林少,純林多、混交林少,森林資源總量大、林地生產(chǎn)力低,成過熟林少、中幼齡林相對較多的特點。全省有大量中幼齡林亟需開展撫育,有大量低效林亟需實施改造。廳黨組對以低效林改造為主的森林經(jīng)營工作非常重視,進行了專門研究并就近期工作進行了部署,省廳將在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,編制全省低效林改造規(guī)劃,并將在政策和資金上支持各地開展低效林改造工作。各地要高度認識開展森林經(jīng)營的重要性和緊迫性,開辟多元化的投入渠道,積極探索運行機制與模式,采取補植、更替、撫育、調(diào)整、復(fù)壯、改造等綜合措施,切實加快低質(zhì)低效林改造步伐,加強中幼齡林撫育工作,加大森林經(jīng)營力度。省廳對森林經(jīng)營工作總的要求是,積極提倡,科學(xué)規(guī)劃,嚴格設(shè)計,強化管理,依法進行。
(四)采取有力措施,切實抓好新的工程項目。
各地在繼續(xù)組織實施好天然林資源保護和退耕還林工程的同時,對近年來新上的一批林業(yè)工程項目,要切實加強管理,保質(zhì)保量地完成項目建設(shè)任務(wù)。
一要穩(wěn)步推進林業(yè)生物質(zhì)能源基地建設(shè)。認真實施好攀西地區(qū)林油一體化小桐子原料林基地建設(shè),努力解決項目建設(shè)中出現(xiàn)的問題,要盡量結(jié)合現(xiàn)有工程和項目實施,多渠道落實建設(shè)資金,依托科技支撐,加強項目監(jiān)督管理和經(jīng)營管護,搞好自查驗收,確?;亟ㄔO(shè)質(zhì)量。國家和省上已安排小桐子能源林種苗建設(shè)項目,科技部投入的2400萬元科技支撐項目已正式啟動,中石油南充煉化廠6萬噸生物柴油生產(chǎn)線已經(jīng)國家發(fā)改委批準,與加工配套的100萬畝小桐子生物柴油原料林基地建設(shè)項目實施方案已編報財政部待批,屆時財政補助資金有望落實。發(fā)展林下葛根生物質(zhì)能源基地,符合國家產(chǎn)業(yè)政策,具有廣闊市場前景。目前各地積極性很高,這是好事,但這項工作要穩(wěn)步推進,盡量與國家確立的我省燃料乙醇加工布點企業(yè)相匹配,確保生產(chǎn)的原料有穩(wěn)定的銷售渠道。各地可先抓好基礎(chǔ)工作,搞好試點示范,在條件成熟時再大力推進。
二要認真開展沙化和石漠化治理試點。要以開展川西北防沙治沙試點為契機,科學(xué)制定治理方案,落實綜合治理措施,切實加大川西北防沙治沙工作力度,爭取國家早日把我省川西北沙化治理納入重點工程,單獨立項支持。若爾蓋、理塘、紅原、石渠4個試點縣,要采取行政、經(jīng)濟、技術(shù)綜合治理措施,探索有效治理模式和防治途徑,為全省防沙治沙工作提供好的經(jīng)驗,今年要盡全力完成4.5萬畝的試點任務(wù)。開展石漠化綜合治理試點的華瑩、寧南、興文、漢源、仁和5個縣(市、區(qū)),要堅持生態(tài)優(yōu)先,注重當(dāng)前與長遠、生態(tài)治理與農(nóng)民脫貧致富、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與生產(chǎn)方式改進相結(jié)合,按照編制好的《試點工作實施方案》,抓好試點工作。要積極探索不同區(qū)域、不同類型的石漠化治理模式和機制,認真總結(jié)經(jīng)驗,為在我省全面啟動石漠化治理工程作好準備。
三要切實抓好林業(yè)血防工程抑螺防病林、珍貴用材林和重點公益林中幼齡林撫育項目,全面完成項目建設(shè)任務(wù),按照有關(guān)要求開展好項目成效監(jiān)測和項目總結(jié)。要充分利用荒山荒地、四旁隙地,借助低效林改造,發(fā)展短周期工業(yè)原料林和珍貴用材林,拓寬造林綠化發(fā)展空間。
(五)抓好創(chuàng)建評選,深入推進城鄉(xiāng)綠化。
當(dāng)前,各地按照省委九屆四次會議提出的加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的要求,把城鄉(xiāng)綠化作為綜合整治的重要內(nèi)容,正在重新制訂或修訂完善綠化專項規(guī)劃。各級林業(yè)部門和綠委辦事機構(gòu),一定要抓住這一有利時機,加大工作力度,積極爭取黨委和政府的重視和支持,努力推進城鄉(xiāng)綠化工作上新的臺階。
一是要切實履行綠委辦職能,認真組織編制好城鄉(xiāng)綠化專項規(guī)劃,在黨委、政府的支持下認真組織實施。要落實綠化責(zé)任制,廣泛深入地組織開展義務(wù)植樹活動,可采取認建、認養(yǎng)、“以金代勞”等多種方式履行植樹義務(wù),不斷提高義務(wù)植樹的盡責(zé)率和建設(shè)成效。二是以開展創(chuàng)建評選活動為平臺,不斷提高各地綠化水平。各級林業(yè)部門和綠委辦事機構(gòu)要認真組織開展“森林城市、綠化模范縣、綠化模范單位、綠化示范村”以及全國綠化獎?wù)隆?綠化獎?wù)碌染G化先進集體和個人的創(chuàng)建評比表彰活動,廣泛動員社會參與國土綠化,重點突擊城鄉(xiāng)結(jié)合部、道路和村鎮(zhèn)綠化,打造新的綠化亮點,改善人居和發(fā)展環(huán)境,使各地綠化工作有一個新突破,上一個新水平。三是探索創(chuàng)新機制,增強工作活力。各地要按照城鄉(xiāng)綠化一體化的工作思路,學(xué)習(xí)借鑒成都等地實行城鄉(xiāng)綠化一體化管理的工作經(jīng)驗,積極主動地向黨委做好匯報,努力爭取在體制上取得突破,加大城鄉(xiāng)綠化工作統(tǒng)籌力度。同時要不斷探索新形勢下推進綠化事業(yè)的新機制,把國土綠化與林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、城市開發(fā)等結(jié)合起來,廣泛吸納社會資本參與國土綠化,為綠化工作注入新的活力。
(六)認真落實規(guī)劃,搞好生態(tài)恢復(fù)重建。
各地要按照“一手抓抗災(zāi)救災(zāi)、一手抓生產(chǎn)發(fā)展”的要求,確?!按鬄?zāi)之年林業(yè)生產(chǎn)任務(wù)不減,林農(nóng)增收目標不減”的目標如期實現(xiàn)。要科學(xué)編制林業(yè)生態(tài)恢復(fù)與重建規(guī)劃,按照中央和省的統(tǒng)一部署,認真組織實施。要認真做好恢復(fù)重建的各項準備工作,做好物質(zhì)和技術(shù)儲備,爭取項目和資金支持,有條件的地方可結(jié)合重點工程造林和國內(nèi)外援助項目,抓緊開展損毀林地的補植補造。目前,我省已爭取歐洲投資銀行由中央政府統(tǒng)貸統(tǒng)還的貸款6000萬元,用于25個重災(zāi)縣的生態(tài)修復(fù),希望項目縣結(jié)合林業(yè)生態(tài)和產(chǎn)業(yè)建設(shè),認真組織實施好項目。
(七)夯實種苗基礎(chǔ),抓好科技支撐。
種苗工作是造林綠化的基礎(chǔ)性工作,種苗質(zhì)量的好壞事關(guān)造林綠化成效。各級林業(yè)部門一定要從提高良種壯苗生產(chǎn)能力入手,加強種子園、母樹林等林木良種基地和林木采種基地建設(shè),提高優(yōu)質(zhì)種苗的供給能力。要加強種苗生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),搞好種苗(樹種、數(shù)量、規(guī)格等)余缺調(diào)劑,盡快恢復(fù)提高種苗生產(chǎn)供應(yīng)能力,確保育苗用種和造林用苗的數(shù)量和質(zhì)量。要圍繞林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做好種苗項目儲備工作,加強結(jié)構(gòu)調(diào)整,分區(qū)域突出重點,提高種苗質(zhì)量。要抓好關(guān)鍵樹種種質(zhì)資源收集、保存和利用,力爭在速生工業(yè)原料林樹種、名特優(yōu)新經(jīng)濟林樹種、珍貴用材林樹種的良種選育和快繁技術(shù)上取得突破。各地要繼續(xù)規(guī)范種苗生產(chǎn)經(jīng)營,堅持“一簽兩證”制度,強化質(zhì)量監(jiān)管,建立種苗質(zhì)量責(zé)任追究制度。
要依靠科技進步,促進林業(yè)生產(chǎn),充分發(fā)揮林業(yè)科技在造林綠化中的支撐作用。各地要進一步落實科技支撐措施,重點抓好良種繁育、新品種引進、病蟲害防治和豐產(chǎn)栽培技術(shù)的研究,總結(jié)、篩選、組裝配套一批適用的科技成果和先進技術(shù),進行示范推廣。要堅持適地適樹,優(yōu)先使用優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種,增大混交林比例,提高森林質(zhì)量。要加強對基層科技人員及農(nóng)民的實用技能培訓(xùn),鼓勵基層林業(yè)科技人員深入生產(chǎn)第一線開展科技服務(wù),推廣普及良種、良法,不斷提高林業(yè)建設(shè)成效。
(八)創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營機制,增強造林綠化活力。
各地在造林綠化工作中,要順應(yīng)形勢發(fā)展,結(jié)體林權(quán)制度改革和林地流轉(zhuǎn),積極探索有利于促進造林綠化和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新機制。一要創(chuàng)新投入機制,變國家單一投資為國家、集體、個人,國內(nèi)、國外多元化投入,特別是放手發(fā)展非公有制林業(yè),積極引進業(yè)主參與造林綠化和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),拓寬融資渠道;二要探索經(jīng)營管理機制,在充分調(diào)動林農(nóng)經(jīng)營積極性的基礎(chǔ)上,鼓勵多種經(jīng)營主體采取委托經(jīng)營、租賃經(jīng)營、承包經(jīng)營等多種形式參與林業(yè)經(jīng)營管理和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè);三要探索利益分配機制,在不損害林農(nóng)利益的前提下,大力提倡合作造林、合股聯(lián)營、反租倒包、訂單林業(yè)等多種形式,互利互惠,切實維護林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益。
今年所剩的時間已經(jīng)不多了,各地災(zāi)后恢復(fù)重建和完成年度造林計劃的任務(wù)十分艱巨。各級林業(yè)部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織安排,加強指導(dǎo)督查,緊緊抓住秋冬造林季節(jié),克服困難,集中力量打好秋冬季造林突擊戰(zhàn),確保全面完成年度造林綠化任務(wù)。同時要全力做好災(zāi)后重建工作,特別要抓好林業(yè)重點工程造林的補植、補造,千方百計把災(zāi)后損失降低到最低程度。各地在認真做好掃尾工作、努力完成年度營造林生產(chǎn)任務(wù)的同時,還要超前謀劃、統(tǒng)籌安排,做好明年特別是春季造林綠化的各項準備工作。
同志們,黨的十七屆三中全會為進一步做好三農(nóng)工作指明了方向。我們要在中央和省委的統(tǒng)一部署下,發(fā)奮圖強,開拓進取,以更加飽滿的熱情,扎實工作,努力推進造林綠化工作再上新臺階,為建設(shè)長江上游生態(tài)屏障,促進*林業(yè)又好又快發(fā)展做出新的貢獻!
