物資保障突發(fā)事件應急預案(通用21篇)

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    物資保障突發(fā)事件應急預案篇一
    副組長:xxx。
    成員:xxx。
    業(yè)務部、化制室、鍋爐室、機修部、收運部等部門干部職工隨時做好應急準備,一旦出現(xiàn)緊急情況,堅決服從工作安排。
    (一)加強對全廠干部職工的教育和動員,做到全廠上下統(tǒng)一思想,統(tǒng)一認識,團結(jié)一致。
    (二)科學統(tǒng)籌,合理分工,各部門職責明確,協(xié)調(diào)一致。
    (三)密切與農(nóng)業(yè)、工商、防疫等部門的聯(lián)系,建立信息互通機制,加強溝通協(xié)調(diào),及時掌握情況。
    (四)嚴格落實各項安全衛(wèi)生防護措施。職工在死禽畜收運、打撈、處理過程中嚴格做好戴口罩、手套,穿雨鞋、防護服等安全防護措施以及消毒滅源工作,確保不發(fā)生感染事故。
    (五)建立處理情況報告制度。業(yè)務部門每天做好處理數(shù)量、病豬來源等情況登記制度,發(fā)現(xiàn)異常及時向領(lǐng)導小組和市環(huán)衛(wèi)局報告。
    (六)做好職工健康監(jiān)測。每天班前對參與一線作業(yè)的員工進行體溫檢查,對有發(fā)燒、眩暈、嘔吐等癥狀的員工立即進行隔離并送醫(yī)院診治,做到及早預防、及早治療。
    (七)做好化制室各類處理工具的保養(yǎng)和維修工作,確保狀態(tài)良好;勞動防護用品儲備充足,質(zhì)量良好。
    (八)合理調(diào)配調(diào)度車輛,確保車輛性能良好,以利于隨時出車收運。
    (九)做好鍋爐蒸汽供給工作,確保死禽畜處理徹底,實現(xiàn)無害化。
    (十)做好宣傳工作。及時收集關(guān)于豬流感疫情的信息和預防知識,制作宣傳小冊,出版專題墻報,增進職工對疫情的了解,提高職工防范意識。
    (一)加強組織領(lǐng)導。貫徹落實組長負總責,部門各負其責,一級抓一級,層層抓落實的應急責任管理機制。
    (二)堅決服從指揮。堅決服從市局的部署安排,從講政治、保安全的角度將防豬流感工作嚴抓落實,做到領(lǐng)導率先帶頭,部門積極響應,職工積極參與。
    (三)確保死禽畜處理安全及時。各部門要密切注意相關(guān)信息動態(tài),反應要迅速,配合要到位,行動要果斷,處理要安全及時。
    物資保障突發(fā)事件應急預案篇二
    按照國家、市、區(qū)、區(qū)教委的統(tǒng)一部署,堅持統(tǒng)一領(lǐng)導全體人員相互配合;科學防控,快速應對;預防為主,防治結(jié)合;群防群控,分級負責;加強宣教,全員參與,堅決執(zhí)行各項要求,切實維護本園教職工的身體健康和生命安全。
    全力做好新型冠狀病毒感染疫情防控工作,采取及時、有效的防控措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療,控制疫情在園所傳播和蔓延,保障幼兒、教職員工身體健康和生命安全,維護社會穩(wěn)定。
    (一)疫情防控園所工作領(lǐng)導小組
    1、領(lǐng)導小組成員及職責
    組長:xx幼兒園園長
    職責:全面指揮、領(lǐng)導、統(tǒng)籌疫情防控過程中幼兒園各項體工作的安排,傳達上級要求,及時采取應急措施。
    副組長:xx幼兒園副園長
    職責:負責疫情工作中相關(guān)數(shù)據(jù)的調(diào)查、統(tǒng)計、核實、準確上報等工作。物資的配給工作。
    副組長:xx幼兒園副園長
    職責:
    (1)負責疫情的防控工作等各類預案的撰寫及梳理。(如有疫情發(fā)生:做好跟蹤式了解疫情情況、補充性報告。)
    (2)日常管理:督促相關(guān)人員嚴格執(zhí)行各項要求,做好出入登記及消毒工作。
    組員:
    保教主任:xx
    職責:幼兒延遲開園的教育教學推進工作
    保教主任:xx
    職責:建立防控期間的教職工信息臺賬,進行教職工情況追訪、登記工作
    科研負責:xx
    職責:
    (1)建立防控期間的幼兒信息臺賬,進行出京幼兒情況追訪、登記工作。
    (2)做好全園幼兒身體狀況統(tǒng)計追訪、登記工作。
    保健醫(yī):xx
    職責:做好疫情防控消毒工作。
    會計:xx
    職責:負責消毒工具、物品的資金配給工作。
    庫管:xx
    職責:必要消毒設備、工具、物品的及時購買及配備。
    班組長:xxxx(各班級班長)
    職責:
    (1)負責本組教師、幼兒外出人員的追訪、登記及后期體溫檢測工作。
    (2)各項信息的準確報送工作。
    后勤組長:xx
    職責:負責本小組人員的追訪、登記及各項信息報送及接收、傳達、帶領(lǐng)執(zhí)行。
    (一)加強領(lǐng)導
    高度重視新型冠狀病毒疫情防控工作,實行園長負責制。成立相應的領(lǐng)導小組,制定工作方案。明確職責任務,全面落實防控措施。全力做好新型冠狀病毒疫情的預防和救治工作。
    1、加強日常管理
    ※層級管理
    園所:
    1、成立相應工作小組,制定“新型冠狀病毒防控”、“延遲開學”、“防風險”、“特需兒童管理”等多項工作預案,做好事先籌劃、過程清晰。
    2、全面啟動“零報告”和“雙報告”制度,明確職責任務,全面落實防控措施。保障各項數(shù)據(jù)準確統(tǒng)計、及時上報。
    3、針對疫情防控工作開展,明確責任人,將各層級教職工分成小組,形成組內(nèi)監(jiān)管下信息的、統(tǒng)計、追查,確保上報信息、教職工臺賬信息的真實有效。
    4、及時傳達各項要求,督促教職工關(guān)注身體健康、科學防控。
    5、依據(jù)區(qū)教委防控辦的防護辦法指導教師、家長做好日常防控工作。
    6、發(fā)生特殊情況立即匯報、
    7、做好門衛(wèi)管理,對于安保人員進行疫情接待培訓。將上級防止疫情文件下發(fā)并解讀,監(jiān)督保安認真執(zhí)行。形成空港一幼疫情防控階段的來人登記制度,嚴格執(zhí)行出入、園門管理登記、檢驗流程工作。不輕易接待來訪人員等。對來園人員進行測量體溫、登記,發(fā)現(xiàn)疫情及時上報園領(lǐng)導。指導保安每天用比例適宜的消毒液擦拭自己的住處及門把手等。
    8、疫情期間保證幼兒園信息公開透明。
    9、做好疫情防控期間防護物資的使用。
    保安:
    1、嚴格控制外來人員進入園所。
    2、本園教職工入園需按程序進行體溫測量、登記工作,并在測試前確保自身已做好安全防護。
    3、自身外出和進入公共場所時要采取必要的防護措施。
    4、做好每日相關(guān)負責區(qū)域的衛(wèi)生及消毒工作并做好記錄。
    伙房人員:
    1、做好食堂的衛(wèi)生消毒工作。
    2、做好餐具的消毒工作。
    3、做好食品的衛(wèi)生保障工作。
    4、嚴格按帶量進行制作,確保伙食營養(yǎng)均衡。
    值班人員:
    1、做好每日工作的梳理工作。
    2、根據(jù)上級要求隨時完善疫情防控的上報追訪資料。
    3、關(guān)注幼兒、教職工的實際情況。
    4、發(fā)現(xiàn)問題及時有針對性進行處理及解決。
    5、發(fā)現(xiàn)疫情及時隔離及做好善后工作。
    ※嚴格執(zhí)行相關(guān)精神及要求
    1、按要求參加各種視頻會議,接收各項文件信息,并認真學習、嚴格執(zhí)行。
    2、通過視頻、微信等多種方式,使會議精神與要求及時傳達,各項情況上報、排查準確、及時。
    (二)疫情發(fā)生管理
    疑似新型冠狀病毒病例(幼兒)
    (1)成立傳染病應急領(lǐng)導小組
    組長:xx
    職責:一旦發(fā)生疫情,第一時間啟動傳染病應急防控預案,做好總指揮工作。
    副組長:xx
    職責:實時紀錄突發(fā)事件的發(fā)展過程,提供真實材料,按規(guī)定擬稿上報。
    副組長:xx
    職責:確保病兒隔離后,班級工作的后續(xù)開展。其他幼兒的隔離組織。
    組員:xxxx
    (2)建立保障機制
    安全保衛(wèi)小組
    負責人:xx
    職責:在突發(fā)疫情的前期處置過程中,負責現(xiàn)場警戒、秩序維護、人員疏散等。
    醫(yī)療救護小組
    負責人:xx
    職責:第一時間上報幼兒園園長及疾控中心相關(guān)部門,做好自身防護的同時按要求指導做好隔離消毒組織院前緊急救護,配合專業(yè)救護人員做好轉(zhuǎn)診工作。
    后勤保障小組
    負責人:xx
    職責:負責現(xiàn)場救援物資的配送、供給,日常應急物資儲備。
    現(xiàn)場清理小組:保育員
    做好自身防護,協(xié)助醫(yī)護工作者對患者活動過的場所進行消毒,并實行室內(nèi)強制通風。
    物資保障突發(fā)事件應急預案篇三
    為有效預防和及時消除因疫情引發(fā)的生活必需品市場異常波動,滿足居民日常生活需求,維護正常的社會秩序,依據(jù)《商務部生活必需品市場供應應急管理辦法》《山東省突發(fā)事件總體應急預案》《濰坊市生活必需品市場供應突發(fā)事件應急預案》,制定本預案。
    本預案適用于青州市范圍內(nèi)因新冠疫情突發(fā)造成或可能造成大米、面粉、食用油、肉類、蛋品、奶制品、蔬菜等生活必需品市場供求關(guān)系突變,導致商品脫銷供應不暢,影響社會穩(wěn)定,需對突發(fā)情況立即處置的應對工作。
    (一)加強組織領(lǐng)導。市商務局成立商務系統(tǒng)應急保供工作領(lǐng)導小組,由市商務局主要負責同志任組長,黨組成員及分管同志任副組長,其他副科級領(lǐng)導干部及各保供企業(yè)(商超)主要負責同志任成員,領(lǐng)導小組辦公室設在市場秩序和市場運行科,負責日常工作。各鎮(zhèn)街區(qū)分別成立應急保供小組,負責本轄區(qū)內(nèi)生活必需品的保障供應,市商務局做好聯(lián)系包靠。市直相關(guān)部門根據(jù)各自職責,協(xié)助執(zhí)行。(責任單位:市商務局、市直各相關(guān)部門,各鎮(zhèn)街區(qū))。
    (二)明晰保供網(wǎng)格。城區(qū)確定12家商超作為重點保供企業(yè),對應劃分12個網(wǎng)格;全市13個鎮(zhèn)街區(qū)確定54家重點商超作為保供單位,對應劃分54個網(wǎng)格,確保城鄉(xiāng)保供全覆蓋。嚴格執(zhí)行市場供應情況報告制度,加強趨勢預測。對全市66家保供商超及6家生活必需品承儲企業(yè)加強監(jiān)管,確保儲備物資數(shù)量充足。(責任單位:市商務局、各鎮(zhèn)街區(qū))。
    (三)明確保供流程。
    城區(qū)保供流程。城區(qū)各保供商超根據(jù)劃分的網(wǎng)格區(qū)域,將保供任務細化到人、到物資、到車輛,做好保供演練。接到指揮部保供指令后,立即啟動保供程序,商務局包靠人員、街道聯(lián)絡員、商超聯(lián)絡員迅速聯(lián)動,由街道聯(lián)絡員提供物資明細,保供商超分裝消毒后,由商超工作人員裝車配送至指定地點,街道聯(lián)絡員負責做好交接和結(jié)算。
    鎮(zhèn)街區(qū)保供流程。鎮(zhèn)街區(qū)聯(lián)絡員負責收集村(社區(qū))生活必需品明細,對接網(wǎng)格內(nèi)保供商超,保供商超分裝消毒后,由商超工作人員裝車配送至指定地點,街道聯(lián)絡員負責做好交接和結(jié)算。鎮(zhèn)街區(qū)總聯(lián)絡員、商務局包靠人員做好協(xié)調(diào)。
    (四)強化隔離點保障。城區(qū)隔離點生活必需品的保障由城區(qū)對應網(wǎng)格內(nèi)保供商超負責;鎮(zhèn)街區(qū)隔離點生活必需品的保障由各鎮(zhèn)街區(qū)轄區(qū)對應保供商超負責。
    (五)做好全市統(tǒng)籌和儲備。因封控等原因超市停業(yè)或進貨渠道受阻,按照“就近補位,全市調(diào)配統(tǒng)籌”的原則進行調(diào)劑和補充。城區(qū)網(wǎng)格內(nèi)保供商超出現(xiàn)暫停營業(yè)時,由商務局包靠人員協(xié)調(diào)就近商超補位;鎮(zhèn)街區(qū)網(wǎng)格保供商超出現(xiàn)暫停營業(yè)時,由鎮(zhèn)街區(qū)總聯(lián)絡員負責協(xié)調(diào)就近商超補位。做好商超現(xiàn)有供貨渠道與從我市采購兩手準備。
    (六)啟用市級儲備。蔬菜由青州市南小王晟豐土地股份合作社、青州祥豐果蔬專業(yè)合作社、高柳鎮(zhèn)九州農(nóng)莊和何官鎮(zhèn)天祿農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司組織車輛和人員供配;豬肉由青州市凱佳食品有限公司供配;牛羊肉由青州邦諾清真食品有限公司供配;米面油由市級糧油儲備庫供配。(責任單位:市商務局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)改局)。
    (七)規(guī)范市場秩序。對哄抬物價、制售假冒偽劣商品、缺斤短兩等擾亂市場經(jīng)營秩序的違法經(jīng)營活動進行打擊。(責任單位:市市場監(jiān)管局)。
    (八)暢通綠色通道。部門聯(lián)動,確保物資運送暢通。(責任單位:市交通局、市公安局交警大隊、市商務局)。
    物資保障突發(fā)事件應急預案篇四
    為應對各種突發(fā)自然災害和社會公共安全事件,保障人民群眾非常時期糧、油、飲用水、蔬菜等生活必需品的充足供應,加強組織領(lǐng)導,落實工作責任,暢通信息,避免出現(xiàn)搶購、哄抬物價等擾亂市場正常運行的事件發(fā)生,紅旗區(qū)商務局特制定應對突發(fā)事件保障生活必需品供應應急預案。
    堅持以人為本、保障民生、市場調(diào)節(jié)和政府調(diào)控相結(jié)合的基本原則,在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮下,形成協(xié)調(diào)有序,高速、高效運轉(zhuǎn)的應急管理體制,當我區(qū)遇到自然災害和社會公共安全事件(如:水災、雪災、地震、疫病傳染等)時,為保障人民群眾的糧、油、肉、蔬菜等生活必需品的市場充足供應,確保信息暢通,避免出現(xiàn)大范圍的群眾搶購行為,堅決打擊商家哄抬物價等事件的發(fā)生,各部門能夠迅速反應,確保社會的穩(wěn)定和諧。
    提高思想認識,加強組織領(lǐng)導,落實工作責任,周密部署以應對各種自然災害和社會公共安全事件的發(fā)生。
    成立紅旗區(qū)商務局生活必需品市場應急領(lǐng)導小組,小組組成人員如下:
    組長:韓智聰(商務局局長)。
    副組長:
    成員:
    紅旗區(qū)商務局生活必需品市場應急領(lǐng)導小組辦公室設在商務局辦公室,電話:2048713。
    1、應急領(lǐng)導小組職責:統(tǒng)一掌握突發(fā)事件應急工作的信息;隨時監(jiān)測生活必需品市場并加以預測,出現(xiàn)價格異常波動和供銷異常等情況,立即上報,并提供監(jiān)測分析建議、擬定決策建議;協(xié)調(diào)區(qū)有關(guān)部門對突發(fā)公共事件進行緊急處置,隨時報告事態(tài)發(fā)展和處置情況,并提出工作建議或請求。
    2、應急儲備企業(yè):新鄉(xiāng)市胖東來百貨有限公司、鄭州丹尼斯百貨公司新鄉(xiāng)分公司、新鄉(xiāng)市萬德隆商貿(mào)公司、新鄉(xiāng)市銀基服飾連鎖百貨等為紅旗區(qū)應對突發(fā)事件生活必需品應急儲備企業(yè),在特殊時期負責提供和銷售應急糧、油、飲用水等生活必需品。
    發(fā)生突發(fā)事件(包括大范圍的群眾搶購行為、商家故意哄抬物價、生活必須品市場價格異常波動等),立即向領(lǐng)導小組報告,同時向區(qū)人民政府報告,并立即組織進行現(xiàn)場調(diào)查和處置,以最快的時間,研究采取應急處置行動。
    (一)、先期處置。突發(fā)事件發(fā)生后,應當及時采取有針對性的措施控制勢態(tài),防止秩序混亂,防止造成更大的影響。要迅速調(diào)查事件性質(zhì)、種類、危害程度及涉及范圍,迅速啟動應急保障工作,及時向區(qū)人民政府報告情況。
    (二)、派出商務局工作人員對全區(qū)庫存的日用品、糧油、肉食品等生活必需品進行摸底調(diào)查,以掌握以上生活用品的確切數(shù)量,對于緊缺用品,要通過應急渠道協(xié)調(diào)解決。同時進一步加強對公共事件的宣傳報道和市場規(guī)范化管理,穩(wěn)定民心,防止不法商販哄抬物價,造成市場運行混亂。
    (三)、處置突發(fā)公共事件對外信息發(fā)布工作,本著有利于維護社會穩(wěn)定、市場有序的原則,在局應急領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導下,組織協(xié)調(diào)宣傳報道工作,及時、準確地報道事實真相。
    (四)、處置工作結(jié)束后,確認突發(fā)公共事件造成的危害基本消除,由局應急領(lǐng)導小組決定結(jié)束應急處置工作,盡快恢復正常的生產(chǎn)工作,減少突發(fā)公共事件帶來的損失和影響。對突發(fā)公共事件處置的各個環(huán)節(jié)進行全面的總結(jié),完善應急預案并將善后情況報告區(qū)人民政府的應急小組。
    1、我局制定基本應急物資儲備計劃,保障基本應急物資和糧食等主要生活資料有充足的儲備。組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門要根據(jù)我局制定的保障計劃,落實有關(guān)儲備物資并加強管理,及時補充和更新儲備物資。
    2、建立健全我區(qū)應急物資調(diào)撥和緊急配送系統(tǒng),定期派出市場監(jiān)察人員對全區(qū)的各項日用物資進行摸底調(diào)查,掌握日用物資流通的各項基數(shù),以確保應急所需物資的供應。
    3、應急物資的供應實行局分級負責制。區(qū)應急指揮部負責全區(qū)或跨地區(qū)應急物資的調(diào)控和調(diào)度。局應急領(lǐng)導小組負責本轄區(qū)應急物資供應,必要時,可向上一級政府請求援助。
    4、突發(fā)公共事件處置工作和物資儲備所需的資金,由我局制定計劃,區(qū)財政列入預算予以保障。
    物資保障突發(fā)事件應急預案篇五
    認真貫徹區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)疫情防控工作指示精神,落實疫情處置領(lǐng)導小組(指揮部)工作部署,做好相關(guān)應急物資采購、管理、分配工作,實現(xiàn)“迅捷高效、保障有力”的工作目標。
