方案的成功不僅取決于制定者的能力和經(jīng)驗,也需要團隊的協(xié)作和執(zhí)行力。方案的制定需要考慮到各方面的利益和需求,做到公平和公正。這些范文展示了方案的制定和實施過程中的關(guān)鍵要素和步驟。
省三邊三化行動專項整治工作方案篇一
安全生產(chǎn)工作是我院平常工作的重要組成部份,根據(jù)市計生委20xx年安全生產(chǎn)月活動方案,我院把6月(5月30日—6月30日)定為“安全生產(chǎn)活動月”,我們將緊密圍繞著“加強安全法制、保障安全生產(chǎn)”這一主題,堅持貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的工作方針,以“消除隱患、防范事故”為重點,構(gòu)建平安醫(yī)院?,F(xiàn)將我院有關(guān)“安全生產(chǎn)月”活動安排以下:
無各類職員傷亡事故,無火災(zāi)、設(shè)備事故。杜絕重特大醫(yī)療事故。
成立由醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)組長的“安全生產(chǎn)月”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)平常工作,工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員有:
組長:xxx。
副組長:xx。
成員:xxx、xxx。
下設(shè)辦公室:xxx。
辦公室主任:xxx。
成員:xxx、xxx、xx。
1、召開專題會議,安排布置醫(yī)院的“安全生產(chǎn)月”活動。
2、制定活動方案:依照市計生委活動方案要求,結(jié)合我院工作實際,為把“安全生產(chǎn)月”活動深入到全院每個職工中去,醫(yī)院制定切實可行的“安全生產(chǎn)月”活動方案。
3、廣泛宣傳:組織全院職工學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、利用電子屏、條幅、會議、內(nèi)部網(wǎng)站等多種情勢宣傳安全意識,修建安全氛圍,使大家熟悉到安全就是效益,抓醫(yī)療工作就必須抓安全,安全生產(chǎn)才能保證醫(yī)療工作穩(wěn)定、有序地展開。
醫(yī)院以“安全生產(chǎn)月”活動為契機,完善醫(yī)院各項安全生產(chǎn)工作制度,梗塞安全生產(chǎn)管理漏洞,細(xì)化各項安全生產(chǎn)工作措施,圍繞著“加強安全法制、保障安全生產(chǎn)”這一主題,結(jié)合上級部分安全生產(chǎn)的部署,落實好醫(yī)院各項安全生產(chǎn)制度,堅持邊自查自糾,邊建立長效機制;醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子把安全保衛(wèi)工作作為院長查房的重要內(nèi)容之一,有針對性的把安全保衛(wèi)工作進(jìn)步到醫(yī)院平常管理中去;同時完善和建安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)組織,以科主任、科長為本科的安全第一責(zé)任人,各科護(hù)士長協(xié)助科主任抓好安全生產(chǎn)工作,確保職責(zé)分工明確,進(jìn)一步進(jìn)步了科室的安全生產(chǎn)意識。
1、根據(jù)醫(yī)院“安全生產(chǎn)月”活動方案,醫(yī)院有針對性的要求各科室對重點部分,重點(要害)部位進(jìn)行自查,發(fā)現(xiàn)題目及時賜與整改;同時醫(yī)院安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員對各科室的自查結(jié)果進(jìn)行抽查,并現(xiàn)場糾正隱患。
2、組織水、電維修職員對全院用電、用火、線路及消防通道、重點防火部分逐一排查,找出隱患,加以整改。
3、醫(yī)院保衛(wèi)科與后勤科對全院重點部分和要害科室進(jìn)行現(xiàn)場消防及安全演習(xí)一次,重點體現(xiàn)在應(yīng)急疏散職員及滅火器的使用和突發(fā)事件的處置上,確保發(fā)生安全事故時大家能夠迅速反應(yīng);同時醫(yī)院購買更新干粉滅火器,對部份科室壓力不足的滅火器進(jìn)行更換。
4、醫(yī)院對院內(nèi)易燃、易爆、有毒、有害危險化學(xué)品、麻毒藥品、藥庫進(jìn)行24小時監(jiān)控;對來院車輛的`異常情況進(jìn)行登記;對醫(yī)院職工飯?zhí)?,供氧房,藥房等要害部分進(jìn)行嚴(yán)格巡查,查找安全隱患,落實各項安全生產(chǎn)制度,確保醫(yī)院醫(yī)療工作的安全高效運行。
省三邊三化行動專項整治工作方案篇二
為深入貫徹落實省、市兩級主要領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神,高質(zhì)量推進(jìn)全縣公路邊、河邊、山邊等區(qū)域潔化、綠化、美化工作,全面提升“三邊”區(qū)域環(huán)境品質(zhì)和整體形象,有效改善全縣環(huán)境面貌,助推美麗文成建設(shè),特制定如下行動方案。
一、總體要求。
堅持以******生態(tài)文明思想為指引,對標(biāo)對表“重要窗口”建設(shè),按照“政府主導(dǎo)、全民參與、因地制宜、城鄉(xiāng)一體、綜合治理、長效管理”原則,結(jié)合“三改一拆”“五水共治”、美麗城鎮(zhèn)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、美麗田園創(chuàng)建等工作載體,全面整治“三邊”區(qū)域環(huán)境問題,健全完善“三邊三化”長效機制,進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌,增進(jìn)人民群眾環(huán)境福祉,為提升國家5a級旅游景區(qū)(劉伯溫故里景區(qū))品質(zhì),建設(shè)國家全域旅游示范縣,創(chuàng)造美好生活奠定良好的環(huán)境基礎(chǔ)。
二、主要任務(wù)。
重點整治“三邊”區(qū)域內(nèi)亂搭亂建、亂堆亂放、亂采亂挖、廢品垃圾、建筑垃圾、青山白化、綠化缺失、礦山整治、赤膊房、農(nóng)田管理用房等十大類問題,并逐步向全縣域延伸,實現(xiàn)整治工作體系化、常態(tài)化。
(一)推進(jìn)公路邊“三化”整治。強化縣級以上(含縣級)公路為重點,其它公路為輔的路域環(huán)境整治,全面清理各類公路路域范圍、公路服務(wù)站(驛站)等處各類生活垃圾、工業(yè)垃圾、建筑垃圾及違法建(構(gòu))筑物,持續(xù)強化馬路市場整治,全力抓好非公路標(biāo)志標(biāo)牌(含廣告牌)規(guī)范、村莊立面整治等工作,堅決消除“臟亂差”現(xiàn)象,打造橋下空間利用,高水平推進(jìn)城鄉(xiāng)交接地段、公路服務(wù)站(驛站)等公路沿線重點區(qū)域“三化”工作,實現(xiàn)公路沿線干凈整潔、綠化景色美觀、環(huán)境優(yōu)美協(xié)調(diào)。
(二)推進(jìn)河邊“三化”整治。按照“遏增量、清存量”要求,積極開展河邊“三化”排查整改,逐級壓實河(湖)長定期巡河主體責(zé)任,把河邊“三化”納入到河(湖)長個人履職評價及“一河一策”方案,繼續(xù)加大對河道管理范圍內(nèi)亂搭亂建、亂堆亂放、亂采亂挖等環(huán)境問題的排查整治力度,深入推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)河湖“清四亂”常態(tài)化、規(guī)范化,落實和鞏固河道、河岸保潔全覆蓋,建立健全河湖管理保護(hù)長效機制,促進(jìn)河湖面貌明顯改善,努力讓每條河流都成為造福人民的幸福河。
(三)推進(jìn)山邊“三化”整治。對縣級以上公路、河道兩側(cè)1000米可視范圍內(nèi)的廢棄礦山進(jìn)行逐個排查梳理,建立問題清單,明確治理責(zé)任主體,限時銷號整治。加強“三邊”區(qū)域亂葬亂埋行為治理,大力推行綠色生態(tài)節(jié)地葬法,切實解決“青山白化”問題。改造提升荒蕪低效經(jīng)濟林、疏林地、荒山荒地、火燒和病蟲害跡地、開墾地、裸露山體,加大景觀林建設(shè)力度,采取“新造、補植、改造、封育”等措施,實施山體林相(即“森林的外形”)改造。
三、實施步驟。
本次專項整治行動分三個階段推進(jìn)落實:
第一階段(2021年2月28日前):問題排查、衛(wèi)生清理。對全縣“三邊”區(qū)域的積存垃圾、廢舊農(nóng)膜、小規(guī)模非堅固體違章建筑、影響市容市貌一般障礙物、小型棚屋等進(jìn)行清理拆除,全面完成衛(wèi)生清理任務(wù),并保持好整治成果。按照屬地管理原則,對全縣“三邊”區(qū)域的各類問題進(jìn)行全面排查,2月9日前將排查出來的問題報送縣“三改一拆”辦,實行每日一報,并由縣“三改一拆”辦輸入市“四邊三化”專項整治信息平臺。縣“三改一拆”辦根據(jù)平臺任務(wù)清單,分解到各牽頭單位做好督查落實。
第二階段(2021年5月25日前):集中攻堅、全面整治。在常態(tài)化管理全縣“三邊”區(qū)域環(huán)境潔化工作的基礎(chǔ)上,對照問題清單,突出抓好“三邊”區(qū)域“赤膊房”整治、村莊立面改造、廣告路牌規(guī)范清理、農(nóng)田大棚規(guī)范整治、安全隱患整改清除和安全防護(hù)設(shè)施補建、綠化美化整治提升等任務(wù)。同時,各牽頭單位深入總結(jié)整治過程中好的經(jīng)驗和做法,并根據(jù)市級出臺的“四邊”區(qū)域環(huán)境潔化、綠化、美化常態(tài)化管理機制做好長效管控。在時間節(jié)點前,全面完成各項整治任務(wù),做好檢查驗收等準(zhǔn)備工作。
第三階段(2021年5月25日后):驗收銷號、長效管控。開展驗收銷號和“回頭看”,落實出臺全縣“三邊”區(qū)域環(huán)境潔化、綠化、美化常態(tài)化管理機制,防止問題反彈回潮。
四、責(zé)任分工。
縣“三改一拆”辦:負(fù)責(zé)牽頭組織“三邊三化”專項整治行動,協(xié)調(diào)有當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看關(guān)部門按職責(zé)分工開展各項工作,組織督查檢查等工作。
縣交通運輸局:牽頭負(fù)責(zé)全縣公路邊“三化”問題排查整治,指導(dǎo)公路用地內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和綠化、美化及精品創(chuàng)建工作。
縣水利局:牽頭負(fù)責(zé)全縣河邊“三化”問題排查整治,指導(dǎo)全縣河湖亂搭亂建、亂堆亂放、亂采亂挖等問題清理整治工作。
縣自然資源和規(guī)劃局:牽頭負(fù)責(zé)指導(dǎo)“三邊”區(qū)域內(nèi)礦山整治與復(fù)綠工作,指導(dǎo)各地實施山體林相改造。
縣民政局:牽頭負(fù)責(zé)指導(dǎo)“三邊”區(qū)域內(nèi)“青山白化”問題治理和推行綠色生態(tài)節(jié)地葬法工作。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:牽頭負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治工作,指導(dǎo)監(jiān)督“三邊”區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)塑料大棚、地膜等帶來的隱患整治工作。
縣綜合行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生整治和綠化、美化管理工作。
縣財政局:負(fù)責(zé)提供資金支持,把。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
其他部門:根據(jù)工作職責(zé),各司其職,依法依規(guī)指導(dǎo)監(jiān)督各地開展“三邊”區(qū)域問題點位整治。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn):對轄區(qū)內(nèi)“三邊三化”問題整治負(fù)總責(zé),將“三邊三化”整治行動列入重要議事日程,健全工作機制,強化工作力度,抓緊組織開展本轄區(qū)“三邊”區(qū)域問題排查與實施整改,進(jìn)一步分解任務(wù)、明確責(zé)任,扎實推進(jìn)工作。
五、工作要求。
(一)強化組織。
領(lǐng)導(dǎo)。
工作。
制訂專項整治方案抽調(diào)專門人員開展整治理清職責(zé)落實責(zé)任確保每項工作每個點位責(zé)任落實到個人做好成員單位之間的協(xié)調(diào)配合及時通報工作進(jìn)展。由縣“三改一拆”辦牽頭不定時召開工作例會通報整治。
情況。
各成員單位根據(jù)整治進(jìn)度,研究推進(jìn)整改工作,確保按規(guī)定時限完成整改工作任務(wù)。
(二)強化監(jiān)督檢查??h各單位要切實加強對整治工作的監(jiān)督檢查,縣交通運輸局、縣水利局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣民政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣綜合行政執(zhí)法局等單位落實專人,組建6個督查小組,由縣“三改一拆”辦統(tǒng)籌部署。縣“三改一拆”辦將此次專項整治工作作為年度工作重要內(nèi)容,采取分組檢查的方式,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治行動進(jìn)行督查、考核,整治情況實行每周信息報送、每半月通報機制,對排查整改工作不得力、措施不到位、效果不明顯的,將給予通報批評,并列入年度工作考核評比內(nèi)容。
(三)加強宣傳引導(dǎo)。各單位要充分利用雜志報刊、廣播電視等傳統(tǒng)媒體以及微信微博、網(wǎng)絡(luò)期刊等新興媒體加強宣傳,營造全社會關(guān)注、支持和參與“三邊三化”行動的良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮好村(社區(qū))干部和黨(團)員的示范帶頭作用,調(diào)動社會各界組織的積極性,引導(dǎo)廣大群眾積極參與“三邊三化”行動,共建共享美麗文成建設(shè)成果。
省三邊三化行動專項整治工作方案篇三
各村(居)委會、鄉(xiāng)級各單位:
根據(jù)市委、市政府關(guān)于開展道路交通專項整治工作部署,鐵礦鄉(xiāng)決定自**年7月1日起至**年10月30日,在轄區(qū)范圍內(nèi)開展道路交通專項整治行動,為進(jìn)一步加強道路交通安全管理工作,加大我鄉(xiāng)開展道路交通專項整治力度,維護(hù)廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保專項行動取得實效,特制定實施方案如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)??為切實加強預(yù)防道路交通事故交通專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),特成立預(yù)防道路交通事故專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記和政府鄉(xiāng)長任組長,分管交通和安全的領(lǐng)導(dǎo)為副組長,成員為鄉(xiāng)交管站人員和各村支部書記及交通勸導(dǎo)員。
二、工作目標(biāo)按照市政府的部署,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,依法依規(guī)加大路面執(zhí)法力度。通過開展重點交通違法專項整治行動,查處一批嚴(yán)重交通違法行為,治理和消除一批交通安全隱患,使轄區(qū)道路通行秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn),道路交通事故得到有效遏制,道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(二)整治渣土、砂石運輸車輛交通違法行為;
(三)整治三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機載客違法行為;
(四)整治酒后和醉酒駕車違法行為;
(五)整治兩輪摩托車交通違法行為;
(七)治理貨車超限超載,與公路、交通部門開展聯(lián)合行動;
(八)其他事項。
四、整治措施(一)加強客運秩序管理。會同安監(jiān)、交通、運政等部門重點加強對客運車輛的監(jiān)督管理,充分發(fā)揮交巡警的職能作用,認(rèn)真落實區(qū)政府安全生產(chǎn)治理行動工作部署,強化源頭管理,消除客運安全隱患。
1、嚴(yán)格禁止未獲得從業(yè)資格的駕駛?cè)笋{駛客運車輛。在路面管控中一旦發(fā)現(xiàn)未獲得從業(yè)資格的駕駛?cè)笋{駛客運車輛,應(yīng)立即落實措施,報交通管理大隊抄告運管部門和客車所屬單位,責(zé)成相關(guān)部門加強管理,同時抄送安監(jiān)局備案。
2、全面排查營運客車和駕駛?cè)?。一是對營運客車駕駛?cè)嗽谝粋€記分周期內(nèi)記滿12分、一年內(nèi)兩次超員20%以上或一次超員50%以上的,責(zé)令客運企業(yè)將其調(diào)離駕駛崗位或予以解聘,客運企業(yè)兩年內(nèi)不得再聘用,禁止交通違法記滿12分的駕駛?cè)藦氖驴瓦\。二是對客運企業(yè)一年內(nèi)發(fā)生三次超員20%以上或兩次超員50%以上的,一律停業(yè)整頓,限期整改,并依法對客運車輛所在單位直接負(fù)責(zé)的主管人員進(jìn)行嚴(yán)格處罰。三是對駕駛營運車輛發(fā)生的超速、超員、無證駕駛、疲勞駕駛、不按規(guī)定超車、酒后駕車等嚴(yán)重交通違法行為的駕駛?cè)撕徒煌ㄟ`法行為突出的客運企業(yè)進(jìn)行公開曝光,落實抄告制度。
(二)嚴(yán)查機動車超速行駛違法行為。充分利用公路監(jiān)控系統(tǒng)、車載攝像、巡邏車喊話等現(xiàn)有科技裝備和手段,加強對超速的整治。對異地車輛駕駛?cè)顺龠`法要發(fā)現(xiàn)一起、糾正一起、轉(zhuǎn)遞一起,嚴(yán)禁只罰款不轉(zhuǎn)遞。
(三)嚴(yán)查渣土、砂石運輸車輛交通違法。一是對工程運輸車情況進(jìn)行調(diào)查摸底,加強對建筑施工工地的交通安全宣傳,通過召集相關(guān)業(yè)主,駕駛員學(xué)習(xí)有關(guān)交通法規(guī)。二是防止石料、沙土的遺漏,從源頭上控制超限超載運輸行為。三是對渣土、砂石運輸車進(jìn)行一次檢驗,對不符合規(guī)定的車輛,一律停運,禁止上路從事運輸,對駕駛?cè)诉M(jìn)行一次審驗,對有嚴(yán)重超速記錄和記滿12分的駕駛?cè)?,不得駕駛渣土、砂石運輸車輛。
(四)嚴(yán)查酒后駕車違法行為。認(rèn)真分析本轄區(qū)酒后駕駛違法行為的發(fā)生規(guī)律以及事故特點,科學(xué)部署飯店、餐館、酒吧、娛樂場所周邊道路警力,集中開展統(tǒng)一行動。注重發(fā)揮輿論的監(jiān)督作用,會同新聞媒體,邀請記者隨警作戰(zhàn),現(xiàn)場采訪,及時報道整治行動,加大對酒后駕駛違法行為危害后果的報道,加大震懾力度。要嚴(yán)格按照執(zhí)法程序,做好取證工作。對于醉酒駕駛機動車的駕駛?cè)艘婪ň辛簟?BR> (五)開展摩托車交通違法整治1、重點整治摩托車套牌、假牌、故意遮擋號牌、亂停車、闖紅燈和摩托車加裝斗篷(遮陽傘)、駕乘兩輪摩托車不戴安全頭盔、載多人、酒后駕車等交通違法行為。
2、在強化日常查糾和整頓的同時,每月25日組織開展一次統(tǒng)一整治行動;
對于無證駕駛和酒后駕駛的依法嚴(yán)處,對于報廢摩托車一律予以查扣并強制報廢。
3、以村和居委會為單位,依托“義務(wù)交通安全宣傳員”制度,建立摩托車管理臺帳,督促摩托車車主做好車輛注冊上牌、到期年檢和報廢、駕駛證培訓(xùn)。
4、大力查處兩輪摩托車非法營運,要積極配合交通運管、城市執(zhí)法等相關(guān)部門適時開展聯(lián)合執(zhí)法行動,營造嚴(yán)查嚴(yán)處摩托車交通違法行為的高壓態(tài)勢。
五、工作要求(一)加強路面管控。要科學(xué)調(diào)配警力,對轄區(qū)內(nèi)的重點區(qū)域、路段、時段、重點車輛、駕駛?cè)?、重點交通違法行為等進(jìn)行重點防控,嚴(yán)格查處各類交通違法行為。
(二)科學(xué)安排勤務(wù)。根據(jù)轄區(qū)交通事故和交通違法行為發(fā)生規(guī)律,科學(xué)調(diào)整勤務(wù)。
(三)加強交通宣傳。針對夏季夜間事故、疲勞駕駛和爆胎事故多發(fā)的特點,深入客、貨運企業(yè),向司乘人員宣講交通安全知識,通報轄區(qū)近期道路交通事故情況,剖析客運道路交通事故典型案例,并組織交通安全法規(guī)和安全常識的測驗。各社區(qū)要充分利用宣傳欄、每周例會、代表大會等場所,大力宣傳交通法規(guī)和安全意識。各社區(qū)要積極配合公安部門,提供必要的人力、物力和輿論支持,積極發(fā)揮基層黨組織的力量,共同做好交通管理工作。
(四)加強應(yīng)急處置。針對夏季臺風(fēng)多發(fā)季節(jié),加強與氣象部門的溝通,提高預(yù)警能力;
針對路基坍塌、山體滑坡等險情要按照《信陽市地質(zhì)災(zāi)害和惡劣氣候條件下道路交通應(yīng)急處置工作預(yù)案》,提高處置應(yīng)對能力。
(篇二)。
各村(社區(qū))、鄉(xiāng)直各單位:
為進(jìn)一步加強我鄉(xiāng)道路交通安全監(jiān)管,有效減少道路交通安全事故,切實保障廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《射洪縣安全委員會辦公室關(guān)于開展道路交通安全專項整治工作的通知》射安辦【**】86號文件精神規(guī)定,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定從既日起在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展道路交通安全專項整治工作,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建平安和諧文升為總體要求,樹立“以人為本”與“安全發(fā)展”理念,按照“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,突出重點,依法嚴(yán)管,標(biāo)本兼治,把好預(yù)防道路交通事故的關(guān)口,全面提升我鄉(xiāng)道路交通安全管理水平,確保我鄉(xiāng)道路交通安全形式進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)繼續(xù)抓好“五整頓、三加強”各項工作措施的落實,通過強化源頭管理,嚴(yán)格查處交通違法行為,進(jìn)一步完善道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),排除道路交通安全隱患,全力維護(hù)良好的道路交通秩序。通過此次整治,使全鄉(xiāng)機動車超速、客運車超員、酒后駕駛、無證駕駛、非客運車輛違法載人、摩托車超員與不戴安全頭盔等交通違法行為得到有曉遏制,確保不發(fā)生重特大交通事故。
三、整治內(nèi)容(一)嚴(yán)格路面監(jiān)控管理。鄉(xiāng)交管辦、派出所要牽頭組織查處路面交通違法行為,依法嚴(yán)查車輛超載、超速、酒后駕駛、無證駕駛、疲勞駕駛、非法運營和二輪摩托車超員與不戴安全頭盔等交通違法行為。
(二)各村(社區(qū))的包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部及村(社區(qū))兩委干部,要繼續(xù)深化本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村道路交通安全隱患排查治理工作,對本轄區(qū)內(nèi)的縣鄉(xiāng)道路及村道路事故多發(fā)段,要結(jié)合“安保工程”實施,根據(jù)各自責(zé)任,制定整改計劃及措施,明確整改責(zé)任單位及時限,確保整改到位。
(三)加強農(nóng)村道路交通安全管理工作。各村(社區(qū))、鄉(xiāng)直各單位,要進(jìn)一步落實農(nóng)村道路交通安全責(zé)任制,充分發(fā)揮各交通勸導(dǎo)員的職能職責(zé),嚴(yán)格實行村級屬地管理,要全面清理路障,保持村道路暢通,對村道內(nèi)發(fā)生的交通事故,村兩委相關(guān)負(fù)責(zé)同志要及時界入,切實負(fù)起責(zé)任,妥善處理,確保穩(wěn)定。
(四)進(jìn)一步完善道路交通安全設(shè)施。各村(社區(qū))要進(jìn)一步完善本轄區(qū)內(nèi)的道路交通標(biāo)志標(biāo)線、安全防護(hù)設(shè)施、安全警示標(biāo)牌等設(shè)施設(shè)備,要有效改善農(nóng)村道路交通通行條件,確保事故多發(fā)路段得到要效治理。
四、方法步驟(一)組織準(zhǔn)備階段(即日起至**年12月15日)。
(二)整治實施階段(**年12月16日至**年2月20日)。
為確保今年“元旦”、“春節(jié)”等重要節(jié)假日期間的道路交通安全,確定**年12月至**年2月為集中整治月。集中整治期間,由交警大隊文升中隊牽頭,組織各相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,采取固定設(shè)點和隨機設(shè)點等結(jié)合的靈活機動的辦法,對各種違法車輛進(jìn)行綜合執(zhí)法,對超載、超速、酒后駕車、非法運營、摩托車不戴安全頭盔和無牌無證等交通違法行為進(jìn)行專項整治。
除開展集中整治外,其它時間各職能部門要根據(jù)實際,堅持部門認(rèn)真履職,依法制止和有效打擊各種違法車輛,必要時,可隨時集中聯(lián)合行動,做到集中打擊與部門日常執(zhí)法管理有機結(jié)合,確保全鄉(xiāng)道路保持安全暢通有序。各職能部門要注重節(jié)假日的安全監(jiān)管,加強執(zhí)法,保證節(jié)假時間的安全。
(三)鞏固提高階段(2107年2月20日至2月28日)。
各村(社區(qū))及各相關(guān)部門要認(rèn)真。
總結(jié)。
整治經(jīng)驗、提出整治工作中的措施和建議,按照各自的職責(zé)分工,切實負(fù)起責(zé)任,使我鄉(xiāng)道路交通安全工作達(dá)到工作機制健全、安全設(shè)施完善、交通暢通有序、管理水平提高、守法意識增強、交通事故減少,使全鄉(xiāng)道路交通安全管理工作實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。
五、工作要求(一)加強領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。各村(社區(qū))及各相關(guān)部門要切實提高對做好此次道路交通安全專項整治工作重要性的認(rèn)識,要牢固樹立“以人為本”與“平安發(fā)展”的理念,切實加強領(lǐng)導(dǎo),負(fù)起責(zé)任,突出重點,認(rèn)真謀劃,把整治工作落到實處。為全面做好此次專項整治,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定,成立了由鄉(xiāng)長任組長、分管安全的副鄉(xiāng)長為副組長、鄉(xiāng)黨政辦、派出所、安辦、交管辦、集鎮(zhèn)辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、農(nóng)機站、文化服務(wù)中心、文升中學(xué)、文升小學(xué)、永安學(xué)校、文升衛(wèi)生院等部門及單位的負(fù)責(zé)人和各村(社區(qū))兩委負(fù)責(zé)人為成員的道路交通安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)部門協(xié)作,形成合力。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真做好人員召集和執(zhí)法過程中的協(xié)調(diào)工作,各村(社區(qū))、各相關(guān)部門單位太要緊密配合,明確職責(zé)。
交警大隊文升中隊:牽頭負(fù)責(zé)對路面的巡查,對各種違法車輛的查處、負(fù)責(zé)交通安全隱患的排查、負(fù)責(zé)道路交通安全警示設(shè)施排查、負(fù)責(zé)對學(xué)生接送車輛的監(jiān)管、負(fù)責(zé)施工工地車輛的監(jiān)管、負(fù)責(zé)有關(guān)的道路客、貨運輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。嚴(yán)格審查運輸經(jīng)營者安全生產(chǎn)條件、運營車輛技術(shù)狀況,運營駕駛員從業(yè)資格,負(fù)責(zé)客運、貨運(場)的安全監(jiān)管工作。
鄉(xiāng)安辦、交管辦:負(fù)責(zé)對本次交通安全專項整治的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查工作,督促各項工作落到實處。
鄉(xiāng)集鎮(zhèn)辦:負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)內(nèi)的擺攤設(shè)點治理和集鎮(zhèn)道路交通安全設(shè)施的建設(shè),配合交警大隊文升中隊做好車輛有序??康墓芾砑安樘幗ㄖ┕すさ氐倪`法車輛。
鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)牽頭對道路外農(nóng)用拖拉機的整治,配合交警大隊文升中隊對上路農(nóng)用拖拉機的巡查和執(zhí)法。
文升中學(xué)、文升小學(xué)、永安學(xué)校:負(fù)責(zé)對中小學(xué)生的道路交通安全知識的教育,把道路交通安全知識教育納入教育計劃,培養(yǎng)學(xué)生從小遵守交通規(guī)則。負(fù)責(zé)配合交警大隊文升中隊對接送學(xué)生的車輛進(jìn)行安全監(jiān)管。
文化服務(wù)中心:負(fù)責(zé)指導(dǎo)道路交通安全整治的宣傳工作,利用各種宣傳工具,大力開展交通綜合整治宣傳,加強輿論宣傳、正面引導(dǎo)、典型警示,為我鄉(xiāng)道路交通安全整治工作營造良好的輿論氛圍及整治氛圍。
各村(社區(qū))的包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部及各村兩委負(fù)責(zé)人要牽頭組織人員對本轄區(qū)的村道路進(jìn)行交通路障清理,對轄區(qū)內(nèi)所有村道路面及路沿外2米范圍內(nèi)的路障(含沙、土、石雜物等)進(jìn)行一次徹底清理,達(dá)到路面清潔暢通安全。
(三)加強督查,確保工作到位。在此次專項整治中,鄉(xiāng)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組將結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查工作,對各村(社區(qū))及各相關(guān)部門單位開展道路交通安全綜合整治工作情況進(jìn)行督查檢查,對工作開展不力,出現(xiàn)重特大交通事故的,將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。(篇三)。
窗體頂端按照全省防范和遏制冬季重特大道路交通事故電視電話會議精神和省、市、縣工作安排部署,按照“政府領(lǐng)導(dǎo),部門協(xié)作,社會聯(lián)動,齊抓共管”的總體要求,圍繞“降事故、保安全、保暢通”的工作目標(biāo),切實增強轄區(qū)群眾道路交通安全守法意識,提高政府的管理水平,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)通過專項整治達(dá)到“降事故、保安全、保暢通”工作目標(biāo),轄區(qū)交通安全形勢穩(wěn)定,無重大交通事故發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)為有效推進(jìn)道路交通安全專項整治,成立王村鎮(zhèn)道路交通安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)推進(jìn)專項整治各項工作開展。
三、整治內(nèi)容(一)重點路段:全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路,集鎮(zhèn)、村口等車輛出行頻繁路段,尤其是通行條件差、臨崖、臨水、溝坡路段,各交叉路口等。
(二)重點車輛:兩三輪摩托車、三四輪電動車、農(nóng)用車、面包車等。
(三)重點整治違法行為:1、騎乘摩托車不佩戴安全頭盔、超員。2、農(nóng)用車載人、超載。3、面包車等車輛超員、超速。4、車輛安全性能不達(dá)標(biāo)等無牌無證等違法行為。5、酒駕醉駕等嚴(yán)重違法行為。
四、工作內(nèi)容(一)建立部門聯(lián)動定期巡查長效機制。
由鎮(zhèn)交管站牽頭,王村派出所、治理辦、中小學(xué)幼兒園、村(社區(qū))通力配合,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求,對各自工作領(lǐng)域負(fù)責(zé)的道路交通安全監(jiān)管對象開展執(zhí)法檢查,建立聯(lián)合執(zhí)法長效機制,嚴(yán)厲打擊道路交通違法行為。
(二)強化道路交通安全宣傳鎮(zhèn)交管站、王村派出所、各村(社區(qū))、學(xué)校要根據(jù)自身工作職責(zé)利用各類會議、led顯示屏、法律七進(jìn)等廣泛開展交通安全知識宣傳。
(三)開展道路交通安全知識培訓(xùn)轄區(qū)內(nèi)物流公司每月至少對駕駛員進(jìn)行一次安全駕駛教育培訓(xùn),并作好相關(guān)記錄和影像資料。鎮(zhèn)道路交通安全聯(lián)組要適時組織轄區(qū)內(nèi)駕駛?cè)藛T開展道路交通安全法律法規(guī)培訓(xùn),全面提升轄區(qū)駕駛?cè)藛T安全意識。學(xué)校要結(jié)合主題班會活動和家長會開展道路交通安全知識宣傳,提高學(xué)生和家長安全意識,促進(jìn)小手牽大手活動開展。
(四)開展道路交通安全專項整治由鎮(zhèn)交管站制定檢查安排表,定人定責(zé)常態(tài)化開展道路交通安全整治。
配合單位:安監(jiān)辦、治理辦、社區(qū))。
配合單位:安監(jiān)辦、各物流企業(yè)、各村、社區(qū))。
配合單位:王村派出所、各村、社區(qū))。
配合單位:社區(qū))。
配合單位:各村、社區(qū))。
四、工作要求(一)高度重視,迅速行動各村(社區(qū))、鎮(zhèn)轄相關(guān)部門要高度重視道路交通專項整治工作,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,將此項工作納入日常工作監(jiān)管中,常態(tài)化開展道路交通專項整治,在工作開展過程中要留下檢查記錄和圖片資料備查。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)轄相關(guān)部門每季度末30日前將工作開展情況和《王村鎮(zhèn)道路交通安全勸導(dǎo)記錄》書面加蓋印章報鎮(zhèn)交管站。各村(社區(qū))**年12月7日前將《王村鎮(zhèn)道路交通安全隱患排查表》交鎮(zhèn)交管站匯總。
(二)嚴(yán)厲打擊,確保實效在專項整治中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,要建立工作臺賬,及時整改,對拒不整改的上報相關(guān)執(zhí)法部門依法處理。對嚴(yán)重違法行為及時上報相關(guān)執(zhí)法部門依法處理。
(三)納入考核,強化問責(zé)鎮(zhèn)政府將此項工作納入對村(社區(qū))、鎮(zhèn)轄相關(guān)部門目標(biāo)考核。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強對道路交通安全專項整治的督查,確保工作順利開展,對工作開展不力,敷衍了事的將嚴(yán)肅追究相關(guān)單位及人員責(zé)任。
(篇四)。
為進(jìn)一步改善交通環(huán)境,遏制交通事故高發(fā)勢頭,提高道路通行效率,為全鄉(xiāng)創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)通過專項整治、實現(xiàn)“交通違法行為明顯減少,交通秩序明顯好轉(zhuǎn),道路通行能力明顯提高,交通事故明顯下降,道路交通環(huán)境明顯改善”的總體目標(biāo),確保不發(fā)生死亡事故。
二、工作措施1、加強協(xié)調(diào)配合,形成整治合力。進(jìn)一步完善交通安全聯(lián)席會議制度,建立各行政村交通安全工作管理網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮村級組織在交通安全工作中的作用,定期召開交通安全聯(lián)席會議分析研究轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村道路交通安全管理工作,排查道路交通安全隱患,制定整改方案,明確整改責(zé)任,落實整改措施,切實解決影響農(nóng)村道路交通安全的各類問題。要認(rèn)真落實好道路交通安全聯(lián)席會議各項工作決議,與各職能部門之間加強信息反饋交流,主動爭取部門支持。各職能部門也要對各鄉(xiāng)鄉(xiāng)道路交通管理工作加強指導(dǎo),盡力幫助解決相關(guān)矛盾和困難。
2、強化源頭監(jiān)管。交警六中隊要會同交通運管、學(xué)區(qū)、安監(jiān)等部門定期開展校車交通安全檢查,嚴(yán)禁不符合安全條件的客車和駕駛?cè)藦氖滦\嚮顒?。清理登記拖拉機、摩托車、低速汽車等“五小”車輛。對“五小”車輛駕駛員,要把好考試審核關(guān),加強培訓(xùn),嚴(yán)格教育,嚴(yán)格管理。派出所、農(nóng)機部門要嚴(yán)格把好辦牌辦證關(guān),對不符合安全條件的車輛要堅決查禁,對達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)的車輛要強制報廢。
3、嚴(yán)查嚴(yán)治重點交通違法行為。交警六中隊要結(jié)合實際,有計劃、有步驟地對重點路段、重點交通違法行為開展專項整治。要會同交通、農(nóng)村等部門聯(lián)合行動,嚴(yán)厲查處報廢車輛、無牌車輛上路、無證駕駛、酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法行為。通過整治,違法行為明顯減少。要堅持違法行為得不到處罰不放過,當(dāng)事人得不到教育不放過,違法行為不消除不放過,安全隱患不整改不放過的原則,查禁一批違法行為,公開處理一批違法者,達(dá)到教育一批群眾的目的。
4、加強鄉(xiāng)區(qū)交通秩序整治。要以解決大洲集鎮(zhèn)交通秩序混亂為重點,交警六中隊、建管站、城建辦要集中力量整改和規(guī)范大洲鄉(xiāng)集鎮(zhèn)及新城區(qū)秩序,重點解決占道經(jīng)營、停車管理力度。
5、加強校車監(jiān)督管理。派出、交警、校車運輸公司、學(xué)區(qū)要堅決執(zhí)行接送學(xué)生車輛安全審報制度、安全督查制度、駕駛員資質(zhì)審查制度及接送學(xué)生車輛安全管理責(zé)任追究制度,認(rèn)真落實好接送學(xué)生車輛,并認(rèn)真進(jìn)行檢測檢驗,嚴(yán)禁各種不合格車輛上路接送學(xué)生。對車況不好的有證營運車輛,要責(zé)令檢修,檢測合格后方可上路。對使用農(nóng)用車、電瓶車或其它改裝車輛接送的,堅決予以取締。要進(jìn)一步加強對駕乘人員的教育培訓(xùn),對廣大中小學(xué)生的安全教育和管理,從源頭徹底消除交通安全隱患,確保全年實現(xiàn):不發(fā)生無證照車輛接送學(xué)生引發(fā)的交通安全事故,不發(fā)生接送學(xué)生車輛因超載、超速引發(fā)交通事故,不發(fā)生因?qū)W生違章引發(fā)交通事故,不發(fā)生車況、路況等問題引發(fā)交通事故的“四不”目標(biāo)。學(xué)校也要加強對學(xué)生的交通安全教育和管理,配合交警隊,增設(shè)上放學(xué)學(xué)生疏散進(jìn)出口,維持好上放學(xué)交通秩序。
6、大力整治道路安全隱患。公路管理站、派出、交警、安監(jiān)、運管對全鄉(xiāng)道路,特別是主干公路、鄉(xiāng)村道路的主要干線每月組織開展安全隱患排查,對事故頻發(fā)、易發(fā)路段,采取有效措施,限期整改。要嚴(yán)格按照“誰建筑、誰負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,落實經(jīng)費渠道,明確養(yǎng)護(hù)責(zé)任。加強巡查管理,對長期占道堆物、擺攤設(shè)點,影響通行安全的,要堅決取締。對沿河、陡坡、急彎等危險路段,要迅速采取必要的工程改造措施。
7、大力推進(jìn)交通安全“五進(jìn)”活動。要繼續(xù)把交通安全進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭活動貫穿于交通秩序整治工作的始終,做到宣傳工作有網(wǎng)絡(luò)、有目標(biāo)、有場所、有資料。派出所要制定宣傳方案,明確每個時段交通安全宣傳教育的工作目標(biāo),要按照《交通安全示范村(社區(qū))、學(xué)校、企業(yè)、道路創(chuàng)建規(guī)范》的要求,繼續(xù)開展交通安全示范村、學(xué)校、企業(yè)、道路創(chuàng)建活動,完善“鄉(xiāng)—村—廠—學(xué)?!彼募壒芾砭W(wǎng)絡(luò),健全各類規(guī)章制度和臺帳資料,推進(jìn)農(nóng)村道路交通安全社會化管理。對一切漠視他人生命安全,肆意違法、故意違法、嚴(yán)重違法的行為進(jìn)行公開曝光,在全社會形成珍愛生命、文明交通的良好社會風(fēng)尚。
三、工作要求1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)政府成立以鄉(xiāng)長為組長,公路管理站、派出所、交警六中隊、運管所、學(xué)區(qū)、綜治辦等部門負(fù)責(zé)人為成員的專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在交通辦。
2、嚴(yán)格落實責(zé)任。各村“一把手”是本轄區(qū)交通秩序整治活動的第一責(zé)任人,是抓好交通秩序整治活動的直接責(zé)任人。各村、相關(guān)部門要把道路交通事故的預(yù)防工作納入重要議事日程,把安全責(zé)任制層層分解到村委會,落實到基層各單位。
省三邊三化行動專項整治工作方案篇四
為把市、區(qū)委區(qū)安全生產(chǎn)工作的決策、政策措施落到實處見到實效,現(xiàn)工作計劃:
在區(qū)委、區(qū)的和市安監(jiān)下,堅定“安全發(fā)展”的理念,“安全、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進(jìn)取求發(fā)展,責(zé)任嚴(yán)監(jiān)管,除隱患,制度抓,安全生產(chǎn)工作。
建設(shè)工程、高處作業(yè)、電器作業(yè)、小企業(yè)四個領(lǐng)域死亡事故的控制,大型活動、人員密集場所、危險化學(xué)品三種場所重大事故的預(yù)防,木材加工出租廠房、場所重大火災(zāi)隱患的整治,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,安全生產(chǎn)總體平穩(wěn),不有嚴(yán)重社會的重特大事故。
(一)監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
安全生產(chǎn)工作責(zé)任簽約制度和激勵約束機制,季度自查、半年督查、年度考核的。生產(chǎn)經(jīng)營的主體責(zé)任,自覺的監(jiān)管、行業(yè)的和社會的監(jiān)督,健全制度,安全投入,企業(yè)安全生產(chǎn)條件,安全管理,從業(yè)人員安全意識和技能,事故防范和應(yīng)急處置能力,企業(yè)自我約束和自我機制,把安全生產(chǎn)責(zé)任到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個職工,環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任體系。
(二)四個領(lǐng)域死亡事故的控制。
近年來死亡事故主要在高處作業(yè)、建設(shè)工程、電器作業(yè)、小企業(yè)這四個領(lǐng)域的情況,措施,督促企業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī),制度、責(zé)任、培訓(xùn)、設(shè)備完好、操作規(guī)范、管理、防范的要求,一項一項,持之以恒,并工作中的新情況,安全生產(chǎn)工作,最大限度地控制死亡事故的。
(三)三種場所重大事故的預(yù)防。
大型活動、人員密集場所、危險化學(xué)品容易重特大事故的情況,大型活動報批制度、大型臨時搭建物安全檢查制度、活動中各個崗位的安全責(zé)任制度、人員擁擠時的安全制度、突發(fā)安全事件時的處置和應(yīng)急救援制度。萬無一失,嚴(yán)防人員擁擠踩踏、大型臨時搭建物坍塌重大事故的。對本區(qū)生產(chǎn)、使用危險化學(xué)品和加油加氣站的監(jiān)管,層層設(shè)防,消除不安全隱患,把事故消滅在萌芽之中。
(四)重大事故隱患的整治。
隱患排查治理工作。會同,木材加工出租廠房、場所重大火災(zāi)隱患的整治工作,從上消除此類重大事故隱患。
(五)安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)。
《生產(chǎn)經(jīng)營安全培訓(xùn)規(guī)定》、安監(jiān)總局七部委《關(guān)于農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)的意見》,督促企業(yè)對職工的安全培訓(xùn),強制培訓(xùn)的,對農(nóng)民工的安全培訓(xùn),弱勢群體的事故防范能力。與科學(xué)發(fā)展觀和社會相的安全文化工作,全國安全生產(chǎn)月活動的組織工作。安全生產(chǎn)宣傳面,使安全知識進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工地、進(jìn)企業(yè),營造上下關(guān)注、支持、監(jiān)督安全生產(chǎn)工作的。
(六)危險化學(xué)品安全管理。
對危險化學(xué)品經(jīng)營和使用的普查、登記工作,數(shù)據(jù)庫。督促上述安全設(shè)施和健全安全措施。分級監(jiān)管的要求,各監(jiān)管的監(jiān)控措施,日常監(jiān)管。對無證經(jīng)營危險化學(xué)品的和事故隱患的整治。升入對危險化學(xué)品高危行業(yè)實施風(fēng)險抵押金制度和責(zé)任保險制度。措施,嚴(yán)防危險化學(xué)品在使用、儲存、運輸過程中泄漏、燃爆事故。對?;髽I(yè)的分級監(jiān)管,對20xx安全生產(chǎn)工作計劃級企業(yè)掛牌工作,堅決淘汰不符合安全生產(chǎn)條件和構(gòu)成重大事故隱患的設(shè)備、工藝,幫助b、c級企業(yè)級,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
(七)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。
健全管理、分級、條塊、屬地為主的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制的要求,區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作,區(qū)級應(yīng)急救援隊伍,制定應(yīng)急救援管理制度,應(yīng)急救援信息系統(tǒng)和支撐保障體系,覆蓋各行業(yè)、各企業(yè)的預(yù)案體系,組織應(yīng)急預(yù)案演練,對事故災(zāi)難的應(yīng)急救援能力。
(八)街道安全監(jiān)管。
街道安全生產(chǎn)監(jiān)管信息網(wǎng),其工作和交流、信息共享、監(jiān)管與的作用。社區(qū)、村(居)委會安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)工作。社區(qū)安全網(wǎng)格化管理,安全監(jiān)管全履蓋。創(chuàng)建安全社區(qū)活動。
以法治安,重典治亂,規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。安全生產(chǎn)事前行政執(zhí)法,企業(yè)安全管理機構(gòu)與安全人員配備、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制與告知承諾制情況、勞動防護(hù)用品專項執(zhí)法。對查出的事故隱患整改,對嚴(yán)重的問題行政執(zhí)法。嚴(yán)肅生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員,《刑法修正案(六)》、《安全生產(chǎn)領(lǐng)域政紀(jì)處分暫行規(guī)定》追究責(zé)任,警示。
(十)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)。
素質(zhì)、能力,干部隊伍建設(shè)。安監(jiān)系統(tǒng)干部培訓(xùn),能力和履職能力。制定和科學(xué)的工作流程,內(nèi)部管理制度。隊伍政治思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),憂患、實干、自律意識,養(yǎng)成勤勉敬業(yè)、求真務(wù)實、雷厲風(fēng)行、廉潔奉獻(xiàn)的好作風(fēng)。
(十一)安委辦、交委辦的綜合作用。
理順工作關(guān)系,兩個辦公室的綜合作用,生產(chǎn)安全、交通安全工作一起安排、組織;季度例會制度,分析安全生產(chǎn),征求意見,調(diào)動各職能安全生產(chǎn)工作的性,職能、各司其職、,執(zhí)法體系,大安全格局。
省三邊三化行動專項整治工作方案篇五
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,按照“鞏固、規(guī)范、精準(zhǔn)、提升”工作思路,以“查大風(fēng)險、除大隱患、防大事故”為工作重點,深化安全生產(chǎn)九大專項整治行動,推動各級黨委政府安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、各部門安全生產(chǎn)工作責(zé)任及企業(yè)主體責(zé)任的落實,加強監(jiān)察執(zhí)法,著力提升“社會化、法治化、智能化、專業(yè)化”安全生產(chǎn)水平,構(gòu)建黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)督管理、企業(yè)自主負(fù)責(zé)、社會參與支持的安全生產(chǎn)工作格局,構(gòu)建風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制,實現(xiàn)減少一般事故,有效控制較大事故,堅決根絕重特大事故目標(biāo),不斷加快全面建成小康新?lián)嶂莸牟椒?,奮力譜寫新時代江西物華天寶人杰地靈新畫卷的撫州篇章。
省三邊三化行動專項整治工作方案篇六
百度百科是一部內(nèi)容開放、自由的網(wǎng)絡(luò)百科全書,旨在創(chuàng)造一個涵蓋所有領(lǐng)域知識,服務(wù)所有互聯(lián)網(wǎng)用戶的中文知識性百科全書。在這里你可以參與詞條編輯,分享貢獻(xiàn)你的知識。下面是小編精心整理的關(guān)于專項整治三年行動工作方案【八篇】,僅供參考,大家一起來看看吧。
2020年5月至2022年12月。
以總經(jīng)理為負(fù)責(zé)人通過三年行動,針對我公司實際情況,完善和落實重在從根本上消除建筑工程事故隱患,扎實推進(jìn)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,強化公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實,強化建筑工程安全防控基礎(chǔ)能力,扎實推動公司本質(zhì)安全,持續(xù)推動公司建筑工程風(fēng)險分級管控和隱患排查預(yù)防控制體系建設(shè),以標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)、信息化為工具、精細(xì)化為目標(biāo),按照“公司和公司組織策劃、目標(biāo)分解、方案先行、有序落實、過程監(jiān)控”的原則,全面提升公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平;杜絕一般事故,持續(xù)推動道路運輸安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,為公司高質(zhì)量安全發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
成立“2020年度安全生產(chǎn)專項整治三年行動”(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展、研究、決定行動中的重要事項:
領(lǐng)導(dǎo)小組成員:
組長:xxxx。
副組長:xxxx。
成員:xxxxx。
1、進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任;。
2、強化風(fēng)險分級管控和隱患排查治理機制;。
3、加強管理模式、提高安全生產(chǎn)管控效能;。
4、扎實推進(jìn)以公司為團隊、為管理核心;。
5、落實開展日排查安全隱患整治臺賬和專項行動針對性檢查;。
6、夯實公司安全生產(chǎn)基礎(chǔ);。
7、提升應(yīng)急處置能力、進(jìn)行實操相關(guān)應(yīng)急救援演練;。
8、崗前培訓(xùn)教育、專項培訓(xùn)教育的落實。
開展以查管理制度、查安全培訓(xùn)、查資質(zhì)、查防護(hù)用品使用情況、查現(xiàn)場隱患、查安全設(shè)施、查車輛設(shè)備及危險源的管理、查應(yīng)急預(yù)案及演練、查事故報告與處置、職業(yè)健康和環(huán)境治理為中心的安全檢查。
1、管理、制度、法律法規(guī)執(zhí)行情況。
(1)安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況。是否對安全生負(fù)責(zé);能否認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,現(xiàn)場有無違章指揮;作業(yè)人員是否有違章操作和不安全行為。
(2)安全檢查制度,是否定期開展本部門安全檢查,并有檢查記錄和查出問題整改單。
(3)安全規(guī)章制度是否完善,包括制定的安全生產(chǎn)管理、考核、獎懲規(guī)定,現(xiàn)場作業(yè)、危險源、危險場所安全監(jiān)控、安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況。
(4)危險作業(yè)審批程序是否完善。
(5)各項安全管理是否符合國家法律法規(guī)要求。
2、安全教育、培訓(xùn)、安全交底情況。
(1)作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度落實情況。是否建立了作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度,安全教育培訓(xùn)工作能否做到有計劃、有落實、有考核、有檔案。
2)新員工進(jìn)場、員工轉(zhuǎn)崗、臨時上崗人員安全培訓(xùn),各工種的操作規(guī)程和崗位培訓(xùn)情況,安全技術(shù)交底情況。
3)特種作業(yè)人員相應(yīng)的培訓(xùn)計劃和考核制度、特種作業(yè)人員持證上崗情況。
3、檢查現(xiàn)場隱患。
(1)施工現(xiàn)場安全防護(hù)裝置、易發(fā)事故的危險部位的現(xiàn)場安全管理情況。
(2)安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備配備齊全、有效;勞動保護(hù)用品是否培訓(xùn)完整有效。
(3)辦公區(qū)域的消防用電安全等情況;防火、防高處墜落、防機械傷害等防護(hù)措施;制度是否健全,安全檢查監(jiān)督是否到位,各種安全技術(shù)資料是否齊全。
4、操作崗位安全檢查。
(1)檢查現(xiàn)場作業(yè)人員勞動保護(hù)用品穿戴和正確使用情況。
(2)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)和制度的執(zhí)行情況,有無違章作業(yè)和不安全駕駛行為。工作期間需穿防靜電服等。
(3)安全標(biāo)志掛放要規(guī)范整潔,安全通道暢通。
(4)檢查工作環(huán)境是否符合要求,注意預(yù)防的危險源,檢查車輛的關(guān)鍵設(shè)備、防護(hù)裝置是否安全、可靠。
5、特種設(shè)備管理情況。
特種設(shè)備等安全運行情況;特種設(shè)備是否建立技術(shù)檔案,并有完整的操作規(guī)程、安全管理制度和維修保養(yǎng)制度、定專人負(fù)責(zé)管理。
6、檢查臺賬及落實情況。
對排查、檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,逐-制定具體整改方案,做到責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案"五落實”,并建立臺賬,分級管控。不能按期整改完成,或不能保證安全生產(chǎn)的,一律停止運行,直到整改合格。
