廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制工作制度范文(20篇)

字號(hào):

    教育是人類進(jìn)步的基石,它不僅是知識(shí)的傳授,更是人格的培養(yǎng)。總結(jié)能夠提高我們的自我認(rèn)知和學(xué)習(xí)效果。這是一些讓人感嘆的世界自然奇觀,讓我們一起來欣賞吧。
    廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制工作制度篇一
    加強(qiáng)制度建設(shè),加強(qiáng)檢察職業(yè)道德教育,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制約,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想,按照“標(biāo)本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針,緊緊圍繞“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”的檢察工作主題,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。
    (一)建立健全反腐倡廉教育長(zhǎng)效機(jī)制。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉教育作為防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的第一道防線,增強(qiáng)教育的針對(duì)性、有效性,建立確保檢察人員經(jīng)常接受廉政教育的工作機(jī)制。一是充分利用各種宣傳媒體,健全和完善宣教平臺(tái),努力營(yíng)造廉政教育氛圍。二是組織開展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng),在領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“講人品、修官德,促進(jìn)廉潔從政”主題教育活動(dòng),開展檢察人員和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從檢道德養(yǎng)成教育,增強(qiáng)廉潔自律的自覺性。三是在重點(diǎn)崗位開展“明確崗位職責(zé)、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行”主題教育活動(dòng)。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)崗位檢察人員責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育,防止腐敗問題發(fā)生。有重點(diǎn)地進(jìn)行職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律和廉潔從檢教育,規(guī)范執(zhí)法行為。四是在新提職領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“增強(qiáng)廉政意識(shí),正確行使權(quán)力”主題教育活動(dòng)。深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部任職前廉政談話、廉政測(cè)試、廉政承諾等任前教育工作。
    (二)加強(qiáng)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的制度建設(shè)。按照省、市院和市紀(jì)委關(guān)于規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)的部署,在規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)的基礎(chǔ)上,以加強(qiáng)反腐倡廉教育制度、監(jiān)督制度、預(yù)防制度、懲治制度建設(shè)為重點(diǎn),以實(shí)現(xiàn)權(quán)力廉潔、公正、規(guī)范、高效行使為目標(biāo),突出抓好對(duì)權(quán)力運(yùn)行的高風(fēng)險(xiǎn)崗位和環(huán)節(jié)的重點(diǎn)防控。注重提高制度的執(zhí)行力,發(fā)揮制度在防控廉政風(fēng)險(xiǎn)中的保障作用。
    (三)強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的管理和監(jiān)督。注重運(yùn)用現(xiàn)代管理方法加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控。把制度規(guī)定貫穿于權(quán)力結(jié)構(gòu)和權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)方面各個(gè)環(huán)節(jié),加強(qiáng)對(duì)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)的規(guī)范和制約。要增強(qiáng)監(jiān)督管理的預(yù)見性、嚴(yán)肅性和有效性。注重新學(xué)科、新技術(shù)、新知識(shí)在制度建設(shè)中的應(yīng)用,確保制度執(zhí)行不受人為因素干擾,努力取得“制度+科技”預(yù)防腐敗的綜合效果。健全權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控機(jī)制,改進(jìn)管理辦法,豐富管理手段,有效地防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。
    (四)推進(jìn)反腐倡廉體制的改革和創(chuàng)新。堅(jiān)持以改革的精神和辦法來防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。按照“崗位定措施、部門定流程、單位定制度”的基本要求,從加強(qiáng)教育、明晰職責(zé)、優(yōu)化流程、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督等方面制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施,健全完善廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和權(quán)力運(yùn)行制衡機(jī)制。對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)的重要權(quán)力、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)要實(shí)行項(xiàng)目化管理,實(shí)施全方位、全過程的有效監(jiān)控。
    第一階段,動(dòng)員教育階段。主要任務(wù)是建立風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定工作方案,進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)、組織學(xué)習(xí)教育,召開動(dòng)員大會(huì),認(rèn)真組織干警學(xué)習(xí)有關(guān)文件,使廣大干警全面理解廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的重大意義、基本內(nèi)容、方法步驟,切實(shí)增強(qiáng)工作的自覺性和主動(dòng)性。
    第二階段,排查風(fēng)險(xiǎn)階段。
    1、查找風(fēng)險(xiǎn)。一是要明確查找方法。以界定工作職責(zé)為基礎(chǔ),從梳理工作流程入手,按照全員參與的要求采取自上而下和自下而上相結(jié)合的方式,通過自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫等辦法,系統(tǒng)梳理每個(gè)部門、每個(gè)崗位、每個(gè)人員的職責(zé)定位、法定權(quán)限和工作流程,全面深入查找可能存在廉政風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的部位和環(huán)節(jié),做到職權(quán)項(xiàng)目清楚、責(zé)權(quán)流程清晰、權(quán)力運(yùn)行清透。二是明確查找內(nèi)容。從“五個(gè)”方面排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。(1)查找思想道德風(fēng)險(xiǎn)。主要查找由于個(gè)人私欲、私利等自身思想道德偏差或因他人請(qǐng)托等情節(jié),可能造成個(gè)人行為失范或職業(yè)操守發(fā)生偏移,行政管理失控,或授意他人違反職業(yè)操守,導(dǎo)致執(zhí)法行為結(jié)果不公正,構(gòu)成以權(quán)謀私等嚴(yán)重后果的廉政風(fēng)險(xiǎn)。(2)查找崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合崗位職責(zé)查找在履行職責(zé)、行使職權(quán)等過程中存在或潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及主要表現(xiàn)形式,可能造成檢察人員不正確履行職責(zé)或不作為,構(gòu)成失職瀆職等嚴(yán)重后果的廉政風(fēng)險(xiǎn)。(3)查找業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)部門的職能和權(quán)限,組織處(科)室的全體人員從工作程序、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制等方面查找存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。(4)查找制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)。查找由于缺乏工作制度的明確覆蓋,工作程序的明確規(guī)定,工作時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn),質(zhì)量的明確約定,個(gè)人自由裁量空間較大,缺乏有效制衡和監(jiān)督制約,可能造成行使權(quán)力失控,執(zhí)法行為失范,構(gòu)成濫用職權(quán)等嚴(yán)重后果的廉政風(fēng)險(xiǎn)。(5)查找外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。查找為了達(dá)到法律效果有利于自身利益的目的,當(dāng)事人及其親友可能對(duì)相關(guān)檢察人員進(jìn)行利益誘惑或施加其他非正常影響,導(dǎo)致檢察人員行為失范等方面的風(fēng)險(xiǎn)。三是明確查找重點(diǎn)。緊貼突出問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要崗位,(1)著力查找領(lǐng)導(dǎo)崗位和重點(diǎn)崗位人員風(fēng)險(xiǎn);(2)著力查找重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用“三重一大”議事決策風(fēng)險(xiǎn);(3)著力查找管理人、財(cái)、物等重要環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn);(4)著力解決本單位涉及民生和人民群眾利益的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)和重大改革等問題。
    按照《全市檢察機(jī)關(guān)開展紀(jì)律作風(fēng)教育活動(dòng)實(shí)施方案》的要求,我院月份要先行在自偵部門和預(yù)防部門完成排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的工作任務(wù),引領(lǐng)此項(xiàng)工作的開展。其他部門月至月中旬完成排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的工作任務(wù)。各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
    2、認(rèn)真審核。一是風(fēng)險(xiǎn)查找要審核過關(guān),保證質(zhì)量;風(fēng)險(xiǎn)排查要由本人簽字、處長(zhǎng)審查、主管檢察長(zhǎng)審批后確定,對(duì)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不認(rèn)真,脫離實(shí)際、內(nèi)容空泛、敷衍塞責(zé)的要堅(jiān)決進(jìn)行整改。二是對(duì)查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)分類造冊(cè),形成廉政風(fēng)險(xiǎn)檔案。
    3、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行認(rèn)真分析、比較和評(píng)估,按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率和危害程度確定等級(jí),即高風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和較低風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)等級(jí),細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容、明確風(fēng)險(xiǎn)形式,建立崗位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)目錄,實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分類。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的大小,可能造成的危害程度確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),將崗位分為a、b、c(a級(jí)為領(lǐng)導(dǎo)干部和各部門正職崗位、b級(jí)為各部門副職崗位、c級(jí)為一般干警)即高風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和較低風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)等級(jí),實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)的分級(jí)分類管理。
    第三階段:制定防控措施。
    主要任務(wù)是完善工作流程,加強(qiáng)制度建設(shè),建立防控機(jī)制和廉政風(fēng)險(xiǎn)檔案。重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié):
    (一)明晰崗位職責(zé)。以解決崗位職責(zé)不清、崗位權(quán)限界定不準(zhǔn)、履行崗位職責(zé)缺乏制約、對(duì)失責(zé)行為追究不嚴(yán)等問題為重點(diǎn),從制度建設(shè)入手進(jìn)行清權(quán)確權(quán),制定整改措施,深入抓好規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的制度建設(shè),促進(jìn)依法履職,規(guī)范執(zhí)法,正確行使職權(quán)。
    (二)優(yōu)化工作流程。以解決權(quán)力運(yùn)行缺乏制約、公開透明度不強(qiáng)、自由裁量權(quán)過大、標(biāo)準(zhǔn)化程度過低、效率低下等問題為重點(diǎn),對(duì)現(xiàn)有的工作程序、業(yè)務(wù)流程、管理方式進(jìn)行認(rèn)真梳理,重點(diǎn)圍繞“三重一大”等重大事項(xiàng)的科學(xué)決策以及正確行使檢察權(quán)等改進(jìn)工作流程,繪制工作流程圖,嚴(yán)格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)密工作程序,促進(jìn)檢察權(quán)規(guī)范、高效、公開運(yùn)行。
    (三)推進(jìn)體制創(chuàng)新。由于體制機(jī)制不健全導(dǎo)致的廉政風(fēng)險(xiǎn),要解放思想,勇于探索,積極推進(jìn)體制改革和機(jī)制創(chuàng)新,從根本上防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。
    (四)建立預(yù)警機(jī)制。充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),建立廉政指數(shù)測(cè)評(píng)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控信息系統(tǒng),對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問題。
    第四階段:落實(shí)提高。
    要把制度落實(shí)貫穿于廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的全過程,通過制度的執(zhí)行形成防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制。圍繞保證制度的落實(shí),重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié):
    (一)明確責(zé)任,獎(jiǎng)懲分明。一是檢察長(zhǎng)要對(duì)落實(shí)防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的制度措施負(fù)總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子成員,各負(fù)其責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)做到重大問題親自過問、重要問題親自解決。帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn),帶頭制定和落實(shí)防控措施。二是要建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范成效顯著的部門和個(gè)人予以表彰;對(duì)防控措施落實(shí)不到位、導(dǎo)致發(fā)生違紀(jì)違法案件的,要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    (二)建立考核機(jī)制。我院和紀(jì)檢監(jiān)察部門要建立指導(dǎo)、督察、測(cè)評(píng)和考核機(jī)制。通過信息監(jiān)測(cè)、定期自查、上級(jí)檢查等方式,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控情況進(jìn)行考核??己斯ぷ饕c領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、工作目標(biāo)考核相結(jié)合,考核結(jié)果納入全院領(lǐng)導(dǎo)班子和各部門領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核評(píng)價(jià)系統(tǒng)。
    (三)抓好對(duì)防控制度的評(píng)估。要組織人員對(duì)防控廉政風(fēng)險(xiǎn)制度措施落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)查研究、跟蹤問效,做出客觀的評(píng)估。對(duì)脫離實(shí)際、針對(duì)性、操作性不強(qiáng)、難以落實(shí)或效果不好的,要及時(shí)進(jìn)行修訂完善。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),是貫徹黨中央和省、市委、上級(jí)院反腐倡廉重大決策部署,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的實(shí)際步驟和重要舉措,我院成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
    組長(zhǎng):院黨組書記、檢察長(zhǎng);
    副組長(zhǎng):黨組成員、副檢察長(zhǎng);黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng);
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室:辦公室主任由陳文瀚同志兼任,成員張輝,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、實(shí)施、檢查本院的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作。
    (二)加強(qiáng)督查指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)四個(gè)階段任務(wù)完成情況要逐階段檢查驗(yàn)收,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。對(duì)搞形式主義、做表面文章和敷衍塞責(zé)的部門和個(gè)人,要重新補(bǔ)課、不得轉(zhuǎn)段。
    (三)堅(jiān)持典型引路。要在全面部署、整體推進(jìn)的同時(shí),把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)與本部門實(shí)際相結(jié)合,與業(yè)務(wù)工作相融合,運(yùn)用現(xiàn)代管理理念和新興科技手段加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,積極探索,大膽創(chuàng)新,摸索經(jīng)驗(yàn),用典型指導(dǎo)面上工作深入開展,提高廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的水平。
    廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制工作制度篇二
    根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一安排,我逐條逐句對(duì)《廉政準(zhǔn)則》進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí),感受頗多。組織部作為黨委的重要職能部門,承擔(dān)著選人用人和黨員教育管理的重任,貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》不能僅僅停留在學(xué)習(xí)層面,而是要內(nèi)化為工作和生活的準(zhǔn)則去遵守。組工干部要充分認(rèn)識(shí)貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》的重要意義,要把貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》與貫徹組工干部“十嚴(yán)禁”紀(jì)律要求結(jié)合起來、與組織系統(tǒng)深入推進(jìn)“講黨性、重品行、作表率”和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來,自覺做到標(biāo)準(zhǔn)更高一些、要求更嚴(yán)一些,切實(shí)作學(xué)習(xí)的表率、落實(shí)的表率、接受監(jiān)督的表率,在執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》方面發(fā)揮先鋒模范作用。下面,我結(jié)合組織部門、組織工作實(shí)際,就學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。
    黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否廉潔從政,已成為新時(shí)期下反腐倡廉工作的主要癥結(jié)點(diǎn)之一?!读?zhǔn)則》的出臺(tái),抓住了當(dāng)前反腐倡廉工作的主要矛盾,體現(xiàn)了很強(qiáng)的時(shí)代性。
    二是《廉政準(zhǔn)則》具有很強(qiáng)的針對(duì)性,準(zhǔn)確把握了新時(shí)期黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政存在的突出問題。一直以來,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益,利用職權(quán)和職務(wù)影響為親屬及身邊工作人員謀取利益,違反規(guī)定選拔任用干部等問題,是群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。《廉政準(zhǔn)則》針對(duì)這些問題,提出了8個(gè)“禁止”和52個(gè)“不準(zhǔn)”,體現(xiàn)了很強(qiáng)的針對(duì)性。
    三是《廉政準(zhǔn)則》具有很強(qiáng)的震懾力,增強(qiáng)了對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的預(yù)防和教育力度?!读?zhǔn)則》構(gòu)建了一個(gè)全面、嚴(yán)密、有力的廉潔從政規(guī)范落實(shí)體系,為制度的貫徹落實(shí)提供了有力保證,增強(qiáng)了對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的警示和教育作用。
    二、深刻領(lǐng)會(huì)《廉政準(zhǔn)則》的精神實(shí)質(zhì),自覺遵守踐行,當(dāng)好廉潔從政的表率
    親屬和身邊的人。
    1、要防微杜漸,過好誘惑關(guān)。從一些領(lǐng)導(dǎo)干部腐化墮落的案例看,不重視小節(jié),經(jīng)不住誘惑是一個(gè)重要原因。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部必須注重小節(jié)、防微杜漸,自覺遠(yuǎn)離和抵制各種誘惑。
    2、要潔身自好,過好自律關(guān)。在廉潔從政問題上,誘惑也好,拉攏也罷,都是外因;潔身自好、嚴(yán)于律己,才是內(nèi)因,是關(guān)鍵。每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要正確行使人民賦予的權(quán)力,努力做到用理智駕馭感情、用黨性規(guī)范言行,慎言慎行慎獨(dú)。
    3、要從善如流,過好監(jiān)督關(guān)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺接受組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督,衷心歡迎輿-論監(jiān)督,學(xué)會(huì)在監(jiān)督中開展工作、推進(jìn)事業(yè),在監(jiān)督中保持本色、實(shí)現(xiàn)進(jìn)步。
    《廉政準(zhǔn)則》提出了要把準(zhǔn)則列為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,這對(duì)組織部門和組織工作提出了新任務(wù)。我們要切實(shí)履行好職責(zé),把《廉政準(zhǔn)則》貫徹落實(shí)到加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)現(xiàn)“雙健康”目標(biāo)的實(shí)踐中去。
    通過請(qǐng)專家作輔導(dǎo)報(bào)告等形式,組織學(xué)習(xí),確保廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部吃透《廉政準(zhǔn)則》精神。
    2、加大考察考核力度,讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺踐行《廉政準(zhǔn)則》。把貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容,作為干部考核考察的重要內(nèi)容,全面了解黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行8個(gè)“禁止”和52個(gè)“不準(zhǔn)”的情況,并將考核結(jié)果作為對(duì)其任免、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù),督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺踐行《廉政準(zhǔn)則》。
    《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制心得體會(huì)》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問下一頁查看。
    廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制工作制度篇三
    為扎實(shí)有效地推進(jìn)我局懲防腐敗體系建設(shè),進(jìn)一步拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè),健全預(yù)防腐敗工作長(zhǎng)效機(jī)制,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一要求和部署,結(jié)合我局工作實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案:
    以鄧小平理論、“三個(gè)代表”、新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照省、州、縣紀(jì)委有關(guān)文件要求,全面加強(qiáng)本部門行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制建設(shè),實(shí)施行政權(quán)力事前、事中、事后的有效監(jiān)督,以建立健全預(yù)防腐敗體系各項(xiàng)制度為重點(diǎn),不斷深化和拓展源頭治理工作,形成覆蓋行政權(quán)力運(yùn)行全過程的監(jiān)控鏈條,從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象的滋生漫延,建設(shè)一支風(fēng)清氣正科學(xué)發(fā)展示范的干部隊(duì)伍,積極構(gòu)建具有本部門工作特色的懲治和預(yù)防腐敗體系。
    以“行為規(guī)范,運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),公正透明,廉潔高效”為目標(biāo),按照專業(yè)化、規(guī)范化、法制化推進(jìn)預(yù)防腐敗工作的具體要求,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約,實(shí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理,突出抓好反腐倡廉教育、監(jiān)督、預(yù)防、懲治制度建設(shè),構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理,配置科學(xué)、程序嚴(yán)密,制約有效的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,深入推進(jìn)部門政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作,為全縣檔案事業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的紀(jì)律保證。
    防范廉政風(fēng)險(xiǎn)管理工作實(shí)施范圍是:各股室,重點(diǎn)是易發(fā)生“廉政與履職”的風(fēng)險(xiǎn)崗位以及“廉政與履職風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控”過程中存在的薄弱環(huán)節(jié)。
    1.堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,各股室各負(fù)其責(zé),依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
    2.堅(jiān)持依法依紀(jì),有章可循的原則。要按照相關(guān)的法律法規(guī),在開展行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)工作,建立相關(guān)制度,做到用制度來監(jiān)督行政權(quán)力運(yùn)行的全過程。
    3.堅(jiān)持關(guān)口前移,全程監(jiān)控的原則。要將反腐敗工作從事后處置向事中監(jiān)督,事前預(yù)防轉(zhuǎn)變,從懲治腐敗向全程監(jiān)控,有效預(yù)防轉(zhuǎn)變。
    4.堅(jiān)持平時(shí)為主,動(dòng)態(tài)監(jiān)控的原則。在開展行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)工作,以日常監(jiān)管工作為主,注重收集權(quán)力運(yùn)行過程中的信息,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控,全程監(jiān)控。
    5.堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,按照誰主管誰負(fù)責(zé)和分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,在抓好日常工作的同時(shí),對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)工作負(fù)有相應(yīng)責(zé)任。
    廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)時(shí)間為3個(gè)月,分學(xué)習(xí)動(dòng)員、自查整改、建章立制和鞏固總結(jié)四個(gè)階段進(jìn)行。
    第一階段,學(xué)習(xí)動(dòng)員階段(5月4日到5月20日)。其主要任務(wù)是:一是建立風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定工作方案,進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。二是召開動(dòng)員大會(huì),明確目的意義。三是分別利用政治學(xué)習(xí),干部職工會(huì)議,認(rèn)真組織全體干部職工學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,學(xué)習(xí)關(guān)于廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的有關(guān)文件資料,學(xué)習(xí)借鑒好的做法和經(jīng)驗(yàn),舉辦廉政風(fēng)險(xiǎn)防控專題講座,觀看警示教育片,參觀警示教育基地,開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)等活動(dòng)。使廣大黨員干部全面理解廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的重大意義,基本內(nèi)容、方法步驟,切實(shí)增強(qiáng)每一位黨員干部參與廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的自覺性和主動(dòng)性。
