水利監(jiān)管體系建設(shè)工作實(shí)施方案（實(shí)用18篇）

    這個(gè)方案需要全體成員的共同努力，才能取得最好的效果。在制定方案之前，我們需要對(duì)問(wèn)題或目標(biāo)進(jìn)行充分的分析和思考。方案的成功與否取決于執(zhí)行的質(zhì)量和效果，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)和理解。
    水利監(jiān)管體系建設(shè)工作實(shí)施方案篇一
    為進(jìn)一步提高南塔社會(huì)治安防控能力和水平，預(yù)防、減少各類違法犯罪和治安災(zāi)害事故，創(chuàng)造更好的社會(huì)治安環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。結(jié)合實(shí)際情況，特制定社會(huì)治安防控體系建設(shè)實(shí)施方案。
    以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，進(jìn)一步有效整合防控資源，不斷加大人、財(cái)、物投入，形成黨工委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，街道綜治委具體協(xié)調(diào)，各部門共同參與，以派出所為骨干，群防群治力量為依托，案件多發(fā)的人群、區(qū)域、行業(yè)、時(shí)段為重點(diǎn)，警防網(wǎng)、人防網(wǎng)緊密相結(jié)合，全方位、立體化的治安防控體系，使南塔的治安防控能力和水平實(shí)現(xiàn)新的跨越，創(chuàng)造更加良好的社會(huì)治安環(huán)境，為南塔的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的安全保障。經(jīng)過(guò)努力，要求達(dá)到以下目標(biāo)：
    1、刑事犯罪受到及時(shí)有力的打擊，基本杜絕重大惡性案件，多發(fā)性案件得到有效控制，刑事發(fā)案率明顯下降，人民群眾的安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。
    2、突出的治安問(wèn)題得到整治，治安問(wèn)題較多村和企業(yè)的面貌明顯改觀，治安管理水平明顯提高，黃、賭、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象得到遏制。
    3、教育、挽救、改造罪犯，勞教人員和預(yù)防違法犯罪工作取得成效，重點(diǎn)群體管理措施到位，流動(dòng)人口違法犯罪率，青少年違法犯罪率保持較低水平，形勢(shì)解教人員，重新違法犯罪率下降。
    4、各類矛盾、糾紛及時(shí)化解，突發(fā)性治安案件處置得當(dāng)，正常的生產(chǎn)、生活、教學(xué)秩序得到有效保障。
    5、社會(huì)治安防控力量和措施得到有效整合，機(jī)制完善、制度健全、人財(cái)物保障有力，我鎮(zhèn)整體防范水平顯著提高。
    6、公民遵紀(jì)守法，自覺性和防范意識(shí)，防范能力進(jìn)一步提高，能正確運(yùn)用法律武器保護(hù)國(guó)家、集體、個(gè)人的合法權(quán)益，同違法犯罪行動(dòng)作斗爭(zhēng)的積極性進(jìn)一步增強(qiáng)。
    （一）健全覆蓋各社區(qū)的治安防控網(wǎng)絡(luò)。
    加強(qiáng)警防網(wǎng)、群防網(wǎng)建設(shè)，派出所要最大限度的將警力投入到維護(hù)社會(huì)治安的第一線，以派出所巡警為中心，以村巡邏隊(duì)為基礎(chǔ)，把加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)社會(huì)面的巡控作為重點(diǎn)，進(jìn)一步整合巡邏力量，提高預(yù)防和打擊違法犯罪的能力。同時(shí)爭(zhēng)取警民結(jié)合，重點(diǎn)堵卡和游動(dòng)巡邏相結(jié)合，機(jī)動(dòng)車、自行車、步?行巡控相結(jié)合等方式，形成點(diǎn)線面全天候防范控制網(wǎng)絡(luò)。
    1、強(qiáng)化巡邏布控。全天單位時(shí)段巡邏警力2名，夜間巡邏警力3名，輔警巡邏力量15名。白天重點(diǎn)為社區(qū)主要街道及集貿(mào)市場(chǎng)，夜間巡邏重點(diǎn)為易發(fā)案部位，治安狀況復(fù)雜區(qū)域。
    2、加強(qiáng)治安防控預(yù)案建設(shè)。根據(jù)制定出切實(shí)可行的治安防控行動(dòng)預(yù)案，保障在打擊犯罪，處理突發(fā)案件時(shí)有章可循，提高防范綜合能力。遇到重大節(jié)日、突發(fā)案件時(shí)，根據(jù)不同地域，必須保證足夠的警力和聯(lián)防隊(duì)員在最短時(shí)間內(nèi)，按照責(zé)任劃分到崗到位，并迅速投入查控處置工作。
    （二）健全以社區(qū)為單位的基層治安防控網(wǎng)絡(luò)。
    今后一段時(shí)期，我南塔的治安防控重點(diǎn)仍然在各個(gè)行政村，根據(jù)各村特點(diǎn)，積極探索與之相適應(yīng)的多種防控模式，結(jié)合我南塔實(shí)際進(jìn)行聯(lián)勤防空。
    2、大力推動(dòng)“戶院聯(lián)勤”治安防控建設(shè)，把社會(huì)治安防范工作延伸到每家每戶。在充分發(fā)揮派出所、巡邏隊(duì)等治安防控作用的同時(shí)，將每家每戶劃分成若干個(gè)組，調(diào)動(dòng)治安防控工作的積極性。每戶與社區(qū)簽訂治安責(zé)任狀，增強(qiáng)每家每戶的治安責(zé)任意識(shí)，使人人成為治安員，形成全員抓治安，戶戶搞防控的濃厚氛圍。
    （三）健全企事業(yè)單位及重點(diǎn)要害部位，管理防范控制網(wǎng)絡(luò)。
    進(jìn)一步貫徹落實(shí)“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)要害部位防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的指導(dǎo)推動(dòng)，確保達(dá)到預(yù)期效果。
    1、加強(qiáng)單位內(nèi)部安全防范工作?！翱春米约旱拈T，管好自己的人，辦好自己的事”。開展經(jīng)常性的安全檢查，推動(dòng)內(nèi)部治安防范工作的制度化、規(guī)范化，并與派出所配合，搞好周邊的治安秩序整治，建立長(zhǎng)效監(jiān)控機(jī)制。
    2、加強(qiáng)公共娛樂(lè)場(chǎng)所的治安管理。派出所、綜治委、文化、工商等部門要對(duì)公共娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行經(jīng)常性的安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決治安管理工作中存在的問(wèn)題，從嚴(yán)整治無(wú)照經(jīng)營(yíng)，違規(guī)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，堅(jiān)決查禁“黃、毒、毒”、等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。
    （四）、健全重點(diǎn)群眾違法犯罪預(yù)防工作網(wǎng)絡(luò)。
    今后一段時(shí)期，我南塔違法犯罪預(yù)防工作的重點(diǎn)群體仍然是有輕微違法行為的青少年、流動(dòng)人口、近期回歸社會(huì)的刑事解教人員，加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，搞好刑事解教人員安置幫教工作的有關(guān)意見，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作措施。
    1、認(rèn)真開展預(yù)防青少年違法犯罪工作。堅(jiān)持學(xué)校、家庭、社會(huì)相結(jié)合的方針，共同做好青少年的思想工作。進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校兼職法制副校長(zhǎng)制度，廣泛開辟青少年活動(dòng)場(chǎng)所和陣地，保障和促進(jìn)青少年的健康成長(zhǎng)，要特別加強(qiáng)對(duì)在校學(xué)生的教育管理，采取堅(jiān)決措施?？刂浦行W(xué)生流失率，全面實(shí)施對(duì)輕微犯罪青少年的“挽救工程”，嚴(yán)格預(yù)防違法犯罪，使青少年違法犯罪率、中小學(xué)生流失率得到有效控制。
    2、加強(qiáng)流動(dòng)人口管理。對(duì)流動(dòng)人口堅(jiān)持管理和服務(wù)并重，引導(dǎo)外來(lái)人口合理有序流動(dòng)，按照“誰(shuí)用工、誰(shuí)管理”的原則，加強(qiáng)流動(dòng)人口落腳點(diǎn)的管理，預(yù)防和減少流動(dòng)人口違法犯罪。建立健全流動(dòng)人口管理檔案，對(duì)流動(dòng)人口實(shí)行有效管理，監(jiān)督和服務(wù)。
    3、做好刑釋解教人員的安置幫教工作。堅(jiān)持組織協(xié)調(diào)一體化就業(yè)安置市場(chǎng)化，幫助教育市場(chǎng)化的思路，加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員的安置幫教工作，做到底數(shù)清、情況明。管準(zhǔn)管好，預(yù)防減少重新犯罪，刑滿釋放不滿5年的人員重新犯罪率控制在2%一下。
    （五）健全突發(fā)事件的應(yīng)急處置網(wǎng)絡(luò)。
    按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)，防止群體性事件發(fā)生，確保萬(wàn)無(wú)一失。
    1、落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度。加強(qiáng)對(duì)民用爆炸物品、易燃、易爆及其他危險(xiǎn)品的治安管理，防范重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格把關(guān)，強(qiáng)化各項(xiàng)防范措施，防止重大事故的發(fā)生。
    2、做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。充分發(fā)揮人民調(diào)解、依法調(diào)節(jié)、行政調(diào)解在維護(hù)穩(wěn)定中第一道防線的作用，重點(diǎn)圍繞農(nóng)村干群關(guān)系，涉法、涉訴等關(guān)系群眾切身利益問(wèn)題，開展好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。保護(hù)群眾利益，避免和減少矛盾的發(fā)生，妥善處理群眾上訪問(wèn)題及各種群體性事件，采取有力措施避免矛盾激化，防止引發(fā)重大治安問(wèn)題。
    3、完善各種工作預(yù)案。
    （一）建立各單位責(zé)任機(jī)制。
    各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)的重要性和緊迫性，居安思危、未雨綢繆，切實(shí)承擔(dān)起“保一方平安”的政治責(zé)任。綜治委要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，當(dāng)好黨委、政府的參謀助手。派出所作為治安防控工作的主力軍，要切實(shí)把思想觀念、工作重點(diǎn)、警力配置、經(jīng)費(fèi)投入、考核獎(jiǎng)懲制度落實(shí)到預(yù)防為主上來(lái)，積極推進(jìn)警防網(wǎng)、民防網(wǎng)、技防網(wǎng)建設(shè)，最大限度的預(yù)防和減少違法犯罪案件。司法部門大力開展普法活動(dòng)，提高公民的法制意識(shí)，加強(qiáng)人民調(diào)解犯罪社區(qū)校正和刑事解教人員安置幫教工作。把社會(huì)治安防控體系的基礎(chǔ)夯實(shí)打牢。
    （二）建立考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。
    將社會(huì)治安防控體系建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)納入年終考核，對(duì)在社會(huì)治安防控體系建設(shè)中工作突出的村和單位，予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)推諉、不認(rèn)真履行職責(zé)，影響工作，發(fā)生治安問(wèn)題的村和單位堅(jiān)決實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究，堅(jiān)決行使社會(huì)治安治理一票否決權(quán)。
    水利監(jiān)管體系建設(shè)工作實(shí)施方案篇二
    根據(jù)省市《社會(huì)治安防控體系建設(shè)三年規(guī)劃》、縣綜治委《關(guān)于加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)的意見》和光澤縣公安局《加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系實(shí)施方案》的要求，更好地實(shí)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)的三大政治任務(wù)，提高“四個(gè)能力”的建設(shè)，有效地遏制違法犯罪，保衛(wèi)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民群眾，提高公安機(jī)關(guān)在新形勢(shì)下治安管理能力和快速反應(yīng)能力，改革原有的工作機(jī)制和管理體制，使社會(huì)治安管到位、管得活、管得住，切實(shí)為建設(shè)“平安光澤”打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。現(xiàn)制定20**年社會(huì)治安防控體系建設(shè)計(jì)劃如下：
    把派出所基礎(chǔ)建設(shè)作為社會(huì)治安防控體系建設(shè)的一個(gè)重要平臺(tái)，進(jìn)一步加大力度，切實(shí)落實(shí)好派出所基礎(chǔ)建設(shè)各項(xiàng)指標(biāo)。首先，下大決心調(diào)整精減機(jī)關(guān)，將警力充實(shí)到基層派出所，確保全縣每個(gè)農(nóng)村派出所警力不少于5人，切實(shí)解決農(nóng)村派出所警力不足的問(wèn)題；第二是年內(nèi)要解決城關(guān)派出所辦公用房問(wèn)題，要克服困難，多渠道籌措資金，將城關(guān)派出所辦公用房建成完工，爭(zhēng)取年底搬入新辦公樓；第三是全面開展派綜系統(tǒng)的培訓(xùn)，達(dá)到每個(gè)民警能夠熟練操作使用派綜系統(tǒng)，為迎接省廳5月份的派出所綜合信息系統(tǒng)比武做好準(zhǔn)備。
    20**年城區(qū)要以五個(gè)社區(qū)警務(wù)室建設(shè)為重點(diǎn)，每個(gè)農(nóng)村所要按縣局要求建好農(nóng)村警務(wù)室，主要目標(biāo)是以杭東社區(qū)警務(wù)室為榜樣，完善各個(gè)社區(qū)警務(wù)室的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，將社區(qū)警務(wù)室的日常管理，暫口管理，重口管理，特行管理，房屋出租管理等各項(xiàng)業(yè)務(wù)推上一個(gè)新臺(tái)階。要求社區(qū)警務(wù)室業(yè)務(wù)臺(tái)帳清楚、準(zhǔn)確，各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理到位，不留死角，并全部錄入到派綜系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)電子化臺(tái)賬，為迎接省、市網(wǎng)上考核做好準(zhǔn)備。要全面以“三五工作法”為基礎(chǔ)，提高“見警率”和“滿意率”，大力探索社區(qū)警務(wù)新路子，不斷完善社區(qū)警務(wù)工作機(jī)制。
    在20**年的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高電子防盜設(shè)備的安裝率。從使用效果看，所有安裝了電子防盜設(shè)備的場(chǎng)所均未出現(xiàn)被盜現(xiàn)象，可見技防成效明顯。要在我縣實(shí)現(xiàn)盜竊案件下降10%以上。今年要從治安防控體系這個(gè)高度，擬在城區(qū)各重點(diǎn)部位安裝電子眼，更為有效遏制違法犯罪活動(dòng)。同時(shí)，治安部門要積極主動(dòng)督促和幫助金融部門，在不斷完善“金湯工程”的基礎(chǔ)上，升級(jí)“金湯工程”系統(tǒng)，提高技防能力。
    1、認(rèn)真貫徹落實(shí)公安部校園治安“八條措施”，以校園治安大隊(duì)為龍頭，主動(dòng)與轄區(qū)內(nèi)中、小學(xué)校聯(lián)系，對(duì)校園實(shí)行全天候“四防”巡邏，并配合縣綜治委組織的校園治安督導(dǎo)隊(duì)專治“痞子”擾亂校園和學(xué)生上游戲廳、歌舞廳網(wǎng)吧等問(wèn)題。
    2、要擴(kuò)大巡警大隊(duì)夜巡隊(duì)在城區(qū)的巡邏范圍和頻度，根據(jù)社情民情安排巡邏重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)時(shí)段。
    3、責(zé)任區(qū)民警要積極主動(dòng)地倡議和組織，以治保會(huì)、調(diào)委會(huì)為依托，以民警、保衛(wèi)干部、治保、調(diào)解以及治安積極分子為成員的社區(qū)巡邏隊(duì)，開展街、戶、樓自防、互防、聯(lián)防活動(dòng)，有效遏制可防性案件發(fā)生。
    治安大隊(duì)要制定規(guī)范化建設(shè)工作計(jì)劃，科學(xué)安排工作，派出所要善于把治保會(huì)建設(shè)工作結(jié)合到日常工作中去。要做到這一點(diǎn)關(guān)鍵是思想上有這根弦，每到一處工作，都要去關(guān)心、指導(dǎo)這項(xiàng)工作。要把《福建省治保會(huì)規(guī)范化建設(shè)考評(píng)辦法》打印出來(lái)放在公文包中，隨時(shí)隨地一次抓一、二個(gè)小項(xiàng)目，積少成多，直至圓滿完成。各派出所在突擊建設(shè)階段要派出有經(jīng)驗(yàn)的民警深入到各治保會(huì)，具體幫助治保會(huì)的.各項(xiàng)軟、硬件建設(shè)。所長(zhǎng)要親自抓，要做到對(duì)各村建設(shè)的進(jìn)度、質(zhì)量心中有數(shù)，對(duì)確有困難的治保會(huì)要組織力量突擊幫助。
    以保安公司為依托，全面推行保安力量專業(yè)化建設(shè)。治安大隊(duì)要根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的需要，及時(shí)選拔、考核、吸收新的保安人員。組織做好保安隊(duì)伍的培訓(xùn)工作，年內(nèi)必須開展二次以上的保安隊(duì)伍培訓(xùn)，健全保安工作職責(zé)和規(guī)章制度，并且還要指導(dǎo)督促保安公司對(duì)保安人員平常工作進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)，教育好、管理好、使用好這支隊(duì)伍，讓聘用單位放心，使人民群眾滿意。
    在出入我縣的三個(gè)主要交通路口設(shè)立治安卡點(diǎn)，每個(gè)卡點(diǎn)配備必要的交通工具、通訊設(shè)備、警械、警具，實(shí)行治安警、交警、森林警聯(lián)合警務(wù)。布控堵截預(yù)案啟動(dòng)期間，三個(gè)卡點(diǎn)，實(shí)行全天候工作制，加強(qiáng)堵截盤查工作，同時(shí)在寨里的儒州，華橋的鐵關(guān)，止馬的杉關(guān)各設(shè)立一個(gè)卡點(diǎn)，分別由寨里派出所、華橋派出所、止馬派出所負(fù)責(zé)把守，同時(shí)在其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通要道口由各轄區(qū)派出所負(fù)責(zé)，鐵路派出所要負(fù)責(zé)車站的盤查堵截任務(wù)。城關(guān)各社區(qū)民警在預(yù)案起動(dòng)后應(yīng)在第一時(shí)間立即行動(dòng)起來(lái)，帶領(lǐng)社區(qū)巡邏隊(duì)、民兵在轄區(qū)內(nèi)巡邏盤查，發(fā)動(dòng)群眾提供線索，使犯罪分子無(wú)藏身之處，從而使我們的布控堵截網(wǎng)絡(luò)由內(nèi)到外，形成嚴(yán)密的三道堵截防線。指揮中心作為快速反應(yīng)機(jī)制的龍頭，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮布控堵截網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行。平時(shí)要組織研究制定布控堵截預(yù)案。年內(nèi)至少要組織演練二次，以提高各單位，各警種快速反應(yīng)和協(xié)同作戰(zhàn)的能力。
    水利監(jiān)管體系建設(shè)工作實(shí)施方案篇三
    一要樹立效益觀念，正確處理好打防關(guān)系。在打與防的互動(dòng)關(guān)系中，“打”固然十分重要，且一刻也不能放松，但從工作成本的投入和產(chǎn)出比例分析，加大防控力度，效益更為可觀。實(shí)踐證明，只有將嚴(yán)厲打擊與主動(dòng)防范相結(jié)合，推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理，才能從根本上解決社會(huì)治安問(wèn)題。在平安河南建設(shè)中，公安機(jī)關(guān)要切實(shí)增強(qiáng)效益觀念，明晰工作思路，調(diào)整工作重點(diǎn)，把社會(huì)治安防控體系建設(shè)作為一項(xiàng)自覺行動(dòng)，變“要我防”為“我要防”，變“被動(dòng)補(bǔ)防”為“主動(dòng)設(shè)防”。
    二要樹立經(jīng)營(yíng)觀念，抓好長(zhǎng)期建設(shè)。社會(huì)治安防控體系是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，需要一步一個(gè)腳印地做艱苦細(xì)致的工作。平安河南建設(shè)中，公安機(jī)關(guān)必須立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，優(yōu)先考慮建設(shè)最急需、最適用的項(xiàng)目，同時(shí)充分考慮項(xiàng)目的可擴(kuò)展性，以鍥而不舍的精神，長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)，分步實(shí)施，緊抓不放。工作中既要克服因循守舊、無(wú)所作為的消極情緒，又要反對(duì)急功近利、貪大求全的短期行為。
    三要樹立創(chuàng)新觀念，全力打造新品牌。創(chuàng)新是基層基礎(chǔ)工作進(jìn)步的靈魂，是基層基礎(chǔ)工作發(fā)展的不竭動(dòng)力?；A(chǔ)工作要想有所突破，就必須突破一些陳舊的條條框框和清規(guī)戒律，不斷創(chuàng)新工作理念，更新方式方法，拓新基礎(chǔ)領(lǐng)域等。平安河南建設(shè)中，公安機(jī)關(guān)要切實(shí)提升基礎(chǔ)工作科技化、社會(huì)化、市場(chǎng)化水平，加快“辦公自動(dòng)化、信息網(wǎng)絡(luò)化、裝備現(xiàn)代化”建設(shè)，切實(shí)提高群眾工作能力和水平，要將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制和規(guī)則移植到治安防范中來(lái)，按照“誰(shuí)受益，誰(shuí)出資”“取之于民、用之于民”的原則，建立以市場(chǎng)為依托、產(chǎn)業(yè)為載體、防范為核心的治安防范體系。
    一是抓內(nèi)部聯(lián)動(dòng)。在充分發(fā)揮各警種的職能優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化打擊、巡邏、管理等項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，建立必要的"警種工作聯(lián)系制度，科學(xué)合理地調(diào)配使用巡警、刑警、交警、派出所等方面的力量，形成治安卡口控“點(diǎn)”，城市和公路交巡警控“線”，派出所和治安聯(lián)防組織控“面”，“點(diǎn)、線、面”互相策應(yīng)、均衡布局的立體防控網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)把嚴(yán)打與嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)治緊密結(jié)合起來(lái)，提高警務(wù)運(yùn)作機(jī)制的立體化、集成化水平，真正實(shí)現(xiàn)公安工作由傳統(tǒng)“各自為陣”向多警種“合成作戰(zhàn)”工作模式的轉(zhuǎn)變。
    二是抓內(nèi)外聯(lián)動(dòng)。積極探索新形勢(shì)下專門工作與群眾路線相結(jié)合的新路子，以公安機(jī)關(guān)的正規(guī)化、現(xiàn)代化和專業(yè)化的防控工作為核心，不斷拓展110社會(huì)聯(lián)動(dòng)的廣度和深度，運(yùn)用法制的和經(jīng)濟(jì)的手段，充分挖掘各種社會(huì)資源，嚴(yán)密構(gòu)筑多層面的專群防控體系。以全面實(shí)施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略為載體，以各種形式的群眾性治安聯(lián)防組織為依托，廣泛開展各種自防協(xié)防工作，深化“戶戶平安工程”、“平安零發(fā)案”創(chuàng)建活動(dòng)，把加強(qiáng)人防、鞏固物防、普及技防有機(jī)結(jié)合起來(lái)，真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安工作由公安機(jī)關(guān)“孤軍作戰(zhàn)”向社會(huì)各界“綜合治理”工作格局的轉(zhuǎn)變。
    三是抓區(qū)域聯(lián)動(dòng)。針對(duì)當(dāng)前刑事犯罪流竄性和跳躍性的特征，堅(jiān)持以動(dòng)制動(dòng)、以快制快的工作原則，完善協(xié)作機(jī)制，形成資源共享、互助互促的警務(wù)合作新格局；拓寬對(duì)外聯(lián)絡(luò)渠道，進(jìn)一步密切與周邊地區(qū)的警務(wù)協(xié)作，聯(lián)手打擊外來(lái)人口流竄犯罪和跨地區(qū)有組織犯罪活動(dòng)，真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安管理工作由“靜態(tài)封閉”型向“動(dòng)態(tài)開放”型的轉(zhuǎn)變。
    一是健全完善快速反應(yīng)機(jī)制，提高發(fā)現(xiàn)和打擊現(xiàn)行違法犯罪的能力。近年來(lái)，通過(guò)不斷加強(qiáng)接警、指揮、處警等環(huán)節(jié)的規(guī)范化建設(shè)，羅山縣公安機(jī)關(guān)的整體快速反應(yīng)能力有了明顯提高，尤其是“三臺(tái)合一”后，賦予了指揮中心更多、更大的職權(quán)，提高了110報(bào)警服務(wù)臺(tái)的實(shí)戰(zhàn)指揮效能。因此，要建立起以110報(bào)警服務(wù)臺(tái)為龍頭，以交巡警為骨干，以派出所、責(zé)任區(qū)刑警隊(duì)、社區(qū)警務(wù)室等為基礎(chǔ)，各警種既分工負(fù)責(zé)，又相互聯(lián)動(dòng)的接處警運(yùn)行機(jī)制。通過(guò)不斷改進(jìn)和完善勤務(wù)方式，在警力調(diào)配上由“層層屯警”向“全警上路”轉(zhuǎn)變，把90％以上的巡警擺上路面，杜絕機(jī)關(guān)化傾向和坐等報(bào)警等消極做法；在巡邏范圍上由“局部巡邏”向“全方位巡邏”轉(zhuǎn)變，提高巡邏覆蓋面，減少治安死角；在巡邏時(shí)間上由“限時(shí)巡邏”向“全天候巡邏”轉(zhuǎn)變，使群眾隨時(shí)感受到巡警就在身邊，增強(qiáng)安全感；在巡邏方式上由“單純巡邏”向“執(zhí)法巡邏”轉(zhuǎn)變，把巡邏與盤查、守候、處罰、治理有機(jī)結(jié)合，提高巡查實(shí)效。在點(diǎn)的控制上，逐步加強(qiáng)對(duì)出城出租車和其它重點(diǎn)嫌疑車輛的登記、盤查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和打擊現(xiàn)行違法犯罪活動(dòng)；在線的控制上，積極拓寬群防群治工作渠道，采取交巡警車巡、各種群防群治力量步巡和便衣預(yù)伏守候等方式，靈活布控，機(jī)動(dòng)執(zhí)勤，形成專群結(jié)合、錯(cuò)落有致的社會(huì)面防控網(wǎng)絡(luò)。在面的控制上，積極實(shí)施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，推行責(zé)任區(qū)民警駐村入戶等有效形式，明確設(shè)定防范責(zé)任指標(biāo)，把轄區(qū)社會(huì)面治安防范工作納入派出所警務(wù)責(zé)任范疇。
    二是健全完善治安防范機(jī)制，提高對(duì)社會(huì)面的控制能力?？刂剖腔鶎踊A(chǔ)工作的重要組成部分，控制工作做的好了，發(fā)現(xiàn)、打擊犯罪的機(jī)會(huì)和幾率就越高，防范、遏制發(fā)案的目標(biāo)也同時(shí)可能實(shí)現(xiàn)。要緊緊圍繞犯罪分子“吃住行銷樂(lè)”等環(huán)節(jié)，不斷織密陣地防控網(wǎng)絡(luò)，在工作職能所涉及的范圍內(nèi)，分系統(tǒng)、按行業(yè)布建信息員，廣泛收集情報(bào)信息，做到耳聰目明。尤其要圍繞重點(diǎn)對(duì)象、重要陣地、要害部位加強(qiáng)信息員的物建工作。要在積極布建秘密力量進(jìn)行控制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范人員、物品信息登記和報(bào)備制度，推行網(wǎng)上申報(bào)和日常管理。當(dāng)前，要在“戶戶平安”工程和平安“零發(fā)案”創(chuàng)建活動(dòng)中，把加強(qiáng)人防、普及技防、鞏固物防三者有機(jī)結(jié)合起來(lái)，組織群防群治力量開展協(xié)防聯(lián)防活動(dòng)，建立三級(jí)治安防范組織，以提高對(duì)社會(huì)面的控制能力。
    三是健全完善工作協(xié)作機(jī)制，提高打擊犯罪的整體效能。打破警種和區(qū)域界限，加強(qiáng)警務(wù)協(xié)作，諸警聯(lián)動(dòng)，合成作戰(zhàn)，是打防控工作一體化的基本要求。在加強(qiáng)打擊犯罪問(wèn)題上，要堅(jiān)決消除所謂“重打輕防”等“標(biāo)”與“本”之爭(zhēng)的困擾，通過(guò)有力打擊，為基層基礎(chǔ)工作創(chuàng)造良好工作環(huán)境。在偵查破案過(guò)程中應(yīng)當(dāng)主動(dòng)對(duì)發(fā)案的規(guī)律進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)，對(duì)偵查破案工作中摸索出的犯罪活動(dòng)規(guī)律、特點(diǎn)及有關(guān)信息，要積極與有關(guān)警種進(jìn)行反饋溝通，以實(shí)現(xiàn)信息共享、資源互補(bǔ)。工作中，要把警務(wù)協(xié)作與其它工作一并納入考核，實(shí)行協(xié)作獎(jiǎng)勵(lì)和倒查追究制度，著力建立健全以打擊犯罪為共同目標(biāo)的協(xié)作機(jī)制，充分發(fā)揮聯(lián)手打擊犯罪的整體優(yōu)勢(shì)。在對(duì)內(nèi)協(xié)作方面，通過(guò)深化偵防機(jī)制改革，建立完善警種日常聯(lián)系、辦案協(xié)作等制度，積極探索所隊(duì)之間協(xié)作配合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、職責(zé)分明的新型警務(wù)模式。
    水利監(jiān)管體系建設(shè)工作實(shí)施方案篇四
    （1）強(qiáng)化組織保障。成立社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，適時(shí)召開工作會(huì)議，研判工作推進(jìn)情況，協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的問(wèn)題，確保試點(diǎn)工作高質(zhì)量推進(jìn)。截至目前，累計(jì)召開培訓(xùn)會(huì)議5次、部門協(xié)調(diào)會(huì)議4次、工作調(diào)度會(huì)議3次。
    （2）開展社會(huì)活動(dòng)。采取播放宣傳視頻、發(fā)放宣傳資料、開展心理健康課等多種形式宣傳、普及心理健康知識(shí)。自試點(diǎn)工作啟動(dòng)以來(lái)，全縣共計(jì)開展心理健康宣傳活動(dòng)40余次，分發(fā)宣傳資料3萬(wàn)余份，各心理咨詢室接待來(lái)訪咨詢?nèi)罕?30余人次。
    （3）關(guān)注重點(diǎn)人群。組織專業(yè)醫(yī)師深入中小學(xué)校、企事業(yè)單位開展心理健康知識(shí)講座，講授常見心理健康知識(shí)，剖析相關(guān)易感心理情緒問(wèn)題。對(duì)中小學(xué)校60余名師生進(jìn)行個(gè)體心理測(cè)評(píng)，了解心理精神狀況，針對(duì)性進(jìn)行心理疏導(dǎo)。新冠肺炎疫情防控期間，先后7次組織專業(yè)醫(yī)師深入到病例轄區(qū)居民家中和集中醫(yī)學(xué)隔離點(diǎn)，為居民、醫(yī)學(xué)觀察人員、密切接觸者等開展個(gè)體心理訪談和心理疏導(dǎo)。
    （4）進(jìn)行科學(xué)調(diào)查。結(jié)合全縣工作實(shí)際制定精神衛(wèi)生流行病學(xué)調(diào)查方案，統(tǒng)籌有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)力量，隨機(jī)抽取部分村或居委會(huì)作為調(diào)查點(diǎn)，每個(gè)調(diào)查點(diǎn)抽取一定住戶，每戶抽取1名常住居民，對(duì)其進(jìn)行一般情況調(diào)查、心理衛(wèi)生知識(shí)水平和精神障礙篩查等問(wèn)卷調(diào)查，以掌握全縣各種精神障礙的患病率、精神衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)用和精神衛(wèi)生知識(shí)知曉率等情況。截至目前，全縣共調(diào)查1503名常住居民。
    水利監(jiān)管體系建設(shè)工作實(shí)施方案篇五
    根據(jù)《××市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題排查工作的實(shí)施方案》（普治工發(fā)20093號(hào)）文件精神，××縣結(jié)合縣情況，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，細(xì)化工作任務(wù)，強(qiáng)化工作措施，扎實(shí)推進(jìn)全縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題排查工作。
    一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，在細(xì)化排查工作目標(biāo)任務(wù)上狠下功夫。
    二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)抓好排查工作的`落實(shí)。
    當(dāng)然，在全縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題排查工作中存在不足和問(wèn)題：一是全縣排查工作各單位發(fā)展平衡；二是思想認(rèn)識(shí)有待提高；三是工作經(jīng)費(fèi)困難。
    三、高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，扎實(shí)有效開展全縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題排查工作。
    全縣的工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題排查工作，在縣委政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，將嚴(yán)格按照中央、省、市要求，結(jié)合××實(shí)際，進(jìn)一步明確工作思路，創(chuàng)新工作方法，采取更有力的措施，扎實(shí)推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題排查工作，確保收到實(shí)效。一是將進(jìn)一步加大人力、物力和財(cái)力投入，為全縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題排查工作提供保障；二是將進(jìn)一步加大宣傳力度，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍；三是要嚴(yán)明工作紀(jì)律，確?？h工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題排查工作落到實(shí)處收到實(shí)效。
    水利監(jiān)管體系建設(shè)工作實(shí)施方案篇六
    該計(jì)劃從目的、要求、方法、方法、進(jìn)度等方面都是一個(gè)具體、細(xì)致、可操作性強(qiáng)的計(jì)劃。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    9月9日下午，鳳陽(yáng)縣召開社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作多部門協(xié)調(diào)會(huì)議?？h委政法委、縣衛(wèi)健委、公安局、民政局、財(cái)政局、殘聯(lián)、司法局、教體局、融媒體中心、疾控中心、婦計(jì)中心、兩家縣級(jí)醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等單位的分管負(fù)責(zé)人及聯(lián)絡(luò)員出席會(huì)議。
    會(huì)上，縣衛(wèi)健委對(duì)鳳陽(yáng)縣社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作開展情況進(jìn)行了匯報(bào)，縣疾控中心對(duì)《中共鳳陽(yáng)縣委辦公室鳳陽(yáng)縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鳳陽(yáng)縣開展全國(guó)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》及《關(guān)于印發(fā)鳳陽(yáng)縣2020年社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)重點(diǎn)工作安排的通知》進(jìn)行了詳細(xì)解讀。各成員單位負(fù)責(zé)人就試點(diǎn)工作推進(jìn)中存在的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致地分析討論，并提出了行之有效的解決辦法，為下一步工作推進(jìn)理清了思路。會(huì)議還對(duì)下一步試點(diǎn)工作開展及嚴(yán)重精神障礙患者管理服務(wù)工作進(jìn)行了安排部署。
    會(huì)議強(qiáng)調(diào)：一是社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)、復(fù)雜的綜合性工作，各部門之間要加強(qiáng)協(xié)作配合，對(duì)照任務(wù)分解表，認(rèn)真落實(shí)部門職責(zé)，形成工作合力。二是切實(shí)做好信息報(bào)送工作，各單位確定一名聯(lián)絡(luò)員與試點(diǎn)工作辦公室及時(shí)對(duì)接，報(bào)送信息。三是加強(qiáng)督導(dǎo)評(píng)估，縣委政法委、衛(wèi)健委將適時(shí)組織開展督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通報(bào)，督促整改，進(jìn)一步夯實(shí)社會(huì)心理服務(wù)工作根基，扎扎實(shí)實(shí)把工作做好、做出成效，造福鳳陽(yáng)人民。并及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，突出亮點(diǎn)，打造社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)鳳陽(yáng)特色。
    為貫徹落實(shí)黨的十九大“加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)”精神，按照蘇州市政府辦公室下發(fā)的《蘇州市社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》要求，建立和完善社會(huì)心理服務(wù)體系，探索具有吳中特色的社會(huì)心理服務(wù)模式，努力建設(shè)更高水平的平安吳中，推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，促進(jìn)居民身心健康，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，制定本方案。
    全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，依照《精神衛(wèi)生法》《健康中國(guó)行動(dòng)》和《“健康蘇州2030”規(guī)劃綱要》等法規(guī)政策，堅(jiān)持預(yù)防為主、突出重點(diǎn)、問(wèn)題導(dǎo)向、注重實(shí)效、人民共建共治共享的原則，強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)作，推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移，實(shí)現(xiàn)政府治理、社會(huì)調(diào)節(jié)和居民自治良性互動(dòng)，建立健全心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)重點(diǎn)人群心理健康服務(wù)，強(qiáng)化危機(jī)干預(yù)規(guī)范管理，逐步滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的心理健康服務(wù)需求，增強(qiáng)人民群眾安全感，提高獲得感，提升幸福感。為蘇州社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)提供可借鑒、可復(fù)制的吳中經(jīng)驗(yàn)與吳中樣本。
    到2021年底，建立健全與全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、公平可及、科學(xué)完善、運(yùn)行順暢、規(guī)范高效的社會(huì)心理服務(wù)體系，將心理健康服務(wù)融入社會(huì)治理體系、精神文明建設(shè)，融入平安吳中、健康吳中建設(shè)、融入文明吳中實(shí)踐。建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、專業(yè)支撐、社會(huì)參與的社會(huì)心理服務(wù)工作機(jī)制，堅(jiān)持源頭預(yù)防、動(dòng)態(tài)管理與應(yīng)急處置相結(jié)合，搭建“蓋邊沉底”的社會(huì)心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成普遍服務(wù)為前端、監(jiān)測(cè)預(yù)警為中端、精準(zhǔn)干預(yù)為末端的“社會(huì)心理健康全程服務(wù)鏈”。將心理健康服務(wù)納入健康城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，作為健康細(xì)胞工程(健康社區(qū)、健康學(xué)校、健康企業(yè)、健康家庭等)、基層平安建設(shè)和新時(shí)代文明實(shí)踐的重要內(nèi)容，基本形成自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)，降低因矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常等導(dǎo)致極端案(事)件發(fā)生率。
    通過(guò)實(shí)施六大社會(huì)心理工程，落實(shí)十八個(gè)工作項(xiàng)目，開展全區(qū)域、全人群、全生命周期心理服務(wù)，建立“條塊結(jié)合、以塊為主，縱向到底、橫向到邊”的社會(huì)心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
    (一)全民心理健康素養(yǎng)提升工程。
    1.建立心理健康知識(shí)傳播機(jī)制。加強(qiáng)健康社會(huì)心態(tài)公益宣傳，提高公眾“健康自己，快樂(lè)人生”“心身同健康”等健康意識(shí)和科普知識(shí)，理性認(rèn)識(shí)社會(huì)心理問(wèn)題。建立吳中區(qū)心理健康專業(yè)團(tuán)隊(duì)，搭建專業(yè)機(jī)構(gòu)與媒體的交流平臺(tái)，協(xié)同開展各類健康科普活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)健康教育內(nèi)容的指導(dǎo)。專業(yè)機(jī)構(gòu)組織編制針對(duì)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)心理健康問(wèn)題相關(guān)知識(shí)和信息指南并向社會(huì)發(fā)布。(區(qū)委宣傳部、區(qū)衛(wèi)健委牽頭，區(qū)教育局、區(qū)文體旅局配合)。
    2.動(dòng)員社會(huì)力量參與科普活動(dòng)。依托“健康吳中聯(lián)播平臺(tái)”“吳老師心理咨詢公眾號(hào)”等心理健康科普平臺(tái)，擴(kuò)大心理知識(shí)宣傳覆蓋面，開展心理健康教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)公共場(chǎng)所的“六進(jìn)”活動(dòng)。依托“智慧有線”平臺(tái)，推進(jìn)社會(huì)心態(tài)公益宣傳進(jìn)村入戶，借助社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)已有的視頻端口，播放公益廣告及心理健康知識(shí)。各村(社區(qū))健康教育活動(dòng)室或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)向群眾提供心理健康科普宣傳資料。各鎮(zhèn)(街道)通過(guò)投放戶外廣告、宣傳燈箱等形式開展社會(huì)宣傳工作。到2021年，全區(qū)普通人群心理健康核心知識(shí)知曉率至少達(dá)到60%。(區(qū)委宣傳部、區(qū)衛(wèi)健委牽頭，區(qū)教育局、區(qū)城管局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)科協(xié)配合)。
    3.提升居民心理健康自我管理能力。鼓勵(lì)專業(yè)機(jī)構(gòu)、學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)開展多種形式培訓(xùn)活動(dòng)。提高居民心理問(wèn)題早期識(shí)別能力，提高群眾心理健康意識(shí)，采取科學(xué)方法緩解壓力，重視睡眠健康，培養(yǎng)科學(xué)運(yùn)動(dòng)的習(xí)慣。消除居民對(duì)精神心理問(wèn)題誤解和歧視，正確認(rèn)識(shí)抑郁、焦慮等常見情緒問(wèn)題，關(guān)注家庭成員心理狀況，出現(xiàn)心理行為問(wèn)題要及時(shí)求助;關(guān)懷和理解精神疾病患者，減少歧視。到2021年，全區(qū)居民心理健康素養(yǎng)水平至少提升到20%。(區(qū)衛(wèi)健委牽頭，區(qū)科協(xié)、區(qū)婦聯(lián)配合)。
    (二)社區(qū)心理健康促進(jìn)工程。
    4.搭建基層心理服務(wù)平臺(tái)。依托區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)綜治中心等城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)場(chǎng)所，規(guī)范設(shè)置心理咨詢室或社會(huì)工作室，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一流程，2021年底三級(jí)建成率均達(dá)到100%。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、老年活動(dòng)中心、婦女之家、兒童之家、殘疾人康復(fù)中心、連心家園等機(jī)構(gòu)應(yīng)確定心理健康服務(wù)專(兼)職人員，通過(guò)招募志愿者等方式組成服務(wù)團(tuán)隊(duì)，提供多層次社區(qū)心理健康服務(wù)，并建立定期例會(huì)和培訓(xùn)制度。各部門打造心理服務(wù)品牌，提供社區(qū)弱勢(shì)群體心理支持服務(wù)，為退伍軍人、貧困、空巢、喪偶、計(jì)劃生育特殊家庭、孕產(chǎn)期和遭受意外傷害婦女、流動(dòng)兒童、孤兒、特殊人員的未成年子女、殘疾人及其家屬等提供心理輔導(dǎo)、情緒疏解、家庭關(guān)系調(diào)適等心理健康服務(wù)。實(shí)施老年人心理健康預(yù)防和干預(yù)，為失能、失智、高齡獨(dú)居老年人提供日常關(guān)懷和心理支持服務(wù)。(區(qū)委政法委牽頭，區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)民政局、區(qū)司法局、吳中公安分局、度假區(qū)公安分局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)科協(xié)、區(qū)婦聯(lián)、團(tuán)區(qū)委配合)。
    5.提供社區(qū)精神康復(fù)服務(wù)。建立精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)及社會(huì)組織、家庭相互銜接的精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)體系，加強(qiáng)精衛(wèi)機(jī)構(gòu)對(duì)社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。健全政府、社會(huì)、家庭“三位一體”的幫扶體系，加強(qiáng)人文關(guān)懷，促進(jìn)社會(huì)融合，積極為有勞動(dòng)能力患者提供就業(yè)引導(dǎo)，提升其適應(yīng)環(huán)境、重返社會(huì)的能力。到2021年，實(shí)現(xiàn)100%的鎮(zhèn)(街道)開展社區(qū)康復(fù)服務(wù)，100%覆蓋有社區(qū)康復(fù)需求的居家患者，至少有50%居家患者及家屬享受到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供的心理疏導(dǎo)服務(wù)。鼓勵(lì)團(tuán)體、個(gè)人開辦精神障礙社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)，以提供第三方服務(wù)的形式納入康復(fù)體系。(區(qū)民政局牽頭，區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)殘聯(lián)配合)。
