方案的效果應(yīng)該能夠滿足客戶或者利益相關(guān)者的需求。方案的可行性和可持續(xù)性是我們要重點考慮的問題。我們可以通過分享和交流成功方案來促進各個領(lǐng)域的進步和發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇一
6月30日16時至今日10時,我縣全境遭受持續(xù)特大暴雨襲擊,平均總降雨量為616.0毫米,最大點雨量賈廟鄉(xiāng)百丈巖728.5毫米。目前,全縣58座水庫均在溢洪。長江羅家溝水位26.00m,超警戒水位0.5m;長江舉東水位26.19m,超警戒水位0.46m;長河水位21.58m,超警戒水位0.58m。
連續(xù)的降雨給我縣防汛帶來了巨大壓力。一是長江水位持續(xù)上漲,長江干支堤壓力猛增,全縣4個圍堤、5個大畈被淹沒;二是城區(qū)長河形勢非常緊急,最高水位超過保證水位(22米)0.6米,多處出現(xiàn)漫堤、管涌,7月5日凌晨3點上游部分發(fā)生了潰口(3處共18米),淹沒面積2萬余畝,城區(qū)及周邊10萬民眾生命財產(chǎn)安全受到嚴(yán)重威脅;三是巴河、五桂河水勢兇猛,出現(xiàn)多處堤岸潰口,沖毀岸邊房屋和大面積農(nóng)田;四是水庫壓力巨大,58座全部超警戒水位,下游多處發(fā)生水毀。
暴雨給我縣造成了巨大經(jīng)濟損失。截至今日,全縣農(nóng)作物受災(zāi)面積24.91萬畝,成災(zāi)面積12.58萬畝,絕收面積7.02萬畝,直接經(jīng)濟損失1.91億元;水產(chǎn)受災(zāi)7.07萬畝,損失1.93億元;畜禽損失1221萬元。倒損房屋700戶,2104間。水利設(shè)施嚴(yán)重受損,其中護岸3685米、涵閘22處、山塘98口、渠道3794米、泵站145座,造成直接經(jīng)濟損失1.25億元。道路不同程度受到損毀,其中國道3公里、縣鄉(xiāng)道路3.8公里、村道29.5公里,橋梁3處53米。發(fā)生山體滑坡76處,塌方總量為9967立方米。193處電力設(shè)施受損,直接經(jīng)濟損失396.75萬元。21家企業(yè)因災(zāi)設(shè)施受損或停產(chǎn),直接經(jīng)濟損失6452.32萬元。全縣受災(zāi)總?cè)藬?shù)達32.55萬人,其中16000人被轉(zhuǎn)移,總經(jīng)濟損失為9.58億元。
二、搶險救災(zāi)行動情況。
面對嚴(yán)重汛情災(zāi)情,縣委、縣政府高度重視,迅速行動,以“保護群眾生命安全第一、保障受災(zāi)群眾基本生活第一”為核心目標(biāo),全力開展搶險救災(zāi)工作。
1、統(tǒng)一思想,迅速行動。縣防汛指揮部多次召開防汛抗災(zāi)緊急動員會、會商會,發(fā)出防大汛、搶大險、打大仗的動員令,統(tǒng)一全縣黨員干部的思想,分析研判當(dāng)前防汛形勢,作出科學(xué)調(diào)度安排,同時加大督辦檢查力度,督促防汛責(zé)任落實。暴雨來臨后,我們迅速啟動四級應(yīng)急響應(yīng),隨著汛情不斷升級,7月2日上午8時,將應(yīng)急響應(yīng)提升為三級,進入全面作戰(zhàn)狀態(tài)。在縣防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下,全縣上下統(tǒng)一行動,與暴雨洪水作堅決的斗爭。
2、全員上陣,全力以赴。省廳、市委市政府領(lǐng)導(dǎo)多次親臨我縣指導(dǎo)防汛救災(zāi)工作,先后到長江大堤、巴河、長河、重點水庫進行現(xiàn)場督辦,并深入受災(zāi)群眾給予慰問關(guān)心。全體縣級干部帶頭履責(zé),深入一線,靠前指揮,身體力行。縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部3000余人,聽從指揮,趕赴長江干支堤及長河,日夜巡守,查險除險。全縣各級黨組織充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用,主要負責(zé)同志帶頭沖到一線,帶領(lǐng)干部職工背沙袋、補缺口、除險情。從7月2日起,我縣7個口屬單位全體機關(guān)干部分段對長河實行24小時防守,通過徒步排查、拉網(wǎng)巡查等方式,開展不間斷巡堤,發(fā)現(xiàn)險情,及時報告??h防汛指揮部及相關(guān)部門嚴(yán)格堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,密切監(jiān)視雨情汛情險情,及時作出研判、發(fā)布指令。水利、氣象、國土、住建、電力、交通、民政、農(nóng)業(yè)等部門充分發(fā)揮職能作用,全力服務(wù)防汛??傊h上下緊密團結(jié)一條心、全力以赴防大汛。
3、科學(xué)調(diào)度,防搶并舉??h防指整合全部防汛力量,建立快速高效的指揮系統(tǒng),加強與上級防汛部門會商和信息溝通,統(tǒng)一指揮、科學(xué)調(diào)度全縣抗災(zāi)救災(zāi)工作。7月1日上午,縣防指緊急會商,迅速啟動應(yīng)急調(diào)度預(yù)案,對全縣排澇泵站實行控制排放,對超汛限水位的水庫實行開閘泄洪。7月2日21時,長河水位告急,縣防指迅速召開緊急會商會,對沿河4個向長河排水的泵站發(fā)出停排指令,并派出督查組快速督辦落實,誓保長河不決堤。7月2日11時,縣防指做出對團風(fēng)最大水庫牛車河水庫溢洪的指示,7月3日上午8時,根據(jù)水雨情變化,將6個流量提升到10個,保證了水庫安全。在抓好防汛工作的同時,我們迅速搶抓水毀工程的恢復(fù)。如在7月1日下午4時左右,但店鎮(zhèn)五桂河?xùn)|堤潰口兩處共670米,洪水稍減后就迅速搶修臨時渡汛工程,確保迎戰(zhàn)下一波洪峰,并成功完成17.8噸液化氣轉(zhuǎn)移工作。特別是長河發(fā)生潰口以后,我們一方面組織人力積極搶修,另一方面請來省市專家和專業(yè)施工隊,想方設(shè)法堵住潰口,盡最大努力減小經(jīng)濟損失。
4、不畏艱險,不怕困難。隨著險情不斷加劇,群眾生命財產(chǎn)安全不斷受到威脅。我們組織多個應(yīng)急分隊奔赴抗災(zāi)一線,及時救援轉(zhuǎn)移圍困群眾,搶修受損道路,恢復(fù)電力通訊設(shè)施,確保將災(zāi)害損失降到最低。7月2日7時30分,團風(fēng)鎮(zhèn)張家灣群眾被洪水圍困,縣人武部迅速組織救援,經(jīng)過3個小時奮戰(zhàn),成功解救轉(zhuǎn)移被困群眾13名。7月2日12時,巴河上游一艘無人看守的采砂船失控,順流漂至我縣境內(nèi),危及上巴河大橋和下游鐵路橋安全,我們立即組織應(yīng)急分隊到現(xiàn)場處險,搶險隊員駕駛沖鋒舟,冒著生命危險將采砂船固定于橋墩上鑿沉,成功排除險情??h電力公司組織8個維修專班,出動維修人員157人次,在最短時間內(nèi)搶通了金鑼港泵站的輸電線路,同時拉通長江、長河堤壩防汛照明線路,確保了城區(qū)防洪安全。
5、關(guān)愛群眾,轉(zhuǎn)移群眾。我們始終將人民群眾生命安全放在第一位,及時疏散、撤離、安置受災(zāi)群眾,確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到醫(yī)治,安撫群眾情緒,維護社會穩(wěn)定。災(zāi)情發(fā)生以來,我縣共緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾1多人,設(shè)立安置點16個,安排好床鋪、被蓋、食物和水,保證基本生活。7月1日凌晨,淋山河鎮(zhèn)紅石港、新河等多條河流水位暴漲,萬畝畈附近農(nóng)田受到嚴(yán)重毀壞,32間房屋倒塌,多處道路橋梁受損,300多名干部群眾參與緊急搶險,從早晨五點一直奮戰(zhàn)到下午五點,同時還轉(zhuǎn)移100多名受災(zāi)群眾。但店五桂河發(fā)生潰口后,600多名黨員干部和公安武警消防官兵趕赴現(xiàn)場,與當(dāng)?shù)厝罕娨黄饟岆U救災(zāi),當(dāng)日緊急轉(zhuǎn)移安置群眾2540人。7月1日晚,舉水河水位暴漲,我們緊急強制轉(zhuǎn)移附近村民近400人。7月2日至4日,我們陸續(xù)轉(zhuǎn)移靠近長河岸邊的3700多名群眾,安置到各臨時安置點。7月5日凌晨,長河一發(fā)生潰口,我們立即組織1000人突擊隊,2小時完成黃湖等三個村2700人緊急轉(zhuǎn)移任務(wù)。今天上午但店街道浸水,全鎮(zhèn)干部職工及廣大群眾正在積極搶險。
6、嚴(yán)肅紀(jì)律,強化責(zé)任。防汛期間,縣防指發(fā)布了緊急命令,要求全縣各地各單位全員堅守工作崗位,并保持24小時通訊暢通,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭值守,發(fā)生險情第一時間趕赴現(xiàn)場。7月2日晚,縣紀(jì)委組織15個專班,對全縣96家單位的黨政班子成員的值班留守情況進行了突擊檢查,對8名不在崗的干部進行了通報批評,并分別在縣政府、縣紀(jì)檢網(wǎng)、手機報上進行了公開曝光,用鐵的紀(jì)律來保證干部作風(fēng)和責(zé)任落實。
三、下步打算。
下一步,我們將堅決按照省市委的命令,把群眾生命、生活放在第一位,把抗災(zāi)自救作為當(dāng)前最為緊急的頭等大事來抓。一是堅定必勝決心,繼續(xù)做好防大汛、防惡汛、防長汛的思想準(zhǔn)備,樹立全力攻堅、持久作戰(zhàn)的決心,堅決打贏防汛救災(zāi)攻堅戰(zhàn)。二是做好萬全準(zhǔn)備,嚴(yán)防死守長江大堤,想方設(shè)法防止內(nèi)澇,以永不懈怠的精神迎戰(zhàn)下一輪大汛。三是妥善安排好受災(zāi)群眾生活,對因暴雨造成的災(zāi)情進行全面核查評估,并就存在的險情、隱患點進行全面排查,把安置工作做得更細、更好,確保受災(zāi)群眾的基本生活有保障。四是汛情緩解后,抓緊修復(fù)水毀基礎(chǔ)設(shè)施,積極開展生產(chǎn)自救,指導(dǎo)群眾做好農(nóng)作物的補種、改種等工作,盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),盡最大努力彌補受災(zāi)損失。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇二
防汛工作是關(guān)系到國計民生的大事。做好防汛工作,確保安全度汛,對于保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全、建設(shè)平安城關(guān)、構(gòu)筑和諧社會、推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟實現(xiàn)又好又快發(fā)展具有十分重要的作用。為認真做好2009年防汛工作,結(jié)合縣防汛工作目標(biāo)責(zé)任書要求,現(xiàn)制訂方案如下:
一、總體要求
堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,認真做好防大汛、抗大洪的各項準(zhǔn)備。確保溝河排水暢通,確保群眾房屋安全,最大限度地減少災(zāi)害損失,尤其要把確保人員生命安全放在首位。
二、主要措施
今年的防汛工作要繼續(xù)按照“防大汛、抗大洪”的標(biāo)準(zhǔn)做準(zhǔn)備,堅持防洪、除澇并重,確保度汛安全,努力減輕災(zāi)害損失,保證城鄉(xiāng)人民群眾生產(chǎn)生活的正常進行。重點做好以下工作。
(一)開展危房普查登記
各辦事處、行政村要對本轄區(qū)內(nèi)危房進行拉網(wǎng)式排查,對存在較大安全隱患,不適宜居住的房屋,要堅決封閉,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
(二)保持泄洪溝渠暢通
南關(guān)溝、北關(guān)溝及古蔡河是我鎮(zhèn)境內(nèi)的主要排洪通道,各辦事處,行政村要明確專人進行管理,對淤積雜物及時清理,確保河的暢通無阻。
(三)做好農(nóng)村田間排澇
田間排澇工程是我鎮(zhèn)防汛排澇的一個薄弱環(huán)節(jié),也是造成局部農(nóng)作物受災(zāi)減產(chǎn)的重要原因。各行政村要以村組為單位,積極發(fā)動群眾,組織強有力的田間突擊隊,打通地頭溝、竹節(jié)溝、枕頭溝,清除路耿路壩,做到小溝通大溝、大溝通河流,重點解決地不通溝、溝不通河、田間排水無出路的問題。
(四)搞好城區(qū)排水管道清淤
各辦事處要對本轄區(qū)地勢低洼,易積水區(qū)域搞好排水管網(wǎng)的普查,并抓緊完成管網(wǎng)的清淤,清除阻水障礙,保證排水暢通。小街小巷下水道清理工作,由各辦事處負責(zé)組織當(dāng)?shù)厝罕妼嵤?。城市主干道排水管道積水問題,由鎮(zhèn)黨委政府負責(zé)向縣委縣政府寫出專題報告,敦促城建部門盡快實施清淤。
(五)組織防汛應(yīng)急隊伍
(六)做好防汛物資準(zhǔn)備
鎮(zhèn)財政將20萬元防汛經(jīng)費納入預(yù)算,同時按照“備而不集、用后付款”的辦法,保質(zhì)保量的做好編織袋、鐵絲等防汛物料的儲備,編織袋儲備要達到2萬條,鐵絲要達到2000斤以上。常備物料專人負責(zé)、嚴(yán)禁挪用,保證備得足、運得出、用得上。
三、強化領(lǐng)導(dǎo)
認真落實以行政首長負責(zé)制為核心的各項防汛責(zé)任制。鎮(zhèn)政府成立防汛工作指揮部,由鎮(zhèn)長王艷麗任指揮長,黨委書記劉從修任政委,全體領(lǐng)導(dǎo)班子任成員,切實加強對防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)。各辦事處、行政村也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)組織,明確辦事處總支書記、行政村支部書記是本單位防汛工作的第一責(zé)任人。
四、嚴(yán)明紀(jì)律
防汛工作事關(guān)大局,各辦事處、行政村要從實踐“三個代表”重要思想、樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)筑和諧社會的高度,充分認識防汛搶險的重要性,切實增強責(zé)任感和使命感,切實把防汛工作落到實處。鎮(zhèn)、辦、村要堅持24小時值班制度,密切注意雨情、水情、災(zāi)情,確保汛情信息的上通下達和防汛指揮命令的落實,對在防汛期間玩忽職守、工作不力造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對在防汛抗洪、搶險救災(zāi)工作中做出突出貢獻的單位和個人,要給予表彰和獎勵。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇三
工作計劃是對未來重要工作的最佳安排,具有很強的方向性和指導(dǎo)性。它是應(yīng)用寫作的計劃風(fēng)格之一。在現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)中,為了達到一定的效果,要求決策助理要有遠見、有思想、有思想,從不同的角度設(shè)計各種工作計劃,供領(lǐng)導(dǎo)參考。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為在災(zāi)情發(fā)生后能迅速、有高效地開展災(zāi)民的生活救助工作,特制定本方案如下:
在災(zāi)情發(fā)生后,利用災(zāi)情報告網(wǎng)絡(luò),迅速了解受損情況,收集、匯總災(zāi)情,以最快速度向上級部門上報災(zāi)情,和防汛指揮部保持聯(lián)系,及時安排災(zāi)區(qū)群眾的生活,解決災(zāi)民的口糧、水源、衣被、住房等生活問題。
災(zāi)情發(fā)生后x小時到達現(xiàn)場,力爭x小時內(nèi)將救災(zāi)物資運送到災(zāi)區(qū)。
救災(zāi)救助領(lǐng)導(dǎo)組組長:xxx。
副組長:xxxxxxxxx。
成員:xxxxxxxxxxxx。
1、調(diào)度協(xié)調(diào)組組長:xxx。
成員:xxxxxxxxxxxx。
負責(zé)掌握上報災(zāi)情,協(xié)調(diào)指揮調(diào)動人員和救助物資。
2、物資運送組組長:xxx。
成員:
負責(zé)運送救災(zāi)物資。
3、后勤保障組組長:
成員:
負責(zé)準(zhǔn)備、提供各類救災(zāi)物資。
4、應(yīng)急救助小分隊隊長:
成員:
負責(zé)根據(jù)救災(zāi)指揮部的命令,趕赴受災(zāi)點實施救助。
省、市撥付救災(zāi)資金和區(qū)后備轉(zhuǎn)項救災(zāi)資金。
救災(zāi)搶險車輛由區(qū)民政局車輛組成,車牌號為。
這些車輛隨時聽候調(diào)度協(xié)調(diào)組調(diào)遣。
災(zāi)情發(fā)生后,設(shè)災(zāi)民的緊急安置地點:
地址:xx省xx市xxxxxxxxxxxxxxx。
值班人:xxx。
電話:xxxxxxxxxxx。
堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,認真做好防大汛、抗大洪的各項準(zhǔn)備。確保溝河排水暢通,確保群眾房屋安全,最大限度地減少災(zāi)害損失,尤其要把確保人員生命安全放在首位。
今年的防汛工作要繼續(xù)按照“防大汛、抗大洪”的標(biāo)準(zhǔn)做準(zhǔn)備,堅持防洪、除澇并重,確保度汛安全,努力減輕災(zāi)害損失,保證城鄉(xiāng)人民群眾生產(chǎn)生活的正常進行。重點做好以下工作。
(一)開展危房普查登記。
各辦事處、行政村要對本轄區(qū)內(nèi)危房進行拉網(wǎng)式排查,對存在較大安全隱患,不適宜居住的房屋,要堅決封閉,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
(二)保持泄洪溝渠暢通。
南關(guān)溝、北關(guān)溝及古蔡河是我鎮(zhèn)境內(nèi)的主要排洪通道,各辦事處,行政村要明確專人進行管理,對淤積雜物及時清理,確保河的暢通無阻。
(三)做好農(nóng)村田間排澇。
田間排澇工程是我鎮(zhèn)防汛排澇的一個薄弱環(huán)節(jié),也是造成局部農(nóng)作物受災(zāi)減產(chǎn)的重要原因。各行政村要以村組為單位,積極發(fā)動群眾,組織強有力的田間突擊隊,打通地頭溝、竹節(jié)溝、枕頭溝,清除路埂、路壩,做到小溝通大溝、大溝通河流,重點解決地不通溝、溝不通河、田間排水無出路的問題。
(四)搞好城區(qū)排水管道清淤。
各辦事處要對本轄區(qū)地勢低洼,易積水區(qū)域搞好排水管網(wǎng)的普查,并抓緊完成管網(wǎng)的清淤,清除阻水障礙,保證排水暢通。小街小巷下水道清理工作,由各辦事處負責(zé)組織當(dāng)?shù)厝罕妼嵤3鞘兄鞲傻琅潘艿婪e水問題,由鎮(zhèn)黨委政府負責(zé)向縣委縣政府寫出專題報告,敦促城建部門盡快實施清淤。
(五)組織防汛應(yīng)急隊伍。
根據(jù)縣防汛目標(biāo)責(zé)任書要求,由鎮(zhèn)政府組織50人的防汛應(yīng)急分隊,各辦事處、行政村也要組織不少于20人的防汛隊伍,全鎮(zhèn)應(yīng)急防汛力量要達到700人以上。各級防汛隊伍要明確專人負責(zé),登記造冊,落實到人,必須做到思想、領(lǐng)導(dǎo)、組織、物料、技術(shù)五到位,保證遇險時拉得出、搶得上、守得住。
(六)做好防汛物資準(zhǔn)備。
鎮(zhèn)財政將20萬元防汛經(jīng)費納入預(yù)算,同時按照“備而不集、用后付款”的辦法,保質(zhì)保量的做好編織袋、鐵絲等防汛物料的儲備,編織袋儲備要達到2萬條,鐵絲要達到2000斤以上。常備物料專人負責(zé)、嚴(yán)禁挪用,保證備得足、運得出、用得上。
認真落實以行政首長負責(zé)制為核心的各項防汛責(zé)任制。鎮(zhèn)政府成立防汛工作指揮部,由鎮(zhèn)長王艷麗任指揮長,黨委書記劉從修任政委,全體領(lǐng)導(dǎo)班子任成員,切實加強對防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)。各辦事處、行政村也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)組織,明確辦事處總支書記、行政村支部書記是本單位防汛工作的第一責(zé)任人。
防汛工作事關(guān)大局,各辦事處、行政村要樹立和落實科學(xué)實踐觀、構(gòu)筑和諧社會的高度,充分認識防汛搶險的重要性,切實增強責(zé)任感和使命感,切實把防汛工作落到實處。鎮(zhèn)、辦、村要堅持24小時值班制度,密切注意雨情、水情、災(zāi)情,確保汛情信息的上通下達和防汛指揮命令的落實,對在防汛期間玩忽職守、工作不力造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對在防汛抗洪、搶險救災(zāi)工作中做出突出貢獻的單位和個人,要給予表彰和獎勵。
為落實市政府防汛工作會議精神,切實做好我鎮(zhèn)的防汛工作,保證全鎮(zhèn)防汛抗洪工作順利進行,最大限度的避免和減少人民群眾的生命財產(chǎn)損失,根據(jù)市政府防汛工作會議要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
貫徹安全第一,常抓不懈,預(yù)防為主,全力搶險,安全轉(zhuǎn)移危險區(qū)人員工作方針,以蓄水工程、河道堤防、低洼村屯、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)安全渡汛為重點,以防洪工程和在建工程不垮壩、不決堤、城區(qū)村屯不受淹,堅決杜絕人為責(zé)任事故為目標(biāo),將努力災(zāi)害損失減少到最低限度為宗旨,動員全鎮(zhèn)力量,爭取今年防汛工作的全面勝利。
為確保安全渡汛,重點應(yīng)做好以下幾項工作:
1、完善各項應(yīng)急預(yù)案,做到科學(xué)防汛。
水管站負責(zé)制訂完善全鎮(zhèn)的蓄水工程安全應(yīng)急度汛方案,水庫蓄水量的調(diào)度,安全度汛措施,病險水庫的安全檢查和指導(dǎo),督查河道清障,檢查易進水村屯的應(yīng)急措施和轉(zhuǎn)移地點落實,河道堤防險工險段的度汛措施,督查各村應(yīng)急預(yù)案演練和落實,負責(zé)轄區(qū)的防洪排澇工程的行業(yè)管理,提供雨情、水情、洪水預(yù)報。
各村負責(zé)制訂全村防汛工作應(yīng)急預(yù)案和沿河、地勢低洼和山洪泥石流易發(fā)村屯應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案要明確災(zāi)害位置、受影響農(nóng)戶、報警方式、包保人員、人員轉(zhuǎn)移路線等內(nèi)容,每個村屯要配備一個手持式可充電擴音器,由專人負責(zé)保管和提前動員群眾轉(zhuǎn)移。
各水庫執(zhí)行安全渡汛各項應(yīng)急預(yù)案,一旦出現(xiàn)險情,及時通知水庫下游群眾,按應(yīng)急方案制定轉(zhuǎn)移路線和指定地點進行轉(zhuǎn)移,各村屯要實行10戶聯(lián)保,相互督查,村社干部及工作隊要各戶排查,確保人員安全撤離,由民兵為主體看護村屯最后撤離。
各中小學(xué)校、敬老院等單位也要結(jié)合本單位實際情況制訂人員轉(zhuǎn)移應(yīng)急預(yù)案。
2、清理河道及兩側(cè)障礙物,確保行洪安全。
各村社要在立即對河道進行一次清障,特別是沿河兩岸及溝邊秸稞和柴草垛、垃圾進行清理,堅決杜絕一遇大水造成河道、橋涵嚴(yán)重堵塞,無法正常行洪,給防汛工作帶來隱患,河道清障工作各村應(yīng)在6月20日前完成。
3、做好水利工程、河道險工險段、山洪泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的隱患排查和整治,確保安全渡汛。
各水庫要立即開展安全隱患排查和修復(fù),水庫輸水洞的擋網(wǎng)必須清除,保障放水暢通,不得超汛限水位運行。此項任務(wù)由鎮(zhèn)防辦進行督查,必須在6月20日前完成,到期未執(zhí)行的,將上報到市防辦并強制執(zhí)行,同時收回水庫承包權(quán)。
按照本次會議精神,從6月15日開始到6月20日,各村社要對轄區(qū)內(nèi)河道的險工險段進行排查和修復(fù),做好應(yīng)急度汛的措施。
各村的攔河壩、攔河閘要拆除擋板,閘門及早的提起,臨時性攔河壩要進行拆除。
各村社要對存在山洪泥石流隱患區(qū)域的住戶進行排查,一旦出現(xiàn)連續(xù)降水,必須組織人員進行轉(zhuǎn)移,特別是八道村西崴子屯、四合村的西樣溝屯、榆木社區(qū)。對低洼地易進水的村屯,應(yīng)對堤防進行加固,河道、柴草垛進行清障,防止洪水進屯,特別是:四方甸子新立屯、北大橋屯,新勝村的前甸子屯,海浪布村的后海浪布屯。
鉬礦的尾礦壩,一旦出現(xiàn)強降雨,必須要采取防雨布進行鋪蓋,如正在生產(chǎn),井下工人必須停止生產(chǎn),返回地面,大壩要24小時有人看護。
4、各村社必須在6月20日前完成危房戶的搬遷,必要時由村社組織實施強制搬遷,并安置住處。
5、按要求備足防汛物資儲備,完善抗洪搶險隊伍。
各村、各單位要把防汛物資落到實處,有水庫的村,要把防汛物資集中到水庫存放,其它村要把防汛物資存放在村部,搶險隊伍名單上墻,并通知本人,至少組織一次防汛演練。
為加強此項工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)黨委張書記任組長,分管副書記和副鎮(zhèn)長為副組長,各相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的鎮(zhèn)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)水利所。同時落實水庫包保領(lǐng)導(dǎo)和工作人員(名單附后)。為使今年防汛工作任務(wù)落到實處,現(xiàn)將各單位職責(zé)明確如下:
執(zhí)法中隊:負責(zé)鎮(zhèn)區(qū)防洪安全,抓好鎮(zhèn)區(qū)排水設(shè)施的疏通和管護,做好鎮(zhèn)區(qū)危房居民轉(zhuǎn)移安置等工作,抓好低洼處企事業(yè)單位、個體工商戶轉(zhuǎn)移工作。
供銷、林業(yè)、石油等部門:負責(zé)搶險物資的準(zhǔn)備、供應(yīng)工作。供銷部門要準(zhǔn)備編織袋、鐵線、鐵鍬及其它搶險工具,石油部門準(zhǔn)備防汛油料,林業(yè)部門準(zhǔn)備木樁。
派出所:負責(zé)維護防汛搶險秩序和災(zāi)區(qū)社會治安工作,緊急防汛期間協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。打擊偷竊防汛物料、破壞防洪與灌溉工程設(shè)施的犯罪分子,做好防汛的治安保衛(wèi)工作。
交警隊:要做好搶險車輛的調(diào)配。
武裝部:負責(zé)搶險隊伍組織、調(diào)動和搶險等工作。鎮(zhèn)區(qū)要保證200人的搶險隊伍。
通訊部門:負責(zé)全鎮(zhèn)通訊設(shè)施的防洪安全,優(yōu)先傳送防汛通訊指令,千方百計保障通訊暢通。
農(nóng)電部門:負責(zé)電力運行安全,保障防汛搶險、排澇、救災(zāi)的電力供應(yīng)。
農(nóng)業(yè)站:負責(zé)掌握農(nóng)業(yè)洪澇受災(zāi)情況,負責(zé)農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及本系統(tǒng)防洪安全。
財政所:負責(zé)防汛抗旱、救災(zāi)、應(yīng)急度汛等經(jīng)費的及時撥付并監(jiān)督使用;及時安排搶險救災(zāi)所需的資金和物資。
民政辦:負責(zé)災(zāi)情統(tǒng)計以及災(zāi)民的生活安置工作。
糧食部門:做好本系統(tǒng)倉儲糧食的防汛工作,負責(zé)儲備麻袋和編織袋,負責(zé)災(zāi)區(qū)的糧食供應(yīng)和調(diào)運工作。
國土所:負責(zé)山地災(zāi)害的防御和搶險救災(zāi)工作。
衛(wèi)生、畜牧部門:負責(zé)組織災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作。
保險部門:負責(zé)洪澇災(zāi)害后的各項理賠工作。
廣播站:負責(zé)防汛抗洪搶險的宣傳、報道工作。
中、小學(xué)校:負責(zé)本校區(qū)的防汛搶險工作,檢查好校舍是否安全,臨近河岸的學(xué)校,加強警戒,掌握天氣變化,隨時做好轉(zhuǎn)移學(xué)生的應(yīng)急準(zhǔn)備。
水庫要加強水位水情的觀測和上報,各水庫要把水尺在6月18日前全部設(shè)立,密切觀測水位水情變化,防汛搶險物資及時到位,檢查好電力設(shè)施是否完善,啟閉設(shè)施是否靈活,對備用電源進行檢修。
按分級管理原則,中型水庫、小(一)型水庫和其它重點防洪工程的防汛調(diào)度由市人民政府防汛抗旱指揮部辦公室負責(zé),小(二)型水庫調(diào)度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責(zé),調(diào)度前應(yīng)主動與市防汛抗旱指揮部取得聯(lián)系,征求意見。水利水電、交通、農(nóng)發(fā)、發(fā)改等在建工程,由鎮(zhèn)防汛指揮部和建設(shè)單位協(xié)商調(diào)度,確保安全度汛。
一要高度重視。防汛工作時間緊、任務(wù)重、涉及面廣,是一項重要的政治任務(wù),需要全鎮(zhèn)下上通力協(xié)作。各村、各部門、各單位,要按照防汛職責(zé)分工,各司其職,盡職盡責(zé),密切配合,團結(jié)抗洪,共同為今年的防汛安全做出貢獻。對重視不夠、拖延、推諉、任務(wù)完成不好和拒不執(zhí)行命令,貽誤戰(zhàn)機,給抗洪搶險造成嚴(yán)重后果的,要追究領(lǐng)導(dǎo)者和責(zé)任者的法律責(zé)任。
二要團結(jié)協(xié)作。發(fā)生洪水時,各單位要堅決服從大局,決不允許各自為政,必須無條件服從鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,對承擔(dān)具體任務(wù)和措施的單位,必須按照要求和規(guī)定時間完成任務(wù),共同為減輕災(zāi)害損失,確保人民生命財產(chǎn)安全做貢獻。
三要服從指揮。各部門、各單位要根據(jù)汛情發(fā)展和抗洪救災(zāi)的實際需要落實好搶險物資、搶險隊伍和搶險車輛,主動接受鎮(zhèn)防汛指揮部、武裝部、交警隊的調(diào)動,做到召之即來,來之能戰(zhàn)。
四要加強領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位要成立防汛組織機構(gòu),一把手親自抓防汛抗洪工作,落實好包保責(zé)任制,領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班、值班、值宿,在防汛期間外出的,必須請假,否則,嚴(yán)肅處理。
五要嚴(yán)厲打擊盜用防汛器材、物資和破壞防洪工程的犯罪活動,維護汛期治安秩序。同時要加強對抗洪搶險先進人物事跡的宣傳報道,弘揚正氣,鼓舞抗洪斗志。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇四
為切實做好今年的防汛工作,確保全鎮(zhèn)人民群眾生命財產(chǎn)安全。根據(jù)市、縣防汛工作會議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定我鎮(zhèn)今年防汛工作方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,立足于防大汛、抗大洪、搶大險,堅持防汛除澇并重,堅持科學(xué)防洪、依法防洪。重點確保河道、集鎮(zhèn)、交通干線及主要工廠企業(yè)和全鎮(zhèn)人民生命財產(chǎn)的安全,把減少人員傷亡放在首位,把洪澇災(zāi)害損失減少到最低限度。
根據(jù)上述目標(biāo)任務(wù),我鎮(zhèn)2015年防汛工作的重點及要求是:
(一)河道防汛。
河道防汛的重點是:白河、老白河、溧河。鎮(zhèn)直單位和沿河各村要按轄區(qū)劃段分包防汛任務(wù),要密切注意雨情和汛情,當(dāng)河道達到警戒水位時,做好搶險準(zhǔn)備,各單位領(lǐng)導(dǎo)要立即上堤,組織搶險,確保主要河道不決口,如水位繼續(xù)上漲,聽從鎮(zhèn)指揮部指揮,組織群眾轉(zhuǎn)移。
(二)排水除澇。
要樹立全局觀念,按照統(tǒng)一規(guī)劃,堅決清除排澇溝河內(nèi)的橫壩、路埂、堵壩界圍等阻水障礙。對排水系統(tǒng)不完善的要抓緊配套完善,保證排水暢通。要做到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)降雨澇能排,不成災(zāi),遇超標(biāo)準(zhǔn)降雨要有防范措施,最大限度地減少災(zāi)害損失。要嚴(yán)格落實管理責(zé)任制,排澇涵閘要適時啟閉,實行專人看管,保證內(nèi)澇能排出,洪水不倒灌。
集鎮(zhèn)防汛涉及南村、北村、翟莊、李莊、霞霧溪和鎮(zhèn)直責(zé)任各單位(見責(zé)任分工表)。
集鎮(zhèn)防汛要按照防洪規(guī)劃要求,在設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)保證防洪安全,責(zé)任各單位要按照河南省實施《中華人民共和國防汛條例》細則的規(guī)定,負責(zé)集鎮(zhèn)街道和重要排水系統(tǒng)的防汛工作,鎮(zhèn)直和有關(guān)各村要在5月26日前制定出防汛預(yù)案和搶險應(yīng)急措施,并在汛前做好轄區(qū)內(nèi)的清淤工作,保證設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)不成災(zāi),排水有出路,確保人民群眾的財產(chǎn)和生命安全。
(四)道路防汛。
各村對轄區(qū)內(nèi)的.各級公路(包括鎮(zhèn)、村主要道路)沿線排水要特別引起注意,凡因公路邊溝的排水溝、橋涵等堵塞、淤積引起的排水不暢,妨礙安全渡汛的要及時排除,保證正常運行,對特大汛情要制定迂回通行的方案,保證道路暢通。
為確保今年安全渡汛,各村、各部門要認真落實以下措施。
(一)做好汛前檢查,落實各項安全渡汛措施。
涵閘等工程設(shè)施;集鎮(zhèn)責(zé)任單位應(yīng)盡快完成集鎮(zhèn)內(nèi)排水溝、下水道暢通以及過街涵洞的整修等工作;對查出問題要逐項落實處理措施,處理結(jié)果要及時報鎮(zhèn)防汛辦。
各責(zé)任單位要對所有防汛工程的閘門,啟閉設(shè)施和備用電源進行檢修、調(diào)試、閘門啟閉機全程試機。河道險工、險堤、險閘及易發(fā)生損壞的部位要逐處制訂搶護措施。
(二)做好料物儲備工作,組織好防汛搶險隊伍。
做好防汛準(zhǔn)備首先是搞好物資的籌備。我們要堅持立足自我、就地取材的原則,按照分配任務(wù)保質(zhì)保量備足防汛器材及物料。各村、各單位要積極組織,采取“號料登記備而不集”的辦法,以備急用,分配車輛的單位要對車輛檢查修理,備足油料,一有汛情,做到隨叫隨到。
各村要組織起以民兵連為骨干的防汛突擊隊,還要按照鎮(zhèn)分配給各村的搶險突擊隊員數(shù)量,組織好搶險突擊隊,提高集中培訓(xùn),保證出現(xiàn)汛情時拉得出、用得上、守得住。突擊隊人員要服從鎮(zhèn)防汛辦統(tǒng)一調(diào)動,隨時到防汛第一線,確保安全渡汛。
(一)強化全社會防洪意識。
《防洪法》規(guī)定:“各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強防洪工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門、單位、動員社會力量,依靠科技進步,有地進行江河、湖泊治理,采取措施加強防洪工程建設(shè),鞏固提高防洪能力。任何單位和個人都要保護防洪工程設(shè)施和依法參加防汛抗洪的義務(wù)?!备髫?zé)任單位要教育廣大干部群眾,牢固樹立居安思危,常備不懈的思想,積極主動地做好防汛工作。要通過加大宣傳《防洪法》力度,加強風(fēng)險意識教育,樹立“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的思想,立足于防大汛、抗大洪、除大險,動員社會各界共同參與,互相配合,積極做好防汛抗洪的各項準(zhǔn)備工作,最低限度地減輕洪澇災(zāi)害損失。
(二)進一步完善各種防汛責(zé)任制。
落實以各單位一把手負總責(zé)為核心的各種防汛責(zé)任制是搞好防汛工作關(guān)鍵。防汛責(zé)任的內(nèi)容包括防洪工程建設(shè)、汛前準(zhǔn)備、防汛檢查、搶險隊伍組織、物資儲備、防洪調(diào)度、人員轉(zhuǎn)移安置、搶險救災(zāi)等工作。同時,要建立健全各單位領(lǐng)導(dǎo)成員防汛分工責(zé)任制。在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)搞好本轄區(qū)、本單位的防汛工作。汛前各單位領(lǐng)導(dǎo)成員,要深入實地檢查防汛準(zhǔn)備工作,協(xié)調(diào)解決存在的具體問題。洪水到來時,要坐鎮(zhèn)指揮,確保安全度訊。
(三)嚴(yán)明紀(jì)律,依法防汛。
各單位要樹立全局觀念,嚴(yán)格執(zhí)行防汛紀(jì)律,服從調(diào)度指揮。要嚴(yán)格值班制度,各村、各單位必須堅持汛期24小時值班,及時向鎮(zhèn)防汛指揮部如實上報雨情、水情、災(zāi)情。
必須堅決貫徹執(zhí)行《水法》、《防洪法》、《河道管理條例》、《河南省水利工程管理條例》等有關(guān)防汛法律法規(guī),對違抗、拖延執(zhí)行指揮部命令,聚眾滋事干擾工程管理和防汛秩序,不聽勸阻,破壞、盜竊防汛工程設(shè)施和防汛物資,違章操作造成損失者要依法追究直接領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任,尚不構(gòu)成犯罪的,要給予行政處分。對在防汛抗洪、搶險救災(zāi)工作中做出突出貢獻的單位或個人,由鎮(zhèn)人民政府給予表彰或者獎勵。
留村鄉(xiāng)南臨保定,京石高速公路和107國道貫穿我鄉(xiāng),地理位置非常重要。我鄉(xiāng)境內(nèi)漕河段長6.3公里,防汛任務(wù)艱巨。經(jīng)黨委擴大會議研究,特做如下安排部署:
一、指導(dǎo)思想。
樹立防汛超前意識,立足于防汛大汛,堅決克服麻痹大意思想。這幾年天氣干燥,降雨較少,部分人對防汛工作產(chǎn)生了麻痹思想,我鄉(xiāng)的防汛重點是漕河,多年來,漕河治理后未經(jīng)洪水考驗,穿堤壟溝、鼠洞很多,這些都是隱患,容易造成災(zāi)害。漕河一旦決堤,造成的損失不可估量。為此,我們必須堅持“三個代表”和以人為本思想,立足于防大汛、抗大災(zāi),確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,精心組織,周密安排,確保萬無一失。
二、汛前準(zhǔn)備。
(一)工程檢查、加固。汛前對河堤進行徹底檢查,重點是穿堤壟溝,由各村負責(zé)堵死夯實,必須保證夯實的質(zhì)量;穿堤道口由各村負責(zé)堵死,鼠洞也要進行處理。留東營險段、北高橋險段未經(jīng)洪水考驗,是防汛的重點,要做好充分的物料準(zhǔn)備。南高橋右堤新開的道口由北高橋負責(zé)防汛物料準(zhǔn)備。
南莊、常樂、北常保、胡家營、北高橋?qū)ε潘汕M行檢查整修。
(二)清障。各村必須及時對河內(nèi)樹障進行認真排查,堅決清除對排洪泄洪有重大影響的各種樹障,此項工作由所在村負責(zé)清除,于6月21日前完成。
(三)人員、物料準(zhǔn)備。全鄉(xiāng)共準(zhǔn)備紡織袋20000條。各村要準(zhǔn)備好防汛人員,準(zhǔn)備好車輛、木樁、柴草、土方、大錘、鐵鍋、鐵絲、鐵鍬、膠鞋、手電、雨衣、刀鋸等物料。各村務(wù)于6月30日前完成。能夠集中存放的集中存放,不能集中存放的要登記造冊,確保出現(xiàn)汛情能拉得出,用得上。
(四)鄉(xiāng)政府組織搶險快速機動隊,由鄉(xiāng)干部和民兵預(yù)備役人員組成,鄉(xiāng)武裝部部長韓永志任隊長,出現(xiàn)汛情后立即集合,由鄉(xiāng)防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)度。
(五)機井保護。上汛前,對所有機井進行保護,主要是蓋嚴(yán),防止出現(xiàn)洪水淤積。
一、指揮部成員。
政委:高國林(鄉(xiāng)黨委書記)。
總指揮:喬洪水(政府鄉(xiāng)長)。
副總指揮:
成員:
二、指揮部人員分工。
漕河南堤及漕河以南各村:留村、師莊、田村、北常保、東村、南莊、留東營、常樂、南高橋由劉志敏、竇宇凱負責(zé);漕河以北各村:大營、荊塘鋪、南亭、北高橋、劉祥店、半壁店、胡家營、儀村、山東營由常亮、韓永志負責(zé)。出現(xiàn)汛情后,包村包堤人員立即到位,嚴(yán)防死守,確保安全度汛。
各村的搶險隊上堤后,左堤搶險隊由常亮任隊長,右堤搶險隊由劉志敏任隊長。
后勤保障組組長:周建勇。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇五
根據(jù)要求,經(jīng)縣政府研究,決定從年2月至6月在全縣范圍內(nèi)集中開展“三合一”場所消防安全專項整治?,F(xiàn)制定方案如下:
力爭到年6月底,現(xiàn)有“三合一”場所得到有效整治,基本實現(xiàn)員工集體宿舍與車間或倉庫分離、與經(jīng)營部位分離;建立健全長效管理機制,杜絕產(chǎn)生新的“三合一”場所;進一步改善消防安全設(shè)施,增強企業(yè)消防安全意識,提高消防安全水平,促進消防安全形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
為加強專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),依托長泰縣消防工作聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組,成立長泰縣“三合一”場所消防安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠在縣消防大隊,機構(gòu)組成與縣消防工作聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室相同,負責(zé)督促、協(xié)調(diào)全縣“三合一”場所排查整治工作,部署、檢查、跟蹤各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))“三合一”場所整治情況。
(一)排查整治的范圍:住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營合用場所,即設(shè)有員工宿舍的廠房、倉庫,從事生產(chǎn)儲存活動的有人居住的民用建筑,集經(jīng)營可燃物品、住宿于一體的商業(yè)店鋪。
(二)排查整治的重點:住宿3人以上(含3人)的經(jīng)營性“三合一”場所。
專項整治時間從年2月開始,到年6月底結(jié)束,共分四個階段進行。
(一)動員部署階段(年2月15日前)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))要召開專題會議部署“三合一”場所整治工作,制定工作方案,明確職責(zé)分工,落實整治責(zé)任,廣泛動員,統(tǒng)一認識,周密部署。要提高工作人員對“三合一”場所的認定能力和水平,確保場所界定清楚,隱患認定準(zhǔn)確,整改方法科學(xué),整改措施得當(dāng),整改時限合理。要結(jié)合實際向社會公告整治工作的時間、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和要求,設(shè)立舉報電話,接受群眾監(jiān)督和舉報,提高整改“三合一”場所的自覺性,營造良好的整治工作氛圍。
(二)全面排查階段(年2月16日至3月31日)。排查整治堅持屬地管理原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))要迅速組織開展消防安全大檢查,全面掌握“三合一”場所的性質(zhì)、股東情況、建筑結(jié)構(gòu)、規(guī)模大小、住宿人員數(shù)量、存在隱患等基本情況,摸清底數(shù),查明情況,并分類逐一建立臺賬。對于排查過程中發(fā)現(xiàn)的“三合一”場所,要責(zé)令限期整改;對于情況緊急隨時有可能發(fā)生重特大火災(zāi)的,要責(zé)令立即整改,不能立即整改的要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);限期整改或停業(yè)整改均應(yīng)發(fā)放《長泰縣“三合一”場所整改通知書》(附件1)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))及相關(guān)部門應(yīng)于3月31日前將整治情況和工作臺帳匯總(附件1、2)報送縣消防大隊。
(三)集中整改階段(年4月1日至6月1日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))要在全面排查的基礎(chǔ)上,邊查邊改,堅持“疏堵并舉、有效防控”的原則,綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)、教育等手段,大力整治“三合一”場所火災(zāi)隱患。對排查發(fā)現(xiàn)存在“三合一”場所消防安全問題的,要區(qū)分不同情況,采取措施將住宿人員從生產(chǎn)儲存經(jīng)營場所中搬離出來,實現(xiàn)生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營與住宿完全分離。對能立即整改的,要督促有關(guān)單位及時予以整改;對不能立即整改的,要責(zé)令限期整改,明確整改時限,督促有關(guān)單位制訂整改方案,嚴(yán)格按照國家公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所消防安全技術(shù)要求》(ga703—xx)規(guī)定和《福建省“三合一”場所消防安全整治要求》(見附件3)實施整改,通過開通第二出口,疏通逃生通道,增設(shè)室外通廊,實行垂直或水平實體墻防火分隔,規(guī)范安裝電氣線路和用電設(shè)備,配備必要的滅火器具,安裝火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和局部自動噴水應(yīng)用系統(tǒng),加強火源管理,對企業(yè)員工實行全員消防安全培訓(xùn)等措施,消除火災(zāi)隱患;對逾期不整改或整改不到位的,要依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;對整頓后仍達不到安全生產(chǎn)條件、不能解決“三合一”場所火災(zāi)隱患問題的,要及時組織經(jīng)貿(mào)、公安、安監(jiān)、工商、建設(shè)、土地、規(guī)劃、勞動保障、稅務(wù)、房管、供電、供水、文化、城管、消防等部門組成聯(lián)合檢查組,按照《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)“三合一”場所綜合整治若干措施的通知》(漳政辦〔〕16號)確定的職責(zé)分工,采取“關(guān)、停、改、搬、防”等有效措施,確保關(guān)停到位。各有關(guān)部門要加強督促檢查,積極幫助指導(dǎo),確保整改措施落實到位?!叭弦弧眻鏊瓿烧魏螅y(tǒng)一組織驗收,做到整治合格一個、組織驗收一個。凡逾期不改或經(jīng)整治仍達不到基本消防安全要求、危及人員生命安全的,必須吊銷相關(guān)證照并堅決依法予以取締;對經(jīng)整治合格的“三合一”場所,再次檢查發(fā)現(xiàn)“回潮”的,一律依法予以取締。