    第二階段,自查整改階段(5月20日-6月15日)。結(jié)合部門職能和行業(yè)特點(diǎn),認(rèn)真梳理職權(quán)“清單”,采取“自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評(píng)、集體定”的方法,排查崗位職責(zé)、制度機(jī)制、思想道德、業(yè)務(wù)流程、外部環(huán)境五個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),在排查過程中,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要切實(shí)整改,對(duì)違紀(jì)違規(guī)人員進(jìn)行責(zé)任追究。
    第三階段,建章立制階段(6月16日-7月15日)。一是進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,組織力量按風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的機(jī)率或危害程度進(jìn)行分析、評(píng)估,準(zhǔn)確定位排查出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),經(jīng)審核后在一定范圍內(nèi)公示。二是制定防控措施和制度,按照查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)情況,制定針對(duì)性和可操作性強(qiáng)的防控措施,圍繞本單位和科室的權(quán)力運(yùn)行特點(diǎn)建立健全相應(yīng)的配套制度體系,形成以崗位為點(diǎn),程序?yàn)榫€,制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。三是強(qiáng)化監(jiān)督管理,加強(qiáng)政務(wù)公開透明度,紀(jì)檢監(jiān)察要主動(dòng)介入監(jiān)督檢查,確保不出問題。使各項(xiàng)權(quán)力在制度建設(shè)的監(jiān)督之下運(yùn)行,確保勤政廉潔的目標(biāo)在全縣檔案系統(tǒng)得到有效的體現(xiàn)。
    第四階段,鞏固總結(jié)階段(7月16日-8月10日)。結(jié)合部門職能和行業(yè)特點(diǎn),采取聽取匯報(bào)、查閱資料、集中訪談、問卷調(diào)查等形式,進(jìn)行專項(xiàng)檢查,有針對(duì)性的采取措施,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。并且做好總結(jié),糾正存在問題,完善工作程序,建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制。
    局機(jī)關(guān)要把開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作納入議事日程,充分認(rèn)識(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的重要性和必要性,要突出本單位本部門業(yè)務(wù)工作特點(diǎn),大膽創(chuàng)新,以規(guī)范管理工作為重點(diǎn),認(rèn)真查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定措施,不斷完善和建立預(yù)防腐敗的長(zhǎng)效工作機(jī)制。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立領(lǐng)導(dǎo)小組,局機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),相關(guān)人員為成員。二是注重實(shí)效。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理要從具體工作流程入手,重點(diǎn)查找制度機(jī)制,崗位職責(zé)和外部環(huán)境等方面造成的風(fēng)險(xiǎn),防控措施要落實(shí)到具體工作崗位人員,要做到崗位職責(zé)明確,崗位風(fēng)險(xiǎn)清楚,化解風(fēng)險(xiǎn)措施得力。三是總結(jié)提高。機(jī)關(guān)各股室要抓住這次廉政風(fēng)險(xiǎn)防范建設(shè)工作的契機(jī),推進(jìn)廉潔勤政的黨風(fēng)廉政建設(shè),在不斷提高長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的同時(shí),抓好規(guī)范化,制度化建設(shè),同時(shí)收集好各種資料和信息,建立專門檔案,為考核評(píng)估提供依據(jù)。
    廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制工作制度篇四
    “廉潔政府這個(gè)詞最早出現(xiàn)在晏子的《春秋與正午》詢問第二個(gè)四個(gè)問題:“l(fā)dquo一個(gè)廉潔的長(zhǎng)期政府,它能做什么?”“我們現(xiàn)在談?wù)摰氖鞘裁础绷疂嵳饕侵刚ぷ魅藛T在履行職責(zé)時(shí),不以權(quán)謀私,公正廉潔。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    通過全面系統(tǒng)地開展安全生產(chǎn)大檢查,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作措施,促進(jìn)建設(shè)工程領(lǐng)域安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),嚴(yán)厲打擊建設(shè)工程領(lǐng)域非法違法行為,徹底排查治理安全生產(chǎn)隱患,認(rèn)真解決安全管理上存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),有效防范建設(shè)工程領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故,堅(jiān)決遏制較大以上事故發(fā)生。
    全縣范圍內(nèi)房屋建筑、水利、道路(橋梁)、碼頭、土地平整、水庫除險(xiǎn)加固工程及裝飾裝修工程。
    在全面檢查的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)檢查企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實(shí),安全操作規(guī)程、管理制度是否建立健全,安全生產(chǎn)“兩項(xiàng)許可”是否執(zhí)行到位,危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程是否監(jiān)管到位等情況,以及作業(yè)環(huán)境、安全防護(hù)等方面存在的隱患。
    (一)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各崗位各班組安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況。
    (二)建筑安全生產(chǎn)法律法規(guī)、部門規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行情況;安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程建立和執(zhí)行情況;安全生產(chǎn)隱患排查治理制度建立和執(zhí)行情況;企業(yè)、項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班制度執(zhí)行情況,施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查等方面的情況。
    (三)施工企業(yè)“三類人員”(企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員)、特種作業(yè)人員、監(jiān)理人員持證上崗及履職情況。施工企業(yè)“三類人員”是否取得安全考核合格證書,施工企業(yè)特別是專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)及項(xiàng)目部安全管理機(jī)構(gòu)的建立、專職安全生產(chǎn)管理人員配備履職情況,項(xiàng)目部安全管理臺(tái)賬資料情況,企業(yè)組織一線作業(yè)人員的教育培訓(xùn)情況,施工現(xiàn)場(chǎng)特種作業(yè)人員持證上崗情況,項(xiàng)目總監(jiān)、安全監(jiān)理人員持證上崗及履職情況。
    (四)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的安全監(jiān)控情況。重點(diǎn)是施工現(xiàn)場(chǎng)深基坑、高大模板支撐系統(tǒng)、腳手架和建筑起重機(jī)械等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)的安全管理情況。
    (五)應(yīng)急管理情況。應(yīng)急救援體系和應(yīng)急救援隊(duì)伍的建立情況,配備應(yīng)急救援物資、制訂應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急演練情況,對(duì)項(xiàng)目周邊或作業(yè)過程中存在的易由臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)排查、防范和治理情況等。
    此次建設(shè)工程安全生產(chǎn)大檢查采取企業(yè)自查、各行業(yè)主管部門檢查、縣政府重點(diǎn)督查的方式進(jìn)行,為期二個(gè)月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
    第一階段:企業(yè)自查階段(11月1日-11月10日)。各施工、監(jiān)理企業(yè)對(duì)照檢查內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行自查自糾,對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié),每一個(gè)崗位,每一項(xiàng)安全措施落實(shí)情況都要進(jìn)行全面徹底的排查。
    第二階段:部門檢查階段(11月11日-11月20日)。在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,行業(yè)主管部門牽頭組織對(duì)本行業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面檢查。
    第三階段:重點(diǎn)督查階段(11月15日-11月30日)。由縣政府安委會(huì)辦公室牽頭,負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門(單位)對(duì)全縣建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)檢查督查??h政府安全生產(chǎn)檢查督查組由縣政府督查室、縣安監(jiān)局、縣住建局、縣公安消防大隊(duì)組成??h財(cái)政局、國(guó)土局、交運(yùn)局、公路局、教育局、水利局、花管處等部門分別參加農(nóng)發(fā)、土地平整、道路(橋梁)、學(xué)校建設(shè)、水利、碼頭工程的檢查督查。
    第四階段:總結(jié)提高階段(12月)。認(rèn)真組織開展“回頭看”,全面總結(jié)本行業(yè)、本單位開展安全生產(chǎn)大檢查的情況,認(rèn)真評(píng)估活動(dòng)的實(shí)際效果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,完善制度,建立和健全安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)效機(jī)制。
    1、縣政府督查室負(fù)責(zé)督查工作的組織協(xié)調(diào)。
    2、縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)檢查企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度的落實(shí)和安全管理人員、特種作業(yè)人員持證情況。
    3、縣住建局負(fù)責(zé)檢查企業(yè)資質(zhì)、施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施和工程是否嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)規(guī)范施工等情況;負(fù)責(zé)檢查特種設(shè)備的使用、安裝、檢測(cè)是否符合國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。
    4、縣公安消防大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)在建工程的消防設(shè)計(jì)、設(shè)施安裝是否按照規(guī)范要求進(jìn)行、手續(xù)是否健全。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)職能部門要以開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為契機(jī),以督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn),以推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作為突破口,以隱患排查治理工作為抓手,以聯(lián)合檢查等形式為手段,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,精心組織,周密部署。各有關(guān)職能部門要全面履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),有步驟、全方位地落實(shí)工程建設(shè)領(lǐng)域施工安全整治督查工作??h住建局、交運(yùn)局、公路局、國(guó)土局、教育局、水利局、農(nóng)發(fā)辦等要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)分別制訂房屋建筑、道路(橋梁)、土地整理、學(xué)校建設(shè)、水利、農(nóng)發(fā)、碼頭工程等安全生產(chǎn)檢查方案。
    (二)突出重點(diǎn),狠抓源頭整治。建設(shè)施工單位要以杜絕較大事故、減少或避免一般事故為目標(biāo),認(rèn)真開展隱患排查治理工作,依據(jù)本行業(yè)建設(shè)工程的特點(diǎn),抓住主要問題和薄弱環(huán)節(jié),針對(duì)冬季特點(diǎn),加強(qiáng)事故防范工作,開展有針對(duì)性的自檢自查,促進(jìn)隱患排查治理工作的有效落實(shí)。要把安全督查過程當(dāng)作發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的過程,邊督查(檢查)邊整改,發(fā)現(xiàn)一處、整改一處,務(wù)求通過檢查督查消除事故隱患,有效減少事故的發(fā)生。
    (三)廣泛宣傳發(fā)動(dòng),嚴(yán)格信息報(bào)送。建設(shè)行政主管部門要利用各類媒體及各種會(huì)議、文件等有效形式,加大對(duì)安全生產(chǎn)督查專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳力度,教育引導(dǎo)建筑施工企業(yè)和廣大職工增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法。對(duì)部分企業(yè)自查不認(rèn)真、走過場(chǎng)或個(gè)別主管部門督查不力的,要堅(jiān)決予以公開曝光,并給予相關(guān)責(zé)任人行政處罰或行政處分。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用,鼓勵(lì)廣大職工和群眾積極舉報(bào)弄虛作假的行為。各單位在完成檢查督查工作后,要認(rèn)真總結(jié)本地、本部門開展檢查督查工作的經(jīng)驗(yàn)做法、存在問題、措施建議,并于11月20日前,將本單位開展安全生產(chǎn)檢查情況報(bào)送縣安辦。
    新形勢(shì)下,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度建設(shè),是懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要舉措,是科學(xué)防范腐敗的有效手段。國(guó)投新集一礦黨委在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度建設(shè)上,始終堅(jiān)持人性化教育到制度化管理,以制約和監(jiān)督權(quán)利運(yùn)行為核心,以廉潔思想道德文化教育為抓手,以完善制度和措施為重點(diǎn),實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),從而對(duì)防控和杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生起著重要意義?,F(xiàn)結(jié)合國(guó)投新集一礦廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的開展情況,淺談對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度建設(shè)的個(gè)人思考。
    廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度建設(shè)是對(duì)權(quán)力行使的有效控制和監(jiān)督,是保障權(quán)力在陽光下運(yùn)行的有效保證。積極推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范管理,是加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的全過程、全方位監(jiān)控,是應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下反腐敗斗爭(zhēng)的必然選擇,也是紀(jì)檢監(jiān)察工作理念思路、機(jī)制制度和方式方法的重大創(chuàng)新。從近年來本礦一些違規(guī)違紀(jì)案件的發(fā)生來看,違規(guī)違紀(jì)案件主要體現(xiàn)在“管人、管錢、管物”崗位上的人員占有相當(dāng)高的比例。
    1.1思想政治及道德教育缺失。
    一些領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位人員平時(shí)由于放松政治理論學(xué)習(xí),私欲膨脹、思想懈怠,致使“精神食糧”缺失,導(dǎo)致在思想上存在著愚昧,職業(yè)道德、品行、素質(zhì)、能力的低下和思想道德缺失,在崗人員不履行或不正確履行職責(zé),使個(gè)人世界觀、人生觀、價(jià)值觀發(fā)生扭曲,造成權(quán)利失控、行為失范等廉政風(fēng)險(xiǎn)。
    1.2制度機(jī)制需要不斷完善。
    由于制度不健全、人員管理不規(guī)范,關(guān)鍵崗位人員自由裁量空間較大,缺乏有效的制約監(jiān)督機(jī)制,導(dǎo)致一些權(quán)力和利益崗位運(yùn)行過程中自以為是,隨意性大。通過對(duì)代工資、違規(guī)提拔等案件發(fā)現(xiàn),由于基層關(guān)鍵崗位經(jīng)管員屬區(qū)隊(duì)管理,出現(xiàn)部分區(qū)隊(duì)長(zhǎng)與經(jīng)管員相互勾結(jié),導(dǎo)致代工資、出假勤、“暗箱操作”等違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象頻發(fā),為此,礦紀(jì)委提出經(jīng)管員管理制度改革,納入經(jīng)營(yíng)管理部門統(tǒng)一管理,簡(jiǎn)化利益關(guān)系,并得到有效落實(shí)。
    2.強(qiáng)化“五不為”機(jī)制建設(shè),確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度有效落實(shí)。
    黨風(fēng)廉政建設(shè),預(yù)防是前提,教育是基礎(chǔ),制度是保障,監(jiān)督是。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度設(shè)計(jì)應(yīng)堅(jiān)持內(nèi)控管理與外部監(jiān)督相結(jié)合,制度約束與教育引導(dǎo)相結(jié)合;堅(jiān)持廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合;堅(jiān)持科學(xué)謀劃,統(tǒng)籌推進(jìn),勇于探索,對(duì)癥下藥。如何強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)紀(jì)律建設(shè),增強(qiáng)預(yù)防腐敗的能力,保障權(quán)利的行使安全、項(xiàng)目建設(shè)安全、資金運(yùn)行安全、干部成長(zhǎng)安全,紀(jì)檢監(jiān)察部門需要擴(kuò)大監(jiān)督渠道和網(wǎng)絡(luò)、深化教育,強(qiáng)化體制建設(shè)。在推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)中,國(guó)投新集一礦創(chuàng)新構(gòu)建“五不為”防控機(jī)制,自覺增強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)格按照組織原則和制度規(guī)定辦事。
    2.1拓展廉政教育內(nèi)涵,不斷完善“不想為”的自律機(jī)制。
    廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的有效開展,教育是基礎(chǔ),監(jiān)督是保障。加強(qiáng)廣大黨員干部政治思想理論學(xué)習(xí)、作風(fēng)紀(jì)律和企業(yè)文化教育,提高認(rèn)知水平和政治素質(zhì),是切實(shí)防止領(lǐng)導(dǎo)干部“精神缺鈣”的有效途徑,是筑牢拒腐防變思想道德防線的保證。在黨員干部中加強(qiáng)“十八大”精神的學(xué)習(xí),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)討論“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”所蘊(yùn)含的深刻含義,教育引導(dǎo)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部及重要崗位人員從思想上提升自律性、自檢性,糾正黨員干部職工從眾心理、僥幸心理等模糊認(rèn)識(shí),形成按規(guī)律自律、按程序決策、按制度辦事的自覺意識(shí)和良好習(xí)慣,從根本上營(yíng)造守紀(jì)執(zhí)紀(jì)的良好環(huán)境,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部及重要崗位人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
    2.2強(qiáng)化懲防體系建設(shè),不斷健全“不能為”的防范機(jī)制。
    廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的開展,以貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為目標(biāo),形成層層監(jiān)督、層層把關(guān)的制度體系,不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)、廉潔意識(shí)、效益意識(shí),形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各基層黨政齊抓共管,紀(jì)檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào),各負(fù)其責(zé),各行其事”的責(zé)任劃分,切實(shí)推動(dòng)懲防體系建設(shè)工作的有效開展。
    2.3加強(qiáng)效能監(jiān)察,不斷完善“不易為”的監(jiān)督機(jī)制。
    國(guó)投新集一礦紀(jì)委根據(jù)公司“管理創(chuàng)新年”工作主題,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé),切實(shí)做好監(jiān)督和服務(wù)。在加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、管理干部和關(guān)鍵崗位人員的效能監(jiān)督監(jiān)察的同時(shí),以公開為手段,強(qiáng)化陽光隊(duì)務(wù),把深化隊(duì)務(wù)公開作為風(fēng)險(xiǎn)防范工作的重要之舉,在實(shí)踐中不斷規(guī)范,在規(guī)范中不斷創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制。
    2.4加強(qiáng)自?;ケB?lián)保制度的建立,不斷增強(qiáng)“不好為”的約束機(jī)制。
    自保是基礎(chǔ),互保是補(bǔ)充,聯(lián)保是承諾。國(guó)投新集一礦紀(jì)檢監(jiān)察部門,在深入開展政治思想素質(zhì)提升的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化基層單位管理干部自保互保聯(lián)保制度,由礦各分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)本單位廉政風(fēng)險(xiǎn)崗位要求、崗位職責(zé)和性質(zhì),制定自?;ケB?lián)保責(zé)任制,至上而下簽訂;在單位內(nèi)部,同級(jí)別、同崗位相互簽訂。以及簽訂家庭聯(lián)保責(zé)任制、承諾書,用“親情”規(guī)范作風(fēng)建設(shè),用“親情”強(qiáng)化自律建設(shè),用“親情”增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),用“親情”增添廉政氛圍,逐步形成無縫對(duì)接,層層監(jiān)督,層層把關(guān),促進(jìn)互監(jiān)互助互保力度。
    2.5加大查處案件力度,充分發(fā)揮“不敢為”的懲處作用。
    案件的查處有利于震懾一方,有利于促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),有利于對(duì)程序的改進(jìn)和制度的規(guī)范。近年來國(guó)投新集一礦在對(duì)設(shè)備采購(gòu)與驗(yàn)收、廢舊物資處理、工資分配、私設(shè)“小金庫”、罰沒款、基層職工隊(duì)伍管理等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)加大事中監(jiān)管與案件查處力度,并建立查辦案件工作的內(nèi)部制約和監(jiān)督機(jī)制,從源頭找出案件發(fā)生的原因并提出解決的辦法和途徑,充分發(fā)揮查辦案件的治本作用。
    加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè),是一項(xiàng)重要而緊迫的機(jī)制建設(shè),也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作任務(wù)。通過近年我們?cè)诩訌?qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn),個(gè)人認(rèn)為應(yīng)著重從以下方面著手推動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度建設(shè)。
    3.1深化崗位責(zé)任制落實(shí),加強(qiáng)制度建設(shè)。
    根據(jù)崗位職責(zé)不同,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)督監(jiān)察,強(qiáng)化《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理手冊(cè)》中的崗位風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)制建設(shè),形成干部與干部之間自保聯(lián)?;ケV贫?,同時(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)員、民管員等制度管理,強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)察作用,增強(qiáng)經(jīng)管員責(zé)任意識(shí),推動(dòng)陽光隊(duì)伍,從源頭防治經(jīng)濟(jì)案件的發(fā)生。
    3.2強(qiáng)化效能監(jiān)察工作開展。
    效能監(jiān)察工作,是促進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理者正確履行職責(zé),提升管理水平和企業(yè)效能的重要工作。一礦根據(jù)公司效能監(jiān)察工作具體安排意見,針對(duì)“三重一大”、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、重點(diǎn)工程建設(shè)與驗(yàn)收、物資招投標(biāo)、設(shè)備驗(yàn)收、廢舊物資處理、工資分配等事項(xiàng)以及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)方面開展效能監(jiān)察工作,有效保證政令暢通。
    3.3推行陽光政務(wù)制度,源頭預(yù)防腐敗。
    在日常的隊(duì)務(wù)管理上,嚴(yán)格按照“三公開”制度落實(shí),工資、工分、考勤等及時(shí)上墻張貼公示,主動(dòng)接受廣大職工的監(jiān)督,并要求單位黨政負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢網(wǎng)員、民管員簽字核準(zhǔn)。同時(shí)為了確保權(quán)力運(yùn)行公開透明,礦黨委建立健全了決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,最大限度地降低人為干預(yù)和“暗箱操作”。
    3.4加大案件查處力度。
    案件的查處有利于做好警示教育作用,在案件的查處過程中,礦重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)設(shè)備采購(gòu)與驗(yàn)收、廢舊物資處理、工資分配、私設(shè)“小金庫”、罰沒款、基層職工隊(duì)伍管理等重點(diǎn)領(lǐng)域的案件查處力度,做到有案必查,有責(zé)必究,切實(shí)維護(hù)企業(yè)和職工利益。同時(shí),在案件的查處中,從源頭找出案件發(fā)生的原因,提出整改辦法和途徑,切實(shí)做到查處一起案件,完善一項(xiàng)制度,教育一方人員,充分發(fā)揮查辦案件的治本作用。
    黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性制度。我鎮(zhèn)黨委始終高度重視貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定,把執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為一項(xiàng)政治任務(wù)和嚴(yán)肅紀(jì)律,常抓不懈。
    (一)明確具體責(zé)任,保證任務(wù)落實(shí)。一年來,鎮(zhèn)黨委多次聽取紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報(bào),研究我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)思路和措施,按照《領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作分工》,主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任懲防體系建設(shè)的“第一責(zé)任人”,其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”,對(duì)分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的反腐倡廉工作局面。
    (二)嚴(yán)格考核制度,形成約束機(jī)制。我鎮(zhèn)堅(jiān)持日常督查與年度考核相結(jié)合,不斷完善和規(guī)范黨員干部“諾廉、述廉、考廉、評(píng)廉”工作,定期對(duì)各部門和各村(社區(qū))負(fù)責(zé)人執(zhí)行責(zé)任制和廉潔自律情況進(jìn)行考核和督促檢查。同時(shí)我們還從建立健全各項(xiàng)管理制度入手,建立了黨委中心組會(huì)議制度、重要工作請(qǐng)示報(bào)告制度、問責(zé)制度、督察制度、請(qǐng)銷假制度、值班制度;財(cái)務(wù)報(bào)銷管理規(guī)定等,進(jìn)一步規(guī)范了工作程序,保證了我鎮(zhèn)工作有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
    (三)豐富責(zé)任內(nèi)容,提高工作效率。按照市委相關(guān)要求和部署,將落實(shí)懲防體系建設(shè)牽頭任務(wù)納入我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制內(nèi)容。進(jìn)一步完善了中央投資資金的監(jiān)管制度、規(guī)范行政審批行為等各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)分解到相關(guān)辦室,明確工作目標(biāo)和要求,強(qiáng)化督導(dǎo)協(xié)調(diào),形成了工作合力。
