農(nóng)村有線(xiàn)電視建設(shè)的調(diào)查分析論文范文(19篇)

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    農(nóng)村有線(xiàn)電視建設(shè)的調(diào)查分析論文篇一
    研究發(fā)現(xiàn),光纖設(shè)備納米程度的不同,具有差異化的類(lèi)型和特點(diǎn)。以1310nm光纖設(shè)備為例,光發(fā)射機(jī)、接收機(jī)、光纖傳輸干線(xiàn)是其主要組成。光發(fā)射機(jī)的核心主要是dfb激光器,將直接調(diào)制的方式運(yùn)用過(guò)來(lái),且光纖鏈路技術(shù)指標(biāo)緊密聯(lián)系著光發(fā)射機(jī)指標(biāo)。根據(jù)實(shí)踐表明,傳輸系統(tǒng)組合三價(jià)失真會(huì)在較大程度上受到光調(diào)制指數(shù)的影響。要想對(duì)組合三價(jià)失真和組合二價(jià)失真指標(biāo)有效控制,就需要對(duì)光調(diào)制指數(shù)合理限制,以便促使兩者關(guān)系得到堅(jiān)固,進(jìn)而對(duì)選擇指標(biāo)合理優(yōu)化。一般來(lái)講,組合三價(jià)失真、組合二價(jià)失真不會(huì)受到光纖傳輸鏈路損耗的影響。而1550nm的設(shè)備與1310光線(xiàn)設(shè)備在光發(fā)射機(jī)上存在著較大的差異,其主要是應(yīng)用恒定光源灌輸光波強(qiáng)度外調(diào)制方式,在外調(diào)制時(shí),調(diào)制電壓選擇的是多頻道信號(hào),這樣可以在較大程度上減少光發(fā)射機(jī)的ctb指標(biāo)失真問(wèn)題。
    1.2光纖設(shè)備的相應(yīng)指標(biāo)。
    研究發(fā)現(xiàn),有線(xiàn)電視網(wǎng)包括光纖干線(xiàn)、前端、電視分配網(wǎng)等諸多組成部分,因此,在分配設(shè)計(jì)網(wǎng)絡(luò)指標(biāo)時(shí),需要充分考慮這幾個(gè)方面的內(nèi)容。如果有線(xiàn)電視網(wǎng)具有不同的規(guī)模,那么在具體要求方面也會(huì)出現(xiàn)差異,那么自然會(huì)有不同的指標(biāo)。以1310nm光纖設(shè)備指標(biāo)為例,在設(shè)計(jì)一級(jí)光纖鏈路時(shí),就需要充分重視cnr指標(biāo);要借助于相應(yīng)公式來(lái)科學(xué)計(jì)算光分路由器的比例。
    農(nóng)村有線(xiàn)電視建設(shè)的調(diào)查分析論文篇二
    7月下旬,筆者就“推進(jìn)農(nóng)村有線(xiàn)電視建設(shè)”專(zhuān)題在大儀鎮(zhèn)進(jìn)行了調(diào)研,先后座談、走訪(fǎng)了部分鎮(zhèn)村干部、文廣電中心負(fù)責(zé)人、廣電管理人員和部分農(nóng)民群眾代表,聽(tīng)取了他們對(duì)農(nóng)村有線(xiàn)電視建設(shè)的意見(jiàn)和建議。
    二、調(diào)查內(nèi)容及分析。
    近幾年來(lái),大儀鎮(zhèn)黨委、政府一直將農(nóng)村有線(xiàn)電視建設(shè)視為“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”和“無(wú)煙工廠(chǎng)”,積極規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,努力培育發(fā)展空間,取得了較好的成績(jī)。截止到6月底,全鎮(zhèn)有線(xiàn)電視通村率為85%,入戶(hù)率為35%,居全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列,鎮(zhèn)文廣電中心也已走出運(yùn)轉(zhuǎn)難的困境。大儀鎮(zhèn)有線(xiàn)電視發(fā)展盡管已開(kāi)始走上規(guī)范管理的軌道,但依然屬于低水平的發(fā)展,存在的弊端還很多,如入戶(hù)率低、村組發(fā)展不平衡、發(fā)展后勁不足等等。通過(guò)對(duì)大儀鎮(zhèn)有線(xiàn)電視發(fā)展過(guò)程的解剖分析,我們發(fā)現(xiàn)我市農(nóng)村有線(xiàn)電視建設(shè)主要存在以下幾個(gè)方面制約因素:
    (一)資本投入有顧慮。有線(xiàn)電視是高投入、高消耗的行業(yè),網(wǎng)絡(luò)線(xiàn)纜的放裝和維護(hù)需要相當(dāng)可觀的資金投入,而我市丘陵山區(qū)農(nóng)村大都地貌復(fù)雜、住戶(hù)分散,無(wú)形增加了有線(xiàn)電視建設(shè)的成本。以大儀鎮(zhèn)為例,目前發(fā)展的重點(diǎn)村組都離集鎮(zhèn)較遠(yuǎn),由于線(xiàn)路長(zhǎng),有線(xiàn)電視放裝需要投入的成本相對(duì)較大,網(wǎng)內(nèi)農(nóng)戶(hù)的發(fā)展十分緩慢,其主要原因還是590元的初裝費(fèi)門(mén)檻過(guò)高,成為農(nóng)村有線(xiàn)電視發(fā)展壯大的攔路石。如果投資者能解放思想,放眼長(zhǎng)遠(yuǎn),盡量少收或不收初裝費(fèi),那樣用戶(hù)的數(shù)量必然激增,投資人也必將受益無(wú)窮。然而投資者最大的顧慮是:投資有線(xiàn)電視是一項(xiàng)長(zhǎng)期長(zhǎng)效行為,下一步有線(xiàn)電視管理的方向難以確定,萬(wàn)一投下去剛有收益就被市局收上去怎么辦?大都承包經(jīng)營(yíng)者觀望態(tài)度比較明顯,不愿過(guò)多投資,因而對(duì)快速放裝形成制約。
    (二)經(jīng)營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn)有壓力。目前大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)文廣電中心存在基礎(chǔ)薄弱、投入的成本過(guò)高、利息負(fù)擔(dān)過(guò)重而運(yùn)轉(zhuǎn)困難的壓力。就大儀鎮(zhèn)而言,由于初期有線(xiàn)電視投資成本較高,而實(shí)際用戶(hù)沒(méi)有達(dá)到預(yù)期要求,在內(nèi)部實(shí)施承包經(jīng)營(yíng)時(shí)總負(fù)債達(dá)190萬(wàn)元,這部分負(fù)債絕大部分屬于內(nèi)部集資和社會(huì)集資,年付息達(dá)5萬(wàn)多元,同時(shí)由于有線(xiàn)電視普及率不高,文廣電中心在支付貸款利息后,收入無(wú)幾,給正常運(yùn)轉(zhuǎn)帶來(lái)相當(dāng)?shù)膲毫?,中心根本無(wú)力積累資金用于再投入。
    (三)管理體制有障礙。目前我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文廣電中心屬地管理,各自為戰(zhàn),因財(cái)力和發(fā)展情況不同,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有線(xiàn)電視建設(shè)極不平衡。由于市廣電局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文廣電中心僅是業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系,市里對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有一套行之有效的考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,因而各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)有線(xiàn)電視的建設(shè)也不夠重視,缺乏有力的行政推動(dòng)手段和措施,取得的實(shí)績(jī)也不明顯。同時(shí)文廣電中心內(nèi)部人員管理上也存在障礙,其職工屬事業(yè)編制,而經(jīng)營(yíng)上又相當(dāng)于企業(yè)性質(zhì),人員管理介于事業(yè)與企業(yè)之間難以操作。大儀鎮(zhèn)廣電口有5名編制,除1名技術(shù)人員外,其余4人雖然聯(lián)系各承包組,而真正從事實(shí)際操作的都是編外用工人員,管理上有些無(wú)奈。
    (四)群眾發(fā)動(dòng)有難度。在調(diào)研中我發(fā)現(xiàn),已安裝了的農(nóng)戶(hù)對(duì)有線(xiàn)電視都比較認(rèn)可,認(rèn)為有線(xiàn)電視與自來(lái)水、電話(huà)一樣成為農(nóng)戶(hù)“達(dá)小康”的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。然而廣大農(nóng)民普遍負(fù)擔(dān)重,思想守舊,消費(fèi)傾向不足,這是農(nóng)村消費(fèi)的大環(huán)境,再加之許多村組農(nóng)戶(hù)由于地處偏僻,經(jīng)濟(jì)水平不高,又有住房、教育、生病等因素的制約,給農(nóng)村有線(xiàn)電視的平衡快速發(fā)展帶來(lái)難度。同時(shí)無(wú)線(xiàn)電視免費(fèi)接收與有線(xiàn)電視的有償安裝與收視也形成了較大的反差,無(wú)線(xiàn)電視對(duì)農(nóng)民群眾更具有“親和力”。此外,有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)自身的局限性也失去了一部分農(nóng)村用戶(hù),如受電力限制、雷擊對(duì)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施存有威脅、線(xiàn)路老化以及故障維護(hù)不及時(shí)等等,這些非正常因素也或多或少地影響了群眾安裝有線(xiàn)電視的積極性。
    三、調(diào)查建議。
    基于我市農(nóng)村有線(xiàn)電視的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題,如何進(jìn)一步做好培育引導(dǎo)工作,促進(jìn)農(nóng)村有線(xiàn)電視健康快速發(fā)展,我們提出如下對(duì)策和建議:
    (一)及早深化管理體制和運(yùn)行機(jī)制的變革。
    我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于條塊分割、各自為戰(zhàn)的狀態(tài),很難發(fā)揮廣電系統(tǒng)的整體優(yōu)勢(shì),不適應(yīng)有線(xiàn)電視交互性、個(gè)性化、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)的需求。體制的不順暢和“放收”方向的不明,已成為我市農(nóng)村有線(xiàn)電視難以起飛的最大障礙。因此,及早明確體制變革的方向并迅速行動(dòng)已成為當(dāng)前廣電系統(tǒng)面臨的一個(gè)十分緊迫的任務(wù)。如果要“收”,可由市廣電局成立網(wǎng)絡(luò)公司獨(dú)立經(jīng)營(yíng),由原有的行政機(jī)關(guān)管理轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)集團(tuán)集約化管理,實(shí)現(xiàn)全市聯(lián)網(wǎng),上下貫通,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共同所有,共同受益,以解決系統(tǒng)內(nèi)部存在上下脫節(jié)、管理分散的.問(wèn)題。如果要“放”,要制定并完善民間資本的引入機(jī)制,積極吸納社會(huì)資金參與有線(xiàn)電視建設(shè),誰(shuí)投資誰(shuí)維護(hù)誰(shuí)受益,并簽訂5—的合同以保證投資者的經(jīng)濟(jì)效益,這樣才能打消民間資本注入的后顧之憂(yōu)。
    (二)加大政府宏觀政策的扶持和推動(dòng)力度。
    政策無(wú)疑是事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。我市廣電系統(tǒng)要在體制改革、資產(chǎn)重組和網(wǎng)絡(luò)的企業(yè)化改造等方面做大量的工作,這都需要政府提供相關(guān)的政策依據(jù)才能得以啟動(dòng)。發(fā)展農(nóng)村有線(xiàn)電視事業(yè)既然已列入市政府“為民辦實(shí)事十大工程”,也是創(chuàng)建“文化先進(jìn)市”的重要舉措,更需要市政府采取切實(shí)的行政推動(dòng)措施,把農(nóng)村有線(xiàn)電視發(fā)展的具體目標(biāo)和任務(wù)列入政府的重要議事日程,并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)層層落實(shí),納入鎮(zhèn)村干部的考核目標(biāo),同時(shí)建立對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展有線(xiàn)電視的考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對(duì)有作為的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予表彰并推廣其管理經(jīng)驗(yàn)。此外,還要做好廣電、供電、金融部門(mén)及相關(guān)企業(yè)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作,讓他們加大對(duì)農(nóng)村有線(xiàn)電視建設(shè)的扶持力度,給予優(yōu)惠政策,確保服務(wù)到位,為發(fā)展農(nóng)村有線(xiàn)電視營(yíng)造良好的政策環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。
    (三)多種渠道開(kāi)辟資金投入來(lái)源。
    大儀鎮(zhèn)文廣電中心有線(xiàn)電視投入的資金來(lái)源主要是內(nèi)部集資和社會(huì)貸款兩大塊,目前這兩塊的籌資都達(dá)到了承受的極限,特別是每年的利息包袱已給中心運(yùn)轉(zhuǎn)帶來(lái)壓力,金融企業(yè)也不愿承擔(dān)借貸風(fēng)險(xiǎn),再想籌資已無(wú)門(mén)路。農(nóng)村有線(xiàn)電視建設(shè)要想取得質(zhì)的飛躍,單憑廣電力量還不夠,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電中心自身要敢于打破行業(yè)壟斷,進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作,積極拓展投資渠道,勇于吸納社會(huì)資金,健全投融資體制,鼓勵(lì)社會(huì)辦傳播產(chǎn)業(yè),形成政府投資為主,集體、個(gè)體、合資等多種形式的多元投資格局。要敢于走企業(yè)化和股份制的道路,促進(jìn)企業(yè)資本與有線(xiàn)電視產(chǎn)業(yè)的有機(jī)結(jié)合,對(duì)引入的新資本按“存量不變,增量分成”的原則推進(jìn)業(yè)務(wù)的增值,使農(nóng)村有線(xiàn)電視產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展壯大。
    (四)用有效的手段引導(dǎo)推動(dòng)農(nóng)民消費(fèi)。
    絕大多數(shù)農(nóng)戶(hù)已習(xí)慣無(wú)線(xiàn)收視的一勞永逸,同時(shí)對(duì)有線(xiàn)電視的節(jié)目豐富、信息廣泛的優(yōu)點(diǎn)不夠了解,更多的是對(duì)有償收視一時(shí)難以適應(yīng),這都需要廣電系統(tǒng)及地方政府部門(mén)作宣傳和推動(dòng)工作。一方面廣電工作人員要走村串戶(hù)進(jìn)行宣傳動(dòng)員,讓農(nóng)民了解有線(xiàn)電視并逐漸接受;另一方面市廣電局要辦好儀征地方電視節(jié)目,特別要增加農(nóng)村專(zhuān)題節(jié)目容量,甚至可以考慮建立專(zhuān)門(mén)的農(nóng)村生活頻道,讓農(nóng)民看到更多的農(nóng)業(yè)科技信息和生活常識(shí),讓農(nóng)民覺(jué)得有線(xiàn)電視是生活中不可忽缺的部分,同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電中心所辦頻道的檢查指導(dǎo),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)自辦節(jié)目質(zhì)量。對(duì)于有線(xiàn)電視初裝費(fèi)和收視費(fèi)的收繳,既要靈活機(jī)動(dòng),又要體現(xiàn)更多的人性化管理,對(duì)特別家庭如五保戶(hù)、單親戶(hù)、困難戶(hù)等給予一定優(yōu)惠政策,讓農(nóng)民更多地感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。
    (五)建立滿(mǎn)足農(nóng)村消費(fèi)需要的運(yùn)行維護(hù)機(jī)制。
    農(nóng)村有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng),要結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村的實(shí)際情況和發(fā)展方向,既注重經(jīng)濟(jì)效益,又兼顧社會(huì)效益。如在初期只注重發(fā)展,忽略了維護(hù)管理,加之網(wǎng)絡(luò)長(zhǎng)期的運(yùn)行中,經(jīng)受了自然的老化、人為的損傷,故障率往往會(huì)很高,而傳輸質(zhì)量的優(yōu)劣和服務(wù)質(zhì)量的好壞,就會(huì)直接影響到有線(xiàn)電視用戶(hù)的積極性。廣電工作人員要樹(shù)立優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念,在服務(wù)質(zhì)量水平上作出承諾,如6小時(shí)解決一般事故、24小時(shí)解決重大事故等,做到“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”。此外,文廣電中心還要通過(guò)規(guī)范管理、建章立制、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、提高管理水平和維護(hù)維修技術(shù)水平等,確保工程設(shè)備高質(zhì)量運(yùn)行,從而不斷擴(kuò)大入戶(hù)率,達(dá)到“以網(wǎng)養(yǎng)網(wǎng)”的目的,使“村村通”早日實(shí)現(xiàn),并逐步達(dá)到“戶(hù)戶(hù)通”和“永久通”,為豐富農(nóng)民群眾精神文化生活、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“全民奔小康”發(fā)揮應(yīng)有的作用。
    農(nóng)村有線(xiàn)電視建設(shè)的調(diào)查分析論文篇三
    農(nóng)村水利工程的建設(shè)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本保障。因此,也受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注?,F(xiàn)階段,針對(duì)農(nóng)村水利工程建設(shè)方面的研究相對(duì)繁雜,主要集中在三個(gè)方面:第一,針對(duì)農(nóng)村水利工程建設(shè)領(lǐng)域的研究,包括了建設(shè)必要性、施工方法、設(shè)計(jì)選擇、環(huán)境影響等諸多方面。此類(lèi)研究更多的從理論出發(fā),為后續(xù)的指導(dǎo)建設(shè)提供必要的理論基礎(chǔ);第二,針對(duì)農(nóng)村水利工程建設(shè)作用、具體施工方法與具體施工工藝與技巧。此方面研究為后續(xù)的具體施工奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的同時(shí)也通過(guò)技術(shù)的融合與優(yōu)化切實(shí)的推動(dòng)了我國(guó)水利建設(shè)的相關(guān)技術(shù)進(jìn)步。尤其是針對(duì)農(nóng)村區(qū)域內(nèi)的中小型水利工程的施工對(duì)策探究更是結(jié)合了我國(guó)施工的實(shí)際情況為我國(guó)水利的發(fā)展貢獻(xiàn)了力量;第三,針對(duì)施工管理進(jìn)行的研究。為了進(jìn)一步提高工程質(zhì)量與工程施工安全保障奠定了基礎(chǔ)。從上述的研究現(xiàn)狀我們可以看出,現(xiàn)階段農(nóng)村水利工程的施工技術(shù)已經(jīng)相對(duì)城市,而管理層面上的體系建設(shè)還存在一定的差距與不足。這正是本文亟待解決的關(guān)鍵問(wèn)題與研究的重要切入點(diǎn)。
    農(nóng)村有線(xiàn)電視建設(shè)的調(diào)查分析論文篇四