    (一)組織機構(gòu)及主要職責。
    成立由區(qū)政府分管副區(qū)長任組長,區(qū)應急局局長任副組長,區(qū)應急局、區(qū)財政局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)城鄉(xiāng)交通運輸局負責同志及相關(guān)人員為成員的應急保障領(lǐng)導小組,全面負責全區(qū)新型冠狀病毒感染肺炎應急物資保障工作。(名單附后,附件1)。
    負責疫情防治所需醫(yī)用防護用品、藥品、及醫(yī)療器械等的供應、采購、調(diào)撥;組織提供區(qū)級集中留觀場所;完成領(lǐng)導小組(指揮部)交辦的其他事項。
    (二)各成員單位主要職責。
    1、區(qū)應急管理局:負責全區(qū)醫(yī)用防護應急物資保障工作的綜合協(xié)調(diào),牽頭組織成立24小時工作專班,并建立與市應急保障組和各街道辦事處的信息聯(lián)動機制,確保信息通暢。
    2、區(qū)財政局:負責全區(qū)應對疫情防控所需資金,指導區(qū)衛(wèi)健局優(yōu)化醫(yī)用防護應急物資采購流程和資金支付方式。
    3、區(qū)衛(wèi)生和健康局:負責制定醫(yī)療、疾控等單位醫(yī)用防護應急物資需求清單、提供采購渠道以及全區(qū)疫情防控專項資金使用管理、組織協(xié)調(diào)相關(guān)采購事宜等。
    4、區(qū)工業(yè)和信息化局:負責按需組織好我區(qū)醫(yī)用防護應急物資的生產(chǎn)工作,對上爭取相關(guān)醫(yī)用防護應急物資調(diào)撥,提供醫(yī)用防護應急物資采購信息。
    5、區(qū)市場監(jiān)管局:負責全區(qū)醫(yī)用防護應急物資的質(zhì)量安全、價格監(jiān)督及相關(guān)項目審批等工作。
    6、區(qū)城鄉(xiāng)交通運輸局:負責制定全區(qū)醫(yī)用防護應急物資運輸保障方案,確保醫(yī)用防護應急物資運輸迅捷、暢通,負責制定交通卡口醫(yī)用防護物資需求清單、發(fā)放相關(guān)通行證等。
    1、區(qū)財政加強資金保障,撥出??睿瑢iT用于處置新型冠狀病毒肺炎疫情需要。
    2、協(xié)調(diào)區(qū)民政局、發(fā)改局調(diào)撥全區(qū)應急物資。廣開門路、社會市場化籌集,多渠道、多方式地聯(lián)系市內(nèi)外廠家,爭取購置更多的藥品器械,滿足急需防疫物資需求。
    3、通過區(qū)慈善總會、區(qū)紅十字會等接受捐贈主體發(fā)布接受社會捐贈款物的公告,動員全區(qū)各企事業(yè)單位、個人以及社會各界積極行動起來,眾志成城、全力以赴參與這場疫情防控戰(zhàn)。
    4、全面對接上級應急保障組和省、市衛(wèi)健部門,爭取上級支持,調(diào)撥、采購各類防護用品、生活用品及其他應急保障物資。
    5、及時了解搜集處置疫情所需防護用品、生活用品及其他應急物資供應情況,確保合理分配補充所需物資。原則上區(qū)應急保障組負責區(qū)級防疫物資的應急保障;各街道辦事處發(fā)揮主觀能動性,不等不靠自行籌備采購所需防疫物資,區(qū)應急保障組適當撥付財政專項資金予以補貼。
    6、為進一步做好全區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處置工作,嚴格規(guī)范應急物資儲備、保管和發(fā)放等工作,確保各類物資依規(guī)高效保障到位,現(xiàn)制定《濟南市歷城區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處置工作領(lǐng)導小組(指揮部)應急保障物資管理制度》。(附件2)。
    7、按照省、市要求,設立符合條件、規(guī)定的疫情留觀場所。目前,已設立山東鴻騰三館商務酒店有限公司(山大北路賓館)、錦江之星(閔子騫路20號)、泉之潤商務賓館(工業(yè)北路25-1號)作為我區(qū)留觀場所。
    物資保障突發(fā)事件應急預案篇六
    針對可能出現(xiàn)的聚集性疫情,未雨綢繆做好群眾生活物資保障和應急準備工作,保障群眾的日常生活,切實抓好全鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控工作,維護全鎮(zhèn)社會大局穩(wěn)定,特制定本預案。
    深刻汲取省外因生活物資供應不到位引發(fā)隔離區(qū)群眾生活困難的深刻教訓,舉一反三,以問題為導向,切實加強組織領(lǐng)導,整合優(yōu)化力量,建立基層配送工作組織體系,壓緊壓實“四方責任”,強化隔離區(qū)群眾生活物資供應“最后一公里”保障,暢通居民生活必需品配送渠道,確保配送工作責任到位、措施到位、落實到位。
    各村(社區(qū))要充分發(fā)揮縣鎮(zhèn)村社四級城鄉(xiāng)基層治理網(wǎng)格體系作用,完善縣級領(lǐng)導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村(社區(qū))、村(社區(qū))干部包組、組長包戶的四級包保制度,進一步建立健全鎮(zhèn)干部、村(社區(qū))干部、公安干警、鎮(zhèn)村兩級醫(yī)務工作者和網(wǎng)格員的“五包一”責任制。
    (一)統(tǒng)籌調(diào)度力量,建立多元配送模式。各村(社區(qū))應迅速建立和完善物業(yè)小區(qū)黨組織、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主委員會“三方聯(lián)動”機制,發(fā)動小區(qū)自治組織、樓棟長、志愿者和居民骨干等成立工作專班。非物業(yè)小區(qū)和農(nóng)村院落要明確村(社區(qū))干部牽頭,發(fā)揮志愿者、駐村干部和熱心黨員群眾等各類群防群控力量的作用,完善組織動員機制,通過巡邏走訪、村(社區(qū))和小組微信群等,及時收集隔離和居家觀察人員生活所需物資信息。建立線上訂單、團購、網(wǎng)格員配送等多元模式,提供代購、周轉(zhuǎn)、送貨等服務,就近設置居民生活必需品臨時取件點,并做好環(huán)境衛(wèi)生、消毒殺菌等工作,實現(xiàn)精準采購配送,確保群眾安心居家,生活正常運轉(zhuǎn)。
    (二)強化物資供應,嚴格規(guī)范市場秩序。各村(社區(qū))引導商超、農(nóng)貿(mào)市場等骨干流通企業(yè)加強產(chǎn)供銷運銜接。骨干流通企業(yè)要及時調(diào)配小包裝成品糧油,組織安排蔬菜采收上市,加大生活必需品投放力度。落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策,做好應急運輸車輛準備,必要時啟動應急物資中轉(zhuǎn)站,保障主要生活物資運輸通暢。啟動主要生活物資市場價格日監(jiān)測日報告制度,提前做好風險預警預判,嚴厲打擊哄抬價格、囤積居奇等擾亂市場的行為。
    (三)加強關(guān)愛服務,做好特殊群體保障。各村(社區(qū))要做好居家觀察人員的管理服務,通過提供鎮(zhèn)、村干部聯(lián)系方式等,暢通群眾求助渠道,及時回應居家觀察人員合理訴求。對失能或獨居老人、留守老人兒童、散居孤兒、困境兒童、殘疾人、孕產(chǎn)婦、特殊困難群體以及低收入家庭,由鎮(zhèn)、村為其提供基本生活保障。永興中心衛(wèi)生院、新太衛(wèi)生院要做好急診患者、慢性病患者和精神疾病患者的.醫(yī)療保障,對急需送醫(yī)送藥病人,積極協(xié)調(diào)開通“綠色通道”,組織上門服務。
    各村(社區(qū))要以組為單位,制定封閉隔離區(qū)生活物資供應保障應急預案,并組織開展經(jīng)常性實戰(zhàn)演練,提升應急處置能力,鎮(zhèn)督導組將加強監(jiān)督檢查,建立完善隔離區(qū)生活物質(zhì)保障制度機制,確保群眾基本生活不受影響,為疫情防控奠定良好基礎和條件。
    物資保障突發(fā)事件應急預案篇七
    根據(jù)《四川省應對新型冠狀病毒肺炎疫情應急指揮部關(guān)于印發(fā)新冠肺炎疫情應急處置期間隔離區(qū)群眾生活物資保障工作方案的通知》(川疫指發(fā)〔〕20號)、宜賓市翠屏區(qū)應對新冠肺炎疫情應急指揮部辦公室關(guān)于印發(fā)《宜賓市翠屏區(qū)新冠肺炎疫情應急處置期間隔離區(qū)生活的通知》(〔2021〕-67)要求,為深入總結(jié)新冠肺炎疫情應急處置經(jīng)驗,進一步查找薄弱環(huán)節(jié),補短板、強弱項,針對可能出現(xiàn)的聚集性疫情,未雨綢繆做好生活物資保障和應急準備工作,滿足群眾日常生活需要,切實抓好全鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控工作,維護社會大局穩(wěn)定,特制定本應急預案。
    深刻汲取省外因生活物資供應不到位引發(fā)隔離區(qū)群眾生活困難的教訓,舉一反三,以問題為導向,切實加強組織領(lǐng)導,整合優(yōu)化力量,建立基層配送工作組織體系,壓緊壓實責任,強化隔離區(qū)群眾生活物資供應“最后一公里”保障,暢通居民生活必需品配送渠道,確保配送工作責任到位、措施到位、落實到位。
    成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長,班子成員為副組長,相關(guān)部門負責人為成員的領(lǐng)導小組;建立生活物資投放、調(diào)運、應急運輸、配送等職能部門定期溝通會商機制。充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村(社區(qū))、社(小組)三級基層治理網(wǎng)格體系,完善領(lǐng)導班子成員包村(社區(qū))、村(社區(qū))干部包小組(網(wǎng)格)、小組(網(wǎng)格)包戶的三級包保制度,進一步建立健全鎮(zhèn)干部、村(社區(qū))干部、公安干警、鎮(zhèn)村兩級醫(yī)務工作者和網(wǎng)格員的“五包一”責任制。
    (一)統(tǒng)籌調(diào)度力量,建立多元配送模式。各社區(qū)要迅速建立和完善物業(yè)小區(qū)黨組織、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主委員會“三方聯(lián)動”機制,發(fā)動小區(qū)自治組織、樓棟長、志愿者和居民骨干等成立工作專班。非物業(yè)小區(qū)和農(nóng)村院落要明確村(社區(qū))干部牽頭,發(fā)揮志愿者、駐村干部和熱心黨員群眾等各類群防群控力量的作用,完善組織動員機制,通過巡邏走訪、村(社區(qū))和小組微信群等,及時收集隔離和居家觀察人員生活所需物資信息。建立線上訂單、團購、網(wǎng)格員配送等多元模式,提供代購、周轉(zhuǎn)、送貨等服務,就近設置居民生活必需品臨時取件點,并做好環(huán)境衛(wèi)生、消毒殺菌等工作,實現(xiàn)精準采購配送,確保群眾安心居家,生活正常運轉(zhuǎn)。
    (二)強化物資供應,嚴格規(guī)范市場秩序。引導商超、農(nóng)貿(mào)市場等骨干流通企業(yè)加強產(chǎn)供銷運銜接。隔離區(qū)屬地要積極配合區(qū)發(fā)改局(國有糧食儲備企業(yè))、區(qū)商務經(jīng)合局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)交運局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城生活物資批發(fā)商及城區(qū)大型超市骨干流通企業(yè),及時調(diào)配小包裝成品糧油,組織安排蔬菜采收上市,加大生活必需品投放力度。配合相關(guān)部門落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策,做好應急運輸車輛準備,必要時啟動應急物資中轉(zhuǎn)站,保障主要生活物資運輸通暢。隔離區(qū)屬地提前做好風險預警預判,配合相關(guān)部門嚴厲打擊哄抬價格等擾亂市場的行為。
    (三)加強關(guān)愛服務,做好特殊群體保障。各村(社區(qū))要做好居家觀察人員的管理服務,通過提供鎮(zhèn)、村干部聯(lián)系方式等,暢通群眾求助渠道,及時回應居家觀察人員合理訴求。對失能或獨居老人、留守老人兒童、散居孤兒、困境兒童、殘疾人、孕產(chǎn)婦、特殊困難群體以及低收入家庭,由鎮(zhèn)、村為其提供基本生活保障。配合李端鎮(zhèn)衛(wèi)生院做好急診患者、慢性病患者和精神疾病患者的醫(yī)療保障,對急需送醫(yī)送藥病人,積極協(xié)調(diào)開通“綠色通道”,組織上門服務。
    各村(社區(qū))要積極落實封閉隔離區(qū)生活物資供應保障應急預案,提升應急處置能力,建立完善隔離區(qū)生活物資保障制度機制,確保群眾基本生活不受影響,為疫情防控奠定良好基礎和條件。鎮(zhèn)屬各部門、村(社區(qū))要嚴格落實保供工作責任,嚴禁有令不行、有禁不止、推諉扯皮,鎮(zhèn)應急指揮部將加強督促檢查和暗訪督查。
    物資保障突發(fā)事件應急預案篇八
    為了及時、妥善地組織開展自然災害救助工作,全面提高突發(fā)事件的應急處理能力,促進應急通信指揮調(diào)度工作迅速、高效、有序地進行,滿足突發(fā)情況下通信保障應急和通信恢復工作的需要,合理配置救災資源,減輕災害損失,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,制定本預案。
    《甘肅省電信傳輸局網(wǎng)絡應急恢復總體預案》版
    本預案適用于甘肅行政區(qū)域內(nèi),下述可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的重大保障和通信恢復工作。水旱災害,臺風、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害等事件;地震、火山災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害等事件;森林火災和重大生物災害等自然災害事件。
    1、以人為本,最大程度地保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。
    2、政府統(tǒng)一領(lǐng)導,分級管理,條塊結(jié)合,以塊為主。
    3、部門密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責。
    4、依靠群眾,充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會團體的作用。
    根據(jù)自然災害的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍和通信恢復的實際需要,分為一般自然災害、重大自然災害、特大自然災害通信恢復。
    (一)一般自然災害通信恢復:一次災害過程造成以下一種或幾種后果的,受災人口為全縣總?cè)丝?0%以下,農(nóng)作物受災面積為全縣當季播種面積的30%以下,轉(zhuǎn)移安置人口為全縣總?cè)丝?%以下。居住房屋倒塌在100間以下(自然間)。
    (二)重大自然災害通信恢復:一次災害過程造成以下一種或幾種后果的,受災人口超過全縣總?cè)丝诘?0%以上;農(nóng)作物受災面積超過全縣當季播種面積的30%以上;轉(zhuǎn)移安置人口占全縣總?cè)丝诘?%以上,居住房屋倒塌在100―500間以下(自然間)。人員傷亡嚴重,在國內(nèi)或國際造成一定影響;事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等其他突發(fā)公共事件造成重大人員傷亡。
    (三)特大自然災害通信恢復:一次災害過程造成以下一種或幾種后果的,受災人口超過全縣總?cè)丝诘?0%以上;農(nóng)作物受災面積超過全縣當季播種面積的50%以上;轉(zhuǎn)移安置人員占全縣總?cè)丝诘?%以上,居住房屋倒塌在500間以上(自然間)。造成重大人員傷亡在國內(nèi)或國際造成一定影響;事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等其他突發(fā)公共事件造成特別重大人員傷亡。
    (一)應急綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)甘肅省電信傳輸局成立應急工作領(lǐng)導小組,作為應急綜合協(xié)調(diào)機構(gòu),統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮、協(xié)調(diào)全省自然災害的通信應急保障工作。成員組織有:運行維護部、財務部、綜合部、人力資源部、局工會、車輛管理中心、相關(guān)分局等部門。
    (二)應急工作領(lǐng)導小組主要職責
    1、統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮、協(xié)調(diào)全省自然災害的通信應急搶通工作,宣布啟動和結(jié)束應急預案。
    2、協(xié)調(diào)有關(guān)部門聽取全省受災地區(qū)通信恢復情況匯報。
    3、組織會商,分析、評估災情,研究落實通信恢復方案。
    4、組織有關(guān)部門組成聯(lián)合工作組,赴災區(qū)指導開展通信恢復工作。
    5、決定其他有關(guān)重大事項。
    (三)應急工作領(lǐng)導小組成員單位職責
    1、運行維護部:牽頭制訂本預案,并組織演練和實施,組織協(xié)調(diào)全省通信恢復工作;組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導通信恢復搶險,對主要干線進行調(diào)度,配置資源。指導做好災后恢復和恢復重建。分析災情統(tǒng)計數(shù)據(jù)及對通信產(chǎn)生的主要影響。組織、指導應急通信恢復器材和材料的調(diào)撥。救災儲備建設和救災捐贈。
    2、綜合部:負責通信恢復情況報道和匯總、匯報。
    3、財務部:按照相關(guān)要求提供經(jīng)費保障。
    4、人力資源部:負責抗災救險人員的調(diào)派。
    5、局工會:負責與相關(guān)捐助組織聯(lián)絡,并統(tǒng)計傳輸局捐助情況。
    6、車輛管理中心:負責全省抗災救險通信恢復中車輛的及時調(diào)派。
    7、受災地區(qū)所在的分局:及時開展自救,報告災情,協(xié)助有關(guān)部門開展災害恢復和恢復重建等工作。
    (四)領(lǐng)導分工一般災害救助工作由運行維護部牽頭負責,受災地區(qū)維護單位具體負責,有關(guān)部門給予支持。重、特大自然災害救助工作由傳輸局分管副局長指揮,視情成立若干工作組,明確主要職責和相關(guān)人員,開展自然災害通行恢復工作。