造林綠化會議講話篇十五
同志們:
今天這次會議的主要目的是,安排2015年春季城鄉(xiāng)綠化工作任務(wù),進一步動員全區(qū)上下統(tǒng)一思想、提高認識,立足當(dāng)前、狠抓落實,迅速掀起春季城鄉(xiāng)綠化工作高-潮,為建設(shè)“美麗xx”、爭創(chuàng)“xx園林城市”、傾力打造生態(tài)化中心城市核心區(qū)打下堅實基礎(chǔ)。
本次會議下發(fā)了《xx區(qū)xx-xx年春季城鄉(xiāng)綠化工作安排意見》,可以說,任務(wù)目標很清楚,責(zé)任分解很詳細,時間要求很嚴格,希望各有關(guān)部門要根據(jù)各自工作實際,抓好貫徹落實。下面,我就做好今年城鄉(xiāng)綠化工作,再強調(diào)幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強使命感、責(zé)任感和緊迫感
黨的把生態(tài)文明建設(shè)擺在了“五位一體”的總體布局,提出了要建設(shè)“美麗中國”的戰(zhàn)略部署,這為綠化工作賦予了新的內(nèi)涵;xx將全面建設(shè)“開放xx、富裕xx、和-諧xx、美麗xx”的戰(zhàn)略目標擺在了重要位置,這為綠化工作提出了新的要求。銀川市及時推出了“美麗xx”計劃,提出了實施藍天綠水、潔凈xx、老舊小區(qū)改造、道路暢通等x大工程目標,這為城鄉(xiāng)綠化工作帶來了新的機遇;區(qū)委、區(qū)政府把發(fā)展生態(tài)文明建設(shè)作為改善生態(tài)環(huán)境一項重要內(nèi)容來抓,提出了以“提高園林綠化美化水平、完善綠地功能,豐富園林文化內(nèi)涵為重點,著力提升城鄉(xiāng)總體綠化水平,形成城鄉(xiāng)一體,環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)人居環(huán)境”的總體目標。這為城鄉(xiāng)綠化工作指明了方向。并先后啟動“大整治大綠化”和“生態(tài)美麗回鄉(xiāng)”等生態(tài)建設(shè)。因此,全區(qū)各級各有關(guān)部門一定把城鄉(xiāng)綠化工作當(dāng)作一項政治任務(wù),真正抓緊、抓好、抓出水平。
二、明確任務(wù),突出重點,全面加快城鄉(xiāng)綠化步伐
今年城鄉(xiāng)綠化工作的總體要求是,確保各重點地段園林景觀大幅提升,突出現(xiàn)有綠地“精細管理、提檔升級”,新建項目“體現(xiàn)品味、彰顯特色”,重點項目“精益求精、展示形象”,有效提高 “三綠”指標的質(zhì)級標準,提升城鄉(xiāng)文化品位,努力建設(shè)美麗xx。
主要目標任務(wù)是,xx-xx年綠化面積xx-xx畝、植樹xx萬株,新增城市綠化面積x公頃,計劃育苗xx萬株,xx-x畝,新增x個園林式居住區(qū)和x個園林式庭院單位,完成街頭裸露空地綠化xx-xm2 ,xx-xx年x綠指標達到:綠地率xx-x%,綠化覆蓋率xx-x%,人均公共綠地面積xx-xm2。
1、重點綠化工程主要實施xx商務(wù)區(qū)水上公園、中央公園、xx公園、xx科技園及工業(yè)集中區(qū)x段等續(xù)建綠化工程;實施xx系開挖、xx路口及xx口、xx生態(tài)園東側(cè)、xx區(qū)x期及xx生態(tài)園x側(cè)等處新建綠化工程,完成綠化面積xx-x畝;實施xx-xx畝。
2、綠化、美化、靚化工程主要完成xx-xx等城市公園廣場進行提級升檔;加大現(xiàn)有公園游園綠地保潔和養(yǎng)護力度等工作。
3、社會綠化主要完成新增園林式單位x個,園林式居住區(qū)x個。完成節(jié)日花卉x萬盆展擺工作及深入開展門前三包”活動等工作。
三、強勢組織,明確責(zé)任,確保城鄉(xiāng)綠化效果
目前已進入造林綠化的黃金季節(jié),各鎮(zhèn)、街道辦事處及區(qū)直相關(guān)部門務(wù)必要切實增強責(zé)任感和緊迫感,把植樹造林工作放在突出位置,抓緊抓好,抓緊時機,迅速行動,倒排工期,扎實苦干xx天,確保在5月xx日前完成全部造林綠化工作任務(wù)。下面就xx-xx年春季綠化工作我再提幾點要求:
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、街道辦事處要搶抓時機,細化工作責(zé)任,把春季綠化任務(wù)分解到村隊、地塊,把工作責(zé)任落實到個人,一級抓一級,層層抓落實,形成“件件工作有著落,人人肩上有擔(dān)子”的工作格局。
二要做好規(guī)劃設(shè)計。各鎮(zhèn)、街道辦事處要立足實際,按照適地適樹的原則,做好各種苗木規(guī)劃,開展多模式綠化,不斷擴大造林綠化成果。
三要狠抓造林質(zhì)量。各部門在造林綠化中要堅持“四統(tǒng)一” 即統(tǒng)一打點挖坑,統(tǒng)一實施栽植,統(tǒng)一澆水涂白,統(tǒng)一檢查驗收。
四要嚴格督導(dǎo)檢查。黨辦、政辦、效能辦及園林局將組成督查組,對綠化工作進行全程督導(dǎo)。綠化結(jié)束后,督查組將對各鎮(zhèn)、街道辦事處的造林完成情況,保存情況及造林質(zhì)量進行逐地塊驗收,排出名次,做為年終績效考核的重要依據(jù)。對完不成任務(wù)或成活率較低的,責(zé)令鎮(zhèn)、街道辦事處主要負責(zé)人做出書面檢查。
同志們:
今天,我們在此隆重舉行全場綠化工作會議。首先,我代表場黨委向受到表彰的先進單位表示祝賀,希望你們在今后的工作中再接再厲,再創(chuàng)佳績,為促進我場綠化事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻。
剛才,先進單位代表做了經(jīng)驗匯報,**代表場綠化辦對去年的工作做了總結(jié),拓展了思路,開闊了視野,達到了互相交流、共同提高的目的。希望各單位認真吸取成功經(jīng)驗和做法,進一步提高綠化建設(shè)和管理水平,力爭使我場綠化工作再上新臺階。
。在場部片的帶動下,各單位根據(jù)本單位的特點,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,均取得了長足發(fā)展,保證了我場整體綠化水平的提高。目前,已有10余個單位分獲省、市兩級綠化先進榮譽稱號。應(yīng)該說,我們?nèi)〉玫某煽兪欠浅?上驳摹=璐藱C會,我對下一步綠化工作提出以下幾點要求:
一、各級領(lǐng)導(dǎo)要充分認識綠化工作的重要意義。不斷增強搞好綠化工作的責(zé)任感和緊迫感。要按照“寬思路、遠眼光、大手筆、建精品”的總體要求,想方設(shè)法保證綠化投入,不斷完善管理制度,進一步提高綠化建設(shè)和管理水平。
二、因地制宜,科學(xué)規(guī)劃。一是場部要按照《關(guān)于綠化、環(huán)境治理及場區(qū)建設(shè)布局整體規(guī)劃》的要求,在鞏固原有綠化成果的基礎(chǔ)上,積極推進“一環(huán)、三帶、五點”工程。要把綠化建設(shè)與景觀建設(shè)結(jié)合起來,注重平面綠化與立體綠化緊密結(jié)合,生態(tài)功能與美化功能相互補充,不斷提高綠化檔次,增強美化效果。二是各單位要按照市綠化辦提出的“見縫插綠、破硬還綠、拓荒造綠、拆墻透綠”的工作思路,以場部綠化為重點,積極向工區(qū)、工段延伸,最大限度地提高綠化面積。要搞好布局規(guī)劃,努力建設(shè)具有本單位特色、富有文化藝術(shù)品味的綠化精品,實現(xiàn)各項創(chuàng)建和管理目標。
三、加強管理,鞏固成果。
一是從我地區(qū)實際出發(fā),認真做好土壤改良和品種選育工作,提高綠化植物成活率。二是加強對病蟲害防治工作,堅持早發(fā)現(xiàn),早用藥,全方位出擊,不留死角,把損失降到最低限度。三是采取多種形式對綠化工作進行廣泛宣傳,增強全民的愛綠、護綠意識。城-管和保衛(wèi)部門要加大執(zhí)法力度,對破壞綠化成果的行為給予嚴厲打擊,依法查處。
四、認真做好迎查準備工作。省市有關(guān)部門即將對我場綠化情況進行檢查,從我們這次聯(lián)查情況看,存在的問題還很多。對此,各單位領(lǐng)導(dǎo)要給予高度重視。會后,要對照有關(guān)標準,認真查找存在的問題和不足,該重建的重建、該改造和改造、該更新的更新,力爭在省市有關(guān)部門檢查之前,做好各項整改準備工作,確保順利通過檢查。
同志們,綠化工作任重而道遠,希望大家在今后的工作中揚長避短,再接再厲,為把我場建設(shè)成為生態(tài)園林式的現(xiàn)代化文明單位做出更大的貢獻!
