最新民辦教育發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查報(bào)告(匯總13篇)

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    民辦教育發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查報(bào)告篇一
    東寧縣位于黑龍江省東南部,境內(nèi)氣候溫和濕潤,素有“塞北小江南”之稱,區(qū)域土地面積為7371平方公里,其中耕地面積萬畝,地理概貌為“九山半水半分田”。全縣現(xiàn)轄6個(gè)鎮(zhèn)102個(gè)行政村,農(nóng)業(yè)人口萬人,其中農(nóng)村勞動(dòng)力萬人,農(nóng)業(yè)可用勞動(dòng)力萬人,農(nóng)村的基本情況是人多地少,農(nóng)村勞動(dòng)力資源相對比較豐富,按國家在農(nóng)村現(xiàn)行計(jì)生政策,預(yù)計(jì)今后10年,農(nóng)村富余勞動(dòng)力逐年增長。截至目前已經(jīng)轉(zhuǎn)移萬人,現(xiàn)有農(nóng)村富余勞動(dòng)力萬人。全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入億元,農(nóng)民人均純收入5352元,其中勞務(wù)收入1007元。
    我縣勞務(wù)輸出工作正在實(shí)現(xiàn)著由無序流動(dòng)就業(yè)向有序轉(zhuǎn)移就業(yè)、由體力型勞務(wù)轉(zhuǎn)移向體力和技能并重轉(zhuǎn)移、由政府組織向市場配置資源的轉(zhuǎn)變。富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的渠道主要有:一是通過政府部門組織轉(zhuǎn)移;二是通過中介組織介紹轉(zhuǎn)移;三是通過親朋好友、家族介紹轉(zhuǎn)移;四是通過用人企業(yè)招聘;五是農(nóng)民自己外出自主擇業(yè)。
    1300公頃,興建農(nóng)業(yè)技術(shù)合作基地,還在俄遠(yuǎn)東地區(qū)創(chuàng)辦13家中小型農(nóng)場,年輸出縣內(nèi)外農(nóng)民xx多人,勞務(wù)收入xx萬元。縣勞轉(zhuǎn)辦也分別與俄羅斯海參崴帝王酒店、華森木業(yè)鞋業(yè)公司、俄羅斯烏蘇里斯克鞋業(yè)在俄羅斯建立了八個(gè)對俄勞務(wù)輸出基地。
    2、依托特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。發(fā)展袋栽木耳億袋,耳農(nóng)萬戶,年產(chǎn)量達(dá)萬噸干品,成為全國黑木耳生產(chǎn)銷售第一縣。全國最大的黑木耳集散中心-綏陽黑木耳批發(fā)大市場,帶動(dòng)6000多名農(nóng)民專門從事黑木耳銷售、運(yùn)輸及其它關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。縣級黑木耳標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)-大城子村今年有230戶種植地栽木耳,發(fā)展1000萬袋,純收入1800萬元。
    3、加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。在全縣萬名農(nóng)村富余勞動(dòng)力中,初中文化程度以上有萬人,占總數(shù)的85%,他們對現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)和各種新生事物具有較高的接受能力。為加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),5年來,我縣先后建立了農(nóng)廣校、東寧駕校和農(nóng)機(jī)校等11個(gè)市縣級培訓(xùn)基地,可培訓(xùn)專業(yè)有電腦應(yīng)用、汽車駕駛、俄語翻譯、食用菌生產(chǎn)技術(shù)、汽車維修等專業(yè)。各培訓(xùn)基地均有完善的教學(xué)設(shè)施,還擁有一批教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的教師隊(duì)伍,年培訓(xùn)能力可單培訓(xùn)。根據(jù)用人單位需求進(jìn)行基本技能培訓(xùn),形成了走出去訂勞務(wù)合同-有針對性地培訓(xùn)-定向有序輸出的輸出模式;二是特色培訓(xùn)。根據(jù)東寧縣地域、民俗、文化特色開展技能培訓(xùn)和國際勞務(wù)輸出培訓(xùn)等;三是儲(chǔ)備培訓(xùn)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要,在部分培訓(xùn)基地中開展以就業(yè)為目的的勞務(wù)培訓(xùn),對即將成為富余勞動(dòng)力的人群進(jìn)行超前培訓(xùn)。
    近五年,我縣的農(nóng)村富余勞動(dòng)力輸出雖有長足的進(jìn)步,但與海林、林口等勞務(wù)輸出先進(jìn)縣還有一定的差距,勞務(wù)輸出總體也呈現(xiàn)出“四多四少”現(xiàn)象,即自發(fā)性務(wù)工多,長年性、穩(wěn)定性務(wù)工人少;從事低收入體力型工程多,從事技術(shù)性高收入工程少;縣內(nèi)、國外轉(zhuǎn)移多,縣外、國內(nèi)轉(zhuǎn)移的少。主要存在的問題有:
    1、思想認(rèn)識(shí)不到位。雖然縣委、縣政府對農(nóng)村勞務(wù)輸出轉(zhuǎn)移工作高度重視,但長期以來,一些基層干部還沒有完全把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)提高到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度上來認(rèn)識(shí),對農(nóng)村富余勞動(dòng)力輸出是一項(xiàng)投資小、見效快的富民工程認(rèn)識(shí)不夠,總認(rèn)為勞務(wù)輸出對本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)不大,只是補(bǔ)充家庭收入的零打碎敲。部分職能部門的干部,也沒有真正將發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)當(dāng)作是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問題的重要途徑來對待,缺乏認(rèn)真、深入、高效的工作作風(fēng)。還有一部分農(nóng)民有著濃厚的守土為本和“小富即安”的思想,仍然抱著“在家千日好,出門一日難”的心態(tài),不愿出門務(wù)工,嚴(yán)重影響勞務(wù)輸出工作的開展。
    打消了外出打工的想法。大部分農(nóng)民愿意參加政府組織的陽光工程技能培訓(xùn),但是又希望政府全部承擔(dān)培訓(xùn)費(fèi)用,對于自己承擔(dān)大部分培訓(xùn)費(fèi)用不是很理解,又因?yàn)樵诙唐谥畠?nèi)看不到經(jīng)濟(jì)效益,舍不得自己拿出錢來進(jìn)行技能培訓(xùn),只能在非腦力行業(yè)找尋就業(yè)機(jī)會(huì),一方面造成勞動(dòng)力富余,另一方面造成部分企業(yè)雇工難的現(xiàn)象。一些農(nóng)民與外界接觸少,缺乏溝通,信息不靈,找不到掙錢門路,只能在親戚的帶領(lǐng)下和政府的有序組織下外出打工。大部分農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移仍以短期外出為主,具有明顯的季節(jié)性。這些短期外出的勞動(dòng)力絕大多數(shù)保留著對農(nóng)村土地的承包經(jīng)營權(quán),每年除外出務(wù)工外,農(nóng)忙季節(jié)都要回鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),屬亦工亦農(nóng)性轉(zhuǎn)移,季節(jié)性還體現(xiàn)在勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移存在一定間隔性和隨意性,今年外出而明年可能不外出。
    3、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入不足。一是缺乏工作經(jīng)費(fèi)。縣、鎮(zhèn)雖然成立了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移辦事機(jī)構(gòu),卻沒有專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)困難,束縛著工作開展。二是缺乏培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。xx-近百萬元的陽光工程培訓(xùn)資金分?jǐn)偨o全縣的富余勞動(dòng)力,人均僅有450元,特別是對一些技術(shù)含量要求較高的技能培訓(xùn),如汽車駕駛、機(jī)械修理、建筑工、電焊工等培訓(xùn),人均450元便顯不足。單一、少量的資金投入,造成多數(shù)培訓(xùn)基地的專業(yè)設(shè)置、師資條件、辦學(xué)設(shè)施等條件與勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)不相適應(yīng),又無法開設(shè)日益發(fā)展的中俄企業(yè)制造業(yè)、加工業(yè)等所急需的新技術(shù)、新專業(yè)的技能培訓(xùn),嚴(yán)重制約著對農(nóng)村富余勞動(dòng)力的培訓(xùn)。培訓(xùn)不到位,導(dǎo)致大部分農(nóng)民主要從事短期的勞動(dòng)強(qiáng)度大且工資較低行業(yè)。
    4、管理服務(wù)工作比較薄弱。面對不斷擴(kuò)大的勞務(wù)輸出,一是勞務(wù)市場建設(shè)滯緩。大部分農(nóng)村勞動(dòng)力跨地區(qū)流動(dòng)是自發(fā)的,而由政府職業(yè)部門和中介組織安排外出的很少。農(nóng)民怕上當(dāng)受騙,擔(dān)心一些中介組織是黑市不僅收了介紹費(fèi),工作又不太理想。官方辦的職介機(jī)構(gòu),也擔(dān)心企業(yè)等用人單位不能及時(shí)兌現(xiàn)工資,還有人身安全問題,顧慮很多。二是服務(wù)跟不上。由于用工信息不暢、未能做到進(jìn)村入戶等原因,致使部分富余農(nóng)村勞動(dòng)力難以找到用工單位,只好眼睜睜地呆在家里而有力無處使。三是監(jiān)管跟不上。農(nóng)民工與用人單位簽訂勞動(dòng)合同缺乏有效的政策措施保障,勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)和監(jiān)察隊(duì)伍不健全,使得農(nóng)民工合法權(quán)益時(shí)常受到侵害。
    5、務(wù)工環(huán)境還存在諸多問題。國家雖然取消了許多針對農(nóng)民工的不合理規(guī)定,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)對農(nóng)民勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的制約有所減弱,但仍然存在一些問題。一些農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工,已經(jīng)獲得了較長期穩(wěn)定的職業(yè)和住所,但卻享受不到與城市職工和當(dāng)?shù)鼐用衿降鹊拇?,如醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)、子女上學(xué)等其它一些公共服務(wù)。一些用工企業(yè)和單位同農(nóng)民工的勞動(dòng)合同達(dá)1萬人。培訓(xùn)方式主要有三種:一是訂簽約率低,經(jīng)常出現(xiàn)勞動(dòng)崗位不穩(wěn)定、工資不能及時(shí)兌現(xiàn)、發(fā)生工傷事故企業(yè)推卸責(zé)任等問題。城市大量需求技術(shù)型工人,以及城市生活成本較高、農(nóng)民工工資低、相應(yīng)社會(huì)保障制度不健全等原因,也導(dǎo)致回流人員日益增多。據(jù)統(tǒng)計(jì),我縣今年回流人員近xx人。
    今后一個(gè)時(shí)期,我縣農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的主要任務(wù),是在擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)的同時(shí),提高農(nóng)民就業(yè)的層次。雖然,我們在工作中取得了初步成效,但還有相當(dāng)數(shù)量的富余勞動(dòng)力沉積在農(nóng)村,農(nóng)民增收還面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn),面對建設(shè)沿邊特色社會(huì)主義新農(nóng)村的新形勢和新要求,如何有效地解決全縣農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就業(yè)問題已成為擺在我們面前緊迫而艱巨的任務(wù)。在今后的工作中,必須解放思想,開拓創(chuàng)新,在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的思路,從多方面采取措施,把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移推向一個(gè)新的發(fā)展階段。
    1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。培養(yǎng)新型農(nóng)民,推動(dòng)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容。加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,是農(nóng)民增收致富的關(guān)鍵,關(guān)系到我縣建設(shè)沿邊特色社會(huì)主義新農(nóng)村戰(zhàn)略的實(shí)施,建議各鎮(zhèn)村要提高認(rèn)識(shí)、形成共識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的責(zé)任感和使命感,把農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作牢牢抓在手上。加強(qiáng)對農(nóng)村勞務(wù)輸出開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo),調(diào)整充實(shí)縣鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確具體責(zé)任和工作人員,研究制定農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的方針、政策、工作目標(biāo)及優(yōu)惠政策,特別是制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制,用以促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的健康快速發(fā)展。同時(shí),加大對農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)的宣傳力度,幫助農(nóng)民拓寬思路,消除顧慮,使外出務(wù)工,增收致富成為廣大農(nóng)民的自覺行動(dòng)。
    相關(guān)部門經(jīng)濟(jì)考核的重要內(nèi)容,年度考核的內(nèi)容之一,加強(qiáng)考核、定期檢查。采取各種有效形式,抓好試點(diǎn),樹立榜樣,以點(diǎn)帶面,積極推動(dòng)此項(xiàng)工作。為使縣、鎮(zhèn)二級勞轉(zhuǎn)辦事機(jī)構(gòu)有一定的辦公經(jīng)費(fèi),村級勞務(wù)聯(lián)絡(luò)員獲得適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)助,建議上級勞轉(zhuǎn)辦下?lián)茼?xiàng)目管理資金,或允許我們在下?lián)艿呐嘤?xùn)費(fèi)中按一定比例提取項(xiàng)目管理費(fèi)。
    3、加強(qiáng)對農(nóng)村勞務(wù)輸出人員的引導(dǎo)性培訓(xùn)。緊緊圍繞“發(fā)展生產(chǎn)力,增加農(nóng)民收入”這條主線,引導(dǎo)農(nóng)民解放思想、更新觀念,使他們具備城鎮(zhèn)工作與生活所需要的各種基本能力,減少損害他們合法權(quán)益事件的發(fā)生率,提高他們的生存能力與自我保護(hù)能力。善于用典型引路,一方面用他們創(chuàng)業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)教育和影響其他農(nóng)民走出去創(chuàng)業(yè),一方面用典型疏通勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的渠道。通過典型引路,教育引導(dǎo)農(nóng)民破除小富即安、故土難離的傳統(tǒng)觀念和保守思想,樹立多渠道增收、多業(yè)發(fā)展、自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的新觀念。
    費(fèi)用范圍,并適當(dāng)給予參加培訓(xùn)的路費(fèi)和培訓(xùn)中的生活補(bǔ)貼。同時(shí)抓好培訓(xùn)基地建設(shè),鼓勵(lì)社會(huì)力量辦學(xué),對社會(huì)組織、機(jī)構(gòu)、企業(yè)及個(gè)人對培訓(xùn)的投資實(shí)行稅收優(yōu)惠政策,實(shí)現(xiàn)辦學(xué)主體多元化。