(四)總結(jié)驗收階段(年6月1日至6月10日)。整治活動結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))要組織對“三合一”場所消防安全專項整治情況進行自查驗收,并將整治工作開展情況、取得的成效、存在的問題、今后改進和加強工作的措施與意見形成書面總結(jié)材料,于6月10日前上報縣整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室??h領(lǐng)導(dǎo)小組將適時組織有關(guān)部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))專項整治情況進行檢查驗收,并對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))工作開展情況進行通報。
(一)提高認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))要充分認識當(dāng)前消防安全的嚴(yán)峻形勢,進一步提高對“三合一”場所消防安全專項整治工作重要性、緊迫性和艱巨性的認識,扎實抓好整治各項工作的落實。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))要成立“三合一”場所消防安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,加強領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),及時研究解決整治工作中遇到的困難和問題,扎實推進整治工作開展。
(三)強化責(zé)任。“三合一”場所排查整治工作,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé),對轄區(qū)“三合一”場所整治不力或發(fā)生火災(zāi)事故實行責(zé)任追究。各有關(guān)部門要在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強協(xié)調(diào),充分發(fā)揮職能作用,多管齊下,齊抓共管,做好“三合一”場所消防安全整治工作。
(四)廣泛宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))要充分利用各種宣傳手段,大力宣傳消防法律法規(guī),尤其要大力宣傳新修訂的《消防法》,宣傳“三合一”場所火災(zāi)隱患的危害性、整治工作重要性和必要性,以及開展整治的有效辦法;要加強對企業(yè)員工特別是外來務(wù)工人員的消防安全教育,提高從業(yè)人員的安全素質(zhì);要設(shè)立“三合一”場所舉報電話,并向社會公布,提高全社會對“三合一”場所的監(jiān)督力度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇六
為確保這次防汛演練活動的正常進行,全面完成上級下達的各項防汛演練任務(wù),根據(jù)本工程演練大綱和做好防汛演練工作的通知要求,成立了以為總指揮的防汛演練領(lǐng)導(dǎo)小組,組成了綜合調(diào)度、水情、財物供給、行政管理等四個職能小組,按照這次演習(xí)的內(nèi)容范圍,進行了科學(xué)分工,明確了各職能組的職責(zé)和任務(wù),并進行了戰(zhàn)前發(fā)動,為標(biāo)準(zhǔn)性的開展好這次演練活動提供了組織保證。
為使這次防汛演練活動符合防大汛抗大洪的要求,我們根據(jù)上級確定的演練活動的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求,參照本工程制定的演練大綱根本框架和做法,結(jié)合本工程的實際情況,以我工程今年的防洪預(yù)案為依據(jù),在廣泛吸取職能部門意見的情況下,制定了四方山農(nóng)場防汛演練大綱,為確保防汛演練活動的有序開展創(chuàng)造了條件。
為確保這次防汛演練活動的成功,7月x日上午,我科與相關(guān)單位召開了職工大會,進行了戰(zhàn)前發(fā)動,要求參加演練的職工,要提高認識,高度重視,在工作中要精力集中,精益求精,把假戲唱真,要真像防大汛抗大洪那樣堅守崗位、盡職盡責(zé),嚴(yán)肅工作紀(jì)律,認真履行職責(zé),及時請示和報告,突出工作重點,把握工作要點,各職能組之間要做到及時溝通情況,相互協(xié)調(diào)配合做好工作,切實按照上級演練每個階段下達的擬定水情演進變化情況,及時完成河流的防守部署和險情搶護處理工作。演練中,各職能組工作人員兢兢業(yè)業(yè),認認真真做工作,緊緊圍繞在演練活動中出現(xiàn)的水情變化這一主題,相應(yīng)地完成了各項工程技術(shù)根底工作及相關(guān)的'工程搶護處理和技術(shù)處理配套工作任務(wù),各職能小組注意縱橫協(xié)調(diào),理順工作關(guān)系。切實做到上情及時下達、下情及時上報,準(zhǔn)確無誤,根本上滿足了本工程各職能小組的要求,保證了我工程演練活動不同階段的正常開展。
一、各職能組堅守崗位,盡職盡責(zé),保證了防汛演練活動的正常進行。
按照防汛演練大綱要求,各職能組自本月x日始,工作人員全部上崗到位,實行責(zé)任到組,任務(wù)到人,利用現(xiàn)有較先進的通信辦公設(shè)備,上下左右溝通聯(lián)系。圍繞演練大綱的要求,積極開展工作。平安部及時收集了解各職能組的工作動態(tài)情況,按規(guī)定及時匯總上報,并認真完成了職責(zé)范圍內(nèi)的各項電文、信息、典型材料和其他材料的起草及上傳下達工作,在演練中起到了中樞神經(jīng)的作用,為領(lǐng)導(dǎo)指揮決策當(dāng)好參謀。
二、防汛演練中擬定的布防及險情擬定處理結(jié)果。
在這次演練中,防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)的組織發(fā)動,坐陣指揮,督查指導(dǎo)到防汛隊伍、料物調(diào)集上防,都按防洪預(yù)案的要求,科學(xué)地進行了安排。形成了抗大洪搶大險的合理布工程,實現(xiàn)了大堤不決口的防洪目標(biāo)。在演練過程中,通過調(diào)集員工搶險隊搶護,穩(wěn)定了工程強度,恢復(fù)了工程原貌,大水開始上升,以堆沙袋的方法封壓了各護灘壩頂,保護了工程平安。
三、幾點收獲。
1、提高了對河流防汛演練的認識。通過學(xué)習(xí)資料、本工程防汛演練通過實際參與,我們更深刻地認識到河流防洪是一個整體。
2、檢驗了我們的防洪預(yù)案和搶險方案。這次洪水演進過程沒有充分按照工程防洪預(yù)案的程序進行,因此,對我們的防洪預(yù)案的可操作性、合理性,指揮決策的準(zhǔn)確性、標(biāo)準(zhǔn)性、防洪調(diào)度的靈活性和科學(xué)性,和對意外事件的快速反映能力,都提出了新的課題。
3、檢驗了各職能組之間的協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能力。各職能組之間,通過洪水預(yù)報、方案制定、指揮調(diào)度、防洪組織、通信信息、后勤保障等各項防汛工作的配合,提高了協(xié)同作戰(zhàn)能力。
4、檢驗了我們的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)和辦公自動化系統(tǒng)。演練過程中,我工程的辦公自動化設(shè)備,網(wǎng)絡(luò)連接、信息傳輸都能適應(yīng)演練要求。保證了各類信息及時上傳下達。
5、檢驗了我們的職工隊伍,全體參戰(zhàn)人員、堅守崗位、嚴(yán)格紀(jì)律、緊張有序的工作,表現(xiàn)了較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作素質(zhì),是一支能打硬仗的隊伍。
四、演練工作中存在的問題:
1、由于對這次合成演防汛演練了解不夠,沒有在思想上走出傳統(tǒng)化的河流防洪演練模式。
2、由于局部同志第一次參加防汛演練工作,對各職能組有效配合重要性認識缺乏,有時出現(xiàn)各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象,相互協(xié)調(diào)配合不夠。
3、辦公自動化水平不高,一是設(shè)備老化落后,二是操作水平不高,演練過程中紙質(zhì)文件較多,影響工作效率。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇七
為進一步做好街道防雷安全生產(chǎn)工作,防御和減少雷電災(zāi)害,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《關(guān)于進一步加強全縣防雷安全監(jiān)管工作的通知》(臨氣發(fā)〔20xx〕42號)要求,結(jié)合我街道實際,特制定本工作方案:
深入貫徹落實黨的十八大和十八屆五中、六中全會精神,牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé),各方聯(lián)動的工作機制,進一步強化防雷安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進全街道防雷安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)提高全街道各有關(guān)單位對防雷安全工作重要性的認識,切實把防雷安全工作作為安全生產(chǎn)工作的一項重要內(nèi)容,做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核。
(二)建立健全“街道統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、氣象部門牽頭、有關(guān)部門配合”的防雷減災(zāi)監(jiān)管體系和“各司其職、各負其責(zé)、密切協(xié)作”的工作機制,形成齊抓共管的工作局面。
(三)認真貫徹落實防雷安全法律法規(guī)和規(guī)章制度,對違反防雷安全法律法規(guī)行為,要依法查處;造成重大損失的,要追究有關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。
(四)加大防雷安全監(jiān)管力度,促進各有關(guān)單位按照國家防雷技術(shù)規(guī)范安裝防雷裝置并定期接受法定服務(wù)機構(gòu)的檢測、檢查,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患要及時進行整改。
組長:王顯江(黨工委書記)。
第一副組長:屈芳戎(黨工委副書記,主任)。
副組長:張洪路(黨工委副書記)。
劉天旺(主任科員)。
劉學(xué)彬(人大工委主任)。
葛?。o(jì)工委書記)。
史勁飛(黨工委委員、宣傳委員)。
孫芳(黨工委委員、組織委員)。
牛永貴(辦事處副主任)。
谷?。ㄅ沙鏊L)。
成員:張玲(社會事務(wù)辦主任)。
曾蘭英(財政所所長)。
劉淑俠(計生辦主任)。
侯欣(經(jīng)濟發(fā)展辦主任)。
孫曼利(文明辦主任)。
李偉寧(安監(jiān)辦工作人員)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在街道安監(jiān)辦,負責(zé)辦公室日常事務(wù),各社區(qū)、各企業(yè)應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),確保防雷安全監(jiān)管工作能落實到人。
(一)安監(jiān)辦:
1.負責(zé)全街道防雷安全工作的組織管理,積極配合區(qū)氣象局開展防雷安全工作,督促指導(dǎo)各社區(qū)對轄區(qū)內(nèi)雷電多發(fā)區(qū)和隱患點進行排查和整治。
2.加大巡查力度,督促企事業(yè)單位開展防雷裝置檢測和事故隱患排查,做到整治措施到位、安全監(jiān)管到位、責(zé)任落實到位。
3.負責(zé)對煙花爆竹、危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存單位防雷工作的監(jiān)督檢查。
4.負責(zé)總體調(diào)度和指揮全街防雷減災(zāi)應(yīng)急救援工作,確保雷電災(zāi)害發(fā)生時應(yīng)急處突和救援抗險及時到位。
(二)黨政辦:
1.負責(zé)防雷安全生產(chǎn)知識的宣傳和新聞報道,廣泛宣傳防雷安全法律法規(guī)和相關(guān)的防雷知識,提高各單位和廣大群眾的防雷安全意識,克服麻痹思想和僥幸心理,自覺做好各項防雷安全工作。
2.負責(zé)對重點古建筑、文物保護單位、體育館等人員集中場所進行防雷減災(zāi)安全排查,抓好防雷安全生產(chǎn)教育,做好相對應(yīng)措施。
3.負責(zé)對學(xué)校、圖書館等公共區(qū)域防雷減災(zāi)安全排查,抓好防雷安全生產(chǎn)教育,并做好相對應(yīng)措施。
(三)城市管理辦:
1.負責(zé)對全街到新建、改建、擴建建筑物、住宅小區(qū)、重點建設(shè)工程等雷電災(zāi)害隱患區(qū)進行排查,督查相關(guān)企業(yè)施工單位進行自查上報,確保建筑工程防雷安全排查無死角。
2.強化對船舶、橋梁、車站等人群密集地進行防雷減災(zāi)安全排查,做好應(yīng)急措施,做到早發(fā)現(xiàn)早解決,切實保障人民生命財產(chǎn)安全。
(四)經(jīng)濟發(fā)展辦:負責(zé)對賓館(飯店)、市場商場等雷電災(zāi)害隱患區(qū)進行排查督查,督查相關(guān)單位進行自查上報,抓好防雷安全生產(chǎn)教育。
(六)新城派出所:負責(zé)聯(lián)系區(qū)消防大隊,并強化防雷安全生產(chǎn)值班備勤,切實履行及時發(fā)現(xiàn)及時消滅的工作職責(zé),堅決防范因雷電災(zāi)害引發(fā)的火災(zāi)事故。
(七)各社區(qū):配合街道安監(jiān)辦對轄區(qū)內(nèi)雷電災(zāi)害安全隱患點進行排查,做好自查工作,及時上報街道安監(jiān)辦。完善氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,提高雷電災(zāi)害事故應(yīng)急救援能力,有效避免或減輕雷電災(zāi)害損失和人員傷亡事故。
(一)范圍:高層建(構(gòu))筑物、易燃易爆場所、電力設(shè)施、通信設(shè)施、計算機網(wǎng)絡(luò)和交通(大型船舶、橋梁等)、醫(yī)院、學(xué)校、圖書館、車站、賓館(飯店)、商場、住宅小區(qū)等人員集中場所(詳見附件1)。
(二)內(nèi)容:防雷安全責(zé)任制、防雷安全措施、雷擊事故報告等工作制度的落實情況;新(改、擴)建項目的防雷裝置是否經(jīng)過設(shè)計審核和竣工驗收;已投入使用的防雷裝置是否按規(guī)定進行定期檢測和維護;在建防雷裝置的'跟蹤檢測結(jié)果、已建成防雷裝置的竣工檢測結(jié)果和已投入使用防雷裝置的定期檢測結(jié)果是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;安裝使用的防雷產(chǎn)品是否符合國家規(guī)定等(詳見附件2)。
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位要高度重視,充分認清做好防雷安全生產(chǎn)工作的重要性和必要性,加強領(lǐng)導(dǎo),周密部署,精心組織,層層落實,確保實效。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)全街防雷安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督檢查和情況調(diào)度。
(二)明確職責(zé),密切配合。要按照“街道統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動、分級負責(zé)實施”的要求,明確各自職責(zé),認真抓好各項檢查措施的落實。相關(guān)部門在街道防雷安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,按照職責(zé)分工做好轄管區(qū)域防雷安全生產(chǎn)檢查工作的督查和落實。
(三)加強宣傳,營造氛圍。各社區(qū)要充分利用宣傳欄、政務(wù)網(wǎng)站、微信等一切宣傳平臺和載體,深入宣傳防雷安全的法律法規(guī)和有關(guān)知識,增強各有關(guān)單位和全民的防雷安全意識。
(四)加強溝通,報送信息。各社區(qū)、街道安委會相關(guān)成員單位要明確專人負責(zé)防雷安全生產(chǎn)信息報送工作,按時將防雷安全檢查情況登記表(附件2)報送到街道安監(jiān)辦。安監(jiān)辦將定期通報全街到防雷工作進展情況,檢查和調(diào)度各單位的排查治理進度情況,及時發(fā)現(xiàn)和解決排查治理工作中出現(xiàn)的問題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇八
為加強我鎮(zhèn)防汛抗旱安全宣傳工作,全面提高人民群眾防汛避險意識和抵御洪旱災(zāi)害的防范處置能力,結(jié)合我鎮(zhèn)防汛抗旱工作形勢,特制定本方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞社會主義生態(tài)文明建設(shè),深入組織開展多渠道、多樣式、全方位、大力度的防汛抗旱宣傳工作,全面提高社會公眾的防汛抗旱意識,努力營造濃厚的防汛抗旱工作氛圍,推動各項防汛抗旱措施的落實,為維護我鎮(zhèn)人民群眾生命安全和財產(chǎn)安全提供有力保障。
通過各村共同聯(lián)動,采取豐富多樣的防汛抗旱宣傳形式,把防汛抗旱的方針政策、法律法規(guī)送到千家萬戶,增強全民防汛抗旱法制觀念和法律意識,教育廣大干部群眾自覺遵守防汛抗旱各項制度,提高應(yīng)急避險能力,預(yù)防和減少山洪災(zāi)害的發(fā)生。
(一)嚴(yán)格落實上級黨委政府和防汛抗旱(辦公室)的會議精神和文件要求,認真抓好縣委、縣政府關(guān)于落實防汛抗旱工作的決策部署。積極把握縣委、縣政府對防汛抗旱工作的重大決策、重要會議精神,引導(dǎo)好輿論,做好宣傳報道。
(二)抓好防汛抗旱法律和法規(guī)的宣傳。充分利用報紙、廣播、電視、微信、手機短信、媒體等形式刊播公益廣告,廣泛宣傳防汛抗旱法律法規(guī),強化全民防汛抗旱安全意識,在全鎮(zhèn)上下營造濃厚的防汛抗旱,防災(zāi)避險氛圍。
(三)抓好防汛抗旱安全知識的宣傳。組織鎮(zhèn)村干部、進村入戶,面對面派發(fā)宣傳單、一對一宣講法律法規(guī),大力宣傳《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防訊條例》,推動防汛抗旱安全知識和相關(guān)法規(guī)家喻戶曉、深入人心。
(四)抓好防汛抗旱報警渠道的宣傳。積極宣傳防汛抗旱報警渠道,倡導(dǎo)廣大公眾遇到危險后要及時向鎮(zhèn)、村報告,并真實報告本人情況等。
(五)抓好先進事跡和典型經(jīng)驗的宣傳。及時宣傳好防汛抗旱工作取得的成效和推動工作落實的有力措施、典型經(jīng)驗,以及廣大干部群眾在應(yīng)急避險事故中涌現(xiàn)出的模范人物、先進事跡和表現(xiàn)出的高貴品質(zhì)、奉獻精神等,起到弘揚社會正氣的引導(dǎo)作用。
(一)利用黨員干部職工,抓社會關(guān)系宣傳。各村要從防汛抗旱安全宣傳效果的實際出發(fā),發(fā)動黨員干部職工,帶頭簽訂《防汛抗旱責(zé)任告知書》,并將告知書利用微信群群發(fā)家屬、親戚、朋友,以點帶面,切實做到以身作則,用實際行動開展防汛抗旱宣傳教育活動。
(二)利用流動宣傳平臺,抓重點宣傳。在人員密集和農(nóng)事活動區(qū)等重點部位,要充分利用村廣播、宣傳車,宣傳《中華人民共和國防洪法》的有關(guān)規(guī)定。在防汛抗旱期間,各村可以在重要路口、人員密集場所設(shè)置黨員防汛抗旱安全知識宣傳先鋒崗,派發(fā)防汛抗旱安全知識宣傳資料。
(三)利用廣告平臺,印發(fā)防汛抗旱安全宣傳制品。將防汛抗旱安全的基本知識、預(yù)防措施、安全避險及法律責(zé)任等常識編印成《防汛抗旱安全掛歷》、《防汛抗旱公開信》,有條件的村可以制作圍裙、茶杯、紙巾盒等防汛抗旱安全宣傳制品,發(fā)放到千家萬戶。
(四)利用先進人物、事例,宣傳各村在防汛抗旱安全宣傳工作中,要注意抓正面典型人物和防汛抗旱先進經(jīng)驗的宣傳,認真總結(jié)在預(yù)防山洪災(zāi)害的經(jīng)驗,表彰一批模范人物,大力弘揚廣大干部群眾、克己奉公、舍己為人、舍小家為大家的精神。
(一)高位推動,強化防汛抗旱宣傳領(lǐng)導(dǎo)。各村務(wù)必落實《。
*鎮(zhèn)防汛抗旱宣傳工作實施方案》的要求,以對黨、對人民高度負責(zé)的態(tài)度,高度重視防汛抗旱宣傳工作,村支書要親自部署,親自落實,親自督促,把防汛抗旱宣傳工作落到實處,確保防汛抗旱宣傳工作取得成效。
(二)創(chuàng)新形式,突出防汛抗旱宣傳主題。各村要結(jié)合當(dāng)?shù)胤姥纯购倒ぷ鲗嶋H,創(chuàng)新內(nèi)容,創(chuàng)新形式,創(chuàng)新手段,利用微信平臺、直播平臺,設(shè)立有獎問答,讓更多人參與其中;利用端午活動,給群眾講解防汛抗旱安全知識;利用膾炙人口、簡單易懂、幽默風(fēng)趣的橫幅標(biāo)語,張貼在村主要道路、人員密集等場所,做到家喻戶曉,婦孺皆知。
(三)加強管理,以正面宣傳為主。要提高政治意識、大局意識和責(zé)任意識,正確引導(dǎo)社會輿論,多從正面宣傳報道防汛抗旱的好經(jīng)驗、好辦法和防汛抗旱政策法規(guī)的基本知識,努力提高全民防汛抗旱工作意識,確保我鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇九
為了進一步增強廣闊干部群眾防汛搶險救災(zāi)意識,檢驗防汛應(yīng)急搶險隊伍實戰(zhàn)能力,我鎮(zhèn)開展了20xx年防汛應(yīng)急演練活動,分管領(lǐng)導(dǎo)、綜管隊、鎮(zhèn)防汛辦全體人員、x村書記、主任以及群眾共計xx余人參加了此次演練活動。想將本次演練活開工作總結(jié)如下:
一、科學(xué)制定演練方案。
為加強本次演練活動的組織領(lǐng)導(dǎo),確保演練活動落到實處,制定了《冉義鎮(zhèn)20xx年防汛應(yīng)急演練方案》,并對演練內(nèi)容、范圍進行了科學(xué)分工,成立了以鎮(zhèn)黨委書記張麗為總指揮的防汛應(yīng)急演練指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,并專門召開防汛搶險演練工作會議,集中討論學(xué)習(xí)演練方案,明確分工任務(wù),進行戰(zhàn)前發(fā)動,為開展好這次演練活動提供了保證。
二、精心組織演練實施。
xx月xx日下午x點,防汛搶險應(yīng)急演練活動在x舉行,分管領(lǐng)導(dǎo)按照《冉義鎮(zhèn)20xx年防汛應(yīng)急演練方案》的內(nèi)容現(xiàn)場指揮本次演練。
〔一〕演練背景設(shè)置。
根據(jù)市防汛指揮部汛情預(yù)報,冉義鎮(zhèn)未來六小時降雨量將到達毫米。市政府立即啟動了應(yīng)急預(yù)案。
〔二〕演練過程。
1.雨量過大,烏木橋翻水,經(jīng)過緊急避險,x村書記黃光倫立即帶著x村應(yīng)急隊伍對群眾進行緊急疏散。
2.冉義鎮(zhèn)人民政府接到市政府啟動應(yīng)急預(yù)案的通知,立即啟動冉義鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案,各工作組趕赴x村。
3.按冉義鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案,各應(yīng)急小組在第一時間趕赴到x村烏木橋,并集合完畢。
4.現(xiàn)場副指揮長鄭環(huán)智宣布立即開展救援工作。
5.人員到位后,指揮長發(fā)布“現(xiàn)在正在下暴雨,降雨量已接近毫米,可能發(fā)生洪水災(zāi)害,請全體人員迅速轉(zhuǎn)移到平安地帶〞的指令,警報員按“連續(xù)不斷的警報聲及播送〞拉響緊急轉(zhuǎn)移警報,各應(yīng)急搶險分隊在隊長的帶著下快速進入指定區(qū)域組織群眾轉(zhuǎn)移,同時,各鳴鑼員敲響緊急轉(zhuǎn)移鑼聲,隨搶險隊組織群眾轉(zhuǎn)移。
6.重點部位監(jiān)測人員巡查發(fā)現(xiàn)烏木橋水位上漲,立馬報告現(xiàn)場副指揮長鄭環(huán)智,副指揮長鄭環(huán)智立即向指揮長張麗報告并組織安排村委會巡邏隊員對水位上漲區(qū)域進行守護,確保群眾財產(chǎn)平安,洪水發(fā)生后,淹沒區(qū)群眾全部轉(zhuǎn)移到平安地帶,村委會巡邏隊員立即到現(xiàn)場進行治安巡邏,直至洪水消退,群眾返回。
7.副總指揮長鄭環(huán)智宣布演練結(jié)束。
三、及時進行總結(jié)。
此次演練,搶險人員做到了反響迅速、到位及時、措施得當(dāng)、處置有效。演練結(jié)束后,立即召開參演人員總結(jié)會議,總結(jié)此次演練過程中好的經(jīng)驗、存在問題和缺乏之處。演練副總指揮鄭環(huán)智就做好下一步防汛工作提出三點要求,一是進一步做好應(yīng)急搶險準(zhǔn)備。巡查值班人員要做到“三個熟悉〞,即熟悉預(yù)案流程,確保有序應(yīng)對;熟悉險情特點,確保及時發(fā)現(xiàn)并處理險情;熟悉在突發(fā)情況下各自的崗位和任務(wù),做到有備無患。二是所有人員隨時處于待命狀態(tài)。人員、物資、設(shè)備、器械要做到隨時拉得出、打得響、搶得住。三是要做有心人,留意地方上搶過險、帶過隊的老經(jīng)驗、老把式,必要時請他們協(xié)同搶險。
四、演練收獲。
1、通過此次演練,提高了全體參演人員對防汛平安的認識,深刻地意識到應(yīng)急演練的重要性。
2、檢驗了防汛應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行的可操作性、現(xiàn)場搶險指揮和技術(shù)水平、預(yù)案啟動的效果和后勤保障能力,提高了對防汛突發(fā)事件的應(yīng)變能力和處置能力。
3、檢驗各職能小組之間協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能力,鍛煉了參演人員解剖問題的能力,通過方案制定、指揮調(diào)度、人員分工、工程搶險、后勤保障等各項防汛工作組的配合,提高了協(xié)同作戰(zhàn)能力。
4、檢驗了搶險隊伍。全體防汛搶險參戰(zhàn)人員能第一時間到達搶險工作崗位、嚴(yán)格工作紀(jì)律、緊張有序的完成了演練任務(wù),表現(xiàn)了較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作素質(zhì),是一支能打硬仗的隊伍。
五、存在的問題。
1.由于局部同志對防洪演練的目的.、意義和重要性認識缺乏。
2.一些新的同志剛剛走上防汛工作領(lǐng)導(dǎo)崗位,對防汛工作還不太了解、不太熟悉,沒有經(jīng)歷過防御洪水的實戰(zhàn)考驗,一旦遇有大水,難以做到沉著應(yīng)對、有序抗洪,工作實踐能力有待于進一步提高。
總的來講,通過實際此次防汛應(yīng)急演練,使全體干部群眾更深刻地認識到防洪是一個整體協(xié)作的過程,進一步提高了防汛應(yīng)急處置能力,檢驗了我們的防洪預(yù)案和搶險方案,檢驗了各職能組之間的協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能力。通過演練,為我鎮(zhèn)今年汛期內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)對處置積累了重要經(jīng)驗,增強了保障能力,為我鎮(zhèn)平安度汛打下了堅實的根底。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇十
我礦于xx年xx月xx日早晨7時,組織進行了一次防汛演練,參加人員共56名,以調(diào)度牽頭,相關(guān)演練部門參加,通過這次演練,發(fā)現(xiàn)演練存在許多缺乏,必須引以為戒,及時進行改良和提高。存在缺乏之處,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
〔一〕參演人員對防汛應(yīng)急救援預(yù)案的熟悉程度方面:
1、少數(shù)參演人員對防汛應(yīng)急救援預(yù)案還不夠熟悉,演練時應(yīng)用得不太熟練;
2、各防汛應(yīng)急救援小組分工不太明確,個別參演人員沒有進入演練狀態(tài)。
3、防汛水靴,防汛雨衣個別人不愿意穿。
〔二〕演練隊伍方面:
1、人員集合沒有順序,分工混亂,有個別人驚慌失措;
2、個別隊員沒有開手機,不能及時趕到集合地點,顯得有些缺乏;
3、防汛設(shè)施個別工具不夠完善,需要購置。
〔三〕需要今后整改方面:
1、通過演練增強對防汛災(zāi)害的認識,讓每個職工認識到演練工作的重要性;
3、通過本次演練可以檢驗預(yù)案中的缺乏問題,以便重新修改應(yīng)急預(yù)案,使應(yīng)急預(yù)案更加能適用于實際中。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇十一
同志們:
在舉國上下認真學(xué)習(xí)、宣傳,貫徹黨的十七大和中央一號文件之際,縣委縣政府決定今天召開全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會議,分析當(dāng)前形勢,全面部署安排今年的農(nóng)村工作,動員全縣各級黨政和廣大干部群眾乘著黨的十七大和中央一號文件的強勁東風(fēng),積極行動起來,振奮精神,扎實工作,全力完成今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的各項工作任務(wù)。會前,縣委會專門聽取了關(guān)于省、市農(nóng)村工作會議精神的匯報,研究了我縣貫徹落實的具體措施,通過了我縣《二〇〇八年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實施意見》。下面,我就如何做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講幾點意見:
一、準(zhǔn)確認清當(dāng)前農(nóng)村工作形勢,進一步增強搞好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的緊迫感和使命感。
近年來,縣委縣政府認真貫徹中央加強“三農(nóng)”工作的大政方針,堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全縣工作的重中之重。以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,千方百計增加農(nóng)民收入,使全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村呈現(xiàn)出多年來少有的大好形勢,主要表現(xiàn)在:
一是糧食生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整,自然災(zāi)害頻發(fā)的情況下,全縣積極實施“沃土工程”和“種子工程”,狠抓糧食生產(chǎn),保證糧食面積穩(wěn)定在41萬畝,總產(chǎn)穩(wěn)定在10萬噸。
二是以蔬菜、畜牧為重點的特色農(nóng)業(yè)迅猛發(fā)展。20xx年全縣新增蔬菜種植1萬畝,新增精細蔬菜大拱棚4000棚,全縣蔬菜種植面積達到15萬畝次,日光溫室大棚發(fā)展到7200棚。16種蔬菜通過西安農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入認證,華州、瓜坡脫水蔬菜廠相繼建成投產(chǎn),每年加工消化13萬噸蔬菜,一定程度緩解了廣大菜農(nóng)的“賣難”問題。以蔬菜為重點的農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到28個。畜禽良種工程順利推進,全縣畜禽存欄量首次突破90萬頭(只),其中大家畜存欄14.9萬頭,為大力發(fā)展綠色、無公害蔬菜產(chǎn)業(yè),提升“華州蔬菜”的品質(zhì),支撐綠色有機農(nóng)業(yè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
三是“一村一品”工程順利推進。全縣實施“一村一品”工程進展順利。涌現(xiàn)出了一批專而精、特而優(yōu)的專業(yè)村,其中16個村被確定為省級“一村一品”示范村,22個村被確定為市級“一村一品”示范村。
四是農(nóng)村道路建設(shè)成效顯著。全年修建農(nóng)村道路完成投資1.6億元,其中縣財政投資3000余萬元,新建通村公路312公里,硬化巷道路216公里,在全省率先基本實現(xiàn)了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村村、巷巷”通水泥路目標(biāo)。
五是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件進一步改善。全年改造中低產(chǎn)田1.5萬畝,新增基本農(nóng)田畝,新建農(nóng)村戶用沼氣池2000口,完成農(nóng)村基層黨組織陣地建設(shè)42個,實施了8個扶貧開發(fā)重點村建設(shè),異地搬遷困難地區(qū)群眾225戶1200人,解決了20個村1.3萬人的飲水安全問題,長期影響農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活的一些問題得到有效緩解。
六是關(guān)注民生,注重民心工程,農(nóng)村社會事業(yè)加快發(fā)展。農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補”政策全面落實,縣財政拿出1400萬元,著力解決中小學(xué)危漏校舍改造和寄宿制學(xué)校建設(shè)以及農(nóng)民群眾最關(guān)心的增加收入,子女教育、求醫(yī)看病等民生民計問題。新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面達95%以上,使廣大農(nóng)民群眾真正感受到了“陽光財政”的溫暖。
七是新農(nóng)村建設(shè)工作進展順利。34個新農(nóng)村建設(shè)示范村、重點村在各級扶持政策傾力支持下,在“一村一品”產(chǎn)業(yè)帶動下,通村路、巷道路硬化達標(biāo),農(nóng)村基層組織陣地建設(shè),農(nóng)民人均純收入的增加等各方面都起到了典型引路的作用,已經(jīng)成為我縣全力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的工作亮點。
八是農(nóng)村改革穩(wěn)步推進,農(nóng)村基層組織和文化政權(quán)建設(shè)得到加強。我縣農(nóng)村的糧食、棉花購銷體制改革,農(nóng)村金融、畜牧防疫等多項農(nóng)村改革取得重要進展。延續(xù)共產(chǎn)黨員先進性教育的長效機制得到加強,縣財政投資200余萬元建起的42個村級基層組織陣地投入使用,農(nóng)村廣播電視“村村通”,數(shù)字電影放映“月月有”。為全縣257個村(社區(qū))設(shè)立了警務(wù)室,配備了一名輔警。這些都有利促進了農(nóng)村社會大局的穩(wěn)定。
目前我縣農(nóng)村發(fā)展總體形勢是好的,但仍面臨著許多新困難和問題,突出表現(xiàn)為:一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不盡合理,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)還不大、不特、不強,“一村一品”的產(chǎn)業(yè)布局還不夠完善,“一鄉(xiāng)一業(yè)”還未成型,說明我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱局面沒有根本改變,以種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)基本結(jié)構(gòu)沒有根本改變。二是農(nóng)民收入雖然加速增長,但由于其基數(shù)低,與全省人均純收入還差620元,與全市差398元,說明我縣農(nóng)民收入水平低狀況沒有根本轉(zhuǎn)變。三是農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展比較滯后,上學(xué)難、看病貴、農(nóng)村文化生活相對貧乏等問題還未從根本上得到解決。四是農(nóng)村貧困面大,貧困人口多,貧困程度深的問題還比較突出。這些問題表明,我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展與全縣實現(xiàn)跨越式發(fā)展的要求不相適應(yīng),與農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村全面發(fā)展的目標(biāo)還有較大差距。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展仍處于攻堅克難階段,這些問題務(wù)必引起全縣的各級領(lǐng)導(dǎo)和全體農(nóng)村基層干部的高度重視。所以,今天的大會就是要把全體干部的思想統(tǒng)一到黨的十七大精神上來,統(tǒng)一到學(xué)習(xí)貫徹中央一號文件和省市農(nóng)村工作會議精神上來,在今年的農(nóng)村工作中采取有效措施對存在的問題認真加以解決。
20xx年我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的十七大精神,認真落實科學(xué)發(fā)展觀,按照中省市農(nóng)村工作會議要求,積極推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展。加大投入力度,加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,千方百計增加農(nóng)民收入,全力發(fā)展“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”。做大做強菜畜優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),扎實搞好新農(nóng)村建設(shè),注重解決農(nóng)村民生問題,切實加強農(nóng)村基層黨的建設(shè),積極推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展,為建設(shè)陜西經(jīng)濟強縣奠定堅實的基礎(chǔ)。全年的目標(biāo)任務(wù)是:確保糧食播種面積45萬畝,力爭糧食總產(chǎn)超過10萬噸,農(nóng)民人均收入增加10%,達到2610元,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)6萬人,創(chuàng)收2.6億元。
二、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,充分認識加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的重要性,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),千方百計增加農(nóng)民收入。
要完成今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的各項任務(wù),在統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上,夯實我們各級領(lǐng)導(dǎo)的工作責(zé)任前提下,強化工作措施,應(yīng)著力抓好以下幾方面的工作:
(一)繼續(xù)抓好黨的十七大精神和中央一號文件的學(xué)習(xí)宣傳工作。
黨的十七大對新時期“三農(nóng)”工作做出了重大部署,為做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作指明了方向。學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹好、落實好黨的十七大精神,是全縣農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù),我縣各級要在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,加深對十七大精神的理解,深刻領(lǐng)會中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的一系列新要求,充分認識加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的重要性,進一步統(tǒng)一思想,明確目標(biāo)任務(wù),更好地指導(dǎo)工作。
黨的十七大強調(diào),要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路根本之策是大力加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。這就要求從穩(wěn)定經(jīng)濟社會發(fā)展大局出發(fā),切實加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),當(dāng)務(wù)之急是要抓好農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)民增收。
當(dāng)前,要特別認真學(xué)習(xí)和宣傳中央一號文件《關(guān)于切實加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進一步促進農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見》,重視加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),既是黨的十七大提出的新要求,也是今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主題,中央一號文件抓住了當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關(guān)鍵,與近年來4個中央一號文件的主題一脈相承。一號文件以促進農(nóng)民增收為主題,抓住了“三農(nóng)”工作的核心;一號文件以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為主題,抓住了提高農(nóng)村生產(chǎn)力的關(guān)鍵;以推進社會主義新農(nóng)村為主題,抓住了農(nóng)村全面小康建設(shè)的根本;以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主題,抓住了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的首要任務(wù)。今年的一號文件以加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)為主題,抓住了實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的基礎(chǔ)問題。連續(xù)5個一號文件圍繞加強“三農(nóng)”工作的這一主線,既各有側(cè)重又互為補充,既立足當(dāng)前又著眼長遠,更加突出了農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的基礎(chǔ)地位,共同形成了新時期三農(nóng)工作的基本思路和政策體系,其中蘊含的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略思想,反映了億萬農(nóng)民的心聲,為農(nóng)村改革發(fā)展注入了強大的動力。
