寫總結(jié)可以讓我們更好地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、改進(jìn)工作。要寫一篇完美的總結(jié)，首先要明確總結(jié)的目的和對(duì)象。如果你正為寫總結(jié)而犯愁，那么不妨看看以下的總結(jié)范文，或許會(huì)對(duì)你有所啟示。
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)篇一
19122020年農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)情況匯報(bào)經(jīng)驗(yàn)做法成效亮點(diǎn)去年，x市x村395名村民每人從村集體領(lǐng)取了1萬(wàn)余元分紅，比往年提高了30多倍。這一切都?xì)w功于該村完成了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，村民成為股東，多了一份財(cái)產(chǎn)性收入。
據(jù)悉，x完成了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革后，村集體拿到了村建公寓3年的租金855萬(wàn)元，一次性向村民發(fā)放了400萬(wàn)元紅包。
2018年，x市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面鋪開，目前已全面完成清產(chǎn)核資，完成成員資格界定、資產(chǎn)量化5218個(gè)村（組），完成選舉建立“三會(huì)”5216個(gè)村（組），完成集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼5215個(gè)村（組），占比均為99.7%，在非整市推進(jìn)市中排名全省第一，今年9月底前將基本完成這項(xiàng)改革。
一、摸清家底，共分同享本村有多少畝地？使用情況怎樣？收益有多少？……這對(duì)很多村民來(lái)說(shuō)是筆“糊涂賬”，村民更不可能從中受益。而厘清這些，也成為農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中清產(chǎn)核資工作的內(nèi)容，主要包括了清查核定各村集體資產(chǎn)，厘清資產(chǎn)歸屬、權(quán)屬關(guān)系以便有效利用，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革啟動(dòng)后，x村成立了5人清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組，另外，8個(gè)生產(chǎn)小組分別由相關(guān)村民推選出4人參與清產(chǎn)核資。他們按照清查、登記、核實(shí)、公示、確認(rèn)、建立臺(tái)賬等規(guī)定步驟完成了清產(chǎn)核資工作，最終，該村確定集體資產(chǎn)增加640萬(wàn)元。由于程序公正，過(guò)程透明，對(duì)這一核資結(jié)果，全村沒(méi)有一個(gè)人有異議。
摸清村集體家底，是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)。2013年初，x以試點(diǎn)形式啟動(dòng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，成立農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)5個(gè)專項(xiàng)小組，各小組明確職責(zé)。另外，印發(fā)相關(guān)指導(dǎo)文件，全面核查村集體森林等資源性資產(chǎn)、村辦企業(yè)等經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和用于公共服務(wù)的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。
非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)135.63億元，增加42.56%。
“三確認(rèn)”就是歷史與現(xiàn)實(shí)相結(jié)合，按照“有法依法、無(wú)法依規(guī)、無(wú)規(guī)依民”原則確認(rèn)成員。
村民通過(guò)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定，其集體收益分配權(quán)和對(duì)集體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的民主管理權(quán)利得到進(jìn)一步落實(shí)。
三、登記賦碼，“三農(nóng)”受益近年來(lái)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織不斷發(fā)展壯大，但由于不能注冊(cè)登記、沒(méi)有法人資格等原因，在一定程度上束縛了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)一步發(fā)展。如何壯大村集體經(jīng)濟(jì)，將“蛋糕”做得更大，讓村民收入更多，是此次改革的最終目標(biāo)。
x合作社利用閑置資金，收購(gòu)了1棟商務(wù)樓，資金變資產(chǎn)，年增收500多萬(wàn)元。
x市把分類推進(jìn)搞好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民富裕、農(nóng)村繁榮的重要抓手，總結(jié)出成立組織、制定方案、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)量化、成員界定、股權(quán)配置、制訂章程、設(shè)置機(jī)構(gòu)、完善制度、登記賦碼等“十步工作法”，編發(fā)《農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革文件匯編》《農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革政策知識(shí)120問(wèn)》《農(nóng)村干部培訓(xùn)教材》4.3萬(wàn)冊(cè)，舉辦相關(guān)培訓(xùn)班425期，并對(duì)各縣（市、區(qū)）的改革工作建立定期。
報(bào)告。
專項(xiàng)督查制度。
該市將組織開展完善統(tǒng)分結(jié)合雙層經(jīng)營(yíng)體制“十縣百村”試點(diǎn)，探索開展承包地托管、宅基地盤活、機(jī)動(dòng)地規(guī)模流轉(zhuǎn)等。同時(shí)，圍繞資源開發(fā)利用、統(tǒng)一提供服務(wù)、物業(yè)管理、混合經(jīng)營(yíng)、異地置業(yè)等多種方式，積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)新的實(shí)現(xiàn)形式和運(yùn)行機(jī)制，不斷提高村集體經(jīng)濟(jì)收入，進(jìn)一步增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)篇二
區(qū)農(nóng)村農(nóng)業(yè)委：
根據(jù)《重慶市涪陵區(qū)農(nóng)業(yè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)重慶市xx區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施方案的通知》（xxxxx號(hào)）文件精神,我鎮(zhèn)于2019年5月20日至2020年8月30日實(shí)施農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作，已完成鎮(zhèn)檢查驗(yàn)收，現(xiàn)就我鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)如下。
一、工作完成情況。
(一)基本情況。
2019年底,我鎮(zhèn)有xx個(gè)渋農(nóng)社區(qū)、xx個(gè)村委會(huì)、xx個(gè)渋農(nóng)組、xx個(gè)組。實(shí)施農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作渋及xx個(gè)渋農(nóng)社區(qū)、xx個(gè)村委會(huì)、xx個(gè)渋農(nóng)組、xx個(gè)組。
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革應(yīng)完成143個(gè)單位（其中：2個(gè)社區(qū)、20個(gè)村，13個(gè)渋農(nóng)組、108個(gè)組），已完成143個(gè)單位（其中：2個(gè)社區(qū)、20個(gè)村，13個(gè)渋農(nóng)組、108個(gè)組）。改革時(shí)點(diǎn)的總資產(chǎn)xx萬(wàn)元（其中：20個(gè)村（居）xx萬(wàn)元，108個(gè)組級(jí)xx萬(wàn)元）。制定成員確定辦法的22個(gè)村（居），121個(gè)組。成員身份確定xx人（其中：村（居）xx人、組xx人）。量化經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)xx萬(wàn)元（其中：村級(jí)xx萬(wàn)元，組級(jí)0萬(wàn)元）。股權(quán)設(shè)置完成22個(gè)村（居），121個(gè)組。成立22個(gè)股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社，121個(gè)經(jīng)濟(jì)合作社。
二、工作措施。
健全管理制度；
實(shí)施步驟；
工作要求。
報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委賦碼等工作步驟，我鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作已基本完成工作任務(wù)，準(zhǔn)備迎接上級(jí)檢查驗(yàn)收。為了確保產(chǎn)權(quán)制度改革工作保質(zhì)保量按時(shí)完成，鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算產(chǎn)權(quán)制度改革專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)xx萬(wàn)元，我鎮(zhèn)召開鎮(zhèn)、村、社工作動(dòng)員會(huì)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)30余次，培訓(xùn)人數(shù)500人/次，村、社召開群眾大會(huì)400余次，抽調(diào)20余名熟悉業(yè)務(wù)的鎮(zhèn)干部對(duì)各村（社區(qū)）進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作督導(dǎo)。
三是各部門積極參與密切配合。此次農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作得到了教育、衛(wèi)生、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、文化等相關(guān)部門的大力支持，及時(shí)、準(zhǔn)確、詳實(shí)、提供相關(guān)資料，確保清產(chǎn)核資工作順利開展。
三、
存在的問(wèn)題。