3月5日省政府關(guān)于建設(shè)千里綠色長廊工作安排下來后,在3月8日、9日我陪同檢查春季造林工作中,進行了作了匯報。戴非常重視,明確提出把西寶高速寬幅林帶建設(shè)作為今年和今后千里綠色長廊建設(shè)的重中之重,市財政拿錢租地、補償青苗費,并要求林業(yè)部門牽頭負責(zé)實施。從3月16日周讓秘書長召集縣區(qū)及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)召開專題會議部署安排,到4月5日前大規(guī)模的栽植這一期間,在時間緊、任務(wù)重、難度大的情況下,市縣聯(lián)動、齊心協(xié)力,抓部署安排,抓各個環(huán)節(jié)措施的落實,工作做得實,做得細,成效好??梢哉f是繼創(chuàng)森、創(chuàng)模和林改之后市縣聯(lián)手抓的又一項很成功的重點工作。整體工作沒有大的失誤,取得了階段性的成效,得到了市上領(lǐng)導(dǎo)的肯定。今天咱們召開這個會,坐下來系統(tǒng)的進行總結(jié),主要就是為了提高和推動工作,把下一步尤其是秋季的建設(shè)工作抓好,力爭取得更大成效。
一、林帶建設(shè)情況
總體上,今春西寶林帶建設(shè)工作有特點、有共性的需要我們秋季堅持繼續(xù)做的有四個方面,值得大家共同來思考。
一是部署周密,組織有力。從行政推動工作上關(guān)鍵是要安排好、部署好。省上建設(shè)千里綠色長廊安排后,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)都非常重視,親自部署安排,上路查看指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決問題;縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)尤其是林業(yè)局“一把手”親自上手,在整個綠化期間都在路上、在現(xiàn)場、在村組、在重點區(qū)段,現(xiàn)場解決具體問題,有力于地推動綠化工作有序有效進行。綠化中,市上多次召開會議,3月16日市政府召集縣區(qū)及相關(guān)部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo), 專題研究安排;3月22日鳳翔現(xiàn)場會上,進一步明確了相關(guān)措施和市上的政策要求和工作重點;3月29日在蔡家坡分析解決了階段性的具體問題,明確了工作重點;4月5日大規(guī)模栽植之后,我們又召開了一次技術(shù)及管護研討會,對栽植之后做什么、管什么、重點抓什么進行了專題討論,制定印發(fā)文件,統(tǒng)一技術(shù)規(guī)程和要求;今天在大規(guī)模栽植、管護告一段落之后,我們又坐下來系統(tǒng)總結(jié),研究部署下一步工作,可以說這些會都開得及時,推動了林帶建設(shè)各項工作,同時市上還相繼印發(fā)了一些規(guī)范性的文件,明確了技術(shù)規(guī)程和綠化模式;并及時調(diào)整工作思路,組織人員在市域及周邊地區(qū)調(diào)研考察,組織當(dāng)?shù)孛缒?,提高造林成活率?BR> 二是突出重點,突破難點。在建設(shè)上,主要是拿地,這是西寶高速綠化難度最大的問題。今春綠化中普遍拿地快,沒有出現(xiàn)任何問題,林帶內(nèi)農(nóng)作物清理工作做的很好,無論是栽前清的,還是栽后清的都很到位;在資金投入上,總體落實得比較理想,尤其是土地租賃和青苗補償“兩費”的問題解決得好,市上基本按實際里程算多少進行安排,并及時下?lián)艿娇h區(qū)。在環(huán)境整治上,下發(fā)環(huán)境整治工作《通知》,將西寶高速沿線綠化環(huán)境整治任務(wù)細化分解到縣區(qū)和有關(guān)部門,并根據(jù)環(huán)境整治實際和造林時間情況,堅持做到環(huán)境整治不到位不栽植,難點路段栽不成不硬栽,確保了造林質(zhì)量。
三是措施過硬,嚴把環(huán)節(jié)。在苗木上,抽調(diào)專人實地考察組織苗木,并確定專人進行驗收,嚴把卸載、運苗等各個環(huán)節(jié)關(guān)口??傮w上,從考察調(diào)運到栽植澆水等各個環(huán)節(jié)都做的很好,沒有大的問題。尤其是從卸苗到栽植整個過程都做的規(guī)范,邊下苗邊栽植,減少了一些中間環(huán)節(jié)。在栽植上,普遍推行工程管理,依托林場自身資源優(yōu)勢,組建專業(yè)隊栽植,做到了苗木隨到隨栽、隨澆水。在管護上,市上印發(fā)管護工作《通報》,落實技術(shù)、撫育管護措施和責(zé)任,組織技術(shù)人員對新栽雪松適量疏枝,用木樁或尼龍繩支撐固定,及時購置配發(fā)農(nóng)藥、噴霧器、水管等物資,分時段噴施蒸騰抑制劑、硫酸亞鐵藥劑,逐區(qū)段落實專職管護人員。
四是督查嚴格,質(zhì)量較好。首先是苗木調(diào)運,無論是組織當(dāng)?shù)孛纾€是調(diào)運外地苗,在整個環(huán)節(jié)過程中都做的到位。咱們一直講栽樹就是栽責(zé)任心、栽作風(fēng),我覺得這一次正是咱們工作作風(fēng)和精神面貌的集中體現(xiàn),可以說無論是市上、縣上,還是基層林場都是一支能戰(zhàn)斗的、打硬仗的隊伍。同時,咱們督查的同志都很賣力,工作很敬業(yè),作風(fēng)很過硬,從局領(lǐng)導(dǎo)到基層單位領(lǐng)導(dǎo)都是盡心盡力,撲下身子,深入一線,蹲到鄉(xiāng)鎮(zhèn)等最基層,與基層同志們打成一片,研究解決具體問題,實實在在地抓落實,督辦整個工作,有效的推動了西寶高速綠化取得了階段性成效,全市今春一季新建50多公里,栽植雪松、楊樹7萬多株,達到了預(yù)期目標。
總結(jié)今春林帶建設(shè)工作,我們還存在一些問題:一是上手比較倉促,前期準備工作不夠,從著手謀劃、落實用地、組織苗木到大規(guī)模栽植僅20多天,加之春季植樹造林時間相對較短,縣區(qū)栽植有效時間不足;二是關(guān)鍵措施跟進不及時,尤其是澆水,一些地方水源短缺,澆水不及時、不到位,有漏澆現(xiàn)象;三是租地和青苗補償“兩費”兌付不及時,影響了林帶建設(shè)進度。
二、需要研究幾個問題
1、關(guān)于突出一個“早”的問題。客觀上講,今春西寶高速綠化整體安排晚,拿地、調(diào)苗、栽植等各項工作時間相對緊,任務(wù)繁重,難度很大,影響了林帶建設(shè)的進度和質(zhì)量。因此,在今后造林各個環(huán)節(jié)上要把握一個“早”字,要“早”字當(dāng)頭,提早安排部署,提前落實綠化用地、苗木和專業(yè)隊,確保把樹栽在有利于成活的最佳時段;要堅持一栽就澆,擴盤覆土、修枝固定等管護措施及時跟進。
2、關(guān)于“兩費”兌付的問題。在今春綠化中,市上列支專款用于綠化用地的租賃和青苗的補償,但目前“兩費”兌付還是不到位,相對還是比較滯后,給林帶后期管護帶來困難。因此,要逐村逐戶造冊登記,完善兌付花名冊,及時將“兩費”足額發(fā)放到農(nóng)戶手中,讓群眾吃上定心丸。
3、關(guān)于三個關(guān)鍵技術(shù)問題。造林技術(shù)環(huán)節(jié)很多,但我認為主要有三個:一是調(diào)苗。要選好苗,把好掘苗、包扎、搬運等關(guān)鍵環(huán)節(jié)關(guān),盡量減少苗木土球破損和風(fēng)干失水。二是栽植。要精細栽植,夯實土層,確保土球與土壤緊密接觸。尤其對立地條件差的區(qū)段要換熟土、施底肥,增加土壤養(yǎng)分,確保苗木正常生長。三是澆水。要做到一栽就澆,澆足澆透,確保土球充分吸收水分,并及時覆土覆草,防止土壤板結(jié)、失水。
4、關(guān)于縮短關(guān)鍵環(huán)節(jié)時間問題。造林綠化是一項季節(jié)性較強的工作,減少造林流程各個環(huán)節(jié)的工作日,是提高樹木成活率的一個重要因素。因此在綠化中,從掘苗、包裝、運輸?shù)皆灾病菜让總€環(huán)節(jié)都要盡量縮短時間,做到當(dāng)?shù)孛缒倦S調(diào)、隨植、隨澆水;外調(diào)苗從起苗、搬運到栽植、澆水不能超過5天。
三、下一步主要工作
1、抓好夏收前的管護。一是清理死苗。對已經(jīng)死亡的苗木全部清除,整理好坑穴,確保秋季及時補植。二是普澆透水。在夏收前后,氣溫快速升高,干熱風(fēng)氣候多,樹木極易失水死亡,要全面澆一次透水,做到不漏株、漏穴,確保正常生長。三是整理支撐。對新栽植的雪松大苗支撐,全面進行一次整修,防止固定松動、不實,防止風(fēng)吹,影響生根;四是設(shè)置隔離帶。要結(jié)合各地實際,在林帶外沿設(shè)置溝槽或鐵絲圍欄,力爭夏收前全面完成。
2、搞好“三夏”期間的管護。要加大“三夏”期間的管護力度,林業(yè)公安人員要著裝上路全天巡查,市上包抓人員要繼續(xù)深入包抓縣區(qū)蹲點督查管護工作,各縣區(qū)專職護林員要堅守崗位、嚴看死守,杜絕在林帶旁堆積秸桿、焚燒麥茬現(xiàn)象,嚴查破壞林帶內(nèi)樹木違法行為,特別是對道路改造施工隨意碰傷和破壞林帶行為,該查處就查處。要強化鄉(xiāng)規(guī)民約,張貼管護通告,發(fā)揮黨支部、村委會的作用,動員更多的人加入到群管隊伍中來,加強管護力量。
3、做好三伏天的管護工作。在三伏天重點抓好澆水,要堅持做到看墑澆水,加強墑情巡查,一旦發(fā)現(xiàn)旱象,及時開展抗旱保苗工作,保證樹木的水分需求。同時要及時清除林帶內(nèi)的雜草,加強病蟲害的監(jiān)測和防治,確保樹木正常生長。
4、做好“兩費”兌付工作。各縣區(qū)要逐村逐戶及時足額發(fā)放租地費和青苗補償費,并將兌付花名冊復(fù)印件上報市林業(yè)局。目前,市上還要列支??钣糜诹謳У墓茏o工作,按照開挖溝槽或設(shè)置鐵絲圍欄的實際里程補助總費用的50%。同時也將安排管護費,避免隨意擠占“兩費”。
5、關(guān)于秋季綠化工作。一是提前做好秋季各項準備工作。要提早拿地,及時兌付 “兩費”,力爭國慶節(jié)前將地拿到手;造林關(guān)鍵關(guān)口要前移,尤其是苗木組織,要組織人員提前考察、選定,確保秋季綠化苗木數(shù)量充足、質(zhì)量合格;要通過公開招標、簽訂合同等形式,組建好專業(yè)隊包栽植,開展技術(shù)培訓(xùn),統(tǒng)一技術(shù)標準和要求,保證栽植質(zhì)量和效果;要提早落實管護措施,進一步明確各級管護職責(zé),明確目標任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),逐級、逐路段、逐地塊地把責(zé)任落實到人頭,做到措施、責(zé)任、人員、報酬“四落實”。二是把好“四關(guān)”。首先要把好選苗、起苗關(guān),做到逐株號定苗木,按規(guī)格要求帶好土球,避免苗木放置時間長;其次要把好整地關(guān),要提前整地,做到坑等苗,避免苗等坑;三要把好栽植關(guān)。栽前要做好苗木從下車、搬運到栽植的調(diào)度,使苗木能及時栽下去。四要把好澆水關(guān),有條件的地段,栽前要對坑穴提前一周灌一次透水;栽后要及時澆水,覆土覆膜,減少水分流失,確保新栽幼樹正常生長。三是做好“三秋”林帶管護,重點加強農(nóng)機具管理,嚴防隨意損壞樹木,嚴禁在林帶內(nèi)堆放農(nóng)作物秸稈。