    5、實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力“就地轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略。一是要加大招商引資力度,大力發(fā)展各類經(jīng)濟(jì)園區(qū),實(shí)施“工業(yè)興市、工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,使大批農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)工廠,由農(nóng)民變“工人”,不斷拓寬農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移渠道。特別要在資金和政策上給予龍頭企業(yè)扶持,提高產(chǎn)品的科技含量,增強(qiáng)產(chǎn)品的市場競爭力,不斷擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,吸納更多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)。二是要大力發(fā)展私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)。借助于私營經(jīng)濟(jì)的積聚效應(yīng),進(jìn)一步提高私營經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的比重。引導(dǎo)有條件的農(nóng)民從第一產(chǎn)業(yè)進(jìn)入商貿(mào)、餐飲、旅游、娛樂等服務(wù)行業(yè)。三是要以小城鎮(zhèn)建設(shè)為依托、促進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)。加快我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、地處交通樞紐和商貿(mào)集散地鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè),拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)村小城鎮(zhèn)的繁榮,增加農(nóng)民的就業(yè)門路。四是要加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,通過龍頭企業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè),帶動(dòng)千家萬戶從事專業(yè)化生產(chǎn),吸收農(nóng)村勞動(dòng)力。同時(shí),加快農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè),拓展農(nóng)副產(chǎn)品銷售,轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力。
    源的有效信息庫。及時(shí)了解和通報(bào)勞動(dòng)力需求和務(wù)工情況,發(fā)布勞動(dòng)力供求信息,暢通勞動(dòng)力資源信息共享渠道。進(jìn)一步提高勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的組織化程度。各鎮(zhèn)和有關(guān)部門要為勞務(wù)輸出轉(zhuǎn)移搭橋鋪路,加強(qiáng)對外出勞務(wù)人員的引導(dǎo)、服務(wù)和管理,提高農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的組織性,為擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移搞好各項(xiàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
    7、健全農(nóng)民工社會(huì)保障體系。建議在尊重農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上,允許外出務(wù)工農(nóng)戶可繼續(xù)保留承包土地經(jīng)營權(quán),也可采取轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、租賃、入股和托管等形式進(jìn)行流轉(zhuǎn)。外出務(wù)工農(nóng)戶進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)時(shí),村集體經(jīng)濟(jì)組織要及時(shí)幫助辦理有關(guān)手續(xù),切實(shí)處理好各方面經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,讓外出人員安心在外。認(rèn)真落實(shí)《勞動(dòng)法》等有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,解決好失地農(nóng)民和在城市打工農(nóng)民的社會(huì)保障問題,給進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民以市民待遇,建立健全農(nóng)民工在子女上學(xué)、公共衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)等方面的保障機(jī)制。加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力,不僅是經(jīng)濟(jì)上盡量縮小收入差距,社會(huì)保障和公共文化服務(wù)也要基本一樣,為農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。="subtitle"鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告="sub-info" id="sub3"20xx年勞務(wù)調(diào)研報(bào)告(3) |返回目錄黨的十六大提出了建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),而要實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)的小康,關(guān)鍵是加快發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì),核心是大幅度增加農(nóng)民收入,重要途徑就是把大批農(nóng)民逐步從土地中轉(zhuǎn)移出去。近些年來,我鄉(xiāng)把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為“三農(nóng)”工作的大事來抓,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。
    民辦教育發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查報(bào)告篇二
    民辦教育作為社會(huì)主義教育事業(yè)的組成部分,是由社會(huì)力量舉辦的各級各類學(xué)校和教育機(jī)構(gòu)的統(tǒng)稱,它是由國家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人,利用非國家財(cái)政性經(jīng)費(fèi),面向社會(huì)舉辦學(xué)校及其它教育機(jī)構(gòu)的活動(dòng)。
    為了更好地推動(dòng)民辦教育事業(yè)的發(fā)展,區(qū)政協(xié)教科文衛(wèi)委員會(huì)通過實(shí)地訪談、召開座談會(huì)、查閱資料等方式,對區(qū)內(nèi)民辦學(xué)校的情況進(jìn)行了一次比較全面的了解?,F(xiàn)就區(qū)民辦教育發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題,以及解決這些問題,促進(jìn)民辦教育健康、規(guī)范發(fā)展,提出幾點(diǎn)意見。
    (一)民辦教育的興起是我國教育事業(yè)發(fā)展的必然結(jié)果。
    發(fā)展民辦教育是我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展和完善的必然要求,具有深刻的歷史必然性。
    首先,我們的基本國情之一,就是在經(jīng)濟(jì)比較落后的條件下辦大教育。我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還比較落后,國家財(cái)力十分有限,地區(qū)發(fā)展很不平衡,國家對發(fā)展教育事業(yè)的財(cái)政性支出受到國家總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的限制;而對于擁有12億人口的大國,要實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展進(jìn)步,就必須努力提高國民教育的普及水平,不斷提升教育層次,以求把沉重人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)化為人力資源的優(yōu)勢。因此,我們的教育就一定是"大教育"。而當(dāng)前,僅靠政府的財(cái)政性教育投入,遠(yuǎn)不能滿足教育事業(yè)發(fā)展的需要,也辦不成真正的"大教育",要辦好大教育,不走多形式的路子,我們就別無選擇。因此,國家鼓勵(lì)社會(huì)力量多形式參與辦學(xué),各個(gè)地區(qū)從當(dāng)?shù)氐膶?shí)際出發(fā),制定有利于吸納社會(huì)資金辦教育、有利于社會(huì)力量參與發(fā)展教育的政策,是適合我國國情的發(fā)展教育事業(yè)的有效途徑。
    其次,發(fā)展民辦教育,是推動(dòng)教育自身深化改革的有效途徑。面對21世紀(jì)發(fā)展要求,我們的教育觀念、教育體制、教育結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)模式、教育內(nèi)容和教學(xué)方法都明顯滯后,影響了青少年的全面發(fā)展,不能適應(yīng)全面提高國民素質(zhì)的要求。從表面上看,鼓勵(lì)社會(huì)力量辦學(xué),發(fā)展民辦教育,是一個(gè)辦學(xué)體制改革的問題。實(shí)際上,他所涉及并產(chǎn)生的影響,是從教育思想觀念到教育管理體制、學(xué)校內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,乃至人才培養(yǎng)模式等全方位的變革。由于社會(huì)力量參與辦學(xué),在教育管理中發(fā)揮了市場經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用,民辦學(xué)校在優(yōu)化教育資源配置、提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益、深化課堂教學(xué)改革和實(shí)施特色辦學(xué)方面擁有更多的自主權(quán)、更大的靈活性、更強(qiáng)的緊迫感,突破了政府辦學(xué)面臨的.種種障礙。
    基于這種現(xiàn)實(shí),政府辦學(xué)與社會(huì)力量辦學(xué)共同發(fā)展,兩條腿走路是我國教育發(fā)展的重要特色,也將是長期的教育發(fā)展格局。
    (二)民辦教育在教育事業(yè)發(fā)展中的重要作用。
    從我區(qū)乃至更大范圍的實(shí)際情況來看,民辦教育事業(yè)的發(fā)展在以下幾方面發(fā)揮了重要的作用:
    一是打破了政府包攬辦學(xué)的傳統(tǒng)格局,在擴(kuò)大教育規(guī)模、改善辦學(xué)條件等方面作出了積極的貢獻(xiàn)。增強(qiáng)了教育的供給能力。
    二是吸納了社會(huì)資金,補(bǔ)充政府教育經(jīng)費(fèi)之不足,一定程度上緩解教育事業(yè)發(fā)展需要和政府投入不足的矛盾,并為增加教育資源總量、充分開發(fā)利用和優(yōu)化配置現(xiàn)有教育資源起到了積極作用;同時(shí)在一定程度上刺激和擴(kuò)大了居民教育消費(fèi),促進(jìn)了教育與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合。
    三是一定程度上滿足了社會(huì)對教育的多層次、多樣化的需求。由于民辦教育(尤其是義務(wù)教育階段的民辦教育)在辦學(xué)上的特點(diǎn)和優(yōu)勢,目前不少民辦學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量比較高,已經(jīng)成為優(yōu)質(zhì)教育資源的一個(gè)重要組成部分。民辦學(xué)校的興起,彌補(bǔ)了過去辦學(xué)體制下老百姓對學(xué)校別無選擇的不足。
    四是促進(jìn)了教育思想觀念的更新,推進(jìn)了辦學(xué)體制、教育模式和學(xué)校內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制等教育改革的深化。
    據(jù)統(tǒng)計(jì),到年底,全國民辦教育機(jī)構(gòu)達(dá)6.12萬多所,在校生總規(guī)模達(dá)1115.97萬人,辦學(xué)范圍覆蓋基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育等各個(gè)領(lǐng)域,民辦教育已經(jīng)成為我國教育事業(yè)的重要組成部分。
    我區(qū)民辦教育起步尚早,但發(fā)展是比較緩慢的。年實(shí)驗(yàn)國際學(xué)校(小學(xué))創(chuàng)辦,是我區(qū)第一所民辦學(xué)校,但因其規(guī)模較小,收費(fèi)較高,更主要當(dāng)時(shí)民辦學(xué)校在市尚不成氣候,普通百姓少有問津,因此影響并不大。
    年黨中央、國務(wù)院在《中國教育改革發(fā)展綱要》中明確提出"積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、加強(qiáng)管理"的民辦教育發(fā)展方針。區(qū)民辦教育事業(yè)發(fā)展進(jìn)入了新時(shí)期。年7月,師萃職業(yè)學(xué)校建立,年9月,中學(xué)建立,年前后,民辦外國語學(xué)校、大附屬實(shí)驗(yàn)學(xué)校建立,年外國語學(xué)校分校正式開辦,同期一批民辦幼兒園也先后建立(有的是企業(yè)辦幼兒園通過改制成為民辦性質(zhì)的幼兒園)。
    據(jù)統(tǒng)計(jì),到年10月,我區(qū)有各級各類民辦學(xué)校和民辦教育機(jī)構(gòu)28所。其中,幼兒園10所,小學(xué)3所,初中4所,高中2所,(大附屬實(shí)驗(yàn)學(xué)校設(shè)初中部和高中部,外國語學(xué)校分校設(shè)小學(xué)、初中、高中部。),中等職業(yè)學(xué)校1所。占全區(qū)幼兒園、中小學(xué)總數(shù)的13%(其中幼兒園、小學(xué)、初中、普通高中、中等職業(yè)學(xué)校分別為16.9% 、 7.9%、17.4%、40%、25%);培訓(xùn)機(jī)構(gòu)11所。民辦教育在校生6107人(不含培訓(xùn)機(jī)構(gòu)),占全區(qū)在校生總數(shù)12.34%(其中幼兒園、小學(xué)、初中、普通高中等職業(yè)學(xué)校分別為21.70%、 6.48%、 14.99%、 23.57%、 10.26%)。
    幾年來,我區(qū)民辦教育不僅在數(shù)量上有了明顯的增加,在辦學(xué)質(zhì)量上也呈現(xiàn)不斷上升的勢頭。僅以年我區(qū)三所民辦初中(南外分校初建,沒有畢業(yè)生)中考文化成績?yōu)槔?,總均分、總分合格率、?yōu)生率各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)均超過市平均水平。其中中學(xué)、民辦外校在某新聞媒體刊登的中考排行榜上位居前20名。附校今年首批高中學(xué)生參加高校統(tǒng)一招生考試,除一部分學(xué)生被綜合類高等學(xué)校錄取外,有近20人被藝術(shù)、體育類學(xué)校錄取,反映出學(xué)校在抓學(xué)生綜合素質(zhì)提高方面取得了明顯的成績。
    民辦教育發(fā)展的社會(huì)效益也在不斷顯現(xiàn)出來。過去的優(yōu)質(zhì)教育資源供給總體不足,每年都有相當(dāng)一部分學(xué)生外流到其他地區(qū),使得教育發(fā)展的步伐難以加大、加快。而近幾年,由于民辦學(xué)校的發(fā)展,優(yōu)質(zhì)教育資源的規(guī)模和總量不斷擴(kuò)大,滿足了地區(qū)廣大人民群眾對教育的多層次、多樣化需求,而且還吸引了外地區(qū)一批優(yōu)秀生源,改變了過去辦學(xué)體制下老百姓無選擇的局面。民辦教育的發(fā)展還在一定程度上促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。比較明顯的是地區(qū)的變化,師范大學(xué)附屬實(shí)驗(yàn)學(xué)校和外國語學(xué)校分校的先后建立,對這一地區(qū)的建設(shè)發(fā)展產(chǎn)生了積極的影響。
    民辦教育事業(yè)的發(fā)展,使區(qū)公辦學(xué)校與民辦學(xué)校共同存在、共同發(fā)展,互相競爭、互相促進(jìn)的辦學(xué)格局初步形成。
    我區(qū)民辦教育事業(yè)雖然有了長足的發(fā)展,也取得了一定的成績,但是,從全國的發(fā)展趨勢和國家對民辦教育發(fā)展要求來看,同一些民辦教育發(fā)展較快的地區(qū)比較,以及同我區(qū)教育改革發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求、社會(huì)各界對發(fā)展教育的期望相比較,目前,還存在不少問題,不少民辦學(xué)校在辦學(xué)過程中還面臨一些實(shí)際困難。根據(jù)調(diào)查、研究及分析,我們認(rèn)為,當(dāng)前我區(qū)民辦學(xué)校主要面臨以下幾個(gè)方面的困難:
    1、民辦教育的發(fā)展為教育事業(yè)發(fā)展作出了很大的貢獻(xiàn)。但由于思想解放是一個(gè)長期而艱難的過程,人們對民辦教育的認(rèn)識(shí)還沒有完全到位,還常常有失于偏頗,因此出現(xiàn)種種看法也不足為奇了。從人們的談?wù)撝校覀儠?huì)時(shí)而聽到民辦教育"沖擊論"、"多余論"、"贏利論"、"懷疑論"等。
    2、基本建設(shè)困難重重。以中小學(xué)為例,目前,部分民辦學(xué)校還沒有自己獨(dú)立的校舍,依靠租借場地辦學(xué),由于受資金和場地的限制,學(xué)校只能長期處于小規(guī)模、低水平上運(yùn)轉(zhuǎn)。對民辦學(xué)校的征地優(yōu)惠政策沒有落實(shí),對學(xué)校資產(chǎn)屬性問題爭議較大,大部分學(xué)校靠自身的能力無法解決校舍等資金需求大的基本建設(shè)問題,基本建設(shè)困難已經(jīng)成為困擾著大多數(shù)民辦學(xué)校發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。中學(xué)就是一個(gè)比較典型的例子,盡管做了多方面的的努力,其校舍建設(shè)問題至今得不到妥善解決。
