方案是為了提高工作效率和解決問題而制定的策略。不斷學習和改進是制定完美方案的重要前提。“以下是小編為大家整理的方案范文，希望對大家在制定方案時有所啟示?，F(xiàn)在讓我們一起來看看吧。”
市噪聲專項整治方案篇一
為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，按照省委、省政府決策部署，根據(jù)《吉林省安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)的通知》(吉安委〔2020〕16號)要求，省能源局決定開展涉我能源系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項整治三年行動?，F(xiàn)制定工作方案如下。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實省委、省政府和省安委會關(guān)于安全生產(chǎn)的重要決策部署，深入開展涉我能源系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項整治三年行動，對責任再壓實、問題再排查、隱患再整治。通過實施三年行動，堅決整治安全生產(chǎn)責任不到位、隱患排查不全面不深入不扎實等突出問題，健全完善安全生產(chǎn)風險隱患和突出問題自查自糾長效機制，有效防范和堅決遏制重特大安全事故發(fā)生，確保涉我能源系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
推動各行業(yè)管理部門、各企業(yè)堅持以習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導實踐，把安全生產(chǎn)擺到重要位置，切實解決政治站位不高、思想認識不足、安全發(fā)展理念不牢、紅線意識不強、安全責任缺位、隱患排查不扎實和抓落實存在很大差距等突出問題;完善和落實安全生產(chǎn)責任和管理制度，健全落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產(chǎn)責任制，強化行業(yè)管理部門管理責任和企業(yè)主體責任;堅持預防為主，不斷推進雙重預防機制建設;大力倡導科技強安，助力安全發(fā)展，全面提升本質(zhì)安全水平。
(一)學習宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。
1.組織觀看專題片。各行業(yè)管理部門、各企業(yè)集中組織觀看學習由國務院安委會制作的“生命重于泰山——學習習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。
2.集中開展學習教育。各行業(yè)管理部門、各企業(yè)黨委(黨組)理論學習中心組安排專題學習，結(jié)合本地區(qū)本單位實際研究貫徹落實措施，組織安全管理人員開展學習培訓，推進學習教育全覆蓋。
3.深入系統(tǒng)宣傳貫徹。各行業(yè)管理部門、各企業(yè)將宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入宣傳教育工作重點，精心制定宣傳教育方案，部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動，并結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動，積極推進安全宣傳“五進”。
(二)健全落實安全生產(chǎn)責任制。
1.依法依規(guī)落實行業(yè)管理部門管理責任。認真落實《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》《吉林省黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制實施細則》，健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問題的會議制度。各行業(yè)管理部門要按照“三個必須”要求，認真落實《部門安全生產(chǎn)主要責任清單》33條剛性規(guī)定，把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重點內(nèi)容，切實消除監(jiān)管盲區(qū)漏洞。
2.壓緊壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。一是健全安全生產(chǎn)責任制。企業(yè)主要負責人負責建立、健全企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制。按照法律法規(guī)標準規(guī)定，根據(jù)各類崗位人員的崗位工作內(nèi)容，結(jié)合不同崗位實際建立健全從主要負責人到一線崗位員工(含勞務派遣人員、實習學生等)覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責任制，明確企業(yè)所有人員承擔的安全生產(chǎn)責任、責任范圍和考核標準，并在適當位置對全員安全生產(chǎn)責任制進行長期公示。二是落實企業(yè)主要負責人責任。深入推動落實《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任“五個必須落實”》等若干規(guī)定，強化企業(yè)法定代表人、實際控制人的第一責任人法定責任，做到安全責任、安全管理、安全投入、安全培訓、應急救援“五到位”。落實“黨政同責”要求，董事長、黨組織書記、總經(jīng)理對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作共同承擔領(lǐng)導責任。三是落實全員安全生產(chǎn)責任。企業(yè)主要負責人、分管負責人、安全管理人員和一線從業(yè)人員要嚴格履行自身安全生產(chǎn)職責。所有領(lǐng)導班子成員對分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作承擔相應職責，落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”。安全管理人員要善于監(jiān)督、敢于監(jiān)督，強化過程管理，提高執(zhí)行力，使企業(yè)建立“層層負責、人人有責、各負其責”的安全生產(chǎn)工作體系。
(三)開展油氣長輸管道保護整治。
1.健全完善安全風險防控機制。一是建立企業(yè)安全風險辨識評估制度。按照《安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設通則》(db22/t2881—2018)規(guī)定，制定科學規(guī)范的風險辨識評估制度。全方位、全過程辨識生產(chǎn)工藝、設備設施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風險。對辨識出的安全風險進行分類和梳理，確定風險類別和等級，制定《風險分析評估記錄清單》，實現(xiàn)“一企一清單”。二是建立安全風險管控制度。企業(yè)要根據(jù)風險評估結(jié)果，按照《雙重預防機制建設通則》要求，對安全風險進行分級分類管理，對安全風險進行有效管控。2020年底前，企業(yè)要建立完善的安全風險管控制度，編制《風險分級管控清單》，并及時更新。三是建立安全風險警示報告制度。企業(yè)要在醒目位置和重點區(qū)域分別設置安全風險公告欄，公布企業(yè)風險點、風險類別、重大危險源和管理措施;對存在安全生產(chǎn)風險的崗位設置告知卡;對存在重大安全風險的工作場所和崗位設置明顯警示標志，并強化危險源監(jiān)測和預警;對可能導致事故的工作場所、工作崗位設置報警裝置，配置現(xiàn)場應急設備設施和撤離通道等。企業(yè)要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)要求，明確風險管控和報告流程，建立健全風險報告制度，接受政府監(jiān)管和社會監(jiān)督。
2.健全完善隱患排查治理機制。一是加強安全隱患排查。建立健全以風險辨識管控為基礎(chǔ)的隱患排查治理制度，制定符合企業(yè)實際的隱患排查治理清單，落實企業(yè)安全生產(chǎn)日檢查、周調(diào)度、月總結(jié)和季報告制度，建立全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的閉環(huán)管理隱患排查治理機制，實現(xiàn)企業(yè)隱患自查自報自改常態(tài)化。強化巡線頻次和力度，排查盲區(qū)、消除隱患，堵塞管理漏洞，嚴防因第三方施工、占壓管道等行為損毀油氣管道引發(fā)事故;做好極端天氣下管道設施監(jiān)護工作，開展防汛工作，嚴防暴雨、山洪、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害破壞管道設施情況。二是嚴格落實治理措施。按照有關(guān)規(guī)定，加強對事故隱患排查治理。對于一般事故隱患，根據(jù)隱患治理劃分的層級，由企業(yè)各級負責人或有關(guān)人員負責組織整改并驗收，實現(xiàn)閉環(huán)管理。對于重大事故隱患，向負有監(jiān)管職責的部門報告并制定實施嚴格的隱患治理方案，做到責任、措施、資金、時限和預案“五到位”，隱患治理工作結(jié)束后，組織對治理情況進行復查評估。2020年底前，企業(yè)要建立完善的隱患排查治理制度;2021年底前，各地和各企業(yè)要建立完善隱患排查治理“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng)，做到自查自改自報，實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄管理和評價，防止漏管失控;2022年底前，企業(yè)隱患排查治理全面走向制度化、規(guī)范化軌道。
3.大力推進高后果區(qū)整治。加強油氣長輸管道的完整性管理，按照《油氣輸送管道完整性管理規(guī)范》(gb32167—2015)，加強人員密集型高后果區(qū)識別，編制人員密集型高后果區(qū)風險評價報告，全面摸清和詳實掌握本地區(qū)人員密集型高后果區(qū)現(xiàn)狀。對每一處高后果區(qū)存在的第三方損壞、地質(zhì)災害等風險和類型提出專項管理方案(即“一區(qū)一案”)。開展人口密集型高后果區(qū)整治專項行動，整改消除安全隱患，全面提高人口密集型高后果區(qū)風險管控能力，實現(xiàn)油氣長輸管道保護水平顯著提升。
4.配合做好危險化學品安全整治。積極配合有關(guān)部門，開展危險化學品安全整治。對照新修訂的《危險化學品重大危險源辨識》(gb18218—2018)標準，重新進行重大危險源辨識，并進行安全評估、分級、登記建檔、備案。強化對構(gòu)成重大危險源的罐區(qū)、倉庫、堆場以及生產(chǎn)加工裝置、輸送管線等重點部位的安全管控，強化動火、進入受限空間、危化品裝卸等特殊作業(yè)環(huán)節(jié)安全管控。運用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”提高危險化學品安全監(jiān)管水平，加快推進危險化學品安全監(jiān)管信息共享平臺建設，推進監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集共享，綜合利用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等高新技術(shù)，對危險化學品各環(huán)節(jié)進行全過程信息化管理和監(jiān)控。2020年底前，企業(yè)全部接入危險化學品安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警系統(tǒng)，依托國家數(shù)據(jù)共享交換平臺開展危險化學品安全監(jiān)管信息共享，建立完善安全風險監(jiān)測預警系統(tǒng)自動預警機制和管理制度，初步實現(xiàn)安全風險分類、分析、自動預警等功能。
5.大力開展安全生產(chǎn)標準化規(guī)范建設。按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》(gb/t33000—2016)和行業(yè)專業(yè)標準化評定標準的要求自主建設，從目標職責、制度化管理、教育培訓、現(xiàn)場管理、安全風險管控、隱患排查治理、應急管理、事故管理和持續(xù)改進八個方面，開展全員、全方位、全過程的安全管理，實施對標檢查、對標整改、對標達標、持續(xù)改進，全面推進企業(yè)以安全生產(chǎn)標準化為基礎(chǔ)的安全生產(chǎn)管理體系建設。建立與企業(yè)日常安全管理相適應、以安全標準化為重點的企業(yè)自主安全生產(chǎn)管理體系，突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日常化、顯性化，實現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設備設施和作業(yè)環(huán)境規(guī)范化。
6.加強企業(yè)安全管理制度建設。按照有關(guān)法律法規(guī)標準，建立健全涵蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程的安全生產(chǎn)管理制度，規(guī)范安全生產(chǎn)工作。每年應至少評估一次安全生產(chǎn)管理制度的適用性、有效性和執(zhí)行情況，并及時修訂。完善和落實企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓等制度，健全完善企業(yè)風險管控和隱患排查治理情況向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和企業(yè)職代會“雙報告”制度，自覺接受監(jiān)督。2021年底前，各企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團隊。
(四)做好電力安全整治。
省能源局將依法依規(guī)積極協(xié)助配合國家能源局及其派出機構(gòu)做好電力安全生產(chǎn)工作。各地行業(yè)管理部門嚴格落實《國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于推進電力安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》，按照本地區(qū)黨委、政府賦予本部門的職能以及關(guān)于安全生產(chǎn)專項整治三年行動的部署要求，扎實開展本地區(qū)電力安全生產(chǎn)工作。
(五)強化煤炭行業(yè)管理。
1.嚴格煤礦建設項目準入門檻。嚴格執(zhí)行《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于促進煤炭行業(yè)平穩(wěn)運行的實施意見》(吉政辦發(fā)〔2014〕41號)，一律停止核準新建生產(chǎn)能力低于60萬噸/年的煤礦，停止核準新建和改擴建后生產(chǎn)能力低于90萬噸/年的煤與瓦斯突出煤礦;停止審批新建開采深度超1000米和改擴建開采深度超1200米的大中型及以上煤礦，新建和改擴建開采深度超600米的其他煤礦。
2.推動30萬噸/年以下煤礦分類處置。按照《吉林省30萬噸/年以下煤礦分類處置工作方案》，積極有序推進30萬噸/年以下煤礦分類處置。對列入嚴格執(zhí)法限期關(guān)閉的小煤礦加大淘汰退出工作力度，嚴禁違規(guī)設置“回撤期”;對擬整合技改擴能的小煤礦應停止生產(chǎn)，明確建設期限，抓緊辦理建設項目審批手續(xù)，未完成技改不得投入生產(chǎn)。整合技改擴能煤礦應于2020年12月底前完成項目核準、初步設計和安全設施設計審批、環(huán)評等手續(xù)。力爭到2020年底，全省煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，30萬噸/年以下煤礦數(shù)量比2018年底減少50%以上，大型煤礦產(chǎn)量占比達到40%以上。
3.規(guī)范煤礦產(chǎn)能核定工作。新增產(chǎn)能必須實施產(chǎn)能置換，實現(xiàn)機械化開采。對實施機械化改造擴能的予以認可，對不合規(guī)的產(chǎn)能核定進行清理糾正，災害嚴重礦井的產(chǎn)能只減不增。對僅通過增加采煤工作面?zhèn)€數(shù)提升生產(chǎn)能力的不予認可，對存在采礦、用地、環(huán)保等方面違法違規(guī)問題的煤礦增加產(chǎn)能不予認可，防止違規(guī)核增產(chǎn)能、盲目擴大產(chǎn)能。
4.大力推進煤礦智能化建設。重點推進琿礦集團板石煤礦、八連城煤礦開展智能化建設，通風、提升、排水、供電系統(tǒng)全部實現(xiàn)遠程集中控制，建設2個智能化采煤工作面。
(六)推動企業(yè)安全生產(chǎn)社會治理。
1.建立完善企業(yè)安全承諾制度。企業(yè)主要負責人要結(jié)合本企業(yè)實際，在進行全面安全風險評估研判的基礎(chǔ)上，通過各種方式途徑，向社會和全體員工公開落實主體責任、健全管理體系、加大安全投入、嚴格風險管控、強化隱患治理等情況。加強社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督和企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督，督促企業(yè)嚴守承諾、執(zhí)行到位。2020年底前，制定出臺安全生產(chǎn)承諾制度。
2.完善落實安全生產(chǎn)誠信制度。各行業(yè)管理部門要健全完善安全生產(chǎn)失信行為聯(lián)合懲戒制度，對存在以隱蔽、欺騙或阻礙等方式逃避、對抗安全生產(chǎn)監(jiān)管，違章指揮、違章作業(yè)產(chǎn)生重大安全隱患，違規(guī)更改工藝流程，破壞監(jiān)測監(jiān)控設施，以及發(fā)生事故隱瞞不報、謊報或遲報事故等嚴重危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的主觀故意行為的單位及主要負責人，依法依規(guī)將其納入信用記錄，加強失信聯(lián)合懲戒，從嚴監(jiān)管。2020年底前，修訂完成加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設制度。
(七)提升安全基礎(chǔ)保障能力和應急管理能力。
1.建立健全安全生產(chǎn)專家?guī)?。建立安全專家動態(tài)管理制度，提升技術(shù)支撐能力。按照“領(lǐng)導+干部+專家”工作方式，在專項整治、安全督查和暗查暗訪等行動時，組織專家深入企業(yè)開展風險隱患排查和專業(yè)指導服務。
2.督促企業(yè)加大安全投入。用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用、支持安全技術(shù)設備設施改造等有關(guān)財稅政策，重點用于安全風險防控和隱患排查治理，推進各重點行業(yè)領(lǐng)域機械化、信息化、智能化建設。推動科技、先進技術(shù)裝備在安全生產(chǎn)中的運用，充分利用現(xiàn)代信息化技術(shù)和信息大數(shù)據(jù)平臺提升安全生產(chǎn)管理水平。通過實施安責險，加快建立保險機構(gòu)和專業(yè)技術(shù)服務機構(gòu)等廣泛參與的安全生產(chǎn)社會化服務體系。
3.強化應急管理。編制修訂完善應急預案，組織開展應急演練。持續(xù)加強應急管理機構(gòu)、制度保障、監(jiān)測預警、基地隊伍、救援裝備等應急能力建設。
(八)強化安全生產(chǎn)宣傳教育。
1.加大安全宣傳力度。建立常態(tài)化、多樣化、規(guī)范化的安全生產(chǎn)宣傳教育體系，充分利用傳統(tǒng)和現(xiàn)代媒介，采取多種形式組織開展好“安全生產(chǎn)月”、“白山松水安全行”等安全生產(chǎn)宣傳教育活動，不斷強化安全意識。
2.抓好安全培訓。強化安全生產(chǎn)培訓主體責任，落實內(nèi)部安全教育培訓制度，開展全員安全生產(chǎn)教育培訓。將全員安全生產(chǎn)責任制教育培訓工作納入安全生產(chǎn)年度培訓計劃，通過教育培訓，使員工對安全生產(chǎn)責任產(chǎn)生敬畏之心、樹立責任之心，培養(yǎng)良好的安全意識和安全習慣。加強重點崗位人員安全管理和教育培訓，抓好本單位從業(yè)人員安全培訓工作，確保從業(yè)人員具備崗位必要安全生產(chǎn)知識技能和應急處置能力。
從2020年5月至2022年12月，分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年5月)。各行業(yè)管理部門、各企業(yè)要根據(jù)本方案要求，結(jié)合實際制定細化落實方案，進一步明晰目標任務、細化工作措施，并進行廣泛宣傳發(fā)動，對專項整治工作全面動員部署。
(二)排查整治(2020年5月至2020年12月)。各行業(yè)管理部門、各企業(yè)要對本行業(yè)領(lǐng)域、本單位安全風險和問題隱患進行系統(tǒng)性排查，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表路線圖，明確整改責任單位和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，加快推進實施，專項整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(2021年)。各行業(yè)管理部門、各企業(yè)要針對重點難點問題，通過現(xiàn)場推進會、專項攻堅等措施，強力推進問題整改。對于問題嚴重且經(jīng)整改后仍不符合安全要求的企業(yè)，要堅決依法予以關(guān)閉退出，推動涉我能源系統(tǒng)安全生產(chǎn)水平得到明顯提升。
(四)鞏固提升(2022年)。各行業(yè)管理部門、各企業(yè)要對專項整治行動開展情況及時總結(jié)分析，大力推廣安全整治經(jīng)驗做法，健全長效機制，形成較為成熟的安全生產(chǎn)制度體系。
各行業(yè)管理部門、各企業(yè)要總結(jié)形成專項整治年度工作報告和三年行動總結(jié)報告并及時報省能源局。
聯(lián)系人：田逶嶺，聯(lián)系電話：0431—82003160，郵箱：
[email?protected]。
石甲成，聯(lián)系電話：0431—80765202，郵箱：
[email?protected]。
(一)加強組織領(lǐng)導。各行業(yè)管理部門、各企業(yè)要高度重視，統(tǒng)籌安排，制定實施方案，明確時間進度和工作要求，抓好組織實施和督促落實，確保專項整治行動有序推進。要建立專項工作機制，及時研究專項整治行動中出現(xiàn)的問題，定期聽取整治情況匯報，加強專項整治行動中的重大問題協(xié)調(diào)。
(二)強化工作督導。各行業(yè)管理部門、各企業(yè)要根據(jù)專項整治行動工作計劃和進度安排，適時組織進行督促、指導、檢查，確保按計劃完成各項重點任務。要充分發(fā)揮專家的作用，組織專家深入生產(chǎn)一線，開展隱患排查治理和專業(yè)指導服務。省能源局將根據(jù)專項整治進展，適時通過督導、督查、暗訪等方式對相關(guān)單位專項整治工作開展情況進行檢查。
(三)加大宣傳引導。各行業(yè)管理部門、各企業(yè)要充分利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，根據(jù)專項整治行動各階段重點任務的進展，及時宣傳推廣好經(jīng)驗好做法，推動專項行動深入扎實有效開展。同時鼓勵和引導廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為，積極引導社會公眾參與支持，形成社會共治的良好局面。
市噪聲專項整治方案篇二
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“長短結(jié)合，標本兼治”的原則，建立地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導、主管部門牽頭、相關(guān)部門密切配合的噪聲管理機制，進一步明確環(huán)境噪聲監(jiān)管職責，落實日常監(jiān)管措施，集中力量、集中時間進行城區(qū)噪聲污染集中整治，使噪聲擾民問題得到有效遏制，群眾生活環(huán)境質(zhì)量明顯提高。
縣城區(qū)內(nèi)的建筑工地噪聲、營業(yè)性文化娛樂場所噪聲、除營業(yè)性文化娛樂場所噪聲之外的其他社會生活噪聲。
縣環(huán)保局統(tǒng)一牽頭、組織、協(xié)調(diào)城區(qū)噪聲污染專項整治工作，負責營業(yè)性文化娛樂場所和建筑工地噪聲污染的執(zhí)法處理以及日常噪聲監(jiān)測、環(huán)保法律法規(guī)宣傳教育工作。
縣公安局牽頭負責除營業(yè)性文化娛樂場所噪聲之外的其他社會生活噪聲污染整治工作；重點加強商業(yè)經(jīng)營活動中使用高音喇叭或者采用其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客所產(chǎn)生噪聲污染的整治。
縣文體旅游局牽頭負責營業(yè)性文化娛樂場所整治工作；積極協(xié)調(diào)、配合有關(guān)單位查處營業(yè)性文化娛樂場所噪聲污染。核發(fā)文化經(jīng)營許可證前，應征求同級環(huán)境保護行政主管部門的意見；對場界噪聲不符合排放標準的，不得核發(fā)文化經(jīng)營許可證；對未經(jīng)批準擅自從事娛樂場所經(jīng)營活動的，要依法予以取締。
縣規(guī)劃建設局牽頭負責建筑工地整治工作；積極協(xié)調(diào)、配合有關(guān)單位查處產(chǎn)生噪聲污染的建筑工地。
縣工商局負責查處超范圍經(jīng)營的營業(yè)性文化娛樂場所。要按照法定程序嚴格前置審批，對現(xiàn)有營業(yè)性文化娛樂場所和配備ktv的酒吧，必須根據(jù)文化行政主管部門審批情況核發(fā)工商執(zhí)照；對擅自從事文化娛樂經(jīng)營活動以及證照齊全但經(jīng)限期治理仍達不到噪聲規(guī)定要求的，依法變更或吊銷營業(yè)執(zhí)照。
縣監(jiān)察局負責督促、檢查有關(guān)部門在城區(qū)噪聲污染專項整治工作中的履職情況。對不履行職責、監(jiān)管不力的，按照國家監(jiān)察部、原國家環(huán)境保護總局《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》要求，依法追究相關(guān)單位和人員的責任。
法制、宣傳、衛(wèi)生、公安消防、城市監(jiān)察大隊等部門配合牽頭單位開展好有關(guān)工作。
（一）調(diào)查摸底階段（20*年9月20日前）。
召開城區(qū)噪聲污染專項整治動員會議，統(tǒng)一思想認識，明確目標任務。由縣環(huán)保局牽頭，組織開展對縣城區(qū)營業(yè)性文化娛樂場所、建筑工地、商業(yè)網(wǎng)點等噪聲污染單位的摸底調(diào)查。各牽頭部門按照職責分工，制定具體整治工作方案，并于9月20日前報領(lǐng)導小組辦公室。
（二）綜合整治階段（20*年9月20日—11月20日）。
各牽頭部門按照專項整治方案，對營業(yè)性文化娛樂場所、建筑工地等產(chǎn)生噪聲污染的單位進行集中整治；幫助業(yè)主提出整改措施，指導各業(yè)主抓好整改工作；對拒不整改的，組織相關(guān)部門予以嚴厲查處，并于11月20日前將整治結(jié)果書面報領(lǐng)導小組辦公室。領(lǐng)導小組對各牽頭部門整治工作和成效進行定期督查，并對督查情況進行通報。
（三）鞏固提高階段（20*年12月以后）。
1．及時關(guān)停、轉(zhuǎn)遷。
各牽頭部門對選址不當、經(jīng)限期整改仍達不到規(guī)定噪聲要求的營業(yè)性文化娛樂場所、商業(yè)經(jīng)營網(wǎng)點應制定轉(zhuǎn)向、搬遷或取締、關(guān)閉計劃，并及時動員業(yè)主實施，要確?？h城區(qū)內(nèi)所有產(chǎn)生噪聲污染的單位在2010年11月前都得到妥善處置。
2．建立長效監(jiān)管機制。
環(huán)保、建設、文化、工商、公安等部門要加強源頭把關(guān)，嚴格執(zhí)行法律法規(guī)規(guī)定及前置審批制度，避免產(chǎn)生新的噪聲污染源。要制定具體的日常監(jiān)管制度，落實專門領(lǐng)導機構(gòu)和人員，按職責分工切實加強對城區(qū)噪聲的監(jiān)管。對重點難點案件，領(lǐng)導小組將進行專項督辦，確保按時辦結(jié)。
（一）高度重視，加強領(lǐng)導。
噪聲污染是市民反映強烈的擾民問題，也是影響人民群眾身心健康的突出環(huán)境問題。為確保城區(qū)噪聲專項治理工作的正常開展，縣政府決定成立城區(qū)噪聲專項治理工作領(lǐng)導小組（詳見附件），負責城區(qū)噪聲污染專項整治工作的組織、領(lǐng)導和協(xié)調(diào)。有關(guān)單位務必高度重視，要把噪聲污染專項整治工作當作一項民心工程和促進城市健康發(fā)展的大事認真抓緊抓好，明確分管領(lǐng)導和經(jīng)辦人員，制定工作措施，強化監(jiān)督管理。
（二）強化宣傳，營造氛圍。
環(huán)保、建設、文化、工商、公安等部門要充分利用電視、報刊、宣傳單等多種形式加大噪聲污染及環(huán)保法律、法規(guī)的宣傳，提高全社會環(huán)保意識；對噪聲擾民行為及時曝光，對噪聲污染防治工作做得較好的單位、事例及時給予正面宣傳，有效調(diào)動群眾參與噪聲污染防治的積極性及遵守環(huán)保法律法規(guī)的自覺性。
（三）注重配合，整體推進。
由于專項整治工作涉及面寬，各成員單位要各司其職、各履其責，加強監(jiān)督管理，嚴格依法行政；要加強協(xié)調(diào)、通力合作，確保專項整治工作見成效。
市噪聲專項整治方案篇三
為解決市民集中反映的各類噪聲污染問題，進一步優(yōu)化城市環(huán)境，保障廣大人民群眾的身體健康，確保通過創(chuàng)衛(wèi)國家技術(shù)評估，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及市領(lǐng)導關(guān)于在十堰城區(qū)開展噪聲污染專項治理工作的批示精神，結(jié)合我市實際，特制訂本方案。
堅持以科學發(fā)展觀為指導，以法律法規(guī)為依據(jù)，以解決各類噪聲污染問題為目標，以產(chǎn)生噪聲污染單位為治理責任主體，突出重點，明確分工，強化責任，綜合執(zhí)法，嚴治重管，狠抓落實，堅決遏制城區(qū)噪聲污染日益加大的勢頭，積極探索加強各類噪聲污染管理的長效機制，為市民創(chuàng)造一個安靜的生活和工作環(huán)境。
（一）依據(jù)：
1、《中華人民共和國環(huán)境保護法》；
2、《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》；
3、《關(guān)于加強社會生活噪聲污染管理的通知》（環(huán)發(fā)〔〕210號）。
（二）范圍：城區(qū)內(nèi)各類產(chǎn)生噪聲污染的單位，包括建筑施工類噪聲、餐飲娛樂噪聲、超市空調(diào)主機噪聲、鋁合金加工噪聲、物流運輸噪聲，社會生活類噪聲、汽車鳴笛類噪聲等。
成立專班對產(chǎn)生噪聲污染的單位進行宣傳教育。
（二）全面治理階段（2012年8月10日至10月10日）。各產(chǎn)生噪聲污染的單位根據(jù)相關(guān)要求進行整改，各職能部門依據(jù)分工制定長效管理措施，依法進行監(jiān)督管理，督促各產(chǎn)生噪聲污染的單位整改到位，對不符合法律法規(guī)要求的，依法予以處理。
（三）檢查驗收階段（2012年10月10日至2012年11月10日）。市政府組織檢查驗收。
（一）環(huán)保部門職責。
1、負責督促工業(yè)生產(chǎn)活動中使用的固定設備產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境噪聲的整治；
2、負責依法查處建筑施工噪聲污染；
4、負責整治商業(yè)經(jīng)營性場所及文化娛樂場所的營利性卡拉ok噪聲；
5、配合相關(guān)職能部門對產(chǎn)生噪聲污染的單位進行監(jiān)測。
（二）公安部門職責。
1、負責對城市范圍內(nèi)從事生產(chǎn)活動排放偶發(fā)性強烈噪聲的管理；
2、負責查處在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)使用高音廣播喇叭的行為；
4、負責查處家庭室內(nèi)發(fā)生干擾周圍居民生活的環(huán)境噪聲的行為；
6、負責查處在已竣工交付使用的住宅樓進行室內(nèi)裝修活動產(chǎn)生的噪聲；
7、負責查處機動車輛不按照規(guī)定使用聲響裝置以及停車場產(chǎn)生的噪聲的行為。
（三）城管行政執(zhí)法部門職責。
2、負責整治停車場、汽車配貨場等生產(chǎn)的噪聲。
（四）市政園林部門職責。
負責整治土石方開挖、裝載、運輸產(chǎn)生的擾民噪聲。
（五）工商部門職責。
2、負責整治集貿(mào)市場產(chǎn)生的噪聲擾民。
（六）文化部門職責。
1、協(xié)調(diào)相關(guān)部門整治文化娛樂場所的邊界噪聲超標造成的擾民噪聲；
2、嚴把新建經(jīng)營性文化節(jié)娛樂場所行政許可關(guān)，對無營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營的單位、個人吊銷文化許可證。
噪聲污染專項治理是一項民心工程，各有關(guān)部門要把此次專項治理工作擺上議事日程，按照分工，各司其職，各負其責，密切配合，齊抓共管，突出重點，力求實效，切實解決各類噪聲擾民問題。各產(chǎn)生噪聲的單位要嚴格遵守國家的法律法規(guī)，按照此次治理的要求，積極主動地搞好整改，規(guī)范經(jīng)營行為，還市民一個清靜的城市環(huán)境。
噪音解決方案。
噪聲防治的三個措施。
市噪聲專項整治方案篇四
為認真貫徹習近平總書記關(guān)于長江流域生態(tài)保護等重要指示批示精神，根據(jù)自治區(qū)、貴港市市場監(jiān)管局的文件要求，我局決定在全縣范圍內(nèi)開展打擊市場銷售長江流域非法捕撈漁獲物專項行動，現(xiàn)結(jié)合我縣實際，制定本方案。
通過全面推進打擊市場銷售長江流域非法捕撈漁獲物行動，深入開展相關(guān)市場主體排查整治，持續(xù)加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴厲查處市場銷售長江流域非法捕撈漁獲物行為，打擊銷售網(wǎng)絡，斬斷違法鏈條，全力維護長江流域生態(tài)環(huán)境安全。
成立平南縣市場監(jiān)督管理局打擊市場銷售長江流域非法捕撈漁獲物專項行動工作領(lǐng)導小組，其成員組成如下：
組??長：梁?彪?平南縣市場監(jiān)管局書記、局長。
副組長：黃?健?平南縣市場監(jiān)管局副局長。
成員由縣局各相關(guān)股室、稽查大隊、12315中心和各市場監(jiān)管所主要負責人組成。
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在平南縣市場監(jiān)管執(zhí)法稽查大隊，承擔領(lǐng)導小組日常工作，辦公室主任由呂劍擔任。
（一）加強生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管。一是嚴格落實食品安全主體責任。督促全縣水產(chǎn)制品生產(chǎn)企業(yè)一方面要嚴格落實進貨查驗制度，查驗并留存食品原料供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明，禁止采購、使用來自禁捕流域或來源不明的水產(chǎn)品；另一方面要加強標簽標識管理，水產(chǎn)制品嚴禁標注“長江野生魚”“野生江鮮”等字樣，或以此為噱頭進行宣傳。二是嚴格落實食品安全監(jiān)管職責。加大水產(chǎn)制品生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)督檢查、巡查、監(jiān)督抽檢及風險監(jiān)測頻次，嚴查企業(yè)使用禁捕流域水產(chǎn)品及來源不明原料等問題。（食品生產(chǎn)監(jiān)管股牽頭負責，各市場監(jiān)管所配合）。
（二）加強市場銷售監(jiān)管。加強對食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超、餐飲服務提供者的監(jiān)管，特別是加大對水產(chǎn)品批發(fā)市場、水產(chǎn)品銷售者和涉漁餐飲服務單位的巡查力度，督促主體責任落實，要求集中交易市場開辦者加強查驗并留存入場銷售者的產(chǎn)地證明、購貨憑證、合格證明文件，一旦發(fā)現(xiàn)有來自于禁捕流域的水產(chǎn)品，應當立即向市場監(jiān)管部門報告。督促水產(chǎn)品銷售者、餐飲服務單位嚴格落實進貨查驗制度，不得采購與銷售、加工來源不明、無法提供合法來源憑證及禁捕流域的水產(chǎn)品。（食品經(jīng)營監(jiān)管股、食品餐飲監(jiān)管股牽頭負責，各市場監(jiān)管所配合）。
（三）加強網(wǎng)絡交易監(jiān)管。督促電子商務平臺經(jīng)營者履行法定責任和義務，自覺規(guī)范經(jīng)營行為。督促網(wǎng)絡訂餐平臺經(jīng)營者開展對經(jīng)營禁捕流域水產(chǎn)品的自查，要求“美團外賣”“餓了么”等平臺落實食品安全主體責任，抓好對入網(wǎng)餐飲服務提供者經(jīng)營“長江野生魚”等相關(guān)菜品的核查監(jiān)測。同時通過委托第三方機構(gòu)，加強網(wǎng)絡交易信息監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)相關(guān)違規(guī)信息并依法處理。對銷售“長江野生魚”等非法漁獲物的行為及時采取下架（刪除、屏蔽）信息、終止提供平臺服務等必要措施，杜絕禁捕流域的水產(chǎn)品通過網(wǎng)絡進行銷售經(jīng)營。（網(wǎng)絡和消費環(huán)境管理股牽頭負責，食品經(jīng)營監(jiān)管股、食品餐飲監(jiān)管股、價格監(jiān)督和反不正當競爭股、各市場監(jiān)管所配合）。
（四）加強廣告監(jiān)管。加強對禁捕流域水產(chǎn)品交易廣告監(jiān)管力度；充分利用廣告監(jiān)測平臺，加大對傳統(tǒng)媒體、互聯(lián)網(wǎng)媒介的廣告監(jiān)測檢查力度，對發(fā)布出售、利用禁捕流域水產(chǎn)品交易的虛假違法廣告線索及時依法處置。（網(wǎng)絡和消費環(huán)境管理股牽頭負責，稽查大隊、各市場監(jiān)管所配合）。
（五）嚴厲查處違法行為。對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的虛假宣傳、過度營銷、虛假違法廣告和誘導、欺詐消費者等各類違法行為要及時嚴肅查處，特別要把打著“長江野生魚”旗號的餐飲場所作為重中之重，發(fā)現(xiàn)銷售長江流域非法捕撈漁獲物違法行為一律依法從嚴查處，同時追溯來源渠道，通報有關(guān)部門一查到底。要通過全方位嚴格執(zhí)法，形成打擊治理的高壓態(tài)勢，有力震懾銷售長江流域非法捕撈漁獲物違法分子，堅決遏制銷售長江流域非法捕撈漁獲物違法犯罪活動。（稽查大隊牽頭負責，法規(guī)股、網(wǎng)絡和消費環(huán)境管理股、價格監(jiān)督和反不正當競爭股、各市場監(jiān)管所配合）。
（六）暢通舉報投訴渠道。充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，鼓勵社會公眾積極舉報相關(guān)違法行為線索。一是加強值守，確保12315熱線穩(wěn)定運行，及時接收、分送投訴舉報。二是拓寬投訴舉報渠道，直接依托全國12315互聯(lián)網(wǎng)平臺，拓展app、微信公眾號、支付寶小程序等網(wǎng)絡渠道。三是加強對投訴舉報信息分析研判，發(fā)現(xiàn)存在區(qū)域性、系統(tǒng)性風險苗頭的，及時予以通報。（12315中心負責）。
此次專項行動時間為2020年8月10日—2021年6月30日，主要分3個階段進行：
第一階段：動員排查（2020年8月10日—8月31日）。全面宣傳動員和排查，加強輿情監(jiān)測，深入摸排違法線索，組織開展對網(wǎng)絡交易的監(jiān)測和對食品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲單位的監(jiān)督檢查，重點打擊市場銷售已實施禁捕水域非法捕撈漁獲物違法行為。
第二階段：集中打擊（2020年9月1日—2021年4月30日）。全面打擊市場銷售長江流域非法捕撈漁獲物違法行為，有效斬斷地下產(chǎn)業(yè)鏈。
第三階段：總結(jié)規(guī)范（2021年5月1日—6月30日）。組織開展專項行動“回頭看”，建立健全長效機制。
（一）提高政治站位。各市場監(jiān)管所、稽查大隊、12315中心和縣局各相關(guān)股室要充分認識本次專項行動的重要性和緊迫性，切實提高政治站位，加強組織領(lǐng)導，開展專題研究，制定實施方案，細化工作措施，分解工作責任，確保各項部署落實到位。
（二）狠抓案件查辦。要采取明查與暗訪相結(jié)合的形式，深入摸排一批案件線索，深挖違法鏈條和網(wǎng)絡，集中力量查辦一批大案要案。涉嫌犯罪的，移送公安機關(guān)依法查處，切實加大打擊力度，有力震懾違法犯罪分子。
（三）加強督導檢查。加強對專項行動的督導檢查，抓好工作落實。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時督促整改，對大案要掛牌督辦。對工作要求不落實、行動開展不迅速、工作成效不明顯的要通報批評，問題嚴重的依紀依法追究責任。
（四）加強部門協(xié)作。一是加強部門間線索通報和案件移送，對市場監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)涉及其他行政主管部門職責的違法線索要及時移送相關(guān)行政主管部門處理。二是加強與農(nóng)業(yè)、公安等部門協(xié)調(diào)配合，開展聯(lián)合執(zhí)法行動，切實形成執(zhí)法合力。三是完善行刑銜接機制，市場監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)重大案件或線索要主動與公安、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門共同研判，聯(lián)合深入調(diào)查，實施全鏈條打擊。
（五）加強宣傳報道。各單位要充分借助主流新聞媒體、官方網(wǎng)站、新媒體平臺等各種渠道，大力宣傳長江流域禁捕工作。加強對經(jīng)營主體宣傳力度，通過宣傳手冊、簽訂責任書等形式，引導經(jīng)營主體自覺守法經(jīng)營。對重點案例查處情況進行曝光，震懾損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)分子，同時大力宣傳打擊違法犯罪、規(guī)范市場秩序、保障疫情防控等有力舉措。及時發(fā)布消費預警提示，回應媒體和社會關(guān)切，營造全社會共同抵制“長江野生魚”的良好氛圍。