一是部分村(社區(qū))思想認(rèn)識(shí)不夠，重視不夠，業(yè)務(wù)不熟悉。
二是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作是以村（社區(qū)）、組為主，業(yè)務(wù)骨干都是村(社區(qū))、組干部，由于脫貧攻堅(jiān)、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)、人居環(huán)境整治、安全維穩(wěn)等工作，導(dǎo)致有的村（社區(qū)）、組工作進(jìn)度滯后。
四、下一步工作打算。
一是進(jìn)一步完善管理制度。
二是加強(qiáng)對(duì)各村（社區(qū)）、組的資金資源資產(chǎn)管理和指導(dǎo)。
三是加強(qiáng)對(duì)各村（社區(qū)）、組資金資產(chǎn)資源合理開發(fā)利用的指導(dǎo)，確保集體資產(chǎn)保值增值，進(jìn)一步壯大集體經(jīng)濟(jì)。
重慶市xx區(qū)xx鎮(zhèn)人民政府。
麻垌鎮(zhèn)位于桂平市南部，距桂平城區(qū)約38公里，轄區(qū)總面積207.25平方公里，轄27個(gè)行政村、434個(gè)村民小組，現(xiàn)約有10.58萬(wàn)人口。
我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視這次農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作，我鎮(zhèn)成立了黨委書記覃桂深和黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)楊萬(wàn)源為組長(zhǎng)的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，27個(gè)行政村均成立了以支書為組長(zhǎng)的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作小組，按照黨委書記覃桂深，黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)楊萬(wàn)源主要抓，分管領(lǐng)導(dǎo)黃俊居具體抓的工作思路，進(jìn)行前期工作、清產(chǎn)核資工作、成員認(rèn)定工作、股份量化和股權(quán)設(shè)置工作、成立合作社工作等五個(gè)階段的工作，保證我鎮(zhèn)的工作進(jìn)度與質(zhì)量。
一、任務(wù)完成情況及成效。
1.前期工作。通過(guò)發(fā)放傳單，召開村務(wù)會(huì)、黨員會(huì)、村民小組長(zhǎng)座談會(huì)、村民代表會(huì)議、村民大會(huì)等方式，廣泛收集村民意見(jiàn)。充分利用廣播、黑板報(bào)、宣傳冊(cè)、村務(wù)公開欄等載體，向廣大村民宣傳開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的目的、意義和相關(guān)政策，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。
2.清產(chǎn)核資工作。由我鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、村干部聯(lián)合組成村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資小組、聘請(qǐng)的蒼穹公司嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織帳內(nèi)、帳外的全部資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)及資源等進(jìn)行徹底的清理、核實(shí)，確認(rèn)量化資產(chǎn)。對(duì)固定資產(chǎn)等實(shí)物性資產(chǎn)進(jìn)行實(shí)地盤查，對(duì)往來(lái)款項(xiàng)須經(jīng)當(dāng)事人或單位證實(shí)。區(qū)分經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)，分別登記造冊(cè)。對(duì)得到確認(rèn)的清產(chǎn)核資結(jié)果，要經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員代表大會(huì)審議通過(guò)后張榜公布后上報(bào)麻垌鎮(zhèn)備案。
三是與所屬村集體經(jīng)濟(jì)組織形成事實(shí)上的義務(wù)及管理關(guān)系；
四是重點(diǎn)考慮原村內(nèi)特殊人群的處理，把是否公平公正作為集體成員身份確認(rèn)的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)，防止出現(xiàn)兩頭落空和多頭占有現(xiàn)象。
4.股份量化和股權(quán)設(shè)置工作。在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際情況確定折股量化的農(nóng)村集體資產(chǎn)。對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)以及資源性資產(chǎn)的折股量化范圍、折股量化方式等具體事項(xiàng)，提交村集體經(jīng)濟(jì)組織成員代表大會(huì)討論決定。根據(jù)實(shí)際情況合理設(shè)置股權(quán)和確定折股量化的范圍，將集體資產(chǎn)量化到集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員，股權(quán)設(shè)置應(yīng)以成員股為主，量化到人、落實(shí)到戶，以戶為單位向股東出具股權(quán)證書，作為其占有集體資產(chǎn)股份、參與管理決策、享有收益分配的有效憑證。集體經(jīng)濟(jì)組織成員對(duì)其持有的集體資產(chǎn)股份依法享有占有、收益、有償退出及抵押、擔(dān)保、繼承權(quán)。為確保成員保留長(zhǎng)期的集體資產(chǎn)收益權(quán)，股權(quán)在一般情況下不得轉(zhuǎn)讓。股權(quán)管理原則上實(shí)行“生不增、死不減、進(jìn)不增、出不減”的靜態(tài)管理制度。因特殊情況而需擴(kuò)股、縮股或調(diào)整的，須經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員代表大會(huì)三分之二以上成員同意。
5.成立股份合作社。27個(gè)行政村成立村集體經(jīng)濟(jì)組織改革后成立村股份經(jīng)濟(jì)合作社，按法人治理結(jié)構(gòu)實(shí)施管理。做好村民合作社對(duì)接工作，為了對(duì)接這項(xiàng)工作，聘請(qǐng)專門會(huì)計(jì)公司進(jìn)行管理各村民合作社。股東大會(huì)由的村集體經(jīng)濟(jì)組織全體持股人組成，堅(jiān)持同股、同權(quán)、同利的原則，利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，股東按其所持有的股份份額為限，依法承擔(dān)有限責(zé)任。
堅(jiān)持黨員和村民代表“三會(huì)”必開的原則，統(tǒng)一黨同干部群眾思想。邀請(qǐng)市農(nóng)改辦到我鎮(zhèn)指導(dǎo)工作、深入各村研究問(wèn)題、與專業(yè)公司進(jìn)一步對(duì)接、嚴(yán)格按照清產(chǎn)核資工作的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放和使用工作經(jīng)費(fèi)。一系列措施有效統(tǒng)一了村民的意見(jiàn)，得到村民的認(rèn)可，推進(jìn)了工作。
二、推進(jìn)試點(diǎn)的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)及做法。
在推進(jìn)試點(diǎn)過(guò)程中，我鎮(zhèn)及時(shí)總結(jié)問(wèn)題，及時(shí)向市農(nóng)改辦反饋問(wèn)題，邀請(qǐng)市農(nóng)改辦到我鎮(zhèn)指導(dǎo)工作，并與專業(yè)公司對(duì)接，不懂的問(wèn)題及時(shí)探。建立健全資產(chǎn)管理制度，確保集體資產(chǎn)不流失，探索長(zhǎng)效管理機(jī)制。
另一方面，對(duì)于專業(yè)化、電子化辦工顯，動(dòng)員老黨員、老干部，丟掉“老人機(jī)”，盡量適應(yīng)時(shí)代發(fā)展。
三、存在的主要問(wèn)題及原因。
1.制度性問(wèn)題：在改革的過(guò)程中，面臨制度不規(guī)范的問(wèn)題，原因是農(nóng)村集體資產(chǎn)按照慣例進(jìn)行管理，很多資產(chǎn)明確、村民認(rèn)可的財(cái)產(chǎn)苦于沒(méi)有文字材料證明，需要花費(fèi)大量的時(shí)間、人力、物力去證明。
2.操作性的問(wèn)題：對(duì)于農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作不夠了解，這項(xiàng)改革工作比較新穎，專業(yè)知識(shí)性強(qiáng)，加上我鎮(zhèn)行政村、人口較多、涉及面較廣，在數(shù)據(jù)操作上具有一定難度。
四、完善法律法規(guī)政策的建議。
1.由于各村集體資產(chǎn)少，收益不明顯，可觀分紅條件，群眾不理解，積極性不高，需要更加完備的法律來(lái)保護(hù)，把政策上升到法律地位，提高群眾的意識(shí)，保護(hù)集體資產(chǎn)不流失。
2.明確負(fù)責(zé)人、報(bào)賬員的法律義務(wù)，界定好集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)和登記工作，加強(qiáng)村級(jí)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，盡量穩(wěn)定報(bào)賬員隊(duì)伍，搞好登記工作，發(fā)揮好報(bào)賬員的業(yè)務(wù)監(jiān)督作用、嚴(yán)格實(shí)行資產(chǎn)保值、增值制度。
3.明確承包制度，村集體組織將集體所有的資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目發(fā)包給承包人經(jīng)營(yíng)時(shí)，要按照“公開、公平”的原則進(jìn)行，簽訂承包合同，時(shí)刻維護(hù)合同的嚴(yán)肅性和集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益。要上升到法律意義，一方面保護(hù)集體資產(chǎn)不流失，另一方面保護(hù)承包人的利益受保護(hù)，鼓勵(lì)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)。
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)篇三
總結(jié)。
匯?報(bào)一、總體情況xx場(chǎng)下轄一個(gè)xx村、x個(gè)村民小組，共有集體經(jīng)濟(jì)組織成員xx人，其中xx村戶籍人口xx人。農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作從2017年開展以來(lái)，完成了村、組級(jí)集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資登記、集體經(jīng)濟(jì)成員身份確認(rèn)工作、xx村集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)和集體資產(chǎn)折股量化工作。
