2023年人大評議工作會議上的講話（熱門12篇）

    教育是指教育目的明確，以過程性和系統(tǒng)化方式實現(xiàn)的一種社會活動。充分準(zhǔn)備和積累素材，包括文字、圖表、案例等，以提供足夠的論據(jù)和支持。這些總結(jié)范文可以幫助我們更好地理解總結(jié)的重要性和目的。
    人大評議工作會議上的講話篇一
    加強(qiáng)人大新聞宣傳是充分發(fā)揮國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的需要。下面是本站小編給大家整理的人大新聞宣傳工作會議上的講話，僅供參考。
    同志們：
    今天是第17個中國記者節(jié)，昨天在北京親切會見了中華全國新聞工作者協(xié)會第九屆理事會全體代表和中國新聞獎、長江韜奮獎獲獎代表，對做好黨的新聞輿論工作提出了明確的要求。今天，在全省人大新聞宣傳工作培訓(xùn)會開始之前，我們首先向到會的媒體記者表示節(jié)日的祝賀!
    10月27日，黨的xx屆六中全會在北京勝利閉幕。會議全面分析了黨的建設(shè)面臨的形勢和任務(wù)，專題研究了全面從嚴(yán)治黨重大問題，審議通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》兩個黨內(nèi)法規(guī)，以黨內(nèi)民主程序確立了在全黨的核心地位，對保證黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。11月4號召開的省委六屆第十一次全體會議，對我省深入貫徹黨的xx屆六中全會精神進(jìn)行了全面部署。學(xué)習(xí)和宣傳貫徹落實xx屆六中全會精神，是當(dāng)前和今后一個時期全省重要的政治任務(wù)，希望全省各級人大和新聞工作者以高度的政治敏感性，迅速行動起來，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹xx屆六中全會精神落到實處。
    今天培訓(xùn)會的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹六中全會精神，研究部署當(dāng)前和今后一個時期的人大新聞宣傳工作。剛才，會議表彰了海南省第二十二屆人大新聞獎先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，兩位資深記者作了交流發(fā)言，講得非常好，非常接地氣，對我們提高宣傳工作水平很有啟發(fā)。在此，我代表省人大常委會黨組向受表彰的單位和個人表示祝賀!對大力支持人大宣傳工作和在人大宣傳崗位上辛勤工作的同志們表示衷心的感謝!
    近年來，海南人大新聞宣傳工作在原有的基礎(chǔ)上有了新的長足進(jìn)步，表現(xiàn)在：一是形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、宣傳部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)、新聞媒體共同支持、人大宣傳機(jī)構(gòu)主動運(yùn)作的工作格局。二是緊緊圍繞工作重點，不斷創(chuàng)新宣傳報道方式和方法，深入報道代表大會及常委會依法履職情況，宣傳效果有一個大的提升。三是形成了以人大常委會機(jī)關(guān)為主導(dǎo)、新聞單位為骨干、基層通訊員為主體的人大新聞宣傳通訊員隊伍。四是不斷拓寬宣傳平臺，形成有一定影響力的宣傳板塊。特別是“。
    兩學(xué)一做。
    ”學(xué)習(xí)教育期間，省人大常委會兩級黨組和個市縣區(qū)人大高度重視宣傳工作，明確“兩學(xué)一做”宣傳工作重點內(nèi)容、具體形式和方法，加大宣傳力度，在《海南人大》雜志、海南人大網(wǎng)開設(shè)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育專欄，同時通過海南日報、海南廣播電視總臺等新聞媒體多次報道學(xué)習(xí)教育的進(jìn)展情況，進(jìn)一步營造良好的學(xué)習(xí)教育氛圍，使人大系統(tǒng)黨員干部進(jìn)一步認(rèn)識“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重大意義和全面從嚴(yán)治黨的深刻內(nèi)涵，增強(qiáng)做好新時期合格黨員的自覺性。
    對取得的成績我們要給予充分肯定，但也要看到人大新聞宣傳還存在一些問題和差距，表現(xiàn)在各地人大新聞宣傳工作的發(fā)展還不平衡、特別是對人大工作的深度報道還不夠充分、文質(zhì)兼具感染力強(qiáng)的精品力作總體不多等等。我們要重視解決存在問題，在已有工作基礎(chǔ)上，不斷推陳出新、提升水平，開創(chuàng)人大新聞宣傳工作新局面。
    黨的xx大以來，黨中央對發(fā)展社會主義民主政治、堅持和完善人民代表大會制度作出了一系列新的重大部署，人大工作在國家政治生活中的地位和作用日益凸顯。在黨的新聞輿論工作座談會上強(qiáng)調(diào)，做好黨的新聞輿論工作，事關(guān)旗幟和道路，事關(guān)貫徹落實黨的理論和路線方針政策，事關(guān)順利推進(jìn)黨和國家各項事業(yè)，事關(guān)全黨全國各族人民凝聚力和向心力，事關(guān)黨和國家前途命運(yùn)。張德江委員長強(qiáng)調(diào)，要深刻認(rèn)識人大面臨的新形勢新要求，切實增強(qiáng)做好人大新聞宣傳工作的責(zé)任感和使命感。我們要認(rèn)真領(lǐng)會和張德江委員長的指示精神，不斷提高對做好人大新聞宣傳工作重要性的認(rèn)識。
    第一，做好人大新聞宣傳工作，有助于推動人大工作緊跟形勢任務(wù)。當(dāng)前協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局和貫徹落實五大發(fā)展理念的新形勢新任務(wù)，對人大工作提出了新的要求。人大新聞宣傳工作要順應(yīng)形勢要求，牢牢把握黨和國家工作的新方向，立足新形勢加以改進(jìn)，通過宣傳，把地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)依法行使立法、監(jiān)督、決定、任免等職權(quán)，推進(jìn)民主法治建設(shè)、促進(jìn)改革發(fā)展的作用體現(xiàn)出來;把人大及其常委會探索各種形式，加強(qiáng)與代表的聯(lián)系、密切代表與群眾的聯(lián)系，積極回應(yīng)社會關(guān)切的生動實踐更好地反映出來，才能使全社會充分認(rèn)識人民代表大會的性質(zhì)、地位和作用，增強(qiáng)我們的制度自信，從而推動人民代表大會制度與時俱進(jìn)。
    第二，做好人大新聞宣傳工作，有助于提升人大工作水平和形象。人大宣傳工作與人大工作是相輔相成、相互促進(jìn)的。如果沒有扎實有效的人大工作，人大宣傳工作就成了無米之炊。我們加強(qiáng)宣傳工作，在一定程度上也相當(dāng)于給人大自加壓力。人大工作能不能得到群眾的認(rèn)可?能不能增強(qiáng)全社會的人大意識?都需要借助人大新聞宣傳工作的功能和作用，把人大依法行使職權(quán)的情況，人大代表密切聯(lián)系群眾、履職盡責(zé)的情況向社會公開，及時講好人大故事、發(fā)出人大聲音，讓廣大群眾充分了解人大工作、支持人大工作、監(jiān)督人大工作。從這個意義上講，人大新聞宣傳工作的水平，既是人大干部隊伍能力水平的展現(xiàn)和人大代表履職能力的展示，也是人大機(jī)關(guān)工作質(zhì)量和人大形象的展現(xiàn)。
    第三，做好人大新聞宣傳工作，有助于促進(jìn)人大工作創(chuàng)新開展。人民代表大會制度已經(jīng)走過62個年頭，在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，人大工作實現(xiàn)了長足發(fā)展。各級人大圍繞推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè)、堅持和完善人民代表大會制度作了積極探索，許多新觀點、新認(rèn)識不斷提出，許多新做法、新經(jīng)驗不斷產(chǎn)生，這些都需要得到有效傳播。我們知道，上下級人大在制度設(shè)計上是工作指導(dǎo)和被指導(dǎo)的關(guān)系，彼此之間的活動交流、溝通聯(lián)系還不夠充分。但是，從有利于促進(jìn)工作上看，又必須架起溝通交流的橋梁，開通相互學(xué)習(xí)借鑒的途徑，這個橋梁、這個途徑，就可以由人大新聞宣傳工作來承擔(dān)。人大新聞宣傳工作應(yīng)當(dāng)及時地、系統(tǒng)地把各級人大的新做法新經(jīng)驗匯集反映出來，構(gòu)筑好各級人大互相聯(lián)系的有效渠道，促進(jìn)人大工作創(chuàng)新開展。
    人大新聞宣傳工作是黨的新聞宣傳工作的一部分。結(jié)合人大工作的特點和實際，我想有這么兩點需要加以強(qiáng)調(diào)。
    第一，始終堅持人大新聞宣傳的正確政治方向。毛主席曾經(jīng)教導(dǎo)我們說：“要政治家辦報”，這個“政治家”無疑是黨性要求很高的政治家。強(qiáng)調(diào)，新聞輿論工作者要增強(qiáng)政治家辦報意識，這個“意識”的關(guān)鍵就在于能否堅持正確的政治方向。人大新聞宣傳工作肩負(fù)著宣傳人民代表大會制度、宣傳中國特色社會主義政治發(fā)展道路、宣傳社會主義民主法制建設(shè)的重任，政治性、法律性都很強(qiáng)。這就要求人大新聞宣傳工作必須始終不渝地堅持正確的政治方向，占領(lǐng)人大輿論陣地。因此，我們從事人大宣傳工作的同志要自覺與以為核心的黨中央在思想上、政治上、行動上保持高度一致，始終保持清醒的政治頭腦，堅持黨的宣傳工作方針，弘揚(yáng)社會主義民主法制建設(shè)主旋律，做到原則問題不含糊，具體問題不馬虎，確保人大宣傳工作為社會主義民主法制建設(shè)服務(wù)，為全省各級人大及其常委會依法行使職權(quán)服務(wù)，為人大代表和廣大人民群眾服務(wù)。
    第二，要正確把握人大新聞宣傳的重點。宣傳社會主義民主法制建設(shè)，宣傳人民代表大會制度和人大工作，是人大新聞宣傳工作的重中之重。要圍繞常委會的中心工作和履職情況加強(qiáng)人大新聞宣傳報道，在突出重點、做出特色上下功夫。
    一是要重點宣傳人民代表大會制度。人民代表大會制度經(jīng)過半個多世紀(jì)的不斷完善和發(fā)展，在我國民主政治發(fā)展進(jìn)程中已經(jīng)顯示出充分的科學(xué)性、合理性和優(yōu)越性。xx大提出中國特色社會主義制度自信，首先就是對人民代表大會這一根本政治制度的自信。但是現(xiàn)實生活中還有不少群眾甚至是國家機(jī)關(guān)工作人員對人大制度的了解還不夠深入，這反映出對人大制度的宣傳還有待加強(qiáng)。要從人大制度的歷史發(fā)展、特點優(yōu)勢進(jìn)行宣傳報道，加強(qiáng)對人大制度的思想理論、制度內(nèi)涵的宣傳報道，使人民代表大會制度深入人心。
    二是要重點宣傳依法治國理念。實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的統(tǒng)一，是被實踐證明了的治國理政的基本方略。因此，從理論上講透徹，從實踐中去說服人，是人大新聞宣傳的長期任務(wù)。要通過人大新聞宣傳，把人大履行憲法和法律賦予職責(zé)的過程、人大制定法律和作出具有法律效力的決議決定的過程、人大督促法律法規(guī)正確有效實施的過程報道出來，營造人人崇尚法律、參與法治的良好氛圍。
    三是要重點宣傳人大依法履職情況。人大工作是黨和國家工作的重要組成部分。但是，現(xiàn)在部分干部群眾對人大工作缺乏正確的認(rèn)識。這也與我們對人大制度和人大工作的宣傳不夠有關(guān)系。因此，我們必須加強(qiáng)對自身履職情況的宣傳報道。比如，我們的地方立法，事先要征求和吸收人民群眾的意見，立法之后要社會廣泛知曉，執(zhí)法過程要強(qiáng)有力的監(jiān)督檢查，這其中，人大新聞宣傳工作擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)。這要求我們充分發(fā)揮人大在立法宣傳工作中的權(quán)威性和主導(dǎo)性，及時準(zhǔn)確全面進(jìn)行宣傳報道，使社會各方面正確理解立法的背景、目的和意義以及法規(guī)條文的內(nèi)容等等。又比如，宣傳人大監(jiān)督工作、增強(qiáng)人大監(jiān)督工作透明度，既是常委會自覺接受人大代表和人民群眾監(jiān)督的內(nèi)在需要，也有利于更好地推動有關(guān)方面改進(jìn)工作，是增強(qiáng)監(jiān)督實效的一個好辦法，這要求我們要加強(qiáng)對監(jiān)督工作的宣傳報道，把人大監(jiān)督與社會輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，增加報道的實質(zhì)性內(nèi)容，促進(jìn)改進(jìn)工作。再比如，人大代表的履職直接關(guān)系到人民群眾能否有效行使當(dāng)家作主的權(quán)力，加強(qiáng)對代表履職情況和代表服務(wù)保障工作的宣傳報道，就是密切代表與人民群眾聯(lián)系、接受人民群眾監(jiān)督的一條重要渠道，這要求我們加強(qiáng)對代表工作的宣傳報道，把促進(jìn)代表履職與展示代表風(fēng)采結(jié)合起來，更好地發(fā)揮他們的示范引領(lǐng)作用。
    四是要重點宣傳人大其他重要工作。除了常規(guī)性工作，各級人大還必須圍繞黨委的中心工作，做好一些專門工作任務(wù)。比如，省委提出脫貧攻堅行動后，省人大及時部署開展扶貧脫貧活動，這方面的宣傳工作也要相應(yīng)跟上。特別是xx屆六中全會勝利召開，確定了在全黨的核心地位，對全面從嚴(yán)治黨提出了更高要求，學(xué)習(xí)好、宣傳好六中全會精神是當(dāng)前最緊迫的政治任務(wù)，人大新聞宣傳工作務(wù)必圍繞全會精神的貫徹落實，結(jié)合人大工作實際和特點，搞好深度宣傳報道。
    在新聞輿論工作座談會上強(qiáng)調(diào)，要從黨的工作全局出發(fā)把握定位，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持正確政治方向，堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向，尊重新聞傳播規(guī)律，創(chuàng)新方法手段，切實提高黨的新聞輿論傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力。我們要認(rèn)真貫徹落實重要講話精神，立足圍繞中心、服務(wù)大局，切實改進(jìn)和加強(qiáng)人大新聞宣傳工作。
    一是要創(chuàng)新人大新聞宣傳的方式方法。人大宣傳工作有著自身的特點和規(guī)律。改進(jìn)和加強(qiáng)人大宣傳工作，除了宣傳內(nèi)容上需要加強(qiáng)，在宣傳的形式上也需要加強(qiáng)。要注意把握傳播規(guī)律，講究傳播藝術(shù)，不能板起面孔生硬說教，而是要堅持鼓勵和引導(dǎo)新聞媒體采寫各具特色的報道，以生動活潑、通俗易懂的方式，增強(qiáng)人大宣傳的吸引力，提高受眾的接受度。要重視發(fā)揮廣播電視和新聞網(wǎng)站等現(xiàn)代傳媒的作用，組織新聞單位積極參與人大的新聞報道;同時適應(yīng)現(xiàn)代信息技術(shù)迅速發(fā)展的形勢，探索運(yùn)用微博、微信、手機(jī)用戶客戶端等新方式開展對外宣傳，拓寬宣傳渠道，第一時間發(fā)聲，力求先聲奪人，占領(lǐng)人大工作網(wǎng)絡(luò)輿論陣地。
    二是要構(gòu)建人大新聞宣傳“大聯(lián)動”格局。人大宣傳工作不僅是人大宣傳部門的任務(wù)，也是人大機(jī)關(guān)各部門共同的責(zé)任，同時還需要黨委宣傳部門、“一府兩院”有關(guān)部門和各新聞媒體的支持與協(xié)作，構(gòu)建“大聯(lián)動”的宣傳工作格局和良好的運(yùn)作機(jī)制，形成共同做好人大宣傳工作的合力。
    在完善內(nèi)部機(jī)制方面：全省各級人大常委會要更加重視宣傳工作。每年在研究部署立法、監(jiān)督、代表等項工作時，要同步研究部署和實施宣傳工作。人大機(jī)關(guān)各部門在研究、安排業(yè)務(wù)工作的時候，也要同時研究、安排如何宣傳報道，主動與宣傳工作部門溝通，克服業(yè)務(wù)工作與宣傳工作兩張皮的現(xiàn)象。要提高常委會機(jī)關(guān)各部門對宣傳工作的參與力度，宣傳工作部門要主動加強(qiáng)與常委會機(jī)關(guān)各部門的聯(lián)系，在新聞媒體和人大工作之間鋪路架橋，人大機(jī)關(guān)其他部門也要積極參與到宣傳工作中。
    在完善外部機(jī)制方面：各級人大常委會要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極爭取黨委宣傳部門的支持，建立與“一府兩院”有關(guān)部門的合作機(jī)制。人大宣傳工作部門要在日常工作中，做好溝通、加強(qiáng)聯(lián)系，重點是在人大工作與新聞媒體間架起溝通的橋梁，主動向新聞媒體提供新聞線索，除常規(guī)性報道外，還要挖掘出人大工作的熱點、亮點，主動給媒體出題目，幫助媒體找線索，協(xié)調(diào)媒體進(jìn)行深度報道。要采取召開座談會、協(xié)調(diào)會，或在重要會議或重大活動報道結(jié)束后召開總結(jié)會的形式，與新聞媒體交流情況，通報信息，聽取意見，保持人大與新聞媒體的密切聯(lián)系，促進(jìn)良性互動，形成整體合力。
    三要加強(qiáng)人大宣傳工作隊伍建設(shè)。建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的人大宣傳工作隊伍，是推動人大新聞宣傳工作發(fā)展的重要任務(wù)。全省各級人大常委會都要重視新聞宣傳隊伍的培養(yǎng)，省人大常委會研究室作為業(yè)務(wù)部門要擔(dān)負(fù)起職責(zé)，牽頭培養(yǎng)一支穩(wěn)定的全省人大系統(tǒng)新聞宣傳工作者隊伍。要建立健全激勵機(jī)制，根據(jù)人大宣傳隊伍多為兼職的現(xiàn)狀，明確目標(biāo)和責(zé)任，完善相關(guān)獎勵辦法;繼續(xù)組織開展好“人大好新聞獎評選”等評優(yōu)活動，鼓勵人大宣傳工作者多出作品、出好作品。各級人大要適時舉辦培訓(xùn)班，針對宣傳工作中的重點進(jìn)行培訓(xùn)，邀請有經(jīng)驗的編輯、記者授課，提高市縣通訊員寫好稿、寫大稿的能力。也希望各級新聞媒體要舍得把優(yōu)秀的人才用到人大宣傳上來，從政治、業(yè)務(wù)方面給予關(guān)心和支持。
    四要發(fā)揮人大雜志和網(wǎng)站宣傳主陣地作用。省人大和市縣人大都普遍建立了網(wǎng)站，省人大和部分市縣還辦了報刊雜志。人大網(wǎng)站和人大雜志是人大宣傳工作的自主陣地，但由于目前人大網(wǎng)站訪問量多數(shù)不大，刊物也主要面向人大系統(tǒng)和代表發(fā)行，不少人因此認(rèn)為，人大自主宣傳平臺由于內(nèi)容的限制，難以吸引社會的關(guān)注，宣傳效果不明顯，能夠發(fā)揮的作用不大。實際上，人大網(wǎng)站和刊物的作用不應(yīng)低估，只要致力提高辦網(wǎng)辦刊質(zhì)量，就能用好這些平臺，使之成為宣傳大工作的主陣地?！逗Ｄ先舜蟆冯s志以及各市縣人大自辦報刊雜志要加大策劃力度，豐富內(nèi)容，創(chuàng)新形式，突出人大特色，提升刊物的吸引力和影響力;要繼續(xù)利用好雜志微信公眾號服務(wù)平臺，進(jìn)一步加大與省直有關(guān)新聞網(wǎng)站的合作力度。各級人大網(wǎng)站要按照張德江委員長提出的權(quán)威性、時效性、可讀性、參與性要求，緊密結(jié)合人大的實際工作，在特色服務(wù)方面發(fā)揮優(yōu)勢和做出亮點，可將網(wǎng)站定位在小而精、小而優(yōu)上，發(fā)揮好輿論導(dǎo)向、信息發(fā)布、服務(wù)平臺、聯(lián)系渠道等功能，增強(qiáng)宣傳效果。
    同志們，宣傳社會主義民主法治建設(shè)，宣傳人民代表大會制度和人大工作，是人大新聞宣傳工作者義不容辭的職責(zé)。我們要以xx屆六中全會精神為指引，緊密團(tuán)結(jié)在以為核心的黨中央周圍，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，以更加優(yōu)良的作風(fēng)開拓創(chuàng)新、扎實苦干，為開創(chuàng)人大新聞宣傳工作新局面做出積極貢獻(xiàn)!
    同志們：
    參加今天會議的都是我省人大新聞宣傳戰(zhàn)線上的同志，見到大家非常親切，非常高興。這次會議是按照省人大常委會領(lǐng)導(dǎo)同志的要求召開的，會前我們專門向連秘書長作了匯報。剛才，張旸主任傳達(dá)了全國人大召開的部分省區(qū)市研究室主任座談會精神，劉曉保處長傳達(dá)了全國人大新聞宣傳干部培訓(xùn)會精神和省委宣傳部轉(zhuǎn)發(fā)的《中共中央宣傳部關(guān)于進(jìn)一步做好人民代表大會制度和人大工作宣傳報道的意見》，秦潔社長宣讀了表彰決定，并對人大新聞宣傳工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰。下面，我結(jié)合近一個時期對人大宣傳工作的一些思考，談一些認(rèn)識和體會，供大家參考。
    過去的一年，是大事多、要事多、喜事多的一年，也是人大宣傳工作扎實開展、開拓進(jìn)取，不斷取得成績的一年。從國家來講，去年我國成功舉辦了奧運(yùn)會，紀(jì)念了改革開放30周年，前不久又隆重舉行了建國60周年慶?；顒?。從省內(nèi)來說，按照省委的統(tǒng)一部署，開展了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”活動。從人大自身工作來說，我們組織開展了紀(jì)念地方人大常委會成立30周年系列活動，同時還認(rèn)真做好了全國人代會、省人代會、常委會會議以及常委會重要活動的宣傳報道和日常宣傳工作?？梢哉f，我們承擔(dān)的任務(wù)是很重的，既有全國性的，比如今年8月召開的全國人大期刊工作研討會;也有全省性的，比如我們在駐馬店市召開了各省轄市人大工作研討會;還有人大機(jī)關(guān)的宣傳工作，比如我們在省人大機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、“講、樹、促”活動和地方人大常委會成立30周年紀(jì)念活動中都做了大量的宣傳報道工作。在時間緊、任務(wù)重、要求高的情況下，經(jīng)過同志們的共同努力、辛勤工作，人大宣傳工作取得了顯著的成績，實現(xiàn)了預(yù)定的目標(biāo)。概括起來講，主要有以下六個方面的特點。
    (一)突出了學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀這一主題。在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，徐光春書記提出要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人大工作全局的總要求，并針對人大的工作特點和履職效能，提出要用科學(xué)發(fā)展觀提升立法工作水平，增強(qiáng)監(jiān)督工作效果，改進(jìn)重大事項決定工作，要用科學(xué)發(fā)展觀武裝思想、提高素質(zhì)、加強(qiáng)自身建設(shè)。為了把徐書記的這些要求全面貫徹到人大宣傳工作中，一方面，我們結(jié)合學(xué)習(xí)實踐活動，深入查找工作中存在的與科學(xué)發(fā)展觀要求不相適應(yīng)的觀念和做法，進(jìn)行認(rèn)真梳理、分析后，提出了整改意見，落實了整改措施;另一方面，我們緊緊圍繞貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極協(xié)調(diào)新聞媒體，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀在人大工作中的實踐，宣傳學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡，為推動科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍。
    (二)突出了人大及其常委會的工作重點。主要突出三個重要方面：一是突出重要會議，把全國人代會、省人代會以及常委會會議的重要內(nèi)容，作為人大宣傳工作的重點;二是突出重要工作，緊緊圍繞常委會開展的一些重要工作來組織我們的宣傳報道;三是突出重要陣地，充分發(fā)揮《人大建設(shè)》雜志宣傳陣地作用，成功組織了一系列報道，從而使人大宣傳工作的重點更加突出。
    (三)采取措施激勵工作創(chuàng)新。一年來，我們在工作導(dǎo)向上是十分重視創(chuàng)新的，在表彰獎勵上也突出了有創(chuàng)新、有突破的做法和理念。省人大評出的“好新聞”和先進(jìn)單位、先進(jìn)工作者，都是創(chuàng)新工作有亮點、成效比較顯著的單位和個人。特別是前幾天召開的省人大常委會成立30周年紀(jì)念大會表彰的211名人大先進(jìn)工作者，我們在評選標(biāo)準(zhǔn)的制訂過程中，明確提出要把解放思想、敢于創(chuàng)新作為評先的重要依據(jù)。人大宣傳工作作為一項常新的事業(yè)，必須把工作創(chuàng)新放在更加突出的位置，努力在創(chuàng)新上多做文章，緊密結(jié)合新的形勢，不斷推出新的做法、取得新的成效。要繼續(xù)把創(chuàng)新作為“好新聞”評選、先進(jìn)單位和個人評選的一項重要標(biāo)準(zhǔn)，加大獎勵力度，形成創(chuàng)新導(dǎo)向，推動創(chuàng)新發(fā)展。
    (四)完善規(guī)范工作制度和程序。做好新形勢下的人大宣傳工作，首先要認(rèn)真貫徹落實中宣部的意見。在具體工作層面上，我們已經(jīng)著手制定人大宣傳工作的流程和規(guī)范。對一些重要會議、重要活動報道的重點內(nèi)容、重點環(huán)節(jié)，將用一套流程規(guī)定下來。這個流程中，哪些是重點環(huán)節(jié)，工作應(yīng)該怎么做，誰來負(fù)責(zé)等都要明確起來。這樣既有利于推進(jìn)工作規(guī)范化，也有利于強(qiáng)化工作責(zé)任。
    (五)上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合。去年以來，我們在同全國人大新聞局建立緊密聯(lián)系、取得大力支持的同時，進(jìn)一步加強(qiáng)了與省新聞單位、新聞媒體以及市、縣人大的聯(lián)系。經(jīng)過上上下下、方方面面的共同努力，推動我省人大新聞宣傳工作邁上了新的臺階。各地人大在宣傳工作中也總結(jié)積累了許多行之有效的好做法、好經(jīng)驗。比如，鄭州市人大與新聞媒體聯(lián)辦“代表之聲”節(jié)目，并將節(jié)目視頻上載到網(wǎng)站;安陽、焦作、商丘、南陽、信陽等市人大在報紙、電臺、電視臺設(shè)立專版、專欄、專題進(jìn)行宣傳;漯河市人大在人代會會前和會中制作并播放《市縣區(qū)人大工作展播》系列專題片，都收到了很好的宣傳效果;鄭州、三門峽、駐馬店等市人大通過健全制度、規(guī)范程序、落實責(zé)任，推動了人大宣傳工作開展。其他市、縣也都有一些新做法、新經(jīng)驗，這里就不一一列舉了。正是由于各地人大的積極探索和努力工作，才有了當(dāng)前全省人大宣傳工作的良好局面。
    (六)宣傳工作成效顯著。在今年全國“兩會”期間，河南代表團(tuán)在《人民日報》的發(fā)稿量位名列前茅，宣傳報道工作受到大會新聞組的通報表揚(yáng)，徐光春書記、李柏栓副主任、王菊梅副主任等領(lǐng)導(dǎo)同志給予充分肯定。省人代會期間，圓滿完成了省長記者招待會等一系列重大新聞報道任務(wù)，會后郭庚茂省長專門委派省政府辦公廳的同志到省人大辦公廳表示感謝。同時，在20xx年全國人大第xx屆“宣傳人民代表大會制度好新聞”評選中，我們也獲得了比較好的成績。
    在總結(jié)成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，宣傳工作與領(lǐng)導(dǎo)的要求相比，與人民群眾的期望相比，仍存在著不小的差距。如宣傳工作的主動性還不夠，宣傳的層次還不高，新聞宣傳隊伍學(xué)習(xí)的氛圍還不濃厚等。這些問題，需要引起我們的高度重視，并在今后的工作中，采取有效措施，切實加以解決。