    3、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)籌措渠道不暢。雖然民辦學(xué)校在經(jīng)費(fèi)籌措上出現(xiàn)了多種籌資方式,但是大多數(shù)學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)還是依靠向?qū)W生收取學(xué)雜費(fèi)。這種籌資方式只能以維持學(xué)校日常的運(yùn)轉(zhuǎn)為主,難以在短時(shí)期內(nèi)有較大的積累用于改善辦學(xué)條件和擴(kuò)大教育規(guī)模。而收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過高,又難以吸納更多的生源。有的學(xué)校每年要拿出一大筆資金用于租借校舍,增添了學(xué)校和學(xué)生在資金上的壓力,同時(shí)也客觀上導(dǎo)致了教育資源的流失。目前,不少企業(yè)和財(cái)團(tuán)有投資辦學(xué)的愿望,但是由于受到多方面的政策限制,特別是投資回報(bào)問題還沒有從根本上得到解決,他們投資辦學(xué)的積極性沒有發(fā)揮出來,對教育投資還顧慮重重。民辦學(xué)校難以吸納社會(huì)各界的投資,也難以在較短的時(shí)間內(nèi)獲得快速發(fā)展。
    4、干部教師隊(duì)伍不穩(wěn)定、年齡結(jié)構(gòu)不合理、難以吸引中青年教師到校任教,是當(dāng)前困擾廣大民辦學(xué)校發(fā)展又一個(gè)重要問題,可能也是一個(gè)最為關(guān)鍵的問題。由于人們對民辦學(xué)校認(rèn)識(shí)上的不全面,加之有些民辦學(xué)校對有關(guān)政策(如工齡、醫(yī)療養(yǎng)老保險(xiǎn)等)落實(shí)不到位,所以教師特別是中青年教師對民辦學(xué)校認(rèn)識(shí)還心存疑慮,民辦學(xué)校只能是主要靠聘請退休人員和兼職人員到校工作。在我們調(diào)查中發(fā)現(xiàn),在一部分情況好一點(diǎn)的學(xué)校,退休人員和兼職人員占到三分之一,在情況稍差一點(diǎn)的學(xué)校,竟占到三分之二以上。而民辦學(xué)校教師的流動(dòng)性更大,越是優(yōu)秀教師,越是容易擇高枝而去。這種狀況,使得民辦學(xué)校難以建設(shè)一支相對穩(wěn)定的、年齡結(jié)構(gòu)合理的、高水平的干部教師隊(duì)伍,這種狀況嚴(yán)重不適應(yīng)民辦教育發(fā)展的需要,制約了大多數(shù)民辦學(xué)校在教育教學(xué)管理和教育教學(xué)改革方面的探索,影響了其教育教學(xué)質(zhì)量的提高,還增加了學(xué)校的教育成本。
    5、招生方面無限制自主權(quán)和有限制自主權(quán)的矛盾。以前民辦學(xué)校招生一般是采取考試或變相考試的方法,進(jìn)行生源的選擇,因此一些比較優(yōu)秀的學(xué)生進(jìn)了民辦學(xué)校。這種民辦學(xué)校在招生上享有無限自主權(quán)的做法在某種程度上挫傷了公辦學(xué)校辦好學(xué)校、提高教育教學(xué)質(zhì)量的積極性,公辦學(xué)校一直很有意見。年根據(jù)教育均衡發(fā)展的原則,有關(guān)部門對民辦學(xué)校招生采取了電腦派位的做法(這種做法得到了公辦學(xué)校的普遍歡迎),盡管還有20%甚至更大幅度的擴(kuò)招指標(biāo)(這種做法又被公辦學(xué)校認(rèn)為是新政策實(shí)施不徹底的"留尾巴"之舉),但民辦學(xué)校還是認(rèn)為招生選擇的空間被大大地壓縮了,招生上的自主權(quán)沒有真正體現(xiàn)出來。今年民辦學(xué)校新生的質(zhì)量比往年有了一定程度上的下降;更有的民辦學(xué)校由于自身的原因,出現(xiàn)招生數(shù)量不足,辦學(xué)規(guī)模偏小的狀況。如何既能體現(xiàn)教育均衡發(fā)展的原則,又把握好民辦學(xué)校招生自主權(quán)的度,還需要很好地探索。
    黨的xx屆三中全會(huì)"決定"指出,要"完善和規(guī)范以政府投入為主、多渠道籌措經(jīng)費(fèi)的教育投入體制,形成公辦學(xué)校和民辦學(xué)校共同發(fā)展的格局"。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的xx大精神,貫徹落實(shí)《民辦教育促進(jìn)法》和一系列法規(guī)文件的有關(guān)精神,結(jié)合我區(qū)民辦教育的實(shí)際情況,更好地滿足社會(huì)教育需求,推動(dòng)民辦教育事業(yè)的健康發(fā)展,特提出以下建議:
    1、進(jìn)一步統(tǒng)一思想,營造有利于民辦教育發(fā)展繁榮的社會(huì)環(huán)境。
    年10月在召開的全國民辦教育發(fā)展論壇會(huì)上提出,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),滿足群眾對教育提出的全面、優(yōu)質(zhì)、多樣化的需求,必須充分調(diào)動(dòng)社會(huì)一切積極因素,采取更有力的政策支持,營造更寬松的社會(huì)環(huán)境,大力促進(jìn)民辦教育可持續(xù)發(fā)展。
    政府和有關(guān)部門要多做工作,使全社會(huì)尤其是從事教育工作的同志克服狹隘的教育觀,正確地認(rèn)識(shí)民辦教育,認(rèn)清民辦教育是我們教育的一個(gè)組成部分,無論民辦還是公辦學(xué)校,都是為社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)人才。在培養(yǎng)人才社會(huì)活動(dòng)的這一根本屬性上,民辦教育和公辦教育并無天然的本質(zhì)區(qū)別;而在教育目的、教學(xué)內(nèi)容與方法、教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及辦學(xué)實(shí)效方面更無不可逾越的鴻溝和界限。惟此,我們才能從政策及在社會(huì)地位角度,為民辦教育的發(fā)展?fàn)I造寬松的環(huán)境,有利于民辦教育健康、順利發(fā)展。
    2、加強(qiáng)對民辦教育的統(tǒng)籌規(guī)劃。
    把發(fā)展民辦教育作為推進(jìn)實(shí)施"科教興國"戰(zhàn)略的重要舉措之一。政府及其職能部門在指定教育發(fā)展規(guī)劃、調(diào)整教育布局時(shí),對各級各類民辦學(xué)校的發(fā)展也要進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,制定民辦教育發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃和近期計(jì)劃,明確民辦教育發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn),進(jìn)一步完善民辦教育的辦學(xué)體系和管理體系,在發(fā)展民辦教育方面邁出更大的步伐。用一段時(shí)間,基本形成以政府辦學(xué)為主體、公辦學(xué)校和民辦學(xué)校共同發(fā)展的教育新格局。
    民辦教育屬于選擇性教育,發(fā)展民辦教育要從最大限度滿足人民群眾多層次、多樣化教育需求出發(fā),著力體現(xiàn)民辦教育的選擇性、特色性和開放性等特點(diǎn)。新時(shí)期民辦教育發(fā)展重點(diǎn)應(yīng)該放在非義務(wù)教育階段(非義務(wù)教育主要包括學(xué)前教育、高中教育、成人教育、職業(yè)教育和高等教育等),尤其是高中階段和高等職業(yè)教育上;同時(shí)應(yīng)該學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育并舉,多種形式并舉??傮w來講,民辦教育在發(fā)展方向上,應(yīng)向開放性、職業(yè)性、多樣化方向發(fā)展;在結(jié)構(gòu)上,向非義務(wù)教育尤其是高中階段教育和高等職業(yè)教育發(fā)展。
    學(xué)前教育通過"轉(zhuǎn)制"等多種形式,優(yōu)化資源配置,基本走向民辦;義務(wù)教育是以政府辦學(xué)為主,保證適齡兒童、少年均能就近接受九年義務(wù)教育的前提下,設(shè)立少量民辦中小學(xué),使之辦成高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平的特色學(xué)校,為社會(huì)提供選擇機(jī)會(huì),并依社會(huì)的實(shí)際需求,通過舉辦民辦中小學(xué)解決流動(dòng)人口子弟接受九年義務(wù)教育問題;積極鼓勵(lì)社會(huì)力量以多種形式舉辦高中階段的各類教育。
    當(dāng)前,大力發(fā)展民辦教育,主要不是依靠新建學(xué)校和增加學(xué)校的數(shù)量,而是首先要改善辦學(xué)條件,優(yōu)化資源配置;要制定鼓勵(lì)優(yōu)惠政策,吸引社會(huì)力量對民辦教育的投入,要認(rèn)真研究、積極推進(jìn)各級各類公辦學(xué)校的改制工作,特別是企業(yè)學(xué)校劃轉(zhuǎn)剝離后的改制工作,采取國有民辦或公辦民助的方式,探索公辦教育的多種實(shí)現(xiàn)形式。
    3、加強(qiáng)對民辦教育的宏觀管理。
    為促進(jìn)民辦教育的健康發(fā)展,教育行政部門對民辦教育的管理應(yīng)逐步做到科學(xué)化、規(guī)范化,要在加強(qiáng)宏觀指導(dǎo),淡化直接管理,強(qiáng)化服務(wù)職能方面下大力氣改進(jìn)。相對于政府對公辦學(xué)校的管理而言,對民辦學(xué)校的管理更應(yīng)強(qiáng)調(diào)學(xué)校依法自主管理和社會(huì)參與管理的方式。
    依法治教,加強(qiáng)對民辦教育的宏觀管理。首先要按照"屬地化"管理的原則,理順管理體系,健全管理機(jī)構(gòu),明確管理職責(zé)。教育行政部門的各業(yè)務(wù)科室要根據(jù)有關(guān)規(guī)定將民辦學(xué)校與公辦學(xué)校納入管理范疇,在保證民辦學(xué)校享有政策規(guī)定的辦學(xué)自主權(quán)的前提下,同樣給予服務(wù)指導(dǎo),推動(dòng)民辦學(xué)校與公辦學(xué)校共同發(fā)展。
    對民辦教育要堅(jiān)持依法管理,減少消極限制,給民辦教育留下發(fā)展的空間。不該管、管不好的不必去管,不要代替學(xué)校去做他們自己該做的事情,以使行政管理服務(wù)于民辦教育的發(fā)展。營造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,使民辦教育能邁出更大的步伐。
    根據(jù)有關(guān)政策、原則,保障民辦學(xué)校享有真正意義上的招生自主權(quán),以凸顯民辦學(xué)校的辦學(xué)特色。
    4、促進(jìn)民辦學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)。
    民辦教育發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查報(bào)告篇三
    為了摸清我市民辦教育現(xiàn)狀,促進(jìn)民辦教育事業(yè)健康發(fā)展,記者隨同xx市各界人士聯(lián)誼會(huì)教科衛(wèi)組會(huì)員,于20**年10月24日至27日深入清澗、橫山、榆陽三個(gè)縣(區(qū)),就民辦教育發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀、成績和問題、困難和建議等方面進(jìn)行了專題調(diào)研;之后,又聽取了市教育局關(guān)于全市民辦教育情況的匯報(bào)。
    在調(diào)研總結(jié)座談會(huì)上,大家一致認(rèn)為榆陽、橫山、清澗三個(gè)縣(區(qū))的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、群眾生活水平、教育發(fā)展水平分屬我市好、中、差三個(gè)類型,這三縣民辦教育的發(fā)展現(xiàn)狀,基本符合全市民辦教育現(xiàn)狀;發(fā)展中存在的問題和困難,在其他縣也程度不等地存在著?,F(xiàn)將調(diào)研所得報(bào)告如下:
    我市民辦教育的興起,最早可追溯到1988年橫山李赤先生創(chuàng)辦的第一所民辦幼兒園,以及1990年橫山、神木各辦一所民辦小學(xué)。但絕大多數(shù)民辦學(xué)校都是在上世紀(jì)九十年代后期,即國務(wù)院頒布實(shí)施《社會(huì)力量辦學(xué)條例》之后興辦起來的。這個(gè)時(shí)期正是我市各縣財(cái)政拮據(jù),教育資源不足,無力滿足群眾越來越高漲的教育需求,“上學(xué)難,難上學(xué)”的問題成了最大、最集中的社會(huì)焦點(diǎn)。正是在這種特定的歷史條件下,民辦學(xué)校應(yīng)運(yùn)而生,異軍突起,勢如春草,蓬勃發(fā)展起來。
    至今,經(jīng)各級主管部門批準(zhǔn)設(shè)立的民辦學(xué)校,全市共有249所。其中成人高等教育1所、高中9所、初中20所、小學(xué)86所、幼兒園118所、非學(xué)歷教育學(xué)校15所,在校學(xué)生達(dá)7.03萬人,教職員工3687人。學(xué)校占地總面積1585畝(包括租賃場地),生均占地15m2,校舍建筑面積35.9453萬m2,生均占有5.1m2,學(xué)校固定資產(chǎn)2.3865億元。目前,初步形成了公辦與民辦兩條腿走路的辦學(xué)格局,只是民辦這條腿尚不硬實(shí)。即使如此,民辦教育一誕生,就顯示出了不可替代的積極作用和強(qiáng)大的生命力,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科教進(jìn)步和構(gòu)建和諧社會(huì)作出了很大貢獻(xiàn)。
    一、民辦教育吸納社會(huì)閑置資金,增加了教育投入,有效彌補(bǔ)了國家辦學(xué)財(cái)政投入嚴(yán)重不足的缺口,促進(jìn)了教育事業(yè)的發(fā)展。這種作用正如有的民辦學(xué)校在立校時(shí)提出的口號(hào):“為國分憂,為民紓難?!?BR>    二、民辦教育改變了國家包攬辦學(xué)的單一格局,推動(dòng)了辦學(xué)體制的改革,增加了教育供給方式的多樣性和選擇性,增強(qiáng)了教育領(lǐng)域的競爭活力。同時(shí),民辦教育的興起,有利于調(diào)動(dòng)全社會(huì)關(guān)心和支持教育的積極性,有利于落實(shí)“科教興市”的戰(zhàn)略,為實(shí)現(xiàn)我市在新世紀(jì)的三大奮斗目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。
    三、民辦教育緩解了城鎮(zhèn)中小學(xué)班額過大的壓力,解決了流動(dòng)人口子女入學(xué)難的問題,加快了普及九年義務(wù)教育和城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐。許多民辦學(xué)校以流動(dòng)人口子女為主要生源,成為打工者子弟的學(xué)校,使流動(dòng)人口子女能在異地完成九年義務(wù)教育,減少了青少年流落社會(huì)的機(jī)率,增強(qiáng)了社會(huì)安全因素。
    四、民辦教育為有志報(bào)效社會(huì)的人搭起了平臺(tái),在不斷探求生存和發(fā)展道路的坎坷進(jìn)程中,鍛煉和造就了一批優(yōu)秀的民辦教育實(shí)業(yè)家。這批人辦學(xué)理念較先進(jìn),管理模式各具特色,又有很大的犧牲和奉獻(xiàn)精神。他們辦學(xué)不僅出了成績,也出了經(jīng)驗(yàn),頗得社會(huì)贊許。橫山“聾兒語訓(xùn)學(xué)?!钡男iL馬曉琴女士,原是一名普通農(nóng)民,在幫助兒子語言康復(fù)的刻苦學(xué)習(xí)和磨練中,成了一名優(yōu)秀的語訓(xùn)教師。為讓更多的聾啞兒開口說話,與社會(huì)融為一體,她頂住各方壓力,省吃儉用,多方求助,辦起了語訓(xùn)學(xué)校,傾注全部母愛,將幾十名聾啞兒訓(xùn)練得能用簡單的語言和文字表達(dá)自己美好的愿望。其中十幾名兒童已達(dá)到語言恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)入小學(xué)接受義務(wù)教育了。類似馬曉琴這樣為發(fā)展民辦教育服務(wù)社會(huì)的人士,各縣都有,他們的精神和業(yè)績是值得贊譽(yù)的。
    五、民辦教育為大專畢業(yè)生的就業(yè)和下崗職工再就業(yè),開辟了新的渠道。如被中華愛國聯(lián)合會(huì)評為“愛國啟蒙教育全國示范幼兒園”的xx區(qū)“東升”幼兒園園長何翠玲、橫山“天翔”幼兒園園長劉萍,都是下崗女職工,在她們園內(nèi)工作的職工,大多也是一塊兒下崗的`姐妹。
    民辦教育發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查報(bào)告篇四
    北京大學(xué)教育學(xué)院教育經(jīng)濟(jì)研究所繼、、、、、對全國高校畢業(yè)生就業(yè)狀況進(jìn)行了問卷調(diào)查之后,于206月又進(jìn)行了第七次大規(guī)模的問卷調(diào)查。本報(bào)告是對年高校畢業(yè)生的就業(yè)狀況進(jìn)行的統(tǒng)計(jì)和分析,樣本涉及我國東、中、西部地區(qū)17個(gè)省份的28所高校,由本版進(jìn)行獨(dú)家發(fā)布,希望能夠幫助讀者及時(shí)準(zhǔn)確地了解高校畢業(yè)生的就業(yè)狀況,為教育決策和畢業(yè)生就業(yè)提供更豐富有效的信息。
    畢業(yè)生落實(shí)率:??粕罡?。
    從被調(diào)查的畢業(yè)生總體統(tǒng)計(jì)來看,如果將上表中第1~6項(xiàng)均視為“確定去向”的話,則畢業(yè)生畢業(yè)時(shí)的“落實(shí)率”達(dá)83.1%。
    從學(xué)歷層次的比較來看,落實(shí)率差異不大,都在80%以上。??粕穆鋵?shí)率最高,均為87.4%;其次是碩士生,為84.5%;第三是本科生,為81.5%;博士生的落實(shí)率最低,為81.3%。
    從性別之間的比較來看:男性落實(shí)率高于女性。男性落實(shí)率為85.3%,女性為80.8%,兩者差距主要體現(xiàn)在“已確定單位”上,男性高出4.8個(gè)百分點(diǎn)。
    從學(xué)校類型的比較來看:高職大專院校的落實(shí)率最高,為89.4%;其次是“211”(包括“985”)重點(diǎn)大學(xué),為86.5%;獨(dú)立學(xué)院和民辦高校排第三,為80.6%;普通本科院校最低,為77.7%。
