最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案(優(yōu)秀17篇)

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    方案的制定需要我們深入分析和了解問題的本質,以及各種可能的解決方法。方案的制定需要權衡利弊和風險,根據不同因素進行全面綜合考慮,避免片面和短視。這些范文可以幫助大家更好地理解方案制定和實施的方法和重要性。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇一
    根據要求,經縣政府研究,決定從年2月至6月在全縣范圍內集中開展“三合一”場所消防安全專項整治。現制定方案如下:
    力爭到年6月底,現有“三合一”場所得到有效整治,基本實現員工集體宿舍與車間或倉庫分離、與經營部位分離;建立健全長效管理機制,杜絕產生新的“三合一”場所;進一步改善消防安全設施,增強企業(yè)消防安全意識,提高消防安全水平,促進消防安全形勢的穩(wěn)定好轉。
    為加強專項整治工作的組織領導,依托長泰縣消防工作聯席會議領導小組,成立長泰縣“三合一”場所消防安全專項整治工作領導小組,領導小組下設辦公室,掛靠在縣消防大隊,機構組成與縣消防工作聯席會議領導小組及辦公室相同,負責督促、協調全縣“三合一”場所排查整治工作,部署、檢查、跟蹤各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))“三合一”場所整治情況。
    (一)排查整治的范圍:住宿與生產、儲存、經營合用場所,即設有員工宿舍的廠房、倉庫,從事生產儲存活動的有人居住的民用建筑,集經營可燃物品、住宿于一體的商業(yè)店鋪。
    (二)排查整治的重點:住宿3人以上(含3人)的經營性“三合一”場所。
    專項整治時間從年2月開始,到年6月底結束,共分四個階段進行。
    (一)動員部署階段(年2月15日前)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))要召開專題會議部署“三合一”場所整治工作,制定工作方案,明確職責分工,落實整治責任,廣泛動員,統一認識,周密部署。要提高工作人員對“三合一”場所的認定能力和水平,確保場所界定清楚,隱患認定準確,整改方法科學,整改措施得當,整改時限合理。要結合實際向社會公告整治工作的時間、范圍、標準和要求,設立舉報電話,接受群眾監(jiān)督和舉報,提高整改“三合一”場所的自覺性,營造良好的整治工作氛圍。
    (二)全面排查階段(年2月16日至3月31日)。排查整治堅持屬地管理原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))要迅速組織開展消防安全大檢查,全面掌握“三合一”場所的性質、股東情況、建筑結構、規(guī)模大小、住宿人員數量、存在隱患等基本情況,摸清底數,查明情況,并分類逐一建立臺賬。對于排查過程中發(fā)現的“三合一”場所,要責令限期整改;對于情況緊急隨時有可能發(fā)生重特大火災的,要責令立即整改,不能立即整改的要責令停產停業(yè);限期整改或停業(yè)整改均應發(fā)放《長泰縣“三合一”場所整改通知書》(附件1)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))及相關部門應于3月31日前將整治情況和工作臺帳匯總(附件1、2)報送縣消防大隊。
    (三)集中整改階段(年4月1日至6月1日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))要在全面排查的基礎上,邊查邊改,堅持“疏堵并舉、有效防控”的原則,綜合運用法律、行政、經濟、技術、教育等手段,大力整治“三合一”場所火災隱患。對排查發(fā)現存在“三合一”場所消防安全問題的,要區(qū)分不同情況,采取措施將住宿人員從生產儲存經營場所中搬離出來,實現生產、儲存、經營與住宿完全分離。對能立即整改的,要督促有關單位及時予以整改;對不能立即整改的,要責令限期整改,明確整改時限,督促有關單位制訂整改方案,嚴格按照國家公共安全行業(yè)標準《住宿與生產儲存經營合用場所消防安全技術要求》(ga703—xx)規(guī)定和《福建省“三合一”場所消防安全整治要求》(見附件3)實施整改,通過開通第二出口,疏通逃生通道,增設室外通廊,實行垂直或水平實體墻防火分隔,規(guī)范安裝電氣線路和用電設備,配備必要的滅火器具,安裝火災自動報警系統和局部自動噴水應用系統,加強火源管理,對企業(yè)員工實行全員消防安全培訓等措施,消除火災隱患;對逾期不整改或整改不到位的,要依法責令停產停業(yè)整頓;對整頓后仍達不到安全生產條件、不能解決“三合一”場所火災隱患問題的,要及時組織經貿、公安、安監(jiān)、工商、建設、土地、規(guī)劃、勞動保障、稅務、房管、供電、供水、文化、城管、消防等部門組成聯合檢查組,按照《市人民政府辦公廳關于印發(fā)“三合一”場所綜合整治若干措施的通知》(漳政辦〔〕16號)確定的職責分工,采取“關、停、改、搬、防”等有效措施,確保關停到位。各有關部門要加強督促檢查,積極幫助指導,確保整改措施落實到位?!叭弦弧眻鏊瓿烧魏螅y一組織驗收,做到整治合格一個、組織驗收一個。凡逾期不改或經整治仍達不到基本消防安全要求、危及人員生命安全的,必須吊銷相關證照并堅決依法予以取締;對經整治合格的“三合一”場所,再次檢查發(fā)現“回潮”的,一律依法予以取締。
    (四)總結驗收階段(年6月1日至6月10日)。整治活動結束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))要組織對“三合一”場所消防安全專項整治情況進行自查驗收,并將整治工作開展情況、取得的成效、存在的問題、今后改進和加強工作的措施與意見形成書面總結材料,于6月10日前上報縣整治工作領導小組辦公室??h領導小組將適時組織有關部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))專項整治情況進行檢查驗收,并對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))工作開展情況進行通報。
    (一)提高認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))要充分認識當前消防安全的嚴峻形勢,進一步提高對“三合一”場所消防安全專項整治工作重要性、緊迫性和艱巨性的認識,扎實抓好整治各項工作的落實。
    (二)加強領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))要成立“三合一”場所消防安全專項整治領導小組,加強領導和協調,及時研究解決整治工作中遇到的困難和問題,扎實推進整治工作開展。
    (三)強化責任?!叭弦弧眻鏊挪檎喂ぷ?,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))主要領導負總責,分管領導具體負責,對轄區(qū)“三合一”場所整治不力或發(fā)生火災事故實行責任追究。各有關部門要在縣政府的統一領導下,加強協調,充分發(fā)揮職能作用,多管齊下,齊抓共管,做好“三合一”場所消防安全整治工作。
    (四)廣泛宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))要充分利用各種宣傳手段,大力宣傳消防法律法規(guī),尤其要大力宣傳新修訂的《消防法》,宣傳“三合一”場所火災隱患的危害性、整治工作重要性和必要性,以及開展整治的有效辦法;要加強對企業(yè)員工特別是外來務工人員的消防安全教育,提高從業(yè)人員的安全素質;要設立“三合一”場所舉報電話,并向社會公布,提高全社會對“三合一”場所的監(jiān)督力度。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇二
    防汛演練工作,按照指示精神,自7月16日開始,做了大量的準備工作,首先召開了工程辦公會議進行了認真研究安排,制定了演練大綱,隨即召開職工大會進行思想發(fā)動,為開展好這次防汛演練活動打下了堅實的根底。7月18日在舉行了一次轟轟烈烈的防汛應急演練活動,現將演練活動中的主要開展情況,總結如下。
    一、建立組織,制定方案,加強協調,確保防汛全程演練成功。
    為確保這次防汛演練活動的正常進行,全面完成上級下達的各項防汛演練任務,根據本工程演練大綱和做好防汛演練工作的通知要求,成立了以為總指揮的防汛演練領導小組,組成了綜合調度、水情、財物供給、行政管理等四個職能小組,按照這次演習的內容范圍,進行了科學分工,明確了各職能組的職責和任務,并進行了戰(zhàn)前發(fā)動,為標準性的開展好這次演練活動提供了組織保證。
    為使這次防汛演練活動符合防大汛抗大洪的.要求,我們根據上級確定的演練活動的指導思想和目標要求,參照本工程制定的演練大綱根本框架和做法,結合本工程的實際情況,以我工程今年的防洪預案為依據,在廣泛吸取職能部門意見的情況下,制定了四方山農場防汛演練大綱,為確保防汛演練活動的有序開展創(chuàng)造了條件。
    為確保這次防汛演練活動的成功,7月18日上午,我科與相關單位召開了職工大會,進行了戰(zhàn)前發(fā)動,要求參加演練的職工,要提高認識,高度重視,在工作中要精力集中,精益求精,把假戲唱真,要真像防大汛抗大洪那樣堅守崗位、盡職盡責,嚴肅工作紀律,認真履行職責,及時請示和報告,突出工作重點,把握工作要點,各職能組之間要做到及時溝通情況,相互協調配合做好工作,切實按照上級演練每個階段下達的擬定水情演進變化情況,及時完成河流的防守部署和險情搶護處理工作。演練中,各職能組工作人員兢兢業(yè)業(yè),認認真真做工作,緊緊圍繞在演練活動中出現的水情變化這一主題,相應地完成了各項工程技術根底工作及相關的工程搶護處理和技術處理配套工作任務,各職能小組注意縱橫協調,理順工作關系。切實做到上情及時下達、下情及時上報,準確無誤,根本上滿足了本工程各職能小組的要求,保證了我工程演練活動不同階段的正常開展。
    二、各職能組堅守崗位,盡職盡責,保證了防汛演練活動的正常進行。
    按照防汛演練大綱要求,各職能組自本月16日始,工作人員全部上崗到位,實行責任到組,任務到人,利用現有較先進的通信辦公設備,上下左右溝通聯系。圍繞演練大綱的要求,積極開展工作。平安部及時收集了解各職能組的工作動態(tài)情況,按規(guī)定及時匯總上報,并認真完成了職責范圍內的各項電文、信息、典型材料和其他材料的起草及上傳下達工作,在演練中起到了中樞神經的作用,為領導指揮決策當好參謀。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇三
    工作計劃是對未來重要工作的最佳安排,具有很強的方向性和指導性。它是應用寫作的計劃風格之一。在現代領導科學中,為了達到一定的效果,要求決策助理要有遠見、有思想、有思想,從不同的角度設計各種工作計劃,供領導參考。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
    為在災情發(fā)生后能迅速、有高效地開展災民的生活救助工作,特制定本方案如下:
    在災情發(fā)生后,利用災情報告網絡,迅速了解受損情況,收集、匯總災情,以最快速度向上級部門上報災情,和防汛指揮部保持聯系,及時安排災區(qū)群眾的生活,解決災民的口糧、水源、衣被、住房等生活問題。
    災情發(fā)生后x小時到達現場,力爭x小時內將救災物資運送到災區(qū)。
    救災救助領導組組長:xxx。
    副組長:xxxxxxxxx。
    成員:xxxxxxxxxxxx。
    1、調度協調組組長:xxx。
    成員:xxxxxxxxxxxx。
    負責掌握上報災情,協調指揮調動人員和救助物資。
    2、物資運送組組長:xxx。
    成員:
    負責運送救災物資。
    3、后勤保障組組長:
    成員:
    負責準備、提供各類救災物資。
    4、應急救助小分隊隊長:
    成員:
    負責根據救災指揮部的命令,趕赴受災點實施救助。
    省、市撥付救災資金和區(qū)后備轉項救災資金。
    救災搶險車輛由區(qū)民政局車輛組成,車牌號為。
    這些車輛隨時聽候調度協調組調遣。
    災情發(fā)生后,設災民的緊急安置地點:
    地址:xx省xx市xxxxxxxxxxxxxxx。
    值班人:xxx。
    電話:xxxxxxxxxxx。
    堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,認真做好防大汛、抗大洪的各項準備。確保溝河排水暢通,確保群眾房屋安全,最大限度地減少災害損失,尤其要把確保人員生命安全放在首位。
    今年的防汛工作要繼續(xù)按照“防大汛、抗大洪”的標準做準備,堅持防洪、除澇并重,確保度汛安全,努力減輕災害損失,保證城鄉(xiāng)人民群眾生產生活的正常進行。重點做好以下工作。
    (一)開展危房普查登記。
    各辦事處、行政村要對本轄區(qū)內危房進行拉網式排查,對存在較大安全隱患,不適宜居住的房屋,要堅決封閉,確保人民群眾的生命財產安全。
    (二)保持泄洪溝渠暢通。
    南關溝、北關溝及古蔡河是我鎮(zhèn)境內的主要排洪通道,各辦事處,行政村要明確專人進行管理,對淤積雜物及時清理,確保河的暢通無阻。
    (三)做好農村田間排澇。
    田間排澇工程是我鎮(zhèn)防汛排澇的一個薄弱環(huán)節(jié),也是造成局部農作物受災減產的重要原因。各行政村要以村組為單位,積極發(fā)動群眾,組織強有力的田間突擊隊,打通地頭溝、竹節(jié)溝、枕頭溝,清除路埂、路壩,做到小溝通大溝、大溝通河流,重點解決地不通溝、溝不通河、田間排水無出路的問題。
    (四)搞好城區(qū)排水管道清淤。
    各辦事處要對本轄區(qū)地勢低洼,易積水區(qū)域搞好排水管網的普查,并抓緊完成管網的清淤,清除阻水障礙,保證排水暢通。小街小巷下水道清理工作,由各辦事處負責組織當地群眾實施。城市主干道排水管道積水問題,由鎮(zhèn)黨委政府負責向縣委縣政府寫出專題報告,敦促城建部門盡快實施清淤。