6、加強領(lǐng)導(dǎo),搞好督查。首先是解決好認識的問題。關(guān)于西寶高速綠化我講過三句話:非干不可,下茬來干,確保干好,今天我再講三句話。具體講在“兩費”落實上一把手不上手不行,“三夏”管護措施落實上一把手不上手不行,秋季各項準備工作上一把手不上手不行,各縣區(qū)一把手要上手,抓部署安排、抓督促指導(dǎo),研究落實措施,協(xié)調(diào)解決問題,全力推進整體工作。二是開展督促檢查。市上要抽調(diào)專人,逐縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機抽查、核實“兩費”兌付情況;并將這次督查結(jié)果作為獎勵依據(jù),與年終獎勵掛鉤、與下一步撥付的管護費掛鉤、與天保等工程項目的安排掛鉤。三是制定林帶建設(shè)方案。市政府已經(jīng)下發(fā)了千里綠色長廊建設(shè)《實施意見》,各縣區(qū)也要結(jié)合實際,盡快制定具體實施方案,做好省市文件要求和實際現(xiàn)狀的對接,落實好具體措施,確保千里綠色長廊建設(shè)穩(wěn)步推進。
在海南國際旅游島建設(shè)的關(guān)鍵之年,書記羅保銘向全省人民發(fā)出了“綠化寶島”行動動員令,這是、省政府全力打造“綠色低碳島”的重要舉措。今天會議的主題,就是認真學(xué)習(xí)貫徹羅保銘書記、蔣定之、李憲生副書記和陳成副關(guān)于“綠化寶島”行動的一系列指示精神,進一步提高認識,明確目標,創(chuàng)新思路,振奮精神,大張旗鼓地實施“綠化寶島”行動。剛才,會上傳達了羅保銘書記、李憲生副書記和陳成副的重要指示精神,非常鼓舞人心、振奮精神,大家一定要深刻體會,認真貫徹落實。周亞東總工對我省綠化工作進行總結(jié)部署,請大家貫徹執(zhí)行。東方、儋州、文昌、白沙“綠化寶島”行動快,各有特色和成效,他們的發(fā)言值得大家借鑒。今天上午在專家論壇會上,5位專家向大家作了精彩的技術(shù)報告,為科學(xué)實施“綠化寶島”行動提供了寶貴思路??傊蠹乙盐招滦蝿?,明確新任務(wù),凝心聚力,共同開創(chuàng)“綠化寶島”行動的新局面。下面,我講三點意見,供大家參考。
“綠色寶島”建設(shè)是羅保銘書記親自倡導(dǎo)的生態(tài)建設(shè)大行動,是、省政府推進國際旅游島的重大戰(zhàn)略部署,也是惠及廣大人民群眾的幸福工程。羅保銘書記號召全省人民,大張旗鼓地實施“綠化寶島”行動,這將是海南生態(tài)建設(shè)史上影響深遠的一件大事,意義非常重大。
(一)“綠化寶島”是建設(shè)海南生命線的重大行動。森林是陸地生態(tài)的主體,“綠化寶島”行動是為了讓海南的青山更綠、環(huán)境更美。羅保銘書記多次強調(diào),金山銀山不如綠水青山,生態(tài)是海南的生命線,是海南的核心競爭力,要不遺余力地保護好海南的青山綠水。蔣定之強調(diào),海南最大的優(yōu)勢在生態(tài)環(huán)境,把海南的生態(tài)環(huán)境破壞了,就是千古罪人。省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于生態(tài)是生命線的論述,闡明了加強生態(tài)建設(shè)的意義,大家一定要深刻領(lǐng)會,貫穿在整個綠化工作當(dāng)中。
(二)“綠化寶島”行動是國際旅游島建設(shè)的重要舉措。海南國際旅游島的發(fā)展思路,是逐步將海南建設(shè)成為開放之島、綠色之島、文明之島、和-諧之島。綠色主體是森林,“綠化寶島”行動首要任務(wù)是造林綠化?!逗D蠂H旅游島建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出了“六大戰(zhàn)略定位”,其中發(fā)展旅游和建設(shè)生態(tài)文明這兩大戰(zhàn)略定位與綠化緊密相連。綠色是一張最美麗的名片,森林對于海南島是生態(tài)安全主體,對于國際旅游島是重要旅游資源。其他省份也有森林,但是大陸的森林與海南比較,缺少四季常綠、缺少物種多樣性,沒有海南森林秀美的景色和豐富的內(nèi)涵。海南的森林在生態(tài)上、景觀上具有唯一性和獨特性,是我國森林資源的瑰寶,沒有這片蔥郁之綠,建設(shè)國際旅游島就是一句空話。
(三)“綠化寶島”行動是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。發(fā)展海南的生態(tài)核心競爭力,就是發(fā)展海南的生產(chǎn)力,綠色低碳是海南可持續(xù)科學(xué)發(fā)展的根本前提。衰敗與山窮水盡相隨,繁榮跟青山綠水相伴。沒有綠色或者缺少綠色,開放發(fā)展不會保持高速度,只顧目前不考慮長遠,可持續(xù)發(fā)展必然喪失根基。溫-家-寶在中央林業(yè)工作會議上充分闡述了林業(yè)的“四個地位”,突出一條是林業(yè)在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中的重要地位。因此,“綠化寶島”行動是保障我省經(jīng)濟社會長期健康發(fā)展的百年大計。
我們要明確“綠化寶島”行動總的指導(dǎo)思想和原則:緊密圍繞海南國際旅游島建設(shè)和全國生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè),推行“生態(tài)立省、綠色興島”戰(zhàn)略,堅持規(guī)劃先行,保護與建設(shè)并重,綠化、美化、生態(tài)化并舉;堅持綠化與生態(tài)環(huán)境改善、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收相結(jié)合;堅持科技興綠、因地制宜、注重實效;堅持以人為本、綠化為民、建設(shè)“綠色銀行”。把海南建設(shè)成為“林-海綿延、綠道縱橫、公園鑲嵌、林水相依、山?;ゾG”的低碳生態(tài)島。最近,羅保銘書記再次強調(diào),“綠化寶島”行動要堅持“三個結(jié)合”,堅持與改善生態(tài)環(huán)境相結(jié)合,堅持與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)合相結(jié)合,堅持與農(nóng)民增收相結(jié)合。這“三個結(jié)合”是綠化寶島行動的靈魂,我們一定要認真貫徹落實。
(一)明確目標任務(wù),八大工程增綠?!熬G化寶島”行動的奮斗目標,可以概括為:保平衡,調(diào)結(jié)構(gòu),強質(zhì)量,優(yōu)功能,增效益、美景觀。以大面積造林綠化為基底,大型生態(tài)廊道為骨架,八大重點工程為支撐,村莊綠化為布點,健康綠道為網(wǎng)絡(luò),名貴高效林果基地為綠色經(jīng)濟示范區(qū),全力建設(shè)“島嶼在綠色中,城市在森林中,發(fā)展在可持續(xù)中”的幸福家園,形成“寶島遍地蔥綠,城鎮(zhèn)鮮花盛開,鄉(xiāng)村增綠添彩,通道生態(tài)畫廊,海岸綠帶美景,河湖青山綠水”的綠化美化新格局。
“綠化寶島”行動的任務(wù)是:全省在“十二五”期間,實施八大重點工程,包括海防林建設(shè)、河流水庫綠化、通道綠化、城市綠化、村莊綠化、生態(tài)經(jīng)濟林建設(shè)、森林撫育和種苗繁育。規(guī)劃完成造林綠化150萬畝、森林撫育250萬畝,建設(shè)城郊森林公園18處、重點林木苗圃20處。構(gòu)建“多層次、多樹種、多色彩、多功能、多效益”的森林生態(tài)景觀系統(tǒng)。按照“五年規(guī)劃,三年基本完成,二年鞏固提高”的思路,全省今年計劃造林綠化62萬畝、森林撫育55萬畝,任務(wù)已經(jīng)分解下達到市縣,各地要認真抓好落實。
(二)堅持因地制宜,突出“四個重點”。我省綠化的特點是:森林覆蓋總體高,區(qū)域分布不均勻;山上比較綠,身邊不夠綠;綠化有余,美化不足。從因地制宜、實事求是出發(fā),陳成副強調(diào)“綠化寶島”行動要突出“四個重點”:第一,西部綠化是重點。西部地區(qū)樹木少,森林資源總量偏低,氣候干旱炎熱,生態(tài)環(huán)境偏差。所以要著重擴大綠化規(guī)模,大力植樹造林,提高森林覆蓋率,改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。中部地區(qū)森林覆蓋率高,可著重在調(diào)整林木結(jié)構(gòu),以發(fā)展高效珍貴樹種為主,特別是重視建設(shè)集中成片的名貴樹種基地,加強經(jīng)營管理,用較少的土地獲取較大的效益;第二,通道綠化是重點。高速公路、高速鐵路綠化是重點中的重點,公路、鐵路是海南國際旅游島的窗口,但是綠化景色不夠好,有綠色沒有彩色,或者窄帶少綠、斷帶無綠。因此,通道綠化的重點是提高景觀,造綠、造彩、造景、造美,使其成為展示魅力寶島的重要窗口和特色生態(tài)畫廊。通道景觀綠化是這次行動成敗的檢驗標準,如果沒有較大的改善和提升,“綠化寶島”行動就不能說是成功的;第三,中心城市與村莊綠化是重點。打造全國一流人居生態(tài)環(huán)境,讓森林走近城市,讓綠色擁抱村莊;第四,“五大河流”綠化是重點。南渡江、昌化江、萬泉河、陵水河、寧遠河是滋潤寶島生態(tài)的母親河,生態(tài)區(qū)位非常重要?!拔宕蠛恿鳌眱砂兑貭I造水源涵養(yǎng)林和名、特、優(yōu)經(jīng)濟型防護林,增強保持水土、涵養(yǎng)水源能力,構(gòu)建綠色為基調(diào)、多樹種組合的水邊生態(tài)森林景觀。