    從學(xué)校所在地的比較來看:東、中、西部地區(qū)高校之間存在差異,西部地區(qū)高校的落實(shí)率低于東部和中部。東、中、西部高校的落實(shí)率分別為85.9%、81.6%、78.4%。
    起薪比較:科研單位最高。
    為了排除奇異值,調(diào)查只統(tǒng)計(jì)了月起薪在500~30000元之間的觀測值。統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,2020年高校畢業(yè)生月起薪的.算術(shù)平均值為4187元。
    畢業(yè)生的起薪具有以下特點(diǎn):
    第一,學(xué)歷越高起薪越多。從算術(shù)平均值看,專科生為2640元;本科生為4010元;碩士生為6363元;博士生為6753元。
    第二,性別之間存在差異:從算術(shù)平均值看,男性為4448元,女性為3896元,兩者相差553元。
    第三,學(xué)校類型之間存在差異:從算術(shù)平均值看,“211”(包括“985”)重點(diǎn)高校為5571元,一般本科院校為3944元,高職院校為2597元,民辦高校和獨(dú)立學(xué)院為2993元。
    第四,就業(yè)地區(qū)之間存在差異:從算術(shù)平均值看,京津滬為5449元,東部地區(qū)為3401元,中部地區(qū)為2866元,西部地區(qū)為2680元。最高與最低收入之比為2.03倍。
    第五,就業(yè)地點(diǎn)之間存在差異:省會(huì)城市或直轄市的平均收入最高,為4721元;地級市的平均收入為3605元;縣級市或縣城的收入平均為3066元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村的收入分別為2909元和3247元。最高與最低收入之比為1.63倍。
    第六,工作單位性質(zhì)之間存在差異,11個(gè)單位類型按照平均起薪由高到低的排列順序依次為:科研單位5407元;三資企業(yè)5329元;國有企業(yè)4801元;高等學(xué)校4404元;醫(yī)療衛(wèi)生單位4056元;黨政機(jī)關(guān)3967;其他企業(yè)3889元;其他事業(yè)單位3740元;私營企業(yè)(民營、個(gè)體)3647元;中小學(xué)3422元。最高與最低收入之比為1.58倍。
    第七,工作類型之間存在差異:專業(yè)技術(shù)工作、企業(yè)管理工作、國家機(jī)關(guān)黨群組織事業(yè)單位管理人員的收入位居前三甲,分別為4611元、4504元和4400元;辦事人員和有關(guān)人員、商業(yè)和服務(wù)人員的收入居中,分別為3901元和3847元;最低的是生產(chǎn)運(yùn)輸設(shè)備操作人員及有關(guān)人員、農(nóng)林牧漁水利業(yè)生產(chǎn)人員,收入分別只有3014元和2977元。最高與最低收入之比為1.55倍。
    第八,行業(yè)之間存在差異,19個(gè)行業(yè)按照平均起薪由高到低的排列順序依次為:信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)、軟件業(yè)為5386元;金融業(yè)為5098元;科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)、地質(zhì)勘查為4834元;水利環(huán)境公共設(shè)施管理為4648元;房地產(chǎn)為4395元;租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)為4165元;采礦業(yè)為4077元;文化體育娛樂為3999元;農(nóng)林牧漁為3938元;電力、煤氣和水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)為3926元;制造業(yè)為3859元;公共管理與社會(huì)組織為3822元;教育為3816元;衛(wèi)生、社會(huì)保障與福利為3661元;建筑業(yè)為3607元;交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政為3496元;居民服務(wù)為3334元;批發(fā)零售為3255元;住宿餐飲為2854元。最高與最低收入之比為1.89倍。
    就業(yè)滿意度:到采礦行業(yè)最滿意。
    由于高校畢業(yè)生找工作有充分的選擇權(quán),因此畢業(yè)生對自己所找到工作的滿意程度較高。在已經(jīng)確定就業(yè)單位的畢業(yè)生中,有25.9%的畢業(yè)生對找到的工作感到非常滿意;53.6%的畢業(yè)生感到滿意;19.0%的畢業(yè)生感到一般;1.2%的畢業(yè)生感到不太滿意;只有0.3%的畢業(yè)生很不滿意自己的工作。畢業(yè)生的就業(yè)滿意度具有以下特點(diǎn):
    第一,學(xué)歷之間存在差異:博士生的滿意度最高,其次是碩士生和本科生,??粕臐M意度最低。
    第二,就業(yè)地區(qū)之間存在差異:在京津滬地區(qū)就業(yè)的滿意度最高;第二是西部地區(qū);第三是東部地區(qū);在中部地區(qū)就業(yè)的滿意度最低。
    第三,就業(yè)地點(diǎn)之間存在差異,城市越大滿意度越高:在省會(huì)城市或直轄市就業(yè)的滿意度最高;其次是地級市;第三是縣級市或縣城;第四是農(nóng)村,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)的滿意度最低。
    第四,工作單位性質(zhì)之間存在差異,11個(gè)單位類型按照滿意度由高到低的排列順序依次為:黨政機(jī)關(guān);科研單位;高等學(xué)校;國有企業(yè);三資企業(yè);其他事業(yè)單位;中小學(xué);私營企業(yè)(民營、個(gè)體);其他企業(yè);醫(yī)療衛(wèi)生單位。
    第五,工作類型之間存在差異,7個(gè)單位類型按照滿意度由高到低的排列順序依次為:國家機(jī)關(guān)、黨群組織、事業(yè)單位管理人員;企業(yè)管理人員;農(nóng)、林、牧、漁、水利業(yè)生產(chǎn)人員;辦事人員和有關(guān)人員;商業(yè)和服務(wù)人員;專業(yè)技術(shù)人員;生產(chǎn)、運(yùn)輸設(shè)備操作人員及有關(guān)人員。
    第六,行業(yè)之間存在差異,19個(gè)行業(yè)按照滿意度由高到低的排列順序依次為:采礦業(yè);公共管理與社會(huì)組織;農(nóng)林牧漁;金融業(yè);水利環(huán)境公共設(shè)施管理;電力、煤氣和水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè);建筑業(yè);房地產(chǎn);信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)、軟件業(yè);教育;衛(wèi)生、社會(huì)保障與福利;文化體育娛樂;科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)、地質(zhì)勘查;住宿餐飲;批發(fā)零售;制造業(yè);交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政;租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè);居民服務(wù)。
    此外,性別之間、學(xué)校類型之間的就業(yè)滿意度差異不大。
    就業(yè)分布:鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村僅占2.6%。
    根據(jù)已經(jīng)確定就業(yè)單位者的回答,2020年高校畢業(yè)生的就業(yè)分布狀況如下:
    第一,按就業(yè)地區(qū)劃分:在京津滬地區(qū)工作的畢業(yè)生占12.8%,在東部地區(qū)工作的畢業(yè)生占46.0%,在中部地區(qū)工作的畢業(yè)生占22.2%,在西部地區(qū)工作的畢業(yè)生占19.0%。
    第二,按就業(yè)地點(diǎn)劃分:在省會(huì)城市或直轄市工作的畢業(yè)生占59.1%,在地級市工作的占25.4%,在縣級市或縣城工作的占13.0%,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的占1.8%,在農(nóng)村工作的占0.8%。
    第三,按工作單位性質(zhì)分:11個(gè)單位類型按照比例由高到低的排列順序依次為:私營企業(yè)占38.9%;國有企業(yè)占27.9%;三資企業(yè)占8.1%;國家機(jī)關(guān)占4.9%;其他企業(yè)占4.6%;其他事業(yè)單位占4.6%;中小學(xué)占4.2%;高等學(xué)校占3.1%;科研單位占1.5%;醫(yī)療衛(wèi)生單位占1.1%;其他占1.2%。從分布結(jié)構(gòu)看,畢業(yè)生就業(yè)的單位類型非常集中,私營企業(yè)和國有企業(yè)是最主要的就業(yè)單位。
    第四,按工作類型劃分:7個(gè)工作類型按照比例由高到低的排列順序依次為:專業(yè)技術(shù)人員29.8%;國家機(jī)關(guān)、黨群組織、事業(yè)單位管理人員16.7%;商業(yè)和服務(wù)人員14.3%;企業(yè)管理人員14.1%;辦事人員和有關(guān)人員11.2%;生產(chǎn)、運(yùn)輸設(shè)備操作人員及有關(guān)人員5.1%;農(nóng)、林、牧、漁、水利業(yè)生產(chǎn)人員1.8%。從分布結(jié)構(gòu)看,畢業(yè)生就業(yè)的工作類型比較分散,有5個(gè)類型的工作比例達(dá)兩位數(shù)。
    第五,按行業(yè)劃分:在19個(gè)行業(yè)中按比例由高到低的行業(yè)順序是:金融業(yè)為15.2%;信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)、軟件業(yè)為10.8%;制造業(yè)為10.3%;教育為9.1%;建筑業(yè)為6.7%;農(nóng)林牧漁為5.4%;電力、煤氣和水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)為4.5%;批發(fā)零售為4.2%;交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政為4.0%;科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)、地質(zhì)勘查為4.0%;公共管理與社會(huì)組織為3.1%;租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)為2.7%;房地產(chǎn)為2.7%;衛(wèi)生、社會(huì)保障與福利為2.3%;文化體育娛樂為2.1%;住宿餐飲為1.9%;采礦業(yè)為1.9%;水利環(huán)境公共設(shè)施管理為1.0%;居民服務(wù)為1.0%。
    新興服務(wù)業(yè)(金融業(yè)和信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù))表現(xiàn)突出,成為占比最大的兩個(gè)行業(yè),占比合計(jì)為26%。工業(yè)(制造業(yè)和建筑業(yè))依然重要,制造業(yè)和建筑業(yè)的占比合計(jì)為17%。教科文衛(wèi)體等事業(yè)行業(yè)占比合計(jì)為15.4%,其中教育行業(yè)占比突出,占比為9.1%。
    民辦教育發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查報(bào)告篇五
    隨著普通高等教育大眾化和遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)絡(luò)教育等開放性高等教育方式的迅速擴(kuò)展,高校及其教育出現(xiàn)了萎縮狀態(tài),特別是鐵路*高校與企業(yè)脫鉤以后,如何準(zhǔn)確定位、持續(xù)發(fā)展,必將是研究和解決的首要問題。
    一、教育的發(fā)展和現(xiàn)狀。
    1、教育在社會(huì)化大生產(chǎn)中誕生,在我國繼續(xù)教育、終身教育中起到了舉足輕重的作用。教育是18世紀(jì)工業(yè)革命背景下出現(xiàn)的一種以為對象的教育形式,它是人類社會(huì)發(fā)展到一定歷史階段出現(xiàn)的新的教育形態(tài),是社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化不斷變革的產(chǎn)物,也是教育現(xiàn)代化的重要組成部分。中國的教育經(jīng)過40多年的發(fā)展已步入現(xiàn)代化、規(guī)范化、法制化的發(fā)展軌道,特別是改革開放以來,教育初步形成了與普通教育、傳統(tǒng)的學(xué)校教育并駕齊驅(qū)、協(xié)調(diào)發(fā)展的新局面,進(jìn)一步承擔(dān)起了對在崗、轉(zhuǎn)崗和各類求職人員進(jìn)行崗前、崗位培訓(xùn),對離開正規(guī)學(xué)校的人員進(jìn)行基礎(chǔ)教育和高等教育,對受過高等教育的人進(jìn)行繼續(xù)教育培訓(xùn)的'任務(wù)。勿庸置疑,教育和其它的教育形式一樣是中國現(xiàn)代化建設(shè)和社會(huì)現(xiàn)代化發(fā)展的重要推動(dòng)力量,在社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)和民族素質(zhì)、人民生活質(zhì)量的提高方面都起到了重要的促進(jìn)作用。
    2、教育條件受限,自我發(fā)展面臨困難。教育部教育司被撤消后,從形式上看,成教司與職教司合并為“職業(yè)教育與教育司”,而在實(shí)際上,原成教司的*教育專管職能被分解到發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)教育等四司中去了,應(yīng)該說,教育司在管理上削弱,是“名半存而實(shí)亡”了。同時(shí),普通高校擴(kuò)招和教育手段的開放,為受教育者提供了便利條件,許多*學(xué)生進(jìn)入普通高校深造。企業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和改革的不斷深化,又使相當(dāng)數(shù)量的學(xué)生不能脫產(chǎn)學(xué)習(xí),這些因素的影響,造成了*教育萎縮局面。
    二、鐵路*高校發(fā)展面臨的問題在*教育不景氣的情況下,鐵道部又將部屬學(xué)校移交地方政府管理,鐵路*高校面臨著三個(gè)危機(jī):
    1、生源危機(jī)。近年來,國家加大對普通教育的投入,普通高校擴(kuò)大了招生人數(shù),普通高等教育正在走向大眾化。同時(shí),普通高校設(shè)立了教育學(xué)院,面向企業(yè)和社會(huì)招生,進(jìn)行學(xué)歷教育、繼續(xù)教育和崗位培訓(xùn),承擔(dān)起了*高校的部分功能。國家對普通高校的巨大投入以及普通高校的名牌效應(yīng),吸引了大批生源,使得*高校在整個(gè)教育中的份額不斷減少。另外,教育中的生源結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著變化。以前鐵路高校錄取的新生大多數(shù)是鐵路中專技校畢業(yè)生、復(fù)員軍人和接班的職工。現(xiàn)在鐵路補(bǔ)充新職工,除畢業(yè)的大學(xué)生和復(fù)員軍人以外,其他渠道幾乎沒有,因此教育對象出現(xiàn)斷層,直接面臨生源危機(jī)。
    2、經(jīng)費(fèi)危機(jī)。我國的*高校是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中以企業(yè)、行業(yè)的需要建立的,絕大多數(shù)都是企業(yè)辦學(xué),學(xué)校的一切費(fèi)用都是企業(yè)提供的?,F(xiàn)在鐵路企業(yè)要將直接為鐵路運(yùn)輸服務(wù)的職工大學(xué)移交地方政府,若政府不能從財(cái)政收入中支付辦學(xué)經(jīng)費(fèi),鐵路高校辦學(xué)將舉步維艱。如果沒有建設(shè)資金作保證,學(xué)校就不可能發(fā)展,就有被淘汰的危險(xiǎn)。
    3、經(jīng)營危機(jī)。以前鐵路高校依附企業(yè)辦學(xué),學(xué)校按照鐵道部和鐵路局的計(jì)劃去完成任務(wù),無論學(xué)歷教育還是崗位培訓(xùn),學(xué)生都是從職工中來到職工中去,就業(yè)問題無須考慮。現(xiàn)在學(xué)校與企業(yè)脫鉤,學(xué)校與企業(yè)的關(guān)系一下子由上下級變成了合作伙伴。這些因素的影響,決定了鐵路*高校經(jīng)營危機(jī)。
    三、鐵路高校發(fā)展的思路。
    高校要生存,要發(fā)展,必須緊貼市場經(jīng)濟(jì),樹立明確的社會(huì)需求意識(shí),適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展對人才培養(yǎng)的規(guī)律、趨勢和需求。
    民辦教育發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查報(bào)告篇六
    1、提高認(rèn)識(shí),加快發(fā)展。朱镕基總理指出:“發(fā)展民間辦學(xué),吸引社會(huì)各方面力量共同辦教育,才能實(shí)現(xiàn)大國辦大教育。從國際上看,無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家,都鼓勵(lì)民間辦學(xué)來滿足國民對教育的需求。”我市雖然基本上普及了九年義務(wù)教育,但要鞏固“普九”成果,發(fā)展學(xué)前教育,擴(kuò)大高中階段教育規(guī)模,實(shí)施教育現(xiàn)代化,我市對教育投入的財(cái)力遠(yuǎn)不能滿足。在這種情況下,大力發(fā)展民辦教育,形成以國家辦學(xué)為主,公辦民辦共同發(fā)展的多元化辦學(xué)體制,不僅必要,而且勢在必行。這既符合我市當(dāng)前教育的實(shí)際,也是廣大人民群眾在教育上的利益所在,各級黨委、政府應(yīng)站在貫徹落實(shí)江總書記“三個(gè)代表”重要思想的高度,面對我市教育的諸多的問題和困難,提高對發(fā)展民辦教育的認(rèn)識(shí),解放思想,實(shí)事求是,大力推進(jìn)我市民辦教育的健康發(fā)展。