    (一)宣傳工作是黨的工作的重要組成部分。我們黨十分重視新聞宣傳工作。毛澤東同志在肯定宣傳工作對中國革命和建設(shè)的作用時說：“一個槍桿子，一個筆桿子，奪取政權(quán)靠這‘兩桿子’，鞏固政權(quán)也靠這‘兩桿子’?！睆淖罱コ龅摹督夥拧?、《建國大業(yè)》等獻(xiàn)禮片中，我們也可以看到毛澤東同志對宣傳工作的重視，在斗爭關(guān)鍵時期的重要社論，都是親自撰寫的。鄧小平同志也非常重視輿論宣傳工作，無論是1978年《實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)》社論的推出，還是1992年南巡講話時的《東方風(fēng)來滿眼春》通訊的發(fā)表，都充分反映出輿論宣傳在領(lǐng)導(dǎo)人心目中的分量。對新聞宣傳工作提出了“輿論導(dǎo)向”的科學(xué)概念，強(qiáng)調(diào)“輿論導(dǎo)向正確，是黨和人民之福;輿論導(dǎo)向錯誤，是黨和人民之禍”。最近，在北京召開的世界媒體峰會上發(fā)表的重要講話，受到了海內(nèi)外媒體的高度評價，也充分體現(xiàn)了我們黨對宣傳工作的高度重視。宣傳工作，關(guān)系黨和國家工作全局，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，關(guān)系國家長治久安。近幾年，一些地方出現(xiàn)群體性爭端事件，比如甕安事件、石首事件，其中一個很重要的原因，就是沒有正確處理好輿論宣傳問題，造成很大的被動。今年烏魯木齊“7·5”事件發(fā)生后，有關(guān)部門在第一時間就報道了事件的真相，并且組織有關(guān)媒體進(jìn)行報道，牢牢抓住了宣傳的主動權(quán)。這就說明，如果宣傳工作做得好，對黨和國家的事業(yè)就是一個促進(jìn);如果把握不好，就可能出現(xiàn)問題。
    (二)人大宣傳工作的特殊性。人大宣傳工作也是黨的宣傳工作的重要組成部分，但人大的宣傳工作同整個宣傳工作相比，有其獨特的個性和特點，主要表現(xiàn)為“三強(qiáng)一高”：
    一是政治性強(qiáng)。人大宣傳是關(guān)于國家根本政治制度、人大及其常委會行使職權(quán)的宣傳，具有很強(qiáng)的政治性，要體現(xiàn)“一個統(tǒng)一”，認(rèn)清“三個本質(zhì)區(qū)別”?！耙粋€統(tǒng)一”即：要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，核心是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)清“三個本質(zhì)區(qū)別”即：要認(rèn)清我國人民代表大會制度與西方議會制的本質(zhì)區(qū)別，認(rèn)清人大和“一府兩院”的關(guān)系與西方國家國家機(jī)關(guān)間關(guān)系的本質(zhì)區(qū)別，認(rèn)清人大代表與西方議員的本質(zhì)區(qū)別。把握住了“一個統(tǒng)一”，認(rèn)清了“三個本質(zhì)區(qū)別”，就抓住了根本。
    二是法律性強(qiáng)。人大是立法機(jī)關(guān)、監(jiān)督機(jī)關(guān)，無論是法律的制定，還是法律的實施、遵守，都與人大有很緊密的關(guān)系，這就決定了人大宣傳工作必須依法進(jìn)行。宣傳報道的內(nèi)容要符合依法治國的要求，要符合憲法和法律的規(guī)定，絕不允許出現(xiàn)違背憲法和法律規(guī)定的問題。我們在宣傳工作中一定要嚴(yán)格依法辦事，不僅宣傳內(nèi)容要符合法律規(guī)定，程序性的報道也要遵守法律規(guī)定，自覺做守法的模范。
    三是集中性強(qiáng)。所謂集中性，是指人大的宣傳報道任務(wù)主要集中在會議期間。人民代表大會、人大常委會會議是人大及其常委會行使職權(quán)的主要形式，我們對人民代表大會制度的宣傳，對人大工作的宣傳，對人大所決定事項的宣傳，主要集中在人大會議期間。這就決定了人大宣傳要緊緊地圍繞會議進(jìn)行，通過會議來選題目，有針對性地做好各項宣傳工作。
    四是社會關(guān)注度高。人大審議通過法律法規(guī)，開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，往往與人民群眾普遍關(guān)注的熱點問題、難點問題密切相關(guān)，全社會都非常關(guān)注。比如，今年省人大常委會審議通過的《消費者權(quán)益保護(hù)條例》，人大代表和常委會委員都非常關(guān)注。對這些問題，既是宣傳引導(dǎo)的重點，也是我們不好把握的難點，一定要慎之又慎。
    (三)全國人大常委會領(lǐng)導(dǎo)對人大宣傳工作的新要求。
    吳邦國委員長在十一屆全國人大二次會議上指出，要加強(qiáng)和改進(jìn)人大宣傳工作，充分利用廣播電視、報刊雜志和網(wǎng)絡(luò)媒體，深入宣傳中國特色社會主義政治發(fā)展道路和人民代表大會制度，加強(qiáng)人大立法和監(jiān)督工作的宣傳報道，普及法律知識，增強(qiáng)全社會法律意識。近期，吳邦國委員長又多次對人大宣傳工作作出批示，提出要求。全國人大常委會辦公廳也制定了加強(qiáng)人大新聞宣傳工作的意見，并與中宣部溝通、協(xié)調(diào)，今年7月份中宣部下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好人民代表大會制度和人大工作宣傳報道的意見》。這些都是我們新形勢下做好人大宣傳工作必須遵循、切實貫徹落實的重要內(nèi)容。省委宣傳部已經(jīng)向各媒體轉(zhuǎn)發(fā)了中宣部的《意見》，有關(guān)文件已經(jīng)在會上發(fā)給大家，同志們要按照《意見》的要求，同當(dāng)?shù)攸h委宣傳部門做好銜接，把《意見》貫徹好、落實好。
    關(guān)于省人大的宣傳工作，總的思路就是要貫徹中宣部關(guān)于加強(qiáng)人大宣傳工作的意見，突出重點，建立規(guī)范。突出重點，就是著眼大局，圍繞全省的中心工作，圍繞常委會的重要工作、重要會議、重要活動做好宣傳，這是大的方面。建立規(guī)范，就是要從小處做起，通過明確關(guān)鍵環(huán)節(jié)的規(guī)范要求，強(qiáng)化責(zé)任，防止紕漏。這里，針對我們平時工作中遇到的、需要注意的幾個問題，我強(qiáng)調(diào)幾點：
    (一)要正確把握地方立法中意見比較集中的問題。這些問題既是群眾關(guān)注的焦點，也是媒體感興趣的內(nèi)容，更是我們把握的難點。對這些問題的報道，要注意把握好以下幾點：一是態(tài)度要積極。人大宣傳程序性報道比較多，內(nèi)容也容易重復(fù)，而對地方立法中意見比較集中的問題的報道，能夠引起群眾關(guān)注，也有利于引發(fā)深入思考，促進(jìn)工作。如果這樣的內(nèi)容處理好了，不但可以宣傳法律法規(guī)，而且可以宣傳人大工作，引導(dǎo)輿論，凝聚社會共識。全國人大宣傳干部培訓(xùn)班上也提出了重視這方面宣傳的要求，我們在這個問題上，態(tài)度一定要積極。二是反映要全面。要明確宣傳的著眼點和引導(dǎo)的方向，既要說明一個方面，也要說清另外一方面，做到客觀全面，不能以偏概全。三是本人要把關(guān)。對于這樣的報道，一定要征求本人的意見，由本人審定同意，必要時可以讓代表本人簽字。四是領(lǐng)導(dǎo)要通氣。對于這些報道，要及時與當(dāng)?shù)厝舜笾鞴苄麄鞯念I(lǐng)導(dǎo)同志通氣，以適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行匯報溝通。
    (二)要整合媒體力量。大家反映現(xiàn)在媒體不少，積極性也有，但在實際操作過程中還是感到開展工作的手段不夠。關(guān)于整合媒體力量問題，應(yīng)從以下幾個方面去做：加強(qiáng)與宣傳部門的協(xié)調(diào)。人大宣傳工作是黨委宣傳工作的一個重要組成部分，要經(jīng)常地把我們要開展的一些重點工作、工作的進(jìn)展情況等同黨委宣傳部門溝通，使宣傳部門更加理解和支持人大宣傳工作。要向媒體提供材料。人大工作的法律性、程序性、專業(yè)性較強(qiáng)，一些媒體記者對人大工作了解不多。我們要想把人大宣傳工作做好，就要及時向這些記者提供有關(guān)材料，一方面可以讓他們占有素材，另一方面也利于我們把握宣傳導(dǎo)向。要同媒體結(jié)合。除了向媒體提供必要的素材以外，還要積極與媒體合作，推出一些理論性強(qiáng)、有分量的報道。
    (三)要增強(qiáng)宣傳內(nèi)容的深刻性。目前，人大宣傳內(nèi)容上存在的問題主要是：淺、單、窄、遠(yuǎn)。所謂“淺”，是指宣傳層次淺，程序性的、公告式的內(nèi)容較多，深度挖掘不夠;“單”，主要指宣傳形式比較單一和呆板;“窄”，主要指內(nèi)容上模式化?！斑h(yuǎn)”，主要指在貼近實際、貼近群眾、貼近生活上差距較大。今后一個時期，我們要在人大宣傳報道的深刻性上下大功夫。首先，要精選題目。要根據(jù)人大常委會的工作要點，根據(jù)各地、各時期的工作重點去精心選題。其次，要組織力量。要組織我們的通訊員隊伍、宣傳干部和媒體力量，圍繞題目合力攻關(guān)。其三，對于深度報道要大力支持。對于撰寫深度報道的同志，要予以鼓勵，樹立支持深度報道的導(dǎo)向。今后，省人大在評選市、縣人大宣傳工作先進(jìn)和“好新聞”的過程中，深度報道是第一位的，有沒有深度報道要成為評選的一個重要標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)于明年的“好新聞”評選，各省轄市人大的主管秘書長(研究室主任)要向省人大重點推薦一篇新聞稿件參加評選，由省人大進(jìn)行評選后報全國人大，參加全國的“好新聞”評選活動。通過我們的共同努力，爭取在市、縣人大獲得全國人大“好新聞”上有新的突破。
    (四)要重視宣傳隊伍建設(shè)。目前，一些市、縣人大的宣傳人員少、流動快，專業(yè)人才緊缺。在隊伍建設(shè)上，大家一定要多想辦法，充實力量，加強(qiáng)建設(shè)。這里要強(qiáng)調(diào)的是，人大宣傳工作人員一定要重視學(xué)習(xí)，重視對人大制度的研究，重視對人大宣傳工作的鉆研，努力成為人大宣傳工作的行家里手。
    四、努力辦好人大期刊和做好《人大建設(shè)》雜志發(fā)行征訂工作。
    就全省人大期刊工作而言，除了省人大辦的《人大建設(shè)》雜志外，各地人大也有一些宣傳人大的內(nèi)部刊物。在辦刊方面，我提幾點要求：
    (一)要堅持正確的辦刊方向。我們這些刊物，都是為中心工作服務(wù)的，都是反映中心工作、宣傳中心工作的重要平臺，一定不能偏離方向，尤其是在政治上、政策上不能出現(xiàn)問題。
    (二)要在增強(qiáng)可讀性上做文章。具體來講要努力做到以下幾個字：一是對工作程序性的報道要力求一個“準(zhǔn)”字。既要有會議結(jié)果的報道，也要有過程的報道;既要有內(nèi)容的報道，也要有背景的報道。二是對民主法制報道要強(qiáng)調(diào)一個“深”字。要采用靈活多樣的方式，用通俗易懂的語言來宣傳，總的要求是要貼近實際、貼近生活、貼近群眾，使報道內(nèi)容更加深刻、更有內(nèi)涵。三是在拓展交流上要體現(xiàn)一個“趣”字。每個刊物的內(nèi)容都要根據(jù)形勢的發(fā)展變化不斷拓展，要通過增加欄目，采編一些歷史典故、其他國家議會趣聞，反映各地工作中的一些亮點，增加內(nèi)容的趣味性、可讀性和吸引力。四是在封面、版式的制作上要講究一個“美”字。這方面要做到新穎、莊重、樸素，給人以賞心悅目之感。
    (三)在《人大建設(shè)》雜志的發(fā)行征訂上要保持穩(wěn)定性。《人大建設(shè)》雜志是我省人大輿論宣傳的主陣地，是我省人大工作交流的重要平臺?！度舜蠼ㄔO(shè)》雜志的發(fā)行，不僅僅是一個市場行為，對各位人大宣傳工作者而言，還是一個嚴(yán)肅的政治任務(wù)。關(guān)于《人大建設(shè)》的發(fā)行征訂工作，我們一定要做到思想認(rèn)識到位，工作責(zé)任到位，組織領(lǐng)導(dǎo)到位。各市、縣人大一定要按照前一階段省人大辦公廳征訂通知建議的征訂數(shù)額，分解任務(wù)，明確責(zé)任，確保征訂任務(wù)的完成，努力實現(xiàn)《人大建設(shè)》雜志發(fā)行征訂工作穩(wěn)中有升。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    為了總結(jié)20xx年以來我州人大新聞宣傳工作的經(jīng)驗，表彰全州人大新聞宣傳工作的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，進(jìn)一步提高人大新聞宣傳工作的業(yè)務(wù)水平，由阿壩州人大常委會辦公室、州委宣傳部共同召開的全州人大新聞宣傳工作會議今天召開了。我受州委常委、州委宣傳部陳鋼部長的委托，代表州委宣傳部向全州人大新聞宣傳工作的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示衷心的祝賀，向為人大新聞宣傳工作付出了大量心血的各位同志表示誠摯的謝意。這次會議內(nèi)容很豐富，既總結(jié)交流人大新聞宣傳的經(jīng)驗，還邀請了專家教授傳授人大新聞宣傳的知識，同時州人大領(lǐng)導(dǎo)還將做重要講話，給我們提出新的更高的要求。我們要認(rèn)真領(lǐng)會和深入貫徹落實會議精神，加大工作力度，提高工作水平，把我州人大新聞宣傳工作做得更好，使之邁上新臺階。
    一、提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想。人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民當(dāng)家作主的最好政權(quán)組織形式。拓展和深化人大新聞宣傳工作，是堅持和完善人民代表大會制度、推進(jìn)人大工作的一項重要措施，是一項長期而繁重的任務(wù)。
    人大宣傳工作是我們黨的宣傳工作的重要組成部分。加強(qiáng)人大新聞宣傳是充分發(fā)揮國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的需要。發(fā)展社會主義民主政治，推進(jìn)依法治國，建設(shè)政治文明，構(gòu)建社會主義和諧社會，是黨中央與時俱進(jìn)做出的戰(zhàn)略決策。宣傳人民代表大會制度，就是宣傳社會主義民主政治，宣傳社會主義法制，宣傳中國特色社會主義的優(yōu)越性。我們要從學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的高度認(rèn)識做好人大新聞宣傳工作的重要意義，把深入宣傳“三個代表”重要思想作為人大新聞宣傳工作的首要任務(wù)。我們要深入宣傳“三個代表”重要思想對人大制度建設(shè)和人大工作的根本指導(dǎo)意義，宣傳人大制度建設(shè)和人大工作實踐貫徹“三個代表”的根本要求，不斷把人民代表大會制度的宣傳和人大工作的宣傳引向深入。過去幾年我們在人大新聞宣傳方面做了一些工作，取得了一些成績，但我們也應(yīng)該清醒地看到，我們所做的工作與當(dāng)前面臨的新形勢和新任務(wù)還存在著許多的不適應(yīng)。一是對人大新聞宣傳工作的重視程度與人大及其常委會在國家政治生活中的地位不相適應(yīng);二是宣傳的內(nèi)容與人大及其常委會在管理國家事務(wù)中的重要作用不相適應(yīng);三是宣傳的形式與人大制度、民主法制建設(shè)豐富的政治內(nèi)涵和生動的實際不相適。因此，無論是面對全面建設(shè)小康社會的新形勢，面對推進(jìn)民主政治建設(shè)的新任務(wù)，面對人大工作與時俱進(jìn)呈現(xiàn)的新情況，還是面對實際工作的需要，都迫切要求我們進(jìn)一步深化對人大新聞宣傳工作重要性的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人大新聞宣傳工作的責(zé)任感和使命感，不斷提高做好人大新聞宣傳工作的自覺性和主動性。州縣宣傳部門和新聞單位都要進(jìn)一步提高認(rèn)識，深刻理解做好人大新聞宣傳工作對于發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明的重大意義，采取切實可行的措施，將人大制度和民主法制的宣傳作為一項長期的任務(wù)，持之以恒地堅持下去，促進(jìn)我州社會主義政治文明建設(shè)的不斷進(jìn)步和全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的順利實現(xiàn)。
    二、創(chuàng)新形式，注重效果。人大新聞宣傳工作要始終堅持正確的輿論導(dǎo)向，這是人大新聞宣傳工作的生命線和根本要求。必須堅持正面宣傳為主，著重反映積極進(jìn)步的主流。一要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)民主和依法辦事有機(jī)統(tǒng)一的原則。要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，以憲法、法律為依據(jù)，把握好行使人大職權(quán)、發(fā)揮人大作用同堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系以及同依法治國和發(fā)展社會主義民主政治的關(guān)系。二要堅持圍繞中心，服務(wù)大局，與時俱進(jìn)。人大工作是黨的工作的重要方面，要緊緊圍繞黨的工作重心開展人大新聞宣傳工作，要積極為加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展鼓與呼。三要堅持群眾路線，把宣傳代表履職同黨群干群關(guān)系結(jié)合起來。在宣傳代表依法執(zhí)行職務(wù)時，應(yīng)突出宣傳代表聯(lián)系群眾，為民立言，提出議案和建議，為群眾辦實事的事跡等，體現(xiàn)人大與人民群眾的血肉聯(lián)系。做好人大的新聞宣傳工作，創(chuàng)新方式方法很重要。我們要正確認(rèn)識人大新聞宣傳同民主法制宣傳的關(guān)系，不能片面地把人大新聞宣傳僅僅理解為是對人大機(jī)關(guān)工作的宣傳。要把握好人大新聞宣傳工作的特點，努力提高宣傳質(zhì)量。在宣傳工作中講政治、講大局，充分宣傳人大圍繞中心，服務(wù)大局卓有成效地開展工作的業(yè)績。緊跟時代步伐，實現(xiàn)新的突破，克服“老路子好走、老框框好用、老辦法好使”的守舊思想，改變縮手縮腳、裹足不前的懦夫行為，解決某些新聞作品內(nèi)容枯燥、形式呆板、體裁單一的問題，大膽創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)人大宣傳的親和力和感染力，擴(kuò)大覆蓋面。人大新聞宣傳在內(nèi)容上要符合憲法和法律規(guī)定，充分體現(xiàn)依法治國的法制精神，在形式上要開拓創(chuàng)新，講究實效。好的內(nèi)容一定要用好的形式、好的方法和好的載體來表達(dá)，否則，一般化的報道就起不到應(yīng)有的作用，達(dá)不到較好的效果。要圍繞人大常委會的職能，找準(zhǔn)和把握好人大新聞宣傳工作的重點。認(rèn)真做好加強(qiáng)和改進(jìn)人大會議的宣傳報道，加強(qiáng)和改進(jìn)人大立法與法制的宣傳報道，加強(qiáng)和改進(jìn)人大監(jiān)督工作的宣傳報道，加強(qiáng)和改進(jìn)代表活動的宣傳報道。在宣傳工作中，力求克服程式化、一般化、概念化的毛病。以增強(qiáng)人大新聞報道的可讀性、可視性、易讀性為出發(fā)點，使報道言之有物，生動活潑，貼近生活，以上級精神和當(dāng)?shù)貙嶋H為結(jié)合點，以新近發(fā)生的事實為切入點，努力使新聞生動化、立體化、形象化，切實在內(nèi)容上出色、形式上出彩、立意上出新，增強(qiáng)可讀性、可聽性、可看性。為人民群眾所接受、所關(guān)注、所喜歡，真正實現(xiàn)從程序性報道向典型性報道轉(zhuǎn)變，從單一體裁向多種體裁轉(zhuǎn)變，從公文語言向新聞?wù)Z言轉(zhuǎn)變，從提供淺層信息向深度報道轉(zhuǎn)變，寫出和拍出有血有肉、生動感人的作品，進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳的效果。
    同志們：人大新聞宣傳工作任重而道遠(yuǎn)。我們要認(rèn)清形勢，勤奮努力，乘勢而上，把新形勢下的人大新聞宣傳工作做得更加卓有成效，為健全民主法制的宣傳做出我們的貢獻(xiàn)。
    人大評議工作會議上的講話篇二
    尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、各位代表：
    區(qū)人大將區(qū)民政局列為今年的人大工作評議對象，是對我們的關(guān)心和支持，是對我們民政工作依法行政、優(yōu)化服務(wù)的有力促進(jìn)，是我們改進(jìn)工作、完善形象的良好契機(jī)，也是我們強(qiáng)化服務(wù)意識、公仆意識，接受人大監(jiān)督，密切與人民群眾聯(lián)系的好機(jī)會。在此，我代表區(qū)民政局黨組和全體干部職工向一貫關(guān)心、重視和支持我區(qū)民政事業(yè)發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表和同志們表示最衷心地感謝，并真誠歡迎區(qū)人大對我局工作開展評議監(jiān)督?，F(xiàn)就做好“人大評議工作”作如下表態(tài)：
    一、統(tǒng)一思想，端正態(tài)度，充分認(rèn)識評議工作對民政事業(yè)發(fā)展的重要性和必要性。
    開展人大評議，是人民代表依法行使監(jiān)督職能的重要舉措，對推動政府部門依法行政、執(zhí)政為民、廉潔奉公、開拓創(chuàng)新具有十分重要的意義。接受人大的監(jiān)督、質(zhì)疑和評議是法律要求我們應(yīng)盡的義務(wù)。同時，評議工作是對我們部門干部隊伍特別是領(lǐng)導(dǎo)班子思想狀態(tài)的公開檢驗、作風(fēng)的全面評價，也是對我們?nèi)w民政工作人員進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)的一次促進(jìn)。實踐證明，只有依靠人大的監(jiān)督和人民群眾的支持，我們的工作才能順利開展，富有成效。為此，我們將把迎接人大評議作為一項重要工作來抓，我們將端正態(tài)度，正確對待，做到思想認(rèn)識到位，配合措施到位，工作責(zé)任到位，主動積極、虛心誠懇地接受人民代表對民政各項工作的評議。
    二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，認(rèn)真做好接受評議的各項準(zhǔn)備工作。
    為保證評議的準(zhǔn)備工作有序開展，我們將按照區(qū)人大的評議工作實施方案和有關(guān)要求，切實做好有關(guān)準(zhǔn)備工作。一是要迅速召開班子成員會議和全體干部職工大會進(jìn)行動員，讓全體干部職工都能自覺地參與和接受評議;二是要結(jié)合民政部門工作目標(biāo)和實際情況，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，擬定好接受評議的工作方案，安排好評議各項工作;三是要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的迎評工作專班，確定迎評具體聯(lián)絡(luò)人員，做好具體銜接工作，為評議提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和良好的環(huán)境。確保評議工作順利開展。
    三、突出重點，真抓實干，以實際行動來接受評議。評議既是壓力，又是動力。對此，重點是做好結(jié)合文章。一是要把評議工作和創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來。人大明確對民政工作開展評議后，我局便著手準(zhǔn)備，將人大評議民政工作與當(dāng)前開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來，突出“以民為本、為民服務(wù)、為民解困”的民政核心理念，不斷提高自身的政治和理論素養(yǎng)，增強(qiáng)工作的前瞻性和創(chuàng)造性，促進(jìn)依法辦事，依法行政。二是要把評議工作與推進(jìn)重點工作結(jié)合起來，著重抓好城鄉(xiāng)低保核查、城鄉(xiāng)社區(qū)自治組織和民間組織建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、優(yōu)撫保障體系建設(shè)、民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民政隊伍建設(shè)、社區(qū)建設(shè)等重點難點工作，同時，深入代表、深入群眾、深入基層，重點解決實際問題和突出問題，提高駕馭全局的能力、拒腐防變的能力和管理經(jīng)濟(jì)社會的能力。三是要把評議工作與轉(zhuǎn)變職能結(jié)合起來，以建設(shè)服務(wù)型部門為目標(biāo)，強(qiáng)化發(fā)展意識、服務(wù)意識，增強(qiáng)決策的科學(xué)性，提高辦事的規(guī)范性、透明度，努力實現(xiàn)職能的轉(zhuǎn)變、作風(fēng)的改進(jìn)。四是要把評議工作與作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，扣緊評議內(nèi)容，把良好的精神面貌和工作作風(fēng)體現(xiàn)在實實在在的行動中，體現(xiàn)在廣大工作人員的一言一行上，體現(xiàn)在服務(wù)廣大困難群眾的工作上，讓代表們在評議中看到我們的進(jìn)步，讓人民群眾對我們的工作感到滿意。
    四、虛心接受意見，邊評邊改，自查自糾。
    評議的目的是改進(jìn)作風(fēng)、促進(jìn)工作，提高我們服務(wù)水平和依法行政的能力。為此，要結(jié)合評議工作，積極主動地開展自查自糾，全面、客觀、公正地總結(jié)工作成敗得失，特別是要十分注重自我反思，自我剖析，擺問題，找原因，挖根源，定措施;要敢于正視工作中存在的問題，虛心接受群眾的批評和意見，通過召開座談會，廣泛征求社會各界對本部門及其干部工作作風(fēng)的意見，廣納良言，聞過則喜，切實增強(qiáng)整改的針對性;要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地落實整改措施，并始終堅持人大代表和人民群眾對自查自糾工作的監(jiān)督、幫助和支持。特別是對人大代表所提出的意見和建議，要逐一登記成冊，原汁原味地反饋給全體工作人員，并要及時分析原因，提出整改方案，一件一件加以落實。我們一定堅持不回避、不護(hù)短、不手軟的原則，凡是能解決的立即解決，不敷衍拖拉;對于一時不能解決的問題，將進(jìn)行專題研究，提出對策，并認(rèn)真做好解釋工作;對于失職瀆職、不作為、亂作為的人和事，要一查到底，嚴(yán)肅處理，決不縱容姑息。屬于個別的問題要落實到科室和個人;屬于共性的問題我們會找準(zhǔn)癥結(jié)，制定出詳細(xì)的整改方案，明確整改期限，責(zé)任到人，徹底進(jìn)行整改，決不搞形式、走過場。最終要變被動監(jiān)督為主動接受監(jiān)督，做到未評先改，邊評邊改。
    五、務(wù)求實效，建立長效機(jī)制，切實將整改工作落到實處。
    我們將把這次評議中存在的問題以文件的形式發(fā)放到全系統(tǒng)干部職工手中，開展一次“針對存在問題，我該怎么辦?”的大討論活動，全員參與，務(wù)求實效。通過這次人大評議,我們將力爭在以下幾個方面取得明顯成效:一是在解決群眾反映強(qiáng)烈的民政管理上的熱點和難點問題上取得明顯成效;二是在提高民政隊伍整體素質(zhì)上有明顯成效;三是更好地把民政管理工作融入到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和群眾的需求中去，在工作效率上有明顯成效;四是在提高依法行政和規(guī)范執(zhí)法的水平上有明顯成效;五是力爭在文明服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、主動服務(wù)上有明顯成效。并要針對這次暴露出來的突出性問題研究制定長效機(jī)制，確保評議工作促進(jìn)工作取得實實在在的效果。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、代表，接受人大評議是我局當(dāng)前的重要政治任務(wù)，我們將按照區(qū)人大的統(tǒng)一部署，全力以赴配合此次評議工作，以開誠布公的態(tài)度開展評議，以一絲不茍的姿態(tài)抓好整改，以精益求精的作風(fēng)改進(jìn)工作，不斷推進(jìn)各項工作的健康發(fā)展，為爭當(dāng)全省一體化排頭兵作出更大的貢獻(xiàn)!
    謝謝!