    (五)組織防汛應急隊伍。
    根據縣防汛目標責任書要求,由鎮(zhèn)政府組織50人的防汛應急分隊,各辦事處、行政村也要組織不少于20人的防汛隊伍,全鎮(zhèn)應急防汛力量要達到700人以上。各級防汛隊伍要明確專人負責,登記造冊,落實到人,必須做到思想、領導、組織、物料、技術五到位,保證遇險時拉得出、搶得上、守得住。
    (六)做好防汛物資準備。
    鎮(zhèn)財政將20萬元防汛經費納入預算,同時按照“備而不集、用后付款”的辦法,保質保量的做好編織袋、鐵絲等防汛物料的儲備,編織袋儲備要達到2萬條,鐵絲要達到2000斤以上。常備物料專人負責、嚴禁挪用,保證備得足、運得出、用得上。
    認真落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制。鎮(zhèn)政府成立防汛工作指揮部,由鎮(zhèn)長王艷麗任指揮長,黨委書記劉從修任政委,全體領導班子任成員,切實加強對防汛工作的領導。各辦事處、行政村也要相應成立領導組織,明確辦事處總支書記、行政村支部書記是本單位防汛工作的第一責任人。
    防汛工作事關大局,各辦事處、行政村要樹立和落實科學實踐觀、構筑和諧社會的高度,充分認識防汛搶險的重要性,切實增強責任感和使命感,切實把防汛工作落到實處。鎮(zhèn)、辦、村要堅持24小時值班制度,密切注意雨情、水情、災情,確保汛情信息的上通下達和防汛指揮命令的落實,對在防汛期間玩忽職守、工作不力造成嚴重后果的,要嚴肅追究有關領導和當事人的責任;情節(jié)嚴重構成犯罪的,依法追究刑事責任。對在防汛抗洪、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人,要給予表彰和獎勵。
    為落實市政府防汛工作會議精神,切實做好我鎮(zhèn)的防汛工作,保證全鎮(zhèn)防汛抗洪工作順利進行,最大限度的避免和減少人民群眾的生命財產損失,根據市政府防汛工作會議要求,結合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
    貫徹安全第一,常抓不懈,預防為主,全力搶險,安全轉移危險區(qū)人員工作方針,以蓄水工程、河道堤防、低洼村屯、山洪地質災害易發(fā)區(qū)安全渡汛為重點,以防洪工程和在建工程不垮壩、不決堤、城區(qū)村屯不受淹,堅決杜絕人為責任事故為目標,將努力災害損失減少到最低限度為宗旨,動員全鎮(zhèn)力量,爭取今年防汛工作的全面勝利。
    為確保安全渡汛,重點應做好以下幾項工作:
    1、完善各項應急預案,做到科學防汛。
    水管站負責制訂完善全鎮(zhèn)的蓄水工程安全應急度汛方案,水庫蓄水量的調度,安全度汛措施,病險水庫的安全檢查和指導,督查河道清障,檢查易進水村屯的應急措施和轉移地點落實,河道堤防險工險段的度汛措施,督查各村應急預案演練和落實,負責轄區(qū)的防洪排澇工程的行業(yè)管理,提供雨情、水情、洪水預報。
    各村負責制訂全村防汛工作應急預案和沿河、地勢低洼和山洪泥石流易發(fā)村屯應急預案,預案要明確災害位置、受影響農戶、報警方式、包保人員、人員轉移路線等內容,每個村屯要配備一個手持式可充電擴音器,由專人負責保管和提前動員群眾轉移。
    各水庫執(zhí)行安全渡汛各項應急預案,一旦出現險情,及時通知水庫下游群眾,按應急方案制定轉移路線和指定地點進行轉移,各村屯要實行10戶聯保,相互督查,村社干部及工作隊要各戶排查,確保人員安全撤離,由民兵為主體看護村屯最后撤離。
    各中小學校、敬老院等單位也要結合本單位實際情況制訂人員轉移應急預案。
    2、清理河道及兩側障礙物,確保行洪安全。
    各村社要在立即對河道進行一次清障,特別是沿河兩岸及溝邊秸稞和柴草垛、垃圾進行清理,堅決杜絕一遇大水造成河道、橋涵嚴重堵塞,無法正常行洪,給防汛工作帶來隱患,河道清障工作各村應在6月20日前完成。
    3、做好水利工程、河道險工險段、山洪泥石流等地質災害易發(fā)區(qū)的隱患排查和整治,確保安全渡汛。
    各水庫要立即開展安全隱患排查和修復,水庫輸水洞的擋網必須清除,保障放水暢通,不得超汛限水位運行。此項任務由鎮(zhèn)防辦進行督查,必須在6月20日前完成,到期未執(zhí)行的,將上報到市防辦并強制執(zhí)行,同時收回水庫承包權。
    按照本次會議精神,從6月15日開始到6月20日,各村社要對轄區(qū)內河道的險工險段進行排查和修復,做好應急度汛的措施。
    各村的攔河壩、攔河閘要拆除擋板,閘門及早的提起,臨時性攔河壩要進行拆除。
    各村社要對存在山洪泥石流隱患區(qū)域的住戶進行排查,一旦出現連續(xù)降水,必須組織人員進行轉移,特別是八道村西崴子屯、四合村的西樣溝屯、榆木社區(qū)。對低洼地易進水的村屯,應對堤防進行加固,河道、柴草垛進行清障,防止洪水進屯,特別是:四方甸子新立屯、北大橋屯,新勝村的前甸子屯,海浪布村的后海浪布屯。
    鉬礦的尾礦壩,一旦出現強降雨,必須要采取防雨布進行鋪蓋,如正在生產,井下工人必須停止生產,返回地面,大壩要24小時有人看護。
    4、各村社必須在6月20日前完成危房戶的搬遷,必要時由村社組織實施強制搬遷,并安置住處。
    5、按要求備足防汛物資儲備,完善抗洪搶險隊伍。
    各村、各單位要把防汛物資落到實處,有水庫的村,要把防汛物資集中到水庫存放,其它村要把防汛物資存放在村部,搶險隊伍名單上墻,并通知本人,至少組織一次防汛演練。
    為加強此項工作的領導,鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)黨委張書記任組長,分管副書記和副鎮(zhèn)長為副組長,各相關單位主要領導為成員的鎮(zhèn)防汛工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)水利所。同時落實水庫包保領導和工作人員(名單附后)。為使今年防汛工作任務落到實處,現將各單位職責明確如下:
    執(zhí)法中隊:負責鎮(zhèn)區(qū)防洪安全,抓好鎮(zhèn)區(qū)排水設施的疏通和管護,做好鎮(zhèn)區(qū)危房居民轉移安置等工作,抓好低洼處企事業(yè)單位、個體工商戶轉移工作。
    供銷、林業(yè)、石油等部門:負責搶險物資的準備、供應工作。供銷部門要準備編織袋、鐵線、鐵鍬及其它搶險工具,石油部門準備防汛油料,林業(yè)部門準備木樁。
    派出所:負責維護防汛搶險秩序和災區(qū)社會治安工作,緊急防汛期間協助防汛部門組織群眾撤離和轉移。打擊偷竊防汛物料、破壞防洪與灌溉工程設施的犯罪分子,做好防汛的治安保衛(wèi)工作。
    交警隊:要做好搶險車輛的調配。
    武裝部:負責搶險隊伍組織、調動和搶險等工作。鎮(zhèn)區(qū)要保證200人的搶險隊伍。
    通訊部門:負責全鎮(zhèn)通訊設施的防洪安全,優(yōu)先傳送防汛通訊指令,千方百計保障通訊暢通。
    農電部門:負責電力運行安全,保障防汛搶險、排澇、救災的電力供應。
    農業(yè)站:負責掌握農業(yè)洪澇受災情況,負責農業(yè)救災、生產恢復及本系統防洪安全。
    財政所:負責防汛抗旱、救災、應急度汛等經費的及時撥付并監(jiān)督使用;及時安排搶險救災所需的資金和物資。
    民政辦:負責災情統計以及災民的生活安置工作。
    糧食部門:做好本系統倉儲糧食的防汛工作,負責儲備麻袋和編織袋,負責災區(qū)的糧食供應和調運工作。
    國土所:負責山地災害的防御和搶險救災工作。
    衛(wèi)生、畜牧部門:負責組織災區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作。
    保險部門:負責洪澇災害后的各項理賠工作。
    廣播站:負責防汛抗洪搶險的宣傳、報道工作。
    中、小學校:負責本校區(qū)的防汛搶險工作,檢查好校舍是否安全,臨近河岸的學校,加強警戒,掌握天氣變化,隨時做好轉移學生的應急準備。
    水庫要加強水位水情的觀測和上報,各水庫要把水尺在6月18日前全部設立,密切觀測水位水情變化,防汛搶險物資及時到位,檢查好電力設施是否完善,啟閉設施是否靈活,對備用電源進行檢修。
    按分級管理原則,中型水庫、小(一)型水庫和其它重點防洪工程的防汛調度由市人民政府防汛抗旱指揮部辦公室負責,小(二)型水庫調度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責,調度前應主動與市防汛抗旱指揮部取得聯系,征求意見。水利水電、交通、農發(fā)、發(fā)改等在建工程,由鎮(zhèn)防汛指揮部和建設單位協商調度,確保安全度汛。
    一要高度重視。防汛工作時間緊、任務重、涉及面廣,是一項重要的政治任務,需要全鎮(zhèn)下上通力協作。各村、各部門、各單位,要按照防汛職責分工,各司其職,盡職盡責,密切配合,團結抗洪,共同為今年的防汛安全做出貢獻。對重視不夠、拖延、推諉、任務完成不好和拒不執(zhí)行命令,貽誤戰(zhàn)機,給抗洪搶險造成嚴重后果的,要追究領導者和責任者的法律責任。
    二要團結協作。發(fā)生洪水時,各單位要堅決服從大局,決不允許各自為政,必須無條件服從鎮(zhèn)防汛指揮部的統一指揮調度,對承擔具體任務和措施的單位,必須按照要求和規(guī)定時間完成任務,共同為減輕災害損失,確保人民生命財產安全做貢獻。
    三要服從指揮。各部門、各單位要根據汛情發(fā)展和抗洪救災的實際需要落實好搶險物資、搶險隊伍和搶險車輛,主動接受鎮(zhèn)防汛指揮部、武裝部、交警隊的調動,做到召之即來,來之能戰(zhàn)。
    四要加強領導。各村、各單位要成立防汛組織機構,一把手親自抓防汛抗洪工作,落實好包保責任制,領導要親自帶班、值班、值宿,在防汛期間外出的,必須請假,否則,嚴肅處理。
    五要嚴厲打擊盜用防汛器材、物資和破壞防洪工程的犯罪活動,維護汛期治安秩序。同時要加強對抗洪搶險先進人物事跡的宣傳報道,弘揚正氣,鼓舞抗洪斗志。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇四
    防汛工作是關系到國計民生的大事。做好防汛工作,確保安全度汛,對于保證人民群眾的生命財產安全、建設平安城關、構筑和諧社會、推進全鎮(zhèn)經濟實現又好又快發(fā)展具有十分重要的作用。為認真做好2009年防汛工作,結合縣防汛工作目標責任書要求,現制訂方案如下:
    一、總體要求
    堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,認真做好防大汛、抗大洪的各項準備。確保溝河排水暢通,確保群眾房屋安全,最大限度地減少災害損失,尤其要把確保人員生命安全放在首位。
    二、主要措施
    今年的防汛工作要繼續(xù)按照“防大汛、抗大洪”的標準做準備,堅持防洪、除澇并重,確保度汛安全,努力減輕災害損失,保證城鄉(xiāng)人民群眾生產生活的正常進行。重點做好以下工作。
    (一)開展危房普查登記
    各辦事處、行政村要對本轄區(qū)內危房進行拉網式排查,對存在較大安全隱患,不適宜居住的房屋,要堅決封閉,確保人民群眾的生命財產安全。
    (二)保持泄洪溝渠暢通
    南關溝、北關溝及古蔡河是我鎮(zhèn)境內的主要排洪通道,各辦事處,行政村要明確專人進行管理,對淤積雜物及時清理,確保河的暢通無阻。
    (三)做好農村田間排澇
    田間排澇工程是我鎮(zhèn)防汛排澇的一個薄弱環(huán)節(jié),也是造成局部農作物受災減產的重要原因。各行政村要以村組為單位,積極發(fā)動群眾,組織強有力的田間突擊隊,打通地頭溝、竹節(jié)溝、枕頭溝,清除路耿路壩,做到小溝通大溝、大溝通河流,重點解決地不通溝、溝不通河、田間排水無出路的問題。
    (四)搞好城區(qū)排水管道清淤
    各辦事處要對本轄區(qū)地勢低洼,易積水區(qū)域搞好排水管網的普查,并抓緊完成管網的清淤,清除阻水障礙,保證排水暢通。小街小巷下水道清理工作,由各辦事處負責組織當地群眾實施。城市主干道排水管道積水問題,由鎮(zhèn)黨委政府負責向縣委縣政府寫出專題報告,敦促城建部門盡快實施清淤。
    (五)組織防汛應急隊伍
    (六)做好防汛物資準備
    鎮(zhèn)財政將20萬元防汛經費納入預算,同時按照“備而不集、用后付款”的辦法,保質保量的做好編織袋、鐵絲等防汛物料的儲備,編織袋儲備要達到2萬條,鐵絲要達到2000斤以上。常備物料專人負責、嚴禁挪用,保證備得足、運得出、用得上。
    三、強化領導
    認真落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制。鎮(zhèn)政府成立防汛工作指揮部,由鎮(zhèn)長王艷麗任指揮長,黨委書記劉從修任政委,全體領導班子任成員,切實加強對防汛工作的領導。各辦事處、行政村也要相應成立領導組織,明確辦事處總支書記、行政村支部書記是本單位防汛工作的第一責任人。
    四、嚴明紀律
    防汛工作事關大局,各辦事處、行政村要從實踐“三個代表”重要思想、樹立和落實科學發(fā)展觀、構筑和諧社會的高度,充分認識防汛搶險的重要性,切實增強責任感和使命感,切實把防汛工作落到實處。鎮(zhèn)、辦、村要堅持24小時值班制度,密切注意雨情、水情、災情,確保汛情信息的上通下達和防汛指揮命令的落實,對在防汛期間玩忽職守、工作不力造成嚴重后果的,要嚴肅追究有關領導和當事人的責任;情節(jié)嚴重構成犯罪的,依法追究刑事責任。對在防汛抗洪、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人,要給予表彰和獎勵。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇五
    為加強我鎮(zhèn)防汛抗旱安全宣傳工作,全面提高人民群眾防汛避險意識和抵御洪旱災害的防范處置能力,結合我鎮(zhèn)防汛抗旱工作形勢,特制定本方案。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞社會主義生態(tài)文明建設,深入組織開展多渠道、多樣式、全方位、大力度的防汛抗旱宣傳工作,全面提高社會公眾的防汛抗旱意識,努力營造濃厚的防汛抗旱工作氛圍,推動各項防汛抗旱措施的落實,為維護我鎮(zhèn)人民群眾生命安全和財產安全提供有力保障。