    簡(jiǎn)單來(lái)講,傳輸媒體設(shè)備的物理布局即為網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu),且實(shí)踐研究表明,網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行效率會(huì)直接受到網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)的影響。因此,有線(xiàn)電視光纖網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)實(shí)踐中,就需要明確光纖網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu),保證其適應(yīng)實(shí)際情況。目前來(lái)講,出現(xiàn)了三種常用的網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu),分別為環(huán)型、星型和星樹(shù)。環(huán)型拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)主要是按照環(huán)狀連接所有用戶(hù),被廣泛應(yīng)用到局域網(wǎng)中。在環(huán)型拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)中,連接用戶(hù)和相鄰端的兩個(gè)用戶(hù),按照固定的方向流動(dòng)網(wǎng)絡(luò)中的信息,這樣就不需要過(guò)分控制路徑。其中環(huán)中節(jié)點(diǎn)數(shù)量會(huì)直接影響到信息的傳輸速率,進(jìn)而延長(zhǎng)網(wǎng)絡(luò)響應(yīng)時(shí)間。星型網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)比較傳統(tǒng),采用星型的方式連接工作站,其中,工作站、中央節(jié)點(diǎn)、服務(wù)站等都是星型網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的重要組成,工作站和服務(wù)站由中央節(jié)點(diǎn)所連接。在本網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中,端用戶(hù)通信工作由中心站來(lái)開(kāi)展,一般需要集中管理中心站,以便如果有用戶(hù)設(shè)備故障問(wèn)題出現(xiàn),及時(shí)進(jìn)行維護(hù),避免影響到其他端用戶(hù)的通信。有線(xiàn)電視的前端則為星樹(shù)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的核心,借助于數(shù)條光纜向周?chē)椛?,將光分路器設(shè)置于電纜中途,以便有效分路光信號(hào),然后向不同光節(jié)點(diǎn)中輸送。本種星樹(shù)結(jié)構(gòu)具有一對(duì)多的特點(diǎn),成本支出能夠顯著降低。但是需要注意的是,本種網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)需要將較多數(shù)量的光分路器給運(yùn)用過(guò)來(lái),這樣眾多的光節(jié)點(diǎn)就會(huì)共享頻率資源,進(jìn)而在很大程度上影響到網(wǎng)絡(luò)維護(hù)工作的開(kāi)展。
    2.2認(rèn)真勘察現(xiàn)場(chǎng)。
    現(xiàn)場(chǎng)的勘察在有線(xiàn)電視光纖網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)中發(fā)揮著重要的作用。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘察,可以對(duì)光纖網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)走向、光纜長(zhǎng)度、光節(jié)點(diǎn)位置等數(shù)據(jù)合理把握。因此,在具體實(shí)踐中,就需要仔細(xì)調(diào)查街道兩側(cè)的分布情況,記錄道路兩側(cè)的建筑物、家鄉(xiāng)桿等數(shù)據(jù),對(duì)光纖網(wǎng)絡(luò)經(jīng)過(guò)街道的寬度進(jìn)行測(cè)量,以便對(duì)立桿高度、類(lèi)型、桿間距離等合理把握,對(duì)光節(jié)點(diǎn)位置合理確定。通過(guò)初步確定房屋分布以及居民數(shù)量之后,詳細(xì)記錄光纜的路由情況。最后,還需要整理歸檔現(xiàn)場(chǎng)勘察信息,繪制成圖表,以便更加直觀,促進(jìn)光纖網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)工作有效開(kāi)展。
    2.3對(duì)光纖網(wǎng)絡(luò)的.路由合理選擇。
    現(xiàn)場(chǎng)勘察完成之后,需要科學(xué)分析獲取到的各種數(shù)據(jù),然后科學(xué)編號(hào)圖紙上測(cè)量得到的光纜布線(xiàn),根據(jù)這些測(cè)量數(shù)據(jù),對(duì)光纖干線(xiàn)中最合適的分線(xiàn)點(diǎn)進(jìn)行確定,且對(duì)各個(gè)分線(xiàn)點(diǎn)與前端的距離進(jìn)行仔細(xì)計(jì)算。結(jié)合光節(jié)點(diǎn)對(duì)纖芯數(shù)的需求,計(jì)算每一段光纖的實(shí)際纖芯數(shù),且將光纖網(wǎng)絡(luò)的路由畫(huà)在圖紙上。2.4光纖設(shè)備材料的準(zhǔn)備實(shí)踐研究表明,光纖網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)質(zhì)量會(huì)直接受到光線(xiàn)設(shè)備、材料的影響。因此,為了促使光纖網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)質(zhì)量得到保證,就需要將較高質(zhì)量的設(shè)備材料運(yùn)用過(guò)來(lái)。其中,光發(fā)射機(jī)、光接收機(jī)、光纜等都是光纖網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)中必不可少的重要設(shè)備材料,在購(gòu)買(mǎi)過(guò)程中,需要對(duì)商家、品牌合理選擇,且深入了解市場(chǎng)價(jià)格,以便獲取到物美價(jià)廉的設(shè)備材料。此外,還需要考察設(shè)備的實(shí)際應(yīng)用情況,對(duì)光纖網(wǎng)絡(luò)情況、實(shí)際資料等科學(xué)了解和收集,以便更好地開(kāi)展設(shè)備選型工作。
    農(nóng)村有線(xiàn)電視建設(shè)的調(diào)查分析論文篇五
    根據(jù)國(guó)家廣電總局的要求,有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)安全管理要完善監(jiān)控系統(tǒng),它作為網(wǎng)絡(luò)安全檢測(cè)手段實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)的監(jiān)控。監(jiān)控系統(tǒng)能夠與本地有線(xiàn)電視前端實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),并且能夠?qū)τ芯€(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)播出的信號(hào)進(jìn)行及時(shí)的、實(shí)時(shí)的監(jiān)控,在此基礎(chǔ)上,對(duì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的情況實(shí)現(xiàn)了全面的掌握,如果存在未經(jīng)授權(quán)的頻道或者干擾信號(hào),系統(tǒng)能夠?qū)ζ溥M(jìn)行準(zhǔn)確的定位。有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)安全管理要不斷加強(qiáng),此時(shí)對(duì)于有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)的前端實(shí)現(xiàn)了有效的管理和監(jiān)控,對(duì)于不法分子的反動(dòng)宣傳能夠全面的打擊,對(duì)于停播或者劣播事故等實(shí)現(xiàn)了及時(shí)的處理,此時(shí),不僅保證了有線(xiàn)電視傳播的健康與和諧,還保證了事故的處理質(zhì)量,在此基礎(chǔ)上,有線(xiàn)電視的播出與傳輸具有了安全性、穩(wěn)定性與可靠性。因此,網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)控系統(tǒng)的建立是必要的,它是有線(xiàn)電視發(fā)展的重要保障。有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)控系統(tǒng)使有線(xiàn)電視的播出更加安全,主要是由于系統(tǒng)的設(shè)計(jì)為模塊化,此時(shí)的設(shè)計(jì)易于擴(kuò)展,對(duì)于非法入侵的節(jié)目信號(hào)能夠進(jìn)行及時(shí)地辨別,并對(duì)網(wǎng)絡(luò)的質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)的報(bào)告,此時(shí)的報(bào)警具有快速、準(zhǔn)確等特點(diǎn),同時(shí)對(duì)于信號(hào)的監(jiān)測(cè)回傳十分便捷,從而滿(mǎn)足了不同通信網(wǎng)絡(luò)的需求。安全監(jiān)控系統(tǒng)的構(gòu)成主要分為四部分,分別為遠(yuǎn)程可控監(jiān)控器、遠(yuǎn)程監(jiān)控、數(shù)字臺(tái)標(biāo)機(jī)與信息回傳網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)控管理中心,該系統(tǒng)借助了加密技術(shù)使其具有了一定的安全性,它不僅保證了系統(tǒng)的安全,還保證了頻道信號(hào)的安全,通過(guò)實(shí)時(shí)的監(jiān)控,利用遠(yuǎn)程監(jiān)控器、回傳網(wǎng)絡(luò),對(duì)于有線(xiàn)電視信號(hào)的傳輸節(jié)目與傳輸狀態(tài)實(shí)現(xiàn)了準(zhǔn)確的識(shí)別,對(duì)其中存在的問(wèn)題,采取具有針對(duì)性的措施,使其得到有效的處理。
    2.2利用服務(wù)器技術(shù)。
    對(duì)于任何系統(tǒng)或者網(wǎng)絡(luò)而言,服務(wù)器扮演著重要的角色,在網(wǎng)絡(luò)中服務(wù)器位于核心位置,其安全直接影響著整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的安全性與可靠性。有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)為了保證頻道的質(zhì)量與信息的共享,要不斷提高有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定性與實(shí)時(shí)性,各個(gè)業(yè)務(wù)與信息的傳遞要保持較高的質(zhì)量,在此基礎(chǔ)上,需要利用服務(wù)器技術(shù),主要的技術(shù)為群集技術(shù)與磁盤(pán)陣列技術(shù),兩種技術(shù)的采用保證著系統(tǒng)的可用性、穩(wěn)定性與可擴(kuò)展性。
    2.2.1群集技術(shù)。
    群體系統(tǒng)的構(gòu)成為兩臺(tái)以上主機(jī),該系統(tǒng)中的主機(jī)處于并行或者分布狀態(tài),它對(duì)所有主機(jī)的資源可以進(jìn)行統(tǒng)一的計(jì)算。服務(wù)器群集技術(shù)借助多臺(tái)服務(wù)器構(gòu)成了服務(wù)器集合,在此基礎(chǔ)上,不僅提高了服務(wù)器的性能,同時(shí)其服務(wù)具有了不停機(jī)的特點(diǎn),在群集技術(shù)中,每臺(tái)服務(wù)器均承擔(dān)著相應(yīng)的計(jì)算任務(wù),因此,服務(wù)器群集具有超強(qiáng)的計(jì)算能力,與單臺(tái)服務(wù)器相比,前者的計(jì)算能力是顯著的,其處理的速度也相對(duì)較高。同時(shí),服務(wù)器群集中的每臺(tái)服務(wù)器承擔(dān)著一定的容錯(cuò)處理,如果其中一臺(tái)服務(wù)器存在故障,系統(tǒng)會(huì)將其提供的服務(wù)轉(zhuǎn)嫁到其他服務(wù)器中,并能夠發(fā)出報(bào)警,此時(shí),一臺(tái)服務(wù)器的故障未影響整體系統(tǒng)的運(yùn)行,從而保證了系統(tǒng)的可靠性與安全性。
    2.2.2磁盤(pán)陣列技術(shù)。
    磁盤(pán)陣列屬于外存儲(chǔ)系統(tǒng),它具有快速與大容量的特點(diǎn),它是由于多個(gè)磁盤(pán)機(jī)或者光盤(pán)機(jī)構(gòu)成的,其遵循著分條、交叉與分塊存儲(chǔ)的原則,此時(shí)磁盤(pán)陣列的容錯(cuò)能力相對(duì)較強(qiáng)。雖然磁盤(pán)陣列的組成部分較多,但它可以作為一個(gè)盤(pán)來(lái)看待,其容量接近千gb。有線(xiàn)電視網(wǎng)路中運(yùn)用磁盤(pán)陣列技術(shù),保證了數(shù)據(jù)的安全性與系統(tǒng)的高效性,它屬于數(shù)據(jù)備份技術(shù),由于其構(gòu)成為多塊磁盤(pán),即便一個(gè)磁盤(pán)出現(xiàn)損壞,其中的數(shù)據(jù)也具有一定的安全性與完整性。
    2.3安裝防火墻。
    在網(wǎng)絡(luò)安全維護(hù)中,最基本的、有效的、經(jīng)濟(jì)的方法為防火墻的安裝,它有效解決了來(lái)自外網(wǎng)的安全問(wèn)題,對(duì)所有訪(fǎng)問(wèn)實(shí)現(xiàn)了嚴(yán)格的控制,通過(guò)對(duì)內(nèi)部與外部網(wǎng)絡(luò)通信的.監(jiān)視、更改與控制,使網(wǎng)絡(luò)間的訪(fǎng)問(wèn)得到了控制,減少了外部網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)對(duì)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的入侵與破壞,從而保護(hù)了內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的資源,為內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)操作營(yíng)造了良好的氛圍。但防火墻對(duì)于新的攻擊不能實(shí)現(xiàn)完全的防止,因此,要借助其他技術(shù),對(duì)主機(jī)的入侵進(jìn)行實(shí)時(shí)的檢測(cè)。有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)為了提高數(shù)據(jù)的安全性,借助防火墻技術(shù)實(shí)現(xiàn)了對(duì)外網(wǎng)安全的維護(hù),此時(shí)防火墻技術(shù)主要包括電路網(wǎng)關(guān)、應(yīng)用網(wǎng)關(guān)、病毒防火墻、過(guò)濾技術(shù)等,它嚴(yán)格控制著用戶(hù)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的使用,對(duì)訪(fǎng)問(wèn)發(fā)揮著允許、禁止、報(bào)警與控制等作用。
    2.4更新殺毒軟件。
    病毒主要來(lái)自于電子郵件附件、網(wǎng)絡(luò)下載的文件及盜版光盤(pán)等,此時(shí)的病毒能夠入侵內(nèi)部網(wǎng),一旦網(wǎng)絡(luò)中的主機(jī)感染病毒,其他主機(jī)將被感染,造成此情況的原因?yàn)椴《境绦虻膫鞑ゾ哂休^快的速度,在網(wǎng)絡(luò)主機(jī)感染后,極易造成文件的丟失、信息的泄露與死機(jī)等。面對(duì)此情況,有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)要對(duì)所有主機(jī)安裝、更新殺毒軟件,保證每臺(tái)服務(wù)器的安全,才能夠保證數(shù)據(jù)的安全。
    2.5保證網(wǎng)絡(luò)物理層的穩(wěn)定性。
    網(wǎng)絡(luò)物理層的穩(wěn)定性主要是由設(shè)備電源保護(hù)、抗電磁干擾與防雷擊構(gòu)成的。有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用的措施主要為二路供電,并且為配電箱連接了穩(wěn)壓器與不間斷電源,并且將網(wǎng)絡(luò)設(shè)備放在了機(jī)箱中,此時(shí)的機(jī)箱進(jìn)行了接地的設(shè)計(jì)、接地工作是必要的,它減少了靜電對(duì)設(shè)備的影響,提高了網(wǎng)內(nèi)硬件的安全性。
    2.6提高管理人員的安全意識(shí)。
    在有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)安全管理過(guò)程中,管理人員的重要性日益顯著,因此,要提高其安全意識(shí),并要增強(qiáng)人員的責(zé)任感與使命感,在此基礎(chǔ)上,網(wǎng)絡(luò)安全的工作才能夠得到高效的開(kāi)展。
    3總結(jié)。
    綜上所述,有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)安全管理的現(xiàn)狀不容樂(lè)觀,本文提出了幾點(diǎn)建議,相信,在各項(xiàng)措施落實(shí)的基礎(chǔ)上,網(wǎng)絡(luò)安全管理的水平將進(jìn)一步提升。
    農(nóng)村有線(xiàn)電視建設(shè)的調(diào)查分析論文篇六
    下文以某縣為例,分析有線(xiàn)電視光纖網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)。
    3.1現(xiàn)場(chǎng)勘察。
    在設(shè)計(jì)階段內(nèi),非常重要的工作是調(diào)研用戶(hù)需求和現(xiàn)場(chǎng)勘察;只有結(jié)合勘察資料,方可以對(duì)設(shè)計(jì)文件科學(xué)編制,促使工程造價(jià)得到降低,技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益得到全面提升。現(xiàn)場(chǎng)勘察實(shí)踐中,需要對(duì)收集到的資料及時(shí)整理,對(duì)建筑規(guī)模、地理位置、施工環(huán)境、用戶(hù)數(shù)量等因素科學(xué)掌握,且詳細(xì)認(rèn)真地記錄,根據(jù)這些內(nèi)容,開(kāi)展用戶(hù)需求分析工作。
    3.2區(qū)域劃分設(shè)計(jì)。
    不同城市具有差異化的發(fā)展情況和功能,因此,在光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋密度、服務(wù)要求等方面也會(huì)出現(xiàn)差異,通過(guò)區(qū)域的合理劃分,能夠更加靈活地開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)工作。以本縣城為例,綜合考慮了地理特征、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等各個(gè)方面因素,將城區(qū)分為了5個(gè)區(qū)域。從邏輯上來(lái)講,五個(gè)區(qū)域互相獨(dú)立,如果有故障問(wèn)題出現(xiàn)于某一個(gè)片區(qū),那么就不會(huì)對(duì)其他區(qū)域的運(yùn)行造成影響,這樣可以更加快速地查找和排除故障,網(wǎng)絡(luò)故障時(shí)間得到有效縮短。且對(duì)于施工建設(shè)也有很大的幫助,施工過(guò)程中,大部分地區(qū)原有信號(hào)不受影響,分區(qū)域進(jìn)行改造施工,只會(huì)影響到較小的范圍,且本區(qū)域內(nèi)施工中剩下的網(wǎng)絡(luò)硬件資源也可以被應(yīng)用到下一區(qū)域的施工中,提升了資源利用率,降低了整體成本。
    3.3網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。
    在有線(xiàn)電視光纖網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)中,非常重要的一個(gè)組成為網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)。在設(shè)計(jì)過(guò)程中,除了要將系統(tǒng)的可靠性、靈活性要求納入考慮范圍外,還需要充分考慮以后設(shè)備安裝調(diào)試、系統(tǒng)維護(hù)工作是否能夠得到順利開(kāi)展。結(jié)合本城區(qū)的實(shí)際情況,將一環(huán)兩星拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)給運(yùn)用過(guò)來(lái)。分前端設(shè)置于城區(qū)收費(fèi)站附近,然后對(duì)兩條光纜主干線(xiàn)路合理敷設(shè),這樣與中心機(jī)房就形成了環(huán)網(wǎng)關(guān)系。如果有故障出現(xiàn)于一條線(xiàn)路中,光開(kāi)關(guān)會(huì)向另一條通道切換信號(hào),促使信號(hào)的暢通性不受影響,網(wǎng)絡(luò)的自愈功能得到滿(mǎn)足,這樣中心機(jī)房可以更加安全穩(wěn)定地運(yùn)行。
    3.4光節(jié)點(diǎn)分布和路由設(shè)計(jì)。
