最新政府工作總結(jié)精辟(專業(yè)16篇)

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    總結(jié)也是一種反思,讓我們對自己的成長和進步有更深入的認知。寫總結(jié)時,我們要重點突出重要的觀點和結(jié)論,不必贅述細節(jié)。下面是一些經(jīng)典的總結(jié)范例,希望對大家的寫作有所啟發(fā)。
    政府工作總結(jié)精辟篇一
    (2011年11月)。
    花石鄉(xiāng)第十六屆人民政府在縣委縣政府和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導下,在鄉(xiāng)人大的監(jiān)督支持下,團結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)干群,高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“生態(tài)立鄉(xiāng)、綠色富民”方針,堅持改革創(chuàng)新,以經(jīng)濟發(fā)展上水平、招商引資有突破、基礎(chǔ)建設上臺階、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大發(fā)展、社會事業(yè)更和諧為重點,凝心聚力、真抓實干,鄉(xiāng)域經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長,為“十一五”發(fā)展劃上圓滿句號。
    2處安全飲用水工程,近5000多人用上安全清潔的自來水。進一步改善教育。
    教學。
    條件,完成了千坪、茶棚兩村小學危房改造,完成花石中學、花石中心小學、大灣祺昌希望小學綜合樓和新塘君泰及欣達希望小學教學樓建設,并對大灣祺昌小學、花石小學老教學樓進行整修加固。購置文體器材,改善了教學條件,豐富學生課余生活。全面啟動鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化,新建住院樓、擴建鄉(xiāng)了門診樓,新建七所村衛(wèi)生室,推行院務及藥品價格公開,進一步改善了群眾就醫(yī)條件。開通了竺山、大灣、馬宗嶺、千坪移動基站,各村實現(xiàn)寬帶上網(wǎng)。整改了竺山、大灣、花石等30多居民組的低壓線路,提高居民供電質(zhì)量。
    二、合力推進招商引資。充分發(fā)揮我鄉(xiāng)資源,環(huán)境優(yōu)勢,在石材水電開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品深加工和綠色旅游上下功夫,先后引進小黃山電站、龍葉鴻林產(chǎn)品開發(fā)有限公司、方圓食品飲用水公司、金誠石材有限公司、暑光水電公司等工業(yè)企業(yè),引進西洋參加工、黃牛養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)企業(yè),共引資5120萬元。2010年度花石鄉(xiāng)共完成招商引資任務2910元,其中工業(yè)投資完成任務2275萬元,農(nóng)業(yè)招商引資任務635萬元,今年招商引資3200萬元,超額完成縣下達指標。同時加大我鄉(xiāng)環(huán)境招商、資源招商的政策宣傳力度,逐步實現(xiàn)把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。
    持該公司做大做強石材產(chǎn)業(yè)。今年新增工業(yè)企業(yè)和個私企業(yè)15個,增加就業(yè)人員250人。完成工業(yè)總產(chǎn)值5800萬元,銷售收入6280萬元,利稅近700萬元。利用資源優(yōu)勢,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè),增延產(chǎn)業(yè)鏈。目前全鄉(xiāng)共有各類企業(yè)530個,實現(xiàn)500規(guī)模工業(yè)零的突破,從業(yè)人員1050人,所有指標均超出2006年2倍以上。
    四、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。突出特色,做大產(chǎn)業(yè)。今年新建西洋參種植基地85畝,新購黃牛種牛200頭、山羊2000只,投資100萬元新建黃牛育肥場。新引進澳洲黑天鵝在大灣村進行養(yǎng)殖,引進鳳陽大明牧業(yè)有限公司來鄉(xiāng)考察黃牛養(yǎng)殖加工,現(xiàn)已達成意向協(xié)議。同時積極培育大戶,如竺山村黑毛豬養(yǎng)殖大戶漆先林,年養(yǎng)殖肥豬200頭以上,能繁母豬20頭,并注冊黑毛豬養(yǎng)殖生產(chǎn)合作社,帶動全村發(fā)展生態(tài)養(yǎng)豬。五年全鄉(xiāng)共成立專業(yè)合作社八家,竺山西洋參合作社被評為六安市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),濟農(nóng)農(nóng)機合作社評為六安市示范合作社。
    無”林業(yè)加工企業(yè),依法從重打擊私收亂購行為,嚴格執(zhí)行木竹限額采伐制度,維護林區(qū)穩(wěn)定,促進全鄉(xiāng)林業(yè)永續(xù)利用。立足資源優(yōu)勢,突出花石特色,以兩路開通為契機,堅持請進來與“走出去”相結(jié)合,加大宣傳花石力度,大力發(fā)展旅游服務業(yè),做強做大旅游經(jīng)濟。緊緊抓住孫書記到花石走訪調(diào)研機遇,認真謀劃項目,先后邀請縣、市攝影協(xié)會會員到花石馬宗嶺進行采風攝影,協(xié)助宣傳部出版了花石馬宗風光圖片宣傳冊。我鄉(xiāng)旅游對外宣傳得到了很大提升,對外影響力進一步擴大,旅游發(fā)展進入了快車道,迎來花石旅游發(fā)展的春天。
    計生業(yè)務,強化崗位責任,嚴格兌現(xiàn)獎懲,扎實開展“兩查兩補六到位”活動,建立了計劃生育全員管理系統(tǒng)和流動人口管理平臺,推動計生工作上臺階。三是全力維護社會穩(wěn)定。堅持和完善領(lǐng)導信訪接待日制度,暢通訴求渠道,規(guī)范信訪秩序。全面完成“五五”普法任務,加大安全生產(chǎn)的宣傳教育和監(jiān)管,認真做好防汛抗旱和森林防火,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。鄉(xiāng)成立了群眾工作站,各村成群眾工作室,扎實開展了“三百活動”和“大走訪”活動,化解了矛盾,融洽了黨群關(guān)系。四是編制了原13個村的新農(nóng)村建設規(guī)劃,并全面啟動新農(nóng)村建設,實施了村莊布點規(guī)劃,強化土地管理,加大農(nóng)村宅基地清理,認真做好新一輪農(nóng)村宅基地登記發(fā)證工作。完成兩批近40畝土地復墾置換,土地資源得到合理利用。五是實施人戰(zhàn)略。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),穩(wěn)妥實施新一輪教育布局調(diào)整,加快校安工程建設。加大科技人才培訓,充分發(fā)揮科技特派員的作用,五年共培訓新型農(nóng)民5000人次。加速科技成果轉(zhuǎn)化,大力發(fā)展文體事業(yè)。完成殘疾人換證和第六次全國人口普查工作,民政、雙擁、工會、婦聯(lián)、團委、老齡、武裝等群團組織的工作也得到了全面發(fā)展。
    學習實踐科學發(fā)展觀,以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,堅持依法治鄉(xiāng),不斷提高依法行政水平。進一步完善村民代表會議制度,自覺接受人大及社會各界的輿論監(jiān)督,全面推行政務、村務公開制度,實行村務陽光工程和村級事務流程化管理。認真落實黨風廉政建設責任制、首問責任制、限時辦結(jié)制和責任追究制,完善鄉(xiāng)財政管理、政府投資項目資金審計等制度。進一步完善工程招投標、政府采購和財務統(tǒng)管制度,進一步規(guī)范人權(quán)、事權(quán)和財權(quán),加大對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,努力從源頭上預防和治理腐敗。加大對違法違紀案件查處力度,樹立為民負責,廉潔自律的政府形象。加強效能建設,加大行政效能督查力度,完善投訴機制和責任追究制度,堅決杜絕推卸責任,亂用權(quán)力,不作為等現(xiàn)象。堅持民主評議政風行風、投訴受理等制度,大力糾正部門和行業(yè)不正之風。狠抓機關(guān)效能建設,進一步建立健全了督查督辦、考勤、值班等制度,完善鄉(xiāng)村干部目標管理考核辦法,切實轉(zhuǎn)變干部工作作風,著力推進政府的公信力,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化。認真落實《行政許可法》《公務員法》確定的各項任務,規(guī)范行政管理行為,完善行政監(jiān)督制度,促進政府行為法制化、規(guī)范化。加快政府職能轉(zhuǎn)變,規(guī)范行政執(zhí)法行為,努力做到嚴格執(zhí)法,公正執(zhí)法。進一步完善重大問題集體決策制度,推動科學、民主行政。
    政府工作總結(jié)精辟篇二
    高新區(qū)政府采購工作在市領(lǐng)導的正確指導下,正逐漸走向正軌,從起初的監(jiān)管難,到現(xiàn)在的有參與,有監(jiān)督,有審核。高新區(qū)的政府采購已邁出堅實一步。
    我們?nèi)詫⒗^續(xù)探索,開拓進取,為進一步提高財政資金使用效率做出積極貢獻。我區(qū)共實現(xiàn)政府采購交易額717.84萬元,其中通過公共資源交易中心統(tǒng)一進場交易四筆,共計550.36萬元,節(jié)約資金20余萬元。
    1.領(lǐng)導高度重視。
    區(qū)領(lǐng)導高度重視政府采購工作的開展情況,我區(qū)一向奉行“過緊日子”的思想方針,在政府采購工作方面,更是常抓不懈。這不僅有利于促進財政支出管理工作的開展,緩解收支矛盾,更強化了政府的調(diào)控力度,加強黨風廉政建設。
    2.機構(gòu)設置合理,嚴格操作程序。
    我們實行復審制度,對單位提出的采購申請,由采購單位出具書面申請并加蓋公章后,交財政部門政府采購辦公室審核,采購辦公室對所采購貨物價格、資金到位情況及采購方式進行初步審核,加蓋采購辦公室印章后,交由局領(lǐng)導審批。
    4.加強監(jiān)督工作。
    5.各部門相互配合。
    對于所采購貨物,先由國有資產(chǎn)管理部門予以登記,再到會計核算中心報賬,實行國庫集中支付制度。
    雖然我們的工作確立了一定成績,但相比較之下,我們才剛剛起步,要做的還有很多。我們的人員編制偏少,工作開展尚不全面、不細致。有很多疏漏之處。首先沒有在年初預算中對政府采購資金予以體現(xiàn),出現(xiàn)了采購計劃的無序性。部分單位出現(xiàn)頻繁、重復采購現(xiàn)象,采購規(guī)模小、次數(shù)多,無形中加大工作量,降低工作效率。其次在實行統(tǒng)一進場交易后,部分割裂的當?shù)刎斦块T與貨物供應方的聯(lián)系,削弱了兩方的交流互動。第三我們在工作上與資源交易中心聯(lián)系不足,對進場交易流程缺乏了解,沒能很好的對各單位在統(tǒng)一進場交易方面的問題進行解答。
    政府工作總結(jié)精辟篇三
    在過去的一年里,規(guī)劃建設部在區(qū)委、區(qū)政府和園區(qū)管委會的統(tǒng)一領(lǐng)導和正確指揮下,在各相關(guān)部門的積極配合和大力支持下,本著全面貫徹落實科學發(fā)展觀的原則,以進一步加快園區(qū)建設、全面拓展園區(qū)用地空間為目的,我部在園區(qū)征地、拆遷、基建等方面突破了一個個難關(guān),取得了一系列優(yōu)秀戰(zhàn)果,現(xiàn)將我部一年來的工作總結(jié)和匯報如下:
    一、主要工作匯報。
    在區(qū)委和區(qū)政府的高度重視下,2011年我部新拆遷土地共xxx畝,征用土地共xx畝,拆遷農(nóng)戶共xx戶,并對征收土地、房屋拆遷、青苗及其他地面附著物等進行了補償。另外,我部共完成道路總長xx公里,給水管線xx公里,污水管線xx公里,雨水管線xx公里,綠化面積xx平方米,風光互補路燈xx基,累計完成投資約xx萬元。
    (一)突出重點,征地拆遷工作再創(chuàng)新高。
    1、為進一步拓展發(fā)展空間,加快園區(qū)的建設和發(fā)展,保障企業(yè)順利入駐園區(qū),園區(qū)加大了拆遷征地力度,今年以來,園區(qū)總計投入xx億元,對xxx的用戶進行了拆遷,共拆遷住戶xx戶,房屋總建筑面積約xx萬平方米。其中,xx村住戶xx戶,房屋建筑面積xx萬平方米;xx村住戶xx戶,房屋建筑面積xx萬平方米;xx村住戶xx戶,房屋建筑面積xx萬平方米。共計拆遷出凈地xx畝,為入駐企業(yè)的即時用地提供了充足的保障。
    2、今年以來,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的建設要求,進一步拓展園區(qū)土地發(fā)展空間,按照“總體規(guī)劃、分步實施、滾動發(fā)展”的思路,我園區(qū)組織有關(guān)工作人員積極開展xx的土地征用工作,先后從xxx共征用了土地xx畝。其中,從xx征用了xx畝土地;從xx村征用了xx畝土地;從xx村征用了xx畝土地。同時,對征地范圍內(nèi)的地上附著物也進行了測量登記,為拆遷征地的補償工作做好了準備;在征地工作具體實施的過程中,我們耐心傾聽群眾的心聲,結(jié)合xxx地實際的征地搬遷情況,對在征地過程中有沖突的地方耐心向群眾解釋、宣傳,最終取得了征地用戶的理解和支持,在工作中,我們不斷的交流經(jīng)驗、互相學習,為征地工作的順利進行打下了基礎(chǔ)。
    (二)關(guān)注民生,依法和諧拆遷。
    從今年xx月xx日著手征地拆遷工作開始,為盡快完成區(qū)里下達的任務,確保新入駐企業(yè)和道路修建工作順利進行,我部安排了具體人員對土地進行征收拆遷的同時,充分發(fā)揮關(guān)注民生的精神,安排工作人員分別對xxx范圍內(nèi)的青苗等地面附著物進行摸底調(diào)查,了解相關(guān)情況,并進行具體的相關(guān)登記工作,根據(jù)具體情況對地上青苗附著物進行了補償。截至目前,共補償xx戶,共計xx畝,補償金額xx萬元。
    (三)基礎(chǔ)設施建設工作不斷加強。
    今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導的高度重視下,在管委會領(lǐng)。
    導的帶領(lǐng)和指揮下,我們多措并舉積極推進園區(qū)建設進程,對在建區(qū)及新規(guī)劃區(qū)進行了整體規(guī)劃建設,全年共建設完成xxx工程,累計完成道路總長xx米;雨水管線xx米;給水管線xx米;污水管線xx米;完成了在建區(qū)各條路的硬化工程,硬化面積為xx平方米,新安裝風光互補路燈xx基,太陽能路燈xx基,綠化面積xx平方米,累計投入資金xx多萬元。
    在一年的基礎(chǔ)設施建設中,除在建區(qū)基礎(chǔ)設施工程的建設外,還完成了xx面積的綠化工程建設,共完成各類樹苗種植xx株;完成了路燈xx基的亮化工程建設,并加強了對路燈等照明設施的維護與管理,為園區(qū)企業(yè)和行人提供了方便。其次,完善了測繪定界制度,確保了測繪定界工作的順利進行。一年以來,我們在測繪定量工作中積累經(jīng)驗、尋找不足,制訂并完善了測繪定界制度,為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動提供更加完善和高效的服務,嚴格控制了園區(qū)道路兩側(cè)沿街企業(yè)建筑物和構(gòu)筑物的占地范圍。對今年開工的道路、管網(wǎng)、綠化及路燈,進行施工放線和竣工測量;積極配合開展征地工作,及時對新征土地及地面附著物進行測量,為征地工作提供詳實、可靠的依據(jù);同時,在工作實踐中不斷學習和積累經(jīng)驗,用現(xiàn)代的科學技術(shù)手段完成各項測量和成圖工作,為測繪定界的結(jié)果增加真實可靠的科學依據(jù)。
    二、求真務實,做好后續(xù)工作,確保征地拆遷的科學規(guī)范。
    1、提高領(lǐng)導覺悟,加強組織領(lǐng)導。由于我部工作是園區(qū)最。
    前沿、最基礎(chǔ)的工作,在區(qū)委、區(qū)政府和管委會的大力支持下,我部高度重視,并根據(jù)工作實際情況,有針對性地進行了細致、科學地分工,不定期召開工作會議,加強對工作各個環(huán)節(jié)的管理,確保各項工作高效開展。并在每次會議上討論拆遷工作中發(fā)現(xiàn)的問題和存在問題,及時提出整改意見,對拆遷項目負責人進行明確分工,責任到人,確保各項工作的順利開展。
    2、明確分工,提高工作效率。
    一項工作的順利進行及實施必須依賴于一個有凝聚力的團隊,而確保團隊的工作效率的重點就是要分工明確,明確任務,責任到人。我部在具體的工作過程中,將具體任務分配到各個小組、各個責任人,避免了工作重疊、權(quán)責不清狀況的出現(xiàn),確保了工作能按時保質(zhì)保量的完成任務,提高了工作效率。
    3、化解矛盾,做好信訪接待工作。
    在征地拆遷補償?shù)暮罄m(xù)工作中,我部按照“實事求是、依法處理、有力穩(wěn)定”的原則,積極配合信訪局等相關(guān)部門,做好對口信訪接待工作。以極大的耐心和誠心接待好來訪群眾并盡自己最大努力解決好來訪問題,堅持特事特辦、客氣接待的方針,讓群眾滿意而歸。在接待信訪工作中,主要做好以下工作:首先,是對政策有明文規(guī)定的及時答復;其次是對重大復雜的疑難問題及時匯報,明確以后及時回復;最后是對領(lǐng)導和上級轉(zhuǎn)批的問題,及時進行研究處理,真正做到事事落實到位。
    三、工作計劃。
    2011年即將過去,這是不斷取得成績的一年,但是也是需。
    要認真總結(jié)的一年。在工作中我們不但取得了明顯的成績,更獲得了很多值得總結(jié)的寶貴經(jīng)驗。新的一年即將到來,2012年是一個嶄新的開始,是我們?nèi)〉眯碌墓ぷ鞒晒统煽兊拈_始,我部做出下一步工作計劃如下:
    1、加大宣傳,積極動員。
    為調(diào)動各方面的積極性,順利推動xxx的土地拆遷征地工作的順利進行,我取各有關(guān)部門應加大宣傳力度,積極動員群眾支持和配合我區(qū)完成征地拆遷工作。為征地拆遷工作提供有力的思想保障,減少信訪接待工作的難度和數(shù)量。
    2、在2011年工作成果的基礎(chǔ)上,將征地拆遷補償工作再創(chuàng)新高。
    首先,在征地方面,在xx已征用土地的基礎(chǔ)上,繼續(xù)向xx擴大征地范圍,盡可能多的征收土地,為園區(qū)提供充足的發(fā)展空間。
    其次,在房屋拆遷工作方面,盡快確定新規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的建筑物拆遷補償標準,對已征用的地塊范圍內(nèi)的地上建筑物進行拆除。同時對xxx預征用土地地上住戶進行摸底調(diào)查,為拆遷做好前期準備工作,爭取早日開始拆遷。
    3、在做好征地拆遷工作的同時,加大基礎(chǔ)設施建設的力度繼續(xù)加大道路及配套管網(wǎng)建設和其他配套設施的建設力度,預計在2012年,新建道路、雨水、污水、給水管網(wǎng)、燃氣輸送管道等的長度,綠化面積,路燈的數(shù)量等都達到一個新的高度,為確保這些目標的實現(xiàn),預計投入資金xx億元。