（六）加強信息報送。各市場監(jiān)管所、12315中心和縣局各相關(guān)股室要指定專人負責，嚴格按照要求報送相關(guān)執(zhí)法數(shù)據(jù)和信息。專項行動期間每周報送工作動態(tài)信息1篇，每月21日前報送專項行動進展情況、典型案例和《專項行動情況統(tǒng)計表》，并于2020年9月25日、12月28日，2021年3月28日、6月28日前將季度工作開展情況報送平南縣市場監(jiān)管執(zhí)法稽查大隊，并由稽查大隊匯總上報。
市噪聲專項整治方案篇五
《環(huán)境噪聲標準》standardfortheenvironmentalnoise是對噪聲允許范圍的規(guī)定，旨在保護人們的健康和生活環(huán)境。原則的制定應以保護人們的聽力、睡眠和休息、對話和思維為基礎(chǔ)，并應具有先進性、科學性和現(xiàn)實性。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為解決市民集中反映的各類噪聲污染問題，進一步優(yōu)化城市環(huán)境，保障廣大人民群眾的身體健康，確保通過創(chuàng)衛(wèi)國家技術(shù)評估，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及市領(lǐng)導關(guān)于在十堰城區(qū)開展噪聲污染專項治理工作的批示精神，結(jié)合我市實際，特制訂本方案。
堅持以科學發(fā)展觀為指導，以法律法規(guī)為依據(jù)，以解決各類噪聲污染問題為目標，以產(chǎn)生噪聲污染單位為治理責任主體，突出重點，明確分工，強化責任，綜合執(zhí)法，嚴治重管，狠抓落實，堅決遏制城區(qū)噪聲污染日益加大的勢頭，積極探索加強各類噪聲污染管理的長效機制，為市民創(chuàng)造一個安靜的生活和工作環(huán)境。
（一）依據(jù)：
1、《中華人民共和國環(huán)境保護法》；
2、《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》；
3、《關(guān)于加強社會生活噪聲污染管理的通知》（環(huán)發(fā)〔〕210號）。
（二）范圍：城區(qū)內(nèi)各類產(chǎn)生噪聲污染的單位，包括建筑施工類噪聲、餐飲娛樂噪聲、超市空調(diào)主機噪聲、鋁合金加工噪聲、物流運輸噪聲，社會生活類噪聲、汽車鳴笛類噪聲等。
（一）宣傳準備階段（2012年8月5日至8月10日）。市政府召開專題會議部署城區(qū)噪聲污染專項整治工作，各相關(guān)部門依據(jù)分工制定噪聲污染治理工作計劃，成立專班，對產(chǎn)生噪聲污染的單位進行宣傳教育。
（二）全面治理階段（2012年8月10日至10月10日）。各產(chǎn)生噪聲污染的單位根據(jù)相關(guān)要求進行整改，各職能部門依據(jù)分工制定長效管理措施，依法進行監(jiān)督管理，督促各產(chǎn)生噪聲污染的單位整改到位，對不符合法律法規(guī)要求的，依法予以處理。
（三）檢查驗收階段（2012年10月10日至2012年11月10日）。市政府組織檢查驗收。
（一）環(huán)保部門職責。
1、負責督促工業(yè)生產(chǎn)活動中使用的固定設備產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境噪聲的整治；
2、負責依法查處建筑施工噪聲污染；
4、負責整治商業(yè)經(jīng)營性場所及文化娛樂場所的營利性卡拉ok噪聲；
5、配合相關(guān)職能部門對產(chǎn)生噪聲污染的單位進行監(jiān)測。
（二）公安部門職責。
1、負責對城市范圍內(nèi)從事生產(chǎn)活動排放偶發(fā)性強烈噪聲的管理；
2、負責查處在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)使用高音廣播喇叭的行為；
4、負責查處家庭室內(nèi)發(fā)生干擾周圍居民生活的環(huán)境噪聲的行為；
6、負責查處在已竣工交付使用的住宅樓進行室內(nèi)裝修活動產(chǎn)生的噪聲；
7、負責查處機動車輛不按照規(guī)定使用聲響裝置以及停車場產(chǎn)生的噪聲的行為。
（三）城管行政執(zhí)法部門職責。
2、負責整治停車場、汽車配貨場等生產(chǎn)的噪聲。
（四）市政園林部門職責。
負責整治土石方開挖、裝載、運輸產(chǎn)生的擾民噪聲。
（五）工商部門職責。
2、負責整治集貿(mào)市場產(chǎn)生的噪聲擾民。
（六）文化部門職責。
1、協(xié)調(diào)相關(guān)部門整治文化娛樂場所的邊界噪聲超標造成的擾民噪聲；
2、嚴把新建經(jīng)營性文化節(jié)娛樂場所行政許可關(guān)，對無營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營的單位、個人吊銷文化許可證。
噪聲污染專項治理是一項民心工程，各有關(guān)部門要把此次專項治理工作擺上議事日程，按照分工，各司其職，各負其責，密切配合，齊抓共管，突出重點，力求實效，切實解決各類噪聲擾民問題。各產(chǎn)生噪聲的單位要嚴格遵守國家的法律法規(guī)，按照此次治理的要求，積極主動地搞好整改，規(guī)范經(jīng)營行為，還市民一個清靜的城市環(huán)境。
當前，我市生活噪聲污染環(huán)境比較突出，群眾反映強烈。為加強對全市城區(qū)社會生活噪音污染的治理，給廣大市民群眾創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境，市局決定在全市范圍內(nèi)組織開展為期一個月的社會生活噪音污染問題專項整治。為確保整治工作取得實效，特制定本方案。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)建全國文明城市和深化城市建設管理管理年活動為載體，以改善城區(qū)人居環(huán)境、讓市民群眾滿意為目的，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《娛樂場所管理條例》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》和《福建省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，積極開展城區(qū)生活噪聲污染集中整治行動。通過集中整治，減少和降低生活噪聲對市民工作、生活的干擾和影響，促使產(chǎn)生生活噪聲源頭的單位和個人自覺減少和控制噪聲，為廣大市民提供一個安寧、輕松、舒適的生活環(huán)境。
（一）商業(yè)經(jīng)營活動中使用高音喇叭或其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客；
（四）露天營業(yè)場所經(jīng)營和流動商販使用高音喇叭擾民問題；
（六）各類娛樂服務場所場界噪聲排放超過規(guī)定標準干擾附近居民正常休息；
（七）機動車輛在運行時所產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音；
（八）其它影響居民生活狀態(tài)、學校正常教學秩序的室內(nèi)裝修、商業(yè)活動等產(chǎn)生的噪音污染。
從2013年3月20日起至4月20日，利用1個月的時間進行集中整治，集中整治后進入規(guī)范化、常態(tài)化管理。
（一）動員部署（3月20日至3月22日）。各單位立足轄區(qū)實際，精心制定工作方案，細化目標任務，召開動員部署會，對生活噪聲污染集中整治工作進行動員部署。
（二）集中整治（3月23日至4月16日）。各單位要集中警力，協(xié)同配合，扎實開展集中整治行動，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，堅決查糾此類問題。同時，曝光典型案例，營造濃厚的輿論氛圍。
（三）總結(jié)建制（4月17日至4月20日）。總結(jié)噪聲污染治理經(jīng)驗，研究建立長效機制，嚴防問題反彈。
（一）提高認識，精心組織。社會生活噪聲污染擾民問題涉及千家萬戶，是人民群眾反映強烈的重點、難點擾民問題，也是影響人民群眾身心健康的突出環(huán)境問題，已引起了各級領(lǐng)導的高度重視。各單位要充分認識整治社會生活噪聲污染的迫切性和必要性，加強領(lǐng)導，周密部署，把整治各類社會生活噪聲污染作為一項重要民生工程納入日常工作，不斷強化措施，嚴格執(zhí)法，加強對各類社會生活噪聲擾民的接警、核查和處理，切實有效減少各種社會生活噪音，為廣大市民創(chuàng)造一個良好的生活環(huán)境。
（二）認真履職，主動管理。治安管理大隊、各派出所要結(jié)合日常社區(qū)走訪、巡邏執(zhí)勤等工作，加強對重點地區(qū)、重點部位、重點時段的巡查，有效打擊噪音擾民現(xiàn)行違法行為。對轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)生噪音的商業(yè)網(wǎng)點開展排查工作，對排查出的噪音污染源，逐一安排專人負責落實防噪音措施，對“不放心戶”要指定責任區(qū)民警現(xiàn)場監(jiān)督，確保不再發(fā)生噪音污染問題。要采取日常監(jiān)管與專項整治相結(jié)合的模式，抓住亂鳴喇叭問題突出的重點路段、時段，嚴查機動車亂鳴喇叭等交通違法行為。對群眾舉報要立即出警查處，采取有效措施，及時對當事人予以嚴肅制止，對不屬于公安機關(guān)管轄的，要及時通知相關(guān)部門處置，堅決杜絕對群眾報警和110指令推諉扯皮現(xiàn)象。各派出所要主動加強與相關(guān)單位的協(xié)作，加強聯(lián)合執(zhí)法，積極配合環(huán)保、文化、工商、行政執(zhí)法、街道等部門，做好娛樂場所、商業(yè)街道、居民小區(qū)的社會生活噪聲污染控制及聯(lián)合執(zhí)法檢查工作。
（三）文明執(zhí)勤，嚴格執(zhí)法。在整治工作中，要把宣傳教育貫穿于整個行動的始終，邊整治，邊教育，邊宣傳，增強群眾的法制觀念和遵紀守法的自覺性。堅持嚴格、公正、文明執(zhí)法，堅決杜絕采取簡單、粗暴的執(zhí)法方式。要積極會同當?shù)丨h(huán)保、城管、工商等部門開展專項整治行動，對不聽勸阻、制止的，要依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》、《治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定，認真開展調(diào)查取證工作，及時固定證據(jù)，嚴格依法懲處；對拒絕、妨礙、阻止、干擾執(zhí)法或暴力抗法的單位和個人，造成嚴重后果的，依法追究當事人的刑事責任。
（四）著眼長遠，完善機制。通過專項整治，積極探索社會生活噪聲污染防治工作的長效措施，要主動向當?shù)攸h委政府匯報，爭取支持，建立起黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導，公安牽頭，相關(guān)部門齊抓共管，廣大群眾積極參與的整治工作格局，切實提高控制生活噪聲污染的能力，嚴防污染情況出現(xiàn)反彈。按照職責分工，文化娛樂場所（凌晨2時至上午8時）邊界噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準干擾附近居民正常休息，由公安機關(guān)負責管轄，根據(jù)《娛樂場所管理條例》第二十八條規(guī)定，每日凌晨2時至上午8時，娛樂場所不得營業(yè)；違反規(guī)定的，按第四十八條規(guī)定由縣級人民政府文化主管部門責令改正，給予警告，情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓1個月至3個月。接到此類報警，要先行予以制止，然后移送文化主管部門查處。
（五）加強督促，確保實效。各單位要把整治城區(qū)生活噪聲污染作為一項重要工作來抓，強化督導，狠抓落實。專項整治期間，市局將組織對各單位工作開展情況進行督導檢查。對整治工作不力的予以通報批評。對工作扎實、成效顯著的單位和個人，予以通報表揚；對專項整治重視不夠、組織不力、行動遲緩、工作措施不落實的，轄區(qū)內(nèi)發(fā)生社會生活噪音擾民問題被群眾投訴或經(jīng)市局組織人員核查屬實的，將追究相關(guān)人員責任。要把整治工作情況作為年終考評的內(nèi)容。
（六）加強宣傳，暢通信息。充分利用報紙、電視、廣播電臺等新聞媒體和網(wǎng)絡、短信、微博等新興媒體，大張旗鼓的開展法制宣傳工作,大力宣傳社會生活噪音的危害、防治及法律責任，教育群眾自覺遵守法律法規(guī)，提高市民對社會生活噪音的認識和維護自身合法權(quán)益的能力。各單位要指定專人負責信息報送工作，每周一上午9:00將上周整治情況通過市局文件收發(fā)系統(tǒng)報送到治安管理大隊，重要情況、典型案例和經(jīng)驗做法要及時上報。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“長短結(jié)合，標本兼治”的原則，建立地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導、主管部門牽頭、相關(guān)部門密切配合的噪聲管理機制，進一步明確環(huán)境噪聲監(jiān)管職責，落實日常監(jiān)管措施，集中力量、集中時間進行城區(qū)噪聲污染集中整治，使噪聲擾民問題得到有效遏制，群眾生活環(huán)境質(zhì)量明顯提高。
縣城區(qū)內(nèi)的建筑工地噪聲、營業(yè)性文化娛樂場所噪聲、除營業(yè)性文化娛樂場所噪聲之外的其他社會生活噪聲。
縣環(huán)保局統(tǒng)一牽頭、組織、協(xié)調(diào)城區(qū)噪聲污染專項整治工作，負責營業(yè)性文化娛樂場所和建筑工地噪聲污染的執(zhí)法處理以及日常噪聲監(jiān)測、環(huán)保法律法規(guī)宣傳教育工作。
縣公安局牽頭負責除營業(yè)性文化娛樂場所噪聲之外的其他社會生活噪聲污染整治工作；重點加強商業(yè)經(jīng)營活動中使用高音喇叭或者采用其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客所產(chǎn)生噪聲污染的整治。
縣文體旅游局牽頭負責營業(yè)性文化娛樂場所整治工作；積極協(xié)調(diào)、配合有關(guān)單位查處營業(yè)性文化娛樂場所噪聲污染。核發(fā)文化經(jīng)營許可證前，應征求同級環(huán)境保護行政主管部門的意見；對場界噪聲不符合排放標準的，不得核發(fā)文化經(jīng)營許可證；對未經(jīng)批準擅自從事娛樂場所經(jīng)營活動的，要依法予以取締。
縣規(guī)劃建設局牽頭負責建筑工地整治工作；積極協(xié)調(diào)、配合有關(guān)單位查處產(chǎn)生噪聲污染的建筑工地。
縣工商局負責查處超范圍經(jīng)營的營業(yè)性文化娛樂場所。要按照法定程序嚴格前置審批，對現(xiàn)有營業(yè)性文化娛樂場所和配備ktv的酒吧，必須根據(jù)文化行政主管部門審批情況核發(fā)工商執(zhí)照；對擅自從事文化娛樂經(jīng)營活動以及證照齊全但經(jīng)限期治理仍達不到噪聲規(guī)定要求的，依法變更或吊銷營業(yè)執(zhí)照。
縣監(jiān)察局負責督促、檢查有關(guān)部門在城區(qū)噪聲污染專項整治工作中的履職情況。對不履行職責、監(jiān)管不力的，按照國家監(jiān)察部、原國家環(huán)境保護總局《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》要求，依法追究相關(guān)單位和人員的責任。
法制、宣傳、衛(wèi)生、公安消防、城市監(jiān)察大隊等部門配合牽頭單位開展好有關(guān)工作。
（一）調(diào)查摸底階段（20*年9月20日前）。
召開城區(qū)噪聲污染專項整治動員會議，統(tǒng)一思想認識，明確目標任務。由縣環(huán)保局牽頭，組織開展對縣城區(qū)營業(yè)性文化娛樂場所、建筑工地、商業(yè)網(wǎng)點等噪聲污染單位的摸底調(diào)查。各牽頭部門按照職責分工，制定具體整治工作方案，并于9月20日前報領(lǐng)導小組辦公室。
（二）綜合整治階段（20*年9月20日—11月20日）。
各牽頭部門按照專項整治方案，對營業(yè)性文化娛樂場所、建筑工地等產(chǎn)生噪聲污染的單位進行集中整治；幫助業(yè)主提出整改措施，指導各業(yè)主抓好整改工作；對拒不整改的，組織相關(guān)部門予以嚴厲查處，并于11月20日前將整治結(jié)果書面報領(lǐng)導小組辦公室。領(lǐng)導小組對各牽頭部門整治工作和成效進行定期督查，并對督查情況進行通報。
（三）鞏固提高階段（20*年12月以后）。
1．及時關(guān)停、轉(zhuǎn)遷。
各牽頭部門對選址不當、經(jīng)限期整改仍達不到規(guī)定噪聲要求的營業(yè)性文化娛樂場所、商業(yè)經(jīng)營網(wǎng)點應制定轉(zhuǎn)向、搬遷或取締、關(guān)閉計劃，并及時動員業(yè)主實施，要確保縣城區(qū)內(nèi)所有產(chǎn)生噪聲污染的單位在2010年11月前都得到妥善處置。
2．建立長效監(jiān)管機制。
環(huán)保、建設、文化、工商、公安等部門要加強源頭把關(guān)，嚴格執(zhí)行法律法規(guī)規(guī)定及前置審批制度，避免產(chǎn)生新的噪聲污染源。要制定具體的日常監(jiān)管制度，落實專門領(lǐng)導機構(gòu)和人員，按職責分工切實加強對城區(qū)噪聲的監(jiān)管。對重點難點案件，領(lǐng)導小組將進行專項督辦，確保按時辦結(jié)。
（一）高度重視，加強領(lǐng)導。
噪聲污染是市民反映強烈的擾民問題，也是影響人民群眾身心健康的突出環(huán)境問題。為確保城區(qū)噪聲專項治理工作的正常開展，縣政府決定成立城區(qū)噪聲專項治理工作領(lǐng)導小組（詳見附件），負責城區(qū)噪聲污染專項整治工作的組織、領(lǐng)導和協(xié)調(diào)。有關(guān)單位務必高度重視，要把噪聲污染專項整治工作當作一項民心工程和促進城市健康發(fā)展的大事認真抓緊抓好，明確分管領(lǐng)導和經(jīng)辦人員，制定工作措施，強化監(jiān)督管理。
（二）強化宣傳，營造氛圍。
環(huán)保、建設、文化、工商、公安等部門要充分利用電視、報刊、宣傳單等多種形式加大噪聲污染及環(huán)保法律、法規(guī)的宣傳，提高全社會環(huán)保意識；對噪聲擾民行為及時曝光，對噪聲污染防治工作做得較好的單位、事例及時給予正面宣傳，有效調(diào)動群眾參與噪聲污染防治的積極性及遵守環(huán)保法律法規(guī)的自覺性。
（三）注重配合，整體推進。
由于專項整治工作涉及面寬，各成員單位要各司其職、各履其責，加強監(jiān)督管理，嚴格依法行政；要加強協(xié)調(diào)、通力合作，確保專項整治工作見成效。
市噪聲專項整治方案篇六
為認真貫徹習近平總書記重要指示批示精神，落實黨中央、國務院決策部署，切實加強長江流域水生生物資源保護，依法嚴厲打擊整治非法捕撈等各類危害水生生物資源行為，確保長江流域禁捕取得扎實成效，特制定如下方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、
四中全會。
精神，牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的理念，堅持問題導向、目標導向、結(jié)果導向，嚴守生態(tài)保護紅線，全面加強長江水生生物保護工作，依法懲戒破壞水生生物資源行為，堅決把“共抓大保護、不搞大開發(fā)”的有關(guān)要求落到實處，推動形成人與自然和諧共生的綠色發(fā)展新格局。
突出重點水域、重點違法犯罪行為、重點對象，落實沿江各?。ㄖ陛犑校┱捌渎毮懿块T的主體責任，建立健全聯(lián)防聯(lián)動執(zhí)法合作機制，提升執(zhí)法能力，加大打擊力度，深挖細查長江流域涉嫌非法捕撈違法犯罪案件線索，依法嚴厲打擊整治相關(guān)違法犯罪活動，偵破一批嚴重破壞長江水生生物資源的非法捕撈違法犯罪案件，打掉一批職業(yè)化、團伙化的非法捕撈違法犯罪網(wǎng)絡，整治一批非法運銷捕撈器具、漁獲物的窩點，徹底斬斷非法捕撈、運輸、銷售長江野生魚類的黑色產(chǎn)業(yè)鏈，堅決遏制長江流域非法捕撈違法犯罪活動，為長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。
專項行動由公安部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭，會同最高人民法院、國家發(fā)展改革委、交通運輸部、水利部、市場監(jiān)管總局、國家網(wǎng)信辦、國家林草局統(tǒng)一組織。沿江各地在地方各級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，由公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村（漁政）、法院、發(fā)展改革、交通運輸、水利、市場監(jiān)管、網(wǎng)信、林草等部門和單位負責具體實施。
（一）行動時間。2020年7月1日—2021年6月30日，行動時間為1年。
（二）行動范圍?！掇r(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于長江流域重點水域禁捕范圍和時間的通告》（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部通告〔2019〕4號）所明確的水生生物保護區(qū)、長江干流和重要支流、大型通江湖泊，以及與長江干流、重要支流、大型通江湖泊連通的其他天然水域。
（三）階段安排。
第一階段：2020年7月1日—12月31日，重點打擊已經(jīng)實施禁捕水域的非法捕撈違法犯罪活動，重點整治非法運銷捕撈器具、漁獲物的窩點。
第二階段：2021年1月1日—4月30日，全面打擊長江流域各類非法捕撈違法犯罪活動，全面禁止經(jīng)營長江野生魚類。
第三階段：2021年5月1日—6月30日，組織開展專項行動“回頭看”，總結(jié)工作經(jīng)驗，健全長效機制。
（一）全面開展對退捕漁民的走訪教育。對退捕漁民逐一上門走訪，開展長江流域禁漁政策的法制宣傳教育，動員督促其主動上繳捕撈工具，并逐項登記造冊、簽訂承諾書。實行有獎舉報制度，鼓勵群眾積極舉報涉漁違法犯罪線索。
（二）嚴厲打擊非法捕撈作業(yè)行為。聚焦重點水域和時段，依法嚴厲打擊查處“電毒炸”、“絕戶網(wǎng)”等非法作業(yè)方式，非法捕撈和經(jīng)營利用中華鱘、長江鱘、江豚等國家重點保護水生野生動物，跨區(qū)作業(yè)和生產(chǎn)性垂釣作業(yè)等行為。對查獲的非法捕撈案件，要追查歷次作業(yè)情況、非法漁具來源和漁獲物去向。
（三）嚴肅查處非法捕撈漁具制售行為。聚焦生產(chǎn)廠家、電商平臺、漁具銷售店鋪等市場主體，依法嚴厲打擊制造和銷售“電毒炸”工具、非法網(wǎng)具、禁用漁具以及發(fā)布相關(guān)非法信息等違法行為，取締電魚器具等非法漁具制造黑窩點、黑作坊。對查獲的非法制售捕撈漁具案件，要追查供貨來源、銷售渠道和其他涉案線索。
（四）嚴格禁止非法漁獲物交易利用行為。聚焦水產(chǎn)品交易市場、餐飲場所等市場主體，依法依規(guī)嚴厲打擊收購、加工、銷售、利用非法漁獲物等行為。加強禁捕水域周邊區(qū)域管理，禁止非法漁獲物上市交易。加強水產(chǎn)品交易市場、餐飲行業(yè)管理，對以“長江野生魚”、“野生江鮮”等為噱頭的宣傳營銷行為，要追溯漁獲物來源渠道，不能提供合法來源證明或涉嫌虛假宣傳、過度營銷、誘導欺詐消費者的，要依法追究法律責任。
（五）集中治理整頓“三無”船舶。集中治理整頓涉漁“三無”船舶和大馬力快艇。對查獲的“三無”船舶，要完善移交處置流程，設置集中扣船點，依法進行沒收、拆解、處置，并追查非法建（改）造的市場主體，通報船舶制造行業(yè)管理部門。對非法從事漁業(yè)捕撈的船舶，及時通報船籍地行業(yè)主管部門，依法加強屬地監(jiān)督和管理。
（六）多維度懲處違法犯罪行為。建立健全漁業(yè)資源和水生生物鑒定及損害評估機制，依法追究違法犯罪行為人的漁業(yè)資源及生態(tài)環(huán)境損害賠償責任，探索實施行業(yè)禁入懲戒制度。綜合運用法律、經(jīng)濟與政策手段，依法依規(guī)完善政策性補貼、退捕安置政策與個人違法違規(guī)記錄掛鉤機制。
（一）加強組織領(lǐng)導，強化責任落實。本次專項行動是穩(wěn)定長江禁捕秩序、加強水域生態(tài)文明建設的重要舉措。各有關(guān)地區(qū)和部門要高度重視，充分認識專項行動的重要意義，沿江各省（直轄市）要成立由公安機關(guān)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村（漁政）部門牽頭，發(fā)展改革、交通運輸、水利、市場監(jiān)管、網(wǎng)信、林草等部門和單位參加的聯(lián)合指揮部，制定實施方案，統(tǒng)籌推進各項執(zhí)法任務，并建立健全工作責任制，分解任務、傳導壓力，實現(xiàn)責任全覆蓋，確保取得實效。沿江各?。ㄖ陛犑校┮?020年7月10日前確定指揮部成員、聯(lián)絡員，并將人員名單和聯(lián)系方式報送公安部治安管理局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部長江辦。
（二）加強分工協(xié)作，形成聯(lián)動合力。各有關(guān)地區(qū)和部門要加強執(zhí)法監(jiān)管，擴大監(jiān)管覆蓋面。公安部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部要商最高人民法院等單位加強法律適用問題研究，推動出臺有關(guān)規(guī)范性文件。發(fā)展改革部門要加強長江流域生態(tài)保護相關(guān)工作的統(tǒng)籌，及時協(xié)調(diào)解決相關(guān)涉漁問題。農(nóng)業(yè)農(nóng)村（漁政）部門要加大行政執(zhí)法力度，嚴厲查處非法捕撈作業(yè)行為，拆除拆解網(wǎng)圍、定置網(wǎng)具等。交通運輸部門要配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村（漁政）部門加大對涉漁“三無”船舶的清理整治力度。水利部門要持續(xù)清理取締非法設置的矮圍等。市場監(jiān)管部門要加大市場監(jiān)管執(zhí)法力度，依法嚴厲查處銷售長江流域非法捕撈的珍貴、瀕危水生野生動物等違法行為。林草部門要全面加強自然保護區(qū)管理，依法查處保護區(qū)內(nèi)相關(guān)違法行為。網(wǎng)信部門要加大網(wǎng)絡巡查力度，及時清理整治網(wǎng)絡涉漁違法信息。各部門發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪或涉黑涉惡線索要及時移送公安機關(guān)，公安機關(guān)要對涉嫌犯罪的非法捕撈行為依法立案偵查，對暴力抗法等阻擾相關(guān)部門依法執(zhí)行公務的行為進行處理，嚴厲打擊因非法捕撈滋生的船霸、漁霸等涉黑涉惡勢力。
（三）加強督導檢查，壓實工作責任。沿江各省（直轄市）人民政府要根據(jù)本行動方案明確責任部門和職責分工，建立橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管執(zhí)法網(wǎng)絡；將執(zhí)法成效納入市縣政府績效及河長制、湖長制考核體系，制定執(zhí)法考核辦法，并將考核結(jié)果與執(zhí)法單位和人員的獎懲相掛鉤，確保執(zhí)法行動扎實開展、取得實效。國務院有關(guān)部門將按照專項行動的整體安排，加強執(zhí)法督查和暗訪檢查，動態(tài)通報專項行動落實情況，對發(fā)現(xiàn)的問題督促整改，對重大案件掛牌督辦，對執(zhí)法不力、問題突出的地方進行通報批評、問責追責，對在專項行動中成績突出的單位和個人按規(guī)定給予表彰和獎勵。
（四）完善執(zhí)法機制，提升執(zhí)法能力。各有關(guān)地區(qū)和部門要樹立長江流域禁捕工作的整體觀、全局觀，打破部門界限、地域界限，在打擊非法捕撈、穩(wěn)定禁漁秩序上通力合作。各地指揮部要統(tǒng)籌用好各方執(zhí)法力量，形成水陸執(zhí)法閉環(huán)。在重點區(qū)域、重點時段開展區(qū)域間聯(lián)合執(zhí)法。推動建立完善聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合辦案、異地協(xié)查機制，健全非法漁獲物、非法漁具等違法證據(jù)鑒定體系，強化行政執(zhí)法與刑事司法銜接，提升執(zhí)法效果。專項行動中，各地要查辦一批有影響力的大案要案，達到“查辦一起、震懾一片”的效果。
（五）積極宣傳引導，營造良好氛圍。各有關(guān)地區(qū)和部門要將專項行動宣傳擺在突出位置，與專項行動一起研究、一起布置，同步推進、同步落實。要加強與新聞媒體的溝通協(xié)調(diào)，堅持正確的輿論導向，不斷創(chuàng)新宣傳方式，豐富完善宣傳內(nèi)容，擴大宣傳覆蓋面。同時注重以案釋法，適時組織開展“三無”船舶和非法網(wǎng)具集中銷毀活動，強化警示教育作用，營造“不敢捕、不能捕、不想捕”的社會輿論氛圍。
（六）強化執(zhí)法保障，建立長效機制。沿江各地人民政府要將專項執(zhí)法經(jīng)費納入本級財政預算。做好專項行動期間執(zhí)法人員的工作、生活保障，落實一線執(zhí)法人員值勤津補貼制度，維護執(zhí)法人員的合法權(quán)益和執(zhí)法權(quán)威。特別是在新冠肺炎疫情防控期間，要落實好執(zhí)法隊伍的防護設備設施，配齊防護用品，保障執(zhí)法人員安全和健康。各執(zhí)法力量要以此次專項行動為契機，固定聯(lián)合執(zhí)法模式，構(gòu)建執(zhí)法長效機制，為長江大保護保駕護航。
市噪聲專項整治方案篇七
為防治城市噪聲污染擾民，保障市民身心健康，切實做好為民辦環(huán)保實事，根據(jù)環(huán)境保護有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實際，特制定噪聲專項整治工作實施方案。
深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以改善和提高城市環(huán)境質(zhì)量為目標，堅持以人為本，保障公眾健康，著力解決群眾關(guān)心的城市噪聲污染問題。依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》和《銀川市環(huán)境噪聲污染防治條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，本著科學規(guī)劃、標本兼治的治理原則，采取源頭控制、新技術(shù)推廣應用、加強監(jiān)管等多種治理手段，進一步改善我市聲環(huán)境，推進“兩個最適宜”城市建設，積極打造最佳人居環(huán)境。
堅決執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，按照環(huán)評報告書（表）提出的噪聲污染防治要求排查各類噪聲源，對施工噪聲和社會噪聲齊抓共管制定報送噪聲污染防治方案制度，將日常監(jiān)督與突擊檢查的工作方式貫穿整治始終，從源頭上控制、減少噪聲源的產(chǎn)生
立足當前、著眼長遠，積極推廣先進的低噪聲機械、設備和工藝，采取治本之策，力求即取得良好的治理效果，又保證各噪聲源單位經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，從根本上減少各類噪聲對城市生活環(huán)境的影響。
堅持實事求是的工作原則，有針對性的解決群眾反映強烈、噪聲污染嚴重的問題。一方面抓住重點區(qū)域、重點行業(yè)和重點污染源，實行主管部門審批，環(huán)保部門備案，公安、工商等部門配合的綜合整治措施，另一方面要求噪聲單位合理安排工作時間，盡最大可能的減少擾民行為。
環(huán)境監(jiān)察部門要進一步加強噪聲監(jiān)察、監(jiān)管力度，強化、優(yōu)化執(zhí)法行為，定期、不定期的對各噪聲單位進行檢查，通過行政執(zhí)法手段鞏固整治成果。同時，大力宣傳環(huán)保政策，樹立起環(huán)保行為人人有責，共同治理、共同受益的環(huán)保理念。對勸告、處理無效的依法關(guān)閉。
通過實施專項整治行動，建立環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、相關(guān)部門齊抓共管、多方聯(lián)動、全民參與的監(jiān)督管理體系，通過實施各項措施，使我市各類噪聲污染指標達到國家規(guī)定標準。
--。
100%。
12369。
噪聲污染投訴較去年下降。
10。
％，市領(lǐng)導和信訪督辦接到的環(huán)境噪聲投訴較去年下降。
10。
％。
--。
三區(qū)建立安靜樣板街。興慶區(qū)的新華街、解放街、中山街、玉皇閣街、步行街兩側(cè)區(qū)域環(huán)境噪聲按照功能區(qū)穩(wěn)定達標。金鳳區(qū)的黃河路以北、清水大街以東、北環(huán)高速路以南、唐徠渠以西區(qū)域環(huán)境噪聲按照功能區(qū)穩(wěn)定達標。西夏區(qū)的懷遠路、文萃路兩側(cè)區(qū)域環(huán)境噪聲按照功能區(qū)穩(wěn)定達標。
（一）三區(qū)轄區(qū)人民政府按整治方案具體組織環(huán)保、工商、衛(wèi)生、公安、城管等部門實施轄區(qū)噪聲整治工作。
未達標的依法處理，該關(guān)的堅決關(guān)，該停的立即停。
責任單位。
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市環(huán)保局牽頭。
市工商局、縣（市）區(qū)政府配合。
（三）加強城市交通噪聲管理。對禁止鳴笛的道路進行集中整治，對違規(guī)的要嚴肅處理，確保這禁鳴路段噪聲穩(wěn)定達標。對城市一般路段也要進行整治，最大限度地降底城市交通噪聲污染。
責任單位：市公安局交警支隊。
（四）強化建筑施工噪聲整治。要嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，采取強有力措施控制噪聲源，增加監(jiān)察頻次，加大執(zhí)法力度。對違法施工單位要嚴罰重處。各環(huán)保分局要查清本轄區(qū)在建項目名稱，以及甲乙方項目負責人，并宣傳到位。確保減少建筑施工噪聲給人民群眾生活環(huán)境帶來的影響。
責任單位：市環(huán)保局。
4
月底前進行一次集中整治，對整治不合格的場所堅決予以關(guān)停；對餐館、酒吧猜拳行令、高聲喧嘩，娛樂場所音響擾民行為進行查處。
責任單位：轄區(qū)政府牽頭，組織公安局、環(huán)保局、工商局、衛(wèi)生局、城管局進行綜合治理。
（六）嚴格商業(yè)噪聲管理。依法對亂搭亂建、占道營銷宣傳、產(chǎn)生較大噪聲的經(jīng)營者，依法進行整治和取締。城管審批店外活動產(chǎn)生噪聲的必需經(jīng)相關(guān)部門審批。
責任單位：市城管局牽頭，市公安局、市環(huán)保局配合。
公安局對拒不接受整治的單位和個別釘子戶予以有效處理，保證整治工作順利開展。
開展城市城市噪聲污染綜合整治工作是深入貫徹“三個代表”重要思想，貫徹落實科學發(fā)展觀，著力解決城市噪聲擾民工作中存在問題的重要舉措，各部門、各單位要把整治工作擺上重要議事日程，充分發(fā)揮媒體和群眾的監(jiān)督作用，以高度的政治責任心，
認真負責的態(tài)度，真抓實干，保證專項整治工作取得良好成果。
各部門、各單位要根據(jù)本方案的具體安排，制定具體措施特別是針對噪聲綜合整治中存在的薄弱環(huán)節(jié)，要加大監(jiān)督檢查力度，加強與有關(guān)責任單位的配合，對違反國家法律法規(guī)的單位和個人，要采取有效措施，依法強制執(zhí)行，嚴肅查處影響群眾生活、生產(chǎn)的突出環(huán)境問題
在整治工作中，執(zhí)法人員要牢記“在執(zhí)法中管理，在管理中服務”的執(zhí)法理念，本著“以教育為主，以處罰為輔”的原則，始終做到既嚴格執(zhí)法，又文明執(zhí)法。
轄區(qū)各職能部門每月向本轄區(qū)創(chuàng)模辦報告專項行動工作進展情況。各轄區(qū)創(chuàng)模辦每月向市創(chuàng)模辦匯報創(chuàng)模整改工作進展、落實情況。
市噪聲專項整治方案篇八
為貫徹落實《省人民政府辦公廳關(guān)于開展20xx年成品油流通市場治理專項行動的通知》的文件要求，進一步整頓和規(guī)范市成品油市場秩序，加大對違法違規(guī)經(jīng)營、銷售油品行為的懲處力度，切實保護消費者合法權(quán)益，市市場監(jiān)督管理局開展成品油流通市場治理專項整治活動方案具體如下：
（一）打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為。全面治理未取得《危險化學品經(jīng)營許可證》《成品油零售經(jīng)營批準書》《營業(yè)執(zhí)照》等證照，如有銷售食品，未取得《食品經(jīng)營許可證》，擅自從事成品油經(jīng)營活動行為，以及相關(guān)證照不符、證照過期經(jīng)營行為。
（二）打擊銷售不合格油品的違法行為。重點對銷售不合格汽柴油和車用尿素、無醇汽油以及摻混非燃料乙醇等違規(guī)替代品汽油的企業(yè)實施綜合懲戒，加大對油品質(zhì)量的抽查和檢查，切實保障標準油品供應。
（三）打擊計量器具相關(guān)違法行為。突出治理使用未經(jīng)檢定或檢定不合格的計量器具和破壞計量精準度、偽造數(shù)據(jù)等計量違法行為，依法對加油站等相關(guān)企業(yè)進行計量器具的重點排查。
（四）打擊成品油相關(guān)企業(yè)違規(guī)使用特種設備行為。嚴厲治理違反安全規(guī)定，擅自使用違規(guī)特種設備和設施不健全企業(yè)。加強對石油公司和加油站等成品油企業(yè)在壓力容器使用方面的監(jiān)督檢查。
（五）案件檢查和處理。對上述違反法律規(guī)定的行為，及時上報和處理，并依照《成品油市場管理辦法》《危險化學品安全管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)作出依法處罰。
（一）配合牽頭部門工作。各相關(guān)科室依據(jù)自身職能積極配合市政府、各牽頭單位開展成品油流通市場的整治工作，重點檢查成品油質(zhì)量問題，對違規(guī)成品油進行查封、扣押。
（二）加強銷售企業(yè)監(jiān)管。嚴查成品油質(zhì)量，對成品油質(zhì)量進行抽檢，加強執(zhí)法能力，明確檢查范圍，做到快速、準確。
（三）實行社會監(jiān)督共治。調(diào)動社會各方力量，共同開展成品油市場治理，引導企業(yè)互相監(jiān)督，并且暢通舉報渠道，開展“12315”市場監(jiān)管投訴舉報。
（一）動員部署階段。20xx年1月1日-1月15日，對成品油流通市場治理工作進行安排部署，制定方案，明確職責分工，做好準備工作。
（二）專項治理階段。20xx年1月16日-12月10日。開展聯(lián)合檢查、定期檢查、隨機抽查等一系列監(jiān)督檢查，形成線索追查常態(tài)化的嚴管新形勢。
（三）檢查驗收階段。20xx年12月11日-12月31日，迎接市政府、本系統(tǒng)的專項檢查，進一步總結(jié)成果、完善機制。
（一）加強宣傳力度。通過媒體手段廣泛學習、廣泛宣傳，動員社會力量參與，形成群防群守群治的氛圍。積極宣傳誠實守信、合法經(jīng)營的良好輿論導向。
（二）嚴格督促檢查。各部門要做好“回頭看”，解決問題、查缺補漏，落實解決檢查中遇見的各項問題。及時溝通、及時匯報，確保檢查的順利進行。
（三）嚴明工作紀律。嚴肅保密紀律和廉潔紀律，杜絕跑風漏氣、對抗檢查、干擾說情現(xiàn)象，嚴禁執(zhí)法違法行為，嚴禁變相增加企業(yè)負擔。
市噪聲專項整治方案篇九
4、全面落實國家及省有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，提升礦井安全管理水平，做到依法生產(chǎn)，安全生產(chǎn)，專項整治實施方案。
二、組織領(lǐng)導礦成立安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導組：組長：礦長黨委書記常務副組長：安全副礦長副組長：其它副總以上領(lǐng)導成員：井下各業(yè)務部室正職、其它相關(guān)部門正職、各區(qū)隊正職。專項整治領(lǐng)導組組長負責統(tǒng)籌安排全礦專項整治的各項工作，對安全生產(chǎn)專項整治活動進行統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一部署；常務副組長具體負責各個專業(yè)和領(lǐng)域的安全專項整治，并對整治的進展落實情況進行監(jiān)督檢查；其他副組長及成員負責制定實施分管專業(yè)或業(yè)務范圍內(nèi)的具體整治方案，并對各個階段的整治情況進行監(jiān)督檢查；領(lǐng)導組要加強協(xié)作，定期召開專門會議，研究解決專項整治工作中存在的重點、難點，協(xié)調(diào)各單位開展整治工作，確保安全生產(chǎn)專項整治取得成效，規(guī)劃方案《專項整治實施方案》。領(lǐng)導組下設辦公室，辦公室設在安全監(jiān)察部，辦公室主任由安全監(jiān)察部部長擔任，負責專項整治工作的總體安排，負責全礦各專項整治情況的監(jiān)督落實、整理上報。
三、專項整治分工各業(yè)務部室根據(jù)所屬專業(yè)特點開展本專業(yè)的安全生產(chǎn)專項整治工作，其它各基層單位要根據(jù)自身特點和性質(zhì)開展本單位的專項整治工作。
1、一通三防和防突安全專項整治通風管理部負責一通三防和防突管理專業(yè)的安全專項整治。圍繞新回風井投運后，對下各盤區(qū)的通風系統(tǒng)和通風設施的穩(wěn)定性進行檢查，對各區(qū)域進行責任劃分，每月不得少于3次檢查，留存檢查記錄，確保井下各頭面供風風流穩(wěn)定，通風設施運行可靠，通風系統(tǒng)符合國家及省的相關(guān)規(guī)定。加強對綜采工作面上隅角及高瓦斯區(qū)域的瓦斯治理，制定有效措施并嚴格實施，嚴防瓦斯積聚、超限；嚴格監(jiān)督隊組對管轄巷道定期進行沖洗，嚴防粉塵超標。凡安全監(jiān)察部查出有巷道粉塵超標的，除對責任單位進行隱患處罰外，要對通風管理部進行問責。對高瓦斯區(qū)域的掘進頭面要采取有效的防范措施加強防突管理，嚴格監(jiān)督各項措施落實到位，將每月防突的相關(guān)記錄進行匯總留存?zhèn)洳?，杜絕瓦斯超限事故的發(fā)生。
2、盤區(qū)布置、采掘設計、頂板管理、勞動組織的安全專項整治生產(chǎn)技術(shù)部要對照國家及省有關(guān)法律法規(guī)，對盤區(qū)布置、采掘設計重新進行審核，對各個盤區(qū)的勞動組織及定員情況進行核查，存有不符合規(guī)定的，要立即進行整改，于4月10日前必須整改完畢，并符合相關(guān)規(guī)定；同時要加強井下各條巷道的頂板管理，制定計劃對失修巷道進行維護處理，杜絕頂板事故發(fā)生。