    2、采取堅(jiān)決措施,營造發(fā)展環(huán)境。可試行將薄弱初中以校產(chǎn)資源為國家股,以高于銀行存款利息為回報(bào)向社會(huì)尋求投資人,招聘管理能人,引入民營機(jī)制,改造薄弱初中。也可在統(tǒng)籌規(guī)劃中小學(xué)布局時(shí),政府將新建學(xué)校的預(yù)留地作為國家股,向社會(huì)尋求合作者,吸收社會(huì)資金,興辦新型學(xué)校,投資人在逐步收回投資和利益若干年后,將地面上一切產(chǎn)權(quán)移交國家作為土地投入的回報(bào)。這樣做,應(yīng)盡快界定投資人利益回報(bào)的上限和添置學(xué)校裝備、改善辦學(xué)條件滾動(dòng)投入比例的下限,并建立民辦教育(中小學(xué))評估制度和評價(jià)體系,定期向社會(huì)公布評價(jià)結(jié)果。還要鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生擇業(yè)民辦學(xué)校,保證他們的職稱評定、工資福利標(biāo)準(zhǔn)等于或高于公立學(xué)校。
    3、理順關(guān)系,拓展發(fā)展空間。對義務(wù)教育階段的公辦優(yōu)秀學(xué)校不再進(jìn)行改制,對已改為公辦民助的和“依托型”公辦民助學(xué)校要盡快完成體制改革,明晰產(chǎn)權(quán),規(guī)范收費(fèi),真正按民營機(jī)制運(yùn)營,限期實(shí)現(xiàn)“三獨(dú)立”。
    4、進(jìn)一步完善規(guī)章制度,切實(shí)加強(qiáng)管理工作。國務(wù)院頒布的《社會(huì)力量辦學(xué)條例》和市人大常委會(huì)修訂的《xx市社會(huì)力量辦學(xué)條例》,是社會(huì)力量辦學(xué)及對民辦學(xué)校管理的依據(jù),必須嚴(yán)格執(zhí)行。在此基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步完善規(guī)章制度,特別是建立健全教育督導(dǎo)和等級評估制度,通過檢查評估促進(jìn)社會(huì)辦學(xué)的規(guī)范化、法制化和管理科學(xué)化。政府職能部門要嚴(yán)把教育機(jī)構(gòu)的審批關(guān),嚴(yán)肅查處違規(guī)行為。對辦學(xué)中出現(xiàn)的與《條例》規(guī)定不符的,督促辦學(xué)機(jī)構(gòu)提出切實(shí)可行的改進(jìn)意見,限期進(jìn)行整改。對辦學(xué)目的不端正、內(nèi)部管理混亂、教育教學(xué)質(zhì)量低的要堅(jiān)決查處。要嚴(yán)把教育質(zhì)量關(guān)、收費(fèi)和財(cái)產(chǎn)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督關(guān),從而促進(jìn)我市民辦教育實(shí)現(xiàn)新跨越,再創(chuàng)我市教育事業(yè)的新輝煌。
    民辦教育發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查報(bào)告篇七
    1、發(fā)展規(guī)模。近幾年來,我縣民辦教育迅速發(fā)展,在教育改革大潮中煥發(fā)出蓬勃生機(jī),基本形成了覆蓋各級各類教育的辦學(xué)體系。目前,全縣各級各類民辦學(xué)校已經(jīng)發(fā)展到194所,占地3825畝,建筑面積95.89萬平方米,教職工5977人,在校生14.3萬人,總資產(chǎn)8.28億元。
    2、發(fā)展特征。一是發(fā)展速度較快。民辦學(xué)校數(shù)量和學(xué)生數(shù)占全縣學(xué)??倲?shù)和學(xué)生數(shù)的比例已分別由2000年的10.8%、5.6%上升到2017年的49.7%、45.8%。二是是政策保障有力。相繼出臺(tái)了一系列文件,在辦學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)、招生聘師、養(yǎng)老保險(xiǎn)、土地使用、規(guī)費(fèi)收取等方面給予政策優(yōu)惠。三是教學(xué)質(zhì)量明顯。在招生、中考、高考等方面都取得令人滿意的成績。
    3、取得成績。一是初步形成一批質(zhì)量較高、社會(huì)信譽(yù)較好、有明顯特色的民辦學(xué)校。二是拓寬了教育投資渠道,彌補(bǔ)財(cái)政支出的不足,助推了小、初、高生源高峰的平穩(wěn)過渡。三是深化了教育改革,滿足了社會(huì)需求,擴(kuò)大了教育供給,培養(yǎng)了一大批高層次人才和實(shí)用技術(shù)人才。四是帶動(dòng)了諸如建筑、餐飲、商貿(mào)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的繁榮,拉動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。民辦職校每年向外地輸送技術(shù)人才2萬人,每年為我縣創(chuàng)益約1.6億元。
    二、我縣民辦教育發(fā)展中面臨的問題
    養(yǎng)學(xué)。此方法雖不可取,但投資者卻無其它方法。三是學(xué)校生源減少,招生壓力加大。受宏觀政策(計(jì)劃生育、高校擴(kuò)招)的影響,加上公辦高中招生連年大幅度增加,周邊民辦教育興起等因素,民辦學(xué)校招生越來越困難。近幾年來,公民辦學(xué)校之間年年陷入招生大戰(zhàn),不少公辦中小學(xué)也給教師下達(dá)了招生任務(wù),違反了市、縣政府公辦學(xué)校不擴(kuò)大規(guī)模,增量資源用于發(fā)展民辦學(xué)校的規(guī)定。
    (二)存在于政府層面的問題。一是宏觀的政策環(huán)境不幫忙。隨著新《義務(wù)教育法》的頒布實(shí)施,某些加快教育發(fā)展的政策(如“六有”、“校校通”、“四項(xiàng)配套”工程,義務(wù)教育階段學(xué)生免費(fèi)教育、教師待遇提高、債務(wù)化解等)使公辦學(xué)校得到了長足發(fā)展,卻遲滯了民辦學(xué)校的發(fā)展。二是具體的優(yōu)惠政策不落實(shí)。市、縣各級政府為了鼓勵(lì)民辦教育發(fā)展出臺(tái)的許多優(yōu)惠政策沒有得到很好落實(shí)。如對民辦學(xué)校的“以獎(jiǎng)代投”、規(guī)費(fèi)減免、土地使用以及教師養(yǎng)老保險(xiǎn)、教師流動(dòng)等政策。三是相關(guān)部門的管理太苛刻。大多縣直部門都依據(jù)上級文件精神對民辦學(xué)校收過費(fèi)、罰過款,少則數(shù)萬,多則數(shù)十萬,甚至上百萬,加大了民辦學(xué)校的辦學(xué)成本,打擊了他們辦學(xué)的積極性。
    制度,缺乏有效的行政、教學(xué)、財(cái)務(wù)監(jiān)督,導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)層和普通教職工之間相互猜疑。雖然問題只存在于個(gè)別學(xué)校且已得到有效控制,但也向我們發(fā)出了明確的危險(xiǎn)信號(hào)——民辦學(xué)校面臨著嚴(yán)重的生存危機(jī)。
    三、發(fā)展我縣民辦教育的幾點(diǎn)建議
    倘若我縣的民辦教育關(guān)閉的話,撇開一些社會(huì)問題,僅從教育方面考慮,按照幼兒園在園幼兒500名、小學(xué)在校生1500名、初中在校生2500名、高中在校生4000名的規(guī)模計(jì)算,要新增22所幼兒園, 11所小學(xué),19所初中,7所普通高中,3所中等職業(yè)學(xué)校。即使公辦學(xué)??梢苑至饕徊糠謱W(xué)生,但也不會(huì)一帆風(fēng)順。因此,必須從實(shí)際出發(fā),通過政府扶持、行業(yè)監(jiān)督等各種途徑維護(hù)其生存,促進(jìn)其發(fā)展。
    通過輿-論宣傳與活動(dòng),讓各級政府及有關(guān)部門了解到,民辦教育不是政府財(cái)力不足時(shí)的過渡產(chǎn)物,它不僅是公辦教育的有益補(bǔ)充,更是教育事業(yè)重要組成部分。發(fā)展民辦教育,不僅可以增加教育投入,促進(jìn)教育改革,滿足教育需求,還可以騰出更多的經(jīng)費(fèi)關(guān)注弱勢群體的教育問題,進(jìn)一步促進(jìn)教育公平。
    《xx縣民辦教育發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)研報(bào)告》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請?jiān)L問下一頁查看。
    民辦教育發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查報(bào)告篇八
    2002年4月9日至4月12日,xx民營經(jīng)濟(jì)調(diào)查組一行6人對位于粵西山區(qū)的陽江市三縣(市)一區(qū)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢作了為期4天的調(diào)查和了解。1997年以來特別是黨的十五大召開以后,陽江市委、市政府緊緊抓住機(jī)遇,因地制宜,因勢利導(dǎo),堅(jiān)定不移地大力發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì),使個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)迅速由小變大,由弱變強(qiáng),成為陽江最具生機(jī)和活力的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)之一,有力地推動(dòng)了陽江國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,其經(jīng)驗(yàn)作法對我省其它地區(qū)發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)具有很大的借鑒和啟迪作用?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
    一、????????????陽江市個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的基本情況和主要特點(diǎn)。
    2001年,陽江市個(gè)體私營企業(yè)達(dá)36171戶,全市個(gè)體私營企業(yè)實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值98.2億元,比上年增長12.49%;工業(yè)產(chǎn)值112億元,增長21.70%;出口交貨值42.62億元,增長9.60%;入庫稅收6.64億元,增長61.40%;新增投資11.54億元。
    1、?發(fā)展越來越快。2001年,全市個(gè)體私營企業(yè)的戶數(shù)比1997年增加7178戶,增長24。8%;當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的國內(nèi)總產(chǎn)值、工業(yè)產(chǎn)值和稅收收入,分別比1996年增長102.06%,173.17%和309.24%;比同期全市國內(nèi)生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值和稅收總額的增幅高出44.23%,91.35%和203.24%。
    2、?地位越來越高。2001年,全市個(gè)體私營企業(yè)創(chuàng)造的國內(nèi)生產(chǎn)總值值、工業(yè)產(chǎn)值和稅收入,分別占當(dāng)年全市國內(nèi)生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值和稅收收入總額的52.95%,67.50%和61.50%。個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全市國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱。
    3、?規(guī)模越來越大。經(jīng)過幾年的發(fā)展,規(guī)模以上私營企業(yè)增加較多,私營企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r已由過去單純的總體數(shù)量擴(kuò)張向個(gè)體規(guī)模擴(kuò)張的方向轉(zhuǎn)變,一些企業(yè)不斷增資擴(kuò)產(chǎn),經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大。在現(xiàn)有7574戶工業(yè)企業(yè)中,年產(chǎn)值500—1000萬元的有86戶、1001—5000萬元的有145戶、5001—1000萬元以上的有19戶、億元以上的有9戶。
    4、?層次越來越高。私營企業(yè)家不但投資興辦工業(yè),而且投資家業(yè)和其它產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步拓寬經(jīng)營領(lǐng)域,構(gòu)筑了以第二產(chǎn)業(yè)為主,一、二、三產(chǎn)業(yè)全方位發(fā)展的私營企業(yè)體系。
    5、?外向型企業(yè)越來越多。一是企業(yè)出口交貨值增加。2001年,全市私營企業(yè)出口交貨值42.62億元,占私營企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的38.05%,比1998年增長64.87%。二是享有自營進(jìn)出口權(quán)的企業(yè)增加。2001年,有24戶私營企業(yè)享有自營進(jìn)出口權(quán)。產(chǎn)值億元以上的9戶私營企業(yè)中,有6戶是進(jìn)出口生產(chǎn)企業(yè)。
    6、?品牌越來越響。一些發(fā)展基礎(chǔ)較好、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定的企業(yè)越來越重視樹立自己的品牌和企業(yè)形象,開始投入大量資金聘請專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行專門策劃,逐步建立了自己的品牌和企業(yè)文化。目前,“喜之郎”獲得全國馳名商標(biāo),“喬士”、“十八子”、“銀鷹”、“盛達(dá)”等品牌在全國知名度較高,頗受歡迎。去年,陽江市在獲得“中國菜刀中心”、“中國剪刀中心”的基礎(chǔ)上,又獲得“中國刀剪之都”的稱譽(yù),品牌效應(yīng)正在形成。
    7、?從業(yè)人員越來越多。全市在私營企業(yè)中從業(yè)的人員,2001年達(dá)到20.97萬人,比1996年增加了42.27%。
    我們認(rèn)為,陽江市個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展,主要得益于他們敢在實(shí)踐中積極探索和創(chuàng)新,建立了“五個(gè)互動(dòng)”機(jī)制。
    一是政策拉動(dòng)。陽江市委、市政府于1997年11月頒發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的決定》,對個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)實(shí)行“六個(gè)放寬”、“六個(gè)優(yōu)惠”的“蜜糖”政策:放寬從業(yè)對象,放寬經(jīng)營范圍,放寬注冊資金標(biāo)準(zhǔn),放寬出國(境)從事商務(wù)的限制,放寬內(nèi)資、外資經(jīng)營審批手續(xù)和給予用地價(jià)格、稅收(地方留成部份)、規(guī)費(fèi)減免、信貸、用人、入戶優(yōu)惠。
    二是服務(wù)推動(dòng)。通過牢固樹立“管理就是服務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”和“你發(fā)財(cái)、我發(fā)展”的觀念,積極對個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行扶持和引導(dǎo)。1997年陽江市成立了由市委副書記、市長擔(dān)任組長的民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,加強(qiáng)對民營經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督。1998年又成立了市投資服務(wù)中心(與民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組合署辦公),市直24個(gè)職能部門在“中心”設(shè)置辦事窗口,12個(gè)單位在“中心”設(shè)置特派員,實(shí)行“四個(gè)一”服務(wù),即:一幢樓辦事、一個(gè)窗受理、一個(gè)口收費(fèi)、一條龍服務(wù)。2001年,建立了市領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)扶持制度,由市委、市人大、市政府、市政協(xié)的主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,四套班子領(lǐng)導(dǎo)成員掛點(diǎn)扶持35家重點(diǎn)企業(yè)。通過幾年努力,在各級領(lǐng)導(dǎo)層中形成了對個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)時(shí)時(shí)關(guān)心、事事支持的局面。
    三是外向帶動(dòng)。市委、市政府把引進(jìn)外資作為確保民營經(jīng)濟(jì)資金來源的重點(diǎn)來抓,采取“走出去、請進(jìn)來”的辦法,利用舉辦各種洽談會(huì)、交流會(huì)、招商會(huì)和組團(tuán)上門等方式,大力開展招商引資。
    四是科技驅(qū)動(dòng)。市委、市政府從技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新兩個(gè)方面開展創(chuàng)新活動(dòng),以企業(yè)為主體,建立科研機(jī)構(gòu),增大科技投入,用先進(jìn)適應(yīng)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),并積極鼓勵(lì)企業(yè)在經(jīng)費(fèi)有限的條件下,以高等院校和科研院所為依托建立科技創(chuàng)新體系,著力解決科技與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)的問題。