    (一)各維護單位要切實做好災害的預警工作,對可能發(fā)生重、特大自然災害的重點地區(qū),要嚴密監(jiān)測并及時報告,落實防范措施,進行經(jīng)常性的檢查和督促。各維護單位要掌握本維護單位維護光纜電路路由等情況,制訂應急調(diào)度預案,確保在災害來臨時能及時恢復縣以上光纜通信。有計劃地組織基礎設施恢復和搶救等工作的模擬演練。
    (二)落實應急救災資金,備足各類應急通信保障材料。備好應急通信設備及應急交通工具,以便災害來臨時緊急調(diào)用。六、應急反應災情發(fā)生后,受災地區(qū)維護單位應當迅速做出反應,統(tǒng)一指揮轄區(qū)內(nèi)的通信恢復工作,按程序啟動本級通信恢復應急預案。受災地區(qū)維護單位在災害發(fā)生1小時內(nèi),向傳輸局運維部報告災情;傳輸局運維部等有關(guān)部門在災害發(fā)生2小時內(nèi),及時向省公司運維部上報災情核實情況和搶險救災情況。受災地區(qū)維護單位按照災害發(fā)生情況,每天早上8點鐘以前向運行維護部等有關(guān)部門報告災情,實行零報告制度,待災情穩(wěn)定后,在兩天時間內(nèi),將災情核實完畢,上報省公司和相關(guān)部門。同時,財務部安排應急款、運行維護部調(diào)撥其它為受災地區(qū)搶險隊伍趕赴災區(qū)進行搶險。
    物資保障突發(fā)事件應急預案篇九
    為積極有效做好抗疫情、助三農(nóng)、惠民生、保春耕工作,保障我縣春耕農(nóng)資供應,維護農(nóng)資市場穩(wěn)定,根據(jù)全國、省市春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作電視電話會議精神和省社抗疫情保春耕農(nóng)資供應領(lǐng)導小組要求,特制訂本預案。
    組長:
    副組長:
    成員:
    1、負責制訂農(nóng)資應急供應數(shù)量、品種計劃;
    3、負責協(xié)調(diào)落實農(nóng)資儲備相關(guān)政策;
    4、掌握全縣春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進展情況及其對農(nóng)資的需求情況;
    5、掌握春耕期間供銷社農(nóng)資企業(yè)銷售進展情況,監(jiān)測全縣農(nóng)資市場供應動態(tài),當出現(xiàn)供應異常、價格異常的情況,及時報告縣政府辦、市社應急工作領(lǐng)導小組。
    疫情防控期間我縣供銷社農(nóng)資應急供應網(wǎng)點為:
    1、農(nóng)資公司安美肥藥門市;
    2、靖城供銷社尚寨肥料點;
    3、和溪供銷社南街肥料點;
    4、南坑供銷社南坑供肥點。
    1、疫情防控期間春耕農(nóng)資供應出現(xiàn)的應急狀態(tài)為:縣級區(qū)域市場出現(xiàn)主要化肥、農(nóng)藥品種斷供,或主要化肥、農(nóng)藥品種價格短期內(nèi)急速上漲超過20%:
    2、當應急狀態(tài)出現(xiàn)時,農(nóng)資應急工作小組啟動應急響應,對應急供應實體下達應急供應指令。
    各基層社、農(nóng)資公司應根據(jù)當?shù)乜挂咔楸4焊麑嶋H,制定應急預案,確保春耕農(nóng)資供應量足質(zhì)優(yōu)價穩(wěn)。
    物資保障突發(fā)事件應急預案篇十
    為提高公司處置重大突發(fā)事件的能力,有效預防和減少重大突發(fā)事件及其造成的損害,保護公司資產(chǎn)安全,維護正常的生產(chǎn)、工作和生活秩序,保障企業(yè)職工和周邊公眾身體健康與生命安全,最大程度減少財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和社會不良影響,促進和諧社會建設,結(jié)合公司實際,編制本預案。
    2適用范圍
    2.1本預案適用并指導公司的重大突發(fā)事件應對工作。
    2.2通過對公司生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的危險源和風險進行辨識、分析后,參照《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》對突發(fā)事件的相關(guān)定義,本預案將公司重大突發(fā)事件分為四大類:
    a)安全生產(chǎn)事故類:包括人身傷亡事故、設備事故、火災事故、環(huán)境污染事故等。
    b)社會治安信訪維穩(wěn)類:包括群體性上訪事件、對企業(yè)產(chǎn)生重大負面影響的突發(fā)新聞媒體事件等。
    c)公共衛(wèi)生安全類:包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食物中毒等。
    d)自然災害類:包括雨雪冰凍、洪澇災害、地震、山體滑坡、泥石流等。
    2.3應急預案體系
    a),是公司應急預案體系的總綱,是公司各單位應對重大突發(fā)事件的規(guī)范性文件。
    b)公司重大突發(fā)事件專項應急預案,是公司為應對某一種或某幾種重大突發(fā)事件而制定的應急預案。
    c)公司各單位應急預案,是針對公司各單位實際情況制定的專項應急預案。
    2.4工作原則:遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,貫徹以人為本、減少次級災害,統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責,反應及時、措施果斷,依法規(guī)范、加強管理,依靠科學、實事求是,提高素質(zhì)、協(xié)同作戰(zhàn)的原則。
    3組織機構(gòu)
    3.1領(lǐng)導機構(gòu)
    公司成立重大突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組(下稱“領(lǐng)導小組”),作為公司處置重大突發(fā)事件的最高指揮機構(gòu),由公司董事長擔任組長,總經(jīng)理擔任常務副組長,其他班子成員擔任副組長,成員由公司各有關(guān)部門負責人組成。
    3.2辦事機構(gòu)
    應急處理領(lǐng)導小組辦公室,根據(jù)發(fā)生事件性質(zhì)設在公司有關(guān)職能部門,部門負責人擔任主任,成員由其他相關(guān)部門負責人組成。
    公司設立重大突發(fā)事件應急值班室,辦公地點設在值班室,實行每天24小時不間斷值班。
    3.3現(xiàn)場機構(gòu)
    公司各單位成立由主要領(lǐng)導擔任負責人的重大突發(fā)事件應急處理指揮機構(gòu),在公司領(lǐng)導小組領(lǐng)導下開展應急救援工作。根據(jù)突發(fā)事件類型和實際應急工作需要,設置應急處理辦公室和相應的應急救援小組。
    3.4公司各職能部門
    公司各部門按照職責分工,負責制訂和組織實施相關(guān)專項應急預案,負責相關(guān)突發(fā)事件的應急管理工作,承擔相關(guān)領(lǐng)導小組辦公室的職責。督促落實公司領(lǐng)導批示、指示及有關(guān)決定,及時向有關(guān)主管部門報送緊急重要情況,指導和協(xié)調(diào)公司各單位做好相關(guān)突發(fā)事件的預防、應急處置和調(diào)查處理等工作。
    4工作職責
    4.1領(lǐng)導小組職責:
    a)對各類重大突發(fā)事件應急處理工作進行協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導;
    b)分析、研究突發(fā)事件的有關(guān)信息,對事件處理過程中的重要舉措做出決策;
    c)接受上級機關(guān)的領(lǐng)導,請示并落實上級指令,審定并簽發(fā)向上級機關(guān)的報告;
    d)決定啟動和終止預案;
    e)審定并簽發(fā)公司重大事件的預案;
    f)根據(jù)情況,派出公司工作組指導有關(guān)工作;
    g)審定新聞發(fā)布材料并指定新聞發(fā)言人;
    h)組織公司突發(fā)事件應急預案的編制、演習、評估和修訂,審查應急工作
    的考核結(jié)果;
    j)向有關(guān)政府部門或境外企業(yè)所在地政府尋求援助;
    k)審批重大事件應急救援費用。
    4.2領(lǐng)導小組辦公室職責
    a)分析處理現(xiàn)場信息,向領(lǐng)導小組提供決策參考意見;
    b)負責新聞發(fā)布和上報材料的起草工作;
    c)跟蹤事件發(fā)展動態(tài),溝通情況并匯總信息,及時向領(lǐng)導小組報告;
    d)根據(jù)領(lǐng)導小組的意見,向上級有關(guān)部門報送事件動態(tài)信息;
    e)完成應急救援總結(jié)的審核和歸檔工作;
    f)按照領(lǐng)導小組的指令統(tǒng)一對外聯(lián)系,接受公眾對突發(fā)事件情況的咨詢。
    4.3應急值班室職責
    a)接收應急報告并立即報告給領(lǐng)導小組辦公室;
    b)做好過程記錄和交接班紀錄;
    c)完成領(lǐng)導交辦的其他工作。
    4.4現(xiàn)場指揮機構(gòu)職責
    c)根據(jù)現(xiàn)場情況,制定和調(diào)整救援搶險方案;
    d)收集有關(guān)資料,完成應急救援工作總結(jié);
    e)核實應急終止條件,批準或申請應急終止。
    4.5應急處理辦公室和應急救援小組職責
    負責應急值守、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)、警戒疏散、技術(shù)咨詢、現(xiàn)場搶救、后勤保障、善后處理、宣傳報道、對外接待等工作。
    4.6公司有關(guān)職能部門職責
    4.6.1辦公室
    a)負責社會治安信訪維穩(wěn)類、公共衛(wèi)生安全類以及重大輿情危機等突發(fā)事
    件的應急處理工作;
    b)負責制訂和組織實施相關(guān)專項應急預案,承擔領(lǐng)導小組辦公室的職責;
    c)負責公司本部應急管理工作,制定和組織實施本部專項應急預案;
    d)負責本部所需應急物資采購、管理工作。
    4.6.2企業(yè)管理部
    a)負責安全生產(chǎn)事故類和自然災害類突發(fā)事件的應急處理工作;
    b)負責制訂和組織實施相關(guān)專項應急預案,承擔領(lǐng)導小組辦公室的職責;
    c)負責督促各單位做好應急物資的準備。
    4.6.3黨群工作部
    a)認真履行《公司輿情管理與處置暫行管理辦法》規(guī)定的職責;
    b)根據(jù)《公司重大突發(fā)(危機)事件新聞發(fā)布管理暫行辦法》、《公司輿情管理與處置暫行辦法》規(guī)定的職責,配合領(lǐng)導小組辦公室做好重大突發(fā)事件新聞發(fā)布工作。
    4.6.4其他部門
    發(fā)揮各自職能作用,協(xié)助、配合并監(jiān)督相關(guān)部門做好突發(fā)事件應急工作。
    5工作程序
    5.1符合以下條件之一,啟動本預案:
    5.1.1發(fā)生2.2款中所列重大突發(fā)事件時。
    5.1.2國家或省級人民政府已經(jīng)啟動相關(guān)應急預案。
    5.1.3各級人民政府要求公司啟動應急預案。
    5.2預防、監(jiān)測、預警
    5.2.1預防
    公司本部及各單位應根據(jù)經(jīng)營性質(zhì)和所在地環(huán)境特點,進行重大危險源辨識和風險評估,確定可能發(fā)生的重大突發(fā)事件種類,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標準等,加強應急管理,做好突發(fā)事件預想和應急準備工作,采取針對性預防措施,防止各類突發(fā)事件的發(fā)生及擴大。
    5.2.2監(jiān)測
    各單位應加強對重大危險源和風險點的監(jiān)測監(jiān)控,對可能引發(fā)重大突發(fā)事件的重要信息和潛在隱患及時開展分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。對早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患以及可能發(fā)生的重大突發(fā)事件,依照本預案規(guī)定的信息報告程序和時限及時上報。
    5.2.3預警
    根據(jù)監(jiān)測監(jiān)控的分析結(jié)果、政府及有關(guān)部門發(fā)布的預警信息,各單位按照相關(guān)應急預案及時確定應對方案,并通知有關(guān)部門和事件影響單位采取相應行動,做好應急準備,預防事件發(fā)生和擴大。
    5.3信息報告與新聞發(fā)布
    5.3.1信息報告
    a)各單位須指定部門和人員負責突發(fā)事件情況上報工作。發(fā)生本預案1.3款中所列重大突發(fā)事件時,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定必須向當?shù)卣鞴懿块T報告的,所在企業(yè)應當及時向當?shù)卣鞴懿块T報告;同時應及時上報公司應急值班室。
    b)公司應急值班室值班人員接到重大突發(fā)事件報告后,應當立即向公司應急處理領(lǐng)導小組辦公室負責人或公司主管領(lǐng)導報告,并做好記錄。
    c)接到發(fā)生重大突發(fā)事件的報告后,根據(jù)應急處理領(lǐng)導小組指示,公司有關(guān)主管部門應當立即組織有關(guān)人員對報告事項調(diào)查核實,并及時向應急處理領(lǐng)導小組報告調(diào)查情況。
    d)重大突發(fā)事件發(fā)生后,公司根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和發(fā)生重大突發(fā)事件的具體情況,及時向國家有關(guān)主管部門做出報告。
    e)發(fā)生重大突發(fā)事件的有關(guān)企業(yè),應在重大突發(fā)事件發(fā)生后2小時內(nèi)口頭上報,8小時內(nèi)做出簡要書面報告,在重大突發(fā)事件處理結(jié)束后2日內(nèi)做出專題書面報告。
    簡要書面報告須包含事件發(fā)生的時間、地點、可能造成的損失和社會影響、發(fā)生經(jīng)過、發(fā)生原因初步分析;專題書面報告除上述幾項外,另須包含事件發(fā)生后采取的應急處理措施及控制情況、需要公司或有關(guān)部門協(xié)助解決的事宜以及其他事項。
    f)任何企業(yè)和個人對重大突發(fā)事件,不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
    g)公司建立重大突發(fā)事件舉報制度。任何企業(yè)和個人有權(quán)向公司報告重大突發(fā)事件隱患,舉報有關(guān)單位和個人不履行或者不按照規(guī)定履行重大突發(fā)事件應急處理職責的情況。公司接到報告、舉報后,應當立即組織對重大突發(fā)事件隱患、不履行或者不按照規(guī)定履行應急處理職責的情況進行調(diào)查處理。
    5.3.2新聞發(fā)布
    當公司發(fā)生突發(fā)事件并且需要進行新聞發(fā)布時,按照《公司重大突發(fā)(危機)事件新聞發(fā)布管理暫行辦法》實施。任何職工不得發(fā)布、散布未經(jīng)核實或沒有事實依據(jù)的有關(guān)突發(fā)事件的信息和傳言。
    5.3.3輿情管理與處置
    當公司發(fā)生突發(fā)事件并且出現(xiàn)可能或已經(jīng)對公司形象產(chǎn)生影響的各種類、各渠道的負面報道或負面言論時,按照《公司輿論管理與處置暫行辦法》實施,最大限度地避免和減少危機事件可能造成的不利影響,同時加強預警防范和監(jiān)測引導,努力營造有利于公司發(fā)展的良好社會輿論環(huán)境。
    5.4應急響應
    5.4.1響應分級
    依據(jù)中華人民共和國國務院2017年頒布第493號《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定,針對公司重大突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴重程度、企業(yè)控制事態(tài)的能力和影響范圍等因素,將重大突發(fā)事件分為四級:一級(特別重大)、二級(重大)、三級(較大)、四級(一般)。
    一級:死亡10人或重傷20人以上(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者造成特別重大財產(chǎn)損失(5000萬元以上),或者對公司產(chǎn)生嚴重負面影響的各類突發(fā)事件。
    二級:死亡5-9人或重傷10人-19人,或者造成重大財產(chǎn)損失(3000萬元以上5000萬元以下),或者對公司產(chǎn)生比較嚴重負面影響的各類突發(fā)事件。
    三級:死亡1-4人或重傷5-9人,或者造成一定財產(chǎn)損失(1000萬元以上3000萬元以下),或者對公司產(chǎn)生負面影響的各類突發(fā)事件。
    四級:重傷5人以下,造成財產(chǎn)損失(1000萬元以下)或者影響生產(chǎn)經(jīng)營正常進行的其他事件。
    (注:“以上”均包含該數(shù),“以下”均不包含該數(shù))
    一級和二級應急響應由公司組織實施,三級和四級應急響應由公司二級分、子公司或基層企業(yè)組織實施。
    5.4.2應急準備
    應急預案啟動前,應當根據(jù)突發(fā)事件的實際情況,做好應急處理準備,采取必要的應急措施。
    5.4.3應急處置
    a)重大突發(fā)事件發(fā)生后,所在企業(yè)的應急處理指揮機構(gòu)應當立即對重大突發(fā)事件進行綜合評估,初步判斷重大突發(fā)事件的性質(zhì)、程度等,決定是否啟動相應的應急預案,并向公司領(lǐng)導小組報告。
    b)突發(fā)事件未得到有效控制,應提高響應級別,啟動相關(guān)內(nèi)部和外部應急預案。
    c)應急預案啟動后,所在企業(yè)各部門應當根據(jù)預案規(guī)定的職責要求,服從應急處理領(lǐng)導(指揮)機構(gòu)的統(tǒng)一指揮,立即到達規(guī)定崗位,采取有關(guān)的控制措施。
    d)參加重大突發(fā)事件應急處理的工作人員,應當按照預案的規(guī)定,采取相應的保護措施,并在專業(yè)人員的指導下進行工作。
    e)公司領(lǐng)導小組指派的人員進入重大突發(fā)事件現(xiàn)場時,有關(guān)企業(yè)和個人應當予以配合,不得以任何理由予以拒絕。