    在今后的工作中,我部將繼續(xù)圍繞區(qū)委、區(qū)政府的規(guī)劃要求,服從區(qū)委、區(qū)政府和園區(qū)管委會的工作部署,推動征地拆遷工作再上新臺階,再創(chuàng)新輝煌。
    建設規(guī)劃部。
    二零壹一一年十一月十六日。
    政府工作總結(jié)精辟篇四
    一是割灌機使用率大幅提高。自去年市政府加大對割灌機購置補貼政策,我鄉(xiāng)林農(nóng)踴躍購置,截止目前,全鄉(xiāng)林農(nóng)共購置割灌機1700余臺,林間除草基本杜絕使用化學除草劑,改用割灌機除草,有效地保護了林下植被,減少了水土流失,增強了森林抗旱抗災能力,提高了森林安全。
    二是生態(tài)修復示范基地效果突出。在度建立龍川村黃毛塢、梅村馬嶺兩個生態(tài)修復示范點的基礎(chǔ)上,今年上半年,我鄉(xiāng)又在南極村水坑塢新建一個涉及三個村民組,120多戶,面積達400畝的生態(tài)修復示范基地。各示范基地,通過市、鄉(xiāng)林業(yè)部門指導,認真落實各項修復措施,示范效果明顯,從而帶動了周圍農(nóng)戶生態(tài)意識的提高和生態(tài)修復面積的擴大,發(fā)揮了以點帶面、輻射帶動的良好效應。
    三是天然林禁伐措施執(zhí)行有力。自去年出臺《南極鄉(xiāng)森林生態(tài)資源保護實施辦法》以來,我鄉(xiāng)嚴格執(zhí)行梅村、南極、龍川三個村天然林雜木零采伐制度,三個村二年度未發(fā)一份松、雜林采伐證。永寧、楊獅兩個村的雜木采伐證經(jīng)過審核,適量發(fā)放,有效保護了全鄉(xiāng)現(xiàn)有天然林資源。今年上半年,對林區(qū)亂采亂挖移植大苗的行為,南極竹木檢查站進行了嚴厲打擊,沒收無證采挖大苗35株,有效遏制了亂挖大樹的勢頭。
    一是以永寧汪家自然村美麗和諧鄉(xiāng)村創(chuàng)建為重點,積極開展新農(nóng)村建設“提升工程”。今年,鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)各村的創(chuàng)建條件和當?shù)卮迕竦姆e極性,確定了永寧村汪家自然村作為美麗和諧鄉(xiāng)村創(chuàng)建點,主要任務是實施村莊環(huán)境凈化、美化、綠化、亮化工程,建設農(nóng)民休閑公園,停車場及農(nóng)民書屋、籃球場等文體活動場所?,F(xiàn)已完成了村民籌資工作,完成了創(chuàng)建項目規(guī)劃設計,并制定出創(chuàng)建示范點效果圖。完成了村莊內(nèi)河道清淤、河埂修建工程,對規(guī)劃內(nèi)11間破舊房屋進行了拆除,籃球場、停車場、文化書屋已開始土地平整,緊接著將進入主體工程的實施階段,預計在8月底前完成全部建設。
    二是推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,進一步完善衛(wèi)生保潔長效機制。今年我鄉(xiāng)加大資金投入和整合力度,對各村環(huán)境衛(wèi)生工作實行以獎代補政策,加大了檢查考核力度,對各村保潔工作每月進行督查,并與村保潔員的績效工資掛鉤。同時,結(jié)合全市開展“三城聯(lián)創(chuàng)”活動,認真組織開展省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作,5月27日我鄉(xiāng)與今日寧國報社、寧國新聞網(wǎng)、寧國論壇聯(lián)合組織開展了一次“關(guān)愛母親河,我們在行動”河道清理義工活動,意在引導群眾增強“保護母親河、人人有責”意識,營造“環(huán)境衛(wèi)生、人人參與”的濃厚氛圍。
    政府工作總結(jié)精辟篇五
    根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,我單位已按時完成資產(chǎn)清查的主體工作,并經(jīng)主審計所方正會計師事務所的資產(chǎn)清查專項審計,現(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查的工作情況報告如下:
    截止20xx年12月31日**鎮(zhèn)人民政府是行政單位,屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)級預算管理級次,執(zhí)行行政單位會計制度,資產(chǎn)管理設置資產(chǎn)管理人員1名。**鎮(zhèn)編制人數(shù)63人,其中:行政編制24人,事業(yè)編制39人;實有在職人員91人,離退休5人。
    (一)資產(chǎn)清查工作基準日。
    以20xx年12月31日為資產(chǎn)清查的基準日。
    (二)資產(chǎn)清查范圍。
    1.20xx年12月31日以前經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準成立的、執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務和會計制度的各類行政事業(yè)單位、社會團體。
    2.執(zhí)行民間非營利組織會計制度,并同財政部門有經(jīng)費繳撥關(guān)系的社會團體等單位。行政單位附屬的未脫鉤企業(yè),實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務會計制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍。
    (三)資產(chǎn)清查工作組織實施情況。
    1.資產(chǎn)清查工作方案制定情況。
    我鎮(zhèn)根據(jù)財政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實辦法》,制定資產(chǎn)清理工作方案,做好基本情況清理、賬務清理、財產(chǎn)清查和完善制度等各項工作。具體步驟如下:。
    (一)準備階段(20xx年1月—20xx年4月)。
    1.研究制定資產(chǎn)清查工作方案。
    2.組織開展宣傳、資產(chǎn)清查業(yè)務人員的培訓。
    3.成立鎮(zhèn)資產(chǎn)清查工作小組,成立相應領(lǐng)導小組和工作機構(gòu),明確工作分工和職責。
    4.制定本單位資產(chǎn)清查工作實施方案,并于20xx年5月10日前報區(qū)財政局備案。
    5.參與資產(chǎn)清查專項審計的社會中介機構(gòu)按照區(qū)財政局統(tǒng)一要求,制定資產(chǎn)清查審計工作方案,確定審計程序和步驟等。
    6.按照資產(chǎn)清查工作范圍開展單位基本情況清理、匯總,分別于20xx年6月30日和20xx年7月10日之前上報區(qū)財政局。
    (二)實施階段(20xx年4月—7月)。
    1.單位自查。根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實辦法》的規(guī)定要求,對鎮(zhèn)政府賬面上反映的'國有資產(chǎn)進行全面清查。自查工作完成后,將申報文件、資產(chǎn)清查報表、專項審計報告和資產(chǎn)清查工作報告等材料進行審核匯總后于20xx年7月10日前報送區(qū)財政局。其中,紙質(zhì)材料應當包括正式發(fā)文、本部門資產(chǎn)清查匯總報表和資產(chǎn)清查工作報告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外,還應當包括資產(chǎn)卡片、固定(無形)資產(chǎn)盤點單、資產(chǎn)清查明細表、資產(chǎn)清查報表和資產(chǎn)清查匯總表、中介機構(gòu)專項審計報告。
    2.區(qū)財政局對資產(chǎn)清查結(jié)果進行審核(另行通知)。經(jīng)主管部門和區(qū)財政局審核通過的資產(chǎn)清查結(jié)果開展資產(chǎn)核實工作。對于需要報送區(qū)財政局審批的資產(chǎn)核實事項,單位應當將申報文件、資產(chǎn)核實申請表、資產(chǎn)清查報表、相關(guān)證據(jù)和經(jīng)濟鑒證證明等材料經(jīng)主管部門審核后,報區(qū)財政局審批。
    3.社會中介機構(gòu)核查。在本次資產(chǎn)清查工作中,聘請社會中介機構(gòu)在單位自查工作開始時就參與相關(guān)工作,保持審計工作與單位資產(chǎn)清查工作的同步進行,并積極配合財政部門指導單位自查,協(xié)助單位完成資產(chǎn)清查結(jié)果匯總上報工作;按統(tǒng)一的程序、標準進行審計,提交統(tǒng)一規(guī)范的審計報告。
    (三)總結(jié)階段(20xx年7月)。
    1.對資產(chǎn)清查工作進行總結(jié),為下一步國有資產(chǎn)管理工作提出改進措施。
    2.根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果和實際情況,制定完善管理制度的實施辦法,并組織實施。
    3.資產(chǎn)清查工作方案實施情況。
    嚴格根據(jù)我鎮(zhèn)資產(chǎn)清查實施方案,組織專人,對資產(chǎn)價值、數(shù)量、存放地點,使用人員、管理人員進行核對,對已損毀物品進行調(diào)查核實,查明原因,予以申報。
    4.聘請中介審計情況。
    按照區(qū)財政局統(tǒng)一要求,聘請資產(chǎn)。
    政府工作總結(jié)精辟篇六
    政府機關(guān)秘書崗位重新調(diào)劑,我主要負責辦公廳公牘運轉(zhuǎn)、會務、依法治市和立法工作?,F(xiàn)將全年工作環(huán)境總結(jié)如下:
    一、公牘運轉(zhuǎn)。
    優(yōu)化文電運轉(zhuǎn)法度模范,基礎(chǔ)實現(xiàn)網(wǎng)上收發(fā)流轉(zhuǎn),全年簽辦處置懲罰來文400余件;負責人大辦公室在烏海政務辦公協(xié)同平臺發(fā)文,全年經(jīng)系統(tǒng)發(fā)文136件;負責“烏海人大在線”和“烏海市人大”兩個微信平臺維護運營,全年發(fā)送信息300余期;規(guī)范文件檔案治理,對市九屆人大一次會議各種文件、圖像、視頻材料進行了歸檔留存。
    二、會務工作。
    全年組織辦事“三會”和座談會30次(此中:人代會1次,常委會8次,主任會議14次,專題扣問2次,座談會7次,法工委會議4次)。提前籌謀會議法度模范,在所有會議召開前做到心中有數(shù),并將“細節(jié)抉擇成敗”這句話入腦入心,積極主動延伸工作長度,在做好本身工作的同時,盡力去贊助別人做好工作,確保整個工作鏈條的有序運轉(zhuǎn),高質(zhì)量完成會務工作。
    三、依法治市工作。
    依照《烏海市貫徹落實黨的十八屆四中全會精神推進依法治市實施籌劃(20__--20__年)》開展中期驗收工作,整理了2015年至2018年司法監(jiān)督實施專項組牽頭承擔的28項任務,將所有已完成任務的印證材料匯編成冊,草擬中期驗收申報;推進并全部完成20__年司法監(jiān)督實施專項組承擔的6項任務,全年上報臺賬12期,整改落實環(huán)境4期,工作信息30余期。
    四、立法工作。
    依照法工委工作任務支配,負責推進《烏海市城市治理綜合執(zhí)法條例》的草擬和審議工作。一年來,和市城市治理綜合執(zhí)法局法制科的同志們一起赴湖南株洲、湘潭、貴州遵義、安順等地考察學習,共同他們完成條例草擬工作,經(jīng)多次改動,條例最終由當局四次常務會議討論通事后,提交市九屆人大的常委會第九次會議第一次審議。參加了全國人大法工委在北京舉行的立法培訓班,深入系統(tǒng)地學習了立法業(yè)務知識,和多年立法經(jīng)驗外省市領(lǐng)導同志們交流座談,學習借鑒他們的先進經(jīng)驗做法。
    一年來,工作忙繁勞碌,然則勞績頗豐,希望本身在新的一年里,還能奮不顧身,更好完成辦公室和法工委支配的工作任務。
    政府工作總結(jié)精辟篇七
    20xx年的工作已經(jīng)順利的結(jié)束,回顧一年來,政府采購工作在區(qū)政府的高度重視下;區(qū)紀檢部門的監(jiān)督下;在局領(lǐng)導和上級業(yè)務部門正確指導下;以及各相關(guān)單位和部門的大力支持與配合下;全面貫徹落實《政府采購法》和省、市、區(qū)有關(guān)文件精神,繼續(xù)以服務政府工作為中心,以規(guī)范采購行為為重點,以促進社會經(jīng)濟健康發(fā)展為目標,緊緊圍繞“依法采購、優(yōu)質(zhì)服務、規(guī)范操作、廉潔高效”的服務宗旨,圓滿地完成了各項采購任務?,F(xiàn)將采購中心2011年運行情況總結(jié)如下:
    一、強化服務,高效完成政府采購任務我們緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟建設大局,全方位拓展政府采購范圍,著力培育公開、公平、公正的競爭機制和市場環(huán)境,不斷強化服務意識、誠信意識,全力做好區(qū)鄉(xiāng)行政事業(yè)單位的采購服務,圓滿地完成了各項采購任務,服務質(zhì)量和公信力不斷增強。全年我中心組織了招標采購85次(其中:公開招標42次、邀請招標25次、詢價采購18次、其他采購方式2次),完成采購預算資金為980萬元,實際采購支出900萬元,節(jié)約預算資金80萬元,平均節(jié)約率9.2%。采購資金總額居歷年新高。有效地降低了財政支出,最大限度地發(fā)揮了資金使用效益。同時編制20xx年東昌區(qū)政府采購目錄采購限額標準和公開招標數(shù)額標準。根據(jù)我區(qū)的實際情況,對采購額度重新進行了調(diào)整,擴大了采購范圍,將更多的商品、工程和服務項目納入政府采購目錄,擴大了采購規(guī)模。
    二、加強政府采購基礎(chǔ)性工作,進一步提高規(guī)范化管理水平一年來,政府采購工作由起步階段的在發(fā)展中規(guī)范,逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的在規(guī)范中發(fā)展。為規(guī)范政府采購行為,盡可能減少人為干預,通過不斷總結(jié)和摸索,在政府采購組織形式和采購方式的確定上,遵循既要嚴格依法辦事,規(guī)范采購程序增加工作透明度。政府采購信息統(tǒng)計工作作為政府采購的一項基礎(chǔ)性工作,克服了人手少、工作量大、基礎(chǔ)管理薄弱等不利因素,確保信息統(tǒng)計報表及時上報,報表質(zhì)量和分析水平進一步提高。為及時反映全旗政府采購工作開展情況,準確掌握采購任務完成進度,了解工作中存在的問題,在年報、季報制度的基礎(chǔ)上,建立政府采購信息公開制度。
    三、完善操作規(guī)程,確保政府采購公開、公平、公正。
    1、是做細做好采購前的準備工作,認真填寫采購申報表,根據(jù)采購項目,政府采購中心按照規(guī)范管理和從嚴掌握的原則及采購方式和其他要求,組織實施采購。
    6、拓展采購方式,提高采購效率。在認真總結(jié)完善詢價采購的經(jīng)驗和做法基礎(chǔ)上,采取“電話詢價”采購方式,是對規(guī)格、標準統(tǒng)一,貨源充足且價格變化幅度小的商品采用電話傳真報價的方式進行采購;“限時現(xiàn)場報價”是綜合運用詢價和競爭性談判兩種采購方式,針對供應商“控貨”的行為,采用現(xiàn)場公布采購商品品牌、型號,供應商在規(guī)定時限內(nèi)進行報價的方式進行采購),節(jié)省了采購時間,最大限度提升資金使用效益。
    四、進一步規(guī)范區(qū)直單位公務用車保險行為為了節(jié)約政府開支,提高公務用車保險資金的使用效益,抑制公務用車保險中腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。我們同五家東昌區(qū)政府采購指定的保險公司簽訂合同,各保險公司給予投保人商業(yè)險的優(yōu)惠率為30%,要求各定點保險公司嚴格按合同執(zhí)行,為各參保單位做好服務工作。
    五、更新觀念,強化服務意識。
    1、樹立了服務觀念?!墩少彿ā芬?guī)定,不是為了強化財政部門的權(quán)利,而是要求財政部門更好地提供服務,為加快財政支出改革服務,為推動社會主義市場經(jīng)濟建設服務,為促進廉政建設服務。
    2、樹立了效益與效率觀念。提高財政資金效益是實施政府采購制度改革的重要目標之一,同時還必須兼顧工作效率。在工作中,我們不斷提高管理水平,改進管理方式和方法,使工作效率與財政支出效益同步提高。
    3、樹立法制觀念。堅持依法行政,學會使用法律手段和經(jīng)濟手段管理政府采購活動,增強法律意思,自覺遵守有關(guān)法律、法規(guī)。由于全面推行了事前、事中、事后監(jiān)督,堅持信息、過程、結(jié)果公開,強化質(zhì)量驗收,使整個采購活動在陽光下操作。
    今年以來,我區(qū)政府采購工作雖取得了一定成效,但與上級的要求相比,與部門和群眾的期望相比,還有一定差距。一是機制不夠健全,采購工作缺乏計劃管理和宏觀調(diào)控手段;二是采購規(guī)模有待于進一步拓展,尚未實現(xiàn)采購品目的完全納入。三是采購手段還有待提高,特別是需要構(gòu)建起政府部門與供應商都能參與的綜合信息平臺;四是政府采購宣傳還不夠,少數(shù)部門和群眾對政府采購的重要性認識不足,政府采購工作對經(jīng)濟生活的影響力還不強。這些問題與不足,我們將在以后的工作中努力加以解決和改進,推動我縣政府采購工作再上新臺階。
    (一)繼續(xù)做大政府采購規(guī)模,鞏固政府采購成果一是積極參與區(qū)重點工程建設,服務于全區(qū)經(jīng)濟建設;二是積極服務于新農(nóng)村建設以及各項財政公共基礎(chǔ)投入建設項目,充分發(fā)揮政府采購功能;三是加強定點服務供應商履約情況的監(jiān)督檢查,聯(lián)合區(qū)監(jiān)察、審計等部門對定點供應商2009年的合同履行情況進行檢查考核,鞏固采購成果;四是積極配合財政局各業(yè)務科室做好項目資金管理中涉及政府采購事項的管理和采購工作,積極推進國庫集中支付。
    (二)會同局里其他科室繼續(xù)做好政府采購執(zhí)行情況專項檢查工作,在檢查工作的同時,對各單位進行宣傳和指導,介紹政府采購最新動態(tài)及政府采購程序,同時聽取各方面對我們政府采購工作的意見和建議,總結(jié)經(jīng)驗,改進我們的不足,以更高的效率和更好的服務質(zhì)量來開展政府采購工作。
    (三)繼續(xù)加強政府采購政策宣傳,使各級領(lǐng)導和財務人員充分明確政府采購的重要性、必要性,樹立防范自律意識,建立健全自律機制,為規(guī)范管理奠定良好的基礎(chǔ)。
    (四)繼續(xù)做好政府采購日常工作,聽取各方面意見,完善政府采購網(wǎng)站。
