環(huán)保大會市長講話(優(yōu)秀18篇)

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    總結是對過去經(jīng)歷的一種回顧,能夠幫助我們更好地成長和發(fā)展。在總結中,可以借鑒一些經(jīng)典案例和先進經(jīng)驗,來豐富自己的總結內(nèi)容。以下是一些總結的案例,希望對您的寫作有所幫助和借鑒。
    環(huán)保大會市長講話篇一
    市委、市政府確定召開這次全市衛(wèi)生與健康大會,主要任務是傳達貫徹全省衛(wèi)生與健康大會、衛(wèi)生和計劃生育工作會議精神,通報20__年度人口計生目標責任制完成情況,安排部署全市衛(wèi)生與健康工作,扎實推進健康東營建設。
    剛才,3位縣區(qū)和部門的主要負責同志作了很好的發(fā)言。長友同志作了講話,對扎實推進健康東營建設作出全面安排部署,具有很強的思想性、指導性和針對性。各級各部門要認真學習領會,認真抓好貫徹落實。下面,我再講五點具體意見。
    第一,要堅決打好醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革攻堅戰(zhàn)我市作為全國公立醫(yī)院改革試點城市和省級分級診療試點城市,要認真落實好上級的工作部署,以推進現(xiàn)代醫(yī)院管理、分級診療、全民醫(yī)保、藥品供應保障、綜合監(jiān)管等5個方面的制度建設為重點,加快落實各項醫(yī)療改革任務。在現(xiàn)代醫(yī)院管理方面,要加快推進公立醫(yī)院法人治理結構改革,抓好現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設,根據(jù)上級要求,7月底前全市公立醫(yī)院都要建立法人治理結構,并按照新的體制機制運行。要加快推進公立醫(yī)院工資總量核定,12月底前制定出臺公立醫(yī)院工資總量核定辦法,規(guī)范收入分配秩序,逐步合理提高醫(yī)務人員的收入待遇。在分級診療方面,要學習借鑒外地經(jīng)驗,8月底前研究制定全市家庭醫(yī)生簽約服務實施方案,確保今年年底前簽約服務人群覆蓋率達到30%以上,重點人群簽約服務覆蓋率達到60%以上,并把所有的貧困人口納入家庭醫(yī)生簽約服務范圍。在藥品供應保障方面,要進一步規(guī)范醫(yī)藥流通秩序,建立完善藥品供應保障機制,確保今年年底前全市所有公立醫(yī)院全面執(zhí)行“兩票制”(藥品從藥廠賣到一級經(jīng)銷商開一次發(fā)票,經(jīng)銷商賣到醫(yī)院再開一次發(fā)票)。盡快建立公立醫(yī)院取消藥品加成后的價格補償機制,與財政補助、醫(yī)保政策搞好銜接,8月底前市、縣兩級必須完成各類醫(yī)藥服務價格調(diào)整并實施運行。以上各項工作,都屬于改革的要求,各級各部門要加緊工作,確保按時順利完成。
    第二,要進一步提升公共衛(wèi)生服務能力各級各有關部門要把公共衛(wèi)生服務體系建設擺上重要位置,加強疾控中心設施能力建設,配齊設備、配強人員,努力提升達標率。要加快推進市人民醫(yī)院婦產(chǎn)樓、市二院婦女兒童醫(yī)院等重點項目建設,擴大優(yōu)質醫(yī)療資源供給。要大力開展醫(yī)療聯(lián)合體建設,既要引進省級以上優(yōu)質醫(yī)療資源,又要促進我市優(yōu)質醫(yī)療資源下沉,不斷提升基層醫(yī)療服務能力,方便群眾看病就醫(yī)。各縣區(qū)要加強縣級醫(yī)院綜合能力和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構標準化建設,增加基層醫(yī)療衛(wèi)生資源投入,建立穩(wěn)定的籌資和投入機制,確??h、鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構全部達標。針對我市傳染病機構、婦幼機構、中醫(yī)機構、精神衛(wèi)生機構服務能力弱、建設不達標的問題,各級各有關部門要圍繞基礎設施、人員配備、設備裝備等方面,進一步研究措施,加大資金投入,給予政策傾斜。力爭3年內(nèi),市、縣各級各類公共衛(wèi)生服務機構全部實現(xiàn)標準化、規(guī)范化建設。要鼓勵和引導社會資本辦醫(yī),統(tǒng)籌用好勝利油田醫(yī)療衛(wèi)生資源,加快醫(yī)院轉型改制,增加醫(yī)療服務有效供給。
    第三,要加快發(fā)展壯大健康產(chǎn)業(yè)培育壯大健康產(chǎn)業(yè),增加健康產(chǎn)品和服務供給,既是衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的需要,也是加快新舊動能轉換的需要。各級要把健康產(chǎn)業(yè)放在突出位置來抓,進一步完善支持性配套政策,積極培育壯大“健康+”新業(yè)態(tài),全力打造一批具有影響力的健康企業(yè)、健康品牌。要大力發(fā)展“健康+養(yǎng)老”產(chǎn)業(yè),積極推進醫(yī)養(yǎng)結合工作,推動以家庭為主的養(yǎng)老模式,向以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充、醫(yī)養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務模式轉變。要利用我市豐富的農(nóng)業(yè)資源,大力發(fā)展無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品,開發(fā)高附加值的營養(yǎng)食品、保健食品、療效食品、機能性食品,培育壯大“健康+食品”產(chǎn)業(yè)。要大力發(fā)展群眾性體育運動,打造全國體育運動示范城市。要發(fā)展健身休閑運動產(chǎn)業(yè),完善并開放公共體育設施,豐富業(yè)余體育賽事,積極爭創(chuàng)國家級體育旅游示范區(qū)。要積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+健康”模式,建設市級人口健康信息平臺,實施市民健康一卡通建設,實現(xiàn)全市范圍內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生計生服務一卡通,提高醫(yī)療健康服務水平。
    第四,要創(chuàng)造優(yōu)良的城鄉(xiāng)生活環(huán)境健康的生活環(huán)境是全民健康的重要前提,是健康東營建設的基礎保障。要結合國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建工作,突出抓好中心城森林濕地公園、白鷺濕地公園、東營河等重大生態(tài)片區(qū)打造,加快實施“三年增綠”計劃,加大水氣土污染整治力度,用“綠水青山”筑起守護人民群眾健康的生態(tài)屏障。要大力開展愛國衛(wèi)生運動,鞏固和擴大國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建成果,推動健康城市、健康村鎮(zhèn)建設。利津縣要力爭用兩年時間建成國家衛(wèi)生縣城,使我市在全省率先實現(xiàn)國家衛(wèi)生縣城全覆蓋。要加大城鄉(xiāng)環(huán)境整治力度,加強城市精細化管理,深入推進拆違治亂專項行動,抓好飲用水源保護和管理,加快農(nóng)村旱廁改造步伐,加快天然氣村村通工程建設,努力使東營成為最干凈、最整潔的城市。要完善食品安全體系,加強執(zhí)法監(jiān)管,確保食品安全。要牢固樹立安全發(fā)展理念,深化安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,加強職業(yè)健康保障,夯實城市公共安全基礎。近年來,我們東營相繼開展了創(chuàng)建全國文明城市、國家生態(tài)園林城市、聯(lián)合國人居環(huán)境獎、全域旅游示范城市、國家衛(wèi)生城市等一系列創(chuàng)建活動,通過各種手段、各種方式、各種標準來提升我們城鄉(xiāng)的環(huán)境,改善城鄉(xiāng)居民的生活居住環(huán)境、改善生活條件。下一步,要繼續(xù)提高標準,開展更多的創(chuàng)建活動,不僅要榮譽,更重要的是通過創(chuàng)建提升我們各個方面的工作、提升各個方面的水平。醫(yī)患糾紛不同于其他糾紛,不僅破壞了醫(yī)療環(huán)境、損害了醫(yī)療環(huán)境,而且對醫(yī)務工作者帶來了極大的心理上的、工作上的損害,最終受害的是我們的醫(yī)患關系,最終受害的是我們的群眾。醫(yī)療事故的發(fā)生不可避免,但決不能發(fā)生醫(yī)鬧,不能發(fā)生打砸事件。醫(yī)患糾紛一旦發(fā)生,必須及時處置,保護醫(yī)療環(huán)境,保護醫(yī)務工作者。我們必須高度重視,堅決防患于未然,決不能等發(fā)生了再去調(diào)查、再去處理。市公安局和衛(wèi)計委要在前期工作的基礎上,研究制定防范醫(yī)患糾紛的具體措施,要專門研究、專門安排,抓好落實,落實情況要向市委、市政府專題報告。
    第五,要進一步加強人口計生工作要深入貫徹落實黨中央國務院關于實施全面兩孩政策的有關規(guī)定精神,扎實推進計生工作轉型。要適應生育政策調(diào)整的新要求,深入推進優(yōu)生優(yōu)育全程服務,加大出生缺陷干預力度,不斷提高出生人口素質。要加強計劃生育綜合治理,切實解決好政策配套、執(zhí)法協(xié)調(diào)、信息共享等問題。要加強基層計生網(wǎng)絡建設,抓好農(nóng)村、城市社區(qū)和企事業(yè)單位計生責任制落實,進一步夯實基層基礎工作,促進人口計生事業(yè)健康發(fā)展。
    環(huán)保大會市長講話篇二
    同志們:
    今天,市委、市政府決定召開這次動員大會,目的是號召全市上下統(tǒng)一思想,提高認識,以更加扎實的作風,全力做好首屆市運會各項籌備工作。剛才,江勇同志宣讀了競賽總規(guī)程,儒生同志作了一個很好的動員報告,講得很全面、很具體,希望大家按照要求,結合實際,抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)幾點意見:
    一、統(tǒng)一思想,提高認識。今年舉辦的首屆市運會,是我市有史以來舉辦的規(guī)模最大、規(guī)模最高、影響最廣的大型綜合性體育賽事,其意義和影響已遠遠超出了體育運動自身的范疇,對政治、經(jīng)濟和文化的發(fā)展將產(chǎn)生重大而深遠的影響。一是充分體現(xiàn)了市委、市政府高度重視體育事業(yè)發(fā)展,以實際行動支持北京奧運會,提升民氣,鼓舞士氣,振奮精神,增強全市人民的凝聚力和向心力,使廣大干部群眾把強大的體育熱情轉化為建設――的實際行動,以實現(xiàn)比賽成績和精神文明雙豐收。二是充分體現(xiàn)了市委、市政府堅持科學發(fā)展、以人為本的執(zhí)政理念,大力支持全民健身活動,提高人民群眾生活質量和幸福指數(shù)。三是更好地宣傳推介――深厚的文化底蘊和豐富的自然資源,展示――人民良好的精神風貌,促進城鄉(xiāng)精神文明建設,提高――的'知名度。四是舉辦市運會,不僅是對我市綜合實力的檢驗,更是一次難得的發(fā)展機遇。我們要借助舉辦首屆市運會,在人的精神風貌、城市市容市貌、組織工作上爭創(chuàng)一流,高水平抓好競賽組織工作,同時要緊緊抓住舉辦首屆市運會的機遇,充分發(fā)揮大型體育賽事的多元功能,加快我市改革開放和現(xiàn)代化建設步伐。通過廣泛深入的宣傳發(fā)動,使各級各部門和廣大干部群眾深刻認識到,舉辦首屆市運會,是加快――經(jīng)濟轉型、建設實力――和諧――的難得機遇和重要抓手,將有力地推動我市體育事業(yè),加快城市化、工業(yè)化、現(xiàn)代化步伐,促進精神文明建設,提高全社會文明程度。因此,無論從什么意義上講,籌備工作都只許成功、不許失敗,必須全民動員,各方參與,合力抓實,務求圓滿。
    二、突出重點,扎實工作。要堅持統(tǒng)籌兼顧,突出重點,把各項工作抓得緊而又緊、細而又細、實而又實,不折不扣地完成各項籌備任務。一要加強對籌備工作的組織協(xié)調(diào)。健全完善組委會工作機制,加強綜合協(xié)調(diào),提高工作效率,確保人員到位、責任到位、工作到位。明確工作重點、進度要求和責任分工,強化工作措施,加強力量整合,狠抓督查落實,確保按序時推進。二要全面檢修競賽場館和體育設備。對列入市運會的所有競賽場地和體育設備都必須進行全面檢修,該增添的要增添,該加固的要加固,該修繕的要修繕,全部驗收才能投入使用,務必確保質量和安全。要結合實際,制定比賽場館的硬件保障工作預案,特別要落實供電、供水、信息、消防等保障措施。對所有的比賽場館和設施要進行賽前調(diào)試運行,發(fā)現(xiàn)問題及時整改和完善。最遲于7月底,必須組織對比賽場館、設施和相關保障措施進行一次大檢查,確保運動會各項比賽和活動順利進行。三要全力塑造城市美好形象。要深入推進城市建設和管理工作,重點加大環(huán)境綜合整治力度,尤其是比賽場館周圍、城市出入口、交通干道、重要商業(yè)街區(qū)等部位的整治工作務必搞好,切實解決亂倒垃圾、亂貼廣告、亂停車輛、亂設攤點等問題。要高度重視場館外部配套工程建設,加強市政設施的維護管理,尤其是道路、綠化、亮化、美化等要落實到位。供電、供水、通訊部門要提前檢修好線路設施,確保水電安全供應和通訊正常;工商、質監(jiān)、藥監(jiān)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門,要強化食品安全監(jiān)督和衛(wèi)生防疫工作,嚴防非正常情況出現(xiàn);出租車、公交車、賓館等窗口行業(yè),要抓好優(yōu)質服務活動,提高服務水平。四要營造良好的競賽環(huán)境。要堅持集中宣傳和經(jīng)常性宣傳相結合,新聞宣傳和社會宣傳、環(huán)境宣傳相結合,宣傳市運會與宣傳――、宣傳體育相結合,廣泛開展主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳活動,做到社會動員更加深入,輿論宣傳更加集中,環(huán)境宣傳更加到位,真正使市運會家喻戶曉、人人皆知。廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等新聞媒體要設立專欄報道運動會有關情況;工青婦等群團組織要積極參與,在全社會形成濃厚氛圍。要把籌備市運會與精神文明創(chuàng)建活動緊密結合起來,深入開展社會公德教育,倡導文明用語、文明觀賽、講究衛(wèi)生、遵守秩序的良好習慣,進一步提升市民文明素質。五要千方百計抓好安全保障工作。公安機關要提前集中力量開展嚴打整治行動,加強社會治安綜合治理,為市運會創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。要按照“嚴肅認真、周到細致、安全可行、萬無一失”的要求,抓緊制定緊急情況和突發(fā)事件應對預案,建立安全保衛(wèi)責任制,確保比賽特別是重大活動的絕對安全,確保市運會各類人員的安全。加強交通秩序整治,保證道路暢通,交通秩序良好。進一步做好信訪工作,對一些苗頭性的問題要及早排查,妥善處理,防止在市運會期間發(fā)生大的上訪事件和治安案件。
    三、強化責任,步調(diào)一致。首屆市運會籌備工作千頭萬緒,紛繁復雜。
    能否高質量地完成各項任務,是對各級各相關部門履職能力和工作水平的一次考驗。全市上下要全力以赴,盡職盡力,一條心作戰(zhàn),一盤棋推進。一要引起高度重視。各級各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和社區(qū)居委會,要按照“目標要高、內(nèi)容要全、工作要細、效果要好”的要求,把籌備工作作為當前的一項重要任務來抓,尤其是部門主要負責同志要親自掛帥,親臨籌備工作第一線,及時協(xié)調(diào)解決重點、難點問題。要立即抽調(diào)精兵強將,建立精干的工作班子,迅速進入工作狀態(tài),抓緊完善具體方案,排出倒計時工作進度表,層層落實任務,嚴格實行責任制,確保思想到位、責任到位、組織到位、各項工作全面到位。二要嚴格責任要求。要按照市委、市政府的要求,進一步細化籌備工作的任務措施,把工作落實到每一個具體環(huán)節(jié)、每一個責任人,確保每一項工作、每一個細節(jié)時時有人管、事事有人抓、環(huán)環(huán)緊相扣,不留下任何空白,不出現(xiàn)任何差錯,真正做到責任明確、分工合理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、規(guī)范運作。需要強調(diào)的是,辦好首屆市運會是全社會、各部門、各方面的共同責任,既要認真完成好各自承擔的任務,又要相互支持,密切配合,通力協(xié)作,打好整體戰(zhàn)。對任務完成出色的要給予表彰,對推諉扯皮、作風拖沓、工作出現(xiàn)差錯的要通報批評,情節(jié)嚴重的必須嚴肅追究責任。三要保質完成任務。各級各部門一定要以一絲不茍的科學態(tài)度,保持最優(yōu)的工作狀態(tài),做到嚴之又嚴、慎之又慎、細之又細,以爭創(chuàng)一流的標準,逐項落實各項籌備任務,努力創(chuàng)造最佳效果。市委、市政府督查組和有關職能部門,要加強對場館檢修、活動組織、專項整治、安全保衛(wèi)、交通保障等各方面情況的督促檢查,確保每一個環(huán)節(jié)、每一項工作不出紕漏。
    同志們,舉辦首屆市運會任務艱巨、責任重大、使命光榮。希望大家發(fā)揚團結協(xié)作,奮力拼搏,爭創(chuàng)一流,全力以赴完成各項籌備工作任務,努力使首屆市運會辦得精彩、熱烈、圓滿、成功。
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    環(huán)保大會市長講話篇三
    各地區(qū)、各部門要認真貫徹黨中央、國務院的決策部署,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,增強責任感和使命感,把環(huán)境保護作為轉型發(fā)展和改善民生的一件大事來抓,加強組織領導,齊心協(xié)力,共同做好各項工作。這其中,最重要的是要用改革的思路、創(chuàng)新的辦法來破解難題,健全有利于節(jié)約資源保護環(huán)境的體制機制。在此,我提幾點要求:。
    一是落實目標責任。環(huán)境保護實行的是統(tǒng)一監(jiān)管、分工負責,地方政府對本行政區(qū)域主要污染物總量削減、環(huán)境質量和環(huán)境安全負總責的管理制度。剛才,受國務院委托,周生賢同志與各省(區(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設兵團和部分中央企業(yè)負責同志簽訂了“十二五”污染物總量削減目標責任書。各地要盡快分解任務,落實計劃,確保實現(xiàn)預定目標。要制定生態(tài)文明建設的目標指標體系,納入地方各級政府績效考核,嚴格實行責任制。對未完成目標任務的地方,追究有關領導的責任。
    二是完善經(jīng)濟政策。我國在環(huán)境方面歷史欠賬多,各級財政要把環(huán)保投入列入年度預算,并保持合理增長幅度。國家財政資金和預算內(nèi)投資都要增加環(huán)保能力建設投入,保障必要的運行和維護經(jīng)費?!笆濉惫?jié)能減排目標中新增了氮氧化物減排任務,能否完成這項任務與燃煤電廠脫硝緊密相關。國家已經(jīng)出臺脫硝電價,還要抓緊出臺脫硝設施運行管理辦法,完善脫硫脫硝電價政策。保本微利是污水處理設施正常運轉的基本前提,要完善城鎮(zhèn)污水處理收費政策。過去的實踐證明,“以獎促治、以獎代補”是推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治行之有效的手段,中央財政將進一步擴大“以獎促治、以獎代補”資金規(guī)模,有條件的地區(qū)也要加大這方面的投入。開征環(huán)境保護稅對于“清費立稅”、促進企業(yè)強化環(huán)保具有重要作用,要抓緊研究立法和開展試點。國務院對完善環(huán)境經(jīng)濟政策提出了明確要求,各有關部門要密切配合,盡快制定并出臺相關實施辦法。
    三是推進改革創(chuàng)新。改革是發(fā)展和轉型的強大動力,從根本上破解資源環(huán)境難題也必須從改革上找出路,創(chuàng)新體制機制,調(diào)動全社會節(jié)約資源保護環(huán)境的積極性、主動性和創(chuàng)造性。推進這方面改革,既要著眼于環(huán)境與發(fā)展事業(yè),完善管理體制和運行機制,又要把握環(huán)境保護的特有規(guī)律,探索改革的有效措施。比如實行排污權交易,不僅可以使排污多的企業(yè)增加成本,而且可以使排污少的企業(yè)獲得經(jīng)濟效益,還可以促進相關環(huán)保技術和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這有利于把政府強制減排行為轉化為企業(yè)自主減排行動,實現(xiàn)環(huán)境效益與經(jīng)濟效益的雙贏。從國際上看,美國、德國、英國、澳大利亞等國家相繼實施了排污權交易,促進了污染減排,提高了污染治理效率。美國上世紀90年代中期實施二氧化硫排污權交易,二氧化硫排放量比1970年下降63%,減排成本僅相當于原先估算的1/3。近年來,我國東部一些發(fā)達省份在這方面也開展了試點工作,并取得好的效果,有必要在總結經(jīng)驗的基礎上逐步推廣。再如,對電、水、氣等涉及民生的資源產(chǎn)品實行有區(qū)別的價格政策,能夠有效抑制不合理需求,從而節(jié)約資源保護環(huán)境,要抓緊研究論證,區(qū)別基本需求和非基本需求,積極推進階梯式資源價格改革。又如,生態(tài)補償是平衡不同地區(qū)發(fā)展和環(huán)境權益的重要手段,要加快建立生態(tài)補償機制,通過財政補助、轉移支付等方式,增加國家生態(tài)補償專項資金,同時探索流域上下游之間、不同主體功能區(qū)之間生態(tài)補償?shù)挠行мk法。
    四是強化環(huán)境法治。法律法規(guī)是環(huán)境保護的剛性約束和制度保證。目前我國環(huán)境法規(guī)體系還不健全,特別是罰則較輕,同時也存在有法不依、執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象,使得環(huán)境“違法成本低、守法成本高”長期存在。基本的環(huán)境是一種公共-產(chǎn)品,破壞環(huán)境的行為必須受到嚴懲?,F(xiàn)行的環(huán)境保護-法頒布實施了20多年,有些內(nèi)容已不能適應新形勢需要。要加快修改環(huán)境保護-法等法律法規(guī),形成比較完備的環(huán)境法律法規(guī)框架,特別要加重罰則、加大懲處力度,真正起到足以震懾違法行為的作用。各級環(huán)保部門要嚴格環(huán)境執(zhí)法,把日常執(zhí)法檢查與環(huán)保專項行動結合起來,實施跨行政區(qū)執(zhí)法合作和部門聯(lián)動執(zhí)法,敢于碰硬,做到執(zhí)法必嚴、違法必究。要健全執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,建立執(zhí)法責任制。要積極開展環(huán)境污染損害鑒定評估,健全環(huán)境損害賠償機制,推動環(huán)境公益訴訟和法律援助,強化環(huán)境司法保障。同時,進一步研究和解決環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管中存在的困難和問題,提供必要的保障。
    五是加強科技支撐??茖W技術是解決環(huán)境問題的利器。要把科技創(chuàng)新放在突出位置,加快實施水體污染控制與治理、區(qū)域性大氣污染綜合防治、土壤污染修復與治理、重金屬污染綜合防控等重大環(huán)境科技專項,力爭在共性技術、核心技術上取得突破。加大環(huán)保技術裝備研發(fā)力度,努力提升國產(chǎn)化水平,不斷降低治理成本。要廣泛開展國際合作,積極引進國外先進技術和管理經(jīng)驗。
    六是動員全民參與。環(huán)境保護是涉及人人的事業(yè)。要深入開展全民環(huán)境宣傳教育行動計劃,廣泛動員全民參與環(huán)境保護,引導全社會以實際行動關心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護環(huán)境。要暢通公眾參與環(huán)境保護的渠道,對涉及群眾利益的環(huán)保規(guī)劃、決策和項目,充分聽取群眾意見,鼓勵檢舉、揭發(fā)環(huán)境違法行為,自覺接受社會監(jiān)督。要充分發(fā)揮新聞工作者、文藝工作者的作用,推動全社會牢固樹立生態(tài)文明理念。要逐步建立和完善社會力量參與環(huán)境保護的工作機制,加強與社區(qū)、民間環(huán)保組織和環(huán)保志愿者的溝通,提供必要的幫助,更好地鼓勵、支持和引導他們參與到環(huán)境保護工作中來。
    新的時期,環(huán)境保護部門不僅要做好環(huán)境執(zhí)法、綜合監(jiān)管等工作,而且要增強宏觀意識,立足服務轉型發(fā)展、服務民生改善的需要,用全局視野和戰(zhàn)略思維考慮環(huán)保工作,在宏觀經(jīng)濟政策制定、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整結構優(yōu)化布局等方面發(fā)揮重要作用。要進一步完善項目環(huán)評、規(guī)劃環(huán)評、區(qū)域限批等措施,健全環(huán)境保護綜合決策機制,理順環(huán)境監(jiān)測和督查體制,鼓勵有條件的地區(qū)開展環(huán)境保護綜合改革試點。要進一步加強環(huán)保隊伍和機構建設,全面提高環(huán)境保護工作能力。廣大環(huán)保工作者要不負重托、不辱使命,做以環(huán)境保護促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展的參與者、推動者,做生態(tài)文明建設的實踐者、引領者。
    今天在座的同志都與環(huán)保工作有關。大家過去為我國環(huán)保事業(yè)作出了重要貢獻,但今后的任務更加繁重。希望同志們再接再厲,進一步做好環(huán)境保護各項工作,再創(chuàng)佳績,多出典型,努力開創(chuàng)“十二五”環(huán)境保護新局面。
    同志們:
    今天之所以占用大家周六休息的時間,召開這次全縣環(huán)保工作會議,主要是基于這么兩點考慮,一是我縣目前環(huán)保工作所面臨的形勢、任務和壓力;二是有一些像污水處理、小鑄造的關停取締和改造等比較急迫的工作,急需進行安排部署。通過會議的形式,對省市環(huán)保工作會議精神予以貫徹落實,對全縣的環(huán)保工作分析形勢,研究對策,明確責任,強化措施,動員全縣上下出硬招、下真功、求實效,全力打好環(huán)保攻堅戰(zhàn),圓滿完成全年的各項目標任務。
    剛才,慶水同志宣讀了《棗強縣20xx年大氣污染防治和主要污染物減排工作方案》,這個方案已于昨天經(jīng)政府常務會研究通過,并成立了由縣政府全體班子成員掛帥的強有力的領導班子,細化了分工,夯實了責任,具有很強的操作性。國強主任、金茂主席分別傳達了李謙書記關于加強環(huán)保工作的批示精神、楊慧市長致全市環(huán)境保護工作會議的一封信,學志縣長總結了我縣去年的環(huán)保工作,并對今年的環(huán)保工作進行了安排部署,講的很詳細、很具體,我完全同意。棗強鎮(zhèn)、住建局、恒潤集團做了很好的表態(tài)發(fā)言,從他們發(fā)言中,我們看到了做好環(huán)保工作的決心和信心。同時,會上還印發(fā)了《關于完善網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實施意見》等四個文件,會后,大家要認真學習,深刻領會,按照文件要求,切實抓好貫徹落實。下面,我再講四句話:
    第一句話:環(huán)保是第一民生,良好的生態(tài)環(huán)境是民心所向。大家都知道,當前,我們正處于政治經(jīng)濟新常態(tài)之下,相應的我們抓環(huán)保工作也必須運用新常態(tài)的思維、態(tài)度和措施。過去,老百姓“盼溫飽”、現(xiàn)在老百姓“盼環(huán)?!?,過去老百姓“求生存”、現(xiàn)在老百姓“求生態(tài)”。最近網(wǎng)絡上發(fā)布了柴靜的《穹頂之下》,相信大家已經(jīng)看過,一個網(wǎng)絡發(fā)布的視頻,能夠在短短的一周內(nèi)被點擊兩億多次,引起巨大共鳴,這說明公眾對與自身息息相關的環(huán)境問題越來越關切,對環(huán)境空氣質量的關注度越來越高,對改善環(huán)境空氣質量的愿望也越來越迫切,期盼更多的藍天白云、綠水青山,渴望更清新的空氣、更清潔的水源。近兩年以來,我縣加大了環(huán)境保護工作的力度,開展了皮毛鞣制污水、磚瓦窯、小鑄造、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生等專項整治,禁止焚燒秸稈,開展造林綠化,大氣污染防治工作效果明顯,空氣質量有所好轉,污染減排完成了年度任務,水環(huán)境質量有了明顯提升。但是,與人民群眾的要求相比,差距還非常大。3月10日,省環(huán)保廳公布了全省143個縣(市、區(qū))2月份環(huán)境空氣質量監(jiān)測結果,我縣空氣質量監(jiān)測結果位列倒數(shù)第8,在衡水市倒數(shù)第一。這給我們敲醒了警鐘,使我們更加覺醒,更加看到了做好環(huán)保工作的重要性和緊迫性,我們必須以對棗強長遠發(fā)展負責、對老百姓身體健康負責、對子孫后代負責的態(tài)度,強化良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉的思想認識,進一步增強責任感、緊迫感、使命感,堅定信心決心,切實把大氣污染防治這一關系群眾切身利益的重大民生工程緊緊抓在手上,舉全縣之力實現(xiàn)我縣環(huán)境空氣質量的明顯改善。
    第二句話,環(huán)保是政治任務,攻堅的效果是檢驗干部的試金石。3月24日,中央政治局審議通過了《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》,要求各地要多措并舉、多管齊下,使青山常在、綠水長流、空氣常新,讓人民群眾在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活。、今年都對環(huán)保工作提出了明確的要求,省、市先后召開了環(huán)保工作會議,市政府與各縣市區(qū)簽訂了責任書,完不成年度目標,將被省市約談和追責。我縣位于京津冀一體發(fā)展戰(zhàn)略區(qū)域,擔負著環(huán)境安全的重大政治責任,我們要把環(huán)境保護作為對各級各部門工作作風和能力的一種考驗,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動”的總要求,以“保護環(huán)境、鐵腕治污”為總基調(diào),堅決整治一批、拆除一批、扶持一批、重處一批,以破釜沉舟的魄力向環(huán)境污染宣戰(zhàn),以壯士斷腕的勇氣向違法排污開刀,全面打響環(huán)境保護攻堅戰(zhàn),嚴守生態(tài)保護紅線。今年,我們要重點開展好三個方面的工作:
    第一,要加快推動減排重點項目建設。今年是“十二五”污染減排硬指標全面完成之年,我縣減排壓力巨大,需要完成的重點減排項目較多,不能有絲毫松懈。會前,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)簽訂了《目標責任書》,希望大家按照要求超前謀劃、及早安排,及時將減排目標責任細化到重點領域和企業(yè)。環(huán)保局、住建局、大營鎮(zhèn)要加強縣城污水處理廠、大營污水處理廠等重點減排工程設施運行監(jiān)管,充分發(fā)揮減排效益。要盡快啟動營新污水處理廠項目、地熱尾水回灌工程;加快推進肖張鎮(zhèn)污水處理廠和縣城第二污水處理廠建設,全面完成46個畜禽養(yǎng)殖污染治理項目。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要從全縣大局出發(fā),層層明確目標任務,落實治理工作責任,確保減排目標圓滿完成。
    第二,要全面推進大氣污染防治工作。重點在“壓煤、降塵、控車、治企、禁燒”方面下功夫、求實效?!皦好骸?,就是嚴控煤炭消費總量,強力推進集中供熱工程,推廣使用清潔能源,加大對重點燃煤企業(yè)的監(jiān)管力度,確保脫硫除塵設施正常運轉、煙氣達標排放。加快建設潔凈煤配送中心和供應網(wǎng)絡,取締縣城周邊散燒燃煤攤點?!敖祲m”,就是要嚴格落實《河北省建筑施工揚塵治理15條措施》,對各類施工揚塵源實行“一票停工制”,即未按要求完全落實防塵、抑塵、降塵措施的,一律要停工整頓。同時,加強公路兩側各種沙石料場、煤堆等要全部實現(xiàn)封閉儲存,堅決遏制揚塵?!翱剀嚒?,就是要加大黃標車淘汰力度,在充分教育引導的基礎上,嚴格執(zhí)行黃標車限行制度,依法嚴厲查處黃標車違規(guī)運營行為,從源頭上推進淘汰進程?!爸纹蟆?,就是重點整治以小鑄造為主的“三小”皮毛鞣制、燃煤等污染企業(yè),集中查處未安裝污染防治設施、治理設施不正常運行、偷排偷放、惡意排污、超標排污等違法行為。楊慧、李哲民等市領導來我縣調(diào)研時,對我們皮毛鞣治理、清理小鑄造工作給予了高度評價,并且將于4月上旬,在我縣召開現(xiàn)場會,這既是對我們工作肯定,也是在給我們施壓和鞭策,這項工作我們非做不可,必須干好、干出成效?!敖麩?,就是要加強秸稈、垃圾、樹枝樹葉、雜草禁燒工作力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極推行秸稈綜合利用,并與所轄村簽訂責任狀,將任務層層分解落實,實行聯(lián)防聯(lián)控,積極消除著火隱患,確保不著一把火,不冒一股煙。
    第三,要在全縣范圍內(nèi)扎實開展環(huán)境保護專項行動。主要開展好三項專項行動,一是開展環(huán)境隱患大排查行動。要集中精力,抓緊開展皮毛鞣制、玻璃鋼下腳料、露天噴漆、燃煤鍋爐等污染行業(yè)環(huán)境隱患大排查活動。要實行拉網(wǎng)式排查,做到不漏一業(yè)、不漏一地、不漏一企,對違法超排、偷排、直排的企業(yè)和項目要檢查摸點、登記在案。對各類隱患企業(yè)該取締的堅決取締,該關停的堅決關停,該整改的堅決整改。二是開展嚴懲違法排污專項行動。進一步鞏固和深化工業(yè)企業(yè)污染排放專項行動成果,對于環(huán)保部確定的違規(guī)排放、地熱水源后續(xù)處理和危廢處理等督查重點,緊盯不放,不折不扣、一板一眼的認真整治,抓好整改落實。三是開展環(huán)境整治督查行動。縣委政府兩辦督查室、監(jiān)察局、環(huán)保局要聯(lián)合出擊,采取不打招呼、不定時間、不定路線的方式進行明查暗訪,對在攻堅行動中,因工作不務實、排查不深入、督促不到位、整改不徹底的,縣政府將對相關責任人進行約談問責。
    第三句話,環(huán)保是發(fā)展動力,綠色生態(tài)是產(chǎn)業(yè)轉型升級的催化劑。環(huán)保工作是科學發(fā)展的“生命線”、跨越趕超的“生態(tài)線”,抓環(huán)保工作既是把生態(tài)優(yōu)勢轉化為競爭優(yōu)勢的重要途徑,也是產(chǎn)業(yè)轉型升級、跨越提升的現(xiàn)實需要。一方面,隨著區(qū)域競爭的日益激烈,一個地方生態(tài)環(huán)境的好壞,已經(jīng)成為招商引資的重要風向標。做好環(huán)保工作,創(chuàng)造更加生態(tài)優(yōu)美的環(huán)境,才能吸引更多的客商到棗強投資創(chuàng)業(yè),才能促進我們的經(jīng)濟社會快發(fā)展、大發(fā)展。因此,在新上項目方面,對不符合環(huán)保法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、破壞生態(tài)環(huán)境的項目,即使投資強度再大、經(jīng)濟效益再高也堅決不批準、不上馬。另一方面,更加嚴厲的新《環(huán)保法》和環(huán)保政策,將倒逼企業(yè)轉型升級。今天在座的也有企業(yè)家代表,在這里,我要告訴大家,今年正式實施的新《環(huán)保法》,將環(huán)境違法案件列入了入刑條款,使環(huán)境問題更加敏感。重大環(huán)境違法問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn),輕則關停整頓,重則依法嚴厲查處相關責任人。阜城的明膠事件、深州的非法排污問題,包括我們皮毛鞣制、硝染等環(huán)節(jié),多次被媒體關注,無疑給大家敲響了警鐘,牽扯的不僅是我們的工作精力,更關乎我們的對外形象,影響著企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。所以說,今后如果在環(huán)保問題上漠然視之,企業(yè)犧牲的是生存,領導干部犧牲的是自身,棗強犧牲的將是未來。因此,廣大企業(yè)要主動配合好污染防治工作,積極轉方式、調(diào)結構,堅定不移地走綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展道路。我縣皮毛、玻璃鋼、機械制造三大特色產(chǎn)業(yè),或多或少都存在環(huán)保問題,不容回避,圍繞產(chǎn)業(yè)的環(huán)境問題,我們要做好三個產(chǎn)業(yè)規(guī)范治理,實現(xiàn)清潔生產(chǎn)、達標排放;對于“三小”企業(yè)(小鑄造、小電鍍、小化工)要堅決關停,督促企業(yè)轉產(chǎn)。要建立完善環(huán)境保護獎懲機制,用環(huán)保機制倒逼企業(yè)設備上檔次、提水平,促進產(chǎn)業(yè)轉型升級,打造棗強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的升級版。
    第四句話,環(huán)保是社會工程,做好環(huán)保工作需要齊心協(xié)力,共克時艱。環(huán)境保護是一項龐大、復雜、長期的社會系統(tǒng)工程,是我們共同的責任,是各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職盡責的“高壓線”。一要強化責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、各有關部門主要負責同志要把環(huán)保工作擺上重要日程,加強組織領導,真正做到認識到位、措施到位、工作到位、責任到位。要健全“縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)格”的環(huán)境監(jiān)管體系和環(huán)保工作考核機制,對沒有完成環(huán)保目標任務、沒有認真履行環(huán)保職責的責任人,要通報批評;對違反環(huán)保法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的,要依法追究責任。二要協(xié)調(diào)聯(lián)動。要建立聯(lián)合執(zhí)法機制,由環(huán)保局牽頭,公安、質監(jiān)、工商、住建、畜牧等部門配合,對群眾反映的涉及環(huán)保的熱點難點問題,要加大執(zhí)法力度,加大執(zhí)法頻率。對不符合排放標準的企業(yè)和單位,該整改的整改,該關停的關停;對偷排偷放、超標排放等各種惡意違法行為要實行“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起處理一起;對嚴重違法、屢查屢犯的企業(yè),要堅決查處,依法追究企業(yè)負責人的責任,涉及犯罪的要嚴肅追究其刑事責任。三要加大投入。要完善多元化投入機制,各相關部門要緊緊抓住國家加大環(huán)境保護投入的有利契機,積極爭取國家、省、市政策性貸款和專項資金支持。要加快環(huán)保投融資體制改革,加強市場運作,積極吸引社會資本投入環(huán)保領域。廣大企業(yè)也要加大環(huán)保技術裝備引進力度,努力提升技術水平,不斷降低治理成本。四要宣傳引導。要深入開展全民環(huán)境宣傳教育行動,提升公眾的節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識。廣泛動員群眾參與環(huán)境保護,引導全社會以實際行動關心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護環(huán)境。要充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用,在電視臺開辟專欄,堅持正面引導為主,抓好正反兩個方面的典型,推動全社會牢固樹立生態(tài)文明理念。
    當前,對于我們來說,除了按部就班做好環(huán)保工作的同時,還有兩項工作非常重要、非常緊迫。一是3月底必須從全省環(huán)境質量后十名中出列,而且要永久出列,爭取進入全省中上游水平,這不僅僅是縣委、縣政府的要求,也是棗強40萬人民的期盼,我們責無旁貸。二是4月初,全市環(huán)保工作現(xiàn)場會將在我縣召開,從現(xiàn)在到會議召開還有十幾天的時間,我們要加大工作的力度,對小鑄造、皮毛鞣制、污水處理等工作,要加大力度,加快進度,務求實效,力爭把棗強最好的環(huán)境形象展現(xiàn)出來。這兩項工作由學志同志牽頭,抓緊協(xié)調(diào)、對接和籌備,力爭圓滿完成。
    同志們,環(huán)境保護是一項功在當代、利在千秋、惠及子孫的事業(yè),責任重大,使命光榮,我們必須以堅定的決心、高度的擔當、扎實的作風、過硬的措施,向環(huán)境污染宣戰(zhàn),為持續(xù)改善環(huán)境質量,推進生態(tài)文明建設,打造生態(tài)宜居福地,做出積極的貢獻!
    環(huán)保大會市長講話篇四
    是全面實施“十三五”發(fā)展規(guī)劃的關鍵之年,是喜迎深入貫徹精神的起始之年,按照省道路運輸管理局和市交通運輸局黨組的要求和部署,全市道路運輸系統(tǒng)以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念為基本遵循,準確把握黃金時期,緊緊圍繞“四個xx”建設,著力深化行業(yè)改革,堅持服務民生和創(chuàng)新驅動,積極推進城鄉(xiāng)交通運輸一體化和道路運輸基礎設施建設,重點突出道路運輸脫貧攻堅,在城鄉(xiāng)客運發(fā)展、貨運物流轉型升級、維修、駕培和出租行業(yè)改革、從業(yè)人員管理和運管隊伍建設等方面下大力氣,提升道路運輸服務水平,構建現(xiàn)代化道路運輸服務保障秩序,取得了道路運輸新發(fā)展、新進步、新突破,圓滿完成了20全市道路運輸各項工作任務。一是規(guī)劃引領道路運輸基礎設施建設。完成《xx市道路運輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃(-2025年)》、《xx市大東區(qū)brt快速公交系統(tǒng)與有軌電車比選研究》初稿。推進xx公鐵聯(lián)運客運站、xx客運南站、xx貨運東站、xx市西部公鐵物流園和河南現(xiàn)代公鐵物流園5個場站(物流園)項目建設進程,累計完成道路運輸場站投資x億元。二是完成市定貧困村通車任務。通過召開會議、現(xiàn)場勘查、座談走訪,采取班線延伸、電話預約方式完成市定95個貧困村通車任務,實現(xiàn)“路通車到”。同時在95個貧困村明顯位置設置通車公示牌,接受群眾監(jiān)督。三是強化道路運輸大氣污染防治力度。加大對維修行業(yè)噴涂治理,對38家維修企業(yè)烤漆房進行升級改造,并取得環(huán)保部門的認可。完成2017年xx市92輛營運黃標車淘汰任務。四是推進城鄉(xiāng)交通運輸一體化。在延津縣、xx縣納入全省城鄉(xiāng)客運一體化改造試點項目并獲得項目資金x萬元的基礎上,積極將延津縣申報為交通運輸部城鄉(xiāng)客運一體化工作試點,將原陽縣、封丘縣申報為省交通運輸廳第三批城鄉(xiāng)道路客運一體化發(fā)展試點縣(市)。五是加快物流業(yè)轉型發(fā)展。積極推進河南現(xiàn)代公鐵物流園和xx市西部公鐵物流園多式聯(lián)運示范工程。加快衛(wèi)輝市農(nóng)村物流園(二期工程)建設。引導新運千山物流公司“甩掛運輸”試點企業(yè)開辟新線路,考察論證xx—南通、xx—連云港兩條線路。六是全面推進維修和駕培服務改革。積極貫徹落實新修訂的《道路運輸車輛綜合性能要求和檢驗方法》,加強道路運輸車輛技術管理,保證道路運輸安全生產(chǎn),全市4家機動車檢測機構完成升級改造。舉辦機動車駕駛員培訓監(jiān)管服務平臺使用培訓班,基本完成省市縣和駕校四級機動車駕駛培訓監(jiān)管服務平臺構架。全市x所駕校中,129所駕校完成了達標復核工作,94所駕校完成了培訓服務模式改革公示圖版制作。七是持續(xù)深化出租汽車行業(yè)改革。按照出租汽車行業(yè)改革要求,返還出租汽車有償使用金x萬元,返還資金比率達x%,發(fā)放“網(wǎng)絡預約出租車證(預)”26輛次,對1693輛巡游出租汽車安裝了4g視頻監(jiān)控設備。同時,做好汽車租賃行業(yè)的排查摸底、背景審查、信息整合等工作。八是強化安全生產(chǎn)工作。做好旅游客運、危運企業(yè)安全生產(chǎn)述職工作,2家客運企業(yè)和18家危運企業(yè)負責人進行面對面安全述職。組織籌備“平安交通杯”安全知識競賽,xx市分別取得全省管理部門和運輸企業(yè)第一名的優(yōu)異成績。認真開展物流行業(yè)隱患排查治理,全市運管部門出動x人次對全市x家物流企業(yè)進行拉網(wǎng)式、不間斷的排查,進一步規(guī)范物流市場的經(jīng)營行為,物流隱患整治工作在全省名列第一。九是精神文明建設工作再上臺階。進一步提升客運站、高鐵站、長途客運、出租汽車等點位規(guī)范化服務水平,助力xx市創(chuàng)建全國文明城市成功;開展“十大文明出租汽車駕駛員”評選和xx市第十屆“愛心送考”啟動儀式,提升出租車行業(yè)整體形象;舉辦xx市首屆“誠信文明維修企業(yè)”、第二屆“十佳文明駕校”暨百姓滿意駕校評選活動和機動車駕駛教練員、維修工技能競賽,弘揚行業(yè)正能量,提升行業(yè)服務水平;深化“兩學一做”教育活動,積極開展堅持標本兼治推進以案促改工作,針對查找出的17個廉政風險點,制定11項整改措施,對所轄30多項業(yè)務的許可流程進行了重新審核,提高政策的透明度;編寫上報信息x條,編發(fā)簡報x期,省級媒體采用x篇,市級媒體采用x篇,河南運政信息網(wǎng)采用x篇,樹立了道路運輸行業(yè)良好的外部形象。
    黨的以來,全市道路運輸系統(tǒng)在市委市政府、市交通運輸局黨組和省道路運輸管理局的正確領導下,立足服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,堅持“改中求進、創(chuàng)中奮進、穩(wěn)中謀進”總體思路,團結拼搏,開拓創(chuàng)新,砥礪奮進,主動適應政治新生態(tài)、經(jīng)濟新常態(tài)、運輸新業(yè)態(tài)的發(fā)展要求,開展了大量卓有成效的工作,被交通運輸部授予“全國道路運輸工作先進單位”。
    (一)道路運輸供給持續(xù)提升,服務社會經(jīng)濟發(fā)展能力顯著增強。截至目前,全市共有客運企業(yè)39家,貨運企業(yè)x家,維修企業(yè)x家,駕校136家,出租汽車企業(yè)23家,貨運代理、信息服務x家,三級以上客運站12家,營運車輛x部,道路運輸從業(yè)人員x萬人。五年來,累計完成客運量x億人、旅客周轉量x億人公里;貨運量x億噸、貨物周轉量x億噸公里,全省增速綜合排名始終保持中上水平,2017年排名第4,圓滿完成了春運、黃金周、上海合作組織首腦會議、全國文明城市創(chuàng)建、黨的等重大節(jié)日、重點時段道路運輸保障任務。
    (二)道路運輸基礎設施建設有序推進,道路運輸謀劃水平顯著提升。針對項目建設剛性約束和問題壓力,進一步加大項目建設協(xié)調(diào)監(jiān)管力度,著力推動xx公鐵聯(lián)運客運站、xx客運南站、xx貨運東站、xx市西部公鐵物流園、河南現(xiàn)代公鐵物流園等場站(物流園)項目建設,累計完成項目建設投資8.28億元,爭取部補資金5500萬元。積極組織參與《xx市道路運輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2017-2025年)》、《xx市軌道交通與brt適應性比選研究》編制工作,《xx市軌道交通與brt適應性比選研究》于2017年7月份完成并上報市政府,《xx市道路運輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2017-2025年)》已完成初稿。
    (三)城鄉(xiāng)客運一體化穩(wěn)步發(fā)展,道路客運服務體系日臻完善。積極做好延津縣、xx縣、原陽縣、封丘縣城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展鞏固和試點創(chuàng)建工作,爭取省廳項目補助資金1200萬元,發(fā)揮了較好的激勵和撬動作用。9月16日,交通運輸部黨組成員、副部長劉小明到我市視察調(diào)研時,對我市城鄉(xiāng)客運一體化工作給予充分肯定。切實抓好客運站聯(lián)網(wǎng)售票和客運車輛二維碼標識系統(tǒng)服務工作,全市8個二級以上汽車站全部實現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)售票,進一步方便了乘客出行。積極做好公交車輛、農(nóng)村客運車輛燃油補貼工作,五年來發(fā)放公交油補x億元、農(nóng)村客運油補x萬元。
    (四)現(xiàn)代物流發(fā)展加速推進,傳統(tǒng)道路貨運業(yè)升級實現(xiàn)新突破。狠抓全國甩掛運輸試點建設,積極培育我市物流發(fā)展龍頭企業(yè),進一步打造“千山物流”運輸品牌,開辟省際長途甩掛專線5條,發(fā)展牽引車x部、掛車x部,貨運集約化程度和運輸效率進一步提高。加快推進衛(wèi)輝農(nóng)村物流園試點項目,開通物流班線4條,發(fā)展各類物流班車26輛,輻射9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、212個自然村和新農(nóng)村社區(qū),提供就業(yè)崗位300多個,11月,省交通運輸廳時任副廳長丁平實地視察時給予了充分肯定。不斷優(yōu)化組織運輸結構,將xx市西部公鐵物流園、河南現(xiàn)代公鐵物流園申報為河南省多式聯(lián)運示范工程項目,引領和帶動全市物流企業(yè)綠色發(fā)展。
    (五)深化行業(yè)改革,道路運輸發(fā)展活力顯著增強。嚴格按照上級改革部署要求,全力推進運管體制改革,206月30日市道路運輸管理局掛牌成立,16名轉崗和提前退休人員得到妥善安置,確保了改革期間人心不亂、隊伍不散、工作不斷。深化出租汽車行業(yè)改革,順利組織完成出租汽車管理職能移交、4個改革文件出臺、網(wǎng)約車預許可、有償使用金返還、公益活動開展、出租汽車專項整治和等工作,有效凈化了改革秩序、市場秩序,社會群眾滿意度大幅提升。
    (六)打贏道路運輸污染防治和脫貧攻堅戰(zhàn),服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局。堅持“管行業(yè)必管環(huán)保、管業(yè)務必管環(huán)保、管生產(chǎn)經(jīng)營必管環(huán)?!钡脑瓌t,加強企業(yè)監(jiān)管力度,逐級簽訂目標責任書,嚴格貨運企業(yè)散煤運輸、拋灑揚塵、劣質汽柴油運輸;加裝運輸汽油油罐車油氣回收裝置167部,安裝率達x%;累計完成x部營運黃標車淘汰任務,淘汰率達100%;加大維修行業(yè)噴涂治理,堅持先行先試,配合環(huán)保部門完成38家烤漆房改造任務;認真抓好道路運輸節(jié)能減排工作,積極鼓勵道路運輸企業(yè)購置發(fā)展新能源車輛,爭取上級道路運輸節(jié)能減排專項資金補貼x萬元,進一步激發(fā)全市道路運輸企業(yè)購置新能源車輛的積極性。嚴格落實行業(yè)扶貧攻堅工作任務,—2017年市確定的185個貧困村通車任務全部完成。市運管局駐封丘縣李莊鎮(zhèn)順河集村幫扶工作成效明顯,被省委農(nóng)辦、黨的生活網(wǎng)宣傳報道。
    (七)加快道路運輸業(yè)轉型升級,推動行業(yè)改革創(chuàng)新。積極推動綠色維修、平安汽修和便捷服務,推進綜合性能檢測站升級改造,市本級及6個縣(市)改造任務落實完成。全面推進駕培考試制度和服務模式改革,129所駕校與監(jiān)管服務平臺實行對接,對接成功率達x%,同時加強了計時培訓、自主預約培訓、先培訓后付費等服務舉措的落實。強化科技支撐,抓好道路運輸從業(yè)人員網(wǎng)絡遠程繼續(xù)教育和誠信考核,提高從業(yè)人員素質;優(yōu)化行政許可審批模式,落實網(wǎng)上審批大廳系統(tǒng)和“線上線下一體化”的要求,提升網(wǎng)上政務服務質量。五年來,累計辦理各類許可事項x件,辦結率x%,群眾滿意率x%。
    (八)強化安全監(jiān)管和應急運輸保障,安全應急能力顯著增強。五年來,全市道路運輸系統(tǒng)認真履行道路運輸安全監(jiān)管職責,加強安全教育培訓,嚴格行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)主體責任,認真組織開展道路運輸平安年、安全生產(chǎn)宣傳月、安全生產(chǎn)大檢查、平安交通專項整治、企業(yè)負責人安全述職等活動,全市道路運輸安全形勢持續(xù)保持穩(wěn)定局面。加強道路運輸應急保障建設,建立完善應急運輸保障機制,堅持每年舉辦一次應急運輸演練,特別是在20“7.9”、“7.19”特大暴雨災害救援等重大活動中,市運管局在高鐵東站、共產(chǎn)主義渠大堤創(chuàng)造性組織開展了免費“擺渡”工作,運送旅客1300余次共計4.3萬余人,廣受乘客贊譽,并受到了省紀委時任書記尹晉華、市委時任書記舒慶同志的一致好評,被市委市政府授予“抗洪搶險先進集體”。
    (九)強化黨建和行業(yè)文明建設,運管隊伍形象實現(xiàn)新轉變。五年來,全市道路運輸系統(tǒng)堅持以“黨的群眾路線教育”、“三嚴三實”、“兩學一做”、“敢轉爭”、“以案促改”等教育實踐活動為載體,全面推進黨的建設、作風建設和精神文明建設,進一步強化“黨政同責、一崗雙責”,規(guī)范工作流程,修訂完善權力清單、責任清單和負面清單,逐級傳導壓力、落實責任,取得明顯成效。積極推進全國文明城市創(chuàng)建、文明單位創(chuàng)建工作,認真組織開展“文明創(chuàng)建我先行”、“美麗城市清潔日”、“情滿旅途、文明旅游”、“文明禮讓斑馬線”、出租汽車“百日攻堅”專項整治、“歡樂中原、文明xx”、出租汽車“愛心送考”、“十大文明出租汽車駕駛員”評選、“誠信文明維修企業(yè)”評選、“十佳文明駕?!痹u選、“平安汽車站”創(chuàng)建、太陽村貧困兒童幫扶、文明交通志愿者勸導等公益性活動,有力助推全國文明城市成功創(chuàng)建,不斷提升行業(yè)社會信譽度、滿意度。
    回顧以來的工作,有幾點體會,做好當前的道路運輸工作要做到“四個必須”:一是必須全面貫徹落實黨的以來的路線方針政策,始終堅持以人民為中心,切實解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的運輸服務問題,提升人民群眾滿意度;二是必須堅持把道路運輸工作同市委市政府和市交通運輸局的中心工作結合起來,主動服務經(jīng)濟社會發(fā)展,實現(xiàn)與經(jīng)濟社會發(fā)展相互促進,良性互動;三是必須結合社會發(fā)展實際,加強調(diào)查研究,準確研判道路運輸面臨的新形勢和新要求,精準發(fā)力,穩(wěn)中求進,逐步解決運輸發(fā)展的全局性、根本性、長遠性問題,發(fā)揮道路運輸?shù)谋容^優(yōu)勢,打造新的經(jīng)濟增長點;四是必須堅持全系統(tǒng)、全行業(yè)一盤棋的思想,強化責任意識、大局意識,積極作為、主動作為、敢于作為、創(chuàng)新作為,形成推動工作、完成任務、樹立形象的堅強合力。
    總體上看,以來,在行業(yè)發(fā)展壓力大、制約因素多的情況下,道路運輸工作取得了優(yōu)異成績。這些成績的取得,是市委市政府、市交通運輸局黨組及地方各級黨委、政府高度重視、正確領導的結果;是各有關部門和社會各界熱情關心、大力支持的結果;是全市道路運輸系統(tǒng)廣大干部職工團結實干、無私奉獻、奮勇拼搏的結果。在此,我代表市運管局,向一貫關心支持我市道路運輸事業(yè)發(fā)展的各級黨委、政府和有關部門,向道路運輸戰(zhàn)線的廣大干部職工,向關心支持我市道路運輸事業(yè)發(fā)展的各界朋友表示衷心的感謝!