    5.5應急結(jié)束
    根據(jù)應急預案中明確的終止條件,在事件得以控制、導致事件擴大的隱患消除后,經(jīng)應急領(lǐng)導(指揮)機構(gòu)批準,應急結(jié)束。
    5.6應急保障
    各單位應當根據(jù)各類重大突發(fā)事件應急預案的要求,做好突發(fā)公共事件的人力、物力、財力、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,保證應急工作的需要和職工與群眾的基本生活。
    5.6.1通信與信息保障:
    應急值班室聯(lián)系電話:
    企業(yè)管理部聯(lián)系電話:
    5.6.2物資保障:確保應急設施、設備和有關(guān)物資的儲備并處于可用狀態(tài)。
    5.6.3應急隊伍保障:各單位內(nèi)部設立相應的專業(yè)或兼職應急救援隊伍,并根據(jù)需要與地方上專業(yè)應急救援隊伍簽訂救援協(xié)議,確保應急救援工作的順利開展。
    5.6.4經(jīng)費保障:應急救援所需資金由各單位按實支付,確保應急狀態(tài)時應急經(jīng)費及時到位。
    5.6.5交通運輸:應保證應急情況中交通工具優(yōu)先安排,確保救援物資和人員及時、安全送達。
    5.6.6其他保障:根據(jù)本單位應急工作需要確定的其他相關(guān)保障措施(如技術(shù)、治安等保障)
    5.7后期處置
    5.7.1應急恢復:各單位在事件得到初步控制后,應積極采取措施和行動,盡快使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境恢復到正常狀態(tài)。
    5.7.2善后處置:各單位要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好各項善后處理工作,按照規(guī)定給予撫恤、補償和補助,提供心理及司法援助;開展保險理賠、疫病防治和環(huán)境污染消除等工作。
    5.7.3調(diào)查與評估:各單位要對事件的起因、性質(zhì)、影響、責任、人員傷亡、財產(chǎn)損失、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問題進行調(diào)查評估,并向公司有關(guān)部門做出報告。
    必要時,由公司負責或配合有關(guān)主管部門對突發(fā)事件進行調(diào)查評估。明確對事件責任的處理意見和針對同類事故的防范措施。
    5.8培訓和演練
    5.8.1公司各單位應當定期對職工開展突發(fā)事件應急處理相關(guān)知識、技能的培訓,定期組織職工進行重大突發(fā)事件應急演練,推廣最新知識和先進技術(shù)。
    5.8.2公司各單位應當對職工開展各類重大突發(fā)事件應急知識的專門教育,增強職工對重大突發(fā)事件的防范意識和應對能力。
    5.8.3對負有應急管理職責的人員,要有計劃地進行應急預案和應急知識的專業(yè)培訓工作。
    6獎懲規(guī)定
    6.1獎勵
    6.1.2出色完成重大突發(fā)事件應急任務;
    6.1.3對重大突發(fā)事件應急工作提出重要建議,實施效果顯著;
    6.1.4根據(jù)本預案4.1.7款規(guī)定舉報有功;
    6.1.5其他應予表彰或獎勵的情形。
    6.2懲處
    有下列行為之一的,視情節(jié)輕重,對直接責任人員和主管人員進行通報批評或給予相應的行政處分,構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)處理:
    6.2.1不按照規(guī)定制訂各類重大突發(fā)事件應急預案;
    6.2.2負有應急責任的人員在應急工作中玩忽職守,失職、瀆職;
    6.2.3對重大突發(fā)事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報;
    6.2.4有對重大突發(fā)事件應急工作造成危害的其他行為。
    7附則
    7.1本預案于2017年5月17日根據(jù)重大突發(fā)事件的變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時對本預案進行修訂、補充。
    7.2本預案由公司辦公室制定并負責解釋。
    物資保障突發(fā)事件應急預案篇十一
    著眼于快速響應和有效應對突發(fā)事件,加強應急物資裝備準備、調(diào)運和管理,提高處置突發(fā)事件的應急物資保障水平,切實維護人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
    1.2 編制依據(jù)
    依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《四川省突發(fā)事件應對辦法》《四川省突發(fā)事件總體應急預案(試行)》《四川省突發(fā)事件應急物資裝備保障應急預案(試行)》《雅安市突發(fā)事件總體應急預案(試行)》,結(jié)合雅安市突發(fā)事件特點,制定本預案。
    1.3 適用范圍
    本預案適用于我市發(fā)生突發(fā)事件,需調(diào)配應急物資、裝備,保障應急救援的情形。
    1.4 工作原則
    應急物資裝備保障工作遵循統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責,科學研判、高效應對,屬地為主、多級聯(lián)動,儲備為先、平戰(zhàn)結(jié)合的原則。
    1.5 預案體系
    雅安市突發(fā)事件應急物資裝備保障應急預案體系由本預案、市級部門預案、縣(區(qū))、經(jīng)開區(qū)預案組成。各有關(guān)單位要在本預案基礎上,結(jié)合實際制定各自預案。
    2.1 組織體系
    在市級政府應對突發(fā)事件對應專項應急指揮機構(gòu)(以下簡稱市突發(fā)事件指揮部)下,成立市應急物資裝備保障應急指揮領(lǐng)導小組(以下簡稱市領(lǐng)導小組),負責領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)全市應急物資裝備保障應急處置工作。
    2.2 市領(lǐng)導小組
    市領(lǐng)導小組組長由市政府分管副市長擔任,副組長由市政府聯(lián)系副秘書長、市發(fā)展改革委主任、市經(jīng)濟和信息化局局長、市財政局局長、市應急管理局局長擔任。主要職責:
    (1)貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府、市委、市政府和市應急委有關(guān)突發(fā)事件應急物資裝備保障應急工作決策和部署。
    (2)承擔黨中央、國務院、省委、省政府、市委、市政府和市應急委交辦的應急物資裝備保障有關(guān)工作。
    (3)指揮、協(xié)調(diào)、研究部署市突發(fā)事件應急物資裝備保障應急處置工作,協(xié)調(diào)解決重大問題。
    (4)及時向市委、市政府、市應急委和市突發(fā)事件指揮部匯報相關(guān)工作實施和進展情況。
    (5)組織制定市應急物資裝備保障應急工作相關(guān)辦法。
    2.3 市領(lǐng)導小組辦公室
    市領(lǐng)導小組下設辦公室在市經(jīng)濟和信息化局,主任由市經(jīng)濟和信息化局分管副局長擔任。主要職責:
    (1)處理市領(lǐng)導小組的日常事務,負責與省領(lǐng)導小組辦公室、市級有關(guān)部門及縣(區(qū))政府、經(jīng)開區(qū)管委會的對接和協(xié)調(diào)。
    (2)負責成員單位間應急物資裝備保障應急協(xié)調(diào),不定期組織召開會議,分析評估應急物資裝備保障應急工作形勢,落實市領(lǐng)導小組的工作安排,指導全市應急物資裝備保障應急工作。
    (3)負責承接市突發(fā)事件指揮部下達的應急物資裝備需求指令,分析、核實和研判需求情況并制定保供方案,向市領(lǐng)導小組報告重大問題并提出建議。
    (4)經(jīng)市領(lǐng)導小組批準,啟動、調(diào)整、終止應急物資裝備保障應急響應等級。
    (5)按照市領(lǐng)導小組的指令和批示,組織協(xié)調(diào)跨區(qū)域應急物資裝備保障工作。
    (6)對應急物資裝備保障應急工作有關(guān)保障方案進行綜合評估,提出意見和建議等。
    2.4 市領(lǐng)導小組成員
    市領(lǐng)導小組成員由市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運輸局、市水利局、市商務局、市衛(wèi)生健康委、市應急管理局、市國資委等部門組成。主要職責:
    (1)市發(fā)展改革委:擬定市級重要物資儲備規(guī)劃;組織實施突發(fā)事件應急糧食及帳篷、棉被等生活類救災物資體系規(guī)劃,按應急部門指令負責生活類救災物資的采購、收儲、輪換和日常管理,落實有關(guān)動用計劃和指令。
    (2)市經(jīng)濟和信息化局:牽頭編制《雅安市突發(fā)事件應急物資裝備保障應急預案》;組織應急情況下重要物資、裝備的生產(chǎn);組織開展預案演練和宣傳培訓;配合做好應急物資、裝備綜合調(diào)控、緊急調(diào)度。
    (3)市公安局:維護工作現(xiàn)場秩序;組織指導事發(fā)地的社會治安管理和重點目標的安全保衛(wèi)。
    (4)市民政局:負責指導突發(fā)事件保障中的困難救助、社會捐贈等工作。
    (5)市財政局:負責應急物資裝備保障資金的籌集和落實;負責突發(fā)事件中應由市級財政安排的經(jīng)費保障及其管理;參與突發(fā)事件應急物資、裝備保障體系建設規(guī)劃、標準編制。
    (6)市自然資源和規(guī)劃局:負責地質(zhì)災害的監(jiān)測預警預報;參與地質(zhì)災害技術(shù)研判,開展事態(tài)分析;做好本行業(yè)應急物資裝備儲備工作。
    (7)市交通運輸局:及時收集報送保障工作中交通設施受損情況;及時組織協(xié)調(diào)搶修損毀的公路、水路交通設施,確保暢通;組織協(xié)調(diào)應急運力,配合有關(guān)部門做好應急物資、裝備的運輸工作;做好本行業(yè)應急物資裝備儲備工作。
    (8)市水利局:負責水情、汛情的監(jiān)測預警預報;負責相關(guān)水域的水文監(jiān)測及水量調(diào)度工作;做好本行業(yè)應急物資裝備儲備工作。
    (9)市商務局:負責突發(fā)事件期間生活必需品的市場運行和商品供求狀況監(jiān)測,做好全市生活必需品的市場供應。
    (10)市衛(wèi)生健康委:負責應急醫(yī)療物資、裝備供應管理;提出應急物資裝備保障建議。
    (11)市應急管理局:負責提供地震活動數(shù)據(jù)和趨勢判斷意見;制定應急物資儲備和應急救援裝備規(guī)劃并組織實施,會同市發(fā)展改革委等部門建立健全應急物資信息平臺和調(diào)撥制度,在救災時統(tǒng)一調(diào)度;參與技術(shù)研判,開展事態(tài)分析;為應急物資裝備保障工作、物資裝備的運輸、安裝、運行、維護等工作提供技術(shù)支持;做好社會各界捐贈物資裝備的管理。
    (12)市國資委:負責督促指導市屬監(jiān)管企業(yè)應急物資、裝備的統(tǒng)計和管理。
    各成員單位除完成賦予的職責任務外,負責完成市領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
    2.5 市領(lǐng)導小組工作組
    市領(lǐng)導小組下設4個工作組(綜合協(xié)調(diào)組、技術(shù)支持組、交通運輸組、治安維穩(wěn)組),工作組由指揮部相關(guān)成員單位組成,工作組組長由牽頭單位分管負責同志擔任,工作組或成員單位可根據(jù)突發(fā)事件實際需要增減或調(diào)整。
    2.5.1 綜合協(xié)調(diào)組
    由市經(jīng)濟和信息化局牽頭,市發(fā)展改革委、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運輸局、市水利局、市商務局、市衛(wèi)生健康委、市應急管理局、市國資委和事發(fā)地縣(區(qū))政府、經(jīng)開區(qū)管委會組成。主要職責:組織實施應急物資裝備保障工作。承辦市領(lǐng)導小組會議、活動和電文工作;負責全市突發(fā)事件應急救援裝備保障綜合協(xié)調(diào)工作,負責市領(lǐng)導小組各工作組之間的協(xié)調(diào)工作;負責市領(lǐng)導小組后勤保障工作。
    2.5.2 技術(shù)支持組
    由市發(fā)展改革委牽頭,市自然資源和規(guī)劃局、市交通運輸局、市水利局、市衛(wèi)生健康委、市應急管理局、事發(fā)地縣(區(qū))政府、經(jīng)開區(qū)管委會、應急物資裝備儲備單位、相關(guān)行業(yè)專家組成。主要職責:組織進行技術(shù)研判,開展事態(tài)分析;提出應急物資裝備保障處置技術(shù)措施建議;為應急物資裝備的運輸、安裝、運行、維護等工作提供技術(shù)支持。
    2.5.3 交通運輸組
    由市交通運輸局牽頭,市自然資源和規(guī)劃局、市水利局、市商務局、市應急管理局、事發(fā)地縣(區(qū))政府、經(jīng)開區(qū)管委會組成。主要職責:負責交通道路搶通保暢和應急物資裝備運輸保障工作。實施必要的交通管制,搶修維護交通設施,維護交通秩序;制定救援隊伍、設備和物資運送方案;組織協(xié)調(diào)各類運輸力量,做好搶險救援隊伍、受災人員、應急救災物資裝備以及基本生活物資的運輸工作。負責市內(nèi)外有關(guān)交通設施搶險救援隊伍、交通運輸隊伍的協(xié)調(diào)工作。
    2.5.4 治安維穩(wěn)組
    由市公安局牽頭,事發(fā)地縣(區(qū))政府、經(jīng)開區(qū)管委會組成。主要職責:維持應急物資裝備運輸、使用期間秩序穩(wěn)定,必要時組織開展重要目標的臨時轉(zhuǎn)移、搬遷工作;做好涉災矛盾糾紛化解工作。
    2.6 市現(xiàn)場指揮部
    根據(jù)突發(fā)事件應急保障需要成立現(xiàn)場指揮部,現(xiàn)場指揮部按照市領(lǐng)導小組的決策部署和工作安排,協(xié)調(diào)處置突發(fā)事件應急物資裝備保障供應工作。
    2.7 縣(區(qū))級層面組織指揮機構(gòu)
    發(fā)生一般突發(fā)事件,由事發(fā)地縣(區(qū))政府、經(jīng)開區(qū)管委會參照市級組織指揮架構(gòu)設置,明確或成立相應機構(gòu)提供應急物資裝備保障,市級給予支持指導。
    3.1 日常聯(lián)絡
    由市經(jīng)濟和信息化局牽頭,不定期召開協(xié)調(diào)會議,貫徹落實市委、市政府、市應急委關(guān)于做好應急物資裝備供應保障工作要求,研究重要事項,協(xié)調(diào)解決應對過程中的重大問題,指導督促市級有關(guān)部門和縣(區(qū))政府、經(jīng)開區(qū)管委會按照職能職責抓好責任落實,共同做好應急物資裝備保障的應對工作。
    3.2 會商研判
    由市經(jīng)濟和信息化局組織工作組負責人,對全市應急物資裝備供應形勢進行會商研判,將會商情況向市級有關(guān)部門(單位)和縣(區(qū))政府、經(jīng)開區(qū)管委會發(fā)送。
    3.3 預警分級
    由市突發(fā)事件指揮部確定突發(fā)事件預警級別和信息發(fā)布,預警級別可分為一級、二級、三級和四級,依次為紅色、橙色、黃色、藍色,一級為最高級別。
    3.4 預警信息報送
    做到及時、準確、客觀、全面向市突發(fā)事件指揮部報送應急物資保障預警信息。
    3.5 預警行動
    全市各級各部門應急物資裝備保障機構(gòu)要積極做好突發(fā)事件應急物資裝備供應,當保障需求可能超出本行政區(qū)保障能力時,事故發(fā)生地政府要及時向上一級政府報告,必要時可以越級上報,密切關(guān)注事態(tài)進展,并按照預案要求做好應急響應準備。
    4.1 響應級別
    響應級別可分為一級、二級、三級和四級,依次為紅色、橙色、黃色、藍色,一級為最高級別。
    4.2 響應條件
    按照突發(fā)事件響應的等級啟動相對應急物資裝備保障應急響應等級。
    4.3 分級響應
    (1)一級響應:市領(lǐng)導小組辦公室根據(jù)突發(fā)事件影響程度和發(fā)展態(tài)勢,提出啟動一級響應建議,市領(lǐng)導小組報市委、市政府主要領(lǐng)導決定后,由市領(lǐng)導小組組織實施。
    (2)二級響應:市領(lǐng)導小組辦公室根據(jù)突發(fā)事件影響程度和發(fā)展態(tài)勢,提出啟動二級響應建議,市領(lǐng)導小組決定后,由市領(lǐng)導小組負責組織實施。
    (3)三級響應:市領(lǐng)導小組辦公室根據(jù)突發(fā)事件影響程度和發(fā)展態(tài)勢,提出啟動三級響應建議。市領(lǐng)導小組決定后,由市領(lǐng)導小組辦公室負責組織實施。
    (4)四級響應:市領(lǐng)導小組辦公室根據(jù)突發(fā)事件影響程度和發(fā)展態(tài)勢,提出啟動四級響應建議。市領(lǐng)導小組決定后,由市領(lǐng)導小組辦公室交辦給相關(guān)縣(區(qū))政府、經(jīng)開區(qū)管委會負責組織實施。
    (5)各成員單位按照市領(lǐng)導小組辦公室的通知,啟動相關(guān)應急預案,協(xié)同應對突發(fā)事件應急物資裝備保障。
    4.4 響應行動
    4.4.1 信息報告
    突發(fā)事件發(fā)生后,當?shù)卣闯绦騿酉鄳墑e應急響應,向上一級領(lǐng)導小組報送相關(guān)信息,同時應報送已投入應急處置工作的應急物資裝備、屬地具備的應急物資裝備保障能力以及后續(xù)應急救援工作需求支援的應急物資裝備等信息。一級響應時,每日向市領(lǐng)導小組辦公室至少報送4次信息;二級、三級響應時,每日向市領(lǐng)導小組辦公室至少報送2次信息;四級響應時,每日向市領(lǐng)導小組辦公室至少報送1次信息。
    4.4.2 先期處置
    突發(fā)事件發(fā)生后,當?shù)貞鳖I(lǐng)導小組應緊急就近調(diào)配應急物資裝備用于應急處置。
    4.4.3 啟動應急
    按照突發(fā)事件響應等級,市領(lǐng)導小組啟動相應的應急物資裝備保障響應等級。
    4.4.4 應急物資裝備需求研判
    負責承接雅安市突發(fā)事件指揮部應急物資裝備需求指令,核實、分析和研判需求情況并制定保供方案,向市領(lǐng)導小組報告重大問題并提出建議。