    20xx年以來,我鎮(zhèn)政府采購制度已穩(wěn)定的逐步走向正規(guī)化。在縣采購辦、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導和高度重視下,以《政府采購法》為基礎(chǔ),認真貫徹上級下達的各項文件精神,積極探索,開拓進取,推動全鎮(zhèn)政府采購工作向前發(fā)展。政府采購在加強財政支出管理、深化財政體制改革、提高財政資金使用效益、發(fā)揮宏觀調(diào)控作用、促進廉政建設等方面起到了積極作用,取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。主要表現(xiàn)在:政府采購范圍逐步擴大,政府采購規(guī)模保持穩(wěn)步增長勢頭;政府采購管理體制逐步理順;政府采購制度建設不斷完善,為依法采購提供制度保障;《政府采購法》學習、宣傳、培訓更加深入廣泛,為法律的貫徹實施創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境;政府采購基礎(chǔ)性工作進一步加強,政府采購行為日益規(guī)范;政府采購透明度建設、評審專家和信息統(tǒng)計工作更加完善;采購管理人員和執(zhí)行人員素質(zhì)都有了進一步提高。20xx年政府采購范圍不斷擴大,政府采購規(guī)模保持穩(wěn)步增長勢頭,截止11月30日共進行政府采購54筆業(yè)務,通過政府采購金額為515萬元。政府采購管理體制逐步理順我鎮(zhèn)基本理順了政府采購管理體制,形成了政府采購領(lǐng)導機構(gòu)、監(jiān)管機構(gòu)、執(zhí)行機構(gòu)三個層次管理體制,建立監(jiān)管職能和執(zhí)行職能相互分離、相互制約的運行機制,政府采購管理機構(gòu)與執(zhí)行機構(gòu)的職責更加明確,操作更加規(guī)范。加強政府采購基礎(chǔ)性工作,進一步提高規(guī)范化管理水平一年來,政府采購工作由起步階段的在發(fā)展中規(guī)范,逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的在規(guī)范中發(fā)展。為規(guī)范政府采購行為,盡可能減少人為干預,通過不斷總結(jié)和摸索,在政府采購組織形式和采購方式的確定上,遵循既要嚴格依法辦事,規(guī)范采購程序增加工作透明度。政府采購信息統(tǒng)計工作作為政府采購的一項基礎(chǔ)性工作,克服了人手少、工作量大、基礎(chǔ)管理薄弱等不利因素,確保信息統(tǒng)計報表及時上報,報表質(zhì)量和分析水平進一步提高。進一步完善政府采購監(jiān)督體系,充分發(fā)揮政府采購監(jiān)管職能,一是從采購項目申請到采購資金的結(jié)算支付,都建立了比較完善的操作規(guī)程和監(jiān)督手段;二是政府采購重大問題提交鎮(zhèn)壓政府采購領(lǐng)導小組進行研究審批;三是建立了政府采購部門為主,紀檢監(jiān)察、審計等部門共同配合的有效監(jiān)督機制,主要政府采購活動均邀請紀檢監(jiān)察部門進行現(xiàn)場監(jiān)督。以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,加強對政府采購工作的檢查和調(diào)研,為了進一步貫徹落實《政府采購法》了解和掌握政府采購執(zhí)行中存在的問題,進一步推動和深化政府采購制度改革,促進廉政建設,預防政府采購中的腐敗現(xiàn)象及各種逃避政府集中采購的行為,通過監(jiān)督檢查了解到,近幾年我鎮(zhèn)的政府采購工作逐步走向了規(guī)范化,政府采購范圍逐年拓展,采購規(guī)模不斷擴大,取得了明顯的成效。
    (一)宣傳力度不夠,認識還不夠到位。執(zhí)行《政府采購法》的社會環(huán)境還有待于進一步改善。
    (二)政府采購整體工作仍處于低位運行。表現(xiàn)在政府采購范圍較窄,采購規(guī)模小,貨物、服務和工程三類采購發(fā)展不平衡,政策功能和監(jiān)管作用發(fā)揮不夠。
    (三)采購行為不夠規(guī)范。存在采購預算和計劃編制難,采購資金管理不規(guī)范,部分單位不能嚴格按采購程序?qū)嵤┎少?,雖然一再強調(diào),仍然有先采購后備案的現(xiàn)象發(fā)生。針對以上問題,我鎮(zhèn)將不斷完善體制機制,將進一步認真執(zhí)行《政府采購法》,扎扎實實做好我鎮(zhèn)的政府采購工作。
    政府工作總結(jié)精辟篇八
    現(xiàn)在,我代表國務院,向大會作政府工作報告,請予審議,并請全國政協(xié)各位委員提出意見。
    一、2014年工作回顧
    過去一年是本屆政府依法履職的第一年,任務艱巨而繁重。面對世界經(jīng)濟復蘇艱難、國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大、自然災害頻發(fā)、多重矛盾交織的復雜形勢,全國各族人民在以同志為的黨中央領(lǐng)導下,從容應對挑戰(zhàn),奮力攻堅克難,圓滿實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標,改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設取得令人矚目的重大成就。
    ――經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好。國內(nèi)生產(chǎn)總值達到56.9萬億元,比上年增長7.7%。居民消費價格漲幅控制在2.6%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.1%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1310萬人,創(chuàng)歷史新高。進出口總額突破4萬億美元,再上新臺階。
    ――居民收入和經(jīng)濟效益持續(xù)提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際增長7%,農(nóng)村居民人均純收入實際增長9.3%,農(nóng)村貧困人口減少1650萬人,城鄉(xiāng)居民收入差距繼續(xù)縮小。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤增長12.2%。財政收入增長10.1%。
    ――結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極成效。糧食產(chǎn)量超過1.2萬億斤,實現(xiàn)“十連增”。服務業(yè)增加值比重達到46.1%,首次超過第二產(chǎn)業(yè)。中西部地區(qū)生產(chǎn)總值比重繼續(xù)提高,區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性增強。全社會用電量增長7.5%,貨運量增長9.9%,主要實物量指標與經(jīng)濟增長相互匹配。
    ――社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。教育、科技、文化、衛(wèi)生等領(lǐng)域取得新進步。神舟十號遨游太空,嫦娥三號?成功登月,蛟龍深潛再創(chuàng)紀錄,這表明中國人民完全有能力、有智慧實現(xiàn)建成創(chuàng)新型國家的目標。
    過去一年,困難比預料的多,結(jié)果比預想的好。經(jīng)濟社會發(fā)展既有量的擴大,又有質(zhì)的提升,為今后奠定了基礎(chǔ)。這將鼓舞我們砥礪前行,不斷創(chuàng)造新的輝煌。
    一年來,我們堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,堅持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底,創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式,采取一系列既利當前、更惠長遠的舉措,穩(wěn)中有為,穩(wěn)中提質(zhì),穩(wěn)中有進,各項工作實現(xiàn)了良好開局。
    一是著力深化改革開放,激發(fā)市場活力和內(nèi)生動力。在國內(nèi)外環(huán)境錯綜復雜、宏觀調(diào)控抉擇兩難的情況下,我們深處著力,把改革開放作為發(fā)展的根本之策,放開市場這只“看不見的手”,用好政府這只“看得見的手”,促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長。
    我們從政府自身改起,把加快轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)作為本屆政府開門第一件大事。國務院機構(gòu)改革有序?qū)嵤?,分批取消和下放?16項行政審批等事項,修訂政府核準的投資項目目錄,推動工商登記制度改革。各地積極推進政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革,大幅減少行政審批事項。擴大“營改增”試點,取消和免征行政事業(yè)性收費348項,減輕企業(yè)負擔1500多億元。這些都為市場松了綁,為企業(yè)添了力,全國新注冊企業(yè)增長27.6%,民間投資比重上升到63%。全面放開貸款利率管制,在全國進行中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點。啟動不動產(chǎn)統(tǒng)一登記。簡政放權(quán)等改革,極大地激發(fā)了市場活力、發(fā)展動力和社會創(chuàng)造力。
    我們推動開放向深度拓展。設立中國上海自由貿(mào)易試驗區(qū),探索準入前國民待遇加負面清單的管理模式。提出建設絲綢之路經(jīng)濟帶、21世紀海上絲綢之路的構(gòu)想。打造中國-東盟自貿(mào)區(qū)升級版。與瑞士、冰島簽署自由貿(mào)易協(xié)定。實施穩(wěn)定外貿(mào)增長的政策,改善海關(guān)、檢驗檢疫等監(jiān)管服務。成功應對光伏“雙反”等重大貿(mào)易摩擦。推動高鐵、核電等技術(shù)裝備走出國門,對外投資大幅增加,出境旅游近億人次。開放的持續(xù)推進,擴大了發(fā)展的新空間。
    二是創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式,確保經(jīng)濟運行處于合理區(qū)間。面對跌宕起伏的經(jīng)濟形勢,我們保持定力,明確守住穩(wěn)增長、保就業(yè)的下限和防通脹的上限,只要經(jīng)濟在合理區(qū)間運行,就集中精力抓住轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)不放松,保持宏觀政策基本取向不動搖,以增強市場信心、穩(wěn)定社會預期。
    去年上半年,出口大幅波動,經(jīng)濟持續(xù)下行,中央財政收入一度出現(xiàn)多年少有的負增長,銀行間同業(yè)拆放利率一度異常升高,國際上出現(xiàn)中國經(jīng)濟可能“硬著陸”的聲音。針對這種情況,我們堅持實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,不采取短期刺激措施,不擴大赤字,不超發(fā)貨幣,而是增加有效供給,釋放潛在需求,沉著應對市場短期波動,保障經(jīng)濟運行不滑出合理區(qū)間,讓市場吃了“定心丸”,成為經(jīng)濟穩(wěn)中向好的關(guān)鍵一招。去年財政赤字控制在預算范圍內(nèi),廣義貨幣m2增長13.6%,符合調(diào)控要求。
    在保持總量政策穩(wěn)定的同時,積極盤活存量、用好增量。優(yōu)化財政支出,整合壓縮專項轉(zhuǎn)移支付。中央黨政機關(guān)和事業(yè)單位一般性支出壓減5%,各地也壓減一般性支出,騰出的資金用于改善民生、發(fā)展經(jīng)濟。對小微企業(yè)實行稅收優(yōu)惠,600多萬戶企業(yè)受益。通過審計,摸清全國政府性債務底數(shù)。加強金融監(jiān)管和流動性管理,保持金融穩(wěn)健運行。
    三是注重調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),提高發(fā)展質(zhì)量和效益。針對阻礙發(fā)展的結(jié)構(gòu)性問題,我們注重精準發(fā)力,運用市場手段和差別化政策,在優(yōu)化結(jié)構(gòu)中穩(wěn)增長,在創(chuàng)新驅(qū)動中促轉(zhuǎn)型,推動提質(zhì)增效升級,為長遠發(fā)展鋪路搭橋。
    鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試點,支持發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。全面完成1.5萬座小型水庫除險加固,新解決農(nóng)村6300多萬人飲水安全問題。加強生態(tài)保護與建設,全國森林覆蓋率上升到21.6%。
    加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。鼓勵發(fā)展服務業(yè),支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,第-四-代移動通信正式商用。積極化解部分行業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩矛盾。推進節(jié)能減排和污染防治,能源消耗強度下降3.7%,二氧化硫、化學需氧量排放量分別下降3.5%、2.9%。
    加強基礎(chǔ)設施建設。南水北調(diào)東線一期工程提前通水,中線一期主體工程如期完工。推進地下管網(wǎng)等城市基礎(chǔ)設施建設。拓展油氣和電力輸配網(wǎng)絡。非化石能源發(fā)電量比重達到22.3%。加強民航、水運、信息、郵政網(wǎng)絡建設,鐵路、高速公路運營里程均超過10萬公里,其中高速鐵路運營里程達到1.1萬公里,居世界首位。
    推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。全社會研發(fā)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重超過2%。深化科技體制改革,實施知識、技術(shù)創(chuàng)新等工程。超級計算、智能機器人、超級雜交稻等一批關(guān)鍵技術(shù)實現(xiàn)重大突破。
    四是切實保障和改善民生,促進社會公平正義。在財政收支矛盾較大的情況下,我們竭誠盡力,始終把改善民生作為工作的出發(fā)點和落腳點,注重制度建設,兜住民生底線,推動社會事業(yè)發(fā)展。
    保障群眾基本生活。實施大學生就業(yè)促進計劃,應屆高校畢業(yè)生絕大部分實現(xiàn)就業(yè)。加強農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力就業(yè)服務和職業(yè)培訓,對城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員進行就業(yè)援助。推進養(yǎng)老保險、社會救助制度建設,城鄉(xiāng)低保標準分別提高13.1%和17.7%,企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平提高10%。新開工保障性安居工程660萬套,基本建成540萬套,上千萬住房困難群眾喬遷新居。
    推進教育發(fā)展和改革。啟動教育扶貧工程,實施農(nóng)村義務教育薄弱學校改造計劃,學生營養(yǎng)改善計劃惠及3200萬孩子。對集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師發(fā)放生活補助,貧困地區(qū)農(nóng)村學生上重點高校人數(shù)比上年增長8.5%。
    深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革?;踞t(yī)保總體實現(xiàn)全覆蓋,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財政補助標準增加到人均280元?;舅幬镏贫雀采w80%以上村衛(wèi)生室。28個省份開展大病醫(yī)療保險試點。啟動疾病應急救助試點。全面實施國家基本公共衛(wèi)生服務項目,農(nóng)村免費孕前檢查使600萬個家庭受益。
    促進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。推出一批文化精品,擴大公益性文化設施向社會免費開放。深化文化體制改革,加強文化市場建設,文化產(chǎn)業(yè)增加值增長15%以上。完善全民健身服務體系,成功節(jié)儉舉辦第十二屆全國運動會。
    五是改進社會治理方式,保持社會和-諧穩(wěn)定。面對自然災害等各種突發(fā)事件,我們有序有力,堅持以人為本、依法依規(guī)、科學應對,既進行有效處置,又探索建立新機制,以提高社會治理水平。
    去年,我國發(fā)生四川蘆山地震、甘肅岷縣漳縣地震、黑龍江松花江嫩江流域洪澇、南方高溫干旱、沿海強臺風等嚴重自然災害,出現(xiàn)人感染禽流感疫情。我們健全分級負責、相互協(xié)同的抗災救災應急機制,中央統(tǒng)籌幫助支持,地方就近統(tǒng)一指揮,最大限度保護了人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    加強安全生產(chǎn)和市場監(jiān)管。完善相關(guān)機制,嚴肅查處重大安全事故并追究有關(guān)人員責任,重特大事故下降16.9%。重組食品藥品監(jiān)管機構(gòu),深入開展食品藥品安全專項整治,對嬰幼兒奶粉質(zhì)量按照藥品管理辦法嚴格監(jiān)管,努力讓人民吃得放心、用得安心。
    推進依法行政,國務院提請全國人大會制定修訂法律34件,提出廢止勞動教養(yǎng)制度議案,制定修訂行政法規(guī)47件。完善信訪和調(diào)解聯(lián)動工作體系,預防和化解社會矛盾。依法打擊各類違法犯罪活動。
    全面貫徹中央八項規(guī)定?精神,開展群眾路線?教育實踐?活動,堅決反對“四風?”,嚴格執(zhí)行“約法三章”。中央國家機關(guān)“三公”經(jīng)費減少35%,31個省份本級公務接待費減少26%。加大廉政建設和反腐-敗工作力度,一批違法違紀分子受到懲處。
    去年是我國外交工作開創(chuàng)新局的一年。主席等新一屆國家領(lǐng)導人出席二十國集團領(lǐng)導人峰會、亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導人非正式會議、上海合作組織峰會、金磚國家領(lǐng)導人會晤、東亞領(lǐng)導人系列會議等重大多邊活動,訪問一系列國家,取得豐碩成果。周邊外交工作進入新階段。經(jīng)濟外交取得新進展。同發(fā)展中國家交流合作邁上新臺階,同主要大國關(guān)系在互動中穩(wěn)定發(fā)展,在重大國際和地區(qū)事務及熱點問題上發(fā)揮負責任大國作用。堅定維護國家領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益。我國的對外影響力進一步提升。
    各位代表!
    過去一年的成就來之不易。這是以同志為的黨中央正確領(lǐng)導的結(jié)果,是全黨全軍全國各族人民團結(jié)奮斗的結(jié)果。我代表國務院,向全國各族人民,向各民-主黨派、各人民團體和各界人士,表示誠摯感謝!向香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞和海外僑胞,表示誠摯感謝!向關(guān)心和支持中國現(xiàn)代化建設事業(yè)的各國政府、國際組織和各國朋友,表示誠摯感謝!