今年的中央一號文件繼續(xù)在近年出臺了一系列強農(nóng)惠農(nóng)的政策基礎(chǔ)上,又系統(tǒng)地提出了“五個三”的政策措施。進一步加大工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村工作力度,將財政投資重點繼續(xù)向“三農(nóng)”傾斜?!拔鍌€三”即:“三個明顯高于”、“三個調(diào)整”、“三個繼續(xù)加大”、“三個提高”、“三個大幅度”。“三個明顯高于”就是20xx年財政支農(nóng)投入的增量要明顯高于上年,固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量要明顯高于上年,政府土地出讓收入用于農(nóng)村建設(shè)的增量要明顯高于上年?!叭齻€調(diào)整”就是調(diào)整耕地占用稅使用方向,新增耕地占用稅收入主要用于“三農(nóng)”,調(diào)整城市維護建設(shè)稅使用范圍,重點加強農(nóng)田水利,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地預(yù)算安排的城市維護建設(shè)支出要向鄉(xiāng)村規(guī)劃,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護傾斜,并逐年提高比例。調(diào)整涉農(nóng)項目配套政策,繼續(xù)加大支農(nóng)資金整合力度,提高資金使用效益。發(fā)揮財政資金的帶動作用,綜合運用稅收、補助、參股、貼息、擔(dān)保等手段,引導(dǎo)農(nóng)民和社會各方面投資農(nóng)村建設(shè)。“三個繼續(xù)加大”就是繼續(xù)加大對農(nóng)民的直接補貼力度,進一步完善農(nóng)業(yè)補貼制度,繼續(xù)實行糧食直補,良種補貼、農(nóng)資綜合直補和地膜玉米補貼等補貼政策。增加農(nóng)機具購置補貼種類、提高補貼標(biāo)準(zhǔn),將農(nóng)機具購置補貼覆蓋到所有的農(nóng)業(yè)縣。全面落實國家對糧食、油料、生豬和奶牛生產(chǎn)的各項扶持政策,加大對生產(chǎn)大縣的獎勵補助。繼續(xù)完善惠農(nóng)補貼發(fā)放“一卡通”辦法,確保補貼足額發(fā)放。擴大蘋果、奶牛政策性保險試點和能繁母豬保險范圍,逐步建立政策性保險制度。“三個提高”就是提高農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費、中小學(xué)公用經(jīng)費和校舍維修經(jīng)費補助標(biāo)準(zhǔn),提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療國家補助標(biāo)準(zhǔn),提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。“三個大幅度”就是大幅度增加中央和省級小型農(nóng)田水利工程建設(shè)補助專項資金,大幅度增加病險水庫除險加固資金投入,大幅度增加中央和省級財政對地方化解農(nóng)村義務(wù)教育歷史債務(wù)的支持投入。這些惠農(nóng)政策的出臺為我們構(gòu)建和諧農(nóng)村提供了強有力的保障。這就要求我們各級黨委、政府要繼續(xù)抓好20xx年中央一號文件的認真學(xué)習(xí),深入宣傳。用各種群眾喜聞樂見的形式,不斷加大宣傳力度,使文件精神深入人心,讓廣大群眾真正享受到中央一號文件所帶來的大實惠。從而達到我們學(xué)習(xí)宣傳的目的。我們一定要充分認識加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的重要性,站在全縣經(jīng)濟和社會科學(xué)和諧發(fā)展的高度,審視和謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,進一步豐富發(fā)展思路,完善政策措施把黨的十七大中央一號文件不折不扣真正落到實處。
(二)圍繞促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收,切實加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
一是抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)。認真落實中央關(guān)于大幅度增加小型農(nóng)田水利工程建設(shè)補助專項資金的政策,在理解文件精神的基礎(chǔ)上依托塬區(qū)大型土地整理項目和全縣小型農(nóng)田水利、病險水庫加固、節(jié)水示范等工程,加快抗旱防汛減災(zāi)體系建設(shè),發(fā)展節(jié)水灌溉1萬畝,加固河堤4公里,治理水土流失面積10平方公里,解決農(nóng)村飲水安全1.8萬人,完成水產(chǎn)品產(chǎn)量455噸,完成水資源量收入350萬元。全年新打機井50眼,整修渠道25公里,新增灌溉面積5000畝。加快防洪工程體系建設(shè),做好險情巡查和災(zāi)情速報工作,確保人民生命財產(chǎn)安全,實現(xiàn)安全度汛。全面落實耕地保護責(zé)任制,保護面積不低于市上下達的耕地保護量41萬畝,基本農(nóng)田保護面積39.7萬畝的指標(biāo)。高標(biāo)準(zhǔn)完成市上下達20xx年土地復(fù)墾任務(wù),推進以田、水、路、村、綜合治理為主要內(nèi)容的荒地改種、低產(chǎn)改良性質(zhì)的土地整理復(fù)墾,完成大明、金惠兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整理項目,迎接省市檢查驗收。完成投資728萬元的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,改造中低產(chǎn)田13000畝,新打機井50眼,修復(fù)配套舊井20眼,埋設(shè)地下輸電線24公里,埋設(shè)地下輸水暗管44公里,新修拓寬硬化田間生產(chǎn)機耕路14公里,土地改良13000畝,科技培訓(xùn)3000人,示范推廣2000畝。
二是搞好生態(tài)環(huán)境建設(shè)。抓住國家實施退耕還林補貼政策機遇,力爭用5年時間完成退耕還林基本口糧田建設(shè)工作。加快速生豐產(chǎn)林和經(jīng)濟用林兩大基地建設(shè)的步伐,全年新造速生豐產(chǎn)用林3000畝,花椒、柿子、核桃等經(jīng)濟林2000畝,培植1—2個林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的龍頭企業(yè),積極推進集體林權(quán)制度改革,繼續(xù)抓好天然林保護等林業(yè)重點工程,加快小流域綜合治理,加大農(nóng)業(yè)面源污染防治力度,切實做好農(nóng)村節(jié)能減排工作,鼓勵發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),促進項目建設(shè)和生態(tài)環(huán)境同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
三是加快鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。以水路氣電為重點,繼續(xù)加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐,要把解決農(nóng)村群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的飲水難問題作為水利工作的重中之重,科學(xué)規(guī)劃,分類推進,加快農(nóng)村飲水工程建設(shè),全年解決30個村1.8萬人飲水困難和飲水安全問題。在基本實現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村村、巷巷”通水泥路的基礎(chǔ)上,全力完成通村路、巷道路的養(yǎng)護和管理,完成部分剩余巷道路硬化工作。抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園道路建設(shè),抓好農(nóng)村巷道路排水工程建設(shè),確保勞動成果充分發(fā)揮作用。完成2500口農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)任務(wù),推進農(nóng)村電網(wǎng)完善工程,加大農(nóng)村電網(wǎng)改造的力度。繼續(xù)實施農(nóng)村信息進村入戶工程和農(nóng)村信息“113”工程,全面完成市上下達的華縣村級綜合信息服務(wù)站點建設(shè)任務(wù),進一步完善農(nóng)村信息化服務(wù)任務(wù),提升農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)能力和服務(wù)水平。
四是著力推進農(nóng)業(yè)機械化進程。圍繞“服務(wù)大農(nóng)業(yè)、發(fā)展大農(nóng)機、建設(shè)新農(nóng)村”的目標(biāo)。使農(nóng)機總動力要達到16萬千瓦,農(nóng)機經(jīng)營總收入達到2100萬元,機耕、機播、機收面積分別達到24萬畝、20萬畝、23萬畝,秸稈還田13萬畝,全年耕、種、收機械化水平提高5個百分點,不斷拓展農(nóng)業(yè)機械化的作業(yè)和服務(wù)領(lǐng)域,提高跨區(qū)域機耕、機播、機收作業(yè)的能力,進一步完善農(nóng)業(yè)機械化稅費優(yōu)惠政策,明確對農(nóng)機作業(yè)服務(wù)費實行減免,對從事田間作業(yè)的拖拉機免征養(yǎng)路費,鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者共同使用,合作經(jīng)營農(nóng)業(yè)機械,培育發(fā)展農(nóng)機大戶,成立高塘惠民農(nóng)機專業(yè)合作社,充分發(fā)揮合作組織在農(nóng)機化服務(wù)體系中的作用,推進農(nóng)機服務(wù)市場化、產(chǎn)業(yè)化。并結(jié)合實際,強化農(nóng)機科學(xué)規(guī)范化管理水平,推動農(nóng)機安全監(jiān)理工作邁上新臺階。
(三)保障主要農(nóng)產(chǎn)品基本供給,千方百計增加農(nóng)民收入。
一是著力抓好糧食生產(chǎn)。保護和提高糧食生產(chǎn)綜合能力,是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)。要積極實施“沃土工程”、“種子工程”,加大標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)推廣,實現(xiàn)“穩(wěn)定面積,依靠科學(xué),單產(chǎn)提高,總產(chǎn)增加”的糧食生產(chǎn)目的。全縣糧食播種面積穩(wěn)定在45萬畝,總產(chǎn)10萬噸。
二是積極實施“一村一品”工程。要把調(diào)優(yōu)菜果產(chǎn)業(yè)、調(diào)強畜牧產(chǎn)業(yè),調(diào)特觀光農(nóng)業(yè)作為我縣實施“一村一品”工程的重點,著眼“中國無公害蔬菜基地縣”品牌建設(shè),著力標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范區(qū)建設(shè),著重產(chǎn)業(yè)園區(qū)拉動作用的強化,并逐步向旅游、文化、民間手工藝等非農(nóng)業(yè)拓展,努力打造中國皮影之鄉(xiāng)這一名片,積極發(fā)展辛莊步背后的境外勞務(wù)輸出,金惠崔馬村的竹編,辛莊王里渡村的豆腐加工,高塘同家村的掛面加工等特色非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。全縣今年新發(fā)展50個“一村一品”專業(yè)村,各專業(yè)村規(guī)模在原有基礎(chǔ)上增加15%,人均純收入增幅高出全縣農(nóng)民人均純收入10個百分點。
三是做大做優(yōu)蔬菜產(chǎn)業(yè)。圍繞全市建設(shè)陜西乃至西部蔬菜基地目標(biāo),要把蔬菜作為一項強農(nóng)富民產(chǎn)業(yè)。要把標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)范化管理無公害基地建設(shè)、防災(zāi)抗災(zāi)體系建設(shè)作為提升蔬菜品質(zhì)、提高效益的重要措施來抓,在擴大規(guī)模的基礎(chǔ)上,全面提升經(jīng)營水平。主打“中國西部綠色蔬菜基地縣”這一名片,到年底,蔬菜面積發(fā)展到16萬畝次,產(chǎn)量22萬噸,產(chǎn)值達2億元,使華縣成為陜西關(guān)中東部最大的蔬菜集散地。同時繼續(xù)強化以銷促產(chǎn),以銷強農(nóng)的理念。5月份在全國有影響的城市搞一次蔬菜產(chǎn)品促銷推介會。繼續(xù)抓好無公害禮品菜的精細包裝,對蔬菜的包裝、銷售、無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識的使用等實行統(tǒng)一規(guī)范管理。從源頭上保證蔬菜的無公害。包裝上提高科技含量,促其上擋升級,即增加了農(nóng)民收入,又提升了華縣蔬菜的知名度。同時加快六大蔬菜基地和兩個蔬菜示范區(qū)建設(shè),六大基地一是在畢家、下廟引進新優(yōu)品種建起2萬畝的蘆筍基地;二是在赤水和塬上四鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起1萬畝赤水大蔥基地;三是在瓜坡、赤水、杏林、辛莊現(xiàn)有4萬畝地膜洋芋的基礎(chǔ)上引進名優(yōu)品種建起6萬畝的地膜洋芋基地;四是在瓜坡現(xiàn)有1000棚日光溫室大棚的基礎(chǔ)上引進圣女果新品種建起雙千畝瓜坡高效設(shè)施農(nóng)業(yè)基地;五是以華州鎮(zhèn)王什字村、瓜坡鎮(zhèn)黃家村、畢家鄉(xiāng)拾村為示范點建起5萬畝中拱棚精細菜基地;六是以柳枝鎮(zhèn)豐良村為中心輻射周邊村建起千畝香椿示范基地。兩個示范區(qū)一是在辛莊農(nóng)場和瓜坡南沙村設(shè)立設(shè)施農(nóng)業(yè)示范區(qū);二是以下廟南解村為中心建立華州山藥示范區(qū)。其功能主要是引進、試驗、示范、推廣名優(yōu)新品種。
四是壯大發(fā)展以養(yǎng)豬、養(yǎng)牛為主的畜牧業(yè)。要抓住中央一號文件的扶持機遇,把大力發(fā)展畜牧業(yè)作為優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略舉措。不斷教育引導(dǎo)廣大群眾大力發(fā)展以養(yǎng)豬和養(yǎng)牛為主的畜牧產(chǎn)業(yè),擴大養(yǎng)殖規(guī)模,提高養(yǎng)殖水平,健全防疫體系,增加農(nóng)民收入。重點支持大明、高塘、蓮花寺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展壯大,鼓勵和扶持有條件的農(nóng)戶開展家庭適度規(guī)模養(yǎng)殖,確保全年各類畜禽存欄達100萬頭(只),產(chǎn)值超過20%,其中奶牛發(fā)展到3000頭。
五是提高農(nóng)民工的綜合素質(zhì),不斷擴大勞務(wù)輸出規(guī)模。堅持面向城市促進勞務(wù)輸出與依托產(chǎn)業(yè)就地就近轉(zhuǎn)移農(nóng)民工并舉,促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),繼續(xù)加大對農(nóng)村勞動力的職能、技能、素質(zhì)培訓(xùn)、擴大“陽光工程”覆蓋范圍,打造特色勞務(wù)品牌,全縣今年農(nóng)村勞動轉(zhuǎn)移就業(yè)6萬人,其中勞務(wù)輸出4.3萬人,有組織輸出2.4萬人;農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移前培訓(xùn)1.6萬人,其中技能培訓(xùn)1萬人。
六是積極發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)村服務(wù)組織。成立農(nóng)民專業(yè)合作社是順應(yīng)時代的發(fā)展,是整合農(nóng)村人力、財力,充分利用資源,增強農(nóng)民收入的重大舉措,國家為此專門頒布了《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、省政府也出臺了《陜西省貫徹“農(nóng)民專業(yè)合作社法”實施辦法》,我們要在學(xué)習(xí)和宣傳的基礎(chǔ)上,各級政府要正確引導(dǎo),大力扶持,全力支持,重點扶持一批有潛力、帶動能力強的示范合作社,提高農(nóng)民組織化程序,截止目前我縣共發(fā)展各種農(nóng)民專業(yè)合作社28個,使農(nóng)民專業(yè)合作社真正辦成能為農(nóng)民群眾增收的利益共同體。
(五)以改善民生為重點,全面發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。
一是努力提高農(nóng)村義務(wù)教育水平。從今年起,農(nóng)村義務(wù)教育階段全體學(xué)生享受免費提供教科書,提高生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn),擴大貧困寄宿生資助面,提高資助標(biāo)準(zhǔn)。實施農(nóng)村寄宿制學(xué)校完善設(shè)施工程,改善農(nóng)村寄宿學(xué)校取暖、食堂、廁所、飲水等生活設(shè)施。加強農(nóng)村教師隊伍建設(shè),加大城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育的力度,鼓勵和組織大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校任教,確保教育質(zhì)量逐年提高。
二是切實加強農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)和計劃生育工作。進一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,提高補助標(biāo)準(zhǔn),擴大農(nóng)民群眾的受益面,完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度。以創(chuàng)建衛(wèi)生縣城為契機,加強農(nóng)村衛(wèi)生整治,進一步推動衛(wèi)生村、鎮(zhèn)建設(shè),要教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民樹立良好的衛(wèi)生意識,加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治,做好垃圾清理、清運,搞好村道綠化、美化,做好改廁、改水,及時消滅害蟲,使農(nóng)村衛(wèi)生在整體上有大的改觀。
計劃生育工作要始終圍繞一個核心即穩(wěn)定低生育水平,全力創(chuàng)建省市級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣。全縣人口出生率控制在10.5‰以內(nèi),人口自然增長率控制在5‰以內(nèi),年未總?cè)丝诳刂圃?6.5萬人以內(nèi),符合政策生育率穩(wěn)定在96%以上。
三是不斷繁榮農(nóng)村公共文化事業(yè)。加強農(nóng)村精神文明建設(shè),用社會主義榮辱觀引領(lǐng)農(nóng)村社會新風(fēng)尚,深入實施廣播電視“村村通”,農(nóng)村電影放映“月月有”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和農(nóng)民書屋工程,建設(shè)文化信息資源共享工程農(nóng)村基層服務(wù)點,大力發(fā)展農(nóng)村業(yè)余文化隊伍,廣泛開展適應(yīng)農(nóng)村特色的健身活動,努力提高農(nóng)民群眾身體素質(zhì)和健康水平。
四是鞏固提高扶貧開發(fā)水平。今年完成9個扶貧開發(fā)工作重點村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成總投資270萬元,這九個重點村是高塘鎮(zhèn)的東峪村、東陽鄉(xiāng)南堡村、大明鎮(zhèn)的橋峪村、柳枝鎮(zhèn)的石溝村、華州鎮(zhèn)崖坡村、瓜坡鎮(zhèn)姚郝村、蓮花寺鎮(zhèn)長壽坡八里店村、辛莊鄉(xiāng)賈家村。投資100萬元完成100戶500人的移民搬遷任務(wù)。
五是進一步建立健全農(nóng)村社會保障體系。完善農(nóng)村最低生活保障制度,確保全縣將年人均純收入低于693元的農(nóng)村貧困群眾全部納入保障范圍,全年農(nóng)民參加低保16100人。逐步增加農(nóng)村養(yǎng)老保險試點,加快農(nóng)村五保戶供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)建設(shè),努力提高集中供養(yǎng)率,保障五保對象的權(quán)益,同時做好縣級中心敬老院的規(guī)劃、設(shè)計、施工、驗收等工作,確保年內(nèi)建成使用。
六是著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。加快編制縣城村莊布局規(guī)劃和村城規(guī)劃,搞好村內(nèi)公共設(shè)施建設(shè)。重點抓好農(nóng)村巷道硬化掃尾工作,分三年對農(nóng)村巷道路排水工程進行修建,積極開展村容村貌整治工作,建立適合農(nóng)村實際的村容衛(wèi)生管理制度,徹底改變農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差狀況。全力抓好“三化一片林”即:綠化、美化、亮化和整齊劃一為目標(biāo)的綠色家園試點示范村建設(shè)。
(五)穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,完善基層民主制度,深化農(nóng)村改革。
一是堅持和完善家庭承包經(jīng)營制度。切實穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,認真開展延包后續(xù)完善工作。嚴(yán)格執(zhí)行土地承包期內(nèi)不得調(diào)整、收回農(nóng)戶承包地的法律規(guī)定。按照依法自愿有償?shù)脑瓌t,積極鼓勵探索多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。堅決防止和糾正強迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)、通過流轉(zhuǎn)改變土地農(nóng)業(yè)用途等侵犯農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)行為。積極推進征地制度改革,健全被征地農(nóng)民的社會保障制度。嚴(yán)格集體建設(shè)用地管理,嚴(yán)禁通過“以租代征”等方式提供建設(shè)用地。依法規(guī)范農(nóng)民宅基地整理工作。
二是完善基層民主制度。認真組織實施好今年下半年的全縣范圍內(nèi)的第七次村委會換屆選舉工作,加強對換屆選舉的指導(dǎo),特別要解決好“難點村”、“重點村”的問題。
三是繼續(xù)推進農(nóng)村綜合改革。深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,著力強化公共服務(wù)和社會管理。完善“村財村用鄉(xiāng)監(jiān)管”制度,建立健全村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制,支持建立村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補制度試點。妥善處置鄉(xiāng)村債務(wù)。重點抓好農(nóng)村義務(wù)教育歷史債務(wù)化解試點工作,用三年左右時間,基本化解農(nóng)村義務(wù)教育的歷史債務(wù)。進一步加快推進畜牧、水管、棉花、基層農(nóng)技推廣體系和種子管理體制改革工作,確保年內(nèi)全面完成改革任務(wù)。切實加強農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)管工作,繼續(xù)開展重點領(lǐng)域農(nóng)村亂收費專項治理工作。
四是鼓勵和支持金融、保險機構(gòu),為發(fā)揮支農(nóng)功能在涉農(nóng)領(lǐng)域的服務(wù)和探索。支持農(nóng)發(fā)行、農(nóng)行改進對“三農(nóng)”的服務(wù),加大對農(nóng)村的信貸投放力度。繼續(xù)深化農(nóng)村信用改革,進一步完善治理結(jié)構(gòu),維護和保持縣級聯(lián)社的獨立法人地位。積極培育小額信貸組織,鼓勵發(fā)展信用貸款和聯(lián)保貸款。推進農(nóng)村擔(dān)保方式創(chuàng)新,探索建立政府支持、企業(yè)和銀行多方參與的農(nóng)村信貸擔(dān)保機制。積極引導(dǎo)各類金融機構(gòu)增加對“三農(nóng)”的信貸投放。在認真落實農(nóng)業(yè)政策性保險的同時,鼓勵和支持保險機構(gòu)在經(jīng)營機制和發(fā)展模式進行積極嘗試和探索。
五是切實保障農(nóng)民工權(quán)益。切實加強對農(nóng)民工的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù),在農(nóng)民工社會保障方面,按照“?;?、廣覆蓋、能轉(zhuǎn)移、可持續(xù)”方針,積極探索符合實際的農(nóng)民工養(yǎng)老保險辦法,擴大工傷、醫(yī)療保險覆蓋范圍。堅持以公辦學(xué)校為主接收農(nóng)民工子女就學(xué),收費與當(dāng)?shù)貙W(xué)生平等對待。深入開展“共享藍天”關(guān)愛農(nóng)村留守、流動兒童行動。
三、切實加強和改善黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(一)堅持不懈地抓好“三農(nóng)”工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各涉農(nóng)部門一定要始終堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重,切實增強做好新時期“三農(nóng)”工作的自覺性和主動性。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力放在“三農(nóng)”工作上,黨委要經(jīng)常研究工作中出現(xiàn)的問題,加強對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。在工作安排、財力分配、干部配備上,切實體現(xiàn)“三農(nóng)”工作是全黨工作重中之重的要求。當(dāng)前和今后一個時期,要把發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進農(nóng)民增收、保障農(nóng)產(chǎn)品供給作為事關(guān)全局的大事來抓。要充分發(fā)揮各級黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的協(xié)調(diào)作用,充實和加強“三農(nóng)”工作綜合機構(gòu),在人員、經(jīng)費、車輛等方面予以保障。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村深刻變化的客觀要求,加強調(diào)查研究、創(chuàng)新工作思路、改進工作作風(fēng)、提高工作實效。
(二)加強村級黨組織建設(shè),建立完善新型鄉(xiāng)村治理機制。
建立保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制,計劃在4月份由縣委組織部舉辦一期農(nóng)村黨支部書記培訓(xùn)班,加強農(nóng)村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,提升農(nóng)村黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動和“強基富民行動計劃”,進一步規(guī)范和完善“兩推一選”辦法,選好配強村黨組織班子。廣泛開展農(nóng)村黨員設(shè)崗定責(zé)、以崗承諾等活動。逐步健全并落實村干部報酬待遇和相應(yīng)的社會保障制度。進一步搞好村組織活動場所建設(shè)。引導(dǎo)共青團、婦聯(lián)、民兵等組織在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮積極作用。完善村務(wù)公開和“一事一議”制度,健全農(nóng)民自主籌資籌勞的機制和辦法,引導(dǎo)農(nóng)民自主開展農(nóng)村公益性設(shè)施建設(shè)。積極推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開,方便群眾辦事,接受群眾監(jiān)督。進一步規(guī)范和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,充分發(fā)揮農(nóng)民群眾在村級治理中的主體作用。加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),實行規(guī)范化管理,具體做到“五有”。即:有組織機構(gòu)、有行為規(guī)范、有工作制度、有活動載體、有宣傳陣地。堅持把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和基層黨組織建設(shè)及社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作有機結(jié)合起來,使之相得益彰,相互促進。扎實搞好農(nóng)村普法教育,增強群眾法律意識,引導(dǎo)農(nóng)民以理性合法的形式表達利益訴求,提高農(nóng)民依法行使權(quán)力和履行義務(wù)的自覺性。妥善處理農(nóng)村各種社會矛盾,加強農(nóng)村社會治安綜合治理,建設(shè)平安鄉(xiāng)村,切實維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。
(三)切實加強試點工作,動員全社會力量關(guān)心、支持和參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
新農(nóng)村建設(shè)試點村工作已列入省對市縣的考核內(nèi)容??己酥笜?biāo)要求每年抓建3%的行政村。從今年起每年明確100個村作為考核村,考核村從目前市級新農(nóng)村建設(shè)試點村中選擇。市財政決定今年投資1000萬元,作為全市新農(nóng)村試點村建設(shè)專項資金,我縣擬進一步加大對杏林李莊、華州王什字、赤水辛村、瓜坡南沙、畢家拾村、辛莊沙彌、柳枝豐良、大明三義、蓮花寺東羅等9個新農(nóng)村建設(shè)重點建設(shè)投資力度,重點村建設(shè)要采取統(tǒng)籌安排、項目帶動、財政支持、部門幫扶、市縣共抓的方法,確保完成年度考核任務(wù)。要繼續(xù)做好部門包村幫扶工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各涉農(nóng)部門都要投入一定的力量結(jié)對幫扶鄉(xiāng)村,經(jīng)常深入幫扶村調(diào)查研究,開展工作,積極為群眾辦實事、解難題。要引導(dǎo)鼓勵各種社會力量,結(jié)合自身特點,發(fā)揮各自優(yōu)勢,積極參與扶持社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
同志們:
加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收意義重大、任務(wù)艱巨?!叭r(nóng)”問題,說到底是對廣大群眾的感情問題,更是一個事關(guān)全面的政治問題,只要我們站在講政治高度,對“三農(nóng)”工作重感情、動真情、有激情,大興求真務(wù)實之風(fēng),做到用心想事、謀事干事,我相信,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣廣大干部群眾共同努力下,今年全縣農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作一定會取得新的更大的實效,并為全縣經(jīng)濟社會科學(xué)和諧發(fā)展做出應(yīng)有貢獻。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇十二
為提高楠瑪水庫突發(fā)事件應(yīng)對能力,切實做好水庫遭遇突發(fā)事件的防洪搶險調(diào)度和險情救護工作,確保水庫安全度汛,最大限度保障人民群眾生命安全,充分發(fā)揮水庫的應(yīng)有效益,使水庫達到有洪能防,有旱能抗的目的。同時認真貫徹落實中華人民共和國《水法》、《防洪法》和《水庫大壩安全管理條例》,為保證水庫正常運轉(zhuǎn)和保護集體和個人財產(chǎn)不受損失,特擬定如下防汛預(yù)案。
基本情況。
楠瑪水庫位于漁亭鎮(zhèn)楠瑪村瑪川河上游。1958年11月開工,1971年2月竣工。質(zhì)土壩型,集上游匯水面4.10km2,總庫容量56.2萬m3,核準(zhǔn)水位227.2m,汛限水位224.4m,最大泄量223.6m3/s,最大壩高15.20m,最大壩長65.5m。皖贛鐵路、省道326線均處于其下游。楠瑪水庫下瑪川河流經(jīng)下游13個村莊,786戶,2562個人口,有效灌溉面積1260畝。是漁亭鎮(zhèn)唯一的一座較大的?。ǘ┬退畮?,也是全縣小型水庫中庫容量最大的水庫。
_年,水利部門投資97萬余元對楠瑪水庫進行出險加固,主要解決壩堤滲漏、溢洪道加固、放水涵改造等。_年,村投資50余萬進行水庫清淤。
水庫管理。
1、為保證水庫正常運轉(zhuǎn),發(fā)揮水庫應(yīng)有的作用。為此,鎮(zhèn)安排專人常年管理,為防止水庫淤積和放水設(shè)施堵塞,在水庫周圍500米不準(zhǔn)開荒耕種,水庫大壩下游500米內(nèi)不準(zhǔn)開山取土,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),輕者給予批評教育和經(jīng)濟處罰,重者交司法機關(guān)處理。
2、放水設(shè)施檢查及維修。為保證水庫安全度汛,將水庫的放水設(shè)施進行定期檢查,定期維修,即每季度一檢查,半年一維修,使放水設(shè)施啟閉靈活,排蓄自如。
3、水庫蓄水定位。楠瑪水庫大壩高15.2米,為保證水庫在汛期有汛能度,有旱能抗的原則,按照水庫的設(shè)計要求,將水位控制在正常蓄水位以內(nèi)。
4、水庫水位調(diào)度計劃。為達到水庫安全度汛的目的,在汛情來臨之前,水庫管理人員隨時與鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室聯(lián)系情況,調(diào)控水位以水庫內(nèi)標(biāo)志尺為依據(jù),按照汛情進行調(diào)控,使水位保持在大壩高度的18至20米之間。
5、水庫大壩的監(jiān)控。大壩是水庫的重要組成部分,管理人員隨時觀察大壩的各個部位,防止人為損壞和自然老化,一旦發(fā)現(xiàn)大壩異常,必須及時向鎮(zhèn)防汛辦和縣防汛指揮部報告,以便及時處理。
防汛組織人員的職責(zé)。
為了在水庫有危險時能做好群眾轉(zhuǎn)移和搶險救災(zāi)工作,楠瑪村應(yīng)成立防汛應(yīng)急小分隊,并確立小分隊的指揮、組長、成員和水庫巡查報警人員等。
1、水庫安全責(zé)任人:馮灶相主要職責(zé)是指揮水庫的防汛調(diào)度、人員組織安排、下達撤離命令,指揮小分隊進行防汛救災(zāi)工作。
2、防汛應(yīng)急小分隊分為轉(zhuǎn)移組和巡查搶險組。小分隊?wèi)?yīng)聽從指揮調(diào)度,嚴(yán)格履行崗位職責(zé)。
轉(zhuǎn)移組:由楠瑪村村主任葉金迪帶隊,由各村民組組長組成。主要職責(zé)是負責(zé)村民遷移和后勤保障工作。
巡查搶險組:由李信海任組長,主要職責(zé)是負責(zé)水庫的巡查報警與搶險工作。搶險工具由村應(yīng)急分隊自備,編織袋等搶險物資由鎮(zhèn)政府防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一調(diào)配.
3、水庫巡查報警人:葉金迪主要職責(zé)是做好水庫的管理巡查,了解掌握水庫的大壩,溢洪道、啟閉機等設(shè)施運行情況,注意水位變化與降雨情況,發(fā)現(xiàn)問題或險情,及時匯報、報警、為下游群眾在水庫出險時安全轉(zhuǎn)移爭取時間。
安全度汛措施。
1、落實好責(zé)任心強的水庫管理員,明確巡查責(zé)任。
2、加強對水庫技術(shù)責(zé)任人的管理督查,提高業(yè)務(wù)水平。
3、水庫管理人員要著力做好汛期的巡查工作,巡查每天一至兩次,注意水庫水位,做好下游村民的宣傳工作。
報警和撤離。
當(dāng)水庫巡查人葉金迪發(fā)現(xiàn)水庫有險情并發(fā)出報警訊號后,由水庫安全負責(zé)人兼指揮馮灶相調(diào)動防汛應(yīng)急小分隊進行組織村民轉(zhuǎn)移與水庫搶險工作。第一時間報告鎮(zhèn)防汛指揮部,及時啟動預(yù)案。
1、發(fā)出預(yù)警信號。
采用鳴鑼或口哨報警。
2、撤離。
撤離程序:首先由楠瑪村村主任葉金迪帶領(lǐng)轉(zhuǎn)移組人員組織本村村民按預(yù)定線路轉(zhuǎn)移到安全地帶,并負責(zé)安置維護移民的生活秩序。轉(zhuǎn)移順序是老、幼、婦女先行,(村內(nèi)若有孤寡老人行動不便人等,要有落實專人負責(zé)),青壯年后撤離。在此同時,由李信海帶領(lǐng)巡查搶險組人員對水庫進行搶險巡查工作。轉(zhuǎn)移組與搶險組人員要做到既分工又合作,共同做好村民的轉(zhuǎn)移與水庫搶險工作。
3、撤離路線:
(1)負責(zé)把村民從村莊轉(zhuǎn)移到楠瑪嶺頭。
(2)負責(zé)把村民從村莊轉(zhuǎn)移到老虎山腳。
(3)負責(zé)把村民從村莊轉(zhuǎn)移到村莊后山腳地。
(4)預(yù)備組(具體分工待定)。
4、撤離要求:聽到鳴鑼后,村民必須在5分鐘之內(nèi)緊急收拾好隨身行裝和貴重物品,不得攜帶(除應(yīng)急必須品外)其他物品;做好撤離準(zhǔn)備。撤離做到快而穩(wěn),應(yīng)照顧老人小孩先行,不得搶道,服從統(tǒng)一指揮。
隊伍和物質(zhì)保障。
楠瑪水庫搶險應(yīng)急隊伍以楠瑪村兩委班子成員及各村民組長組成。楠瑪水庫搶險應(yīng)急隊伍和村防汛抗旱應(yīng)急小分隊,防汛期間隨時待命。除水庫管理室內(nèi)儲備的防汛物質(zhì)外,所有其他防汛物質(zhì)必須在險情出現(xiàn)后30分鐘內(nèi)到達搶險現(xiàn)場。
其他保障。
交通、衛(wèi)生、飲食安全等其他保障措施以《漁亭鎮(zhèn)_年防汛應(yīng)急預(yù)案》里的規(guī)定落實到位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇十三
以黨的十八大和十八屆四中、五中全會及中央農(nóng)村工作會議精神為指導(dǎo),緊密結(jié)合平安建設(shè),堅持以人為本,安全發(fā)展,創(chuàng)新管理的理念,大力推動農(nóng)村道路交通安全管理體制機制創(chuàng)新,著力解決農(nóng)村道路交通安全突出問題。切實建立“縣管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包、村落實”的農(nóng)村道路交通安全工作新格局。
通過健全機制,強化保障,落實責(zé)任,嚴(yán)格考核等措施,著力解決農(nóng)村道路交通安全諸多突出問題,力爭在社會化管理、隱患治理、防控體系、宣傳教育,考核評價等體制機制建設(shè)上有新突破,全面深化農(nóng)村道路交通安全形勢向好。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),健全農(nóng)村道路交通安全體系。
鎮(zhèn)要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,進一步推動安全生產(chǎn)責(zé)任制向行政村延伸,健全完善“主體在縣、管理在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、延伸到村、觸角到組”的管理體制,明確工作職責(zé),強化社會化管理,切實做到縣管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包、村落實。定期召開會議專題研究農(nóng)村道路交通安全工作。健全組織機構(gòu)、落實人員經(jīng)費保障,每個村至少設(shè)立一處勸導(dǎo)點、各村設(shè)置農(nóng)村道路交通安全勸導(dǎo)員,負責(zé)農(nóng)村交通安全宣傳、教育、提醒、勸導(dǎo)。各行政村設(shè)立道路交通安全管理辦公室,行政村配備交通安全協(xié)管員,力爭20xx年底前全鎮(zhèn)村交通安全管理辦公室、行政村交通安全協(xié)管員配備率均達到100%。結(jié)合“一村一警”警務(wù)工作機制的推行,發(fā)揮派出所的作用,進一步明確工作職責(zé)、工作機制和績效管理,強化對農(nóng)村道路交通安全的管控力度。
(二)健全工作機制,推進交通安全村建設(shè)。
要將推進國省道沿線“交通安全村”建設(shè),作為深化開展農(nóng)村道路交通安全建設(shè)年活動的重要內(nèi)容。一是建立健全考核機制。根據(jù)“交通安全村”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),確保安全村日常工作落到實處而不流入形式。同時明確目標(biāo)責(zé)任,強化督導(dǎo)檢查,夯實工作責(zé)任。二要強化宣傳機制。要在“交通安全村”設(shè)置宣傳教育活動展室,備齊交通安全知識、法律法規(guī)等材料;在村口設(shè)置交通安全勸導(dǎo)站,配備勸導(dǎo)員實行定點勸導(dǎo),組織交通安全“宣傳大篷車”、文藝小分隊等深入村開展巡回宣傳。三要加強重點車輛管理。完善戶籍化管理臺賬,將重點車輛及駕駛?cè)巳考{入管理,力爭“交通安全村”內(nèi)三輪汽車、摩托車、電動三輪、兩輪車、面包車、低速載貨汽車和上路行駛拖拉機等重點車輛符合注冊登記條件的登記上牌率達到100%。采取集中授課、收看警示教育片、上門一對一宣講、短信提醒等方式,對車輛駕駛?cè)恕⑺腥?、使用人進行一次安全教育,特別要加強對中老年駕駛?cè)后w的宣傳教育,防范和減少此類車輛的安全風(fēng)險和現(xiàn)實危害。四要鞏固包村聯(lián)系制度。鎮(zhèn)要將“交通安全村”建設(shè)與公安機關(guān)“一村一警”包村聯(lián)系制度緊密結(jié)合,建立包村聯(lián)系民警“每月一訪”制度,落實包村聯(lián)系任務(wù),做到村村有警包聯(lián)、月月見警進村,發(fā)揮交通管理組織員、交通信息采集員、交通法規(guī)宣傳員、交通違法勸導(dǎo)員、交通安全聯(lián)絡(luò)員、便民利民服務(wù)員的重要作用。
(三)突出隱患治理,推進排查整治。
我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi),主要是通組道路,有的道路坡度大,彎道急,各村要按照《省人民政府關(guān)于實施農(nóng)村道路暢通工程的意見》和《省人民政府辦公廳關(guān)于實施公路安全生命防護工程的意見》要求,牢固樹立“隱患就是事故”的風(fēng)險意識,把開展公路隱患路段排查整治工作,作為改善道路通行條件、預(yù)防重特大道路交通事故的有效抓手,進一步細化措施、應(yīng)排盡排,確保將所有隱患點段納入整治范圍。重點加強農(nóng)村公路急彎陡坡、臨水臨崖、與主干公路平交路口等重點路段的摸排,查找隱患癥結(jié),逐段逐點提出針對性強、能夠徹底消除安全隱患的整治措施,確保隱患路段整治工作取得實效。嚴(yán)格落實市政府“五同步”制度,對新建、改建、擴建道路要按照國家標(biāo)準(zhǔn)同步規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)交通安全設(shè)施,并按照國家規(guī)定進行驗收。交通安全設(shè)施未經(jīng)驗收或驗收不合格的道路不得交付使用,堅決從源頭上防范、減少交通安全隱患。
(四)堅持綜合施策,守住安全底線。
要通過整合交警中隊、派出所、農(nóng)機站,拓展農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管隊伍,擴大管理覆蓋面。公安交警、交通運輸、安全監(jiān)管、農(nóng)機等部門要加強協(xié)作配合,定期對農(nóng)村道路交通秩序“亂點”“堵點”和事故“黑點”進行專項治理,加大對超速、超員、酒后駕駛、無牌無證、低速載貨汽車、拖拉機、電動車違法載人,以及非法營運等違法行為的查處力度。市場管理、公路、交通運輸、公安等部門,要及時整治和取締馬路市場、占道設(shè)攤以及道路上堆放雜物、打曬糧谷等行為,打擊盜竊、破壞道路設(shè)施等違法犯罪活動。加強對接送學(xué)生車輛的安全檢查,對安全技術(shù)條件不合格的車輛及時予以停運,對達到報廢標(biāo)準(zhǔn)的堅決予以報廢。節(jié)假日、民俗活動等重點時段,要在農(nóng)村地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市、國省道與縣、鄉(xiāng)、村道路交叉路口等節(jié)點路段,廣泛設(shè)立交通安全臨時勸導(dǎo)站(點),動員鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部包片、駐站、守點,嚴(yán)把出鎮(zhèn)關(guān)、村口關(guān)、上路關(guān),大力勸阻超員、超載、無牌無證、人貨混裝等顯見交通違法行為。大力扶持農(nóng)村地區(qū)客運交通事業(yè)發(fā)展,加強農(nóng)村客運場站建設(shè),鼓勵農(nóng)村客運企業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小學(xué)校等簽訂長期合同,解決一些群眾集中出行的難題,力求農(nóng)民出行方便快捷。
(五)強化督促檢查,落實工作責(zé)任。
從今年開始,鎮(zhèn)要將農(nóng)村道路交通安全工作,納入村級綜合考核評價項目并建立責(zé)任追究機制。并依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,按照“四不放過”原則,開展事故倒查工作,對負有領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、管理責(zé)任的單位和人員,實行責(zé)任追究。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇十四
20xx年x月xx日xx時,由總務(wù)部組織在保安開展了防汛應(yīng)急演練。保安人員參加了這次應(yīng)急演練。
現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組事前編制演練方案,并組織了對應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)。通過培訓(xùn),進一步明確了組織機構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序等。本次演練,模擬了因下暴雨,xx大門口地勢較低,巡查人員巡查到xx大門口時,大量的洪水向大門口涌來,巡查人員,立即報告,隨后應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織防汛的場景。