3、機電系統(tǒng)安全專項整治機電管理部要開展機電系統(tǒng)的安全專項整治，重點對井上下供電系統(tǒng)及相應設備、大型設備、特種設備進行隱患大排查，每月必須覆蓋一次，并留存檢查記錄備查。一是要確保供電系統(tǒng)的正常穩(wěn)定運行，杜絕無計劃停電；二是要對所有在用或備用的機電設備、器材等進行檢查，杜絕國家明令行禁止的機電設備投入使用，三是要做好在用大型設備、特種設備的年檢、度檢工作，確保各類設備的使用符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。另外，機電管理部要對其它運輸、掘進、采煤等機電設備進行檢查，嚴格監(jiān)督責任單位對機電設備存在的問題和隱患及時進行處理，在保證各類設備符合《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等相關(guān)規(guī)定的前提下，確保設備的完好有效性。凡因機電系統(tǒng)隱患排查不到位，出現(xiàn)重大隱患或造成事故的，安全監(jiān)察部將根據(jù)《部室方法問責制》追究相關(guān)人員責任。
市噪聲專項整治方案篇十
為全面排查整治醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)消防安全問題，消除火災隱患，堅決遏制重特大火災事故的發(fā)生，按照上級工作部署，市衛(wèi)生計生委、市公安局決定，自20xx年6月25日至7月25日，在全市開展醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)消防安全專項治理。為推動活動順利開展，特制訂本方案。
堅持問題導向、綜合治理，按照“除隱患、治違法、規(guī)范管理”的思路，對全市城鄉(xiāng)所有設有固定床位的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全面開展一次消防安全專項治理，整治消除火災隱患，依法查處違法行為。督促醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)嚴格按照國家衛(wèi)生計生委、公安部、中醫(yī)藥管理局《關(guān)于印發(fā)醫(yī)療機構(gòu)消防管理九項規(guī)定的通知》（國衛(wèi)辦發(fā)〔20xx〕86號）和《河南省醫(yī)院消防安全四個能力建設標準》（db41/t691—20xx）要求，強化消防安全標準化管理，建立自防自救長效工作機制，最大限度地減少火災事故，堅決預防和遏制重特大火災尤其是群死群傷火災事故的發(fā)生。
市衛(wèi)生計生委、市公安局成立全市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)消防安全專項治理工作領(lǐng)導小組，市衛(wèi)生計生委副主任江明、市公安局黨委副書記、副局長張景任組長，領(lǐng)導小組下設辦公室，市衛(wèi)生計生委、市消防支隊抽調(diào)專人合署辦公。各縣（區(qū)）也要成立相應的領(lǐng)導組織，具體負責協(xié)調(diào)、指導專項行動開展。
排查治理范圍為全市行政區(qū)域內(nèi)的下列場所單位：
1.醫(yī)療機構(gòu)，包括各類綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、?？漆t(yī)院、護理院等；
3.專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)，包括?？萍膊》乐卧海ㄋ⒄荆?、婦幼保健院（所、站）、急救中心（站）。
（一）遺留問題整改。針對20xx年市政府組織開展“兵團化”檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患和違法行為，各地要進行“回頭看”，核實是否整改到位、是否出現(xiàn)反彈。
（二）現(xiàn)場檢查重點。各地要對整治范圍內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展全面排查，重點檢查以下八項內(nèi)容：
1.消防安全主體責任落實。消防安全管理組織機構(gòu)、制度、應急預案是否健全；消防安全責任人、管理人是否明確并履行消防安全職責；消防控制室人員是否持證上崗并落實24小時雙人值班；是否落實日常防火巡查檢查，并如實登記巡查檢查情況；從業(yè)人員是否掌握初期火災撲救和醫(yī)療救助群體的應急疏散方法，能否正確使用室內(nèi)消火栓、消防軟管卷盤、滅火器等消防設施。
2.場所合法性。檢查場所是否按照法律法規(guī)要求，辦理消防設計審核驗收（備案）。
3.建筑防火。檢查所在建筑耐火等級、防火間距、消防車通道、防火分區(qū)情況，是否違規(guī)停放車輛或設置障礙物、堵塞消防車通道；是否在外墻門窗上設置影響逃生、滅火救援的障礙物；是否違規(guī)采用易燃可燃夾芯材料彩鋼板搭建建筑或作為區(qū)域內(nèi)分隔。
4.消防安全重點部位。病房、手術(shù)部（室）、重癥醫(yī)學科、廚房餐廳、危險品倉庫、理化試驗室、中心供氧站、高壓氧艙、病案室、鍋爐房、被服倉庫等消防安全重點部位是否落實嚴格的消防安全管理措施，設置明顯的防火標志，標明“消防安全重點部位”和“防火責任人”，開展日常消防安全巡查檢查。
5.安全疏散。疏散走道、樓梯間前室等公共區(qū)域是否違規(guī)設立病床。疏散通道、安全出口是否保持暢通，疏散指示標志、應急照明等是否符合消防技術(shù)規(guī)范規(guī)定。防火門是否處于正常啟閉狀態(tài)。樓道、門廳、樓梯間是否存在違規(guī)堆放雜物、停放電動自行車、違規(guī)充電現(xiàn)象。
6.建筑消防設施。消防設施、消防器材標識是否設置并醒目；消防安全標志及消防設施設置是否符合國家規(guī)范標準并保持完好有效；設有自動消防設施的單位是否與具備資質(zhì)的維護保養(yǎng)機構(gòu)簽訂合同；維保機構(gòu)是否依法履責，定期開展維護保養(yǎng)；小單位、小場所是否安裝獨立式感煙火災探測報警器和簡易噴水滅火設施。
7.安全用火用電。電氣線路敷設是否規(guī)范，是否老化，是否存在違規(guī)使用大功率電器、超負荷電器、私拉亂接臨時線路。是否存在違規(guī)使用明火及點蚊香等問題。
8.微型消防站建設。屬于消防安全重點單位的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，是否建立不少于6人、配備必要的消防器材的微型消防站；微型消防站人員是否明確崗位職責，掌握撲救初起火災業(yè)務技能、防火巡查基本知識；是否制定滅火及應急疏散預案并組織演練；是否落實24小時輪流值班。其他單位是否建立志愿消防隊伍。
9.建成應用人數(shù)控制系統(tǒng)。督促縣級以上（含縣級）醫(yī)療機構(gòu)（包括各類綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、?？漆t(yī)院、護理院）安裝人數(shù)控制系統(tǒng)。
10.安裝簡易噴淋和獨立報警裝置。督促未設置火災自動報警系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)安裝簡易噴淋和獨立報警裝置。
（一）開展兵團化檢查。全市抽調(diào)衛(wèi)生計生不少于10人、抽調(diào)消防警力不少于20人組成“兵團化”檢查組，進行集中培訓，逐縣區(qū)開展兵團化排查。每到一個縣區(qū)，要聯(lián)合當?shù)匦l(wèi)生計生部門和公安派出所，逐個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐個單位開展排查檢查。
（二）開展集中約談。要提請市、縣兩級政府統(tǒng)一組織，集中約談問題突出、整改緩慢、整改不力的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)消防安全責任人和管理人，督促單位依法落實消防安全主體責任，及時整改存在的問題。對工作推進不力、治理成效不明顯的縣（區(qū)），要提請市政府領(lǐng)導面對面約談其主要負責人，通報問題，分析形勢，講清利害，督促履行消防安全屬地管理和行業(yè)管理責任，務求治理實效。
（三）依法處罰整改。市、縣兩級公安機關(guān)要根據(jù)專項治理排查情況，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，參照省衛(wèi)生計生委《關(guān)于對安全生產(chǎn)工作實行“四書”管理制度的意見》，嚴格整治違法經(jīng)營單位。同時，對存在重大火災隱患和被處罰的單位，衛(wèi)生計生部門要加強行業(yè)監(jiān)管，采取有效措施，跟蹤督辦整改。
（四）集中宣傳曝光。專項治理期間，各地要積極協(xié)調(diào)宣傳部門，組織當?shù)貓蠹?、電臺、電視臺等主流媒體，向社會廣泛告知專項治理的時間、范圍和要求，在黃金時段多渠道、多形式播發(fā)專項治理情況和消防安全注意事項，集中反復曝光隱患突出、整改緩慢以及存在重大火災隱患的醫(yī)療機構(gòu)，切實形成強有力的輿論監(jiān)督聲勢，震懾違法單位，教育警示社會。
（五）嚴格落實“四個一批”和“三簽名一確保制度”。專項治理期間，針對排查出的火災隱患和消防違法違規(guī)行為，各地要突出運用法律賦予的各項處罰措施，依法關(guān)停一批、依法拘留一批、依法重罰一批，依法曝光一批。對于符合拘留條件的，要依法拘留其法人和責任人；專項治理期間，各地要開展集中曝光不少于兩次。對于檢查情況，檢查組人員和被檢查單位人員要分別簽名確認，確保檢查的真實性。
（一）加強組織領(lǐng)導。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員密集、行動不便，且設備集中，壓力容器、化學試劑、被褥紙張等易燃易爆物品多，一旦發(fā)生火災，極有可能造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。各級衛(wèi)生計生、公安部門要充分認識開展醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)消防安全專項治理的重要性和必要性，立即研究制訂具體實施方案，健全領(lǐng)導組織，明確任務分工，全力抓好落實。衛(wèi)生計生、公安部門主要領(lǐng)導要專門安排、親自過問，分管領(lǐng)導要帶隊督導檢查，消防支隊防火處長隨兵團化檢查隊伍開展檢查。
（二）規(guī)范檢查程序。兵團化檢查組每到一個縣（區(qū)），當?shù)匦l(wèi)生計生、公安部門要提請政府召開動員部署會，組織本部門人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和公安派出所共同參與隱患排查。各地每天要對兵團化檢查情況進行梳理，及時做好移交。檢查結(jié)束后要以縣（區(qū)）為單位建立完善排查和移交臺賬。當?shù)匦l(wèi)生計部門和消防大隊、公安派出所要按照監(jiān)督管理權(quán)限，對兵團化檢查組移交的問題，及時下達法律文書，依法督促整改，該依法處罰的要及時立案查處。
（三）依法從嚴整治。要始終保持隱患治理的高壓態(tài)勢，對突出火災隱患和違法行為，要實行“零容忍”，鐵腕打擊，嚴格依法查處，決不姑息，決不手軟，對存在嚴重火災隱患、一時難以整改的，要及時報請當?shù)卣畬嵭袙炫贫睫k。排查發(fā)現(xiàn)的普遍性問題，要書面報告當?shù)卣?，確定整改措施，實行綜合治理。
（四）嚴明治理責任。各級衛(wèi)生計生、公安部門主要領(lǐng)導是專項治理的責任人，分管領(lǐng)導是專項治理的直接責任人。參加兵團化檢查人員實行實名制，要認真負責，認真檢查，認真移交。市衛(wèi)生計生委、公安局將聯(lián)合組織暗訪督導，凡工作推進緩慢、措施落實不力的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴肅追究責任。
（五）建立長效機制。各地衛(wèi)生計生、公安部門要通過此次專項治理，建立完善醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)消防安全常態(tài)化排查、信息互通、聯(lián)合治理、會商研判等工作機制，特別是排查發(fā)現(xiàn)的突出和共性問題，要制定出臺針對性措施，認真加以解決。同時要督促醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全面落實消防安全主體責任，健全消防組織機構(gòu)，完善消防安全管理制度，強化消防重點部位管理和日常防火檢查巡查，加強微型消防站建設，制定完善滅火應急疏散預案并組織演練，提高單位消防安全自防自救能力。
專項治理期間，《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)消防安全專項治理情況統(tǒng)計表》（附件1）和《兵團化檢查情況統(tǒng)計表》（附件2）請于每天下午5時前報市消防支隊，7月23日前報專項治理工作總結(jié)。
市噪聲專項整治方案篇十一
佛羅鎮(zhèn)市民社區(qū)，現(xiàn)有2個居民小組，常住人口653人，共203戶。為貫徹落實《佛羅鎮(zhèn)開展農(nóng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作實施方案（20xx-20xx年）》（佛府發(fā)〔20xx〕17號）相關(guān)部署要求，建設清潔美麗社區(qū)，營造干凈、整潔、優(yōu)美的社區(qū)人居環(huán)境，切實做好全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，結(jié)合我社區(qū)實際，特制訂本方案。
以科學發(fā)展觀為指導，以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，以整臟治亂、完善設施、建章立制、確保長效為重點，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的環(huán)境衛(wèi)生問題為主要內(nèi)容，以建設整潔美麗市民社區(qū)、提高市民社區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量為根本目的，堅持“政府主導、全民參與、屬地負責、統(tǒng)籌兼顧”的工作原則，全面開展社區(qū)衛(wèi)生綜合治理活動，創(chuàng)建干凈衛(wèi)生、整潔有序、優(yōu)美文明的人居環(huán)境。
社區(qū)主街道、主出入口公路及兩旁，社區(qū)辦公區(qū)、沿街農(nóng)戶院子及房屋周圍、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地周邊等市民社區(qū)社區(qū)重點區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生。
利用近兩年的時間，全面深入開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動，對全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進行綜合整治，推進社區(qū)莊衛(wèi)生凈化、道路硬化、社區(qū)道亮化、環(huán)境綠化、房屋美化建設，普遍改善社區(qū)環(huán)境面貌。著重抓好“五整治”、“五提升”，重點整治生活垃圾、生活污水、亂堆亂放、破損道路及建筑、農(nóng)業(yè)廢棄物，著力提升公共設施配套水平、凈化美化水平、建筑風貌特色化水平、市民社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理水平、市民社區(qū)居民生活水平。
（一）主要目標。
5、全社區(qū)規(guī)劃建設管理更加規(guī)范。積極配合鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理所對全社區(qū)建設項目進行規(guī)劃報建、施工報建管理，規(guī)范引導科學建設，遏制和打擊違章建筑，提高建設水平。
（二）具體指標。
1、20xx年底前，市民社區(qū)存量垃圾得到全面清理，生活垃圾收運體系基本建成，社區(qū)收集設施設備、收運保潔人員配備到位，社區(qū)生活垃圾分類初見成效，社區(qū)生活垃圾無害化處理項目建設和運營維護經(jīng)費列入社區(qū)開支預算。
2、20xx年，建立起合理的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔清運機制，全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生垃圾實現(xiàn)常態(tài)化管理，生活垃圾無害化處理率達到70%以上。
1、配套公用基礎(chǔ)設施。全社區(qū)所有社區(qū)小組配備垃圾收集桶（箱）。
2、配備垃圾清掃收運保潔人員。全社區(qū)各社區(qū)小組根據(jù)人口規(guī)模合理配置清掃收運保潔人員。
3、對全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生實行“社區(qū)規(guī)民約”管理。對垃圾的清掃、收集、清運和處置以及污水排放和處理進行約定，營造整潔、優(yōu)美的生產(chǎn)和生活環(huán)境。
4、參照“門前三包”管理辦法，社區(qū)居委會分別與各社區(qū)小組簽訂衛(wèi)生保潔責任書，整治各社區(qū)小組垃圾亂倒、污水亂排、污漬斑斑、雜物亂垛、糞土亂堆、禽畜亂放等現(xiàn)象；明確社區(qū)小組、社區(qū)居民的衛(wèi)生保潔責任范圍，明確要求社區(qū)居民生活垃圾實行分類收集和集中投放。
5、實行生活垃圾無害化處理，制定市民社區(qū)生活垃圾處理相關(guān)標準，逐步建立“戶清掃分類、社區(qū)收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的城鄉(xiāng)一體化生活垃圾無害化處理模式，實現(xiàn)市民社區(qū)生活垃圾就地減量和分類處理的目標。
6、重點規(guī)劃建設社區(qū)垃圾屋、垃圾池，或配備垃圾收集箱，配備給排水設施，加強市民社區(qū)飲水安全設施建設。按照有關(guān)標準配建公共照明設施，基本做到“有路就有燈”。
8、積極動員組織全社區(qū)居民參與環(huán)境衛(wèi)生整治行動和開展全社區(qū)衛(wèi)生大掃除工作，提高群眾的思想道德素質(zhì)、文明衛(wèi)生質(zhì)素；在全社區(qū)廣泛開展“文明衛(wèi)生戶”創(chuàng)建活動，搞好戶內(nèi)、外環(huán)境衛(wèi)生。
（一）動員部署，開展環(huán)境衛(wèi)生整治階段（20xx年3月至12月）。
召開各社區(qū)小組、社區(qū)居民代表動員大會，廣泛宣傳發(fā)動工作，制定工作實施方案，按照責任分工，明確整治任務、責任人、完成時間，組織社區(qū)居民開展垃圾大掃除行動，清掃、清運、處理垃圾，做到無衛(wèi)生死角，清楚雜草，清理農(nóng)戶房前屋后雜物，規(guī)范農(nóng)戶堆放雜物行為，組織社區(qū)居民在社區(qū)道路、庭院、房前屋后植樹種花，綠化美化全社區(qū)。
（二）建章立制，建立整治常態(tài)化階段（20xx年1月至12月）。
全社區(qū)各居民小組要按照方案，開展集中整治工作的同時，建立整治常態(tài)化機制，配備清掃保潔人員，加強整治工作進行監(jiān)督指導考核、表彰和問責，完善提高，實現(xiàn)長效化管理，穩(wěn)步提升市民社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量水平。
（一）提高認識，加強領(lǐng)導。
大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，既是建設國際旅游島的迫切需要，也是我縣實施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設的迫切需要，更是改善城鄉(xiāng)社區(qū)生產(chǎn)生活生態(tài)條件、建設美好家園的迫切需要。為保證此項工作的順利開展，社區(qū)里成立環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導小組，確保全社區(qū)各項環(huán)境衛(wèi)生整治的目標任務保質(zhì)保量按時完成。
（二）切實加大整治工作的宣傳力度，營造全社區(qū)共同參與和齊抓共管的良好氛圍。
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治涉及到方方面面和千家萬戶，難點問題，敏感問題多，且時間長，工作量大。因此，全社區(qū)各居民小組要把宣傳發(fā)動工作不間斷的貫穿于整治工作的全過程，充分運用各種媒體和有效的宣傳形式，對開展社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的重要意義、目標任務、工作措施、整治進展情況進行全方位的宣傳和報到，使整治活動家喻戶曉，深入人心，并及時宣傳和推廣一些好經(jīng)驗、一批好典型。同時，要全力做好組織和發(fā)動工作，廣泛動員、引導全社區(qū)居民積極參與，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力，推動整個整治活動健康深入發(fā)展。
（三）建立環(huán)境衛(wèi)生綜合整治經(jīng)費保障機制。
要建立多層級多元化的經(jīng)費保障機制。社區(qū)“兩委”將根據(jù)整治任務加大對全社區(qū)垃圾處理、園林綠化、道路、公共照明等基礎(chǔ)設施建設的投入，同時整合使用環(huán)境衛(wèi)生專項整治資金，爭取最大化發(fā)揮資金的使用效益。
（四）建立考核機制，促進常態(tài)化管理。
社區(qū)“兩委”負責人為本次環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的主要責任人，負責督促落實全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作；各居民小組組長為本居民小組具體責任人，具體負責本小組環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的落實。
社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導小組將在鎮(zhèn)駐社區(qū)工作組的指導幫助下，積極配合鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理站進行定期不定期檢查、考評。社區(qū)里也將及時把鎮(zhèn)檢查、考評情況反饋給各居民小組，并適時開展全社區(qū)各居民小組環(huán)境衛(wèi)生考評，對完成任務較好的居民小組予以通報表揚；對重視不夠、見效不明顯的予以通報批評，限期整改，確保整治工作有效推進。
市噪聲專項整治方案篇十二
為貫徹落實中央、省委、市委、縣委關(guān)于“三嚴三實”專題教育的有關(guān)精神、部署和全面落實從嚴治黨的要求，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，持續(xù)深入推進全局黨員、干部思想政治建設和作風建設，結(jié)合實際，縣局黨組決定在全縣市場監(jiān)管系統(tǒng)整治“為官不為”，深化干部作風建設。現(xiàn)提出如下方案。
一、總體要求。
深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入學習貫徹__系列重要講話和關(guān)于畢節(jié)試驗區(qū)的重要批示精神，深入學習貫徹省委十一屆四次、五次全會和市委一屆五次、六次和七次全會精神，緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，緊扣試驗區(qū)“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設、人口控制”的探索實踐，以“踐行‘三嚴三實’、深化‘三實三同’、推進從嚴治黨、依法治縣”為主題，認真對照“嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的要求，聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當，大力弘揚文朝榮、彭練基、胡索文精神，結(jié)合思想教育、黨性分析、整改落實、立規(guī)執(zhí)紀、完善制度，引導黨員干部加強黨性修養(yǎng)，改進工作作風、密切聯(lián)系群眾。
同時，對照“為官不為”的十個方面，要以問題為導向，深化全局黨員干部作風建設，著力整治慵政、懶政，堅決防止黨員干部“只要不出事，寧愿不做事”、“不求過得硬、只求過得去”的懈怠心態(tài)，切實解決“不想為”、“不會為”、“不敢為”、“慢作為”等“不嚴不實”突出問題，促進廣大黨員干部既嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己，又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實，做到心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責不懈怠、心中有戒不妄為，努力在深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果上見實效，在守紀律講規(guī)矩、營造良好政治生態(tài)上見實效，在推進轉(zhuǎn)型創(chuàng)新、跨越趕超、同步小康上見實效。
二、工作重點。
通過專題學習、研討和作風整治，推動全系統(tǒng)黨員干部把“三嚴三實”作為修身用權(quán)律己的基本遵循、謀事創(chuàng)業(yè)做人的行為準則，切實把從嚴從實的意識強起來、從嚴從實的風氣樹起來、從嚴從實的規(guī)矩立起來，認真查擺“不嚴不實”問題，盯緊“僵庸懶浮散”，著力整治“為官不為”十個方面的突出問題。
(一)理想信念動搖。黨性意識淡薄，信仰迷茫、精神迷失，認為共產(chǎn)主義虛無縹緲、遙不可及，缺乏政治敏銳性;思想保守僵化，只當“評論家”，不做“實干家”;“一葉蔽目”，對縣情、局情認識不深、研究不透，只見困難、不求，缺乏發(fā)展自信和跨越自信。
(二)群眾觀念淡薄。忽視群眾利益、漠視群眾疾苦，對群眾感情不深，擺不正同群眾的關(guān)系;服務意識不強，服務態(tài)度差，接待接訪群眾語氣生硬、漫不經(jīng)心、態(tài)度傲慢;喜歡對群眾指手畫腳，工作方法簡單，習慣于通不通三分鐘、再不通龍卷風;不尊重群眾，不聽取群眾意見，喜歡給群眾作主。
(三)精神狀態(tài)不佳。精神萎靡不振，善于當“泥菩薩”、“稻草人”，整天怨天尤人，強調(diào)客觀困難，忽視主觀改造;事業(yè)心不強，工作不思進取，得過且過，拼勁和闖勁不足;不敢爭比，不敢直面矛盾，缺乏進取意識、機遇意識，責任意識，工作敷衍了事。
(四)法紀意識不強。組織觀念淡薄，紀律松弛、有令不行、有禁不止、我行我素;黨內(nèi)生活不正常、不嚴肅、不認真;不講規(guī)矩，該請示的不請示、該報告的不報告，任性妄為;心中無黨紀、眼里無國法，頂風違紀搞“四風”、不收斂不收手;上班時間玩手機、逛網(wǎng)店、看電影、玩游戲、炒股票等，做與工作無關(guān)的事情;借調(diào)研、檢查之名到景區(qū)游玩，到下級單位或其他單位吃喝和娛樂消遣。
(五)素質(zhì)能力不夠。習慣于“吃老本”，不學習新知識、新理論、新技能，不適應新形勢新任務新要求;不注重認真細致調(diào)查研究，缺乏科學創(chuàng)新方法，只見表象，不看本質(zhì)，只研究個案，不把握規(guī)律;對上級精神吃不透，對形勢任務不熟悉，找不到工作方向，找不到工作切入點;工作方法不得要領(lǐng)，老辦法不管用，新辦法不會用，面對工作難題束手無策。
(七)落實執(zhí)行不力。對上級決策部署陽奉陰違，搞上有政策、下有對策;執(zhí)行搞變通、打折扣，政令不暢，工作不及時落實到位;不按時完成工作任務，工作情況不催不報、催了遲報;工作抓不住重點，工作事務“一團麻”，眉毛胡子一把抓，工作效率低下，質(zhì)量不高。
(八)怕事不敢擔當。工作中見困難就退、見問題就推、見矛盾就躲;工作怕?lián)L險，畏首畏尾、縮手縮腳、患得患失，打不開工作局面;怕得罪人，明哲保身，不敢碰硬，喜歡“和稀泥”、當“老好人”;關(guān)鍵時刻表態(tài)模糊、繞山繞水，不敢果斷拍板，貽誤問題處理。
(九)工作作風漂浮。習慣于在辦公室聽匯報、看材料，浮在上面多，深入基層少，熱衷電話調(diào)度、遙控指揮;調(diào)研蜻蜓點水、走馬觀花，寫調(diào)研報告不思考，東拼西湊，交差應付;決策不科學，習慣于“拍腦袋”、“憑經(jīng)驗”，甚至搞“竭澤而漁”的短期行為，勞民傷財，貽誤發(fā)展;喜歡擺花架子、喊空口號，造“典型”、搞“盆景”、出“經(jīng)驗”。
(十)相互推諉扯皮。工作推進效率低，時效觀念差，該辦的事不辦或者拖著辦;各吹各號，各彈各調(diào)，有利的事爭著管，無利的事無人管;對一些涉及面廣、解決難度大的問題“繞道走”，工作“?；^”，辦事“踢皮球”，能推則推，能拖就拖。
方法措施。
(一)強化思想教育。全局黨員干部要深入學__系列重要講話精神，特別是關(guān)于從嚴治黨和“三嚴三實”要求的重要論述及對畢節(jié)試驗區(qū)的重要批示精神，做到讀原著、學原文、悟原理，找思路、解疙瘩、明方向。學習以自學與集中學習相結(jié)合。
1.上好一次黨課?？h局主要領(lǐng)導要通過講黨課的形式對本系統(tǒng)的黨員干部進行思想教育，黨課必須涵蓋三個方面的內(nèi)容：一是要講清楚“三嚴三實”的豐富內(nèi)涵和重大意義;二是要講清楚“不嚴不實”、“為官不為”的具體表現(xiàn)和嚴重危害;三是要講清楚落實“三嚴三實”、整治“為官不為”的具體要求。
黨組班子成員也要結(jié)合分管(聯(lián)系)工作，在一定范圍通過講黨課的形式，對分管股室、分局黨員干部進行思想教育。講黨課要注意統(tǒng)籌，分管領(lǐng)導和聯(lián)系領(lǐng)導之間要相互溝通，有序安排，防止時間扎堆、內(nèi)容雷同、對象重復，避免領(lǐng)導干部層層講，黨員干部重復聽、一窩蜂的現(xiàn)象，原則上領(lǐng)導干部只講1次，黨員干部只聽2次。
縣局機關(guān)黨委、各黨支部要分別組織黨員干部圍繞“踐行‘三嚴三實’、整治‘為官不為’、深化作風建設”進行討論，提高認識，統(tǒng)一思想，在全局營造落實“三嚴三實”專題學習、推進“為官不為”縱深整治、深化干部作風建設的良好氛圍。討論情況于6月下旬報縣局辦公室白庭蘭同志處。
2.開展專題研討?？h局黨組中心組成員要深入學__系列重要講話精神，學習黨章和黨的紀律規(guī)定，重點研讀《__談治國理政》、《__關(guān)于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》《文朝榮群眾工作六法》等書目，在個人自學的基礎(chǔ)上開展專題討論。討論發(fā)言要體現(xiàn)自己的所學、所思、所想、所得，結(jié)合自己的思想和工作實際，作好充分準備但不照念稿子。重點分三個專題開展“三嚴三實”專題學習研討。
嚴以修身專題。原則上要求在6月底前完成，重點學習研討如何堅定馬克思主義信仰和中國特色社會主義信念，增強道路自信、理論自信、制度自信;如何站穩(wěn)黨和人民立場，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和公私觀、是非觀、義利觀，忠于黨、忠于國家、忠于人民;如何貫徹落實__關(guān)于扶貧開發(fā)的重要思想，以“弱鳥先飛”的意識、“滴水穿石”的精神、“四下基層”和“馬上就辦”的作風，牢牢守住生態(tài)和發(fā)展兩條底線，深化“三實三同”，深入推進__“開放創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級、跨越趕超、同步小康”，增強發(fā)展自信、跨越自信、小康自信，推動__扶貧開發(fā)決戰(zhàn)決勝;如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自覺遠離低級趣味，樹立良好家風，自覺抵制歪風邪氣，堅守共產(chǎn)黨人精神家園。
嚴以律己專題。原則上要求在8月底前完成，重點學習研討如何嚴格遵守黨章，落實__在十八屆中央紀委五次全會上提出的“五個必須”要求，落實省委“八個決不允許”和黨員干部政治紀律“十嚴禁”、作風“十不準”要求，自覺維護黨中央權(quán)威，任何時候任何情況下都做到在思想上政治上行動上同以__同志為總書記的黨中央保持高度一致;堅決杜絕和防止“七個有之”，維護黨的團結(jié)，做老實人、說老實話、干老實事，不搞團團伙伙，不搞任何形式的派別活動;遵循組織程序，不超越權(quán)限辦事，不搞先斬后奏;服從組織決定，不跟組織討價還價，不欺騙組織、對抗組織;管好親屬和身邊工作人員，不讓他們擅權(quán)干政，不讓他們利用特殊身份謀取非法利益。
嚴以用權(quán)專題。原則上要求在10月底前完成，重點學習研討如何堅持用權(quán)為民，自覺遵守憲法法律和黨的紀律，按規(guī)則、按制度、按法律行使權(quán)力，敬法畏紀，為政清廉，任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私;如何堅持民主集中制，自覺接受監(jiān)督，不搞大權(quán)獨攬、獨斷專行;如何進一步解放思想、開拓創(chuàng)新，科學認識新常態(tài)、主動適應新常態(tài)，克服經(jīng)濟下行壓力，努力保持經(jīng)濟持續(xù)健康又好又快發(fā)展;如何堅持從實際出發(fā)謀劃事業(yè)、推進工作，敢于擔責、“為官有為”，堅持主基調(diào)主戰(zhàn)略，深化“三大主題”、守住“三條紅線”，切實提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定;如何切實提高謀劃力、執(zhí)行力，全面完成“__”規(guī)劃目標任務，謀劃制定好“__”規(guī)劃。
3.開展“三嚴三實”警示教育活動。時間安排在7月中旬。警示教育要注重運用正反兩方面典型，組織學習中央編印的《優(yōu)秀領(lǐng)導干部先進事跡選編》、《領(lǐng)導干部違紀違法典型安全警示錄》和省、市、縣編印的正反兩方面典型材料，促使活動對象敬畏憲法法律、敬畏黨規(guī)黨紀、敬畏人民群眾。
通過剖析反面典型案例、參觀警示教育基地、集中觀看反面典型教育片等形式，從周__等違法違紀案件中汲取教訓。教育引導各級黨員、干部自覺踐行“三嚴三實”要求，深刻認識違反黨的政治紀律、組織紀律、破壞黨的團結(jié)的巨大危害，深刻認識以權(quán)謀私、貪污腐化對黨的形象的嚴重危害，切實做到警鐘長鳴、警惕長存。同時，要認真學習焦裕祿、楊善洲、文朝榮等先進典型事跡，就近就地參觀紅色革命遺址等，集中開展彭練基、胡索文等精神的學習、研究和宣傳，教育引導全局黨員干部以先烈先輩先進為鏡，見賢思齊，自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。
4.高標準高質(zhì)量開好專題民主生活會和組織生活會。今年年底前，要以“踐行‘三嚴三實’整治‘為官不為’深化作風建設”為主題召開民主生活會和組織生活會。要借鑒教育實踐活動專題民主生活會的成功經(jīng)驗，縣局班子每名黨員領(lǐng)導干部都要對照黨章等黨內(nèi)規(guī)章制度、黨的紀律、國家法律、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，廣泛征求意見，深入談心談話，并對照正反兩方面典型，聯(lián)系個人思想、工作、生活和作風實際，聯(lián)系個人成長進步經(jīng)歷，聯(lián)系教育實踐活動中個人整改措施落實情況，深入查擺“不嚴不實”問題，進行黨性分析，認真撰寫個人對照檢查材料，嚴肅認真開展批評和自我批評。
專題民主生活會和組織生活會要注意在觸動靈魂上下功夫。會前，要緊扣“三嚴三實”，對照“為官不為”的十個方面，采取自己找、群眾提、上級點、互相幫、集體議等方式，深入查擺問題。會議準備階段，要深入開展談心交心，交換意見要直截了當，既主動說出自己的問題，又誠懇指出對方的問題，把問題談深談透，找準找實自身存在的“不嚴不實”及“僵庸懶浮散”的問題，做到見人見事見思想，防止和避免籠而統(tǒng)之，千人一面，表面化、臉譜化。會議要邀請上級紀檢、組織部門到場指導。會上，要弘揚整風精神，拿起批評與自我批評的武器，開展積極健康的思想斗爭，達到堅持真理、修正錯誤、統(tǒng)一認識、增進團結(jié)的目的。
(二)深入自查自糾?？h局機關(guān)、各分局、大隊、各辦事窗口部門要緊緊圍繞“為官不為”十個方面的問題，通過召開座談會、走訪群眾、問卷調(diào)查、征求意見、陪同辦事等形式，廣泛征求黨員干部特別是普通群眾、服務對象和企業(yè)的意見、建議，找準找實黨員干部存在的“為官不為”的突出問題。針對查找出來的問題，召開黨組會議對問題進行認真梳理，深刻分析原因，明確整改措施，建立整改臺賬，并督促抓好自查自糾、立行立改。同時，還要對教育實踐活動明確的整改措施落實情況進行一次“回頭看”，重點看各單位整改方案和個人整改清單的整改落實情況及中央、省委和市委提出的專項整治項目落實情況。
全面推行“馬上就辦”工作制度。要認真抓好《__縣干部作風“馬上就辦”實施辦法》、《__縣干部作風問責辦法》等相關(guān)工作制度的落實。在“馬上就辦”中改進服務，在“馬上就辦”中發(fā)現(xiàn)問題，用問題來倒逼改革，通過改革來提高辦事效率、改善服務質(zhì)量?？h局各執(zhí)法、辦事窗口單位都要列出問題整改清單，明確任務書、時間表、責任人,并于6月底前將自查自糾情況報縣局辦公室。
(三)實施重點整治。組建縣市場監(jiān)督管理局“為官不為”作風整治督查組，抽調(diào)有關(guān)人員，靈活采用實地調(diào)查、暗訪走訪、錄音錄像、電話咨詢、模擬辦事、跟蹤辦事等方式進行督查。通過公開投訴熱線、設置意見箱、召開意見征求座談會等方式，暢通投訴舉報渠道，廣泛收集問題線索和信息，對群眾反映的問題，核實后迅速處理并及時公布。對在督查中發(fā)現(xiàn)有“為官不為”問題的單位和個人，查證事實清楚的，根據(jù)情節(jié)不同，給予預警提示、通報批評、媒體曝光、召回管理，直至追究責任，決不搞“下不為例”、“網(wǎng)開一面”，做到嚴查嚴管，抓早抓小，久久為功。對整治中發(fā)現(xiàn)的典型案件，嚴格執(zhí)行“一案雙查”制度，既查處當事人，又追究相關(guān)領(lǐng)導責任。
(四)嚴格考核獎懲。抓好《__縣干部作風督查考核辦法》、《__縣干部作風預警制度》相關(guān)任務的落實，堅持把定量與定性、動態(tài)與靜態(tài)、內(nèi)部和外部、平時與年終結(jié)合起來，創(chuàng)新考核方法，強化考核導向，加強干部實績檔案建設，建立干部實績公開制度，使干部作風考核真正成為推動工作的“指揮棒”、作風建設的“方向標”、加速發(fā)展的“助推器”，并開展好“百個企業(yè)萬名群眾評科室”工作，把評價干部作風的“評判權(quán)”交給群眾、服務對象和企業(yè)，評議結(jié)果列入干部作風考核。考核結(jié)果將作為干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。凡是干部作風被預警提示、通報批評、媒體曝光、追究責任的單位和個人，均在年終考核中給予扣分;對得到上級領(lǐng)導批示肯定、表揚表彰和省級主流媒體宣傳報道的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定在考核中加分。讓“為官不為”者受到懲戒，“為官有為”者得到褒獎。
(五)強化立規(guī)執(zhí)紀。全局上下要堅決貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委和市委十項規(guī)定，貫徹落實__在十八屆中央紀委五次全會上提出的“五個必須”要求，落實省委“八個決不允許”和黨員干部政治紀律“十嚴禁”、作風“十不準”要求。針對“為官不為”問題，要堅持把上級要求、實際需要和新經(jīng)驗結(jié)合起來，建一批管用的制度，立一批剛性的規(guī)矩，建立健全防止和整治“為官不為”的長效機制。
要進一步厘清部門工作職責，依法編制縣市場監(jiān)管局權(quán)力運行清單，健全問責制度，明確違規(guī)責任和問責方式，做到權(quán)力運行與監(jiān)督問責同步。要堅持一手立規(guī)矩、定制度，一手抓執(zhí)行、抓落實，堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題，切實維護制度的嚴肅性和權(quán)威性，強化剛性執(zhí)行。
縣局黨組將把作風建設制度落實情況納入黨組重大部署督查內(nèi)容;各股室、大隊及各分局每月22日前要以電子文檔形式向縣局辦公室報告本單位本月作風制度落實情況。
四、組織領(lǐng)導。
(一)責任分工及履職要求。全系統(tǒng)“三嚴三實”專題教育、整治“為官不為”、深化干部作風建設工作在縣局黨組領(lǐng)導下進行。局班子成員，各股室、大隊及各分局主要負責同志要承擔第一責任人的責任，既要帶頭制定實施方案，又要投入足夠的時間和精力，對專題教育、作風整治進行具體指導，堅持以上率下，帶頭踐行“三嚴三實”，抓好整治“為官不為”、深化作風建設各項工作。今年，此項工作將作為縣委對全縣黨委(黨組)書記黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容。
(二)強化檢查和分類指導。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動整改落實后續(xù)工作，在“為官不為”作風整治督查組的基礎(chǔ)上組建黨建工作調(diào)研督查組，采取巡回檢查、專項調(diào)研、隨機抽查、明查暗訪等方式，加強對整治“為官不為”、深化作風建設的檢查和分類指導。堅決防止和杜絕形式主義，防止以做筆記、寫文章、修改發(fā)言稿以及制定方案、編發(fā)簡報來評判作風整治的成效。對搞形式、走過場、組織不力、敷衍塞責、效果不好的，將嚴肅批評、嚴厲問責。
(三)統(tǒng)籌兼顧抓好各項工作。專題教育、作風整治要與做好當前改革、發(fā)展、穩(wěn)定等各項工作結(jié)合起來，與教育實踐活動整改落實后續(xù)工作結(jié)合起來，與保障民生和解決群眾關(guān)心關(guān)注的問題結(jié)合起來，與決戰(zhàn)貧困、提速趕超、同步小康工作結(jié)合起來，與全縣市場監(jiān)督管理改革創(chuàng)新工作結(jié)合起來，緊緊扭住全縣加速發(fā)展、跨越趕超這個根本任務和貧困落后這個主要矛盾，堅決守住生態(tài)和發(fā)展兩條底線，推進全面小康，全面深化改革，全力推進依法治縣。用推動發(fā)展、服務群眾、促進和諧的實際成果檢驗專題教育、作風整治的成效。
(四)注重輿論引導和思想動員。要充分運用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，開設我局“三嚴三實”專題教育、整治“為官不為”、深化干部作風建設專欄專題，廣泛宣傳中央、省委、市委和縣委關(guān)于踐行“三嚴三實”、整治“為官不為”的有關(guān)精神，報道開展全系統(tǒng)“三嚴三實”專題教育、整治“為官不為”的進展、成效、經(jīng)驗，注重發(fā)現(xiàn)、培育和宣傳先進典型，及時曝光那些“不嚴不實”的案例，積極營造良好的輿論氛圍，形成鮮明的輿論導向。
附件：1.__縣干部作風“馬上就辦”實施辦法(試行)。
2.__縣干部作風督查考核辦法(試行)。
3.__縣干部作風預警制度(試行)。
4.__縣干部召回管理辦法(試行)。
5.__縣干部作風問責辦法(試行)。
市噪聲專項整治方案篇十三