    6.建立重點(diǎn)人群個(gè)案管理機(jī)制。暢通訴求渠道，摸排各類矛盾問(wèn)題，對(duì)糾紛群體提供心理輔導(dǎo)，及時(shí)疏導(dǎo)化解矛盾;主動(dòng)排查發(fā)現(xiàn)疑似心理行為問(wèn)題人員，并引導(dǎo)其到專業(yè)機(jī)構(gòu)就診;完善社區(qū)矯正人員、刑滿釋放人員、強(qiáng)制隔離戒毒人員、社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員、參加戒毒藥物維持治療人員和自愿戒毒人員個(gè)案管理工作，做好矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常人群及性格偏執(zhí)人員的心理疏導(dǎo)和干預(yù)。到2021年，制訂個(gè)性化疏導(dǎo)方案，特殊人群個(gè)性化心理疏導(dǎo)覆蓋率達(dá)到60%。(區(qū)委政法委牽頭，區(qū)司法局、區(qū)民政局、吳中公安分局、度假區(qū)公安分局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)科協(xié)、區(qū)婦聯(lián)配合)。
    (三)特殊人群心理健康管理工程。
    7.開展高風(fēng)險(xiǎn)對(duì)象心理疏導(dǎo)服務(wù)。根據(jù)各部門工作特點(diǎn)，公安、司法行政、信訪、殘聯(lián)、婦聯(lián)等部門應(yīng)在社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作辦公室、司法所、社區(qū)矯正場(chǎng)所、信訪接待場(chǎng)所等設(shè)立心理服務(wù)場(chǎng)所，配備專業(yè)人員，成立危機(jī)干預(yù)專家組，面向工作對(duì)象開展心理健康教育，提供心理健康評(píng)估、心理咨詢、危機(jī)干預(yù)和轉(zhuǎn)診等服務(wù)。(吳中公安局、度假區(qū)公安分局、區(qū)司法局、區(qū)信訪局牽頭，區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)婦聯(lián)配合)。
    8.加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙綜合管理。到2021年，各鎮(zhèn)(街道)建立精神衛(wèi)生綜合管理小組，多渠道開展嚴(yán)重精神障礙患者日常發(fā)現(xiàn)、登記報(bào)告、隨訪管理、危險(xiǎn)性評(píng)估、服藥指導(dǎo)、心理支持和疏導(dǎo)等工作，依法開展案(事)件處置，在冊(cè)患者規(guī)范管理率達(dá)到90%，在冊(cè)患者治療率與精神分裂癥治療率均達(dá)到80%。落實(shí)嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)責(zé)任獎(jiǎng)勵(lì)制度和嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)責(zé)任補(bǔ)償保險(xiǎn)制度，合理補(bǔ)償嚴(yán)重精神障礙患者造成的他人人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失。建立由村(社區(qū))“兩委”成員、網(wǎng)格員、精防醫(yī)生、民警、民政專干、助殘員、志愿者等基層人員組成的個(gè)案管理團(tuán)隊(duì)，對(duì)病情不穩(wěn)定患者及其家庭實(shí)施個(gè)案管理，開展精分患者應(yīng)用長(zhǎng)效針劑試點(diǎn)服務(wù)。100%的精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立家屬學(xué)校(課堂)，開展患者家屬護(hù)理知識(shí)培訓(xùn)和住院患者家屬心理輔導(dǎo)，同社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)密切協(xié)作，建立病情復(fù)發(fā)患者轉(zhuǎn)介綠色通道。(區(qū)衛(wèi)健委牽頭，區(qū)委政法委、吳中公安分局、度假區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)殘聯(lián)配合)。
    (四)校園心理健康促進(jìn)工程。
    9.健全未成年人心理健康輔導(dǎo)中心。區(qū)文明辦設(shè)立未成年人心理健康成長(zhǎng)指導(dǎo)中心，整合區(qū)域內(nèi)心理健康服務(wù)資源，面向未成年人開展心理健康知識(shí)普及和心理咨詢服務(wù)，對(duì)村(社區(qū))、學(xué)校等基層心理咨詢站點(diǎn)提供技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。依托市級(jí)心理健康科普體驗(yàn)館，為青少年及其家長(zhǎng)提供放松情緒、減輕壓力環(huán)境。將未成年人心理健康成長(zhǎng)輔導(dǎo)中心建設(shè)納入文明城市和未成年人思想道德建設(shè)測(cè)評(píng)考核范圍。(區(qū)委宣傳部牽頭，區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)健委、團(tuán)區(qū)委配合)。
    10.完善教育系統(tǒng)心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。區(qū)教育局應(yīng)將心理健康教育納入當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度，積極為師生提供發(fā)展性心理輔導(dǎo)和心理支持。創(chuàng)新完善心理健康服務(wù)提供方式，通過(guò)“校社合作”引入?yún)抢蠋熜睦碜稍儓F(tuán)隊(duì)、蘇老師心理咨詢團(tuán)隊(duì)與外援服務(wù)團(tuán)隊(duì)等方式，為師生提供專業(yè)化、個(gè)性化的心理健康服務(wù)。定期對(duì)教師開展心理評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果有針對(duì)性地開展教師心理疏導(dǎo)工作。探索醫(yī)教融合，打通精神科?？漆t(yī)院與學(xué)校之間的壁壘，信息共享，協(xié)同治療與心理咨詢。(區(qū)教育局牽頭，區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生健康委配合)。
    11.加強(qiáng)學(xué)校心理健康服務(wù)能力建設(shè)。各中小學(xué)按照《蘇州市中小學(xué)規(guī)范化心理輔導(dǎo)室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，開展規(guī)范化輔導(dǎo)室建設(shè)，配備專(兼)職心理健康教育教師。到2021年，90%以上中小學(xué)校配備專(兼)職心理健康工作人員;將心理健康教育與品德教育、青春期教育、家庭教育等相結(jié)合，培養(yǎng)積極樂(lè)觀、健康向上的心理品質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生身心可持續(xù)發(fā)展，100%在校師生接受心理健康教育。學(xué)前教育機(jī)構(gòu)配備專(兼)職心理健康教育工作人員，開展以學(xué)前兒童家長(zhǎng)為主的育兒心理健康教育，及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)前兒童心理健康問(wèn)題。特殊教育機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合聽力障礙、智力障礙等特殊學(xué)生身心特點(diǎn)開展心理健康教育，注重培養(yǎng)學(xué)生自尊、自信、自強(qiáng)、自立的心理品質(zhì)。(區(qū)教育局牽頭，區(qū)衛(wèi)健委配合)。
    12.實(shí)施學(xué)校心理行為問(wèn)題篩查評(píng)估干預(yù)工作。建立學(xué)生心理健康檔案，定期對(duì)學(xué)生開展心理評(píng)估。做好心理危機(jī)干預(yù)工作，與精神?？漆t(yī)院建立轉(zhuǎn)介服務(wù)工作機(jī)制，同未成年人健康成長(zhǎng)指導(dǎo)中心建立綠色通道。建立學(xué)校與村(社區(qū))間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，關(guān)心留守兒童、流動(dòng)兒童心理健康，及時(shí)了解遭受欺凌、校園暴力、家庭暴力、性侵犯以及沾染毒品等學(xué)生情況，并提供心理創(chuàng)傷干預(yù)。(區(qū)教育局牽頭，區(qū)委政法委、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)民政局配合)。
    (五)職業(yè)人群心理健康促進(jìn)工程。
    13.做好職業(yè)人群心理健康服務(wù)。規(guī)模較大且職工較多的廠礦、企事業(yè)單位要依托黨建中心、醫(yī)務(wù)室等開展心理健康服務(wù)，規(guī)模較小的企業(yè)和單位可通過(guò)購(gòu)買專業(yè)機(jī)構(gòu)服務(wù)的形式，為員工提供心理健康服務(wù)。鼓勵(lì)用人單位積極實(shí)施員工心理援助計(jì)劃(eap)，廣泛開展心理健康科普宣傳，舉辦職場(chǎng)人際關(guān)系、情緒調(diào)節(jié)等方面公益講座，提升員工心理健康意識(shí)，掌握情緒管理、壓力管理等自我心理調(diào)適方法和抑郁、焦慮等常見心理行為問(wèn)題的識(shí)別方法。各單位定期開展心理健康調(diào)適服務(wù)，定期為基層青年干部、公安民警、行政執(zhí)法人員等職業(yè)群體傳授抑郁、焦慮等常見心理行為問(wèn)題的識(shí)別方法和情緒、壓力管理等自我心理調(diào)適方法，每年至少開展1次心理健康講座，為有心理疏解需要的人員提供心理援助。(區(qū)總工會(huì)牽頭，區(qū)衛(wèi)健委、吳中公安分局、度假區(qū)公安分局、區(qū)司法局、團(tuán)區(qū)委配合)。
    14.建立社會(huì)心理服務(wù)指導(dǎo)中心。建立吳中區(qū)社會(huì)心理服務(wù)指導(dǎo)中心，負(fù)責(zé)全區(qū)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)、日常推進(jìn)、考核評(píng)估、隊(duì)伍培訓(xùn)等工作。建立部門間社會(huì)心理健康相關(guān)信息交流合作與共享機(jī)制，繪制“社會(huì)心理服務(wù)資源一張圖”，發(fā)揮社會(huì)心理風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、試點(diǎn)工作決策支持、績(jī)效評(píng)估等功能。(區(qū)衛(wèi)健委牽頭，區(qū)委政法委、區(qū)宣傳部、區(qū)科協(xié)配合)。
    15.完善專業(yè)心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)平安醫(yī)院創(chuàng)建、等級(jí)醫(yī)院評(píng)審，推動(dòng)綜合醫(yī)院普遍開展心理(精神)科建設(shè)，對(duì)軀體疾病就診患者提供心理健康評(píng)估，為有心理行為問(wèn)題者提供人文關(guān)懷、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。精神衛(wèi)生中心對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心心理(精神)科門診執(zhí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”工作支持，開設(shè)心理門診為患者提供藥物治療和心理治療相結(jié)合的服務(wù)。婦幼保健機(jī)構(gòu)應(yīng)將心理健康服務(wù)融入孕前檢查、孕產(chǎn)期保健、兒童保健、青春期保健、更年期保健等工作中。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)加強(qiáng)與精神衛(wèi)生中心合作，結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，開展抑郁、焦慮等常見精神障礙和心理行為問(wèn)題科普宣傳，對(duì)轄區(qū)居民開展心理健康評(píng)估，推廣老年癡呆適宜防治技術(shù);結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，為全區(qū)孕產(chǎn)期、殘疾人等重點(diǎn)人群提供心理健康服務(wù)覆蓋率達(dá)85%。鼓勵(lì)社會(huì)心理服務(wù)機(jī)構(gòu)參與心理健康服務(wù)。(區(qū)衛(wèi)健委負(fù)責(zé))。
    16.提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)心理服務(wù)水平。醫(yī)務(wù)人員掌握與崗位相適應(yīng)的心理健康科普知識(shí)，對(duì)相關(guān)疾病的患者及家屬輔以適當(dāng)心理調(diào)整。建立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員開展心理健康促進(jìn)與教育的激勵(lì)約束機(jī)制，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員參與健康促進(jìn)與教育工作的積極性。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展睡眠相關(guān)診療服務(wù)。(區(qū)衛(wèi)健委負(fù)責(zé))????。
    17.建立心理健康服務(wù)專業(yè)隊(duì)伍。建立社會(huì)心理專業(yè)人才、社會(huì)心理咨詢?nèi)藛T、社會(huì)工作者、志愿者等四類專業(yè)隊(duì)伍，建立分層次人才評(píng)價(jià)機(jī)制，向政府相關(guān)部門開放信息，優(yōu)先從專業(yè)隊(duì)伍中選擇人員參與政府購(gòu)買服務(wù)。建立社會(huì)心理服務(wù)專業(yè)隊(duì)伍，開展重點(diǎn)領(lǐng)域社會(huì)心理服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)和科研攻關(guān)等;建立社會(huì)心理服務(wù)心理咨詢師隊(duì)伍，制定從業(yè)人員工作能力評(píng)估規(guī)范;建立社會(huì)心理服務(wù)社會(huì)工作者隊(duì)伍，加強(qiáng)社會(huì)工作者社會(huì)心理服務(wù)能力培訓(xùn)和認(rèn)證工作;建立社會(huì)心理服務(wù)志愿者隊(duì)伍，積極動(dòng)員群眾、康復(fù)患者、患者家屬加入志愿者隊(duì)伍，并提供培訓(xùn)和技術(shù)支持，建立心理志愿者愛心銀行促進(jìn)志愿服務(wù)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。(區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)委宣傳部牽頭，區(qū)委政法委、區(qū)民政局、團(tuán)區(qū)委配合)。
    18.完善社會(huì)心理危機(jī)干預(yù)和援助平臺(tái)。組建區(qū)級(jí)專業(yè)心理危機(jī)干預(yù)隊(duì)伍，建立和完善心理健康教育、心理熱線服務(wù)、心理評(píng)估、心理咨詢、心理治療、精神科治療等銜接合作的心理危機(jī)干預(yù)和心理援助服務(wù)工作機(jī)制，將心理危機(jī)干預(yù)和心理援助納入各類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中。區(qū)級(jí)專業(yè)心理危機(jī)干預(yù)隊(duì)伍納入全區(qū)應(yīng)急系統(tǒng)，定期開展培訓(xùn)和協(xié)同應(yīng)急演練。整合區(qū)心理援助熱線、區(qū)婦聯(lián)服務(wù)熱線、團(tuán)區(qū)委服務(wù)熱線等聯(lián)絡(luò)資源，建立心理援助溝通機(jī)制，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，合理分工、科學(xué)轉(zhuǎn)介，提升心理援助平臺(tái)服務(wù)有效性。充分發(fā)揮網(wǎng)格化聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，建立社會(huì)心理服務(wù)電子檔案，開展社會(huì)心態(tài)預(yù)測(cè)預(yù)警，定期開展分析研判和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。(區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)委宣傳部牽頭，區(qū)委政法委、吳中公安分局、度假區(qū)公安分局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)婦聯(lián)、團(tuán)區(qū)委配合)。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    吳中區(qū)成立社會(huì)服務(wù)體系試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨政負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)，政法委、宣傳部、教育、民政、司法、財(cái)政、人社、城管、衛(wèi)健、應(yīng)急管理、信訪、殘聯(lián)、市場(chǎng)監(jiān)管、文體旅、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、科協(xié)、公安等部門負(fù)責(zé)人及鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員(名單見附件1)，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)資源整合。領(lǐng)導(dǎo)小組每年至少召開1次會(huì)議，研究試點(diǎn)相關(guān)政策措施，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作日常管理，建立工作例會(huì)制度，制訂年度計(jì)劃、實(shí)施方案，組織落實(shí)各項(xiàng)試點(diǎn)工作。各鎮(zhèn)(街道)成立相適應(yīng)的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    (二)成立工作小組。
    成立吳中區(qū)社會(huì)服務(wù)體系試點(diǎn)工作小組(名單見附件2)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任任組長(zhǎng)，有關(guān)部門科室負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)評(píng)估工作。試點(diǎn)實(shí)行項(xiàng)目化管理機(jī)制，采取相關(guān)單位派駐聯(lián)絡(luò)員、外聘專職人員等方式，負(fù)責(zé)試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常項(xiàng)目管理工作。組織心理健康、精神衛(wèi)生、教育、社會(huì)工作、公共管理等領(lǐng)域?qū)I(yè)人員，建立試點(diǎn)專業(yè)組，設(shè)立心理健康素養(yǎng)、心理咨詢、心理危機(jī)、嚴(yán)重精神障礙管理四個(gè)專業(yè)組，建立定期例會(huì)及重點(diǎn)問(wèn)題會(huì)商機(jī)制，推進(jìn)社會(huì)心理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、心理健康促進(jìn)與教育等工作。
    (三)落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。
    參照社會(huì)公共服務(wù)體系建設(shè)要求，加大社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)的保障力度，統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資金渠道支持開展試點(diǎn)工作，建立多元化資金籌措機(jī)制，積極開拓公益性服務(wù)的籌資渠道，探索社會(huì)資本投入心理健康服務(wù)領(lǐng)域的政策措施。探索加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)的保障政策和激勵(lì)措施。加強(qiáng)資金管理，提高資金使用效率，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)有效落實(shí)。
    (四)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。
    領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)試點(diǎn)方案，制定年度和考核辦法，定期對(duì)各部門、各鎮(zhèn)(街道)開展督導(dǎo)評(píng)估。對(duì)重視不足、工作進(jìn)展緩慢、工作質(zhì)量較差的，要求限期整改。領(lǐng)導(dǎo)小組將于2021年組織有關(guān)部門對(duì)全區(qū)試點(diǎn)工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。
    為貫徹落實(shí)《健康中國(guó)行動(dòng)（2019-2030年）》和國(guó)家社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作方案要求，指導(dǎo)各地做好全國(guó)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作（以下簡(jiǎn)稱“試點(diǎn)工作”），提升試點(diǎn)地區(qū)基層人員的心理服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量，制定本培訓(xùn)方案。
    （一）基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員：社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站或村衛(wèi)生室從事全科醫(yī)學(xué)、公共衛(wèi)生、精神障礙防治的專兼職醫(yī)務(wù)人員。
    （二）街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、居（村）委會(huì)及相關(guān)部門基層工作人員：街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）或居（村）委會(huì)工作人員，網(wǎng)格員、民警、民政干事、殘疾人專職委員，及社區(qū)救助站、職業(yè)康復(fù)站工作人員等。
    （三）學(xué)校、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等基層工作人員：與社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作密切相關(guān)的教師、社會(huì)工作者、社區(qū)志愿者、工會(huì)（共青團(tuán)）等基層組織工作人員。
    通過(guò)培訓(xùn)，使受訓(xùn)人員掌握以下技能：
    （一）了解精神心理相關(guān)的法律、法規(guī)及政策要求，在倫理規(guī)范的指導(dǎo)下開展基層社會(huì)心理服務(wù)工作。
    （二）熟悉心理健康與精神衛(wèi)生相關(guān)的基礎(chǔ)知識(shí)，常見心理問(wèn)題和精神障礙的主要表現(xiàn)特征，生活應(yīng)激與壓力管理的相關(guān)基礎(chǔ)知識(shí)等。
    （三）掌握一定的精神衛(wèi)生和心理健康科普宣教能力，掌握基本的宣教方式方法，幫助群眾獲取專業(yè)精神心理服務(wù)資源。
    （四）能夠初步運(yùn)用一般的人際溝通技巧和基本的心理干預(yù)方法，為具有常見精神心理問(wèn)題的人群、重點(diǎn)人群、特殊人群提供必要的心理支持，協(xié)助其解決日常問(wèn)題；在重大公共事件中協(xié)助精神衛(wèi)生和心理健康專業(yè)人員開展應(yīng)激管理和心理支持。
    （一）實(shí)效性原則。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，緊密結(jié)合基層社會(huì)心理服務(wù)工作中存在的實(shí)際問(wèn)題，提高培訓(xùn)的針對(duì)性，注重培訓(xùn)實(shí)效。
    （二）分類培訓(xùn)原則。針對(duì)不同層次、不同工作內(nèi)容的基層人員，選擇不同的培訓(xùn)模塊，提高對(duì)基層心理服務(wù)工作的指導(dǎo)性和引領(lǐng)作用。
    （三）培訓(xùn)方式靈活性。結(jié)合社區(qū)工作實(shí)際，采取案例示范、角色扮演、情境模擬、小組討論等形式，增加學(xué)員的參與度，提高培訓(xùn)質(zhì)量。
    培訓(xùn)內(nèi)容采用“8+x”模塊化設(shè)計(jì)，所有受訓(xùn)人員需要參加8個(gè)基本模塊的培訓(xùn)，并根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象的不同需求，選擇特定的附加模塊進(jìn)行培訓(xùn)。8個(gè)基本模塊如下：
    （一）基礎(chǔ)知識(shí)模塊（4個(gè)學(xué)時(shí)）。與社會(huì)心理服務(wù)相關(guān)的基本概念和知識(shí)。1.心理健康概念，心理健康素養(yǎng)的基本內(nèi)涵，心理保健的原則和方法，異常心理的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)和原則，心理健康與軀體健康的關(guān)系等。2.精神心理問(wèn)題相關(guān)的法律法規(guī)和政策，如《精神衛(wèi)生法》《民法典》《健康中國(guó)行動(dòng)（2019-2030年）》等相關(guān)內(nèi)容要求。
    （二）科普宣教模塊（2個(gè)學(xué)時(shí)）。科普宣教的基本原理、方法,精神衛(wèi)生和心理健康科普宣教資源的獲取途徑等。
    （三）問(wèn)題識(shí)別模塊（4個(gè)學(xué)時(shí)）。聚焦于提升基層社會(huì)心理服務(wù)人員對(duì)常見心理問(wèn)題和精神障礙的理解、識(shí)別和轉(zhuǎn)介能力。1.常見精神心理問(wèn)題的識(shí)別：如失眠、焦慮、抑郁、癡呆等精神障礙主要表現(xiàn)特征；2.家庭(鄰里)一般心理沖突的識(shí)別及原因分析。
    （四）人際溝通與干預(yù)模塊（8個(gè)學(xué)時(shí)）。主要包括與具有常見心理問(wèn)題及精神障礙人群的溝通原則，通過(guò)有效的溝通建立雙方的信任關(guān)系，及時(shí)識(shí)別有關(guān)心理問(wèn)題或精神障礙，在此基礎(chǔ)上運(yùn)用常見的心理干預(yù)方法提供支持和幫助。1.常用的有效溝通原則和具體方法：有效溝通的一般原則，同理心與理解，傾聽與表達(dá)；提問(wèn)與引導(dǎo)式發(fā)現(xiàn)，沖突管理和高難度溝通技巧等。2.常用的心理干預(yù)方法：支持性心理干預(yù)技術(shù)、心理教育、認(rèn)知及行為干預(yù)一般策略等。
    （五）生活壓力與應(yīng)激管理模塊（4個(gè)學(xué)時(shí)）。主要包括：1.應(yīng)激（壓力）的定義，應(yīng)激人群的常見反應(yīng)、心理問(wèn)題和精神障礙的識(shí)別。2.應(yīng)激的應(yīng)對(duì)和自我管理技術(shù)：應(yīng)對(duì)應(yīng)激的資源，應(yīng)激的一般處理方法，重大公共事件下應(yīng)激的處理方法，壓力的自我管理技術(shù)。
    （六）精神康復(fù)管理模塊（2個(gè)學(xué)時(shí)）。主要介紹嚴(yán)重精神障礙患者康復(fù)訓(xùn)練和管理等相關(guān)知識(shí)：如精神障礙患者康復(fù)訓(xùn)練的意義、類型；精神康復(fù)服務(wù)的對(duì)象、原則和主要方法；精神康復(fù)人群家屬的協(xié)作；康復(fù)人群的社會(huì)化等。
    （七）重點(diǎn)人群服務(wù)模塊（4個(gè)學(xué)時(shí)）。主要針對(duì)兒童青少年（留守、流動(dòng)、困境）、孕產(chǎn)婦、老年人（失獨(dú)、無(wú)贍養(yǎng)、傷殘）、慢性病患者、殘疾人等人群的心理特征、主要心理問(wèn)題、心理健康狀況的評(píng)估、心理支持和解決問(wèn)題技能等。
    （八）特殊人群服務(wù)模塊（4個(gè)學(xué)時(shí)）。主要針對(duì)基層無(wú)業(yè)人員、流浪人員、社區(qū)矯正對(duì)象等特殊人群的心理特征、常見心理問(wèn)題、心理支持和解決問(wèn)題技能等。
    針對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)務(wù)人員，增加風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與轉(zhuǎn)診培訓(xùn)模塊（4個(gè)學(xué)時(shí)）：包括社區(qū)常見精神疾病患者自殺、沖動(dòng)和暴力風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別與評(píng)估，緊急處理的基本技巧，轉(zhuǎn)診指征、途徑和方法等。
    針對(duì)基層其他工作人員，根據(jù)其工作需要增加相應(yīng)的培訓(xùn)模塊。
    在培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容包括針對(duì)本次培訓(xùn)的意見建議、既往實(shí)踐案例分析、培訓(xùn)心得等?？蓪?duì)完成受訓(xùn)學(xué)時(shí)和問(wèn)卷調(diào)查的學(xué)員給予培訓(xùn)學(xué)時(shí)證明。
    黨的十九大提出的“加強(qiáng)全國(guó)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)，培育自尊自信、理性和平、積極向上的社會(huì)心態(tài)”，要求各?。▍^(qū)、市）衛(wèi)生健康行政部門、政法委牽頭，會(huì)同有關(guān)部門嚴(yán)格按照試點(diǎn)工作方案要求，高度重視試點(diǎn)工作，將社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)作為推進(jìn)平安中國(guó)，健康中國(guó)建設(shè)的重要抓手，做好試點(diǎn)地區(qū)遴選論證，加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真指導(dǎo)試點(diǎn)地區(qū)做好試點(diǎn)實(shí)施方案編制、啟動(dòng)培訓(xùn)、試點(diǎn)任務(wù)組織實(shí)施等工作，定期對(duì)試點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行督導(dǎo)，確保按期完成試點(diǎn)任務(wù)。
    指導(dǎo)思想。
    開展全國(guó)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作是全面貫徹黨的十九大精神和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深刻認(rèn)識(shí)領(lǐng)會(huì)我國(guó)社會(huì)主要矛盾的新變化，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局，推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治、良性互動(dòng)的必然要求。
    工作目標(biāo)。
    1、依托村（社區(qū)）綜治中心等場(chǎng)所，普遍設(shè)立心理咨詢室或社會(huì)工作室，為村（社區(qū)）群眾提供心理健康服務(wù)。
    2、高等院校普遍設(shè)立心理健康教育與咨詢中心（室），中小學(xué)設(shè)立心理輔導(dǎo)室。
    3、各黨政機(jī)關(guān)和廠礦、企事業(yè)單位、新經(jīng)濟(jì)組織等通過(guò)設(shè)立心理健康輔導(dǎo)室或購(gòu)買服務(wù)等形式，為員工提供方便、可及的心理健康服務(wù)。
    4、100%精神?？漆t(yī)院設(shè)立心理門診，40%二級(jí)以上綜合醫(yī)院開設(shè)心理門診。培育發(fā)展一批社會(huì)心理服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu)，為大眾提供專業(yè)化、規(guī)范化的心理健康服務(wù)。
    1.搭建基層心理服務(wù)平臺(tái)。在縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)綜治中心或城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施規(guī)范設(shè)置心理咨詢室或社會(huì)工作室。
    2.完善教育系統(tǒng)心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。試點(diǎn)地區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)各類學(xué)校心理健康服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)力度。高等院校要完善心理健康教育與咨詢中心（室）建設(shè)，中小學(xué)設(shè)立心理輔導(dǎo)室，配備專（兼）職心理健康教育教師，積極創(chuàng)建心理健康教育特色學(xué)校。
    教育主管部門要將心理健康教育納入當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，統(tǒng)籌現(xiàn)有經(jīng)費(fèi)渠道，為教師和學(xué)生提供發(fā)展性心理輔導(dǎo)和心理支持。
    3.健全機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)規(guī)模較大、職工較多的黨政機(jī)關(guān)和廠礦，企事業(yè)單位、新經(jīng)濟(jì)組織等設(shè)立心理輔導(dǎo)室，建立心理輔導(dǎo)室，建立心理健康服務(wù)團(tuán)隊(duì)；規(guī)模較小企業(yè)和單位可通過(guò)購(gòu)買專業(yè)機(jī)構(gòu)服務(wù)的形式，對(duì)員工提供心理健康服務(wù)。
    公安、司法行政、信訪等部門設(shè)立心理服務(wù)場(chǎng)所，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)部人員和工作對(duì)象開展心理健康教育，提供心理健康評(píng)估、心理咨詢、危機(jī)干預(yù)等服務(wù)。
    4.規(guī)范發(fā)展社會(huì)心理服務(wù)機(jī)構(gòu)。試點(diǎn)地區(qū)政法委、民政、衛(wèi)生健康等有關(guān)部門要探索支持、引導(dǎo)、培育社會(huì)心理服務(wù)機(jī)構(gòu)參與心理健康服務(wù)的政策措施。
    5.提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)心理健康服務(wù)能力。為有心理行為問(wèn)題者提供人文關(guān)懷、心理輔導(dǎo)等服務(wù)。
    6.建立健全心理援助服務(wù)平臺(tái)。多種形式宣傳，擴(kuò)大心理援助平臺(tái)的社會(huì)影響力和利用率。
    7.健全心理健康科普宣傳網(wǎng)絡(luò)。
    8.完善嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)工作機(jī)制。
    1.發(fā)展心理健康領(lǐng)域社會(huì)工作專業(yè)隊(duì)伍。
    2.培育心理咨詢?nèi)藛T隊(duì)伍。
    3.發(fā)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)心理健康服務(wù)隊(duì)伍。
    4.組建心理健康服務(wù)志愿者隊(duì)伍。
    5.健全行業(yè)組織并加強(qiáng)管理。試點(diǎn)地區(qū)衛(wèi)生健康、政法委、教育、民政等有關(guān)部門，要整合轄區(qū)社會(huì)心理服務(wù)資源，完善社會(huì)心理服務(wù)行業(yè)組織。
    保障措施。
    2.加強(qiáng)政策扶持。通過(guò)政策引導(dǎo)和項(xiàng)目支持，培育發(fā)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會(huì)心理服務(wù)機(jī)構(gòu)和心理健康志愿組織，為公眾提供專業(yè)化、規(guī)范化服務(wù)。
    3.加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。鼓勵(lì)試點(diǎn)地區(qū)建立多元化資金籌措機(jī)制，加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)的保障政策和激勵(lì)措施，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)有效落實(shí)。
    4.強(qiáng)化督導(dǎo)評(píng)估。各省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門、政法委要會(huì)同有關(guān)部門，定期對(duì)本省份試點(diǎn)情況進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估。
    為貫徹落實(shí)黨的十九大“加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)”精神，按照蘇州市政府辦公室下發(fā)的《蘇州市社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》要求，建立和完善社會(huì)心理服務(wù)體系，探索具有吳中特色的社會(huì)心理服務(wù)模式，努力建設(shè)更高水平的平安吳中，推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，促進(jìn)居民身心健康，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，制定本方案。
    全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，依照《精神衛(wèi)生法》《健康中國(guó)行動(dòng)》和《“健康蘇州2030”規(guī)劃綱要》等法規(guī)政策，堅(jiān)持預(yù)防為主、突出重點(diǎn)、問(wèn)題導(dǎo)向、注重實(shí)效、人民共建共治共享的原則，強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)作，推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移，實(shí)現(xiàn)政府治理、社會(huì)調(diào)節(jié)和居民自治良性互動(dòng)，建立健全心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)重點(diǎn)人群心理健康服務(wù)，強(qiáng)化危機(jī)干預(yù)規(guī)范管理，逐步滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的心理健康服務(wù)需求，增強(qiáng)人民群眾安全感，提高獲得感，提升幸福感。為蘇州社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)提供可借鑒、可復(fù)制的吳中經(jīng)驗(yàn)與吳中樣本。
    到2021年底，建立健全與全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、公平可及、科學(xué)完善、運(yùn)行順暢、規(guī)范高效的社會(huì)心理服務(wù)體系，將心理健康服務(wù)融入社會(huì)治理體系、精神文明建設(shè)，融入平安吳中、健康吳中建設(shè)、融入文明吳中實(shí)踐。建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、專業(yè)支撐、社會(huì)參與的社會(huì)心理服務(wù)工作機(jī)制，堅(jiān)持源頭預(yù)防、動(dòng)態(tài)管理與應(yīng)急處置相結(jié)合，搭建“蓋邊沉底”的社會(huì)心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成普遍服務(wù)為前端、監(jiān)測(cè)預(yù)警為中端、精準(zhǔn)干預(yù)為末端的“社會(huì)心理健康全程服務(wù)鏈”。將心理健康服務(wù)納入健康城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，作為健康細(xì)胞工程(健康社區(qū)、健康學(xué)校、健康企業(yè)、健康家庭等)、基層平安建設(shè)和新時(shí)代文明實(shí)踐的重要內(nèi)容，基本形成自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)，降低因矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常等導(dǎo)致極端案(事)件發(fā)生率。
    通過(guò)實(shí)施六大社會(huì)心理工程，落實(shí)十八個(gè)工作項(xiàng)目，開展全區(qū)域、全人群、全生命周期心理服務(wù)，建立“條塊結(jié)合、以塊為主，縱向到底、橫向到邊”的社會(huì)心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
    (一)全民心理健康素養(yǎng)提升工程。
    1.建立心理健康知識(shí)傳播機(jī)制。加強(qiáng)健康社會(huì)心態(tài)公益宣傳，提高公眾“健康自己，快樂(lè)人生”“心身同健康”等健康意識(shí)和科普知識(shí)，理性認(rèn)識(shí)社會(huì)心理問(wèn)題。建立吳中區(qū)心理健康專業(yè)團(tuán)隊(duì)，搭建專業(yè)機(jī)構(gòu)與媒體的交流平臺(tái)，協(xié)同開展各類健康科普活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)健康教育內(nèi)容的指導(dǎo)。專業(yè)機(jī)構(gòu)組織編制針對(duì)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)心理健康問(wèn)題相關(guān)知識(shí)和信息指南并向社會(huì)發(fā)布。(區(qū)委宣傳部、區(qū)衛(wèi)健委牽頭，區(qū)教育局、區(qū)文體旅局配合)。
    2.動(dòng)員社會(huì)力量參與科普活動(dòng)。依托“健康吳中聯(lián)播平臺(tái)”“吳老師心理咨詢公眾號(hào)”等心理健康科普平臺(tái)，擴(kuò)大心理知識(shí)宣傳覆蓋面，開展心理健康教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)公共場(chǎng)所的“六進(jìn)”活動(dòng)。依托“智慧有線”平臺(tái)，推進(jìn)社會(huì)心態(tài)公益宣傳進(jìn)村入戶，借助社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)已有的視頻端口，播放公益廣告及心理健康知識(shí)。各村(社區(qū))健康教育活動(dòng)室或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)向群眾提供心理健康科普宣傳資料。各鎮(zhèn)(街道)通過(guò)投放戶外廣告、宣傳燈箱等形式開展社會(huì)宣傳工作。到2021年，全區(qū)普通人群心理健康核心知識(shí)知曉率至少達(dá)到60%。(區(qū)委宣傳部、區(qū)衛(wèi)健委牽頭，區(qū)教育局、區(qū)城管局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)科協(xié)配合)。
    3.提升居民心理健康自我管理能力。鼓勵(lì)專業(yè)機(jī)構(gòu)、學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)開展多種形式培訓(xùn)活動(dòng)。提高居民心理問(wèn)題早期識(shí)別能力，提高群眾心理健康意識(shí)，采取科學(xué)方法緩解壓力，重視睡眠健康，培養(yǎng)科學(xué)運(yùn)動(dòng)的習(xí)慣。消除居民對(duì)精神心理問(wèn)題誤解和歧視，正確認(rèn)識(shí)抑郁、焦慮等常見情緒問(wèn)題，關(guān)注家庭成員心理狀況，出現(xiàn)心理行為問(wèn)題要及時(shí)求助;關(guān)懷和理解精神疾病患者，減少歧視。到2021年，全區(qū)居民心理健康素養(yǎng)水平至少提升到20%。(區(qū)衛(wèi)健委牽頭，區(qū)科協(xié)、區(qū)婦聯(lián)配合)。
    (二)社區(qū)心理健康促進(jìn)工程。
    4.搭建基層心理服務(wù)平臺(tái)。依托區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)綜治中心等城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)場(chǎng)所，規(guī)范設(shè)置心理咨詢室或社會(huì)工作室，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一流程，2021年底三級(jí)建成率均達(dá)到100%。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、老年活動(dòng)中心、婦女之家、兒童之家、殘疾人康復(fù)中心、連心家園等機(jī)構(gòu)應(yīng)確定心理健康服務(wù)專(兼)職人員，通過(guò)招募志愿者等方式組成服務(wù)團(tuán)隊(duì)，提供多層次社區(qū)心理健康服務(wù)，并建立定期例會(huì)和培訓(xùn)制度。各部門打造心理服務(wù)品牌，提供社區(qū)弱勢(shì)群體心理支持服務(wù)，為退伍軍人、貧困、空巢、喪偶、計(jì)劃生育特殊家庭、孕產(chǎn)期和遭受意外傷害婦女、流動(dòng)兒童、孤兒、特殊人員的未成年子女、殘疾人及其家屬等提供心理輔導(dǎo)、情緒疏解、家庭關(guān)系調(diào)適等心理健康服務(wù)。實(shí)施老年人心理健康預(yù)防和干預(yù)，為失能、失智、高齡獨(dú)居老年人提供日常關(guān)懷和心理支持服務(wù)。(區(qū)委政法委牽頭，區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)民政局、區(qū)司法局、吳中公安分局、度假區(qū)公安分局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)科協(xié)、區(qū)婦聯(lián)、團(tuán)區(qū)委配合)。
    5.提供社區(qū)精神康復(fù)服務(wù)。建立精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)及社會(huì)組織、家庭相互銜接的精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)體系，加強(qiáng)精衛(wèi)機(jī)構(gòu)對(duì)社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。健全政府、社會(huì)、家庭“三位一體”的幫扶體系，加強(qiáng)人文關(guān)懷，促進(jìn)社會(huì)融合，積極為有勞動(dòng)能力患者提供就業(yè)引導(dǎo)，提升其適應(yīng)環(huán)境、重返社會(huì)的能力。到2021年，實(shí)現(xiàn)100%的鎮(zhèn)(街道)開展社區(qū)康復(fù)服務(wù)，100%覆蓋有社區(qū)康復(fù)需求的居家患者，至少有50%居家患者及家屬享受到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供的心理疏導(dǎo)服務(wù)。鼓勵(lì)團(tuán)體、個(gè)人開辦精神障礙社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)，以提供第三方服務(wù)的形式納入康復(fù)體系。(區(qū)民政局牽頭，區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)殘聯(lián)配合)。
    6.建立重點(diǎn)人群個(gè)案管理機(jī)制。暢通訴求渠道，摸排各類矛盾問(wèn)題，對(duì)糾紛群體提供心理輔導(dǎo)，及時(shí)疏導(dǎo)化解矛盾;主動(dòng)排查發(fā)現(xiàn)疑似心理行為問(wèn)題人員，并引導(dǎo)其到專業(yè)機(jī)構(gòu)就診;完善社區(qū)矯正人員、刑滿釋放人員、強(qiáng)制隔離戒毒人員、社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員、參加戒毒藥物維持治療人員和自愿戒毒人員個(gè)案管理工作，做好矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常人群及性格偏執(zhí)人員的心理疏導(dǎo)和干預(yù)。到2021年，制訂個(gè)性化疏導(dǎo)方案，特殊人群個(gè)性化心理疏導(dǎo)覆蓋率達(dá)到60%。(區(qū)委政法委牽頭，區(qū)司法局、區(qū)民政局、吳中公安分局、度假區(qū)公安分局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)科協(xié)、區(qū)婦聯(lián)配合)。
    (三)特殊人群心理健康管理工程。