二、主要工作措施1、成立機(jī)構(gòu)，精心組織召開了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)。制定下發(fā)了《xx場(chǎng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作實(shí)施方案》，明確了時(shí)間節(jié)點(diǎn)，化了改革任務(wù)，制定了操作流程，并指導(dǎo)各村成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組及產(chǎn)改方案。
場(chǎng)部成立以黨委書記為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，村部以支書為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開會(huì)議部署此項(xiàng)工作，制訂了xx場(chǎng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)辦法，在成員身份認(rèn)定方面，遵循“尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)、程序規(guī)范、群眾認(rèn)可”原則，按照“以法律法規(guī)為依據(jù)、以村規(guī)民約相參照、以民主決策來(lái)兜底”的辦法，統(tǒng)籌考慮戶籍關(guān)系。是全面培訓(xùn)指導(dǎo)。xx場(chǎng)采取集中培訓(xùn)與逐村培訓(xùn)相結(jié)合的方式，對(duì)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定工作的界定標(biāo)準(zhǔn)、成員身份確認(rèn)、界定程序等環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)的解讀，確保各村干部及工作人員切實(shí)弄懂吃透身份界定工作相關(guān)文件精神和政策，明白為什么做、做什么、怎么做，場(chǎng)產(chǎn)改辦實(shí)行全程指導(dǎo);二是擬訂方案推進(jìn)。以會(huì)計(jì)核算賬戶為單位，落實(shí)“一村一策”。結(jié)合各自實(shí)際，摸底調(diào)查形成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定工作方案(草案)，并通過(guò)召開村民代表會(huì)議程，對(duì)方案進(jìn)行討論修改修，表決形成工作方案，充分保障村民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，維護(hù)好村民的合法利益。三是拉網(wǎng)摸排登記。組織各村以戶口簿為基礎(chǔ)，安排工作組逐戶進(jìn)行成員摸排登記，尤其針對(duì)因務(wù)工經(jīng)商、就學(xué)參軍、投靠子女、婚姻嫁娶等戶籍遷出的原住人員開展重點(diǎn)摸排、并統(tǒng)一采集表格樣式，做到不漏登、錯(cuò)登，確保資料完整無(wú)誤，為完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四是確認(rèn)公示。召開戶主大會(huì)確認(rèn)簽字，并進(jìn)行公示。
4、成立集體經(jīng)濟(jì)組織，完成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織折股量化與股權(quán)配置工作。成立了以村職支書為理事長(zhǎng)的集體經(jīng)濟(jì)組織，制定了股份合作社章程，制訂集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革資產(chǎn)量化和股份配置工作方案。嚴(yán)格操作程序，按照信息公示、會(huì)議表決、公布結(jié)果的步驟，全面、細(xì)致、準(zhǔn)確的做好村、組各類人群的集體經(jīng)濟(jì)組織成員股權(quán)配置工作。
三、
主要工作成效??1、明晰了產(chǎn)權(quán)，清產(chǎn)核資和成員身份確認(rèn)以后，明確了集體資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)主體。使農(nóng)民明白了自己所擁有的資產(chǎn)、資源份額。這有利于加強(qiáng)集體資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的民主管理和民主監(jiān)督，有利于保障股東的合法權(quán)益。
2、促進(jìn)了農(nóng)村的穩(wěn)定，進(jìn)行成員身份確認(rèn)工作以后，明確了個(gè)人在集體資產(chǎn)中的“份額”，避免了集體資產(chǎn)被侵占、遭流失的現(xiàn)象，使群眾吃下了定心丸。
三是工作擺布不好，農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒，目前扶貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等中心工作較多，工作開展起來(lái)捉襟見(jiàn)肘，力量顯得不足。圍繞問(wèn)題及下一階段工作，做如下工作安排：
1、組建人員到外面交流和學(xué)習(xí)，多取經(jīng)。
2、合理分工，材料安排專人管理。
3、分工協(xié)作，密切配合，出色完成工作。
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)篇四
x、農(nóng)村“三變”改革逐步推開，效益漸顯。
我市于x年下半年開始實(shí)施“三變”改革試點(diǎn)，全市選擇x個(gè)村開展試點(diǎn)。x年，市委、市政府對(duì)農(nóng)村“三變”改革試點(diǎn)作了提標(biāo)擴(kuò)面，支持x縣申報(bào)省級(jí)整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣，其他縣區(qū)各選擇x-x個(gè)村開展試點(diǎn)。
個(gè)村開展“三變”改革，清產(chǎn)核資、成員界定、優(yōu)選主體工作基本完成。
x縣作為整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣，全縣x個(gè)村，開展“三變”改革的村達(dá)x個(gè)村，x村于x月底開展分紅x.x萬(wàn)元。x月底，xx個(gè)村全部分紅，其他x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每鄉(xiāng)鎮(zhèn)分紅x個(gè)村。全縣x個(gè)村分紅x萬(wàn)元，人均x元，取得階段性成效。x縣x村成員界定x戶，x人，分紅x.x萬(wàn)元。
今年以來(lái)，我市始終將清產(chǎn)核資工作擺在重要位置，精心組織，強(qiáng)力推進(jìn)，市領(lǐng)導(dǎo)x次參加專題調(diào)度會(huì)，x次將清產(chǎn)核資列入市政府月重點(diǎn)工作。
市農(nóng)委組織x次專題督查，指導(dǎo)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)力量薄弱的縣區(qū)，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式，會(huì)計(jì)公司協(xié)助開展清產(chǎn)核資工作，會(huì)計(jì)公司從帳到物，村、組干部從物到帳，兩頭結(jié)合。
目前，準(zhǔn)備階段工作全部完成，市、縣(區(qū))均成立了領(lǐng)導(dǎo)組、辦公室，明確了成員單位職責(zé)，落實(shí)了經(jīng)費(fèi)x萬(wàn)元，培訓(xùn)x人次，印發(fā)各類宣傳輔導(dǎo)資料x萬(wàn)份。
實(shí)施階段工作全面展開，全市清查登記工作基本完成，村級(jí)資產(chǎn)核實(shí)完成x%，組級(jí)資產(chǎn)核實(shí)完成x.x%，村級(jí)公示確認(rèn)x%，組級(jí)公示確認(rèn)完成x%。x縣按照農(nóng)業(yè)部年初部署，清產(chǎn)核資表格已經(jīng)調(diào)換完成。
x、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)分類實(shí)施，基本完成。
x縣成立了由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任主任的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)督管理委員會(huì)，委員會(huì)下設(shè)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心，為隸屬縣金融辦管理的副科級(jí)事業(yè)單位，編制x人。
x縣于x年x月x日聯(lián)合組建省農(nóng)交所x分所，按照“統(tǒng)一交易平臺(tái)、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一培訓(xùn)機(jī)制、統(tǒng)一交易鑒證”的管理模式，為各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易主體提供場(chǎng)所設(shè)施、發(fā)布交易信息、組織交易，構(gòu)建了覆蓋全縣、功能齊全、規(guī)范有序、高效便捷的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。
截止目前，上線項(xiàng)目x個(gè)，成功交易x個(gè)，交易額x萬(wàn)元。x縣于x年依托x中農(nóng)信達(dá)信息技術(shù)有限公司建成x縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，選定x鎮(zhèn)先行開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易試點(diǎn)工作，已完成網(wǎng)上交易完成交易x例，交易面積xx畝,計(jì)劃今年底實(shí)現(xiàn)全縣覆蓋。
x區(qū)也都依托公共資源管理窗口、“三資”管理中心及其他服務(wù)窗口建立了產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。
x、進(jìn)一步延伸農(nóng)村“三變”改革推進(jìn)深度。
大力培育承接主體，加強(qiáng)財(cái)政、用地、金融等支持，鼓勵(lì)引導(dǎo)多方位、多領(lǐng)域、多渠道入股承接主體，避免只是財(cái)政資金、農(nóng)民田地簡(jiǎn)單的入股形式。努力促使改革試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)分紅，增強(qiáng)農(nóng)民獲得感，提高他們參與改革積極性。
x、進(jìn)一步加大清產(chǎn)核資工作推進(jìn)力度。
x月份召開一次現(xiàn)場(chǎng)觀摩推進(jìn)會(huì)，x月份開展一次專題督查。加大工作指導(dǎo)，按照農(nóng)業(yè)部最新表格要求，分級(jí)指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部更要逐村指導(dǎo)，對(duì)清產(chǎn)核資表格填寫統(tǒng)一口徑，避免給后期匯總帶來(lái)麻煩。