    我鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞基層組織建設(shè)年、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)中心工作,貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,堅(jiān)持圍繞中心、納入全局、統(tǒng)籌推進(jìn)的原則,深化改革創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),以點(diǎn)帶面,積極探索預(yù)防腐敗的有效途徑和方法,努力打造務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、高效、廉潔的干部隊(duì)伍,全面推進(jìn)基層懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
    (一)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨員干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。按照市委、市紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育的要求部署,我鎮(zhèn)采取多種有效形式,將正面典型示范教育、反面典型警示教育、崗位黨風(fēng)廉政教育、主題實(shí)踐教育相結(jié)合,不斷增強(qiáng)廉政教育的針對(duì)性、有效性和實(shí)效性,在全委營(yíng)造了風(fēng)清氣正務(wù)實(shí)的良好氛圍。
    (二)加強(qiáng)干部監(jiān)督管理,確保權(quán)力公開透明公正有效行使。年初,鎮(zhèn)黨委、政府與各村、鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。
    (一)遵守各項(xiàng)規(guī)定,厲行勤儉節(jié)約。認(rèn)真學(xué)習(xí)并遵守“中央八項(xiàng)規(guī)定”、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定。嚴(yán)格遵守“兩個(gè)責(zé)任”。嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算約束。努力做到防微杜漸,清正廉潔、勤政為民。
    (二)堅(jiān)決抵制“四風(fēng)”。一是堅(jiān)持“為民務(wù)實(shí)清廉”的總體要求,始終以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十八精神和十八屆三中全會(huì)精神,牢固樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀,積極采取有效措施,切實(shí)整改存在的問題。二是進(jìn)一步加強(qiáng)系統(tǒng)學(xué)習(xí)。以教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),采取電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種形式,加強(qiáng)對(duì)政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、工作方法、法律法規(guī)等知識(shí)的系統(tǒng)學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)作為提升素養(yǎng)和提高工作能力的重要手段。三是進(jìn)一步強(qiáng)化工作落實(shí)。根據(jù)班子成員的職責(zé)分工,認(rèn)真貫徹和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位責(zé)任制。強(qiáng)化對(duì)班子成員工作的指導(dǎo),將工作任務(wù)責(zé)任到人、明確時(shí)限,定期聽匯報(bào),隨時(shí)督促工作落實(shí)情況,確保工作順利開展。四是進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《基層黨員干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》、中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定、達(dá)州市委十一項(xiàng)規(guī)定和__市委十四項(xiàng)規(guī)定,增強(qiáng)自律意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行“派餐、派車、派差”制,召開會(huì)議、來客接待嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)接待,自覺抵制宴請(qǐng)行為,厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)。下村、出差開會(huì),除特殊情況外一律乘坐線路車。五是進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。采取觀看電影、個(gè)人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)等方式,認(rèn)真學(xué)習(xí)焦裕祿、楊善洲、李林森等先進(jìn)人物典型事例,積極倡導(dǎo)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),強(qiáng)化群眾觀念,增強(qiáng)公仆意識(shí)。
    (三)落實(shí)信訪舉報(bào),認(rèn)真辦理來信來訪。在工作中,鎮(zhèn)黨委、政府始終把干部、群眾的來信來訪作為認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”思想,傾情為民服務(wù)的一件大事來抓。堅(jiān)持信訪排查制度,按照信訪內(nèi)容、性質(zhì),及時(shí)進(jìn)行交辦、轉(zhuǎn)辦,并督促辦理落實(shí)。對(duì)一般性的矛盾糾紛,由分管領(lǐng)導(dǎo)組織鎮(zhèn)司法所等相關(guān)單位落實(shí);對(duì)涉及黨員干部或群眾反映比較大的,以及反映經(jīng)濟(jì)問題的,鎮(zhèn)黨委、政府及時(shí)進(jìn)行研究,由鎮(zhèn)紀(jì)委組成調(diào)查組辦理,在具體的接待來訪中,鎮(zhèn)黨委要求,無論是干部、商人,還是農(nóng)民要一視同仁,熱情接待,認(rèn)真做好記錄,及時(shí)進(jìn)行匯。
    (四)強(qiáng)化群眾監(jiān)督,加大村務(wù)公開。一是成立專項(xiàng)工作組,逐步清查各村近幾年資金賬目,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)惠農(nóng)惠民資金、村道公路建設(shè)集資、占地補(bǔ)償?shù)惹宀?,切?shí)摸清各村家底。二是通過張榜公示和召開群眾代表大會(huì)等形式,逐步對(duì)全鎮(zhèn)各村、組賬務(wù)進(jìn)行公示,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,給群眾一個(gè)明白,給干部一個(gè)清白。三是建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度,實(shí)行“村財(cái)鎮(zhèn)管村用”制,嚴(yán)格賬務(wù)支出,切實(shí)做到一季度張榜公示、半年會(huì)議公布。四是責(zé)成民政相關(guān)人員全面清查全鎮(zhèn)享受低保人員情況,召開村民評(píng)議大會(huì),重新對(duì)低保對(duì)象進(jìn)行評(píng)定,并張榜公示。五是充分發(fā)揮鎮(zhèn)紀(jì)委的監(jiān)督作用,加強(qiáng)對(duì)村級(jí)賬務(wù)支出進(jìn)行核查監(jiān)督,對(duì)違規(guī)、超額支出等違紀(jì)違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲問責(zé)和依法處理;對(duì)各類民政對(duì)象的確定流程等相關(guān)情況進(jìn)行督導(dǎo),確保公平、公正。六是建立《__鎮(zhèn)村務(wù)公開專項(xiàng)整治的實(shí)施方案》。
    廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制工作制度篇五
    按照上級(jí)部門的部署和安排,我部門認(rèn)真排查在廉政方面存在的個(gè)性和共性問題,全面開展以人為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以機(jī)制為面的環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工程,建立起融教育、制度、監(jiān)督于一體,從源頭有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的新機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè),廉政風(fēng)險(xiǎn)防范和行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制工作取得明顯成效。
    為了切實(shí)做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,從源頭上預(yù)防腐敗,促進(jìn)各成員廉潔從政,推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),確保各項(xiàng)防范管理措施落到實(shí)處,我部門成立了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由部門主任任組長(zhǎng),部門其他人為成員。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過認(rèn)真分析查找我部門工作運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),樹立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理認(rèn)識(shí);明晰風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的崗位、部位和環(huán)節(jié),進(jìn)行科學(xué)評(píng)估;建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和監(jiān)管機(jī)制,拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域;增強(qiáng)成員廉潔從政、依法行政認(rèn)識(shí),降低廉政風(fēng)險(xiǎn)。以黨支部會(huì)、部門辦公會(huì)等形式,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨員紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》,通過學(xué)習(xí),使大家認(rèn)識(shí)到開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查、建立防控機(jī)制工程是融教育、制度、監(jiān)督于一體,能從源頭上有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的新機(jī)制,從而做到人人主動(dòng)參與,人人提高認(rèn)識(shí)。
    我部門召開了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作動(dòng)員會(huì),對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作進(jìn)行了專項(xiàng)工作的動(dòng)員部署,強(qiáng)調(diào)“排查廉政風(fēng)險(xiǎn)、建立防控機(jī)制”是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的創(chuàng)新舉措,它以關(guān)口前移的方法,把有效防范和化解廉政風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位和每個(gè)人,從而建立預(yù)防腐敗的長(zhǎng)效工作機(jī)制,能真正做到用制度管權(quán)、管人、管事。這次專項(xiàng)工作要求各成員要從貫徹落實(shí)黨的十九大精神,建立健全懲防腐敗體系,推進(jìn)源頭治理和加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的政治高度,認(rèn)識(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重要性、必要性和緊迫性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署安排,認(rèn)真組織實(shí)施。
    根據(jù)實(shí)施方案的總體要求,我部門采取自下而上和自上而下相結(jié)合的方法,以人為本、注重預(yù)防、突出重點(diǎn)、公開透明的工作原則,全面開展了排查工作。圍繞部門職能,進(jìn)行權(quán)限梳理、確認(rèn)、登記;以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心,查找重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)人員,在崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制、外部環(huán)境等方面,可能產(chǎn)生不廉潔行為或誘發(fā)腐敗的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
    經(jīng)過自查,我部門的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有兩個(gè),一是項(xiàng)目招投標(biāo)環(huán)節(jié),招標(biāo)計(jì)劃的編報(bào)、招標(biāo)方式的確定、招標(biāo)文件的擬定、投標(biāo)單位的入圍、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、合同簽訂與履行等都存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。在項(xiàng)目招投標(biāo)過程中,我部門一直堅(jiān)持信息不泄密、科學(xué)合理設(shè)置招標(biāo)文件中的門檻、不帶任何傾向、公平公正公開進(jìn)行招標(biāo)、評(píng)標(biāo)。二是外出考察環(huán)節(jié),因?yàn)楣ぷ餍枰?,我部門員工經(jīng)常被派遣出省考察外地圖書館的先進(jìn)技術(shù),外出考察過程中我部門堅(jiān)決不得參與國(guó)家法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)明令禁止的活動(dòng),按計(jì)劃方案實(shí)施考察,不擅自改變考察線路、延長(zhǎng)日程、增加地點(diǎn),不游山玩水,不住高檔賓館,不自行安排高檔酒席,不突破既定的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),不接受考察單位的吃請(qǐng),不準(zhǔn)接受企業(yè)安排的吃請(qǐng),按照國(guó)家法律法規(guī)、單位規(guī)章制度嚴(yán)格約束自己。
    在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作中,我部門結(jié)合工作實(shí)際,防止崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為腐敗行為。同時(shí)不斷優(yōu)化工作流程、規(guī)范工作規(guī)則、加大對(duì)熱點(diǎn)、重點(diǎn)崗位人員定期交流或輪崗力度等措施,鎖定履權(quán)界限,控制自由裁量權(quán),實(shí)行權(quán)力制衡。為了對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制進(jìn)行有效控制,實(shí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,暢通廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息“綠色通道”,采取事前預(yù)防、事中監(jiān)控、事后處置辦法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題,及時(shí)處理,避免問題演化發(fā)展成違紀(jì)違法行為。
    廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工任務(wù),我們要從不同層面開展多種活動(dòng),采取多種形式,進(jìn)一步促進(jìn)各成員廉潔自律,強(qiáng)化自我約束機(jī)制和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,打造政治過硬、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)過硬的干部職工隊(duì)伍。
    廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制工作制度篇六
    校黨委高度重視,召開了黨委專題會(huì)議,加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步明確了工作目的、工作內(nèi)容、職能職責(zé)及責(zé)任人,逐步形成了一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),全體教師人員積極參與的良好工作局面,為保障我校黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的順利開展打下了基礎(chǔ)。
    學(xué)校組織全體教師召開了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作動(dòng)員會(huì),會(huì)上學(xué)習(xí)傳達(dá)黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的相關(guān)文件,對(duì)全校黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制建設(shè)工作作了安排部署。在推進(jìn)工作過程中,再一次認(rèn)真學(xué)習(xí)《教師法》、《未成年人保護(hù)法》等相關(guān)的法律法規(guī),學(xué)習(xí)了《廉政準(zhǔn)則》和教師職業(yè)道德規(guī)范等,采取多種形式開展廉政教育。注重廉政思想教育,通過、個(gè)人自學(xué)、典型案件警示教育等多種形式,增強(qiáng)黨員干部的法紀(jì)意識(shí)和廉政自律意識(shí),切實(shí)做到自警、自醒、自重、自律、慎獨(dú)、慎交、慎微、慎權(quán),營(yíng)造良好的廉政氛圍,要求教師嚴(yán)于律己,為人師表,收集腐敗和違反師德案例組織教師學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)教職工反腐倡廉政的意識(shí)。提倡以“讀書修德、以德律已”主導(dǎo),有效提升教職工的道德修養(yǎng)和反腐防腐的能力。
    全體教師人人查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),增強(qiáng)權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。要求干部和班子成員緊緊圍繞各自崗位職責(zé),對(duì)照權(quán)力清單、責(zé)任清單,從思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)、管理環(huán)節(jié)和外部環(huán)境等五個(gè)方面逐一排查存在或潛在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。明確排查重點(diǎn):1.教師人事安排、績(jī)效考核。2.教工出勤考核、教師師德(亂訂資料、有償家教等)。3.學(xué)校后勤管理(大宗購(gòu)物、校舍維修、食堂承包等)。4.教師晉職評(píng)優(yōu)評(píng)先。廣泛收集教職工、其他同事、分管領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)生學(xué)生家長(zhǎng)提出的崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)見解,認(rèn)真進(jìn)行分析總結(jié),扎實(shí)有效歸納提煉。
    結(jié)合崗位實(shí)際,認(rèn)真分析發(fā)生黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)的原因,不斷加強(qiáng)管理,進(jìn)一步增強(qiáng)的執(zhí)行力,嚴(yán)把“前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置、綜合治理”的四道關(guān)卡,建立了嚴(yán)密完備、有效管用的防范措施,提高了黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范意識(shí),確保從源頭上堵塞漏洞。在今后的工作中,我們將進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作,切實(shí)推進(jìn)我校懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督管理,進(jìn)一步提高預(yù)防腐敗工作水平。
    今后要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的領(lǐng)導(dǎo),開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的目標(biāo)任務(wù)有機(jī)結(jié)合起來,與貫徹落實(shí)黨紀(jì)黨規(guī)、預(yù)防職務(wù)犯罪有機(jī)結(jié)合起來,統(tǒng)籌兼顧,繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),確保黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作取得實(shí)效,切實(shí)提高我校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
    廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制工作制度篇七
    從目前看,廉政建設(shè)形勢(shì)還不是風(fēng)平浪靜,某些領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)也不是鐵板一塊,有的領(lǐng)導(dǎo)干部和有的單位還沒有完全認(rèn)識(shí)到廉政建設(shè)的緊迫性和長(zhǎng)期性。
    總認(rèn)為廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)相比是個(gè)軟任務(wù)、虛工作,業(yè)績(jī)不明顯,因而存在抓得不夠緊和淡化、弱化的問題,針對(duì)性、可操作性不強(qiáng),方法單一,內(nèi)容單調(diào),該抓的還沒有抓到位,該管的還沒有管起來,該擔(dān)的責(zé)任還沒有擔(dān)起來。
    有沒有“騎著公馬放著私駱駝”、身在崗位心在外的現(xiàn)象?
    還有沒有插手工程、優(yōu)親厚友的現(xiàn)象?
    這些都需要我們深刻反思、舉一反三、以案為鑒,真正把廉政建設(shè)放在心上、扛在肩上、抓在手上。
    再難也得做。
    說一千道一萬,落實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵。
    雖然各級(jí)都召開了專題會(huì)議進(jìn)行了安排部署,逐級(jí)也簽訂了責(zé)任狀,但落實(shí)的到底如何,我想這真要提出一個(gè)問號(hào)。
    抓廉政建設(shè),說到底是個(gè)責(zé)任問題,要想取得扎扎實(shí)實(shí)的成效,關(guān)鍵還得牽牢主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”,堅(jiān)持抓主業(yè)、擔(dān)主責(zé)、唱主角,確保主體責(zé)任鏈條一個(gè)也不能落、一環(huán)也不能松。
    從落實(shí)責(zé)任上看,有沒有做到從自身出發(fā)查找問題;有沒有只喊口號(hào)不動(dòng)手的問題;有沒有不想得罪人、不敢動(dòng)真格的問題;有沒有當(dāng)老好人、見怪不怪的問題;有沒有在負(fù)責(zé)上“松手”、在盡責(zé)上“甩手”、在擔(dān)責(zé)上“縮手”等問題,這些問題都需要我們認(rèn)真思考、嚴(yán)肅對(duì)待。
    像防霧霾一樣防范風(fēng)險(xiǎn)。
    在干部職工教育管理方面,還存在著寬松軟的問題,因此發(fā)生的問題也不少。
    有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)本單位的人員底數(shù)掌握不清、思想狀況掌握不準(zhǔn)、單位情況摸的不透,還存在若明若暗的問題。
    現(xiàn)在黨員干部職工中有沒有打麻將的問題;上班時(shí)間有沒有遲到早退現(xiàn)象;有沒有工作日違規(guī)飲酒的問題;有沒有涉足不健康場(chǎng)所的問題。
    有的假裝抓、假裝管,還存在底氣不足不敢管、熟視無睹不想管、畏難怕事不愿管、能力不足不會(huì)管的問題,這些問題如果不用心解決,不出問題是偶然的,出現(xiàn)問題那是必然的。
    要講規(guī)矩。
    上級(jí)和本級(jí)都相繼出臺(tái)了一系列的制度措施,但在實(shí)施中打了折,在執(zhí)行中縮了水,有的制度形同虛設(shè),滿足于把制度措施說在嘴上、寫在紙上、掛在墻上,對(duì)上級(jí)的制度要求,在執(zhí)行落實(shí)中有意遞減,搞上有政策、下有對(duì)策,能拖則拖、能變則變。
    以文件落實(shí)文件、以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,當(dāng)“傳聲筒”、做“倒腳員”、打“擦邊球”的問題還不同程度地存在,要下大力氣加以解決。
    只有把制度的籬笆扎的越來越緊,落實(shí)的力度持續(xù)加大,紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)才能不斷增強(qiáng),才能做到不觸底線、不碰紅線、不踩高壓線。
    對(duì)作風(fēng)紀(jì)律重視不夠、抓得不緊,對(duì)干部職工管理“寬松軟”,個(gè)別干部職工精神狀態(tài)不佳、紀(jì)律意識(shí)淡薄的問題。要堅(jiān)決扛起責(zé)任,對(duì)苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒,切莫讓小錯(cuò)誤演變成大問題。
    要切實(shí)加強(qiáng)干部職工的教育監(jiān)督管理,現(xiàn)在的管理不能只盯著8小時(shí)以內(nèi),還要拓展到8小時(shí)以外,要多了解掌握干部職工的思想、家庭、生活狀況和交友情況,與干部職工多溝通交流,念好“緊箍咒”、常讀“紀(jì)律經(jīng)”。
    梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),是為了把防范的關(guān)口前移,把存在的漏洞堵死,把權(quán)力的任性管住。
    單位和個(gè)人要對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行梳理,要把點(diǎn)位找準(zhǔn)、把措施定實(shí),不能認(rèn)為不是管權(quán)管錢管物的重要崗位,只要把自己管好了,就不會(huì)發(fā)生大的問題。
    要充分認(rèn)識(shí)到,小洞不堵、大洞受苦的危害。
    堤潰蟻孔、氣泄針芒。只有把風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找準(zhǔn)、找對(duì)、找全,才能做到防微杜漸、防患未然。
    廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制工作制度篇八
    堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針和更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)的工作要求,以規(guī)范和制約公共權(quán)力運(yùn)行為主線,狠抓“四個(gè)環(huán)節(jié)”,嚴(yán)查“五類風(fēng)險(xiǎn)”,設(shè)置“三道防線”,建立“三項(xiàng)機(jī)制”,逐步探索出一條覆蓋權(quán)力運(yùn)行全過程的預(yù)防監(jiān)控機(jī)制,著力防止和化解廉政風(fēng)險(xiǎn),確保權(quán)力行使安全、資金運(yùn)行安全、項(xiàng)目建設(shè)安全和干部成長(zhǎng)安全,實(shí)現(xiàn)懲防體系逐步完善、公共權(quán)力規(guī)范運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的工作目標(biāo),為全市下半年全面推開提供經(jīng)驗(yàn)和做法。
    基本原則:
    (一)依法實(shí)施、公開透明。嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策規(guī)定推進(jìn),始終把公開透明作為公共權(quán)力運(yùn)行的基本準(zhǔn)則,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
    (二)改革創(chuàng)新、務(wù)求實(shí)效。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)是一項(xiàng)全新的工作,沒有固定的模式,要緊密結(jié)合自身實(shí)際,敢于創(chuàng)新,大膽探索,積累經(jīng)驗(yàn),確保試點(diǎn)工作取得實(shí)效。
    (三)突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)。要把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)工作與反腐倡廉其他工作有機(jī)結(jié)合起來,突出重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和掌握人權(quán)、財(cái)權(quán)、物權(quán)、執(zhí)法權(quán)、審批許可權(quán)等權(quán)力相對(duì)集中的重點(diǎn)部門和重點(diǎn)崗位,區(qū)分不同情況,分類指導(dǎo),整體推進(jìn)。
    (一)組織動(dòng)員階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(單位)要在培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干的基礎(chǔ)上,做到“五個(gè)一”:即,成立一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)。要成立由單位“一把手”任組長(zhǎng),紀(jì)委書記或紀(jì)檢組長(zhǎng)任副組長(zhǎng),有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)本單位試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和日常業(yè)務(wù)工作。制定一個(gè)實(shí)施方案。要結(jié)合單位職能和行業(yè)特點(diǎn),討論制定一個(gè)針對(duì)性、操作性強(qiáng),切實(shí)可行的實(shí)施方案;開好一個(gè)會(huì)議。要召開有單位全體干部職工、下屬單位所有班子成員參加的試點(diǎn)工作動(dòng)員大會(huì),“一把手”要親自動(dòng)員,精心部署安排,廣泛進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)。繪制一個(gè)單位崗位職責(zé)管理網(wǎng)絡(luò)圖。將本單位主要職能、班子成員分管工作及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和下屬單位主要職責(zé)、負(fù)責(zé)人及工作人員姓名、職務(wù)、主要任務(wù)以圖表的形式進(jìn)行展示,噴繪上墻,摸清權(quán)責(zé)底數(shù)。繪制一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作程序流程圖。緊扣內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要職責(zé)、辦事程序、工作流程、結(jié)果反饋等事項(xiàng),制定一張程序嚴(yán)密、內(nèi)容清晰、便于操作的業(yè)務(wù)工作程序流程圖,噴繪上墻,明確業(yè)務(wù)程序流程。各單位實(shí)施方案要經(jīng)單位“一把手”和檢查指導(dǎo)組組長(zhǎng)審核簽字后,連同成立領(lǐng)導(dǎo)小組文件及分管領(lǐng)導(dǎo)、工作人員聯(lián)系電話、電子郵箱,務(wù)于4月5日前報(bào)送縣紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)室。
    (二)崗位風(fēng)險(xiǎn)排查階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(單位)要在全面梳理權(quán)責(zé)流程的基礎(chǔ)上,采取“自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、集體定”的方法和全員參與的要求,分單位、科室、崗位三個(gè)層面,結(jié)合自身職能,認(rèn)真查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并制定防范措施。