各業(yè)務部室根據(jù)所屬專業(yè)特點開展本專業(yè)的安全生產(chǎn)專項整治工作，其它各基層單位要根據(jù)自身特點和性質(zhì)開展本單位的專項整治工作。
通風管理部負責"一通三防"和防突管理專業(yè)的安全專項整治。
圍繞新回風井投運后，對下各盤區(qū)的通風系統(tǒng)和通風設施的穩(wěn)定性進行檢查，對各區(qū)域進行責任劃分，每月不得少于3次檢查，留存檢查記錄，確保井下各頭面供風風流穩(wěn)定，通風設施運行可靠，通風系統(tǒng)符合國家及省的相關(guān)規(guī)定。
加強對綜采工作面上隅角及高瓦斯區(qū)域的瓦斯治理，制定有效措施并嚴格實施，嚴防瓦斯積聚、超限；嚴格監(jiān)督隊組對管轄巷道定期進行沖洗，嚴防粉塵超標。凡安全監(jiān)察部查出有巷道粉塵超標的，除對責任單位進行隱患處罰外，要對通風管理部進行問責。
對高瓦斯區(qū)域的掘進頭面要采取有效的防范措施加強防突管理，嚴格監(jiān)督各項措施落實到位，將每月防突的相關(guān)記錄進行匯總留存?zhèn)洳?，杜絕瓦斯超限事故的發(fā)生。
生產(chǎn)技術(shù)部要對照國家及省有關(guān)法律法規(guī)，對盤區(qū)布置、采掘設計重新進行審核，對各個盤區(qū)的勞動組織及定員情況進行核查，存有不符合規(guī)定的，要立即進行整改，于4月10日前必須整改完畢，并符合相關(guān)規(guī)定；同時要加強井下各條巷道的頂板管理，制定計劃對失修巷道進行維護處理，杜絕頂板事故發(fā)生。
機電管理部要開展機電系統(tǒng)的安全專項整治，重點對井上下供電系統(tǒng)及相應設備、大型設備、特種設備進行隱患大排查，每月必須覆蓋一次，并留存檢查記錄備查。一是要確保供電系統(tǒng)的正常穩(wěn)定運行，杜絕無計劃停電；二是要對所有在用或備用的機電設備、器材等進行檢查，杜絕國家明令行禁止的機電設備投入使用，三是要做好在用大型設備、特種設備的年檢、度檢工作，確保各類設備的使用符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。另外，機電管理部要對其它運輸、掘進、采煤等機電設備進行檢查，嚴格監(jiān)督責任單位對機電設備存在的問題和隱患及時進行處理，在保證各類設備符合《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等相關(guān)規(guī)定的前提下，確保設備的完好有效性。凡因機電系統(tǒng)隱患排查不到位，出現(xiàn)重大隱患或造成事故的，安全監(jiān)察部將根據(jù)《部室方法問責制》追究相關(guān)人員責任。
信息管理部要對各頭面及巷道的瓦斯探頭、數(shù)據(jù)線路、通訊設施等進行全面的隱患排查，要保證系統(tǒng)的正常使用，數(shù)據(jù)傳輸及時、準確；對每個瓦斯探頭安裝的數(shù)量、地點進行確認，存在問題要及時處理，確保監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的完好有效性。
地質(zhì)測量部要加強井下地質(zhì)水文預測預報，優(yōu)化排水方案，制定有效的防治水計劃并嚴格實施；機電管理部要完善井下排水系統(tǒng)，根據(jù)各頭面涌水量采取有效措施加強防治水管理。
基建管理中心、二號井要開展基建項目工程施工安全專項整治，對各項工程逐個進行排查，必須做到建設項目的安全設施符合"三同時"要求，同時要開展基建工程的隱患排查治理工作，嚴格監(jiān)督成建制單位落實安全責任，確?；üこ贪踩樌M行。
選煤廠要開展洗選系統(tǒng)、煤山、煤倉安全專項整治。一是要加強設備的檢修維護，對管轄范圍內(nèi)所有機電設備進行全面的隱患排查，查找設備上存在的安全隱患，制定措施進行整改；二是嚴格按照國家有關(guān)法律法規(guī)及企業(yè)標準加強煤山、煤倉的治理，完善相應的應急預案，并按規(guī)定組織演練。
調(diào)度指揮部要按照相關(guān)規(guī)定加強對矸山的治理，做好環(huán)境保護工作。
安全監(jiān)察部要加強對重大危險源的監(jiān)控管理，對全礦各類重大危險源重新排查摸底，登記建檔，檢測評估。各單位要根據(jù)實際情況制定有效的監(jiān)控防范措施和應急預案，對應急預案適時進行演練。安全監(jiān)察部要定期對措施的落實情況進行監(jiān)督檢查，確保各項措施落實到位，應急預案完整有效。
調(diào)度指揮部要加強輔助運輸和應急救援體系管理，對照《趙莊礦輔助運輸管理制度》和《趙莊礦輔助運輸各種車輛操作規(guī)程》，對井上下輔運系統(tǒng)進行認真檢查，對不符合規(guī)定的，要監(jiān)督責任單位立即進行整改，杜絕輔運事故的發(fā)生。
調(diào)度指揮部要建立健全應急預案管理體系，制定應急救援技術(shù)培訓計劃，并嚴格實施，培訓完畢要寫出總結(jié)；嚴格按照集團公司相關(guān)要求及礦年度應急救援演練計劃組織應急救援演習，演習要注重實效，通過演習真正提高礦井應對突發(fā)事故、事件的能力和水平，演習完畢要將相關(guān)記錄、總結(jié)整理歸檔。
調(diào)度指揮部要根據(jù)集團公司有關(guān)規(guī)定對礦井的帶班制度進行修訂完善，并嚴格落實，每天必須保證一名礦級領(lǐng)導帶班，不得空班。
人力資源部負責勞動用工專項整治，對照集團公司勞動用工的相關(guān)規(guī)定，對全礦井上下各單位勞動用工、安全管理人員配備、隊組（班組）設置等情況進行檢查，對不符合規(guī)定的，在4月10日前整改完畢，并將整改結(jié)果報安全監(jiān)察部；二是要對自建隊伍和成建制單位的隊伍建設情況進行排查摸底，對管理人員（包括班組長）的配備、資質(zhì)等進行檢查，杜絕無證上崗。
保衛(wèi)科牽頭，相關(guān)單位配合，一是開展地面交通安全隱患排查活動，杜絕無證駕車、酒后駕車、車輛帶病運行等現(xiàn)象發(fā)生，對違反規(guī)定的責任單位和個人按照相關(guān)規(guī)定嚴肅處理；二是加強宿舍、食堂等人員密集場所的監(jiān)督檢查，消除防火、防電等各類隱患，落實應急預案的有效性和可操作性。三是對宿舍樓和辦公場所進行檢查，確保煙花爆竹的存放和使用符合相關(guān)規(guī)定要求。
物資供應部要加強火工品的安全管理，對火工品的存儲、管理、發(fā)放嚴格按照國家、省、集團公司及礦相關(guān)規(guī)定進行，對火工品的領(lǐng)取使用批次、數(shù)量等詳細記錄清楚，做到帳目清晰；使用火工品的人員要嚴格執(zhí)行崗位作業(yè)規(guī)程和工序管理標準，規(guī)范操作行為，提高安全意識，杜絕事故發(fā)生。
行政辦要對礦井有關(guān)證照的審批、領(lǐng)取程序，證照的齊全有效性等進行排查確認，保證"六證"齊全，相關(guān)證件及時變更，并將礦井相關(guān)證件和礦井批復文件上傳"oa系統(tǒng)"。3月31日前要將所有存在的問題整改完畢，確保礦井安全生產(chǎn)的合法性。
市噪聲專項整治方案篇十四
為規(guī)范醫(yī)療市場秩序，加強全區(qū)醫(yī)療預防保健體系建設，提高對傳染病預防控制能力，確保人民群眾身體健康和醫(yī)療安全，根據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、國務院《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等法律法規(guī)以及衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳《嚴厲打擊非法行醫(yī)專項整治工作方案》要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案，衛(wèi)生局嚴厲打擊非法行醫(yī)專項整治工作實施方案。
從全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)現(xiàn)狀出發(fā)，以實現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)全行業(yè)歸口管理，加強社區(qū)衛(wèi)生服務建設為目標，以打擊取締各種形式的非法行醫(yī)為重點，對現(xiàn)有醫(yī)療機構(gòu)進行徹底清理整頓和規(guī)范，為全區(qū)人民群眾提供一個安全可靠的醫(yī)療環(huán)境，為全區(qū)經(jīng)濟建設服務。
此次整治的范圍是非法行醫(yī)和醫(yī)療機構(gòu)“出租科室”、“外包科室”、聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)等。如未取得合法《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》而擅自執(zhí)業(yè)的；通過買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動的；使用過期、失效的《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動的；使用偽造、涂改的《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動的；存在“坐堂行醫(yī)”行為的；超出登記范圍開展執(zhí)業(yè)活動，包括診療活動超出登記診療科目范圍的；變更執(zhí)業(yè)地點、變更主要負責人、變更名稱未做變更登記的；醫(yī)療機構(gòu)將本單位的科室、門診部、業(yè)務用房租借或承包給社會非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療活動的；非營利性醫(yī)療機構(gòu)“出租科室”、“外包科室”從事醫(yī)療活動的；外地醫(yī)務人員來本行政區(qū)域內(nèi)從事醫(yī)療活動，未對其執(zhí)業(yè)證書變更登記的；醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的；未經(jīng)批準或備案擅自開展“義診”的；未經(jīng)批準擅自購置和使用b超機，以及違法利用b超進行胎兒性別鑒定和非法進行接生、流引產(chǎn)的。
在區(qū)嚴厲打擊非法行醫(yī)專項整治工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導下，區(qū)衛(wèi)生部門聯(lián)合公安、計生、工商等部門，聯(lián)合執(zhí)法，集中行動。同時，區(qū)衛(wèi)生部門選聘有執(zhí)法資格及經(jīng)驗的行政執(zhí)法人員，成立醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督管理辦公室，建立長效管理機制，對全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)依法規(guī)范管理，規(guī)劃方案《衛(wèi)生局嚴厲打擊非法行醫(yī)專項整治工作實施方案》。
（一）宣傳發(fā)動階段（7月1日至7月15日）。
要充分利用廣播、電視、報刊、宣傳車、會議等多種形式，大張旗鼓地宣傳《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《傳染病防治法》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等。大力宣傳實施醫(yī)療機構(gòu)全行業(yè)管理的重要意義，宣傳各類無證非法行醫(yī)騙錢誤病，濫用藥、亂收費給人民群眾的身體健康和經(jīng)濟利益造成的危害與損失。要用非法行醫(yī)致死致殘病人的典型事例，以及濫用藥、不規(guī)范醫(yī)療操作行為給病人帶來的醫(yī)源性疾患來宣傳整頓醫(yī)療秩序的必要性、迫切性，為整頓醫(yī)療秩序工作營造良好的輿論氛圍。同時，搞好執(zhí)法培訓，明確任務目標，明確執(zhí)法程序，為專項整治奠定基礎(chǔ)。
（二）清理整頓階段（7月16日至9月20日）。
1、調(diào)查摸底，整合資源，推進社區(qū)衛(wèi)生服務站建設。
以街道為單位，對轄區(qū)內(nèi)各級各類醫(yī)療機構(gòu)的情況進行全面調(diào)查登記。在此基礎(chǔ)上，倡導有執(zhí)業(yè)資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生及各類衛(wèi)生技術(shù)人員采取個人、聯(lián)辦、股份等不同形式，以村居、小區(qū)為單位舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務站，推進社區(qū)醫(yī)療預防工作的開展，提高社區(qū)對疾病的防控能力。
2、清理整頓。
（1）對已取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各類醫(yī)療機構(gòu)，對其執(zhí)業(yè)條件、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)人員等依據(jù)規(guī)定標準進行審核，檢查符合條件的繼續(xù)執(zhí)業(yè)，達不到標準的限期整改，逾期不改的依法查處。
（2）對未經(jīng)批準擅自無證執(zhí)業(yè)者，具備執(zhí)業(yè)資格的人員可以申辦或吸收到社區(qū)衛(wèi)生服務站工作，也可申請個體執(zhí)業(yè)，但未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的不得擅自執(zhí)業(yè)，否則依法取締；對不具備執(zhí)業(yè)資格和條件的單位或個人舉辦的醫(yī)療機構(gòu)，責令限期停業(yè)，逾期不停業(yè)者，依法予以行政處罰，拒不執(zhí)行行政處罰者，依法申請法院強制執(zhí)行。
3、執(zhí)業(yè)登記。
清理整頓工作結(jié)束后，對全區(qū)符合執(zhí)業(yè)條件取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各級各類醫(yī)療機構(gòu)，依法進行登記注冊，建檔立卡，向社會公告。
4、規(guī)范管理。
對取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各級各類醫(yī)療機構(gòu)，由衛(wèi)生行政部門制定各種相關(guān)管理制度，明確職責、義務以及獎懲措施，定時評估，年度考核，建立長效機制，依法監(jiān)督管理。
（三）檢查總結(jié)階段（9月21日至9月30日）。
集中清理整頓結(jié)束后，衛(wèi)生部門將會同有關(guān)部門對此次活動進行專項檢查，檢查內(nèi)容為：
1、各街道辦事處醫(yī)療秩序是否得到有效整頓；
2、各醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療行為是否得到規(guī)范；
3、各村居社區(qū)衛(wèi)生服務站的建設情況如何，區(qū)里將根據(jù)檢查驗收情況，對工作好的街道給予通報表揚，差的給予嚴肅批評，限期整改。
（一）加強領(lǐng)導，認真組織。嚴厲打擊非法行醫(yī)、治理整頓醫(yī)療機構(gòu)、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為是維護人民群眾的合法權(quán)益和醫(yī)療安全，促進醫(yī)療事業(yè)健康發(fā)展的需要，各級各醫(yī)療衛(wèi)生單位要充分認識這項工作的重要性和必要性，認真加以實施。
（二）積極配合，相互協(xié)調(diào)。衛(wèi)生部門要主動與公安、工商等部門聯(lián)系，密切配合，建立專項整治工作協(xié)調(diào)制度。要嚴格履行法律、法規(guī)賦予的職責，集中力量開展對個體醫(yī)療機構(gòu)的清理整頓，對非法行醫(yī)機構(gòu)和人員依法進行查處。
（三）嚴格執(zhí)法，強化責任。各級醫(yī)療衛(wèi)生單位要層層分解工作任務，落實工作責任，確保整治工作取得實效。全體衛(wèi)生執(zhí)法人員在專項整治工作中要嚴格執(zhí)法，嚴格按法定程序進行，特別是在取締和行政處罰時，要做到取證、處罰程序和運用法律合法，真正做到依法行政。
（四）建立舉報制度，加大宣傳力度。各級各醫(yī)療衛(wèi)生單位要設立舉報電話、舉bao信箱并向社會公布，并認真處理解決群眾反映的問題。同時充分發(fā)揮輿論宣傳機構(gòu)的作用，組織新聞媒體對專項整治活動開展大力宣傳，對典型案例進行追蹤報道，對各種違法行為要予以曝光。
市噪聲專項整治方案篇十五
根據(jù)中央、省、市、縣關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有關(guān)要求，為扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，進一步改善農(nóng)村景觀面貌，爭創(chuàng)xx村鄉(xiāng)村振興縣級示范村，圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的方針，依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《xx省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律法規(guī)，結(jié)合xx鎮(zhèn)實際制定本實施方案。
組長：xx。
成員：鎮(zhèn)各聯(lián)村工作人員、村組干部。
設立：綜合協(xié)調(diào)組、政策宣傳組、群眾工作組、拆除處置組、社會穩(wěn)定組、醫(yī)療保障組，采取以點帶面、逐步推進的清理工作方式，由xx鎮(zhèn)牽頭協(xié)調(diào)各成員單位召開工作會議，制定清理方案，申請縣綜合執(zhí)法局等相關(guān)職能部門配合清理工作。
結(jié)合xx村農(nóng)房風貌整體要求為依據(jù)，按照“政府引導、農(nóng)戶申請、限期整改、拆改結(jié)合、逐步推進”的工作思路，首先對xx鎮(zhèn)xx村點位xx余戶農(nóng)戶已搭建的彩鋼棚進行規(guī)范統(tǒng)一。
1、結(jié)合xx村農(nóng)房風貌整體要求，確定xx鎮(zhèn)彩鋼棚搭建要求為：搭建的彩鋼棚顏色為灰色，支架為方鋼或圓鋼結(jié)構(gòu)（參照縣城彩鋼棚搭建工藝）。一是對于已搭建彩鋼棚但不符合要求的，原則上同意其通過拆除彩鋼棚重新蓋小青瓦或灰色塑脂瓦。二是支架統(tǒng)一刷仿木漆。三是對于屋頂未搭建彩鋼棚，有搭建意愿的農(nóng)戶，房屋原則上未滿三層可修建為三層，風貌一致，房頂采取小青瓦進行處理；房屋已超過三層的，不得再進行加高建設，不得搭建彩鋼棚，由農(nóng)戶自行進行防水處理。四是農(nóng)戶房屋旁私搭亂建的雜物棚等無條件拆除。
2、在xx年x月底前完成xx村點位xx余戶農(nóng)戶搭建的彩鋼棚顏色、結(jié)構(gòu)、高度等進行統(tǒng)計摸底，建立臺賬。對不符合要求的農(nóng)戶立即發(fā)放《xx鎮(zhèn)農(nóng)村搭建彩鋼棚責令整改通知書》，農(nóng)戶在收到《xx鎮(zhèn)農(nóng)村搭建彩鋼棚責令整改通知書》后，x日內(nèi)向所在地村委提出《xx鎮(zhèn)農(nóng)村搭建彩鋼棚整改申請書》和《xx鎮(zhèn)農(nóng)村搭建彩鋼棚整改承諾書》，逾期未申請或申請后未整改到位的，xx鎮(zhèn)將組織力量進行拆除。
3、成立驗收工作小組對按期完成整改的農(nóng)戶進行驗收，并填寫《xx鎮(zhèn)農(nóng)村搭建彩鋼棚整改驗收單》。
1、加大宣傳力度。xx村要積極主動對xx鎮(zhèn)搭建彩鋼棚要求進行宣傳，通過戶主會、院壩會等方式，多角度、多維度對彩鋼棚拆除方式和要求不漏一戶進行宣傳，講明相關(guān)政策法規(guī)，要求主動配合進行規(guī)范整改。
2、及時掌握群眾思想動態(tài)，特別是針對需拆除彩鋼棚或彩鋼棚改造的農(nóng)戶多渠道了解思想動態(tài)。發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素及苗頭，及時召開專會進行研判。同時做好群眾解釋工作。
3、在清理規(guī)范過程中，各工作人員要服從現(xiàn)場指揮人員的安排，確保清理規(guī)范工作順利進行。
4、嚴格執(zhí)行工作紀律，各工作人員、村組干部要加強協(xié)調(diào)配合，堅決杜絕相互推諉、互相扯皮的現(xiàn)象，對工作不力，影響xx鎮(zhèn)xx村已搭建彩鋼棚清理規(guī)范工作推進的，將依法依紀依規(guī)嚴肅追究責任。
市噪聲專項整治方案篇十六
工作總結(jié)。
在國家環(huán)?？偩趾褪镰h(huán)境資源廳的指導和幫助下，在市委市政府的正確領(lǐng)導下，我市堅決貫徹落實《國務院關(guān)于環(huán)境保護若干問題的決定》，并經(jīng)過全市人民的共同努力，1999年提前一年完成了國務院確定的“一控雙達標”工作任務，2000年2月，被國家環(huán)?？偩质谟琛皣噎h(huán)保模范城市”的榮譽稱號。從此我市的環(huán)境保護工作邁上了一個新的臺階。三年多來，?？谑形姓畧猿帧叭齻€代表”重要思想為指導，積極與時俱進，提出了把?？凇白龃笞鰪娮鼍雒馈钡陌l(fā)展目標，繼續(xù)采取得力措施加強城市環(huán)境綜合整治，加強城市生態(tài)建設，著力營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和人居環(huán)境。創(chuàng)造優(yōu)良的聲環(huán)境是市委市政府提出打造?？趦?yōu)美環(huán)境的重要工作內(nèi)容之一。經(jīng)?？诃h(huán)境保護監(jiān)測站監(jiān)測，我市的全市區(qū)域環(huán)境噪聲和道路交通噪聲均分別符合《城市區(qū)域噪聲標準》二類混合區(qū)標準和國家交通道路干線噪聲標準（見下表）。?？谑袣v年噪聲監(jiān)測表年度200020012002區(qū)域噪聲（分貝）57.556.756.3交通噪聲（分貝）68.268.368.1一、開展環(huán)境噪聲立法工作我市結(jié)合實際情況修訂了《?？谑协h(huán)境噪聲污染防治辦法》，并于2001年9月14日?？谑械谑萌嗣翊泶髸瘴瘑T會第二十三次會議通過，2001年9月29日海南省第二屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議批準，該法的修改和頒布實施對依法加強城市環(huán)境噪聲污染防治工作，創(chuàng)造良好的生活環(huán)境起到了積極的作用。二、開展宣傳教育工作2002年7月份起，為配合我市開展的噪聲污染專項整治工作。市委宣傳部組織各新聞單位采取多種形式、開辟多種欄目策劃了一系列噪聲污染專項整治報道，?？谕韴?、?？趶V播電視臺以及駐市的多家媒體先后新開辟了《潔凈?？?、愛我家園》、《做文明市民、創(chuàng)文明城市》、《抓好環(huán)境綜合整治、創(chuàng)建全國文明城市》、《打好創(chuàng)建全國文明城市攻堅戰(zhàn)》、《建設新?？?、迎接十六大》等多個專欄進行報道，共發(fā)表報紙專版3個、照片18幅、文字稿件245篇；廣播電視新聞192篇次，制作兩期專題節(jié)目。同時，各區(qū)、各部門組織人員在解放路、明珠廣場、生生百貨廣場等舉辦咨詢宣傳日活動，在街道設點發(fā)放宣傳單，出動宣傳車，制作宣傳欄，宣傳環(huán)保法律法規(guī)。10月11日，?？谑性肼曃廴緦ｍ椪晤I(lǐng)導小組辦公室組織舉辦了?？谑性肼曃廴緦ｍ椪畏ㄒ?guī)知識電視競賽，參賽的單位有市公安局、市工商局、市文體局、市交通局和三個區(qū)政府代表隊。通過這次電視競賽，對執(zhí)法部門進行依法行政，使噪聲污染整治工作順利開展起到了極好的促進作用。2003年初，?？谑泄簿纸痪ш犛≈屏?0萬多份市區(qū)禁鳴喇叭的標志牌分發(fā)到全市車主，對我市禁止機動車亂鳴喇叭工作起到積極的宣傳作用。三、開展噪聲專項整治工作2001年，為貫徹海南省國土環(huán)境資源廳等四廳局《關(guān)于開展嚴肅查處環(huán)境違法行為專項行動的通知》（瓊土環(huán)資[2001]76號）精神，鞏固我市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市成果，保護和改善城市的生態(tài)環(huán)境，從8月份起，市政府部署了為期三個月的“中心城區(qū)街邊店鋪環(huán)境污染專項整治”行動，市環(huán)保局、振東區(qū)、新華區(qū)、秀英區(qū)、城管交警支隊、工商局、交通局汽車維修行業(yè)管理辦公室等單位參加，按照“以分為主，合分結(jié)合，小聯(lián)合為主，大聯(lián)合為輔”的工作原則開展專項整治工作。8—11月份共開展聯(lián)合執(zhí)法17次，出動410多人次，查處224家露天卡拉ok及街邊油煙污染餐飲單位，查扣音響影視設備293件、占道經(jīng)營餐桌椅333張，環(huán)保部門發(fā)出整改。
通知書。
工商部門查處30家無證照經(jīng)營業(yè)戶對16戶罰款5500元城管部門對違章單位罰款2900元。經(jīng)過整治街邊路邊燒烤明顯減少；露天卡拉ok娛樂場所噪聲擾民的群眾投訴明顯減少進一步增強了經(jīng)營者的環(huán)保意識。2002年7月份起為了貫徹市委市政府把?？凇白龃笞鰪娮鼍雒馈钡膽?zhàn)略決策市委市政府再一次在全市范圍開展了為期四個月的噪聲污染專項整治工作。為把整治工作落到實處市政府召開常務會議省委副書記、市委書記王富玉在會上作了重要指示。市委市政府領(lǐng)導多次召開工作協(xié)調(diào)會親自部署工作要求思想認識統(tǒng)一到位目標責任到位、行動措施到位、通力協(xié)助到位、檢查督促到位充分發(fā)揮各職能部門的能動性。經(jīng)過四個月的整治工作群眾的噪聲投訴案件從整治初期（7月17日—8月17日）的419件日均14件最高一天曾達41件；11月下降到119件日均4件。整治期間共檢查建筑工地182個責令補辦手續(xù)的46個繳納噪聲排污費21萬元罰款5.7萬元；查扣機動車亂鳴喇叭、整車噪聲超標違章共1264起；取締了23家不符合環(huán)保要求的露天卡拉ok、影視放映場所關(guān)閉了3家擾民的溜冰場并對4家歌舞廳下達停業(yè)整改通知機動車亂鳴喇叭現(xiàn)象有所收斂；建筑工地基本上能遵守施工作業(yè)時間。四、開展交通噪聲污染專項整治工作1997年7月起市委、市政府開展了全市范圍交通污染專項整治工作。在整治期間市政府從交警、環(huán)保、武警、交通、城建、環(huán)衛(wèi)、城管、警備等部門抽調(diào)執(zhí)法人員上街強化執(zhí)法對尾氣超標、違章鳴喇叭的機動車進行查處。通過全市各單位和全體市民的共同努力交通污染專項整治取得了明顯的效果以前機動車屁股黑煙滾滾喇叭滿街叫的狀況已不再出現(xiàn)市區(qū)內(nèi)基本見不到汽車冒黑煙了城市區(qū)域環(huán)境噪聲下降了兩個分貝左右。為鞏固業(yè)已取得的整治成果我市2000年起繼續(xù)極極穩(wěn)妥地開展交通污染防治工作。我市在噪聲整治方面市交警支隊共出動警力約5000人次查扣機動車亂鳴喇叭、整車噪聲超標違章共1264起罰款67600元年檢中治理喇叭超標的汽車932輛摩托車1432輛；牽頭聯(lián)合?？诰瘋鋮^(qū)、武警警務處、市公安局紀檢、衛(wèi)生局等單位設卡查扣特種車輛181輛次、查處不按規(guī)定使用警報器的特種車輛45輛收繳非法安裝的警報器、標志燈具17副制作散發(fā)宣傳交通噪聲污染專項整治活動宣傳材料3萬份開展各類交通噪聲污染宣傳活動53次有效地控制了機動車亂鳴喇叭和特種車亂鳴警報器的現(xiàn)象。由于領(lǐng)導重視措施得力人員到位交通污染呈降低趨勢,整治工作取得了階段性結(jié)果。五、開展對噪聲的日常管理工作1、加強對?？谑性肼曔_標區(qū)的監(jiān)督管理。?？谑卸愒肼曔_標區(qū)面積20.99km2覆蓋率達62.4%。三年來我市先后開展中心城區(qū)街邊店鋪環(huán)境污染專項整治工作、噪聲污染專項整治工作和交通污染專項整治工作等一系列整治工作取得了較好的效果。此外我市還依法加強對建筑工地的管理共完成建筑工地排污申報200多家并核發(fā)施工作業(yè)時間許可證。加強對污染點源的管理共完成對12家噪聲排放超標的單位進行治理總投資240多萬元。2、努力完成信訪投訴案件的查處工作。為創(chuàng)造一個良好的聲環(huán)境我局在日常管理中加大執(zhí)法力度保持環(huán)保熱線電話暢通積極做好市民對環(huán)境污染信訪投訴的查處反饋工作。2000年共接到群眾環(huán)境污染投訴876件查處847件查處率達96.7%；2001年共接到投訴案件1527件（其中噪聲1007件大氣類495件水污染類14件固體廢棄物類5件其它6件）查處1473件查處率達96.46%；2002年共接到投訴案件1624件（其中噪聲類1084件大氣類517件水污染類18件固體廢棄物3件其它2件）查處1513件查處率達93.2%。六、下一步打算1、繼續(xù)加強對噪聲達標區(qū)的管理。2、繼續(xù)擴大宣傳面發(fā)動社會各界積極參與。噪聲污染影響到市民正常的工作和生活防治噪聲污染除依靠政府的努力之外還必須依靠廣大市民的參與因此必須把噪聲污染防治宣傳到社區(qū)做到婦孺皆知才能有效的控制污染。3、整綱建制使噪聲污染防治工作制度化、規(guī)范化。噪聲污染整治是一個系統(tǒng)工程單靠一兩次聯(lián)合執(zhí)法不能解決問題建議市政府組織有關(guān)部門專門研究制定出切實可行的一套管理辦法和措施把集中整治和長效管理結(jié)合起來各司其職、互相配合、聯(lián)合執(zhí)法并使之形成制度化和規(guī)范化。
市噪聲專項整治方案篇十七
尊敬的上級領(lǐng)導：
2015年6月4日，我校接到檢查辦公室通知后，校長前往檢查辦公室，并認真、虛心地聽取上級領(lǐng)導對我校教育收支檢查情況的反饋意見。通過聽取關(guān)于我?！?015年教育專項治理檢查報告》，了解到我校超列支招待費、少列支培訓費、違規(guī)收取學生保險費、違規(guī)收取學生教輔材料費等問題。返回后，我校校長當日組織召開由校委會、教代會成員、理財小組成員等參加的專項會議，認真分析，查找問題，制定整改方案，落實整改措施?，F(xiàn)將整改方案匯報如下，敬請領(lǐng)導審閱。
一、嚴格按照《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》和《會計法》的要求，規(guī)范使用會計科目，真實反映會計信息，嚴格審核原始會計憑證的真實性、有效性。
二、嚴格執(zhí)行《廉潔從政若干準則》和各項規(guī)定，樹立正確的公務招待觀念，降低接待成本，建立健全招待費檔案，每季度向全體教職工公開，接受監(jiān)督。
三、嚴格執(zhí)行《國家發(fā)展改革委、教育部關(guān)于規(guī)范中小學服務性收費和代收費管理有關(guān)問題的通知》（發(fā)改價格[2015]1619號）規(guī)定和《關(guān)于加強中小學教輔材料使用管理工作的意見》（魯教基字[2012]16號）有關(guān)規(guī)定，減輕中小學生的課業(yè)和經(jīng)濟負擔。
四、遵守財經(jīng)紀律，按規(guī)定列支使用公務經(jīng)費，避免擠占和擴大開支范圍。
商老莊鄉(xiāng)中心小學
為加強干部作風建設，提升工作效能，奮力推進“一中心、兩示范、三堅持、四突破”重要發(fā)展思路，針對在作風整頓活動中查找出的全鄉(xiāng)發(fā)展思路、發(fā)展環(huán)境、干部隊伍、項目建設以及群眾反映強烈的熱點難點等方面存在的問題，將整改工作進一步目標化、具體化、責任化，緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委“三三二一”發(fā)展思路，著力解決影響和制約四年翻番、群眾反映集中的突出問題，特制定整改工作方案。
一、總體要求
以主題教育活動為抓手，通過自己“查”、 領(lǐng)導“點”、 同事“幫”、群眾“提”、 組織“找”等多途徑全方位深入查找問題，切實查找解決工作“不具體、不落實、不負責”的問題，促進全鄉(xiāng)廣大干部政治更清醒、政令更暢通、精神更集中、作風更務實、措施更有力、工作更有效，為實現(xiàn)“夯實底部基礎(chǔ)、率先四年翻番、同步實現(xiàn)小康”提供強有力的干部保障、作風保障、組織保障。
二、整改時間、整改對象及整改目標
從 2015 年9 月起到2015年11月，開展為期三個月的“不作為慢作為”問題專項整治活動。段各辦公室、養(yǎng)管站以及每名干部職工都是整頓的對象，段領(lǐng)導干部和段機關(guān)管理人員等重要部門和關(guān)鍵崗位上的人員是問題整治的重點。
通過整改力爭在統(tǒng)一思想提能力上作表率，在狠抓發(fā)展保翻番上作表率，在改善民生辦實事上作表率，在維護穩(wěn)定促和諧上作表率，在強基固本聚合力上作表率。
三、存在問題及主要原因
1．思想認識的深度和廣度還有待于進一步拓展。主要原因：有的班子成員因日常工作繁雜，不能堅持長期學習；有的對上級精神和要求理解的還不夠全面、系統(tǒng)，學習偏重實用，急用先學，不用后學，甚至不學；有的沒有把學習、思考、實踐和推動工作有機的結(jié)合起來，對自身分管工作深入鉆研不夠，對問題研究不深、不透，學以致用、推動工作不夠。
2．創(chuàng)新能力不足，按部就班，工作觀念還有待開拓創(chuàng)新。主要原因：極少數(shù)干部習慣于用老辦法的思維方式來做工作，對工作中面臨的新形勢、發(fā)展的新思路、要達到的新目標任務認識不清，對出現(xiàn)的新情況、新問題缺乏深層次思考，拿不出切實可行的應對措施，找不到有效的解決辦法，不善于總結(jié)別人經(jīng)驗，工作方法簡單，缺乏針對性。面對新情況、新問題，因“思維盲點”或思維惰性、害怕承擔創(chuàng)新風險，而找不到或不敢實施有效的解決辦法，工作上中規(guī)中矩多于銳意創(chuàng)新。
3．在服務質(zhì)量和工作效率上，極少數(shù)干部宗旨意識、服務群眾的意識不強，工作效率還有待提高。主要原因：機關(guān)干部有時參加縣上各種會議和忙于公務的時間多，以落實工作，應付工作為主，深入基層與群眾交心談心的時間偏少，幫助指導基層解決問題的時間不足，用于個人學習提升的時間不足，缺乏緊迫感、責任心不夠強，工作進展緩慢，工作效率還須提高，服務意識還須加強。
4.在工作紀律上，少數(shù)干部自律意識不強、會風不嚴，不按時上班和值班，開會不專心聽、走過場，會后對會議精神貫徹走樣、“變形”。主要原因：少數(shù)黨員干部不以身作則、率先垂范，紀律意識淡薄，工作紀律松弛，對己要求不嚴、自律不強，不嚴格遵守上下班時間和請銷假制度，開會不遵守時間、遲到早退，“差不多”心理較普遍；有的干部對會議重要性認識不夠，認為開會就是學習、傳達，做“傳聲筒”，或者有些會議事不關(guān)己高高掛起，會場打瞌睡，稀里糊涂走過場，對會議精神領(lǐng)會不夠，會后對會議精神貫徹落實走樣、打折扣。
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市噪聲專項整治方案篇十八
為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關(guān)于開展工程建設領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見》(國辦發(fā)〔〕27號)和省、市相關(guān)會議精神，有計劃、有步驟地解決好涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方面存在的突出問題，結(jié)合我市實際，制定此工作方案。
一、總體要求。
以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹實施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)，結(jié)合住房城鄉(xiāng)建設部、監(jiān)察部《關(guān)于對房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率問題開展專項治理的通知》(建規(guī)〔〕53號)要求，按照“圍繞中心、突出重點、標本兼治、懲防并舉”的原則，堅持集中治理與日常監(jiān)管工作相結(jié)合的方法，加強對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、修改、審批、實施的監(jiān)督檢查，針對違反法定權(quán)限和程序擅自改變城鄉(xiāng)規(guī)劃，改變土地用途，擅自變更規(guī)劃、調(diào)整容積率等問題，加大治理力度，完善法規(guī)制度，加強控制性詳細規(guī)劃的制定和實施監(jiān)管的長效機制建設。通過扎實工作，進一步促進規(guī)劃工作公開公正，確保規(guī)劃和項目審批依法實施。
二、工作步驟和時間安排。
(一)動員部署(至10月)。
1、成立領(lǐng)導小組。為加強對專項治理工作的領(lǐng)導，成立孝感市規(guī)劃局工程建設領(lǐng)域突出問題專項治理工作領(lǐng)導小組，局長、黨組書記陳學主任組長，其他黨組成員任副組長，相關(guān)科室科長和二級單位的主要負責人為成員，領(lǐng)導小組下設辦公室，負責專項治理日常工作，辦公室主任由黨組成員、紀檢組長童蓉兼任。各相關(guān)單位要成立相應機構(gòu)，負責專項治理工作的組織實施。
2、制定工作方案。按照孝感市治理工程建設領(lǐng)域突出問題工作電視電話會議的統(tǒng)一部署，市局專項治理工作領(lǐng)導小組研究制定專項治理工作方案，明確目標任務，確定治理重點、措施、分工、時間要求和機構(gòu)人員。各相關(guān)單位具體工作方案和領(lǐng)導小組名單將在近期報市局專項治理工作領(lǐng)導小組辦公室。
3、做好宣傳動員。10月9日，局黨組召開專題會議，學習傳達了會議精神，并就做好我市規(guī)劃領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砉ぷ鬟M行了研究。10月10日，組織局機關(guān)全體工作人員和二級單位班子成員進行了專題學習。在此基礎(chǔ)上，為了進一步把專項治理工作宣傳好、落實好，10月下旬通過“孝感規(guī)劃在線”向社會公布專項治理工作實施方案和聯(lián)系方式，接受社會監(jiān)督。
(二)深入開展自查自糾(10月至12月)。
對照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市規(guī)劃編制辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和政策，認真查找近幾年我市規(guī)劃行政主管部門在城鄉(xiāng)規(guī)劃審批等重點部位存在的突出問題，摸清情況，掌握底數(shù)。針對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，從主觀認識、法規(guī)制度、權(quán)力制約、行政監(jiān)管、市場環(huán)境等方面，分析產(chǎn)生的根源，查找存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，提出改進的措施和辦法，明確治理工作的目標和責任要求，形成完整規(guī)范的自查自糾報告。
(三)建立健全規(guī)章制度(10月至10月)。
1、完善規(guī)劃審批制度。在規(guī)劃審批中，大力推進規(guī)劃委員會制、辦公例會制、方案擇優(yōu)制、專家評審制和聽證公示制等“五制”，形成尊重科學、尊重專家、尊重規(guī)律、尊重群眾的良好氛圍，增強規(guī)劃審批的公正性和科學性。
2、積極推行電子政務。對建設項目實行規(guī)劃許可前聽證和網(wǎng)上公示，公布建設項目的規(guī)劃許可情況，增強規(guī)劃審批的透明度。著力推進規(guī)劃網(wǎng)上審批電子監(jiān)察工作，實行外網(wǎng)審批監(jiān)察、內(nèi)網(wǎng)審查傳遞資料，內(nèi)外網(wǎng)結(jié)合，確保建設項目審批的快速運轉(zhuǎn)和按時辦結(jié)，提高審批質(zhì)量和辦事效率。
3、抓緊制定規(guī)劃管理制度。針對當前規(guī)劃管理中出現(xiàn)的新情況、新要求，特別是在規(guī)劃管理實踐中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，要進一步創(chuàng)新制度建設。抓緊制定完成建設用地容積率管理規(guī)定(由規(guī)劃管理科負責)、建立規(guī)劃領(lǐng)域信用記錄制度(由法制監(jiān)督科負責)、完善批后跟蹤管理制度(由建設管理科負責)。堅持實體性制度與程序性制度并重，注重制度之間的配套銜接，增強制度的針對性、系統(tǒng)性和有效性，最大限度地減少滋生腐敗的機會，鞏固治理成果，形成長效機制。
(四)建立重點督查和互檢相結(jié)合的動態(tài)檢查機制(10月至12月)。
市局專項治理工作領(lǐng)導小組將嚴格按照城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)，對重點項目的城鄉(xiāng)規(guī)劃審批、房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃、擅自調(diào)整容積率等問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行督查。在自查自糾的基礎(chǔ)上，組織各地、各部門相互檢查，對發(fā)現(xiàn)的重大問題進行專項調(diào)查。針對存在的問題，制定整改措施，落實整改責任，及時糾正，切實維護規(guī)劃的科學性和嚴肅性。
(五)評估和鞏固提高(12月至10月)。
把專項治理中有效措施和成功經(jīng)驗進行整理歸納，實現(xiàn)法規(guī)制度的系統(tǒng)化。對專項治理工作任務的完成情況分階段進行總結(jié)評估，確保完成專項治理工作各項任務。為鞏固工作成果，提高工作質(zhì)量，各相關(guān)單位要形成專項治理工作總結(jié)報告，并報市局專項治理工作領(lǐng)導小組辦公室。
三、工作要求。
1、落實工作措施。要結(jié)合單位實際，制定貫徹落實的具體方案，明確指導思想、目標任務、方法步驟等內(nèi)容。要深入排查問題、認真進行整改，完善體制機制，保證專項治理工作各項任務的全面落實。
2、做到統(tǒng)籌兼顧。具體做好“三個結(jié)合”。各單位要將專項治理工作與深入學習實踐科學發(fā)展觀活動相結(jié)合，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題。要將專項治理工作與治理商業(yè)賄賂工作相結(jié)合，依法查處城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件，進一步改進工作作風，規(guī)范審批程序，促進依法行政。要將專項治理工作與推進政務公開相結(jié)合，建立建設項目信息平臺，向社會公示有關(guān)規(guī)劃信息，明確審批流程，及時公布審批結(jié)果，提高規(guī)劃審批質(zhì)量。
3、強化監(jiān)督檢查。市局專項治理領(lǐng)導小組要切實履行工作職責，開展監(jiān)督檢查，進行分類指導，督促工作落實。要加強調(diào)查研究，注意解決苗頭性、傾向性問題，總結(jié)經(jīng)驗，推動工作。對組織領(lǐng)導不到位、方法措施不得力、治理效果不明顯的地方，要對該單位提出整改要求，重點督查，限期整改，確保治理工作達到預期目標。