    過去一年政府工作中行之有效的思路和做法,要在今后的實踐中繼續(xù)堅持、不斷探索與完善。同時,我們清醒認識到,前進道路上還有不少困難和問題。主要是:經(jīng)濟穩(wěn)中向好基礎(chǔ)還不牢固,增長的內(nèi)生動力尚待增強。財政、金融等領(lǐng)域仍存在一些風險隱患,部分行業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩,宏觀調(diào)控難度增大。農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收難度加大。一些地區(qū)大氣、水、土壤等污染嚴重,節(jié)能減排任務艱巨。就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾較大。住房、食品藥品安全、醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、收入分配、征地拆遷、社會治安等方面群眾不滿意的問題依然較多,生產(chǎn)安全重特大事故時有發(fā)生。社會信用體系不健全。腐-敗問題易發(fā)多發(fā),公職人員中不廉不勤現(xiàn)象仍然存在。這些問題,有的是發(fā)展過程中產(chǎn)生的,有的是工作不到位造成的。對存在的問題,政府要先從自身找原因、想辦法。民之所望是我們施政所向。要牢記責任使命,增強憂患意識,敢于擔當,毫不懈怠,扎實有效解決問題,決不辜負人民的厚望。
    二、2014年工作總體部署
    2014年,我國面臨的形勢依然錯綜復雜,有利條件和不利因素并存。世界經(jīng)濟復蘇仍存在不穩(wěn)定不確定因素,一些國家宏觀政策調(diào)整帶來變數(shù),新興經(jīng)濟體又面臨新的困難和挑戰(zhàn)。全球經(jīng)濟格局深度調(diào)整,國際競爭更趨激烈。我國支撐發(fā)展的要素條件也在發(fā)生深刻變化,深層次矛盾凸顯,正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、增長速度換擋期,到了爬坡過坎的緊要關(guān)口,經(jīng)濟下行壓力依然較大。同時要看到,我國發(fā)展仍處在可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化持續(xù)推進,區(qū)域發(fā)展回旋余地大,今后一個時期保持經(jīng)濟中高速增長有基礎(chǔ)也有條件。我們必須防微慮遠,趨利避害,一定要牢牢把握發(fā)展的主動權(quán)。
    今年政府工作的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧-小-平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹落實黨的?和十八屆二中、三中全會精神,貫徹落實同志系列重要講話精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域各個環(huán)節(jié),保持宏觀經(jīng)濟政策連續(xù)性穩(wěn)定性,增強調(diào)控的前瞻性針對性,全面深化改革,不斷擴大開放,實施創(chuàng)新驅(qū)動,堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)促升級,加強基本公共服務體系建設,著力保障和改善民生,切實提高發(fā)展質(zhì)量和效益,大力推進社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設,實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和-諧穩(wěn)定。
    今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7.5%左右,居民消費價格漲幅控制在3.5%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi),國際收支基本平衡,努力實現(xiàn)居民收入和經(jīng)濟發(fā)展同步。加強對增長、就業(yè)、物價、國際收支等主要目標的統(tǒng)籌平衡。這里,著重對兩個目標加以說明。
    關(guān)于經(jīng)濟增長。我國仍是一個發(fā)展中國家,還處于社會主義初級階段,發(fā)展是解決我國所有問題的關(guān)鍵,必須牢牢扭住經(jīng)濟建設這個中心,保持合理的經(jīng)濟增長速度。經(jīng)過認真比較、反復權(quán)衡,把增長預期目標定在7.5%左右,兼顧了需要和可能。這與全面建成小康社會的目標相銜接,有利于增強市場信心,有利于調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。穩(wěn)增長更是為了保就業(yè),既要滿足城鎮(zhèn)新增就業(yè)的需要,又要為農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力進城務工留出空間,根本上是為了增加城鄉(xiāng)居民收入、改善人民生活。實現(xiàn)今年經(jīng)濟增長目標有不少積極因素,但必須付出艱辛努力。
    關(guān)于價格水平。把居民消費價格漲幅控制在3.5%左右,考慮了去年漲價翹尾影響和今年新漲價因素,也表明我們抑制通脹、保障民生的決心和信心。我國農(nóng)業(yè)連年增產(chǎn),工業(yè)品總體上供大于求,糧食等物資儲備充裕,進出口調(diào)節(jié)能力較強,保持物價總水平基本穩(wěn)定具備許多有利條件。但今年推動價格上漲的因素不少,不能掉以輕心,必須做好物價調(diào)控,切實防止對群眾生活造成大的影響。
    實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務,要把握好以下原則和政策取向。
    第一,向深化改革要動力。改革是最大的紅利。當前改革已進入攻堅期和深水區(qū),必須緊緊依靠人民群眾,以壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的氣概,沖破思想觀念的束縛,突破利益固化的藩籬,以經(jīng)濟體制改革為牽引,全面深化各領(lǐng)域改革。要從群眾最期盼的領(lǐng)域改起,從制約經(jīng)濟社會發(fā)展最突出的問題改起,從社會各界能夠達成共識的環(huán)節(jié)改起,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,積極推進有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整的改革,破除制約市場主體活力和要素優(yōu)化配置的障礙,讓全社會創(chuàng)造潛力充分釋放,讓公平正義得以彰顯,讓全體人民共享改革發(fā)展成果。
    第二,保持經(jīng)濟運行處在合理區(qū)間。完善宏觀調(diào)控政策框架,守住穩(wěn)增長、保就業(yè)的下限和防通脹的上限,繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。今年擬安排財政赤字13500億元,比上年增加1500億元,其中中央財政赤字9500億元,由中央代地方發(fā)債4000億元。財政赤字和國債規(guī)模隨著經(jīng)濟總量擴大而有所增加,但赤字率穩(wěn)定在2.1%,體現(xiàn)了財政政策的連續(xù)性。貨幣政策要保持松緊適度,促進社會總供求基本平衡,營造穩(wěn)定的貨幣金融環(huán)境。加強宏觀審慎管理,引導貨幣信貸和社會融資規(guī)模適度增長。今年廣義貨幣m2預期增長13%左右。要加強財政、貨幣和產(chǎn)業(yè)、投資等政策協(xié)同配合,做好政策儲備,適時適度預調(diào)微調(diào),確保中國經(jīng)濟這艘巨輪行穩(wěn)致遠。
    第三,著力提質(zhì)增效升級、持續(xù)改善民生。我們追求的發(fā)展,是提高質(zhì)量效益、推進轉(zhuǎn)型升級、改善人民生活的發(fā)展。要在穩(wěn)增長的同時,推動發(fā)展從主要依靠要素投入向更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變,從主要依靠傳統(tǒng)比較優(yōu)勢向更多發(fā)揮綜合競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)換,從國際產(chǎn)業(yè)分工中低端向中高端提升,從城鄉(xiāng)區(qū)域不平衡向均衡協(xié)調(diào)邁進。完善政績考核評價體系,切實把各方面積極性引導到加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)科學發(fā)展上來,不斷增加就業(yè)和居民收入,不斷改善生態(tài)環(huán)境,使經(jīng)濟社會發(fā)展更有效率、更加公平、更可持續(xù)。
    三、2014年重點工作
    做好今年政府工作,要以深化改革為強大動力,以調(diào)整結(jié)構(gòu)為主攻方向,以改善民生為根本目的,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,務求實效。
    (一)推動重要領(lǐng)域改革取得新突破。
    改革是今年政府工作的首要任務。要以經(jīng)濟體制改革為重點,區(qū)別情況,分類推進,抓好牽一發(fā)而動全身的舉措,力求取得實質(zhì)性進展,更多釋放改革紅利。
    深入推進行政體制改革。進一步簡政放權(quán),這是政府的自我革命。今年要再取消和下放行政審批事項200項以上。深化投資審批制度改革,取消或簡化前置性審批,充分落實企業(yè)投資自主權(quán),推進投資創(chuàng)業(yè)便利化。確需設置的行政審批事項,要建立權(quán)力清單制度,一律向社會公開。清單之外的,一律不得實施審批。全面清理非行政審批事項?;就瓿墒∈锌h政府機構(gòu)改革,繼續(xù)推進事業(yè)單位改革。在全國實施工商登記制度改革,落實認繳登記制,由先證后照改為先照后證,由企業(yè)年檢制度改為年報公示制度,讓市場主體不斷迸發(fā)新的活力。
    加強事中事后監(jiān)管。堅持放管并重,建立縱橫聯(lián)動協(xié)同管理機制,實現(xiàn)責任和權(quán)力同步下放、放活和監(jiān)管同步到位。推廣一站式審批、一個窗口辦事,探索實施統(tǒng)一市場監(jiān)管。加快社會信用體系建設,推進政府信息共享,推動建立自然人、法人統(tǒng)一代碼,對違背市場競爭原則和侵害消費者權(quán)益的企業(yè)建立黑名單制度,讓失信者寸步難行,讓守信者一路暢通。
    抓好財稅體制改革這個重頭戲。實施全面規(guī)范、公開透明的預算制度。著力把所有政府性收入納入預算,實行全口徑預算管理。各級政府預算和決算都要向社會公開,部門預算要逐步公開到基本支出和項目支出,所有財政撥款的“三公”經(jīng)費都要公開,打造陽光財政,讓群眾看明白、能監(jiān)督。提高一般性轉(zhuǎn)移支付比例,專項轉(zhuǎn)移支付項目要減少三分之一,今后還要進一步減少。推進稅收制度改革,把“營改增”試點擴大到鐵路運輸、郵政服務、電信等行業(yè),清費立稅,推動消費稅、資源稅改革,做好房地產(chǎn)稅、環(huán)境保護稅立法相關(guān)工作。進一步擴展小微企業(yè)稅收優(yōu)惠范圍,減輕企業(yè)負擔。抓緊研究調(diào)整中央與地方事權(quán)和支出責任,逐步理順中央與地方收入劃分,保持現(xiàn)有財力格局總體穩(wěn)定。建立規(guī)范的地方政府舉債融資機制,把地方政府性債務納入預算管理,推行政府綜合財務報告制度,防范和化解債務風險。
    深化金融體制改革。繼續(xù)推進利率市場化,擴大金融機構(gòu)利率自主定價權(quán)。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定,擴大匯率雙向浮動區(qū)間,推進人民幣資本項目可兌換。穩(wěn)步推進由民間資本發(fā)起設立中小型銀行等金融機構(gòu),引導民間資本參股、投資金融機構(gòu)及融資中介服務機構(gòu)。建立存款保險制度,健全金融機構(gòu)風險處置機制。實施政策性金融機構(gòu)改革。加快發(fā)展多層次資本市場,推進股票發(fā)行注冊制改革,規(guī)范發(fā)展債券市場。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險,探索建立巨災保險制度。促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展,完善金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機制,密切監(jiān)測跨境資本流動,守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風險的底線。讓金融成為一池活水,更好地澆灌小微企業(yè)、“三農(nóng)”等實體經(jīng)濟之樹。
    增強各類所有制經(jīng)濟活力。堅持和完善基本經(jīng)濟制度。優(yōu)化國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu),加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度和公司法人治理結(jié)構(gòu)。完善國有資產(chǎn)管理體制,準確界定不同國有企業(yè)功能,推進國有資本投資運營公司試點。完善國有資本經(jīng)營預算,提高中央企業(yè)國有資本收益上繳公共財政比例。制定非國有資本參與中央企業(yè)投資項目的辦法,在金融、石油、電力、鐵路、電信、資源開發(fā)、公用事業(yè)等領(lǐng)域,向非國有資本推出一批投資項目。制定非公有制企業(yè)進入特許經(jīng)營領(lǐng)域具體辦法。實施鐵路投融資體制改革,在更多領(lǐng)域放開競爭性業(yè)務,為民間資本提供大顯身手的舞臺。完善產(chǎn)權(quán)保護制度,公有制經(jīng)濟財產(chǎn)權(quán)不可侵犯,非公有制經(jīng)濟財產(chǎn)權(quán)同樣不可侵犯。
    (二)開創(chuàng)高水平對外開放新局面。
    開放與改革相伴而生、相互促進。要構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制,推動新一輪對外開放,在國際市場汪洋大海中搏擊風浪,倒逼深層次改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快培育國際競爭新優(yōu)勢。
    擴大全方位主動開放。堅持積極有效利用外資,推動服務業(yè)擴大開放,打造內(nèi)外資企業(yè)一視同仁、公平競爭的營商環(huán)境,使中國繼續(xù)成為外商投資首選地。建設好、管理好中國上海自由貿(mào)易試驗區(qū),形成可復制可推廣的體制機制,并開展若干新的試點。擴展內(nèi)陸沿邊開放,讓廣袤大地成為對外開放的熱土。
    從戰(zhàn)略高度推動出口升級和貿(mào)易平衡發(fā)展。今年進出口總額預期增長7.5%左右。要穩(wěn)定和完善出口政策,加快通關(guān)便利化改革,擴大跨境電子商務試點。實施鼓勵進口政策,增加國內(nèi)短缺產(chǎn)品進口。引導加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級,支持企業(yè)打造自主品牌和國際營銷網(wǎng)絡,發(fā)展服務貿(mào)易和服務外包,提升中國制造在國際分工中的地位。鼓勵通信、鐵路、電站等大型成套設備出口,讓中國裝備享譽全球。
    在走出去中提升競爭力。推進對外投資管理方式改革,實行以備案制為主,大幅下放審批權(quán)限。健全金融、法律、領(lǐng)事等服務保障,規(guī)范走出去秩序,促進產(chǎn)品出口、工程承包與勞務合作。抓緊規(guī)劃建設絲綢之路經(jīng)濟帶、21世紀海上絲綢之路,推進孟中印緬、中巴經(jīng)濟走廊建設,推出一批重大支撐項目,加快基礎(chǔ)設施互聯(lián)互通,拓展國際經(jīng)濟技術(shù)合作新空間。
    統(tǒng)籌多雙邊和區(qū)域開放合作。推動服務貿(mào)易協(xié)定、政府采購協(xié)定、信息技術(shù)協(xié)定等談判,加快環(huán)保、電子商務等新議題談判。積極參與高標準自貿(mào)區(qū)建設,推進中美、中歐投資協(xié)定談判,加快與韓國、澳大利亞、海灣合作委員會等自貿(mào)區(qū)談判進程。堅持推動貿(mào)易和投資自由化便利化,實現(xiàn)與各國互利共贏,形成對外開放與改革發(fā)展良性互動新格局。
    (三)增強內(nèi)需拉動經(jīng)濟的主引擎作用。
    擴大內(nèi)需是經(jīng)濟增長的主要動力,全國最大的高考資源網(wǎng)?end#也是重大的結(jié)構(gòu)調(diào)整。要發(fā)揮好消費的基礎(chǔ)作用和投資的關(guān)鍵作用,打造新的區(qū)域經(jīng)濟支撐帶,從需求方面施策,從供給方面發(fā)力,構(gòu)建擴大內(nèi)需長效機制。
    把消費作為擴大內(nèi)需的主要著力點。通過增加居民收入提高消費能力,完善消費政策,培育消費熱點。要擴大服務消費,支持社會力量興辦各類服務機構(gòu),重點發(fā)展養(yǎng)老、健康、旅游、文化等服務,落實帶薪休假制度。要促進信息消費,實施“寬帶中國”戰(zhàn)略,加快發(fā)展第-四-代移動通信,推進城市百兆光纖工程和寬帶鄉(xiāng)村工程,大幅提高互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)速,在全國推行“三網(wǎng)融合”,鼓勵電子商務創(chuàng)新發(fā)展。維護網(wǎng)絡安全。要深化流通體制改革,清除妨礙全國統(tǒng)一市場的各種關(guān)卡,降低流通成本,促進物流配送、快遞業(yè)和網(wǎng)絡購物發(fā)展。充分釋放十幾億人口蘊藏的巨大消費潛力。
    把投資作為穩(wěn)定經(jīng)濟增長的關(guān)鍵。加快投融資體制改革,推進投資主體多元化,再推出一批民間投資示范項目,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),保持固定資產(chǎn)投資合理增長?。中央預算內(nèi)投資擬增加到4576億元,重點投向保障性安居工程、農(nóng)業(yè)、重大水利、中西部鐵路、節(jié)能環(huán)保、社會事業(yè)等領(lǐng)域,發(fā)揮好政府投資“四兩撥千斤”的帶動作用。
    把培育新的區(qū)域經(jīng)濟帶作為推動發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。深入實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,優(yōu)先推進西部大開發(fā),全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地,大力促進中部地區(qū)崛起,積極支持東部地區(qū)經(jīng)濟率先轉(zhuǎn)型升級,加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)支持力度。要謀劃區(qū)域發(fā)展新棋局,由東向西、由沿海向內(nèi)地,沿大江大河和陸路交通干線,推進梯度發(fā)展。依托黃金水道,建設長江經(jīng)濟帶。以海陸重點口岸為支點,形成與沿海連接的西南中南、東北、西北等經(jīng)濟支撐帶。推進長三角地區(qū)經(jīng)濟一體化,深化泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟合作,加強環(huán)渤海及京津冀地區(qū)經(jīng)濟協(xié)作。實施差別化經(jīng)濟政策,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,發(fā)展跨區(qū)域大交通大流通,形成新的區(qū)域經(jīng)濟增長極。
    海洋是我們寶貴的藍色國土。要堅持陸海統(tǒng)籌,全面實施海洋戰(zhàn)略,發(fā)展海洋經(jīng)濟,保護海洋環(huán)境,堅決維護國家海洋權(quán)益,大力建設海洋強國。
    (四)促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村改革發(fā)展。
    農(nóng)業(yè)是擴內(nèi)需調(diào)結(jié)構(gòu)的重要領(lǐng)域,更是安天下穩(wěn)民心的產(chǎn)業(yè)。要堅持把解決好“三農(nóng)”問題放在全部工作的重中之重,以保障國家糧食安全和促進農(nóng)民增收為核心,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。堅守耕地紅線,提高耕地質(zhì)量,增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,確保谷物基本自給、口糧絕對安全,把13億中國人的飯碗牢牢端在自己手中。
    強化農(nóng)業(yè)支持保護政策。提高小麥、稻谷最低收購價格,繼續(xù)執(zhí)行玉米、油菜籽、食糖臨時收儲政策。探索建立農(nóng)產(chǎn)品目標價格制度,市場價格過低時對生產(chǎn)者進行補貼,過高時對低收入消費者進行補貼。農(nóng)業(yè)新增補貼向糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、主產(chǎn)區(qū)傾斜。增加對糧油豬等生產(chǎn)大縣的獎勵補助,扶持牛羊肉生產(chǎn)。發(fā)揮深松整地對增產(chǎn)的促進作用,今年啟動1億畝試點。統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金。不管財力多么緊張,都要確保農(nóng)業(yè)投入只增不減。
    夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。國家集中力量建設一批重大水利工程,今年擬安排中央預算內(nèi)水利投資700多億元,支持引水調(diào)水、骨干水源、江河湖泊治理、高效節(jié)水灌溉等重點項目。各地要加強中小型水利項目建設,解決好用水“最后一公里”問題。加快建成一批旱澇保收高標準農(nóng)田,抓緊培育一批重要優(yōu)良品種,研發(fā)推廣一批新型高效農(nóng)業(yè)機械。完善農(nóng)村水電路氣信等基礎(chǔ)設施,改造農(nóng)村危房260萬戶,改建農(nóng)村公路20萬公里。高度重視農(nóng)村留守兒童、婦女、老人和“空心村”問題。今年再解決6000萬農(nóng)村人口的飲水安全問題,經(jīng)過今明兩年努力,要讓所有農(nóng)村居民都能喝上干凈的水。
    積極推進農(nóng)村改革。堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利。保持農(nóng)村土地承包關(guān)系長久不變,抓緊土地承包經(jīng)營權(quán)及農(nóng)村集體建設用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作,引導承包地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),慎重穩(wěn)妥進行農(nóng)村土地制度改革試點。堅持家庭經(jīng)營基礎(chǔ)性地位,培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。完善集體林權(quán)制度改革。加快國有農(nóng)牧林場改革。健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系,推進供銷合作社綜合改革試點。農(nóng)村改革要從實際出發(fā),試點先行,切實尊重農(nóng)民-意愿,堅決維護農(nóng)民合法權(quán)益。
    創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式。加快推進集中連片特殊困難地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅。國家加大對跨區(qū)域重大基礎(chǔ)設施建設和經(jīng)濟協(xié)作的支持,加強生態(tài)保護和基本公共服務。地方要優(yōu)化整合扶貧資源,實行精準扶貧,確保扶貧到村到戶。引導社會力量參與扶貧事業(yè)。今年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬人以上。我們要繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn),決不讓貧困代代相傳。