    【交通運輸會議發(fā)言稿】二。
    隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷完善和快速發(fā)展,道路運輸步入了一個全新的發(fā)展需求和市場環(huán)境。黨的報告中指出:中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。同時提出建設交通強國的戰(zhàn)略目標。在全國交通運輸工作會議上,李小鵬部長闡述了交通強國的深刻,指出要緊緊抓住高質量發(fā)展這個關鍵,在“四個著力”上下功夫,提出構建交通強國的框架體系。在全省交通運輸工作會議上,張瓊廳長強調(diào)要對標交通強國,建設交通強國示范省,開啟河南交通運輸發(fā)展新征程。在全省道路運輸工作會議上,高建立局長指出道路運輸要以服務河南省創(chuàng)建交通強國示范省為目標,強化行業(yè)治理能力和科技創(chuàng)新,深化道路運輸行業(yè)改革,推進道路運輸由高速增長向高質量發(fā)展轉變,為決勝全面建成小康社會提供質量更高、效益更好的運輸服務保障。在全市經(jīng)濟工作會議上,王登喜市長強調(diào)要以高鐵物流、冷鏈物流、快遞物流、電商物流為重點,培育推進新的經(jīng)濟增長點。在全市交通運輸工作會議上,劉勇局長指出強力推進交通基礎設施建設,不斷提高運輸服務保障水平,全力打好三大攻堅戰(zhàn),努力建設人民滿意交通,為決勝全面建成小康社會,開啟新時代全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程當好先行。這些目標都充分顯示,新時代開啟了道路運輸行業(yè)的新征程,新需求賦予了道路運輸行業(yè)新使命,必將對今后道路運輸發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠的影響。
    分析新時代道路運輸發(fā)展的形勢,一是社會經(jīng)濟的高速發(fā)展,對道路運輸量和質的要求迅速提高。人民收入水平持續(xù)增長、城鄉(xiāng)居民的消費結構進入一個快速變動、不斷升級的新階段,城鎮(zhèn)居民消費進一步從舒適型向發(fā)展型、享受型轉變,廣大農(nóng)村居民消費水平大幅提升,人們出行的頻率和范圍迅速擴大,道路運輸在量的快速增長的同時,更加趨向于質的提高,道路運輸開始呈現(xiàn)出新的不適應。二是經(jīng)濟結構調(diào)整帶來運輸需求不斷變化升級,對綜合運輸體系的協(xié)調(diào)發(fā)展和適應能力要求更高。社會經(jīng)濟發(fā)展日益受資源、環(huán)境等因素的制約,更加注重統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展、降低能耗、增效提質,促使產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和升級的步伐明顯加快。以制造業(yè)規(guī)模迅速擴張為主導的工業(yè)化對運輸總量的需求不斷攀升;產(chǎn)品結構向高附加值方向發(fā)展,對運輸速度、質量、效率、服務提出更高要求;產(chǎn)業(yè)社會化、專業(yè)化分工越來越細,要求各種運輸方式改變過去自成體系的運輸模式,更加重視有效銜接、協(xié)調(diào)發(fā)展,要求加快建立符合市場競爭要求的運輸組織結構,大力提高運輸裝備水平和組織化水平,向規(guī)?;?、現(xiàn)代化、信息化和可持續(xù)化方向發(fā)展。三是所有制結構的調(diào)整,促使運輸市場競爭更加激烈,要求市場管理體系更加完善。近年來,我國市場投資主體更趨多元化,更多的合資、外資和民營資本進入道路運輸市場,道路運輸市場競爭更加激烈,要求道路運輸行業(yè)加快建立完善的市場管理體系,提供更加個性化、人性化、多樣化的運輸服務。
    當前,經(jīng)濟社會和人民群眾日益增長的快捷、舒適、安全方面運輸需求和運輸生產(chǎn)力滯后的矛盾,仍然是今后一段時期道路運輸發(fā)展的主要矛盾。加快道路運輸發(fā)展,提高運輸生產(chǎn)能力和質量,是道路運輸管理部門的首要工作任務。道路運輸管理的根本出發(fā)點就是要通過努力建立現(xiàn)代化的道路運輸服務體系,為構筑現(xiàn)代化的綜合交通服務體系提供支撐,始終保持道路運輸較快的發(fā)展速度和良好的服務質量,適應和滿足社會經(jīng)濟發(fā)展不斷提高的運輸需求,有力保障社會經(jīng)濟運行和人民生產(chǎn)生活需求。概括起來,創(chuàng)造一個統(tǒng)一開放、公平競爭、規(guī)范有序的道路運輸市場,建立一個高效、便捷、安全、優(yōu)質、環(huán)保的道路運輸保障體系,建設一支依法行政、清正廉潔、高效運轉的運輸管理隊伍,是道路運輸行業(yè)不斷適應社會經(jīng)濟發(fā)展需求而追求的根本目標。
    按照這一根本目標,新時期道路運輸管理的主要任務集中體現(xiàn)在四個方面:一是要加強市場主體的準入管理,確保市場主體的資質、車輛的技術狀況、從業(yè)人員的資格符合運輸生產(chǎn)的實際要求;二是要加強市場主體日常經(jīng)營行為的監(jiān)管,確保市場主體的經(jīng)營行為符合行業(yè)規(guī)范和服務質量的要求;三是要建立有效的市場退出機制,確保市場主體能優(yōu)勝劣汰,良性運轉;四是要加強公益性運輸站場基礎設施的規(guī)劃與建設,確?;A設施的建設滿足運輸生產(chǎn)不斷發(fā)展的需求。
    圍繞新時期道路運輸管理所面臨的主要任務,需要著力強化五個理念推進道路運輸?shù)陌l(fā)展:一是強化統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的理念。要努力解決運輸落后于建設、改革落后于發(fā)展、認識落后于實踐、運輸安全落后于經(jīng)濟社會全面發(fā)展要求的問題,著力推進道路運輸與其他運輸方式的協(xié)調(diào)發(fā)展,與社會經(jīng)濟環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,與公路基礎設施建設的協(xié)調(diào)發(fā)展,與道路運輸內(nèi)部硬件與軟件的協(xié)調(diào)發(fā)展—即道路運輸組織、科技、管理與車輛技術裝備、基礎設施建設的協(xié)調(diào)發(fā)展。二是強化市場統(tǒng)一開放的理念。要強調(diào)運輸市場的統(tǒng)一性,著力推進運輸市場的一體化進程。通過整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,健全市場信用體系,打破行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖,創(chuàng)造各類市場主體公平競爭的環(huán)境,建立統(tǒng)一開放,規(guī)范有序的現(xiàn)代運輸市場體系。三是強化市場動態(tài)監(jiān)管的理念。把道路運輸管理的重心轉移到強化市場監(jiān)管上來,堅持以市場需求為導向,深入研究市場發(fā)展的走向,隨時掌握市場變化和動態(tài),及時發(fā)布市場供求信息,合理調(diào)整政策措施,綜合運用行政、法律和經(jīng)濟的手段,引導和推動運輸市場的健康有序發(fā)展。四是強化公共服務的理念。堅持以人為本、不斷改進服務方式、轉變部門職能和作風,增強服務意識,建設學習型、研究型、服務型、創(chuàng)新型的運輸管理機構,不斷提高運輸管理公共服務的質量和效能。五是強化安全發(fā)展的理念。堅持把“安全就是效益、安全就是保障”作為道路運輸管理的基本準則,層層細化和落實安全管理制度和責任,構筑嚴格規(guī)范、可靠有力的安全保障體系,確保道路運輸?shù)姆€(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。
    【交通運輸會議發(fā)言稿】三。
    是全面貫徹落實黨的精神的開局之年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的一年,也是交通強國的起步之年。20全市道路運輸?shù)墓ぷ魉悸罚荷钊胴瀼攸h的精神,落實省、市工作部署,不忘初心,牢記使命,將“穩(wěn)中求進、改中求進”作為道路運輸管理的總基調(diào),堅持以創(chuàng)新發(fā)展為主導,以提高發(fā)展質量和筑牢安全基礎為中心,以提升人民群眾的滿意度為基本遵循,以轉方式、調(diào)結構、促升級為主線,堅持深化改革、改進管理、創(chuàng)新驅動、強化素質,提升城鄉(xiāng)客運、貨運物流、維修、駕培、出租汽車行業(yè)、從業(yè)人員管理、場站建設和運管隊伍等方面的綜合服務能力,促進全市道路運輸持續(xù)、健康、有序、穩(wěn)定、安全發(fā)展,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好的道路運輸工作保障。重點做好以下七個方面的工作。
    (一)堅決打好道路運輸脫貧攻堅戰(zhàn)。一是認真做好道路運輸扶貧脫貧工作。把“通客車”作為道路運輸扶貧脫貧的工作重點,不斷優(yōu)化開通線路,科學規(guī)劃新增線路,通過開通預約班、趕集班、周末班、學生班等多種形式和特色服務,確保市定貧困村全部通客車。進一步完善通車貧困村客運站牌和線路設置、車輛運營信息,提高群眾的知曉率、滿意度。同時建立農(nóng)村客運補貼機制,確?!伴_得通、留得住”。二是切實抓好“四好農(nóng)村路”運輸服務工作。堅持“規(guī)劃設計指引發(fā)展、因地制宜分類發(fā)展、引導社會力量共同發(fā)展、推進新模式新業(yè)態(tài)融合發(fā)展”的思路,進一步優(yōu)化農(nóng)村客運線路布局,創(chuàng)新農(nóng)村客運發(fā)展模式,落實農(nóng)村客運成品油價格補助政策,對有高品質出行需求的農(nóng)村地區(qū),鼓勵發(fā)展農(nóng)村定制客運。同時規(guī)劃推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務平臺和港灣站、候車亭建設。三是謀劃實施好駐村幫扶工作。支持、關心駐村第一書記和扶貧干部的工作和生活,堅定扎根基層、創(chuàng)新工作的信心和決心。培養(yǎng)政策明白人,增強幫扶責任人對檔卡信息準確性、幫扶措施有效性、精準退出真實性和幫扶對象滿意度的責任感。進一步開展“轉作風進村入戶、抓幫扶落實政策、辦實事溫暖人心”等活動,確保駐村幫扶工作取得扎扎實實的成效。
    (二)進一步深化道路運輸行業(yè)改革。一是持續(xù)推進道路客運改革。進一步貫徹落實河南省客運轉型發(fā)展的實施意見,加快客運線網(wǎng)和結構調(diào)整,擴大客運企業(yè)經(jīng)營自主權。以平原示范區(qū)政府購買服務為契機,尋求客運企業(yè)轉型發(fā)展、自主發(fā)展新的經(jīng)濟增長點,提升企業(yè)抗風險能力。二是深化出租汽車行業(yè)改革。按照xx市關于出租汽車改革文件要求,圍繞出租汽車行業(yè)管理、改革及發(fā)展等問題,探索利用互聯(lián)網(wǎng)技術更好地構建企業(yè)和駕駛員運營風險共擔、利益合理分配的經(jīng)營模式。建立運力規(guī)模的動態(tài)調(diào)整機制,完善價格形成機制,充分發(fā)揮運價調(diào)節(jié)市場供求關系的杠桿作用。捋順巡游出租汽車責任主體管理體系,推進行業(yè)轉型升級,完善網(wǎng)約車監(jiān)管平臺建設。繼續(xù)推進網(wǎng)約車經(jīng)營許可工作。按照省運管局統(tǒng)一安排,啟動出租汽車二維碼識別系統(tǒng)和營運標志貼牌建設工作。規(guī)范考點建設,做好出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試改革工作。三是積極推進貨運車輛“兩檢合一”改革。在省級層面的設計下,加強與、質監(jiān)部門協(xié)調(diào),做好“兩檢合一”有關標準、檢驗方法、檢測報告對接的準備工作,確保改革有序推進。四是全面完成駕培服務模式改革。在2017年積極推進的基礎上,年全面完成計時培訓、按學時收費、先培訓后付費的培訓服務模式改革。
    (三)全面提升城鄉(xiāng)道路客運發(fā)展水平。一是鼓勵支持扶持客運新業(yè)態(tài)發(fā)展。推進“客運+旅游”客運模式發(fā)展,支持客運企業(yè)與旅游及相關產(chǎn)業(yè)跨界合作,鼓勵客運站拓展旅游集散功能,積極推進運輸、旅游、餐飲、住宿為一體的運游服務模式發(fā)展,打造“站運游一體化”服務品牌。選擇一家實力規(guī)模信譽良好的大型客運企業(yè),推薦為省級試點開展“運游”服務。試點推進定制客運服務,以定制客運為切入點,細分客戶群體,發(fā)展高端商務、公務出行、校園專線等“門到門”的差異化客運服務,滿足多元化出行需求。二是加快推進城鄉(xiāng)交通運輸一體化??偨Y城鄉(xiāng)道路客運一體化經(jīng)驗,堅持改革創(chuàng)新、先行先試,積極推動建立政府購買城鄉(xiāng)交通運輸公共服務制度,加強與縣(市)、管委會溝通聯(lián)動,選擇1—2個縣(市)、管委會,推動城鄉(xiāng)交通運輸一體化試點工作,推動區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展,滿足人民群眾高品質、多樣化出行需求。加快推進客運聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)全覆蓋,推進電子客票和電子檢票,鼓勵道路客運主動融入高鐵、民航客運,推動客運聯(lián)程運輸,打造“一票到家”的全程服務模式。三是加強長途客運管控。按照省運管局安排部署,組織開展長途客運安全評估,調(diào)整不符合安全運營條件的客運班線,采取調(diào)線、停運、不更新等方式,力爭800公里以上長途客車削減10%以上,削減的長途客車,符合條件的,可以調(diào)整經(jīng)營中短途客運或包車客運,逐步推進客運中短途化進程。
    (四)降本增效提升現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展質量。一是推進多式聯(lián)運發(fā)展。著力構建以設施高效銜接為基礎、以站場快速轉運為重點、以多種聯(lián)運形式競相發(fā)展為路徑、以信息資源整合共享為支撐,努力打造多式聯(lián)運試點企業(yè),力爭xx市西部公鐵物流園、河南現(xiàn)代公鐵物流園有1家創(chuàng)建成為河南省多式聯(lián)運示范工程項目。二是推進現(xiàn)代物流發(fā)展。全面貫徹落實交通運輸部等14個部門《關于促進道路貨運行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展行動計劃》。全面落實貨車通行高速公路分時段差異化收費政策。在現(xiàn)有的基礎上,積極推進甩掛運輸聯(lián)盟發(fā)展。繼續(xù)培育無車承運人試點。支持傳統(tǒng)貨運企業(yè)優(yōu)化運輸組織方式,推廣中小企業(yè)聯(lián)盟發(fā)展。以高鐵物流、冷鏈物流、快遞物流、電商物流為重點,培育推進新的經(jīng)濟增長點。三是推進農(nóng)村物流發(fā)展。在衛(wèi)輝市農(nóng)村物流網(wǎng)絡節(jié)點體系建設基本完成的基礎上,在全市統(tǒng)一規(guī)劃并完善以農(nóng)村物流站場為基礎,以縣、鄉(xiāng)、村三級物流節(jié)點為支撐的農(nóng)村物流網(wǎng)絡體系,逐步推進農(nóng)村物流網(wǎng)點、農(nóng)村客運站、鄉(xiāng)村郵政網(wǎng)點融合發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“最初一公里”和“最后一公里”的高效運輸。
    (五)堅持不懈抓好安全生產(chǎn)工作。一是持續(xù)開展“道路運輸平安年”活動。舉辦道路運輸管理部門、企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓班,強化安全教育和宣傳,營造“人人都是安全員,人人都是監(jiān)督員”的安全生產(chǎn)氛圍。認真抓好平安車輛、平安春運活動,強化重點節(jié)日、重點時段運輸安全監(jiān)管。強化科技手段應用,推廣客運車輛語音播報系統(tǒng)的安裝,按上級要求積極推廣“兩客一?!避囕v安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),落實貨運車輛駕駛員免費遠程繼續(xù)教育政策,增強和拓展道路運輸安全服務的范圍。二是強力推進動態(tài)監(jiān)控的應用和管理。充分調(diào)動企業(yè)應用動態(tài)監(jiān)控技術的積極性和主動性,突出抓好車輛動態(tài)監(jiān)控機構、人員、資金、技術、管理“五到位”,通過制度懲戒,確保車輛入網(wǎng)率達到100%、上線率99%以上、連通率95%以上,軌跡完整率和數(shù)據(jù)合格率95%以上。同時探索政府購買服務,引入第三方監(jiān)管,嚴控動態(tài)監(jiān)控“四率”(超速率、疲勞駕駛率、駕押人員備案率、違法違規(guī)處理率),及時將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。三是創(chuàng)新道路運輸安全監(jiān)管工作思路。進一步樹立安全發(fā)展是加強道路運輸公共服務能力建設核心的意識,將“一單四制”(一單:責任清單;四制:交辦制、臺賬制、銷號制、通報制)工作法覆蓋到道路運輸安全管理各個領域,實現(xiàn)企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任和屬地管理責任三位一體,提高行業(yè)安全意識,完善行業(yè)安全措施,規(guī)范行業(yè)安全行為。聯(lián)合、安監(jiān)部門深入開展安全“隱患清零”活動,推進隱患整改流程閉環(huán)管理。四是推進運輸車輛標準化管理。繼續(xù)推進貨運車輛標準化建設,從車輛硬件上保障運輸安全,進一步做好常壓液體危運車輛罐式集裝箱的推廣應用工作,強制安裝車輛防碰撞裝備,強化“兩客一?!避囕v的技術管理,堅決打擊虛假檢測、虛假報告單行為。五是持續(xù)提升道路運輸安保能力。開展駕駛人員、維修人員技能競賽,舉行模擬危險品運輸泄漏、防汛、旅客疏散等綜合應急演練,提升道路運輸從業(yè)人員安全應急保障能力,完善道路運輸安全應急工作預案。
    (六)持續(xù)增強道路運輸行業(yè)發(fā)展能力。一是加快場站設施建設。呈報市政府出臺《xx市道路運輸行業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2017-2025)》,以規(guī)劃為引領,持續(xù)加大道路運輸場站建設,重點推進鄭濟高鐵、鄭新南城鐵配套的客運樞紐和貨運樞紐(物流園區(qū))建設,加快xx市公鐵聯(lián)運客運站、xx客運南站、xx西部公鐵聯(lián)運物流園及河南現(xiàn)代公鐵流園等項目建設,確保完成年度目標任務。二是提升道路運輸科技信息支撐水平。全面推進汽車維修電子檔案建設,2018年底,全市一類維修企業(yè)電子健康檔案覆蓋率達80%以上,二類維修企業(yè)達70%以上。加快推進道路運輸證電子證件(ic卡)的推廣,凡新增、更新車輛一律發(fā)放ic卡電子證件,力爭年底前完成換卡任務。繼續(xù)推進行政許可網(wǎng)上辦公系統(tǒng),做到政務服務事項“應上盡上、全程在線”,讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。三是加快進行道路運輸信用體系建設。按照“信用交通”創(chuàng)建要求,將道路運輸市場經(jīng)營主體的誠信監(jiān)管納入運輸管理日常工作。建立市場監(jiān)管述職報告制度,實行縣級運管部門向市級運管部門監(jiān)管述職制度。結合國家、省、市“掃黑除惡”行動,組織開展運輸市場專項整治,重點查處長途客運、旅游包車客運、出租汽車、危險貨物運輸、駕駛員培訓等行業(yè)違法違規(guī)經(jīng)營行為,凈化市場秩序。四是積極推進綠色發(fā)展。持續(xù)強化道路揚塵、機動車維修噴涂治理、營運黃標車淘汰工作。加快新能源汽車推廣,對城市公交、出租汽車、城市貨運配送、租賃汽車等使用新能源汽車的,要簡化程序,優(yōu)先審批。五是強化道路運輸依法行政能力。進一步貫徹落實“兩清單一流程”,推進道路運輸行政許可的受理、許可、辦證全部納入窗口辦理,簡化審批環(huán)節(jié),優(yōu)化審批流程,真正實現(xiàn)“一站式辦公”。厘清權責,組織開展道路運輸行政許可檔案大排查活動,規(guī)范一批、移交一批、核銷一批,規(guī)范許可檔案內(nèi)容。進一步抓好新時期運管行業(yè)隊伍建設,處理好改革和發(fā)展的關系,弘揚敢于擔當精神,持續(xù)抓好業(yè)務培訓和能力培訓,提高干部職工爭創(chuàng)一流工作業(yè)績的本領。強化道路運輸從業(yè)人員管理,建立巡考制度,嚴把考試準入關和誠信教育,提升道路運輸從業(yè)人員整體素質提升。
    (七)堅定不移全面從嚴治黨。一是注重黨的建設。深入學習貫徹黨的精神和習近平新時代中國特色主義思想,扎實開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,增強改革創(chuàng)新、科學發(fā)展、依法行政、狠抓落實、駕馭風險的本領。二是注重黨風廉政建設。嚴格落實八項規(guī)定,持續(xù)整治“四風”問題,定期開展廉政主題教育,堅持不懈改進作風,保持行業(yè)風清氣正的良好政治生態(tài)。三是注重精神文明創(chuàng)建。組織開展文明機關、文明汽車站、文明駕校、文明駕駛員、文明維修企業(yè)等行業(yè)文明創(chuàng)建活動,確保完成xx市全國文明城市復檢的工作任務,提升行業(yè)軟實力。
    同志們,新時代開啟新征程,新時代要有新作為,新時代要求新突破,站在新的歷史起點上,我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在市委市政府、市交通運輸局和省道路運輸管理局的正確領導下,不忘初心、牢記使命、振奮精神、克難攻堅、開拓創(chuàng)新,全面提升道路運輸服務保障能力,努力開創(chuàng)我市道路運輸現(xiàn)代化發(fā)展新局面,為新時代xx市經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻!
    【交通運輸會議發(fā)言稿】四。
    同志們:
    這次會議的主要任務是:全面貫徹黨的精神,貫徹落實全省交通運輸工作會議精神和市委六屆五次全會、市“”精神,總結黨的以來全市交通運輸發(fā)展成就以及去年工作的經(jīng)驗教訓,明確目標任務,振作精神、砥礪奮進,為建設交通強市、美麗xx、沖刺總量全省第三當好先行。
    下面,我講五個方面的內(nèi)容。
    過去五年工作回顧。
    以來,是我市交通運輸發(fā)展極不平凡的五年。在市委、市政府的堅強領導下,全系統(tǒng)以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展”理念統(tǒng)領全局,以調(diào)結構、轉方式為主線,加快推進綜合交通運輸體系建設,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的支撐和保障。五年來,累計完成交通建設投資x億元,全市公路通車里程達x公里。
    交通基礎設施建設。
    1.高速公路建設創(chuàng)歷史新高。完成高速公路建設投資280億元。全市境內(nèi)g40滬陜高速合寧段、g3京臺高速、g36寧洛高速滁寧段、s25寧淮高速、s17蚌淮高速、徐明高速、s95鳳陽支線高速、s22天潛高速滁馬段、宿揚高速天長段等高速公路項目先后建成通車;合寧“四改八”項目、滁淮高速項目加快建設,滁天、滁西環(huán)、明巢、來六高速前期工作穩(wěn)步推進。2017年底,我市高速公路通車里程達508公里,位居全省第一。
    2.國省道干線公路改建全面加快。五年來,累計完成投資約x億元。g104xx至汊河段一級公路改建工程、s312滁來路、s311爐橋至長豐段改善工程、s312天釜段改建工程、s312天秦路、s309皖蘇交界至明光段恢復工程等一大批國省干線公路建成通車。交通通行狀況得到有效提升,全市二級及以上公路通車里程位列全省第一。
    3.農(nóng)村道路暢通工程建設強力推進。五年來,累計完成投資約x億元。完成300余座農(nóng)村道路危橋改造工程;完成近公里縣鄉(xiāng)道公路升級改造工程;完成5391公里農(nóng)村道路暢通工程建設,占計劃任務5280的x%,實現(xiàn)了“三年任務兩年完成”的目標;完成約3500公里農(nóng)村道路生命安全防護工程建設,有效提高農(nóng)村道路通行條件和安全水平。農(nóng)村道路鄉(xiāng)鎮(zhèn)通達率、建制村通暢率等指標均為100%。
    4.水運及場站建設統(tǒng)籌推進。五年來,水運及場站建設累計投資x億元。相繼建設xx城南客運總站、xx城北客運站、鳳陽客運站、天長客運站、定遠客運站等一批客運場站設施并投入運營;滁寧、城北、城西、城南4個換乘中心和蘇滁產(chǎn)業(yè)園公交首末站等一批公交場站建成使用;水運工程項目穩(wěn)步推進,完成天長天然港港務有限公司、龍須港務有限公司碼頭、鳳陽鴻鼎港務有限公司碼頭、xx(汊河)港建設并投入運營,滁河和銅龍河航道疏浚及高郵湖航標配布等工程全面完工。
    (二)交通運輸生產(chǎn)態(tài)勢良好。
    全市完成公路客運量x億人次,公路客運周轉量x億人公里;完成公路貨運量7億噸,公路貨運周轉量x億噸公里;完成港口吞吐量x萬噸,完成水路貨運量x萬噸,完成水路貨物周轉量x億噸公里。
    強化出租車行業(yè)管理。市直累計增加出租汽車100臺,服務質量保證金全部退還;網(wǎng)約車新政積極推進,加強網(wǎng)約車管理,制定實施了《xx市網(wǎng)約車經(jīng)營服務管理實施細則》(暫行)。
    積極發(fā)展城市公交。開通市區(qū)和城際公交班線31條,新增公交車輛(新能源汽車)270臺;實現(xiàn)公交車行駛里程2336萬公里;成功申報省級公交示范城市,獲省財政補助4000萬元;發(fā)行全國交通一卡通xx“亭城通”卡,可與國內(nèi)120個城市實行互刷互乘,成為全省首家發(fā)行并使用交通一卡通的城市;順利實現(xiàn)滁寧公交無縫銜接,成為全國第一家開通跨省公交的城市。
    (三)治超工作持續(xù)推進。
    通過多方努力,區(qū)域內(nèi)超限超載車輛得到有效遏制,超限率低于1%;路警聯(lián)合治超、高速公路治超、農(nóng)村公路治超、查處異地車輛等工作均走在全省第一方陣;各地均完善基礎臺賬工作,建立舉報獎勵制度、抄告制度。認真貫徹市政府天長會議、市政府治超工作推進會精神,啟動多部門聯(lián)合治超,治超精檢車輛887262臺次、查處車輛17354臺(其中超75噸或100%車輛484臺)、卸載貨物168898.3噸。源頭治超有了新突破,2016年以來,省財政補助建設的治超站、源頭監(jiān)管站、動態(tài)卡點、稽查站等共26個,目前全部建成使用。各縣市區(qū)如期完成了科技治超“三級中心四級平臺”的互連互通。
    物流業(yè)發(fā)展成效顯著。
    環(huán)保大會市長講話篇五
    親愛的同學們:
    大家好!
    離高考還有80多天時間,大家覺得累嗎?