市噪聲專項整治方案篇一
為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，按照省委、省政府決策部署，根據(jù)《吉林省安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)的通知》(吉安委〔2020〕16號)要求，省能源局決定開展涉我能源系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項整治三年行動?，F(xiàn)制定工作方案如下。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實省委、省政府和省安委會關(guān)于安全生產(chǎn)的重要決策部署，深入開展涉我能源系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項整治三年行動，對責任再壓實、問題再排查、隱患再整治。通過實施三年行動，堅決整治安全生產(chǎn)責任不到位、隱患排查不全面不深入不扎實等突出問題，健全完善安全生產(chǎn)風險隱患和突出問題自查自糾長效機制，有效防范和堅決遏制重特大安全事故發(fā)生，確保涉我能源系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
推動各行業(yè)管理部門、各企業(yè)堅持以習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導實踐，把安全生產(chǎn)擺到重要位置，切實解決政治站位不高、思想認識不足、安全發(fā)展理念不牢、紅線意識不強、安全責任缺位、隱患排查不扎實和抓落實存在很大差距等突出問題;完善和落實安全生產(chǎn)責任和管理制度，健全落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產(chǎn)責任制，強化行業(yè)管理部門管理責任和企業(yè)主體責任;堅持預防為主，不斷推進雙重預防機制建設;大力倡導科技強安，助力安全發(fā)展，全面提升本質(zhì)安全水平。
(一)學習宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。
1.組織觀看專題片。各行業(yè)管理部門、各企業(yè)集中組織觀看學習由國務院安委會制作的“生命重于泰山——學習習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。
2.集中開展學習教育。各行業(yè)管理部門、各企業(yè)黨委(黨組)理論學習中心組安排專題學習，結(jié)合本地區(qū)本單位實際研究貫徹落實措施，組織安全管理人員開展學習培訓，推進學習教育全覆蓋。
3.深入系統(tǒng)宣傳貫徹。各行業(yè)管理部門、各企業(yè)將宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入宣傳教育工作重點，精心制定宣傳教育方案，部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動，并結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動，積極推進安全宣傳“五進”。
(二)健全落實安全生產(chǎn)責任制。
1.依法依規(guī)落實行業(yè)管理部門管理責任。認真落實《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》《吉林省黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制實施細則》，健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問題的會議制度。各行業(yè)管理部門要按照“三個必須”要求，認真落實《部門安全生產(chǎn)主要責任清單》33條剛性規(guī)定，把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重點內(nèi)容，切實消除監(jiān)管盲區(qū)漏洞。
2.壓緊壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。一是健全安全生產(chǎn)責任制。企業(yè)主要負責人負責建立、健全企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制。按照法律法規(guī)標準規(guī)定，根據(jù)各類崗位人員的崗位工作內(nèi)容，結(jié)合不同崗位實際建立健全從主要負責人到一線崗位員工(含勞務派遣人員、實習學生等)覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責任制，明確企業(yè)所有人員承擔的安全生產(chǎn)責任、責任范圍和考核標準，并在適當位置對全員安全生產(chǎn)責任制進行長期公示。二是落實企業(yè)主要負責人責任。深入推動落實《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任“五個必須落實”》等若干規(guī)定，強化企業(yè)法定代表人、實際控制人的第一責任人法定責任，做到安全責任、安全管理、安全投入、安全培訓、應急救援“五到位”。落實“黨政同責”要求，董事長、黨組織書記、總經(jīng)理對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作共同承擔領(lǐng)導責任。三是落實全員安全生產(chǎn)責任。企業(yè)主要負責人、分管負責人、安全管理人員和一線從業(yè)人員要嚴格履行自身安全生產(chǎn)職責。所有領(lǐng)導班子成員對分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作承擔相應職責，落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”。安全管理人員要善于監(jiān)督、敢于監(jiān)督，強化過程管理，提高執(zhí)行力，使企業(yè)建立“層層負責、人人有責、各負其責”的安全生產(chǎn)工作體系。
(三)開展油氣長輸管道保護整治。
1.健全完善安全風險防控機制。一是建立企業(yè)安全風險辨識評估制度。按照《安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設通則》(db22/t2881—2018)規(guī)定，制定科學規(guī)范的風險辨識評估制度。全方位、全過程辨識生產(chǎn)工藝、設備設施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風險。對辨識出的安全風險進行分類和梳理，確定風險類別和等級，制定《風險分析評估記錄清單》，實現(xiàn)“一企一清單”。二是建立安全風險管控制度。企業(yè)要根據(jù)風險評估結(jié)果，按照《雙重預防機制建設通則》要求，對安全風險進行分級分類管理，對安全風險進行有效管控。2020年底前，企業(yè)要建立完善的安全風險管控制度，編制《風險分級管控清單》，并及時更新。三是建立安全風險警示報告制度。企業(yè)要在醒目位置和重點區(qū)域分別設置安全風險公告欄，公布企業(yè)風險點、風險類別、重大危險源和管理措施;對存在安全生產(chǎn)風險的崗位設置告知卡;對存在重大安全風險的工作場所和崗位設置明顯警示標志，并強化危險源監(jiān)測和預警;對可能導致事故的工作場所、工作崗位設置報警裝置，配置現(xiàn)場應急設備設施和撤離通道等。企業(yè)要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)要求，明確風險管控和報告流程，建立健全風險報告制度，接受政府監(jiān)管和社會監(jiān)督。
2.健全完善隱患排查治理機制。一是加強安全隱患排查。建立健全以風險辨識管控為基礎(chǔ)的隱患排查治理制度，制定符合企業(yè)實際的隱患排查治理清單，落實企業(yè)安全生產(chǎn)日檢查、周調(diào)度、月總結(jié)和季報告制度，建立全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的閉環(huán)管理隱患排查治理機制，實現(xiàn)企業(yè)隱患自查自報自改常態(tài)化。強化巡線頻次和力度，排查盲區(qū)、消除隱患，堵塞管理漏洞，嚴防因第三方施工、占壓管道等行為損毀油氣管道引發(fā)事故;做好極端天氣下管道設施監(jiān)護工作，開展防汛工作，嚴防暴雨、山洪、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害破壞管道設施情況。二是嚴格落實治理措施。按照有關(guān)規(guī)定，加強對事故隱患排查治理。對于一般事故隱患，根據(jù)隱患治理劃分的層級，由企業(yè)各級負責人或有關(guān)人員負責組織整改并驗收，實現(xiàn)閉環(huán)管理。對于重大事故隱患，向負有監(jiān)管職責的部門報告并制定實施嚴格的隱患治理方案，做到責任、措施、資金、時限和預案“五到位”，隱患治理工作結(jié)束后，組織對治理情況進行復查評估。2020年底前，企業(yè)要建立完善的隱患排查治理制度;2021年底前，各地和各企業(yè)要建立完善隱患排查治理“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng)，做到自查自改自報，實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄管理和評價，防止漏管失控;2022年底前，企業(yè)隱患排查治理全面走向制度化、規(guī)范化軌道。
3.大力推進高后果區(qū)整治。加強油氣長輸管道的完整性管理，按照《油氣輸送管道完整性管理規(guī)范》(gb32167—2015)，加強人員密集型高后果區(qū)識別，編制人員密集型高后果區(qū)風險評價報告，全面摸清和詳實掌握本地區(qū)人員密集型高后果區(qū)現(xiàn)狀。對每一處高后果區(qū)存在的第三方損壞、地質(zhì)災害等風險和類型提出專項管理方案(即“一區(qū)一案”)。開展人口密集型高后果區(qū)整治專項行動，整改消除安全隱患，全面提高人口密集型高后果區(qū)風險管控能力，實現(xiàn)油氣長輸管道保護水平顯著提升。
4.配合做好危險化學品安全整治。積極配合有關(guān)部門，開展危險化學品安全整治。對照新修訂的《危險化學品重大危險源辨識》(gb18218—2018)標準，重新進行重大危險源辨識，并進行安全評估、分級、登記建檔、備案。強化對構(gòu)成重大危險源的罐區(qū)、倉庫、堆場以及生產(chǎn)加工裝置、輸送管線等重點部位的安全管控，強化動火、進入受限空間、危化品裝卸等特殊作業(yè)環(huán)節(jié)安全管控。運用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”提高危險化學品安全監(jiān)管水平，加快推進危險化學品安全監(jiān)管信息共享平臺建設，推進監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集共享，綜合利用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等高新技術(shù)，對危險化學品各環(huán)節(jié)進行全過程信息化管理和監(jiān)控。2020年底前，企業(yè)全部接入危險化學品安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警系統(tǒng)，依托國家數(shù)據(jù)共享交換平臺開展危險化學品安全監(jiān)管信息共享，建立完善安全風險監(jiān)測預警系統(tǒng)自動預警機制和管理制度，初步實現(xiàn)安全風險分類、分析、自動預警等功能。
5.大力開展安全生產(chǎn)標準化規(guī)范建設。按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》(gb/t33000—2016)和行業(yè)專業(yè)標準化評定標準的要求自主建設，從目標職責、制度化管理、教育培訓、現(xiàn)場管理、安全風險管控、隱患排查治理、應急管理、事故管理和持續(xù)改進八個方面，開展全員、全方位、全過程的安全管理，實施對標檢查、對標整改、對標達標、持續(xù)改進，全面推進企業(yè)以安全生產(chǎn)標準化為基礎(chǔ)的安全生產(chǎn)管理體系建設。建立與企業(yè)日常安全管理相適應、以安全標準化為重點的企業(yè)自主安全生產(chǎn)管理體系，突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日常化、顯性化，實現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設備設施和作業(yè)環(huán)境規(guī)范化。
6.加強企業(yè)安全管理制度建設。按照有關(guān)法律法規(guī)標準，建立健全涵蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程的安全生產(chǎn)管理制度，規(guī)范安全生產(chǎn)工作。每年應至少評估一次安全生產(chǎn)管理制度的適用性、有效性和執(zhí)行情況，并及時修訂。完善和落實企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓等制度，健全完善企業(yè)風險管控和隱患排查治理情況向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和企業(yè)職代會“雙報告”制度，自覺接受監(jiān)督。2021年底前，各企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團隊。
(四)做好電力安全整治。
省能源局將依法依規(guī)積極協(xié)助配合國家能源局及其派出機構(gòu)做好電力安全生產(chǎn)工作。各地行業(yè)管理部門嚴格落實《國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于推進電力安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》，按照本地區(qū)黨委、政府賦予本部門的職能以及關(guān)于安全生產(chǎn)專項整治三年行動的部署要求，扎實開展本地區(qū)電力安全生產(chǎn)工作。
(五)強化煤炭行業(yè)管理。
1.嚴格煤礦建設項目準入門檻。嚴格執(zhí)行《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于促進煤炭行業(yè)平穩(wěn)運行的實施意見》(吉政辦發(fā)〔2014〕41號)，一律停止核準新建生產(chǎn)能力低于60萬噸/年的煤礦，停止核準新建和改擴建后生產(chǎn)能力低于90萬噸/年的煤與瓦斯突出煤礦;停止審批新建開采深度超1000米和改擴建開采深度超1200米的大中型及以上煤礦，新建和改擴建開采深度超600米的其他煤礦。
2.推動30萬噸/年以下煤礦分類處置。按照《吉林省30萬噸/年以下煤礦分類處置工作方案》，積極有序推進30萬噸/年以下煤礦分類處置。對列入嚴格執(zhí)法限期關(guān)閉的小煤礦加大淘汰退出工作力度，嚴禁違規(guī)設置“回撤期”;對擬整合技改擴能的小煤礦應停止生產(chǎn)，明確建設期限，抓緊辦理建設項目審批手續(xù)，未完成技改不得投入生產(chǎn)。整合技改擴能煤礦應于2020年12月底前完成項目核準、初步設計和安全設施設計審批、環(huán)評等手續(xù)。力爭到2020年底，全省煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，30萬噸/年以下煤礦數(shù)量比2018年底減少50%以上，大型煤礦產(chǎn)量占比達到40%以上。
3.規(guī)范煤礦產(chǎn)能核定工作。新增產(chǎn)能必須實施產(chǎn)能置換，實現(xiàn)機械化開采。對實施機械化改造擴能的予以認可，對不合規(guī)的產(chǎn)能核定進行清理糾正，災害嚴重礦井的產(chǎn)能只減不增。對僅通過增加采煤工作面?zhèn)€數(shù)提升生產(chǎn)能力的不予認可，對存在采礦、用地、環(huán)保等方面違法違規(guī)問題的煤礦增加產(chǎn)能不予認可，防止違規(guī)核增產(chǎn)能、盲目擴大產(chǎn)能。
4.大力推進煤礦智能化建設。重點推進琿礦集團板石煤礦、八連城煤礦開展智能化建設，通風、提升、排水、供電系統(tǒng)全部實現(xiàn)遠程集中控制，建設2個智能化采煤工作面。
(六)推動企業(yè)安全生產(chǎn)社會治理。
1.建立完善企業(yè)安全承諾制度。企業(yè)主要負責人要結(jié)合本企業(yè)實際，在進行全面安全風險評估研判的基礎(chǔ)上，通過各種方式途徑，向社會和全體員工公開落實主體責任、健全管理體系、加大安全投入、嚴格風險管控、強化隱患治理等情況。加強社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督和企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督，督促企業(yè)嚴守承諾、執(zhí)行到位。2020年底前，制定出臺安全生產(chǎn)承諾制度。
2.完善落實安全生產(chǎn)誠信制度。各行業(yè)管理部門要健全完善安全生產(chǎn)失信行為聯(lián)合懲戒制度，對存在以隱蔽、欺騙或阻礙等方式逃避、對抗安全生產(chǎn)監(jiān)管，違章指揮、違章作業(yè)產(chǎn)生重大安全隱患，違規(guī)更改工藝流程，破壞監(jiān)測監(jiān)控設施，以及發(fā)生事故隱瞞不報、謊報或遲報事故等嚴重危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的主觀故意行為的單位及主要負責人，依法依規(guī)將其納入信用記錄，加強失信聯(lián)合懲戒，從嚴監(jiān)管。2020年底前，修訂完成加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設制度。
(七)提升安全基礎(chǔ)保障能力和應急管理能力。
1.建立健全安全生產(chǎn)專家?guī)?。建立安全專家動態(tài)管理制度，提升技術(shù)支撐能力。按照“領(lǐng)導+干部+專家”工作方式，在專項整治、安全督查和暗查暗訪等行動時，組織專家深入企業(yè)開展風險隱患排查和專業(yè)指導服務。
2.督促企業(yè)加大安全投入。用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用、支持安全技術(shù)設備設施改造等有關(guān)財稅政策，重點用于安全風險防控和隱患排查治理，推進各重點行業(yè)領(lǐng)域機械化、信息化、智能化建設。推動科技、先進技術(shù)裝備在安全生產(chǎn)中的運用，充分利用現(xiàn)代信息化技術(shù)和信息大數(shù)據(jù)平臺提升安全生產(chǎn)管理水平。通過實施安責險，加快建立保險機構(gòu)和專業(yè)技術(shù)服務機構(gòu)等廣泛參與的安全生產(chǎn)社會化服務體系。
3.強化應急管理。編制修訂完善應急預案，組織開展應急演練。持續(xù)加強應急管理機構(gòu)、制度保障、監(jiān)測預警、基地隊伍、救援裝備等應急能力建設。
(八)強化安全生產(chǎn)宣傳教育。
1.加大安全宣傳力度。建立常態(tài)化、多樣化、規(guī)范化的安全生產(chǎn)宣傳教育體系，充分利用傳統(tǒng)和現(xiàn)代媒介，采取多種形式組織開展好“安全生產(chǎn)月”、“白山松水安全行”等安全生產(chǎn)宣傳教育活動，不斷強化安全意識。
2.抓好安全培訓。強化安全生產(chǎn)培訓主體責任，落實內(nèi)部安全教育培訓制度，開展全員安全生產(chǎn)教育培訓。將全員安全生產(chǎn)責任制教育培訓工作納入安全生產(chǎn)年度培訓計劃，通過教育培訓，使員工對安全生產(chǎn)責任產(chǎn)生敬畏之心、樹立責任之心，培養(yǎng)良好的安全意識和安全習慣。加強重點崗位人員安全管理和教育培訓，抓好本單位從業(yè)人員安全培訓工作，確保從業(yè)人員具備崗位必要安全生產(chǎn)知識技能和應急處置能力。
從2020年5月至2022年12月，分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年5月)。各行業(yè)管理部門、各企業(yè)要根據(jù)本方案要求，結(jié)合實際制定細化落實方案，進一步明晰目標任務、細化工作措施，并進行廣泛宣傳發(fā)動，對專項整治工作全面動員部署。
(二)排查整治(2020年5月至2020年12月)。各行業(yè)管理部門、各企業(yè)要對本行業(yè)領(lǐng)域、本單位安全風險和問題隱患進行系統(tǒng)性排查，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表路線圖，明確整改責任單位和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，加快推進實施，專項整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(2021年)。各行業(yè)管理部門、各企業(yè)要針對重點難點問題，通過現(xiàn)場推進會、專項攻堅等措施，強力推進問題整改。對于問題嚴重且經(jīng)整改后仍不符合安全要求的企業(yè)，要堅決依法予以關(guān)閉退出，推動涉我能源系統(tǒng)安全生產(chǎn)水平得到明顯提升。
(四)鞏固提升(2022年)。各行業(yè)管理部門、各企業(yè)要對專項整治行動開展情況及時總結(jié)分析，大力推廣安全整治經(jīng)驗做法，健全長效機制，形成較為成熟的安全生產(chǎn)制度體系。
各行業(yè)管理部門、各企業(yè)要總結(jié)形成專項整治年度工作報告和三年行動總結(jié)報告并及時報省能源局。
聯(lián)系人：田逶嶺，聯(lián)系電話：0431—82003160，郵箱：
[email?protected]。
石甲成，聯(lián)系電話：0431—80765202，郵箱：
[email?protected]。
(一)加強組織領(lǐng)導。各行業(yè)管理部門、各企業(yè)要高度重視，統(tǒng)籌安排，制定實施方案，明確時間進度和工作要求，抓好組織實施和督促落實，確保專項整治行動有序推進。要建立專項工作機制，及時研究專項整治行動中出現(xiàn)的問題，定期聽取整治情況匯報，加強專項整治行動中的重大問題協(xié)調(diào)。
(二)強化工作督導。各行業(yè)管理部門、各企業(yè)要根據(jù)專項整治行動工作計劃和進度安排，適時組織進行督促、指導、檢查，確保按計劃完成各項重點任務。要充分發(fā)揮專家的作用，組織專家深入生產(chǎn)一線，開展隱患排查治理和專業(yè)指導服務。省能源局將根據(jù)專項整治進展，適時通過督導、督查、暗訪等方式對相關(guān)單位專項整治工作開展情況進行檢查。
(三)加大宣傳引導。各行業(yè)管理部門、各企業(yè)要充分利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，根據(jù)專項整治行動各階段重點任務的進展，及時宣傳推廣好經(jīng)驗好做法，推動專項行動深入扎實有效開展。同時鼓勵和引導廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為，積極引導社會公眾參與支持，形成社會共治的良好局面。
市噪聲專項整治方案篇二
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“長短結(jié)合，標本兼治”的原則，建立地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導、主管部門牽頭、相關(guān)部門密切配合的噪聲管理機制，進一步明確環(huán)境噪聲監(jiān)管職責，落實日常監(jiān)管措施，集中力量、集中時間進行城區(qū)噪聲污染集中整治，使噪聲擾民問題得到有效遏制，群眾生活環(huán)境質(zhì)量明顯提高。
縣城區(qū)內(nèi)的建筑工地噪聲、營業(yè)性文化娛樂場所噪聲、除營業(yè)性文化娛樂場所噪聲之外的其他社會生活噪聲。
縣環(huán)保局統(tǒng)一牽頭、組織、協(xié)調(diào)城區(qū)噪聲污染專項整治工作，負責營業(yè)性文化娛樂場所和建筑工地噪聲污染的執(zhí)法處理以及日常噪聲監(jiān)測、環(huán)保法律法規(guī)宣傳教育工作。
縣公安局牽頭負責除營業(yè)性文化娛樂場所噪聲之外的其他社會生活噪聲污染整治工作；重點加強商業(yè)經(jīng)營活動中使用高音喇叭或者采用其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客所產(chǎn)生噪聲污染的整治。
縣文體旅游局牽頭負責營業(yè)性文化娛樂場所整治工作；積極協(xié)調(diào)、配合有關(guān)單位查處營業(yè)性文化娛樂場所噪聲污染。核發(fā)文化經(jīng)營許可證前，應征求同級環(huán)境保護行政主管部門的意見；對場界噪聲不符合排放標準的，不得核發(fā)文化經(jīng)營許可證；對未經(jīng)批準擅自從事娛樂場所經(jīng)營活動的，要依法予以取締。
縣規(guī)劃建設局牽頭負責建筑工地整治工作；積極協(xié)調(diào)、配合有關(guān)單位查處產(chǎn)生噪聲污染的建筑工地。
縣工商局負責查處超范圍經(jīng)營的營業(yè)性文化娛樂場所。要按照法定程序嚴格前置審批，對現(xiàn)有營業(yè)性文化娛樂場所和配備ktv的酒吧，必須根據(jù)文化行政主管部門審批情況核發(fā)工商執(zhí)照；對擅自從事文化娛樂經(jīng)營活動以及證照齊全但經(jīng)限期治理仍達不到噪聲規(guī)定要求的，依法變更或吊銷營業(yè)執(zhí)照。
縣監(jiān)察局負責督促、檢查有關(guān)部門在城區(qū)噪聲污染專項整治工作中的履職情況。對不履行職責、監(jiān)管不力的，按照國家監(jiān)察部、原國家環(huán)境保護總局《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》要求，依法追究相關(guān)單位和人員的責任。
法制、宣傳、衛(wèi)生、公安消防、城市監(jiān)察大隊等部門配合牽頭單位開展好有關(guān)工作。
（一）調(diào)查摸底階段（20*年9月20日前）。
召開城區(qū)噪聲污染專項整治動員會議，統(tǒng)一思想認識，明確目標任務。由縣環(huán)保局牽頭，組織開展對縣城區(qū)營業(yè)性文化娛樂場所、建筑工地、商業(yè)網(wǎng)點等噪聲污染單位的摸底調(diào)查。各牽頭部門按照職責分工，制定具體整治工作方案，并于9月20日前報領(lǐng)導小組辦公室。
（二）綜合整治階段（20*年9月20日—11月20日）。
各牽頭部門按照專項整治方案，對營業(yè)性文化娛樂場所、建筑工地等產(chǎn)生噪聲污染的單位進行集中整治；幫助業(yè)主提出整改措施，指導各業(yè)主抓好整改工作；對拒不整改的，組織相關(guān)部門予以嚴厲查處，并于11月20日前將整治結(jié)果書面報領(lǐng)導小組辦公室。領(lǐng)導小組對各牽頭部門整治工作和成效進行定期督查，并對督查情況進行通報。
（三）鞏固提高階段（20*年12月以后）。
1．及時關(guān)停、轉(zhuǎn)遷。
各牽頭部門對選址不當、經(jīng)限期整改仍達不到規(guī)定噪聲要求的營業(yè)性文化娛樂場所、商業(yè)經(jīng)營網(wǎng)點應制定轉(zhuǎn)向、搬遷或取締、關(guān)閉計劃，并及時動員業(yè)主實施，要確?？h城區(qū)內(nèi)所有產(chǎn)生噪聲污染的單位在2010年11月前都得到妥善處置。
2．建立長效監(jiān)管機制。
環(huán)保、建設、文化、工商、公安等部門要加強源頭把關(guān)，嚴格執(zhí)行法律法規(guī)規(guī)定及前置審批制度，避免產(chǎn)生新的噪聲污染源。要制定具體的日常監(jiān)管制度，落實專門領(lǐng)導機構(gòu)和人員，按職責分工切實加強對城區(qū)噪聲的監(jiān)管。對重點難點案件，領(lǐng)導小組將進行專項督辦，確保按時辦結(jié)。
（一）高度重視，加強領(lǐng)導。
噪聲污染是市民反映強烈的擾民問題，也是影響人民群眾身心健康的突出環(huán)境問題。為確保城區(qū)噪聲專項治理工作的正常開展，縣政府決定成立城區(qū)噪聲專項治理工作領(lǐng)導小組（詳見附件），負責城區(qū)噪聲污染專項整治工作的組織、領(lǐng)導和協(xié)調(diào)。有關(guān)單位務必高度重視，要把噪聲污染專項整治工作當作一項民心工程和促進城市健康發(fā)展的大事認真抓緊抓好，明確分管領(lǐng)導和經(jīng)辦人員，制定工作措施，強化監(jiān)督管理。
（二）強化宣傳，營造氛圍。
環(huán)保、建設、文化、工商、公安等部門要充分利用電視、報刊、宣傳單等多種形式加大噪聲污染及環(huán)保法律、法規(guī)的宣傳，提高全社會環(huán)保意識；對噪聲擾民行為及時曝光，對噪聲污染防治工作做得較好的單位、事例及時給予正面宣傳，有效調(diào)動群眾參與噪聲污染防治的積極性及遵守環(huán)保法律法規(guī)的自覺性。
（三）注重配合，整體推進。
由于專項整治工作涉及面寬，各成員單位要各司其職、各履其責，加強監(jiān)督管理，嚴格依法行政；要加強協(xié)調(diào)、通力合作，確保專項整治工作見成效。
市噪聲專項整治方案篇三
為解決市民集中反映的各類噪聲污染問題，進一步優(yōu)化城市環(huán)境，保障廣大人民群眾的身體健康，確保通過創(chuàng)衛(wèi)國家技術(shù)評估，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及市領(lǐng)導關(guān)于在十堰城區(qū)開展噪聲污染專項治理工作的批示精神，結(jié)合我市實際，特制訂本方案。
堅持以科學發(fā)展觀為指導，以法律法規(guī)為依據(jù)，以解決各類噪聲污染問題為目標，以產(chǎn)生噪聲污染單位為治理責任主體，突出重點，明確分工，強化責任，綜合執(zhí)法，嚴治重管，狠抓落實，堅決遏制城區(qū)噪聲污染日益加大的勢頭，積極探索加強各類噪聲污染管理的長效機制，為市民創(chuàng)造一個安靜的生活和工作環(huán)境。
（一）依據(jù)：
1、《中華人民共和國環(huán)境保護法》；
2、《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》；
3、《關(guān)于加強社會生活噪聲污染管理的通知》（環(huán)發(fā)〔〕210號）。
（二）范圍：城區(qū)內(nèi)各類產(chǎn)生噪聲污染的單位，包括建筑施工類噪聲、餐飲娛樂噪聲、超市空調(diào)主機噪聲、鋁合金加工噪聲、物流運輸噪聲，社會生活類噪聲、汽車鳴笛類噪聲等。
成立專班對產(chǎn)生噪聲污染的單位進行宣傳教育。
（二）全面治理階段（2012年8月10日至10月10日）。各產(chǎn)生噪聲污染的單位根據(jù)相關(guān)要求進行整改，各職能部門依據(jù)分工制定長效管理措施，依法進行監(jiān)督管理，督促各產(chǎn)生噪聲污染的單位整改到位，對不符合法律法規(guī)要求的，依法予以處理。
（三）檢查驗收階段（2012年10月10日至2012年11月10日）。市政府組織檢查驗收。
（一）環(huán)保部門職責。
1、負責督促工業(yè)生產(chǎn)活動中使用的固定設備產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境噪聲的整治；
2、負責依法查處建筑施工噪聲污染；
4、負責整治商業(yè)經(jīng)營性場所及文化娛樂場所的營利性卡拉ok噪聲；
5、配合相關(guān)職能部門對產(chǎn)生噪聲污染的單位進行監(jiān)測。
（二）公安部門職責。
1、負責對城市范圍內(nèi)從事生產(chǎn)活動排放偶發(fā)性強烈噪聲的管理；
2、負責查處在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)使用高音廣播喇叭的行為；
4、負責查處家庭室內(nèi)發(fā)生干擾周圍居民生活的環(huán)境噪聲的行為；
6、負責查處在已竣工交付使用的住宅樓進行室內(nèi)裝修活動產(chǎn)生的噪聲；
7、負責查處機動車輛不按照規(guī)定使用聲響裝置以及停車場產(chǎn)生的噪聲的行為。
（三）城管行政執(zhí)法部門職責。
2、負責整治停車場、汽車配貨場等生產(chǎn)的噪聲。
（四）市政園林部門職責。
負責整治土石方開挖、裝載、運輸產(chǎn)生的擾民噪聲。
（五）工商部門職責。
2、負責整治集貿(mào)市場產(chǎn)生的噪聲擾民。
（六）文化部門職責。
1、協(xié)調(diào)相關(guān)部門整治文化娛樂場所的邊界噪聲超標造成的擾民噪聲；
2、嚴把新建經(jīng)營性文化節(jié)娛樂場所行政許可關(guān)，對無營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營的單位、個人吊銷文化許可證。
噪聲污染專項治理是一項民心工程，各有關(guān)部門要把此次專項治理工作擺上議事日程，按照分工，各司其職，各負其責，密切配合，齊抓共管，突出重點，力求實效，切實解決各類噪聲擾民問題。各產(chǎn)生噪聲的單位要嚴格遵守國家的法律法規(guī)，按照此次治理的要求，積極主動地搞好整改，規(guī)范經(jīng)營行為，還市民一個清靜的城市環(huán)境。
噪音解決方案。
噪聲防治的三個措施。
市噪聲專項整治方案篇四
為認真貫徹習近平總書記關(guān)于長江流域生態(tài)保護等重要指示批示精神，根據(jù)自治區(qū)、貴港市市場監(jiān)管局的文件要求，我局決定在全縣范圍內(nèi)開展打擊市場銷售長江流域非法捕撈漁獲物專項行動，現(xiàn)結(jié)合我縣實際，制定本方案。
通過全面推進打擊市場銷售長江流域非法捕撈漁獲物行動，深入開展相關(guān)市場主體排查整治，持續(xù)加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴厲查處市場銷售長江流域非法捕撈漁獲物行為，打擊銷售網(wǎng)絡，斬斷違法鏈條，全力維護長江流域生態(tài)環(huán)境安全。
成立平南縣市場監(jiān)督管理局打擊市場銷售長江流域非法捕撈漁獲物專項行動工作領(lǐng)導小組，其成員組成如下：
組??長：梁?彪?平南縣市場監(jiān)管局書記、局長。
副組長：黃?健?平南縣市場監(jiān)管局副局長。
成員由縣局各相關(guān)股室、稽查大隊、12315中心和各市場監(jiān)管所主要負責人組成。
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在平南縣市場監(jiān)管執(zhí)法稽查大隊，承擔領(lǐng)導小組日常工作，辦公室主任由呂劍擔任。
（一）加強生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管。一是嚴格落實食品安全主體責任。督促全縣水產(chǎn)制品生產(chǎn)企業(yè)一方面要嚴格落實進貨查驗制度，查驗并留存食品原料供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明，禁止采購、使用來自禁捕流域或來源不明的水產(chǎn)品；另一方面要加強標簽標識管理，水產(chǎn)制品嚴禁標注“長江野生魚”“野生江鮮”等字樣，或以此為噱頭進行宣傳。二是嚴格落實食品安全監(jiān)管職責。加大水產(chǎn)制品生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)督檢查、巡查、監(jiān)督抽檢及風險監(jiān)測頻次，嚴查企業(yè)使用禁捕流域水產(chǎn)品及來源不明原料等問題。（食品生產(chǎn)監(jiān)管股牽頭負責，各市場監(jiān)管所配合）。
（二）加強市場銷售監(jiān)管。加強對食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超、餐飲服務提供者的監(jiān)管，特別是加大對水產(chǎn)品批發(fā)市場、水產(chǎn)品銷售者和涉漁餐飲服務單位的巡查力度，督促主體責任落實，要求集中交易市場開辦者加強查驗并留存入場銷售者的產(chǎn)地證明、購貨憑證、合格證明文件，一旦發(fā)現(xiàn)有來自于禁捕流域的水產(chǎn)品，應當立即向市場監(jiān)管部門報告。督促水產(chǎn)品銷售者、餐飲服務單位嚴格落實進貨查驗制度，不得采購與銷售、加工來源不明、無法提供合法來源憑證及禁捕流域的水產(chǎn)品。（食品經(jīng)營監(jiān)管股、食品餐飲監(jiān)管股牽頭負責，各市場監(jiān)管所配合）。
（三）加強網(wǎng)絡交易監(jiān)管。督促電子商務平臺經(jīng)營者履行法定責任和義務，自覺規(guī)范經(jīng)營行為。督促網(wǎng)絡訂餐平臺經(jīng)營者開展對經(jīng)營禁捕流域水產(chǎn)品的自查，要求“美團外賣”“餓了么”等平臺落實食品安全主體責任，抓好對入網(wǎng)餐飲服務提供者經(jīng)營“長江野生魚”等相關(guān)菜品的核查監(jiān)測。同時通過委托第三方機構(gòu)，加強網(wǎng)絡交易信息監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)相關(guān)違規(guī)信息并依法處理。對銷售“長江野生魚”等非法漁獲物的行為及時采取下架（刪除、屏蔽）信息、終止提供平臺服務等必要措施，杜絕禁捕流域的水產(chǎn)品通過網(wǎng)絡進行銷售經(jīng)營。（網(wǎng)絡和消費環(huán)境管理股牽頭負責，食品經(jīng)營監(jiān)管股、食品餐飲監(jiān)管股、價格監(jiān)督和反不正當競爭股、各市場監(jiān)管所配合）。
（四）加強廣告監(jiān)管。加強對禁捕流域水產(chǎn)品交易廣告監(jiān)管力度；充分利用廣告監(jiān)測平臺，加大對傳統(tǒng)媒體、互聯(lián)網(wǎng)媒介的廣告監(jiān)測檢查力度，對發(fā)布出售、利用禁捕流域水產(chǎn)品交易的虛假違法廣告線索及時依法處置。（網(wǎng)絡和消費環(huán)境管理股牽頭負責，稽查大隊、各市場監(jiān)管所配合）。
（五）嚴厲查處違法行為。對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的虛假宣傳、過度營銷、虛假違法廣告和誘導、欺詐消費者等各類違法行為要及時嚴肅查處，特別要把打著“長江野生魚”旗號的餐飲場所作為重中之重，發(fā)現(xiàn)銷售長江流域非法捕撈漁獲物違法行為一律依法從嚴查處，同時追溯來源渠道，通報有關(guān)部門一查到底。要通過全方位嚴格執(zhí)法，形成打擊治理的高壓態(tài)勢，有力震懾銷售長江流域非法捕撈漁獲物違法分子，堅決遏制銷售長江流域非法捕撈漁獲物違法犯罪活動。（稽查大隊牽頭負責，法規(guī)股、網(wǎng)絡和消費環(huán)境管理股、價格監(jiān)督和反不正當競爭股、各市場監(jiān)管所配合）。
（六）暢通舉報投訴渠道。充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，鼓勵社會公眾積極舉報相關(guān)違法行為線索。一是加強值守，確保12315熱線穩(wěn)定運行，及時接收、分送投訴舉報。二是拓寬投訴舉報渠道，直接依托全國12315互聯(lián)網(wǎng)平臺，拓展app、微信公眾號、支付寶小程序等網(wǎng)絡渠道。三是加強對投訴舉報信息分析研判，發(fā)現(xiàn)存在區(qū)域性、系統(tǒng)性風險苗頭的，及時予以通報。（12315中心負責）。
此次專項行動時間為2020年8月10日—2021年6月30日，主要分3個階段進行：
第一階段：動員排查（2020年8月10日—8月31日）。全面宣傳動員和排查，加強輿情監(jiān)測，深入摸排違法線索，組織開展對網(wǎng)絡交易的監(jiān)測和對食品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲單位的監(jiān)督檢查，重點打擊市場銷售已實施禁捕水域非法捕撈漁獲物違法行為。
第二階段：集中打擊（2020年9月1日—2021年4月30日）。全面打擊市場銷售長江流域非法捕撈漁獲物違法行為，有效斬斷地下產(chǎn)業(yè)鏈。
第三階段：總結(jié)規(guī)范（2021年5月1日—6月30日）。組織開展專項行動“回頭看”，建立健全長效機制。
（一）提高政治站位。各市場監(jiān)管所、稽查大隊、12315中心和縣局各相關(guān)股室要充分認識本次專項行動的重要性和緊迫性，切實提高政治站位，加強組織領(lǐng)導，開展專題研究，制定實施方案，細化工作措施，分解工作責任，確保各項部署落實到位。
（二）狠抓案件查辦。要采取明查與暗訪相結(jié)合的形式，深入摸排一批案件線索，深挖違法鏈條和網(wǎng)絡，集中力量查辦一批大案要案。涉嫌犯罪的，移送公安機關(guān)依法查處，切實加大打擊力度，有力震懾違法犯罪分子。
（三）加強督導檢查。加強對專項行動的督導檢查，抓好工作落實。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時督促整改，對大案要掛牌督辦。對工作要求不落實、行動開展不迅速、工作成效不明顯的要通報批評，問題嚴重的依紀依法追究責任。
（四）加強部門協(xié)作。一是加強部門間線索通報和案件移送，對市場監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)涉及其他行政主管部門職責的違法線索要及時移送相關(guān)行政主管部門處理。二是加強與農(nóng)業(yè)、公安等部門協(xié)調(diào)配合，開展聯(lián)合執(zhí)法行動，切實形成執(zhí)法合力。三是完善行刑銜接機制，市場監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)重大案件或線索要主動與公安、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門共同研判，聯(lián)合深入調(diào)查，實施全鏈條打擊。
（五）加強宣傳報道。各單位要充分借助主流新聞媒體、官方網(wǎng)站、新媒體平臺等各種渠道，大力宣傳長江流域禁捕工作。加強對經(jīng)營主體宣傳力度，通過宣傳手冊、簽訂責任書等形式，引導經(jīng)營主體自覺守法經(jīng)營。對重點案例查處情況進行曝光，震懾損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)分子，同時大力宣傳打擊違法犯罪、規(guī)范市場秩序、保障疫情防控等有力舉措。及時發(fā)布消費預警提示，回應媒體和社會關(guān)切，營造全社會共同抵制“長江野生魚”的良好氛圍。