x、進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)交易范圍。
支持其他縣區(qū)參照x縣做法，掛靠合肥農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)，發(fā)布本縣區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)信息，增加交易品種，擴(kuò)大交易范圍，形成綜合型的產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，提升交易價(jià)值。
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)篇五
自富民縣2018年11月22日農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)議之后，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，立即啟動(dòng)，在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、規(guī)范程序上發(fā)力，穩(wěn)步有序推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作?，F(xiàn)就我們的工作作如下匯報(bào)：
一、基本情況。
**鎮(zhèn)截止目前完成清產(chǎn)核資的村6個(gè)，組46個(gè)，完成成員身份界定的村6個(gè)，組46個(gè)。
二、主要做法。
(一)成立機(jī)構(gòu)，精心組織2018年11月29日，**鎮(zhèn)召開了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)。制定下發(fā)了《**鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作實(shí)施方案》，按照富民縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案，及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)組織，建立了雙組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。成立了《**鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組》，添置了辦公設(shè)備，抽調(diào)了3名成員充實(shí)鎮(zhèn)產(chǎn)改辦公室，明確了時(shí)間節(jié)點(diǎn)，細(xì)化了改革任務(wù)，制定了操作流程，并指導(dǎo)各村成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組及產(chǎn)改方案。
(二)強(qiáng)化保障，夯實(shí)基礎(chǔ)。
(三)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造氛圍。
**鎮(zhèn)堅(jiān)持培訓(xùn)先行，開展集中培訓(xùn)2期，直接培訓(xùn)村黨總支書記、村委會(huì)主任、村委會(huì)副主任、村支部書記、村民小組長(zhǎng)、村會(huì)計(jì)共計(jì)712人次，以會(huì)議、研討、座談等形式，組織學(xué)精吃透改革的目的和操作程序，并通過(guò)黨員聯(lián)系戶和村民代表聯(lián)系戶的形式帶頭宣講滲透，充分統(tǒng)一思想、打消顧慮。此外噴印固定標(biāo)語(yǔ)41條，發(fā)放《致農(nóng)民朋友的一封信》宣傳資料等1300余份，產(chǎn)改公告52份，資料匯編18份，云嶺先鋒手機(jī)短信1條，電子標(biāo)語(yǔ)2條。從而營(yíng)造了濃厚的改革氛圍，切實(shí)提高了群眾的知曉率。
(四)堅(jiān)持原則，突出重點(diǎn)。
1、穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革清產(chǎn)核資工作在清產(chǎn)核資方面，對(duì)村集體所有資產(chǎn)進(jìn)行全面清理核實(shí)。一是發(fā)布清產(chǎn)核資公告，組建清產(chǎn)核資工作小組，對(duì)各類資產(chǎn)，摸清底數(shù)、明確權(quán)屬;二是“一表決”“一審核”(即召開黨員代表和村民代表會(huì)議表決清產(chǎn)核資方案、召開黨員代表和村民代表會(huì)議清產(chǎn)核資結(jié)果評(píng)議審核)，使全體村民參與其中，確保核查結(jié)果公開公正;三是結(jié)果上報(bào)完成系統(tǒng)錄入工作。**鎮(zhèn)清理結(jié)果情況，有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的村1個(gè)，組8個(gè)。全鎮(zhèn)資產(chǎn)總計(jì)賬面數(shù)為9876659.85元，核實(shí)數(shù)100407597元(其中：貨幣資金賬面數(shù)5686385.05元，核實(shí)數(shù)5686385.05元;固定資產(chǎn)賬面數(shù)合計(jì)4190274.8元，核實(shí)數(shù)94721211.95元);資源性資產(chǎn)集體土地總計(jì)123236.09畝(其中農(nóng)用地120699.59畝，建設(shè)用地2536.5畝);共計(jì)盤盈90530937.2元，盤盈為固定資產(chǎn)增加。四是不規(guī)范合同清理。5月30日，邀請(qǐng)**鎮(zhèn)法律顧問(wèn)到**鎮(zhèn)開展清理規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同專項(xiàng)行動(dòng)。突出重點(diǎn)，有針對(duì)性的對(duì)期限長(zhǎng)、租金低等問(wèn)題進(jìn)行深入了解，將各類經(jīng)濟(jì)合同、爭(zhēng)議解決辦法等基本情況審核登記，建立臺(tái)賬，清理合同71件，涉及金額372250.9元。
2、多舉措開展集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份認(rèn)定工作。
在成員身份認(rèn)定方面，遵循“尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)、程序規(guī)范、群眾認(rèn)可”原則，按照“以法律法規(guī)為依據(jù)、以村規(guī)民約相參照、以民主決策來(lái)兜底”的辦法，統(tǒng)籌考慮戶籍關(guān)系。一是全面培訓(xùn)指導(dǎo)。**鎮(zhèn)采取集中培訓(xùn)與逐村培訓(xùn)相結(jié)合的方式，對(duì)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定工作的界定標(biāo)準(zhǔn)、成員身份確認(rèn)、界定程序等環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)的解讀，確保各村干部及工作人員切實(shí)弄懂吃透身份界定工作相關(guān)文件精神和政策，明白為什么做、做什么、怎么做，鎮(zhèn)產(chǎn)改辦實(shí)行全程指導(dǎo);二是擬訂方案推進(jìn)。以會(huì)計(jì)核算賬戶為單位，落實(shí)了“一村一策”。結(jié)合各自實(shí)際，摸底調(diào)查形成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定工作方案(草案)，并通過(guò)召開村民代表會(huì)議程，對(duì)方案進(jìn)行討論修改修，表決形成工作方案，充分保障村民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，維護(hù)好村民的合法利益。三是拉網(wǎng)摸排登記。組織各村以戶口簿為基礎(chǔ)，安排工作組逐戶進(jìn)行成員摸排登記，尤其針對(duì)因務(wù)工經(jīng)商、就學(xué)參軍、投靠子女、婚姻嫁娶等戶籍遷出的原住人員開展重點(diǎn)摸排，并統(tǒng)一采集表格樣式，做到不漏登、錯(cuò)登，確保資料完整無(wú)誤，為完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);四是確認(rèn)公示。召開戶主大會(huì)確認(rèn)簽字，并進(jìn)行公示。
(五)建立聯(lián)動(dòng)，凝聚合力。
(六)打造亮點(diǎn)，示范引領(lǐng)。
一是從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高度，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作的站位，看待農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作。以鄉(xiāng)村振興為契機(jī)，圍繞**集鎮(zhèn)四位一體建設(shè)，著力打造**村委會(huì)摩所營(yíng)村、**村二社、**村三社示范帶改革，做好以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合。
》，最后向村集體繳納承包款，完成林地清理整治。
三、主要成效。
1、明晰了產(chǎn)權(quán)，清產(chǎn)核資和成員身份確認(rèn)以后，明確了集體資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)主體，使農(nóng)民明白了自己所擁有的資產(chǎn)、資源份額。這有利于加強(qiáng)集體資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的民主管理和民主監(jiān)督，有利于保障股東的合法權(quán)益。
2、促進(jìn)了農(nóng)村的穩(wěn)定，進(jìn)行成員身份確認(rèn)工作以后，明確了個(gè)人在集體資產(chǎn)中的“份額”，避免了集體資產(chǎn)被侵占、遭流失的現(xiàn)象，使群眾吃下了定心丸。
四、存在問(wèn)題及下一步工作安排。
工作中主要存在以下問(wèn)題：一是工作人員少，業(yè)務(wù)不熟練，力量配備不足，工作成效低;二是檔案材料不規(guī)范、不及時(shí);三是工作擺布不好，農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒，目前扶貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等中心工作較多，工作開展起來(lái)捉襟見(jiàn)肘，力量顯得不足。圍繞問(wèn)題及下一階段工作，做如下工作安排：
1、組建業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作隊(duì)。到業(yè)務(wù)力量薄弱村組指導(dǎo)工作，幫助整理檔案，要切實(shí)把產(chǎn)改檔案管理擺上位，業(yè)務(wù)工作進(jìn)展到哪里，檔案資料收集整理就服務(wù)到哪里，跟蹤到哪里。要求各村責(zé)成專人，統(tǒng)一管理各村的產(chǎn)改檔案資料，從嚴(yán)規(guī)范，切實(shí)提高檔案資料收集歸整的真實(shí)性、及時(shí)性，保證檔案資料質(zhì)量。