一、演練過程觀察記錄如下:
xx時xx分,巡查執(zhí)勤人員巡查到xx門時大量的洪水向大門口涌來,形勢嚴(yán)峻,并向隊長報揭發(fā)生緊急情況。隊長接到報告后立即向總務(wù)部經(jīng)理報告,同時組織保安人員向xx公寓門口集合,在保安人員下水道疏通任務(wù)和截流、排水和筑水溝等措施,將積水去除。總體評價:本次演練從發(fā)現(xiàn)情況到積水去除,共歷時xx分鐘xx秒。及時、有效地控制了汛情的擴大、保障了人身平安,防止了財產(chǎn)損失。真正做到了分工明確,責(zé)任到人,在汛情發(fā)生的第一時間,要冷靜、沉著,每個對員應(yīng)該做什么,如何正確報警,如何正確撲救,如何疏散,如何自救和逃生。
本次演練結(jié)果說明,應(yīng)急響應(yīng)程序簡明清晰,各級人員對應(yīng)急職責(zé)及工作流程比擬清晰;保安人員在發(fā)生社會不穩(wěn)定事件應(yīng)急狀態(tài)下具備充足的平安處置能力,現(xiàn)場配備的應(yīng)急武器充足,證明保安對突發(fā)事件的應(yīng)急有效使用,本次演練到達了較好的效果。通過演練,積累了組織應(yīng)急的經(jīng)驗,為下次緊急情況下的組織起到了珍貴的參考作用。
二、存在問題有:
有兩個隊員,沒有穿工作服,不能表達緊張氣氛,有些隊員比擬被動。減少事故給公司帶來的損失是每個隊員的.義務(wù)和責(zé)任。隊員都必須密切配合處理突發(fā)事件,一旦接到處理突發(fā)事件的指令后,在確保自身平安的情況下要義不容辭的快速執(zhí)行。不得以任何借口推托責(zé)任或拒絕執(zhí)行。這樣我們的公司才是一個大家庭,一個有戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力的集體。同時我們希望在下次的演習(xí)中,大家能夠更為積極主動。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇十五
xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)2021年防汛工作實施方案為了切實做好今年的防汛工作,確保全鎮(zhèn)人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》和2021市、縣防汛抗旱指揮部關(guān)于做好防汛工作的有關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、總體要求堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,以落實各級黨政同責(zé)的防汛責(zé)任制及相關(guān)責(zé)任制為重點,工程措施和非工程措施并舉,行業(yè)防洪和社會參與并重,明確防汛目標(biāo),把握防汛重點,規(guī)范工作秩序,嚴(yán)明防汛紀(jì)律,協(xié)調(diào)配合,科學(xué)決策,全力以赴打好我鎮(zhèn)今年的防汛抗洪戰(zhàn)役。
二、主要措施。
今年的防汛工作要繼續(xù)按照“防大汛、抗大洪”的標(biāo)準(zhǔn)做準(zhǔn)備,堅持防洪、除澇并重。在設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),確保骨干壩不垮壩,確保重點河流堤防不決口;確保全鎮(zhèn)各村防洪安全;最大程度減少洪澇損失,避免群死群傷。重點做好以下工作。
(一)認真組織防汛安全檢查。
及時消除防汛隱患,汛前檢查是安全度汛的一個重要環(huán)節(jié),各村委、企業(yè)、單位、學(xué)校、鐵路管護部門要立即組織力量對轄區(qū)范圍內(nèi)的周邊、涵洞、水井排水設(shè)施等進行汛前檢查,一處一處落實,不留空白,發(fā)現(xiàn)問題要當(dāng)場查明原因,提出處理方案,并一一記錄在案,及時予以解決,對于存在極大隱患短期內(nèi)不能解決的,對其險區(qū)段的居民,應(yīng)講明險汛危急,規(guī)勸撤離,對拒不撤離的住戶要及時做好記錄、照相、錄像作為責(zé)任資料妥善保存。并制定度汛應(yīng)急措施并書面報鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室,及時處理居民區(qū)的住宅排水糾紛以免汛時因排水發(fā)生打架斗毆造成不必要的損失。
(二)保持xx河河道行洪暢通。
記,及時上報,積極準(zhǔn)備強行撤離,確保xx河行洪暢通,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(三)保持泄洪溝道暢通。
要貫徹落實市、縣《關(guān)于全面推行河長制的意見》和我鎮(zhèn)河長制方案。由各村的河長負總責(zé),明確專人管理,結(jié)合當(dāng)前的清河行動進行全面清障,確保溝道暢通無阻。根據(jù)“誰設(shè)障、誰清除”的原則,任何單位和個人因不當(dāng)施工造成重大行洪安全隱患并拒不治理的,由相關(guān)執(zhí)法部門予以依法處理,造成犯罪移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
(四)組織防汛應(yīng)急隊伍。
根據(jù)縣防汛目標(biāo)責(zé)任書要求,由鎮(zhèn)政府組織100人的防汛應(yīng)急分隊,各村也要組織不少于50人的防汛隊伍。各級防汛隊伍要明確專人負責(zé),登記造冊,落實到人,必須做到思想、領(lǐng)導(dǎo)、組織、物料、技術(shù)五到位,保證遇險時拉得出、搶得上、守得住,各村搶險隊伍名冊的電子版和紙質(zhì)版要于6月20日前報鎮(zhèn)防汛辦統(tǒng)一備案。
放山洪災(zāi)害避險明白卡,并按照山洪防御預(yù)案組織開展實戰(zhàn)宣傳培訓(xùn)演練,使各級防汛責(zé)任人和受山洪威脅的群眾能夠明確了解危險區(qū)、安全區(qū)和撤離路線,以及何種情況該準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移,何種情況該立即轉(zhuǎn)移等,使預(yù)案真正起到指導(dǎo)實際防汛的作用,確保關(guān)鍵時刻防有法、撤有序、搶有力,最大限度減輕災(zāi)害損失。
(六)做好防汛物資準(zhǔn)備。
各村委及各有關(guān)單位,必須優(yōu)先保證防汛經(jīng)費,購全所需物資,切實保證防汛物資及時到位,做到“有備無患”,常備物料專人負責(zé)、嚴(yán)禁挪用,保證備得足、運得出、用得上。
(七)做好災(zāi)情統(tǒng)計。
災(zāi)情統(tǒng)計以鎮(zhèn)民政辦最終統(tǒng)計結(jié)果為準(zhǔn)。洪澇災(zāi)情發(fā)生后,鎮(zhèn)民政辦要及時調(diào)查核實、匯總,并將統(tǒng)計結(jié)果及時報送鎮(zhèn)防汛辦。各村、各有關(guān)單位向上報送防汛有關(guān)信息,須經(jīng)鎮(zhèn)防指審定后方可上報。
(八)明確防汛責(zé)任。
全面建立各級防汛責(zé)任制、按照管理范圍劃分與責(zé)任劃分相統(tǒng)一的原則,主要采取以下責(zé)任制形式:
1是防汛工作實行黨政同責(zé)負責(zé)制,落實一崗雙責(zé),鎮(zhèn)村兩級簽訂防汛、防洪安全責(zé)任狀,各村支部書記、村主任分別對本轄區(qū)的防汛工作負總責(zé)。
2是鎮(zhèn)防汛指揮部成員分工明確,責(zé)任到人,直接參與各村、機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校的防汛工作,指揮部辦公室人員劃分責(zé)任區(qū)進行督查落實。
3是各村、企業(yè)、單位、學(xué)校也要明確職責(zé),按照防汛相關(guān)要求,行業(yè)管理原則,分工負責(zé)把任務(wù)落實到人頭上。
4是防汛重點黨政、技術(shù)雙向承包責(zé)任制。
(九)堅持防汛值班。
各村、各單位從從6月1日起到9月30日,要嚴(yán)格執(zhí)行防汛值班制度,必須堅持24小時值班,不允許出現(xiàn)值班空檔,并且值班要有記錄,上傳下達準(zhǔn)確及時,保證汛情信息的及時傳遞。
(十)嚴(yán)格責(zé)任追究。
各村、各單位要加強隊伍建設(shè),嚴(yán)明防汛紀(jì)律。凡遭受洪災(zāi)的地方,首先要分清自然災(zāi)害和人為因素,對思想麻痹、辦事不力、推諉扯皮、玩忽職守造成重大險情和事故者,要嚴(yán)格追究責(zé)任。
三、
加強領(lǐng)導(dǎo)1、我鎮(zhèn)是全縣防汛工作的重點區(qū)域之一,為了切實加強對防汛工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委、政府決定成立穆村鎮(zhèn)防汛指揮部其組成人員如下:
總指揮:xx副總指揮:xx成員:xx指揮部組建一支抗洪搶險突擊隊,人數(shù)x人,負責(zé)突發(fā)事件的搶險工作。
隊長:xx)2、各村委及各有關(guān)單位要立即成立防汛領(lǐng)導(dǎo)組、組織防汛搶險隊伍,并及時上報鎮(zhèn)防汛辦公室。迅速投入本轄區(qū)的訊前整治和物資購備工作,各村支書、主任及自然村負責(zé)人、各單位、各企業(yè)負責(zé)人為各自轄區(qū)內(nèi)防汛安保的第一負責(zé)人,全面負責(zé)所屬轄區(qū)內(nèi)的抗洪搶險工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇十六
為落實市政府防汛工作會議精神,切實做好我鎮(zhèn)的防汛工作,保證全鎮(zhèn)防汛抗洪工作順利進行,最大限度的避免和減少人民群眾的生命財產(chǎn)損失,根據(jù)市政府防汛工作會議要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
貫徹安全第一,常抓不懈,預(yù)防為主,全力搶險,安全轉(zhuǎn)移危險區(qū)人員工作方針,以蓄水工程、河道堤防、低洼村屯、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)安全渡汛為重點,以防洪工程和在建工程不垮壩、不決堤、城區(qū)村屯不受淹,堅決杜絕人為責(zé)任事故為目標(biāo),將努力災(zāi)害損失減少到最低限度為宗旨,動員全鎮(zhèn)力量,爭取今年防汛工作的全面勝利。
為確保安全渡汛,重點應(yīng)做好以下幾項工作:
1、完善各項。
應(yīng)急預(yù)案。
做到科學(xué)防汛。
水管站負責(zé)制訂完善全鎮(zhèn)的蓄水工程安全應(yīng)急度汛方案,水庫蓄水量的調(diào)度,安全度汛措施,病險水庫的安全檢查和指導(dǎo),督查河道清障,檢查易進水村屯的應(yīng)急措施和轉(zhuǎn)移地點落實,河道堤防險工險段的度汛措施,督查各村應(yīng)急預(yù)案演練和落實,負責(zé)轄區(qū)的防洪排澇工程的行業(yè)管理,提供雨情、水情、洪水預(yù)報。
各村負責(zé)制訂全村防汛工作應(yīng)急預(yù)案和沿河、地勢低洼和山洪泥石流易發(fā)村屯應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案要明確災(zāi)害位置、受影響農(nóng)戶、報警方式、包保人員、人員轉(zhuǎn)移路線等內(nèi)容,每個村屯要配備一個手持式可充電擴音器,由專人負責(zé)保管和提前動員群眾轉(zhuǎn)移。
各水庫執(zhí)行安全渡汛各項應(yīng)急預(yù)案,一旦出現(xiàn)險情,及時通知水庫下游群眾,按應(yīng)急方案制定轉(zhuǎn)移路線和指定地點進行轉(zhuǎn)移,各村屯要實行10戶聯(lián)保,相互督查,村社干部及工作隊要各戶排查,確保人員安全撤離,由民兵為主體看護村屯最后撤離。
各中小學(xué)校、敬老院等單位也要結(jié)合本單位實際情況制訂人員轉(zhuǎn)移應(yīng)急預(yù)案。
2、清理河道及兩側(cè)障礙物,確保行洪安全。
各村社要在立即對河道進行一次清障,特別是沿河兩岸及溝邊秸稞和柴草垛、垃圾進行清理,堅決杜絕一遇大水造成河道、橋涵嚴(yán)重堵塞,無法正常行洪,給防汛工作帶來隱患,河道清障工作各村應(yīng)在6月20日前完成。
3、做好水利工程、河道險工險段、山洪泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的隱患排查和整治,確保安全渡汛。
各水庫要立即開展安全隱患排查和修復(fù),水庫輸水洞的擋網(wǎng)必須清除,保障放水暢通,不得超汛限水位運行。此項任務(wù)由鎮(zhèn)防辦進行督查,必須在6月20日前完成,到期未執(zhí)行的,將上報到市防辦并強制執(zhí)行,同時收回水庫承包權(quán)。
按照本次會議精神,從6月15日開始到6月20日,各村社要對轄區(qū)內(nèi)河道的險工險段進行排查和修復(fù),做好應(yīng)急度汛的措施。
各村的攔河壩、攔河閘要拆除擋板,閘門及早的提起,臨時性攔河壩要進行拆除。
各村社要對存在山洪泥石流隱患區(qū)域的住戶進行排查,一旦出現(xiàn)連續(xù)降水,必須組織人員進行轉(zhuǎn)移,特別是八道村西崴子屯、四合村的西樣溝屯、榆木社區(qū)。對低洼地易進水的村屯,應(yīng)對堤防進行加固,河道、柴草垛進行清障,防止洪水進屯,特別是:四方甸子新立屯、北大橋屯,新勝村的前甸子屯,海浪布村的后海浪布屯。
鉬礦的尾礦壩,一旦出現(xiàn)強降雨,必須要采取防雨布進行鋪蓋,如正在生產(chǎn),井下工人必須停止生產(chǎn),返回地面,大壩要24小時有人看護。
4、各村社必須在6月20日前完成危房戶的搬遷,必要時由村社組織實施強制搬遷,并安置住處。
5、按要求備足防汛物資儲備,完善抗洪搶險隊伍。
各村、各單位要把防汛物資落到實處,有水庫的村,要把防汛物資集中到水庫存放,其它村要把防汛物資存放在村部,搶險隊伍名單上墻,并通知本人,至少組織一次防汛演練。
為加強此項工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)黨委張書記任組長,分管副書記和副鎮(zhèn)長為副組長,各相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的鎮(zhèn)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)水利所。同時落實水庫包保領(lǐng)導(dǎo)和工作人員(名單附后)。為使今年防汛工作任務(wù)落到實處,現(xiàn)將各單位職責(zé)明確如下:
鎮(zhèn)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:負責(zé)全鎮(zhèn)防汛調(diào)度,編制防汛工作方案、水庫調(diào)度運行方案和抗洪搶險預(yù)案。抓好防汛責(zé)任制的落實,組織防汛值班值宿,隨時掌握雨情、水情、工情、災(zāi)情等情況,搞好科學(xué)調(diào)度并及時匯報,做好上傳下達工作,負責(zé)下達防汛抗旱指揮部的決策、命令,組織運籌搶險人員和搶險物資,部置防汛搶險,發(fā)布汛情,抓好全鎮(zhèn)的防洪工程安全度汛,組織防洪搶險工作及水毀工程的修復(fù),搞好防汛宣傳和。
工作總結(jié)。
等。
執(zhí)法中隊:負責(zé)鎮(zhèn)區(qū)防洪安全,抓好鎮(zhèn)區(qū)排水設(shè)施的疏通和管護,做好鎮(zhèn)區(qū)危房居民轉(zhuǎn)移安置等工作,抓好低洼處企事業(yè)單位、個體工商戶轉(zhuǎn)移工作。
供銷、林業(yè)、石油等部門:負責(zé)搶險物資的準(zhǔn)備、供應(yīng)工作。供銷部門要準(zhǔn)備編織袋、鐵線、鐵鍬及其它搶險工具,石油部門準(zhǔn)備防汛油料,林業(yè)部門準(zhǔn)備木樁。
派出所:負責(zé)維護防汛搶險秩序和災(zāi)區(qū)社會治安工作,緊急防汛期間協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。打擊偷竊防汛物料、破壞防洪與灌溉工程設(shè)施的犯罪分子,做好防汛的治安保衛(wèi)工作。
交警隊:要做好搶險車輛的調(diào)配。
武裝部:負責(zé)搶險隊伍組織、調(diào)動和搶險等工作。鎮(zhèn)區(qū)要保證200人的搶險隊伍。
通訊部門:負責(zé)全鎮(zhèn)通訊設(shè)施的防洪安全,優(yōu)先傳送防汛通訊指令,千方百計保障通訊暢通。
農(nóng)電部門:負責(zé)電力運行安全,保障防汛搶險、排澇、救災(zāi)的電力供應(yīng)。
農(nóng)業(yè)站:負責(zé)掌握農(nóng)業(yè)洪澇受災(zāi)情況,負責(zé)農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及本系統(tǒng)防洪安全。
財政所:負責(zé)防汛抗旱、救災(zāi)、應(yīng)急度汛等經(jīng)費的及時撥付并監(jiān)督使用;及時安排搶險救災(zāi)所需的資金和物資。
民政辦:負責(zé)災(zāi)情統(tǒng)計以及災(zāi)民的生活安置工作。
糧食部門:做好本系統(tǒng)倉儲糧食的防汛工作,負責(zé)儲備麻袋和編織袋,負責(zé)災(zāi)區(qū)的糧食供應(yīng)和調(diào)運工作。
國土所:負責(zé)山地災(zāi)害的防御和搶險救災(zāi)工作。
衛(wèi)生、畜牧部門:負責(zé)組織災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作。
保險部門:負責(zé)洪澇災(zāi)害后的各項理賠工作。
廣播站:負責(zé)防汛抗洪搶險的宣傳、報道工作。
中、小學(xué)校:負責(zé)本校區(qū)的防汛搶險工作,檢查好校舍是否安全,臨近河岸的學(xué)校,加強警戒,掌握天氣變化,隨時做好轉(zhuǎn)移學(xué)生的應(yīng)急準(zhǔn)備。
水庫要加強水位水情的觀測和上報,各水庫要把水尺在6月18日前全部設(shè)立,密切觀測水位水情變化,防汛搶險物資及時到位,檢查好電力設(shè)施是否完善,啟閉設(shè)施是否靈活,對備用電源進行檢修。
按分級管理原則,中型水庫、小(一)型水庫和其它重點防洪工程的防汛調(diào)度由市人民政府防汛抗旱指揮部辦公室負責(zé),小(二)型水庫調(diào)度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責(zé),調(diào)度前應(yīng)主動與市防汛抗旱指揮部取得聯(lián)系,征求意見。水利水電、交通、農(nóng)發(fā)、發(fā)改等在建工程,由鎮(zhèn)防汛指揮部和建設(shè)單位協(xié)商調(diào)度,確保安全度汛。
一要高度重視。防汛工作時間緊、任務(wù)重、涉及面廣,是一項重要的政治任務(wù),需要全鎮(zhèn)下上通力協(xié)作。各村、各部門、各單位,要按照防汛職責(zé)分工,各司其職,盡職盡責(zé),密切配合,團結(jié)抗洪,共同為今年的防汛安全做出貢獻。對重視不夠、拖延、推諉、任務(wù)完成不好和拒不執(zhí)行命令,貽誤戰(zhàn)機,給抗洪搶險造成嚴(yán)重后果的,要追究領(lǐng)導(dǎo)者和責(zé)任者的法律責(zé)任。
二要團結(jié)協(xié)作。發(fā)生洪水時,各單位要堅決服從大局,決不允許各自為政,必須無條件服從鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,對承擔(dān)具體任務(wù)和措施的單位,必須按照要求和規(guī)定時間完成任務(wù),共同為減輕災(zāi)害損失,確保人民生命財產(chǎn)安全做貢獻。
三要服從指揮。各部門、各單位要根據(jù)汛情發(fā)展和抗洪救災(zāi)的實際需要落實好搶險物資、搶險隊伍和搶險車輛,主動接受鎮(zhèn)防汛指揮部、武裝部、交警隊的調(diào)動,做到召之即來,來之能戰(zhàn)。
四要加強領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位要成立防汛組織機構(gòu),一把手親自抓防汛抗洪工作,落實好包保責(zé)任制,領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班、值班、值宿,在防汛期間外出的,必須請假,否則,嚴(yán)肅處理。
五要嚴(yán)厲打擊盜用防汛器材、物資和破壞防洪工程的犯罪活動,維護汛期治安秩序。同時要加強對抗洪搶險先進人物事跡的宣傳報道,弘揚正氣,鼓舞抗洪斗志。
為做好今年的防汛工作,促進我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定,經(jīng)濟發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。為了切實有效地做好防汛工作,特制定如下方案:
在今年的防汛抗洪工作中,廣大干群要切實引起高度重視,堅決克服麻痹思想,不能有任何的僥幸心理,要把防汛工作放在講正氣、樹新風(fēng)、建績效的政治高度,以對人民負責(zé)的態(tài)度,擺上突出位置,早著手安排,早動手實施,對防汛工作來一個拉網(wǎng)過篩,不放過一個死角,不疏漏一處隱患。
要充分認識今年的防汛形勢,不要因為十年九旱而忽視防汛工作,加之生態(tài)環(huán)境惡化,洪澇災(zāi)害隨時隨地都有可能發(fā)生,面對嚴(yán)峻的防汛形勢,全鎮(zhèn)廣大干群要引起高度重視,加大工作力度,時刻繃緊防大汛這根弦,充分做好抗大洪的準(zhǔn)備工作。
今年的防汛工作要繼續(xù)堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,立足于防大汛,抗大洪的思想準(zhǔn)備,做到防洪搶險并重??偟囊笫牵禾?、堰、壩不決口,遇到洪水有對策。要主動防范,突出重點,確保水塘,學(xué)校、廠礦企業(yè)、交通干線、居民住所的安全,要把減少人員傷亡放在首位,最大限度的降低洪澇災(zāi)害造成的損失,必要時犧牲局部利益保大局。防汛的重點及預(yù)案措施如下:
1、范溝水塘防汛期間限制水位應(yīng)低于溢洪道2米。
2、郭峪小學(xué)遇到洪水要及時讓師生安全撤離。
3、古村水塘在汛期要24小時監(jiān)控,溢洪道要保持暢通無阻。
各單位、各村防汛辦要對學(xué)校和群眾住宅認真排查一遍,對危房內(nèi)的學(xué)生和群眾要及時搬遷,妥善安置。
防汛工作是全鎮(zhèn)廣大干群的共同任務(wù),是壓倒一切的中心工作。因此,必須加強領(lǐng)導(dǎo),分工負責(zé),通力協(xié)作,切實做好汛前準(zhǔn)備和搶險組織工作。
民兵是抗洪搶險的主力軍,各村要抓緊成立民兵搶險應(yīng)急隊伍,要定目標(biāo)、定任務(wù)、定人員、定工具,登記造冊,并在汛前進行一次演練。在險情突發(fā)時,拉得出、搶得上、守得住,各村的民兵搶險隊伍名單務(wù)必于6月1日前交鎮(zhèn)防汛辦。
要嚴(yán)明紀(jì)律,依法防汛。凡建在河道內(nèi),達不到防洪標(biāo)準(zhǔn)的建筑,一律無條件拆除,沒有討價還價的余地,對汛前不檢查,措施不落實,玩忽職守,軟頂硬抗者,要依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,對在防汛工作中做出突出貢獻的單位和個人將予表彰和獎勵。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇十七
為有效應(yīng)對防汛抗旱復(fù)雜嚴(yán)峻形勢,進一步增強我區(qū)師生防汛抗旱主體意識,提升水旱災(zāi)害防范能力和自救互救能力,根據(jù)自治區(qū)防汛抗旱指揮部及市區(qū)兩級防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署,決定將今年5月份定為“防汛抗旱宣傳月”。為切實抓好抓實工作,結(jié)合我區(qū)教育系統(tǒng)的實際情況,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
普及水旱災(zāi)害知識,提高災(zāi)前預(yù)防意識,減輕水旱災(zāi)害風(fēng)險。
20xx年5月。
(一)防汛抗旱知識。洪澇、臺風(fēng)、山洪、干旱等各類水旱災(zāi)害防御知識;工程險情處置、遇險人員救援及自救知識。
(二)防汛抗旱形勢、防御工作重點。認識學(xué)校防汛抗旱形勢,本地臺風(fēng)、洪澇、干旱等災(zāi)害易發(fā)(影響)區(qū)域和防御工作重點。
(三)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。做好包括學(xué)校洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、干旱災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、臺風(fēng)防御應(yīng)急預(yù)案、山洪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、在建工程安全度汛應(yīng)急預(yù)案或工作方案。
(一)準(zhǔn)確把握形勢,提高認識。從自治區(qū)對今年的防汛形勢判斷以及氣象、水文部門預(yù)測情況來看,我區(qū)今年汛期是一個正常偏豐年景,但由于降雨時空分布不均、氣象變化的不確定性、極端天氣事件呈多發(fā)態(tài)勢等原因,今年我區(qū)發(fā)生流域性嚴(yán)重水旱災(zāi)害的可能性比較大,由于臺風(fēng)、強對流天氣等影響,強降雨導(dǎo)致的中小流域、局部性洪災(zāi)不可避免。為此,各校要通過有效的宣傳手段,向師生宣傳今年防汛抗旱形勢的嚴(yán)峻性,從而提高學(xué)生防災(zāi)減災(zāi)意識和自救互救能力,最大限度避免人員傷亡。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署。各學(xué)區(qū)辦、各中學(xué)要結(jié)合《xx區(qū)教育系統(tǒng)防汛抗旱工作應(yīng)急預(yù)案》的精神,加強對防汛抗旱宣傳活動的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署轄區(qū)學(xué)校及本校“防汛抗旱宣傳月”活動,把宣傳活動與防汛抗旱工作有機結(jié)合起來,做到防患于未然。
(三)圍繞主題,多渠道宣傳。各學(xué)區(qū)辦、各學(xué)校要緊緊圍繞主題,結(jié)合教學(xué)實際,有計劃、有步驟、有針對性地通過學(xué)校廣播、網(wǎng)絡(luò)、短信、傳單、標(biāo)語、板報、講座、演練等多種形式開展“立體式”宣傳活動。
請各學(xué)區(qū)辦、中學(xué)將宣傳過程中的各種資料,包括文字、圖片、視頻等活動開展情況于在5月30日前紙質(zhì)報我局安全辦,以便匯總上報上級各部門。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇十八
認真貫徹落實上級有關(guān)防汛抗旱工作的文件會議精神,以切實維護人民群眾的利益為根本,繼續(xù)完善好防汛工作預(yù)案,落實好防汛責(zé)任制。
2、實行目標(biāo)責(zé)任制的管理方式,把工作重心下移到村級,實行群防群治。
3、向上級有關(guān)部門爭取資金,加大對防汛物資的籌備,完善各種防汛設(shè)施。
4、加強對防汛搶險隊伍的訓(xùn)練,努力提高他們的整體素質(zhì),使防汛隊伍拉得出,用得上,起作用。
5、防汛工作做到早安排、早落實,工作到位、責(zé)任到人。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇十九
簡報一:
6月27日上午,昭關(guān)鎮(zhèn)召開防汛工作專題會議,鎮(zhèn)黨政班子成員、各村(社區(qū))書記、主任及相關(guān)鎮(zhèn)直單位負責(zé)人參加了會議?,F(xiàn)場傳達了縣防汛工作會議精神并對該鎮(zhèn)防汛工作作了強調(diào)部署。
認清形勢,高度重視。各村、各單位要高度重視,把確保人民群眾生命安全放在首位,進一步強化各項防汛責(zé)任和措施,確保安全度汛。
明確各項工作任務(wù)。建立監(jiān)測預(yù)警機制,對防汛責(zé)任人分工、防汛物資籌備、搶險隊人員組織分配、搶險救災(zāi)等方面進行安排部署,確保防汛人員、物資、車輛落實到位,準(zhǔn)備好人員轉(zhuǎn)移場所及后勤保障。
明確巡邏要點。安排專人對鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的重點水域及水庫進行查看,做好巡查工作,發(fā)現(xiàn)問題,及時上報。
嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。嚴(yán)格落實防汛責(zé)任紀(jì)律,防汛期間任何人不得請假、外出、擅自離崗,手機必須保證24小時暢通,鎮(zhèn)紀(jì)委將不定時督查。所有防汛人員要服從鎮(zhèn)防汛領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一調(diào)度、安排,因工作不到位而引起重大事故的責(zé)任人,將嚴(yán)肅處理。
簡報二:
按照省、州、縣防汛工作會議精神,水磨鎮(zhèn)黨委政府高度重視,為切實做好水磨鎮(zhèn)防汛工作,組織片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、各村(居)書記、主任、會計,在鎮(zhèn)政府一樓會議室召開“水磨鎮(zhèn)防汛工作再安排再部署專題會”。
今年受厄爾尼若現(xiàn)象影響,入汛早、降水多、防汛抗洪形勢嚴(yán)峻汛期任務(wù)重,會上,鎮(zhèn)長首先傳達省、州、縣防汛工作會議精神,其次對防汛工作做了專題部署,要求:一是片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村大、各村干部要立即到點查看災(zāi)情;二是要通知各村地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測員務(wù)必到崗,同時保持電話24小時暢通;三是要對各村地質(zhì)災(zāi)害點進行一次拉網(wǎng)式排查,不僅要查看已確定的災(zāi)害點,還要再次對隱患點進行排查,同時選定逃生路線;四是要儲備好救災(zāi)搶險物資;五是一旦發(fā)生災(zāi)情要第一時間疏散群眾,同時將災(zāi)情統(tǒng)計后報水磨鎮(zhèn)黨委、政府;六是在開展工作中一定要做好影像資料的收集,確保上報資料實事求是。
簡報三:
6月21日,桑植縣召開縣委常委會議,專題研究部署當(dāng)前防汛工作。會議強調(diào),要按照楊光榮書記“四個決不”的要求,做到“決不出現(xiàn)垮掉一堤一壩、決不出現(xiàn)大面積內(nèi)澇、決不出現(xiàn)重大人員傷亡、決不出現(xiàn)因汛情造成社會不穩(wěn)定事件發(fā)生”,落實責(zé)任,科學(xué)防汛,確保桑植縣安全度汛。會議由桑植縣委書記劉衛(wèi)兵主持。
會議聽取了桑植縣“6.19”暴雨洪澇災(zāi)害情況匯報。6月19日,全縣境內(nèi)普降大到暴雨,局部特大暴雨,洪峰兩次經(jīng)過縣城。會議指出,此次降水強度大,受災(zāi)程度深、面積大。應(yīng)對災(zāi)情,桑植縣處置措施有力,指揮得當(dāng),人員到位,搶險及時,做到了“有險情、無傷亡”。但是汛期還將持續(xù)至7月底,且據(jù)氣象部門預(yù)計,近期6月27日至6月29日還有新一輪的強降雨。當(dāng)前,防汛救災(zāi)工作已進入關(guān)鍵時期。
就如何做好下一步防汛工作,會議要求,要做到科學(xué)防汛,突出重點。要做好各部門的信息共享,加強預(yù)警預(yù)測工作,加強對“地質(zhì)災(zāi)害點、水庫山塘、城鎮(zhèn)”等重點部位的巡查,密切關(guān)注可能發(fā)生泥石流、山體滑坡等次生災(zāi)害的.安全隱患點。要進一步加強調(diào)度,及時除險。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位要服從縣防汛抗旱指揮部的總調(diào)度,避免出現(xiàn)多個指揮中心。要成立專門的工作小組,組織相關(guān)人員和專家深入八大公山等重點受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn),指導(dǎo)救災(zāi)和防汛工作;水利、電力、交通、消防、武警等相關(guān)部門要做好準(zhǔn)備、隨時待命。要進一步做好宣傳,堅持正面宣傳和典型宣傳,要第一時間內(nèi)掌握相關(guān)輿情,避免謠言。
會議強調(diào),要按照楊光榮書記“四個決不”的要求,做到“決不出現(xiàn)垮掉一堤一壩、決不出現(xiàn)大面積內(nèi)澇、決不出現(xiàn)重大人員傷亡、決不出現(xiàn)因汛情造成社會不穩(wěn)定事件發(fā)生”。要進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),查災(zāi)核災(zāi)救災(zāi)。處級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入一線,靠前指揮,做到到鄉(xiāng)到村到戶;鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要到村到點,查災(zāi)核災(zāi),指揮防汛工作和災(zāi)后重建;所有干部必須下村慰問建檔立卡戶??h委辦、政府辦和紀(jì)委作風(fēng)辦必須加強汛期督查,對汛期不到崗到位的干部嚴(yán)肅追責(zé),就地免職。
桑植縣委副書記劉擁兵等在家的縣委常委出席會議;桑植縣人大常委會主任黃衛(wèi)紅、桑植縣政協(xié)主席皮運艦等列席會議。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇二十
留村鄉(xiāng)南臨保定,京石高速公路和107國道貫穿我鄉(xiāng),地理位置非常重要。我鄉(xiāng)境內(nèi)漕河段長6.3公里,防汛任務(wù)艱巨。經(jīng)黨委擴大會議研究,特做如下安排部署:
一、指導(dǎo)思想。
樹立防汛超前意識,立足于防汛大汛,堅決克服麻痹大意思想。這幾年天氣干燥,降雨較少,部分人對防汛工作產(chǎn)生了麻痹思想,我鄉(xiāng)的防汛重點是漕河,多年來,漕河治理后未經(jīng)洪水考驗,穿堤壟溝、鼠洞很多,這些都是隱患,容易造成災(zāi)害。漕河一旦決堤,造成的損失不可估量。為此,我們必須堅持“三個代表”和以人為本思想,立足于防大汛、抗大災(zāi),確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,精心組織,周密安排,確保萬無一失。
二、汛前準(zhǔn)備。
(一)工程檢查、加固。汛前對河堤進行徹底檢查,重點是穿堤壟溝,由各村負責(zé)堵死夯實,必須保證夯實的質(zhì)量;穿堤道口由各村負責(zé)堵死,鼠洞也要進行處理。留東營險段、北高橋險段未經(jīng)洪水考驗,是防汛的重點,要做好充分的物料準(zhǔn)備。南高橋右堤新開的道口由北高橋負責(zé)防汛物料準(zhǔn)備。
南莊、常樂、北常保、胡家營、北高橋?qū)ε潘汕M行檢查整修。
(二)清障。各村必須及時對河內(nèi)樹障進行認真排查,堅決清除對排洪泄洪有重大影響的各種樹障,此項工作由所在村負責(zé)清除,于6月21日前完成。
(三)人員、物料準(zhǔn)備。全鄉(xiāng)共準(zhǔn)備紡織袋0條。各村要準(zhǔn)備好防汛人員,準(zhǔn)備好車輛、木樁、柴草、土方、大錘、鐵鍋、鐵絲、鐵鍬、膠鞋、手電、雨衣、刀鋸等物料。各村務(wù)于6月30日前完成。能夠集中存放的集中存放,不能集中存放的要登記造冊,確保出現(xiàn)汛情能拉得出,用得上。
(四)鄉(xiāng)政府組織搶險快速機動隊,由鄉(xiāng)干部和民兵預(yù)備役人員組成,鄉(xiāng)武裝部部長韓永志任隊長,出現(xiàn)汛情后立即集合,由鄉(xiāng)防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)度。
(五)機井保護。上汛前,對所有機井進行保護,主要是蓋嚴(yán),防止出現(xiàn)洪水淤積。
三、各村支書、主任為防汛第一責(zé)任人。當(dāng)漕河流量達到200立米每秒時,各村防汛人員立即上堤晝夜巡察,防汛物料做好準(zhǔn)備,確保漕河安全行洪。
一、指揮部成員。
政委:高國林(鄉(xiāng)黨委書記)。
總指揮:喬洪水(政府鄉(xiāng)長)。
副總指揮:
成員:
二、指揮部人員分工。
漕河南堤及漕河以南各村:留村、師莊、田村、北常保、東村、南莊、留東營、常樂、南高橋由劉志敏、竇宇凱負責(zé);漕河以北各村:大營、荊塘鋪、南亭、北高橋、劉祥店、半壁店、胡家營、儀村、山東營由常亮、韓永志負責(zé)。出現(xiàn)汛情后,包村包堤人員立即到位,嚴(yán)防死守,確保安全度汛。
各村的搶險隊上堤后,左堤搶險隊由常亮任隊長,右堤搶險隊由劉志敏任隊長。
后勤保障組組長:周建勇。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇二十一
為做好今年的防汛工作,促進我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定,經(jīng)濟發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。為了切實有效地做好防汛工作,特制定如下方案:
在今年的防汛抗洪工作中,廣大干群要切實引起高度重視,堅決克服麻痹思想,不能有任何的僥幸心理,要把防汛工作放在講正氣、樹新風(fēng)、建績效的政治高度,以對人民負責(zé)的態(tài)度,擺上突出位置,早著手安排,早動手實施,對防汛工作來一個拉網(wǎng)過篩,不放過一個死角,不疏漏一處隱患。
要充分認識今年的防汛形勢,不要因為十年九旱而忽視防汛工作,加之生態(tài)環(huán)境惡化,洪澇災(zāi)害隨時隨地都有可能發(fā)生,面對嚴(yán)峻的防汛形勢,全鎮(zhèn)廣大干群要引起高度重視,加大工作力度,時刻繃緊防大汛這根弦,充分做好抗大洪的準(zhǔn)備工作。
今年的防汛工作要繼續(xù)堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,立足于防大汛,抗大洪的思想準(zhǔn)備,做到防洪搶險并重??偟囊笫牵禾?、堰、壩不決口,遇到洪水有對策。要主動防范,突出重點,確保水塘,學(xué)校、廠礦企業(yè)、交通干線、居民住所的安全,要把減少人員傷亡放在首位,最大限度的降低洪澇災(zāi)害造成的損失,必要時犧牲局部利益保大局。防汛的重點及預(yù)案措施如下:
1、范溝水塘防汛期間限制水位應(yīng)低于溢洪道2米。
責(zé)任人:
2、郭峪小學(xué)遇到洪水要及時讓師生安全撤離。
責(zé)任人:
3、古村水塘在汛期要24小時監(jiān)控,溢洪道要保持暢通無阻。
責(zé)任人:
各單位、各村防汛辦要對學(xué)校和群眾住宅認真排查一遍,對危房內(nèi)的學(xué)生和群眾要及時搬遷,妥善安置。
防汛工作是全鎮(zhèn)廣大干群的共同任務(wù),是壓倒一切的中心工作。因此,必須加強領(lǐng)導(dǎo),分工負責(zé),通力協(xié)作,切實做好汛前準(zhǔn)備和搶險組織工作。
民兵是抗洪搶險的主力軍,各村要抓緊成立民兵搶險應(yīng)急隊伍,要定目標(biāo)、定任務(wù)、定人員、定工具,登記造冊,并在汛前進行一次演練。在險情突發(fā)時,拉得出、搶得上、守得住,各村的民兵搶險隊伍名單務(wù)必于6月1日前交鎮(zhèn)防汛辦。
要嚴(yán)明紀(jì)律,依法防汛。凡建在河道內(nèi),達不到防洪標(biāo)準(zhǔn)的建筑,一律無條件拆除,沒有討價還價的余地,對汛前不檢查,措施不落實,玩忽職守,軟頂硬抗者,要依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,對在防汛工作中做出突出貢獻的單位和個人將予表彰和獎勵。
為切實做好今年的防汛工作,確保全鎮(zhèn)人民群眾生命財產(chǎn)安全。根據(jù)市、縣防汛工作會議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定我鎮(zhèn)今年防汛工作方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,立足于防大汛、抗大洪、搶大險,堅持防汛除澇并重,堅持科學(xué)防洪、依法防洪。重點確保河道、集鎮(zhèn)、交通干線及主要工廠企業(yè)和全鎮(zhèn)人民生命財產(chǎn)的安全,把減少人員傷亡放在首位,把洪澇災(zāi)害損失減少到最低限度。
根據(jù)上述目標(biāo)任務(wù),我鎮(zhèn)20xx年防汛工作的重點及要求是:
(一)河道防汛。
河道防汛的重點是:白河、老白河、溧河。鎮(zhèn)直單位和沿河各村要按轄區(qū)劃段分包防汛任務(wù),要密切注意雨情和汛情,當(dāng)河道達到警戒水位時,做好搶險準(zhǔn)備,各單位領(lǐng)導(dǎo)要立即上堤,組織搶險,確保主要河道不決口,如水位繼續(xù)上漲,聽從鎮(zhèn)指揮部指揮,組織群眾轉(zhuǎn)移。
(二)排水除澇。
要樹立全局觀念,按照統(tǒng)一規(guī)劃,堅決清除排澇溝河內(nèi)的橫壩、路埂、堵壩界圍等阻水障礙。對排水系統(tǒng)不完善的要抓緊配套完善,保證排水暢通。要做到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)降雨澇能排,不成災(zāi),遇超標(biāo)準(zhǔn)降雨要有防范措施,最大限度地減少災(zāi)害損失。要嚴(yán)格落實管理責(zé)任制,排澇涵閘要適時啟閉,實行專人看管,保證內(nèi)澇能排出,洪水不倒灌。
集鎮(zhèn)防汛涉及南村、北村、翟莊、李莊、霞霧溪和鎮(zhèn)直責(zé)任各單位(見責(zé)任分工表)。
集鎮(zhèn)防汛要按照防洪規(guī)劃要求,在設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)保證防洪安全,責(zé)任各單位要按照河南省實施《中華人民共和國防汛條例》細則的規(guī)定,負責(zé)集鎮(zhèn)街道和重要排水系統(tǒng)的防汛工作,鎮(zhèn)直和有關(guān)各村要在5月26日前制定出防汛預(yù)案和搶險應(yīng)急措施,并在汛前做好轄區(qū)內(nèi)的清淤工作,保證設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)不成災(zāi),排水有出路,確保人民群眾的財產(chǎn)和生命安全。
(四)道路防汛。
各村對轄區(qū)內(nèi)的各級公路(包括鎮(zhèn)、村主要道路)沿線排水要特別引起注意,凡因公路邊溝的排水溝、橋涵等堵塞、淤積引起的排水不暢,妨礙安全渡汛的要及時排除,保證正常運行,對特大汛情要制定迂回通行的方案,保證道路暢通。
為確保今年安全渡汛,各村、各部門要認真落實以下措施。
(一)做好汛前檢查,落實各項安全渡汛措施。
要按照防汛要求,進一步搞好汛前檢查工作,盡最大努力處理好險工和隱患。各單位應(yīng)認真檢查河道、堤壩、涵閘等工程設(shè)施;集鎮(zhèn)責(zé)任單位應(yīng)盡快完成集鎮(zhèn)內(nèi)排水溝、下水道暢通以及過街涵洞的整修等工作;對查出問題要逐項落實處理措施,處理結(jié)果要及時報鎮(zhèn)防汛辦。
各責(zé)任單位要對所有防汛工程的閘門,啟閉設(shè)施和備用電源進行檢修、調(diào)試、閘門啟閉機全程試機。河道險工、險堤、險閘及易發(fā)生損壞的部位要逐處制訂搶護措施。
(二)做好料物儲備工作,組織好防汛搶險隊伍。
做好防汛準(zhǔn)備首先是搞好物資的籌備。我們要堅持立足自我、就地取材的原則,按照分配任務(wù)保質(zhì)保量備足防汛器材及物料。各村、各單位要積極組織,采取“號料登記備而不集”的辦法,以備急用,分配車輛的單位要對車輛檢查修理,備足油料,一有汛情,做到隨叫隨到。
各村要組織起以民兵連為骨干的防汛突擊隊,還要按照鎮(zhèn)分配給各村的搶險突擊隊員數(shù)量,組織好搶險突擊隊,提高集中培訓(xùn),保證出現(xiàn)汛情時拉得出、用得上、守得住。突擊隊人員要服從鎮(zhèn)防汛辦統(tǒng)一調(diào)動,隨時到防汛第一線,確保安全渡汛。
(一)強化全社會防洪意識。
《防洪法》規(guī)定:“各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強防洪工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門、單位、動員社會力量,依靠科技進步,有計劃地進行江河、湖泊治理,采取措施加強防洪工程建設(shè),鞏固提高防洪能力。任何單位和個人都要保護防洪工程設(shè)施和依法參加防汛抗洪的義務(wù)?!备髫?zé)任單位要教育廣大干部群眾,牢固樹立居安思危,常備不懈的思想,積極主動地做好防汛工作。要通過加大宣傳《防洪法》力度,加強風(fēng)險意識教育,樹立“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的思想,立足于防大汛、抗大洪、除大險,動員社會各界共同參與,互相配合,積極做好防汛抗洪的各項準(zhǔn)備工作,最低限度地減輕洪澇災(zāi)害損失。
(二)進一步完善各種防汛責(zé)任制。
落實以各單位一把手負總責(zé)為核心的各種防汛責(zé)任制是搞好防汛工作關(guān)鍵。防汛責(zé)任的內(nèi)容包括防洪工程建設(shè)、汛前準(zhǔn)備、防汛檢查、搶險隊伍組織、物資儲備、防洪調(diào)度、人員轉(zhuǎn)移安置、搶險救災(zāi)等工作。同時,要建立健全各單位領(lǐng)導(dǎo)成員防汛分工責(zé)任制。在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)搞好本轄區(qū)、本單位的防汛工作。汛前各單位領(lǐng)導(dǎo)成員,要深入實地檢查防汛準(zhǔn)備工作,協(xié)調(diào)解決存在的具體問題。洪水到來時,要坐鎮(zhèn)指揮,確保安全度訊。
(三)嚴(yán)明紀(jì)律,依法防汛。
各單位要樹立全局觀念,嚴(yán)格執(zhí)行防汛紀(jì)律,服從調(diào)度指揮。要嚴(yán)格值班制度,各村、各單位必須堅持汛期24小時值班,及時向鎮(zhèn)防汛指揮部如實上報雨情、水情、災(zāi)情。
必須堅決貫徹執(zhí)行《水法》、《防洪法》、《河道管理條例》、《河南省水利工程管理條例》等有關(guān)防汛法律法規(guī),對違抗、拖延執(zhí)行指揮部命令,聚眾滋事干擾工程管理和防汛秩序,不聽勸阻,破壞、盜竊防汛工程設(shè)施和防汛物資,違章操作造成損失者要依法追究直接領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任,尚不構(gòu)成犯罪的,要給予行政處分。對在防汛抗洪、搶險救災(zāi)工作中做出突出貢獻的單位或個人,由鎮(zhèn)人民政府給予表彰或者獎勵。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇一