    4.4.5 應急決策
    市領(lǐng)導小組按照市突發(fā)事件指揮部指令列出物資裝備需求清單,應急部門與發(fā)展改革部門按照物資裝備需求清單,提出保障具體意見和建議,市領(lǐng)導小組根據(jù)意見和建議,下達物資裝備保障指令。
    4.4.6 物資裝備調(diào)配
    應急和發(fā)展改革部門根據(jù)列出的物資裝備需求清單,就近調(diào)配物資裝備至需求地。當物資裝備儲備不足時,市經(jīng)濟和信息化局組織物資裝備生產(chǎn)企業(yè)應急生產(chǎn)。全市物資裝備儲備以及生產(chǎn)能力不能滿足需求時,市領(lǐng)導小組向上一級指揮機構(gòu)請求支援。
    4.4.7 裝備運行維護
    對裝備進行安裝調(diào)試、維護,保障正常運行。
    4.5 響應終止
    根據(jù)事態(tài)發(fā)展,按照“誰發(fā)布、誰終止”的原則,由發(fā)布單位宣布解除預警,適時終止相關(guān)措施。
    市、縣(區(qū))應急物資裝備成員單位要從人員、技術(shù)、資金等方面著力提高應對突發(fā)事件應急物資裝備保障供應能力。
    5.1 人員保障
    建立健全應急裝備操作和維保專業(yè)隊伍、裝備及人員清單;加強人員技能培訓,不定期開展應急演練,提高應對突發(fā)事件物資裝備保障能力。各級政府根據(jù)需要組織當?shù)仄笫聵I(yè)單位建立屬地應急物資裝備保障隊伍。
    5.2 應急物資裝備保障
    按照屬地原則,政府部門與救援物資存儲及裝備使用、制造、經(jīng)銷企業(yè)簽訂突發(fā)事件應急物資裝備征用協(xié)議,建立臨時征用工作機制。市直有關(guān)部門和縣(區(qū))政府、經(jīng)開區(qū)管委會加強應急物資裝備的緊急生產(chǎn)、調(diào)撥和緊急調(diào)配保障工作,保障突發(fā)事件應急物資裝備供應能力。
    5.3 通信、交通與運輸保障
    市、縣(區(qū))政府及通信主管部門、通信運營商建立健全應對突發(fā)事件應急通信保障體系,形成可靠的通信保障能力,確保應急期間通信聯(lián)絡和信息傳遞需要。市領(lǐng)導小組加強與突發(fā)事件指揮部溝通、協(xié)作,做好信息綜合集成、分析、處理工作。
    交通運輸部門健全緊急運輸保障體系,保障突發(fā)事件應急救援所需人員、物資裝備等的運輸;必要時實施交通管制,開辟應急物資裝備保障“綠色通道”;公安部門加強交通應急管理,保障應急救援車輛優(yōu)先通行。
    5.4 技術(shù)保障
    市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市商務局、市應急管理局等部門為應急物資裝備運輸和使用提供必要的氣象、地質(zhì)、水文等服務。
    5.5 資金保障
    財政部門和縣(區(qū))政府按照有關(guān)規(guī)定,對突發(fā)事件應急物資保障工作提供必要資金保障。
    6.1 善后處置
    突發(fā)事件發(fā)生地的縣(區(qū))政府、經(jīng)開區(qū)管委會負責組織善后處置工作,包括征用物資、裝備補償,購買物資、裝備支付款項等事宜。
    6.2 總結(jié)評估
    應急處置工作結(jié)束后,市領(lǐng)導小組應組織成員單位及其他參與應急物資裝備保障的政府部門、企事業(yè)單位、專家等人員對應急響應全程進行評估、總結(jié)、提出改進意見,持續(xù)改進、完善預案。
    6.3 物資裝備補充
    針對應急處置消耗的物資裝備,市、縣(區(qū))政府結(jié)合總結(jié)評估意見,分級籌措、及時補充。
    7.1 預案演練
    采取實戰(zhàn)演練與桌面演練相結(jié)合的方式,組織開展貼近實際、形式多樣、廣泛參與、聯(lián)動性強的應急演練。結(jié)合雅安市突發(fā)事件特點及其對應急物資裝備需求,市領(lǐng)導小組至少每2年對應急物資裝備保障應急預案進行一次演練。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
    7.2 預案評估與修訂
    不定期對預案評估,分析評估預案針對性、可操作性,實現(xiàn)預案的動態(tài)科學管理。
    有下列情形之一的,應當及時修訂:
    (1)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;
    (2)應急指揮機構(gòu)及其職能職責發(fā)生重大調(diào)整的;
    (3)面臨的風險發(fā)生重大變化的;
    (4)重要應急物資裝備發(fā)生重大變化的;
    (5)在實際應對和演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調(diào)整的;
    (6)預案中重要信息發(fā)生變化的;
    (7)其他應當修訂的情況。
    8.1 獎勵和責任追究
    8.1.1獎勵
    在突發(fā)事件應急物資裝備保障工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人,依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵:
    (1)出色完成突發(fā)事件應急物資裝備保障任務,成績顯著的;
    (2)對應急物資裝備保障工作提出重大建議,實施效果顯著的;
    (3)有其他特殊貢獻的。
    8.1.2責任追究
    在應急物資裝備保障工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)責任人員視情節(jié)和危害后果,由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分。其中,對國家公務員和國家行政機關(guān)任命的其他人員,分別由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任:
    (1)不按照規(guī)定報告、通報事件真實情況的;
    (3)盜竊、挪用、貪污、損壞應急物資裝備的;
    (4)有其他危害應急物資裝備保障工作行為的。
    8.2 預案實施時間
    本預案自發(fā)布之日起實施。本預案由市經(jīng)濟和信息化局負責解釋。
    物資保障突發(fā)事件應急預案篇十二
    根據(jù)《四川省應對新型冠狀病毒肺炎疫情應急指揮部關(guān)于印發(fā)新冠肺炎疫情應急處置期間隔離區(qū)群眾生活物資保障工作方案的通知》(川疫指發(fā)〔2021〕20號)、宜賓市翠屏區(qū)應對新冠肺炎疫情應急指揮部辦公室關(guān)于印發(fā)《宜賓市翠屏區(qū)新冠肺炎疫情應急處置期間隔離區(qū)生活物資保障應急預案的通知》(〔2021〕-67)要求,為深入總結(jié)新冠肺炎疫情應急處置經(jīng)驗,進一步查找薄弱環(huán)節(jié),補短板、強弱項,針對可能出現(xiàn)的聚集性疫情,未雨綢繆做好生活物資保障和應急準備工作,滿足群眾日常生活需要,切實抓好全鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控工作,維護社會大局穩(wěn)定,特制定本應急預案。
    深刻汲取省外因生活物資供應不到位引發(fā)隔離區(qū)群眾生活困難的教訓,舉一反三,以問題為導向,切實加強組織領(lǐng)導,整合優(yōu)化力量,建立基層配送工作組織體系,壓緊壓實責任,強化隔離區(qū)群眾生活物資供應“最后一公里”保障,暢通居民生活必需品配送渠道,確保配送工作責任到位、措施到位、落實到位。
    成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長,班子成員為副組長,相關(guān)部門負責人為成員的領(lǐng)導小組;建立生活物資投放、調(diào)運、應急運輸、配送等職能部門定期溝通會商機制。充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村(社區(qū))、社(小組)三級基層治理網(wǎng)格體系,完善領(lǐng)導班子成員包村(社區(qū))、村(社區(qū))干部包小組(網(wǎng)格)、小組(網(wǎng)格)包戶的三級包保制度,進一步建立健全鎮(zhèn)干部、村(社區(qū))干部、公安干警、鎮(zhèn)村兩級醫(yī)務工作者和網(wǎng)格員的“五包一”責任制。
    (一)統(tǒng)籌調(diào)度力量,建立多元配送模式。各社區(qū)要迅速建立和完善物業(yè)小區(qū)黨組織、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主委員會“三方聯(lián)動”機制,發(fā)動小區(qū)自治組織、樓棟長、志愿者和居民骨干等成立工作專班。非物業(yè)小區(qū)和農(nóng)村院落要明確村(社區(qū))干部牽頭,發(fā)揮志愿者、駐村干部和熱心黨員群眾等各類群防群控力量的作用,完善組織動員機制,通過巡邏走訪、村(社區(qū))和小組微信群等,及時收集隔離和居家觀察人員生活所需物資信息。建立線上訂單、團購、網(wǎng)格員配送等多元模式,提供代購、周轉(zhuǎn)、送貨等服務,就近設置居民生活必需品臨時取件點,并做好環(huán)境衛(wèi)生、消毒殺菌等工作,實現(xiàn)精準采購配送,確保群眾安心居家,生活正常運轉(zhuǎn)。
    (二)強化物資供應,嚴格規(guī)范市場秩序。引導商超、農(nóng)貿(mào)市場等骨干流通企業(yè)加強產(chǎn)供銷運銜接。隔離區(qū)屬地要積極配合區(qū)發(fā)改局(國有糧食儲備企業(yè))、區(qū)商務經(jīng)合局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)交運局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城生活物資批發(fā)商及城區(qū)大型超市骨干流通企業(yè),及時調(diào)配小包裝成品糧油,組織安排蔬菜采收上市,加大生活必需品投放力度。配合相關(guān)部門落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策,做好應急運輸車輛準備,必要時啟動應急物資中轉(zhuǎn)站,保障主要生活物資運輸通暢。隔離區(qū)屬地提前做好風險預警預判,配合相關(guān)部門嚴厲打擊哄抬價格等擾亂市場的行為。
    (三)加強關(guān)愛服務,做好特殊群體保障。各村(社區(qū))要做好居家觀察人員的管理服務,通過提供鎮(zhèn)、村干部聯(lián)系方式等,暢通群眾求助渠道,及時回應居家觀察人員合理訴求。對失能或獨居老人、留守老人兒童、散居孤兒、困境兒童、殘疾人、孕產(chǎn)婦、特殊困難群體以及低收入家庭,由鎮(zhèn)、村為其提供基本生活保障。配合李端鎮(zhèn)衛(wèi)生院做好急診患者、慢性病患者和精神疾病患者的醫(yī)療保障,對急需送醫(yī)送藥病人,積極協(xié)調(diào)開通“綠色通道”,組織上門服務。
    各村(社區(qū))要積極落實封閉隔離區(qū)生活物資供應保障應急預案,提升應急處置能力,建立完善隔離區(qū)生活物資保障制度機制,確保群眾基本生活不受影響,為疫情防控奠定良好基礎和條件。鎮(zhèn)屬各部門、村(社區(qū))要嚴格落實保供工作責任,嚴禁有令不行、有禁不止、推諉扯皮,鎮(zhèn)應急指揮部將加強督促檢查和暗訪督查。
    物資保障突發(fā)事件應急預案篇十三
    按照國家糧食和物資儲備局《關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件總體應急預案的通知》(國糧倉〔20xx〕330號)和山東省減災委員會的相關(guān)要求,立足省糧食和儲備局省級救災物資儲備管理職能,為進一步提高省級救災物資應急保障能力,確保關(guān)鍵時候救災物資調(diào)得出、用得上,確保災區(qū)群眾基本生活得到有效保障,制定本預案。
    1.2適用范圍。
    本預案適用于各類突發(fā)重、特大自然災害應急響應涉及職能領(lǐng)域內(nèi)省級救災物資保障工作。
    1.3工作原則。
    堅持政府主導、分級負責、上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的原則。
    2.1領(lǐng)導機構(gòu)。
    省糧食和儲備局成立省級救災物資應急保障工作領(lǐng)導小組,局長任組長,分管救災物資儲備工作的副局長任副組長。成員包括辦公室、物資儲備處、倉儲與產(chǎn)業(yè)處、規(guī)劃財務處、省救災物資儲備管理中心等處室(單位)主要負責同志。領(lǐng)導小組下設辦公室,設在物資儲備處,負責日常工作。
    2.2工作職責。
    (1)組長:擔任突發(fā)自然災害省級救災物資保障總指揮并下達省級救災物資調(diào)運行動指令。
    (2)副組長:具體協(xié)調(diào)指揮各成員處室和單位執(zhí)行省級救災物資保障任務。
    (3)辦公室:負責新聞宣傳。
    (4)物資儲備處:負責與省應急廳救災與物資保障處的溝通聯(lián)系,指導協(xié)調(diào)省救災物資儲備管理中心及6個代儲庫做好相關(guān)救災物資應急保障,履行協(xié)調(diào)管理職責。
    (5)倉儲與產(chǎn)業(yè)處:負責指導物資儲備倉儲管理工作,承擔物資儲備單位安全儲存和安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
    (6)規(guī)劃財務處:按財政預算管理有關(guān)規(guī)定,及時指導相關(guān)處室(單位)提出應急資金預算,協(xié)調(diào)省財政廳申請資金。
    (7)省救災物資儲備管理中心:負責具體實施救災物資應急保障調(diào)運及費用結(jié)算相關(guān)事宜。
    3.1預案啟動。
    省應急廳啟動省級救災應急響應后本預案立即啟動。局救災物資應急保障領(lǐng)導小組各成員根據(jù)工作職責進入應急工作狀態(tài)直至省級救災響應結(jié)束。
    3.2物資準備。
    預案啟動后,物資儲備處加強值班值守,密切跟蹤災害發(fā)生情況,積極與省應急廳銜接,對可能需要調(diào)用的省級救災物資品種、數(shù)量,災害發(fā)生地或附近儲備庫物資庫存、交通條件等進行綜合調(diào)度。
    3.3調(diào)運準備。
    省救災物資儲備管理中心及各代儲庫應安排專班24小時值班值守。提前與物流公司、交通運輸部門溝通,做好省級救災物資調(diào)運出庫準備工作。
    4.1指令下達。
    收到省應急廳下達的救災物資調(diào)撥函后,物資儲備處立即起草調(diào)運出庫通知,按照調(diào)運工作流程報局長、分管副局長簽發(fā),同時通知省救災物資儲備管理中心,立即組織物資調(diào)運工作,調(diào)運出庫單發(fā)至省救災物資儲備管理中心(因情況緊急,來不及下達書面指令,物資儲備處報經(jīng)局長、分管副局長口頭同意后,立即電話通知省救災物資儲備管理中心實施物資調(diào)運工作,調(diào)運出庫書面手續(xù)后續(xù)補發(fā))。
    4.2現(xiàn)場督導。
    調(diào)運指令發(fā)出后,根據(jù)突發(fā)事件情況,局救災物資應急保障領(lǐng)導小組安排人員趕赴倉庫,現(xiàn)場協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督救災物資應急保障事宜。
    4.3物資裝運。
    省救災物資儲備管理中心接到調(diào)運通知(電話)后,立即按照通知要求組織物資裝運,確保數(shù)量足額、質(zhì)量良好,并及時與申請使用單位有關(guān)人員取得聯(lián)系,確定物資運送地點及接收方式,及時完成調(diào)運任務。
    4.4綜合協(xié)調(diào)。
    調(diào)運過程中,物資儲備處與省應急廳救災與物資保障處及省救災物資儲備管理中心實時溝通銜接,及時協(xié)調(diào)解決救災物資調(diào)運過程中出現(xiàn)的相關(guān)問題,確保物資高效及時運抵目的地。
    局辦公室按照信息發(fā)布程序規(guī)定,采取適當形式向社會發(fā)布中央及省級救災物資應急保障信息,根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置情況做好跟進發(fā)布工作。
    省級救災應急響應終止后,局救災物資應急保障領(lǐng)導小組宣布應急結(jié)束。
    7.1預案評估。
    應急結(jié)束后,局救災物資應急保障領(lǐng)導小組辦公室及時對應急預案的作用、效果和損失進行評估,總結(jié)經(jīng)驗,及時發(fā)現(xiàn)問題,研究提出改進措施,完善預案。
    7.2補辦手續(xù)及核報費用。
    應急結(jié)束后,局相關(guān)處室(單位)應及時補辦應急收儲、動用手續(xù),按規(guī)定辦理資金支付。
    7.3補充物資。
    物資儲備處根據(jù)救災物資應急出庫情況,及時與省應急廳會商補充省級救災物資,盡快恢復應對突發(fā)自然災害的應急保障能力。
    8.1預案培訓。
    局救災物資應急保障領(lǐng)導小組辦公室負責預案和應急基本知識的宣傳教育,及時組織開展預案培訓,增強突發(fā)自然災害應急處置能力。
    8.2預案演練。
    本預案應急演練,由局救災物資應急保障領(lǐng)導小組辦公室組織。各相關(guān)職能處室(單位)應按照預案要求,熟悉工作流程,做好應急準備。
    8.3預案修訂。
    如有以下原因,局救災物資應急保障領(lǐng)導小組辦公室組織有關(guān)處室(單位)對應急預案進行修訂。
    (1)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、上級預案發(fā)生變化的;
    (2)應急指揮機構(gòu)及其職責發(fā)生調(diào)整的;
    (3)面臨的風險或其他重要環(huán)境因素發(fā)生變化的;
    (4)重要應急救災資源發(fā)生重大變化的;
    (5)預案中的其他重要信息發(fā)生變化的;
    (6)通過應急預案演練或經(jīng)突發(fā)自然災害檢驗,發(fā)現(xiàn)應急預案存在缺陷或漏洞。
    8.4責任和獎懲。
    突發(fā)自然災害應急處置工作實行責任追究制。對突發(fā)自然災害應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人予以表彰。對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責任人員進行處理。