2、工作轉(zhuǎn)段落實(shí)了。前期已全面完成清產(chǎn)核資及成員身份認(rèn)定工作，下一步將做好股權(quán)量化和組建集體經(jīng)濟(jì)組織，以時(shí)間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)要求為抓手，倒計(jì)時(shí)掛圖作戰(zhàn)，實(shí)行周通報(bào)制度，會(huì)同鎮(zhèn)目督辦對(duì)工作進(jìn)展遲緩，長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有起色的村實(shí)促，列入重點(diǎn)督辦對(duì)象，啟動(dòng)督辦程序，跟蹤問(wèn)效。確保9月底完成股權(quán)量化和組建集體經(jīng)濟(jì)組織，到10月底完成回頭看。
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)篇六
xxx位于xxx區(qū)西南，總版土xx平方公里，xxx轄xx個(gè)行政村、x個(gè)社區(qū)，總?cè)丝诩sx萬(wàn)。
根據(jù)xxx市委、市政府統(tǒng)籌安排，市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)，xxx全面開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極穩(wěn)妥扎實(shí)推進(jìn)，堅(jiān)持集體所有制為基礎(chǔ)，促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值，保護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員合法權(quán)益。現(xiàn)將xxx工作開展情況匯報(bào)如下：
職責(zé)分工。為確保改革工作順利開展，xxx成立以黨組書記為第一組長(zhǎng)、處主任為組長(zhǎng)的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，多部門協(xié)作推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，全面負(fù)責(zé)改革工作調(diào)度、協(xié)調(diào)、督辦。各村成立由書記親自掛帥的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。相關(guān)部門密切配合，結(jié)合實(shí)際研究政策，認(rèn)真相關(guān)業(yè)務(wù)組織人員培訓(xùn)，要求高標(biāo)準(zhǔn)完成改革工作。處紀(jì)檢部門堅(jiān)強(qiáng)監(jiān)督，確保改革工作穩(wěn)步推進(jìn)。全處工作機(jī)構(gòu)分工具體，責(zé)任明確、統(tǒng)籌得當(dāng)，組織有力。開展集中培訓(xùn)、逐村指導(dǎo)、疑難問(wèn)題集中討論。
工作推進(jìn)。處農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，深入鄉(xiāng)村一線，調(diào)研指導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)部署、就疑難問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)討論方案政策。并定期召開專題工作會(huì)議，定目標(biāo)、強(qiáng)化指導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的問(wèn)題。處xxx社區(qū)為改革試點(diǎn)社區(qū)，堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，結(jié)合實(shí)際制定《xxx農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革試點(diǎn)工作方案》《xxx農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革指導(dǎo)意見(jiàn)》《xxx農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作方案》《xxx農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定工作指導(dǎo)意見(jiàn)》等多個(gè)指導(dǎo)性文件，明確改革責(zé)任、時(shí)間節(jié)點(diǎn)，規(guī)范化操作，使改革工作的各個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣、經(jīng)得住檢驗(yàn)。
協(xié)調(diào)保障。處列支專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、組織專門人員，并要求各村按照要求落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障和人員調(diào)配，全力支持農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。
把清產(chǎn)核資作為前提。工作要求：
一是，清產(chǎn)核資工作要按照國(guó)家的相關(guān)政策和本方案的規(guī)定進(jìn)行，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一資產(chǎn)估價(jià)與價(jià)值重估的標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一報(bào)表格式、統(tǒng)一培訓(xùn)教材。
二是，集體資產(chǎn)包括歸全體成員集體所有的一切資產(chǎn)。這些資產(chǎn)無(wú)論采用哪種經(jīng)營(yíng)形式，集體所有的性質(zhì)不變。
三是，清產(chǎn)核資要理順三方面的權(quán)屬關(guān)系：村之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，不能相互平調(diào)和擠占；集體出資、參股的共有資產(chǎn)，均要按各方出資額和比例分享所有者權(quán)益，以此界定資產(chǎn)的權(quán)屬；集體獨(dú)資形成的資產(chǎn)，應(yīng)全部歸集體所有。
四是，各村組建的工作專班及制定的工作程序、方案等需經(jīng)村民（代表）會(huì)議同意，清產(chǎn)核資的結(jié)果必須公示公開。
五是，各村要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成工作任務(wù)，處農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期檢查各地工作進(jìn)展情況并予以通報(bào)。
各村在前期“三資”清理和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證基礎(chǔ)上，成立由村（社區(qū)）兩委成員、村（社區(qū)）監(jiān)督委員會(huì)等人員組成的清產(chǎn)核資工作小組，由財(cái)政所分片包干業(yè)務(wù)人員以及處駐村國(guó)家干部各村賬內(nèi)賬外固定資產(chǎn)、現(xiàn)金、銀行存款、債權(quán)債務(wù)、土地資源、林業(yè)資源等進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，嚴(yán)格依法量化集體資產(chǎn)。截止目前，19個(gè)村（社區(qū)）全部完成了清產(chǎn)核資工作，完成率100%。
把清人分類作為核心內(nèi)容。在尊重歷史、兼顧現(xiàn)實(shí)、程序化及群眾認(rèn)可的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格設(shè)立清人分類基準(zhǔn)日，xxx要求各村社區(qū)統(tǒng)籌考慮戶籍關(guān)系、婚喪嫁娶、農(nóng)村土地承包關(guān)系以及對(duì)集體做出貢獻(xiàn)等因素，在民主協(xié)商的基礎(chǔ)上，確定標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)有爭(zhēng)議的內(nèi)容，采取一村一策、民主協(xié)商、依法依規(guī)，尊重民主意愿，由村民民主決策。
把股權(quán)配置作為改革的關(guān)鍵。結(jié)合各村實(shí)際和群眾意愿，xxx大多數(shù)村（社區(qū)）實(shí)行“生不增、死不減，入不增、出不減”的股權(quán)靜態(tài)管理模式，改革試點(diǎn)的xxx社區(qū)根據(jù)實(shí)際情況及村民意愿實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每年進(jìn)行一次調(diào)整。股種設(shè)置根據(jù)各村的實(shí)際統(tǒng)籌考量，如xxx實(shí)行基本股、勞齡股和共享股，xxx村設(shè)置世居、人在戶不在、戶在人不在等6個(gè)股種，充分尊重民意與村實(shí)際情況。
把股權(quán)量化作為改革目標(biāo)。嚴(yán)格按照清產(chǎn)核資、清人分類以及股權(quán)設(shè)置進(jìn)行量化，出現(xiàn)有爭(zhēng)議的及時(shí)溝通、協(xié)調(diào)。
一是，加大培訓(xùn)力度。多次組織全處農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作專題培訓(xùn)，并邀請(qǐng)財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專題講解，提升處、各村（社區(qū)）業(yè)務(wù)人員的政策水平和業(yè)務(wù)能力。
二是，各村組織召開塆組會(huì)議，張貼橫幅、發(fā)放宣傳單頁(yè)，大力宣傳民眾對(duì)改革工作的意義和重要性、必要性。充分調(diào)動(dòng)民眾參與改革的積極性、主動(dòng)性，做到宣傳工作全覆蓋。
三是，加大監(jiān)督檢查力度，要求各村（社區(qū)）嚴(yán)格旅行工作程序，程序化動(dòng)作必須要有。清產(chǎn)核資、清人分類、配股量化等所有改革的過(guò)程都要進(jìn)行公示公開，充分保障民眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。目前xxx已經(jīng)全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。
目前xxx已經(jīng)全面完成改革工作，但市委、市政府的要求還有較大差距。下一步，xxx將切實(shí)按照各村實(shí)際，完善權(quán)能，積極探索集體所有制的有效實(shí)現(xiàn)形式，充分發(fā)揮股份經(jīng)濟(jì)合作社的作用，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，在保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、尊重農(nóng)民意愿的前提下，讓農(nóng)民分享集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的紅利，穩(wěn)定農(nóng)民收入來(lái)源，確保農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革行之有效。
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)篇七