    人大評議工作會議上的講話篇三
    同志們：
    20xx年市委召開了一次全市人大工作會議，十年后的今天市委又專門召開這次全市人大工作會議，必將對當(dāng)前和今后我市人大工作的開展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。一會兒，孫愛軍書記要作重要講話，我們一定要深入學(xué)習(xí)，全面領(lǐng)會，抓好落實。下面，我主要就人大自身工作講兩個方面的問題。
    一、工作回顧。
    十年來，市人大會始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一，緊緊圍繞全市大局，依法履職盡責(zé)，各項工作都取得了新的進(jìn)展。
    (一)在工作理念方面。始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，積極探索新時期人大工作的特點和規(guī)律，形成了具有菏澤特色的人大工作理念。一是確立了“三同”工作思路。即“與黨委同向、與‘一府兩院’同力、與人民群眾同心”,堅持做到在黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，著力推動“一府兩院”重點工作開展，切實維護(hù)群眾利益，增強(qiáng)了人大工作的針對性、實效性。二是確立了“兩于”監(jiān)督原則。即“行職權(quán)于法律所賦、寓支持于監(jiān)督之中”,堅持做到人大對“一府兩院”監(jiān)督與支持相結(jié)合，在監(jiān)督中支持，在支持中監(jiān)督，實現(xiàn)了監(jiān)督與支持的相輔相成和辯證統(tǒng)一。三是確立了“一流”工作標(biāo)準(zhǔn)。即瞄準(zhǔn)“整體工作走在全省同級人大前列、重點工作創(chuàng)新在全國同級人大有較大影響”，堅持做到開拓創(chuàng)新、創(chuàng)先爭優(yōu)，推動了各項工作創(chuàng)新發(fā)展。
    (二)在依法履職方面。十年來，認(rèn)真履行法定職權(quán)，積極擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，促進(jìn)了市委決策部署和法律法規(guī)的貫徹實施。一是依法行使監(jiān)督權(quán)。緊緊圍繞黨委重大決策、“一府兩院”著力推進(jìn)、人民群眾普遍關(guān)心的事項，科學(xué)確定監(jiān)督議題。創(chuàng)新實行了“七九六五三三”監(jiān)督機(jī)制，即聽取工作報告采取學(xué)法、調(diào)研、審議、反饋、督辦、表決、公布“七環(huán)相扣法”;執(zhí)法檢查采取事前調(diào)研、制定方案、精選人員、匯報座談、查閱資料、隨案走訪、及時反饋、會議表決、跟蹤檢查“九步遞進(jìn)法”;視察采取明查與暗訪、定點與選點、查看與執(zhí)法、審議與決議、督辦與幫辦、回查與票決“六個結(jié)合法”;專題詢問采取議題選擇、調(diào)查研究、擬定問題、詢問答復(fù)、督辦落實“五階推進(jìn)法”;監(jiān)督事項采取報告審議表決、審議意見處理情況評議表決、重點審議意見落實年終問責(zé)表決“三次表決制”;信訪疑難案件督辦采取會主任、分管主任、委室負(fù)責(zé)人分別牽頭督辦“三個一批制”。先后共聽取審議發(fā)展計劃、財政預(yù)算、依法治市、扶貧開發(fā)、審判監(jiān)督、預(yù)防職務(wù)犯罪等專項工作報告127項(次)，開展土地管理法、環(huán)境保護(hù)法、行政許可法等執(zhí)法檢查15次，開展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)、民生實事辦理等視察34次，開展專題詢問4次，督辦重點信訪案件356件。二是依法行使決定權(quán)。針對全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、民主法治建設(shè)等重大事項，就基礎(chǔ)教育、農(nóng)村衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品安全、政府投資債券發(fā)行等工作，作出決議決定36項。三是依法行使任免權(quán)。堅持黨管干部和人大依法任免相統(tǒng)一，實行會議審議、投票表決、頒發(fā)任命書、任后監(jiān)督等辦法，共依法任免國家機(jī)關(guān)工作人員856人次。
    (三)在代表工作方面。完善服務(wù)保障機(jī)制，創(chuàng)新活動形式，拓展了代表履職渠道。一是搭建代表履職平臺。多年來持續(xù)加強(qiáng)代表小組建設(shè)，目前全市978個代表小組普遍達(dá)到了有場所、有器材、有制度、有計劃、有活動、有檔案“六有”標(biāo)準(zhǔn)，其中259個縣級以上代表小組還增設(shè)了群眾接待室和熱線電話，達(dá)到“八有”標(biāo)準(zhǔn)。舉辦代表培訓(xùn)班130期，培訓(xùn)代表3.5萬人次。自20xx年創(chuàng)新實行“主任接待日”和開通“代表信息服務(wù)平臺”以來，共接待代表168人次，向代表發(fā)送政務(wù)短信25780條次。組織市級代表屆內(nèi)向選舉單位現(xiàn)場或書面述職一次，現(xiàn)場述職率達(dá)到80%以上。二是創(chuàng)新代表活動載體。堅持人大倡導(dǎo)、代表自愿、量力而行、講求實效的原則，組織各級代表扎實開展了“雙萬、雙千、四百”專題活動?！半p萬”包括：20xx年來持續(xù)開展的“萬件社會矛盾化解”活動，各級代表共化解社會矛盾81226件，群眾滿意率達(dá)90%以上;20xx年來持續(xù)開展的“萬戶群眾脫貧致富幫扶”活動，動員代表通過精神上扶志、能力上扶技、經(jīng)濟(jì)上扶業(yè)等方式,共協(xié)調(diào)幫扶資金12819萬元，結(jié)對幫扶貧困家庭11759戶，被幫扶致富戶又幫扶了貧困家庭14000余戶，共惠及困難群眾10萬余人?！半p千”包括：20xx年來持續(xù)開展的“助千名學(xué)子圓夢”活動，代表共捐資971萬元，資助貧困學(xué)生3630名;20xx年來持續(xù)開展的“千名代表聽百案看執(zhí)行”活動，共組織3612名代表旁聽庭審案件287件，隨案察看執(zhí)行案件256件?！八陌佟卑ǎ?0xx年開展的“百萬冊圖書進(jìn)校園”活動，代表捐資為中小學(xué)購買贈送符合國家規(guī)定書目、學(xué)校急需的圖書110余萬冊，價值2600余萬元;20xx年開展的“百家文藝團(tuán)體裝備改善”活動，代表捐資1280多萬元，采購11輛高檔流動舞臺車和一批音響、道具，268家文藝團(tuán)體裝備得到改善;20xx年開展的“百所農(nóng)村小學(xué)設(shè)備改善”活動，代表捐資1100余萬元，購買電腦3073臺、多媒體教學(xué)一體機(jī)247套，改善了130所農(nóng)村小學(xué)教學(xué)條件;20xx年來開展的“百個新型農(nóng)村社區(qū)領(lǐng)建”活動，選定108名基層人大代表，領(lǐng)建108個新型農(nóng)村社區(qū)，又從市縣(區(qū))直單位選定108名人大代表結(jié)對幫建，目前已協(xié)調(diào)資金9675萬元，啟動建設(shè)工程106項。三是加強(qiáng)代表建議辦理。采取現(xiàn)場答復(fù)、年初交辦、年中督辦、年終票決、集中表彰等措施，十年來共辦理代表建議663件，落實率達(dá)到90%以上。
    (四)在參與發(fā)展方面。堅決貫徹落實市委要求，積極融入大局，緊扣中心工作，參與發(fā)展取得了明顯成效。一是全市人大干部積極參與發(fā)展。目前，市人大會各位主任全部參與了產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組工作，縣區(qū)人大會負(fù)責(zé)同志都擔(dān)任了各類領(lǐng)導(dǎo)小組組長或項目指揮長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大負(fù)責(zé)同志均參與了黨委中心工作分工。二是代表建功立業(yè)促進(jìn)發(fā)展。自20xx年代表“建功立業(yè)”活動啟動以來，持續(xù)有效推進(jìn)，取得了扎實成效。如在企業(yè)界代表方面，20xx年全市60強(qiáng)企業(yè)中，市級以上代表領(lǐng)軍的企業(yè)52家，完成主營業(yè)務(wù)收入1106億元，上交稅金45億元，分別占60強(qiáng)企業(yè)的83%和85%。20xx年全市百強(qiáng)工業(yè)企業(yè)中，市級以上代表領(lǐng)軍的企業(yè)68家，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1955億元，上交稅金54億元，分別占百強(qiáng)企業(yè)的87%和88%。
    (五)在自身建設(shè)方面。20xx年，會提出建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、規(guī)范型、和諧型“四型”機(jī)關(guān)，經(jīng)過多年堅持不懈的努力，有效提高了依法履職和服務(wù)保障能力。一是加強(qiáng)“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)建設(shè)。深入開展了“機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)年”、“專題研討月”等活動，積極組織集體學(xué)習(xí)，開展專題講座，舉辦知識競賽，在市級以上報刊及網(wǎng)站發(fā)表學(xué)習(xí)成果236篇，獲全省人大系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研成果一等獎10件、二等獎19件、三等獎21件。二是加強(qiáng)“規(guī)范型”機(jī)關(guān)建設(shè)。制定修改了會議事規(guī)則、全口徑預(yù)決算審查監(jiān)督辦法、監(jiān)督問責(zé)暫行辦法和街道人大監(jiān)督員制度等會制度36項，健全完善了加強(qiáng)學(xué)習(xí)、崗位職責(zé)、工作問責(zé)等機(jī)關(guān)管理制度37項，在全國同級人大率先形成了配套銜接、科學(xué)管用的制度體系。三是加強(qiáng)“創(chuàng)新型”機(jī)關(guān)建設(shè)。在全省率先設(shè)立了市人大會人代工委、預(yù)算工委、開發(fā)區(qū)人大工委和市人大法制委，將會原有的六個“工作委員會”轉(zhuǎn)為人大專門委員會;創(chuàng)建了街道人大監(jiān)督員制度，先試點后推廣，在全市31個街道推選產(chǎn)生人大監(jiān)督員1728名，填補(bǔ)了街道層面人大監(jiān)督的空白，已被省委改革辦作為重要改革典型案例呈報中央改革辦。從20xx年開始，持續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，每年都有10項以上工作創(chuàng)全省同級人大一流，其中街道人大監(jiān)督員、代表活動、預(yù)算監(jiān)督、信訪等工作在全國同級人大產(chǎn)生了較大影響。四是加強(qiáng)“和諧型”機(jī)關(guān)建設(shè)。注重文化凝聚和人文關(guān)懷，著力打造“求實、創(chuàng)新、和諧、一流”的人大文化。高度重視人大干部隊伍建設(shè)，對干部政治上關(guān)心、事業(yè)上支持、生活上關(guān)愛，呈現(xiàn)出風(fēng)正、氣順、心齊、勁足的和諧局面。
    在看到成績的同時，我們還清醒認(rèn)識到工作中存在的差距和不足。一是行權(quán)履職不夠到位。監(jiān)督內(nèi)容針對性不夠強(qiáng)，監(jiān)督機(jī)制執(zhí)行不到位，監(jiān)督剛性措施使用較少，監(jiān)督成效不夠理想。二是服務(wù)代表水平較低。代表教育培訓(xùn)效果不好，部分代表履職責(zé)任心不強(qiáng)、能力不足、作用發(fā)揮不充分。缺少對代表管理的有效機(jī)制，代表違法犯罪現(xiàn)象時有發(fā)生。三是基層基礎(chǔ)比較薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大組織代表和監(jiān)督員開展閉會期間活動形式單一、質(zhì)量不高，工作開展不平衡。代表小組陣地利用不充分，代表小組活動實效不強(qiáng)。四是自身建設(shè)亟待加強(qiáng)。部分人大干部改革創(chuàng)新意識不強(qiáng)，工作作風(fēng)不夠深入扎實，實務(wù)性工作能力有待進(jìn)一步提高。對上述問題，我們一定高度重視，采取針對性措施認(rèn)真加以解決。
    二、工作打算。
    當(dāng)前和今后一個時期，是貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要時期，是推動菏澤“科學(xué)趕超、后來居上”的關(guān)鍵時期。全市人大系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，以這次會議為契機(jī)，找準(zhǔn)自身定位，明確奮斗目標(biāo)，凝聚各方力量，推進(jìn)改革創(chuàng)新，開創(chuàng)人大工作新局面。
    (一)要切實統(tǒng)一好思想認(rèn)識。提高認(rèn)識是做好人大工作的前提。要認(rèn)真研究人大工作面臨的新形勢新任務(wù)，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨委要求上來。一要進(jìn)一步統(tǒng)一對堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是黨和國家的根本所在、命運(yùn)所在，是做好人大工作的堅實基礎(chǔ)和根本保障。要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作各方面全過程，自覺維護(hù)市委權(quán)威，堅持向市委請示報告制度，緊緊圍繞市委決策部署開展工作，保證市委決策部署全面貫徹執(zhí)行。二要進(jìn)一步統(tǒng)一對在“科學(xué)趕超、后來居上”進(jìn)程中作用的認(rèn)識。實現(xiàn)“科學(xué)趕超、后來居上”目標(biāo)是市委作出的重大戰(zhàn)略部署，符合內(nèi)外、上下、方方面面的新期待新要求。人大作為重要的政治機(jī)關(guān)、地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)、聯(lián)系人民群眾的代表機(jī)關(guān)，必須全力服從服務(wù)于這一目標(biāo)，心系大局、聚焦中心，拼搏奉獻(xiàn)、扎實苦干，為增進(jìn)990萬人民福祉貢獻(xiàn)力量。三要進(jìn)一步統(tǒng)一對做好人大工作責(zé)任感的認(rèn)識。以來，黨中央提出并形成了“四個全面”的戰(zhàn)略布局。人大享有的立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、重大事項決定權(quán)和選舉任免權(quán)，都與“四個全面”戰(zhàn)略布局密切相關(guān)。各級人大要主動適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，強(qiáng)化責(zé)任意識，依法行權(quán)履職，努力在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和法治菏澤建設(shè)中發(fā)揮積極作用。
    (二)要依法行使好各項職權(quán)。依法行使職權(quán)是人大工作的根本原則。要切實擔(dān)負(fù)起憲法和法律賦予的職責(zé)，依法行權(quán)履職。一是進(jìn)一步履行立法權(quán)。按照市委要求，全面做好準(zhǔn)備工作，確保我市成為全省首批地方立法權(quán)試點市。重點圍繞城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、歷史文化保護(hù)、生態(tài)市建設(shè)等方面的工作，研究制定立法制度，擬定科學(xué)的立法計劃并依法組織實施。根據(jù)工作需要選齊配強(qiáng)立法方面的人才，完善立法咨詢員制度，健全與社會公眾溝通機(jī)制，拓寬公民有序參與立法途徑，著力提高立法質(zhì)量。二是進(jìn)一步履行監(jiān)督權(quán)。要堅持和完善好監(jiān)督議題公開征集制度，圍繞“科學(xué)趕超、后來居上”目標(biāo)，每年選定10項以上事關(guān)改革發(fā)展、民生保障、依法治市、“四項工程”建設(shè)等重點工作作為監(jiān)督議題。堅持和運(yùn)用好現(xiàn)有監(jiān)督機(jī)制，打好監(jiān)督組合拳。積極探索隨機(jī)詢問、深度追問、補(bǔ)充詢問等方式，提高專題詢問質(zhì)量。要加強(qiáng)對審議意見的專題督辦、跟蹤督辦、聯(lián)動督辦、問責(zé)督辦，嚴(yán)格對審議意見辦理情況進(jìn)行票決，票決為不滿意的，依法啟動質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等程序，切實增強(qiáng)監(jiān)督實效。三是進(jìn)一步履行決定權(quán)和任免權(quán)。要按照市委要求，研究和界定好人大討論決定重大事項的范圍，完善機(jī)制辦法，及時針對事關(guān)大局、長遠(yuǎn)發(fā)展和人民群眾根本利益等重大事項，依法作出決議決定，并督促抓好貫徹落實。要實施好憲法宣誓制度，依法做好選舉任免工作，使黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員。
    (三)要充分發(fā)揮好代表作用。人大代表是人民代表大會的主體。要積極搭建代表履職平臺，完善服務(wù)保障機(jī)制，充分發(fā)揮代表的主體作用和表率作用。一是加強(qiáng)對代表的服務(wù)。要制定代表培訓(xùn)規(guī)劃，加強(qiáng)履職培訓(xùn)和專題培訓(xùn)，提高培訓(xùn)效果。要繼續(xù)加強(qiáng)代表小組建設(shè)，發(fā)揮代表小組召集人作用，組織開展好每季度一次的小組活動。要規(guī)范代表述職制度，開展好“主任接待代表日”活動，完善人大會聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾制度，健全政情通報機(jī)制。嚴(yán)把代表入口關(guān)，注重代表政治素質(zhì)和履職能力審查。要探索制定代表退出機(jī)制，對未經(jīng)批準(zhǔn)兩次不出席本級人民代表大會的，終止其代表資格;對閉會期間消極履職或喪失履職能力的，勸其辭去代表職務(wù);對違法亂紀(jì)、涉嫌犯罪的，堅決依法罷免。二是組織開展特色代表活動。要按照內(nèi)涵深化、外延拓展的要求，創(chuàng)新形式、精心組織，繼續(xù)深化開展“萬戶群眾脫貧致富幫扶”、“萬件社會矛盾化解”、“千名代表聽百案看執(zhí)行”、“助千名學(xué)子圓夢”、“百個新型農(nóng)村社區(qū)領(lǐng)建”等專題活動。要在活動策劃、動員、實施等環(huán)節(jié)注重吸收代表參與，尊重代表意愿，汲取代表智慧，提高代表參與的廣度和深度，使活動達(dá)到增強(qiáng)活力、提升實效、促進(jìn)發(fā)展的目的，真正做到為黨委政府分憂、讓人民群眾滿意。三是強(qiáng)化代表建議工作。要引導(dǎo)代表圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點工作，精心選題，深入調(diào)研，科學(xué)論證，提出有深度、有分量、可操作性的代表議案和意見建議。推行代表意見建議辦理“銷號制”、“票決制”，制定辦理工作績效評估、問責(zé)辦法，不斷提高代表建議質(zhì)量和辦理實效。
    (四)要參與好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。參與發(fā)展是市委賦予人大的時代重任。各級人大和廣大代表要圍繞市委確定的“科學(xué)趕超、后來居上”奮斗目標(biāo)和“四項工程”建設(shè)，勇于擔(dān)當(dāng)，積極作為。一是充分發(fā)揮各級人大參與發(fā)展作用。市人大會各主任要加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的研究，提高破解難題的實務(wù)工作能力，按照市委的要求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，參與招商引資和項目建設(shè)，加強(qiáng)對企業(yè)運(yùn)營的分析和指導(dǎo)，推動負(fù)責(zé)的產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級步伐?？h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大要按照同級黨委要求，明確責(zé)任目標(biāo)，強(qiáng)化節(jié)點控制，加強(qiáng)過程管理，確保全面完成所擔(dān)負(fù)的參與發(fā)展任務(wù)。二是充分發(fā)揮各級代表參與發(fā)展作用。要繼續(xù)深化代表“建功立業(yè)”主題活動，把“為實現(xiàn)科學(xué)趕超后來居上目標(biāo)而建功、為增進(jìn)990萬人民福祉而立業(yè)”，作為活動主題。企業(yè)方面的代表要主動提升境界，比強(qiáng)攀高，做大做強(qiáng)，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展量增質(zhì)更優(yōu);農(nóng)業(yè)方面的代表要積極投身扶貧開發(fā)，引領(lǐng)科技興農(nóng)，鞏固我市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢地位;社會事業(yè)方面的代表要立足本職，爭先創(chuàng)優(yōu)，推動社會事業(yè)健康發(fā)展;干部方面的代表要樹立遠(yuǎn)大志向，以“功成不必在我”的境界，推進(jìn)科學(xué)趕超、后來居上。
    (五)要繼續(xù)加強(qiáng)好自身建設(shè)。加強(qiáng)自身建設(shè)是提高履職能力的根本保障。人大會要擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予的神圣職責(zé)，完成好市委交付的任務(wù)，必須進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高履職能力和水平。一是加強(qiáng)理論武裝。要認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論，學(xué)習(xí)系列重要講話精神，學(xué)習(xí)人大制度理論和憲法法律等知識，學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合，努力增強(qiáng)實際工作本領(lǐng)。二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要鞏固好教育實踐活動成果，認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實”專題教育，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，積極踐行“崇文尚德、務(wù)實圖強(qiáng)”的菏澤精神，進(jìn)一步提升士氣、凝聚內(nèi)力、增強(qiáng)活力。要繼續(xù)在全市人大系統(tǒng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，確保每年都有10項以上單項工作走在全省乃至全國同級人大前列。三是加強(qiáng)基層建設(shè)。要嚴(yán)格執(zhí)行市委《關(guān)于加強(qiáng)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的意見》，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大人員、經(jīng)費、場所等落實保障到位。要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展好調(diào)研、視察、工作評議等活動，實現(xiàn)活動常態(tài)化、規(guī)范化。創(chuàng)新召開專題人代會，及時作出相關(guān)決定，推動重大事項落實。要繼續(xù)創(chuàng)新推動街道人大監(jiān)督員工作，進(jìn)一步完善街道人大監(jiān)督員大會、季度議事會議、意見建議辦理等工作機(jī)制，規(guī)范監(jiān)督員履職活動，充分發(fā)揮監(jiān)督員作用，使街道人大監(jiān)督員制度創(chuàng)新依法、易行、可復(fù)制。四是加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。要認(rèn)真落實市委關(guān)于加強(qiáng)人大干部隊伍建設(shè)的要求，統(tǒng)籌安排好干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)和實踐鍛煉，提升人大系統(tǒng)干部的把握時勢能力、改革創(chuàng)新能力和執(zhí)行落實能力，建設(shè)一支胸懷全局、務(wù)實干事、作風(fēng)優(yōu)良的干部隊伍，為人大干部成長進(jìn)步、擔(dān)當(dāng)重任打基礎(chǔ)、創(chuàng)條件。
    做好新時期人大工作責(zé)任重大，使命光榮。讓我們在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心、依法履職，改革創(chuàng)新、主動作為，充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用，為推動菏澤早日實現(xiàn)“科學(xué)趕超、后來居上”目標(biāo)而努力奮斗!
    人大評議工作會議上的講話篇四
    同志們：
    市委召開這次人大工作會議，主要是貫徹落實省委人大工作會議精神，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，研究部署推進(jìn)新形勢下全市人大工作創(chuàng)新發(fā)展。為了開好這次會議，市委召開了會專題研究人大工作，審議通過了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作和建設(shè)的意見》，對做好“十三五”時期我市人大工作作出了具體安排，提出了新的要求。希望各級各部門深刻領(lǐng)會《意見》精神，認(rèn)真抓好貫徹落實。
    近年來，全市各級人大及其會在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，堅持正確政治方向，緊緊圍繞中心工作，依法行使了憲法和法律賦予的各項職權(quán)，做了大量卓有成效的工作。一是始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，有力保障了黨委決策部署的貫徹落實。堅持人大工作重要問題、重大事項向黨委請示報告制度，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下創(chuàng)造性地開展人大各項工作，忠誠職守、擔(dān)當(dāng)作為，以法治思維、法治方式保證了黨委各項決策部署全面貫徹實施。二是始終堅持服務(wù)大局，有力促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。加大對經(jīng)濟(jì)工作的監(jiān)督與支持力度，認(rèn)真審議國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計劃、“”規(guī)劃及其中期評估報告，及時審議批準(zhǔn)政府根據(jù)實際情況依法調(diào)整年度財政預(yù)算，聽取審議重大經(jīng)濟(jì)工作情況專題報告并依法作出有關(guān)決議、決定，組織人大代表圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大問題開展集中視察和專題調(diào)研并提出高質(zhì)量的議案和意見、建議，有力保障了全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。三是始終堅持民主法治，有力推動了依法治市進(jìn)程。全面實施依法治市規(guī)劃，作出了依法治市決議，完善了依法治市法律體系;認(rèn)真開展法律監(jiān)督，加大法律實施情況監(jiān)督檢查力度，保證了憲法、法律全面有效實施;加強(qiáng)“一府兩院”工作監(jiān)督，有力促進(jìn)了依法行政、公正司法;強(qiáng)化法制宣傳教育，以“法律七進(jìn)”為重點，推動了“六五”普法和依法治理有力有序開展;依法開展選舉任免工作，實現(xiàn)了黨管干部和人大任免的有機(jī)統(tǒng)一;著力擴(kuò)大公民有序政治參與，暢通社情民意反映和表達(dá)渠道，推動了重大事項決定民主化科學(xué)化。四是始終堅持以人為本，有力促進(jìn)了民生改善和社會和諧穩(wěn)定。堅持把市委、市政府重大民生舉措作為監(jiān)督推動的重點，把群眾反映強(qiáng)烈的問題作為督推解決的重點，牽頭開展“五創(chuàng)聯(lián)動”督查并作出創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市等6個決定，持續(xù)關(guān)注、跟蹤監(jiān)督保障性住房建設(shè)、食品藥品安全保障、義務(wù)教育均衡發(fā)展、民生工程實施、扶貧攻堅等事關(guān)群眾根本利益的重大問題，全心全意為群眾辦實事、做好事、解難事。五是始終堅持代表主體，有力增進(jìn)了同人民群眾的密切聯(lián)系。各級人大及其會尊重代表主體地位，加強(qiáng)和改進(jìn)代表議案建議辦理工作，強(qiáng)化代表執(zhí)行職務(wù)服務(wù)保障，為代表履職發(fā)揮作用創(chuàng)造了有利條件。各級人大代表牢記人民重托，堅持問政于民、問需于民、問計于民，積極履行代表職務(wù)，有效發(fā)揮了參與決策、監(jiān)督協(xié)助、橋梁紐帶和模范帶頭作用。六是始終堅持求實創(chuàng)新，有力提升了履職效能。各級人大及其會持續(xù)加強(qiáng)思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，積極建立健全適合地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)特點的工作制度和運(yùn)行機(jī)制，高度重視理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和調(diào)查研究等工作，履職能力和水平不斷提高。五年來，大家共同感受到：各級人大班子團(tuán)結(jié)有力，人大工作卓有成效，人大地位越來越重要，作用發(fā)揮越來越突出。在此，我謹(jǐn)代表市委，向全市各級人大代表、人大會組成人員和機(jī)關(guān)工作人員，表示衷心的感謝!
    下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作和建設(shè)，講幾點意見。
    一、統(tǒng)一思想，凝聚共識，不斷增強(qiáng)做好人大工作的思想自覺和行動自覺。
    要從政治和全局的高度，充分認(rèn)識做好新形勢下人大工作的重大意義，切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，更加自覺地把人民代表大會制度堅持好、完善好。
    (一)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，必須進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作和建設(shè)。人民代表大會制度是我們黨執(zhí)政的重要制度載體。堅持和完善人民代表大會制度，努力做好新時期人大工作，通過法定程序使黨的主張成為國家意志，保證黨的路線方針政策和決策部署得到全面貫徹和有效執(zhí)行，對于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)至關(guān)重要。一個地方人大工作開展得如何，作用發(fā)揮得如何，直接體現(xiàn)地方黨委執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的高低強(qiáng)弱。各級黨委要按照“四個善于”的要求，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，加強(qiáng)對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮人大及其會的作用，最大限度凝聚人民群眾的力量。
    (二)推進(jìn)依法治市進(jìn)程，必須進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作和建設(shè)。依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，依法治市是依法治國的重要組成部分和具體實踐。深入推進(jìn)依法治市，落實好市委出臺的依法治市決定，離不開人大及其會的推動和保障。人大及其會通過加強(qiáng)工作監(jiān)督和法律監(jiān)督，促進(jìn)法律法規(guī)嚴(yán)格實施;通過推動法制宣傳和法制教育，弘揚(yáng)法治精神，深化法治理念，促進(jìn)全社會法治意識的提高。從一定意義上說，推進(jìn)依法治市的過程，就是堅持和完善人民代表大會制度，充分發(fā)揮人大重要作用的過程。
    (三)推動攀枝花持續(xù)健康發(fā)展，必須進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作和建設(shè)。當(dāng)前，我市正處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、壓力與動力同在，要在全省高水平率先全面建成小康社會，時間緊、任務(wù)重、壓力大，需要全市上下共同努力，需要全市各級人大更加積極主動地履行好法定職能。充分發(fā)揮人大及其會在體察民情、反映民意、集中民智、聚合民力等方面的獨特優(yōu)勢，能夠更好地鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動活潑、安定和諧的政治局面，能夠更好地把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展納入法制化軌道，推動市委各項決策部署全面落實。
    (四)保障和改善民生，必須進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作和建設(shè)。人民代表大會制度的生命力和優(yōu)越性，在于深深根植于人民之中，在于依靠人民代表，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作和建設(shè)，創(chuàng)新人大會和人大代表聯(lián)系人民群眾的方式方法，能夠更加密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，更好地傾聽人民呼聲、回應(yīng)人民的期待、解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，切實增加民生福祉、提升群眾獲得感。
    二、圍繞中心，服務(wù)大局，不斷提高人大工作科學(xué)化水平。
    全市各級人大及其會要按照中央和省、市委統(tǒng)一部署，主動融入大局，找準(zhǔn)依法履職的切入點和著力點，在“十三五”時期進(jìn)一步提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的效能和水平。
    (一)做好立法工作，確保立法質(zhì)量。目前，我市已在全省首批獲得地方立法權(quán)。市人大及其會要從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際需要出發(fā)，忠實秉承憲法、立法法的精神和規(guī)定，嚴(yán)格遵守立法程序，慎立法、立良法，急用先立、管用才立，為民立法、民主立法。一是要為城鄉(xiāng)建設(shè)與管理提供法律支撐。近年來，隨著新型城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)，我市城市管理方面的困難和問題日益凸顯，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和新農(nóng)村建設(shè)等也面臨諸多新情況新問題，亟需制定地方性法規(guī)來加以規(guī)范和引領(lǐng)。二是要推動環(huán)境保護(hù)在法治軌道上運(yùn)行。近年來，我市雖在環(huán)境治理方面取得了很大進(jìn)步，但作為資源型工業(yè)城市，受資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、開發(fā)背景、自然環(huán)境等因素影響，環(huán)境保護(hù)形勢仍然十分嚴(yán)峻，加之創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市、中國陽光康養(yǎng)旅游城市等工作的深入開展，給環(huán)境保護(hù)工作提出了新的更高要求，亟需制定地方性法規(guī)來加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。三是要為歷史文化保護(hù)營造法治環(huán)境。我市作為三線建設(shè)的標(biāo)桿和典范，在半個世紀(jì)的開發(fā)建設(shè)歷程中，形成了以“艱苦創(chuàng)業(yè)、無私奉獻(xiàn)、開拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)協(xié)作、科學(xué)求實”為核心的攀枝花精神和以弄弄坪、蘭尖礦、十三棟、成昆鐵路等為載體的三線建設(shè)文化，這是共和國三線建設(shè)史上寶貴的精神財富，應(yīng)當(dāng)通過地方立法來保護(hù)好、繼承好、發(fā)揚(yáng)好。四是要切實提高立法質(zhì)量。完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、各方參與的立法工作格局，落實公開、聽證、咨詢等立法程序，拓寬公民有序參與立法途徑，將立法過程轉(zhuǎn)化為協(xié)調(diào)各方利益、促進(jìn)協(xié)商民主、凝聚社會共識的過程，努力使立法體現(xiàn)黨的主線、符合憲法精神，反映群眾意愿、得到人民擁護(hù)。
    (二)突出監(jiān)督重點，增強(qiáng)監(jiān)督實效。各級人大要加強(qiáng)對政府執(zhí)行黨委決策部署情況的監(jiān)督，加大對重大項目進(jìn)展、重點領(lǐng)域改革、扶貧開發(fā)措施落實、民生社會事業(yè)發(fā)展等情況的監(jiān)督力度，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督落實和跟蹤問效。要加強(qiáng)對政府行政權(quán)力運(yùn)行過程的監(jiān)督，特別是要加強(qiáng)對事關(guān)群眾切身利益的食藥安全、勞動就業(yè)、社會治安等領(lǐng)域行政執(zhí)法情況的監(jiān)督，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。要加強(qiáng)財政預(yù)決算審查監(jiān)督和國有資產(chǎn)監(jiān)督，建立健全政府性資金全覆蓋和財政運(yùn)行全過程全口徑監(jiān)督體系，建立政府向人大會報告國有資產(chǎn)管理運(yùn)營情況和重大國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、處置情況制度，切實管好用好人民的“錢袋子”。要加強(qiáng)對法院、檢察院司法活動全過程的監(jiān)督，以人大監(jiān)督推動司法體制改革，規(guī)范約束司法權(quán)力的行使，推動解決告狀難、執(zhí)行難、賠償難等突出問題，切實維護(hù)司法公信和法治權(quán)威。要不斷完善監(jiān)督工作機(jī)制，改進(jìn)監(jiān)督方式，創(chuàng)新監(jiān)督手段，拓寬監(jiān)督渠道，加大監(jiān)督整改力度，規(guī)范專題詢問和專項評議工作，不斷提高監(jiān)督的實效性和針對性。
    (三)完善決定重大事項機(jī)制，推進(jìn)決策民主化科學(xué)化。人大及其會在做出有關(guān)重大事項決定前，要向同級黨委匯報。各級人大要及時了解黨委的重要工作安排，找準(zhǔn)人大依法行使重大事項決定權(quán)與圍繞中心、服務(wù)大局的最佳結(jié)合點，逐步拓寬決定重大事項的領(lǐng)域，適時對事關(guān)全局和長遠(yuǎn)的重大問題依法做出決定。當(dāng)前市、縣都在編制“十三五”規(guī)劃，全市各級人大要認(rèn)真履行職責(zé)，積極主動參與，按程序批準(zhǔn)實施，確保規(guī)劃的科學(xué)性和高質(zhì)量。各級政府要嚴(yán)格執(zhí)行重大決策出臺前向本級人大及其會報告制度，確保每項決策合法合規(guī)、符合實際。
    (四)堅持黨管干部原則，依法行使人事任免權(quán)。要堅持黨管干部原則和人大依法行使選舉任免權(quán)有機(jī)統(tǒng)一，進(jìn)一步完善選舉任免工作程序，依法選任國家機(jī)關(guān)工作人員，既貫徹黨委意圖，又嚴(yán)格依法辦事，保障國家機(jī)關(guān)正常有序運(yùn)行。要完善工作機(jī)制，進(jìn)一步建立健全任前法律考試、任前審查、表態(tài)發(fā)言、憲法宣誓等制度，促進(jìn)選舉任免工作程序合法、公正客觀、知人善任。要加強(qiáng)對人大選舉任命人員的監(jiān)督，尤其要通過評議、詢問、質(zhì)詢等途徑加強(qiáng)任后常態(tài)監(jiān)督，增強(qiáng)選任人員的法治觀念和公仆意識。
    (五)加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，更好地聯(lián)系服務(wù)群眾。要充分發(fā)揮人大代表作用，調(diào)動和激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)、履職盡責(zé)的熱情，積極投身我市現(xiàn)代化建設(shè)的生動實踐。要搭建人大代表履職平合，建立完善人大會組成人員聯(lián)系代表制度和代表聯(lián)系群眾制度，暢通社情民意表達(dá)、反映渠道，為人大代表知情明政、履行職能創(chuàng)造條件。要尊重和支持人大代表工作，高度重視人大代表議案、建議的辦理，完善辦理機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，提高辦理工作效率和質(zhì)量，確保件件有回音、事事有結(jié)果。要健全代表述職制度，引導(dǎo)人大代表加強(qiáng)同人民群眾的聯(lián)系，自覺接受選民和原選舉單位的監(jiān)督，保證人民賦予的權(quán)力始終為人民服務(wù)。
    三、夯實基層，筑牢基礎(chǔ)，著力加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)。
    縣鄉(xiāng)人大是基層群眾參與地方國家事務(wù)和社會事務(wù)管理、行使當(dāng)家作主權(quán)力的重要平臺。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作，對推動民主法治扎根基層、提高黨的執(zhí)政能力至關(guān)重要。
    第一，要更加有力地把縣鄉(xiāng)人大做實建好。當(dāng)前，我市縣鄉(xiāng)人大工作在組織制度和工作制度等方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。要立足各縣區(qū)實際，健全縣區(qū)人大組織機(jī)構(gòu)，堅持縣區(qū)人大會主任專職配備，依法增加縣(區(qū))人大會組成人員名額。要加強(qiáng)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，選派政治堅定、經(jīng)驗豐富、群眾信賴的干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席，盡快實現(xiàn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席專職化全覆蓋。
    第二，要更加有力地服務(wù)縣鄉(xiāng)中心工作?？h鄉(xiāng)人大要堅決摒棄“二線”意識，緊扣落實中央和省市委決策部署、促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，勇于擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)，積極投身主戰(zhàn)場，依法行使重大事項決定權(quán)。當(dāng)前，尤其要緊緊圍繞縣域經(jīng)濟(jì)如何更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、加快發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新社會治理、推進(jìn)扶貧攻堅等多做工作，貢獻(xiàn)更大力量。
    第三，要更加有力地推動基層民主政治建設(shè)?？h鄉(xiāng)人大直接面對基層、面對群眾。要圍繞扶貧開發(fā)、征地拆遷、社會治安等事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的關(guān)鍵領(lǐng)域履行職能，主動反映群眾訴求，監(jiān)督相關(guān)部門妥善解決。要積極推動政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開等，著力保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)民主政治深入人心。
    第四，要更加有力地推進(jìn)基層依法治理?；鶎右婪ㄖ卫硎侨嫔钊胪七M(jìn)依法治市的基礎(chǔ)和前提，也是縣鄉(xiāng)人大工作的重要內(nèi)容。要以“村規(guī)民約”“居民公約”等為抓手深化基層法治示范創(chuàng)建，大力開展“法律七進(jìn)”活動，建立健全多元化糾紛解決機(jī)制，推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序。要主動參與農(nóng)村新型社區(qū)網(wǎng)格化管理和服務(wù)，發(fā)展各類社區(qū)服務(wù)組織，給予農(nóng)村空巢老人和弱勢群體更多幫助。
    四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障，努力為各級人大及其會依法履職創(chuàng)造更好條件。
    加強(qiáng)黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，最根本的就是要處理好黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大履職的關(guān)系，充分發(fā)揮好黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，切實推動人大工作和黨委中心工作同心同德、同向同行、同志同力。
    第一，要完善和落實黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，不斷改善和加強(qiáng)對人大工作的政治領(lǐng)導(dǎo)，真正從心底里重視人大、尊重人大，全力支持各級人大及其會依法行使職權(quán)、發(fā)揮作用。要把人大工作擺在重要位置、納入總體部署，同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況和人大職權(quán)范圍、工作方式，給人大出題目、壓擔(dān)子、提要求。各級黨委每屆至少召開一次人大工作會議，會每年至少聽取一次人大工作情況，實打?qū)嵉亟鉀Q人大工作中存在的問題。黨委主要負(fù)責(zé)同志要拿出一定精力和時間投入人大工作，研究解決實際困難和突出問題;重大事項、重要人事任免，要及時聽取人大負(fù)責(zé)同志的意見和建議，公家的事商量著干，公家的人商量著用，擰成一股繩，形成一股勁。
    第二，要支持和保障人大依法履行職能。各級黨委要站在堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路的高度，統(tǒng)籌處理好國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的關(guān)系，旗幟鮮明地支持人大開展工作;支持和保證人大依法履行職能，嚴(yán)格按照憲法和法律辦事，督促“一府兩院”及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人按照法律規(guī)定向人大報告工作?！耙桓畠稍骸币杂X接受人大監(jiān)督，主動向人大報告工作，認(rèn)真落實人大會專項工作審議意見;支持人大探索行使重大事項決定權(quán)，凡應(yīng)由人大及其會決定的，都提交人大或人大會討論決定。各相關(guān)單位要尊重人大工作的嚴(yán)肅性，主動配合人大開展工作，真正把尊重人大、支持人大工作落實到具體行動上。
    第三，要加大對人大工作的人才和物資保障力度。各級黨委要把加強(qiáng)地方人大干部隊伍建設(shè)放在重要位置，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，優(yōu)化人大會結(jié)構(gòu)，健全人大機(jī)構(gòu)和人員編制，抓好人大機(jī)關(guān)建設(shè)特別是作風(fēng)建設(shè)，努力鍛造一支作風(fēng)優(yōu)良、吃苦耐勞、業(yè)務(wù)精通、能打硬仗的人大干部隊伍。加大人大機(jī)關(guān)干部選任和交流力度，可探索安排一些年輕同志先到人大會工作幾年，再到“一府兩院”機(jī)關(guān)工作，讓廣大干部進(jìn)出通暢、人人都有出彩的機(jī)會。各級政府要從人大工作實際和需要出發(fā)，切實保證各級人大工作所必需的經(jīng)費，不斷改善各級人大機(jī)關(guān)辦公條件。特別要加強(qiáng)人大基層基礎(chǔ)工作，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大必需的人員編制和工作經(jīng)費。各級宣傳部門要把宣傳人大制度和人大工作作為一項政治任務(wù)，改進(jìn)宣傳方式，增加宣傳容量，讓人民代表大會制度更加深入人心。
    第四，要為人大工作開展?fàn)I造良好的政治環(huán)境。要大力加強(qiáng)廉政建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，始終把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，使之內(nèi)化于心外化于行，牢牢刻印在各級黨員干部心上。要持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，鞏固深化群眾路線教育實踐活動成果，扎實推動“三嚴(yán)三實”專題教育整改落實，以嚴(yán)的精神和實的作風(fēng)抓好各方面工作。特別是明、后兩年，我市各級黨委、人大、政府、政協(xié)將陸續(xù)進(jìn)入集中換屆期，一定要深刻汲取衡陽破壞選舉案和南充拉票賄選案的教訓(xùn)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把好代表“入口關(guān)”、選舉“組織關(guān)”和全程“監(jiān)督關(guān)”，匡正換屆選舉和選人用人風(fēng)氣，高標(biāo)準(zhǔn)做好各項換屆工作，確保紀(jì)律嚴(yán)明、風(fēng)清氣正。
    同志們，深入推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局攀枝花實踐，各級人大及其會肩負(fù)的責(zé)任重大、使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，堅定信心、激昂斗志，銳意進(jìn)取、扎實工作，不斷開創(chuàng)全市人大工作新局面，為在全省高水平率先全面建成小康社會而努力奮斗!