    通過各村共同聯動,采取豐富多樣的防汛抗旱宣傳形式,把防汛抗旱的方針政策、法律法規(guī)送到千家萬戶,增強全民防汛抗旱法制觀念和法律意識,教育廣大干部群眾自覺遵守防汛抗旱各項制度,提高應急避險能力,預防和減少山洪災害的發(fā)生。
    (一)嚴格落實上級黨委政府和防汛抗旱(辦公室)的會議精神和文件要求,認真抓好縣委、縣政府關于落實防汛抗旱工作的決策部署。積極把握縣委、縣政府對防汛抗旱工作的重大決策、重要會議精神,引導好輿論,做好宣傳報道。
    (二)抓好防汛抗旱法律和法規(guī)的宣傳。充分利用報紙、廣播、電視、微信、手機短信、媒體等形式刊播公益廣告,廣泛宣傳防汛抗旱法律法規(guī),強化全民防汛抗旱安全意識,在全鎮(zhèn)上下營造濃厚的防汛抗旱,防災避險氛圍。
    (三)抓好防汛抗旱安全知識的宣傳。組織鎮(zhèn)村干部、進村入戶,面對面派發(fā)宣傳單、一對一宣講法律法規(guī),大力宣傳《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防訊條例》,推動防汛抗旱安全知識和相關法規(guī)家喻戶曉、深入人心。
    (四)抓好防汛抗旱報警渠道的宣傳。積極宣傳防汛抗旱報警渠道,倡導廣大公眾遇到危險后要及時向鎮(zhèn)、村報告,并真實報告本人情況等。
    (五)抓好先進事跡和典型經驗的宣傳。及時宣傳好防汛抗旱工作取得的成效和推動工作落實的有力措施、典型經驗,以及廣大干部群眾在應急避險事故中涌現出的模范人物、先進事跡和表現出的高貴品質、奉獻精神等,起到弘揚社會正氣的引導作用。
    (一)利用黨員干部職工,抓社會關系宣傳。各村要從防汛抗旱安全宣傳效果的實際出發(fā),發(fā)動黨員干部職工,帶頭簽訂《防汛抗旱責任告知書》,并將告知書利用微信群群發(fā)家屬、親戚、朋友,以點帶面,切實做到以身作則,用實際行動開展防汛抗旱宣傳教育活動。
    (二)利用流動宣傳平臺,抓重點宣傳。在人員密集和農事活動區(qū)等重點部位,要充分利用村廣播、宣傳車,宣傳《中華人民共和國防洪法》的有關規(guī)定。在防汛抗旱期間,各村可以在重要路口、人員密集場所設置黨員防汛抗旱安全知識宣傳先鋒崗,派發(fā)防汛抗旱安全知識宣傳資料。
    (三)利用廣告平臺,印發(fā)防汛抗旱安全宣傳制品。將防汛抗旱安全的基本知識、預防措施、安全避險及法律責任等常識編印成《防汛抗旱安全掛歷》、《防汛抗旱公開信》,有條件的村可以制作圍裙、茶杯、紙巾盒等防汛抗旱安全宣傳制品,發(fā)放到千家萬戶。
    (四)利用先進人物、事例,宣傳各村在防汛抗旱安全宣傳工作中,要注意抓正面典型人物和防汛抗旱先進經驗的宣傳,認真總結在預防山洪災害的經驗,表彰一批模范人物,大力弘揚廣大干部群眾、克己奉公、舍己為人、舍小家為大家的精神。
    (一)高位推動,強化防汛抗旱宣傳領導。各村務必落實《。
    *鎮(zhèn)防汛抗旱宣傳工作實施方案》的要求,以對黨、對人民高度負責的態(tài)度,高度重視防汛抗旱宣傳工作,村支書要親自部署,親自落實,親自督促,把防汛抗旱宣傳工作落到實處,確保防汛抗旱宣傳工作取得成效。
    (二)創(chuàng)新形式,突出防汛抗旱宣傳主題。各村要結合當地防汛抗旱工作實際,創(chuàng)新內容,創(chuàng)新形式,創(chuàng)新手段,利用微信平臺、直播平臺,設立有獎問答,讓更多人參與其中;利用端午活動,給群眾講解防汛抗旱安全知識;利用膾炙人口、簡單易懂、幽默風趣的橫幅標語,張貼在村主要道路、人員密集等場所,做到家喻戶曉,婦孺皆知。
    (三)加強管理,以正面宣傳為主。要提高政治意識、大局意識和責任意識,正確引導社會輿論,多從正面宣傳報道防汛抗旱的好經驗、好辦法和防汛抗旱政策法規(guī)的基本知識,努力提高全民防汛抗旱工作意識,確保我鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇六
    我礦于xx年xx月xx日早晨7時,組織進行了一次防汛演練,參加人員共56名,以調度牽頭,相關演練部門參加,通過這次演練,發(fā)現演練存在許多缺乏,必須引以為戒,及時進行改良和提高。存在缺乏之處,主要表現在以下幾個方面:
    〔一〕參演人員對防汛應急救援預案的熟悉程度方面:
    1、少數參演人員對防汛應急救援預案還不夠熟悉,演練時應用得不太熟練;
    2、各防汛應急救援小組分工不太明確,個別參演人員沒有進入演練狀態(tài)。
    3、防汛水靴,防汛雨衣個別人不愿意穿。
    〔二〕演練隊伍方面:
    1、人員集合沒有順序,分工混亂,有個別人驚慌失措;
    2、個別隊員沒有開手機,不能及時趕到集合地點,顯得有些缺乏;
    3、防汛設施個別工具不夠完善,需要購置。
    〔三〕需要今后整改方面:
    1、通過演練增強對防汛災害的認識,讓每個職工認識到演練工作的重要性;
    3、通過本次演練可以檢驗預案中的缺乏問題,以便重新修改應急預案,使應急預案更加能適用于實際中。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇七
    為了進一步增強廣闊干部群眾防汛搶險救災意識,檢驗防汛應急搶險隊伍實戰(zhàn)能力,我鎮(zhèn)開展了20xx年防汛應急演練活動,分管領導、綜管隊、鎮(zhèn)防汛辦全體人員、x村書記、主任以及群眾共計xx余人參加了此次演練活動。想將本次演練活開工作總結如下:
    一、科學制定演練方案。
    為加強本次演練活動的組織領導,確保演練活動落到實處,制定了《冉義鎮(zhèn)20xx年防汛應急演練方案》,并對演練內容、范圍進行了科學分工,成立了以鎮(zhèn)黨委書記張麗為總指揮的防汛應急演練指揮領導小組,并專門召開防汛搶險演練工作會議,集中討論學習演練方案,明確分工任務,進行戰(zhàn)前發(fā)動,為開展好這次演練活動提供了保證。
    二、精心組織演練實施。
    xx月xx日下午x點,防汛搶險應急演練活動在x舉行,分管領導按照《冉義鎮(zhèn)20xx年防汛應急演練方案》的內容現場指揮本次演練。
    〔一〕演練背景設置。
    根據市防汛指揮部汛情預報,冉義鎮(zhèn)未來六小時降雨量將到達毫米。市政府立即啟動了應急預案。
    〔二〕演練過程。
    1.雨量過大,烏木橋翻水,經過緊急避險,x村書記黃光倫立即帶著x村應急隊伍對群眾進行緊急疏散。
    2.冉義鎮(zhèn)人民政府接到市政府啟動應急預案的通知,立即啟動冉義鎮(zhèn)防汛應急預案,各工作組趕赴x村。
    3.按冉義鎮(zhèn)防汛應急預案,各應急小組在第一時間趕赴到x村烏木橋,并集合完畢。
    4.現場副指揮長鄭環(huán)智宣布立即開展救援工作。
    5.人員到位后,指揮長發(fā)布“現在正在下暴雨,降雨量已接近毫米,可能發(fā)生洪水災害,請全體人員迅速轉移到平安地帶〞的指令,警報員按“連續(xù)不斷的警報聲及播送〞拉響緊急轉移警報,各應急搶險分隊在隊長的帶著下快速進入指定區(qū)域組織群眾轉移,同時,各鳴鑼員敲響緊急轉移鑼聲,隨搶險隊組織群眾轉移。
    6.重點部位監(jiān)測人員巡查發(fā)現烏木橋水位上漲,立馬報告現場副指揮長鄭環(huán)智,副指揮長鄭環(huán)智立即向指揮長張麗報告并組織安排村委會巡邏隊員對水位上漲區(qū)域進行守護,確保群眾財產平安,洪水發(fā)生后,淹沒區(qū)群眾全部轉移到平安地帶,村委會巡邏隊員立即到現場進行治安巡邏,直至洪水消退,群眾返回。
    7.副總指揮長鄭環(huán)智宣布演練結束。
    三、及時進行總結。
    此次演練,搶險人員做到了反響迅速、到位及時、措施得當、處置有效。演練結束后,立即召開參演人員總結會議,總結此次演練過程中好的經驗、存在問題和缺乏之處。演練副總指揮鄭環(huán)智就做好下一步防汛工作提出三點要求,一是進一步做好應急搶險準備。巡查值班人員要做到“三個熟悉〞,即熟悉預案流程,確保有序應對;熟悉險情特點,確保及時發(fā)現并處理險情;熟悉在突發(fā)情況下各自的崗位和任務,做到有備無患。二是所有人員隨時處于待命狀態(tài)。人員、物資、設備、器械要做到隨時拉得出、打得響、搶得住。三是要做有心人,留意地方上搶過險、帶過隊的老經驗、老把式,必要時請他們協同搶險。
    四、演練收獲。
    1、通過此次演練,提高了全體參演人員對防汛平安的認識,深刻地意識到應急演練的重要性。
    2、檢驗了防汛應急預案執(zhí)行的可操作性、現場搶險指揮和技術水平、預案啟動的效果和后勤保障能力,提高了對防汛突發(fā)事件的應變能力和處置能力。
    3、檢驗各職能小組之間協調作戰(zhàn)能力,鍛煉了參演人員解剖問題的能力,通過方案制定、指揮調度、人員分工、工程搶險、后勤保障等各項防汛工作組的配合,提高了協同作戰(zhàn)能力。
    4、檢驗了搶險隊伍。全體防汛搶險參戰(zhàn)人員能第一時間到達搶險工作崗位、嚴格工作紀律、緊張有序的完成了演練任務,表現了較高的政治素質和業(yè)務工作素質,是一支能打硬仗的隊伍。
    五、存在的問題。
    1.由于局部同志對防洪演練的目的.、意義和重要性認識缺乏。
    2.一些新的同志剛剛走上防汛工作領導崗位,對防汛工作還不太了解、不太熟悉,沒有經歷過防御洪水的實戰(zhàn)考驗,一旦遇有大水,難以做到沉著應對、有序抗洪,工作實踐能力有待于進一步提高。
    總的來講,通過實際此次防汛應急演練,使全體干部群眾更深刻地認識到防洪是一個整體協作的過程,進一步提高了防汛應急處置能力,檢驗了我們的防洪預案和搶險方案,檢驗了各職能組之間的協調作戰(zhàn)能力。通過演練,為我鎮(zhèn)今年汛期內突發(fā)事件應對處置積累了重要經驗,增強了保障能力,為我鎮(zhèn)平安度汛打下了堅實的根底。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇八
    為進一步做好街道防雷安全生產工作,防御和減少雷電災害,切實保障人民群眾生命財產安全,根據《關于進一步加強全縣防雷安全監(jiān)管工作的通知》(臨氣發(fā)〔20xx〕42號)要求,結合我街道實際,特制定本工作方案:
    深入貫徹落實黨的十八大和十八屆五中、六中全會精神,牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持統一領導,分級負責,各方聯動的工作機制,進一步強化防雷安全生產監(jiān)督管理,保障人民群眾生命財產安全,促進全街道防雷安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
    (一)提高全街道各有關單位對防雷安全工作重要性的認識,切實把防雷安全工作作為安全生產工作的一項重要內容,做到統一規(guī)劃、統一部署、統一檢查、統一考核。
    (二)建立健全“街道統一領導、氣象部門牽頭、有關部門配合”的防雷減災監(jiān)管體系和“各司其職、各負其責、密切協作”的工作機制,形成齊抓共管的工作局面。
    (三)認真貫徹落實防雷安全法律法規(guī)和規(guī)章制度,對違反防雷安全法律法規(guī)行為,要依法查處;造成重大損失的,要追究有關責任人員的法律責任。
    (四)加大防雷安全監(jiān)管力度,促進各有關單位按照國家防雷技術規(guī)范安裝防雷裝置并定期接受法定服務機構的檢測、檢查,對發(fā)現的事故隱患要及時進行整改。
    組長:王顯江(黨工委書記)。
    第一副組長:屈芳戎(黨工委副書記,主任)。
    副組長:張洪路(黨工委副書記)。
    劉天旺(主任科員)。
    劉學彬(人大工委主任)。
    葛?。o工委書記)。
    史勁飛(黨工委委員、宣傳委員)。
    孫芳(黨工委委員、組織委員)。
    牛永貴(辦事處副主任)。
    谷健(派出所所長)。
    成員:張玲(社會事務辦主任)。
    曾蘭英(財政所所長)。
    劉淑俠(計生辦主任)。
    侯欣(經濟發(fā)展辦主任)。
    孫曼利(文明辦主任)。
    李偉寧(安監(jiān)辦工作人員)。
    領導小組下設辦公室在街道安監(jiān)辦,負責辦公室日常事務,各社區(qū)、各企業(yè)應成立相應的領導機構,確保防雷安全監(jiān)管工作能落實到人。
    (一)安監(jiān)辦:
    1.負責全街道防雷安全工作的組織管理,積極配合區(qū)氣象局開展防雷安全工作,督促指導各社區(qū)對轄區(qū)內雷電多發(fā)區(qū)和隱患點進行排查和整治。
    2.加大巡查力度,督促企事業(yè)單位開展防雷裝置檢測和事故隱患排查,做到整治措施到位、安全監(jiān)管到位、責任落實到位。
    3.負責對煙花爆竹、危險化學品生產、儲存單位防雷工作的監(jiān)督檢查。
    4.負責總體調度和指揮全街防雷減災應急救援工作,確保雷電災害發(fā)生時應急處突和救援抗險及時到位。
    (二)黨政辦:
    1.負責防雷安全生產知識的宣傳和新聞報道,廣泛宣傳防雷安全法律法規(guī)和相關的防雷知識,提高各單位和廣大群眾的防雷安全意識,克服麻痹思想和僥幸心理,自覺做好各項防雷安全工作。
    2.負責對重點古建筑、文物保護單位、體育館等人員集中場所進行防雷減災安全排查,抓好防雷安全生產教育,做好相對應措施。
    3.負責對學校、圖書館等公共區(qū)域防雷減災安全排查,抓好防雷安全生產教育,并做好相對應措施。
    (三)城市管理辦:
    1.負責對全街到新建、改建、擴建建筑物、住宅小區(qū)、重點建設工程等雷電災害隱患區(qū)進行排查,督查相關企業(yè)施工單位進行自查上報,確保建筑工程防雷安全排查無死角。
    2.強化對船舶、橋梁、車站等人群密集地進行防雷減災安全排查,做好應急措施,做到早發(fā)現早解決,切實保障人民生命財產安全。
    (四)經濟發(fā)展辦:負責對賓館(飯店)、市場商場等雷電災害隱患區(qū)進行排查督查,督查相關單位進行自查上報,抓好防雷安全生產教育。