(三)合理選擇樹種,綠化美化并舉。鄉(xiāng)土樹種添特色,珍貴樹種增效益,觀賞樹種造景色。要合理配套樹種,實行綠化美化并舉?!熬G化寶島”行動與以往綠化工程的不同之處,除了面廣線長,最重要是強調(diào)樹種的多樣化、鄉(xiāng)土化、效益化與景觀化。大面積造林要著力發(fā)展鄉(xiāng)土珍貴樹種、生態(tài)型經(jīng)濟樹種,建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的“綠色銀行”;城市綠化著重改善城鄉(xiāng)宜居環(huán)境,建設(shè)城郊森林公園、大中型市區(qū)公共綠地,為城鎮(zhèn)居民提供優(yōu)美休閑場所;村莊綠化要多種果樹和珍貴樹種,把村莊建設(shè)成為果樹園、花梨村、沉香村等等;通道綠化要以開花植物、景觀樹種為主、打造具有海南鄉(xiāng)土特色的熱帶綠色長廊;河流水庫綠化要堅持喬灌結(jié)合,構(gòu)建森林景觀秀美的護岸林帶。在苗木類型上,大面積造林以小苗為主,城市、通道和村莊綠化以中苗和大苗為主。省林科所編印了《“綠色寶島”工程主要樹種》,推薦的樹種主要有:花梨、沉香、擅香、菠羅蜜、黃皮、蓮霧、楊桃、人心果、雞蛋果、白玉蘭、紫薇、火焰木、羊蹄甲、黃槐、榕樹、木棉、鳳凰樹、樟樹、重陽木、非洲楝、大葉欖仁、小葉欖仁、酸豆、黃膽木、海棠、橡膠、相思、椰子、油棕等。
“綠化寶島”行動是海南歷史上前所未有的綠化大行動,任務(wù)非常艱巨。各地要認真按照省領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,進一步創(chuàng)新思路,奮勇拚搏,為建設(shè)海南綠色、和-諧和繁榮之島增綠添彩。
。陳成副多次強調(diào),“綠化寶島”行動主體在市縣,責(zé)任在市縣,工程在市縣,建設(shè)在市縣,必須堅持以市縣為主導(dǎo)。要把任務(wù)分解到市縣,落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn),落實到村莊,落實到山頭地塊。哪個市縣不完成任務(wù),唯哪個市縣是問。為此,各市縣要明確責(zé)任所在,加強領(lǐng)導(dǎo),全力推進。一是成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。省政府要求各市縣都要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)“綠化寶島”行動的協(xié)調(diào)指揮和重大問題決策。同時要成立專門的工作班子,組建督導(dǎo)工作組,強化檢查指導(dǎo)工作。二是召開“綠化寶島”行動動員大會。全省動員,全民參與,大張旗鼓地實施“綠化寶島”行動。三是建立責(zé)任制度。市縣政府要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂“綠化寶島”行動責(zé)任狀,明確領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任。要建立三級書記抓“綠化寶島”行動的機制,一級抓一級,層層抓落實。同時加強檢查監(jiān)督,把建設(shè)指標納入工作考核內(nèi)容,每年開展考核評價。
。李憲生副書記強調(diào),“綠化寶島”要規(guī)劃先行,要一手抓規(guī)劃,一手抓實施。陳成副親自主持研究與部署規(guī)劃工作,提出編制“綠化寶島”規(guī)劃的具體意見。我們要認真按照省領(lǐng)導(dǎo)的指示精神落實規(guī)劃編制工作。一是編制“綠色寶島”工程總體規(guī)劃。省林業(yè)局正在按照陳成副的指示修改總體規(guī)劃,市縣要參照總體規(guī)劃確定的目標任務(wù),編制市縣級總體規(guī)劃。規(guī)劃要落實到地塊,突出操作性,盡快完成上報。二是編制“綠色寶島”工程專項規(guī)劃。專項規(guī)劃要落實到地塊小班,達到作業(yè)設(shè)計的深度。省林業(yè)局負責(zé)“五大河流”、大型水庫、高速公路和鐵路綠化四個專項規(guī)劃,“五大河流”綠化規(guī)劃已經(jīng)上報,其他規(guī)劃正在抓緊進行。市縣負責(zé)本范圍內(nèi)“五大河流”外的河流、中型水庫、國道以下公路、城市和村莊綠化等專項規(guī)劃,市縣專項規(guī)劃比較滯后,要加快推進。三是編制年度實施方案,把規(guī)劃任務(wù)落實到年度。
各市縣要按照陳成副的要求,把任務(wù)進行分解,明確部門負責(zé)。林業(yè)部門負責(zé)工程建設(shè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,統(tǒng)籌協(xié)助有關(guān)部門抓好規(guī)劃設(shè)計、協(xié)調(diào)種苗供應(yīng)、提供技術(shù)保障等服務(wù)。具體負責(zé)海防林、生態(tài)經(jīng)濟兼用林、森林撫育、城郊森林公園、村莊綠化和林木種苗基地建設(shè)項目的實施;發(fā)改部門和林業(yè)部門具體負責(zé)工程規(guī)劃的制定、銜接和綜合管理;財政部門負責(zé)工程建設(shè)資金的籌措、安排與監(jiān)管,建立健全專項資金管理機制,確保專項資金及時到位和安全運作;交通部門、鐵路部門負責(zé)通道兩側(cè)綠化和景觀改造;住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責(zé)城鎮(zhèn)建成區(qū)綠化;水利部門負責(zé)河流水庫綠化,并對水土流失區(qū)進行生物措施治理;農(nóng)墾部門負責(zé)本系統(tǒng)綠化項目建設(shè);國土資源部門負責(zé)做好各類廢棄礦山、采石場等的復(fù)綠;要動員共青團、婦聯(lián)、僑聯(lián)及其他社會團體、相關(guān)企業(yè)積極支持和參與綠化建設(shè)。
?!熬G化寶島”行動怎么搞,我們一些領(lǐng)導(dǎo)不認真思考,沒有新思路。各地要勇于探索,要把好的思路落實到地段地塊。我要求每個市縣都要抓示范,堅持高標準高質(zhì)量,通道綠化、河流綠化、海防林景觀改造要抓好示范段,城市森林、村莊綠化、水庫綠化、鄉(xiāng)土珍貴高效林要建立示范點,每個項目都要創(chuàng)建先進模式,讓圖上畫的、紙上寫的變成實物,形成典型示范輻射,提高綠化美化質(zhì)量。建立示范樣板很重要,各市縣林業(yè)局主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,使示范樣板真正能夠發(fā)揮榜樣作用。
1、加強苗圃建設(shè),解決種苗難題?!熬G化寶島”行動需要大量苗木,特別是中大徑級的觀賞樹種、鄉(xiāng)土珍貴樹種以及果樹苗木。各市縣要把苗圃作為首要任務(wù)抓落實,統(tǒng)籌安排加速推進。育苗應(yīng)采取市場運作為主、政府扶持為輔、多條腿走路的措施,每個市縣都要建設(shè)苗圃基地,著重建設(shè)好1—2個大型苗圃,重點培育鄉(xiāng)土珍貴樹種、名貴果樹和觀賞樹種。鼓勵社會資金投入辦苗圃,特別要重視引入有實力的大型企業(yè)創(chuàng)辦苗圃基地。同時要控制好種苗的價格,嚴防炒作。
2、充分挖掘潛力,解決土地難題。土地是緊缺資源,要靠創(chuàng)新機制解決問題。一是發(fā)展高效林木落實土地。農(nóng)民愿意拿地種橡膠,只要政府推動和經(jīng)濟扶持,利用防護林資金扶持農(nóng)民種植橡膠,造林用地難的問題可以得到有效緩解。二是業(yè)主租賃土地造林,或者采取“公司(大戶)+農(nóng)民”模式合作造林。林農(nóng)以林地入股,公司負責(zé)投資和組織實施,收益按比例分成。三是農(nóng)民出土地和勞力,政府給予種苗補助和管護經(jīng)費,收益歸農(nóng)戶所有。四是少部分采取政府租用或征用土地的方式。主要用于通道景觀綠化和城市森林公園建設(shè)。五是綠化與主體工程同步建設(shè)。政府主導(dǎo)的項目,都要與綠化配套同步征地、同步實施、同步驗收。六是依法建設(shè)落實土地。按照公路、鐵路、水務(wù)、林業(yè)的有關(guān)法律和規(guī)定,在路邊、海邊、河渠水庫邊的法定生態(tài)用地種植防護林。
3、多元籌集資金,解決資金難題。要著力建立“政府補助、市場運作、公眾參與”的投入機制,確保工程建設(shè)有一個比較穩(wěn)定的渠道,形成財政補助、金融支持、社會融資和社會投入的投資格局。一是爭取國家支持。二是省財政安排專項經(jīng)費。三是市縣財政投入。要把“綠化寶島”行動納入市縣重點工程預(yù)算,在財政年度預(yù)算中落實。四是多渠道籌措資金。吸引金融資本參與,拉動社會資金投入,廣泛發(fā)動企業(yè)、社會各界和有關(guān)部門采取多種形式參與“綠化寶島”行動。包括推進碳匯林業(yè)建設(shè),建立碳匯基金會,鼓勵企業(yè)、組織、團體出資營造碳匯林,積極參與應(yīng)對氣候變化行動。
。一是多部門聯(lián)動、多種形式推進。林業(yè)部門要積極行動,請示市縣政府牽頭,協(xié)調(diào)宣傳、建設(shè)、交通、水務(wù)部門和新聞媒體形成合力,采取新聞發(fā)布會、專家論壇、專題報告、??瘜0婧蛨蠹?、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種形式開展宣傳活動,營造全省動員,全民參與的良好氛圍。二是宣傳要與生態(tài)文明建設(shè)相結(jié)合。包括舉辦文藝創(chuàng)作、征文比賽和書畫展覽等,傳播綠色理念,弘揚生態(tài)文明,普及生態(tài)文化知識,培養(yǎng)人們熱愛生態(tài)的道德情操。三是廣泛開展全民義務(wù)植樹活動。建議由各市縣政府做出規(guī)定,年滿18—60歲的公民,除老弱病殘者外,每人每年義務(wù)植樹2棵。同時大力推進“紀念林”建設(shè)。營造“黨員林”、“青年林”、“巾幗林”、“入學(xué)林”、“八一林”,組織實施綠地、林地認建和認養(yǎng)活動,以植樹造林的實際行動營造聲勢,激發(fā)熱情,形成全民參與格局。
同志們,“綠化寶島”功在當(dāng)代,利在千秋,也是各級林業(yè)部門的神圣使命和“綠色責(zé)任”。讓我們認真貫徹落實、省政府的戰(zhàn)略部署,抓住機遇、扎實工作、開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)“綠化寶島”新局面,為建設(shè)海南國際旅游島做出更大的貢獻。
同志們:
經(jīng)會議研究,今天、市政府在這里召開高規(guī)格、大規(guī)模的城市綠化工作會議,主要任務(wù)是深化城市四創(chuàng)工作,安排部署今冬明春城市綠化工作任務(wù),動員全市各級各部門和廣大干部群眾積極行動起來,抓住有利時機,迅速掀起城市綠化工作的高-潮,加快創(chuàng)建全國園林城市的步伐。剛才,××同志對我市今冬明春城市綠化工作進行了具體的安排部署,希望各責(zé)任單位進一步提高認識,統(tǒng)一思想,明確任務(wù),強化措施,確保各項任務(wù)落到實處。下面,我講幾點意見:
一、統(tǒng)一思想,充分認識加強城市綠化工作的重要性