    7.開展高風(fēng)險(xiǎn)對(duì)象心理疏導(dǎo)服務(wù)。根據(jù)各部門工作特點(diǎn)，公安、司法行政、信訪、殘聯(lián)、婦聯(lián)等部門應(yīng)在社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作辦公室、司法所、社區(qū)矯正場(chǎng)所、信訪接待場(chǎng)所等設(shè)立心理服務(wù)場(chǎng)所，配備專業(yè)人員，成立危機(jī)干預(yù)專家組，面向工作對(duì)象開展心理健康教育，提供心理健康評(píng)估、心理咨詢、危機(jī)干預(yù)和轉(zhuǎn)診等服務(wù)。(吳中公安局、度假區(qū)公安分局、區(qū)司法局、區(qū)信訪局牽頭，區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)婦聯(lián)配合)。
    8.加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙綜合管理。到2021年，各鎮(zhèn)(街道)建立精神衛(wèi)生綜合管理小組，多渠道開展嚴(yán)重精神障礙患者日常發(fā)現(xiàn)、登記報(bào)告、隨訪管理、危險(xiǎn)性評(píng)估、服藥指導(dǎo)、心理支持和疏導(dǎo)等工作，依法開展案(事)件處置，在冊(cè)患者規(guī)范管理率達(dá)到90%，在冊(cè)患者治療率與精神分裂癥治療率均達(dá)到80%。落實(shí)嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)責(zé)任獎(jiǎng)勵(lì)制度和嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)責(zé)任補(bǔ)償保險(xiǎn)制度，合理補(bǔ)償嚴(yán)重精神障礙患者造成的他人人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失。建立由村(社區(qū))“兩委”成員、網(wǎng)格員、精防醫(yī)生、民警、民政專干、助殘員、志愿者等基層人員組成的個(gè)案管理團(tuán)隊(duì)，對(duì)病情不穩(wěn)定患者及其家庭實(shí)施個(gè)案管理，開展精分患者應(yīng)用長(zhǎng)效針劑試點(diǎn)服務(wù)。100%的精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立家屬學(xué)校(課堂)，開展患者家屬護(hù)理知識(shí)培訓(xùn)和住院患者家屬心理輔導(dǎo)，同社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)密切協(xié)作，建立病情復(fù)發(fā)患者轉(zhuǎn)介綠色通道。(區(qū)衛(wèi)健委牽頭，區(qū)委政法委、吳中公安分局、度假區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)殘聯(lián)配合)。
    (四)校園心理健康促進(jìn)工程。
    9.健全未成年人心理健康輔導(dǎo)中心。區(qū)文明辦設(shè)立未成年人心理健康成長(zhǎng)指導(dǎo)中心，整合區(qū)域內(nèi)心理健康服務(wù)資源，面向未成年人開展心理健康知識(shí)普及和心理咨詢服務(wù)，對(duì)村(社區(qū))、學(xué)校等基層心理咨詢站點(diǎn)提供技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。依托市級(jí)心理健康科普體驗(yàn)館，為青少年及其家長(zhǎng)提供放松情緒、減輕壓力環(huán)境。將未成年人心理健康成長(zhǎng)輔導(dǎo)中心建設(shè)納入文明城市和未成年人思想道德建設(shè)測(cè)評(píng)考核范圍。(區(qū)委宣傳部牽頭，區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)健委、團(tuán)區(qū)委配合)。
    10.完善教育系統(tǒng)心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。區(qū)教育局應(yīng)將心理健康教育納入當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，積極為師生提供發(fā)展性心理輔導(dǎo)和心理支持。創(chuàng)新完善心理健康服務(wù)提供方式，通過(guò)“校社合作”引入?yún)抢蠋熜睦碜稍儓F(tuán)隊(duì)、蘇老師心理咨詢團(tuán)隊(duì)與外援服務(wù)團(tuán)隊(duì)等方式，為師生提供專業(yè)化、個(gè)性化的心理健康服務(wù)。定期對(duì)教師開展心理評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果有針對(duì)性地開展教師心理疏導(dǎo)工作。探索醫(yī)教融合，打通精神科?？漆t(yī)院與學(xué)校之間的壁壘，信息共享，協(xié)同治療與心理咨詢。(區(qū)教育局牽頭，區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生健康委配合)。
    11.加強(qiáng)學(xué)校心理健康服務(wù)能力建設(shè)。各中小學(xué)按照《蘇州市中小學(xué)規(guī)范化心理輔導(dǎo)室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，開展規(guī)范化輔導(dǎo)室建設(shè)，配備專(兼)職心理健康教育教師。到2021年，90%以上中小學(xué)校配備專(兼)職心理健康工作人員;將心理健康教育與品德教育、青春期教育、家庭教育等相結(jié)合，培養(yǎng)積極樂(lè)觀、健康向上的心理品質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生身心可持續(xù)發(fā)展，100%在校師生接受心理健康教育。學(xué)前教育機(jī)構(gòu)配備專(兼)職心理健康教育工作人員，開展以學(xué)前兒童家長(zhǎng)為主的育兒心理健康教育，及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)前兒童心理健康問(wèn)題。特殊教育機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合聽力障礙、智力障礙等特殊學(xué)生身心特點(diǎn)開展心理健康教育，注重培養(yǎng)學(xué)生自尊、自信、自強(qiáng)、自立的心理品質(zhì)。(區(qū)教育局牽頭，區(qū)衛(wèi)健委配合)。
    12.實(shí)施學(xué)校心理行為問(wèn)題篩查評(píng)估干預(yù)工作。建立學(xué)生心理健康檔案，定期對(duì)學(xué)生開展心理評(píng)估。做好心理危機(jī)干預(yù)工作，與精神?？漆t(yī)院建立轉(zhuǎn)介服務(wù)工作機(jī)制，同未成年人健康成長(zhǎng)指導(dǎo)中心建立綠色通道。建立學(xué)校與村(社區(qū))間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，關(guān)心留守兒童、流動(dòng)兒童心理健康，及時(shí)了解遭受欺凌、校園暴力、家庭暴力、性侵犯以及沾染毒品等學(xué)生情況，并提供心理創(chuàng)傷干預(yù)。(區(qū)教育局牽頭，區(qū)委政法委、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)民政局配合)。
    (五)職業(yè)人群心理健康促進(jìn)工程。
    13.做好職業(yè)人群心理健康服務(wù)。規(guī)模較大且職工較多的廠礦、企事業(yè)單位要依托黨建中心、醫(yī)務(wù)室等開展心理健康服務(wù)，規(guī)模較小的企業(yè)和單位可通過(guò)購(gòu)買專業(yè)機(jī)構(gòu)服務(wù)的形式，為員工提供心理健康服務(wù)。鼓勵(lì)用人單位積極實(shí)施員工心理援助計(jì)劃(eap)，廣泛開展心理健康科普宣傳，舉辦職場(chǎng)人際關(guān)系、情緒調(diào)節(jié)等方面公益講座，提升員工心理健康意識(shí)，掌握情緒管理、壓力管理等自我心理調(diào)適方法和抑郁、焦慮等常見心理行為問(wèn)題的識(shí)別方法。各單位定期開展心理健康調(diào)適服務(wù)，定期為基層青年干部、公安民警、行政執(zhí)法人員等職業(yè)群體傳授抑郁、焦慮等常見心理行為問(wèn)題的識(shí)別方法和情緒、壓力管理等自我心理調(diào)適方法，每年至少開展1次心理健康講座，為有心理疏解需要的人員提供心理援助。(區(qū)總工會(huì)牽頭，區(qū)衛(wèi)健委、吳中公安分局、度假區(qū)公安分局、區(qū)司法局、團(tuán)區(qū)委配合)。
    14.建立社會(huì)心理服務(wù)指導(dǎo)中心。建立吳中區(qū)社會(huì)心理服務(wù)指導(dǎo)中心，負(fù)責(zé)全區(qū)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)、日常推進(jìn)、考核評(píng)估、隊(duì)伍培訓(xùn)等工作。建立部門間社會(huì)心理健康相關(guān)信息交流合作與共享機(jī)制，繪制“社會(huì)心理服務(wù)資源一張圖”，發(fā)揮社會(huì)心理風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、試點(diǎn)工作決策支持、績(jī)效評(píng)估等功能。(區(qū)衛(wèi)健委牽頭，區(qū)委政法委、區(qū)宣傳部、區(qū)科協(xié)配合)。
    15.完善專業(yè)心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)平安醫(yī)院創(chuàng)建、等級(jí)醫(yī)院評(píng)審，推動(dòng)綜合醫(yī)院普遍開展心理(精神)科建設(shè)，對(duì)軀體疾病就診患者提供心理健康評(píng)估，為有心理行為問(wèn)題者提供人文關(guān)懷、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。精神衛(wèi)生中心對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心心理(精神)科門診執(zhí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”工作支持，開設(shè)心理門診為患者提供藥物治療和心理治療相結(jié)合的服務(wù)。婦幼保健機(jī)構(gòu)應(yīng)將心理健康服務(wù)融入孕前檢查、孕產(chǎn)期保健、兒童保健、青春期保健、更年期保健等工作中。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)加強(qiáng)與精神衛(wèi)生中心合作，結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，開展抑郁、焦慮等常見精神障礙和心理行為問(wèn)題科普宣傳，對(duì)轄區(qū)居民開展心理健康評(píng)估，推廣老年癡呆適宜防治技術(shù);結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，為全區(qū)孕產(chǎn)期、殘疾人等重點(diǎn)人群提供心理健康服務(wù)覆蓋率達(dá)85%。鼓勵(lì)社會(huì)心理服務(wù)機(jī)構(gòu)參與心理健康服務(wù)。(區(qū)衛(wèi)健委負(fù)責(zé))。
    16.提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)心理服務(wù)水平。醫(yī)務(wù)人員掌握與崗位相適應(yīng)的心理健康科普知識(shí)，對(duì)相關(guān)疾病的患者及家屬輔以適當(dāng)心理調(diào)整。建立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員開展心理健康促進(jìn)與教育的激勵(lì)約束機(jī)制，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員參與健康促進(jìn)與教育工作的積極性。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展睡眠相關(guān)診療服務(wù)。(區(qū)衛(wèi)健委負(fù)責(zé))????。
    17.建立心理健康服務(wù)專業(yè)隊(duì)伍。建立社會(huì)心理專業(yè)人才、社會(huì)心理咨詢?nèi)藛T、社會(huì)工作者、志愿者等四類專業(yè)隊(duì)伍，建立分層次人才評(píng)價(jià)機(jī)制，向政府相關(guān)部門開放信息，優(yōu)先從專業(yè)隊(duì)伍中選擇人員參與政府購(gòu)買服務(wù)。建立社會(huì)心理服務(wù)專業(yè)隊(duì)伍，開展重點(diǎn)領(lǐng)域社會(huì)心理服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)和科研攻關(guān)等;建立社會(huì)心理服務(wù)心理咨詢師隊(duì)伍，制定從業(yè)人員工作能力評(píng)估規(guī)范;建立社會(huì)心理服務(wù)社會(huì)工作者隊(duì)伍，加強(qiáng)社會(huì)工作者社會(huì)心理服務(wù)能力培訓(xùn)和認(rèn)證工作;建立社會(huì)心理服務(wù)志愿者隊(duì)伍，積極動(dòng)員群眾、康復(fù)患者、患者家屬加入志愿者隊(duì)伍，并提供培訓(xùn)和技術(shù)支持，建立心理志愿者愛心銀行促進(jìn)志愿服務(wù)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。(區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)委宣傳部牽頭，區(qū)委政法委、區(qū)民政局、團(tuán)區(qū)委配合)。
    18.完善社會(huì)心理危機(jī)干預(yù)和援助平臺(tái)。組建區(qū)級(jí)專業(yè)心理危機(jī)干預(yù)隊(duì)伍，建立和完善心理健康教育、心理熱線服務(wù)、心理評(píng)估、心理咨詢、心理治療、精神科治療等銜接合作的心理危機(jī)干預(yù)和心理援助服務(wù)工作機(jī)制，將心理危機(jī)干預(yù)和心理援助納入各類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中。區(qū)級(jí)專業(yè)心理危機(jī)干預(yù)隊(duì)伍納入全區(qū)應(yīng)急系統(tǒng)，定期開展培訓(xùn)和協(xié)同應(yīng)急演練。整合區(qū)心理援助熱線、區(qū)婦聯(lián)服務(wù)熱線、團(tuán)區(qū)委服務(wù)熱線等聯(lián)絡(luò)資源，建立心理援助溝通機(jī)制，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，合理分工、科學(xué)轉(zhuǎn)介，提升心理援助平臺(tái)服務(wù)有效性。充分發(fā)揮網(wǎng)格化聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，建立社會(huì)心理服務(wù)電子檔案，開展社會(huì)心態(tài)預(yù)測(cè)預(yù)警，定期開展分析研判和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。(區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)委宣傳部牽頭，區(qū)委政法委、吳中公安分局、度假區(qū)公安分局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)婦聯(lián)、團(tuán)區(qū)委配合)。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    吳中區(qū)成立社會(huì)服務(wù)體系試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨政負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)，政法委、宣傳部、教育、民政、司法、財(cái)政、人社、城管、衛(wèi)健、應(yīng)急管理、信訪、殘聯(lián)、市場(chǎng)監(jiān)管、文體旅、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、科協(xié)、公安等部門負(fù)責(zé)人及鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員(名單見附件1)，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)資源整合。領(lǐng)導(dǎo)小組每年至少召開1次會(huì)議，研究試點(diǎn)相關(guān)政策措施，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作日常管理，建立工作例會(huì)制度，制訂年度計(jì)劃、實(shí)施方案，組織落實(shí)各項(xiàng)試點(diǎn)工作。各鎮(zhèn)(街道)成立相適應(yīng)的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    (二)成立工作小組。
    成立吳中區(qū)社會(huì)服務(wù)體系試點(diǎn)工作小組(名單見附件2)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任任組長(zhǎng)，有關(guān)部門科室負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)評(píng)估工作。試點(diǎn)實(shí)行項(xiàng)目化管理機(jī)制，采取相關(guān)單位派駐聯(lián)絡(luò)員、外聘專職人員等方式，負(fù)責(zé)試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常項(xiàng)目管理工作。組織心理健康、精神衛(wèi)生、教育、社會(huì)工作、公共管理等領(lǐng)域?qū)I(yè)人員，建立試點(diǎn)專業(yè)組，設(shè)立心理健康素養(yǎng)、心理咨詢、心理危機(jī)、嚴(yán)重精神障礙管理四個(gè)專業(yè)組，建立定期例會(huì)及重點(diǎn)問(wèn)題會(huì)商機(jī)制，推進(jìn)社會(huì)心理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、心理健康促進(jìn)與教育等工作。
    (三)落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。
    參照社會(huì)公共服務(wù)體系建設(shè)要求，加大社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)的保障力度，統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資金渠道支持開展試點(diǎn)工作，建立多元化資金籌措機(jī)制，積極開拓公益性服務(wù)的籌資渠道，探索社會(huì)資本投入心理健康服務(wù)領(lǐng)域的政策措施。探索加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)的保障政策和激勵(lì)措施。加強(qiáng)資金管理，提高資金使用效率，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)有效落實(shí)。
    (四)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。
    領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)試點(diǎn)方案，制定年度工作計(jì)劃和考核辦法，定期對(duì)各部門、各鎮(zhèn)(街道)開展督導(dǎo)評(píng)估。對(duì)重視不足、工作進(jìn)展緩慢、工作質(zhì)量較差的，要求限期整改。領(lǐng)導(dǎo)小組將于2021年組織有關(guān)部門對(duì)全區(qū)試點(diǎn)工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。
    水利監(jiān)管體系建設(shè)工作實(shí)施方案篇七
    為貫徹落實(shí)黨的十九大精神，探索社會(huì)心理服務(wù)模式和工作機(jī)制，建成與我區(qū)社會(huì)發(fā)展和功能定位相適應(yīng)的、可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)心理服務(wù)體系，全面推進(jìn)社會(huì)治理能力現(xiàn)代化，促進(jìn)公民身心健康，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，特制定本方案。
    全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持預(yù)防為主、突出重點(diǎn)、問(wèn)題導(dǎo)向、注重實(shí)效的原則，強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)，明確部門職責(zé)，健全工作機(jī)制，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建共同參與的社會(huì)心理服務(wù)疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)機(jī)制，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    （事）件明顯下降。具體工作指標(biāo)包括：
    （一）依托綜治中心等場(chǎng)所，普遍設(shè)立心理咨詢室或社會(huì)工作室，心理健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建立。以村（社區(qū)）為單位，心理咨詢室或社會(huì)工作室的建成率達(dá)到80%。
    （二）高等院校普遍設(shè)立心理健康教育與咨詢中心（室），中小學(xué)校設(shè)立心理輔導(dǎo)室。各類學(xué)校針對(duì)兒童青少年身心特點(diǎn)開展有特色的心理健康教育課程和實(shí)踐活動(dòng)，打造心理健康教育特色學(xué)校。
    （三）各黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、等通過(guò)設(shè)立心理健康輔導(dǎo)室或購(gòu)買服務(wù)等形式，為員工提供方便、可及的心理健康服務(wù)。
    （四）精神衛(wèi)生?？漆t(yī)院均要設(shè)立心理治療門診，二級(jí)及以上綜合醫(yī)院開設(shè)心理門診。
    （五）培育發(fā)展一批專業(yè)化、規(guī)范化的社會(huì)心理服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)體系人才隊(duì)伍建設(shè)。
    （六）廣泛開展心理健康科普宣傳，城市、鄉(xiāng)村普通人群心理健康核心知識(shí)知曉率達(dá)到50%以上。
    （一）搭建基層心理服務(wù)平臺(tái)。
    1.按照《社會(huì)治安綜合治理綜治中心建設(shè)與管理規(guī)范》等要求，在綜治中心或城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施規(guī)范設(shè)置心理咨詢室或社會(huì)工作室，配備心理輔導(dǎo)人員或社會(huì)工作者。（政法與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作辦公室牽頭）。
    2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）安排符合心理健康服務(wù)要求的場(chǎng)所，為居民提供健康教育、答疑解惑、心理咨詢等服務(wù)，并逐步將兒童常見心理行為問(wèn)題干預(yù)納入兒童保健服務(wù)。（社會(huì)發(fā)展局衛(wèi)生健康保障科牽頭，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理辦公室、婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心、疾病預(yù)防控制中心）。
    5.基層綜治中心要暢通群眾訴求反映渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握有心理問(wèn)題的高危人群及突發(fā)事件苗頭。結(jié)合社區(qū)網(wǎng)格化管理，建立民情走訪調(diào)查機(jī)制，網(wǎng)格管理員要會(huì)同心理服務(wù)工作人員、社會(huì)工作者共同摸排居民各類矛盾糾紛問(wèn)題，及時(shí)化解，將心理疏導(dǎo)先期介入運(yùn)用到調(diào)解工作中。（政法與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作辦公室牽頭，各相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
    6.進(jìn)一步健全政府、社會(huì)、家庭“三位一體”的幫扶體系，加強(qiáng)人文關(guān)懷，促進(jìn)特殊人群社會(huì)融入，對(duì)有勞動(dòng)能力者積極提供就業(yè)引導(dǎo)，提升其適應(yīng)環(huán)境、重返社會(huì)的能力。（各相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
    （二）完善教育系統(tǒng)心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
    教育主管部門將心理健康教育納入教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，統(tǒng)籌現(xiàn)有經(jīng)費(fèi)渠道，為教師和學(xué)生提供心理輔導(dǎo)和心理支持。高等院校要完善心理健康教育與咨詢中心（室）建設(shè)，按照師生比不少于1:4000配備心理專業(yè)教師。中小學(xué)校設(shè)立心理輔導(dǎo)室，學(xué)前教育機(jī)構(gòu)要配備專（兼）職心理健康教育工作人員。特殊教育機(jī)構(gòu)要結(jié)合聽力障礙、智力障礙等特殊學(xué)生身心特點(diǎn)開展心理健康教育。各學(xué)校要根據(jù)自身性質(zhì)和特點(diǎn)，積極打造心理健康教育特色學(xué)校。整合區(qū)域內(nèi)心理健康服務(wù)資源，設(shè)立未成年人心理健康成長(zhǎng)輔導(dǎo)中心，并將其建設(shè)情況納入文明城市和未成年人思想道德建設(shè)測(cè)評(píng)考核范圍。共青團(tuán)等組織與學(xué)校、家庭、社會(huì)攜手，開展“培育積極的心理品質(zhì)，培養(yǎng)良好的行為習(xí)慣”的心理健康促進(jìn)活動(dòng)，尤其是針對(duì)留守兒童、流動(dòng)兒童要給予必要的心理輔導(dǎo)。（文教局、團(tuán)區(qū)委按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
    （三）健全機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
    各黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等要把心理健康教育融入。
    員工思想。
    政治工作，制定實(shí)施員工心理援助計(jì)劃，為員工提供健康宣傳、心理評(píng)估、教育培訓(xùn)、咨詢輔導(dǎo)等服務(wù)。鼓勵(lì)規(guī)模較大、職工較多的單位依托黨團(tuán)、工會(huì)、人力資源部門、醫(yī)務(wù)室等建設(shè)心理輔導(dǎo)室，規(guī)模較小企業(yè)和單位可通過(guò)購(gòu)買專業(yè)機(jī)構(gòu)服務(wù)的形式，為員工尋求心理健康服務(wù)創(chuàng)造條件。加強(qiáng)特殊職業(yè)人員心理健康服務(wù)和促進(jìn)工作。對(duì)處于特定時(shí)期、特定崗位、經(jīng)歷特殊突發(fā)事件的員工，及時(shí)進(jìn)行心理疏導(dǎo)和援助。公安、信訪等部門要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，在信訪接待場(chǎng)所、社區(qū)矯正場(chǎng)所、監(jiān)獄、戒毒所等普遍設(shè)立心理服務(wù)機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)人員，成立危機(jī)干預(yù)專家組，對(duì)公安干警、武警、調(diào)解員、信訪接訪等系統(tǒng)內(nèi)人員和工作對(duì)象開展心理健康教育，普及心理健康知識(shí)，提供心理健康評(píng)估、心理咨詢、危機(jī)干預(yù)等服務(wù)。（黨工委、區(qū)總工會(huì)、公安局、政法與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作辦公室按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
    （四）規(guī)范發(fā)展社會(huì)心理服務(wù)機(jī)構(gòu)。
    （五）提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)心理健康服務(wù)能力。
    進(jìn)一步加強(qiáng)心理健康服務(wù)體系建設(shè)，支持精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)提升心理健康服務(wù)能力，推動(dòng)綜合醫(yī)院開設(shè)精神（心理）科，精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)開設(shè)心理門診，婦產(chǎn)醫(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)通過(guò)建立孕婦學(xué)校，鼓勵(lì)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)中醫(yī)心理等科室。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)合作，普遍配備專職或兼職精神衛(wèi)生防治人員，并結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，開展科普宣傳和心理健康評(píng)估。鼓勵(lì)醫(yī)療聯(lián)合體運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，拓展精神衛(wèi)生和心理健康服務(wù)的空間和內(nèi)容。（社會(huì)發(fā)展局衛(wèi)生健康保障科牽頭，衛(wèi)生健康綜合科、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理辦公室、婦幼保健計(jì)劃生育中心、疾病預(yù)防控制中心）。
    （六）建立健全心理援助服務(wù)平臺(tái)。
    進(jìn)一步加強(qiáng)依托市心理醫(yī)院建立的心理危機(jī)援助熱線建設(shè)工作，逐步建立通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、app、公眾號(hào)、遠(yuǎn)程會(huì)診指導(dǎo)等提供公益服務(wù)的心理援助平臺(tái)。要將心理危機(jī)干預(yù)和心理援助納入各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，在突發(fā)事件發(fā)生、善后和恢復(fù)重建過(guò)程中，開展個(gè)體危機(jī)干預(yù)和群體危機(jī)管理，預(yù)防和減少極端行為發(fā)生。（各部門按職責(zé)分工）。
    （七）健全心理健康促進(jìn)和宣傳網(wǎng)絡(luò)。
    的重要內(nèi)容。積極組織開展心理健康進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)等活動(dòng)，充分利用各類媒體廣泛普及心理健康知識(shí)，通過(guò)舉辦心理健康公益講座、在公共場(chǎng)所設(shè)立心理健康公益廣告等方式傳播健康知識(shí)。并發(fā)揮社區(qū)基礎(chǔ)作用，面向全體居民開展多樣化的科普知識(shí)宣傳和教育活動(dòng)，利用社區(qū)網(wǎng)站、講堂、宣傳櫥窗和宣傳冊(cè)頁(yè)等普及心理健康知識(shí)，促進(jìn)居民健康心理養(yǎng)成。[社會(huì)發(fā)展局（衛(wèi)生健康保障科、疾病預(yù)防控制中心）、文教局、區(qū)總工會(huì)相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)]
    （八）完善嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)工作機(jī)制。
    進(jìn)一步完善綜治、衛(wèi)健、公安、民政、醫(yī)保、殘聯(lián)等部門的協(xié)作機(jī)制、信息共享機(jī)制、例會(huì)制度和“四位一體”管控機(jī)制，健全精神衛(wèi)生綜合管理小組，開展嚴(yán)重精神障礙患者發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、隨訪管理、治療評(píng)估、心理支持和疏導(dǎo)等服務(wù)，依法開展案（事）件處置，使在冊(cè)患者規(guī)范管理率、治療率、精神分裂癥治療率均達(dá)到80%以上。做好基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助等制度的銜接，建立“一站式服務(wù)”，切實(shí)減輕貧困患者醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。落實(shí)民政部等四部門《關(guān)于加快精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)的意見》，開辦多種形式的社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)，60%以上有需求的居家患者接受社區(qū)康復(fù)服務(wù)?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)50%以上居家患者及家屬提供心理疏導(dǎo)服務(wù)。（社會(huì)發(fā)展局、公安局、政法與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作辦公室等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
    （九）加強(qiáng)心理服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立長(zhǎng)春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立部門交流合作和信息共享制度，定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，商討試點(diǎn)工作重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，社會(huì)發(fā)展局、政法與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作辦公室為牽頭部門，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好試點(diǎn)工作。
    （二）強(qiáng)化主體責(zé)任。長(zhǎng)春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)是實(shí)施本方案的責(zé)任主體，對(duì)本行政區(qū)的社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)工作負(fù)總責(zé)，要加強(qiáng)對(duì)心理健康服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)，逐年制定社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作計(jì)劃，并將其納入政府考核目標(biāo)考核體系，及時(shí)研究解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，確保各項(xiàng)工作指標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
    （三）落實(shí)部門責(zé)任。各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工，認(rèn)真組織落實(shí)本方案確定的任務(wù)措施，制定工作實(shí)施方案，建立領(lǐng)導(dǎo)小組，并將工作進(jìn)展情況于每年3月底前報(bào)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案；并做好組織協(xié)調(diào)，監(jiān)督指導(dǎo)任務(wù)落實(shí)，定期調(diào)度進(jìn)展情況。
    （四）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資金渠道支持開展試點(diǎn)工作，對(duì)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)給予必要的經(jīng)費(fèi)保障，完善政府購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)成本核算制度與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。建立多元化資金籌措機(jī)制，積極開拓公益性服務(wù)的籌資渠道，探索社會(huì)資本投入心理健康服務(wù)領(lǐng)域的政策措施，探索加強(qiáng)體系建設(shè)的保障政策和激勵(lì)措施，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)有效落實(shí)。
    （五）嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度。實(shí)行社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，采用評(píng)估、考核、激勵(lì)、懲戒等措施，形成正確的激勵(lì)導(dǎo)向。
    （六）強(qiáng)化督導(dǎo)評(píng)估。社會(huì)發(fā)展局、政法與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作辦公室會(huì)同有關(guān)部門對(duì)試點(diǎn)工作實(shí)施情況進(jìn)行督導(dǎo)，每半年一次，督導(dǎo)內(nèi)容包括組織領(lǐng)導(dǎo)、試點(diǎn)工作進(jìn)展等情況，2021年10-12月份對(duì)試點(diǎn)工作實(shí)施情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。
    水利監(jiān)管體系建設(shè)工作實(shí)施方案篇八
    為進(jìn)一步推進(jìn)我市學(xué)校及周邊治安梯級(jí)防控標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善學(xué)校安全管理體系，根據(jù)和市委辦公廳、市政府辦公廳下發(fā)的的要求，特制定學(xué)校及周邊治安梯級(jí)防控體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案。
    1、職責(zé)體系：
    總體原則：按照綜治工作屬地管理原則。
    二級(jí)政府職責(zé)：學(xué)校所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
    縣市區(qū)人民政府。
    職能部門職責(zé)：學(xué)校所在地教育行政主管部門。
    學(xué)校自身職責(zé)：對(duì)學(xué)校內(nèi)部安全負(fù)有直接管理職責(zé)。
    2、責(zé)任體系：
    縣市區(qū)行政主管部門責(zé)任。
    與各級(jí)各類學(xué)校簽訂安全責(zé)任狀。
    各級(jí)各類學(xué)校第——責(zé)任人責(zé)任。
    與分管綜治安全校領(lǐng)導(dǎo)、綜治安全辦主任簽訂安全責(zé)任狀。
    各級(jí)各類學(xué)校分管責(zé)任人責(zé)任。
    與各班主任、門衛(wèi)、寢室管理員、保衛(wèi)科簽訂安全責(zé)任狀。
    3、工作機(jī)制：
    安全知識(shí)教育制度。學(xué)校要有文本資料，安全知識(shí)教育計(jì)劃、教育形式、內(nèi)容以及課時(shí)，各班要有安全知識(shí)教育課授課內(nèi)容、授課時(shí)間、授課人紀(jì)錄，安全知識(shí)教育需納入學(xué)?？傮w課時(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上學(xué)校每學(xué)期需進(jìn)行一次防火、防震、防地質(zhì)災(zāi)害的突發(fā)事件緊急應(yīng)急演練，此項(xiàng)活動(dòng)作為安全知識(shí)教育重要內(nèi)容。原則上初中以上學(xué)校要沒(méi)立學(xué)生心理咨詢室，省市重點(diǎn)以上學(xué)校必須建立學(xué)生心理咨詢室，加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育。
    綜治安全組織機(jī)構(gòu)。學(xué)校需有專門的綜治安全組織機(jī)構(gòu)，行安全綜治領(lǐng)導(dǎo)小組、綜治安全辦公室、專職安全保衛(wèi)工作人員、宿管員、門衛(wèi)。
    1、行政領(lǐng)導(dǎo)值班制度，有住校生的學(xué)校需安排24小時(shí)值班。
    2、安全檢查工作制度，學(xué)校每周需對(duì)學(xué)校用水、用電、消防設(shè)施、食堂衛(wèi)生、寢室狀況、防盜、校舍等進(jìn)行一次檢查，填寫安全檢查紀(jì)錄表，并填寫學(xué)校及周邊安全隱患報(bào)告單，能整改的立即整改，無(wú)力整改的需急報(bào)所在地教育行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
    3、安全巡查制度。有住校生的學(xué)校需實(shí)行24小時(shí)值班制度，兩小時(shí)記錄一次巡查狀況，學(xué)生就寢后一小時(shí)巡查一次并作紀(jì)錄。
    4、食堂管理制度，分衛(wèi)生、采購(gòu)、留樣、規(guī)范化操作間、工作人員規(guī)范上崗等幾大塊。
    5、學(xué)生寢室管理制度分衛(wèi)生、設(shè)施管理、安全教育幾大塊。
    6、晨檢制度。
    7、用水用電管理制度。
    8、督查督辦制度。
    9、危險(xiǎn)品管理制度。
    10、公共突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。
    11、安全預(yù)警制度，對(duì)暴雨、雷雨、高溫低寒等自然地質(zhì)災(zāi)害對(duì)學(xué)生的人身安全的威脅進(jìn)行預(yù)警通報(bào)。
    12、告知義務(wù)。學(xué)生無(wú)故曠學(xué)、曠課或生病、發(fā)熱學(xué)校應(yīng)及時(shí)告知家長(zhǎng)并采取措施及時(shí)援助。
    1、嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)配備消防設(shè)施。
    2、緊急疏散通道需通暢。
    3、重點(diǎn)部位設(shè)置視頻監(jiān)控設(shè)備。
    4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上學(xué)校有住校生需在寢室安裝無(wú)線煙霧探測(cè)器。
    1、學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及分工名單；
    2、學(xué)校安全管理。
    規(guī)章制度。
    ；
    3、學(xué)校安全工作責(zé)任狀；
    4、學(xué)校公共突發(fā)事件。
    應(yīng)急預(yù)案。
    5、學(xué)校安全檢查記錄表。
    6、學(xué)校安全隱患報(bào)告單。
    7、年度學(xué)校安全隱患自查登記表。
    8、學(xué)校安全管理工作會(huì)議記錄。
    9、安全月查情況。
    10、安全隱患整改情況。
    11、上級(jí)部門下發(fā)的有關(guān)安全綜治的文件資料：
    “三三體系”，體系標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容如下：
    1、安全綜治信息管理平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)校縣、市縣聯(lián)網(wǎng)互通，進(jìn)—步加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全工作的動(dòng)態(tài)管理。
    2、綜治安全干部動(dòng)態(tài)管理平臺(tái)。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)學(xué)校綜治安全干部的動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作待遇，增強(qiáng)工作合力。
    3、應(yīng)急反應(yīng)平臺(tái)。進(jìn)一步推進(jìn)雙線巡查回訪、三級(jí)預(yù)警等工作，提高學(xué)校綜治安全工作應(yīng)急反應(yīng)速度和工作運(yùn)行效率。
    1、工作職責(zé)體系。進(jìn)一步明確學(xué)校、所在地政府和教育主管部門的職責(zé)，努力構(gòu)建齊抓共管的工作格局。
    2、責(zé)任體系。進(jìn)一步理清各級(jí)責(zé)任人責(zé)任，確保將責(zé)任落實(shí)貫穿到綜治安全工作全過(guò)程。
    3、臺(tái)賬體系。加強(qiáng)學(xué)校綜治安全標(biāo)準(zhǔn)化臺(tái)賬建設(shè)，確保綜治安全工作規(guī)范有序，常抓不懈。
    1、督查機(jī)制。
    2、問(wèn)責(zé)機(jī)制。
    3、獎(jiǎng)罰機(jī)制。
    各縣教育局、各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園要高度重視治安梯級(jí)防控體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施。市綜治安學(xué)校及周邊治安環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要以此標(biāo)準(zhǔn)為考核依據(jù)，對(duì)各地各校安全工作進(jìn)行考核考評(píng)。
    水利監(jiān)管體系建設(shè)工作實(shí)施方案篇九
    國(guó)辦發(fā)〔。
    2014。
    〕
    56。
    號(hào)
    )
    遼政辦發(fā)〔。
    2015。
    〕
    47。
    號(hào)
    )
    遼環(huán)發(fā)〔。
    2015。
    〕
    32。
    號(hào)
    )
    丹政辦傳〔。
    2015。
    〕
    39)。
    要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
    “整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標(biāo)，以解決環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點(diǎn)，形成“政府領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督、轄區(qū)內(nèi)負(fù)有環(huán)境監(jiān)管職責(zé)各部門分工負(fù)責(zé)”的工作格局，實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管工作的規(guī)范化、精細(xì)化、長(zhǎng)效化，從源頭減少環(huán)境隱患，促進(jìn)區(qū)域環(huán)境安全，提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力保障。
    按照。
    “屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、無(wú)縫對(duì)接、全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則，以縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格責(zé)任主體，明確相關(guān)部門環(huán)境監(jiān)管職能，在全縣建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組為單位的四級(jí)網(wǎng)格，實(shí)施“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。通過(guò)體系的建立和實(shí)施，推動(dòng)環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移，觸角向下延伸，實(shí)現(xiàn)對(duì)各自環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和內(nèi)容的全方位、全覆蓋、無(wú)縫隙管理，做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患，切實(shí)將全縣環(huán)境監(jiān)管工作落到實(shí)處。
    按照屬地管理原則，以行政區(qū)域?yàn)榫W(wǎng)格劃分基礎(chǔ)，由各級(jí)政府統(tǒng)一組織、指導(dǎo)、監(jiān)督制定網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系實(shí)施方案，建立和運(yùn)行縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組四級(jí)網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管體系。各級(jí)政府是環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格責(zé)任主體，屬地行政負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。
    1.