    物資保障突發(fā)事件應急預案篇十四
    新型冠狀病毒肺炎疫情防控正處于關(guān)鍵時期,我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也即將進入春耕備耕季節(jié)。目前一些化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資工業(yè)企業(yè)停工停產(chǎn),個別鄉(xiāng)村道路截斷,運輸不暢,為了保障疫情期間農(nóng)資有效供給和市場穩(wěn)定,供銷社系統(tǒng)提高緊急情況下的農(nóng)資應急供應能力,維護正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)秩序和社會安定,特制定市供銷社系統(tǒng)應急預案。
    (一)按照農(nóng)資供應管理的要求,建立農(nóng)資應急機制,當我市區(qū)域性或全市性農(nóng)資市場緊張情況時,立即報告市委、政府及省供銷合作社,采取應急措施,確保農(nóng)資市場穩(wěn)定。
    (二)在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導下由市供銷合作社組織實施,有關(guān)部門密切配合。
    (一)特急狀態(tài):疫情期間農(nóng)資市場供應極度緊張,部分縣(市)、區(qū)出現(xiàn)農(nóng)資脫銷,已完全不能滿足農(nóng)民生產(chǎn)之用,農(nóng)資市場價格在持續(xù)上漲;各級農(nóng)資儲備庫存以及全社會農(nóng)資周轉(zhuǎn)庫存在正常值的10%以下。
    (二)緊急狀態(tài):疫情期間農(nóng)資市場供應緊張,農(nóng)資市場價格波動較大;各級農(nóng)資儲備庫存以及全社會農(nóng)資周轉(zhuǎn)庫存在正常值的l0%~30%。
    (三)緊張狀態(tài):疫情期間全市或局部區(qū)域農(nóng)資供應較為緊張,農(nóng)資市場價格上漲30%~50%;各級農(nóng)資儲備庫存以及全社會農(nóng)資周轉(zhuǎn)庫存在正常值的30%~50%。
    市供銷合作社,負責全市疫情期間供銷社系統(tǒng)農(nóng)資市場應急供應工作。成立應急工作領(lǐng)導小組,市社理事會主任朱麗珍同志任組長,分管副主任馬峰同志擔任副副組長,成員由市供銷合作社業(yè)務協(xié)調(diào)科、經(jīng)濟發(fā)展科、辦公室、財會科、市農(nóng)資公司負責人組成。下設辦公室,具體負責日常工作。辦公室設在市社業(yè)務協(xié)調(diào)科,聯(lián)系電話:xxxx。
    (一)根據(jù)農(nóng)資市場形勢,判斷農(nóng)資緊急狀態(tài),決定實施和終止應急行動。
    (二)協(xié)調(diào)市、縣(市)區(qū)供銷社開展農(nóng)資應急工作。
    (三)及時向市政府、省總社報告事態(tài)發(fā)展情況。
    (四)根據(jù)應急情勢,積極籌措化肥等農(nóng)資應急物資和資金。同時,向市政府及有關(guān)部門申報應急工作物資和資金支持。
    (一)掌握全市農(nóng)資市場動態(tài),建立信息平臺,向組長提出應急行動意見。
    (二)綜合有關(guān)情況,起草有關(guān)文件。
    (三)提出對實施預案單位和個人的獎懲意見。
    (四)協(xié)同有關(guān)部門核定實施預案各項費用開支。
    (五)完成領(lǐng)導小組交辦的其它工作。
    農(nóng)資企業(yè)要按照供銷社安排,及時足額落實農(nóng)資儲備品種、數(shù)量,以確保農(nóng)資市場平衡供應。要采取信貸、自籌、員工集資等多種方式千方百計籌措資金,積極組織貨源,合理安排庫存量。要將農(nóng)資淡季儲備及備耕情況及時主動地向當?shù)卣畢R報,加強與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),爭取各級政府淡儲貸款貼息或補助。
    根據(jù)應急需要,建立健全市農(nóng)資應急供應保障系統(tǒng)。
    (一)正常情況下的農(nóng)資供給由各級農(nóng)資企業(yè)確保。
    (二)協(xié)調(diào)建立農(nóng)資應急調(diào)劑系統(tǒng)。如當?shù)鼗蛟谝欢▍^(qū)域內(nèi)的農(nóng)資儲備能力不能滿足應急需要的,可報請市供銷社應急工作領(lǐng)導小組調(diào)劑解決;由相應農(nóng)資公司承擔應急補給任務。
    (三)建立農(nóng)資應急供應系統(tǒng)。根據(jù)當?shù)剞r(nóng)民生產(chǎn)需要,各級供銷社應健全農(nóng)資應急銷售網(wǎng)絡,大力加強農(nóng)資經(jīng)營服務網(wǎng)絡建設,延伸和完善基層網(wǎng)點,健全供應體系。
    (四)建立農(nóng)資應急儲運系統(tǒng)。根據(jù)農(nóng)資儲備、基層網(wǎng)點的布局,科學規(guī)劃、利用和整合社會資源,建設農(nóng)資應急儲運體系,提前確定好運輸線路、運輸工具、臨時存放點等,確保應急條件下農(nóng)資運輸?shù)臅惩?、有序?BR>    根據(jù)農(nóng)資市場出現(xiàn)不同程度的波動狀況,相應采取不同范圍、不同力度的應急措施。
    當出現(xiàn)緊張狀態(tài)時,領(lǐng)導小組應采取以下措施:
    (一)啟動應急供應系統(tǒng)。立即組織農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)動用儲備或緊急調(diào)劑農(nóng)資商品,并通過指定應急網(wǎng)點、基層門店投放和供應市場。
    (二)立即組織購進和調(diào)配農(nóng)資商品供應市場。由市供銷社組織農(nóng)資部門,使農(nóng)資商品進入應急網(wǎng)點、基層門店,并認真做好各地農(nóng)資調(diào)配計劃,安排好運輸線路和運輸工具。
    (三)及時正確引導有關(guān)新聞單位進行宣傳報道,盡快消除不實傳聞和農(nóng)民恐慌心理,同時組織有關(guān)部門依法打擊造謠惑眾者。
    (一)辦公室在接到農(nóng)資緊急情況報告后,應當立即組織有關(guān)人員赴現(xiàn)場了解相關(guān)情況,分析原因,掌握事態(tài)發(fā)展趨勢,提出采取應急措施的意見,及時向組長報告;領(lǐng)導小組視農(nóng)資緊急程度適時向市政府及省社報告。
    (二)出現(xiàn)特級、緊急狀態(tài)時,縣(市)、區(qū)供銷社立即向市應急工作領(lǐng)導小組匯報,提出申請,啟動本預案,實行24小時值班,及時記錄并反映有關(guān)情況。
    (三)出現(xiàn)緊張狀態(tài)時,辦公室要認真履行職責,24小時監(jiān)測農(nóng)資市場動態(tài),重大情況要在第一時間報告領(lǐng)導小組,及時采取應急措施。
    (四)引導新聞媒體做好正面宣傳和典型報道。
    (一)領(lǐng)導小組及有關(guān)部門、農(nóng)資企業(yè)要及時進行總結(jié),對實施應急預案中發(fā)現(xiàn)的問題,研究提出改進措施,進一步完善農(nóng)資應急機制。
    (二)按原計劃規(guī)模,緊急事件發(fā)生后一個月內(nèi)及時補充已動用的各級儲備農(nóng)資。
    (三)對有下列突出表現(xiàn)的單位和個人,給予表彰獎勵:
    1、完成應急任務出色的。
    2、及時準確報送農(nóng)資市場預警和動態(tài)信息,為應急處置贏得時間,成效顯著的。
    3、對應急工作提出重大建議,實施效果顯著的。
    4、及時提供應急農(nóng)資或節(jié)約開支,成績顯著的。
    5、有其它突出貢獻的。
    (四)有下列行為之一的,根據(jù)情節(jié)輕重對直接責任人及主要負責人給予相應的行政處分,對有關(guān)單位予以通報批評;構(gòu)成犯罪的,要移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。
    1、不按照本預案規(guī)定要求實施農(nóng)資應急措施的。
    2、違抗應急工作領(lǐng)導小組命令,拒不承擔應急任務的。
    3、沒有足額完成本級儲備農(nóng)資任務的。
    4、貪污、挪用、盜竊應急工作經(jīng)費或物資的。
    5、有特定責任的工作人員在應急期內(nèi)不堅守崗位,玩忽職守的。
    6、對農(nóng)資應急工作造成危害的其它行為。
    各縣(市)、區(qū)供銷社要結(jié)合當?shù)貙嶋H情況,制定和完善相應預案,并報市供銷社應急工作領(lǐng)導小組辦公室備案。
    物資保障突發(fā)事件應急預案篇十五
    建立健全搶險救災物資保障制度和應急預案,保障一旦發(fā)生各類突發(fā)公共事件,有效提供必要的搶險救災物資,及時控制和最大限度消除各類突發(fā)公共事件的危害,維護社會穩(wěn)定。
    (二)編制依據(jù)。
    依據(jù)《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國反不正當競爭法》、《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》和《四川省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《綿陽市突發(fā)公共事件總體應急預案》,制定本預案。
    (三)適用范圍和品種。
    本預案適用于因自然災害、安全生產(chǎn)事故、突發(fā)環(huán)境事故、食品藥品安全事故、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)社會安全事件發(fā)生后,處置所需的各類搶險救災物資。主要包括:
    救生器材類:救生衣、救生艇、防護服、防護面罩、防護手套、口罩、滅火器等;。
    救災物資類:對講機、發(fā)電機、鐵絲、鐵鍬、繩索、釘子、編織袋、塑料布等。
    (四)工作原則。
    1、統(tǒng)一指揮、分級負責:搶險救災物資保障工作由市級有關(guān)部門組成協(xié)調(diào)小組(以下簡稱協(xié)調(diào)小組)統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮,根據(jù)事件的性質(zhì)和影響,區(qū)別不同情況,由市級有關(guān)部門、縣市區(qū)人民政府分級負責,具體組織實施。
    2、職責明確、分工合作:市級有關(guān)部門、縣市區(qū)人民政府搶險救災物資保障工作,以國家有關(guān)法律法規(guī)和市政府確定的各部門職能為基礎確定,有關(guān)部門、縣市區(qū)人民政府應加強溝通,密切配合。
    二、組織體系及職責。
    1、組織機構(gòu)。搶險救災物資保障工作由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導,有關(guān)部門分工負責、協(xié)調(diào)配合。成立綿陽市搶險救災物資供應保障工作協(xié)調(diào)小組(以下簡稱“協(xié)調(diào)小組”),由分管商務工作的副市長任組長,市政府協(xié)助分管商務工作的副秘書長和市商務局局長、市財政局局長、市民政局局長任副組長,成員由商務局、宣傳部、經(jīng)委、農(nóng)委、財政局、民政局、交通局、公安局、衛(wèi)生局、糧食局、食品藥品監(jiān)督管理局、物價局、統(tǒng)計局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、建設局、審計局、監(jiān)察局等部門及單位的有關(guān)負責人組成。領(lǐng)導小組辦公室設在市商務局,負責日常工作。
    2、協(xié)調(diào)小組職責。
    (1)確定各成員單位的具體職責任務及工作分工;。
    (3)決定搶險救災物資保障工作信息發(fā)布的有關(guān)事宜;。
    (4)研究、落實市政府和省協(xié)調(diào)小組交辦的其他有關(guān)應急處置工作的重大事項;。
    (5)其他工作。
    3、協(xié)調(diào)小組成員單位職責。
    市商務局會同糧食、鹽業(yè)等部門負責生活必需品供應:即肉及肉制品、大米、面粉、食用油、蔬菜、水果、食鹽、方便面、礦泉水、奶粉、凈水劑(片)、取暖器、手電筒、干電池、清潔用品、應急燈等商品數(shù)據(jù)庫的建立,確保一旦需要,能馬上購買到上述商品;完善物資投放網(wǎng)絡建設,會同海關(guān)、檢驗檢疫等部門報告省商務廳組織部分重要搶險救災物資的進口。
    市民政局負責重大生活用品類:即帳篷、毛毯、毛巾被、蚊帳、凈水器、棉服、棉鞋、雨衣、雨鞋、棉被等商品數(shù)據(jù)庫的建立,確保一旦需要,能馬上購買到上述商品。
    市經(jīng)委負責燃氣、成品油(汽油、柴油)、發(fā)電機等商品數(shù)據(jù)庫建立,協(xié)調(diào)應急處理所需生活必需品的生產(chǎn)、運輸,協(xié)調(diào)供電部門保障應急商品重點生產(chǎn)企業(yè)的應急用電。
    市公安局、市衛(wèi)生局、市安辦負責救生器材類:即救生衣、救生艇、對講機、防護服、防護面罩、防護手套、口罩、滅火器、消毒噴霧器、火藥等商品數(shù)據(jù)庫的建立,確保一旦需要,能馬上購買到上述商品;維護應急物資發(fā)放場所的治安秩序,及時打擊犯罪活動。
    市供銷社負責救災物資類:即鐵絲、鐵鍬、繩索、釘子、編織袋、塑料布(彩條布)等商品數(shù)據(jù)庫的建立,確保一旦需要,能馬上購買到上述商品。
    宣傳部門負責組織和協(xié)調(diào)新聞單位,根據(jù)主管部門提供的口徑,按照有利于市場穩(wěn)定的原則組織好新聞發(fā)布和宣傳報道工作。
    建設部門負責組織疏通交通所需設備的數(shù)據(jù)庫建立,確保一旦需要,能馬上征用。
    市財政局負責處置應急物資應由財政安排的經(jīng)費保障工作。
    交通(含鐵道、機場)部門根據(jù)調(diào)運方案,及時組織應急物資的鐵路、公路、飛機運輸,并協(xié)調(diào)集裝箱等大型物資的征用工作。
    市工商局負責市場監(jiān)管,規(guī)范市場主體經(jīng)營行為,依法查處侵害消費者合法權(quán)益的案件,嚴厲打擊制售假冒偽劣商品等違法經(jīng)營活動,維護市場經(jīng)濟秩序。
    質(zhì)監(jiān)和檢驗檢疫部門負責生產(chǎn)環(huán)節(jié)、進出口環(huán)節(jié)應急物資儲備的質(zhì)量監(jiān)督管理。
    市食品藥品監(jiān)督管理局負責食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織對重大食品安全事故的查處。
    其他相關(guān)部門根據(jù)本部門職責,配合相關(guān)工作。
    參照市商務局牽頭成立的搶險救災物資供應保障工作協(xié)調(diào)小組機構(gòu)職責,成立地方生活必需品市場供應協(xié)調(diào)小組,在各縣市區(qū)人民政府領(lǐng)導下開展工作,辦公室設在同級人民政府商務行政主管部門,具體負責日常工作。
    三、應急響應。
    (一)分級響應機制及程序。
    在接到市人民政府應急辦要求啟動應急程序的指令后,以最快的速度啟動本方案;各縣市區(qū)在接到同級人民政府應急辦要求啟動應急程序的指令后,啟動本地應急方案。
    (二)信息共享和處理。
    1、信息收集。
    縣市區(qū)人民政府啟動應急程序后,應及時向市商務局通報。
    2、信息報送。
    市級有關(guān)部門要及時收集和報告有關(guān)信息,協(xié)調(diào)小組辦公室要及時匯總,科學分析、綜合評價監(jiān)測數(shù)據(jù),并抄告有關(guān)部門。
    3、信息處理。
    啟動應急程序后,協(xié)調(diào)小組辦公室牽頭匯總分析所有信息,向協(xié)調(diào)小組報告,并確定向市級有關(guān)部門、有關(guān)縣市區(qū)人民政府、社會公眾等通報或公布。
    四、控制措施。
    (一)信息引導。
    宣傳部門及時組織協(xié)調(diào)報刊、廣播、電視等新聞媒體向社會通報應急物資供應狀況,消除人們心理恐慌。
    (二)企業(yè)供應鏈采購。
    商務行政主管部門會同有關(guān)部門負責督促流通企業(yè)與生產(chǎn)者、供應商積極組織貨源,動用企業(yè)庫存,保障物資供應。
    (三)組織進出口。
    當國內(nèi)應急物資不足時,報告省商務廳迅速組織進口或控制出口。
    (四)依法征用。
    國家依照有關(guān)法律規(guī)定緊急征用法人或自然人的生活必需品、交通工具以及相關(guān)設施。
    (一)經(jīng)費保障。
    由財政負擔的經(jīng)費,按《綿陽市財政應急保障預案》執(zhí)行。
    (二)交通運輸保障。
    建立應急儲備物資鐵路、公路、航空運輸“快速通道”,確保應急商品運輸暢通。
    各部門按其職責,各司其職,各盡其責。
    六、結(jié)束。
    應急儲備物資事件處置完畢,由協(xié)調(diào)小組批準,終止應急響應,并由辦公室通知有關(guān)單位。
    事件處置完畢后,由市商務局商其他部門寫出總結(jié)報告,上報市政府和省商務廳,并通報有關(guān)單位。
    有關(guān)縣市區(qū)人民政府商務主管部門應根據(jù)本預案,制定本部門搶險救災物資儲備應急預案。
    本預案自印發(fā)之日起實施。
    物資保障突發(fā)事件應急預案篇十六
    為全面提高我校應對各種突發(fā)事故的能力,保障學校安全穩(wěn)定,促進學校持續(xù)快速、協(xié)調(diào)健康發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和《徐州工程學院應急預案》,制定本制度。
    1、本制度所稱應急物資是指應對突發(fā)事故時,需要使用的消防器材、氣防器材、設備堵漏、生產(chǎn)備品備件、急救藥品等物資;應急技術(shù)裝備是指應對突發(fā)事故時,需要動用的交通運輸工具、通用工程機械、通信設備、醫(yī)療衛(wèi)生設備;應急資金是指應對突發(fā)事故時,確保應急工作開展的應急救援資金。
    2、本制度適用于我校突發(fā)的安全事故、自然災害、及其他各種類型的重大突發(fā)事故。
    3、各責任單位、責任人要在學校應急總指揮部的領(lǐng)導下,加強協(xié)調(diào),各負其責,確保應急物資、技術(shù)裝備、資金落實到位,保障有力。