城市綠化是城市建設(shè)的重要內(nèi)容,搞好城市綠化,對于改善城市生態(tài)環(huán)境,提高人民群眾生活質(zhì)量,促進城市可持續(xù)發(fā)展,都具有十分重要的意義。
(一)加強城市綠化工作是堅持“以人為本”的具體體現(xiàn)。以人為本,就是要求我們做各項工作都要從人民群眾的利益出發(fā)。隨著我市經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民物質(zhì)文化生活水平的提高,廣大群眾對生活環(huán)境的要求也越來越高,能夠在工作和勞累之余盡情呼吸大自然清新的空氣,在綠樹成蔭的街道上散步,在滿是花草的公園休憩成為廣大群眾的迫切愿望。盡可能滿足人民群眾的.這些愿望就是“以人為本”在我們工作中的具體體現(xiàn),也是我們實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。全市各級各部門都必須站在代表人民群眾根本利益的高度來認識城市綠化工作,通過大規(guī)模的植樹造林,栽花種草,努力為廣大人民群眾創(chuàng)造一個優(yōu)美、清新、健康、舒適的城市人居環(huán)境。
(二)加強城市綠化是改善城市生態(tài)環(huán)境,促進可持續(xù)發(fā)展的重要措施。黨的十六屆五中全會提出了建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,其中一項重要內(nèi)容就是要改善生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。隨著我市城鎮(zhèn)化水平的不斷提高,城市在經(jīng)濟和社會發(fā)展中的主導(dǎo)作用日益突出,到城市來工作和生活的人越來越多,對城市生態(tài)環(huán)境的壓力也越來越大,這就對城市綠化建設(shè)提出了更高和更迫切的要求。只有在進行城市經(jīng)濟建設(shè)的同時,切實搞好城市的綠化建設(shè),努力創(chuàng)造一個良好的生態(tài)環(huán)境,才能為城市經(jīng)濟社會的健康發(fā)展提供有力的支撐和保障,使之更好地發(fā)揮以城帶鄉(xiāng)的輻射作用。
(三)加強城市綠化是發(fā)展生產(chǎn)力,促進城市經(jīng)濟發(fā)展的有力保障。城市是發(fā)展先進生產(chǎn)力的主要依托,搞好城市綠化,有利于改善城市生態(tài)環(huán)境、提升城市品位和內(nèi)涵,有利于改善投資環(huán)境、樹立良好城市形象,有利于增強城市競爭力、促進全市經(jīng)濟的發(fā)展。同時,加強城市綠化建設(shè),增加公共綠地不僅可以直接提高周邊物業(yè)和商業(yè)的綜合效益,而且可以為苗木花卉等植物開拓廣闊市場,帶動起一個很大的綠色產(chǎn)業(yè)。
(四)加強城市綠化是加強兩個文明建設(shè)、提高城市現(xiàn)代化文明的重要途徑。城市綠化建設(shè)既是物質(zhì)文明建設(shè)又是精神文明建設(shè)。通過動員廣大人民群眾積極參與城市綠化建設(shè)和管理,不僅可以培養(yǎng)市民社會公德、陶冶高尚情操、增加審美情趣、追求積極向上的生活方式,還可以激發(fā)市民群眾愛家鄉(xiāng)、愛××的熱情,從而為構(gòu)建更加文明富裕和-諧的新××奠定堅固的群眾基礎(chǔ)。
總之,開展城市綠化、創(chuàng)建園林城市、美化城市環(huán)境,是××經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要,希望各責(zé)任單位和廣大干部群眾要統(tǒng)一思想、形成共識,通過加強城市綠化工作,帶動城市環(huán)境的綜合整治,帶動市民素質(zhì)的提高,帶動城市管理上水平。
二、認清形勢,增強搞好城市綠化的緊迫性
去年以來,在四個辦事處和市直有關(guān)部門的共同努力下,我們通過開展創(chuàng)建國家園林城市活動,全市的城市綠化工作取得了明顯成效,城市面貌發(fā)生了新的變化,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
第一,城市綠化總量和綠化水平明顯提高。據(jù)統(tǒng)計,去年以來,我市共栽植行道樹8600余株、草坪48000多平方米,建成20個街頭游園綠地,5個游園正在施工建設(shè),新增綠化面積17.5萬平方米,城市綠化覆蓋率由10.5%達到19.1%,綠地率由8.1%增加到14.3%,人均公共綠地由4.2平方米達到5.1平方米。
第二,建成了一批城市綠化精品工程,城市品位有所提升。我市投資2000多萬元建設(shè)的朱載堉廣場已完成主體工程,現(xiàn)正在進行地面鋪裝,計劃元旦前正式開園;太行路花壇、太行花園改造完善已經(jīng)全面完成,基本達到了四季常青、三季有花,使太行路真正成為我市的景觀大道;城建園、豐收園、沁化園、環(huán)保園、華新樹林等20個街頭游園相繼完成,為我市增添了現(xiàn)代氣息。
第三,市容市貌明顯改觀。在“四創(chuàng)”活動中,我們著重實施了設(shè)施建設(shè)、拆墻透綠、接口硬化、立面改造、彩磚鋪設(shè)、廣告規(guī)范等工程,大力開展“三種經(jīng)營”和交通秩序整治,嚴格落實“門前五包”,使我市的市容市貌得到了明顯的改善,受到了市民群眾的普遍贊譽。
第四,促進了我市經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。去年以來,我市以“四創(chuàng)”活動為載體,大力開展城區(qū)綠化和市容環(huán)境整治,不斷完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,健全城市功能,使城市的影響力、聚集力進一步得到增強,促進了全市經(jīng)濟的快速發(fā)展。比如在經(jīng)營城市方面,通過招商引資,投資2000萬元的城市弱電改造項目、投資2000萬元的天然氣利用項目、投資3900萬元的商業(yè)步行街工程、投資1100萬元的隆發(fā)家俱建材市場,投資1.7億元的沁水灣住宅項目、投資5000萬元的商務(wù)中心,投資8000萬元的書香蓮郡住宅項目等,有的已經(jīng)建成投用,有的正在施工建設(shè)。同時,懷府餐飲文化一條街等項目正在積極運作。據(jù)不完全統(tǒng)計,到明年我市城市建設(shè)項目資金預(yù)計達到6億元。
但是,我們也要清醒地看到,與先進縣市相比,我市的城市綠化工作還存在著較大差距。一是綠地系統(tǒng)規(guī)劃及“綠線”管理仍然滯后。目前,我市的2002—2020年城市總體規(guī)劃已編制完成,但詳細的城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃還沒有編制,沒有綠地系統(tǒng)規(guī)劃的科學(xué)指導(dǎo),城市綠化工作就必然存在一定的盲目性,就會阻礙城市綠化事業(yè)的發(fā)展。同時,由于綠地系統(tǒng)規(guī)劃滯后,規(guī)劃部門就沒有辦法嚴格控制“綠線”,隨意侵占綠地的現(xiàn)象就不可能得到有效遏止,比如說,原先的老廣場綠地、天鵝樓前邊綠地、自治街口綠地現(xiàn)在都不復(fù)存在,如果有詳細的綠地系統(tǒng)規(guī)劃,我們就可以嚴格把關(guān),嚴格執(zhí)行,侵占綠地的現(xiàn)象將大大減少。二是城市綠化資金籌集渠道還需進一步拓寬。城市綠化建設(shè)需要大量的資金。
去年以來,雖然我們在城市綠化方面的投入大幅度增加,但與城市綠化需求相比,仍顯不足。特別是社會投資搞綠化,綠化建設(shè)市場化運作還沒有推開,落實全民義務(wù)植樹任務(wù)還不到位,綠化建設(shè)仍然主要靠市財政投資,投資渠道相對單一。三是城市綠化總量仍顯不足,綠化水平尚待提高。城市綠化總量的不足仍然是我市城市綠化工作和創(chuàng)建園林城市目標的主要矛盾,反映城市綠化總量的綠化覆蓋率、綠地率等主要指標還較低。我市現(xiàn)在的綠化覆蓋率為19.1%,綠地率為14.32%,而國家園林城市標準分別為37%和32%,分別低于國家標準17.9個百分點和17.68個百分點。同時,在城市綠化和游園建設(shè)中,還存在重數(shù)量、重面積,輕質(zhì)量、輕管理等問題,綠化管理水平相對落后,有些綠化項目建設(shè)沒有做到精心規(guī)劃設(shè)計,有些綠化建設(shè)項目忽視施工過程的管理,綠化質(zhì)量上不去。四是綠化分布不均勻,綠化結(jié)構(gòu)不合理。新城區(qū)綠化狀況好于老城區(qū),中心城區(qū)綠化面積明顯不足;園林部門直接管理的游園綠地管理水平較高,而屬于單位、辦事處或街道管理的綠地則較差;種植的草坪多,樹木少,小樹多,大樹少,特別是適宜在我市生長的喬木種植量偏少,植物配置和選擇不優(yōu)化;城市周圍防護林帶尚未建成,還沒有一條達標道路、沒有一個達標公園,綠化達標單位的數(shù)量遠遠不夠等等。五是工作力度不大,創(chuàng)建氛圍不濃。
城市綠化雖然與自然條件和經(jīng)濟條件密切相關(guān),但與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門工作力度的大小也有著直接的關(guān)系,如果說,我們與沿海縣市比較,差距主要是自然條件和經(jīng)濟基礎(chǔ)原因造成的,那么,我們與周圍縣市比較,我們的差距又是怎樣形成的呢?我看主要還是應(yīng)從我們的主觀上多找原因,從我們的工作上多找差距。困難是客觀存在的,關(guān)鍵是要有戰(zhàn)勝困難的信心和決心,要有迎難而上、敢于勝利的精神。比如溫縣,經(jīng)濟實力、基礎(chǔ)條件都不如我們××,但是溫縣用兩年時間,新建街頭游園19處,植樹5萬多株,創(chuàng)建市級園林式、花園式單位32家,新增綠地52萬平方米,在今年9月底順利通過了省級園林城市的檢查驗收。我想溫縣能夠做到的,我們××更應(yīng)該能夠做到。
三、突出重點,迅速掀起城市綠化工作新高-潮
剛才,××同志已經(jīng)把今冬明春城市綠化的目標任務(wù)做了安排,重點就是突出道路綠化、庭院綠化、公園達標、背街小巷綠化,完成5條達標道路、20條達標小巷,4個達標小區(qū),全市獨立成院的單位80%以上建成花園式單位。為了確保這些目標任務(wù)的的順利實現(xiàn),我們必須把握好以下幾個工作重點:
第一,要嚴格規(guī)劃管理,全面提高城市綠化水平。城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃是綠化建設(shè)的重要依據(jù)。為了減少綠化建設(shè)的盲目性,盡量避免城市綠化走彎路,我們必須盡快著手編制“城市綠地規(guī)劃”工作。在編制規(guī)劃時,要堅持因地制宜、注重特色的原則,根據(jù)我市的氣候條件、自然條件、歷史文化背景等特點,合理分布綠地,科學(xué)配置植物種類,統(tǒng)籌考慮城市綠化建設(shè)。在植物配置上,要多栽喬木,多栽大樹;在植物選擇上,要多培育、引進和種植抗旱、耐寒能力強的植物,注意積極發(fā)展和推廣適應(yīng)能力強的鄉(xiāng)土樹種。同時,要堅持以“全面增綠、突出重點”為原則,不僅要加強平面綠化,還要加強立體綠化,要利用一切可以綠化的空間進行綠化建設(shè)。在全面增綠的同時,還要保證重點區(qū)域和綠化重點工程建設(shè)。
第二,要加大資金投入,確保城市綠化工程順利實施。資金是綠化建設(shè)的保障,我們要在政府投入為主導(dǎo)的基礎(chǔ)上,多管齊下,千方百計拓寬城市綠化資金渠道,想方設(shè)法落實城市綠化資金,確保各項城市綠化工程的順利推進。去年,我市根據(jù)《義務(wù)植樹法》和《××省城市義務(wù)植樹條例》,參照××和周邊縣市的做法,開始征收義務(wù)植樹綠化補償金,并設(shè)立專戶,??顚S?,用于城市綠化。今年,我們要繼續(xù)實行,具體征收范圍和標準是:全供行政事業(yè)單位,縣級干部200元,科級(含副科級)干部150元,一般干部100元;差供事業(yè)單位,科級(含副科級)干部100元,一般干部50元;自收自支事業(yè)單位,每人30—50元;金融保險、郵電通訊、電業(yè)、河務(wù)、工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、藥監(jiān)、煙草、鹽業(yè)、氣象等垂直單位,比照行政事業(yè)單位繳納。各單位收齊后統(tǒng)一交到市財政局,市財政局要加強管理,專款專用,最大程度地把有限的資金利用好。
第三,要保證城市綠化用地,穩(wěn)步推進城市綠化建設(shè)。用地是綠化建設(shè)的前提,也是當(dāng)前城市綠化的難點,要從多方面著手,解決好綠化建設(shè)用地問題。我們要根據(jù)綠地系統(tǒng)規(guī)劃劃定“綠線”,嚴格推行“綠色圖章”管理制度。今后,凡城市內(nèi)的所有新、改、擴建工程,在辦理規(guī)劃許可、施工許可手續(xù)前,必須經(jīng)園林部門根據(jù)綠地系統(tǒng)規(guī)劃及“綠線”管理辦法對其進行審核,并簽署意見,竣工時必須做到主體工程與配套的綠化工程同步驗收。對城市建成區(qū)范圍內(nèi)的閑置土地,要限期進行建設(shè),沒有能力建設(shè)的,依法收回土地使用權(quán),并優(yōu)先用于城市綠化,增加城市綠化用地。
第四,要嚴把城市綠化工程質(zhì)量,努力打造城市綠化精品。綠化質(zhì)量是城市綠化的生命,質(zhì)量不過關(guān)的綠化工程,不僅不能豐富城市景觀,而且還會導(dǎo)致城市形象受損,造成勞民傷財,因此我們必須強化城市綠化的工程質(zhì)量管理。在綠化施工前,要實行招標投標制,擇優(yōu)選取施工隊伍;施工時,要實行工程監(jiān)理制度,加強質(zhì)量監(jiān)督,確保工程質(zhì)量;施工結(jié)束后,要實行竣工驗收制度,按照標準規(guī)定,對綠化工程進行驗收。同時,要引入競爭機制,加快園林事業(yè)改革步伐,逐步建立起綠化養(yǎng)護行業(yè)“產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、市場化運作、企業(yè)化經(jīng)營、法制化管理”的運行機制,降低管理成本,提高管理水平。
四、強化四種意識,確保城市綠化任務(wù)的圓滿完成
城市綠化是一項長期而艱巨的任務(wù),需要城區(qū)各辦事處、市直各部門的相互協(xié)調(diào)和密切配合。各級各部門要將今冬明春綠化工作納入重要議事日程,早計劃、早部署,各司其責(zé),協(xié)同作戰(zhàn),共同推進我市的城市綠化工作。
一要強化生態(tài)意識。搞好綠化工作,功在當(dāng)代,利在千秋?!痢烈ǔ蛇m宜人居、適宜創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)代文明城市,需要營造良好的生態(tài)環(huán)境,需要深入持久地推進綠化建設(shè)。要加強綠化管理,嚴格執(zhí)法,依法治綠,堅決杜絕亂砍亂伐、隨意侵占綠地、違反綠化規(guī)劃等現(xiàn)象的發(fā)生,既要搞好今冬明春綠化工作,又要保護好“四創(chuàng)”綠化成果,真正實現(xiàn)自然與景觀的有機結(jié)合。
二要強化全民-意識。搞好城市綠化,必須堅持“人民城市人民建”的方針,牢固樹立抓綠化就是美化生活環(huán)境、優(yōu)化投資環(huán)境,抓綠化就是抓生產(chǎn)力、發(fā)展經(jīng)濟的觀念。各有關(guān)單位要立即行動起來,積極投身到創(chuàng)建國家園林城市的行列中,進一步形成全社會關(guān)心、支持和參與城市綠化的強大合力,使廣大市民真正成為城市綠化建設(shè)的主體。市宣傳部門要充分利用廣播、電視等宣傳媒體,深入開展城市綠化建設(shè)的宣傳教育,不斷增強市民參與生態(tài)環(huán)境保護和城市綠化建設(shè)的自覺性,營造全社會愛綠、護綠、造綠、播綠的良好社會氛圍。駐沁部隊、城區(qū)企業(yè)以及各個學(xué)校,都要自覺地服從城市綠化的大局,積極參加義務(wù)植樹活動。工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織,也要組織形式多樣的綠化活動,為城市綠化貢獻力量。
三要強化精品意識。各綠化承建單位要堅持建管并重的原則,把建設(shè)精品工程作為我市城市綠化工作上水平的突破口,實行“包苗、包栽、包活、包管理”四包綠化責(zé)任制,提高綠化檔次。市建委、園林處要做好技術(shù)指導(dǎo)工作,嚴格質(zhì)量標準,達不到綠化標準的,必須進行補植補種,有關(guān)費用由責(zé)任單位承擔(dān)。
四要強化責(zé)任意識。今冬明春綠化工作時間緊、任務(wù)重、要求高。各責(zé)任單位要及早制定工作預(yù)案,層層分解任務(wù),狠抓工作落實。市建委、園林處要唱好主角,切實承擔(dān)起重點工程建設(shè)的組織實施和全方位的組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)職能。同時,要加強綠化日常管理,嚴格按照公共綠地養(yǎng)護標準和綠化作業(yè)標準及養(yǎng)護管理的具體措施實施,實行定崗、定人、定標準,真正把養(yǎng)護工作落實到單位、落實到個人?!八膭?chuàng)”指揮部辦公室、督導(dǎo)組要繼續(xù)加大督導(dǎo)力度,提高綠化效果。
同志們,綠色孕育著生機,綠色昭示著希望。城市綠化和創(chuàng)建園林城市工作任重道遠,責(zé)任重大,希望大家要認真總結(jié)前階段我市“四創(chuàng)”活動的經(jīng)驗,齊心協(xié)力,迎難而上,進一步加快綠化建設(shè)步伐,提高城市綠化水平,全面完成今冬明春城區(qū)綠化任務(wù),為把××建設(shè)成為環(huán)境舒適、景觀優(yōu)美、充滿生機、活力和希望的現(xiàn)代文明城市做出積極的貢獻。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
造林綠化是美化生活環(huán)境、提高適宜人居指數(shù)、促進社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。近年來,我們韓莊黨總支嚴格按照鎮(zhèn)黨委、政府的部署要求,把造林綠化作為一項政治任務(wù)來抓,去年完成了七星湖濕地道路兩側(cè)3000余棵柳樹栽植,并籌集資金30000余元,完成了級西路至濕地道路綠化,栽植雪松700余棵;建成了級西路雪松綠化長廊,前泉、后泉2個村成功創(chuàng)建為省級綠化示范村,前韓、后韓、郝屯、董莊4個村綠化順利通過市級文明生態(tài)村驗收。今年韓莊黨總支將嚴格按照這次會議的部署要求,認識再提高、力度再加大、措施再強化,全力打好攻堅戰(zhàn),確保圓滿完成今春植樹造林目標任務(wù)。
一、把握農(nóng)時,瞄準目標,強力推進今春植樹造林工作
春季是植樹造林的黃金季節(jié)。我們將準確把握農(nóng)時,嚴格按照全鎮(zhèn)總體綠化規(guī)劃,完成七星湖濕地外圍4.4公里30米內(nèi)的綠化工作以及濕地三期工程建設(shè),投資300萬元新建景觀亭、景觀帶,增強濕地觀賞效果;完成城河的河道綠化;優(yōu)化、綠化郭河大橋建設(shè)的外部環(huán)境,確保大橋建成通車后的整體景觀效果;對級西路兩旁的缺苗死苗進行重新補植;完成農(nóng)田林網(wǎng)綠化建設(shè)和村莊綠化,實現(xiàn)“有田必有網(wǎng)、有路必有樹、有村必有林、有河必成蔭”的工作目標。
二、科學(xué)謀劃,鼓足干勁,迅速掀起植樹造林高-潮
進一步統(tǒng)一思想,提高認識,大造綠化聲勢,以春季植樹造林為突破,完善七星湖濕地景觀建設(shè)以及級西路美化、村莊綠化、通道綠化及農(nóng)田林網(wǎng)工程,全面完成栽植補種任務(wù),達到鎮(zhèn)黨委政府的要求。積極動員辦事處所轄各村干部群眾,集中力量、集中時間,迅速掀起植樹造林、美化家園的建設(shè)熱潮,形成人人支持綠化、參與綠化的良好氛圍。
二、注重質(zhì)量,確保成活,全力打造綠化特色亮點工程
在造林綠化過程中,我們將把確保成活作為檢驗工作的最高標準,堅持栽管并重,切實提高造林質(zhì)量和成活率。特別是針對今春旱情嚴重的實際,我們將嚴格按植樹操作規(guī)程和技術(shù)要求,挖大坑,栽大苗,澆大水,確保栽一棵活一棵、種一片綠一片,全力打造綠化亮點工程,率先建成生態(tài)黨總支。
四、強化管理,落實責(zé)任,確保造林綠化工作順利實施
我們將對綠化工程實行劃區(qū)分片,任務(wù)到村,責(zé)任到人,科學(xué)制定出時間進度表。對綠化工程實施情況,進行全過程跟蹤督導(dǎo),每天調(diào)度綠化工作進度情況,宣傳正面典型。同時將把綠化工程的完成情況列入村干部的考核范圍,對不能完成任務(wù)的村和個人,取消評先樹優(yōu)的資格。對于工作突出的村、個人予以表彰獎勵,切實做到人人搞綠化、村村有工程。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,鎮(zhèn)黨委、政府召開的這次綠化工作會議,吹響了全鎮(zhèn)新一輪造林綠化的號角。我們韓莊黨總支一定按照這次會議部署要求,自我加壓,拼搏奮進,以更高的熱情、更大的干勁、更高的標準,全面完成今春的造林綠化任務(wù),絕不辜負領(lǐng)導(dǎo)和群眾對我們的期望。
謝謝大家!