會(huì)澤縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市產(chǎn)改辦的精心指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市的部署要求，扎實(shí)工作，穩(wěn)步推進(jìn)。全縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作機(jī)制健全、措施有力、成效明顯?，F(xiàn)將具體評(píng)估工作總結(jié)報(bào)告如下：
（一）按期完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。我縣清產(chǎn)核資工作從2018年10月開始啟動(dòng)，印發(fā)了《中共會(huì)澤縣委會(huì)澤縣人民政府關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》（會(huì)發(fā)〔2018〕18號(hào)）、《會(huì)澤縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的通知》（會(huì)農(nóng)產(chǎn)改辦〔2019〕1號(hào)）文件，文件中規(guī)定了農(nóng)村集體資產(chǎn)登記、保管、使用、權(quán)屬界定、處置制度以及年度資產(chǎn)清查制度、定期報(bào)告制度，價(jià)值評(píng)估制度，對(duì)政府撥款、減免稅費(fèi)等形成資產(chǎn)有明確要求。針對(duì)2017年度各村資產(chǎn)、資源情況進(jìn)行了細(xì)致的摸底調(diào)查，明確不良資產(chǎn)及債務(wù)核銷處理辦法，圍繞妥善處理債權(quán)債務(wù)和其他歷史遺留問(wèn)題，重點(diǎn)清查核實(shí)未承包到戶的資源性資產(chǎn)和集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)以及現(xiàn)金、債權(quán)債務(wù)等，做到賬證、賬實(shí)相符。截至2019年5月底，全縣23個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、377個(gè)村（社區(qū)）、4061個(gè)村民小組已全面完成清產(chǎn)核資工作的主體任務(wù)，由村清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)逐筆在村務(wù)公開欄上進(jìn)行公示，時(shí)間不少于7天。經(jīng)統(tǒng)計(jì)全縣清查村組資產(chǎn)賬面總額為12.99億元，核實(shí)總額16.7億元（其中，流動(dòng)資產(chǎn)賬面總額為1.7億元，核實(shí)總額為1.77億元，應(yīng)收款項(xiàng)賬面總額為0.06億元，核實(shí)總額為0.07億元，農(nóng)業(yè)資產(chǎn)賬面總額為0.83億元，核實(shí)總額為0.85億元，長(zhǎng)期資產(chǎn)賬面總額為0.6億元，核實(shí)總額為0.7億元，固定資產(chǎn)賬面總額為9.86億元，核實(shí)總額13.38億元）。清查賬面經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)1.96億元，清查核實(shí)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)2.1億元。全縣現(xiàn)有集體土地總面積為868.5萬(wàn)畝（其中，農(nóng)用地面積791.32萬(wàn)畝(含耕地203.35萬(wàn)畝,林地419.8萬(wàn)畝,園地3.82萬(wàn)畝，草地137.94萬(wàn)畝，農(nóng)田水利設(shè)施用地0.38萬(wàn)畝，養(yǎng)殖水面0.26萬(wàn)畝，其它農(nóng)用地25.77萬(wàn)畝)建設(shè)用地面積34.55萬(wàn)畝；未利用地面積42.63萬(wàn)畝。此次清產(chǎn)核資，共盤盈資產(chǎn)3.71億元，其中經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)0.14億元，清產(chǎn)核資成果數(shù)據(jù)全部錄入全國(guó)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資信息系統(tǒng)100%完成任務(wù)；按照上級(jí)工作要求，我縣在上一次清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，于2020年5月底前嚴(yán)格依規(guī)定程序完成全縣2018年和2019年兩個(gè)年度的資產(chǎn)、資源清查工作，并全部錄入清產(chǎn)核資系統(tǒng)平臺(tái)，完成率達(dá)到了100%。
（二）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定工作。堅(jiān)持“以戶籍登記為基礎(chǔ)，以法律法規(guī)為依據(jù)，以村規(guī)民約為參考，以一事一議結(jié)果為準(zhǔn)”的原則，結(jié)合村情實(shí)際，由各村提出股東資格認(rèn)定辦法，經(jīng)村民大會(huì)表決通過(guò)實(shí)施。為充分保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益，結(jié)合實(shí)際情況印發(fā)了《會(huì)澤縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革股權(quán)設(shè)置與成員身份確認(rèn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（會(huì)農(nóng)產(chǎn)改辦〔2019〕11號(hào)）文件。文件中確定了基本原則，重點(diǎn)提出了“尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)、程序規(guī)范、群眾認(rèn)可”原則，爭(zhēng)取做到應(yīng)確盡確。在工作流程上，我們要求必須按下列七個(gè)步驟進(jìn)行：1成立組織、2發(fā)布公告、3摸底登記、4制定方案、5審核公示、6上報(bào)備案、7檔案歸檔，截止到2019年12月底全縣所有行政村已完成成員身份界定工作，完成率達(dá)100%。通過(guò)公示，已確定成員身份信息核實(shí)28.9923萬(wàn)戶97.6412萬(wàn)人，編制成員名冊(cè)的村達(dá)100%，由于工作扎實(shí)有效，至今沒(méi)有因成員界定問(wèn)題出現(xiàn)上訪情況。
（三）經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作改革工作。2019年9月印發(fā)了《會(huì)澤縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革股權(quán)設(shè)置與成員身份確認(rèn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（會(huì)農(nóng)產(chǎn)改辦〔2019〕11號(hào)）文件，把經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)進(jìn)行折股量化到人，截止2020年4月底，全縣經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)折股量化到集體成員的村組比率達(dá)100%，所有村組都進(jìn)行資產(chǎn)量化。截止目前改革時(shí)點(diǎn)量化資產(chǎn)總額為129928.96萬(wàn)元，其中量化經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)總額19644.27萬(wàn)元。全縣股本總額20967.24萬(wàn)元，其中成員股本總額為16773.79萬(wàn)元。
（四）賦予農(nóng)民集體資產(chǎn)股份權(quán)能工作。根據(jù)《會(huì)澤縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革股權(quán)設(shè)置與成員身份確認(rèn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）也制定了指導(dǎo)意見(jiàn)，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)均指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織建立健全集體資產(chǎn)收益分配制度，明確規(guī)定收益分配，實(shí)施改革的村組根據(jù)實(shí)際情況合理確定集體股與個(gè)人股之間的比例，集體股所占比例一般不得高于20%、個(gè)人股所占比例一般不得低于80%，也可以根據(jù)實(shí)施情況不設(shè)立集體股，集體只提留公積金和公益金。個(gè)人股以明確具有成員資格和保留社員資格的人員為主要對(duì)象，對(duì)符合條件的集體經(jīng)濟(jì)組織成員，不論年齡大小，一律享有股份，基本按照人均一份的原則進(jìn)行股權(quán)量化。（其中，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)1人5股或1人10股的現(xiàn)象）；在股權(quán)管理上提倡靜態(tài)管理，即實(shí)行“按戶持有、生不增、死不減”原則，有部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道)為了公平公正，采用“動(dòng)態(tài)管理”的方式進(jìn)行，按照5年或10年一調(diào)整的方式管理。全縣村集體產(chǎn)權(quán)制度改革設(shè)置了1137755股，其中成員股東910204股，集體股227551股，現(xiàn)在平均每股價(jià)值184.28元。
（五）發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織功能作用。制定了“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織示范章程”模板，將模板發(fā)到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），依此制定本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）集體經(jīng)濟(jì)組織章程。組織相關(guān)人員參加集體經(jīng)濟(jì)組織賦碼登記的手續(xù)、工作規(guī)則和業(yè)務(wù)流程培訓(xùn)，全縣有1個(gè)街道成立了“會(huì)澤縣寶云街道股份經(jīng)濟(jì)合作總社”、372個(gè)村（社區(qū)）成立了“股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社”8村民小組成立了“股份經(jīng)濟(jì)合作社”?？h產(chǎn)改辦統(tǒng)一注冊(cè)賦碼了組織登記證書，制作了組織機(jī)構(gòu)牌子、刊刻了公章。大部分村（社區(qū)）黨組織書記通過(guò)選舉程序擔(dān)任村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，合計(jì)204人，占全縣總村數(shù)的比例55%。
(一)強(qiáng)化組織保障，精心組織實(shí)施。