    本縣城將光纖到樓、光纖到家的設(shè)計(jì)理念充分貫徹落實(shí)下去,普通居民用戶(hù)的光節(jié)點(diǎn)設(shè)置四芯,兩芯備用,另外兩芯分別滿(mǎn)足上行和下行需求。而部分地區(qū)具有較多業(yè)務(wù)光節(jié)點(diǎn),如學(xué)校、醫(yī)院等,則將六芯配備過(guò)來(lái),兩芯備用,兩芯數(shù)據(jù),另外兩芯滿(mǎn)足上行和下行需求。按照200m的距離嚴(yán)格控制光節(jié)點(diǎn)到用戶(hù)端的電纜距離;當(dāng)用戶(hù)數(shù)量達(dá)到200左右時(shí),對(duì)光接收機(jī)合理設(shè)置,且一般不要對(duì)街道進(jìn)行跨越,否則會(huì)增加電纜敷設(shè)的復(fù)雜度。一般情況下,要在服務(wù)區(qū)的中心位置設(shè)置光接收機(jī),且整個(gè)服務(wù)區(qū)內(nèi)都要覆蓋同軸電纜,這樣可以對(duì)放大器級(jí)聯(lián)數(shù)有效控制。同時(shí),光節(jié)點(diǎn)設(shè)置位置,除了要滿(mǎn)足取電和維護(hù)需求之外,還需要避免受到外界的影響和破壞。在光纜路由走向設(shè)計(jì)時(shí),需要均勻分布整個(gè)光節(jié)點(diǎn),且盡量縮短光纜路由,以便促使資金成本得到有效節(jié)約。其次,光纜路由設(shè)計(jì)中,需要降低施工難度,且控制其安全系數(shù)。結(jié)合本縣城的實(shí)際情況,將桿路架空、墻吊架空、地埋管道等多種方式給運(yùn)用了過(guò)來(lái)。然后,要對(duì)前端到光節(jié)點(diǎn)之間的光纜野外接頭數(shù)量盡量減少,如果光纜需要到達(dá)不同光節(jié)點(diǎn),盡量將多纖共纜模式運(yùn)用過(guò)來(lái),促使投資成本得到節(jié)約。
    3.5光纖網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)中需要注意的問(wèn)題。
    首先,如果采用1550nm光纖網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì),其具有60多km的傳輸距離,但是需要保證其入纖功率在17dbm以?xún)?nèi)。1310光纖網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)傳輸距離在38km左右,如果設(shè)計(jì)中光節(jié)點(diǎn)到前端的距離在38km以上,就需要將1550nm設(shè)計(jì)運(yùn)用過(guò)來(lái)。其次,光纖網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)實(shí)踐中,分光比不能設(shè)置得過(guò)小,且控制每一個(gè)光分路器所分路數(shù)在12路以?xún)?nèi),嚴(yán)格控制各路光鏈路中的光纜長(zhǎng)度差異。通常情況下,結(jié)合路由距離合理確定光纜距離,一般將人工測(cè)量的方式運(yùn)用過(guò)來(lái),這樣可以獲得更加準(zhǔn)確的距離數(shù)據(jù)。
    4結(jié)語(yǔ)。
    光纖網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)水平和質(zhì)量會(huì)直接影響到有線(xiàn)電視整體傳輸質(zhì)量,而光纖網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)又包括諸多方面的內(nèi)容。在具體實(shí)踐中,需要科學(xué)運(yùn)用設(shè)計(jì)方法,做好基礎(chǔ)工作,充分考慮當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,合理制定設(shè)計(jì)方案,從設(shè)備、人員等細(xì)節(jié)著手,控制有線(xiàn)電視光纖網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)質(zhì)量。同時(shí),在未來(lái)發(fā)展中,也需要加深理論研究,更加有效地指導(dǎo)有線(xiàn)電視光纖網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)工作的開(kāi)展。
    參考文獻(xiàn):
    作者:徐亮亮劉洋李科單位:湖南省有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)。
    農(nóng)村有線(xiàn)電視建設(shè)的調(diào)查分析論文篇七
    1.1計(jì)劃和前期工作的實(shí)現(xiàn)。
    項(xiàng)目施工管理成本和建設(shè)成本少,難以滿(mǎn)足工程建設(shè)的要求。海原縣農(nóng)村飲水安全工程最主要的特征是單個(gè)工程量小、點(diǎn)多面廣和投資少。由于我縣工程位于比較偏遠(yuǎn)的山區(qū),地形特別復(fù)雜,交通不便利,從而導(dǎo)致二次運(yùn)輸成本特別高,由于材料的高成本運(yùn)輸導(dǎo)致造價(jià)估算起來(lái)也很困難,每一個(gè)項(xiàng)目從準(zhǔn)備、建設(shè)、重點(diǎn)單元驗(yàn)收、分部工程驗(yàn)收到工程竣工驗(yàn)收必須按照建設(shè)程序管理,施工費(fèi)用和建設(shè)管理用大量增加了。
    海原縣水務(wù)局是農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目管理和建設(shè)的法人,而工程施工的責(zé)任主體是施工隊(duì),而鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須解決大量的協(xié)調(diào)工作,但“千言萬(wàn)語(yǔ)爭(zhēng)項(xiàng)目,上推下卸建項(xiàng)目”的現(xiàn)象仍在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在,因?yàn)榫唧w的管理做得不到位,工程建設(shè)的過(guò)程直接受到了影響。
    1.3配套資金方面。
    國(guó)家和地方配套資金在農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目中占大多數(shù),但資金還存在缺口,這就需要農(nóng)民自籌,農(nóng)民自籌的方式就是受益農(nóng)戶(hù)親自籌備資金或以勞折資解決資金缺口問(wèn)題。一些農(nóng)戶(hù)特別迫切地想飲水,但不愿籌集資金或以勞折資解決資金缺口問(wèn)題,導(dǎo)致一些飲水工程普及率很低,工程的效益最大化很難發(fā)揮。
    1.4工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制。
    雖然海原縣新的農(nóng)村飲用水安全運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)正在運(yùn)行中,但在機(jī)構(gòu)成立前,農(nóng)村飲水安全工程后一般由受益村自行管理。因?yàn)樵S多農(nóng)村供水工程建成后缺乏很好的運(yùn)行機(jī)制、管理責(zé)任主體缺失,集體進(jìn)行獨(dú)攬、細(xì)致、不健全的管理工作規(guī)章制度、管理程度低下、管理制度雜亂無(wú)章等等,工程的效益的發(fā)揮和正常營(yíng)運(yùn)直接受到影響。農(nóng)村居民商品水的概念一般都沒(méi)有形成,導(dǎo)致收繳水費(fèi)困難,致使管理費(fèi)用十分短缺,有許多農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目工程不能完全分配折舊費(fèi)用和檢修費(fèi)用,工程長(zhǎng)久良性運(yùn)行難以保證。
    2采取的措施。
    2.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任落實(shí)。
    要按照區(qū)委、區(qū)政府的要求與本地實(shí)際結(jié)合,并學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任落實(shí)、保障資金投入、強(qiáng)化安全長(zhǎng)效的管理等先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)。要認(rèn)識(shí)到我縣工程建設(shè)起步較遲,地方配套資金不落實(shí)、建后運(yùn)行管理相對(duì)薄弱等方面的不足,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),切實(shí)把農(nóng)村飲水安全工作擺在解決“三農(nóng)”問(wèn)題的優(yōu)先位置,以更加過(guò)硬的措施,更加扎實(shí)的作風(fēng),把工作抓緊、抓好、抓出成效。
    要狠抓建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)工程快啟動(dòng)、保質(zhì)量、搶工期、早完成、早惠民;要狠抓工程質(zhì)量,嚴(yán)格按照程序管理和建設(shè),加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督檢查,堅(jiān)持陽(yáng)光操作;要狠抓人員培訓(xùn),加強(qiáng)基層干部、管理和技術(shù)人員的相關(guān)能力和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)建設(shè)。
    要著力落實(shí)工程資產(chǎn)所有權(quán)和管理主體,做到“六有三落實(shí)”,即有水源保護(hù)區(qū)、有廠(chǎng)區(qū)、有管理人員、有水質(zhì)監(jiān)測(cè)、有水費(fèi)收繳、有檔案記錄,落實(shí)資產(chǎn)所有權(quán)和工程責(zé)任人、落實(shí)工程管理主體、落實(shí)管理辦法和制度。要著力抓好管理的三個(gè)環(huán)節(jié),確保水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)、水廠(chǎng)設(shè)備按設(shè)計(jì)要求配備且管理到位、出廠(chǎng)水質(zhì)達(dá)到飲用水要求的標(biāo)準(zhǔn)。要著力完善工程水價(jià)政策,積極落實(shí)水價(jià)決策聽(tīng)證制度,依法保障農(nóng)民及廣大用水戶(hù)對(duì)水價(jià)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),盡快制定科學(xué)合理的全成本收費(fèi)政策,實(shí)現(xiàn)真正意義上的良性運(yùn)行。要著力提高行業(yè)管理水平,因地制宜,大膽創(chuàng)新,探索建立“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)”的管理體制。
    2.4加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步五落實(shí)。
    加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任、落實(shí)政策、落實(shí)資金、落實(shí)督查,全力以赴做好每年年度工作,確保海原縣農(nóng)村飲水不安全問(wèn)題基本解決,推動(dòng)海原縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理水平跨上新臺(tái)階。
    2.5加快城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)工程和病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)。
    要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)建設(shè)責(zé)任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保完成這兩項(xiàng)工程任務(wù)。要進(jìn)一步加快建設(shè)進(jìn)度,千方百計(jì)解決好自籌資金這個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。要進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)管理,落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量和安全管理責(zé)任。
    近年來(lái),在中央和寧夏有關(guān)部門(mén)的.支持指導(dǎo)下,海原縣農(nóng)村飲水工程建設(shè)得到了快速發(fā)展,特別是“十二五”以來(lái),通過(guò)“農(nóng)村飲水解困工程”和“農(nóng)村飲水安全”等項(xiàng)目的實(shí)施,解決了我縣的飲水安全問(wèn)題,自來(lái)水普及率達(dá)逐年上升。農(nóng)村供水事業(yè)的快速發(fā)展,不但解決了群眾飲水安全問(wèn)題,改善了群眾的生活生產(chǎn)條件和衛(wèi)生健康狀況,而且極大地解放了農(nóng)村勞動(dòng)力,有力地推動(dòng)了海原縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。
    3建議。
    圍繞“建得成、用得起、管得好、長(zhǎng)受益”的總體要求,鎖定目標(biāo),精心組織,科學(xué)安排,突出重點(diǎn),加快步伐,要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)建設(shè)管理、加強(qiáng)資金籌措、加強(qiáng)監(jiān)督檢查、加強(qiáng)建后管理、加強(qiáng)調(diào)查研究,全力以赴做好農(nóng)村飲水安全工作,推動(dòng)海原縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理水平上新臺(tái)階,力爭(zhēng)使海原縣農(nóng)村飲水安全建設(shè)與管理工作走在寧夏全區(qū)的前列。4結(jié)束語(yǔ)海原縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)做了一些工作,取得了一定的成績(jī),但離自治區(qū)、中衛(wèi)市的要求和廣大群眾的愿望還有一定的距離。今后,各有關(guān)單位將切實(shí)增強(qiáng)水利工作“加快”和“率先”發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和存在的不足,以更加務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,更加有力的工作措施,扎實(shí)開(kāi)展項(xiàng)目的建設(shè)和管理工作,切實(shí)推進(jìn)海原縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)再上新臺(tái)階。
    作者:魏克儉單位:寧夏海原縣水務(wù)局。
    農(nóng)村有線(xiàn)電視建設(shè)的調(diào)查分析論文篇八
    隨著人們生活水平的提高,廣大的農(nóng)民群眾也越來(lái)越關(guān)注日常飲水的安全問(wèn)題。為保障現(xiàn)代農(nóng)村安全飲水工程的良好建設(shè),中央已經(jīng)制定了相關(guān)的措施,比如實(shí)施農(nóng)村飲水安全以及管網(wǎng)入戶(hù)工程等,以此來(lái)保障廣大農(nóng)民朋友的切身利益,保證千家萬(wàn)戶(hù)的人能夠飲用放心、健康的優(yōu)質(zhì)水。該項(xiàng)工程關(guān)系到農(nóng)民群眾的愿望,也關(guān)系到和諧社會(huì)的建設(shè),因此水利工程工作者及政府的相關(guān)工作人員一定要盡職盡責(zé),保障飲水質(zhì)量。
    農(nóng)村飲用水安全工程的建設(shè)是不同于自來(lái)水廠(chǎng)的,了解其中存在的問(wèn)題,才能更好地進(jìn)行水源的開(kāi)采,進(jìn)行安全供水。
    1.1工程建設(shè)人員素質(zhì)不達(dá)標(biāo)。
    農(nóng)村飲用水安全工程是一項(xiàng)核心性工程,施工人員的素質(zhì)決定著工程的質(zhì)量。在農(nóng)村飲用水安全工程施工過(guò)程中,工程承包人員為減少成本,聘用素質(zhì)要求不達(dá)標(biāo)的工人,因?yàn)槭┕ぜ夹g(shù)水平不高,造成工程質(zhì)量問(wèn)題突出。另外,有些施工人員消極怠工,不對(duì)圖紙認(rèn)真查看,不仔細(xì)測(cè)量管道的地形,這就為后續(xù)施工埋下隱患。還有的施工人員隨意性過(guò)強(qiáng),只根據(jù)自己的意愿施工,不查看圖紙的細(xì)節(jié)。因此,對(duì)于那些不懂施工工藝就在一線(xiàn)施工的人員一定要進(jìn)行培訓(xùn),嚴(yán)把上崗資格,建立良好的質(zhì)量管理體系,落實(shí)到施工過(guò)程中。另外,也有的安全負(fù)責(zé)人、操作人員缺乏安全保護(hù)意識(shí)。施工過(guò)程中違章操作,管理人員不進(jìn)行安全教育、防護(hù)措施不到位等諸多原因都留下安全隱患。工程建設(shè)人員素質(zhì)不達(dá)標(biāo),就會(huì)導(dǎo)致工程的質(zhì)量難以保證,從而間接地增大農(nóng)村飲用水的不安全因素。
    1.2關(guān)于供水水質(zhì)檢驗(yàn)和檢測(cè)不到位的問(wèn)題。
    農(nóng)村飲水安全工程重點(diǎn)是要解決水質(zhì)問(wèn)題,要建立以水質(zhì)為核心的取樣、檢驗(yàn)制度,使農(nóng)民群眾喝上放心水、衛(wèi)生水。但相當(dāng)一部分集中供水工程、單村集水工程缺乏必要的水質(zhì)檢測(cè)設(shè)備,有的有檢測(cè)設(shè)備和人員,水質(zhì)檢測(cè)的頻次也極少,導(dǎo)致部分工程供水水質(zhì)難達(dá)標(biāo)準(zhǔn)。究其原因:一是基層水利部門(mén)傳統(tǒng)上是保供水、重視工程建設(shè),輕視水質(zhì)檢驗(yàn)工作,錯(cuò)誤地認(rèn)為有水喝就行,過(guò)去也沒(méi)出現(xiàn)什么大問(wèn)題。二是水質(zhì)檢測(cè)水廠(chǎng)沒(méi)有積極性,費(fèi)用也高。水樣自檢和送衛(wèi)生部門(mén)抽驗(yàn)不但麻煩,還有很高的費(fèi)用,而出廠(chǎng)水質(zhì)行業(yè)監(jiān)督又跟不上,水質(zhì)檢驗(yàn)和抽驗(yàn)工作實(shí)際上是放任自流。三是國(guó)家水質(zhì)監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)不足,衛(wèi)生部門(mén)沒(méi)有能力下鄉(xiāng)進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)。
    2提高農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)的策略研究。
    2.1提高施工人員素質(zhì)。
    為了保證農(nóng)村飲用水安全工程施工的技術(shù)滿(mǎn)足要求,提高工程施工的質(zhì)量,施工人員應(yīng)該不斷學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì),以此確保施工的安全、質(zhì)量、穩(wěn)定、靈活性,這樣才能滿(mǎn)足農(nóng)村居民安全飲水的需要。相關(guān)的負(fù)責(zé)人員一定要詳細(xì)的閱讀施工圖紙,這樣才能了解圖紙的設(shè)計(jì)意圖,為編制施工方案計(jì)劃提供資料數(shù)據(jù),精確地找到水源地,確保工程的順利進(jìn)行。施工人員要進(jìn)行防線(xiàn)測(cè)量工作,嚴(yán)格按圖施工,從而掌握設(shè)備的有關(guān)規(guī)范和技術(shù)要求,各項(xiàng)安裝工程要做出施工方案或施工技術(shù)措施,經(jīng)批準(zhǔn)后才能進(jìn)行。施工人員需要詳細(xì)的檢驗(yàn)材料,防止出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,節(jié)約施工單位的資金投入,盡量降低對(duì)建筑工程的破壞,為使用者提供安全、舒適的環(huán)境。
    2.2配備水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備,定期提泵維護(hù)或清洗水源井。
    農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)的水源地水質(zhì)一般較好,但由于人們不合理的開(kāi)發(fā),有可能導(dǎo)致水污染的情況。為了向人們的生活提供優(yōu)質(zhì)的.水源,水質(zhì)檢測(cè)設(shè)備必不可少。定期提泵維護(hù)或清洗水源井,這有利于提高水源井的供水性能,避免對(duì)水資源造成浪費(fèi)。
    2.3規(guī)范化管理農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)。