    (五)推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。
    城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路,是破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的重要依托。要健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制,堅持走以人為本、四化同步、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、傳承文化的新型城鎮(zhèn)化道路,遵循發(fā)展規(guī)律,積極穩(wěn)妥推進,著力提升質(zhì)量。今后一個時期,著重解決好現(xiàn)有“三個1億人”問題,促進約1億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn),改造約1億人居住的'城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村,引導約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化。
    有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。推動戶籍制度改革,實行不同規(guī)模城市差別化落戶政策。把有能力、有意愿并長期在城鎮(zhèn)務工經(jīng)商的農(nóng)民工及其家屬逐步轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。對未落戶的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口,建立居住證制度。使更多進城務工人員隨遷子女納入城鎮(zhèn)教育、實現(xiàn)異地升學,實施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃。穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)基本公共服務常住人口全覆蓋,使農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和城鎮(zhèn)居民共建共享城市現(xiàn)代文明。
    加大對中西部地區(qū)新型城鎮(zhèn)化的支持。提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展和集聚人口能力,促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就近從業(yè)。加快推進交通、水利、能源、市政等基礎(chǔ)設施建設,增強中西部地區(qū)城市群和城鎮(zhèn)發(fā)展后勁。優(yōu)化東部地區(qū)城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu),進一步提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平。
    加強城鎮(zhèn)化管理創(chuàng)新和機制建設。要更大規(guī)模加快棚戶區(qū)改造,決不能一邊高樓林立,一邊棚戶連片。以國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃為指導,做好相關(guān)規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。提高城鎮(zhèn)建設用地效率,優(yōu)先發(fā)展公共交通,保護歷史文化和自然景觀,避免千城一面。加強小城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃管理。探索建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔、多元化城鎮(zhèn)建設投融資等機制。通過提高建設和管理水平,讓我們的城鎮(zhèn)各具特色、宜業(yè)宜居,更加充滿活力。
    (六)以創(chuàng)新支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
    創(chuàng)新是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的原動力。要把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,促進科技與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合,推動我國產(chǎn)業(yè)向全球價值鏈高端躍升。
    加快科技體制改革。強化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位,鼓勵企業(yè)設立研發(fā)機構(gòu),牽頭構(gòu)建產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟。全面落實企業(yè)研發(fā)費用加計扣除等普惠性措施。把國家自主創(chuàng)新示范區(qū)股權(quán)激勵、科技成果處置權(quán)收益權(quán)改革等試點政策,擴大到更多科技園區(qū)和科教單位。加大政府對基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)、社會公益技術(shù)、重大共性關(guān)鍵技術(shù)的投入,健全公共科技服務平臺,完善科技重大專項實施機制。改進與加強科研項目和資金管理,實行國家創(chuàng)新調(diào)查和科技報告制度,鼓勵科研人員創(chuàng)辦企業(yè)。加強知識產(chǎn)權(quán)保護和運用。深入實施人才發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌重大人才工程,鼓勵企業(yè)建立研發(fā)人員報酬與市場業(yè)績掛鉤機制,使人才的貢獻與回報相匹配,讓各類人才脫穎而出、人盡其才、才盡其用。
    產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要依靠改革,進退并舉。進,要更加積極有為。優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè),推進服務業(yè)綜合改革試點和示范建設,促進文化創(chuàng)意和設計服務與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,加快發(fā)展保險、商務、科技等服務業(yè)。促進信息化與工業(yè)化深度融合,推動企業(yè)加快技術(shù)改造、提升精準管理水平,完善設備加速折舊等政策,增強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭力。設立新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺,在新一代移動通信、集成電路、大數(shù)據(jù)、先進制造、新能源、新材料等方面趕超先進,引領(lǐng)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展。退,要更加主動有序。堅持通過市場競爭實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,鼓勵企業(yè)兼并重組。對產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè),強化環(huán)保、能耗、技術(shù)等標準,清理各種優(yōu)惠政策,消化一批存量,嚴控新上增量。今年要淘汰鋼鐵2700萬噸、水泥4200萬噸、平板玻璃3500萬標準箱等落后產(chǎn)能,確保“十二五”淘汰任務提前一年完成,真正做到壓下來,決不再反彈。
    (七)加強教育、衛(wèi)生、文化等社會建設。
    繁榮發(fā)展社會事業(yè)是促進社會公正、增進人民福祉的有效途徑。要深化社會體制改革,以更大的投入和更有力的舉措,推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
    促進教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、公平發(fā)展。繼續(xù)加大教育資源向中西部和農(nóng)村傾斜,促進義務教育均衡發(fā)展。全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學校辦學條件。貧困地區(qū)農(nóng)村學生上重點高校人數(shù)要再增長10%以上,使更多農(nóng)家子弟有升學機會。加強農(nóng)村特別是邊遠貧困地區(qū)教師隊伍建設,擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面,改善貧困地區(qū)農(nóng)村兒童營養(yǎng)狀況。發(fā)展學前教育。實施特殊教育提升計劃。繼續(xù)增加中央財政教育投入,提高使用效率并強化監(jiān)督。深化教育綜合改革,積極穩(wěn)妥改革考試招生制度,擴大省級政府教育統(tǒng)籌權(quán)和高校辦學自主權(quán),鼓勵發(fā)展民辦學校。加快構(gòu)建以就業(yè)為導向的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。我們要為下一代提供良好的教育,努力使每一個孩子有公平的發(fā)展機會。
    推動醫(yī)改向縱深發(fā)展。鞏固全民基本醫(yī)保,通過改革整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度。完善政府、單位和個人合理分擔的基本醫(yī)療保險籌資機制,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財政補助標準提高到人均320元。在全國推行城鄉(xiāng)居民大病保險。加強城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、疾病應急救助。縣級公立醫(yī)院綜合改革試點擴大到1000個縣,覆蓋農(nóng)村5億人口。擴大城市公立醫(yī)院綜合改革試點。破除以藥補醫(yī),理順醫(yī)藥價格,創(chuàng)新社會資本辦醫(yī)機制。鞏固完善基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行新機制。健全分級診療體系,加強全科醫(yī)生培養(yǎng),推進醫(yī)師多點執(zhí)業(yè),讓群眾能夠就近享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務。提高重大傳染病、慢性病和職業(yè)病、地方病防治能力,人均基本公共服務經(jīng)費補助標準增加到35元。扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。堅持計劃生育基本國策不動搖,落實一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子政策。為了人民的身心健康和家庭幸福,我們一定要堅定不移推進醫(yī)改,用中國式辦法解決好這個世界性難題。
    文化是民族的血脈。要培育和踐行社會主義核心價值觀,加強公民道德和精神文明建設。繼續(xù)深化文化體制改革,完善文化經(jīng)濟政策,增強文化整體實力和競爭力。促進基本公共文化服務標準化均等化,發(fā)展文化藝術(shù)、新聞出版、廣播電影電視、檔案等事業(yè),繁榮發(fā)展哲學社會科學,倡導全民閱讀。提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,培育和規(guī)范文化市場。傳承和弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,重視保護文物。加快文化走出去,發(fā)展文化貿(mào)易,加強國際傳播能力建設,提升國家文化軟實力。發(fā)展全民健身、競技體育和體育產(chǎn)業(yè)。我國是歷史悠久的文明古國,也一定能建成現(xiàn)代文化強國。
    推進社會治理創(chuàng)新。注重運用法治方式,實行多元主體共同治理。健全村務公開、居務公開和民-主管理制度,更好發(fā)揮社會組織在公共服務和社會治理中的作用。加強應急管理,提高公共安全和防災救災減災能力,做好地震、氣象、測繪等工作。改革信訪工作制度,及時就近化解社會矛盾。加強行政復議工作。深入開展普法教育,加大-法律援助。加強社會治安綜合治理,堅決打擊暴-力恐怖犯罪活動,維護國-家-安-全,形成良好社會秩序,共同建設平安中國。
    (八)統(tǒng)籌做好保障和改善民生工作。
    民惟邦本,本固邦寧。政府工作的根本目的,是讓全體人民過上好日子。要堅持建機制、補短板、兜底線,保障群眾基本生活,不斷提高人民生活水平和質(zhì)量。
    就業(yè)是民生之本。堅持實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策,優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境,以創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。今年高校畢業(yè)生將達727萬人,要開發(fā)更多就業(yè)崗位,實施不間斷的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務,提高大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)比例。加大對城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員幫扶力度,確?!傲憔蜆I(yè)”家庭至少有一人就業(yè),做好淘汰落后產(chǎn)能職工安置和再就業(yè)工作。統(tǒng)籌農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、退役軍人等就業(yè)工作。努力實現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量就業(yè),使勞動者生活更加體面、更有尊嚴。
    收入是民生之源。要深化收入分配體制改革,努力縮小收入差距。健全企業(yè)職工工資決定和正常增長機制,推進工資集體協(xié)商,構(gòu)建和-諧勞動關(guān)系。加強和改進國有企業(yè)負責人薪酬管理。改革機關(guān)事業(yè)單位工資制度,在事業(yè)單位逐步推行績效工資,健全醫(yī)務人員等適應行業(yè)特點的薪酬制度,完善艱苦邊遠地區(qū)津貼增長機制。多渠道增加低收入者收入,不斷擴大中等收入者比重。使城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟同步增長,廣大人民群眾普遍感受到得實惠。
    社保是民生之基。重點是推進社會救助制度改革,繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保水平,全面實施臨時救助制度,為特殊困難群眾基本生活提供保障,為人們創(chuàng)業(yè)奮斗解除后顧之憂。建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,完善與職工養(yǎng)老保險的銜接辦法,改革機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度,鼓勵發(fā)展企業(yè)年金、職業(yè)年金和商業(yè)保險。完善失業(yè)保險和工傷保險制度。落實社會救助和保障標準與物價水平掛鉤聯(lián)動機制。發(fā)展老齡事業(yè),保障婦女權(quán)益,關(guān)心青少年發(fā)展,加強未成年人保護和困境家庭保障,做好殘疾人基本公共服務和殘疾預防,支持慈善事業(yè)發(fā)展。讓每一個身處困境者都能得到社會關(guān)愛和溫暖。
    完善住房保障機制。以全體人民住有所居為目標,堅持分類指導、分步實施、分級負責,加大保障性安居工程建設力度,今年新開工700萬套以上,其中各類棚戶區(qū)470萬套以上,加強配套設施建設。提高大城市保障房比例。推進公租房和廉租房并軌運行。創(chuàng)新政策性住房投融資機制和工具,采取市場化運作方式,為保障房建設提供長期穩(wěn)定、成本適當?shù)馁Y金支持。各級政府要增加財政投入,提高建設質(zhì)量,保證公平分配,完善準入退出機制,年內(nèi)基本建成保障房480萬套,讓翹首以盼的住房困難群眾早日遷入新居。針對不同城市情況分類調(diào)控,增加中小套型商品房和共有產(chǎn)權(quán)住房供應,抑制投機投資性需求,促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展。
    人命關(guān)天,安全生產(chǎn)這根弦任何時候都要繃緊。要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),全面落實安全生產(chǎn)責任制,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。大力整頓和規(guī)范市場秩序,繼續(xù)開展專項整治,嚴厲打擊制售假冒偽劣行為。建立從生產(chǎn)加工到流通消費的全程監(jiān)管機制、社會共治制度和可追溯體系,健全從中央到地方直至基層的食品藥品安全監(jiān)管體制。嚴守法規(guī)和標準,用最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,堅決治理餐桌上的污染,切實保障“舌尖上的安全”。
    (九)努力建設生態(tài)文明的美好家園。
    生態(tài)文明建設關(guān)系人民生活,關(guān)乎民族未來。霧霾天氣范圍擴大,環(huán)境污染矛盾突出,是大自然向粗放發(fā)展方式亮起的紅燈。必須加強生態(tài)環(huán)境保護,下決心用硬措施完成硬任務。
    出重拳強化污染防治。以霧霾頻發(fā)的特大城市和區(qū)域為重點,以細顆粒物(pm2.5)和可吸入顆粒物(pm10)治理為突破口,抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源效率、尾氣排放和揚塵等關(guān)鍵環(huán)節(jié),健全政府、企業(yè)、公眾共同參與新機制,實行區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,深入實施大氣污染防治行動計劃。今年要淘汰燃煤小鍋爐5萬臺,推進燃煤電廠脫硫改造1500萬千瓦、脫硝改造1.3億千瓦、除塵改造1.8億千瓦,淘汰黃標車和老舊車600萬輛,在全國供應國四標準車用柴油。實施清潔水行動計劃,加強飲用水源保護,推進重點流域污染治理。實施土壤修復工程。整治農(nóng)業(yè)面源污染,建設美麗鄉(xiāng)村。我們要像對貧困宣戰(zhàn)一樣,堅決向污染宣戰(zhàn)。
    推動能源生產(chǎn)和消費方式變革。加大節(jié)能減排力度,控制能源消費總量,今年能源消耗強度要降低3.9%以上,二氧化硫、化學需氧量排放量都要減少2%。要提高非化石能源發(fā)電比重,發(fā)展智能電網(wǎng)和分布式能源,鼓勵發(fā)展風能、太陽能,開工一批水電、核電項目。加強天然氣、煤層氣、頁巖氣勘探開采與應用。推進資源性產(chǎn)品價格改革,建立健全居民用水、用氣階梯價格制度。實施建筑能效提升、節(jié)能產(chǎn)品惠民工程,發(fā)展清潔生產(chǎn)、綠色低碳技術(shù)和循環(huán)經(jīng)濟,提高應對氣候變化能力。強化節(jié)水、節(jié)材和資源綜合利用。加快開發(fā)應用節(jié)能環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品,把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造成生機勃勃的朝陽產(chǎn)業(yè)。
    推進生態(tài)保護與建設。繼續(xù)實施退耕還林還草,今年擬安排500萬畝。實施退牧還草、天然林保護、防沙治沙、水土保持、石漠化治理、濕地恢復等重大生態(tài)工程。加強三江源生態(tài)保護。落實主體功能區(qū)制度,探索建立跨區(qū)域、跨流域生態(tài)補償機制。生態(tài)環(huán)保功在當代、利在千秋。各級政府和全社會都要進一步積極行動起來,呵護好我們賴以生存的共同家園。
    各位代表!
    做好政府工作,必須加強自身改革建設。各級政府要忠實履行憲法和法律賦予的職責,按照推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求,加快建設法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府,增強政府執(zhí)行力和公信力,努力為人民提供優(yōu)質(zhì)高效服務。
    深入貫徹依法治國基本方略,把政府工作全面納入法治軌道,用法治思維和法治方式履行職責。加強政府法制工作,改革行政執(zhí)法體制。創(chuàng)新政府管理理念和方式,健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督機制,推進政府向社會購買服務的改革。加強公務員隊伍建設,全面提高公務員素質(zhì)。所有公務員都要以人民利益至上,廉潔奉公,勤勉盡責,真正當好人民公仆。
    各級政府必須厲行節(jié)約,反對浪費,堅持過緊日子。要嚴格執(zhí)行“約法三章”:政府性樓堂館所一律不得新建和改擴建,財政供養(yǎng)人員總量只減不增,“三公”經(jīng)費只減不增。啟動公務用車制度改革。加強行政監(jiān)察,糾正行業(yè)不正之風。加大審計和審計結(jié)果公告力度。今年要對土地出讓金收支和耕地保護情況進行全面審計。深入推進反腐倡廉制度建設,堅決查處腐-敗案件,對任何腐-敗分子都要依法嚴懲、決不姑息。
    各級政府要自覺接受同級人大及其會的監(jiān)督,接受人民政協(xié)的民-主監(jiān)督,認真聽取人大代表、民-主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體的意見。加大政務公開,完善新聞發(fā)言人制度,及時回應社會關(guān)切。我們是人民政府,所有工作都要充分體現(xiàn)人民-意愿,全面接受人民監(jiān)督。
    各位代表!
    我國是統(tǒng)一的多民族國家,各民族都是中華民族的平等一員。要全面正確貫徹黨的民族政策,堅持和完善民族區(qū)域自治制度,促進民族團結(jié)進步、共同繁榮發(fā)展。認真落實中央支持少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展的政策措施。扶持人口較少民族發(fā)展,繼續(xù)實施興邊富民行動。保護和發(fā)展少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。中華民族大家庭的各族兒女和睦相處、和衷共濟、和-諧發(fā)展、心心相印,一定會更加幸福安康、興旺發(fā)達。
    全面貫徹黨的宗教工作基本方針,促進宗教關(guān)系和-諧,發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用。
    團結(jié)海外華僑華人和歸僑僑眷,發(fā)揮僑胞參與祖國現(xiàn)代化建設、促進祖國和平統(tǒng)一、推進中外人文交流的獨特作用,使海內(nèi)外中華兒女的凝聚力不斷增強。
    各位代表!
    過去一年,國防和軍隊建設扎實推進,全軍和武警部隊展現(xiàn)出新的風貌和戰(zhàn)斗力水平。新的一年,要緊緊圍繞黨在新形勢下的強軍目標,全面加強軍隊革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設,不斷提高軍隊信息化條件下威懾和實戰(zhàn)能力。統(tǒng)籌推進各方向各領(lǐng)域軍事斗爭準備,加強和改進思想政治建設,加快全面建設現(xiàn)代后勤步伐,加強國防科研和高新技術(shù)武器裝備發(fā)展。狠抓依法治軍、從嚴治軍。深化國防和軍隊改革,加強軍事戰(zhàn)略指導,完善現(xiàn)代軍事力量體系。加強國防動員和后備力量建設,強化日常戰(zhàn)備和邊防海防空防管控。推動軍民融合深度發(fā)展。加快建設現(xiàn)代化武裝警-察力量。堅決完成搶險救災、反恐維穩(wěn)、維和護航和處置突發(fā)事件等任務,積極參加和支援國家經(jīng)濟建設。各級政府要一如既往關(guān)心支持國防和軍隊建設,密切魚水情誼,使軍政軍民團結(jié)堅如磐石。
    各位代表!
