村產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案(專業(yè)21篇)

字號:

    方案的實(shí)施需要有明確的時間安排和責(zé)任分工。如何制定一個科學(xué)合理的方案是一個復(fù)雜的問題。接下來是一些成功案例的方案分享,希望對大家有所幫助。
    村產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案篇一
    為確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo),根據(jù)國家發(fā)改委、國家扶貧辦、國家能源局、國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行五部門《關(guān)于實(shí)施光伏發(fā)電扶貧工作的意見》(發(fā)改能源〔2016〕621號)文件精神,經(jīng)管委會同意,在全區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施光伏產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)電項(xiàng)目,幫助貧困群眾通過光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目脫貧致富,制定本實(shí)施方案。
    一、工作目標(biāo)。
    通過分布式光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,使全區(qū)具備建設(shè)條件的建檔立卡貧困戶,統(tǒng)一實(shí)施光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,為全區(qū)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧提供政策脫貧途徑。
    二、基本原則。
    (一)精準(zhǔn)扶貧、有效脫貧。
    光伏扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要與貧困戶精準(zhǔn)對應(yīng),根據(jù)貧困戶數(shù)量和布局確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模,使貧困戶獲得長期穩(wěn)定的收益。
    清潔能源產(chǎn)業(yè)與扶貧相結(jié)合,在注重農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)、不影響貧困戶房屋結(jié)構(gòu)和家庭生態(tài)環(huán)境的前提下,通過光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目穩(wěn)定增收,早日脫貧。
    (三)政府主導(dǎo),群眾自愿。
    政府負(fù)責(zé)光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目組織、宣傳、實(shí)施工作;貧困戶采取自愿原則,優(yōu)先選擇有意愿的貧困戶為項(xiàng)目實(shí)施對象。
    (四)依據(jù)政策,確保實(shí)效。
    嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶貧政策,按照項(xiàng)目建設(shè)條件和要求進(jìn)行施工,確保項(xiàng)目建成后實(shí)現(xiàn)發(fā)電效益最大化,貧困戶利益最大化。
    三、工作內(nèi)容。
    (一)實(shí)施范圍和對象。
    全區(qū)建檔立卡貧困戶,選擇條件較好的村先行試點(diǎn)示范,發(fā)揮帶動示范效益,最終實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
    (二)模式。
    以村為單位,以戶為單元的分布式小型電站。
    (三)場地安裝要求。
    房屋結(jié)構(gòu)相對較好,屋頂每平方米承重能力在240千克以上,有充足的光照條件(多年平均日照時數(shù)不低于8小時),光伏發(fā)電系統(tǒng)四周無樹木及建筑物遮擋,保證設(shè)備和人員安全的前提下進(jìn)行安裝。
    (四)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
    根據(jù)國家、行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)文件規(guī)定、費(fèi)用定額、費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)估算,每戶安裝3千瓦需總投資3萬元,每增加1千瓦設(shè)備投資增加1萬元。
    (五)資金籌措。
    貧困戶資金籌措采取自籌與小額貼息貸款相結(jié)合。
    (六)實(shí)施步驟。
    1、宣傳摸底。
    街道辦事處、村、脫貧小分隊廣泛宣傳光伏產(chǎn)業(yè)扶貧政策、特點(diǎn)、效益狀況,并入戶調(diào)研,發(fā)放《3千瓦分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目安裝申請表》(附件1)。
    2、申請、審核、復(fù)核。
    (1)貧困戶自愿向村委會提出申請,村委會嚴(yán)格審核,確定安裝對象。
    (2)街辦審核把關(guān)。
    對申請確定安裝的貧困戶,組織人員進(jìn)村逐戶實(shí)地調(diào)查復(fù)核,是否具備項(xiàng)目實(shí)施條件、家庭成員是否具有基本的設(shè)備管護(hù)能力等情況,并如實(shí)、詳細(xì)記錄登記(附件2),報脫貧攻堅指揮部辦公室備案。
    3、設(shè)備安裝、調(diào)試、并網(wǎng)發(fā)電。
    電網(wǎng)實(shí)施企業(yè)負(fù)責(zé)分布式單元電站建設(shè),并網(wǎng)發(fā)電。
    4、評估驗(yàn)收。
    由扶貧部門、財政、街辦、電網(wǎng)實(shí)施企業(yè)對光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目進(jìn)行全面驗(yàn)收,并出具驗(yàn)收報告。
    5、發(fā)電回收。
    國家電網(wǎng)和貧困戶簽訂電量收購合同,電價按每度0.98元進(jìn)行回收。
    四、光伏扶貧效益分析。
    (一)常規(guī)情況下,光伏電站運(yùn)行年限為25年。
    3千瓦分布式光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目需面積30平方米,投資為3萬元。
    平均每天發(fā)電18度,年發(fā)電量按300天5400度計算,入網(wǎng)電價0.98元/度,年收益5292元,此部分收入可作為貧困人口的長期固定收入。
    (二)貧困戶建設(shè)投資的3萬元,可通過電網(wǎng)實(shí)施企業(yè)融資平臺每天返還的投資總額的萬分之五左右的現(xiàn)金及每天賣電收入收回,三年就可收回本金。
    五、工作職責(zé)。
    (二)財政部門負(fù)責(zé)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目小額貸款貼息、安排光伏產(chǎn)業(yè)扶貧工作經(jīng)費(fèi);。
    (四)各街辦、村、脫貧小分隊負(fù)責(zé)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧政策宣傳摸底、篩選建設(shè)對象、施工協(xié)調(diào)、協(xié)助貧困戶籌措資金、配合檢查驗(yàn)收、加強(qiáng)電站運(yùn)營管理等。
    六、保障措施。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)推進(jìn)。
    各街辦要成立光伏產(chǎn)業(yè)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)落實(shí)光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,研究解決工作中出現(xiàn)的特殊問題,確保光伏產(chǎn)業(yè)扶貧工作有序有效推進(jìn)。
    (二)轉(zhuǎn)變作風(fēng),明晰責(zé)任。
    要發(fā)揚(yáng)“白加黑,五加二”精神,攻堅克難,主動作為,定期到貧困戶家中了解發(fā)電進(jìn)展情況,為貧困戶增收排憂解難。
    (三)強(qiáng)化服務(wù),長期受益。
    電網(wǎng)企業(yè)打造統(tǒng)一高效的光伏單元電站運(yùn)營管理服務(wù)平臺,用一流的服務(wù),一流的業(yè)績?nèi)⌒庞诿瘢_保光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目高效運(yùn)行,貧困戶長期受益。
    村產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案篇二
    天氣漸涼,又站在了一年的尾巴上,回首這一年以來,恐怕是自己近30年人生中最精彩、最豐富、最有意義的一年了。從2010年12月7日到樹山,到寫年終總結(jié)時,已經(jīng)整整一年零8天了。這時,眼前總能浮現(xiàn)出那些激情飛揚(yáng)的日子,騎摩托車時寒風(fēng)吹在臉上的冰冷,夜晚到工地查看的漆黑,到深山看飲水工程的遙遠(yuǎn),爬上沒有任何保護(hù)屋頂?shù)捏@險,跟施工單位兩個老板討價還價的“陰險”,在項(xiàng)目部跟村民理事會喝酒的辛辣,跟x清村長吵架的激動,施工班組到項(xiàng)目部吵鬧要錢的憤慨,還有集體婚禮上妻子的笑臉,入伙儀式上農(nóng)戶臉上洋溢的幸福……一幕幕,都是那么的清晰,那么的深刻,人生,真的劃上了一筆深深的痕跡。
    xx市西x花塘村開展綠色產(chǎn)業(yè)扶貧的定點(diǎn)扶貧項(xiàng)目。2011年,我在扶貧濟(jì)困室樹山項(xiàng)目常駐,全面負(fù)責(zé)樹山項(xiàng)目的工作,主要有以下幾個方面:
    一、項(xiàng)目工作、建設(shè)工程管理。
    統(tǒng)籌管理項(xiàng)目的資金使用情況,及時做好相關(guān)記錄。公司捐贈到賬第一年x萬,第二年x萬,第三年x萬,合計到賬x萬。其中一期主體工程使用x元,一期市政工程使用x元,道路工程使用x元,園林工程使用x元,引水工程使用x元,綠化工程使用x元,苗圃基地建設(shè)、雜物房、臨電、公廁等費(fèi)用x元,征地補(bǔ)償x元,二期房屋主體工程使用x元,勘察設(shè)計監(jiān)理費(fèi)x元,苗圃種植使用x元,其余雜項(xiàng)使用x元,合計使用資金x元,剩余資金x元。(注:以上資金使用截止日期為2011年11月12日)
    二、項(xiàng)目接待情況。
    長x、副省長x、原副省長x、x政策法規(guī)司x、省委辦公廳x、省人大副主任x、省扶貧辦主任x、省民政廳廳長x、副廳長x、省農(nóng)業(yè)廳副廳長x、廣州市副市長x、x市市長x、副市長x及x市等政府高官視察,省扶貧考察團(tuán)、x縣考察團(tuán)、xx抗美越戰(zhàn)老戰(zhàn)士參觀團(tuán)、港澳粵商團(tuán)、x縣扶貧團(tuán)隊、x扶貧考察團(tuán)、x市政協(xié)考察團(tuán)、x扶貧管理干部培訓(xùn)班、x市望埠鎮(zhèn)、x鋪鎮(zhèn)考察團(tuán)等均先后前來考察,人民日報、南方日報、南方電視臺、清遠(yuǎn)電視臺、xx電視臺等多家媒體多次前來采訪報道,極大提升公司的知名度和品牌形象。與此同時,我司x紀(jì)念中學(xué)、x職業(yè)技術(shù)學(xué)校、人力資源部、法務(wù)審計監(jiān)察中心先后有管理人員、員工及師生考察學(xué)習(xí),深入探索公司的企業(yè)文化和社會責(zé)任工作。
    三、工作中存在中的問題。
    在樹山工作一年,在取得成績的同事,也折射出一些問題:、耐心不足。
    在工程建設(shè)過程中,也還是常出現(xiàn)一些問題,沒有及時發(fā)現(xiàn),及時更正,造成后期更改難度大,效果不佳。
    四、2012年扶貧計劃。
    明年,我將繼續(xù)執(zhí)行我們的“三年承諾、三年幫扶”,完成住房改造工程二期工程的建設(shè),擴(kuò)大苗圃種植房屋,大力促進(jìn)苗圃市場化,讓更多的農(nóng)戶受益。主要做好以下工作:、對工作中存在的問題進(jìn)行總結(jié),努力修煉:首先是要對村民更好,更有耐心,堅持“村民無小事”;其次,在工作中注意保護(hù)自己,與政府村委多溝通;第三,加強(qiáng)自身修煉,努力學(xué)習(xí)在激憤時如何保持冷靜;第四,加強(qiáng)團(tuán)隊建設(shè),每月至少與團(tuán)隊成員交流一次;第五,加強(qiáng)工程管理,多下現(xiàn)場,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。、輔助孫x、孫x、吳x,大力發(fā)展苗圃,引進(jìn)龍頭或大戶,讓其帶動農(nóng)戶,使產(chǎn)業(yè)扶貧真正落到實(shí)處。、在住房改造工程方面,帶領(lǐng)孫科,狠抓質(zhì)量,保證一戶不漏水。同時,增加亮點(diǎn),在陽臺增設(shè)花圃,做到處處能看到花色、聞到花香。、加大公共設(shè)施的建設(shè)力度,改造農(nóng)民生活環(huán)境。、加大農(nóng)民公共意識的培養(yǎng)力度,真正做到鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔。、加強(qiáng)教育扶貧,加大弱勢群體保障力度,實(shí)現(xiàn)少有所養(yǎng)、老有所依。
    更多精彩范文點(diǎn)擊主頁搜索、熱情接待好每一位來項(xiàng)目視察、學(xué)習(xí)的人員,努力宣傳xx企業(yè)文化。、加強(qiáng)學(xué)習(xí),爭取通過一級建造師考試。
    村產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案篇三
    為深入貫徹落實(shí)中央和省、市、縣關(guān)于脫貧攻堅的戰(zhàn)略部署,扎實(shí)推進(jìn)新華鎮(zhèn)新豐村精準(zhǔn)脫貧工作,不斷增強(qiáng)貧困戶的內(nèi)生動力,引導(dǎo)和鼓勵有條件和意愿的貧困群眾積極發(fā)展產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步拓寬增收渠道,現(xiàn)結(jié)合實(shí)際情況,制定本方案。
    以“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想”為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于扶貧工作的安排布署,堅持把產(chǎn)業(yè)扶貧精準(zhǔn)脫貧作為幫助貧困群眾建立“造血”機(jī)能、穩(wěn)定增收長效機(jī)制的關(guān)鍵舉措,強(qiáng)化政府扶持,培育和壯大市場主體,引導(dǎo)市場主體和貧困戶建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,改善和優(yōu)化貧困戶家庭收入結(jié)構(gòu),從源頭上解決致貧返困問題,實(shí)現(xiàn)貧困群眾穩(wěn)定增收脫貧。
    著力深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,強(qiáng)化市場經(jīng)營主體帶動作用,轉(zhuǎn)變農(nóng)戶發(fā)展方式,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),提升貧困村及貧困群眾脫貧致富能力。到2018年底,扶貧對象人均可支配收入達(dá)到3600元以上。
    按照精準(zhǔn)扶貧、因戶施策要求,針對所有建檔立卡貧困戶現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和貧困農(nóng)戶的發(fā)展意愿,逐戶制定發(fā)展計劃,明確具體幫扶措施與目標(biāo),實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶26戶46人扶貧產(chǎn)業(yè)全覆蓋。
    立足貧困村和貧困戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件及現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),堅持優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局,加強(qiáng)基本農(nóng)田建設(shè),大力發(fā)展馬鈴薯、庭院種植中草藥,基本實(shí)現(xiàn)村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有致富項(xiàng)目。
    爭取產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指標(biāo)100公頃,為每戶貧困戶落實(shí)1公頃馬鈴薯種植項(xiàng)目,幫助貧困戶與新華鎮(zhèn)育林村粉條加工廠簽訂回收合同。
    利用好縣里庭院種植果蔬每平方米補(bǔ)助1元錢及新豐村整村推進(jìn)的政策,號召動員全村農(nóng)戶庭院種植蒲公英,與中草藥種植企業(yè)簽訂回收合同。同時種植蒲公英的農(nóng)戶園子邊栽植李子樹。
    本村宏銘軒合作社已基本具備縣級電商村的條件,計劃依托該合作社,申報縣級電商村,進(jìn)一步拓寬農(nóng)戶農(nóng)副產(chǎn)品購銷渠道。
    號召農(nóng)戶進(jìn)行土地股份合作、土地托管等方式流轉(zhuǎn)土地,引導(dǎo)和支持貧困戶以土地承包經(jīng)營權(quán)、生產(chǎn)工具、農(nóng)業(yè)設(shè)施等資源資產(chǎn)參股到種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社或其它農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。今年爭取建立馬鈴薯種植合作社、蒲公英種植合作社,建立電商網(wǎng)頁,同時,爭取落實(shí)支持新型經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策措施,幫助其發(fā)展壯大,增加帶動能力。
    2018年產(chǎn)業(yè)到戶項(xiàng)目由駐村工作隊、幫扶責(zé)任人和村組干部共同負(fù)責(zé),對貧困戶做好指導(dǎo)工作,做好產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目落實(shí)主體責(zé)任,做到產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)、扶持精準(zhǔn)、措施精準(zhǔn),做好項(xiàng)目落實(shí)工作。
    針對貧困戶和貧困村的實(shí)際情況,“輸血”和“造血”并舉,分類確定幫扶措施。對有發(fā)展能力和勞動意愿的貧困戶,支持發(fā)展馬鈴薯、庭院蒲公英等特色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)戶戶有增收產(chǎn)業(yè);對文化水平低、缺乏技能的貧困戶,根據(jù)貧困人口需求和技能提升愿望,加大勞動技能培訓(xùn),促進(jìn)貧困人口就業(yè)創(chuàng)業(yè);對外出務(wù)工、無力經(jīng)營土地的貧困戶,撂荒土地要通過代耕代種、流轉(zhuǎn)企業(yè)、入股合作社等方式,增加貧困戶土地收益;對無勞動能力的殘疾人、家中有大病患者的貧困戶,落實(shí)好政策兜底政策,將扶貧資產(chǎn)以股份形式,注入專業(yè)合作社,參與股份分紅。
    依托鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站、專業(yè)合作社及中藥材企業(yè)深化對貧困戶的技術(shù)指導(dǎo),確保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期目的。
    廣泛開展產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧系列宣傳活動,確保產(chǎn)業(yè)扶貧政策家喻戶曉。并及時。
    總結(jié)。
    推廣產(chǎn)業(yè)扶貧典型經(jīng)驗(yàn),加大力度宣傳在產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧中涌現(xiàn)的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡,倡導(dǎo)全社會參與產(chǎn)業(yè)扶貧的理念,努力營造全村產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作的良好社會輿論氛圍。
    2018年4月27日。
    村產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案篇四
    2018年4月26日,根據(jù)《國網(wǎng)營銷部關(guān)于編制上報2018年定點(diǎn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》要求,湖北省電力公司農(nóng)電部組織有關(guān)人員對巴東縣定點(diǎn)扶貧的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和能源服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行了評審。現(xiàn)將評審情況報告如下:
    本次評審主要是對《國家電網(wǎng)公司關(guān)于下達(dá)2018年定點(diǎn)扶貧湖北、青海五縣(區(qū))捐贈資金計劃的通知》中,巴東編制的5個特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目:巴東縣竹園淌村黃連坪生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目、巴東縣官渡口鎮(zhèn)莊屋頂村山羊養(yǎng)殖項(xiàng)目、巴東縣沿渡河鎮(zhèn)硒牛養(yǎng)殖項(xiàng)目、野三關(guān)鎮(zhèn)耳鄉(xiāng)灣村木瓜產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目、清太坪鎮(zhèn)鄭家園村水果產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的《實(shí)施方案》;1個能源服務(wù)項(xiàng)目:巴東縣落溪源茶葉加工生產(chǎn)線項(xiàng)目的《實(shí)施方案》進(jìn)行評審。
    巴東的特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和能源服務(wù)項(xiàng)目的選擇,是根據(jù)國網(wǎng)公司營銷部《關(guān)于報送2018年定點(diǎn)扶貧及對口援助項(xiàng)目需求的通知》精神,組織專班進(jìn)行考察調(diào)研,本著聚焦建檔立卡重點(diǎn)貧困村,因地制宜優(yōu)選的周期短、見效快、帶動強(qiáng)、可持續(xù)的項(xiàng)目,縣扶貧辦和定點(diǎn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以正式文件編制上報。文件中闡明了實(shí)施項(xiàng)目的可行性和必要性、實(shí)施的內(nèi)容及規(guī)模、項(xiàng)目資金組成、實(shí)施后的成效分析以及精準(zhǔn)扶貧措施等。
    實(shí)施方案內(nèi)容按照“項(xiàng)目基本情況、內(nèi)容規(guī)模、時間安排、投資組成、管理措施、精準(zhǔn)幫扶(幫扶花名冊)、扶貧成效”等方面進(jìn)行編制。方案的編制堅持三個原則:一是堅持方案中的內(nèi)容與項(xiàng)目計劃表中的內(nèi)容一致性;二是堅持項(xiàng)目運(yùn)作模式的可操作性;三是堅持有效地實(shí)現(xiàn)貧困戶精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧。
    定點(diǎn)扶貧項(xiàng)目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為業(yè)主。凡由村委會牽頭組織實(shí)施的項(xiàng)目,實(shí)施方案由村支兩委、駐村“尖刀班”共同編制;凡由產(chǎn)業(yè)公司和專業(yè)合作社牽頭組織實(shí)施的項(xiàng)目,實(shí)施方案由產(chǎn)業(yè)公司、專業(yè)合作社、村委會共同編制。項(xiàng)目實(shí)施方案經(jīng)縣定點(diǎn)扶貧辦公室審閱,村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣扶貧辦“三級”負(fù)責(zé)人簽字同意按方案實(shí)施并加蓋公章。
    巴東縣的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和能源服務(wù)項(xiàng)目是根據(jù)巴東縣實(shí)際,經(jīng)過優(yōu)選的項(xiàng)目,納入了扶貧項(xiàng)目庫,編制的《實(shí)施方案》由村支兩委及駐村尖刀班、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣扶貧辦逐級審核同意。方案編制細(xì)致,可操作性強(qiáng),能發(fā)揮扶貧成效,同意各項(xiàng)目實(shí)施方案。
    參加評審人員:
    高
    翔:湖北省電力公司農(nóng)電處處長代。
    :湖北省電力公司農(nóng)電部副主任李斯君:巴東縣人民政府副縣長。
    曾凡剛:巴東縣人民政府扶貧開發(fā)辦公室主任王。
    村產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案篇五
    二、項(xiàng)目名稱:按縣貧辦下達(dá)的名稱為準(zhǔn)。
    三、建設(shè)單位:__×鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
    四、項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任人:具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施項(xiàng)目的責(zé)任人。
    五、項(xiàng)目建設(shè)背景及條件:項(xiàng)目建設(shè)地區(qū)基本情況(人口、土地、氣候、勞動力、水源等資源狀況,貧困現(xiàn)狀,已建成項(xiàng)目現(xiàn)狀及對農(nóng)民的帶動情況,群眾對項(xiàng)目建設(shè)的意見或要求)。項(xiàng)目建設(shè)條件要重點(diǎn)說明資源(人力資源、經(jīng)濟(jì)資源、自然資源)和市場條件,如人飲水利項(xiàng)目的取水來源;產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的種源及其在當(dāng)?shù)氐倪m應(yīng)性,目前產(chǎn)品的銷售現(xiàn)狀及其前景如何。
    六、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)及建設(shè)內(nèi)容。
    建設(shè)地點(diǎn):如公路項(xiàng)目要說明起止地點(diǎn),人飲工程應(yīng)說明分布情況,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目應(yīng)說明覆蓋區(qū)域、戶數(shù)。建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模:如公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及長度,橋涵個數(shù);飲水池口數(shù)、容積,安裝水管長度規(guī)格,其中主水管長度;水利工程壩高、壩長、土石方量、新增水量及灌面,堰的長、寬、高,是混凝澆鑄或是條石漿砌;產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的品種選擇、具體規(guī)模、種養(yǎng)方式等;社會事業(yè)類項(xiàng)目要說明建設(shè)房屋和配套設(shè)施的具體規(guī)模情況等。
    七、籌資投勞計劃:重點(diǎn)說明項(xiàng)目總投資,其中材料費(fèi)、技工工資等支出預(yù)算,勞動力需求計劃,申請扶貧資金補(bǔ)助的主要使用環(huán)節(jié),群眾籌資、籌勞多少,是否通過一事一議形式議定(附:“一事一議”決議書)。
    八、項(xiàng)目建設(shè)的組織管理。
    1、項(xiàng)目建設(shè)班子:總負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、財務(wù)負(fù)責(zé)人、安全管理負(fù)責(zé)人。
    2、實(shí)施方式:承包、半承包或村民自建(屬承包性質(zhì)工程應(yīng)附上承包合同書),業(yè)主或大戶實(shí)施項(xiàng)目,應(yīng)附上扶貧責(zé)任書。質(zhì)量、安全監(jiān)督管理形式,工程驗(yàn)收辦法、資金開支報銷程序。
    3、后期管理:維修管理使用責(zé)任制的主要內(nèi)容。
    九、項(xiàng)目建設(shè)期限:動工及完工時間。
    十、項(xiàng)目效益:項(xiàng)目受益村、組、戶數(shù)、人口,新增水量、新增或改善灌面、項(xiàng)目產(chǎn)值、純收入,人均增收情況等。
    村產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案篇六
    今年是全面建成小康社會的關(guān)鍵之年,也是脫貧攻堅的收官之年。為發(fā)展好村特色產(chǎn)業(yè),壯大集體經(jīng)濟(jì)收入,打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困人口如期精準(zhǔn)脫貧,經(jīng)”四支隊伍”商榷研究,結(jié)合楊梅村實(shí)際,現(xiàn)制定如下計劃:
    一、基本情況。
    楊梅村位于衡南縣西部,距離衡陽市區(qū)30公里,距離衡南縣城57公里,距離三塘鎮(zhèn)24公里。該村于3月由曲龍村、橋頭村、大沖村、廟山坪合并而成,下轄41個村民小組,現(xiàn)有村民944戶,3492人,分散不集中。全村面積11.2平方公里,有耕地3498畝,林地5103畝,荒地2281畝,人均耕地1畝,骨干魚塘125口,大、小型水庫4座。目前,建檔立卡貧困戶77戶214人,預(yù)脫貧4戶9人,楊梅村基礎(chǔ)設(shè)施較落后,村集體經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后,主要經(jīng)濟(jì)來源靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植及外出務(wù)工。
    我們的主要目標(biāo)是:全面貫徹落實(shí)中央和省、市脫貧攻堅工作要求,按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略,進(jìn)一步健全工作機(jī)制,實(shí)施幫扶后盾單位、駐村工作隊、村支兩委和社會幫扶力量聚力幫扶,以發(fā)展好村級特色產(chǎn)業(yè),壯大村集體經(jīng)濟(jì)收入為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)楊梅村集體效益收入突破10萬元,村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)建設(shè)有序推進(jìn),4戶9人未脫貧人口如期脫貧。
    三、建設(shè)重點(diǎn)和布局。
    充分發(fā)揮四支隊伍的能力和作用,集思廣益,多方考察和調(diào)研,借鑒好的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),狠抓實(shí)干,從基本的產(chǎn)業(yè)上首先解決貧困戶的收入和保障。充分利用國家扶持政策和互助資金,積極參與村集體經(jīng)濟(jì),用自己的勞動付出提高個體收入。動員貧困戶利用政府扶持資金及互助借款資金,在既有的發(fā)展基礎(chǔ)上,一是充分利用我村的水庫資源進(jìn)行生態(tài)清潔魚項(xiàng)目的實(shí)施。二是在繼續(xù)擴(kuò)大油茶種植面積的基礎(chǔ)上完成茶山飛雞150畝增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。三是鞏固發(fā)展好已建好的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,維護(hù)好建成的60kw太陽能光伏發(fā)電設(shè)施,穩(wěn)定集體經(jīng)濟(jì)收入,下一步,按照縣里安排和要求,若移交村級管理,楊梅村將選派人員進(jìn)行培訓(xùn),施行專人管理,確保太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目運(yùn)行正常,為村集體經(jīng)濟(jì)收入持續(xù)增收。四是結(jié)合我村實(shí)際,在土地肥沃、水利條件較好的隊,發(fā)展蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物。鼓勵農(nóng)戶養(yǎng)雞、養(yǎng)羊、養(yǎng)羊,引導(dǎo)具有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的能人投資養(yǎng)殖業(yè),形成帶動農(nóng)民致富的一個產(chǎn)業(yè)。五勞務(wù)輸出是增加農(nóng)民收入見效最快的措施,要充分發(fā)揮我村勞動力資源豐富的優(yōu)勢,組織群眾外出務(wù)工,增加農(nóng)民收入。做好扶貧開發(fā)工作,最大限度減少貧困人口。