    一要明確風(fēng)險(xiǎn)類型。開展“五查五看”,明確重點(diǎn)查找的“五類風(fēng)險(xiǎn)”。主要是:查崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),看在具體工作崗位上是否履行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,在行使權(quán)力過程中是否存在違反民主集中制原則和《廉政準(zhǔn)則》規(guī)定,有無履職不到位、失職瀆職、以權(quán)謀私,導(dǎo)致決策失誤等廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);干部職工有無不愛崗敬業(yè)、假公濟(jì)私、作風(fēng)不實(shí)、吃拿卡要等廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);查制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),看在制定制度、執(zhí)行制度過程中,是否存在制度不健全、不完善、有缺失,執(zhí)行不到位,存在使?jié)撛陲L(fēng)險(xiǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);查思想道德風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),看是否樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、政績(jī)觀,是否存在放松政治理論學(xué)習(xí)和思想改造,導(dǎo)致理想信念動(dòng)搖,宗旨意識(shí)淡薄,個(gè)人思想道德水平不高、自律不嚴(yán)等容易出現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);查業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),看工作流程設(shè)計(jì)是否科學(xué)、環(huán)節(jié)是否嚴(yán)密、執(zhí)行是否到位、責(zé)任是否清楚,有無存在分工不合理、流程不科學(xué)、責(zé)任不明晰,導(dǎo)致出現(xiàn)不作為、慢作為、亂作為等現(xiàn)象和問題的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);查外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),看工作人員在業(yè)務(wù)往來中是否受行業(yè)“潛規(guī)則”、生活圈和社交圈對(duì)個(gè)人進(jìn)行利益誘惑或施加其他非正常影響,造成權(quán)力失控和行為失范,導(dǎo)致行政行為結(jié)果不公正、不公平、失職瀆職、權(quán)錢交易等嚴(yán)重后果的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
    二要深入查找風(fēng)險(xiǎn)。通過個(gè)人自查、相互評(píng)查、集體排查等方式,找準(zhǔn)崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。個(gè)人自查,找準(zhǔn)具體崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。各單位全體工作人員要結(jié)合自身崗位職責(zé),按照工作流程,把握重點(diǎn)工作環(huán)節(jié),找準(zhǔn)每一個(gè)具體工作崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提出個(gè)人防控措施,填寫《個(gè)人崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查表》,經(jīng)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人初審后,由分管領(lǐng)導(dǎo)審核,予以確認(rèn)。全面排查,找準(zhǔn)單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。在對(duì)個(gè)人自查情況進(jìn)行辨識(shí)與確認(rèn)的基礎(chǔ)上,圍繞與本單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)核心職能直接關(guān)聯(lián)的重點(diǎn)事項(xiàng),按照業(yè)務(wù)流程和關(guān)鍵環(huán)節(jié),確定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提出具體防控措施,填寫《單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查表》,經(jīng)單位紀(jì)檢組(紀(jì)委)初審后,由領(lǐng)導(dǎo)班子集體審核,予以確認(rèn)。專項(xiàng)清查,找準(zhǔn)重點(diǎn)崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。依據(jù)單位工作職能,圍繞涉及人權(quán)、財(cái)權(quán)、物權(quán)、執(zhí)法權(quán)、審批許可權(quán)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行專項(xiàng)清查,全面掌握個(gè)人和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分布情況,提出具體防控措施,填寫《重點(diǎn)崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)專項(xiàng)清查表》,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)初審后,由領(lǐng)導(dǎo)班子集體審核,予以確認(rèn)。
    三要明確監(jiān)控責(zé)任。在個(gè)人崗位、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查和重點(diǎn)崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)專項(xiàng)清查確認(rèn)的基礎(chǔ)上,由單位領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)各個(gè)崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行審核、辨識(shí)和匯總,并對(duì)所有崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分布、風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)及出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的概率進(jìn)行綜合分析,統(tǒng)一進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估,明確防控措施,填寫《崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清查匯總表》。廉政風(fēng)險(xiǎn)劃分的依據(jù)主要結(jié)合單位工作特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性、危害性的大小,以及行政權(quán)力與人、財(cái)、物等職權(quán)的關(guān)聯(lián)程度高低來確定。崗位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)可暫定為三級(jí):掌握較多執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、行政許可、行政處罰、項(xiàng)目審批及人事管理、資金管理、物資采購(gòu)供應(yīng)等重要權(quán)力的單位和人員(崗位),有違紀(jì)違法隱患的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)定一級(jí),由所在單位和縣紀(jì)委監(jiān)察局重點(diǎn)監(jiān)控;掌握較少重要權(quán)力的單位和人員(崗位),有違紀(jì)隱患風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)或出現(xiàn)苗頭的定二級(jí),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委或單位紀(jì)檢組(紀(jì)委)監(jiān)控,未設(shè)紀(jì)檢組的由所在單位監(jiān)控;沒有行政許可、行政處罰及項(xiàng)目審批權(quán)、較少或基本不掌握人、財(cái)、物管理權(quán)的,以內(nèi)部管理為主的單位和人員(崗位),有其他一般風(fēng)險(xiǎn)或可能轉(zhuǎn)變?yōu)槊珙^的定三級(jí),由所在單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人予以監(jiān)控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)基層站所及各行政村、縣直部門負(fù)責(zé)對(duì)下屬單位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)定等及監(jiān)控工作。
    四要公開公示。各單位《個(gè)人崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查表》、《單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查表》、《重點(diǎn)崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)專項(xiàng)自查表》、《崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清查匯總表》有關(guān)內(nèi)容,要在本單位辦公場(chǎng)所醒目位置進(jìn)行公開公示,并根據(jù)公示反饋意見,及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充完善,于4月25日前報(bào)送縣紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)室。排查階段結(jié)束后,各單位要建立一庫一牌。即:建立本單位廉政風(fēng)險(xiǎn)庫。按照“五類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”,依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的表現(xiàn)形式、風(fēng)險(xiǎn)層面、風(fēng)險(xiǎn)類別、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、防范措施五個(gè)方面,逐項(xiàng)進(jìn)行梳理、登記,形成單位工作人員廉政風(fēng)險(xiǎn)庫。建立個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)警示桌牌。對(duì)每個(gè)工作人員,分別在每個(gè)崗位辦公桌面設(shè)置廉政風(fēng)險(xiǎn)警示牌,內(nèi)容包括工作人員姓名、職務(wù)、崗位職責(zé)、崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、具體等級(jí)及防控措施,警示其珍惜崗位,勤政廉政,認(rèn)真履行工作職責(zé)。
    (三)建立健全制度機(jī)制階段。
    在全面排查的基礎(chǔ)上,以最大限度降低風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo),針對(duì)查找確認(rèn)的崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),從權(quán)力分解是否科學(xué)、權(quán)限界定是否清楚、崗位職責(zé)是否明晰、操作流程是否嚴(yán)密、制度規(guī)范是否完善、監(jiān)督管理是否存在疏漏等方面,構(gòu)建前期有預(yù)防、中期有監(jiān)控、后期有處置的“三道防線”和“三項(xiàng)機(jī)制”。
    一是著眼前期預(yù)防,建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范機(jī)制。針對(duì)不同崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),前移關(guān)口,加強(qiáng)教育,健全制度,強(qiáng)化監(jiān)督,狠抓落實(shí),努力構(gòu)建使黨員干部不想、不能、不敢腐敗的防范機(jī)制。強(qiáng)化教育防范,增強(qiáng)拒腐防變的免疫力。以紀(jì)檢、組織、宣傳、黨校教育培訓(xùn)為主體,以個(gè)人學(xué)廉、家庭助廉、社會(huì)倡廉為補(bǔ)充,以開展廉政文化建設(shè)“十個(gè)一”活動(dòng)為載體,進(jìn)一步創(chuàng)新形式,充分利用互聯(lián)網(wǎng)等媒體手段,教育黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵守《廉政準(zhǔn)則》,嚴(yán)以律己,做到自省、自重、自警、自勵(lì),不斷提高他們的政治素質(zhì)和思想道德修養(yǎng),進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)和拒腐防變的免疫力。同時(shí),要開展交心談心活動(dòng)和人文關(guān)懷,及時(shí)了解和掌握干部職工的思想動(dòng)態(tài),教育培養(yǎng)高尚的道德情操。強(qiáng)化制度防范,規(guī)范廉潔從政行為。結(jié)合“制度推進(jìn)年”活動(dòng),各單位要在對(duì)現(xiàn)有各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行一次全面清理的基礎(chǔ)上,重新審視現(xiàn)有制度對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的覆蓋面和防控情況,針對(duì)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)暴露出來的缺失和漏洞,根據(jù)反腐倡廉形勢(shì)需要,大力推行首問責(zé)任制、公開承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、述職述廉、民主測(cè)評(píng)等制度,建立健全和完善民主決策、議事規(guī)則、崗位職責(zé)、程序控制、辦事流程、干部管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、廉政教育等制度,形成一套完善的制度體系,匯編成冊(cè)?;顒?dòng)期間,縣紀(jì)委監(jiān)察局要對(duì)各單位制度建設(shè)及執(zhí)行情況開展專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查廉政風(fēng)險(xiǎn)防控各項(xiàng)制度健全完善情況,堅(jiān)決糾正制度不完善,執(zhí)行不到位,違規(guī)不追究等問題,以問責(zé)的常態(tài)化維護(hù)制度的嚴(yán)肅性、權(quán)威性,切實(shí)提高制度的執(zhí)行力。強(qiáng)化合力防范,拓展監(jiān)督渠道。嚴(yán)格執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,大力推行黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開及事業(yè)單位辦事公開等制度,把黨內(nèi)監(jiān)督、人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞?shì)浾摫O(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,整合監(jiān)督力量,探索監(jiān)督途徑,創(chuàng)新監(jiān)督方法,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》、民主集中制原則及“三重一大”(重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目建設(shè)和大額度資金使用)規(guī)定落實(shí)情況的監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)各種防范措施,嚴(yán)格責(zé)任追究,著力構(gòu)建使黨員干部不能腐敗的權(quán)力監(jiān)督機(jī)制。
    二是著眼中期監(jiān)控,建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)信息預(yù)警機(jī)制。結(jié)合單位各自實(shí)際,積極構(gòu)建信息預(yù)警系統(tǒng),隨時(shí)掌控各崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)信息。要暢通信息渠道,通過述職述廉、召開班子民主生活會(huì)、民主測(cè)評(píng)、群眾評(píng)議,信訪舉報(bào)、行政投訴、政風(fēng)行風(fēng)熱線,聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)察員、廉政監(jiān)督員、行風(fēng)評(píng)議員等多種渠道,積極搭建廉政風(fēng)險(xiǎn)信息收集平臺(tái),廣泛收集各類風(fēng)險(xiǎn)信息;通過定期不定期開展自查、全面檢查、重點(diǎn)抽查,回訪座談、問卷調(diào)查、明查暗訪等形式,了解干部職工廉潔自律、履職盡責(zé)及各崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有關(guān)制度規(guī)定執(zhí)行情況,形成反腐倡廉信息網(wǎng)絡(luò)。要分析反饋信息,對(duì)收集到的各類風(fēng)險(xiǎn)信息,要反復(fù)篩選,科學(xué)分析,綜合評(píng)估,準(zhǔn)確判斷各類信息的真實(shí)有效性,一旦發(fā)現(xiàn)苗頭,及時(shí)向有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行反饋,完善制度,堵塞漏洞,糾正工作中的失誤和偏差,及時(shí)化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。要?jiǎng)?chuàng)新防控形式。有條件的單位,要積極開發(fā)建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控軟件管理系統(tǒng),提高對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及有關(guān)重點(diǎn)管理事項(xiàng)的覆蓋面,保證風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息的客觀、準(zhǔn)確、及時(shí),充分發(fā)揮科技手段在反腐倡廉中的重要作用。
    三是著眼后期處置,建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)糾錯(cuò)懲處機(jī)制。針對(duì)中期監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的問題,視情節(jié)嚴(yán)重程度,按照干部管理權(quán)限,分別實(shí)施警示提醒、誡勉糾錯(cuò)、責(zé)令整改、責(zé)任追究四項(xiàng)措施,避免問題演化發(fā)展成違紀(jì)違法行為。警示提醒。通過信訪約談、發(fā)詢問函、重點(diǎn)提醒等形式,對(duì)于群眾有舉報(bào)、社會(huì)有反映,廉潔自律民主測(cè)評(píng)滿意率低,不按照規(guī)定落實(shí)防控措施,情節(jié)輕微的,接近風(fēng)險(xiǎn)臨界點(diǎn)的現(xiàn)象與行為,有關(guān)責(zé)任主體要及時(shí)作出預(yù)警告知,責(zé)令其在規(guī)定時(shí)間內(nèi),對(duì)發(fā)出的預(yù)警信息作出如實(shí)說明,并提供有關(guān)證明材料及今后整改措施。誡勉糾錯(cuò)。對(duì)于警示提醒后仍未糾正的,不落實(shí)防控措施,情節(jié)較輕的,通過誡勉談話,指出存在問題和不足,提出今后努力的方向,糾正錯(cuò)誤傾向,終止錯(cuò)誤行為。責(zé)令整改。對(duì)于誡勉糾錯(cuò)后仍未改正的,已經(jīng)超越風(fēng)險(xiǎn)警戒線,有明顯錯(cuò)誤現(xiàn)象和行為,但不構(gòu)成違紀(jì)違規(guī)問題的,責(zé)令限期整改,強(qiáng)制執(zhí)行,避免問題的進(jìn)一步惡化。責(zé)任追究。對(duì)有明顯違規(guī)違紀(jì)行為,但情節(jié)輕微的,要逐級(jí)建立報(bào)告制度,并按有關(guān)程序,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)介入調(diào)查處理;對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查不準(zhǔn)確、防控措施不到位、不落實(shí)、疏于監(jiān)管和發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)信息隱瞞不報(bào)的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。造成重大違紀(jì)違法問題的,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定,從嚴(yán)處理。
    (四)總結(jié)完善階段。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(單位)要對(duì)前三個(gè)階段開展試點(diǎn)情況進(jìn)行一次“回頭看”,及時(shí)查缺補(bǔ)漏,補(bǔ)充完善資料,回顧總結(jié)本單位開展活動(dòng)的做法、經(jīng)驗(yàn)和成效,形成書面材料,以正式文件務(wù)于6月10日前報(bào)縣紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)室。同時(shí),要針對(duì)防控機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)工作中暴露出來的問題和不足,專題研究討論,突出防控重點(diǎn),明確防控崗位,細(xì)化防控措施,提出本單位廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督制約管理辦法和廉政風(fēng)險(xiǎn)管理工作實(shí)施細(xì)則??h活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將抽調(diào)專門力量,按照“十有要求”(有領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)、有實(shí)施方案、有單位崗位職責(zé)管理網(wǎng)絡(luò)圖、有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作程序流程圖、有單位廉政風(fēng)險(xiǎn)庫、有個(gè)人警示桌牌、有制度匯編、有一套完整資料、有廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督制約管理辦法、有廉政風(fēng)險(xiǎn)管理工作實(shí)施細(xì)則),對(duì)各單位開展活動(dòng)情況進(jìn)行一次全面檢查驗(yàn)收。對(duì)任務(wù)欠賬大、工作沒有起色的,要責(zé)令限期補(bǔ)課,直到達(dá)標(biāo)為止。整個(gè)試點(diǎn)工作結(jié)束后,縣上要召開總結(jié)大會(huì),交流經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),全面總結(jié)我縣試點(diǎn)工作做法和經(jīng)驗(yàn),上報(bào)市紀(jì)委監(jiān)察局和市試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心部署安排。為了加強(qiáng)對(duì)全縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣上成立了由縣委書記白振海任組長(zhǎng),縣委副書記、政府縣長(zhǎng)張龍杰,縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)張強(qiáng),縣委常委、紀(jì)委書記梁運(yùn)通三同志任副組長(zhǎng),縣委辦、人大辦、政府辦、政協(xié)辦、紀(jì)委監(jiān)察局等部門負(fù)責(zé)人為成員的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,并從有關(guān)單位抽調(diào)專門工作人員,組成秘書組、檢查指導(dǎo)組和宣傳組,具體辦理試點(diǎn)工作的日常業(yè)務(wù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(單位)也要成立由單位“一把手”任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu),確定分管領(lǐng)導(dǎo)和具體辦事人員,具體抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(單位)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)工作,進(jìn)一步明確任務(wù),靠實(shí)責(zé)任,為試點(diǎn)工作順利開展提供強(qiáng)有力的組織保障。要制定好實(shí)施方案,開好動(dòng)員大會(huì),單位“一把手”要親自參與方案制定、親自動(dòng)員部署,親自督促檢查,帶頭排查風(fēng)險(xiǎn),帶頭落實(shí)防控措施,確保工作有序開展。同時(shí),要認(rèn)真抓好下屬單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)工作各項(xiàng)措施的落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)每個(gè)階段工作下發(fā)具體安排意見,提出詳細(xì)計(jì)劃和明確要求。
    二要強(qiáng)化宣傳教育,營(yíng)造輿論氛圍??h上黨建網(wǎng)、信息網(wǎng)和電視臺(tái)要開辟專題欄目,滾動(dòng)播放有關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)思想、基本原則、主要內(nèi)容、方法步驟、目標(biāo)要求,大力宣傳各單位開展試點(diǎn)工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。各級(jí)各部門(單位)要通過懸掛橫幅、開辟宣傳專欄、編發(fā)專題《簡(jiǎn)報(bào)》等形式,廣泛宣傳,營(yíng)造輿論氛圍,使廣大黨員干部充分認(rèn)識(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)工作的重要意義,切實(shí)提高全員參與查險(xiǎn)、防險(xiǎn)的主動(dòng)性和積極性。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要設(shè)立專題《簡(jiǎn)報(bào)》,及時(shí)總結(jié)推廣各單位開展試點(diǎn)工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),各單位要主動(dòng)加強(qiáng)與縣活動(dòng)辦的聯(lián)系與溝通,及時(shí)上報(bào)信息,按時(shí)上報(bào)各種文件材料。
    三要強(qiáng)化檢查指導(dǎo),務(wù)求工作實(shí)效。按照縣委要求,領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)專門力量,組成檢查指導(dǎo)組,由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(單位)、各階段、各環(huán)節(jié)工作進(jìn)展情況定期不定期進(jìn)行檢查指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正,具體指導(dǎo)。對(duì)工作措施不力,效果不明顯的,要督促其采取切實(shí)措施,及時(shí)加以糾正,限期扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面;對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)不重視,搞形式,走過場(chǎng),敷衍應(yīng)付的單位,要在全縣通報(bào)批評(píng)。同時(shí),要把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)工作納入今年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)考核,并作為評(píng)優(yōu)選先的重要依據(jù)。根據(jù)考評(píng)結(jié)果,糾正存在問題,修正風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容,完善工作程序,制定防控工作管理辦法和實(shí)施細(xì)則,為今后開展此項(xiàng)工作奠定良好基礎(chǔ)。
    四要堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn),做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(單位)要將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)工作與全縣中心工作結(jié)合起來,與業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)整體工作結(jié)合起來,既要嚴(yán)格按照縣上的部署統(tǒng)籌推進(jìn),堅(jiān)持“規(guī)定動(dòng)作”不走樣,工作標(biāo)準(zhǔn)不降低,又要從實(shí)際出發(fā),因地制宜,合理安排,“自選動(dòng)作”有創(chuàng)新,工作成效有提高;既不能因?yàn)闃I(yè)務(wù)工作繁忙忽視試點(diǎn)工作,也不能因?yàn)樵圏c(diǎn)工作放松其他工作。要突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),在推動(dòng)業(yè)務(wù)工作中深化試點(diǎn)工作,以試點(diǎn)工作成效促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,真正做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。
    廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制工作制度篇九
    深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》和黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,扎實(shí)開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),依法依規(guī)、依據(jù)政策,集中嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,堅(jiān)決治理糾正違規(guī)違章行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患,有效防范和堅(jiān)決遏制非法違規(guī)行為導(dǎo)致的重特大安全事故,大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略,著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
    在所有行業(yè)領(lǐng)域全面開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。突出以非煤礦山、道路和水上交通、建筑施工、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等高危行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),采取更加嚴(yán)厲、有效的措施,集中進(jìn)行打擊和整治。
    (一)共性內(nèi)容。
    2、關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的,應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的;
    4、瞞報(bào)謊報(bào)事故,以及重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的;
    5、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;
    6、非法用工、無證上崗的;
    9、隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的;
    10、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實(shí)不到位的;
    12、新材料、新設(shè)計(jì)、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測(cè)核準(zhǔn)投入使用的;
    13、其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
    (二)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的內(nèi)容。
    1、非煤礦山。非法盜采、超層越界開采礦產(chǎn)資源的;非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的;未按批準(zhǔn)的開發(fā)利用方案或礦山設(shè)計(jì)組織生產(chǎn)的;地質(zhì)勘查單位、采掘施工單位在登記注冊(cè)的省(區(qū)、市)以外地區(qū)從事作業(yè),未向作業(yè)所在地縣級(jí)以上安全監(jiān)管部門備案的;將新(改、擴(kuò))建項(xiàng)目安全設(shè)施發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)的。
    2、道路和水上交通。營(yíng)運(yùn)車輛駕駛?cè)顺?、超載、超員、疲勞駕駛,以及無駕駛證、駕駛證與所駕車型不符、無從業(yè)資格證駕駛運(yùn)輸車輛的;客運(yùn)車輛不按規(guī)定線路行駛的;旅游包車未取得包車證或持空白包車證的;非客車(船舶)違法載人的;不具備營(yíng)運(yùn)資格車輛非法營(yíng)運(yùn)的;非法改裝車輛從事運(yùn)輸?shù)?;高速公路違規(guī)停車的;未經(jīng)批準(zhǔn)的渡口渡船非法經(jīng)營(yíng)的。
    3、建筑施工。將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)的;施工單位無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程,轉(zhuǎn)包、違法分包的;施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書、特種作業(yè)人員無操作證書,從事建筑施工活動(dòng)的。