    我們將堅定不移貫徹“一國兩制”方針,全面準確落實基本法,保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定。支持香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)行政長官和政府依法施政,大力發(fā)展經(jīng)濟、有效改善民生、依法推進民-主、維護社會和-諧。進一步擴大內(nèi)地與港澳合作,促進港澳自身競爭力提升。在國家全面深化改革和現(xiàn)代化進程中,香港、澳門一定會實現(xiàn)更好發(fā)展。
    我們將全面貫徹對臺工作大政方針,堅持“九二共識”,維護一個中國框架,鞏固增進兩岸政治互信,促進經(jīng)濟融合,推動交流合作,開展協(xié)商談判,秉持“兩岸一家親”的理念,維護骨肉情誼,凝聚同胞心力,為建設中華民族美好家園、實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)貢獻力量。我們期待雙方越走越近,越走越親,使兩-岸-關(guān)-系和平發(fā)展成為不可阻擋、不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流。
    各位代表!
    今年是和平共處五項原則提出六十周年。中國人民熱愛和平、渴望發(fā)展,我國現(xiàn)代化建設需要長期穩(wěn)定的國際環(huán)境。我們將繼續(xù)高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟,始終不渝走和平發(fā)展道路,始終不渝奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略。堅決維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,切實維護我國公民和法人海外合法權(quán)益。全面推進周邊外交,鞏固睦鄰友好,深化互利合作。維護二戰(zhàn)勝利成果和戰(zhàn)后國際秩序,決不允許開歷史倒車。加強同發(fā)展中國家團結(jié)與合作,維護發(fā)展中國家共同利益。深化同各大國戰(zhàn)略對話與務實合作,推動建立長期穩(wěn)定健康發(fā)展的大國關(guān)系。辦好亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導人非正式會議。中國是一個負責任的大國,我們將積極參與國際多邊事務,為解決全球性問題和熱點問題發(fā)揮建設性作用,切實維護國際公平正義,推動國際秩序朝著更加公正合理方向發(fā)展。中國愿同世界各國一道,推進人類持久和平,實現(xiàn)共同發(fā)展繁榮。
    各位代表!
    人民賦予重托,奮斗創(chuàng)造未來。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,齊心協(xié)力,開拓進取,扎實工作,為全面建成小康社會、建成富強民-主文明和-諧的社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢?而努力奮斗!
    一、?主要工作?
    二、存在的主要問題?
    從一年來的工作情況看,基本完成了各項工作任務,?但也存在一些問題和不足。?
    三、下步打算?
    政府工作總結(jié)精辟篇九
    高新區(qū)政府采購工作在市領(lǐng)導的正確指導下,正逐漸走向正軌,從起初的監(jiān)管難,到現(xiàn)在的有參與,有監(jiān)督,有審核。高新區(qū)的政府采購已邁出堅實一步。我們?nèi)詫⒗^續(xù)探索,開拓進取,為進一步提高財政資金使用效率做出積極貢獻。我區(qū)共實現(xiàn)政府采購交易額717.84萬元,其中通過公共資源交易中心統(tǒng)一進場交易四筆,共計550.36萬元,節(jié)約資金20余萬元。
    1.領(lǐng)導高度重視。區(qū)領(lǐng)導高度重視政府采購工作的開展情況,我區(qū)一向奉行“過緊日子”的思想方針,在政府采購工作方面,更是常抓不懈。這不僅有利于促進財政支出管理工作的開展,緩解收支矛盾,更強化了政府的調(diào)控力度,加強黨風廉政建設。
    2.機構(gòu)設置合理,嚴格操作程序。我們成立了專門的采購工作小組,制定統(tǒng)一的審核工作流程,另外通過外出考察,向招投標代理機構(gòu)取經(jīng)學習,聽取各方意見,制定了區(qū)內(nèi)統(tǒng)一格式的標書及合同文本。在公共資源交易中心成立后在其指導下完善審批手續(xù),簡化操作步驟,實現(xiàn)了工作的簡單高效。
    后,交財政部門政府采購辦公室審核,采購辦公室對所采購貨物價格、資金到位情況及采購方式進行初步審核,加蓋采購辦公室印章后,交由局領(lǐng)導審批。
    4.加強監(jiān)督工作。我們對采購單位提供的計劃申請等材料,形成書面意見,一式三份,分別交由紀委、審計及財政部門留檔備案。
    5.各部門相互配合。對于所采購貨物,先由國有資產(chǎn)管理部門予以登記,再到會計核算中心報賬,實行國庫集中支付制度。
    二、工作中的問題。
    雖然我們的工作確立了一定成績,但相比較之下,我們才剛剛起步,要做的還有很多。
    我們的人員編制偏少,工作開展尚不全面、不細致。有很多疏漏之處。
    首先沒有在年初預算中對政府采購資金予以體現(xiàn),出現(xiàn)了采購計劃的無序性。部分單位出現(xiàn)頻繁、重復采購現(xiàn)象,采購規(guī)模小、次數(shù)多,無形中加大工作量,降低工作效率。
    其次在實行統(tǒng)一進場交易后,部分割裂的當?shù)刎斦块T與貨物供應方的聯(lián)系,削弱了兩方的交流互動。
    第三我們在工作上與資源交易中心聯(lián)系不足,對進場交易流程缺乏了解,沒能很好的對各單位在統(tǒng)一進場交易方面的問題進行解答。
    三、
    今后的工作展望。
    在今后的工作中,我們要一如既往做好本職工作,結(jié)合我區(qū)實際,探索適合我區(qū)工作的新方法。
    加強宣傳,使各單位對政府采購有一個新的了解和認識,從思想為源頭,更有計劃的開展管理工作,實現(xiàn)采購的集約化,規(guī)?;岣哔Y金利用效率。規(guī)范采購行為,出臺采供工作辦法,健全信息發(fā)布、供貨商投訴機制。另外積極聯(lián)系交易中心,形成交易中心、區(qū)財政部門、采購單位、供貨商的良性互動。加強隊伍建設,提高工作人員素質(zhì)。
    相信我們的工作會更上一層樓。
    高新區(qū)財政局。
    二〇一二年三月二十九日。
    政府工作總結(jié)精辟篇十
    xxx年,政府采購辦在旗委、旗政府的正確領(lǐng)導下,各相關(guān)單位和部門的大力支持與配合下,全面貫徹落實《政府采購法》和自治區(qū)、市、旗有關(guān)文件精神,繼續(xù)以擴大政府采購規(guī)模為中心,以規(guī)范采購行為為重點,以促進社會經(jīng)濟健康發(fā)展為目標,緊緊圍繞“依法采購、優(yōu)質(zhì)服務、規(guī)范操作、廉潔高效”的服務宗旨和“重服務、重效率、重規(guī)范”的工作思路,按照“規(guī)范采購行為,提高資金效益,維護國家利益,促進廉政建設”的目標要求,堅持“以人為本,規(guī)范運作,文明服務,公正立業(yè)”的工作理念,不斷拓寬采購渠道,規(guī)范采購行為,積極認真地完成各項采購任務?,F(xiàn)將采購辦xxx年工作運行情況總結(jié)如下:
    采購辦緊緊圍繞全旗經(jīng)濟建設大局,全方位拓展政府采購范圍,著力培育公開、公平、公正的競爭機制和市場環(huán)境,不斷強化服務意識、誠信意識,全力做好旗鄉(xiāng)行政事業(yè)單位的采購服務,積極認真地完成各項采購任務,服務質(zhì)量和公信力不斷增強。xxx年任務完成如下:全旗實際采購規(guī)模達到64739.18萬元,節(jié)約資金2018.54萬元,資金節(jié)約率為3.27%。其中:貨物類采購金額為2132.62萬元,節(jié)約資金256.99萬元,資金節(jié)約率為6.99%;工程類采購金額為61997.56萬元,節(jié)約資金1735.85萬元,資金節(jié)約率為2.86%;服務類采購金額為609萬元,節(jié)約資金25.7萬元,資金節(jié)約率為4.06%。公開招投標采購額62307.56萬元;詢價和談判采購額365.55萬元;競爭性談判采購額1629.18萬元;邀請招標采購額436.89萬元。有效地降低了財政支出,最大限度地發(fā)揮了資金使用效益,為維護國家和社會公共利益、保護政府采購當事人合法利益、促進黨風廉政建設以及構(gòu)建公開、公平、公正、和諧的政府采購環(huán)境作出了積極貢獻。
    一是做細做好采購前的準備工作。對采購單位提出的采購申請嚴格把關(guān)及時審核、登記,提出采購方式建議,并根據(jù)批準的采購方式下達給采購中心或采購單位進行采購。二是做好政府采購信息發(fā)布公開工作。堅持《達拉特旗采購信息公告管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,在中國采購與招標網(wǎng)、鄂爾多斯政府采購網(wǎng),“達拉特之窗”《達拉特報》等媒體上發(fā),布招標公告、中標結(jié)果和采購信息等,并確保招投標、采購信息的真實、準確、可靠。三是嚴肅采購程序。采購中繼續(xù)邀請旗審計局、檢察院預防職務犯罪科和采購單位代表等參與全過程監(jiān)督,采購過程公正、透明。
    xxx年,對實行政府采購過程中形成的包括招標文件、評標資料、采購合同、驗收報告等大量資料,按《政府采購法》規(guī)定,需要長期保存的文件,今年采取“專人保管、登記造冊”的辦法,管理現(xiàn)有的政府采購資料。對以前的文件資料重新整理裝訂,有效地防止資料的散失。
    庫原有的評審專家數(shù)量少,技術(shù)力量薄弱,專業(yè)單一,已無法適應規(guī)模日益擴大,操作逐步規(guī)范的政府采購工作,因此我們擴充了專家的數(shù)量,截止11月份,全旗共有各類專家450人。針對一些專業(yè)性、技術(shù)含量高的設備采購,我們與自治區(qū)或市一級的專家?guī)鞂嵭匈Y源共享。如:旗人民醫(yī)院采購的醫(yī)療設備請市里專家進行評審;規(guī)劃局對城市規(guī)劃設計、城市的總體規(guī)劃請自治區(qū)一級專家評審。通過本機專家?guī)斓臄U充和自治區(qū)、市級的專家實行資源共享,現(xiàn)基本能滿足旗級政府采購工作的需要。
    1、由于我們是貧困縣,財政收入只能保證人員開支、保機關(guān)正常運轉(zhuǎn),屬于吃飯財政。沒有財力安排事業(yè)經(jīng)費,單位購買物品只能千方百計想辦法自籌資金或以賒銷辦法購置物品。影響了集中采購規(guī)模,無法降低采購成本。
    2、專項資金雖已納入政府采購,但由于專項資金從立項到批復需要諸多環(huán)節(jié),資金到位和項日開工不一致。因此,不能安照正常的采購程序進行操作,存在被動辦理采購手續(xù)。
    3、進一步擴人采購范圍和規(guī)模。政府采購范圍是采購規(guī)模的基礎(chǔ),采購范圍是實現(xiàn)效益的有效途徑。只有不斷拓展范圍,擴人規(guī)模,才能更好的節(jié)約財政資金,產(chǎn)生更大的經(jīng)濟效益和社會效益。要采取“在工程項目上找突破口,循序漸進,在服務項目上力求新進展,積極推進”的方法,擴大政府采購的范圍。加大推進財政專項資金、國債資金項目實施政府采購的力度探索建立公共工程實行政府采購規(guī)范化管理的有效機制;凡屬政府采購范圍的財政性資金項目都應實行政府集中采購。
    4、供應商缺席,競爭不充分。由于我縣采購規(guī)模小。市級以上供應商受供貨與服務成本的約束,參與我縣采購市場競爭的欲望不強。因此,我縣采購市場基本都是當?shù)氐墓蹋偌由喜少徣讼M習慣和心理作用等一些特殊原因的影響,指定品牌采購的現(xiàn)象嚴重。且由于我縣政府采購項日一般達不到公開招標限額,采購規(guī)模較小,競爭的充分性也受到一定程度的制約。
    5、要持之以恒地做好預防和治理商業(yè)賄賂丁作。實踐證明,實行政府集中采購,是預防和治理商業(yè)賄賂的有效途徑。政府集中采購不是各部門分散采購的簡單集中,而是通過集中采購的方式使監(jiān)管部門、集中采購機構(gòu)、采購人、評審專家以及供應商在公開的平臺上共同操作,從而達到相互監(jiān)督制衡的日的。這是在管理、執(zhí)行、監(jiān)督體制下的集中。是受“三公”機制約束的集中,也是最人限度地減少人為因素,避免暗箱操作的集中。我們一定要在符合法律規(guī)定的情況下,盡量公開透明,形成一套程序嚴密、制約有效、科學合理的集中采購:作運行機制,有效防范政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂的問題。
    6、進一步加強政府采購檔案管理。政府采購項目檔案是政府采購的真實記錄,是政府采購監(jiān)督管理部門進行監(jiān)督活動的重要依據(jù)。政府采購項目檔案是反映政府采購活動過程及各項活動的真實記錄,它記載了在進行政府采購項日活動中是如何執(zhí)行《政府采購法》及有關(guān)政策的情況。政府采購部門可以通過這些記錄的內(nèi)容以及資料是否完整真實,作出政府采購部門工作績效的評價,逐步建立,電子檔案,實現(xiàn)網(wǎng)絡化采購信息共享。
    1、積極探索開展工程和服務類采購活動,努力促進各項政府采購的有序進行。切實提高工作水平和服務質(zhì)量,充分發(fā)揮集中采購優(yōu)勢,“廉潔采購”“陽光采購”充分體現(xiàn)在今后、工作始終和具體采購活動中,以促進預防商業(yè)賄賂工作的扎實進展。擴大采購資金財政直接支付力度。
    2、加強政府采購隊伍建設,隨著我縣政府采購事業(yè)的發(fā)展,政府采購工作倍受社會各界矚日。政府采購工作任重道遠,對我們今斤的工作作風和業(yè)務素質(zhì)提出了更高的要求。要自覺運用科學理論去研究政府采購工作實施中的新問題。樹立法制意識、廉政意識、切實承擔起規(guī)范政府采購行為,提高財政資金的使川效率。以新的姿態(tài)開展文明的工作作風利良好窗口形象,為縣經(jīng)濟建設作出新的貢獻。
    政府工作總結(jié)精辟篇十一
    將20xx年上半年陽光政府四項制度實施情況總結(jié)報告如下:
    (一)重大決策聽證情況。
    按照《縣人民政府辦公室關(guān)于進一步做好陽光政府四項制度實施工作的通知》瀘政辦發(fā)20xx65號及《縣人民政府辦公室關(guān)于做好20xx年陽光政府重大決策聽證制度實施工作的通知》瀘政辦通20xx8號文件要求,我辦及時召開全體干部職工大會,商討我辦20xx年重大決策聽證事項,通過討論,擬定《扶貧辦20xx年度重大決策聽證計劃》(即:20xx年10月中旬舉行向陽鄉(xiāng)路新村整村推進片區(qū)開發(fā)聽證會),并上報縣四制辦、政府法制辦。
    (二)重要事項公示情況。
    扶貧辦機構(gòu)設置、人員編制以及財政供養(yǎng)人員的情況公示;縣扶貧辦公務用車管理制度(試行)公示;縣扶貧辦干部外出學習考察管理制度公示;扶貧辦會議管理制度公示。
    (三)重點工作通報情況。
    重點工作通報事項共23項:縣扶貧辦20xx年重要工作計劃、縣扶貧辦貫徹落實效能政府四項制度情況報告、縣扶貧辦20xx年民主評議部門工作實施方案等。通過通報,進一步增強扶貧工作透明度,推動扶貧辦各項工作的貫徹落實。
    (四)政務信息查詢情況。
    96128政務信息查詢專線自5月31日開通以來,我辦按照《縣人民政府辦公室關(guān)于做好96128政務信息專線開通準備工作的緊急通知》要求,高度重視,安排專人,認真做好接聽工作,規(guī)范解答,在規(guī)定時間內(nèi)保障政務查詢專線暢通。并在解決前期工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上,進一步加大對96128的宣傳力度,并對聯(lián)絡員進行相關(guān)業(yè)務知識、文明用語及服務禮貌的教育培訓,至目前共接到咨詢電話1次。即咨詢小額扶貧貸款,接聽工作人員都一一作了詳盡的解答;按照縣四制辦的的要求,向縣四制辦報送《96128政務信息查詢專線聯(lián)絡員基本情況表》。
    縣扶貧辦在貫徹落實“陽光政府四項制度”工作進程中做了大量的工作,取得了階段性成果,但也還存在著一些不足,主要表現(xiàn)在:
    (一)對四項制度學習宣傳不夠,在具體實施過程中對有關(guān)業(yè)務知識技能操作掌握還存在一定不足。
    (二)各科室在開展“陽光政府四項制度”工作中與貫徹落實“效能政府四項制度”工作未能有機地結(jié)合起來,在一定程度上制約了整體工作的推進。
    一是進一步加大培訓力度,加強聯(lián)絡員隊伍建設,進行規(guī)范用語培訓,進一步熟悉本部門業(yè)務及相關(guān)政策,規(guī)范解答公眾提問,提高查詢服務質(zhì)量。
    二是認真做好法制政府、責任政府、陽光政府、效能政府的銜接工作,使四項制度各項工作扎實推進。
    政府工作總結(jié)精辟篇十二
    政府單位年終總結(jié)回顧一年來自己所走過的歷程,我作為一名在副科級崗位上的國家公務員,始終能夠按“三個代表”的要求,兢兢業(yè)業(yè),忠于職守,自覺履行一名國家公務員的職責。
    在思想政治方面,堅定樹立起自己的政治理想信念,堅定建設中國特色社會主義,全面推進脫貧致富,逐步建設小康社會的信心,不斷加強自身修養(yǎng),努力改造自己的主觀世界,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,堅定自己的立場,忠于黨和人民的事業(yè),敬崗愛業(yè),按照“三個代表”重要思想的要求,始終堅持不放松學習,正確處理工作和學習的關(guān)系,認真學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論,特別是深入學習江澤民同志“三個代表”重要思想,努力掌握和深刻理解它的科學內(nèi)涵、內(nèi)在聯(lián)系和偉大意義。最近,又深入學習黨的十六大精神,圍繞報告的主題、靈魂和精髓開展學習,并堅持理論聯(lián)系實際的學習,努力用科學的理論指導自己的工作,深入思考和研究瀘水經(jīng)濟、社會發(fā)展的戰(zhàn)略。
    在廉潔自律方面,我認真執(zhí)行和嚴格遵守黨紀國法和廉潔從政的各項規(guī)定,自覺抵制各種不正之風,做到在生活上廉潔儉樸,在經(jīng)濟上公私分明,在工作上秉公辦事,嚴格約束自己,切實管好自己的家人和身邊的工作人員。在管好自己和親屬的同時,我積極參加班子建設和機關(guān)廉政建設,不私駕公車,不占用公物,不走后門,不計較個人得失,并配合班子,領(lǐng)導辦公室建立和完成各種規(guī)章制度,保證了機關(guān)工作的有較有序、超前的進行。