    累,但我們不畏懼。
    我演講的題目是“阿門,班主任與我同在”。
    我們班主任,說白了,就是一高級保姆,和大家在一起接觸的時間,比你們父母還多。我們同甘共苦,風雨無阻,酸甜苦辣,和大家一起品嘗。作為班主任,我不怕吃苦,為了你們的將來,我們愿意付出,但是,你們的信心和毅力,才是你們成功的根本。
    前幾天,我去武漢學習,有一位知名高考專家舉了一個例子讓我感觸頗深。_年的高考語文作文題。一個爬山的情境,在山腳,山腰,山頂,分別問不同的人,對風景好不好得出了不同的結論。看完這個情境,我腦海中瞬間冒出了如果我來寫這篇文章的標題“強者之路,我心永恒”。人生之路,就應該是一條強者之路,奮斗不息。引經(jīng)據(jù)典,洋洋灑灑,古今中外,直指本心,大氣磅礴,激揚文字。不得個55分,簡直沒有天理。一個本心強大的人,一定能寫好這篇文章,所以,強大的信心,是可以為你加分的。
    何謂強者,其實就是要有一顆奮斗不息,永不放棄的勇敢的心,你就有了成為強者的潛質。
    志當存高遠,心中有自信。
    古人云:取法乎上,乃得其中;取法乎中,乃得其下。即使身處困境,也當“窮且益堅,不墜青云之志”。要相信自己,頑強的毅力可以征服世界上任何一座高峰;堅強的意志,能夠熔鑄地球上任何一塊頑鐵。
    十二年匆匆走過,80多天稍縱即逝。那么,該怎樣鍛造自己的強者之心呢?我覺得要注意兩個方面。
    一,我們要珍惜光陰,時間如白駒過隙,稍縱即逝。絕不要因計較個人的恩怨得失而荒廢了寶貴的時光。千萬不要因為過程的美好或艱難而忘記了去追尋結果的燦爛。
    高考夢,是人生夢的起點,沒有經(jīng)歷過高考的人生是有缺憾的人生。這是一場知識、能力、速度、心理、體能的競爭,也是實力、智力、毅力的檢驗,還是精、嚴、細、實的比拼。只有經(jīng)歷過高考的人,十八歲的閱歷才會變得豐富,十八歲的色彩才會變得絢爛,未來人生路上的風浪才會顯得渺小,整個人生也都會因此而變得更富內(nèi)涵。為了沖擊高考,我們披星戴月、懸梁刺股,寒暑不輟、發(fā)奮苦讀,我們閱讀過堆成山的書籍,做完了挑成挑的試卷;我們有過成績一步一步上升的喜悅,也曾因成績一落千丈后流下過悔恨的淚水,我們即將等到這一飛沖天的機會。
    難道有誰還想做那中途放棄的懦夫嗎?不要說上課聽不懂,也不要抱怨老師不關心,墮落不需要理由,只需要借口。希望可以變成失望,失望可以變成絕望,但是誰又是這一變化的決定者?不管我們現(xiàn)在是名列前茅,還是暫居人后,我們都要充分利用每一寸光陰。
    其二,要持之以恒,腳踏實地。唯有恒心才能使我們走到成功的彼岸?!膀U驥一躍,不能十步;駑馬十駕,功在不舍”。千萬不要因為一點困難而放棄追求,你們要像哥倫布那樣,在廣闊的大海上他每天在日記上寫下一句話,“今天我們繼續(xù)航行”。
    同學們,世上有很多路,只有一條路不能選擇——那就是放棄的路;世上沒有絕望的處境,只有對處境絕望的人。從現(xiàn)在開始,再也不要抱怨他人,再也不要理會腳下的障礙。前進一步,如果沒有用,就再向前一點。記得有人說過:“什么是成功的路,就是走過了所有失敗的路后剩下的那條路?!?BR>    古人云:“行百里者半九十”。這句話告訴我們:做事愈是接近成功,就愈是困難重重。我們寒窗苦讀十余載,到今天才算走了一半路,剩下的一半就是我們這最后的決定勝負的80多天。《從頭再來》唱得好:“再苦再難也要堅強,只為那期待眼神?!薄叭昴Γ略囦h”,在剩下的80多天的日子里,每一天都是沖鋒!每一天都是挑戰(zhàn)!每一天都在加油!
    人的一生不僅為了活著的結果,更為了生活的過程,在過程中收獲開心,就是最大的成功。我們堅信:現(xiàn)在的差距不是明天的結果,而今日的汗水必將摧開明朝的嬌艷之花。
    在這80多天里,我們不應該有絲毫的緊張、動搖、怯懦和倦怠。因為,懦弱不能贏得對手的同情,只能留下笑料,甚至在懦弱中滅亡。著名詩人汪國真說:“沒有比腳更長的路,沒有比人更高的山?!倍肪驮谖覀冏约旱哪_下,命運就在我們自己的手中。
    青春賦予我們激情,我們就要熱烈地擁抱生活;青春賜予我們力量,我們就要執(zhí)著地拼搏追求;青春教會我們思考,我們就要理智地處人面世;青春給了我們勇氣,我們就要無畏地接收挑戰(zhàn)!
    環(huán)保大會市長講話篇六
    尊敬的各位領導,各位老師,親愛的同學們:
    下午好!
    春去春回,談笑間,我們迎來了三年高中生涯最后一個溫暖的春天。幾天前,一場紛紛揚揚的大雪滋潤了大地,蓬勃了萬物,激活了心情。喜人的瑞雪似乎預示著新年一個嶄新而美好的開始。今天,我們共聚一堂,在此隆重舉行高考百日誓師大會。共話高考,共抒壯志。
    三年前,在那個炎熱的夏季,我們帶著各自的夢想來到了鐵富高中。三年的時光在你們的埋頭苦干與歡聲笑語中疾馳而過,每一個春天鮮花依然盛開,但你們的夢想是否還在?斗志是否還在?家中親人的辛酸與渴盼是否還放在心間?詩經(jīng)有云:哀哀父母,生我劬勞,從你們呱呱落地,到能牙牙學語,到能蹣跚邁步,再到你第一天進入學堂……曾經(jīng)你們的每一次跌倒,每一次流淚都讓父母為之揪心,為之不安。每一次的成長又都帶給父母親無比的激動和幸福!回首高中三年,我們又給最親最苦的家人送去過多少欣喜?面對目光匯聚的六月,我們能否給苦累半生的家人送上一份喜悅,一份滿足,一份撫慰。近三年的交流接觸,作為老師,我們深深感到,你們身上更多缺少的不是學習的方法技巧,而是明確的目標、持久的斗志和堅定的付出。在此,送給你們五點建議:
    一、正視高考,積極面對。
    高考很苦,但不至于比父母親打工種地更苦;三年漫長,但家中親人為你們苦拼的30年更加漫長;父母沒有文化,不懂得“優(yōu)勝劣汰“的成語,但奔波忙碌的身影卻告訴我們,他們深深地理解“懶惰就要受苦”的道理。而我們呢,用對抗“應試教育”的叛逆和青春年少的輕狂來掩蓋我們內(nèi)心的軟弱、焦慮以及浮躁懶惰,不是青春蓬勃的我們應有的狀態(tài)。當我們心中郁悶苦痛的時候,可以向老師,向朋友,向父母哭訴,但你們想過沒有?當父母苦不堪言的時候他們向誰去哭訴?!”因此,現(xiàn)在只有索取還未回報的我們應該懂事,應該感恩,應該回報,應該努力。應該滿懷斗志!
    高三,其實就是人生的縮影與演習,親歷高三的艱苦,經(jīng)過踏實的拼搏,你們從自卑到自信、從無知到聰慧、從弱小到強大,從退縮到堅韌。經(jīng)歷了困難和挫折,打擊與磨練,你們才能從一名少年真正成長為成熟的青年。人生沒有危機是最大的危機。安于現(xiàn)狀、麻木逃避,只能在時間的消磨中讓我們離成功越來越遠,被別人越拋越遠。而拿著父母的心血去揮霍、去麻木、去墮落,更是良心消泯,讓人唾棄。有人會說:我努力了也上不了太好的學校。但你更要清楚,如果你不努力,你會考更差的學校。我們的親人不是高官,也非富豪,那么我們只有直面現(xiàn)實,跨過高考的門檻,殺入幸福生活的圈子。
    二、正視自己,積極改變。
    或許,以前你一直自卑看輕了自己,認為前途渺茫,希望無幾。或許,以前的你因為疏懶放縱了自己,但是,你一定不能再任自己的散漫放縱下去!學如逆水行舟,不進則退;心如平原放馬,易放難收。一旦懶散成性,習慣養(yǎng)成,必將貽誤一生!命運有時是個很有意思的東西,它本想按照它的命數(shù)來安排控制你,可你不服,你拼了命斗爭到底,最終他就會為你屈服,聽你安排。想一想付出的20_年的光陰,我們不可以中途放棄,世界頂級學府哈佛大學的圖書館寫著這樣的訓誡:“覺得為時已晚的時候,恰恰是最早的時候。學習時的苦痛是暫時的,未學到的苦痛是終生的。學習并不是人生的全部。但,既然連人生的這一部分也無法征服,還能幻想將來征服一切嗎?”每一天,多問一問自己,是否已經(jīng)盡力,還有近100天的時間,每一天的每一分努力,都會積淀明天的奇跡。其實,世上從沒有絕望的處境,只有絕望的思維!要堅信,每一朵花都有開放的權利!從現(xiàn)在開始,嚴格自律奮起直追,抓住最后的契機,分秒必爭刻苦學習,向最認真最勤奮的同學看齊,與最優(yōu)秀最出色的同學競技,和每一位老師用心配合形成合力,全心投入,再接再厲,百日后的考場上,你就是決韁馳騁的黑馬,一飛沖天的雄鷹!人生最重要的事情,不在于你現(xiàn)在處在什么樣的位置,而在于你向哪個方向走去。在高考的航途上,重要的不是永遠第一的位置,而是積極向上的心態(tài),一往無前的勇氣,百折不撓的斗志!有此品質,終生受益!
    環(huán)保大會市長講話篇七
    根據(jù)大東區(qū)人大常委會20xx年工作安排,6月2日,由區(qū)人大常委會城建環(huán)保工委委員、部分市區(qū)人大代表、常委會組成人員及社區(qū)書記等組成的視察組,在區(qū)人大常委會副主任劉希剛帶領下,對我區(qū)垃圾分類工作進行了視察。
    視察組先后到沈大小區(qū)、鐵道兵家園、陽光港灣及大東區(qū)總工會進行實地查看,組織召開座談會,聽取相關工作匯報。
    視察組認為,20xx年以來,區(qū)政府及有關部門高度重視垃圾分類工作,嚴格按照沈陽市垃圾分類工作總體要求,明確工作目標,細化工作任務,積極推進垃圾分類工作有效落實,工作取得了階段性進展。視察組對我區(qū)垃圾分類工作表示滿意,針對垃圾分類宣傳普及不到位、收集轉運造成二次污染等問題,提出意見、建議。
    最后,區(qū)人大常委會副主任劉希剛強調(diào):一要進一步加大宣傳力度,全覆蓋、全方位的開展多種形式的宣傳工作,普及垃圾分類知識,著力提高全民垃圾分類和資源環(huán)境意識。二要建立責任鏈條,打造系統(tǒng)工程。區(qū)政府要切實落實好垃圾分類管理責任人制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各相關部門,共同做好我區(qū)垃圾分類工作,形成各負其責、齊抓共管的良好局面。三要進一步加大資金投入,對標先進,學習先進地區(qū)先進經(jīng)驗做到高起點、高標準,進一步做好我區(qū)垃圾分類工作。
    環(huán)保大會市長講話篇八
    縣政府決定召開這次全縣環(huán)保工作會議,主要任務是客觀分析我縣環(huán)境保護工作現(xiàn)狀,認清面臨的形勢,堅持科學發(fā)展觀,堅定不移地實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,努力實現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。剛才,縣環(huán)保局楊華對上屆環(huán)境保護目標責任書執(zhí)行情況進行了通報,回顧總結了5年來執(zhí)行環(huán)境保護目標責任制的情況,縣政府對有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位進行了表彰,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、有關部門及重點企業(yè)簽訂了環(huán)保目標責任書。下面,我講幾點意見。
    一、正確認識我縣環(huán)境保護工作面臨的新形勢,增強做好環(huán)保工作的緊迫感和責任感。
    五年來,全縣各級各有關部門,特別是環(huán)保系統(tǒng)的廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領導下,始終堅持“保住青山綠水也是政績”的理念,緊緊圍繞建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會這一奮斗目標,采取一系列措施加強環(huán)境保護工作,全縣環(huán)境質量總體保持穩(wěn)定。一是生態(tài)環(huán)境質量有了新改善。全縣通過實施封山育林、退耕還林、天然林資源保護等重點生態(tài)工程,野生動植物保護和自然保護區(qū)建設等重點林業(yè)工程,努力構筑全縣生態(tài)屏障,水土流失和石漠化擴展趨勢得到初步遏制,總體生態(tài)環(huán)境狀況好轉。二是主要污染物減排取得了新成效。通過工程減排和結構減排項目順利實施,大力削減工業(yè)二氧化硫排放總量。納雍二電廠于20xx年6建成脫硫設施投入運行并通過國家的驗收;納雍一電廠4x300mw機組脫硫設施今年年底前可投運1臺;預計20xx年底納雍發(fā)電廠脫硫設施可全部投入運行。按照國家有關淘汰落后產(chǎn)能的政策規(guī)定,加快了淘汰小煉鐵等高耗能、高污染的落后生產(chǎn)能力。取締土法煉鋅和煉鐵,污染減排工作成效明顯。三是飲用水源地環(huán)境保護有了新改觀。統(tǒng)一安排開展了三岔河流域納雍段污染源的綜合治理,對已劃定的集中式飲用水源保護區(qū)內(nèi)污染源進行了清理,確保水質達標。四是環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察水平有了新提高。通過積極開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項行動,嚴厲查處環(huán)境違法行為,集中力量解決危害群眾健康的突出環(huán)境問題,加強了對重點區(qū)域、流域和重點行業(yè)以及環(huán)境敏感區(qū)污染源的日常監(jiān)督管理,全面提升和改善全縣生態(tài)環(huán)境質量,致力于讓人民喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物,實現(xiàn)了全縣空氣、水環(huán)境和城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質量的逐步好轉??傊?,過去5年全縣環(huán)保工作的成績是值得肯定的。
    在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,環(huán)境保護是一項長期而艱巨的任務。由于歷史、自然等多種因素的影響,我縣環(huán)境保護面臨的問題仍然十分突出,環(huán)境形勢依然嚴峻,環(huán)境保護任務依然很重。從目前看,有以下幾個方面的問題:一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個別單位對環(huán)境保護工作重視不夠,當發(fā)展經(jīng)濟與治理環(huán)境發(fā)生沖突時,個別地方重經(jīng)濟、輕環(huán)保,重眼前、輕長遠,重局部、輕全局,對違法排污行為睜一只眼閉一只,對環(huán)境污染造成的后果還沒有清醒的認識。二是總量控制任務艱巨。目前,我縣二氧化硫、煙粉塵、化學需氧量等污染物排放總量處于較高水平,完成“”削減目標壓力大、困難多。三是環(huán)境質量不容樂觀。全縣大氣污染治理步伐還需進一步加大,工業(yè)和生活產(chǎn)生的固體廢物污染明顯增加,城區(qū)餐飲業(yè)油煙污染及建筑施工噪聲、交通噪聲已成為嚴重擾民因素,影響了人民群眾的生產(chǎn)、生活,群眾投訴明顯增多。四是環(huán)境基礎設施相對滯后??h城污水處理和垃圾填埋場項目還處于爭取立項階段,城市生活垃圾缺乏綜合利用,城區(qū)環(huán)境空氣質量改善難度大。五是監(jiān)督執(zhí)法力度不夠。環(huán)保齊抓共管的局面還未真正形成,環(huán)保執(zhí)法力量不足,執(zhí)法手段相對落后,自動化監(jiān)控程度還不高,很難保證從源頭上遏制環(huán)境污染。
    正確認識當前我縣環(huán)境保護工作面臨的形勢,是做好全縣環(huán)保工作的關鍵。從上述情況看,要從根本上解決環(huán)境保護工作中存在的突出問題,首先必須端正思想認識,牢固樹立大環(huán)保的觀念,形成以下三個方面的共識:
    第一,保護環(huán)境就是保護生命線。環(huán)境既是人類的生存地,也是人類的生命線。水、空氣、土地、綠化等,都是人類賴以生存的基礎,生態(tài)環(huán)境好不好,直接關系到廣大群眾的身體健康和生活質量。現(xiàn)在,群眾的環(huán)保意識越來越強,對環(huán)境的要求也越來越高。近幾年來,全縣關于環(huán)境問題的來信來訪明顯增多,由環(huán)境污染引發(fā)的矛盾和糾紛已經(jīng)成為影響社會安定的一大隱患。我們在發(fā)展經(jīng)濟、增加人民群眾收入的同時,還要提供優(yōu)良的生存空間,既要小康,更要健康。因此,一定要牢固樹立宗旨意識,以高度的責任感、嚴肅認真的科學態(tài)度、雷厲風行的工作作風,扎扎實實地把環(huán)境保護這一得民心、順民意的實事辦好。
    第二,保護環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。發(fā)展生產(chǎn)力是我們當前的中心任務,而發(fā)展生產(chǎn)力需要一個良好的環(huán)境。環(huán)境質量關系到區(qū)域形象,關系到投資環(huán)境。作為一個“欠發(fā)達、欠開發(fā)”地方,我們面臨著發(fā)展經(jīng)濟與保護環(huán)境的雙重任務。處理好二者關系,事關廣大企業(yè)的生存與發(fā)展,事關人民群眾生產(chǎn)生活條件的改善,事關全縣經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展?,F(xiàn)在,投資者關注的投資環(huán)境,已不僅僅是硬件上的指標,對環(huán)境指標方面也有更高、更細的要求,這直接關系到投資的吸引力。如果我們的生態(tài)環(huán)境搞不好,靠什么去聚集人氣、留住人才?靠什么引進外來資金、加快發(fā)展?同時,我們還要看到,我們的傳統(tǒng)的煤電產(chǎn)業(yè)如果不及時注入環(huán)保理念,在經(jīng)濟競爭上就會受到限制。在這個問題上,我們的頭腦一定要清醒,眼光一定要放遠,態(tài)度一定要堅決,真正要把環(huán)境保護作為發(fā)展的第一立足點、第一增長點和第一競爭點,讓環(huán)保意識貫穿于整個現(xiàn)代化建設的始終。
    第三,保護環(huán)境就是可持續(xù)發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展是指“既滿足當代人的需要,又不對后代人滿足其需要的能力構成危害的發(fā)展”,走可持續(xù)發(fā)展道路,是人類建設文明社會的象征和共同追求的目標。環(huán)境是不可逆轉的資源,對環(huán)境造成一分污染,就要付出十倍甚至幾十倍的代價,需要一代人甚至幾代人的努力去恢復。過去我們有些地方和企業(yè)急功近利,只算經(jīng)濟帳,不算社會效益帳,結果欠下了一屁股的環(huán)境帳。因此,在發(fā)展的指導思想上,我們要始終堅持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,正確把握好眼前利益和長期發(fā)展的關系,既要為今天的發(fā)展盡力,更要對明天的發(fā)展負責,自覺把環(huán)保納入地方建設發(fā)展的整體規(guī)劃之中,把環(huán)保工作擺上黨委政府工作的重要議事日程,真正實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境“雙贏”。
    二、明確任務,落實措施,積極推進全縣生態(tài)環(huán)境建設。
    為保持全縣經(jīng)濟、社會、環(huán)境、資源良性循環(huán)和協(xié)調(diào)發(fā)展,我們必須圍繞構建和諧社會和實現(xiàn)小康社會的宏偉目標,全面推進環(huán)境保護,重點抓好以下工作:
    (一)千方百計完成污染物減排任務。一是認真落實好主要污染物總量減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核辦法。將減排量與工程措施、結構調(diào)整和管理手段掛鉤,將監(jiān)督性監(jiān)測、自動監(jiān)測與減排數(shù)據(jù)核算掛鉤,將減排目標完成情況與地方政府政績掛鉤,加強對減排目標責任的評價考核和監(jiān)督檢查,實行主要污染物減排問責制和“一票否決”。二是扎實推進重點行業(yè)、重點企業(yè)污染治理,切實加大對煤炭等行業(yè)的污染治理力度,進一步削減工業(yè)化學需氧量和二氧化碳排放量,積極推廣使用廢水循環(huán)利用技術,努力實現(xiàn)廢水少排放或零排放。要繼續(xù)對排污不達標或不能穩(wěn)定達標的企業(yè)下達限期治理任務,并加強監(jiān)督檢查。對建材、采煤、洗煤等行業(yè)中污染嚴重的企業(yè),要限期實現(xiàn)排污達標、循環(huán)用水,逾期不達標的要實施停產(chǎn)整頓或限產(chǎn)限排。督促納雍發(fā)電總廠燃煤發(fā)電機組于20xx年前建設脫硫設施,已建成的煙氣脫硫設施要確保正常運行。三是加快城鎮(zhèn)污水處理設施建設步伐,加快污水處理廠建設和創(chuàng)新運營管理方式,盡快推進污水處理廠建設步伐,努力完善污水處理廠配套管網(wǎng)建設,確保到20xx年內(nèi)城市生活污水處理率達到60%以上。目前,要抓緊落實污水處理收費標準,確保污水處理費按標準征收到位。四是逐步淘汰落后生產(chǎn)能力。要以轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結構、加快技術進步為目標,按照《國家產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》和相關法律法規(guī)規(guī)定,淘汰落后技術、工藝和裝備,堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展。對不按期淘汰的企業(yè)要依法責令停產(chǎn)或關閉,依法吊銷生產(chǎn)許可證和排污許可證,依法停止供電。堅決防止以招商引資、產(chǎn)業(yè)轉移等形式新增落后生產(chǎn)能力,嚴防“兩土”死灰復燃。五是深入開展城市環(huán)境綜合整治。加大城區(qū)工業(yè)污染源整治力度,加強建筑施工揚塵污染治理和噪聲整治,推進固體廢棄物綜合利用,積極開展清潔能源建設,努力改善城市人居環(huán)境。
    (二)全力保障飲水安全,開展飲用水源地基礎環(huán)境調(diào)查及評估工作。一是加強飲用水源地環(huán)境保護。要加強對飲用水水源保護區(qū)的管理,堅決依法取締飲用水水源保護區(qū)內(nèi)的排污口,建立和完善飲用水源應急保障體系、部門聯(lián)動機制和重大事項會商機制。加強農(nóng)村飲用水源地保護和水質改善,逐步開展全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村飲用水源地調(diào)查及評估,根據(jù)供水方式因地制宜地確定保護方式和保護措施,加強對飲用水源地的水質監(jiān)測。二是繼續(xù)推進流域污染治理。著力抓好流域水污染整治,科學制定治理方案并認真組織實施,全面實施化學需氧量、總氮、總磷排放總量控制制度。強化工業(yè)污染源的全面達標排放管理,對不能做到達標排放的企業(yè)一律停產(chǎn)整頓,治理無望的一律關閉取締。
    (三)大力推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉變。要充分發(fā)揮環(huán)境影響評價在國家宏觀調(diào)控中的重要作用,嚴格執(zhí)行國家關于加強和規(guī)范新開工項目管理的要求,把好環(huán)境準入關。一是嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,不得引進不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和環(huán)保要求的項目,將環(huán)保政策貫徹到引進項目的計劃中,落實到項目建設的決策中。二是嚴格環(huán)評和“三同時”管理,嚴格控制高能耗、高污染、資源性行業(yè)過快增長。同時,還要抓好“三同時”的驗收,盡快扭轉重審批輕監(jiān)管、重事前評價輕事后評估的局面。有關部門要加強與環(huán)保部門的信息溝通,實行部門聯(lián)動,把好準入關,對不符合環(huán)評批復條件的項目,發(fā)展改革部門不予備案、核準和審批,國土資源部門不予批準建設用地,工商部門不予核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,電力部門不予供電,銀行不予貸款。三是要強化執(zhí)法監(jiān)督,嚴厲打擊環(huán)境違法行為。對重大環(huán)境違法案件,要掛牌督辦,依法從嚴查處。
    (四)加強農(nóng)村環(huán)境保護。要按照國家關于加強農(nóng)村環(huán)境保護工作的要求,努力改變農(nóng)村環(huán)境保護嚴重滯后的局面。一是要結合社會主義新農(nóng)村建設,以編制實施規(guī)劃為龍頭開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,積極研究、引進和發(fā)展適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的小型垃圾、污水處理技術和設施,因地制宜推進村鎮(zhèn)生活污水和垃圾處理,嚴格控制重污染企業(yè)和落后產(chǎn)能向農(nóng)村地區(qū)轉移。加強農(nóng)村能源建設,大力推廣沼氣、小水電等替代燃料,加快調(diào)整農(nóng)村能源結構,為廣大農(nóng)民群眾提供安全、優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。二是要大力推動綠色食品和有機食品基地建設,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),推廣科學施用農(nóng)藥、化肥,提高農(nóng)藥、化肥利用效率,建立土壤環(huán)境質量評價和監(jiān)測制度,開展污染土壤修復與綜合治理試點示范。三是要加強資源開發(fā)管理,堅持保護優(yōu)先、開發(fā)有序的原則,控制不合理的資源開發(fā)活動。抓緊編制并實施礦山生態(tài)環(huán)境保護治理規(guī)劃和大中型礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復規(guī)劃,防止不合理的開發(fā)建設活動對生態(tài)環(huán)境造成破壞。四是要繼續(xù)推進生態(tài)修復試點示范工程建設,逐步推行礦山環(huán)境保護和土地復墾保證金制度。進一步鞏固退耕還林成果,努力完成營造林任務,力爭全縣森林覆蓋率每年提高一個百分點。五是要按照國家和省主體功能區(qū)的要求,切實加強對自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生態(tài)功能區(qū)和礦產(chǎn)資源開發(fā)區(qū)的生態(tài)保護、建設與修復,積極探索加快建立合理有效的生態(tài)補償機制,大力推進重點流域水土保持。六是要積極推進生態(tài)示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))試點工作。七是要加強生物多樣性保護和生物安全管理,防止物種流失和外來物種入侵。八是要積極組織開展農(nóng)村年度生態(tài)環(huán)境質量評價工作,為改善生態(tài)環(huán)境質量提供決策依據(jù)。
    (五)認真開展污染源普查和土壤污染狀況調(diào)查工作。污染源普查是一項龐大的系統(tǒng)工程,今年要完成數(shù)據(jù)收集、分析匯總等關鍵任務,時間緊、任務重、范圍廣,要按照“統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”的原則,認真組織實施,確保完成普查任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要建立普查工作責任制,把責任落實到部門、企事業(yè)單位和具體的普查人員身上。要加強溝通和協(xié)調(diào),各盡其職,各負其責,密切配合,確保普查工作的順利實施。當前,污染源普查工作已完成入戶調(diào)查任務,認真查清、全面掌握各類污染源情況,建立污染源信息數(shù)據(jù)庫,為科學管理和宏觀決策提供準確、翔實、科學的環(huán)境基礎信息。要以此次普查為契機,深化環(huán)境統(tǒng)計調(diào)查體系改革,建立科學的環(huán)境統(tǒng)計制度,不斷提高環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質量。
    三、加強對環(huán)保工作的領導,努力開創(chuàng)全縣環(huán)保工作新局面。
    環(huán)境保護是一項系統(tǒng)工程,涉及方方面面、惠及千家萬戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門要加強對環(huán)保工作的領導,樹立全縣一盤棋的意識,相互配合,密切協(xié)作,共同抓好這項工作。具體要做到以下幾點:
    一是要切實加強領導。在當前新的形勢下,要把環(huán)保工作擺在重要位置,進一步加強組織領導。環(huán)境保護工作實行黨政一把手親自抓、負總責,分管領導具體抓、負直接責任,要定期研究本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境保護工作,針對環(huán)境變化的新趨勢,及時研究解決環(huán)保工作中出現(xiàn)的重大問題,特別是涉及部門多、影響范圍廣、攻堅難度大的問題,主要領導要親自抓落實。要把環(huán)境保護納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃和年度計劃,加強環(huán)境能力建設,將環(huán)保投入列為財政支出的重點,保證環(huán)保投入增長幅度與經(jīng)濟增長速度相適應,切實加大公共財政對城市環(huán)?;A設施建設和能力建設等的投入。
    二是要嚴格目標管理。環(huán)境污染的主要責任在地方,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境質量負責,層層建立環(huán)境目標責任制,將環(huán)境保護目標和措施納入目標責任考核內(nèi)容,建立環(huán)境指標完成情況考核制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門要按照環(huán)保主要任務、工作目標、完成時限的要求,逐項細化,抓好落實。要建立綜合決策機制,將環(huán)境保護與經(jīng)濟建設、社會發(fā)展統(tǒng)籌考慮、綜合決策,避免在環(huán)境問題上的決策失誤,把經(jīng)濟社會發(fā)展建立在穩(wěn)定良好的環(huán)境承載和永續(xù)利用的資源支持基礎之上。
    三是要加強協(xié)調(diào)配合。環(huán)保部門作為縣環(huán)境保護的綜合管理和執(zhí)法部門,要不負重托,不辱使命,加強宏觀管理,切實做好環(huán)境保護的各項規(guī)劃和計劃,依法督促各有關部門把環(huán)境保護的任務和措施落到實處。要切實加強環(huán)保隊伍建設和能力建設,解決好有人辦事、有條件辦事、有錢辦事和有能力辦事的問題。進一步加大監(jiān)督和執(zhí)法力度,建立健全環(huán)境違法行為聯(lián)合執(zhí)法機制,通過多種檢查手段和檢查形式,及時發(fā)現(xiàn)和查處污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為,努力提高環(huán)保工作水平。對治污設施不達標的單位,要責令限期整改;對建設項目未報先建,尤其是擅自上有污染的項目,該停的要停,該關的要關;對造成嚴重污染事故的單位,要依法追究有關人員的責任,真正做到有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必糾。全縣各有關部門要按照職責分工,切實抓好各自范圍內(nèi)的環(huán)保工作,與環(huán)保部門加強協(xié)調(diào)和配合,密切協(xié)作、形成合力,真正形成上下聯(lián)動、齊抓共管的局面。要著力做好信訪工作,切實解決群眾關心的熱點難點環(huán)境問題。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,廣泛、深入開展生態(tài)文明建設宣傳教育,加強信息溝通,保證社會公眾的環(huán)境知情權、參與權和監(jiān)督權,營造群眾性環(huán)保工作的濃厚范圍。
    同志們,環(huán)境保護是我國的一項基本國策,黨的xx大把環(huán)境保護擺上了重要戰(zhàn)略位置,將其作為全面建設小康社會的新的更高要求。國務院的機構改革將國家環(huán)保總局升格為環(huán)境保護部,這充分說明了環(huán)保工作的地位在提高,責任在增強。今年是全面貫徹落實黨的xx大精神的開局之年,進一步做好環(huán)境保護工作,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力的環(huán)境支撐,對全面推進小康社會建設,構建和諧社會,實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越具有十分重要的意義。我們要將思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,既要立足當前,做好x年工作,又要著眼長遠,謀劃好今后一個時期的環(huán)保工作,搶抓機遇,開拓創(chuàng)新,狠抓落實,務求實效,努力開創(chuàng)新時期環(huán)保工作新局面,為推動全縣生態(tài)文明建設做出新的更大貢獻。
    環(huán)保大會市長講話篇九
    老師們、同學們:大家早上好!