    人大評議工作會議上的講話篇五
    同志們:。
    今天召開縣人大常委會工作評議動員大會，目的是對本次評議工作進(jìn)行動員和安排部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，明確要求、強(qiáng)化責(zé)任，確保此次評議工作評出動力、評出干勁、評出實效。剛才，xx副主任對此次評議工作做了具體安排，xx副縣長代表縣政府作表態(tài)發(fā)言，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，嚴(yán)格執(zhí)行。下面，我就如何做好這次工作評議再講三點意見。
    一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，深刻認(rèn)識開展工作評議的重要意義。
    開展工作評議是監(jiān)督法及其實施辦法賦予人大常委會的一項重要監(jiān)督職權(quán)，不僅是對“一府一委兩院”工作關(guān)心和支持的具體體現(xiàn)，也是對受評議部門工作的鞭策和促進(jìn)，更是服務(wù)發(fā)展大局、推動工作的重要形式，保障人民群眾管理國家事務(wù)的重要途徑。我們要站在政治的高度、大局的高度、法治的高度、發(fā)展的高度，充分認(rèn)識開展工作評議的重要性和必要性。
    （一）開展工作評議，是深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的具體實踐。學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，以及習(xí)近平總書記對xx工作重要指示精神，是我們當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)。此次被評議的xx個單位，在民生政策落實、保障全縣正常健康運(yùn)轉(zhuǎn)、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、維護(hù)地方穩(wěn)定、社會事業(yè)進(jìn)步等方面都扮演了重要角色，我們對這xx個部門開展工作評議，就是全面深入領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義和豐富內(nèi)涵，落實習(xí)近平總書記對xx工作的系列重要指示精神，聚焦高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、民生保障等重大問題著力深化監(jiān)督工作，推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想轉(zhuǎn)化為建設(shè)幸福和諧美麗xx的具體行動和實際成效。
    （二）開展工作評議，是人大依法履職盡責(zé)的具體體現(xiàn)?！吨腥A人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》規(guī)定：各級人民代表大會常務(wù)委員會每年選擇若干關(guān)系改革和發(fā)展穩(wěn)定大局以及群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的重大問題，有計劃地安排聽取和審議本級人民政府、人民法院和人民檢察院的專項工作報告。工作評議與聽取審議專項工作報告、開展執(zhí)法檢查、專項視察、專題詢問和質(zhì)詢等監(jiān)督形式一樣，都是人大常委會行使監(jiān)督職權(quán)的重要手段。工作評議作為一種提升監(jiān)督實效的有效載體，更具針對性、民主性、公開性和權(quán)威性，有著其他監(jiān)督形式不可替代的作用。它拓展了人大監(jiān)督渠道，加大了監(jiān)督力度，創(chuàng)新了監(jiān)督機(jī)制，實現(xiàn)了對事的監(jiān)督與對人的監(jiān)督有機(jī)統(tǒng)一。
    （三）開展工作評議，是支持和促進(jìn)政府職能部門改進(jìn)工作的現(xiàn)實需要。對政府職能部門開展工作評議，既是一種對行權(quán)的監(jiān)督制約，又是對履職的支持和促進(jìn)。近幾屆縣人大常委會始終把評議工作作為改進(jìn)政府職能部門工作的重要抓手，圍繞全縣重點工作和人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點難點問題，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，本著嚴(yán)肅、認(rèn)真、客觀、公正的態(tài)度，抱著對被評部門工作的理解、支持、關(guān)心的誠意，堅持每年組織開展工作評議，了解評價被評議部門的工作，實事求是地肯定了這些部門為我縣改革發(fā)展作出的重要貢獻(xiàn)和取得的成績，客觀公正地指出了工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和履職中的偏差并加以督促整改，有效促進(jìn)政府職能部門的工作。實踐證明，在新時代全面依法治國背景下開展工作評議，有助于確保憲法和法律在本行政區(qū)域內(nèi)的正確實施，有助于確保政府職能部門職責(zé)和職能得到有效履行，有助于促進(jìn)依法行政和公正司法，保障國家機(jī)關(guān)的高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)，推動各項工作依法開展、各項事業(yè)依法治理。
    既事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，又與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)。開展工作評議，就是要促進(jìn)被評議單位及其工作人員增強(qiáng)群眾觀念，時刻牢記自己手中的權(quán)力是人民給的，始終把人民放在心中最高位置，始終把黨的事業(yè)和人民的福祉放在第一位，始終為人民利益和幸福努力工作，把人民群眾的小事作為大事，切實解決好人民群眾熱切期盼、普遍關(guān)心的突出問題，減少人民群眾的煩心事、操心事，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感，從而使部門工作更加順民心、合民意，贏得人民群眾更多的信任和支持。
    二、明確要求，把握重點，扎實推進(jìn)評議工作有序開展。
    這次工作評議要評出實際效果，達(dá)到預(yù)期目的，必須打破慣性思維，力戒形式主義、避免走過場。為此，我們要立足實際，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把握原則、細(xì)化措施、精心組織，使工作評議這一監(jiān)督方式更具剛性、更加扎實。
    （一）把握評議重點。此次被評的部門工作涉及面廣，專業(yè)領(lǐng)域多，加之機(jī)構(gòu)改革后，有些部門職能職責(zé)發(fā)生變化，如果參評人大代表和工作人員對被評部門職責(zé)職能、相關(guān)業(yè)務(wù)以及所執(zhí)行的法律法規(guī)不了解、不研究，很難有針對性地開展評議。因此，各評議工作組要在開展調(diào)查了解之前，認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法及相關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)縣人大常委會工作評議試行辦法和實施方案，熟悉被評議部門相關(guān)的法律法規(guī)、文件資料、工作業(yè)務(wù)以及上級精神要求等，了解被評議單位的工作職責(zé)、工作任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真理解評議工作的目標(biāo)任務(wù)、方法步驟、工作要求，準(zhǔn)確掌握評議標(biāo)尺，做到有備而來，有備而議。同時，要圍繞縣委、縣政府中心工作和全縣發(fā)展大局，實事求是、客觀公正地對xx等xx個單位的工作進(jìn)行評議，推動被評議單位不斷強(qiáng)化大局意識、法律意識和服務(wù)意識，真正把思想和行動統(tǒng)一到縣委戰(zhàn)略決策部署上來，解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、凝心聚力，積極作為，認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，為構(gòu)建xx、xx，推動全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康、高質(zhì)量發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
    （二）認(rèn)真宣傳發(fā)動。這次接受評議的各單位，涉及面廣，群眾和社會各界關(guān)注度高、期望值也很高。各評議工作組要認(rèn)真組織搞好思想發(fā)動和宣傳引導(dǎo)。廣泛動員人大代表和各界群眾積極參與。各被評議單位要做好本單位干部職工的思想引導(dǎo)和宣傳動員，結(jié)合每個階段工作實際，研究和采取相應(yīng)的措施，有針對性地搞好思想發(fā)動，形成良好的工作輿論氛圍。要把宣傳發(fā)動、思想教育工作貫穿評議工作的全過程，不能關(guān)起門來搞評議，要請新聞宣傳部門加強(qiáng)對評議工作的宣傳報道和輿論監(jiān)督，采取靈活多樣的形式宣傳報道評議工作的重點和亮點，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，營造良好的評議工作氛圍。
    （三）深入調(diào)查研究。調(diào)查研究是搞好工作評議的基礎(chǔ)，調(diào)查的廣度、深度和質(zhì)量，對工作評議的效果有著直接的影響。這次工作評議的單位多、范圍很廣，工作評議組一定要按照工作方案要求，深入實際，深入基層，廣泛調(diào)研，掌握實情，采取召開座談會、問卷調(diào)查、走訪企事業(yè)單位和群眾代表等方式，多渠道、多層次、全方位地聽取意見和建議。既要聽取各被評議單位的工作匯報，全面了解情況，又要廣泛征求人大代表、部門、單位、企業(yè)和社會各界的意見建議，切實把各被評議單位推進(jìn)工作、服務(wù)發(fā)展、貫徹落實縣委決策部署中存在的問題找準(zhǔn)找實。
    （四）實事求是評價。以往的工作評議中不同程度存在著講成績多、說問題少的現(xiàn)象，把評議搞得不痛不癢、一團(tuán)和氣，存在的問題沒有得到督促解決，評議效果大打折扣。此次，在整個評議過程中，各工作評議組要堅持全面、真實、客觀地了解和反映被評議單位的工作情況。既要充分肯定成績，更要堅持問題導(dǎo)向，注重發(fā)現(xiàn)問題，特別要把調(diào)查了解到的和社會各方面反映的問題和意見認(rèn)真梳理、歸納分類、綜合分析，對反映強(qiáng)烈的問題，要反復(fù)調(diào)查核實、集體討論研究，提出成績?nèi)嬲鎸?、問題客觀深刻、建議科學(xué)管用的評議反饋意見，為搞好工作評議奠定良好的基礎(chǔ)。
    對一時無條件和短時間難以解決的，要制定整改計劃，逐步予以解決；
    對涉及法規(guī)政策限制不能解決的問題，要做出解釋說明，取得群眾的理解?？h人大常委會將在xx月對整改措施落實情況進(jìn)行檢查，xx月聽取整改工作情況的報告并進(jìn)行滿意度測評，對整改措施落實不到位的，縣人大常委會將責(zé)成重新整改。在整改過程中，各評議工作組要加大督查力度，督促整改到位。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，壓實責(zé)任，務(wù)求評議工作取得明顯成效。
    此次工作評議工作時間跨度長、步驟多、標(biāo)準(zhǔn)高，被評議部門的日常工作也很繁重，因此我們一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌謀劃，扎實推進(jìn)，確保評議工作取得實效。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展好評議工作，離不開各評議工作組的全程指導(dǎo)，離不開相關(guān)單位的支持配合，更離不開人大代表和人民群眾的積極參與?？h人大常委會辦公室要具體負(fù)責(zé)評議工作的安排部署、組織協(xié)調(diào)。各評議工作組要各負(fù)其責(zé)，精心組織。各被評單位“一把手”要親自安排部署評議工作，明確專人抓具體工作，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，班子成員協(xié)助抓，中層干部具體抓的工作格局。
    （二）端正工作態(tài)度。人大評議既是一種法律監(jiān)督，又是對被評單位的工作支持。代表群眾查擺問題也好，提出建議也好，其目的只有一個，就是促使被評單位轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改進(jìn)工作。在日常的工作中，被評單位自身聽到的意見是有限的，對自己工作中存在的問題也往往容易忽視。通過評議，能夠系統(tǒng)地聽到平時聽不到的意見，能夠發(fā)現(xiàn)平時沒有發(fā)現(xiàn)的問題，對改進(jìn)工作具有非常重要的意義。因此，被評單位要以積極的態(tài)度迎接人大專項工作評議，虛心接受代表群眾的意見和建議，認(rèn)真抓好整改，把這次評議當(dāng)成改進(jìn)工作的契機(jī)，推進(jìn)工作的動力，主動接受評議監(jiān)督。
    對一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點問題，各評議組組長要親自過問、親自參與，認(rèn)真謀劃、認(rèn)真把關(guān)，抓好落實、抓好整改。
    （四）嚴(yán)肅評議紀(jì)律。評議工作能否順利開展，紀(jì)律是保證?？h人大常委會全體組成人員、各評議工作組要從講政治、講大局、講紀(jì)律的高度，堅決執(zhí)行關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的具體規(guī)定，不準(zhǔn)接受被評單位吃請，不準(zhǔn)接受被評單位的任何贈送，不準(zhǔn)為被評單位打招呼、拉贊成票，不準(zhǔn)為被評單位護(hù)短，不準(zhǔn)擅自向被評單位透露評議調(diào)查、收集意見的情況。任何單位和個人不得以任何名義、任何理由、任何形式干擾評議工作的正常進(jìn)行。各參評單位要以求真務(wù)實的態(tài)度對待評議工作，自覺把心思放在解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題上，把功夫用在整改不足、提高工作水平和破解發(fā)展難題上。
    同志們，工作評議是縣人大常委會的一項重要工作，也是一項常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制。我們要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照評議方案的要求，認(rèn)真履行各自承擔(dān)的任務(wù)，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)、兩提高，為加快xx建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)！
    人大評議工作會議上的講話篇六
    人大宣傳工作是人大工作的重要組成部分。近年來,隨著人大工作的迅猛發(fā)展,人大宣傳工作也出現(xiàn)了可喜局面。下面是本站小編給大家整理的人大宣傳工作會議上的講話，僅供參考。
    同志們：
    今天，我們在這里召開全縣人大宣傳工作會議，主要任務(wù)是總結(jié)過去一段時間以來我縣人大宣傳工作的經(jīng)驗和成績，研究部署下一階段人大宣傳工作的任務(wù)和要求。進(jìn)一步加強(qiáng)對宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，把握宣傳重點，健全宣傳激勵機(jī)制，提高宣傳質(zhì)量，再次掀起人大宣傳工作高潮。下面，我講二點意見：
    我縣人大宣傳工作連續(xù)幾年在全市都名列前矛，無論是上稿數(shù)量，還是稿件質(zhì)量都在全市領(lǐng)先。特別是這二年來，我們有二篇文章分別獲得了全省人大系統(tǒng)好新聞二等獎和三等獎。我縣的人大宣傳工作受到了市人大會的表揚(yáng)和肯定。回顧總結(jié)過去以來的人大宣傳工作，主要有以下四個特點：一是會高度重視宣傳工作。將宣傳工作納入會。
    年度工作計劃。
    在多個場合和會議上對人大宣傳工作提出要求。不定期召開會議及時點評、通報階段性宣傳工作情況分析存在的問題與不足安排部署下階段工作任務(wù)。這些都為人大宣傳工作提供了有力保障。二是我們有一只高素質(zhì)的宣傳員隊伍。人大機(jī)關(guān)從相關(guān)委室及公檢法系統(tǒng)挑選出多名愛好寫作、又能吃苦的同志為人大宣傳員。他們都積極在市級以上報刊、網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表作品目前已成為我縣人大宣傳工作的骨干力量。三是激勵機(jī)制不斷完善。我們制訂了宣傳信息獎勵辦法這樣做目的是充分調(diào)動從事人大宣傳工作同志的積極性進(jìn)一步提高我縣人大宣傳信息稿件的數(shù)量和質(zhì)量。宣傳員從事人大宣傳工作個人得實惠單位受表彰知名度大提高可謂是名利雙收。大家都應(yīng)該多投稿、投好稿多拿獎金多宣傳華容人大和各級人大代表的先進(jìn)典型事跡。
    我縣人大宣傳信息工作總的看來，成績突出，富有成效，全縣從事人大宣傳信息工作的同志做了大量工作，付出了辛勤努力，對取得的成績，我們是滿意的、肯定的。但同時也要看到，縱向與自己比，有進(jìn)步，但橫向與周邊比，有差距，與新的形勢和任務(wù)要求相比，我們的工作還有不足。一是其他縣市區(qū)宣傳工作發(fā)展勢頭速猛。現(xiàn)在各縣市區(qū)在人大宣傳工作上是你追我趕，如果我們稍有松懈，不及時采取有效措施，提高宣傳信息報道的數(shù)量與質(zhì)量，可能很快就會被其他縣市區(qū)甩到后面。二是人大宣傳工作重要性認(rèn)識還不夠到位，精力投放不足。三是精品意識有待進(jìn)一步提高。高質(zhì)量的作品仍然很少，宣傳的力度、深度和廣度都比較欠缺。四是隊伍建設(shè)尚需加強(qiáng)。目前，我縣人大宣傳工作量不多、面不廣，仍靠幾位骨干來支撐，各委辦沒有全面行動起來，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大沒有行動起來，各級人大代表也沒有行動起來。這些問題，希望在今后工作中引起高度重視。
    一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。人大宣傳信息工作要上去，必須要狠抓落實。要進(jìn)一步健全宣傳信息工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，做到有安排、有部署、有指導(dǎo)、有獎懲，保證宣傳信息工作的順利開展。定任務(wù)、定責(zé)任、定獎懲，為從事宣傳信息工作提供條件與各方面的支持。
    二要把握導(dǎo)向，突出重點。加強(qiáng)人大宣傳信息工作，導(dǎo)向是生命。人大工作政治性強(qiáng)、程序性強(qiáng)、敏感問題多，人大的宣傳報道一定要堅持正確的輿論導(dǎo)向，要把好關(guān)，把握好度，把握好時機(jī)，把握好基調(diào)，為改革、發(fā)展、穩(wěn)定營造良好的輿論氛圍。
    三要精心運(yùn)作，打造品牌。今后必須在打造精品、蓄發(fā)后勁上下功夫，這樣才能提高我縣宣傳報道的競爭力和影響力。打造精品，首先要精心打造我們的宣傳陣地。目前，要建設(shè)華容人大網(wǎng)站，縣人大會機(jī)關(guān)將招錄一名專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)管理員，把我們的人大網(wǎng)站建設(shè)好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及各委辦更有責(zé)任有義務(wù)做好本地區(qū)本部門的宣傳信息工作，積極踴躍的向市人大及其它報刊、網(wǎng)絡(luò)媒體投稿，大家深入挖掘人大宣傳的題材，做深做足報道。提高宣傳報道的精品意識，增強(qiáng)新聞敏感性，多出一些綜合性、具有一定深度、有較大社會影響的精品力作。要綜合運(yùn)用新聞述評、組合報道、系列報道等多種宣傳形式，提高宣傳報道的生動性，使報道更具立體感，增強(qiáng)宣傳報道的效果。
    四要健全機(jī)制，形成合力。首先，要加強(qiáng)隊伍建設(shè)。這是做好人大宣傳信息工作的組織保證。在召開本次會議之后，人大機(jī)關(guān)要深挖內(nèi)部潛力，重新調(diào)整、調(diào)配、補(bǔ)充一些通訊員。同時要求各鎮(zhèn)人大要確定至少一名工作責(zé)任心強(qiáng)、文字寫作水平高的同志作為人大專職或者兼職通訊員。其次，要健全激勵機(jī)制。宣傳信息工作是一項十分辛苦的工作，一篇優(yōu)秀稿件背后可能就是一個不眠之夜，成績的背后凝結(jié)著諸多心血和汗水，通過一定方式進(jìn)行表彰獎勵，既是對宣傳工作者創(chuàng)作成果的一種尊重，也是調(diào)動工作積極性、提高宣傳信息工作水平的有效途徑。對這些同志，一定要從政治上關(guān)懷、經(jīng)濟(jì)上關(guān)心、待遇上從優(yōu)。要進(jìn)一步完善人大宣傳信息獎勵辦法，希望大家宣傳好、貫徹好、落實好，讓更多的人參與和支持人大宣傳信息工作。
    同志們：
    根據(jù)省人大會關(guān)于做好縣、鄉(xiāng)兩級人大同步換屆選舉工作的意見和市委、縣委的安排，全縣縣、鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉工作從現(xiàn)在開始進(jìn)入緊鑼密鼓階段，到明年3月份全面結(jié)束。這次換屆工作是今明兩年全縣人民政治生活中的一件大事，縣委、縣人大會高度重視這一工作，縣委會專門研究并作出部署，成立了由縣委劉輝書紀(jì)任組長的高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組。今天專門召開換屆選舉的宣傳工作會議，剛才孫軍同志就全縣人大換屆的宣傳工作講了具體的意見，請各級宣傳部門和有關(guān)單位認(rèn)真貫徹落實。下面，我就如何做好這次縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉的宣傳工作講三點意見。
    一、充分認(rèn)識做好縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉宣傳報道工作的重要意義。
    我國憲法規(guī)定，國家的一切權(quán)力屬于人民。選舉人大代表的權(quán)利，是人民最重要的民主權(quán)利之一，是我國社會主義國家本質(zhì)的體現(xiàn)。搞好縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，對于保障人民當(dāng)家作主權(quán)利的實現(xiàn)，對于堅持和完善人民代表大會制度，具有重要的意義。這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉涉及我縣鄉(xiāng)級政權(quán)30個，縣級政權(quán)1個，涉及選民120多萬。選好縣、鄉(xiāng)兩級人大代表，配備好政府、法院、檢察院的領(lǐng)導(dǎo)人員，必將大大加強(qiáng)我縣的基層政權(quán)建設(shè)，這對于落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，推進(jìn)潁上跨越式發(fā)展，實現(xiàn)“兩個率先”，都具有十分重要的作用。
    做好這次縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的宣傳報道工作，廣泛動員和正確引導(dǎo)選民和代表依法參加選舉，為換屆選舉工作營造良好的輿論氛圍，是確保換屆選舉工作依法順利進(jìn)行的重要條件。
    1、做好這次縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉的宣傳報道，有利于發(fā)揚(yáng)民主，尊重和保障選民和代表的民主選舉權(quán)利。積極參加縣、鄉(xiāng)兩級人大代表的換屆選舉，是廣大群眾國家主人翁責(zé)任感的具體體現(xiàn)，也是廣大人民一次生動的民主鍛煉。要通過宣傳報道，使人民群眾了解自己的選舉權(quán)利，引導(dǎo)選民主動進(jìn)行登記，認(rèn)真參加選舉。要通過宣傳報道，使選舉過程成為動員群眾、凝聚人心的過程，把人民群眾建設(shè)社會主義的積極性、主動性、創(chuàng)造性調(diào)動起來，為建設(shè)社會主義和諧新潁上做出新的貢獻(xiàn)。
    2、做好這次縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉的宣傳報道，有利于各有關(guān)方面依照憲法和法律的規(guī)定做好換屆選舉工作。我國憲法、選舉法、地方組織法對縣、鄉(xiāng)人大的換屆選舉作出了明確的規(guī)定。認(rèn)真貫徹憲法、選舉法、地方組織法等法律，是換屆選舉工作順利進(jìn)行的重要保障。要通過宣傳報道，進(jìn)行一次普遍、生動、具體的社會主義法制教育，使廣大人民群眾、選舉工作人員、國家有關(guān)機(jī)關(guān)和組織，都熟悉有關(guān)法律的規(guī)定，都能夠嚴(yán)格依法辦事。
    3、做好這次縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉的宣傳報道，有利于廣大人民群眾進(jìn)一步了解我國的根本政治制度。50多年的實踐證明，人民代表大會制度是符合中國國情的、體現(xiàn)中國社會主義國家性質(zhì)、能夠保證人民當(dāng)家作主的根本政治制度，與西方的民主制度具有本質(zhì)上的區(qū)別。要通過宣傳報道，使我國人民代表大會制度進(jìn)一步深入人心，讓廣大人民群眾懂得，發(fā)展社會主義民主政治，最根本的是要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來。我國將堅持和完善人民代表大會制度，堅定不移地走自己的政治發(fā)展道路。
    二、認(rèn)真把握縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉宣傳報道的重點。
    這次縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉的宣傳報道工作涉及的內(nèi)容很多，要在全面宣傳報道中央、省、市有關(guān)文件精神、有關(guān)法律法規(guī)、各地依法選舉的成功經(jīng)驗和做法的基礎(chǔ)上，重點做好以下方面的宣傳報道。
    1、宣傳這次縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉的重大意義。宣傳這次縣、鄉(xiāng)兩級人大同步換屆選舉，是我縣政治生活中的一件大事，是發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明的一次重要實踐。宣傳做好這次換屆選舉工作，直接關(guān)系到廣大人民群眾依法行使民主權(quán)利，關(guān)系到人民代表大會制度的堅持和完善，關(guān)系到鞏固國家政權(quán)建設(shè)的基礎(chǔ)，關(guān)系到我縣奮力崛起和實現(xiàn)跨越式發(fā)展的大局。
    2、宣傳做好縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉的銜接工作。過去的縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉大多在不同的年度進(jìn)行，這次縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉要同步進(jìn)行。要宣傳縣人大和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉的時間和人事安排情況，宣傳同步換屆的特點和需要做好的銜接等方面的工作。
    3、宣傳依法做好選區(qū)劃分和選民登記工作。選區(qū)劃分和選民登記，是選舉工作的兩個重要環(huán)節(jié)，要宣傳各地按照有關(guān)法律規(guī)定采取多種途徑，積極主動做好選民登記工作的情況。要通過多種宣傳方式，動員廣大選民和全社會重視、參與、支持、配合人大代表選舉。
    4、宣傳依法保障流動人口的選舉權(quán)利。潁上縣是勞務(wù)輸出大縣，每年外出務(wù)工人員達(dá)40多萬。保障流動人口的民主選舉權(quán)利，提高選民的實際參選率，是這次縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉必須重視和解決好的一個重要問題。要宣傳各地依照憲法和法律的有關(guān)規(guī)定，采取有效措施，做好流動人口選民登記工作，保障流動人口依法參加選舉的情況。使參選者明白參加選舉的重要意義、具體途徑和法定程序，積極有效地行使民主選舉權(quán)利。
    5、宣傳依法推薦和確定代表候選人。推薦和確定代表候選人是選舉工作中十分重要的一環(huán)。新聞媒體要配合選舉機(jī)構(gòu)對代表候選人進(jìn)行宣傳、介紹，增強(qiáng)選舉的公開性和透明度，以保障選民的知情權(quán)。
    6、宣傳進(jìn)一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)。要宣傳各地按照廣泛性和代表性的要求，從本地實際出發(fā)，進(jìn)一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)，提高工人、農(nóng)民、知識分子、婦女等在代表中的比例的有關(guān)情況。
    7、準(zhǔn)確、及時地做好程序性和有關(guān)深度報道。要準(zhǔn)確、及時地做好人大換屆程序性報道，報道好換屆選舉開始和期間各階段重大的、全縣性的工作部署，報道好縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志在這次會議上的講話的主要內(nèi)容和基本精神。新聞單位要采寫關(guān)于這次縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉的深度報道，如通訊、側(cè)記、廣播電視專題等，縣電視臺重要時段要開辟專欄，進(jìn)行連續(xù)報道。《新潁上》雜志要刊發(fā)縣委、縣人大會領(lǐng)導(dǎo)同志的有關(guān)講話，可根據(jù)選舉工作的進(jìn)展情況和實際需要，適時刊發(fā)評論文章。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要組織好各自的宣傳報道活動，結(jié)合自身特點，加大宣傳報道的力度，及時報道各地搞好這次換屆選舉工作的好做法、好經(jīng)驗。
    三、切實加強(qiáng)對縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉宣傳報道工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
    這次縣、鄉(xiāng)人大代表同步換屆選舉工作涉及面廣、時間緊迫、工作量大，宣傳報道任務(wù)也很重，要求也很高。我們要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，精心組織，認(rèn)真細(xì)致地做好縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉的宣傳報道工作。