6月30日16時至今日10時,我縣全境遭受持續(xù)特大暴雨襲擊,平均總降雨量為616.0毫米,最大點雨量賈廟鄉(xiāng)百丈巖728.5毫米。目前,全縣58座水庫均在溢洪。長江羅家溝水位26.00m,超警戒水位0.5m;長江舉東水位26.19m,超警戒水位0.46m;長河水位21.58m,超警戒水位0.58m。
連續(xù)的降雨給我縣防汛帶來了巨大壓力。一是長江水位持續(xù)上漲,長江干支堤壓力猛增,全縣4個圍堤、5個大畈被淹沒;二是城區(qū)長河形勢非常緊急,最高水位超過保證水位(22米)0.6米,多處出現(xiàn)漫堤、管涌,7月5日凌晨3點上游部分發(fā)生了潰口(3處共18米),淹沒面積2萬余畝,城區(qū)及周邊10萬民眾生命財產(chǎn)安全受到嚴(yán)重威脅;三是巴河、五桂河水勢兇猛,出現(xiàn)多處堤岸潰口,沖毀岸邊房屋和大面積農(nóng)田;四是水庫壓力巨大,58座全部超警戒水位,下游多處發(fā)生水毀。
暴雨給我縣造成了巨大經(jīng)濟損失。截至今日,全縣農(nóng)作物受災(zāi)面積24.91萬畝,成災(zāi)面積12.58萬畝,絕收面積7.02萬畝,直接經(jīng)濟損失1.91億元;水產(chǎn)受災(zāi)7.07萬畝,損失1.93億元;畜禽損失1221萬元。倒損房屋700戶,2104間。水利設(shè)施嚴(yán)重受損,其中護岸3685米、涵閘22處、山塘98口、渠道3794米、泵站145座,造成直接經(jīng)濟損失1.25億元。道路不同程度受到損毀,其中國道3公里、縣鄉(xiāng)道路3.8公里、村道29.5公里,橋梁3處53米。發(fā)生山體滑坡76處,塌方總量為9967立方米。193處電力設(shè)施受損,直接經(jīng)濟損失396.75萬元。21家企業(yè)因災(zāi)設(shè)施受損或停產(chǎn),直接經(jīng)濟損失6452.32萬元。全縣受災(zāi)總?cè)藬?shù)達32.55萬人,其中16000人被轉(zhuǎn)移,總經(jīng)濟損失為9.58億元。
二、搶險救災(zāi)行動情況。
面對嚴(yán)重汛情災(zāi)情,縣委、縣政府高度重視,迅速行動,以“保護群眾生命安全第一、保障受災(zāi)群眾基本生活第一”為核心目標(biāo),全力開展搶險救災(zāi)工作。
1、統(tǒng)一思想,迅速行動。縣防汛指揮部多次召開防汛抗災(zāi)緊急動員會、會商會,發(fā)出防大汛、搶大險、打大仗的動員令,統(tǒng)一全縣黨員干部的思想,分析研判當(dāng)前防汛形勢,作出科學(xué)調(diào)度安排,同時加大督辦檢查力度,督促防汛責(zé)任落實。暴雨來臨后,我們迅速啟動四級應(yīng)急響應(yīng),隨著汛情不斷升級,7月2日上午8時,將應(yīng)急響應(yīng)提升為三級,進入全面作戰(zhàn)狀態(tài)。在縣防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下,全縣上下統(tǒng)一行動,與暴雨洪水作堅決的斗爭。
2、全員上陣,全力以赴。省廳、市委市政府領(lǐng)導(dǎo)多次親臨我縣指導(dǎo)防汛救災(zāi)工作,先后到長江大堤、巴河、長河、重點水庫進行現(xiàn)場督辦,并深入受災(zāi)群眾給予慰問關(guān)心。全體縣級干部帶頭履責(zé),深入一線,靠前指揮,身體力行。縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部3000余人,聽從指揮,趕赴長江干支堤及長河,日夜巡守,查險除險。全縣各級黨組織充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用,主要負責(zé)同志帶頭沖到一線,帶領(lǐng)干部職工背沙袋、補缺口、除險情。從7月2日起,我縣7個口屬單位全體機關(guān)干部分段對長河實行24小時防守,通過徒步排查、拉網(wǎng)巡查等方式,開展不間斷巡堤,發(fā)現(xiàn)險情,及時報告??h防汛指揮部及相關(guān)部門嚴(yán)格堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,密切監(jiān)視雨情汛情險情,及時作出研判、發(fā)布指令。水利、氣象、國土、住建、電力、交通、民政、農(nóng)業(yè)等部門充分發(fā)揮職能作用,全力服務(wù)防汛??傊h上下緊密團結(jié)一條心、全力以赴防大汛。
3、科學(xué)調(diào)度,防搶并舉??h防指整合全部防汛力量,建立快速高效的指揮系統(tǒng),加強與上級防汛部門會商和信息溝通,統(tǒng)一指揮、科學(xué)調(diào)度全縣抗災(zāi)救災(zāi)工作。7月1日上午,縣防指緊急會商,迅速啟動應(yīng)急調(diào)度預(yù)案,對全縣排澇泵站實行控制排放,對超汛限水位的水庫實行開閘泄洪。7月2日21時,長河水位告急,縣防指迅速召開緊急會商會,對沿河4個向長河排水的泵站發(fā)出停排指令,并派出督查組快速督辦落實,誓保長河不決堤。7月2日11時,縣防指做出對團風(fēng)最大水庫牛車河水庫溢洪的指示,7月3日上午8時,根據(jù)水雨情變化,將6個流量提升到10個,保證了水庫安全。在抓好防汛工作的同時,我們迅速搶抓水毀工程的恢復(fù)。如在7月1日下午4時左右,但店鎮(zhèn)五桂河?xùn)|堤潰口兩處共670米,洪水稍減后就迅速搶修臨時渡汛工程,確保迎戰(zhàn)下一波洪峰,并成功完成17.8噸液化氣轉(zhuǎn)移工作。特別是長河發(fā)生潰口以后,我們一方面組織人力積極搶修,另一方面請來省市專家和專業(yè)施工隊,想方設(shè)法堵住潰口,盡最大努力減小經(jīng)濟損失。
4、不畏艱險,不怕困難。隨著險情不斷加劇,群眾生命財產(chǎn)安全不斷受到威脅。我們組織多個應(yīng)急分隊奔赴抗災(zāi)一線,及時救援轉(zhuǎn)移圍困群眾,搶修受損道路,恢復(fù)電力通訊設(shè)施,確保將災(zāi)害損失降到最低。7月2日7時30分,團風(fēng)鎮(zhèn)張家灣群眾被洪水圍困,縣人武部迅速組織救援,經(jīng)過3個小時奮戰(zhàn),成功解救轉(zhuǎn)移被困群眾13名。7月2日12時,巴河上游一艘無人看守的采砂船失控,順流漂至我縣境內(nèi),危及上巴河大橋和下游鐵路橋安全,我們立即組織應(yīng)急分隊到現(xiàn)場處險,搶險隊員駕駛沖鋒舟,冒著生命危險將采砂船固定于橋墩上鑿沉,成功排除險情??h電力公司組織8個維修專班,出動維修人員157人次,在最短時間內(nèi)搶通了金鑼港泵站的輸電線路,同時拉通長江、長河堤壩防汛照明線路,確保了城區(qū)防洪安全。
5、關(guān)愛群眾,轉(zhuǎn)移群眾。我們始終將人民群眾生命安全放在第一位,及時疏散、撤離、安置受災(zāi)群眾,確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到醫(yī)治,安撫群眾情緒,維護社會穩(wěn)定。災(zāi)情發(fā)生以來,我縣共緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾1多人,設(shè)立安置點16個,安排好床鋪、被蓋、食物和水,保證基本生活。7月1日凌晨,淋山河鎮(zhèn)紅石港、新河等多條河流水位暴漲,萬畝畈附近農(nóng)田受到嚴(yán)重毀壞,32間房屋倒塌,多處道路橋梁受損,300多名干部群眾參與緊急搶險,從早晨五點一直奮戰(zhàn)到下午五點,同時還轉(zhuǎn)移100多名受災(zāi)群眾。但店五桂河發(fā)生潰口后,600多名黨員干部和公安武警消防官兵趕赴現(xiàn)場,與當(dāng)?shù)厝罕娨黄饟岆U救災(zāi),當(dāng)日緊急轉(zhuǎn)移安置群眾2540人。7月1日晚,舉水河水位暴漲,我們緊急強制轉(zhuǎn)移附近村民近400人。7月2日至4日,我們陸續(xù)轉(zhuǎn)移靠近長河岸邊的3700多名群眾,安置到各臨時安置點。7月5日凌晨,長河一發(fā)生潰口,我們立即組織1000人突擊隊,2小時完成黃湖等三個村2700人緊急轉(zhuǎn)移任務(wù)。今天上午但店街道浸水,全鎮(zhèn)干部職工及廣大群眾正在積極搶險。
6、嚴(yán)肅紀(jì)律,強化責(zé)任。防汛期間,縣防指發(fā)布了緊急命令,要求全縣各地各單位全員堅守工作崗位,并保持24小時通訊暢通,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭值守,發(fā)生險情第一時間趕赴現(xiàn)場。7月2日晚,縣紀(jì)委組織15個專班,對全縣96家單位的黨政班子成員的值班留守情況進行了突擊檢查,對8名不在崗的干部進行了通報批評,并分別在縣政府、縣紀(jì)檢網(wǎng)、手機報上進行了公開曝光,用鐵的紀(jì)律來保證干部作風(fēng)和責(zé)任落實。
三、下步打算。
下一步,我們將堅決按照省市委的命令,把群眾生命、生活放在第一位,把抗災(zāi)自救作為當(dāng)前最為緊急的頭等大事來抓。一是堅定必勝決心,繼續(xù)做好防大汛、防惡汛、防長汛的思想準(zhǔn)備,樹立全力攻堅、持久作戰(zhàn)的決心,堅決打贏防汛救災(zāi)攻堅戰(zhàn)。二是做好萬全準(zhǔn)備,嚴(yán)防死守長江大堤,想方設(shè)法防止內(nèi)澇,以永不懈怠的精神迎戰(zhàn)下一輪大汛。三是妥善安排好受災(zāi)群眾生活,對因暴雨造成的災(zāi)情進行全面核查評估,并就存在的險情、隱患點進行全面排查,把安置工作做得更細、更好,確保受災(zāi)群眾的基本生活有保障。四是汛情緩解后,抓緊修復(fù)水毀基礎(chǔ)設(shè)施,積極開展生產(chǎn)自救,指導(dǎo)群眾做好農(nóng)作物的補種、改種等工作,盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),盡最大努力彌補受災(zāi)損失。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇二
防汛工作是關(guān)系到國計民生的大事。做好防汛工作,確保安全度汛,對于保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全、建設(shè)平安城關(guān)、構(gòu)筑和諧社會、推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟實現(xiàn)又好又快發(fā)展具有十分重要的作用。為認真做好2009年防汛工作,結(jié)合縣防汛工作目標(biāo)責(zé)任書要求,現(xiàn)制訂方案如下:
一、總體要求
堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,認真做好防大汛、抗大洪的各項準(zhǔn)備。確保溝河排水暢通,確保群眾房屋安全,最大限度地減少災(zāi)害損失,尤其要把確保人員生命安全放在首位。
二、主要措施
今年的防汛工作要繼續(xù)按照“防大汛、抗大洪”的標(biāo)準(zhǔn)做準(zhǔn)備,堅持防洪、除澇并重,確保度汛安全,努力減輕災(zāi)害損失,保證城鄉(xiāng)人民群眾生產(chǎn)生活的正常進行。重點做好以下工作。
(一)開展危房普查登記
各辦事處、行政村要對本轄區(qū)內(nèi)危房進行拉網(wǎng)式排查,對存在較大安全隱患,不適宜居住的房屋,要堅決封閉,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
(二)保持泄洪溝渠暢通
南關(guān)溝、北關(guān)溝及古蔡河是我鎮(zhèn)境內(nèi)的主要排洪通道,各辦事處,行政村要明確專人進行管理,對淤積雜物及時清理,確保河的暢通無阻。
(三)做好農(nóng)村田間排澇
田間排澇工程是我鎮(zhèn)防汛排澇的一個薄弱環(huán)節(jié),也是造成局部農(nóng)作物受災(zāi)減產(chǎn)的重要原因。各行政村要以村組為單位,積極發(fā)動群眾,組織強有力的田間突擊隊,打通地頭溝、竹節(jié)溝、枕頭溝,清除路耿路壩,做到小溝通大溝、大溝通河流,重點解決地不通溝、溝不通河、田間排水無出路的問題。
(四)搞好城區(qū)排水管道清淤
各辦事處要對本轄區(qū)地勢低洼,易積水區(qū)域搞好排水管網(wǎng)的普查,并抓緊完成管網(wǎng)的清淤,清除阻水障礙,保證排水暢通。小街小巷下水道清理工作,由各辦事處負責(zé)組織當(dāng)?shù)厝罕妼嵤?。城市主干道排水管道積水問題,由鎮(zhèn)黨委政府負責(zé)向縣委縣政府寫出專題報告,敦促城建部門盡快實施清淤。
(五)組織防汛應(yīng)急隊伍
(六)做好防汛物資準(zhǔn)備
鎮(zhèn)財政將20萬元防汛經(jīng)費納入預(yù)算,同時按照“備而不集、用后付款”的辦法,保質(zhì)保量的做好編織袋、鐵絲等防汛物料的儲備,編織袋儲備要達到2萬條,鐵絲要達到2000斤以上。常備物料專人負責(zé)、嚴(yán)禁挪用,保證備得足、運得出、用得上。
三、強化領(lǐng)導(dǎo)
認真落實以行政首長負責(zé)制為核心的各項防汛責(zé)任制。鎮(zhèn)政府成立防汛工作指揮部,由鎮(zhèn)長王艷麗任指揮長,黨委書記劉從修任政委,全體領(lǐng)導(dǎo)班子任成員,切實加強對防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)。各辦事處、行政村也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)組織,明確辦事處總支書記、行政村支部書記是本單位防汛工作的第一責(zé)任人。
四、嚴(yán)明紀(jì)律
防汛工作事關(guān)大局,各辦事處、行政村要從實踐“三個代表”重要思想、樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)筑和諧社會的高度,充分認識防汛搶險的重要性,切實增強責(zé)任感和使命感,切實把防汛工作落到實處。鎮(zhèn)、辦、村要堅持24小時值班制度,密切注意雨情、水情、災(zāi)情,確保汛情信息的上通下達和防汛指揮命令的落實,對在防汛期間玩忽職守、工作不力造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對在防汛抗洪、搶險救災(zāi)工作中做出突出貢獻的單位和個人,要給予表彰和獎勵。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇三
工作計劃是對未來重要工作的最佳安排,具有很強的方向性和指導(dǎo)性。它是應(yīng)用寫作的計劃風(fēng)格之一。在現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)中,為了達到一定的效果,要求決策助理要有遠見、有思想、有思想,從不同的角度設(shè)計各種工作計劃,供領(lǐng)導(dǎo)參考。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為在災(zāi)情發(fā)生后能迅速、有高效地開展災(zāi)民的生活救助工作,特制定本方案如下:
在災(zāi)情發(fā)生后,利用災(zāi)情報告網(wǎng)絡(luò),迅速了解受損情況,收集、匯總災(zāi)情,以最快速度向上級部門上報災(zāi)情,和防汛指揮部保持聯(lián)系,及時安排災(zāi)區(qū)群眾的生活,解決災(zāi)民的口糧、水源、衣被、住房等生活問題。
災(zāi)情發(fā)生后x小時到達現(xiàn)場,力爭x小時內(nèi)將救災(zāi)物資運送到災(zāi)區(qū)。
救災(zāi)救助領(lǐng)導(dǎo)組組長:xxx。
副組長:xxxxxxxxx。
成員:xxxxxxxxxxxx。
1、調(diào)度協(xié)調(diào)組組長:xxx。
成員:xxxxxxxxxxxx。
負責(zé)掌握上報災(zāi)情,協(xié)調(diào)指揮調(diào)動人員和救助物資。
2、物資運送組組長:xxx。
成員:
負責(zé)運送救災(zāi)物資。
3、后勤保障組組長:
成員:
負責(zé)準(zhǔn)備、提供各類救災(zāi)物資。
4、應(yīng)急救助小分隊隊長:
成員:
負責(zé)根據(jù)救災(zāi)指揮部的命令,趕赴受災(zāi)點實施救助。
省、市撥付救災(zāi)資金和區(qū)后備轉(zhuǎn)項救災(zāi)資金。
救災(zāi)搶險車輛由區(qū)民政局車輛組成,車牌號為。
這些車輛隨時聽候調(diào)度協(xié)調(diào)組調(diào)遣。
災(zāi)情發(fā)生后,設(shè)災(zāi)民的緊急安置地點:
地址:xx省xx市xxxxxxxxxxxxxxx。
值班人:xxx。
電話:xxxxxxxxxxx。
堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,認真做好防大汛、抗大洪的各項準(zhǔn)備。確保溝河排水暢通,確保群眾房屋安全,最大限度地減少災(zāi)害損失,尤其要把確保人員生命安全放在首位。
今年的防汛工作要繼續(xù)按照“防大汛、抗大洪”的標(biāo)準(zhǔn)做準(zhǔn)備,堅持防洪、除澇并重,確保度汛安全,努力減輕災(zāi)害損失,保證城鄉(xiāng)人民群眾生產(chǎn)生活的正常進行。重點做好以下工作。
(一)開展危房普查登記。
各辦事處、行政村要對本轄區(qū)內(nèi)危房進行拉網(wǎng)式排查,對存在較大安全隱患,不適宜居住的房屋,要堅決封閉,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
(二)保持泄洪溝渠暢通。
南關(guān)溝、北關(guān)溝及古蔡河是我鎮(zhèn)境內(nèi)的主要排洪通道,各辦事處,行政村要明確專人進行管理,對淤積雜物及時清理,確保河的暢通無阻。
(三)做好農(nóng)村田間排澇。
田間排澇工程是我鎮(zhèn)防汛排澇的一個薄弱環(huán)節(jié),也是造成局部農(nóng)作物受災(zāi)減產(chǎn)的重要原因。各行政村要以村組為單位,積極發(fā)動群眾,組織強有力的田間突擊隊,打通地頭溝、竹節(jié)溝、枕頭溝,清除路埂、路壩,做到小溝通大溝、大溝通河流,重點解決地不通溝、溝不通河、田間排水無出路的問題。
(四)搞好城區(qū)排水管道清淤。
各辦事處要對本轄區(qū)地勢低洼,易積水區(qū)域搞好排水管網(wǎng)的普查,并抓緊完成管網(wǎng)的清淤,清除阻水障礙,保證排水暢通。小街小巷下水道清理工作,由各辦事處負責(zé)組織當(dāng)?shù)厝罕妼嵤3鞘兄鞲傻琅潘艿婪e水問題,由鎮(zhèn)黨委政府負責(zé)向縣委縣政府寫出專題報告,敦促城建部門盡快實施清淤。
(五)組織防汛應(yīng)急隊伍。
根據(jù)縣防汛目標(biāo)責(zé)任書要求,由鎮(zhèn)政府組織50人的防汛應(yīng)急分隊,各辦事處、行政村也要組織不少于20人的防汛隊伍,全鎮(zhèn)應(yīng)急防汛力量要達到700人以上。各級防汛隊伍要明確專人負責(zé),登記造冊,落實到人,必須做到思想、領(lǐng)導(dǎo)、組織、物料、技術(shù)五到位,保證遇險時拉得出、搶得上、守得住。
(六)做好防汛物資準(zhǔn)備。
鎮(zhèn)財政將20萬元防汛經(jīng)費納入預(yù)算,同時按照“備而不集、用后付款”的辦法,保質(zhì)保量的做好編織袋、鐵絲等防汛物料的儲備,編織袋儲備要達到2萬條,鐵絲要達到2000斤以上。常備物料專人負責(zé)、嚴(yán)禁挪用,保證備得足、運得出、用得上。
認真落實以行政首長負責(zé)制為核心的各項防汛責(zé)任制。鎮(zhèn)政府成立防汛工作指揮部,由鎮(zhèn)長王艷麗任指揮長,黨委書記劉從修任政委,全體領(lǐng)導(dǎo)班子任成員,切實加強對防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)。各辦事處、行政村也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)組織,明確辦事處總支書記、行政村支部書記是本單位防汛工作的第一責(zé)任人。
防汛工作事關(guān)大局,各辦事處、行政村要樹立和落實科學(xué)實踐觀、構(gòu)筑和諧社會的高度,充分認識防汛搶險的重要性,切實增強責(zé)任感和使命感,切實把防汛工作落到實處。鎮(zhèn)、辦、村要堅持24小時值班制度,密切注意雨情、水情、災(zāi)情,確保汛情信息的上通下達和防汛指揮命令的落實,對在防汛期間玩忽職守、工作不力造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對在防汛抗洪、搶險救災(zāi)工作中做出突出貢獻的單位和個人,要給予表彰和獎勵。
為落實市政府防汛工作會議精神,切實做好我鎮(zhèn)的防汛工作,保證全鎮(zhèn)防汛抗洪工作順利進行,最大限度的避免和減少人民群眾的生命財產(chǎn)損失,根據(jù)市政府防汛工作會議要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
貫徹安全第一,常抓不懈,預(yù)防為主,全力搶險,安全轉(zhuǎn)移危險區(qū)人員工作方針,以蓄水工程、河道堤防、低洼村屯、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)安全渡汛為重點,以防洪工程和在建工程不垮壩、不決堤、城區(qū)村屯不受淹,堅決杜絕人為責(zé)任事故為目標(biāo),將努力災(zāi)害損失減少到最低限度為宗旨,動員全鎮(zhèn)力量,爭取今年防汛工作的全面勝利。
為確保安全渡汛,重點應(yīng)做好以下幾項工作:
1、完善各項應(yīng)急預(yù)案,做到科學(xué)防汛。
水管站負責(zé)制訂完善全鎮(zhèn)的蓄水工程安全應(yīng)急度汛方案,水庫蓄水量的調(diào)度,安全度汛措施,病險水庫的安全檢查和指導(dǎo),督查河道清障,檢查易進水村屯的應(yīng)急措施和轉(zhuǎn)移地點落實,河道堤防險工險段的度汛措施,督查各村應(yīng)急預(yù)案演練和落實,負責(zé)轄區(qū)的防洪排澇工程的行業(yè)管理,提供雨情、水情、洪水預(yù)報。
各村負責(zé)制訂全村防汛工作應(yīng)急預(yù)案和沿河、地勢低洼和山洪泥石流易發(fā)村屯應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案要明確災(zāi)害位置、受影響農(nóng)戶、報警方式、包保人員、人員轉(zhuǎn)移路線等內(nèi)容,每個村屯要配備一個手持式可充電擴音器,由專人負責(zé)保管和提前動員群眾轉(zhuǎn)移。
各水庫執(zhí)行安全渡汛各項應(yīng)急預(yù)案,一旦出現(xiàn)險情,及時通知水庫下游群眾,按應(yīng)急方案制定轉(zhuǎn)移路線和指定地點進行轉(zhuǎn)移,各村屯要實行10戶聯(lián)保,相互督查,村社干部及工作隊要各戶排查,確保人員安全撤離,由民兵為主體看護村屯最后撤離。
各中小學(xué)校、敬老院等單位也要結(jié)合本單位實際情況制訂人員轉(zhuǎn)移應(yīng)急預(yù)案。
2、清理河道及兩側(cè)障礙物,確保行洪安全。
各村社要在立即對河道進行一次清障,特別是沿河兩岸及溝邊秸稞和柴草垛、垃圾進行清理,堅決杜絕一遇大水造成河道、橋涵嚴(yán)重堵塞,無法正常行洪,給防汛工作帶來隱患,河道清障工作各村應(yīng)在6月20日前完成。
3、做好水利工程、河道險工險段、山洪泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的隱患排查和整治,確保安全渡汛。
各水庫要立即開展安全隱患排查和修復(fù),水庫輸水洞的擋網(wǎng)必須清除,保障放水暢通,不得超汛限水位運行。此項任務(wù)由鎮(zhèn)防辦進行督查,必須在6月20日前完成,到期未執(zhí)行的,將上報到市防辦并強制執(zhí)行,同時收回水庫承包權(quán)。
按照本次會議精神,從6月15日開始到6月20日,各村社要對轄區(qū)內(nèi)河道的險工險段進行排查和修復(fù),做好應(yīng)急度汛的措施。
各村的攔河壩、攔河閘要拆除擋板,閘門及早的提起,臨時性攔河壩要進行拆除。
各村社要對存在山洪泥石流隱患區(qū)域的住戶進行排查,一旦出現(xiàn)連續(xù)降水,必須組織人員進行轉(zhuǎn)移,特別是八道村西崴子屯、四合村的西樣溝屯、榆木社區(qū)。對低洼地易進水的村屯,應(yīng)對堤防進行加固,河道、柴草垛進行清障,防止洪水進屯,特別是:四方甸子新立屯、北大橋屯,新勝村的前甸子屯,海浪布村的后海浪布屯。
鉬礦的尾礦壩,一旦出現(xiàn)強降雨,必須要采取防雨布進行鋪蓋,如正在生產(chǎn),井下工人必須停止生產(chǎn),返回地面,大壩要24小時有人看護。
4、各村社必須在6月20日前完成危房戶的搬遷,必要時由村社組織實施強制搬遷,并安置住處。
5、按要求備足防汛物資儲備,完善抗洪搶險隊伍。
各村、各單位要把防汛物資落到實處,有水庫的村,要把防汛物資集中到水庫存放,其它村要把防汛物資存放在村部,搶險隊伍名單上墻,并通知本人,至少組織一次防汛演練。
為加強此項工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)黨委張書記任組長,分管副書記和副鎮(zhèn)長為副組長,各相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的鎮(zhèn)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)水利所。同時落實水庫包保領(lǐng)導(dǎo)和工作人員(名單附后)。為使今年防汛工作任務(wù)落到實處,現(xiàn)將各單位職責(zé)明確如下:
執(zhí)法中隊:負責(zé)鎮(zhèn)區(qū)防洪安全,抓好鎮(zhèn)區(qū)排水設(shè)施的疏通和管護,做好鎮(zhèn)區(qū)危房居民轉(zhuǎn)移安置等工作,抓好低洼處企事業(yè)單位、個體工商戶轉(zhuǎn)移工作。
供銷、林業(yè)、石油等部門:負責(zé)搶險物資的準(zhǔn)備、供應(yīng)工作。供銷部門要準(zhǔn)備編織袋、鐵線、鐵鍬及其它搶險工具,石油部門準(zhǔn)備防汛油料,林業(yè)部門準(zhǔn)備木樁。
派出所:負責(zé)維護防汛搶險秩序和災(zāi)區(qū)社會治安工作,緊急防汛期間協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。打擊偷竊防汛物料、破壞防洪與灌溉工程設(shè)施的犯罪分子,做好防汛的治安保衛(wèi)工作。
交警隊:要做好搶險車輛的調(diào)配。
武裝部:負責(zé)搶險隊伍組織、調(diào)動和搶險等工作。鎮(zhèn)區(qū)要保證200人的搶險隊伍。
通訊部門:負責(zé)全鎮(zhèn)通訊設(shè)施的防洪安全,優(yōu)先傳送防汛通訊指令,千方百計保障通訊暢通。
農(nóng)電部門:負責(zé)電力運行安全,保障防汛搶險、排澇、救災(zāi)的電力供應(yīng)。
農(nóng)業(yè)站:負責(zé)掌握農(nóng)業(yè)洪澇受災(zāi)情況,負責(zé)農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及本系統(tǒng)防洪安全。
財政所:負責(zé)防汛抗旱、救災(zāi)、應(yīng)急度汛等經(jīng)費的及時撥付并監(jiān)督使用;及時安排搶險救災(zāi)所需的資金和物資。
民政辦:負責(zé)災(zāi)情統(tǒng)計以及災(zāi)民的生活安置工作。
糧食部門:做好本系統(tǒng)倉儲糧食的防汛工作,負責(zé)儲備麻袋和編織袋,負責(zé)災(zāi)區(qū)的糧食供應(yīng)和調(diào)運工作。
國土所:負責(zé)山地災(zāi)害的防御和搶險救災(zāi)工作。
衛(wèi)生、畜牧部門:負責(zé)組織災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作。
保險部門:負責(zé)洪澇災(zāi)害后的各項理賠工作。
廣播站:負責(zé)防汛抗洪搶險的宣傳、報道工作。
中、小學(xué)校:負責(zé)本校區(qū)的防汛搶險工作,檢查好校舍是否安全,臨近河岸的學(xué)校,加強警戒,掌握天氣變化,隨時做好轉(zhuǎn)移學(xué)生的應(yīng)急準(zhǔn)備。
水庫要加強水位水情的觀測和上報,各水庫要把水尺在6月18日前全部設(shè)立,密切觀測水位水情變化,防汛搶險物資及時到位,檢查好電力設(shè)施是否完善,啟閉設(shè)施是否靈活,對備用電源進行檢修。
按分級管理原則,中型水庫、小(一)型水庫和其它重點防洪工程的防汛調(diào)度由市人民政府防汛抗旱指揮部辦公室負責(zé),小(二)型水庫調(diào)度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責(zé),調(diào)度前應(yīng)主動與市防汛抗旱指揮部取得聯(lián)系,征求意見。水利水電、交通、農(nóng)發(fā)、發(fā)改等在建工程,由鎮(zhèn)防汛指揮部和建設(shè)單位協(xié)商調(diào)度,確保安全度汛。
一要高度重視。防汛工作時間緊、任務(wù)重、涉及面廣,是一項重要的政治任務(wù),需要全鎮(zhèn)下上通力協(xié)作。各村、各部門、各單位,要按照防汛職責(zé)分工,各司其職,盡職盡責(zé),密切配合,團結(jié)抗洪,共同為今年的防汛安全做出貢獻。對重視不夠、拖延、推諉、任務(wù)完成不好和拒不執(zhí)行命令,貽誤戰(zhàn)機,給抗洪搶險造成嚴(yán)重后果的,要追究領(lǐng)導(dǎo)者和責(zé)任者的法律責(zé)任。
二要團結(jié)協(xié)作。發(fā)生洪水時,各單位要堅決服從大局,決不允許各自為政,必須無條件服從鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,對承擔(dān)具體任務(wù)和措施的單位,必須按照要求和規(guī)定時間完成任務(wù),共同為減輕災(zāi)害損失,確保人民生命財產(chǎn)安全做貢獻。
三要服從指揮。各部門、各單位要根據(jù)汛情發(fā)展和抗洪救災(zāi)的實際需要落實好搶險物資、搶險隊伍和搶險車輛,主動接受鎮(zhèn)防汛指揮部、武裝部、交警隊的調(diào)動,做到召之即來,來之能戰(zhàn)。
四要加強領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位要成立防汛組織機構(gòu),一把手親自抓防汛抗洪工作,落實好包保責(zé)任制,領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班、值班、值宿,在防汛期間外出的,必須請假,否則,嚴(yán)肅處理。
五要嚴(yán)厲打擊盜用防汛器材、物資和破壞防洪工程的犯罪活動,維護汛期治安秩序。同時要加強對抗洪搶險先進人物事跡的宣傳報道,弘揚正氣,鼓舞抗洪斗志。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇四
為切實做好今年的防汛工作,確保全鎮(zhèn)人民群眾生命財產(chǎn)安全。根據(jù)市、縣防汛工作會議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定我鎮(zhèn)今年防汛工作方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,立足于防大汛、抗大洪、搶大險,堅持防汛除澇并重,堅持科學(xué)防洪、依法防洪。重點確保河道、集鎮(zhèn)、交通干線及主要工廠企業(yè)和全鎮(zhèn)人民生命財產(chǎn)的安全,把減少人員傷亡放在首位,把洪澇災(zāi)害損失減少到最低限度。
根據(jù)上述目標(biāo)任務(wù),我鎮(zhèn)2015年防汛工作的重點及要求是:
(一)河道防汛。
河道防汛的重點是:白河、老白河、溧河。鎮(zhèn)直單位和沿河各村要按轄區(qū)劃段分包防汛任務(wù),要密切注意雨情和汛情,當(dāng)河道達到警戒水位時,做好搶險準(zhǔn)備,各單位領(lǐng)導(dǎo)要立即上堤,組織搶險,確保主要河道不決口,如水位繼續(xù)上漲,聽從鎮(zhèn)指揮部指揮,組織群眾轉(zhuǎn)移。
(二)排水除澇。
要樹立全局觀念,按照統(tǒng)一規(guī)劃,堅決清除排澇溝河內(nèi)的橫壩、路埂、堵壩界圍等阻水障礙。對排水系統(tǒng)不完善的要抓緊配套完善,保證排水暢通。要做到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)降雨澇能排,不成災(zāi),遇超標(biāo)準(zhǔn)降雨要有防范措施,最大限度地減少災(zāi)害損失。要嚴(yán)格落實管理責(zé)任制,排澇涵閘要適時啟閉,實行專人看管,保證內(nèi)澇能排出,洪水不倒灌。
集鎮(zhèn)防汛涉及南村、北村、翟莊、李莊、霞霧溪和鎮(zhèn)直責(zé)任各單位(見責(zé)任分工表)。
集鎮(zhèn)防汛要按照防洪規(guī)劃要求,在設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)保證防洪安全,責(zé)任各單位要按照河南省實施《中華人民共和國防汛條例》細則的規(guī)定,負責(zé)集鎮(zhèn)街道和重要排水系統(tǒng)的防汛工作,鎮(zhèn)直和有關(guān)各村要在5月26日前制定出防汛預(yù)案和搶險應(yīng)急措施,并在汛前做好轄區(qū)內(nèi)的清淤工作,保證設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)不成災(zāi),排水有出路,確保人民群眾的財產(chǎn)和生命安全。
(四)道路防汛。
各村對轄區(qū)內(nèi)的.各級公路(包括鎮(zhèn)、村主要道路)沿線排水要特別引起注意,凡因公路邊溝的排水溝、橋涵等堵塞、淤積引起的排水不暢,妨礙安全渡汛的要及時排除,保證正常運行,對特大汛情要制定迂回通行的方案,保證道路暢通。
為確保今年安全渡汛,各村、各部門要認真落實以下措施。
(一)做好汛前檢查,落實各項安全渡汛措施。
涵閘等工程設(shè)施;集鎮(zhèn)責(zé)任單位應(yīng)盡快完成集鎮(zhèn)內(nèi)排水溝、下水道暢通以及過街涵洞的整修等工作;對查出問題要逐項落實處理措施,處理結(jié)果要及時報鎮(zhèn)防汛辦。
各責(zé)任單位要對所有防汛工程的閘門,啟閉設(shè)施和備用電源進行檢修、調(diào)試、閘門啟閉機全程試機。河道險工、險堤、險閘及易發(fā)生損壞的部位要逐處制訂搶護措施。
(二)做好料物儲備工作,組織好防汛搶險隊伍。
做好防汛準(zhǔn)備首先是搞好物資的籌備。我們要堅持立足自我、就地取材的原則,按照分配任務(wù)保質(zhì)保量備足防汛器材及物料。各村、各單位要積極組織,采取“號料登記備而不集”的辦法,以備急用,分配車輛的單位要對車輛檢查修理,備足油料,一有汛情,做到隨叫隨到。
各村要組織起以民兵連為骨干的防汛突擊隊,還要按照鎮(zhèn)分配給各村的搶險突擊隊員數(shù)量,組織好搶險突擊隊,提高集中培訓(xùn),保證出現(xiàn)汛情時拉得出、用得上、守得住。突擊隊人員要服從鎮(zhèn)防汛辦統(tǒng)一調(diào)動,隨時到防汛第一線,確保安全渡汛。
(一)強化全社會防洪意識。
《防洪法》規(guī)定:“各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強防洪工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門、單位、動員社會力量,依靠科技進步,有地進行江河、湖泊治理,采取措施加強防洪工程建設(shè),鞏固提高防洪能力。任何單位和個人都要保護防洪工程設(shè)施和依法參加防汛抗洪的義務(wù)?!备髫?zé)任單位要教育廣大干部群眾,牢固樹立居安思危,常備不懈的思想,積極主動地做好防汛工作。要通過加大宣傳《防洪法》力度,加強風(fēng)險意識教育,樹立“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的思想,立足于防大汛、抗大洪、除大險,動員社會各界共同參與,互相配合,積極做好防汛抗洪的各項準(zhǔn)備工作,最低限度地減輕洪澇災(zāi)害損失。
(二)進一步完善各種防汛責(zé)任制。
落實以各單位一把手負總責(zé)為核心的各種防汛責(zé)任制是搞好防汛工作關(guān)鍵。防汛責(zé)任的內(nèi)容包括防洪工程建設(shè)、汛前準(zhǔn)備、防汛檢查、搶險隊伍組織、物資儲備、防洪調(diào)度、人員轉(zhuǎn)移安置、搶險救災(zāi)等工作。同時,要建立健全各單位領(lǐng)導(dǎo)成員防汛分工責(zé)任制。在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)搞好本轄區(qū)、本單位的防汛工作。汛前各單位領(lǐng)導(dǎo)成員,要深入實地檢查防汛準(zhǔn)備工作,協(xié)調(diào)解決存在的具體問題。洪水到來時,要坐鎮(zhèn)指揮,確保安全度訊。
(三)嚴(yán)明紀(jì)律,依法防汛。
各單位要樹立全局觀念,嚴(yán)格執(zhí)行防汛紀(jì)律,服從調(diào)度指揮。要嚴(yán)格值班制度,各村、各單位必須堅持汛期24小時值班,及時向鎮(zhèn)防汛指揮部如實上報雨情、水情、災(zāi)情。
必須堅決貫徹執(zhí)行《水法》、《防洪法》、《河道管理條例》、《河南省水利工程管理條例》等有關(guān)防汛法律法規(guī),對違抗、拖延執(zhí)行指揮部命令,聚眾滋事干擾工程管理和防汛秩序,不聽勸阻,破壞、盜竊防汛工程設(shè)施和防汛物資,違章操作造成損失者要依法追究直接領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任,尚不構(gòu)成犯罪的,要給予行政處分。對在防汛抗洪、搶險救災(zāi)工作中做出突出貢獻的單位或個人,由鎮(zhèn)人民政府給予表彰或者獎勵。
留村鄉(xiāng)南臨保定,京石高速公路和107國道貫穿我鄉(xiāng),地理位置非常重要。我鄉(xiāng)境內(nèi)漕河段長6.3公里,防汛任務(wù)艱巨。經(jīng)黨委擴大會議研究,特做如下安排部署:
一、指導(dǎo)思想。
樹立防汛超前意識,立足于防汛大汛,堅決克服麻痹大意思想。這幾年天氣干燥,降雨較少,部分人對防汛工作產(chǎn)生了麻痹思想,我鄉(xiāng)的防汛重點是漕河,多年來,漕河治理后未經(jīng)洪水考驗,穿堤壟溝、鼠洞很多,這些都是隱患,容易造成災(zāi)害。漕河一旦決堤,造成的損失不可估量。為此,我們必須堅持“三個代表”和以人為本思想,立足于防大汛、抗大災(zāi),確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,精心組織,周密安排,確保萬無一失。
二、汛前準(zhǔn)備。
(一)工程檢查、加固。汛前對河堤進行徹底檢查,重點是穿堤壟溝,由各村負責(zé)堵死夯實,必須保證夯實的質(zhì)量;穿堤道口由各村負責(zé)堵死,鼠洞也要進行處理。留東營險段、北高橋險段未經(jīng)洪水考驗,是防汛的重點,要做好充分的物料準(zhǔn)備。南高橋右堤新開的道口由北高橋負責(zé)防汛物料準(zhǔn)備。
南莊、常樂、北常保、胡家營、北高橋?qū)ε潘汕M行檢查整修。
(二)清障。各村必須及時對河內(nèi)樹障進行認真排查,堅決清除對排洪泄洪有重大影響的各種樹障,此項工作由所在村負責(zé)清除,于6月21日前完成。
(三)人員、物料準(zhǔn)備。全鄉(xiāng)共準(zhǔn)備紡織袋20000條。各村要準(zhǔn)備好防汛人員,準(zhǔn)備好車輛、木樁、柴草、土方、大錘、鐵鍋、鐵絲、鐵鍬、膠鞋、手電、雨衣、刀鋸等物料。各村務(wù)于6月30日前完成。能夠集中存放的集中存放,不能集中存放的要登記造冊,確保出現(xiàn)汛情能拉得出,用得上。
(四)鄉(xiāng)政府組織搶險快速機動隊,由鄉(xiāng)干部和民兵預(yù)備役人員組成,鄉(xiāng)武裝部部長韓永志任隊長,出現(xiàn)汛情后立即集合,由鄉(xiāng)防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)度。
(五)機井保護。上汛前,對所有機井進行保護,主要是蓋嚴(yán),防止出現(xiàn)洪水淤積。
一、指揮部成員。
政委:高國林(鄉(xiāng)黨委書記)。
總指揮:喬洪水(政府鄉(xiāng)長)。
副總指揮:
成員:
二、指揮部人員分工。
漕河南堤及漕河以南各村:留村、師莊、田村、北常保、東村、南莊、留東營、常樂、南高橋由劉志敏、竇宇凱負責(zé);漕河以北各村:大營、荊塘鋪、南亭、北高橋、劉祥店、半壁店、胡家營、儀村、山東營由常亮、韓永志負責(zé)。出現(xiàn)汛情后,包村包堤人員立即到位,嚴(yán)防死守,確保安全度汛。
各村的搶險隊上堤后,左堤搶險隊由常亮任隊長,右堤搶險隊由劉志敏任隊長。
后勤保障組組長:周建勇。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇五
根據(jù)要求,經(jīng)縣政府研究,決定從年2月至6月在全縣范圍內(nèi)集中開展“三合一”場所消防安全專項整治?,F(xiàn)制定方案如下:
力爭到年6月底,現(xiàn)有“三合一”場所得到有效整治,基本實現(xiàn)員工集體宿舍與車間或倉庫分離、與經(jīng)營部位分離;建立健全長效管理機制,杜絕產(chǎn)生新的“三合一”場所;進一步改善消防安全設(shè)施,增強企業(yè)消防安全意識,提高消防安全水平,促進消防安全形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
為加強專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),依托長泰縣消防工作聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組,成立長泰縣“三合一”場所消防安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠在縣消防大隊,機構(gòu)組成與縣消防工作聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室相同,負責(zé)督促、協(xié)調(diào)全縣“三合一”場所排查整治工作,部署、檢查、跟蹤各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))“三合一”場所整治情況。
(一)排查整治的范圍:住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營合用場所,即設(shè)有員工宿舍的廠房、倉庫,從事生產(chǎn)儲存活動的有人居住的民用建筑,集經(jīng)營可燃物品、住宿于一體的商業(yè)店鋪。
(二)排查整治的重點:住宿3人以上(含3人)的經(jīng)營性“三合一”場所。
專項整治時間從年2月開始,到年6月底結(jié)束,共分四個階段進行。
(一)動員部署階段(年2月15日前)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))要召開專題會議部署“三合一”場所整治工作,制定工作方案,明確職責(zé)分工,落實整治責(zé)任,廣泛動員,統(tǒng)一認識,周密部署。要提高工作人員對“三合一”場所的認定能力和水平,確保場所界定清楚,隱患認定準(zhǔn)確,整改方法科學(xué),整改措施得當(dāng),整改時限合理。要結(jié)合實際向社會公告整治工作的時間、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和要求,設(shè)立舉報電話,接受群眾監(jiān)督和舉報,提高整改“三合一”場所的自覺性,營造良好的整治工作氛圍。
(二)全面排查階段(年2月16日至3月31日)。排查整治堅持屬地管理原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))要迅速組織開展消防安全大檢查,全面掌握“三合一”場所的性質(zhì)、股東情況、建筑結(jié)構(gòu)、規(guī)模大小、住宿人員數(shù)量、存在隱患等基本情況,摸清底數(shù),查明情況,并分類逐一建立臺賬。對于排查過程中發(fā)現(xiàn)的“三合一”場所,要責(zé)令限期整改;對于情況緊急隨時有可能發(fā)生重特大火災(zāi)的,要責(zé)令立即整改,不能立即整改的要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);限期整改或停業(yè)整改均應(yīng)發(fā)放《長泰縣“三合一”場所整改通知書》(附件1)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))及相關(guān)部門應(yīng)于3月31日前將整治情況和工作臺帳匯總(附件1、2)報送縣消防大隊。
(三)集中整改階段(年4月1日至6月1日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))要在全面排查的基礎(chǔ)上,邊查邊改,堅持“疏堵并舉、有效防控”的原則,綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)、教育等手段,大力整治“三合一”場所火災(zāi)隱患。對排查發(fā)現(xiàn)存在“三合一”場所消防安全問題的,要區(qū)分不同情況,采取措施將住宿人員從生產(chǎn)儲存經(jīng)營場所中搬離出來,實現(xiàn)生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營與住宿完全分離。對能立即整改的,要督促有關(guān)單位及時予以整改;對不能立即整改的,要責(zé)令限期整改,明確整改時限,督促有關(guān)單位制訂整改方案,嚴(yán)格按照國家公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所消防安全技術(shù)要求》(ga703—xx)規(guī)定和《福建省“三合一”場所消防安全整治要求》(見附件3)實施整改,通過開通第二出口,疏通逃生通道,增設(shè)室外通廊,實行垂直或水平實體墻防火分隔,規(guī)范安裝電氣線路和用電設(shè)備,配備必要的滅火器具,安裝火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和局部自動噴水應(yīng)用系統(tǒng),加強火源管理,對企業(yè)員工實行全員消防安全培訓(xùn)等措施,消除火災(zāi)隱患;對逾期不整改或整改不到位的,要依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;對整頓后仍達不到安全生產(chǎn)條件、不能解決“三合一”場所火災(zāi)隱患問題的,要及時組織經(jīng)貿(mào)、公安、安監(jiān)、工商、建設(shè)、土地、規(guī)劃、勞動保障、稅務(wù)、房管、供電、供水、文化、城管、消防等部門組成聯(lián)合檢查組,按照《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)“三合一”場所綜合整治若干措施的通知》(漳政辦〔〕16號)確定的職責(zé)分工,采取“關(guān)、停、改、搬、防”等有效措施,確保關(guān)停到位。各有關(guān)部門要加強督促檢查,積極幫助指導(dǎo),確保整改措施落實到位?!叭弦弧眻鏊瓿烧魏螅y(tǒng)一組織驗收,做到整治合格一個、組織驗收一個。凡逾期不改或經(jīng)整治仍達不到基本消防安全要求、危及人員生命安全的,必須吊銷相關(guān)證照并堅決依法予以取締;對經(jīng)整治合格的“三合一”場所,再次檢查發(fā)現(xiàn)“回潮”的,一律依法予以取締。