7、危險源監(jiān)控管理情況。
是否建立了安全檢查制度、應(yīng)急預(yù)案、檔案資料是否齊全。
8、隱患整改落實情況。
(1)能否做到:有隱患整改措施,明確責(zé)任人,限期整改實施有計劃、有控制、有記錄、有影像資料。
(2)對查出的安全隱患,實行下發(fā)《隱患整改通知單》,經(jīng)安全部門簽字后發(fā)出,隱患負(fù)責(zé)人簽收并負(fù)責(zé)按要求期限整改,通知單要存檔、備查。
9、應(yīng)急預(yù)案及演練情況。
應(yīng)急預(yù)案演練計劃,并按應(yīng)急預(yù)案定期演練,有演練記錄、演練效果分析和評價。
10、事故報告及處理。
如發(fā)生事故,是否在規(guī)定時間內(nèi)逐級上報,并按”四不放過”原則進(jìn)行處理。
2020年本公司安全生產(chǎn)工作圍繞上述指導(dǎo)思想和安全目標(biāo)展開。牢固樹立以人為本、安全生產(chǎn)的理念,把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程,堅持安全工作生產(chǎn)等工作同部署、同推進(jìn)、同總結(jié)、同考核,形成建筑業(yè)齊抓共管的良好局面。
(一)落實公司安全管理責(zé)任,夯實安全生產(chǎn)全面工作基礎(chǔ)。
1、建立健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,充分發(fā)揮安全小組作用,加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。明確三年安全生產(chǎn)目標(biāo),采取有力措施,將安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實到每一位員工,形成縱向分級管理深入到底、橫向分工負(fù)責(zé)到邊、職責(zé)明晰的安全管理責(zé)任體系。
2、深化道路運輸安全生產(chǎn)及消防安全專項整治工作,加強安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,對車輛的日常檢查運行等關(guān)鍵部位和易發(fā)生事故作業(yè)的監(jiān)督管理,加強辦公區(qū)域消防安全管理。定期進(jìn)行安全生產(chǎn)及消防安全大檢查,并將檢查結(jié)果報公司級安全生產(chǎn)部門備案。
3、每季度定期召開一次安全生產(chǎn)專題會議,分析、部署、督促、研究解決工作中的難題和事故隱患問題,做好安全生產(chǎn)專題會議記錄并形成紀(jì)要、下發(fā)每位相關(guān)責(zé)任人。
4、在國家法定節(jié)假日前,做好專項預(yù)案。開展好安全生產(chǎn)大檢查,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患要堅決限期整改,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
5、落實消防、安全防護(hù)器材、設(shè)施齊全有效,并設(shè)專人負(fù)責(zé),定期進(jìn)行培訓(xùn),普及掌握消防設(shè)備的操作方法和操作技能。
(二)以“消除事故隱患、筑牢安全防線”抓好安全教育培訓(xùn)。
1、加強安全生產(chǎn)月法律法規(guī)知識宣傳,認(rèn)真組織《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》等知識學(xué)習(xí)。對新入場員工進(jìn)行三級安全教育,考核合格后方可上崗。
2、積極開展安全生產(chǎn)專項整治活動,廣泛營造“消除事故隱患、筑牢安全防線、生命至上、安全至上"的安全文化氛圍,充分利用宣傳畫、條幅等媒體工具宣傳安全知識。
3、加強應(yīng)急管理,制定安全生產(chǎn)及消防安全應(yīng)急預(yù)案,擴大應(yīng)急預(yù)案的覆蓋面,加強預(yù)案演練,(半年)組織有針對性的應(yīng)急預(yù)案演練活動不少于1次。提高預(yù)案的實用性、可操作性和處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故的能力,努力提高事故損失降到最低限度為零目標(biāo)。
(三)做好安全檢查工作,狠抓安全隱患整改。
1、做好日常的、季節(jié)性的、專業(yè)性的、不定期的安全檢查工作,定專人、定措施、定期限按時完成隱患整改任務(wù),并做好復(fù)查、記錄和入檔工作。
2、認(rèn)真落實2020年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書相關(guān)要求。
(四)開展危險源識別和安全風(fēng)險分析,加強防范。
1、重點加強重大危險源的識別及監(jiān)控工作。
2、各部門要定期對所管轄的區(qū)域及運輸活動進(jìn)行風(fēng)險分析,找出危險源、危險點,對照安規(guī)及有關(guān)規(guī)定制訂防范措施,并認(rèn)真組織實施。
3、利用每月安全生產(chǎn)會、碰頭會以及定期的安全會議,開展危險源分析活動,制訂安全措施,做好交底和施工現(xiàn)場跟蹤檢查、復(fù)查工作,以未行成閉環(huán)管理不放手為準(zhǔn)則。
(五)堅持“四不放過”、“三違”事故調(diào)查處理原則,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,汲取教訓(xùn):
1、按“四不放過”的原則開展事故調(diào)查、分析和考核,嚴(yán)格責(zé)任事故的追究,認(rèn)真落實防范措施,做到有布置、有記錄、有檢查、有考核。
2、及時發(fā)放事故通報,廣泛組織民工學(xué)習(xí),讓廣大職工從中受到深刻教育。
3、學(xué)習(xí)海因里希法則(1:29:300),遏制運輸現(xiàn)場安全生產(chǎn)三違現(xiàn)象發(fā)生或出現(xiàn)。
(六)抓好消防管理工作。
1、根據(jù)防火工作重點要求,明確重點防火部位和區(qū)域。2、定期進(jìn)行消防設(shè)施、設(shè)備檢查,做好維護(hù)工作。
3、積極開展消防演練活動,提高防火自救能力。
為認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院安委會和市委市政府工作部署,切實做好我市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項整治工作,根據(jù)《xx市安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》和《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于貫徹落實全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃的實施方案》,結(jié)合我市住房城鄉(xiāng)建設(shè)安全生產(chǎn)工作實際,制定本工作方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,通過三年整治工作,完善和落實重在從根本上消除住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,建立健全安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系。完善安全生產(chǎn)體制機制法制,大力推動住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新,不斷加強基礎(chǔ)能力建設(shè),全面提升城市建設(shè)本質(zhì)安全水平。扎實推進(jìn)首都城市建設(shè)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項整治取得積極成效,堅決遏制重特大事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
依據(jù)《xx市安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》和《xx市安全生產(chǎn)委員會關(guān)于成立xx市安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作專班的通知》,成立xx市住房城鄉(xiāng)建設(shè)安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作專班。專班負(fù)責(zé)人由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委黨組書記、主任王飛擔(dān)任,專班領(lǐng)導(dǎo)成員:xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx。成員單位包括:施工安全管理處、房屋安全設(shè)備處、工程質(zhì)量處、建筑業(yè)管理處、建筑市場處、科技村鎮(zhèn)處、消防驗收處、保障房建設(shè)處、房屋租賃處、物業(yè)處、監(jiān)督總站、執(zhí)法總隊、物業(yè)指導(dǎo)中心、房屋安全事務(wù)中心、造價處、招投標(biāo)中心、信息中心、節(jié)能建材辦、科技促進(jìn)中心、科研所,各區(qū)住建委(房管局)。
專班主要職責(zé):貫徹落實市委市政府安全生產(chǎn)各項工作部署,在市安委會辦公室的指導(dǎo)下,統(tǒng)籌推進(jìn)本市住房城鄉(xiāng)建設(shè)安全專項整治三年行動各項工作,全面落實《xx市安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》中明確的整治任務(wù),協(xié)調(diào)解決重難點問題。
專班辦公室設(shè)在施工安全管理處,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織、協(xié)調(diào)推進(jìn)我市住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作,適時組織開展督導(dǎo)檢查,確保專項整治行動順利推進(jìn)。
(一)建筑施工安全專項整治。
1.強化建設(shè)單位首要責(zé)任,建設(shè)單位應(yīng)加強對工程建設(shè)全過程質(zhì)量安全管理,加強對參建各方的履約管理,嚴(yán)格履行法定程序,不得違法違規(guī)發(fā)包工程,保證合理工期和造價。施工單位應(yīng)完善質(zhì)量安全管理體系,推行工程質(zhì)量安全手冊制度??辈?、設(shè)計、監(jiān)理等單位依法履行相應(yīng)責(zé)任。
2.提升施工安全治理能力。加強建設(shè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實,推進(jìn)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度改革,研究完善建筑起重機械安全管理制度,推動工程質(zhì)量安全手冊制度實施,穩(wěn)步推進(jìn)全國建筑施工安全監(jiān)管信息系統(tǒng)部署應(yīng)用,完善監(jiān)管體制機制,建立健全建筑施工安全誠信體系。
3.狠抓重點領(lǐng)域風(fēng)險防控。嚴(yán)格執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》及我市實施細(xì)則,開展房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程起重機械、高支模、深基坑、城市軌道交通工程專項執(zhí)法檢查,著力消除重大事故隱患。嚴(yán)厲打擊建筑施工非法違法行為,加強施工現(xiàn)場與建筑市場領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法協(xié)同聯(lián)動。
4.強化政府對工程建設(shè)全過程的質(zhì)量監(jiān)管,探索工程監(jiān)理企業(yè)參與監(jiān)管模式,健全市區(qū)監(jiān)管體系。不斷推行“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式,加強工程質(zhì)量監(jiān)督隊伍建設(shè),監(jiān)督機構(gòu)履行職能所需經(jīng)費列入同級政府預(yù)算。
5.嚴(yán)肅查處施工安全事故。認(rèn)真執(zhí)行《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部應(yīng)急管理部關(guān)于加強建筑施工安全事故責(zé)任企業(yè)人員處罰的意見》,強化事故責(zé)任追究,做好事故調(diào)查分析。完善事故查處機制,嚴(yán)格落實事故查處督辦和工作約談制度。
6.嚴(yán)厲打擊建筑市場違法違規(guī)行為。指導(dǎo)各區(qū)持續(xù)規(guī)范市場秩序,大力打擊施工轉(zhuǎn)包、違法分包等行為。對違反規(guī)定造成工程質(zhì)量安全事故的,依法給予停業(yè)整頓、降低資質(zhì)、暫停執(zhí)業(yè)等處罰,對存在嚴(yán)重失信行為的市場主體加大曝光力度。
7.加強農(nóng)村住房建設(shè)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù),研究擬定農(nóng)村住房安全、危房改造和抗震節(jié)能農(nóng)宅建設(shè)等相關(guān)政策。
8.加強建設(shè)工程消防驗收工作。
(二)城鎮(zhèn)房屋安全專項整治。
1.會同相關(guān)行業(yè)主管部門對將原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學(xué)校、體育館等人員密集場所進(jìn)行巡查,督促所有權(quán)人按照規(guī)定進(jìn)行安全評估、安全鑒定、抗震鑒定和安全問題治理等工作。
2.建筑物所有權(quán)人應(yīng)承擔(dān)房屋使用安全主體責(zé)任。房屋所有權(quán)人和使用人應(yīng)按設(shè)計用途使用房屋,嚴(yán)禁擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)。
3.制定閑置商業(yè)辦公用房、工業(yè)廠房等非住宅依法依規(guī)改造為租賃住房的政策。
4.改造房屋用于租賃住房的,以及既有建筑物加裝電梯的井道、地基等結(jié)構(gòu),應(yīng)當(dāng)符合建筑、消防等方面的要求。
5.指導(dǎo)各區(qū)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,加強對物業(yè)管理區(qū)域房屋共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)、管理,協(xié)助有關(guān)部門做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作。
(三)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。
1.開展為期三年的落實《xx市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》系列專項執(zhí)法檢查行動,督促企業(yè)全面有效落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
2.推動企業(yè)定期開展安全風(fēng)險評估和危害辨識,針對高危工藝、機械設(shè)備、場所和崗位等,加強動態(tài)分級管理,落實風(fēng)險防控措施,實現(xiàn)可防可控。
3.督促企業(yè)加大安全投入,用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用,重點用于風(fēng)險防控和隱患排查治理,推進(jìn)建筑施工領(lǐng)域機械化、信息化、智能化建設(shè)。
4.大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),明確三年建設(shè)任務(wù),突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日?;?,建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機制,實現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、施工行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。
5.加強企業(yè)安全管理制度建設(shè),完善和落實企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓(xùn)制度,建立健全企業(yè)風(fēng)險管控和隱患排查治理情況向主管部門和企業(yè)職代會“雙報告”制度,自覺接受監(jiān)督。
(四)隱患排查治理體系建設(shè)專題。
1.建立和落實隱患排查治理工作責(zé)任制,研究制定年度隱患排查治理工作重點內(nèi)容和工作目標(biāo),深入排查治理建筑施工領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故隱患,督促企業(yè)切實負(fù)起隱患排查治理工作的主體責(zé)任,并按要求如實記錄隱患排查治理情況。
2.組織編制完善重點行業(yè)領(lǐng)域隱患目錄,做到與執(zhí)法檢查標(biāo)準(zhǔn)融合互通,明確“查什么怎么查”,并建立動態(tài)更新機制,為隱患排查掛賬、治理銷賬、統(tǒng)計分析提供依據(jù)。
3.大力拓展隱患排查治理信息系統(tǒng)的應(yīng)用深度和廣度,逐步實現(xiàn)與市級隱患排查治理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)貢獻(xiàn)、互聯(lián)互通,做到自查自改,實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄管理和評價,防止漏管失控。
4.探索安全隱患排查治理的新機制、新方式、新流程,完善運行機制,實現(xiàn)安全患排查治理工作常態(tài)化運轉(zhuǎn),健全完善隱患治理長效工作機制。
(五)消防安全專項整治。
聚焦老舊小區(qū)、外墻保溫材料、彩鋼板建筑等突出風(fēng)險集中住宅小區(qū),分階段集中開展排查整治,2022年底前全面落實差異化風(fēng)險管控措施。
(六)地下空間安全整治。
堅持屬地和產(chǎn)權(quán)人(使用人)共同負(fù)責(zé),各級政府分級落實管理責(zé)任,做好普通地下室綜合整治工作。按照“計劃管理+動態(tài)清零”工作機制,實現(xiàn)全市市屬地下空間違規(guī)住人的動態(tài)清零,消除事故隱患,確保安全。
從2020年4月至2022年12月,分四個階段進(jìn)行。
(一)動員部署(2020年5月底前)。
落實國務(wù)院安委會、市安委會工作部署,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》《xx市安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》,深刻認(rèn)識專項整治行動的重要意義,充分動員部署三年行動工作,全面梳理整治工作重點和主要任務(wù),建立組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確工作職責(zé)分工,制定專項整治工作實施方案,完善“目標(biāo)任務(wù)清單”,明確需要完成的整治任務(wù)及需要完善的制度措施,制定時間表、路線圖,并建立動態(tài)更新機制。
(二)排查整治(2020年6月至12月)。
各有關(guān)部門結(jié)合發(fā)生事故情況和風(fēng)險隱患情況,對本行業(yè)領(lǐng)域和重點場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)致摸排,依托城市安全隱患治理三年行動信息系統(tǒng)或“雙控平臺”建立“問題隱患清單”,逐一明確整改責(zé)任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,推動隱患治理取得初步成效。
(三)集中攻堅(2021年)。
年初動態(tài)更新“兩個清單”針對重難點問題采取通報、約談、函告、專題推進(jìn)會等形式加大專項整治攻堅力度,切實解決一批重大安全問題,推動建立從根本上消除隱患的制度措施。
(四)鞏固提升(2022年)。
檢查評估工作完成情況,總結(jié)實踐經(jīng)驗,健全長效機制,形成制度成果。2022年10月底前,各有關(guān)部門分年度總結(jié)三年行動工作開展情況,并報送市安委會辦公室。
(一)加強組織,強化領(lǐng)導(dǎo)。
各有關(guān)部門要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識做好專項整治三年行動的重要性,強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)作為,層層抓好組織實施。各有關(guān)部門要明確責(zé)任分工,細(xì)化任務(wù)分解,認(rèn)真抓好部署落實,高效有序推進(jìn)專項整治工作順利開展。
(二)分工負(fù)責(zé),整體作戰(zhàn)。
各有關(guān)部門要認(rèn)真編制“目標(biāo)任務(wù)清單、問題隱患清單”,明確責(zé)任人、時限,建立時間表、路線圖。要按照職責(zé)分工和任務(wù)安排,制定工作方案,完善工作計劃,建立工作機制,及時互通情況信息,加強協(xié)作配合,及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的難點問題,確保各項整治任務(wù)按時完成。
(三)提高效率,及時報送。
各有關(guān)部門要將安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作納入本部門年度任務(wù),與各自行業(yè)領(lǐng)域各項工作任務(wù)統(tǒng)籌部署、有效銜接,作為推動本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的重要契機。各有關(guān)部門要指定專人負(fù)責(zé)此項工作,加強與各項整治任務(wù)的牽頭部門保持工作溝通,嚴(yán)格按照工作任務(wù)和計劃開展整治工作,按照時間節(jié)點、進(jìn)度節(jié)點及時報送整治工作進(jìn)展情況,年底前要總結(jié)評估整治工作成果,持續(xù)推動整治工作不斷深入、取得實效。
(四)強化督導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)。
各部門要精心組織、周密部署,加強對成員單位的指導(dǎo)牽動,嚴(yán)格落實工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,確保各項工作職責(zé)明確、協(xié)調(diào)一致、運轉(zhuǎn)高效,及時推進(jìn)工作落實。專班辦公室將定期組織抽查檢查,及時研究解決重難點問題,組織召開會議調(diào)度工作進(jìn)展,確保工作取得實效。
2020年,根據(jù)市委、市政府及市安委辦工作要求,我局出臺并組織實施安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案,順利完成動員部署和排查整治兩個階段目標(biāo)任務(wù),全局系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項整治三年行動取得階段性成效。但也要清醒認(rèn)識到,局系統(tǒng)內(nèi)工作進(jìn)展不平衡、整治重點不突出、整治措施不得力、責(zé)任落實不到位、隱患整治不徹底、個別領(lǐng)域事故易發(fā)多發(fā)等問題依然存在,亟待解決。2021年,進(jìn)入全局安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅階段。為進(jìn)一步加大專項整治攻堅力度,聚焦難點痛點盲點,精準(zhǔn)施策,破解難題,提升本質(zhì)安全水平,確保專項整治取得實效,現(xiàn)制定方案如下。
深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)發(fā)展理念,全面貫徹落實國家、省、市相關(guān)決策部署,堅持人民至上、生命至上,進(jìn)一步動員局屬各單位力量,全面深入開展安全生產(chǎn)大排查、大整治,進(jìn)一步加大安全風(fēng)險防控和事故隱患排查治理工作力度,單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到切實加強,行業(yè)管理和施工現(xiàn)場得到明顯強化,一批重大隱患得到整治消除,為“十四五”開好局、起好步,為全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。
認(rèn)真落實《河南省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實施細(xì)則》,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“三管三必須”的總體要求,將安全生產(chǎn)責(zé)任落實到位,采取切實有效措施,消除監(jiān)管盲區(qū),堵塞安全漏洞,確保全局安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。一是全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,把人民生命安全放在第一位,堅持底線思維和紅線意識,組織專業(yè)技術(shù)人員對本單位安全隱患進(jìn)行全面徹底地排查治理;本單位技術(shù)力量不足的,要聘請第三方專家進(jìn)行安全生產(chǎn)“診斷式”檢查,并及時整改存在的問題隱患。突出重點進(jìn)一步加大排查整治力度,并及時上報重大隱患治理情況。要健全完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定崗位責(zé)任清單和崗位排查臺賬,落實日常檢查措施。要加強風(fēng)險防范教育培訓(xùn),加快推進(jìn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理工作,強化應(yīng)急處置能力,切實提高本質(zhì)安全水平。二是主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,堅持精準(zhǔn)施策、掌握主動。全面梳理風(fēng)險隱患,找準(zhǔn)痛點難點,準(zhǔn)確把脈、分類指導(dǎo),對重大隱患和突出問題開展專項整治,實施精準(zhǔn)攻堅治理。
(一)樹牢安全發(fā)展理念方面。將習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述作為各單位黨組理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,組織集中觀看學(xué)習(xí)“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”專題片,組織安全監(jiān)管干部、安全管理人員開展輪訓(xùn),推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”等活動,開展安全宣傳“五進(jìn)”活動。
(二)落實安全生產(chǎn)責(zé)任方面。認(rèn)真落實省、市《加強安全生產(chǎn)責(zé)任落實若干制度》,將安全生產(chǎn)通報、提醒警示等制度細(xì)則,貫穿到安全生產(chǎn)監(jiān)督管理全過程中。壓實安全生產(chǎn)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,制定完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“職責(zé)清單”和年度“工作清單”,把安全生產(chǎn)履責(zé)情況納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核,督促領(lǐng)導(dǎo)干部在日常工作中按照清單履職盡責(zé)、落實到位。壓實單位主體責(zé)任,建立安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和主動報告制度,落實安全生產(chǎn)承諾、教育培訓(xùn)、安全評價報告公開等制度。加強警示教育,各單位結(jié)合工作實際,開展生產(chǎn)安全事故典型案例警示教育活動。
(三)防控重大安全風(fēng)險方面。抓實“兩個清單”,全面梳理甄別專項整治三年行動開展以來辨識管控的“問題隱患”“制度措施”兩個清單,逐一進(jìn)行“回頭看”,結(jié)合實際,持續(xù)深入排查存量風(fēng)險和增量風(fēng)險,瞄準(zhǔn)重大風(fēng)險,查實重大隱患,排出重點問題,確?!皟蓚€清單”高質(zhì)量。建立安全生產(chǎn)風(fēng)險研判機制,全面收集風(fēng)險信息,認(rèn)真識別風(fēng)險來源,準(zhǔn)確評判風(fēng)險性質(zhì),科學(xué)分析風(fēng)險原因,及時預(yù)測風(fēng)險趨勢。
(四)重點行業(yè)領(lǐng)域方面。突出重點領(lǐng)域,盯緊薄弱環(huán)節(jié),瞄準(zhǔn)攻堅目標(biāo),以更高標(biāo)準(zhǔn)深化專項整頓。
1.強化大型游樂設(shè)施監(jiān)管。有游樂設(shè)施的單位要定期排查和梳理游樂設(shè)施存在的各類安全生產(chǎn)隱患,建立隱患臺賬,維修維護(hù)管理情況,用電、用氣安全管理情況,制定具有針對性的措施和方法,同時積極主動協(xié)調(diào)安檢部門對游樂設(shè)施進(jìn)行檢測及安全風(fēng)險評估,加強對游樂設(shè)施操作人員的管理與培訓(xùn),持證上崗要達(dá)到100%,嚴(yán)防安全事故發(fā)生。
2.做好動物飼養(yǎng)及植物園溫室安全管理。動物園要加強對園內(nèi)動物的管理,嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)操作規(guī)程作業(yè);定期對猛獸籠舍進(jìn)行安全檢查和維護(hù);并針對動物逃逸、動物傷人、重大動物疫情等突發(fā)事件制定完善的應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行演練。植物園要加強對展覽溫室的管理,要定期對溫室的機械設(shè)備進(jìn)行全面檢查與檢測,值班人員要嚴(yán)格遵守24小時值班制度。
3.做好汛期和雨雪等惡劣天氣期間安全生產(chǎn)工作。各單位要貫徹“安全第一,預(yù)防為主,全力搶險”的方針,制定應(yīng)急預(yù)案,預(yù)備防汛物資,組建園林搶險隊伍,做好安全隱患排查,落實值班制度,保證上傳下達(dá),及時處置。
4.加強建筑施工工地安全管理。局屬各單位,各項目部要健全安全管理機構(gòu)和各項規(guī)章制度,加強員工培訓(xùn),夯實安全基礎(chǔ);突出防范深基坑、高邊坡、起重機械、腳手架、模板支撐垮塌和高處墜落、觸電、物體打擊等事故,堅決遏制建筑工地生產(chǎn)安全事故。
5.做好節(jié)假日和重要會議期間安全生產(chǎn)工作。各單位要加強節(jié)前安全排查,消除安全隱患,并針對節(jié)日期間人流密集和各種不安全因素增多等特點,制訂專項應(yīng)急預(yù)案,控制節(jié)日期間游人數(shù)量,嚴(yán)防擁堵、踩踏等惡性事故的發(fā)生。各單位要認(rèn)真落實24小時值班值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,發(fā)現(xiàn)險情及時處理,切實做到早預(yù)警、早準(zhǔn)備、早防范。
6.加強水面安全防范。有水體的單位要在水體周邊設(shè)置明顯警示標(biāo)志,配備救生設(shè)備,增加安全巡邏人員,加強防范措施。
7.窨井蓋專項整治。牢固樹立“小井蓋、大民生”理念,加強公共區(qū)域窨井蓋的監(jiān)管和維護(hù),完善窨井蓋長效管理機制,提升窨井設(shè)施安全運行水平。重點排查園區(qū)內(nèi)設(shè)置的所有窨井蓋。
8.有限空間作業(yè)。堅持問題導(dǎo)向,全面組織開展地下有限空間安全生產(chǎn)隱患排查整治。重點排查整治相關(guān)單位有限空間風(fēng)險源辨識、臺賬建立、應(yīng)急預(yù)案制定、作業(yè)演練、人員教育培訓(xùn)、防護(hù)裝備配置等管理中存在的各類問題和隱患。壓實主體責(zé)任,規(guī)范有限空間作業(yè)流程,保證作業(yè)安全,堅決遏制有限空間作業(yè)事故多發(fā)勢頭。
9.做好消防安全工作。各單位要加強消防安全監(jiān)管,及時更新消防設(shè)備,做好用電、用氣安全管理,加強防火工作。
10.加強公共場所安全監(jiān)管。各公園廣場要加強對重點區(qū)域、場所的安全管理,控制游園高峰時段的游人數(shù)量,確保消防通道暢通。
11.加強食品安全監(jiān)管。各單位要建立園內(nèi)餐飲企業(yè)及小賣部食品進(jìn)貨的可溯機制;嚴(yán)把進(jìn)貨渠道關(guān),禁止銷售“三無”、過期、變質(zhì)食品。
12.做好危險化學(xué)品存放。各單位的農(nóng)藥、試劑、麻醉工具等危險品要嚴(yán)格管理,落實專人保管。
從2021年5月至12月,分為3個階段進(jìn)行。
(一)制定方案(2021年5月)。認(rèn)真總結(jié)全局安全生產(chǎn)專項整治三年行動動員部署和排查整治兩個階段工作,細(xì)化集中攻堅階段工作方案,明確集中攻堅的重點任務(wù)、攻堅目標(biāo)、重點措施、責(zé)任分工和完成時限等,確保各項任務(wù)可量化、可操作、可檢查、可考核。各單位于6月5日前將集中攻堅方案報送局公園處。
(二)解決難題(2021年6月至10月)。突出長效長治,對規(guī)律性問題隱患,深入分析原因,堅持標(biāo)本兼治,建立長效機制,確保長治久安。局安全生產(chǎn)小組將采取明查暗訪等方式,對各單位年度攻堅任務(wù)落實情況進(jìn)行專項檢查,對重大問題隱患實施掛牌督辦,推動攻堅行動取得實效。
(三)總結(jié)提升(2021年10月至12月)。各單位要認(rèn)真梳理安全生產(chǎn)專項整治三年行動及2021年集中攻堅開展情況,著力補短板、強弱項、破難題、夯基礎(chǔ),確保集中攻堅取得實效,全面推動安全生產(chǎn)整體水平提升。于12月25日前將自評總結(jié)報送局公園處。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要進(jìn)一步提高政治站位,細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,優(yōu)化攻堅力量,完善機制措施;要突出治大隱患,防大事故,解決突出問題;要認(rèn)真研究制定具體工作方案,把每個階段工作任務(wù)分解落實到具體責(zé)任人,全力推進(jìn)攻堅行動深入開展。并將年度攻堅任務(wù)完成情況納入安全生產(chǎn)考核內(nèi)容,確保集中攻堅取得實效。
(二)嚴(yán)格責(zé)任落實。局安全生產(chǎn)小組將不定期組織專項督查,對督查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患和嚴(yán)重非法違法行為要進(jìn)行曝光,對自查自改不認(rèn)真、隱患整治不徹底、安全責(zé)任不落實、行動組織不得力的相關(guān)責(zé)任人,實施逐級約談警示。
(三)做好輿論引導(dǎo)。各單位要充分利用廣播、網(wǎng)站、微信公眾號等各類媒體載體,加大對安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)行動的宣傳報道力度,暢通社會輿論監(jiān)督渠道。要以“安全生產(chǎn)月”活動為契機,突出“生命至上、人民至上”的主題,動員全社會廣泛參與行動,努力營造全民抓安全的社會氛圍。
為認(rèn)真貫徹落實xx總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,圍繞“從根本上消除事故隱患”實施專項整治,有效防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,根據(jù)園區(qū)部署要求,結(jié)合公司實際情況,制定本公司安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃方案。
一、總體要求以xx新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹xx總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,堅持底線思維和紅線意識,抓重點、補短板、強弱項,扎實做好制度完善、專項整治、基礎(chǔ)提升、改革創(chuàng)新等工作,堅持預(yù)防為主、精準(zhǔn)治理、依法治理,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,確保專項整治取得積極成效,保持公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展二、主要任務(wù)根據(jù)園區(qū)安委會統(tǒng)一部署要求,切實加強思想認(rèn)識、強化安全發(fā)展理念、切實抓好落實;進(jìn)一步完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,強化公司主體責(zé)任,結(jié)合安全生產(chǎn)工作實際,重點從以下方面推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年活動:
(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹xx總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是組織全體員工學(xué)習(xí)觀看中央統(tǒng)一制作的“生命重于泰山—學(xué)習(xí)xx總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。二是集中開展學(xué)習(xí)教育。積極配合園區(qū)組織的企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員學(xué)習(xí)培訓(xùn),公司安全部門組織全體員工全面學(xué)習(xí)xx總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,使xx總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的學(xué)習(xí)宣傳深入到基層、到車間、到班組、到崗位。三是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。宣傳貫徹xx總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入公司宣傳工作重點,精心制定宣傳方案,公司將在宣傳欄、宣傳墻廣泛張貼學(xué)習(xí)宣傳掛圖、海報。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”“查身邊隱患,保職工安全,促公司發(fā)展”“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建等工作,積極推進(jìn)安全宣傳和安全知識進(jìn)企業(yè),培育公司安全文化。將省《關(guān)于貫徹落實xx總書記重要批示精神進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》(魯廳字〔2020〕8號)納入學(xué)習(xí)內(nèi)容一并宣傳貫徹。四是健全落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全生產(chǎn)管理體制機制。五是有效防范安全風(fēng)險。公司積極配合園區(qū)安監(jiān)局的工作部署,大力推進(jìn)風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系建設(shè),安全風(fēng)險評估制度,推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警信息化。
(二)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。一是提高公司安全管理人員的安全管理能力,結(jié)合國家、省、市、園區(qū)管委會關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任若干規(guī)定,認(rèn)真落實《關(guān)于全面貫徹落實山東省應(yīng)急管理廳山東省高級人民法院山東省人民檢察院山東省公安廳關(guān)于強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實的意見的通知》和《濟寧市生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作辦法》要求,強化總經(jīng)理法定代表人和實際控制人的第一責(zé)任人責(zé)任,落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任,到2021年年底前建立、完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、分級管理、全員參與的安全生產(chǎn),確保責(zé)任到人、落實到人。
二是加強安全生產(chǎn)資金投入管理,嚴(yán)格安全生產(chǎn)費用提取管理使用制度,嚴(yán)格落實安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等支持政策,強化安全生產(chǎn)信息化建設(shè),提高安全生產(chǎn)保障能力。公司根據(jù)園區(qū)部署全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險,切實發(fā)揮參與風(fēng)險評估管控和事故預(yù)防功能。三是推動建立健全安全風(fēng)險防控機制,定期開展安全風(fēng)險評估和危害辨識,針對公司重要工藝、設(shè)備、物品、場所和崗位等,加強動態(tài)分級管控,落實風(fēng)險防控措施,實現(xiàn)可防可控,2021年年底前,根據(jù)園區(qū)要求建立完善的安全風(fēng)險防控體系。四是建立完善隱患排查治理體系,將風(fēng)險識別管控與隱患治理有效結(jié)合,規(guī)范分級分類排查治理。積極配合園區(qū)在2021年年底前建立企業(yè)“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng)的規(guī)劃部署,做到自查自改自報,實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄管理和評價,防止漏管失控。
五是強化應(yīng)急準(zhǔn)備,嚴(yán)格落實安全培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練“三到位”。及時關(guān)注各行業(yè)主管部門修訂的企業(yè)安全培訓(xùn)教程,貫徹落實全員培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)內(nèi)容和學(xué)時,推行培訓(xùn)考試在線機考。根據(jù)公司實際情況落實應(yīng)急演練計劃。至少每年進(jìn)行一次應(yīng)急演練,至少每半年組織一次現(xiàn)場處置演練。新編制應(yīng)急預(yù)案頒布前要經(jīng)過演練檢驗,演練后應(yīng)評估總結(jié),查找不足,及時整改。
(三)消防安全整治一是認(rèn)真落實企業(yè)消防安全主體責(zé)任,健全完善消防安全制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案,加強消防器材、設(shè)備的配備和維護(hù)保養(yǎng)工作,不斷提高防火管理水平和工作能力。二是要結(jié)合消防安全特點和主要風(fēng)險點,定期開展防火安全檢查,尤其是要加強對重點防火部位的檢查、巡查,及時消除火災(zāi)隱患。三是加強消防安全培訓(xùn),普及消防法律法規(guī)和消防安全常識,增強全員防火安全意識,定期開展消防應(yīng)急演練,持續(xù)提升員工消防安全意識和自防自救能力,確保意識到位、培訓(xùn)到位、處置科學(xué)、應(yīng)對有效。四是組織全員觀看學(xué)習(xí)消防安全相關(guān)視頻及典型事故教訓(xùn),分析薄弱環(huán)節(jié),制定針對性的措施和對策。
加強對承包商作業(yè)的現(xiàn)場安全管理,落實安全防護(hù)措施。
(五)特種設(shè)備安全整治。一是配合園區(qū)安監(jiān)局工作部署切實抓好特種設(shè)備使用登記,特種設(shè)備定期檢測。二是突出特種設(shè)備安全雙重預(yù)防體系建設(shè)。三是持續(xù)開展針對性隱患排查治理。
三是嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)的規(guī)定,制定危險廢物管理計劃,向正規(guī)危廢處理單位簽訂合同。
三、時間安排從現(xiàn)在至2022年12月,分四個階段進(jìn)行。
(一)。
動員部署(2020年7月)。制定公司安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃,建立專項整治三年行動組織協(xié)調(diào)工作機制,部署啟動全面開展專項整治三年行動。
(二)。
排查整治(2020年7月至12月)。
各部門探討制定細(xì)化實施方案,對本重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,逐一落實針對性制度措施,并制定時間表路線圖,明確整改責(zé)任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進(jìn)實施,確保整治工作深入實施,集中發(fā)力,取得初步成效。適時開展安全生產(chǎn)巡查工作,對排查整治情況進(jìn)行巡查。
(三)集中攻堅(2021年)。動態(tài)更新“兩個清單”,針對重點難點問題,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在制度、機制層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動落實。認(rèn)真總結(jié)安全生產(chǎn)專項整治做法和經(jīng)驗,對安全生產(chǎn)專項整治三年活動開展情況總結(jié),健全長效機制,形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。
四、保障措施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。公司各領(lǐng)導(dǎo)要從增強“四個意識”、做到“兩個維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識做好專項整治三年行動的重要性,強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,層層抓好組織實施。明確專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)專項整治工作,建立工作機制,建立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),總經(jīng)理擔(dān)任組長,副總擔(dān)任副組長,全面負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)本專項整治三年行動計劃落實;綜合辦公室具體承擔(dān)整治行動日常工作。
(二)完善工作機制。在開展三年專項整治行動過程中,突出整治治理,重點瞄準(zhǔn)重要風(fēng)險和典型問題;強化基礎(chǔ)管理,與年度安全工作計劃、季節(jié)性、關(guān)鍵性時段安全工作要求相結(jié)合,確保各項安全工作有效進(jìn)行。定期通報專項整治情況,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗做法,加強對專項整治的監(jiān)督指導(dǎo)和督促落實。
(三)強化安全檢查。
嚴(yán)格根據(jù)公司檢查制度,全面排查整治事故隱患,針對公司實際情況,明確重點部位和重點區(qū)域,對易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵問題,要登記建檔,重點監(jiān)督,切實預(yù)防各類安全事故。成立安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)和分工,制定切實可行的實施方案。對查出的隱患,要制定切實可行的整改措施,明確責(zé)任人,限期進(jìn)行整改。
為全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和視察貴州重要講話精神,根據(jù)省、州、市有關(guān)工作部署,結(jié)合我辦安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案進(jìn)度安排,制定2021年集中攻堅方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和視察貴州重要講話精神,樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,強化問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項整治在轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)領(lǐng)域取得積極成效,做到小事故少發(fā)生,較大以上事故不發(fā)生。為“十四五”穩(wěn)定開局和迎接建黨100周年創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題2021年集中攻堅。
1.集中開展學(xué)習(xí)教育。每一季度至少安排一次理論集中學(xué)習(xí),結(jié)合我辦實際研究貫徹落實措施;組織辦事處、社區(qū)(村)干部職工和企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全生產(chǎn)理論培訓(xùn),把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要論述作為重要內(nèi)容,推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆。
2.全面系統(tǒng)宣傳貫徹。結(jié)合“全國防災(zāi)減災(zāi)日”、“安全生產(chǎn)月”活動積極推進(jìn)安全宣傳“七進(jìn)”(進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場所),進(jìn)行災(zāi)害事故科普宣傳教育、安全法制宣傳,在有條件的社區(qū)公園、廣場、鄉(xiāng)村服務(wù)場所等設(shè)置專題展板,通過開展“安全生產(chǎn)大講堂”等方式,開展習(xí)近平總書記重要論述宣講工作,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅守紅線意識和底線思維。
3.健全落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度,始終把安全生產(chǎn)擺在重要位置,加強源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理、綜合治理,實現(xiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題2021年集中攻堅。
1.全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系。督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),建立企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督考核機制,推動各個崗位安全生產(chǎn)責(zé)任落實到位;督促企業(yè)法定代表人、實際控制人等主要負(fù)責(zé)人了解落實安全生產(chǎn)第一責(zé)任人法定責(zé)任,帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn),加強全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)管理,做到安全責(zé)任、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。
2.健全完善企業(yè)安全風(fēng)險防控機制。督促企業(yè)定期組織專業(yè)力量和全體員工,全方位、全過程辨識生產(chǎn)工藝設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險。根據(jù)風(fēng)險評估的結(jié)果,對安全風(fēng)險分級、分類進(jìn)行管理,在醒目位置和重點區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險公告欄,確保管理層和每名員工都能掌握安全風(fēng)險的基本情況及防范、應(yīng)急措施。
3.健全完善企業(yè)安全隱患排查治理機制。督促企業(yè)建立全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的隱患排查機制和清單管理、動態(tài)更新、閉環(huán)整改的動態(tài)調(diào)整機制,按照有關(guān)行業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn),加強對重大事故隱患治理,并向負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門報告;對發(fā)現(xiàn)的事故隱患要制定隱患治理方案。
4.落實應(yīng)急處置責(zé)任。企業(yè)要針對本單位可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故特點及危害,制定應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織應(yīng)急救援實戰(zhàn)演練,使從業(yè)人員熟練操作應(yīng)急救援器材、設(shè)備和裝備,提高現(xiàn)場應(yīng)急救援能力。嚴(yán)格遵守生產(chǎn)安全事故報告有關(guān)規(guī)定,及時向政府有關(guān)部門報告事故,不得瞞報、漏報、謊報、遲報。業(yè)法定代表人和實際控制人應(yīng)按規(guī)定第一時間到達(dá)事故現(xiàn)場,啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案,采取有效措施組織搶救,防止事故擴大。
(三)危險化學(xué)品安全專項整治2021年集中攻堅。
1.強化危險化學(xué)品綜合治理能力建設(shè)。繼續(xù)鞏固危險化學(xué)品綜合治理成果,按照危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作職責(zé),認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,強化工作措施和制度建設(shè),配齊配足專業(yè)監(jiān)管人員,突出日常安全監(jiān)管和應(yīng)急處置能力建設(shè)。
2.鞏固排查整治成果,動態(tài)更新“兩個清單”。認(rèn)真梳理轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位當(dāng)前存在的突出問題,同時運用專家服務(wù)、科學(xué)監(jiān)管、精準(zhǔn)執(zhí)法等手段推進(jìn)問題隱患和制度措施“兩個清單”建立,全面摸清底數(shù),建立信息化臺賬并動態(tài)更新。
3.集中開展危險化學(xué)品領(lǐng)域“打非治違”。常態(tài)化開展非法違法“小化工”排查工作,集中開展危險化學(xué)品企業(yè)非法、違法行為排查,對于發(fā)現(xiàn)的問題企業(yè),及時向監(jiān)管單位反饋,認(rèn)真甄別其行業(yè)屬性和風(fēng)險,逐一明確并落實監(jiān)管責(zé)任,依法依規(guī)予以查處。
(四)消防安全專項整治2021年集中攻堅。
1.集中開展火災(zāi)高風(fēng)險區(qū)域消防安全治理。一是綜合整治高層建筑消防安全,重點提升物業(yè)企業(yè)消防安全管理責(zé)任落實,居民消防安全意識提升,遏制占用消防車道行為,杜絕違規(guī)停放充電電動車行為,提高建筑消防設(shè)施完好率;二是提升倉儲物流園區(qū)消防安全條件,重點提升倉儲物流企業(yè)消防安全管理責(zé)任落實,強化員工消防安全意識,完善建筑消防設(shè)施,杜絕違規(guī)停放充電電動車行為;三是提升小型場所、旅館、村民自建住宅消防安全條件,繼續(xù)利用“黔小消”app開展違規(guī)清人等行動,督促落實防盜網(wǎng)破窗,保留逃生通道,各小型經(jīng)營性場所消防安全管理、隱患整改、消防設(shè)施配備等面建立長效機制。