    (六)新城派出所:負責聯系區(qū)消防大隊,并強化防雷安全生產值班備勤,切實履行及時發(fā)現及時消滅的工作職責,堅決防范因雷電災害引發(fā)的火災事故。
    (七)各社區(qū):配合街道安監(jiān)辦對轄區(qū)內雷電災害安全隱患點進行排查,做好自查工作,及時上報街道安監(jiān)辦。完善氣象災害應急預案,提高雷電災害事故應急救援能力,有效避免或減輕雷電災害損失和人員傷亡事故。
    (一)范圍:高層建(構)筑物、易燃易爆場所、電力設施、通信設施、計算機網絡和交通(大型船舶、橋梁等)、醫(yī)院、學校、圖書館、車站、賓館(飯店)、商場、住宅小區(qū)等人員集中場所(詳見附件1)。
    (二)內容:防雷安全責任制、防雷安全措施、雷擊事故報告等工作制度的落實情況;新(改、擴)建項目的防雷裝置是否經過設計審核和竣工驗收;已投入使用的防雷裝置是否按規(guī)定進行定期檢測和維護;在建防雷裝置的'跟蹤檢測結果、已建成防雷裝置的竣工檢測結果和已投入使用防雷裝置的定期檢測結果是否符合標準規(guī)范;安裝使用的防雷產品是否符合國家規(guī)定等(詳見附件2)。
    (一)提高認識,加強領導。各有關單位要高度重視,充分認清做好防雷安全生產工作的重要性和必要性,加強領導,周密部署,精心組織,層層落實,確保實效。領導小組負責全街防雷安全工作的組織領導、監(jiān)督檢查和情況調度。
    (二)明確職責,密切配合。要按照“街道統一領導,部門指導協調,各方聯合行動、分級負責實施”的要求,明確各自職責,認真抓好各項檢查措施的落實。相關部門在街道防雷安全生產工作領導小組的領導下,按照職責分工做好轄管區(qū)域防雷安全生產檢查工作的督查和落實。
    (三)加強宣傳,營造氛圍。各社區(qū)要充分利用宣傳欄、政務網站、微信等一切宣傳平臺和載體,深入宣傳防雷安全的法律法規(guī)和有關知識,增強各有關單位和全民的防雷安全意識。
    (四)加強溝通,報送信息。各社區(qū)、街道安委會相關成員單位要明確專人負責防雷安全生產信息報送工作,按時將防雷安全檢查情況登記表(附件2)報送到街道安監(jiān)辦。安監(jiān)辦將定期通報全街到防雷工作進展情況,檢查和調度各單位的排查治理進度情況,及時發(fā)現和解決排查治理工作中出現的問題。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇九
    6月30日16時至今日10時,我縣全境遭受持續(xù)特大暴雨襲擊,平均總降雨量為616.0毫米,最大點雨量賈廟鄉(xiāng)百丈巖728.5毫米。目前,全縣58座水庫均在溢洪。長江羅家溝水位26.00m,超警戒水位0.5m;長江舉東水位26.19m,超警戒水位0.46m;長河水位21.58m,超警戒水位0.58m。
    連續(xù)的降雨給我縣防汛帶來了巨大壓力。一是長江水位持續(xù)上漲,長江干支堤壓力猛增,全縣4個圍堤、5個大畈被淹沒;二是城區(qū)長河形勢非常緊急,最高水位超過保證水位(22米)0.6米,多處出現漫堤、管涌,7月5日凌晨3點上游部分發(fā)生了潰口(3處共18米),淹沒面積2萬余畝,城區(qū)及周邊10萬民眾生命財產安全受到嚴重威脅;三是巴河、五桂河水勢兇猛,出現多處堤岸潰口,沖毀岸邊房屋和大面積農田;四是水庫壓力巨大,58座全部超警戒水位,下游多處發(fā)生水毀。
    暴雨給我縣造成了巨大經濟損失。截至今日,全縣農作物受災面積24.91萬畝,成災面積12.58萬畝,絕收面積7.02萬畝,直接經濟損失1.91億元;水產受災7.07萬畝,損失1.93億元;畜禽損失1221萬元。倒損房屋700戶,2104間。水利設施嚴重受損,其中護岸3685米、涵閘22處、山塘98口、渠道3794米、泵站145座,造成直接經濟損失1.25億元。道路不同程度受到損毀,其中國道3公里、縣鄉(xiāng)道路3.8公里、村道29.5公里,橋梁3處53米。發(fā)生山體滑坡76處,塌方總量為9967立方米。193處電力設施受損,直接經濟損失396.75萬元。21家企業(yè)因災設施受損或停產,直接經濟損失6452.32萬元。全縣受災總人數達32.55萬人,其中16000人被轉移,總經濟損失為9.58億元。
    二、搶險救災行動情況。
    面對嚴重汛情災情,縣委、縣政府高度重視,迅速行動,以“保護群眾生命安全第一、保障受災群眾基本生活第一”為核心目標,全力開展搶險救災工作。
    1、統一思想,迅速行動??h防汛指揮部多次召開防汛抗災緊急動員會、會商會,發(fā)出防大汛、搶大險、打大仗的動員令,統一全縣黨員干部的思想,分析研判當前防汛形勢,作出科學調度安排,同時加大督辦檢查力度,督促防汛責任落實。暴雨來臨后,我們迅速啟動四級應急響應,隨著汛情不斷升級,7月2日上午8時,將應急響應提升為三級,進入全面作戰(zhàn)狀態(tài)。在縣防汛指揮部的統一指揮下,全縣上下統一行動,與暴雨洪水作堅決的斗爭。
    2、全員上陣,全力以赴。省廳、市委市政府領導多次親臨我縣指導防汛救災工作,先后到長江大堤、巴河、長河、重點水庫進行現場督辦,并深入受災群眾給予慰問關心。全體縣級干部帶頭履責,深入一線,靠前指揮,身體力行??h直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部3000余人,聽從指揮,趕赴長江干支堤及長河,日夜巡守,查險除險。全縣各級黨組織充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用,主要負責同志帶頭沖到一線,帶領干部職工背沙袋、補缺口、除險情。從7月2日起,我縣7個口屬單位全體機關干部分段對長河實行24小時防守,通過徒步排查、拉網巡查等方式,開展不間斷巡堤,發(fā)現險情,及時報告??h防汛指揮部及相關部門嚴格堅持24小時值班和領導帶班制度,密切監(jiān)視雨情汛情險情,及時作出研判、發(fā)布指令。水利、氣象、國土、住建、電力、交通、民政、農業(yè)等部門充分發(fā)揮職能作用,全力服務防汛??傊h上下緊密團結一條心、全力以赴防大汛。
    3、科學調度,防搶并舉??h防指整合全部防汛力量,建立快速高效的指揮系統,加強與上級防汛部門會商和信息溝通,統一指揮、科學調度全縣抗災救災工作。7月1日上午,縣防指緊急會商,迅速啟動應急調度預案,對全縣排澇泵站實行控制排放,對超汛限水位的水庫實行開閘泄洪。7月2日21時,長河水位告急,縣防指迅速召開緊急會商會,對沿河4個向長河排水的泵站發(fā)出停排指令,并派出督查組快速督辦落實,誓保長河不決堤。7月2日11時,縣防指做出對團風最大水庫牛車河水庫溢洪的指示,7月3日上午8時,根據水雨情變化,將6個流量提升到10個,保證了水庫安全。在抓好防汛工作的同時,我們迅速搶抓水毀工程的恢復。如在7月1日下午4時左右,但店鎮(zhèn)五桂河東堤潰口兩處共670米,洪水稍減后就迅速搶修臨時渡汛工程,確保迎戰(zhàn)下一波洪峰,并成功完成17.8噸液化氣轉移工作。特別是長河發(fā)生潰口以后,我們一方面組織人力積極搶修,另一方面請來省市專家和專業(yè)施工隊,想方設法堵住潰口,盡最大努力減小經濟損失。
    4、不畏艱險,不怕困難。隨著險情不斷加劇,群眾生命財產安全不斷受到威脅。我們組織多個應急分隊奔赴抗災一線,及時救援轉移圍困群眾,搶修受損道路,恢復電力通訊設施,確保將災害損失降到最低。7月2日7時30分,團風鎮(zhèn)張家灣群眾被洪水圍困,縣人武部迅速組織救援,經過3個小時奮戰(zhàn),成功解救轉移被困群眾13名。7月2日12時,巴河上游一艘無人看守的采砂船失控,順流漂至我縣境內,危及上巴河大橋和下游鐵路橋安全,我們立即組織應急分隊到現場處險,搶險隊員駕駛沖鋒舟,冒著生命危險將采砂船固定于橋墩上鑿沉,成功排除險情??h電力公司組織8個維修專班,出動維修人員157人次,在最短時間內搶通了金鑼港泵站的輸電線路,同時拉通長江、長河堤壩防汛照明線路,確保了城區(qū)防洪安全。
    5、關愛群眾,轉移群眾。我們始終將人民群眾生命安全放在第一位,及時疏散、撤離、安置受災群眾,確保受災群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到醫(yī)治,安撫群眾情緒,維護社會穩(wěn)定。災情發(fā)生以來,我縣共緊急轉移安置受災群眾1多人,設立安置點16個,安排好床鋪、被蓋、食物和水,保證基本生活。7月1日凌晨,淋山河鎮(zhèn)紅石港、新河等多條河流水位暴漲,萬畝畈附近農田受到嚴重毀壞,32間房屋倒塌,多處道路橋梁受損,300多名干部群眾參與緊急搶險,從早晨五點一直奮戰(zhàn)到下午五點,同時還轉移100多名受災群眾。但店五桂河發(fā)生潰口后,600多名黨員干部和公安武警消防官兵趕赴現場,與當地群眾一起搶險救災,當日緊急轉移安置群眾2540人。7月1日晚,舉水河水位暴漲,我們緊急強制轉移附近村民近400人。7月2日至4日,我們陸續(xù)轉移靠近長河岸邊的3700多名群眾,安置到各臨時安置點。7月5日凌晨,長河一發(fā)生潰口,我們立即組織1000人突擊隊,2小時完成黃湖等三個村2700人緊急轉移任務。今天上午但店街道浸水,全鎮(zhèn)干部職工及廣大群眾正在積極搶險。
    6、嚴肅紀律,強化責任。防汛期間,縣防指發(fā)布了緊急命令,要求全縣各地各單位全員堅守工作崗位,并保持24小時通訊暢通,領導干部要帶頭值守,發(fā)生險情第一時間趕赴現場。7月2日晚,縣紀委組織15個專班,對全縣96家單位的黨政班子成員的值班留守情況進行了突擊檢查,對8名不在崗的干部進行了通報批評,并分別在縣政府、縣紀檢網、手機報上進行了公開曝光,用鐵的紀律來保證干部作風和責任落實。
    三、下步打算。
    下一步,我們將堅決按照省市委的命令,把群眾生命、生活放在第一位,把抗災自救作為當前最為緊急的頭等大事來抓。一是堅定必勝決心,繼續(xù)做好防大汛、防惡汛、防長汛的思想準備,樹立全力攻堅、持久作戰(zhàn)的決心,堅決打贏防汛救災攻堅戰(zhàn)。二是做好萬全準備,嚴防死守長江大堤,想方設法防止內澇,以永不懈怠的精神迎戰(zhàn)下一輪大汛。三是妥善安排好受災群眾生活,對因暴雨造成的災情進行全面核查評估,并就存在的險情、隱患點進行全面排查,把安置工作做得更細、更好,確保受災群眾的基本生活有保障。四是汛情緩解后,抓緊修復水毀基礎設施,積極開展生產自救,指導群眾做好農作物的補種、改種等工作,盡快恢復農業(yè)生產,盡最大努力彌補受災損失。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇十
    為確保這次防汛演練活動的正常進行,全面完成上級下達的各項防汛演練任務,根據本工程演練大綱和做好防汛演練工作的通知要求,成立了以為總指揮的防汛演練領導小組,組成了綜合調度、水情、財物供給、行政管理等四個職能小組,按照這次演習的內容范圍,進行了科學分工,明確了各職能組的職責和任務,并進行了戰(zhàn)前發(fā)動,為標準性的開展好這次演練活動提供了組織保證。
    為使這次防汛演練活動符合防大汛抗大洪的要求,我們根據上級確定的演練活動的指導思想和目標要求,參照本工程制定的演練大綱根本框架和做法,結合本工程的實際情況,以我工程今年的防洪預案為依據,在廣泛吸取職能部門意見的情況下,制定了四方山農場防汛演練大綱,為確保防汛演練活動的有序開展創(chuàng)造了條件。
    為確保這次防汛演練活動的成功,7月x日上午,我科與相關單位召開了職工大會,進行了戰(zhàn)前發(fā)動,要求參加演練的職工,要提高認識,高度重視,在工作中要精力集中,精益求精,把假戲唱真,要真像防大汛抗大洪那樣堅守崗位、盡職盡責,嚴肅工作紀律,認真履行職責,及時請示和報告,突出工作重點,把握工作要點,各職能組之間要做到及時溝通情況,相互協調配合做好工作,切實按照上級演練每個階段下達的擬定水情演進變化情況,及時完成河流的防守部署和險情搶護處理工作。演練中,各職能組工作人員兢兢業(yè)業(yè),認認真真做工作,緊緊圍繞在演練活動中出現的水情變化這一主題,相應地完成了各項工程技術根底工作及相關的'工程搶護處理和技術處理配套工作任務,各職能小組注意縱橫協調,理順工作關系。切實做到上情及時下達、下情及時上報,準確無誤,根本上滿足了本工程各職能小組的要求,保證了我工程演練活動不同階段的正常開展。
    一、各職能組堅守崗位,盡職盡責,保證了防汛演練活動的正常進行。
    按照防汛演練大綱要求,各職能組自本月x日始,工作人員全部上崗到位,實行責任到組,任務到人,利用現有較先進的通信辦公設備,上下左右溝通聯系。圍繞演練大綱的要求,積極開展工作。平安部及時收集了解各職能組的工作動態(tài)情況,按規(guī)定及時匯總上報,并認真完成了職責范圍內的各項電文、信息、典型材料和其他材料的起草及上傳下達工作,在演練中起到了中樞神經的作用,為領導指揮決策當好參謀。
    二、防汛演練中擬定的布防及險情擬定處理結果。
    在這次演練中,防汛指揮領導的組織發(fā)動,坐陣指揮,督查指導到防汛隊伍、料物調集上防,都按防洪預案的要求,科學地進行了安排。形成了抗大洪搶大險的合理布工程,實現了大堤不決口的防洪目標。在演練過程中,通過調集員工搶險隊搶護,穩(wěn)定了工程強度,恢復了工程原貌,大水開始上升,以堆沙袋的方法封壓了各護灘壩頂,保護了工程平安。
    三、幾點收獲。
    1、提高了對河流防汛演練的認識。通過學習資料、本工程防汛演練通過實際參與,我們更深刻地認識到河流防洪是一個整體。
    2、檢驗了我們的防洪預案和搶險方案。這次洪水演進過程沒有充分按照工程防洪預案的程序進行,因此,對我們的防洪預案的可操作性、合理性,指揮決策的準確性、標準性、防洪調度的靈活性和科學性,和對意外事件的快速反映能力,都提出了新的課題。
    3、檢驗了各職能組之間的協調作戰(zhàn)能力。各職能組之間,通過洪水預報、方案制定、指揮調度、防洪組織、通信信息、后勤保障等各項防汛工作的配合,提高了協同作戰(zhàn)能力。
    4、檢驗了我們的網絡信息系統和辦公自動化系統。演練過程中,我工程的辦公自動化設備,網絡連接、信息傳輸都能適應演練要求。保證了各類信息及時上傳下達。
    5、檢驗了我們的職工隊伍,全體參戰(zhàn)人員、堅守崗位、嚴格紀律、緊張有序的工作,表現了較高的政治素質和業(yè)務工作素質,是一支能打硬仗的隊伍。
    四、演練工作中存在的問題:
    1、由于對這次合成演防汛演練了解不夠,沒有在思想上走出傳統化的河流防洪演練模式。
    2、由于局部同志第一次參加防汛演練工作,對各職能組有效配合重要性認識缺乏,有時出現各自為戰(zhàn)的現象,相互協調配合不夠。
    3、辦公自動化水平不高,一是設備老化落后,二是操作水平不高,演練過程中紙質文件較多,影響工作效率。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇十一
    我校的防汛防洪工作在縣運管處的統一領導下,在相關部門的積極配合和大力支持下,通過四個月艱苦不懈的努力,較好地完成了今年防汛防洪工作的各項任務?;仡檸讉€月來的工作,我們著重做了以下幾個方面。
    一、高度重視、周密部署。
    駕校領導非常重視汛期安全訓練工作,將此項工作列為辦公會議議程的一個方面,是每周例會必講的一個問題。及時傳達上級關于防署、防汛工作的指示要求,提出了實施意見,成立了以安全科為主的汛期安全領導小組,認真分析研究夏季汛期對行車的影響,明確了目標責任,提出了“認識上再提高,措施上再細化,管理上再到位,工作上再落實”的要求,領導小組的建立,為開展防汛防洪工作提供了可靠的組織保證。提高了防范能力,無發(fā)生一起人員中署及溺亡事故,保證了夏季安全生產的順利進行。
    二、加大宣傳、提高認識。
    為充分做好防洪防汛工作,我們非常注重提高全體員工防洪防汛意識。通知下發(fā)以來,我們就加強了宣傳《防洪法》的力度,從學好法、宣傳好法、落實好法等幾個方面來抓好《防洪法》的貫徹落實,加強防洪防汛宣傳教育,把法律規(guī)范轉化為廣大員工的自覺行動,提高了依法防洪意識,有力地推進了汛期工作。
    三、認真開展汛期檢查。
    防汛工作領導小組成立后,我們迅速研究部署,成立了一支專門的隊伍,負責駕校的安全檢查。在校長的統一領導下,我們主要開展了對車輛、訓練場地的設施、各科室電路、倉庫、油庫、變配電室的全面檢查活動,發(fā)現問題立即采取措施,問題解決在洪澇災害之前,做到防患于未然。
    四、落實防汛隊伍、配足防汛物資。
    認真落實了搶險救災運輸車輛和人員編組,成立由各科室業(yè)務骨干組成的應急救援隊。對搶險救災車輛要做到迅速集結,對搶險救災人員、物資運輸,要做到不講條件、不打折扣,有多少運多少,那里需要就按要求運到哪里。并抓好物資儲備,通知下發(fā)以后,我們迅速對駕校的防汛物料進行了一次全面清點,對不足的部分及時補上,損壞變質的盡早更換。
    五、強化防汛意識,確保萬無一失。
    駕校著重把提高員工的防汛意識放在首要位置,做好長期防汛的思想準備,保持高度警惕,克服麻痹思想,立足于防大汛,按照應急預案的`要求,人人做好充分的準備,服從命令聽指揮,保持聯絡暢通,確保一聲令下,能拉得出、走得動、干得好。
    六、進一步修訂完善各類防汛預案。
    進一步修訂完善了各類預案的編修,進一步提高了預防和處置特大洪水災害的能力。
    20xx年的防汛防洪工作雖然已經告一段落,但是防洪防汛工作不遠遠沒有結束。在今后的工作中,我們將繼續(xù)根據上級的總體部署和要求,及早動員,及早部署,層層檢查,狠抓落實,不松手不停步,常抓不懈,不折不扣地把防汛防洪工作作為一項長期工作來抓。
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    鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇十二
    同志們:
    在舉國上下認真學習、宣傳,貫徹黨的十七大和中央一號文件之際,縣委縣政府決定今天召開全縣農業(yè)和農村工作會議,分析當前形勢,全面部署安排今年的農村工作,動員全縣各級黨政和廣大干部群眾乘著黨的十七大和中央一號文件的強勁東風,積極行動起來,振奮精神,扎實工作,全力完成今年的農業(yè)和農村的各項工作任務。會前,縣委會專門聽取了關于省、市農村工作會議精神的匯報,研究了我縣貫徹落實的具體措施,通過了我縣《二〇〇八年農業(yè)和農村工作實施意見》。下面,我就如何做好今年農業(yè)農村工作講幾點意見:
    一、準確認清當前農村工作形勢,進一步增強搞好農業(yè)農村工作的緊迫感和使命感。
    近年來,縣委縣政府認真貫徹中央加強“三農”工作的大政方針,堅持把解決好“三農”問題作為全縣工作的重中之重。以新農村建設統領農業(yè)農村工作全局,大力發(fā)展現代農業(yè),狠抓農業(yè)產業(yè)結構調整,千方百計增加農民收入,使全縣農業(yè)農村呈現出多年來少有的大好形勢,主要表現在:
    一是糧食生產穩(wěn)步發(fā)展。在產業(yè)結構不斷調整,自然災害頻發(fā)的情況下,全縣積極實施“沃土工程”和“種子工程”,狠抓糧食生產,保證糧食面積穩(wěn)定在41萬畝,總產穩(wěn)定在10萬噸。
    二是以蔬菜、畜牧為重點的特色農業(yè)迅猛發(fā)展。20xx年全縣新增蔬菜種植1萬畝,新增精細蔬菜大拱棚4000棚,全縣蔬菜種植面積達到15萬畝次,日光溫室大棚發(fā)展到7200棚。16種蔬菜通過西安農產品市場準入認證,華州、瓜坡脫水蔬菜廠相繼建成投產,每年加工消化13萬噸蔬菜,一定程度緩解了廣大菜農的“賣難”問題。以蔬菜為重點的農民專業(yè)合作社發(fā)展到28個。畜禽良種工程順利推進,全縣畜禽存欄量首次突破90萬頭(只),其中大家畜存欄14.9萬頭,為大力發(fā)展綠色、無公害蔬菜產業(yè),提升“華州蔬菜”的品質,支撐綠色有機農業(yè)奠定了堅實的基礎。
    三是“一村一品”工程順利推進。全縣實施“一村一品”工程進展順利。涌現出了一批專而精、特而優(yōu)的專業(yè)村,其中16個村被確定為省級“一村一品”示范村,22個村被確定為市級“一村一品”示范村。
    四是農村道路建設成效顯著。全年修建農村道路完成投資1.6億元,其中縣財政投資3000余萬元,新建通村公路312公里,硬化巷道路216公里,在全省率先基本實現了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村村、巷巷”通水泥路目標。
    五是農業(yè)基礎設施條件進一步改善。全年改造中低產田1.5萬畝,新增基本農田畝,新建農村戶用沼氣池2000口,完成農村基層黨組織陣地建設42個,實施了8個扶貧開發(fā)重點村建設,異地搬遷困難地區(qū)群眾225戶1200人,解決了20個村1.3萬人的飲水安全問題,長期影響農民群眾生產生活的一些問題得到有效緩解。
    六是關注民生,注重民心工程,農村社會事業(yè)加快發(fā)展。農村義務教育“兩免一補”政策全面落實,縣財政拿出1400萬元,著力解決中小學危漏校舍改造和寄宿制學校建設以及農民群眾最關心的增加收入,子女教育、求醫(yī)看病等民生民計問題。新型農村合作醫(yī)療覆蓋面達95%以上,使廣大農民群眾真正感受到了“陽光財政”的溫暖。
    七是新農村建設工作進展順利。34個新農村建設示范村、重點村在各級扶持政策傾力支持下,在“一村一品”產業(yè)帶動下,通村路、巷道路硬化達標,農村基層組織陣地建設,農民人均純收入的增加等各方面都起到了典型引路的作用,已經成為我縣全力推進社會主義新農村建設的工作亮點。
    八是農村改革穩(wěn)步推進,農村基層組織和文化政權建設得到加強。我縣農村的糧食、棉花購銷體制改革,農村金融、畜牧防疫等多項農村改革取得重要進展。延續(xù)共產黨員先進性教育的長效機制得到加強,縣財政投資200余萬元建起的42個村級基層組織陣地投入使用,農村廣播電視“村村通”,數字電影放映“月月有”。為全縣257個村(社區(qū))設立了警務室,配備了一名輔警。這些都有利促進了農村社會大局的穩(wěn)定。
    目前我縣農村發(fā)展總體形勢是好的,但仍面臨著許多新困難和問題,突出表現為:一是農業(yè)產業(yè)結構還不盡合理,農業(yè)產業(yè)還不大、不特、不強,“一村一品”的產業(yè)布局還不夠完善,“一鄉(xiāng)一業(yè)”還未成型,說明我縣農業(yè)基礎薄弱局面沒有根本改變,以種植業(yè)為主的農業(yè)基本結構沒有根本改變。二是農民收入雖然加速增長,但由于其基數低,與全省人均純收入還差620元,與全市差398元,說明我縣農民收入水平低狀況沒有根本轉變。三是農村社會事業(yè)發(fā)展比較滯后,上學難、看病貴、農村文化生活相對貧乏等問題還未從根本上得到解決。四是農村貧困面大,貧困人口多,貧困程度深的問題還比較突出。這些問題表明,我縣農業(yè)和農村經濟的發(fā)展與全縣實現跨越式發(fā)展的要求不相適應,與農業(yè)增效、農民增收、農村全面發(fā)展的目標還有較大差距。農業(yè)農村發(fā)展仍處于攻堅克難階段,這些問題務必引起全縣的各級領導和全體農村基層干部的高度重視。所以,今天的大會就是要把全體干部的思想統一到黨的十七大精神上來,統一到學習貫徹中央一號文件和省市農村工作會議精神上來,在今年的農村工作中采取有效措施對存在的問題認真加以解決。
    20xx年我縣農業(yè)農村工作的指導思想是:全面貫徹黨的十七大精神,認真落實科學發(fā)展觀,按照中省市農村工作會議要求,積極推進城鄉(xiāng)經濟社會一體化發(fā)展。加大投入力度,加強農業(yè)基礎設施建設,促進農業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,千方百計增加農民收入,全力發(fā)展“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”。做大做強菜畜優(yōu)勢特色產業(yè),扎實搞好新農村建設,注重解決農村民生問題,切實加強農村基層黨的建設,積極推進城鄉(xiāng)經濟社會一體化發(fā)展,為建設陜西經濟強縣奠定堅實的基礎。全年的目標任務是:確保糧食播種面積45萬畝,力爭糧食總產超過10萬噸,農民人均收入增加10%,達到2610元,農村勞動力轉移就業(yè)6萬人,創(chuàng)收2.6億元。
    二、深入學習貫徹黨的十七大精神,充分認識加強農業(yè)基礎建設的重要性,大力發(fā)展現代農業(yè),千方百計增加農民收入。
    要完成今年農業(yè)和農村工作的各項任務,在統一思想的基礎上,夯實我們各級領導的工作責任前提下,強化工作措施,應著力抓好以下幾方面的工作:
    (一)繼續(xù)抓好黨的十七大精神和中央一號文件的學習宣傳工作。
    黨的十七大對新時期“三農”工作做出了重大部署,為做好農業(yè)農村工作指明了方向。學習好、領會好、貫徹好、落實好黨的十七大精神,是全縣農業(yè)戰(zhàn)線當前和今后一個時期的首要政治任務,我縣各級要在學習的基礎上,加深對十七大精神的理解,深刻領會中央關于“三農”工作的一系列新要求,充分認識加強農業(yè)基礎建設的重要性,進一步統一思想,明確目標任務,更好地指導工作。
    黨的十七大強調,要發(fā)展現代農業(yè),走中國特色農業(yè)現代化道路。走中國特色農業(yè)現代化道路根本之策是大力加強農業(yè)基礎建設。這就要求從穩(wěn)定經濟社會發(fā)展大局出發(fā),切實加強農業(yè)基礎建設,當務之急是要抓好農業(yè)發(fā)展,農民增收。
    當前,要特別認真學習和宣傳中央一號文件《關于切實加強農業(yè)基礎建設進一步促進農業(yè)發(fā)展農民增收的若干意見》,重視加強農業(yè)基礎建設,既是黨的十七大提出的新要求,也是今年農業(yè)農村工作的主題,中央一號文件抓住了當前農業(yè)農村工作的關鍵,與近年來4個中央一號文件的主題一脈相承。一號文件以促進農民增收為主題,抓住了“三農”工作的核心;一號文件以提高農業(yè)綜合生產能力為主題,抓住了提高農村生產力的關鍵;以推進社會主義新農村為主題,抓住了農村全面小康建設的根本;以發(fā)展現代農業(yè)為主題,抓住了建設社會主義新農村的首要任務。今年的一號文件以加強農業(yè)基礎建設為主題,抓住了實現經濟社會又好又快發(fā)展的基礎問題。連續(xù)5個一號文件圍繞加強“三農”工作的這一主線,既各有側重又互為補充,既立足當前又著眼長遠,更加突出了農業(yè)在國民經濟中的基礎地位,共同形成了新時期三農工作的基本思路和政策體系,其中蘊含的統籌城鄉(xiāng)協調發(fā)展的戰(zhàn)略思想,反映了億萬農民的心聲,為農村改革發(fā)展注入了強大的動力。
    今年的中央一號文件繼續(xù)在近年出臺了一系列強農惠農的政策基礎上,又系統地提出了“五個三”的政策措施。進一步加大工業(yè)反哺農業(yè),城市支持農村工作力度,將財政投資重點繼續(xù)向“三農”傾斜?!拔鍌€三”即:“三個明顯高于”、“三個調整”、“三個繼續(xù)加大”、“三個提高”、“三個大幅度”?!叭齻€明顯高于”就是20xx年財政支農投入的增量要明顯高于上年,固定資產投資用于農村的增量要明顯高于上年,政府土地出讓收入用于農村建設的增量要明顯高于上年?!叭齻€調整”就是調整耕地占用稅使用方向,新增耕地占用稅收入主要用于“三農”,調整城市維護建設稅使用范圍,重點加強農田水利,農業(yè)綜合開發(fā)和農村基礎設施建設。各地預算安排的城市維護建設支出要向鄉(xiāng)村規(guī)劃,基礎設施建設和維護傾斜,并逐年提高比例。調整涉農項目配套政策,繼續(xù)加大支農資金整合力度,提高資金使用效益。發(fā)揮財政資金的帶動作用,綜合運用稅收、補助、參股、貼息、擔保等手段,引導農民和社會各方面投資農村建設?!叭齻€繼續(xù)加大”就是繼續(xù)加大對農民的直接補貼力度,進一步完善農業(yè)補貼制度,繼續(xù)實行糧食直補,良種補貼、農資綜合直補和地膜玉米補貼等補貼政策。增加農機具購置補貼種類、提高補貼標準,將農機具購置補貼覆蓋到所有的農業(yè)縣。全面落實國家對糧食、油料、生豬和奶牛生產的各項扶持政策,加大對生產大縣的獎勵補助。繼續(xù)完善惠農補貼發(fā)放“一卡通”辦法,確保補貼足額發(fā)放。擴大蘋果、奶牛政策性保險試點和能繁母豬保險范圍,逐步建立政策性保險制度?!叭齻€提高”就是提高農村義務教育階段家庭經濟困難寄宿生生活費、中小學公用經費和校舍維修經費補助標準,提高新型農村合作醫(yī)療國家補助標準,提高農村低保標準和國家扶貧標準?!叭齻€大幅度”就是大幅度增加中央和省級小型農田水利工程建設補助專項資金,大幅度增加病險水庫除險加固資金投入,大幅度增加中央和省級財政對地方化解農村義務教育歷史債務的支持投入。這些惠農政策的出臺為我們構建和諧農村提供了強有力的保障。這就要求我們各級黨委、政府要繼續(xù)抓好20xx年中央一號文件的認真學習,深入宣傳。用各種群眾喜聞樂見的形式,不斷加大宣傳力度,使文件精神深入人心,讓廣大群眾真正享受到中央一號文件所帶來的大實惠。從而達到我們學習宣傳的目的。我們一定要充分認識加強農業(yè)基礎建設的重要性,站在全縣經濟和社會科學和諧發(fā)展的高度,審視和謀劃農業(yè)農村工作,進一步豐富發(fā)展思路,完善政策措施把黨的十七大中央一號文件不折不扣真正落到實處。