    4、消防。生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),或者未與居住場(chǎng)所保持安全距離的;生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)其他物品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的;單位埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的;單位建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行、擅自關(guān)停,或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會(huì)操作設(shè)施設(shè)備的。
    5、危險(xiǎn)化學(xué)品。新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存項(xiàng)目未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì),以及未通過建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查并已建設(shè)、投入生產(chǎn)運(yùn)行的;未進(jìn)行重大危險(xiǎn)源備案,未進(jìn)行評(píng)估或評(píng)估未通過的;存在重大安全隱患未整改而繼續(xù)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的。
    6、煙花爆竹?!耙蛔C多廠”、轉(zhuǎn)包分包及多股東各自組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)禮花彈或違規(guī)使用氯酸鉀的;違規(guī)跨省(區(qū)、市)運(yùn)輸黑火藥、引火線,以及將煙花爆竹產(chǎn)品與黑火藥、引火線混裝運(yùn)輸?shù)摹?BR>    7、民用爆炸物品。無證、證照不全或過期從事生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)的。
    8、冶金。違法違規(guī)在煤氣區(qū)域進(jìn)行作業(yè)的;違法違規(guī)在有限空間進(jìn)行作業(yè)的;違法違規(guī)在粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所進(jìn)行作業(yè)的;違法違規(guī)進(jìn)行高溫熔融金屬作業(yè)的。
    堅(jiān)持屬地為主與行業(yè)督導(dǎo)相結(jié)合,企業(yè)自查自糾與政府督查相結(jié)合,全面排查與重點(diǎn)整治相結(jié)合,監(jiān)督檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合。從2014年4月中旬開始,到9月底結(jié)束,分四個(gè)階段進(jìn)行:
    (一)制定方案、自查自糾階段(4月中旬-5月底)。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要抓緊結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域的實(shí)施方案,于5月1日前報(bào)送縣安委會(huì)辦公室。要迅速動(dòng)員部署,督促企業(yè)全面開展自查自糾工作,及時(shí)治理糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患,并按照屬地監(jiān)管的原則上報(bào)安全監(jiān)管和行業(yè)管理部門。要在全面排查摸底的基礎(chǔ)上對(duì)近兩年因非法違規(guī)行為被處罰處理過的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)排查,并將排查出的問題逐一登記,建檔立案,督促整改。
    (二)聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段(6月-7月)。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門在第一階段工作的基礎(chǔ)上,組織各有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì),切實(shí)做到“四個(gè)一律”,即對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對(duì)存在非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。同時(shí),要注重源頭治理,深挖嚴(yán)打非法違法行為背后的“保護(hù)傘”,切實(shí)維護(hù)法律的尊嚴(yán)和人民群眾的合法權(quán)益。
    (三)全面檢查、重點(diǎn)抽查階段(8月)。
    要通過采取交叉檢查、跟蹤檢查等方式,對(duì)基層開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行全面檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的突出問題,堵塞漏洞,推動(dòng)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)深入開展。各有關(guān)部門要針對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出問題開展專項(xiàng)檢查、抽查,落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)督促指導(dǎo),推動(dòng)本行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”工作取得實(shí)效。
    (四)督查總結(jié)、鞏固提高階段(9月)。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要對(duì)開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)匯總,于9月20日前報(bào)送國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室。國(guó)務(wù)院安委會(huì)將組織督查組對(duì)重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行督查檢查,并召開專題會(huì)議,總結(jié)交流“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的做法和經(jīng)驗(yàn),對(duì)相關(guān)工作進(jìn)一步作出部署。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。地方各級(jí)人民政府要設(shè)立“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府負(fù)責(zé)同志牽頭,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,密切配合,形成工作合力。有關(guān)執(zhí)法部門依法對(duì)企業(yè)作出責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)、吊銷有關(guān)證照等行政處罰決定后,要及時(shí)報(bào)告同級(jí)人民政府,并通告相關(guān)部門依法采取相應(yīng)的處罰措施,確保執(zhí)法到位。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,認(rèn)真組織開展自查自糾,針對(duì)存在的問題,做到整改方案、責(zé)任、時(shí)限、措施和資金“五落實(shí)”,全面提高企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平。
    (二)搞好宣傳動(dòng)員。各地區(qū)、各有關(guān)部門要結(jié)合“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng),采取制作專題節(jié)目、印發(fā)宣傳資料、開展講座論壇、以案說法等多種形式,對(duì)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行廣泛的宣傳報(bào)道。要引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與、支持“打非治違”工作,主動(dòng)舉報(bào)非法違規(guī)行為,切實(shí)增強(qiáng)安全自律意識(shí)。加強(qiáng)社會(huì)和輿論監(jiān)督,營(yíng)造良好社會(huì)氛圍,對(duì)嚴(yán)重非法違規(guī)行為導(dǎo)致的事故及時(shí)公開曝光。
    (三)依法依規(guī)開展工作?!按蚍侵芜`”專項(xiàng)行動(dòng)既要嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅糾正非法違規(guī)行為,達(dá)到有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故的目的;又要講方法、講政策,嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行,將查處非法違規(guī)行為與統(tǒng)籌解決相關(guān)善后問題結(jié)合起來,穩(wěn)妥處理事關(guān)人民群眾切身利益的具體問題,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要切實(shí)落實(shí)地方政府特別是縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府的責(zé)任,對(duì)“打非治違”工作不力,特別是對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)集中整治階段之后仍存在非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的地區(qū),要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定上限追究責(zé)任。要嚴(yán)格事故查處,認(rèn)真執(zhí)行事故查處掛牌和跟蹤督辦制度,對(duì)非法違規(guī)行為造成事故的企業(yè),以及謊報(bào)瞞報(bào)事故的,要依法從重處罰。
    (四)切實(shí)做到統(tǒng)籌兼顧。要將集中開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)與安全隱患排查治理相結(jié)合,與企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合,與重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治相結(jié)合,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,切實(shí)提高安全保障能力,推動(dòng)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)扎實(shí)深入開展。要強(qiáng)化法規(guī)制度落實(shí),嚴(yán)把安全生產(chǎn)“準(zhǔn)入關(guān)”,切實(shí)加強(qiáng)新建項(xiàng)目的審核審批。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,緊緊抓住各地區(qū)、各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,特別是反復(fù)發(fā)生、長(zhǎng)期未能根治的頑癥痼疾,及時(shí)研究采取有效措施,強(qiáng)化治本之策,構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
    廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制工作制度篇十
    通過近期廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)學(xué)習(xí),我認(rèn)為,作為一名黨員干部,必須時(shí)刻加強(qiáng)學(xué)習(xí),時(shí)刻嚴(yán)以律己,時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴,從“小事”防起,努力從以下四方面自律。
    一是必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),筑牢理想信念。有句話叫做“己所不欲,勿失于人”, 要強(qiáng)化學(xué)習(xí),既要用毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想武裝自己的頭腦,從而筑牢信念大廈的根基;另一方面,還要學(xué)習(xí)鄭培民、孔繁森等先進(jìn)人物的事跡,用他們的感人事跡不斷鞭策自己,查找差距,提高覺悟。
    與索取的關(guān)系,真正體現(xiàn)出黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“平時(shí)看出來,關(guān)鍵時(shí)站出來,利益前讓出來,危難時(shí)豁出來”的氣魄。
    在今后的工作中,我要堅(jiān)決加強(qiáng)自我監(jiān)督,不高高在上,不脫離群眾。做到警鐘長(zhǎng)鳴,防微杜漸,牢牢樹立執(zhí)政為民、廉政為民的思想觀念,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和個(gè)人廉潔自律的實(shí)績(jī)贏得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的信任,真正做到上不負(fù)黨,下不負(fù)民,為我鎮(zhèn)圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)而努力。
    通過近期廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)學(xué)習(xí),我認(rèn)為,作為一名黨員干部,必須時(shí)刻加強(qiáng)學(xué)習(xí),時(shí)刻嚴(yán)以律己,時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴,從“小事”防起,努力從以下四方面自律。
    一是必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),筑牢理想信念。有句話叫做“己所不欲,勿失于人”, 要強(qiáng)化學(xué)習(xí),既要用毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想武裝自己的頭腦,從而筑牢信念大廈的根基;另一方面,還要學(xué)習(xí)鄭培民、孔繁森等先進(jìn)人物的事跡,用他們的感人事跡不斷鞭策自己,查找差距,提高覺悟。
    二是必須處理好幾種關(guān)系。當(dāng)前是開放的時(shí)代,各種形形色色的誘惑都使每一名黨員干部面臨著考驗(yàn),這就要在提高道德修養(yǎng)的同時(shí),堅(jiān)持自重、自警、自省、自立。為此,在新的形勢(shì)下,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要處理好四種關(guān)系,即:處理好自律與他律的關(guān)系,模范的遵守紀(jì)律規(guī)定,自覺接受各種監(jiān)督,保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)纳顟B(tài)度和生活作風(fēng);處理好個(gè)人利益與國(guó)家利益的關(guān)系,使個(gè)人利益必須在保證和發(fā)展社會(huì)整體利益的前提下來實(shí)現(xiàn);處理好與親朋好友的關(guān)系,身邊的人,無論是配偶、子女、親戚、朋友還是下屬,都不能給他們留有優(yōu)越的感覺和幻想的空間,教他們踏踏實(shí)實(shí)做事、老老實(shí)實(shí)做人,不允許他們利用本人的影響謀取私利;處理好奉獻(xiàn)與索取的關(guān)系,真正體現(xiàn)出黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“平時(shí)看出來,關(guān)鍵時(shí)站出來,利益前讓出來,危難時(shí)豁出來”的氣魄。
    在今后的工作中,我要堅(jiān)決加強(qiáng)自我監(jiān)督,不高高在上,不脫離群眾。做到警鐘長(zhǎng)鳴,防微杜漸,牢牢樹立執(zhí)政為民、廉政為民的思想觀念,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和個(gè)人廉潔自律的實(shí)績(jī)贏得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的信任,真正做到上不負(fù)黨,下不負(fù)民,為我礦安全生產(chǎn)奮斗目標(biāo)而努力。
    廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制工作制度篇十一
    開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,是針對(duì)當(dāng)前和今后一段時(shí)間可能出現(xiàn)腐敗和職務(wù)犯罪的風(fēng)險(xiǎn)而做出的重大部署,目的是引導(dǎo)我們每個(gè)干部正確行使職權(quán),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),增強(qiáng)干部依法行政、廉潔從政的自覺性。我鎮(zhèn)根據(jù)和市紀(jì)委的統(tǒng)一部署和要求,高度重視、精心組織、扎實(shí)安排,將重大決策、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用、財(cái)務(wù)管理、人事管理、辦公用品采購(gòu)等重點(diǎn)崗位和環(huán)節(jié)納入廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)防控,認(rèn)真開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,取得了明顯成效。對(duì)我鎮(zhèn)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作進(jìn)行自查,現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
    一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定工作方案
    市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會(huì)議后,我鎮(zhèn)黨委書記陳通泉同志主持召開了黨委專題會(huì)議,傳達(dá)市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會(huì)議精神,研究布置我鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。成立了由鎮(zhèn)黨委書記陳通泉同志任組長(zhǎng),副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)雷玉文同志任,副書記、紀(jì)委書記羅志軍副組長(zhǎng),其他班子成員為成員的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,程華同志兼任辦公室主任,辦公室成員有各科室負(fù)責(zé)人。制定了《高埂鎮(zhèn)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》,使該項(xiàng)工作有計(jì)劃、分步驟有序開展和落實(shí)。
    二、提高認(rèn)識(shí),做好宣傳發(fā)動(dòng)工作
    首先是召開了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)動(dòng)員大會(huì),鎮(zhèn)黨委 1
    書記陳通泉同志作了動(dòng)員講話,宣講了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重要意義,讓每一位干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)到開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重要意義。鎮(zhèn)紀(jì)委書記羅志軍同志傳達(dá)了市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會(huì)議精神,并根據(jù)《高埂鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》對(duì)今年的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行了安排部署;要求全體干部職工認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,明確任務(wù),確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作順利開展。
    三、突出重點(diǎn),認(rèn)真查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
    領(lǐng)導(dǎo)班子成員和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控辦公室人員分別找各自聯(lián)系的人幫助指導(dǎo)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并召開廉政風(fēng)險(xiǎn)防控專題會(huì)議,聽取、匯報(bào)并分析各科室開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作以來的情況及存在的問題,要求每個(gè)人都要進(jìn)一步認(rèn)真查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),要把思想集中到與廉政有關(guān)的上面來找。在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)認(rèn)定上,力求表述準(zhǔn)確、全面、有說服力。經(jīng)過各辦所所負(fù)責(zé)人把關(guān)、分管領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、黨委會(huì)討論梳理,幾上幾下,反復(fù)討論,修改完善。同時(shí)結(jié)合履職范圍,體現(xiàn)部門特性,把廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分管理類、審核類、承辦類、民生類、公共類等五個(gè)大類進(jìn)行認(rèn)定,共認(rèn)定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)47條。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理注重常態(tài)與動(dòng)態(tài)結(jié)合。把五大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)類別作為長(zhǎng)期性的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范統(tǒng)一,既解決歸類問題,又為防控工作的深入形成基本思路。同時(shí),認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)存在是動(dòng)態(tài)的過程,根據(jù)工作實(shí)際情況,及時(shí)修改、完善、增減風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)動(dòng)態(tài)管理,確保防控效果。各科室和個(gè)人查找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)后,都在專題會(huì)議上進(jìn)行了宣讀,還發(fā)放了領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)情況民主測(cè)評(píng)表。
    四、結(jié)合崗位,制定和落實(shí)防控措施
    相關(guān)制度并抓好落實(shí);個(gè)人認(rèn)真落實(shí)好制定的各項(xiàng)防控措施,消除風(fēng)險(xiǎn)隱患,每月對(duì)落實(shí)防控措施的情況開展一次自查自糾。每月都將組織召開廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作聯(lián)席會(huì)議,認(rèn)真聽取每位干部職工匯報(bào)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的開展情況、本單位及人員落實(shí)防控措施的自查自糾情況,及時(shí)研究和解決存在的問題,以及對(duì)下一步工作進(jìn)行安排部署。
    《高埂鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制試點(diǎn)工作自查報(bào)告》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問下一頁查看。
    廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制工作制度篇十二
    按照公安局黨委的統(tǒng)一部署,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的講話和工作方案。通過學(xué)習(xí),我對(duì)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的重要性和必要性有了更進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)和了解。使自己開闊了視野,增強(qiáng)了信心。下面我談?wù)勛约旱膶W(xué)習(xí)體會(huì)。
    一、抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),深入開展反腐敗斗爭(zhēng)。腐敗現(xiàn)象的存在是我們不容回避的問題,這方面的問題最傷群眾的感情,最損害公安機(jī)關(guān)和人民群眾的關(guān)系。做為公安機(jī)關(guān)基層領(lǐng)導(dǎo)干部,我會(huì)毫不松懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),以實(shí)際成效取信于民,堅(jiān)決把反腐敗斗爭(zhēng)深入進(jìn)行下去。我認(rèn)識(shí):要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針,加大治本的力度,把反腐倡廉工作寓于公安隊(duì)伍建設(shè)的全過程,寓于執(zhí)法辦案之中,從源頭上預(yù)防和治理腐敗問題。要強(qiáng)化理想信念教育和廉潔從警教育,牢固構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線。要時(shí)刻把黨和人民的利益放在首位,自覺地以警風(fēng)警紀(jì)約束自己,用群眾的滿意程度鞭策自己,模范地遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,始終做到自重、自省、自警、自勵(lì),始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣,以自身的模范行動(dòng)實(shí)踐為民服務(wù)的根本宗旨。
    1
    二、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),扎扎實(shí)實(shí)干好工作。我認(rèn)為:做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作,就要堅(jiān)決貫徹求真務(wù)實(shí)的要求,推進(jìn)各項(xiàng)改革建設(shè)事業(yè)更快發(fā)展,就要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。我們要使求真務(wù)實(shí)成為行動(dòng)的準(zhǔn)則,貫穿和體現(xiàn)在各項(xiàng)工作的具體實(shí)踐中去。求真說到底是一種覺悟、一種境界、一種品德、一種精神,是分析問題、研究問題、解決問題的有力武器。從大的方面講,是科學(xué)判斷新形勢(shì),準(zhǔn)確把握規(guī)律,探求辦法措施。具體到我們公安民警來說,就是堅(jiān)持把人民群眾的利益放在首位,堅(jiān)持把全心全意為人民服務(wù)放在首位,堅(jiān)持做到立警為公,執(zhí)法為民。
    好也能為自己造“罪”。當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的趨利性逐步滲透到社會(huì)生活的方方面面,形形色色的價(jià)值觀不斷充斥人們的思想,我們現(xiàn)在各方面的條件也有了很大的改善。但越是在這種形勢(shì)下,做為公安機(jī)關(guān)黨委成員越要保持清醒的頭腦,越要保持艱苦奮斗的作風(fēng),越要從方方面面嚴(yán)格要求自己。稍有不慎,就可能犯錯(cuò)誤、栽跟頭?!俺T诤舆呑?,難得不濕鞋”,就是要時(shí)時(shí)刻刻謹(jǐn)小慎微。我們每一名黨員干部都要正確行使手中的權(quán)力,在大事上一定要涇渭分明,小節(jié)上時(shí)刻從嚴(yán)把握,哪些事能做,哪些事不能做,腦子里要有明確的界限,自重、自省、自警、自勵(lì),清清白白從政,踏踏實(shí)實(shí)干事,堂堂正正做人。
    四、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)是全黨的一項(xiàng)重大政治任務(wù),是一項(xiàng)社會(huì)性的系統(tǒng)工程。我們每名人民警察要從自己的工作性質(zhì)、業(yè)務(wù)特點(diǎn)出發(fā),積極主動(dòng)地承擔(dān)起反腐倡廉職責(zé),確保全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作平衡發(fā)展。不斷提高自身政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。嚴(yán)格遵守單位制定的各項(xiàng)規(guī)章制度,遵紀(jì)守法,愛崗敬業(yè),認(rèn)真履職,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,自覺增強(qiáng)廉政意識(shí),增強(qiáng)紀(jì)律和法制觀念,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、爭(zhēng)做一名大公無私、廉潔奉公、吃苦在前、享受在后的合格黨員。
    二0一一年六月十四日 3
    廉政建設(shè)建設(shè)是黨必須抓好的重大政治任務(wù),是黨的建設(shè)和社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的重要組成部分。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作,目的在于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作,從源頭上預(yù)防腐敗,促進(jìn)干部廉潔從政,推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),推進(jìn)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上新臺(tái)階。自廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作在我場(chǎng)開展以來,通過學(xué)習(xí)相關(guān)文件資料,聽廉政黨課等,有以下幾點(diǎn)心得體會(huì):
    一、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)工作是新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)的創(chuàng)造性實(shí)踐。
    廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)是將風(fēng)險(xiǎn)管理理論和管理方法應(yīng)用于反腐倡廉工作實(shí)際,針對(duì)黨員干部日常工作生活范除隱患”的意識(shí),變上級(jí)要求防控風(fēng)險(xiǎn)為自身需要而自覺防范風(fēng)險(xiǎn)。
    二是有利于提高反腐倡廉制度建設(shè)的質(zhì)量和水平。
    排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),找出可能引發(fā)腐敗的制度漏洞,增強(qiáng)制度建設(shè)的針對(duì)性和可操作性。
    三是有利于加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。
    真正為黨員干部編織起一道廉政“保護(hù)網(wǎng)”,保護(hù)干部,促進(jìn)干部健康成長(zhǎng)。
    四是有利于構(gòu)建反腐倡廉建設(shè)與業(yè)務(wù)工作之間的關(guān)聯(lián)機(jī)制。較好地解決了黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部抓手和載體問題,既為紀(jì)檢監(jiān)察工作提供了平臺(tái),也會(huì)促進(jìn)業(yè)務(wù)工作規(guī)范高效。
    全面建設(shè)廉潔自律文明,在新形勢(shì)下落實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。要實(shí)現(xiàn)“出如畫、入有余、大和諧、同快樂”的遠(yuǎn)景目標(biāo),關(guān)鍵在于如何在黨員干部的主導(dǎo)下,發(fā)揮人民群眾的主體作用。因此,只有在全縣開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作,努力把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作融入全縣全面建設(shè)廉潔自律文明新縣城之中,才能使全縣廣大黨員干部在全面建設(shè)廉潔自律文明新縣城中,創(chuàng)造新業(yè)績(jī),實(shí)現(xiàn)新突破,取得新實(shí)效。
    廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制工作制度篇十三
    為促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位管理人員廉潔從業(yè),降低可能發(fā)生的xx風(fēng)險(xiǎn),全力夯實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控“防火墻”,從源頭預(yù)防和治理xx工作力度,營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境,pp采氣廠按照油田公司xx的要求,真抓實(shí)干,重點(diǎn)開展了以下工作,較好地完成了廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作。