2.開展違規(guī)搭建、采用易燃可燃材料的彩鋼板房專項檢查。對轄區(qū)內(nèi)人員密集場所違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房等組織開展集中清查行動,杜絕人員活動場所使用易燃可燃材料的彩鋼板建筑。
3.加強重點行業(yè)消防安全隱患排查整治。組織對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校及幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、文化娛樂場所、賓館飯店、商場市場、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、文物建筑和圖書館等行業(yè)單位開展消防安全隱患排查整治工作,實時更新隱患清單、整改清單和責(zé)任清單,分級分類分階段推進(jìn)整改。
4.加強消防安全教育培訓(xùn)。組織辦事處干部職工、村居委工作人員、居民小區(qū)(村小組)網(wǎng)格員、物業(yè)安保人員、小型生產(chǎn)經(jīng)營場所負(fù)責(zé)人等重點人群開展消防教育培訓(xùn)。
(五)森林防滅火安全專項整治2021年集中攻堅。
1.扎實開展森林火災(zāi)隱患排查。組織慶云宮村開展森林火災(zāi)隱患排查,徹底消除死角和盲區(qū)。協(xié)助國有馬鞍山林場對轄區(qū)內(nèi)的森林、林地進(jìn)行逐片、逐塊、逐個路口的排查并消除森林火災(zāi)隱患。
2.深入開展野外火源綜合治理。禁止一切燒田墾、燒雜草、燒秸稈、燒灰積肥、燒垃圾、燒墾開荒等農(nóng)事用火和上墳燒香、紙、燭、燃放煙花炮竹等容易引發(fā)森林火災(zāi)的行為,做到見煙就查、見火就罰;禁止違規(guī)煉山造林、計劃燒除、點燃隔離帶等容易引發(fā)森林火災(zāi)的行為;加強對智力障礙、精神病患者和未成年人監(jiān)護(hù)責(zé)任落實不到位,玩火弄火引發(fā)森林草原火災(zāi)問題的治理,建立健全臺帳,嚴(yán)格落實監(jiān)護(hù)人責(zé)任。
3.加強森林草原防火宣傳教育。實行辦事處包村、村包組、組包戶責(zé)任制,將責(zé)任落實到基層未端。將黔南州森林防火禁火令宣傳、張貼到組到戶,在林區(qū)重要地段、重要部位、重點區(qū)域懸掛森林防火標(biāo)語,在重點村寨設(shè)置固定森林防火宣傳標(biāo)語。在“兩會”、元旦、春節(jié)、清明、五一、國慶等重大活動、重要節(jié)日時段設(shè)置森林防火檢查卡點,勸阻各類可能引發(fā)森林山火行為。高火險天氣,組織村支兩委人員利用車載高音喇叭或背負(fù)式宣傳喇叭穿梭于村寨、林區(qū)等,反復(fù)宣傳森林防火禁火令、森林草原防火法律法規(guī),做到警鐘常鳴。
4.完善森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)機制。綜合運用火情預(yù)警衛(wèi)星、人員巡護(hù)、重要卡點值守等監(jiān)測手段,為火情早發(fā)現(xiàn)、早處置提供保障。森林防火期嚴(yán)格24小時值班值守,加強火情監(jiān)測預(yù)警,及早處置早期火情。發(fā)生森林火災(zāi),領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,做到人員組織及時、撲救方法科學(xué)、安全防護(hù)到位,在保證撲火隊員生命安全的前提下,實現(xiàn)“打早、打小、打了”的森林防火目標(biāo)。
5.加強護(hù)林隊伍建設(shè)。組建好辦事處、慶云宮村森林火災(zāi)應(yīng)急撲滅隊,配備好必要的防火設(shè)施設(shè)備和物資,充分利用“林長制+大數(shù)據(jù)+村規(guī)民約”一體化管理體系,認(rèn)真履行森林防火職責(zé)。
(六)道路運輸、交通運輸(鐵路、郵政、水上交通、城市客運)和漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)專項整治2021年集中攻堅。
持續(xù)開展鄉(xiāng)村通組道路、轄區(qū)內(nèi)沿線鐵路巡查,加強冰雪、雷雨天氣的道路安全隱患排查,對發(fā)現(xiàn)的凝凍、滑坡、落石、樹木傾倒等隱患及時整治;聯(lián)合有關(guān)部門整治危險貨物儲存場所,依法查處違規(guī)行為,強化水上游樂船、自用船等專項治理,加強安全生產(chǎn)宣傳力度。
(七)城市建設(shè)、建筑工程安全專項整治2021年集中攻堅。
在轄區(qū)內(nèi)全面排查利用原有建筑物違規(guī)改建改用為酒店、飯店、培訓(xùn)班(午托班)、健身房等人員密集場所的,以及擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和布局、違法改擴建以及擅自對地下空間進(jìn)行開挖的等問題,及時上報并配合有關(guān)部門依法查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患行為。
(八)旅游安全專項整治2021年集中攻堅。
1.防范重大安全隱患風(fēng)險。重點對轄區(qū)內(nèi)游樂設(shè)備的監(jiān)管及隱患排查、地質(zhì)災(zāi)害的隱患排查,發(fā)現(xiàn)因監(jiān)管職責(zé)不明確、監(jiān)管中存在重大隱患的問題,上報有關(guān)部門采取果斷有力措施進(jìn)行整治;加強與有關(guān)部門對接,及時接收風(fēng)險預(yù)警并落實好應(yīng)急防范措施,確保有效防范化解各類重大安全風(fēng)險。
2.嚴(yán)防踩踏沖撞事件。督促轄區(qū)內(nèi)歌舞娛樂場所、網(wǎng)吧、游戲娛樂場所等人員密集場所加強人流控制和應(yīng)急處置工作,配合文峰公園、南沙洲公園、青云湖公園等景區(qū)的管理單位做好客流分流控制和應(yīng)急處置工作,嚴(yán)防發(fā)生踩踏和沖撞事件。
3.常態(tài)化做好疫情防控工作。根據(jù)省、州、市疫情防控指揮部最新工作部署,督促轄區(qū)內(nèi)歌舞娛樂場所、網(wǎng)吧、游戲娛樂場所、公園景區(qū)等人員密集場所落實好防控措施,將常態(tài)化疫情防控要求落到實處。
(九)地質(zhì)災(zāi)害專項整治2021年集中攻堅。
1.加強信息共享及報送。加強與市氣象、市自然資源局等部門的信息共享,嚴(yán)格落實24小時值班值守,實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,保障24小時訊息暢通,及時指導(dǎo)各社區(qū)(村)做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息的傳播,做好慶云宮村前進(jìn)巷滑坡、和尚井崩塌等兩處地質(zhì)災(zāi)害隱患點防范工作,嚴(yán)格落實災(zāi)情險情速報制度,扎實做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防范措施。
2.加強隱患巡排查。應(yīng)急辦牽頭,組織辦事處干部職工、慶云宮村工作人員、地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測員不定期開展隱患巡排查,積極動員周邊群眾做好日常巡排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時上報整治。
3.加強宣傳培訓(xùn)。加強學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于自然災(zāi)害防治的重要論述,充分利用各種宣傳活動引導(dǎo)轄區(qū)居(村)民積極參與到地質(zhì)災(zāi)害防治工作,推動形成地質(zhì)災(zāi)害群測群防工作新格局。
4.加強地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)避險演練和“三個緊急撤離”落實。對轄區(qū)內(nèi)慶云宮村前進(jìn)巷滑坡、和尚井崩塌等兩處地質(zhì)災(zāi)害隱患點組織開展臨災(zāi)避險演練,強化“三個緊急撤離”(即:危險隱患點強降雨時緊急撤離、隱患點發(fā)生異常險情時緊急撤離、對隱患點險情不能正確研判時緊急撤離)的落實,全面提升我辦干部職工和受脅群眾應(yīng)對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)變處置能力。形成全面參與地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)、識災(zāi)、救災(zāi)的良好社會氛圍。
5.加強突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查和處置。轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)險情或災(zāi)情,應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案要求,及時組織辦事處及社區(qū)(村)人員趕赴現(xiàn)場,組織開展防災(zāi)、救災(zāi)和災(zāi)情評估等應(yīng)急工作。同時按災(zāi)情速報制度的要求及時上報地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。確保發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害險、災(zāi)情第一時間得到有效處置。
(十)校園安全專項整治2021年集中攻堅。
1.加強學(xué)生溺水防范宣傳。社會事務(wù)辦牽頭,組織各社區(qū)(村)開展防溺水宣傳教育,在轄區(qū)內(nèi)河流、水庫、水池等易發(fā)生溺水的地方進(jìn)行隱患排查和勸導(dǎo),進(jìn)一步提升轄區(qū)居(村)民溺水防范思想認(rèn)識。
2.加強校園周邊治安綜合治理。綜治辦牽頭,配合相關(guān)部門開展“護(hù)校安園”、“掃黃打非”等專項行動,整治非法入侵學(xué)校擾亂正常教育教學(xué)秩序、侵害師生生命安全、敲詐勒索、性侵害、校園欺凌、暴力等違法犯罪行為,以保障校園及周邊長治久安、師生生命安全。
3.加強學(xué)生食品安全治理。計生協(xié)會牽頭,組織各社區(qū)(村)開展校園周邊、校外輔導(dǎo)機構(gòu)、午托班等學(xué)生聚集區(qū)域(場所)的食品安全排查,聯(lián)合市市場監(jiān)督管理局文峰分局等有關(guān)部門開展校園周邊食品經(jīng)營單位監(jiān)督、檢查及治理,切實保障學(xué)生食品安全。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。辦事處黨政領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人要按照三年行動工作要求,定期安排部署安全生產(chǎn)專項整治工作,協(xié)調(diào)解決重大問題,統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動2021年集中攻堅工作,強化各科室、各社區(qū)(村)干部職工履職擔(dān)當(dāng),凝聚工作合力,提升工作效能,不斷強化工作落實,確保工作重心不移、工作力度不減。
(二)強化宣傳引導(dǎo)。充分利用微信公眾號、業(yè)主qq群、業(yè)主微信群、村民宣傳廣播、led屏等平臺,向廣大群眾宣傳各類安全知識常識,長期持續(xù)開展安全生產(chǎn)宣傳工作,組織召開專題會、庭院會、壩壩會等進(jìn)行負(fù)面典型的警示教育,鼓勵和引導(dǎo)群眾廣泛參與安全隱患排查整治,努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
(三)強化信息共享及報送。各科室、各社區(qū)(村)要加強安全生產(chǎn)專項整治工作的溝通協(xié)調(diào),實現(xiàn)信息共享、相互聯(lián)動,進(jìn)一步推動整治工作取得明顯成效,及時報送有關(guān)信息和工作資料。
篇一。
按照國家、省、市、市安委辦關(guān)于安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作的部署要求,我市以強化安全責(zé)任為重點,以預(yù)防事故為主攻方向,以防范化解重大安全風(fēng)險為治理目標(biāo),組織開展以1+2+8+30為框架的安全生產(chǎn)專項整治三年行動。為切實做好專項整治的宣傳引導(dǎo)工作,大力營造全社會關(guān)注、全民參與的良好氛圍,現(xiàn)制定宣傳工作方案如下:
一、宣傳重點。
(一)主題主線。重點宣傳xx總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述精神,宣傳黨中央、國務(wù)院安全生產(chǎn)工作總體部署,宣傳省、市及我市制定出合的學(xué)習(xí)貫徹落實xx總書記重要批示精神的文件。
(二)行動內(nèi)容。重點宣傳市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)的重要安排部署,宣傳交通運輸局安全生產(chǎn)三年專項行動方案的總體要求、整治目標(biāo)、各基層單位開展三年專項治理行動的工作措施、進(jìn)展成效、創(chuàng)新做法、亮點工作。
(三)法律法規(guī)。重點宣傳《安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī),宣傳政府、企業(yè)和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任,曝光安全生產(chǎn)重大隱患、違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,倒逼政府、部門和企業(yè)履行安全生產(chǎn)責(zé)任。
(四)警示教育。針對交通運輸領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故案例,開展事故原因分析和警示教育宣傳報道。各基層單位安全監(jiān)管負(fù)責(zé)人要主動聯(lián)系媒體,采取“明查暗訪”、直達(dá)企業(yè)現(xiàn)場、查找隱患的形式,曝光企業(yè)違法違規(guī)行為和安全隱患,起到震懾同類企業(yè)非法違法行為的目的。
(五)經(jīng)驗探索。深入宣傳基層、企業(yè)安全生產(chǎn)的好經(jīng)驗、好做法和先進(jìn)人物事跡。宣傳交通運輸領(lǐng)域、社會各界和廣大群眾對三年專項行動方案的積極評價,專家學(xué)者、社會機構(gòu)、基層單位對踐行安全發(fā)展理念、強化責(zé)任體系落實、提升本質(zhì)安全水平、提高風(fēng)險防控能力等方面的深入研究和有益探索。
二、時間范圍。
三、宣傳內(nèi)容和方式。
宣傳標(biāo)語標(biāo)牌。各基層單位要充分利用宣傳陣地大力開展安全生產(chǎn)專項整治宣傳,使用的宣傳標(biāo)語內(nèi)容可參考附件,也可以根據(jù)實際情況,自行選擇規(guī)范的宣傳內(nèi)容。
四、工作安排。
(一)發(fā)布重要信息。積極回應(yīng)社會,回應(yīng)群眾關(guān)切的熱點問題,對安全生產(chǎn)隱患掛牌督辦情況,較大以上事故查處結(jié)果等重要事項在主流媒體進(jìn)行公告。
(二)加大深度報道。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和安全監(jiān)管執(zhí)法人員,圍繞學(xué)習(xí)貫徹落實xx總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述、樹牢安全發(fā)展理念、深入推進(jìn)專項整治等方面,制定學(xué)習(xí)體會、實踐總結(jié)、理論研究、調(diào)研報告,加深對專項治理行動的理解。
(四)加強輿論監(jiān)督。緊盯安全生產(chǎn)三年專項行動中學(xué)習(xí)貫徹不認(rèn)真、態(tài)度認(rèn)識不端正、工作部署推動不力、責(zé)任落實不到位、“兩個清單”不具體、隱患排查整治不徹底、風(fēng)險防控體系不健全等問題,對企業(yè)和群眾反映強烈的不擔(dān)當(dāng)、不作為等形式主義、官僚主義突出問題予以曝光,推動改正錯誤、彌補漏洞改進(jìn)作風(fēng),確保安全生產(chǎn)三年專項行動健康有序有力推進(jìn)。
五、工作要求。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各基層單位要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)專項整治宣傳工作的重要意義,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),做到有組織、有方案、有行動。
(二)突出重點,創(chuàng)新形式。根據(jù)交通運輸行業(yè)安全工作重點,有針對性地開展安全生產(chǎn)專項整治宣傳活動,推進(jìn)內(nèi)容形式、方法手段、渠道載體創(chuàng)新運用和實踐推廣。
省三邊三化行動專項整治工作方案篇七
安全教育是幼兒園教學(xué)工作中的重中之重。為了進(jìn)一步加強師生的安全意識,提高師生火災(zāi)逃生自救的能力和技巧,熟悉安全逃生路線,保障幼兒與教工的'生命安全和身心健康,我們武警幼兒園于12月1日下午3點組織全體教職工及幼兒舉行了消防逃生演練活動。
演練前,全體教職工和幼兒就像往常一樣工作和開展各種活動。突然,一陣急促的警報聲,瞬間傳遍整個幼兒園,我們班按照之前的消防疏散演習(xí),讓幼兒邊拿著濕毛巾捂著鼻子彎腰俯身,邊在老師的帶領(lǐng)下快速有序的從班里沿著安全通道跑到了安全場地。
此次的演習(xí),我們班三位老師分工明確,各行其責(zé),整個演練活動井然有序。
通過本次消防演練,不但提高了幼兒園教職工處置突發(fā)火災(zāi)事故的能力,而且增強了幼兒的自我防范意識,懂得著火了要如何進(jìn)行自救、如何逃走,學(xué)會遇事不慌張、不害怕、沉著冷靜。這是一次把課堂教學(xué)和實際生活結(jié)合起來的教育活動,使幼兒通過活動對“發(fā)生火災(zāi)時我該怎么辦?”有了進(jìn)一步的認(rèn)識和接觸,讓消防知識真正滲透到孩子們的生活中,達(dá)到了“教育一個孩子、帶動一個家庭、影響整個社會”的目的。班級也會積極配合幼兒園把這種安全疏散演練活動制度化、經(jīng)?;龅骄婇L鳴,常抓不懈,并結(jié)合日常其他形式的安全教育活動繼續(xù)開展下去。
省三邊三化行動專項整治工作方案篇八
十七大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為“安全、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,標(biāo)本兼治,綜合治理,危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和安全監(jiān)管責(zé)任的,企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,努力危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。
整治,摸清危險化學(xué)品企業(yè)用于危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的區(qū)域(含工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū),簡稱專用區(qū)域),危險化學(xué)品企業(yè)隱患排查治理專項行動,督促危險化學(xué)品企業(yè)管理,持續(xù)安全生產(chǎn)條件;依法查處違規(guī),依法具備安全生產(chǎn)條件的危險化學(xué)品企業(yè)實施停產(chǎn)和關(guān)閉,一批危險化學(xué)品企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、兼并和搬遷;清理在建和擬建的危險化學(xué)品項目(系指危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目),規(guī)范危險化學(xué)品建設(shè)項目的安全許可工作;危險化學(xué)品企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和操作技能教育和培訓(xùn);危險化學(xué)品企業(yè)并安全管理制度和危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,措施和消除事故隱患;危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,危險化學(xué)品企業(yè)的本質(zhì)安全。新下危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作模式,安全監(jiān)管主體責(zé)任的,遏制危險化學(xué)品事故。
1、危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè);
2、生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目安全“三”;
3、無證非法生產(chǎn)、經(jīng)營。
(一)制定方案、動員部署。各村(居)、街直要本方案的'要求,部署,危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作。
(二)調(diào)查,摸清底數(shù)。要對危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)和區(qū)域內(nèi)的(含工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū))危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)管理狀況,在建的危險化學(xué)品建設(shè)項目逐一核查和登記,清理在建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目安全許可的情況,核查危險化學(xué)品企業(yè)和已安全生產(chǎn)許可的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)具備的安全生產(chǎn)條件情況,查清危險化學(xué)品企業(yè)事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染水環(huán)境措施的情況,調(diào)查危險化學(xué)品企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況,查找危險化學(xué)品企業(yè)采用的落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備情況。
(三)自查自糾,依法整治。危險化學(xué)品企業(yè)要對照現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),隱患排查治理,自查本企業(yè)各、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任情況,企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè)情況,安全投入情況,隱患查改、人員培訓(xùn)情況,應(yīng)急預(yù)案編制和演練情況。自查中的問題要整改到位。街道、各將督促危險化學(xué)品企業(yè)自查自糾;具備安全生產(chǎn)條件的危險化學(xué)品企業(yè),依法責(zé)令停產(chǎn),限期整改;對經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的,依法予以關(guān)閉;對未事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染水環(huán)境措施的危險化學(xué)品企業(yè),《關(guān)于督促危險化學(xué)品企業(yè)幾項安全環(huán)保工作的緊急通知》(安監(jiān)總?;諿2010]10號)的要求督促限期整改;對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的危險化學(xué)品企業(yè),依法予以查處;對采用落后工藝、設(shè)備的危險化學(xué)品企業(yè),依法責(zé)令其限期淘汰。
(一)調(diào)查摸底階段。
1、2010年5月底前,各村(居)、街直制定危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作實施方案,部署,危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作。
2、2010年6-7月,街道、各對管轄內(nèi)的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)管理狀況摸底調(diào)查。督促危險化學(xué)品企業(yè)對自身安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)管理狀況自查。
(二)整改及“回頭看”階段。
2010年7月至10月,各村(居)、街直督促危險化學(xué)品企業(yè)對檢查的事故隱患及安全生產(chǎn)的問題整改,并隱患整改“回頭看”工作,整治。
(三)檢查督查階段。
2010年11月,迎接縣安監(jiān)局對危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作進(jìn)展情況監(jiān)督檢查,市安監(jiān)局也將組織抽查。
(四)總結(jié)階段。
2010年12月,街道、各對危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作總結(jié),推廣整治工作好措施、好辦法,改進(jìn),努力健全專項整治工作長效機制,危險化學(xué)品安全監(jiān)管。
為對危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作的組織,職責(zé)分工,街道成立危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作。組長陳洪義副主任,街道安全辦。
省三邊三化行動專項整治工作方案篇九
按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,成立此領(lǐng)導(dǎo)小組。
明確火災(zāi)防控工作責(zé)任和任務(wù),認(rèn)真研判本行業(yè)火災(zāi)特點和影響火災(zāi)形勢穩(wěn)定的突出問題,將火災(zāi)防控工作與安全生產(chǎn)工作同部署、同落實,確保工作落實到位。
(一)強化監(jiān)督檢查,切實落實整改。
在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實加強協(xié)作配合,建立健全情況通報、線索轉(zhuǎn)遞等協(xié)作機制,依法加強督促、指導(dǎo)、監(jiān)管工作。
一是加強機關(guān)大樓建筑的火災(zāi)隱患排查整治。突出檔案室、打印室等重要場所和要害部位,重點查改消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)情況,消防通道、建筑周邊的滅火救援設(shè)施情況,建筑消防供電設(shè)施、防雷裝置、重要負(fù)荷自備應(yīng)急電源設(shè)置及運行情況。
二是加強客運站點人員密集場所以及普通貨物堆放場所火災(zāi)隱患排查整治。督促相關(guān)企業(yè)重點查改消防安全責(zé)任落實情況;建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和完好有效情況;緊急疏散通道和安全出口暢通情況。
三是加強道路危險品運輸企業(yè)及其運輸工具的火災(zāi)隱患排查整治。督促相關(guān)企業(yè)重點查改危險化學(xué)品運輸工具和車輛的火災(zāi)防范情況;消防管理制度、操作規(guī)程、應(yīng)急處置預(yù)案的建立和落實情況;危險貨物作業(yè)、運輸資質(zhì)管理及專項安全評價落實情況;消防安全設(shè)施及器材配置情況。
四是開展交通在建工程施工工地火災(zāi)隱患排查整治。督促企業(yè)重點查改特種作業(yè)人員持證上崗情況,施工現(xiàn)場的作業(yè)區(qū)、生活區(qū)、倉庫、活動板房、施工材料堆場及臨時消防水源、消防設(shè)施器材的設(shè)置、配置情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,能立即整改的`要責(zé)令立即整改,堵塞工作漏洞;不能立即整改的,應(yīng)責(zé)令其限期排除和整改,確保事故隱患排查治理落實到位。
(二)深化宣傳教育,營造良好氛圍。
積極參加消防宣傳月活動,圍繞這一主題,充分利用各種渠道,以機關(guān)單位、車站、工地等場所為重點,廣泛開展針對性和實用性的消防宣傳;督促、指導(dǎo)交通運營單位在車站和交通工具上開展經(jīng)常性消防安全知識宣傳提示;加強指導(dǎo)本機關(guān)、行業(yè)領(lǐng)域單位開展1次消防安全宣傳活動、教育培訓(xùn)和滅火、疏散逃生演練;在安全出口、疏散通道、消防栓、滅火器等位置,設(shè)置明顯的指示標(biāo)識和使用方法的提示,從細(xì)節(jié)之處普及消防知識。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識。充分認(rèn)識當(dāng)前安全形勢的嚴(yán)峻復(fù)雜性,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位,扎扎實實地抓好消防安全工作各項措施的落實,堅決預(yù)防和遏制火災(zāi)事故發(fā)生,全力全局干職工和保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(二)形成工作合力。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三個必須”的要求,切實落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,在局黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強協(xié)作配合,建立健全情況通報、線索轉(zhuǎn)遞等協(xié)作機制,依法加強督促、指導(dǎo)、監(jiān)管工作。
(三)加強宣傳引導(dǎo)。針對季節(jié)的特點,充分利用各類媒體宣傳,適時在宣傳欄、電子顯示屏上張貼、播放消防安全常識。要做好對全局干職工開展撲救初期火災(zāi)和人員疏散逃生的教育培訓(xùn)及演練工作。
省三邊三化行動專項整治工作方案篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹落實省、市兩級主要領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神,高質(zhì)量推進(jìn)全縣公路邊、河邊、山邊等區(qū)域潔化、綠化、美化工作,全面提升“三邊”區(qū)域環(huán)境品質(zhì)和整體形象,有效改善全縣環(huán)境面貌,助推美麗文成建設(shè),特制定如下行動方案。
一、總體要求。
堅持以******生態(tài)文明思想為指引,對標(biāo)對表“重要窗口”建設(shè),按照“政府主導(dǎo)、全民參與、因地制宜、城鄉(xiāng)一體、綜合治理、長效管理”原則,結(jié)合“三改一拆”“五水共治”、美麗城鎮(zhèn)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、美麗田園創(chuàng)建等工作載體,全面整治“三邊”區(qū)域環(huán)境問題,健全完善“三邊三化”長效機制,進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌,增進(jìn)人民群眾環(huán)境福祉,為提升國家5a級旅游景區(qū)(劉伯溫故里景區(qū))品質(zhì),建設(shè)國家全域旅游示范縣,創(chuàng)造美好生活奠定良好的環(huán)境基礎(chǔ)。
二、主要任務(wù)。
重點整治“三邊”區(qū)域內(nèi)亂搭亂建、亂堆亂放、亂采亂挖、廢品垃圾、建筑垃圾、青山白化、綠化缺失、礦山整治、赤膊房、農(nóng)田管理用房等十大類問題,并逐步向全縣域延伸,實現(xiàn)整治工作體系化、常態(tài)化。
(一)推進(jìn)公路邊“三化”整治。強化縣級以上(含縣級)公路為重點,其它公路為輔的路域環(huán)境整治,全面清理各類公路路域范圍、公路服務(wù)站(驛站)等處各類生活垃圾、工業(yè)垃圾、建筑垃圾及違法建(構(gòu))筑物,持續(xù)強化馬路市場整治,全力抓好非公路標(biāo)志標(biāo)牌(含廣告牌)規(guī)范、村莊立面整治等工作,堅決消除“臟亂差”現(xiàn)象,打造橋下空間利用,高水平推進(jìn)城鄉(xiāng)交接地段、公路服務(wù)站(驛站)等公路沿線重點區(qū)域“三化”工作,實現(xiàn)公路沿線干凈整潔、綠化景色美觀、環(huán)境優(yōu)美協(xié)調(diào)。
(二)推進(jìn)河邊“三化”整治。按照“遏增量、清存量”要求,積極開展河邊“三化”排查整改,逐級壓實河(湖)長定期巡河主體責(zé)任,把河邊“三化”納入到河(湖)長個人履職評價及“一河一策”方案,繼續(xù)加大對河道管理范圍內(nèi)亂搭亂建、亂堆亂放、亂采亂挖等環(huán)境問題的排查整治力度,深入推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)河湖“清四亂”常態(tài)化、規(guī)范化,落實和鞏固河道、河岸保潔全覆蓋,建立健全河湖管理保護(hù)長效機制,促進(jìn)河湖面貌明顯改善,努力讓每條河流都成為造福人民的幸福河。
(三)推進(jìn)山邊“三化”整治。對縣級以上公路、河道兩側(cè)1000米可視范圍內(nèi)的廢棄礦山進(jìn)行逐個排查梳理,建立問題清單,明確治理責(zé)任主體,限時銷號整治。加強“三邊”區(qū)域亂葬亂埋行為治理,大力推行綠色生態(tài)節(jié)地葬法,切實解決“青山白化”問題。改造提升荒蕪低效經(jīng)濟林、疏林地、荒山荒地、火燒和病蟲害跡地、開墾地、裸露山體,加大景觀林建設(shè)力度,采取“新造、補植、改造、封育”等措施,實施山體林相(即“森林的外形”)改造。
三、實施步驟。
本次專項整治行動分三個階段推進(jìn)落實:
第一階段(2021年2月28日前):問題排查、衛(wèi)生清理。對全縣“三邊”區(qū)域的積存垃圾、廢舊農(nóng)膜、小規(guī)模非堅固體違章建筑、影響市容市貌一般障礙物、小型棚屋等進(jìn)行清理拆除,全面完成衛(wèi)生清理任務(wù),并保持好整治成果。按照屬地管理原則,對全縣“三邊”區(qū)域的各類問題進(jìn)行全面排查,2月9日前將排查出來的問題報送縣“三改一拆”辦,實行每日一報,并由縣“三改一拆”辦輸入市“四邊三化”專項整治信息平臺。縣“三改一拆”辦根據(jù)平臺任務(wù)清單,分解到各牽頭單位做好督查落實。
第二階段(2021年5月25日前):集中攻堅、全面整治。在常態(tài)化管理全縣“三邊”區(qū)域環(huán)境潔化工作的基礎(chǔ)上,對照問題清單,突出抓好“三邊”區(qū)域“赤膊房”整治、村莊立面改造、廣告路牌規(guī)范清理、農(nóng)田大棚規(guī)范整治、安全隱患整改清除和安全防護(hù)設(shè)施補建、綠化美化整治提升等任務(wù)。同時,各牽頭單位深入總結(jié)整治過程中好的經(jīng)驗和做法,并根據(jù)市級出臺的“四邊”區(qū)域環(huán)境潔化、綠化、美化常態(tài)化管理機制做好長效管控。在時間節(jié)點前,全面完成各項整治任務(wù),做好檢查驗收等準(zhǔn)備工作。
第三階段(2021年5月25日后):驗收銷號、長效管控。開展驗收銷號和“回頭看”,落實出臺全縣“三邊”區(qū)域環(huán)境潔化、綠化、美化常態(tài)化管理機制,防止問題反彈回潮。
四、責(zé)任分工。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看關(guān)部門按職責(zé)分工開展各項工作,組織督查檢查等工作。
縣交通運輸局:牽頭負(fù)責(zé)全縣公路邊“三化”問題排查整治,指導(dǎo)公路用地內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和綠化、美化及精品創(chuàng)建工作。
縣水利局:牽頭負(fù)責(zé)全縣河邊“三化”問題排查整治,指導(dǎo)全縣河湖亂搭亂建、亂堆亂放、亂采亂挖等問題清理整治工作。
縣自然資源和規(guī)劃局:牽頭負(fù)責(zé)指導(dǎo)“三邊”區(qū)域內(nèi)礦山整治與復(fù)綠工作,指導(dǎo)各地實施山體林相改造。
縣民政局:牽頭負(fù)責(zé)指導(dǎo)“三邊”區(qū)域內(nèi)“青山白化”問題治理和推行綠色生態(tài)節(jié)地葬法工作。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:牽頭負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治工作,指導(dǎo)監(jiān)督“三邊”區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)塑料大棚、地膜等帶來的隱患整治工作。
縣綜合行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生整治和綠化、美化管理工作。
縣財政局:負(fù)責(zé)提供資金支持,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“三邊三化”專項整治行動資金納入本級財政預(yù)算。
其他部門:根據(jù)工作職責(zé),各司其職,依法依規(guī)指導(dǎo)監(jiān)督各地開展“三邊”區(qū)域問題點位整治。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn):對轄區(qū)內(nèi)“三邊三化”問題整治負(fù)總責(zé),將“三邊三化”整治行動列入重要議事日程,健全工作機制,強化工作力度,抓緊組織開展本轄區(qū)“三邊”區(qū)域問題排查與實施整改,進(jìn)一步分解任務(wù)、明確責(zé)任,扎實推進(jìn)工作。
五、工作要求。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各牽頭單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視此次“三邊三化”專項整治工作,制訂專項整治方案,抽調(diào)專門人員開展整治,理清職責(zé),落實責(zé)任,確保每項工作每個點位責(zé)任落實到個人,做好成員單位之間的協(xié)調(diào)配合,及時通報工作進(jìn)展。由縣“三改一拆”辦牽頭,不定時召開工作例會,通報整治情況。各成員單位根據(jù)整治進(jìn)度,研究推進(jìn)整改工作,確保按規(guī)定時限完成整改工作任務(wù)。
(二)強化監(jiān)督檢查??h各單位要切實加強對整治工作的監(jiān)督檢查,縣交通運輸局、縣水利局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣民政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣綜合行政執(zhí)法局等單位落實專人,組建6個督查小組,由縣“三改一拆”辦統(tǒng)籌部署??h“三改一拆”辦將此次專項整治工作作為年度工作重要內(nèi)容,采取分組檢查的方式,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治行動進(jìn)行督查、考核,整治情況實行每周信息報送、每半月通報機制,對排查整改工作不得力、措施不到位、效果不明顯的,將給予通報批評,并列入年度工作考核評比內(nèi)容。
(三)加強宣傳引導(dǎo)。各單位要充分利用雜志報刊、廣播電視等傳統(tǒng)媒體以及微信微博、網(wǎng)絡(luò)期刊等新興媒體加強宣傳,營造全社會關(guān)注、支持和參與“三邊三化”行動的良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮好村(社區(qū))干部和黨(團)員的示范帶頭作用,調(diào)動社會各界組織的積極性,引導(dǎo)廣大群眾積極參與“三邊三化”行動,共建共享美麗文成建設(shè)成果。
省三邊三化行動專項整治工作方案篇十一
為了深刻吸取“10.4”重大交通事故教訓(xùn),按照省委政府“深刻反思、汲取教訓(xùn)、深挖根源、痛下猛藥、堅決扭轉(zhuǎn)被動局面,堅決遏制重大事故發(fā)生,維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全”的總要求,以存在問題為導(dǎo)向,采取疏堵并舉、標(biāo)本兼治的原則,徹底解決制約我市道路運輸安全的重大問題。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保專項行動取得實效,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三個必須”的要求,市局決定成立道路運輸百日安全專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、工作任務(wù)。
政府街道辦事處做好農(nóng)民秋收運力需求調(diào)查,根據(jù)農(nóng)村實際需求及時調(diào)整農(nóng)村客運班車運行時間和運力,依法為其提供包車客運和預(yù)約。
材料。
客運服務(wù)項目,做好村民出行和秋收生產(chǎn)安全運輸服務(wù)保障;十是強化隱患路段排查整治。以公路和城鄉(xiāng)結(jié)合部公路為重點,集中排查風(fēng)險隱患路當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看段和事故多發(fā)點,明確風(fēng)險路段和事故多發(fā)點段的整改資金、責(zé)任、時限、措施、預(yù)案。加大國省主干線、農(nóng)村公路隱患排查力度積極做好路面除冰清雪防滑工作;十一完善公路交通設(shè)施。深化“四好農(nóng)村公路”建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村平交路口減速帶建設(shè),集中調(diào)查不符合設(shè)計規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的急彎陡坡,將不符合標(biāo)準(zhǔn)的急彎陡坡路段納入今后隱患整改清單。持續(xù)清理“馬路市場”整治違規(guī)開設(shè)平交路口問題。十二完善公路限速管理,積極配合公安部門開展全市公路限速標(biāo)志排查,嚴(yán)格執(zhí)行限速標(biāo)志設(shè)置規(guī)范,按要求計劃做好公路安全防護(hù)工程建設(shè);十三強化公路施工路段管理,對施工路段要增設(shè)和完善安全警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施。
四、工作措施。
與
企業(yè)。
安全。
生產(chǎn)“黑名單”企業(yè)征信系統(tǒng)平臺對接,逐步實現(xiàn)“獎優(yōu)罰劣”的。
工作。
機制。
五、工作要求。
局屬各單位要提高認(rèn)識強化部署,結(jié)合“三年整治”和“秋冬整治”專項工作內(nèi)容,精心組織、周密安排、強化責(zé)任落實,對監(jiān)管工作不力,開展整治不到位的人員和單位要嚴(yán)肅問責(zé)。強化多部門聯(lián)合執(zhí)法,做好部門間協(xié)調(diào)配合,協(xié)同共治形成合力。
省三邊三化行動專項整治工作方案篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為認(rèn)真貫徹落實******關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,特別是近期作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,按照李克強總理和韓正、劉鶴、王勇、趙克志等國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求,根據(jù)《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》、《全省安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》、《全市安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》及《全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》精神,以及省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的具體部署,我局高度重視,積極落實開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)。
以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中***精神,深入貫徹******關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,著力防范化解危及人身安全風(fēng)險隱患,深查、細(xì)查、嚴(yán)查,補短板、堵漏洞、掃死角,專項整治取得積極成效,事故總量持續(xù)下降,較大事故有效遏制,全縣安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,為全面維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產(chǎn)保障。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立以局長為組長,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長,各科室、基層所主要負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全局安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作的開展,局下設(shè)辦公室,并具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展工作。
三、行動時間。
從2020年6月至2022年12月31日。
四、整治重點。
按照《閩清縣人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案的通知》(梅安委〔2020〕4號)要求,結(jié)合我局工作實際,整治重點工作如下:
(一)非煤礦山安全整治方面。嚴(yán)厲查處越界開采、無證開采、私挖濫采等非法違法行為,并積極配合縣應(yīng)急管理部門做好非煤礦山安全監(jiān)管及整治工作。(責(zé)任科室:生態(tài)修復(fù)和地質(zhì)礦產(chǎn)管理科、監(jiān)察大隊、各基層所)。
(二)消防安全整治方面。積極配合縣消防救援部門做好全縣涉及自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域消防安全監(jiān)管及整治工作。(責(zé)任科室:各科室、基層所)。
(三)交通運輸安全整治方面。積極配合縣直有關(guān)部門開展重點行業(yè)領(lǐng)域無證運輸?shù)V產(chǎn)資源、砂石行為的查處及整治工作。(責(zé)任科室:監(jiān)察大隊、各基層所)。
(四)城鄉(xiāng)建設(shè)安全整治方面。一是加強城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理,將安全發(fā)展落實到城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理的各個方面和各個環(huán)節(jié),充分運用現(xiàn)代科技和信息手段,推動城鄉(xiāng)安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展;二是積極配合縣直有關(guān)部門開展房屋結(jié)構(gòu)安全隱患大排查大整治工作,堅持地毯式、全覆蓋、無死角、零容忍,重大安全隱患立即清理,堅決整改整治到位,堅決依法查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患行為。(責(zé)任科室:國土空間規(guī)劃和測管科、政策法規(guī)科、監(jiān)察大隊、各基層所)。
(五)自然災(zāi)害安全整治方面。圍繞地質(zhì)災(zāi)害隱患點、房前屋后高陡。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看邊坡等防范重點,嚴(yán)格落實地質(zhì)災(zāi)害防范規(guī)定,按照分級分類管理,采取確保人身安全的對應(yīng)措施,加強隱患排查、汛期巡查、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置工作。同時積極配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門做好其他自然災(zāi)害領(lǐng)域安全監(jiān)管及整治工作。(責(zé)任科室:生態(tài)修復(fù)和地質(zhì)礦產(chǎn)管理科、各基層所)。
(六)全力做好貫徹落實******關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述學(xué)習(xí)及本領(lǐng)域安全生產(chǎn)宣傳工作。(責(zé)任科室:各科室、基層所)。
五、工作要求。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。專項整治三年行動在縣委縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域?qū)m椪稳晷袆佑删职踩a(chǎn)專項整治三年行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體組織,各科室、基層所要立即開展行動,要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識做好專項整治三年行動的重要性,嚴(yán)格落實黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三個必須”原則,各司其職,齊抓共管,形成合力,推動工作有效落實。
(二)嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。各科室、基層所要進(jìn)一步增強日常監(jiān)管執(zhí)法工作,尤其是五個重點安全整治工作方面,落實安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機制,要強化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要堅持“零容忍”,依法從嚴(yán)從重處理,對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底、督促徹底解決;要進(jìn)一步切實應(yīng)用各類監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng),發(fā)揮新信息化手段在打擊非法違法行為中及時、準(zhǔn)確、客觀、高效的作用,有效防止非法違規(guī)現(xiàn)象反彈;要進(jìn)一步加大宣傳發(fā)動力度,做好《礦產(chǎn)資源法》、《土地管理法》等相關(guān)法律法規(guī)、防災(zāi)減災(zāi)和有關(guān)安全知識的宣傳,形成全社會參與支持、群防群治的良好局面。
(三)固化長效機制。各科室、基層所要強化安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及信息報送(涉及的科室要于2020年、2021年12月18日前總結(jié)形成本專題年度工作報告,2022年12月形成三年行動總結(jié)報告,及時將總結(jié)材料匯總至局生態(tài)修復(fù)和地質(zhì)礦產(chǎn)管理科),建立健全常態(tài)化的安全監(jiān)管長效機制,并將專項整治三年行動工作開展情況納入年終安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容,確保本領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ魅〉贸尚А?BR> 省三邊三化行動專項整治工作方案篇十三
深化整治的范圍:道路交通、建設(shè)工程施工、危險化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、消防、工貿(mào)、城市運行、特種設(shè)備等九大行業(yè)領(lǐng)域。深化整治的內(nèi)容:樹立“隱患就是事故”的理念,全面辨識風(fēng)險、全面評估等級、全面制定管控措施;全面排查事故隱患,結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,從嚴(yán)淘汰落后產(chǎn)能,徹底消除隱患;著力整治企業(yè)違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)、瞞報遲報謊報事故以及安全責(zé)任、安全管理、安全培訓(xùn)、安全投入、應(yīng)急救援不到位等問題,進(jìn)一步鞏固2020年整治成果,規(guī)范管理措施,精準(zhǔn)施策發(fā)力,大力提升各行業(yè)領(lǐng)域本質(zhì)安全水平。
(一)道路交通安全整治。重點整治“兩客一?!边\輸企業(yè)以及中小學(xué)校、幼兒園、校車企業(yè)安全主體責(zé)任不落實,道路交通安全隱患排查治理不徹底等突出問題;重點整治“兩客一危一校”重點車輛非法運輸,以及超員、超速、酒駕醉駕等嚴(yán)重交通安全違法行為;重點整治“兩客一危一?!避囕v逾期未檢驗、逾期未報廢,以及駕駛員逾期不參加審驗、長期不按規(guī)定接受集中教育等違法行為;重點防范“兩客一危一?!敝攸c車輛道路交通事故的發(fā)生。
(二)建設(shè)工程施工安全整治。重點整治建設(shè)、監(jiān)理、勘察、設(shè)計、施工總承包、各專業(yè)分包等單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實;重點整治從業(yè)人員資質(zhì)資格不全,項目審批手續(xù)不全、壓縮工期和違法分包轉(zhuǎn)包等問題;重點整治高大模板、深基坑等危險性較大的分部分項工程、起重機械設(shè)備、高處墜落。重點防范坍塌和高處墜落生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
(三)危險化學(xué)品安全整治。深化危險化學(xué)品安全綜合治理,重點推進(jìn)油氣管道高后果區(qū)和精細(xì)化工安全風(fēng)險管控,加大危險化學(xué)品重點縣指導(dǎo)和檢查力度,強化各行業(yè)各部門危化品監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。深化危險化學(xué)品安全專項整治。重點整治未批先建、許可審批手續(xù)不全、隱患排查整治不到位、教育培訓(xùn)不到位、特殊作業(yè)制度執(zhí)行不到位、承諾公告不到位、自動化控制和監(jiān)測監(jiān)控不符合要求等行為。重點防范劇毒化學(xué)品、爆炸品、易制毒化學(xué)品、易制爆化學(xué)品、重大危險源等高風(fēng)險點,緊盯氟化氫、液氨、液氯等高危化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
(四)非煤礦山安全整治。督促企業(yè)全面開展崗位安全培訓(xùn),建立“反三違”考核獎懲制度;督促非煤礦山企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定淘汰落后工藝、設(shè)備;重點整治超層越界開采、一個山頭多個開采主體、非法制造及使用民爆物品、破壞生態(tài)環(huán)境、非法使用林地、違規(guī)外包或轉(zhuǎn)包采掘工程項目等問題和強化地下礦山大型采空區(qū)及提升運輸系統(tǒng)、“頭頂庫”、露天礦山高陡邊坡等重大風(fēng)險管控;重點整治非煤礦山違法擅自組織生產(chǎn)或建設(shè)等行為;重點防范冒頂片幫、高處墜落等生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
(五)煙花爆竹安全整治。重點整治分包轉(zhuǎn)包企業(yè)生產(chǎn)線、工(庫)房以及其他形式出租、轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證行為、“三超一改”等非法行為;重點整治安全生產(chǎn)許可證過期后仍違法組織生產(chǎn)行為;重點排查退出生產(chǎn)企業(yè)配裝封一體機、粉藥機、制引機、混藥機等帶藥機械拆除清理情況,防范違法生產(chǎn)行為發(fā)生。