    (二)圍繞促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收,切實加強基礎設施建設,不斷改善農民生產生活條件。
    一是抓好農田水利基本建設。認真落實中央關于大幅度增加小型農田水利工程建設補助專項資金的政策,在理解文件精神的基礎上依托塬區(qū)大型土地整理項目和全縣小型農田水利、病險水庫加固、節(jié)水示范等工程,加快抗旱防汛減災體系建設,發(fā)展節(jié)水灌溉1萬畝,加固河堤4公里,治理水土流失面積10平方公里,解決農村飲水安全1.8萬人,完成水產品產量455噸,完成水資源量收入350萬元。全年新打機井50眼,整修渠道25公里,新增灌溉面積5000畝。加快防洪工程體系建設,做好險情巡查和災情速報工作,確保人民生命財產安全,實現安全度汛。全面落實耕地保護責任制,保護面積不低于市上下達的耕地保護量41萬畝,基本農田保護面積39.7萬畝的指標。高標準完成市上下達20xx年土地復墾任務,推進以田、水、路、村、綜合治理為主要內容的荒地改種、低產改良性質的土地整理復墾,完成大明、金惠兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整理項目,迎接省市檢查驗收。完成投資728萬元的農業(yè)綜合開發(fā)項目,改造中低產田13000畝,新打機井50眼,修復配套舊井20眼,埋設地下輸電線24公里,埋設地下輸水暗管44公里,新修拓寬硬化田間生產機耕路14公里,土地改良13000畝,科技培訓3000人,示范推廣2000畝。
    二是搞好生態(tài)環(huán)境建設。抓住國家實施退耕還林補貼政策機遇,力爭用5年時間完成退耕還林基本口糧田建設工作。加快速生豐產林和經濟用林兩大基地建設的步伐,全年新造速生豐產用林3000畝,花椒、柿子、核桃等經濟林2000畝,培植1—2個林業(yè)產業(yè)化經營的龍頭企業(yè),積極推進集體林權制度改革,繼續(xù)抓好天然林保護等林業(yè)重點工程,加快小流域綜合治理,加大農業(yè)面源污染防治力度,切實做好農村節(jié)能減排工作,鼓勵發(fā)展循環(huán)農業(yè),促進項目建設和生態(tài)環(huán)境同步協調發(fā)展。
    三是加快鄉(xiāng)村基礎設施建設步伐。以水路氣電為重點,繼續(xù)加快農村基礎設施建設的步伐,要把解決農村群眾最關心、最直接、最現實的飲水難問題作為水利工作的重中之重,科學規(guī)劃,分類推進,加快農村飲水工程建設,全年解決30個村1.8萬人飲水困難和飲水安全問題。在基本實現“鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村村、巷巷”通水泥路的基礎上,全力完成通村路、巷道路的養(yǎng)護和管理,完成部分剩余巷道路硬化工作。抓好農業(yè)產業(yè)園道路建設,抓好農村巷道路排水工程建設,確保勞動成果充分發(fā)揮作用。完成2500口農村戶用沼氣池建設任務,推進農村電網完善工程,加大農村電網改造的力度。繼續(xù)實施農村信息進村入戶工程和農村信息“113”工程,全面完成市上下達的華縣村級綜合信息服務站點建設任務,進一步完善農村信息化服務任務,提升農業(yè)信息化服務能力和服務水平。
    四是著力推進農業(yè)機械化進程。圍繞“服務大農業(yè)、發(fā)展大農機、建設新農村”的目標。使農機總動力要達到16萬千瓦,農機經營總收入達到2100萬元,機耕、機播、機收面積分別達到24萬畝、20萬畝、23萬畝,秸稈還田13萬畝,全年耕、種、收機械化水平提高5個百分點,不斷拓展農業(yè)機械化的作業(yè)和服務領域,提高跨區(qū)域機耕、機播、機收作業(yè)的能力,進一步完善農業(yè)機械化稅費優(yōu)惠政策,明確對農機作業(yè)服務費實行減免,對從事田間作業(yè)的拖拉機免征養(yǎng)路費,鼓勵農業(yè)生產經營者共同使用,合作經營農業(yè)機械,培育發(fā)展農機大戶,成立高塘惠民農機專業(yè)合作社,充分發(fā)揮合作組織在農機化服務體系中的作用,推進農機服務市場化、產業(yè)化。并結合實際,強化農機科學規(guī)范化管理水平,推動農機安全監(jiān)理工作邁上新臺階。
    (三)保障主要農產品基本供給,千方百計增加農民收入。
    一是著力抓好糧食生產。保護和提高糧食生產綜合能力,是農業(yè)和農村經濟結構調整的基礎。要積極實施“沃土工程”、“種子工程”,加大標準化生產技術推廣,實現“穩(wěn)定面積,依靠科學,單產提高,總產增加”的糧食生產目的。全縣糧食播種面積穩(wěn)定在45萬畝,總產10萬噸。
    二是積極實施“一村一品”工程。要把調優(yōu)菜果產業(yè)、調強畜牧產業(yè),調特觀光農業(yè)作為我縣實施“一村一品”工程的重點,著眼“中國無公害蔬菜基地縣”品牌建設,著力標準化養(yǎng)殖示范區(qū)建設,著重產業(yè)園區(qū)拉動作用的強化,并逐步向旅游、文化、民間手工藝等非農業(yè)拓展,努力打造中國皮影之鄉(xiāng)這一名片,積極發(fā)展辛莊步背后的境外勞務輸出,金惠崔馬村的竹編,辛莊王里渡村的豆腐加工,高塘同家村的掛面加工等特色非農產業(yè)。全縣今年新發(fā)展50個“一村一品”專業(yè)村,各專業(yè)村規(guī)模在原有基礎上增加15%,人均純收入增幅高出全縣農民人均純收入10個百分點。
    三是做大做優(yōu)蔬菜產業(yè)。圍繞全市建設陜西乃至西部蔬菜基地目標,要把蔬菜作為一項強農富民產業(yè)。要把標準化生產、規(guī)范化管理無公害基地建設、防災抗災體系建設作為提升蔬菜品質、提高效益的重要措施來抓,在擴大規(guī)模的基礎上,全面提升經營水平。主打“中國西部綠色蔬菜基地縣”這一名片,到年底,蔬菜面積發(fā)展到16萬畝次,產量22萬噸,產值達2億元,使華縣成為陜西關中東部最大的蔬菜集散地。同時繼續(xù)強化以銷促產,以銷強農的理念。5月份在全國有影響的城市搞一次蔬菜產品促銷推介會。繼續(xù)抓好無公害禮品菜的精細包裝,對蔬菜的包裝、銷售、無公害農產品標識的使用等實行統一規(guī)范管理。從源頭上保證蔬菜的無公害。包裝上提高科技含量,促其上擋升級,即增加了農民收入,又提升了華縣蔬菜的知名度。同時加快六大蔬菜基地和兩個蔬菜示范區(qū)建設,六大基地一是在畢家、下廟引進新優(yōu)品種建起2萬畝的蘆筍基地;二是在赤水和塬上四鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起1萬畝赤水大蔥基地;三是在瓜坡、赤水、杏林、辛莊現有4萬畝地膜洋芋的基礎上引進名優(yōu)品種建起6萬畝的地膜洋芋基地;四是在瓜坡現有1000棚日光溫室大棚的基礎上引進圣女果新品種建起雙千畝瓜坡高效設施農業(yè)基地;五是以華州鎮(zhèn)王什字村、瓜坡鎮(zhèn)黃家村、畢家鄉(xiāng)拾村為示范點建起5萬畝中拱棚精細菜基地;六是以柳枝鎮(zhèn)豐良村為中心輻射周邊村建起千畝香椿示范基地。兩個示范區(qū)一是在辛莊農場和瓜坡南沙村設立設施農業(yè)示范區(qū);二是以下廟南解村為中心建立華州山藥示范區(qū)。其功能主要是引進、試驗、示范、推廣名優(yōu)新品種。
    四是壯大發(fā)展以養(yǎng)豬、養(yǎng)牛為主的畜牧業(yè)。要抓住中央一號文件的扶持機遇,把大力發(fā)展畜牧業(yè)作為優(yōu)化農村經濟結構的戰(zhàn)略舉措。不斷教育引導廣大群眾大力發(fā)展以養(yǎng)豬和養(yǎng)牛為主的畜牧產業(yè),擴大養(yǎng)殖規(guī)模,提高養(yǎng)殖水平,健全防疫體系,增加農民收入。重點支持大明、高塘、蓮花寺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化、標準化養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展壯大,鼓勵和扶持有條件的農戶開展家庭適度規(guī)模養(yǎng)殖,確保全年各類畜禽存欄達100萬頭(只),產值超過20%,其中奶牛發(fā)展到3000頭。
    五是提高農民工的綜合素質,不斷擴大勞務輸出規(guī)模。堅持面向城市促進勞務輸出與依托產業(yè)就地就近轉移農民工并舉,促進農村勞動力轉移就業(yè),繼續(xù)加大對農村勞動力的職能、技能、素質培訓、擴大“陽光工程”覆蓋范圍,打造特色勞務品牌,全縣今年農村勞動轉移就業(yè)6萬人,其中勞務輸出4.3萬人,有組織輸出2.4萬人;農村勞動力轉移前培訓1.6萬人,其中技能培訓1萬人。
    六是積極發(fā)展各類農民專業(yè)合作社和農村服務組織。成立農民專業(yè)合作社是順應時代的發(fā)展,是整合農村人力、財力,充分利用資源,增強農民收入的重大舉措,國家為此專門頒布了《農民專業(yè)合作社法》、省政府也出臺了《陜西省貫徹“農民專業(yè)合作社法”實施辦法》,我們要在學習和宣傳的基礎上,各級政府要正確引導,大力扶持,全力支持,重點扶持一批有潛力、帶動能力強的示范合作社,提高農民組織化程序,截止目前我縣共發(fā)展各種農民專業(yè)合作社28個,使農民專業(yè)合作社真正辦成能為農民群眾增收的利益共同體。
    (五)以改善民生為重點,全面發(fā)展農村社會事業(yè)。
    一是努力提高農村義務教育水平。從今年起,農村義務教育階段全體學生享受免費提供教科書,提高生均公用經費標準,擴大貧困寄宿生資助面,提高資助標準。實施農村寄宿制學校完善設施工程,改善農村寄宿學校取暖、食堂、廁所、飲水等生活設施。加強農村教師隊伍建設,加大城鎮(zhèn)教師支援農村教育的力度,鼓勵和組織大學畢業(yè)生到農村學校任教,確保教育質量逐年提高。
    二是切實加強農村衛(wèi)生事業(yè)和計劃生育工作。進一步完善新型農村合作醫(yī)療制度,提高補助標準,擴大農民群眾的受益面,完善農村醫(yī)療救助制度。以創(chuàng)建衛(wèi)生縣城為契機,加強農村衛(wèi)生整治,進一步推動衛(wèi)生村、鎮(zhèn)建設,要教育引導廣大農民樹立良好的衛(wèi)生意識,加強農村環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治,做好垃圾清理、清運,搞好村道綠化、美化,做好改廁、改水,及時消滅害蟲,使農村衛(wèi)生在整體上有大的改觀。
    計劃生育工作要始終圍繞一個核心即穩(wěn)定低生育水平,全力創(chuàng)建省市級計劃生育優(yōu)質服務縣。全縣人口出生率控制在10.5‰以內,人口自然增長率控制在5‰以內,年未總人口控制在36.5萬人以內,符合政策生育率穩(wěn)定在96%以上。
    三是不斷繁榮農村公共文化事業(yè)。加強農村精神文明建設,用社會主義榮辱觀引領農村社會新風尚,深入實施廣播電視“村村通”,農村電影放映“月月有”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和農民書屋工程,建設文化信息資源共享工程農村基層服務點,大力發(fā)展農村業(yè)余文化隊伍,廣泛開展適應農村特色的健身活動,努力提高農民群眾身體素質和健康水平。
    四是鞏固提高扶貧開發(fā)水平。今年完成9個扶貧開發(fā)工作重點村基礎設施建設,完成總投資270萬元,這九個重點村是高塘鎮(zhèn)的東峪村、東陽鄉(xiāng)南堡村、大明鎮(zhèn)的橋峪村、柳枝鎮(zhèn)的石溝村、華州鎮(zhèn)崖坡村、瓜坡鎮(zhèn)姚郝村、蓮花寺鎮(zhèn)長壽坡八里店村、辛莊鄉(xiāng)賈家村。投資100萬元完成100戶500人的移民搬遷任務。
    五是進一步建立健全農村社會保障體系。完善農村最低生活保障制度,確保全縣將年人均純收入低于693元的農村貧困群眾全部納入保障范圍,全年農民參加低保16100人。逐步增加農村養(yǎng)老保險試點,加快農村五保戶供養(yǎng)服務機構建設,努力提高集中供養(yǎng)率,保障五保對象的權益,同時做好縣級中心敬老院的規(guī)劃、設計、施工、驗收等工作,確保年內建成使用。
    六是著力改善農村人居環(huán)境。加快編制縣城村莊布局規(guī)劃和村城規(guī)劃,搞好村內公共設施建設。重點抓好農村巷道硬化掃尾工作,分三年對農村巷道路排水工程進行修建,積極開展村容村貌整治工作,建立適合農村實際的村容衛(wèi)生管理制度,徹底改變農村環(huán)境臟、亂、差狀況。全力抓好“三化一片林”即:綠化、美化、亮化和整齊劃一為目標的綠色家園試點示范村建設。
    (五)穩(wěn)定完善農村基本經營制度,完善基層民主制度,深化農村改革。
    一是堅持和完善家庭承包經營制度。切實穩(wěn)定農村土地承包關系,認真開展延包后續(xù)完善工作。嚴格執(zhí)行土地承包期內不得調整、收回農戶承包地的法律規(guī)定。按照依法自愿有償的原則,積極鼓勵探索多種形式的適度規(guī)模經營。堅決防止和糾正強迫農民流轉、通過流轉改變土地農業(yè)用途等侵犯農戶土地承包經營權行為。積極推進征地制度改革,健全被征地農民的社會保障制度。嚴格集體建設用地管理,嚴禁通過“以租代征”等方式提供建設用地。依法規(guī)范農民宅基地整理工作。
    二是完善基層民主制度。認真組織實施好今年下半年的全縣范圍內的第七次村委會換屆選舉工作,加強對換屆選舉的指導,特別要解決好“難點村”、“重點村”的問題。