    首先,政府部門(mén)應(yīng)該責(zé)任到人,明確的規(guī)定相關(guān)單位具體的負(fù)責(zé)事項(xiàng)。比如讓水利單位注重工程建設(shè)施工與管理方面的工作,因地制宜,選擇合適的建筑材料以及設(shè)備,嚴(yán)格按照程序辦事。讓扶貧單位主要負(fù)責(zé)工程建設(shè)的賬務(wù)記載以及資金的撥付工作等,整改不符合規(guī)范的記賬方式,加強(qiáng)資金的管理。另外,還要求工程建設(shè)的財(cái)務(wù)要公開(kāi),主動(dòng)地接受社會(huì)的監(jiān)督,杜絕打著為人民服務(wù)的旗號(hào),來(lái)消耗政府為建設(shè)農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)的資金。
    3結(jié)語(yǔ)。
    隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,農(nóng)民不像過(guò)去的那樣靠水吃水,而是建立自來(lái)水廠(chǎng),把水送到家家戶(hù)戶(hù)。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),保障廣大農(nóng)民的切身利益是黨和人民的光榮使命,也是黨執(zhí)政興國(guó)的重要任務(wù)。
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    農(nóng)村有線(xiàn)電視建設(shè)的調(diào)查分析論文篇九
    農(nóng)村中小型水利建設(shè)對(duì)于農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的保障,因此其建設(shè)是具有必要性的,從其根本目的與作用來(lái)講可以分為如下幾個(gè)方面:第一,農(nóng)村中小型水利建設(shè)有助于農(nóng)村的生態(tài)建設(shè)。水利設(shè)施對(duì)于農(nóng)村區(qū)域水源具有明顯的涵養(yǎng)作用,同時(shí)能夠改善一定區(qū)域內(nèi)的水土流失現(xiàn)狀。在水利建設(shè)的過(guò)程中對(duì)于周邊生態(tài)建設(shè)的物種多樣性具有積極的意義,并在一定情況下起到調(diào)節(jié)區(qū)域微氣象的目的,進(jìn)而對(duì)于農(nóng)村區(qū)域的整體生態(tài)環(huán)境起到積極的作用。第二,農(nóng)村中小型水利建設(shè)有助于農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。水利項(xiàng)目的建設(shè)的根本目的是對(duì)于農(nóng)村的農(nóng)業(yè)發(fā)展提供必要的水源保障。在其具體功能與作用應(yīng)用的過(guò)程中還能夠在保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水的基礎(chǔ)上,為地方工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供必要的助力。從而使得地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由單一的農(nóng)業(yè)向包括畜牧業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、食品加工、旅游、住宿等多維度的經(jīng)濟(jì)體系轉(zhuǎn)變,進(jìn)而進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)生態(tài)結(jié)構(gòu),為地方經(jīng)濟(jì)的綜合發(fā)展提供條件與平臺(tái)。第三,農(nóng)村中小型水利建設(shè)有助于農(nóng)村的民生改進(jìn)。水利工程的建設(shè)不僅在生態(tài)建設(shè)方面具有較大的作用,還能夠在包括休閑、生活用水保障、公路建設(shè)、就業(yè)環(huán)境與崗位提供等多方面民生指標(biāo)上提供一定的保證,進(jìn)而客觀推動(dòng)農(nóng)村區(qū)域內(nèi)的民生建設(shè)進(jìn)展。
    2農(nóng)村中小型水利施工管理中存在的問(wèn)題。
    上文對(duì)農(nóng)村中小型水利建設(shè)的研究進(jìn)展、作用及其必要性進(jìn)行了探討。其施工目的與對(duì)地方發(fā)展的推動(dòng)已經(jīng)受到了普遍的認(rèn)可。而具體的施工是保障水利工程有效性與質(zhì)量壽命的客觀保障。為此,我們需要從施工管理的角度對(duì)其施工合規(guī)度進(jìn)行探究。從目前的施工管理建設(shè)現(xiàn)狀來(lái)看,其主要存在如下幾個(gè)方面的問(wèn)題:首先,施工管理體系的建設(shè)相對(duì)遲緩。一方面由于中小型水利工程建設(shè)的承建單位相對(duì)規(guī)模較小,自身缺乏科學(xué)的`現(xiàn)場(chǎng)管理體系與施工管理要求。這一現(xiàn)象使得在施工過(guò)程中自上而下缺乏對(duì)于施工管理重要意義的認(rèn)識(shí)。另一方面,從客觀條件上來(lái)看,包括管理人才、管理體系、績(jī)效與追責(zé)體系的不完善也是客觀限制水利施工管理體系建設(shè)的重要因素。其次,施工管理體系項(xiàng)目單一?,F(xiàn)階段的中小型水利項(xiàng)目施工多以分級(jí)管理的方式來(lái)進(jìn)行。如原料的采買(mǎi)、成本的預(yù)算、施工的現(xiàn)場(chǎng)管理、質(zhì)量檢測(cè)與保障體系等管理措施缺乏或者“各自為戰(zhàn)”沒(méi)有形成一個(gè)有效的整體,或者獨(dú)立的部門(mén)。這種組織模式容易形成各個(gè)部門(mén)之間的人力雍余與權(quán)責(zé)不明。此外,在多部門(mén)共同管理的過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)之內(nèi)的信息公開(kāi)與共享還存在一定的瓶頸,信息獲取的時(shí)效性與成本相對(duì)較大也是限制了現(xiàn)階段施工管理體系構(gòu)建的重要因素。最后,施工管理缺乏統(tǒng)一的制度與標(biāo)準(zhǔn)。面對(duì)中小水利工程不同工段的分包情況,各個(gè)階段的施工管理沒(méi)有可執(zhí)行的必要制度與標(biāo)準(zhǔn)。常常造成一個(gè)部門(mén)審計(jì)合格的項(xiàng)目與管理標(biāo)準(zhǔn)而在另一個(gè)部門(mén)內(nèi)則由于不符合部門(mén)規(guī)定形成了阻礙;或者由于各個(gè)部門(mén)的質(zhì)量保障與管理體系流程的不同形成了具體事務(wù)無(wú)法推進(jìn)等問(wèn)題。上述問(wèn)題如果無(wú)法得到有效解決,農(nóng)村中小型水利工程將面臨著缺乏施工管理或者施工管理效能極低的尷尬局面,不利于提高水利工程質(zhì)量與功能有效性。
    3施工管理控制措施優(yōu)化。
    施工管理控制措施的不足造成了現(xiàn)階段農(nóng)村中小型水利建設(shè)項(xiàng)目施工管理的混亂。進(jìn)而影響了水利工程建設(shè)的質(zhì)量與現(xiàn)場(chǎng)管理水平。為了解決上述問(wèn)題,切實(shí)保障工程安全與質(zhì)量,我們可以從如下幾個(gè)方面對(duì)具體的施工管理控制措施進(jìn)行優(yōu)化:首先,構(gòu)建完善的施工控制管理體系。在具體體系構(gòu)建的過(guò)程中可以從組織優(yōu)化與定崗分責(zé)兩個(gè)方面來(lái)進(jìn)行。在組織優(yōu)化層面,需要建立統(tǒng)一的施工管理機(jī)構(gòu),將現(xiàn)行的多部門(mén)管理體系進(jìn)行有效整體。并在統(tǒng)一的管理平臺(tái)之上提供更為廣泛的信息溝通與共享的可能,為后續(xù)進(jìn)一步推進(jìn)施工管理與控制工作奠定基礎(chǔ)。在定崗分責(zé)優(yōu)化層面上,一方面應(yīng)該做到響應(yīng)人才的儲(chǔ)備,將施工管理融入到施工單位的企業(yè)管理體系中去;另一方面則需要根據(jù)管理需求通過(guò)分部管理,權(quán)責(zé)分明的管理模式,并適當(dāng)引入管理績(jī)效的模式來(lái)發(fā)揮管理人員的主觀能動(dòng)性。其次,優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,建立工程造價(jià)管理系統(tǒng)。對(duì)具體的水利工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行論證,并采用設(shè)計(jì)方、施工方、使用方,三方協(xié)商的方式進(jìn)行溝通,并由施工管理部門(mén)出具相應(yīng)工程造價(jià)成本一共相關(guān)協(xié)商提供可靠依據(jù)。而施工過(guò)程中則應(yīng)該監(jiān)督保障成本落實(shí)到位,并嚴(yán)格控制以及測(cè)算的成本體系與質(zhì)量,切實(shí)保障施工的落實(shí)。最后,統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn),建立整體控制措施。建立嚴(yán)格的統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)對(duì)工藝、技術(shù)保障等系統(tǒng)的研究。對(duì)原料進(jìn)廠(chǎng)、施工流程、過(guò)程質(zhì)量檢測(cè)、工程質(zhì)量驗(yàn)收等環(huán)節(jié)提供完善的管理模式與具體的體系標(biāo)準(zhǔn)。只有如此,才能夠切實(shí)發(fā)揮施工管理在施工成本與質(zhì)量體系中的真實(shí)作用,才能夠從根本上杜絕由于施工不遵從而造成的成本浪費(fèi)與施工不合規(guī)現(xiàn)象。
    4總結(jié)。
    農(nóng)村水利工程是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的根本保障,也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動(dòng)力.在該區(qū)域內(nèi)的水利工程多以中小型為主,而該類(lèi)別的水利工程施工過(guò)程中由于管理體系的缺失以及人員素質(zhì)的不足容易產(chǎn)生各類(lèi)施工不遵從現(xiàn)象.本文以此為背景對(duì)農(nóng)村中小型水利工程建設(shè)施工的管理控制措施進(jìn)行分析。在充分探究其必要性的基礎(chǔ)上,對(duì)現(xiàn)階段農(nóng)村中小型水利工程施工管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行探討,并從存在的問(wèn)題與根本原因的角度結(jié)合相關(guān)的管理實(shí)踐提出了優(yōu)化方案。希望同過(guò)本文的研究能夠?yàn)榻窈蟮南嚓P(guān)施工管理體系建設(shè)提供必要的理論基礎(chǔ)并為后續(xù)的體系執(zhí)行提供可行參考。
    農(nóng)村有線(xiàn)電視建設(shè)的調(diào)查分析論文篇十
    實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展,提高農(nóng)村教育水平是關(guān)鍵,為農(nóng)村學(xué)校配備優(yōu)秀教師,提升農(nóng)村教師的素質(zhì)是前提。目前農(nóng)村教師的現(xiàn)狀如何呢?現(xiàn)對(duì)蘇北某縣初中物理教師的基本情況進(jìn)行調(diào)查分析,供領(lǐng)導(dǎo)決策和同行參考。雖然樣本的范圍和數(shù)量有限,但調(diào)查結(jié)果真實(shí)地反應(yīng)了目前我國(guó)農(nóng)村教師的現(xiàn)狀,具有一定的代表性和普遍性。
    該縣現(xiàn)有初中物理教師310人,總計(jì)收回279位教師的反饋信息,其中男教師199人,女教師80人,這279位教師的基本情況如下。
    該縣初中物理教師年齡段的人數(shù)比例比較合理,31~40歲年齡段的教師比例超過(guò)50%。這個(gè)年齡段應(yīng)該是教師的黃金時(shí)期。但由于該縣初中教師總數(shù)超標(biāo),6年來(lái)基本沒(méi)有招聘新教師,造成30歲以下的教師人數(shù)偏少。沒(méi)有新鮮血液的源源輸入,不僅會(huì)影響教師隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化,更會(huì)導(dǎo)致教學(xué)的銜接和學(xué)校的朝氣。
    該縣初中物理教師的起始合格學(xué)歷(專(zhuān)科和本科)為81.4%,應(yīng)該說(shuō)是比較高的,但物理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的教師僅占52%,其余48%的教師中有40人(占14.3%)是高中或中師畢業(yè)后從事初中物理教學(xué)工作,另有87人(占31.2%,涉及21個(gè)專(zhuān)業(yè))是改專(zhuān)業(yè)從事物理教學(xué)工作,這樣的教師隊(duì)伍,很難保障初中物理教育教學(xué)應(yīng)有的質(zhì)量。
    教師進(jìn)修理科的比例下降,進(jìn)修文科的比例增加。這充分說(shuō)明:(1)部分教師的進(jìn)修目的不是為了提高所從事專(zhuān)業(yè)的業(yè)務(wù)水平,而是為了提升自己的學(xué)歷層次,用于評(píng)職稱(chēng)晉升工資。(2)物理、數(shù)學(xué)等理科專(zhuān)業(yè)的進(jìn)修難度遠(yuǎn)大于文科專(zhuān)業(yè),所以,部分教師避難就易,選擇進(jìn)修中文等專(zhuān)業(yè)。(3)進(jìn)修后物理專(zhuān)業(yè)教師總計(jì)161人,只占57.7%,這樣的教師隊(duì)伍仍然不能滿(mǎn)足初中物理教學(xué)的實(shí)際需要,特別是實(shí)施新課程后,開(kāi)放的課堂,非物理專(zhuān)業(yè)教師更感到困難重重。
    在教學(xué)視導(dǎo)中能明顯地感覺(jué)到這部分教師專(zhuān)業(yè)知識(shí)的欠缺,教學(xué)方式方法的死板,造成學(xué)生的知識(shí)面窄,靈活運(yùn)用知識(shí)綜合分析解決實(shí)際問(wèn)題等方面的能力達(dá)不到應(yīng)有的水平。
    該縣初中物理教師的職稱(chēng)比例比較合理,中級(jí)、高級(jí)職稱(chēng)的比例占60%以上。隨著初中教師評(píng)定高級(jí)職稱(chēng)指標(biāo)的不斷提高,該縣初中物理高級(jí)教師的比例還會(huì)進(jìn)一步提高。從教學(xué)視導(dǎo)和交流中了解到,高級(jí)教師指標(biāo)的提高,有效地激發(fā)了廣大教師積極進(jìn)取的熱情,特別是骨干教師的示范作用、模范帶頭作用和輻射作用得到了前所未有的體現(xiàn)。
    1.不斷優(yōu)化教師隊(duì)伍。建議政府部門(mén)適度增大教師的編制,儲(chǔ)備一定數(shù)量的人才,實(shí)行競(jìng)聘上崗,增強(qiáng)教師的危機(jī)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí);改善農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件,提高農(nóng)村教師的工資待遇,吸引更多城鎮(zhèn)的優(yōu)秀教師到農(nóng)村支教、送教和從教。人事部門(mén)深入學(xué)校,做好調(diào)研工作,嚴(yán)格執(zhí)行新教師的選聘程序,建立教師合理的流動(dòng)機(jī)制,逐步優(yōu)化教師的年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)化水平。
    2.加強(qiáng)教師培訓(xùn)。希望各級(jí)政府繼續(xù)加大農(nóng)村教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入,教育主管部門(mén)和學(xué)校把教師培訓(xùn)納入經(jīng)?;墓ぷ?,使教師培訓(xùn)貫穿于教育教學(xué)的始終。采取離職或在職進(jìn)修、專(zhuān)家講座、教學(xué)研討、異地考察、專(zhuān)題研究、技能競(jìng)賽等多種方式,全面提高教師的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),最大限度地提高課堂教學(xué)效率,減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān),使素質(zhì)教育落到實(shí)處。
    3.加強(qiáng)教師進(jìn)修管理。進(jìn)修既是為了提高學(xué)歷層次,更是為了提升專(zhuān)業(yè)化水平。各級(jí)教育主管部門(mén)要制定相關(guān)的政策,鼓勵(lì)教師進(jìn)修提高,采取切實(shí)可行的措施,保證教師選修自己從事的專(zhuān)業(yè),提高教師進(jìn)修的針對(duì)性和實(shí)用性。
    4.適時(shí)做好調(diào)配工作。隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn),人口的流動(dòng)性逐漸增大,使各校的學(xué)生數(shù)量和教師數(shù)量及學(xué)科教師的比例隨著變化。希望教育主管部門(mén),提前做好教育統(tǒng)計(jì)工作,根據(jù)需要及時(shí)調(diào)配教師,保障各校教師配備的科學(xué)性、合理性和學(xué)科的匹配率,最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有教育資源的功能,促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)教育和諧、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,盡快縮小以至趕上城市教育的水平。
    農(nóng)村有線(xiàn)電視建設(shè)的調(diào)查分析論文篇十一
    建好“村村通”搭好“民心橋”
    **市是一個(gè)有23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、707個(gè)行政村、20.9萬(wàn)農(nóng)戶(hù)的農(nóng)業(yè)大市,2046平方公里的土地大部分屬丘陵地帶。近幾年來(lái),**市把農(nóng)村有線(xiàn)電視“村村通”工程作為惠民利民的一件大事來(lái)抓,以只爭(zhēng)朝夕的拼搏精神和銳意進(jìn)取的創(chuàng)新精神,架通了全市19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有線(xiàn)電視光纜傳輸主干網(wǎng)絡(luò),有線(xiàn)電視市(縣)聯(lián)通率達(dá)到91.3%,通有線(xiàn)電視的行政村達(dá)到486個(gè),有線(xiàn)電視入戶(hù)數(shù)達(dá)到3.5萬(wàn)戶(hù),農(nóng)村廣播和電視人口綜合覆蓋率分別達(dá)到99.8%和98.5%,較好地解決了廣大農(nóng)村群眾看電視難的問(wèn)題,深受廣大群眾歡迎。最近,省廣播電視局以**為現(xiàn)場(chǎng),重點(diǎn)推介了其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
    一、爭(zhēng)取重視,形成合力。搞“村村通”建設(shè),僅靠廣電部門(mén)一家之力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須得到當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和全市人民的大力支持。5月,**市廣電局研究制定了有線(xiàn)電視“村村通”工程建設(shè)實(shí)施方案和可行性分析報(bào)告,由局長(zhǎng)牽頭,集體向市委、市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。5月底又邀請(qǐng)市委、人大、政府、政協(xié)主管領(lǐng)導(dǎo)去祁東等地參觀、學(xué)習(xí),讓幾大家的主要負(fù)責(zé)人切身感受到建設(shè)農(nóng)網(wǎng)的可行性、緊迫性,增強(qiáng)市委、市政府對(duì)建好農(nóng)網(wǎng)的決心和信心。取經(jīng)回來(lái)后,市委、市政府分別召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行研究,并以市委的名義下發(fā)了《關(guān)于組織實(shí)施村村通廣播電視的通知》,成立了以分管的市委副書(shū)記任組長(zhǎng),市委宣傳部長(zhǎng)、市人大、市政府、市政協(xié)主管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),廣電局、發(fā)改局、財(cái)政局、物價(jià)局、公安局等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立了相應(yīng)的工作班子,把“村村通”工程納入重要的議事日程,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),在全市上下形成了建好“惠民網(wǎng)”,實(shí)現(xiàn)“村村通”的良好建設(shè)氛圍。