    一方面對全鄉(xiāng)的“三學”工作進行監(jiān)督指導,使全鄉(xiāng)的“三學”工作按照預期的目標圓滿完成;另一方面,結(jié)合自己業(yè)務的實際,協(xié)助鄉(xiāng)黨委、政府開展全鄉(xiāng)今后經(jīng)濟、社會發(fā)展研討,并在“三學”指導期間,建議性地指導完成了“xx鄉(xiāng)村級扶貧規(guī)劃”,親自完成了《xx加工廠可行性研究報告》,其間還幫助協(xié)調(diào)解決了10萬元的鄉(xiāng)村公路修復資金。
    二是把實踐“三個代表”重要思想和抓好長遠發(fā)展結(jié)合起來,適度超前當好參謀。協(xié)助省市計委開展好xx機嘗xx電站的前期工作。完成了xx年易地搬遷扶貧、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)建設、以工代賑項目等項目建設的可行性研究報告的編制,并逐級上報批準建設、投資。
    三是把學習和實踐“三個代表”重要思想與抓好當前經(jīng)濟工作結(jié)合起來,振奮精神,突出重點,認真編制計劃,保持了國民經(jīng)濟和社會的健康、持續(xù)、穩(wěn)步發(fā)展。xx年預計完成國民生產(chǎn)總值比上年增長8%,地方財政收入比上年增長2012年7月扶貧掛鉤點發(fā)生泥石流后,倡議職工捐贈接濟,并親自將錢物送到受災農(nóng)戶手中。另外,充分借助工會的組織作用,年內(nèi)經(jīng)常看望本單位住院職工,還對單位職工家庭不幸的親屬進行看望慰問,直接為群眾和職工解決具體困難。
    通過一年來的學習和工作,取得一點成績,但離合格先進公務員的要求還有很大差距,因此在今后的工作中對自己提出以下四個要求:
    第一、認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和十六大精神,要始終把“三個代表”貫穿于自己的學習和工作中,要把加強理論學習作為堅定政治信念,構(gòu)筑思想道德防線的導航,牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。
    第二、要從講政治的高度,從實踐“三個代表”重要思想的高度,充分認識反腐倡廉的重要性、長期性、艱巨性和復雜性,以強烈的政治責任感和工作緊迫感,采取扎實有效的措施,推進黨風廉政建設和反腐-敗斗爭的深入開展。
    第三、進一步嚴格要求自己,堅持正確的政治立嘗政治方向和政治觀點,嚴守黨紀國法,在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度的一致,管好自己的親屬和身邊的工作人員,加強教育,嚴格要求。
    第四、進一步推動機關(guān)工作作風的轉(zhuǎn)變,密切與人民群眾之間的聯(lián)系,切實把人民群眾的切身利益實現(xiàn)好、發(fā)展好、維護好,充分調(diào)動廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性,團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,為全面建設小康社會而努力奮斗。
    政府工作總結(jié)精辟篇十三
    2021年,縣行政服務中心工作在縣委、縣政府的高度重視和大力支持下,認真落實縣委、縣政府及上級有關(guān)部門的各項工作部署,努力以“便民、高效、廉潔、規(guī)范”的服務宗旨為準則,強化理論學習和公仆意識教育活動,緊緊圍繞中心年初制訂的各項目標任務,繼續(xù)努力打造法制型、服務型、效能型、誠信型、責任型機關(guān)新形象。在為民服務全程代理、政務公開、行政許可項目清理、聯(lián)合審批及推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務中心建設等工作,取得了良好業(yè)績,到目前為止,共受理各類行政許可及行政事業(yè)性服務事項18.3萬件,辦結(jié)18.26萬件,收繳稅費1.33億元,按時辦結(jié)率和群眾滿意率均在99%以上。在政府由管理型向服務型轉(zhuǎn)變過程中,中心正日益發(fā)揮重要的平臺和載體的職能作用,為優(yōu)化全縣政務環(huán)境、加快地方經(jīng)濟發(fā)展擔當著越來越重要的角色。
    1、行政審批項目清理工作繼續(xù)深化。今年3月份,為配合為民服務全程代理工作有效開展,根據(jù)縣政府安排,由我中心牽頭,在縣農(nóng)村綜改辦、法制辦、物價局、財政局、監(jiān)察局等部門共同協(xié)作下,對縣直各部門的行政審批項目進行了全面清理,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)政策,決定保留縣本級行政許可審批項目和非行政許可審批項目262項,取消行政許可審批項目29項、非行政許可審批項目5項,共梳理208項可進行二、三級全程代理服務項目。11月初,全縣行政事業(yè)性收費項目清理工作由糾風辦牽頭,行政服務中心、物價局、法制局等部門共同協(xié)作,又及時對全縣行政事業(yè)部門應取消和降低的省級行政事業(yè)性收費項目進行一次統(tǒng)一清理,并將清理結(jié)果擬印發(fā)成冊,向社會廣泛宣傳告知。縣委、縣政府有關(guān)領(lǐng)導親自指導、推進了該項工作。
    2、整體服務水平不斷提高。中心在新領(lǐng)導班子搭建后,繼續(xù)注重抓好職工的政治思想工作和業(yè)務技能的提高,中心通過認真對待每月的“十佳個人”和“紅旗窗口”評選活動,發(fā)揮典型示范作用。為促行政服務上臺階,中心堅持每周五學習例會制度,在會上,對每周各窗口存在的好的經(jīng)驗做法進行通報表揚推廣,對存在問題和不足予以糾正。通過大力開展以“反腐倡廉制度建設推進年活動”、“推進政務公開,實現(xiàn)效能提速”、“爭創(chuàng)國家級文明村鎮(zhèn)建設”為主題內(nèi)容的培訓教育活動,窗口工作人員思想觀念進一步轉(zhuǎn)變,中心人員服務水平繼續(xù)提升,文明服務、主動服務意識進一步增強,依法、公開、公平、公正辦事濃厚氛圍已經(jīng)形成。中心還通過加強文化建設,樹立“群眾滿意是我們最大追求”、“金碑銀碑不如群眾口碑,金獎銀獎不如群眾夸獎”、“毛毛細雨濕衣裳,點點私心毀名節(jié)”的服務理念,一種文明、高效、廉潔的工作作風正在廣泛傳播。今年以來,投訴受理中心接受的群眾投訴共計32起,較過去有了明顯下降,且都較好地得到妥善解決和回復。
    中心在落實首問負責制、一次告知制、承諾辦結(jié)制、限時辦結(jié)制基礎(chǔ)上,逐步向并聯(lián)審批、全程代理制等一站式綠色通道服務延伸。今年以來,中心通過牽頭召開聯(lián)辦會、現(xiàn)場聯(lián)合踏勘,先后為東櫻針織服飾有限公司等多家企業(yè)實施了并聯(lián)審批和代理服務。同時,中心深入推行雙休日值班和預約服務制度,只要群眾急需,窗口力爭實現(xiàn)急事急辦、特事特辦。公路、交通等窗口都能堅持月初月末時雙休日為車主加班服務的做法;公路、農(nóng)機、國稅、地稅、交通、技術(shù)監(jiān)督窗口辦件根據(jù)效能提速要求,能較好地實現(xiàn)當場辦結(jié);房產(chǎn)、工商、衛(wèi)生等窗口也積極創(chuàng)造條件實現(xiàn)提前辦結(jié)。同時,中心根據(jù)服務對象實際需要,積極推行上門服務、預約服務、延時服務,并對外商及一些服務對象開展了跟蹤調(diào)查服務,截止到目前公路、交通窗口到江浙滬地區(qū)上門服務11次,服務對象達2.8萬人次,征收養(yǎng)路、交通規(guī)費7000余萬元。以房產(chǎn)、農(nóng)機、地稅為主的各窗口延時服務、上門加班服務大大方便了廣大服務對象。
    3、為民服務全程代理工作穩(wěn)步推進。為更好地對外來投資者及對全縣偏遠地區(qū)群眾搞好行政服務工作,中心通過整理歸納,將為民服務全程代理惠民政策及相關(guān)制度文件,為民服務全程代理項目及所需材料、辦事程序、收費標準、辦理時限,為民服務的相關(guān)信息及招商引資優(yōu)惠政策等內(nèi)容,整理成冊,于3月份印制《服務指南》25萬冊,向全縣城鄉(xiāng)居民下發(fā),實現(xiàn)了每戶一冊,對行政服務項目做到家喻戶曉。為認真兌現(xiàn)《指南》的服務承諾,縣設立為民服務全程代理中心與縣行政服務中心合署辦公,3各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了為民服務全程代理中心,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務中心合署辦公,村級設立代理室,明確專人代理,具體承辦代理事項,月11日,全縣為民服務全程代理工作在莊周辦事處召開現(xiàn)場會,以點帶面,對該工作進行全面推廣。目前,全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)293個行政村已全部成立代理中心或代理室,其中,岳坊、王集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)已分別為群眾代理二、三級服務辦件多達上萬余件,并多集中在計生、戶籍、低保及新農(nóng)合等服務項目上。為民服務全程代理工作的良好開展得到了廣大群眾的廣泛好評,群眾把這一“群眾動口、干部跑腿”的有效服務,稱為政府的“民心工程”、“德政工程”,此項工作也得到省、市領(lǐng)導的高度認可和好評。
    4、努力抓好全縣政務公開工作?!吨腥A人民共和國政府信息公開條例》于今年5月1日正式頒布實施,中心以此為契機,著力加大《條例》宣傳力度,于5月10日至6月10日在全縣范圍內(nèi)開展了貫徹落實《條例》的宣傳月活動,通過張掛橫幅、電視宣傳及組織有關(guān)部門印制數(shù)萬張宣傳單集中在文體廣場宣傳等形式,廣泛宣傳《條例》及部門政務信息等內(nèi)容,使廣大群眾認識到,自身對政府相關(guān)信息和活動具有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),從而可有效促進政府公開、公平、公正地行使職權(quán),提高政府辦事效率和公信力。我縣自4月份政府信息公開電子平臺建成以來,全縣110家行政機關(guān)、具有公共服務職能的企事業(yè)單位,已按目錄分類規(guī)則要求把本單位應主動公開的信息通過網(wǎng)絡向社會全面公開,截止目前,已發(fā)布各類信息7000余條。在此基礎(chǔ)上,我縣加快政務公開的示范點建設步伐,在積極推進地稅、工商、莊周、供電4個市級示范點的同時,選定了國土局、民政局、勞動和社會保障局、一院、一中等15家單位為縣級政務公開示范點,通過加強制度建設、拓展公開渠道、豐富公開內(nèi)容、健全考評機制、完善軟硬件設施,以點帶面,推動全縣政務公開整體水平不斷提高。
    5、繼續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務中心建設。依照我縣實際和借鑒外地做法,中心與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜改辦等單位合力推進全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務中心建設步伐,規(guī)范建立起集財政、工商、稅務、計生、國土、公安、民政等單位于一體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務中心,全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已分別從鎮(zhèn)直屬機構(gòu)抽調(diào)人員組建一辦四部,建立健全規(guī)章制度,負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政許可和代理業(yè)務,村級代辦業(yè)務工作運轉(zhuǎn)正常,通過結(jié)合為民服務全程代理工作的開展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理辦件業(yè)務已大幅提升,目前已累計受理辦結(jié)各類業(yè)務達7萬件。
    6、黨建工作成效良好。中心黨委以大力開展“反腐倡廉制度建設推進年活動”為契機,對中心的制度體系進行了重新梳理和完善,并力求實現(xiàn)制度創(chuàng)新。根據(jù)中心實際工作特點,中心及時編制了“iso質(zhì)量管理標準工作讀本”,從中心工作的基本標準、工作目標、組織機構(gòu)、工作職責、制度保障、考核考評、工作流程等方面規(guī)范行為標準,明確實現(xiàn)中心黨員干部“行為準則規(guī)范、監(jiān)督制約有力、清廉風氣盛行”的良好黨建目標。
    在5.12抗震救災募捐活動中,中心52名黨員干部積極踴躍,率先慷慨向災區(qū)人民捐助,在募捐3680元后,又增捐特殊黨費9000余元,表現(xiàn)出了良好道德風范和政治覺悟。
    為進一步解放思想,提升工作水平,中心黨委大力倡導全體黨員干部帶頭抓好自身政治理論學習,自覺接受和踐行科學高效的工作生活理念,積極參與縣委、縣政府組織的“每月一課”等主題活動,不斷促進自身修養(yǎng)和工作能力的提高。
    7、不斷優(yōu)化了地方經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。中心在積極抓好自身招商引資工作的同時,積極服務于全縣招商引資工作,使招商引資步伐不斷加快,進園區(qū)規(guī)范性項目已達十余家工業(yè)園區(qū)已具雛形。中心繼續(xù)大力扶持運輸業(yè)發(fā)展,全縣各類營運車輛已達2.8萬余臺,遠遠高出周邊縣、市擁有車輛數(shù),且增長勢頭良好,截至目前,僅交通運輸業(yè)入庫稅收就達2600余萬元,我縣已成為典型的運力資源大縣,不僅為社會提供了數(shù)以萬計的勞動就業(yè)崗位,也帶動了我縣相關(guān)產(chǎn)業(yè)的配套發(fā)展,近百家車輛營運、銷售企業(yè)獲得了較大發(fā)展,成為了縣域經(jīng)濟新的增長點。
    1、個別部門對深化行政審批制度改革、政務公開、為民服務全程代理等項工作的重要意義認識仍不到位,政務公開、辦事公開工作不到位、不全面,未在中心設窗口的單位,其“受理室”窗口有多家至今仍未建立起來,一些進中心項目仍存在“兩頭辦”、回流現(xiàn)象,致使在項目辦理中,影響中心的行政許可項目聯(lián)辦和政務公開平臺作用的發(fā)揮,影響了蒙城政務效能的提高和政府的形象。
    2、部分審批項目環(huán)節(jié)多,手續(xù)繁雜,前置審批有推諉現(xiàn)象,部門之間協(xié)調(diào)配合差,辦事效率不高。
    3、一些部門推進行政審批改革力度小,主要表現(xiàn)為:一是部門職能整合不到位,放權(quán)不到位,首席代表制及行政許可專用章不能真正落實,形成了進中心的人員在關(guān)鍵問題做不了主,真正能做主表態(tài)的人未進中心;二是落實有關(guān)稅費征收的政策、法規(guī)欠靈活,一些稅費征收未能實施“走低線”的稅費政策,難以形成招商引資的凹地效應。
    4、行政中心軟硬件投入不到位,影響“行政中心”功能的發(fā)揮。中心設施陳舊且場地不足,不利中心整體服務功能發(fā)揮,網(wǎng)絡設施、軟硬件設施功能與提高行政效能的要求不相適應等。
    1、構(gòu)建行政審批新平臺。在縣委、縣政府的大力支持下,依新中心建設為契機,推進應進而未進中心的部門進駐中心設立服務窗口工作,通過部門間的密切配合,繼續(xù)抓好項目清理和應進項目進中心事宜,加強行政服務中心的“一站式”服務的整體功能發(fā)揮,不斷做好提高行政辦事效率的基礎(chǔ)性工作。
    2、狠抓“二集中、二到位”工作落實。積極推進主管部門整合內(nèi)部職能,將行政審批職權(quán)由分散多個科室向一個科室合并集中,進而將審批科室整建制向行政服務中心窗口集中,進一步推動窗口單位落實首席代表制,下放審批權(quán)限,啟用行政許可專用章;借助窗口單位“輪崗”之機,要求后方單位從優(yōu)從強調(diào)配精干人員進中心。
    3、大力優(yōu)化行政許可運行機制,在繼續(xù)實行首問負責制、一次告知制、限時辦結(jié)制的基礎(chǔ)上,通過擴大各服務窗口的“即辦權(quán)”,賦于“協(xié)調(diào)權(quán)”,落實“終審權(quán)”,全力推進重大項目并聯(lián)審批、重大項目全程代理、網(wǎng)上審批等工作制度的逐步落實。同時,配合推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務中心建設,進一步簡化辦事環(huán)節(jié),優(yōu)化辦事流程,提高行政服務中心的辦事效能。
    4、繼續(xù)大力推進全縣政務公開工作。通過不斷完善和認真貫徹實施政務公開工作各項規(guī)章制度,拓展政務公開渠道,豐富政務公開內(nèi)容,加強政務公開示范點建設,點面結(jié)合,穩(wěn)步推進各級各部門政務公開工作,努力樹立透明型政府良好形象。
    5、深入開展為民服務全程代理工作。抓好為民服務全程代理工作,是樹基層干部形象和威信,推動農(nóng)村工作良好開展的有力保證,要繼續(xù)通過健全代理體系,明確任務職責,完善制度建設,強化監(jiān)督檢查,落實獎懲辦法等措施,確保為民服務縣鄉(xiāng)村三級代理工作制度化、經(jīng)?;?,不斷使為民服務全程代理工作邁上新臺階,取得讓廣大群眾受益和稱贊的顯著成效。
    6、配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務中心的建設工作。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務中心、村級代辦點建設,充分延伸服務鏈條,完善服務體系,使政務服務中心工作實現(xiàn)“三級連動”,以更快、更好地服務于“三農(nóng)”,加快推進我縣新農(nóng)村建設。
    7、促進多位一體的行政服務中心建設。據(jù)縣委、縣政府的工作安排,積極做好新行政服務中心建設及招投標中心建立的相關(guān)工作;完成行政審批和電子監(jiān)察綜合服務管理平臺的構(gòu)建工作,大力提高行政服務效能和科學高效、公開透明的行政運行體系,切實優(yōu)化政務環(huán)境。
    政府工作總結(jié)精辟篇十四
    在第三季度工作開展前,前廳經(jīng)理參考了第二季度前廳部4至5月份實際情況做了如下分析:
    1、前廳部人員過年后流動性大。(人員緊張)因為人員流動過大,在一定程度上影響了職員工的工作情緒,工作穩(wěn)定性不佳,對企業(yè)忠誠度下降等情況。
    2、前廳部經(jīng)理級別人員離職達到5人,導致管理層人手緊缺,對基層員工工作及情緒上的問題得不到及時溝通。