    一級(jí)網(wǎng)格。
    以寬甸滿族自治縣行政區(qū)域建立一級(jí)網(wǎng)格，責(zé)任主體為寬甸滿族自治縣人民政府。負(fù)責(zé)整合本級(jí)環(huán)保和其他負(fù)有環(huán)保監(jiān)管職能的部門按所明確的職能承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管任務(wù)。
    2.
    二級(jí)網(wǎng)格。
    以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域建立二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)網(wǎng)格，責(zé)任主體為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。負(fù)責(zé)整合本級(jí)環(huán)保和其他負(fù)有環(huán)保監(jiān)管職能的部門按所明確的職能承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管任務(wù)。
    3.
    三級(jí)網(wǎng)格。
    各村以村兩委成員和每村設(shè)立一名環(huán)保員建立三級(jí)網(wǎng)格。
    4.
    四級(jí)網(wǎng)格。
    以各村民組組長(zhǎng)為環(huán)保監(jiān)督員，建立四級(jí)網(wǎng)格。
    各級(jí)網(wǎng)格根據(jù)職責(zé)分工及行政區(qū)劃，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和各種污染源的監(jiān)管、檢查、巡查和監(jiān)督，及時(shí)制止、報(bào)告和處罰各類違法違規(guī)行為，確保生態(tài)環(huán)境不受到破壞。
    1.
    實(shí)行“六定”。
    對(duì)網(wǎng)格內(nèi)所有污染源實(shí)施“六定”即：定區(qū)域、定企業(yè)、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲。做到網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體、考核評(píng)價(jià)客觀，相關(guān)內(nèi)容應(yīng)向社會(huì)公開公示。
    2.
    建立責(zé)任制。
    上級(jí)網(wǎng)格與下級(jí)網(wǎng)格之間要層層簽訂《環(huán)境監(jiān)管責(zé)任狀》，明確工作任務(wù)和獎(jiǎng)懲措施，確保環(huán)境監(jiān)管職責(zé)落到實(shí)處。
    3.
    建立聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制。
    各網(wǎng)格責(zé)任主體要整合本級(jí)環(huán)保和其他負(fù)有環(huán)境監(jiān)管職能部門的監(jiān)管力量，各行政村要設(shè)立環(huán)保員，組設(shè)立環(huán)保監(jiān)督員。以落實(shí)環(huán)境聯(lián)絡(luò)監(jiān)管職責(zé)為主線，發(fā)揮環(huán)境監(jiān)管各職能部門和組成人員的作用，形成責(zé)任明晰、機(jī)制健全、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)、協(xié)作有序、監(jiān)管到位的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體制。
    4.
    實(shí)施分類管理。
    縣環(huán)境保護(hù)部門，要根據(jù)企業(yè)誠(chéng)信守法情況、日常監(jiān)管狀況和對(duì)周圍環(huán)境影響程度，對(duì)列入監(jiān)管范圍的污染源企業(yè)分為
    a
    b
    c
    三類，其中。
    a
    類企業(yè)為簡(jiǎn)化管理對(duì)象，
    b
    類企業(yè)為常規(guī)管理對(duì)象，
    c
    類企業(yè)為強(qiáng)化監(jiān)管對(duì)象。對(duì)不同的監(jiān)管對(duì)象采取差別化環(huán)境監(jiān)管措施方式，明確管理內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，健全監(jiān)管檔案，突出管理重點(diǎn)，增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管的針對(duì)性和實(shí)效性，提高執(zhí)法效能。
    5.
    要加快推進(jìn)全縣環(huán)境監(jiān)察移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)工作，拓展環(huán)境監(jiān)察移動(dòng)執(zhí)法應(yīng)用系統(tǒng)，積極構(gòu)建全縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系信息管理平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫(kù)，將全縣污染源分布、網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管信息納入系統(tǒng)，逐步建成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組四級(jí)網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)，形成要素齊全、數(shù)據(jù)完備、信息共享的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系信息數(shù)據(jù)庫(kù)。各級(jí)政府及相關(guān)部門要結(jié)合正在開展的全國(guó)環(huán)境保護(hù)大檢查工作，做好本級(jí)網(wǎng)格污染源信息采集工作，實(shí)現(xiàn)“一企一檔”，做到“職責(zé)清、底數(shù)清”
    因數(shù)據(jù)庫(kù)暫時(shí)未建成，各級(jí)網(wǎng)格應(yīng)建立污染源監(jiān)管臺(tái)賬。
    1.
    網(wǎng)格層級(jí)職責(zé)。
    (1)。
    指導(dǎo)和監(jiān)督二、三、四級(jí)網(wǎng)格的建立、運(yùn)行和履職。
    重點(diǎn)監(jiān)管由本級(jí)網(wǎng)格負(fù)責(zé)管轄的單元網(wǎng)格。
    (2)。
    二級(jí)網(wǎng)格。負(fù)責(zé)整合本級(jí)各職能部門的監(jiān)管力量，建立和運(yùn)行二級(jí)網(wǎng)格。
    指導(dǎo)和監(jiān)督三、四級(jí)網(wǎng)格的建立、運(yùn)行和履職。
    承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)日常環(huán)境監(jiān)管檢查和監(jiān)督任務(wù)，公開環(huán)境監(jiān)管相關(guān)信息。
    (3)。
    三級(jí)網(wǎng)格。負(fù)責(zé)建立和運(yùn)行三級(jí)和四級(jí)網(wǎng)格。
    全面配合一級(jí)和二級(jí)網(wǎng)格開展環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法工作。
    負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)可能存在各類環(huán)境污染、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等問(wèn)題進(jìn)行日常檢查，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為及時(shí)制止和上報(bào)。
    (4)。
    四級(jí)網(wǎng)格。全面配合二、三級(jí)網(wǎng)格開展環(huán)境監(jiān)管和巡查工作。
    負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)可能存在的各類環(huán)境污染、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等問(wèn)題進(jìn)行日常巡查，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法和破壞的行為及時(shí)制止和上報(bào)。
    2.
    網(wǎng)格主體職責(zé)。
    各級(jí)政府要按照法律法規(guī)，認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)，重點(diǎn)做好以下工作：
    (1)。
    縣政府。
    加強(qiáng)對(duì)環(huán)保部門人員機(jī)構(gòu)、資金保障、執(zhí)法裝備。
    含車輛。
    )
    辦公用房現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法等方面的政策和財(cái)力保障。
    組織實(shí)施環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)嚴(yán)重違法排污的企業(yè)實(shí)施停業(yè)、關(guān)閉決定，并責(zé)成有關(guān)部門采取相應(yīng)措施落實(shí)到位。按要求公開轄區(qū)內(nèi)污染源相關(guān)信息，加快建設(shè)全縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系信息管理平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫(kù)，并填報(bào)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺(tái)相關(guān)信息。
    (2)。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
    負(fù)責(zé)組織本級(jí)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運(yùn)行，對(duì)本轄區(qū)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)總責(zé)。
    依據(jù)縣編委辦批復(fù)，負(fù)責(zé)組織建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)管理相關(guān)機(jī)構(gòu)并配齊人員。
    負(fù)責(zé)宣傳環(huán)保法律、法規(guī)，維護(hù)群眾合法環(huán)境權(quán)益。
    負(fù)責(zé)對(duì)新建項(xiàng)目環(huán)保審批提出預(yù)審意見。
    負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)格內(nèi)污染源進(jìn)行定期巡查和檢查，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為及時(shí)制止、上報(bào)。
    負(fù)責(zé)調(diào)解轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染糾紛，減少環(huán)境信訪的群訪和越級(jí)上訪的數(shù)量。
    及時(shí)向上級(jí)政府和環(huán)保部門反映群眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量的需求，以及對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的意見、建議和要求。
    各行政村。
    組
    )
    負(fù)責(zé)所在區(qū)域內(nèi)的生態(tài)保護(hù)、水源保護(hù)等管護(hù)工作。
    工業(yè)企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖污染排污單位日常巡查。
    新、改、擴(kuò)建環(huán)境項(xiàng)目的及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)上報(bào)。
    環(huán)境突發(fā)污染事件的報(bào)告。
    環(huán)境污染隱患排查和信訪協(xié)調(diào)處置。
    負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)環(huán)保員和環(huán)保監(jiān)督員履行職責(zé)。
    負(fù)責(zé)對(duì)廣大人民群眾進(jìn)行環(huán)境保護(hù)相關(guān)政策的宣傳和教育。
    3.
    網(wǎng)格部門職責(zé)。
    縣環(huán)保局負(fù)責(zé)對(duì)全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理。
    負(fù)責(zé)監(jiān)督環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件的執(zhí)行。
    負(fù)責(zé)排放污染物申報(bào)登記、排污費(fèi)核定和征收。
    查處環(huán)境違法行為。
    調(diào)查處理環(huán)境污染的投訴、舉報(bào)案件。
    負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，配合相關(guān)部門對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查處理。
    負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定的其他環(huán)境監(jiān)管職責(zé)。
    2015。
    年工作要點(diǎn)的通知》。
    丹委辦發(fā)〔。
    2015。
    〕
    19。
    號(hào)
    )
    相關(guān)要求，協(xié)調(diào)解決各環(huán)保中心所的職級(jí)待遇，并按核定編制數(shù)配齊配強(qiáng)執(zhí)法人員。
    縣發(fā)展改革局負(fù)責(zé)將環(huán)境保護(hù)納入全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃。對(duì)未依法提供環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件的建設(shè)項(xiàng)目，不予立項(xiàng)、審批或核準(zhǔn)。
    推進(jìn)自愿性清潔生產(chǎn)和資源綜合利用。
    指導(dǎo)和督促工業(yè)企業(yè)開展技術(shù)改造和污染治理工作。
    負(fù)責(zé)淘汰高能耗、嚴(yán)重污染環(huán)境的生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)工藝，對(duì)政府依法取締或關(guān)閉的企業(yè)要組織落實(shí)到位。
    縣農(nóng)經(jīng)局牽頭負(fù)責(zé)秸稈禁燒工作，指導(dǎo)和管理秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用。
    對(duì)其他污染和破壞農(nóng)業(yè)環(huán)境行為進(jìn)行調(diào)查、檢查，并協(xié)同環(huán)境保護(hù)行政主管部門進(jìn)行處理。
    縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)將環(huán)境保護(hù)內(nèi)容列入城鄉(xiāng)規(guī)劃。
    負(fù)責(zé)建筑工地施工和城市道路運(yùn)輸揚(yáng)塵污染防治與違法行為的查處。
    負(fù)責(zé)垃圾禁燒及垃圾運(yùn)輸遮蓋。
    對(duì)未依法提供環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件的建設(shè)項(xiàng)目，不予核準(zhǔn)、發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。
    指導(dǎo)監(jiān)督醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)用輻射設(shè)施設(shè)備管理，做好突發(fā)環(huán)境事件和放射性污染事件的衛(wèi)生應(yīng)急工作，負(fù)責(zé)環(huán)境污染事故中的污染毒性鑒定和醫(yī)療救護(hù)。
    縣財(cái)政局將網(wǎng)格運(yùn)行年度各項(xiàng)費(fèi)用、網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)建立、以及設(shè)立環(huán)保員和聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員的經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算，并逐年加大公共財(cái)政對(duì)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施和污染防治的支持力度，保障網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和正常運(yùn)行。
    負(fù)責(zé)放射性物品安全保衛(wèi)和道路運(yùn)輸安全的監(jiān)督管理。
    負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的購(gòu)買憑證、運(yùn)輸通行證及道路運(yùn)輸安全的監(jiān)督檢查。
    負(fù)責(zé)對(duì)交通噪聲和社會(huì)生活噪聲污染進(jìn)行監(jiān)督管理。
    會(huì)同和配合有關(guān)部門妥善處置因交通事故、火災(zāi)、爆炸和泄漏等各類事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件。
    縣國(guó)土資源局在編制土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃過(guò)程中，落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。
    加強(qiáng)對(duì)自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，依法合理開發(fā)利用土地資源。
    嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目用地審批關(guān)，對(duì)未依法提供環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件的建設(shè)項(xiàng)目，不予辦理土地使用證和礦山探礦證和采礦證。
    縣交通局負(fù)責(zé)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)機(jī)動(dòng)車的環(huán)境污染實(shí)施監(jiān)督管理和按期淘汰營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車。
    加強(qiáng)公路建設(shè)工程污染防治并依法對(duì)道路揚(yáng)塵污染進(jìn)行查處。
    會(huì)同和協(xié)助有關(guān)部門處理公路安全事故引發(fā)的環(huán)境污染事件。
    縣水利局負(fù)責(zé)組織開展水資源保護(hù)和水土流失的預(yù)防、治理及監(jiān)管。
    負(fù)責(zé)對(duì)在水土保持方案確定的專門存放地以外區(qū)域傾倒尾礦廢渣等違法行為的管理和處罰。
    負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水水源地的監(jiān)督管理。
    縣動(dòng)監(jiān)局組織開展畜禽養(yǎng)殖污染防治、病死動(dòng)物無(wú)害化處置。
    對(duì)養(yǎng)殖戶依法實(shí)施的停養(yǎng)、搬遷等治理工作。
    縣林業(yè)局負(fù)責(zé)對(duì)林業(yè)。
    含國(guó)有林場(chǎng)、森林公園、林業(yè)系統(tǒng)自然保護(hù)區(qū)和植物園。
    )
    及其生態(tài)建設(shè)以及森林防火和野外用火監(jiān)督管理。
    對(duì)未依法提供環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件的建設(shè)項(xiàng)目，不予辦理征占林地審批手續(xù)。
    縣水產(chǎn)局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)江河環(huán)境的監(jiān)督管理。
    負(fù)責(zé)防治傾倒廢棄物污染和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)戶對(duì)江河污染損害的環(huán)境保護(hù)工作。
    監(jiān)督養(yǎng)殖企業(yè)完善環(huán)保手續(xù)，落實(shí)環(huán)保措施，減少水體污染。
    縣民政局負(fù)責(zé)監(jiān)督管理在水庫(kù)、河流堤壩附近和水源保護(hù)區(qū)違法建造墳?zāi)剐袨椤?BR>    監(jiān)督公墓建設(shè)單位完善和申報(bào)環(huán)保審批手續(xù)。
    監(jiān)督管理殯葬服務(wù)單位對(duì)殯葬服務(wù)設(shè)施的管理，更新、改造陳舊火化設(shè)備和祭祀焚燒設(shè)備，防止污染環(huán)境。
    縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局嚴(yán)把工商登記許可關(guān)，對(duì)因違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策以及被政府和相關(guān)部門責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、關(guān)閉的各類違法主體，根據(jù)環(huán)保部門的抄告，依法責(zé)令其辦理變更、注銷登記手續(xù)，對(duì)拒不辦理的，依法吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照，同時(shí)做好新登記企業(yè)與環(huán)保、安監(jiān)等部門的信息共享。
    縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)未依法取得環(huán)評(píng)審批文件的建設(shè)項(xiàng)目不予發(fā)放安全生產(chǎn)許可證。
    負(fù)責(zé)尾礦庫(kù)的監(jiān)管工作，防止管理過(guò)程中尾礦清理、傾倒造成的環(huán)境污染。
    負(fù)責(zé)依法查處危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，防范安全生產(chǎn)事故次生環(huán)境突發(fā)事件，會(huì)同環(huán)保部門處置因安全事故引發(fā)的環(huán)境污染事故。
    負(fù)責(zé)對(duì)違規(guī)向違法企業(yè)供電的部門和人員實(shí)施追責(zé)。
    負(fù)責(zé)督促輸變電企業(yè)落實(shí)輸變電工程電磁輻射污染防治措施。
    縣綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)露天燒烤油煙的監(jiān)管。
    縣服務(wù)業(yè)局負(fù)責(zé)對(duì)廢品收購(gòu)站進(jìn)行規(guī)范和管理。
    嚴(yán)格依法審批加油站并督促各加油站建設(shè)和完善必要的環(huán)保設(shè)施。
    縣教育局負(fù)責(zé)將環(huán)境保護(hù)內(nèi)容納入義務(wù)教育，參與、配合相關(guān)部門組織的環(huán)保志愿者活動(dòng)，營(yíng)造保護(hù)環(huán)境的良好社會(huì)氛圍。
    縣旅發(fā)委依法嚴(yán)格控制各景區(qū)內(nèi)破壞生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目，負(fù)責(zé)農(nóng)家樂(lè)的合理規(guī)劃，督促完善環(huán)保設(shè)施。
    縣氣象局負(fù)責(zé)重污染天氣的人工影響以及監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布空氣重污染氣象預(yù)報(bào)信息。
    縣煤炭局負(fù)責(zé)渣煤礦山和企業(yè)的揚(yáng)塵污染監(jiān)管，監(jiān)督企業(yè)建設(shè)并運(yùn)行環(huán)保設(shè)施和設(shè)備，落實(shí)灑水、遮蓋、封閉等減少揚(yáng)塵污染措施。
    縣政府督察室根據(jù)工作需要，按照各單位環(huán)境保護(hù)職責(zé)要求，定期或不定期進(jìn)行專項(xiàng)督查和通報(bào)。
    縣考評(píng)辦在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門年度工作目標(biāo)考核中，要強(qiáng)化環(huán)保工作內(nèi)容，加大環(huán)保方面賦分的權(quán)重，認(rèn)真做好考核落實(shí)。
    其他相關(guān)部門在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，按照國(guó)家對(duì)地方環(huán)保工作。
    “黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的總體要求。
    法律法規(guī)關(guān)于環(huán)保監(jiān)管職責(zé)調(diào)整的從其規(guī)定。
    )
    結(jié)合實(shí)際按照本部門職責(zé)認(rèn)真落實(shí)環(huán)境監(jiān)管責(zé)任。
    1.
    巡查。
    網(wǎng)格責(zé)任人員要根據(jù)環(huán)保分類監(jiān)管等要求，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有排污企業(yè)、建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治及生態(tài)環(huán)境等進(jìn)行巡查和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，并向上級(jí)網(wǎng)格報(bào)告。
    2.
    查處。
    網(wǎng)格責(zé)任主體或相關(guān)部門接到環(huán)境問(wèn)題報(bào)告后，對(duì)屬于本部門管轄的，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理
    對(duì)需要多個(gè)部門進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查的，由同級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體負(fù)責(zé)組織實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法和信息公開。
    3.
    反饋。
    做好本級(jí)、上下級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體間的環(huán)境監(jiān)管信息共享工作，對(duì)環(huán)境違法問(wèn)題的查處結(jié)果，要及時(shí)反饋回復(fù)，并按要求做好環(huán)境監(jiān)管信息公開。
    4.
    評(píng)價(jià)。
    各級(jí)網(wǎng)格每年對(duì)本級(jí)網(wǎng)格運(yùn)行情況進(jìn)行自評(píng)，上級(jí)網(wǎng)格對(duì)下級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，研究改進(jìn)措施，評(píng)價(jià)結(jié)果逐級(jí)上報(bào)。
    1.
    外部監(jiān)督。
    完善網(wǎng)格系統(tǒng)外部監(jiān)督，充分發(fā)揮人大法制監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察行政監(jiān)督、新聞媒體輿論監(jiān)督和廣大人民群眾社會(huì)監(jiān)督的作用，全面推行環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理政務(wù)公開，利用網(wǎng)站等媒體公布環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格片區(qū)和責(zé)任人及聯(lián)系方式，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。也可根據(jù)工作需要聘任社會(huì)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督員。
    2.
    內(nèi)部監(jiān)督。
    強(qiáng)化網(wǎng)格系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督，上級(jí)網(wǎng)格要對(duì)下級(jí)網(wǎng)格的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督，保障網(wǎng)格體系正常運(yùn)行，不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的運(yùn)行。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察部門、考評(píng)辦和政府督察室的監(jiān)督、考核及問(wèn)責(zé)作用，確保各項(xiàng)網(wǎng)格監(jiān)管工作落實(shí)到位。
    2015。
    年
    12。
    月
    4
    日前，做好動(dòng)員部署，落實(shí)必要的人力、物力和財(cái)力。
    2015。
    年
    12。
    月
    5
    日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要按照本方案的要求，結(jié)合本地區(qū)本部門實(shí)際，制定網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)實(shí)施方案，將監(jiān)管事項(xiàng)、區(qū)域劃分為若干網(wǎng)格板塊，每個(gè)網(wǎng)格板塊明確具體責(zé)任人，按要求完成網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的各項(xiàng)工作任務(wù)。
    2015。
    年
    12。
    月
    6
    日起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門按照本地區(qū)《網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)實(shí)施方案》及《網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系網(wǎng)格劃分表》開展環(huán)境監(jiān)管工作。
    2016。
    年
    1
    月
    1
    日起，縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各相關(guān)部門網(wǎng)格劃分工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
    1.
    落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任分工，認(rèn)真組織和推進(jìn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)工作，統(tǒng)一組織、指導(dǎo)、監(jiān)督網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立、實(shí)施和運(yùn)行。
    2.
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)職能部門要認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，密切配合，形成環(huán)保監(jiān)管的合力。
    3.
    在人員保障方面，要加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，環(huán)保局要協(xié)調(diào)相關(guān)部門配齊四個(gè)環(huán)保中心所執(zhí)法人員，各部門要明確網(wǎng)格化監(jiān)管的分管領(lǐng)導(dǎo)和具體科室及工作人員。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要成立環(huán)境保護(hù)辦公室，配備不少于
    2
    名專。
    兼
    )
    職工作人員。
    內(nèi)部調(diào)劑。
    )
    各村委會(huì)設(shè)立一名環(huán)保員具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作。
    4.
    加快推進(jìn)全縣環(huán)境監(jiān)察移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)工作，拓展環(huán)境監(jiān)察移動(dòng)執(zhí)法應(yīng)用系統(tǒng)，
    2016。
    年底前，全縣環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)全部配備使用便攜式手持移動(dòng)執(zhí)法終端。
    (pda。
    終端。
    );。
    積極構(gòu)建縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系信息管理平臺(tái)，逐步建成全縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系信息數(shù)據(jù)庫(kù)。
    5.
    要保障環(huán)境監(jiān)察移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目資金，保障環(huán)境監(jiān)察人員配備的。
    pda。
    終端的運(yùn)行、維護(hù)和更新資金。
    縣本級(jí)財(cái)政按市政府要求全力保障環(huán)境監(jiān)察移動(dòng)執(zhí)法應(yīng)用系統(tǒng)拓展項(xiàng)目建設(shè)資金，以及全縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系信息管理平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫(kù)建立、運(yùn)行、培訓(xùn)等費(fèi)用。
    6.
    在崗位培訓(xùn)方面，定期對(duì)網(wǎng)格內(nèi)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行崗位技能培訓(xùn)，提高環(huán)境監(jiān)管人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。
    1.
    建立網(wǎng)格化管理制度。
    強(qiáng)化各級(jí)各部門的責(zé)任落實(shí)，明確各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體巡查、報(bào)告、查處的時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)等工作要求，制定獎(jiǎng)懲措施，保障各級(jí)網(wǎng)格的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
    2.
    建立聯(lián)席會(huì)議制度。
    傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)環(huán)境保護(hù)工作的方針、政策
    研究、制定環(huán)境保護(hù)年度計(jì)劃、責(zé)任目標(biāo)。
    協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護(hù)工作中遇到的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題。
    督促、檢查、考核各成員單位履行環(huán)保工作情況。
    研究協(xié)調(diào)解決跨部門、跨行業(yè)的環(huán)境污染和環(huán)境破壞的防治工作等。原則上每半年召開一次，也可根據(jù)環(huán)境保護(hù)工作的需要調(diào)整召開時(shí)間，二級(jí)網(wǎng)格由縣政府網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長(zhǎng)召集。特殊情況下，也可委托或授權(quán)副組長(zhǎng)召集召開。
    3.
    建立聯(lián)合執(zhí)法制度。
    對(duì)環(huán)境安全監(jiān)管的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)以及重大節(jié)假日、重大會(huì)議、重大社會(huì)活動(dòng)期間的環(huán)境安全等問(wèn)題開展聯(lián)合執(zhí)法
    對(duì)國(guó)家、省、市和縣組織的大型環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)開展聯(lián)合執(zhí)法。
    對(duì)突發(fā)或其他緊急環(huán)境安全事件開展聯(lián)合執(zhí)法。
    4.
    建立聯(lián)合審批把關(guān)制度。
    對(duì)全縣重大項(xiàng)目和重污染項(xiàng)目，發(fā)展改革、經(jīng)信、國(guó)土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、林業(yè)、水利、環(huán)保等相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)同配合，共同研究審定投資項(xiàng)目是否符合國(guó)家政策，選址是否符合城市規(guī)劃、環(huán)保等要求。通過(guò)部門聯(lián)審、信息共享、定期協(xié)商等有效方式，共同做好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理工作。
    5.
    建立移交移送制度。
    嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)各部門在環(huán)境監(jiān)管工作中的職責(zé)和任務(wù)，建立和完善移交移送制度，受理單位要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)反饋處理結(jié)果，有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。
    6.
    建立信息報(bào)告制度。
    按照工作要求和時(shí)限，及時(shí)上報(bào)工作開展情況。
    7.
    建立信息公開制度。
    及時(shí)公布網(wǎng)格化體系建設(shè)情況，各級(jí)網(wǎng)格的職責(zé)和責(zé)任人員，排污企業(yè)的污染物排放情況，以及環(huán)境信訪查處和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。
    8.
    建立督查督辦制度。
    縣政府督察室及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要強(qiáng)化聯(lián)合，定期對(duì)網(wǎng)格內(nèi)環(huán)保職責(zé)履行情況和網(wǎng)格責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行督查督辦，做到重要事項(xiàng)全程督辦、緊急事項(xiàng)迅速督辦、一般事項(xiàng)定期督辦，促進(jìn)網(wǎng)格化管理工作穩(wěn)步推進(jìn)，有序落實(shí)。
    9.
    建立責(zé)任追究制度。
    對(duì)所有網(wǎng)格系統(tǒng)人員失職瀆職，未履行或不認(rèn)真履行環(huán)保監(jiān)管職責(zé)，不依法查處環(huán)境違法行為和環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法工作推諉扯皮、不作為、亂作為、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等行為，紀(jì)檢監(jiān)察部門將依法依紀(jì)依規(guī)實(shí)施問(wèn)責(zé)。
    1.
    2015。
    年
    12。
    月
    5
    詳見附件。
    4
    附件。
    5
    和附件。
    6)。
    報(bào)縣政府備案并向社會(huì)公開。
    2.