    三是繼續(xù)推進農村綜合改革。深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,著力強化公共服務和社會管理。完善“村財村用鄉(xiāng)監(jiān)管”制度,建立健全村級組織運轉經費保障機制,支持建立村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補制度試點。妥善處置鄉(xiāng)村債務。重點抓好農村義務教育歷史債務化解試點工作,用三年左右時間,基本化解農村義務教育的歷史債務。進一步加快推進畜牧、水管、棉花、基層農技推廣體系和種子管理體制改革工作,確保年內全面完成改革任務。切實加強農民負擔監(jiān)管工作,繼續(xù)開展重點領域農村亂收費專項治理工作。
    四是鼓勵和支持金融、保險機構,為發(fā)揮支農功能在涉農領域的服務和探索。支持農發(fā)行、農行改進對“三農”的服務,加大對農村的信貸投放力度。繼續(xù)深化農村信用改革,進一步完善治理結構,維護和保持縣級聯社的獨立法人地位。積極培育小額信貸組織,鼓勵發(fā)展信用貸款和聯保貸款。推進農村擔保方式創(chuàng)新,探索建立政府支持、企業(yè)和銀行多方參與的農村信貸擔保機制。積極引導各類金融機構增加對“三農”的信貸投放。在認真落實農業(yè)政策性保險的同時,鼓勵和支持保險機構在經營機制和發(fā)展模式進行積極嘗試和探索。
    五是切實保障農民工權益。切實加強對農民工的就業(yè)指導和服務,在農民工社會保障方面,按照“保基本、廣覆蓋、能轉移、可持續(xù)”方針,積極探索符合實際的農民工養(yǎng)老保險辦法,擴大工傷、醫(yī)療保險覆蓋范圍。堅持以公辦學校為主接收農民工子女就學,收費與當地學生平等對待。深入開展“共享藍天”關愛農村留守、流動兒童行動。
    三、切實加強和改善黨對“三農”工作的領導。
    (一)堅持不懈地抓好“三農”工作。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各涉農部門一定要始終堅持把解決好“三農”問題作為工作的重中之重,切實增強做好新時期“三農”工作的自覺性和主動性。黨政主要領導要把主要精力放在“三農”工作上,黨委要經常研究工作中出現的問題,加強對農業(yè)和農村工作的協調和指導。在工作安排、財力分配、干部配備上,切實體現“三農”工作是全黨工作重中之重的要求。當前和今后一個時期,要把發(fā)展農業(yè)生產、促進農民增收、保障農產品供給作為事關全局的大事來抓。要充分發(fā)揮各級黨委農村工作領導機構的協調作用,充實和加強“三農”工作綜合機構,在人員、經費、車輛等方面予以保障。各級領導干部都要適應農業(yè)農村深刻變化的客觀要求,加強調查研究、創(chuàng)新工作思路、改進工作作風、提高工作實效。
    (二)加強村級黨組織建設,建立完善新型鄉(xiāng)村治理機制。
    建立保持共產黨員先進性的長效機制,計劃在4月份由縣委組織部舉辦一期農村黨支部書記培訓班,加強農村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,提升農村黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。深入開展“三級聯創(chuàng)”活動和“強基富民行動計劃”,進一步規(guī)范和完善“兩推一選”辦法,選好配強村黨組織班子。廣泛開展農村黨員設崗定責、以崗承諾等活動。逐步健全并落實村干部報酬待遇和相應的社會保障制度。進一步搞好村組織活動場所建設。引導共青團、婦聯、民兵等組織在新農村建設中發(fā)揮積極作用。完善村務公開和“一事一議”制度,健全農民自主籌資籌勞的機制和辦法,引導農民自主開展農村公益性設施建設。積極推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開,方便群眾辦事,接受群眾監(jiān)督。進一步規(guī)范和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,充分發(fā)揮農民群眾在村級治理中的主體作用。加強農村基層黨風廉政建設,實行規(guī)范化管理,具體做到“五有”。即:有組織機構、有行為規(guī)范、有工作制度、有活動載體、有宣傳陣地。堅持把農村基層黨風廉政建設和基層黨組織建設及社會主義新農村建設工作有機結合起來,使之相得益彰,相互促進。扎實搞好農村普法教育,增強群眾法律意識,引導農民以理性合法的形式表達利益訴求,提高農民依法行使權力和履行義務的自覺性。妥善處理農村各種社會矛盾,加強農村社會治安綜合治理,建設平安鄉(xiāng)村,切實維護農村社會穩(wěn)定。
    (三)切實加強試點工作,動員全社會力量關心、支持和參與社會主義新農村建設。
    新農村建設試點村工作已列入省對市縣的考核內容。考核指標要求每年抓建3%的行政村。從今年起每年明確100個村作為考核村,考核村從目前市級新農村建設試點村中選擇。市財政決定今年投資1000萬元,作為全市新農村試點村建設專項資金,我縣擬進一步加大對杏林李莊、華州王什字、赤水辛村、瓜坡南沙、畢家拾村、辛莊沙彌、柳枝豐良、大明三義、蓮花寺東羅等9個新農村建設重點建設投資力度,重點村建設要采取統籌安排、項目帶動、財政支持、部門幫扶、市縣共抓的方法,確保完成年度考核任務。要繼續(xù)做好部門包村幫扶工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各涉農部門都要投入一定的力量結對幫扶鄉(xiāng)村,經常深入幫扶村調查研究,開展工作,積極為群眾辦實事、解難題。要引導鼓勵各種社會力量,結合自身特點,發(fā)揮各自優(yōu)勢,積極參與扶持社會主義新農村建設。
    同志們:
    加強農業(yè)基礎建設,促進農業(yè)發(fā)展、農民增收意義重大、任務艱巨。“三農”問題,說到底是對廣大群眾的感情問題,更是一個事關全面的政治問題,只要我們站在講政治高度,對“三農”工作重感情、動真情、有激情,大興求真務實之風,做到用心想事、謀事干事,我相信,在縣委、縣政府的正確領導下,在全縣廣大干部群眾共同努力下,今年全縣農村、農業(yè)工作一定會取得新的更大的實效,并為全縣經濟社會科學和諧發(fā)展做出應有貢獻。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇十三
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)12021年防汛工作實施方案當前,我鄉(xiāng)即將進入重點防汛期,為確保全鄉(xiāng)人民生命和財產安全,各地水庫、山塘要嚴格實行專人監(jiān)管,確保汛期安全運行,要切實做好今年的防汛救災準備工作。根據上級防汛工作要求,結合我鄉(xiāng)實際情況,對今年的防汛工作制定以下實施方案,望各村及相關單位認真落實。
    統一思想、提高認識全鄉(xiāng)干部群眾一定要增強水患意識,認真學習宣傳《中華人民共和國防洪法》,進一步提高對防汛工作的重要性、緊迫性的認識,克服麻痹、僥幸心理。以高度的責任感來做好今年的防汛工作。據氣象部門的預測,今年的雨水季節(jié)較長,大暴雨天氣出現較多,因此全鄉(xiāng)的干部群眾要有充分做好防汛搶險工作的思想準備,防汛期間的人員、經費、物資要配足配齊。
    加強領導、落實責任各單位要嚴格落實各項防汛責任制,堅持黨政一把手負總責,分管領導具體負責的防汛工作行政首長負責制,對全鄉(xiāng)山塘、水庫實行領導負責制和專人監(jiān)管。在防汛期間,鄉(xiāng)、村及相關單位要安排領導值班,嚴格實行二十四小時值班制度。
    服從調度、注意蓄水。
    全鄉(xiāng)小型水庫要按照縣渡汛計劃控制蓄水量的標準要求,小山塘、各民營山塘水庫(投入使用和在建的)管理問題,分兩個階段進行調度:主汛期從3月15日至6月30日,后汛期從7月1日至9月30日,管理人員要經常檢查蓄水情況和山塘水庫存在的問題,在主汛期騰出庫容,限制水位。一旦發(fā)現問題要及時報告,并立即采取有效措施予以搶修,消除隱患,做到汛期運行萬無一失。
    落實防汛隊伍及防汛物資各村要迅速落實組建防汛搶險應急分隊,每村50人以上,并于3月底前上報鄉(xiāng)政府辦公室,防汛物資在4月初前運往水庫安全地。
    嚴肅紀律,健全值班制度在防汛期間,鄉(xiāng)、村要安排值班領導,切實履行防汛職責,嚴守防汛紀律,違者按《防洪法》進行追究。各單位負責人要強化責任管理,嚴格執(zhí)行鄉(xiāng)防汛工作的所有制度及規(guī)定,以確保我鄉(xiāng)所轄范圍內山塘、水庫不出問題,安全渡汛,確保人民生命、財產不受損失。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇十四
    為落實市政府防汛工作會議精神,切實做好我鎮(zhèn)的防汛工作,保證全鎮(zhèn)防汛抗洪工作順利進行,最大限度的避免和減少人民群眾的生命財產損失,根據市政府防汛工作會議要求,結合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
    貫徹安全第一,常抓不懈,預防為主,全力搶險,安全轉移危險區(qū)人員工作方針,以蓄水工程、河道堤防、低洼村屯、山洪地質災害易發(fā)區(qū)安全渡汛為重點,以防洪工程和在建工程不垮壩、不決堤、城區(qū)村屯不受淹,堅決杜絕人為責任事故為目標,將努力災害損失減少到最低限度為宗旨,動員全鎮(zhèn)力量,爭取今年防汛工作的全面勝利。
    為確保安全渡汛,重點應做好以下幾項工作:
    1、完善各項。
    應急預案。
    做到科學防汛。
    水管站負責制訂完善全鎮(zhèn)的蓄水工程安全應急度汛方案,水庫蓄水量的調度,安全度汛措施,病險水庫的安全檢查和指導,督查河道清障,檢查易進水村屯的應急措施和轉移地點落實,河道堤防險工險段的度汛措施,督查各村應急預案演練和落實,負責轄區(qū)的防洪排澇工程的行業(yè)管理,提供雨情、水情、洪水預報。
    各村負責制訂全村防汛工作應急預案和沿河、地勢低洼和山洪泥石流易發(fā)村屯應急預案,預案要明確災害位置、受影響農戶、報警方式、包保人員、人員轉移路線等內容,每個村屯要配備一個手持式可充電擴音器,由專人負責保管和提前動員群眾轉移。
    各水庫執(zhí)行安全渡汛各項應急預案,一旦出現險情,及時通知水庫下游群眾,按應急方案制定轉移路線和指定地點進行轉移,各村屯要實行10戶聯保,相互督查,村社干部及工作隊要各戶排查,確保人員安全撤離,由民兵為主體看護村屯最后撤離。
    各中小學校、敬老院等單位也要結合本單位實際情況制訂人員轉移應急預案。
    2、清理河道及兩側障礙物,確保行洪安全。
    各村社要在立即對河道進行一次清障,特別是沿河兩岸及溝邊秸稞和柴草垛、垃圾進行清理,堅決杜絕一遇大水造成河道、橋涵嚴重堵塞,無法正常行洪,給防汛工作帶來隱患,河道清障工作各村應在6月20日前完成。
    3、做好水利工程、河道險工險段、山洪泥石流等地質災害易發(fā)區(qū)的隱患排查和整治,確保安全渡汛。
    各水庫要立即開展安全隱患排查和修復,水庫輸水洞的擋網必須清除,保障放水暢通,不得超汛限水位運行。此項任務由鎮(zhèn)防辦進行督查,必須在6月20日前完成,到期未執(zhí)行的,將上報到市防辦并強制執(zhí)行,同時收回水庫承包權。
    按照本次會議精神,從6月15日開始到6月20日,各村社要對轄區(qū)內河道的險工險段進行排查和修復,做好應急度汛的措施。
    各村的攔河壩、攔河閘要拆除擋板,閘門及早的提起,臨時性攔河壩要進行拆除。
    各村社要對存在山洪泥石流隱患區(qū)域的住戶進行排查,一旦出現連續(xù)降水,必須組織人員進行轉移,特別是八道村西崴子屯、四合村的西樣溝屯、榆木社區(qū)。對低洼地易進水的村屯,應對堤防進行加固,河道、柴草垛進行清障,防止洪水進屯,特別是:四方甸子新立屯、北大橋屯,新勝村的前甸子屯,海浪布村的后海浪布屯。
    鉬礦的尾礦壩,一旦出現強降雨,必須要采取防雨布進行鋪蓋,如正在生產,井下工人必須停止生產,返回地面,大壩要24小時有人看護。
    4、各村社必須在6月20日前完成危房戶的搬遷,必要時由村社組織實施強制搬遷,并安置住處。
    5、按要求備足防汛物資儲備,完善抗洪搶險隊伍。
    各村、各單位要把防汛物資落到實處,有水庫的村,要把防汛物資集中到水庫存放,其它村要把防汛物資存放在村部,搶險隊伍名單上墻,并通知本人,至少組織一次防汛演練。
    為加強此項工作的領導,鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)黨委張書記任組長,分管副書記和副鎮(zhèn)長為副組長,各相關單位主要領導為成員的鎮(zhèn)防汛工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)水利所。同時落實水庫包保領導和工作人員(名單附后)。為使今年防汛工作任務落到實處,現將各單位職責明確如下:
    鎮(zhèn)防汛領導小組辦公室:負責全鎮(zhèn)防汛調度,編制防汛工作方案、水庫調度運行方案和抗洪搶險預案。抓好防汛責任制的落實,組織防汛值班值宿,隨時掌握雨情、水情、工情、災情等情況,搞好科學調度并及時匯報,做好上傳下達工作,負責下達防汛抗旱指揮部的決策、命令,組織運籌搶險人員和搶險物資,部置防汛搶險,發(fā)布汛情,抓好全鎮(zhèn)的防洪工程安全度汛,組織防洪搶險工作及水毀工程的修復,搞好防汛宣傳和。
    工作總結。
    等。
    執(zhí)法中隊:負責鎮(zhèn)區(qū)防洪安全,抓好鎮(zhèn)區(qū)排水設施的疏通和管護,做好鎮(zhèn)區(qū)危房居民轉移安置等工作,抓好低洼處企事業(yè)單位、個體工商戶轉移工作。
    供銷、林業(yè)、石油等部門:負責搶險物資的準備、供應工作。供銷部門要準備編織袋、鐵線、鐵鍬及其它搶險工具,石油部門準備防汛油料,林業(yè)部門準備木樁。
    派出所:負責維護防汛搶險秩序和災區(qū)社會治安工作,緊急防汛期間協助防汛部門組織群眾撤離和轉移。打擊偷竊防汛物料、破壞防洪與灌溉工程設施的犯罪分子,做好防汛的治安保衛(wèi)工作。
    交警隊:要做好搶險車輛的調配。
    武裝部:負責搶險隊伍組織、調動和搶險等工作。鎮(zhèn)區(qū)要保證200人的搶險隊伍。
    通訊部門:負責全鎮(zhèn)通訊設施的防洪安全,優(yōu)先傳送防汛通訊指令,千方百計保障通訊暢通。