    村產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案篇七
    陜扶辦發(fā)〔2012〕43號。
    第一章總則。
    第一條為了進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目管理,不斷提高我省產(chǎn)業(yè)扶貧工作水平,加快貧困農(nóng)戶脫貧致富步伐,根據(jù)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011—2020年)》(中發(fā)[2011]10號)、《財政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》(財農(nóng)[2011]412號)、《陜西省扶貧開發(fā)條例》及相關(guān)政策,特制定本辦法。
    第二條產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目是指使用財政扶貧資金進(jìn)行補(bǔ)助和貼息的、能帶動貧困農(nóng)戶增收的生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目。具體包括財政扶貧資金補(bǔ)助項(xiàng)目和扶貧貼息貸款項(xiàng)目。
    第三條產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目圍繞區(qū)域特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照“一村一策、一戶一法”扶貧方略,通過培育壯大龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織,扶持和帶領(lǐng)貧困農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),提高貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;I(yè)化水平,促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)結(jié)構(gòu)升級,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),增加貧困農(nóng)戶收入。
    第四條產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目在扶持區(qū)域選擇上,按照國家連片特困片區(qū)縣、國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、省級連片特困片區(qū)縣及面上有扶貧任務(wù)縣的先后順序,擇優(yōu)扶持。在同等條件下,對國家片區(qū)縣和國家重點(diǎn)縣的項(xiàng)目優(yōu)先扶持。第五條各級扶貧行政主管部門會同財政部門對產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目進(jìn)行管理。項(xiàng)目資金在財政扶貧資金預(yù)算中統(tǒng)籌安排。
    第六條產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目堅持“瞄準(zhǔn)貧困、集中扶持,突出特色、注重效益,民辦公助、擇優(yōu)立項(xiàng)”的原則。
    第二章扶持對象和申報條件。
    (一)人均純收入在陜西省扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下并登記在冊的貧困農(nóng)戶;
    (四)其他在貧困地區(qū)投資農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工、儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)的組織。
    (一)在國家注冊登記機(jī)關(guān)依法注冊登記并運(yùn)行兩年以上;
    (二)企業(yè)注冊資本200萬元以上,專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會注冊資本50萬元以上;
    (四)兩年內(nèi)無不良信用記錄和涉稅違法行為;
    (五)申請扶貧貼息貸款的,銀行信用等級在a級以上(含a級,未向金融機(jī)構(gòu)貸款的除外)。
    第十條涉及貧困農(nóng)戶參股的項(xiàng)目申報單位除具備第九條的條件外,還應(yīng)具備以下條件:
    (一)資產(chǎn)負(fù)債率低于70%;
    (二)連續(xù)贏利2年以上,不拖欠職工工資;
    (四)能自覺履行社會責(zé)任和扶貧義務(wù)。
    第十一條項(xiàng)目申報資料應(yīng)包括以下幾方面內(nèi)容:
    (一)項(xiàng)目申報書及附件;
    (二)注冊登記機(jī)關(guān)頒發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件;
    (五)項(xiàng)目申報指南要求報送的其他資料。
    第三章扶持方式和標(biāo)準(zhǔn)第十二條產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目重點(diǎn)扶持各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社(協(xié)會)按照“企業(yè)(合作社)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,帶動低收入農(nóng)戶建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化種植、養(yǎng)殖示范基地項(xiàng)目。適當(dāng)支持貧困地區(qū)糧油、果蔬、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品加工以及儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場流通設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
    第十三條財政扶貧資金補(bǔ)助項(xiàng)目主要扶持在貧困地區(qū)建設(shè)的種植養(yǎng)殖業(yè)基地、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)等能直接帶動貧困農(nóng)戶增加收入和促進(jìn)貧困農(nóng)戶勞動力就近就地就業(yè)的項(xiàng)目。
    財政扶貧資金補(bǔ)助的70%用于扶持項(xiàng)目區(qū)內(nèi)貧困農(nóng)戶按照項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)等增收產(chǎn)業(yè)及參股、土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行補(bǔ)助,對每個貧困農(nóng)戶的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)最高不超過1萬元,具體標(biāo)準(zhǔn)由各市縣根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際確定;30%用于對項(xiàng)目建設(shè)所需的良種和專門技術(shù)引進(jìn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范設(shè)施、為低收入農(nóng)戶提供技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)、市場培育和開發(fā)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)制定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的補(bǔ)助。
    第十四條扶貧貼息貸款項(xiàng)目包括小額到戶扶貧貼息貸款項(xiàng)目和企業(yè)(專業(yè)合作社、協(xié)會)扶貧貼息貸款項(xiàng)目。
    小額到戶扶貧貼息貸款項(xiàng)目主要對項(xiàng)目區(qū)內(nèi)低收入農(nóng)戶為了發(fā)展生產(chǎn),向商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等金融組織貸款或向互助資金協(xié)會借款所產(chǎn)生的利息支出進(jìn)行補(bǔ)貼。每個貧困農(nóng)戶貸款額度最高不超過50000元,利息補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照貸(借)款額度的5%給予貼息。企業(yè)(專業(yè)合作社、協(xié)會)扶貧貼息貸款項(xiàng)目主要對在貧困地區(qū)從事糧油、果蔬、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品加工以及儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場流通設(shè)施建設(shè)的各類企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社(協(xié)會)發(fā)展生產(chǎn)、擴(kuò)大規(guī)模、技術(shù)改造、解決流動資金等向金融機(jī)構(gòu)貸款所產(chǎn)生的利息支出進(jìn)行補(bǔ)貼。每個項(xiàng)目單位貼息貸款額度不超5000萬元,利息補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照貸款額度的3%給予貼息。
    第十五條鼓勵各類企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織(協(xié)會)吸納貧困農(nóng)戶參股,安排貧困農(nóng)戶青壯年勞動力就業(yè)。對貧困農(nóng)戶到扶貧龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織參股進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照每個參股貧困農(nóng)戶不超10000元執(zhí)行,補(bǔ)助資金作為貧困農(nóng)戶的入股資金,量化為每個參股貧困農(nóng)戶的股份。貧困農(nóng)戶作為股東,依法享有其股東權(quán)益。
    第十六條為了鼓勵項(xiàng)目區(qū)內(nèi)耕地、林地向企業(yè)、專業(yè)合作組織、專業(yè)協(xié)會流轉(zhuǎn),在當(dāng)?shù)赝恋剞D(zhuǎn)包費(fèi)用的基礎(chǔ)上,給貧困農(nóng)戶再給予一次性補(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)原則上不能超過當(dāng)?shù)啬晖恋剞D(zhuǎn)包費(fèi)用的50%,每畝補(bǔ)助金額最高不超過500元。對貧困農(nóng)戶的一次性土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)助可從70%的到戶補(bǔ)助資金部分支出。
    嚴(yán)禁以實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目為名,強(qiáng)迫貧困農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),改變土地用途。
    第四章項(xiàng)目申報和審批第十七條產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)行省級管理制度。每年年初,由省扶貧辦、省財政廳根據(jù)省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會議確定的扶持重點(diǎn)和資金預(yù)算額度,發(fā)布項(xiàng)目申報指南,市縣按照產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目申報指南組織申報項(xiàng)目。
    第十八條各市縣扶貧辦、財政局要根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建立產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目庫,認(rèn)真做好項(xiàng)目儲備工作。
    第十九條縣級扶貧、財政部門按照產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目申報指南要求,從項(xiàng)目庫中擇優(yōu)選擇項(xiàng)目,并將項(xiàng)目申報資料報送市級扶貧、財政部門。
    第二十條市級扶貧、財政部門從縣級申報項(xiàng)目中擇優(yōu)選項(xiàng),編制產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目申報計劃,并在本級主流媒體公示后上報省扶貧辦、省財政廳。
    第二十一條省扶貧辦、省財政廳對各市申報的項(xiàng)目,經(jīng)專家評審、公示公告后,審定產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目計劃。
    第二十二條項(xiàng)目計劃下達(dá)后,項(xiàng)目實(shí)施單位要按照批復(fù)的項(xiàng)目資金規(guī)模,制定詳細(xì)的項(xiàng)目實(shí)施方案,明確財政扶貧資金的具體用途和資金使用計劃。70%的到戶補(bǔ)助部分,要有明確的補(bǔ)助對象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和資金兌付方案。
    第二十三條項(xiàng)目實(shí)施方案由縣級扶貧、財政部門批復(fù)并報市級備案后組織實(shí)施。項(xiàng)目實(shí)施期限為一年,從縣級批復(fù)項(xiàng)目實(shí)施方案之日算起。
    第二十四條產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金實(shí)行報賬制管理。按照批復(fù)的項(xiàng)目實(shí)施方案、財政扶貧資金使用計劃及項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,采取預(yù)撥資金、分批報賬的方式將項(xiàng)目資金兌付到項(xiàng)目實(shí)施單位。具體預(yù)撥款比例和報賬批次由縣級扶貧辦、財政局根據(jù)實(shí)際情況確定。
    第二十五條產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金使用涉及政府采購范圍的,應(yīng)當(dāng)實(shí)行政府采購。
    第二十六條70%的到戶補(bǔ)助部分,原則上要由項(xiàng)目單位先行墊付,憑資金兌付到戶的憑證和相關(guān)資料,按照財政扶貧資金報賬程序進(jìn)行報賬??h級扶貧部門要建立貧困農(nóng)戶臺賬,詳細(xì)記錄對貧困農(nóng)戶的扶持措施及補(bǔ)助金額。
    第二十七條貧困戶參股補(bǔ)助在項(xiàng)目單位的財務(wù)賬面上要將貧困戶的股份量化到戶,持貧困戶確認(rèn)后的入股證明資料按報賬程序報賬。參股資金到位后,項(xiàng)目單位要按照企業(yè)和專業(yè)合作組織注冊登記的有關(guān)規(guī)定,到注冊管理部門進(jìn)行注冊資本變更登記,并將變更登記的批復(fù)資料報縣扶貧辦備案。
    第二十八條扶貧貼息貸款項(xiàng)目要及時通知項(xiàng)目單位,按照項(xiàng)目貸款審批程序,商請金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估,一年內(nèi)落實(shí)貸款。每年10月底以前,各市縣將逐級審查后的《陜西省扶貧項(xiàng)目貸款利息補(bǔ)貼結(jié)算表》及相關(guān)的項(xiàng)目貸款資料上報省扶貧辦、省財政廳,省扶貧辦、省財政廳審核后撥付貼息資金。
    第二十九條小額到戶貸款貼息資金切塊到縣,由縣級進(jìn)行管理。
    第六章項(xiàng)目檢查驗(yàn)收和監(jiān)測。
    第三十條縣級扶貧、財政部門要對項(xiàng)目實(shí)施的全過程進(jìn)行跟蹤監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正。第三十一條市級扶貧、財政部門要定期對各縣的項(xiàng)目實(shí)施情況,特別是帶動貧困農(nóng)戶脫貧情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,定期對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況進(jìn)行通報,并報省扶貧辦、省財政廳。省扶貧辦、省財政廳根據(jù)工作安排,不定期對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行抽查。
    第三十二條項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后,由市級扶貧、財政部門組織對各縣(市、區(qū))的項(xiàng)目進(jìn)行全面驗(yàn)收,并形成驗(yàn)收報告,報省扶貧辦、省財政廳備案。省扶貧辦、省財政廳對各市、縣的項(xiàng)目進(jìn)行抽驗(yàn)。
    第三十三條各級扶貧、財政部門要按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定,對項(xiàng)目申報審批、項(xiàng)目組織實(shí)施、項(xiàng)目統(tǒng)計監(jiān)測等資料歸檔管理。
    第七章獎懲措施。
    第三十四條對產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施情況良好,扶貧效果明顯,并在項(xiàng)目檢查驗(yàn)收中被評為優(yōu)秀的市縣(區(qū)),在下安排產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目時,給予項(xiàng)目獎勵。
    第三十五條對在項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)問題,項(xiàng)目單位拒不整改的,或是在項(xiàng)目實(shí)施期限內(nèi)無法實(shí)施的項(xiàng)目,縣級扶貧、財政部門應(yīng)當(dāng)終止項(xiàng)目,并提出項(xiàng)目調(diào)整意見按程序報省級批復(fù)后對項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整。
    第三十六條項(xiàng)目實(shí)施單位弄虛作假、套取扶貧資金的,或是違反政策規(guī)定導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)出現(xiàn)嚴(yán)重問題、損害貧困農(nóng)戶利益的,除依法追回扶貧資金外,依照相關(guān)法律法規(guī),追究法律責(zé)任。
    第八章附則第三十七條本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。
    第三十八條互助資金項(xiàng)目和整村推進(jìn)項(xiàng)目中安排的生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目不適用本辦法。
    村產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案篇八
    (一)殘疾兒童康復(fù)救助項(xiàng)目。為全縣x-__歲聽力、腦癱、智力、肢體殘疾兒童和孤獨(dú)癥兒童實(shí)施康復(fù)訓(xùn)練和手術(shù)x例;為全縣x-__歲殘疾兒童進(jìn)行輔助器具適配__例。
    (二)殘疾人托養(yǎng)補(bǔ)貼項(xiàng)目。上級部門分配我縣名額__名(城鎮(zhèn)x名,農(nóng)村__名),全縣實(shí)有托養(yǎng)需求的__名(城鎮(zhèn)x名,農(nóng)村__名)一級智力、精神殘疾人給予補(bǔ)貼。
    (三)助盲就業(yè)脫貧項(xiàng)目。扶持建設(shè)x家規(guī)范化的盲人按摩集中就業(yè)機(jī)構(gòu)。
    (一)實(shí)施范圍及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
    殘疾兒童康復(fù)救助項(xiàng)目。
    為x名具有__縣戶籍的x—__周歲聽力、腦癱、智力、肢體殘疾兒童和孤獨(dú)癥兒童實(shí)施康復(fù)訓(xùn)練和手術(shù),每例x.x萬元。
    為__名具有__縣戶籍的x—__周歲殘疾兒童適配輔助器具,平均每例補(bǔ)助x.x萬元。
    對全縣有托養(yǎng)需求的__名(城鎮(zhèn)x名,農(nóng)村__名)一級智力、精神殘疾人,按照城市每人每年__元、農(nóng)村每人每年__元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助。
    扶持建設(shè)規(guī)范化的盲人按摩集中就業(yè)機(jī)構(gòu)x家、每家補(bǔ)貼x萬元。
    (二)完成時限。
    殘疾人托養(yǎng)補(bǔ)貼項(xiàng)目、助盲就業(yè)脫貧項(xiàng)目于__年__月__日前完成,殘疾兒童康復(fù)救助項(xiàng)目于__年__月__日前完成。
    (三)相關(guān)要求。
    殘疾兒童康復(fù)救助和殘疾人托養(yǎng)補(bǔ)貼項(xiàng)目由各鎮(zhèn)殘聯(lián)負(fù)責(zé)摸底篩查組織申報,并將申報資料報縣殘聯(lián)審核。各類救助項(xiàng)目在實(shí)施過程中必須確保受助人員信息齊全,受助人員需填寫受助審批表,粘貼近期彩色照片,并提交殘疾人證、身份證、戶口本以及監(jiān)護(hù)人戶口本、農(nóng)商銀行銀行卡復(fù)印件。
    低視力、腦癱、智力、孤獨(dú)癥殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練,根據(jù)指標(biāo)限制,同等條件下優(yōu)先審批殘疾程度較重,家庭困難人員。
    縣殘聯(lián)依據(jù)殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)中__年__月x日__時前辦理一級智力、精神殘疾人證的數(shù)據(jù),及時撥付項(xiàng)目資金,指導(dǎo)各鎮(zhèn)殘聯(lián)項(xiàng)目實(shí)施。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,各鎮(zhèn)殘聯(lián)要嚴(yán)格按照工作流程,把住各個環(huán)節(jié),規(guī)范操作,對因各種原因未能及時申請和領(lǐng)取補(bǔ)貼的殘疾人,要及時開展上門走訪確認(rèn),確保本轄區(qū)內(nèi)一級智力、精神殘疾人能夠應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。對于在__年__月x日__時前辦證人員至補(bǔ)貼發(fā)放日期間死亡的一級智力、精神殘疾人,不再發(fā)放托養(yǎng)補(bǔ)貼,涉及鎮(zhèn)按時間進(jìn)行順延,若在此時間段內(nèi)無新注冊的一級智力、精神殘疾人,則由縣殘聯(lián)按本地實(shí)際調(diào)配使用。
    各鎮(zhèn)殘聯(lián)自項(xiàng)目執(zhí)行之日起,每月__日前,向縣殘聯(lián)上報當(dāng)月各項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度統(tǒng)計表及救助對象花名冊;在項(xiàng)目結(jié)束后上報匯總后的救助對象花名冊,及項(xiàng)目實(shí)施工作總結(jié)。
    縣殘聯(lián)將采取實(shí)地檢查與電話隨訪形式,對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行督導(dǎo)檢查,并在全縣進(jìn)行督導(dǎo)情況通報。
    三、職責(zé)分工。
    縣殘聯(lián):依據(jù)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范確定項(xiàng)目承接機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中的重要問題;會同有關(guān)部門檢查、督導(dǎo)各鎮(zhèn)項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度;組織有關(guān)部門和專家對項(xiàng)目執(zhí)行情況、資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督與檢查,配合市殘聯(lián)康復(fù)就業(yè)科做好項(xiàng)目的技術(shù)指導(dǎo)和相關(guān)培訓(xùn)工作。
    各鎮(zhèn)殘聯(lián):負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)項(xiàng)目全面實(shí)施工作,合理篩查項(xiàng)目服務(wù)對象,并及時統(tǒng)計上報數(shù)據(jù)。
    承擔(dān)項(xiàng)目的定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu):負(fù)責(zé)項(xiàng)目受助兒童的篩選、申報、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、資料歸檔、開展救助等,并做好接受各級各類檢查考核及項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)等。
    四、保障措施。
    (一)高度重視,精心組織。各單位要高度重視項(xiàng)目實(shí)施工作,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目管理制度,確保按規(guī)定做好救助對象的篩選和救助等工作。實(shí)施項(xiàng)目的機(jī)構(gòu)要建立公示制度,定期向社會公布項(xiàng)目救助情況。
    (二)嚴(yán)格使用,??顚S?。加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法。殘疾人托養(yǎng)補(bǔ)貼資金,直接補(bǔ)貼給殘疾人或其監(jiān)護(hù)人,用于殘疾人的生活起居,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)包括項(xiàng)目機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)不得用于項(xiàng)目實(shí)施方案規(guī)定以外的用途,對弄虛作假、違反項(xiàng)目實(shí)施原則或擠占、挪用項(xiàng)目資金的單位,要追究有關(guān)人員的責(zé)任,限期收回資金。已納入醫(yī)療保險報銷范圍的救助項(xiàng)目,先由醫(yī)療保險報銷,不足部分由項(xiàng)目予以補(bǔ)助。
    (三)及時發(fā)放補(bǔ)貼。縣殘聯(lián)要根據(jù)市殘聯(lián)下?lián)苜Y金,進(jìn)一步核準(zhǔn)補(bǔ)貼對象、人數(shù),及時發(fā)放補(bǔ)貼資金。殘疾人托養(yǎng)補(bǔ)貼資金通過銀行代發(fā),直接補(bǔ)貼給殘疾人或其監(jiān)護(hù)人,用于殘疾人的生活起居,以備待查。
    (四)加強(qiáng)宣傳,廣泛動員??h殘聯(lián)及相關(guān)康復(fù)機(jī)構(gòu)要主動協(xié)調(diào)宣傳部門,通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各種新聞媒體宣傳項(xiàng)目的意義、資助內(nèi)容和申請辦法,及時宣傳報道項(xiàng)目開展情況和受助效果。要及時收集各方面宣傳資料,建立專門的項(xiàng)目宣傳檔案。
    (五)嚴(yán)格督導(dǎo),保證質(zhì)量。縣殘聯(lián)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,制定項(xiàng)目評估考核工作制度,定期檢查了解項(xiàng)目實(shí)施情況,對發(fā)現(xiàn)的問題要指導(dǎo)基層及時整改,問題嚴(yán)重的,要及時上報市殘聯(lián)。
    村產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案篇九
    根據(jù)縣扶貧辦要求,20__年項(xiàng)目在瓢井鎮(zhèn)平塘村實(shí)施。
    我鎮(zhèn)年均氣溫11—13.2c,年降雨量1130—1300毫米,無霜期221—245天,年日照時數(shù)1500—1600小時;最高海拔2325米,最低海拔1400米,各類人工草生長四季賞青,適宜多種植物和牲畜的繁衍生息。
    項(xiàng)目村"水、電、路"三通,通訊設(shè)施已建成,村級公路基本建成,可保證項(xiàng)目建設(shè)物資和項(xiàng)目產(chǎn)品的運(yùn)輸。
    此次羊種為湖羊或小尾寒羊,在平塘村共扶持農(nóng)戶5戶(其中2戶為扶貧戶)。飼養(yǎng)基礎(chǔ)母羊95只,配置種公羊5只,新建圈舍775平方米,建人工草地500畝??偼度胭Y金12萬元(其中縣級配套資金10萬元、籌資配套資金2萬元)。
    (一)20__年3月——4月,開展建圈培訓(xùn),完成羊圈的修建。
    (二)20__年5月,開展種草現(xiàn)場培訓(xùn),完成種草任務(wù)。
    (三)20__年6月,開展草地田間管理培訓(xùn),完成建圈任務(wù)、配套設(shè)備和羊只采購培訓(xùn)工作。
    (四)20__年7月,完成基礎(chǔ)母羊、種公羊采購及發(fā)放,開展羊只飼養(yǎng)管理和疾病防治培訓(xùn),制作安裝項(xiàng)目區(qū)和項(xiàng)目戶標(biāo)志牌。
    (五)20__年9月——10月,完善檔案材料,完成縣級自查驗(yàn)收。
    四、項(xiàng)目效益分析。
    (一)社會效益。項(xiàng)目扶持農(nóng)戶5戶,到20__年末養(yǎng)殖戶實(shí)現(xiàn)銷售收入4.5萬元,按每戶4.2人計算,養(yǎng)殖戶人均收入10714元,可使5戶農(nóng)民通過實(shí)施項(xiàng)目擺脫貧困轉(zhuǎn)化成牧民,1個良種繁育場建成,基本滿足下年度項(xiàng)目區(qū)種公羊配置和老項(xiàng)目區(qū)種公羊交換需求,以提高畜牧業(yè)生產(chǎn)總值,使農(nóng)村剩余勞動力就地轉(zhuǎn)移,切實(shí)增加農(nóng)民收入,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和快速發(fā)展。
    (二)生態(tài)效益。
    草場500畝建成后,可提高植被覆蓋率,減少水土流失,凈化空氣質(zhì)量,羊群放牧給草場帶來羊糞、羊料等有機(jī)肥,人工草場、天然草坡和灌叢草實(shí)行劃區(qū)輪牧,減少人為生態(tài)破壞生態(tài)。同時,充分利用秸桿和人工牧草,儲備冬季草料,經(jīng)過腹還田,提高土地肥力,促進(jìn)生態(tài)良性循環(huán),使農(nóng)、林、牧相互促進(jìn)。
    五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。
    成立瓢井鎮(zhèn)草地生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技扶貧種草養(yǎng)羊項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其成員如下:
    組長:張民(鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長)。
    常務(wù)副組長:陳杰(鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長、分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作)。
    副組長:劉此昌(鎮(zhèn)人民政府科技副鎮(zhèn)長)。
    易斌(瓢井財政分局局長)。
    成員:羅莉(黨政辦主任)。
    梅??。ㄞr(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任)。
    孫飛成(林業(yè)環(huán)保站站長)。
    宋順康(水利站負(fù)責(zé)人)。
    付玉(社會事務(wù)辦公室負(fù)責(zé)人)。
    胡貴霞(紀(jì)委工作人員)。
    張盛宇(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作人員,負(fù)責(zé)畜牧獸醫(yī))。
    龍震(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作人員,負(fù)責(zé)扶貧工作)。
    陳永(平塘村黨支部書記)。
    領(lǐng)導(dǎo)下組下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,由龍震兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審批和資料收集工作;技術(shù)服務(wù)組設(shè)在鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站,人員由畜牧獸醫(yī)站和項(xiàng)目村獸醫(yī)協(xié)勤員組成。{扶貧養(yǎng)羊到戶實(shí)施方案}.