    1、按照《徐州工程學院應急預案》和本制度,在總指揮部的統(tǒng)一部署下,各責任單位做好應急物資、技術(shù)裝備儲備。
    2、建立應急物資技術(shù)裝備信息庫。
    3、各責任單位加強對儲備物資、技術(shù)裝備的管理,按期檢查,以使應急物資質(zhì)量可靠,庫存充足,技術(shù)裝備定期保養(yǎng)、性能良好。防止儲備物資、技術(shù)裝備被盜用、挪用、流散、失效、損壞,一旦出現(xiàn)上述情況,要及時予以補充、更新和維護。
    產(chǎn)生突發(fā)事故時,各責任單位在應急指揮部的統(tǒng)一指揮下,按責任分工和突發(fā)事故性質(zhì)、規(guī)模和危害程度,及時采購調(diào)拔應急物資和技術(shù)裝備。在突發(fā)事件發(fā)生初期,技術(shù)裝備責任單位必須率先保證物資到位。
    2、應急物資的采購、儲備。
    (1)處置應急事件生產(chǎn)保障物資。
    責任單位:后勤管理處。
    儲備地點:后勤管理處倉庫;同時建立定點采購、聯(lián)系制度,保證突發(fā)事件發(fā)生時,所需物資的及時到位。
    (2)生活必需物資。
    責任單位:后勤管理處。
    儲備方式:平時不單獨儲備,建立定點采購、供給、正常聯(lián)系制度,當突發(fā)事故發(fā)生后,需要向職工發(fā)放生活必需品時,從定點單位及時采購和調(diào)用。
    (3)藥品和急救醫(yī)療器械的儲備。
    責任單位:后勤管理處。
    儲備地點:校醫(yī)院倉庫;在急救藥品和器械出現(xiàn)短缺時,采取區(qū)域調(diào)劑、征購及緊急調(diào)運等手段保證急救藥品和醫(yī)療器械的調(diào)撥和緊急供應。
    (4)電力、供水應急保障。
    責任單位:后勤管理處;負責協(xié)調(diào)電力、供水等部門做好事故現(xiàn)場供電、供水工作。
    (二)技術(shù)裝備保障制度。
    1、通信設備保障。
    責任單位:信息化中心。
    要求:確保通訊暢通。
    2、現(xiàn)場應急和工程搶險裝備儲備和保障。
    (1)防火:
    責任單位:保衛(wèi)處。
    (2)搶險堵漏:
    責任單位:后勤管理處。
    儲備地點:維修班。
    其他應急事件技術(shù)保障物資儲備,根據(jù)事件性質(zhì)和涉及范圍,按工作分工和《徐州工程學院應急預案》規(guī)定,由相應的分管領(lǐng)導和辦公室負責儲備和保管。
    3、交通工具保障。
    責任單位:后勤管理處。
    儲備地點:敬業(yè)樓西側(cè)停車場。
    工作職責:建立起與運輸企業(yè)聯(lián)系制度,應急事件發(fā)生時,保障應急車輛及時調(diào)動使用。
    (三)資金保障制度。
    1、突發(fā)事故應急工作所需資金,由財務處予以保障。
    2、應急資金由學校應急處置總指揮部具體掌握和使用。
    3、要發(fā)揮多方力量、多渠道籌措應急資金,做到應急資金足額保障。
    4、突發(fā)事故發(fā)生后,使用由徐州工程學院應急處置總指揮部審批。
    1、本制度中所指事故及所適用范圍均包含在《徐州工程學院應急預案》范圍之內(nèi)。
    2、凡違反本制度對應急工作造成不良后果者,依據(jù)有關(guān)法規(guī)、規(guī)章制度,視其情節(jié)嚴重程度給予處罰,觸犯法律者追究法律責任。
    物資保障突發(fā)事件應急預案篇十七
    為了認真貫徹落實上級關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作要求,切實把人民群眾生命安全和身體健康放在首位,全力做好xx街道辦事處集貿(mào)市場疫情防控應急工作,特制定本方案。
    (一)統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的處置由疫情防控工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導,全體人員無條件服從領(lǐng)導小組的指揮調(diào)度。具體處置過程中,堅持“誰主管、誰負責”的原則,落實責任制,各負其責,相互配合。
    (二)以人為本,預防為主。以維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好以職工群眾根本利益為出發(fā)點和落腳點,依照法律法規(guī)和政策辦事,防止因處置不當而造成疫情蔓延事件發(fā)生。
    (三)正確疏導,說服教育。注重教育疏導,以情感人、以理服人,理順情緒,化解矛盾;廣泛宣傳有關(guān)政策,釋疑解惑,教育引導群眾以理性、合法的方式反映問題,解決矛盾,依法維護自身合法權(quán)益。
    (四)快速反映,協(xié)同應對。疫情發(fā)生后,立即啟動應急預案,上報當?shù)匦l(wèi)生防疫部門,同時上報礦疫情防控工作領(lǐng)導小組。與有關(guān)單位相互協(xié)作、相互配合,確保信息收集、情況報告,指揮處置等各環(huán)節(jié)的緊密銜接,在最短的時間內(nèi)控制事態(tài)。
    1、加強疫情防控宣傳培訓工作。向職工群眾宣傳新型冠狀病毒感染肺炎的防護知識,疫情的特征和后果。以及正確佩戴使用個人防護用品,保持辦公區(qū)域空氣暢通,不參加人流密集的公眾活動等,減少疫情傳播。
    2、加強對疫情排查報告。每天進行排查,有異常情況及時上報疫情防控領(lǐng)導小組;進入市場人員必須佩戴口罩,檢測體溫,發(fā)現(xiàn)有體溫升高、咳嗽的人員,要進行留觀,并向衛(wèi)生防疫部門報備。嚴格落實24小時值班制度,一旦發(fā)生疫情,第一時間將信息報送主管部門。
    3、正確引導疫情防控輿論,不傳謠。黨群工作部加強對員工輿論的正確引導,教育職工不傳謠,不在微信、微博亂發(fā)虛假信息,樹立正確的宣傳觀,以官方發(fā)布的信息為準,減少社會負面輿論影響。
    4、加強疫情防控物資保障。每天對市場進行消毒,積極聯(lián)系對所需應急物資的采購,尤其近期市場緊缺的口罩、測溫儀器等物資的采購,為有效控制疫情提供物資保障。
    (一)要采取多種方式,提高相關(guān)人員對疫情的正確認識,積極預防,力爭將疫情消滅于萌芽階段。
    (二)做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,關(guān)乎生命與社會穩(wěn)定大局,任何單位和個人面對疫情發(fā)生時,都要認真妥善處置,不能互相搪塞、推諉,更不能置之不理,任由事態(tài)發(fā)展,確保各項預防措施落實到位。
    (三)研究對策,妥善處理。在處置疫情時,要服從疫情防控工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)一調(diào)度,全力配合當?shù)匦l(wèi)生防疫部門做好疫情防控工作,防止疫情的擴大和蔓延。
    新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處理結(jié)束后,要及時總結(jié)經(jīng)驗,對在處置過程中暴露出的問題,要研究防范措施,預防疫情的再度發(fā)生。
    物資保障突發(fā)事件應急預案篇十八
    根據(jù)《xx省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組關(guān)于切實做好疫情防控期間生活物資保障工作的緊急通知》(省疫情防控〔20xx〕5號)精神,結(jié)合我區(qū)工作實際,特制訂本方案:。
    當前,我區(qū)生活物資供應充足,供需總體平穩(wěn),但在應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的非常形勢下,不確定性因素較多,物資保障面臨的困難風險和挑戰(zhàn)增多。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)級有關(guān)部門要充分認識疫情防控期間,糧油肉蛋菜等生活物資供應保障面臨的復雜性、嚴峻性和緊迫性,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅定不移貫徹落實省、市、區(qū)政府的各項決策部署,以保供工作的確定性應對社情的不確定性,保障全區(qū)居民生活物資供應充足,確保不斷檔、不脫銷。
    成立由區(qū)政府主要領(lǐng)導任總指揮,分管領(lǐng)導任副總指揮,區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)改局、區(qū)商務局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財政局、公安分局,區(qū)交通運輸局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)供銷總社、自然資源和規(guī)劃分局、生態(tài)環(huán)境分局主要負責人為成員單位的生活物資保障組。
    工作組下設辦公室,辦公室設在商務局,抽調(diào)發(fā)改、商務、經(jīng)信、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、供銷總社、交通運輸?shù)葐挝蝗藛T1人到區(qū)海關(guān)大樓二樓214室與區(qū)疫情聯(lián)防聯(lián)控指揮部市場整治穩(wěn)定組、物資調(diào)配組集中合署辦公,建立日例會調(diào)度制度和日報告制度,形成省市縣聯(lián)動、產(chǎn)供銷協(xié)作、政企協(xié)同的生活物資保障格局。
    2.明確職能部門工作職責。
    區(qū)商務局牽頭負責做好工作組的日常指揮、綜合協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌各部門工作,同步加強對全區(qū)商貿(mào)流通企業(yè)經(jīng)營情況監(jiān)測分析,加強對全區(qū)消費情況、進出口情況監(jiān)測分析,做好商貿(mào)企業(yè)復工復業(yè)的防疫管控工作;區(qū)委宣傳部負責做好疫情期間新聞宣傳、政策解讀等工作;區(qū)發(fā)改局負責做好對相關(guān)商品實施價格監(jiān)測、核定以及糧油供應等工作;區(qū)經(jīng)信局負責全區(qū)工業(yè)企業(yè)復工復業(yè)單位的防疫管控工作,協(xié)調(diào)組織防治物資的供應、發(fā)放、儲備和資金使用監(jiān)管,指導物資采購,協(xié)調(diào)、監(jiān)控、調(diào)度新型冠狀病毒感染的肺炎防治物資生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)情況,做好物資調(diào)撥調(diào)配以及收集整理物資儲備、供應、需求信息等工作;區(qū)財政局負責做好疫情防控各類資金保障工作;公安分局負責做好社會面穩(wěn)控工作,及時處理涉及社會穩(wěn)定的負面信息和不實消息,協(xié)助交通部門保障各類物資運輸車輛安全通行;區(qū)交通運輸局負責做好各類物資運輸暢通等工作;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責做好組織本地農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品基地有序生產(chǎn)保供應以及農(nóng)業(yè)企業(yè)復工復業(yè)的防疫管控工作;區(qū)市場監(jiān)管局負責做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應急處置相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量和管理,對全區(qū)集貿(mào)市場內(nèi)的動物類交易活動進行監(jiān)督管理,加強對相關(guān)商品價格實施監(jiān)督和檢查,指導和督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道做好屬地集貿(mào)市場的垃圾、廢棄物的收集處理,規(guī)范和維護市場秩序;區(qū)供銷總社組織生活必需品的市場供應,做好集貿(mào)市場的垃圾、廢棄物的收集處理;區(qū)自然資源和規(guī)劃分局負責指導開展市場野生動物交易的取締;生態(tài)環(huán)境分局負責隔離觀察區(qū)域生活垃圾應急處置,負責醫(yī)院污水、醫(yī)療廢物集中處置的監(jiān)管,向衛(wèi)生健康部門通報環(huán)境污染事件;區(qū)綜合執(zhí)法局負責市容環(huán)境衛(wèi)生整治,實施城市管理行政執(zhí)法工作;完成領(lǐng)導交辦的其他任務。
    3.明確屬地職責。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道結(jié)合疫情防控工作需要,把困難估計得更充分一些,把準備工作做得更充足一些,抓緊完善相關(guān)生活物資保障工作方案,加強定期分析會商,強化協(xié)同聯(lián)動,形成工作合力。
    遇到重大突發(fā)緊急事件時,要特事特辦、急事急辦,采取果斷應急措施,確保人民群眾生活物資保障安全、價格平穩(wěn)。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、職能部門要完善生活物資保障供應體系,尤其是要注意農(nóng)村糧油、豬肉、蔬菜等生活物資的保障供應,加強對生活必需品生產(chǎn)、流通、銷售等企業(yè)的重點保障,做好糧油肉蛋菜等重點生活必需品的貨源調(diào)度和補充。
    充分發(fā)揮我區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,支持重點農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)正常經(jīng)營,釋放保障供應的強大產(chǎn)能。
    發(fā)揮好地方物資儲備服務保供穩(wěn)價“第一道防線”作用,加大生活必需品的儲備,重點做好糧油、豬肉、蔬菜等重要生活必需品的政府儲備和商業(yè)儲備,根據(jù)市場供需情況及時啟動投放,指導商場、超市等增加進貨補架的頻次,穩(wěn)定市場價格和預期。
    各地無正當理由不得關(guān)停糧油批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和超市,不得縮短營業(yè)時間,確保生活物資供應渠道暢通。
    加強煤電油氣等的安全供應保障,尤其是居民正常生活需求、生活必需品生產(chǎn)企業(yè)需要,以及醫(yī)院、商超、農(nóng)貿(mào)市場等重要用戶的需要。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、職能部門要積極開辟綠色通道,對裝載糧油和鮮活農(nóng)產(chǎn)品的運輸車輛,簡化查驗手續(xù)和程序,提高查驗效率,確保通往大型農(nóng)貿(mào)市場、蔬菜交易市場、糧油批發(fā)市場、糧油加工企業(yè)、養(yǎng)殖基地、蔬菜基地、生活必需品倉儲基地等關(guān)鍵場所的公路暢通,優(yōu)先保障生活必需品和疫情應急物資的運輸需求,促進產(chǎn)地到零售超市的供應鏈順暢運行。
    要加強與大型超市、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場的對接,發(fā)動重點物流企業(yè)和物流平臺,落實生活物資運力,優(yōu)先保障生活物資需求,避免出現(xiàn)斷貨斷供。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、職能部門要建立健全生活物資保障監(jiān)測體系,突出重點農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、大型商場和超市、物資儲備、價格變化、能源供應等六方面的監(jiān)測,啟動日報告制度,密切關(guān)注糧食、食用油、豬肉、雞蛋、蔬菜等生活必需品供求關(guān)系變化情況和生活必需品產(chǎn)量、調(diào)入量、投放量和日消費量等動態(tài)變化情況。
    要切實增強工作的預見性、針對性和有效性,加強生活物資供需風險的分析研判,深入開展調(diào)查排摸和模擬推演,重要情況及時向物資保障工作組辦公室報告。
    要加強預警,做好預案,抓緊完善生活必,需品保供、能源保障供應、價格調(diào)控等應急預案方案,結(jié)合市場監(jiān)測及時預警,遇到搶購囤貨等情況,迅速啟動應急預案,第一時間采取有效措施加以解決。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、職能部門要加強新聞宣傳和政策解讀,適時組織新聞發(fā)布,及時報道生活物資保供措施,引導消費者不信謠、不傳謠,科學理性采購,促進居民均衡消費。
    要主動發(fā)聲、及時發(fā)聲、準確發(fā)聲,回應社會關(guān)切,積極營造良好氛圍,及時妥善處置不實信息和負面輿情。
    加強價格監(jiān)管,加大對疫情防控期間日用品特別是肉禽蛋、蔬菜等生活必需品價格巡查和監(jiān)測力度,嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇、造謠傳謠等違法違規(guī)行為,維護好市場秩序,確保市場價格穩(wěn)定。
    物資保障突發(fā)事件應急預案篇十九
    建立健全搶險救災物資保障制度和應急預案,保障一旦發(fā)生各類突發(fā)公共事件,有效提供必要的搶險救災物資,及時控制和最大限度消除各類突發(fā)公共事件的危害,維護社會穩(wěn)定。
    (二)編制依據(jù)。
    依據(jù)《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國反不正當競爭法》、《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》和《四川省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《綿陽市突發(fā)公共事件總體應急預案》,制定本預案。
    (三)適用范圍和品種。
    本預案適用于因自然災害、安全生產(chǎn)事故、突發(fā)環(huán)境事故、食品藥品安全事故、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)社會安全事件發(fā)生后,處置所需的各類搶險救災物資。主要包括:
    救生器材類:救生衣、救生艇、防護服、防護面罩、防護手套、口罩、滅火器等;
    救災物資類:對講機、發(fā)電機、鐵絲、鐵鍬、繩索、釘子、編織袋、塑料布等。
    (四)工作原則。