    二、理順體制,穩(wěn)定隊(duì)伍。實(shí)踐證明,過(guò)去實(shí)施的“縣鄉(xiāng)共管”體制,條塊分割,難以協(xié)同,嚴(yán)重制約著農(nóng)村廣播電視事業(yè)的發(fā)展。為此,該市在“村村通”工程啟動(dòng)時(shí),成立了“**市農(nóng)村廣播電視寬帶網(wǎng)絡(luò)中心(公司)”,從廣電局單列出來(lái),[本篇文章來(lái)源于大*秘*書(shū)*網(wǎng)-網(wǎng)址為-www.d-未經(jīng)過(guò)本網(wǎng)網(wǎng)站同意此文均為抄襲后果自負(fù)]成為獨(dú)立法人,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站實(shí)行垂直管理,讓長(zhǎng)期游離在管理邊緣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視工作人員有了歸屬感,得到大家的廣泛支持。柏坊鎮(zhèn)的老廣播員夏先志說(shuō):“做了十幾年,現(xiàn)在終于找到了娘家?!辈簧倮蠌V播員在公司成立時(shí),流下了激動(dòng)的眼淚,他們紛紛掏錢(qián)買(mǎi)鞭炮,慶祝自己的.公司成立。一些多年在外打工的人員也紛紛趕回,報(bào)到上崗。原來(lái)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站個(gè)人籌錢(qián)建設(shè)的小網(wǎng)也主動(dòng)交給公司管理。象蓬塘、柏坊、洋泉這三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的電線(xiàn)電視站,在此之前都已經(jīng)有了一定的規(guī)模,效益也較好,但他們都認(rèn)識(shí)到不加入大網(wǎng),事業(yè)難以進(jìn)一步發(fā)展、做強(qiáng),“村村通”工程在本鄉(xiāng)也無(wú)法真正實(shí)現(xiàn),自己現(xiàn)有的一點(diǎn)利益也會(huì)一天天萎縮,前景不大。公司成立后,馬上為全體鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電人員辦理了醫(yī)保、社保,解決他們的后顧之憂(yōu),讓他們安心,盡心在各自己的崗位上做好本職工作。在人員管理上,公司進(jìn)行大膽改革,打破了傳統(tǒng)作法,以事管人,實(shí)行績(jī)效工資制,按月核算,充分體現(xiàn)了多勞多得的原則,調(diào)動(dòng)了廣大員工的工作熱情。如勝橋鎮(zhèn)廣播電視站去年完成有線(xiàn)電視入戶(hù)1200余戶(hù),為任務(wù)數(shù)的153.4%,其中元月份就完成了300余戶(hù)的入戶(hù),站里員工全年平均工資達(dá)到2500元以上。如今,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站形成了你追我趕的態(tài)勢(shì),發(fā)展形勢(shì)十分喜人。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)站都是晚上開(kāi)車(chē)到公司領(lǐng)取入戶(hù)材料,白天走村串戶(hù),上門(mén)安裝。
    三、三管齊下,籌措資金。“村村通”工程線(xiàn)長(zhǎng)面廣,投資額度大,依靠廣電局本身“單打獨(dú)斗”,是極不現(xiàn)實(shí)的,必須調(diào)動(dòng)廣電系統(tǒng)廣大干部職工的積極性,群策群力,走多元化籌資的路子。**市農(nóng)村廣播電視寬帶網(wǎng)絡(luò)中心(公司)在政府沒(méi)有投資一分錢(qián)的情況下,多管齊下,先后籌措資金1600萬(wàn)元,確保了工程的順利進(jìn)行。一是向職工集資。公司成立之初,將農(nóng)網(wǎng)建設(shè)的可行性分析報(bào)告發(fā)到每一個(gè)員工手中,并向員工算好投資帳,公司支出帳和入戶(hù)、服務(wù)收入帳,讓廣大員工樹(shù)立信心,積極支持農(nóng)網(wǎng)建設(shè)。他們有的拿出全家多年積蓄,有的向親朋好友告借,先后籌集資金320萬(wàn)元;二是向銀行貸款。廣大工作人員以大局為重,拿出自家的房產(chǎn)證到銀行作財(cái)產(chǎn)抵押,共貸款400萬(wàn)元;三是請(qǐng)企業(yè)支持,延付貨款500萬(wàn)元。通過(guò)這些措施,打破了資金的“瓶頸”,順利地啟動(dòng)了“村村通”工程。
    四、科學(xué)管理,確保效果。為確?!按宕逋ā遍L(zhǎng)期通、優(yōu)質(zhì)通、廣泛通,該市在技術(shù)層面上采用最新、最先進(jìn)的傳輸方式,將全市農(nóng)村有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案設(shè)計(jì)為高速寬帶、雙向,光纜和電纜混合,星型和樹(shù)型相結(jié)合的模工,并做到統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一線(xiàn)路架設(shè)、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一質(zhì)量驗(yàn)收,確保在幾十公里之外的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村信號(hào)不衰減,畫(huà)面不失真,收視效果不打折扣。對(duì)農(nóng)戶(hù)居住相對(duì)分散的地區(qū)和一些邊、遠(yuǎn)、窮、自然條件較差的山區(qū),按照“大網(wǎng)為主,小網(wǎng)為輔,地面衛(wèi)星設(shè)施為補(bǔ)充”的發(fā)展思路,注重小網(wǎng)建設(shè)和地面衛(wèi)星設(shè)施建設(shè),使原計(jì)劃用三年時(shí)間才能完成的第一期網(wǎng)絡(luò)建設(shè)任務(wù),僅用一年多的時(shí)間就超額完成,創(chuàng)造了該市廣播電視發(fā)展史上的奇跡。在精心鋪好網(wǎng)絡(luò)的同時(shí),注重保障維護(hù)工作。全市每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)有維修站,每個(gè)村都設(shè)有維修點(diǎn),做到及時(shí)上門(mén)維護(hù),限時(shí)排除問(wèn)題。光纜網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障,由中心網(wǎng)絡(luò)維護(hù)隊(duì)在24小時(shí)維修處理好;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)電纜網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)維修站在12小時(shí)內(nèi)排除;堅(jiān)持定期對(duì)鄉(xiāng)、村維護(hù)管理員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn);每月召開(kāi)“村村通”工作調(diào)度會(huì),及時(shí)解決具體問(wèn)題。
    農(nóng)村有線(xiàn)電視建設(shè)的調(diào)查分析論文篇十二
    2.1規(guī)劃選址建立全市機(jī)耕便民道建設(shè)規(guī)劃和基本狀況數(shù)據(jù)庫(kù)。每年根據(jù)立項(xiàng)批復(fù)的建設(shè)資金總量,從數(shù)據(jù)庫(kù)中篩選,優(yōu)先考慮人員集中、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連片集中、農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度高和經(jīng)濟(jì)果林多的村組,確定為項(xiàng)目實(shí)施地。
    2.2工程建設(shè)管理項(xiàng)目業(yè)主委托招標(biāo)代理公司實(shí)行網(wǎng)上公開(kāi)招標(biāo)確定工程設(shè)計(jì)和承建單位及監(jiān)理單位。
    2.2.1設(shè)計(jì)階段中標(biāo)的設(shè)計(jì)單位在及時(shí)與項(xiàng)目業(yè)主簽訂工作合同,在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成設(shè)計(jì)工作并交給業(yè)主。設(shè)計(jì)單位根據(jù)業(yè)主確定的建設(shè)地址,實(shí)地開(kāi)展勘測(cè)設(shè)計(jì)工作,設(shè)計(jì)圖必須符合《農(nóng)村機(jī)耕便民道通用技術(shù)條件(試行)》,設(shè)計(jì)圖應(yīng)載明工程所在地址、工程總量、里程、路基路面的寬度(2.0~3.5m)、墊層厚度(10~15cm)、混凝土標(biāo)號(hào)(一般為c30)及澆筑厚度(20cm)、錯(cuò)車(chē)道的間距(300.0~400.0m)、路肩、排水溝渠和護(hù)坡等附屬設(shè)施。
    2.2.2施工階段中標(biāo)的承建施工單位及時(shí)與項(xiàng)目業(yè)主簽訂施工合同,按設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)場(chǎng)施工。施工過(guò)程中,業(yè)主方派駐現(xiàn)場(chǎng)代表,其職責(zé)是監(jiān)督施工單位是否認(rèn)真按照設(shè)計(jì)圖紙的要求開(kāi)展施工,重點(diǎn)監(jiān)督工程的路基寬度、墊層的鋪設(shè)、錯(cuò)車(chē)道的間距、路肩等是否符合設(shè)計(jì)圖紙的要求,混凝土標(biāo)號(hào)是否符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制工程增量。同時(shí),要做好與項(xiàng)目實(shí)施地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社協(xié)調(diào)有關(guān)土地占用和青苗賠償?shù)仁乱?。工程監(jiān)理單位同時(shí)進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng),并按監(jiān)理職責(zé)開(kāi)展相應(yīng)的工作。
    2.2.3竣工驗(yàn)收階段施工單位完成工程全部施工后應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)業(yè)主組織竣工驗(yàn)收。業(yè)主收到竣工驗(yàn)收申請(qǐng)后,應(yīng)組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工方和相關(guān)工程技術(shù)人員對(duì)完工工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容:查看驗(yàn)收的機(jī)耕便民道工程是否符合設(shè)計(jì)和施工合同的要求,特別是里程是否足夠、墊層、混凝土澆筑厚度是否達(dá)到圖紙的要求、附屬設(shè)施是否完成等,若有一項(xiàng)未達(dá)標(biāo)就不能出具竣工報(bào)告,立即責(zé)令施工單位補(bǔ)建,否則就按施工合同條款的相關(guān)規(guī)定不予結(jié)算剩余的工程款,甚至罰款??傊挥袠I(yè)主、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等各方相互協(xié)調(diào)、各施其職、各負(fù)其責(zé)、通力合作,才能按時(shí)、保質(zhì)完成工程。
    2.3資金管理通過(guò)這些年的統(tǒng)計(jì),農(nóng)村機(jī)耕便民道建設(shè)資金主要包括項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金、國(guó)土整理資金、水利建設(shè)資金以及社會(huì)捐贈(zèng)等。資金按層級(jí)分為國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)、省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)、地方專(zhuān)項(xiàng)。資金按類(lèi)別分為項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)、社會(huì)捐助、投工折資。
    2.4資金撥付管理工程資金應(yīng)執(zhí)行“專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)戶(hù)管理”,確保工程款項(xiàng)的絕對(duì)安全。一是工程款撥付按照工程進(jìn)度以工程總造價(jià)的一定比例進(jìn)行撥付。施工單位進(jìn)場(chǎng)后,業(yè)主按10%撥付啟動(dòng)資金,工程量完成50%撥付30%,工程量完成80%撥付20%,工程完工初驗(yàn)合格再撥付20%,審計(jì)結(jié)束撥付15%,質(zhì)量保證期滿(mǎn)無(wú)質(zhì)量問(wèn)題最后撥付5%。二是施工單位撥款申請(qǐng)表上要填報(bào)工程完成進(jìn)度情況,并有工程監(jiān)理人員、業(yè)主派駐代表審核簽字,資金撥付經(jīng)辦人員才能填寫(xiě)資金撥付單,施工單位憑撥付單和撥款申請(qǐng)表到財(cái)務(wù)部門(mén)撥付資金,這樣保證了專(zhuān)款專(zhuān)用和資金的安全。
    農(nóng)村有線(xiàn)電視建設(shè)的調(diào)查分析論文篇十三
    a)基本情況。璧山區(qū)位于重慶市西部,屬長(zhǎng)江上游亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候。面積為914.56km2。截止末,全區(qū)總?cè)丝?3.60萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口35.91萬(wàn)人,占56%;下轄15個(gè)街鎮(zhèn),185個(gè)村(居)民委員會(huì)。20實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值301.9億元,同比增長(zhǎng)16.6%。城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入為27309元,農(nóng)村居民人均純收入11618元。全區(qū)境內(nèi)主要有璧南河、梅江河、璧北河3條河流,年均降雨量1064.7mm,多年平均年徑流總量約為3.48億m3,人均水資源量546.4m3,約為全國(guó)人均水資源量的1/4。境內(nèi)地下水埋藏深,開(kāi)采難度大。截止底,全區(qū)已建水利工程年蓄引提水總量為1.07億m3,占全縣水資源總量的30.74%。
    b)農(nóng)村飲水安全工程總體情況。以前,采取攔蓄地面徑流、新建小型集中供水工程等方式,安排投資1886萬(wàn)元,解決了2.88萬(wàn)人農(nóng)村人畜飲水困難,人均投資655元?!笆晃濉逼陂g,由于大部分鎮(zhèn)級(jí)水廠(chǎng)尚未完成改造,優(yōu)先納入規(guī)劃實(shí)施的是自然條件差、飲水較困難的部分,通過(guò)新建集中供水工程的方式,安排投資6737萬(wàn)元,解決了16.41萬(wàn)人和0.71萬(wàn)農(nóng)村學(xué)校師生的飲水安全問(wèn)題,人均投資411元。“十二五”以來(lái),為了切實(shí)解決農(nóng)村飲水工程小而散的問(wèn)題,璧山區(qū)采取“跨村、跨鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)一體化方式”實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程,以街鎮(zhèn)水廠(chǎng)為依托,最大限度地延伸供水管網(wǎng),逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)飲水一體化,同時(shí)對(duì)無(wú)法通過(guò)管網(wǎng)延伸的區(qū)域,單村或聯(lián)村建設(shè)集中供水站,規(guī)劃安排投資1.14億元,解決農(nóng)村飲水不安全人口21.58萬(wàn)人,人均投資530元,與全國(guó)平均水平持平。截止20底,已安排投資11642萬(wàn)元,解決飲水不安全人口20.54萬(wàn)人,占“十二五”規(guī)劃解決人口的95%,剩余7400人計(jì)劃于實(shí)施完成。
    2.1主要做法。
    第一,超前編制年度實(shí)施方案,縮短項(xiàng)目審批周期。區(qū)水務(wù)局根據(jù)規(guī)劃任務(wù),超前做好水源水質(zhì)論證,提前半年編制下一年度全區(qū)農(nóng)村飲水安全年度實(shí)施方案,統(tǒng)籌謀劃下一年度農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。項(xiàng)目前期工作周期一般需3個(gè)月,比重慶市和其他省份農(nóng)村飲水安全工程平均前期工作周期縮短了2~3個(gè)月。第二,及時(shí)下達(dá)資金計(jì)劃,健全群眾籌資機(jī)制。區(qū)水務(wù)局加強(qiáng)與市水利局、區(qū)發(fā)改和財(cái)政部門(mén)溝通協(xié)調(diào),中央投資計(jì)劃下達(dá)到具體項(xiàng)目一般只需1個(gè)半月左右。同時(shí),為了保證工程建得起、管得好、群眾能負(fù)擔(dān),全區(qū)農(nóng)村飲水安全工程資金的75%由中央補(bǔ)助、19%由市區(qū)級(jí)財(cái)政配套,剩余6%由受益群眾自籌。第三,落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任主體,完善項(xiàng)目驗(yàn)收機(jī)制。項(xiàng)目實(shí)施由璧山區(qū)農(nóng)村飲水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全面工作,以項(xiàng)目村的村委會(huì)或街鎮(zhèn)水管站為項(xiàng)目法人,由所在街鎮(zhèn)主導(dǎo)實(shí)施,區(qū)水務(wù)局進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和進(jìn)度督促。項(xiàng)目建設(shè)完成后,由項(xiàng)目所在街鎮(zhèn)組織初驗(yàn),試運(yùn)行半年工程運(yùn)行正常后,由璧山區(qū)水務(wù)局組織區(qū)有關(guān)部門(mén)聯(lián)合進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收過(guò)程中建立銷(xiāo)號(hào)建卡花名冊(cè),并進(jìn)行逐戶(hù)走訪(fǎng)確認(rèn),聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。第四,創(chuàng)新管理模式,實(shí)行多元化管理。對(duì)分散式供水工程,主要有兩種管理模式:跨村聯(lián)建的工程由街鎮(zhèn)水管站管理,單村工程由村集體管理或用水戶(hù)協(xié)會(huì)管理。對(duì)集中式供水工程因地制宜,采取多元化管理模式。目前,全區(qū)17個(gè)集中供水工程中,由區(qū)級(jí)水利部門(mén)直接管理的有6個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政府管理的有4個(gè),股份制管理的有1個(gè),私有制管理、市級(jí)部門(mén)管理和村級(jí)管理的各有2個(gè)。第五,落實(shí)水價(jià)電價(jià)優(yōu)惠政策,建立財(cái)政維修基金。一是水價(jià)方面,街鎮(zhèn)水廠(chǎng)均由物價(jià)部門(mén)核定水價(jià),由水廠(chǎng)管網(wǎng)延伸的工程實(shí)行同網(wǎng)同價(jià),原則上按總表計(jì)量躉售,用水戶(hù)不繳納水資源費(fèi)和污水處理費(fèi);集中供水站則由村委會(huì)按照“一事一議”的方式來(lái)確定水價(jià)。目前,一般用戶(hù)水價(jià)為2~3元/t,少數(shù)工程用戶(hù)水價(jià)達(dá)到5~6元/t,群眾表示能承受。二是電價(jià)方面,從7月起,璧山的集中式供水站、管網(wǎng)延伸二級(jí)加壓站,甚至包括承擔(dān)有管網(wǎng)延伸任務(wù)的街鎮(zhèn)水廠(chǎng),用電價(jià)格由0.78元/kwh調(diào)整為0.52元/kwh。三是建立農(nóng)村飲水安全工程維修基金,璧山區(qū)于開(kāi)始,由區(qū)財(cái)政每年預(yù)算撥款50萬(wàn)元和各農(nóng)村供水工程提取的大修費(fèi)用(按水費(fèi)收入的5%提取)組成維修基金,用于工程主體損壞、主管道爆管等應(yīng)急事故的維修。第六,強(qiáng)化水質(zhì)檢測(cè),加強(qiáng)水源保護(hù)。水質(zhì)檢測(cè)由區(qū)衛(wèi)生疾控中心和水文水質(zhì)監(jiān)測(cè)站共同完成,其中水文水質(zhì)監(jiān)測(cè)站每月進(jìn)行水質(zhì)常規(guī)9項(xiàng)抽檢,每半年34項(xiàng)全分析抽檢;區(qū)衛(wèi)生疾控中心對(duì)各個(gè)供水工程每年進(jìn)行兩次抽檢。區(qū)水廠(chǎng)的抽檢合格率能達(dá)到99%以上,街鎮(zhèn)水廠(chǎng)的抽檢合格率能達(dá)到90%左右,農(nóng)村飲水工程水質(zhì)合格率為80%左右。同時(shí),由區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水水源污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理,由區(qū)農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)面源污染的防治工作。第七,加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范建設(shè)管理。璧山區(qū)印發(fā)了《農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理實(shí)施辦法(試行)》,明確了農(nóng)村飲水安全工程從規(guī)劃到建設(shè)到建后管理的程序和管理辦法,各級(jí)政府和各部門(mén)在農(nóng)村飲水安全工作上的分工和職責(zé);制定了《農(nóng)村飲水安全工程維修基金管理辦法》,明確了農(nóng)村飲水安全工程維修管護(hù)資金的來(lái)源,規(guī)范了基金的使用范圍、管理方式和監(jiān)管責(zé)任。