(六)消防安全整治。緊盯“高低大化”高危單位、人員密集、“三合一”“城中村”、城鄉(xiāng)結(jié)合部等場所區(qū)域,易燃可燃有毒裝修裝飾材料、建筑消防設(shè)施損壞故障等突出問題,分行業(yè)、分領(lǐng)域開展消防安全專項整治;抓實電氣火災(zāi)綜合治理,對大型商業(yè)綜合體、電動自行車、博物館和文物建筑消防安全治理情況進(jìn)行“回頭看”;督促教育、民政、衛(wèi)健、文物、住建等部門開展行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理示范創(chuàng)建,對學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)、商場市場、賓館飯店、公共娛樂場所、物業(yè)等實施消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理;深化“消防安全示范社區(qū)”創(chuàng)建活動,積極推動“智慧消防”建設(shè)。重點防范住宅和宿舍火災(zāi),減少亡人火災(zāi)事故發(fā)生。
(七)工貿(mào)行業(yè)安全整治。重點整治工貿(mào)行業(yè)有限空間、高處作業(yè)等危險性作業(yè)未落實危險作業(yè)審批制度,以及涉煤氣、爆炸粉塵、熔融金屬等危險場所作業(yè)安全措施不落實問題;重點整治涉氨制冷場所作業(yè)氨氣檢測報警、排風(fēng)及噴淋等裝置未安裝或失效,未按要求配備勞保用品,特種作業(yè)人員無證上崗等問題。重點防范高處墜落、有限空間中毒窒息等生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
(八)城市運行安全整治。重點整治城市橋梁隧道、燃?xì)?、地下管廊、城市排水、垃圾填埋場和渣土受納場、高空廣告牌、城市防洪排澇、商業(yè)綜合體等安全問題,以及通信線路、電力線路、廣電線路三線交越區(qū)安全隱患。重點防范挖斷燃?xì)?、供水管道引發(fā)的生產(chǎn)安全事故。
(九)特種設(shè)備安全整治。集中整治特種設(shè)備使用單位安全管理機構(gòu)不落實、安全責(zé)任不落實、安全規(guī)章制度不落實、雙重預(yù)防機制不健全、定期檢驗不到位、作業(yè)人員無證上崗、設(shè)備未經(jīng)注冊非法使用等問題;重點打擊無證制造、無證安裝改造維修、無證使用特種設(shè)備的行為。按照特種設(shè)備相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求,重點防范電梯施工過程的高空墜落,場(廠)內(nèi)專用機動車輛傾覆等生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,防范鍋爐范圍內(nèi)管道承壓件、“煤改氣”鍋爐改造、儲存?;废嚓P(guān)特種設(shè)備、客運索道和大型游樂設(shè)施等風(fēng)險。
省三邊三化行動專項整治工作方案篇十四
(一)健全領(lǐng)導(dǎo)機制。專項整治行動由各級安委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署,各專業(yè)委員會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)各行業(yè)領(lǐng)域的安全專項整治行動,結(jié)合各行業(yè)安全生產(chǎn)特點,制定針對性整治方案,確定整治內(nèi)容和重點防范的事故類型,有效組織好本地、本行業(yè)領(lǐng)域深化專項整治工作。
(二)定期分析研判。各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓工作落實,每個階段至少主持召開一次專題會議,分析、布置、檢查、督促本地集中整治行動。
(三)強化教育培訓(xùn)。各地、各專委會要按照統(tǒng)一部署、分類指導(dǎo)、分級實施的原則,通過座談交流、現(xiàn)場觀摩、事故案例分析等形式,切實加強對企業(yè)安全管理人員的教育培訓(xùn),實現(xiàn)由“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。
(四)發(fā)動社會參與。各地、各專委會要加大“12350”舉報投訴電話宣傳力度,提高社會知曉度,發(fā)動全社會積極參與整治工作;可以通過政府購買服務(wù)的方式,從技術(shù)層面解決安全監(jiān)管人員不足、專業(yè)技術(shù)薄弱等問題,指導(dǎo)幫助企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件、完善安全生產(chǎn)管理。各企業(yè)也可以主動購買社會服務(wù),借助專業(yè)力量提升企業(yè)安全保障水平。
(五)實行定期通報。市安委會辦公室、各專委會辦公室將每月調(diào)度全市專項整治工作進(jìn)展情況,定期對階段性工作進(jìn)行全市通報,適時對各地各行業(yè)上報的數(shù)據(jù)進(jìn)行實地核查,對弄虛作假、提供虛假數(shù)據(jù)的地區(qū)和部門,將予以通報批評,取消年度安全生產(chǎn)評優(yōu)資格。全市深化九大專項整治行動工作納入年終安全生產(chǎn)綜合考評。
(六)應(yīng)急救援落實到位。落實生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急準(zhǔn)備和演練等應(yīng)急處置責(zé)任,建立專職或兼職應(yīng)急救援隊伍,鼓勵企業(yè)與專業(yè)救援隊伍簽訂服務(wù)協(xié)議,引導(dǎo)社會力量參與應(yīng)急救援。
省三邊三化行動專項整治工作方案篇十五
道路運輸安全專項整治百日行動工作方案一、指導(dǎo)思想為了深刻吸取“10.4”重大交通事故教訓(xùn),按照省委政府“深刻反思、汲取教訓(xùn)、深挖根源、痛下猛藥、堅決扭轉(zhuǎn)被動局面,堅決遏制重大事故發(fā)生,維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全”的總要求,以存在問題為導(dǎo)向,采取疏堵并舉、標(biāo)本兼治的原則,徹底解決制約我市道路運輸安全的重大問題。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)為確保專項行動取得實效,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三個必須”的要求,市局決定成立道路運輸百日安全專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組。
二是摸清長期異地營運車輛底數(shù)和異地經(jīng)營的運輸企業(yè)底數(shù);
八是集中整治車輛和船舶掛靠經(jīng)營問題,依法取締一批空殼掛靠企業(yè);
十三強化公路施工路段管理,對施工路段要增設(shè)和完善安全警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施。
四、工作措施對道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理中存在的責(zé)任不落實和落實不到位的要依法依規(guī)進(jìn)行整改,對限期整改不到位或拒不整改的要予以嚴(yán)厲處罰,對長期異地營運車輛和異地經(jīng)營的道路運輸企業(yè)要拿出具體的整治工作方案,針對工作任務(wù)要建立問題隱患整改清單。局屬各單位要依據(jù)上級交通部門具體要求,落實運輸企業(yè)“紅黑榜”制度與企業(yè)安全生產(chǎn)“黑名單”企業(yè)征信系統(tǒng)平臺對接,逐步實現(xiàn)“獎優(yōu)罰劣”的工作機制。
五、工作要求局屬各單位要提高認(rèn)識強化部署,結(jié)合“三年整治”和“秋冬整治”專項工作內(nèi)容,精心組織、周密安排、強化責(zé)任落實,對監(jiān)管工作不力,開展整治不到位的人員和單位要嚴(yán)肅問責(zé)。強化多部門聯(lián)合執(zhí)法,做好部門間協(xié)調(diào)配合,協(xié)同共治形成合力。
省三邊三化行動專項整治工作方案篇十六
為進(jìn)一步加大我市廣告市場整治力度,嚴(yán)厲打擊侵害人民群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全的虛假違法廣告,維護(hù)公平有序、公眾滿意的廣告市場秩序,結(jié)合我市實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大會議精神,以推動我市廣告行業(yè)健康發(fā)展、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定、維護(hù)人民群眾利益為宗旨,強化廣告導(dǎo)向管理;聚焦廣告市場熱點難點和重點領(lǐng)域,加大移動端互聯(lián)網(wǎng)虛假違法廣告整治力度,嚴(yán)厲查辦與人民群眾生活密切相關(guān),社會反映強烈,危害較大的違法廣告案件,有效震懾廣告違法行為;堅持“標(biāo)本兼治、打防并重”的方針,切實開展虛假違法廣告專項整治,使人民群眾反映強烈的廣告虛假宣傳現(xiàn)象得到有效治理,使廣告違法率總體上有較大幅度的下降。
二、整治重點。
以整治虛假違法廣告為重點,嚴(yán)厲打擊欺騙和誤導(dǎo)消費者的商業(yè)欺詐行為,特別是醫(yī)療、藥品、保健食品、醫(yī)療器械、化妝品、投資理財、房地產(chǎn)、教育培訓(xùn)以及互聯(lián)網(wǎng)金融等虛假違法廣告。重點查處下列虛假違法廣告行為:
(一)含有涉及導(dǎo)向問題、政治敏感性問題、妨礙社會公共秩序和公序良俗等內(nèi)容的廣告;含有低俗、庸俗、媚俗等內(nèi)容具有社會不良影響的廣告;含有涉及民族、種族、宗教等問題的廣告。
(二)涉及非法野生動物交易廣告、口罩等防護(hù)用品廣告以及涉及借疫情宣傳疫病防治內(nèi)容的虛假違法廣告。
(三)在藥品、醫(yī)療器械、保健食品和特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告中未顯著標(biāo)明廣告批準(zhǔn)文號;含有“安全”“安全無毒副作用”“毒副作用小”;明示或者暗示成分為“天然”,因而安全性有保證等內(nèi)容。含有“熱銷、搶購、試用”“家庭必備、免費治療、免費贈送”等誘導(dǎo)性內(nèi)容,“評比、排序、推薦、指定、選用、獲獎”等綜合性評價內(nèi)容,“無效退款、保險公司保險”等保證性內(nèi)容。
(四)在藥品、醫(yī)療器械、保健食品和特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告中使用科研單位、學(xué)術(shù)機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會或者專家、學(xué)者、醫(yī)師、藥師、臨床營養(yǎng)師、患者等的名義或者形象作推薦、證明,向受眾推薦商品服務(wù)或者介紹商品服務(wù)的優(yōu)點、特點、性能、效果等。
(五)醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告含有表示功效、安全性的斷言或者保證;說明治愈率或者有效率;與其他藥品、醫(yī)療器械的功效和安全性或者其他醫(yī)療機構(gòu)比較;利用廣告代言人作推薦、證明等內(nèi)容。
(六)除醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告外,其他任何廣告涉及疾病治療功能,并使用醫(yī)療用語或者易使推銷的商品與藥品、醫(yī)療器械相混淆的用語。
(七)未經(jīng)審查發(fā)布的醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、獸藥和保健食品廣告,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查的其他廣告。
(八)藥品廣告的內(nèi)容與國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的說明書不一致,未顯著標(biāo)明禁忌、不良反應(yīng)。處方藥廣告未顯著標(biāo)明“本廣告僅供醫(yī)學(xué)藥學(xué)專業(yè)人士閱讀”,非處方藥廣告未顯著標(biāo)明“請按藥品說明書或者在藥師指導(dǎo)下購買和使用”。
(九)推薦給個人自用的醫(yī)療器械的廣告,未顯著標(biāo)明“請仔細(xì)閱讀產(chǎn)品說明書或者在醫(yī)務(wù)人員的指導(dǎo)下購買和使用”。醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證明文件中有禁忌內(nèi)容、注意事項的,廣告中未顯著標(biāo)明“禁忌內(nèi)容或者注意事項詳見說明書”。
(十)保健食品廣告未標(biāo)明保健食品產(chǎn)品名稱、保健食品批準(zhǔn)文號、保健食品廣告批準(zhǔn)文號、保健食品標(biāo)識、保健食品不適宜人群;未說明或者標(biāo)明“本品不能代替藥物”的忠告語;以新聞報道等形式發(fā)布保健食品廣告;與其他保健食品或者藥品、醫(yī)療器械等產(chǎn)品進(jìn)行對比,貶低其它產(chǎn)品,使用該產(chǎn)品能夠獲得健康的表述。
(十一)廣播電臺、電視臺、報刊音像出版單位、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者以介紹健康、養(yǎng)生知識等形式變相發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告。
(十二)藥品廣告夸大功能,保證療效。主要是未經(jīng)審批擅自發(fā)布和篡改審批內(nèi)容發(fā)布藥品廣告,在廣告中對藥品的適應(yīng)癥或者功能主治、治療效果進(jìn)行夸大宣傳或者做出承諾;廣告中含有藥品說明書以外的學(xué)術(shù)理論、觀點等內(nèi)容。
(十三)違規(guī)發(fā)布國家明令禁止進(jìn)行廣告宣傳的有關(guān)疾病醫(yī)療廣告或違法在大眾媒介發(fā)布處方藥廣告的行為。
(十四)醫(yī)療廣告夸大功能,宣傳保證治愈。主要是在廣告中保證或者變相保證治愈牛皮癬(銀屑?。?、艾滋病、癌癥(惡性腫瘤)、癲癇病、乙型肝炎、白癜風(fēng)、紅斑狼瘡、股骨頭壞死、不孕不育等各種疑難疾病。
(十五)化妝品廣告夸大功能,虛假宣傳。主要是經(jīng)營和使用化妝品的場所對化妝品夸大功能、虛假宣傳、貶低同類產(chǎn)品宣傳,明示或者暗示具有醫(yī)療作用,給消費者造成誤解或者混淆,以及含有其他法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)禁止宣傳的內(nèi)容。
(十六)教育、培訓(xùn)廣告對升學(xué)、通過考試、獲得學(xué)位學(xué)歷或者合格證書,或者對教育、培訓(xùn)的效果作出明示或者暗示的保證性承諾;明示或者暗示有相關(guān)考試機構(gòu)或者其工作人員、考試命題人員參與教育、培訓(xùn);利用他人名義或者形象作推薦、證明。
(十七)房地產(chǎn)廣告未表明建筑面積或者套內(nèi)建筑面積,含有升值或者投資回報的承諾;以項目到達(dá)某一具體參照物的所需時間表示項目位置;對規(guī)劃或者建設(shè)中的交通、商業(yè)、文化教育設(shè)施以及其他市政條件作誤導(dǎo)宣傳。含有風(fēng)水、占卜等封建迷信內(nèi)容,對項目情況進(jìn)行的說明、渲染有悖社會良好風(fēng)尚。
(十八)投資理財廣告對未來效果、收益或者與其相關(guān)的情況作出保證性承諾,明示或者暗示保本、無風(fēng)險或者保收益等;利用學(xué)術(shù)機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)人士、受益者的名義或者形象作推薦、證明。
(十九)以新聞報道形式發(fā)布的廣告。一是在廣告版面(時段)不標(biāo)明“廣告”標(biāo)記,而使用“專版”“專題”“企業(yè)形象”等非廣告標(biāo)記;二是以通訊、評論、消息、人物專訪、專家訪談、紀(jì)實報道、報告文學(xué)、專家咨詢、科普宣傳等形式發(fā)布廣告;三是在新聞報道中標(biāo)明單位的詳細(xì)地址、郵編、電話、電子信箱等聯(lián)系方式方法。
(二十)發(fā)布時間長,發(fā)布范圍廣,屢禁不止,造成惡劣影響和嚴(yán)重危害后果的廣告。
三、目標(biāo)任務(wù)。
通過專項整治,認(rèn)真履行法律法規(guī)賦予的職能,加大宣傳教育力度和廣告案件查辦力度,切實維護(hù)廣告市場秩序,優(yōu)化廣告營商環(huán)境,提高人民群眾滿意度;準(zhǔn)確把握機構(gòu)改革帶來的機遇和挑戰(zhàn),逐步理順工作協(xié)調(diào)機制,夯實基層監(jiān)管基礎(chǔ),樹立市場監(jiān)管工作“一盤棋”的思想,以更高的站位和視野來把握廣告監(jiān)管工作,進(jìn)一步深化協(xié)同監(jiān)管和社會共治;全面提高城市建設(shè)管理水平,不斷滿足人民群眾對美好城市環(huán)境需求的總體目標(biāo)要求,確保“提升城市品質(zhì)、打造精致xx”和創(chuàng)建全國文明城市工作順利開展、有序推進(jìn)。
四、職責(zé)分工。
各區(qū)縣市場監(jiān)管局、局屬各單位要按照《方案》制定的工作步驟和工作要求,認(rèn)真落實屬地監(jiān)管責(zé)任,建立完善工作協(xié)調(diào)機制,聯(lián)合政府相關(guān)部門及時研究破解難題,共同推動整治工作深入開展。市局機關(guān)相關(guān)科室要結(jié)合各自的工作職能職責(zé),向區(qū)縣局提出具體的工作指導(dǎo)性意見,在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的違法廣告行為要及時向轄區(qū)市場監(jiān)管部門反饋,具體職責(zé)分工如下:
(一)廣告監(jiān)管科:負(fù)責(zé)制定全市廣告市場專項整治工作方案,組織、開展、檢查、督導(dǎo)廣告市場專項整治工作;做好專項整治工作總結(jié)和經(jīng)驗做法、典型案例的整理上報工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整治工作落實到位。組織監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布情況,及時派發(fā)案件線索;開展行政指導(dǎo)和行政告誡,督促企業(yè)落實主體責(zé)任,規(guī)范廣告發(fā)布行為;配合協(xié)調(diào)各單位依法查處虛假違法廣告行為;聯(lián)系市廣協(xié),加強廣告法律法規(guī)的宣傳和培訓(xùn),提高企業(yè)自律意識,從源頭上預(yù)防和杜絕虛假違法廣告的發(fā)布。
(二)法規(guī)科:嚴(yán)格審查廣告案件,規(guī)范辦案行為;研究探討對輕微一般違法廣告從輕或免于處罰的處理方法,幫助指導(dǎo)廣告企業(yè)及時糾正;對符合追訴標(biāo)準(zhǔn),已涉嫌虛假廣告罪的,及時移送司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
(三)新聞宣傳科:加大對《廣告法》等法律法規(guī)工作的宣傳力度,適時將違法廣告典型案例通過媒體曝光,及時向新聞媒體通報帶有傾向性和普遍性的虛假違法廣告問題,利用多種形式宣傳整治工作情況,提高公眾防范意識。
(四)網(wǎng)監(jiān)科:依托全國網(wǎng)絡(luò)交易平臺監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng),繼續(xù)對本轄區(qū)內(nèi)的門戶網(wǎng)站、搜索引擎、電子商務(wù)平臺進(jìn)行違法廣告核查,運用現(xiàn)有技術(shù)手段發(fā)現(xiàn)違法線索和電子數(shù)據(jù)取證,配合整治互聯(lián)網(wǎng)虛假違法廣告信息。
(五)投訴舉報受理科:受理12315虛假違法廣告投訴舉報,及時分派、及時反饋辦理情況,加強12315數(shù)據(jù)分析和運用。
(六)信用監(jiān)管科:督促辦案單位將行政處罰信息通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示,將“經(jīng)營異常名錄”失信記錄納入其自身信用評價體系,提高失信行為人的違法成本,用社會輿論監(jiān)督推動整治工作不斷深入,力爭形成“一處違法、處處受限”的工作格局。
(七)反不正當(dāng)競爭與反壟斷科:整治經(jīng)營者對商品的性能、功能、質(zhì)量、銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳,欺騙、誤導(dǎo)消費者;經(jīng)營者通過組織虛假交易等方式,幫助其他經(jīng)營者進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳。
(八)醫(yī)療器械科:配合督促醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和使用單位嚴(yán)格履行法定廣告審查義務(wù),加強廣告自律,在檢查中發(fā)現(xiàn)的虛假違法廣告,要及時反饋。
(九)藥品流通監(jiān)管科:加強對藥品零售企業(yè)的監(jiān)管,對現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的藥品零售企業(yè)發(fā)布被撤銷廣告批準(zhǔn)文號的藥品廣告和虛假藥品廣告的行為,以及未經(jīng)審批擅自發(fā)布和篡改審批內(nèi)容發(fā)布藥品廣告,要及時反饋。
(十)藥品生產(chǎn)監(jiān)管科:在醫(yī)療機構(gòu)藥品質(zhì)量日常監(jiān)管中,關(guān)注藥品虛假違法醫(yī)療廣告行為,及時反饋有關(guān)部門對嚴(yán)重失信者實施聯(lián)合懲戒。
(十一)化妝品監(jiān)管科:配合整治化妝品經(jīng)營單位、美容美發(fā)等化妝品使用單位對化妝品的夸大功能、虛假宣傳及誤導(dǎo)消費行為。
(十二)特殊食品監(jiān)管科:配合整治保健食品廣告含有虛假或者引人誤解內(nèi)容,且涉及疾病治療功能,并使用醫(yī)療用語或者與藥品相混淆的用語。
(十三)食品流通監(jiān)管科:配合整治普通食品廣告內(nèi)容與實際情況不符的用語。
(十四)價格監(jiān)督檢查科:加強市場價格監(jiān)管工作,重點整治經(jīng)營者銷售商品和提供服務(wù)時存在違反《價格法》《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,對消費者進(jìn)行價格欺詐等不正當(dāng)價格行為,以及不標(biāo)明價格的,在標(biāo)價之外加價出售商品或收取未標(biāo)明的費用的違反明碼標(biāo)價規(guī)定的違法行為。
五、工作步驟。
(一)宣傳動員階段(4月26日—5月15日)。對全市廣告市場進(jìn)行全面摸排,認(rèn)真分析當(dāng)前我市廣告領(lǐng)域中欺騙和誤導(dǎo)消費者以及廣告監(jiān)管中的突出問題,根據(jù)整治工作任務(wù),組織開展虛假違法廣告專項整治的動員部署,廣泛宣傳,安排落實廣告專項整治工作。
(二)自查自糾階段(5月16日—6月30日)。加強行政指導(dǎo),向廣告經(jīng)營主體廣泛宣傳法律法規(guī)知識,引導(dǎo)教育其自覺守法,督促其履行法定義務(wù)與責(zé)任;引導(dǎo)各大眾傳播媒體、醫(yī)療機構(gòu)、藥品、保健食品生產(chǎn)經(jīng)營等有關(guān)單位對已發(fā)布的醫(yī)療、藥品、保健食品等廣告進(jìn)行自查自糾,自覺糾正違法行為,及時停止發(fā)布并自行撤除違法違規(guī)廣告。
(三)集中整治階段(7月1日—9月30日)。綜合運用行政處罰、信用監(jiān)管、聯(lián)合懲戒、曝光案件等手段,對重點媒介、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域廣告進(jìn)行集中清理整治;對整治過程中發(fā)現(xiàn)的情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、群眾投訴舉報集中的違法廣告,依法進(jìn)行嚴(yán)厲查處和重點整頓;對頂風(fēng)違法、屢罰屢犯的廣告經(jīng)營者、發(fā)布者要會同主管部門采取暫停廣告發(fā)布業(yè)務(wù)或關(guān)停網(wǎng)站等措施,依法依規(guī)從嚴(yán)處罰;涉嫌刑事犯罪的要堅決移送司法機關(guān);結(jié)合行政處罰案件公示,公布典型案例,發(fā)揮震懾作用。
(四)總結(jié)分析階段(10月1日-10月31日)。結(jié)合整治工作實際,及時檢查專項整治工作進(jìn)展情況,認(rèn)真進(jìn)行分析總結(jié),查找存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),迅速排除隱患,確保不留死角,提出下一步工作建議,不斷鞏固專項整治成果,于11月10日之前形成書面報告報送市局廣告科。
六、工作要求。
(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各單位要進(jìn)一步提高政治站位,充分認(rèn)識到虛假違法廣告整治工作對于提升城市管理水平、改善城市形象以及解決民生問題的重要性,加強組織領(lǐng)導(dǎo),履行法定職責(zé),結(jié)合本地實際,圍繞專項整治工作方案確定的工作目標(biāo)和重點,根據(jù)每個階段的工作部署和要求,研究制定具體實施方案,采取切實有效措施,確保整治工作落到實處。
(二)分工負(fù)責(zé),落實責(zé)任。各單位要按照重點突出、目標(biāo)明確、措施有力、注重實效的總體要求,做好整治行動的動員工作,明確整治工作的目標(biāo)、重點、步驟、措施,并認(rèn)真組織實施。要在分工負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上,加強協(xié)調(diào)配合,切實履行職責(zé);要認(rèn)真落實屬地監(jiān)管職責(zé),精心組織,周密安排,并在人員經(jīng)費監(jiān)測設(shè)備等各個方面予以充分保障,建立打擊虛假違法廣告的綜合治理機制。
(三)突出重點,齊抓共管。各單位要按照職責(zé)分工,突出整治工作的重點,加強對重點地區(qū)、重點媒體、重點廣告主、重點商品服務(wù)廣告的檢查和監(jiān)測,從重點商品服務(wù)廣告入手,嚴(yán)把媒體廣告發(fā)布這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),把日常監(jiān)管與專項整治有機結(jié)合起來。通過建立完善整治虛假違法廣告各項制度,加強整治工作的信息溝通,夯實齊抓共管基礎(chǔ),形成打擊虛假違法廣告的強大合力。
(四)打防結(jié)合,立足治本。各單位要結(jié)合社會誠信體系建設(shè),堅持邊整邊改的原則,強化源頭治理,不斷規(guī)范廣告活動的各個環(huán)節(jié),強化廣告內(nèi)容監(jiān)管等各個環(huán)節(jié);積極探索廣告市場監(jiān)管的有效模式和方法,立足建立廣告監(jiān)管長效機制,不斷提高廣告監(jiān)管執(zhí)法的效能。
省三邊三化行動專項整治工作方案篇十七
為認(rèn)真落實國家工商總局、省局工作會議精神,進(jìn)一步規(guī)范我省廣告市場秩序,切實維護(hù)人民群眾切身利益,省局決定自即日起至6月底,開展虛假違法廣告專項整治行動,現(xiàn)制定工作方案如下:
一、總體要求。
堅持依法行政和認(rèn)真履職,堅持強化廣告市場監(jiān)管與促進(jìn)廣告業(yè)發(fā)展并重,堅持完善監(jiān)管體制機制與嚴(yán)查重處違法行為并舉,緊緊圍繞關(guān)系人民群眾切身利益問題,深入開展虛假違法廣告專項整治,加大廣告發(fā)布環(huán)節(jié)和源頭治理,促進(jìn)全省廣告市場進(jìn)一步規(guī)范,營造廣告業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。
二、整治重點。
(一)加強重點類別廣告整治。把關(guān)系人民群眾健康安全的醫(yī)療、藥品、保健食品、化妝品、集資融資類、涉農(nóng)等廣告,危害未成年人身心健康的非法涉性、低俗不良廣告作為整治重點。嚴(yán)厲查處超出批準(zhǔn)的功能主治和保健功能,宣傳包治百病、適合所有癥狀以及治愈率的廣告;使用患者、醫(yī)學(xué)專家、科研機構(gòu)等名義證明療效或者保證治愈,以及冒用公眾人物的形象和名義做宣傳的廣告;夸大產(chǎn)品功效,宣傳保健食品、保健用品、消毒產(chǎn)品具有治療疾病作用的廣告;利用醫(yī)藥資訊專版、專題節(jié)目和新聞報道等形式,以普及科學(xué)知識、專家講座咨詢、醫(yī)學(xué)探秘、患者講述用藥治病經(jīng)歷等方式,介紹推銷藥品、醫(yī)療器械或推薦醫(yī)生、醫(yī)療機構(gòu),以及變相發(fā)布、推銷醫(yī)藥產(chǎn)品與服務(wù)的廣告;未經(jīng)衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管和中醫(yī)藥管理部門審查或者核準(zhǔn),非法發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品的廣告;利用大眾傳播媒介發(fā)布處方藥廣告;以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費者的廣告等違法行為。
(二)加強重點地區(qū)廣告治理。加強對各市州和縣市所在地媒體廣告發(fā)布的監(jiān)測及信息通報,對群眾投訴舉報多、廣告違法率居高不下地區(qū)進(jìn)行重點治理、重點指導(dǎo)、指導(dǎo)督查,堅決遏制嚴(yán)重虛假違法廣告屢禁不止、重復(fù)發(fā)布的現(xiàn)象。
(三)加強重點廣告媒介監(jiān)管。加大對各級電視臺、廣播電臺、期刊、報紙廣告發(fā)布情況的監(jiān)測檢查力度,加強大型門戶網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)交易平臺的廣告監(jiān)管監(jiān)控,及時查處虛假違法廣告,對違法率高的媒體要暫停廣告業(yè)務(wù),對主要責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)提交有關(guān)部門予以追責(zé)。
三、時段安排。
(一)動員部署階段(2月底以前)。各級工商局要制定工作方案,運用各種形式加強宣傳,營造輿論聲勢,廣泛宣講有關(guān)廣告法律法規(guī)要求,指導(dǎo)監(jiān)督大眾傳播媒介自查自糾,全面清理發(fā)布的醫(yī)療、藥品、保健食品等廣告及信息、開辦的專題類健康資訊節(jié)(欄)目和電視購物短片廣告等。
(二)集中整治階段(3月1日——6月15日)。各級工商機關(guān)按照屬地監(jiān)管原則,對有關(guān)媒體和網(wǎng)站自查整改、執(zhí)行《大眾傳播媒介廣告發(fā)布審查規(guī)定》、落實廣告審查員“一票否決制”、廣告審查責(zé)任追究制度等情況進(jìn)行檢查,嚴(yán)查違法虛假違法廣告,依法懲治違法責(zé)任主體。
(三)督查評估階段(6月16日——6月30日)。各級工商局對本地區(qū)開展集中整治工作情況進(jìn)行總結(jié),及時解決存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),積極推進(jìn)長效機制建設(shè)。省局將對各市州專項整治情況進(jìn)行檢查考核,主要考核監(jiān)測和違法案件查處情況,督促整治工作不力的地區(qū)和單位加強和改進(jìn)工作,確保整治工作取得實效。
四、工作要求。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。開展虛假違法廣告專項整治是工商機關(guān)的職責(zé)所在,是鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果的重要舉措。各級工商機關(guān)要進(jìn)一步增強緊迫感和責(zé)任感,認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),加強領(lǐng)導(dǎo),扎實組織,不走過場,積極作為。要主動向當(dāng)?shù)攸h委、政府請示匯報,取得各級領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持。要加強輿論宣傳,大張旗鼓地宣傳廣告法律法規(guī)和開展專項整治行動的情況,擴大社會影響,提高人民群眾的法制意識,營造全社會共同監(jiān)督抵制虛假違法廣告,維護(hù)公平健康誠信廣告市場秩序的良好氛圍。
(二)注重綜合治理。完善標(biāo)本兼治措施,加強長效機制建設(shè),實行專項整治與日常監(jiān)管工作緊密銜接。建立和完善廣告監(jiān)測、監(jiān)管與案件查處一體化的工作機制,加強系統(tǒng)內(nèi)區(qū)域間監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動。加強與宣傳、網(wǎng)宣、公安、通信管理、衛(wèi)生、新聞出版、廣電、食品藥品監(jiān)管等部門的協(xié)調(diào)配合,完善信息通報、廣告案件移送、協(xié)查、通報、督辦機制,實行無縫監(jiān)管。對涉嫌虛假廣告犯罪行為的,及時移送司法機關(guān)追究處理。
(三)著力案件查處。要突出案件查辦,對重點類別商品、重點媒介虛假違法廣告要嚴(yán)厲打擊,對嚴(yán)重或多次違法的廣告主以及設(shè)計、制作、代理虛假違法廣告的公司要嚴(yán)查重處。省局建立虛假違法廣告定期公告制度,各地對國家總局和省局監(jiān)測通報的涉嫌嚴(yán)重違法廣告必須立案查處,從重處罰。同時及時提請有關(guān)部門對發(fā)布虛假違法廣告的大眾傳播媒介以及涉及的企業(yè)和產(chǎn)品采取相應(yīng)行政處理措施。
(四)加強監(jiān)督檢查。各級工商機關(guān)要守土有責(zé)。一是加強對專項整治工作的監(jiān)督指導(dǎo),一級抓一級,層層抓落實。二是加強對廣告市場主體開展自查自糾、認(rèn)真落實《大眾傳播媒介廣告發(fā)布審查規(guī)定》及建立廣告管理制度等情況的監(jiān)督檢查,督促其切實加強廣告發(fā)布管理和行業(yè)自律。三是加強案件督辦,堅決杜絕有案不查以及行政處罰畸輕、監(jiān)管執(zhí)法不作為等問題,對疏于監(jiān)管、失職瀆職等行為,要追究分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
各市州要在20xx年7月15日前將開展虛假違法廣告專項整治工作總結(jié)報送省工商行政管理局廣告監(jiān)督管理處。
省三邊三化行動專項整治工作方案篇十八
1.規(guī)范整治標(biāo)準(zhǔn)。各有關(guān)部門要根據(jù)行業(yè)特點,制定風(fēng)險辨識分級標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范風(fēng)險管控流程;完善隱患分級標(biāo)準(zhǔn),實行分級管理分級督辦。企業(yè)按照行業(yè)制定的實施指南和標(biāo)準(zhǔn)開展整治。
2.深入開展“五個一”活動。各企業(yè)要全面深入開展“五個一”活動(一次安全風(fēng)險辨識評估并登記造冊;一次全面安全隱患排查并上線運行;一次安全規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案對標(biāo)梳理并補充完善;一次全員安全教育培訓(xùn);一次徹底的反“三違”集中行動),深入查找在規(guī)章制度、風(fēng)險管控、隱患排查、職業(yè)衛(wèi)生、安全培訓(xùn)、高危作業(yè)審批、外委作業(yè)管理等方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),并登記造冊,提出整改計劃。
3.強化危險源管理。各地、各專委會要對專項整治范圍內(nèi)企業(yè)進(jìn)行再梳理,精準(zhǔn)摸清底數(shù),督促企業(yè)建立健全重大風(fēng)險點和重大隱患檔案資料,重大隱患消除前監(jiān)督企業(yè)采取安全保障措施,確保處于受控狀態(tài);加大對重點區(qū)域、重大風(fēng)險點和重大隱患的分析研判,建立本地區(qū)、本行業(yè)重大風(fēng)險點和重大隱患分布圖。
4.實行信息化管理。進(jìn)一步推動江西省隱患排查治理信息系統(tǒng)推廣應(yīng)用,2020年,全市納入九大專項整治范圍內(nèi)的企業(yè),應(yīng)在信息系統(tǒng)上全面注冊、完善企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),嚴(yán)格按照“兩個15天”要求全面登記隱患排查治理信息。
省三邊三化行動專項整治工作方案篇十九
根據(jù)省、市局虛假違法廣告專項整治文件精神,結(jié)合我縣廣告監(jiān)管工作實際情況,現(xiàn)就20xx年度我局深入開展虛假違法廣告專項整治工作制定如下方案:
一、工作目標(biāo)。
堅持重點整治與制度規(guī)范并舉,通過專項整治,查處一批嚴(yán)重違法廣告案件,建立完善監(jiān)管執(zhí)法機制,堅決遏制食品、藥品、醫(yī)療、保健食品、美容服務(wù)、涉性、集融資等虛假違法廣告屢禁不止、屢查不絕的現(xiàn)象,營造誠信文明的廣告市場環(huán)境,促進(jìn)全縣廣告業(yè)健康發(fā)展。
二、整治重點。
(一)、電視、電臺、報紙和雜志、網(wǎng)絡(luò)、dm等媒體廣告,特別是市州、縣(市)電視、電臺、報紙廣告;藥店、保健食品專賣店等店堂廣告。
(二)、直接關(guān)系人民群眾健康安全的食品、醫(yī)療、藥品、保健食品、美容服務(wù)、化妝品廣告;非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定、非醫(yī)學(xué)需要的人工終止妊娠廣告;危害未成年人身心健康的非法涉性、低俗不良廣告;電視購物、集融資、旅游、農(nóng)資、教育培訓(xùn)招生廣告;以新聞報道形式和健康資訊類節(jié)(欄)目名義變相發(fā)布的廣告。
(三)、對群眾投訴舉報集中、廣告違法率居高不下的地區(qū)、媒體。
三、時段安排。
(一)、上半年,結(jié)合全系統(tǒng)開展的“紅盾網(wǎng)劍”專項行動,對互聯(lián)網(wǎng)上的醫(yī)療、藥品、保健食品、化妝品、非法涉性、低俗愚昧、集資融資等廣告集中進(jìn)行監(jiān)管和整治。
(二)、下半年,集中對電視、電臺、報紙等傳統(tǒng)媒介發(fā)布的醫(yī)療、藥品、教育培訓(xùn)招生、電視購物、健康資訊等廣告進(jìn)行監(jiān)管和整治。
(三)、元旦、春節(jié)、國慶等重要節(jié)假日期間,集中對旅行社、超市、商場、藥品保健品專賣店等發(fā)布的商品銷售廣告以及旅游服務(wù)廣告進(jìn)行集中監(jiān)管和整治。
四、整治要求。
(一)落實工作責(zé)任。要站在維護(hù)人民群眾健康安全、維護(hù)社會穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識整治工作的重要意義,認(rèn)真履行職責(zé),加強組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步明確責(zé)任分工,強化責(zé)任追究,扎實開展廣告整治,形成對虛假違法廣告的強大威懾。
(二)突出查辦案件。要集中力量、集中時間,依法查處一批大案案件。對于監(jiān)測發(fā)現(xiàn)、上級交辦、投訴舉報的涉嫌違法廣告,要依法迅速查處;對屢教不糾、屢查屢犯的媒體要依法嚴(yán)查重處,對嚴(yán)重違法的廣告主、廣告經(jīng)營者絕不姑息,一查到底。要曝光一批典型案件,起到警示和震攝作用。省局將督辦一批嚴(yán)重違法廣告案件,各市州局也要掛牌查辦一批嚴(yán)重違法廣告案件。
(三)著力完善制度。要加強廣告審查制度落實情況的監(jiān)督檢查,督促媒體切實落實《大眾傳播媒介廣告發(fā)布審查規(guī)定》,推行廣告審查程序格式化,完善媒體單位廣告審查、責(zé)任追究等制度。健全嚴(yán)重違法廣告公告制度,廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者違法信息公開制度。推動廣告信用評價機制,定期公布媒體廣告信用情況。加強行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,落實屬地監(jiān)管職責(zé),進(jìn)一步完善執(zhí)法責(zé)任追究制度,對監(jiān)管不力的單位和個人予以問責(zé)。
(四)加強執(zhí)法協(xié)調(diào)。要加強系統(tǒng)內(nèi)部相關(guān)機構(gòu)之間的協(xié)調(diào)配合;要加強與宣傳、衛(wèi)生計生、新聞出版廣電、通信管理等聯(lián)席會議成員單位之間的協(xié)調(diào)配合部門,強化跨部門、跨地區(qū)信息通報和案件協(xié)查;要建立健全與公安機關(guān)的案件移交、情報共享等工作機制,嚴(yán)懲廣告違法犯罪行為。
省三邊三化行動專項整治工作方案篇二十
為推動我縣“十四五”廣告監(jiān)管和廣告業(yè)發(fā)展工作開好局、起好步,切實加強保護(hù)消費者合法權(quán)益,順應(yīng)人民群眾對美好生活的新期待,xx縣市場監(jiān)管局決定從20xx年7月開始,在全縣范圍內(nèi)開展整治虛假違法廣告專項整治行動,特制定本行動方案。
一、行動目標(biāo)。
認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹實施《廣告法》,深化廣告領(lǐng)域放管服改革。通過集中時間、力量開展整治虛假違法廣告專項整治行動,加強聯(lián)席會議成員單位之間的協(xié)調(diào)配合和執(zhí)法聯(lián)動,保障廣告市場良好秩序,緊緊圍繞事關(guān)人民群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全的重點領(lǐng)域,進(jìn)一步加強整治違法廣告,強化廣告導(dǎo)向監(jiān)管;加大廣告監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處虛假違法廣告,凈化廣告市場環(huán)境,加大失信懲治力度,發(fā)揮信用監(jiān)管作用,繼續(xù)推動我市“十四五”期間廣告市場誠信經(jīng)營和廣告監(jiān)管長效機制建設(shè)。
二、工作重點。
(一)加強廣告導(dǎo)向監(jiān)管。廣告既有經(jīng)濟功能,又有社會文化功能,既有經(jīng)濟屬性,又有意識形態(tài)屬性。習(xí)近平在新聞輿論工作座談會上提出“廣告宣傳也要講導(dǎo)向”的新時期廣告監(jiān)管工作總要求,各單位要切實增強政治責(zé)任感,充分認(rèn)識做好廣告導(dǎo)向監(jiān)管的重要性。要把廣告導(dǎo)向監(jiān)管作為廣告監(jiān)管的重中之重,進(jìn)一步增強導(dǎo)向監(jiān)管的自覺性和堅定性,加強組織部署,形成常態(tài)化工作機制,抓緊抓好抓出成效。各單位統(tǒng)籌做好今年廣告監(jiān)管五大專項行動及各項工作,對涉及導(dǎo)向問題、政治敏感性問題或者社會影響大的廣告內(nèi)容加強定向監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)線索,及時報告,快速處置。突出查辦重點案件,嚴(yán)厲查處使用或變相使用國家機關(guān)、國家機關(guān)工作人員的名義或形象等具有不良影響的廣告,嚴(yán)肅查處妨礙社會公共秩序和公序良俗的廣告。弘揚社會主義核心價值觀,深入推進(jìn)“講品位講格調(diào)講責(zé)任、抵制低俗庸俗媚俗”工作。
(二)加大整治虛假違法廣告力度。一是在疫情防控方面,依法從嚴(yán)從快查處涉口罩、疫苗等防疫用品以及借疫情宣傳疫病防治內(nèi)容的虛假違法廣告;二是在加強重點領(lǐng)域廣告監(jiān)管方面,加強重點產(chǎn)品、重點行業(yè)廣告監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊保健食品、食品、醫(yī)療、醫(yī)療器械、藥品、教育、房地產(chǎn)、金融投資理財、收藏等九大重點領(lǐng)域和農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點地區(qū),事關(guān)人民群眾健康和財產(chǎn)安全的虛假違法廣告;三是加強重點媒體、媒介廣告監(jiān)測監(jiān)管,依法加強對廣播電視播出機構(gòu)、金融機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)的管理,嚴(yán)肅查處平臺和機構(gòu)違規(guī)發(fā)布廣告行為;四是在重大節(jié)假日、“雙十一”購物熱點等時段,開展對重點網(wǎng)絡(luò)平臺的廣告專項監(jiān)測,調(diào)整制定互聯(lián)網(wǎng)媒介監(jiān)管清單,深入雙推線上告治理,堅決遏制移動端、app、自媒體賬號等虛假違法廣告多發(fā)易發(fā)態(tài)勢;五是繼續(xù)嚴(yán)肅查處含有“特供”“專供”字眼等違法廣告;六是加強重點區(qū)域廣告監(jiān)管,對違法廣告多發(fā)區(qū)域、行業(yè)進(jìn)行重點巡查。
(三)堅持線上線下一體化監(jiān)管。部署開展互聯(lián)網(wǎng)廣告專項整治與加強人力監(jiān)測相結(jié)合,針對互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管的重點難點,部署開展互聯(lián)網(wǎng)廣告專項整治工作。嚴(yán)厲查辦互聯(lián)網(wǎng)虛假違法廣告案件,公布互聯(lián)網(wǎng)廣告典型案例,形成有力震懾。
(四)加強重點媒體監(jiān)管。一是繼續(xù)加強對電視、廣播、報紙等媒體的廣告監(jiān)測監(jiān)管,認(rèn)真落實“將傳統(tǒng)媒體違法廣告時長和條數(shù)監(jiān)測違法率控制在1%以內(nèi)”的工作任務(wù),對上級部門下發(fā)的傳統(tǒng)媒體違法廣告發(fā)布線索,嚴(yán)格依法行政,做到100%核查、違法廣告100%立案、100%處理。二是加強公共交通運載工具發(fā)布廣告、大型戶外廣告牌和led顯示屏廣告牌發(fā)布廣告的監(jiān)測,這類廣告流動性強受眾范圍廣,社會影響大,其廣告發(fā)布情況對反映當(dāng)?shù)貜V告市場秩序具有標(biāo)桿意義,如出現(xiàn)發(fā)布涉嫌嚴(yán)重違法廣告,容易滋生跟風(fēng)現(xiàn)象,影響文明城市的形象。
(五)加強廣告市場主體監(jiān)管。廣告發(fā)布是廣告直接面向消費者的關(guān)鍵環(huán)節(jié),各單位要指導(dǎo)督促廣告發(fā)布者要按照《廣告法》的有關(guān)規(guī)定,主動承擔(dān)社會責(zé)任,認(rèn)真履行廣告審查義務(wù),兼顧經(jīng)濟效益和社會效益,嚴(yán)把廣告發(fā)布關(guān),自覺履行查驗有關(guān)證明文件、核對廣告內(nèi)容的義務(wù),提高抵制虛假違法廣告的自律意識。嚴(yán)格按照《廣告法》相關(guān)規(guī)定,對發(fā)布虛假違法廣告的違法主體全面實施行政處罰??h級市場監(jiān)管部門對轄區(qū)內(nèi)發(fā)布虛假違法廣告的有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人要依據(jù)職能采取行政指導(dǎo)、約談告誡、行政處罰等手段實施綜合治理,涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)。
(六)落實屬地監(jiān)管責(zé)任。各單位要牢固樹立守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)意識,對本轄區(qū)的虛假違法廣告活動嚴(yán)格履行好屬地監(jiān)管責(zé)任。廣告監(jiān)管任務(wù)能否完成,關(guān)鍵靠擔(dān)當(dāng),效果在落實。各單位要加強組織督導(dǎo),積極主動作為,勇于攻堅克難,把法定職責(zé)和各項工作任務(wù)真正落到實處,取得實效。
(七)強化協(xié)同監(jiān)管。各單位要積極爭取各級黨委、地方政府對廣告監(jiān)管工作更大的重視和支持。要善于借力,發(fā)揮聯(lián)席會議機制作用,形成部門合力,加強與黨委宣傳部、網(wǎng)信、公安、住建等部門間的協(xié)同監(jiān)管與聯(lián)合懲戒,強化聯(lián)合約談、聯(lián)合檢查、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合懲戒、聯(lián)合通報工作機制,依法、依職能開展專項治理,建立健全重點案件的協(xié)調(diào)機制,對重點導(dǎo)向性案件和重大違法廣告案件實行聯(lián)合懲戒;加大對違法廣告責(zé)任主體的懲戒力度,探索實行聯(lián)合懲戒;集中曝光虛假違法廣告,震懾虛假違法廣告行為;形成“各盡其責(zé)、齊抓共管、有品位格調(diào)擔(dān)當(dāng)”的廣告治理新格局。
三、工作步驟。
(一)動員部署階段(7月)各單位對專項行動進(jìn)行動員部署,制定工作方案。組織廣告市場主體開展自查自糾,加強行業(yè)自律,增強廣告市場主體自覺守法和誠實守信意識,為專項整治工作創(chuàng)造良好的氛圍。
(二)集中打擊階段(8月至10月)采取集中整治行動,查處一批虛假違法廣告案件,曝光一批嚴(yán)重違法廣告,廣泛開展宣傳活動工作。
(三)督促檢查階段(9月至11月)市市場監(jiān)管局將組織人員不定期到各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管部門進(jìn)行督查,以促進(jìn)專項整治行動的有力開展。
(四)總結(jié)階段(12月上旬)認(rèn)真總結(jié)專項行動情況,包括案件查辦情況、典型案例、工作經(jīng)驗等。
四、工作要求。
(一)把握政治導(dǎo)向,強化組織領(lǐng)導(dǎo)。廣告是美好生活的一部分。整治虛假違法廣告,是準(zhǔn)確把握社會主要矛盾變化的新特點,積極主動順應(yīng)人民群眾對美好生活新期待的具體體現(xiàn)。各單位要充分認(rèn)識專項整治工作的重要性和必要性,加強組織領(lǐng)導(dǎo),切實履行法定職責(zé)。要圍繞專項行動實施方案確定的工作目標(biāo)和重點,根據(jù)每個階段的工作部署和要求,制定具體的工作方案,責(zé)任到人,抓好落實。
(二)加強輿論宣傳,營造良好氣氛。要充分運用報紙、電視、微信、新聞網(wǎng)站等媒體及時報道工作措施、成效和典型案例,擴大影響,營造輿論氛圍,提高人民群眾的法治意識,營造全社會共同監(jiān)督抵制虛假違法廣告的良好氛圍。
(三)壓實屬地責(zé)任,加大處罰力度。各單位要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),緊盯任務(wù)落實,結(jié)合自身實際情況,采用多種方式,對納入監(jiān)測目錄的媒體進(jìn)行監(jiān)測,解決廣告監(jiān)測工作中存在的突出問題,有效防范履職風(fēng)險。對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的違法廣告,及時進(jìn)行告誡、糾正;對問題嚴(yán)重的,立即責(zé)令停止發(fā)布。定期將廣告監(jiān)測情況抄送媒體位及上級主管、主辦單位,對有關(guān)媒體廣告存在的突出問題,及時向當(dāng)?shù)攸h委、政府報送專項監(jiān)測報告。對多次發(fā)布虛假違法廣告、屢罰屢犯的廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者,要敢于“下猛藥”,在依法查處的同時,建議有關(guān)部門追究媒體單位主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)強化信用監(jiān)管,推進(jìn)社會共治。嚴(yán)格落實《企業(yè)信息公示暫行條例》的相關(guān)規(guī)定,做到通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)對違法廣告案件行政處罰信息進(jìn)行100%公示。充分發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用,進(jìn)一步加大社會公告力度,增強對發(fā)布違法廣告行為的威懾作用。加強與行業(yè)協(xié)會、社會組織、媒體、互聯(lián)網(wǎng)平臺加強信息協(xié)作,推進(jìn)社會共治。推進(jìn)聯(lián)合懲戒,推動部門間數(shù)據(jù)交換,探索建立部門間企業(yè)信用信息共享和失信聯(lián)合懲戒機制。嚴(yán)重違法失信企業(yè)納入“黑名單”,對發(fā)布虛假廣告情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè),依法實施信用約束、部門聯(lián)合懲戒,實現(xiàn)“一處違法、處處受限”。廣告監(jiān)管執(zhí)法要體現(xiàn)查處一個案件,教育一片,震懾一片,起到防微杜漸的作用和效果。
(五)加強部門協(xié)作,形成整治合力。堅持依法監(jiān)管、簡約監(jiān)管、審慎監(jiān)管、綜合監(jiān)管、智慧監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管原則,創(chuàng)新整治虛假違法廣告工作機制,不斷提升整治虛假違法廣告工作效能。推動“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管,加強對虛假違法廣告的預(yù)警研判、指揮調(diào)度和監(jiān)管執(zhí)法,提升廣告監(jiān)管效能。廣告監(jiān)管執(zhí)法要強調(diào)綜合執(zhí)法,構(gòu)建整治虛假違法廣告的聯(lián)動機制。市場監(jiān)管部門不能單打獨斗,要發(fā)揮聯(lián)席會議機制的作用。聯(lián)合廣告監(jiān)管聯(lián)席會議各成員單位,加強協(xié)作,相互配合,保持專項整治的高壓態(tài)勢,提升廣告監(jiān)管效能。完善廣告監(jiān)管部門綜合執(zhí)法機制、持續(xù)加大對虛假違法廣告打擊力度、聯(lián)合有關(guān)部門建立大眾媒體廣告責(zé)任追究制度、完善虛假違法廣告案件信息公示制度、加大執(zhí)法培訓(xùn)等方面入手,建立健全廣告監(jiān)管長效機制,有效維護(hù)良好廣告市場秩序。
各單位及時對工作情況進(jìn)行匯總,發(fā)現(xiàn)問題及時查漏補缺,進(jìn)一步完善監(jiān)管措施,建立健全廣告長效監(jiān)管機制。
五、材料報送。
各單位于9月17日、12月17日前報送當(dāng)季度虛假違法廣告專項整治工作查處典型案例,12月19日前報送本單位年度整治虛假違法廣告工作報告。各單位要高度重視,及時部署,按時根據(jù)以上時間節(jié)點把以上材料通過粵政易報送給產(chǎn)權(quán)廣監(jiān)股。
省三邊三化行動專項整治工作方案篇二十一
1.精準(zhǔn)管控風(fēng)險。各地、各專委會要督促企業(yè)全面開展風(fēng)險辨識,對辨識的風(fēng)險進(jìn)行認(rèn)真評估,明確風(fēng)險等級、風(fēng)險類型,采取相應(yīng)監(jiān)測和管控措施,建立“一圖、一牌、三清單”,實現(xiàn)有效管控。
2.突出整治重點。各地、各專委會要圍繞年初確定的突出問題、重點防范的事故類別及重點監(jiān)管企業(yè),督促企業(yè)集中精力,解決重點難點問題,對排查的隱患,能整改的立即整改,一時整改有困難的,確定等級,建立臺賬,實行閉環(huán)管理,推動專項整治取得實效。
3.加強檢查執(zhí)法。各地、各專委會要督促有關(guān)部門按照職責(zé)分工,認(rèn)真組織開展檢查執(zhí)法,詳細(xì)列明檢查事項、具體內(nèi)容和檢查標(biāo)準(zhǔn),對標(biāo)對表檢查;對重大安全隱患,實行掛牌督辦;對嚴(yán)重違法違規(guī)行為,嚴(yán)格落實“四個一律”(對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任)“五個一批”(曝光一批重大隱患;懲治一批典型違法行為;通報一批“黑名單”生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè);取締一批非法違法企業(yè);關(guān)閉一批不符合安全生產(chǎn)條件企業(yè))措施;對未開展風(fēng)險辨識、隱患排查和未在信息系統(tǒng)注冊實行線上管理的企業(yè),納入誠信管理,實行聯(lián)合懲戒。
省三邊三化行動專項整治工作方案篇二十二
從11月10日起至2017年4月底,海南省集中開展整治“不合理低價游”專項行動,將通過公布指導(dǎo)價格、嚴(yán)查合同簽訂、嚴(yán)管購物場所等方式,嚴(yán)厲打擊“不合理低價游”。
此次整治中,海南省將對綜合旅游網(wǎng)站、旅行社網(wǎng)站、旅游在線預(yù)定服務(wù)網(wǎng)站、旅游景點網(wǎng)站和網(wǎng)站旅游頻道、旅游網(wǎng)站app以及媒體等進(jìn)行摸底,堅決清理、查處和關(guān)閉一批違法違規(guī)和嚴(yán)重失信發(fā)布“不合理低價游”信息的旅游網(wǎng)站和廣告。
同時,海南省將嚴(yán)查合同簽訂,切斷“不合理低價游”鏈條。嚴(yán)厲查處旅行社不與旅游者簽訂合同或者簽訂虛假合同的行為,以及旅行社委托其他旅行社代理銷售包價旅游產(chǎn)品,未與旅游者訂立包價旅游合同,未在包價旅游合同中載明委托社和代理社基本信息等行為。嚴(yán)管購物場所,堵住“不合理低價游”源頭。