    9月下旬,采氣廠召開黨委、xx專題會(huì)議,會(huì)上成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),全面部署了廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,明確了工作任務(wù),落實(shí)了工作要求。加大了對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的宣傳,利用廠門戶網(wǎng)站和自動(dòng)化辦公系統(tǒng),對(duì)站隊(duì)級(jí)以上管理人員和關(guān)鍵崗位管理人員轉(zhuǎn)發(fā)了公司xx下發(fā)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控方案,明確了廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重要性和必要性,牢固樹立了廉潔風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),全面提高了全員參與的自覺性、主動(dòng)性和積極性,為今后各階段、各環(huán)節(jié)工作的扎實(shí)推進(jìn),打下了良好基礎(chǔ)。
    (一)認(rèn)真排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
    采氣廠站隊(duì)以上領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)業(yè)務(wù)處置權(quán)的關(guān)鍵崗位管理人員對(duì)照履行職責(zé)情況、執(zhí)行制度情況,通過自己找、部門查、領(lǐng)導(dǎo)審的方式,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐一進(jìn)行排查。緊緊圍繞每一個(gè)權(quán)力崗位、每一個(gè)工作環(huán)節(jié)上容易導(dǎo)致xx的薄弱環(huán)節(jié),按照“對(duì)照崗位職責(zé)梳理崗位職權(quán)、找準(zhǔn)xx風(fēng)險(xiǎn)制定防控措施”的`程序,全面、客觀地查找和確定廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。共有個(gè)部門、個(gè)崗位、個(gè)個(gè)人進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)排查,確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)個(gè)。做到了全面、細(xì)致,無一疏漏。
    (二)客觀評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)
    根據(jù)業(yè)務(wù)處置權(quán)和自由裁量權(quán)的大小,xx現(xiàn)象發(fā)生的概率及危害程度等因素評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。對(duì)高中低三個(gè)等級(jí)進(jìn)行了細(xì)致認(rèn)真的評(píng)定。共評(píng)定出高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)個(gè),中級(jí)風(fēng)險(xiǎn)個(gè),低級(jí)風(fēng)險(xiǎn)個(gè)。通過風(fēng)險(xiǎn)的量化和分類,明確各級(jí)、各類工作人員在具體工作中的廉潔風(fēng)險(xiǎn)度。
    (三)建立風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫
    采取對(duì)崗位責(zé)任內(nèi)容進(jìn)行公開承諾的方式,組織各部門、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位管理人員認(rèn)真填報(bào)了“吉林油田公司個(gè)人崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及自己防控登記表”、“吉林油田公司部門廉潔風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別防控登記表”,經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)班子集體審定后,報(bào)采氣廠紀(jì)檢監(jiān)察部門和內(nèi)控管理部門備案。將風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為高級(jí)和中級(jí)的列入了重要風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫,進(jìn)行重點(diǎn)防控。
    (一)建立健全制度
    依照查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),認(rèn)真制定防范措施,對(duì)需要制定的制度要及時(shí)修訂,對(duì)還未建立的制度立即著手制定,堵塞制度和監(jiān)控機(jī)制方面存在的漏洞,努力降低廉潔風(fēng)險(xiǎn)。共修訂制度大項(xiàng)小項(xiàng),制定制度大項(xiàng)小項(xiàng)。
    (二)制定管理措施
    進(jìn)一步明確各崗位人員職責(zé)、權(quán)限范圍內(nèi)業(yè)務(wù)工作,做到權(quán)責(zé)明確。圍繞排查確定的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),有針對(duì)性地抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位管理人員的學(xué)習(xí)和教育,打牢思想道德基礎(chǔ)。此處寫具體措施。
    (三)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法。采氣廠將廉潔工作當(dāng)做長(zhǎng)期持續(xù)的重要工作來抓,組織各部門、各基層單位認(rèn)真總結(jié)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作中的做法、經(jīng)驗(yàn)和需要改進(jìn)的問題,并定期進(jìn)行總結(jié)匯報(bào)工作。
    推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作是拓展預(yù)防xx工作領(lǐng)域的有效措施,也是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)和廉潔自律的客觀需要。pp采氣廠把廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、加強(qiáng)懲防xx體系建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),認(rèn)真完善防控措施,建立廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制,對(duì)掌握人事權(quán)、審批權(quán)和監(jiān)管權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位管理人員視為重點(diǎn)對(duì)象,著力防范工程建設(shè)、人事管理、物資采購(gòu)、財(cái)務(wù)資產(chǎn)、科研開發(fā)等方面存在的廉潔風(fēng)險(xiǎn),真正實(shí)現(xiàn)從源頭上預(yù)防和減少xx行為的發(fā)生,預(yù)防xx工作在實(shí)踐中不斷取得新的成效。
    廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制工作制度篇十四
    為了進(jìn)一步完善我辦廉政風(fēng)險(xiǎn)教育、排查、預(yù)警、化解工作機(jī)制,確保我辦防控體系的有效運(yùn)行,按照《xx縣廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查防控工作實(shí)施方案》要求,我辦積極組織相關(guān)人員開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)及運(yùn)行情況,重點(diǎn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找是否全面、等級(jí)劃分是否準(zhǔn)確、防控措施制定是否到位、責(zé)任劃分是否到人等內(nèi)容進(jìn)行了全面評(píng)估,并對(duì)查找出來的問題進(jìn)行調(diào)整和修正?,F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下。
    一、組織評(píng)估工作
    按照文件要求,我辦于8月20日組織召開了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)評(píng)估大會(huì),參會(huì)人員為全體工作人員。會(huì)議圍繞思想作風(fēng)、制度機(jī)制和崗位職責(zé)等方面廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制運(yùn)行情況進(jìn)行了切實(shí)探討,重點(diǎn)查找檢查風(fēng)險(xiǎn)是否出現(xiàn)、防范措施是否到位、制度是否完善,做到及時(shí)防控和化解風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
    二、明確評(píng)估內(nèi)容
    1、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作實(shí)施方案是否切實(shí)可行、有效實(shí)施,風(fēng)險(xiǎn)防控工作是否納入了日常工作之中。
    2、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作組織機(jī)構(gòu)是否健全、職責(zé)分工是否明確。
    3、領(lǐng)導(dǎo)是否重視、帶頭研究推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作。
    4、對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程嚴(yán)格認(rèn)真地審查,對(duì)業(yè)務(wù)流程的嚴(yán)密性、 1
    閉合性、科學(xué)性及發(fā)揮的防控作用進(jìn)行評(píng)估。
    5、廉政風(fēng)險(xiǎn)的排查是否徹底、制定的措施是否具有針對(duì)性。
    6、防控制度(包括延用制度、修改完善制度、新建制度)設(shè)計(jì)安排的是否合理性、科學(xué)性、是否具有可操作性和約束力、是否落實(shí)和執(zhí)行到位、發(fā)揮效用的大小等進(jìn)行有針對(duì)性的分析評(píng)估。
    7、對(duì)尚未建立健全、未發(fā)揮防控作用的制度要立即健全完善;對(duì)脫離實(shí)際、針對(duì)性和操作性不強(qiáng)、難以落實(shí)或效果不好的制度、措施和規(guī)定,要落實(shí)責(zé)任,及時(shí)進(jìn)行修訂和完善,確保防控制度和措施落實(shí)到位。對(duì)新出現(xiàn)的問題有制定新的防控措施。根據(jù)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和懲防腐敗體系建設(shè)的新要求,及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度和措施。
    三、具體排查情況
    (一)思想作風(fēng)方面
    針對(duì)一至四階段風(fēng)險(xiǎn)防控執(zhí)行情況,使每個(gè)黨員干部結(jié)合自身情況,客觀公正的查找廉政風(fēng)險(xiǎn)具體存在的問題。主要表現(xiàn)是:對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不夠;參與廉政建設(shè)的積極性不夠高;理論學(xué)習(xí)不夠,政治素質(zhì)不夠高;工作不夠扎實(shí),組織觀念不夠強(qiáng);工作作風(fēng)不夠深入,開拓進(jìn)取意識(shí)不夠強(qiáng)。
    地位觀、利益觀,堅(jiān)持“立黨為公、執(zhí)政為民”的理念。三是成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的考核工作,定期、不定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查。同時(shí),進(jìn)一步明確負(fù)責(zé)人的廉政建設(shè)責(zé)任,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)和廉潔自律意識(shí),帶好頭,自覺抵制各種誘惑,形成風(fēng)清氣正的工程建設(shè)氛圍。五是實(shí)行“群眾監(jiān)督”制度。設(shè)置舉報(bào)箱,公開舉報(bào)電話,領(lǐng)導(dǎo)班子成員做到自覺聽取干部和職工關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方面的建議和批評(píng),自覺接受群眾職工和黨支部監(jiān)督。
    (二)制度機(jī)制方面
    隨著廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的深入開展,面對(duì)新情況、新問題時(shí),有些制度、機(jī)制就會(huì)不適應(yīng)實(shí)際情況,表現(xiàn)為約束力和監(jiān)督力不明顯、覆蓋面不廣,產(chǎn)生隱患,形成新的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
    審查機(jī)制。堅(jiān)持通過制度管權(quán)、管事、管人,以發(fā)展的思路和改革的辦法解決滋生腐敗的深層次問題,不斷加大從源頭上防治腐敗力度。同時(shí),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,著手對(duì)規(guī)章制度,特別是對(duì)擁有人、財(cái)、物管理權(quán)等重點(diǎn)部門和重點(diǎn)崗位制度落實(shí)情況進(jìn)行一次全面梳理??雌涫欠翊嬖诟瘮】臻g,是否有預(yù)防腐敗措施,努力構(gòu)建防控制度審查機(jī)制。
    《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)評(píng)估修正報(bào)告》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問下一頁查看。
    廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制工作制度篇十五
    風(fēng)險(xiǎn)是發(fā)生不幸事件的概率。換句話說,風(fēng)險(xiǎn)是一個(gè)事件產(chǎn)生不良后果的可能性。特定危險(xiǎn)情況的可能性和后果的組合。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    財(cái)務(wù)管理是醫(yī)院整體工作的重要內(nèi)容,是保證醫(yī)院服務(wù)水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。然而,由于財(cái)務(wù)工作的特殊性與復(fù)雜性,財(cái)務(wù)管理機(jī)制的缺失,工作人員的瀆職腐敗,導(dǎo)致醫(yī)院財(cái)務(wù)成為各種違法亂紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生的重災(zāi)區(qū)。因此。如何根據(jù)醫(yī)院整體管理工作的實(shí)際,結(jié)合財(cái)務(wù)管理工作的特點(diǎn),積極探索契合醫(yī)院特色的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系,對(duì)于有效預(yù)防各種權(quán)力尋租現(xiàn)象,強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理人員的廉潔從醫(yī)意識(shí),提高醫(yī)院整體管理質(zhì)量具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
    醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該從拒腐防變,對(duì)工作人員負(fù)責(zé),對(duì)患者負(fù)責(zé)的高度來認(rèn)識(shí)完善醫(yī)院財(cái)務(wù)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系的重要意義,建立“院長(zhǎng)負(fù)責(zé)、分管副院長(zhǎng)統(tǒng)籌、多部門協(xié)同、全院參與、社會(huì)監(jiān)督”的財(cái)務(wù)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)工作小組。結(jié)合醫(yī)院管理現(xiàn)狀,逐步制定與完善《醫(yī)院財(cái)務(wù)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系實(shí)施方案》、《醫(yī)院財(cái)務(wù)廉政風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)責(zé)任》《醫(yī)院財(cái)務(wù)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系崗位責(zé)任制建設(shè)實(shí)施細(xì)則》等一系列管理制度,建立依法推進(jìn)醫(yī)院財(cái)務(wù)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的工作框架,從而使各項(xiàng)工作任務(wù)做到有法可依、有章可循,同時(shí),財(cái)務(wù)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)人員的良好學(xué)風(fēng)建設(shè),一方面鼓勵(lì)財(cái)務(wù)管理人員結(jié)合自身實(shí)際,注重以“廉潔從醫(yī)”為主線,展開針對(duì)性的閱讀與學(xué)習(xí),另一方面通過專題學(xué)習(xí)、工作會(huì)議、科會(huì)等形式,開展廉政教育等各種活動(dòng),調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)管理法律法規(guī),明確財(cái)務(wù)管理職責(zé)的主動(dòng)性與積極性。此外財(cái)務(wù)工作人員還可以在科室范圍內(nèi)容營(yíng)造“依法理財(cái)”、“透明管理”的良好氛圍,通過在院內(nèi)自有媒體及時(shí)報(bào)道相關(guān)新聞;在醫(yī)院網(wǎng)站網(wǎng)上開辦活動(dòng)專欄;在工作電腦上安裝廉政電腦屏保;在辦公桌面放置風(fēng)險(xiǎn)警示格言標(biāo)牌;每周向全體財(cái)務(wù)工作人員手機(jī)發(fā)送一條通俗易懂、說服力強(qiáng)的廉政短信等辦法,增強(qiáng)其依法規(guī)范執(zhí)業(yè)行為的意識(shí),努力降低各種職業(yè)風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步掀起全員參與“個(gè)個(gè)受教育、人人查風(fēng)險(xiǎn)、患者得實(shí)惠”的熱潮。
    廉政風(fēng)險(xiǎn)自查自糾是財(cái)務(wù)防控體系構(gòu)建的重要環(huán)節(jié)。財(cái)務(wù)室工作人員按照工作制度,依據(jù)崗位職責(zé),對(duì)自身的工作情況定時(shí)間、定主題、定目標(biāo)的查找崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。并以此為依據(jù),通過領(lǐng)導(dǎo)提、相互幫、集中評(píng)、組織審等形式,就整體工作流程中的廉政薄弱點(diǎn),特別是大額度資金使用情況、建設(shè)項(xiàng)目資金流動(dòng)情況進(jìn)行二次排查。
    財(cái)務(wù)室工作人員,定期自查自糾,并依據(jù)院務(wù)公開的基本原則,主動(dòng)向全院工作人員和社會(huì)各界說明財(cái)務(wù)工作基本狀況,接受公開監(jiān)督。把財(cái)務(wù)工作根據(jù)腐敗風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率、可能造成的問題的嚴(yán)重程度、緊急程度等由高到低確定三個(gè)等級(jí),每個(gè)等級(jí)按照職級(jí)和業(yè)務(wù)類型進(jìn)行登記,分類分層級(jí)建立崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施目錄。然后運(yùn)用現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理方法,制定各種情況的腐敗風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)預(yù)案,具體而言,對(duì)一般性的廉政風(fēng)險(xiǎn),采取自我預(yù)防、單位聯(lián)防、社會(huì)群防等方式,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防控措施;對(duì)苗頭性廉政風(fēng)險(xiǎn),采取談心疏導(dǎo)、批評(píng)教育、誡勉談話等方式進(jìn)行預(yù)警處理;對(duì)傾向性廉政風(fēng)險(xiǎn),采取對(duì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話、發(fā)送紀(jì)檢監(jiān)察建議書、責(zé)成召開民主生活會(huì)、發(fā)廉政問責(zé)書、限期整改等方式進(jìn)行預(yù)警處置。
    同時(shí),在推進(jìn)財(cái)務(wù)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的過程中,要注意從醫(yī)院整體發(fā)展的大局來考慮,統(tǒng)籌與其他工作的關(guān)系,全面完善事前、事中、事后的防控措施,實(shí)現(xiàn)對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防工作予以系統(tǒng)化、科學(xué)化的循環(huán)管理,以有針對(duì)性地有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn),推進(jìn)財(cái)務(wù)部門的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。
    加強(qiáng)醫(yī)院外部網(wǎng)站建設(shè),將其打造為公開監(jiān)督平臺(tái)。財(cái)務(wù)室根據(jù)醫(yī)院的規(guī)章制度,結(jié)合保密工作規(guī)定,將資金使用等財(cái)務(wù)管理情況全部上載到網(wǎng)站,開通在線評(píng)論板塊,接受批評(píng)建議。醫(yī)院財(cái)務(wù)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組也以此渠道,全面收集財(cái)務(wù)廉政建設(shè)的相關(guān)信息,為進(jìn)一步預(yù)防各種廉政風(fēng)險(xiǎn)奠定基礎(chǔ)。同時(shí),加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),將資金流動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)全部置于網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控之下,加大電子監(jiān)察與預(yù)警糾錯(cuò),公開接受各方面對(duì)于財(cái)務(wù)部門工作的投訴與建議,提升對(duì)財(cái)務(wù)工作,特別是重要領(lǐng)域、重要區(qū)域、重要崗位、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度,為醫(yī)院財(cái)務(wù)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系的建設(shè)提供有力的技術(shù)保障。
    總之,完善醫(yī)院財(cái)務(wù)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)對(duì)于加強(qiáng)醫(yī)院的反腐倡廉建設(shè),提升各項(xiàng)工作的公開化、透明化水平,并以此為牽引,帶動(dòng)醫(yī)院其他各項(xiàng)工作開展,防范醫(yī)院內(nèi)的其他風(fēng)險(xiǎn),全面提升整體服務(wù)水平具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
    為扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),進(jìn)一步深化從源頭上防治腐敗工作,根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的實(shí)施意見》的有關(guān)要求,結(jié)合醫(yī)院實(shí)際,特制定本方案。
    深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以愛護(hù)和保護(hù)干部職工為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),通過排查重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn),完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施,加強(qiáng)崗位權(quán)力監(jiān)督制約,把懲防體系建設(shè)到崗、落實(shí)到點(diǎn),有效預(yù)防重點(diǎn)崗位發(fā)生腐敗現(xiàn)象,有力推動(dòng)反腐倡廉工作深入開展,為我院事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保證。
    通過廣泛宣傳發(fā)動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)我院中層以上崗位和其他重要崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),有效識(shí)別履行崗位職責(zé)各個(gè)環(huán)節(jié)中已經(jīng)形成或可能形成的廉政風(fēng)險(xiǎn),并從教育、制度、監(jiān)督入手,積極探索預(yù)防崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)的途徑,把對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約貫穿于醫(yī)院工作的各個(gè)方面,形成標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的防范模式和處置措施,有效控制和及時(shí)化解崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)。
    務(wù)過程中的違規(guī)和腐敗行為。
    (一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(5月)。
    1.成立以為組長(zhǎng),其他班子成員為副組長(zhǎng),各職能科室主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,院紀(jì)檢監(jiān)察室主任兼任辦公室主任,指導(dǎo)全院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的開展(見附件1)。
    2.召開專題動(dòng)員大會(huì),宣傳廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的重要性和緊迫性,使廣大干部職工了解廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作,充分認(rèn)識(shí)醫(yī)院各個(gè)工作崗位存在的潛在風(fēng)險(xiǎn),提高干部職工對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)重要性、必要性的認(rèn)識(shí)。
    (二)組織實(shí)施階段(6~12月)。
    1.排查廉政風(fēng)險(xiǎn)和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)(6月)。根據(jù)崗位職能職責(zé)和業(yè)務(wù)流程,要求全員參與,全面查找權(quán)力運(yùn)行各崗位、各部位、各專門組織、各程序、各環(huán)節(jié)存在的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(如醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、崗位職責(zé)、制度機(jī)制、業(yè)務(wù)流程、外部環(huán)境等),評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),提出初步防控措施,作出廉政承諾。
    三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)為發(fā)生機(jī)率較小,或發(fā)生后可能造成一定后果的風(fēng)險(xiǎn)。
    (1)查找崗位風(fēng)險(xiǎn)。各科室(重點(diǎn)是職能科室、醫(yī)技和臨床。
    中層干部經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核、組織審定后,由院紀(jì)檢監(jiān)察室備案。
    (2)查找科室風(fēng)險(xiǎn)。各科室對(duì)照科室工作職責(zé),分別查找業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面存在或可能存在和潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),提出初步防控措施。
    (3)編制崗位權(quán)力運(yùn)行流程圖。
    各職能科室、醫(yī)技科室針對(duì)崗位工作性質(zhì)和業(yè)務(wù)特點(diǎn),編制崗位職權(quán)目錄清單,繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖,促進(jìn)權(quán)力運(yùn)作的規(guī)范、公開、程序化。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核、組織審定后報(bào)院紀(jì)檢監(jiān)察室備案,并在一定范圍內(nèi)公開。
    (4)查找單位風(fēng)險(xiǎn)。由領(lǐng)導(dǎo)班子和全院職工共同查找出本單位在重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),提出初步防控措施。院黨組織審定。廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)內(nèi)容和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,在一定范圍內(nèi)公示,接受監(jiān)督。
    意識(shí)和責(zé)任意識(shí),筑牢拒腐防變的思想道德防線。
    3.建立防控措施(6~9月)。圍繞排查確定的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),研究制定具體防控措施和相關(guān)工作程序,統(tǒng)一以流程圖或表格等形式在一定范圍內(nèi)予以公開,并將防控措施和相關(guān)制度報(bào)監(jiān)察室備案。
    二級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)在科室主要負(fù)責(zé)人直接管理的基礎(chǔ)上,由單位分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé);
    三級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)由科室主要負(fù)責(zé)人直接管理和負(fù)責(zé)。
    5.加強(qiáng)信息管理(6~12月)。院紀(jì)檢監(jiān)察組織要結(jié)合上報(bào)備案的各類廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和信訪舉報(bào)、財(cái)務(wù)審計(jì)、述職述廉等工作,建立信息化管理數(shù)據(jù)庫,并根據(jù)動(dòng)態(tài)變化及時(shí)調(diào)整充實(shí)內(nèi)容,為廉政風(fēng)險(xiǎn)的分析、預(yù)測(cè)、防控提供參考依據(jù)。
    (三)檢查考核階段(11~12月)。
    為確保廉政防控機(jī)制建設(shè)的順利推進(jìn),醫(yī)院將加強(qiáng)檢查考核,總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。檢查考核與季度考評(píng)、個(gè)人職業(yè)道德和專業(yè)技術(shù)年度考核等相結(jié)合。并做好市衛(wèi)生局對(duì)我院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的考核檢查。
    (一)提高認(rèn)識(shí)、營(yíng)造氛圍。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,是加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)的重要舉措,是提高全體干部職工拒腐防變能力的有效途徑。全體干部職工要充分認(rèn)識(shí)建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的重要性,積極參加學(xué)習(xí)教育活動(dòng),認(rèn)真查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),科學(xué)制定和落實(shí)防控措施,積極推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制構(gòu)建工作。