    五是市場牽動(dòng)。適應(yīng)“入世”需要,市委、市政府經(jīng)過認(rèn)真分析,認(rèn)識(shí)到加入wto對陽江來說是利大于弊,必須充分把握機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),主動(dòng)融入世界經(jīng)濟(jì)潮流,積極開拓國內(nèi)國際市場。所以,在大力發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的同時(shí),積極引導(dǎo)個(gè)體私營企業(yè)面向市場,以市場為導(dǎo)向,做好市場分析和市場預(yù)測,加快市場營銷營網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。目前,全市重點(diǎn)私營工業(yè)企業(yè)普遍建立了全國性的營銷網(wǎng)絡(luò)。比如喜之郎集團(tuán),從市場調(diào)研到產(chǎn)品設(shè)計(jì),從生產(chǎn)制造到網(wǎng)絡(luò)銷售,構(gòu)筑了一條龍的工程體系,形成了“消費(fèi)者需要什么,我們便做什么;我們做了什么,消費(fèi)者就喜歡什么”的良性互動(dòng)關(guān)系,產(chǎn)生了良好的規(guī)模效益,企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品市場占有率在同行中居于世界第一位,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷英國、北美等海外市場。
    二、????????????陽江個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問題和障礙。
    陽江市個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了一定的成績,同時(shí)還創(chuàng)造了一套發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗(yàn)這是值得充分肯定的,但同時(shí)也存在著一些困難和問題。主要表現(xiàn)在:
    (一)對大力發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的思想和觀念還要進(jìn)一步解決?!把a(bǔ)充論”、“社資論”的觀念在少數(shù)部門和少數(shù)干部中還有定的存在。一是前置審批過多。二是個(gè)別部門和干部服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、辦事效率不高。
    (二)行業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較慢。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)少。二是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。低附加值產(chǎn)品多,高附加值產(chǎn)品少。三是企業(yè)組織結(jié)構(gòu)不合理,生產(chǎn)集中度低。小型企業(yè)多,大型企業(yè)少;勞動(dòng)密集型企業(yè)多,技術(shù)密集型企業(yè)少。四是資本結(jié)構(gòu)不合理。絕大多數(shù)私營企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)仍以家族式資本為主,實(shí)行家長式的管理,難以建立現(xiàn)代企業(yè)制度,也難以建立完整的社會(huì)信譽(yù),從而影響有效的融資和資本擴(kuò)張,并最終影響企業(yè)的資本運(yùn)營效果和經(jīng)營規(guī)模,限制了企業(yè)的優(yōu)化升級。
    (三)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)融資困難。銀企之間良性互動(dòng)的正常關(guān)系還沒有真正建立起來,私營企業(yè)融資渠道較為狹窄,缺乏有效的融資管道。
    (四)管理模式滯后,影響自身發(fā)展。私營企業(yè)普遍存在家庭式管理和家長式?jīng)Q策。這種模式適應(yīng)不了企業(yè)再擴(kuò)大、再發(fā)展的需要,日益暴露出它的弊端和致命的弱點(diǎn),導(dǎo)致企業(yè)決策科學(xué)性、準(zhǔn)確性差。
    (五)人才嚴(yán)重缺乏。私營企業(yè)主文化程度普遍偏低,大多數(shù)企業(yè)缺乏管理和技術(shù)人才,加上未能建立一支掌握現(xiàn)代管理知識(shí)和先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的人才隊(duì)伍,造成企業(yè)素質(zhì)不高,技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新能力薄弱。
    三、????????????推動(dòng)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)上規(guī)模、上檔次、上水平的對策建議。
    目前,我省國有企業(yè)、外商投資企業(yè)、個(gè)體私營企業(yè)共同發(fā)展的局面基本確立,但在國民經(jīng)濟(jì)三大構(gòu)成中,民營企業(yè)這一塊發(fā)展不太理想,針對上述原因,結(jié)合形勢發(fā)展的要求,我們認(rèn)為,要促進(jìn)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)上規(guī)模、上檔次、上水平,就需要進(jìn)一步解放思想,優(yōu)化環(huán)境,加強(qiáng)指導(dǎo),打好“品牌”,營造政治上認(rèn)同,社會(huì)上尊重,政策上支持,有利于民營企業(yè)成長的良好氛圍和環(huán)境。因此,提出如下建議:
    首先,要進(jìn)一步解放思想、更新觀念,以“三個(gè)代表”重要思想為武器,大力營造發(fā)展私營經(jīng)濟(jì)的良好氛圍。各級黨委、政府要進(jìn)一步做好發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)工作,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是降低市場準(zhǔn)入門檻,建立公平競爭機(jī)制,對包括個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的不同所有制企業(yè)采取統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),打破行業(yè)壟斷。二是依法規(guī)范行政行為。以改革和加入“世貿(mào)”為契機(jī),進(jìn)一步理清政府的審批事項(xiàng),可由企業(yè)自主決定、市場自行調(diào)節(jié)和社會(huì)中介組織辦理的審批事項(xiàng)一律取消。三是改善融資環(huán)境。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)按照對各種所有制企業(yè)一視同仁的要求,解決好對個(gè)體私營企業(yè)的信貸投入問題。四是加大維權(quán)保護(hù)力度。進(jìn)一步加強(qiáng)對各類市場主體的監(jiān)督管理,整頓和規(guī)范市場秩序,依法查處制假售假、走私販私、偷稅逃稅及其他不正當(dāng)競爭行為,依法保護(hù)個(gè)體私營企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和其它合法行為。五是加強(qiáng)和改進(jìn)對個(gè)體私營企業(yè)的服務(wù)。在內(nèi)容上,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,從技術(shù)支持、人才引進(jìn)、教育培訓(xùn)、信息咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、市場拓展、對外合作、資本運(yùn)作、安全生產(chǎn)、法律咨詢等方面提供良好的服務(wù)。
    第二,扶強(qiáng)扶優(yōu),積極引導(dǎo)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)上規(guī)模、上檔次、上水平。各級黨委和政府要加強(qiáng)對個(gè)體私營企業(yè)的宏觀指導(dǎo),促進(jìn)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)早日完成五個(gè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)行業(yè)的優(yōu)化升級。第一,在組織結(jié)構(gòu)上,由小而全、小而散向?qū)I(yè)化協(xié)作和公司化、集團(tuán)化轉(zhuǎn)變。第二,在產(chǎn)權(quán)制度上,由自然人產(chǎn)權(quán)向現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度轉(zhuǎn)變。第三,在企業(yè)管理上,由傳統(tǒng)的家庭式管理向科學(xué)的現(xiàn)代化管理轉(zhuǎn)變。第四,在技術(shù)進(jìn)步上,由主要是勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型和勞動(dòng)密集型相結(jié)合轉(zhuǎn)變。第五,在經(jīng)濟(jì)增長方式上,由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。
    第三,??切實(shí)加強(qiáng)各級個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)、私營企業(yè)協(xié)會(huì)(以下簡稱“兩個(gè)協(xié)會(huì)”)的地位和作用。協(xié)會(huì)和它所領(lǐng)導(dǎo)的眾多行業(yè)協(xié)會(huì),已經(jīng)具備全面服務(wù)的功能:其一,省各行政部門已經(jīng)賦予了它辦理邊防證、會(huì)計(jì)證、港澳多次往返證、出國(境)通行證等功能。其二,省勞動(dòng)廳、省人事廳已將人才交流、職稱評定、檔案掛靠等權(quán)利賦予兩會(huì)。其三,兩會(huì)轄下的行業(yè)協(xié)會(huì)具有的協(xié)調(diào)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、規(guī)范行業(yè)自我管理、促進(jìn)行業(yè)平等競爭、引導(dǎo)行業(yè)互助互利、提高行業(yè)整體素質(zhì)、維護(hù)行業(yè)整體利益的作用。針對陽江市委、市政府和廣大個(gè)體私營企業(yè)主反映的情況,如,普遍的不良競爭和人才缺乏現(xiàn)象,教育培訓(xùn)、融資困難和法律咨詢的空白及行業(yè)協(xié)調(diào)和市場拓展等方面存在的問題來看,正是兩個(gè)協(xié)會(huì)能夠解決的,也能夠解決好的。多年來,兩個(gè)協(xié)會(huì)為廣東個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已做出了重大貢獻(xiàn),廣泛受到了廣大個(gè)體工商戶和私營企業(yè)的擁護(hù)和愛戴,也得到了各級黨和政府的充分肯定和社會(huì)各界的認(rèn)可。兩個(gè)協(xié)會(huì)所具有的群眾性和廣泛性以及在教育、管理、服務(wù)廣大個(gè)體工商戶和私營企業(yè),促進(jìn)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展方面不僅行政部門不能替代,其它社團(tuán)組織也無法類比。無論是參照國際經(jīng)驗(yàn)還是我國我省的實(shí)際,要發(fā)展好個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)這一塊,就必須切實(shí)加強(qiáng)兩個(gè)協(xié)會(huì)的地位和作用。
    民辦教育發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查報(bào)告篇九
     小編為大家整理了一篇關(guān)于群眾體育發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查報(bào)告,大家一起來看看吧。
    
     (一)、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)、切實(shí)提高政治素養(yǎng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和xx講話,把握新時(shí)期黨的基本路線、方針、政策。深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神,進(jìn)一步確立立黨為公,勤政為民的服務(wù)意識(shí)。理解黨和國家的有關(guān)法律、法規(guī)和政策。不斷提高政治理論水平,理論聯(lián)系實(shí)際,更好地解決具體問題,指導(dǎo)實(shí)際工作。
     (二)、踏實(shí)工作、不斷提高辦事效率與管理水平。在工作中我勤勤懇懇,扎扎實(shí)實(shí),對分管的每一項(xiàng)工作都認(rèn)真負(fù)責(zé)。注重調(diào)查研究,發(fā)揚(yáng)民主,傾聽多方意見,確保采取措施得力,制定計(jì)劃落實(shí)。布置工作注重實(shí)效,發(fā)現(xiàn)問題敢于指出。勤于讕言獻(xiàn)策,積極協(xié)助局長作好其他工作。具體可從兩方面來說。
     1、建立求實(shí)、高效的服務(wù),保證局機(jī)關(guān)的各項(xiàng)行政事務(wù)迅速走上正?;^(qū)域合并后,針對局內(nèi)各種管理辦法、工作意見、辦事原則乃至職工福利都存在許多差異,人與人之間的關(guān)系也較為微妙這些情況,我進(jìn)行了深入調(diào)查研究,充分發(fā)揚(yáng)民主,虛心傾聽各方面意見,調(diào)動(dòng)辦公室每個(gè)工作人員共同處理問題的積極性,集思廣益,把各個(gè)問題逐步統(tǒng)一、協(xié)調(diào)。主持和參與辦公室制定了《金平區(qū)財(cái)政局內(nèi)部管理規(guī)定》、《金平區(qū)財(cái)政局財(cái)政性資金內(nèi)部管理的規(guī)定》、《金平區(qū)財(cái)政局公務(wù)車輛內(nèi)部管理辦法》等規(guī)章制度,統(tǒng)一了局內(nèi)部管理辦法,盡快使各項(xiàng)管理走上正軌,有章可循。樹立求實(shí)、高效的服務(wù)觀點(diǎn),做好后勤,積極協(xié)調(diào)群眾關(guān)系,關(guān)心干部職工。局內(nèi)的各項(xiàng)行政事務(wù)迅速走上正?;?。
     2、積極完善國庫支付中心建設(shè),加強(qiáng)財(cái)政資金的管理和監(jiān)督。去年11月,我接受了籌建國庫支付中心的任務(wù),由于時(shí)間緊,人手少,我從與代理銀行的談判、辦公場所的建設(shè)、設(shè)備的配置,以及國庫支付中心運(yùn)作的程序,工作方案的制定等,每一細(xì)節(jié)我都直接參與。確保國庫支付中心如期在今年1月份正常運(yùn)作。同時(shí),帶領(lǐng)中心工作人員克服了中心人手緊、任務(wù)重、經(jīng)驗(yàn)不足等困難,通過制訂制度,落實(shí)措施,保證國庫支付中心運(yùn)作以后各項(xiàng)工作有條不紊的開展。至5月份止已分三批將全區(qū)除學(xué)校、醫(yī)院以及自收自支單位以外的50個(gè)行政事業(yè)單位納入國庫支付中心管理。對進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金的管理和監(jiān)督,規(guī)范各單位的支出依據(jù)取得了較好的成效。
     (三)、嚴(yán)于律己,自覺反腐倡廉。在廉政自律方面,我處處以黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,認(rèn)真遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,學(xué)習(xí)中紀(jì)委、省紀(jì)委三次全會(huì)精神,以身作則、廉潔奉公,依法行政,遵紀(jì)守法。
    
     1、政治理論學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性與深刻性。應(yīng)該說,本人對政治理論、政策理論的學(xué)習(xí)還是比較重視,但缺乏系統(tǒng)性和針對性,有時(shí)甚至認(rèn)為已掌握的.理論知識(shí)足以應(yīng)付日常的工作,再學(xué)習(xí)也用不上。其實(shí),任何時(shí)候,放松理論學(xué)習(xí),放松觀念更新,就是放松了世界觀、人生觀和價(jià)值觀的改造。
     2、工作方法方式缺乏科學(xué)性。對有些問題的處理還不夠冷靜。有時(shí)急于求成,對一些事情的規(guī)范操之過急。
     3、作為分管局后勤工作的領(lǐng)導(dǎo),對干部職工的生活福利關(guān)心不夠。
     通過認(rèn)真地進(jìn)行對照檢查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出不足,明確今后還需繼續(xù)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)更新,擴(kuò)大知識(shí)視野和思維空間,緊跟時(shí)代的步伐前進(jìn),不斷提高自己的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和領(lǐng)導(dǎo)水平。牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,提高服務(wù)意識(shí),作好后勤服務(wù)。關(guān)心群眾疾苦,切實(shí)為局的干部、職工辦實(shí)事。努力改善工作作風(fēng),提高綜合管理能力和水平。以人為本,廣泛傾聽群眾意見。從改善辦公環(huán)境入手,為干部、職工營造整潔、和睦的辦公氛圍,以達(dá)到提高辦事效能的目的。真正做一個(gè)政治思想覺悟高,工作作風(fēng)深入踏實(shí),工作責(zé)任感強(qiáng),管理水平高的財(cái)政干部。
    民辦教育發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查報(bào)告篇十
    大家都說“00后”特別不一樣,那么他們和90后的差別究竟在哪里呢?中國青少年研究中心數(shù)年多次的大型調(diào)查告訴您答案!