省三邊三化行動專項整治工作方案篇一
安全生產(chǎn)工作是我院平常工作的重要組成部份,根據(jù)市計生委20xx年安全生產(chǎn)月活動方案,我院把6月(5月30日—6月30日)定為“安全生產(chǎn)活動月”,我們將緊密圍繞著“加強安全法制、保障安全生產(chǎn)”這一主題,堅持貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的工作方針,以“消除隱患、防范事故”為重點,構(gòu)建平安醫(yī)院?,F(xiàn)將我院有關(guān)“安全生產(chǎn)月”活動安排以下:
無各類職員傷亡事故,無火災(zāi)、設(shè)備事故。杜絕重特大醫(yī)療事故。
成立由醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)組長的“安全生產(chǎn)月”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)平常工作,工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員有:
組長:xxx。
副組長:xx。
成員:xxx、xxx。
下設(shè)辦公室:xxx。
辦公室主任:xxx。
成員:xxx、xxx、xx。
1、召開專題會議,安排布置醫(yī)院的“安全生產(chǎn)月”活動。
2、制定活動方案:依照市計生委活動方案要求,結(jié)合我院工作實際,為把“安全生產(chǎn)月”活動深入到全院每個職工中去,醫(yī)院制定切實可行的“安全生產(chǎn)月”活動方案。
3、廣泛宣傳:組織全院職工學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、利用電子屏、條幅、會議、內(nèi)部網(wǎng)站等多種情勢宣傳安全意識,修建安全氛圍,使大家熟悉到安全就是效益,抓醫(yī)療工作就必須抓安全,安全生產(chǎn)才能保證醫(yī)療工作穩(wěn)定、有序地展開。
醫(yī)院以“安全生產(chǎn)月”活動為契機,完善醫(yī)院各項安全生產(chǎn)工作制度,梗塞安全生產(chǎn)管理漏洞,細(xì)化各項安全生產(chǎn)工作措施,圍繞著“加強安全法制、保障安全生產(chǎn)”這一主題,結(jié)合上級部分安全生產(chǎn)的部署,落實好醫(yī)院各項安全生產(chǎn)制度,堅持邊自查自糾,邊建立長效機制;醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子把安全保衛(wèi)工作作為院長查房的重要內(nèi)容之一,有針對性的把安全保衛(wèi)工作進(jìn)步到醫(yī)院平常管理中去;同時完善和建安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)組織,以科主任、科長為本科的安全第一責(zé)任人,各科護(hù)士長協(xié)助科主任抓好安全生產(chǎn)工作,確保職責(zé)分工明確,進(jìn)一步進(jìn)步了科室的安全生產(chǎn)意識。
1、根據(jù)醫(yī)院“安全生產(chǎn)月”活動方案,醫(yī)院有針對性的要求各科室對重點部分,重點(要害)部位進(jìn)行自查,發(fā)現(xiàn)題目及時賜與整改;同時醫(yī)院安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員對各科室的自查結(jié)果進(jìn)行抽查,并現(xiàn)場糾正隱患。
2、組織水、電維修職員對全院用電、用火、線路及消防通道、重點防火部分逐一排查,找出隱患,加以整改。
3、醫(yī)院保衛(wèi)科與后勤科對全院重點部分和要害科室進(jìn)行現(xiàn)場消防及安全演習(xí)一次,重點體現(xiàn)在應(yīng)急疏散職員及滅火器的使用和突發(fā)事件的處置上,確保發(fā)生安全事故時大家能夠迅速反應(yīng);同時醫(yī)院購買更新干粉滅火器,對部份科室壓力不足的滅火器進(jìn)行更換。
4、醫(yī)院對院內(nèi)易燃、易爆、有毒、有害危險化學(xué)品、麻毒藥品、藥庫進(jìn)行24小時監(jiān)控;對來院車輛的`異常情況進(jìn)行登記;對醫(yī)院職工飯?zhí)?,供氧房,藥房等要害部分進(jìn)行嚴(yán)格巡查,查找安全隱患,落實各項安全生產(chǎn)制度,確保醫(yī)院醫(yī)療工作的安全高效運行。
省三邊三化行動專項整治工作方案篇二
為深入貫徹落實省、市兩級主要領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神,高質(zhì)量推進(jìn)全縣公路邊、河邊、山邊等區(qū)域潔化、綠化、美化工作,全面提升“三邊”區(qū)域環(huán)境品質(zhì)和整體形象,有效改善全縣環(huán)境面貌,助推美麗文成建設(shè),特制定如下行動方案。
一、總體要求。
堅持以******生態(tài)文明思想為指引,對標(biāo)對表“重要窗口”建設(shè),按照“政府主導(dǎo)、全民參與、因地制宜、城鄉(xiāng)一體、綜合治理、長效管理”原則,結(jié)合“三改一拆”“五水共治”、美麗城鎮(zhèn)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、美麗田園創(chuàng)建等工作載體,全面整治“三邊”區(qū)域環(huán)境問題,健全完善“三邊三化”長效機制,進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌,增進(jìn)人民群眾環(huán)境福祉,為提升國家5a級旅游景區(qū)(劉伯溫故里景區(qū))品質(zhì),建設(shè)國家全域旅游示范縣,創(chuàng)造美好生活奠定良好的環(huán)境基礎(chǔ)。
二、主要任務(wù)。
重點整治“三邊”區(qū)域內(nèi)亂搭亂建、亂堆亂放、亂采亂挖、廢品垃圾、建筑垃圾、青山白化、綠化缺失、礦山整治、赤膊房、農(nóng)田管理用房等十大類問題,并逐步向全縣域延伸,實現(xiàn)整治工作體系化、常態(tài)化。
(一)推進(jìn)公路邊“三化”整治。強化縣級以上(含縣級)公路為重點,其它公路為輔的路域環(huán)境整治,全面清理各類公路路域范圍、公路服務(wù)站(驛站)等處各類生活垃圾、工業(yè)垃圾、建筑垃圾及違法建(構(gòu))筑物,持續(xù)強化馬路市場整治,全力抓好非公路標(biāo)志標(biāo)牌(含廣告牌)規(guī)范、村莊立面整治等工作,堅決消除“臟亂差”現(xiàn)象,打造橋下空間利用,高水平推進(jìn)城鄉(xiāng)交接地段、公路服務(wù)站(驛站)等公路沿線重點區(qū)域“三化”工作,實現(xiàn)公路沿線干凈整潔、綠化景色美觀、環(huán)境優(yōu)美協(xié)調(diào)。
(二)推進(jìn)河邊“三化”整治。按照“遏增量、清存量”要求,積極開展河邊“三化”排查整改,逐級壓實河(湖)長定期巡河主體責(zé)任,把河邊“三化”納入到河(湖)長個人履職評價及“一河一策”方案,繼續(xù)加大對河道管理范圍內(nèi)亂搭亂建、亂堆亂放、亂采亂挖等環(huán)境問題的排查整治力度,深入推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)河湖“清四亂”常態(tài)化、規(guī)范化,落實和鞏固河道、河岸保潔全覆蓋,建立健全河湖管理保護(hù)長效機制,促進(jìn)河湖面貌明顯改善,努力讓每條河流都成為造福人民的幸福河。
(三)推進(jìn)山邊“三化”整治。對縣級以上公路、河道兩側(cè)1000米可視范圍內(nèi)的廢棄礦山進(jìn)行逐個排查梳理,建立問題清單,明確治理責(zé)任主體,限時銷號整治。加強“三邊”區(qū)域亂葬亂埋行為治理,大力推行綠色生態(tài)節(jié)地葬法,切實解決“青山白化”問題。改造提升荒蕪低效經(jīng)濟林、疏林地、荒山荒地、火燒和病蟲害跡地、開墾地、裸露山體,加大景觀林建設(shè)力度,采取“新造、補植、改造、封育”等措施,實施山體林相(即“森林的外形”)改造。
三、實施步驟。
本次專項整治行動分三個階段推進(jìn)落實:
第一階段(2021年2月28日前):問題排查、衛(wèi)生清理。對全縣“三邊”區(qū)域的積存垃圾、廢舊農(nóng)膜、小規(guī)模非堅固體違章建筑、影響市容市貌一般障礙物、小型棚屋等進(jìn)行清理拆除,全面完成衛(wèi)生清理任務(wù),并保持好整治成果。按照屬地管理原則,對全縣“三邊”區(qū)域的各類問題進(jìn)行全面排查,2月9日前將排查出來的問題報送縣“三改一拆”辦,實行每日一報,并由縣“三改一拆”辦輸入市“四邊三化”專項整治信息平臺。縣“三改一拆”辦根據(jù)平臺任務(wù)清單,分解到各牽頭單位做好督查落實。
第二階段(2021年5月25日前):集中攻堅、全面整治。在常態(tài)化管理全縣“三邊”區(qū)域環(huán)境潔化工作的基礎(chǔ)上,對照問題清單,突出抓好“三邊”區(qū)域“赤膊房”整治、村莊立面改造、廣告路牌規(guī)范清理、農(nóng)田大棚規(guī)范整治、安全隱患整改清除和安全防護(hù)設(shè)施補建、綠化美化整治提升等任務(wù)。同時,各牽頭單位深入總結(jié)整治過程中好的經(jīng)驗和做法,并根據(jù)市級出臺的“四邊”區(qū)域環(huán)境潔化、綠化、美化常態(tài)化管理機制做好長效管控。在時間節(jié)點前,全面完成各項整治任務(wù),做好檢查驗收等準(zhǔn)備工作。
第三階段(2021年5月25日后):驗收銷號、長效管控。開展驗收銷號和“回頭看”,落實出臺全縣“三邊”區(qū)域環(huán)境潔化、綠化、美化常態(tài)化管理機制,防止問題反彈回潮。
四、責(zé)任分工。
縣“三改一拆”辦:負(fù)責(zé)牽頭組織“三邊三化”專項整治行動,協(xié)調(diào)有當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看關(guān)部門按職責(zé)分工開展各項工作,組織督查檢查等工作。
縣交通運輸局:牽頭負(fù)責(zé)全縣公路邊“三化”問題排查整治,指導(dǎo)公路用地內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和綠化、美化及精品創(chuàng)建工作。
縣水利局:牽頭負(fù)責(zé)全縣河邊“三化”問題排查整治,指導(dǎo)全縣河湖亂搭亂建、亂堆亂放、亂采亂挖等問題清理整治工作。
縣自然資源和規(guī)劃局:牽頭負(fù)責(zé)指導(dǎo)“三邊”區(qū)域內(nèi)礦山整治與復(fù)綠工作,指導(dǎo)各地實施山體林相改造。
縣民政局:牽頭負(fù)責(zé)指導(dǎo)“三邊”區(qū)域內(nèi)“青山白化”問題治理和推行綠色生態(tài)節(jié)地葬法工作。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:牽頭負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治工作,指導(dǎo)監(jiān)督“三邊”區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)塑料大棚、地膜等帶來的隱患整治工作。
縣綜合行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生整治和綠化、美化管理工作。
縣財政局:負(fù)責(zé)提供資金支持,把。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
其他部門:根據(jù)工作職責(zé),各司其職,依法依規(guī)指導(dǎo)監(jiān)督各地開展“三邊”區(qū)域問題點位整治。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn):對轄區(qū)內(nèi)“三邊三化”問題整治負(fù)總責(zé),將“三邊三化”整治行動列入重要議事日程,健全工作機制,強化工作力度,抓緊組織開展本轄區(qū)“三邊”區(qū)域問題排查與實施整改,進(jìn)一步分解任務(wù)、明確責(zé)任,扎實推進(jìn)工作。
五、工作要求。
(一)強化組織。
領(lǐng)導(dǎo)。
工作。
制訂專項整治方案抽調(diào)專門人員開展整治理清職責(zé)落實責(zé)任確保每項工作每個點位責(zé)任落實到個人做好成員單位之間的協(xié)調(diào)配合及時通報工作進(jìn)展。由縣“三改一拆”辦牽頭不定時召開工作例會通報整治。
情況。
各成員單位根據(jù)整治進(jìn)度,研究推進(jìn)整改工作,確保按規(guī)定時限完成整改工作任務(wù)。
(二)強化監(jiān)督檢查??h各單位要切實加強對整治工作的監(jiān)督檢查,縣交通運輸局、縣水利局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣民政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣綜合行政執(zhí)法局等單位落實專人,組建6個督查小組,由縣“三改一拆”辦統(tǒng)籌部署。縣“三改一拆”辦將此次專項整治工作作為年度工作重要內(nèi)容,采取分組檢查的方式,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治行動進(jìn)行督查、考核,整治情況實行每周信息報送、每半月通報機制,對排查整改工作不得力、措施不到位、效果不明顯的,將給予通報批評,并列入年度工作考核評比內(nèi)容。
(三)加強宣傳引導(dǎo)。各單位要充分利用雜志報刊、廣播電視等傳統(tǒng)媒體以及微信微博、網(wǎng)絡(luò)期刊等新興媒體加強宣傳,營造全社會關(guān)注、支持和參與“三邊三化”行動的良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮好村(社區(qū))干部和黨(團)員的示范帶頭作用,調(diào)動社會各界組織的積極性,引導(dǎo)廣大群眾積極參與“三邊三化”行動,共建共享美麗文成建設(shè)成果。
省三邊三化行動專項整治工作方案篇三
各村(居)委會、鄉(xiāng)級各單位:
根據(jù)市委、市政府關(guān)于開展道路交通專項整治工作部署,鐵礦鄉(xiāng)決定自**年7月1日起至**年10月30日,在轄區(qū)范圍內(nèi)開展道路交通專項整治行動,為進(jìn)一步加強道路交通安全管理工作,加大我鄉(xiāng)開展道路交通專項整治力度,維護(hù)廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保專項行動取得實效,特制定實施方案如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)??為切實加強預(yù)防道路交通事故交通專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),特成立預(yù)防道路交通事故專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記和政府鄉(xiāng)長任組長,分管交通和安全的領(lǐng)導(dǎo)為副組長,成員為鄉(xiāng)交管站人員和各村支部書記及交通勸導(dǎo)員。
二、工作目標(biāo)按照市政府的部署,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,依法依規(guī)加大路面執(zhí)法力度。通過開展重點交通違法專項整治行動,查處一批嚴(yán)重交通違法行為,治理和消除一批交通安全隱患,使轄區(qū)道路通行秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn),道路交通事故得到有效遏制,道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(二)整治渣土、砂石運輸車輛交通違法行為;
(三)整治三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機載客違法行為;
(四)整治酒后和醉酒駕車違法行為;
(五)整治兩輪摩托車交通違法行為;
(七)治理貨車超限超載,與公路、交通部門開展聯(lián)合行動;
(八)其他事項。
四、整治措施(一)加強客運秩序管理。會同安監(jiān)、交通、運政等部門重點加強對客運車輛的監(jiān)督管理,充分發(fā)揮交巡警的職能作用,認(rèn)真落實區(qū)政府安全生產(chǎn)治理行動工作部署,強化源頭管理,消除客運安全隱患。
1、嚴(yán)格禁止未獲得從業(yè)資格的駕駛?cè)笋{駛客運車輛。在路面管控中一旦發(fā)現(xiàn)未獲得從業(yè)資格的駕駛?cè)笋{駛客運車輛,應(yīng)立即落實措施,報交通管理大隊抄告運管部門和客車所屬單位,責(zé)成相關(guān)部門加強管理,同時抄送安監(jiān)局備案。
2、全面排查營運客車和駕駛?cè)?。一是對營運客車駕駛?cè)嗽谝粋€記分周期內(nèi)記滿12分、一年內(nèi)兩次超員20%以上或一次超員50%以上的,責(zé)令客運企業(yè)將其調(diào)離駕駛崗位或予以解聘,客運企業(yè)兩年內(nèi)不得再聘用,禁止交通違法記滿12分的駕駛?cè)藦氖驴瓦\。二是對客運企業(yè)一年內(nèi)發(fā)生三次超員20%以上或兩次超員50%以上的,一律停業(yè)整頓,限期整改,并依法對客運車輛所在單位直接負(fù)責(zé)的主管人員進(jìn)行嚴(yán)格處罰。三是對駕駛營運車輛發(fā)生的超速、超員、無證駕駛、疲勞駕駛、不按規(guī)定超車、酒后駕車等嚴(yán)重交通違法行為的駕駛?cè)撕徒煌ㄟ`法行為突出的客運企業(yè)進(jìn)行公開曝光,落實抄告制度。
(二)嚴(yán)查機動車超速行駛違法行為。充分利用公路監(jiān)控系統(tǒng)、車載攝像、巡邏車喊話等現(xiàn)有科技裝備和手段,加強對超速的整治。對異地車輛駕駛?cè)顺龠`法要發(fā)現(xiàn)一起、糾正一起、轉(zhuǎn)遞一起,嚴(yán)禁只罰款不轉(zhuǎn)遞。
(三)嚴(yán)查渣土、砂石運輸車輛交通違法。一是對工程運輸車情況進(jìn)行調(diào)查摸底,加強對建筑施工工地的交通安全宣傳,通過召集相關(guān)業(yè)主,駕駛員學(xué)習(xí)有關(guān)交通法規(guī)。二是防止石料、沙土的遺漏,從源頭上控制超限超載運輸行為。三是對渣土、砂石運輸車進(jìn)行一次檢驗,對不符合規(guī)定的車輛,一律停運,禁止上路從事運輸,對駕駛?cè)诉M(jìn)行一次審驗,對有嚴(yán)重超速記錄和記滿12分的駕駛?cè)?,不得駕駛渣土、砂石運輸車輛。
(四)嚴(yán)查酒后駕車違法行為。認(rèn)真分析本轄區(qū)酒后駕駛違法行為的發(fā)生規(guī)律以及事故特點,科學(xué)部署飯店、餐館、酒吧、娛樂場所周邊道路警力,集中開展統(tǒng)一行動。注重發(fā)揮輿論的監(jiān)督作用,會同新聞媒體,邀請記者隨警作戰(zhàn),現(xiàn)場采訪,及時報道整治行動,加大對酒后駕駛違法行為危害后果的報道,加大震懾力度。要嚴(yán)格按照執(zhí)法程序,做好取證工作。對于醉酒駕駛機動車的駕駛?cè)艘婪ň辛簟?BR> (五)開展摩托車交通違法整治1、重點整治摩托車套牌、假牌、故意遮擋號牌、亂停車、闖紅燈和摩托車加裝斗篷(遮陽傘)、駕乘兩輪摩托車不戴安全頭盔、載多人、酒后駕車等交通違法行為。
2、在強化日常查糾和整頓的同時,每月25日組織開展一次統(tǒng)一整治行動;
對于無證駕駛和酒后駕駛的依法嚴(yán)處,對于報廢摩托車一律予以查扣并強制報廢。
3、以村和居委會為單位,依托“義務(wù)交通安全宣傳員”制度,建立摩托車管理臺帳,督促摩托車車主做好車輛注冊上牌、到期年檢和報廢、駕駛證培訓(xùn)。
4、大力查處兩輪摩托車非法營運,要積極配合交通運管、城市執(zhí)法等相關(guān)部門適時開展聯(lián)合執(zhí)法行動,營造嚴(yán)查嚴(yán)處摩托車交通違法行為的高壓態(tài)勢。
五、工作要求(一)加強路面管控。要科學(xué)調(diào)配警力,對轄區(qū)內(nèi)的重點區(qū)域、路段、時段、重點車輛、駕駛?cè)?、重點交通違法行為等進(jìn)行重點防控,嚴(yán)格查處各類交通違法行為。
(二)科學(xué)安排勤務(wù)。根據(jù)轄區(qū)交通事故和交通違法行為發(fā)生規(guī)律,科學(xué)調(diào)整勤務(wù)。
(三)加強交通宣傳。針對夏季夜間事故、疲勞駕駛和爆胎事故多發(fā)的特點,深入客、貨運企業(yè),向司乘人員宣講交通安全知識,通報轄區(qū)近期道路交通事故情況,剖析客運道路交通事故典型案例,并組織交通安全法規(guī)和安全常識的測驗。各社區(qū)要充分利用宣傳欄、每周例會、代表大會等場所,大力宣傳交通法規(guī)和安全意識。各社區(qū)要積極配合公安部門,提供必要的人力、物力和輿論支持,積極發(fā)揮基層黨組織的力量,共同做好交通管理工作。
(四)加強應(yīng)急處置。針對夏季臺風(fēng)多發(fā)季節(jié),加強與氣象部門的溝通,提高預(yù)警能力;
針對路基坍塌、山體滑坡等險情要按照《信陽市地質(zhì)災(zāi)害和惡劣氣候條件下道路交通應(yīng)急處置工作預(yù)案》,提高處置應(yīng)對能力。
(篇二)。
各村(社區(qū))、鄉(xiāng)直各單位:
為進(jìn)一步加強我鄉(xiāng)道路交通安全監(jiān)管,有效減少道路交通安全事故,切實保障廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《射洪縣安全委員會辦公室關(guān)于開展道路交通安全專項整治工作的通知》射安辦【**】86號文件精神規(guī)定,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定從既日起在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展道路交通安全專項整治工作,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建平安和諧文升為總體要求,樹立“以人為本”與“安全發(fā)展”理念,按照“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,突出重點,依法嚴(yán)管,標(biāo)本兼治,把好預(yù)防道路交通事故的關(guān)口,全面提升我鄉(xiāng)道路交通安全管理水平,確保我鄉(xiāng)道路交通安全形式進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)繼續(xù)抓好“五整頓、三加強”各項工作措施的落實,通過強化源頭管理,嚴(yán)格查處交通違法行為,進(jìn)一步完善道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),排除道路交通安全隱患,全力維護(hù)良好的道路交通秩序。通過此次整治,使全鄉(xiāng)機動車超速、客運車超員、酒后駕駛、無證駕駛、非客運車輛違法載人、摩托車超員與不戴安全頭盔等交通違法行為得到有曉遏制,確保不發(fā)生重特大交通事故。
三、整治內(nèi)容(一)嚴(yán)格路面監(jiān)控管理。鄉(xiāng)交管辦、派出所要牽頭組織查處路面交通違法行為,依法嚴(yán)查車輛超載、超速、酒后駕駛、無證駕駛、疲勞駕駛、非法運營和二輪摩托車超員與不戴安全頭盔等交通違法行為。
(二)各村(社區(qū))的包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部及村(社區(qū))兩委干部,要繼續(xù)深化本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村道路交通安全隱患排查治理工作,對本轄區(qū)內(nèi)的縣鄉(xiāng)道路及村道路事故多發(fā)段,要結(jié)合“安保工程”實施,根據(jù)各自責(zé)任,制定整改計劃及措施,明確整改責(zé)任單位及時限,確保整改到位。
(三)加強農(nóng)村道路交通安全管理工作。各村(社區(qū))、鄉(xiāng)直各單位,要進(jìn)一步落實農(nóng)村道路交通安全責(zé)任制,充分發(fā)揮各交通勸導(dǎo)員的職能職責(zé),嚴(yán)格實行村級屬地管理,要全面清理路障,保持村道路暢通,對村道內(nèi)發(fā)生的交通事故,村兩委相關(guān)負(fù)責(zé)同志要及時界入,切實負(fù)起責(zé)任,妥善處理,確保穩(wěn)定。
(四)進(jìn)一步完善道路交通安全設(shè)施。各村(社區(qū))要進(jìn)一步完善本轄區(qū)內(nèi)的道路交通標(biāo)志標(biāo)線、安全防護(hù)設(shè)施、安全警示標(biāo)牌等設(shè)施設(shè)備,要有效改善農(nóng)村道路交通通行條件,確保事故多發(fā)路段得到要效治理。
四、方法步驟(一)組織準(zhǔn)備階段(即日起至**年12月15日)。
(二)整治實施階段(**年12月16日至**年2月20日)。
為確保今年“元旦”、“春節(jié)”等重要節(jié)假日期間的道路交通安全,確定**年12月至**年2月為集中整治月。集中整治期間,由交警大隊文升中隊牽頭,組織各相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,采取固定設(shè)點和隨機設(shè)點等結(jié)合的靈活機動的辦法,對各種違法車輛進(jìn)行綜合執(zhí)法,對超載、超速、酒后駕車、非法運營、摩托車不戴安全頭盔和無牌無證等交通違法行為進(jìn)行專項整治。
除開展集中整治外,其它時間各職能部門要根據(jù)實際,堅持部門認(rèn)真履職,依法制止和有效打擊各種違法車輛,必要時,可隨時集中聯(lián)合行動,做到集中打擊與部門日常執(zhí)法管理有機結(jié)合,確保全鄉(xiāng)道路保持安全暢通有序。各職能部門要注重節(jié)假日的安全監(jiān)管,加強執(zhí)法,保證節(jié)假時間的安全。
(三)鞏固提高階段(2107年2月20日至2月28日)。
各村(社區(qū))及各相關(guān)部門要認(rèn)真。
總結(jié)。
整治經(jīng)驗、提出整治工作中的措施和建議,按照各自的職責(zé)分工,切實負(fù)起責(zé)任,使我鄉(xiāng)道路交通安全工作達(dá)到工作機制健全、安全設(shè)施完善、交通暢通有序、管理水平提高、守法意識增強、交通事故減少,使全鄉(xiāng)道路交通安全管理工作實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。
五、工作要求(一)加強領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。各村(社區(qū))及各相關(guān)部門要切實提高對做好此次道路交通安全專項整治工作重要性的認(rèn)識,要牢固樹立“以人為本”與“平安發(fā)展”的理念,切實加強領(lǐng)導(dǎo),負(fù)起責(zé)任,突出重點,認(rèn)真謀劃,把整治工作落到實處。為全面做好此次專項整治,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定,成立了由鄉(xiāng)長任組長、分管安全的副鄉(xiāng)長為副組長、鄉(xiāng)黨政辦、派出所、安辦、交管辦、集鎮(zhèn)辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、農(nóng)機站、文化服務(wù)中心、文升中學(xué)、文升小學(xué)、永安學(xué)校、文升衛(wèi)生院等部門及單位的負(fù)責(zé)人和各村(社區(qū))兩委負(fù)責(zé)人為成員的道路交通安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)部門協(xié)作,形成合力。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真做好人員召集和執(zhí)法過程中的協(xié)調(diào)工作,各村(社區(qū))、各相關(guān)部門單位太要緊密配合,明確職責(zé)。
交警大隊文升中隊:牽頭負(fù)責(zé)對路面的巡查,對各種違法車輛的查處、負(fù)責(zé)交通安全隱患的排查、負(fù)責(zé)道路交通安全警示設(shè)施排查、負(fù)責(zé)對學(xué)生接送車輛的監(jiān)管、負(fù)責(zé)施工工地車輛的監(jiān)管、負(fù)責(zé)有關(guān)的道路客、貨運輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。嚴(yán)格審查運輸經(jīng)營者安全生產(chǎn)條件、運營車輛技術(shù)狀況,運營駕駛員從業(yè)資格,負(fù)責(zé)客運、貨運(場)的安全監(jiān)管工作。
鄉(xiāng)安辦、交管辦:負(fù)責(zé)對本次交通安全專項整治的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查工作,督促各項工作落到實處。
鄉(xiāng)集鎮(zhèn)辦:負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)內(nèi)的擺攤設(shè)點治理和集鎮(zhèn)道路交通安全設(shè)施的建設(shè),配合交警大隊文升中隊做好車輛有序??康墓芾砑安樘幗ㄖ┕すさ氐倪`法車輛。
鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)牽頭對道路外農(nóng)用拖拉機的整治,配合交警大隊文升中隊對上路農(nóng)用拖拉機的巡查和執(zhí)法。
文升中學(xué)、文升小學(xué)、永安學(xué)校:負(fù)責(zé)對中小學(xué)生的道路交通安全知識的教育,把道路交通安全知識教育納入教育計劃,培養(yǎng)學(xué)生從小遵守交通規(guī)則。負(fù)責(zé)配合交警大隊文升中隊對接送學(xué)生的車輛進(jìn)行安全監(jiān)管。
文化服務(wù)中心:負(fù)責(zé)指導(dǎo)道路交通安全整治的宣傳工作,利用各種宣傳工具,大力開展交通綜合整治宣傳,加強輿論宣傳、正面引導(dǎo)、典型警示,為我鄉(xiāng)道路交通安全整治工作營造良好的輿論氛圍及整治氛圍。
各村(社區(qū))的包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部及各村兩委負(fù)責(zé)人要牽頭組織人員對本轄區(qū)的村道路進(jìn)行交通路障清理,對轄區(qū)內(nèi)所有村道路面及路沿外2米范圍內(nèi)的路障(含沙、土、石雜物等)進(jìn)行一次徹底清理,達(dá)到路面清潔暢通安全。
(三)加強督查,確保工作到位。在此次專項整治中,鄉(xiāng)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組將結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查工作,對各村(社區(qū))及各相關(guān)部門單位開展道路交通安全綜合整治工作情況進(jìn)行督查檢查,對工作開展不力,出現(xiàn)重特大交通事故的,將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。(篇三)。
窗體頂端按照全省防范和遏制冬季重特大道路交通事故電視電話會議精神和省、市、縣工作安排部署,按照“政府領(lǐng)導(dǎo),部門協(xié)作,社會聯(lián)動,齊抓共管”的總體要求,圍繞“降事故、保安全、保暢通”的工作目標(biāo),切實增強轄區(qū)群眾道路交通安全守法意識,提高政府的管理水平,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)通過專項整治達(dá)到“降事故、保安全、保暢通”工作目標(biāo),轄區(qū)交通安全形勢穩(wěn)定,無重大交通事故發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)為有效推進(jìn)道路交通安全專項整治,成立王村鎮(zhèn)道路交通安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)推進(jìn)專項整治各項工作開展。
三、整治內(nèi)容(一)重點路段:全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路,集鎮(zhèn)、村口等車輛出行頻繁路段,尤其是通行條件差、臨崖、臨水、溝坡路段,各交叉路口等。
(二)重點車輛:兩三輪摩托車、三四輪電動車、農(nóng)用車、面包車等。
(三)重點整治違法行為:1、騎乘摩托車不佩戴安全頭盔、超員。2、農(nóng)用車載人、超載。3、面包車等車輛超員、超速。4、車輛安全性能不達(dá)標(biāo)等無牌無證等違法行為。5、酒駕醉駕等嚴(yán)重違法行為。
四、工作內(nèi)容(一)建立部門聯(lián)動定期巡查長效機制。
由鎮(zhèn)交管站牽頭,王村派出所、治理辦、中小學(xué)幼兒園、村(社區(qū))通力配合,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求,對各自工作領(lǐng)域負(fù)責(zé)的道路交通安全監(jiān)管對象開展執(zhí)法檢查,建立聯(lián)合執(zhí)法長效機制,嚴(yán)厲打擊道路交通違法行為。
(二)強化道路交通安全宣傳鎮(zhèn)交管站、王村派出所、各村(社區(qū))、學(xué)校要根據(jù)自身工作職責(zé)利用各類會議、led顯示屏、法律七進(jìn)等廣泛開展交通安全知識宣傳。
(三)開展道路交通安全知識培訓(xùn)轄區(qū)內(nèi)物流公司每月至少對駕駛員進(jìn)行一次安全駕駛教育培訓(xùn),并作好相關(guān)記錄和影像資料。鎮(zhèn)道路交通安全聯(lián)組要適時組織轄區(qū)內(nèi)駕駛?cè)藛T開展道路交通安全法律法規(guī)培訓(xùn),全面提升轄區(qū)駕駛?cè)藛T安全意識。學(xué)校要結(jié)合主題班會活動和家長會開展道路交通安全知識宣傳,提高學(xué)生和家長安全意識,促進(jìn)小手牽大手活動開展。
(四)開展道路交通安全專項整治由鎮(zhèn)交管站制定檢查安排表,定人定責(zé)常態(tài)化開展道路交通安全整治。
配合單位:安監(jiān)辦、治理辦、社區(qū))。
配合單位:安監(jiān)辦、各物流企業(yè)、各村、社區(qū))。
配合單位:王村派出所、各村、社區(qū))。
配合單位:社區(qū))。
配合單位:各村、社區(qū))。
四、工作要求(一)高度重視,迅速行動各村(社區(qū))、鎮(zhèn)轄相關(guān)部門要高度重視道路交通專項整治工作,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,將此項工作納入日常工作監(jiān)管中,常態(tài)化開展道路交通專項整治,在工作開展過程中要留下檢查記錄和圖片資料備查。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)轄相關(guān)部門每季度末30日前將工作開展情況和《王村鎮(zhèn)道路交通安全勸導(dǎo)記錄》書面加蓋印章報鎮(zhèn)交管站。各村(社區(qū))**年12月7日前將《王村鎮(zhèn)道路交通安全隱患排查表》交鎮(zhèn)交管站匯總。
(二)嚴(yán)厲打擊,確保實效在專項整治中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,要建立工作臺賬,及時整改,對拒不整改的上報相關(guān)執(zhí)法部門依法處理。對嚴(yán)重違法行為及時上報相關(guān)執(zhí)法部門依法處理。
(三)納入考核,強化問責(zé)鎮(zhèn)政府將此項工作納入對村(社區(qū))、鎮(zhèn)轄相關(guān)部門目標(biāo)考核。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強對道路交通安全專項整治的督查,確保工作順利開展,對工作開展不力,敷衍了事的將嚴(yán)肅追究相關(guān)單位及人員責(zé)任。
(篇四)。
為進(jìn)一步改善交通環(huán)境,遏制交通事故高發(fā)勢頭,提高道路通行效率,為全鄉(xiāng)創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)通過專項整治、實現(xiàn)“交通違法行為明顯減少,交通秩序明顯好轉(zhuǎn),道路通行能力明顯提高,交通事故明顯下降,道路交通環(huán)境明顯改善”的總體目標(biāo),確保不發(fā)生死亡事故。
二、工作措施1、加強協(xié)調(diào)配合,形成整治合力。進(jìn)一步完善交通安全聯(lián)席會議制度,建立各行政村交通安全工作管理網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮村級組織在交通安全工作中的作用,定期召開交通安全聯(lián)席會議分析研究轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村道路交通安全管理工作,排查道路交通安全隱患,制定整改方案,明確整改責(zé)任,落實整改措施,切實解決影響農(nóng)村道路交通安全的各類問題。要認(rèn)真落實好道路交通安全聯(lián)席會議各項工作決議,與各職能部門之間加強信息反饋交流,主動爭取部門支持。各職能部門也要對各鄉(xiāng)鄉(xiāng)道路交通管理工作加強指導(dǎo),盡力幫助解決相關(guān)矛盾和困難。
2、強化源頭監(jiān)管。交警六中隊要會同交通運管、學(xué)區(qū)、安監(jiān)等部門定期開展校車交通安全檢查,嚴(yán)禁不符合安全條件的客車和駕駛?cè)藦氖滦\嚮顒?。清理登記拖拉機、摩托車、低速汽車等“五小”車輛。對“五小”車輛駕駛員,要把好考試審核關(guān),加強培訓(xùn),嚴(yán)格教育,嚴(yán)格管理。派出所、農(nóng)機部門要嚴(yán)格把好辦牌辦證關(guān),對不符合安全條件的車輛要堅決查禁,對達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)的車輛要強制報廢。
3、嚴(yán)查嚴(yán)治重點交通違法行為。交警六中隊要結(jié)合實際,有計劃、有步驟地對重點路段、重點交通違法行為開展專項整治。要會同交通、農(nóng)村等部門聯(lián)合行動,嚴(yán)厲查處報廢車輛、無牌車輛上路、無證駕駛、酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法行為。通過整治,違法行為明顯減少。要堅持違法行為得不到處罰不放過,當(dāng)事人得不到教育不放過,違法行為不消除不放過,安全隱患不整改不放過的原則,查禁一批違法行為,公開處理一批違法者,達(dá)到教育一批群眾的目的。
4、加強鄉(xiāng)區(qū)交通秩序整治。要以解決大洲集鎮(zhèn)交通秩序混亂為重點,交警六中隊、建管站、城建辦要集中力量整改和規(guī)范大洲鄉(xiāng)集鎮(zhèn)及新城區(qū)秩序,重點解決占道經(jīng)營、停車管理力度。
5、加強校車監(jiān)督管理。派出、交警、校車運輸公司、學(xué)區(qū)要堅決執(zhí)行接送學(xué)生車輛安全審報制度、安全督查制度、駕駛員資質(zhì)審查制度及接送學(xué)生車輛安全管理責(zé)任追究制度,認(rèn)真落實好接送學(xué)生車輛,并認(rèn)真進(jìn)行檢測檢驗,嚴(yán)禁各種不合格車輛上路接送學(xué)生。對車況不好的有證營運車輛,要責(zé)令檢修,檢測合格后方可上路。對使用農(nóng)用車、電瓶車或其它改裝車輛接送的,堅決予以取締。要進(jìn)一步加強對駕乘人員的教育培訓(xùn),對廣大中小學(xué)生的安全教育和管理,從源頭徹底消除交通安全隱患,確保全年實現(xiàn):不發(fā)生無證照車輛接送學(xué)生引發(fā)的交通安全事故,不發(fā)生接送學(xué)生車輛因超載、超速引發(fā)交通事故,不發(fā)生因?qū)W生違章引發(fā)交通事故,不發(fā)生車況、路況等問題引發(fā)交通事故的“四不”目標(biāo)。學(xué)校也要加強對學(xué)生的交通安全教育和管理,配合交警隊,增設(shè)上放學(xué)學(xué)生疏散進(jìn)出口,維持好上放學(xué)交通秩序。
6、大力整治道路安全隱患。公路管理站、派出、交警、安監(jiān)、運管對全鄉(xiāng)道路,特別是主干公路、鄉(xiāng)村道路的主要干線每月組織開展安全隱患排查,對事故頻發(fā)、易發(fā)路段,采取有效措施,限期整改。要嚴(yán)格按照“誰建筑、誰負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,落實經(jīng)費渠道,明確養(yǎng)護(hù)責(zé)任。加強巡查管理,對長期占道堆物、擺攤設(shè)點,影響通行安全的,要堅決取締。對沿河、陡坡、急彎等危險路段,要迅速采取必要的工程改造措施。
7、大力推進(jìn)交通安全“五進(jìn)”活動。要繼續(xù)把交通安全進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭活動貫穿于交通秩序整治工作的始終,做到宣傳工作有網(wǎng)絡(luò)、有目標(biāo)、有場所、有資料。派出所要制定宣傳方案,明確每個時段交通安全宣傳教育的工作目標(biāo),要按照《交通安全示范村(社區(qū))、學(xué)校、企業(yè)、道路創(chuàng)建規(guī)范》的要求,繼續(xù)開展交通安全示范村、學(xué)校、企業(yè)、道路創(chuàng)建活動,完善“鄉(xiāng)—村—廠—學(xué)?!彼募壒芾砭W(wǎng)絡(luò),健全各類規(guī)章制度和臺帳資料,推進(jìn)農(nóng)村道路交通安全社會化管理。對一切漠視他人生命安全,肆意違法、故意違法、嚴(yán)重違法的行為進(jìn)行公開曝光,在全社會形成珍愛生命、文明交通的良好社會風(fēng)尚。
三、工作要求1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)政府成立以鄉(xiāng)長為組長,公路管理站、派出所、交警六中隊、運管所、學(xué)區(qū)、綜治辦等部門負(fù)責(zé)人為成員的專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在交通辦。
2、嚴(yán)格落實責(zé)任。各村“一把手”是本轄區(qū)交通秩序整治活動的第一責(zé)任人,是抓好交通秩序整治活動的直接責(zé)任人。各村、相關(guān)部門要把道路交通事故的預(yù)防工作納入重要議事日程,把安全責(zé)任制層層分解到村委會,落實到基層各單位。
省三邊三化行動專項整治工作方案篇四
為把市、區(qū)委區(qū)安全生產(chǎn)工作的決策、政策措施落到實處見到實效,現(xiàn)工作計劃:
在區(qū)委、區(qū)的和市安監(jiān)下,堅定“安全發(fā)展”的理念,“安全、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進(jìn)取求發(fā)展,責(zé)任嚴(yán)監(jiān)管,除隱患,制度抓,安全生產(chǎn)工作。
建設(shè)工程、高處作業(yè)、電器作業(yè)、小企業(yè)四個領(lǐng)域死亡事故的控制,大型活動、人員密集場所、危險化學(xué)品三種場所重大事故的預(yù)防,木材加工出租廠房、場所重大火災(zāi)隱患的整治,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,安全生產(chǎn)總體平穩(wěn),不有嚴(yán)重社會的重特大事故。
(一)監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
安全生產(chǎn)工作責(zé)任簽約制度和激勵約束機制,季度自查、半年督查、年度考核的。生產(chǎn)經(jīng)營的主體責(zé)任,自覺的監(jiān)管、行業(yè)的和社會的監(jiān)督,健全制度,安全投入,企業(yè)安全生產(chǎn)條件,安全管理,從業(yè)人員安全意識和技能,事故防范和應(yīng)急處置能力,企業(yè)自我約束和自我機制,把安全生產(chǎn)責(zé)任到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個職工,環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任體系。
(二)四個領(lǐng)域死亡事故的控制。
近年來死亡事故主要在高處作業(yè)、建設(shè)工程、電器作業(yè)、小企業(yè)這四個領(lǐng)域的情況,措施,督促企業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī),制度、責(zé)任、培訓(xùn)、設(shè)備完好、操作規(guī)范、管理、防范的要求,一項一項,持之以恒,并工作中的新情況,安全生產(chǎn)工作,最大限度地控制死亡事故的。
(三)三種場所重大事故的預(yù)防。
大型活動、人員密集場所、危險化學(xué)品容易重特大事故的情況,大型活動報批制度、大型臨時搭建物安全檢查制度、活動中各個崗位的安全責(zé)任制度、人員擁擠時的安全制度、突發(fā)安全事件時的處置和應(yīng)急救援制度。萬無一失,嚴(yán)防人員擁擠踩踏、大型臨時搭建物坍塌重大事故的。對本區(qū)生產(chǎn)、使用危險化學(xué)品和加油加氣站的監(jiān)管,層層設(shè)防,消除不安全隱患,把事故消滅在萌芽之中。
(四)重大事故隱患的整治。
隱患排查治理工作。會同,木材加工出租廠房、場所重大火災(zāi)隱患的整治工作,從上消除此類重大事故隱患。
(五)安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)。
《生產(chǎn)經(jīng)營安全培訓(xùn)規(guī)定》、安監(jiān)總局七部委《關(guān)于農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)的意見》,督促企業(yè)對職工的安全培訓(xùn),強制培訓(xùn)的,對農(nóng)民工的安全培訓(xùn),弱勢群體的事故防范能力。與科學(xué)發(fā)展觀和社會相的安全文化工作,全國安全生產(chǎn)月活動的組織工作。安全生產(chǎn)宣傳面,使安全知識進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工地、進(jìn)企業(yè),營造上下關(guān)注、支持、監(jiān)督安全生產(chǎn)工作的。
(六)危險化學(xué)品安全管理。
對危險化學(xué)品經(jīng)營和使用的普查、登記工作,數(shù)據(jù)庫。督促上述安全設(shè)施和健全安全措施。分級監(jiān)管的要求,各監(jiān)管的監(jiān)控措施,日常監(jiān)管。對無證經(jīng)營危險化學(xué)品的和事故隱患的整治。升入對危險化學(xué)品高危行業(yè)實施風(fēng)險抵押金制度和責(zé)任保險制度。措施,嚴(yán)防危險化學(xué)品在使用、儲存、運輸過程中泄漏、燃爆事故。對?;髽I(yè)的分級監(jiān)管,對20xx安全生產(chǎn)工作計劃級企業(yè)掛牌工作,堅決淘汰不符合安全生產(chǎn)條件和構(gòu)成重大事故隱患的設(shè)備、工藝,幫助b、c級企業(yè)級,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
(七)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。
健全管理、分級、條塊、屬地為主的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制的要求,區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作,區(qū)級應(yīng)急救援隊伍,制定應(yīng)急救援管理制度,應(yīng)急救援信息系統(tǒng)和支撐保障體系,覆蓋各行業(yè)、各企業(yè)的預(yù)案體系,組織應(yīng)急預(yù)案演練,對事故災(zāi)難的應(yīng)急救援能力。
(八)街道安全監(jiān)管。
街道安全生產(chǎn)監(jiān)管信息網(wǎng),其工作和交流、信息共享、監(jiān)管與的作用。社區(qū)、村(居)委會安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)工作。社區(qū)安全網(wǎng)格化管理,安全監(jiān)管全履蓋。創(chuàng)建安全社區(qū)活動。
以法治安,重典治亂,規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。安全生產(chǎn)事前行政執(zhí)法,企業(yè)安全管理機構(gòu)與安全人員配備、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制與告知承諾制情況、勞動防護(hù)用品專項執(zhí)法。對查出的事故隱患整改,對嚴(yán)重的問題行政執(zhí)法。嚴(yán)肅生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員,《刑法修正案(六)》、《安全生產(chǎn)領(lǐng)域政紀(jì)處分暫行規(guī)定》追究責(zé)任,警示。
(十)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)。
素質(zhì)、能力,干部隊伍建設(shè)。安監(jiān)系統(tǒng)干部培訓(xùn),能力和履職能力。制定和科學(xué)的工作流程,內(nèi)部管理制度。隊伍政治思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),憂患、實干、自律意識,養(yǎng)成勤勉敬業(yè)、求真務(wù)實、雷厲風(fēng)行、廉潔奉獻(xiàn)的好作風(fēng)。
(十一)安委辦、交委辦的綜合作用。
理順工作關(guān)系,兩個辦公室的綜合作用,生產(chǎn)安全、交通安全工作一起安排、組織;季度例會制度,分析安全生產(chǎn),征求意見,調(diào)動各職能安全生產(chǎn)工作的性,職能、各司其職、,執(zhí)法體系,大安全格局。
省三邊三化行動專項整治工作方案篇五
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,按照“鞏固、規(guī)范、精準(zhǔn)、提升”工作思路,以“查大風(fēng)險、除大隱患、防大事故”為工作重點,深化安全生產(chǎn)九大專項整治行動,推動各級黨委政府安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、各部門安全生產(chǎn)工作責(zé)任及企業(yè)主體責(zé)任的落實,加強監(jiān)察執(zhí)法,著力提升“社會化、法治化、智能化、專業(yè)化”安全生產(chǎn)水平,構(gòu)建黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)督管理、企業(yè)自主負(fù)責(zé)、社會參與支持的安全生產(chǎn)工作格局,構(gòu)建風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制,實現(xiàn)減少一般事故,有效控制較大事故,堅決根絕重特大事故目標(biāo),不斷加快全面建成小康新?lián)嶂莸牟椒?,奮力譜寫新時代江西物華天寶人杰地靈新畫卷的撫州篇章。
省三邊三化行動專項整治工作方案篇六
百度百科是一部內(nèi)容開放、自由的網(wǎng)絡(luò)百科全書,旨在創(chuàng)造一個涵蓋所有領(lǐng)域知識,服務(wù)所有互聯(lián)網(wǎng)用戶的中文知識性百科全書。在這里你可以參與詞條編輯,分享貢獻(xiàn)你的知識。下面是小編精心整理的關(guān)于專項整治三年行動工作方案【八篇】,僅供參考,大家一起來看看吧。
2020年5月至2022年12月。
以總經(jīng)理為負(fù)責(zé)人通過三年行動,針對我公司實際情況,完善和落實重在從根本上消除建筑工程事故隱患,扎實推進(jìn)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,強化公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實,強化建筑工程安全防控基礎(chǔ)能力,扎實推動公司本質(zhì)安全,持續(xù)推動公司建筑工程風(fēng)險分級管控和隱患排查預(yù)防控制體系建設(shè),以標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)、信息化為工具、精細(xì)化為目標(biāo),按照“公司和公司組織策劃、目標(biāo)分解、方案先行、有序落實、過程監(jiān)控”的原則,全面提升公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平;杜絕一般事故,持續(xù)推動道路運輸安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,為公司高質(zhì)量安全發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
成立“2020年度安全生產(chǎn)專項整治三年行動”(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展、研究、決定行動中的重要事項:
領(lǐng)導(dǎo)小組成員:
組長:xxxx。
副組長:xxxx。
成員:xxxxx。
1、進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任;。
2、強化風(fēng)險分級管控和隱患排查治理機制;。
3、加強管理模式、提高安全生產(chǎn)管控效能;。
4、扎實推進(jìn)以公司為團隊、為管理核心;。
5、落實開展日排查安全隱患整治臺賬和專項行動針對性檢查;。
6、夯實公司安全生產(chǎn)基礎(chǔ);。
7、提升應(yīng)急處置能力、進(jìn)行實操相關(guān)應(yīng)急救援演練;。
8、崗前培訓(xùn)教育、專項培訓(xùn)教育的落實。
開展以查管理制度、查安全培訓(xùn)、查資質(zhì)、查防護(hù)用品使用情況、查現(xiàn)場隱患、查安全設(shè)施、查車輛設(shè)備及危險源的管理、查應(yīng)急預(yù)案及演練、查事故報告與處置、職業(yè)健康和環(huán)境治理為中心的安全檢查。
1、管理、制度、法律法規(guī)執(zhí)行情況。
(1)安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況。是否對安全生負(fù)責(zé);能否認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,現(xiàn)場有無違章指揮;作業(yè)人員是否有違章操作和不安全行為。
(2)安全檢查制度,是否定期開展本部門安全檢查,并有檢查記錄和查出問題整改單。
(3)安全規(guī)章制度是否完善,包括制定的安全生產(chǎn)管理、考核、獎懲規(guī)定,現(xiàn)場作業(yè)、危險源、危險場所安全監(jiān)控、安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況。
(4)危險作業(yè)審批程序是否完善。
(5)各項安全管理是否符合國家法律法規(guī)要求。
2、安全教育、培訓(xùn)、安全交底情況。
(1)作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度落實情況。是否建立了作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度,安全教育培訓(xùn)工作能否做到有計劃、有落實、有考核、有檔案。
2)新員工進(jìn)場、員工轉(zhuǎn)崗、臨時上崗人員安全培訓(xùn),各工種的操作規(guī)程和崗位培訓(xùn)情況,安全技術(shù)交底情況。
3)特種作業(yè)人員相應(yīng)的培訓(xùn)計劃和考核制度、特種作業(yè)人員持證上崗情況。
3、檢查現(xiàn)場隱患。
(1)施工現(xiàn)場安全防護(hù)裝置、易發(fā)事故的危險部位的現(xiàn)場安全管理情況。
(2)安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備配備齊全、有效;勞動保護(hù)用品是否培訓(xùn)完整有效。
(3)辦公區(qū)域的消防用電安全等情況;防火、防高處墜落、防機械傷害等防護(hù)措施;制度是否健全,安全檢查監(jiān)督是否到位,各種安全技術(shù)資料是否齊全。
4、操作崗位安全檢查。
(1)檢查現(xiàn)場作業(yè)人員勞動保護(hù)用品穿戴和正確使用情況。
(2)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)和制度的執(zhí)行情況,有無違章作業(yè)和不安全駕駛行為。工作期間需穿防靜電服等。
(3)安全標(biāo)志掛放要規(guī)范整潔,安全通道暢通。
(4)檢查工作環(huán)境是否符合要求,注意預(yù)防的危險源,檢查車輛的關(guān)鍵設(shè)備、防護(hù)裝置是否安全、可靠。
5、特種設(shè)備管理情況。
特種設(shè)備等安全運行情況;特種設(shè)備是否建立技術(shù)檔案,并有完整的操作規(guī)程、安全管理制度和維修保養(yǎng)制度、定專人負(fù)責(zé)管理。
6、檢查臺賬及落實情況。
對排查、檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,逐-制定具體整改方案,做到責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案"五落實”,并建立臺賬,分級管控。不能按期整改完成,或不能保證安全生產(chǎn)的,一律停止運行,直到整改合格。