    (二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各科室負(fù)責(zé)人是建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制工作的第一責(zé)任人,要切實(shí)抓好各個(gè)工作步驟的落實(shí),對(duì)各項(xiàng)制度進(jìn)行梳理和完善,確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作開展有計(jì)劃、有措施,不走過場(chǎng),務(wù)求實(shí)效。紀(jì)檢監(jiān)察要充分發(fā)揮職能作用,積極協(xié)助黨組織做好組織協(xié)調(diào)、分類指導(dǎo)、督促檢查和考核評(píng)估工作。院班子成員要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn),帶頭制定和落實(shí)防控措施,切實(shí)抓好管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作。
    (三)突出重點(diǎn),搞好結(jié)合。要在全面開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的基礎(chǔ)上,突出黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的廉政建設(shè)和權(quán)力制衡,突出人、財(cái)、物管理等重要崗位的防控機(jī)制建設(shè)。要把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,與懲防體系建設(shè)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合,更好地履行崗位職責(zé),增強(qiáng)教育和機(jī)制建設(shè)的針對(duì)性、有效性,使防控機(jī)制建設(shè)切實(shí)成為衛(wèi)生系統(tǒng)抵御腐敗現(xiàn)象的“防火墻”。
    開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,是完善懲治和預(yù)防腐敗體系、從源頭上防治腐敗的一項(xiàng)重要舉措,對(duì)于推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),增強(qiáng)反腐倡廉教育的針對(duì)性、有效性、科學(xué)性,提高公職人員抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,具有重要意義。為了深入細(xì)致的做好在第二批主題教育前開展先學(xué)先改工作,強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,我院召開了座談會(huì),深入了解分析廉政風(fēng)險(xiǎn)防控方面存在的不足和問題,現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下:
    近年來,我院按照有關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的要求,始終堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本、預(yù)防和制度建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),努力拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。
    (一)主要做法。一是夯實(shí)基礎(chǔ),認(rèn)真組織排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。結(jié)合醫(yī)院實(shí)際,從重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手,認(rèn)真組織各部門、各科室排查廉政風(fēng)險(xiǎn)、健全內(nèi)控機(jī)制,構(gòu)筑制度防線,確保醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的貫徹落實(shí)。各部門、各科室通過自查的形式,認(rèn)真查找本科室、本部門的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。截止目前,全院按高、中、低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)共梳理權(quán)力數(shù)75個(gè),查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)85個(gè),其中高風(fēng)險(xiǎn)15個(gè),中風(fēng)險(xiǎn)32個(gè),低風(fēng)險(xiǎn)38個(gè)。二是教育先行,建立廉政文化引領(lǐng)機(jī)制。以警示教育、廉政黨課為主要載體,不斷豐富教育形式,開展反腐倡廉教育。認(rèn)真開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治,緊盯元旦、春節(jié)、中秋、國(guó)慶等重要節(jié)點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅處理頂風(fēng)違紀(jì)人員并通報(bào)曝光,發(fā)揮了警示和教育作用。三嚴(yán)格過錯(cuò)問責(zé),注重廉政風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警工作。將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作納入行政問責(zé)的重要內(nèi)容,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),促進(jìn)機(jī)關(guān)效能提速。把行政不作為、慢作為、亂作為等嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的行為作為問責(zé)重點(diǎn),按照“有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,違法要追究”的權(quán)力監(jiān)督制約原則,提高干部職工履行職責(zé)的自覺性,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部以良好的作風(fēng)和形象履行好職責(zé)。
    (二)取得的成效。一是教育了干部職工。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)的過程同時(shí)也是一次廣泛深入的廉政和預(yù)防腐敗教育。有的部門隨著內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的不斷深入,廉政教育不斷深化,風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐漸清晰,黨員干部普遍認(rèn)識(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)走到每個(gè)人的身邊,有關(guān)工作任務(wù)真正落實(shí)到了每個(gè)人的肩上,廉政意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。二是增強(qiáng)了反腐倡廉建設(shè)的合力。通過查找廉政風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)防范管理,基本建立了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作制度,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合。對(duì)違紀(jì)違規(guī)事件由事后的懲處轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑?、事中監(jiān)督和警示提醒,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)融入到了科室、部門的業(yè)務(wù)工作之中。
    存在問題主要表現(xiàn)在:一是在查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)方面。存在針對(duì)性不強(qiáng)、覆蓋面不廣、形式主義多等問題。正面提要求的多,針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)有的放矢的少。二是在思想認(rèn)識(shí)方面。主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),對(duì)這項(xiàng)工作的重要意義認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高,在一定程度上存在“重部署、輕落實(shí)”的現(xiàn)象。三是在工作機(jī)制方面。核定權(quán)力清單、繪制權(quán)力流程圖、權(quán)力公開透明仍然是廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的“短板”,主要表現(xiàn)為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與業(yè)務(wù)工作的融合不夠。四是制度建設(shè)方面。導(dǎo)致腐敗行為發(fā)生的體制機(jī)制因素在一定范圍內(nèi)還仍然存在,廉政風(fēng)險(xiǎn)信息收集、定期分析、教育提醒、責(zé)任追究、考核評(píng)估等工作機(jī)制有待建立健全。五是在宣傳教育方面。宣傳工作還不到位,教育效果還不夠好,導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找不精細(xì),存在查找廉政風(fēng)險(xiǎn)“泛化”現(xiàn)象,一定程度上影響了風(fēng)險(xiǎn)防控工作的質(zhì)量。六是在預(yù)警處置方面。監(jiān)控措施不到位,虛監(jiān)、弱監(jiān)、失監(jiān)、難監(jiān)等現(xiàn)象依然存在,社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等外部監(jiān)督的作用也沒有得到充分發(fā)揮。
    (一)強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控作為懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要載體和抓手,堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政強(qiáng)力推進(jìn)、紀(jì)委組織督促、單位創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、全員積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。一是切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。黨的十八屆三中全會(huì)《決定》強(qiáng)調(diào):落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任;要強(qiáng)化各級(jí)黨委(黨組)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者的主體責(zé)任意識(shí),把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)總體布局,列入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理,與改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)同考慮、同部署、同實(shí)施、同考核。正確把握黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的關(guān)系,既不能用紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任代替黨委的主體責(zé)任,也不能以黨委的主體責(zé)任包攬紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委(黨組)應(yīng)切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo),黨委(黨組)書記當(dāng)好從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人。各級(jí)各部門黨委(黨組)還要定期專題研究部署廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)和反腐敗工作,建立健全有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)體制,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),逐級(jí)分解落實(shí)責(zé)任,推動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查、一起考核,確保工作取得成效。
    (二)注重思想教育,提高防控工作的實(shí)效性。一是強(qiáng)化思想宣傳教育。一些黨員干部對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作存在不正確的認(rèn)識(shí),而導(dǎo)致不愿查、不想查、不敢查的思想障礙,根子還是對(duì)開展這項(xiàng)工作的基本要求、政策界限認(rèn)識(shí)不全面,認(rèn)識(shí)不清楚,因此,我們應(yīng)當(dāng)讓黨員干部有正確認(rèn)識(shí)。即:排查廉政風(fēng)險(xiǎn),查的是權(quán)力運(yùn)行過程當(dāng)中可能發(fā)生的濫用權(quán)力的問題,不是領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的問題;查的是可能導(dǎo)致不廉潔問題和腐敗的因素和條件,不是查每個(gè)人的不廉潔問題和腐敗問題;查的是崗位職權(quán)這把椅子,不是坐在椅子上的人。應(yīng)當(dāng)把客觀風(fēng)險(xiǎn)和主觀問題嚴(yán)格區(qū)分開來,查廉政風(fēng)險(xiǎn)是對(duì)事不對(duì)人,搞的是崗位職權(quán)過關(guān),不是人人過關(guān)。以上這些問題弄清楚了,干部群眾才能放下包袱,打消思想顧慮,更好配合有關(guān)工作的順利開展。二是不斷豐富學(xué)習(xí)和教育方式。始終堅(jiān)持以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),以理想信念教育和廉潔從政教育為內(nèi)容,扎實(shí)開展崗位廉政教育、道德教育、示范教育和警示教育,筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的思想道德防線。把黨的十八大精神、十八屆中紀(jì)委全會(huì)精神和《廉政準(zhǔn)則》、中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神等納入各級(jí)黨校和行政學(xué)院培訓(xùn)計(jì)劃,納入干部的培養(yǎng)、選拔、管理等過程。黨委主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)持定期與班子成員談話,切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“四重分片包干負(fù)責(zé)制”,領(lǐng)導(dǎo)班子成員就廉潔從政做出公開承諾、上廉政黨課、開展警示教育等,抓早抓小,對(duì)苗頭性問題以及可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)提醒,做到預(yù)防在前。三是指定專人動(dòng)態(tài)防控管理。各級(jí)各部門應(yīng)指定專人,以參加集體學(xué)習(xí)或個(gè)人自學(xué)的方式,結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)防控“回頭看、回頭查、回頭改”工作,從實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控動(dòng)態(tài)管理的工作重點(diǎn)開展學(xué)習(xí),掌握基本業(yè)務(wù)知識(shí),確保動(dòng)態(tài)管理工作取得實(shí)效。
    (三)堅(jiān)持以監(jiān)督制約權(quán)力為核心,不斷提高風(fēng)險(xiǎn)防控的有效性。從近年推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)踐和理論研究看,作為有效預(yù)防腐敗的防控機(jī)制,就必須圍繞權(quán)力運(yùn)行的軌跡,研究權(quán)力運(yùn)行的規(guī)律,加強(qiáng)權(quán)力過程監(jiān)管與控制,有效阻斷利益鏈,將風(fēng)險(xiǎn)防控管理理論和質(zhì)量管理方法,運(yùn)用于預(yù)防腐敗實(shí)際工作。一是繼續(xù)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)排查。切實(shí)按照“縱向到底、橫向到邊、全面覆蓋、不留死角”的要求,緊扣單位、科室、崗位的工作實(shí)際以及個(gè)人的思想動(dòng)態(tài),繼續(xù)查找、反復(fù)核實(shí),著力在找全、找準(zhǔn)、找實(shí)上下功夫,切忌搞形式、走過場(chǎng),解決查找不夠深入的問題。二是實(shí)行重點(diǎn)領(lǐng)域防控。實(shí)行單位主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管人、財(cái)、物和項(xiàng)目審批等“不直接分管”制度,對(duì)有些重要部門負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)崗位人員按規(guī)定實(shí)行定期輪崗交流。針對(duì)重大工程建設(shè)、重大投資項(xiàng)目等領(lǐng)域,要運(yùn)用廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手段和項(xiàng)目化管理方法,認(rèn)真查找部門和關(guān)鍵崗位權(quán)力運(yùn)行的“關(guān)節(jié)點(diǎn)”內(nèi)部管理的薄弱點(diǎn)以及問題易發(fā)的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”,從決策、執(zhí)行、監(jiān)督等重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手,構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。三是規(guī)范限制自由裁量權(quán)。針對(duì)有的部門自由裁量權(quán)過大的的問題,要圍繞規(guī)范行使自由裁量權(quán),細(xì)化裁量標(biāo)準(zhǔn)和幅度,嚴(yán)格規(guī)范裁量權(quán),最大限度壓縮自由裁量權(quán)空間,鏟除滋生腐敗和執(zhí)法不公的土壤。四是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行流程。做到將本單位主要職能、領(lǐng)導(dǎo)成員分管工作、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、下屬單位的主要職責(zé)、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督問責(zé)機(jī)制、內(nèi)設(shè)科室、股、所、站等工作人員基本情況上榜公開,全面摸清權(quán)責(zé)底數(shù)。業(yè)務(wù)辦理流程緊扣內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)、辦事程序、工作流程、意見反饋等事項(xiàng),制定一套程序嚴(yán)密、內(nèi)容清晰、便于操作的業(yè)務(wù)工作流程,并公之于眾,以便于群眾對(duì)公共權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。
    (四)結(jié)合工作實(shí)際,注重在制度建設(shè)上下功夫。通過查找、梳理、防控、評(píng)估四個(gè)不同階段,厘清權(quán)力邊界、責(zé)任邊界和廉政邊界,制定具體實(shí)在、具有可操作性的防控措施,進(jìn)一步增強(qiáng)制度的約束力和執(zhí)行力。一是著力構(gòu)建前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置“三道防線”的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。經(jīng)過上一階段的風(fēng)險(xiǎn)排查和評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)以后,各級(jí)各部門(單位)應(yīng)注重提前謀劃,開動(dòng)腦筋,積極探索,尤其是結(jié)合各自部門(單位)業(yè)務(wù)監(jiān)管實(shí)際,探索建立前期、中期、后期“三道防線”的防控機(jī)制,發(fā)揮廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的長(zhǎng)效作用。二是注重加強(qiáng)查辦案件的治本功能。緊緊圍繞查辦案件中暴露出來的問題,認(rèn)真總結(jié)成案原因、研究案發(fā)規(guī)律,注重抓好“查教結(jié)合”,選起典型案例,通過警示教育大會(huì)、警示教育宣傳、案例通報(bào)等形式,引導(dǎo)黨員干部把法律、紀(jì)律等他律性要求轉(zhuǎn)化為嚴(yán)格的廉潔自律意識(shí);組織涉案單位對(duì)暴露出來的問題及發(fā)案原因進(jìn)行深刻剖析,對(duì)存在的問題提出糾正的意見和建議,督促認(rèn)真整改。抓好“查防結(jié)合”,對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,高度重視,采取積極措施,及時(shí)加以防范。對(duì)帶有普遍性的問題,進(jìn)行專項(xiàng)治理,逐個(gè)加以解決。對(duì)案件暴露出的具體問題,提出有針對(duì)性的意見和建議,督促其建章立制,構(gòu)建預(yù)防腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)從源頭上防治腐敗的目的。
    (五)加強(qiáng)檢查考核,建立領(lǐng)導(dǎo)干部定期報(bào)告制度。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的一項(xiàng)新內(nèi)容,我們需要充分考慮與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的整體性和關(guān)聯(lián)性,使之成為一個(gè)有機(jī)的整體。因此,為落實(shí)有關(guān)責(zé)任實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理工作,需要建立領(lǐng)導(dǎo)干部定期報(bào)告“廉政風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)”制度,廉政風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)報(bào)告應(yīng)涵蓋思想道德、遵章守紀(jì)、權(quán)力行使、防控責(zé)任落實(shí)以及存在的突出問題和改進(jìn)措施等方面,納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核和領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、年終工作目標(biāo)考核之中,重視考核成果的運(yùn)用。積極發(fā)揮監(jiān)督檢查作用,對(duì)工作不力致使違紀(jì)違法案件多發(fā)的,應(yīng)追究相關(guān)人員的責(zé)任。
    廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制工作制度篇十六
    為了認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)工作會(huì)議精神,深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的建立,我校深入分析了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控方面存在的不足和問題,并針對(duì)這些問題進(jìn)行了總結(jié),現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下:
    一、思想道德方面
    (一)細(xì)查思想道德風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。為了避免查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不準(zhǔn)、不實(shí),黨員干部自覺做到三個(gè)緊密聯(lián)系實(shí)際,即緊密聯(lián)系自己的思想實(shí)際,緊密聯(lián)系自己的作風(fēng)實(shí)際,緊密聯(lián)系自己的日常表現(xiàn)實(shí)際。這樣就使每名黨員干部查找的廉政風(fēng)險(xiǎn)既具體、又實(shí)在。主要表現(xiàn)是:理論學(xué)習(xí)不夠,政治素質(zhì)低;工作不夠扎實(shí),組織觀念不強(qiáng);工作作風(fēng)不夠深入,開拓進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)。
    職能、履行職責(zé)、用好權(quán)力的能力,全面推進(jìn)廉政文化建設(shè)。幫助廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,堅(jiān)持“立黨為公、執(zhí)政為民”的理念。進(jìn)一步增強(qiáng)黨的宗旨意識(shí)和群眾觀念,努力做到 “權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”,為提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進(jìn)性,提供文化的滋養(yǎng),為構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系提供重要支撐。三是堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入日常工作的重要內(nèi)容,與精神文明建設(shè)和其它業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,一起部署,一起落實(shí),一起檢查,一起考核。做到集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,誰主管,誰負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。四是成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的考核工作。五是實(shí)行“群眾監(jiān)督”制度。領(lǐng)導(dǎo)班子成員做到經(jīng)常聽取干部和職工關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方面的建議和批評(píng),自覺接受群眾、黨組織和紀(jì)、監(jiān)部門的監(jiān)督。
    二、制度機(jī)制方面
    (一)重點(diǎn)關(guān)注制度若干風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。隨著改革的不斷深入,有些制度機(jī)制出現(xiàn)漏洞,約束力和監(jiān)督力不明顯,就會(huì)產(chǎn)生隱患,形成風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
    2
    (二)采取的應(yīng)對(duì)機(jī)制措施。一是建立廉政風(fēng)險(xiǎn)教育長(zhǎng)效機(jī)制。通過開展建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制工作,讓黨員干部和員工接受普遍的反腐倡廉教育,提高廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感。充分認(rèn)識(shí)到查“風(fēng)險(xiǎn)”不是查“問題”,而是要堵住腐敗問題發(fā)生的源頭,更好地預(yù)防腐敗。 二是建立崗位和部門廉政風(fēng)險(xiǎn)提醒機(jī)制。按照全員參與的要求,組織黨員干部和員工對(duì)照以往履行職責(zé)、執(zhí)行制度的情況,通過自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集體定等多種方式,認(rèn)真分析并查找出個(gè)人在思想道德、崗位職責(zé)和外部環(huán)境等方面存在或潛在的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式。重點(diǎn)查找在“三重一大”(重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重要項(xiàng)目安排和大額資金使用)等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式。三是建立防控制度審查機(jī)制。堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人,以發(fā)展的思路和改革的辦法解決滋生腐敗的深層次問題,不斷加大從源頭上防治腐敗力度。同時(shí),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,著手對(duì)學(xué)校的規(guī)章制度,特別是對(duì)擁有審批權(quán)以及人、財(cái)、物管理權(quán)等重點(diǎn)部門和重點(diǎn)崗位制度落實(shí)情況進(jìn)行一次全面梳理??雌涫欠翊嬖诟瘮ぷ饪臻g,是否有預(yù)防腐敗措施,努力構(gòu)建防控制度審查機(jī)制。
    三、崗位職責(zé)方面
    (一)崗位職責(zé)方面整體存在廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。在廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作中我們做到廉政風(fēng)險(xiǎn)查到崗,風(fēng)險(xiǎn)隱患界到點(diǎn)。具體實(shí)施中,我們始終堅(jiān)持以崗位為點(diǎn),以分管業(yè)務(wù)為線,環(huán)環(huán)相扣查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),確保風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查得準(zhǔn)、找得全、定得實(shí)。主要從財(cái)務(wù)資金使用、食品采購(gòu)、經(jīng)營(yíng)管理入手,逐一排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
    (二)針對(duì)崗位職責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)施相應(yīng)措施。對(duì)于本單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),我們都對(duì)每個(gè)部門和崗位逐一認(rèn)真進(jìn)行了調(diào)研和總結(jié),也針對(duì)不同的崗位,明確的做出了實(shí)施措施。
    幼兒學(xué)校支部委員會(huì)
    2011年4月20日
    為貫徹落實(shí)十七屆中央紀(jì)委第七次全會(huì)、國(guó)務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議和總、分行紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神,進(jìn)一步增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的針對(duì)性和有效性,強(qiáng)化干部員工廉潔從業(yè)意識(shí),規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,富順縣支行黨委在全縣農(nóng)行開展了一系列的調(diào)研活動(dòng),通過總結(jié),形成調(diào)研情況報(bào)告如下:
    一、調(diào)研目的
    全面了解當(dāng)前本行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作現(xiàn)狀,掌握當(dāng)前廉政風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)、成因及防控工作中的薄弱環(huán)節(jié)和問題,有針對(duì)性的研究制定相應(yīng)的防控對(duì)策、措施或制度方法,有效遏制由此誘發(fā)的案件和事故。
    《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)調(diào)研報(bào)告》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問下一頁查看。
    廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制工作制度篇十七
    根據(jù)開發(fā)區(qū)關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)“回頭看”活動(dòng)的總體要求和部署,我科努力排查廉政風(fēng)險(xiǎn)和落實(shí)防控措施“兩個(gè)全覆蓋”的目標(biāo),按風(fēng)險(xiǎn)排查、制定防控措施、建立和完善防控機(jī)制、總結(jié)提升四個(gè)階段認(rèn)真開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作?,F(xiàn)將我科開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)情況作如下匯報(bào):