    六、主要措施。
    (一)明確職責(zé)。
    鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究、解決項(xiàng)目實(shí)施和運(yùn)行中存在的問題,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施日常工作。負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的發(fā)動、宣傳,與項(xiàng)目戶簽訂《承諾書》、《協(xié)議書》,并組織實(shí)施,完成項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和任務(wù)。
    成員單位職責(zé)為:
    資金組建龍頭企業(yè),形成產(chǎn)品加工、銷一條龍服務(wù)體系。
    (2)財政所:負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金撥付與報賬、物資采購監(jiān)督及項(xiàng)目資金專項(xiàng)審計。
    (3)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心(扶貧站、獸醫(yī)站):負(fù)責(zé)組織審查項(xiàng)目實(shí)施方案,督查項(xiàng)目進(jìn)度及質(zhì)量,定期對項(xiàng)目進(jìn)行階段性檢查驗(yàn)收;申報配套沼氣池、項(xiàng)目村獸醫(yī)室、農(nóng)機(jī)具等項(xiàng)目并組織實(shí)施;對重大動物疫病,農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料使用進(jìn)行監(jiān)測;搞好在鎮(zhèn)外引進(jìn)羊只的監(jiān)督管理,禁止疫病傳入,做好項(xiàng)目區(qū)市場檢疫和產(chǎn)地檢疫,對發(fā)生重大動物疫病進(jìn)行處置;整合新農(nóng)村建設(shè)資金投入項(xiàng)目區(qū),完善項(xiàng)目區(qū)村寨道路、庭院硬化和房屋美化。
    (4)水利水保站:負(fù)責(zé)配套項(xiàng)目村水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目并組織實(shí)施。
    (5)社會事務(wù)辦:切實(shí)解決好項(xiàng)目村貧困農(nóng)戶的生產(chǎn)生活困難。
    (二)資金和物資管理。
    1、資金管理:嚴(yán)格執(zhí)行省、市、縣財政扶貧資金管理辦法,嚴(yán)格報賬管理制度。(1)公示:對項(xiàng)目實(shí)施農(nóng)戶花名冊、物資發(fā)放或資金投入補(bǔ)助及標(biāo)準(zhǔn)、政府統(tǒng)一采購物資價格等,在項(xiàng)目村張榜公布,接受群眾監(jiān)督。(2)撥付報帳:嚴(yán)格執(zhí)行《大方縣種草養(yǎng)羊扶貧項(xiàng)目資金報帳實(shí)施細(xì)則》。
    2、物資采購管理:(1)基礎(chǔ)母羊由項(xiàng)目戶自行采購,種公羊由草地中心采購、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)發(fā)放;草種、肥料采購由草地中心負(fù)責(zé),草種實(shí)行詢價方式采購。(2)實(shí)施單位對采購的物資實(shí)行專人發(fā)放管理和出入庫登記管理。
    村產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案篇十
    根據(jù)市、縣兩級扶貧開發(fā)會議精神,結(jié)合我村20__—20__年扶貧工作開發(fā)規(guī)劃,緊緊圍繞“農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)村發(fā)展”這一核心,以培植特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。為切實(shí)抓好規(guī)劃的落實(shí),夯實(shí)農(nóng)民增收脫貧的根基,特制定新華村20__-農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案:
    一、基本情況。
    新華村位于成溫邛高速公路旁,距成都35公里,崇州市3公里,雙向6車道懷華公路橫貫境內(nèi),主干交通便利?,F(xiàn)新華村共20個村民小組,1024戶,總?cè)丝?093人,其中婦女1267人,勞動力1876人,初中以下文化程度964人,常年外出打工383人。全村低收入486戶,1323人,低保戶34戶。黨員91名,黨小組17個。全村人均收入低于全鄉(xiāng)平均水平。
    二、指導(dǎo)思想。
    以“產(chǎn)業(yè)扶貧、整村推進(jìn)、鞏固提高、全面發(fā)展”為指導(dǎo);以群眾增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會可持續(xù)發(fā)展為主要目標(biāo);以搞好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧為主線,堅持防止返貧與鞏固提高相結(jié)合,產(chǎn)業(yè)扶貧與社會扶貧相結(jié)合;立足資源優(yōu)勢,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),通過“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、企業(yè)帶動、群眾參與”的方式,提高農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營的組織化、協(xié)作化、規(guī)?;潭龋μ岣哓毨丝谑杖胨?,力爭綜合實(shí)力增強(qiáng),加快全村脫貧致富步伐。
    全村20__年-20__年計劃總投資220萬元,其中申請成都市扶貧資金50萬元,申請縣級扶貧資金70萬元,對口幫扶單位40萬元,村級公共服務(wù)資金60萬元。
    新華村是典型的農(nóng)業(yè)村,農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,近年來在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上作了一些嘗試,其中,富硒大米種植、蔬菜基地、西瓜種植等有一定基礎(chǔ),在這次扶貧開發(fā)中擬作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)進(jìn)行扶持。
    (一)富硒大米基地建設(shè)。
    可行性分析:水稻種植是新華村傳統(tǒng),種植技術(shù)較為簡單農(nóng)民易于掌握;新華村已與崇州市國家糧食儲備庫合作多年,由國家糧食儲備庫提供種子和技術(shù)服務(wù),對產(chǎn)品實(shí)行保護(hù)價收購;去年全村種植1800余畝,每畝比種植一般水稻平均增收300元;經(jīng)濟(jì)效益明顯,有技術(shù)和市場保障。
    建設(shè)規(guī)模:3000畝。
    建設(shè)內(nèi)容:以改善基地內(nèi)道路、溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主。對19組、12組、20組、3組、4組、5組、6組、15組、16組老陳堰到三公堰的溝渠約1800米、深1米、寬80厘米進(jìn)行整修,涉及300農(nóng)戶,約需資金32萬元;機(jī)耕路2800米、寬2米,約需資金6萬元;農(nóng)戶按20%投工投勞;補(bǔ)助350戶種植戶種子、農(nóng)藥、化肥,約需資金5.6萬元。
    運(yùn)行模式:以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社為主,散戶種植為輔。新華村外出打工農(nóng)民較多,土地閑置和種“應(yīng)付田”的現(xiàn)象普遍;合作社經(jīng)營管理能夠?qū)崿F(xiàn)種植的規(guī)?;C(jī)械化和生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一;截止目前新華村已成立土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社8個,基礎(chǔ)條件成熟。合作社涉及到312戶、952人、耕地面積__00畝、轉(zhuǎn)移勞動力243人、村民外出務(wù)工增收360余萬。
    資金需求:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)38萬元,物資補(bǔ)助5.6萬元。
    (二)蔬菜基地建設(shè)。
    可行性分析:該基地原為當(dāng)?shù)啬苋撕涡l(wèi)東、林兵、林其鳳有情等發(fā)起,引進(jìn)蜀興農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為龍頭,作為技術(shù)和市場支撐;在此基礎(chǔ)上成立了新隆蔬菜專業(yè)合作社,現(xiàn)有規(guī)模200余畝,主要種植番茄、辣椒、茄子、黃瓜等蔬菜,主要以訂單式生產(chǎn)為主,基地常年務(wù)工人員50-60人;經(jīng)往年測算,每畝平均增收在1500元以上。經(jīng)濟(jì)效益明顯。
    建設(shè)規(guī)模:500畝。
    建設(shè)內(nèi)容:以基地內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)設(shè)施(大棚)為主,修復(fù)農(nóng)田機(jī)耕道約3km,需資金約10萬元;修建u形槽溝渠約200m,需資金15萬。
    運(yùn)行模式:土地承包經(jīng)營權(quán)合作社和新隆蔬菜合作社為運(yùn)行機(jī)制。土地合作社以土地入股,蔬菜合作社負(fù)責(zé)基地種植、銷售經(jīng)營管理。
    資金需求:25萬元。
    (三)農(nóng)資服務(wù)超市建設(shè)。
    可行性分析:該項(xiàng)目是崇州市農(nóng)發(fā)局扶持項(xiàng)目,具有一定公益性質(zhì),主要提供農(nóng)資服務(wù)和農(nóng)技服務(wù),可降低新華村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,保障農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量,具備經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
    建設(shè)規(guī)模:300平方米。
    建設(shè)內(nèi)容:經(jīng)營場所(房屋)建設(shè)和經(jīng)營設(shè)施建設(shè)。
    運(yùn)行模式:為村集體經(jīng)濟(jì)組織管理經(jīng)營。主要在農(nóng)發(fā)局的指導(dǎo)下,購買正規(guī)廠家的農(nóng)資產(chǎn)品,并以低于市場價的價格賣給農(nóng)民,收益部分歸村集體統(tǒng)一管理,并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金。
    資金需求:經(jīng)營場所和設(shè)施建設(shè)需10萬元,經(jīng)營流動資金20萬元。
    (四)泡菜粗加工基地。
    可行性分析:泡菜加工原料如青菜等種植技術(shù)簡單易于掌握,生產(chǎn)季節(jié)主要為小春;新華村已成立8個土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社,具備規(guī)?;a(chǎn)條件;與成都市古味覺食品有限公司合作,由公司提供技術(shù)和市場保障(訂單式生產(chǎn)),按每畝凈收益600元計算,種植戶就增收60萬元;新華村現(xiàn)有閑置廠房一座,可盤活資產(chǎn);基地建成后可解決20人常年務(wù)工,按每人年收入18000元,解決村民就地增收36萬元。
    建設(shè)規(guī)模:生產(chǎn)基地1000畝,加工基地年加工5500噸。
    建設(shè)內(nèi)容:舊廠房整修、建25個泡菜池和相關(guān)設(shè)備購置,需資金約60余萬元。
    運(yùn)行模式:村集體經(jīng)濟(jì)組織和土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社采取股份合作形式運(yùn)行,由合作社負(fù)責(zé)原料蔬菜的種植,由村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)泡菜的生產(chǎn)加工銷售,收益部分歸村集體統(tǒng)一管理,并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金。
    資金需求:改造資金約需20萬元,設(shè)施設(shè)備購買約需20萬元,基地流動運(yùn)轉(zhuǎn)資約需40萬元,共需投資約80萬元。
    雙流縣的扶貧資金主要用于我村資服務(wù)超市建設(shè)和流動資金運(yùn)轉(zhuǎn)項(xiàng)目上。
    四、保障措施。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
    農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的成功發(fā)展是關(guān)我村村民能否致富增收,也是關(guān)系黨群、干群關(guān)系的大事,是黨的溫暖在農(nóng)村的具體體現(xiàn)。按照鄉(xiāng)政府負(fù)總責(zé),村“兩委”具體抓落實(shí)的要求,嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃,把責(zé)任落實(shí)到人,措施到位,確保扶貧項(xiàng)目的順利實(shí)施。
    (二)做好服務(wù),強(qiáng)化管理。
    根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在發(fā)展過程中遇到的困難,鄉(xiāng)、村兩級積極組織協(xié)調(diào)做好服務(wù)工作。并在日常工作中加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的管理。
    (三)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金管理,用好扶貧資金。扶貧項(xiàng)目資金實(shí)行專戶儲存,??顚S茫瑘髱す芾?。
    全村通過發(fā)展特色支柱農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、建農(nóng)產(chǎn)品粗加工基地、成立“農(nóng)資服務(wù)超市”等農(nóng)村扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目逐步帶動全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使全村貧困人口有計劃有步驟逐步減少,加快建設(shè)社會主義和諧新農(nóng)村的步伐。
    村產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案篇十一
    __村位于績溪縣東北隅,皖浙兩省、寧(國)績(溪)臨(安)三縣市交界處,由原蓮坑、水浪頭、萬富山三村合并而成,島(石)洪(門)公路穿境而過,村委會所在地距鄉(xiāng)政府36km,全村轄萬富山、橫塢、高山、安基坪、水浪頭、里、中外蓮坑,8個自然村,48戶、總?cè)丝?64人,全部居住在崇山峻嶺中。絕對貧困人口137人,占總?cè)丝诘?.35%,相對貧困人口441人,占總?cè)丝诘?6.9%,是典型的貧困山區(qū)、革命老區(qū)。
    特殊的地形地貌,使全村人均可耕地面積不足.2畝,山場資源豐富,宜林山場達(dá)186畝,人均達(dá)11.3畝。因地處天目山系的余脈,十分適宜山核桃的種植與生長,山核桃種植歷史悠久,目前全村有山核桃經(jīng)濟(jì)林12畝,其中中、幼林占2/3,村民收入主要還源于外出務(wù)工及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),增收渠道狹窄,小農(nóng)意識強(qiáng),組織化程度低。
    (二)指導(dǎo)思想。
    以社會主義新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針為目標(biāo),堅持以人為本的開發(fā)扶貧方針,以扶貧工作到村到戶為中心,以提高全村人口綜合素質(zhì)和改善群眾生產(chǎn)生活方式為著力點(diǎn),全面實(shí)施扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工程,加快__村脫貧致富步伐,早日實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)。
    二、整村推進(jìn)實(shí)施項(xiàng)目(詳見項(xiàng)目建議書)。
    (一)村級道路建設(shè)。
    (二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    山核桃標(biāo)準(zhǔn)化深加工及qs認(rèn)證??偼顿Y75.3萬元,其中:請求財政項(xiàng)目3.萬元,群眾自籌資金45.3萬元。
    以上項(xiàng)目總投資126.21萬元,請求財政扶貧資金支持57.8萬元,群眾自籌資金68.41萬元。
    三、具體目標(biāo)。
    1、完成村級道路交通網(wǎng)絡(luò),改善村民交通條件,提高生產(chǎn)力水平。
    2、建立農(nóng)業(yè)專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織,強(qiáng)化農(nóng)民技能培訓(xùn),提高農(nóng)民組織化程度和綜合素質(zhì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。
    3、17周歲以下青少年義務(wù)教育完成率達(dá)95%以上;。
    4、貧困人口有病能在半小時內(nèi)到達(dá)具有資質(zhì)的醫(yī)療單位就醫(yī);。
    5、貧困戶居住危房基本得到改善;。
    6、減少純農(nóng)業(yè)人口,使剩余勞動力一半以上轉(zhuǎn)移至非農(nóng)產(chǎn)業(yè);。
    7、村容村貌得到明顯整治,各自然村村內(nèi)主干道得到硬化平整,并逐步建立環(huán)衛(wèi)機(jī)制;。
    8、改造完成安全飲用水工程,使戶戶都飲上安全、清潔衛(wèi)生的自來水。
    綜合指標(biāo)為:全村農(nóng)民人均收入增長速度高于全縣平均人均純收入增長速度3個百分點(diǎn)以上。
    四、保障機(jī)制。
    1、建立組織和落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制。
    成立__村整村推進(jìn)工程實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)組,村黨總支部書記、村委會主任任組長,黨總支委員、村委會委員擔(dān)任成員。村委會負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體組織實(shí)施及資金的籌措,工作任務(wù)分解到人,責(zé)任措施落實(shí)到人,建設(shè)和管理好公益性的扶貧項(xiàng)目。
    2、群眾廣泛參與項(xiàng)目設(shè)計、實(shí)施和監(jiān)督。
    推行參與式扶貧,讓村民參與整村推進(jìn)規(guī)劃的設(shè)計,通過村民代表大會民主公選扶貧項(xiàng)目,動員群眾以出工投勞方式參與項(xiàng)目建設(shè)全過程,激發(fā)村民自力更生、艱苦奮斗的精神,增強(qiáng)他們扶貧開發(fā)的責(zé)任心,成立財務(wù)監(jiān)督組,項(xiàng)目實(shí)施財務(wù)公開,增加透明度,按照“陽光工程”的要求實(shí)施扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工程項(xiàng)目,確保建設(shè)項(xiàng)目高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成。
    村產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案篇十二
    四、實(shí)施單位:姚渡鎮(zhèn)人民政府
    五、建設(shè)地址:姚渡鎮(zhèn)王家村
    六、建設(shè)期限:20xx年1月至20xx年10月
    七、立項(xiàng)背景:
    (一)項(xiàng)目村基本情況
    姚渡鎮(zhèn)王家村位于姚渡鎮(zhèn)東南部,屬“寶電”庫區(qū)移民村,是姚渡鎮(zhèn)唯一一個不通公路的村,距青川縣城64公里,距場鎮(zhèn)15公里。王家村幅員面積20平方公里,轄6個村民小組193戶768人,人均純收入2800元,全村耕地1010畝,其中:退耕還林730畝,林地19000畝?!?.12”汶川地震及幾次強(qiáng)余震使該村的農(nóng)房、基礎(chǔ)設(shè)施與產(chǎn)業(yè)遭受重創(chuàng),王家村損失嚴(yán)重,193戶共788間農(nóng)房垮塌,總面積約面積15300m;圈舍垮塌約4000m;渠堰受損6000米;6個社人畜飲水工程全部損毀,使本就貧困的王家村雪上加霜。災(zāi)后后建以來,王家村群眾積極投入到重建中,農(nóng)房重建193戶,其中:王家坪集中安臵點(diǎn)共有84戶,20xx年11月,縣委縣22政府將王家村納入全縣十個特困村之一。
    (二)必要性、可行性分析
    1、必要性分析
    由于王家村屬“寶電”庫區(qū)移民村,“5.12”地震前王家村耕地少,基礎(chǔ)設(shè)施差,經(jīng)濟(jì)落后,“5.12”地震使本就困難的王家村雪上加霜,因此王家村特困扶貧項(xiàng)目建設(shè),是王家村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要;是王家村可持續(xù)發(fā)展的需要;是王家村造福于民的需要;是王家村新農(nóng)村發(fā)展的需要;是進(jìn)一步改善王家村人民群眾生活條件、生活水平,的需要;是進(jìn)一步改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,改善人居生活環(huán)境的需要。
    2、可行性分析
    王家村做為“寶電”庫區(qū)移民村,一、二、三社村民相對集中,且建成集中安臵點(diǎn)一個涉及村民80戶,覆蓋王家村一、二、三社80%的村民,群眾迫切希望政府對王家村基礎(chǔ)設(shè)施的投入,一是姚渡場鎮(zhèn)至王家村的大橋已于2010年建成,加快了王家村的災(zāi)后重建步伐,有利于扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,能解決王家村一、二、三社村民的材料運(yùn)輸問題。二是營姚路的修建也將改善王家村四、五、六社運(yùn)輸難問題。通過前期多項(xiàng)工程的實(shí)施,加之全村群眾對生活改善的渴求,更是有利于王家村特困村扶貧項(xiàng)目的實(shí)施。
    八、建設(shè)內(nèi)容
    (一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
    1、四建(建廚、建廁、建圈、建沼氣池)工程:涉及王家村一、二、三社農(nóng)戶80戶
    2、硬化連戶路:長1700米,寬1米,涉及農(nóng)戶34戶。
    3、院壩改造:1700平方米,涉及農(nóng)戶34戶。
    4、庭院文化:涉及農(nóng)戶100戶。
    5、人畜引水工程:新建人畜引水管道3000米,受益戶數(shù)118戶,人口437人
    6、居民點(diǎn)村道工程:新建村道500米路基并硬化。
    7、居民點(diǎn)排污工程:新建化糞池2口(10m3/口),排污管道400米。
    (二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
    1、銀杏富民工程:全村人均栽植20株。
    2、生豬養(yǎng)殖:全村養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)500頭,發(fā)展養(yǎng)豬大戶3戶,帶動其它農(nóng)戶分散養(yǎng)殖。
    3、食用菌種植:全村發(fā)展木耳、竹蓀100畝,其中大戶3戶。
    (三)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
    1、公共設(shè)施:排污管網(wǎng)、大型化糞池由政府統(tǒng)一組織施工。
    2、居民配套設(shè)施:建廚房、沼氣、圈道、廁所,按鎮(zhèn)村統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計的施工平面圖自行建設(shè),不得私自更改標(biāo)準(zhǔn)。
    3、居民配套設(shè)施標(biāo)準(zhǔn):
    廚房:節(jié)能灶、灶面貼瓷磚、地平硬化;廁所:沖水式或沼氣式廁所、地漏、貼墻磚、蹲便器、吊頂;圈道:封閉式。
    九、投資概算
    萬元、生豬養(yǎng)殖投資90萬元、食用菌種植投資150萬元。
    十、資金籌措
    工程總投資555.37萬元,其中:政府補(bǔ)助35萬元;部門投入197.18萬元;農(nóng)戶自籌323.19萬元。
    十一、效益分析
    通過項(xiàng)目實(shí)施,農(nóng)戶集中居住點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施將進(jìn)一步完善,群眾的居住環(huán)境得以改變,生產(chǎn)生活條件得以改善,將為安臵點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和村民生活水平的提高奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。一是加快了特困村扶貧建設(shè)進(jìn)程,有效改善了王家坪居民點(diǎn)群眾的人居生活水平,保證了農(nóng)民早安居早樂業(yè);二是促進(jìn)了城鄉(xiāng)環(huán)境整治,加快了社會主義新農(nóng)村建設(shè),真正縮小城鄉(xiāng)差別,讓山里群眾提前享受城里人生活;三是方便群眾交流與溝通,方便群眾教育管理,有利于社會的和諧與穩(wěn)定,有利于經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展;四是通過大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)使人民群眾增收致富。
    十二、保障措施(組織領(lǐng)導(dǎo)、管理辦法、運(yùn)行機(jī)制等)(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立機(jī)構(gòu)。為確保姚渡鎮(zhèn)王家村20xx年特困村扶貧工程進(jìn)展順利,完成特困村扶貧工程各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),經(jīng)鎮(zhèn)黨委會研究決定,確定了由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,駐村工作組全體成員具體實(shí)施。
    (二)深入發(fā)動,加強(qiáng)宣傳。村委會要召開村民代表大會通過會議宣傳特困扶貧項(xiàng)目內(nèi)容及優(yōu)惠政策,扶貧工作小組成員要進(jìn)村入戶,讓群眾對特困村扶貧建設(shè)的意義,政策要求,時間等內(nèi)容進(jìn)行全面地了解,充分調(diào)動群眾的積極性和主動性。
    (三)目標(biāo)管理,獎懲兌現(xiàn)。為確保特困村扶貧工程的順利完成,經(jīng)研究把特困村扶貧工程納入年終目標(biāo)考核,并根據(jù)整個工程的完成情況和個人工作情況,實(shí)行獎懲。
    村產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案篇十三
     為確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo),根據(jù)國家發(fā)改委、國家扶貧辦、國家能源局、國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行五部門《關(guān)于實(shí)施光伏發(fā)電扶貧工作的意見》(發(fā)改能源〔2016〕621號)文件精神,經(jīng)管委會同意,在全區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施光伏產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)電項(xiàng)目,幫助貧困群眾通過光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目脫貧致富,制定本實(shí)施方案。
     一、工作目標(biāo)
     通過分布式光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,使全區(qū)具備建設(shè)條件的建檔立卡貧困戶,統(tǒng)一實(shí)施光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,為全區(qū)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧提供政策脫貧途徑。
     二、基本原則
     (一)精準(zhǔn)扶貧、有效脫貧。
     光伏扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要與貧困戶精準(zhǔn)對應(yīng),根據(jù)貧困戶數(shù)量和布局確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模,使貧困戶獲得長期穩(wěn)定的收益。
     (二)產(chǎn)業(yè)扶貧,生態(tài)環(huán)保。
     清潔能源產(chǎn)業(yè)與扶貧相結(jié)合,在注重農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)、不影響貧困戶房屋結(jié)構(gòu)和家庭生態(tài)環(huán)境的前提下,通過光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目穩(wěn)定增收,早日脫貧。
     (三)政府主導(dǎo),群眾自愿。
     政府負(fù)責(zé)光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目組織、宣傳、實(shí)施工作;貧困戶采取自愿原則,優(yōu)先選擇有意愿的貧困戶為項(xiàng)目實(shí)施對象。
     (四)依據(jù)政策,確保實(shí)效。
     嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶貧政策,按照項(xiàng)目建設(shè)條件和要求進(jìn)行施工,確保項(xiàng)目建成后實(shí)現(xiàn)發(fā)電效益最大化,貧困戶利益最大化。
     三、工作內(nèi)容
     (一)實(shí)施范圍和對象。
     全區(qū)建檔立卡貧困戶,選擇條件較好的村先行試點(diǎn)示范,發(fā)揮帶動示范效益,最終實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
     (二)模式。
     以村為單位,以戶為單元的分布式小型電站。
     (三)場地安裝要求。
     房屋結(jié)構(gòu)相對較好,屋頂每平方米承重能力在240千克以上,有充足的光照條件(多年平均日照時數(shù)不低于8小時),光伏發(fā)電系統(tǒng)四周無樹木及建筑物遮擋,保證設(shè)備和人員安全的前提下進(jìn)行安裝。
     (四)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
     根據(jù)國家、行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)文件規(guī)定、費(fèi)用定額、費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)估算,每戶安裝3千瓦需總投資3萬元,每增加1千瓦設(shè)備投資增加1萬元。
     (五)資金籌措。
     貧困戶資金籌措采取自籌與小額貼息貸款相結(jié)合。
     (六)實(shí)施步驟
     1、宣傳摸底。
     街道辦事處、村、脫貧小分隊廣泛宣傳光伏產(chǎn)業(yè)扶貧政策、特點(diǎn)、效益狀況,并入戶調(diào)研,發(fā)放《3千瓦分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目安裝申請表》(附件1)。
     2、申請、審核、復(fù)核。
     (1)貧困戶自愿向村委會提出申請,村委會嚴(yán)格審核,確定安裝對象。
     (2)街辦審核把關(guān)。
     對申請確定安裝的貧困戶,組織人員進(jìn)村逐戶實(shí)地調(diào)查復(fù)核,是否具備項(xiàng)目實(shí)施條件、家庭成員是否具有基本的設(shè)備管護(hù)能力等情況,并如實(shí)、詳細(xì)記錄登記(附件2),報脫貧攻堅指揮部辦公室備案。
     3、設(shè)備安裝、調(diào)試、并網(wǎng)發(fā)電。
     電網(wǎng)實(shí)施企業(yè)負(fù)責(zé)分布式單元電站建設(shè),并網(wǎng)發(fā)電。
     4、評估驗(yàn)收。
     由扶貧部門、財政、街辦、電網(wǎng)實(shí)施企業(yè)對光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目進(jìn)行全面驗(yàn)收,并出具驗(yàn)收報告。
     5、發(fā)電回收。
     國家電網(wǎng)和貧困戶簽訂電量收購合同,電價按每度0.98元進(jìn)行回收。
     四、光伏扶貧效益分析。
     (一)常規(guī)情況下,光伏電站運(yùn)行年限為25年。
     3千瓦分布式光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目需面積30平方米,投資為3萬元。
     平均每天發(fā)電18度,年發(fā)電量按300天5400度計算,入網(wǎng)電價0.98元/度,年收益5292元,此部分收入可作為貧困人口的長期固定收入。
     (二)貧困戶建設(shè)投資的3萬元,可通過電網(wǎng)實(shí)施企業(yè)融資平臺每天返還的投資總額的萬分之五左右的現(xiàn)金及每天賣電收入收回,三年就可收回本金。
     五、工作職責(zé)
     (二)財政部門負(fù)責(zé)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目小額貸款貼息、安排光伏產(chǎn)業(yè)扶貧工作經(jīng)費(fèi);
     (四)各街辦、村、脫貧小分隊負(fù)責(zé)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧政策宣傳摸底、篩選建設(shè)對象、施工協(xié)調(diào)、協(xié)助貧困戶籌措資金、配合檢查驗(yàn)收、加強(qiáng)電站運(yùn)營管理等。
     六、保障措施
     (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)推進(jìn)。
     各街辦要成立光伏產(chǎn)業(yè)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)落實(shí)光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,研究解決工作中出現(xiàn)的特殊問題,確保光伏產(chǎn)業(yè)扶貧工作有序有效推進(jìn)。
     (二)轉(zhuǎn)變作風(fēng),明晰責(zé)任。
     要發(fā)揚(yáng)“白加黑,五加二”精神,攻堅克難,主動作為,定期到貧困戶家中了解發(fā)電進(jìn)展情況,為貧困戶增收排憂解難。
     (三)強(qiáng)化服務(wù),長期受益。
     電網(wǎng)企業(yè)打造統(tǒng)一高效的光伏單元電站運(yùn)營管理服務(wù)平臺,用一流的服務(wù),一流的業(yè)績?nèi)⌒庞诿?,確保光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目高效運(yùn)行,貧困戶長期受益。
     為全面貫徹落實(shí)2017年中央、自治區(qū)和柳州市扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)會議精神,加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度,進(jìn)一步夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),推動我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長,確保完成脫貧任務(wù),特制定本實(shí)施方案。
     一、指導(dǎo)思想
     圍繞中央提出的精準(zhǔn)扶貧重大戰(zhàn)略,按照“七個一批”的思路,把扶貧攻堅工作抓緊、做實(shí),以更大的決心、更新的思路、更實(shí)的舉措,堅決打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),確保扶貧攻堅任務(wù)全面完成。
     二、主要目標(biāo)
     通過產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,2017年完成全縣1.4萬人以上貧困人口的脫貧任務(wù)。
     三、實(shí)施內(nèi)容
     2017年全縣共實(shí)施十一大產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目(見附件)。
     四、工作措施
     (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
     該項(xiàng)工作列入年終績效考核,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門要切實(shí)加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),把產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作作為當(dāng)前工作的重中之重來抓,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。
     同時要明確目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任,簽訂責(zé)任狀,確保產(chǎn)業(yè)開發(fā)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
     (二)整合資源,形成合力。
     用好自治區(qū)、柳州市扶持政策,整合涉農(nóng)資金,整合技術(shù),整合目標(biāo),整合示范點(diǎn)、示范戶。
     (三)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。
     各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門要切實(shí)加強(qiáng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的宣傳力度。
     宣傳部門要對全縣農(nóng)民增收工作進(jìn)行重點(diǎn)報道,營造加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
     附件:1.2017年產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧滑皮金桔種植項(xiàng)目實(shí)施方案
     2.2017年產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧香杉種植項(xiàng)目實(shí)施方案
     3.2017年產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧甘蔗種植項(xiàng)目實(shí)施方案
     4.2017年產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧油菜、桑樹、蔬菜種植項(xiàng)目實(shí)
     施方案
     5.2017年產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案
     6.2017年產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧青蒿種植項(xiàng)目實(shí)施方案
     7.2017年產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧油茶種植項(xiàng)目實(shí)施方案
     8.2017年產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧羅漢果種植項(xiàng)目實(shí)施方案
     9.2017年產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧毛竹低改項(xiàng)目實(shí)施方案
     10.2017年產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧核桃種植項(xiàng)目實(shí)施方案
     11.2017年產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧構(gòu)樹種植項(xiàng)目實(shí)施方案
     附件1
     2017年產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧
     滑皮金桔種植項(xiàng)目實(shí)施方案
     為深入貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、人民政府關(guān)于加快精準(zhǔn)扶貧攻堅和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署,既達(dá)到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推動我縣特色產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),又精準(zhǔn)扶貧到戶到人,增加貧困家庭收入,鞏固脫貧攻堅成果的目標(biāo)。
     結(jié)合我縣扶貧開發(fā)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,制定本項(xiàng)目實(shí)施方案。
     總體目標(biāo)
     充分發(fā)揮金桔產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢,積極有效推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,重點(diǎn)發(fā)展滑皮金桔,努力打造柳州市特色水果產(chǎn)業(yè)帶,提升融安金桔種植規(guī)模和品牌效應(yīng),為廣大貧困群眾提供穩(wěn)定和可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)收入,進(jìn)一步鞏固和深化精準(zhǔn)脫貧的成果。
     產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧滑皮金桔項(xiàng)目計劃發(fā)展春植滑皮金桔4000畝,投入財政扶貧資金400萬元。
     計劃發(fā)動1350戶貧困戶參與項(xiàng)目實(shí)施,受益貧困人口達(dá)到5000人。
     滑皮金桔標(biāo)準(zhǔn)化種植,三年可進(jìn)入投產(chǎn)期。
     投產(chǎn)前每畝投入資金(含苗木、肥料、農(nóng)藥等,不含人工勞務(wù)費(fèi))7500元,投產(chǎn)后每畝投入3000元,畝產(chǎn)值達(dá)到15000元,實(shí)現(xiàn)畝純收入12000元。
     項(xiàng)目實(shí)施可鞏固1200戶4800人脫貧成效。
     扶持對象
     融安縣建檔立卡戶(其中:2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
     獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)和限額
     滑皮金桔項(xiàng)目每畝獎補(bǔ)1000元。
     滑皮金桔項(xiàng)目按戶計算獎補(bǔ)面積自然連片最低為0.5畝,不足0.5畝的不予驗(yàn)收,補(bǔ)助上限為人均不超過3000元。
     驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)
     (一)驗(yàn)收程序
     2017年4月底前,按照標(biāo)準(zhǔn)要求完成滑皮金桔種植的農(nóng)戶,向所在村民委員會申報驗(yàn)收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗(yàn)收申請;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗(yàn)收完成后造冊核定獎補(bǔ)金額,并在各村進(jìn)行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗(yàn)收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,由縣扶貧辦將獎補(bǔ)資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
     驗(yàn)收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
     (二)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
     1.種植時間為2017年1—4月,面積在0.5畝以上,園相整潔,長勢良好。
     2.按標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)種植,每畝種植60—65株,成活率達(dá)到90%以上。
     3.水田種植要犁田開溝起畦,溝寬30厘米以上,畦高30厘米,畦面寬2—2.5米,再建立高出畦面10—15厘米的種植堆。
     4.旱地及宜果荒坡地要求全墾整地,坡度大于25度的山地,要沿等高線修筑寬度2米以上的梯地。
     確定種植點(diǎn)后開挖60厘米×60厘米種植坑,施入適量有機(jī)肥、農(nóng)家肥后回土,要建高出地面15—20厘米種植堆。
     5.果園不得套種影響果樹生長的藤蔓和高桿作物,套種的矮桿作物離果樹主干不得小于0.5米,無插花式間套種其它樹木等情況。
     6.按滑皮金桔生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程做好日常管護(hù),清除園內(nèi)雜草,按要求加強(qiáng)水肥管理和病蟲害防治工作。
     資金籌措和使用
     項(xiàng)目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項(xiàng)扶貧資金,以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農(nóng)資金。
     資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項(xiàng)目計劃獎補(bǔ)資金總額為400萬元。
     項(xiàng)目實(shí)施與管理
     項(xiàng)目由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組負(fù)責(zé)實(shí)施。
     縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)種苗組織、技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動,為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建立臺賬,組織驗(yàn)收和發(fā)放獎補(bǔ)造冊登記審核等工作,并對驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé);縣扶貧辦負(fù)責(zé)獎補(bǔ)資金撥付工作;縣財政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審計工作。
     附件2
     2017年產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧香杉種植項(xiàng)目實(shí)施方案
     為深入貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快精準(zhǔn)扶貧攻堅,和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署,達(dá)到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在精準(zhǔn)扶貧中推動產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),增加貧困家庭收入,加快貧困人口脫貧的目標(biāo),結(jié)合我縣扶貧開發(fā)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,制定本項(xiàng)目實(shí)施方案。
     一、總體目標(biāo)
     充分發(fā)揮香杉產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢,積極有效推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,更好的提升融安香杉種植規(guī)模和品牌效應(yīng),為廣大貧困群眾提供穩(wěn)定和可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)收入,進(jìn)一步鞏固和深化精準(zhǔn)脫貧的成果。
     產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧香杉項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動、貧困戶申請審核、組織驗(yàn)收和發(fā)放獎補(bǔ)造冊登記審核工作,并對驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)。
     項(xiàng)目計劃發(fā)展香杉種植5000畝,投入財政扶貧資金400萬元。
     計劃發(fā)動2100戶貧困戶參與項(xiàng)目實(shí)施,受益貧困人口達(dá)到5500人。
     香杉標(biāo)準(zhǔn)化種植,十年可進(jìn)入采伐期。
     投產(chǎn)前后每畝共投入資金(含苗木、肥料、撫育等,不含人工勞務(wù)費(fèi))1620元,采伐期畝產(chǎn)值達(dá)到10000元,實(shí)現(xiàn)畝純收入8380元。
     項(xiàng)目實(shí)施可鞏固1500戶4100人脫貧成效。
     二、扶持對象
     融安縣建檔立卡戶(其中:2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
     三、獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)和限額
     香杉項(xiàng)目國家級苗木每畝獎補(bǔ)800元,區(qū)級苗木每畝獎補(bǔ)700元,普通杉苗每畝獎補(bǔ)650元。
     香杉項(xiàng)目種植按戶計算獎補(bǔ)面積最低為連片新造林2畝,不足2畝的不予驗(yàn)收。
     補(bǔ)助上限為人均不超過3000元。
     四、驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)
     (一)驗(yàn)收程序
     2017年9月底前,按照標(biāo)準(zhǔn)要求完成香杉種植的農(nóng)戶,向所在村民委員會申報驗(yàn)收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗(yàn)收申請;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗(yàn)收完成后,造冊核定獎補(bǔ)金額,并在各村進(jìn)行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗(yàn)收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,由縣扶貧辦將獎補(bǔ)資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))存入種植戶銀行賬戶。
     驗(yàn)收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
     (二)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
     1.種植時間為2017年1—4月,連片新造林面積在2畝以上林相整齊,長勢良好。
     2.香杉種植必須采用挖大穴造林,穴的口徑為40cm、深度為30cm,每畝種植145株左右,成活率達(dá)到90%以上。
     3.當(dāng)年全林除草兩次、施肥一次。
     不得兼種其他農(nóng)作物。
     五、資金籌措和使用
     項(xiàng)目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項(xiàng)扶貧資金,以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農(nóng)資金。
     資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項(xiàng)目計劃獎補(bǔ)資金總額為400萬元。
     六、項(xiàng)目實(shí)施與管理
     項(xiàng)目由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組負(fù)責(zé)實(shí)施。
     縣林業(yè)局負(fù)責(zé)做好種苗供應(yīng)、技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動、貧困戶申請審核、組織驗(yàn)收、發(fā)放獎補(bǔ)造冊登記審核工作,并對驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé);縣扶貧辦負(fù)責(zé)資金撥付工作,縣財政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審計工作。
     附件3
     2017年產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧甘蔗種植項(xiàng)目實(shí)施方案
     蔗糖產(chǎn)業(yè)是貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先鋒,具有見效快、周期短、易管理的'特點(diǎn),實(shí)現(xiàn)“公司+基地+農(nóng)戶”較好的經(jīng)營管理模式。
     為深入貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快精準(zhǔn)扶貧攻堅和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署,在精準(zhǔn)扶貧中推動產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展,增加貧困家庭收入,加快實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧目標(biāo),結(jié)合我縣扶貧開發(fā)和甘蔗生產(chǎn)實(shí)際,特制訂本方案。
     一、總體目標(biāo)
     充分發(fā)揮甘蔗產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,結(jié)合全縣甘蔗生產(chǎn)發(fā)展,積極有效推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。
     重點(diǎn)種植柳城05136號、桂糖42號、柳城07/150等優(yōu)良品種為主,努力提升甘蔗種植規(guī)模和產(chǎn)量,為廣大貧困群眾提供穩(wěn)定和可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)收入,進(jìn)一步鞏固和深化精準(zhǔn)脫貧的成果。
     產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧甘蔗種植項(xiàng)目2017年計劃發(fā)展甘蔗種植7142畝,投入財政扶貧資金500萬元。
     計劃發(fā)動1420戶貧困戶參與項(xiàng)目實(shí)施,受益貧困人口5680人。
     原料蔗種植,當(dāng)年種植,當(dāng)年收成。
     第一年畝產(chǎn)6噸,按今年收購價480元計,產(chǎn)值為2880元;第二、三年宿根蔗畝產(chǎn)7噸以上,平均年產(chǎn)值3360元。
     每畝投入資金為(含種子、肥料、農(nóng)藥、人工等):第一年1890元/畝,第二、第三年1310元/畝。
     三年平均畝售蔗收入3200元,平均成本1500元,畝平均純收入1700元。
     二、獎補(bǔ)對象范圍
     融安縣建檔立卡戶(其中:2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
     三、獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)和限額
     甘蔗種植項(xiàng)目每畝獎補(bǔ)700元。
     甘蔗種植項(xiàng)目按戶計算獎補(bǔ)面積為新擴(kuò)種甘蔗(不含翻蔸新種)面積,補(bǔ)助上限額為人均不超過3000元。
     四、驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)
     (一)驗(yàn)收程序
     2017年6月底前,按照標(biāo)準(zhǔn)要求完成甘蔗種植的農(nóng)戶,向素在村民委員會申報驗(yàn)收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗(yàn)收申請;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗(yàn)收完成后,造冊核定獎補(bǔ)金額,并在各村進(jìn)行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗(yàn)收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,由縣扶貧辦將獎補(bǔ)資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
     驗(yàn)收檔案材料由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣扶貧辦各存一份。
     (二)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
     新擴(kuò)種蔗行距達(dá)1.0米以上,種植溝深35cm以上,一次性施足基肥(250公斤復(fù)混肥/畝)施藥覆蓋地膜符合要求,每米有苗10-14株;宿根蔗管護(hù)及時破壟施足基肥(250公斤復(fù)混肥/畝)、施放農(nóng)藥、清園、除草、覆蓋地膜,出苗整齊。
     五、資金籌措和使用
     項(xiàng)目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項(xiàng)扶貧資金,以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農(nóng)資金。
     資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項(xiàng)目計劃獎補(bǔ)資金為500萬元。
     六、項(xiàng)目實(shí)施與管理
     項(xiàng)目由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組負(fù)責(zé)實(shí)施。
     縣糖辦負(fù)責(zé)種苗組織、技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動,為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建設(shè)臺賬,組織驗(yàn)收和發(fā)放獎補(bǔ)造冊登記審核等工作,并對驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé);縣扶貧辦負(fù)責(zé)獎補(bǔ)資金撥付工作;縣財政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審計工作。
     附件4
     2017年產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧
     油菜、桑樹、蔬菜種植項(xiàng)目實(shí)施方案
     為深入貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快精準(zhǔn)扶貧攻堅和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署,達(dá)到既培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推動我縣特色產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),又精準(zhǔn)扶貧到戶到人,增加貧困家庭收入,鞏固脫貧攻堅成果的目標(biāo)。
     結(jié)合我縣扶貧開發(fā)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,制定本項(xiàng)目實(shí)施方案。
     一、總體目標(biāo)
     結(jié)合我縣的特色農(nóng)業(yè),大力發(fā)展秋冬油菜、桑樹和蔬菜等短期經(jīng)濟(jì)作物種植,培育一批優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),結(jié)合產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施,以公路沿線和各鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)為重點(diǎn),在全縣形成油菜秋冬產(chǎn)業(yè)帶,加快觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,打造“短期能增收、長期能致富”的精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)長效機(jī)制。
     計劃冬種油菜8000畝、新種桑樹500畝、種植蔬菜5000畝,投入財政扶貧資金310萬元,其中油菜160萬元,桑樹50萬元,蔬菜100萬元。
     計劃發(fā)動3500戶貧困戶參與項(xiàng)目實(shí)施,受益人口達(dá)到14000人。
     油菜平均每畝投入資金350元(不含人工費(fèi)),平均畝產(chǎn)值1050元,每畝純收入750元。
     種桑養(yǎng)蠶前2年每畝投入資金3990元(不含人工費(fèi)),平均畝產(chǎn)值4800元,每畝純收入810元,第3年每畝純收入1560元。
     按標(biāo)準(zhǔn)化種植管理的蔬菜,平均每畝投入資金1300元(不含人工費(fèi)),實(shí)現(xiàn)平均畝產(chǎn)值4500元,每畝純收入3200元。
     項(xiàng)目實(shí)施可帶動1500戶6000人脫貧。
     二、扶持對象
     融安縣建檔立卡戶(其中:2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
     三、獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)和限額
     冬種油菜、蔬菜每畝獎補(bǔ)200元,按戶計算獎補(bǔ)面積自然連片最低為1畝,不足1畝的不予驗(yàn)收。
     補(bǔ)助上限為人均不超過3000元。
     蔬菜品種以蔬菜栽培書框定的品種為準(zhǔn)。
     新種桑樹每畝獎補(bǔ)1000元,按戶計算獎補(bǔ)面積自然連片最低為0.5畝,不足0.5畝的不予驗(yàn)收。
     補(bǔ)助上限為人均不超過3000元。
     四、驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)
     (一)驗(yàn)收程序
     參與項(xiàng)目實(shí)施的建檔立卡戶在出苗15天后,向所在村民委員會申報驗(yàn)收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗(yàn)收申請;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗(yàn)收完成后,造冊核定獎補(bǔ)金額,并在各村進(jìn)行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗(yàn)收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,由縣扶貧辦將獎補(bǔ)資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
     驗(yàn)收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
     (二)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
     1.油菜驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
     (1)種植時間為2017年8—11月,面積在1畝以上,園地整潔,出苗整齊,長勢良好。
     長勢差,每畝缺苗面積超過67平方米的,從驗(yàn)收面積中扣除,扣除后面積不足1畝的,不予登記和補(bǔ)助。
     (2)要求全面翻耕,開溝起畦,畦寬1.2-1.5米,溝寬0.3米,畦高0.2米以上。
     2.桑樹驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
     (1)種植時間為2017年1—4月,(嫁接桑:每畝種植2500—2700株,行距100—120厘米,株距35—40厘米;實(shí)生苗:每畝種植4000—5000株,行距80厘米,株距17—20厘米)新植必須規(guī)范,且保持園內(nèi)干凈整潔美觀。
     面積達(dá)到0.5畝以上,成活率達(dá)到90%以上。
     (2)園地整潔,土層深厚,翻耕并施有機(jī)肥;低洼積水、粘重田地必須開排水溝,降低地下水位;嚴(yán)禁在煙草種植地、廠礦、磚窯附近等污染源建園。
     3.蔬菜驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
     (1)種植時間為2017年1-10月,要求種植面積在1畝以上,且保持園地整潔,出苗整齊,長勢良好。
     (2)按照蔬菜栽培管理技術(shù)進(jìn)行種植,要求全面翻耕,開溝起畦。
     五、資金籌措和使用
     項(xiàng)目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項(xiàng)扶貧資金,以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農(nóng)資金。
     資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項(xiàng)目計劃獎補(bǔ)資金總額為310萬元。
     六、項(xiàng)目實(shí)施與管理
     項(xiàng)目由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組負(fù)責(zé)實(shí)施。
     縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)種苗組織、技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動、為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建立臺賬、組織機(jī)耕、項(xiàng)目驗(yàn)收和發(fā)放獎補(bǔ)造冊登記審核工作,并對驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé);縣扶貧辦負(fù)責(zé)獎補(bǔ)資金撥付工作;縣財政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審計工作。
     附件5
     2017年產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案
     為深入貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快精準(zhǔn)扶貧攻堅和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署,達(dá)到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在精準(zhǔn)扶貧中推動產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),增加貧困家庭收入,加快貧困人口脫貧的目標(biāo),結(jié)合我縣扶貧開發(fā)和養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,特制定本項(xiàng)目實(shí)施方案。
     一、總體目標(biāo)
     項(xiàng)目計劃總投資1455萬元。
     其中,家禽種苗補(bǔ)貼600萬元,畜牧養(yǎng)殖補(bǔ)貼375萬元,水產(chǎn)養(yǎng)殖補(bǔ)貼450萬元,其他品種養(yǎng)殖補(bǔ)貼20萬元,雛雞保育場建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)貼10萬元。
     預(yù)計年內(nèi)參與養(yǎng)殖農(nóng)戶1800戶,受益人數(shù)7020人,可解決1560戶,5835人口脫貧。
     二、扶持對象
     融安縣建檔立卡戶(其中:2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
     三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和限額
     補(bǔ)助上限為人均不超過3000元。
     (一)家禽類養(yǎng)殖項(xiàng)目(600萬元)
     1.土雞養(yǎng)殖(預(yù)計30萬羽,補(bǔ)貼450萬元)
     2.肉鴨養(yǎng)殖(預(yù)計10萬羽,補(bǔ)貼100萬元)
     養(yǎng)殖要求:(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應(yīng)棚舍;(2)做好糞污處理,不造成環(huán)境污染。
     3.肉鵝養(yǎng)殖(預(yù)計2萬羽,補(bǔ)貼50萬元)
     養(yǎng)殖要求:(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應(yīng)棚舍;(2)做好糞污處理,不造成環(huán)境污染。
     (二)牲畜養(yǎng)殖項(xiàng)目(375萬元)
     1.生豬養(yǎng)殖(預(yù)計1萬頭,補(bǔ)貼300萬元)
     補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):年內(nèi)每戶購入生豬種苗2-10頭養(yǎng)殖,飼養(yǎng)2個月后可申請驗(yàn)收,按驗(yàn)收實(shí)數(shù)每頭補(bǔ)貼300元。
     若留養(yǎng)1-5頭后備母豬的,待母豬第一次產(chǎn)崽后可再次申請驗(yàn)收,按驗(yàn)收實(shí)數(shù)每頭補(bǔ)貼200元。
     養(yǎng)殖要求:(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應(yīng)欄舍;(2)做好糞污處理,不造成環(huán)境污染。
     其它品種的生豬,如香土豬、野豬等養(yǎng)殖項(xiàng)目參照以上母豬生豬養(yǎng)殖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和養(yǎng)殖要求執(zhí)行。
     2.山羊養(yǎng)殖(預(yù)計7500只,補(bǔ)貼75萬元)
     補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):年內(nèi)每戶按要求完成欄舍建設(shè),購入種羊20—50只養(yǎng)殖,購羊后可申請驗(yàn)收,按驗(yàn)收實(shí)數(shù)每只補(bǔ)貼100元。
     養(yǎng)殖建設(shè)要求:(1)必須圈養(yǎng);(2)欄舍建筑面積為每只羊不低于1平方米,可為磚混結(jié)構(gòu)或鋼架結(jié)構(gòu);(3)建有相應(yīng)的飼料房和青貯池;(4)配套建有每只羊50平方米以上的活動場地,并建有山羊不可躍越的固定圍欄;(5)種有與養(yǎng)殖規(guī)模匹配的牧草,每10只羊需要配套種植1畝牧草;(6)建有相應(yīng)的消毒、儲糞設(shè)施、排污達(dá)到環(huán)保要求。
     (三)水產(chǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目(450萬元)
     1.網(wǎng)箱養(yǎng)殖(預(yù)計1萬平方米,補(bǔ)貼50萬元)
     補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):年內(nèi)新建網(wǎng)箱養(yǎng)殖200平方米以內(nèi),網(wǎng)箱建設(shè)完成,投放魚苗后,可申請驗(yàn)收,按驗(yàn)收網(wǎng)箱面積實(shí)數(shù),每平方米補(bǔ)貼50元。
     養(yǎng)殖建設(shè)要求:(1)必須是新建的網(wǎng)箱,用鋼管作框架,焊接牢固。
     (3)箱網(wǎng)高(深)不少于2.5米。
     (4)做好網(wǎng)箱的防洪、防火等附屬設(shè)施包,不能影響航道、排洪泄洪及灌溉。
     (5)不得在人畜飲水水源管理范圍內(nèi),不能造成水質(zhì)環(huán)境污染,不得影響市容景觀,不得在融江縣城段河道內(nèi)新建網(wǎng)箱。
     2.池塘養(yǎng)魚(預(yù)計2000畝,補(bǔ)貼400萬元)
     補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):年內(nèi)新建或改造池塘養(yǎng)魚1畝以上至6畝,建設(shè)完成,投放魚苗后,可申請驗(yàn)收,按驗(yàn)收面積實(shí)數(shù),每畝補(bǔ)貼2000元。
     養(yǎng)殖建設(shè)要求:(1)主要用于新建魚塘或池塘改造以及苗種補(bǔ)貼;(2)要求魚塘四周護(hù)坡平整堅實(shí),塘基堅固,塘底清淤;(3)魚塘垂直深度達(dá)到2米以上,水深達(dá)1.5米;(4)養(yǎng)殖品種不限。
     (5)所投魚苗達(dá)到投放標(biāo)準(zhǔn),每畝投放魚苗數(shù)不低于500尾。
     (6)投放魚苗時,必須有所在地的村委干部或包村干部、當(dāng)?shù)厮a(chǎn)畜牧獸醫(yī)站工作人員在場,并拍攝放魚苗照片作為驗(yàn)收佐證材料。
     (四)其他品種養(yǎng)殖項(xiàng)目(20萬元)
     1.家兔養(yǎng)殖(預(yù)計1萬只,補(bǔ)貼20萬元)
     養(yǎng)殖要求:有相應(yīng)的養(yǎng)殖房和青貯間。
     2.其他品種養(yǎng)殖項(xiàng)目,如竹鼠、豚鼠等參照家兔養(yǎng)殖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和養(yǎng)殖要求執(zhí)行。
     (五)雛雞保育場(脫溫)建設(shè)項(xiàng)目(10萬元)
     經(jīng)縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局和所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn),年內(nèi)新建標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范雛雞保育(脫溫)場,每個場脫溫量每批達(dá)一萬羽以上的,當(dāng)年向我縣養(yǎng)殖戶供應(yīng)4萬羽脫溫土雞苗的,一次性給予兩萬元的獎勵資金。
     四、驗(yàn)收程序
     2017年12月1日前,按照方案養(yǎng)殖要求養(yǎng)殖的農(nóng)戶,向所在村民委員會申報驗(yàn)收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗(yàn)收申請;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織驗(yàn)收完成后,造冊核定補(bǔ)貼金額,并在各村進(jìn)行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗(yàn)收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,由縣扶貧辦將補(bǔ)貼資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
     驗(yàn)收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
     五、資金籌措及使用
     項(xiàng)目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項(xiàng)扶貧資金,以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農(nóng)資金。
     資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項(xiàng)目計劃獎補(bǔ)資金總額為1455萬元。
     六、項(xiàng)目實(shí)施和管理
     項(xiàng)目由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組負(fù)責(zé)實(shí)施。
     縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)全縣養(yǎng)殖項(xiàng)目實(shí)施管理和協(xié)調(diào)工作,協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))做好養(yǎng)殖計劃方案,養(yǎng)殖種苗引進(jìn),及對項(xiàng)目實(shí)施檢查指導(dǎo)、培訓(xùn)和匯報工作;組織開展各種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、參觀考察和養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)。
     縣扶貧辦負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金撥付工作。
     縣財政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金管理監(jiān)督工作。
     縣審計部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審計工作。
     項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動,貧困戶申請審核,項(xiàng)目驗(yàn)收,發(fā)放補(bǔ)貼造冊登記審核及項(xiàng)目實(shí)施過程中的協(xié)調(diào)工作。
     附件6
     2017年產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧青蒿種植項(xiàng)目實(shí)施方案
     為順利完成青蒿產(chǎn)業(yè)化扶貧示范工程項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù),按照精準(zhǔn)扶貧的要求,根據(jù)我縣當(dāng)前扶貧開發(fā)工作實(shí)際,以培育、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)為著力點(diǎn),提高經(jīng)濟(jì)收入脫貧致富為主要目標(biāo),特制定本實(shí)施方案。
     一、總體目標(biāo)
     通過項(xiàng)目的實(shí)施,不但滿足廣西仙草堂制藥有限責(zé)任公司青蒿素的原料需求、促進(jìn)農(nóng)民增收,而且為縣財政增收作出貢獻(xiàn)。
     參與項(xiàng)目建設(shè)農(nóng)戶3500戶,受益人口達(dá)13500人。
     農(nóng)戶戶均增收2800元,人均增收1000元。
     項(xiàng)目實(shí)施可鞏固3000戶11350人脫貧成效。
     二、扶持對象
     融安縣建檔立卡戶、貧困村的非建檔立卡農(nóng)戶。
     三、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和限額
     本項(xiàng)目資金補(bǔ)助由苗木補(bǔ)助和以獎代補(bǔ)種植資金補(bǔ)助兩部分組成。
     (一)苗木補(bǔ)助:采取統(tǒng)一定點(diǎn)育苗方式提供苗木,委托廣西仙草堂制藥有限責(zé)任公司培育苗木,每株0.05元,苗木免費(fèi)發(fā)放給農(nóng)戶。
     (二)青蒿種植補(bǔ)助實(shí)行“以獎代補(bǔ)”方式補(bǔ)助:建檔立卡戶每畝補(bǔ)助500元;貧困村非建檔立卡戶按60%標(biāo)準(zhǔn)每畝補(bǔ)助300元;補(bǔ)助上限為人均不超過3000元。
     (三)“以獎代補(bǔ)”種植補(bǔ)助的發(fā)放方式:農(nóng)戶種植青蒿,經(jīng)驗(yàn)收合格后,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)一請款按補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)助資金。
     四、驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)
     (一)驗(yàn)收程序
     農(nóng)戶完成種植后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府申請驗(yàn)收;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組成驗(yàn)收組,按照本方案確定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面驗(yàn)收。