我縣把農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革作為全面促進(jìn)城鄉(xiāng)融合、助推鄉(xiāng)村振興的重要?jiǎng)恿?，?jiān)持三個(gè)強(qiáng)化，全力組織實(shí)施。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。將農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革納入全縣深化改革的重要內(nèi)容，實(shí)行重點(diǎn)管理，重點(diǎn)調(diào)度。成立了由縣委副書記、分管副縣長(zhǎng)為“雙組長(zhǎng)”的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣直有關(guān)單位單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣產(chǎn)改工作辦，領(lǐng)導(dǎo)小組公室設(shè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，從相關(guān)部門單位繼續(xù)抽調(diào)工作人員集中辦公，負(fù)責(zé)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作日常工作，各（鎮(zhèn)、街道）成立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在各涉改村（社區(qū)）成立產(chǎn)權(quán)制度改革工作組，形成了縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。二是強(qiáng)化工作落實(shí)?？h委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志多次深入一線調(diào)研指導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)部署。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開聯(lián)席會(huì)議，定目標(biāo)、勤調(diào)度、壓責(zé)任，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的問(wèn)題。結(jié)合實(shí)際出臺(tái)了3個(gè)指導(dǎo)意見(jiàn)，即：《清產(chǎn)核資指導(dǎo)意見(jiàn)》、《成員身份認(rèn)定指導(dǎo)意見(jiàn)》、《集體資產(chǎn)股權(quán)設(shè)置與管理指導(dǎo)意見(jiàn)》。明確了改革的任務(wù)目標(biāo)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保了干有依據(jù)、改有方向、推有標(biāo)準(zhǔn)、完有時(shí)限。編制了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作操作程序、配檔表、流程圖、清產(chǎn)核資登記表和人口調(diào)查摸底表等業(yè)務(wù)指導(dǎo)材料，確保我縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作各個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣、經(jīng)得住歷史檢驗(yàn)。三是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。舉辦農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革暨清產(chǎn)核資工作培訓(xùn)班45期，培訓(xùn)產(chǎn)改工作人員3100余人次，通過(guò)入戶走訪、咨詢調(diào)研、群眾座談、張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、短信微信等方式，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，做到宣傳工作全覆蓋、無(wú)死角，實(shí)現(xiàn)了干部群眾從消極疑惑向主動(dòng)參與的轉(zhuǎn)變。
(二)把握重點(diǎn)環(huán)節(jié)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)。
一是摸清資產(chǎn)底子。由村(社區(qū))“兩委”、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員，群眾代表組成清產(chǎn)核資工作小組，一村一策制定清產(chǎn)核資方案，在依法依規(guī)、尊重歷史、正視問(wèn)題、全面清理、摸清家底的基礎(chǔ)上，區(qū)分經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，資源型資產(chǎn)和公益性資產(chǎn)，并分類登記造冊(cè)登記，建立全完善臺(tái)賬，通過(guò)村民大會(huì)進(jìn)行審核確認(rèn)，完成全國(guó)清產(chǎn)核資系統(tǒng)上報(bào)。二是確認(rèn)成員身份。堅(jiān)持“以戶籍登記為基礎(chǔ)，以法律法規(guī)為依據(jù)，以村規(guī)民約為參考，以一事一議結(jié)果為準(zhǔn)”的原則，結(jié)合村情實(shí)際，由各村提出股東資格認(rèn)定辦法，經(jīng)村民大會(huì)表決通過(guò)實(shí)施。全縣完成成員身份確認(rèn)28.6908萬(wàn)戶97.6412萬(wàn)人。三是明確權(quán)益份額。因村制宜確定資產(chǎn)量化范圍，對(duì)集體的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)進(jìn)行量化，公益性資產(chǎn)、資源性資產(chǎn)暫不量化。全縣完成股權(quán)設(shè)置101.6萬(wàn)余股，其中大部分村（社區(qū)）按照按一人1股設(shè)置，少部分集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的村設(shè)置了，出現(xiàn)每人10股或5股的設(shè)置。
(三)注重程序規(guī)范，確保改革成效。
一是注重改革民主性。按照“一村一策”的方式，每村結(jié)合自身實(shí)施，制定好改革方案，方案出臺(tái)前召開由村民小組長(zhǎng)、黨員代表、群眾代表參加的意見(jiàn)征求會(huì)，反復(fù)修改，最終形成方案提交村民大會(huì)表決通過(guò)。人員摸排上，堅(jiān)持上門核實(shí)、戶代表簽字、及時(shí)張榜公布的程序進(jìn)行。重大事項(xiàng)上，由村民代表表決，三分之二以上人員同意方可通過(guò)。二是注重成員界定嚴(yán)肅性。以群眾享受改革成果為目標(biāo)，制定了成員身份確定指導(dǎo)性意見(jiàn)，對(duì)法律、法規(guī)明確規(guī)定的對(duì)象全額享有股權(quán)，對(duì)不符合條件的人員堅(jiān)決予以剔除。三是注重產(chǎn)改工作成效性。抓住脫貧攻堅(jiān)工作歷史機(jī)遇，產(chǎn)改工作與精準(zhǔn)扶貧工作的中利益聯(lián)結(jié)機(jī)制建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。2016年以來(lái)，全縣投入約22億元產(chǎn)業(yè)扶貧資金和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金，形成的資產(chǎn)收益，納入到村集體資產(chǎn)管理，并把資產(chǎn)股權(quán)量化到355個(gè)脫貧出列村的村集體經(jīng)濟(jì)中，確保了每個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入每年均在5萬(wàn)元以上，全面解決了村“集體經(jīng)濟(jì)空殼”和“經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)為零”的難題。
（一）對(duì)產(chǎn)改工作認(rèn)識(shí)不到位。從全縣來(lái)看，縣內(nèi)各村經(jīng)濟(jì)情況差異較大，城區(qū)三個(gè)街道集體資產(chǎn)相對(duì)較多，村民對(duì)改革期望度較高，而在一些集體經(jīng)濟(jì)薄弱的農(nóng)村，改革對(duì)群眾吸引力不大。一些群眾的積極性沒(méi)有預(yù)期的高，認(rèn)為改與不改沒(méi)什么區(qū)別。還認(rèn)為，村級(jí)的經(jīng)營(yíng)收入，原本由村級(jí)負(fù)責(zé)人說(shuō)了算，現(xiàn)在改革后，村委、村支部弱化了其權(quán)力，存在一定消極心理。
（二）農(nóng)村集體三資管理不完善。會(huì)澤縣實(shí)行農(nóng)村集體三資委托代理服務(wù)工作，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦三資委托代理服務(wù)中心代行管理，集體“三資”管理監(jiān)管力量薄弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦一級(jí)農(nóng)經(jīng)站職能分散、人員少，監(jiān)管力量嚴(yán)重不足。產(chǎn)改工作完成后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)新成立的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織如何監(jiān)管，監(jiān)管履行哪些程序缺少政策依據(jù)。
（三）成員身份界定有難度。因扶貧已整村異地搬遷的行政村，在此次產(chǎn)權(quán)制度改革過(guò)程中面臨著清產(chǎn)核資、成員界定、股權(quán)設(shè)置等諸多問(wèn)題。比如，行政村搬遷后，成員戶口已遷入其他行政村，但資產(chǎn)還保留在原村，成員界定有一定難度。
（一）完善機(jī)制。由于各村集體資產(chǎn)少，收益不明顯，可觀分紅條件，群眾不理解，積極性不高，需要更加完備的法律來(lái)保護(hù)，把政策上升到法律地位，提高群眾的意識(shí)，保護(hù)集體資產(chǎn)不流失。
（二）明確職責(zé)。明確負(fù)責(zé)人、報(bào)賬員的法律義務(wù)，界定好集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)和登記工作，加強(qiáng)村級(jí)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，盡量穩(wěn)定報(bào)賬員隊(duì)伍，搞好登記工作，發(fā)揮好報(bào)賬員的業(yè)務(wù)監(jiān)督作用、嚴(yán)格實(shí)行資產(chǎn)保值、增值制度。
（三）規(guī)范程序。明確承包制度，村集體組織將集體所有的資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目發(fā)包給承包人經(jīng)營(yíng)時(shí)，要按照“公開、公平”的原則進(jìn)行，簽訂承包合同，時(shí)刻維護(hù)合同的嚴(yán)肅性和集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益。要上升到法律意義，一方面保護(hù)集體資產(chǎn)不流失，另一方面保護(hù)承包人的利益，鼓勵(lì)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)。