    時間過得真快,新的一周又開始了。安全是我們每一個人必須要常常放在心中默念的主題。它是我們師生幸福安寧的基本保障,失去它,我們的一切將會事情意義。
    在這里,我向同學們發(fā)出倡議:
    第一、我們要真正提高認識,樹立“安全重于泰山,生命高于一切”的理念。我們平時要做個有心人,時刻注意尋找和發(fā)現(xiàn)身邊存在的安全隱患,一旦發(fā)現(xiàn)及時向老師和學校匯報。
    第二、注意活動安全。在課間不互相追逐、打鬧,上下樓梯不要擁擠,要注意禮讓并靠右慢行。不在樓梯的扶手欄桿上向下直滑或在樓梯上追逐奔跑,不攀爬欄桿、圍墻、樹木等。
    第三、要注意交通安全。同學們要遵守好交通規(guī)則,走人行道,主動避開機動車輛,橫穿馬路時要注意來往車輛。
    第四、要注意食品衛(wèi)生安全。不在學校門口和街頭流動攤點購買零食吃,不購買三無食品,防止誤食不衛(wèi)生食品,過期變質食品,造成失誤中毒。
    第五、對自己的行為應負起安全責任。放學回家路上不在外面逗留、玩耍,不到建筑工地、水庫、池塘等不安全的地方去玩。
    老師、同學們,生命是美好的,也是寶貴的。而要擁有者一切的前提是安全。讓我們在國旗下共同祝愿,祝愿老師、同學們每天都平平安安到校,高高興興回家,祝愿我們的校園真正成為全校師生的安全港灣,和-諧的家園!
    環(huán)保大會市長講話篇十
    各位領導、同志們:
    今天,縣委、縣政府召開全縣環(huán)境保護工作會議,總結20xx年度環(huán)保工作情況,并就加快隴海生態(tài)縣建設等各項工作進行部署安排,會議開得非常及時,也十分必要,對于全縣經(jīng)濟發(fā)展和建設和諧社會將起到巨大的推動作用。經(jīng)貿(mào)局作為全縣工業(yè)流通企業(yè)的主管部門,深感責任重大,我們決心積極響應縣委、縣政府的號召,認真貫徹落實會議精神,緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“雙超雙跨、建設強縣”這一目標,以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,把經(jīng)濟發(fā)展與資源開發(fā)、生態(tài)建設、環(huán)境保護緊密結合起來,走節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展之路,真正實現(xiàn)經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)保效益的和諧統(tǒng)一。工作中重點抓好以下幾個方面:
    (一)加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,走新型工業(yè)化道路。積極采用節(jié)能環(huán)保的新材料、新工藝、新技術,大力發(fā)展低消耗、低污染、高效益產(chǎn)業(yè),淘汰、關閉浪費資源、污染嚴重的企業(yè)。用高新技術、清潔生產(chǎn)技術改造提升輕工、紡織、化工、機械、建材、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),全面提高我縣工業(yè)經(jīng)濟的整體水平。形成以高新技術產(chǎn)業(yè)為先導、基礎產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。
    (二)打造新型產(chǎn)業(yè)鏈,初步建立起可持續(xù)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟模式。充分整合我縣的優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),以技改投入和企業(yè)改革為重點,打造隴海新型產(chǎn)業(yè)鏈。一是食品產(chǎn)業(yè)鏈。以xx公司、xx公司、xx公司等為依托,以發(fā)展l-乳酸、肉制品、花生、板栗類產(chǎn)品為主導,重點發(fā)展我縣的食品工業(yè),提高食品加工的深度和層次,以科技進步為動力,以優(yōu)化食品結構為重點,加大科技投入,加快利用高新技術改造提升傳統(tǒng)食品業(yè),使其形成鏈式遞進、科技含量逐步提高的發(fā)展格局。二是化工醫(yī)藥業(yè),在穩(wěn)定發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)品的基礎上,以達爾特、泰祥、制藥廠、興牧獸藥等骨干企業(yè)為依托,加大科技投入,膨脹企業(yè)規(guī)模,重點發(fā)展精細化工和醫(yī)藥化工,著力培植化工市場高端產(chǎn)品,并迅速做大作強,使其成為我縣支柱產(chǎn)業(yè)。三是機電產(chǎn)業(yè)鏈。積極培植以機械公司、機械公司、機械公司為依托的機械加工,搞好內(nèi)引外聯(lián),抓好產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸和寫作配套能力,提高自主創(chuàng)新吸收能力和產(chǎn)品科技含量,積極拓寬國內(nèi)外市場,主動承接日韓、半島制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉移,促其擴規(guī)模、上檔次,盡快培植成為我縣的又一優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。四是造紙產(chǎn)業(yè)鏈。造紙業(yè)是我縣具有較大后發(fā)優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。下一步要抓住國家對造紙行業(yè)實施“抓大放小”政策的有利時機,著力打造和兩大紙業(yè),千方百計加大投入,膨脹規(guī)模,提升產(chǎn)品檔次,擴大市場占有率。五是工藝美術產(chǎn)業(yè)?!啊逼陂g,要依托石雕石刻、草柳編兩大出口主導產(chǎn)品,大力開發(fā)旅游產(chǎn)品和玩具產(chǎn)品。按照“小產(chǎn)品、大集聚”的原則,以童隆公路經(jīng)濟帶為依托,加快對沿路眾多小企業(yè)的改造和提升,積極探索集團發(fā)展的路子,快速膨脹規(guī)模,形成集團優(yōu)勢,發(fā)揮規(guī)模效益。同時,要在精深加工和開拓國際市場上下功夫,努力提高產(chǎn)品檔次和附加值,把我縣這一優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)扶優(yōu)做強。
    (三)加大投資引導,吸引多種資金投資環(huán)保型經(jīng)濟。積極扶持環(huán)保型經(jīng)濟項目,把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟優(yōu)先列為投資重點。大力建設生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。按照“高起點規(guī)劃、高標準建設”的發(fā)展原則,以高新技術產(chǎn)業(yè)為主導,以“發(fā)展環(huán)保經(jīng)濟”為方向,突出知識產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新基地的建設,堅持生態(tài)環(huán)境優(yōu)先的原則,正確處理工業(yè)發(fā)展與自然的關系,創(chuàng)造以“環(huán)保經(jīng)濟”為發(fā)展方向的科技工業(yè)園。圍繞配套生產(chǎn)、鏈式發(fā)展、層層遞進的“環(huán)保經(jīng)濟模式”建設工業(yè)園。
    (四)加強自主創(chuàng)新,構建環(huán)保型經(jīng)濟技術體系。大力發(fā)展資源節(jié)約、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)技術,突破發(fā)展環(huán)保型經(jīng)濟的技術瓶頸。重點發(fā)展資源精深加工技術、產(chǎn)業(yè)鏈接技術、能量梯級利用技術、有毒有害原材料替代技術、再制造技術、可再生能源開發(fā)利用技術,積極研發(fā)資源替代材料、可回收材料。逐步淘汰資源消耗高、技術含量低、土地占用多、環(huán)境污染重的產(chǎn)品和項目。
    (五)盡快樹立典型,為發(fā)展環(huán)保型經(jīng)濟示范.廣泛開展“清潔生產(chǎn)先進企業(yè)”創(chuàng)建活動。使企業(yè)經(jīng)過幾年努力,其清潔生產(chǎn)主要指標要達到國內(nèi)同行業(yè)的領先水平或國際先進水平,污染物達到或接近“零”排放,為可持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻。積極探索和提出重點行業(yè)、重點領域、工業(yè)園區(qū)和城市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式;確定重大技術領域和重大項目領域;建立環(huán)保型經(jīng)濟綜合評價指標體系;完善再生資源回收網(wǎng)絡,明確回收處理技術路線,制定促進再生資源循環(huán)利用的法規(guī)、政策和措施;提出按環(huán)保型經(jīng)濟模式規(guī)劃、建設、改造工業(yè)園區(qū)的發(fā)展思路;樹立先進典型,為加快發(fā)展環(huán)保型經(jīng)濟提供示范和借鑒。
    各位領導、同志們,當前,我縣的經(jīng)濟和社會各項事業(yè)已經(jīng)進入了一個全新的歷史發(fā)展時期,我們經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)線一定牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,按照全面建設和諧社會的要求,抓住機遇,堅定信心,積極推進經(jīng)濟增長方式的轉變,努力實現(xiàn)經(jīng)濟與生態(tài)效益的和諧統(tǒng)一,為全面推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的可持續(xù)發(fā)展道路,為建設更加富裕、文明、美麗的新隴海做出更大的貢獻!
    環(huán)保大會市長講話篇十一
    保護生態(tài)環(huán)境,建設生態(tài)文明,是新常態(tài)下的一項重要而艱巨的任務。下面是本站小編給大家整理的市長環(huán)保工作會議講話,僅供參考。
    同志們:。
    這次全市環(huán)境保護工作會議,主要任務是貫徹落實市委經(jīng)濟工作會和全省環(huán)境保護工作會議精神,總結“”全市環(huán)保工作,安排部署“十三五”特別是今年環(huán)保任務。上面雙鶴局長作的環(huán)保。
    工作報告。
    我完全同意請大家抓好貫徹落實。下面我講三點意見:
    一、充分肯定“”期間全市環(huán)保工作取得的成績。
    過去的五年,我市環(huán)境保護工作可以說發(fā)生了深刻變革,得到了健康發(fā)展。全市各級各部門特別是環(huán)保系統(tǒng),認真貫徹落實市委、市政府各項決策部署,圍繞中心,服務大局,不斷加大執(zhí)法力度,完善監(jiān)管體系,較好地完成了各項目標任務,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。主要有六個方面的特點:
    (一)減排任務全面完成,為經(jīng)濟社會發(fā)展和重大項目落地騰出了環(huán)境空間。“”期間,全市上下層層建立目標責任體系,全面落實總量控制制度,強力推進污染減排工作,完成了254個污染減排項目,連續(xù)五年完成省政府下達的減排目標,四項主要污染物排放總量逐年下降,超額完成了總量減排任務,為全市經(jīng)濟社會轉型升級、科學發(fā)展騰出了環(huán)境容量,也為一批重大項目、重點工程落地實施提供了充分的環(huán)境支持,有力助推了全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
    (二)環(huán)境綜合治理扎實推進,生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善。扎實開展了以大氣、水、重金屬污染防治和生態(tài)示范創(chuàng)建、農(nóng)村環(huán)境保護為重點的生態(tài)環(huán)境綜合治理,全市環(huán)境質量明顯改善,特別是地表水水質逐年提升,涇河由“”末的劣五類變?yōu)槟壳暗娜?,葫蘆河由劣五類變?yōu)槲孱?,汭河、達溪河穩(wěn)定保持在三類,城市集中式飲用水源地水質達標率保持在100%。各縣(區(qū))、平?jīng)龉I(yè)園區(qū)和環(huán)保、住建、工商、食藥監(jiān)等職能部門緊密配合,持之以恒開展大氣污染防治專項行動,有效改善了城區(qū)空氣質量。去年,平?jīng)龀菂^(qū)空氣質量優(yōu)良天數(shù)達到290天,優(yōu)良率86.8%,特別是影響空氣環(huán)境質量的可吸入顆粒物(pm10)和二氧化硫較20xx年分別下降5微克和6微克。
    (三)項目爭取成效明顯,環(huán)保基礎設施逐步完善。五年來,全市共爭取中央和省級環(huán)保專項資金3.405億元,拉動環(huán)保投入29.6億元。特別是20xx年,向環(huán)保部爭取了崆峒區(qū)飲用水源地和地下水環(huán)境保護項目專項資金7000萬元,靜寧城區(qū)水源地保護及葫蘆河流域綜合整治項目也已列入環(huán)保部專項支持計劃,項目建成后,將為百萬人的飲水環(huán)境安全提供有力保障。建成了7縣(區(qū))城區(qū)生活污水處理廠,實施了平?jīng)龀菂^(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱工程,解決了175個村生活垃圾污水處置和畜禽養(yǎng)殖污染治理問題,加強了源頭預防和管控,取得了較好的生態(tài)和經(jīng)濟效益。
    (四)監(jiān)管能力顯著提升,突出環(huán)境問題有效解決。建成了中心城區(qū)國家空氣自動監(jiān)測網(wǎng)絡,成立了市環(huán)境應急管理中心,市級和6個縣(區(qū))級環(huán)境監(jiān)察機構達到標準化建設要求。簽訂了平?jīng)龉淘瓋墒锌缃绾恿魉廴韭?lián)防聯(lián)控框架協(xié)議,建立了環(huán)保公安環(huán)境污染犯罪案件聯(lián)勤聯(lián)動執(zhí)法機制,推行了環(huán)境監(jiān)察“網(wǎng)格化”管理新模式,對國控和市控重點污染源監(jiān)管企業(yè)實施了環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法全覆蓋,嚴肅查處環(huán)境違法企業(yè)241戶,依法約談地方政府、部門及企業(yè)負責人15次,解決了一批突出環(huán)境問題。
    (五)管理途徑不斷創(chuàng)新,環(huán)境保護工作亮點紛呈。在全省首創(chuàng)環(huán)評月調(diào)度、季報告制度,積極支持全市重大項目建設。嚴格項目準入管理,依法否決21個不符合審批條件的建設項目,有效管控環(huán)境風險。在全省率先開展排污權交易試點,在重點企業(yè)開展環(huán)境保護標準化建設和污染責任保險試點工作。20xx年4月,全省規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染減排工作現(xiàn)場推進會在我市召開,總結推廣了我市6種治理模式,農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作在全省介紹了經(jīng)驗。大力開展綠色生態(tài)創(chuàng)建,我市被環(huán)保部命名為“國家級生態(tài)示范區(qū)”,靈臺縣、涇川縣被命名為“全國綠色名縣”,市環(huán)保局被評為“全國環(huán)境保護先進集體”。
    (六)制度建設有效強化,環(huán)境治理體系日趨成熟。緊盯國家和省上環(huán)保法規(guī)政策動向,及時制定出臺了《環(huán)境保護監(jiān)督管理責任規(guī)定》、《大氣污染防治行動計劃。
    工作方案。
    》、《涇河平?jīng)龆嗡廴揪C合整治方案》、《建設項目環(huán)評和竣工驗收管理規(guī)定》、《土壤環(huán)境保護和綜合治理方案》、《油田開發(fā)環(huán)境保護管理辦法》,印發(fā)了《關于進一步加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》,各縣(區(qū))、平?jīng)龉I(yè)園區(qū)也制定完善了相應的配套政策和實施方案,形成了減排指標約束、環(huán)境質量控制、環(huán)境影響評價、執(zhí)法監(jiān)管監(jiān)察、風險排查整治和黨政“一崗雙責”等環(huán)境監(jiān)管制度構架,全市環(huán)境治理體系日趨成熟。
    剛剛過去的20xx年,全市環(huán)保工作在規(guī)范中加快發(fā)展,在壓力下主動作為,順利實現(xiàn)了“”圓滿收官。成績來之不易,經(jīng)驗彌足珍貴,我們要倍加珍惜,使之轉化為推動“十三五”全市環(huán)保工作再上新臺階的強大動力。
    二、正確把握全市環(huán)保工作面臨的新形勢。
    “十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段,環(huán)境保護既處于大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,又處于負重前行的關鍵期,加快補齊生態(tài)環(huán)境保護短板的目標任務迫在眉睫、刻不容緩,我們要充分認清全市環(huán)保工作面臨的嚴峻形勢,堅持問題導向,努力轉理念、調(diào)思路,積極適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)對環(huán)保工作的新考驗。
    (一)必須要看到我們面臨最嚴格的環(huán)境保護制度。把生態(tài)文明建設納入中國特色社會主義“五位一體”總布局,新《環(huán)保法》更是以法律形式確立“保護環(huán)境是國家的基本國策”,明確了“經(jīng)濟社會發(fā)展要與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)”,提出了“保護優(yōu)先、預防為主”的基本原則。去年,黨中央、國務院出臺了生態(tài)文明體制改革“1+6”組合方案,為當前和今后一個時期生態(tài)文明建設進行了系統(tǒng)全面的頂層設計。同時,《大氣污染防治法》全新發(fā)布,“大氣十條”、“水十條”陸續(xù)出臺,建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制、實行省以下環(huán)保機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度、建立全國統(tǒng)一的實時在線環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)等改革舉措已成定局,最嚴格的環(huán)保制度已經(jīng)確立。對于這些制度政策,我們只有堅決執(zhí)行的義務,沒有討價還價的權力。今后,環(huán)保標準只能更加嚴苛,監(jiān)管執(zhí)法只能更加嚴格,倒查追責只能更加嚴厲,這就是環(huán)保工作的“新常態(tài)”。
    (二)必須要看到我們面臨最嚴峻的環(huán)境保護形勢。首先是環(huán)境質量下行壓力加大。整體來看,我市環(huán)境質量逐步改善,但是環(huán)境質量下行壓力仍然很大,全市土地荒漠化、水土流失等問題嚴重,尤其是空氣環(huán)境質量改善上仍存在城區(qū)建筑工地、道路及堆場抑塵措施落實不到位,黃標車等尾氣超標車輛淘汰緩慢,中心城區(qū)燃煤鍋爐清理整治留有死角,露天燒烤反彈現(xiàn)象嚴重,清潔能源推廣和煤質管控工作滯后等問題,去年平?jīng)龀菂^(qū)大氣環(huán)境三項指標仍然超出國家二級標準限值;涇河平鎮(zhèn)橋等斷面?zhèn)€別月份水質不達標,葫蘆河跨界污染風險依然嚴峻,城市黑臭水體大量存在;一些企業(yè)環(huán)境違法行為時有發(fā)生,環(huán)境安全隱患仍然突出;一些工礦區(qū)、廢棄礦井和涉重金屬用地亟待修復,農(nóng)村面源污染問題日益凸顯。其次是公眾環(huán)境承受力接近上限。席卷全國的霧霾逐步形成了空氣污染新常態(tài),京津冀的“呼吸之痛”,已令公眾“談霾色變”,公眾對環(huán)境污染的承受力已經(jīng)接近極限,要求提升環(huán)境質量的訴求越來越強烈。其三是環(huán)境質量考核愈加嚴格?!笆濉逼陂g,國家將污染物減排指標由4項增加到5項,新的空氣環(huán)境質量考核指標由原來的3項增加到6項。污染減排也將實施區(qū)域性、流域性、行業(yè)性差別化總量控制,達到省上考核指標的難度越來越大。
    (三)必須要看到我們面臨最艱難的經(jīng)濟發(fā)展狀況。受宏觀經(jīng)濟下行等諸多因素影響,“”全市經(jīng)濟增速回落,經(jīng)濟發(fā)展與全國、全省一樣面臨“四降一升”的突出矛盾和問題。經(jīng)濟總量小、人均水平低,工業(yè)結構不夠合理。與此同時,“十三五”又是全市經(jīng)濟社會發(fā)展轉型升級的關鍵階段,要與全國、全省一道全面建成小康社會,發(fā)展始終是我們的第一要務,以能源化工、新型建材、裝備制造為主的工業(yè)仍然是全市經(jīng)濟增長的主要支撐,污染物新增量依然處于高位,新型城鎮(zhèn)化帶來城市人口快速聚集勢必加大環(huán)境資源負荷。環(huán)境容量既要繼續(xù)消化“”存量,又要持續(xù)削減“十三五”增量,如何在脆弱的生態(tài)環(huán)境和有限的資源承載能力下,進一步加大資源開發(fā)轉化力度,加快新型城鎮(zhèn)化進展,對各級都是一次嚴峻的考驗。
    (四)必須要看到我們面臨最嚴厲的環(huán)保責任追究。20xx年,國家環(huán)保部改“督企”為“督政”,僅僅一年時間就約談了20個地級以上城市的政府主要負責人。其中,張掖市市長、省林業(yè)廳廳長以及祁連山國家級自然保護區(qū)管理局局長,就因保護區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞問題,被環(huán)保部、國家林業(yè)局聯(lián)合約談。20xx年3月,武威榮華公司沙漠排污事件被查實,榮華公司被罰款300多萬元,公司董事長涉嫌環(huán)境污染罪被公安機關立案調(diào)查,14名國家機關工作人員被依法依紀追究責任。20xx年以來,全市已對2名縣級和6名科級干部啟動了環(huán)保倒查追責,其中政紀處分3人、誡勉談話5人,教訓非常深刻。20xx年,國家將制定黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究的配套制度和措施,推進編制自然資源資產(chǎn)負債表和自然資源資產(chǎn)離任審計試點,開展環(huán)保督查巡視,類似這樣的問責只會更普遍、更嚴厲,大家要有所警醒。
    我們必須清醒地認識環(huán)保工作面臨的嚴峻形勢,不斷增強做好環(huán)保工作的緊迫感和使命感,努力轉變思路,積極主動作為,加大工作力度,采取更加有力的措施,保障全市生態(tài)環(huán)境安全。
    三、扎實推進“十三五”特別是20xx年全市環(huán)保工作。
    “十三五”期間,全市環(huán)境保護工作要按照“四個全面”的戰(zhàn)略布局和全市經(jīng)濟社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃要求,以生態(tài)環(huán)境質量總體改善為核心,以推動生態(tài)平?jīng)鼋ㄔO為抓手,堅持走綠色發(fā)展之路,實行最嚴格的環(huán)境保護制度,建立政府、企業(yè)、公眾共治的環(huán)境治理體系,認真落實“三大重點任務”(全面落實工程、結構、管理三大“減排措施”;全力實施大氣污染、水污染、土壤污染三大“污染治理行動”;不斷提升環(huán)境治理、環(huán)境監(jiān)管、農(nóng)村環(huán)?!叭竽芰Α?,努力提高環(huán)境管理的系統(tǒng)化、科學化、法治化、精細化和信息化水平,推動經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調(diào),實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質量得到新改善,建設天藍地綠水清景美、宜居宜業(yè)宜游的綠色生態(tài)平?jīng)觥?BR>    20xx年是“十三五”的開局之年,做好今年的環(huán)保工作具有十分重要的意義。全市環(huán)保工作要按照全市“十三五”規(guī)劃及環(huán)境保護規(guī)劃要求,認真貫徹落實中央及省市委經(jīng)濟工作會和全省環(huán)保工作會議精神,牢固樹立和貫徹落實綠色發(fā)展理念,以改善環(huán)境質量為核心,全力抓好六個方面的重點工作,確保污染防治、污染減排、環(huán)境監(jiān)管、生態(tài)建設等各項目標任務全面完成,為促進全市經(jīng)濟社會轉型升級、科學發(fā)展提供環(huán)境保障。
    (一)以樹立綠色發(fā)展理念為核心,努力實現(xiàn)發(fā)展與保護共贏。強調(diào),“環(huán)境問題既是重大經(jīng)濟問題,也是重大社會問題和政治問題,既要綠水青山也要金山銀山,寧要綠水青山不要金山銀山,有了綠水青山就是金山銀山,決不能走先污染后治理的路子”。這從根本上打破了簡單把發(fā)展與保護對立起來的思維束縛,使我們深刻認識到把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉化成經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)勢,綠水青山就可以源源不斷地帶來金山銀山。全市上下務必準確把握綠色發(fā)展的新理念新戰(zhàn)略,牢固樹立“小康全面不全面,生態(tài)環(huán)境改善是關鍵”,“抓環(huán)保就是抓經(jīng)濟發(fā)展、補小康短板、出綠色政績,不抓環(huán)保就是嚴重失職,就是吃子孫飯、斷生態(tài)路”的觀念,充分認識自然資源資產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境的不可再生性,努力把調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結構、推動產(chǎn)業(yè)轉型升級與保護生態(tài)環(huán)境結合起來,引導企業(yè)主動采取綠色生產(chǎn)方式,鼓勵公眾自覺踐行綠色生活方式,強化綠色發(fā)展的剛性約束,把環(huán)境保護真正作為推動經(jīng)濟轉型升級的動力,把生態(tài)環(huán)境培育成新的發(fā)展優(yōu)勢。
    (二)以改善環(huán)境質量為目標,重點打好污染防治三大戰(zhàn)役。環(huán)境質量改善是堅持以人為本、增進人民福祉的重要體現(xiàn),是生態(tài)環(huán)境保護的根本目標,也是評判環(huán)境保護一切工作的最終標尺。我們要把改善環(huán)境質量擺在環(huán)保工作的首要位置,以落實大氣、水、土壤污染防治三大行動為抓手,全力打好環(huán)境質量提升攻堅戰(zhàn)。一要確保完成大氣污染防治年度目標任務。按照省上要求,20xx年全市可吸入顆粒物(pm10)年均濃度值要控制在85微克/立方米以內(nèi),較去年下降10.5%,細顆粒物(pm2.5)年均濃度值要控制在45微克/立方米以內(nèi),較去年下降5%,平?jīng)龀菂^(qū)空氣質量優(yōu)良天數(shù)要達到300天以上。各縣(區(qū))、平?jīng)龉I(yè)園區(qū)和相關部門要緊盯這一目標不松勁,通力配合,齊抓共管,扎實推進大氣污染防治各項工作,為如期完成全年目標打下良好基礎。要積極學習蘭州市的成功經(jīng)驗,不斷加大環(huán)保投入,加強執(zhí)法監(jiān)管,用硬措施、嚴問責防污治污。對于上年度工作有欠賬的縣(區(qū))和部門,要認真分析問題原因,進一步突出工作重點,強化工作措施,切實加強建筑工地和道路揚塵治理,嚴格落實“黃標車”限行和“無標車”禁行措施,擴大城區(qū)集中供熱工程覆蓋面,加大中心城區(qū)燃煤鍋爐改造淘汰力度,積極推廣清潔能源,強化煤質管控,防止大氣污染反彈。市大氣污染防治領導小組辦公室要堅持每月對平?jīng)龀菂^(qū)建筑工地揚塵、道路揚塵、餐飲油煙污染治理和治理效果的鞏固情況進行檢查通報。各責任部門和崆峒區(qū)要抓指標、抓整治,切實履職盡責,確保大氣污染防治方案和工作措施落到實處。二是全面啟動水污染防治工作。今年是全省水污染防治行動計劃啟動的第一年,省政府將對未完成年度目標任務的市州進行約談,并暫停涉水建設項目環(huán)評審批。對此,市上將盡快制定出臺《平?jīng)鍪兴廴痉乐涡袆佑媱潓嵤┓桨浮?,各級各有關部門要按照《方案》列出的任務清單,逐項靠實目標責任,細化工作措施,確保水污染防治工作開好頭、起好步。市環(huán)保局要抓緊制定考核辦法和實施細則,強化考核考評;市直相關部門要主動協(xié)調(diào)配合,形成聯(lián)動機制,加強對縣區(qū)的工作指導。三是積極做好“土十條”實施準備工作。今年國務院將出臺“土十條”,各級各有關部門都要積極銜接,抓緊啟動土壤污染防治調(diào)查與評估項目,建立土壤污染數(shù)據(jù)庫,爭取污染土壤治理與修復試點項目,為推動土壤污染治理打好基礎。