(四)總結(jié)驗收階段(年6月1日至6月10日)。整治活動結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))要組織對“三合一”場所消防安全專項整治情況進行自查驗收,并將整治工作開展情況、取得的成效、存在的問題、今后改進和加強工作的措施與意見形成書面總結(jié)材料,于6月10日前上報縣整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室??h領(lǐng)導(dǎo)小組將適時組織有關(guān)部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))專項整治情況進行檢查驗收,并對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))工作開展情況進行通報。
(一)提高認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))要充分認識當(dāng)前消防安全的嚴(yán)峻形勢,進一步提高對“三合一”場所消防安全專項整治工作重要性、緊迫性和艱巨性的認識,扎實抓好整治各項工作的落實。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))要成立“三合一”場所消防安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,加強領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),及時研究解決整治工作中遇到的困難和問題,扎實推進整治工作開展。
(三)強化責(zé)任。“三合一”場所排查整治工作,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé),對轄區(qū)“三合一”場所整治不力或發(fā)生火災(zāi)事故實行責(zé)任追究。各有關(guān)部門要在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強協(xié)調(diào),充分發(fā)揮職能作用,多管齊下,齊抓共管,做好“三合一”場所消防安全整治工作。
(四)廣泛宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))要充分利用各種宣傳手段,大力宣傳消防法律法規(guī),尤其要大力宣傳新修訂的《消防法》,宣傳“三合一”場所火災(zāi)隱患的危害性、整治工作重要性和必要性,以及開展整治的有效辦法;要加強對企業(yè)員工特別是外來務(wù)工人員的消防安全教育,提高從業(yè)人員的安全素質(zhì);要設(shè)立“三合一”場所舉報電話,并向社會公布,提高全社會對“三合一”場所的監(jiān)督力度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇六
為確保這次防汛演練活動的正常進行,全面完成上級下達的各項防汛演練任務(wù),根據(jù)本工程演練大綱和做好防汛演練工作的通知要求,成立了以為總指揮的防汛演練領(lǐng)導(dǎo)小組,組成了綜合調(diào)度、水情、財物供給、行政管理等四個職能小組,按照這次演習(xí)的內(nèi)容范圍,進行了科學(xué)分工,明確了各職能組的職責(zé)和任務(wù),并進行了戰(zhàn)前發(fā)動,為標(biāo)準(zhǔn)性的開展好這次演練活動提供了組織保證。
為使這次防汛演練活動符合防大汛抗大洪的要求,我們根據(jù)上級確定的演練活動的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求,參照本工程制定的演練大綱根本框架和做法,結(jié)合本工程的實際情況,以我工程今年的防洪預(yù)案為依據(jù),在廣泛吸取職能部門意見的情況下,制定了四方山農(nóng)場防汛演練大綱,為確保防汛演練活動的有序開展創(chuàng)造了條件。
為確保這次防汛演練活動的成功,7月x日上午,我科與相關(guān)單位召開了職工大會,進行了戰(zhàn)前發(fā)動,要求參加演練的職工,要提高認識,高度重視,在工作中要精力集中,精益求精,把假戲唱真,要真像防大汛抗大洪那樣堅守崗位、盡職盡責(zé),嚴(yán)肅工作紀(jì)律,認真履行職責(zé),及時請示和報告,突出工作重點,把握工作要點,各職能組之間要做到及時溝通情況,相互協(xié)調(diào)配合做好工作,切實按照上級演練每個階段下達的擬定水情演進變化情況,及時完成河流的防守部署和險情搶護處理工作。演練中,各職能組工作人員兢兢業(yè)業(yè),認認真真做工作,緊緊圍繞在演練活動中出現(xiàn)的水情變化這一主題,相應(yīng)地完成了各項工程技術(shù)根底工作及相關(guān)的'工程搶護處理和技術(shù)處理配套工作任務(wù),各職能小組注意縱橫協(xié)調(diào),理順工作關(guān)系。切實做到上情及時下達、下情及時上報,準(zhǔn)確無誤,根本上滿足了本工程各職能小組的要求,保證了我工程演練活動不同階段的正常開展。
一、各職能組堅守崗位,盡職盡責(zé),保證了防汛演練活動的正常進行。
按照防汛演練大綱要求,各職能組自本月x日始,工作人員全部上崗到位,實行責(zé)任到組,任務(wù)到人,利用現(xiàn)有較先進的通信辦公設(shè)備,上下左右溝通聯(lián)系。圍繞演練大綱的要求,積極開展工作。平安部及時收集了解各職能組的工作動態(tài)情況,按規(guī)定及時匯總上報,并認真完成了職責(zé)范圍內(nèi)的各項電文、信息、典型材料和其他材料的起草及上傳下達工作,在演練中起到了中樞神經(jīng)的作用,為領(lǐng)導(dǎo)指揮決策當(dāng)好參謀。
二、防汛演練中擬定的布防及險情擬定處理結(jié)果。
在這次演練中,防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)的組織發(fā)動,坐陣指揮,督查指導(dǎo)到防汛隊伍、料物調(diào)集上防,都按防洪預(yù)案的要求,科學(xué)地進行了安排。形成了抗大洪搶大險的合理布工程,實現(xiàn)了大堤不決口的防洪目標(biāo)。在演練過程中,通過調(diào)集員工搶險隊搶護,穩(wěn)定了工程強度,恢復(fù)了工程原貌,大水開始上升,以堆沙袋的方法封壓了各護灘壩頂,保護了工程平安。
三、幾點收獲。
1、提高了對河流防汛演練的認識。通過學(xué)習(xí)資料、本工程防汛演練通過實際參與,我們更深刻地認識到河流防洪是一個整體。
2、檢驗了我們的防洪預(yù)案和搶險方案。這次洪水演進過程沒有充分按照工程防洪預(yù)案的程序進行,因此,對我們的防洪預(yù)案的可操作性、合理性,指揮決策的準(zhǔn)確性、標(biāo)準(zhǔn)性、防洪調(diào)度的靈活性和科學(xué)性,和對意外事件的快速反映能力,都提出了新的課題。
3、檢驗了各職能組之間的協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能力。各職能組之間,通過洪水預(yù)報、方案制定、指揮調(diào)度、防洪組織、通信信息、后勤保障等各項防汛工作的配合,提高了協(xié)同作戰(zhàn)能力。
4、檢驗了我們的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)和辦公自動化系統(tǒng)。演練過程中,我工程的辦公自動化設(shè)備,網(wǎng)絡(luò)連接、信息傳輸都能適應(yīng)演練要求。保證了各類信息及時上傳下達。
5、檢驗了我們的職工隊伍,全體參戰(zhàn)人員、堅守崗位、嚴(yán)格紀(jì)律、緊張有序的工作,表現(xiàn)了較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作素質(zhì),是一支能打硬仗的隊伍。
四、演練工作中存在的問題:
1、由于對這次合成演防汛演練了解不夠,沒有在思想上走出傳統(tǒng)化的河流防洪演練模式。
2、由于局部同志第一次參加防汛演練工作,對各職能組有效配合重要性認識缺乏,有時出現(xiàn)各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象,相互協(xié)調(diào)配合不夠。
3、辦公自動化水平不高,一是設(shè)備老化落后,二是操作水平不高,演練過程中紙質(zhì)文件較多,影響工作效率。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇七
為進一步做好街道防雷安全生產(chǎn)工作,防御和減少雷電災(zāi)害,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《關(guān)于進一步加強全縣防雷安全監(jiān)管工作的通知》(臨氣發(fā)〔20xx〕42號)要求,結(jié)合我街道實際,特制定本工作方案:
深入貫徹落實黨的十八大和十八屆五中、六中全會精神,牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé),各方聯(lián)動的工作機制,進一步強化防雷安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進全街道防雷安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)提高全街道各有關(guān)單位對防雷安全工作重要性的認識,切實把防雷安全工作作為安全生產(chǎn)工作的一項重要內(nèi)容,做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核。
(二)建立健全“街道統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、氣象部門牽頭、有關(guān)部門配合”的防雷減災(zāi)監(jiān)管體系和“各司其職、各負其責(zé)、密切協(xié)作”的工作機制,形成齊抓共管的工作局面。
(三)認真貫徹落實防雷安全法律法規(guī)和規(guī)章制度,對違反防雷安全法律法規(guī)行為,要依法查處;造成重大損失的,要追究有關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。
(四)加大防雷安全監(jiān)管力度,促進各有關(guān)單位按照國家防雷技術(shù)規(guī)范安裝防雷裝置并定期接受法定服務(wù)機構(gòu)的檢測、檢查,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患要及時進行整改。
組長:王顯江(黨工委書記)。
第一副組長:屈芳戎(黨工委副書記,主任)。
副組長:張洪路(黨工委副書記)。
劉天旺(主任科員)。
劉學(xué)彬(人大工委主任)。
葛?。o(jì)工委書記)。
史勁飛(黨工委委員、宣傳委員)。
孫芳(黨工委委員、組織委員)。
牛永貴(辦事處副主任)。
谷?。ㄅ沙鏊L)。
成員:張玲(社會事務(wù)辦主任)。
曾蘭英(財政所所長)。
劉淑俠(計生辦主任)。
侯欣(經(jīng)濟發(fā)展辦主任)。
孫曼利(文明辦主任)。
李偉寧(安監(jiān)辦工作人員)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在街道安監(jiān)辦,負責(zé)辦公室日常事務(wù),各社區(qū)、各企業(yè)應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),確保防雷安全監(jiān)管工作能落實到人。
(一)安監(jiān)辦:
1.負責(zé)全街道防雷安全工作的組織管理,積極配合區(qū)氣象局開展防雷安全工作,督促指導(dǎo)各社區(qū)對轄區(qū)內(nèi)雷電多發(fā)區(qū)和隱患點進行排查和整治。
2.加大巡查力度,督促企事業(yè)單位開展防雷裝置檢測和事故隱患排查,做到整治措施到位、安全監(jiān)管到位、責(zé)任落實到位。
3.負責(zé)對煙花爆竹、危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存單位防雷工作的監(jiān)督檢查。
4.負責(zé)總體調(diào)度和指揮全街防雷減災(zāi)應(yīng)急救援工作,確保雷電災(zāi)害發(fā)生時應(yīng)急處突和救援抗險及時到位。
(二)黨政辦:
1.負責(zé)防雷安全生產(chǎn)知識的宣傳和新聞報道,廣泛宣傳防雷安全法律法規(guī)和相關(guān)的防雷知識,提高各單位和廣大群眾的防雷安全意識,克服麻痹思想和僥幸心理,自覺做好各項防雷安全工作。
2.負責(zé)對重點古建筑、文物保護單位、體育館等人員集中場所進行防雷減災(zāi)安全排查,抓好防雷安全生產(chǎn)教育,做好相對應(yīng)措施。
3.負責(zé)對學(xué)校、圖書館等公共區(qū)域防雷減災(zāi)安全排查,抓好防雷安全生產(chǎn)教育,并做好相對應(yīng)措施。
(三)城市管理辦:
1.負責(zé)對全街到新建、改建、擴建建筑物、住宅小區(qū)、重點建設(shè)工程等雷電災(zāi)害隱患區(qū)進行排查,督查相關(guān)企業(yè)施工單位進行自查上報,確保建筑工程防雷安全排查無死角。
2.強化對船舶、橋梁、車站等人群密集地進行防雷減災(zāi)安全排查,做好應(yīng)急措施,做到早發(fā)現(xiàn)早解決,切實保障人民生命財產(chǎn)安全。
(四)經(jīng)濟發(fā)展辦:負責(zé)對賓館(飯店)、市場商場等雷電災(zāi)害隱患區(qū)進行排查督查,督查相關(guān)單位進行自查上報,抓好防雷安全生產(chǎn)教育。
(六)新城派出所:負責(zé)聯(lián)系區(qū)消防大隊,并強化防雷安全生產(chǎn)值班備勤,切實履行及時發(fā)現(xiàn)及時消滅的工作職責(zé),堅決防范因雷電災(zāi)害引發(fā)的火災(zāi)事故。
(七)各社區(qū):配合街道安監(jiān)辦對轄區(qū)內(nèi)雷電災(zāi)害安全隱患點進行排查,做好自查工作,及時上報街道安監(jiān)辦。完善氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,提高雷電災(zāi)害事故應(yīng)急救援能力,有效避免或減輕雷電災(zāi)害損失和人員傷亡事故。
(一)范圍:高層建(構(gòu))筑物、易燃易爆場所、電力設(shè)施、通信設(shè)施、計算機網(wǎng)絡(luò)和交通(大型船舶、橋梁等)、醫(yī)院、學(xué)校、圖書館、車站、賓館(飯店)、商場、住宅小區(qū)等人員集中場所(詳見附件1)。
(二)內(nèi)容:防雷安全責(zé)任制、防雷安全措施、雷擊事故報告等工作制度的落實情況;新(改、擴)建項目的防雷裝置是否經(jīng)過設(shè)計審核和竣工驗收;已投入使用的防雷裝置是否按規(guī)定進行定期檢測和維護;在建防雷裝置的'跟蹤檢測結(jié)果、已建成防雷裝置的竣工檢測結(jié)果和已投入使用防雷裝置的定期檢測結(jié)果是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;安裝使用的防雷產(chǎn)品是否符合國家規(guī)定等(詳見附件2)。
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位要高度重視,充分認清做好防雷安全生產(chǎn)工作的重要性和必要性,加強領(lǐng)導(dǎo),周密部署,精心組織,層層落實,確保實效。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)全街防雷安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督檢查和情況調(diào)度。
(二)明確職責(zé),密切配合。要按照“街道統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動、分級負責(zé)實施”的要求,明確各自職責(zé),認真抓好各項檢查措施的落實。相關(guān)部門在街道防雷安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,按照職責(zé)分工做好轄管區(qū)域防雷安全生產(chǎn)檢查工作的督查和落實。
(三)加強宣傳,營造氛圍。各社區(qū)要充分利用宣傳欄、政務(wù)網(wǎng)站、微信等一切宣傳平臺和載體,深入宣傳防雷安全的法律法規(guī)和有關(guān)知識,增強各有關(guān)單位和全民的防雷安全意識。
(四)加強溝通,報送信息。各社區(qū)、街道安委會相關(guān)成員單位要明確專人負責(zé)防雷安全生產(chǎn)信息報送工作,按時將防雷安全檢查情況登記表(附件2)報送到街道安監(jiān)辦。安監(jiān)辦將定期通報全街到防雷工作進展情況,檢查和調(diào)度各單位的排查治理進度情況,及時發(fā)現(xiàn)和解決排查治理工作中出現(xiàn)的問題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇八
為加強我鎮(zhèn)防汛抗旱安全宣傳工作,全面提高人民群眾防汛避險意識和抵御洪旱災(zāi)害的防范處置能力,結(jié)合我鎮(zhèn)防汛抗旱工作形勢,特制定本方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞社會主義生態(tài)文明建設(shè),深入組織開展多渠道、多樣式、全方位、大力度的防汛抗旱宣傳工作,全面提高社會公眾的防汛抗旱意識,努力營造濃厚的防汛抗旱工作氛圍,推動各項防汛抗旱措施的落實,為維護我鎮(zhèn)人民群眾生命安全和財產(chǎn)安全提供有力保障。
通過各村共同聯(lián)動,采取豐富多樣的防汛抗旱宣傳形式,把防汛抗旱的方針政策、法律法規(guī)送到千家萬戶,增強全民防汛抗旱法制觀念和法律意識,教育廣大干部群眾自覺遵守防汛抗旱各項制度,提高應(yīng)急避險能力,預(yù)防和減少山洪災(zāi)害的發(fā)生。
(一)嚴(yán)格落實上級黨委政府和防汛抗旱(辦公室)的會議精神和文件要求,認真抓好縣委、縣政府關(guān)于落實防汛抗旱工作的決策部署。積極把握縣委、縣政府對防汛抗旱工作的重大決策、重要會議精神,引導(dǎo)好輿論,做好宣傳報道。
(二)抓好防汛抗旱法律和法規(guī)的宣傳。充分利用報紙、廣播、電視、微信、手機短信、媒體等形式刊播公益廣告,廣泛宣傳防汛抗旱法律法規(guī),強化全民防汛抗旱安全意識,在全鎮(zhèn)上下營造濃厚的防汛抗旱,防災(zāi)避險氛圍。
(三)抓好防汛抗旱安全知識的宣傳。組織鎮(zhèn)村干部、進村入戶,面對面派發(fā)宣傳單、一對一宣講法律法規(guī),大力宣傳《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防訊條例》,推動防汛抗旱安全知識和相關(guān)法規(guī)家喻戶曉、深入人心。
(四)抓好防汛抗旱報警渠道的宣傳。積極宣傳防汛抗旱報警渠道,倡導(dǎo)廣大公眾遇到危險后要及時向鎮(zhèn)、村報告,并真實報告本人情況等。
(五)抓好先進事跡和典型經(jīng)驗的宣傳。及時宣傳好防汛抗旱工作取得的成效和推動工作落實的有力措施、典型經(jīng)驗,以及廣大干部群眾在應(yīng)急避險事故中涌現(xiàn)出的模范人物、先進事跡和表現(xiàn)出的高貴品質(zhì)、奉獻精神等,起到弘揚社會正氣的引導(dǎo)作用。
(一)利用黨員干部職工,抓社會關(guān)系宣傳。各村要從防汛抗旱安全宣傳效果的實際出發(fā),發(fā)動黨員干部職工,帶頭簽訂《防汛抗旱責(zé)任告知書》,并將告知書利用微信群群發(fā)家屬、親戚、朋友,以點帶面,切實做到以身作則,用實際行動開展防汛抗旱宣傳教育活動。
(二)利用流動宣傳平臺,抓重點宣傳。在人員密集和農(nóng)事活動區(qū)等重點部位,要充分利用村廣播、宣傳車,宣傳《中華人民共和國防洪法》的有關(guān)規(guī)定。在防汛抗旱期間,各村可以在重要路口、人員密集場所設(shè)置黨員防汛抗旱安全知識宣傳先鋒崗,派發(fā)防汛抗旱安全知識宣傳資料。
(三)利用廣告平臺,印發(fā)防汛抗旱安全宣傳制品。將防汛抗旱安全的基本知識、預(yù)防措施、安全避險及法律責(zé)任等常識編印成《防汛抗旱安全掛歷》、《防汛抗旱公開信》,有條件的村可以制作圍裙、茶杯、紙巾盒等防汛抗旱安全宣傳制品,發(fā)放到千家萬戶。
(四)利用先進人物、事例,宣傳各村在防汛抗旱安全宣傳工作中,要注意抓正面典型人物和防汛抗旱先進經(jīng)驗的宣傳,認真總結(jié)在預(yù)防山洪災(zāi)害的經(jīng)驗,表彰一批模范人物,大力弘揚廣大干部群眾、克己奉公、舍己為人、舍小家為大家的精神。
(一)高位推動,強化防汛抗旱宣傳領(lǐng)導(dǎo)。各村務(wù)必落實《。
*鎮(zhèn)防汛抗旱宣傳工作實施方案》的要求,以對黨、對人民高度負責(zé)的態(tài)度,高度重視防汛抗旱宣傳工作,村支書要親自部署,親自落實,親自督促,把防汛抗旱宣傳工作落到實處,確保防汛抗旱宣傳工作取得成效。
(二)創(chuàng)新形式,突出防汛抗旱宣傳主題。各村要結(jié)合當(dāng)?shù)胤姥纯购倒ぷ鲗嶋H,創(chuàng)新內(nèi)容,創(chuàng)新形式,創(chuàng)新手段,利用微信平臺、直播平臺,設(shè)立有獎問答,讓更多人參與其中;利用端午活動,給群眾講解防汛抗旱安全知識;利用膾炙人口、簡單易懂、幽默風(fēng)趣的橫幅標(biāo)語,張貼在村主要道路、人員密集等場所,做到家喻戶曉,婦孺皆知。
(三)加強管理,以正面宣傳為主。要提高政治意識、大局意識和責(zé)任意識,正確引導(dǎo)社會輿論,多從正面宣傳報道防汛抗旱的好經(jīng)驗、好辦法和防汛抗旱政策法規(guī)的基本知識,努力提高全民防汛抗旱工作意識,確保我鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇九
為了進一步增強廣闊干部群眾防汛搶險救災(zāi)意識,檢驗防汛應(yīng)急搶險隊伍實戰(zhàn)能力,我鎮(zhèn)開展了20xx年防汛應(yīng)急演練活動,分管領(lǐng)導(dǎo)、綜管隊、鎮(zhèn)防汛辦全體人員、x村書記、主任以及群眾共計xx余人參加了此次演練活動。想將本次演練活開工作總結(jié)如下:
一、科學(xué)制定演練方案。
為加強本次演練活動的組織領(lǐng)導(dǎo),確保演練活動落到實處,制定了《冉義鎮(zhèn)20xx年防汛應(yīng)急演練方案》,并對演練內(nèi)容、范圍進行了科學(xué)分工,成立了以鎮(zhèn)黨委書記張麗為總指揮的防汛應(yīng)急演練指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,并專門召開防汛搶險演練工作會議,集中討論學(xué)習(xí)演練方案,明確分工任務(wù),進行戰(zhàn)前發(fā)動,為開展好這次演練活動提供了保證。
二、精心組織演練實施。
xx月xx日下午x點,防汛搶險應(yīng)急演練活動在x舉行,分管領(lǐng)導(dǎo)按照《冉義鎮(zhèn)20xx年防汛應(yīng)急演練方案》的內(nèi)容現(xiàn)場指揮本次演練。
〔一〕演練背景設(shè)置。
根據(jù)市防汛指揮部汛情預(yù)報,冉義鎮(zhèn)未來六小時降雨量將到達毫米。市政府立即啟動了應(yīng)急預(yù)案。
〔二〕演練過程。
1.雨量過大,烏木橋翻水,經(jīng)過緊急避險,x村書記黃光倫立即帶著x村應(yīng)急隊伍對群眾進行緊急疏散。
2.冉義鎮(zhèn)人民政府接到市政府啟動應(yīng)急預(yù)案的通知,立即啟動冉義鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案,各工作組趕赴x村。
3.按冉義鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案,各應(yīng)急小組在第一時間趕赴到x村烏木橋,并集合完畢。
4.現(xiàn)場副指揮長鄭環(huán)智宣布立即開展救援工作。
5.人員到位后,指揮長發(fā)布“現(xiàn)在正在下暴雨,降雨量已接近毫米,可能發(fā)生洪水災(zāi)害,請全體人員迅速轉(zhuǎn)移到平安地帶〞的指令,警報員按“連續(xù)不斷的警報聲及播送〞拉響緊急轉(zhuǎn)移警報,各應(yīng)急搶險分隊在隊長的帶著下快速進入指定區(qū)域組織群眾轉(zhuǎn)移,同時,各鳴鑼員敲響緊急轉(zhuǎn)移鑼聲,隨搶險隊組織群眾轉(zhuǎn)移。
6.重點部位監(jiān)測人員巡查發(fā)現(xiàn)烏木橋水位上漲,立馬報告現(xiàn)場副指揮長鄭環(huán)智,副指揮長鄭環(huán)智立即向指揮長張麗報告并組織安排村委會巡邏隊員對水位上漲區(qū)域進行守護,確保群眾財產(chǎn)平安,洪水發(fā)生后,淹沒區(qū)群眾全部轉(zhuǎn)移到平安地帶,村委會巡邏隊員立即到現(xiàn)場進行治安巡邏,直至洪水消退,群眾返回。
7.副總指揮長鄭環(huán)智宣布演練結(jié)束。
三、及時進行總結(jié)。
此次演練,搶險人員做到了反響迅速、到位及時、措施得當(dāng)、處置有效。演練結(jié)束后,立即召開參演人員總結(jié)會議,總結(jié)此次演練過程中好的經(jīng)驗、存在問題和缺乏之處。演練副總指揮鄭環(huán)智就做好下一步防汛工作提出三點要求,一是進一步做好應(yīng)急搶險準(zhǔn)備。巡查值班人員要做到“三個熟悉〞,即熟悉預(yù)案流程,確保有序應(yīng)對;熟悉險情特點,確保及時發(fā)現(xiàn)并處理險情;熟悉在突發(fā)情況下各自的崗位和任務(wù),做到有備無患。二是所有人員隨時處于待命狀態(tài)。人員、物資、設(shè)備、器械要做到隨時拉得出、打得響、搶得住。三是要做有心人,留意地方上搶過險、帶過隊的老經(jīng)驗、老把式,必要時請他們協(xié)同搶險。
四、演練收獲。
1、通過此次演練,提高了全體參演人員對防汛平安的認識,深刻地意識到應(yīng)急演練的重要性。
2、檢驗了防汛應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行的可操作性、現(xiàn)場搶險指揮和技術(shù)水平、預(yù)案啟動的效果和后勤保障能力,提高了對防汛突發(fā)事件的應(yīng)變能力和處置能力。
3、檢驗各職能小組之間協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能力,鍛煉了參演人員解剖問題的能力,通過方案制定、指揮調(diào)度、人員分工、工程搶險、后勤保障等各項防汛工作組的配合,提高了協(xié)同作戰(zhàn)能力。
4、檢驗了搶險隊伍。全體防汛搶險參戰(zhàn)人員能第一時間到達搶險工作崗位、嚴(yán)格工作紀(jì)律、緊張有序的完成了演練任務(wù),表現(xiàn)了較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作素質(zhì),是一支能打硬仗的隊伍。
五、存在的問題。
1.由于局部同志對防洪演練的目的.、意義和重要性認識缺乏。
2.一些新的同志剛剛走上防汛工作領(lǐng)導(dǎo)崗位,對防汛工作還不太了解、不太熟悉,沒有經(jīng)歷過防御洪水的實戰(zhàn)考驗,一旦遇有大水,難以做到沉著應(yīng)對、有序抗洪,工作實踐能力有待于進一步提高。
總的來講,通過實際此次防汛應(yīng)急演練,使全體干部群眾更深刻地認識到防洪是一個整體協(xié)作的過程,進一步提高了防汛應(yīng)急處置能力,檢驗了我們的防洪預(yù)案和搶險方案,檢驗了各職能組之間的協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能力。通過演練,為我鎮(zhèn)今年汛期內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)對處置積累了重要經(jīng)驗,增強了保障能力,為我鎮(zhèn)平安度汛打下了堅實的根底。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇十
我礦于xx年xx月xx日早晨7時,組織進行了一次防汛演練,參加人員共56名,以調(diào)度牽頭,相關(guān)演練部門參加,通過這次演練,發(fā)現(xiàn)演練存在許多缺乏,必須引以為戒,及時進行改良和提高。存在缺乏之處,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
〔一〕參演人員對防汛應(yīng)急救援預(yù)案的熟悉程度方面:
1、少數(shù)參演人員對防汛應(yīng)急救援預(yù)案還不夠熟悉,演練時應(yīng)用得不太熟練;
2、各防汛應(yīng)急救援小組分工不太明確,個別參演人員沒有進入演練狀態(tài)。
3、防汛水靴,防汛雨衣個別人不愿意穿。
〔二〕演練隊伍方面:
1、人員集合沒有順序,分工混亂,有個別人驚慌失措;
2、個別隊員沒有開手機,不能及時趕到集合地點,顯得有些缺乏;
3、防汛設(shè)施個別工具不夠完善,需要購置。
〔三〕需要今后整改方面:
1、通過演練增強對防汛災(zāi)害的認識,讓每個職工認識到演練工作的重要性;
3、通過本次演練可以檢驗預(yù)案中的缺乏問題,以便重新修改應(yīng)急預(yù)案,使應(yīng)急預(yù)案更加能適用于實際中。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇十一
同志們:
在舉國上下認真學(xué)習(xí)、宣傳,貫徹黨的十七大和中央一號文件之際,縣委縣政府決定今天召開全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會議,分析當(dāng)前形勢,全面部署安排今年的農(nóng)村工作,動員全縣各級黨政和廣大干部群眾乘著黨的十七大和中央一號文件的強勁東風(fēng),積極行動起來,振奮精神,扎實工作,全力完成今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的各項工作任務(wù)。會前,縣委會專門聽取了關(guān)于省、市農(nóng)村工作會議精神的匯報,研究了我縣貫徹落實的具體措施,通過了我縣《二〇〇八年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實施意見》。下面,我就如何做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講幾點意見:
一、準(zhǔn)確認清當(dāng)前農(nóng)村工作形勢,進一步增強搞好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的緊迫感和使命感。
近年來,縣委縣政府認真貫徹中央加強“三農(nóng)”工作的大政方針,堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全縣工作的重中之重。以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,千方百計增加農(nóng)民收入,使全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村呈現(xiàn)出多年來少有的大好形勢,主要表現(xiàn)在:
一是糧食生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整,自然災(zāi)害頻發(fā)的情況下,全縣積極實施“沃土工程”和“種子工程”,狠抓糧食生產(chǎn),保證糧食面積穩(wěn)定在41萬畝,總產(chǎn)穩(wěn)定在10萬噸。
二是以蔬菜、畜牧為重點的特色農(nóng)業(yè)迅猛發(fā)展。20xx年全縣新增蔬菜種植1萬畝,新增精細蔬菜大拱棚4000棚,全縣蔬菜種植面積達到15萬畝次,日光溫室大棚發(fā)展到7200棚。16種蔬菜通過西安農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入認證,華州、瓜坡脫水蔬菜廠相繼建成投產(chǎn),每年加工消化13萬噸蔬菜,一定程度緩解了廣大菜農(nóng)的“賣難”問題。以蔬菜為重點的農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到28個。畜禽良種工程順利推進,全縣畜禽存欄量首次突破90萬頭(只),其中大家畜存欄14.9萬頭,為大力發(fā)展綠色、無公害蔬菜產(chǎn)業(yè),提升“華州蔬菜”的品質(zhì),支撐綠色有機農(nóng)業(yè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
三是“一村一品”工程順利推進。全縣實施“一村一品”工程進展順利。涌現(xiàn)出了一批專而精、特而優(yōu)的專業(yè)村,其中16個村被確定為省級“一村一品”示范村,22個村被確定為市級“一村一品”示范村。
四是農(nóng)村道路建設(shè)成效顯著。全年修建農(nóng)村道路完成投資1.6億元,其中縣財政投資3000余萬元,新建通村公路312公里,硬化巷道路216公里,在全省率先基本實現(xiàn)了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村村、巷巷”通水泥路目標(biāo)。
五是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件進一步改善。全年改造中低產(chǎn)田1.5萬畝,新增基本農(nóng)田畝,新建農(nóng)村戶用沼氣池2000口,完成農(nóng)村基層黨組織陣地建設(shè)42個,實施了8個扶貧開發(fā)重點村建設(shè),異地搬遷困難地區(qū)群眾225戶1200人,解決了20個村1.3萬人的飲水安全問題,長期影響農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活的一些問題得到有效緩解。
六是關(guān)注民生,注重民心工程,農(nóng)村社會事業(yè)加快發(fā)展。農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補”政策全面落實,縣財政拿出1400萬元,著力解決中小學(xué)危漏校舍改造和寄宿制學(xué)校建設(shè)以及農(nóng)民群眾最關(guān)心的增加收入,子女教育、求醫(yī)看病等民生民計問題。新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面達95%以上,使廣大農(nóng)民群眾真正感受到了“陽光財政”的溫暖。
七是新農(nóng)村建設(shè)工作進展順利。34個新農(nóng)村建設(shè)示范村、重點村在各級扶持政策傾力支持下,在“一村一品”產(chǎn)業(yè)帶動下,通村路、巷道路硬化達標(biāo),農(nóng)村基層組織陣地建設(shè),農(nóng)民人均純收入的增加等各方面都起到了典型引路的作用,已經(jīng)成為我縣全力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的工作亮點。
八是農(nóng)村改革穩(wěn)步推進,農(nóng)村基層組織和文化政權(quán)建設(shè)得到加強。我縣農(nóng)村的糧食、棉花購銷體制改革,農(nóng)村金融、畜牧防疫等多項農(nóng)村改革取得重要進展。延續(xù)共產(chǎn)黨員先進性教育的長效機制得到加強,縣財政投資200余萬元建起的42個村級基層組織陣地投入使用,農(nóng)村廣播電視“村村通”,數(shù)字電影放映“月月有”。為全縣257個村(社區(qū))設(shè)立了警務(wù)室,配備了一名輔警。這些都有利促進了農(nóng)村社會大局的穩(wěn)定。
目前我縣農(nóng)村發(fā)展總體形勢是好的,但仍面臨著許多新困難和問題,突出表現(xiàn)為:一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不盡合理,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)還不大、不特、不強,“一村一品”的產(chǎn)業(yè)布局還不夠完善,“一鄉(xiāng)一業(yè)”還未成型,說明我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱局面沒有根本改變,以種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)基本結(jié)構(gòu)沒有根本改變。二是農(nóng)民收入雖然加速增長,但由于其基數(shù)低,與全省人均純收入還差620元,與全市差398元,說明我縣農(nóng)民收入水平低狀況沒有根本轉(zhuǎn)變。三是農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展比較滯后,上學(xué)難、看病貴、農(nóng)村文化生活相對貧乏等問題還未從根本上得到解決。四是農(nóng)村貧困面大,貧困人口多,貧困程度深的問題還比較突出。這些問題表明,我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展與全縣實現(xiàn)跨越式發(fā)展的要求不相適應(yīng),與農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村全面發(fā)展的目標(biāo)還有較大差距。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展仍處于攻堅克難階段,這些問題務(wù)必引起全縣的各級領(lǐng)導(dǎo)和全體農(nóng)村基層干部的高度重視。所以,今天的大會就是要把全體干部的思想統(tǒng)一到黨的十七大精神上來,統(tǒng)一到學(xué)習(xí)貫徹中央一號文件和省市農(nóng)村工作會議精神上來,在今年的農(nóng)村工作中采取有效措施對存在的問題認真加以解決。
20xx年我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的十七大精神,認真落實科學(xué)發(fā)展觀,按照中省市農(nóng)村工作會議要求,積極推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展。加大投入力度,加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,千方百計增加農(nóng)民收入,全力發(fā)展“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”。做大做強菜畜優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),扎實搞好新農(nóng)村建設(shè),注重解決農(nóng)村民生問題,切實加強農(nóng)村基層黨的建設(shè),積極推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展,為建設(shè)陜西經(jīng)濟強縣奠定堅實的基礎(chǔ)。全年的目標(biāo)任務(wù)是:確保糧食播種面積45萬畝,力爭糧食總產(chǎn)超過10萬噸,農(nóng)民人均收入增加10%,達到2610元,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)6萬人,創(chuàng)收2.6億元。
二、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,充分認識加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的重要性,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),千方百計增加農(nóng)民收入。
要完成今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的各項任務(wù),在統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上,夯實我們各級領(lǐng)導(dǎo)的工作責(zé)任前提下,強化工作措施,應(yīng)著力抓好以下幾方面的工作:
(一)繼續(xù)抓好黨的十七大精神和中央一號文件的學(xué)習(xí)宣傳工作。
黨的十七大對新時期“三農(nóng)”工作做出了重大部署,為做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作指明了方向。學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹好、落實好黨的十七大精神,是全縣農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù),我縣各級要在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,加深對十七大精神的理解,深刻領(lǐng)會中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的一系列新要求,充分認識加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的重要性,進一步統(tǒng)一思想,明確目標(biāo)任務(wù),更好地指導(dǎo)工作。
黨的十七大強調(diào),要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路根本之策是大力加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。這就要求從穩(wěn)定經(jīng)濟社會發(fā)展大局出發(fā),切實加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),當(dāng)務(wù)之急是要抓好農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)民增收。
當(dāng)前,要特別認真學(xué)習(xí)和宣傳中央一號文件《關(guān)于切實加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進一步促進農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見》,重視加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),既是黨的十七大提出的新要求,也是今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主題,中央一號文件抓住了當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關(guān)鍵,與近年來4個中央一號文件的主題一脈相承。一號文件以促進農(nóng)民增收為主題,抓住了“三農(nóng)”工作的核心;一號文件以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為主題,抓住了提高農(nóng)村生產(chǎn)力的關(guān)鍵;以推進社會主義新農(nóng)村為主題,抓住了農(nóng)村全面小康建設(shè)的根本;以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主題,抓住了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的首要任務(wù)。今年的一號文件以加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)為主題,抓住了實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的基礎(chǔ)問題。連續(xù)5個一號文件圍繞加強“三農(nóng)”工作的這一主線,既各有側(cè)重又互為補充,既立足當(dāng)前又著眼長遠,更加突出了農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的基礎(chǔ)地位,共同形成了新時期三農(nóng)工作的基本思路和政策體系,其中蘊含的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略思想,反映了億萬農(nóng)民的心聲,為農(nóng)村改革發(fā)展注入了強大的動力。