    1999年、2005年、2010年和2015年,中國青少年研究中心在全國10個(gè)省市進(jìn)行了4次中國少年兒童發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查,并據(jù)此發(fā)布了《中國少年兒童發(fā)展?fàn)顩r研究報(bào)告》。該報(bào)告主要以2005年和2015年的調(diào)查數(shù)據(jù)為依據(jù),對90后和00后的特征進(jìn)行描述和代際對比。
    特征一:對人生幸福的新定義。
    您是不是認(rèn)為,00后的孩子更個(gè)性、更冷淡,不那么在意家庭和朋友?說實(shí)話,小編在看到統(tǒng)計(jì)結(jié)果之前也是這么認(rèn)為的。然而該課題組對10年來少年兒童幸福觀的變化進(jìn)行縱向比較發(fā)現(xiàn),對溫暖的家的渴求、對友情的需要是少年兒童不變的選擇。
    3次調(diào)查得到的數(shù)據(jù)中,“有溫暖的家”始終排在第一位,并呈現(xiàn)出增長趨勢,均增長為4.2%;“有知心朋友”始終位居第二位,而且增長趨勢更顯著。由此可見,親情、友情在少年兒童心目中不是變淡了,而是越來越重要了,尤其是友情的分量呈明顯上升趨勢,這也彰顯了現(xiàn)代社會(huì)人際支持、朋友交往的重要意義。
    3次大調(diào)查中,“為社會(huì)作貢獻(xiàn)”占比呈現(xiàn)明顯下降趨勢。在2005年、2010年這一項(xiàng)均位居第三,但是2015年此項(xiàng)降為第五位,落在“健康”“快樂”之后。其次是“事業(yè)成功”占比也有所下降,2015年(6.4%)比2010年(8.4%)下降2%,比2005年下降近6.6%,而且在排序上也降到“自由自在”“受到尊重”之后。
    中國青少年研究中心少年兒童研究所所長孫宏艷認(rèn)為,90后一代生活在20世紀(jì)末期,價(jià)值觀更多受到改革開放和市場經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的沖擊,對人生幸福的認(rèn)識(shí)也更多元與實(shí)用,更傾向于追逐事業(yè)有成、為社會(huì)作貢獻(xiàn)。但是,00后一代生活在市場經(jīng)濟(jì)更成熟、改革開放成果更豐厚的時(shí)代,從市場經(jīng)濟(jì)時(shí)代到文明、法制社會(huì)的發(fā)展,使人們意識(shí)到個(gè)人價(jià)值的滿足才是人生幸福。
    總體來說,00后一代生活的時(shí)代使他們更注重個(gè)人的發(fā)展與感受,個(gè)體幸福變得更加重要,對社會(huì)價(jià)值的追求逐漸下降。
    特征二:更看重新時(shí)代品質(zhì)。
    從2005年到2015年,善良、誠實(shí)、謙虛、勇敢、守信均是少年兒童推崇的重要品質(zhì)。
    孫宏艷認(rèn)為“10年來少年兒童在道德價(jià)值認(rèn)同的取向上沒有明顯變化,總體取向趨于一致?!?BR>    值得注意的是,90后少年兒童更看重“孝敬”品質(zhì),00后少年兒童更看重“謙虛”品質(zhì)。在2005年“孝敬”位列第5位,2010年位列第3位,而在2015年“孝敬”降為第6位。相反,“謙虛”品質(zhì)在2005年位列第6位,2010年位列第7位,2015年一躍升為第3位。
    00后更認(rèn)識(shí)到當(dāng)代社會(huì)必須是與人合作、共圖發(fā)展的時(shí)代,因此,正確認(rèn)識(shí)自我、客觀評價(jià)自我與他人、不驕傲自大或自以為是才能更好地適應(yīng)當(dāng)代社會(huì)的發(fā)展。同時(shí),“孝敬”品質(zhì)排序下降,或許也說明在00后心目中,長輩的權(quán)威地位在下降,個(gè)人發(fā)展在少年兒童的心目中更重要。
    孫宏艷認(rèn)為,00后少年兒童對勇敢、勤勞等傳統(tǒng)道德品質(zhì)的認(rèn)可呈現(xiàn)下降趨勢,而對責(zé)任、合作等新時(shí)代的道德品質(zhì)的認(rèn)可呈現(xiàn)上升趨勢。
    特征三:看重集體利益又維持自我意識(shí)。
    調(diào)查顯示多數(shù)少年兒童能把國家、人民的利益放在重要位置。比如85.0%的00后認(rèn)為“對國家、人民有益的事我會(huì)像對自己的事那樣去做好”。同時(shí),調(diào)查數(shù)據(jù)顯示小學(xué)生無論對自己的班集體還是學(xué)校集體,或者少先隊(duì)組織均有強(qiáng)烈的認(rèn)同感、歸屬感,維護(hù)集體榮譽(yù),愿意參加集體活動(dòng)。對于“有人說你們學(xué)校不好,你會(huì)”這一問題,選擇“據(jù)理力爭進(jìn)行反駁”的將近90%,89%的學(xué)生選擇“個(gè)人服從集體利益”。在“加入少先隊(duì)覺得光榮嗎”的回答中,91%的少先隊(duì)員選擇了“光榮”。
    但在集體榮譽(yù)之外,這些00后的小學(xué)生也顯示出強(qiáng)烈的自我意識(shí)?,F(xiàn)在學(xué)校的一些活動(dòng),比如運(yùn)動(dòng)會(huì)、合唱節(jié)、班級值周、各種評比,都強(qiáng)化了學(xué)生的集體意識(shí),同時(shí),學(xué)生的視野開闊,家庭氛圍寬松,又讓小學(xué)生們自我意識(shí)強(qiáng)烈。在針對“和多數(shù)人意見不一致時(shí)做法”的回答中,選擇“少數(shù)服從多數(shù)”的僅占27.7%,大多數(shù)學(xué)生(66.2%)選擇了“堅(jiān)持自己意見”。
    特征四:不再視老師為權(quán)威。
    微博微信、網(wǎng)絡(luò)在線課程,現(xiàn)在的學(xué)生有太多獲取知識(shí)的渠道,時(shí)政新聞、明星八卦,流行什么他們?nèi)肌伴T兒清”。而同時(shí),他們也不再將老師視為權(quán)威。他們和老師看法不同時(shí)會(huì)大聲反對老師,他們有問題都會(huì)自己去找“度娘”,他們可能在某些問題上比老師還見多識(shí)廣,他們遇到不會(huì)做的題目自己上搜題軟件,老師不再是唯一尋求答案的途徑。
    00后從小就有對話成人的經(jīng)驗(yàn),知道的多,自信心也隨之增強(qiáng),更早地自我認(rèn)同為有能力、有思想的成年人,言行舉止也開始“擬成人化”。他們要求平等、要求自由,要求個(gè)性,面對老師的批評不會(huì)害怕,反而會(huì)有小脾氣。
    特征五:環(huán)境保護(hù)意識(shí)強(qiáng)。
    調(diào)查發(fā)現(xiàn),超過七成的00后少年兒童具有環(huán)境保護(hù)意識(shí),兒童的環(huán)保意識(shí)呈現(xiàn)逐年上升的狀態(tài)??磥砦覀兊暮⒆觽冊絹碓疥P(guān)注身邊的生活,關(guān)注我們賴以生存的地球了,充分體現(xiàn)了“時(shí)代小主人”的特質(zhì)。
    對3次大調(diào)查的數(shù)據(jù)進(jìn)行梳理發(fā)現(xiàn),00后和90后相比,環(huán)保優(yōu)先的意識(shí)更強(qiáng),而經(jīng)濟(jì)優(yōu)先的意識(shí)在減退。調(diào)查中有一題是:“一個(gè)村子計(jì)劃建一座化工廠,許多村民可以到廠里做工掙錢,但是化工廠可能對村里的河水造成污染。你認(rèn)為應(yīng)該怎么辦?”對于這個(gè)問題的回答,72.2%的受訪少年兒童選擇“不建化工廠,以免污染河水”,也有25.8%選擇“先把廠子建起來,富起來再治理污染”,選擇“為了賺錢建廠”或“有污染沒關(guān)系的”比例均不足1%。
    數(shù)據(jù)顯示,選擇“不建化工廠,以免污染河水”的比例,2015年比2005年高近6%,選擇“先把廠子建起來,富起來再治理污染”的比例,2015年比2005年低近5%。
    怎樣和00后更好地溝通?
    從上面這組權(quán)威的調(diào)查數(shù)據(jù)里,小編分明看到了一個(gè)朝氣蓬勃、令人驕傲的少年群體嘛!他們看重家庭和朋友,看重國家和集體利益,尊崇優(yōu)秀的道德品質(zhì),有環(huán)保、合作等新時(shí)代意識(shí),同時(shí)還有感知社會(huì)問題的'敏感和聰慧。“少年強(qiáng),則國強(qiáng);少年雄于地球,則國雄于地球”,只要好好引導(dǎo)和教育,必然是我國“雄于地球”的砥柱??!那么要怎樣結(jié)合他們的心理特征和他們更好地溝通,更好地培養(yǎng)他們呢?小編用幾個(gè)心理學(xué)效應(yīng)給各位老師和家長支支招。
    “話語權(quán)效應(yīng)”——給學(xué)生表達(dá)的空間。
    想想小編小時(shí)候,總聽到“大人說話,小孩別插嘴”,我們認(rèn)為這是天經(jīng)地義的。00后卻是不同,他們從小直接跟大人對話,他們想“為什么你說話我不可以說話呢?”
    如果學(xué)校教育者還是秉承老一套,沒有意識(shí)到學(xué)生對話語權(quán)的高要求,沒有給他們平等的對話,學(xué)生是不會(huì)聽的。給孩子表達(dá)意見的空間,清楚明白地回應(yīng)他們,而不是抱著糊弄孩子的心態(tài)一帶而過,才能讓這些有主見的00后心悅誠服。
    “名片效應(yīng)”——投學(xué)生所好。
    名片效應(yīng):兩個(gè)人在交往時(shí),如果首先表明自己與對方的態(tài)度和價(jià)值觀相同,就會(huì)使對方感覺到你與他有更多的相似性,從而很快地縮小與你的心理距離,更愿同你接近,結(jié)成良好的人際關(guān)系。在這里,有意識(shí)、有目的地向?qū)Ψ剿砻鞯膽B(tài)度和觀點(diǎn)如同名片一樣把你介紹給對方。
    比如為矯正中學(xué)生早戀傾向,有位教師在一次講座的開場白是這樣的:“我中學(xué)時(shí)班上有一位女同學(xué),不知怎么搞的,我老是會(huì)想到她,在上課時(shí)也會(huì)禁不住看她一眼?!比缓螅@位教師指出這是青春期性萌動(dòng)的正常反應(yīng),再接著談自己對早戀的看法。這樣的效果就比較好,中學(xué)生們會(huì)覺得親切可信,從而對這位教師的建議愿意聽取采納。
    “南風(fēng)效應(yīng)”——用溝通代替批評。
    “南風(fēng)效應(yīng)”效應(yīng)也稱“溫暖效應(yīng)”,源于法國作家拉·封丹寫過的一則寓言:北風(fēng)和南風(fēng)比威力,看誰能把行人身上的大衣脫掉。北風(fēng)首先來一個(gè)冷風(fēng)凜凜、寒冷刺骨,結(jié)果行人為了抵御北風(fēng)的侵襲,便把大衣裹得緊緊的。南風(fēng)則徐徐吹動(dòng),頓時(shí)風(fēng)和日麗,行人覺得春暖上身,始而解開紐扣,繼而脫掉大衣,南風(fēng)獲得了勝利。
    故事中南風(fēng)之所以能達(dá)到目的,就是因?yàn)樗槕?yīng)了人的內(nèi)在需要。這種因啟發(fā)自我反省、滿足自我需要而產(chǎn)生的心理反應(yīng),就是“南風(fēng)效應(yīng)”。不少老師都說,現(xiàn)在的學(xué)生不接受批評,你說他他反而怒目而對。因?yàn)樵谒麄冃闹?,老師高高在上的說教不符合他們“溝通”的需求。
    我們可以像南風(fēng)那樣實(shí)行溫情教育,多點(diǎn)“人情味”式的表揚(yáng),培養(yǎng)孩子自覺向上,才能達(dá)到事半功倍的效果。其實(shí)南風(fēng)和北風(fēng)的故事廣大教師都很熟悉,南風(fēng)效應(yīng)對青春期孩子更管用。
    “自己人效應(yīng)”——和學(xué)生做朋友。
    所謂“自己人”,是指對方把你與他歸于同一類型的人?!白约喝诵?yīng)”是指對“自己人”所說的話更信賴、更容易接受。教師可采用心靈溝通策略“知心、關(guān)心、熱心、信心、耐心、交心”去積極尋找與學(xué)生的共同語言,讓自己成為學(xué)生的“自己人”。要想時(shí)刻和00后學(xué)生保持順暢的溝通,老師要主動(dòng)和他們做朋友。古語曰“親其師,信其道”,今言有“如果你是一個(gè)管理者,博得他們的好感?!彼?,新時(shí)期的教師盡力博得學(xué)生好感是必需的。如果教師讓學(xué)生討厭,勢必會(huì)影響到學(xué)生“信其道”,教師要及時(shí)反思并尋求改變。
    老師要了解學(xué)生中的潮流,了解學(xué)生們都在關(guān)心什么,能和學(xué)生聊到一起,也是讓學(xué)生敞開心扉的好方法。
    “同理心效應(yīng)”——懂學(xué)生所思所想。
    運(yùn)用同理心,其實(shí)就是要“懂學(xué)生”。懂學(xué)生,首先要懂得學(xué)生怎么想。
    懂學(xué)生,還要懂怎么最大限度地激發(fā)學(xué)生的興趣和熱情。一個(gè)好的榜樣,是激發(fā)學(xué)生向上的動(dòng)力。不過面對新潮的00后,再講懸梁刺股、鑿壁偷光未免不夠有趣。不如從學(xué)生們喜歡的偶像明星入手,就算是tfboys和exo等偶像團(tuán)體,也有訓(xùn)練生時(shí)期的艱難時(shí)光,也要邊兼顧學(xué)業(yè)為中高考努力邊在片場演戲在后臺(tái)彩排。偶像、體育明星、二次元大神……他們?yōu)閷?shí)現(xiàn)夢想的努力和堅(jiān)持,往往能讓學(xué)生們更受觸動(dòng)。
    民辦教育發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查報(bào)告篇十一
    園區(qū)建設(shè)成效增快。巴中工業(yè)園區(qū)建設(shè)始于90年代,1993年巴中建市揭開了工業(yè)園區(qū)發(fā)展的序幕,此后各縣區(qū)加快了突出區(qū)域優(yōu)勢,依托園區(qū)辦工業(yè)的高潮。截止2016年,全市工業(yè)園區(qū)規(guī)劃發(fā)展到12個(gè),其中爭創(chuàng)國家級工業(yè)園區(qū)1個(gè)、省級工業(yè)園區(qū)1個(gè),園區(qū)規(guī)劃面積約104.48平方公里,實(shí)際開發(fā)約28.42平方公里,累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入65.87億元,初步形成了機(jī)械制造、新能源新材料、生物醫(yī)藥、食品飲料“四大重點(diǎn)成長型工業(yè)”,工業(yè)園區(qū)建設(shè)取得了顯著成效。
    帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。工業(yè)園區(qū)招商引資規(guī)模和質(zhì)量不斷提升,極大地推動(dòng)了全市開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。截止2016年,巴中市工業(yè)園區(qū)已投產(chǎn)企業(yè)140家,其中規(guī)上企業(yè)81家,規(guī)下企業(yè)59家,預(yù)投產(chǎn)企業(yè)12家。企業(yè)增加帶動(dòng)了園區(qū)的承載力和經(jīng)濟(jì)效益顯著提升,2015年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值342億元,工業(yè)增加值136億元,創(chuàng)造稅收4.25億元,占全市稅收比例16.97%左右。2016年預(yù)期實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值368億元,同比增長7.6%,占gdp比重為7%左右。
    拉動(dòng)了城鄉(xiāng)就業(yè)率。工業(yè)園區(qū)的加快發(fā)展和入園企業(yè)的投產(chǎn),對解決社會(huì)就業(yè)發(fā)揮了重要作用。截止2016年9月,全市140家入園企業(yè)共安置從業(yè)人員14685人,較2015年9月凈增就業(yè)崗位1322個(gè),同比增長9.1%;其中轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力855人,為促進(jìn)農(nóng)民增收、脫貧奔康做出了積極貢獻(xiàn)。
    帶動(dòng)了城鎮(zhèn)化建設(shè)。堅(jiān)持實(shí)施產(chǎn)城一體戰(zhàn)略,把工業(yè)園區(qū)作為推進(jìn)城市化的重要平臺(tái)和抓手,形成了以工業(yè)化促進(jìn)城市化,以城市化提升工業(yè)化的互動(dòng)格局。2016年全市城鎮(zhèn)化率提高到37.6%,全市工業(yè)園區(qū)實(shí)際開發(fā)面積達(dá)28.42平方公里,相當(dāng)于全市中心建成區(qū)面積的47.3%,有力地帶動(dòng)了城市建設(shè)發(fā)展,促進(jìn)了人口集聚,加快了城市化進(jìn)程。
    規(guī)模效益不斷增強(qiáng)。入園企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,截止9月底,入園工業(yè)企業(yè)140戶,較2015年同比增加27戶,增長23.8%;工業(yè)增加值總額為86.28億元,較去年同期增長4.3%。在入園的工業(yè)企業(yè)中,資產(chǎn)在億元以上企業(yè)9家,較去年同期增長12.5%。園區(qū)的.工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng)。
    民辦教育發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查報(bào)告篇十二
    昨天,記者從安徽省餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)獲悉,根據(jù)最新出爐的《度安徽省餐飲業(yè)發(fā)展調(diào)查報(bào)告》,截至209月,安徽餐飲業(yè)營業(yè)收入增長12.7%,近五成餐飲企業(yè)凈利潤得到增長。其中正餐業(yè)增長迅速,重返餐飲業(yè)主導(dǎo)地位??觳蜆I(yè)增長比率仍位居第一,但增速放緩。