7、危險源監(jiān)控管理情況。
是否建立了安全檢查制度、應(yīng)急預(yù)案、檔案資料是否齊全。
8、隱患整改落實情況。
(1)能否做到:有隱患整改措施,明確責(zé)任人,限期整改實施有計劃、有控制、有記錄、有影像資料。
(2)對查出的安全隱患,實行下發(fā)《隱患整改通知單》,經(jīng)安全部門簽字后發(fā)出,隱患負(fù)責(zé)人簽收并負(fù)責(zé)按要求期限整改,通知單要存檔、備查。
9、應(yīng)急預(yù)案及演練情況。
應(yīng)急預(yù)案演練計劃,并按應(yīng)急預(yù)案定期演練,有演練記錄、演練效果分析和評價。
10、事故報告及處理。
如發(fā)生事故,是否在規(guī)定時間內(nèi)逐級上報,并按”四不放過”原則進(jìn)行處理。
2020年本公司安全生產(chǎn)工作圍繞上述指導(dǎo)思想和安全目標(biāo)展開。牢固樹立以人為本、安全生產(chǎn)的理念,把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程,堅持安全工作生產(chǎn)等工作同部署、同推進(jìn)、同總結(jié)、同考核,形成建筑業(yè)齊抓共管的良好局面。
(一)落實公司安全管理責(zé)任,夯實安全生產(chǎn)全面工作基礎(chǔ)。
1、建立健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,充分發(fā)揮安全小組作用,加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。明確三年安全生產(chǎn)目標(biāo),采取有力措施,將安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實到每一位員工,形成縱向分級管理深入到底、橫向分工負(fù)責(zé)到邊、職責(zé)明晰的安全管理責(zé)任體系。
2、深化道路運輸安全生產(chǎn)及消防安全專項整治工作,加強安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,對車輛的日常檢查運行等關(guān)鍵部位和易發(fā)生事故作業(yè)的監(jiān)督管理,加強辦公區(qū)域消防安全管理。定期進(jìn)行安全生產(chǎn)及消防安全大檢查,并將檢查結(jié)果報公司級安全生產(chǎn)部門備案。
3、每季度定期召開一次安全生產(chǎn)專題會議,分析、部署、督促、研究解決工作中的難題和事故隱患問題,做好安全生產(chǎn)專題會議記錄并形成紀(jì)要、下發(fā)每位相關(guān)責(zé)任人。
4、在國家法定節(jié)假日前,做好專項預(yù)案。開展好安全生產(chǎn)大檢查,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患要堅決限期整改,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
5、落實消防、安全防護(hù)器材、設(shè)施齊全有效,并設(shè)專人負(fù)責(zé),定期進(jìn)行培訓(xùn),普及掌握消防設(shè)備的操作方法和操作技能。
(二)以“消除事故隱患、筑牢安全防線”抓好安全教育培訓(xùn)。
1、加強安全生產(chǎn)月法律法規(guī)知識宣傳,認(rèn)真組織《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》等知識學(xué)習(xí)。對新入場員工進(jìn)行三級安全教育,考核合格后方可上崗。
2、積極開展安全生產(chǎn)專項整治活動,廣泛營造“消除事故隱患、筑牢安全防線、生命至上、安全至上"的安全文化氛圍,充分利用宣傳畫、條幅等媒體工具宣傳安全知識。
3、加強應(yīng)急管理,制定安全生產(chǎn)及消防安全應(yīng)急預(yù)案,擴大應(yīng)急預(yù)案的覆蓋面,加強預(yù)案演練,(半年)組織有針對性的應(yīng)急預(yù)案演練活動不少于1次。提高預(yù)案的實用性、可操作性和處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故的能力,努力提高事故損失降到最低限度為零目標(biāo)。
(三)做好安全檢查工作,狠抓安全隱患整改。
1、做好日常的、季節(jié)性的、專業(yè)性的、不定期的安全檢查工作,定專人、定措施、定期限按時完成隱患整改任務(wù),并做好復(fù)查、記錄和入檔工作。
2、認(rèn)真落實2020年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書相關(guān)要求。
(四)開展危險源識別和安全風(fēng)險分析,加強防范。
1、重點加強重大危險源的識別及監(jiān)控工作。
2、各部門要定期對所管轄的區(qū)域及運輸活動進(jìn)行風(fēng)險分析,找出危險源、危險點,對照安規(guī)及有關(guān)規(guī)定制訂防范措施,并認(rèn)真組織實施。
3、利用每月安全生產(chǎn)會、碰頭會以及定期的安全會議,開展危險源分析活動,制訂安全措施,做好交底和施工現(xiàn)場跟蹤檢查、復(fù)查工作,以未行成閉環(huán)管理不放手為準(zhǔn)則。
(五)堅持“四不放過”、“三違”事故調(diào)查處理原則,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,汲取教訓(xùn):
1、按“四不放過”的原則開展事故調(diào)查、分析和考核,嚴(yán)格責(zé)任事故的追究,認(rèn)真落實防范措施,做到有布置、有記錄、有檢查、有考核。
2、及時發(fā)放事故通報,廣泛組織民工學(xué)習(xí),讓廣大職工從中受到深刻教育。
3、學(xué)習(xí)海因里希法則(1:29:300),遏制運輸現(xiàn)場安全生產(chǎn)三違現(xiàn)象發(fā)生或出現(xiàn)。
(六)抓好消防管理工作。
1、根據(jù)防火工作重點要求,明確重點防火部位和區(qū)域。2、定期進(jìn)行消防設(shè)施、設(shè)備檢查,做好維護(hù)工作。
3、積極開展消防演練活動,提高防火自救能力。
為認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院安委會和市委市政府工作部署,切實做好我市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項整治工作,根據(jù)《xx市安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》和《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于貫徹落實全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃的實施方案》,結(jié)合我市住房城鄉(xiāng)建設(shè)安全生產(chǎn)工作實際,制定本工作方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,通過三年整治工作,完善和落實重在從根本上消除住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,建立健全安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系。完善安全生產(chǎn)體制機制法制,大力推動住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新,不斷加強基礎(chǔ)能力建設(shè),全面提升城市建設(shè)本質(zhì)安全水平。扎實推進(jìn)首都城市建設(shè)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項整治取得積極成效,堅決遏制重特大事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
依據(jù)《xx市安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》和《xx市安全生產(chǎn)委員會關(guān)于成立xx市安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作專班的通知》,成立xx市住房城鄉(xiāng)建設(shè)安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作專班。專班負(fù)責(zé)人由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委黨組書記、主任王飛擔(dān)任,專班領(lǐng)導(dǎo)成員:xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx。成員單位包括:施工安全管理處、房屋安全設(shè)備處、工程質(zhì)量處、建筑業(yè)管理處、建筑市場處、科技村鎮(zhèn)處、消防驗收處、保障房建設(shè)處、房屋租賃處、物業(yè)處、監(jiān)督總站、執(zhí)法總隊、物業(yè)指導(dǎo)中心、房屋安全事務(wù)中心、造價處、招投標(biāo)中心、信息中心、節(jié)能建材辦、科技促進(jìn)中心、科研所,各區(qū)住建委(房管局)。
專班主要職責(zé):貫徹落實市委市政府安全生產(chǎn)各項工作部署,在市安委會辦公室的指導(dǎo)下,統(tǒng)籌推進(jìn)本市住房城鄉(xiāng)建設(shè)安全專項整治三年行動各項工作,全面落實《xx市安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》中明確的整治任務(wù),協(xié)調(diào)解決重難點問題。
專班辦公室設(shè)在施工安全管理處,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織、協(xié)調(diào)推進(jìn)我市住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作,適時組織開展督導(dǎo)檢查,確保專項整治行動順利推進(jìn)。
(一)建筑施工安全專項整治。
1.強化建設(shè)單位首要責(zé)任,建設(shè)單位應(yīng)加強對工程建設(shè)全過程質(zhì)量安全管理,加強對參建各方的履約管理,嚴(yán)格履行法定程序,不得違法違規(guī)發(fā)包工程,保證合理工期和造價。施工單位應(yīng)完善質(zhì)量安全管理體系,推行工程質(zhì)量安全手冊制度??辈?、設(shè)計、監(jiān)理等單位依法履行相應(yīng)責(zé)任。
2.提升施工安全治理能力。加強建設(shè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實,推進(jìn)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度改革,研究完善建筑起重機械安全管理制度,推動工程質(zhì)量安全手冊制度實施,穩(wěn)步推進(jìn)全國建筑施工安全監(jiān)管信息系統(tǒng)部署應(yīng)用,完善監(jiān)管體制機制,建立健全建筑施工安全誠信體系。
3.狠抓重點領(lǐng)域風(fēng)險防控。嚴(yán)格執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》及我市實施細(xì)則,開展房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程起重機械、高支模、深基坑、城市軌道交通工程專項執(zhí)法檢查,著力消除重大事故隱患。嚴(yán)厲打擊建筑施工非法違法行為,加強施工現(xiàn)場與建筑市場領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法協(xié)同聯(lián)動。
4.強化政府對工程建設(shè)全過程的質(zhì)量監(jiān)管,探索工程監(jiān)理企業(yè)參與監(jiān)管模式,健全市區(qū)監(jiān)管體系。不斷推行“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式,加強工程質(zhì)量監(jiān)督隊伍建設(shè),監(jiān)督機構(gòu)履行職能所需經(jīng)費列入同級政府預(yù)算。
5.嚴(yán)肅查處施工安全事故。認(rèn)真執(zhí)行《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部應(yīng)急管理部關(guān)于加強建筑施工安全事故責(zé)任企業(yè)人員處罰的意見》,強化事故責(zé)任追究,做好事故調(diào)查分析。完善事故查處機制,嚴(yán)格落實事故查處督辦和工作約談制度。
6.嚴(yán)厲打擊建筑市場違法違規(guī)行為。指導(dǎo)各區(qū)持續(xù)規(guī)范市場秩序,大力打擊施工轉(zhuǎn)包、違法分包等行為。對違反規(guī)定造成工程質(zhì)量安全事故的,依法給予停業(yè)整頓、降低資質(zhì)、暫停執(zhí)業(yè)等處罰,對存在嚴(yán)重失信行為的市場主體加大曝光力度。
7.加強農(nóng)村住房建設(shè)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù),研究擬定農(nóng)村住房安全、危房改造和抗震節(jié)能農(nóng)宅建設(shè)等相關(guān)政策。
8.加強建設(shè)工程消防驗收工作。
(二)城鎮(zhèn)房屋安全專項整治。
1.會同相關(guān)行業(yè)主管部門對將原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學(xué)校、體育館等人員密集場所進(jìn)行巡查,督促所有權(quán)人按照規(guī)定進(jìn)行安全評估、安全鑒定、抗震鑒定和安全問題治理等工作。
2.建筑物所有權(quán)人應(yīng)承擔(dān)房屋使用安全主體責(zé)任。房屋所有權(quán)人和使用人應(yīng)按設(shè)計用途使用房屋,嚴(yán)禁擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)。
3.制定閑置商業(yè)辦公用房、工業(yè)廠房等非住宅依法依規(guī)改造為租賃住房的政策。
4.改造房屋用于租賃住房的,以及既有建筑物加裝電梯的井道、地基等結(jié)構(gòu),應(yīng)當(dāng)符合建筑、消防等方面的要求。
5.指導(dǎo)各區(qū)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,加強對物業(yè)管理區(qū)域房屋共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)、管理,協(xié)助有關(guān)部門做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作。
(三)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。
1.開展為期三年的落實《xx市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》系列專項執(zhí)法檢查行動,督促企業(yè)全面有效落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
2.推動企業(yè)定期開展安全風(fēng)險評估和危害辨識,針對高危工藝、機械設(shè)備、場所和崗位等,加強動態(tài)分級管理,落實風(fēng)險防控措施,實現(xiàn)可防可控。
3.督促企業(yè)加大安全投入,用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用,重點用于風(fēng)險防控和隱患排查治理,推進(jìn)建筑施工領(lǐng)域機械化、信息化、智能化建設(shè)。
4.大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),明確三年建設(shè)任務(wù),突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日?;?,建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機制,實現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、施工行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。
5.加強企業(yè)安全管理制度建設(shè),完善和落實企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓(xùn)制度,建立健全企業(yè)風(fēng)險管控和隱患排查治理情況向主管部門和企業(yè)職代會“雙報告”制度,自覺接受監(jiān)督。
(四)隱患排查治理體系建設(shè)專題。
1.建立和落實隱患排查治理工作責(zé)任制,研究制定年度隱患排查治理工作重點內(nèi)容和工作目標(biāo),深入排查治理建筑施工領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故隱患,督促企業(yè)切實負(fù)起隱患排查治理工作的主體責(zé)任,并按要求如實記錄隱患排查治理情況。
2.組織編制完善重點行業(yè)領(lǐng)域隱患目錄,做到與執(zhí)法檢查標(biāo)準(zhǔn)融合互通,明確“查什么怎么查”,并建立動態(tài)更新機制,為隱患排查掛賬、治理銷賬、統(tǒng)計分析提供依據(jù)。
3.大力拓展隱患排查治理信息系統(tǒng)的應(yīng)用深度和廣度,逐步實現(xiàn)與市級隱患排查治理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)貢獻(xiàn)、互聯(lián)互通,做到自查自改,實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄管理和評價,防止漏管失控。
4.探索安全隱患排查治理的新機制、新方式、新流程,完善運行機制,實現(xiàn)安全患排查治理工作常態(tài)化運轉(zhuǎn),健全完善隱患治理長效工作機制。
(五)消防安全專項整治。
聚焦老舊小區(qū)、外墻保溫材料、彩鋼板建筑等突出風(fēng)險集中住宅小區(qū),分階段集中開展排查整治,2022年底前全面落實差異化風(fēng)險管控措施。
(六)地下空間安全整治。
堅持屬地和產(chǎn)權(quán)人(使用人)共同負(fù)責(zé),各級政府分級落實管理責(zé)任,做好普通地下室綜合整治工作。按照“計劃管理+動態(tài)清零”工作機制,實現(xiàn)全市市屬地下空間違規(guī)住人的動態(tài)清零,消除事故隱患,確保安全。
從2020年4月至2022年12月,分四個階段進(jìn)行。
(一)動員部署(2020年5月底前)。
落實國務(wù)院安委會、市安委會工作部署,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》《xx市安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》,深刻認(rèn)識專項整治行動的重要意義,充分動員部署三年行動工作,全面梳理整治工作重點和主要任務(wù),建立組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確工作職責(zé)分工,制定專項整治工作實施方案,完善“目標(biāo)任務(wù)清單”,明確需要完成的整治任務(wù)及需要完善的制度措施,制定時間表、路線圖,并建立動態(tài)更新機制。
(二)排查整治(2020年6月至12月)。
各有關(guān)部門結(jié)合發(fā)生事故情況和風(fēng)險隱患情況,對本行業(yè)領(lǐng)域和重點場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)致摸排,依托城市安全隱患治理三年行動信息系統(tǒng)或“雙控平臺”建立“問題隱患清單”,逐一明確整改責(zé)任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,推動隱患治理取得初步成效。
(三)集中攻堅(2021年)。
年初動態(tài)更新“兩個清單”針對重難點問題采取通報、約談、函告、專題推進(jìn)會等形式加大專項整治攻堅力度,切實解決一批重大安全問題,推動建立從根本上消除隱患的制度措施。
(四)鞏固提升(2022年)。
檢查評估工作完成情況,總結(jié)實踐經(jīng)驗,健全長效機制,形成制度成果。2022年10月底前,各有關(guān)部門分年度總結(jié)三年行動工作開展情況,并報送市安委會辦公室。
(一)加強組織,強化領(lǐng)導(dǎo)。
各有關(guān)部門要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識做好專項整治三年行動的重要性,強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)作為,層層抓好組織實施。各有關(guān)部門要明確責(zé)任分工,細(xì)化任務(wù)分解,認(rèn)真抓好部署落實,高效有序推進(jìn)專項整治工作順利開展。
(二)分工負(fù)責(zé),整體作戰(zhàn)。
各有關(guān)部門要認(rèn)真編制“目標(biāo)任務(wù)清單、問題隱患清單”,明確責(zé)任人、時限,建立時間表、路線圖。要按照職責(zé)分工和任務(wù)安排,制定工作方案,完善工作計劃,建立工作機制,及時互通情況信息,加強協(xié)作配合,及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的難點問題,確保各項整治任務(wù)按時完成。
(三)提高效率,及時報送。
各有關(guān)部門要將安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作納入本部門年度任務(wù),與各自行業(yè)領(lǐng)域各項工作任務(wù)統(tǒng)籌部署、有效銜接,作為推動本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的重要契機。各有關(guān)部門要指定專人負(fù)責(zé)此項工作,加強與各項整治任務(wù)的牽頭部門保持工作溝通,嚴(yán)格按照工作任務(wù)和計劃開展整治工作,按照時間節(jié)點、進(jìn)度節(jié)點及時報送整治工作進(jìn)展情況,年底前要總結(jié)評估整治工作成果,持續(xù)推動整治工作不斷深入、取得實效。
(四)強化督導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)。
各部門要精心組織、周密部署,加強對成員單位的指導(dǎo)牽動,嚴(yán)格落實工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,確保各項工作職責(zé)明確、協(xié)調(diào)一致、運轉(zhuǎn)高效,及時推進(jìn)工作落實。專班辦公室將定期組織抽查檢查,及時研究解決重難點問題,組織召開會議調(diào)度工作進(jìn)展,確保工作取得實效。
2020年,根據(jù)市委、市政府及市安委辦工作要求,我局出臺并組織實施安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案,順利完成動員部署和排查整治兩個階段目標(biāo)任務(wù),全局系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項整治三年行動取得階段性成效。但也要清醒認(rèn)識到,局系統(tǒng)內(nèi)工作進(jìn)展不平衡、整治重點不突出、整治措施不得力、責(zé)任落實不到位、隱患整治不徹底、個別領(lǐng)域事故易發(fā)多發(fā)等問題依然存在,亟待解決。2021年,進(jìn)入全局安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅階段。為進(jìn)一步加大專項整治攻堅力度,聚焦難點痛點盲點,精準(zhǔn)施策,破解難題,提升本質(zhì)安全水平,確保專項整治取得實效,現(xiàn)制定方案如下。
深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)發(fā)展理念,全面貫徹落實國家、省、市相關(guān)決策部署,堅持人民至上、生命至上,進(jìn)一步動員局屬各單位力量,全面深入開展安全生產(chǎn)大排查、大整治,進(jìn)一步加大安全風(fēng)險防控和事故隱患排查治理工作力度,單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到切實加強,行業(yè)管理和施工現(xiàn)場得到明顯強化,一批重大隱患得到整治消除,為“十四五”開好局、起好步,為全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。
認(rèn)真落實《河南省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實施細(xì)則》,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“三管三必須”的總體要求,將安全生產(chǎn)責(zé)任落實到位,采取切實有效措施,消除監(jiān)管盲區(qū),堵塞安全漏洞,確保全局安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。一是全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,把人民生命安全放在第一位,堅持底線思維和紅線意識,組織專業(yè)技術(shù)人員對本單位安全隱患進(jìn)行全面徹底地排查治理;本單位技術(shù)力量不足的,要聘請第三方專家進(jìn)行安全生產(chǎn)“診斷式”檢查,并及時整改存在的問題隱患。突出重點進(jìn)一步加大排查整治力度,并及時上報重大隱患治理情況。要健全完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定崗位責(zé)任清單和崗位排查臺賬,落實日常檢查措施。要加強風(fēng)險防范教育培訓(xùn),加快推進(jìn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理工作,強化應(yīng)急處置能力,切實提高本質(zhì)安全水平。二是主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,堅持精準(zhǔn)施策、掌握主動。全面梳理風(fēng)險隱患,找準(zhǔn)痛點難點,準(zhǔn)確把脈、分類指導(dǎo),對重大隱患和突出問題開展專項整治,實施精準(zhǔn)攻堅治理。
(一)樹牢安全發(fā)展理念方面。將習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述作為各單位黨組理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,組織集中觀看學(xué)習(xí)“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”專題片,組織安全監(jiān)管干部、安全管理人員開展輪訓(xùn),推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”等活動,開展安全宣傳“五進(jìn)”活動。
(二)落實安全生產(chǎn)責(zé)任方面。認(rèn)真落實省、市《加強安全生產(chǎn)責(zé)任落實若干制度》,將安全生產(chǎn)通報、提醒警示等制度細(xì)則,貫穿到安全生產(chǎn)監(jiān)督管理全過程中。壓實安全生產(chǎn)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,制定完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“職責(zé)清單”和年度“工作清單”,把安全生產(chǎn)履責(zé)情況納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核,督促領(lǐng)導(dǎo)干部在日常工作中按照清單履職盡責(zé)、落實到位。壓實單位主體責(zé)任,建立安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和主動報告制度,落實安全生產(chǎn)承諾、教育培訓(xùn)、安全評價報告公開等制度。加強警示教育,各單位結(jié)合工作實際,開展生產(chǎn)安全事故典型案例警示教育活動。
(三)防控重大安全風(fēng)險方面。抓實“兩個清單”,全面梳理甄別專項整治三年行動開展以來辨識管控的“問題隱患”“制度措施”兩個清單,逐一進(jìn)行“回頭看”,結(jié)合實際,持續(xù)深入排查存量風(fēng)險和增量風(fēng)險,瞄準(zhǔn)重大風(fēng)險,查實重大隱患,排出重點問題,確?!皟蓚€清單”高質(zhì)量。建立安全生產(chǎn)風(fēng)險研判機制,全面收集風(fēng)險信息,認(rèn)真識別風(fēng)險來源,準(zhǔn)確評判風(fēng)險性質(zhì),科學(xué)分析風(fēng)險原因,及時預(yù)測風(fēng)險趨勢。
(四)重點行業(yè)領(lǐng)域方面。突出重點領(lǐng)域,盯緊薄弱環(huán)節(jié),瞄準(zhǔn)攻堅目標(biāo),以更高標(biāo)準(zhǔn)深化專項整頓。
1.強化大型游樂設(shè)施監(jiān)管。有游樂設(shè)施的單位要定期排查和梳理游樂設(shè)施存在的各類安全生產(chǎn)隱患,建立隱患臺賬,維修維護(hù)管理情況,用電、用氣安全管理情況,制定具有針對性的措施和方法,同時積極主動協(xié)調(diào)安檢部門對游樂設(shè)施進(jìn)行檢測及安全風(fēng)險評估,加強對游樂設(shè)施操作人員的管理與培訓(xùn),持證上崗要達(dá)到100%,嚴(yán)防安全事故發(fā)生。
2.做好動物飼養(yǎng)及植物園溫室安全管理。動物園要加強對園內(nèi)動物的管理,嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)操作規(guī)程作業(yè);定期對猛獸籠舍進(jìn)行安全檢查和維護(hù);并針對動物逃逸、動物傷人、重大動物疫情等突發(fā)事件制定完善的應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行演練。植物園要加強對展覽溫室的管理,要定期對溫室的機械設(shè)備進(jìn)行全面檢查與檢測,值班人員要嚴(yán)格遵守24小時值班制度。
3.做好汛期和雨雪等惡劣天氣期間安全生產(chǎn)工作。各單位要貫徹“安全第一,預(yù)防為主,全力搶險”的方針,制定應(yīng)急預(yù)案,預(yù)備防汛物資,組建園林搶險隊伍,做好安全隱患排查,落實值班制度,保證上傳下達(dá),及時處置。
4.加強建筑施工工地安全管理。局屬各單位,各項目部要健全安全管理機構(gòu)和各項規(guī)章制度,加強員工培訓(xùn),夯實安全基礎(chǔ);突出防范深基坑、高邊坡、起重機械、腳手架、模板支撐垮塌和高處墜落、觸電、物體打擊等事故,堅決遏制建筑工地生產(chǎn)安全事故。
5.做好節(jié)假日和重要會議期間安全生產(chǎn)工作。各單位要加強節(jié)前安全排查,消除安全隱患,并針對節(jié)日期間人流密集和各種不安全因素增多等特點,制訂專項應(yīng)急預(yù)案,控制節(jié)日期間游人數(shù)量,嚴(yán)防擁堵、踩踏等惡性事故的發(fā)生。各單位要認(rèn)真落實24小時值班值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,發(fā)現(xiàn)險情及時處理,切實做到早預(yù)警、早準(zhǔn)備、早防范。
6.加強水面安全防范。有水體的單位要在水體周邊設(shè)置明顯警示標(biāo)志,配備救生設(shè)備,增加安全巡邏人員,加強防范措施。
7.窨井蓋專項整治。牢固樹立“小井蓋、大民生”理念,加強公共區(qū)域窨井蓋的監(jiān)管和維護(hù),完善窨井蓋長效管理機制,提升窨井設(shè)施安全運行水平。重點排查園區(qū)內(nèi)設(shè)置的所有窨井蓋。
8.有限空間作業(yè)。堅持問題導(dǎo)向,全面組織開展地下有限空間安全生產(chǎn)隱患排查整治。重點排查整治相關(guān)單位有限空間風(fēng)險源辨識、臺賬建立、應(yīng)急預(yù)案制定、作業(yè)演練、人員教育培訓(xùn)、防護(hù)裝備配置等管理中存在的各類問題和隱患。壓實主體責(zé)任,規(guī)范有限空間作業(yè)流程,保證作業(yè)安全,堅決遏制有限空間作業(yè)事故多發(fā)勢頭。
9.做好消防安全工作。各單位要加強消防安全監(jiān)管,及時更新消防設(shè)備,做好用電、用氣安全管理,加強防火工作。
10.加強公共場所安全監(jiān)管。各公園廣場要加強對重點區(qū)域、場所的安全管理,控制游園高峰時段的游人數(shù)量,確保消防通道暢通。
11.加強食品安全監(jiān)管。各單位要建立園內(nèi)餐飲企業(yè)及小賣部食品進(jìn)貨的可溯機制;嚴(yán)把進(jìn)貨渠道關(guān),禁止銷售“三無”、過期、變質(zhì)食品。
12.做好危險化學(xué)品存放。各單位的農(nóng)藥、試劑、麻醉工具等危險品要嚴(yán)格管理,落實專人保管。
從2021年5月至12月,分為3個階段進(jìn)行。
(一)制定方案(2021年5月)。認(rèn)真總結(jié)全局安全生產(chǎn)專項整治三年行動動員部署和排查整治兩個階段工作,細(xì)化集中攻堅階段工作方案,明確集中攻堅的重點任務(wù)、攻堅目標(biāo)、重點措施、責(zé)任分工和完成時限等,確保各項任務(wù)可量化、可操作、可檢查、可考核。各單位于6月5日前將集中攻堅方案報送局公園處。
(二)解決難題(2021年6月至10月)。突出長效長治,對規(guī)律性問題隱患,深入分析原因,堅持標(biāo)本兼治,建立長效機制,確保長治久安。局安全生產(chǎn)小組將采取明查暗訪等方式,對各單位年度攻堅任務(wù)落實情況進(jìn)行專項檢查,對重大問題隱患實施掛牌督辦,推動攻堅行動取得實效。
(三)總結(jié)提升(2021年10月至12月)。各單位要認(rèn)真梳理安全生產(chǎn)專項整治三年行動及2021年集中攻堅開展情況,著力補短板、強弱項、破難題、夯基礎(chǔ),確保集中攻堅取得實效,全面推動安全生產(chǎn)整體水平提升。于12月25日前將自評總結(jié)報送局公園處。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要進(jìn)一步提高政治站位,細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,優(yōu)化攻堅力量,完善機制措施;要突出治大隱患,防大事故,解決突出問題;要認(rèn)真研究制定具體工作方案,把每個階段工作任務(wù)分解落實到具體責(zé)任人,全力推進(jìn)攻堅行動深入開展。并將年度攻堅任務(wù)完成情況納入安全生產(chǎn)考核內(nèi)容,確保集中攻堅取得實效。
(二)嚴(yán)格責(zé)任落實。局安全生產(chǎn)小組將不定期組織專項督查,對督查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患和嚴(yán)重非法違法行為要進(jìn)行曝光,對自查自改不認(rèn)真、隱患整治不徹底、安全責(zé)任不落實、行動組織不得力的相關(guān)責(zé)任人,實施逐級約談警示。
(三)做好輿論引導(dǎo)。各單位要充分利用廣播、網(wǎng)站、微信公眾號等各類媒體載體,加大對安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)行動的宣傳報道力度,暢通社會輿論監(jiān)督渠道。要以“安全生產(chǎn)月”活動為契機,突出“生命至上、人民至上”的主題,動員全社會廣泛參與行動,努力營造全民抓安全的社會氛圍。
為認(rèn)真貫徹落實xx總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,圍繞“從根本上消除事故隱患”實施專項整治,有效防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,根據(jù)園區(qū)部署要求,結(jié)合公司實際情況,制定本公司安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃方案。
一、總體要求以xx新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹xx總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,堅持底線思維和紅線意識,抓重點、補短板、強弱項,扎實做好制度完善、專項整治、基礎(chǔ)提升、改革創(chuàng)新等工作,堅持預(yù)防為主、精準(zhǔn)治理、依法治理,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,確保專項整治取得積極成效,保持公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展二、主要任務(wù)根據(jù)園區(qū)安委會統(tǒng)一部署要求,切實加強思想認(rèn)識、強化安全發(fā)展理念、切實抓好落實;進(jìn)一步完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,強化公司主體責(zé)任,結(jié)合安全生產(chǎn)工作實際,重點從以下方面推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年活動:
(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹xx總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是組織全體員工學(xué)習(xí)觀看中央統(tǒng)一制作的“生命重于泰山—學(xué)習(xí)xx總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。二是集中開展學(xué)習(xí)教育。積極配合園區(qū)組織的企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員學(xué)習(xí)培訓(xùn),公司安全部門組織全體員工全面學(xué)習(xí)xx總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,使xx總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的學(xué)習(xí)宣傳深入到基層、到車間、到班組、到崗位。三是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。宣傳貫徹xx總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入公司宣傳工作重點,精心制定宣傳方案,公司將在宣傳欄、宣傳墻廣泛張貼學(xué)習(xí)宣傳掛圖、海報。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”“查身邊隱患,保職工安全,促公司發(fā)展”“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建等工作,積極推進(jìn)安全宣傳和安全知識進(jìn)企業(yè),培育公司安全文化。將省《關(guān)于貫徹落實xx總書記重要批示精神進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》(魯廳字〔2020〕8號)納入學(xué)習(xí)內(nèi)容一并宣傳貫徹。四是健全落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全生產(chǎn)管理體制機制。五是有效防范安全風(fēng)險。公司積極配合園區(qū)安監(jiān)局的工作部署,大力推進(jìn)風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系建設(shè),安全風(fēng)險評估制度,推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警信息化。
(二)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。一是提高公司安全管理人員的安全管理能力,結(jié)合國家、省、市、園區(qū)管委會關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任若干規(guī)定,認(rèn)真落實《關(guān)于全面貫徹落實山東省應(yīng)急管理廳山東省高級人民法院山東省人民檢察院山東省公安廳關(guān)于強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實的意見的通知》和《濟寧市生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作辦法》要求,強化總經(jīng)理法定代表人和實際控制人的第一責(zé)任人責(zé)任,落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任,到2021年年底前建立、完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、分級管理、全員參與的安全生產(chǎn),確保責(zé)任到人、落實到人。
二是加強安全生產(chǎn)資金投入管理,嚴(yán)格安全生產(chǎn)費用提取管理使用制度,嚴(yán)格落實安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等支持政策,強化安全生產(chǎn)信息化建設(shè),提高安全生產(chǎn)保障能力。公司根據(jù)園區(qū)部署全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險,切實發(fā)揮參與風(fēng)險評估管控和事故預(yù)防功能。三是推動建立健全安全風(fēng)險防控機制,定期開展安全風(fēng)險評估和危害辨識,針對公司重要工藝、設(shè)備、物品、場所和崗位等,加強動態(tài)分級管控,落實風(fēng)險防控措施,實現(xiàn)可防可控,2021年年底前,根據(jù)園區(qū)要求建立完善的安全風(fēng)險防控體系。四是建立完善隱患排查治理體系,將風(fēng)險識別管控與隱患治理有效結(jié)合,規(guī)范分級分類排查治理。積極配合園區(qū)在2021年年底前建立企業(yè)“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng)的規(guī)劃部署,做到自查自改自報,實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄管理和評價,防止漏管失控。
五是強化應(yīng)急準(zhǔn)備,嚴(yán)格落實安全培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練“三到位”。及時關(guān)注各行業(yè)主管部門修訂的企業(yè)安全培訓(xùn)教程,貫徹落實全員培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)內(nèi)容和學(xué)時,推行培訓(xùn)考試在線機考。根據(jù)公司實際情況落實應(yīng)急演練計劃。至少每年進(jìn)行一次應(yīng)急演練,至少每半年組織一次現(xiàn)場處置演練。新編制應(yīng)急預(yù)案頒布前要經(jīng)過演練檢驗,演練后應(yīng)評估總結(jié),查找不足,及時整改。
(三)消防安全整治一是認(rèn)真落實企業(yè)消防安全主體責(zé)任,健全完善消防安全制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案,加強消防器材、設(shè)備的配備和維護(hù)保養(yǎng)工作,不斷提高防火管理水平和工作能力。二是要結(jié)合消防安全特點和主要風(fēng)險點,定期開展防火安全檢查,尤其是要加強對重點防火部位的檢查、巡查,及時消除火災(zāi)隱患。三是加強消防安全培訓(xùn),普及消防法律法規(guī)和消防安全常識,增強全員防火安全意識,定期開展消防應(yīng)急演練,持續(xù)提升員工消防安全意識和自防自救能力,確保意識到位、培訓(xùn)到位、處置科學(xué)、應(yīng)對有效。四是組織全員觀看學(xué)習(xí)消防安全相關(guān)視頻及典型事故教訓(xùn),分析薄弱環(huán)節(jié),制定針對性的措施和對策。
加強對承包商作業(yè)的現(xiàn)場安全管理,落實安全防護(hù)措施。
(五)特種設(shè)備安全整治。一是配合園區(qū)安監(jiān)局工作部署切實抓好特種設(shè)備使用登記,特種設(shè)備定期檢測。二是突出特種設(shè)備安全雙重預(yù)防體系建設(shè)。三是持續(xù)開展針對性隱患排查治理。
三是嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)的規(guī)定,制定危險廢物管理計劃,向正規(guī)危廢處理單位簽訂合同。
三、時間安排從現(xiàn)在至2022年12月,分四個階段進(jìn)行。
(一)。
動員部署(2020年7月)。制定公司安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃,建立專項整治三年行動組織協(xié)調(diào)工作機制,部署啟動全面開展專項整治三年行動。
(二)。
排查整治(2020年7月至12月)。
各部門探討制定細(xì)化實施方案,對本重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,逐一落實針對性制度措施,并制定時間表路線圖,明確整改責(zé)任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進(jìn)實施,確保整治工作深入實施,集中發(fā)力,取得初步成效。適時開展安全生產(chǎn)巡查工作,對排查整治情況進(jìn)行巡查。
(三)集中攻堅(2021年)。動態(tài)更新“兩個清單”,針對重點難點問題,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在制度、機制層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動落實。認(rèn)真總結(jié)安全生產(chǎn)專項整治做法和經(jīng)驗,對安全生產(chǎn)專項整治三年活動開展情況總結(jié),健全長效機制,形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。
四、保障措施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。公司各領(lǐng)導(dǎo)要從增強“四個意識”、做到“兩個維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識做好專項整治三年行動的重要性,強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,層層抓好組織實施。明確專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)專項整治工作,建立工作機制,建立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),總經(jīng)理擔(dān)任組長,副總擔(dān)任副組長,全面負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)本專項整治三年行動計劃落實;綜合辦公室具體承擔(dān)整治行動日常工作。
(二)完善工作機制。在開展三年專項整治行動過程中,突出整治治理,重點瞄準(zhǔn)重要風(fēng)險和典型問題;強化基礎(chǔ)管理,與年度安全工作計劃、季節(jié)性、關(guān)鍵性時段安全工作要求相結(jié)合,確保各項安全工作有效進(jìn)行。定期通報專項整治情況,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗做法,加強對專項整治的監(jiān)督指導(dǎo)和督促落實。
(三)強化安全檢查。
嚴(yán)格根據(jù)公司檢查制度,全面排查整治事故隱患,針對公司實際情況,明確重點部位和重點區(qū)域,對易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵問題,要登記建檔,重點監(jiān)督,切實預(yù)防各類安全事故。成立安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)和分工,制定切實可行的實施方案。對查出的隱患,要制定切實可行的整改措施,明確責(zé)任人,限期進(jìn)行整改。
為全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和視察貴州重要講話精神,根據(jù)省、州、市有關(guān)工作部署,結(jié)合我辦安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案進(jìn)度安排,制定2021年集中攻堅方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和視察貴州重要講話精神,樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,強化問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項整治在轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)領(lǐng)域取得積極成效,做到小事故少發(fā)生,較大以上事故不發(fā)生。為“十四五”穩(wěn)定開局和迎接建黨100周年創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題2021年集中攻堅。
1.集中開展學(xué)習(xí)教育。每一季度至少安排一次理論集中學(xué)習(xí),結(jié)合我辦實際研究貫徹落實措施;組織辦事處、社區(qū)(村)干部職工和企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全生產(chǎn)理論培訓(xùn),把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要論述作為重要內(nèi)容,推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆。
2.全面系統(tǒng)宣傳貫徹。結(jié)合“全國防災(zāi)減災(zāi)日”、“安全生產(chǎn)月”活動積極推進(jìn)安全宣傳“七進(jìn)”(進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場所),進(jìn)行災(zāi)害事故科普宣傳教育、安全法制宣傳,在有條件的社區(qū)公園、廣場、鄉(xiāng)村服務(wù)場所等設(shè)置專題展板,通過開展“安全生產(chǎn)大講堂”等方式,開展習(xí)近平總書記重要論述宣講工作,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅守紅線意識和底線思維。
3.健全落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度,始終把安全生產(chǎn)擺在重要位置,加強源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理、綜合治理,實現(xiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題2021年集中攻堅。
1.全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系。督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),建立企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督考核機制,推動各個崗位安全生產(chǎn)責(zé)任落實到位;督促企業(yè)法定代表人、實際控制人等主要負(fù)責(zé)人了解落實安全生產(chǎn)第一責(zé)任人法定責(zé)任,帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn),加強全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)管理,做到安全責(zé)任、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。
2.健全完善企業(yè)安全風(fēng)險防控機制。督促企業(yè)定期組織專業(yè)力量和全體員工,全方位、全過程辨識生產(chǎn)工藝設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險。根據(jù)風(fēng)險評估的結(jié)果,對安全風(fēng)險分級、分類進(jìn)行管理,在醒目位置和重點區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險公告欄,確保管理層和每名員工都能掌握安全風(fēng)險的基本情況及防范、應(yīng)急措施。
3.健全完善企業(yè)安全隱患排查治理機制。督促企業(yè)建立全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的隱患排查機制和清單管理、動態(tài)更新、閉環(huán)整改的動態(tài)調(diào)整機制,按照有關(guān)行業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn),加強對重大事故隱患治理,并向負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門報告;對發(fā)現(xiàn)的事故隱患要制定隱患治理方案。
4.落實應(yīng)急處置責(zé)任。企業(yè)要針對本單位可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故特點及危害,制定應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織應(yīng)急救援實戰(zhàn)演練,使從業(yè)人員熟練操作應(yīng)急救援器材、設(shè)備和裝備,提高現(xiàn)場應(yīng)急救援能力。嚴(yán)格遵守生產(chǎn)安全事故報告有關(guān)規(guī)定,及時向政府有關(guān)部門報告事故,不得瞞報、漏報、謊報、遲報。業(yè)法定代表人和實際控制人應(yīng)按規(guī)定第一時間到達(dá)事故現(xiàn)場,啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案,采取有效措施組織搶救,防止事故擴大。
(三)危險化學(xué)品安全專項整治2021年集中攻堅。
1.強化危險化學(xué)品綜合治理能力建設(shè)。繼續(xù)鞏固危險化學(xué)品綜合治理成果,按照危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作職責(zé),認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,強化工作措施和制度建設(shè),配齊配足專業(yè)監(jiān)管人員,突出日常安全監(jiān)管和應(yīng)急處置能力建設(shè)。
2.鞏固排查整治成果,動態(tài)更新“兩個清單”。認(rèn)真梳理轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位當(dāng)前存在的突出問題,同時運用專家服務(wù)、科學(xué)監(jiān)管、精準(zhǔn)執(zhí)法等手段推進(jìn)問題隱患和制度措施“兩個清單”建立,全面摸清底數(shù),建立信息化臺賬并動態(tài)更新。
3.集中開展危險化學(xué)品領(lǐng)域“打非治違”。常態(tài)化開展非法違法“小化工”排查工作,集中開展危險化學(xué)品企業(yè)非法、違法行為排查,對于發(fā)現(xiàn)的問題企業(yè),及時向監(jiān)管單位反饋,認(rèn)真甄別其行業(yè)屬性和風(fēng)險,逐一明確并落實監(jiān)管責(zé)任,依法依規(guī)予以查處。
(四)消防安全專項整治2021年集中攻堅。
1.集中開展火災(zāi)高風(fēng)險區(qū)域消防安全治理。一是綜合整治高層建筑消防安全,重點提升物業(yè)企業(yè)消防安全管理責(zé)任落實,居民消防安全意識提升,遏制占用消防車道行為,杜絕違規(guī)停放充電電動車行為,提高建筑消防設(shè)施完好率;二是提升倉儲物流園區(qū)消防安全條件,重點提升倉儲物流企業(yè)消防安全管理責(zé)任落實,強化員工消防安全意識,完善建筑消防設(shè)施,杜絕違規(guī)停放充電電動車行為;三是提升小型場所、旅館、村民自建住宅消防安全條件,繼續(xù)利用“黔小消”app開展違規(guī)清人等行動,督促落實防盜網(wǎng)破窗,保留逃生通道,各小型經(jīng)營性場所消防安全管理、隱患整改、消防設(shè)施配備等面建立長效機制。