    2.2主要經(jīng)驗(yàn)。
    一是將農(nóng)村飲水安全作為民生實(shí)事全力推進(jìn)。璧山區(qū)區(qū)委、區(qū)政府高度重視農(nóng)村飲水安全工作,將農(nóng)村飲水安全納入到“辦好事關(guān)群眾切身利益的22件民生實(shí)事”之一,縣、街鎮(zhèn)、村社三級(jí)全面落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制,確保責(zé)任落實(shí)到人。區(qū)各有關(guān)部門(mén)在項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、前期立項(xiàng)、投資計(jì)劃、建設(shè)管理等方面,各司其職,密切協(xié)作,衛(wèi)生部門(mén)提前介入水源點(diǎn)論證,環(huán)保部門(mén)強(qiáng)化水源地保護(hù),發(fā)改、財(cái)政部門(mén)加大市區(qū)級(jí)投入力度。通過(guò)8個(gè)行政村13戶(hù)隨機(jī)調(diào)查,群眾對(duì)供水水量和水質(zhì)普遍表示滿(mǎn)意。二是積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化集中供水。在“十一五”規(guī)劃的基礎(chǔ)上,璧山區(qū)不斷調(diào)整農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)思路,根據(jù)全區(qū)地表水源、人口分布、地形條件等因素,堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、分步實(shí)施,充分利用現(xiàn)有水廠(chǎng)的富余供水能力,將原來(lái)的新建集中式供水為主調(diào)整為管網(wǎng)延伸方式為主,盡可能提高水廠(chǎng)規(guī)模化供水能力,有效發(fā)揮管網(wǎng)延伸模式投資相對(duì)較低的優(yōu)勢(shì),解決工程小而散的問(wèn)題。三是通過(guò)創(chuàng)新建管方式強(qiáng)化工程建設(shè)監(jiān)督制約。首先,轉(zhuǎn)變角色。過(guò)去璧山區(qū)農(nóng)村飲水安全工程主要由區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)建設(shè)與管理,不利于調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的積極性,對(duì)群眾的.需求考慮較少。通過(guò)幾年的實(shí)踐,該區(qū)不斷創(chuàng)新建管方式,區(qū)水務(wù)局由運(yùn)動(dòng)員、裁判員雙重身份轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕男胁门袉T職責(zé)。目前,項(xiàng)目實(shí)施以項(xiàng)目村的村委會(huì)或鎮(zhèn)街水管站為項(xiàng)目法人,由所在街鎮(zhèn)主導(dǎo)實(shí)施,區(qū)水務(wù)局進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和進(jìn)度督促,工程建成后由用水戶(hù)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)運(yùn)行管理為主。其次,當(dāng)好裁判員。項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中區(qū)水務(wù)局監(jiān)督項(xiàng)目法人嚴(yán)格執(zhí)行四制要求,對(duì)管材和設(shè)備采購(gòu)執(zhí)行準(zhǔn)入制度,公開(kāi)招投標(biāo)確定供應(yīng)商,資金管理嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)報(bào)賬制。第三,實(shí)行三公示制度。即開(kāi)工公示,開(kāi)工信息由區(qū)水務(wù)局統(tǒng)一在媒體上公示;現(xiàn)場(chǎng)公示,凡投資50萬(wàn)元以上的在建工程均制作現(xiàn)場(chǎng)公示牌;村級(jí)公示,項(xiàng)目招投標(biāo)、開(kāi)工建設(shè)等內(nèi)容均在村級(jí)公示欄進(jìn)行公示;竣工公示,將項(xiàng)目實(shí)施的范圍、解決戶(hù)數(shù)、建設(shè)內(nèi)容、投資金額、資金來(lái)源等信息進(jìn)行公示。
    3存在的主要問(wèn)題及原因分析。
    a)仍存在一定數(shù)量的飲水不安全人口。根據(jù)璧山區(qū)提供的資料及現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研發(fā)現(xiàn),由于國(guó)家農(nóng)村飲水安全規(guī)劃的政策性因素,以及個(gè)別行政村處于偏遠(yuǎn)山區(qū),居住分散。目前,初步估計(jì)規(guī)劃外仍有5萬(wàn)多農(nóng)村飲水不安全人口。同時(shí),部分工程如現(xiàn)場(chǎng)走訪(fǎng)的大興自來(lái)水廠(chǎng)、陽(yáng)岫水廠(chǎng)等,工程主體多為早期建設(shè),后期進(jìn)行改擴(kuò)建,設(shè)備已發(fā)生老化的現(xiàn)象,部分管網(wǎng)在“十一五”期間由于投資不足,采用了pvc材料,爆管等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,管網(wǎng)漏損大,這些原因使得部分已解決的飲水安全的人口出現(xiàn)了“反彈”。
    b)基層管理和技術(shù)力量不足。隨著大批農(nóng)村飲用水工程的建成,急需管理人員來(lái)保障日常供水、設(shè)施維護(hù),但調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),除規(guī)?;畯S(chǎng)及部分管網(wǎng)延伸直接覆蓋的工程以外,由于大多飲水安全工程地處偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村,條件差、待遇低,對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)和管理人員缺乏吸引力。由村委會(huì)或用水戶(hù)協(xié)會(huì)確定的維護(hù)管理人員,大多沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),不能適應(yīng)日常工程維護(hù)和飲水安全管理的要求。
    c)用戶(hù)實(shí)際用水量與設(shè)計(jì)供水能力存在一定差距。一些用水戶(hù)裝有人飲安全自來(lái)水龍頭和自打機(jī)井兩套供水設(shè)施,在實(shí)際使用過(guò)程中,許多用水戶(hù)優(yōu)先使用機(jī)井水,自來(lái)水主要用于飲用,自來(lái)水用水量每月1t左右。同時(shí),村鎮(zhèn)的勞動(dòng)力大量外出務(wù)工,農(nóng)忙和大型節(jié)日時(shí)才返回,普遍實(shí)際用水量不足設(shè)計(jì)供水能力的50%,如實(shí)地查看的大興水廠(chǎng),設(shè)計(jì)供水規(guī)模為3000m3/d,但實(shí)際日用水量?jī)H為700m3。d)工程運(yùn)行管理難度大。雖然璧山區(qū)已建立維修養(yǎng)護(hù)基金,并出臺(tái)了相應(yīng)的管理辦法,但從調(diào)研了解到,已建成的1/3供水工程水費(fèi)收入只能彌補(bǔ)運(yùn)行成本,無(wú)法足額提取工程折舊和大修費(fèi),大修和更新改造的能力依然不足,無(wú)法保證工程長(zhǎng)期發(fā)揮供水效益。如大路水廠(chǎng)職工反映,供水成本在4.2元/m3左右,供水水價(jià)為2.8元/m3,扣除人員工資和相關(guān)管理費(fèi)用,水廠(chǎng)基本處在虧本運(yùn)行的狀態(tài),無(wú)法提取工程折舊和大修費(fèi);千層巖水廠(chǎng)的管網(wǎng)延伸工程,由于向農(nóng)村供水的管道高差近180m,需進(jìn)行三級(jí)提水才能保證部分村民供水,供水成本較高,盡管水價(jià)達(dá)到5元/m3,但仍難以平衡。
    4有關(guān)建議。
    通過(guò)調(diào)研來(lái)看,璧山區(qū)在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)方面力度大,措施得力,符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的實(shí)際,進(jìn)展比較快,能夠圓滿(mǎn)完成“十二五”規(guī)劃任務(wù)。針對(duì)存在的問(wèn)題,對(duì)下步工作提出建議如下。
    a)進(jìn)一步完善政策,運(yùn)行管理好供水工程。農(nóng)村飲水安全工程是惠及群眾的民生工程,需要完善機(jī)制,確保工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益。建議:一是目前璧山區(qū)農(nóng)村飲水安全工程供水成本一般在2元/t左右,最高達(dá)4.5元/t,一些水廠(chǎng)出現(xiàn)虧損運(yùn)營(yíng)狀況,區(qū)政府需要在現(xiàn)有政策基礎(chǔ)上,根據(jù)供水工程實(shí)際,加大對(duì)農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護(hù)、管理的補(bǔ)貼;二是按照節(jié)約用水、保本微利的原則,指導(dǎo)各水站根據(jù)供水成本加強(qiáng)核算,合理調(diào)整水價(jià),公開(kāi)透明,確保群眾對(duì)水價(jià)的知情權(quán);三是研究出臺(tái)農(nóng)村飲水安全工程用電(現(xiàn)狀0.52元/kwh)統(tǒng)一執(zhí)行農(nóng)業(yè)排灌用電價(jià)格(大約0.28元/kwh)的政策,以降低工程運(yùn)行成本,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
    b)加強(qiáng)水質(zhì)在線(xiàn)監(jiān)測(cè),進(jìn)一步提高水質(zhì)檢測(cè)能力?!笆濉逼陂g,需集中力量對(duì)不能滿(mǎn)足供水需求的供水工程進(jìn)行提升改造,確保水質(zhì)真正達(dá)到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。同時(shí),以區(qū)水文水質(zhì)監(jiān)測(cè)站為基礎(chǔ),積極拓寬投資渠道,在硬件、軟件方面加大投入和提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化水質(zhì)監(jiān)測(cè),逐步建立健全農(nóng)村飲水水質(zhì)監(jiān)測(cè)日常管理運(yùn)行機(jī)制,利用現(xiàn)有水廠(chǎng)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)基礎(chǔ),建立水質(zhì)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),提升水質(zhì)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)能力,確保農(nóng)村飲水水質(zhì)安全。
    c)提早謀劃,認(rèn)真做好“十三五”農(nóng)村飲水安全提質(zhì)增效工作。按照《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(—)》,預(yù)計(jì)到20璧山區(qū)總?cè)丝趯⑦_(dá)到70萬(wàn)人,常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%左右。璧山區(qū)應(yīng)根據(jù)農(nóng)村飲水安全的新形勢(shì),摸清“十三五”期間需要新建工程的規(guī)劃人口和需要進(jìn)行提質(zhì)增效的規(guī)劃人口?!笆濉逼陂g應(yīng)優(yōu)先對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村飲水安全工程進(jìn)行鞏固改造、升級(jí)提高,繼續(xù)推進(jìn)規(guī)?;泄┧こ探ㄔO(shè),不斷提高農(nóng)村自來(lái)水普及率,在此基礎(chǔ)上全面提高農(nóng)村安全供水保障程度,確保農(nóng)村飲水安全工程建得成,管得好,用得起,長(zhǎng)受益。
    作者:單位:水利部河南黃河河務(wù)局珠江水利綜合技術(shù)中心。
    農(nóng)村有線(xiàn)電視建設(shè)的調(diào)查分析論文篇十四
    3月初,為摸清我縣機(jī)耕道路建設(shè)現(xiàn)狀,縣農(nóng)機(jī)局組織專(zhuān)門(mén)力量對(duì)全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)耕道路建設(shè)情況進(jìn)行了為期10天的專(zhuān)題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況及建議綜述如下:
    一、基本情況及現(xiàn)狀。
    **縣地處**江淮丘陵?yáng)|部,全縣耕地62萬(wàn)畝,總?cè)丝?5萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口34萬(wàn)人。機(jī)耕道7142.2千米,其中3m以上水泥路面270.8千米,砂石路面2488.8千米(其中:3米及以上723.6千米,3米以下1765.2千米),其他路面(包括土石、三合土等路面)4382.6千米。路面質(zhì)量較好的有568.4千米,占8%;路面質(zhì)量一般的有3859.4千米,占54%;路面質(zhì)量較差的有2714.4千米,占38%。總的來(lái)說(shuō)全縣現(xiàn)有機(jī)耕道路的主要特征是:路窄、坑洼不平。目前**縣機(jī)耕路的現(xiàn)狀,已經(jīng)嚴(yán)重影響了農(nóng)機(jī)利用率和經(jīng)濟(jì)效益,而且常有農(nóng)機(jī)事故發(fā)生,成為制約農(nóng)機(jī)化發(fā)展的瓶頸。據(jù)測(cè)算,全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械在田間作業(yè)轉(zhuǎn)移時(shí),因地塊小和機(jī)耕路不暢通,使農(nóng)機(jī)田間作業(yè)的有效利用時(shí)間降低20%-30%,每年造成無(wú)效油耗近1500噸,還加大農(nóng)業(yè)機(jī)械的磨損。近幾年來(lái),我縣雖然進(jìn)行了公路“村村通”工程,部分涉及到“村村通”的農(nóng)田機(jī)耕路得到了解決,但是沒(méi)有從根本上解決問(wèn)題。近五年新修機(jī)耕道路2429千米,近幾年在中央及各級(jí)政府購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策的推動(dòng)下,我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展步入快車(chē)道,特別是大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展較快,全縣農(nóng)用拖拉機(jī)保有量達(dá)58064臺(tái),聯(lián)合收割機(jī)達(dá)到1693臺(tái),農(nóng)機(jī)從業(yè)人員達(dá)到7萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)服務(wù)總值4億元,增加值2億元。如果機(jī)耕道路建設(shè)滯后,勢(shì)必會(huì)影響農(nóng)機(jī)的田間作業(yè)效率和效益,影響黨和政府對(duì)農(nóng)機(jī)化政策的落實(shí)。
    1、規(guī)模集約化生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng),維護(hù)措施不力。()一方面,實(shí)行農(nóng)村家庭土地聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后,一丘稻田分成幾塊,農(nóng)戶(hù)對(duì)田間機(jī)耕道路的維護(hù)越來(lái)越少,有的為拓寬種植面積,將田埂挖得越來(lái)越窄,連行走都不方便;另一方面,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,農(nóng)民外出經(jīng)商或務(wù)工的人數(shù)日益增多,農(nóng)田出現(xiàn)荒蕪,機(jī)耕道路缺乏維修,甚至被人破壞也無(wú)人問(wèn)津。同時(shí)政府也沒(méi)有制定相應(yīng)的措施來(lái)保障和維護(hù)本村機(jī)耕道路建設(shè)。
    2、政策支持力度不大,投入不足。由于地方財(cái)政吃緊,用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)耕道路建設(shè)的投入很少。近年來(lái),全縣的城鎮(zhèn)建設(shè)、公路建設(shè)有較大改觀,但鄉(xiāng)村道路投入僅限于修修補(bǔ)補(bǔ),對(duì)田間機(jī)耕道路投入更是微乎其微。
    3、機(jī)耕道路建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和合理布局。全縣現(xiàn)有機(jī)耕道路都興建于上世紀(jì)七八十年代,當(dāng)時(shí)機(jī)耕道路特別是田間道路主要用于人、畜力車(chē)的'通行。加之多年來(lái)自然損毀和養(yǎng)護(hù)不力,致使一些大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械根本無(wú)法通行。
    三、措施及建議。
    1、要有農(nóng)田機(jī)耕道建設(shè)的規(guī)劃。農(nóng)田機(jī)耕道的建設(shè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,量大面廣任務(wù)重,國(guó)家應(yīng)列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期發(fā)展計(jì)劃,各級(jí)地方人民政府必須作出具體的建設(shè)安排,把它作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。
    2、積極引導(dǎo)和多方籌資,建立良好的投入機(jī)制。建議各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)將本村機(jī)耕道路建設(shè)作為“項(xiàng)目建設(shè)”來(lái)抓,加大投入力度。堅(jiān)持“民辦、公助”的籌集原則,形成以財(cái)政投入為引導(dǎo)、群眾投入為主體、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目資金投入為驅(qū)動(dòng)的“三位一體”的投入機(jī)制。
    3、要明確農(nóng)機(jī)部門(mén)來(lái)牽頭管理服務(wù)。農(nóng)田機(jī)耕道建設(shè)涉及面廣,涉及部門(mén)多。農(nóng)機(jī)部門(mén)基層網(wǎng)絡(luò)健全,農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)人員具有管理優(yōu)勢(shì),機(jī)械使用性能清楚,機(jī)械作業(yè)對(duì)道路的要求熟悉。因此,要明確農(nóng)機(jī)部門(mén)來(lái)提供機(jī)耕道建設(shè)的規(guī)劃、規(guī)格要求、項(xiàng)目核報(bào)等牽頭服務(wù)。
    農(nóng)村有線(xiàn)電視建設(shè)的調(diào)查分析論文篇十五
    摘要:在分析公證與經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展關(guān)系的基礎(chǔ)上,本文對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型背景下加強(qiáng)公證服務(wù)的重要性展開(kāi)了分析,提出了公證為經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展提供服務(wù)的路徑。
    關(guān)鍵詞:公證;經(jīng)濟(jì)建設(shè);服務(wù)拓展。