    2015。
    年
    12。
    月
    5
    日前將本方案及《網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系網(wǎng)格劃分匯總表》，報(bào)丹東市網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并向社會(huì)公開。
    水利監(jiān)管體系建設(shè)工作實(shí)施方案篇十
    的通知》（沈政辦發(fā)。
    [2016]86。
    號(hào)）要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定該方案。
    以《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》（國(guó)辦發(fā)。
    [2014]56。
    (
    遼政辦發(fā)。
    [2015]47。
    號(hào)
    )
    和《沈陽(yáng)市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)。
    的通知》（沈政辦發(fā)。
    [2016]86。
    號(hào)）為指導(dǎo)，以政府領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督、各部門分工負(fù)責(zé)為原則，以各街道建立“全面覆蓋、分級(jí)履職、網(wǎng)格到源、責(zé)任到人”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系為目標(biāo)，劃分以市、區(qū)、街道屬地政府為環(huán)境監(jiān)管責(zé)任主體的三級(jí)網(wǎng)格，形成“標(biāo)準(zhǔn)明確、責(zé)任清晰、考核公平、獎(jiǎng)懲分明”的管理體系和有關(guān)部門“各司其職、相互聯(lián)動(dòng)、綜合監(jiān)管、互相監(jiān)督”的工作機(jī)制，確保各部門環(huán)境監(jiān)管職責(zé)明晰。
    1
    監(jiān)管主體屬地化原則。
    區(qū)、街道級(jí)政府是環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格責(zé)任主體，按照屬地管理原則，以行政區(qū)域?yàn)榫W(wǎng)格劃分基礎(chǔ)，屬地行政負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。
    2
    監(jiān)管部門協(xié)同化原則。
    環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格劃定后，區(qū)級(jí)環(huán)保和其他負(fù)有環(huán)境監(jiān)管職能部門的監(jiān)管力量，各部門依法依規(guī)在法定職權(quán)范圍內(nèi)落實(shí)環(huán)境監(jiān)管職責(zé)。
    3
    監(jiān)管對(duì)象差異化原則。
    區(qū)級(jí)環(huán)境監(jiān)管部門，要根據(jù)企業(yè)誠(chéng)信守法情況、日常監(jiān)管狀況和對(duì)周圍環(huán)境影響程度，對(duì)列入監(jiān)管范圍的污染源單位分為
    1
    2
    3
    三級(jí)，其中。
    3
    級(jí)單位為簡(jiǎn)化管理對(duì)象，
    2
    級(jí)單位為常規(guī)管理對(duì)象，
    1
    級(jí)單位為強(qiáng)化監(jiān)管對(duì)象。對(duì)不同的監(jiān)管對(duì)象采取差別化監(jiān)管措施方式，明確管理內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，健全監(jiān)管檔案，突出管理重點(diǎn)，增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管的針對(duì)性和實(shí)效性，提高執(zhí)法效能。
    4
    監(jiān)管責(zé)任具體化原則。
    各級(jí)網(wǎng)格要定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)，做到網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體。
    1
    一級(jí)網(wǎng)格。
    在市級(jí)所轄行政區(qū)域建立一級(jí)網(wǎng)格，責(zé)任主體為市政府。負(fù)責(zé)整合本級(jí)環(huán)保和其他負(fù)有環(huán)保監(jiān)管職責(zé)部門的監(jiān)管力量，建立和運(yùn)行一級(jí)網(wǎng)絡(luò)，公開環(huán)境監(jiān)管相關(guān)信息；指導(dǎo)和監(jiān)督二、三級(jí)網(wǎng)格的建立、運(yùn)行和履職；直接監(jiān)管由本級(jí)網(wǎng)絡(luò)負(fù)責(zé)管轄的單元網(wǎng)格（一級(jí)網(wǎng)格主體可將大型污染企業(yè)、污染單位密集、周邊環(huán)境敏感的區(qū)域作為本級(jí)監(jiān)管重點(diǎn)單元網(wǎng)格，由本級(jí)網(wǎng)格直接監(jiān)管，有針對(duì)性的傾斜執(zhí)法力量）。
    2
    二級(jí)網(wǎng)格。
    在我區(qū)所轄行政區(qū)域建立二級(jí)網(wǎng)格，責(zé)任主體為我區(qū)政府。負(fù)責(zé)整合本級(jí)環(huán)保和其他負(fù)有環(huán)保監(jiān)管職責(zé)部門的監(jiān)管力量，建立和運(yùn)行二級(jí)網(wǎng)絡(luò)，指導(dǎo)和監(jiān)督三級(jí)網(wǎng)格的建立、運(yùn)行和履職；承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)日常環(huán)境監(jiān)管任務(wù)（一級(jí)網(wǎng)絡(luò)直接負(fù)責(zé)監(jiān)管的對(duì)象除外），公開環(huán)境監(jiān)管相關(guān)信息。
    3
    三級(jí)網(wǎng)格。
    在街道所轄行政區(qū)域建立三級(jí)網(wǎng)格，責(zé)任主體為街道政府。負(fù)責(zé)整合負(fù)有環(huán)保監(jiān)管職責(zé)部門的監(jiān)管力量，建立和運(yùn)行三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，全面配合二級(jí)網(wǎng)格開展環(huán)境監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)可能存在各類環(huán)境污染、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等問(wèn)題的單位進(jìn)行日常檢查，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為及時(shí)查處并上報(bào)。
    在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)各部門履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)情況進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和統(tǒng)一監(jiān)督管理。
    （
    1
    ）負(fù)責(zé)監(jiān)督環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件的執(zhí)行；
    現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查污染源單位的污染物排放情況、污染防治設(shè)施運(yùn)行情況、環(huán)境保護(hù)行政許可執(zhí)行情況、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的執(zhí)行情況；現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查自然保護(hù)區(qū)、畜禽養(yǎng)殖污染防治等生態(tài)和農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)排放污染物申報(bào)登記、排污費(fèi)核定和征收；查處環(huán)境違法行為；調(diào)查處理環(huán)境污染和生態(tài)破壞的投訴、舉報(bào)案件；負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境污染突發(fā)事故進(jìn)行調(diào)查處理；
    （
    2
    ）負(fù)責(zé)核與輻射環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督管理和現(xiàn)場(chǎng)檢查；
    對(duì)民用核設(shè)施安全、放射源安全和電磁輻射、核技術(shù)應(yīng)用、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治進(jìn)行監(jiān)督管理；對(duì)核材料的管制和民用核安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)輻射環(huán)境違法案件查處及輻射污染事故調(diào)查工作；
    （
    3
    ）負(fù)責(zé)固體廢物環(huán)境污染防治工作的監(jiān)督管理；
    負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物及醫(yī)療廢物的產(chǎn)生、收集、轉(zhuǎn)移、利用和處置的全過(guò)程監(jiān)督管理；對(duì)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位及處理處置、廢棄電器電子產(chǎn)品拆解利用和處置、進(jìn)口廢物加工利用單位的加工、利用、處置、拆解固體廢物情況和污染防治措施落實(shí)情況以及國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行情況進(jìn)行檢查；參與固體廢物突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急處置工作，查處固體廢物、醫(yī)療廢物和電子廢物環(huán)境違法案件
    （
    4
    ）負(fù)責(zé)污水處理廠運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督管理、現(xiàn)場(chǎng)檢查及環(huán)境違法案件查處工作。
    （
    1
    ）負(fù)責(zé)依法查處涉嫌環(huán)境刑事犯罪案件和因環(huán)境違法需給予行政拘留處罰的治安管理案件；
    （
    2
    ）負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品和放射性物品公共安全管理；
    （
    3
    會(huì)同和配合有關(guān)部門妥善處置因交通事故、火災(zāi)、爆炸和泄露等各類事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件；
    （
    4
    100%。
    ；
    （
    5
    ）負(fù)責(zé)加強(qiáng)黃標(biāo)車報(bào)廢管理，督促達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的黃標(biāo)車，在檢驗(yàn)有效期屆滿后，連續(xù)。
    3
    個(gè)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)周期內(nèi)，未取得機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格標(biāo)志的，予以強(qiáng)制報(bào)廢。嚴(yán)格禁止外埠黃標(biāo)車過(guò)戶本市。
    （
    1
    （
    2
    ）負(fù)責(zé)提高清潔和可再生能源利用率；
    （
    3
    ）嚴(yán)格控制產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目；
    （
    4
    （
    5
    （
    6
    ）按照《沈陽(yáng)市城市供熱規(guī)劃》要求，加快推進(jìn)大型熱源和熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)；
    （
    7
    （
    8
    ）按照藍(lán)天工程責(zé)任狀規(guī)定，開展限制重點(diǎn)污染企業(yè)的新建項(xiàng)目等工作。
    （
    1
    （
    2
    （
    3
    ）負(fù)責(zé)將藍(lán)天行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的環(huán)境保護(hù)與治理技術(shù)研發(fā)方面的重大項(xiàng)目列入當(dāng)年科技計(jì)劃，給予重點(diǎn)支持。
    100%。
    其中，小學(xué)、初中每學(xué)期環(huán)境教育課時(shí)不低于。
    12。
    課時(shí)，高中不低于。
    8
    課時(shí)。
    （
    1
    （
    2
    （
    3
    ）負(fù)責(zé)制定區(qū)屬醫(yī)療行業(yè)煤改清潔能源改造計(jì)劃并向社會(huì)公示，完成所有區(qū)屬公立醫(yī)院煤改清潔能源工作。
    （
    1
    ）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理在水庫(kù)及河流堤壩附近和水源保護(hù)區(qū)違法建造墳?zāi)剐袨椋?BR>    （
    2
    （
    3
    ）負(fù)責(zé)推動(dòng)環(huán)保公益組織發(fā)展，積極扶持環(huán)保公益組織的登記核準(zhǔn)。
    （
    1
    （
    2
    ）負(fù)責(zé)加強(qiáng)公路建設(shè)工程污染防治；
    （
    3
    ）加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可以及運(yùn)輸工具的安全管理；
    （
    4
    ）會(huì)同和協(xié)助有關(guān)部門處理公路安全事故引發(fā)的環(huán)境污染事件；
    （
    5
    ）負(fù)責(zé)推進(jìn)營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車淘汰工作；
    （
    6
    ）負(fù)責(zé)按照藍(lán)天行動(dòng)責(zé)任狀規(guī)定大力推進(jìn)綠色公交；
    （
    7
    （
    8
    ）負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)公路施工揚(yáng)塵管理，落實(shí)污染防治責(zé)任制度和防治措施，加強(qiáng)對(duì)公路保潔管理，嚴(yán)禁使用自制轉(zhuǎn)動(dòng)軸清掃器等落后的、污染環(huán)境的清掃方式。
    （
    1
    （
    2
    ）對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理，依法調(diào)查處理或參與調(diào)查處理農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故，對(duì)于由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)措施不當(dāng)造成的農(nóng)業(yè)環(huán)境污染和破壞，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、處理。
    對(duì)其他污染和破壞農(nóng)業(yè)環(huán)境行為進(jìn)行調(diào)查、檢查，協(xié)同環(huán)境保護(hù)行政主管部門進(jìn)行處理；
    （
    3
    （
    4
    ）負(fù)責(zé)組織開展水資源保護(hù)和水土流失的預(yù)防、治理及監(jiān)管。
    （
    5
    ）組織開展畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導(dǎo)和服務(wù)。
    （
    1
    ）負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造，力爭(zhēng)到。
    2017。
    年完成棚戶區(qū)改造任務(wù)；
    （
    2
    ）負(fù)責(zé)淘汰和改造。
    20。
    噸以下民用燃煤供熱小鍋爐，
    2017。
    年底前淘汰和改造建成區(qū)具備條件的。
    20。
    噸以下民用燃煤供熱小鍋爐；
    （
    3
    ）負(fù)責(zé)大力推進(jìn)暖房工程；
    （
    4
    ）按照藍(lán)天工程責(zé)任狀規(guī)定，負(fù)責(zé)實(shí)施運(yùn)用市場(chǎng)化手段優(yōu)化供熱結(jié)構(gòu)等工作。
    （
    1
    ）負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)汽、柴油銷售企業(yè)的監(jiān)管。
    嚴(yán)厲打擊在產(chǎn)品中摻雜、摻假和以假充真、以次充好的違法行為，嚴(yán)控不達(dá)標(biāo)油品在市場(chǎng)流通。
    （
    2
    （
    3
    ）按照藍(lán)天行動(dòng)責(zé)任狀規(guī)定加強(qiáng)對(duì)汽油、柴油油品質(zhì)量等監(jiān)督管理。
    （
    1
    （
    2
    （
    3
    ）負(fù)責(zé)加快覆蓋城市裸露地面；
    （
    4
    （
    5
    （
    6
    （
    7
    （
    8
    ）負(fù)責(zé)依法取締露天燒烤的占道經(jīng)營(yíng)行為。
    （
    1
    （
    2
    ）負(fù)責(zé)開展針對(duì)極端重污染天氣的氣象研究，實(shí)現(xiàn)資源與信息共享，加強(qiáng)預(yù)測(cè)設(shè)施的能力建設(shè)。
    （
    1
    （
    2
    ）按藍(lán)天行動(dòng)責(zé)任狀和有關(guān)規(guī)定，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間的環(huán)境保護(hù)責(zé)任審計(jì)；
    （
    3
    ）負(fù)責(zé)積極完成其他各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)審計(jì)任務(wù)以及負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定的其他職責(zé)。
    各街道要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，統(tǒng)一組織、指導(dǎo)、監(jiān)督網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立、實(shí)施和運(yùn)行，認(rèn)真組織好相關(guān)環(huán)境監(jiān)管部門依法依規(guī)履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)。
    區(qū)政府有關(guān)部門、有關(guān)直屬單位要按照網(wǎng)格劃分，認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，密切配合，形成環(huán)保監(jiān)管合力，確保轄區(qū)排污單位實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，對(duì)存在的環(huán)境違法行為依法查處。
    2
    名或。
    2
    名以上工作人員具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域環(huán)境執(zhí)法工作。
    網(wǎng)格主體或相關(guān)部門接到有關(guān)環(huán)境問(wèn)題的報(bào)告后，對(duì)屬于本部門管轄的，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，將查處結(jié)果及時(shí)答復(fù)相關(guān)部門或人員，做好監(jiān)管信息公開與共享工作；對(duì)不屬于本部門管轄的，要及時(shí)依法移交、移送，并配合相關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查，受理單位要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成查處工作，并將結(jié)果反饋移交、移送單位；對(duì)需要多部門進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查的，由網(wǎng)格主體組織實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法和信息公開。
    各街道，有關(guān)部門要建立信息報(bào)告和信息公開制度，及時(shí)公布網(wǎng)格化體系建設(shè)情況、各級(jí)網(wǎng)格的職責(zé)和責(zé)任人員、排污企業(yè)的污染物排放情況以及查處環(huán)境信訪問(wèn)題和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。
    對(duì)工作開展不力造成重大社會(huì)影響或?qū)е颅h(huán)境污染、生態(tài)破壞的，有關(guān)部門要按照生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究規(guī)定，追究有關(guān)人員的行政責(zé)任，不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的運(yùn)行。
    水利監(jiān)管體系建設(shè)工作實(shí)施方案篇十一
    工作程序的應(yīng)用非常廣泛。從適用主體來(lái)看，既可以是各級(jí)黨政機(jī)關(guān)，也可以是企事業(yè)單位和各種社會(huì)組織。從工作內(nèi)容上看，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和人民生活。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    （1）強(qiáng)化組織保障。成立社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，適時(shí)召開工作會(huì)議，研判工作推進(jìn)情況，協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的問(wèn)題，確保試點(diǎn)工作高質(zhì)量推進(jìn)。截至目前，累計(jì)召開培訓(xùn)會(huì)議5次、部門協(xié)調(diào)會(huì)議4次、工作調(diào)度會(huì)議3次。
    （2）開展社會(huì)活動(dòng)。采取播放宣傳視頻、發(fā)放宣傳資料、開展心理健康課等多種形式宣傳、普及心理健康知識(shí)。自試點(diǎn)工作啟動(dòng)以來(lái)，全縣共計(jì)開展心理健康宣傳活動(dòng)40余次，分發(fā)宣傳資料3萬(wàn)余份，各心理咨詢室接待來(lái)訪咨詢?nèi)罕?30余人次。
    （3）關(guān)注重點(diǎn)人群。組織專業(yè)醫(yī)師深入中小學(xué)校、企事業(yè)單位開展心理健康知識(shí)講座，講授常見心理健康知識(shí)，剖析相關(guān)易感心理情緒問(wèn)題。對(duì)中小學(xué)校60余名師生進(jìn)行個(gè)體心理測(cè)評(píng)，了解心理精神狀況，針對(duì)性進(jìn)行心理疏導(dǎo)。新冠肺炎疫情防控期間，先后7次組織專業(yè)醫(yī)師深入到病例轄區(qū)居民家中和集中醫(yī)學(xué)隔離點(diǎn)，為居民、醫(yī)學(xué)觀察人員、密切接觸者等開展個(gè)體心理訪談和心理疏導(dǎo)。
    （4）進(jìn)行科學(xué)調(diào)查。結(jié)合全縣工作實(shí)際制定精神衛(wèi)生流行病學(xué)調(diào)查方案，統(tǒng)籌有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)力量，隨機(jī)抽取部分村或居委會(huì)作為調(diào)查點(diǎn)，每個(gè)調(diào)查點(diǎn)抽取一定住戶，每戶抽取1名常住居民，對(duì)其進(jìn)行一般情況調(diào)查、心理衛(wèi)生知識(shí)水平和精神障礙篩查等問(wèn)卷調(diào)查，以掌握全縣各種精神障礙的患病率、精神衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)用和精神衛(wèi)生知識(shí)知曉率等情況。截至目前，全縣共調(diào)查1503名常住居民。
    為貫徹落實(shí)黨的十九大報(bào)告提出“要加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)”的要求，根據(jù)青浦區(qū)衛(wèi)健委、青浦區(qū)政法委等十個(gè)部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)青浦區(qū)社區(qū)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》要求，推進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作，構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府推動(dòng)、綜治牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)格局，從源頭上預(yù)防矛盾風(fēng)險(xiǎn)、培育理性平和社會(huì)心態(tài)，努力打造平安練塘、健康練塘。現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
    近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，生活節(jié)奏明顯加快，人們思想觀念、價(jià)值取向多元，心理應(yīng)激因素日益增多，焦慮癥、抑郁癥等常見精神障礙和心理行為問(wèn)題逐年增加，心理失衡多，一些人不良情緒潛滋暗長(zhǎng)，以報(bào)復(fù)社會(huì)、制造影響等為目的的重特大案事件時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重沖擊正常的社會(huì)心理，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。黨的十九大報(bào)告中習(xí)近平總書記明確提出要“加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)”。按照工作要求，我鎮(zhèn)將全面開展社會(huì)心理服務(wù)體系、疏導(dǎo)機(jī)制和干預(yù)機(jī)制建設(shè)，培育形成自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)，建成與我鎮(zhèn)社會(huì)發(fā)展和功能定位相適應(yīng)的、可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)心理服務(wù)體系，全面提升新時(shí)期社會(huì)治理整體水平。
    將社會(huì)心理服務(wù)納入練塘鎮(zhèn)基本公共服務(wù)體系，按照“網(wǎng)格化管理、社會(huì)化服務(wù)、信息化支撐”的原則，在全鎮(zhèn)構(gòu)建一個(gè)縱向到底、橫向到邊、組織完善、平臺(tái)健全、人員齊備的社會(huì)心理服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)。
    (一)推進(jìn)心理咨詢室建設(shè)。
    堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，依托村(居)委綜治中心等場(chǎng)所，普遍設(shè)立心理咨詢室，配備專兼職的心理咨詢師，為村(居)委居民提供心理健康服務(wù)。以村(居)為單位，心理咨詢室建成率2020年底達(dá)60%，2021年底達(dá)100%。同時(shí)，完善4家中小學(xué)和1家健康企業(yè)心理咨詢室建設(shè)。
    (二)推進(jìn)心理健康服務(wù)。
    1、開展心理健康科普宣傳，在各村(居)委或衛(wèi)生室等向市民提供心理健康科普宣傳資料，利用各類宣傳主題活動(dòng)日，通過(guò)各種媒體和方式，在市民健康自我管理小組中開展心理健康有關(guān)活動(dòng)。普通人群心理健康核心知識(shí)知曉率達(dá)65%以上。
    2、落實(shí)在冊(cè)在管嚴(yán)重精神障礙患者管理，在冊(cè)嚴(yán)重精神障礙患者規(guī)范管理率達(dá)95%以上，在冊(cè)嚴(yán)重精神障礙患者治療率達(dá)85%以上，在冊(cè)精神分裂癥患者治療率達(dá)85%以上。嚴(yán)重精神障礙患者綜合評(píng)估及分級(jí)分類服務(wù)管理覆蓋率95%以上。進(jìn)一步提升陽(yáng)光心園康復(fù)服務(wù)，居家嚴(yán)重精神障礙患者在社區(qū)參與康復(fù)率達(dá)70%以上。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心結(jié)合家屬護(hù)理教育培訓(xùn)，對(duì)70%以上的居家嚴(yán)重精神障礙患者及家屬提供心理疏導(dǎo)服務(wù)。
    在區(qū)精神衛(wèi)生中心的指導(dǎo)下，建立起家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)、衛(wèi)生干部、綜治隊(duì)員、民警、助殘員等人員組織的心理服務(wù)管理隊(duì)伍，定期開展心理健康服務(wù)能力培訓(xùn)和指導(dǎo)等主題活動(dòng)，為社區(qū)居民有針對(duì)性地提供救助幫扶、心理疏導(dǎo)、精神慰藉、關(guān)系調(diào)適等服務(wù)，對(duì)嚴(yán)重精神障礙患者等特殊人群提供心理支持、社會(huì)融入等服務(wù)。
    加強(qiáng)綜合管理，推進(jìn)關(guān)愛幫扶舉措，落實(shí)好疑似患者線索調(diào)查和摸排工作。充分調(diào)動(dòng)各村(居)委疑似精神病人線索排查排摸小組的作用，充分發(fā)揮群防群治力量，開展動(dòng)態(tài)排查，及時(shí)上報(bào)排查信息，對(duì)疑似患者協(xié)助做好到專業(yè)機(jī)構(gòu)就診工作，對(duì)確診的嚴(yán)重精神障礙患者及時(shí)進(jìn)行信息核查，及時(shí)納入管理。
    (二)加強(qiáng)宣傳教育。利用新媒體推送心理科普信息,加強(qiáng)基層心理健康促進(jìn)與服務(wù)力量,推進(jìn)心理健康教育均等化,營(yíng)造社會(huì)氛圍。
    (三)落實(shí)工作保障。參照社會(huì)公共服務(wù)體系建設(shè)要求,加大社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作投入力度,將工作經(jīng)費(fèi)列入鎮(zhèn)財(cái)政以及部門財(cái)政預(yù)算,從人、財(cái)、物上保障工作順利開展。
    (四)完善獎(jiǎng)補(bǔ)政策。落實(shí)嚴(yán)重精神障礙患者以獎(jiǎng)代補(bǔ)監(jiān)護(hù)責(zé)任,提高嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理水平。
    (五)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把社會(huì)心理服務(wù)工作列入綜治平安考核的內(nèi)容,采用評(píng)估、督導(dǎo)、考核、激勵(lì)、懲戒等措施,對(duì)因工作不重視、落實(shí)不到位導(dǎo)致發(fā)生重特大案(事)件的,實(shí)行一票否決權(quán)制,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任。
    本方案自下發(fā)之日起施行，由鎮(zhèn)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實(shí)施，對(duì)各村(居)、企事業(yè)單位落實(shí)本方案的情況開展月度督導(dǎo)評(píng)估考核和定期分析通報(bào)。通過(guò)建立定期通報(bào)形式，推廣工作中的好做法和典型案例。
    附件。
    按照《青浦區(qū)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》通知的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，成立由黨政負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。名單如下：
    組長(zhǎng)：陸秋根(黨委副書記)。
    副組長(zhǎng)：肖菁(副鎮(zhèn)長(zhǎng))。
    倪爭(zhēng)艷(副鎮(zhèn)長(zhǎng))。
    組員：(按姓氏筆畫排序)。
    丁佳妮(社區(qū)管理辦)葉洲(社會(huì)事業(yè)辦)。
    沈冬林(蒸淀派出所)沈慶華(綜治辦、綜治中心)。
    張志清(練塘派出所)陸麗麗(信訪辦)。
    肖峰(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)。
    鎮(zhèn)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè)辦，辦公室主任由肖菁同志兼任，副主任由葉洲兼任，蔣輝、崔金煌、陶婉婷、李順輝為辦公室成員。
    下設(shè)工作組，由蔣輝、崔金煌擔(dān)任組長(zhǎng)，俞春明、魯曉麗、陸葉秀、徐梅芳為工作組成員。
    今后，上述成員如有變動(dòng),由該成員單位繼任者自然替補(bǔ)。
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大提出的“加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)”的總體部署，按照國(guó)家衛(wèi)生健康委、中央政法委等部委工作要求，加快推進(jìn)我市建設(shè)全國(guó)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)城市各項(xiàng)工作，特制訂本方案。
    (一)總體目標(biāo)。
    圍繞文明武漢、健康武漢、平安武漢的總體戰(zhàn)略布局，著力加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)工作的平臺(tái)、機(jī)制、隊(duì)伍、能力、重心和綜合治理等方面建設(shè)，到2021年底，初步建成黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與的社會(huì)心理服務(wù)體系，社會(huì)治理主體心理疏導(dǎo)服務(wù)能力得到有效提升，全人群心理健康意識(shí)普遍提高，市民文明素養(yǎng)躍上新臺(tái)階，重點(diǎn)(特殊)人群心理健康問(wèn)題得到有效干預(yù)，因矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常等導(dǎo)致的極端案(事)件呈明顯下降趨勢(shì)。
    (二)具體指標(biāo)。
    1.全面建設(shè)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社會(huì)工作服務(wù)中心，普遍設(shè)立社區(qū)(村)社會(huì)工作服務(wù)站(心理咨詢室)，2020年底之前社區(qū)社會(huì)工作服務(wù)站(心理咨詢室)建成率達(dá)到50%以上，2021年底之前達(dá)到80%以上。城市、農(nóng)村人群心理健康核心知識(shí)知曉率達(dá)到50%以上。
    2.市屬高等院校普遍設(shè)立心理健康教育與咨詢中心(室)，健全心理健康教育教師隊(duì)伍，按照師生比不少于1：4000的比例，配備心理健康教育專職教師。中小學(xué)校建立心理輔導(dǎo)室，配備專(兼)職教師，2020年底之前配備率達(dá)到70%以上，2021年底之前達(dá)到90%以上。
    3.黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位通過(guò)設(shè)立心理健康輔導(dǎo)室或者以購(gòu)買服務(wù)等形式，為單位職工提供方便可及的心理健康服務(wù)，2020年底之前配備率達(dá)到50%以上，2021年底之前達(dá)到80%以上。
    4.精神衛(wèi)生?？漆t(yī)院開設(shè)心理門診實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋;二級(jí)以上綜合醫(yī)院開設(shè)心理門診，2020年底之前開設(shè)率達(dá)到20%以上，2021年底之前達(dá)到40%以上。
    5.依托武漢市委黨校(武漢行政學(xué)院)、武漢社區(qū)干部學(xué)院建設(shè)武漢市黨政干部、社區(qū)(村)干部心智拓展實(shí)訓(xùn)室和心理健康研究中心。
    6.起引領(lǐng)作用的社會(huì)心理服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu)和社會(huì)化組織不斷發(fā)展壯大;發(fā)展培養(yǎng)5000名掌握基本心理咨詢技能的社會(huì)工作者(師)隊(duì)伍。
    (一)健全線上線下社會(huì)心理服務(wù)平臺(tái)。
    1.組建四級(jí)社會(huì)心理服務(wù)平臺(tái)。建立市、區(qū)社會(huì)心理服務(wù)指導(dǎo)中心、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社會(huì)工作服務(wù)中心、社區(qū)(村)社會(huì)工作服務(wù)站(心理咨詢室)的四級(jí)社會(huì)心理服務(wù)平臺(tái)，完成規(guī)范化建設(shè)任務(wù)。充分發(fā)揮街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社會(huì)工作服務(wù)中心、社區(qū)(村)社會(huì)工作服務(wù)站、綜治中心、職工之家、老年活動(dòng)中心、婦女之家、青年之家、兒童之家、殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等公共服務(wù)設(shè)施作用，為職工、老人、婦女、青年、兒童、殘疾人等重點(diǎn)(特殊)人群提供心理健康服務(wù)。(牽頭單位：市委政法委，市衛(wèi)生健康委;責(zé)任單位：市教育局、市民政局、市司法局，市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)，各區(qū)人民政府〈含開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)管委會(huì)，下同〉)。
    2.完善教育系統(tǒng)心理服務(wù)平臺(tái)。將心理健康教育納入全市教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度德育工作計(jì)劃，各級(jí)各類學(xué)校要建立心理健康教育工作機(jī)制，面向師生開展心理篩查、輔導(dǎo)與咨詢，為遭受欺凌、校園暴力的學(xué)生提供心理創(chuàng)傷干預(yù)。市屬高校要設(shè)立心理健康教育與咨詢中心(室)，配備專職教師，開設(shè)心理健康教育課程。支持在漢高校聯(lián)合相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立校內(nèi)精神(心理)科門診。中小學(xué)普遍開設(shè)心理健康教育課程，積極創(chuàng)建心理健康教育特色學(xué)校、示范學(xué)校和合格學(xué)校，在學(xué)前教育和特殊教育機(jī)構(gòu)配備專(兼)職心理健康工作人員。(牽頭單位：市教育局;責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委，各區(qū)人民政府)。
    3.建立機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位心理服務(wù)平臺(tái)。公安等重點(diǎn)行業(yè)部門，要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和工作實(shí)際設(shè)立心理服務(wù)場(chǎng)所，配備專(兼)職人員，開展心理健康評(píng)估和危機(jī)干預(yù)等服務(wù)，每年至少為職工及其服務(wù)對(duì)象舉辦1次心理健康知識(shí)講座，并根據(jù)需求提供心理健康服務(wù)。其他黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位要通過(guò)設(shè)立心理健康輔導(dǎo)室或者購(gòu)買服務(wù)等形式，有針對(duì)性地開展職場(chǎng)人際關(guān)系、情緒調(diào)節(jié)等心理健康教育活動(dòng)。各級(jí)黨校(行政學(xué)院)和武漢社區(qū)干部學(xué)院要把心理健康教育納入教育培訓(xùn)內(nèi)容。(牽頭單位：市衛(wèi)生健康委;責(zé)任單位：市信訪局、市公安局、市司法局、市應(yīng)急管理局，市總工會(huì)、市殘聯(lián)，市委黨?！次錆h行政學(xué)院〉，各區(qū)人民政府)。
    4.規(guī)范發(fā)展線上心理援助服務(wù)平臺(tái)。通過(guò)網(wǎng)站、app、公眾號(hào)等建立提供公益服務(wù)的心理援助平臺(tái)。招募一批心理咨詢專業(yè)人才，充實(shí)我市心理援助公益熱線工作力量，常態(tài)化開展7×24小時(shí)服務(wù)，每年開展不少于4次系統(tǒng)性培訓(xùn)。建設(shè)市、區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))三級(jí)社會(huì)心理服務(wù)指導(dǎo)中心(服務(wù)站)相互對(duì)接的遠(yuǎn)程心理會(huì)診機(jī)制，試點(diǎn)推動(dòng)社會(huì)心理服務(wù)機(jī)構(gòu)、基層心理咨詢室加入遠(yuǎn)程會(huì)診體系。(牽頭單位：市衛(wèi)生健康委;責(zé)任單位：市委宣傳部，各區(qū)人民政府)。
    1.建立社會(huì)心態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。按照智慧城市頂層規(guī)劃，依托武漢市全民健康信息平臺(tái)，建立大數(shù)據(jù)信息庫(kù)，增加心理體檢、心理課程、在線咨詢等心理健康服務(wù)模塊，實(shí)現(xiàn)心理預(yù)警功能。定期組織有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、心理服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)、各部門服務(wù)熱線等對(duì)市民心態(tài)開展分析研判;發(fā)揮市、區(qū)綜治信息系統(tǒng)平臺(tái)作用，定期對(duì)特殊人群重點(diǎn)人員開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。(牽頭單位：市委政法委，市衛(wèi)生健康委;責(zé)任單位：市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局，團(tuán)市委，各區(qū)人民政府)。
    2.建立心理危機(jī)干預(yù)機(jī)制。組建市心理危機(jī)干預(yù)專家隊(duì)伍，建立衛(wèi)生健康等重點(diǎn)行業(yè)部門心理危機(jī)干預(yù)和援助隊(duì)伍，每年至少開展2次培訓(xùn)和演練，將心理危機(jī)干預(yù)和心理援助納入各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案，及時(shí)處理突發(fā)事件后心理應(yīng)激障礙。對(duì)嚴(yán)重精神障礙患者、吸毒戒毒人員、社區(qū)矯正對(duì)象、刑滿釋放人員和問(wèn)題青少年等特殊人群中的高風(fēng)險(xiǎn)對(duì)象持續(xù)開展心理援助服務(wù)，預(yù)防和減少極端行為發(fā)生。(牽頭單位：市衛(wèi)生健康委;責(zé)任單位：市委政法委，市教育局、市公安局、市民政局、市司法局、市應(yīng)急管理局，團(tuán)市委)。
    3.建立心理服務(wù)行業(yè)監(jiān)管機(jī)制。成立市社會(huì)心理服務(wù)行業(yè)組織，有序規(guī)范行業(yè)從業(yè)行為、人員管理、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、信息保護(hù)、督導(dǎo)考評(píng)、檢查申訴等具體內(nèi)容，促進(jìn)行業(yè)組織規(guī)范發(fā)展，提升行業(yè)組織服務(wù)水平。(牽頭單位：市委政法委，市衛(wèi)生健康委;責(zé)任單位：市教育局、市民政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局)。
    1.培養(yǎng)職業(yè)化隊(duì)伍。加大公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)心理學(xué)、社會(huì)工作專業(yè)人才引進(jìn)力度，著力培養(yǎng)行業(yè)領(lǐng)軍人才;增加心理健康服務(wù)專業(yè)從業(yè)人員數(shù)量，建立專業(yè)化督導(dǎo)機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施精神科住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、精神科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等，提升精神科醫(yī)師數(shù)量和服務(wù)水平。鼓勵(lì)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置醫(yī)務(wù)社工部，通過(guò)招聘或者購(gòu)買服務(wù)等形式，培育醫(yī)務(wù)社會(huì)工作者隊(duì)伍。(牽頭單位：市衛(wèi)生健康委;責(zé)任單位：市民政局、市人力資源社會(huì)保障局，各區(qū)人民政府)。
    2.發(fā)展專業(yè)化隊(duì)伍。委托在漢高校為公安、司法、教育、民政、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門訂制化培養(yǎng)一批心理服務(wù)專業(yè)人才，壯大專業(yè)化隊(duì)伍。組建市級(jí)社會(huì)心理服務(wù)專家組，為試點(diǎn)工作提供技術(shù)支持與質(zhì)量控制。鼓勵(lì)引進(jìn)心理學(xué)、社會(huì)工作專業(yè)高端人才，并按照國(guó)家、省、市相關(guān)政策規(guī)定，在職稱、薪酬待遇等方面給予適當(dāng)傾斜。建立完善績(jī)效工資內(nèi)部分配辦法，體現(xiàn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)心理治療師的技術(shù)勞務(wù)價(jià)值。(牽頭單位：市衛(wèi)生健康委;責(zé)任單位：市教育局、市人力資源社會(huì)保障局)。
    3.培育社會(huì)化隊(duì)伍。依托市精神衛(wèi)生中心(市心理醫(yī)院)、心理行業(yè)協(xié)會(huì)等，分級(jí)分類對(duì)社會(huì)工作者、心理咨詢師、心理治療師、心理健康教育教師等心理健康服務(wù)人員開展培訓(xùn)，遴選培訓(xùn)考核合格人員進(jìn)入市級(jí)人才信息庫(kù)。廣泛招募心理健康服務(wù)志愿者，加大志愿者培訓(xùn)力度，健全獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，規(guī)范管理志愿隊(duì)伍。(牽頭單位：市衛(wèi)生健康委、市民政局;責(zé)任單位：市教育局、市人力資源社會(huì)保障局，團(tuán)市委)。
    1.提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)心理健康服務(wù)能力。加強(qiáng)綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu)與精神衛(wèi)生?？频暮献鳎瑯?gòu)建綜合性醫(yī)院和?？漆t(yī)院的心理聯(lián)絡(luò)會(huì)診機(jī)制。婦幼保健機(jī)構(gòu)將心理健康服務(wù)融入孕前檢查、孕產(chǎn)期保健、兒童保健等工作中，加強(qiáng)對(duì)孕產(chǎn)婦、哺乳期婦女抑郁癥知識(shí)的普及和篩查。加強(qiáng)非精神科臨床醫(yī)師心理健康服務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn)，提高常見心理行為問(wèn)題和精神障礙早期識(shí)別能力。支持精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展在線問(wèn)診、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提供安全適宜的醫(yī)療服務(wù)。(責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委)。
    2.提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和特殊場(chǎng)所心理服務(wù)能力?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的合作，結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，開展常見精神障礙和心理行為問(wèn)題的科普宣傳，對(duì)轄區(qū)居民開展心理健康評(píng)估等。切實(shí)做好特殊場(chǎng)所被監(jiān)管人員和強(qiáng)制隔離戒毒人員的心理健康輔導(dǎo)工作。(牽頭單位：市衛(wèi)生健康委;責(zé)任單位：市公安局、市司法局，各區(qū)人民政府)。
    3.增強(qiáng)廣大市民的心理健康意識(shí)。加強(qiáng)心理健康宣傳平臺(tái)建設(shè)，在地鐵等公共場(chǎng)所設(shè)立心理健康公益廣告，積極開展心理健康宣傳活動(dòng)，廣泛倡導(dǎo)“每個(gè)人是自己心理健康第一責(zé)任人和最大受益人”“心身同健康”等健康意識(shí)和健康理念。(牽頭單位：市委宣傳部，市衛(wèi)生健康委;責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局，各區(qū)人民政府)。