    3、經(jīng)理級別人員離職時間較集中,交接時間短暫。前廳部六大職能部門(前臺,預定部,禮賓部,行政樓,大堂經(jīng)理,商務中心)只剩下兩個分部門經(jīng)理,遺留的工作量大,且各部門隔閡嚴重。對于需要交接的工作常無法及時完成。
    4、原預訂部經(jīng)理臨時調(diào)任前廳負責人,交接時間只有3天。對于部分員工工作狀態(tài)及性格了解不詳。
    5、前臺離職情況嚴重,整個前臺連帶主管剩余5人。每星期七天,以每天2早,2中,1夜班工作排班35個班次無法正常運作。
    6、大量老員工離職,導致工作中錯誤率升高,培訓力度下降。由于以上情況需要及時解決,在4-5月工作期間,前廳副經(jīng)理與部門內(nèi)員工進行大量面談工作,并提出由大堂經(jīng)理為主要帶班人員及由前廳副經(jīng)理為培訓工作主要負責人的工作方針??s短行政樓及商務中心營業(yè)時間,抽調(diào)各分部門剩余人力資源至前臺,集中力量培訓員工前臺知識,并在培訓中與員工建立信任關(guān)系。打破部門之間的隔閡,努力讓各部門員工增加接觸機會并進一步了解員工真實想法,根據(jù)集團精神對工作及培訓能力強的老員工做發(fā)展規(guī)劃,進一步提升員工對企業(yè)的忠誠度。
    6月份前廳負責人與新老員工做了大量面談工作,在逐漸穩(wěn)定及成熟的形式下。7月份根據(jù)管理人員及員工實際工作表現(xiàn),重新構(gòu)建了前廳部管理框架。所有重要職位均由表現(xiàn)優(yōu)異老員工取得見習資格,在7到9月,3個月的培訓及見習期,除一人因家庭原因最終無法適應晉升崗位。其他人員均在9月合格后轉(zhuǎn)正。
    8月份為了穩(wěn)定前廳員工工作狀態(tài),也為提高部門凝聚力及對公司的忠誠度。在第三季度前廳部完成了2輪員工面談工作及數(shù)次部門自發(fā)組織的活動。
    9月份前廳部,重新開始星評內(nèi)容的培訓,并將重點要求張貼在各柜臺內(nèi)。方便每日對話練習,并以此為日常要求作為員工績效考核重要標準。
    9月x日,應星評要求抽調(diào)psb人員重新開啟商務中心。并做相應培訓。
    第四季度前廳部工作重點將對員工進行服務理念培訓,以各部門主管為小單位。通過收集客人意見回饋信息及日常檢查為依據(jù),評定服務情況。力求通過分組形式刺激員工競爭意識。
    其次,在第四季度,前廳副經(jīng)理將根據(jù)每位員工日常工作表現(xiàn)及工作狀態(tài),制定相應培訓內(nèi)容。并在編制允許的情況下,根據(jù)員工特長至不同的崗位培訓。根據(jù)培訓情況及各分部門經(jīng)理意見制定員工發(fā)展規(guī)劃。
    第四季度將完成全年的盤點及明年的預算工作。
    前廳部所有設備維保及采購合同已上交采購部及資料庫存檔,如有需要,前廳部將配合采購部完成明年的合同簽訂工作。
    政府工作總結(jié)精辟篇十五
    教育工作歷來是我鄉(xiāng)工作的重中之重,2020年在上級部門的領(lǐng)導下,我鄉(xiāng)嚴格鄉(xiāng)長責任制,對我鄉(xiāng)小學以每月2次專題聽取學校的匯報,并安排各村村長以每月2次深入學校和部分家中進行教育工作專訪的形式,了解和安排教育工作,年內(nèi)召開了3次家長會,今年新招生適齡兒童28人,現(xiàn)共有學生116人,同時,為保障學校師資力量,由鄉(xiāng)長牽頭專程前往縣教育局匯報工作,并得到縣教育局的大力支持,為我鄉(xiāng)學校新分配了2名教師,并為我校實施了線路改造工程,同時解決了部分課桌,為優(yōu)化學校教學課題。開展包蟲病宣傳活動,使每位學生都認識到預防包蟲病的重要性和必要性,開展每周開設書法、體育興趣小組,豐富學生課外活動,進行地震演練,為學生宿舍添加床和被子,改善學生生活用品,為每位學生發(fā)放書包等。
    政府工作總結(jié)精辟篇十六
    xx年,縣行政服務中心工作在縣委、縣政府的高度重視和大力支持下,認真落實縣委、縣政府及上級有關(guān)部門的各項工作部署,努力以“便民、高效、廉潔、規(guī)范”的服務宗旨為準則,強化理論學習和公仆意識教育活動,緊緊圍繞中心年初制訂的各項目標任務,繼續(xù)努力打造法制型、服務型、效能型、誠信型、責任型機關(guān)新形象。在為民服務全程代理、政務公開、行政許可項目清理、聯(lián)合審批及推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務中心建設等工作,取得了良好業(yè)績,到目前為止,共受理各類行政許可及行政事業(yè)性服務事項18.3萬件,辦結(jié)18.26萬件,收繳稅費1.33億元,按時辦結(jié)率和群眾滿意率均在99%以上。在政府由管理型向服務型轉(zhuǎn)變過程中,中心正日益發(fā)揮重要的平臺和載體的職能作用,為優(yōu)化全縣政務環(huán)境、加快地方經(jīng)濟發(fā)展擔當著越來越重要的角色。
    1、行政審批項目清理工作繼續(xù)深化。今年3月份,為配合為民服務全程代理工作有效開展,根據(jù)縣政府安排,由我中心牽頭,在縣農(nóng)村綜改辦、法制辦、物價局、財政局、監(jiān)察局等部門共同協(xié)作下,對縣直各部門的行政審批項目進行了全面清理,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)政策,決定保留縣本級行政許可審批項目和非行政許可審批項目262項,取消行政許可審批項目29項、非行政許可審批項目5項,共梳理208項可進行二、三級全程代理服務項目。11月初,全縣行政事業(yè)性收費項目清理工作由糾風辦牽頭,行政服務中心、物價局、法制局等部門共同協(xié)作,又及時對全縣行政事業(yè)部門應取消和降低的省級行政事業(yè)性收費項目進行一次統(tǒng)一清理,并將清理結(jié)果擬印發(fā)成冊,向社會廣泛宣傳告知??h委、縣政府有關(guān)領(lǐng)導親自指導、推進了該項工作。
    2、整體服務水平不斷提高。中心在新領(lǐng)導班子搭建后,繼續(xù)注重抓好職工的政治思想工作和業(yè)務技能的提高,中心通過認真對待每月的“十佳個人”和“紅旗窗口”評選活動,發(fā)揮典型示范作用。為促行政服務上臺階,中心堅持每周五學習例會制度,在會上,對每周各窗口存在的好的經(jīng)驗做法進行通報表揚推廣,對存在問題和不足予以糾正。通過大力開展以“反腐倡廉制度建設推進年活動”、“推進政務公開,實現(xiàn)效能提速”、“爭創(chuàng)國家級文明村鎮(zhèn)建設”為主題內(nèi)容的培訓教育活動,窗口工作人員思想觀念進一步轉(zhuǎn)變,中心人員服務水平繼續(xù)提升,文明服務、主動服務意識進一步增強,依法、公開、公平、公正辦事濃厚氛圍已經(jīng)形成。中心還通過加強文化建設,樹立“群眾滿意是我們最大追求”、“金碑銀碑不如群眾口碑,金獎銀獎不如群眾夸獎”、“毛毛細雨濕衣裳,點點私心毀名節(jié)”的服務理念,一種文明、高效、廉潔的工作作風正在廣泛傳播。今年以來,投訴受理中心接受的群眾投訴共計32起,較過去有了明顯下降,且都較好地得到妥善解決和回復。
    中心在落實首問負責制、一次告知制、承諾辦結(jié)制、限時辦結(jié)制基礎(chǔ)上,逐步向并聯(lián)審批、全程代理制等一站式綠色通道服務延伸。今年以來,中心通過牽頭召開聯(lián)辦會、現(xiàn)場聯(lián)合踏勘,先后為東櫻針織服飾有限公司等多家企業(yè)實施了并聯(lián)審批和代理服務。同時,中心深入推行雙休日值班和預約服務制度,只要群眾急需,窗口力爭實現(xiàn)急事急辦、特事特辦。公路、交通等窗口都能堅持月初月末時雙休日為車主加班服務的做法;公路、農(nóng)機、國稅、地稅、交通、技術(shù)監(jiān)督窗口辦件根據(jù)效能提速要求,能較好地實現(xiàn)當場辦結(jié);房產(chǎn)、工商、衛(wèi)生等窗口也積極創(chuàng)造條件實現(xiàn)提前辦結(jié)。同時,中心根據(jù)服務對象實際需要,積極推行上門服務、預約服務、延時服務,并對外商及一些服務對象開展了跟蹤調(diào)查服務,截止到目前公路、交通窗口到江浙滬地區(qū)上門服務11次,服務對象達2.8萬人次,征收養(yǎng)路、交通規(guī)費7000余萬元。以房產(chǎn)、農(nóng)機、地稅為主的各窗口延時服務、上門加班服務大大方便了廣大服務對象。
    3、為民服務全程代理工作穩(wěn)步推進。為更好地對外來投資者及對全縣偏遠地區(qū)群眾搞好行政服務工作,中心通過整理歸納,將為民服務全程代理惠民政策及相關(guān)制度文件,為民服務全程代理項目及所需材料、辦事程序、收費標準、辦理時限,為民服務的相關(guān)信息及招商引資優(yōu)惠政策等內(nèi)容,整理成冊,于3月份印制《服務指南》25萬冊,向全縣城鄉(xiāng)居民下發(fā),實現(xiàn)了每戶一冊,對行政服務項目做到家喻戶曉。為認真兌現(xiàn)《指南》的服務承諾,縣設立為民服務全程代理中心與縣行政服務中心合署辦公,3各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了為民服務全程代理中心,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務中心合署辦公,村級設立代理室,明確專人代理,具體承辦代理事項,月11日,全縣為民服務全程代理工作在莊周辦事處召開現(xiàn)場會,以點帶面,對該工作進行全面推廣。目前,全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)293個行政村已全部成立代理中心或代理室,其中,岳坊、王集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)已分別為群眾代理二、三級服務辦件多達上萬余件,并多集中在計生、戶籍、低保及新農(nóng)合等服務項目上。為民服務全程代理工作的良好開展得到了廣大群眾的廣泛好評,群眾把這一“群眾動口、干部跑腿”的有效服務,稱為政府的“民心工程”、“德政工程”,此項工作也得到省、市領(lǐng)導的高度認可和好評。
    4、努力抓好全縣政務公開工作?!吨腥A人民共和國政府信息公開條例》于今年5月1日正式頒布實施,中心以此為契機,著力加大《條例》宣傳力度,于5月10日至6月10日在全縣范圍內(nèi)開展了貫徹落實《條例》的宣傳月活動,通過張掛橫幅、電視宣傳及組織有關(guān)部門印制數(shù)萬張宣傳單集中在文體廣場宣傳等形式,廣泛宣傳《條例》及部門政務信息等內(nèi)容,使廣大群眾認識到,自身對政府相關(guān)信息和活動具有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),從而可有效促進政府公開、公平、公正地行使職權(quán),提高政府辦事效率和公信力。我縣自4月份政府信息公開電子平臺建成以來,全縣110家行政機關(guān)、具有公共服務職能的企事業(yè)單位,已按目錄分類規(guī)則要求把本單位應主動公開的信息通過網(wǎng)絡向社會全面公開,截止目前,已發(fā)布各類信息7000余條。在此基礎(chǔ)上,我縣加快政務公開的示范點建設步伐,在積極推進地稅、工商、莊周、供電4個市級示范點的同時,選定了國土局、民政局、勞動和社會保障局、一院、一中等15家單位為縣級政務公開示范點,通過加強制度建設、拓展公開渠道、豐富公開內(nèi)容、健全考評機制、完善軟硬件設施,以點帶面,推動全縣政務公開整體水平不斷提高。
    5、繼續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務中心建設。依照我縣實際和借鑒外地做法,中心與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜改辦等單位合力推進全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務中心建設步伐,規(guī)范建立起集財政、工商、稅務、計生、國土、公安、民政等單位于一體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務中心,全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已分別從鎮(zhèn)直屬機構(gòu)抽調(diào)人員組建一辦四部,建立健全規(guī)章制度,負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政許可和代理業(yè)務,村級代辦業(yè)務工作運轉(zhuǎn)正常,通過結(jié)合為民服務全程代理工作的開展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理辦件業(yè)務已大幅提升,目前已累計受理辦結(jié)各類業(yè)務達7萬件。
    6、黨建工作成效良好。中心黨委以大力開展“反腐倡廉制度建設推進年活動”為契機,對中心的制度體系進行了重新梳理和完善,并力求實現(xiàn)制度創(chuàng)新。根據(jù)中心實際工作特點,中心及時編制了“iso質(zhì)量管理標準工作讀本”,從中心工作的基本標準、工作目標、組織機構(gòu)、工作職責、制度保障、考核考評、工作流程等方面規(guī)范行為標準,明確實現(xiàn)中心黨員干部“行為準則規(guī)范、監(jiān)督制約有力、清廉風氣盛行”的良好黨建目標。
    在5.12抗震救災募捐活動中,中心52名黨員干部積極踴躍,率先慷慨向災區(qū)人民捐助,在募捐3680元后,又增捐特殊黨費9000余元,表現(xiàn)出了良好道德風范和政治覺悟。
    為進一步解放思想,提升工作水平,中心黨委大力倡導全體黨員干部帶頭抓好自身政治理論學習,自覺接受和踐行科學高效的工作生活理念,積極參與縣委、縣政府組織的“每月一課”等主題活動,不斷促進自身修養(yǎng)和工作能力的提高。
    7、不斷優(yōu)化了地方經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。中心在積極抓好自身招商引資工作的同時,積極服務于全縣招商引資工作,使招商引資步伐不斷加快,進園區(qū)規(guī)范性項目已達十余家工業(yè)園區(qū)已具雛形。中心繼續(xù)大力扶持運輸業(yè)發(fā)展,全縣各類營運車輛已達2.8萬余臺,遠遠高出周邊縣、市擁有車輛數(shù),且增長勢頭良好,截至目前,僅交通運輸業(yè)入庫稅收就達2600余萬元,我縣已成為典型的運力資源大縣,不僅為社會提供了數(shù)以萬計的勞動就業(yè)崗位,也帶動了我縣相關(guān)產(chǎn)業(yè)的配套發(fā)展,近百家車輛營運、銷售企業(yè)獲得了較大發(fā)展,成為了縣域經(jīng)濟新的增長點。
    1、個別部門對深化行政審批制度改革、政務公開、為民服務全程代理等項工作的重要意義認識仍不到位,政務公開、辦事公開工作不到位、不全面,未在中心設窗口的單位,其“受理室”窗口有多家至今仍未建立起來,一些進中心項目仍存在“兩頭辦”、回流現(xiàn)象,致使在項目辦理中,影響中心的行政許可項目聯(lián)辦和政務公開平臺作用的發(fā)揮,影響了蒙城政務效能的提高和政府的形象。
    2、部分審批項目環(huán)節(jié)多,手續(xù)繁雜,前置審批有推諉現(xiàn)象,部門之間協(xié)調(diào)配合差,辦事效率不高。
    3、一些部門推進行政審批改革力度小,主要表現(xiàn)為:一是部門職能整合不到位,放權(quán)不到位,首席代表制及行政許可專用章不能真正落實,形成了進中心的人員在關(guān)鍵問題做不了主,真正能做主表態(tài)的人未進中心;二是落實有關(guān)稅費征收的政策、法規(guī)欠靈活,一些稅費征收未能實施“走低線”的稅費政策,難以形成招商引資的凹地效應。
    4、行政中心軟硬件投入不到位,影響“行政中心”功能的發(fā)揮。中心設施陳舊且場地不足,不利中心整體服務功能發(fā)揮,網(wǎng)絡設施、軟硬件設施功能與提高行政效能的要求不相適應等。
    1、構(gòu)建行政審批新平臺。在縣委、縣政府的大力支持下,依新中心建設為契機,推進應進而未進中心的部門進駐中心設立服務窗口工作,通過部門間的密切配合,繼續(xù)抓好項目清理和應進項目進中心事宜,加強行政服務中心的“一站式”服務的整體功能發(fā)揮,不斷做好提高行政辦事效率的基礎(chǔ)性工作。
    2、狠抓“二集中、二到位”工作落實。積極推進主管部門整合內(nèi)部職能,將行政審批職權(quán)由分散多個科室向一個科室合并集中,進而將審批科室整建制向行政服務中心窗口集中,進一步推動窗口單位落實首席代表制,下放審批權(quán)限,啟用行政許可專用章;借助窗口單位“輪崗”之機,要求后方單位從優(yōu)從強調(diào)配精干人員進中心。
    3、大力優(yōu)化行政許可運行機制,在繼續(xù)實行首問負責制、一次告知制、限時辦結(jié)制的基礎(chǔ)上,通過擴大各服務窗口的“即辦權(quán)”,賦于“協(xié)調(diào)權(quán)”,落實“終審權(quán)”,全力推進重大項目并聯(lián)審批、重大項目全程代理、網(wǎng)上審批等工作制度的逐步落實。同時,配合推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務中心建設,進一步簡化辦事環(huán)節(jié),優(yōu)化辦事流程,提高行政服務中心的辦事效能。
    4、繼續(xù)大力推進全縣政務公開工作。通過不斷完善和認真貫徹實施政務公開工作各項規(guī)章制度,拓展政務公開渠道,豐富政務公開內(nèi)容,加強政務公開示范點建設,點面結(jié)合,穩(wěn)步推進各級各部門政務公開工作,努力樹立透明型政府良好形象。
    5、深入開展為民服務全程代理工作。抓好為民服務全程代理工作,是樹基層干部形象和威信,推動農(nóng)村工作良好開展的有力保證,要繼續(xù)通過健全代理體系,明確任務職責,完善制度建設,強化監(jiān)督檢查,落實獎懲辦法等措施,確保為民服務縣鄉(xiāng)村三級代理工作制度化、經(jīng)?;?,不斷使為民服務全程代理工作邁上新臺階,取得讓廣大群眾受益和稱贊的顯著成效。
    6、配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務中心的建設工作。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務中心、村級代辦點建設,充分延伸服務鏈條,完善服務體系,使政務服務中心工作實現(xiàn)“三級連動”,以更快、更好地服務于“三農(nóng)”,加快推進我縣新農(nóng)村建設。
    7、促進多位一體的行政服務中心建設。據(jù)縣委、縣政府的工作安排,積極做好新行政服務中心建設及招投標中心建立的相關(guān)工作;完成行政審批和電子監(jiān)察綜合服務管理平臺的構(gòu)建工作,大力提高行政服務效能和科學高效、公開透明的行政運行體系,切實優(yōu)化政務環(huán)境。