    所謂的公證,其實(shí)就是公證機(jī)構(gòu)根據(jù)自然人、法人或其他組織申請(qǐng)和法定程序,對(duì)具有法律意義的事實(shí)、文書(shū)和民事法律行為的合法性及真實(shí)性進(jìn)行證明的活動(dòng)。所以在群眾利益維護(hù)、民商事活動(dòng)保障、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序維護(hù)等多個(gè)方面,公證都能發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),為各種活動(dòng)的開(kāi)展提供服務(wù)。自我國(guó)《公證法》實(shí)施以來(lái),公證服務(wù)得到了全面拓展和規(guī)范,不僅滿(mǎn)足了群眾對(duì)公證服務(wù)的各種需求,也為經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展提供了良好服務(wù)。從全國(guó)范圍內(nèi)來(lái)看,每年公證機(jī)構(gòu)約辦理1000萬(wàn)余件公證事項(xiàng),向世界180多個(gè)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行公證文書(shū)的發(fā)送。多年來(lái),圍繞服務(wù)大局這一工作核心,公證機(jī)構(gòu)通過(guò)發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),為社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展提供了積極主動(dòng)的服務(wù),為推動(dòng)社會(huì)改革開(kāi)放做出了突出貢獻(xiàn)。通過(guò)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)中人員和組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行各類(lèi)公證業(yè)務(wù)的辦理,為各類(lèi)市場(chǎng)主體的市場(chǎng)行為提供公證服務(wù),公證機(jī)構(gòu)發(fā)揮了規(guī)范市場(chǎng)交易行為的作用,使市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)得到了有效預(yù)防,同時(shí)使主體的合法利益得到了有效維護(hù),為推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。而通過(guò)為公民出國(guó)工作、企業(yè)對(duì)外投資等涉外事項(xiàng)提供公證服務(wù),則為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)對(duì)外開(kāi)放提供了保障,使各種國(guó)際重大工程和項(xiàng)目得以順利開(kāi)展,為推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和金融改革付出了努力。針對(duì)公民個(gè)人、企事業(yè)單位開(kāi)展的民商事行為,通過(guò)采用公證手段加強(qiáng)各主體間的互信,實(shí)現(xiàn)社會(huì)矛盾的預(yù)防和化解,則為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
    二、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型背景下加強(qiáng)公證服務(wù)的重要性。
    在將要基本建成“四個(gè)中心”和社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市,全面深化改革、加快創(chuàng)新發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,還要加強(qiáng)公證服務(wù)才能為經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展提供保障,從而更好的推動(dòng)上海地區(qū)經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)發(fā)展。
    (一)維持經(jīng)濟(jì)秩序。
    在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序維護(hù)方面,公證工作可以起到推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的作用,所以能夠滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的內(nèi)在需求。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,上海作為全國(guó)金融中心,金融制度的改革創(chuàng)新步伐始終處于領(lǐng)先地位。金融安全是金融制度改革創(chuàng)新的重要支點(diǎn),而金融制度是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)性制度。伴隨著市場(chǎng)日趨活躍和金融創(chuàng)新發(fā)展,上海金融市場(chǎng)也將逐步進(jìn)入到轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,需要加強(qiáng)引導(dǎo)和規(guī)范,維護(hù)金融安全才能確保上海穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,獲得更強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。而開(kāi)展公證工作,積極落實(shí)最高院、司法部、銀監(jiān)會(huì)《關(guān)于充分發(fā)揮公證書(shū)的強(qiáng)制執(zhí)行效力服務(wù)銀行金融債權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防控的通知》的要求,充分發(fā)揮公證賦予債權(quán)文書(shū)強(qiáng)制執(zhí)行效力的法律效力,則能保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有序開(kāi)展,為各種民商事活動(dòng)的交易安全提供保障,減少市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中糾紛的產(chǎn)生,所以能夠?qū)κ袌?chǎng)秩序進(jìn)行規(guī)范,為上海地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展保駕護(hù)航。
    (二)發(fā)展信用經(jīng)濟(jì)。
    面對(duì)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì),公證機(jī)關(guān)通過(guò)發(fā)揮公證工作重要作用,則能加快推動(dòng)上海地區(qū)信用經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展中發(fā)揮重要作用。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展期間,只有不斷加強(qiáng)民眾、組織間的互信互助,才能幫助整個(gè)社會(huì)平穩(wěn)渡過(guò)轉(zhuǎn)型階段。而在社會(huì)誠(chéng)信維護(hù)方面,公證工作可以發(fā)揮重要作用。通過(guò)開(kāi)展公證工作,能夠結(jié)合市場(chǎng)主體需求進(jìn)行信用服務(wù)的提供,使公民個(gè)人和企業(yè)等組織的信譽(yù)得到增強(qiáng),為社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開(kāi)展奠定良好信用基礎(chǔ)。相較于其他促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信的方式,公證服務(wù)的.提供可以使社會(huì)信用成本得到降低,因此有助于提高經(jīng)濟(jì)效率和實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置,繼而更好的推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展。
    (三)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。
    在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,地區(qū)發(fā)展面臨的矛盾也將不斷增多,如房屋拆遷、企業(yè)改制、勞動(dòng)關(guān)系等方面都容易產(chǎn)生矛盾和糾紛,給經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作的開(kāi)展帶來(lái)阻礙。而開(kāi)展公證工作,能夠?qū)@些矛盾和糾紛進(jìn)行預(yù)防和化解,從群眾切身利益出發(fā),貼近基層為群眾辦理各種公證事務(wù),以較低的成本有效解決各種社會(huì)問(wèn)題,確保群眾利益得到切實(shí)保護(hù),為各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的開(kāi)展提供保障。此外,上海未來(lái)對(duì)外開(kāi)放力度也將不斷加大,對(duì)外合作將日益頻繁。通過(guò)為各種涉外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供公證服務(wù),則能推動(dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)開(kāi)展,滿(mǎn)足上海地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,促使上海盡快完成經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
    (一)通過(guò)完善公證制度體系加強(qiáng)服務(wù)。
    在上海經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的矛盾凸顯期,想要對(duì)以往的公證服務(wù)進(jìn)行強(qiáng)化,從而更好的為經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展提供服務(wù),營(yíng)造更好的市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境,就要對(duì)公證制度體系進(jìn)行不斷完善。采取該種措施,才能更好的推動(dòng)公證服務(wù)規(guī)范化發(fā)展,完成《上海市標(biāo)準(zhǔn)化工作要點(diǎn)》中提出的“推動(dòng)公證服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”的任務(wù)。此外,還要做好公證服務(wù)體系的頂層設(shè)計(jì),以《服務(wù)業(yè)組織標(biāo)準(zhǔn)化工作指南》為基礎(chǔ)框架,為各項(xiàng)公證業(yè)務(wù)活動(dòng)設(shè)定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。在建立的標(biāo)準(zhǔn)體系中,應(yīng)當(dāng)包含國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn),并設(shè)立公證機(jī)構(gòu)內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn),確保體系能夠得到較好的推廣。結(jié)合基層實(shí)踐,則能進(jìn)行體系標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)一步細(xì)化,完成標(biāo)準(zhǔn)化導(dǎo)則、術(shù)語(yǔ)、符號(hào)等內(nèi)容的建設(shè),增強(qiáng)體系的適用性。從體系內(nèi)容組成上來(lái)看,應(yīng)當(dāng)包含保障標(biāo)準(zhǔn)體系和提供標(biāo)準(zhǔn)體系兩部分。其中,保障標(biāo)準(zhǔn)體系涉及環(huán)境與能源、設(shè)施設(shè)備及用品、安全與應(yīng)急、人力資源、信息系統(tǒng)等方面的標(biāo)準(zhǔn),能夠?yàn)楣C服務(wù)提供保障。而提供標(biāo)準(zhǔn)體系中包含運(yùn)行管理、服務(wù)提供、服務(wù)質(zhì)量控制、服務(wù)評(píng)價(jià)與改進(jìn)等方面的規(guī)范,能夠?qū)C服務(wù)的提供操作進(jìn)行規(guī)范,因此可以使公證工作質(zhì)量得到有效控制。
    (二)通過(guò)延伸公證服務(wù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
    經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,上海公證行業(yè)的業(yè)務(wù)量每年約60萬(wàn)件,公證員隊(duì)伍已經(jīng)達(dá)到400多人,公證服務(wù)領(lǐng)域涉及各類(lèi)民商權(quán)利、企事業(yè)經(jīng)濟(jì)交往等方面,可以采用現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、公證證明、證據(jù)保全等方式提供公證服務(wù)。但是作為迅速發(fā)展且將要基本建成的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際城市,上海在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展階段會(huì)產(chǎn)生各種新生事物,從而產(chǎn)生新的公證服務(wù)需求。面對(duì)這種局面,只有對(duì)公證服務(wù)進(jìn)行不斷延伸,才能更好的推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展。一方面,上海需要對(duì)企業(yè)公證法律服務(wù)進(jìn)行延伸,致力于為新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)提供更加完善的法律公證服務(wù)。在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)下,法律法規(guī)的建設(shè)面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。對(duì)行業(yè)智慧進(jìn)行集聚,加強(qiáng)對(duì)各種法律事務(wù)的研究,則能提供具有前瞻性的公證服務(wù),確保公證業(yè)務(wù)在新一輪經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中能夠得到較好的拓展。為達(dá)成這一目標(biāo),上海司法局已經(jīng)出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步拓展創(chuàng)新公證業(yè)務(wù)領(lǐng)域更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,明確了創(chuàng)新公證服務(wù)上海經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要意義、總體要求和相關(guān)措施,為上海延伸公證服務(wù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了制度保障。另一方面,針對(duì)上海發(fā)展戰(zhàn)略項(xiàng)目,還應(yīng)實(shí)現(xiàn)公證服務(wù)的延伸。作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)中心,上海地區(qū)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目戰(zhàn)略層次較高,擁有較廣的輻射范圍,對(duì)公證服務(wù)也提出了更高的要求。針對(duì)這些項(xiàng)目,公證機(jī)構(gòu)還應(yīng)積極參與到規(guī)劃論證、協(xié)作聯(lián)動(dòng)等工作中,為項(xiàng)目開(kāi)展提供現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、法律咨詢(xún)、資產(chǎn)清點(diǎn)分割等公證服務(wù),加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目投資效益和安全的保障,確保項(xiàng)目的開(kāi)展得到嚴(yán)格監(jiān)督,從而為上海經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供有力支撐。
    (三)通過(guò)加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新。
    在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,上海將逐漸轉(zhuǎn)變對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加快科創(chuàng)中心的建設(shè),實(shí)施新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新。在這一過(guò)程中,各種新技術(shù)、新材料將得以誕生,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展也將得到加快。與此同時(shí),上海企業(yè)也將參與到國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易和技術(shù)合作等活動(dòng)中,促使上海地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和合作得到加強(qiáng)。面對(duì)這種趨勢(shì),公證機(jī)構(gòu)應(yīng)全面貫徹落實(shí)司法部等部門(mén)《關(guān)于充分發(fā)揮公證職能作用加強(qiáng)公證服務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的通知》要求,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公證法律服務(wù),以便為上海創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供保護(hù)。具體來(lái)講,就是要以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)為切入點(diǎn),為企業(yè)技術(shù)研發(fā)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)交易等各種活動(dòng)的開(kāi)展全流程知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。在技術(shù)研發(fā)環(huán)節(jié),需要提供公證等法律顧問(wèn)服務(wù),確保企業(yè)和科研院所的法律意識(shí)能夠得到增強(qiáng),減少各種知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的產(chǎn)生。在技術(shù)成果轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié),還要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公證書(shū)的管理,確保引入新技術(shù)的企事業(yè)單位能夠進(jìn)行證據(jù)的保全,完成相應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系的建立,繼而有效進(jìn)行未來(lái)經(jīng)濟(jì)合作中知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的預(yù)防。此外,在技術(shù)交易階段,公證機(jī)構(gòu)需要為企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公證服務(wù),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)技術(shù)交易的指導(dǎo),確保上海地區(qū)企業(yè)能夠憑借技術(shù)優(yōu)勢(shì)占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn),獲得更大的市場(chǎng)份額。通過(guò)提供這些服務(wù),則能使上海在實(shí)現(xiàn)開(kāi)放性經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程中更好的應(yīng)對(duì)各種國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與挑戰(zhàn),繼而更好的推動(dòng)上海經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展。
    (四)通過(guò)維持社會(huì)秩序優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