（六）加強信息報送。各市場監(jiān)管所、12315中心和縣局各相關(guān)股室要指定專人負責，嚴格按照要求報送相關(guān)執(zhí)法數(shù)據(jù)和信息。專項行動期間每周報送工作動態(tài)信息1篇，每月21日前報送專項行動進展情況、典型案例和《專項行動情況統(tǒng)計表》，并于2020年9月25日、12月28日，2021年3月28日、6月28日前將季度工作開展情況報送平南縣市場監(jiān)管執(zhí)法稽查大隊，并由稽查大隊匯總上報。
市噪聲專項整治方案篇五
《環(huán)境噪聲標準》standardfortheenvironmentalnoise是對噪聲允許范圍的規(guī)定，旨在保護人們的健康和生活環(huán)境。原則的制定應以保護人們的聽力、睡眠和休息、對話和思維為基礎(chǔ)，并應具有先進性、科學性和現(xiàn)實性。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為解決市民集中反映的各類噪聲污染問題，進一步優(yōu)化城市環(huán)境，保障廣大人民群眾的身體健康，確保通過創(chuàng)衛(wèi)國家技術(shù)評估，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及市領(lǐng)導關(guān)于在十堰城區(qū)開展噪聲污染專項治理工作的批示精神，結(jié)合我市實際，特制訂本方案。
堅持以科學發(fā)展觀為指導，以法律法規(guī)為依據(jù)，以解決各類噪聲污染問題為目標，以產(chǎn)生噪聲污染單位為治理責任主體，突出重點，明確分工，強化責任，綜合執(zhí)法，嚴治重管，狠抓落實，堅決遏制城區(qū)噪聲污染日益加大的勢頭，積極探索加強各類噪聲污染管理的長效機制，為市民創(chuàng)造一個安靜的生活和工作環(huán)境。
（一）依據(jù)：
1、《中華人民共和國環(huán)境保護法》；
2、《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》；
3、《關(guān)于加強社會生活噪聲污染管理的通知》（環(huán)發(fā)〔〕210號）。
（二）范圍：城區(qū)內(nèi)各類產(chǎn)生噪聲污染的單位，包括建筑施工類噪聲、餐飲娛樂噪聲、超市空調(diào)主機噪聲、鋁合金加工噪聲、物流運輸噪聲，社會生活類噪聲、汽車鳴笛類噪聲等。
（一）宣傳準備階段（2012年8月5日至8月10日）。市政府召開專題會議部署城區(qū)噪聲污染專項整治工作，各相關(guān)部門依據(jù)分工制定噪聲污染治理工作計劃，成立專班，對產(chǎn)生噪聲污染的單位進行宣傳教育。
（二）全面治理階段（2012年8月10日至10月10日）。各產(chǎn)生噪聲污染的單位根據(jù)相關(guān)要求進行整改，各職能部門依據(jù)分工制定長效管理措施，依法進行監(jiān)督管理，督促各產(chǎn)生噪聲污染的單位整改到位，對不符合法律法規(guī)要求的，依法予以處理。
（三）檢查驗收階段（2012年10月10日至2012年11月10日）。市政府組織檢查驗收。
（一）環(huán)保部門職責。
1、負責督促工業(yè)生產(chǎn)活動中使用的固定設備產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境噪聲的整治；
2、負責依法查處建筑施工噪聲污染；
4、負責整治商業(yè)經(jīng)營性場所及文化娛樂場所的營利性卡拉ok噪聲；
5、配合相關(guān)職能部門對產(chǎn)生噪聲污染的單位進行監(jiān)測。
（二）公安部門職責。
1、負責對城市范圍內(nèi)從事生產(chǎn)活動排放偶發(fā)性強烈噪聲的管理；
2、負責查處在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)使用高音廣播喇叭的行為；
4、負責查處家庭室內(nèi)發(fā)生干擾周圍居民生活的環(huán)境噪聲的行為；
6、負責查處在已竣工交付使用的住宅樓進行室內(nèi)裝修活動產(chǎn)生的噪聲；
7、負責查處機動車輛不按照規(guī)定使用聲響裝置以及停車場產(chǎn)生的噪聲的行為。
（三）城管行政執(zhí)法部門職責。
2、負責整治停車場、汽車配貨場等生產(chǎn)的噪聲。
（四）市政園林部門職責。
負責整治土石方開挖、裝載、運輸產(chǎn)生的擾民噪聲。
（五）工商部門職責。
2、負責整治集貿(mào)市場產(chǎn)生的噪聲擾民。
（六）文化部門職責。
1、協(xié)調(diào)相關(guān)部門整治文化娛樂場所的邊界噪聲超標造成的擾民噪聲；
2、嚴把新建經(jīng)營性文化節(jié)娛樂場所行政許可關(guān)，對無營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營的單位、個人吊銷文化許可證。
噪聲污染專項治理是一項民心工程，各有關(guān)部門要把此次專項治理工作擺上議事日程，按照分工，各司其職，各負其責，密切配合，齊抓共管，突出重點，力求實效，切實解決各類噪聲擾民問題。各產(chǎn)生噪聲的單位要嚴格遵守國家的法律法規(guī)，按照此次治理的要求，積極主動地搞好整改，規(guī)范經(jīng)營行為，還市民一個清靜的城市環(huán)境。
當前，我市生活噪聲污染環(huán)境比較突出，群眾反映強烈。為加強對全市城區(qū)社會生活噪音污染的治理，給廣大市民群眾創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境，市局決定在全市范圍內(nèi)組織開展為期一個月的社會生活噪音污染問題專項整治。為確保整治工作取得實效，特制定本方案。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)建全國文明城市和深化城市建設管理管理年活動為載體，以改善城區(qū)人居環(huán)境、讓市民群眾滿意為目的，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《娛樂場所管理條例》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》和《福建省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，積極開展城區(qū)生活噪聲污染集中整治行動。通過集中整治，減少和降低生活噪聲對市民工作、生活的干擾和影響，促使產(chǎn)生生活噪聲源頭的單位和個人自覺減少和控制噪聲，為廣大市民提供一個安寧、輕松、舒適的生活環(huán)境。
（一）商業(yè)經(jīng)營活動中使用高音喇叭或其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客；
（四）露天營業(yè)場所經(jīng)營和流動商販使用高音喇叭擾民問題；
（六）各類娛樂服務場所場界噪聲排放超過規(guī)定標準干擾附近居民正常休息；
（七）機動車輛在運行時所產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音；
（八）其它影響居民生活狀態(tài)、學校正常教學秩序的室內(nèi)裝修、商業(yè)活動等產(chǎn)生的噪音污染。
從2013年3月20日起至4月20日，利用1個月的時間進行集中整治，集中整治后進入規(guī)范化、常態(tài)化管理。
（一）動員部署（3月20日至3月22日）。各單位立足轄區(qū)實際，精心制定工作方案，細化目標任務，召開動員部署會，對生活噪聲污染集中整治工作進行動員部署。
（二）集中整治（3月23日至4月16日）。各單位要集中警力，協(xié)同配合，扎實開展集中整治行動，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，堅決查糾此類問題。同時，曝光典型案例，營造濃厚的輿論氛圍。
（三）總結(jié)建制（4月17日至4月20日）。總結(jié)噪聲污染治理經(jīng)驗，研究建立長效機制，嚴防問題反彈。
（一）提高認識，精心組織。社會生活噪聲污染擾民問題涉及千家萬戶，是人民群眾反映強烈的重點、難點擾民問題，也是影響人民群眾身心健康的突出環(huán)境問題，已引起了各級領(lǐng)導的高度重視。各單位要充分認識整治社會生活噪聲污染的迫切性和必要性，加強領(lǐng)導，周密部署，把整治各類社會生活噪聲污染作為一項重要民生工程納入日常工作，不斷強化措施，嚴格執(zhí)法，加強對各類社會生活噪聲擾民的接警、核查和處理，切實有效減少各種社會生活噪音，為廣大市民創(chuàng)造一個良好的生活環(huán)境。
（二）認真履職，主動管理。治安管理大隊、各派出所要結(jié)合日常社區(qū)走訪、巡邏執(zhí)勤等工作，加強對重點地區(qū)、重點部位、重點時段的巡查，有效打擊噪音擾民現(xiàn)行違法行為。對轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)生噪音的商業(yè)網(wǎng)點開展排查工作，對排查出的噪音污染源，逐一安排專人負責落實防噪音措施，對“不放心戶”要指定責任區(qū)民警現(xiàn)場監(jiān)督，確保不再發(fā)生噪音污染問題。要采取日常監(jiān)管與專項整治相結(jié)合的模式，抓住亂鳴喇叭問題突出的重點路段、時段，嚴查機動車亂鳴喇叭等交通違法行為。對群眾舉報要立即出警查處，采取有效措施，及時對當事人予以嚴肅制止，對不屬于公安機關(guān)管轄的，要及時通知相關(guān)部門處置，堅決杜絕對群眾報警和110指令推諉扯皮現(xiàn)象。各派出所要主動加強與相關(guān)單位的協(xié)作，加強聯(lián)合執(zhí)法，積極配合環(huán)保、文化、工商、行政執(zhí)法、街道等部門，做好娛樂場所、商業(yè)街道、居民小區(qū)的社會生活噪聲污染控制及聯(lián)合執(zhí)法檢查工作。
（三）文明執(zhí)勤，嚴格執(zhí)法。在整治工作中，要把宣傳教育貫穿于整個行動的始終，邊整治，邊教育，邊宣傳，增強群眾的法制觀念和遵紀守法的自覺性。堅持嚴格、公正、文明執(zhí)法，堅決杜絕采取簡單、粗暴的執(zhí)法方式。要積極會同當?shù)丨h(huán)保、城管、工商等部門開展專項整治行動，對不聽勸阻、制止的，要依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》、《治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定，認真開展調(diào)查取證工作，及時固定證據(jù)，嚴格依法懲處；對拒絕、妨礙、阻止、干擾執(zhí)法或暴力抗法的單位和個人，造成嚴重后果的，依法追究當事人的刑事責任。
（四）著眼長遠，完善機制。通過專項整治，積極探索社會生活噪聲污染防治工作的長效措施，要主動向當?shù)攸h委政府匯報，爭取支持，建立起黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導，公安牽頭，相關(guān)部門齊抓共管，廣大群眾積極參與的整治工作格局，切實提高控制生活噪聲污染的能力，嚴防污染情況出現(xiàn)反彈。按照職責分工，文化娛樂場所（凌晨2時至上午8時）邊界噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準干擾附近居民正常休息，由公安機關(guān)負責管轄，根據(jù)《娛樂場所管理條例》第二十八條規(guī)定，每日凌晨2時至上午8時，娛樂場所不得營業(yè)；違反規(guī)定的，按第四十八條規(guī)定由縣級人民政府文化主管部門責令改正，給予警告，情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓1個月至3個月。接到此類報警，要先行予以制止，然后移送文化主管部門查處。
（五）加強督促，確保實效。各單位要把整治城區(qū)生活噪聲污染作為一項重要工作來抓，強化督導，狠抓落實。專項整治期間，市局將組織對各單位工作開展情況進行督導檢查。對整治工作不力的予以通報批評。對工作扎實、成效顯著的單位和個人，予以通報表揚；對專項整治重視不夠、組織不力、行動遲緩、工作措施不落實的，轄區(qū)內(nèi)發(fā)生社會生活噪音擾民問題被群眾投訴或經(jīng)市局組織人員核查屬實的，將追究相關(guān)人員責任。要把整治工作情況作為年終考評的內(nèi)容。
（六）加強宣傳，暢通信息。充分利用報紙、電視、廣播電臺等新聞媒體和網(wǎng)絡、短信、微博等新興媒體，大張旗鼓的開展法制宣傳工作,大力宣傳社會生活噪音的危害、防治及法律責任，教育群眾自覺遵守法律法規(guī)，提高市民對社會生活噪音的認識和維護自身合法權(quán)益的能力。各單位要指定專人負責信息報送工作，每周一上午9:00將上周整治情況通過市局文件收發(fā)系統(tǒng)報送到治安管理大隊，重要情況、典型案例和經(jīng)驗做法要及時上報。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“長短結(jié)合，標本兼治”的原則，建立地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導、主管部門牽頭、相關(guān)部門密切配合的噪聲管理機制，進一步明確環(huán)境噪聲監(jiān)管職責，落實日常監(jiān)管措施，集中力量、集中時間進行城區(qū)噪聲污染集中整治，使噪聲擾民問題得到有效遏制，群眾生活環(huán)境質(zhì)量明顯提高。
縣城區(qū)內(nèi)的建筑工地噪聲、營業(yè)性文化娛樂場所噪聲、除營業(yè)性文化娛樂場所噪聲之外的其他社會生活噪聲。
縣環(huán)保局統(tǒng)一牽頭、組織、協(xié)調(diào)城區(qū)噪聲污染專項整治工作，負責營業(yè)性文化娛樂場所和建筑工地噪聲污染的執(zhí)法處理以及日常噪聲監(jiān)測、環(huán)保法律法規(guī)宣傳教育工作。
縣公安局牽頭負責除營業(yè)性文化娛樂場所噪聲之外的其他社會生活噪聲污染整治工作；重點加強商業(yè)經(jīng)營活動中使用高音喇叭或者采用其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客所產(chǎn)生噪聲污染的整治。
縣文體旅游局牽頭負責營業(yè)性文化娛樂場所整治工作；積極協(xié)調(diào)、配合有關(guān)單位查處營業(yè)性文化娛樂場所噪聲污染。核發(fā)文化經(jīng)營許可證前，應征求同級環(huán)境保護行政主管部門的意見；對場界噪聲不符合排放標準的，不得核發(fā)文化經(jīng)營許可證；對未經(jīng)批準擅自從事娛樂場所經(jīng)營活動的，要依法予以取締。
縣規(guī)劃建設局牽頭負責建筑工地整治工作；積極協(xié)調(diào)、配合有關(guān)單位查處產(chǎn)生噪聲污染的建筑工地。
縣工商局負責查處超范圍經(jīng)營的營業(yè)性文化娛樂場所。要按照法定程序嚴格前置審批，對現(xiàn)有營業(yè)性文化娛樂場所和配備ktv的酒吧，必須根據(jù)文化行政主管部門審批情況核發(fā)工商執(zhí)照；對擅自從事文化娛樂經(jīng)營活動以及證照齊全但經(jīng)限期治理仍達不到噪聲規(guī)定要求的，依法變更或吊銷營業(yè)執(zhí)照。
縣監(jiān)察局負責督促、檢查有關(guān)部門在城區(qū)噪聲污染專項整治工作中的履職情況。對不履行職責、監(jiān)管不力的，按照國家監(jiān)察部、原國家環(huán)境保護總局《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》要求，依法追究相關(guān)單位和人員的責任。
法制、宣傳、衛(wèi)生、公安消防、城市監(jiān)察大隊等部門配合牽頭單位開展好有關(guān)工作。
（一）調(diào)查摸底階段（20*年9月20日前）。
召開城區(qū)噪聲污染專項整治動員會議，統(tǒng)一思想認識，明確目標任務。由縣環(huán)保局牽頭，組織開展對縣城區(qū)營業(yè)性文化娛樂場所、建筑工地、商業(yè)網(wǎng)點等噪聲污染單位的摸底調(diào)查。各牽頭部門按照職責分工，制定具體整治工作方案，并于9月20日前報領(lǐng)導小組辦公室。
（二）綜合整治階段（20*年9月20日—11月20日）。
各牽頭部門按照專項整治方案，對營業(yè)性文化娛樂場所、建筑工地等產(chǎn)生噪聲污染的單位進行集中整治；幫助業(yè)主提出整改措施，指導各業(yè)主抓好整改工作；對拒不整改的，組織相關(guān)部門予以嚴厲查處，并于11月20日前將整治結(jié)果書面報領(lǐng)導小組辦公室。領(lǐng)導小組對各牽頭部門整治工作和成效進行定期督查，并對督查情況進行通報。
（三）鞏固提高階段（20*年12月以后）。
1．及時關(guān)停、轉(zhuǎn)遷。
各牽頭部門對選址不當、經(jīng)限期整改仍達不到規(guī)定噪聲要求的營業(yè)性文化娛樂場所、商業(yè)經(jīng)營網(wǎng)點應制定轉(zhuǎn)向、搬遷或取締、關(guān)閉計劃，并及時動員業(yè)主實施，要確保縣城區(qū)內(nèi)所有產(chǎn)生噪聲污染的單位在2010年11月前都得到妥善處置。
2．建立長效監(jiān)管機制。
環(huán)保、建設、文化、工商、公安等部門要加強源頭把關(guān)，嚴格執(zhí)行法律法規(guī)規(guī)定及前置審批制度，避免產(chǎn)生新的噪聲污染源。要制定具體的日常監(jiān)管制度，落實專門領(lǐng)導機構(gòu)和人員，按職責分工切實加強對城區(qū)噪聲的監(jiān)管。對重點難點案件，領(lǐng)導小組將進行專項督辦，確保按時辦結(jié)。
（一）高度重視，加強領(lǐng)導。
噪聲污染是市民反映強烈的擾民問題，也是影響人民群眾身心健康的突出環(huán)境問題。為確保城區(qū)噪聲專項治理工作的正常開展，縣政府決定成立城區(qū)噪聲專項治理工作領(lǐng)導小組（詳見附件），負責城區(qū)噪聲污染專項整治工作的組織、領(lǐng)導和協(xié)調(diào)。有關(guān)單位務必高度重視，要把噪聲污染專項整治工作當作一項民心工程和促進城市健康發(fā)展的大事認真抓緊抓好，明確分管領(lǐng)導和經(jīng)辦人員，制定工作措施，強化監(jiān)督管理。
（二）強化宣傳，營造氛圍。
環(huán)保、建設、文化、工商、公安等部門要充分利用電視、報刊、宣傳單等多種形式加大噪聲污染及環(huán)保法律、法規(guī)的宣傳，提高全社會環(huán)保意識；對噪聲擾民行為及時曝光，對噪聲污染防治工作做得較好的單位、事例及時給予正面宣傳，有效調(diào)動群眾參與噪聲污染防治的積極性及遵守環(huán)保法律法規(guī)的自覺性。
（三）注重配合，整體推進。
由于專項整治工作涉及面寬，各成員單位要各司其職、各履其責，加強監(jiān)督管理，嚴格依法行政；要加強協(xié)調(diào)、通力合作，確保專項整治工作見成效。
市噪聲專項整治方案篇六
為認真貫徹習近平總書記重要指示批示精神，落實黨中央、國務院決策部署，切實加強長江流域水生生物資源保護，依法嚴厲打擊整治非法捕撈等各類危害水生生物資源行為，確保長江流域禁捕取得扎實成效，特制定如下方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、
四中全會。
精神，牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的理念，堅持問題導向、目標導向、結(jié)果導向，嚴守生態(tài)保護紅線，全面加強長江水生生物保護工作，依法懲戒破壞水生生物資源行為，堅決把“共抓大保護、不搞大開發(fā)”的有關(guān)要求落到實處，推動形成人與自然和諧共生的綠色發(fā)展新格局。
突出重點水域、重點違法犯罪行為、重點對象，落實沿江各?。ㄖ陛犑校┱捌渎毮懿块T的主體責任，建立健全聯(lián)防聯(lián)動執(zhí)法合作機制，提升執(zhí)法能力，加大打擊力度，深挖細查長江流域涉嫌非法捕撈違法犯罪案件線索，依法嚴厲打擊整治相關(guān)違法犯罪活動，偵破一批嚴重破壞長江水生生物資源的非法捕撈違法犯罪案件，打掉一批職業(yè)化、團伙化的非法捕撈違法犯罪網(wǎng)絡，整治一批非法運銷捕撈器具、漁獲物的窩點，徹底斬斷非法捕撈、運輸、銷售長江野生魚類的黑色產(chǎn)業(yè)鏈，堅決遏制長江流域非法捕撈違法犯罪活動，為長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。
專項行動由公安部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭，會同最高人民法院、國家發(fā)展改革委、交通運輸部、水利部、市場監(jiān)管總局、國家網(wǎng)信辦、國家林草局統(tǒng)一組織。沿江各地在地方各級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，由公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村（漁政）、法院、發(fā)展改革、交通運輸、水利、市場監(jiān)管、網(wǎng)信、林草等部門和單位負責具體實施。
（一）行動時間。2020年7月1日—2021年6月30日，行動時間為1年。
（二）行動范圍?！掇r(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于長江流域重點水域禁捕范圍和時間的通告》（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部通告〔2019〕4號）所明確的水生生物保護區(qū)、長江干流和重要支流、大型通江湖泊，以及與長江干流、重要支流、大型通江湖泊連通的其他天然水域。
（三）階段安排。
第一階段：2020年7月1日—12月31日，重點打擊已經(jīng)實施禁捕水域的非法捕撈違法犯罪活動，重點整治非法運銷捕撈器具、漁獲物的窩點。
第二階段：2021年1月1日—4月30日，全面打擊長江流域各類非法捕撈違法犯罪活動，全面禁止經(jīng)營長江野生魚類。
第三階段：2021年5月1日—6月30日，組織開展專項行動“回頭看”，總結(jié)工作經(jīng)驗，健全長效機制。
（一）全面開展對退捕漁民的走訪教育。對退捕漁民逐一上門走訪，開展長江流域禁漁政策的法制宣傳教育，動員督促其主動上繳捕撈工具，并逐項登記造冊、簽訂承諾書。實行有獎舉報制度，鼓勵群眾積極舉報涉漁違法犯罪線索。
（二）嚴厲打擊非法捕撈作業(yè)行為。聚焦重點水域和時段，依法嚴厲打擊查處“電毒炸”、“絕戶網(wǎng)”等非法作業(yè)方式，非法捕撈和經(jīng)營利用中華鱘、長江鱘、江豚等國家重點保護水生野生動物，跨區(qū)作業(yè)和生產(chǎn)性垂釣作業(yè)等行為。對查獲的非法捕撈案件，要追查歷次作業(yè)情況、非法漁具來源和漁獲物去向。
（三）嚴肅查處非法捕撈漁具制售行為。聚焦生產(chǎn)廠家、電商平臺、漁具銷售店鋪等市場主體，依法嚴厲打擊制造和銷售“電毒炸”工具、非法網(wǎng)具、禁用漁具以及發(fā)布相關(guān)非法信息等違法行為，取締電魚器具等非法漁具制造黑窩點、黑作坊。對查獲的非法制售捕撈漁具案件，要追查供貨來源、銷售渠道和其他涉案線索。
（四）嚴格禁止非法漁獲物交易利用行為。聚焦水產(chǎn)品交易市場、餐飲場所等市場主體，依法依規(guī)嚴厲打擊收購、加工、銷售、利用非法漁獲物等行為。加強禁捕水域周邊區(qū)域管理，禁止非法漁獲物上市交易。加強水產(chǎn)品交易市場、餐飲行業(yè)管理，對以“長江野生魚”、“野生江鮮”等為噱頭的宣傳營銷行為，要追溯漁獲物來源渠道，不能提供合法來源證明或涉嫌虛假宣傳、過度營銷、誘導欺詐消費者的，要依法追究法律責任。
（五）集中治理整頓“三無”船舶。集中治理整頓涉漁“三無”船舶和大馬力快艇。對查獲的“三無”船舶，要完善移交處置流程，設置集中扣船點，依法進行沒收、拆解、處置，并追查非法建（改）造的市場主體，通報船舶制造行業(yè)管理部門。對非法從事漁業(yè)捕撈的船舶，及時通報船籍地行業(yè)主管部門，依法加強屬地監(jiān)督和管理。
（六）多維度懲處違法犯罪行為。建立健全漁業(yè)資源和水生生物鑒定及損害評估機制，依法追究違法犯罪行為人的漁業(yè)資源及生態(tài)環(huán)境損害賠償責任，探索實施行業(yè)禁入懲戒制度。綜合運用法律、經(jīng)濟與政策手段，依法依規(guī)完善政策性補貼、退捕安置政策與個人違法違規(guī)記錄掛鉤機制。
（一）加強組織領(lǐng)導，強化責任落實。本次專項行動是穩(wěn)定長江禁捕秩序、加強水域生態(tài)文明建設的重要舉措。各有關(guān)地區(qū)和部門要高度重視，充分認識專項行動的重要意義，沿江各省（直轄市）要成立由公安機關(guān)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村（漁政）部門牽頭，發(fā)展改革、交通運輸、水利、市場監(jiān)管、網(wǎng)信、林草等部門和單位參加的聯(lián)合指揮部，制定實施方案，統(tǒng)籌推進各項執(zhí)法任務，并建立健全工作責任制，分解任務、傳導壓力，實現(xiàn)責任全覆蓋，確保取得實效。沿江各?。ㄖ陛犑校┮?020年7月10日前確定指揮部成員、聯(lián)絡員，并將人員名單和聯(lián)系方式報送公安部治安管理局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部長江辦。
（二）加強分工協(xié)作，形成聯(lián)動合力。各有關(guān)地區(qū)和部門要加強執(zhí)法監(jiān)管，擴大監(jiān)管覆蓋面。公安部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部要商最高人民法院等單位加強法律適用問題研究，推動出臺有關(guān)規(guī)范性文件。發(fā)展改革部門要加強長江流域生態(tài)保護相關(guān)工作的統(tǒng)籌，及時協(xié)調(diào)解決相關(guān)涉漁問題。農(nóng)業(yè)農(nóng)村（漁政）部門要加大行政執(zhí)法力度，嚴厲查處非法捕撈作業(yè)行為，拆除拆解網(wǎng)圍、定置網(wǎng)具等。交通運輸部門要配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村（漁政）部門加大對涉漁“三無”船舶的清理整治力度。水利部門要持續(xù)清理取締非法設置的矮圍等。市場監(jiān)管部門要加大市場監(jiān)管執(zhí)法力度，依法嚴厲查處銷售長江流域非法捕撈的珍貴、瀕危水生野生動物等違法行為。林草部門要全面加強自然保護區(qū)管理，依法查處保護區(qū)內(nèi)相關(guān)違法行為。網(wǎng)信部門要加大網(wǎng)絡巡查力度，及時清理整治網(wǎng)絡涉漁違法信息。各部門發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪或涉黑涉惡線索要及時移送公安機關(guān)，公安機關(guān)要對涉嫌犯罪的非法捕撈行為依法立案偵查，對暴力抗法等阻擾相關(guān)部門依法執(zhí)行公務的行為進行處理，嚴厲打擊因非法捕撈滋生的船霸、漁霸等涉黑涉惡勢力。
（三）加強督導檢查，壓實工作責任。沿江各省（直轄市）人民政府要根據(jù)本行動方案明確責任部門和職責分工，建立橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管執(zhí)法網(wǎng)絡；將執(zhí)法成效納入市縣政府績效及河長制、湖長制考核體系，制定執(zhí)法考核辦法，并將考核結(jié)果與執(zhí)法單位和人員的獎懲相掛鉤，確保執(zhí)法行動扎實開展、取得實效。國務院有關(guān)部門將按照專項行動的整體安排，加強執(zhí)法督查和暗訪檢查，動態(tài)通報專項行動落實情況，對發(fā)現(xiàn)的問題督促整改，對重大案件掛牌督辦，對執(zhí)法不力、問題突出的地方進行通報批評、問責追責，對在專項行動中成績突出的單位和個人按規(guī)定給予表彰和獎勵。
（四）完善執(zhí)法機制，提升執(zhí)法能力。各有關(guān)地區(qū)和部門要樹立長江流域禁捕工作的整體觀、全局觀，打破部門界限、地域界限，在打擊非法捕撈、穩(wěn)定禁漁秩序上通力合作。各地指揮部要統(tǒng)籌用好各方執(zhí)法力量，形成水陸執(zhí)法閉環(huán)。在重點區(qū)域、重點時段開展區(qū)域間聯(lián)合執(zhí)法。推動建立完善聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合辦案、異地協(xié)查機制，健全非法漁獲物、非法漁具等違法證據(jù)鑒定體系，強化行政執(zhí)法與刑事司法銜接，提升執(zhí)法效果。專項行動中，各地要查辦一批有影響力的大案要案，達到“查辦一起、震懾一片”的效果。
（五）積極宣傳引導，營造良好氛圍。各有關(guān)地區(qū)和部門要將專項行動宣傳擺在突出位置，與專項行動一起研究、一起布置，同步推進、同步落實。要加強與新聞媒體的溝通協(xié)調(diào)，堅持正確的輿論導向，不斷創(chuàng)新宣傳方式，豐富完善宣傳內(nèi)容，擴大宣傳覆蓋面。同時注重以案釋法，適時組織開展“三無”船舶和非法網(wǎng)具集中銷毀活動，強化警示教育作用，營造“不敢捕、不能捕、不想捕”的社會輿論氛圍。
（六）強化執(zhí)法保障，建立長效機制。沿江各地人民政府要將專項執(zhí)法經(jīng)費納入本級財政預算。做好專項行動期間執(zhí)法人員的工作、生活保障，落實一線執(zhí)法人員值勤津補貼制度，維護執(zhí)法人員的合法權(quán)益和執(zhí)法權(quán)威。特別是在新冠肺炎疫情防控期間，要落實好執(zhí)法隊伍的防護設備設施，配齊防護用品，保障執(zhí)法人員安全和健康。各執(zhí)法力量要以此次專項行動為契機，固定聯(lián)合執(zhí)法模式，構(gòu)建執(zhí)法長效機制，為長江大保護保駕護航。
市噪聲專項整治方案篇七
為防治城市噪聲污染擾民，保障市民身心健康，切實做好為民辦環(huán)保實事，根據(jù)環(huán)境保護有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實際，特制定噪聲專項整治工作實施方案。
深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以改善和提高城市環(huán)境質(zhì)量為目標，堅持以人為本，保障公眾健康，著力解決群眾關(guān)心的城市噪聲污染問題。依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》和《銀川市環(huán)境噪聲污染防治條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，本著科學規(guī)劃、標本兼治的治理原則，采取源頭控制、新技術(shù)推廣應用、加強監(jiān)管等多種治理手段，進一步改善我市聲環(huán)境，推進“兩個最適宜”城市建設，積極打造最佳人居環(huán)境。
堅決執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，按照環(huán)評報告書（表）提出的噪聲污染防治要求排查各類噪聲源，對施工噪聲和社會噪聲齊抓共管制定報送噪聲污染防治方案制度，將日常監(jiān)督與突擊檢查的工作方式貫穿整治始終，從源頭上控制、減少噪聲源的產(chǎn)生
立足當前、著眼長遠，積極推廣先進的低噪聲機械、設備和工藝，采取治本之策，力求即取得良好的治理效果，又保證各噪聲源單位經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，從根本上減少各類噪聲對城市生活環(huán)境的影響。
堅持實事求是的工作原則，有針對性的解決群眾反映強烈、噪聲污染嚴重的問題。一方面抓住重點區(qū)域、重點行業(yè)和重點污染源，實行主管部門審批，環(huán)保部門備案，公安、工商等部門配合的綜合整治措施，另一方面要求噪聲單位合理安排工作時間，盡最大可能的減少擾民行為。
環(huán)境監(jiān)察部門要進一步加強噪聲監(jiān)察、監(jiān)管力度，強化、優(yōu)化執(zhí)法行為，定期、不定期的對各噪聲單位進行檢查，通過行政執(zhí)法手段鞏固整治成果。同時，大力宣傳環(huán)保政策，樹立起環(huán)保行為人人有責，共同治理、共同受益的環(huán)保理念。對勸告、處理無效的依法關(guān)閉。
通過實施專項整治行動，建立環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、相關(guān)部門齊抓共管、多方聯(lián)動、全民參與的監(jiān)督管理體系，通過實施各項措施，使我市各類噪聲污染指標達到國家規(guī)定標準。
--。
100%。
12369。
噪聲污染投訴較去年下降。
10。
％，市領(lǐng)導和信訪督辦接到的環(huán)境噪聲投訴較去年下降。
10。
％。
--。
三區(qū)建立安靜樣板街。興慶區(qū)的新華街、解放街、中山街、玉皇閣街、步行街兩側(cè)區(qū)域環(huán)境噪聲按照功能區(qū)穩(wěn)定達標。金鳳區(qū)的黃河路以北、清水大街以東、北環(huán)高速路以南、唐徠渠以西區(qū)域環(huán)境噪聲按照功能區(qū)穩(wěn)定達標。西夏區(qū)的懷遠路、文萃路兩側(cè)區(qū)域環(huán)境噪聲按照功能區(qū)穩(wěn)定達標。
（一）三區(qū)轄區(qū)人民政府按整治方案具體組織環(huán)保、工商、衛(wèi)生、公安、城管等部門實施轄區(qū)噪聲整治工作。
未達標的依法處理，該關(guān)的堅決關(guān)，該停的立即停。
責任單位。
:
市環(huán)保局牽頭。
市工商局、縣（市）區(qū)政府配合。
（三）加強城市交通噪聲管理。對禁止鳴笛的道路進行集中整治，對違規(guī)的要嚴肅處理，確保這禁鳴路段噪聲穩(wěn)定達標。對城市一般路段也要進行整治，最大限度地降底城市交通噪聲污染。
責任單位：市公安局交警支隊。
（四）強化建筑施工噪聲整治。要嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，采取強有力措施控制噪聲源，增加監(jiān)察頻次，加大執(zhí)法力度。對違法施工單位要嚴罰重處。各環(huán)保分局要查清本轄區(qū)在建項目名稱，以及甲乙方項目負責人，并宣傳到位。確保減少建筑施工噪聲給人民群眾生活環(huán)境帶來的影響。
責任單位：市環(huán)保局。
4
月底前進行一次集中整治，對整治不合格的場所堅決予以關(guān)停；對餐館、酒吧猜拳行令、高聲喧嘩，娛樂場所音響擾民行為進行查處。
責任單位：轄區(qū)政府牽頭，組織公安局、環(huán)保局、工商局、衛(wèi)生局、城管局進行綜合治理。
（六）嚴格商業(yè)噪聲管理。依法對亂搭亂建、占道營銷宣傳、產(chǎn)生較大噪聲的經(jīng)營者，依法進行整治和取締。城管審批店外活動產(chǎn)生噪聲的必需經(jīng)相關(guān)部門審批。
責任單位：市城管局牽頭，市公安局、市環(huán)保局配合。
公安局對拒不接受整治的單位和個別釘子戶予以有效處理，保證整治工作順利開展。
開展城市城市噪聲污染綜合整治工作是深入貫徹“三個代表”重要思想，貫徹落實科學發(fā)展觀，著力解決城市噪聲擾民工作中存在問題的重要舉措，各部門、各單位要把整治工作擺上重要議事日程，充分發(fā)揮媒體和群眾的監(jiān)督作用，以高度的政治責任心，
認真負責的態(tài)度，真抓實干，保證專項整治工作取得良好成果。
各部門、各單位要根據(jù)本方案的具體安排，制定具體措施特別是針對噪聲綜合整治中存在的薄弱環(huán)節(jié)，要加大監(jiān)督檢查力度，加強與有關(guān)責任單位的配合，對違反國家法律法規(guī)的單位和個人，要采取有效措施，依法強制執(zhí)行，嚴肅查處影響群眾生活、生產(chǎn)的突出環(huán)境問題
在整治工作中，執(zhí)法人員要牢記“在執(zhí)法中管理，在管理中服務”的執(zhí)法理念，本著“以教育為主，以處罰為輔”的原則，始終做到既嚴格執(zhí)法，又文明執(zhí)法。
轄區(qū)各職能部門每月向本轄區(qū)創(chuàng)模辦報告專項行動工作進展情況。各轄區(qū)創(chuàng)模辦每月向市創(chuàng)模辦匯報創(chuàng)模整改工作進展、落實情況。
市噪聲專項整治方案篇八
為貫徹落實《省人民政府辦公廳關(guān)于開展20xx年成品油流通市場治理專項行動的通知》的文件要求，進一步整頓和規(guī)范市成品油市場秩序，加大對違法違規(guī)經(jīng)營、銷售油品行為的懲處力度，切實保護消費者合法權(quán)益，市市場監(jiān)督管理局開展成品油流通市場治理專項整治活動方案具體如下：
（一）打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為。全面治理未取得《危險化學品經(jīng)營許可證》《成品油零售經(jīng)營批準書》《營業(yè)執(zhí)照》等證照，如有銷售食品，未取得《食品經(jīng)營許可證》，擅自從事成品油經(jīng)營活動行為，以及相關(guān)證照不符、證照過期經(jīng)營行為。
（二）打擊銷售不合格油品的違法行為。重點對銷售不合格汽柴油和車用尿素、無醇汽油以及摻混非燃料乙醇等違規(guī)替代品汽油的企業(yè)實施綜合懲戒，加大對油品質(zhì)量的抽查和檢查，切實保障標準油品供應。
（三）打擊計量器具相關(guān)違法行為。突出治理使用未經(jīng)檢定或檢定不合格的計量器具和破壞計量精準度、偽造數(shù)據(jù)等計量違法行為，依法對加油站等相關(guān)企業(yè)進行計量器具的重點排查。
（四）打擊成品油相關(guān)企業(yè)違規(guī)使用特種設備行為。嚴厲治理違反安全規(guī)定，擅自使用違規(guī)特種設備和設施不健全企業(yè)。加強對石油公司和加油站等成品油企業(yè)在壓力容器使用方面的監(jiān)督檢查。
（五）案件檢查和處理。對上述違反法律規(guī)定的行為，及時上報和處理，并依照《成品油市場管理辦法》《危險化學品安全管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)作出依法處罰。
（一）配合牽頭部門工作。各相關(guān)科室依據(jù)自身職能積極配合市政府、各牽頭單位開展成品油流通市場的整治工作，重點檢查成品油質(zhì)量問題，對違規(guī)成品油進行查封、扣押。
（二）加強銷售企業(yè)監(jiān)管。嚴查成品油質(zhì)量，對成品油質(zhì)量進行抽檢，加強執(zhí)法能力，明確檢查范圍，做到快速、準確。
（三）實行社會監(jiān)督共治。調(diào)動社會各方力量，共同開展成品油市場治理，引導企業(yè)互相監(jiān)督，并且暢通舉報渠道，開展“12315”市場監(jiān)管投訴舉報。
（一）動員部署階段。20xx年1月1日-1月15日，對成品油流通市場治理工作進行安排部署，制定方案，明確職責分工，做好準備工作。
（二）專項治理階段。20xx年1月16日-12月10日。開展聯(lián)合檢查、定期檢查、隨機抽查等一系列監(jiān)督檢查，形成線索追查常態(tài)化的嚴管新形勢。
（三）檢查驗收階段。20xx年12月11日-12月31日，迎接市政府、本系統(tǒng)的專項檢查，進一步總結(jié)成果、完善機制。
（一）加強宣傳力度。通過媒體手段廣泛學習、廣泛宣傳，動員社會力量參與，形成群防群守群治的氛圍。積極宣傳誠實守信、合法經(jīng)營的良好輿論導向。
（二）嚴格督促檢查。各部門要做好“回頭看”，解決問題、查缺補漏，落實解決檢查中遇見的各項問題。及時溝通、及時匯報，確保檢查的順利進行。
（三）嚴明工作紀律。嚴肅保密紀律和廉潔紀律，杜絕跑風漏氣、對抗檢查、干擾說情現(xiàn)象，嚴禁執(zhí)法違法行為，嚴禁變相增加企業(yè)負擔。
市噪聲專項整治方案篇九
4、全面落實國家及省有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，提升礦井安全管理水平，做到依法生產(chǎn)，安全生產(chǎn)，專項整治實施方案。
二、組織領(lǐng)導礦成立安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導組：組長：礦長黨委書記常務副組長：安全副礦長副組長：其它副總以上領(lǐng)導成員：井下各業(yè)務部室正職、其它相關(guān)部門正職、各區(qū)隊正職。專項整治領(lǐng)導組組長負責統(tǒng)籌安排全礦專項整治的各項工作，對安全生產(chǎn)專項整治活動進行統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一部署；常務副組長具體負責各個專業(yè)和領(lǐng)域的安全專項整治，并對整治的進展落實情況進行監(jiān)督檢查；其他副組長及成員負責制定實施分管專業(yè)或業(yè)務范圍內(nèi)的具體整治方案，并對各個階段的整治情況進行監(jiān)督檢查；領(lǐng)導組要加強協(xié)作，定期召開專門會議，研究解決專項整治工作中存在的重點、難點，協(xié)調(diào)各單位開展整治工作，確保安全生產(chǎn)專項整治取得成效，規(guī)劃方案《專項整治實施方案》。領(lǐng)導組下設辦公室，辦公室設在安全監(jiān)察部，辦公室主任由安全監(jiān)察部部長擔任，負責專項整治工作的總體安排，負責全礦各專項整治情況的監(jiān)督落實、整理上報。
三、專項整治分工各業(yè)務部室根據(jù)所屬專業(yè)特點開展本專業(yè)的安全生產(chǎn)專項整治工作，其它各基層單位要根據(jù)自身特點和性質(zhì)開展本單位的專項整治工作。
1、一通三防和防突安全專項整治通風管理部負責一通三防和防突管理專業(yè)的安全專項整治。圍繞新回風井投運后，對下各盤區(qū)的通風系統(tǒng)和通風設施的穩(wěn)定性進行檢查，對各區(qū)域進行責任劃分，每月不得少于3次檢查，留存檢查記錄，確保井下各頭面供風風流穩(wěn)定，通風設施運行可靠，通風系統(tǒng)符合國家及省的相關(guān)規(guī)定。加強對綜采工作面上隅角及高瓦斯區(qū)域的瓦斯治理，制定有效措施并嚴格實施，嚴防瓦斯積聚、超限；嚴格監(jiān)督隊組對管轄巷道定期進行沖洗，嚴防粉塵超標。凡安全監(jiān)察部查出有巷道粉塵超標的，除對責任單位進行隱患處罰外，要對通風管理部進行問責。對高瓦斯區(qū)域的掘進頭面要采取有效的防范措施加強防突管理，嚴格監(jiān)督各項措施落實到位，將每月防突的相關(guān)記錄進行匯總留存?zhèn)洳?，杜絕瓦斯超限事故的發(fā)生。
2、盤區(qū)布置、采掘設計、頂板管理、勞動組織的安全專項整治生產(chǎn)技術(shù)部要對照國家及省有關(guān)法律法規(guī)，對盤區(qū)布置、采掘設計重新進行審核，對各個盤區(qū)的勞動組織及定員情況進行核查，存有不符合規(guī)定的，要立即進行整改，于4月10日前必須整改完畢，并符合相關(guān)規(guī)定；同時要加強井下各條巷道的頂板管理，制定計劃對失修巷道進行維護處理，杜絕頂板事故發(fā)生。