    (三)以防范環(huán)境安全風險為要務,切實加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度。20xx年,全國相繼發(fā)生福建漳州古雷石化(px)項目爆炸、天津港“8·12”特別重大火災爆炸事故等一系列重特大安全生產(chǎn)事故,我省也發(fā)生了12起突發(fā)環(huán)境事件,其中隴南隴星銻業(yè)公司尾礦庫泄漏重大突發(fā)環(huán)境事件造成三省水體污染,影響十分惡劣。這些血的教訓,給我們敲響了警鐘,盡管我市沒有發(fā)生環(huán)境風險事件,但我們要清醒的認識到當前和今后一段時期將是環(huán)境高風險期,必須始終牢記環(huán)境安全意識,認真落實最嚴格的環(huán)境保護制度,真正做到“全覆蓋、嚴執(zhí)法、零容忍”,努力筑牢環(huán)境安全防線。一是扎實做好環(huán)境隱患排查。各級各有關部門要在前一段尾礦庫隱患排查工作的基礎上,進一步加大河流、集中式飲用水源地、居民集中區(qū)、各類保護區(qū)域等環(huán)境敏感區(qū)的煤化工、造紙、醫(yī)藥制造、涉重金屬、涉尾礦庫、粉煤灰場、垃圾填埋場等行業(yè)企業(yè)的排查力度,認真查找企業(yè)環(huán)境保護主體責任落實方面存在的突出問題,以及政府在環(huán)境監(jiān)管層面存在的薄弱環(huán)節(jié)和相關部門在日常監(jiān)管中存在的工作漏洞,及時落實整改措施,確保不留死角,不留隱患。二是加強環(huán)境應急能力建設。各縣區(qū)和環(huán)保部門要抓緊制定完善《突發(fā)環(huán)境事件。
    應急預案。
    》和《重污染天氣應急預案》,加強與行業(yè)管理部門合作,細化分行業(yè)和分類工作方案;指導企業(yè)開展環(huán)境風險評估,劃分環(huán)境風險等級,編制環(huán)境應急預案;實行預案動態(tài)管理,建立企業(yè)、部門預案報備制度,提高環(huán)境應急工作的針對性、操作性和規(guī)范化。環(huán)保部門要做好應急物資儲備,健全應急專家?guī)?,組建應急隊伍,針對區(qū)域的地理環(huán)境、企業(yè)污染類型等實際情況,定期組織開展多種形式的預案演練,提高應對突發(fā)性環(huán)境事件的應急處置能力。三是強化建設項目環(huán)境管理。要以建設項目環(huán)評和“三同時”制度落實為抓手,進一步加強建設項目環(huán)境風險評估和監(jiān)督檢查,有效管控新增環(huán)境風險隱患。積極推動中心城市、縣城、重點鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)和集中區(qū)總體規(guī)劃,以及能源、交通、礦產(chǎn)資源開發(fā)等重點領域規(guī)劃環(huán)評,進一步強化空間、總量、準入三條紅線對開發(fā)布局、建設規(guī)模和產(chǎn)業(yè)轉型升級的硬約束,積極優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和布局,強化源頭治理。四是加快突出環(huán)境問題整改。去年,全市有2個環(huán)境問題被省政府掛牌督辦,其中崆峒區(qū)水源地問題至今未完成整改任務;19個區(qū)域突出環(huán)境問題和全市環(huán)保大檢查發(fā)現(xiàn)的128個環(huán)境違法問題、181個環(huán)境管理問題仍未全部整改到位。這些問題的整改,將是20xx年全市環(huán)保工作的重點。相關縣區(qū)和部門,要對照存在問題,逐一制定整改方案,明確時限和要求,確保問題整改到位、環(huán)境隱患消除到位。環(huán)保部門要進一步加大監(jiān)管執(zhí)法力度,積極推進區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,繼續(xù)落實重點污染源企業(yè)“月監(jiān)察”,加大聯(lián)勤聯(lián)動執(zhí)法力度,對拒不整改或整改不及時、不到位的,惡意排污、偽造數(shù)據(jù)的,要依法嚴肅處理。
    (四)以化解環(huán)保工作難題為突破,全面深化環(huán)保體制機制改革。改革是推進環(huán)保事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的動力,也是破解環(huán)保工作難題的根本出路。今年要按照中央和省上的總體部署,全面推進環(huán)境保護體制機制的各項改革。一是認真做好環(huán)境保護督察準備工作。去年,中辦和國辦聯(lián)合下發(fā)了《環(huán)境保護督察方案(試行)》,成立中央環(huán)境保護督察組,對各地的環(huán)境保護工作開展情況進行督察,計劃兩年之內(nèi)實現(xiàn)全覆蓋,目前河北省督察試點已結束。省上也將對30%以上的市級政府開展綜合督查,平?jīng)鲆驯欢榻衲甑木C合督查市。各級各有關部門要對照重點環(huán)保任務分工,及時查漏補缺,建立工作臺賬,逐項整改落實,為接受國家和省上的督察做好準備。二是有序推進環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察機制改革。實行省以下環(huán)保機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度,是環(huán)保管理體制的一項重大改革,將大大增強環(huán)境執(zhí)法的統(tǒng)一性、權威性、有效性。市環(huán)保局要主動配合省上工作,積極開展調(diào)研,及時提出意見建議,同時要制定過渡期管理政策和實施方案,平穩(wěn)推進這項工作。三是著力推進污染治理體系建設。要構建以空間規(guī)劃為基礎、以用途管制為主要手段的國土空間開發(fā)保護制度,建立監(jiān)管統(tǒng)一、執(zhí)法嚴明、多方參與的環(huán)境治理體系。要創(chuàng)新環(huán)保投融資機制,推動政府購買環(huán)境服務、環(huán)境污染第三方治理,推進平?jīng)鍪泄I(yè)園區(qū)排污權交易試點工作,支持和指導排污單位通過淘汰落后和過剩產(chǎn)能、清潔生產(chǎn)、污染治理、技術改造升級等減少污染物排放,鼓勵和引導社會資本進入環(huán)保領域。
    (五)以生態(tài)文明示范創(chuàng)建為抓手,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)環(huán)境保護工作。按照省上關于“生態(tài)市、縣”向“生態(tài)文明建設示范區(qū)”提檔升級的要求,積極開展國家級生態(tài)示范市(縣)規(guī)劃修編,規(guī)范項目實施,強化督促考核,力爭年底有2個縣通過國家級驗收命名。要做好全市生態(tài)紅線劃定工作,既嚴守生態(tài)紅線,又為全市長遠發(fā)展留有余地和空間。扎實推進省級農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目和市列精準扶貧農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目,建立健全農(nóng)村環(huán)境保護設施設備運維管理機制,確保有效運行,加強飲用水源安全保障和農(nóng)業(yè)面源治理,著力改善人居環(huán)境,破除發(fā)展生態(tài)瓶頸制約,實現(xiàn)生態(tài)保護與扶貧開發(fā)協(xié)同增效。對七縣(區(qū))城區(qū)污水處理廠進行提標改造,全力推進城區(qū)污水管網(wǎng)全覆蓋、污水全收集工程建設,啟動重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和工業(yè)集中區(qū)污水處理廠建設,開展城市黑臭水體綜合治理。堅持礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護并重,建立礦山生態(tài)環(huán)境動態(tài)監(jiān)測體系,嚴格落實環(huán)境影響評價、地質災害危險性評估、土地復墾和排污收費等制度,嚴格按照“誰開發(fā),誰保護;誰污染,誰治理;誰破壞,誰恢復”的原則,積極推進崇信、華亭、峽門溝以及莊浪銅礦、靜寧鉛鋅礦生態(tài)環(huán)境恢復治理,改善礦區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況。
    (六)以加強環(huán)保能力建設為保障,不斷強化組織領導。要積極適應環(huán)保工作的新形勢、新任務,加快能力建設,轉變工作作風,為全市生態(tài)建設和環(huán)境保護提供強有力的基礎保障。一是嚴格落實環(huán)境保護“黨政同責”。去年,中央首次在國家層面明確提出環(huán)境保護“黨政同責”,釋放出了明確的政策信號。各級要嚴格落實黨委、政府的屬地環(huán)保責任,切實對本轄區(qū)生態(tài)環(huán)境和資源保護負起總責,黨政主要領導要把這種責任壓力轉變?yōu)楣ぷ鲃恿?,不斷加強對環(huán)保工作的組織領導,真正把擔子擔起來、把職責履行好。二是著力加強環(huán)保能力建設。目前,全市環(huán)境監(jiān)測機構均未通過標準化驗收,還有1個縣環(huán)境監(jiān)察機構未達到三級標準化建設要求,環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測監(jiān)控設施設備老舊短缺;全市僅有15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了環(huán)保所,個別環(huán)保所人員短缺、設備匱乏無法開展正常業(yè)務,環(huán)保能力建設滯后的問題非常突出。對此,各級各有關部門要積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大對環(huán)保工作的支持力度,選強配齊環(huán)保專業(yè)人才隊伍,采購必要的執(zhí)法監(jiān)測設施設備,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工業(yè)集中區(qū)要積極組建基層環(huán)保所,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要配備2名環(huán)保專干,保障辦公場所和辦公設備,實現(xiàn)基層環(huán)保機構全覆蓋。三是不斷轉變環(huán)保系統(tǒng)工作作風。全市環(huán)保系統(tǒng)要切實加強行業(yè)廉政建設和反腐敗工作,進一步健全工作機制,強化壓力傳導,及時糾正苗頭性、傾向性問題,抓早抓小,努力營造守紀律講規(guī)矩的濃厚氛圍,使黨員干部時刻把紀律和規(guī)矩挺在前面,始終對黨紀法規(guī)心存敬畏。要始終以“嚴”的要求和“實”的作風,認真履職盡責,積極主動作為,堅決糾正“不作為”、“亂作為”、“慢作為”的不正之風,在環(huán)保系統(tǒng)形成愛崗、敬業(yè)、盡責、忠誠、干凈、擔當?shù)墓ぷ髯黠L和風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
    同志們,環(huán)境保護是功在當代、利在千秋的崇高事業(yè)。我們要在市委、市政府的正確領導下,堅定信心、腳踏實地,開拓創(chuàng)新、銳意進取,著力改善環(huán)境質量,加快補齊生態(tài)短板,為全面建成天藍地綠水清,宜居宜業(yè)宜游的綠色生態(tài)平?jīng)鲎鞒鰬械呢暙I!
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    環(huán)保大會市長講話篇十二
    同志們:
    行署召開這次全區(qū)城鄉(xiāng)住房保障、污水處理和垃圾填埋設施建設工作會議,主要是為進一步推動全區(qū)城鄉(xiāng)住房保障、污水處理和垃圾填埋設施建設工作有效開展,確保按時完成年度目標任務。今天的會上,地區(qū)房產(chǎn)局等9家部門作了城鄉(xiāng)住房保障、污水處理和垃圾填埋設施建設有關工作情況通報,各縣(市、區(qū))作了工作情況匯報,客觀指出了存在的問題,提出了很好的解決措施及辦法,我都贊成。上午,大家還現(xiàn)場參觀了畢節(jié)市的城鄉(xiāng)住房保障工作,特別是野角鄉(xiāng)示范點將農(nóng)村危房改造與生態(tài)文明家園建設結合起來統(tǒng)籌規(guī)劃建設,發(fā)展鄉(xiāng)村
    旅游
    ,很有代表性,相信對各縣(區(qū))的工作開展會有新的借鑒。下面,結合工作實際,我就全區(qū)城鄉(xiāng)住房保障、污水處理和垃圾填埋設施建設工作,講三點意見。
    一、充分認清形勢,切實強化措施,確保完成城鄉(xiāng)住房保障工作目標任務
    月6日行署在縣召開了城鄉(xiāng)住房保障工作會議,在不到一個月的時間內(nèi),今天又在畢節(jié)市召開會議研究城鄉(xiāng)住房保障工作,說明了城鄉(xiāng)住房保障工作的重要性和完成目標任務的艱巨性。從地直相關部門和各縣(市、區(qū))的通報、匯報情況來看,自月6日會議以來,各地高度重視,及時傳達會議精神,大力抓好落實,做了大量的工作,城鄉(xiāng)住房保障工作進展良好。但由于時間緊,任務重,全區(qū)城鄉(xiāng)住房保障工作還存在不少問題。為扎實推進此項工作的有效開展,行署實行一月一調(diào)度,及時消化問題,強力推進各項工作,確保目標任務的完成。
    (一)工作進展情況
    1、廉租住房建設情況
    自月6日會議以來,各縣(市、區(qū))高度重視廉租住房建設工作,按照會議要求,及時采取措施,抓緊落實建設用地。目前,畢節(jié)、大方、織金、納雍土地已上報省政府,除個別縣外,其余縣(市)已基本落實了建設用地。縣年廉租住房已開工建設,納雍縣年廉租住房建設已進入招投標程序,各項建設工作正有序推進。
    2、林業(yè)棚戶區(qū)改造工程情況
    今年我區(qū)國有林場危舊房改造工程涉及 6縣(市)8個國有林場281戶,初步設計于年月6日通過評審,正在編制施工設計。
    3、農(nóng)村危房改造工程情況
    截止到年月30日,全區(qū)農(nóng)村危房改造工程竣工數(shù)為79504戶,占目標任務的65.14%,有42543戶未竣工,入住19650戶,入住率為16.1%。全區(qū)老年公寓建設開工戶數(shù)占任務數(shù)的83.79%。自月6日以來,全區(qū)農(nóng)村危房改造工程新開工1862戶,為全年目標任務的1.53%,新竣工數(shù)32299戶,為全年目標任務的26.46%;新入住7769戶,為全年目標任務的6.37%;新拆除舊房12225戶,為全年目標任務的12.21%。縣級配套資金除金沙外,已足額配齊;全區(qū)老年公寓建設完成招投標4所,至此106所已全部完成招投標工作;開工9所,占全年目標任務的8.49%。農(nóng)危改工作穩(wěn)步推進。
    (二)存在的問題
    1、廉租住房建設工作嚴重滯后
    由于主觀和客觀方面的原因,廉租住房建設前期工作抓不緊,相關部門工作推進力度不夠,資金不到位,督促不力,建設工作嚴重滯后。在中央新增投資1300億項目中,全區(qū)僅完成4044套,占任務數(shù)的47.6%,其中竣工套數(shù)占任務數(shù)的27.43%,尚有5554未完成。年的8762套,只有縣開工建設,納雍縣進入招標程序,
    其他
    縣市均未動工。廉租住房租售并舉工作推進不理想,形勢非常嚴峻。
    2、農(nóng)村危房改造工程工作還存在薄弱環(huán)節(jié)
    一是上報信息不真實。根據(jù)各地上報的農(nóng)村危房改造工程進度數(shù)據(jù),全區(qū)所有的茅草房已經(jīng)開工,但抽查情況卻是部分地方的茅草房沒有完全開工,個別地方還存在上報進度情況不真實行為。地委督查室在督查中就發(fā)現(xiàn)有的`縣還有沒有開工的茅草房。
    二是錄入對象不規(guī)范。在目前已錄入系統(tǒng)的數(shù)據(jù)中,不該錄入的錄入了,該錄入的卻未錄入,如存在大部分農(nóng)危改戶身份證號未錄入,沒有開工前照片,茅草房農(nóng)危改戶改造前照片為非茅草房等問題。
    三是工程質量驗收工作薄弱。目前全區(qū)農(nóng)危改房建設竣工戶工程質量驗收率僅為3.57%,工程質量驗收工作嚴重滯后。從上報信息反映,有16703戶已入住,人為造成了未驗收先入住的事實,易產(chǎn)生新的
    安全
    隱患。
    四是老年公寓建設進展緩慢,全區(qū)106戶任務中,開工90戶,占任務數(shù)的83.79%,影響了地區(qū)農(nóng)危改工程進度。
    五是農(nóng)危改對象認定不準確。由于確定農(nóng)危改對象的程序不規(guī)范,導
    環(huán)保大會市長講話篇十三
    各位同學,各位老師:
    綠色是什么的象征?綠色是生命的'象征,綠色代表了希望。當你跨進校門時,你想過了嗎?你已經(jīng)生活、學習在了一個充滿綠色的美麗的校園里。你真要為此而感到幸福和驕傲。
    同學們,要把我們學校建成一個花園式的綠色學校,還需要我們師生一起努力,人我做起,從身邊的小事做起,從力所能及的事情做起,參與環(huán)?;顒樱囵B(yǎng)環(huán)保素養(yǎng),人人爭做環(huán)保衛(wèi)士。不要把它想象成很在的事情,環(huán)保就在我們身邊。當你撿起別人掉下的一張紙時,你就已經(jīng)做成了一件環(huán)保的事情;當你記得及時關燈,不浪費用電;當你用好水籠頭能及時關掉,而不讓水白白流掉;當你下課、活動時能做到有秩序、有克制,而不是高聲喧嘩;你就已經(jīng)在做著環(huán)保衛(wèi)士應該做的事情了。諸如此類的太多太多小事,我們其實都能做到,但可能我們同學以前都是沒有去仔細面對和想過的。
    當然,爭做環(huán)保衛(wèi)士,我們的目光還要看得更遠。一節(jié)小小的電池就可以污染一個人一輩子所需要的水;一棵樹一年產(chǎn)生的氧氣可以讓一個人受用一輩子,一只塑料袋需要經(jīng)過400年才可能被完全分解掉;對于這些環(huán)保的知識,你了解嗎?我們在工作、學習、生活的各個領域,都要用環(huán)保的眼光來看發(fā)展,用環(huán)保的行為來做事,只有這樣,才能留給后人們一個能讓他們安然生存的,干凈的、美麗的、環(huán)保的地球。
    謝謝大家!
    環(huán)保大會市長講話篇十四
    同志們:
    今天,我們在這里專門召開地區(qū)環(huán)境保護工作會議,充分體現(xiàn)了地委、行署對環(huán)境保護工作的高度重視。剛才,行署副專員張紅光同志全面總結了x年地區(qū)環(huán)境保護工作,安排部署了x年工作任務,我完全同意。行署秘書長王友明同志宣讀了地區(qū)表彰x年度環(huán)境保護目標管理先進單位的決定,在此,我謹向受表彰的先進單位表示熱烈地祝賀,并借此機會向為地區(qū)環(huán)境保護工作付出辛勤工作的各級各部門和在環(huán)保戰(zhàn)線上工作的各族干部職工表示衷心的感謝!伊吾縣、新疆廣匯新能源有限責任公司、天山水泥有限責任公司的負責同志分別作了很好的發(fā)言,簽訂了x年環(huán)境保護目標管理責任書。今年的環(huán)境保護工作目標任務已十分明確,責任也已經(jīng)分解落實到了縣(市)和有關部門,希望大家積極行動起來,全力以赴抓好落實。
    下面,我講幾點意見。
    一、肯定成績,正視問題,切實增強做好新形勢下環(huán)境保護工作的責任感和緊迫感。
    黨的以來,大家都應該明顯感覺到,國家、自治區(qū)對生態(tài)環(huán)境保護的認識和實踐都已經(jīng)發(fā)生了深刻變化,對環(huán)保工作的重視程度越來越高,良性的生態(tài)環(huán)境越來越成為基本的公共服務和剛性的民生需求。多年來,我們堅定不移地實施“生態(tài)立區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,特別是去年以來,地委、行署堅持把環(huán)境保護工作作為促進經(jīng)濟發(fā)展、提升城市形象、增強城市競爭力和提高群眾生活質量的重要工作來抓,注重從源頭上加強環(huán)境保護,啟動編制地區(qū)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃,綜合確定了生態(tài)紅線,實施天然林保護、濕地保護、退耕還林、荒漠治理、工業(yè)污染防治等生態(tài)保護工程,有效地改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境,為地區(qū)經(jīng)濟社會事業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展打下了良好的基礎。
    但是,在看到成績的同時,我們也要清醒地看到,x區(qū)域整體生態(tài)環(huán)境形勢依然嚴峻,生態(tài)環(huán)境質量呈現(xiàn)部分改善與局部惡化并存的態(tài)勢。一是隨著以資源開發(fā)為主的新型工業(yè)化的快速推進,新型城鎮(zhèn)化的進一步深入,生態(tài)環(huán)境面臨著極大的壓力,有限的綠洲環(huán)境容量、環(huán)境承載力與日益增長的發(fā)展需求之間的矛盾將日益突出。二是污染減排任務艱巨,污染物排放量持續(xù)增加,實施工程、結構和管理三大減排措施力度還不夠理想,發(fā)展所需的環(huán)境空間與減排總量之間的矛盾更加突出。三是環(huán)境空氣質量成為新壓力,隨著城市建成區(qū)面積的不斷擴大和城鎮(zhèn)人口的不斷增加,機動車保有量與日俱增,建筑粉塵、燃煤污染、汽車尾氣等污染不斷加劇,影響人民群眾生產(chǎn)生活的環(huán)境問題凸顯。特別是被自治區(qū)確定為“新疆副中心城市、一級綜合交通樞紐、新型工業(yè)化主戰(zhàn)場和重要增長極”之后,開發(fā)的力度、建設的密度和發(fā)展的速度將會前所未有。要發(fā)展就會有污染物排放,有開發(fā)就會對原生態(tài)造成損傷,尤其是以煤炭、煤電和煤化工為主的能源開發(fā)作為經(jīng)濟新的增長點,對區(qū)域環(huán)境容量的剛性需求將快速增長,治污減排壓力將進一步加大,由此帶來的環(huán)保工作壓力也將倍增。
    因此,在環(huán)境容量相對不足,環(huán)境風險不斷加大,環(huán)境問題日趨復雜的情況下,破解環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展問題,急需各縣(市)、各部門(單位)不斷探索和改革創(chuàng)新,按照“在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護”的指導思想,充分認識環(huán)保工作的極端重要性,進一步增強責任感和緊迫感,毫不動搖地堅持“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,始終把環(huán)境保護工作融入發(fā)展這個第一要務之中,樹立“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的理念,統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進,真正把環(huán)境保護工作放在更加突出的戰(zhàn)略地位,作為加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,推進生態(tài)文明建設的根本任務,突出解決好人民群眾反映突出的環(huán)境問題,最大程度地滿足人民群眾對綠色、環(huán)保、安全等居住環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的需求,全力打造天藍、地綠、水凈的美麗,努力實現(xiàn)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的“雙贏”。
    二、突出重點,攻堅克難,確保完成今年環(huán)保目標任務。
    做好新形勢下的環(huán)境保護工作,任務艱巨,責任重大,各縣(市)、各相關部門一定要圍繞目標任務抓好工作落實,全力以赴做好x年環(huán)境保護工作。
    一是加大規(guī)劃引領力度,嚴把生態(tài)保護紅線。堅持把生態(tài)環(huán)境保護作為硬約束、硬指標,做好頂層設計,按照“堅持規(guī)劃先行,以規(guī)劃引領開發(fā)”的要求,全力推動地區(qū)《主體功能區(qū)劃》、《生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃》、《環(huán)境功能區(qū)劃》以及《x地區(qū)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)境影響評價》等一系列規(guī)劃盡快通過評審并頒布實施,進一步明確生態(tài)保護紅線,并嚴格按照規(guī)劃要求,抓好各項規(guī)劃執(zhí)法力度,堅決保護好冰川、森林、草原、濕地、綠洲、荒漠等生態(tài)系統(tǒng),堅決維護好區(qū)域內(nèi)的大氣、水、聲、土壤等環(huán)境因子的安全。
    二是抓好源頭管理,把好環(huán)境準入關。堅持把嚴格規(guī)范、科學管理貫穿始終,切實發(fā)揮環(huán)境影響評價這個“控制閘”,用最嚴格的環(huán)評制度保護生態(tài)環(huán)境,積極發(fā)揮其對經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)化倒逼作用,推動產(chǎn)業(yè)和項目向高起點、高水平、高效益轉變;各類土地利用規(guī)劃、區(qū)域流域的建設、開發(fā)利用規(guī)劃和建設項目都要依法開展環(huán)境影響評價。各職能部門在職責范圍內(nèi)要將環(huán)評作為審批許可的前置條件,凡環(huán)境影響未過關的,項目一律不得立項、不得開工建設,確保“環(huán)保第一審批權”落實到位,堅決禁止一切破壞生態(tài)、污染環(huán)境的資源勘探和開發(fā)行為。同時,各級環(huán)保部門也要重點圍繞新型工業(yè)化建設,主動作為,加強對地區(qū)重大項目建設的環(huán)保協(xié)調(diào)服務,為全力推進新型工業(yè)化建設作出積極貢獻。
    三是著力解決突出的環(huán)境問題,進一步搭建好群眾環(huán)境訴求渠道。要從解決影響群眾生活質量的突出環(huán)境問題入手,把機動車尾氣污染防治管理、餐飲業(yè)“煤改氣”治理、飲用水水源地環(huán)境專項整治等工作作為重點,全力推動,狠抓各項措施落實,力求取得實效。各級環(huán)保部門要自覺轉變工作作風,提高辦事效率和工作質量,應用多種媒體和手段主動做好環(huán)境信息公開,及時發(fā)布環(huán)境空氣質量監(jiān)測信息數(shù)據(jù),及時公布環(huán)境影響評價、企業(yè)污染排入、治污設施運行情況等環(huán)境信息,廣泛接受社會監(jiān)督,讓老百姓確實感受到自身的環(huán)境權益能夠得到尊重和保障。
    四是強化企業(yè)義務,督促企業(yè)承擔起應盡的法律責任。要切實督促企業(yè)自覺遵守環(huán)保法律,切實肩負起污染減排和環(huán)境保護的主體責任與骨干作用,加快產(chǎn)業(yè)轉型升級步伐,提升治污設施和環(huán)保工作水平,按照底線的要求,確保生產(chǎn)達標排放,絕不得以各種理由、各種借口違法超標排放污染環(huán)境。
    三、明確責任,強化措施,努力開創(chuàng)環(huán)境保護工作新局面。
    (一)嚴格落實責任。各級黨委、政府和有關部門主要負責同志要切實加強對環(huán)保工作的領導,擔負起“第一責任人”的責任,真正把環(huán)保工作擺上重要議事日程,做到認識到位、責任到位、措施到位、工作到位。各級各部門要強化監(jiān)督考核,細化目標責任,制定切實可行的工作措施,不折不扣地完成今年環(huán)境保護目標任務。從今年開始,行署要建立起環(huán)境約談制度,對未完成環(huán)保目標任務或發(fā)生重特大突發(fā)環(huán)境事件,負有責任的地方政府、部門和企業(yè)負責人進行約談,落實整改責任,加強督查督辦,以強有力的手段確保環(huán)境保護目標的實現(xiàn)。
    (二)強化環(huán)境執(zhí)法。各級環(huán)保部門要繼續(xù)開展好環(huán)保專項行動,重點查處不執(zhí)行環(huán)境影響評價、違反建設項目環(huán)境保護“三同時”制度、超標排污造成重大環(huán)境污染事故、違法開發(fā)或違規(guī)采礦造成生態(tài)環(huán)境破壞等違法行為,特別是要樹立環(huán)保執(zhí)法權威,敢于查案、敢于通報、敢于叫停。要進一步健全環(huán)境綜合監(jiān)管制度,發(fā)改、國土、住建、水利、農(nóng)業(yè)等相關部門要通力協(xié)作,齊抓共管、各負其責,把政府保護環(huán)境的堅定決心轉化為實際行動,把經(jīng)濟結構調(diào)整的重大決策轉化為解決環(huán)境問題的重要手段。同時,兵地之間要樹立環(huán)?!耙槐P棋”的思想,強化協(xié)調(diào)溝通,尤其是要依法執(zhí)行國家的統(tǒng)一標準和要求,做好資源開發(fā)及基礎設施建設,共同維護天藍、地綠、水凈的美好環(huán)境。
    (三)加大環(huán)保投入。各級政府要把加大環(huán)保投入作為公共財政支出的重點予以保障,發(fā)揮政府資金的杠桿作用。地區(qū)財政、發(fā)改、經(jīng)信、環(huán)保等部門要緊緊抓住國家加大環(huán)境保護投入的有利契機,積極爭取國家、自治區(qū)專項資金支持,進一步加大城市環(huán)境基礎設施、污染治理工程和環(huán)境監(jiān)管能力建設的投入,促進環(huán)保事業(yè)不斷發(fā)展壯大。
    同志們,做好環(huán)境保護工作,是一項功在當代、利在千秋、惠澤子孫的偉大事業(yè)。讓我們本著對人民和子孫后代高度負責的態(tài)度,全力以赴地抓好環(huán)境保護工作,以實際成效作為檢驗和衡量工作的唯一標準,不斷提升環(huán)境保護工作的質量和水平,為率先全面建成小康社會、建設繁榮富裕和諧穩(wěn)定的美好而努力奮斗!