    只有提供穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,才能為經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展提供更好的保障。而上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,重點(diǎn)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)較多,在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中容易出現(xiàn)更多的社會(huì)矛盾與糾紛。針對(duì)這一情況,公證機(jī)構(gòu)還要通過(guò)加強(qiáng)公證服務(wù)實(shí)現(xiàn)社會(huì)秩序的維持,以便為上海經(jīng)濟(jì)建設(shè)營(yíng)造一個(gè)穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。一方面,針對(duì)社會(huì)關(guān)注高的案件和地區(qū)特殊群體,還要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和評(píng)估,按照法律法規(guī)積極提供公證服務(wù),以便從根源上杜絕社會(huì)矛盾的發(fā)生。例如針對(duì)涉及拆遷安置等方面的群體,可以設(shè)立協(xié)議公證這一前置程序,確保雙方能夠通過(guò)公證明確各自的權(quán)利義務(wù),從而避免雙方因主觀認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤產(chǎn)生糾紛。另一方面,在民事、經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定方面,公證機(jī)構(gòu)還要發(fā)揮證據(jù)保全優(yōu)勢(shì),采取詢(xún)問(wèn)證人、現(xiàn)場(chǎng)攝像等各種方式對(duì)真實(shí)情況進(jìn)行反映,并進(jìn)行相應(yīng)處置程序的啟動(dòng)。在糾紛發(fā)生后,公證機(jī)構(gòu)還要對(duì)公證文書(shū)送達(dá)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和證明,對(duì)告知義務(wù)進(jìn)行履行,積極主動(dòng)提供調(diào)解服務(wù)。借助公證機(jī)構(gòu)公信力,則能使當(dāng)事人矛盾得到盡快化解,繼而為各項(xiàng)事務(wù)的順利開(kāi)展提供保障。
    四、結(jié)論。
    在經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的過(guò)程中,公證工作的開(kāi)展不僅能夠加強(qiáng)群眾合法權(quán)益的維護(hù),同時(shí)也能使社會(huì)秩序得到維持,為各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開(kāi)展提供更多保障,所以能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。而在國(guó)家進(jìn)入經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型重要階段的情況下,各地都需要完成經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略任務(wù)。為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展,還應(yīng)認(rèn)識(shí)到公證在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要性,不斷進(jìn)行公證制度體系的完善,實(shí)現(xiàn)工作服務(wù)的延伸,同時(shí)加強(qiáng)公證知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和發(fā)展環(huán)境優(yōu)化的職能發(fā)揮,繼而更好的推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
    農(nóng)村有線(xiàn)電視建設(shè)的調(diào)查分析論文篇十六
    農(nóng)村信息化建設(shè)離不開(kāi)最基本的物質(zhì)基礎(chǔ),如果沒(méi)有建設(shè)信息化的基礎(chǔ)條件,信息化建設(shè)就無(wú)從談起。從目前我國(guó)的形勢(shì)來(lái)看,整個(gè)農(nóng)村的信息化建設(shè)還處于落后的狀態(tài),由于各個(gè)地方的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,人們對(duì)信息化的.認(rèn)識(shí)不同,所以在建設(shè)信息化的過(guò)程中,要根據(jù)具體的情況進(jìn)行具體的分析,要想真正建成農(nóng)村的信息網(wǎng),使農(nóng)村的信息化系統(tǒng)化,除了農(nóng)村自己建設(shè)之外,還需要國(guó)家的大力支持和社會(huì)各界力量的支持。
    2.加大信息化人才培訓(xùn)工作。
    在信息化的建設(shè)中,技術(shù)性人才是關(guān)鍵,農(nóng)村信息化的建設(shè),需要一大批經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)水平精湛的技術(shù)人才隊(duì)伍。這些人才是信息化建設(shè)的保障,在引進(jìn)人才的同時(shí),還要對(duì)所有參與信息化建設(shè)的人員進(jìn)行培訓(xùn)。對(duì)他們進(jìn)行業(yè)務(wù)水平的交流和加強(qiáng),進(jìn)行工作流程的培訓(xùn),提高他們的業(yè)務(wù)知識(shí)和工作水平,使他們能夠更好的為信息化建設(shè)服務(wù)。并且做好村民的溝通工作,讓村民配合信息化建設(shè)工作,并且使村民體會(huì)到信息化帶來(lái)的好處和方便。
    農(nóng)村有線(xiàn)電視建設(shè)的調(diào)查分析論文篇十七
    摘要:近年來(lái),新農(nóng)村建設(shè)正式步入發(fā)展的快車(chē)道。但在發(fā)展過(guò)程中環(huán)境保護(hù)方面工作還不到位,給農(nóng)村帶來(lái)了嚴(yán)重的污染。文章分析新農(nóng)村建設(shè)中環(huán)保所面臨的困境及其產(chǎn)生的原因。
    關(guān)鍵詞:新農(nóng)村;保護(hù)環(huán)境;污染;困境。
    經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)。新農(nóng)村建設(shè)中暴露出的污染問(wèn)題,如果不及時(shí)處理,就會(huì)走向城市發(fā)展建設(shè)的老路上去,先污染后治理的方式不利于新農(nóng)村的持續(xù)健康發(fā)展。因此,要仔細(xì)研究新農(nóng)村發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾和問(wèn)題所在,分析其成因。
    1我國(guó)新農(nóng)村環(huán)境保護(hù)面臨的現(xiàn)狀。
    農(nóng)民環(huán)保意識(shí)薄弱,生活垃圾處理不及時(shí)。生活垃圾隨意丟棄是很多農(nóng)村地區(qū)常見(jiàn)現(xiàn)象。農(nóng)民養(yǎng)成了隨意傾倒和排放生活垃圾的習(xí)慣,而且多數(shù)垃圾處置不及時(shí)、不徹底,造成更多垃圾進(jìn)入河流,引起河水污染,水質(zhì)大幅下降。長(zhǎng)此以往,農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境逐步惡化。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染嚴(yán)重。農(nóng)民為達(dá)高產(chǎn)目的,大量使用農(nóng)藥和化肥,致使土壤環(huán)境逐漸惡化,進(jìn)而影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。并且殘余下來(lái)的農(nóng)藥化肥不經(jīng)過(guò)處理隨意丟棄,造成更嚴(yán)重的`污染。此外,家禽、牲畜的養(yǎng)殖產(chǎn)生大量的排泄物,不經(jīng)處理隨處堆積或排入河流,加劇了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的惡化程度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工廠(chǎng)產(chǎn)生大量殘?jiān)鼜U氣。新農(nóng)村的發(fā)展引進(jìn)了較多勞動(dòng)密集型和資源密集型產(chǎn)業(yè),這些企業(yè)在沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)環(huán)保措施的處理情況下,任意排放生產(chǎn)中的殘?jiān)鼜U氣。工廠(chǎng)中的污染排放是農(nóng)村環(huán)保困境中嚴(yán)重的問(wèn)題,排放量大、種類(lèi)多,治理成本較高。此外,一些旅游項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā),在刺激當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的背后,又產(chǎn)生了新的污染源,并且有擴(kuò)大蔓延的態(tài)勢(shì)。
    環(huán)保管理制度不健全,管理力度不足,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系認(rèn)識(shí)模糊不清。當(dāng)?shù)丨h(huán)保和執(zhí)法部門(mén)管理制度存在一定缺陷,對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展沒(méi)有嚴(yán)格的約束。尤其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的隨意性較大,產(chǎn)生的污染難以進(jìn)行有效的追責(zé)。而且受限于生產(chǎn)水平和技術(shù)層面的制約,一些污染和不合理排放現(xiàn)階段難以徹底扭轉(zhuǎn)和改變。城市污染產(chǎn)業(yè)與過(guò)剩產(chǎn)業(yè)落戶(hù)農(nóng)村,將大量污染也帶到了農(nóng)村。城市中一些企業(yè)為擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,降低生產(chǎn)成本,將大量工廠(chǎng)設(shè)施搬遷至農(nóng)村地區(qū),利用當(dāng)?shù)亓畠r(jià)的土地和發(fā)展政策,隨意生產(chǎn)、排放,絲毫不顧環(huán)境的污染。這種產(chǎn)業(yè)遷移帶來(lái)的污染是加速農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因。當(dāng)?shù)卣疄槲顿Y和招商,在環(huán)保問(wèn)題上放松了要求,致使很多企業(yè)在享受優(yōu)惠政策的同時(shí),忽視了環(huán)境保護(hù)問(wèn)題。新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃中缺乏保護(hù)環(huán)境的內(nèi)容,宣傳力度不足。新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略在各農(nóng)村地區(qū)實(shí)施以來(lái),各地根據(jù)自身的資源和有利條件制訂了適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的策略,但其中很少涉及如何在生產(chǎn)和發(fā)展中保護(hù)環(huán)境,維持生態(tài)平衡。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的環(huán)保觀念和思想還比較落后,環(huán)保意識(shí)比較薄弱,造成了發(fā)展理念和規(guī)劃上的不健全。
    3結(jié)語(yǔ)。
    文章分析了新農(nóng)村建設(shè)污染的由來(lái)和原因,希望當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)將農(nóng)村脫貧致富與農(nóng)村環(huán)境的保護(hù)并舉,實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的持續(xù)發(fā)展。
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    農(nóng)村有線(xiàn)電視建設(shè)的調(diào)查分析論文篇十八
    公路工程建設(shè)過(guò)程中由于出現(xiàn)混凝土裂縫的現(xiàn)象,大大降低了公路工程建設(shè)的質(zhì)量,影響了公路工程建設(shè)的開(kāi)展。因此,混凝土的裂縫應(yīng)該受到重視。我們必須要對(duì)混凝土裂縫的原因進(jìn)行分析和探討,并根據(jù)成因提出相應(yīng)的解決策略,保證公路工程建設(shè)的質(zhì)量。
    農(nóng)村有線(xiàn)電視建設(shè)的調(diào)查分析論文篇十九
    (1)確立“強(qiáng)村富民”的理念,對(duì)于受中心城市輻射影響強(qiáng)的城市郊區(qū)農(nóng)村,需在城市化進(jìn)程中定位和引領(lǐng)鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型,強(qiáng)化城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)融合,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。
    (2)新農(nóng)村建設(shè)要吸取“冒進(jìn)式”城鎮(zhèn)化發(fā)展帶來(lái)資源浪費(fèi)、環(huán)境破壞的教訓(xùn),確立土地節(jié)約與集約利用的理念,以土地整理與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)用地為重點(diǎn),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)。
    (3)新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)確立城鄉(xiāng)整體規(guī)劃和平等發(fā)展理念,把農(nóng)村發(fā)展同當(dāng)?shù)刎S富的農(nóng)業(yè)資源、獨(dú)特鄉(xiāng)村文化的開(kāi)發(fā)和保護(hù)相結(jié)合,重視建設(shè)多功能高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),壯大農(nóng)村特色經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)。
    2.適應(yīng)鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展的新農(nóng)村建設(shè)模式。
    首先,按照城鎮(zhèn)化進(jìn)程及效應(yīng),突出新農(nóng)村建設(shè)的區(qū)域性,如近郊區(qū)、遠(yuǎn)郊及城鎮(zhèn)周邊區(qū)、傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)和山區(qū)農(nóng)村等;其次,凸現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展的主導(dǎo)性,如都市型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地、企業(yè)群體集聚等;再次,明確農(nóng)村發(fā)展的制約性,如水土資源短缺、生態(tài)環(huán)境污染、科教文化落后等條件。
    新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程。政府的作用是理念倡導(dǎo)、規(guī)劃引導(dǎo)與示范引路。農(nóng)民是建設(shè)的主體,但須有積極性和組織性。提高農(nóng)民勤勞、自立與合作的精神倫理也十分重要。因此,在促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力非農(nóng)轉(zhuǎn)移進(jìn)程中,要充分體現(xiàn)農(nóng)民自主擇業(yè)和創(chuàng)業(yè)的主體性,優(yōu)先扶助農(nóng)村創(chuàng)業(yè)性職業(yè)農(nóng)民及其專(zhuān)業(yè)協(xié)作組織。
    新農(nóng)村建設(shè)首要標(biāo)準(zhǔn)是生產(chǎn)發(fā)展。對(duì)區(qū)位與資源條件相似的農(nóng)村,要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源由農(nóng)戶(hù)分散式利用轉(zhuǎn)向股份合作制和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),促使“生計(jì)農(nóng)業(yè)”向“市場(chǎng)農(nóng)業(yè)”轉(zhuǎn)型發(fā)展;對(duì)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)活躍的農(nóng)村,需拓展與其他經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系,推進(jìn)農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;c社會(huì)化;對(duì)經(jīng)濟(jì)先發(fā)地區(qū)的農(nóng)村,推行區(qū)域優(yōu)化開(kāi)發(fā)和城村“一元化”建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化與城鎮(zhèn)化。
    3.適應(yīng)鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展的新農(nóng)村建設(shè)策略。
    3.1遵循城市化和農(nóng)村發(fā)展階段性與地區(qū)差異性,是新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃與決策的.科學(xué)基礎(chǔ)。
    統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,關(guān)鍵是要解決區(qū)域密集型的中心城區(qū)和分散化的農(nóng)村城鎮(zhèn)兩極失衡的問(wèn)題,發(fā)展壯大城鎮(zhèn)化體系的中間層面。為此,應(yīng)扎實(shí)推進(jìn)以新城和中心城鎮(zhèn)為核心、以新農(nóng)村與新社區(qū)建設(shè)為支撐的農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)策略。
    3.2促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展與提升農(nóng)村生產(chǎn)力相結(jié)合,是新農(nóng)村建設(shè)的根本任務(wù)。
    適應(yīng)城鎮(zhèn)化快速發(fā)展特點(diǎn),新農(nóng)村建設(shè)要?jiǎng)?chuàng)新促進(jìn)城鄉(xiāng)要素流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、經(jīng)濟(jì)互動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)“三整合一提升”的戰(zhàn)略,即空間整合,逐步推行遷村并點(diǎn);組織整合,建設(shè)中心村和農(nóng)村社區(qū);產(chǎn)業(yè)整合,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與股份制企業(yè),著力提升農(nóng)村生產(chǎn)力及其創(chuàng)新發(fā)展能力。
    3.3實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)民文明化,是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)實(shí)要求。
    農(nóng)村產(chǎn)業(yè)與就業(yè)轉(zhuǎn)型是農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的重要標(biāo)志。深化市場(chǎng)取向的農(nóng)村綜合改革,著眼特色、優(yōu)質(zhì)與高效性,把農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣和增強(qiáng)農(nóng)村競(jìng)爭(zhēng)力作為新農(nóng)村建設(shè)的首要目標(biāo)。充分發(fā)揮資源稟賦、種養(yǎng)傳統(tǒng)及農(nóng)民主體能動(dòng)性,加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
    作者:張曉露單位:咸陽(yáng)師范學(xué)院旅游與資源環(huán)境學(xué)院。