     (二)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
     每畝要求種植1000株,驗(yàn)收時成活率要達(dá)到90%以上;產(chǎn)量要求,每畝達(dá)150公斤(由廣西仙草堂制藥有限公司提供收購農(nóng)戶進(jìn)廠原料數(shù)據(jù))。
     五、資金籌措和使用
     項(xiàng)目計劃總投資291萬元(往年“十百千”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目結(jié)余資金),其中苗木補(bǔ)助31萬元,以獎代補(bǔ)種植補(bǔ)貼260萬元。
     六、項(xiàng)目實(shí)施與管理
     項(xiàng)目由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組負(fù)責(zé)實(shí)施。
     縣科技局負(fù)責(zé)種苗組織、技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動,為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建立臺賬,組織驗(yàn)收和發(fā)放補(bǔ)助造冊登記審核工作,并對驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé);縣扶貧辦負(fù)責(zé)補(bǔ)助資金撥付工作;縣財政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審計工作。
     自治區(qū)扶貧龍頭企業(yè)廣西仙草堂制藥公司采取“公司+基地+科研單位+農(nóng)戶”的模式,與農(nóng)戶簽訂保底價為8元/公斤的收購原料合同,為項(xiàng)目實(shí)施提供保障。
     附件7
     2017年產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧油茶種植項(xiàng)目實(shí)施方案
     為深入貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快精準(zhǔn)扶貧攻堅和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署,達(dá)到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在精準(zhǔn)扶貧中推動產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),增加貧困家庭收入,加快貧困人口脫貧的目標(biāo),結(jié)合我縣扶貧開發(fā)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,制定本項(xiàng)目實(shí)施方案。
     一、總體目標(biāo)
     產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧高產(chǎn)油茶種植項(xiàng)目,計劃在全縣范圍內(nèi)發(fā)展新種高產(chǎn)油茶面積2000畝,投入財政扶貧資金160萬元,帶動600戶2400余人脫貧致富。
     高產(chǎn)油茶標(biāo)準(zhǔn)化種植,3年可進(jìn)入豐產(chǎn)期。
     投產(chǎn)前后每畝共投入資金(含苗木、肥料、撫育等,不含人工勞務(wù)費(fèi))2000元,3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)豐產(chǎn),豐產(chǎn)期畝產(chǎn)值達(dá)到7500元,實(shí)現(xiàn)畝純收入5500元。
     二、獎補(bǔ)對象
     融安縣建檔立卡戶(其中:2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
     三、獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)
     油茶種植項(xiàng)目每畝獎補(bǔ)800元。
     油茶種植項(xiàng)目按戶計算獎補(bǔ)面積最低為連片新造林2畝,不足2畝的不予驗(yàn)收。
     補(bǔ)助上限為人均不超過3000元。
     四、驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)
     (一)驗(yàn)收程序
     2017年9月底前,按照標(biāo)準(zhǔn)要求完成高產(chǎn)油茶種植的農(nóng)戶,向所在村民委員會申報驗(yàn)收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗(yàn)收申請;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗(yàn)收完成后,造冊核定獎補(bǔ)金額,并在各村進(jìn)行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗(yàn)收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,由縣扶貧辦將獎補(bǔ)資金撥付到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
     驗(yàn)收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
     (二)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
     1.種植時間為2017年1—4月,連片新造林面積在2畝以上林相整齊,長勢良好。
     2.高產(chǎn)油茶種植必須采用挖大穴造林,穴的口徑為40cm、深度為30cm,每畝種植111株左右,即2米×3米的造林密度為宜,成活率達(dá)到90%以上。
     3.當(dāng)年全林除草兩次、施肥一次。
     不得兼種其他農(nóng)作物。
     五、資金籌措和使用
     項(xiàng)目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項(xiàng)扶貧資金,以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農(nóng)資金。
     資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項(xiàng)目計劃獎補(bǔ)金額為160萬元。
     六、項(xiàng)目實(shí)施與管理
     項(xiàng)目由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組負(fù)責(zé)實(shí)施。
     縣林業(yè)局負(fù)責(zé)做好種苗供應(yīng)、技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動、貧困戶申請審核、組織驗(yàn)收及發(fā)放獎補(bǔ)造冊登記審核工作,并對驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé);縣扶貧辦負(fù)責(zé)資金撥付工作;縣財政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審計工作。
     附件8
     2017年產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧羅漢果種植項(xiàng)目實(shí)施方案
     為深入貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快精準(zhǔn)扶貧攻堅和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署,既達(dá)到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推動我縣特色產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),又精準(zhǔn)扶貧到戶到人,增加貧困家庭收入,鞏固脫貧攻堅成果的目標(biāo)。
     結(jié)合我縣扶貧開發(fā)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,制定本項(xiàng)目實(shí)施方案。
     一、總體目標(biāo)
     充分發(fā)揮羅漢果產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢,積極有效推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,努力打造融安縣特色中藥材產(chǎn)業(yè),為廣大貧困群眾提供穩(wěn)定和可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)收入,進(jìn)一步鞏固和深化精準(zhǔn)脫貧的成果。
     產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧羅漢果種植項(xiàng)目計劃發(fā)展3000畝,扶持貧困農(nóng)戶600戶約2400人,年人均增收500元。
     項(xiàng)目實(shí)施可帶動1000戶3000人脫貧。
     二、扶持對象
     融安縣建檔立卡戶(其中:2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
     三、獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)和限額
     本項(xiàng)目資金獎補(bǔ)每畝600元,補(bǔ)助上限為人均不超過3000元。
     四、驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)
     (一)驗(yàn)收程序
     按照標(biāo)準(zhǔn)要求完成羅漢果種植的農(nóng)戶,在種植完成20天后,向所在村民委員會申報驗(yàn)收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗(yàn)收申請;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織驗(yàn)收完成后,造冊核定獎補(bǔ)金額,并在各村進(jìn)行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗(yàn)收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,由縣扶貧辦將獎補(bǔ)資金撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
     驗(yàn)收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
     (二)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
     按種植標(biāo)準(zhǔn)種植并管護(hù),驗(yàn)收時成活率達(dá)到90%以上。
     五、資金籌措和使用
     項(xiàng)目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項(xiàng)扶貧資金,以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農(nóng)資金。
     資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項(xiàng)目計劃獎補(bǔ)資金總額為180萬元。
     六、項(xiàng)目實(shí)施與管理
     項(xiàng)目由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組負(fù)責(zé)實(shí)施。
     縣科技局負(fù)責(zé)技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動、為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建立臺賬、組織驗(yàn)收和發(fā)放獎補(bǔ)造冊登記審核工作,并對驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé);縣扶貧辦負(fù)責(zé)獎補(bǔ)資金撥付工作;縣財政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審計工作。
     附件9
     2017年產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧毛竹低改項(xiàng)目實(shí)施方案
     為深入貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快精準(zhǔn)扶貧攻堅和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署,達(dá)到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在精準(zhǔn)扶貧中推動產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),增加貧困家庭收入,加快貧困人口脫貧的目標(biāo),結(jié)合我縣扶貧開發(fā)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,制定本項(xiàng)目實(shí)施方案。
     一、總體目標(biāo)
     為了大力發(fā)展全縣毛竹產(chǎn)業(yè),以北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),通過毛竹低改的實(shí)施,帶動竹制品業(yè)更好、更快的發(fā)展,打造“短期能增收、長期能致富”的精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)長效機(jī)制。
     產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧毛竹低改項(xiàng)目2000畝,投入財政扶貧資金40萬元。
     計劃發(fā)動500戶貧困戶參與項(xiàng)目實(shí)施,受益貧困人口達(dá)到1500人。
     每畝平均投入資金200元(含肥料、不含人工勞務(wù)費(fèi)),平均畝產(chǎn)值達(dá)到600元,實(shí)現(xiàn)收入400元。
     項(xiàng)目實(shí)施可帶動350戶1000人脫貧致富。
     二、扶持對象
     融安縣建檔立卡戶(其中:2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
     三、獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)和限額
     毛竹低改項(xiàng)目每畝獎補(bǔ)200元。
     毛竹低改項(xiàng)目按戶計算獎補(bǔ)面積最低為2畝,不足2畝的不予驗(yàn)收。
     補(bǔ)助上限為人均不超過3000元。
     四、驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)
     (一)驗(yàn)收程序
     參與項(xiàng)目實(shí)施的建檔立卡戶在毛竹低改技術(shù)實(shí)施后,向所在村民委員會申報驗(yàn)收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗(yàn)收申請;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗(yàn)收完成后,造冊核定獎補(bǔ)金額,并在各村進(jìn)行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗(yàn)收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,由縣扶貧辦將獎補(bǔ)資金撥付到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
     驗(yàn)收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
     (二)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
     1.毛竹低改時間為2017年7—9月,面積在2畝以上,要求實(shí)施帶墾,帶距3m,墾寬1.0米,溝寬0.3米,深20cm以上。
     2.清除老竹、灌木、雜草,竹林中保持整齊。
     五、資金籌措和使用
     項(xiàng)目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項(xiàng)扶貧資金,以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農(nóng)資金,資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項(xiàng)目計劃獎補(bǔ)資金總額為40萬元。
     六、項(xiàng)目實(shí)施與管理
     項(xiàng)目由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組負(fù)責(zé)實(shí)施。
     縣林業(yè)局負(fù)責(zé)做好種苗供應(yīng)、技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo);項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動、貧困戶申請審核、組織驗(yàn)收和發(fā)放獎補(bǔ)造冊登記審核工作,并對驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé);縣扶貧辦負(fù)責(zé)資金撥付工作;縣財政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審計工作。
     附件10
     2017年產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧核桃種植項(xiàng)目實(shí)施方案
     根據(jù)《融安縣人民政府關(guān)于同意2015年第二批財政專項(xiàng)扶貧資金(發(fā)展資金)項(xiàng)目計劃的批復(fù)》(融政函〔2015〕257號),我縣安排60萬元用于核桃扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級項(xiàng)目計劃要求,按照精準(zhǔn)扶貧的要求,根據(jù)我縣當(dāng)前扶貧開發(fā)工作實(shí)際,以培育、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)為著力點(diǎn),提高經(jīng)濟(jì)收入脫貧致富為主要目標(biāo),特制定以下項(xiàng)目實(shí)施方案。
     一、總體目標(biāo)
     產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧核桃項(xiàng)目計劃發(fā)展核桃種植750畝,投入財政扶貧資金60萬元,扶持農(nóng)戶300戶,受益人數(shù)1200人。
     以每個貧困人口種植10株計,年人均增收約2500元。
     項(xiàng)目的實(shí)施可帶動260戶1000人脫貧致富。
     二、扶持對象
     融安縣建檔立卡戶(其中:2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
     三、獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)和限額
     產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧核桃項(xiàng)目每畝獎補(bǔ)800元,補(bǔ)助上限為人均不超過3000元。
     四、驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)
     (一)驗(yàn)收程序
     農(nóng)戶完成種植后,向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府申請驗(yàn)收;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組成驗(yàn)收組,按照本方案確定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面驗(yàn)收;驗(yàn)收完成后,造冊核定獎補(bǔ)金額,并在各村進(jìn)行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗(yàn)收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,由縣扶貧辦將獎補(bǔ)資金撥付到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
     驗(yàn)收檔案材料由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣扶貧辦各存一份。
     (二)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
     每畝種植40株,驗(yàn)收時成活率需達(dá)到90%以上。
     五、資金籌措和使用
     項(xiàng)目資金來源為自治區(qū)和柳州市財政專項(xiàng)扶貧資金。
     資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項(xiàng)目計劃總投資60萬元。
     六、項(xiàng)目實(shí)施與管理
     項(xiàng)目由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組負(fù)責(zé)實(shí)施。
     縣林業(yè)局負(fù)責(zé)種苗組織、技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動、為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建臺帳、組織驗(yàn)收和發(fā)放獎補(bǔ)造冊登記審核工作,并對驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé);縣扶貧辦負(fù)責(zé)獎補(bǔ)資金撥付工作;縣財政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審計工作。
     附件11
     2017年產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧構(gòu)樹種植項(xiàng)目實(shí)施方案
     為認(rèn)真落實(shí)縣委、縣人民政府精準(zhǔn)扶貧的工作要求,結(jié)合我縣當(dāng)前扶貧開發(fā)工作實(shí)際,以培育、發(fā)展產(chǎn)業(yè)為著力點(diǎn),提高經(jīng)濟(jì)收入,促進(jìn)貧困農(nóng)戶脫貧致富為主要目標(biāo),根據(jù)《融安縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》精神,制定以下實(shí)施方案。
     一、構(gòu)樹介紹
     構(gòu)樹具有速生、適應(yīng)性強(qiáng)、生長旺盛、根系發(fā)達(dá)等特點(diǎn),同時具備節(jié)糧、減排、提質(zhì)、增效的生態(tài)與經(jīng)濟(jì)價值。
     根據(jù)飼養(yǎng)試驗(yàn),雜交構(gòu)樹全株經(jīng)科學(xué)發(fā)酵加工處理后,可以替代全價飼料比例高達(dá)30%,用雜交構(gòu)樹作為原料配合的飼料每噸可節(jié)約成本180元。
     雜交構(gòu)樹生態(tài)飼料可喂養(yǎng)牛、羊、豬、雞、鴨、鵝、兔、魚等多種動物。
     二、總體目標(biāo)
     充分發(fā)揮構(gòu)樹產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,結(jié)合全縣構(gòu)樹生產(chǎn)發(fā)展,積極有效推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,努力提升構(gòu)樹種植規(guī)模和產(chǎn)量,為廣大貧困群眾提供穩(wěn)定和可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)收入,進(jìn)一步鞏固和深化精準(zhǔn)脫貧的成果。
     項(xiàng)目計劃發(fā)展構(gòu)樹種植示范基地500畝,重點(diǎn)在泗頂鎮(zhèn)三坡村組織實(shí)施。
     計劃發(fā)動300戶農(nóng)戶參與項(xiàng)目實(shí)施,受益人口達(dá)1200人,按照構(gòu)樹鮮料收購價格每噸300元,每畝每年產(chǎn)出鮮料8—10噸計算,每畝土地年產(chǎn)值達(dá)到3000元。
     項(xiàng)目實(shí)施可鞏固250戶1000人脫貧成效。
     三、扶持對象
     融安縣泗頂鎮(zhèn)三坡村建檔立卡戶(其中:2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
     四、獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)和限額
     (一)構(gòu)樹種植采取“以獎代補(bǔ)”的方式進(jìn)行獎補(bǔ),每畝獎補(bǔ)800元,每補(bǔ)助上限為人均不超過3000元。
     (二)農(nóng)戶種植構(gòu)樹,經(jīng)驗(yàn)收合格后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一請款按獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎補(bǔ)資金。
     五、驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)
     (一)驗(yàn)收程序
     農(nóng)戶完成種植后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府申請驗(yàn)收;由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組成驗(yàn)收組,按照本方案確定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收;驗(yàn)收完成后,造冊核定獎補(bǔ)金額,并在各村進(jìn)行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗(yàn)收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,由縣扶貧辦將獎補(bǔ)資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
     驗(yàn)收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
     (二)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
     統(tǒng)一要求種植中科一號雜交構(gòu)樹,每畝要求種植1000—1500株,驗(yàn)收時成活率需達(dá)到90%以上。
     六、資金籌措和使用
     項(xiàng)目資金來源為自治區(qū)和柳州市財政專項(xiàng)扶貧資金。
     資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項(xiàng)目計劃總投資40萬元。
     七、項(xiàng)目實(shí)施與管理
     項(xiàng)目由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組負(fù)責(zé)實(shí)施。
     縣林業(yè)局負(fù)責(zé)種苗組織、技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動、為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建臺帳、組織驗(yàn)收和發(fā)放獎補(bǔ)造冊登記審核工作,并對驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé);縣扶貧辦負(fù)責(zé)獎補(bǔ)資金撥付工作;縣財政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審計工作。
    村產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案篇十四
    雞坡坡鄉(xiāng)、貓洞鄉(xiāng)、猴場鄉(xiāng)、龍場鄉(xiāng)、坪上鄉(xiāng)等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模:核桃產(chǎn)業(yè)化種植11000畝(其中:集中連片。
    種植4000畝、四旁地及果糧間作7000畝)。
    項(xiàng)目實(shí)施單位:普定縣城關(guān)鎮(zhèn)、化處鎮(zhèn)、馬場鎮(zhèn)、補(bǔ)郎鄉(xiāng)、
    雞坡坡鄉(xiāng)、貓洞鄉(xiāng)、猴場鄉(xiāng)、龍場鄉(xiāng)、坪上鄉(xiāng)等9個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。
    普定縣核桃產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目建設(shè)。
    一、項(xiàng)目區(qū)基本情況。
    普定縣位于貴州省中部偏西,云貴高原東側(cè)斜坡地帶中段,屬烏蒙山脈南緣,苗嶺山脈西端,北部與織金縣毗鄰,東部與平壩縣、西秀區(qū),南部與鎮(zhèn)寧縣,西部與六枝特區(qū)接壤.地處長江水系與珠江水系分水嶺地帶。全縣最大河流三岔河橫貫縣境中部,將全縣切成南、北兩大塊,北部山高坡陡,主要山峰多在海拔1700m以上,南部地勢相對平坦;全境地勢為東、北、西三面較高,南部次之,中部最低。東北斗篷山最高,海拔1846m,三岔河出境處楊家寨河谷最低,海拔1042m。普定交通方便,距貴陽120公里,安順28公里,緊靠210國道和清黃高速公路,安織二等級公路貫穿縣城,并與正在修建普安高等級公路交叉而過,貫通全縣東西南北,貴昆電氣化鐵路穿越縣境。
    少數(shù)民族約9萬人,主要以苗、布依、彝族為主,是一個多民族聚居的內(nèi)陸山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。
    二、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模。
    核桃產(chǎn)業(yè)化種植11000畝,其中:集中連片種植4000畝、四旁地及果糧間作7000畝。
    集中連片種植4000畝中,補(bǔ)郎鄉(xiāng)460畝、城關(guān)鎮(zhèn)76畝、猴場鄉(xiāng)539畝、化處鎮(zhèn)457畝、雞場坡鄉(xiāng)169畝、龍場鄉(xiāng)638畝、馬場鎮(zhèn)356畝、貓洞鄉(xiāng)420畝、坪上鄉(xiāng)885畝。
    四旁地及果糧間作7000畝中,補(bǔ)郎鄉(xiāng)498畝、城關(guān)鎮(zhèn)550畝、猴場鄉(xiāng)461畝、化處鎮(zhèn)1061畝、雞場坡鄉(xiāng)831畝、龍場鄉(xiāng)1322畝、馬場鎮(zhèn)390畝、貓洞鄉(xiāng)562畝、坪上鄉(xiāng)1325畝。
    具體如下表:
    三、項(xiàng)目投資概算。
    投入財政扶貧資金232.9萬元種植核桃1.1萬畝(其中投入138.4萬元集中連片標(biāo)準(zhǔn)化種植4000畝,畝均補(bǔ)助346元;投入94.5萬元用于四旁地、果糧(草)間作種植7000畝,畝均補(bǔ)助135元)。具體概算為:
    (一)集中連片種植:111.09萬元,其中:1、購買種苗:66.24萬元;2、購買薄膜:1.25萬元;3、購買肥料:16萬元;4、挖坑補(bǔ)助:27.6萬元。
    (二)四旁地、果糧(草)間作種植:84.52萬元,其中:1、購買種苗:50.4萬元;2、購買薄膜:0.95萬元;3、購買肥料:12.17萬元;4、挖坑補(bǔ)助:21萬元。
    (三)根據(jù)20**年11月6日全縣核桃種植工作會議精神(普。
    府專議[20**]134號),財政、林業(yè)、扶貧三個項(xiàng)目整合統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)使用,建議剩余37.29萬元調(diào)整歸中央財政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金普定縣核桃基地建設(shè)項(xiàng)目使用。
    四、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排(一)進(jìn)度安排。
    工期8個月,20**年11月15日開工,6月15日全面完成。進(jìn)度安排為:
    1、項(xiàng)目啟動后,先撥付30%的啟動資金購買種苗。2、項(xiàng)目中期,按進(jìn)度撥付項(xiàng)目資金總額60%用于項(xiàng)目實(shí)施。3、余下10%的項(xiàng)目資金款項(xiàng)待完工驗(yàn)收后一次性撥付,用于項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)費(fèi)用的結(jié)算。
    五、組織管理和管護(hù)措施(一)組織管理。
    1、成立項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:組長:夏德剛(林業(yè)局局長)副組長:楊德超(縣林業(yè)局副局長)杜守明(縣林業(yè)局副局長)梅勇(縣林業(yè)局副局長)。
    成員:高詩彪(林業(yè)工程師)張振清(林業(yè)工程師)。
    李林(林業(yè)站站長)劉應(yīng)權(quán)(林業(yè)站站長)。
    夏德明(林業(yè)站站長)袁勝剛(林業(yè)站站長)喻忠源(林業(yè)站站長)任鵬(林業(yè)站站長)羅林(林業(yè)站站長)胡俊(林業(yè)站站長)王勇(林業(yè)站站長)。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣林業(yè)局,楊德超兼任辦公室主任,成員由相關(guān)技術(shù)人員組成,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施、督促、協(xié)調(diào)和處理項(xiàng)目實(shí)施過程中的日常事務(wù)工作。
    1、項(xiàng)目啟動后,具體明確技術(shù)人員和工程管理人員及工程監(jiān)理人員,確保項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量,使扶持項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期的效果。
    2、項(xiàng)目資金嚴(yán)格按財政扶貧資金管理辦法進(jìn)行管理,嚴(yán)格審批程序手續(xù)。
    (二)管護(hù)措施。
    1、發(fā)動、組織群眾投入勞動力,共同實(shí)施。
    2、項(xiàng)目竣工經(jīng)驗(yàn)收合格后,由上級部門及鎮(zhèn)政府交付項(xiàng)目實(shí)施村農(nóng)戶管理使用。
    3、以項(xiàng)目實(shí)施農(nóng)戶為主實(shí)施管護(hù),成立項(xiàng)目管護(hù)小組,出臺項(xiàng)目管理辦法。
    村產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案篇十五
    結(jié)合鄉(xiāng)黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中開展的“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)、提高服務(wù)水平、加快農(nóng)村發(fā)展”主題實(shí)踐活動,為幫助貧困弱勢群體解決實(shí)際生活困難,確保扶貧幫困工作的長效性和穩(wěn)定性,特制定本實(shí)施方案,具體如下:。
    一、指導(dǎo)思想。
    團(tuán)結(jié)互助、奉獻(xiàn)愛心的.良好社會氛圍,促進(jìn)新農(nóng)村“三個文明”建設(shè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
    二、組織機(jī)構(gòu)。
    扶貧幫困工作堅持總支黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各支部齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制;建立鄉(xiāng)村聯(lián)動、社會參與、分工負(fù)責(zé)、相互配合、長抓不懈的工作機(jī)制。
    幫困工作的領(lǐng)導(dǎo)與貫徹落實(shí),對村委會扶貧幫困工作進(jìn)行督促檢查。
    做好幫扶工作的正面宣傳工作,轉(zhuǎn)變貧困戶等、靠、要的依賴思想。
    三、工作措施。
    (一)扶貧幫困機(jī)制。
    盡力幫助他們解決生活和生活中的實(shí)際困難,逐步使“空殼村”集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長、貧困戶脫貧解困、貧困輟學(xué)兒童復(fù)學(xué)、孤寡老人生活有保障。
    (1)總支領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系村幫扶。
    幫助解決村民就業(yè)問題,促進(jìn)村民增收,使所聯(lián)系村群眾的生活質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)收入有明顯改觀。
    實(shí)現(xiàn)“兩個增長”,即:集體經(jīng)濟(jì)收入增長、農(nóng)牧民人均收入增長。
    物質(zhì)幫助與精神鼓勵相結(jié)合,幫助提高生產(chǎn)技能、提供致富信息,幫助解決生產(chǎn)資料,引導(dǎo)和支持其依托旅游脫貧致富。
    增強(qiáng)其生活的信心;對有望康復(fù)的殘疾人員,要積極開展醫(yī)療救助活動,切實(shí)保障殘疾人能夠得到及時有效地救助。
    (3)黨員干部聯(lián)系孤寡老人、孤兒幫扶。
    孤兒,開展“一幫一”或“多幫一”幫扶活動,發(fā)動廣大機(jī)關(guān)黨員干部積極同貧困兒童、孤兒、孤寡老人等弱勢群體結(jié)對子,區(qū)別不同情況展開幫扶救助活動。
    對貧困兒童、孤兒,建立長期助學(xué)計劃,幫助其順利完成學(xué)業(yè);對既無勞動能力、又無生活自理能力的孤寡老人,發(fā)動黨員干部、群眾出資出力,幫助其改善生活狀況,增強(qiáng)其生活的信心。
    通過組織和引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部為群眾誠心誠意辦實(shí)事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨員干部作風(fēng),樹立起良好的形象。
    (二)扶貧幫困工作制度。
    村委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員干部每個季度至少定期走訪兩次幫扶聯(lián)系點(diǎn),深入村、戶、點(diǎn),了解實(shí)際情況,認(rèn)真細(xì)致地搞好調(diào)查摸底,及時掌握貧困村、困難家庭、孤寡老人、孤兒情況,做好基礎(chǔ)性服務(wù)工作。
    2、幫困協(xié)調(diào)制度。
    村委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各支部廣大黨員干部相互協(xié)調(diào),積極爭取和利用國家扶貧開發(fā)政策及民政救助政策等通過多種渠道幫助貧困家庭及孤寡老人、孤兒,從根本上解決貧困家庭的實(shí)際困難。
    3、工作例會制度。
    扶貧幫困工作要納入村委會領(lǐng)導(dǎo)班子、各支部工作的重要議程,每半年召開一次例會,研究分析所聯(lián)系貧困村、困難戶、孤寡老人、孤兒的生產(chǎn)生活狀況,審核扶貧幫困對象及資金補(bǔ)助的金額,安排部署扶貧幫困工作,遇到重大事項(xiàng)要隨時召開緊急會議。
    4、長效管理制度。
    扶貧幫困要改變以往單一的階段性或節(jié)日性捐助形式,要由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)和幫助幫扶對象逐步提高生產(chǎn)自救能力,形成一個長效、穩(wěn)定的脫貧機(jī)制,使扶貧幫困工作逐漸走向制度化、經(jīng)常化、社會化。
    (三)扶貧工作措施。
    村委會扶貧幫困工作是一項(xiàng)長期的工作任務(wù),搞好扶貧幫困工作,要采取多種措施,提高社會救助水平,有力保障貧困人群的生活。
    (1)加快發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。
    幫助村黨支部提高市場經(jīng)營能力,鼓勵村黨支部牽頭成立各種農(nóng)民合作產(chǎn)業(yè)協(xié)會,加快發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),更好帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富。
    (2)建立就業(yè)救助機(jī)制。
    幫助困難家庭人員提高技能,促進(jìn)就業(yè)與再就業(yè)。