    關(guān)鍵詞:利潤增長。
    近五成餐飲企業(yè)賺到更多錢。
    “u形反轉(zhuǎn),年強(qiáng)勢回暖。這應(yīng)該是行業(yè)現(xiàn)狀最簡潔的真實(shí)寫照。”據(jù)安徽省餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長徐平介紹,今年8-9月份,安徽省餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)向全省各地會(huì)員單位發(fā)放綜合調(diào)查問卷,并結(jié)合我省2016國家鉆級酒店和中國綠色飯店的現(xiàn)場評審,對全省各市縣不同類型的近百家餐飲酒店就經(jīng)營、管理、用工、人才、菜品、服務(wù)、文化、特色、營銷、競爭、規(guī)劃、發(fā)展、品牌、愿景等多方面的實(shí)際情況展開調(diào)研,形成了調(diào)查報(bào)告。
    根據(jù)抽樣調(diào)查,企業(yè)營業(yè)收入同期增長12.7%。其中52%的企業(yè)處于增長狀態(tài),31%的企業(yè)處于持平狀態(tài),只有17%的企業(yè)營業(yè)額同比下降。據(jù)統(tǒng)計(jì),正餐業(yè)增長16.6%,快餐業(yè)增長17.8%,團(tuán)膳業(yè)增長14.2%,主題餐飲增長12.4%,火鍋業(yè)增長10.6%,休閑餐飲增長9.7%,農(nóng)家樂增長7.6%。
    2016年盈利的餐飲企業(yè)數(shù)也大面積增加,凈利潤方面同期增長10.96%。凈利潤同比增長的企業(yè)占受調(diào)查企業(yè)的49.7%,而20是29.2%,只有12.49%,同比增加了20.5個(gè)百分點(diǎn);凈利潤同比下降的企業(yè)數(shù)占比24.2%,同比減少了17.4個(gè)百分點(diǎn),年是41.6%,20更是高達(dá)53.13%。這說明了大多數(shù)企業(yè)在2016年已經(jīng)走出困境,終于找準(zhǔn)了方向,建立起模式,探索出符合自身特點(diǎn)的發(fā)展之路。其中,團(tuán)膳業(yè)增長11.58%,主題餐飲增長9.7%,火鍋業(yè)增長8.9%,休閑餐飲增長8.2%,農(nóng)家樂增長7.04%。
    全行業(yè)仍然處于微利狀態(tài),但較上一年增加了近6個(gè)點(diǎn)的利潤空間。據(jù)了解,各項(xiàng)經(jīng)營成本占總營業(yè)額比重的平均值分別為,原材料占40.6%(去年為43.3%),房租占15.6%(去年為15.1%),人力資源成本占23.4%(去年為25.2%),水電氣占5.1%(去年為5.4%),各項(xiàng)稅費(fèi)占6.16%(去年為7.54%)??傉急冗_(dá)到90.86%(去年為96.54%),在稅收新政下,企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)相對減輕,菜品毛利率有所回升,在企業(yè)加大經(jīng)營成本控制力度的情況下,人力資源和能耗成本有所下降,房租仍處于小幅上漲態(tài)勢。
    關(guān)鍵詞:整體回暖。
    正餐業(yè)重回第一把交椅。
    徐平介紹,值得一提的是,曾經(jīng)遭受重創(chuàng)的以中式桌餐為主的.正餐業(yè),經(jīng)過鳳凰涅槃,浴火重生,正煥發(fā)出其應(yīng)有的生機(jī),以嶄新的面貌立足行業(yè)市場。2016年同比增長16.6%,增速達(dá)9個(gè)百分點(diǎn),遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過快餐業(yè)(6.5個(gè)百分點(diǎn))和團(tuán)膳業(yè)(4.2個(gè)百分點(diǎn))的增長速度,正加快回歸餐飲市場主導(dǎo)地位的步伐。
    據(jù)分析,正餐業(yè)營業(yè)收入的主要構(gòu)成來自四大方面,以婚宴、壽宴、慶生宴、喬遷宴、升學(xué)宴等為主體的喜宴市場;以會(huì)議、培訓(xùn)、營銷推廣、商務(wù)活動(dòng)等為主體的商務(wù)宴市場;以家庭、親友、同學(xué)、同事、戰(zhàn)友等為主的聚會(huì)宴市場;來源于其他方面的消費(fèi)群體。
    今年以來,在經(jīng)過萬眾矚目、盲目從眾、無序入市以后,雖然也一定程度上促進(jìn)了這一業(yè)態(tài)增長,但在經(jīng)過市場的檢驗(yàn)矯正與自我洗牌已逐漸明顯,快餐業(yè)的無序狀態(tài)得到基本扭轉(zhuǎn),步入穩(wěn)定發(fā)展期。2016年快餐業(yè)較去年增幅擴(kuò)大了2.5個(gè)百分點(diǎn),仍位居餐飲業(yè)增幅首位,但增速明顯放緩。
    此外,以各個(gè)歷史時(shí)期為背景的懷舊文化、中國革命的紅色文化、具有顯著代表性的林園文化和山水文化、清新質(zhì)樸的田園文化、萃取中國四大名著之精華的小說文化,甚至是卡通文化等為場景設(shè)計(jì)的各類主題餐廳,越來越受到不同消費(fèi)群體的喜愛,漸成市場亮點(diǎn)。
    關(guān)鍵詞:政策建議。
    減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)降低租房壓力。
    《20安徽省餐飲業(yè)發(fā)展調(diào)查報(bào)告》建議繼續(xù)減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境?!盃I改增”,讓廣大餐飲企業(yè)真正分享到了政策創(chuàng)新所釋放的改革紅利,但仍需改善經(jīng)營環(huán)境,出臺(tái)相應(yīng)配套細(xì)則和措施,切實(shí)解決進(jìn)項(xiàng)中可抵扣項(xiàng)目較少、法人公司匯總納稅等現(xiàn)實(shí)問題。還應(yīng)通過“公租房”等改革措施,降低餐飲網(wǎng)點(diǎn)巨大的房租壓力。
    大力扶持安徽品牌餐飲發(fā)展,增強(qiáng)品牌餐飲集聚效應(yīng),擴(kuò)大與省外餐飲企業(yè)的競爭力。按照《安徽省品牌建設(shè)“十三五”規(guī)劃(2016-)》要求,切實(shí)落實(shí)對國家鉆級酒店、中國綠色飯店及國家級綠色餐飲企業(yè)的政策扶持力度,促進(jìn)餐飲業(yè)的品牌建設(shè)。
    此外,報(bào)告還建議政府相關(guān)部門應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策,鼓勵(lì)徽菜、徽店和徽廚的發(fā)展和進(jìn)步,對獲評政府認(rèn)可的徽菜名菜、徽菜名店、徽菜名廚,給予一定的資金獎(jiǎng)勵(lì),積極推動(dòng)安徽餐飲的發(fā)展。
    民辦教育發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查報(bào)告篇十三
     為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的xx屆三中全會(huì)精神,按照縣農(nóng)村工作會(huì)議要求,現(xiàn)將我縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展調(diào)研情況介紹如下,請大家多提寶貴意見,以便推動(dòng)和促進(jìn)我縣農(nóng)民專業(yè)合作社又好又快發(fā)展,讓其在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方面更好地發(fā)揮應(yīng)有的作用。
     我縣農(nóng)民專業(yè)合作社出現(xiàn)于20世紀(jì)末,且大多數(shù)農(nóng)民專業(yè)合作社都是由農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)演變形成的,但總體數(shù)量較少,規(guī)模較小。xx年以來,尤其是自xx年7月1日《農(nóng)民專業(yè)合作社法》施行以來,隨著農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的環(huán)境不斷改善,農(nóng)民對專業(yè)合作社的意義有了更深的理解,在政府相關(guān)部門的引導(dǎo)和扶持下,農(nóng)民創(chuàng)辦合作社的積極性日益高漲。據(jù)縣農(nóng)委的普查統(tǒng)計(jì),截止xx年2月末,我縣在工商局注冊登記的農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)46個(gè),其中:種植業(yè)36合作社個(gè)、養(yǎng)殖業(yè)合作社5個(gè)、農(nóng)機(jī)合作社1個(gè)、食用菌合作社4個(gè)。46個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社當(dāng)中,**縣祥馳水稻農(nóng)民專業(yè)合作社、鳳山五味子生產(chǎn)合作社為我省農(nóng)民專業(yè)合作社示范點(diǎn),**縣華隆水稻農(nóng)民專業(yè)合作社為市級農(nóng)民專業(yè)合作社示范點(diǎn)。46個(gè)合作社共有成員2219人,資產(chǎn)總額971.9萬元。
     現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作社分布于不同的行業(yè)和領(lǐng)域,其中:種植業(yè)合作社的比重為78.2%;養(yǎng)殖業(yè)合作社的比重為10.8%;農(nóng)機(jī)服務(wù)合作社的比重為2%;其他為9%,這與我縣種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)在農(nóng)業(yè)總收入的比例相關(guān)。
     從農(nóng)民專業(yè)合作社的類型看,按牽頭人劃分:由農(nóng)村能人和專業(yè)大戶領(lǐng)辦的39個(gè)。依托涉農(nóng)部門、村集體經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)辦的6個(gè),其他形式創(chuàng)辦的1個(gè)。由農(nóng)村能人和專業(yè)大戶領(lǐng)辦的合作組織據(jù)主體地位,比例為84.7%;由涉農(nóng)部門、村集體經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)辦的合作社所占比例為13%。從合作社與成員結(jié)合的緊密程度看,較為緊密的專業(yè)合作社是主要形式,約占80% 。
     我縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展近年來取得了一定成績,但整體上農(nóng)民專業(yè)合作社仍然處于發(fā)展初期,在機(jī)制和運(yùn)行方式上有待于進(jìn)一步完善。全縣46個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社,雖然形式、行業(yè)各不相同,但有許多共性,表現(xiàn)出了農(nóng)民專業(yè)合作社的一些基本特點(diǎn)。
     一是在合作方式上,不改變家庭承包經(jīng)營制度。
     二是在經(jīng)營內(nèi)容上,具有較強(qiáng)的專業(yè)性。專業(yè)合作社能夠圍繞同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營為成員開展產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的服務(wù)。
     三是在組織管理上,實(shí)行自愿結(jié)合,民主辦社。專業(yè)合作社由農(nóng)民自愿組成,入社自愿,退社自由。專業(yè)合作社內(nèi)部實(shí)行民主管理,重大事項(xiàng)由成員(代表)大會(huì)討論決定。
     四是在辦社宗旨上,對內(nèi)以服務(wù)為宗旨,對外以獲取最大利潤為目標(biāo)。專業(yè)合作社對其成員開展技術(shù)培訓(xùn)、信息咨詢、農(nóng)資供應(yīng),提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),不以盈利為目的,對外按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則,參與市場競爭,以獲取最大利潤為目標(biāo)。
     五是在盈余分配上,讓社員得到實(shí)惠。專業(yè)合作社無償、低償為社員開展技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)輔導(dǎo)、信息發(fā)布,甚至無償提供良種等;幫助社員進(jìn)行產(chǎn)品銷售,或者按不低于市場價(jià)統(tǒng)一收購后銷售;加工、銷售環(huán)節(jié)產(chǎn)生的盈余按交易量實(shí)行二次分配,給社員帶來實(shí)惠。
     發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,對于深化農(nóng)村改革、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、加快我縣全面實(shí)現(xiàn)小康的步伐,有著極其重要的意義和作用。
     第一,農(nóng)民專業(yè)合作社可以大幅增加農(nóng)民收入。當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展中存在著許多矛盾和問題,突出的是農(nóng)民增收困難。從近幾年的實(shí)踐來看,發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,是破解這一難題的重要途徑。農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展不僅有效解決了農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料難和銷售農(nóng)產(chǎn)品難的問題,而且促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品加工、運(yùn)銷、服務(wù)業(yè)的發(fā)展,使農(nóng)民能夠部分分享流通、加工環(huán)節(jié)的利益,增加了農(nóng)民收入。祥順鎮(zhèn)13個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社人均純收入7360元,比xx年全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入高出802元。
     第二,農(nóng)民專業(yè)合作社增強(qiáng)了農(nóng)民參與市場競爭的能力。農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展,改變了農(nóng)村一家一戶小生產(chǎn)的經(jīng)營方式,組織帶領(lǐng)千家萬戶共同闖市場,成為農(nóng)民進(jìn)入市場的橋梁和紐帶,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)規(guī)模化、區(qū)域化、專業(yè)化發(fā)展,提高了農(nóng)民的組織化程度,改變了農(nóng)民在市場中的“弱勢”地位,增強(qiáng)了農(nóng)民的市場競爭力。**縣生態(tài)養(yǎng)豬專業(yè)合作社成立以前,農(nóng)戶養(yǎng)豬疫病難防、銷路難尋,市場競爭力差,養(yǎng)豬效益不高。xx年9月,**縣生態(tài)養(yǎng)豬合作社成立后,合作社實(shí)行“五統(tǒng)一”即:統(tǒng)一引種、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一飼料供應(yīng)、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一銷售,大大提高了該社成員養(yǎng)豬的市場競爭力和養(yǎng)豬效益。xx年該合作社成員人均收入達(dá)到8200元,增幅達(dá)32%。
     第三,農(nóng)民專業(yè)合作社有效地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。農(nóng)民專業(yè)合作社根據(jù)當(dāng)?shù)氐馁Y源條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,以共同利益為基礎(chǔ),把農(nóng)民組織起來,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)共同從事產(chǎn)、加、銷等經(jīng)營活動(dòng),有效促進(jìn)了當(dāng)?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
     市場競爭力。如**縣祥馳水稻農(nóng)民專業(yè)合作社就注冊了綠色水稻“祥馳”牌商標(biāo),實(shí)行規(guī)模經(jīng)營,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),統(tǒng)一供種,統(tǒng)一應(yīng)用水稻富
    硒
    技術(shù),統(tǒng)一使用生物有機(jī)肥,農(nóng)家肥,統(tǒng)一防治病蟲害,統(tǒng)一品牌銷售,提高了市場競爭力。
     從目前看,我縣農(nóng)民專業(yè)合作社仍然處于初期發(fā)展階段,在發(fā)展過程中,面臨許多亟需解決的困難和問題,突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。