    特別是化工企業(yè),要切實做好水源保護工作,堅決杜絕污染事故的發(fā)生。目前,要重點加強對鶴地水庫等水資源管理,嚴厲打擊河道、庫區(qū)非法采砂、取水等行為,保護好、加固好、維護好鶴地水庫;認真做好石角鎮(zhèn)污水處理廠前期籌建工作,積極爭取上級資金,力爭在年底前能夠動工建設;抓好紅湖農(nóng)場畜禽養(yǎng)殖業(yè)的水質保護問題,及早制定污染防治方案并抓好落實,確保飲用水源地的水質安全。
    二要突出城鄉(xiāng)污水處理。城鄉(xiāng)生活污水問題,是廣大群眾反響較大的熱點問題,也是當前我縣環(huán)境整治的一個重點、難點問題。我們要加大城鄉(xiāng)污水處理整治力度,凈化城鄉(xiāng)污水,美化城鄉(xiāng)環(huán)境,切實把污水處理工程建成實實在在的民心工程。要抓好河道疏通。目前,我縣城區(qū)配套管網(wǎng)的建設比較滯后,老城區(qū)的排污管網(wǎng)“跑、冒、滴、漏”的情況很多,相關責任部門要及早做好規(guī)劃,完善及疏通排污管網(wǎng),堵密河兩岸的所有排污口,使縣區(qū)所有的污水全部進入排污管網(wǎng)。要抓好河面漂浮物的打撈??h、鎮(zhèn)、村要按照各自管理責任,做好河面漂浮物的打撈工作,對打撈起來的漂浮物要妥善處理,防止造成“二次污染”。要抓好工業(yè)污水處理設施建設??h環(huán)保局要督促企業(yè)盡快完善與生產(chǎn)規(guī)模相適應的治污設施,要迅速排出治污進度表,確保如期完成企業(yè)治污設施配套建設任務。要加快佛山順德()產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園污水處理廠建設,確保年底前主體工程完成。要盡快啟動安鋪、青平和石嶺三個中心鎮(zhèn)污水處理廠項目,根據(jù)與x縣政府簽訂的“”主要污染物總量減排責任書的要求,必須在20xx年竣工使用。要抓好生活污水處理。加強對城鄉(xiāng)生活污水排放的排查力度,引導城鎮(zhèn)居民妥善排放生活污水。尤其是加強對餐飲業(yè)和社區(qū)的排查,促進城鄉(xiāng)生活污水按規(guī)排放。
    三要突出垃圾無害化處理。垃圾污染是我縣環(huán)境污染問題較為嚴重的一個方面。我們要以全省衛(wèi)生迎檢活動和創(chuàng)建“無垃圾村莊”活動為契機,一方面要大力推進生活垃圾無害化處理工作。各相關職能部門要組織開展好大清掃、大清理、大清運垃圾活動,及時清理路面積存垃圾。另一方面,要大力整治亂扔垃圾的現(xiàn)象。設置好城區(qū)垃圾桶,方便縣民,方便垃圾回收,凈化城區(qū)環(huán)境。各鎮(zhèn)(街道)要規(guī)劃建設好垃圾收集點,建立穩(wěn)定的保潔隊伍,籌集保潔資金,教育和引導群眾形成良好的衛(wèi)生習慣,做到垃圾集中回收、集中處理。各相關單位做好跟蹤服務工作,加快推進香港綠色東方投資有限公司垃圾發(fā)電項目動工建設,促進我縣垃圾處理、回收、循環(huán)利用一體化。此外,要抓好醫(yī)院危險廢物安全處置??h區(qū)醫(yī)療單位要依法定期將醫(yī)療垃圾拉運處理,對未能將醫(yī)療垃圾交給有資質的單位處理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療單位,衛(wèi)生部門要完善相關制度和防護處置措施,幫助其解決好醫(yī)療垃圾處理問題。在這里,我要特別強調(diào)的是,要切實加強對醫(yī)源性污水的管理和安全處置,這項工作直接關系到縣民的身體健康和社會安全,是傳染病防治和“創(chuàng)衛(wèi)”工作的重要組成部分。衛(wèi)生部門要將醫(yī)源性污水處理的問題盡早擺上議事日程,積極協(xié)助各醫(yī)療衛(wèi)生單位加快推進醫(yī)源性污水處理設備建設,加強對醫(yī)源性污水消毒排放工作的監(jiān)管力度,確保醫(yī)源性污水全部達標排放。
    四、健全機制,著力抓好工作落實。
    環(huán)境保護工作是一項長期而艱巨的戰(zhàn)略任務,要保證環(huán)保工作的長期有效開展,必須建立健全相關工作機制,確保各項工作的落實。
    一是要建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。要建立“黨委政府組織領導、人大政協(xié)指導監(jiān)督、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督協(xié)調(diào)、有關部門分工負責、全社會積極參與”的聯(lián)動機制??h環(huán)保工作領導小組要加強對各有關單位的組織、協(xié)調(diào)和指導,形成“上下一盤棋,勁往一處使”的工作局面;各鎮(zhèn)(街道)、各部門的黨政一把手要堅持親自抓、負總責,對本地區(qū)、本單位的環(huán)保工作親自部署、親自過問、親自督促,把任務層層分解,落實到人到崗,確保事事有人管、件件有落實;各有關單位要各司其職、各負其責,協(xié)調(diào)聯(lián)動、形成合力,全力打贏環(huán)保攻堅戰(zhàn)。
    二是要建立督查考核機制。要定期召開環(huán)??己斯ぷ髀?lián)席會議,分析前一階段存在問題原因,找出解決問題的措施,定時間、定進度、定標準,狠抓落實。要組織督查組到各級各部門進行定期不定期的檢查督促,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時提出整改意見。要按照考核方案,嚴格考核問責。對工作積極主動、按時完成工作任務的單位和個人,給予表揚和獎勵;對不能按時完成任務的責任單位及主要負責人,要進行通報批評,取消其當年評先評優(yōu)資格;對工作落實不到位,并嚴重影響工作進度的單位,要對其主要領導和分管領導進行嚴格問責。要通過嚴格的督查考核來促進工作落實,確保我縣各項環(huán)保指標,都能以優(yōu)異的成績通過上級政府部門考核。
    三是要建立能力提升機制。要加大投入,加強培訓,全面提升環(huán)境保護能力。做好環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察標準化建設,提高環(huán)保監(jiān)管能力。加快建立環(huán)境預警體系,制定環(huán)保應急預案,提高環(huán)境突發(fā)事件應急處理能力,保障環(huán)境安全。切實抓好環(huán)保隊伍建設,提高隊伍綜合素質,打造一支政治素質好、業(yè)務水平高、奉獻精神強、適應新時期工作要求的環(huán)保隊伍,為環(huán)境保護工作提供堅強的組織保證。
    同志們,環(huán)境是生存之基、發(fā)展之本。愛護環(huán)境,就是珍愛我們的美好家園;保護環(huán)境,就是鞏固我們的發(fā)展根基;建設環(huán)境,就是造福我們的子孫后代。我們要以對人民群眾、對子孫后代高度負責的精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力開創(chuàng)我縣環(huán)境保護工作的新局面,奮力建設“宜居城鄉(xiāng)”,讓天更藍云更美水更碧。
    環(huán)保大會市長講話篇十五
    同志們:
    這次生態(tài)滕州建設暨全市環(huán)境保護工作會議,主要任務是,貫徹落實省、棗莊市生態(tài)建設和環(huán)境保護工作會議精神,總結工作,分析形勢,部署任務,動員全市上下進一步統(tǒng)一思想,堅定信心,乘勢而上,加壓奮進,全面提高生態(tài)文明水平,促進經(jīng)濟社會健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。剛才,邢孟航主任傳達了市委、市政府加強生態(tài)滕州建設的意見,住建局、級索鎮(zhèn)作了很好的發(fā)言;會議下發(fā)了市政府對全市重點排污企業(yè)實施限期治理的決定等幾個文件,請大家認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
    一、準確把握形勢,切實增強做好生態(tài)滕州建設和環(huán)境保護工作的責任感和緊迫感。
    去年以來,全市上下堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊圍繞改善環(huán)境質量、保障環(huán)境安全、服務科學發(fā)展這一主線,銳意進取,攻堅克難,生態(tài)建設和環(huán)境保護工作取得了明顯進展。一是節(jié)能減排成效顯著。淘汰工藝落后、污染重、能耗高的企業(yè)7家,淘汰造紙、水泥、鑄造等落后產(chǎn)能86萬噸,萬元gdp能耗降低3.9%,列入xx年度減排計劃的9個項目全部完成。二是環(huán)境質量不斷改善。對43家重點水污染企業(yè)實施了限期治理,銀河水務(滕州)公司二期擴建和大塢生物醫(yī)藥基地、魯南高科技化工園區(qū)兩個污水處理廠全面建成,污水日處理能力達到18萬噸;城郭河人工濕地泉上片區(qū)建成并投入運行,實現(xiàn)了“河流恢復魚類生長”的水質改善目標。加大了燃煤鍋爐淘汰力度,大氣環(huán)境質量良好率比上年提高5%。三是生態(tài)保護扎實有效。完成成片造林2.6萬畝,林木覆蓋率達到32%;新增綠化面積100萬平方米,城市綠化覆蓋率達到37%。四是生態(tài)文化深入人心。大力實施綠色創(chuàng)建,積極開展環(huán)保“六進”活動,建成綠色學校39所、綠色社區(qū)16個、生態(tài)鎮(zhèn)13個。在看到成績的同時,也應清醒地看到存在的困難和問題:一是經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的矛盾日益突出。我市污染物排放總量大,生態(tài)環(huán)境相對脆弱,結構性污染問題還沒從根本上解決?!啊睍r期,國家、省對節(jié)能減排的要求越來越高,對新上項目所需能耗、環(huán)境總量指標的控制更加嚴格,隨著我市一些大項目的落地投產(chǎn),矛盾將更加突出。騰出能耗和環(huán)境容量,拓展發(fā)展空間,已成為當前和今后一個時期亟待解決的重大課題。二是防范環(huán)境風險的任務還十分艱巨。我市距南水北調(diào)調(diào)水干渠很近,轄區(qū)內(nèi)排放重金屬、第一類污染物的企業(yè)和涉及危險廢物、輻射源的單位較多,個別企業(yè)生態(tài)和環(huán)保意識薄弱,管理不規(guī)范,應急預案和措施不完善,一定程度上影響了我市的環(huán)境安全和南水北調(diào)水質安全。荊泉、羊莊水源地保護區(qū)內(nèi)的土小企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖場、碳化硅企業(yè)還存在死灰復燃的現(xiàn)象,時刻威脅著我市的飲水安全。三是環(huán)境質量還有待進一步改善。從水環(huán)境看,目前我市4條主要河流,21項考核指標中有9項超標,其中2項嚴重超標。從空氣質量看,我市pm10長期超標,且今年上級環(huán)保部門將對pm2.5實行全面監(jiān)測,我市以煤為主的能源結構短期內(nèi)難以改變,機動車尾氣污染防治才剛剛起步,空氣質量改善的任務非常艱巨。四是環(huán)境保護面臨的任務十分繁重。今明兩年,我市將迎來南水北調(diào)和國家淮河流域水污染防治兩項考核,南水北調(diào)水質能否達標事關調(diào)水成敗,這是一項重大的政治任務;淮河流域核查指標由原來的2項增加到21項,指標控制難度更大,山東省已實現(xiàn)了迎淮核查的“五連冠”,我市作為迎淮核查的主要現(xiàn)場,繼續(xù)保第一的任務十分艱巨。
    加強生態(tài)滕州建設和環(huán)境保護工作,對于滕州經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。首先,加強生態(tài)建設和環(huán)境保護,是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。我市作為資源型城市,產(chǎn)業(yè)結構明顯偏重,對資源的依賴性較強,經(jīng)濟社會發(fā)展與資源環(huán)境承載力不足的矛盾十分突出。如果不從根本上改變傳統(tǒng)粗放的發(fā)展方式,再大的經(jīng)濟總量也會被治理環(huán)境的巨大代價抵消,再好的物質生活也會因環(huán)境的惡化而失去意義,良好的發(fā)展態(tài)勢最終將難以為繼。只有堅持總量擴張與結構調(diào)整并舉,把生態(tài)環(huán)境作為最稀缺的發(fā)展要素,正確處理經(jīng)濟建設、資源利用和環(huán)境保護的關系,才能破解資源環(huán)境制約,拓展新的發(fā)展空間。第二,加強生態(tài)建設和環(huán)境保護,是提升城市競爭力的重要途徑。環(huán)境優(yōu)勢是城市綜合競爭力的直觀體現(xiàn)。一座生態(tài)脆弱、環(huán)境惡劣的城市,不可能產(chǎn)生吸引力。從某種程度上講,有了綠水青山,才會有“金山銀山”。特別是我市提出打造區(qū)域性中心城市的目標,必須要有良好的生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境作保障,增強城市的吸引力和吸納力。第三,加強生態(tài)建設和環(huán)境保護,是確保南水北調(diào)水質達標和迎淮核查取得成功的根本要求。出境水質達標是調(diào)水工程和迎淮核查成功與否的關鍵,是一項必須完成的硬任務。國家、省、市對出境水質監(jiān)管非常嚴格,這項工作稍一放松,上級就會通報,甚至約談,嚴重的還要實施區(qū)域限排限批。因此,我們必須時刻繃緊環(huán)保這根弦。第四,加強生態(tài)建設和環(huán)境保護,是建設幸福滕州的重要內(nèi)容。隨著城鄉(xiāng)居民生活的提高,廣大群眾對綠色健康生活的要求越來越高,對生態(tài)環(huán)境的要求也越來越高,“碧水藍天、青山綠樹”已成為群眾的共同追求。同時,讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸上新鮮的空氣、吃上放心的食品,也是各級黨政的基本職責和義務。這就要求我們不斷順應人民群眾對生態(tài)環(huán)境的新期盼,把生態(tài)建設和環(huán)保工作放到更加突出的位置,努力增強發(fā)展的協(xié)調(diào)性、均衡性。
    二、突出工作重點,著力抓好各項任務措施的落實。
    今后一個時期,全市生態(tài)建設和環(huán)境保護的總體要求是:以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,牢固樹立生態(tài)立市的理念,堅持立足當前、著眼長遠、重點突出、逐步推進的原則,深入實施產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、污染防治、文化教育“三大工程”,建立完善生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)文化“三大體系”,真正實現(xiàn)在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展、在治理中提升,努力建設經(jīng)濟繁榮、人民富裕、環(huán)境優(yōu)美、社會和諧的生態(tài)滕州。主要目標是:到xx年,萬元gdp能耗降低到0.92噸標準煤,化學需氧量和氨氮排放總量分別減少12%、13.3%,二氧化硫和氮氧化物排放總量分別減少14.9%、16.1%;城市污水處理率達到90%,出境斷面水質穩(wěn)定達到三類水質要求;空氣質量良好天數(shù)比20xx年提高20%;城市生活垃圾無害化處理率達到95%,城市綠化覆蓋率達到40%,林木覆蓋率達到42%;所有鎮(zhèn)都創(chuàng)建成生態(tài)鎮(zhèn),實現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟日趨發(fā)達、生態(tài)環(huán)境明顯改善、生態(tài)文化日益繁榮的目標。今年將重點抓好以下工作:
    (一)突出抓好節(jié)能減排。節(jié)能減排是加快轉方式、調(diào)結構的突破口和重要抓手。要按照管住增量、優(yōu)化存量、嚴控排量、騰出容量的思路,加快構建生態(tài)環(huán)保型產(chǎn)業(yè)體系。一要嚴格項目準入。環(huán)保、經(jīng)信、發(fā)改等部門要把能耗、環(huán)境容量指標作為審批新建項目的前置條件,嚴格控制“兩高一資”、低水平重復建設和產(chǎn)能過剩的項目,切實做到未通過環(huán)評、節(jié)能審查和土地預審的項目一律不予立項;新增能耗1萬噸標準煤或耗電1千萬度以上的高耗能項目,新增cod和二氧化硫排放量的污染項目,一律實行聯(lián)合審批。二要加大落后產(chǎn)能淘汰力度。重點圍繞調(diào)結構、控新增、減存量,不斷加大工作力度。嚴格執(zhí)行國家有關產(chǎn)業(yè)政策,按照上大壓小、扶優(yōu)汰劣的原則,依法關停生產(chǎn)能力落后的企業(yè),今年要完成淘汰6家水泥企業(yè)的210萬噸落后粉磨能力,淘汰1萬噸小造紙生產(chǎn)線和6.6萬千瓦小火電機組。三要加大執(zhí)法監(jiān)管力度。要加強重點排污企業(yè)的監(jiān)督檢查,年內(nèi)要在15家重點排污企業(yè)安裝在線監(jiān)測裝置和視頻監(jiān)控設備,進行實時監(jiān)控。要嚴肅查處偷排偷放、超標超總量排污等違法行為,對違法違規(guī)企業(yè)實行掛牌督辦和環(huán)保“一票否決”,切實保證已建成的治污設施正常、穩(wěn)定、高效運行。四要抓好減排工程建設。加快級索、西崗、濱湖等鎮(zhèn)污水處理廠建設,確保年底前竣工投入使用;要加快城市第三污水處理廠前期工作,上半年要開工建設;要抓好魯南高科技化工園區(qū)污水管網(wǎng)建設,提高園區(qū)污水處理廠負荷率,確保正常運行。水務部門要抓好城區(qū)深滕、銀河水務兩個污水處理廠的運營管理,搞好出水水質的監(jiān)控,確保滿負荷運行,確保穩(wěn)定達標排放。畜牧部門要抓好畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工程建設,督促春藤食品公司、坤達食品公司、盈泰集團開展污染治理,減少畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染。
    (二)切實改善環(huán)境質量。要圍繞群眾關注的熱點難點問題,加大治理力度。一要改善大氣環(huán)境質量。以工業(yè)廢氣及異味治理、城市煙塵揚塵和機動車尾氣治理為重點,嚴控復合型大氣污染,增加“藍天白云、繁星閃爍”天數(shù)。環(huán)保部門要實施好工業(yè)廢氣排放再提高工程,對29家重點工業(yè)廢氣企業(yè)通過安裝脫硫除塵設施,實現(xiàn)達標排放;要將pm2.5納入日常監(jiān)測體系,實行定期通報。要加強燃煤鍋爐治理,全面取締城區(qū)集中供熱范圍內(nèi)的燃煤鍋爐。要加快香精香料企業(yè)的搬遷進度,集中進入大塢生物醫(yī)藥基地生產(chǎn)經(jīng)營,統(tǒng)一治理污染物。城管部門要加強建筑工地施工管理,減少揚塵污染。國土部門要認真做好采石場及打石場的規(guī)范整頓工作,清理取締非法采石場。公安、環(huán)保等部門要強化機動車尾氣管理,開展好環(huán)保檢測,嚴禁尾氣超標車輛上路行駛。二要改善水環(huán)境質量。不斷完善“治、用、?!绷饔蛑挝垠w系,加強水環(huán)境管理,推行最嚴格的水資源管理制度,實施區(qū)域用水總量控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”管理,切實改善水環(huán)境質量。環(huán)保部門要加快43家企業(yè)的限期治理步伐,確保上半年完成;對限期完不成治理任務或治理無望的企業(yè),堅決實施關停。要積極引導造紙、煤炭等行業(yè)排水大戶實施中水回用,實現(xiàn)污水資源化利用。級索、西崗、濱湖、界河、姜屯、洪緒、柴胡店、東郭等鎮(zhèn)要加快人工濕地建設,城郭河滿莊、楊崗橡膠壩前、界河入湖口、界河唐樓等人工濕地工程及荊河水源地上游綜合整治工程要在上半年完成,北沙河、新薛河人工濕地工程要在8月底前建成投入使用。要加強飲用水源地保護,環(huán)保、水務、衛(wèi)生等部門要增加水源地水質監(jiān)測頻次,及時掌握水質情況,加大巡查力度,對威脅水源的排污企業(yè),要立即實施整治或關停。東郭、東沙河、羊莊等鎮(zhèn)要對保護區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場逐批、分類進行搬遷;對小塑料、小淀粉等土小企業(yè),發(fā)現(xiàn)一處、取締一處;對威脅水源地安全的碳化硅、童車廠等排污企業(yè),要實施停產(chǎn)治理,直至關停;要結合村莊整合,對一級保護區(qū)內(nèi)的村莊逐步實施搬遷。三要改善農(nóng)村環(huán)境質量。大力開展農(nóng)村環(huán)境基礎設施建設,年底前要完成級索、濱湖、柴胡店等鎮(zhèn)壓縮式垃圾中轉站建設,其余鎮(zhèn)駐地都要建設垃圾中轉站,逐步形成戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、市處理的無害化垃圾處理體系;新建的農(nóng)村社區(qū)要配套建設污水處理設施,實行雨污分流。要加快實施農(nóng)業(yè)面源污染治理,大力推進綠色食品和有機食品基地建設,引導農(nóng)民合理施用化肥、農(nóng)藥,防止農(nóng)膜污染;積極搞好農(nóng)村改水、改廁,大力發(fā)展農(nóng)村沼氣。要認真開展河道環(huán)境綜合整治,及時清理河道垃圾及漂浮物,避免河流水質二次污染。水務、城管部門及有關鎮(zhèn)街要依法取締河道內(nèi)違法采石、挖砂等破壞河道生態(tài)系統(tǒng)的行為,清除河道內(nèi)違法堆放、棄置的物料、垃圾等。要積極開展生態(tài)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。年底前,所有鎮(zhèn)都要創(chuàng)建成省級以上生態(tài)鎮(zhèn)。
    (三)全面推進生態(tài)保護和修復。一要加強流域生態(tài)保護。大力實施飲用水、河流、湖泊等水環(huán)境的保護,嚴禁一切污染水體的生產(chǎn)經(jīng)營活動。要嚴守生態(tài)紅線,科學劃定重點生態(tài)功能區(qū),嚴格保護重要區(qū)域生態(tài)功能,加大生物多樣性保護。要加強水利設施建設,深入開展小流域綜合整治,實施好羊莊坡耕地、大塢善山等小流域綜合治理工程,栽植水保林、經(jīng)濟林,治理水土流失和農(nóng)村河道污染。要積極開展綠色礦山建設,嚴格落實礦產(chǎn)資源開采環(huán)保前置審批制度,推進礦山自然生態(tài)環(huán)境的綜合治理。要扎實開展土壤污染治理,實施污染土壤調(diào)查,加強污染土壤的治理與修復,逐步改善土壤狀況。二要深入推進“森林滕州”建設。以創(chuàng)建國家森林城市為目標,大力實施封山育林、農(nóng)田林網(wǎng)、城鄉(xiāng)綠化、圍村造林等重點工程,今年要新增成片造林4萬畝,新建完善農(nóng)田林網(wǎng)綠化面積7.7萬畝,城區(qū)新增綠化面積100萬平方米。要堅持把村莊綠化與新型農(nóng)村社區(qū)建設、農(nóng)村住房改造和農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治結合起來,積極開展綠化模范鎮(zhèn)村創(chuàng)建活動,年內(nèi)要新建綠化模范鎮(zhèn)6個、模范村100個。三要構建生態(tài)安全體系。今年1月15日廣西柳州河池市龍江河出現(xiàn)了重金屬鎘含量超標,影響惡劣,損失重大,9名責任人受到處理,10名企業(yè)責任人員以涉嫌污染環(huán)境罪被逮捕。對此,我們一定要汲取教訓、未雨綢繆。我市轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)較多,涉及重金屬、第一類污染物、危險化學品和輻射源的企業(yè)點多面廣,環(huán)境安全隱患較多,尤其是木石、西崗和兩個水源地是防控的重點區(qū)域。要加大環(huán)保安全隱患的排查力度,凡存在安全隱患的企業(yè)要督促整改到位,整改不合格的,依法取締或關停;要強化對風險源的監(jiān)管,加快魯南高科技化工園區(qū)應急預警監(jiān)控中心建設,合理設置預警監(jiān)測監(jiān)控點位,提高對風險源特征污染物的監(jiān)測監(jiān)控水平,增強環(huán)境防范能力。各級各部門、各有關企業(yè)要成立專門機構,逐步完善環(huán)境應急專家?guī)欤J真制訂環(huán)境應急預案,配備專職人員,強化組織演練,確保任何情況下,都能查得清、堵得住、控制得了。要嚴把涉及重金屬、輻射源等企業(yè)或項目的審批關,確需審批的,一定要在選址、生產(chǎn)、倉儲、銷售上加強監(jiān)管,確保不出任何問題。要加快盛隆煤焦化、世紀通泰、盛源宏達、新能鳳凰等重點化工企業(yè)涉及衛(wèi)生防護距離內(nèi)的居民搬遷工作;要強化對已關停的蓄電池、香料企業(yè)的監(jiān)管,指導企業(yè)妥善處置廢渣、廢液及原輔材料,消除環(huán)境安全隱患。
    三、堅持齊抓共管,凝聚生態(tài)滕州建設和環(huán)境保護的強大合力。
    一要強化組織領導。各級要把生態(tài)建設和環(huán)保工作作為戰(zhàn)略性任務,擺上重要議事日程,立足當前,著眼長遠,進一步完善黨委領導、政府負責、部門聯(lián)動、統(tǒng)一監(jiān)管的工作格局。
    要嚴格落實一把手負責制,主要負責人要親自抓、負總責,分管的同志要靠上抓,切實解決工作推進中存在的問題,形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。各鎮(zhèn)街要加強環(huán)保機構建設,確保人員到位、辦公場所到位、工資經(jīng)費保障,嚴禁違法收取排污費;要認真落實屬地管理責任,嚴格實行目標責任制,對完不成任務、出現(xiàn)問題的,要堅決實行“一票否決”。
    二要加大資金投入。不斷拓寬投入渠道,支持鼓勵社會資金參與生態(tài)建設和城鄉(xiāng)環(huán)保設施建設,盡快形成政府引導、市場推進、公眾參與的多元化投入格局。要按照“誰污染、誰治理”的原則,督促有關企業(yè)加大環(huán)保投入,不斷提升環(huán)保設施和企業(yè)污染防治水平。
    三要營造濃厚的社會氛圍。建設生態(tài)滕州、加強環(huán)境保護,是惠及全市人民的事業(yè),需要全市上下的共同參與。要認真組織“六〃五”世界環(huán)境日、節(jié)能宣傳周、節(jié)能宣傳月等活動,充分發(fā)揮電視、報刊、網(wǎng)絡等新聞媒體的作用,積極開展環(huán)保法律法規(guī)、環(huán)境科技知識等宣傳教育,弘揚環(huán)境文化,倡導生態(tài)文明,調(diào)動全社會參與環(huán)境保護的積極性。全體市民都要像保護自己的眼睛一樣,保護我們的生存環(huán)境,積極投身到生態(tài)滕州建設的實踐中來,使生態(tài)建設和環(huán)境保護成為全社會的自覺行動。
    同志們,建設生態(tài)滕州,加強環(huán)境保護,任務艱巨,意義深遠。大家要以對滕州長遠發(fā)展、對人民群眾高度負責的精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力推動全市經(jīng)濟發(fā)展更科學、生態(tài)環(huán)境更宜居、群眾生活更舒心,為全面建設幸福滕州做出新的更大貢獻!