    (五)加強(qiáng)重點(diǎn)(特殊)人群心理援助服務(wù)。
    1.構(gòu)建重點(diǎn)人群心理援助體系。建立市、區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))上下聯(lián)動(dòng)的三級(jí)心理援助服務(wù)體系，市級(jí)成立心理援助技術(shù)指導(dǎo)專班，各區(qū)設(shè)置區(qū)級(jí)心理援助服務(wù)專員，街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))設(shè)置心理援助服務(wù)心理專干，統(tǒng)籌指導(dǎo)同級(jí)衛(wèi)生健康、民政、教育等部門開展心理疏導(dǎo)社會(huì)工作服務(wù)，構(gòu)建心理需求人群篩查發(fā)現(xiàn)、心理支持、心理咨詢、心理治療、精神科治療閉環(huán)式心理援助的服務(wù)機(jī)制。(牽頭單位：市衛(wèi)生健康委;責(zé)任單位：市教育局、市民政局，各區(qū)人民政府)。
    2.開展重點(diǎn)人群日常評(píng)估及干預(yù)。對(duì)新冠肺炎病亡者家屬、康復(fù)患者及其家庭、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一線醫(yī)務(wù)人員等重點(diǎn)群體常態(tài)化開展心理健康狀況評(píng)估，逐一形成心理健康狀況評(píng)估檔案;引導(dǎo)有需要的重點(diǎn)人群，通過(guò)心理援助平臺(tái)獲取心理測(cè)評(píng)、心理咨詢等自助式專業(yè)服務(wù)。對(duì)存在明顯心理問(wèn)題的個(gè)體，及時(shí)轉(zhuǎn)介至醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受專業(yè)援助服務(wù)。(牽頭單位：市衛(wèi)生健康委;責(zé)任單位：市民政局，各區(qū)人民政府)。
    3.強(qiáng)化嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理工作。在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))一級(jí)成立精神衛(wèi)生綜合管理小組，加大病情不穩(wěn)定患者的個(gè)案管理力度，建立社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)與精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)快速轉(zhuǎn)介工作機(jī)制，確保居家患者社區(qū)康復(fù)參與率達(dá)到60%以上、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)居家患者及家屬提供心理疏導(dǎo)服務(wù)率達(dá)到50%以上。(牽頭單位：市委政法委，市衛(wèi)生健康委;責(zé)任單位：市公安局、市民政局，市殘聯(lián)，各區(qū)人民政府)。
    (二)組織實(shí)施階段(2020年8月—2021年9月)。各區(qū)、各相關(guān)部門采取以點(diǎn)帶面、突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)的工作方法，因地制宜，多措并舉，推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
    (三)評(píng)估驗(yàn)收階段(2021年10月—2021年12月)。對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真開展自查整改工作，及時(shí)提交驗(yàn)收申請(qǐng)，做好相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)和資料準(zhǔn)備工作，接受國(guó)家、省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。將社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)納入我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。成立市社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組，具體名單附后)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、研究解決試點(diǎn)工作中的重要問(wèn)題。各區(qū)也要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，研究制訂具體工作措施，統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作。
    (二)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。加大對(duì)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作的投入力度，所需經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，切實(shí)保障各項(xiàng)工作順利開展。建立多元化資金籌措機(jī)制，積極開拓公益性服務(wù)的籌資渠道，引導(dǎo)社會(huì)資本投入心理健康服務(wù)領(lǐng)域。
    (三)強(qiáng)化督導(dǎo)評(píng)估。將社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作納入平安武漢、健康武漢、文明城市建設(shè)的考評(píng)內(nèi)容，制訂年度工作計(jì)劃，并細(xì)化分解到各區(qū)、各相關(guān)部門。建立工作信息報(bào)送機(jī)制和工作評(píng)估機(jī)制，市領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各區(qū)每年至少開展一次聯(lián)合調(diào)研評(píng)估，及時(shí)了解各區(qū)、各相關(guān)部門工作進(jìn)展情況，推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)措施落到實(shí)處。
    組長(zhǎng)：陳邂馨市人民政府副市長(zhǎng)。
    副組長(zhǎng)：李濤市人民政府副秘書長(zhǎng)。
    陳紅輝市委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)、市衛(wèi)生健康委黨委第一書記。
    羅平市委政法委副書記。
    嚴(yán)宏市委宣傳部副部長(zhǎng)。
    成員：李輝市信訪局副局長(zhǎng)。
    陳輝市委黨校秘書長(zhǎng)。
    夏春胤市教育局副局長(zhǎng)。
    夏俊市公安局副局長(zhǎng)。
    彭莉莉市民政局副局長(zhǎng)。
    李詩(shī)高市普法辦主任。
    袁運(yùn)強(qiáng)市財(cái)政局副局長(zhǎng)。
    徐冬先市人力資源社會(huì)保障局副局長(zhǎng)。
    賀敏市交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)。
    鄭云市衛(wèi)生健康委副主任。
    喻思源市應(yīng)急管理局副局長(zhǎng)。
    張新興市市場(chǎng)監(jiān)管局總經(jīng)濟(jì)師。
    李宗華市政務(wù)服務(wù)與大數(shù)據(jù)管理局副局長(zhǎng)。
    蓋松梅市總工會(huì)副主席。
    隋鵬團(tuán)市委副書記。
    杜小彩市婦聯(lián)副主席。
    黃麗琴市殘聯(lián)副理事長(zhǎng)。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，在市衛(wèi)生健康委辦公，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，辦公室主任由鄭云兼任。
    水利監(jiān)管體系建設(shè)工作實(shí)施方案篇十二
    融入平安吳中、健康吳中建設(shè)、融入文明吳中實(shí)踐。建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、專業(yè)支撐、社會(huì)參與的社會(huì)心理服務(wù)工作機(jī)制堅(jiān)持源頭預(yù)防、動(dòng)態(tài)管理與應(yīng)急處置相結(jié)合搭建“蓋邊沉底”的社會(huì)心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)形成普遍服務(wù)為前端、監(jiān)測(cè)預(yù)警為中端、精準(zhǔn)干預(yù)為末端的“社會(huì)心理健康全程服務(wù)鏈”。將心理健康服務(wù)納入健康城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系作為健康細(xì)胞工程(健康社區(qū)、健康學(xué)校、健康企業(yè)、健康家庭等)、基層平安建設(shè)和新時(shí)代文明實(shí)踐的重要內(nèi)容基本形成自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)降低因矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常等導(dǎo)致極端案(事)件發(fā)生率。
    通過(guò)實(shí)施六大社會(huì)心理工程，落實(shí)十八個(gè)工作項(xiàng)目，開展全區(qū)域、全人群、全生命周期心理服務(wù)，建立“條塊結(jié)合、以塊為主，縱向到底、橫向到邊”的社會(huì)心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
    (一)全民心理健康素養(yǎng)提升工程。
    1.建立心理健康知識(shí)傳播機(jī)制。加強(qiáng)健康社會(huì)心態(tài)公益宣傳，提高公眾“健康自己，快樂(lè)人生”“心身同健康”等健康意識(shí)和科普知識(shí)，理性認(rèn)識(shí)社會(huì)心理問(wèn)題。建立吳中區(qū)心理健康專業(yè)團(tuán)隊(duì)，搭建專業(yè)機(jī)構(gòu)與媒體的交流平臺(tái)，協(xié)同開展各類健康科普活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)健康教育內(nèi)容的指導(dǎo)。專業(yè)機(jī)構(gòu)組織編制針對(duì)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)心理健康問(wèn)題相關(guān)知識(shí)和信息指南并向社會(huì)發(fā)布。(區(qū)委宣傳部、區(qū)衛(wèi)健委牽頭，區(qū)教育局、區(qū)文體旅局配合)。
    2.動(dòng)員社會(huì)力量參與科普活動(dòng)。依托“健康吳中聯(lián)播平臺(tái)”“吳老師心理咨詢公眾號(hào)”等心理健康科普平臺(tái)，擴(kuò)大心理知識(shí)宣傳覆蓋面，開展心理健康教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)公共場(chǎng)所的“六進(jìn)”活動(dòng)。依托“智慧有線”平臺(tái)，推進(jìn)社會(huì)心態(tài)公益宣傳進(jìn)村入戶，借助社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)已有的視頻端口，播放公益廣告及心理健康知識(shí)。各村(社區(qū))健康教育活動(dòng)室或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)向群眾提供心理健康科普宣傳資料。各鎮(zhèn)(街道)通過(guò)投放戶外廣告、宣傳燈箱等形式開展社會(huì)宣傳工作。到2021年，全區(qū)普通人群心理健康核心知識(shí)知曉率至少達(dá)到60%。(區(qū)委宣傳部、區(qū)衛(wèi)健委牽頭，區(qū)教育局、區(qū)城管局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)科協(xié)配合)。
    3.提升居民心理健康自我管理能力。鼓勵(lì)專業(yè)機(jī)構(gòu)、學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)開展多種形式培訓(xùn)活動(dòng)。提高居民心理問(wèn)題早期識(shí)別能力，提高群眾心理健康意識(shí)，采取科學(xué)方法緩解壓力，重視睡眠健康，培養(yǎng)科學(xué)運(yùn)動(dòng)的習(xí)慣。消除居民對(duì)精神心理問(wèn)題誤解和歧視，正確認(rèn)識(shí)抑郁、焦慮等常見情緒問(wèn)題，關(guān)注家庭成員心理狀況，出現(xiàn)心理行為問(wèn)題要及時(shí)求助;關(guān)懷和理解精神疾病患者，減少歧視。到2021年，全區(qū)居民心理健康素養(yǎng)水平至少提升到20%。(區(qū)衛(wèi)健委牽頭，區(qū)科協(xié)、區(qū)婦聯(lián)配合)。
    (二)社區(qū)心理健康促進(jìn)工程。
    4.搭建基層心理服務(wù)平臺(tái)。依托區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)綜治中心等城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)場(chǎng)所，規(guī)范設(shè)置心理咨詢室或社會(huì)工作室，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一流程，2021年底三級(jí)建成率均達(dá)到100%。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、老年活動(dòng)中心、婦女之家、兒童之家、殘疾人康復(fù)中心、連心家園等機(jī)構(gòu)應(yīng)確定心理健康服務(wù)專(兼)職人員，通過(guò)招募志愿者等方式組成服務(wù)團(tuán)隊(duì)，提供多層次社區(qū)心理健康服務(wù)，并建立定期例會(huì)和培訓(xùn)制度。各部門打造心理服務(wù)品牌，提供社區(qū)弱勢(shì)群體心理支持服務(wù)，為退伍軍人、貧困、空巢、喪偶、計(jì)劃生育特殊家庭、孕產(chǎn)期和遭受意外傷害婦女、流動(dòng)兒童、孤兒、特殊人員的未成年子女、殘疾人及其家屬等提供心理輔導(dǎo)、情緒疏解、家庭關(guān)系調(diào)適等心理健康服務(wù)。實(shí)施老年人心理健康預(yù)防和干預(yù)，為失能、失智、高齡獨(dú)居老年人提供日常關(guān)懷和心理支持服務(wù)。(區(qū)委政法委牽頭，區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)民政局、區(qū)司法局、吳中公安分局、度假區(qū)公安分局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)科協(xié)、區(qū)婦聯(lián)、團(tuán)區(qū)委配合)。
    5.提供社區(qū)精神康復(fù)服務(wù)。建立精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)及社會(huì)組織、家庭相互銜接的精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)體系，加強(qiáng)精衛(wèi)機(jī)構(gòu)對(duì)社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。健全政府、社會(huì)、家庭“三位一體”的幫扶體系，加強(qiáng)人文關(guān)懷，促進(jìn)社會(huì)融合，積極為有勞動(dòng)能力患者提供就業(yè)引導(dǎo)，提升其適應(yīng)環(huán)境、重返社會(huì)的能力。到2021年，實(shí)現(xiàn)100%的鎮(zhèn)(街道)開展社區(qū)康復(fù)服務(wù)，100%覆蓋有社區(qū)康復(fù)需求的居家患者，至少有50%居家患者及家屬享受到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供的心理疏導(dǎo)服務(wù)。鼓勵(lì)團(tuán)體、個(gè)人開辦精神障礙社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)，以提供第三方服務(wù)的形式納入康復(fù)體系。(區(qū)民政局牽頭，區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)殘聯(lián)配合)。
    6.建立重點(diǎn)人群個(gè)案管理機(jī)制。暢通訴求渠道，摸排各類矛盾問(wèn)題，對(duì)糾紛群體提供心理輔導(dǎo)，及時(shí)疏導(dǎo)化解矛盾;主動(dòng)排查發(fā)現(xiàn)疑似心理行為問(wèn)題人員，并引導(dǎo)其到專業(yè)機(jī)構(gòu)就診;完善社區(qū)矯正人員、刑滿釋放人員、強(qiáng)制隔離戒毒人員、社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員、參加戒毒藥物維持治療人員和自愿戒毒人員個(gè)案管理工作，做好矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常人群及性格偏執(zhí)人員的心理疏導(dǎo)和干預(yù)。到2021年，制訂個(gè)性化疏導(dǎo)方案，特殊人群個(gè)性化心理疏導(dǎo)覆蓋率達(dá)到60%。(區(qū)委政法委牽頭，區(qū)司法局、區(qū)民政局、吳中公安分局、度假區(qū)公安分局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)科協(xié)、區(qū)婦聯(lián)配合)。
    (三)特殊人群心理健康管理工程。
    7.開展高風(fēng)險(xiǎn)對(duì)象心理疏導(dǎo)服務(wù)。根據(jù)各部門工作特點(diǎn)，公安、司法行政、信訪、殘聯(lián)、婦聯(lián)等部門應(yīng)在社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作辦公室、司法所、社區(qū)矯正場(chǎng)所、信訪接待場(chǎng)所等設(shè)立心理服務(wù)場(chǎng)所，配備專業(yè)人員，成立危機(jī)干預(yù)專家組，面向工作對(duì)象開展心理健康教育，提供心理健康評(píng)估、心理咨詢、危機(jī)干預(yù)和轉(zhuǎn)診等服務(wù)。(吳中公安局、度假區(qū)公安分局、區(qū)司法局、區(qū)信訪局牽頭，區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)婦聯(lián)配合)。
    8.加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙綜合管理。到2021年，各鎮(zhèn)(街道)建立精神衛(wèi)生綜合管理小組，多渠道開展嚴(yán)重精神障礙患者日常發(fā)現(xiàn)、登記報(bào)告、隨訪管理、危險(xiǎn)性評(píng)估、服藥指導(dǎo)、心理支持和疏導(dǎo)等工作，依法開展案(事)件處置，在冊(cè)患者規(guī)范管理率達(dá)到90%，在冊(cè)患者治療率與精神分裂癥治療率均達(dá)到80%。落實(shí)嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)責(zé)任獎(jiǎng)勵(lì)制度和嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)責(zé)任補(bǔ)償保險(xiǎn)制度，合理補(bǔ)償嚴(yán)重精神障礙患者造成的他人人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失。建立由村(社區(qū))“兩委”成員、網(wǎng)格員、精防醫(yī)生、民警、民政專干、助殘員、志愿者等基層人員組成的個(gè)案管理團(tuán)隊(duì)，對(duì)病情不穩(wěn)定患者及其家庭實(shí)施個(gè)案管理，開展精分患者應(yīng)用長(zhǎng)效針劑試點(diǎn)服務(wù)。100%的精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立家屬學(xué)校(課堂)，開展患者家屬護(hù)理知識(shí)培訓(xùn)和住院患者家屬心理輔導(dǎo)，同社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)密切協(xié)作，建立病情復(fù)發(fā)患者轉(zhuǎn)介綠色通道。(區(qū)衛(wèi)健委牽頭，區(qū)委政法委、吳中公安分局、度假區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)殘聯(lián)配合)。
    (四)校園心理健康促進(jìn)工程。
    9.健全未成年人心理健康輔導(dǎo)中心。區(qū)文明辦設(shè)立未成年人心理健康成長(zhǎng)指導(dǎo)中心，整合區(qū)域內(nèi)心理健康服務(wù)資源，面向未成年人開展心理健康知識(shí)普及和心理咨詢服務(wù)，對(duì)村(社區(qū))、學(xué)校等基層心理咨詢站點(diǎn)提供技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。依托市級(jí)心理健康科普體驗(yàn)館，為青少年及其家長(zhǎng)提供放松情緒、減輕壓力環(huán)境。將未成年人心理健康成長(zhǎng)輔導(dǎo)中心建設(shè)納入文明城市和未成年人思想道德建設(shè)測(cè)評(píng)考核范圍。(區(qū)委宣傳部牽頭，區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)健委、團(tuán)區(qū)委配合)。
    10.完善教育系統(tǒng)心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。區(qū)教育局應(yīng)將心理健康教育納入當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度，積極為師生提供發(fā)展性心理輔導(dǎo)和心理支持。創(chuàng)新完善心理健康服務(wù)提供方式，通過(guò)“校社合作”引入?yún)抢蠋熜睦碜稍儓F(tuán)隊(duì)、蘇老師心理咨詢團(tuán)隊(duì)與外援服務(wù)團(tuán)隊(duì)等方式，為師生提供專業(yè)化、個(gè)性化的心理健康服務(wù)。定期對(duì)教師開展心理評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果有針對(duì)性地開展教師心理疏導(dǎo)工作。探索醫(yī)教融合，打通精神科?？漆t(yī)院與學(xué)校之間的壁壘，信息共享，協(xié)同治療與心理咨詢。(區(qū)教育局牽頭，區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生健康委配合)。
    11.加強(qiáng)學(xué)校心理健康服務(wù)能力建設(shè)。各中小學(xué)按照《蘇州市中小學(xué)規(guī)范化心理輔導(dǎo)室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，開展規(guī)范化輔導(dǎo)室建設(shè)，配備專(兼)職心理健康教育教師。到2021年，90%以上中小學(xué)校配備專(兼)職心理健康工作人員;將心理健康教育與品德教育、青春期教育、家庭教育等相結(jié)合，培養(yǎng)積極樂(lè)觀、健康向上的心理品質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生身心可持續(xù)發(fā)展，100%在校師生接受心理健康教育。學(xué)前教育機(jī)構(gòu)配備專(兼)職心理健康教育工作人員，開展以學(xué)前兒童家長(zhǎng)為主的育兒心理健康教育，及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)前兒童心理健康問(wèn)題。特殊教育機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合聽力障礙、智力障礙等特殊學(xué)生身心特點(diǎn)開展心理健康教育，注重培養(yǎng)學(xué)生自尊、自信、自強(qiáng)、自立的心理品質(zhì)。(區(qū)教育局牽頭，區(qū)衛(wèi)健委配合)。
    12.實(shí)施學(xué)校心理行為問(wèn)題篩查評(píng)估干預(yù)工作。建立學(xué)生心理健康檔案，定期對(duì)學(xué)生開展心理評(píng)估。做好心理危機(jī)干預(yù)工作，與精神?？漆t(yī)院建立轉(zhuǎn)介服務(wù)工作機(jī)制，同未成年人健康成長(zhǎng)指導(dǎo)中心建立綠色通道。建立學(xué)校與村(社區(qū))間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，關(guān)心留守兒童、流動(dòng)兒童心理健康，及時(shí)了解遭受欺凌、校園暴力、家庭暴力、性侵犯以及沾染毒品等學(xué)生情況，并提供心理創(chuàng)傷干預(yù)。(區(qū)教育局牽頭，區(qū)委政法委、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)民政局配合)。
    (五)職業(yè)人群心理健康促進(jìn)工程。
    13.做好職業(yè)人群心理健康服務(wù)。規(guī)模較大且職工較多的廠礦、企事業(yè)單位要依托黨建中心、醫(yī)務(wù)室等開展心理健康服務(wù)，規(guī)模較小的企業(yè)和單位可通過(guò)購(gòu)買專業(yè)機(jī)構(gòu)服務(wù)的形式，為員工提供心理健康服務(wù)。鼓勵(lì)用人單位積極實(shí)施員工心理援助計(jì)劃(eap)，廣泛開展心理健康科普宣傳，舉辦職場(chǎng)人際關(guān)系、情緒調(diào)節(jié)等方面公益講座，提升員工心理健康意識(shí)，掌握情緒管理、壓力管理等自我心理調(diào)適方法和抑郁、焦慮等常見心理行為問(wèn)題的識(shí)別方法。各單位定期開展心理健康調(diào)適服務(wù)，定期為基層青年干部、公安民警、行政執(zhí)法人員等職業(yè)群體傳授抑郁、焦慮等常見心理行為問(wèn)題的識(shí)別方法和情緒、壓力管理等自我心理調(diào)適方法，每年至少開展1次心理健康講座，為有心理疏解需要的人員提供心理援助。(區(qū)總工會(huì)牽頭，區(qū)衛(wèi)健委、吳中公安分局、度假區(qū)公安分局、區(qū)司法局、團(tuán)區(qū)委配合)。
    14.建立社會(huì)心理服務(wù)指導(dǎo)中心。建立吳中區(qū)社會(huì)心理服務(wù)指導(dǎo)中心，負(fù)責(zé)全區(qū)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)、日常推進(jìn)、考核評(píng)估、隊(duì)伍培訓(xùn)等工作。建立部門間社會(huì)心理健康相關(guān)信息交流合作與共享機(jī)制，繪制“社會(huì)心理服務(wù)資源一張圖”，發(fā)揮社會(huì)心理風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、試點(diǎn)工作決策支持、績(jī)效評(píng)估等功能。(區(qū)衛(wèi)健委牽頭，區(qū)委政法委、區(qū)宣傳部、區(qū)科協(xié)配合)。
    15.完善專業(yè)心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)平安醫(yī)院創(chuàng)建、等級(jí)醫(yī)院評(píng)審，推動(dòng)綜合醫(yī)院普遍開展心理(精神)科建設(shè)，對(duì)軀體疾病就診患者提供心理健康評(píng)估，為有心理行為問(wèn)題者提供人文關(guān)懷、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。精神衛(wèi)生中心對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心心理(精神)科門診執(zhí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”工作支持，開設(shè)心理門診為患者提供藥物治療和心理治療相結(jié)合的服務(wù)。婦幼保健機(jī)構(gòu)應(yīng)將心理健康服務(wù)融入孕前檢查、孕產(chǎn)期保健、兒童保健、青春期保健、更年期保健等工作中。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)加強(qiáng)與精神衛(wèi)生中心合作，結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，開展抑郁、焦慮等常見精神障礙和心理行為問(wèn)題科普宣傳，對(duì)轄區(qū)居民開展心理健康評(píng)估，推廣老年癡呆適宜防治技術(shù);結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，為全區(qū)孕產(chǎn)期、殘疾人等重點(diǎn)人群提供心理健康服務(wù)覆蓋率達(dá)85%。鼓勵(lì)社會(huì)心理服務(wù)機(jī)構(gòu)參與心理健康服務(wù)。(區(qū)衛(wèi)健委負(fù)責(zé))。
    16.提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)心理服務(wù)水平。醫(yī)務(wù)人員掌握與崗位相適應(yīng)的心理健康科普知識(shí)，對(duì)相關(guān)疾病的患者及家屬輔以適當(dāng)心理調(diào)整。建立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員開展心理健康促進(jìn)與教育的激勵(lì)約束機(jī)制，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員參與健康促進(jìn)與教育工作的積極性。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展睡眠相關(guān)診療服務(wù)。(區(qū)衛(wèi)健委負(fù)責(zé))????。
    17.建立心理健康服務(wù)專業(yè)隊(duì)伍。建立社會(huì)心理專業(yè)人才、社會(huì)心理咨詢?nèi)藛T、社會(huì)工作者、志愿者等四類專業(yè)隊(duì)伍，建立分層次人才評(píng)價(jià)機(jī)制，向政府相關(guān)部門開放信息，優(yōu)先從專業(yè)隊(duì)伍中選擇人員參與政府購(gòu)買服務(wù)。建立社會(huì)心理服務(wù)專業(yè)隊(duì)伍，開展重點(diǎn)領(lǐng)域社會(huì)心理服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)和科研攻關(guān)等;建立社會(huì)心理服務(wù)心理咨詢師隊(duì)伍，制定從業(yè)人員工作能力評(píng)估規(guī)范;建立社會(huì)心理服務(wù)社會(huì)工作者隊(duì)伍，加強(qiáng)社會(huì)工作者社會(huì)心理服務(wù)能力培訓(xùn)和認(rèn)證工作;建立社會(huì)心理服務(wù)志愿者隊(duì)伍，積極動(dòng)員群眾、康復(fù)患者、患者家屬加入志愿者隊(duì)伍，并提供培訓(xùn)和技術(shù)支持，建立心理志愿者愛心銀行促進(jìn)志愿服務(wù)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。(區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)委宣傳部牽頭，區(qū)委政法委、區(qū)民政局、團(tuán)區(qū)委配合)。
    18.完善社會(huì)心理危機(jī)干預(yù)和援助平臺(tái)。組建區(qū)級(jí)專業(yè)心理危機(jī)干預(yù)隊(duì)伍，建立和完善心理健康教育、心理熱線服務(wù)、心理評(píng)估、心理咨詢、心理治療、精神科治療等銜接合作的心理危機(jī)干預(yù)和心理援助服務(wù)工作機(jī)制，將心理危機(jī)干預(yù)和心理援助納入各類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中。區(qū)級(jí)專業(yè)心理危機(jī)干預(yù)隊(duì)伍納入全區(qū)應(yīng)急系統(tǒng)，定期開展培訓(xùn)和協(xié)同應(yīng)急演練。整合區(qū)心理援助熱線、區(qū)婦聯(lián)服務(wù)熱線、團(tuán)區(qū)委服務(wù)熱線等聯(lián)絡(luò)資源，建立心理援助溝通機(jī)制，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，合理分工、科學(xué)轉(zhuǎn)介，提升心理援助平臺(tái)服務(wù)有效性。充分發(fā)揮網(wǎng)格化聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，建立社會(huì)心理服務(wù)電子檔案，開展社會(huì)心態(tài)預(yù)測(cè)預(yù)警，定期開展分析研判和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。(區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)委宣傳部牽頭，區(qū)委政法委、吳中公安分局、度假區(qū)公安分局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)婦聯(lián)、團(tuán)區(qū)委配合)。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    吳中區(qū)成立社會(huì)服務(wù)體系試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨政負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)，政法委、宣傳部、教育、民政、司法、財(cái)政、人社、城管、衛(wèi)健、應(yīng)急管理、信訪、殘聯(lián)、市場(chǎng)監(jiān)管、文體旅、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、科協(xié)、公安等部門負(fù)責(zé)人及鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員(名單見附件1)，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)資源整合。領(lǐng)導(dǎo)小組每年至少召開1次會(huì)議，研究試點(diǎn)相關(guān)政策措施，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作日常管理，建立工作例會(huì)制度，制訂年度計(jì)劃、實(shí)施方案，組織落實(shí)各項(xiàng)試點(diǎn)工作。各鎮(zhèn)(街道)成立相適應(yīng)的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    (二)成立工作小組。
    成立吳中區(qū)社會(huì)服務(wù)體系試點(diǎn)工作小組(名單見附件2)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任任組長(zhǎng)，有關(guān)部門科室負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)評(píng)估工作。試點(diǎn)實(shí)行項(xiàng)目化管理機(jī)制，采取相關(guān)單位派駐聯(lián)絡(luò)員、外聘專職人員等方式，負(fù)責(zé)試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常項(xiàng)目管理工作。組織心理健康、精神衛(wèi)生、教育、社會(huì)工作、公共管理等領(lǐng)域?qū)I(yè)人員，建立試點(diǎn)專業(yè)組，設(shè)立心理健康素養(yǎng)、心理咨詢、心理危機(jī)、嚴(yán)重精神障礙管理四個(gè)專業(yè)組，建立定期例會(huì)及重點(diǎn)問(wèn)題會(huì)商機(jī)制，推進(jìn)社會(huì)心理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、心理健康促進(jìn)與教育等工作。
    (三)落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。
    參照社會(huì)公共服務(wù)體系建設(shè)要求，加大社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)的保障力度，統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資金渠道支持開展試點(diǎn)工作，建立多元化資金籌措機(jī)制，積極開拓公益性服務(wù)的籌資渠道，探索社會(huì)資本投入心理健康服務(wù)領(lǐng)域的政策措施。探索加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)的保障政策和激勵(lì)措施。加強(qiáng)資金管理，提高資金使用效率，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)有效落實(shí)。
    (四)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。
    領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)試點(diǎn)方案，制定年度和考核辦法，定期對(duì)各部門、各鎮(zhèn)(街道)開展督導(dǎo)評(píng)估。對(duì)重視不足、工作進(jìn)展緩慢、工作質(zhì)量較差的，要求限期整改。領(lǐng)導(dǎo)小組將于2021年組織有關(guān)部門對(duì)全區(qū)試點(diǎn)工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。
    水利監(jiān)管體系建設(shè)工作實(shí)施方案篇十三
    為貫徹落實(shí)黨的十九大報(bào)告提出“要加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)”的要求，根據(jù)青浦區(qū)衛(wèi)健委、青浦區(qū)政法委等十個(gè)部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)青浦區(qū)社區(qū)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》要求，推進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作，構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府推動(dòng)、綜治牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)格局，從源頭上預(yù)防矛盾風(fēng)險(xiǎn)、培育理性平和社會(huì)心態(tài)，努力打造平安練塘、健康練塘?，F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
    近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，生活節(jié)奏明顯加快，人們思想觀念、價(jià)值取向多元，心理應(yīng)激因素日益增多，焦慮癥、抑郁癥等常見精神障礙和心理行為問(wèn)題逐年增加，心理失衡多，一些人不良情緒潛滋暗長(zhǎng)，以報(bào)復(fù)社會(huì)、制造影響等為目的的重特大案事件時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重沖擊正常的社會(huì)心理，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。黨的十九大報(bào)告中***總書記明確提出要“加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)”。按照工作要求，我鎮(zhèn)將全面開展社會(huì)心理服務(wù)體系、疏導(dǎo)機(jī)制和干預(yù)機(jī)制建設(shè)，培育形成自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)，建成與我鎮(zhèn)社會(huì)發(fā)展和功能定位相適應(yīng)的、可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)心理服務(wù)體系，全面提升新時(shí)期社會(huì)治理整體水平。
    將社會(huì)心理服務(wù)納入練塘鎮(zhèn)基本公共服務(wù)體系，按照“網(wǎng)格化管理、社會(huì)化服務(wù)、信息化支撐”的原則，在全鎮(zhèn)構(gòu)建一個(gè)縱向到底、橫向到邊、組織完善、平臺(tái)健全、人員齊備的社會(huì)心理服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)。
    (一)推進(jìn)心理咨詢室建設(shè)。
    堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，依托村(居)委綜治中心等場(chǎng)所，普遍設(shè)立心理咨詢室，配備專兼職的心理咨詢師，為村(居)委居民提供心理健康服務(wù)。以村(居)為單位，心理咨詢室建成率2020年底達(dá)60%，2021年底達(dá)100%。同時(shí)，完善4家中小學(xué)和1家健康企業(yè)心理咨詢室建設(shè)。
    (二)推進(jìn)心理健康服務(wù)。
    1、開展心理健康科普宣傳，在各村(居)委或衛(wèi)生室等向市民提供心理健康科普宣傳資料，利用各類宣傳主題活動(dòng)日，通過(guò)各種媒體和方式，在市民健康自我管理小組中開展心理健康有關(guān)活動(dòng)。普通人群心理健康核心知識(shí)知曉率達(dá)65%以上。
    2、落實(shí)在冊(cè)在管嚴(yán)重精神障礙患者管理，在冊(cè)嚴(yán)重精神障礙患者規(guī)范管理率達(dá)95%以上，在冊(cè)嚴(yán)重精神障礙患者治療率達(dá)85%以上，在冊(cè)精神分裂癥患者治療率達(dá)85%以上。嚴(yán)重精神障礙患者綜合評(píng)估及分級(jí)分類服務(wù)管理覆蓋率95%以上。進(jìn)一步提升陽(yáng)光心園康復(fù)服務(wù)，居家嚴(yán)重精神障礙患者在社區(qū)參與康復(fù)率達(dá)70%以上。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心結(jié)合家屬護(hù)理教育培訓(xùn)，對(duì)70%以上的居家嚴(yán)重精神障礙患者及家屬提供心理疏導(dǎo)服務(wù)。
    在區(qū)精神衛(wèi)生中心的指導(dǎo)下，建立起家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)、衛(wèi)生干部、綜治隊(duì)員、民警、助殘員等人員組織的心理服務(wù)管理隊(duì)伍，定期開展心理健康服務(wù)能力培訓(xùn)和指導(dǎo)等主題活動(dòng)，為社區(qū)居民有針對(duì)性地提供救助幫扶、心理疏導(dǎo)、精神慰藉、關(guān)系調(diào)適等服務(wù)，對(duì)嚴(yán)重精神障礙患者等特殊人群提供心理支持、社會(huì)融入等服務(wù)。
    加強(qiáng)綜合管理，推進(jìn)關(guān)愛幫扶舉措，落實(shí)好疑似患者線索調(diào)查和摸排工作。充分調(diào)動(dòng)各村(居)委疑似精神病人線索排查排摸小組的作用，充分發(fā)揮群防群治力量，開展動(dòng)態(tài)排查，及時(shí)上報(bào)排查信息，對(duì)疑似患者協(xié)助做好到專業(yè)機(jī)構(gòu)就診工作，對(duì)確診的嚴(yán)重精神障礙患者及時(shí)進(jìn)行信息核查，及時(shí)納入管理。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)心理服務(wù)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)事業(yè)辦。
    (二)加強(qiáng)宣傳教育。利用新媒體推送心理科普信息,加強(qiáng)基層心理健康促進(jìn)與服務(wù)力量,推進(jìn)心理健康教育均等化,營(yíng)造社會(huì)氛圍。
    (三)落實(shí)工作保障。參照社會(huì)公共服務(wù)體系建設(shè)要求,加大社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作投入力度,將工作經(jīng)費(fèi)列入鎮(zhèn)財(cái)政以及部門財(cái)政預(yù)算,從人、財(cái)、物上保障工作順利開展。
    (四)完善獎(jiǎng)補(bǔ)政策。落實(shí)嚴(yán)重精神障礙患者以獎(jiǎng)代補(bǔ)監(jiān)護(hù)責(zé)任,提高嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理水平。
    (五)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把社會(huì)心理服務(wù)工作列入綜治平安考核的內(nèi)容,采用評(píng)估、督導(dǎo)、考核、激勵(lì)、懲戒等措施,對(duì)因工作不重視、落實(shí)不到位導(dǎo)致發(fā)生重特大案(事)件的,實(shí)行一票否決權(quán)制,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任。
    本方案自下發(fā)之日起施行，由鎮(zhèn)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實(shí)施，對(duì)各村(居)、企事業(yè)單位落實(shí)本方案的情況開展月度督導(dǎo)評(píng)估考核和定期分析通報(bào)。通過(guò)建立定期通報(bào)形式，推廣工作中的好做法和典型案例。
    附件。
    按照《青浦區(qū)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》通知的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，成立由黨政負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。名單如下：
    組長(zhǎng)：陸秋根(黨委副書記)。
    副組長(zhǎng)：肖菁(副鎮(zhèn)長(zhǎng))。
    倪爭(zhēng)艷(副鎮(zhèn)長(zhǎng))。
    組員：(按姓氏筆畫排序)。
    丁佳妮(社區(qū)管理辦)葉洲(社會(huì)事業(yè)辦)。
    沈冬林(蒸淀派出所)沈慶華(綜治辦、綜治中心)。
    張志清(練塘派出所)陸麗麗(信訪辦)。
    肖峰(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)。
    鎮(zhèn)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè)辦，辦公室主任由肖菁同志兼任，副主任由葉洲兼任，蔣輝、崔金煌、陶婉婷、李順輝為辦公室成員。
    下設(shè)工作組，由蔣輝、崔金煌擔(dān)任組長(zhǎng)，俞春明、魯曉麗、陸葉秀、徐梅芳為工作組成員。
    今后，上述成員如有變動(dòng),由該成員單位繼任者自然替補(bǔ)。
    水利監(jiān)管體系建設(shè)工作實(shí)施方案篇十四
    遼環(huán)發(fā)〔。
    2015。
    〕
    32。
    號(hào)）、《貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知責(zé)任分工方案》。
    撫政辦發(fā)〔。
    2015。
    〕
    54。
    2015。
    〕
    62。
    號(hào)）文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
    “全面覆蓋、層層履職、網(wǎng)格到底、責(zé)任到人”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，形成“標(biāo)準(zhǔn)明確、責(zé)任清晰、考核公平、獎(jiǎng)懲分明”的管理體系和有關(guān)部門“各司其職、相互聯(lián)動(dòng)、綜合監(jiān)管、互相監(jiān)督”的工作機(jī)制。在以撫順市為一級(jí)網(wǎng)格的基礎(chǔ)上，劃分以縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地政府為環(huán)境監(jiān)管責(zé)任主體的二、三級(jí)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系，明確各部門環(huán)境監(jiān)管職責(zé)，層層分解任務(wù)，責(zé)任落實(shí)到人，構(gòu)建縱向到底、橫向到邊、部門協(xié)作、分工負(fù)責(zé)的全覆蓋環(huán)境監(jiān)管格局。
    按照。
    8
    個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“縱向到底、橫向到邊”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，推動(dòng)環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移，觸角向下延伸，實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管全覆蓋。
    1.
    監(jiān)管主體屬地化原則。
    縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)政府是環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格責(zé)任主體，按照屬地管理原則，以行政區(qū)域?yàn)榫W(wǎng)格劃分基礎(chǔ)，屬地行政負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。
    2.
    監(jiān)管部門協(xié)同化原則。
    環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格劃定后，各網(wǎng)格責(zé)任主體要整合本級(jí)環(huán)保和其他負(fù)有環(huán)境監(jiān)管職能部門的監(jiān)管力量，以落實(shí)環(huán)境監(jiān)管職責(zé)為主線，發(fā)揮環(huán)境監(jiān)管各職能部門的作用，形成責(zé)任明晰、機(jī)制健全、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)、監(jiān)管到位的網(wǎng)格化監(jiān)管體制。
    3.
    監(jiān)管責(zé)任具體化原則。
    各級(jí)網(wǎng)格要定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)，做到網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體。
    1.
    一級(jí)網(wǎng)格。
    在市
    省管縣）所轄行政區(qū)域建立一級(jí)網(wǎng)格，責(zé)任主體為省轄市。
    省管縣）政府。
    2.