3、機電系統(tǒng)安全專項整治機電管理部要開展機電系統(tǒng)的安全專項整治，重點對井上下供電系統(tǒng)及相應設備、大型設備、特種設備進行隱患大排查，每月必須覆蓋一次，并留存檢查記錄備查。一是要確保供電系統(tǒng)的正常穩(wěn)定運行，杜絕無計劃停電；二是要對所有在用或備用的機電設備、器材等進行檢查，杜絕國家明令行禁止的機電設備投入使用，三是要做好在用大型設備、特種設備的年檢、度檢工作，確保各類設備的使用符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。另外，機電管理部要對其它運輸、掘進、采煤等機電設備進行檢查，嚴格監(jiān)督責任單位對機電設備存在的問題和隱患及時進行處理，在保證各類設備符合《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等相關(guān)規(guī)定的前提下，確保設備的完好有效性。凡因機電系統(tǒng)隱患排查不到位，出現(xiàn)重大隱患或造成事故的，安全監(jiān)察部將根據(jù)《部室方法問責制》追究相關(guān)人員責任。
市噪聲專項整治方案篇十
為全面排查整治醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)消防安全問題，消除火災隱患，堅決遏制重特大火災事故的發(fā)生，按照上級工作部署，市衛(wèi)生計生委、市公安局決定，自20xx年6月25日至7月25日，在全市開展醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)消防安全專項治理。為推動活動順利開展，特制訂本方案。
堅持問題導向、綜合治理，按照“除隱患、治違法、規(guī)范管理”的思路，對全市城鄉(xiāng)所有設有固定床位的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全面開展一次消防安全專項治理，整治消除火災隱患，依法查處違法行為。督促醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)嚴格按照國家衛(wèi)生計生委、公安部、中醫(yī)藥管理局《關(guān)于印發(fā)醫(yī)療機構(gòu)消防管理九項規(guī)定的通知》（國衛(wèi)辦發(fā)〔20xx〕86號）和《河南省醫(yī)院消防安全四個能力建設標準》（db41/t691—20xx）要求，強化消防安全標準化管理，建立自防自救長效工作機制，最大限度地減少火災事故，堅決預防和遏制重特大火災尤其是群死群傷火災事故的發(fā)生。
市衛(wèi)生計生委、市公安局成立全市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)消防安全專項治理工作領(lǐng)導小組，市衛(wèi)生計生委副主任江明、市公安局黨委副書記、副局長張景任組長，領(lǐng)導小組下設辦公室，市衛(wèi)生計生委、市消防支隊抽調(diào)專人合署辦公。各縣（區(qū)）也要成立相應的領(lǐng)導組織，具體負責協(xié)調(diào)、指導專項行動開展。
排查治理范圍為全市行政區(qū)域內(nèi)的下列場所單位：
1.醫(yī)療機構(gòu)，包括各類綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、?？漆t(yī)院、護理院等；
3.專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)，包括?？萍膊》乐卧海ㄋ⒄荆?、婦幼保健院（所、站）、急救中心（站）。
（一）遺留問題整改。針對20xx年市政府組織開展“兵團化”檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患和違法行為，各地要進行“回頭看”，核實是否整改到位、是否出現(xiàn)反彈。
（二）現(xiàn)場檢查重點。各地要對整治范圍內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展全面排查，重點檢查以下八項內(nèi)容：
1.消防安全主體責任落實。消防安全管理組織機構(gòu)、制度、應急預案是否健全；消防安全責任人、管理人是否明確并履行消防安全職責；消防控制室人員是否持證上崗并落實24小時雙人值班；是否落實日常防火巡查檢查，并如實登記巡查檢查情況；從業(yè)人員是否掌握初期火災撲救和醫(yī)療救助群體的應急疏散方法，能否正確使用室內(nèi)消火栓、消防軟管卷盤、滅火器等消防設施。
2.場所合法性。檢查場所是否按照法律法規(guī)要求，辦理消防設計審核驗收（備案）。
3.建筑防火。檢查所在建筑耐火等級、防火間距、消防車通道、防火分區(qū)情況，是否違規(guī)停放車輛或設置障礙物、堵塞消防車通道；是否在外墻門窗上設置影響逃生、滅火救援的障礙物；是否違規(guī)采用易燃可燃夾芯材料彩鋼板搭建建筑或作為區(qū)域內(nèi)分隔。
4.消防安全重點部位。病房、手術(shù)部（室）、重癥醫(yī)學科、廚房餐廳、危險品倉庫、理化試驗室、中心供氧站、高壓氧艙、病案室、鍋爐房、被服倉庫等消防安全重點部位是否落實嚴格的消防安全管理措施，設置明顯的防火標志，標明“消防安全重點部位”和“防火責任人”，開展日常消防安全巡查檢查。
5.安全疏散。疏散走道、樓梯間前室等公共區(qū)域是否違規(guī)設立病床。疏散通道、安全出口是否保持暢通，疏散指示標志、應急照明等是否符合消防技術(shù)規(guī)范規(guī)定。防火門是否處于正常啟閉狀態(tài)。樓道、門廳、樓梯間是否存在違規(guī)堆放雜物、停放電動自行車、違規(guī)充電現(xiàn)象。
6.建筑消防設施。消防設施、消防器材標識是否設置并醒目；消防安全標志及消防設施設置是否符合國家規(guī)范標準并保持完好有效；設有自動消防設施的單位是否與具備資質(zhì)的維護保養(yǎng)機構(gòu)簽訂合同；維保機構(gòu)是否依法履責，定期開展維護保養(yǎng)；小單位、小場所是否安裝獨立式感煙火災探測報警器和簡易噴水滅火設施。
7.安全用火用電。電氣線路敷設是否規(guī)范，是否老化，是否存在違規(guī)使用大功率電器、超負荷電器、私拉亂接臨時線路。是否存在違規(guī)使用明火及點蚊香等問題。
8.微型消防站建設。屬于消防安全重點單位的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，是否建立不少于6人、配備必要的消防器材的微型消防站；微型消防站人員是否明確崗位職責，掌握撲救初起火災業(yè)務技能、防火巡查基本知識；是否制定滅火及應急疏散預案并組織演練；是否落實24小時輪流值班。其他單位是否建立志愿消防隊伍。
9.建成應用人數(shù)控制系統(tǒng)。督促縣級以上（含縣級）醫(yī)療機構(gòu)（包括各類綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、?？漆t(yī)院、護理院）安裝人數(shù)控制系統(tǒng)。
10.安裝簡易噴淋和獨立報警裝置。督促未設置火災自動報警系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)安裝簡易噴淋和獨立報警裝置。
（一）開展兵團化檢查。全市抽調(diào)衛(wèi)生計生不少于10人、抽調(diào)消防警力不少于20人組成“兵團化”檢查組，進行集中培訓，逐縣區(qū)開展兵團化排查。每到一個縣區(qū)，要聯(lián)合當?shù)匦l(wèi)生計生部門和公安派出所，逐個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐個單位開展排查檢查。
（二）開展集中約談。要提請市、縣兩級政府統(tǒng)一組織，集中約談問題突出、整改緩慢、整改不力的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)消防安全責任人和管理人，督促單位依法落實消防安全主體責任，及時整改存在的問題。對工作推進不力、治理成效不明顯的縣（區(qū)），要提請市政府領(lǐng)導面對面約談其主要負責人，通報問題，分析形勢，講清利害，督促履行消防安全屬地管理和行業(yè)管理責任，務求治理實效。
（三）依法處罰整改。市、縣兩級公安機關(guān)要根據(jù)專項治理排查情況，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，參照省衛(wèi)生計生委《關(guān)于對安全生產(chǎn)工作實行“四書”管理制度的意見》，嚴格整治違法經(jīng)營單位。同時，對存在重大火災隱患和被處罰的單位，衛(wèi)生計生部門要加強行業(yè)監(jiān)管，采取有效措施，跟蹤督辦整改。
（四）集中宣傳曝光。專項治理期間，各地要積極協(xié)調(diào)宣傳部門，組織當?shù)貓蠹?、電臺、電視臺等主流媒體，向社會廣泛告知專項治理的時間、范圍和要求，在黃金時段多渠道、多形式播發(fā)專項治理情況和消防安全注意事項，集中反復曝光隱患突出、整改緩慢以及存在重大火災隱患的醫(yī)療機構(gòu)，切實形成強有力的輿論監(jiān)督聲勢，震懾違法單位，教育警示社會。
（五）嚴格落實“四個一批”和“三簽名一確保制度”。專項治理期間，針對排查出的火災隱患和消防違法違規(guī)行為，各地要突出運用法律賦予的各項處罰措施，依法關(guān)停一批、依法拘留一批、依法重罰一批，依法曝光一批。對于符合拘留條件的，要依法拘留其法人和責任人；專項治理期間，各地要開展集中曝光不少于兩次。對于檢查情況，檢查組人員和被檢查單位人員要分別簽名確認，確保檢查的真實性。
（一）加強組織領(lǐng)導。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員密集、行動不便，且設備集中，壓力容器、化學試劑、被褥紙張等易燃易爆物品多，一旦發(fā)生火災，極有可能造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。各級衛(wèi)生計生、公安部門要充分認識開展醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)消防安全專項治理的重要性和必要性，立即研究制訂具體實施方案，健全領(lǐng)導組織，明確任務分工，全力抓好落實。衛(wèi)生計生、公安部門主要領(lǐng)導要專門安排、親自過問，分管領(lǐng)導要帶隊督導檢查，消防支隊防火處長隨兵團化檢查隊伍開展檢查。
（二）規(guī)范檢查程序。兵團化檢查組每到一個縣（區(qū)），當?shù)匦l(wèi)生計生、公安部門要提請政府召開動員部署會，組織本部門人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和公安派出所共同參與隱患排查。各地每天要對兵團化檢查情況進行梳理，及時做好移交。檢查結(jié)束后要以縣（區(qū)）為單位建立完善排查和移交臺賬。當?shù)匦l(wèi)生計部門和消防大隊、公安派出所要按照監(jiān)督管理權(quán)限，對兵團化檢查組移交的問題，及時下達法律文書，依法督促整改，該依法處罰的要及時立案查處。
（三）依法從嚴整治。要始終保持隱患治理的高壓態(tài)勢，對突出火災隱患和違法行為，要實行“零容忍”，鐵腕打擊，嚴格依法查處，決不姑息，決不手軟，對存在嚴重火災隱患、一時難以整改的，要及時報請當?shù)卣畬嵭袙炫贫睫k。排查發(fā)現(xiàn)的普遍性問題，要書面報告當?shù)卣?，確定整改措施，實行綜合治理。
（四）嚴明治理責任。各級衛(wèi)生計生、公安部門主要領(lǐng)導是專項治理的責任人，分管領(lǐng)導是專項治理的直接責任人。參加兵團化檢查人員實行實名制，要認真負責，認真檢查，認真移交。市衛(wèi)生計生委、公安局將聯(lián)合組織暗訪督導，凡工作推進緩慢、措施落實不力的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴肅追究責任。
（五）建立長效機制。各地衛(wèi)生計生、公安部門要通過此次專項治理，建立完善醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)消防安全常態(tài)化排查、信息互通、聯(lián)合治理、會商研判等工作機制，特別是排查發(fā)現(xiàn)的突出和共性問題，要制定出臺針對性措施，認真加以解決。同時要督促醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全面落實消防安全主體責任，健全消防組織機構(gòu)，完善消防安全管理制度，強化消防重點部位管理和日常防火檢查巡查，加強微型消防站建設，制定完善滅火應急疏散預案并組織演練，提高單位消防安全自防自救能力。
專項治理期間，《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)消防安全專項治理情況統(tǒng)計表》（附件1）和《兵團化檢查情況統(tǒng)計表》（附件2）請于每天下午5時前報市消防支隊，7月23日前報專項治理工作總結(jié)。
市噪聲專項整治方案篇十一
佛羅鎮(zhèn)市民社區(qū)，現(xiàn)有2個居民小組，常住人口653人，共203戶。為貫徹落實《佛羅鎮(zhèn)開展農(nóng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作實施方案（20xx-20xx年）》（佛府發(fā)〔20xx〕17號）相關(guān)部署要求，建設清潔美麗社區(qū)，營造干凈、整潔、優(yōu)美的社區(qū)人居環(huán)境，切實做好全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，結(jié)合我社區(qū)實際，特制訂本方案。
以科學發(fā)展觀為指導，以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，以整臟治亂、完善設施、建章立制、確保長效為重點，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的環(huán)境衛(wèi)生問題為主要內(nèi)容，以建設整潔美麗市民社區(qū)、提高市民社區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量為根本目的，堅持“政府主導、全民參與、屬地負責、統(tǒng)籌兼顧”的工作原則，全面開展社區(qū)衛(wèi)生綜合治理活動，創(chuàng)建干凈衛(wèi)生、整潔有序、優(yōu)美文明的人居環(huán)境。
社區(qū)主街道、主出入口公路及兩旁，社區(qū)辦公區(qū)、沿街農(nóng)戶院子及房屋周圍、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地周邊等市民社區(qū)社區(qū)重點區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生。
利用近兩年的時間，全面深入開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動，對全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進行綜合整治，推進社區(qū)莊衛(wèi)生凈化、道路硬化、社區(qū)道亮化、環(huán)境綠化、房屋美化建設，普遍改善社區(qū)環(huán)境面貌。著重抓好“五整治”、“五提升”，重點整治生活垃圾、生活污水、亂堆亂放、破損道路及建筑、農(nóng)業(yè)廢棄物，著力提升公共設施配套水平、凈化美化水平、建筑風貌特色化水平、市民社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理水平、市民社區(qū)居民生活水平。
（一）主要目標。
5、全社區(qū)規(guī)劃建設管理更加規(guī)范。積極配合鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理所對全社區(qū)建設項目進行規(guī)劃報建、施工報建管理，規(guī)范引導科學建設，遏制和打擊違章建筑，提高建設水平。
（二）具體指標。
1、20xx年底前，市民社區(qū)存量垃圾得到全面清理，生活垃圾收運體系基本建成，社區(qū)收集設施設備、收運保潔人員配備到位，社區(qū)生活垃圾分類初見成效，社區(qū)生活垃圾無害化處理項目建設和運營維護經(jīng)費列入社區(qū)開支預算。
2、20xx年，建立起合理的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔清運機制，全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生垃圾實現(xiàn)常態(tài)化管理，生活垃圾無害化處理率達到70%以上。
1、配套公用基礎(chǔ)設施。全社區(qū)所有社區(qū)小組配備垃圾收集桶（箱）。
2、配備垃圾清掃收運保潔人員。全社區(qū)各社區(qū)小組根據(jù)人口規(guī)模合理配置清掃收運保潔人員。
3、對全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生實行“社區(qū)規(guī)民約”管理。對垃圾的清掃、收集、清運和處置以及污水排放和處理進行約定，營造整潔、優(yōu)美的生產(chǎn)和生活環(huán)境。
4、參照“門前三包”管理辦法，社區(qū)居委會分別與各社區(qū)小組簽訂衛(wèi)生保潔責任書，整治各社區(qū)小組垃圾亂倒、污水亂排、污漬斑斑、雜物亂垛、糞土亂堆、禽畜亂放等現(xiàn)象；明確社區(qū)小組、社區(qū)居民的衛(wèi)生保潔責任范圍，明確要求社區(qū)居民生活垃圾實行分類收集和集中投放。
5、實行生活垃圾無害化處理，制定市民社區(qū)生活垃圾處理相關(guān)標準，逐步建立“戶清掃分類、社區(qū)收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的城鄉(xiāng)一體化生活垃圾無害化處理模式，實現(xiàn)市民社區(qū)生活垃圾就地減量和分類處理的目標。
6、重點規(guī)劃建設社區(qū)垃圾屋、垃圾池，或配備垃圾收集箱，配備給排水設施，加強市民社區(qū)飲水安全設施建設。按照有關(guān)標準配建公共照明設施，基本做到“有路就有燈”。
8、積極動員組織全社區(qū)居民參與環(huán)境衛(wèi)生整治行動和開展全社區(qū)衛(wèi)生大掃除工作，提高群眾的思想道德素質(zhì)、文明衛(wèi)生質(zhì)素；在全社區(qū)廣泛開展“文明衛(wèi)生戶”創(chuàng)建活動，搞好戶內(nèi)、外環(huán)境衛(wèi)生。
（一）動員部署，開展環(huán)境衛(wèi)生整治階段（20xx年3月至12月）。
召開各社區(qū)小組、社區(qū)居民代表動員大會，廣泛宣傳發(fā)動工作，制定工作實施方案，按照責任分工，明確整治任務、責任人、完成時間，組織社區(qū)居民開展垃圾大掃除行動，清掃、清運、處理垃圾，做到無衛(wèi)生死角，清楚雜草，清理農(nóng)戶房前屋后雜物，規(guī)范農(nóng)戶堆放雜物行為，組織社區(qū)居民在社區(qū)道路、庭院、房前屋后植樹種花，綠化美化全社區(qū)。
（二）建章立制，建立整治常態(tài)化階段（20xx年1月至12月）。
全社區(qū)各居民小組要按照方案，開展集中整治工作的同時，建立整治常態(tài)化機制，配備清掃保潔人員，加強整治工作進行監(jiān)督指導考核、表彰和問責，完善提高，實現(xiàn)長效化管理，穩(wěn)步提升市民社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量水平。
（一）提高認識，加強領(lǐng)導。
大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，既是建設國際旅游島的迫切需要，也是我縣實施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設的迫切需要，更是改善城鄉(xiāng)社區(qū)生產(chǎn)生活生態(tài)條件、建設美好家園的迫切需要。為保證此項工作的順利開展，社區(qū)里成立環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導小組，確保全社區(qū)各項環(huán)境衛(wèi)生整治的目標任務保質(zhì)保量按時完成。
（二）切實加大整治工作的宣傳力度，營造全社區(qū)共同參與和齊抓共管的良好氛圍。
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治涉及到方方面面和千家萬戶，難點問題，敏感問題多，且時間長，工作量大。因此，全社區(qū)各居民小組要把宣傳發(fā)動工作不間斷的貫穿于整治工作的全過程，充分運用各種媒體和有效的宣傳形式，對開展社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的重要意義、目標任務、工作措施、整治進展情況進行全方位的宣傳和報到，使整治活動家喻戶曉，深入人心，并及時宣傳和推廣一些好經(jīng)驗、一批好典型。同時，要全力做好組織和發(fā)動工作，廣泛動員、引導全社區(qū)居民積極參與，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力，推動整個整治活動健康深入發(fā)展。
（三）建立環(huán)境衛(wèi)生綜合整治經(jīng)費保障機制。
要建立多層級多元化的經(jīng)費保障機制。社區(qū)“兩委”將根據(jù)整治任務加大對全社區(qū)垃圾處理、園林綠化、道路、公共照明等基礎(chǔ)設施建設的投入，同時整合使用環(huán)境衛(wèi)生專項整治資金，爭取最大化發(fā)揮資金的使用效益。
（四）建立考核機制，促進常態(tài)化管理。
社區(qū)“兩委”負責人為本次環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的主要責任人，負責督促落實全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作；各居民小組組長為本居民小組具體責任人，具體負責本小組環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的落實。
社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導小組將在鎮(zhèn)駐社區(qū)工作組的指導幫助下，積極配合鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理站進行定期不定期檢查、考評。社區(qū)里也將及時把鎮(zhèn)檢查、考評情況反饋給各居民小組，并適時開展全社區(qū)各居民小組環(huán)境衛(wèi)生考評，對完成任務較好的居民小組予以通報表揚；對重視不夠、見效不明顯的予以通報批評，限期整改，確保整治工作有效推進。
市噪聲專項整治方案篇十二
為貫徹落實中央、省委、市委、縣委關(guān)于“三嚴三實”專題教育的有關(guān)精神、部署和全面落實從嚴治黨的要求，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，持續(xù)深入推進全局黨員、干部思想政治建設和作風建設，結(jié)合實際，縣局黨組決定在全縣市場監(jiān)管系統(tǒng)整治“為官不為”，深化干部作風建設。現(xiàn)提出如下方案。
一、總體要求。
深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入學習貫徹__系列重要講話和關(guān)于畢節(jié)試驗區(qū)的重要批示精神，深入學習貫徹省委十一屆四次、五次全會和市委一屆五次、六次和七次全會精神，緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，緊扣試驗區(qū)“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設、人口控制”的探索實踐，以“踐行‘三嚴三實’、深化‘三實三同’、推進從嚴治黨、依法治縣”為主題，認真對照“嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的要求，聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當，大力弘揚文朝榮、彭練基、胡索文精神，結(jié)合思想教育、黨性分析、整改落實、立規(guī)執(zhí)紀、完善制度，引導黨員干部加強黨性修養(yǎng)，改進工作作風、密切聯(lián)系群眾。
同時，對照“為官不為”的十個方面，要以問題為導向，深化全局黨員干部作風建設，著力整治慵政、懶政，堅決防止黨員干部“只要不出事，寧愿不做事”、“不求過得硬、只求過得去”的懈怠心態(tài)，切實解決“不想為”、“不會為”、“不敢為”、“慢作為”等“不嚴不實”突出問題，促進廣大黨員干部既嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己，又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實，做到心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責不懈怠、心中有戒不妄為，努力在深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果上見實效，在守紀律講規(guī)矩、營造良好政治生態(tài)上見實效，在推進轉(zhuǎn)型創(chuàng)新、跨越趕超、同步小康上見實效。
二、工作重點。
通過專題學習、研討和作風整治，推動全系統(tǒng)黨員干部把“三嚴三實”作為修身用權(quán)律己的基本遵循、謀事創(chuàng)業(yè)做人的行為準則，切實把從嚴從實的意識強起來、從嚴從實的風氣樹起來、從嚴從實的規(guī)矩立起來，認真查擺“不嚴不實”問題，盯緊“僵庸懶浮散”，著力整治“為官不為”十個方面的突出問題。
(一)理想信念動搖。黨性意識淡薄，信仰迷茫、精神迷失，認為共產(chǎn)主義虛無縹緲、遙不可及，缺乏政治敏銳性;思想保守僵化，只當“評論家”，不做“實干家”;“一葉蔽目”，對縣情、局情認識不深、研究不透，只見困難、不求，缺乏發(fā)展自信和跨越自信。
(二)群眾觀念淡薄。忽視群眾利益、漠視群眾疾苦，對群眾感情不深，擺不正同群眾的關(guān)系;服務意識不強，服務態(tài)度差，接待接訪群眾語氣生硬、漫不經(jīng)心、態(tài)度傲慢;喜歡對群眾指手畫腳，工作方法簡單，習慣于通不通三分鐘、再不通龍卷風;不尊重群眾，不聽取群眾意見，喜歡給群眾作主。
(三)精神狀態(tài)不佳。精神萎靡不振，善于當“泥菩薩”、“稻草人”，整天怨天尤人，強調(diào)客觀困難，忽視主觀改造;事業(yè)心不強，工作不思進取，得過且過，拼勁和闖勁不足;不敢爭比，不敢直面矛盾，缺乏進取意識、機遇意識，責任意識，工作敷衍了事。
(四)法紀意識不強。組織觀念淡薄，紀律松弛、有令不行、有禁不止、我行我素;黨內(nèi)生活不正常、不嚴肅、不認真;不講規(guī)矩，該請示的不請示、該報告的不報告，任性妄為;心中無黨紀、眼里無國法，頂風違紀搞“四風”、不收斂不收手;上班時間玩手機、逛網(wǎng)店、看電影、玩游戲、炒股票等，做與工作無關(guān)的事情;借調(diào)研、檢查之名到景區(qū)游玩，到下級單位或其他單位吃喝和娛樂消遣。
(五)素質(zhì)能力不夠。習慣于“吃老本”，不學習新知識、新理論、新技能，不適應新形勢新任務新要求;不注重認真細致調(diào)查研究，缺乏科學創(chuàng)新方法，只見表象，不看本質(zhì)，只研究個案，不把握規(guī)律;對上級精神吃不透，對形勢任務不熟悉，找不到工作方向，找不到工作切入點;工作方法不得要領(lǐng)，老辦法不管用，新辦法不會用，面對工作難題束手無策。
(七)落實執(zhí)行不力。對上級決策部署陽奉陰違，搞上有政策、下有對策;執(zhí)行搞變通、打折扣，政令不暢，工作不及時落實到位;不按時完成工作任務，工作情況不催不報、催了遲報;工作抓不住重點，工作事務“一團麻”，眉毛胡子一把抓，工作效率低下，質(zhì)量不高。
(八)怕事不敢擔當。工作中見困難就退、見問題就推、見矛盾就躲;工作怕?lián)L險，畏首畏尾、縮手縮腳、患得患失，打不開工作局面;怕得罪人，明哲保身，不敢碰硬，喜歡“和稀泥”、當“老好人”;關(guān)鍵時刻表態(tài)模糊、繞山繞水，不敢果斷拍板，貽誤問題處理。
(九)工作作風漂浮。習慣于在辦公室聽匯報、看材料，浮在上面多，深入基層少，熱衷電話調(diào)度、遙控指揮;調(diào)研蜻蜓點水、走馬觀花，寫調(diào)研報告不思考，東拼西湊，交差應付;決策不科學，習慣于“拍腦袋”、“憑經(jīng)驗”，甚至搞“竭澤而漁”的短期行為，勞民傷財，貽誤發(fā)展;喜歡擺花架子、喊空口號，造“典型”、搞“盆景”、出“經(jīng)驗”。
(十)相互推諉扯皮。工作推進效率低，時效觀念差，該辦的事不辦或者拖著辦;各吹各號，各彈各調(diào)，有利的事爭著管，無利的事無人管;對一些涉及面廣、解決難度大的問題“繞道走”，工作“?；^”，辦事“踢皮球”，能推則推，能拖就拖。
方法措施。
(一)強化思想教育。全局黨員干部要深入學__系列重要講話精神，特別是關(guān)于從嚴治黨和“三嚴三實”要求的重要論述及對畢節(jié)試驗區(qū)的重要批示精神，做到讀原著、學原文、悟原理，找思路、解疙瘩、明方向。學習以自學與集中學習相結(jié)合。
1.上好一次黨課?？h局主要領(lǐng)導要通過講黨課的形式對本系統(tǒng)的黨員干部進行思想教育，黨課必須涵蓋三個方面的內(nèi)容：一是要講清楚“三嚴三實”的豐富內(nèi)涵和重大意義;二是要講清楚“不嚴不實”、“為官不為”的具體表現(xiàn)和嚴重危害;三是要講清楚落實“三嚴三實”、整治“為官不為”的具體要求。
黨組班子成員也要結(jié)合分管(聯(lián)系)工作，在一定范圍通過講黨課的形式，對分管股室、分局黨員干部進行思想教育。講黨課要注意統(tǒng)籌，分管領(lǐng)導和聯(lián)系領(lǐng)導之間要相互溝通，有序安排，防止時間扎堆、內(nèi)容雷同、對象重復，避免領(lǐng)導干部層層講，黨員干部重復聽、一窩蜂的現(xiàn)象，原則上領(lǐng)導干部只講1次，黨員干部只聽2次。
縣局機關(guān)黨委、各黨支部要分別組織黨員干部圍繞“踐行‘三嚴三實’、整治‘為官不為’、深化作風建設”進行討論，提高認識，統(tǒng)一思想，在全局營造落實“三嚴三實”專題學習、推進“為官不為”縱深整治、深化干部作風建設的良好氛圍。討論情況于6月下旬報縣局辦公室白庭蘭同志處。
2.開展專題研討?？h局黨組中心組成員要深入學__系列重要講話精神，學習黨章和黨的紀律規(guī)定，重點研讀《__談治國理政》、《__關(guān)于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》《文朝榮群眾工作六法》等書目，在個人自學的基礎(chǔ)上開展專題討論。討論發(fā)言要體現(xiàn)自己的所學、所思、所想、所得，結(jié)合自己的思想和工作實際，作好充分準備但不照念稿子。重點分三個專題開展“三嚴三實”專題學習研討。
嚴以修身專題。原則上要求在6月底前完成，重點學習研討如何堅定馬克思主義信仰和中國特色社會主義信念，增強道路自信、理論自信、制度自信;如何站穩(wěn)黨和人民立場，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和公私觀、是非觀、義利觀，忠于黨、忠于國家、忠于人民;如何貫徹落實__關(guān)于扶貧開發(fā)的重要思想，以“弱鳥先飛”的意識、“滴水穿石”的精神、“四下基層”和“馬上就辦”的作風，牢牢守住生態(tài)和發(fā)展兩條底線，深化“三實三同”，深入推進__“開放創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級、跨越趕超、同步小康”，增強發(fā)展自信、跨越自信、小康自信，推動__扶貧開發(fā)決戰(zhàn)決勝;如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自覺遠離低級趣味，樹立良好家風，自覺抵制歪風邪氣，堅守共產(chǎn)黨人精神家園。
嚴以律己專題。原則上要求在8月底前完成，重點學習研討如何嚴格遵守黨章，落實__在十八屆中央紀委五次全會上提出的“五個必須”要求，落實省委“八個決不允許”和黨員干部政治紀律“十嚴禁”、作風“十不準”要求，自覺維護黨中央權(quán)威，任何時候任何情況下都做到在思想上政治上行動上同以__同志為總書記的黨中央保持高度一致;堅決杜絕和防止“七個有之”，維護黨的團結(jié)，做老實人、說老實話、干老實事，不搞團團伙伙，不搞任何形式的派別活動;遵循組織程序，不超越權(quán)限辦事，不搞先斬后奏;服從組織決定，不跟組織討價還價，不欺騙組織、對抗組織;管好親屬和身邊工作人員，不讓他們擅權(quán)干政，不讓他們利用特殊身份謀取非法利益。
嚴以用權(quán)專題。原則上要求在10月底前完成，重點學習研討如何堅持用權(quán)為民，自覺遵守憲法法律和黨的紀律，按規(guī)則、按制度、按法律行使權(quán)力，敬法畏紀，為政清廉，任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私;如何堅持民主集中制，自覺接受監(jiān)督，不搞大權(quán)獨攬、獨斷專行;如何進一步解放思想、開拓創(chuàng)新，科學認識新常態(tài)、主動適應新常態(tài)，克服經(jīng)濟下行壓力，努力保持經(jīng)濟持續(xù)健康又好又快發(fā)展;如何堅持從實際出發(fā)謀劃事業(yè)、推進工作，敢于擔責、“為官有為”，堅持主基調(diào)主戰(zhàn)略，深化“三大主題”、守住“三條紅線”，切實提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定;如何切實提高謀劃力、執(zhí)行力，全面完成“__”規(guī)劃目標任務，謀劃制定好“__”規(guī)劃。
3.開展“三嚴三實”警示教育活動。時間安排在7月中旬。警示教育要注重運用正反兩方面典型，組織學習中央編印的《優(yōu)秀領(lǐng)導干部先進事跡選編》、《領(lǐng)導干部違紀違法典型安全警示錄》和省、市、縣編印的正反兩方面典型材料，促使活動對象敬畏憲法法律、敬畏黨規(guī)黨紀、敬畏人民群眾。
通過剖析反面典型案例、參觀警示教育基地、集中觀看反面典型教育片等形式，從周__等違法違紀案件中汲取教訓。教育引導各級黨員、干部自覺踐行“三嚴三實”要求，深刻認識違反黨的政治紀律、組織紀律、破壞黨的團結(jié)的巨大危害，深刻認識以權(quán)謀私、貪污腐化對黨的形象的嚴重危害，切實做到警鐘長鳴、警惕長存。同時，要認真學習焦裕祿、楊善洲、文朝榮等先進典型事跡，就近就地參觀紅色革命遺址等，集中開展彭練基、胡索文等精神的學習、研究和宣傳，教育引導全局黨員干部以先烈先輩先進為鏡，見賢思齊，自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。
4.高標準高質(zhì)量開好專題民主生活會和組織生活會。今年年底前，要以“踐行‘三嚴三實’整治‘為官不為’深化作風建設”為主題召開民主生活會和組織生活會。要借鑒教育實踐活動專題民主生活會的成功經(jīng)驗，縣局班子每名黨員領(lǐng)導干部都要對照黨章等黨內(nèi)規(guī)章制度、黨的紀律、國家法律、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，廣泛征求意見，深入談心談話，并對照正反兩方面典型，聯(lián)系個人思想、工作、生活和作風實際，聯(lián)系個人成長進步經(jīng)歷，聯(lián)系教育實踐活動中個人整改措施落實情況，深入查擺“不嚴不實”問題，進行黨性分析，認真撰寫個人對照檢查材料，嚴肅認真開展批評和自我批評。
專題民主生活會和組織生活會要注意在觸動靈魂上下功夫。會前，要緊扣“三嚴三實”，對照“為官不為”的十個方面，采取自己找、群眾提、上級點、互相幫、集體議等方式，深入查擺問題。會議準備階段，要深入開展談心交心，交換意見要直截了當，既主動說出自己的問題，又誠懇指出對方的問題，把問題談深談透，找準找實自身存在的“不嚴不實”及“僵庸懶浮散”的問題，做到見人見事見思想，防止和避免籠而統(tǒng)之，千人一面，表面化、臉譜化。會議要邀請上級紀檢、組織部門到場指導。會上，要弘揚整風精神，拿起批評與自我批評的武器，開展積極健康的思想斗爭，達到堅持真理、修正錯誤、統(tǒng)一認識、增進團結(jié)的目的。
(二)深入自查自糾?？h局機關(guān)、各分局、大隊、各辦事窗口部門要緊緊圍繞“為官不為”十個方面的問題，通過召開座談會、走訪群眾、問卷調(diào)查、征求意見、陪同辦事等形式，廣泛征求黨員干部特別是普通群眾、服務對象和企業(yè)的意見、建議，找準找實黨員干部存在的“為官不為”的突出問題。針對查找出來的問題，召開黨組會議對問題進行認真梳理，深刻分析原因，明確整改措施，建立整改臺賬，并督促抓好自查自糾、立行立改。同時，還要對教育實踐活動明確的整改措施落實情況進行一次“回頭看”，重點看各單位整改方案和個人整改清單的整改落實情況及中央、省委和市委提出的專項整治項目落實情況。
全面推行“馬上就辦”工作制度。要認真抓好《__縣干部作風“馬上就辦”實施辦法》、《__縣干部作風問責辦法》等相關(guān)工作制度的落實。在“馬上就辦”中改進服務，在“馬上就辦”中發(fā)現(xiàn)問題，用問題來倒逼改革，通過改革來提高辦事效率、改善服務質(zhì)量?？h局各執(zhí)法、辦事窗口單位都要列出問題整改清單，明確任務書、時間表、責任人,并于6月底前將自查自糾情況報縣局辦公室。
(三)實施重點整治。組建縣市場監(jiān)督管理局“為官不為”作風整治督查組，抽調(diào)有關(guān)人員，靈活采用實地調(diào)查、暗訪走訪、錄音錄像、電話咨詢、模擬辦事、跟蹤辦事等方式進行督查。通過公開投訴熱線、設置意見箱、召開意見征求座談會等方式，暢通投訴舉報渠道，廣泛收集問題線索和信息，對群眾反映的問題，核實后迅速處理并及時公布。對在督查中發(fā)現(xiàn)有“為官不為”問題的單位和個人，查證事實清楚的，根據(jù)情節(jié)不同，給予預警提示、通報批評、媒體曝光、召回管理，直至追究責任，決不搞“下不為例”、“網(wǎng)開一面”，做到嚴查嚴管，抓早抓小，久久為功。對整治中發(fā)現(xiàn)的典型案件，嚴格執(zhí)行“一案雙查”制度，既查處當事人，又追究相關(guān)領(lǐng)導責任。
(四)嚴格考核獎懲。抓好《__縣干部作風督查考核辦法》、《__縣干部作風預警制度》相關(guān)任務的落實，堅持把定量與定性、動態(tài)與靜態(tài)、內(nèi)部和外部、平時與年終結(jié)合起來，創(chuàng)新考核方法，強化考核導向，加強干部實績檔案建設，建立干部實績公開制度，使干部作風考核真正成為推動工作的“指揮棒”、作風建設的“方向標”、加速發(fā)展的“助推器”，并開展好“百個企業(yè)萬名群眾評科室”工作，把評價干部作風的“評判權(quán)”交給群眾、服務對象和企業(yè)，評議結(jié)果列入干部作風考核。考核結(jié)果將作為干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。凡是干部作風被預警提示、通報批評、媒體曝光、追究責任的單位和個人，均在年終考核中給予扣分;對得到上級領(lǐng)導批示肯定、表揚表彰和省級主流媒體宣傳報道的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定在考核中加分。讓“為官不為”者受到懲戒，“為官有為”者得到褒獎。
(五)強化立規(guī)執(zhí)紀。全局上下要堅決貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委和市委十項規(guī)定，貫徹落實__在十八屆中央紀委五次全會上提出的“五個必須”要求，落實省委“八個決不允許”和黨員干部政治紀律“十嚴禁”、作風“十不準”要求。針對“為官不為”問題，要堅持把上級要求、實際需要和新經(jīng)驗結(jié)合起來，建一批管用的制度，立一批剛性的規(guī)矩，建立健全防止和整治“為官不為”的長效機制。
要進一步厘清部門工作職責，依法編制縣市場監(jiān)管局權(quán)力運行清單，健全問責制度，明確違規(guī)責任和問責方式，做到權(quán)力運行與監(jiān)督問責同步。要堅持一手立規(guī)矩、定制度，一手抓執(zhí)行、抓落實，堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題，切實維護制度的嚴肅性和權(quán)威性，強化剛性執(zhí)行。
縣局黨組將把作風建設制度落實情況納入黨組重大部署督查內(nèi)容;各股室、大隊及各分局每月22日前要以電子文檔形式向縣局辦公室報告本單位本月作風制度落實情況。
四、組織領(lǐng)導。
(一)責任分工及履職要求。全系統(tǒng)“三嚴三實”專題教育、整治“為官不為”、深化干部作風建設工作在縣局黨組領(lǐng)導下進行。局班子成員，各股室、大隊及各分局主要負責同志要承擔第一責任人的責任，既要帶頭制定實施方案，又要投入足夠的時間和精力，對專題教育、作風整治進行具體指導，堅持以上率下，帶頭踐行“三嚴三實”，抓好整治“為官不為”、深化作風建設各項工作。今年，此項工作將作為縣委對全縣黨委(黨組)書記黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容。
(二)強化檢查和分類指導。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動整改落實后續(xù)工作，在“為官不為”作風整治督查組的基礎(chǔ)上組建黨建工作調(diào)研督查組，采取巡回檢查、專項調(diào)研、隨機抽查、明查暗訪等方式，加強對整治“為官不為”、深化作風建設的檢查和分類指導。堅決防止和杜絕形式主義，防止以做筆記、寫文章、修改發(fā)言稿以及制定方案、編發(fā)簡報來評判作風整治的成效。對搞形式、走過場、組織不力、敷衍塞責、效果不好的，將嚴肅批評、嚴厲問責。
(三)統(tǒng)籌兼顧抓好各項工作。專題教育、作風整治要與做好當前改革、發(fā)展、穩(wěn)定等各項工作結(jié)合起來，與教育實踐活動整改落實后續(xù)工作結(jié)合起來，與保障民生和解決群眾關(guān)心關(guān)注的問題結(jié)合起來，與決戰(zhàn)貧困、提速趕超、同步小康工作結(jié)合起來，與全縣市場監(jiān)督管理改革創(chuàng)新工作結(jié)合起來，緊緊扭住全縣加速發(fā)展、跨越趕超這個根本任務和貧困落后這個主要矛盾，堅決守住生態(tài)和發(fā)展兩條底線，推進全面小康，全面深化改革，全力推進依法治縣。用推動發(fā)展、服務群眾、促進和諧的實際成果檢驗專題教育、作風整治的成效。
(四)注重輿論引導和思想動員。要充分運用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，開設我局“三嚴三實”專題教育、整治“為官不為”、深化干部作風建設專欄專題，廣泛宣傳中央、省委、市委和縣委關(guān)于踐行“三嚴三實”、整治“為官不為”的有關(guān)精神，報道開展全系統(tǒng)“三嚴三實”專題教育、整治“為官不為”的進展、成效、經(jīng)驗，注重發(fā)現(xiàn)、培育和宣傳先進典型，及時曝光那些“不嚴不實”的案例，積極營造良好的輿論氛圍，形成鮮明的輿論導向。
附件：1.__縣干部作風“馬上就辦”實施辦法(試行)。
2.__縣干部作風督查考核辦法(試行)。
3.__縣干部作風預警制度(試行)。
4.__縣干部召回管理辦法(試行)。
5.__縣干部作風問責辦法(試行)。
市噪聲專項整治方案篇十三
各業(yè)務部室根據(jù)所屬專業(yè)特點開展本專業(yè)的安全生產(chǎn)專項整治工作，其它各基層單位要根據(jù)自身特點和性質(zhì)開展本單位的專項整治工作。