    村委會各支部要充分整合各類資源,切實(shí)解決所幫扶對象的困難。
    一是增強(qiáng)綜合素質(zhì)。
    乃至多種技能,幫助貧困群眾轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,提高他們的綜合素質(zhì),增強(qiáng)貧困人群的自我發(fā)展能力,增強(qiáng)其就業(yè)競爭力。
    二是要積極協(xié)調(diào),深入各自然村宣傳發(fā)動,充分發(fā)揮牽線搭橋作用,為貧困人群提供更多的就業(yè)信息,推動貧困人群的就業(yè)再就業(yè)工作。
    三是鼓勵自主創(chuàng)業(yè),各支部要積極主動為有創(chuàng)業(yè)愿望的困難群眾提供創(chuàng)業(yè)信息,并積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào),落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠措施,加大對困難群體自主創(chuàng)業(yè)的幫扶力度。
    (3)實(shí)施生活救助機(jī)制。
    各支部要最大限度地解決所幫扶對象生活救助問題,扶貧幫困小組要主動與農(nóng)戶溝通協(xié)調(diào),盡可能的把家庭人均生活標(biāo)準(zhǔn)低于當(dāng)年最低生活標(biāo)準(zhǔn)的困難群眾都納入低保范圍,做到應(yīng)保盡保。
    四、工作要求。
    (一)統(tǒng)一思想,高度重視。
    扶貧幫困工作是實(shí)踐“三個代表”重要思想,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、長治久安固根基、人民群眾得實(shí)惠”總體要求的重要舉措之一,開展好這項(xiàng)工作對于維護(hù)景區(qū)發(fā)展穩(wěn)定具有十分重要的意義。
    村委會領(lǐng)導(dǎo)班子、各支部全體黨員干部要從講政治的高度提高對這項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識,要高度重視,認(rèn)真組織,周密安排,把落實(shí)扶貧幫困工作的各項(xiàng)任務(wù)作為一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù),真抓實(shí)干,把扶貧幫困工作落到實(shí)處。
    (二)明確責(zé)任,落實(shí)措施。
    擴(kuò)大扶貧幫困工作的影響面,號召全社會都來關(guān)心、支持弱勢群體。
    (三)真抓實(shí)干,講求實(shí)效。
    從切實(shí)解決貧困人口的生活、工作、學(xué)習(xí)中遇到的實(shí)際困難入手,真正使扶貧幫困工作取得實(shí)效。
    村產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案篇十六
    改革開放以來,我國不斷大力推進(jìn)扶貧開發(fā)工作,對于養(yǎng)羊的項(xiàng)目應(yīng)該怎樣實(shí)施。下面是本站小編整理的一些關(guān)于20xx年扶貧養(yǎng)羊項(xiàng)目實(shí)施方案,供您參閱。
    一、指導(dǎo)思想。
    按照省委、省政府提出的“建設(shè)畜牧業(yè)大省”的戰(zhàn)略決策,“增點(diǎn)擴(kuò)面做大規(guī)模,重點(diǎn)突破做強(qiáng)大縣,一般項(xiàng)目縣鞏固提高”的目標(biāo)要求;以資源為依托,以項(xiàng)目為載體,切實(shí)調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展;緊緊抓住新階段扶貧開發(fā)和發(fā)展畜牧業(yè)大省的戰(zhàn)略機(jī)遇,堅持以市場為導(dǎo)向、以科技為支撐、以龍頭企業(yè)為依托,積極探索,勇于創(chuàng)新,努力實(shí)踐巖溶地區(qū)石漠化治理及扶貧開發(fā)與生態(tài)建設(shè)相結(jié)合的模式,結(jié)合縣委、縣政府的周密安排部署和上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo),探索我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)化扶貧和草地生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展新路子。
    二、基本情況。
    項(xiàng)目主要安排在順場、高枧槽、洗腳溝、梨箐、戛坭等5個村實(shí)施。項(xiàng)目區(qū)平均海拔1700-1800米,屬高原山地類型,氣候?qū)贉貨鲂透咴絽^(qū)氣候,冬無嚴(yán)寒、夏無酷暑,年平均氣溫12.7℃,年降雨量1300毫米左右,無霜期280天左右,有輕微凝凍災(zāi)害。土壤以黃棕土壤為主。糧食作物為玉米、洋芋、水稻、蕎子等,而且單產(chǎn)低,土地復(fù)種指數(shù)幾乎為一年一季和輪歇利用??衫锰烊徊萆讲萜?.6萬余畝,農(nóng)民人均占有土地面積0.8畝以上,人均純收入2162元。
    三、資金投入、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模。
    總投入資金345.9萬元。扶持農(nóng)戶127戶(其中70戶大戶,57戶一般戶),飼養(yǎng)基礎(chǔ)母羊4640只,飼養(yǎng)種公羊197只。
    (一)、扶持大戶70戶(其中高槽枧村40戶,洗腳溝村18戶,戛坭村7戶,順場村3戶,梨箐村2戶)。
    1、每戶投放基礎(chǔ)母羊50只,70戶需購基礎(chǔ)母羊3500只;。
    2、每戶投放種公羊2只,70戶需購種公羊140只;。
    3、每戶建圈舍80平方米,70戶需建圈5600平方米;。
    4、每戶種草50畝,70戶需種植牧草3500畝。
    (二)、扶持一般戶57戶(其中戛坭村30戶,梨箐村14戶,順場村13戶)。
    1、每戶投放基礎(chǔ)母羊20只,57戶需購基礎(chǔ)母羊1140只;。
    2、每戶投放種公羊1只,57戶需購種公羊57只;。
    3、每戶建圈舍30平方米,57戶需建圈1710平方米。
    4、每戶種草20畝,57戶需種植牧草1140畝。
    四、建設(shè)目標(biāo)。
    (一)生產(chǎn)目標(biāo):
    項(xiàng)目建成后,共投放基礎(chǔ)母羊4640只??鄢?0%死亡率,;20xx年存欄6994只{(4176×150%產(chǎn)羔率×50%)×(100%-10%死亡、不育率)+4176};同上計算,20xx年存欄11714只;20xx年存欄19620只;到20xx年末羊存欄32864只。
    (二)技術(shù)指標(biāo):
    1、人工草地。年產(chǎn)草量達(dá)4000公斤/畝以上,每畝飼養(yǎng)山羊2—4只。
    3、羊群成活率95%以上,繁殖率達(dá)95%以上。
    五、資金概算。
    總投入資金345.9萬元。
    (一)、扶持大戶70戶:共需投入資金260.4萬元。每個大戶平均扶持3.72萬元。其中高槽枧村40戶投入資金148.8萬元、洗腳溝村18戶投入資金66.96萬元、順場村3戶投入資金11.16萬元、梨箐村2戶投入資金7.44萬元、戛坭村7戶投入資金26.04萬元。
    3、每戶建圈舍80平方米,每平方米補(bǔ)助資金60元,70戶需補(bǔ)助資金33.6萬元。
    4、每戶種草50畝,每畝補(bǔ)助資金100元,70戶需種植牧草3500畝,需資金35萬元,用于草種、肥料采購,由縣草地中心配送。
    (二)、扶持一般戶57戶:共需投入資金85.5萬元。每個一般戶平均扶持1.5萬元。其中順場村13戶投入資金19.5萬元、梨箐村14戶投入資金21萬元、戛坭村30戶投入資金45萬元。
    3、每戶建圈舍30平方米,每平方米補(bǔ)助資金60元,57戶需補(bǔ)助資金10.26萬元。
    4、每戶種草20畝,每畝補(bǔ)助資金100元,57戶需種植牧草1140畝,需資金11.4萬元,縣草地中心配送。
    六、方法及步驟。
    (一)成立組織機(jī)構(gòu),明確職責(zé)任務(wù)。
    1、成立順場鄉(xiāng)草地生態(tài)畜牧業(yè)科技扶貧種草養(yǎng)羊項(xiàng)目實(shí)施小組,負(fù)責(zé)組織實(shí)施順場鄉(xiāng)草地生態(tài)畜牧業(yè)科技扶貧種草養(yǎng)羊項(xiàng)目。鄉(xiāng)長對項(xiàng)目實(shí)施負(fù)總責(zé),分管農(nóng)業(yè)副鄉(xiāng)長直接負(fù)責(zé),各包村領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。
    2、各項(xiàng)目村在鄉(xiāng)項(xiàng)目實(shí)施小組的領(lǐng)導(dǎo)下和包村工作組(即項(xiàng)目行政組)的指導(dǎo)下相應(yīng)組建村民委員會主任或支部書記為組長的草地生態(tài)畜牧業(yè)科技扶貧種草養(yǎng)羊項(xiàng)目實(shí)施工作組,負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目農(nóng)戶成立養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社組織,由村民召開會議推選組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、有一定文化知識、道德品質(zhì)好、思想上進(jìn)、村民信賴的能人擔(dān)任理事會長,負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目實(shí)施農(nóng)戶配合選購基礎(chǔ)母羊和種公羊,及時在本村召開會議,作好項(xiàng)目實(shí)施前和實(shí)施中農(nóng)戶思想工作,研究和解決存在的困難和問題,落實(shí)好實(shí)施農(nóng)戶、種草地塊、建設(shè)物資供運(yùn)等工作;配合縣、鄉(xiāng)技術(shù)人員作好羊群防疫、商品羊銷售、種羊調(diào)換等工作,作好項(xiàng)目農(nóng)戶年收入分配決算,根據(jù)市場信息及時組織農(nóng)戶銷售商品羊,調(diào)整商品羊生產(chǎn)方案,同時作好項(xiàng)目物資發(fā)放、督促和指導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行圈舍修建等。
    七、運(yùn)行機(jī)制。
    (一)運(yùn)行模式。采取“政府主導(dǎo),企業(yè)帶動,專業(yè)合作社參與,多方支持”的晴隆模式。按照縣草地畜牧發(fā)展中心的指導(dǎo),鄉(xiāng)項(xiàng)目實(shí)施小組負(fù)責(zé)組織該項(xiàng)目的實(shí)施,積極爭取縣政府在政策和資金上給予扶持,包村工作組、項(xiàng)目村與專業(yè)合作社組織農(nóng)戶參與,按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度督促項(xiàng)目戶完成建設(shè)內(nèi)容,鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站作好業(yè)務(wù)指導(dǎo),鄉(xiāng)項(xiàng)目實(shí)施小組積極協(xié)調(diào)爭取水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、發(fā)改部門基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金,完善供水、沼氣池、通村公路、農(nóng)村電網(wǎng)等配套設(shè)施建設(shè)。
    (二)運(yùn)行機(jī)制。
    1、建立健全政府、企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)動機(jī)制。將龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的利益緊密聯(lián)系起來,鄉(xiāng)畜牧技術(shù)干部包保農(nóng)戶,提供技術(shù)服務(wù),即包成活率、產(chǎn)羔率,出欄參與農(nóng)戶分成。積極協(xié)調(diào)縣草地中心按當(dāng)?shù)厥袌鰞r回收或組織農(nóng)戶對外銷售商品羊或引進(jìn)資金進(jìn)行羊產(chǎn)品深加工。
    2、完善扶貧資金效益擴(kuò)大機(jī)制。一是將扶貧資金作為政府投資,以物代地,發(fā)放到戶,在提供服務(wù)的前提下,參與農(nóng)戶分成,縣草地中心和鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)技術(shù)、協(xié)調(diào)、市場營運(yùn)等工作,按2:8參與分成,項(xiàng)目戶負(fù)責(zé)建圈、種草、管草、放羊;二是經(jīng)過幾年的發(fā)展以后,把基礎(chǔ)羊群收回來仍按原辦法在規(guī)劃區(qū)發(fā)放給其他貧困戶循環(huán)扶持,逐步將項(xiàng)目覆蓋擴(kuò)大,形成以養(yǎng)羊?yàn)橹鞯霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
    3、政府建立為項(xiàng)目服務(wù)的激勵機(jī)制,建立和完善項(xiàng)目運(yùn)行管理制度,激勵鄉(xiāng)技術(shù)人員、管理人員全力以赴投入項(xiàng)目建設(shè)。
    4、以貧困群體為扶持重點(diǎn)。在發(fā)展種草養(yǎng)羊中針對貧困戶的貧困程度、勞力狀況、技術(shù)掌握程度區(qū)別對待。分別采取無償提供基礎(chǔ)羊群,無償提供技術(shù)服務(wù),降低收入分成比例,延長畜群的收回時間等措施,穩(wěn)定弱勢群體經(jīng)濟(jì)收入,最終達(dá)到共同發(fā)展。
    八、保障措施。
    (一)生產(chǎn)管理措施。
    在項(xiàng)目實(shí)施過程中,層層簽訂項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任狀,明確目標(biāo)任務(wù)及工作要求,按照一級抓一級的方式,鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站、包村工作組和村民委員會與鄉(xiāng)政府簽訂責(zé)任狀,將任務(wù)目標(biāo)和技術(shù)措施落實(shí)到業(yè)務(wù)部門、工作組和項(xiàng)目村,鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo),包村工作組和村民委員會負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施,將項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)落實(shí)到組到戶。分別將土地落實(shí)及面積丈量、種草、建圈、購羊、技術(shù)服務(wù)等落實(shí)到包村干部、村組干部和技術(shù)干部頭上,定期對項(xiàng)目實(shí)施情況、生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行調(diào)度,成立以村為單位的專業(yè)合作社,使項(xiàng)目建設(shè)成為項(xiàng)目區(qū)全體農(nóng)民的共同事業(yè),讓全體項(xiàng)目農(nóng)戶都投入到生產(chǎn)管理中來,共同參與生產(chǎn)經(jīng)營活動,統(tǒng)一生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
    為了充分利用我鎮(zhèn)自然資源的優(yōu)勢,逐步實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,加快畜牧業(yè)的發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收的致富步伐。根據(jù)縣政府20xx年種草養(yǎng)羊項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則要求,特制定本實(shí)施方案:
    一、指導(dǎo)思想。
    按照貴州省草地生態(tài)畜牧種草養(yǎng)畜項(xiàng)目實(shí)施要求,立足本鎮(zhèn)自然資源,瞄準(zhǔn)貧困群體,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,更新發(fā)展理念,以增加農(nóng)民收入為核心,全面提升草地畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)、社會及生態(tài)效益。通過“政府主導(dǎo)、中心服務(wù)、協(xié)會組織、公司領(lǐng)辦、群眾參與”等形式,組織廣大養(yǎng)殖戶,選擇優(yōu)良草畜品種,強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),廣泛開展坡地種草半舍飼養(yǎng)畜、田土種草全舍飼養(yǎng)畜、草山草坡灌木林劃區(qū)輪牧養(yǎng)畜、經(jīng)果林地林下種草養(yǎng)畜,并引進(jìn)企業(yè)運(yùn)作機(jī)制,逐步實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
    二、區(qū)域布局。
    以先鋒村、坪豐村為項(xiàng)目實(shí)施主體區(qū)域,逐步輻射帶動大河溝村、杜家寨村、王家寨村、官上村、沙槽村及大龍頭村等。
    三、目標(biāo)任務(wù)。
    以一戶飼養(yǎng)能繁殖基礎(chǔ)母羊20只、種公羊1-2只,圈舍1.5㎡/只為一個標(biāo)準(zhǔn)。先鋒村完成養(yǎng)殖戶35戶,坪豐村完成養(yǎng)殖戶30戶,其他村完成養(yǎng)殖戶不限。以規(guī)模戶、大戶帶動散戶,以基地帶動全鎮(zhèn)面上,形成一個邵家橋鎮(zhèn)山羊生產(chǎn)養(yǎng)殖基地鎮(zhèn)。
    四、工作責(zé)任。
    1、鎮(zhèn)項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審核每個養(yǎng)殖戶的基本情況,經(jīng)初審合格后報縣產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組審批,同時還負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)的一些協(xié)調(diào)工作,并組織項(xiàng)目實(shí)施方案。
    2、項(xiàng)目實(shí)施的村、支兩委負(fù)責(zé)本村內(nèi)的宣傳動員,登記工作,組織開好群眾動員會,傳達(dá)項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)政策。
    3、鎮(zhèn)畜牧站負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)工作,搞好技術(shù)培訓(xùn)、疾病預(yù)防和疾病治療、種草、圈舍建設(shè)及飼養(yǎng)管理的技術(shù)指導(dǎo),負(fù)責(zé)督促每個養(yǎng)殖戶做好檔案記錄。業(yè)務(wù)技術(shù)干部實(shí)行分戶包干負(fù)責(zé)制,村獸防員負(fù)責(zé)防疫注射具體操作。
    4、鎮(zhèn)扶貧站負(fù)責(zé)擬定項(xiàng)目資金使用計劃,完善扶貧資金結(jié)算、報賬、審計等有關(guān)手續(xù)。
    5、鎮(zhèn)財政分局負(fù)責(zé)建立項(xiàng)目專項(xiàng)資金賬戶,并對資金使用情況進(jìn)行全程監(jiān)控。
    6、其他相關(guān)部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決的圈舍用地、用水、用電及項(xiàng)目區(qū)道路等配套設(shè)施建設(shè)。
    五、物資采購及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助辦法。
    物資采購及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助辦法按縣政府規(guī)定的辦法執(zhí)行。
    六、成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組。
    以鎮(zhèn)政府實(shí)施發(fā)展為主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧站、畜牧站、實(shí)施項(xiàng)目的村委會具體主抓為原則。成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長為項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組組長,政府分管領(lǐng)導(dǎo)及農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任為副組長,鎮(zhèn)扶貧站、畜牧站、財政分局、土管所、供電所、項(xiàng)目實(shí)施的村委會等部門負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組不設(shè)辦公室,由鎮(zhèn)畜牧站、扶貧站抽調(diào)專職干部具體辦公。
    按照貴州省、市、縣扶貧辦文件要求,為切實(shí)抓好我鎮(zhèn)20xx年種草養(yǎng)羊扶貧項(xiàng)目實(shí)施工作,特制定本實(shí)施方案。
    一、項(xiàng)目區(qū)慨況。
    根據(jù)縣扶貧辦要求,20xx年項(xiàng)目在瓢井鎮(zhèn)平塘村實(shí)施。
    我鎮(zhèn)年均氣溫11—13.2c,年降雨量1130—1300毫米,無霜期221—245天,年日照時數(shù)1500—1600小時;最高海拔2325米,最低海拔1400米,各類人工草生長四季賞青,適宜多種植物和牲畜的繁衍生息。
    項(xiàng)目村“水、電、路”三通,通訊設(shè)施已建成,村級公路基本建成,可保證項(xiàng)目建設(shè)物資和項(xiàng)目產(chǎn)品的運(yùn)輸。
    二、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容。
    此次羊種為湖羊或小尾寒羊,在平塘村共扶持農(nóng)戶5戶(其中2戶為扶貧戶)。飼養(yǎng)基礎(chǔ)母羊95只,配置種公羊5只,新建圈舍775平方米,建人工草地500畝??偼度胭Y金12萬元(其中縣級配套資金10萬元、籌資配套資金2萬元)。
    (一)20xx年3月——4月,開展建圈培訓(xùn),完成羊圈的修建。
    (二)20xx年5月,開展種草現(xiàn)場培訓(xùn),完成種草任務(wù)。
    (三)20xx年6月,開展草地田間管理培訓(xùn),完成建圈任務(wù)、配套設(shè)備和羊只采購培訓(xùn)工作。
    (四)20xx年7月,完成基礎(chǔ)母羊、種公羊采購及發(fā)放,開展羊只飼養(yǎng)管理和疾病防治培訓(xùn),制作安裝項(xiàng)目區(qū)和項(xiàng)目戶標(biāo)志牌。
    (五)20xx年9月——10月,完善檔案材料,完成縣級自查驗(yàn)收。
    四、項(xiàng)目效益分析。
    (一)社會效益。項(xiàng)目扶持農(nóng)戶5戶,到20xx年末養(yǎng)殖戶實(shí)現(xiàn)銷售收入4.5萬元,按每戶4.2人計算,養(yǎng)殖戶人均收入10714元,可使5戶農(nóng)民通過實(shí)施項(xiàng)目擺脫貧困轉(zhuǎn)化成牧民,1個良種繁育場建成,基本滿足下年度項(xiàng)目區(qū)種公羊配置和老項(xiàng)目區(qū)種公羊交換需求,以提高畜牧業(yè)生產(chǎn)總值,使農(nóng)村剩余勞動力就地轉(zhuǎn)移,切實(shí)增加農(nóng)民收入,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和快速發(fā)展。
    (二)生態(tài)效益。
    草場500畝建成后,可提高植被覆蓋率,減少水土流失,凈化空氣質(zhì)量,羊群放牧給草場帶來羊糞、羊料等有機(jī)肥,人工草場、天然草坡和灌叢草實(shí)行劃區(qū)輪牧,減少人為生態(tài)破壞生態(tài)。同時,充分利用秸桿和人工牧草,儲備冬季草料,經(jīng)過腹還田,提高土地肥力,促進(jìn)生態(tài)良性循環(huán),使農(nóng)、林、牧相互促進(jìn)。
    五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。
    成立瓢井鎮(zhèn)草地生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技扶貧種草養(yǎng)羊項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其成員如下:
    組長:張民(鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長)。
    常務(wù)副組長:陳杰(鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長、分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作)。
    副組長:劉此昌(鎮(zhèn)人民政府科技副鎮(zhèn)長)。
    易斌(瓢井財政分局局長)。
    成員:羅莉(黨政辦主任)。
    梅福俊(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任)。
    孫飛成(林業(yè)環(huán)保站站長)。
    宋順康(水利站負(fù)責(zé)人)。
    付玉(社會事務(wù)辦公室負(fù)責(zé)人)。
    胡貴霞(紀(jì)委工作人員)。
    張盛宇(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作人員,負(fù)責(zé)畜牧獸醫(yī))。
    龍震(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作人員,負(fù)責(zé)扶貧工作)。
    陳永(平塘村黨支部書記)。
    領(lǐng)導(dǎo)下組下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,由龍震兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審批和資料收集工作;技術(shù)服務(wù)組設(shè)在鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站,人員由畜牧獸醫(yī)站和項(xiàng)目村獸醫(yī)協(xié)勤員組成。
    六、主要措施。
    (一)明確職責(zé)。
    鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究、解決項(xiàng)目實(shí)施和運(yùn)行中存在的問題,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施日常工作。負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的發(fā)動、宣傳,與項(xiàng)目戶簽訂《。
    承諾書。
    》、《。
    協(xié)議書。
    》,并組織實(shí)施,完成項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和任務(wù)。
    成員單位職責(zé)為:
    (1)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目規(guī)劃和年度實(shí)施方案,采購供應(yīng)草種、肥料和農(nóng)藥,指導(dǎo)種羊場建設(shè)和種公羊選(培)育、調(diào)運(yùn)、交換等技術(shù)工作;制定項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)操作規(guī)程,并督促項(xiàng)目村落實(shí);督促指導(dǎo)項(xiàng)目生產(chǎn)運(yùn)行、滾動發(fā)展和效益分成;積極引進(jìn)社會資金組建龍頭企業(yè),形成產(chǎn)品加工、銷一條龍服務(wù)體系。
    (2)財政所:負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金撥付與報賬、物資采購監(jiān)督及項(xiàng)目資金專項(xiàng)審計。
    (3)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心(扶貧站、獸醫(yī)站):負(fù)責(zé)組織審查項(xiàng)目實(shí)施方案,督查項(xiàng)目進(jìn)度及質(zhì)量,定期對項(xiàng)目進(jìn)行階段性檢查驗(yàn)收;申報配套沼氣池、項(xiàng)目村獸醫(yī)室、農(nóng)機(jī)具等項(xiàng)目并組織實(shí)施;對重大動物疫病,農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料使用進(jìn)行監(jiān)測;搞好在鎮(zhèn)外引進(jìn)羊只的監(jiān)督管理,禁止疫病傳入,做好項(xiàng)目區(qū)市場檢疫和產(chǎn)地檢疫,對發(fā)生重大動物疫病進(jìn)行處置;整合新農(nóng)村建設(shè)資金投入項(xiàng)目區(qū),完善項(xiàng)目區(qū)村寨道路、庭院硬化和房屋美化。
    (4)水利水保站:負(fù)責(zé)配套項(xiàng)目村水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目并組織實(shí)施。
    (5)社會事務(wù)辦:切實(shí)解決好項(xiàng)目村貧困農(nóng)戶的生產(chǎn)生活困難。
    (二)資金和物資管理。
    1、資金管理:嚴(yán)格執(zhí)行省、市、縣財政扶貧資金管理辦法,嚴(yán)格報賬管理制度。(1)公示:對項(xiàng)目實(shí)施農(nóng)戶花名冊、物資發(fā)放或資金投入補(bǔ)助及標(biāo)準(zhǔn)、政府統(tǒng)一采購物資價格等,在項(xiàng)目村張榜公布,接受群眾監(jiān)督。(2)撥付報帳:嚴(yán)格執(zhí)行《大方縣種草養(yǎng)羊扶貧項(xiàng)目資金報帳實(shí)施細(xì)則》。
    2、物資采購管理:(1)基礎(chǔ)母羊由項(xiàng)目戶自行采購,種公羊由草地中心采購、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)發(fā)放;草種、肥料采購由草地中心負(fù)責(zé),草種實(shí)行詢價方式采購。(2)實(shí)施單位對采購的物資實(shí)行專人發(fā)放管理和出入庫登記管理。
    3、檔案管理:鎮(zhèn)嚴(yán)格按照縣、鎮(zhèn)、村項(xiàng)目建檔目錄要求,將項(xiàng)目實(shí)施過程中產(chǎn)生的資料,進(jìn)行分類歸檔,裝訂成冊,作為項(xiàng)目技術(shù)服務(wù)、檢查指導(dǎo)、跟蹤管理和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、報帳的依據(jù)。
    (三)政府引導(dǎo),企業(yè)化運(yùn)行。
    1、項(xiàng)目村要積極組建農(nóng)民專業(yè)合作社,培養(yǎng)技術(shù)二傳手和肉羊營銷隊伍,爭取各級財政資金、弓l導(dǎo)社會資金,適時建設(shè)項(xiàng)目區(qū)羊產(chǎn)地批發(fā)市場。
    2、要按省規(guī)定,將投入農(nóng)戶的基礎(chǔ)母羊在第五年收回滾動發(fā)展,第二年、第三、第四年農(nóng)戶新增羊(每只35斤以上)按0.8分成,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目長效持續(xù)發(fā)展。
    3、種羊場采取與本地經(jīng)濟(jì)能人聯(lián)合入股分成或技術(shù)人員帶薪領(lǐng)辦實(shí)行責(zé)任目標(biāo)考核及分成等方式建設(shè),選育提供種公羊,配置交換到項(xiàng)目區(qū)。即第一年為項(xiàng)目建設(shè)期,不分成;第二年后(含第二年)每年新增羊數(shù)按投放基礎(chǔ)母羊數(shù)l.5倍計算,實(shí)行l(wèi):9分成(分成羊每只35斤以上),且從第二年開始每年分別按投放基礎(chǔ)母羊數(shù)0.2倍,按市場價向草地中心提供公羊(每只體重10月齡達(dá)30公斤以上)和母羊(每只體重10月齡達(dá)25公斤以上)。
    (四)加強(qiáng)督查調(diào)度,嚴(yán)格項(xiàng)目管理。
    1、對種草養(yǎng)羊項(xiàng)目和配套項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況,實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組每季度調(diào)度,每半個月督促指導(dǎo),村每周調(diào)度一次,獸醫(yī)員每周對農(nóng)戶巡查指導(dǎo)一次,采取縣表、鎮(zhèn)冊、村卡管理。
    2、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心牽頭,每兩個月督促檢查項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、質(zhì)量和運(yùn)行生產(chǎn)管理情況一次;財政報牽頭,每季度檢查資金使用情況一次。
    (五)實(shí)行績效考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。
    1、項(xiàng)目鎮(zhèn)和草地中心共同與縣政府簽訂項(xiàng)目實(shí)施及運(yùn)行效益責(zé)任狀(責(zé)任狀另行制定),配套項(xiàng)目成員單位與縣政府簽訂配套項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任狀,把種草養(yǎng)羊項(xiàng)目和配套項(xiàng)目實(shí)施納入單位年度綜合目標(biāo)管理。
    2、組成由黨政辦牽頭、相關(guān)單位參與的考核組,對實(shí)施目標(biāo)完成情況和效益完成情況進(jìn)行考核。
    3、項(xiàng)目實(shí)施和運(yùn)行考核結(jié)果,經(jīng)鎮(zhèn)政府審定后送縣組織部備案,作為鎮(zhèn)選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。
    4、種草養(yǎng)羊項(xiàng)目及其配套項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)和運(yùn)行效益目標(biāo)按時按質(zhì)超額完成和完成的,鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行表彰和獎勵;基本完成的鎮(zhèn)人民政府予以通報批評;未完成的鎮(zhèn)人民政府對單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話,提出限期整改意見,對整改到期仍不落實(shí)的,實(shí)行責(zé)任追究,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,失職的作組織處理,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理(績效考核獎懲辦法另行制定)。
    村產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案篇十七
    產(chǎn)業(yè)扶貧是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要組成部分,是近年來全國貧困地區(qū)正在實(shí)踐的一種新型扶貧方式。下面是本站小編為大家整理的村產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施方案,供大家分享。
    為全面貫徹落實(shí)中央、市、縣“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”要求,確保今年底整村脫貧銷號和貧困群眾全部越過貧困標(biāo)準(zhǔn)線,全面邁進(jìn)小康社會,打贏扶貧脫貧攻堅戰(zhàn),根據(jù)《梁平縣20xx年扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)行動方案》(梁委辦【20xx】84號)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)及xx村實(shí)際情況,特提出以下實(shí)施方案。
    一、總體要求。
    以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“四個全面”戰(zhàn)略布局,圍繞“137”總體部署和我鎮(zhèn)建設(shè)“生態(tài)蜜蜂之鄉(xiāng)、風(fēng)情濱河小鎮(zhèn)、特色邊貿(mào)集鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標(biāo),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,把扶貧開發(fā)工作擺在更加突出位置。按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的思路,突出生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展要求,進(jìn)一步整合資源、創(chuàng)新機(jī)制,著力培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、改善基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)公共服務(wù)、提升發(fā)展能力,以更高的重視程度、更大的投入強(qiáng)度和工作力度,緊盯目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作措施,確保我鎮(zhèn)打贏扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)。
    二、基本原則。
    ——堅持上級扶持與自力更生相結(jié)合的原則。要正確理解和把握上級扶貧政策的精神,以自力更生為主,搶抓上級財政扶貧的絕好機(jī)遇,多渠道、多層次籌措資金,加大投入力度,充分調(diào)動廣大群眾的生產(chǎn)積極性。
    主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和修建基礎(chǔ)設(shè)施,同時,要集中有限的資金,優(yōu)先解決群眾最亟需解決的困難,力爭通過項(xiàng)目實(shí)施,將該村芝麻、榨菜、李子產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
    ——堅持群眾參與和政府指導(dǎo)相結(jié)合的原則。群眾既是扶貧的對象,又是項(xiàng)目開發(fā)的主體和內(nèi)因。因此,在項(xiàng)目實(shí)施的整個過程中,必須始終堅持“一切為了群眾,一切依靠群眾”,不論在貧困戶的確定,項(xiàng)目選擇到項(xiàng)目實(shí)施管理的各個環(huán)節(jié)上,應(yīng)充分征求群眾的意見和建議,發(fā)動和組織群眾參與項(xiàng)目建設(shè),項(xiàng)目的財務(wù)、物資、管理及建設(shè)進(jìn)度上要及時向群眾公示,主動接受群眾監(jiān)督。同時,政府要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,在市場信息、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)布局等方面為群眾搞好指導(dǎo)和服務(wù)。
    ——堅持整村推進(jìn)與扶持貧困個體相結(jié)合的原則。以貧困戶為主,著眼貧困群眾整體生活水平的提高。因此,必須以貧困村為單元,整體推進(jìn),在此基礎(chǔ)上,對建卡貧困戶針對致貧原因,因戶施策,制定切合實(shí)際,操作性強(qiáng)的扶貧規(guī)劃,重點(diǎn)扶持,使建卡貧困戶到20xx年底全部越過扶貧標(biāo)準(zhǔn)線。
    三、基本情況。
    在家357戶857人,外出1459人,其中全家外出308戶993人。現(xiàn)有建卡貧困戶76戶243人,低保戶16戶49人,五保戶9戶9人,建卡貧困人口占全村總?cè)丝诘?1%。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)主要以水稻、玉米、薯類、油料、豆類為主,全村糧食年總產(chǎn)量600噸。特色農(nóng)業(yè)主要為種養(yǎng)殖業(yè),全村現(xiàn)有養(yǎng)蜂100群以上的大戶5戶,養(yǎng)雞大戶2戶,養(yǎng)豬大戶3戶。全村現(xiàn)有公路24公里,其中已硬化10.6公里,有山坪塘18口,其中已整治8口,有自來水廠1座。該村現(xiàn)有黨員69名,1個黨總支4個黨支部,其中非公黨支部1個。該村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)較落后,規(guī)模化經(jīng)營尚未形成,無村集體經(jīng)濟(jì)組織收入,20xx常住居民人均可支配收入8450元,屬市級貧困村。
    四、目標(biāo)任務(wù)。
    (一)總體目標(biāo)。
    到20xx年底實(shí)現(xiàn)xx村整村脫貧銷號,全村76戶243貧困人口全部越過扶貧標(biāo)準(zhǔn)線2300元(20xx年不變價);20xx年查漏補(bǔ)缺;20xx年鞏固提高。
    (二)具體任務(wù)。
    到20xx年底xx村實(shí)現(xiàn)“八有”:
    居民年人均可支配收入增幅高于全縣農(nóng)村居民年人均可支配收入5%以上。
    ——有一條硬化村社公路,至少6個村民小組通泥結(jié)石路,聚居20戶以上的自然村通人行便道。