今年的中央一號文件繼續(xù)在近年出臺了一系列強農(nóng)惠農(nóng)的政策基礎(chǔ)上,又系統(tǒng)地提出了“五個三”的政策措施。進一步加大工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村工作力度,將財政投資重點繼續(xù)向“三農(nóng)”傾斜?!拔鍌€三”即:“三個明顯高于”、“三個調(diào)整”、“三個繼續(xù)加大”、“三個提高”、“三個大幅度”。“三個明顯高于”就是20xx年財政支農(nóng)投入的增量要明顯高于上年,固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量要明顯高于上年,政府土地出讓收入用于農(nóng)村建設(shè)的增量要明顯高于上年?!叭齻€調(diào)整”就是調(diào)整耕地占用稅使用方向,新增耕地占用稅收入主要用于“三農(nóng)”,調(diào)整城市維護建設(shè)稅使用范圍,重點加強農(nóng)田水利,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地預(yù)算安排的城市維護建設(shè)支出要向鄉(xiāng)村規(guī)劃,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護傾斜,并逐年提高比例。調(diào)整涉農(nóng)項目配套政策,繼續(xù)加大支農(nóng)資金整合力度,提高資金使用效益。發(fā)揮財政資金的帶動作用,綜合運用稅收、補助、參股、貼息、擔(dān)保等手段,引導(dǎo)農(nóng)民和社會各方面投資農(nóng)村建設(shè)。“三個繼續(xù)加大”就是繼續(xù)加大對農(nóng)民的直接補貼力度,進一步完善農(nóng)業(yè)補貼制度,繼續(xù)實行糧食直補,良種補貼、農(nóng)資綜合直補和地膜玉米補貼等補貼政策。增加農(nóng)機具購置補貼種類、提高補貼標(biāo)準(zhǔn),將農(nóng)機具購置補貼覆蓋到所有的農(nóng)業(yè)縣。全面落實國家對糧食、油料、生豬和奶牛生產(chǎn)的各項扶持政策,加大對生產(chǎn)大縣的獎勵補助。繼續(xù)完善惠農(nóng)補貼發(fā)放“一卡通”辦法,確保補貼足額發(fā)放。擴大蘋果、奶牛政策性保險試點和能繁母豬保險范圍,逐步建立政策性保險制度。“三個提高”就是提高農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費、中小學(xué)公用經(jīng)費和校舍維修經(jīng)費補助標(biāo)準(zhǔn),提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療國家補助標(biāo)準(zhǔn),提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。“三個大幅度”就是大幅度增加中央和省級小型農(nóng)田水利工程建設(shè)補助專項資金,大幅度增加病險水庫除險加固資金投入,大幅度增加中央和省級財政對地方化解農(nóng)村義務(wù)教育歷史債務(wù)的支持投入。這些惠農(nóng)政策的出臺為我們構(gòu)建和諧農(nóng)村提供了強有力的保障。這就要求我們各級黨委、政府要繼續(xù)抓好20xx年中央一號文件的認真學(xué)習(xí),深入宣傳。用各種群眾喜聞樂見的形式,不斷加大宣傳力度,使文件精神深入人心,讓廣大群眾真正享受到中央一號文件所帶來的大實惠。從而達到我們學(xué)習(xí)宣傳的目的。我們一定要充分認識加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的重要性,站在全縣經(jīng)濟和社會科學(xué)和諧發(fā)展的高度,審視和謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,進一步豐富發(fā)展思路,完善政策措施把黨的十七大中央一號文件不折不扣真正落到實處。
(二)圍繞促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收,切實加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
一是抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)。認真落實中央關(guān)于大幅度增加小型農(nóng)田水利工程建設(shè)補助專項資金的政策,在理解文件精神的基礎(chǔ)上依托塬區(qū)大型土地整理項目和全縣小型農(nóng)田水利、病險水庫加固、節(jié)水示范等工程,加快抗旱防汛減災(zāi)體系建設(shè),發(fā)展節(jié)水灌溉1萬畝,加固河堤4公里,治理水土流失面積10平方公里,解決農(nóng)村飲水安全1.8萬人,完成水產(chǎn)品產(chǎn)量455噸,完成水資源量收入350萬元。全年新打機井50眼,整修渠道25公里,新增灌溉面積5000畝。加快防洪工程體系建設(shè),做好險情巡查和災(zāi)情速報工作,確保人民生命財產(chǎn)安全,實現(xiàn)安全度汛。全面落實耕地保護責(zé)任制,保護面積不低于市上下達的耕地保護量41萬畝,基本農(nóng)田保護面積39.7萬畝的指標(biāo)。高標(biāo)準(zhǔn)完成市上下達20xx年土地復(fù)墾任務(wù),推進以田、水、路、村、綜合治理為主要內(nèi)容的荒地改種、低產(chǎn)改良性質(zhì)的土地整理復(fù)墾,完成大明、金惠兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整理項目,迎接省市檢查驗收。完成投資728萬元的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,改造中低產(chǎn)田13000畝,新打機井50眼,修復(fù)配套舊井20眼,埋設(shè)地下輸電線24公里,埋設(shè)地下輸水暗管44公里,新修拓寬硬化田間生產(chǎn)機耕路14公里,土地改良13000畝,科技培訓(xùn)3000人,示范推廣2000畝。
二是搞好生態(tài)環(huán)境建設(shè)。抓住國家實施退耕還林補貼政策機遇,力爭用5年時間完成退耕還林基本口糧田建設(shè)工作。加快速生豐產(chǎn)林和經(jīng)濟用林兩大基地建設(shè)的步伐,全年新造速生豐產(chǎn)用林3000畝,花椒、柿子、核桃等經(jīng)濟林2000畝,培植1—2個林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的龍頭企業(yè),積極推進集體林權(quán)制度改革,繼續(xù)抓好天然林保護等林業(yè)重點工程,加快小流域綜合治理,加大農(nóng)業(yè)面源污染防治力度,切實做好農(nóng)村節(jié)能減排工作,鼓勵發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),促進項目建設(shè)和生態(tài)環(huán)境同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
三是加快鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。以水路氣電為重點,繼續(xù)加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐,要把解決農(nóng)村群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的飲水難問題作為水利工作的重中之重,科學(xué)規(guī)劃,分類推進,加快農(nóng)村飲水工程建設(shè),全年解決30個村1.8萬人飲水困難和飲水安全問題。在基本實現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村村、巷巷”通水泥路的基礎(chǔ)上,全力完成通村路、巷道路的養(yǎng)護和管理,完成部分剩余巷道路硬化工作。抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園道路建設(shè),抓好農(nóng)村巷道路排水工程建設(shè),確保勞動成果充分發(fā)揮作用。完成2500口農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)任務(wù),推進農(nóng)村電網(wǎng)完善工程,加大農(nóng)村電網(wǎng)改造的力度。繼續(xù)實施農(nóng)村信息進村入戶工程和農(nóng)村信息“113”工程,全面完成市上下達的華縣村級綜合信息服務(wù)站點建設(shè)任務(wù),進一步完善農(nóng)村信息化服務(wù)任務(wù),提升農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)能力和服務(wù)水平。
四是著力推進農(nóng)業(yè)機械化進程。圍繞“服務(wù)大農(nóng)業(yè)、發(fā)展大農(nóng)機、建設(shè)新農(nóng)村”的目標(biāo)。使農(nóng)機總動力要達到16萬千瓦,農(nóng)機經(jīng)營總收入達到2100萬元,機耕、機播、機收面積分別達到24萬畝、20萬畝、23萬畝,秸稈還田13萬畝,全年耕、種、收機械化水平提高5個百分點,不斷拓展農(nóng)業(yè)機械化的作業(yè)和服務(wù)領(lǐng)域,提高跨區(qū)域機耕、機播、機收作業(yè)的能力,進一步完善農(nóng)業(yè)機械化稅費優(yōu)惠政策,明確對農(nóng)機作業(yè)服務(wù)費實行減免,對從事田間作業(yè)的拖拉機免征養(yǎng)路費,鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者共同使用,合作經(jīng)營農(nóng)業(yè)機械,培育發(fā)展農(nóng)機大戶,成立高塘惠民農(nóng)機專業(yè)合作社,充分發(fā)揮合作組織在農(nóng)機化服務(wù)體系中的作用,推進農(nóng)機服務(wù)市場化、產(chǎn)業(yè)化。并結(jié)合實際,強化農(nóng)機科學(xué)規(guī)范化管理水平,推動農(nóng)機安全監(jiān)理工作邁上新臺階。
(三)保障主要農(nóng)產(chǎn)品基本供給,千方百計增加農(nóng)民收入。
一是著力抓好糧食生產(chǎn)。保護和提高糧食生產(chǎn)綜合能力,是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)。要積極實施“沃土工程”、“種子工程”,加大標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)推廣,實現(xiàn)“穩(wěn)定面積,依靠科學(xué),單產(chǎn)提高,總產(chǎn)增加”的糧食生產(chǎn)目的。全縣糧食播種面積穩(wěn)定在45萬畝,總產(chǎn)10萬噸。
二是積極實施“一村一品”工程。要把調(diào)優(yōu)菜果產(chǎn)業(yè)、調(diào)強畜牧產(chǎn)業(yè),調(diào)特觀光農(nóng)業(yè)作為我縣實施“一村一品”工程的重點,著眼“中國無公害蔬菜基地縣”品牌建設(shè),著力標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范區(qū)建設(shè),著重產(chǎn)業(yè)園區(qū)拉動作用的強化,并逐步向旅游、文化、民間手工藝等非農(nóng)業(yè)拓展,努力打造中國皮影之鄉(xiāng)這一名片,積極發(fā)展辛莊步背后的境外勞務(wù)輸出,金惠崔馬村的竹編,辛莊王里渡村的豆腐加工,高塘同家村的掛面加工等特色非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。全縣今年新發(fā)展50個“一村一品”專業(yè)村,各專業(yè)村規(guī)模在原有基礎(chǔ)上增加15%,人均純收入增幅高出全縣農(nóng)民人均純收入10個百分點。
三是做大做優(yōu)蔬菜產(chǎn)業(yè)。圍繞全市建設(shè)陜西乃至西部蔬菜基地目標(biāo),要把蔬菜作為一項強農(nóng)富民產(chǎn)業(yè)。要把標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)范化管理無公害基地建設(shè)、防災(zāi)抗災(zāi)體系建設(shè)作為提升蔬菜品質(zhì)、提高效益的重要措施來抓,在擴大規(guī)模的基礎(chǔ)上,全面提升經(jīng)營水平。主打“中國西部綠色蔬菜基地縣”這一名片,到年底,蔬菜面積發(fā)展到16萬畝次,產(chǎn)量22萬噸,產(chǎn)值達2億元,使華縣成為陜西關(guān)中東部最大的蔬菜集散地。同時繼續(xù)強化以銷促產(chǎn),以銷強農(nóng)的理念。5月份在全國有影響的城市搞一次蔬菜產(chǎn)品促銷推介會。繼續(xù)抓好無公害禮品菜的精細包裝,對蔬菜的包裝、銷售、無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識的使用等實行統(tǒng)一規(guī)范管理。從源頭上保證蔬菜的無公害。包裝上提高科技含量,促其上擋升級,即增加了農(nóng)民收入,又提升了華縣蔬菜的知名度。同時加快六大蔬菜基地和兩個蔬菜示范區(qū)建設(shè),六大基地一是在畢家、下廟引進新優(yōu)品種建起2萬畝的蘆筍基地;二是在赤水和塬上四鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起1萬畝赤水大蔥基地;三是在瓜坡、赤水、杏林、辛莊現(xiàn)有4萬畝地膜洋芋的基礎(chǔ)上引進名優(yōu)品種建起6萬畝的地膜洋芋基地;四是在瓜坡現(xiàn)有1000棚日光溫室大棚的基礎(chǔ)上引進圣女果新品種建起雙千畝瓜坡高效設(shè)施農(nóng)業(yè)基地;五是以華州鎮(zhèn)王什字村、瓜坡鎮(zhèn)黃家村、畢家鄉(xiāng)拾村為示范點建起5萬畝中拱棚精細菜基地;六是以柳枝鎮(zhèn)豐良村為中心輻射周邊村建起千畝香椿示范基地。兩個示范區(qū)一是在辛莊農(nóng)場和瓜坡南沙村設(shè)立設(shè)施農(nóng)業(yè)示范區(qū);二是以下廟南解村為中心建立華州山藥示范區(qū)。其功能主要是引進、試驗、示范、推廣名優(yōu)新品種。
四是壯大發(fā)展以養(yǎng)豬、養(yǎng)牛為主的畜牧業(yè)。要抓住中央一號文件的扶持機遇,把大力發(fā)展畜牧業(yè)作為優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略舉措。不斷教育引導(dǎo)廣大群眾大力發(fā)展以養(yǎng)豬和養(yǎng)牛為主的畜牧產(chǎn)業(yè),擴大養(yǎng)殖規(guī)模,提高養(yǎng)殖水平,健全防疫體系,增加農(nóng)民收入。重點支持大明、高塘、蓮花寺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展壯大,鼓勵和扶持有條件的農(nóng)戶開展家庭適度規(guī)模養(yǎng)殖,確保全年各類畜禽存欄達100萬頭(只),產(chǎn)值超過20%,其中奶牛發(fā)展到3000頭。
五是提高農(nóng)民工的綜合素質(zhì),不斷擴大勞務(wù)輸出規(guī)模。堅持面向城市促進勞務(wù)輸出與依托產(chǎn)業(yè)就地就近轉(zhuǎn)移農(nóng)民工并舉,促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),繼續(xù)加大對農(nóng)村勞動力的職能、技能、素質(zhì)培訓(xùn)、擴大“陽光工程”覆蓋范圍,打造特色勞務(wù)品牌,全縣今年農(nóng)村勞動轉(zhuǎn)移就業(yè)6萬人,其中勞務(wù)輸出4.3萬人,有組織輸出2.4萬人;農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移前培訓(xùn)1.6萬人,其中技能培訓(xùn)1萬人。
六是積極發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)村服務(wù)組織。成立農(nóng)民專業(yè)合作社是順應(yīng)時代的發(fā)展,是整合農(nóng)村人力、財力,充分利用資源,增強農(nóng)民收入的重大舉措,國家為此專門頒布了《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、省政府也出臺了《陜西省貫徹“農(nóng)民專業(yè)合作社法”實施辦法》,我們要在學(xué)習(xí)和宣傳的基礎(chǔ)上,各級政府要正確引導(dǎo),大力扶持,全力支持,重點扶持一批有潛力、帶動能力強的示范合作社,提高農(nóng)民組織化程序,截止目前我縣共發(fā)展各種農(nóng)民專業(yè)合作社28個,使農(nóng)民專業(yè)合作社真正辦成能為農(nóng)民群眾增收的利益共同體。
(五)以改善民生為重點,全面發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。
一是努力提高農(nóng)村義務(wù)教育水平。從今年起,農(nóng)村義務(wù)教育階段全體學(xué)生享受免費提供教科書,提高生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn),擴大貧困寄宿生資助面,提高資助標(biāo)準(zhǔn)。實施農(nóng)村寄宿制學(xué)校完善設(shè)施工程,改善農(nóng)村寄宿學(xué)校取暖、食堂、廁所、飲水等生活設(shè)施。加強農(nóng)村教師隊伍建設(shè),加大城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育的力度,鼓勵和組織大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校任教,確保教育質(zhì)量逐年提高。
二是切實加強農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)和計劃生育工作。進一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,提高補助標(biāo)準(zhǔn),擴大農(nóng)民群眾的受益面,完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度。以創(chuàng)建衛(wèi)生縣城為契機,加強農(nóng)村衛(wèi)生整治,進一步推動衛(wèi)生村、鎮(zhèn)建設(shè),要教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民樹立良好的衛(wèi)生意識,加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治,做好垃圾清理、清運,搞好村道綠化、美化,做好改廁、改水,及時消滅害蟲,使農(nóng)村衛(wèi)生在整體上有大的改觀。
計劃生育工作要始終圍繞一個核心即穩(wěn)定低生育水平,全力創(chuàng)建省市級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣。全縣人口出生率控制在10.5‰以內(nèi),人口自然增長率控制在5‰以內(nèi),年未總?cè)丝诳刂圃?6.5萬人以內(nèi),符合政策生育率穩(wěn)定在96%以上。
三是不斷繁榮農(nóng)村公共文化事業(yè)。加強農(nóng)村精神文明建設(shè),用社會主義榮辱觀引領(lǐng)農(nóng)村社會新風(fēng)尚,深入實施廣播電視“村村通”,農(nóng)村電影放映“月月有”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和農(nóng)民書屋工程,建設(shè)文化信息資源共享工程農(nóng)村基層服務(wù)點,大力發(fā)展農(nóng)村業(yè)余文化隊伍,廣泛開展適應(yīng)農(nóng)村特色的健身活動,努力提高農(nóng)民群眾身體素質(zhì)和健康水平。
四是鞏固提高扶貧開發(fā)水平。今年完成9個扶貧開發(fā)工作重點村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成總投資270萬元,這九個重點村是高塘鎮(zhèn)的東峪村、東陽鄉(xiāng)南堡村、大明鎮(zhèn)的橋峪村、柳枝鎮(zhèn)的石溝村、華州鎮(zhèn)崖坡村、瓜坡鎮(zhèn)姚郝村、蓮花寺鎮(zhèn)長壽坡八里店村、辛莊鄉(xiāng)賈家村。投資100萬元完成100戶500人的移民搬遷任務(wù)。
五是進一步建立健全農(nóng)村社會保障體系。完善農(nóng)村最低生活保障制度,確保全縣將年人均純收入低于693元的農(nóng)村貧困群眾全部納入保障范圍,全年農(nóng)民參加低保16100人。逐步增加農(nóng)村養(yǎng)老保險試點,加快農(nóng)村五保戶供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)建設(shè),努力提高集中供養(yǎng)率,保障五保對象的權(quán)益,同時做好縣級中心敬老院的規(guī)劃、設(shè)計、施工、驗收等工作,確保年內(nèi)建成使用。
六是著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。加快編制縣城村莊布局規(guī)劃和村城規(guī)劃,搞好村內(nèi)公共設(shè)施建設(shè)。重點抓好農(nóng)村巷道硬化掃尾工作,分三年對農(nóng)村巷道路排水工程進行修建,積極開展村容村貌整治工作,建立適合農(nóng)村實際的村容衛(wèi)生管理制度,徹底改變農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差狀況。全力抓好“三化一片林”即:綠化、美化、亮化和整齊劃一為目標(biāo)的綠色家園試點示范村建設(shè)。
(五)穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,完善基層民主制度,深化農(nóng)村改革。
一是堅持和完善家庭承包經(jīng)營制度。切實穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,認真開展延包后續(xù)完善工作。嚴(yán)格執(zhí)行土地承包期內(nèi)不得調(diào)整、收回農(nóng)戶承包地的法律規(guī)定。按照依法自愿有償?shù)脑瓌t,積極鼓勵探索多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。堅決防止和糾正強迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)、通過流轉(zhuǎn)改變土地農(nóng)業(yè)用途等侵犯農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)行為。積極推進征地制度改革,健全被征地農(nóng)民的社會保障制度。嚴(yán)格集體建設(shè)用地管理,嚴(yán)禁通過“以租代征”等方式提供建設(shè)用地。依法規(guī)范農(nóng)民宅基地整理工作。
二是完善基層民主制度。認真組織實施好今年下半年的全縣范圍內(nèi)的第七次村委會換屆選舉工作,加強對換屆選舉的指導(dǎo),特別要解決好“難點村”、“重點村”的問題。
三是繼續(xù)推進農(nóng)村綜合改革。深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,著力強化公共服務(wù)和社會管理。完善“村財村用鄉(xiāng)監(jiān)管”制度,建立健全村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制,支持建立村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補制度試點。妥善處置鄉(xiāng)村債務(wù)。重點抓好農(nóng)村義務(wù)教育歷史債務(wù)化解試點工作,用三年左右時間,基本化解農(nóng)村義務(wù)教育的歷史債務(wù)。進一步加快推進畜牧、水管、棉花、基層農(nóng)技推廣體系和種子管理體制改革工作,確保年內(nèi)全面完成改革任務(wù)。切實加強農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)管工作,繼續(xù)開展重點領(lǐng)域農(nóng)村亂收費專項治理工作。
四是鼓勵和支持金融、保險機構(gòu),為發(fā)揮支農(nóng)功能在涉農(nóng)領(lǐng)域的服務(wù)和探索。支持農(nóng)發(fā)行、農(nóng)行改進對“三農(nóng)”的服務(wù),加大對農(nóng)村的信貸投放力度。繼續(xù)深化農(nóng)村信用改革,進一步完善治理結(jié)構(gòu),維護和保持縣級聯(lián)社的獨立法人地位。積極培育小額信貸組織,鼓勵發(fā)展信用貸款和聯(lián)保貸款。推進農(nóng)村擔(dān)保方式創(chuàng)新,探索建立政府支持、企業(yè)和銀行多方參與的農(nóng)村信貸擔(dān)保機制。積極引導(dǎo)各類金融機構(gòu)增加對“三農(nóng)”的信貸投放。在認真落實農(nóng)業(yè)政策性保險的同時,鼓勵和支持保險機構(gòu)在經(jīng)營機制和發(fā)展模式進行積極嘗試和探索。
五是切實保障農(nóng)民工權(quán)益。切實加強對農(nóng)民工的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù),在農(nóng)民工社會保障方面,按照“?;?、廣覆蓋、能轉(zhuǎn)移、可持續(xù)”方針,積極探索符合實際的農(nóng)民工養(yǎng)老保險辦法,擴大工傷、醫(yī)療保險覆蓋范圍。堅持以公辦學(xué)校為主接收農(nóng)民工子女就學(xué),收費與當(dāng)?shù)貙W(xué)生平等對待。深入開展“共享藍天”關(guān)愛農(nóng)村留守、流動兒童行動。
三、切實加強和改善黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(一)堅持不懈地抓好“三農(nóng)”工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各涉農(nóng)部門一定要始終堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重,切實增強做好新時期“三農(nóng)”工作的自覺性和主動性。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力放在“三農(nóng)”工作上,黨委要經(jīng)常研究工作中出現(xiàn)的問題,加強對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。在工作安排、財力分配、干部配備上,切實體現(xiàn)“三農(nóng)”工作是全黨工作重中之重的要求。當(dāng)前和今后一個時期,要把發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進農(nóng)民增收、保障農(nóng)產(chǎn)品供給作為事關(guān)全局的大事來抓。要充分發(fā)揮各級黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的協(xié)調(diào)作用,充實和加強“三農(nóng)”工作綜合機構(gòu),在人員、經(jīng)費、車輛等方面予以保障。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村深刻變化的客觀要求,加強調(diào)查研究、創(chuàng)新工作思路、改進工作作風(fēng)、提高工作實效。
(二)加強村級黨組織建設(shè),建立完善新型鄉(xiāng)村治理機制。
建立保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制,計劃在4月份由縣委組織部舉辦一期農(nóng)村黨支部書記培訓(xùn)班,加強農(nóng)村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,提升農(nóng)村黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動和“強基富民行動計劃”,進一步規(guī)范和完善“兩推一選”辦法,選好配強村黨組織班子。廣泛開展農(nóng)村黨員設(shè)崗定責(zé)、以崗承諾等活動。逐步健全并落實村干部報酬待遇和相應(yīng)的社會保障制度。進一步搞好村組織活動場所建設(shè)。引導(dǎo)共青團、婦聯(lián)、民兵等組織在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮積極作用。完善村務(wù)公開和“一事一議”制度,健全農(nóng)民自主籌資籌勞的機制和辦法,引導(dǎo)農(nóng)民自主開展農(nóng)村公益性設(shè)施建設(shè)。積極推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開,方便群眾辦事,接受群眾監(jiān)督。進一步規(guī)范和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,充分發(fā)揮農(nóng)民群眾在村級治理中的主體作用。加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),實行規(guī)范化管理,具體做到“五有”。即:有組織機構(gòu)、有行為規(guī)范、有工作制度、有活動載體、有宣傳陣地。堅持把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和基層黨組織建設(shè)及社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作有機結(jié)合起來,使之相得益彰,相互促進。扎實搞好農(nóng)村普法教育,增強群眾法律意識,引導(dǎo)農(nóng)民以理性合法的形式表達利益訴求,提高農(nóng)民依法行使權(quán)力和履行義務(wù)的自覺性。妥善處理農(nóng)村各種社會矛盾,加強農(nóng)村社會治安綜合治理,建設(shè)平安鄉(xiāng)村,切實維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。
(三)切實加強試點工作,動員全社會力量關(guān)心、支持和參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
新農(nóng)村建設(shè)試點村工作已列入省對市縣的考核內(nèi)容??己酥笜?biāo)要求每年抓建3%的行政村。從今年起每年明確100個村作為考核村,考核村從目前市級新農(nóng)村建設(shè)試點村中選擇。市財政決定今年投資1000萬元,作為全市新農(nóng)村試點村建設(shè)專項資金,我縣擬進一步加大對杏林李莊、華州王什字、赤水辛村、瓜坡南沙、畢家拾村、辛莊沙彌、柳枝豐良、大明三義、蓮花寺東羅等9個新農(nóng)村建設(shè)重點建設(shè)投資力度,重點村建設(shè)要采取統(tǒng)籌安排、項目帶動、財政支持、部門幫扶、市縣共抓的方法,確保完成年度考核任務(wù)。要繼續(xù)做好部門包村幫扶工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各涉農(nóng)部門都要投入一定的力量結(jié)對幫扶鄉(xiāng)村,經(jīng)常深入幫扶村調(diào)查研究,開展工作,積極為群眾辦實事、解難題。要引導(dǎo)鼓勵各種社會力量,結(jié)合自身特點,發(fā)揮各自優(yōu)勢,積極參與扶持社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
同志們:
加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收意義重大、任務(wù)艱巨?!叭r(nóng)”問題,說到底是對廣大群眾的感情問題,更是一個事關(guān)全面的政治問題,只要我們站在講政治高度,對“三農(nóng)”工作重感情、動真情、有激情,大興求真務(wù)實之風(fēng),做到用心想事、謀事干事,我相信,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣廣大干部群眾共同努力下,今年全縣農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作一定會取得新的更大的實效,并為全縣經(jīng)濟社會科學(xué)和諧發(fā)展做出應(yīng)有貢獻。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇十二
為提高楠瑪水庫突發(fā)事件應(yīng)對能力,切實做好水庫遭遇突發(fā)事件的防洪搶險調(diào)度和險情救護工作,確保水庫安全度汛,最大限度保障人民群眾生命安全,充分發(fā)揮水庫的應(yīng)有效益,使水庫達到有洪能防,有旱能抗的目的。同時認真貫徹落實中華人民共和國《水法》、《防洪法》和《水庫大壩安全管理條例》,為保證水庫正常運轉(zhuǎn)和保護集體和個人財產(chǎn)不受損失,特擬定如下防汛預(yù)案。
基本情況。
楠瑪水庫位于漁亭鎮(zhèn)楠瑪村瑪川河上游。1958年11月開工,1971年2月竣工。質(zhì)土壩型,集上游匯水面4.10km2,總庫容量56.2萬m3,核準(zhǔn)水位227.2m,汛限水位224.4m,最大泄量223.6m3/s,最大壩高15.20m,最大壩長65.5m。皖贛鐵路、省道326線均處于其下游。楠瑪水庫下瑪川河流經(jīng)下游13個村莊,786戶,2562個人口,有效灌溉面積1260畝。是漁亭鎮(zhèn)唯一的一座較大的?。ǘ┬退畮?,也是全縣小型水庫中庫容量最大的水庫。
_年,水利部門投資97萬余元對楠瑪水庫進行出險加固,主要解決壩堤滲漏、溢洪道加固、放水涵改造等。_年,村投資50余萬進行水庫清淤。
水庫管理。
1、為保證水庫正常運轉(zhuǎn),發(fā)揮水庫應(yīng)有的作用。為此,鎮(zhèn)安排專人常年管理,為防止水庫淤積和放水設(shè)施堵塞,在水庫周圍500米不準(zhǔn)開荒耕種,水庫大壩下游500米內(nèi)不準(zhǔn)開山取土,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),輕者給予批評教育和經(jīng)濟處罰,重者交司法機關(guān)處理。
2、放水設(shè)施檢查及維修。為保證水庫安全度汛,將水庫的放水設(shè)施進行定期檢查,定期維修,即每季度一檢查,半年一維修,使放水設(shè)施啟閉靈活,排蓄自如。
3、水庫蓄水定位。楠瑪水庫大壩高15.2米,為保證水庫在汛期有汛能度,有旱能抗的原則,按照水庫的設(shè)計要求,將水位控制在正常蓄水位以內(nèi)。
4、水庫水位調(diào)度計劃。為達到水庫安全度汛的目的,在汛情來臨之前,水庫管理人員隨時與鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室聯(lián)系情況,調(diào)控水位以水庫內(nèi)標(biāo)志尺為依據(jù),按照汛情進行調(diào)控,使水位保持在大壩高度的18至20米之間。
5、水庫大壩的監(jiān)控。大壩是水庫的重要組成部分,管理人員隨時觀察大壩的各個部位,防止人為損壞和自然老化,一旦發(fā)現(xiàn)大壩異常,必須及時向鎮(zhèn)防汛辦和縣防汛指揮部報告,以便及時處理。
防汛組織人員的職責(zé)。
為了在水庫有危險時能做好群眾轉(zhuǎn)移和搶險救災(zāi)工作,楠瑪村應(yīng)成立防汛應(yīng)急小分隊,并確立小分隊的指揮、組長、成員和水庫巡查報警人員等。
1、水庫安全責(zé)任人:馮灶相主要職責(zé)是指揮水庫的防汛調(diào)度、人員組織安排、下達撤離命令,指揮小分隊進行防汛救災(zāi)工作。
2、防汛應(yīng)急小分隊分為轉(zhuǎn)移組和巡查搶險組。小分隊?wèi)?yīng)聽從指揮調(diào)度,嚴(yán)格履行崗位職責(zé)。
轉(zhuǎn)移組:由楠瑪村村主任葉金迪帶隊,由各村民組組長組成。主要職責(zé)是負責(zé)村民遷移和后勤保障工作。
巡查搶險組:由李信海任組長,主要職責(zé)是負責(zé)水庫的巡查報警與搶險工作。搶險工具由村應(yīng)急分隊自備,編織袋等搶險物資由鎮(zhèn)政府防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一調(diào)配.
3、水庫巡查報警人:葉金迪主要職責(zé)是做好水庫的管理巡查,了解掌握水庫的大壩,溢洪道、啟閉機等設(shè)施運行情況,注意水位變化與降雨情況,發(fā)現(xiàn)問題或險情,及時匯報、報警、為下游群眾在水庫出險時安全轉(zhuǎn)移爭取時間。
安全度汛措施。
1、落實好責(zé)任心強的水庫管理員,明確巡查責(zé)任。
2、加強對水庫技術(shù)責(zé)任人的管理督查,提高業(yè)務(wù)水平。
3、水庫管理人員要著力做好汛期的巡查工作,巡查每天一至兩次,注意水庫水位,做好下游村民的宣傳工作。
報警和撤離。
當(dāng)水庫巡查人葉金迪發(fā)現(xiàn)水庫有險情并發(fā)出報警訊號后,由水庫安全負責(zé)人兼指揮馮灶相調(diào)動防汛應(yīng)急小分隊進行組織村民轉(zhuǎn)移與水庫搶險工作。第一時間報告鎮(zhèn)防汛指揮部,及時啟動預(yù)案。
1、發(fā)出預(yù)警信號。
采用鳴鑼或口哨報警。
2、撤離。
撤離程序:首先由楠瑪村村主任葉金迪帶領(lǐng)轉(zhuǎn)移組人員組織本村村民按預(yù)定線路轉(zhuǎn)移到安全地帶,并負責(zé)安置維護移民的生活秩序。轉(zhuǎn)移順序是老、幼、婦女先行,(村內(nèi)若有孤寡老人行動不便人等,要有落實專人負責(zé)),青壯年后撤離。在此同時,由李信海帶領(lǐng)巡查搶險組人員對水庫進行搶險巡查工作。轉(zhuǎn)移組與搶險組人員要做到既分工又合作,共同做好村民的轉(zhuǎn)移與水庫搶險工作。
3、撤離路線:
(1)負責(zé)把村民從村莊轉(zhuǎn)移到楠瑪嶺頭。
(2)負責(zé)把村民從村莊轉(zhuǎn)移到老虎山腳。
(3)負責(zé)把村民從村莊轉(zhuǎn)移到村莊后山腳地。
(4)預(yù)備組(具體分工待定)。
4、撤離要求:聽到鳴鑼后,村民必須在5分鐘之內(nèi)緊急收拾好隨身行裝和貴重物品,不得攜帶(除應(yīng)急必須品外)其他物品;做好撤離準(zhǔn)備。撤離做到快而穩(wěn),應(yīng)照顧老人小孩先行,不得搶道,服從統(tǒng)一指揮。
隊伍和物質(zhì)保障。
楠瑪水庫搶險應(yīng)急隊伍以楠瑪村兩委班子成員及各村民組長組成。楠瑪水庫搶險應(yīng)急隊伍和村防汛抗旱應(yīng)急小分隊,防汛期間隨時待命。除水庫管理室內(nèi)儲備的防汛物質(zhì)外,所有其他防汛物質(zhì)必須在險情出現(xiàn)后30分鐘內(nèi)到達搶險現(xiàn)場。
其他保障。
交通、衛(wèi)生、飲食安全等其他保障措施以《漁亭鎮(zhèn)_年防汛應(yīng)急預(yù)案》里的規(guī)定落實到位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇十三
以黨的十八大和十八屆四中、五中全會及中央農(nóng)村工作會議精神為指導(dǎo),緊密結(jié)合平安建設(shè),堅持以人為本,安全發(fā)展,創(chuàng)新管理的理念,大力推動農(nóng)村道路交通安全管理體制機制創(chuàng)新,著力解決農(nóng)村道路交通安全突出問題。切實建立“縣管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包、村落實”的農(nóng)村道路交通安全工作新格局。
通過健全機制,強化保障,落實責(zé)任,嚴(yán)格考核等措施,著力解決農(nóng)村道路交通安全諸多突出問題,力爭在社會化管理、隱患治理、防控體系、宣傳教育,考核評價等體制機制建設(shè)上有新突破,全面深化農(nóng)村道路交通安全形勢向好。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),健全農(nóng)村道路交通安全體系。
鎮(zhèn)要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,進一步推動安全生產(chǎn)責(zé)任制向行政村延伸,健全完善“主體在縣、管理在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、延伸到村、觸角到組”的管理體制,明確工作職責(zé),強化社會化管理,切實做到縣管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包、村落實。定期召開會議專題研究農(nóng)村道路交通安全工作。健全組織機構(gòu)、落實人員經(jīng)費保障,每個村至少設(shè)立一處勸導(dǎo)點、各村設(shè)置農(nóng)村道路交通安全勸導(dǎo)員,負責(zé)農(nóng)村交通安全宣傳、教育、提醒、勸導(dǎo)。各行政村設(shè)立道路交通安全管理辦公室,行政村配備交通安全協(xié)管員,力爭20xx年底前全鎮(zhèn)村交通安全管理辦公室、行政村交通安全協(xié)管員配備率均達到100%。結(jié)合“一村一警”警務(wù)工作機制的推行,發(fā)揮派出所的作用,進一步明確工作職責(zé)、工作機制和績效管理,強化對農(nóng)村道路交通安全的管控力度。
(二)健全工作機制,推進交通安全村建設(shè)。
要將推進國省道沿線“交通安全村”建設(shè),作為深化開展農(nóng)村道路交通安全建設(shè)年活動的重要內(nèi)容。一是建立健全考核機制。根據(jù)“交通安全村”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),確保安全村日常工作落到實處而不流入形式。同時明確目標(biāo)責(zé)任,強化督導(dǎo)檢查,夯實工作責(zé)任。二要強化宣傳機制。要在“交通安全村”設(shè)置宣傳教育活動展室,備齊交通安全知識、法律法規(guī)等材料;在村口設(shè)置交通安全勸導(dǎo)站,配備勸導(dǎo)員實行定點勸導(dǎo),組織交通安全“宣傳大篷車”、文藝小分隊等深入村開展巡回宣傳。三要加強重點車輛管理。完善戶籍化管理臺賬,將重點車輛及駕駛?cè)巳考{入管理,力爭“交通安全村”內(nèi)三輪汽車、摩托車、電動三輪、兩輪車、面包車、低速載貨汽車和上路行駛拖拉機等重點車輛符合注冊登記條件的登記上牌率達到100%。采取集中授課、收看警示教育片、上門一對一宣講、短信提醒等方式,對車輛駕駛?cè)恕⑺腥?、使用人進行一次安全教育,特別要加強對中老年駕駛?cè)后w的宣傳教育,防范和減少此類車輛的安全風(fēng)險和現(xiàn)實危害。四要鞏固包村聯(lián)系制度。鎮(zhèn)要將“交通安全村”建設(shè)與公安機關(guān)“一村一警”包村聯(lián)系制度緊密結(jié)合,建立包村聯(lián)系民警“每月一訪”制度,落實包村聯(lián)系任務(wù),做到村村有警包聯(lián)、月月見警進村,發(fā)揮交通管理組織員、交通信息采集員、交通法規(guī)宣傳員、交通違法勸導(dǎo)員、交通安全聯(lián)絡(luò)員、便民利民服務(wù)員的重要作用。
(三)突出隱患治理,推進排查整治。
我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi),主要是通組道路,有的道路坡度大,彎道急,各村要按照《省人民政府關(guān)于實施農(nóng)村道路暢通工程的意見》和《省人民政府辦公廳關(guān)于實施公路安全生命防護工程的意見》要求,牢固樹立“隱患就是事故”的風(fēng)險意識,把開展公路隱患路段排查整治工作,作為改善道路通行條件、預(yù)防重特大道路交通事故的有效抓手,進一步細化措施、應(yīng)排盡排,確保將所有隱患點段納入整治范圍。重點加強農(nóng)村公路急彎陡坡、臨水臨崖、與主干公路平交路口等重點路段的摸排,查找隱患癥結(jié),逐段逐點提出針對性強、能夠徹底消除安全隱患的整治措施,確保隱患路段整治工作取得實效。嚴(yán)格落實市政府“五同步”制度,對新建、改建、擴建道路要按照國家標(biāo)準(zhǔn)同步規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)交通安全設(shè)施,并按照國家規(guī)定進行驗收。交通安全設(shè)施未經(jīng)驗收或驗收不合格的道路不得交付使用,堅決從源頭上防范、減少交通安全隱患。
(四)堅持綜合施策,守住安全底線。
要通過整合交警中隊、派出所、農(nóng)機站,拓展農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管隊伍,擴大管理覆蓋面。公安交警、交通運輸、安全監(jiān)管、農(nóng)機等部門要加強協(xié)作配合,定期對農(nóng)村道路交通秩序“亂點”“堵點”和事故“黑點”進行專項治理,加大對超速、超員、酒后駕駛、無牌無證、低速載貨汽車、拖拉機、電動車違法載人,以及非法營運等違法行為的查處力度。市場管理、公路、交通運輸、公安等部門,要及時整治和取締馬路市場、占道設(shè)攤以及道路上堆放雜物、打曬糧谷等行為,打擊盜竊、破壞道路設(shè)施等違法犯罪活動。加強對接送學(xué)生車輛的安全檢查,對安全技術(shù)條件不合格的車輛及時予以停運,對達到報廢標(biāo)準(zhǔn)的堅決予以報廢。節(jié)假日、民俗活動等重點時段,要在農(nóng)村地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市、國省道與縣、鄉(xiāng)、村道路交叉路口等節(jié)點路段,廣泛設(shè)立交通安全臨時勸導(dǎo)站(點),動員鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部包片、駐站、守點,嚴(yán)把出鎮(zhèn)關(guān)、村口關(guān)、上路關(guān),大力勸阻超員、超載、無牌無證、人貨混裝等顯見交通違法行為。大力扶持農(nóng)村地區(qū)客運交通事業(yè)發(fā)展,加強農(nóng)村客運場站建設(shè),鼓勵農(nóng)村客運企業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小學(xué)校等簽訂長期合同,解決一些群眾集中出行的難題,力求農(nóng)民出行方便快捷。
(五)強化督促檢查,落實工作責(zé)任。
從今年開始,鎮(zhèn)要將農(nóng)村道路交通安全工作,納入村級綜合考核評價項目并建立責(zé)任追究機制。并依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,按照“四不放過”原則,開展事故倒查工作,對負有領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、管理責(zé)任的單位和人員,實行責(zé)任追究。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇十四
20xx年x月xx日xx時,由總務(wù)部組織在保安開展了防汛應(yīng)急演練。保安人員參加了這次應(yīng)急演練。
現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組事前編制演練方案,并組織了對應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)。通過培訓(xùn),進一步明確了組織機構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序等。本次演練,模擬了因下暴雨,xx大門口地勢較低,巡查人員巡查到xx大門口時,大量的洪水向大門口涌來,巡查人員,立即報告,隨后應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織防汛的場景。
一、演練過程觀察記錄如下:
xx時xx分,巡查執(zhí)勤人員巡查到xx門時大量的洪水向大門口涌來,形勢嚴(yán)峻,并向隊長報揭發(fā)生緊急情況。隊長接到報告后立即向總務(wù)部經(jīng)理報告,同時組織保安人員向xx公寓門口集合,在保安人員下水道疏通任務(wù)和截流、排水和筑水溝等措施,將積水去除。總體評價:本次演練從發(fā)現(xiàn)情況到積水去除,共歷時xx分鐘xx秒。及時、有效地控制了汛情的擴大、保障了人身平安,防止了財產(chǎn)損失。真正做到了分工明確,責(zé)任到人,在汛情發(fā)生的第一時間,要冷靜、沉著,每個對員應(yīng)該做什么,如何正確報警,如何正確撲救,如何疏散,如何自救和逃生。
本次演練結(jié)果說明,應(yīng)急響應(yīng)程序簡明清晰,各級人員對應(yīng)急職責(zé)及工作流程比擬清晰;保安人員在發(fā)生社會不穩(wěn)定事件應(yīng)急狀態(tài)下具備充足的平安處置能力,現(xiàn)場配備的應(yīng)急武器充足,證明保安對突發(fā)事件的應(yīng)急有效使用,本次演練到達了較好的效果。通過演練,積累了組織應(yīng)急的經(jīng)驗,為下次緊急情況下的組織起到了珍貴的參考作用。
二、存在問題有:
有兩個隊員,沒有穿工作服,不能表達緊張氣氛,有些隊員比擬被動。減少事故給公司帶來的損失是每個隊員的.義務(wù)和責(zé)任。隊員都必須密切配合處理突發(fā)事件,一旦接到處理突發(fā)事件的指令后,在確保自身平安的情況下要義不容辭的快速執(zhí)行。不得以任何借口推托責(zé)任或拒絕執(zhí)行。這樣我們的公司才是一個大家庭,一個有戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力的集體。同時我們希望在下次的演習(xí)中,大家能夠更為積極主動。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇十五
xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)2021年防汛工作實施方案為了切實做好今年的防汛工作,確保全鎮(zhèn)人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》和2021市、縣防汛抗旱指揮部關(guān)于做好防汛工作的有關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、總體要求堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,以落實各級黨政同責(zé)的防汛責(zé)任制及相關(guān)責(zé)任制為重點,工程措施和非工程措施并舉,行業(yè)防洪和社會參與并重,明確防汛目標(biāo),把握防汛重點,規(guī)范工作秩序,嚴(yán)明防汛紀(jì)律,協(xié)調(diào)配合,科學(xué)決策,全力以赴打好我鎮(zhèn)今年的防汛抗洪戰(zhàn)役。
二、主要措施。
今年的防汛工作要繼續(xù)按照“防大汛、抗大洪”的標(biāo)準(zhǔn)做準(zhǔn)備,堅持防洪、除澇并重。在設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),確保骨干壩不垮壩,確保重點河流堤防不決口;確保全鎮(zhèn)各村防洪安全;最大程度減少洪澇損失,避免群死群傷。重點做好以下工作。
(一)認真組織防汛安全檢查。
及時消除防汛隱患,汛前檢查是安全度汛的一個重要環(huán)節(jié),各村委、企業(yè)、單位、學(xué)校、鐵路管護部門要立即組織力量對轄區(qū)范圍內(nèi)的周邊、涵洞、水井排水設(shè)施等進行汛前檢查,一處一處落實,不留空白,發(fā)現(xiàn)問題要當(dāng)場查明原因,提出處理方案,并一一記錄在案,及時予以解決,對于存在極大隱患短期內(nèi)不能解決的,對其險區(qū)段的居民,應(yīng)講明險汛危急,規(guī)勸撤離,對拒不撤離的住戶要及時做好記錄、照相、錄像作為責(zé)任資料妥善保存。并制定度汛應(yīng)急措施并書面報鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室,及時處理居民區(qū)的住宅排水糾紛以免汛時因排水發(fā)生打架斗毆造成不必要的損失。
(二)保持xx河河道行洪暢通。
記,及時上報,積極準(zhǔn)備強行撤離,確保xx河行洪暢通,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(三)保持泄洪溝道暢通。
要貫徹落實市、縣《關(guān)于全面推行河長制的意見》和我鎮(zhèn)河長制方案。由各村的河長負總責(zé),明確專人管理,結(jié)合當(dāng)前的清河行動進行全面清障,確保溝道暢通無阻。根據(jù)“誰設(shè)障、誰清除”的原則,任何單位和個人因不當(dāng)施工造成重大行洪安全隱患并拒不治理的,由相關(guān)執(zhí)法部門予以依法處理,造成犯罪移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
(四)組織防汛應(yīng)急隊伍。
根據(jù)縣防汛目標(biāo)責(zé)任書要求,由鎮(zhèn)政府組織100人的防汛應(yīng)急分隊,各村也要組織不少于50人的防汛隊伍。各級防汛隊伍要明確專人負責(zé),登記造冊,落實到人,必須做到思想、領(lǐng)導(dǎo)、組織、物料、技術(shù)五到位,保證遇險時拉得出、搶得上、守得住,各村搶險隊伍名冊的電子版和紙質(zhì)版要于6月20日前報鎮(zhèn)防汛辦統(tǒng)一備案。
放山洪災(zāi)害避險明白卡,并按照山洪防御預(yù)案組織開展實戰(zhàn)宣傳培訓(xùn)演練,使各級防汛責(zé)任人和受山洪威脅的群眾能夠明確了解危險區(qū)、安全區(qū)和撤離路線,以及何種情況該準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移,何種情況該立即轉(zhuǎn)移等,使預(yù)案真正起到指導(dǎo)實際防汛的作用,確保關(guān)鍵時刻防有法、撤有序、搶有力,最大限度減輕災(zāi)害損失。
(六)做好防汛物資準(zhǔn)備。
各村委及各有關(guān)單位,必須優(yōu)先保證防汛經(jīng)費,購全所需物資,切實保證防汛物資及時到位,做到“有備無患”,常備物料專人負責(zé)、嚴(yán)禁挪用,保證備得足、運得出、用得上。
(七)做好災(zāi)情統(tǒng)計。
災(zāi)情統(tǒng)計以鎮(zhèn)民政辦最終統(tǒng)計結(jié)果為準(zhǔn)。洪澇災(zāi)情發(fā)生后,鎮(zhèn)民政辦要及時調(diào)查核實、匯總,并將統(tǒng)計結(jié)果及時報送鎮(zhèn)防汛辦。各村、各有關(guān)單位向上報送防汛有關(guān)信息,須經(jīng)鎮(zhèn)防指審定后方可上報。
(八)明確防汛責(zé)任。
全面建立各級防汛責(zé)任制、按照管理范圍劃分與責(zé)任劃分相統(tǒng)一的原則,主要采取以下責(zé)任制形式:
1是防汛工作實行黨政同責(zé)負責(zé)制,落實一崗雙責(zé),鎮(zhèn)村兩級簽訂防汛、防洪安全責(zé)任狀,各村支部書記、村主任分別對本轄區(qū)的防汛工作負總責(zé)。
2是鎮(zhèn)防汛指揮部成員分工明確,責(zé)任到人,直接參與各村、機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校的防汛工作,指揮部辦公室人員劃分責(zé)任區(qū)進行督查落實。
3是各村、企業(yè)、單位、學(xué)校也要明確職責(zé),按照防汛相關(guān)要求,行業(yè)管理原則,分工負責(zé)把任務(wù)落實到人頭上。
4是防汛重點黨政、技術(shù)雙向承包責(zé)任制。
(九)堅持防汛值班。
各村、各單位從從6月1日起到9月30日,要嚴(yán)格執(zhí)行防汛值班制度,必須堅持24小時值班,不允許出現(xiàn)值班空檔,并且值班要有記錄,上傳下達準(zhǔn)確及時,保證汛情信息的及時傳遞。
(十)嚴(yán)格責(zé)任追究。
各村、各單位要加強隊伍建設(shè),嚴(yán)明防汛紀(jì)律。凡遭受洪災(zāi)的地方,首先要分清自然災(zāi)害和人為因素,對思想麻痹、辦事不力、推諉扯皮、玩忽職守造成重大險情和事故者,要嚴(yán)格追究責(zé)任。
三、
加強領(lǐng)導(dǎo)1、我鎮(zhèn)是全縣防汛工作的重點區(qū)域之一,為了切實加強對防汛工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委、政府決定成立穆村鎮(zhèn)防汛指揮部其組成人員如下:
總指揮:xx副總指揮:xx成員:xx指揮部組建一支抗洪搶險突擊隊,人數(shù)x人,負責(zé)突發(fā)事件的搶險工作。
隊長:xx)2、各村委及各有關(guān)單位要立即成立防汛領(lǐng)導(dǎo)組、組織防汛搶險隊伍,并及時上報鎮(zhèn)防汛辦公室。迅速投入本轄區(qū)的訊前整治和物資購備工作,各村支書、主任及自然村負責(zé)人、各單位、各企業(yè)負責(zé)人為各自轄區(qū)內(nèi)防汛安保的第一負責(zé)人,全面負責(zé)所屬轄區(qū)內(nèi)的抗洪搶險工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇十六
為落實市政府防汛工作會議精神,切實做好我鎮(zhèn)的防汛工作,保證全鎮(zhèn)防汛抗洪工作順利進行,最大限度的避免和減少人民群眾的生命財產(chǎn)損失,根據(jù)市政府防汛工作會議要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
貫徹安全第一,常抓不懈,預(yù)防為主,全力搶險,安全轉(zhuǎn)移危險區(qū)人員工作方針,以蓄水工程、河道堤防、低洼村屯、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)安全渡汛為重點,以防洪工程和在建工程不垮壩、不決堤、城區(qū)村屯不受淹,堅決杜絕人為責(zé)任事故為目標(biāo),將努力災(zāi)害損失減少到最低限度為宗旨,動員全鎮(zhèn)力量,爭取今年防汛工作的全面勝利。
為確保安全渡汛,重點應(yīng)做好以下幾項工作:
1、完善各項。
應(yīng)急預(yù)案。
做到科學(xué)防汛。
水管站負責(zé)制訂完善全鎮(zhèn)的蓄水工程安全應(yīng)急度汛方案,水庫蓄水量的調(diào)度,安全度汛措施,病險水庫的安全檢查和指導(dǎo),督查河道清障,檢查易進水村屯的應(yīng)急措施和轉(zhuǎn)移地點落實,河道堤防險工險段的度汛措施,督查各村應(yīng)急預(yù)案演練和落實,負責(zé)轄區(qū)的防洪排澇工程的行業(yè)管理,提供雨情、水情、洪水預(yù)報。
各村負責(zé)制訂全村防汛工作應(yīng)急預(yù)案和沿河、地勢低洼和山洪泥石流易發(fā)村屯應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案要明確災(zāi)害位置、受影響農(nóng)戶、報警方式、包保人員、人員轉(zhuǎn)移路線等內(nèi)容,每個村屯要配備一個手持式可充電擴音器,由專人負責(zé)保管和提前動員群眾轉(zhuǎn)移。
各水庫執(zhí)行安全渡汛各項應(yīng)急預(yù)案,一旦出現(xiàn)險情,及時通知水庫下游群眾,按應(yīng)急方案制定轉(zhuǎn)移路線和指定地點進行轉(zhuǎn)移,各村屯要實行10戶聯(lián)保,相互督查,村社干部及工作隊要各戶排查,確保人員安全撤離,由民兵為主體看護村屯最后撤離。
各中小學(xué)校、敬老院等單位也要結(jié)合本單位實際情況制訂人員轉(zhuǎn)移應(yīng)急預(yù)案。
2、清理河道及兩側(cè)障礙物,確保行洪安全。
各村社要在立即對河道進行一次清障,特別是沿河兩岸及溝邊秸稞和柴草垛、垃圾進行清理,堅決杜絕一遇大水造成河道、橋涵嚴(yán)重堵塞,無法正常行洪,給防汛工作帶來隱患,河道清障工作各村應(yīng)在6月20日前完成。
3、做好水利工程、河道險工險段、山洪泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的隱患排查和整治,確保安全渡汛。
各水庫要立即開展安全隱患排查和修復(fù),水庫輸水洞的擋網(wǎng)必須清除,保障放水暢通,不得超汛限水位運行。此項任務(wù)由鎮(zhèn)防辦進行督查,必須在6月20日前完成,到期未執(zhí)行的,將上報到市防辦并強制執(zhí)行,同時收回水庫承包權(quán)。
按照本次會議精神,從6月15日開始到6月20日,各村社要對轄區(qū)內(nèi)河道的險工險段進行排查和修復(fù),做好應(yīng)急度汛的措施。
各村的攔河壩、攔河閘要拆除擋板,閘門及早的提起,臨時性攔河壩要進行拆除。
各村社要對存在山洪泥石流隱患區(qū)域的住戶進行排查,一旦出現(xiàn)連續(xù)降水,必須組織人員進行轉(zhuǎn)移,特別是八道村西崴子屯、四合村的西樣溝屯、榆木社區(qū)。對低洼地易進水的村屯,應(yīng)對堤防進行加固,河道、柴草垛進行清障,防止洪水進屯,特別是:四方甸子新立屯、北大橋屯,新勝村的前甸子屯,海浪布村的后海浪布屯。
鉬礦的尾礦壩,一旦出現(xiàn)強降雨,必須要采取防雨布進行鋪蓋,如正在生產(chǎn),井下工人必須停止生產(chǎn),返回地面,大壩要24小時有人看護。
4、各村社必須在6月20日前完成危房戶的搬遷,必要時由村社組織實施強制搬遷,并安置住處。
5、按要求備足防汛物資儲備,完善抗洪搶險隊伍。
各村、各單位要把防汛物資落到實處,有水庫的村,要把防汛物資集中到水庫存放,其它村要把防汛物資存放在村部,搶險隊伍名單上墻,并通知本人,至少組織一次防汛演練。
為加強此項工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)黨委張書記任組長,分管副書記和副鎮(zhèn)長為副組長,各相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的鎮(zhèn)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)水利所。同時落實水庫包保領(lǐng)導(dǎo)和工作人員(名單附后)。為使今年防汛工作任務(wù)落到實處,現(xiàn)將各單位職責(zé)明確如下:
鎮(zhèn)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:負責(zé)全鎮(zhèn)防汛調(diào)度,編制防汛工作方案、水庫調(diào)度運行方案和抗洪搶險預(yù)案。抓好防汛責(zé)任制的落實,組織防汛值班值宿,隨時掌握雨情、水情、工情、災(zāi)情等情況,搞好科學(xué)調(diào)度并及時匯報,做好上傳下達工作,負責(zé)下達防汛抗旱指揮部的決策、命令,組織運籌搶險人員和搶險物資,部置防汛搶險,發(fā)布汛情,抓好全鎮(zhèn)的防洪工程安全度汛,組織防洪搶險工作及水毀工程的修復(fù),搞好防汛宣傳和。
工作總結(jié)。
等。
執(zhí)法中隊:負責(zé)鎮(zhèn)區(qū)防洪安全,抓好鎮(zhèn)區(qū)排水設(shè)施的疏通和管護,做好鎮(zhèn)區(qū)危房居民轉(zhuǎn)移安置等工作,抓好低洼處企事業(yè)單位、個體工商戶轉(zhuǎn)移工作。
供銷、林業(yè)、石油等部門:負責(zé)搶險物資的準(zhǔn)備、供應(yīng)工作。供銷部門要準(zhǔn)備編織袋、鐵線、鐵鍬及其它搶險工具,石油部門準(zhǔn)備防汛油料,林業(yè)部門準(zhǔn)備木樁。
派出所:負責(zé)維護防汛搶險秩序和災(zāi)區(qū)社會治安工作,緊急防汛期間協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。打擊偷竊防汛物料、破壞防洪與灌溉工程設(shè)施的犯罪分子,做好防汛的治安保衛(wèi)工作。
交警隊:要做好搶險車輛的調(diào)配。
武裝部:負責(zé)搶險隊伍組織、調(diào)動和搶險等工作。鎮(zhèn)區(qū)要保證200人的搶險隊伍。
通訊部門:負責(zé)全鎮(zhèn)通訊設(shè)施的防洪安全,優(yōu)先傳送防汛通訊指令,千方百計保障通訊暢通。
農(nóng)電部門:負責(zé)電力運行安全,保障防汛搶險、排澇、救災(zāi)的電力供應(yīng)。
農(nóng)業(yè)站:負責(zé)掌握農(nóng)業(yè)洪澇受災(zāi)情況,負責(zé)農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及本系統(tǒng)防洪安全。
財政所:負責(zé)防汛抗旱、救災(zāi)、應(yīng)急度汛等經(jīng)費的及時撥付并監(jiān)督使用;及時安排搶險救災(zāi)所需的資金和物資。
民政辦:負責(zé)災(zāi)情統(tǒng)計以及災(zāi)民的生活安置工作。
糧食部門:做好本系統(tǒng)倉儲糧食的防汛工作,負責(zé)儲備麻袋和編織袋,負責(zé)災(zāi)區(qū)的糧食供應(yīng)和調(diào)運工作。
國土所:負責(zé)山地災(zāi)害的防御和搶險救災(zāi)工作。
衛(wèi)生、畜牧部門:負責(zé)組織災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作。
保險部門:負責(zé)洪澇災(zāi)害后的各項理賠工作。
廣播站:負責(zé)防汛抗洪搶險的宣傳、報道工作。
中、小學(xué)校:負責(zé)本校區(qū)的防汛搶險工作,檢查好校舍是否安全,臨近河岸的學(xué)校,加強警戒,掌握天氣變化,隨時做好轉(zhuǎn)移學(xué)生的應(yīng)急準(zhǔn)備。
水庫要加強水位水情的觀測和上報,各水庫要把水尺在6月18日前全部設(shè)立,密切觀測水位水情變化,防汛搶險物資及時到位,檢查好電力設(shè)施是否完善,啟閉設(shè)施是否靈活,對備用電源進行檢修。
按分級管理原則,中型水庫、小(一)型水庫和其它重點防洪工程的防汛調(diào)度由市人民政府防汛抗旱指揮部辦公室負責(zé),小(二)型水庫調(diào)度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責(zé),調(diào)度前應(yīng)主動與市防汛抗旱指揮部取得聯(lián)系,征求意見。水利水電、交通、農(nóng)發(fā)、發(fā)改等在建工程,由鎮(zhèn)防汛指揮部和建設(shè)單位協(xié)商調(diào)度,確保安全度汛。
一要高度重視。防汛工作時間緊、任務(wù)重、涉及面廣,是一項重要的政治任務(wù),需要全鎮(zhèn)下上通力協(xié)作。各村、各部門、各單位,要按照防汛職責(zé)分工,各司其職,盡職盡責(zé),密切配合,團結(jié)抗洪,共同為今年的防汛安全做出貢獻。對重視不夠、拖延、推諉、任務(wù)完成不好和拒不執(zhí)行命令,貽誤戰(zhàn)機,給抗洪搶險造成嚴(yán)重后果的,要追究領(lǐng)導(dǎo)者和責(zé)任者的法律責(zé)任。
二要團結(jié)協(xié)作。發(fā)生洪水時,各單位要堅決服從大局,決不允許各自為政,必須無條件服從鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,對承擔(dān)具體任務(wù)和措施的單位,必須按照要求和規(guī)定時間完成任務(wù),共同為減輕災(zāi)害損失,確保人民生命財產(chǎn)安全做貢獻。
三要服從指揮。各部門、各單位要根據(jù)汛情發(fā)展和抗洪救災(zāi)的實際需要落實好搶險物資、搶險隊伍和搶險車輛,主動接受鎮(zhèn)防汛指揮部、武裝部、交警隊的調(diào)動,做到召之即來,來之能戰(zhàn)。
四要加強領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位要成立防汛組織機構(gòu),一把手親自抓防汛抗洪工作,落實好包保責(zé)任制,領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班、值班、值宿,在防汛期間外出的,必須請假,否則,嚴(yán)肅處理。
五要嚴(yán)厲打擊盜用防汛器材、物資和破壞防洪工程的犯罪活動,維護汛期治安秩序。同時要加強對抗洪搶險先進人物事跡的宣傳報道,弘揚正氣,鼓舞抗洪斗志。
為做好今年的防汛工作,促進我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定,經(jīng)濟發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。為了切實有效地做好防汛工作,特制定如下方案:
在今年的防汛抗洪工作中,廣大干群要切實引起高度重視,堅決克服麻痹思想,不能有任何的僥幸心理,要把防汛工作放在講正氣、樹新風(fēng)、建績效的政治高度,以對人民負責(zé)的態(tài)度,擺上突出位置,早著手安排,早動手實施,對防汛工作來一個拉網(wǎng)過篩,不放過一個死角,不疏漏一處隱患。
要充分認識今年的防汛形勢,不要因為十年九旱而忽視防汛工作,加之生態(tài)環(huán)境惡化,洪澇災(zāi)害隨時隨地都有可能發(fā)生,面對嚴(yán)峻的防汛形勢,全鎮(zhèn)廣大干群要引起高度重視,加大工作力度,時刻繃緊防大汛這根弦,充分做好抗大洪的準(zhǔn)備工作。
今年的防汛工作要繼續(xù)堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,立足于防大汛,抗大洪的思想準(zhǔn)備,做到防洪搶險并重??偟囊笫牵禾?、堰、壩不決口,遇到洪水有對策。要主動防范,突出重點,確保水塘,學(xué)校、廠礦企業(yè)、交通干線、居民住所的安全,要把減少人員傷亡放在首位,最大限度的降低洪澇災(zāi)害造成的損失,必要時犧牲局部利益保大局。防汛的重點及預(yù)案措施如下:
1、范溝水塘防汛期間限制水位應(yīng)低于溢洪道2米。
2、郭峪小學(xué)遇到洪水要及時讓師生安全撤離。
3、古村水塘在汛期要24小時監(jiān)控,溢洪道要保持暢通無阻。
各單位、各村防汛辦要對學(xué)校和群眾住宅認真排查一遍,對危房內(nèi)的學(xué)生和群眾要及時搬遷,妥善安置。
防汛工作是全鎮(zhèn)廣大干群的共同任務(wù),是壓倒一切的中心工作。因此,必須加強領(lǐng)導(dǎo),分工負責(zé),通力協(xié)作,切實做好汛前準(zhǔn)備和搶險組織工作。
民兵是抗洪搶險的主力軍,各村要抓緊成立民兵搶險應(yīng)急隊伍,要定目標(biāo)、定任務(wù)、定人員、定工具,登記造冊,并在汛前進行一次演練。在險情突發(fā)時,拉得出、搶得上、守得住,各村的民兵搶險隊伍名單務(wù)必于6月1日前交鎮(zhèn)防汛辦。
要嚴(yán)明紀(jì)律,依法防汛。凡建在河道內(nèi),達不到防洪標(biāo)準(zhǔn)的建筑,一律無條件拆除,沒有討價還價的余地,對汛前不檢查,措施不落實,玩忽職守,軟頂硬抗者,要依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,對在防汛工作中做出突出貢獻的單位和個人將予表彰和獎勵。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇十七
為有效應(yīng)對防汛抗旱復(fù)雜嚴(yán)峻形勢,進一步增強我區(qū)師生防汛抗旱主體意識,提升水旱災(zāi)害防范能力和自救互救能力,根據(jù)自治區(qū)防汛抗旱指揮部及市區(qū)兩級防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署,決定將今年5月份定為“防汛抗旱宣傳月”。為切實抓好抓實工作,結(jié)合我區(qū)教育系統(tǒng)的實際情況,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
普及水旱災(zāi)害知識,提高災(zāi)前預(yù)防意識,減輕水旱災(zāi)害風(fēng)險。
20xx年5月。
(一)防汛抗旱知識。洪澇、臺風(fēng)、山洪、干旱等各類水旱災(zāi)害防御知識;工程險情處置、遇險人員救援及自救知識。
(二)防汛抗旱形勢、防御工作重點。認識學(xué)校防汛抗旱形勢,本地臺風(fēng)、洪澇、干旱等災(zāi)害易發(fā)(影響)區(qū)域和防御工作重點。
(三)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。做好包括學(xué)校洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、干旱災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、臺風(fēng)防御應(yīng)急預(yù)案、山洪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、在建工程安全度汛應(yīng)急預(yù)案或工作方案。
(一)準(zhǔn)確把握形勢,提高認識。從自治區(qū)對今年的防汛形勢判斷以及氣象、水文部門預(yù)測情況來看,我區(qū)今年汛期是一個正常偏豐年景,但由于降雨時空分布不均、氣象變化的不確定性、極端天氣事件呈多發(fā)態(tài)勢等原因,今年我區(qū)發(fā)生流域性嚴(yán)重水旱災(zāi)害的可能性比較大,由于臺風(fēng)、強對流天氣等影響,強降雨導(dǎo)致的中小流域、局部性洪災(zāi)不可避免。為此,各校要通過有效的宣傳手段,向師生宣傳今年防汛抗旱形勢的嚴(yán)峻性,從而提高學(xué)生防災(zāi)減災(zāi)意識和自救互救能力,最大限度避免人員傷亡。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署。各學(xué)區(qū)辦、各中學(xué)要結(jié)合《xx區(qū)教育系統(tǒng)防汛抗旱工作應(yīng)急預(yù)案》的精神,加強對防汛抗旱宣傳活動的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署轄區(qū)學(xué)校及本校“防汛抗旱宣傳月”活動,把宣傳活動與防汛抗旱工作有機結(jié)合起來,做到防患于未然。
(三)圍繞主題,多渠道宣傳。各學(xué)區(qū)辦、各學(xué)校要緊緊圍繞主題,結(jié)合教學(xué)實際,有計劃、有步驟、有針對性地通過學(xué)校廣播、網(wǎng)絡(luò)、短信、傳單、標(biāo)語、板報、講座、演練等多種形式開展“立體式”宣傳活動。
請各學(xué)區(qū)辦、中學(xué)將宣傳過程中的各種資料,包括文字、圖片、視頻等活動開展情況于在5月30日前紙質(zhì)報我局安全辦,以便匯總上報上級各部門。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇十八
認真貫徹落實上級有關(guān)防汛抗旱工作的文件會議精神,以切實維護人民群眾的利益為根本,繼續(xù)完善好防汛工作預(yù)案,落實好防汛責(zé)任制。
2、實行目標(biāo)責(zé)任制的管理方式,把工作重心下移到村級,實行群防群治。
3、向上級有關(guān)部門爭取資金,加大對防汛物資的籌備,完善各種防汛設(shè)施。
4、加強對防汛搶險隊伍的訓(xùn)練,努力提高他們的整體素質(zhì),使防汛隊伍拉得出,用得上,起作用。
5、防汛工作做到早安排、早落實,工作到位、責(zé)任到人。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇十九
簡報一:
6月27日上午,昭關(guān)鎮(zhèn)召開防汛工作專題會議,鎮(zhèn)黨政班子成員、各村(社區(qū))書記、主任及相關(guān)鎮(zhèn)直單位負責(zé)人參加了會議?,F(xiàn)場傳達了縣防汛工作會議精神并對該鎮(zhèn)防汛工作作了強調(diào)部署。
認清形勢,高度重視。各村、各單位要高度重視,把確保人民群眾生命安全放在首位,進一步強化各項防汛責(zé)任和措施,確保安全度汛。
明確各項工作任務(wù)。建立監(jiān)測預(yù)警機制,對防汛責(zé)任人分工、防汛物資籌備、搶險隊人員組織分配、搶險救災(zāi)等方面進行安排部署,確保防汛人員、物資、車輛落實到位,準(zhǔn)備好人員轉(zhuǎn)移場所及后勤保障。
明確巡邏要點。安排專人對鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的重點水域及水庫進行查看,做好巡查工作,發(fā)現(xiàn)問題,及時上報。
嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。嚴(yán)格落實防汛責(zé)任紀(jì)律,防汛期間任何人不得請假、外出、擅自離崗,手機必須保證24小時暢通,鎮(zhèn)紀(jì)委將不定時督查。所有防汛人員要服從鎮(zhèn)防汛領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一調(diào)度、安排,因工作不到位而引起重大事故的責(zé)任人,將嚴(yán)肅處理。
簡報二:
按照省、州、縣防汛工作會議精神,水磨鎮(zhèn)黨委政府高度重視,為切實做好水磨鎮(zhèn)防汛工作,組織片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、各村(居)書記、主任、會計,在鎮(zhèn)政府一樓會議室召開“水磨鎮(zhèn)防汛工作再安排再部署專題會”。
今年受厄爾尼若現(xiàn)象影響,入汛早、降水多、防汛抗洪形勢嚴(yán)峻汛期任務(wù)重,會上,鎮(zhèn)長首先傳達省、州、縣防汛工作會議精神,其次對防汛工作做了專題部署,要求:一是片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村大、各村干部要立即到點查看災(zāi)情;二是要通知各村地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測員務(wù)必到崗,同時保持電話24小時暢通;三是要對各村地質(zhì)災(zāi)害點進行一次拉網(wǎng)式排查,不僅要查看已確定的災(zāi)害點,還要再次對隱患點進行排查,同時選定逃生路線;四是要儲備好救災(zāi)搶險物資;五是一旦發(fā)生災(zāi)情要第一時間疏散群眾,同時將災(zāi)情統(tǒng)計后報水磨鎮(zhèn)黨委、政府;六是在開展工作中一定要做好影像資料的收集,確保上報資料實事求是。
簡報三:
6月21日,桑植縣召開縣委常委會議,專題研究部署當(dāng)前防汛工作。會議強調(diào),要按照楊光榮書記“四個決不”的要求,做到“決不出現(xiàn)垮掉一堤一壩、決不出現(xiàn)大面積內(nèi)澇、決不出現(xiàn)重大人員傷亡、決不出現(xiàn)因汛情造成社會不穩(wěn)定事件發(fā)生”,落實責(zé)任,科學(xué)防汛,確保桑植縣安全度汛。會議由桑植縣委書記劉衛(wèi)兵主持。
會議聽取了桑植縣“6.19”暴雨洪澇災(zāi)害情況匯報。6月19日,全縣境內(nèi)普降大到暴雨,局部特大暴雨,洪峰兩次經(jīng)過縣城。會議指出,此次降水強度大,受災(zāi)程度深、面積大。應(yīng)對災(zāi)情,桑植縣處置措施有力,指揮得當(dāng),人員到位,搶險及時,做到了“有險情、無傷亡”。但是汛期還將持續(xù)至7月底,且據(jù)氣象部門預(yù)計,近期6月27日至6月29日還有新一輪的強降雨。當(dāng)前,防汛救災(zāi)工作已進入關(guān)鍵時期。
就如何做好下一步防汛工作,會議要求,要做到科學(xué)防汛,突出重點。要做好各部門的信息共享,加強預(yù)警預(yù)測工作,加強對“地質(zhì)災(zāi)害點、水庫山塘、城鎮(zhèn)”等重點部位的巡查,密切關(guān)注可能發(fā)生泥石流、山體滑坡等次生災(zāi)害的.安全隱患點。要進一步加強調(diào)度,及時除險。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位要服從縣防汛抗旱指揮部的總調(diào)度,避免出現(xiàn)多個指揮中心。要成立專門的工作小組,組織相關(guān)人員和專家深入八大公山等重點受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn),指導(dǎo)救災(zāi)和防汛工作;水利、電力、交通、消防、武警等相關(guān)部門要做好準(zhǔn)備、隨時待命。要進一步做好宣傳,堅持正面宣傳和典型宣傳,要第一時間內(nèi)掌握相關(guān)輿情,避免謠言。
會議強調(diào),要按照楊光榮書記“四個決不”的要求,做到“決不出現(xiàn)垮掉一堤一壩、決不出現(xiàn)大面積內(nèi)澇、決不出現(xiàn)重大人員傷亡、決不出現(xiàn)因汛情造成社會不穩(wěn)定事件發(fā)生”。要進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),查災(zāi)核災(zāi)救災(zāi)。處級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入一線,靠前指揮,做到到鄉(xiāng)到村到戶;鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要到村到點,查災(zāi)核災(zāi),指揮防汛工作和災(zāi)后重建;所有干部必須下村慰問建檔立卡戶??h委辦、政府辦和紀(jì)委作風(fēng)辦必須加強汛期督查,對汛期不到崗到位的干部嚴(yán)肅追責(zé),就地免職。
桑植縣委副書記劉擁兵等在家的縣委常委出席會議;桑植縣人大常委會主任黃衛(wèi)紅、桑植縣政協(xié)主席皮運艦等列席會議。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇二十
留村鄉(xiāng)南臨保定,京石高速公路和107國道貫穿我鄉(xiāng),地理位置非常重要。我鄉(xiāng)境內(nèi)漕河段長6.3公里,防汛任務(wù)艱巨。經(jīng)黨委擴大會議研究,特做如下安排部署:
一、指導(dǎo)思想。
樹立防汛超前意識,立足于防汛大汛,堅決克服麻痹大意思想。這幾年天氣干燥,降雨較少,部分人對防汛工作產(chǎn)生了麻痹思想,我鄉(xiāng)的防汛重點是漕河,多年來,漕河治理后未經(jīng)洪水考驗,穿堤壟溝、鼠洞很多,這些都是隱患,容易造成災(zāi)害。漕河一旦決堤,造成的損失不可估量。為此,我們必須堅持“三個代表”和以人為本思想,立足于防大汛、抗大災(zāi),確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,精心組織,周密安排,確保萬無一失。
二、汛前準(zhǔn)備。
(一)工程檢查、加固。汛前對河堤進行徹底檢查,重點是穿堤壟溝,由各村負責(zé)堵死夯實,必須保證夯實的質(zhì)量;穿堤道口由各村負責(zé)堵死,鼠洞也要進行處理。留東營險段、北高橋險段未經(jīng)洪水考驗,是防汛的重點,要做好充分的物料準(zhǔn)備。南高橋右堤新開的道口由北高橋負責(zé)防汛物料準(zhǔn)備。
南莊、常樂、北常保、胡家營、北高橋?qū)ε潘汕M行檢查整修。
(二)清障。各村必須及時對河內(nèi)樹障進行認真排查,堅決清除對排洪泄洪有重大影響的各種樹障,此項工作由所在村負責(zé)清除,于6月21日前完成。
(三)人員、物料準(zhǔn)備。全鄉(xiāng)共準(zhǔn)備紡織袋0條。各村要準(zhǔn)備好防汛人員,準(zhǔn)備好車輛、木樁、柴草、土方、大錘、鐵鍋、鐵絲、鐵鍬、膠鞋、手電、雨衣、刀鋸等物料。各村務(wù)于6月30日前完成。能夠集中存放的集中存放,不能集中存放的要登記造冊,確保出現(xiàn)汛情能拉得出,用得上。
(四)鄉(xiāng)政府組織搶險快速機動隊,由鄉(xiāng)干部和民兵預(yù)備役人員組成,鄉(xiāng)武裝部部長韓永志任隊長,出現(xiàn)汛情后立即集合,由鄉(xiāng)防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)度。
(五)機井保護。上汛前,對所有機井進行保護,主要是蓋嚴(yán),防止出現(xiàn)洪水淤積。
三、各村支書、主任為防汛第一責(zé)任人。當(dāng)漕河流量達到200立米每秒時,各村防汛人員立即上堤晝夜巡察,防汛物料做好準(zhǔn)備,確保漕河安全行洪。
一、指揮部成員。
政委:高國林(鄉(xiāng)黨委書記)。
總指揮:喬洪水(政府鄉(xiāng)長)。
副總指揮:
成員:
二、指揮部人員分工。
漕河南堤及漕河以南各村:留村、師莊、田村、北常保、東村、南莊、留東營、常樂、南高橋由劉志敏、竇宇凱負責(zé);漕河以北各村:大營、荊塘鋪、南亭、北高橋、劉祥店、半壁店、胡家營、儀村、山東營由常亮、韓永志負責(zé)。出現(xiàn)汛情后,包村包堤人員立即到位,嚴(yán)防死守,確保安全度汛。
各村的搶險隊上堤后,左堤搶險隊由常亮任隊長,右堤搶險隊由劉志敏任隊長。
后勤保障組組長:周建勇。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇二十一
為做好今年的防汛工作,促進我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定,經(jīng)濟發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。為了切實有效地做好防汛工作,特制定如下方案:
在今年的防汛抗洪工作中,廣大干群要切實引起高度重視,堅決克服麻痹思想,不能有任何的僥幸心理,要把防汛工作放在講正氣、樹新風(fēng)、建績效的政治高度,以對人民負責(zé)的態(tài)度,擺上突出位置,早著手安排,早動手實施,對防汛工作來一個拉網(wǎng)過篩,不放過一個死角,不疏漏一處隱患。
要充分認識今年的防汛形勢,不要因為十年九旱而忽視防汛工作,加之生態(tài)環(huán)境惡化,洪澇災(zāi)害隨時隨地都有可能發(fā)生,面對嚴(yán)峻的防汛形勢,全鎮(zhèn)廣大干群要引起高度重視,加大工作力度,時刻繃緊防大汛這根弦,充分做好抗大洪的準(zhǔn)備工作。
今年的防汛工作要繼續(xù)堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,立足于防大汛,抗大洪的思想準(zhǔn)備,做到防洪搶險并重??偟囊笫牵禾?、堰、壩不決口,遇到洪水有對策。要主動防范,突出重點,確保水塘,學(xué)校、廠礦企業(yè)、交通干線、居民住所的安全,要把減少人員傷亡放在首位,最大限度的降低洪澇災(zāi)害造成的損失,必要時犧牲局部利益保大局。防汛的重點及預(yù)案措施如下:
1、范溝水塘防汛期間限制水位應(yīng)低于溢洪道2米。
責(zé)任人:
2、郭峪小學(xué)遇到洪水要及時讓師生安全撤離。
責(zé)任人:
3、古村水塘在汛期要24小時監(jiān)控,溢洪道要保持暢通無阻。
責(zé)任人:
各單位、各村防汛辦要對學(xué)校和群眾住宅認真排查一遍,對危房內(nèi)的學(xué)生和群眾要及時搬遷,妥善安置。
防汛工作是全鎮(zhèn)廣大干群的共同任務(wù),是壓倒一切的中心工作。因此,必須加強領(lǐng)導(dǎo),分工負責(zé),通力協(xié)作,切實做好汛前準(zhǔn)備和搶險組織工作。
民兵是抗洪搶險的主力軍,各村要抓緊成立民兵搶險應(yīng)急隊伍,要定目標(biāo)、定任務(wù)、定人員、定工具,登記造冊,并在汛前進行一次演練。在險情突發(fā)時,拉得出、搶得上、守得住,各村的民兵搶險隊伍名單務(wù)必于6月1日前交鎮(zhèn)防汛辦。
要嚴(yán)明紀(jì)律,依法防汛。凡建在河道內(nèi),達不到防洪標(biāo)準(zhǔn)的建筑,一律無條件拆除,沒有討價還價的余地,對汛前不檢查,措施不落實,玩忽職守,軟頂硬抗者,要依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,對在防汛工作中做出突出貢獻的單位和個人將予表彰和獎勵。
為切實做好今年的防汛工作,確保全鎮(zhèn)人民群眾生命財產(chǎn)安全。根據(jù)市、縣防汛工作會議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定我鎮(zhèn)今年防汛工作方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,立足于防大汛、抗大洪、搶大險,堅持防汛除澇并重,堅持科學(xué)防洪、依法防洪。重點確保河道、集鎮(zhèn)、交通干線及主要工廠企業(yè)和全鎮(zhèn)人民生命財產(chǎn)的安全,把減少人員傷亡放在首位,把洪澇災(zāi)害損失減少到最低限度。
根據(jù)上述目標(biāo)任務(wù),我鎮(zhèn)20xx年防汛工作的重點及要求是:
(一)河道防汛。
河道防汛的重點是:白河、老白河、溧河。鎮(zhèn)直單位和沿河各村要按轄區(qū)劃段分包防汛任務(wù),要密切注意雨情和汛情,當(dāng)河道達到警戒水位時,做好搶險準(zhǔn)備,各單位領(lǐng)導(dǎo)要立即上堤,組織搶險,確保主要河道不決口,如水位繼續(xù)上漲,聽從鎮(zhèn)指揮部指揮,組織群眾轉(zhuǎn)移。
(二)排水除澇。
要樹立全局觀念,按照統(tǒng)一規(guī)劃,堅決清除排澇溝河內(nèi)的橫壩、路埂、堵壩界圍等阻水障礙。對排水系統(tǒng)不完善的要抓緊配套完善,保證排水暢通。要做到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)降雨澇能排,不成災(zāi),遇超標(biāo)準(zhǔn)降雨要有防范措施,最大限度地減少災(zāi)害損失。要嚴(yán)格落實管理責(zé)任制,排澇涵閘要適時啟閉,實行專人看管,保證內(nèi)澇能排出,洪水不倒灌。
集鎮(zhèn)防汛涉及南村、北村、翟莊、李莊、霞霧溪和鎮(zhèn)直責(zé)任各單位(見責(zé)任分工表)。
集鎮(zhèn)防汛要按照防洪規(guī)劃要求,在設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)保證防洪安全,責(zé)任各單位要按照河南省實施《中華人民共和國防汛條例》細則的規(guī)定,負責(zé)集鎮(zhèn)街道和重要排水系統(tǒng)的防汛工作,鎮(zhèn)直和有關(guān)各村要在5月26日前制定出防汛預(yù)案和搶險應(yīng)急措施,并在汛前做好轄區(qū)內(nèi)的清淤工作,保證設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)不成災(zāi),排水有出路,確保人民群眾的財產(chǎn)和生命安全。
(四)道路防汛。
各村對轄區(qū)內(nèi)的各級公路(包括鎮(zhèn)、村主要道路)沿線排水要特別引起注意,凡因公路邊溝的排水溝、橋涵等堵塞、淤積引起的排水不暢,妨礙安全渡汛的要及時排除,保證正常運行,對特大汛情要制定迂回通行的方案,保證道路暢通。
為確保今年安全渡汛,各村、各部門要認真落實以下措施。
(一)做好汛前檢查,落實各項安全渡汛措施。
要按照防汛要求,進一步搞好汛前檢查工作,盡最大努力處理好險工和隱患。各單位應(yīng)認真檢查河道、堤壩、涵閘等工程設(shè)施;集鎮(zhèn)責(zé)任單位應(yīng)盡快完成集鎮(zhèn)內(nèi)排水溝、下水道暢通以及過街涵洞的整修等工作;對查出問題要逐項落實處理措施,處理結(jié)果要及時報鎮(zhèn)防汛辦。
各責(zé)任單位要對所有防汛工程的閘門,啟閉設(shè)施和備用電源進行檢修、調(diào)試、閘門啟閉機全程試機。河道險工、險堤、險閘及易發(fā)生損壞的部位要逐處制訂搶護措施。
(二)做好料物儲備工作,組織好防汛搶險隊伍。
做好防汛準(zhǔn)備首先是搞好物資的籌備。我們要堅持立足自我、就地取材的原則,按照分配任務(wù)保質(zhì)保量備足防汛器材及物料。各村、各單位要積極組織,采取“號料登記備而不集”的辦法,以備急用,分配車輛的單位要對車輛檢查修理,備足油料,一有汛情,做到隨叫隨到。
各村要組織起以民兵連為骨干的防汛突擊隊,還要按照鎮(zhèn)分配給各村的搶險突擊隊員數(shù)量,組織好搶險突擊隊,提高集中培訓(xùn),保證出現(xiàn)汛情時拉得出、用得上、守得住。突擊隊人員要服從鎮(zhèn)防汛辦統(tǒng)一調(diào)動,隨時到防汛第一線,確保安全渡汛。
(一)強化全社會防洪意識。
《防洪法》規(guī)定:“各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強防洪工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門、單位、動員社會力量,依靠科技進步,有計劃地進行江河、湖泊治理,采取措施加強防洪工程建設(shè),鞏固提高防洪能力。任何單位和個人都要保護防洪工程設(shè)施和依法參加防汛抗洪的義務(wù)?!备髫?zé)任單位要教育廣大干部群眾,牢固樹立居安思危,常備不懈的思想,積極主動地做好防汛工作。要通過加大宣傳《防洪法》力度,加強風(fēng)險意識教育,樹立“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的思想,立足于防大汛、抗大洪、除大險,動員社會各界共同參與,互相配合,積極做好防汛抗洪的各項準(zhǔn)備工作,最低限度地減輕洪澇災(zāi)害損失。
(二)進一步完善各種防汛責(zé)任制。
落實以各單位一把手負總責(zé)為核心的各種防汛責(zé)任制是搞好防汛工作關(guān)鍵。防汛責(zé)任的內(nèi)容包括防洪工程建設(shè)、汛前準(zhǔn)備、防汛檢查、搶險隊伍組織、物資儲備、防洪調(diào)度、人員轉(zhuǎn)移安置、搶險救災(zāi)等工作。同時,要建立健全各單位領(lǐng)導(dǎo)成員防汛分工責(zé)任制。在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)搞好本轄區(qū)、本單位的防汛工作。汛前各單位領(lǐng)導(dǎo)成員,要深入實地檢查防汛準(zhǔn)備工作,協(xié)調(diào)解決存在的具體問題。洪水到來時,要坐鎮(zhèn)指揮,確保安全度訊。
(三)嚴(yán)明紀(jì)律,依法防汛。
各單位要樹立全局觀念,嚴(yán)格執(zhí)行防汛紀(jì)律,服從調(diào)度指揮。要嚴(yán)格值班制度,各村、各單位必須堅持汛期24小時值班,及時向鎮(zhèn)防汛指揮部如實上報雨情、水情、災(zāi)情。
必須堅決貫徹執(zhí)行《水法》、《防洪法》、《河道管理條例》、《河南省水利工程管理條例》等有關(guān)防汛法律法規(guī),對違抗、拖延執(zhí)行指揮部命令,聚眾滋事干擾工程管理和防汛秩序,不聽勸阻,破壞、盜竊防汛工程設(shè)施和防汛物資,違章操作造成損失者要依法追究直接領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任,尚不構(gòu)成犯罪的,要給予行政處分。對在防汛抗洪、搶險救災(zāi)工作中做出突出貢獻的單位或個人,由鎮(zhèn)人民政府給予表彰或者獎勵。