    1、統(tǒng)一指揮、分級負責:搶險救災物資保障工作由市級有關(guān)部門組成協(xié)調(diào)小組(以下簡稱協(xié)調(diào)小組)統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮,根據(jù)事件的性質(zhì)和影響,區(qū)別不同情況,由市級有關(guān)部門、縣市區(qū)人民政府分級負責,具體組織實施。
    2、職責明確、分工合作:市級有關(guān)部門、縣市區(qū)人民政府搶險救災物資保障工作,以國家有關(guān)法律法規(guī)和市政府確定的各部門職能為基礎確定,有關(guān)部門、縣市區(qū)人民政府應加強溝通,密切配合。
    1、組織機構(gòu)。搶險救災物資保障工作由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導,有關(guān)部門分工負責、協(xié)調(diào)配合。成立綿陽市搶險救災物資供應保障工作協(xié)調(diào)小組(以下簡稱“協(xié)調(diào)小組”),由分管商務工作的副市長任組長,市政府協(xié)助分管商務工作的副秘書長和市商務局局長、市財政局局長、市民政局局長任副組長,成員由商務局、宣傳部、經(jīng)委、農(nóng)委、財政局、民政局、交通局、公安局、衛(wèi)生局、糧食局、食品藥品監(jiān)督管理局、物價局、統(tǒng)計局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、建設局、審計局、監(jiān)察局等部門及單位的有關(guān)負責人組成。領(lǐng)導小組辦公室設在市商務局,負責日常工作。
    2、協(xié)調(diào)小組職責。
    (1)確定各成員單位的具體職責任務及工作分工;
    (4)研究、落實市政府和省協(xié)調(diào)小組交辦的其他有關(guān)應急處置工作的重大事項;
    (5)其他工作。
    3、協(xié)調(diào)小組成員單位職責。
    市商務局會同糧食、鹽業(yè)等部門負責生活必需品供應:即肉及肉制品、大米、面粉、食用油、蔬菜、水果、食鹽、方便面、礦泉水、奶粉、凈水劑(片)、取暖器、手電筒、干電池、清潔用品、應急燈等商品數(shù)據(jù)庫的建立,確保一旦需要,能馬上購買到上述商品;完善物資投放網(wǎng)絡建設,會同海關(guān)、檢驗檢疫等部門報告省商務廳組織部分重要搶險救災物資的進口。
    市民政局負責重大生活用品類:即帳篷、毛毯、毛巾被、蚊帳、凈水器、棉服、棉鞋、雨衣、雨鞋、棉被等商品數(shù)據(jù)庫的建立,確保一旦需要,能馬上購買到上述商品。
    市經(jīng)委負責燃氣、成品油(汽油、柴油)、發(fā)電機等商品數(shù)據(jù)庫建立,協(xié)調(diào)應急處理所需生活必需品的生產(chǎn)、運輸,協(xié)調(diào)供電部門保障應急商品重點生產(chǎn)企業(yè)的應急用電。
    市公安局、市衛(wèi)生局、市安辦負責救生器材類:即救生衣、救生艇、對講機、防護服、防護面罩、防護手套、口罩、滅火器、消毒噴霧器、火藥等商品數(shù)據(jù)庫的建立,確保一旦需要,能馬上購買到上述商品;維護應急物資發(fā)放場所的治安秩序,及時打擊犯罪活動。
    市供銷社負責救災物資類:即鐵絲、鐵鍬、繩索、釘子、編織袋、塑料布(彩條布)等商品數(shù)據(jù)庫的建立,確保一旦需要,能馬上購買到上述商品。
    宣傳部門負責組織和協(xié)調(diào)新聞單位,根據(jù)主管部門提供的口徑,按照有利于市場穩(wěn)定的原則組織好新聞發(fā)布和宣傳報道工作。
    建設部門負責組織疏通交通所需設備的數(shù)據(jù)庫建立,確保一旦需要,能馬上征用。
    市財政局負責處置應急物資應由財政安排的經(jīng)費保障工作。
    交通(含鐵道、機場)部門根據(jù)調(diào)運方案,及時組織應急物資的鐵路、公路、飛機運輸,并協(xié)調(diào)集裝箱等大型物資的征用工作。
    市工商局負責市場監(jiān)管,規(guī)范市場主體經(jīng)營行為,依法查處侵害消費者合法權(quán)益的案件,嚴厲打擊制售假冒偽劣商品等違法經(jīng)營活動,維護市場經(jīng)濟秩序。
    質(zhì)監(jiān)和檢驗檢疫部門負責生產(chǎn)環(huán)節(jié)、進出口環(huán)節(jié)應急物資儲備的質(zhì)量監(jiān)督管理。
    市食品藥品監(jiān)督管理局負責食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織對重大食品安全事故的查處。
    其他相關(guān)部門根據(jù)本部門職責,配合相關(guān)工作。
    參照市商務局牽頭成立的搶險救災物資供應保障工作協(xié)調(diào)小組機構(gòu)職責,成立地方生活必需品市場供應協(xié)調(diào)小組,在各縣市區(qū)人民政府領(lǐng)導下開展工作,辦公室設在同級人民政府商務行政主管部門,具體負責日常工作。
    (一)分級響應機制及程序。
    在接到市人民政府應急辦要求啟動應急程序的指令后,以最快的速度啟動本方案;各縣市區(qū)在接到同級人民政府應急辦要求啟動應急程序的指令后,啟動本地應急方案。
    (二)信息共享和處理。
    1、信息收集。
    縣市區(qū)人民政府啟動應急程序后,應及時向市商務局通報。
    2、信息報送。
    市級有關(guān)部門要及時收集和報告有關(guān)信息,協(xié)調(diào)小組辦公室要及時匯總,科學分析、綜合評價監(jiān)測數(shù)據(jù),并抄告有關(guān)部門。
    3、信息處理。
    啟動應急程序后,協(xié)調(diào)小組辦公室牽頭匯總分析所有信息,向協(xié)調(diào)小組報告,并確定向市級有關(guān)部門、有關(guān)縣市區(qū)人民政府、社會公眾等通報或公布。
    (一)信息引導。
    宣傳部門及時組織協(xié)調(diào)報刊、廣播、電視等新聞媒體向社會通報應急物資供應狀況,消除人們心理恐慌。
    (二)企業(yè)供應鏈采購。
    商務行政主管部門會同有關(guān)部門負責督促流通企業(yè)與生產(chǎn)者、供應商積極組織貨源,動用企業(yè)庫存,保障物資供應。
    (三)組織進出口。
    當國內(nèi)應急物資不足時,報告省商務廳迅速組織進口或控制出口。
    (四)依法征用。
    國家依照有關(guān)法律規(guī)定緊急征用法人或自然人的生活必需品、交通工具以及相關(guān)設施。
    (一)經(jīng)費保障。
    由財政負擔的經(jīng)費,按《綿陽市財政應急保障預案》執(zhí)行。
    (二)交通運輸保障。
    建立應急儲備物資鐵路、公路、航空運輸“快速通道”,確保應急商品運輸暢通。
    各部門按其職責,各司其職,各盡其責。
    應急儲備物資事件處置完畢,由協(xié)調(diào)小組批準,終止應急響應,并由辦公室通知有關(guān)單位。
    事件處置完畢后,由市商務局商其他部門寫出總結(jié)報告,上報市政府和省商務廳,并通報有關(guān)單位。
    有關(guān)縣市區(qū)人民政府商務主管部門應根據(jù)本預案,制定本部門搶險救災物資儲備應急預案。
    本預案自印發(fā)之日起實施。
    物資保障突發(fā)事件應急預案篇二十
    根據(jù)《關(guān)于印發(fā)的通知》文件中要求,為做好全市養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控工作,在狀肺炎疫情防控期間,當養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)出現(xiàn)疑似或確診病例時,各鎮(zhèn)及養(yǎng)老機構(gòu)應按照以下要求做好應急處置工作:
    1.養(yǎng)老機構(gòu)應建立疫情應急處置工作機制。養(yǎng)老機構(gòu)負責人全面負責機構(gòu)內(nèi)的疫情應急處置工作,制定并實施應急預案,劃片分區(qū),責任到人。建立院內(nèi)感染控制和隔離制度、流程并組織實施。當養(yǎng)老機構(gòu)出現(xiàn)疑似病例或感染病例時,養(yǎng)老機構(gòu)負責人應立即啟動養(yǎng)老機構(gòu)疫情應急預案,并向?qū)俚劓?zhèn)報告。
    2.當接到養(yǎng)老機構(gòu)的疫情報告后,應迅速成立疫情應對領(lǐng)導(工作)小組,及時聯(lián)系當?shù)匦l(wèi)生健康部門請求指導,協(xié)助開展相關(guān)調(diào)查處置工作。
    3.嚴格執(zhí)行疫情報告制度。當養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)生疫情時,屬地鎮(zhèn)應立即向當?shù)匾咔槁?lián)防聯(lián)控機制、上級民政部門報告,不得遲報、瞞報、漏報。
    1.各鎮(zhèn)及養(yǎng)老機構(gòu)對床位總數(shù)、入住老年人數(shù)、工作人員數(shù)以及防控物資儲備等做到底數(shù)清、情況明,統(tǒng)籌養(yǎng)老機構(gòu)各類資源儲備,當養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)發(fā)生疫情時,能迅速調(diào)度相關(guān)資源給予援助。
    2.各鎮(zhèn)要建立有防疫、醫(yī)護專業(yè)人員指導或參加的養(yǎng)老護理員應急支援隊伍,統(tǒng)籌養(yǎng)老服務人力資源儲備,當養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)發(fā)生疫情時,能迅速給予相關(guān)養(yǎng)老機構(gòu)疫情處置、專業(yè)照護支持。
    1.當養(yǎng)老機構(gòu)中發(fā)現(xiàn)有老年人出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、咽痛、胸悶、呼吸困難、輕度納差、乏力、精神稍差、惡心嘔吐、腹瀉、頭痛、心慌、結(jié)膜炎、輕度四肢或腰背部肌肉酸痛等肺炎可疑癥狀時,養(yǎng)老機構(gòu)應嚴格按照我省《轉(zhuǎn)發(fā)國務院聯(lián)防聯(lián)控機制關(guān)于肺炎疫情防控期間養(yǎng)老機構(gòu)老年人就醫(yī)指南的通知》(皖疾控辦(20__)136號)執(zhí)行。
    2.當養(yǎng)老機構(gòu)中有老年人被確診為疑似病例或感染病例時,應立即送定點醫(yī)療機構(gòu)就診,并立即根據(jù)疫情監(jiān)測要求報告相關(guān)部門,在當?shù)匦l(wèi)生健康或疾控機構(gòu)指導下,對密切接觸者(接觸的其他老年人和工作人員)開展排查,實施14天隔離觀察,協(xié)助開展全面消殺、規(guī)范處置個人物品等其他處置工作。不得接收新入住老人。疑似病例在排除后,其密切接觸者可解除隔離觀察。
    3.養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)應預設隔離觀察室,隔離觀察室應配置相應防護用品(防護服、醫(yī)用口罩、手套等),配備必要生活和護理服務條件,有條件的設置隔離區(qū)和消毒室。隔離觀察室(區(qū))應設置在相對獨立、通風良好、有獨立廁所的單人房間,并處于養(yǎng)老機構(gòu)的下風向。對密切接觸者進行隔離觀察時,應避免與其他非隔離人員的接觸,嚴禁外出。做好隔離觀察場所的清潔與消毒工作,避免交叉感染。隔離觀察室(區(qū))的生活垃圾應統(tǒng)一處理。
    4.不具備設立隔離室(區(qū))條件的養(yǎng)老機構(gòu),應報告屬地鎮(zhèn),在本級聯(lián)防聯(lián)控機制統(tǒng)籌下,通過當?shù)卣付ǖ募嗅t(yī)學觀察點、有條件的養(yǎng)老機構(gòu)或新設立的專門場所,對擬進行隔離觀察的養(yǎng)老機構(gòu)人員進行集中觀察隔離。
    5.做好養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)其他非密切接觸者的觀察防護工作,發(fā)生疫情的養(yǎng)老機構(gòu)除需要進行隔離觀察者外,其他所有人員均應在院內(nèi)實施觀察,單間安置觀察,觀察期不得少于14天,觀察期間不得外出。疑似病例在排除后,院內(nèi)觀察解除。做好院內(nèi)觀察人員的體溫檢測、健康狀況監(jiān)測及日常消毒等工作,發(fā)現(xiàn)疑似癥狀立即向有關(guān)部門報告,實施隔離觀察。
    1.充分發(fā)揮公辦養(yǎng)老機構(gòu)主陣地作用,當發(fā)生疫情的養(yǎng)老機構(gòu)無法滿足院內(nèi)需要隔離觀察者的隔離要求時,首先由能夠提供隔離條件的公辦養(yǎng)老機構(gòu)承接隔離任務;當公辦養(yǎng)老機構(gòu)無法滿足隔離觀察條件時,統(tǒng)籌屬地養(yǎng)老機構(gòu)自有資源,選擇有隔離條件的養(yǎng)老機構(gòu)承接隔離觀察任務;當養(yǎng)老機構(gòu)自有資源無法滿足隔離要求時,需報請當?shù)卣饔蒙鐣Y源解決需要隔離老年人的隔離問題。
    2.統(tǒng)籌養(yǎng)老機構(gòu)服務人力資源,當疫情發(fā)生時,所在養(yǎng)老機構(gòu)服務人員無法滿足疫情應急防控、服務老年人的需求時,當?shù)孛裾块T應統(tǒng)籌調(diào)動屬地養(yǎng)老機構(gòu)服務人力資源,并發(fā)動社會組織、相關(guān)專業(yè)人員支援,確保發(fā)生疫情的養(yǎng)老機構(gòu)人員保障到位。必要時,可報告當?shù)卣埱笙嚓P(guān)部門、機構(gòu)參與疫情防控工作。
    物資保障突發(fā)事件應急預案篇二十一
    根據(jù)《四川省應對新型冠狀病毒肺炎疫情應急指揮部關(guān)于印發(fā)新冠肺炎疫情應急處置期間隔離區(qū)群眾生活物資保障工作方案的通知》(川疫指發(fā)〔20xx〕20號)、宜賓市翠屏區(qū)應對新冠肺炎疫情應急指揮部辦公室關(guān)于印發(fā)《宜賓市翠屏區(qū)新冠肺炎疫情應急處置期間隔離區(qū)生活物資保障應急預案的通知》(〔20xx〕-67)要求,為深入總結(jié)新冠肺炎疫情應急處置經(jīng)驗,進一步查找薄弱環(huán)節(jié),補短板、強弱項,針對可能出現(xiàn)的聚集性疫情,未雨綢繆做好生活物資保障和應急準備工作,滿足群眾日常生活需要,切實抓好全鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控工作,維護社會大局穩(wěn)定,特制定本應急預案。
    深刻汲取省外因生活物資供應不到位引發(fā)隔離區(qū)群眾生活困難的教訓,舉一反三,以問題為導向,切實加強組織領(lǐng)導,整合優(yōu)化力量,建立基層配送工作組織體系,壓緊壓實責任,強化隔離區(qū)群眾生活物資供應“最后一公里”保障,暢通居民生活必需品配送渠道,確保配送工作責任到位、措施到位、落實到位。
    成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長,班子成員為副組長,相關(guān)部門負責人為成員的領(lǐng)導小組;建立生活物資投放、調(diào)運、應急運輸、配送等職能部門定期溝通會商機制。充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村(社區(qū))、社(小組)三級基層治理網(wǎng)格體系,完善領(lǐng)導班子成員包村(社區(qū))、村(社區(qū))干部包小組(網(wǎng)格)、小組(網(wǎng)格)包戶的三級包保制度,進一步建立健全鎮(zhèn)干部、村(社區(qū))干部、公安干警、鎮(zhèn)村兩級醫(yī)務工作者和網(wǎng)格員的“五包一”責任制。
    (一)統(tǒng)籌調(diào)度力量,建立多元配送模式。各社區(qū)要迅速建立和完善物業(yè)小區(qū)黨組織、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主委員會“三方聯(lián)動”機制,發(fā)動小區(qū)自治組織、樓棟長、志愿者和居民骨干等成立工作專班。非物業(yè)小區(qū)和農(nóng)村院落要明確村(社區(qū))干部牽頭,發(fā)揮志愿者、駐村干部和熱心黨員群眾等各類群防群控力量的作用,完善組織動員機制,通過巡邏走訪、村(社區(qū))和小組微信群等,及時收集隔離和居家觀察人員生活所需物資信息。建立線上訂單、團購、網(wǎng)格員配送等多元模式,提供代購、周轉(zhuǎn)、送貨等服務,就近設置居民生活必需品臨時取件點,并做好環(huán)境衛(wèi)生、消毒殺菌等工作,實現(xiàn)精準采購配送,確保群眾安心居家,生活正常運轉(zhuǎn)。
    (二)強化物資供應,嚴格規(guī)范市場秩序。引導商超、農(nóng)貿(mào)市場等骨干流通企業(yè)加強產(chǎn)供銷運銜接。隔離區(qū)屬地要積極配合區(qū)發(fā)改局(國有糧食儲備企業(yè))、區(qū)商務經(jīng)合局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)交運局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城生活物資批發(fā)商及城區(qū)大型超市骨干流通企業(yè),及時調(diào)配小包裝成品糧油,組織安排蔬菜采收上市,加大生活必需品投放力度。配合相關(guān)部門落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策,做好應急運輸車輛準備,必要時啟動應急物資中轉(zhuǎn)站,保障主要生活物資運輸通暢。隔離區(qū)屬地提前做好風險預警預判,配合相關(guān)部門嚴厲打擊哄抬價格等擾亂市場的行為。
    (三)加強關(guān)愛服務,做好特殊群體保障。各村(社區(qū))要做好居家觀察人員的管理服務,通過提供鎮(zhèn)、村干部聯(lián)系方式等,暢通群眾求助渠道,及時回應居家觀察人員合理訴求。對失能或獨居老人、留守老人兒童、散居孤兒、困境兒童、殘疾人、孕產(chǎn)婦、特殊困難群體以及低收入家庭,由鎮(zhèn)、村為其提供基本生活保障。配合李端鎮(zhèn)衛(wèi)生院做好急診患者、慢性病患者和精神疾病患者的醫(yī)療保障,對急需送醫(yī)送藥病人,積極協(xié)調(diào)開通“綠色通道”,組織上門服務。
    各村(社區(qū))要積極落實封閉隔離區(qū)生活物資供應保障應急預案,提升應急處置能力,建立完善隔離區(qū)生活物資保障制度機制,確保群眾基本生活不受影響,為疫情防控奠定良好基礎和條件。鎮(zhèn)屬各部門、村(社區(qū))要嚴格落實保供工作責任,嚴禁有令不行、有禁不止、推諉扯皮,鎮(zhèn)應急指揮部將加強督促檢查和暗訪督查。