    一、組織專題學(xué)習(xí)。為了推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),我科專題組織學(xué)習(xí)活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)全國(guó)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和任澤民書記來杭調(diào)研廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作重要講話精神和、文件精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)任務(wù),增強(qiáng)全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的責(zé)任感和自覺性,在科室上下形成了狠抓廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的良好氛圍。
    庫,便于分類管理。并針對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn),人人認(rèn)真反思,制訂有效防范措施。
    三、突出“回頭看”,強(qiáng)化防控制度建設(shè)和執(zhí)行。在防控工作中,我科室緊密結(jié)合工作實(shí)際,突出“回頭看”落實(shí),全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作,有力地促進(jìn)了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。認(rèn)真制定深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作計(jì)劃,檢查每個(gè)人員針對(duì)的廉政風(fēng)險(xiǎn)制訂防控措施,制訂了具有針對(duì)性和有效性防控措施,對(duì)這些廉政風(fēng)險(xiǎn)制訂相關(guān)的防控措施,建立相關(guān)的防控制度,并得到有效的執(zhí)行。
    四、存在的不足和下步打算。在今后的工作中,我科一定要繼續(xù)在管委會(huì)紀(jì)檢委、局領(lǐng)導(dǎo)的知道下深入廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作,針對(duì)當(dāng)前工作中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度,逐步建立以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制。
    物業(yè)科
    二〇一一年十一月九日
    按照集團(tuán)公司的統(tǒng)一部署安排,**對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作情況開展了全面自查。結(jié)合自身行業(yè)的特點(diǎn),認(rèn)真查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),完善風(fēng)險(xiǎn)防控措施,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督機(jī)制,要求各風(fēng)險(xiǎn)崗位嚴(yán)格遵守崗位職責(zé),自覺接受職工群眾的監(jiān)察。現(xiàn)將有關(guān)工作匯報(bào)如下:
    一、開展自查的目的
    針對(duì)容易產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的崗位進(jìn)行分析評(píng)估,有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。大力推行重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)崗位考評(píng)制,通過考評(píng)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)崗位人員的防范意識(shí)、責(zé)任意識(shí),促使各項(xiàng)工作落到實(shí)處。不斷改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,構(gòu)建權(quán)力運(yùn)行的動(dòng)態(tài)監(jiān)管模式,從源頭上拒腐防變,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展,為創(chuàng)造和諧的工作環(huán)境提供保障。
    二、查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
    全面梳理風(fēng)險(xiǎn)崗位,突出領(lǐng)導(dǎo)干部等重要管理崗位,采取“自己找、部門查、領(lǐng)導(dǎo)提”的方法,從各個(gè)層面逐一排查篩選風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),確保找準(zhǔn)、找全。
    一是領(lǐng)導(dǎo)干部針對(duì)履行崗位職責(zé)、執(zhí)行制度等重要環(huán)節(jié),行使內(nèi)部管理權(quán)可能產(chǎn)生的廉潔風(fēng)險(xiǎn),認(rèn)真分析其內(nèi)容和表現(xiàn)形式;二是全面梳理財(cái)務(wù)管理、工程項(xiàng)目建設(shè)、公務(wù)接待等主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),明確各部門對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)與職責(zé);三是客觀準(zhǔn)確評(píng)估各崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)發(fā)生的幾率和危害程度依次劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),使后續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)防范更有針對(duì)性。
    三、制定防范措施
    一是思想道德防范。開展以崗位廉潔教育為主的宣傳教育,制定教育計(jì)劃,長(zhǎng)期性、經(jīng)常性開展。二是制度風(fēng)險(xiǎn)防范。完善制度體系,通過查找廉潔風(fēng)險(xiǎn),找出權(quán)力運(yùn)行機(jī)制、制度上的遺漏與不足,及時(shí)建立、修改制度,保證制度執(zhí)行上下一致。加大制度宣傳教育力度,強(qiáng)化制度的執(zhí)行力,切實(shí)發(fā)揮制度在防腐抗變中的作用。三是權(quán)力行使風(fēng)險(xiǎn)防范。嚴(yán)格履行工作職責(zé),落實(shí)監(jiān)督和管理責(zé)任,重大決策需經(jīng)過總經(jīng)理辦公會(huì)及董事會(huì)討論審議,不搞“一言堂,定調(diào)子”。
    **在廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作中取得了一定成效,但總體看來,還面臨一些困難和不足:一是相關(guān)的制度建設(shè)仍需進(jìn)一步完善;二是風(fēng)險(xiǎn)崗位考評(píng)制落實(shí)力度還不夠。今后,**將更加注重預(yù)防風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范權(quán)力運(yùn)作流程,穩(wěn)步有效地推動(dòng)公司健康快速發(fā)展。
    **有限公司
    廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制工作制度篇十八
    各位領(lǐng)導(dǎo):
    我局在加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作中,精心組織,扎實(shí)推進(jìn),嚴(yán)格按照縣紀(jì)委、監(jiān)察局《關(guān)于對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制進(jìn)行檢查的通知》、《定邊縣建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制實(shí)施方案》,《定邊縣廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警暫行辦法》的通知要求,結(jié)合我局工作實(shí)際,認(rèn)真開展了各項(xiàng)工作,現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:
    一、認(rèn)真學(xué)習(xí),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)部署
    廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作進(jìn)行了全面部署和廣泛動(dòng)員,使全體干部對(duì)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制建設(shè)工作的重要意義有了全面深入的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了參與廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范的主動(dòng)性和積極性。在全局形成了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的良好氛圍。
    二、明確權(quán)責(zé),健全制度,加強(qiáng)防控
    提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評(píng)、集體定的“六種方法”,深入查找思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制、外部環(huán)境“五類風(fēng)險(xiǎn)”,并經(jīng)匯總梳理,制定出整改措施回復(fù)相關(guān)人員。結(jié)合“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、愛崗為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)和中省市縣紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的部署和要求,積極構(gòu)建“四不為”機(jī)制,多次組織召開組織生活會(huì)和民主生活會(huì),要求每位干部都要結(jié)合各自的崗位職責(zé)認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)。強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),由局長(zhǎng)與各分管股室的負(fù)責(zé)人簽訂“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書”,做到關(guān)口前移,監(jiān)督到位,職責(zé)明確。不斷探索強(qiáng)化權(quán)力的公開透明。
    三、加強(qiáng)監(jiān)管,防微杜漸,成效初顯
    廉政防控工作成效初顯,全年未發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患和違法違紀(jì)人員。
    我局的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)雖然取得了一些成績(jī),但也存在著制度欠完善、權(quán)責(zé)欠明晰、措施欠全面、監(jiān)管欠到位等問題。今后,我們決心在的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行中紀(jì)委六次全會(huì)精神,按照中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和“兩個(gè)文件”的要求,結(jié)合本局實(shí)際情況,深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作,切實(shí)加強(qiáng)預(yù)警防范,不斷提高預(yù)防腐敗工作能力和水平,不斷開創(chuàng)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新局面,為全縣整體的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    二0一一年十二月九日
    廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制工作制度篇十九
    xx。
    區(qū)紀(jì)委〔。
    20**。
    〕
    21。
    號(hào)文件精神,區(qū)法制局積極開展黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,通過全員排查、全程防控,著力推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),增強(qiáng)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),不斷提升預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化水平,統(tǒng)戰(zhàn)部在推行該工作情況中體現(xiàn)如下幾點(diǎn):
    高度重視廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控機(jī)制建設(shè)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)紀(jì)委有關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控機(jī)制建設(shè)工作的部署,把廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控建設(shè)擺在重要議事日程,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,制定實(shí)施方案,大膽先行先試,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),實(shí)行齊抓共管,并爭(zhēng)取區(qū)紀(jì)委全程指導(dǎo),推動(dòng)了該項(xiàng)工作的全面落實(shí)。
    一是深入開展“清權(quán)、控權(quán)、示權(quán)”工作,實(shí)現(xiàn)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。針對(duì)本部門和崗位職權(quán)事項(xiàng),自下而上依法清理規(guī)范,逐項(xiàng)審核確定權(quán)力事項(xiàng)的類別、行使依據(jù)、責(zé)任主體,對(duì)權(quán)力清單、用權(quán)流程、職權(quán)目錄進(jìn)行固化。二是著眼于推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)全公開、服務(wù)全覆蓋,全力打造陽光服務(wù)平臺(tái)。通過區(qū)政府網(wǎng)站、公報(bào)、媒體等途徑,全面公開辦事流程、權(quán)力依據(jù)和辦事結(jié)果。運(yùn)用電子政務(wù)、電子監(jiān)察等科技手段,促進(jìn)有效監(jiān)管,實(shí)時(shí)監(jiān)控廉政風(fēng)險(xiǎn),有效規(guī)范行政審批權(quán)和自由裁量權(quán)。
    把制度建設(shè)貫穿于廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控機(jī)制建設(shè)的全過程。圍繞思想道德、規(guī)章制度、監(jiān)督管理機(jī)制和外部環(huán)境等四個(gè)方面,依據(jù)廉政要求、工作責(zé)任、工作權(quán)限等有針對(duì)性地采取防控措施,有效降低了廉政風(fēng)險(xiǎn)。在規(guī)范權(quán)力運(yùn)行方面,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管人、財(cái)、物和項(xiàng)目審批等“五不直接分管”制度,在加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控制度建設(shè)方面,針對(duì)排查出來的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施。在強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)教育方面,結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作開展警示教育、廉政講座活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)了黨員干部廉潔從政的自覺性。
    廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制工作制度篇二十
    認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo),按照公司紀(jì)委和公司黨委的工作部署和責(zé)任清單,結(jié)合全年工作要點(diǎn),嚴(yán)格貫徹從嚴(yán)治黨的要求,推動(dòng)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,以廉潔文化教育為抓手,以嵌入式風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)為保障,扎實(shí)提升基礎(chǔ)工作,實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,取得一定實(shí)效?,F(xiàn)在我將綜合部上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作體系落實(shí)及嵌入式廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)情況向大家報(bào)告如下:
    (一)提升政治站位,做到“三個(gè)加強(qiáng)”。
    牢固樹立“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職”的理念,以高度的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺,當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者。
    1、加強(qiáng)壓力傳導(dǎo)。
    以支部會(huì)形式集中組織學(xué)習(xí),組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(》,以“時(shí)間表、責(zé)任人”的形式推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作。
    支部成員簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任書》,以“簽字背書”形式,傳導(dǎo)壓力,硬化責(zé)任。
    在支部黨員大會(huì)上學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計(jì)劃及考核表、形式主義、官僚主義整治工作計(jì)劃及要求,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)整治工作進(jìn)行了部署。開展了落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任履責(zé)約談等工作,幫助解決工作中遇到的具體問題,壓緊壓實(shí)了主體責(zé)任。
    2、加強(qiáng)檢查督導(dǎo)。
    通過查閱臺(tái)賬、隨機(jī)抽查等形式加強(qiáng)日常檢查。
    堅(jiān)持挺紀(jì)在前,緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),通過召開會(huì)議、印發(fā)通知、發(fā)送短信等形式重申中央八項(xiàng)規(guī)定精神要求,及時(shí)警示提醒,開展廉情監(jiān)督,對(duì)單位公車使用、重大節(jié)日前后公務(wù)接待、廉潔從業(yè)等方面進(jìn)行自查,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈。
    健全和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)考核制度,以談心談話掌握情況壓實(shí)責(zé)任,以檢查考核擰緊落實(shí)鏈條,以民主推薦加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)黨員干部自身存在的問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正和查處,對(duì)苗頭性、傾向性問題及時(shí)約談。充分運(yùn)用“四種形態(tài)”中的第一種形態(tài),讓“咬耳扯袖、出汗紅臉成為常態(tài)”。
    3、加強(qiáng)專業(yè)整治。
    一是持續(xù)深入推整改進(jìn)形式主義、官僚主義整治活動(dòng)。2019年綜合領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)問題為:學(xué)風(fēng)漂浮,理論脫離實(shí)際,只為應(yīng)付場(chǎng)面、應(yīng)付交差,不尚實(shí)干、不求實(shí)效。針對(duì)該問題進(jìn)行全員討論,并制定可行的改進(jìn)措施。
    二是持續(xù)開展扶貧領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治檢查工作。成立專項(xiàng)小組,并把扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核內(nèi)容,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)要嚴(yán)格督辦,掌握工作進(jìn)度。
    (二)勇于責(zé)任擔(dān)當(dāng),落實(shí)“三項(xiàng)職責(zé)”。
    綜合部黨支部深入貫徹全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求,突出重點(diǎn)任務(wù),敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任,抓好工作落實(shí),當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的執(zhí)行者。
    1、勇?lián)逃A(yù)防之責(zé)。
    一是深入學(xué)習(xí)全會(huì)精神。綜合部通過多種方式,學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全會(huì)新觀點(diǎn)、新定位、新要求。以召開會(huì)議學(xué)習(xí)方式,組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《關(guān)于堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的幾個(gè)問題》等系列規(guī)定,及時(shí)傳達(dá)了公司黨委要求部署,并落實(shí)到日常工作開展當(dāng)中;要求全體員工特別是黨員,要立足本職工作,圍繞承擔(dān)責(zé)任、嚴(yán)守紀(jì)律、勇于奉獻(xiàn)廉潔從業(yè)。以組織觀看視頻形式,組織全體黨員、骨干員工觀看《守住第一次》等警示教育片,通過多次學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高了對(duì)反腐倡廉重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),頭腦中筑起了拒腐防變的思想道德防線,行動(dòng)上增強(qiáng)了廉潔從業(yè)的自覺性。支部成員通過專題學(xué)習(xí),進(jìn)一步樹立起正確的權(quán)力觀和利益觀,提高了拒腐防變能力。
    二是開展2019反腐倡廉教育月活動(dòng)。圍繞“中央領(lǐng)導(dǎo)重要講話與新修訂黨規(guī)黨紀(jì),集團(tuán)公司黨組成員談落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”以及全面從嚴(yán)治黨有關(guān)制度規(guī)定,警示教育案例”等進(jìn)行學(xué)習(xí),召開了一次廉潔風(fēng)險(xiǎn)案例解剖會(huì),并組織支部全體黨員進(jìn)行了知識(shí)測(cè)試。通過測(cè)試,進(jìn)一步加強(qiáng)黨員知識(shí)的學(xué)習(xí),強(qiáng)化黨員意識(shí),增強(qiáng)自覺性。
    這一系列學(xué)習(xí)教育活動(dòng),既有效提升了黨建工作水平,筑牢了干部職工的思想防線,也培育了崇德向善、崇廉尚實(shí)、崇學(xué)遵紀(jì)的支部廉潔從業(yè)文化。
    2、勇?lián)鷻?quán)力規(guī)范運(yùn)行之責(zé)。
    一是規(guī)范管理機(jī)制。把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,堅(jiān)持按制度管權(quán)管事管人,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。制定了《xxx》等制度,明晰了工作及審批流程,確認(rèn)責(zé)任人,提高了工作效率,確保了流程暢通。規(guī)范綜合管理,對(duì)各部門八項(xiàng)規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行檢查,制定了《xxxxx》,對(duì)會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范管理。
    二是規(guī)范監(jiān)督機(jī)制。完善談話、約談、任前廉潔談話等制度,對(duì)黨員干部自身存在的問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正和查處,對(duì)苗頭性、傾向性問題及時(shí)約談。上半年,對(duì)崗位員工的約談5次;自覺接受群眾監(jiān)督;在重大節(jié)日前后堅(jiān)持對(duì)公務(wù)接待、公務(wù)用車等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)重大事項(xiàng)的監(jiān)督檢查。主要對(duì)職工崗位調(diào)整、評(píng)先創(chuàng)優(yōu)、黨員發(fā)展、個(gè)人報(bào)告重大事項(xiàng)等重點(diǎn)工作,全程參與、跟蹤監(jiān)督,確保紀(jì)檢委員監(jiān)督工作不留死角。
    3、勇?lián)鷥?yōu)化作風(fēng)效能之責(zé)。
    綜合部全體成員在日常工作嚴(yán)格遵守“八項(xiàng)規(guī)定”廉潔自律,堅(jiān)決禁止大吃大喝的不正之風(fēng),嚴(yán)格遵守招待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)等相關(guān)管理制度,部門在節(jié)假日前夕,通過短信及快文下發(fā)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的通知溫馨提醒;定期利用支部黨員大會(huì)的時(shí)間,開展集體約談,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決;加強(qiáng)監(jiān)督檢查,定期通過檢查的方式進(jìn)一步要求大家落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”。到目前,綜合部未發(fā)現(xiàn)有違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”的情況。
    (三)堅(jiān)持示范引領(lǐng),突出“兩個(gè)帶頭”。
    支部帶頭執(zhí)行黨紀(jì)黨規(guī),認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,旗幟鮮明地保障和支持紀(jì)檢組監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的推動(dòng)者。
    1、帶頭廉潔從政。
    2、帶頭落實(shí)責(zé)任。
    切實(shí)履行學(xué)習(xí)貫徹、組織推動(dòng)、教育監(jiān)督、示范表率等四個(gè)方面的責(zé)任,堅(jiān)持將黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一同部署、一同檢查、一同考核。作為支部主要負(fù)責(zé)人,我認(rèn)真履行帶班子帶隊(duì)伍、強(qiáng)教育強(qiáng)管理等職責(zé)。班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,做到管業(yè)務(wù)就要管人,管人就要管思想管作風(fēng),結(jié)合會(huì)議部署、日常督促、年中督查、年度考核等措施促進(jìn)主體責(zé)任的貫徹落實(shí)。
    多措并舉,扎實(shí)推進(jìn)嵌入式風(fēng)險(xiǎn)防控工作。2019年綜合部針對(duì)綜合、采購(gòu)、后勤、基建等重點(diǎn)領(lǐng)域,認(rèn)真組織相關(guān)人員按照要求及時(shí)梳理在工作中存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),反饋并協(xié)同省公司制定分公司嵌入式風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè),并將其納入日常工作中進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)控。
    一是強(qiáng)化意識(shí),支部每月在黨員大會(huì)、支委會(huì)、部門行政會(huì)上對(duì)員工進(jìn)行嵌入風(fēng)險(xiǎn)防控宣教,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。二是落實(shí)整改,梳理完成后勤服務(wù)、土建專業(yè)、綜合專業(yè)、采購(gòu)領(lǐng)域84個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),其中a類2個(gè)、b類18個(gè)、c類64個(gè);修訂了《巴中分公司綜合檔案業(yè)務(wù)管理規(guī)范》和《供應(yīng)鏈管理負(fù)面行為責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》等8個(gè)規(guī)范。針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問題點(diǎn)及整改情況進(jìn)一步進(jìn)行梳理排查,確認(rèn)問題點(diǎn)在風(fēng)險(xiǎn)防控措施中。三是加強(qiáng)問責(zé),開展自查2次,針對(duì)發(fā)現(xiàn)問題發(fā)出整改責(zé)令書3個(gè),提醒談話相關(guān)責(zé)任人5人。
    上半年嚴(yán)格履行抓好黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作的職責(zé),落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求,但仍存在以下問題:
    一是“兩個(gè)責(zé)任”如何有效落實(shí)到支部,如何創(chuàng)新開展工作方式方法不多,形式與內(nèi)容有效結(jié)合不夠,沒有從根本上解決一些問題只重視業(yè)務(wù)工作,而忽略黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的狀況。
    二是黨建工作能力有待提升:黨務(wù)工作者黨建業(yè)務(wù)知識(shí)不足,支部學(xué)習(xí)知識(shí)離散,不夠系統(tǒng)化。黨建落實(shí)不夠到位:黨建工作宣貫多,理論知識(shí)學(xué)習(xí)多,制度辦法制定多,但落地實(shí)施跟進(jìn)力度不夠,未完全形成閉環(huán),黨建落實(shí)效果不理想。
    三是廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控過程和閉環(huán)管理還不到位:監(jiān)督責(zé)任落實(shí)存在只注重表面的現(xiàn)象。專項(xiàng)檢查工作成果運(yùn)用尚不夠充分,部門內(nèi)對(duì)公司下發(fā)的各項(xiàng)規(guī)章制度、問責(zé)條例的學(xué)習(xí)不夠深入,導(dǎo)致宣傳教育、基礎(chǔ)管理還存在落實(shí)不到位的情況。
    四是專兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步提升;紀(jì)委的監(jiān)督作用、執(zhí)行制度的約束剛性不強(qiáng),從一定程度上影響了嚴(yán)密性和有效性,影響了監(jiān)督作用的發(fā)揮。
    (一)狠抓隊(duì)伍能力提升:認(rèn)真組織全員學(xué)習(xí)有關(guān)政策法規(guī),有關(guān)會(huì)議精神,以及業(yè)務(wù)知識(shí),加強(qiáng)干部隊(duì)伍自身能力建設(shè),緊緊圍繞“六好黨支部”展開工作,堅(jiān)持黨建生產(chǎn)兩手抓,堅(jiān)持黨建生產(chǎn)兩手硬,堅(jiān)持創(chuàng)新開展綜合服務(wù)工作,發(fā)揮基層黨組織先鋒模范帶頭作用,全面推進(jìn)嵌入式風(fēng)險(xiǎn)防控工作。
    (二)鎖緊責(zé)任“鏈條”,建立清單管理制度,抓好“兩個(gè)責(zé)任”落地。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,黨建工作要落實(shí)主體責(zé)任,紀(jì)檢工作落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,按照年初制定的責(zé)任清單,落實(shí)責(zé)任到人,加大工作力度,創(chuàng)新工作手段,層層傳導(dǎo)責(zé)任與壓力,解決效力逐級(jí)遞減的情況。加大約談提醒力度,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”責(zé)任意識(shí)。
    (三)加強(qiáng)廉潔教育,規(guī)范問責(zé)管理,廉潔意識(shí)“入腦入心”。落實(shí)監(jiān)督責(zé)任認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),保證黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”。規(guī)范運(yùn)用“四種形態(tài)”,維護(hù)問責(zé)的嚴(yán)肅性和震懾力,提高部門廉潔自律意識(shí),針對(duì)關(guān)鍵崗位員工開展反腐倡廉教育、黨性教育、法治教育,經(jīng)常開展批評(píng)與自我批評(píng),讓廉潔意識(shí)入心入腦,持續(xù)打造“教育、防控、懲治、問責(zé)”四位一體防控工作體系。