    1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨委宣傳部門和新聞單位要把這次縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉的宣傳報道工作列為重要議事日程，作為當(dāng)前和今后一個時期的重要任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心安排，切實抓好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按要求成立和充實好換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室宣傳組的人員，結(jié)合這次會議精神，制定具體的宣傳報道計劃。要選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的宣傳工作人員，加強(qiáng)培訓(xùn)，增強(qiáng)其對換屆選舉工作的政策、法律、程序性常識的了解和認(rèn)識，使所有報道內(nèi)容都符合憲法和法律規(guī)定。
    2、注重協(xié)調(diào)溝通。做好縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉的宣傳報道工作，不僅僅是宣傳部門的事情，需要各有關(guān)方面密切配合、通力合作。根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，這次我縣縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉的宣傳報道工作，由縣人大、縣委組織部、縣委宣傳部共同指導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按要求做好本地的宣傳報道工作。宣傳部門要主動了解換屆選舉的具體安排部署和最新進(jìn)展情況，組織、協(xié)調(diào)媒體做好宣傳報道，對宣傳報道中出現(xiàn)的新情況、新問題，要與有關(guān)部門共同研究、及時解決。有關(guān)單位要及時為新聞媒體的采訪報道提供幫助、指導(dǎo)和便利，適時向新聞媒體通報選舉工作情況，提供采訪線索。
    3、把握正確導(dǎo)向。換屆選舉工作涉及我縣的根本政治制度、事關(guān)國家政權(quán)建設(shè)，許多問題十分敏感，社會各界的關(guān)注程度高，宣傳報道必須講政治、講紀(jì)律。要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持正面宣傳為主，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，掌握宣傳報道的主動權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。實際宣傳中要注意以下幾點。一是不報道與法律規(guī)定不一致或法律沒有規(guī)定的做法和意見。二是不片面報道熱點問題，不炒作敏感問題。在選舉過程中，不少問題容易成為人們議論的焦點或熱點，我們在報道時一定要慎之又慎。要在縣選舉領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一安排下報道，不得自行報道，更不要炒作。三是拿不準(zhǔn)的問題要及時請示，重要稿件要送審。要把好關(guān)、把好度，做到幫忙不添亂，嚴(yán)防報道不當(dāng)對換屆選舉工作造成干擾或產(chǎn)生負(fù)面影響。參與報道的編輯記者要嚴(yán)格遵守宣傳報道紀(jì)律，拿不準(zhǔn)的問題及時請示，對縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉報道中的法律問題、專業(yè)問題，各新聞媒體要及時向人大會辦事機(jī)構(gòu)請示。
    4、發(fā)揮媒體優(yōu)勢。廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體和文化宣傳部門，要充分發(fā)揮各自特點和優(yōu)勢，運(yùn)用靈活多樣的形式和手段，不斷增強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大換屆工作宣傳報道的效果。在宣傳報道中要貫徹“三貼近”原則，要多用群眾的語言，多聯(lián)系群眾身邊的事例，做到豐富多彩、生動活潑、通俗易懂，努力把體現(xiàn)黨的主張和反映人民心聲統(tǒng)一起來。要發(fā)揮電視新聞時效性強(qiáng)、信息量大、聲像并重、生動逼真的優(yōu)勢，擴(kuò)大正面宣傳的影響，增強(qiáng)引導(dǎo)社會輿論的能力。對新聞網(wǎng)站，要加強(qiáng)指導(dǎo)、精心安排，認(rèn)真做好網(wǎng)上正面宣傳報道工作。
    同志們，換屆選舉的每一步具體工作，都必須宣傳先行，用宣傳發(fā)動開路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和有關(guān)部門、單位要以高度的政治責(zé)任感，加強(qiáng)對換屆選舉宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，通力協(xié)作，狠抓落實。要通過強(qiáng)有力的宣傳發(fā)動，使廣大選民珍惜憲法和法律賦予自己的民主權(quán)利，積極熱情的參加選舉。同時，用選舉法規(guī)范人們在選舉活動中的行為，做到嚴(yán)格依法辦事，充分發(fā)揚(yáng)民主，尊重選民意愿，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項事業(yè)的發(fā)展，保持社會政治穩(wěn)定，保證縣、鄉(xiāng)換屆選舉工作的順利圓滿完成。
    同志們：
    今天這次全市人大宣傳調(diào)研工作會議，是根據(jù)市人大會20xx年度計劃(要點)安排召開的。會議的主要任務(wù)是全面總結(jié)我市人大宣傳調(diào)研工作，交流經(jīng)驗，表彰先進(jìn)，明確思路，凝聚共識，努力推動全市人大宣傳調(diào)研工作再上新水平。今天的會議，我們還專門邀請了市委宣傳部、市直主要新聞媒體的負(fù)責(zé)同志參加會議。剛才，郭景堂秘書長宣讀了表彰通報，并對獲得全市人大宣傳調(diào)研工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人進(jìn)行了隆重表彰;祖部長立足全市宣傳工作大局，對人大宣傳工作和新聞媒體提出了明確要求，充分體現(xiàn)了對人大宣傳工作的關(guān)心支持。在此，我代表市人大會，向多年來關(guān)心和支持人大宣傳調(diào)研工作的祖部長、各新聞單位和記者朋友們，向在人大宣傳調(diào)研戰(zhàn)線上不辭勞苦、辛勤奉獻(xiàn)的同志們，表示衷心的感謝!借此機(jī)會，我講四個方面的問題。
    過去一年，在全市各級人大共同努力下，我市人大宣傳調(diào)研工作取得了新的成效。
    (一)機(jī)制不斷完善，隊伍逐漸壯大。在完善工作機(jī)制方面，市人大會高度重視人大宣傳調(diào)研工作，第21次會審議通過了《菏澤市人大會專題調(diào)研暫行辦法》，第47次主任會議研究印發(fā)了《菏澤市人大會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大宣傳工作的意見》，進(jìn)一步明確了人大宣傳調(diào)研工作的具體要求、方式方法和任務(wù)措施，確定了一系列制度性保障機(jī)制。市縣人大在進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳調(diào)研工作職能的基礎(chǔ)上，注重以機(jī)制規(guī)范管理、以機(jī)制保障運(yùn)轉(zhuǎn)、以機(jī)制激發(fā)活力，探索建立了年度計劃安排機(jī)制、工作督導(dǎo)考核機(jī)制、季度協(xié)調(diào)通報機(jī)制等，有效保證了宣傳調(diào)研工作扎實有序推進(jìn)。同時，更加注重與新聞媒體的協(xié)調(diào)聯(lián)動，實現(xiàn)了人大宣傳在黨媒版面、時段、節(jié)目安排上的新突破。在加強(qiáng)隊伍建設(shè)方面，市縣人大高度重視宣傳調(diào)研人才的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和更新，積極吸納優(yōu)秀青年同志增強(qiáng)隊伍活力，普遍建立了一支活力強(qiáng)、素質(zhì)高、思路新的宣傳調(diào)研隊伍。同時，通過走出去、請進(jìn)來、傳幫帶、壓擔(dān)子等形式，加強(qiáng)對宣傳調(diào)研隊伍的培養(yǎng)鍛煉，明顯提升了隊伍的整體素質(zhì)和創(chuàng)新能力。各新聞單位也相對固定了人大宣傳工作專職記者，基本建立起了多方貫通、聯(lián)系密切、運(yùn)轉(zhuǎn)有效的宣傳網(wǎng)絡(luò)，形成了市縣人大、新聞媒體“一盤棋”的工作格局。
    (二)質(zhì)量明顯提升，精品不斷涌現(xiàn)。一是成果數(shù)量穩(wěn)中有升。過去一年，全市人大系統(tǒng)在國家級媒體發(fā)表稿件23篇，在省市級媒體發(fā)表稿件1109篇，稿件數(shù)量再創(chuàng)新高。市人大在《法制日報》、《中國人大》雜志等國家級報刊刊發(fā)2篇，《人民權(quán)利報》、《山東人大工作》等省級報刊網(wǎng)絡(luò)刊發(fā)32篇，市級報刊網(wǎng)絡(luò)刊發(fā)70余篇;各縣區(qū)在市級以上媒體發(fā)表稿件也取得了新的增長，其中牡丹區(qū)、定陶人大在國家級媒體發(fā)表了近10篇稿件。20xx年，全市各級人大圍繞民主法治和各類社會熱點問題共調(diào)研60余次，形成調(diào)研成果56篇，多篇成果被人民網(wǎng)、《民主與法制》時報、《山東人大工作》等省級以上媒體刊發(fā)、推廣。市、縣兩級人大均獲全省人大宣傳工作先進(jìn)單位，23名同志被評為宣傳工作先進(jìn)個人，8名同志獲得全省人大優(yōu)秀調(diào)研成果評選先進(jìn)個人，我市的宣傳調(diào)研工作繼續(xù)保持全省先進(jìn)行列。二是精品稿件增多。在《法制日報》發(fā)表了“菏澤人大開展系列代表為民活動”一文，展示了我市人大貼近實際、依法履職的工作活力，也是繼在《人民日報》刊登我市人大宣傳稿件之后的又一次突破，進(jìn)一步擴(kuò)大了宣傳陣地。在《中國人大》第20期刊登的首批地方稿件中，發(fā)表了綜合性稿件“撐起代表履職一片天”，全面展示了我市基層人大工作創(chuàng)新成果，尤其是對街道人大工作創(chuàng)新做法進(jìn)行了介紹，引起了廣泛關(guān)注。《體現(xiàn)整風(fēng)精神，踐行群眾路線》、《用網(wǎng)線“拴緊”政府的“錢柜”》等稿件在人民權(quán)利報頭版頭條發(fā)表;頭版重要位置還刊發(fā)了《回應(yīng)百姓關(guān)切，守護(hù)藍(lán)天白云》、《務(wù)實履職民為先》等大批稿件。在《山東人大工作》發(fā)表了《履職為民在行動》等稿件。協(xié)調(diào)菏澤日報社記者，撰寫消息、綜合稿件23篇;組織報刊、網(wǎng)絡(luò)記者深入基層一線采訪人大代表典型事跡，宣傳效果更加直觀，宣傳效果非常明顯。曹縣《真嗓子，唱響人大監(jiān)督民生戲》、鄄城《玉帶村間繞，阡陌變通途》、定陶《把貧困脈，開致富方》、單縣《結(jié)對幫扶解民憂，和諧發(fā)展魚水情》、牡丹區(qū)《做好三篇文章，踐行群眾路線》等優(yōu)秀作品，均深層次、多角度展示了我市人大工作的實效性和創(chuàng)新性。在第23屆山東人大新聞獎評選中，我市獲得二等獎2篇，三等獎2篇，獲獎篇數(shù)和層次綜合排名全省第三位。在調(diào)研工作中，我們從全市精選出4篇參評全省人大優(yōu)秀調(diào)研成果評選，所報作品全部獲獎，其中研究室撰寫的《關(guān)于加強(qiáng)街道人大監(jiān)督工作的探索與思考》一文獲一等獎;巨野縣人大撰寫的《縣級人大監(jiān)督手段運(yùn)用及實效分析》、鄆城縣人大撰寫的《依法行使重大事項決定權(quán)的思考》2篇獲二等獎，成武縣人大撰寫的《淺議如何發(fā)揮人大在信訪工作中的作用》獲三等獎，獲獎層次和數(shù)量均列全省17市第一名，至此，我市已連續(xù)十年獲得全省人大系統(tǒng)調(diào)研成果評選一等獎，得到了省人大領(lǐng)導(dǎo)的高度評價，充分展現(xiàn)了我市人大求實創(chuàng)新的良好形象。
    (三)陣地得到加強(qiáng)，平臺不斷拓展。一是鞏固了既有陣地。堅持訂閱省“一報兩刊”，今年訂閱數(shù)量穩(wěn)中有升，走在了全省前列，這是各縣區(qū)人大辛勤付出、扎實努力的結(jié)果。全市共訂閱人民權(quán)利報10093份，實現(xiàn)了多年來一直強(qiáng)調(diào)的“過萬”目標(biāo);同時訂閱山東人大工作5000份。從訂閱人民權(quán)利報的數(shù)量看，曹縣、單縣、鄆城、巨野、成武等縣區(qū)訂閱的總量過千、增幅較大，得到了省人大領(lǐng)導(dǎo)的多次稱贊。這次評選的全市人大宣傳工作先進(jìn)單位，就是綜合了宣傳稿件和報刊征訂情況，統(tǒng)籌考慮確定的。由于我市訂閱《人民權(quán)利報》和《山東人大工作》成績優(yōu)異，我市各縣區(qū)人大報送的稿件基本都予以刊登，省一報一刊領(lǐng)導(dǎo)同志對菏澤人大宣傳工作給予了大力支持和幫助。我們的內(nèi)部刊物市人大網(wǎng)站、《菏澤人大》、《人大工作》通報等，內(nèi)容編排、版塊設(shè)置不斷完善，實用性和可讀性進(jìn)一步增強(qiáng)。去年共編發(fā)《市人大會公報》5期，《菏澤人大》6期，《人大工作》23期，向市委報送信息80余條，及時維護(hù)更新網(wǎng)站版塊內(nèi)容400余項。二是拓展了新的平臺。積極爭取國家及省內(nèi)外媒體報道我市人大工作亮點，人民網(wǎng)、中國人大網(wǎng)、大眾網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)等新聞媒體，均多次宣傳報道我市人大活動開展情況，產(chǎn)生了極大反響，取得了良好效果。新增了涵蓋時事動態(tài)、經(jīng)濟(jì)形勢、民生熱點、人大創(chuàng)新、文史等版塊的《工作參閱》期刊，由辦公室負(fù)責(zé)搜集編發(fā)，全年共編發(fā)12期。同時，根據(jù)市委統(tǒng)一安排部署，為適應(yīng)新形勢下人大宣傳工作的需要，完善了人大政務(wù)微博，豐富了“文視聲網(wǎng)”的立體化宣傳平臺。
    回顧過去一年全市人大宣傳調(diào)研工作所取得的成績，有以下幾點體會：首先，各方支持是關(guān)鍵。市縣各級黨委及宣傳部門對人大宣傳調(diào)研工作高度重視，各級人大在資金、人才等方面給予優(yōu)先支持，各新聞媒體與人大共同策劃、聯(lián)合采編、合作撰文，這是我市持續(xù)保持全省先進(jìn)的根本保障。其次，學(xué)習(xí)研究是根本。宣傳調(diào)研工作需要與時俱進(jìn)，需要不斷學(xué)習(xí)新的知識，汲取新的營養(yǎng)，必須通過定目標(biāo)、列計劃、勤用功，才能時刻做到胸懷大局、把握大勢、著眼大事，不斷提升宣傳調(diào)研工作的實效。第三，爭創(chuàng)一流是動力。全市各級人大不斷研究新思路、謀劃新舉措、創(chuàng)造新亮點，以強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感切實加強(qiáng)宣傳調(diào)研工作，為我市人大宣傳調(diào)研工作始終處于全省一流提供了強(qiáng)大動力。第四，甘于付出是前提。宣傳調(diào)研工作之所以能夠取得顯著成效，靠的是一股干勁、一股韌勁。新的一年、新的目標(biāo)，我們不能停步、更不能懶惰，要不斷爭取宣傳調(diào)研工作再有新提升。
    在肯定成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到工作中還存在許多問題和不足：一是重點不夠突出。圍繞黨委中心工作、社會熱點難點問題的宣傳調(diào)研還不夠突出，普遍存在重點模糊、內(nèi)容寬泛的問題，在宣傳調(diào)研的時效性上還有欠缺。二是分析不夠深入。能夠深挖典型、系統(tǒng)分析、彰顯亮點的精品稿件還太少。深入基層一線的調(diào)研太少，分析論證浮于表面的問題還普遍存在，高質(zhì)量的調(diào)研成果還較少。三是平臺不夠?qū)掗?。雖然我們不斷拓展人大宣傳調(diào)研成果展示平臺，也取得了一定突破，但目前仍大多局限于既有平臺，向國家和省級黨報黨刊、大眾傳媒的擴(kuò)展力度還不夠。四是縣區(qū)不夠平衡。各縣區(qū)人大對宣傳調(diào)研工作的重視程度、投入力度還有較大差別，反映在工作態(tài)度、稿件數(shù)量、成果質(zhì)量等方面差距較大。對這些問題，應(yīng)該引起我們的高度重視，在下步工作中努力加以解決。
    今年是貫徹落實黨的xx屆四中全會精神、全面推進(jìn)依法治國的第一年，也是貫徹落實市委十二屆十次全會精神，實現(xiàn)“科學(xué)趕超、后來居上”奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵年。面對新形勢新任務(wù)，人大宣傳調(diào)研工作在推動人大工作創(chuàng)新中，發(fā)揮著不可替代的重要作用。
    (一)做好人大宣傳調(diào)研工作是落實xx屆四中全會精神的重要舉措。xx屆四中全會提出全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)，賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)。這為加強(qiáng)新時期人大宣傳調(diào)研工作明確了主題和方向，也是各級人大不斷推進(jìn)人大工作與時俱進(jìn)的重要動力。充分發(fā)揮人大在全面推進(jìn)依法治國、法治菏澤建設(shè)中的重要作用，已成為新時期全市各級人大機(jī)關(guān)最重要的宣傳調(diào)研課題。完成好這個課題，不斷推動人大工作在實踐中創(chuàng)新發(fā)展，就需要把四中全會精神切實宣傳到位，就需要到基層、到群眾中去，做大量深入細(xì)致的調(diào)查研究工作。沒有這個前提，人大工作者參與民主法制建設(shè)實踐就缺少堅實的根基，深入貫徹落實四中全會精神、推進(jìn)依法治市就會成為一句空話。
    (二)做好人大宣傳調(diào)研工作是增強(qiáng)人大監(jiān)督實效的迫切需要。人大宣傳調(diào)研工作任務(wù)重要、性質(zhì)特殊，是人大工作的重要組成部分。做好宣傳調(diào)研工作是人大密切聯(lián)系群眾的重要手段，是創(chuàng)新人大工作方式方法的基本途徑，也是提高人大監(jiān)督工作實效的重要保障。市人大會以中央“四個全面”戰(zhàn)略布局為遵循，圍繞市委重大決策、政府著力推動、群眾普遍關(guān)注的重大事項，今年將聽取“一府兩院”12項。
    工作報告。
    組織開展1次執(zhí)法檢查、1次視察和3次專題調(diào)研活動開展7項代表主專題活動。這些工作的順利開展只有通過多角度、全方位地宣傳調(diào)研才能進(jìn)一步增強(qiáng)人大監(jiān)督的針對性、實效性、公開性和權(quán)威性才能提升人民群眾對人大工作的認(rèn)可度。
    (三)做好人大宣傳調(diào)研工作是服務(wù)全市發(fā)展大局的必然選擇。當(dāng)前，菏澤正處于重大發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期，列入全省“一圈一帶”的西部經(jīng)濟(jì)隆起帶總體發(fā)展格局中，以條形布局、鄰邊經(jīng)濟(jì)為特征，打造新的經(jīng)濟(jì)增長極。同時，市委十二屆十次全會提出的“科學(xué)趕超、后來居上”奮斗目標(biāo)，牢牢把握加快發(fā)展、提高質(zhì)量、改善民生“三個主攻方向”，大力實施產(chǎn)業(yè)提升、基礎(chǔ)突破、扶貧攻堅、和諧創(chuàng)建“四項工程”，描繪了菏澤未來發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。這就要求全市各級人大更加重視人大宣傳工作，充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、便于協(xié)調(diào)的優(yōu)勢，努力營造推動科學(xué)發(fā)展的良好輿論環(huán)境;同時，要對承擔(dān)的民治法治建設(shè)和參與發(fā)展任務(wù)，深入調(diào)查研究，把調(diào)研成果運(yùn)用到實踐中，更好地落實黨委決策部署、推動“一府兩院”依法行政、公正司法。
    (四)做好人大宣傳調(diào)研工作是提升我市人大社會影響力的有效途徑。一年來，全市人大14項工作爭創(chuàng)了全省一流，街道人大監(jiān)督員、預(yù)算監(jiān)督、信訪3項工作走在了全國同級人大前列。以發(fā)展的眼光來看，我市人大工作雖取得了良好成績，但省內(nèi)和周邊市級人大也都奮勇爭先。我們只有不斷提升宣傳調(diào)研工作水平，加強(qiáng)對新時期人大工作的創(chuàng)新性研究，不斷創(chuàng)新宣傳調(diào)研方式，充分展示依法治市、監(jiān)督工作、代表工作、自身建設(shè)等方面的成就，才能不斷提升我市人大的社會影響力，繼續(xù)保持領(lǐng)先水平，為推進(jìn)人大工作與時俱進(jìn)營造良好輿論環(huán)境、奠定堅實理論基礎(chǔ)。
    三、關(guān)于20xx年宣傳調(diào)研工作的基本要求。
    今年的人大宣傳調(diào)研工作有三個特點，就是課題新、任務(wù)重、要求高。大家要切實增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，不斷創(chuàng)新宣傳調(diào)研工作新舉措，確保圓滿完成各項工作任務(wù)。
    (一)圍繞大局，超前謀劃。緊緊圍繞黨委中心工作、“一府兩院”重點工作、群眾關(guān)注的熱點問題和全市人大工作大局，集思廣益、精心運(yùn)籌，提前做好年度宣傳調(diào)研工作計劃，確保方向正確、主題鮮明、切中關(guān)鍵。要按照會年度工作計劃(要點)安排，深入研究分析人大監(jiān)督議題和各項主、專題活動，明確側(cè)重點、找準(zhǔn)切入點、把握關(guān)鍵點，有針對性地進(jìn)行思考和策劃。要進(jìn)一步細(xì)化時間安排，明確責(zé)任分工，推動人大宣傳調(diào)研工作搶占先機(jī)，切實增強(qiáng)宣傳調(diào)研工作實效。宣傳工作要緊跟各項代表活動，提前策劃好宣傳的形式內(nèi)容、宣傳視角和亮點;調(diào)研工作要把握發(fā)展大勢，統(tǒng)籌好調(diào)研課題，注重精調(diào)細(xì)研，力求真知灼見，形成高質(zhì)量的調(diào)研成果，為會工作開展提供科學(xué)依據(jù)。
    (二)突出重點，創(chuàng)新舉措。宣傳工作要圍繞深入貫徹落實xx屆四中全會精神和全國、省市人代會精神，宣傳好會推進(jìn)依法治市開展的一系列創(chuàng)新舉措;要圍繞鞏固和擴(kuò)大群眾路線教育實踐活動成果，重點宣傳工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變、工作效能提升給人大工作帶來的新變化;要圍繞基層人大、基層代表的工作亮點，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，宣傳代表先進(jìn)事跡，鼓勵代表建功立業(yè)。要積極探索宣傳工作機(jī)制創(chuàng)新，注重形成人大工作者與媒體記者合力，主動向黨報黨刊、電視網(wǎng)絡(luò)拓展宣傳空間，全面提升宣傳水平和社會效果。人大調(diào)研要圍繞人民代表大會制度、依法治市等課題展開，及時發(fā)現(xiàn)民主法制建設(shè)中的突出問題、密切關(guān)注人大理論和實踐創(chuàng)新的前沿問題、準(zhǔn)確把握人大工作的規(guī)律性問題，為會履職提供理論支持。要在突出實效上下功夫，緊緊圍繞“科學(xué)趕超、后來居上”的奮斗目標(biāo)，著眼全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，研究新情況，提出新思路，拿出新舉措。要適應(yīng)當(dāng)今社會信息網(wǎng)絡(luò)化的特點，采取網(wǎng)絡(luò)調(diào)研、獨立調(diào)研、聯(lián)合調(diào)研、綜合調(diào)研、專題調(diào)研等方式開展，確保調(diào)研實效。
    (三)打造精品，注重轉(zhuǎn)化。牢固樹立精品意識，善于運(yùn)用創(chuàng)新視角發(fā)現(xiàn)人大工作亮點，找準(zhǔn)角度，深挖素材，積極向上級人大、黨報黨刊推薦有份量、有深度、有特色的宣傳稿件和調(diào)研成果。今年要繼續(xù)保持全省人大宣傳工作先進(jìn)，在省級以上報刊網(wǎng)絡(luò)刊發(fā)稿件質(zhì)量和數(shù)量要有新提高，在全省人大新聞獎評選中位于前三名;要繼續(xù)確保調(diào)研成果在全省人大系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研成果評選中獲一等獎，全市人大系統(tǒng)調(diào)研成果總體進(jìn)入全省人大系統(tǒng)前三名，進(jìn)一步提升我市人大工作知名度和社會影響力。完成上述目標(biāo)任務(wù)，需要市縣鄉(xiāng)人大三級聯(lián)動，需要全市各新聞媒體全力協(xié)作。希望全市各級人大和各新聞媒體積極配合和支持好各項宣傳調(diào)研活動，確保宣傳調(diào)研工作順利開展，并取得良好效果。同時，全市各級人大應(yīng)注重宣傳調(diào)研成果的實踐應(yīng)用，對宣傳調(diào)研中提出的有價值的意見和建議，逐項疏理，積極采納，督促落實，使宣傳調(diào)研成果真正成為科學(xué)決策的重要依據(jù)。
    (四)夯實陣地，拓展平臺。以兼顧政治性、理論性、生動性和可讀性為原則，不斷創(chuàng)新《菏澤人大》的內(nèi)容編排、選題思路和文風(fēng)特色，進(jìn)一步發(fā)揮好《菏澤人大》的宣傳導(dǎo)向作用，使之成為宣傳和促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化的重要載體和途徑?！度舜蠊ぷ鳌泛唸笠獔猿謩?chuàng)新提升，嚴(yán)把稿件質(zhì)量，統(tǒng)籌兼顧市縣鄉(xiāng)人大工作動態(tài)，及時傳達(dá)工作部署，有效反映基層亮點，使之成為聯(lián)系各級人大和代表的重要橋梁和紐帶。市人大網(wǎng)站要進(jìn)一步豐富欄目設(shè)置，及時傳遞時政要聞、“一府兩院”動態(tài)、媒體聚焦、調(diào)研成果等信息，著力打造網(wǎng)絡(luò)溝通平臺，提升網(wǎng)站時效性、公開性、服務(wù)性和互動性，使之成為展現(xiàn)我市人大工作的重要綜合性窗口。市人大微博要及時發(fā)布和更新，爭取吸引更多粉絲，提高關(guān)注度和轉(zhuǎn)發(fā)量。部分縣區(qū)人大已經(jīng)建立了自己的網(wǎng)站，下一步也可以嘗試開通微博等新興傳媒，搭建起多樣化的宣傳平臺，為全方位展示基層人大工作創(chuàng)造條件。
    宣傳和調(diào)研是人大工作的兩項重要任務(wù)，對于推動全市人大工作扎實開展和促進(jìn)民主法制建設(shè)，發(fā)揮著不可替代的重要作用。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。近年來，會相繼出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大宣傳工作的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大調(diào)研工作的意見》、《調(diào)查研究暫行辦法》、《專題調(diào)研暫行辦法》等制度規(guī)范，加強(qiáng)了對人大宣傳調(diào)研工作的指導(dǎo)，為做好人大宣傳調(diào)研工作提供了制度保障，希望各縣區(qū)認(rèn)真按照文件要求抓好落實。同時，要根據(jù)新形勢新任務(wù)新要求，進(jìn)一步健全完善宣傳調(diào)研工作機(jī)構(gòu)，明確主要責(zé)任人、工作重點和目標(biāo)要求，使人大宣傳調(diào)研工作更具前瞻性和針對性;要把宣傳調(diào)研工作作為會年度工作的重要內(nèi)容統(tǒng)籌部署，著力在人員配備、辦公條件、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、調(diào)度指導(dǎo)等方面提供便利條件。
    (二)完善工作機(jī)制。市人大會辦公室、研究室將進(jìn)一步強(qiáng)化對縣區(qū)人大工作的聯(lián)系指導(dǎo)，通過召開全市人大宣傳調(diào)研工作會議，對優(yōu)秀宣傳調(diào)研先進(jìn)單位和個人進(jìn)行隆重表彰。各縣區(qū)人大要注重研究制定定期開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)機(jī)制，積極推廣交流典型經(jīng)驗，不斷提升宣傳調(diào)研綜合能力;要主動與黨委部門溝通情況、交流工作，及時掌握黨委宣傳調(diào)研工作導(dǎo)向，積極融入黨委工作大局;要注重通過舉辦評選優(yōu)秀宣傳稿件和調(diào)研成果等活動，進(jìn)一步激發(fā)宣傳調(diào)研工作活力。
    (三)注重考核激勵。要進(jìn)一步完善宣傳調(diào)研成果考核制度，細(xì)化會確定的年度宣傳調(diào)研任務(wù)目標(biāo)，做到責(zé)任明確、量化到人、定期通報，并根據(jù)創(chuàng)先爭優(yōu)工作目標(biāo)，將宣傳調(diào)研成績納入年度考核范圍，作為評選先進(jìn)的重要條件。要對宣傳調(diào)研人員的進(jìn)取精神、創(chuàng)造意識和取得的工作實績給予充分肯定，增強(qiáng)干部實現(xiàn)自身價值的自豪感、貢獻(xiàn)社會的成就感和得到認(rèn)同的榮譽(yù)感,引導(dǎo)人大干部樹立有為才有位的觀念，激勵大家多出成果、出精品。
    (四)強(qiáng)化隊伍建設(shè)。各縣區(qū)人大要積極爭取黨委支持，配備宣傳通訊員、設(shè)立研究室，優(yōu)化配置宣傳調(diào)研力量，爭取盡快建立健全包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大在內(nèi)的人大宣傳調(diào)研隊伍網(wǎng)絡(luò)，為人大宣傳調(diào)研工作提供人力和組織保障。同時，利用培訓(xùn)班和經(jīng)驗交流會等平臺，定期開展培訓(xùn)，邀請省、市有關(guān)專家學(xué)者講授新聞、調(diào)研寫作知識，提升宣傳調(diào)研能力。各級人大領(lǐng)導(dǎo)同志也要通過交任務(wù)、壓擔(dān)子、多指導(dǎo)，鼓勵和支持宣傳調(diào)研工作開展，真正打造出一支政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)水平精湛、文字功底扎實的人大宣傳調(diào)研工作隊伍。
    同志們，讓我們在市委和市人大會領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全市工作大局，立足人大工作實際，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，密切協(xié)作，共同推動全市人大宣傳調(diào)研工作再上新水平，為全面開創(chuàng)人大工作新局面作出更大貢獻(xiàn)!