2.開展違規(guī)搭建、采用易燃可燃材料的彩鋼板房專項檢查。對轄區(qū)內(nèi)人員密集場所違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房等組織開展集中清查行動,杜絕人員活動場所使用易燃可燃材料的彩鋼板建筑。
3.加強重點行業(yè)消防安全隱患排查整治。組織對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校及幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、文化娛樂場所、賓館飯店、商場市場、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、文物建筑和圖書館等行業(yè)單位開展消防安全隱患排查整治工作,實時更新隱患清單、整改清單和責(zé)任清單,分級分類分階段推進(jìn)整改。
4.加強消防安全教育培訓(xùn)。組織辦事處干部職工、村居委工作人員、居民小區(qū)(村小組)網(wǎng)格員、物業(yè)安保人員、小型生產(chǎn)經(jīng)營場所負(fù)責(zé)人等重點人群開展消防教育培訓(xùn)。
(五)森林防滅火安全專項整治2021年集中攻堅。
1.扎實開展森林火災(zāi)隱患排查。組織慶云宮村開展森林火災(zāi)隱患排查,徹底消除死角和盲區(qū)。協(xié)助國有馬鞍山林場對轄區(qū)內(nèi)的森林、林地進(jìn)行逐片、逐塊、逐個路口的排查并消除森林火災(zāi)隱患。
2.深入開展野外火源綜合治理。禁止一切燒田墾、燒雜草、燒秸稈、燒灰積肥、燒垃圾、燒墾開荒等農(nóng)事用火和上墳燒香、紙、燭、燃放煙花炮竹等容易引發(fā)森林火災(zāi)的行為,做到見煙就查、見火就罰;禁止違規(guī)煉山造林、計劃燒除、點燃隔離帶等容易引發(fā)森林火災(zāi)的行為;加強對智力障礙、精神病患者和未成年人監(jiān)護(hù)責(zé)任落實不到位,玩火弄火引發(fā)森林草原火災(zāi)問題的治理,建立健全臺帳,嚴(yán)格落實監(jiān)護(hù)人責(zé)任。
3.加強森林草原防火宣傳教育。實行辦事處包村、村包組、組包戶責(zé)任制,將責(zé)任落實到基層未端。將黔南州森林防火禁火令宣傳、張貼到組到戶,在林區(qū)重要地段、重要部位、重點區(qū)域懸掛森林防火標(biāo)語,在重點村寨設(shè)置固定森林防火宣傳標(biāo)語。在“兩會”、元旦、春節(jié)、清明、五一、國慶等重大活動、重要節(jié)日時段設(shè)置森林防火檢查卡點,勸阻各類可能引發(fā)森林山火行為。高火險天氣,組織村支兩委人員利用車載高音喇叭或背負(fù)式宣傳喇叭穿梭于村寨、林區(qū)等,反復(fù)宣傳森林防火禁火令、森林草原防火法律法規(guī),做到警鐘常鳴。
4.完善森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)機制。綜合運用火情預(yù)警衛(wèi)星、人員巡護(hù)、重要卡點值守等監(jiān)測手段,為火情早發(fā)現(xiàn)、早處置提供保障。森林防火期嚴(yán)格24小時值班值守,加強火情監(jiān)測預(yù)警,及早處置早期火情。發(fā)生森林火災(zāi),領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,做到人員組織及時、撲救方法科學(xué)、安全防護(hù)到位,在保證撲火隊員生命安全的前提下,實現(xiàn)“打早、打小、打了”的森林防火目標(biāo)。
5.加強護(hù)林隊伍建設(shè)。組建好辦事處、慶云宮村森林火災(zāi)應(yīng)急撲滅隊,配備好必要的防火設(shè)施設(shè)備和物資,充分利用“林長制+大數(shù)據(jù)+村規(guī)民約”一體化管理體系,認(rèn)真履行森林防火職責(zé)。
(六)道路運輸、交通運輸(鐵路、郵政、水上交通、城市客運)和漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)專項整治2021年集中攻堅。
持續(xù)開展鄉(xiāng)村通組道路、轄區(qū)內(nèi)沿線鐵路巡查,加強冰雪、雷雨天氣的道路安全隱患排查,對發(fā)現(xiàn)的凝凍、滑坡、落石、樹木傾倒等隱患及時整治;聯(lián)合有關(guān)部門整治危險貨物儲存場所,依法查處違規(guī)行為,強化水上游樂船、自用船等專項治理,加強安全生產(chǎn)宣傳力度。
(七)城市建設(shè)、建筑工程安全專項整治2021年集中攻堅。
在轄區(qū)內(nèi)全面排查利用原有建筑物違規(guī)改建改用為酒店、飯店、培訓(xùn)班(午托班)、健身房等人員密集場所的,以及擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和布局、違法改擴建以及擅自對地下空間進(jìn)行開挖的等問題,及時上報并配合有關(guān)部門依法查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患行為。
(八)旅游安全專項整治2021年集中攻堅。
1.防范重大安全隱患風(fēng)險。重點對轄區(qū)內(nèi)游樂設(shè)備的監(jiān)管及隱患排查、地質(zhì)災(zāi)害的隱患排查,發(fā)現(xiàn)因監(jiān)管職責(zé)不明確、監(jiān)管中存在重大隱患的問題,上報有關(guān)部門采取果斷有力措施進(jìn)行整治;加強與有關(guān)部門對接,及時接收風(fēng)險預(yù)警并落實好應(yīng)急防范措施,確保有效防范化解各類重大安全風(fēng)險。
2.嚴(yán)防踩踏沖撞事件。督促轄區(qū)內(nèi)歌舞娛樂場所、網(wǎng)吧、游戲娛樂場所等人員密集場所加強人流控制和應(yīng)急處置工作,配合文峰公園、南沙洲公園、青云湖公園等景區(qū)的管理單位做好客流分流控制和應(yīng)急處置工作,嚴(yán)防發(fā)生踩踏和沖撞事件。
3.常態(tài)化做好疫情防控工作。根據(jù)省、州、市疫情防控指揮部最新工作部署,督促轄區(qū)內(nèi)歌舞娛樂場所、網(wǎng)吧、游戲娛樂場所、公園景區(qū)等人員密集場所落實好防控措施,將常態(tài)化疫情防控要求落到實處。
(九)地質(zhì)災(zāi)害專項整治2021年集中攻堅。
1.加強信息共享及報送。加強與市氣象、市自然資源局等部門的信息共享,嚴(yán)格落實24小時值班值守,實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,保障24小時訊息暢通,及時指導(dǎo)各社區(qū)(村)做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息的傳播,做好慶云宮村前進(jìn)巷滑坡、和尚井崩塌等兩處地質(zhì)災(zāi)害隱患點防范工作,嚴(yán)格落實災(zāi)情險情速報制度,扎實做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防范措施。
2.加強隱患巡排查。應(yīng)急辦牽頭,組織辦事處干部職工、慶云宮村工作人員、地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測員不定期開展隱患巡排查,積極動員周邊群眾做好日常巡排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時上報整治。
3.加強宣傳培訓(xùn)。加強學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于自然災(zāi)害防治的重要論述,充分利用各種宣傳活動引導(dǎo)轄區(qū)居(村)民積極參與到地質(zhì)災(zāi)害防治工作,推動形成地質(zhì)災(zāi)害群測群防工作新格局。
4.加強地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)避險演練和“三個緊急撤離”落實。對轄區(qū)內(nèi)慶云宮村前進(jìn)巷滑坡、和尚井崩塌等兩處地質(zhì)災(zāi)害隱患點組織開展臨災(zāi)避險演練,強化“三個緊急撤離”(即:危險隱患點強降雨時緊急撤離、隱患點發(fā)生異常險情時緊急撤離、對隱患點險情不能正確研判時緊急撤離)的落實,全面提升我辦干部職工和受脅群眾應(yīng)對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)變處置能力。形成全面參與地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)、識災(zāi)、救災(zāi)的良好社會氛圍。
5.加強突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查和處置。轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)險情或災(zāi)情,應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案要求,及時組織辦事處及社區(qū)(村)人員趕赴現(xiàn)場,組織開展防災(zāi)、救災(zāi)和災(zāi)情評估等應(yīng)急工作。同時按災(zāi)情速報制度的要求及時上報地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。確保發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害險、災(zāi)情第一時間得到有效處置。
(十)校園安全專項整治2021年集中攻堅。
1.加強學(xué)生溺水防范宣傳。社會事務(wù)辦牽頭,組織各社區(qū)(村)開展防溺水宣傳教育,在轄區(qū)內(nèi)河流、水庫、水池等易發(fā)生溺水的地方進(jìn)行隱患排查和勸導(dǎo),進(jìn)一步提升轄區(qū)居(村)民溺水防范思想認(rèn)識。
2.加強校園周邊治安綜合治理。綜治辦牽頭,配合相關(guān)部門開展“護(hù)校安園”、“掃黃打非”等專項行動,整治非法入侵學(xué)校擾亂正常教育教學(xué)秩序、侵害師生生命安全、敲詐勒索、性侵害、校園欺凌、暴力等違法犯罪行為,以保障校園及周邊長治久安、師生生命安全。
3.加強學(xué)生食品安全治理。計生協(xié)會牽頭,組織各社區(qū)(村)開展校園周邊、校外輔導(dǎo)機構(gòu)、午托班等學(xué)生聚集區(qū)域(場所)的食品安全排查,聯(lián)合市市場監(jiān)督管理局文峰分局等有關(guān)部門開展校園周邊食品經(jīng)營單位監(jiān)督、檢查及治理,切實保障學(xué)生食品安全。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。辦事處黨政領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人要按照三年行動工作要求,定期安排部署安全生產(chǎn)專項整治工作,協(xié)調(diào)解決重大問題,統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動2021年集中攻堅工作,強化各科室、各社區(qū)(村)干部職工履職擔(dān)當(dāng),凝聚工作合力,提升工作效能,不斷強化工作落實,確保工作重心不移、工作力度不減。
(二)強化宣傳引導(dǎo)。充分利用微信公眾號、業(yè)主qq群、業(yè)主微信群、村民宣傳廣播、led屏等平臺,向廣大群眾宣傳各類安全知識常識,長期持續(xù)開展安全生產(chǎn)宣傳工作,組織召開專題會、庭院會、壩壩會等進(jìn)行負(fù)面典型的警示教育,鼓勵和引導(dǎo)群眾廣泛參與安全隱患排查整治,努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
(三)強化信息共享及報送。各科室、各社區(qū)(村)要加強安全生產(chǎn)專項整治工作的溝通協(xié)調(diào),實現(xiàn)信息共享、相互聯(lián)動,進(jìn)一步推動整治工作取得明顯成效,及時報送有關(guān)信息和工作資料。
篇一。
按照國家、省、市、市安委辦關(guān)于安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作的部署要求,我市以強化安全責(zé)任為重點,以預(yù)防事故為主攻方向,以防范化解重大安全風(fēng)險為治理目標(biāo),組織開展以1+2+8+30為框架的安全生產(chǎn)專項整治三年行動。為切實做好專項整治的宣傳引導(dǎo)工作,大力營造全社會關(guān)注、全民參與的良好氛圍,現(xiàn)制定宣傳工作方案如下:
一、宣傳重點。
(一)主題主線。重點宣傳xx總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述精神,宣傳黨中央、國務(wù)院安全生產(chǎn)工作總體部署,宣傳省、市及我市制定出合的學(xué)習(xí)貫徹落實xx總書記重要批示精神的文件。
(二)行動內(nèi)容。重點宣傳市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)的重要安排部署,宣傳交通運輸局安全生產(chǎn)三年專項行動方案的總體要求、整治目標(biāo)、各基層單位開展三年專項治理行動的工作措施、進(jìn)展成效、創(chuàng)新做法、亮點工作。
(三)法律法規(guī)。重點宣傳《安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī),宣傳政府、企業(yè)和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任,曝光安全生產(chǎn)重大隱患、違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,倒逼政府、部門和企業(yè)履行安全生產(chǎn)責(zé)任。
(四)警示教育。針對交通運輸領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故案例,開展事故原因分析和警示教育宣傳報道。各基層單位安全監(jiān)管負(fù)責(zé)人要主動聯(lián)系媒體,采取“明查暗訪”、直達(dá)企業(yè)現(xiàn)場、查找隱患的形式,曝光企業(yè)違法違規(guī)行為和安全隱患,起到震懾同類企業(yè)非法違法行為的目的。
(五)經(jīng)驗探索。深入宣傳基層、企業(yè)安全生產(chǎn)的好經(jīng)驗、好做法和先進(jìn)人物事跡。宣傳交通運輸領(lǐng)域、社會各界和廣大群眾對三年專項行動方案的積極評價,專家學(xué)者、社會機構(gòu)、基層單位對踐行安全發(fā)展理念、強化責(zé)任體系落實、提升本質(zhì)安全水平、提高風(fēng)險防控能力等方面的深入研究和有益探索。
二、時間范圍。
三、宣傳內(nèi)容和方式。
宣傳標(biāo)語標(biāo)牌。各基層單位要充分利用宣傳陣地大力開展安全生產(chǎn)專項整治宣傳,使用的宣傳標(biāo)語內(nèi)容可參考附件,也可以根據(jù)實際情況,自行選擇規(guī)范的宣傳內(nèi)容。
四、工作安排。
(一)發(fā)布重要信息。積極回應(yīng)社會,回應(yīng)群眾關(guān)切的熱點問題,對安全生產(chǎn)隱患掛牌督辦情況,較大以上事故查處結(jié)果等重要事項在主流媒體進(jìn)行公告。
(二)加大深度報道。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和安全監(jiān)管執(zhí)法人員,圍繞學(xué)習(xí)貫徹落實xx總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述、樹牢安全發(fā)展理念、深入推進(jìn)專項整治等方面,制定學(xué)習(xí)體會、實踐總結(jié)、理論研究、調(diào)研報告,加深對專項治理行動的理解。
(四)加強輿論監(jiān)督。緊盯安全生產(chǎn)三年專項行動中學(xué)習(xí)貫徹不認(rèn)真、態(tài)度認(rèn)識不端正、工作部署推動不力、責(zé)任落實不到位、“兩個清單”不具體、隱患排查整治不徹底、風(fēng)險防控體系不健全等問題,對企業(yè)和群眾反映強烈的不擔(dān)當(dāng)、不作為等形式主義、官僚主義突出問題予以曝光,推動改正錯誤、彌補漏洞改進(jìn)作風(fēng),確保安全生產(chǎn)三年專項行動健康有序有力推進(jìn)。
五、工作要求。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各基層單位要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)專項整治宣傳工作的重要意義,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),做到有組織、有方案、有行動。
(二)突出重點,創(chuàng)新形式。根據(jù)交通運輸行業(yè)安全工作重點,有針對性地開展安全生產(chǎn)專項整治宣傳活動,推進(jìn)內(nèi)容形式、方法手段、渠道載體創(chuàng)新運用和實踐推廣。
省三邊三化行動專項整治工作方案篇七
安全教育是幼兒園教學(xué)工作中的重中之重。為了進(jìn)一步加強師生的安全意識,提高師生火災(zāi)逃生自救的能力和技巧,熟悉安全逃生路線,保障幼兒與教工的'生命安全和身心健康,我們武警幼兒園于12月1日下午3點組織全體教職工及幼兒舉行了消防逃生演練活動。
演練前,全體教職工和幼兒就像往常一樣工作和開展各種活動。突然,一陣急促的警報聲,瞬間傳遍整個幼兒園,我們班按照之前的消防疏散演習(xí),讓幼兒邊拿著濕毛巾捂著鼻子彎腰俯身,邊在老師的帶領(lǐng)下快速有序的從班里沿著安全通道跑到了安全場地。
此次的演習(xí),我們班三位老師分工明確,各行其責(zé),整個演練活動井然有序。
通過本次消防演練,不但提高了幼兒園教職工處置突發(fā)火災(zāi)事故的能力,而且增強了幼兒的自我防范意識,懂得著火了要如何進(jìn)行自救、如何逃走,學(xué)會遇事不慌張、不害怕、沉著冷靜。這是一次把課堂教學(xué)和實際生活結(jié)合起來的教育活動,使幼兒通過活動對“發(fā)生火災(zāi)時我該怎么辦?”有了進(jìn)一步的認(rèn)識和接觸,讓消防知識真正滲透到孩子們的生活中,達(dá)到了“教育一個孩子、帶動一個家庭、影響整個社會”的目的。班級也會積極配合幼兒園把這種安全疏散演練活動制度化、經(jīng)?;龅骄婇L鳴,常抓不懈,并結(jié)合日常其他形式的安全教育活動繼續(xù)開展下去。
省三邊三化行動專項整治工作方案篇八
十七大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為“安全、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,標(biāo)本兼治,綜合治理,危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和安全監(jiān)管責(zé)任的,企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,努力危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。
整治,摸清危險化學(xué)品企業(yè)用于危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的區(qū)域(含工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū),簡稱專用區(qū)域),危險化學(xué)品企業(yè)隱患排查治理專項行動,督促危險化學(xué)品企業(yè)管理,持續(xù)安全生產(chǎn)條件;依法查處違規(guī),依法具備安全生產(chǎn)條件的危險化學(xué)品企業(yè)實施停產(chǎn)和關(guān)閉,一批危險化學(xué)品企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、兼并和搬遷;清理在建和擬建的危險化學(xué)品項目(系指危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目),規(guī)范危險化學(xué)品建設(shè)項目的安全許可工作;危險化學(xué)品企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和操作技能教育和培訓(xùn);危險化學(xué)品企業(yè)并安全管理制度和危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,措施和消除事故隱患;危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,危險化學(xué)品企業(yè)的本質(zhì)安全。新下危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作模式,安全監(jiān)管主體責(zé)任的,遏制危險化學(xué)品事故。
1、危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè);
2、生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目安全“三”;
3、無證非法生產(chǎn)、經(jīng)營。
(一)制定方案、動員部署。各村(居)、街直要本方案的'要求,部署,危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作。
(二)調(diào)查,摸清底數(shù)。要對危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)和區(qū)域內(nèi)的(含工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū))危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)管理狀況,在建的危險化學(xué)品建設(shè)項目逐一核查和登記,清理在建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目安全許可的情況,核查危險化學(xué)品企業(yè)和已安全生產(chǎn)許可的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)具備的安全生產(chǎn)條件情況,查清危險化學(xué)品企業(yè)事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染水環(huán)境措施的情況,調(diào)查危險化學(xué)品企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況,查找危險化學(xué)品企業(yè)采用的落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備情況。
(三)自查自糾,依法整治。危險化學(xué)品企業(yè)要對照現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),隱患排查治理,自查本企業(yè)各、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任情況,企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè)情況,安全投入情況,隱患查改、人員培訓(xùn)情況,應(yīng)急預(yù)案編制和演練情況。自查中的問題要整改到位。街道、各將督促危險化學(xué)品企業(yè)自查自糾;具備安全生產(chǎn)條件的危險化學(xué)品企業(yè),依法責(zé)令停產(chǎn),限期整改;對經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的,依法予以關(guān)閉;對未事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染水環(huán)境措施的危險化學(xué)品企業(yè),《關(guān)于督促危險化學(xué)品企業(yè)幾項安全環(huán)保工作的緊急通知》(安監(jiān)總?;諿2010]10號)的要求督促限期整改;對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的危險化學(xué)品企業(yè),依法予以查處;對采用落后工藝、設(shè)備的危險化學(xué)品企業(yè),依法責(zé)令其限期淘汰。
(一)調(diào)查摸底階段。
1、2010年5月底前,各村(居)、街直制定危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作實施方案,部署,危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作。
2、2010年6-7月,街道、各對管轄內(nèi)的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)管理狀況摸底調(diào)查。督促危險化學(xué)品企業(yè)對自身安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)管理狀況自查。
(二)整改及“回頭看”階段。
2010年7月至10月,各村(居)、街直督促危險化學(xué)品企業(yè)對檢查的事故隱患及安全生產(chǎn)的問題整改,并隱患整改“回頭看”工作,整治。
(三)檢查督查階段。
2010年11月,迎接縣安監(jiān)局對危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作進(jìn)展情況監(jiān)督檢查,市安監(jiān)局也將組織抽查。
(四)總結(jié)階段。
2010年12月,街道、各對危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作總結(jié),推廣整治工作好措施、好辦法,改進(jìn),努力健全專項整治工作長效機制,危險化學(xué)品安全監(jiān)管。
為對危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作的組織,職責(zé)分工,街道成立危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作。組長陳洪義副主任,街道安全辦。
省三邊三化行動專項整治工作方案篇九
按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,成立此領(lǐng)導(dǎo)小組。
明確火災(zāi)防控工作責(zé)任和任務(wù),認(rèn)真研判本行業(yè)火災(zāi)特點和影響火災(zāi)形勢穩(wěn)定的突出問題,將火災(zāi)防控工作與安全生產(chǎn)工作同部署、同落實,確保工作落實到位。
(一)強化監(jiān)督檢查,切實落實整改。
在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實加強協(xié)作配合,建立健全情況通報、線索轉(zhuǎn)遞等協(xié)作機制,依法加強督促、指導(dǎo)、監(jiān)管工作。
一是加強機關(guān)大樓建筑的火災(zāi)隱患排查整治。突出檔案室、打印室等重要場所和要害部位,重點查改消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)情況,消防通道、建筑周邊的滅火救援設(shè)施情況,建筑消防供電設(shè)施、防雷裝置、重要負(fù)荷自備應(yīng)急電源設(shè)置及運行情況。
二是加強客運站點人員密集場所以及普通貨物堆放場所火災(zāi)隱患排查整治。督促相關(guān)企業(yè)重點查改消防安全責(zé)任落實情況;建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和完好有效情況;緊急疏散通道和安全出口暢通情況。
三是加強道路危險品運輸企業(yè)及其運輸工具的火災(zāi)隱患排查整治。督促相關(guān)企業(yè)重點查改危險化學(xué)品運輸工具和車輛的火災(zāi)防范情況;消防管理制度、操作規(guī)程、應(yīng)急處置預(yù)案的建立和落實情況;危險貨物作業(yè)、運輸資質(zhì)管理及專項安全評價落實情況;消防安全設(shè)施及器材配置情況。
四是開展交通在建工程施工工地火災(zāi)隱患排查整治。督促企業(yè)重點查改特種作業(yè)人員持證上崗情況,施工現(xiàn)場的作業(yè)區(qū)、生活區(qū)、倉庫、活動板房、施工材料堆場及臨時消防水源、消防設(shè)施器材的設(shè)置、配置情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,能立即整改的`要責(zé)令立即整改,堵塞工作漏洞;不能立即整改的,應(yīng)責(zé)令其限期排除和整改,確保事故隱患排查治理落實到位。
(二)深化宣傳教育,營造良好氛圍。
積極參加消防宣傳月活動,圍繞這一主題,充分利用各種渠道,以機關(guān)單位、車站、工地等場所為重點,廣泛開展針對性和實用性的消防宣傳;督促、指導(dǎo)交通運營單位在車站和交通工具上開展經(jīng)常性消防安全知識宣傳提示;加強指導(dǎo)本機關(guān)、行業(yè)領(lǐng)域單位開展1次消防安全宣傳活動、教育培訓(xùn)和滅火、疏散逃生演練;在安全出口、疏散通道、消防栓、滅火器等位置,設(shè)置明顯的指示標(biāo)識和使用方法的提示,從細(xì)節(jié)之處普及消防知識。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識。充分認(rèn)識當(dāng)前安全形勢的嚴(yán)峻復(fù)雜性,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位,扎扎實實地抓好消防安全工作各項措施的落實,堅決預(yù)防和遏制火災(zāi)事故發(fā)生,全力全局干職工和保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(二)形成工作合力。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三個必須”的要求,切實落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,在局黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強協(xié)作配合,建立健全情況通報、線索轉(zhuǎn)遞等協(xié)作機制,依法加強督促、指導(dǎo)、監(jiān)管工作。
(三)加強宣傳引導(dǎo)。針對季節(jié)的特點,充分利用各類媒體宣傳,適時在宣傳欄、電子顯示屏上張貼、播放消防安全常識。要做好對全局干職工開展撲救初期火災(zāi)和人員疏散逃生的教育培訓(xùn)及演練工作。
省三邊三化行動專項整治工作方案篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹落實省、市兩級主要領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神,高質(zhì)量推進(jìn)全縣公路邊、河邊、山邊等區(qū)域潔化、綠化、美化工作,全面提升“三邊”區(qū)域環(huán)境品質(zhì)和整體形象,有效改善全縣環(huán)境面貌,助推美麗文成建設(shè),特制定如下行動方案。
一、總體要求。
堅持以******生態(tài)文明思想為指引,對標(biāo)對表“重要窗口”建設(shè),按照“政府主導(dǎo)、全民參與、因地制宜、城鄉(xiāng)一體、綜合治理、長效管理”原則,結(jié)合“三改一拆”“五水共治”、美麗城鎮(zhèn)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、美麗田園創(chuàng)建等工作載體,全面整治“三邊”區(qū)域環(huán)境問題,健全完善“三邊三化”長效機制,進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌,增進(jìn)人民群眾環(huán)境福祉,為提升國家5a級旅游景區(qū)(劉伯溫故里景區(qū))品質(zhì),建設(shè)國家全域旅游示范縣,創(chuàng)造美好生活奠定良好的環(huán)境基礎(chǔ)。
二、主要任務(wù)。
重點整治“三邊”區(qū)域內(nèi)亂搭亂建、亂堆亂放、亂采亂挖、廢品垃圾、建筑垃圾、青山白化、綠化缺失、礦山整治、赤膊房、農(nóng)田管理用房等十大類問題,并逐步向全縣域延伸,實現(xiàn)整治工作體系化、常態(tài)化。
(一)推進(jìn)公路邊“三化”整治。強化縣級以上(含縣級)公路為重點,其它公路為輔的路域環(huán)境整治,全面清理各類公路路域范圍、公路服務(wù)站(驛站)等處各類生活垃圾、工業(yè)垃圾、建筑垃圾及違法建(構(gòu))筑物,持續(xù)強化馬路市場整治,全力抓好非公路標(biāo)志標(biāo)牌(含廣告牌)規(guī)范、村莊立面整治等工作,堅決消除“臟亂差”現(xiàn)象,打造橋下空間利用,高水平推進(jìn)城鄉(xiāng)交接地段、公路服務(wù)站(驛站)等公路沿線重點區(qū)域“三化”工作,實現(xiàn)公路沿線干凈整潔、綠化景色美觀、環(huán)境優(yōu)美協(xié)調(diào)。
(二)推進(jìn)河邊“三化”整治。按照“遏增量、清存量”要求,積極開展河邊“三化”排查整改,逐級壓實河(湖)長定期巡河主體責(zé)任,把河邊“三化”納入到河(湖)長個人履職評價及“一河一策”方案,繼續(xù)加大對河道管理范圍內(nèi)亂搭亂建、亂堆亂放、亂采亂挖等環(huán)境問題的排查整治力度,深入推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)河湖“清四亂”常態(tài)化、規(guī)范化,落實和鞏固河道、河岸保潔全覆蓋,建立健全河湖管理保護(hù)長效機制,促進(jìn)河湖面貌明顯改善,努力讓每條河流都成為造福人民的幸福河。
(三)推進(jìn)山邊“三化”整治。對縣級以上公路、河道兩側(cè)1000米可視范圍內(nèi)的廢棄礦山進(jìn)行逐個排查梳理,建立問題清單,明確治理責(zé)任主體,限時銷號整治。加強“三邊”區(qū)域亂葬亂埋行為治理,大力推行綠色生態(tài)節(jié)地葬法,切實解決“青山白化”問題。改造提升荒蕪低效經(jīng)濟林、疏林地、荒山荒地、火燒和病蟲害跡地、開墾地、裸露山體,加大景觀林建設(shè)力度,采取“新造、補植、改造、封育”等措施,實施山體林相(即“森林的外形”)改造。
三、實施步驟。
本次專項整治行動分三個階段推進(jìn)落實:
第一階段(2021年2月28日前):問題排查、衛(wèi)生清理。對全縣“三邊”區(qū)域的積存垃圾、廢舊農(nóng)膜、小規(guī)模非堅固體違章建筑、影響市容市貌一般障礙物、小型棚屋等進(jìn)行清理拆除,全面完成衛(wèi)生清理任務(wù),并保持好整治成果。按照屬地管理原則,對全縣“三邊”區(qū)域的各類問題進(jìn)行全面排查,2月9日前將排查出來的問題報送縣“三改一拆”辦,實行每日一報,并由縣“三改一拆”辦輸入市“四邊三化”專項整治信息平臺。縣“三改一拆”辦根據(jù)平臺任務(wù)清單,分解到各牽頭單位做好督查落實。
第二階段(2021年5月25日前):集中攻堅、全面整治。在常態(tài)化管理全縣“三邊”區(qū)域環(huán)境潔化工作的基礎(chǔ)上,對照問題清單,突出抓好“三邊”區(qū)域“赤膊房”整治、村莊立面改造、廣告路牌規(guī)范清理、農(nóng)田大棚規(guī)范整治、安全隱患整改清除和安全防護(hù)設(shè)施補建、綠化美化整治提升等任務(wù)。同時,各牽頭單位深入總結(jié)整治過程中好的經(jīng)驗和做法,并根據(jù)市級出臺的“四邊”區(qū)域環(huán)境潔化、綠化、美化常態(tài)化管理機制做好長效管控。在時間節(jié)點前,全面完成各項整治任務(wù),做好檢查驗收等準(zhǔn)備工作。
第三階段(2021年5月25日后):驗收銷號、長效管控。開展驗收銷號和“回頭看”,落實出臺全縣“三邊”區(qū)域環(huán)境潔化、綠化、美化常態(tài)化管理機制,防止問題反彈回潮。
四、責(zé)任分工。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看關(guān)部門按職責(zé)分工開展各項工作,組織督查檢查等工作。
縣交通運輸局:牽頭負(fù)責(zé)全縣公路邊“三化”問題排查整治,指導(dǎo)公路用地內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和綠化、美化及精品創(chuàng)建工作。
縣水利局:牽頭負(fù)責(zé)全縣河邊“三化”問題排查整治,指導(dǎo)全縣河湖亂搭亂建、亂堆亂放、亂采亂挖等問題清理整治工作。
縣自然資源和規(guī)劃局:牽頭負(fù)責(zé)指導(dǎo)“三邊”區(qū)域內(nèi)礦山整治與復(fù)綠工作,指導(dǎo)各地實施山體林相改造。
縣民政局:牽頭負(fù)責(zé)指導(dǎo)“三邊”區(qū)域內(nèi)“青山白化”問題治理和推行綠色生態(tài)節(jié)地葬法工作。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:牽頭負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治工作,指導(dǎo)監(jiān)督“三邊”區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)塑料大棚、地膜等帶來的隱患整治工作。
縣綜合行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生整治和綠化、美化管理工作。
縣財政局:負(fù)責(zé)提供資金支持,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“三邊三化”專項整治行動資金納入本級財政預(yù)算。
其他部門:根據(jù)工作職責(zé),各司其職,依法依規(guī)指導(dǎo)監(jiān)督各地開展“三邊”區(qū)域問題點位整治。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn):對轄區(qū)內(nèi)“三邊三化”問題整治負(fù)總責(zé),將“三邊三化”整治行動列入重要議事日程,健全工作機制,強化工作力度,抓緊組織開展本轄區(qū)“三邊”區(qū)域問題排查與實施整改,進(jìn)一步分解任務(wù)、明確責(zé)任,扎實推進(jìn)工作。
五、工作要求。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各牽頭單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視此次“三邊三化”專項整治工作,制訂專項整治方案,抽調(diào)專門人員開展整治,理清職責(zé),落實責(zé)任,確保每項工作每個點位責(zé)任落實到個人,做好成員單位之間的協(xié)調(diào)配合,及時通報工作進(jìn)展。由縣“三改一拆”辦牽頭,不定時召開工作例會,通報整治情況。各成員單位根據(jù)整治進(jìn)度,研究推進(jìn)整改工作,確保按規(guī)定時限完成整改工作任務(wù)。
(二)強化監(jiān)督檢查??h各單位要切實加強對整治工作的監(jiān)督檢查,縣交通運輸局、縣水利局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣民政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣綜合行政執(zhí)法局等單位落實專人,組建6個督查小組,由縣“三改一拆”辦統(tǒng)籌部署??h“三改一拆”辦將此次專項整治工作作為年度工作重要內(nèi)容,采取分組檢查的方式,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治行動進(jìn)行督查、考核,整治情況實行每周信息報送、每半月通報機制,對排查整改工作不得力、措施不到位、效果不明顯的,將給予通報批評,并列入年度工作考核評比內(nèi)容。
(三)加強宣傳引導(dǎo)。各單位要充分利用雜志報刊、廣播電視等傳統(tǒng)媒體以及微信微博、網(wǎng)絡(luò)期刊等新興媒體加強宣傳,營造全社會關(guān)注、支持和參與“三邊三化”行動的良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮好村(社區(qū))干部和黨(團)員的示范帶頭作用,調(diào)動社會各界組織的積極性,引導(dǎo)廣大群眾積極參與“三邊三化”行動,共建共享美麗文成建設(shè)成果。
省三邊三化行動專項整治工作方案篇十一
為了深刻吸取“10.4”重大交通事故教訓(xùn),按照省委政府“深刻反思、汲取教訓(xùn)、深挖根源、痛下猛藥、堅決扭轉(zhuǎn)被動局面,堅決遏制重大事故發(fā)生,維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全”的總要求,以存在問題為導(dǎo)向,采取疏堵并舉、標(biāo)本兼治的原則,徹底解決制約我市道路運輸安全的重大問題。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保專項行動取得實效,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三個必須”的要求,市局決定成立道路運輸百日安全專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、工作任務(wù)。
政府街道辦事處做好農(nóng)民秋收運力需求調(diào)查,根據(jù)農(nóng)村實際需求及時調(diào)整農(nóng)村客運班車運行時間和運力,依法為其提供包車客運和預(yù)約。
材料。
客運服務(wù)項目,做好村民出行和秋收生產(chǎn)安全運輸服務(wù)保障;十是強化隱患路段排查整治。以公路和城鄉(xiāng)結(jié)合部公路為重點,集中排查風(fēng)險隱患路當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看段和事故多發(fā)點,明確風(fēng)險路段和事故多發(fā)點段的整改資金、責(zé)任、時限、措施、預(yù)案。加大國省主干線、農(nóng)村公路隱患排查力度積極做好路面除冰清雪防滑工作;十一完善公路交通設(shè)施。深化“四好農(nóng)村公路”建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村平交路口減速帶建設(shè),集中調(diào)查不符合設(shè)計規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的急彎陡坡,將不符合標(biāo)準(zhǔn)的急彎陡坡路段納入今后隱患整改清單。持續(xù)清理“馬路市場”整治違規(guī)開設(shè)平交路口問題。十二完善公路限速管理,積極配合公安部門開展全市公路限速標(biāo)志排查,嚴(yán)格執(zhí)行限速標(biāo)志設(shè)置規(guī)范,按要求計劃做好公路安全防護(hù)工程建設(shè);十三強化公路施工路段管理,對施工路段要增設(shè)和完善安全警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施。
四、工作措施。
與
企業(yè)。
安全。
生產(chǎn)“黑名單”企業(yè)征信系統(tǒng)平臺對接,逐步實現(xiàn)“獎優(yōu)罰劣”的。
工作。
機制。
五、工作要求。
局屬各單位要提高認(rèn)識強化部署,結(jié)合“三年整治”和“秋冬整治”專項工作內(nèi)容,精心組織、周密安排、強化責(zé)任落實,對監(jiān)管工作不力,開展整治不到位的人員和單位要嚴(yán)肅問責(zé)。強化多部門聯(lián)合執(zhí)法,做好部門間協(xié)調(diào)配合,協(xié)同共治形成合力。
省三邊三化行動專項整治工作方案篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為認(rèn)真貫徹落實******關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,特別是近期作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,按照李克強總理和韓正、劉鶴、王勇、趙克志等國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求,根據(jù)《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》、《全省安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》、《全市安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》及《全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》精神,以及省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的具體部署,我局高度重視,積極落實開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)。
以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中***精神,深入貫徹******關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,著力防范化解危及人身安全風(fēng)險隱患,深查、細(xì)查、嚴(yán)查,補短板、堵漏洞、掃死角,專項整治取得積極成效,事故總量持續(xù)下降,較大事故有效遏制,全縣安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,為全面維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產(chǎn)保障。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立以局長為組長,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長,各科室、基層所主要負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全局安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作的開展,局下設(shè)辦公室,并具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展工作。
三、行動時間。
從2020年6月至2022年12月31日。
四、整治重點。
按照《閩清縣人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案的通知》(梅安委〔2020〕4號)要求,結(jié)合我局工作實際,整治重點工作如下:
(一)非煤礦山安全整治方面。嚴(yán)厲查處越界開采、無證開采、私挖濫采等非法違法行為,并積極配合縣應(yīng)急管理部門做好非煤礦山安全監(jiān)管及整治工作。(責(zé)任科室:生態(tài)修復(fù)和地質(zhì)礦產(chǎn)管理科、監(jiān)察大隊、各基層所)。
(二)消防安全整治方面。積極配合縣消防救援部門做好全縣涉及自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域消防安全監(jiān)管及整治工作。(責(zé)任科室:各科室、基層所)。
(三)交通運輸安全整治方面。積極配合縣直有關(guān)部門開展重點行業(yè)領(lǐng)域無證運輸?shù)V產(chǎn)資源、砂石行為的查處及整治工作。(責(zé)任科室:監(jiān)察大隊、各基層所)。
(四)城鄉(xiāng)建設(shè)安全整治方面。一是加強城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理,將安全發(fā)展落實到城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理的各個方面和各個環(huán)節(jié),充分運用現(xiàn)代科技和信息手段,推動城鄉(xiāng)安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展;二是積極配合縣直有關(guān)部門開展房屋結(jié)構(gòu)安全隱患大排查大整治工作,堅持地毯式、全覆蓋、無死角、零容忍,重大安全隱患立即清理,堅決整改整治到位,堅決依法查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患行為。(責(zé)任科室:國土空間規(guī)劃和測管科、政策法規(guī)科、監(jiān)察大隊、各基層所)。
(五)自然災(zāi)害安全整治方面。圍繞地質(zhì)災(zāi)害隱患點、房前屋后高陡。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看邊坡等防范重點,嚴(yán)格落實地質(zhì)災(zāi)害防范規(guī)定,按照分級分類管理,采取確保人身安全的對應(yīng)措施,加強隱患排查、汛期巡查、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置工作。同時積極配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門做好其他自然災(zāi)害領(lǐng)域安全監(jiān)管及整治工作。(責(zé)任科室:生態(tài)修復(fù)和地質(zhì)礦產(chǎn)管理科、各基層所)。
(六)全力做好貫徹落實******關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述學(xué)習(xí)及本領(lǐng)域安全生產(chǎn)宣傳工作。(責(zé)任科室:各科室、基層所)。
五、工作要求。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。專項整治三年行動在縣委縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域?qū)m椪稳晷袆佑删职踩a(chǎn)專項整治三年行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體組織,各科室、基層所要立即開展行動,要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識做好專項整治三年行動的重要性,嚴(yán)格落實黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三個必須”原則,各司其職,齊抓共管,形成合力,推動工作有效落實。
(二)嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。各科室、基層所要進(jìn)一步增強日常監(jiān)管執(zhí)法工作,尤其是五個重點安全整治工作方面,落實安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機制,要強化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要堅持“零容忍”,依法從嚴(yán)從重處理,對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底、督促徹底解決;要進(jìn)一步切實應(yīng)用各類監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng),發(fā)揮新信息化手段在打擊非法違法行為中及時、準(zhǔn)確、客觀、高效的作用,有效防止非法違規(guī)現(xiàn)象反彈;要進(jìn)一步加大宣傳發(fā)動力度,做好《礦產(chǎn)資源法》、《土地管理法》等相關(guān)法律法規(guī)、防災(zāi)減災(zāi)和有關(guān)安全知識的宣傳,形成全社會參與支持、群防群治的良好局面。
(三)固化長效機制。各科室、基層所要強化安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及信息報送(涉及的科室要于2020年、2021年12月18日前總結(jié)形成本專題年度工作報告,2022年12月形成三年行動總結(jié)報告,及時將總結(jié)材料匯總至局生態(tài)修復(fù)和地質(zhì)礦產(chǎn)管理科),建立健全常態(tài)化的安全監(jiān)管長效機制,并將專項整治三年行動工作開展情況納入年終安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容,確保本領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ魅〉贸尚А?BR> 省三邊三化行動專項整治工作方案篇十三
深化整治的范圍:道路交通、建設(shè)工程施工、危險化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、消防、工貿(mào)、城市運行、特種設(shè)備等九大行業(yè)領(lǐng)域。深化整治的內(nèi)容:樹立“隱患就是事故”的理念,全面辨識風(fēng)險、全面評估等級、全面制定管控措施;全面排查事故隱患,結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,從嚴(yán)淘汰落后產(chǎn)能,徹底消除隱患;著力整治企業(yè)違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)、瞞報遲報謊報事故以及安全責(zé)任、安全管理、安全培訓(xùn)、安全投入、應(yīng)急救援不到位等問題,進(jìn)一步鞏固2020年整治成果,規(guī)范管理措施,精準(zhǔn)施策發(fā)力,大力提升各行業(yè)領(lǐng)域本質(zhì)安全水平。
(一)道路交通安全整治。重點整治“兩客一?!边\輸企業(yè)以及中小學(xué)校、幼兒園、校車企業(yè)安全主體責(zé)任不落實,道路交通安全隱患排查治理不徹底等突出問題;重點整治“兩客一危一校”重點車輛非法運輸,以及超員、超速、酒駕醉駕等嚴(yán)重交通安全違法行為;重點整治“兩客一危一?!避囕v逾期未檢驗、逾期未報廢,以及駕駛員逾期不參加審驗、長期不按規(guī)定接受集中教育等違法行為;重點防范“兩客一危一?!敝攸c車輛道路交通事故的發(fā)生。
(二)建設(shè)工程施工安全整治。重點整治建設(shè)、監(jiān)理、勘察、設(shè)計、施工總承包、各專業(yè)分包等單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實;重點整治從業(yè)人員資質(zhì)資格不全,項目審批手續(xù)不全、壓縮工期和違法分包轉(zhuǎn)包等問題;重點整治高大模板、深基坑等危險性較大的分部分項工程、起重機械設(shè)備、高處墜落。重點防范坍塌和高處墜落生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
(三)危險化學(xué)品安全整治。深化危險化學(xué)品安全綜合治理,重點推進(jìn)油氣管道高后果區(qū)和精細(xì)化工安全風(fēng)險管控,加大危險化學(xué)品重點縣指導(dǎo)和檢查力度,強化各行業(yè)各部門危化品監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。深化危險化學(xué)品安全專項整治。重點整治未批先建、許可審批手續(xù)不全、隱患排查整治不到位、教育培訓(xùn)不到位、特殊作業(yè)制度執(zhí)行不到位、承諾公告不到位、自動化控制和監(jiān)測監(jiān)控不符合要求等行為。重點防范劇毒化學(xué)品、爆炸品、易制毒化學(xué)品、易制爆化學(xué)品、重大危險源等高風(fēng)險點,緊盯氟化氫、液氨、液氯等高危化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
(四)非煤礦山安全整治。督促企業(yè)全面開展崗位安全培訓(xùn),建立“反三違”考核獎懲制度;督促非煤礦山企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定淘汰落后工藝、設(shè)備;重點整治超層越界開采、一個山頭多個開采主體、非法制造及使用民爆物品、破壞生態(tài)環(huán)境、非法使用林地、違規(guī)外包或轉(zhuǎn)包采掘工程項目等問題和強化地下礦山大型采空區(qū)及提升運輸系統(tǒng)、“頭頂庫”、露天礦山高陡邊坡等重大風(fēng)險管控;重點整治非煤礦山違法擅自組織生產(chǎn)或建設(shè)等行為;重點防范冒頂片幫、高處墜落等生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
(五)煙花爆竹安全整治。重點整治分包轉(zhuǎn)包企業(yè)生產(chǎn)線、工(庫)房以及其他形式出租、轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證行為、“三超一改”等非法行為;重點整治安全生產(chǎn)許可證過期后仍違法組織生產(chǎn)行為;重點排查退出生產(chǎn)企業(yè)配裝封一體機、粉藥機、制引機、混藥機等帶藥機械拆除清理情況,防范違法生產(chǎn)行為發(fā)生。