    二級(jí)網(wǎng)格。
    在縣所轄行政區(qū)域建立二級(jí)網(wǎng)格，二級(jí)網(wǎng)格為縣本級(jí)
    1
    3.
    三級(jí)網(wǎng)格。
    在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄行政區(qū)域建立三級(jí)網(wǎng)格，三級(jí)網(wǎng)格以二級(jí)網(wǎng)格內(nèi)所轄的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元，劃分
    8
    在環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格劃分過(guò)程中，要做到監(jiān)管網(wǎng)格之間無(wú)縫對(duì)接、不留死角。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，安排部署建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系工作，明確任務(wù)要求，建立工作制度和工作流程，并建檔造冊(cè)，落實(shí)必要的人力、物力和財(cái)力保障。
    全縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系正式運(yùn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照網(wǎng)格化監(jiān)管體系的工作流程和工作任務(wù)，認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)，確保區(qū)域環(huán)境安全。
    政府及相關(guān)部門要按照法律法規(guī)，認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)，重點(diǎn)做好以下工作：
    1.
    縣政府。負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運(yùn)行；組織有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，解決突出環(huán)境問(wèn)題；加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)部門人員、機(jī)構(gòu)、資金保障、執(zhí)法裝備、辦公用房、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法等方面的政策和財(cái)力保障；組織實(shí)施環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)嚴(yán)重違法排污的企業(yè)實(shí)施停、限產(chǎn)決定，并責(zé)成有關(guān)部門采取相應(yīng)措施落實(shí)到位。
    2.
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為三級(jí)網(wǎng)格的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運(yùn)行，履行環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)，組織開展對(duì)轄區(qū)內(nèi)排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等監(jiān)管工作，負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)可能存在的各類環(huán)境污染、生態(tài)破環(huán)和環(huán)境安全隱患等問(wèn)題的單位進(jìn)行日常檢查，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為及時(shí)上報(bào)。
    接受上級(jí)環(huán)境保護(hù)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，配合調(diào)查處理本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染糾紛和各類環(huán)境污染問(wèn)題，制定轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)管計(jì)劃，全面排查和參與環(huán)境信訪事項(xiàng)的調(diào)查，開展環(huán)境污染隱患排查工作，對(duì)企業(yè)應(yīng)急管理工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，嚴(yán)防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生；建立健全環(huán)境監(jiān)管檔案，對(duì)所有污染源和處理的問(wèn)題文件組卷歸檔；定期向上級(jí)環(huán)境保護(hù)工作機(jī)構(gòu)報(bào)告轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)管情況，重要情況隨時(shí)報(bào)告。
    1.
    縣環(huán)保局：在本級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)各部門履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)情況進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和統(tǒng)一監(jiān)督管理。
    （
    1
    ）對(duì)三級(jí)網(wǎng)格的建立及日常工作進(jìn)行督導(dǎo)；指導(dǎo)和組織排污企業(yè)進(jìn)行排污申報(bào)；依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)的污染源進(jìn)行監(jiān)督檢查，加強(qiáng)環(huán)境治理；強(qiáng)化環(huán)境污染事故、環(huán)境違法案件和環(huán)境信訪問(wèn)題的調(diào)查、核實(shí)、報(bào)告和處理；制定重點(diǎn)污染源現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法操作規(guī)范。
    （
    2
    ）負(fù)責(zé)監(jiān)督環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件的執(zhí)行；現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查污染源單位的污染物排放情況、污染防治設(shè)施運(yùn)行情況、環(huán)境保護(hù)行政許可執(zhí)行情況、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的執(zhí)行情況等；現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查自然保護(hù)區(qū)、畜禽養(yǎng)殖污染防治等生態(tài)和農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)排放污染物申報(bào)登記、排污費(fèi)核定和征收；查處環(huán)境違法行為；調(diào)查處理環(huán)境污染和生態(tài)破壞的投訴、舉報(bào)案件；負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境污染突發(fā)事故進(jìn)行調(diào)查處理。
    （
    3
    ）負(fù)責(zé)固體廢物環(huán)境污染防治工作的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物及醫(yī)療廢物的產(chǎn)生、收集、轉(zhuǎn)移、利用和處置的全過(guò)程監(jiān)督管理；對(duì)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位及處理處置；參與固體廢物突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急處置工作，查處固體廢物、醫(yī)療廢物和電子廢物環(huán)境違法案件。
    （
    4
    ）負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理和現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查。
    機(jī)動(dòng)車污染物排放重點(diǎn)單位排污申報(bào)登記管理；機(jī)動(dòng)車排氣污染環(huán)境案件查處工作。
    （
    5
    ）負(fù)責(zé)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠環(huán)境違法案件查處工作。
    （
    6
    ）負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定的其他職責(zé)。
    2.
    縣發(fā)改局：要將環(huán)境保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃。在審批和核準(zhǔn)項(xiàng)目單位報(bào)送的項(xiàng)目可研報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告時(shí)，對(duì)未提供環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和環(huán)境保護(hù)部門審批意見的，依法不予審批或核準(zhǔn)；屬于備案項(xiàng)目的，在項(xiàng)目備案后應(yīng)告知項(xiàng)目業(yè)主向環(huán)境保護(hù)部門報(bào)送環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。
    3.
    縣經(jīng)服局：要會(huì)同相關(guān)部門做好淘汰落后產(chǎn)能工作；按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，指導(dǎo)督促工業(yè)企業(yè)落實(shí)環(huán)境保護(hù)相關(guān)制度，推動(dòng)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放；組織推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品，積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，指導(dǎo)和督促企業(yè)開展技術(shù)改造。
    4.
    縣公安局主要負(fù)責(zé)以下工作：
    （
    1
    ）負(fù)責(zé)做好環(huán)境污染事故和環(huán)境信訪事件維穩(wěn)工作，配合環(huán)境保護(hù)部門加大執(zhí)法力度，依法查處涉嫌環(huán)境刑事犯罪案件和因環(huán)境違法需給予行政拘留處罰的治安管理案件。
    （
    2
    ）負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品和放射性物品公共安全管理。
    （
    3
    ）按照國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定，負(fù)責(zé)商業(yè)、家庭、公共場(chǎng)所等社會(huì)生活噪聲，以及移動(dòng)污染源的監(jiān)督管理，配合各級(jí)交通運(yùn)輸、城管執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)察部門，聯(lián)合加強(qiáng)對(duì)各類“拋冒灑漏”等違法違規(guī)運(yùn)輸車輛整治力度；配合各級(jí)環(huán)保部門開展機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)及路面抽查工作；對(duì)路面發(fā)現(xiàn)、查糾的超過(guò)使用年限的機(jī)動(dòng)車依法扣留，強(qiáng)制報(bào)廢。
    5.
    縣國(guó)土局：在編制土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃過(guò)程中，落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度；加強(qiáng)對(duì)自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，在維護(hù)生態(tài)平衡的前提下，依法合理開發(fā)利用土地資源；對(duì)礦山環(huán)境的治理恢復(fù)實(shí)施監(jiān)督管理，落實(shí)礦山生態(tài)恢復(fù)保證金制度；負(fù)責(zé)查處無(wú)證開采的違法行為，督促及向上級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)建議未達(dá)到最小開采規(guī)模的礦山盡快辦理提高生產(chǎn)規(guī)模變更登記；嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目征、用地審批關(guān)，凡未經(jīng)環(huán)保部門審批的建設(shè)項(xiàng)目，不予辦理征、用地手續(xù)；關(guān)停并轉(zhuǎn)、破產(chǎn)或搬遷工業(yè)企業(yè)原有場(chǎng)地重新供地的，應(yīng)當(dāng)將環(huán)保手續(xù)作為項(xiàng)目供地的前置要件。
    6.
    縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)落實(shí)網(wǎng)格運(yùn)行年度各項(xiàng)費(fèi)用、數(shù)字化建立、聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員、環(huán)保信息員的經(jīng)費(fèi)，保障網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和正常運(yùn)行，提升環(huán)境監(jiān)管能力和水平。
    7.
    縣交通局：要按照有關(guān)法律、法規(guī)，組織縣級(jí)以下公路交通專項(xiàng)規(guī)劃、交通建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)。負(fù)責(zé)與水源保護(hù)區(qū)相鄰事故多發(fā)縣級(jí)以下公路路段防撞、污水收集等防護(hù)措施的監(jiān)督落實(shí)；負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸單位及其運(yùn)輸工具的安全管理；加強(qiáng)縣級(jí)以下公路等建設(shè)工程的監(jiān)督管理，防止廢水、廢氣和噪聲污染；加強(qiáng)道路運(yùn)輸管理，杜絕揚(yáng)塵污染；會(huì)同和協(xié)助有關(guān)部門處理公路交通安全事故引發(fā)的環(huán)境污染事件。
    8.
    縣水務(wù)局：要加強(qiáng)對(duì)水資源的統(tǒng)一規(guī)劃和管理，保護(hù)自然資源和生態(tài)環(huán)境、涵養(yǎng)水源。在維護(hù)生態(tài)平衡的前提下，依法合理開發(fā)利用水資源，節(jié)約用水，防治水土流失；按照要求定期開展水文監(jiān)測(cè)工作；負(fù)責(zé)水利工程建設(shè)和水資源調(diào)度的污染防治工作，監(jiān)督管理水利工程內(nèi)的排污口設(shè)置，參與流域水資源及其污染防治的規(guī)劃工作；負(fù)責(zé)湖庫(kù)型、河流型飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)網(wǎng)箱養(yǎng)魚等影響飲用水源水質(zhì)項(xiàng)目的監(jiān)督管理，以及湖庫(kù)型、河流型飲用水源保護(hù)區(qū)上游污染隱患的預(yù)警預(yù)測(cè)，嚴(yán)防飲用水源地發(fā)生污染事件；協(xié)助環(huán)保部門加強(qiáng)對(duì)河道排污口及飲用水源保護(hù)區(qū)違規(guī)排污口的監(jiān)督管理；嚴(yán)禁對(duì)違法企業(yè)擅自供水。
    9.
    縣農(nóng)發(fā)局：要依法加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理，推廣使用長(zhǎng)效緩釋化肥，提高化肥利用率，引導(dǎo)農(nóng)民選用高效低毒低殘留的農(nóng)藥，有效減少對(duì)環(huán)境的污染；指導(dǎo)和管理秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用。
    對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理，依法調(diào)查處理或參與調(diào)查處理農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故，對(duì)于由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)措施不當(dāng)造成的農(nóng)業(yè)環(huán)境污染和破壞，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、處理。對(duì)其他污染和破壞農(nóng)業(yè)環(huán)境行為進(jìn)行調(diào)查、檢查，協(xié)同環(huán)境保護(hù)行政主管部門進(jìn)行處理。
    10.
    縣動(dòng)監(jiān)局。
    :
    要做好畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導(dǎo)和服務(wù)。編制畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮環(huán)境承載能力以及畜禽養(yǎng)殖污染防治要求，合理布局，科學(xué)確定畜禽養(yǎng)殖的品種、規(guī)模、總量；組織開展畜禽養(yǎng)殖污染防治、病死動(dòng)物無(wú)害化處理。
    11.
    縣市場(chǎng)監(jiān)管局。
    :
    要嚴(yán)把工商登記許可關(guān)。在企業(yè)年報(bào)工作中，嚴(yán)格審查企業(yè)的前置行政許可，對(duì)前置許可到期，或被撤銷、吊銷的企業(yè)，責(zé)令其變更經(jīng)營(yíng)范圍，或辦理注銷手續(xù)；對(duì)因違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，被政府部門責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的各類違法主體，依法注銷登記手續(xù)，對(duì)拒不辦理的，依法吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照；對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的違法排污企業(yè)，移交相關(guān)部門依法處理。
    12.
    縣安監(jiān)局：在審批新建具有環(huán)境安全隱患的項(xiàng)目時(shí)，對(duì)未提供環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和環(huán)境保護(hù)審批意見的，不予核發(fā)安全許可證；負(fù)責(zé)依法查處危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，防范安全生產(chǎn)事故次生環(huán)境突發(fā)事件；對(duì)違法生產(chǎn)的企業(yè)，向相關(guān)部門移交移送，建立并完善部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故及其次生環(huán)境污染事件的發(fā)生。
    13.
    縣城建局：負(fù)責(zé)做好餐飲、娛樂(lè)業(yè)油煙和噪聲污染、社會(huì)生活噪聲、施工工地噪聲及揚(yáng)塵污染等的具體管理工作。負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑施工場(chǎng)地的監(jiān)管，施工現(xiàn)場(chǎng)采取圍擋、場(chǎng)地硬化、料堆遮蓋措施、建筑物拆除采取隔離灑水，渣土運(yùn)輸車輛密閉、進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行沖洗。負(fù)責(zé)依法查處露天燒烤、垃圾焚燒、禁煤、非法養(yǎng)殖畜禽等行為；加強(qiáng)生活垃圾、污水處理設(shè)施的建設(shè)和管理；加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路環(huán)境管理和建設(shè)施工工地?fù)P塵管理，將環(huán)境保護(hù)列入工作重點(diǎn)；負(fù)責(zé)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督管理。
    14.
    撫東供電公司：要全面清理違法建設(shè)、違法生產(chǎn)企業(yè)的供電情況，禁止對(duì)這類企業(yè)違規(guī)供電，對(duì)取締和關(guān)停的企業(yè)采取有效措施，使其喪失生產(chǎn)能力；負(fù)責(zé)執(zhí)行可再生能源上網(wǎng)電價(jià)、差別電價(jià)等節(jié)能減排電價(jià)政策；負(fù)責(zé)執(zhí)行政府有關(guān)部門做出的對(duì)淘汰、關(guān)停企業(yè)和環(huán)境違法企業(yè)依法采取停、限電措施的決定；對(duì)違規(guī)向違法企業(yè)供電的人員，要追究相關(guān)部門和責(zé)任人責(zé)任；負(fù)責(zé)督促輸變電企業(yè)落實(shí)輸變電工程電磁輻射污染防治措施。
    15.
    縣林業(yè)局：負(fù)責(zé)對(duì)林業(yè)。
    含國(guó)有林場(chǎng)、森林公園、林業(yè)系統(tǒng)自然保護(hù)區(qū)和植物園）及其生態(tài)建設(shè)的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)秸稈、樹葉的禁燒工作。
    16.
    縣衛(wèi)計(jì)局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置過(guò)程中的環(huán)境污染防治，配合和支持環(huán)保部門監(jiān)督查處醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的環(huán)境違法行為；指導(dǎo)監(jiān)督醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)用輻射設(shè)施設(shè)備管理，做好突發(fā)環(huán)境事件和放射性污染事件應(yīng)急工作。
    17.
    縣民政局：負(fù)責(zé)監(jiān)督管理在水庫(kù)及河流堤壩附近和水源保護(hù)區(qū)違法建造墳?zāi)剐袨?；監(jiān)督管理殯葬服務(wù)單位對(duì)殯葬服務(wù)設(shè)施的管理，更新、改造陳舊火化設(shè)備和祭祀焚燒設(shè)備，防止污染環(huán)境。
    18.
    縣水源辦：負(fù)責(zé)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的污染防治、資源保護(hù)和生態(tài)建設(shè)等管理工作，履行水利、環(huán)保、國(guó)土資源、交通、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等有關(guān)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職責(zé)。
    其它相關(guān)部門。在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合實(shí)際，按照本部門職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)環(huán)境監(jiān)管責(zé)任。
    1.
    落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任。
    成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，縣環(huán)保局、縣發(fā)改局、縣經(jīng)服局、縣公安局、縣國(guó)土局、縣財(cái)政局、縣交通局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)發(fā)局、縣動(dòng)監(jiān)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣安監(jiān)局、縣城建局、縣供電局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣民政局、縣水源辦部門負(fù)責(zé)同志為成員的撫順縣環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣環(huán)保局，局負(fù)責(zé)人擔(dān)任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織推進(jìn)全縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)工作，統(tǒng)一組織、指導(dǎo)、監(jiān)督網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立、實(shí)施和運(yùn)行。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作，積極推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)部門責(zé)任，負(fù)責(zé)轄區(qū)網(wǎng)格體系建設(shè)的落實(shí)。各有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，密切配合，共同做好網(wǎng)格體系建設(shè)各項(xiàng)工作。
    2.
    在經(jīng)費(fèi)保障方面，要將網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，保證日常工作的正常開展。
    要積極延伸環(huán)境監(jiān)管觸角，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要健全監(jiān)管機(jī)制，明確相關(guān)負(fù)責(zé)人員，并確保經(jīng)費(fèi)到位。要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，充實(shí)執(zhí)法力量，增加執(zhí)法投入，按照《全國(guó)環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，強(qiáng)化縣環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)執(zhí)法建設(shè)，逐步建立“數(shù)字網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系，加快建立“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管信息平臺(tái)，形成要素齊全、數(shù)據(jù)完備、信息共享的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系信息數(shù)據(jù)庫(kù)。同時(shí)，要推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)全部實(shí)施污染源自動(dòng)監(jiān)控，并推進(jìn)視頻監(jiān)控，有效提升環(huán)境監(jiān)管效能。
    3.
    在人員保障方面，要保障環(huán)境執(zhí)法網(wǎng)格化監(jiān)管所需人員要求；
    具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)設(shè)置環(huán)保機(jī)構(gòu)，配備必要的環(huán)境執(zhí)法人員；不具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指派
    2
    名或。
    2
    名以上工作人員具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域環(huán)境執(zhí)法工作。加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)，配備調(diào)查取證等監(jiān)管執(zhí)法裝備，保障基層環(huán)境執(zhí)法用車。
    1.
    制定網(wǎng)格化管理制度和工作流程。
    明確相關(guān)部門在網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管中的職能，制定運(yùn)行監(jiān)督情況考核措施，建立環(huán)境監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議和聯(lián)合執(zhí)法制度，有效解決跨行政區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域的環(huán)境違法問(wèn)題。要建立網(wǎng)格化管理制度，明確各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體巡查、報(bào)告、查處的時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)等工作要求，制定工作流程，明確相關(guān)部門在網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管中的職能，制定獎(jiǎng)懲措施，保障各級(jí)網(wǎng)格的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。建立聯(lián)席會(huì)議和聯(lián)合執(zhí)法制度，有效解決環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，查處重大環(huán)境違法案件。完善移交移送制度，有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。
    2.
    明確各級(jí)網(wǎng)格主體責(zé)任，細(xì)化巡查報(bào)告、調(diào)查處理、溝通反饋的具體要求和完成時(shí)限，保障各級(jí)網(wǎng)格的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
    要嚴(yán)格落實(shí)地方政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的要求，強(qiáng)化相關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)管責(zé)任，對(duì)未按要求完成工作任務(wù)的將給予通報(bào)批評(píng)。并將此項(xiàng)工作納入環(huán)境治理攻堅(jiān)考核，對(duì)相關(guān)部門不履行或者不正確履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)的行為，將嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
    3.
    要建立信息報(bào)告和信息公開制度。
    及時(shí)公布網(wǎng)格化體系建設(shè)情況、各級(jí)網(wǎng)格的職責(zé)和責(zé)任人員、排污企業(yè)的污染物排放情況以及查處環(huán)境信訪問(wèn)題和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。
    合理設(shè)置考核指標(biāo)，加大對(duì)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系建設(shè)和網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管的考核。考核指標(biāo)應(yīng)包括劃分網(wǎng)格、落實(shí)人員、明確任務(wù)、保障措施等體系建設(shè)指標(biāo)和環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境違法率、環(huán)境信訪數(shù)量監(jiān)管指標(biāo)，要分類考核主管領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門，對(duì)網(wǎng)格監(jiān)管成效好的應(yīng)予以必要的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)網(wǎng)格監(jiān)管差的要予以處理。
    水利監(jiān)管體系建設(shè)工作實(shí)施方案篇十五
    47。
    32。
    號(hào)）要求，結(jié)合我市工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
    一級(jí)網(wǎng)格。本市所轄行政區(qū)域?yàn)橐患?jí)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格，責(zé)任主體為撫順市政府。
    二級(jí)網(wǎng)格。在各縣（區(qū)）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)所轄行政區(qū)域?yàn)槎?jí)網(wǎng)格，責(zé)任主體分別為撫順縣、清原滿族自治縣、新賓滿族自治縣、新?lián)釁^(qū)、順城區(qū)、東洲區(qū)、望花區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，責(zé)任主體為縣（區(qū)）政府和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)。
    三級(jí)網(wǎng)格。各縣（區(qū)）和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)按鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）數(shù)建立三級(jí)網(wǎng)格，責(zé)任主體為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和街道辦事處。
    市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）根據(jù)本級(jí)網(wǎng)格的特點(diǎn)自行按照行政區(qū)劃、重點(diǎn)區(qū)域及流域、重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象分布等情況劃分若干本級(jí)單元網(wǎng)格；大型污染企業(yè)、污染單位密集、周邊環(huán)境敏感的區(qū)域，作為一級(jí)網(wǎng)格主體監(jiān)管重點(diǎn)單位網(wǎng)格直接監(jiān)管。
    做到網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體、考核評(píng)價(jià)客觀，并進(jìn)行公開公示。
    全市逐步建立全市統(tǒng)一的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管平臺(tái)，并逐級(jí)聯(lián)網(wǎng)，完備數(shù)據(jù)庫(kù)；推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施污染源自動(dòng)監(jiān)控、視頻監(jiān)控，有效提升環(huán)境監(jiān)管效能。
    各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門要根據(jù)企業(yè)誠(chéng)信守法情況、日常監(jiān)管情況和對(duì)周圍環(huán)境影響程度，對(duì)列入監(jiān)管范圍的污染源單位分為
    a
    b
    c
    三類，其中。
    a
    類單位為簡(jiǎn)化管理對(duì)象，
    b
    類單位為常規(guī)管理對(duì)象，
    c
    類單位為強(qiáng)化監(jiān)管對(duì)象。對(duì)不同的監(jiān)管對(duì)象采取差別化監(jiān)管措施方式，明確管理內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，健全監(jiān)管檔案，突出管理重點(diǎn)，增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管的針對(duì)性和實(shí)效性，提高執(zhí)法效能。
    1.
    一級(jí)網(wǎng)格。
    負(fù)責(zé)整合本級(jí)環(huán)保和其他負(fù)有環(huán)保監(jiān)管職能部門的監(jiān)管力量，建立和運(yùn)行一級(jí)網(wǎng)格，公開環(huán)境監(jiān)管相關(guān)信息；指導(dǎo)和監(jiān)督二、三級(jí)網(wǎng)格的建立、運(yùn)行和履職；直接監(jiān)管由本級(jí)網(wǎng)格負(fù)責(zé)管轄的單元網(wǎng)格。
    2.
    二級(jí)網(wǎng)格。
    負(fù)責(zé)整合本級(jí)環(huán)保和其他負(fù)有環(huán)保監(jiān)管職能部門的監(jiān)管力量，建立和運(yùn)行二級(jí)網(wǎng)格；指導(dǎo)和監(jiān)督三級(jí)網(wǎng)格的建立、運(yùn)行和履職；承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)日常環(huán)境監(jiān)管任務(wù)，公開環(huán)境監(jiān)管相關(guān)信息。
    各縣（區(qū)）政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)作為二級(jí)網(wǎng)格的負(fù)責(zé)主體，負(fù)責(zé)組織本級(jí)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運(yùn)行，對(duì)本轄區(qū)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，建立和完善各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和有關(guān)部門的環(huán)境保護(hù)組織機(jī)構(gòu)、人員和相關(guān)機(jī)制，并與下級(jí)網(wǎng)格相關(guān)單位簽訂環(huán)境監(jiān)管責(zé)任狀。組織有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，解決突出環(huán)境問(wèn)題；加強(qiáng)對(duì)環(huán)保部門人員機(jī)構(gòu)，資金保障、執(zhí)法裝備（含車輛）、辦公用房、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法等方面的政策和財(cái)力保障；組織實(shí)施環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)嚴(yán)重違法排污的企業(yè)實(shí)施停業(yè)、關(guān)閉決定，并組織有關(guān)部門采取相應(yīng)措施落實(shí)到位。
    3.
    三級(jí)網(wǎng)格。
    負(fù)責(zé)整合負(fù)有環(huán)保監(jiān)管職能部門的監(jiān)管力量，建立和運(yùn)行三級(jí)網(wǎng)格，全面配合二級(jí)網(wǎng)格開展環(huán)境監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)可能存在各類環(huán)境污染、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等問(wèn)題的單位進(jìn)行日常檢查，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為及時(shí)上報(bào)。
    各鄉(xiāng)。
    (
    鎮(zhèn)、街道。
    )
    政府作為三級(jí)網(wǎng)絡(luò)的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)組織本級(jí)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運(yùn)行，對(duì)本轄區(qū)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理；依據(jù)相關(guān)文件要求，負(fù)責(zé)組織建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)；負(fù)責(zé)宣傳環(huán)保法律、法規(guī)，維護(hù)群眾合法環(huán)境權(quán)益；負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)格內(nèi)污染源進(jìn)行定期巡查，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為及時(shí)制止、上報(bào)；負(fù)責(zé)調(diào)解轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染糾紛，減少環(huán)境信訪數(shù)量；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒和農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生污染及出現(xiàn)新的污染源，要及時(shí)報(bào)告上級(jí)政府和環(huán)保部門；及時(shí)向上級(jí)政府和環(huán)保部門反映群眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量的需求，以及對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的意見、建議和要求。
    各相關(guān)部門按照法律法規(guī)或職能，履行環(huán)境監(jiān)管和其他相關(guān)職責(zé)。
    1.
    環(huán)保部門：
    在本級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)各部門履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)情況進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和統(tǒng)一監(jiān)督管理。
    （
    1
    ）負(fù)責(zé)監(jiān)督環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件的執(zhí)行；現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查污染源單位的污染物排放情況、污染防治設(shè)施運(yùn)行情況、環(huán)境保護(hù)行政許可執(zhí)行情況、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的執(zhí)行情況等；現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查自然保護(hù)區(qū)、畜禽養(yǎng)殖污染防治等生態(tài)和農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)排放污染物申報(bào)登記、排污費(fèi)核定和征收；查處環(huán)境違法行為；調(diào)查處理環(huán)境污染和生態(tài)破壞的投訴、舉報(bào)案件；負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境污染突發(fā)事故進(jìn)行調(diào)查處理。
    （
    2
    ）負(fù)責(zé)核與輻射環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督管理和現(xiàn)場(chǎng)檢查；負(fù)責(zé)放射源銷售、使用、運(yùn)輸、貯存和廢棄處置的安全監(jiān)管；負(fù)責(zé)放射性廢物的收貯及管理工作、輻射環(huán)境違法案件查處及輻射污染事故調(diào)查和應(yīng)急處理工作。
    （
    3
    ）負(fù)責(zé)固體廢物環(huán)境污染防治工作的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物及醫(yī)療廢物的產(chǎn)生、收集、轉(zhuǎn)移、利用和處置的全過(guò)程監(jiān)督管理；對(duì)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位及處理處置、廢棄電器電子產(chǎn)品拆解利用和處置、進(jìn)口廢物加工利用單位的加工、利用、處置、拆解固體廢物情況和污染防治措施落實(shí)情況以及國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行情況進(jìn)行檢查；參與固體廢物突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急處置工作，查處固體廢物、醫(yī)療廢物和電子廢物環(huán)境違法案件。
    （
    4
    ）負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理和現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查。
    機(jī)動(dòng)車污染物排放重點(diǎn)單位排污申報(bào)登記管理；機(jī)動(dòng)車排氣污染環(huán)境案件查處工作；
    （
    5
    ）負(fù)責(zé)全省城鄉(xiāng)污水處理廠運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督管理、現(xiàn)場(chǎng)檢查及環(huán)境違法案件查處工作；
    （
    6
    ）負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定的其他職責(zé)。
    2.
    公安部門：
    （
    1
    ）負(fù)責(zé)依法查處涉嫌環(huán)境刑事犯罪案件和因環(huán)境違法需給予行政拘留處罰的治安管理案件。
    （
    2
    ）負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品和放射性物品公共安全管理。
    （
    3
    ）負(fù)責(zé)對(duì)交通噪聲和社會(huì)生活噪聲污染進(jìn)行監(jiān)督管理，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，組織淘汰黃標(biāo)車、老舊車輛，協(xié)助環(huán)保部門對(duì)機(jī)動(dòng)車尾氣污染進(jìn)行監(jiān)督管理；會(huì)同和配合有關(guān)部門妥善處置因交通事故、火災(zāi)、爆炸和泄露等各類事故引發(fā)的突發(fā)性環(huán)境事件。
    3.
    交通運(yùn)輸部門：
    （
    1
    ）負(fù)責(zé)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)機(jī)動(dòng)車的環(huán)境污染實(shí)施監(jiān)督管理，加強(qiáng)公路建設(shè)工程污染防治。
    （
    2
    ）加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸、許可以及運(yùn)輸工具的安全管理，防治危險(xiǎn)化學(xué)品污染環(huán)境。
    （
    3
    ）會(huì)同和協(xié)助有關(guān)部門處理公路、水路交通安全事故引發(fā)的環(huán)境污染事件。
    4.
    水利部門：
    負(fù)責(zé)組織開展水資源保護(hù)和水土流失的預(yù)防、治理及監(jiān)管。
    5.
    農(nóng)業(yè)（畜牧）部門：
    （
    1
    （
    2
    ）組織開展畜禽養(yǎng)殖污染防治、病死動(dòng)物無(wú)害化處理；
    （
    3
    ）對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理，依法調(diào)查處理或參與調(diào)查處理農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故，對(duì)于由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)措施不當(dāng)造成的農(nóng)業(yè)環(huán)境污染和破壞，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、處理。對(duì)其他污染和破壞農(nóng)業(yè)環(huán)境行為進(jìn)行調(diào)查、檢查，協(xié)同環(huán)境保護(hù)主管部門進(jìn)行處理。
    6.
    林業(yè)部門：
    負(fù)責(zé)對(duì)林業(yè)（含國(guó)有林場(chǎng)、森林公園、林業(yè)系統(tǒng)自然保護(hù)和植物園）及其生態(tài)建設(shè)的監(jiān)督管理。
    7.
    衛(wèi)生計(jì)生部門：
    （
    1
    ）指導(dǎo)和監(jiān)督醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置過(guò)程中的環(huán)境污染防治，配合和支持環(huán)保部門監(jiān)督查處醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的環(huán)境違法行為。
    （
    2
    ）指導(dǎo)監(jiān)督醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)用輻射設(shè)施設(shè)備管理，做好突發(fā)環(huán)境事件和放射性污染事件應(yīng)急工作。
    8.
    住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門。
    負(fù)責(zé)建筑工地施工揚(yáng)塵污染防治與執(zhí)法檢查。
    9.
    民政部門：
    （
    1
    ）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理在水庫(kù)及河流堤壩附近和水源保護(hù)區(qū)違法建造墳?zāi)剐袨椋?BR>    （
    2
    ）監(jiān)督管理殯葬服務(wù)單位對(duì)殯葬服務(wù)設(shè)施的管理、更新、改造陳舊火化設(shè)備和祭祀焚燒設(shè)備，防止污染環(huán)境。
    10.
    大伙房水庫(kù)水資源管理部門：
    負(fù)責(zé)大伙房水源保護(hù)區(qū)的污染防治、資源保護(hù)和生態(tài)建設(shè)等管理工作。
    11.
    城管部門：
    負(fù)責(zé)對(duì)運(yùn)輸車輛在道路行駛過(guò)程中，沒(méi)有按照安全運(yùn)輸要求造成遺撒、二次揚(yáng)塵等現(xiàn)象進(jìn)行監(jiān)督管理。
    12.
    工商部門：
    對(duì)因違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，被政府部門責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的各類違法主體，根據(jù)環(huán)保部門的抄告，依法責(zé)令其辦理變更、注銷登記手續(xù)，對(duì)拒不辦理的，依法吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
    13.
    財(cái)政部門：
    將網(wǎng)格運(yùn)行年度各項(xiàng)費(fèi)用、網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)及其他相關(guān)經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算，并逐年加大資金投入，保障網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和正常運(yùn)行，提升環(huán)境監(jiān)管能力和水平。
    14.
    供電公司：
    負(fù)責(zé)執(zhí)行政府有關(guān)部門做出的對(duì)淘汰、關(guān)停企業(yè)和環(huán)境違法企業(yè)依法采取停、限電措施決定；對(duì)違規(guī)向違法企業(yè)供電的人員，要追究相關(guān)部門和責(zé)任人責(zé)任；負(fù)責(zé)督促輸變點(diǎn)企業(yè)落實(shí)輸變電工程電磁輻射污染防治措施。
    15.
    安監(jiān)部門：
    負(fù)責(zé)依法查處危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，防范安全生產(chǎn)事故次生環(huán)境突發(fā)事件。
    16.
    發(fā)展改革部門：
    將環(huán)境保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃。對(duì)未依法提供環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件的建設(shè)項(xiàng)目，不予審批或核準(zhǔn)。
    17.