    農電部門:負責電力運行安全,保障防汛搶險、排澇、救災的電力供應。
    農業(yè)站:負責掌握農業(yè)洪澇受災情況,負責農業(yè)救災、生產恢復及本系統防洪安全。
    財政所:負責防汛抗旱、救災、應急度汛等經費的及時撥付并監(jiān)督使用;及時安排搶險救災所需的資金和物資。
    民政辦:負責災情統計以及災民的生活安置工作。
    糧食部門:做好本系統倉儲糧食的防汛工作,負責儲備麻袋和編織袋,負責災區(qū)的糧食供應和調運工作。
    國土所:負責山地災害的防御和搶險救災工作。
    衛(wèi)生、畜牧部門:負責組織災區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作。
    保險部門:負責洪澇災害后的各項理賠工作。
    廣播站:負責防汛抗洪搶險的宣傳、報道工作。
    中、小學校:負責本校區(qū)的防汛搶險工作,檢查好校舍是否安全,臨近河岸的學校,加強警戒,掌握天氣變化,隨時做好轉移學生的應急準備。
    水庫要加強水位水情的觀測和上報,各水庫要把水尺在6月18日前全部設立,密切觀測水位水情變化,防汛搶險物資及時到位,檢查好電力設施是否完善,啟閉設施是否靈活,對備用電源進行檢修。
    按分級管理原則,中型水庫、小(一)型水庫和其它重點防洪工程的防汛調度由市人民政府防汛抗旱指揮部辦公室負責,小(二)型水庫調度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責,調度前應主動與市防汛抗旱指揮部取得聯系,征求意見。水利水電、交通、農發(fā)、發(fā)改等在建工程,由鎮(zhèn)防汛指揮部和建設單位協商調度,確保安全度汛。
    一要高度重視。防汛工作時間緊、任務重、涉及面廣,是一項重要的政治任務,需要全鎮(zhèn)下上通力協作。各村、各部門、各單位,要按照防汛職責分工,各司其職,盡職盡責,密切配合,團結抗洪,共同為今年的防汛安全做出貢獻。對重視不夠、拖延、推諉、任務完成不好和拒不執(zhí)行命令,貽誤戰(zhàn)機,給抗洪搶險造成嚴重后果的,要追究領導者和責任者的法律責任。
    二要團結協作。發(fā)生洪水時,各單位要堅決服從大局,決不允許各自為政,必須無條件服從鎮(zhèn)防汛指揮部的統一指揮調度,對承擔具體任務和措施的單位,必須按照要求和規(guī)定時間完成任務,共同為減輕災害損失,確保人民生命財產安全做貢獻。
    三要服從指揮。各部門、各單位要根據汛情發(fā)展和抗洪救災的實際需要落實好搶險物資、搶險隊伍和搶險車輛,主動接受鎮(zhèn)防汛指揮部、武裝部、交警隊的調動,做到召之即來,來之能戰(zhàn)。
    四要加強領導。各村、各單位要成立防汛組織機構,一把手親自抓防汛抗洪工作,落實好包保責任制,領導要親自帶班、值班、值宿,在防汛期間外出的,必須請假,否則,嚴肅處理。
    五要嚴厲打擊盜用防汛器材、物資和破壞防洪工程的犯罪活動,維護汛期治安秩序。同時要加強對抗洪搶險先進人物事跡的宣傳報道,弘揚正氣,鼓舞抗洪斗志。
    為做好今年的防汛工作,促進我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定,經濟發(fā)展和新農村建設具有十分重要的意義。為了切實有效地做好防汛工作,特制定如下方案:
    在今年的防汛抗洪工作中,廣大干群要切實引起高度重視,堅決克服麻痹思想,不能有任何的僥幸心理,要把防汛工作放在講正氣、樹新風、建績效的政治高度,以對人民負責的態(tài)度,擺上突出位置,早著手安排,早動手實施,對防汛工作來一個拉網過篩,不放過一個死角,不疏漏一處隱患。
    要充分認識今年的防汛形勢,不要因為十年九旱而忽視防汛工作,加之生態(tài)環(huán)境惡化,洪澇災害隨時隨地都有可能發(fā)生,面對嚴峻的防汛形勢,全鎮(zhèn)廣大干群要引起高度重視,加大工作力度,時刻繃緊防大汛這根弦,充分做好抗大洪的準備工作。
    今年的防汛工作要繼續(xù)堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,立足于防大汛,抗大洪的思想準備,做到防洪搶險并重。總的要求是:塘、堰、壩不決口,遇到洪水有對策。要主動防范,突出重點,確保水塘,學校、廠礦企業(yè)、交通干線、居民住所的安全,要把減少人員傷亡放在首位,最大限度的降低洪澇災害造成的損失,必要時犧牲局部利益保大局。防汛的重點及預案措施如下:
    1、范溝水塘防汛期間限制水位應低于溢洪道2米。
    2、郭峪小學遇到洪水要及時讓師生安全撤離。
    3、古村水塘在汛期要24小時監(jiān)控,溢洪道要保持暢通無阻。
    各單位、各村防汛辦要對學校和群眾住宅認真排查一遍,對危房內的學生和群眾要及時搬遷,妥善安置。
    防汛工作是全鎮(zhèn)廣大干群的共同任務,是壓倒一切的中心工作。因此,必須加強領導,分工負責,通力協作,切實做好汛前準備和搶險組織工作。
    民兵是抗洪搶險的主力軍,各村要抓緊成立民兵搶險應急隊伍,要定目標、定任務、定人員、定工具,登記造冊,并在汛前進行一次演練。在險情突發(fā)時,拉得出、搶得上、守得住,各村的民兵搶險隊伍名單務必于6月1日前交鎮(zhèn)防汛辦。
    要嚴明紀律,依法防汛。凡建在河道內,達不到防洪標準的建筑,一律無條件拆除,沒有討價還價的余地,對汛前不檢查,措施不落實,玩忽職守,軟頂硬抗者,要依法追究有關責任人的責任,對在防汛工作中做出突出貢獻的單位和個人將予表彰和獎勵。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇十五
    為有效應對防汛抗旱復雜嚴峻形勢,進一步增強我區(qū)師生防汛抗旱主體意識,提升水旱災害防范能力和自救互救能力,根據自治區(qū)防汛抗旱指揮部及市區(qū)兩級防汛抗旱指揮部的統一部署,決定將今年5月份定為“防汛抗旱宣傳月”。為切實抓好抓實工作,結合我區(qū)教育系統的實際情況,現將有關事項通知如下:
    普及水旱災害知識,提高災前預防意識,減輕水旱災害風險。
    20xx年5月。
    (一)防汛抗旱知識。洪澇、臺風、山洪、干旱等各類水旱災害防御知識;工程險情處置、遇險人員救援及自救知識。
    (二)防汛抗旱形勢、防御工作重點。認識學校防汛抗旱形勢,本地臺風、洪澇、干旱等災害易發(fā)(影響)區(qū)域和防御工作重點。
    (三)防汛抗旱應急預案。做好包括學校洪澇災害應急預案、干旱災害應急預案、臺風防御應急預案、山洪災害應急預案、在建工程安全度汛應急預案或工作方案。
    (一)準確把握形勢,提高認識。從自治區(qū)對今年的防汛形勢判斷以及氣象、水文部門預測情況來看,我區(qū)今年汛期是一個正常偏豐年景,但由于降雨時空分布不均、氣象變化的不確定性、極端天氣事件呈多發(fā)態(tài)勢等原因,今年我區(qū)發(fā)生流域性嚴重水旱災害的可能性比較大,由于臺風、強對流天氣等影響,強降雨導致的中小流域、局部性洪災不可避免。為此,各校要通過有效的宣傳手段,向師生宣傳今年防汛抗旱形勢的嚴峻性,從而提高學生防災減災意識和自救互救能力,最大限度避免人員傷亡。
    (二)加強領導,統一部署。各學區(qū)辦、各中學要結合《xx區(qū)教育系統防汛抗旱工作應急預案》的精神,加強對防汛抗旱宣傳活動的領導,統一部署轄區(qū)學校及本校“防汛抗旱宣傳月”活動,把宣傳活動與防汛抗旱工作有機結合起來,做到防患于未然。
    (三)圍繞主題,多渠道宣傳。各學區(qū)辦、各學校要緊緊圍繞主題,結合教學實際,有計劃、有步驟、有針對性地通過學校廣播、網絡、短信、傳單、標語、板報、講座、演練等多種形式開展“立體式”宣傳活動。
    請各學區(qū)辦、中學將宣傳過程中的各種資料,包括文字、圖片、視頻等活動開展情況于在5月30日前紙質報我局安全辦,以便匯總上報上級各部門。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇十六
    因汛期將至,為保xx水電站平安渡汛防范于事故于突發(fā),決定舉行一次防洪演練活動,并制定了演練大綱,為開展好這次防汛演練活動打下了堅實的根底。x月x日在xx水電站舉行了一次轟轟烈烈的防汛應急演練活動,現將現演練活動中的主要開展情況,總結如下:
    一、建立領導小組,明確崗位。
    為確保這次防汛演練活動的正常進行,全面完成公司領導下達的各項防汛演練任務,根據本工程演練大綱和做好防汛演練工作的通知要求,成立了以站長余國洋為組長的防汛演練領導班子,并組成了4個職能小組,按照這次演習的內容范圍,進行了科學分工,明確了各職能組的職責和任務,并進行了演習前學習和講解,為標準性的開展好這次演練活動提供了組織保證。
    二、各職能組堅守崗位,盡職盡責,保證了防汛演練活動的正常進行。
    各職能小組自防洪演練來到演練地點廠房大門卷閘門處開始,演練工作人員全部上崗到位,實行責任到組,科學分工,責任明確,各職能小組的工作職責的分配任務在演練中起到了中樞神經的作用,為這次防洪演練活動的勝利完美結束起到了決定性作用。
    三、防洪演練的幾點收獲。
    1、提高了對xx水電站防汛演練的認識。通過學習演練、及防汛演練通過實際參與,我們更深刻地認識到xx水電站運行和防洪是一個整體。
    2、檢驗了我們的防洪預案和搶險方案。這次防洪演練設想不是非常全面,因此,我們的防洪預案的可操作性、指揮決策的準確性、標準性、防洪調度的靈活性和對意外事件的快速反映能力,都提出了新的挑戰(zhàn)。
    3、檢驗了各職能組之間的.協調作戰(zhàn)能力。各職能組之間,通過洪水預報、設備搶險、通信信息、后勤保障等各項防汛工作的配合,提高了協同搶險能力。
    4、檢驗了我們的職工隊伍,全體演練人員、堅守崗位、嚴格紀律、緊張有序的工作,表現了較高的工作積極性和業(yè)務工作素質,是一個工作積極,態(tài)度端正,服從指揮的工作團體。
    四、演練工作中存在的問題:
    1、由于對這次演防汛演練講解不夠,局部人員崗位不是很明確。
    2、由于局部演練人員是第一次參加防汛演練工作,對各職能組有效配合重要性認識缺乏,有時出現各自為戰(zhàn)的現象,相互協調配合不夠。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇十七
    為了保障三建轄區(qū)人民群眾生命財產安全,保障轄區(qū)內國家和集體財產安全制定本應急預案。
    二、預案適用范圍。
    三建鄉(xiāng)轄區(qū)。
    三、工作原則。
    安全第一、常抓不懈、預防為主、全力搶險。采取積極有效的防御措施,把洪勞災害的影響和損失減少到最低限度。
    四、預案啟動。
    洪水水位達到警戒水位,降雨量達200mm,或發(fā)生旱情,連續(xù)干旱,啟動本預案。信號以指揮長電話通知黨政辦。
    五、應急機構。
    1.三建鄉(xiāng)防汛抗旱應急領導機構是三建鄉(xiāng)人民政府。主要職責是:
    (1)貫徹執(zhí)行有關防汛的方針政策,督促制定各種防汛措施,領導三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部工作,宣傳動員廣大干部群眾積極參加防汛搶險救災工作。
    (2)統一指揮,分部門負責,密切配合,協調各有關部門落實防汛責任。部署有關防汛措施和督促檢查各項防汛準備。
    (3)督促檢查重大防御洪水措施方案、調度計劃、渡汛工程措施和各種非工程措施的落實。
    (4)應急搶險時親臨第一線,現場指揮,調動和組織人力、物力、財力有效地投入到搶險工作中。
    (5)做好災民安置,搞好生產自救,盡快恢復生產,生活,重建家園等災后工作。
    2.三建鄉(xiāng)防汛抗旱應急指揮機構是三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部。主要職責是:
    (1)貫徹執(zhí)行上級有關防汛工作的方針、政策及法律法規(guī)。
    (2)制定三建鄉(xiāng)場鎮(zhèn)防汛警戒水位。
    (3)了解、掌握氣象趨勢、雨情、水情、暴雨強度、洪水流量等信息工作。
    (4)組織檢查防汛搶險的各項工作。
    (5)組織汛后檢查,查看水利設施是否完好,制定修復計劃及監(jiān)督防汛物質的使用和防汛經驗教訓的總結。
    (6)檢查災民安置和救濟工作的落實情況。
    (7)防汛抗旱搶險隊伍的落實情況。
    (8)防汛抗旱治安管理和安全保衛(wèi)工作的落實。
    (9)檢查通信設備的完好情況。
    (10)負責統計上報災情情況。
    (11)開展防汛抗旱宣傳教育,推廣好的防汛搶險經驗。
    3.日常工作機構是三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室,設在三建水管所。主要職責是:
    (1)制定場鎮(zhèn)汛期值班工作制度、巡查制度、請示和報告制度。
    (2)負責防汛抗旱期間的日常事務工作,及時傳達上級防汛機構的批示、命令。
    (3)嚴格按科學規(guī)律指導防汛搶險工作。
    (4)收集掌握水情和災情,按時了解雨情、水情實況,向上級有關部門了解水文、氣象預報。
    (5)及時請示報告,對重大汛情和災情要及時向上級匯報;對需要采取的防洪抗旱措施及時請示,對批準的方案及時執(zhí)行;對授權傳達的上級使命及時準確傳達。
    (6)對發(fā)生的'重大汛情旱情要整理好記錄,以備查閱,并立卷歸檔。
    (7)對所發(fā)生的各種類型洪澇旱情要根據資料及時進行分析、整理,給領導提供決策依據。
    六、指揮體系及職責。
    1.三建鄉(xiāng)防汛抗旱應急預案領導及指揮機構是三建鄉(xiāng)人民政府各行政村設立相對應的領導機構,堅持行政領導負責制。三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室設在政府辦公室,主汛期堅持24小時值班,負責防汛抗旱期間的日常事務工作。
    2.三建鄉(xiāng)及各行政村負責貫徹執(zhí)行有關防汛抗旱的方針政策,制定各種防汛抗旱措施。部署有關防汛抗旱措施和督促檢查各項防汛抗旱準備工作。