    ——有一個便民服務(wù)中心,面積達(dá)到150平方米以上,并配套建設(shè)便民超市等設(shè)施。
    ——有一套落實(shí)社保政策到戶的具體措施,確保城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險參保率達(dá)85%以上,農(nóng)村新型合作醫(yī)療參保率達(dá)到90%以上,貧困家庭成員全部參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險,符合條件的貧困戶家庭成員全部納入最低生活保障范圍。
    ——有一個整潔的村容村貌,建立村容村貌管理制度,推廣清潔能源,開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,妥善處理生活垃圾和污水,確保農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)。
    ——有一個堅強(qiáng)有力的村級班子,兩委班子團(tuán)結(jié),工作思路清晰,群眾基礎(chǔ)好,有較強(qiáng)戰(zhàn)斗力。
    ——有一支穩(wěn)定的駐村工作隊,駐村蹲點(diǎn)開展工作,群眾不脫貧、工作不脫鉤、隊伍不撤離。
    ——有一個有效的結(jié)對幫扶機(jī)制,對建卡貧困戶開展“一對一或一對幾”幫扶,確保貧困戶按期脫貧。
    為xx村貧困戶解決“八難”:著力解決貧困戶穩(wěn)定增收難、便捷出行難、安全飲水難、住房改造難、素質(zhì)提升難、看病就醫(yī)難、子女上學(xué)難、公共服務(wù)難。
    五、具體措施。
    (一)核查調(diào)研,摸清底數(shù)。堅持公開透明、公平公正的原則,組織鎮(zhèn)村干部下村逐戶摸清貧困戶數(shù)量和基本情況,分析致貧原因,制定一戶一策,落實(shí)幫扶責(zé)任人,建立脫貧臺賬、列出扶貧清單,真正做到“真扶貧、扶真貧”。同時加強(qiáng)農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接,確保沒有勞動能力的貧困群眾應(yīng)保盡保,有勞動能力的貧困群眾應(yīng)扶盡扶。
    和情況,讓貧困學(xué)生全部享受到縣里相關(guān)優(yōu)惠政策,確保適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%,貧困戶家庭適齡子女義務(wù)教育階段不因貧苦輟學(xué),“兩后生”接受職業(yè)教育比例達(dá)80%以上;高中階段入學(xué)率達(dá)80%以上;考上高等學(xué)校的子女順利完成學(xué)業(yè)。六是解決用電難的問題。完成貧困村電網(wǎng)改造升級。實(shí)現(xiàn)戶戶通電,戶戶用上安全電。七是解決環(huán)境污染問題。管理運(yùn)行好xx鎮(zhèn)污水處理廠,對xx村進(jìn)行環(huán)境綜合整治,定期進(jìn)行河道清漂,加強(qiáng)深丘地區(qū)生態(tài)屏障建設(shè),整合“雞窩地”“巴掌地”,發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),進(jìn)村入戶大力宣傳環(huán)保知識與法律法規(guī),建立門前垃圾“三包”和垃圾定期清運(yùn)機(jī)制。
    (三)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè),持續(xù)扶貧。分析致貧原因,按照“一村一品”的原則,多方征求意見,因地制宜確定扶貧產(chǎn)業(yè),支持xx村發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)。一是打造1000畝芝麻種植基地。以“合作社+農(nóng)戶”的模式,引導(dǎo)300余戶農(nóng)戶種植芝麻1000畝。二是發(fā)展榨菜500畝,采取“公司+農(nóng)戶“的模式。三是發(fā)展李子、枇杷、竹筍等經(jīng)濟(jì)林木200畝,由建卡貧困戶成立合作社,統(tǒng)一栽植、管理。四是發(fā)展蜜蜂產(chǎn)業(yè),購買76群蜜蜂,發(fā)放給建卡貧困戶養(yǎng)殖,使貧困戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。
    村發(fā)展產(chǎn)業(yè)和完善基礎(chǔ)實(shí)施及公共服務(wù)功能。廣泛宣傳調(diào)動社會愛心人士參與扶貧濟(jì)困的積極性。同時按照誰受益誰承擔(dān)的原則,按“四議兩公開”方法討論資金籌集方案,完成群眾自籌部分資金,確保xx村各個項(xiàng)目有序推進(jìn)、按時按質(zhì)完成。
    (五)分類指導(dǎo),精準(zhǔn)扶貧。通過反復(fù)調(diào)查核實(shí),對全村243名貧困人口分成6類,做到精準(zhǔn)化識別、針對性扶持、動態(tài)化管理,確?!胺龅近c(diǎn)上、扶到根上、扶到人頭”。做到六個一批,即產(chǎn)業(yè)帶動一批,搬遷轉(zhuǎn)移一批,“低?!倍档滓慌?,就業(yè)安置一批,醫(yī)療救助一批,教育資助一批。
    (六)強(qiáng)化服務(wù),提高質(zhì)量。一是強(qiáng)化教育培訓(xùn),著力提升貧困戶能力素質(zhì),增強(qiáng)“自我造血”功能。借助“雨露”培訓(xùn),為貧困戶提供汽車、挖機(jī)、計算機(jī)、建筑施工等就業(yè)技能培訓(xùn),同時結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展,利用農(nóng)民田間學(xué)校,開展各種種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),不斷提高貧困戶的生產(chǎn)和創(chuàng)業(yè)技能,確保青壯年勞動力均接受過實(shí)用技術(shù)、非農(nóng)職業(yè)技能或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),有剩余勞動力的貧困戶。二是投入資金5.3萬元修建村務(wù)、黨務(wù)公開欄,硬化村委會院壩,購置村民培訓(xùn)用設(shè)施設(shè)備等,進(jìn)一步完善便民設(shè)施,建立村干部坐班制度和服務(wù)代辦制度,切實(shí)方便群眾辦事。三是通過召開院壩會進(jìn)行政策宣講,通過鎮(zhèn)村干部走村入戶發(fā)放、張貼宣傳資料,讓社保政策家喻戶曉,鎮(zhèn)便民服務(wù)中心,整合服務(wù)事項(xiàng),實(shí)行一站式辦公,讓社保政策落實(shí)到戶。四是統(tǒng)籌有線、無線、衛(wèi)星等方式實(shí)現(xiàn)村村通廣播、通電視、通互聯(lián)網(wǎng);保證村文化室。
    為全面貫徹落實(shí)黨的三中全會精神,加快實(shí)踐農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)政策有效銜接工作,著力解決好貧困農(nóng)民的生存與發(fā)展問題,根據(jù)全市農(nóng)村扶貧對象動態(tài)調(diào)整工作會議精神,制定此方案。
    一、目的意義。
    開展農(nóng)村扶貧對象動態(tài)調(diào)整,是深入貫徹黨的三中全會、市委三屆九次全委會精神,落實(shí)好民生導(dǎo)向、以人為本執(zhí)政理念的具體體現(xiàn),是穩(wěn)定解決農(nóng)村貧困人口溫飽問題,逐步縮小發(fā)展差距,全面消除絕對貧困現(xiàn)象的現(xiàn)實(shí)需要。對進(jìn)一步明確“”扶貧開發(fā)主戰(zhàn)場及其主要對象,與時俱進(jìn)抓好扶貧開發(fā)工作,最大限度關(guān)注貧困,縮小“三個差距”,實(shí)現(xiàn)共同富裕,真正建立起科學(xué)的動態(tài)扶貧開發(fā)機(jī)制和為“”扶貧開發(fā)建立制度基礎(chǔ)具有非常重大的現(xiàn)實(shí)意義。
    二、總體要求。
    (一)工作目標(biāo)。以兩項(xiàng)制度有效銜接數(shù)據(jù)系統(tǒng)中的扶貧對象人數(shù)為基數(shù),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位維持總數(shù)不變,每年按20%的比例進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,對已實(shí)現(xiàn)脫貧致富的,經(jīng)過民主評議和公示無意見后,停止相關(guān)到戶扶貧開發(fā)政策,轉(zhuǎn)為脫貧對象;對返貧的,重新按動態(tài)管理程序?qū)⑵湮{為扶貧對象。
    (二)基本原則。一是堅持廣泛宣傳,穩(wěn)步推進(jìn)的原則。要客觀面對農(nóng)村千差萬別的情況,扎實(shí)做好廣泛的宣傳動員工作,確保扶貧對象評定穩(wěn)步進(jìn)行。二是堅持公開公平公正的原則。做到民主評議與集中決策相結(jié)合,評估核定人均收入客觀準(zhǔn)確,對象確認(rèn)公開、公平、公正,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),確保真正的貧困戶進(jìn)入扶持范圍。三是符合條件、自愿申請的原則。在群眾自愿申請的基礎(chǔ)上,按照規(guī)定程序,嚴(yán)格篩選認(rèn)定扶貧對象。
    三、工作范圍。
    開展農(nóng)村扶貧對象動態(tài)調(diào)整的范圍是:全縣38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及278個行政村(社區(qū))。
    四、工作步驟。
    按照全市統(tǒng)一部署,我縣農(nóng)村扶貧對象動態(tài)調(diào)整工作從年10月開始,至xx年12月上旬結(jié)束。具體分為四個階段:
    第一階段:前期準(zhǔn)備階段(年10月20日前)。
    1.認(rèn)真學(xué)習(xí)市、縣關(guān)于“兩項(xiàng)制度”有效銜接動態(tài)管理工作的有關(guān)文件精神,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,制定實(shí)施方案。
    2.召開扶貧對象動態(tài)管理工作會議,安排部署扶貧對象動態(tài)管理的相關(guān)工作,對工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
    3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門充分運(yùn)用廣播、宣傳欄、政務(wù)和村務(wù)公開欄等有效形式廣泛宣傳。
    第二階段:對象識別階段(年11月30日前)。
    1.自愿申請(10月25日前)。由符合條件的戶主填寫《市農(nóng)村低收入。
    申請書。
    》,向戶籍所在地村委會提出申請。
    2.入戶調(diào)查(10月30日前)。村委會對申請的扶貧對象,按照扶貧對象識別指標(biāo),入戶開展經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查和勞動能力認(rèn)定。
    3.民主評議(11月10日前)。召開村民會議或村民代表大會,對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審核,并對審核結(jié)果進(jìn)行公示后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核(11月20日前)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織力量對上報名單進(jìn)行審核,并對審核結(jié)果進(jìn)行公示后報縣扶貧辦。
    5.縣級復(fù)審(11月30日前)??h扶貧辦組織力量對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的審核結(jié)果進(jìn)行抽查,就發(fā)現(xiàn)的問題及時通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行整改,然后將復(fù)審結(jié)果報市扶貧辦。
    6.發(fā)文確認(rèn)。市扶貧辦抽查合格進(jìn)行批復(fù)后,由縣扶貧辦對合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行批復(fù),按規(guī)定程序發(fā)文確認(rèn)對象。
    第三階段:信息采集階段(年12月10日前)。
    對象識別完畢后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對確認(rèn)的對象逐一進(jìn)行登記造冊,建立臺賬,并組織工作人員將登記造冊的對象信息錄入電腦,建立電子檔案,實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理。
    第四階段:總結(jié)階段(年12月20日前)。
    1.檢查驗(yàn)收。信息錄入完畢后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將動態(tài)調(diào)整。
    工作總結(jié)。
    上報縣扶貧辦,接受市級檢查驗(yàn)收,對不符要求的,立即進(jìn)行整改。
    一、總則。
    (一)萬蓮水村概況。
    萬蓮水村位于績溪縣東北隅,皖浙兩省、寧(國)績(溪)臨(安)三縣市交界處,由原蓮坑、水浪頭、萬富山三村合并而成,島(石)洪(門)公路穿境而過,村委會所在地距鄉(xiāng)人民政府36km,全村轄萬富山、橫塢、高山、安基坪、水浪頭、里、中外蓮坑,8個自然村,480戶、總?cè)丝?640人,全部居住在崇山峻嶺中。絕對貧困人口137人,占總?cè)丝诘?.35%,相對貧困人口441人,占總?cè)丝诘?6.9%,是典型的貧困山區(qū)、革命老區(qū)。
    特殊的地形地貌,使全村人均可耕地面積不足0.2畝,山場資源豐富,宜林山場達(dá)18600畝,人均達(dá)11.3畝。因地處天目山系的余脈,十分適宜山核桃的種植與生長,山核桃種植歷史悠久,目前全村有山核桃經(jīng)濟(jì)林120xx畝,其中中、幼林占2/3,村民收入主要還源于外出務(wù)工及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),增收渠道狹窄,小農(nóng)意識強(qiáng),組織化程度低。
    (二)指導(dǎo)思想。
    以鄧小平理論、三個代表重要思想、構(gòu)建社會主義和諧社會和xx屆三中全會精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,以社會主義新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針為目標(biāo),堅持以人為本的開發(fā)扶貧方針,以扶貧工作到村到戶為中心,以提高全村人口綜合素質(zhì)和改善群眾生產(chǎn)生活方式為著力點(diǎn),全面實(shí)施扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工程,加快萬蓮水村脫貧致富步伐,早日實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)。
    二、整村推進(jìn)實(shí)施項(xiàng)目(詳見項(xiàng)目。
    建議書。
    )
    (一)村級道路建設(shè)。
    (二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    山核桃標(biāo)準(zhǔn)化深加工及qs認(rèn)證??偼顿Y75.3萬元,其中:請求財政項(xiàng)目30.0萬元,群眾自籌資金45.3萬元。
    以上項(xiàng)目總投資126.21萬元,請求財政扶貧資金支持57.80萬元,群眾自籌資金68.41萬元。
    三、具體目標(biāo)。
    1、完成村級道路交通網(wǎng)絡(luò),改善村民交通條件,提高生產(chǎn)力水平。
    2、建立農(nóng)業(yè)專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織,強(qiáng)化農(nóng)民技能培訓(xùn),提高農(nóng)民組織化程度和綜合素質(zhì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。
    3、17周歲以下青少年義務(wù)教育完成率達(dá)95%以上;。
    4、貧困人口有病能在半小時內(nèi)到達(dá)具有資質(zhì)的醫(yī)療單位就醫(yī);。
    5、貧困戶居住危房基本得到改善;。
    6、減少純農(nóng)業(yè)人口,使剩余勞動力一半以上轉(zhuǎn)移至非農(nóng)產(chǎn)業(yè);。
    7、村容村貌得到明顯整治,各自然村村內(nèi)主干道得到硬化平整,并逐步建立環(huán)衛(wèi)機(jī)制;。
    8、改造完成安全飲用水工程,使戶戶都飲上安全、清潔衛(wèi)生的自來水。
    綜合指標(biāo)為:全村農(nóng)民人均收入增長速度高于全縣平均人均純收入增長速度3個百分點(diǎn)以上。
    四、保障機(jī)制。
    1、建立組織和落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制。
    成立萬蓮水村整村推進(jìn)工程實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)組,村黨總支部書記、村委會主任任組長,黨總支委員、村委會委員擔(dān)任成員。村委會負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體組織實(shí)施及資金的籌措,工作任務(wù)分解到人,責(zé)任措施落實(shí)到人,建設(shè)和管理好公益性的扶貧項(xiàng)目。
    2、群眾廣泛參與項(xiàng)目設(shè)計、實(shí)施和監(jiān)督。
    推行參與式扶貧,讓村民參與整村推進(jìn)規(guī)劃的設(shè)計,通過村民代表大會民主公選扶貧項(xiàng)目,動員群眾以出工投勞方式參與項(xiàng)目建設(shè)全過程,激發(fā)村民自力更生、艱苦奮斗的精神,增強(qiáng)他們扶貧開發(fā)的責(zé)任心,成立財務(wù)監(jiān)督組,項(xiàng)目實(shí)施財務(wù)公開,增加透明度,按照“陽光工程”的要求實(shí)施扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工程項(xiàng)目,確保建設(shè)項(xiàng)目高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成。
    村產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案篇十八
    和平陽光,中國光電光熱產(chǎn)業(yè)先驅(qū)品牌!
    設(shè)計:李。
    東
    審核:陳正強(qiáng)批準(zhǔn):李華維。
    北京科農(nóng)環(huán)宇機(jī)械技術(shù)研究院。
    2016年9月。
    地址:北京市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)科創(chuàng)三街3號科農(nóng)環(huán)宇產(chǎn)業(yè)園。
    -------。
    和平陽光,中國光電光熱產(chǎn)業(yè)先驅(qū)品牌!
    用。在光照資源條件較好的地區(qū)因地制宜開展光伏扶貧,既符合精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)。
    脫貧戰(zhàn)略,又符合國家清潔低碳能源發(fā)展戰(zhàn)略;既有利于擴(kuò)大光伏發(fā)電市場,又。
    有利于促進(jìn)貧困人口穩(wěn)收增收。
    根據(jù)國家發(fā)展改革委、國務(wù)院扶貧辦、國家能源局、國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)。
    業(yè)發(fā)展銀行聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于實(shí)施光伏發(fā)電扶貧工作的意見》(發(fā)改能源。
    3000元以上。
    其他光照條件好的貧困地區(qū)可按照精準(zhǔn)扶貧的要求,因地制宜推進(jìn)實(shí)施。
    三、
    補(bǔ)貼政策:國家發(fā)展改革委對光伏電站制定標(biāo)桿上網(wǎng)電價(如下圖),對自發(fā)自。
    用余電上網(wǎng)給予每度電0.42元(含稅)的度電補(bǔ)貼。
    貸款政策:中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行出臺光伏扶貧貸款管理辦法(試行),要求借款人。
    需具有與項(xiàng)目建設(shè)或運(yùn)營相應(yīng)的權(quán)益性資本,所有者權(quán)益的來源與構(gòu)成符合國家。
    相關(guān)規(guī)定;且項(xiàng)目所在地市(縣)政府已按國家發(fā)改委等五部門《關(guān)于實(shí)施光伏發(fā)。
    法。貸款期限根據(jù)借款人綜合償債能力、光伏扶貧項(xiàng)目投資回收期、工程建設(shè)進(jìn)。
    度等確定,最長可達(dá)15年。貸款寬限期,一般為1年,最長可達(dá)2年。
    地址:北京市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)科創(chuàng)三街3號科農(nóng)環(huán)宇產(chǎn)業(yè)園。
    -------。
    和平陽光,中國光電光熱產(chǎn)業(yè)先驅(qū)品牌!
    1.電站收益期至少25年,25年持續(xù)受益,扶貧不返貧;
    發(fā)電等可再生能源是根本上解決霧霾、酸雨等環(huán)境問題的有效手段之一;
    3.有效解決當(dāng)?shù)亍翱諝ご濉眴栴},由過去的輸血式扶貧,轉(zhuǎn)變成目前造血式扶貧;
    4.點(diǎn)對點(diǎn),精準(zhǔn)脫貧,既可按照每一戶來建設(shè),又可按照村鎮(zhèn)、縣區(qū)整體建設(shè);5.拉動當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè),提升當(dāng)?shù)豨dp,政績工程,利國利民。
    財政部專項(xiàng)扶貧發(fā)展資金。
    地方專項(xiàng)扶貧資金。
    專項(xiàng)扶貧貸款。
    地址:北京市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)科創(chuàng)三街3號科農(nóng)環(huán)宇產(chǎn)業(yè)園。
    -------。
    和平陽光,中國光電光熱產(chǎn)業(yè)先驅(qū)品牌!
    投融資主體或商業(yè)化企業(yè)。
    六、項(xiàng)目報價。
    對于全市(縣)統(tǒng)一招標(biāo)的光伏扶貧電站,每戶建設(shè)不小于。
    3kw,每次不小于。
    100戶貧困戶:
    項(xiàng)目造價10元/瓦8元/瓦。
    操作方式。
    ppp模式:政府+銀行+扶貧戶+企業(yè)(由政府指定的投融資主體或商業(yè)化企業(yè))。
    資金來源:銀行50%(由政府擔(dān)保,銀行發(fā)放貸款)+企業(yè)50%。
    每戶5kw每年發(fā)電收益至少。
    6000元,有入股的貧困戶分得3000元,無入股的貧。
    入(按所轄貧困戶數(shù)量計算)。
    銀行貸款部分的投資份額(600萬),可根據(jù)當(dāng)?shù)卣馁Y金籌措計劃作適當(dāng)調(diào)。
    整甚至完全取締,以減少銀行貸款額。
    地址:北京市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)科創(chuàng)三街3號科農(nóng)環(huán)宇產(chǎn)業(yè)園。
    -------。
    和平陽光,中國光電光熱產(chǎn)業(yè)先驅(qū)品牌!
    1200萬,政府出資600萬,企業(yè)出資600萬。收益分析。
    項(xiàng)目資產(chǎn)歸地方政府和商業(yè)化企業(yè)共有,收益按股比分成,商業(yè)化企業(yè)對項(xiàng)目關(guān)。
    12%)。
    聯(lián)的的貧困戶,每年向每戶支付。
    2400元扶貧款(政府資金年化收益率。
    政府出資部分的份額(600萬),如若資金短期不足,可適當(dāng)向銀行貸款。
    八、和平陽光光伏扶貧模式的優(yōu)勢。
    優(yōu)勢一:和平陽光電池組件采用優(yōu)質(zhì)的電池片并輔助以國內(nèi)先進(jìn)的電池制作工。
    藝,所出品的組件轉(zhuǎn)換效率之高遠(yuǎn)超行業(yè)平均水平,并且提供。
    優(yōu)勢二:和平陽光并網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)可享受由和平陽光運(yùn)營總部獨(dú)家定制的售后服務(wù)。
    政策,全程數(shù)字化運(yùn)維監(jiān)控,便于政府統(tǒng)計和分析光伏扶扶貧的整體進(jìn)展和項(xiàng)目。
    收益,還能實(shí)時查看貧困戶的脫貧情況和增收額度;
    地址:北京市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)科創(chuàng)三街3號科農(nóng)環(huán)宇產(chǎn)業(yè)園。
    -------。
    和平陽光,中國光電光熱產(chǎn)業(yè)先驅(qū)品牌!
    附:
    關(guān)于實(shí)施光伏發(fā)電扶貧工作的意見。
    發(fā)改能源[2016]621號。
    各?。▍^(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委(能源局)、扶貧辦,國家開發(fā)銀行各分行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行各分行,國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司,水電水利規(guī)劃設(shè)計總院:
    為切實(shí)貫徹中央扶貧開發(fā)工作會議精神,扎實(shí)落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》的要求,決定在全國具備光伏建設(shè)條件的貧困地區(qū)實(shí)施光伏扶貧工程。
    一、充分認(rèn)識實(shí)施光伏扶貧的重要意義。
    光伏發(fā)電清潔環(huán)保,技術(shù)可靠,收益穩(wěn)定,既適合建設(shè)戶用和村級小電站,也適合建設(shè)較大規(guī)模的集中式電站,還可以結(jié)合農(nóng)業(yè)、林業(yè)開展多種“光伏+”應(yīng)用。在光照資源條件較好的地區(qū)因地制宜開展光伏扶貧,既符合精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略,又符合國家清潔低碳能源發(fā)展戰(zhàn)略;既有利于擴(kuò)大光伏發(fā)電市場,又有利于促進(jìn)貧困人口穩(wěn)收增收。各地區(qū)應(yīng)將光伏扶貧作為資產(chǎn)收益扶貧的重要方式,進(jìn)一步加大工作力度,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)增添新的力量。
    二、工作目標(biāo)和原則。
    (一)工作目標(biāo)。
    在2020年之前,重點(diǎn)在前期開展試點(diǎn)的、光照條件較好的16個省的471。
    個縣的約3.5萬個建檔立卡貧困村,以整村推進(jìn)的方式,保障200萬建檔立卡無勞動能力貧困戶(包括殘疾人)每年每戶增加收入3000元以上。其他光照條件好的貧困地區(qū)可按照精準(zhǔn)扶貧的要求,因地制宜推進(jìn)實(shí)施。
    地址:北京市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)科創(chuàng)三街3號科農(nóng)環(huán)宇產(chǎn)業(yè)園。
    -------。
    和平陽光,中國光電光熱產(chǎn)業(yè)先驅(qū)品牌!
    (二)基本原則。
    精準(zhǔn)扶貧、有效脫貧。光伏扶貧項(xiàng)目要與貧困人口精準(zhǔn)對應(yīng),根據(jù)貧困人口數(shù)量和布局確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和布局,保障貧困戶獲得長期穩(wěn)定收益。
    因地制宜、整體推進(jìn)。光伏扶貧作為脫貧攻堅手段之一,各地根據(jù)貧困人口分布及光伏建設(shè)條件,選擇適宜的光伏扶貧模式,以縣為單元統(tǒng)籌規(guī)劃,分階段以整村推進(jìn)方式實(shí)施。
    政府主導(dǎo)、社會支持。國家和地方通過整合扶貧資金、預(yù)算內(nèi)投資、政府貼息等政策性資金給予支持。鼓勵有社會責(zé)任的企業(yè)通過捐贈或投資投勞等方式支持光伏扶貧工程建設(shè)。
    公平公正、群眾參與。以縣為單元確定統(tǒng)一規(guī)范的納入光伏扶貧范圍的資格條件和遴選程序,建立光伏扶貧收益分配和監(jiān)督管理機(jī)制,確保收益分配公開透明和公平公正。
    技術(shù)可靠、長期有效。光伏扶貧工程關(guān)鍵設(shè)備應(yīng)達(dá)到先進(jìn)技術(shù)指標(biāo)且質(zhì)量可靠,建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)具備規(guī)定的資質(zhì)條件和豐富的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),應(yīng)確保長期可靠穩(wěn)定運(yùn)行。
    三、重點(diǎn)任務(wù)。
    (一)準(zhǔn)確識別確定扶貧對象。
    各級地方扶貧管理部門根據(jù)國務(wù)院扶貧辦確定的光伏扶貧范圍,以縣為單元調(diào)查摸清扶貧對象及貧困人口具體情況,包括貧困人口數(shù)量、分布、貧困程度等,確定納入光伏扶貧范圍的貧困村、貧困戶的數(shù)量并建立名冊。省級扶貧管理部門以縣為單元建立光伏扶貧人口信息管理系統(tǒng),以此作為實(shí)施光伏扶貧工程、明確光伏扶貧對象、分配扶貧收益的重要依據(jù)。
    地址:北京市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)科創(chuàng)三街3號科農(nóng)環(huán)宇產(chǎn)業(yè)園。
    -------。
    和平陽光,中國光電光熱產(chǎn)業(yè)先驅(qū)品牌!
    (二)因地制宜確定光伏扶貧模式。
    根據(jù)扶貧對象數(shù)量、分布及光伏發(fā)電建設(shè)條件,在保障扶貧對象每年獲得穩(wěn)定收益的前提下,因地制宜選擇光伏扶貧建設(shè)模式和建設(shè)場址,采用資產(chǎn)收益扶貧的制度安排,保障貧困戶獲得穩(wěn)定收益。中東部土地資源缺乏地區(qū),可以村級光伏電站為主(含戶用);西部和中部土地資源豐富的地區(qū),可建設(shè)適度規(guī)模集中式光伏電站。采取村級光伏電站(含戶用)方式,每位扶貧對象的對應(yīng)項(xiàng)目規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)為5千瓦左右;采取集中式光伏電站方式,每位扶貧對象的對應(yīng)項(xiàng)目規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)為25千瓦左右。
    (三)統(tǒng)籌落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金。
    本金,其余資金由國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行為主提供優(yōu)惠貸款。鼓勵國有企業(yè)、民營企業(yè)積極參與光伏扶貧工程投資、建設(shè)和管理。
    (四)建立長期可靠的項(xiàng)目運(yùn)營管理體系。
    地方政府應(yīng)依法確定光伏扶貧電站的運(yùn)維及技術(shù)服務(wù)企業(yè)(簡稱“運(yùn)維企。
    業(yè)”)。鼓勵通過特許經(jīng)營等政府和社會資本合作方式,依法依規(guī)、競爭擇優(yōu)選。
    擇具有較強(qiáng)資金實(shí)力以及技術(shù)和管理能力的企業(yè),承擔(dān)光伏電站的運(yùn)營管理或技。
    術(shù)服務(wù)。對村級光伏電站(含戶用),可由縣級政府統(tǒng)一選擇承擔(dān)運(yùn)營管理或技。
    術(shù)服務(wù)的企業(yè),鼓勵通過招標(biāo)或其他競爭性比選方式公開選擇??h級政府可委托。
    運(yùn)維企業(yè)對全縣范圍內(nèi)村級光伏電站(含戶用)的工程設(shè)計、施工進(jìn)行統(tǒng)一管理。
    地址:北京市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)科創(chuàng)三街3號科農(nóng)環(huán)宇產(chǎn)業(yè)園。
    -------。
    (含戶用)的技術(shù)服務(wù)工作。
    (五)加強(qiáng)配套電網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)行服務(wù)。
    電網(wǎng)企業(yè)要加大貧困地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)改造工作力度,為光伏扶貧項(xiàng)目接網(wǎng)和并網(wǎng)運(yùn)行提供技術(shù)保障,將村級光伏扶貧項(xiàng)目的接網(wǎng)工程優(yōu)先納入農(nóng)村電網(wǎng)改造升級計劃。對集中式光伏電站扶貧項(xiàng)目,電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)將其接網(wǎng)工程納入綠色通道辦理,確保配套電網(wǎng)工程與項(xiàng)目同時投入運(yùn)行。電網(wǎng)企業(yè)要積極配合光伏扶貧工程的規(guī)劃和設(shè)計工作,按照工程需要提供基礎(chǔ)資料,負(fù)責(zé)設(shè)計光伏扶貧的接網(wǎng)方案。不論是村級光伏電站(含戶用),還是集中式光伏扶貧電站,均由電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)接網(wǎng)及配套電網(wǎng)的投資和建設(shè)工作。電網(wǎng)企業(yè)要制定合理的光伏扶貧項(xiàng)目并網(wǎng)運(yùn)行和電量消納方案,確保項(xiàng)目優(yōu)先上網(wǎng)和全額收購。
    (六)建立扶貧收益分配管理制度。
    各貧困縣所在的市(縣)政府應(yīng)建立光伏扶貧收入分配管理辦法,對扶貧對。
    象精準(zhǔn)識別,并進(jìn)行動態(tài)管理,原則上應(yīng)保障每位扶貧對象獲得年收入3000元以上。各級政府資金支持建設(shè)的村級光伏電站的資產(chǎn)歸村集體所有,由村集體確定項(xiàng)目收益分配方式,大部分收益應(yīng)直接分配給符合條件的扶貧對象,少部分可作為村集體公益性扶貧資金使用;在貧困戶屋頂及院落安裝的戶用光伏系統(tǒng)的產(chǎn)權(quán)歸貧困戶所有,收益全部歸貧困戶。地方政府指定的投融資主體與商業(yè)化投資企業(yè)合資建設(shè)的光伏扶貧電站,項(xiàng)目資產(chǎn)歸投融資主體和投資企業(yè)共有,收益按股比分成,投融資主體要將所占股份折股量化給扶貧對象,代表扶貧對象參與項(xiàng)目投資經(jīng)營,按月(或季度)向扶貧對象分配資產(chǎn)收益。參與扶貧的商業(yè)化投資企業(yè)應(yīng)積極配合,為扶貧對象能獲得穩(wěn)定收益創(chuàng)造條件。
    (七)加強(qiáng)技術(shù)和質(zhì)量監(jiān)督管理。
    地址:北京市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)科創(chuàng)三街3號科農(nóng)環(huán)宇產(chǎn)業(yè)園。
    -------。
    和平陽光,中國光電光熱產(chǎn)業(yè)先驅(qū)品牌!
    建立光伏扶貧工程技術(shù)規(guī)范和關(guān)鍵設(shè)備技術(shù)規(guī)范。光伏扶貧項(xiàng)目應(yīng)采購技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)過國家檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的產(chǎn)品,鼓勵采購達(dá)到領(lǐng)跑者技術(shù)指標(biāo)的產(chǎn)品。系統(tǒng)集成商應(yīng)具有足夠的技術(shù)能力和工程經(jīng)驗(yàn),設(shè)計和施工單位及人員應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)。光伏扶貧工程發(fā)電技術(shù)指標(biāo)及安全防護(hù)措施應(yīng)滿足接入電網(wǎng)有關(guān)技術(shù)要求,并接受電網(wǎng)運(yùn)行遠(yuǎn)程監(jiān)測和調(diào)度??h級政府負(fù)責(zé)建立包括資質(zhì)管理、質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗(yàn)收、運(yùn)行維護(hù)、信息管理等內(nèi)容的投資管理體系,建立光伏扶貧工程建設(shè)和運(yùn)行信息管理。國家可再生能源信息管理中心建立全國光伏扶貧信息管理平臺,對全部光伏扶貧項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)測管理。
    與扶貧對象精準(zhǔn)對接,運(yùn)營管理主體明確,土地等項(xiàng)目建設(shè)條件落實(shí),接網(wǎng)和并網(wǎng)運(yùn)行條件經(jīng)當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)公司認(rèn)可。各有關(guān)省(區(qū)、市)能源主管部門匯總有關(guān)地區(qū)的光伏扶貧實(shí)施方案,初審后報送國家能源局。國家能源局會同國務(wù)院扶貧辦對各?。▍^(qū))上報的光伏扶貧實(shí)施方案進(jìn)行審核并予以批復(fù)。各地區(qū)按批復(fù)的實(shí)施方案組織項(xiàng)目建設(shè),國家能源局會同國務(wù)院扶貧辦按批復(fù)的方案進(jìn)行監(jiān)督檢查。
    四、配套政策措施。
    國家能源局會同國務(wù)院扶貧辦對各地區(qū)上報的以縣為單元的光伏扶貧實(shí)施。
    方案進(jìn)行審核。對以扶貧為目的的村級光伏電站和集中式光伏電站,以及地方政府統(tǒng)籌其他建設(shè)資金建設(shè)的光伏扶貧項(xiàng)目,以縣為單元分年度專項(xiàng)下達(dá)光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模。
    地址:北京市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)科創(chuàng)三街3號科農(nóng)環(huán)宇產(chǎn)業(yè)園。
    -------。
    和平陽光,中國光電光熱產(chǎn)業(yè)先驅(qū)品牌!
    (二)加強(qiáng)金融政策支持力度。
    保、保險、基金等資金在獲得合理回報的前提下為光伏扶貧項(xiàng)目提供低成本融資。鼓勵眾籌等創(chuàng)新金融融資方式支持光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè),鼓勵企業(yè)提供包括直接投資和技術(shù)服務(wù)在內(nèi)的多種支持。
    電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按國家有關(guān)部門關(guān)于可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼資金發(fā)放管理制度,優(yōu)先將光伏扶貧項(xiàng)目的補(bǔ)貼需求列入年度計劃,電網(wǎng)企業(yè)優(yōu)先確保光伏扶貧項(xiàng)目按月足額結(jié)算電費(fèi)和領(lǐng)取國家補(bǔ)貼資金。
    (四)鼓勵企業(yè)履行社會責(zé)任。
    鼓勵電力能源央企和有實(shí)力的民企參與光伏扶貧工程投資和建設(shè)。鼓勵各類所有制企業(yè)履行社會責(zé)任,通過各種方式支持光伏扶貧工程實(shí)施,鼓勵企業(yè)組建光伏扶貧聯(lián)盟。通過表彰積極參與企業(yè),樹立企業(yè)社會形象,出臺適當(dāng)優(yōu)惠政策,優(yōu)先支持參與光伏扶貧的企業(yè)開展規(guī)?;夥娬窘ㄔO(shè),保障參與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。
    五、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。
    建立?。▍^(qū)、市)負(fù)總責(zé),市(地)縣抓落實(shí)的工作機(jī)制,做到分工明確、責(zé)任清晰、任務(wù)到人、責(zé)任到位,合力推動光伏扶貧工作。各級政府要成立光伏扶貧協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,地方政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,成員包括發(fā)改、能源、扶貧、國土、林業(yè)等部門,以及電網(wǎng)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)等,主要職責(zé)是協(xié)調(diào)光伏扶貧工程實(shí)施過程中的重大政策和問題。
    地址:北京市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)科創(chuàng)三街3號科農(nóng)環(huán)宇產(chǎn)業(yè)園。
    -------。
    和平陽光,中國光電光熱產(chǎn)業(yè)先驅(qū)品牌!