通風管理部負責"一通三防"和防突管理專業(yè)的安全專項整治。
圍繞新回風井投運后，對下各盤區(qū)的通風系統(tǒng)和通風設施的穩(wěn)定性進行檢查，對各區(qū)域進行責任劃分，每月不得少于3次檢查，留存檢查記錄，確保井下各頭面供風風流穩(wěn)定，通風設施運行可靠，通風系統(tǒng)符合國家及省的相關(guān)規(guī)定。
加強對綜采工作面上隅角及高瓦斯區(qū)域的瓦斯治理，制定有效措施并嚴格實施，嚴防瓦斯積聚、超限；嚴格監(jiān)督隊組對管轄巷道定期進行沖洗，嚴防粉塵超標。凡安全監(jiān)察部查出有巷道粉塵超標的，除對責任單位進行隱患處罰外，要對通風管理部進行問責。
對高瓦斯區(qū)域的掘進頭面要采取有效的防范措施加強防突管理，嚴格監(jiān)督各項措施落實到位，將每月防突的相關(guān)記錄進行匯總留存?zhèn)洳?，杜絕瓦斯超限事故的發(fā)生。
生產(chǎn)技術(shù)部要對照國家及省有關(guān)法律法規(guī)，對盤區(qū)布置、采掘設計重新進行審核，對各個盤區(qū)的勞動組織及定員情況進行核查，存有不符合規(guī)定的，要立即進行整改，于4月10日前必須整改完畢，并符合相關(guān)規(guī)定；同時要加強井下各條巷道的頂板管理，制定計劃對失修巷道進行維護處理，杜絕頂板事故發(fā)生。
機電管理部要開展機電系統(tǒng)的安全專項整治，重點對井上下供電系統(tǒng)及相應設備、大型設備、特種設備進行隱患大排查，每月必須覆蓋一次，并留存檢查記錄備查。一是要確保供電系統(tǒng)的正常穩(wěn)定運行，杜絕無計劃停電；二是要對所有在用或備用的機電設備、器材等進行檢查，杜絕國家明令行禁止的機電設備投入使用，三是要做好在用大型設備、特種設備的年檢、度檢工作，確保各類設備的使用符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。另外，機電管理部要對其它運輸、掘進、采煤等機電設備進行檢查，嚴格監(jiān)督責任單位對機電設備存在的問題和隱患及時進行處理，在保證各類設備符合《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等相關(guān)規(guī)定的前提下，確保設備的完好有效性。凡因機電系統(tǒng)隱患排查不到位，出現(xiàn)重大隱患或造成事故的，安全監(jiān)察部將根據(jù)《部室方法問責制》追究相關(guān)人員責任。
信息管理部要對各頭面及巷道的瓦斯探頭、數(shù)據(jù)線路、通訊設施等進行全面的隱患排查，要保證系統(tǒng)的正常使用，數(shù)據(jù)傳輸及時、準確；對每個瓦斯探頭安裝的數(shù)量、地點進行確認，存在問題要及時處理，確保監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的完好有效性。
地質(zhì)測量部要加強井下地質(zhì)水文預測預報，優(yōu)化排水方案，制定有效的防治水計劃并嚴格實施；機電管理部要完善井下排水系統(tǒng)，根據(jù)各頭面涌水量采取有效措施加強防治水管理。
基建管理中心、二號井要開展基建項目工程施工安全專項整治，對各項工程逐個進行排查，必須做到建設項目的安全設施符合"三同時"要求，同時要開展基建工程的隱患排查治理工作，嚴格監(jiān)督成建制單位落實安全責任，確?；üこ贪踩樌M行。
選煤廠要開展洗選系統(tǒng)、煤山、煤倉安全專項整治。一是要加強設備的檢修維護，對管轄范圍內(nèi)所有機電設備進行全面的隱患排查，查找設備上存在的安全隱患，制定措施進行整改；二是嚴格按照國家有關(guān)法律法規(guī)及企業(yè)標準加強煤山、煤倉的治理，完善相應的應急預案，并按規(guī)定組織演練。
調(diào)度指揮部要按照相關(guān)規(guī)定加強對矸山的治理，做好環(huán)境保護工作。
安全監(jiān)察部要加強對重大危險源的監(jiān)控管理，對全礦各類重大危險源重新排查摸底，登記建檔，檢測評估。各單位要根據(jù)實際情況制定有效的監(jiān)控防范措施和應急預案，對應急預案適時進行演練。安全監(jiān)察部要定期對措施的落實情況進行監(jiān)督檢查，確保各項措施落實到位，應急預案完整有效。
調(diào)度指揮部要加強輔助運輸和應急救援體系管理，對照《趙莊礦輔助運輸管理制度》和《趙莊礦輔助運輸各種車輛操作規(guī)程》，對井上下輔運系統(tǒng)進行認真檢查，對不符合規(guī)定的，要監(jiān)督責任單位立即進行整改，杜絕輔運事故的發(fā)生。
調(diào)度指揮部要建立健全應急預案管理體系，制定應急救援技術(shù)培訓計劃，并嚴格實施，培訓完畢要寫出總結(jié)；嚴格按照集團公司相關(guān)要求及礦年度應急救援演練計劃組織應急救援演習，演習要注重實效，通過演習真正提高礦井應對突發(fā)事故、事件的能力和水平，演習完畢要將相關(guān)記錄、總結(jié)整理歸檔。
調(diào)度指揮部要根據(jù)集團公司有關(guān)規(guī)定對礦井的帶班制度進行修訂完善，并嚴格落實，每天必須保證一名礦級領(lǐng)導帶班，不得空班。
人力資源部負責勞動用工專項整治，對照集團公司勞動用工的相關(guān)規(guī)定，對全礦井上下各單位勞動用工、安全管理人員配備、隊組（班組）設置等情況進行檢查，對不符合規(guī)定的，在4月10日前整改完畢，并將整改結(jié)果報安全監(jiān)察部；二是要對自建隊伍和成建制單位的隊伍建設情況進行排查摸底，對管理人員（包括班組長）的配備、資質(zhì)等進行檢查，杜絕無證上崗。
保衛(wèi)科牽頭，相關(guān)單位配合，一是開展地面交通安全隱患排查活動，杜絕無證駕車、酒后駕車、車輛帶病運行等現(xiàn)象發(fā)生，對違反規(guī)定的責任單位和個人按照相關(guān)規(guī)定嚴肅處理；二是加強宿舍、食堂等人員密集場所的監(jiān)督檢查，消除防火、防電等各類隱患，落實應急預案的有效性和可操作性。三是對宿舍樓和辦公場所進行檢查，確保煙花爆竹的存放和使用符合相關(guān)規(guī)定要求。
物資供應部要加強火工品的安全管理，對火工品的存儲、管理、發(fā)放嚴格按照國家、省、集團公司及礦相關(guān)規(guī)定進行，對火工品的領(lǐng)取使用批次、數(shù)量等詳細記錄清楚，做到帳目清晰；使用火工品的人員要嚴格執(zhí)行崗位作業(yè)規(guī)程和工序管理標準，規(guī)范操作行為，提高安全意識，杜絕事故發(fā)生。
行政辦要對礦井有關(guān)證照的審批、領(lǐng)取程序，證照的齊全有效性等進行排查確認，保證"六證"齊全，相關(guān)證件及時變更，并將礦井相關(guān)證件和礦井批復文件上傳"oa系統(tǒng)"。3月31日前要將所有存在的問題整改完畢，確保礦井安全生產(chǎn)的合法性。
市噪聲專項整治方案篇十四
為規(guī)范醫(yī)療市場秩序，加強全區(qū)醫(yī)療預防保健體系建設，提高對傳染病預防控制能力，確保人民群眾身體健康和醫(yī)療安全，根據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、國務院《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等法律法規(guī)以及衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳《嚴厲打擊非法行醫(yī)專項整治工作方案》要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案，衛(wèi)生局嚴厲打擊非法行醫(yī)專項整治工作實施方案。
從全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)現(xiàn)狀出發(fā)，以實現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)全行業(yè)歸口管理，加強社區(qū)衛(wèi)生服務建設為目標，以打擊取締各種形式的非法行醫(yī)為重點，對現(xiàn)有醫(yī)療機構(gòu)進行徹底清理整頓和規(guī)范，為全區(qū)人民群眾提供一個安全可靠的醫(yī)療環(huán)境，為全區(qū)經(jīng)濟建設服務。
此次整治的范圍是非法行醫(yī)和醫(yī)療機構(gòu)“出租科室”、“外包科室”、聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)等。如未取得合法《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》而擅自執(zhí)業(yè)的；通過買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動的；使用過期、失效的《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動的；使用偽造、涂改的《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動的；存在“坐堂行醫(yī)”行為的；超出登記范圍開展執(zhí)業(yè)活動，包括診療活動超出登記診療科目范圍的；變更執(zhí)業(yè)地點、變更主要負責人、變更名稱未做變更登記的；醫(yī)療機構(gòu)將本單位的科室、門診部、業(yè)務用房租借或承包給社會非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療活動的；非營利性醫(yī)療機構(gòu)“出租科室”、“外包科室”從事醫(yī)療活動的；外地醫(yī)務人員來本行政區(qū)域內(nèi)從事醫(yī)療活動，未對其執(zhí)業(yè)證書變更登記的；醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的；未經(jīng)批準或備案擅自開展“義診”的；未經(jīng)批準擅自購置和使用b超機，以及違法利用b超進行胎兒性別鑒定和非法進行接生、流引產(chǎn)的。
在區(qū)嚴厲打擊非法行醫(yī)專項整治工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導下，區(qū)衛(wèi)生部門聯(lián)合公安、計生、工商等部門，聯(lián)合執(zhí)法，集中行動。同時，區(qū)衛(wèi)生部門選聘有執(zhí)法資格及經(jīng)驗的行政執(zhí)法人員，成立醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督管理辦公室，建立長效管理機制，對全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)依法規(guī)范管理，規(guī)劃方案《衛(wèi)生局嚴厲打擊非法行醫(yī)專項整治工作實施方案》。
（一）宣傳發(fā)動階段（7月1日至7月15日）。
要充分利用廣播、電視、報刊、宣傳車、會議等多種形式，大張旗鼓地宣傳《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《傳染病防治法》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等。大力宣傳實施醫(yī)療機構(gòu)全行業(yè)管理的重要意義，宣傳各類無證非法行醫(yī)騙錢誤病，濫用藥、亂收費給人民群眾的身體健康和經(jīng)濟利益造成的危害與損失。要用非法行醫(yī)致死致殘病人的典型事例，以及濫用藥、不規(guī)范醫(yī)療操作行為給病人帶來的醫(yī)源性疾患來宣傳整頓醫(yī)療秩序的必要性、迫切性，為整頓醫(yī)療秩序工作營造良好的輿論氛圍。同時，搞好執(zhí)法培訓，明確任務目標，明確執(zhí)法程序，為專項整治奠定基礎(chǔ)。
（二）清理整頓階段（7月16日至9月20日）。
1、調(diào)查摸底，整合資源，推進社區(qū)衛(wèi)生服務站建設。
以街道為單位，對轄區(qū)內(nèi)各級各類醫(yī)療機構(gòu)的情況進行全面調(diào)查登記。在此基礎(chǔ)上，倡導有執(zhí)業(yè)資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生及各類衛(wèi)生技術(shù)人員采取個人、聯(lián)辦、股份等不同形式，以村居、小區(qū)為單位舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務站，推進社區(qū)醫(yī)療預防工作的開展，提高社區(qū)對疾病的防控能力。
2、清理整頓。
（1）對已取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各類醫(yī)療機構(gòu)，對其執(zhí)業(yè)條件、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)人員等依據(jù)規(guī)定標準進行審核，檢查符合條件的繼續(xù)執(zhí)業(yè)，達不到標準的限期整改，逾期不改的依法查處。
（2）對未經(jīng)批準擅自無證執(zhí)業(yè)者，具備執(zhí)業(yè)資格的人員可以申辦或吸收到社區(qū)衛(wèi)生服務站工作，也可申請個體執(zhí)業(yè)，但未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的不得擅自執(zhí)業(yè)，否則依法取締；對不具備執(zhí)業(yè)資格和條件的單位或個人舉辦的醫(yī)療機構(gòu)，責令限期停業(yè)，逾期不停業(yè)者，依法予以行政處罰，拒不執(zhí)行行政處罰者，依法申請法院強制執(zhí)行。
3、執(zhí)業(yè)登記。
清理整頓工作結(jié)束后，對全區(qū)符合執(zhí)業(yè)條件取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各級各類醫(yī)療機構(gòu)，依法進行登記注冊，建檔立卡，向社會公告。
4、規(guī)范管理。
對取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各級各類醫(yī)療機構(gòu)，由衛(wèi)生行政部門制定各種相關(guān)管理制度，明確職責、義務以及獎懲措施，定時評估，年度考核，建立長效機制，依法監(jiān)督管理。
（三）檢查總結(jié)階段（9月21日至9月30日）。
集中清理整頓結(jié)束后，衛(wèi)生部門將會同有關(guān)部門對此次活動進行專項檢查，檢查內(nèi)容為：
1、各街道辦事處醫(yī)療秩序是否得到有效整頓；
2、各醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療行為是否得到規(guī)范；
3、各村居社區(qū)衛(wèi)生服務站的建設情況如何，區(qū)里將根據(jù)檢查驗收情況，對工作好的街道給予通報表揚，差的給予嚴肅批評，限期整改。
（一）加強領(lǐng)導，認真組織。嚴厲打擊非法行醫(yī)、治理整頓醫(yī)療機構(gòu)、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為是維護人民群眾的合法權(quán)益和醫(yī)療安全，促進醫(yī)療事業(yè)健康發(fā)展的需要，各級各醫(yī)療衛(wèi)生單位要充分認識這項工作的重要性和必要性，認真加以實施。
（二）積極配合，相互協(xié)調(diào)。衛(wèi)生部門要主動與公安、工商等部門聯(lián)系，密切配合，建立專項整治工作協(xié)調(diào)制度。要嚴格履行法律、法規(guī)賦予的職責，集中力量開展對個體醫(yī)療機構(gòu)的清理整頓，對非法行醫(yī)機構(gòu)和人員依法進行查處。
（三）嚴格執(zhí)法，強化責任。各級醫(yī)療衛(wèi)生單位要層層分解工作任務，落實工作責任，確保整治工作取得實效。全體衛(wèi)生執(zhí)法人員在專項整治工作中要嚴格執(zhí)法，嚴格按法定程序進行，特別是在取締和行政處罰時，要做到取證、處罰程序和運用法律合法，真正做到依法行政。
（四）建立舉報制度，加大宣傳力度。各級各醫(yī)療衛(wèi)生單位要設立舉報電話、舉bao信箱并向社會公布，并認真處理解決群眾反映的問題。同時充分發(fā)揮輿論宣傳機構(gòu)的作用，組織新聞媒體對專項整治活動開展大力宣傳，對典型案例進行追蹤報道，對各種違法行為要予以曝光。
市噪聲專項整治方案篇十五
根據(jù)中央、省、市、縣關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有關(guān)要求，為扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，進一步改善農(nóng)村景觀面貌，爭創(chuàng)xx村鄉(xiāng)村振興縣級示范村，圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的方針，依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《xx省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律法規(guī)，結(jié)合xx鎮(zhèn)實際制定本實施方案。
組長：xx。
成員：鎮(zhèn)各聯(lián)村工作人員、村組干部。
設立：綜合協(xié)調(diào)組、政策宣傳組、群眾工作組、拆除處置組、社會穩(wěn)定組、醫(yī)療保障組，采取以點帶面、逐步推進的清理工作方式，由xx鎮(zhèn)牽頭協(xié)調(diào)各成員單位召開工作會議，制定清理方案，申請縣綜合執(zhí)法局等相關(guān)職能部門配合清理工作。
結(jié)合xx村農(nóng)房風貌整體要求為依據(jù)，按照“政府引導、農(nóng)戶申請、限期整改、拆改結(jié)合、逐步推進”的工作思路，首先對xx鎮(zhèn)xx村點位xx余戶農(nóng)戶已搭建的彩鋼棚進行規(guī)范統(tǒng)一。
1、結(jié)合xx村農(nóng)房風貌整體要求，確定xx鎮(zhèn)彩鋼棚搭建要求為：搭建的彩鋼棚顏色為灰色，支架為方鋼或圓鋼結(jié)構(gòu)（參照縣城彩鋼棚搭建工藝）。一是對于已搭建彩鋼棚但不符合要求的，原則上同意其通過拆除彩鋼棚重新蓋小青瓦或灰色塑脂瓦。二是支架統(tǒng)一刷仿木漆。三是對于屋頂未搭建彩鋼棚，有搭建意愿的農(nóng)戶，房屋原則上未滿三層可修建為三層，風貌一致，房頂采取小青瓦進行處理；房屋已超過三層的，不得再進行加高建設，不得搭建彩鋼棚，由農(nóng)戶自行進行防水處理。四是農(nóng)戶房屋旁私搭亂建的雜物棚等無條件拆除。
2、在xx年x月底前完成xx村點位xx余戶農(nóng)戶搭建的彩鋼棚顏色、結(jié)構(gòu)、高度等進行統(tǒng)計摸底，建立臺賬。對不符合要求的農(nóng)戶立即發(fā)放《xx鎮(zhèn)農(nóng)村搭建彩鋼棚責令整改通知書》，農(nóng)戶在收到《xx鎮(zhèn)農(nóng)村搭建彩鋼棚責令整改通知書》后，x日內(nèi)向所在地村委提出《xx鎮(zhèn)農(nóng)村搭建彩鋼棚整改申請書》和《xx鎮(zhèn)農(nóng)村搭建彩鋼棚整改承諾書》，逾期未申請或申請后未整改到位的，xx鎮(zhèn)將組織力量進行拆除。
3、成立驗收工作小組對按期完成整改的農(nóng)戶進行驗收，并填寫《xx鎮(zhèn)農(nóng)村搭建彩鋼棚整改驗收單》。
1、加大宣傳力度。xx村要積極主動對xx鎮(zhèn)搭建彩鋼棚要求進行宣傳，通過戶主會、院壩會等方式，多角度、多維度對彩鋼棚拆除方式和要求不漏一戶進行宣傳，講明相關(guān)政策法規(guī)，要求主動配合進行規(guī)范整改。
2、及時掌握群眾思想動態(tài)，特別是針對需拆除彩鋼棚或彩鋼棚改造的農(nóng)戶多渠道了解思想動態(tài)。發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素及苗頭，及時召開專會進行研判。同時做好群眾解釋工作。
3、在清理規(guī)范過程中，各工作人員要服從現(xiàn)場指揮人員的安排，確保清理規(guī)范工作順利進行。
4、嚴格執(zhí)行工作紀律，各工作人員、村組干部要加強協(xié)調(diào)配合，堅決杜絕相互推諉、互相扯皮的現(xiàn)象，對工作不力，影響xx鎮(zhèn)xx村已搭建彩鋼棚清理規(guī)范工作推進的，將依法依紀依規(guī)嚴肅追究責任。
市噪聲專項整治方案篇十六
工作總結(jié)。
在國家環(huán)?？偩趾褪镰h(huán)境資源廳的指導和幫助下，在市委市政府的正確領(lǐng)導下，我市堅決貫徹落實《國務院關(guān)于環(huán)境保護若干問題的決定》，并經(jīng)過全市人民的共同努力，1999年提前一年完成了國務院確定的“一控雙達標”工作任務，2000年2月，被國家環(huán)?？偩质谟琛皣噎h(huán)保模范城市”的榮譽稱號。從此我市的環(huán)境保護工作邁上了一個新的臺階。三年多來，?？谑形姓畧猿帧叭齻€代表”重要思想為指導，積極與時俱進，提出了把?？凇白龃笞鰪娮鼍雒馈钡陌l(fā)展目標，繼續(xù)采取得力措施加強城市環(huán)境綜合整治，加強城市生態(tài)建設，著力營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和人居環(huán)境。創(chuàng)造優(yōu)良的聲環(huán)境是市委市政府提出打造?？趦?yōu)美環(huán)境的重要工作內(nèi)容之一。經(jīng)?？诃h(huán)境保護監(jiān)測站監(jiān)測，我市的全市區(qū)域環(huán)境噪聲和道路交通噪聲均分別符合《城市區(qū)域噪聲標準》二類混合區(qū)標準和國家交通道路干線噪聲標準（見下表）。?？谑袣v年噪聲監(jiān)測表年度200020012002區(qū)域噪聲（分貝）57.556.756.3交通噪聲（分貝）68.268.368.1一、開展環(huán)境噪聲立法工作我市結(jié)合實際情況修訂了《?？谑协h(huán)境噪聲污染防治辦法》，并于2001年9月14日?？谑械谑萌嗣翊泶髸瘴瘑T會第二十三次會議通過，2001年9月29日海南省第二屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議批準，該法的修改和頒布實施對依法加強城市環(huán)境噪聲污染防治工作，創(chuàng)造良好的生活環(huán)境起到了積極的作用。二、開展宣傳教育工作2002年7月份起，為配合我市開展的噪聲污染專項整治工作。市委宣傳部組織各新聞單位采取多種形式、開辟多種欄目策劃了一系列噪聲污染專項整治報道，?？谕韴?、?？趶V播電視臺以及駐市的多家媒體先后新開辟了《潔凈?？?、愛我家園》、《做文明市民、創(chuàng)文明城市》、《抓好環(huán)境綜合整治、創(chuàng)建全國文明城市》、《打好創(chuàng)建全國文明城市攻堅戰(zhàn)》、《建設新?？?、迎接十六大》等多個專欄進行報道，共發(fā)表報紙專版3個、照片18幅、文字稿件245篇；廣播電視新聞192篇次，制作兩期專題節(jié)目。同時，各區(qū)、各部門組織人員在解放路、明珠廣場、生生百貨廣場等舉辦咨詢宣傳日活動，在街道設點發(fā)放宣傳單，出動宣傳車，制作宣傳欄，宣傳環(huán)保法律法規(guī)。10月11日，?？谑性肼曃廴緦ｍ椪晤I(lǐng)導小組辦公室組織舉辦了?？谑性肼曃廴緦ｍ椪畏ㄒ?guī)知識電視競賽，參賽的單位有市公安局、市工商局、市文體局、市交通局和三個區(qū)政府代表隊。通過這次電視競賽，對執(zhí)法部門進行依法行政，使噪聲污染整治工作順利開展起到了極好的促進作用。2003年初，?？谑泄簿纸痪ш犛≈屏?0萬多份市區(qū)禁鳴喇叭的標志牌分發(fā)到全市車主，對我市禁止機動車亂鳴喇叭工作起到積極的宣傳作用。三、開展噪聲專項整治工作2001年，為貫徹海南省國土環(huán)境資源廳等四廳局《關(guān)于開展嚴肅查處環(huán)境違法行為專項行動的通知》（瓊土環(huán)資[2001]76號）精神，鞏固我市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市成果，保護和改善城市的生態(tài)環(huán)境，從8月份起，市政府部署了為期三個月的“中心城區(qū)街邊店鋪環(huán)境污染專項整治”行動，市環(huán)保局、振東區(qū)、新華區(qū)、秀英區(qū)、城管交警支隊、工商局、交通局汽車維修行業(yè)管理辦公室等單位參加，按照“以分為主，合分結(jié)合，小聯(lián)合為主，大聯(lián)合為輔”的工作原則開展專項整治工作。8—11月份共開展聯(lián)合執(zhí)法17次，出動410多人次，查處224家露天卡拉ok及街邊油煙污染餐飲單位，查扣音響影視設備293件、占道經(jīng)營餐桌椅333張，環(huán)保部門發(fā)出整改。
通知書。
工商部門查處30家無證照經(jīng)營業(yè)戶對16戶罰款5500元城管部門對違章單位罰款2900元。經(jīng)過整治街邊路邊燒烤明顯減少；露天卡拉ok娛樂場所噪聲擾民的群眾投訴明顯減少進一步增強了經(jīng)營者的環(huán)保意識。2002年7月份起為了貫徹市委市政府把?？凇白龃笞鰪娮鼍雒馈钡膽?zhàn)略決策市委市政府再一次在全市范圍開展了為期四個月的噪聲污染專項整治工作。為把整治工作落到實處市政府召開常務會議省委副書記、市委書記王富玉在會上作了重要指示。市委市政府領(lǐng)導多次召開工作協(xié)調(diào)會親自部署工作要求思想認識統(tǒng)一到位目標責任到位、行動措施到位、通力協(xié)助到位、檢查督促到位充分發(fā)揮各職能部門的能動性。經(jīng)過四個月的整治工作群眾的噪聲投訴案件從整治初期（7月17日—8月17日）的419件日均14件最高一天曾達41件；11月下降到119件日均4件。整治期間共檢查建筑工地182個責令補辦手續(xù)的46個繳納噪聲排污費21萬元罰款5.7萬元；查扣機動車亂鳴喇叭、整車噪聲超標違章共1264起；取締了23家不符合環(huán)保要求的露天卡拉ok、影視放映場所關(guān)閉了3家擾民的溜冰場并對4家歌舞廳下達停業(yè)整改通知機動車亂鳴喇叭現(xiàn)象有所收斂；建筑工地基本上能遵守施工作業(yè)時間。四、開展交通噪聲污染專項整治工作1997年7月起市委、市政府開展了全市范圍交通污染專項整治工作。在整治期間市政府從交警、環(huán)保、武警、交通、城建、環(huán)衛(wèi)、城管、警備等部門抽調(diào)執(zhí)法人員上街強化執(zhí)法對尾氣超標、違章鳴喇叭的機動車進行查處。通過全市各單位和全體市民的共同努力交通污染專項整治取得了明顯的效果以前機動車屁股黑煙滾滾喇叭滿街叫的狀況已不再出現(xiàn)市區(qū)內(nèi)基本見不到汽車冒黑煙了城市區(qū)域環(huán)境噪聲下降了兩個分貝左右。為鞏固業(yè)已取得的整治成果我市2000年起繼續(xù)極極穩(wěn)妥地開展交通污染防治工作。我市在噪聲整治方面市交警支隊共出動警力約5000人次查扣機動車亂鳴喇叭、整車噪聲超標違章共1264起罰款67600元年檢中治理喇叭超標的汽車932輛摩托車1432輛；牽頭聯(lián)合?？诰瘋鋮^(qū)、武警警務處、市公安局紀檢、衛(wèi)生局等單位設卡查扣特種車輛181輛次、查處不按規(guī)定使用警報器的特種車輛45輛收繳非法安裝的警報器、標志燈具17副制作散發(fā)宣傳交通噪聲污染專項整治活動宣傳材料3萬份開展各類交通噪聲污染宣傳活動53次有效地控制了機動車亂鳴喇叭和特種車亂鳴警報器的現(xiàn)象。由于領(lǐng)導重視措施得力人員到位交通污染呈降低趨勢,整治工作取得了階段性結(jié)果。五、開展對噪聲的日常管理工作1、加強對?？谑性肼曔_標區(qū)的監(jiān)督管理。?？谑卸愒肼曔_標區(qū)面積20.99km2覆蓋率達62.4%。三年來我市先后開展中心城區(qū)街邊店鋪環(huán)境污染專項整治工作、噪聲污染專項整治工作和交通污染專項整治工作等一系列整治工作取得了較好的效果。此外我市還依法加強對建筑工地的管理共完成建筑工地排污申報200多家并核發(fā)施工作業(yè)時間許可證。加強對污染點源的管理共完成對12家噪聲排放超標的單位進行治理總投資240多萬元。2、努力完成信訪投訴案件的查處工作。為創(chuàng)造一個良好的聲環(huán)境我局在日常管理中加大執(zhí)法力度保持環(huán)保熱線電話暢通積極做好市民對環(huán)境污染信訪投訴的查處反饋工作。2000年共接到群眾環(huán)境污染投訴876件查處847件查處率達96.7%；2001年共接到投訴案件1527件（其中噪聲1007件大氣類495件水污染類14件固體廢棄物類5件其它6件）查處1473件查處率達96.46%；2002年共接到投訴案件1624件（其中噪聲類1084件大氣類517件水污染類18件固體廢棄物3件其它2件）查處1513件查處率達93.2%。六、下一步打算1、繼續(xù)加強對噪聲達標區(qū)的管理。2、繼續(xù)擴大宣傳面發(fā)動社會各界積極參與。噪聲污染影響到市民正常的工作和生活防治噪聲污染除依靠政府的努力之外還必須依靠廣大市民的參與因此必須把噪聲污染防治宣傳到社區(qū)做到婦孺皆知才能有效的控制污染。3、整綱建制使噪聲污染防治工作制度化、規(guī)范化。噪聲污染整治是一個系統(tǒng)工程單靠一兩次聯(lián)合執(zhí)法不能解決問題建議市政府組織有關(guān)部門專門研究制定出切實可行的一套管理辦法和措施把集中整治和長效管理結(jié)合起來各司其職、互相配合、聯(lián)合執(zhí)法并使之形成制度化和規(guī)范化。
市噪聲專項整治方案篇十七
尊敬的上級領(lǐng)導：
2015年6月4日，我校接到檢查辦公室通知后，校長前往檢查辦公室，并認真、虛心地聽取上級領(lǐng)導對我校教育收支檢查情況的反饋意見。通過聽取關(guān)于我?！?015年教育專項治理檢查報告》，了解到我校超列支招待費、少列支培訓費、違規(guī)收取學生保險費、違規(guī)收取學生教輔材料費等問題。返回后，我校校長當日組織召開由校委會、教代會成員、理財小組成員等參加的專項會議，認真分析，查找問題，制定整改方案，落實整改措施?，F(xiàn)將整改方案匯報如下，敬請領(lǐng)導審閱。
一、嚴格按照《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》和《會計法》的要求，規(guī)范使用會計科目，真實反映會計信息，嚴格審核原始會計憑證的真實性、有效性。
二、嚴格執(zhí)行《廉潔從政若干準則》和各項規(guī)定，樹立正確的公務招待觀念，降低接待成本，建立健全招待費檔案，每季度向全體教職工公開，接受監(jiān)督。
三、嚴格執(zhí)行《國家發(fā)展改革委、教育部關(guān)于規(guī)范中小學服務性收費和代收費管理有關(guān)問題的通知》（發(fā)改價格[2015]1619號）規(guī)定和《關(guān)于加強中小學教輔材料使用管理工作的意見》（魯教基字[2012]16號）有關(guān)規(guī)定，減輕中小學生的課業(yè)和經(jīng)濟負擔。
四、遵守財經(jīng)紀律，按規(guī)定列支使用公務經(jīng)費，避免擠占和擴大開支范圍。
商老莊鄉(xiāng)中心小學
為加強干部作風建設，提升工作效能，奮力推進“一中心、兩示范、三堅持、四突破”重要發(fā)展思路，針對在作風整頓活動中查找出的全鄉(xiāng)發(fā)展思路、發(fā)展環(huán)境、干部隊伍、項目建設以及群眾反映強烈的熱點難點等方面存在的問題，將整改工作進一步目標化、具體化、責任化，緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委“三三二一”發(fā)展思路，著力解決影響和制約四年翻番、群眾反映集中的突出問題，特制定整改工作方案。
一、總體要求
以主題教育活動為抓手，通過自己“查”、 領(lǐng)導“點”、 同事“幫”、群眾“提”、 組織“找”等多途徑全方位深入查找問題，切實查找解決工作“不具體、不落實、不負責”的問題，促進全鄉(xiāng)廣大干部政治更清醒、政令更暢通、精神更集中、作風更務實、措施更有力、工作更有效，為實現(xiàn)“夯實底部基礎(chǔ)、率先四年翻番、同步實現(xiàn)小康”提供強有力的干部保障、作風保障、組織保障。
二、整改時間、整改對象及整改目標
從 2015 年9 月起到2015年11月，開展為期三個月的“不作為慢作為”問題專項整治活動。段各辦公室、養(yǎng)管站以及每名干部職工都是整頓的對象，段領(lǐng)導干部和段機關(guān)管理人員等重要部門和關(guān)鍵崗位上的人員是問題整治的重點。
通過整改力爭在統(tǒng)一思想提能力上作表率，在狠抓發(fā)展保翻番上作表率，在改善民生辦實事上作表率，在維護穩(wěn)定促和諧上作表率，在強基固本聚合力上作表率。
三、存在問題及主要原因
1．思想認識的深度和廣度還有待于進一步拓展。主要原因：有的班子成員因日常工作繁雜，不能堅持長期學習；有的對上級精神和要求理解的還不夠全面、系統(tǒng)，學習偏重實用，急用先學，不用后學，甚至不學；有的沒有把學習、思考、實踐和推動工作有機的結(jié)合起來，對自身分管工作深入鉆研不夠，對問題研究不深、不透，學以致用、推動工作不夠。
2．創(chuàng)新能力不足，按部就班，工作觀念還有待開拓創(chuàng)新。主要原因：極少數(shù)干部習慣于用老辦法的思維方式來做工作，對工作中面臨的新形勢、發(fā)展的新思路、要達到的新目標任務認識不清，對出現(xiàn)的新情況、新問題缺乏深層次思考，拿不出切實可行的應對措施，找不到有效的解決辦法，不善于總結(jié)別人經(jīng)驗，工作方法簡單，缺乏針對性。面對新情況、新問題，因“思維盲點”或思維惰性、害怕承擔創(chuàng)新風險，而找不到或不敢實施有效的解決辦法，工作上中規(guī)中矩多于銳意創(chuàng)新。
3．在服務質(zhì)量和工作效率上，極少數(shù)干部宗旨意識、服務群眾的意識不強，工作效率還有待提高。主要原因：機關(guān)干部有時參加縣上各種會議和忙于公務的時間多，以落實工作，應付工作為主，深入基層與群眾交心談心的時間偏少，幫助指導基層解決問題的時間不足，用于個人學習提升的時間不足，缺乏緊迫感、責任心不夠強，工作進展緩慢，工作效率還須提高，服務意識還須加強。
4.在工作紀律上，少數(shù)干部自律意識不強、會風不嚴，不按時上班和值班，開會不專心聽、走過場，會后對會議精神貫徹走樣、“變形”。主要原因：少數(shù)黨員干部不以身作則、率先垂范，紀律意識淡薄，工作紀律松弛，對己要求不嚴、自律不強，不嚴格遵守上下班時間和請銷假制度，開會不遵守時間、遲到早退，“差不多”心理較普遍；有的干部對會議重要性認識不夠，認為開會就是學習、傳達，做“傳聲筒”，或者有些會議事不關(guān)己高高掛起，會場打瞌睡，稀里糊涂走過場，對會議精神領(lǐng)會不夠，會后對會議精神貫徹落實走樣、打折扣。
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市噪聲專項整治方案篇十八
為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關(guān)于開展工程建設領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見》(國辦發(fā)〔〕27號)和省、市相關(guān)會議精神，有計劃、有步驟地解決好涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方面存在的突出問題，結(jié)合我市實際，制定此工作方案。
一、總體要求。
以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹實施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)，結(jié)合住房城鄉(xiāng)建設部、監(jiān)察部《關(guān)于對房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率問題開展專項治理的通知》(建規(guī)〔〕53號)要求，按照“圍繞中心、突出重點、標本兼治、懲防并舉”的原則，堅持集中治理與日常監(jiān)管工作相結(jié)合的方法，加強對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、修改、審批、實施的監(jiān)督檢查，針對違反法定權(quán)限和程序擅自改變城鄉(xiāng)規(guī)劃，改變土地用途，擅自變更規(guī)劃、調(diào)整容積率等問題，加大治理力度，完善法規(guī)制度，加強控制性詳細規(guī)劃的制定和實施監(jiān)管的長效機制建設。通過扎實工作，進一步促進規(guī)劃工作公開公正，確保規(guī)劃和項目審批依法實施。
二、工作步驟和時間安排。
(一)動員部署(至10月)。
1、成立領(lǐng)導小組。為加強對專項治理工作的領(lǐng)導，成立孝感市規(guī)劃局工程建設領(lǐng)域突出問題專項治理工作領(lǐng)導小組，局長、黨組書記陳學主任組長，其他黨組成員任副組長，相關(guān)科室科長和二級單位的主要負責人為成員，領(lǐng)導小組下設辦公室，負責專項治理日常工作，辦公室主任由黨組成員、紀檢組長童蓉兼任。各相關(guān)單位要成立相應機構(gòu)，負責專項治理工作的組織實施。
2、制定工作方案。按照孝感市治理工程建設領(lǐng)域突出問題工作電視電話會議的統(tǒng)一部署，市局專項治理工作領(lǐng)導小組研究制定專項治理工作方案，明確目標任務，確定治理重點、措施、分工、時間要求和機構(gòu)人員。各相關(guān)單位具體工作方案和領(lǐng)導小組名單將在近期報市局專項治理工作領(lǐng)導小組辦公室。
3、做好宣傳動員。10月9日，局黨組召開專題會議，學習傳達了會議精神，并就做好我市規(guī)劃領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砉ぷ鬟M行了研究。10月10日，組織局機關(guān)全體工作人員和二級單位班子成員進行了專題學習。在此基礎(chǔ)上，為了進一步把專項治理工作宣傳好、落實好，10月下旬通過“孝感規(guī)劃在線”向社會公布專項治理工作實施方案和聯(lián)系方式，接受社會監(jiān)督。
(二)深入開展自查自糾(10月至12月)。
對照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市規(guī)劃編制辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和政策，認真查找近幾年我市規(guī)劃行政主管部門在城鄉(xiāng)規(guī)劃審批等重點部位存在的突出問題，摸清情況，掌握底數(shù)。針對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，從主觀認識、法規(guī)制度、權(quán)力制約、行政監(jiān)管、市場環(huán)境等方面，分析產(chǎn)生的根源，查找存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，提出改進的措施和辦法，明確治理工作的目標和責任要求，形成完整規(guī)范的自查自糾報告。
(三)建立健全規(guī)章制度(10月至10月)。
1、完善規(guī)劃審批制度。在規(guī)劃審批中，大力推進規(guī)劃委員會制、辦公例會制、方案擇優(yōu)制、專家評審制和聽證公示制等“五制”，形成尊重科學、尊重專家、尊重規(guī)律、尊重群眾的良好氛圍，增強規(guī)劃審批的公正性和科學性。
2、積極推行電子政務。對建設項目實行規(guī)劃許可前聽證和網(wǎng)上公示，公布建設項目的規(guī)劃許可情況，增強規(guī)劃審批的透明度。著力推進規(guī)劃網(wǎng)上審批電子監(jiān)察工作，實行外網(wǎng)審批監(jiān)察、內(nèi)網(wǎng)審查傳遞資料，內(nèi)外網(wǎng)結(jié)合，確保建設項目審批的快速運轉(zhuǎn)和按時辦結(jié)，提高審批質(zhì)量和辦事效率。
3、抓緊制定規(guī)劃管理制度。針對當前規(guī)劃管理中出現(xiàn)的新情況、新要求，特別是在規(guī)劃管理實踐中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，要進一步創(chuàng)新制度建設。抓緊制定完成建設用地容積率管理規(guī)定(由規(guī)劃管理科負責)、建立規(guī)劃領(lǐng)域信用記錄制度(由法制監(jiān)督科負責)、完善批后跟蹤管理制度(由建設管理科負責)。堅持實體性制度與程序性制度并重，注重制度之間的配套銜接，增強制度的針對性、系統(tǒng)性和有效性，最大限度地減少滋生腐敗的機會，鞏固治理成果，形成長效機制。
(四)建立重點督查和互檢相結(jié)合的動態(tài)檢查機制(10月至12月)。
市局專項治理工作領(lǐng)導小組將嚴格按照城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)，對重點項目的城鄉(xiāng)規(guī)劃審批、房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃、擅自調(diào)整容積率等問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行督查。在自查自糾的基礎(chǔ)上，組織各地、各部門相互檢查，對發(fā)現(xiàn)的重大問題進行專項調(diào)查。針對存在的問題，制定整改措施，落實整改責任，及時糾正，切實維護規(guī)劃的科學性和嚴肅性。
(五)評估和鞏固提高(12月至10月)。
把專項治理中有效措施和成功經(jīng)驗進行整理歸納，實現(xiàn)法規(guī)制度的系統(tǒng)化。對專項治理工作任務的完成情況分階段進行總結(jié)評估，確保完成專項治理工作各項任務。為鞏固工作成果，提高工作質(zhì)量，各相關(guān)單位要形成專項治理工作總結(jié)報告，并報市局專項治理工作領(lǐng)導小組辦公室。
三、工作要求。
1、落實工作措施。要結(jié)合單位實際，制定貫徹落實的具體方案，明確指導思想、目標任務、方法步驟等內(nèi)容。要深入排查問題、認真進行整改，完善體制機制，保證專項治理工作各項任務的全面落實。
2、做到統(tǒng)籌兼顧。具體做好“三個結(jié)合”。各單位要將專項治理工作與深入學習實踐科學發(fā)展觀活動相結(jié)合，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題。要將專項治理工作與治理商業(yè)賄賂工作相結(jié)合，依法查處城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件，進一步改進工作作風，規(guī)范審批程序，促進依法行政。要將專項治理工作與推進政務公開相結(jié)合，建立建設項目信息平臺，向社會公示有關(guān)規(guī)劃信息，明確審批流程，及時公布審批結(jié)果，提高規(guī)劃審批質(zhì)量。
3、強化監(jiān)督檢查。市局專項治理領(lǐng)導小組要切實履行工作職責，開展監(jiān)督檢查，進行分類指導，督促工作落實。要加強調(diào)查研究，注意解決苗頭性、傾向性問題，總結(jié)經(jīng)驗，推動工作。對組織領(lǐng)導不到位、方法措施不得力、治理效果不明顯的地方，要對該單位提出整改要求，重點督查，限期整改，確保治理工作達到預期目標。