    人大評議工作會議上的講話篇七
    （2月20日）。
    同志們：
    黨的十六屆四中全會，明確提出必須堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，強(qiáng)調(diào)要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，不斷提高發(fā)展社會主義民主政治的能力。這些內(nèi)容，對人大政協(xié)工作提出了更新更高的要求。縣委決定在“兩會”期間召開這次人大政協(xié)工作會議，主要目的是深入貫徹落實中央十六屆四中全會和省、市人大政協(xié)工作會議精神，研究部署新形勢下的人大政協(xié)工作，切實加強(qiáng)和改進(jìn)黨對人大政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，大力發(fā)展社會主義政治文明，更快更好地推進(jìn)全面建設(shè)小康社會進(jìn)程。下面，我強(qiáng)調(diào)三點意見。
    一、要圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，突出人大政協(xié)工作的重要地位。
    人民代表大會制度和政治協(xié)商制度，既是社會主義政治文明的重要內(nèi)容，也是我們黨執(zhí)政能力建設(shè)的重要方面。對做好新形勢下的人大政協(xié)工作，大家一定要引起高度重視，切實擺上突出重要的位置。
    一是認(rèn)識要到位。人民代表大會和人民政協(xié)，是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要形式，是實現(xiàn)人民當(dāng)家作主的重要途徑，是推動依法治國的重要力量。大家要從提高執(zhí)政能力、發(fā)展政治文明、構(gòu)建和諧社會、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，認(rèn)識和把握人大政協(xié)工作。人大政協(xié)工作，不是“橡皮圖章”，也不是“二線崗位”，而是大有所為、大有希望。特別是剛剛召開的縣委九屆四次全會，提出的任務(wù)目標(biāo)更加催人奮進(jìn)，更加需要人大政協(xié)提供民主團(tuán)結(jié)的政治保障。這一條，大家一定要牢記，切實體現(xiàn)到我們的.思想和行動上。
    二是領(lǐng)導(dǎo)要到位。人大政協(xié)工作搞的好不好，關(guān)鍵在于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，這一點，任何時候都不能有絲毫動搖。要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主與依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)黨對人大政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨對人大政協(xié)包括行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，主要是通過這些機(jī)構(gòu)中的黨組織來實現(xiàn)。凡是涉及全局的重大問題，都要按照黨章規(guī)定及時向組織請示、報告。最近，省委、市委相繼制定出臺了加強(qiáng)人大政協(xié)工作的若干意見，縣委辦和人大、政協(xié)要抓緊研究起草具體的落實意見和措施，切實把人大政協(xié)工作與縣委的中心工作結(jié)合起來，納入全局，擺上位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
    三是支持要到位。加強(qiáng)對人大政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是要創(chuàng)造一個好的工作環(huán)境。這也是縣委、縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的重要責(zé)任。要支持人大政協(xié)和行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)按照法律和章程開展工作，發(fā)揮作用。對人大政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)中的經(jīng)費問題、編制問題、干部交流問題、政治生活待遇等問題，以及人大代表、政協(xié)委員履行職責(zé)面臨的一些問題，要綜合考慮，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時解決，努力為人大政協(xié)開展工作、發(fā)揮作用創(chuàng)造一個好的環(huán)境。這一點，也是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的一個現(xiàn)實考驗，絕不允許借口部門利益，推諉扯皮，影響了人大政協(xié)的正常工作。
    二、要圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，發(fā)揮好人大政協(xié)工作的重要作用。
    剛剛結(jié)束的縣委九屆四次全會，全面總結(jié)了九次黨代會以來的主要工作。成績的取得，主要是全縣干部群眾努力奮斗的結(jié)果，其中也飽含著人大政協(xié)的大力支持與參與?？h委全會根據(jù)新的形勢，對今后幾年的指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行了完善和補(bǔ)充。人大政協(xié)工作要緊緊圍繞縣委全會提出的各項要求，找準(zhǔn)位置，搞好結(jié)合，有所作為，多做貢獻(xiàn)。
    一要發(fā)揮好服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的作用。發(fā)展是第一要務(wù)，也是人大政協(xié)工作的重要使命。人大政協(xié)研究問題、制定決策、開展工作，都要牢牢把握“抓住機(jī)遇、加快發(fā)展”這個主基調(diào)，都要緊緊圍繞“大力推進(jìn)工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城市化、信息化進(jìn)程，建設(shè)**衛(wèi)星城，打造**西花園，全面建設(shè)小康社會”這個總目標(biāo)，切實把思想和行動統(tǒng)一到支持發(fā)展、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的主題上來。特別是要圍繞事關(guān)全縣改革建設(shè)大局、事關(guān)群眾切身利益、事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大事項，履職盡責(zé)，獻(xiàn)計出力。要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員人才薈萃、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，在招商引資、項目建設(shè)等工作中發(fā)揮作用，多做貢獻(xiàn)。今后，要多給人大政協(xié)機(jī)關(guān)和代表、委員們交任務(wù)、壓擔(dān)子，一些重要的政策建議、調(diào)研課題等，要多分出一些委托人大政協(xié)去完成，切實增強(qiáng)人大政協(xié)服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的針對性、實效性。
    人大評議工作會議上的講話篇八
    同志們：
    剛才，會上表彰獎勵了全市人大宣傳工作先進(jìn)集體，優(yōu)秀通訊員和20**年度“漢中人大新聞獎”獲獎作品，部分先進(jìn)集體代表和優(yōu)秀通訊員代表作了交流發(fā)言，市委宣傳部副部長、文明辦主任侯雷、省人大研究室副主任陸寶延先后作了重要講話。在這里，我也借此機(jī)會對市委宣傳部、省人大研究室多年來給與我市人大宣傳工作的重視和大力支持表示衷心感謝!并向今天受到表彰的人大宣傳工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示祝賀!下面，我就如何改進(jìn)和加強(qiáng)新時期新形勢下全市人大宣傳工作講三個方面的意見，與大家共勉。
    一、深刻認(rèn)識人大工作面臨的新形勢，切實增強(qiáng)做好人大宣傳工作的自覺性。
    人民代表大會制度是保證人民當(dāng)家作主的根本政治制度。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展和民主法制建設(shè)深入推進(jìn)，人大工作在國家政治生活中的地位和作用越來越重要。黨的、十八屆三中全會明確提出完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的全面深化改革總目標(biāo)，對當(dāng)前和今后一個時期黨和國家工作作了總部署、總動員，同時也為人大工作指明了新目標(biāo)。人大宣傳工作作為人大工作的一個重要內(nèi)容，能不能抓得好，取得實實在在的成效，很關(guān)鍵的一點，就在于各級領(lǐng)導(dǎo)的重視程度和對人大宣傳工作的認(rèn)識。近年來我市各級人大把人大宣傳工作列入了重要議事日程，明確領(lǐng)導(dǎo)分工，落實專人負(fù)責(zé)，在部署人大工作、開展重大活動時，對人大宣傳工作都能做出安排，提出了明確要求，認(rèn)真加以落實，人大宣傳工作取得了一些成績。但面新形勢、新任務(wù)對人大工作的新要求，做好人大宣傳工作還有很多需要改進(jìn)和加強(qiáng)的地方，我們一定要提高對做好人大宣傳工作重要性的認(rèn)識，切實增強(qiáng)做好人大宣傳工作的自覺性。
    (一)改進(jìn)和加強(qiáng)人大宣傳工作，是堅持和完善人民代表大會制度的需要。人民代表大會制度已經(jīng)走過近60個年頭，展現(xiàn)出了強(qiáng)大的生命力和優(yōu)越性。實踐證明，人民代表大會制度符合我國國情，體現(xiàn)了社會主義國家性質(zhì)，能夠保證人民當(dāng)家作主，是黨在國家政權(quán)中充分發(fā)揚(yáng)民主、堅持群眾路線的最好表現(xiàn)形式。改進(jìn)和加強(qiáng)人大宣傳工作，可以更好地把人民代表大會制度的優(yōu)越性宣傳到群眾中去，使人民代表大會制度更加深入人心，得到全社會和人民群眾更多的擁護(hù)和支持，從而推動社會主義民主政治建設(shè)健康發(fā)展;使人民代表大會制度更深地根植于人民群眾之中，更好地起到組織群眾、動員群眾有序參與國家事務(wù)管理和各項民主政治活動，共建社會主義和諧社會。
    (二)改進(jìn)和加強(qiáng)人大宣傳工作，是推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè)進(jìn)程的需要。依法治國，是發(fā)展社會主義民主政治的基本要求;加強(qiáng)社會主義民主法制建設(shè)，是人大工作的根本任務(wù);保證憲法和法律在本行政區(qū)域內(nèi)的正確實施，是各級人大及其會的重要職責(zé)。我們要通過宣傳社會主義法治理念和法律知識，弘揚(yáng)法治精神，增強(qiáng)全社會的法制意識，增強(qiáng)廣大人民群眾的法制觀念，提高公民學(xué)法、守法、用法的意識和能力，增強(qiáng)群眾參與社會主義政治文明建設(shè)的信心和力量，維護(hù)法制統(tǒng)一、權(quán)威和尊嚴(yán)，促進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法，從而更好地推動依法治國、依法治市，加快建設(shè)社會主義法治國家的步伐。
    (三)改進(jìn)和加強(qiáng)人大宣傳工作，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的需要。在參觀“復(fù)興之路”展覽時，提出了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。他在十二屆全國人大一次會議上的講話中系統(tǒng)闡述了這個思想，在出訪俄羅斯、非洲國家和出席亞洲博鰲論壇等講話中又進(jìn)一步作了論述。中國夢凝聚了全國人民的思想，符合中國人民的需求，預(yù)示著國家的富強(qiáng)，民族的振興，人民的幸福，它既是國家的夢，民族的夢，更是人民的夢，人民對美好生活的向往就是我們奮斗的目標(biāo)。人民的期待是方方面面，多姿多彩的，有經(jīng)濟(jì)和社會方面的，有政治方面的，而這些意愿都會集中反映到人大制度和人大工作上來。人民期待學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居;人民期待更多地通過人民代表大會這一主要民主渠道，管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會事務(wù);人民期待更好地發(fā)揮人大代表在了解民情、反映民意、集中民智上的作用;人民期待健全民主制度、豐富民主形式，擴(kuò)大公民的有序政治參與。這些期待都要求我們要進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)人大宣傳工作，發(fā)揮好人大宣傳工作在密切人大與人民群眾聯(lián)系方面的重要作用，把人民群眾的意愿和呼聲更有效地匯集和反映上來，為會決定重大事項，開展監(jiān)督工作提供參考和依據(jù);把人大為民履職、為民謀利的立場、行動和成效更廣泛傳播出去，進(jìn)一步提高人大工作的公開性和透明度，讓廣大人民群眾充分認(rèn)識人大的各項工作都是從人民群眾的利益出發(fā)，代表人民群眾依法行使管理國家事務(wù)的權(quán)力，深切地感受到社會主義政治制度的優(yōu)勢性，激發(fā)人民群眾參與管理國家事務(wù)的政治熱情，自覺投身社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。
    二、明確任務(wù)把握重點，全面展現(xiàn)人大制度和人大工作新氣象。
    20**年底，張德江委員長在中國人大雜志社調(diào)研時，就進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)新形勢下的人大宣傳工作作了重要講話，他從內(nèi)容、方式、方法以及效果上，對改進(jìn)和加強(qiáng)人大宣傳工作提出了明確要求，我們要深入研究和落實，突出工作重點，創(chuàng)新工作理念、在選準(zhǔn)視角、做出特色上下功夫，全面反映人大制度、人大工作的新進(jìn)展新成績，生動展現(xiàn)人大制度、人大工作的新氣象新局面。
    一要突出對人民代表大會制度的宣傳。人民代表大會制度是我國的根本政治制度，沒有人民代表大會制度，就沒有我們各級人大，這是我們的立身之本。作為人大的宣傳工作，首要任務(wù)就是要大力宣傳人民代表大會制度，宣傳它的性質(zhì)、地位和作用，宣傳它的基本理論和基本內(nèi)容，宣傳它的特點和優(yōu)勢，使更多的人知道和熟悉我國根本政治制度。今年是人民代表大會制度建立60周年，我們要充分利用好人民代表大會制度建設(shè)歷史的重要時間節(jié)點，有計劃、有重點地組織開展有關(guān)人民代表大會制度的宣傳，宣傳人民代表大會制度建設(shè)的重要進(jìn)展，宣傳人民群眾按照人民代表大會制度和憲法的規(guī)定依法行使民主權(quán)利的實踐活動。要通過宣傳，提高全社會的“人大意識”，增強(qiáng)人民群眾的道路自信、理論自信和制度自信。
    二要突出對社會主義民主法制建設(shè)的宣傳。黨的明確要求更加注重發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用，維護(hù)國家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由。十八屆三中全會進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)建設(shè)法治中國，必須堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。人大及其會作為社會主義民主法制建設(shè)的第一線，對于全面推進(jìn)依法治國、建設(shè)社會主義法治國家負(fù)有重要的使命，我們不僅要監(jiān)督憲法和法律實施，還要通過作出五年普法決議來推動開展法制宣傳教育。我們要充分發(fā)揮人大新聞宣傳在推進(jìn)法制教育中的重要渠道作用，大力宣傳法律面前人人平等的基本原則;大力宣傳以憲法為核心的有中國特色的社會主義法律體系，著力提高各級干部依法執(zhí)政、依法行政的水平和能力;大力宣傳與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，努力增強(qiáng)全社會學(xué)法尊法守法用法意識。
    三要突出對人大及其會依法履職的宣傳。人大工作是黨和國家工作的重要組成部分，從過去乃至現(xiàn)在，依然有部分干部和群眾對人大工作缺乏正確的認(rèn)識。當(dāng)然這既同人大行使職權(quán)、開展工作的狀況有關(guān)，也與我們對人大工作宣傳不夠有關(guān)。憲法和法律賦予了地方人大及其會重大事項決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)和人事任免權(quán)，也就明確了人大宣傳工作的基本任務(wù)。我們要及時宣傳人大及其會圍繞中心、服務(wù)發(fā)展的履職情況，全面反映依法決策的背景、意義和作用，準(zhǔn)確宣傳開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的實際成效，深入報道選舉任免的民主過程，使全社會真正了解人大及其會依法履職是實現(xiàn)人民當(dāng)家作主權(quán)力的重要形式，以此體現(xiàn)人大作用，展示人大的形象，樹立人大的權(quán)威。
    四要突出對人大代表依法履職情況的宣傳。代表是人大工作的主體，是推進(jìn)人大制度不斷完善，人大工作創(chuàng)新發(fā)展的動力源泉。要大力宣傳各級代表牢牢把握主題主線，積極建言獻(xiàn)策，發(fā)揮模范帶頭作用等方面涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡和典型經(jīng)驗，宣傳好代表聯(lián)系選民、反映群眾意愿的情況，宣傳好相關(guān)部門辦理代表議案、建議情況及產(chǎn)生的良好社會效益;要有針對性地組織相關(guān)領(lǐng)域的人大代表就人民群眾關(guān)注的內(nèi)容接受媒體采訪，生動展示新時期人大代表的新風(fēng)貌。
    一要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把握正確的輿論導(dǎo)向。人大宣傳工作政治性、法律性強(qiáng)，要求高、責(zé)任重。改進(jìn)和加強(qiáng)人大宣傳工作，必須把堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一放在首位。堅持正確政治方向，就是要大力宣傳黨的路線、方針、政策和市委重大決策部署，自覺把黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的路線貫穿于人大宣傳工作的全過程，落實到人大宣傳工作的各個方面。要牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，堅持正面宣傳為主的方針，大力宣傳積極、進(jìn)步、有正面作用的內(nèi)容，宣傳人大工作實踐中涌現(xiàn)出的典型人物和典型事跡，靠正面宣傳和典型引路的辦法來推動人大工作的深入開展。要通過宣傳，把體現(xiàn)黨的主張和反映人民心聲統(tǒng)一起來，為堅持和完善人民代表大會制度，為人大會依法履行職責(zé)，為各項法律的正確實施，營造良好的輿論氛圍。
    二要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)宣傳工作的合力。改進(jìn)和加強(qiáng)人大宣傳工作，既要靠人大會自身的努力，也要靠新聞媒體的支持和參與，更要靠黨委宣傳部門的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。希望市委宣傳部、各新聞單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一如既往繼續(xù)重視做好人大宣傳工作，給我們的工作繼續(xù)給予大力支持和配合。各級人大會要主動爭取黨委宣傳部門的支持，將人大宣傳工作納入到黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，納入到黨委宣傳的總體計劃之中，逐步形成人大與黨委宣傳部門定期聯(lián)系制度，主要活動及時和黨委宣傳部門溝通，定期通報情況，經(jīng)常交流信息，不斷改進(jìn)和加強(qiáng)宣傳工作的措施，借助于黨委新聞宣傳輿論工具和各種宣傳陣地搞好宣傳工作。要主動搞好與新聞媒體的溝通和協(xié)調(diào)，堅持定期和新聞媒體的同志們聯(lián)絡(luò)溝通，認(rèn)真聽取新聞單位及記者對人大宣傳工作的建議和意見，及時交流情況，明確宣傳任務(wù)，提供新聞線索，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，保證人大重大活動的新聞報道及時、準(zhǔn)確、到位。
    三要創(chuàng)新工作理念，拓寬人大宣傳工作平臺。一直以來，我們主要依靠報刊、廣播、電視開展新聞宣傳，特別是漢中日報、漢中電視臺、漢中廣播電臺為我們開辟了專版、專欄，這個做法很好，要堅持下去。但隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，新聞宣傳手段越來越多、新聞宣傳平臺也越來越廣，我們要從掌握信息化新聞宣傳工作主動權(quán)的高度，充分認(rèn)識在互聯(lián)網(wǎng)上開展人大新聞宣傳的特殊意義，改進(jìn)和加強(qiáng)人大宣傳工作，充分發(fā)揮新興媒體在新聞宣傳中的特殊功能和作用，跟上時代步伐。要認(rèn)真辦好漢中人大會網(wǎng)站，增加信息容量，加快信息更新，并從以文字發(fā)布為主向運(yùn)用多媒體展示的方向發(fā)展。要建立起反映民情、收集民意的網(wǎng)絡(luò)渠道，搭建人大與網(wǎng)民良性互動的網(wǎng)絡(luò)平臺，使互聯(lián)網(wǎng)成為推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)的重要陣地。要在人大及其會會議、重大活動和日常報道中，充分發(fā)揮新聞網(wǎng)站的作用，多管齊下，推動人大新聞宣傳的網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程，增強(qiáng)人大宣傳的社會影響力。四要改進(jìn)方式方法，增強(qiáng)人大宣傳的感染力。要深入研究群眾信息需求的新變化，不斷改進(jìn)、調(diào)整和充實人大宣傳的手段和方式，避免法律宣傳文件化、工作報道概念化、會議報道模式化、典型報道臉譜化，努力實現(xiàn)宣傳題材多樣化、形式多樣化、風(fēng)格多樣化。在報道會議和領(lǐng)導(dǎo)同志活動時，要突出新聞價值，使報道“有血有肉”;在報道典型時，要使典型既有一定的思想高度，又讓人感到可信可親可學(xué);在報道重點工作時，既要全面準(zhǔn)確又要生動鮮活，使同一主題的報道多角度、多側(cè)面，避免內(nèi)容和形式的雷同。要本著“三貼近”的原則改進(jìn)人大宣傳的方式方法。多把鏡頭、話筒對準(zhǔn)基層、對準(zhǔn)百姓，多從公眾的視角去報道。要切實轉(zhuǎn)變文風(fēng)，避免官腔官調(diào)，多用群眾的鮮活語言，多用群眾身邊的生動事例，多用群眾喜聞樂見的方式，增強(qiáng)人大宣傳的感染力。
    五要加強(qiáng)隊伍建設(shè)，夯實人大宣傳基礎(chǔ)。搞好人大宣傳工作，必須建立一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的人大系統(tǒng)通訊員隊伍。人大系統(tǒng)通訊員隊伍是我市人大宣傳工作的中堅力量。近年來，人大系統(tǒng)通訊員隊伍不斷壯大，特別是這次對人大系統(tǒng)通訊員隊伍進(jìn)行了進(jìn)一步充實和調(diào)整，為全市人大宣傳工作注入了新的活力。我們要進(jìn)一步建立健全上下貫通、縱橫連接的人大系統(tǒng)通訊員工作網(wǎng)絡(luò)，定期組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)和交流研討，不斷提高通訊員隊伍的工作能力，充分調(diào)動他們的工作積極性。廣大通訊員要充分發(fā)揮人大宣傳主力軍作用，自我加壓，鉚足勁頭，勤奮工作，不斷提高自己的寫作能力，創(chuàng)作更多、更好的精品力作，為人大宣傳工作作出更大的努力。
    同志們，發(fā)展社會主義民主政治，是新時期賦予人大及其會的神圣使命，我們要以高度的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)和扎實的工作作風(fēng)，積極主動地做好人大宣傳工作，用我們的辛勤、無私、奉獻(xiàn)，為我市人大工作的創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍，為宣傳人民代表大會制度，推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè)，實現(xiàn)“三市”建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)!謝謝大家!
    人大評議工作會議上的講話篇九
    同志們：
    剛才對去年全市的外宣工作的基本特點作了一個簡要的總結(jié)，對今年的對外宣傳和新聞輿論工作進(jìn)行了具體安排，講了很好的意見，同時，我們還表彰了在去年工作中取得好成績的先進(jìn)單位，希望各地、各單位結(jié)合實際，認(rèn)真抓好落實，力爭在去年的基礎(chǔ)上把工作做得更好，取得更大的成績。
    下面，我再強(qiáng)調(diào)四個問題：
    一、要繼續(xù)深化認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好外宣工作的責(zé)任感和使命感。
    對外宣傳既是黨和國家擴(kuò)大對外開放，進(jìn)行外交斗爭的一項具有戰(zhàn)略意義的工作，也是地方黨委政府爭取招商引資，促進(jìn)跨越發(fā)展的一項具有全局意義的工作。因此，無論是對于一個國家，還是對于一個地區(qū)來說，在世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢正在深入發(fā)展的今天，進(jìn)一步深化認(rèn)識，增強(qiáng)做好外宣工作的責(zé)任感和使命感，大力加強(qiáng)對外宣傳以促進(jìn)對外開放工作的全方位拓展，仍是一件極其重要的事情。
    從國家來看，西方國家及其反華勢力對我實施“西化”、“分化”的戰(zhàn)略圖謀是長期的，在許多領(lǐng)域?qū)ξ业妮浾摑B透十分明顯，我們同西方國家的輿論斗爭還十分激烈。美國出于全球戰(zhàn)略的需要，推行單極霸權(quán)的步伐加快，與我國贊同的世界多極化主張相悖;美歐國家出于政治利益的需要，力主以西方的價值觀和意識形態(tài)為基礎(chǔ)建立世界秩序，在人權(quán)、中國臺灣、“”、宗教等重大政治問題上對我施壓;在美國的支持下，極力鼓吹“公投立法”，加緊了分裂中國的步伐;西方發(fā)達(dá)國家出于經(jīng)濟(jì)利益的需要，夸大我貿(mào)易順差，以政治遏制我經(jīng)濟(jì)發(fā)展;美國對我周邊進(jìn)行防御性遏制的戰(zhàn)略部署，導(dǎo)致我周邊國家和亞太地區(qū)安全環(huán)境不確定因素增加;國外一些非政府組織借與我民間交往傳播散布反華言論，非政府組織政治化傾向?qū)ξ以斐梢欢ㄘ?fù)面影響;以互聯(lián)網(wǎng)為標(biāo)志的現(xiàn)代信息傳播手段的廣泛運(yùn)用，加劇了各國輿論的相互競爭;我國在改革發(fā)展進(jìn)程中發(fā)生的一些重大突發(fā)事件及群體性事件時有發(fā)生，經(jīng)常被境外媒體炒作，對我國安全和社會穩(wěn)定形成不利影響，等等。面對這些新情況、新問題，我們的國家一方面是必須從更高的層面和更寬的領(lǐng)域全方位地加強(qiáng)和拓展對外宣傳工作，才能更好地堅持改革開放的總政策，進(jìn)而把中國特色社會主義的偉大事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn);另一方面是這些新情況、新問題又必然對我們的對外宣傳工作帶來一些難以預(yù)測的新挑戰(zhàn)，因此，必須進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，增強(qiáng)預(yù)見性和緊迫感。
    從四川和宜賓來看，對于西部省區(qū)來說，四川的基礎(chǔ)還算不錯，去年的發(fā)展態(tài)勢也比較良好。但是，國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以后，特別是黨的xx大以來，西部乃至全國都進(jìn)入了一個跨越發(fā)展的浪潮，四川的發(fā)展不僅要在西部省區(qū)之間比高低，而且還要在全國特別是要與沿海省市比快慢，只有這樣才能在西部省區(qū)中始終處于領(lǐng)先地位。過去的基礎(chǔ)很差，經(jīng)過這些年的發(fā)展，雖然躍上了全省第四的位次，但是，居于之后的達(dá)州、廣安、南充和樂山等市的發(fā)展，可以說是來勢很猛，我們要保持在全省現(xiàn)在的位次，就必須堅定不移地實施既定的跨越發(fā)展戰(zhàn)略，而要實施跨越發(fā)展的戰(zhàn)略，就必須堅定不移地進(jìn)一步加大對外開放的工作力度，而要加大對外開放的力度，自然也就必須高度重視抓好對外宣傳介紹宜賓的工作。因此，無論是四川，還是我們，加大對外宣傳的工作力度，全方位拓展對外宣傳，通過大宣傳來促進(jìn)大開放，就顯得十分重要。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省市委領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，不斷加深對本世紀(jì)頭20xx年是我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇的認(rèn)識，加深對在這個“重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”中應(yīng)“更加有所作為”的認(rèn)識，加深對營造更加有利的外部輿論環(huán)境的重大意義的認(rèn)識，從而進(jìn)一步增強(qiáng)做好外宣工作的責(zé)任感和使命感，自覺地為外宣事業(yè)發(fā)揮聰明才智，作出更大貢獻(xiàn)。
    二、堅持與時俱進(jìn)，進(jìn)一步創(chuàng)新對外宣傳的工作思路和方式方法。
    近幾年來，外宣工作在各級黨政特別是市委、市府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，經(jīng)過全市外宣戰(zhàn)線廣大干部職工的不懈努力，在體制建設(shè)、機(jī)制創(chuàng)建、突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢、拓展渠道、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、構(gòu)建格局、形成合力等方面都取得了良好的成績，積累了許多經(jīng)驗，為今后進(jìn)一步拓展和創(chuàng)新奠定了良好的基礎(chǔ)。
    但是，進(jìn)入新世紀(jì)以來，新聞信息傳播領(lǐng)域出現(xiàn)了一個日益明顯的變化，就是新聞信息傳播渠道呈現(xiàn)多樣化特點，國內(nèi)外的信息傳播更加迅速、更加便捷、更加廣泛。特別是互聯(lián)網(wǎng)的普及，在新聞信息傳播領(lǐng)域引發(fā)了一場深刻的革命，不僅表現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)本身，而且波及各類媒體;不僅影響著對內(nèi)宣傳，而且影響著對外宣傳。面對這種新變化，我們對外宣傳工作能否掌握對外傳播的主渠道，就成為擺在我們面前的一個重大課題。我們要按照“體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性”的要求，解放思想，與時俱進(jìn)，大膽探索，積極創(chuàng)新，使對外宣傳的內(nèi)容和形式、方法和手段、體制和機(jī)制都能符合時代的特點、外宣的規(guī)律。對外宣傳是在不同地域、不同文化背景、不同意識形態(tài)的人群之間實現(xiàn)溝通、交流和理解。這就要求我們在堅持以我為主、正面宣傳為主的同時，善于用事實說話，以事實服人，做到實事求是，真實反映事物的本來面目，把我們的立場和觀點寓于對事實的客觀報道之中，通過事實本身的力量來說服人、引導(dǎo)人。要注意研究和借鑒兄弟市州、省內(nèi)外、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、國際傳播的有益經(jīng)驗，結(jié)合我市外宣工作的具體實際，創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)外宣方法，創(chuàng)新外宣體制，提高外宣實效。在外宣內(nèi)容上，要把“我們需要宣傳什么”與“市外、省外、國外需要了解什么”有機(jī)結(jié)合起來;在外宣方式上，要把“以我為主”與“國際慣例”有機(jī)結(jié)合起來;在外宣機(jī)制上，要把“外宣規(guī)律”與“市場規(guī)律”有機(jī)結(jié)合起來，使外宣工作始終充滿生機(jī)和活力。
    三、要加強(qiáng)隊伍建設(shè)，進(jìn)一步提高外宣干部的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
    要加強(qiáng)對外宣傳工作，必須努力培養(yǎng)一批能夠適應(yīng)在新形勢下從事外宣工作的專門人才。近幾年來，在市委、市政府和各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市外宣干伍建設(shè)取得了長足的進(jìn)步，為外宣事業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的組織基礎(chǔ)。但加強(qiáng)外宣干伍建設(shè)是一個常講常新的問題，需要我們長期不懈的努力，特別是面對當(dāng)前國際國內(nèi)的新形勢賦予對外宣傳工作更加繁重的新任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)外宣干伍建設(shè)，努力培養(yǎng)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正，具有現(xiàn)代國際意識的外宣干伍顯得更為重要，更為迫切。各級黨委宣傳部門要高度重視外宣干伍建設(shè)，牢固樹立“有為才有位，有位更加有為”的思想，積極主動地為加強(qiáng)外宣隊伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)外宣干部爭取政策和條件，努力把那些德才兼?zhèn)?、素質(zhì)優(yōu)良、熱愛外宣工作的同志選擇充實到外宣隊伍中來，真正把外宣干伍配齊配強(qiáng)。要根據(jù)外宣干部的實際情況，制定外宣干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，進(jìn)一步做好外宣干部培訓(xùn)工作。通過舉辦培訓(xùn)班、研討會和外出考察等多種形式，加強(qiáng)外宣干部的政治理論和科學(xué)文化等各種知識的學(xué)習(xí)，使其學(xué)以立德，學(xué)以致用，成為既熟知內(nèi)情，又了解外情，既善于策劃，又善于組織的復(fù)合型人才;尤其是今年我市將正式建立和試行新聞發(fā)言人制度，要切實抓好新聞發(fā)言人的培訓(xùn)工作，提高新聞發(fā)言人的素質(zhì)。要加強(qiáng)外宣干部思想作風(fēng)建設(shè)，始終保持與時俱進(jìn)的精神狀態(tài)，使其在工作中始終堅持與時俱進(jìn)，體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。外宣工作者要進(jìn)一步解放思想，順應(yīng)時代潮流，代表時代發(fā)展的方向;要認(rèn)真研究和探索對外宣傳中帶有規(guī)律性的東西，從而更好的利用規(guī)律做好外宣工作;要始終保持朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的精神，提高分析能力、應(yīng)對能力、組織能力和創(chuàng)新能力，在外宣實踐中增長才干，提高水平。
    四、要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進(jìn)一步鞏固發(fā)展大外宣的工作格局和良好態(tài)勢。
    對外宣傳工作涉及面廣，工作難度大。從外宣力量的構(gòu)成看，僅市級這一塊就涉及外事、經(jīng)貿(mào)、文化、科技、新聞出版、廣播電視、僑務(wù)、旅游、宗教等多個部門，確實是一項綜合性的系統(tǒng)工作，因此，外宣工作僅靠外宣辦一個部門是不可能做好的，必須在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和外宣部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，形成一個齊抓共管的工作格局。從外宣資源的分類看，既有政府資源，又有民間資源;既有市內(nèi)資源，又有市外資源;既有國內(nèi)資源，又有國外資源，必須有效整合資源，突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢，才能為我們開展外宣工作提供不竭的源泉。近年來，我市通過各級黨委的高度重視，外宣合力不斷增強(qiáng)，大外宣格局已初步形成。但是，由于體制機(jī)制等原因，統(tǒng)籌規(guī)劃和歸口管理還不是很到位，資源也還沒有能夠完全有效整合，這種情況在一定程度上影響和制約著我市對外宣傳合力的形成和整體水平的提高。我們既要充分調(diào)動各部門的積極性，讓他們發(fā)揮各自優(yōu)勢，利用各自外宣資源創(chuàng)造性地開展對外宣傳工作;又要充分發(fā)揮各級外宣辦在對外宣傳工作中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo)和歸口管理作用，當(dāng)好“總導(dǎo)演”，搞好“總策劃”，加強(qiáng)各部門的協(xié)調(diào)配合和統(tǒng)一行動，打好外宣“總體戰(zhàn)”，提高外宣整體實力。要完善對外宣傳聯(lián)席會議制度、對外報道定期研究制度、應(yīng)對突發(fā)事件處理制度等統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)部門之間的情況交流與溝通，強(qiáng)化各級外宣辦之間的上下聯(lián)動，促進(jìn)外宣理論工作者、實際工作者、新聞工作者的緊密合作，實行資源、信息共享和綜合利用，在宣傳策略和意圖、宣傳重點和布局、重大活動對外宣傳上統(tǒng)一步調(diào)，樹立全局意識，形成宣傳合力，不斷鞏固和發(fā)展我市大外宣工作格局。
    同志們，新年伊始，萬象更新。實現(xiàn)新跨越的偉大征程為外宣工作提供了廣闊舞臺，20xx年全市對外宣傳光榮而艱巨，我們對外宣事業(yè)的未來充滿信心。讓我們在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)對外宣傳工作，按照這次會議的部署，進(jìn)一步解放思想，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實工作，不斷開創(chuàng)對外宣傳工作新局面，為加快“三個轉(zhuǎn)變”，實現(xiàn)“三個美好”，推進(jìn)跨越式發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
    新春佳節(jié)即將來臨，借此機(jī)會，我代表市委、市政府，向你們并通過你們向全市外宣戰(zhàn)線的同志們及其家人致以節(jié)日的問候，祝大家新春愉快，身體健康，合家歡樂，萬事如意!
    謝謝大家!