    環(huán)保大會市長講話篇十六
    剛才,全省第六次環(huán)境保護電視電話會議總結了“十五”期間全省環(huán)保工作經(jīng)驗,部署了“”期間的環(huán)保工作,徐省長作了十分重要的講話。各級政府、各部門要按照會議部署,扎扎實實抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
    一、進一步提高思想認識,切實增強做好環(huán)境保護工作的責任感和緊迫感。
    xx大以來,中央提出樹立和落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會,建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。黨的xx屆六中全會明確指出,要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推廣清潔生產(chǎn),嚴格環(huán)境執(zhí)法,嚴肅處罰違法行為,強化企業(yè)和全社會節(jié)約資源,保護環(huán)境的責任,促進人與自然相和諧。中央的戰(zhàn)略決策表明我國環(huán)境與發(fā)展的關系正在發(fā)生重大變化,環(huán)境保護成為現(xiàn)代化建設的一項重大任務,環(huán)境管理成為結構調(diào)整的重要手段,環(huán)境標準成為市場準入的重要條件,環(huán)境成本成為價格形成機制的重要因素,標志著我國環(huán)保工作進入了以保護環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟增長的新階段。我市環(huán)保工作目前任務還不十分艱巨,但隨著工業(yè)的快速發(fā)展和資源開發(fā)程度的不斷加大,預防和治理環(huán)境污染問題也在日益顯現(xiàn)。各級各部門要本著既要金山銀山,又要綠水青山的原則,深刻認識環(huán)境保護的重要性和緊迫性。要認識到,加強環(huán)境保護是全面落實科學發(fā)展觀的重大措施,必須堅持以人為本,轉變發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展模式,堅決摒棄吃子孫飯、斷子孫路,先污染后治理,以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟增長的老路子;加強環(huán)境保護是全面建設小康社會的根本要求,必須按“三個有利于”的標準辦事,凡對人民群眾身體健康和環(huán)境安全有威脅的事堅決不能干,對現(xiàn)有的污染源要按規(guī)定限期治理,確保全面建設小康社會目標的順利實現(xiàn);加強環(huán)境保護是構建社會主義和諧社會的重要保障,必須下大力氣解決影響人民群眾利益的環(huán)境問題,有效化解各類環(huán)境矛盾和糾紛,維護社會和諧穩(wěn)定。
    二、突出工作重點,切實加大環(huán)境監(jiān)管力度。
    有效監(jiān)管是實現(xiàn)環(huán)境安全的有力保障。今后,要在加大監(jiān)管力度、強化依法治理上下大功夫。一是要深入開展好環(huán)保專項行動。政府各有關部門要進一步發(fā)揮聯(lián)動效應,繼續(xù)深入開展環(huán)保專項整治行動,重點解決群眾反應強烈、影響社會穩(wěn)定的環(huán)境問題。二是要嚴格控制污染源。即要著力治理老污染源,又要杜絕出現(xiàn)新的污染源。今后,所有新建項目必須進行環(huán)境評估,水質、大氣、土壤等都應符合環(huán)境容量和排放總量控制的要求,確??諝馇逍?、水質純凈、土壤不受污染,這就是說:凡是對環(huán)境污染嚴重,對人民群眾身體健康有影響的項目堅決不能上。所有改建、擴建項目,都要按照技術起點高、資源消耗低、環(huán)境污染少的原則把關,嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法規(guī),采用清潔生產(chǎn)工藝和設備,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,做到增產(chǎn)不增污直至增產(chǎn)減污;已建成運行并列入政府限期治理名單的企業(yè)要綜合運用經(jīng)濟、法律、行政等手段,加大對其檢查督促力度,確保治理任務不折不扣地得到落實。同時,還要抓好城市煙塵控制區(qū)建設,加強城市環(huán)境綜合整治,有效控制城市大氣環(huán)境污染,改善城市環(huán)境質量。市區(qū)二氧化硫超標問題要下大氣力治理。三是要嚴格環(huán)保執(zhí)法。要強化行政執(zhí)法責任制,認真執(zhí)行環(huán)保法規(guī),嚴肅查處環(huán)境違法行為,堅決克服有法不依、執(zhí)法不嚴、“以情代法”、“以罰代法”、“執(zhí)法犯法”的行為。
    三、狠抓工作落實,全面推進全市環(huán)保工作。
    環(huán)境保護是一項系統(tǒng)工程,面廣量大,任務艱巨。各級各部門要切實加強領導,認真組織實施,把環(huán)境保護工作抓得緊而又緊,做得實而又實。一要健全領導體制。落實“主要領導親自抓,分管領導具體抓,職能部門全力抓”的齊抓共管機制,形成環(huán)保部門執(zhí)行有力、監(jiān)管到位,相關部門職責明確、合力推進的工作機制。二要加強協(xié)調(diào)配合。各級各部門要樹立全局觀念,齊心協(xié)力、團結一致、?通力協(xié)作,形成工作合力,充分發(fā)揮整體功能和優(yōu)勢,切實擔負起在環(huán)保工作中所承擔的職責。三要加強隊伍建設。各級環(huán)保部門要切實加強自身建設,進一步提高思想政治素質、業(yè)務素質和依法行政水平,努力建設一支勤政、廉潔、務實、高效的環(huán)保執(zhí)法隊伍。四要加大宣傳力度。要充分發(fā)揮宣傳輿論主陣地作用,采取多種形式,廣泛宣傳抓好環(huán)境建設的重要性和必要性,使環(huán)境保護更加深入人心,成為干部群眾的自覺行動。
    環(huán)保大會市長講話篇十七
    同志們:
    今年是“史上最嚴”的新《環(huán)境保護法》實施的第一年,環(huán)保問題是當今社會關注的焦點和熱點,環(huán)保工作的重要性不言而喻。剛才,國軍同志認真總結了20xx年環(huán)保工作情況,并對20xx年工作作了安排部署。各縣(市)區(qū)政府、市直有關單位及重點企業(yè)也向市政府遞交了責任狀?!柏熑螤睢本褪恰败娏顮睢?,請大家一定要高度重視,強化措施,認真落實到位。
    總的來說,20xx年環(huán)保工作成效十分明顯。一是大環(huán)保工作格局已經(jīng)形成。市委、市人大、市政府、市政協(xié)均高度重視環(huán)保工作,并積極推動環(huán)保工作。市環(huán)保聯(lián)席會議辦公室組織開展多次現(xiàn)場督查并召開調(diào)度交辦會推進重點環(huán)保工程,市人大就大氣污染防治法進行了專項執(zhí)法檢查,市政協(xié)對環(huán)保工作開展專題調(diào)研,環(huán)保協(xié)會、環(huán)保志愿者、綠色衛(wèi)士在積極行動。全市上下形成了政府主導、企業(yè)主體、市場驅動、社會參與、齊抓共管的大環(huán)保工作格局。二是重點環(huán)保工程進展順利。湘江保護和治理“一號重點工程”取得階段性成效,流域內(nèi)啟動重點治理項目300余個,200余家畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場退出,竹埠港與錳礦地區(qū)50余家污染企業(yè)全面關停。順利完成省下達的淘汰黃標車和老舊車輛任務,大氣污染治理進一步加強。農(nóng)村環(huán)境整治深入推進,實事工程及生態(tài)創(chuàng)建工作圓滿取得較好成效。三是環(huán)境質量持續(xù)改善。湘江湘潭段水質穩(wěn)定達到三類以上水質,部分斷面達到二類,總體質量為近年來最優(yōu),空氣質量按新標準評價比20xx年上升14.2個百分點。
    雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽儯h(huán)保工作點多、面廣、戰(zhàn)線長,而且還有很多歷史遺留問題亟待解決,下階段工作任務還非常重,工作難度也很大,各級各部門各單位一定要提高認識,主動積極作為,進一步強化工作措施,切實做好各項工作。
    20xx年,要堅持環(huán)保優(yōu)先、預防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔責的原則,切實加強環(huán)保工作,確保全市總體環(huán)境質量逐步好轉,確保不發(fā)生較大以上環(huán)境事故。要重點做好四個方面工作:一是要重點治理重點流域。要圍繞省委、省政府關于湘江“一號重點工程”的工作部署和要求,大力推進湘江污染治理工程建設,重點完成好產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、工業(yè)污染源治理、歷史遺留污染治理等三大任務。二是要重點整治重點區(qū)域。對重要飲用水源保護地、重要自然生態(tài)保護區(qū)和污染嚴重的老工業(yè)基地,要實行重點保護、重點整治。要突出抓好竹埠港工業(yè)區(qū)、錳礦工業(yè)區(qū)、易俗河工業(yè)區(qū)、湘鋼及周邊地區(qū)和湘鄉(xiāng)工業(yè)區(qū)的污染整治,加強城郊結合部、旅游區(qū)、重點湖庫周邊等農(nóng)村重點地區(qū)的環(huán)境綜合整治,努力做到多還舊賬、不欠新賬。三是要重點控制重點行業(yè)。對黑色金屬冶煉、化工顏料皮革、錳制品、鋅制品和電鍍這五大主要重金屬行業(yè),要實行全行業(yè)排污總量控制,下決心淘汰一批落后的生產(chǎn)設備和工藝,集中整治一批環(huán)保不達標企業(yè),促進重點行業(yè)和產(chǎn)業(yè)整體優(yōu)化升級。四是要加快推進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要重點圍繞水、大氣、固廢處理、污染場地修復、重金屬污染治理等方面,加快技術創(chuàng)新步伐,努力攻克一批環(huán)保關鍵技術、核心技術和共性技術,研發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權的環(huán)保技術和裝備。要以湘潭經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)等工業(yè)園區(qū)為重點平臺,建設國家級生態(tài)工業(yè)園和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范基地。要著力建設湘潭節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術孵化中心,重點培育集環(huán)境咨詢、工程施工、裝備制造、設施運營、科技創(chuàng)新等于一體的環(huán)境綜合服務企業(yè),提升全市環(huán)保產(chǎn)業(yè)的服務水平和核心競爭力,打造新的經(jīng)濟增長極。
    在此基礎上,要充分發(fā)揮環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法、企業(yè)主體和社會輿論監(jiān)督的作用,全面推進新《環(huán)境保護法》的貫徹落實。一是要充分發(fā)揮環(huán)保執(zhí)法的監(jiān)管作用。要切實加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的工作力度,妥善運用按日計罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、治安拘留等強制措施,嚴肅查處未經(jīng)審批違法生產(chǎn)、偷排、超排等環(huán)境違法問題,查處主觀惡意違法、拒不整改、屢查屢犯等行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,做到執(zhí)法必嚴、違法必究。對涉嫌環(huán)境犯罪的企業(yè),環(huán)保部門要主動配合公安、檢察機關,依法追究其刑事責任,充分發(fā)揮環(huán)保法律法規(guī)的震懾作用,切實解決“環(huán)境違法成本低、守法成本高”的問題,督促企業(yè)嚴格守法,科學發(fā)展。二是要充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用。首先,要強化企業(yè)的環(huán)保意識。對重點環(huán)保工程中涉及到企業(yè)的有關要求和措施,各級政府及相關部門要嚴肅態(tài)度,嚴行政策,嚴把關口,采取“零容忍”的態(tài)度,向企業(yè)表明政府堅決治理污染的決心,讓企業(yè)在環(huán)保問題上不能違法,也不敢違法。其次,要鼓勵企業(yè)加大環(huán)保投入。要加強對企業(yè)實施環(huán)保工程的跟蹤監(jiān)管,對有工程、有項目的企業(yè)做到一廠一策,明確目標任務和實施時限,同時要搞好服務,在扶持政策、治理資金、治理技術等方面加大支持力度,積極鼓勵支持企業(yè)主動加大技改和環(huán)保投入,提高清潔生產(chǎn)水平。要積極推廣政府指導下的排污權交易,促進排污權從污染治理成本較低的企業(yè)向治理成本高的企業(yè)合理流動。第三,要落實企業(yè)環(huán)保責任。要嚴格落實“誰污染、誰治理”原則,加強對企業(yè)環(huán)境違法行為的制約和監(jiān)督,強化對環(huán)境違法企業(yè)的責任追究。對已關閉企業(yè)的遺留廢渣和危險廢物等污染治理歷史遺留問題,要進一步明確企業(yè)責任,責成企業(yè)限期妥善處置。三是要充分發(fā)揮社會輿論的引導作用。要大力推進環(huán)保工作政務公開,充分保障人民群眾對生態(tài)環(huán)境保護的知情權、參與權和監(jiān)督權,使人民群眾客觀認識生態(tài)環(huán)境保護問題,及時掌握環(huán)境質量狀況,對環(huán)境質量的改善有合理的期待。要完善社會力量參與環(huán)境保護的工作機制,引導群眾理性有序地參與環(huán)境監(jiān)督管理。要健全輿情監(jiān)測應急機制,及時收集網(wǎng)絡輿情,加強輿情研判,對突發(fā)性、群體性事件要第一時間介入處置,正面回應、及時回復群眾和媒體關切,防止惡意炒作,避免事態(tài)擴大,努力把問題影響降到最小。
    同志們,大力加強生態(tài)文明建設和環(huán)境保護,是各級各部門職責所在,也是全社會的共同責任。我們一定要牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念,將生態(tài)文明理念融入經(jīng)濟發(fā)展之中,切實抓好湘江污染防治“一號工程”和大氣污染防治行動計劃,堅決完成好年度目標任務,為建設美麗湘潭、幸福湘潭共同努力!
    環(huán)保大會市長講話篇十八
    同志們:
    今天,我們在這里專門召開地區(qū)環(huán)境保護工作會議,充分體現(xiàn)了地委、行署對環(huán)境保護工作的高度重視。剛才,行署副專員張紅光同志全面總結了x年地區(qū)環(huán)境保護工作,安排部署了x年工作任務,我完全同意。行署秘書長王友明同志宣讀了地區(qū)表彰x年度環(huán)境保護目標管理先進單位的決定,在此,我謹向受表彰的先進單位表示熱烈地祝賀,并借此機會向為地區(qū)環(huán)境保護工作付出辛勤工作的各級各部門和在環(huán)保戰(zhàn)線上工作的各族干部職工表示衷心的感謝!伊吾縣、新疆廣匯新能源有限責任公司、天山水泥有限責任公司的負責同志分別作了很好的發(fā)言,簽訂了x年環(huán)境保護目標管理責任書。今年的環(huán)境保護工作目標任務已十分明確,責任也已經(jīng)分解落實到了縣(市)和有關部門,希望大家積極行動起來,全力以赴抓好落實。
    下面,我講幾點意見。
    一、肯定成績,正視問題,切實增強做好新形勢下環(huán)境保護工作的責任感和緊迫感。
    黨的以來,大家都應該明顯感覺到,國家、自治區(qū)對生態(tài)環(huán)境保護的認識和實踐都已經(jīng)發(fā)生了深刻變化,對環(huán)保工作的重視程度越來越高,良性的生態(tài)環(huán)境越來越成為基本的公共服務和剛性的民生需求。多年來,我們堅定不移地實施“生態(tài)立區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,特別是去年以來,地委、行署堅持把環(huán)境保護工作作為促進經(jīng)濟發(fā)展、提升城市形象、增強城市競爭力和提高群眾生活質量的重要工作來抓,注重從源頭上加強環(huán)境保護,啟動編制地區(qū)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃,綜合確定了生態(tài)紅線,實施天然林保護、濕地保護、退耕還林、荒漠治理、工業(yè)污染防治等生態(tài)保護工程,有效地改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境,為地區(qū)經(jīng)濟社會事業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展打下了良好的基礎。
    但是,在看到成績的同時,我們也要清醒地看到,x區(qū)域整體生態(tài)環(huán)境形勢依然嚴峻,生態(tài)環(huán)境質量呈現(xiàn)部分改善與局部惡化并存的態(tài)勢。一是隨著以資源開發(fā)為主的新型工業(yè)化的快速推進,新型城鎮(zhèn)化的進一步深入,生態(tài)環(huán)境面臨著極大的壓力,有限的綠洲環(huán)境容量、環(huán)境承載力與日益增長的發(fā)展需求之間的矛盾將日益突出。二是污染減排任務艱巨,污染物排放量持續(xù)增加,實施工程、結構和管理三大減排措施力度還不夠理想,發(fā)展所需的環(huán)境空間與減排總量之間的矛盾更加突出。三是環(huán)境空氣質量成為新壓力,隨著城市建成區(qū)面積的不斷擴大和城鎮(zhèn)人口的不斷增加,機動車保有量與日俱增,建筑粉塵、燃煤污染、汽車尾氣等污染不斷加劇,影響人民群眾生產(chǎn)生活的環(huán)境問題凸顯。特別是被自治區(qū)確定為“新疆副中心城市、一級綜合交通樞紐、新型工業(yè)化主戰(zhàn)場和重要增長極”之后,開發(fā)的力度、建設的密度和發(fā)展的速度將會前所未有。要發(fā)展就會有污染物排放,有開發(fā)就會對原生態(tài)造成損傷,尤其是以煤炭、煤電和煤化工為主的能源開發(fā)作為經(jīng)濟新的增長點,對區(qū)域環(huán)境容量的剛性需求將快速增長,治污減排壓力將進一步加大,由此帶來的環(huán)保工作壓力也將倍增。
    因此,在環(huán)境容量相對不足,環(huán)境風險不斷加大,環(huán)境問題日趨復雜的情況下,破解環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展問題,急需各縣(市)、各部門(單位)不斷探索和改革創(chuàng)新,按照“在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護”的指導思想,充分認識環(huán)保工作的極端重要性,進一步增強責任感和緊迫感,毫不動搖地堅持“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,始終把環(huán)境保護工作融入發(fā)展這個第一要務之中,樹立“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的理念,統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進,真正把環(huán)境保護工作放在更加突出的戰(zhàn)略地位,作為加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,推進生態(tài)文明建設的根本任務,突出解決好人民群眾反映突出的環(huán)境問題,最大程度地滿足人民群眾對綠色、環(huán)保、安全等居住環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的需求,全力打造天藍、地綠、水凈的美麗,努力實現(xiàn)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的“雙贏”。
    二、突出重點,攻堅克難,確保完成今年環(huán)保目標任務。
    做好新形勢下的環(huán)境保護工作,任務艱巨,責任重大,各縣(市)、各相關部門一定要圍繞目標任務抓好工作落實,全力以赴做好x年環(huán)境保護工作。
    一是加大規(guī)劃引領力度,嚴把生態(tài)保護紅線。堅持把生態(tài)環(huán)境保護作為硬約束、硬指標,做好頂層設計,按照“堅持規(guī)劃先行,以規(guī)劃引領開發(fā)”的要求,全力推動地區(qū)《主體功能區(qū)劃》、《生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃》、《環(huán)境功能區(qū)劃》以及《x地區(qū)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)境影響評價》等一系列規(guī)劃盡快通過評審并頒布實施,進一步明確生態(tài)保護紅線,并嚴格按照規(guī)劃要求,抓好各項規(guī)劃執(zhí)法力度,堅決保護好冰川、森林、草原、濕地、綠洲、荒漠等生態(tài)系統(tǒng),堅決維護好區(qū)域內(nèi)的大氣、水、聲、土壤等環(huán)境因子的安全。
    二是抓好源頭管理,把好環(huán)境準入關。堅持把嚴格規(guī)范、科學管理貫穿始終,切實發(fā)揮環(huán)境影響評價這個“控制閘”,用最嚴格的環(huán)評制度保護生態(tài)環(huán)境,積極發(fā)揮其對經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)化倒逼作用,推動產(chǎn)業(yè)和項目向高起點、高水平、高效益轉變;各類土地利用規(guī)劃、區(qū)域流域的建設、開發(fā)利用規(guī)劃和建設項目都要依法開展環(huán)境影響評價。各職能部門在職責范圍內(nèi)要將環(huán)評作為審批許可的前置條件,凡環(huán)境影響未過關的,項目一律不得立項、不得開工建設,確?!碍h(huán)保第一審批權”落實到位,堅決禁止一切破壞生態(tài)、污染環(huán)境的資源勘探和開發(fā)行為。同時,各級環(huán)保部門也要重點圍繞新型工業(yè)化建設,主動作為,加強對地區(qū)重大項目建設的環(huán)保協(xié)調(diào)服務,為全力推進新型工業(yè)化建設作出積極貢獻。
    三是著力解決突出的環(huán)境問題,進一步搭建好群眾環(huán)境訴求渠道。要從解決影響群眾生活質量的突出環(huán)境問題入手,把機動車尾氣污染防治管理、餐飲業(yè)“煤改氣”治理、飲用水水源地環(huán)境專項整治等工作作為重點,全力推動,狠抓各項措施落實,力求取得實效。各級環(huán)保部門要自覺轉變工作作風,提高辦事效率和工作質量,應用多種媒體和手段主動做好環(huán)境信息公開,及時發(fā)布環(huán)境空氣質量監(jiān)測信息數(shù)據(jù),及時公布環(huán)境影響評價、企業(yè)污染排入、治污設施運行情況等環(huán)境信息,廣泛接受社會監(jiān)督,讓老百姓確實感受到自身的環(huán)境權益能夠得到尊重和保障。
    四是強化企業(yè)義務,督促企業(yè)承擔起應盡的法律責任。要切實督促企業(yè)自覺遵守環(huán)保法律,切實肩負起污染減排和環(huán)境保護的主體責任與骨干作用,加快產(chǎn)業(yè)轉型升級步伐,提升治污設施和環(huán)保工作水平,按照底線的要求,確保生產(chǎn)達標排放,絕不得以各種理由、各種借口違法超標排放污染環(huán)境。
    三、明確責任,強化措施,努力開創(chuàng)環(huán)境保護工作新局面。
    (一)嚴格落實責任。各級黨委、政府和有關部門主要負責同志要切實加強對環(huán)保工作的領導,擔負起“第一責任人”的責任,真正把環(huán)保工作擺上重要議事日程,做到認識到位、責任到位、措施到位、工作到位。各級各部門要強化監(jiān)督考核,細化目標責任,制定切實可行的工作措施,不折不扣地完成今年環(huán)境保護目標任務。從今年開始,行署要建立起環(huán)境約談制度,對未完成環(huán)保目標任務或發(fā)生重特大突發(fā)環(huán)境事件,負有責任的地方政府、部門和企業(yè)負責人進行約談,落實整改責任,加強督查督辦,以強有力的手段確保環(huán)境保護目標的實現(xiàn)。
    (二)強化環(huán)境執(zhí)法。各級環(huán)保部門要繼續(xù)開展好環(huán)保專項行動,重點查處不執(zhí)行環(huán)境影響評價、違反建設項目環(huán)境保護“三同時”制度、超標排污造成重大環(huán)境污染事故、違法開發(fā)或違規(guī)采礦造成生態(tài)環(huán)境破壞等違法行為,特別是要樹立環(huán)保執(zhí)法權威,敢于查案、敢于通報、敢于叫停。要進一步健全環(huán)境綜合監(jiān)管制度,發(fā)改、國土、住建、水利、農(nóng)業(yè)等相關部門要通力協(xié)作,齊抓共管、各負其責,把政府保護環(huán)境的堅定決心轉化為實際行動,把經(jīng)濟結構調(diào)整的重大決策轉化為解決環(huán)境問題的重要手段。同時,兵地之間要樹立環(huán)?!耙槐P棋”的思想,強化協(xié)調(diào)溝通,尤其是要依法執(zhí)行國家的統(tǒng)一標準和要求,做好資源開發(fā)及基礎設施建設,共同維護天藍、地綠、水凈的美好環(huán)境。
    (三)加大環(huán)保投入。各級政府要把加大環(huán)保投入作為公共財政支出的重點予以保障,發(fā)揮政府資金的杠桿作用。地區(qū)財政、發(fā)改、經(jīng)信、環(huán)保等部門要緊緊抓住國家加大環(huán)境保護投入的有利契機,積極爭取國家、自治區(qū)專項資金支持,進一步加大城市環(huán)境基礎設施、污染治理工程和環(huán)境監(jiān)管能力建設的投入,促進環(huán)保事業(yè)不斷發(fā)展壯大。
    同志們,做好環(huán)境保護工作,是一項功在當代、利在千秋、惠澤子孫的偉大事業(yè)。讓我們本著對人民和子孫后代高度負責的態(tài)度,全力以赴地抓好環(huán)境保護工作,以實際成效作為檢驗和衡量工作的唯一標準,不斷提升環(huán)境保護工作的質量和水平,為率先全面建成小康社會、建設繁榮富裕和諧穩(wěn)定的美好而努力奮斗!