造林綠化會議講話篇十六
同志們:
今天這次秋冬季造林綠化工作會議,主要任務(wù)是落實全省秋冬季造林綠化動員大會精神,按照年初既定的全年綠化安排,在春季造林成果的基礎(chǔ)上,進一步做好我市秋冬季造林工作。剛才董局長宣讀了《全市秋冬季造林綠化方案》,各地要認真抓好落實。下面,我強調(diào)幾點意見:
一要明確目標。
春季造林我們開了一個好頭,打了一個漂亮仗,完成造林17.1萬畝,綠化道路266公里、綠化沙荒堿地5.8萬畝,取得了可喜成績。今年,省政府下達我市的任務(wù)是實現(xiàn)全年造林20萬畝,森林覆蓋率凈增1%。為完成這項任務(wù),秋冬季我們必須再造林8萬畝(其中新增造林5萬畝,補植補造3萬畝),新建和完善農(nóng)田林網(wǎng)3萬畝。秋冬季造林是對春季造林和全年工作的繼承和延續(xù),這個節(jié)氣準備時間長,苗木水分蒸騰量小,是造林綠化的黃金季節(jié)。對此,各地各部門一定要堅定信心,挑起生態(tài)綠化攻堅的擔(dān)子,切實把各項綠化目標具體落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,落實到河渠、路段、地塊,確保我市造林綠化再上一個臺階,全面完成省委、省政府下達的綠化任務(wù)。
(目前,我市經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢良好,綠化事業(yè)也取得了一定成績。但與建設(shè)沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強市的目標要求相比,我市綠化整體水平低的問題卻沒有得到根本改觀,已經(jīng)成為制約發(fā)展的一塊短板,且集中表現(xiàn)在三個方面。一是規(guī)模小。全市的森林覆蓋率為24.5%,與全省28%的平均水平比,低了3.5個百分點,與毗鄰我市、立地條件相當(dāng)?shù)睦确?、保定、衡水三市的綠化覆蓋率相比,相差了2-5個百分點,綠化總量不足的狀況與生態(tài)保護、大氣污染治理的要求不相適應(yīng)。二是水平低。無論是通道綠廊建設(shè),還是城鄉(xiāng)一體化綠化,都明顯低于山東濱州、德州和我省廊坊以及近鄰天津等周邊各市,與創(chuàng)建國家園林城市和京津冀協(xié)同綠化的形勢不相適應(yīng)。三是進展慢。多數(shù)縣市沒有能夠采取統(tǒng)一流轉(zhuǎn)土地的機制,政策不夠惠民,造林投資少、標準低,沒有能夠充分激發(fā)各個方面的綠化潛力,與建設(shè)沿海強市的要求不相適應(yīng)。)。
二要注重規(guī)模。
所謂“注重規(guī)模”,就是要在綠化工作中打造一批亮點,樹立一批典型,彰顯規(guī)模效應(yīng)和帶動效應(yīng),千方百計增加xx大地的綠化總量。今秋,要著重抓好三個板塊的擴規(guī)提量工作。一要強力抓好“六大方”造林。建設(shè)一批萬畝規(guī)模林地是加速擴充我市林地規(guī)模的重要抓手,當(dāng)下,要繼續(xù)推進我市現(xiàn)有的六個萬畝大方建設(shè)(河間子牙新河沿線及郭村鄉(xiāng)、任丘市城區(qū)周邊及106國道沿線、獻縣城區(qū)周邊及石黃高速沿線、東光縣南運河沿岸、南皮漳衛(wèi)新河沿岸、海興縣農(nóng)場及周邊),通過規(guī)劃引導(dǎo)、活化機制,確保秋冬季“六大方”完成造林2萬畝,補植補造2萬畝。二要加大農(nóng)田防護林網(wǎng)建設(shè)力度。我市農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)具備一定的基礎(chǔ),但成活難、保存差、網(wǎng)格稀、標準低,效益弱等問題突出。今秋要以鹽山、南皮、青縣、肅寧、河間等縣市為重點,與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、路田分家等工程相結(jié)合,按照“一路兩溝四行樹”的綠化模式,抓好5個農(nóng)田林網(wǎng)大方的建設(shè),確保秋冬完成新建和完善農(nóng)田林網(wǎng)3萬畝。三要大力實施“重要水源地沿線及周邊綠化”。水源地生態(tài)保護和綠化工作要抓緊提上日程,而且要超前抓,強力抓。其中清涼江-大浪淀引水渠沿線和大浪淀水庫周邊是國家、省確定的重要水源地,有關(guān)縣市要利用秋冬造林的有利時機,啟動并實施好相應(yīng)的河渠、庫區(qū)周邊綠化,確保實現(xiàn)全市轄區(qū)內(nèi)河渠堤坡及兩側(cè)宜林閑散隙地全部綠化。同時,要重點抓好九河綠化:即漳衛(wèi)新河、南運河、宣惠河、大浪淀引排水渠、南排河、捷地減河、子牙新河、北排河、古洋河等骨干河流及支渠堤防綠化,確保今秋完成造林0.5萬畝,植樹25萬株,綠化河渠130公里。
三要突出特色。
所謂“突出特色”,就是要根據(jù)我市自然地理條件,在規(guī)劃、設(shè)計、工程上力求創(chuàng)新、力求特色,力求突破,一樣的投入,達到不一樣的效果。對此,要抓好三個關(guān)鍵工程。一要抓好“綠美廊道”工程。106國道綠美廊道改造提升工程是省確定的綠化重點,更是今年秋冬季綠化的重中之重。按照省里的要求,綠美廊道改造提升工程是由省市提出建設(shè)標準,由各縣(市)進行具體規(guī)劃設(shè)計并建設(shè)。這樣一來,一條國道,其實就成了一個競爭賽道,成了一個展示長廊,哪里的設(shè)計水平高、審美品位高、建設(shè)質(zhì)量高,將一目了然、清清楚楚。因此,涉及工程建設(shè)的任丘、河間、獻縣、泊頭和交通部門,一定要按照省、市統(tǒng)一要求,對106國道兩側(cè)進行全力改造提升,著力創(chuàng)新,突出特色,把廊道建成自己縣(市)的綠色名片。其他道路綠化工程也要加快推進(京滬、石黃、大廣、滄保高速,京滬、京九鐵路,205、307、104國道),在通道兩側(cè)各建設(shè)50米綠化帶,確保今秋完成造林1.2萬畝,植樹60萬株,切實把道路綠化建成我市生態(tài)屏障。二要抓好“森林圍城”工程。今年,省委省政府專門召開了推進新型城鎮(zhèn)化會議。新型城鎮(zhèn)化的顯著特征,就是生態(tài)文明。各地要結(jié)合本地實際,利用秋冬季的大好時機,全面加強公共用地綠化,加快城郊森林公園建設(shè),著力塑造精品工程。新華區(qū)、運河區(qū)要按照創(chuàng)建國家園林城市的要求,今冬明春各建設(shè)1個千畝以上的城郊森林公園,并搞好大運河森林公園、果嶺灣生態(tài)園的補植補造和景觀提升。另外,結(jié)合創(chuàng)建省級園林城市,xx縣也要各建成完成1個千畝規(guī)模的城郊森林公園。三要抓好“村屯綠化”工程。各縣市區(qū)要按照全省農(nóng)村面貌改造提升行動的要求和標準,重點抓好省確定的236個重點村的村莊綠化和景觀提升,要按照“人均3株樹、戶均10株樹”標準,通過增加景觀樹種,把主要街道、廣場、庭院及村莊周邊全部綠化美化,確保今秋完成植樹20萬株,打造綠樹掩映、庭院深深的綠色家園。
四要創(chuàng)新機制。
所謂“創(chuàng)新機制”,就是要解決“在哪種、誰來種、誰來管”的問題,破解制約造林綠化的責(zé)任不清、資金不足、管護缺失等難題??陀^地講,我市土質(zhì)鹽堿、氣候干旱,影響了造林成效,但從根本上看,造成我市造林綠化成活低、保存少、效果差的關(guān)鍵因素和制約因素還是機制問題。對此,一要進一步完善林權(quán)保障機制。要積極出臺政策,采取由縣(市、區(qū))政府統(tǒng)一流轉(zhuǎn)土地等形式,通過招投標的方式,將綠化用地承包給有實力、有責(zé)任心的綠化公司來經(jīng)營。要依法落實地權(quán)、林權(quán),保護造林經(jīng)營者的合法權(quán)益,讓造林者吃上“定心丸”。二要依法推進林權(quán)流轉(zhuǎn)機制。要加快林業(yè)資產(chǎn)評估和抵押貸款政策的推進,通過盤活林地和林木資源,土地生金,活樹變現(xiàn),真正使造林綠化成為一項綠色產(chǎn)業(yè)、致富產(chǎn)業(yè)。三要完善惠民政策機制。要本著“政府要綠、群眾得利”的思路,借鑒山東、唐山等地的經(jīng)驗,大力推廣等地補貼造林的成功經(jīng)驗,出臺補助造林的惠民政策,進一步調(diào)動全社會的造林積極性。
五要確保成果。
為確保高標準完成今年秋冬季造林綠化任務(wù),從操作層面我再簡單強調(diào)兩點意見。一要重質(zhì)量。秋冬季造林的特點從時間和節(jié)氣上看要求相對寬松些,但實際上對苗木規(guī)格尺寸的要求更高、更嚴格。對此,大家一定要嚴格把關(guān)。同時,加之我市今年夏秋季節(jié)降水偏少、墑情差,各地一定要堅持尊重規(guī)律,嚴守規(guī)范,科學(xué)造林,要注意適時澆水補墑,及時補值補造,切實提高成活率。二要重管護?!霸熳滞戤?,管字上馬”,要嚴格落實管護責(zé)任,加大撫育和封禁力度,確保綠化工作種得上、管得活、保得住,切實解決一些地方年年種樹不見綠、歲歲造林不成林的問題。同時,要加大林業(yè)案件查處力度,依法嚴厲打擊各種毀林違法犯罪行為,保護造林綠化成果。
同志們,現(xiàn)在離年底還有三個多月時間,各地各有關(guān)部門要切實抓好造林綠化工作,打好秋冬季造林綠化攻堅戰(zhàn),全面完成今年的“綠色”攻堅戰(zhàn)目標任務(wù),為建設(shè)“綠色”、實現(xiàn)綠色崛起做出新的更大貢獻。
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