    (二)明確各部門職責(zé)分工。
    國家能源局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)光伏扶貧工程實(shí)施中重大問題,負(fù)責(zé)組織編制光伏扶貧規(guī)劃和年度實(shí)施計劃,完善光伏扶貧工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立光伏扶貧工程信息系統(tǒng),加強(qiáng)光伏扶貧工程質(zhì)量監(jiān)督及并網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)督等。國務(wù)院扶貧辦牽頭負(fù)責(zé)確定光伏扶貧對象范圍,建立光伏扶貧人口信息管理系統(tǒng),建立光伏扶貧工程收入分配管理制度。請地方國土部門和林業(yè)部門負(fù)責(zé)光伏扶貧工程土地使用的政策協(xié)調(diào)和土地補(bǔ)償收費(fèi)方面的優(yōu)惠政策落實(shí)。
    請各有關(guān)部門和地方政府高度重視光伏扶貧工作,加強(qiáng)光伏扶貧工程組織協(xié)調(diào)力度,為實(shí)施光伏扶貧試點(diǎn)工程提供組織保障。加大光伏扶貧宣傳和培訓(xùn)力度,提高全社會支持參與光伏扶貧程度。加強(qiáng)對光伏扶貧工程的管理和監(jiān)督,確實(shí)把這件惠民生、辦實(shí)事的陽光工程抓緊抓實(shí)抓好。請省級能源主管部門認(rèn)真做好光伏扶貧工程項(xiàng)目儲備,及時按要求上報光伏扶貧工程項(xiàng)目清單。
    國家發(fā)展改革委。
    國務(wù)院扶貧辦。
    國家能源局。
    國家開發(fā)銀行。
    中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。
    2016年3月23日。
    地址:北京市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)科創(chuàng)三街3號科農(nóng)環(huán)宇產(chǎn)業(yè)園。
    -------。
    和平陽光,中國光電光熱產(chǎn)業(yè)先驅(qū)品牌!
    (試行)。
    第一章總則。
    第一條為支持國家實(shí)施光伏扶貧工程,更好地履行中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行(以下簡稱農(nóng)發(fā)行)政策性金融職能,加大對貧困地區(qū)光伏扶貧的信貸支持力度,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行信貸基本制度》等,制定本辦法。
    第二條光伏扶貧貸款是指農(nóng)發(fā)行向借款人發(fā)放的用于支持列入國家能源局會同國務(wù)院扶貧辦批復(fù)的光伏扶貧實(shí)施方案的光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè)的政策性貸款。
    第三條光伏扶貧貸款遵循“政府主導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧、??顚S谩L(fēng)險可控、保本經(jīng)營”的原則。
    第二章貸款對象、用途和條件。
    第四條貸款對象。
    (一)地方政府出資成立、未列入監(jiān)管部門融資平臺名單的國有獨(dú)資及控股企業(yè)(一類公司)。
    (二)中央企業(yè)及其所屬企業(yè)(二類公司)。
    (三)非國有控股上市企業(yè)與地方政府或(和)國有企業(yè)合資成立的項(xiàng)目(三類公司)。
    (四)各地原融資平臺公司通過市場化改制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,實(shí)現(xiàn)市場化。
    運(yùn)營,其承擔(dān)的地方政府債務(wù)已納入政府財政預(yù)算、得到妥善處理,并明確公告。
    今后不再承擔(dān)政府融資職能的前提下,也可作為實(shí)施主體承接光伏扶貧任務(wù)。
    (五)資信良好的其他混合所有制企業(yè)和民營企業(yè)。
    地址:北京市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)科創(chuàng)三街3號科農(nóng)環(huán)宇產(chǎn)業(yè)園。
    -------。
    和平陽光,中國光電光熱產(chǎn)業(yè)先驅(qū)品牌!
    第五條貸款用途。
    貸款用于支持列入國家能源局會同國務(wù)院扶貧辦批復(fù)的光伏扶貧實(shí)施方案的村級光伏電站或集中式光伏扶貧電站建設(shè)及相關(guān)費(fèi)用支出、營運(yùn)資金需求等。
    第六條借款人條件。
    (一)符合《公司法》的有關(guān)要求。
    (二)具有國家規(guī)定的承擔(dān)項(xiàng)目融資或建設(shè)(運(yùn)營)的相關(guān)資質(zhì)和能力。(三)治理結(jié)構(gòu)完善,組織機(jī)構(gòu)健全,經(jīng)營管理規(guī)范。
    (四)具有與項(xiàng)目建設(shè)或運(yùn)營相應(yīng)的權(quán)益性資本,所有者權(quán)益的來源與構(gòu)成符。
    合國家相關(guān)規(guī)定。
    (五)財務(wù)狀況良好,具備財務(wù)可持續(xù)能力。除新設(shè)法人外,上一年末和最近。
    月份資產(chǎn)負(fù)債率原則上在80%(含)以內(nèi),上一年度原則上要實(shí)現(xiàn)盈利。
    (六)信用狀況良好,信用等級在a級(含)以上。借款人為新設(shè)項(xiàng)目法人的,其控股股東應(yīng)有良好的信用狀況。
    70%以內(nèi)、實(shí)收資本在1億元以上(含)、信用等。
    級在aa一級以上(含)、連續(xù)三年盈利且經(jīng)營狀況良好。
    (八)采用政府購買服務(wù)模式建設(shè)光伏扶貧電站的,地方政府或政府指定機(jī)構(gòu)。
    應(yīng)與借款人簽訂購買服務(wù)協(xié)議(或合同),明確將購買服務(wù)資金納入同級政府財政。
    預(yù)算,購買服務(wù)內(nèi)容納入政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄。
    (九)借款人為地方政府出資成立的扶貧投融資公司或新設(shè)法人原則上須在農(nóng)發(fā)行開立基本存款賬戶。
    (十)農(nóng)發(fā)行要求的其他條件。第七條貸款項(xiàng)目條件。
    地址:北京市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)科創(chuàng)三街3號科農(nóng)環(huán)宇產(chǎn)業(yè)園。
    -------。
    和平陽光,中國光電光熱產(chǎn)業(yè)先驅(qū)品牌!
    (一)項(xiàng)目由政府主導(dǎo),符合國家光伏扶貧有關(guān)政策,列入國家能源局會同國。
    (二)項(xiàng)目所在地市(縣)政府已按國家發(fā)改委等五部門《關(guān)于實(shí)施光伏發(fā)電扶貧工作的意見》(發(fā)改能源【2016】621號)要求制定光伏扶貧收入分配管理辦法,明確項(xiàng)目收益分配方案和扶持的建檔立卡貧困人口,確保與貧困人口精準(zhǔn)對接。項(xiàng)目須提供經(jīng)當(dāng)?shù)胤鲐毑块T確認(rèn)的建檔立卡貧困人口清單。
    (三)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容符合當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃等。(四)項(xiàng)目資本金符合國家有關(guān)規(guī)定。
    (五)項(xiàng)目立項(xiàng)。項(xiàng)目須取得有權(quán)審批部門審批、核準(zhǔn)或備案的證明文件。
    (六)項(xiàng)目用地。項(xiàng)目須取得合法有效的用地審批手續(xù)或提供項(xiàng)目用地預(yù)審許可文件。對使用戈壁、荒漠、荒草等未利用土地的,對不占壓土地、不改變地表形態(tài)的用地部分,可以租賃方式取得,須提供土地租賃合同和縣級國土資源部門用地備案證明。對項(xiàng)目永久性建筑用地部分,應(yīng)依法按建設(shè)用地辦理手續(xù)。
    (七)項(xiàng)目規(guī)劃許可。項(xiàng)目須取得政府有權(quán)部門批準(zhǔn)的建設(shè)用地、建設(shè)工程等。
    相關(guān)規(guī)劃意見或許可文件。分期建設(shè)、分期辦理規(guī)劃許可文件的項(xiàng)目,須按照工程建設(shè)進(jìn)度提供相應(yīng)的規(guī)劃許可文件。項(xiàng)目建設(shè)地址在城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍之外的,不需辦理規(guī)劃許可手續(xù),由有權(quán)部門出具相關(guān)說明。
    (八)項(xiàng)目環(huán)境評價。項(xiàng)目建設(shè)須取得環(huán)評審批手續(xù)。
    (九)項(xiàng)目須取得當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)公司出具的對接網(wǎng)和并網(wǎng)運(yùn)行條件的認(rèn)可意見,以。
    及確保項(xiàng)目有優(yōu)先上網(wǎng)和電量全額收購的承諾文件。
    (十)項(xiàng)目須取得地方政府確定運(yùn)維企業(yè)承擔(dān)光伏電站的運(yùn)營管理或技術(shù)服。
    務(wù)的證明文件。
    (十一)項(xiàng)目貸款由扶貧資金進(jìn)行貼息的,須取得地方政府或財政部門同意貼。
    息的文件。
    地址:北京市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)科創(chuàng)三街3號科農(nóng)環(huán)宇產(chǎn)業(yè)園。
    -------。
    和平陽光,中國光電光熱產(chǎn)業(yè)先驅(qū)品牌!
    第三章貸款期限、利率、額度和方式。
    第八條貸款期限。根據(jù)借款人綜合償債能力、光伏扶貧項(xiàng)目投資回收期、工程建設(shè)進(jìn)度等確定,最長不超過15年。
    第九條貸款寬限期。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)期給予適當(dāng)?shù)膶捪奁?,一般為?BR>    1年,最長。
    不超過2年。
    第十條貸款利率。根據(jù)資金來源成本,按照保本經(jīng)營原則,執(zhí)行優(yōu)惠貸款利率,在人民銀行基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上下浮0—10%,具體定價權(quán)限以總行下發(fā)的授權(quán)書為準(zhǔn)。
    第十一條貸款額度。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際需要和借款人資金需求、償債能力及所提供的風(fēng)險保障措施等因素合理確定貸款額定。
    第十二條貸款方式。項(xiàng)目一般采用擔(dān)保貸款方式,擔(dān)保額度須覆蓋貸款存續(xù)期間貸款本息,可通過保證、抵押、質(zhì)押組合擔(dān)保形式,優(yōu)化擔(dān)保方案。
    80%;對采取抵押擔(dān)保的,抵押物應(yīng)為符合農(nóng)發(fā)行要求的土地使用權(quán)、住宅、商鋪、寫字樓等房地產(chǎn)抵押,抵押折率最高不能超過70%。
    對采取電費(fèi)收益等項(xiàng)目收益權(quán)質(zhì)押的,折率不超過。
    65%。
    對采取保證擔(dān)保的,保證人優(yōu)先選擇國有或國有控股企業(yè)、上市企業(yè)以及各級政府控股的專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)。
    第四章貸款流程。
    3號科農(nóng)環(huán)宇產(chǎn)業(yè)園。
    地址:北京市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)科創(chuàng)三街。
    -------。
    和平陽光,中國光電光熱產(chǎn)業(yè)先驅(qū)品牌!
    掌握光伏扶貧項(xiàng)目進(jìn)展情況和資金需求情況,積極提供金融服務(wù)。能源主管部門上報的光伏扶貧工程項(xiàng)目清單農(nóng)發(fā)行須及時納入項(xiàng)目庫進(jìn)行管理,經(jīng)培育成熟后,開戶行及時受理貸款申請。
    第十四條調(diào)查評估。按照農(nóng)發(fā)行相關(guān)規(guī)定組織開展調(diào)查評估,應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注一下方面:
    (一)項(xiàng)目收益分配方案是否符合精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求,是否與貧困人。
    口精準(zhǔn)對應(yīng)。
    (二)項(xiàng)目合規(guī)性及相關(guān)行政許可材料是否齊全。(三)項(xiàng)目總投資額和各項(xiàng)構(gòu)成是否合理。
    (四)項(xiàng)目使用的光伏產(chǎn)品是否技術(shù)先進(jìn),經(jīng)過國家檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證,是否。
    達(dá)到領(lǐng)跑者技術(shù)指標(biāo),產(chǎn)品質(zhì)量是否有保障。
    (五)項(xiàng)目運(yùn)維方案是否科學(xué)合理經(jīng)濟(jì)。
    (六)借款人主體資格是否合法合規(guī)。
    (七)還款來源是否充足可靠。還款來源包括政府購買服務(wù)資金、電費(fèi)收入、碳交易收入及各級財政補(bǔ)貼收入等。
    (八)借款人信用狀況是否良好。(九)貸款擔(dān)保是否合法有效。
    第十五條審查審議審批。按照農(nóng)發(fā)行相關(guān)規(guī)定開展項(xiàng)目審查審議工作,審查。
    部門應(yīng)分別對光伏扶貧貸款項(xiàng)目的貸款規(guī)模及利率、項(xiàng)目合規(guī)性和風(fēng)險性、借款。
    人主體資格等方面提出審查意見,報貸款審查委員會審議,通過后送有權(quán)簽批人。
    審批。
    第十六條審批權(quán)限??傂惺跈?quán)省級分行的具體審批權(quán)限以總行下發(fā)的授權(quán)書為準(zhǔn)。
    地址:北京市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)科創(chuàng)三街3號科農(nóng)環(huán)宇產(chǎn)業(yè)園。
    -------。
    和平陽光,中國光電光熱產(chǎn)業(yè)先驅(qū)品牌!
    第五章管理要點(diǎn)。
    第十七條貸款條件落實(shí)與發(fā)放支付。貸款發(fā)放前,須嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)貸款前條件,貸款的發(fā)放和支付嚴(yán)格按照農(nóng)發(fā)行相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第十八條資金管理。開戶行要與相關(guān)主管部門、借款人等簽訂資金監(jiān)管協(xié)議。
    (或項(xiàng)目監(jiān)管協(xié)議),明確相關(guān)責(zé)任義務(wù),確保資金??顚S?、封閉管理。
    目收益等;也可接項(xiàng)目資本金、信貸資金、項(xiàng)目收益在借款人同一賬戶內(nèi)分設(shè)資。
    金管理臺賬,實(shí)現(xiàn)資金分類管理。農(nóng)發(fā)行貸款占借款人全部貸款比例超過。
    也應(yīng)在農(nóng)發(fā)行開立結(jié)算賬戶。
    第二十條貸后管理。要嚴(yán)格按照農(nóng)發(fā)行有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)貸后管理。開戶行要督促借款人及相關(guān)部門將項(xiàng)目收益按要求及時歸集農(nóng)發(fā)行賬戶。對地方政府明確將購買服務(wù)資金納入年度財政預(yù)算的,要督促地方政府及時將本年度購買服務(wù)支出資金納入財政預(yù)算。
    第二十一條監(jiān)測分析。貸款的信貸監(jiān)管記錄、信貸分析、風(fēng)險預(yù)警及重大事項(xiàng)報告、風(fēng)險處置措施等按照農(nóng)發(fā)行信貸監(jiān)測分析的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第二十二條信貸事項(xiàng)變更。對項(xiàng)目實(shí)際情況發(fā)生變化,確需變更信貸事項(xiàng)的,按照農(nóng)發(fā)行有關(guān)規(guī)定辦理,嚴(yán)禁越權(quán)違規(guī)操作。
    第二十三條貸款后評價。項(xiàng)目建設(shè)竣工后,應(yīng)及時進(jìn)行貸款項(xiàng)目后評價,對發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)采取整改措施。貸款后評價結(jié)論應(yīng)作為貸款管理的依據(jù)。
    第二十四條檔案管理。各級行須按照農(nóng)發(fā)行信貸檔案管理有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)范檔案管理。
    第六章附則。
    第二十五條本辦法由總行負(fù)責(zé)解釋和修訂。
    地址:北京市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)科創(chuàng)三街3號科農(nóng)環(huán)宇產(chǎn)業(yè)園。
    -------。
    和平陽光,中國光電光熱產(chǎn)業(yè)先驅(qū)品牌!
    第二十六條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
    第二十七條農(nóng)發(fā)行現(xiàn)行制度辦法中的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
    地址:北京市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)科創(chuàng)三街3號科農(nóng)環(huán)宇產(chǎn)業(yè)園。
    ---。
    村產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案篇十九
    二、項(xiàng)目名稱:按縣貧辦下達(dá)的名稱為準(zhǔn)。
    三、建設(shè)單位:×××鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
    四、項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任人:具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施項(xiàng)目的責(zé)任人。
    五、項(xiàng)目建設(shè)背景及條件:項(xiàng)目建設(shè)地區(qū)基本情況(人口、土地、氣候、勞動力、水源等資源狀況,貧困現(xiàn)狀,已建成項(xiàng)目現(xiàn)狀及對農(nóng)民的帶動情況,群眾對項(xiàng)目建設(shè)的意見或要求)。項(xiàng)目建設(shè)條件要重點(diǎn)說明資源(人力資源、經(jīng)濟(jì)資源、自然資源)和市場條件,如人飲水利項(xiàng)目的取水來源;產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的種源及其在當(dāng)?shù)氐倪m應(yīng)性,目前產(chǎn)品的銷售現(xiàn)狀及其前景如何。
    六、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)及建設(shè)內(nèi)容。
    建設(shè)地點(diǎn):如公路項(xiàng)目要說明起止地點(diǎn),人飲工程應(yīng)說明分布情況,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目應(yīng)說明覆蓋區(qū)域、戶數(shù)。建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模:如公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及長度,橋涵個數(shù);飲水池口數(shù)、容積,安裝水管長度規(guī)格,其中主水管長度;水利工程壩高、壩長、土石方量、新增水量及灌面,堰的長、寬、高,是混凝澆鑄或是條石漿砌;產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的品種選擇、具體規(guī)模、種養(yǎng)方式等;社會事業(yè)類項(xiàng)目要說明建設(shè)房屋和配套設(shè)施的具體規(guī)模情況等。
    七、籌資投勞計劃:重點(diǎn)說明項(xiàng)目總投資,其中材料費(fèi)、技工工資等支出預(yù)算,勞動力需求計劃,申請扶貧資金補(bǔ)助的主要使用環(huán)節(jié),群眾籌資、籌勞多少,是否通過一事一議形式議定(附:“一事一議”決議書)。
    八、項(xiàng)目建設(shè)的組織管理。
    1、項(xiàng)目建設(shè)班子:總負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、財務(wù)負(fù)責(zé)人、安全管理負(fù)責(zé)人。
    2、實(shí)施方式:承包、半承包或村民自建(屬承包性質(zhì)工程應(yīng)附上承包合同書),業(yè)主或大戶實(shí)施項(xiàng)目,應(yīng)附上扶貧責(zé)任書。質(zhì)量、安全監(jiān)督管理形式,工程驗(yàn)收辦法、資金開支報銷程序。
    3、后期管理:維修管理使用責(zé)任制的主要內(nèi)容。
    九、項(xiàng)目建設(shè)期限:動工及完工時間。
    十、項(xiàng)目效益:項(xiàng)目受益村、組、戶數(shù)、人口,新增水量、新增或改善灌面、項(xiàng)目產(chǎn)值、純收入,人均增收情況等。
    村產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案篇二十
    今年是全面建成小康社會的關(guān)鍵之年,也是脫貧攻堅的收官之年。為發(fā)展好村特色產(chǎn)業(yè),壯大集體經(jīng)濟(jì)收入,打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困人口如期精準(zhǔn)脫貧,經(jīng)”四支隊伍”商榷研究,結(jié)合楊梅村實(shí)際,現(xiàn)制定如下計劃:
    一、基本情況。
    楊梅村位于衡南縣西部,距離衡陽市區(qū)30公里,距離衡南縣城57公里,距離三塘鎮(zhèn)24公里。該村于2016年3月由曲龍村、橋頭村、大沖村、廟山坪合并而成,下轄41個村民小組,現(xiàn)有村民944戶,3492人,分散不集中。全村面積11.2平方公里,有耕地3498畝,林地5103畝,荒地2281畝,人均耕地1畝,骨干魚塘125口,大、小型水庫4座。目前,建檔立卡貧困戶77戶214人,2021年預(yù)脫貧4戶9人,楊梅村基礎(chǔ)設(shè)施較落后,村集體經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后,主要經(jīng)濟(jì)來源靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植及外出務(wù)工。
    二、工作目標(biāo)。
    我們的主要目標(biāo)是:全面貫徹落實(shí)中央和省、市脫貧攻堅工作要求,按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略,進(jìn)一步健全工作機(jī)制,實(shí)施幫扶后盾單位、駐村工作隊、村支兩委和社會幫扶力量聚力幫扶,以發(fā)展好村級特色產(chǎn)業(yè),壯大村集體經(jīng)濟(jì)收入為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)楊梅村集體效益收入突破10萬元,村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)建設(shè)有序推進(jìn),4戶9人未脫貧人口如期脫貧。
    三、建設(shè)重點(diǎn)和布局。
    充分發(fā)揮四支隊伍的能力和作用,集思廣益,多方考察和調(diào)研,借鑒好的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),狠抓實(shí)干,從基本的產(chǎn)業(yè)上首先解決貧困戶的收入和保障。充分利用國家扶持政策和互助資金,積極參與村集體經(jīng)濟(jì),用自己的勞動付出提高個體收入。動員貧困戶利用政府扶持資金及互助借款資金,在既有的發(fā)展基礎(chǔ)上,一是充分利用我村的水庫資源進(jìn)行生態(tài)清潔魚項(xiàng)目的實(shí)施。二是在繼續(xù)擴(kuò)大油茶種植面積的基礎(chǔ)上完成茶山飛雞150畝增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。三是鞏固發(fā)展好已建好的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,維護(hù)好建成的60kw太陽能光伏發(fā)電設(shè)施,穩(wěn)定集體經(jīng)濟(jì)收入,下一步,按照縣里安排和要求,若移交村級管理,楊梅村將選派人員進(jìn)行培訓(xùn),施行專人管理,確保太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目運(yùn)行正常,為村集體經(jīng)濟(jì)收入持續(xù)增收。四是結(jié)合我村實(shí)際,在土地肥沃、水利條件較好的隊,發(fā)展蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物。鼓勵農(nóng)戶養(yǎng)雞、養(yǎng)羊、養(yǎng)羊,引導(dǎo)具有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的能人投資養(yǎng)殖業(yè),形成帶動農(nóng)民致富的一個產(chǎn)業(yè)。五勞務(wù)輸出是增加農(nóng)民收入見效最快的措施,要充分發(fā)揮我村勞動力資源豐富的優(yōu)勢,組織群眾外出務(wù)工,增加農(nóng)民收入。做好扶貧開發(fā)工作,最大限度減少貧困人口。
    村產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案篇二十一
    精準(zhǔn)扶貧交通項(xiàng)目實(shí)施方案精準(zhǔn)扶貧交通項(xiàng)目實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共**縣委、**縣人民政府印發(fā)《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案》的通知精神,結(jié)合實(shí)際,現(xiàn)制定如下方案。
    一、指導(dǎo)思想*****、“****”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo),按照縣委、縣政府的總體部署,以科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)精準(zhǔn)扶貧村通組道路,構(gòu)建完善的公路網(wǎng)絡(luò),助力我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、農(nóng)民生活水平提高為思路,以精準(zhǔn)扶貧村、扶貧戶、扶貧人口為工作對象,著力改善精準(zhǔn)扶貧村發(fā)展條件,破除影響精準(zhǔn)扶貧村發(fā)展的交通“瓶頸”制約,提高扶貧村自我發(fā)展能力,助推脫貧致富。
    二、基本原則(一)統(tǒng)籌規(guī)劃,循序推進(jìn)。從全縣貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾出行需要的實(shí)際出發(fā),堅持與城鎮(zhèn)化發(fā)展要求相協(xié)調(diào),與移民搬遷、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展及農(nóng)村物流相結(jié)合,有步驟、有重點(diǎn)、有目標(biāo)地分步實(shí)施。
    (二)突出重點(diǎn),提升能力。堅持“雪中送炭”,把保障和改善民生、提升交通運(yùn)輸精準(zhǔn)扶貧能力和水平擺在突出位置,扎實(shí)推進(jìn)貧困地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面加快全縣交通運(yùn)輸扶貧攻堅步伐。
    (三)合力推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。充分發(fā)揮各鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門和社會各方面的積極性和創(chuàng)造力,制定優(yōu)惠政策,加大資金投放,開展結(jié)對幫扶,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,形成發(fā)展合力,扎實(shí)推進(jìn)交通運(yùn)輸精準(zhǔn)扶貧工作取得實(shí)效。
    三、
    目標(biāo)任務(wù)從20**年起,大力推進(jìn)交通運(yùn)輸精準(zhǔn)扶貧工作,在全縣7個鎮(zhèn)***個貧困村用3年時間完成通組水泥公路128.9公里。其中歷市鎮(zhèn)8個扶貧村,10.8公里;天九鎮(zhèn)***個扶貧村,9.7公里;龍?zhí)伶?zhèn)6個扶貧村,10.6公里;鵝公鎮(zhèn)***個扶貧村,18.6公里;老城鎮(zhèn)6個扶貧村,4.1公里;巋美山鎮(zhèn)7個扶貧村,16.4公里;嶺北鎮(zhèn)***個扶貧村,58.7公里(詳見附件《**縣精準(zhǔn)扶貧村通組公路建設(shè)規(guī)劃》)。符合通行條件的行政村全部通客車,基本建成與全面建成小康社會目標(biāo)相適應(yīng)的農(nóng)村交通運(yùn)輸體系。
    四、主要措施1、加強(qiáng)扶貧規(guī)劃。根據(jù)貧困村產(chǎn)業(yè)分布特點(diǎn)和交通基礎(chǔ)條件,精心編制貧困村農(nóng)村公路規(guī)劃、自然村通水泥路規(guī)劃、農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化規(guī)劃和農(nóng)村公路危橋改造規(guī)劃,計劃用3年時間,提前至20**年全部完成貧困村通組水泥公路,其中20**年組織實(shí)施通組水泥公路57.8公里;20**年組織實(shí)施通組水泥公路49.3公里;20**年組織實(shí)施通組水泥公路21.8公里。
    2、加大政策支持。為了及時完成全縣7個鎮(zhèn)***個貧困村通組水泥公路128.9公里的建設(shè)任務(wù),采取“上級補(bǔ)助一部分,掛點(diǎn)單位扶持一部分、社會資金籌措一部分”的辦法,積極爭取部、省在計劃、項(xiàng)目和資金等方面給予大力支持和傾斜,提高建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),全力滿足交通精準(zhǔn)扶貧的需要。對通組水泥路建設(shè)按***萬元/公里給予補(bǔ)助;客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)連通工程三級路新建和改建分別按***萬元/公里、***萬元/公里給予補(bǔ)助;農(nóng)村公路危橋60米以下中橋按2**元/平方米,縣道小橋按2**元/平方米,鄉(xiāng)、村道小橋按1**元/平方米給予補(bǔ)助。對于積極性高、籌措資金到位的貧困村優(yōu)先上報爭取項(xiàng)目計劃,并及時下?lián)苎a(bǔ)助資金,具體通組水泥路實(shí)施路段詳見附件《**縣精準(zhǔn)扶貧村通組公路建設(shè)規(guī)劃》(20**年-20**年)。
    3、加強(qiáng)建設(shè)監(jiān)管。全面改善貧困村農(nóng)村道路交通安全條件,加快貧困村農(nóng)村公路安保工程建設(shè),大力實(shí)施農(nóng)村公路危橋改造和支持農(nóng)村小河橋建設(shè),因地制宜地設(shè)置標(biāo)志牌、防護(hù)欄、減速帶、反光鏡等安保配套設(shè)施,消除交通安全隱患,讓老百姓走上放心路。
    4、加快農(nóng)村公路建管養(yǎng)一體化。以農(nóng)村公路綜合服務(wù)站建設(shè)為載體,全面推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)村公路建管養(yǎng)一體化發(fā)展,進(jìn)一步理順農(nóng)村公路管理體制,推動農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)步入規(guī)范化軌道,努力為貧困村群眾安全快捷出行創(chuàng)造良好的條件。
    五、組織保障(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立**縣交通運(yùn)輸精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣交通運(yùn)輸局局長任組長,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣交通運(yùn)輸局辦公室。加強(qiáng)與發(fā)改委、扶貧和移民辦、農(nóng)工部等部門的聯(lián)系,合力推進(jìn)扶貧工作,最大程度發(fā)揮交通精準(zhǔn)扶貧的合力。
    (二)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。整合宣傳資源,充分利用電視、廣播、報刊、手機(jī)短信、微信、手機(jī)報、宣傳畫、宣傳橫幅、板報等各種載體,宣傳好交通精準(zhǔn)扶貧的重大意義、幫扶內(nèi)容和典型事跡等,讓每個貧困村、貧困組、貧困戶了解幫扶政策,掌握幫扶措施。同時,要及時。
    總結(jié)。
    推廣經(jīng)驗(yàn)做法爭取社會各界的支持。
    (三)完善考核機(jī)制??h交通運(yùn)輸精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組對全縣交通運(yùn)輸精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)行每季度一督查,半年一通報,年終一檢查的工作制度,督促指導(dǎo)各鎮(zhèn)抓好交通運(yùn)輸精準(zhǔn)扶貧工作的落實(shí),確保交通運(yùn)輸精準(zhǔn)扶貧工作落到實(shí)處。