    經(jīng)濟(jì)和信息化部門。
    執(zhí)行有利于環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)政策，指導(dǎo)督促工業(yè)企業(yè)落實(shí)環(huán)境保護(hù)相關(guān)制度，推動(dòng)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放和污染治理；推進(jìn)自愿性清潔生產(chǎn)和資源綜合利用，指導(dǎo)和督促工業(yè)企業(yè)開展技術(shù)改造和污染治理工作。
    在網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系中，一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)負(fù)有環(huán)境監(jiān)管職責(zé)的網(wǎng)格部門應(yīng)全面梳理環(huán)境監(jiān)管方面的職責(zé)，列入本單位網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管實(shí)施方案中；相應(yīng)職責(zé)若有調(diào)整，應(yīng)及時(shí)更新方案。各縣（區(qū)）劃定網(wǎng)格時(shí)，可根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際調(diào)整相關(guān)職能部門。
    網(wǎng)格責(zé)任人要根據(jù)環(huán)保分類監(jiān)管等要求，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有排污企業(yè)、建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治及生態(tài)環(huán)境等進(jìn)行巡查和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，并向上級(jí)網(wǎng)格報(bào)告。
    網(wǎng)格責(zé)任主體或相關(guān)部門接到環(huán)境問(wèn)題報(bào)告后，對(duì)屬于本部門管轄的，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理；對(duì)不屬于本級(jí)本部門管轄的，要及時(shí)依法移交、移送，并配合相關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查，受理單位要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成查處工作；對(duì)需要多個(gè)部門進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查的，由同級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體負(fù)責(zé)組織實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法和信息公開。
    做好本級(jí)、上下級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體間的環(huán)境監(jiān)管信息共享工作，對(duì)環(huán)境違法問(wèn)題的查處結(jié)果，要及時(shí)反饋回復(fù)，并按要求做好環(huán)境監(jiān)管信息公開。
    各級(jí)網(wǎng)格每年對(duì)本級(jí)網(wǎng)格運(yùn)行情況進(jìn)行自評(píng)，上級(jí)網(wǎng)格對(duì)下級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，研究改進(jìn)措施，評(píng)價(jià)結(jié)果逐級(jí)上報(bào)。
    充分利用人大法制監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督的職能，發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的作用，定期對(duì)環(huán)保法律法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，向政府及有關(guān)部門提出意見和建議。
    發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門行政監(jiān)督作用，保障三級(jí)網(wǎng)格體系正常運(yùn)行，對(duì)失職瀆職的、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管責(zé)任的嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
    充分發(fā)揮新聞媒體和廣大人民群眾的作用，利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，揭露和批評(píng)環(huán)境違法行為，增強(qiáng)公眾環(huán)境意識(shí)
    鼓勵(lì)公眾參與環(huán)境保護(hù)。
    保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
    強(qiáng)化網(wǎng)格系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督，上級(jí)網(wǎng)格要對(duì)下級(jí)網(wǎng)格的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督，保障網(wǎng)格體系正常運(yùn)行，對(duì)失職瀆職的、未履職或不正確履行環(huán)境監(jiān)管責(zé)任的，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)，不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的運(yùn)行。
    安排部署階段（。
    年
    11。
    月
    1
    日—。
    11。
    月
    30。
    體系建立階段（。
    年
    12。
    月
    1
    日—。
    12。
    月
    31。
    日）。各縣區(qū)人民政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)要結(jié)合實(shí)際，成立領(lǐng)導(dǎo)組織，明確專人負(fù)責(zé)，制度工作方案，召開動(dòng)員會(huì)議，部署全面開展網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作，落實(shí)必要的人力、物力和財(cái)力保障。確定實(shí)施方案，做好動(dòng)員部署，落實(shí)必要的人力、物力和財(cái)力，建立工作制度和工作流程，并建檔造冊(cè)。
    全面實(shí)施階段（自。
    2016。
    年
    1
    月
    1
    日起）。網(wǎng)格化監(jiān)管體系進(jìn)入全面實(shí)施階段后，網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系及各級(jí)網(wǎng)格巡查、查處、反饋、監(jiān)督、評(píng)價(jià)機(jī)制正式運(yùn)行。各縣區(qū)人民政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、市直相關(guān)部門要嚴(yán)格按照網(wǎng)格化監(jiān)管體系的工作流程和工作任務(wù)，認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)，確保區(qū)域環(huán)境安全。
    各縣（區(qū)）政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格化工作落實(shí)，各有關(guān)部門要設(shè)立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管監(jiān)督體系辦事機(jī)構(gòu)，認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)管監(jiān)督職責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，密切配合，形成合力。
    逐步建立并完善網(wǎng)格化管理制度，明確各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體巡查、報(bào)告、查處的時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)等工作要求，制定工作流程，明確相關(guān)部門在網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管中的職能，制定獎(jiǎng)懲措施，推進(jìn)網(wǎng)格高效運(yùn)轉(zhuǎn)。建立聯(lián)席會(huì)議和聯(lián)合執(zhí)法制度，有效解決環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，查處重大環(huán)境違法案件。完善移交移送制度，有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。建立信息報(bào)告和信息公開制度，及時(shí)公布網(wǎng)格化體系建設(shè)、網(wǎng)格職責(zé)、排污企業(yè)污染物排放、環(huán)境信訪問(wèn)題查處和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。
    財(cái)政、人事、編制部門要積極配合網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管監(jiān)督體系建設(shè)和推進(jìn)工作，加大環(huán)境監(jiān)管資金投入，將網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，保證網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管日常工作的正常開展；設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職環(huán)保機(jī)構(gòu)，落實(shí)機(jī)構(gòu)、人員編制、經(jīng)費(fèi)，保障網(wǎng)格正常運(yùn)轉(zhuǎn)；有效提升環(huán)境監(jiān)管技術(shù)水平和監(jiān)管效能。
    各縣（區(qū)）政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)要積極推進(jìn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管監(jiān)督體系建設(shè)，制定網(wǎng)格化監(jiān)管監(jiān)督考核細(xì)則，嚴(yán)格落實(shí)地方政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化下級(jí)網(wǎng)格單元責(zé)任主體的環(huán)境監(jiān)管監(jiān)督責(zé)任，對(duì)未按要求完成工作任務(wù)的將給予通報(bào)批評(píng)。對(duì)各級(jí)網(wǎng)格單元責(zé)任主體不履行或者不正確履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)的行為，將嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。對(duì)涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
    各縣區(qū)、鄉(xiāng)級(jí)政府要根據(jù)本市實(shí)施方案制定本轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格劃分方案，逐級(jí)報(bào)上級(jí)政府備案，并向社會(huì)公開。
    水利監(jiān)管體系建設(shè)工作實(shí)施方案篇十六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:。
    二是問(wèn)題還不少；
    三是力度要加大；
    四是保障要強(qiáng)化。
    一、工作有成效。
    剛才x個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的牽頭承建單位，就自己的任務(wù)進(jìn)行了匯報(bào)，我覺得有三個(gè)方面，值得充分肯定：
    （一）加強(qiáng)組織發(fā)動(dòng)，向科學(xué)發(fā)展求力量。一是黨政領(lǐng)導(dǎo)重視，在建設(shè)推進(jìn)中給力。市委、市政府高度重視“兩建”工作，尤其是x市長(zhǎng)多次過(guò)問(wèn)、多次指示工作的開展。在坐的各部門主要領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)這項(xiàng)工作也很重視。從這個(gè)角度來(lái)講，今年x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，做到了有組織、有領(lǐng)導(dǎo)，制定了工作方案，突出了工作重點(diǎn)。有的牽頭單位，組織各相關(guān)的部門召開協(xié)調(diào)會(huì)，務(wù)求扎實(shí)有效的做好工作。這些都是值得肯定的。二是加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，在建設(shè)氛圍上造勢(shì)。宣傳方面，社會(huì)信用體系建設(shè)和市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小組在報(bào)紙、電視臺(tái)、尤其是在政府網(wǎng)站上面做了大量的宣傳工作，營(yíng)造了較好的工作氛圍。三是突出工作保障，在推進(jìn)工作中護(hù)航。成立“兩建”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各級(jí)成立“兩建”辦，并保障人員到位。尤其是市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè)辦公室，人員到位，辦公條件、經(jīng)費(fèi)保障落實(shí)。
    （二）加強(qiáng)項(xiàng)目帶動(dòng)，向科學(xué)發(fā)展求質(zhì)量。一是突出規(guī)劃先行，在具體方案設(shè)計(jì)上加力。市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè)的方案做得比較好，突出了體現(xiàn)了體制設(shè)計(jì)的要求，值得肯定。二是突出示范引路,在方法上給力。今年x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目都是廣大群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題，如對(duì)企業(yè)信用分類監(jiān)管問(wèn)題，農(nóng)業(yè)部門對(duì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的監(jiān)管，質(zhì)監(jiān)局開展的建材市場(chǎng)的監(jiān)管，旅游局對(duì)旅游市場(chǎng)的監(jiān)管，知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的監(jiān)管，編辦對(duì)食品安全綜合執(zhí)法改革，民政部門對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的管理、交通部門對(duì)出租車的管理、行政服務(wù)中心對(duì)x平臺(tái)的整合及網(wǎng)上辦事大廳的建設(shè)，經(jīng)信局對(duì)信息平臺(tái)的建設(shè)等等，這些都是跟廣大群眾密切相關(guān)的。要以此試水開路，確保工作出亮點(diǎn)、出經(jīng)驗(yàn)、出成效。三是突出集思廣益，在質(zhì)量上著力。注重x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量，讓市民深切感受“兩建”帶來(lái)的好處，讓群眾滿意。
    （三）加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，向科學(xué)發(fā)展求效益。從x個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的情況介紹來(lái)看，目前，在規(guī)章、制度、標(biāo)準(zhǔn)、督導(dǎo)方面都形成了機(jī)制，通過(guò)制度建設(shè)，把問(wèn)題上升到一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，上升到一個(gè)規(guī)范，這就是工作效益的提高。
    二、問(wèn)題還不少。
    一是思想認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高。有些部門的認(rèn)識(shí)還不夠，不能將市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè)工作與日常監(jiān)管工作很好地結(jié)合起來(lái)，還有的單位存在觀望的思想，市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè)整體工作進(jìn)展不太理想，成效不明顯。
    二是建設(shè)氛圍有待進(jìn)一步營(yíng)造?！皟山ā惫ぷ鳑](méi)有“三打”工作那么熱，“三打”的宣傳工作做的比較好，“兩建”工作要借鑒“三打”的經(jīng)驗(yàn)，要做到有布置、有檢查、有督導(dǎo)、有考核，尤其是宣傳方面要加溫加力，要發(fā)動(dòng)廣大的群眾來(lái)參與。不能關(guān)起門來(lái)搞“兩建”，要敞開大門，深入到群眾中去搞“兩建”。
    三是協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。普遍存在牽頭單位與具體建設(shè)單位之間的溝通協(xié)調(diào)還不順暢的問(wèn)題，甚至還存在互相推諉的現(xiàn)象。有些成員單位認(rèn)為建設(shè)任務(wù)是牽頭單位的事，協(xié)建的單位重視不夠。
    四是工作力度有待加大。有些單位還存在等靠要思想，工作不主動(dòng)、力度不大。
    五是能力水平還需進(jìn)一步提升。從剛才大家對(duì)工作的匯報(bào)，以及從“兩建”工作了解到的情況來(lái)看，我們抓“兩建”的能力水平還需要提升?，F(xiàn)在問(wèn)題找準(zhǔn)了，有目標(biāo)了，有重點(diǎn)了，下一步該怎么樣建，能力與具體工作要求還不相適應(yīng)。接下來(lái)，工作人員的培訓(xùn)問(wèn)題，借助外力的問(wèn)題、尋求智力支持的問(wèn)題，都要深入研究。工作不能走走過(guò)場(chǎng)，有的單位做出來(lái)的方案粗制濫造，規(guī)章制度粗制濫造，起不到指導(dǎo)工作實(shí)踐、指導(dǎo)“兩建”的作用。
    三、力度要加大。
    要抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)、建亮點(diǎn)?！皟山ā惫ぷ鞑荒芊悍憾ィ绕涫鞘袌?chǎng)監(jiān)管體系建設(shè)工作，面廣線長(zhǎng)，不是一朝一夕可以辦成的，具體要從五個(gè)方面來(lái)抓：
    一是深入發(fā)動(dòng)抓建設(shè)。要集中力量，找準(zhǔn)主攻方向，集中人力物力財(cái)力，深耕細(xì)作，狠抓落實(shí)。
    二是科學(xué)謀劃抓建設(shè)。要走出去學(xué)習(xí)人家好的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)市場(chǎng)規(guī)范管理走上了法治化、制度化的軌道。在新的模式、新的機(jī)制、新的辦法方面，對(duì)政府的市場(chǎng)監(jiān)管職能要進(jìn)一步規(guī)范和完善，從根本上解決政府職能缺位越位錯(cuò)位的問(wèn)題。要結(jié)合本地區(qū)本部門的實(shí)際，總結(jié)方法經(jīng)驗(yàn)，采取一些操作性強(qiáng)的政策措施，形成規(guī)范性的工作標(biāo)準(zhǔn)，制定出一批政策性強(qiáng)的法律制度，為市場(chǎng)監(jiān)管建設(shè)提供借鑒。
    三是突出重點(diǎn)抓建設(shè)。x個(gè)項(xiàng)目就是重點(diǎn)，每個(gè)重點(diǎn)里面要怎么樣抓具體的重點(diǎn)，這里就要認(rèn)真的分析和研究。如食品的監(jiān)管，省里即將要把牽涉到食品監(jiān)管的幾個(gè)部門，從生產(chǎn)到消費(fèi)環(huán)節(jié)進(jìn)行食品安全監(jiān)管職能的整合，從田頭到餐桌，形成一個(gè)鏈條，實(shí)現(xiàn)一個(gè)部門管理，促進(jìn)監(jiān)管到位。
    四是質(zhì)量至上抓建設(shè)。質(zhì)量是市場(chǎng)監(jiān)管最終體現(xiàn)，質(zhì)量是建設(shè)工作的生命，不抓好建設(shè)質(zhì)量，建設(shè)工作就會(huì)流于形式，必須堅(jiān)持“質(zhì)量第一”的理念。無(wú)論是實(shí)施方案的制定，還是具體項(xiàng)目的建設(shè)，都有一個(gè)逐步深入、不斷修正、不斷完善的反復(fù)過(guò)程，不可能一步到位，必須反復(fù)抓質(zhì)量。
    五是引入評(píng)估抓建設(shè)。在建設(shè)過(guò)程中要邊謀劃、邊建設(shè)、邊完善。在建設(shè)過(guò)程中，我們是運(yùn)動(dòng)員，還要有裁判員才行。為保證建設(shè)質(zhì)量，要引入第三方力量，由專家學(xué)者、民間智庫(kù)組成第三方評(píng)估團(tuán)，圍繞x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目問(wèn)題開展研究，對(duì)各單位建設(shè)項(xiàng)目制定評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，建立糾偏工作機(jī)制，通過(guò)進(jìn)行事前論證、事中管理、事后評(píng)估三個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，在質(zhì)量上要嚴(yán)格把關(guān)。
    四、保障要強(qiáng)化。
    一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。這項(xiàng)工作是長(zhǎng)期性的工作，各牽頭單位的領(lǐng)導(dǎo)要親力親為，尤其是x個(gè)重點(diǎn)的牽頭部門，要真正負(fù)起牽頭的責(zé)任，主動(dòng)按照市政府的要求，把工作任務(wù)落實(shí)到具體人員，建出亮點(diǎn)來(lái)。
    二要加大投入力度。從人力物力財(cái)力上提供保障。今年上半年，市政府給“兩建”安排了x萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)，錢要用好，經(jīng)費(fèi)要?？顚Ｓ茫迷诘度猩?。
    三要強(qiáng)化督促檢查?！皟山ā鞭k要定期、不定期的對(duì)各專責(zé)小組進(jìn)行督促檢查，定期或不定期的對(duì)x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)工作扎實(shí)的地方和部門要進(jìn)行表?yè)P(yáng)和宣傳，對(duì)做得不好的地方和部門要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
    四要抓好考核。我市市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小組要認(rèn)真制定工作考核標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化考核項(xiàng)目，明確考核要求，要按年度組織對(duì)各地工作的考核，要納入市政府年終目標(biāo)考核內(nèi)容，對(duì)考核不過(guò)關(guān)的，要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    同志們，市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè)工作還任重道遠(yuǎn)，要抓住重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、建出亮點(diǎn)，既有規(guī)定動(dòng)作，也有自選動(dòng)作。規(guī)定動(dòng)作要做夠，自選動(dòng)作要做活，這樣，我們才能讓上級(jí)滿意，讓群眾滿意。
    水利監(jiān)管體系建設(shè)工作實(shí)施方案篇十七
    市兩建辦：
    根據(jù)《廣東省市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè)工作考核方案》和《廣東省市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè)考核內(nèi)容及評(píng)分表（2012－2013年度）》（征求意見稿）中“質(zhì)量監(jiān)管體系建設(shè)工作”的考核相關(guān)要求，我辦認(rèn)真對(duì)照檢查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
    一、機(jī)構(gòu)建立及工作方案制定的情況。
    （一）機(jī)構(gòu)建立情況。
    根據(jù)《茂名市市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè)工作方案》的要求，我局牽頭成立了“質(zhì)量監(jiān)管體系建設(shè)專責(zé)小組”，由我局分管副局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，市經(jīng)信局、市工商局、市旅游局、交通運(yùn)輸局分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員，有關(guān)業(yè)務(wù)骨干為聯(lián)絡(luò)員。
    （二）工作方案制定情況。
    我局草擬了《茂名市質(zhì)量監(jiān)管體系建設(shè)實(shí)施方案》、《茂名市質(zhì)量監(jiān)管體系建設(shè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》及《茂名市質(zhì)量監(jiān)管體系建設(shè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案操作辦法》，并在廣泛征求各成員單位和各縣（市）質(zhì)監(jiān)局的意見并修改完善后報(bào)市“兩建”辦備案。
    二、工作開展情況。
    1、實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，建設(shè)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系情況。
    指導(dǎo)制定了茂名市企業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)共6份，分別是《管狀電熱管典型產(chǎn)品安全認(rèn)證技術(shù)工作標(biāo)準(zhǔn)》、《rvv軟電纜檢驗(yàn)作業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn)》、《電線電纜生產(chǎn)作業(yè)工作聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)》、《家用電器技術(shù)工作管理標(biāo)準(zhǔn)》、《用于家用電器電源連接線rvv軟電纜檢驗(yàn)作業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn)》和《鮮淮山》；在綜合分析了我市采標(biāo)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，采取措施積極應(yīng)對(duì)，不僅如期完成省質(zhì)監(jiān)局下達(dá)的43個(gè)采標(biāo)任務(wù)，采標(biāo)數(shù)達(dá)到了57個(gè)，增長(zhǎng)率為20%。
    本項(xiàng)自評(píng)1分。
    2、建設(shè)公共檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)情況。
    從國(guó)家質(zhì)檢總局于2010年批復(fù)同意籌建國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（廣東）以來(lái)，我局及時(shí)成立了籌建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保按期完成任務(wù)。為加快建設(shè)，盡早投入使用，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)視察時(shí)的指示，加強(qiáng)對(duì)施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位的溝通和管理，使各項(xiàng)建設(shè)工作能交叉推進(jìn)，在抓好質(zhì)量和安全基礎(chǔ)上，鼓足干勁，抓緊施工不放松，整體項(xiàng)目在2013年1月中旬交付使用；我局認(rèn)真落實(shí)省質(zhì)監(jiān)局關(guān)于加強(qiáng)各級(jí)質(zhì)量檢測(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、派駐實(shí)驗(yàn)室、省級(jí)授權(quán)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的建設(shè)和管理的有關(guān)規(guī)定，積極開展檢查驗(yàn)收工作，確保監(jiān)管到位。
    本項(xiàng)自評(píng)1分。
    通報(bào)有關(guān)情況。
    本項(xiàng)自評(píng)2分。
    4、開展質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作情況。
    一是加強(qiáng)組織。我局成立了茂名市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警評(píng)估中心。其中領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由局一把手擔(dān)任，評(píng)估中心設(shè)在市質(zhì)計(jì)所，人員由所技術(shù)業(yè)務(wù)骨干組成。二是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)信息的采集和報(bào)送工作。以省局的“廣東省產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)”為載體，及時(shí)采集我市投訴舉報(bào)、執(zhí)法監(jiān)管、監(jiān)督抽查等工作的信息以及部門間通報(bào)信息、網(wǎng)絡(luò)輿情等，并錄入省局管理系統(tǒng)，促進(jìn)全省風(fēng)險(xiǎn)信息交流與共享。三是加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量分析工作，以便找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，及時(shí)應(yīng)對(duì)。
    本項(xiàng)自評(píng)1分。
    5、企業(yè)質(zhì)量信用和質(zhì)量監(jiān)控情況。
    開展企業(yè)和產(chǎn)品質(zhì)量信息登記和評(píng)價(jià)工作；加強(qiáng)了對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、加油站等領(lǐng)域計(jì)量監(jiān)管有方案、有落實(shí)；加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)商品的監(jiān)管嚴(yán)格實(shí)行不合格商品退市制度。
    本項(xiàng)自評(píng)2分。
    6、強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，依法查處質(zhì)量違法行為情況。
    為嚴(yán)厲打擊全市的制假售假行為，我局打假辦建立完善了各項(xiàng)信息互通、各成員單位整合的相關(guān)工作制度，針對(duì)茂名市制假售假的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)問(wèn)題，牽頭組織各級(jí)打假成員單位進(jìn)行集中整治，重點(diǎn)查處各類大要案。
    本項(xiàng)自評(píng)1分。
    7、加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管，完善服務(wù)質(zhì)量規(guī)范情況。
    質(zhì)量管理控制圖，健全各項(xiàng)管理制度，其總店及下屬六個(gè)直營(yíng)店“放心食品名牌工程”茂名名優(yōu)產(chǎn)品專柜于2012年9月28日正式開張?jiān)嚇I(yè)。
    本項(xiàng)自評(píng)2分。
    綜上所述，七項(xiàng)考核項(xiàng)目自評(píng)合計(jì)10分。
    水利監(jiān)管體系建設(shè)工作實(shí)施方案篇十八
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大提出的“加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)”的總體部署，按照國(guó)家衛(wèi)生健康委、中央政法委等部委工作要求，加快推進(jìn)我市建設(shè)全國(guó)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)城市各項(xiàng)工作，特制訂本方案。
    (一)總體目標(biāo)。
    圍繞文明武漢、健康武漢、平安武漢的總體戰(zhàn)略布局，著力加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)工作的平臺(tái)、機(jī)制、隊(duì)伍、能力、重心和綜合治理等方面建設(shè)，到2021年底，初步建成黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與的社會(huì)心理服務(wù)體系，社會(huì)治理主體心理疏導(dǎo)服務(wù)能力得到有效提升，全人群心理健康意識(shí)普遍提高，市民文明素養(yǎng)躍上新臺(tái)階，重點(diǎn)(特殊)人群心理健康問(wèn)題得到有效干預(yù)，因矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常等導(dǎo)致的極端案(事)件呈明顯下降趨勢(shì)。
    (二)具體指標(biāo)。
    1.全面建設(shè)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社會(huì)工作服務(wù)中心，普遍設(shè)立社區(qū)(村)社會(huì)工作服務(wù)站(心理咨詢室)，2020年底之前社區(qū)社會(huì)工作服務(wù)站(心理咨詢室)建成率達(dá)到50%以上，2021年底之前達(dá)到80%以上。城市、農(nóng)村人群心理健康核心知識(shí)知曉率達(dá)到50%以上。
    2.市屬高等院校普遍設(shè)立心理健康教育與咨詢中心(室)，健全心理健康教育教師隊(duì)伍，按照師生比不少于1：4000的比例，配備心理健康教育專職教師。中小學(xué)校建立心理輔導(dǎo)室，配備專(兼)職教師，2020年底之前配備率達(dá)到70%以上，2021年底之前達(dá)到90%以上。
    3.黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位通過(guò)設(shè)立心理健康輔導(dǎo)室或者以購(gòu)買服務(wù)等形式，為單位職工提供方便可及的心理健康服務(wù)，2020年底之前配備率達(dá)到50%以上，2021年底之前達(dá)到80%以上。
    4.精神衛(wèi)生?？漆t(yī)院開設(shè)心理門診實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋;二級(jí)以上綜合醫(yī)院開設(shè)心理門診，2020年底之前開設(shè)率達(dá)到20%以上，2021年底之前達(dá)到40%以上。
    5.依托武漢市委黨校(武漢行政學(xué)院)、武漢社區(qū)干部學(xué)院建設(shè)武漢市黨政干部、社區(qū)(村)干部心智拓展實(shí)訓(xùn)室和心理健康研究中心。
    6.起引領(lǐng)作用的社會(huì)心理服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu)和社會(huì)化組織不斷發(fā)展壯大;發(fā)展培養(yǎng)5000名掌握基本心理咨詢技能的社會(huì)工作者(師)隊(duì)伍。
    (一)健全線上線下社會(huì)心理服務(wù)平臺(tái)。
    1.組建四級(jí)社會(huì)心理服務(wù)平臺(tái)。建立市、區(qū)社會(huì)心理服務(wù)指導(dǎo)中心、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社會(huì)工作服務(wù)中心、社區(qū)(村)社會(huì)工作服務(wù)站(心理咨詢室)的四級(jí)社會(huì)心理服務(wù)平臺(tái)，完成規(guī)范化建設(shè)任務(wù)。充分發(fā)揮街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社會(huì)工作服務(wù)中心、社區(qū)(村)社會(huì)工作服務(wù)站、綜治中心、職工之家、老年活動(dòng)中心、婦女之家、青年之家、兒童之家、殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等公共服務(wù)設(shè)施作用，為職工、老人、婦女、青年、兒童、殘疾人等重點(diǎn)(特殊)人群提供心理健康服務(wù)。(牽頭單位：市委政法委，市衛(wèi)生健康委;責(zé)任單位：市教育局、市民政局、市司法局，市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)，各區(qū)人民政府〈含開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)管委會(huì)，下同〉)。
    2.完善教育系統(tǒng)心理服務(wù)平臺(tái)。將心理健康教育納入全市教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度德育工作計(jì)劃，各級(jí)各類學(xué)校要建立心理健康教育工作機(jī)制，面向師生開展心理篩查、輔導(dǎo)與咨詢，為遭受欺凌、校園暴力的學(xué)生提供心理創(chuàng)傷干預(yù)。市屬高校要設(shè)立心理健康教育與咨詢中心(室)，配備專職教師，開設(shè)心理健康教育課程。支持在漢高校聯(lián)合相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立校內(nèi)精神(心理)科門診。中小學(xué)普遍開設(shè)心理健康教育課程，積極創(chuàng)建心理健康教育特色學(xué)校、示范學(xué)校和合格學(xué)校，在學(xué)前教育和特殊教育機(jī)構(gòu)配備專(兼)職心理健康工作人員。(牽頭單位：市教育局;責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委，各區(qū)人民政府)。
    3.建立機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位心理服務(wù)平臺(tái)。公安等重點(diǎn)行業(yè)部門，要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和工作實(shí)際設(shè)立心理服務(wù)場(chǎng)所，配備專(兼)職人員，開展心理健康評(píng)估和危機(jī)干預(yù)等服務(wù)，每年至少為職工及其服務(wù)對(duì)象舉辦1次心理健康知識(shí)講座，并根據(jù)需求提供心理健康服務(wù)。其他黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位要通過(guò)設(shè)立心理健康輔導(dǎo)室或者購(gòu)買服務(wù)等形式，有針對(duì)性地開展職場(chǎng)人際關(guān)系、情緒調(diào)節(jié)等心理健康教育活動(dòng)。各級(jí)黨校(行政學(xué)院)和武漢社區(qū)干部學(xué)院要把心理健康教育納入教育培訓(xùn)內(nèi)容。(牽頭單位：市衛(wèi)生健康委;責(zé)任單位：市信訪局、市公安局、市司法局、市應(yīng)急管理局，市總工會(huì)、市殘聯(lián)，市委黨?！次錆h行政學(xué)院〉，各區(qū)人民政府)。
    4.規(guī)范發(fā)展線上心理援助服務(wù)平臺(tái)。通過(guò)網(wǎng)站、app、公眾號(hào)等建立提供公益服務(wù)的心理援助平臺(tái)。招募一批心理咨詢專業(yè)人才，充實(shí)我市心理援助公益熱線工作力量，常態(tài)化開展7×24小時(shí)服務(wù)，每年開展不少于4次系統(tǒng)性培訓(xùn)。建設(shè)市、區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))三級(jí)社會(huì)心理服務(wù)指導(dǎo)中心(服務(wù)站)相互對(duì)接的遠(yuǎn)程心理會(huì)診機(jī)制，試點(diǎn)推動(dòng)社會(huì)心理服務(wù)機(jī)構(gòu)、基層心理咨詢室加入遠(yuǎn)程會(huì)診體系。(牽頭單位：市衛(wèi)生健康委;責(zé)任單位：市委宣傳部，各區(qū)人民政府)。
    (二)建立社會(huì)心理服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。
    1.建立社會(huì)心態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。按照智慧城市頂層規(guī)劃，依托武漢市全民健康信息平臺(tái)，建立大數(shù)據(jù)信息庫(kù)，增加心理體檢、心理課程、在線咨詢等心理健康服務(wù)模塊，實(shí)現(xiàn)心理預(yù)警功能。定期組織有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、心理服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)、各部門服務(wù)熱線等對(duì)市民心態(tài)開展分析研判;發(fā)揮市、區(qū)綜治信息系統(tǒng)平臺(tái)作用，定期對(duì)特殊人群重點(diǎn)人員開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。(牽頭單位：市委政法委，市衛(wèi)生健康委;責(zé)任單位：市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局，團(tuán)市委，各區(qū)人民政府)。
    2.建立心理危機(jī)干預(yù)機(jī)制。組建市心理危機(jī)干預(yù)專家隊(duì)伍，建立衛(wèi)生健康等重點(diǎn)行業(yè)部門心理危機(jī)干預(yù)和援助隊(duì)伍，每年至少開展2次培訓(xùn)和演練，將心理危機(jī)干預(yù)和心理援助納入各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案，及時(shí)處理突發(fā)事件后心理應(yīng)激障礙。對(duì)嚴(yán)重精神障礙患者、吸毒戒毒人員、社區(qū)矯正對(duì)象、刑滿釋放人員和問(wèn)題青少年等特殊人群中的高風(fēng)險(xiǎn)對(duì)象持續(xù)開展心理援助服務(wù)，預(yù)防和減少極端行為發(fā)生。(牽頭單位：市衛(wèi)生健康委;責(zé)任單位：市委政法委，市教育局、市公安局、市民政局、市司法局、市應(yīng)急管理局，團(tuán)市委)。
    3.建立心理服務(wù)行業(yè)監(jiān)管機(jī)制。成立市社會(huì)心理服務(wù)行業(yè)組織，有序規(guī)范行業(yè)從業(yè)行為、人員管理、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、信息保護(hù)、督導(dǎo)考評(píng)、檢查申訴等具體內(nèi)容，促進(jìn)行業(yè)組織規(guī)范發(fā)展，提升行業(yè)組織服務(wù)水平。(牽頭單位：市委政法委，市衛(wèi)生健康委;責(zé)任單位：市教育局、市民政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局)。
    1.培養(yǎng)職業(yè)化隊(duì)伍。加大公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)心理學(xué)、社會(huì)工作專業(yè)人才引進(jìn)力度，著力培養(yǎng)行業(yè)領(lǐng)軍人才;增加心理健康服務(wù)專業(yè)從業(yè)人員數(shù)量，建立專業(yè)化督導(dǎo)機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施精神科住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、精神科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等，提升精神科醫(yī)師數(shù)量和服務(wù)水平。鼓勵(lì)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置醫(yī)務(wù)社工部，通過(guò)招聘或者購(gòu)買服務(wù)等形式，培育醫(yī)務(wù)社會(huì)工作者隊(duì)伍。(牽頭單位：市衛(wèi)生健康委;責(zé)任單位：市民政局、市人力資源社會(huì)保障局，各區(qū)人民政府)。
    2.發(fā)展專業(yè)化隊(duì)伍。委托在漢高校為公安、司法、教育、民政、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門訂制化培養(yǎng)一批心理服務(wù)專業(yè)人才，壯大專業(yè)化隊(duì)伍。組建市級(jí)社會(huì)心理服務(wù)專家組，為試點(diǎn)工作提供技術(shù)支持與質(zhì)量控制。鼓勵(lì)引進(jìn)心理學(xué)、社會(huì)工作專業(yè)高端人才，并按照國(guó)家、省、市相關(guān)政策規(guī)定，在職稱、薪酬待遇等方面給予適當(dāng)傾斜。建立完善績(jī)效工資內(nèi)部分配辦法，體現(xiàn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)心理治療師的技術(shù)勞務(wù)價(jià)值。(牽頭單位：市衛(wèi)生健康委;責(zé)任單位：市教育局、市人力資源社會(huì)保障局)。
    3.培育社會(huì)化隊(duì)伍。依托市精神衛(wèi)生中心(市心理醫(yī)院)、心理行業(yè)協(xié)會(huì)等，分級(jí)分類對(duì)社會(huì)工作者、心理咨詢師、心理治療師、心理健康教育教師等心理健康服務(wù)人員開展培訓(xùn)，遴選培訓(xùn)考核合格人員進(jìn)入市級(jí)人才信息庫(kù)。廣泛招募心理健康服務(wù)志愿者，加大志愿者培訓(xùn)力度，健全獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，規(guī)范管理志愿隊(duì)伍。(牽頭單位：市衛(wèi)生健康委、市民政局;責(zé)任單位：市教育局、市人力資源社會(huì)保障局，團(tuán)市委)。
    1.提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)心理健康服務(wù)能力。加強(qiáng)綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu)與精神衛(wèi)生?？频暮献鳎瑯?gòu)建綜合性醫(yī)院和?？漆t(yī)院的心理聯(lián)絡(luò)會(huì)診機(jī)制。婦幼保健機(jī)構(gòu)將心理健康服務(wù)融入孕前檢查、孕產(chǎn)期保健、兒童保健等工作中，加強(qiáng)對(duì)孕產(chǎn)婦、哺乳期婦女抑郁癥知識(shí)的普及和篩查。加強(qiáng)非精神科臨床醫(yī)師心理健康服務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn)，提高常見心理行為問(wèn)題和精神障礙早期識(shí)別能力。支持精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展在線問(wèn)診、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提供安全適宜的醫(yī)療服務(wù)。(責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委)。
    2.提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和特殊場(chǎng)所心理服務(wù)能力。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的合作，結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，開展常見精神障礙和心理行為問(wèn)題的科普宣傳，對(duì)轄區(qū)居民開展心理健康評(píng)估等。切實(shí)做好特殊場(chǎng)所被監(jiān)管人員和強(qiáng)制隔離戒毒人員的心理健康輔導(dǎo)工作。(牽頭單位：市衛(wèi)生健康委;責(zé)任單位：市公安局、市司法局，各區(qū)人民政府)。
    3.增強(qiáng)廣大市民的心理健康意識(shí)。加強(qiáng)心理健康宣傳平臺(tái)建設(shè)，在地鐵等公共場(chǎng)所設(shè)立心理健康公益廣告，積極開展心理健康宣傳活動(dòng)，廣泛倡導(dǎo)“每個(gè)人是自己心理健康第一責(zé)任人和最大受益人”“心身同健康”等健康意識(shí)和健康理念。(牽頭單位：市委宣傳部，市衛(wèi)生健康委;責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局，各區(qū)人民政府)。
    (五)加強(qiáng)重點(diǎn)(特殊)人群心理援助服務(wù)。
    1.構(gòu)建重點(diǎn)人群心理援助體系。建立市、區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))上下聯(lián)動(dòng)的三級(jí)心理援助服務(wù)體系，市級(jí)成立心理援助技術(shù)指導(dǎo)專班，各區(qū)設(shè)置區(qū)級(jí)心理援助服務(wù)專員，街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))設(shè)置心理援助服務(wù)心理專干，統(tǒng)籌指導(dǎo)同級(jí)衛(wèi)生健康、民政、教育等部門開展心理疏導(dǎo)社會(huì)工作服務(wù)，構(gòu)建心理需求人群篩查發(fā)現(xiàn)、心理支持、心理咨詢、心理治療、精神科治療閉環(huán)式心理援助的服務(wù)機(jī)制。(牽頭單位：市衛(wèi)生健康委;責(zé)任單位：市教育局、市民政局，各區(qū)人民政府)。
    2.開展重點(diǎn)人群日常評(píng)估及干預(yù)。對(duì)新冠肺炎病亡者家屬、康復(fù)患者及其家庭、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一線醫(yī)務(wù)人員等重點(diǎn)群體常態(tài)化開展心理健康狀況評(píng)估，逐一形成心理健康狀況評(píng)估檔案;引導(dǎo)有需要的重點(diǎn)人群，通過(guò)心理援助平臺(tái)獲取心理測(cè)評(píng)、心理咨詢等自助式專業(yè)服務(wù)。對(duì)存在明顯心理問(wèn)題的個(gè)體，及時(shí)轉(zhuǎn)介至醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受專業(yè)援助服務(wù)。(牽頭單位：市衛(wèi)生健康委;責(zé)任單位：市民政局，各區(qū)人民政府)。
    3.強(qiáng)化嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理工作。在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))一級(jí)成立精神衛(wèi)生綜合管理小組，加大病情不穩(wěn)定患者的個(gè)案管理力度，建立社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)與精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)快速轉(zhuǎn)介工作機(jī)制，確保居家患者社區(qū)康復(fù)參與率達(dá)到60%以上、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)居家患者及家屬提供心理疏導(dǎo)服務(wù)率達(dá)到50%以上。(牽頭單位：市委政法委，市衛(wèi)生健康委;責(zé)任單位：市公安局、市民政局，市殘聯(lián)，各區(qū)人民政府)。
    (一)動(dòng)員部署階段(2020年7月底之前)。制訂武漢市社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案，明確各區(qū)、各相關(guān)部門職責(zé)分工，適時(shí)召開啟動(dòng)會(huì)議，積極推動(dòng)開展培訓(xùn)工作。
    (二)組織實(shí)施階段(2020年8月—2021年9月)。各區(qū)、各相關(guān)部門采取以點(diǎn)帶面、突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)的工作方法，因地制宜，多措并舉，推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
    (三)評(píng)估驗(yàn)收階段(2021年10月—2021年12月)。對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真開展自查整改工作，及時(shí)提交驗(yàn)收申請(qǐng)，做好相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)和資料準(zhǔn)備工作，接受國(guó)家、省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。將社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)納入我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。成立市社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組，具體名單附后)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、研究解決試點(diǎn)工作中的重要問(wèn)題。各區(qū)也要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，研究制訂具體工作措施，統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作。
    (二)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。加大對(duì)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作的投入力度，所需經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，切實(shí)保障各項(xiàng)工作順利開展。建立多元化資金籌措機(jī)制，積極開拓公益性服務(wù)的籌資渠道，引導(dǎo)社會(huì)資本投入心理健康服務(wù)領(lǐng)域。
    (三)強(qiáng)化督導(dǎo)評(píng)估。將社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作納入平安武漢、健康武漢、文明城市建設(shè)的考評(píng)內(nèi)容，制訂年度工作計(jì)劃，并細(xì)化分解到各區(qū)、各相關(guān)部門。建立工作信息報(bào)送機(jī)制和工作評(píng)估機(jī)制，市領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各區(qū)每年至少開展一次聯(lián)合調(diào)研評(píng)估，及時(shí)了解各區(qū)、各相關(guān)部門工作進(jìn)展情況，推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)措施落到實(shí)處。
    組長(zhǎng)：陳邂馨市人民政府副市長(zhǎng)。
    副組長(zhǎng)：李濤市人民政府副秘書長(zhǎng)。
    陳紅輝市委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)、市衛(wèi)生健康委黨委第一書記。
    羅平市委政法委副書記。
    嚴(yán)宏市委宣傳部副部長(zhǎng)。
    成員：李輝市信訪局副局長(zhǎng)。
    陳輝市委黨校秘書長(zhǎng)。
    夏春胤市教育局副局長(zhǎng)。
    夏俊市公安局副局長(zhǎng)。
    彭莉莉市民政局副局長(zhǎng)。
    李詩(shī)高市普法辦主任。
    袁運(yùn)強(qiáng)市財(cái)政局副局長(zhǎng)。
    徐冬先市人力資源社會(huì)保障局副局長(zhǎng)。
    賀敏市交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)。
    鄭云市衛(wèi)生健康委副主任。
    喻思源市應(yīng)急管理局副局長(zhǎng)。
    張新興市市場(chǎng)監(jiān)管局總經(jīng)濟(jì)師。
    李宗華市政務(wù)服務(wù)與大數(shù)據(jù)管理局副局長(zhǎng)。
    蓋松梅市總工會(huì)副**。
    隋鵬團(tuán)市委副書記。
    杜小彩市婦聯(lián)副**。
    黃麗琴市殘聯(lián)副理事長(zhǎng)。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，在市衛(wèi)生健康委辦公，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，辦公室主任由鄭云兼任。