(六)消防安全整治。緊盯“高低大化”高危單位、人員密集、“三合一”“城中村”、城鄉(xiāng)結(jié)合部等場所區(qū)域,易燃可燃有毒裝修裝飾材料、建筑消防設(shè)施損壞故障等突出問題,分行業(yè)、分領(lǐng)域開展消防安全專項整治;抓實電氣火災(zāi)綜合治理,對大型商業(yè)綜合體、電動自行車、博物館和文物建筑消防安全治理情況進(jìn)行“回頭看”;督促教育、民政、衛(wèi)健、文物、住建等部門開展行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理示范創(chuàng)建,對學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)、商場市場、賓館飯店、公共娛樂場所、物業(yè)等實施消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理;深化“消防安全示范社區(qū)”創(chuàng)建活動,積極推動“智慧消防”建設(shè)。重點防范住宅和宿舍火災(zāi),減少亡人火災(zāi)事故發(fā)生。
(七)工貿(mào)行業(yè)安全整治。重點整治工貿(mào)行業(yè)有限空間、高處作業(yè)等危險性作業(yè)未落實危險作業(yè)審批制度,以及涉煤氣、爆炸粉塵、熔融金屬等危險場所作業(yè)安全措施不落實問題;重點整治涉氨制冷場所作業(yè)氨氣檢測報警、排風(fēng)及噴淋等裝置未安裝或失效,未按要求配備勞保用品,特種作業(yè)人員無證上崗等問題。重點防范高處墜落、有限空間中毒窒息等生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
(八)城市運行安全整治。重點整治城市橋梁隧道、燃?xì)?、地下管廊、城市排水、垃圾填埋場和渣土受納場、高空廣告牌、城市防洪排澇、商業(yè)綜合體等安全問題,以及通信線路、電力線路、廣電線路三線交越區(qū)安全隱患。重點防范挖斷燃?xì)?、供水管道引發(fā)的生產(chǎn)安全事故。
(九)特種設(shè)備安全整治。集中整治特種設(shè)備使用單位安全管理機構(gòu)不落實、安全責(zé)任不落實、安全規(guī)章制度不落實、雙重預(yù)防機制不健全、定期檢驗不到位、作業(yè)人員無證上崗、設(shè)備未經(jīng)注冊非法使用等問題;重點打擊無證制造、無證安裝改造維修、無證使用特種設(shè)備的行為。按照特種設(shè)備相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求,重點防范電梯施工過程的高空墜落,場(廠)內(nèi)專用機動車輛傾覆等生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,防范鍋爐范圍內(nèi)管道承壓件、“煤改氣”鍋爐改造、儲存?;废嚓P(guān)特種設(shè)備、客運索道和大型游樂設(shè)施等風(fēng)險。
省三邊三化行動專項整治工作方案篇十四
(一)健全領(lǐng)導(dǎo)機制。專項整治行動由各級安委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署,各專業(yè)委員會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)各行業(yè)領(lǐng)域的安全專項整治行動,結(jié)合各行業(yè)安全生產(chǎn)特點,制定針對性整治方案,確定整治內(nèi)容和重點防范的事故類型,有效組織好本地、本行業(yè)領(lǐng)域深化專項整治工作。
(二)定期分析研判。各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓工作落實,每個階段至少主持召開一次專題會議,分析、布置、檢查、督促本地集中整治行動。
(三)強化教育培訓(xùn)。各地、各專委會要按照統(tǒng)一部署、分類指導(dǎo)、分級實施的原則,通過座談交流、現(xiàn)場觀摩、事故案例分析等形式,切實加強對企業(yè)安全管理人員的教育培訓(xùn),實現(xiàn)由“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。
(四)發(fā)動社會參與。各地、各專委會要加大“12350”舉報投訴電話宣傳力度,提高社會知曉度,發(fā)動全社會積極參與整治工作;可以通過政府購買服務(wù)的方式,從技術(shù)層面解決安全監(jiān)管人員不足、專業(yè)技術(shù)薄弱等問題,指導(dǎo)幫助企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件、完善安全生產(chǎn)管理。各企業(yè)也可以主動購買社會服務(wù),借助專業(yè)力量提升企業(yè)安全保障水平。
(五)實行定期通報。市安委會辦公室、各專委會辦公室將每月調(diào)度全市專項整治工作進(jìn)展情況,定期對階段性工作進(jìn)行全市通報,適時對各地各行業(yè)上報的數(shù)據(jù)進(jìn)行實地核查,對弄虛作假、提供虛假數(shù)據(jù)的地區(qū)和部門,將予以通報批評,取消年度安全生產(chǎn)評優(yōu)資格。全市深化九大專項整治行動工作納入年終安全生產(chǎn)綜合考評。
(六)應(yīng)急救援落實到位。落實生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急準(zhǔn)備和演練等應(yīng)急處置責(zé)任,建立專職或兼職應(yīng)急救援隊伍,鼓勵企業(yè)與專業(yè)救援隊伍簽訂服務(wù)協(xié)議,引導(dǎo)社會力量參與應(yīng)急救援。
省三邊三化行動專項整治工作方案篇十五
道路運輸安全專項整治百日行動工作方案一、指導(dǎo)思想為了深刻吸取“10.4”重大交通事故教訓(xùn),按照省委政府“深刻反思、汲取教訓(xùn)、深挖根源、痛下猛藥、堅決扭轉(zhuǎn)被動局面,堅決遏制重大事故發(fā)生,維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全”的總要求,以存在問題為導(dǎo)向,采取疏堵并舉、標(biāo)本兼治的原則,徹底解決制約我市道路運輸安全的重大問題。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)為確保專項行動取得實效,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三個必須”的要求,市局決定成立道路運輸百日安全專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組。
二是摸清長期異地營運車輛底數(shù)和異地經(jīng)營的運輸企業(yè)底數(shù);
八是集中整治車輛和船舶掛靠經(jīng)營問題,依法取締一批空殼掛靠企業(yè);
十三強化公路施工路段管理,對施工路段要增設(shè)和完善安全警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施。
四、工作措施對道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理中存在的責(zé)任不落實和落實不到位的要依法依規(guī)進(jìn)行整改,對限期整改不到位或拒不整改的要予以嚴(yán)厲處罰,對長期異地營運車輛和異地經(jīng)營的道路運輸企業(yè)要拿出具體的整治工作方案,針對工作任務(wù)要建立問題隱患整改清單。局屬各單位要依據(jù)上級交通部門具體要求,落實運輸企業(yè)“紅黑榜”制度與企業(yè)安全生產(chǎn)“黑名單”企業(yè)征信系統(tǒng)平臺對接,逐步實現(xiàn)“獎優(yōu)罰劣”的工作機制。
五、工作要求局屬各單位要提高認(rèn)識強化部署,結(jié)合“三年整治”和“秋冬整治”專項工作內(nèi)容,精心組織、周密安排、強化責(zé)任落實,對監(jiān)管工作不力,開展整治不到位的人員和單位要嚴(yán)肅問責(zé)。強化多部門聯(lián)合執(zhí)法,做好部門間協(xié)調(diào)配合,協(xié)同共治形成合力。
省三邊三化行動專項整治工作方案篇十六
為進(jìn)一步加大我市廣告市場整治力度,嚴(yán)厲打擊侵害人民群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全的虛假違法廣告,維護(hù)公平有序、公眾滿意的廣告市場秩序,結(jié)合我市實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大會議精神,以推動我市廣告行業(yè)健康發(fā)展、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定、維護(hù)人民群眾利益為宗旨,強化廣告導(dǎo)向管理;聚焦廣告市場熱點難點和重點領(lǐng)域,加大移動端互聯(lián)網(wǎng)虛假違法廣告整治力度,嚴(yán)厲查辦與人民群眾生活密切相關(guān),社會反映強烈,危害較大的違法廣告案件,有效震懾廣告違法行為;堅持“標(biāo)本兼治、打防并重”的方針,切實開展虛假違法廣告專項整治,使人民群眾反映強烈的廣告虛假宣傳現(xiàn)象得到有效治理,使廣告違法率總體上有較大幅度的下降。
二、整治重點。
以整治虛假違法廣告為重點,嚴(yán)厲打擊欺騙和誤導(dǎo)消費者的商業(yè)欺詐行為,特別是醫(yī)療、藥品、保健食品、醫(yī)療器械、化妝品、投資理財、房地產(chǎn)、教育培訓(xùn)以及互聯(lián)網(wǎng)金融等虛假違法廣告。重點查處下列虛假違法廣告行為:
(一)含有涉及導(dǎo)向問題、政治敏感性問題、妨礙社會公共秩序和公序良俗等內(nèi)容的廣告;含有低俗、庸俗、媚俗等內(nèi)容具有社會不良影響的廣告;含有涉及民族、種族、宗教等問題的廣告。
(二)涉及非法野生動物交易廣告、口罩等防護(hù)用品廣告以及涉及借疫情宣傳疫病防治內(nèi)容的虛假違法廣告。
(三)在藥品、醫(yī)療器械、保健食品和特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告中未顯著標(biāo)明廣告批準(zhǔn)文號;含有“安全”“安全無毒副作用”“毒副作用小”;明示或者暗示成分為“天然”,因而安全性有保證等內(nèi)容。含有“熱銷、搶購、試用”“家庭必備、免費治療、免費贈送”等誘導(dǎo)性內(nèi)容,“評比、排序、推薦、指定、選用、獲獎”等綜合性評價內(nèi)容,“無效退款、保險公司保險”等保證性內(nèi)容。
(四)在藥品、醫(yī)療器械、保健食品和特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告中使用科研單位、學(xué)術(shù)機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會或者專家、學(xué)者、醫(yī)師、藥師、臨床營養(yǎng)師、患者等的名義或者形象作推薦、證明,向受眾推薦商品服務(wù)或者介紹商品服務(wù)的優(yōu)點、特點、性能、效果等。
(五)醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告含有表示功效、安全性的斷言或者保證;說明治愈率或者有效率;與其他藥品、醫(yī)療器械的功效和安全性或者其他醫(yī)療機構(gòu)比較;利用廣告代言人作推薦、證明等內(nèi)容。
(六)除醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告外,其他任何廣告涉及疾病治療功能,并使用醫(yī)療用語或者易使推銷的商品與藥品、醫(yī)療器械相混淆的用語。
(七)未經(jīng)審查發(fā)布的醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、獸藥和保健食品廣告,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查的其他廣告。
(八)藥品廣告的內(nèi)容與國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的說明書不一致,未顯著標(biāo)明禁忌、不良反應(yīng)。處方藥廣告未顯著標(biāo)明“本廣告僅供醫(yī)學(xué)藥學(xué)專業(yè)人士閱讀”,非處方藥廣告未顯著標(biāo)明“請按藥品說明書或者在藥師指導(dǎo)下購買和使用”。
(九)推薦給個人自用的醫(yī)療器械的廣告,未顯著標(biāo)明“請仔細(xì)閱讀產(chǎn)品說明書或者在醫(yī)務(wù)人員的指導(dǎo)下購買和使用”。醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證明文件中有禁忌內(nèi)容、注意事項的,廣告中未顯著標(biāo)明“禁忌內(nèi)容或者注意事項詳見說明書”。
(十)保健食品廣告未標(biāo)明保健食品產(chǎn)品名稱、保健食品批準(zhǔn)文號、保健食品廣告批準(zhǔn)文號、保健食品標(biāo)識、保健食品不適宜人群;未說明或者標(biāo)明“本品不能代替藥物”的忠告語;以新聞報道等形式發(fā)布保健食品廣告;與其他保健食品或者藥品、醫(yī)療器械等產(chǎn)品進(jìn)行對比,貶低其它產(chǎn)品,使用該產(chǎn)品能夠獲得健康的表述。
(十一)廣播電臺、電視臺、報刊音像出版單位、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者以介紹健康、養(yǎng)生知識等形式變相發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告。
(十二)藥品廣告夸大功能,保證療效。主要是未經(jīng)審批擅自發(fā)布和篡改審批內(nèi)容發(fā)布藥品廣告,在廣告中對藥品的適應(yīng)癥或者功能主治、治療效果進(jìn)行夸大宣傳或者做出承諾;廣告中含有藥品說明書以外的學(xué)術(shù)理論、觀點等內(nèi)容。
(十三)違規(guī)發(fā)布國家明令禁止進(jìn)行廣告宣傳的有關(guān)疾病醫(yī)療廣告或違法在大眾媒介發(fā)布處方藥廣告的行為。
(十四)醫(yī)療廣告夸大功能,宣傳保證治愈。主要是在廣告中保證或者變相保證治愈牛皮癬(銀屑?。?、艾滋病、癌癥(惡性腫瘤)、癲癇病、乙型肝炎、白癜風(fēng)、紅斑狼瘡、股骨頭壞死、不孕不育等各種疑難疾病。
(十五)化妝品廣告夸大功能,虛假宣傳。主要是經(jīng)營和使用化妝品的場所對化妝品夸大功能、虛假宣傳、貶低同類產(chǎn)品宣傳,明示或者暗示具有醫(yī)療作用,給消費者造成誤解或者混淆,以及含有其他法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)禁止宣傳的內(nèi)容。
(十六)教育、培訓(xùn)廣告對升學(xué)、通過考試、獲得學(xué)位學(xué)歷或者合格證書,或者對教育、培訓(xùn)的效果作出明示或者暗示的保證性承諾;明示或者暗示有相關(guān)考試機構(gòu)或者其工作人員、考試命題人員參與教育、培訓(xùn);利用他人名義或者形象作推薦、證明。
(十七)房地產(chǎn)廣告未表明建筑面積或者套內(nèi)建筑面積,含有升值或者投資回報的承諾;以項目到達(dá)某一具體參照物的所需時間表示項目位置;對規(guī)劃或者建設(shè)中的交通、商業(yè)、文化教育設(shè)施以及其他市政條件作誤導(dǎo)宣傳。含有風(fēng)水、占卜等封建迷信內(nèi)容,對項目情況進(jìn)行的說明、渲染有悖社會良好風(fēng)尚。
(十八)投資理財廣告對未來效果、收益或者與其相關(guān)的情況作出保證性承諾,明示或者暗示保本、無風(fēng)險或者保收益等;利用學(xué)術(shù)機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)人士、受益者的名義或者形象作推薦、證明。
(十九)以新聞報道形式發(fā)布的廣告。一是在廣告版面(時段)不標(biāo)明“廣告”標(biāo)記,而使用“專版”“專題”“企業(yè)形象”等非廣告標(biāo)記;二是以通訊、評論、消息、人物專訪、專家訪談、紀(jì)實報道、報告文學(xué)、專家咨詢、科普宣傳等形式發(fā)布廣告;三是在新聞報道中標(biāo)明單位的詳細(xì)地址、郵編、電話、電子信箱等聯(lián)系方式方法。
(二十)發(fā)布時間長,發(fā)布范圍廣,屢禁不止,造成惡劣影響和嚴(yán)重危害后果的廣告。
三、目標(biāo)任務(wù)。
通過專項整治,認(rèn)真履行法律法規(guī)賦予的職能,加大宣傳教育力度和廣告案件查辦力度,切實維護(hù)廣告市場秩序,優(yōu)化廣告營商環(huán)境,提高人民群眾滿意度;準(zhǔn)確把握機構(gòu)改革帶來的機遇和挑戰(zhàn),逐步理順工作協(xié)調(diào)機制,夯實基層監(jiān)管基礎(chǔ),樹立市場監(jiān)管工作“一盤棋”的思想,以更高的站位和視野來把握廣告監(jiān)管工作,進(jìn)一步深化協(xié)同監(jiān)管和社會共治;全面提高城市建設(shè)管理水平,不斷滿足人民群眾對美好城市環(huán)境需求的總體目標(biāo)要求,確保“提升城市品質(zhì)、打造精致xx”和創(chuàng)建全國文明城市工作順利開展、有序推進(jìn)。
四、職責(zé)分工。
各區(qū)縣市場監(jiān)管局、局屬各單位要按照《方案》制定的工作步驟和工作要求,認(rèn)真落實屬地監(jiān)管責(zé)任,建立完善工作協(xié)調(diào)機制,聯(lián)合政府相關(guān)部門及時研究破解難題,共同推動整治工作深入開展。市局機關(guān)相關(guān)科室要結(jié)合各自的工作職能職責(zé),向區(qū)縣局提出具體的工作指導(dǎo)性意見,在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的違法廣告行為要及時向轄區(qū)市場監(jiān)管部門反饋,具體職責(zé)分工如下:
(一)廣告監(jiān)管科:負(fù)責(zé)制定全市廣告市場專項整治工作方案,組織、開展、檢查、督導(dǎo)廣告市場專項整治工作;做好專項整治工作總結(jié)和經(jīng)驗做法、典型案例的整理上報工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整治工作落實到位。組織監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布情況,及時派發(fā)案件線索;開展行政指導(dǎo)和行政告誡,督促企業(yè)落實主體責(zé)任,規(guī)范廣告發(fā)布行為;配合協(xié)調(diào)各單位依法查處虛假違法廣告行為;聯(lián)系市廣協(xié),加強廣告法律法規(guī)的宣傳和培訓(xùn),提高企業(yè)自律意識,從源頭上預(yù)防和杜絕虛假違法廣告的發(fā)布。
(二)法規(guī)科:嚴(yán)格審查廣告案件,規(guī)范辦案行為;研究探討對輕微一般違法廣告從輕或免于處罰的處理方法,幫助指導(dǎo)廣告企業(yè)及時糾正;對符合追訴標(biāo)準(zhǔn),已涉嫌虛假廣告罪的,及時移送司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
(三)新聞宣傳科:加大對《廣告法》等法律法規(guī)工作的宣傳力度,適時將違法廣告典型案例通過媒體曝光,及時向新聞媒體通報帶有傾向性和普遍性的虛假違法廣告問題,利用多種形式宣傳整治工作情況,提高公眾防范意識。
(四)網(wǎng)監(jiān)科:依托全國網(wǎng)絡(luò)交易平臺監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng),繼續(xù)對本轄區(qū)內(nèi)的門戶網(wǎng)站、搜索引擎、電子商務(wù)平臺進(jìn)行違法廣告核查,運用現(xiàn)有技術(shù)手段發(fā)現(xiàn)違法線索和電子數(shù)據(jù)取證,配合整治互聯(lián)網(wǎng)虛假違法廣告信息。
(五)投訴舉報受理科:受理12315虛假違法廣告投訴舉報,及時分派、及時反饋辦理情況,加強12315數(shù)據(jù)分析和運用。
(六)信用監(jiān)管科:督促辦案單位將行政處罰信息通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示,將“經(jīng)營異常名錄”失信記錄納入其自身信用評價體系,提高失信行為人的違法成本,用社會輿論監(jiān)督推動整治工作不斷深入,力爭形成“一處違法、處處受限”的工作格局。
(七)反不正當(dāng)競爭與反壟斷科:整治經(jīng)營者對商品的性能、功能、質(zhì)量、銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳,欺騙、誤導(dǎo)消費者;經(jīng)營者通過組織虛假交易等方式,幫助其他經(jīng)營者進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳。
(八)醫(yī)療器械科:配合督促醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和使用單位嚴(yán)格履行法定廣告審查義務(wù),加強廣告自律,在檢查中發(fā)現(xiàn)的虛假違法廣告,要及時反饋。
(九)藥品流通監(jiān)管科:加強對藥品零售企業(yè)的監(jiān)管,對現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的藥品零售企業(yè)發(fā)布被撤銷廣告批準(zhǔn)文號的藥品廣告和虛假藥品廣告的行為,以及未經(jīng)審批擅自發(fā)布和篡改審批內(nèi)容發(fā)布藥品廣告,要及時反饋。
(十)藥品生產(chǎn)監(jiān)管科:在醫(yī)療機構(gòu)藥品質(zhì)量日常監(jiān)管中,關(guān)注藥品虛假違法醫(yī)療廣告行為,及時反饋有關(guān)部門對嚴(yán)重失信者實施聯(lián)合懲戒。
(十一)化妝品監(jiān)管科:配合整治化妝品經(jīng)營單位、美容美發(fā)等化妝品使用單位對化妝品的夸大功能、虛假宣傳及誤導(dǎo)消費行為。
(十二)特殊食品監(jiān)管科:配合整治保健食品廣告含有虛假或者引人誤解內(nèi)容,且涉及疾病治療功能,并使用醫(yī)療用語或者與藥品相混淆的用語。
(十三)食品流通監(jiān)管科:配合整治普通食品廣告內(nèi)容與實際情況不符的用語。
(十四)價格監(jiān)督檢查科:加強市場價格監(jiān)管工作,重點整治經(jīng)營者銷售商品和提供服務(wù)時存在違反《價格法》《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,對消費者進(jìn)行價格欺詐等不正當(dāng)價格行為,以及不標(biāo)明價格的,在標(biāo)價之外加價出售商品或收取未標(biāo)明的費用的違反明碼標(biāo)價規(guī)定的違法行為。
五、工作步驟。
(一)宣傳動員階段(4月26日—5月15日)。對全市廣告市場進(jìn)行全面摸排,認(rèn)真分析當(dāng)前我市廣告領(lǐng)域中欺騙和誤導(dǎo)消費者以及廣告監(jiān)管中的突出問題,根據(jù)整治工作任務(wù),組織開展虛假違法廣告專項整治的動員部署,廣泛宣傳,安排落實廣告專項整治工作。
(二)自查自糾階段(5月16日—6月30日)。加強行政指導(dǎo),向廣告經(jīng)營主體廣泛宣傳法律法規(guī)知識,引導(dǎo)教育其自覺守法,督促其履行法定義務(wù)與責(zé)任;引導(dǎo)各大眾傳播媒體、醫(yī)療機構(gòu)、藥品、保健食品生產(chǎn)經(jīng)營等有關(guān)單位對已發(fā)布的醫(yī)療、藥品、保健食品等廣告進(jìn)行自查自糾,自覺糾正違法行為,及時停止發(fā)布并自行撤除違法違規(guī)廣告。
(三)集中整治階段(7月1日—9月30日)。綜合運用行政處罰、信用監(jiān)管、聯(lián)合懲戒、曝光案件等手段,對重點媒介、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域廣告進(jìn)行集中清理整治;對整治過程中發(fā)現(xiàn)的情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、群眾投訴舉報集中的違法廣告,依法進(jìn)行嚴(yán)厲查處和重點整頓;對頂風(fēng)違法、屢罰屢犯的廣告經(jīng)營者、發(fā)布者要會同主管部門采取暫停廣告發(fā)布業(yè)務(wù)或關(guān)停網(wǎng)站等措施,依法依規(guī)從嚴(yán)處罰;涉嫌刑事犯罪的要堅決移送司法機關(guān);結(jié)合行政處罰案件公示,公布典型案例,發(fā)揮震懾作用。
(四)總結(jié)分析階段(10月1日-10月31日)。結(jié)合整治工作實際,及時檢查專項整治工作進(jìn)展情況,認(rèn)真進(jìn)行分析總結(jié),查找存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),迅速排除隱患,確保不留死角,提出下一步工作建議,不斷鞏固專項整治成果,于11月10日之前形成書面報告報送市局廣告科。
六、工作要求。
(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各單位要進(jìn)一步提高政治站位,充分認(rèn)識到虛假違法廣告整治工作對于提升城市管理水平、改善城市形象以及解決民生問題的重要性,加強組織領(lǐng)導(dǎo),履行法定職責(zé),結(jié)合本地實際,圍繞專項整治工作方案確定的工作目標(biāo)和重點,根據(jù)每個階段的工作部署和要求,研究制定具體實施方案,采取切實有效措施,確保整治工作落到實處。
(二)分工負(fù)責(zé),落實責(zé)任。各單位要按照重點突出、目標(biāo)明確、措施有力、注重實效的總體要求,做好整治行動的動員工作,明確整治工作的目標(biāo)、重點、步驟、措施,并認(rèn)真組織實施。要在分工負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上,加強協(xié)調(diào)配合,切實履行職責(zé);要認(rèn)真落實屬地監(jiān)管職責(zé),精心組織,周密安排,并在人員經(jīng)費監(jiān)測設(shè)備等各個方面予以充分保障,建立打擊虛假違法廣告的綜合治理機制。
(三)突出重點,齊抓共管。各單位要按照職責(zé)分工,突出整治工作的重點,加強對重點地區(qū)、重點媒體、重點廣告主、重點商品服務(wù)廣告的檢查和監(jiān)測,從重點商品服務(wù)廣告入手,嚴(yán)把媒體廣告發(fā)布這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),把日常監(jiān)管與專項整治有機結(jié)合起來。通過建立完善整治虛假違法廣告各項制度,加強整治工作的信息溝通,夯實齊抓共管基礎(chǔ),形成打擊虛假違法廣告的強大合力。
(四)打防結(jié)合,立足治本。各單位要結(jié)合社會誠信體系建設(shè),堅持邊整邊改的原則,強化源頭治理,不斷規(guī)范廣告活動的各個環(huán)節(jié),強化廣告內(nèi)容監(jiān)管等各個環(huán)節(jié);積極探索廣告市場監(jiān)管的有效模式和方法,立足建立廣告監(jiān)管長效機制,不斷提高廣告監(jiān)管執(zhí)法的效能。
省三邊三化行動專項整治工作方案篇十七
為認(rèn)真落實國家工商總局、省局工作會議精神,進(jìn)一步規(guī)范我省廣告市場秩序,切實維護(hù)人民群眾切身利益,省局決定自即日起至6月底,開展虛假違法廣告專項整治行動,現(xiàn)制定工作方案如下:
一、總體要求。
堅持依法行政和認(rèn)真履職,堅持強化廣告市場監(jiān)管與促進(jìn)廣告業(yè)發(fā)展并重,堅持完善監(jiān)管體制機制與嚴(yán)查重處違法行為并舉,緊緊圍繞關(guān)系人民群眾切身利益問題,深入開展虛假違法廣告專項整治,加大廣告發(fā)布環(huán)節(jié)和源頭治理,促進(jìn)全省廣告市場進(jìn)一步規(guī)范,營造廣告業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。
二、整治重點。
(一)加強重點類別廣告整治。把關(guān)系人民群眾健康安全的醫(yī)療、藥品、保健食品、化妝品、集資融資類、涉農(nóng)等廣告,危害未成年人身心健康的非法涉性、低俗不良廣告作為整治重點。嚴(yán)厲查處超出批準(zhǔn)的功能主治和保健功能,宣傳包治百病、適合所有癥狀以及治愈率的廣告;使用患者、醫(yī)學(xué)專家、科研機構(gòu)等名義證明療效或者保證治愈,以及冒用公眾人物的形象和名義做宣傳的廣告;夸大產(chǎn)品功效,宣傳保健食品、保健用品、消毒產(chǎn)品具有治療疾病作用的廣告;利用醫(yī)藥資訊專版、專題節(jié)目和新聞報道等形式,以普及科學(xué)知識、專家講座咨詢、醫(yī)學(xué)探秘、患者講述用藥治病經(jīng)歷等方式,介紹推銷藥品、醫(yī)療器械或推薦醫(yī)生、醫(yī)療機構(gòu),以及變相發(fā)布、推銷醫(yī)藥產(chǎn)品與服務(wù)的廣告;未經(jīng)衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管和中醫(yī)藥管理部門審查或者核準(zhǔn),非法發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品的廣告;利用大眾傳播媒介發(fā)布處方藥廣告;以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費者的廣告等違法行為。
(二)加強重點地區(qū)廣告治理。加強對各市州和縣市所在地媒體廣告發(fā)布的監(jiān)測及信息通報,對群眾投訴舉報多、廣告違法率居高不下地區(qū)進(jìn)行重點治理、重點指導(dǎo)、指導(dǎo)督查,堅決遏制嚴(yán)重虛假違法廣告屢禁不止、重復(fù)發(fā)布的現(xiàn)象。
(三)加強重點廣告媒介監(jiān)管。加大對各級電視臺、廣播電臺、期刊、報紙廣告發(fā)布情況的監(jiān)測檢查力度,加強大型門戶網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)交易平臺的廣告監(jiān)管監(jiān)控,及時查處虛假違法廣告,對違法率高的媒體要暫停廣告業(yè)務(wù),對主要責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)提交有關(guān)部門予以追責(zé)。
三、時段安排。
(一)動員部署階段(2月底以前)。各級工商局要制定工作方案,運用各種形式加強宣傳,營造輿論聲勢,廣泛宣講有關(guān)廣告法律法規(guī)要求,指導(dǎo)監(jiān)督大眾傳播媒介自查自糾,全面清理發(fā)布的醫(yī)療、藥品、保健食品等廣告及信息、開辦的專題類健康資訊節(jié)(欄)目和電視購物短片廣告等。
(二)集中整治階段(3月1日——6月15日)。各級工商機關(guān)按照屬地監(jiān)管原則,對有關(guān)媒體和網(wǎng)站自查整改、執(zhí)行《大眾傳播媒介廣告發(fā)布審查規(guī)定》、落實廣告審查員“一票否決制”、廣告審查責(zé)任追究制度等情況進(jìn)行檢查,嚴(yán)查違法虛假違法廣告,依法懲治違法責(zé)任主體。
(三)督查評估階段(6月16日——6月30日)。各級工商局對本地區(qū)開展集中整治工作情況進(jìn)行總結(jié),及時解決存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),積極推進(jìn)長效機制建設(shè)。省局將對各市州專項整治情況進(jìn)行檢查考核,主要考核監(jiān)測和違法案件查處情況,督促整治工作不力的地區(qū)和單位加強和改進(jìn)工作,確保整治工作取得實效。
四、工作要求。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。開展虛假違法廣告專項整治是工商機關(guān)的職責(zé)所在,是鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果的重要舉措。各級工商機關(guān)要進(jìn)一步增強緊迫感和責(zé)任感,認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),加強領(lǐng)導(dǎo),扎實組織,不走過場,積極作為。要主動向當(dāng)?shù)攸h委、政府請示匯報,取得各級領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持。要加強輿論宣傳,大張旗鼓地宣傳廣告法律法規(guī)和開展專項整治行動的情況,擴大社會影響,提高人民群眾的法制意識,營造全社會共同監(jiān)督抵制虛假違法廣告,維護(hù)公平健康誠信廣告市場秩序的良好氛圍。
(二)注重綜合治理。完善標(biāo)本兼治措施,加強長效機制建設(shè),實行專項整治與日常監(jiān)管工作緊密銜接。建立和完善廣告監(jiān)測、監(jiān)管與案件查處一體化的工作機制,加強系統(tǒng)內(nèi)區(qū)域間監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動。加強與宣傳、網(wǎng)宣、公安、通信管理、衛(wèi)生、新聞出版、廣電、食品藥品監(jiān)管等部門的協(xié)調(diào)配合,完善信息通報、廣告案件移送、協(xié)查、通報、督辦機制,實行無縫監(jiān)管。對涉嫌虛假廣告犯罪行為的,及時移送司法機關(guān)追究處理。
(三)著力案件查處。要突出案件查辦,對重點類別商品、重點媒介虛假違法廣告要嚴(yán)厲打擊,對嚴(yán)重或多次違法的廣告主以及設(shè)計、制作、代理虛假違法廣告的公司要嚴(yán)查重處。省局建立虛假違法廣告定期公告制度,各地對國家總局和省局監(jiān)測通報的涉嫌嚴(yán)重違法廣告必須立案查處,從重處罰。同時及時提請有關(guān)部門對發(fā)布虛假違法廣告的大眾傳播媒介以及涉及的企業(yè)和產(chǎn)品采取相應(yīng)行政處理措施。
(四)加強監(jiān)督檢查。各級工商機關(guān)要守土有責(zé)。一是加強對專項整治工作的監(jiān)督指導(dǎo),一級抓一級,層層抓落實。二是加強對廣告市場主體開展自查自糾、認(rèn)真落實《大眾傳播媒介廣告發(fā)布審查規(guī)定》及建立廣告管理制度等情況的監(jiān)督檢查,督促其切實加強廣告發(fā)布管理和行業(yè)自律。三是加強案件督辦,堅決杜絕有案不查以及行政處罰畸輕、監(jiān)管執(zhí)法不作為等問題,對疏于監(jiān)管、失職瀆職等行為,要追究分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
各市州要在20xx年7月15日前將開展虛假違法廣告專項整治工作總結(jié)報送省工商行政管理局廣告監(jiān)督管理處。
省三邊三化行動專項整治工作方案篇十八
1.規(guī)范整治標(biāo)準(zhǔn)。各有關(guān)部門要根據(jù)行業(yè)特點,制定風(fēng)險辨識分級標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范風(fēng)險管控流程;完善隱患分級標(biāo)準(zhǔn),實行分級管理分級督辦。企業(yè)按照行業(yè)制定的實施指南和標(biāo)準(zhǔn)開展整治。
2.深入開展“五個一”活動。各企業(yè)要全面深入開展“五個一”活動(一次安全風(fēng)險辨識評估并登記造冊;一次全面安全隱患排查并上線運行;一次安全規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案對標(biāo)梳理并補充完善;一次全員安全教育培訓(xùn);一次徹底的反“三違”集中行動),深入查找在規(guī)章制度、風(fēng)險管控、隱患排查、職業(yè)衛(wèi)生、安全培訓(xùn)、高危作業(yè)審批、外委作業(yè)管理等方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),并登記造冊,提出整改計劃。
3.強化危險源管理。各地、各專委會要對專項整治范圍內(nèi)企業(yè)進(jìn)行再梳理,精準(zhǔn)摸清底數(shù),督促企業(yè)建立健全重大風(fēng)險點和重大隱患檔案資料,重大隱患消除前監(jiān)督企業(yè)采取安全保障措施,確保處于受控狀態(tài);加大對重點區(qū)域、重大風(fēng)險點和重大隱患的分析研判,建立本地區(qū)、本行業(yè)重大風(fēng)險點和重大隱患分布圖。
4.實行信息化管理。進(jìn)一步推動江西省隱患排查治理信息系統(tǒng)推廣應(yīng)用,2020年,全市納入九大專項整治范圍內(nèi)的企業(yè),應(yīng)在信息系統(tǒng)上全面注冊、完善企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),嚴(yán)格按照“兩個15天”要求全面登記隱患排查治理信息。
省三邊三化行動專項整治工作方案篇十九
根據(jù)省、市局虛假違法廣告專項整治文件精神,結(jié)合我縣廣告監(jiān)管工作實際情況,現(xiàn)就20xx年度我局深入開展虛假違法廣告專項整治工作制定如下方案:
一、工作目標(biāo)。
堅持重點整治與制度規(guī)范并舉,通過專項整治,查處一批嚴(yán)重違法廣告案件,建立完善監(jiān)管執(zhí)法機制,堅決遏制食品、藥品、醫(yī)療、保健食品、美容服務(wù)、涉性、集融資等虛假違法廣告屢禁不止、屢查不絕的現(xiàn)象,營造誠信文明的廣告市場環(huán)境,促進(jìn)全縣廣告業(yè)健康發(fā)展。
二、整治重點。
(一)、電視、電臺、報紙和雜志、網(wǎng)絡(luò)、dm等媒體廣告,特別是市州、縣(市)電視、電臺、報紙廣告;藥店、保健食品專賣店等店堂廣告。
(二)、直接關(guān)系人民群眾健康安全的食品、醫(yī)療、藥品、保健食品、美容服務(wù)、化妝品廣告;非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定、非醫(yī)學(xué)需要的人工終止妊娠廣告;危害未成年人身心健康的非法涉性、低俗不良廣告;電視購物、集融資、旅游、農(nóng)資、教育培訓(xùn)招生廣告;以新聞報道形式和健康資訊類節(jié)(欄)目名義變相發(fā)布的廣告。
(三)、對群眾投訴舉報集中、廣告違法率居高不下的地區(qū)、媒體。
三、時段安排。
(一)、上半年,結(jié)合全系統(tǒng)開展的“紅盾網(wǎng)劍”專項行動,對互聯(lián)網(wǎng)上的醫(yī)療、藥品、保健食品、化妝品、非法涉性、低俗愚昧、集資融資等廣告集中進(jìn)行監(jiān)管和整治。
(二)、下半年,集中對電視、電臺、報紙等傳統(tǒng)媒介發(fā)布的醫(yī)療、藥品、教育培訓(xùn)招生、電視購物、健康資訊等廣告進(jìn)行監(jiān)管和整治。
(三)、元旦、春節(jié)、國慶等重要節(jié)假日期間,集中對旅行社、超市、商場、藥品保健品專賣店等發(fā)布的商品銷售廣告以及旅游服務(wù)廣告進(jìn)行集中監(jiān)管和整治。
四、整治要求。
(一)落實工作責(zé)任。要站在維護(hù)人民群眾健康安全、維護(hù)社會穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識整治工作的重要意義,認(rèn)真履行職責(zé),加強組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步明確責(zé)任分工,強化責(zé)任追究,扎實開展廣告整治,形成對虛假違法廣告的強大威懾。
(二)突出查辦案件。要集中力量、集中時間,依法查處一批大案案件。對于監(jiān)測發(fā)現(xiàn)、上級交辦、投訴舉報的涉嫌違法廣告,要依法迅速查處;對屢教不糾、屢查屢犯的媒體要依法嚴(yán)查重處,對嚴(yán)重違法的廣告主、廣告經(jīng)營者絕不姑息,一查到底。要曝光一批典型案件,起到警示和震攝作用。省局將督辦一批嚴(yán)重違法廣告案件,各市州局也要掛牌查辦一批嚴(yán)重違法廣告案件。
(三)著力完善制度。要加強廣告審查制度落實情況的監(jiān)督檢查,督促媒體切實落實《大眾傳播媒介廣告發(fā)布審查規(guī)定》,推行廣告審查程序格式化,完善媒體單位廣告審查、責(zé)任追究等制度。健全嚴(yán)重違法廣告公告制度,廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者違法信息公開制度。推動廣告信用評價機制,定期公布媒體廣告信用情況。加強行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,落實屬地監(jiān)管職責(zé),進(jìn)一步完善執(zhí)法責(zé)任追究制度,對監(jiān)管不力的單位和個人予以問責(zé)。
(四)加強執(zhí)法協(xié)調(diào)。要加強系統(tǒng)內(nèi)部相關(guān)機構(gòu)之間的協(xié)調(diào)配合;要加強與宣傳、衛(wèi)生計生、新聞出版廣電、通信管理等聯(lián)席會議成員單位之間的協(xié)調(diào)配合部門,強化跨部門、跨地區(qū)信息通報和案件協(xié)查;要建立健全與公安機關(guān)的案件移交、情報共享等工作機制,嚴(yán)懲廣告違法犯罪行為。
省三邊三化行動專項整治工作方案篇二十
為推動我縣“十四五”廣告監(jiān)管和廣告業(yè)發(fā)展工作開好局、起好步,切實加強保護(hù)消費者合法權(quán)益,順應(yīng)人民群眾對美好生活的新期待,xx縣市場監(jiān)管局決定從20xx年7月開始,在全縣范圍內(nèi)開展整治虛假違法廣告專項整治行動,特制定本行動方案。
一、行動目標(biāo)。
認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹實施《廣告法》,深化廣告領(lǐng)域放管服改革。通過集中時間、力量開展整治虛假違法廣告專項整治行動,加強聯(lián)席會議成員單位之間的協(xié)調(diào)配合和執(zhí)法聯(lián)動,保障廣告市場良好秩序,緊緊圍繞事關(guān)人民群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全的重點領(lǐng)域,進(jìn)一步加強整治違法廣告,強化廣告導(dǎo)向監(jiān)管;加大廣告監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處虛假違法廣告,凈化廣告市場環(huán)境,加大失信懲治力度,發(fā)揮信用監(jiān)管作用,繼續(xù)推動我市“十四五”期間廣告市場誠信經(jīng)營和廣告監(jiān)管長效機制建設(shè)。
二、工作重點。
(一)加強廣告導(dǎo)向監(jiān)管。廣告既有經(jīng)濟功能,又有社會文化功能,既有經(jīng)濟屬性,又有意識形態(tài)屬性。習(xí)近平在新聞輿論工作座談會上提出“廣告宣傳也要講導(dǎo)向”的新時期廣告監(jiān)管工作總要求,各單位要切實增強政治責(zé)任感,充分認(rèn)識做好廣告導(dǎo)向監(jiān)管的重要性。要把廣告導(dǎo)向監(jiān)管作為廣告監(jiān)管的重中之重,進(jìn)一步增強導(dǎo)向監(jiān)管的自覺性和堅定性,加強組織部署,形成常態(tài)化工作機制,抓緊抓好抓出成效。各單位統(tǒng)籌做好今年廣告監(jiān)管五大專項行動及各項工作,對涉及導(dǎo)向問題、政治敏感性問題或者社會影響大的廣告內(nèi)容加強定向監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)線索,及時報告,快速處置。突出查辦重點案件,嚴(yán)厲查處使用或變相使用國家機關(guān)、國家機關(guān)工作人員的名義或形象等具有不良影響的廣告,嚴(yán)肅查處妨礙社會公共秩序和公序良俗的廣告。弘揚社會主義核心價值觀,深入推進(jìn)“講品位講格調(diào)講責(zé)任、抵制低俗庸俗媚俗”工作。
(二)加大整治虛假違法廣告力度。一是在疫情防控方面,依法從嚴(yán)從快查處涉口罩、疫苗等防疫用品以及借疫情宣傳疫病防治內(nèi)容的虛假違法廣告;二是在加強重點領(lǐng)域廣告監(jiān)管方面,加強重點產(chǎn)品、重點行業(yè)廣告監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊保健食品、食品、醫(yī)療、醫(yī)療器械、藥品、教育、房地產(chǎn)、金融投資理財、收藏等九大重點領(lǐng)域和農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點地區(qū),事關(guān)人民群眾健康和財產(chǎn)安全的虛假違法廣告;三是加強重點媒體、媒介廣告監(jiān)測監(jiān)管,依法加強對廣播電視播出機構(gòu)、金融機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)的管理,嚴(yán)肅查處平臺和機構(gòu)違規(guī)發(fā)布廣告行為;四是在重大節(jié)假日、“雙十一”購物熱點等時段,開展對重點網(wǎng)絡(luò)平臺的廣告專項監(jiān)測,調(diào)整制定互聯(lián)網(wǎng)媒介監(jiān)管清單,深入雙推線上告治理,堅決遏制移動端、app、自媒體賬號等虛假違法廣告多發(fā)易發(fā)態(tài)勢;五是繼續(xù)嚴(yán)肅查處含有“特供”“專供”字眼等違法廣告;六是加強重點區(qū)域廣告監(jiān)管,對違法廣告多發(fā)區(qū)域、行業(yè)進(jìn)行重點巡查。
(三)堅持線上線下一體化監(jiān)管。部署開展互聯(lián)網(wǎng)廣告專項整治與加強人力監(jiān)測相結(jié)合,針對互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管的重點難點,部署開展互聯(lián)網(wǎng)廣告專項整治工作。嚴(yán)厲查辦互聯(lián)網(wǎng)虛假違法廣告案件,公布互聯(lián)網(wǎng)廣告典型案例,形成有力震懾。
(四)加強重點媒體監(jiān)管。一是繼續(xù)加強對電視、廣播、報紙等媒體的廣告監(jiān)測監(jiān)管,認(rèn)真落實“將傳統(tǒng)媒體違法廣告時長和條數(shù)監(jiān)測違法率控制在1%以內(nèi)”的工作任務(wù),對上級部門下發(fā)的傳統(tǒng)媒體違法廣告發(fā)布線索,嚴(yán)格依法行政,做到100%核查、違法廣告100%立案、100%處理。二是加強公共交通運載工具發(fā)布廣告、大型戶外廣告牌和led顯示屏廣告牌發(fā)布廣告的監(jiān)測,這類廣告流動性強受眾范圍廣,社會影響大,其廣告發(fā)布情況對反映當(dāng)?shù)貜V告市場秩序具有標(biāo)桿意義,如出現(xiàn)發(fā)布涉嫌嚴(yán)重違法廣告,容易滋生跟風(fēng)現(xiàn)象,影響文明城市的形象。
(五)加強廣告市場主體監(jiān)管。廣告發(fā)布是廣告直接面向消費者的關(guān)鍵環(huán)節(jié),各單位要指導(dǎo)督促廣告發(fā)布者要按照《廣告法》的有關(guān)規(guī)定,主動承擔(dān)社會責(zé)任,認(rèn)真履行廣告審查義務(wù),兼顧經(jīng)濟效益和社會效益,嚴(yán)把廣告發(fā)布關(guān),自覺履行查驗有關(guān)證明文件、核對廣告內(nèi)容的義務(wù),提高抵制虛假違法廣告的自律意識。嚴(yán)格按照《廣告法》相關(guān)規(guī)定,對發(fā)布虛假違法廣告的違法主體全面實施行政處罰??h級市場監(jiān)管部門對轄區(qū)內(nèi)發(fā)布虛假違法廣告的有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人要依據(jù)職能采取行政指導(dǎo)、約談告誡、行政處罰等手段實施綜合治理,涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)。
(六)落實屬地監(jiān)管責(zé)任。各單位要牢固樹立守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)意識,對本轄區(qū)的虛假違法廣告活動嚴(yán)格履行好屬地監(jiān)管責(zé)任。廣告監(jiān)管任務(wù)能否完成,關(guān)鍵靠擔(dān)當(dāng),效果在落實。各單位要加強組織督導(dǎo),積極主動作為,勇于攻堅克難,把法定職責(zé)和各項工作任務(wù)真正落到實處,取得實效。
(七)強化協(xié)同監(jiān)管。各單位要積極爭取各級黨委、地方政府對廣告監(jiān)管工作更大的重視和支持。要善于借力,發(fā)揮聯(lián)席會議機制作用,形成部門合力,加強與黨委宣傳部、網(wǎng)信、公安、住建等部門間的協(xié)同監(jiān)管與聯(lián)合懲戒,強化聯(lián)合約談、聯(lián)合檢查、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合懲戒、聯(lián)合通報工作機制,依法、依職能開展專項治理,建立健全重點案件的協(xié)調(diào)機制,對重點導(dǎo)向性案件和重大違法廣告案件實行聯(lián)合懲戒;加大對違法廣告責(zé)任主體的懲戒力度,探索實行聯(lián)合懲戒;集中曝光虛假違法廣告,震懾虛假違法廣告行為;形成“各盡其責(zé)、齊抓共管、有品位格調(diào)擔(dān)當(dāng)”的廣告治理新格局。
三、工作步驟。
(一)動員部署階段(7月)各單位對專項行動進(jìn)行動員部署,制定工作方案。組織廣告市場主體開展自查自糾,加強行業(yè)自律,增強廣告市場主體自覺守法和誠實守信意識,為專項整治工作創(chuàng)造良好的氛圍。
(二)集中打擊階段(8月至10月)采取集中整治行動,查處一批虛假違法廣告案件,曝光一批嚴(yán)重違法廣告,廣泛開展宣傳活動工作。
(三)督促檢查階段(9月至11月)市市場監(jiān)管局將組織人員不定期到各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管部門進(jìn)行督查,以促進(jìn)專項整治行動的有力開展。
(四)總結(jié)階段(12月上旬)認(rèn)真總結(jié)專項行動情況,包括案件查辦情況、典型案例、工作經(jīng)驗等。
四、工作要求。
(一)把握政治導(dǎo)向,強化組織領(lǐng)導(dǎo)。廣告是美好生活的一部分。整治虛假違法廣告,是準(zhǔn)確把握社會主要矛盾變化的新特點,積極主動順應(yīng)人民群眾對美好生活新期待的具體體現(xiàn)。各單位要充分認(rèn)識專項整治工作的重要性和必要性,加強組織領(lǐng)導(dǎo),切實履行法定職責(zé)。要圍繞專項行動實施方案確定的工作目標(biāo)和重點,根據(jù)每個階段的工作部署和要求,制定具體的工作方案,責(zé)任到人,抓好落實。
(二)加強輿論宣傳,營造良好氣氛。要充分運用報紙、電視、微信、新聞網(wǎng)站等媒體及時報道工作措施、成效和典型案例,擴大影響,營造輿論氛圍,提高人民群眾的法治意識,營造全社會共同監(jiān)督抵制虛假違法廣告的良好氛圍。
(三)壓實屬地責(zé)任,加大處罰力度。各單位要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),緊盯任務(wù)落實,結(jié)合自身實際情況,采用多種方式,對納入監(jiān)測目錄的媒體進(jìn)行監(jiān)測,解決廣告監(jiān)測工作中存在的突出問題,有效防范履職風(fēng)險。對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的違法廣告,及時進(jìn)行告誡、糾正;對問題嚴(yán)重的,立即責(zé)令停止發(fā)布。定期將廣告監(jiān)測情況抄送媒體位及上級主管、主辦單位,對有關(guān)媒體廣告存在的突出問題,及時向當(dāng)?shù)攸h委、政府報送專項監(jiān)測報告。對多次發(fā)布虛假違法廣告、屢罰屢犯的廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者,要敢于“下猛藥”,在依法查處的同時,建議有關(guān)部門追究媒體單位主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)強化信用監(jiān)管,推進(jìn)社會共治。嚴(yán)格落實《企業(yè)信息公示暫行條例》的相關(guān)規(guī)定,做到通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)對違法廣告案件行政處罰信息進(jìn)行100%公示。充分發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用,進(jìn)一步加大社會公告力度,增強對發(fā)布違法廣告行為的威懾作用。加強與行業(yè)協(xié)會、社會組織、媒體、互聯(lián)網(wǎng)平臺加強信息協(xié)作,推進(jìn)社會共治。推進(jìn)聯(lián)合懲戒,推動部門間數(shù)據(jù)交換,探索建立部門間企業(yè)信用信息共享和失信聯(lián)合懲戒機制。嚴(yán)重違法失信企業(yè)納入“黑名單”,對發(fā)布虛假廣告情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè),依法實施信用約束、部門聯(lián)合懲戒,實現(xiàn)“一處違法、處處受限”。廣告監(jiān)管執(zhí)法要體現(xiàn)查處一個案件,教育一片,震懾一片,起到防微杜漸的作用和效果。
(五)加強部門協(xié)作,形成整治合力。堅持依法監(jiān)管、簡約監(jiān)管、審慎監(jiān)管、綜合監(jiān)管、智慧監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管原則,創(chuàng)新整治虛假違法廣告工作機制,不斷提升整治虛假違法廣告工作效能。推動“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管,加強對虛假違法廣告的預(yù)警研判、指揮調(diào)度和監(jiān)管執(zhí)法,提升廣告監(jiān)管效能。廣告監(jiān)管執(zhí)法要強調(diào)綜合執(zhí)法,構(gòu)建整治虛假違法廣告的聯(lián)動機制。市場監(jiān)管部門不能單打獨斗,要發(fā)揮聯(lián)席會議機制的作用。聯(lián)合廣告監(jiān)管聯(lián)席會議各成員單位,加強協(xié)作,相互配合,保持專項整治的高壓態(tài)勢,提升廣告監(jiān)管效能。完善廣告監(jiān)管部門綜合執(zhí)法機制、持續(xù)加大對虛假違法廣告打擊力度、聯(lián)合有關(guān)部門建立大眾媒體廣告責(zé)任追究制度、完善虛假違法廣告案件信息公示制度、加大執(zhí)法培訓(xùn)等方面入手,建立健全廣告監(jiān)管長效機制,有效維護(hù)良好廣告市場秩序。
各單位及時對工作情況進(jìn)行匯總,發(fā)現(xiàn)問題及時查漏補缺,進(jìn)一步完善監(jiān)管措施,建立健全廣告長效監(jiān)管機制。
五、材料報送。
各單位于9月17日、12月17日前報送當(dāng)季度虛假違法廣告專項整治工作查處典型案例,12月19日前報送本單位年度整治虛假違法廣告工作報告。各單位要高度重視,及時部署,按時根據(jù)以上時間節(jié)點把以上材料通過粵政易報送給產(chǎn)權(quán)廣監(jiān)股。
省三邊三化行動專項整治工作方案篇二十一
1.精準(zhǔn)管控風(fēng)險。各地、各專委會要督促企業(yè)全面開展風(fēng)險辨識,對辨識的風(fēng)險進(jìn)行認(rèn)真評估,明確風(fēng)險等級、風(fēng)險類型,采取相應(yīng)監(jiān)測和管控措施,建立“一圖、一牌、三清單”,實現(xiàn)有效管控。
2.突出整治重點。各地、各專委會要圍繞年初確定的突出問題、重點防范的事故類別及重點監(jiān)管企業(yè),督促企業(yè)集中精力,解決重點難點問題,對排查的隱患,能整改的立即整改,一時整改有困難的,確定等級,建立臺賬,實行閉環(huán)管理,推動專項整治取得實效。
3.加強檢查執(zhí)法。各地、各專委會要督促有關(guān)部門按照職責(zé)分工,認(rèn)真組織開展檢查執(zhí)法,詳細(xì)列明檢查事項、具體內(nèi)容和檢查標(biāo)準(zhǔn),對標(biāo)對表檢查;對重大安全隱患,實行掛牌督辦;對嚴(yán)重違法違規(guī)行為,嚴(yán)格落實“四個一律”(對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任)“五個一批”(曝光一批重大隱患;懲治一批典型違法行為;通報一批“黑名單”生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè);取締一批非法違法企業(yè);關(guān)閉一批不符合安全生產(chǎn)條件企業(yè))措施;對未開展風(fēng)險辨識、隱患排查和未在信息系統(tǒng)注冊實行線上管理的企業(yè),納入誠信管理,實行聯(lián)合懲戒。
省三邊三化行動專項整治工作方案篇二十二
從11月10日起至2017年4月底,海南省集中開展整治“不合理低價游”專項行動,將通過公布指導(dǎo)價格、嚴(yán)查合同簽訂、嚴(yán)管購物場所等方式,嚴(yán)厲打擊“不合理低價游”。
此次整治中,海南省將對綜合旅游網(wǎng)站、旅行社網(wǎng)站、旅游在線預(yù)定服務(wù)網(wǎng)站、旅游景點網(wǎng)站和網(wǎng)站旅游頻道、旅游網(wǎng)站app以及媒體等進(jìn)行摸底,堅決清理、查處和關(guān)閉一批違法違規(guī)和嚴(yán)重失信發(fā)布“不合理低價游”信息的旅游網(wǎng)站和廣告。
同時,海南省將嚴(yán)查合同簽訂,切斷“不合理低價游”鏈條。嚴(yán)厲查處旅行社不與旅游者簽訂合同或者簽訂虛假合同的行為,以及旅行社委托其他旅行社代理銷售包價旅游產(chǎn)品,未與旅游者訂立包價旅游合同,未在包價旅游合同中載明委托社和代理社基本信息等行為。嚴(yán)管購物場所,堵住“不合理低價游”源頭。