    人大評議工作會議上的講話篇十
    眾所周知，遵紀(jì)守法是中華民族的傳統(tǒng)美德。有一個規(guī)矩來約束人們的思想，規(guī)范人們的行為，對于一個企業(yè)、地區(qū)，乃至一個國家，都是必不可少的。
    鄧小平曾經(jīng)說過：“好的制度可以使壞人無法橫行；不好的制度，可以使好人無法做事?！笨梢?，制度對企業(yè)的重要性。我認(rèn)為，制度并不是要死板地限制我們的工作，反而是讓我們辦事有章可循、有法可依，更體現(xiàn)出了管理的科學(xué)性。所以，遵章守紀(jì)不是為了約束你我，而是為了更好的發(fā)展。所以，約束，是為了遠(yuǎn)行。
    作為一名今年入行的新員工，初來我行之際便感受到了全行上下齊心協(xié)力的精神面貌、開拓創(chuàng)新的進(jìn)取精神、團(tuán)結(jié)互助的工作氛圍和有條不紊的工作秩序，我深深的感受到這是一個團(tuán)結(jié)友愛、奮發(fā)向上的集體；這是一個遵章守紀(jì)、嚴(yán)謹(jǐn)求實的集體！
    作為財務(wù)部的一員，我對此感觸尤為深刻。財務(wù)工作要遵守“會計法”、“稅法”的規(guī)定，要接受人民銀行、銀監(jiān)會的監(jiān)管，還要遵守我行的各種規(guī)章制度，其目的就是為全行的發(fā)展服務(wù)，為股東創(chuàng)造最大的價值。我深深地感到，各種制度的存在不是在給我們的前進(jìn)設(shè)阻力，而是在為我們的健康發(fā)展添動力。
    無論是在金融系統(tǒng)，還是在社會其他領(lǐng)域，我們總是能看見這樣的例子，某些個人因為一時失足違反制度而犯錯，輕則違反行業(yè)規(guī)則，重則違法犯罪，留下終身遺憾。在事后對這些人的采訪中，他們莫不表達(dá)了沉痛的懺悔之心，但所犯下的錯誤已經(jīng)無法挽回，往往給個人、企業(yè)和社會造成了巨大的損失，而他們也為此付出了沉重的代價。這樣的事件都不是我們想看見的，因此我們每個人都要嚴(yán)于律己、從自身做起，樹立合規(guī)觀念、強(qiáng)化制度意識，增強(qiáng)執(zhí)行制度的自覺性，做一個落實制度的好員工。
    狠抓制度落實，我認(rèn)為觀念的轉(zhuǎn)變最為重要。作為我行的一員，我們應(yīng)該牢固樹立制度觀念，要自覺、全面、認(rèn)真地學(xué)習(xí)我行的各項規(guī)章制度，做到“思想學(xué)習(xí)制度、行動實踐制度”，從源頭上杜絕一切違紀(jì)行為的產(chǎn)生。
    制定制度重要，執(zhí)行制度更重要。我相信，只要我們每個員工做好制度的執(zhí)行者，就一定能在全行上下營造出遵章守紀(jì)、落實制度的良好景象，從而持續(xù)我行蒸蒸日上的發(fā)展勢頭，譜寫現(xiàn)代化商業(yè)銀行的輝煌詩篇！我也相信，我行的明天將會因我們堅定不移地貫徹制度而更加美好！
    在關(guān)于深化“效能革命”，狠抓工作落實動員大會上的講話。
    同志們：
    大家好！
    今天會議的主要任務(wù)是，貫徹落實全縣效能革命會議精神，動員全縣規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)全體工作人員，進(jìn)一步振奮精神，堅定信心，深入開展“效能革命”，狠抓各項工作落實，為圓滿完成今年的目標(biāo)任務(wù)，扎實推進(jìn)我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展而共同努力。下面，我代表局黨組講三個問題。
    （一）要切實增強(qiáng)深化“效能革命”、狠抓工作落實的責(zé)任感和緊迫感。
    “狠抓落實”是縣委、縣政府對今年工作的基本要求，并且提出今年要堅持“內(nèi)涵提升與外延擴(kuò)張并舉”，著力解決事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題，解決事關(guān)群眾利益的實際問題，解決黨建工作中的突出問題，這對我局的工作提出了新的更高要求。我局要以深化“效能革命”為抓手，狠抓工作落實。全系統(tǒng)的工作人員都要充分認(rèn)識深化“效能革命”、狠抓工作落實的重要性和緊迫性。
    個代表”重要思想，必須牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這個本質(zhì)。我們局是行政機(jī)關(guān)，更是窗口服務(wù)單位，我們的工作效能，直接反映了為人民服務(wù)這個宗旨信念有否充分地體現(xiàn)到社會的各個層面。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實，就是要通過管理要素的有效整合，狠抓各項措施的落實，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，提高為人民服務(wù)的能力和水平。
    只有轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入實際，體察民情，才能理清發(fā)展思路；只有俯下身子，真抓實干，攻堅破難，才能加快發(fā)展步伐。現(xiàn)在有一種說法，“效能革命”把膽子搞小了，教條主義多了，推任務(wù)的多了。片面理解“效能革命”，我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實，就是要進(jìn)一步把我局全系統(tǒng)工作人員的認(rèn)識和行動統(tǒng)一到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局上來，統(tǒng)一到局黨組的各項工作部署上來，以高度負(fù)責(zé)的精神，增強(qiáng)全局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，做到觀察形勢有新視覺，推動工作有新思路，解決問題有新辦法，出實招、出硬招、出新招，確保各項目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
    第三，深化“效能革命”、狠抓工作落實，是切實解決當(dāng)前工作作風(fēng)方面存在的問題，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的客觀需要。近幾年來，我局緊緊圍繞加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率這個主題，組織開展了形式多樣的作風(fēng)建設(shè)活動，取得了明顯成效，有力地加強(qiáng)干部隊伍的作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步推動了我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。應(yīng)該說，我局對作風(fēng)建設(shè)是抓得緊、抓得實的，人民群眾對我局工作人員的作風(fēng)滿意度也在不斷提高。但是，我們還必須看到，目前我局工作人員的思想和工作，特別是抓落實的意識、措施和作風(fēng)還不盡人意，還存在著一些不愿抓落實、不敢抓落實和不善抓落實的現(xiàn)象。同時，一些工作人員還不同程度地存在作風(fēng)浮漂，缺乏群眾意識和服務(wù)觀念等現(xiàn)象，熱衷于弄“花架子”、做表面文章、搞形式主義，講起來頭頭是道，做起來毛毛躁躁。因此，對我們來說，作風(fēng)建設(shè)始終是一個必須常抓不懈、常抓常新的永恒課題。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實，就是要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，振奮精神，改進(jìn)服務(wù)，摸實情，講實話，辦實事，求實效，把決策部署一項一項地落實，把每件工作一件一件地完成，以干部作風(fēng)的明顯轉(zhuǎn)變和顯著的工作業(yè)績贏得人民群眾的肯定。
    （二）要把深化“效能革命”作為狠抓落實的一個重要載體。
    去年6月份以來，我局在全系統(tǒng)開展了“學(xué)《綱要》、轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題活動和“效能革命”活動，以鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀(jì)律，切實抓好效能建設(shè)各項制度的落實，取得較為明顯的效果，應(yīng)該說開展“效能革命”是狠抓工作落實的重要載體，也是最有效的手段。但是即使在這樣的情況下，還是有個別人在違反紀(jì)律，如簽到代簽，上班時玩電腦游戲，以及給辦事群眾沒有好臉看。即使臉可看，門可進(jìn)，可事情還是難辦。
    大黨員干部想干事、敢干事、干實事、干成事的熱情和為發(fā)展服務(wù)的愿望引導(dǎo)好、發(fā)揮好，保護(hù)好。要支持和鼓勵黨員干部放下包袱，放開手腳，勇于開拓，大膽創(chuàng)新，努力創(chuàng)造提速提效周到周全的服務(wù)環(huán)境。
    第二，已經(jīng)出臺的各項制度要不折不扣地執(zhí)行?？h委、縣府提出的“四條禁令”要繼續(xù)嚴(yán)格實施，決不手軟。政務(wù)公開、首問負(fù)責(zé)、一次性告知、限時辦結(jié)和工作ab崗、干部崗位聘任、交流輪崗、競爭上崗等制度。結(jié)合規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)工作性質(zhì)，按照上級要求，出臺“八條禁令”，作為黨風(fēng)廉政和“效能革命”建設(shè)的重要內(nèi)容，請大家遵照執(zhí)行。同時，要進(jìn)一步健全和完善有關(guān)制度，啟動目標(biāo)考核制和末位淘汰制，進(jìn)一步樹立干部職工的危機(jī)感、緊迫感，增強(qiáng)干部隊伍活力，最終形成用制度規(guī)范人、約束人的目的。
    “履行崗位職責(zé)，抓好工作落實”專題討論。
    發(fā)言提綱。
    崗位的價值在于“做事”，人生的意義在于“奉獻(xiàn)”。作為一名基層黨員干部必須努力提升自身素質(zhì)，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，努力抓好工作落實。
    在崗位職責(zé)履行，抓好工作落實方面，我認(rèn)為“五個保持”在工作中尤為重要。
    一要保持講政治、顧大局的清醒頭腦從事一個單位和一個部門的工作，想問題、辦事情、作決策，最關(guān)鍵的就是講政治、守紀(jì)律、顧大局。在工作中，進(jìn)一步堅持正確的政治立場、方向和觀點，增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力，始終做到立場堅定、旗幟鮮明。
    二要保持學(xué)以致用的優(yōu)良學(xué)風(fēng)。
    力。自覺把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種立身之本。
    三要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。
    有什么樣的精神狀態(tài)，就有什么樣的工作水平。有什么樣的工作思路，就有什么樣的工作成效。當(dāng)前，我們正處在事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期，作為一名科級干部，只有樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，才能共同完成自己的各項工作重任。
    四要保持求真務(wù)實的工作作風(fēng)。
    職責(zé)面前，態(tài)度決定一切。履職之道，貴在實干。始終堅持不拒絕、不妥協(xié)、不推諉和不懈怠的工作原則，從每一天做起，從每一項工作做起，從每一件小事做起，腳踏實地、認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成工作任務(wù)。
    五要保持清正廉潔的自律意識。
    黨的紀(jì)律是每個黨員干部的行為準(zhǔn)則，必須嚴(yán)格執(zhí)行并帶頭遵守。細(xì)節(jié)決定成敗，小節(jié)決定榮辱。在工作中，要時刻保持清醒的頭腦，時刻算好“經(jīng)濟(jì)賬”、“政治賬”、“名譽(yù)賬”、“親情賬”和“健康賬”;要時時處處對自己從嚴(yán)要求，從小事、小節(jié)、小處做起;要注重培養(yǎng)健康向上的生活情趣，堅守做人做事準(zhǔn)則，堅守道德底線;要學(xué)會拒絕，不被人情和面子所累，嚴(yán)格按照黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。
    在抓好廉潔自律的同時，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，履行好一崗雙責(zé)職責(zé)。
    “業(yè)精于勤而荒于嬉，行成于思而毀于隨”。認(rèn)真做好“五個保持”，努力提升自身素質(zhì)，切實履行好崗位職責(zé)，保證各項工作任務(wù)落到實處。
    o一五年一月二十日二。
    人大評議工作會議上的講話篇十一
    在全縣上下深入貫徹落實中央和省市全會及經(jīng)濟(jì)工作會議精神的關(guān)鍵時期，召開縣委人大工作會議，充分體現(xiàn)了縣委對人大工作的重視。這次會議的主要任務(wù)是全面貫徹落實中央和省委、市委相關(guān)會議精神，認(rèn)真總結(jié)近五年來人大工作經(jīng)驗，研究部署新形勢下如何進(jìn)一步加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)。下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)我縣人大工作和建設(shè)，推動縣鄉(xiāng)人大工作與時俱進(jìn)講幾點意見。概括起來就是“三個更加”。
    一、要更加深化對人大制度的認(rèn)識。
    在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上發(fā)表了重要講話，省委鴻忠書記、市委書記分別在省、市人大工作會議上就抓好人大工作提出了具體要求。我們要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委對人大工作的決策部署上來，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，推動人大工作和人大建設(shè)邁上新臺階。具體來說，就是“四個必須”：
    (一)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，必須重視和加強(qiáng)人大工作。人民代表大會制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分，是支撐中國國家治理體系和治理能力的根本政治制度。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，對做好新時期的人大工作提出了新的更高的要求，也為做好新時期的人大工作開辟了更為廣闊的途徑。無論是發(fā)展社會主義民主，還是推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局實施，都必須不斷加強(qiáng)人大工作和建設(shè)，必須發(fā)揮各級人大不可替代的職能作用?？h鄉(xiāng)人大及縣人大會作為地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)，對加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)負(fù)有重要的責(zé)任，要毫不動搖地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高人大及其會履行職權(quán)的能力，進(jìn)一步做好新時期的人大工作。
    (二)全面推進(jìn)依法治縣，必須重視和加強(qiáng)人大工作?？h鄉(xiāng)人大及縣人大會處在民主法治建設(shè)的第一線，對于全面推進(jìn)依法治國、建設(shè)法治秭歸負(fù)有重要使命。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、堅決貫徹習(xí)在治國理政實踐中發(fā)表的一系列重要講話精神，尤其要學(xué)深學(xué)透在全面推進(jìn)依法治國實踐中的新任務(wù)新要求，以建設(shè)法治秭歸為主要目標(biāo)，不斷完善人大工作制度和程序，不斷提高人大代表的能力和素質(zhì)，不斷加強(qiáng)人大工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，把黨的主張和人民的意志轉(zhuǎn)化為法規(guī)和制度，轉(zhuǎn)化為全縣人民的自覺行動，成為全社會共同遵循的行為規(guī)范。
    (三)實現(xiàn)人民根本利益，必須重視和加強(qiáng)人大工作?？h鄉(xiāng)人大及縣人大會要以保證和發(fā)展人民當(dāng)家作主為己任，把是否反映了民聲，是否體現(xiàn)了民意，是否代表了民心，是否維護(hù)了民利作為檢驗人大工作的標(biāo)準(zhǔn)。要堅持深入基層、深入群眾、深入實際，堅持問政于民、問需于民、問計于民，認(rèn)真傾聽人民的呼聲，熱情回應(yīng)人民的期待，妥善解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，使人大的各項工作符合人民群眾的意愿和期盼，實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。
    (四)實現(xiàn)“橋頭堡”戰(zhàn)略，必須重視和加強(qiáng)人大工作?！八膫€全面”是治國理政、改革發(fā)展的總布局、總方略，具體落實到秭歸就是要按照省級戰(zhàn)略秭歸實施的既定目標(biāo)，努力在長江經(jīng)濟(jì)帶開放開發(fā)中爭當(dāng)“排頭兵”、建成“橋頭堡”。當(dāng)前，秭歸面臨著長江經(jīng)濟(jì)帶開放開發(fā)、長江三峽綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)、三峽后續(xù)工作規(guī)劃編制實施、三峽翻壩物流產(chǎn)業(yè)園上升為省級戰(zhàn)略等多重疊加戰(zhàn)略機(jī)遇，面對這些重大機(jī)遇、重大戰(zhàn)略、重大任務(wù)，我們必須堅持和完善人民代表大會制度，把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展引入法治化軌道，充分利用人大工作聯(lián)系群眾的政治優(yōu)勢，更好地調(diào)動一切積極因素，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、安定和諧的良好局面和風(fēng)清氣正、人心思進(jìn)的政治生態(tài)，凝聚起全社會同頻共振的強(qiáng)大意志和磅薄力量，推動全縣“十三五”規(guī)劃和各項決策部署落地落實落細(xì)。
    二、要更加充分發(fā)揮人大職能作用。
    縣鄉(xiāng)人大及縣人大會承擔(dān)著憲法和法律賦予的重要職責(zé)，肩負(fù)著光榮的發(fā)展使命，要進(jìn)一步增強(qiáng)職責(zé)擔(dān)當(dāng)，積極探索人大工作的特點和規(guī)律，不斷提高人大工作總體水平。具體來說，就是要做到“四新”：
    (一)在堅持正確的政治方向上有新境界。人大工作堅持正確政治方向，最根本的是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，核心是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。在這個重大原則問題上，所有人大工作者都必須始終保持清醒頭腦，立場要十分堅定，旗幟要十分鮮明，絕不能有絲毫動搖?？h鄉(xiāng)人大及縣人大會要自覺接受縣委的領(lǐng)導(dǎo)，堅持重大事項、重大問題向縣委請示和報告，從制度上保證縣委對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。要把堅持縣委的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大依法履職的全過程，開展監(jiān)督、決定重大事項和人事任免，都要始終保持與縣委思想同心、目標(biāo)同向、行動同步、事業(yè)同干，確保黨的路線方針政策得到有效落實。
    (二)在深度服務(wù)秭歸轉(zhuǎn)型發(fā)展上有新作為。縣鄉(xiāng)人大及縣人大會牢固樹立人大工作服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的理念，找準(zhǔn)自身優(yōu)勢與全縣中心工作的最佳結(jié)合點，主動融入秭歸改革發(fā)展穩(wěn)定大局，依法行使各項職權(quán)，創(chuàng)造性地開展工作。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，牢牢抓住事關(guān)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大問題調(diào)查研究，善于從群眾需求中尋找轉(zhuǎn)型動力，使人大工作成為推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大力量?？h人大會組成人員中，有許多都是經(jīng)濟(jì)工作的行家里手，要充分發(fā)揮好他們的作用，為推動秭歸轉(zhuǎn)型發(fā)展貢獻(xiàn)力量。人大代表都是各方面的精英人士，他們對各項決策部署和政策規(guī)定理解得深、把握得準(zhǔn)，要引導(dǎo)他們積極參與全縣經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)，讓他們主動尋找工作結(jié)合點，為全縣創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展做出我們?nèi)舜蟾蟮呢暙I(xiàn)。
    (三)在充分發(fā)揮人大職能作用上有新突破?？h委將旗幟鮮明的支持縣人大及其會依法履行職責(zé)?？h鄉(xiāng)人大及縣人大會要把敢于監(jiān)督與善于監(jiān)督結(jié)合起來，把全面監(jiān)督與重點監(jiān)督結(jié)合起來，把監(jiān)督重點放在縣委重大決策部署的貫徹落實上，放在“一府兩院”推進(jìn)的重點工作上，放在人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題上。要嚴(yán)格按照法定權(quán)限、依照法定程序加強(qiáng)監(jiān)督，群眾最關(guān)注什么就監(jiān)督什么、哪個環(huán)節(jié)薄弱就監(jiān)督哪里。要切實通過聽取和審議專項工作報告、執(zhí)法檢查、專題視察、專題詢問等監(jiān)督形式，監(jiān)出成效，督出威信，促進(jìn)工作。要提升依法決定重大事項的能力和水平。
    (四)在增強(qiáng)人大代表履職實效上有新提升。各級黨組織及組織部門要把好人大代表的政治關(guān)、素質(zhì)關(guān)和結(jié)構(gòu)關(guān)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，依法保障人大代表充分履職，通過他們更好地反映民意、集中民智、凝聚民心。要探索完善代表履職的組織、激勵和保障機(jī)制，建立人大代表退出機(jī)制，健全代表述職制度。要充分發(fā)揮人大代表密切聯(lián)系群眾的橋梁紐帶和示范帶動作用，完善代表聯(lián)系群眾制度，不斷拓寬代表知情知政和利民為民渠道。今年，全省將啟動縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保選舉工作風(fēng)清氣正。人大代表要充分反映人民意志，接受人民監(jiān)督，要加強(qiáng)對人大代表政治觀監(jiān)督、履職能力監(jiān)督，建立和健全人大代表退出機(jī)制。人大代表不是一種“花瓶式”的虛榮光環(huán)，而是一份沉甸甸的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，我們不僅要選好代表，還要把代表培訓(xùn)好、引導(dǎo)好，提高代表履職能力，增強(qiáng)履職實效。
    三、要更加支持人大依法履行職責(zé)。
    縣鄉(xiāng)黨委要按照《決定》提出的要求，更加支持和保障縣鄉(xiāng)人大及縣人大會依法行使職權(quán)。具體來說，要做到“三個始終”：
    (一)要始終加強(qiáng)對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)?？h鄉(xiāng)黨委要更加自覺的把人大工作擺在黨委工作的重要位置，把人大工作納入總體工作布局，進(jìn)一步加強(qiáng)對人大工作的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)。每屆任期內(nèi)至少召開一次人大工作會議，及時研究解決人大工作中的重大事項和重要問題?？h人大會黨組是縣委加強(qiáng)對人大工作領(lǐng)導(dǎo)的具體組織者、實施者，縣委將充分發(fā)揮縣人大會黨組的作用，加強(qiáng)對人大及其會各項工作的核心領(lǐng)導(dǎo)，依法履行好人大法定職責(zé)。要把人大工作改革創(chuàng)新納入全面深化改革的重要內(nèi)容，推動人大工作創(chuàng)新發(fā)展?？h委將把人大與“一府兩院”協(xié)調(diào)一致開展工作納入縣委協(xié)調(diào)各方的重要內(nèi)容，在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下高效組織推進(jìn)各項工作。
    (二)要始終支持人大加強(qiáng)自身建設(shè)?？h鄉(xiāng)黨委將高度重視和關(guān)心支持縣鄉(xiāng)人大及縣人大會的自身建設(shè)，切實增強(qiáng)人民代表大會、人大會及其人大會工作機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)的整體合力，著力提升人大工作整體水平。要高度重視人大基層基礎(chǔ)工作，支持縣鄉(xiāng)人大創(chuàng)新開展人大監(jiān)督、決定等工作。要選好配強(qiáng)人大會領(lǐng)導(dǎo)班子，將人大干部的教育、培養(yǎng)、交流、選拔和使用納入全縣干部管理的“大盤子”統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一安排。縣鄉(xiāng)人大及縣人大會要加強(qiáng)調(diào)查研究，強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高人大代表的綜合素質(zhì)和履職能力。人大會組成人員、人大代表和人大工作者要在其位、謀其政，擔(dān)好責(zé)、盡好職，自覺踐行黨的群眾路線，錘煉“三嚴(yán)三實”作風(fēng)，樹立人大代表風(fēng)清氣正、勤政廉潔的良好形象。
    (三)要始終強(qiáng)化人大工作保障?？h委支持縣鄉(xiāng)人大及縣人大會加強(qiáng)會風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格請假、通報和考核制度。人大代表和人大會組成人員要堅持執(zhí)行人大代表職務(wù)優(yōu)先原則，依法出席、列席人民代表大會會議和人大會會議?！耙桓畠稍骸币匆?guī)定列席會議，報告工作、聽取意見、回答詢問，會后認(rèn)真研究并及時反饋。要改進(jìn)代表議案、建議辦理工作，建立健全處理代表議案、建議、批評和意見責(zé)任制，提高辦理質(zhì)量。宣傳部門要改進(jìn)宣傳方式，加強(qiáng)對人大工作的宣傳報道。要按照足額保證、適當(dāng)傾斜、動態(tài)增加的原則，分級制定人大工作經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，并列入財政預(yù)算?？h委督查室要抓好縣委《決定》的貫徹落實，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保各項要求和規(guī)定落實到位，對于落實不力的，要嚴(yán)肅問責(zé)。
    同志們，人大職責(zé)神圣而莊嚴(yán)，人大工作艱巨而光榮。希望大家以這次會議為重要契機(jī)，牢記使命，勇于擔(dān)當(dāng)，振奮精神，銳意進(jìn)取，不斷開創(chuàng)全縣人大工作的新局面，為秭歸在長江經(jīng)濟(jì)帶開放開發(fā)中爭當(dāng)“排頭兵”、建成“橋頭堡”做出新的更大貢獻(xiàn)!
    人大評議工作會議上的講話篇十二
    做好新形勢下的人大工作，加強(qiáng)黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持人民代表大會及其會依法履行職能，有利于科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，有利于進(jìn)一步提高黨的執(zhí)政能力，意義深遠(yuǎn)而重大。下面是本站小編給大家整理的全市人大工作會議上的講話材料，僅供參考。
    同志們：
    這次會議，是市委召開的一次非常重要的會議，主要是研究新時期的人大工作，這對加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)動人大工作的積極性，開創(chuàng)人大工作新局面，發(fā)揮人大在全面建設(shè)小康社會中的作用，有著重要的意義。剛才，書記代表市委作了重要講話，對做好新時期人大工作的重要意義作了闡述，對充分發(fā)揮人大作用，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，提出了要求。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我就政府如何接受人大監(jiān)督和支持人大做好工作，講三點意見。
    一、要增強(qiáng)自覺接受人大監(jiān)督的主動性和自覺性。
    人大的監(jiān)督是最具有法律效力和權(quán)威的監(jiān)督，是人民行使治理國家權(quán)力的重要體現(xiàn)，人大監(jiān)督的目的是督促和支持行政機(jī)關(guān)依法行政。近年來，我市各級人大及其會認(rèn)真行使監(jiān)督權(quán)力，把監(jiān)督和支持相結(jié)合，寓監(jiān)督于支持之中，突出重點，改進(jìn)方式，注重時效，對政府實施依法監(jiān)督，有力地促進(jìn)了依法行政和政府職能的轉(zhuǎn)變，對加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作給予了很大的幫助與支持。各級政府在自覺接受人大監(jiān)督方面也有了很大的改進(jìn)，但與廣大人民群眾和人大代表對監(jiān)督工作的要求，與改進(jìn)和加強(qiáng)政府工作的需要還有一些差距。各級政府要進(jìn)一步提高對人民代表大會制度的熟悉，增強(qiáng)一切權(quán)力屬于人民的觀念，自覺接受人民代表大會及其會的依法監(jiān)督。
    第一，自覺接受人大監(jiān)督，是國家政治制度的基本要求。憲法明確規(guī)定，國家的一切權(quán)力屬于人民，人民行使權(quán)力的機(jī)關(guān)是各級人民代表大會。各級行政機(jī)關(guān)是同級權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，由人大產(chǎn)生，對人大負(fù)責(zé)，受人大監(jiān)督。人民代表大會制度，體現(xiàn)了我國“一切權(quán)力屬于人民”的社會主義民主實質(zhì)，是實現(xiàn)人民當(dāng)家作主的有效政權(quán)組織形式，也是維護(hù)最廣大人民根本利益的可靠保證。各級政府是各級人民代表大會的執(zhí)行機(jī)關(guān)，接受人大監(jiān)督是憲法對政府行為所規(guī)定的一項基本義務(wù)和責(zé)任，是維護(hù)我國社會主義民主制度的必然要求。因此，各級政府要從維護(hù)國家政治制度，推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)的高度，提高對人大地位和作用的熟悉，使政府工作自覺接受人大的監(jiān)督。
    第二，自覺接受人大監(jiān)督，是做好政府工作的內(nèi)在要求。政府作為國家權(quán)力的執(zhí)行機(jī)關(guān)，擔(dān)負(fù)著治理社會公共事務(wù)的重任，其工作的好壞直接關(guān)系到一個地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的水平，關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到黨的路線、方針、政策的貫徹落實。政府工作千頭萬緒，不可能事事都想得周全，事事都辦得很好，面對不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，再加上政府工作人員的隊伍較大，需要各方面的監(jiān)督才能有效保證行政行為的公正、公平，非凡是要接受人大的監(jiān)督，做到依法行政。人大代表來自社會的各個方面，能夠廣泛反映社會各方面人民群眾的意見、呼聲、愿望和要求，代表們對政府工作提出的意見和建議，無疑對做好政府工作有極大的幫助。因此，各級政府要從做好自身工作的高度主動接受人大的監(jiān)督，充分借助人大代表聯(lián)系廣、情況熟的優(yōu)勢，把政府各項工作做得更好。第三，自覺接受人大監(jiān)督，是實現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的必然要求。要貫徹落實好科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，僅靠政府自身的工作是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須最大限度地調(diào)動全社會各方面的力量，集中各方面的聰明。人大具有廣泛的代表性，人大對政府工作的監(jiān)督和支持，無疑對政府凝聚各方面力量，推動全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展具有極大的幫助。各級人大代表來自社會各個層面，他們了解社會，聯(lián)系百姓，熟悉市情，經(jīng)驗豐富，提出的許多意見和建議，對做好政府工作起到了極大的促進(jìn)作用。實踐證實，政府重大工作中每一項成績的取得，都是與人大的監(jiān)督、支持和幫助分不開的，都凝聚了各級人大及其會以及全體人大代表的聰明和心血。因此，我們要主動接受人大監(jiān)督，充分尊重和虛心接受來自人大的意見和建議，不斷提高自身工作能力和水平。
    總之，全市各級政府和政府部門一定要充分熟悉堅持和完善人民代表大會制度的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)接受人大監(jiān)督的主動性和自覺性，積極主動接受人大監(jiān)督和支持，始終堅持依法行政，努力建設(shè)法治政府，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展。
    二、要完善接受人大監(jiān)督的工作機(jī)制。
    各級政府和政府部門一定要把接受人大及其會的監(jiān)督，作為政府工作必須始終堅持的一項重要原則，貫徹落實到政府各項工作和活動中去。重點做好以下幾項工作：
    (一)要堅持向人大及其會報告工作。向人大和人大會報告工作，是政府及其職能部門自覺接受人民監(jiān)督的重要形式。政府及其各部門必須高度重視，認(rèn)真地辦好這件事情，自覺地接受人大的監(jiān)督。各級政府要按照法定程序，對法律法規(guī)執(zhí)行情況、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃及財政預(yù)決算執(zhí)行情況等，都要積極主動地向人大及其會報告，接受審議監(jiān)督。各級政府在各級人民代表大會期間，要向人大報告年度全面工作情況;在大會閉會期間，要向人大會報告政府重要工作的安排、部署情況，有關(guān)上一級政府和本級人大及其會決議、決定的貫徹執(zhí)行情況，以及人大會依法要求報告的重要工作情況。各級政府及其部門要高度重視人大及其會所作的決議、決定，認(rèn)真研究，采取有力措施貫徹執(zhí)行。要積極支持和配合人大做好對政府及其部門的工作評議和述職評議工作，并自覺接受人大會對政府工作的評議和對政府組成人員的述職評議，對人大及其會對政府工作提出的建議、意見，要及時研究，積極給予答復(fù)和辦理。
    (二)要充分聽取人大及其會意見，提高政府決策的科學(xué)化和民主化水平。各級政府要充分發(fā)揮人大及其會聯(lián)系面廣、人才濟(jì)濟(jì)的優(yōu)勢，廣開民主渠道，通過人大代表了解社情民意，不斷改進(jìn)政府工作，提高政府決策的科學(xué)化、民主化水平。要增強(qiáng)與人大聯(lián)系的主動性，真心實意地聽取和認(rèn)真吸納人大的意見。政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各部門負(fù)責(zé)人要按要求列席人大召開的有關(guān)會議，認(rèn)真聽取人大代表們的意見，接受質(zhì)詢。人大會與政府工作有關(guān)的事項，政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志要到會匯報情況，認(rèn)真聽取意見。要完善民主決策、科學(xué)決策的程序和制度。各級政府及其部門要不斷完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的開放式?jīng)Q策工作機(jī)制，逐步建立健全社情民意反映制度，建立與群眾利益密切相關(guān)的重大事項社會公示制度和聽證制度，完善專家咨詢制度，防止決策工作的隨意性，確保政府決策工作的科學(xué)正確，符合廣大人民群眾的根本利益。
    (三)要高度重視人大代表議案和建議辦理工作，提高辦理質(zhì)量。人大代表對政府工作提出建議、批評和意見，是憲法和法律賦予代表的一項重要職權(quán)，是代表人民行使治理國家和社會事務(wù)、行使當(dāng)家作主權(quán)力的重要形式，也是監(jiān)督政府各方面工作的重要手段。人大代表建議反映了人民群眾的意愿和要求，代表了民情、民意、民智、民心。認(rèn)真辦理人大代表建議不僅是各級政府和部門應(yīng)盡的法定責(zé)任和義務(wù)，而且也是一項嚴(yán)厲的政治任務(wù)，決不是一項可有可無、可辦可不辦的一般工作。認(rèn)真辦理人大代表建議，是尊重人民群眾民主權(quán)利、自覺接受人大監(jiān)督的具體體現(xiàn)，有利于減少或避免工作中的失誤，更好地改進(jìn)和推動政府工作。各級政府一定要從加強(qiáng)社會主義民主政治建設(shè)、密切黨和政府同人民群眾關(guān)系、建設(shè)服務(wù)型政府的高度，切實提高對人大代表建議辦理工作重要性的熟悉。要把人大代表建議辦理作為政府年度重要工作來安排和部署，落實“一把手”負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)對重點建議要親自過問、親自布置，及時、認(rèn)真、高效地辦理好建議，真正讓人大代表滿足。要講求辦理實效，對建議的辦理不能僅滿足于“件件有答復(fù)”，更重要的是要做到“事事有著落”;不僅要看辦結(jié)的數(shù)量，更要看辦理的質(zhì)量，要看辦理的結(jié)果，真正言之有信、取信于民。對應(yīng)該解決而且有條件解決的問題，要快辦、辦好;對涉及面廣、情況復(fù)雜需要分步解決的問題，要納入計劃、創(chuàng)造條件、逐步解決;對確實由于客觀條件所限難于解決的問題，要認(rèn)真分析原因，實事求是地給予答復(fù)，取得代表的理解、諒解;對人大代表答復(fù)不滿足的問題，要首先查找自身問題，改進(jìn)自身工作，主動溝通、協(xié)商，認(rèn)真辦理，重新答復(fù)，直至代表滿足。
    (四)要依靠人大及其會的依法監(jiān)督，全面推進(jìn)依法行政。堅持依法行政，既是建設(shè)法治政府的需要，也是各級政府接受人大法律監(jiān)督的重點。各級政府和政府部門要在各級人大及其會的有效監(jiān)督下，進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念，大力推進(jìn)依法行政。要強(qiáng)化法律意識，增強(qiáng)依法行政的能力。要落實依法行政的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，樹立“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償”的觀念。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范政府行為。要認(rèn)真貫徹實施行政許可法，深化行政審批制度改革，最大限度減少審批環(huán)節(jié)和審批事項，提高辦事效率。進(jìn)一步規(guī)范政府行為，減少“越位”，糾正“錯位”，填補(bǔ)“缺位”，加快形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政治理體制。要改善和規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法水平。要強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，認(rèn)真落實行政執(zhí)法責(zé)任制追究，對有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、失職瀆職，造成嚴(yán)重后果的，不僅要依法追究直接責(zé)任人的責(zé)任，而且要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要依法做好行政復(fù)議工作，切實維護(hù)公民、法人和其他社會組織的合法權(quán)益。
    三、要為人大開展工作創(chuàng)造良好條件。
    為人大工作創(chuàng)造良好條件，是各級黨委、政府應(yīng)盡的職責(zé)。近年來，我市各級黨委、政府在為同級人大履行職能創(chuàng)造條件方面做了大量工作，各級人大工作條件也有了很大改善。但是由于各方面原因，我市還有一些地方非凡是縣、鄉(xiāng)人大工作條件還存在一些困難和問題，需要今后逐步加以解決。各級政府要按照法律規(guī)定將各級人代會、人大會會議、人大會工作機(jī)構(gòu)的活動等正常經(jīng)費，列入同級政府的財政預(yù)算，保證及時足額到位;對人大舉辦的大型活動、重大專題調(diào)研等所需經(jīng)費，各級財政應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以保證。政府有關(guān)執(zhí)法部門要確保憲法和法律賦予人大代表的非凡保障權(quán)不受侵犯;各級人大代表所在單位，也要積極支持代表參加人大的會議和活動，在時間和經(jīng)費上給予保障，努力為人大代表履行職能提供良好的服務(wù)環(huán)境和條件。
    同志們，做好新形勢下的人大工作，加強(qiáng)黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持人民代表大會及其會依法履行職能，有利于科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，有利于進(jìn)一步提高黨的執(zhí)政能力，意義深遠(yuǎn)而重大。我們一定要在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，為不斷加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作，不斷提高人大工作水平，齊心協(xié)力，共同奮斗，在促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展中作出新的貢獻(xiàn)!
    同志們：
    市委召開這次全市人大工作會議，對于我們堅持和完善人民代表大會制度，推進(jìn)依法治市進(jìn)程，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展，必將產(chǎn)生積極的推動作用。各級政府及部門要按照這次會議的部署，認(rèn)真貫徹市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見》，特別是周書記的重要講話精神，深化認(rèn)識，強(qiáng)化責(zé)任，落實工作，支持人大履行職能，并在人大的監(jiān)督、支持、幫助下，加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作。下面，我著重講兩點意見：
    一、我市各級人大及其會依法履行監(jiān)督職責(zé)，有效促進(jìn)了政府工作撤地設(shè)市20xx年來，人民代表大會制度在我市走過了不平凡的發(fā)展歷程，各級人大及其會自覺堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，緊跟時代步伐，在監(jiān)督工作上實現(xiàn)了突破性創(chuàng)新，在服務(wù)大局上發(fā)揮了根本性作用，在自身建設(shè)上取得了實質(zhì)性進(jìn)展，開創(chuàng)了我市人大工作新局面。特別是人大在依法履行職能的過程中，把監(jiān)督和支持相結(jié)合，寓監(jiān)督于支持之中，突出重點，改進(jìn)方式，實實在在地支持政府加強(qiáng)和改進(jìn)工作，為政府推動各項工作給予了有力、有效、有益的支持，發(fā)揮了不可替代的作用。
    一是大力支持政府推進(jìn)中心工作。我市各級人大及其會堅持組織人大代表就我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大問題進(jìn)行專題調(diào)研和集中視察，反映基層呼聲，積極建言獻(xiàn)策，在更寬廣的視野上真心實意幫助支持政府工作，對完善工作思路，改進(jìn)工作措施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。比如去年，在應(yīng)對金融危機(jī)抓“雙搶”中，市人大會大力支持市政府成功發(fā)行了15億元城投債券;在重點工作推進(jìn)中，市人大會對吉泰工業(yè)走廊建設(shè)、城市建設(shè)、造林綠化“一大四小”等都給予了大力支持和幫助，有效促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。今年以來，市人大又在“”規(guī)劃編制、職業(yè)教育發(fā)展等方面提出了很多建設(shè)性意見，并先后就縣鄉(xiāng)公路建設(shè)、城市污水處理、城鎮(zhèn)職工醫(yī)保等社會關(guān)注的重大問題進(jìn)行了視察調(diào)研，提出了很多很好的意見建議。我們真切感到，這些都是人大支持政府工作的具體體現(xiàn)，所以對每一份視察報告、每一項意見建議，市政府都高度重視，專題研究，認(rèn)真采納，及時回復(fù)。
    二是大力支持政府科學(xué)民主決策。科學(xué)民主決策是政府履行好職能的重要前提。去年以來，市政府建立了重大事項向市委專報請示，向人大、政協(xié)通報，向社會發(fā)布新聞的工作制度，使政府的重要工作都在人大的支持和監(jiān)督下完成。對關(guān)乎全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大事項的決策，市政府在充分醞釀、深入調(diào)研、慎重考量的基礎(chǔ)上，注重征求市人大會及人大代表、社會各界的意見。比如，市政府先后就促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)、節(jié)能減排、農(nóng)村水利建設(shè)資金安排和使用、農(nóng)村人口和計劃生育、殘疾人合法權(quán)益保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等有關(guān)方面情況，提請人大進(jìn)行專題審議。市人大會每一次都是站在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的高度，認(rèn)真審議，深入研析，有針對性的提出改進(jìn)意見和建議，有效支持并促進(jìn)了政府決策的科學(xué)化、民主化。
    三是大力支持政府依法依規(guī)行政。全市各級人大認(rèn)真貫徹執(zhí)行《監(jiān)督法》，加強(qiáng)法律監(jiān)督，加大執(zhí)法檢查力度，積極幫助和促進(jìn)政府提高依法行政水平，加快了法治政府建設(shè)步伐。特別是緊扣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局以及法律法規(guī)實施中的突出問題，群眾反映強(qiáng)烈的熱點難點問題，有針對性地開展執(zhí)法檢查，主動履職，切實維護(hù)廣大群眾的根本利益。堅持深入開展法制宣傳教育，為政府工作營造了良好的法律氛圍。
    作為市政府的主要負(fù)責(zé)人，又是一名全國、省、市三級人大代表，我深深體會到，各級政府接受人大監(jiān)督的自覺性越來越強(qiáng)，各級人大對政府工作的監(jiān)督、支持和幫助的主動性也越來越強(qiáng)。事實證明：政府工作離不開人大的監(jiān)督、支持和幫助;政府每一項成績的取得，都與人大的監(jiān)督、支持和幫助分不開。我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中取得的每一項重大成就，都凝結(jié)了各級人大、人大會以及全體人大代表的辛勤努力。在此，我代表市人民政府，向各級人大及其會，向全體人大代表，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    二、各級政府和部門要堅持依法行政，自覺接受監(jiān)督，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作人大對政府工作進(jìn)行法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，政府對人大及其會負(fù)責(zé)并報告工作，自覺接受監(jiān)督，這是由國家政權(quán)性質(zhì)決定的。因此，自覺接受人大的監(jiān)督，既是政府的法定義務(wù)，也是政府依法、規(guī)范、高效開展工作的重要保證。各級政府及工作部門要充分尊重人大及其會的法律地位，尊重人大及其會依法行使職權(quán)，更加主動地接受人大及其會的監(jiān)督指導(dǎo)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作。
    第一，要堅決貫徹執(zhí)行人大及其會的決議決定。人大及其會的決議、決定，是黨的方針政策和人民意志的體現(xiàn)，具有法律效力。政府及職能部門要把貫徹執(zhí)行人大及其會決議、決定，作為檢驗依法行政和工作績效的重要標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真研究部署，采取有效措施，切實貫徹執(zhí)行。對執(zhí)行中遇到的具體問題，要及時做好溝通，爭取理解指導(dǎo)。
    第二，要主動向人大及其會報告工作。要按規(guī)定向人大及其會報告重大行政決策，及時提交人大審議;對人民群眾普遍關(guān)心和社會反映的強(qiáng)烈問題，主動向人大及其會專題報告;政府作出的涉及全局的重大決策和重要部署，事前征求人大及其會的意見;政府及職能部門出臺的重要規(guī)范性文件，及時報送人大會備案;人大會研究政府工作的有關(guān)事項，政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志要到會匯報情況，認(rèn)真聽取意見。政府職能部門要加強(qiáng)與人大專門委員會或會工作機(jī)構(gòu)的對口聯(lián)系，固定聯(lián)系部分人大代表，通過情況通報會等形式加強(qiáng)溝通，匯報工作。
    第三，要自覺接受人大及其會的依法監(jiān)督。各級政府和部門要認(rèn)真貫徹《監(jiān)督法》、《江西省實施監(jiān)督法辦法》和市人大會的三個“實施辦法”，積極配合人大組織的集中視察、執(zhí)法檢查、調(diào)研工作，確保程序到位，支持配合到位。對人大會的審議意見，要歸口各個部門，落實責(zé)任，認(rèn)真辦理，及時回復(fù);對人大代表的視察工作要精心安排，誠心誠意接受人大代表的視察建議和意見，并按要求認(rèn)真研究，切實改進(jìn);對人大會轉(zhuǎn)來的群眾來信來訪件，要加大辦理力度，做到事事有結(jié)果、有回音。
    第四，要高效辦理人大代表建議意見。認(rèn)真辦理大人大代表的建議和意見，這是尊重人民群眾民主權(quán)利的具體體現(xiàn)，是政府應(yīng)盡的職責(zé)。政府及部門要實行“一把手”負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓辦理，做到有布置、有督促、有檢查、有落實、有答復(fù)。要改進(jìn)辦理方式，加強(qiáng)與代表的聯(lián)系溝通，多聽取代表的意見，切實提高辦理的質(zhì)量，真正讓人大代表滿意，讓人民群眾受益。今年，市政府對人大代表在“兩會”期間的審議意見進(jìn)行了全面匯總和梳理，有的作出了答復(fù)，有的進(jìn)行了交辦，這要作為一項工作制度繼續(xù)堅持下去。
    第五，要努力為人大開展工作、履行職責(zé)創(chuàng)造良好條件。在依法報告工作、接受監(jiān)督的同時，各級政府及部門要全力支持人大開展工作，尤其在工作經(jīng)費、工作用車、辦公條件等方面，要按照優(yōu)先安排、優(yōu)先解決的原則，盡可能予以保證，切實為人大機(jī)關(guān)創(chuàng)造良好的辦公條件和工作環(huán)境。
    同志們，近年來，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下形成了齊心協(xié)力干事業(yè)、和衷共濟(jì)謀發(fā)展的良好氛圍，開創(chuàng)了主攻項目、決戰(zhàn)兩區(qū)，進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展的良好局面。對此，我們要倍加珍惜，倍加維護(hù)。全市各級政府、各個部門要以這次會議為動力，更加主動地接受人大的依法監(jiān)督和來自其他各方面的監(jiān)督，更加扎實地推進(jìn)法治政府建設(shè)，更加負(fù)責(zé)地?fù)?dān)當(dāng)好全市人民賦予的重任，為吉安科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、加快發(fā)展而努力奮斗!
    同志們：
    20xx年市委召開了一次全市人大工作會議，十年后的今天市委又專門召開這次全市人大工作會議，必將對當(dāng)前和今后我市人大工作的開展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。一會兒，孫愛軍書記要作重要講話，我們一定要深入學(xué)習(xí)，全面領(lǐng)會，抓好落實。下面，我主要就人大自身工作講兩個方面的問題。
    一、工作回顧。
    十年來，市人大會始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一，緊緊圍繞全市大局，依法履職盡責(zé)，各項工作都取得了新的進(jìn)展。
    (一)在工作理念方面。始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，積極探索新時期人大工作的特點和規(guī)律，形成了具有菏澤特色的人大工作理念。一是確立了“三同”工作思路。即“與黨委同向、與‘一府兩院’同力、與人民群眾同心”,堅持做到在黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，著力推動“一府兩院”重點工作開展，切實維護(hù)群眾利益，增強(qiáng)了人大工作的針對性、實效性。二是確立了“兩于”監(jiān)督原則。即“行職權(quán)于法律所賦、寓支持于監(jiān)督之中”,堅持做到人大對“一府兩院”監(jiān)督與支持相結(jié)合，在監(jiān)督中支持，在支持中監(jiān)督，實現(xiàn)了監(jiān)督與支持的相輔相成和辯證統(tǒng)一。三是確立了“一流”工作標(biāo)準(zhǔn)。即瞄準(zhǔn)“整體工作走在全省同級人大前列、重點工作創(chuàng)新在全國同級人大有較大影響”，堅持做到開拓創(chuàng)新、創(chuàng)先爭優(yōu)，推動了各項工作創(chuàng)新發(fā)展。
    (二)在依法履職方面。十年來，認(rèn)真履行法定職權(quán)，積極擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，促進(jìn)了市委決策部署和法律法規(guī)的貫徹實施。一是依法行使監(jiān)督權(quán)。緊緊圍繞黨委重大決策、“一府兩院”著力推進(jìn)、人民群眾普遍關(guān)心的事項，科學(xué)確定監(jiān)督議題。創(chuàng)新實行了“七九六五三三”監(jiān)督機(jī)制，即聽取。
    工作報告。
    采取學(xué)法、調(diào)研、審議、反饋、督辦、表決、公布“七環(huán)相扣法”;執(zhí)法檢查采取事前調(diào)研、制定方案、精選人員、匯報座談、查閱資料、隨案走訪、及時反饋、會議表決、跟蹤檢查“九步遞進(jìn)法”;視察采取明查與暗訪、定點與選點、查看與執(zhí)法、審議與決議、督辦與幫辦、回查與票決“六個結(jié)合法”;專題詢問采取議題選擇、調(diào)查研究、擬定問題、詢問答復(fù)、督辦落實“五階推進(jìn)法”;監(jiān)督事項采取報告審議表決、審議意見處理情況評議表決、重點審議意見落實年終問責(zé)表決“三次表決制”;信訪疑難案件督辦采取會主任、分管主任、委室負(fù)責(zé)人分別牽頭督辦“三個一批制”。先后共聽取審議發(fā)展計劃、財政預(yù)算、依法治市、扶貧開發(fā)、審判監(jiān)督、預(yù)防職務(wù)犯罪等專項工作報告127項(次)，開展土地管理法、環(huán)境保護(hù)法、行政許可法等執(zhí)法檢查15次，開展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)、民生實事辦理等視察34次，開展專題詢問4次，督辦重點信訪案件356件。二是依法行使決定權(quán)。針對全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、民主法治建設(shè)等重大事項，就基礎(chǔ)教育、農(nóng)村衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品安全、政府投資債券發(fā)行等工作，作出決議決定36項。三是依法行使任免權(quán)。堅持黨管干部和人大依法任免相統(tǒng)一，實行會議審議、投票表決、頒發(fā)任命書、任后監(jiān)督等辦法，共依法任免國家機(jī)關(guān)工作人員856人次。
    (三)在代表工作方面。完善服務(wù)保障機(jī)制，創(chuàng)新活動形式，拓展了代表履職渠道。一是搭建代表履職平臺。多年來持續(xù)加強(qiáng)代表小組建設(shè)，目前全市978個代表小組普遍達(dá)到了有場所、有器材、有制度、有計劃、有活動、有檔案“六有”標(biāo)準(zhǔn)，其中259個縣級以上代表小組還增設(shè)了群眾接待室和熱線電話，達(dá)到“八有”標(biāo)準(zhǔn)。舉辦代表培訓(xùn)班130期，培訓(xùn)代表3.5萬人次。自20xx年創(chuàng)新實行“主任接待日”和開通“代表信息服務(wù)平臺”以來，共接待代表168人次，向代表發(fā)送政務(wù)短信25780條次。組織市級代表屆內(nèi)向選舉單位現(xiàn)場或書面述職一次，現(xiàn)場述職率達(dá)到80%以上。二是創(chuàng)新代表活動載體。堅持人大倡導(dǎo)、代表自愿、量力而行、講求實效的原則，組織各級代表扎實開展了“雙萬、雙千、四百”專題活動?！半p萬”包括：20xx年來持續(xù)開展的“萬件社會矛盾化解”活動，各級代表共化解社會矛盾81226件，群眾滿意率達(dá)90%以上;20xx年來持續(xù)開展的“萬戶群眾脫貧致富幫扶”活動，動員代表通過精神上扶志、能力上扶技、經(jīng)濟(jì)上扶業(yè)等方式,共協(xié)調(diào)幫扶資金12819萬元，結(jié)對幫扶貧困家庭11759戶，被幫扶致富戶又幫扶了貧困家庭14000余戶，共惠及困難群眾10萬余人?！半p千”包括：20xx年來持續(xù)開展的“助千名學(xué)子圓夢”活動，代表共捐資971萬元，資助貧困學(xué)生3630名;20xx年來持續(xù)開展的“千名代表聽百案看執(zhí)行”活動，共組織3612名代表旁聽庭審案件287件，隨案察看執(zhí)行案件256件?！八陌佟卑ǎ?0xx年開展的“百萬冊圖書進(jìn)校園”活動，代表捐資為中小學(xué)購買贈送符合國家規(guī)定書目、學(xué)校急需的圖書110余萬冊，價值2600余萬元;20xx年開展的“百家文藝團(tuán)體裝備改善”活動，代表捐資1280多萬元，采購11輛高檔流動舞臺車和一批音響、道具，268家文藝團(tuán)體裝備得到改善;20xx年開展的“百所農(nóng)村小學(xué)設(shè)備改善”活動，代表捐資1100余萬元，購買電腦3073臺、多媒體教學(xué)一體機(jī)247套，改善了130所農(nóng)村小學(xué)教學(xué)條件;20xx年來開展的“百個新型農(nóng)村社區(qū)領(lǐng)建”活動，選定108名基層人大代表，領(lǐng)建108個新型農(nóng)村社區(qū)，又從市縣(區(qū))直單位選定108名人大代表結(jié)對幫建，目前已協(xié)調(diào)資金9675萬元，啟動建設(shè)工程106項。三是加強(qiáng)代表建議辦理。采取現(xiàn)場答復(fù)、年初交辦、年中督辦、年終票決、集中表彰等措施，十年來共辦理代表建議663件，落實率達(dá)到90%以上。
    (四)在參與發(fā)展方面。堅決貫徹落實市委要求，積極融入大局，緊扣中心工作，參與發(fā)展取得了明顯成效。一是全市人大干部積極參與發(fā)展。目前，市人大會各位主任全部參與了產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組工作，縣區(qū)人大會負(fù)責(zé)同志都擔(dān)任了各類領(lǐng)導(dǎo)小組組長或項目指揮長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大負(fù)責(zé)同志均參與了黨委中心工作分工。二是代表建功立業(yè)促進(jìn)發(fā)展。自20xx年代表“建功立業(yè)”活動啟動以來，持續(xù)有效推進(jìn)，取得了扎實成效。如在企業(yè)界代表方面，20xx年全市60強(qiáng)企業(yè)中，市級以上代表領(lǐng)軍的企業(yè)52家，完成主營業(yè)務(wù)收入1106億元，上交稅金45億元，分別占60強(qiáng)企業(yè)的83%和85%。20xx年全市百強(qiáng)工業(yè)企業(yè)中，市級以上代表領(lǐng)軍的企業(yè)68家，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1955億元，上交稅金54億元，分別占百強(qiáng)企業(yè)的87%和88%。
    崗位職責(zé)。
    工作問責(zé)等機(jī)關(guān)管理制度37項，在全國同級人大率先形成了配套銜接科學(xué)管用的制度體系。三是加強(qiáng)“創(chuàng)新型”機(jī)關(guān)建設(shè)。在全省率先設(shè)立了市人大會人代工委預(yù)算工委開發(fā)區(qū)人大工委和市人大法制委，將會原有的六個“工作委員會”轉(zhuǎn)為人大專門委員會;創(chuàng)建了街道人大監(jiān)督員制度，先試點后推廣，在全市31個街道推選產(chǎn)生人大監(jiān)督員1728名，填補(bǔ)了街道層面人大監(jiān)督的空白，已被省委改革辦作為重要改革典型案例呈報中央改革辦。從20xx年開始，持續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，每年都有10項以上工作創(chuàng)全省同級人大一流，其中街道人大監(jiān)督員代表活動預(yù)算監(jiān)督信訪等工作在全國同級人大產(chǎn)生了較大影響。四是加強(qiáng)“和諧型”機(jī)關(guān)建設(shè)。注重文化凝聚和人文關(guān)懷，著力打造“求實創(chuàng)新和諧一流”的人大文化。高度重視人大干部隊伍建設(shè)，對干部政治上關(guān)心事業(yè)上支持生活上關(guān)愛，呈現(xiàn)出風(fēng)正氣順心齊勁足的和諧局面。
    在看到成績的同時，我們還清醒認(rèn)識到工作中存在的差距和不足。一是行權(quán)履職不夠到位。監(jiān)督內(nèi)容針對性不夠強(qiáng)，監(jiān)督機(jī)制執(zhí)行不到位，監(jiān)督剛性措施使用較少，監(jiān)督成效不夠理想。二是服務(wù)代表水平較低。代表教育培訓(xùn)效果不好，部分代表履職責(zé)任心不強(qiáng)、能力不足、作用發(fā)揮不充分。缺少對代表管理的有效機(jī)制，代表違法犯罪現(xiàn)象時有發(fā)生。三是基層基礎(chǔ)比較薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大組織代表和監(jiān)督員開展閉會期間活動形式單一、質(zhì)量不高，工作開展不平衡。代表小組陣地利用不充分，代表小組活動實效不強(qiáng)。四是自身建設(shè)亟待加強(qiáng)。部分人大干部改革創(chuàng)新意識不強(qiáng)，工作作風(fēng)不夠深入扎實，實務(wù)性工作能力有待進(jìn)一步提高。對上述問題，我們一定高度重視，采取針對性措施認(rèn)真加以解決。
    二、工作打算。
    當(dāng)前和今后一個時期，是貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要時期，是推動菏澤“科學(xué)趕超、后來居上”的關(guān)鍵時期。全市人大系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，以這次會議為契機(jī)，找準(zhǔn)自身定位，明確奮斗目標(biāo)，凝聚各方力量，推進(jìn)改革創(chuàng)新，開創(chuàng)人大工作新局面。
    (一)要切實統(tǒng)一好思想認(rèn)識。提高認(rèn)識是做好人大工作的前提。要認(rèn)真研究人大工作面臨的新形勢新任務(wù)，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨委要求上來。一要進(jìn)一步統(tǒng)一對堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是黨和國家的根本所在、命運(yùn)所在，是做好人大工作的堅實基礎(chǔ)和根本保障。要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作各方面全過程，自覺維護(hù)市委權(quán)威，堅持向市委請示報告制度，緊緊圍繞市委決策部署開展工作，保證市委決策部署全面貫徹執(zhí)行。二要進(jìn)一步統(tǒng)一對在“科學(xué)趕超、后來居上”進(jìn)程中作用的認(rèn)識。實現(xiàn)“科學(xué)趕超、后來居上”目標(biāo)是市委作出的重大戰(zhàn)略部署，符合內(nèi)外、上下、方方面面的新期待新要求。人大作為重要的政治機(jī)關(guān)、地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)、聯(lián)系人民群眾的代表機(jī)關(guān)，必須全力服從服務(wù)于這一目標(biāo)，心系大局、聚焦中心，拼搏奉獻(xiàn)、扎實苦干，為增進(jìn)990萬人民福祉貢獻(xiàn)力量。三要進(jìn)一步統(tǒng)一對做好人大工作責(zé)任感的認(rèn)識。以來，黨中央提出并形成了“四個全面”的戰(zhàn)略布局。人大享有的立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、重大事項決定權(quán)和選舉任免權(quán)，都與“四個全面”戰(zhàn)略布局密切相關(guān)。各級人大要主動適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，強(qiáng)化責(zé)任意識，依法行權(quán)履職，努力在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和法治菏澤建設(shè)中發(fā)揮積極作用。
    (二)要依法行使好各項職權(quán)。依法行使職權(quán)是人大工作的根本原則。要切實擔(dān)負(fù)起憲法和法律賦予的職責(zé)，依法行權(quán)履職。一是進(jìn)一步履行立法權(quán)。按照市委要求，全面做好準(zhǔn)備工作，確保我市成為全省首批地方立法權(quán)試點市。重點圍繞城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、歷史文化保護(hù)、生態(tài)市建設(shè)等方面的工作，研究制定立法制度，擬定科學(xué)的立法計劃并依法組織實施。根據(jù)工作需要選齊配強(qiáng)立法方面的人才，完善立法咨詢員制度，健全與社會公眾溝通機(jī)制，拓寬公民有序參與立法途徑，著力提高立法質(zhì)量。二是進(jìn)一步履行監(jiān)督權(quán)。要堅持和完善好監(jiān)督議題公開征集制度，圍繞“科學(xué)趕超、后來居上”目標(biāo)，每年選定10項以上事關(guān)改革發(fā)展、民生保障、依法治市、“四項工程”建設(shè)等重點工作作為監(jiān)督議題。堅持和運(yùn)用好現(xiàn)有監(jiān)督機(jī)制，打好監(jiān)督組合拳。積極探索隨機(jī)詢問、深度追問、補(bǔ)充詢問等方式，提高專題詢問質(zhì)量。要加強(qiáng)對審議意見的專題督辦、跟蹤督辦、聯(lián)動督辦、問責(zé)督辦，嚴(yán)格對審議意見辦理情況進(jìn)行票決，票決為不滿意的，依法啟動質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等程序，切實增強(qiáng)監(jiān)督實效。三是進(jìn)一步履行決定權(quán)和任免權(quán)。要按照市委要求，研究和界定好人大討論決定重大事項的范圍，完善機(jī)制辦法，及時針對事關(guān)大局、長遠(yuǎn)發(fā)展和人民群眾根本利益等重大事項，依法作出決議決定，并督促抓好貫徹落實。要實施好憲法宣誓制度，依法做好選舉任免工作，使黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員。
    (三)要充分發(fā)揮好代表作用。人大代表是人民代表大會的主體。要積極搭建代表履職平臺，完善服務(wù)保障機(jī)制，充分發(fā)揮代表的主體作用和表率作用。一是加強(qiáng)對代表的服務(wù)。要制定代表培訓(xùn)規(guī)劃，加強(qiáng)履職培訓(xùn)和專題培訓(xùn)，提高培訓(xùn)效果。要繼續(xù)加強(qiáng)代表小組建設(shè)，發(fā)揮代表小組召集人作用，組織開展好每季度一次的小組活動。要規(guī)范代表述職制度，開展好“主任接待代表日”活動，完善人大會聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾制度，健全政情通報機(jī)制。嚴(yán)把代表入口關(guān)，注重代表政治素質(zhì)和履職能力審查。要探索制定代表退出機(jī)制，對未經(jīng)批準(zhǔn)兩次不出席本級人民代表大會的，終止其代表資格;對閉會期間消極履職或喪失履職能力的，勸其辭去代表職務(wù);對違法亂紀(jì)、涉嫌犯罪的，堅決依法罷免。二是組織開展特色代表活動。要按照內(nèi)涵深化、外延拓展的要求，創(chuàng)新形式、精心組織，繼續(xù)深化開展“萬戶群眾脫貧致富幫扶”、“萬件社會矛盾化解”、“千名代表聽百案看執(zhí)行”、“助千名學(xué)子圓夢”、“百個新型農(nóng)村社區(qū)領(lǐng)建”等專題活動。要在活動策劃、動員、實施等環(huán)節(jié)注重吸收代表參與，尊重代表意愿，汲取代表智慧，提高代表參與的廣度和深度，使活動達(dá)到增強(qiáng)活力、提升實效、促進(jìn)發(fā)展的目的，真正做到為黨委政府分憂、讓人民群眾滿意。三是強(qiáng)化代表建議工作。要引導(dǎo)代表圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點工作，精心選題，深入調(diào)研，科學(xué)論證，提出有深度、有分量、可操作性的代表議案和意見建議。推行代表意見建議辦理“銷號制”、“票決制”，制定辦理工作績效評估、問責(zé)辦法，不斷提高代表建議質(zhì)量和辦理實效。
    (四)要參與好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。參與發(fā)展是市委賦予人大的時代重任。各級人大和廣大代表要圍繞市委確定的“科學(xué)趕超、后來居上”奮斗目標(biāo)和“四項工程”建設(shè)，勇于擔(dān)當(dāng)，積極作為。一是充分發(fā)揮各級人大參與發(fā)展作用。市人大會各主任要加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的研究，提高破解難題的實務(wù)工作能力，按照市委的要求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，參與招商引資和項目建設(shè)，加強(qiáng)對企業(yè)運(yùn)營的分析和指導(dǎo)，推動負(fù)責(zé)的產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級步伐?？h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大要按照同級黨委要求，明確責(zé)任目標(biāo)，強(qiáng)化節(jié)點控制，加強(qiáng)過程管理，確保全面完成所擔(dān)負(fù)的參與發(fā)展任務(wù)。二是充分發(fā)揮各級代表參與發(fā)展作用。要繼續(xù)深化代表“建功立業(yè)”主題活動，把“為實現(xiàn)科學(xué)趕超后來居上目標(biāo)而建功、為增進(jìn)990萬人民福祉而立業(yè)”，作為活動主題。企業(yè)方面的代表要主動提升境界，比強(qiáng)攀高，做大做強(qiáng)，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展量增質(zhì)更優(yōu);農(nóng)業(yè)方面的代表要積極投身扶貧開發(fā)，引領(lǐng)科技興農(nóng)，鞏固我市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢地位;社會事業(yè)方面的代表要立足本職，爭先創(chuàng)優(yōu)，推動社會事業(yè)健康發(fā)展;干部方面的代表要樹立遠(yuǎn)大志向，以“功成不必在我”的境界，推進(jìn)科學(xué)趕超、后來居上。
    (五)要繼續(xù)加強(qiáng)好自身建設(shè)。加強(qiáng)自身建設(shè)是提高履職能力的根本保障。人大會要擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予的神圣職責(zé)，完成好市委交付的任務(wù)，必須進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高履職能力和水平。一是加強(qiáng)理論武裝。要認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論，學(xué)習(xí)系列重要講話精神，學(xué)習(xí)人大制度理論和憲法法律等知識，學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合，努力增強(qiáng)實際工作本領(lǐng)。二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要鞏固好教育實踐活動成果，認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實”專題教育，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，積極踐行“崇文尚德、務(wù)實圖強(qiáng)”的菏澤精神，進(jìn)一步提升士氣、凝聚內(nèi)力、增強(qiáng)活力。要繼續(xù)在全市人大系統(tǒng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，確保每年都有10項以上單項工作走在全省乃至全國同級人大前列。三是加強(qiáng)基層建設(shè)。要嚴(yán)格執(zhí)行市委《關(guān)于加強(qiáng)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的意見》，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大人員、經(jīng)費、場所等落實保障到位。要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展好調(diào)研、視察、工作評議等活動，實現(xiàn)活動常態(tài)化、規(guī)范化。創(chuàng)新召開專題人代會，及時作出相關(guān)決定，推動重大事項落實。要繼續(xù)創(chuàng)新推動街道人大監(jiān)督員工作，進(jìn)一步完善街道人大監(jiān)督員大會、季度議事會議、意見建議辦理等工作機(jī)制，規(guī)范監(jiān)督員履職活動，充分發(fā)揮監(jiān)督員作用，使街道人大監(jiān)督員制度創(chuàng)新依法、易行、可復(fù)制。四是加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。要認(rèn)真落實市委關(guān)于加強(qiáng)人大干部隊伍建設(shè)的要求，統(tǒng)籌安排好干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)和實踐鍛煉，提升人大系統(tǒng)干部的把握時勢能力、改革創(chuàng)新能力和執(zhí)行落實能力，建設(shè)一支胸懷全局、務(wù)實干事、作風(fēng)優(yōu)良的干部隊伍，為人大干部成長進(jìn)步、擔(dān)當(dāng)重任打基礎(chǔ)、創(chuàng)條件。
    做好新時期人大工作責(zé)任重大，使命光榮。讓我們在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心、依法履職，改革創(chuàng)新、主動作為，充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用，為推動菏澤早日實現(xiàn)“科學(xué)趕超、后來居上”目標(biāo)而努力奮斗!