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)篇八
總結(jié)。
一、基本情況2016年3月，我縣選擇xx鎮(zhèn)xx村開展集體資產(chǎn)股份合作制改革試點(diǎn)，經(jīng)過(guò)1年時(shí)間的工作，完成了xx村村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資、集體經(jīng)濟(jì)組織成員界定和股份量化工作，落實(shí)了村集體經(jīng)濟(jì)組織成員對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)股份的占有權(quán)和收益權(quán)。
2017年3月，我縣又?jǐn)U大了試點(diǎn)，選定xx鄉(xiāng)新農(nóng)村和新火村作為集體資產(chǎn)股份合作制改革試點(diǎn)村，經(jīng)過(guò)1年時(shí)間的工作，完成了兩村的股改試點(diǎn)任務(wù)。
在取得“股改”和“三變”試點(diǎn)成效的基礎(chǔ)上，2018年2月，我縣全面開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)村資源變資產(chǎn)資金變股金農(nóng)民變股東改革。自開展工作以來(lái)，我縣認(rèn)真貫徹省委、省政府關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和“三變”改革工作的決策部署，以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，以深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革為主線，以盤活農(nóng)村“三資”（資金、資產(chǎn)、資源）為抓手，注重程序，狠抓關(guān)鍵，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)，截止目前農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革任務(wù)基本完成，并通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收。
二、改革工作完成情況（一）農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。2017年全縣78個(gè)行政村、762個(gè)村民小組，共840個(gè)清查單位全部完成清產(chǎn)核資通過(guò)市級(jí)核查驗(yàn)收并納入全國(guó)清產(chǎn)核資管理平臺(tái)。清產(chǎn)核資工作納入年度清查，并完成2018、2019年清產(chǎn)核資工作任務(wù)。成員界定、折股量化工作全面完成，界定成員23832戶、85236人，改革時(shí)點(diǎn)量化資產(chǎn)總額4348.377萬(wàn)元，配置成員股754256股。78個(gè)行政村均完成股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社組建工作，完成掛牌、賦碼登記、股權(quán)證書發(fā)放。
（二）農(nóng)村“三變”改革。自2017年試點(diǎn)以來(lái)農(nóng)村“三變”改革實(shí)施xx個(gè)村，完成xx個(gè)村，全縣總體完成率97%。
三、
組織與實(shí)施（一）組織發(fā)動(dòng)1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建層級(jí)責(zé)任體系?？h委、縣政府成立了以縣委書記李軍、縣長(zhǎng)章文靜為雙組長(zhǎng)，縣委副書記、組織部長(zhǎng)、縣政府副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，縣直相關(guān)部門一把手為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)黨組織書記為第一責(zé)任人，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)組織，細(xì)化方案，強(qiáng)化措施，規(guī)范操作，強(qiáng)力推進(jìn)工作。成立了由縣長(zhǎng)章文靜為組長(zhǎng)、縣政府分管副縣長(zhǎng)吳亞虎為副組長(zhǎng)，縣直部門一把手為成員的清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村成立相應(yīng)的清產(chǎn)核實(shí)工作組。為該項(xiàng)工作的開展提供了強(qiáng)有力的組織保障。
二是層層組織培訓(xùn)。為提高業(yè)務(wù)人員政策水平和操作能力，并組織相關(guān)人員赴天長(zhǎng)市考察學(xué)習(xí)，召開了全縣兩項(xiàng)改革動(dòng)員大會(huì)和培訓(xùn)會(huì)，并分鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織召開動(dòng)員會(huì)和培訓(xùn)會(huì)，縣農(nóng)委安排專人參加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的培訓(xùn)會(huì)。自工作開展以來(lái)以會(huì)代訓(xùn)及專題共培訓(xùn)42次，參訓(xùn)人次達(dá)1000余人。縣委、縣政府多次召開現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，著力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)工作人員的業(yè)務(wù)水平。
3、制定實(shí)施方案，分類指導(dǎo)推進(jìn)?？h委、縣政府印發(fā)《xx縣關(guān)于推進(jìn)集體產(chǎn)權(quán)制度改革和資源變資產(chǎn)資金變股金農(nóng)民變股東的實(shí)施意見(jiàn)》（x發(fā)〔2018〕x號(hào)）、《xx縣農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作實(shí)施方案》（x政辦〔2018〕x號(hào)），縣農(nóng)改辦印發(fā)了《xx縣村農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格界定工作指導(dǎo)意見(jiàn)》（x農(nóng)改辦〔2018〕x號(hào)）、《xx縣關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和資源變資產(chǎn)資金變股金農(nóng)民變股東改革的實(shí)施意見(jiàn)》（x農(nóng)工辦〔2019〕x號(hào)），制定了任務(wù)清單、問(wèn)題清單、整改清單，建立了半月進(jìn)度督查和不定期通報(bào)制度。
（二）清產(chǎn)核資在清產(chǎn)核資工作過(guò)程中，我們多次和國(guó)土、林業(yè)、財(cái)政、水利等相關(guān)部門溝通聯(lián)系，提供數(shù)據(jù)資料，為整個(gè)工作的順利推進(jìn)打下了良好的基礎(chǔ)。并指導(dǎo)工作人員的業(yè)務(wù)操作，嚴(yán)格按照摸底、公示、確認(rèn)程序，切實(shí)把每項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)，各部門對(duì)上報(bào)的清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)進(jìn)行聯(lián)合審核。2017年清產(chǎn)核資通過(guò)市級(jí)核查，并納入全國(guó)清產(chǎn)核資管理平臺(tái)，2018至2019年清產(chǎn)核資工作根據(jù)工作要求也已完成?？h級(jí)出臺(tái)清產(chǎn)核資年度清查制度、定期報(bào)告制度以及登記保管、使用、處置等制度，逐步建立產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、民主監(jiān)督、科學(xué)管理的管理機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制，確保資產(chǎn)不流失、處置依規(guī)有序。
（三）成員界定、股權(quán)管理、成立組織在成員界定工作上各行政村根據(jù)本著尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)、程序規(guī)范、群眾認(rèn)可的原則制定適合本村實(shí)際的成員界定方案。并對(duì)界定結(jié)果多輪公示簽字，確?！叭藛T登記不漏一人、農(nóng)戶簽字不漏一戶、身份確認(rèn)不錯(cuò)一筆”。在折股量化環(huán)節(jié)，充分尊重民意，方案經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過(guò)后，再以戶為單位征求意見(jiàn)。55個(gè)有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的村通過(guò)征求意見(jiàn)，將可量化的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)進(jìn)行量化，23個(gè)無(wú)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的村，對(duì)原始積累資本金及可盤活經(jīng)營(yíng)并帶來(lái)效益的資產(chǎn)或資源性資產(chǎn)預(yù)估后，也進(jìn)行了折股量化，推動(dòng)78個(gè)村全部實(shí)現(xiàn)股份合作，成立股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社，并以戶為單位向合作聯(lián)合成員發(fā)放股權(quán)證書。
股份經(jīng)濟(jì)合作社與村委會(huì)在資產(chǎn)交接中，需要一個(gè)更好的辦法；
股份經(jīng)濟(jì)合作社的董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)如何開拓創(chuàng)新工作、謀劃發(fā)展，缺少動(dòng)力。
（二）集體資本缺乏、地理?xiàng)l件受限等因素，影響了“三變”改革推進(jìn)。
“三變”改革苦于“巧婦難為無(wú)米之炊”。在制定村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目時(shí)，不少村要么是難以找到承載主體、要么是沒(méi)有可變資源、要么是集體沒(méi)有資金等，一時(shí)還沒(méi)法落實(shí)發(fā)展項(xiàng)目。
（三）村干部的認(rèn)識(shí)有待提高。有的村干部有畏難情緒，對(duì)上級(jí)扶持村級(jí)發(fā)展資金如何用好用活存在顧慮，對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)無(wú)從下手。村干部只局限于處理日常村級(jí)事務(wù)，缺乏精力，抓經(jīng)營(yíng)并盤活資金、資產(chǎn)的能力。
三是工作手段上。農(nóng)經(jīng)工作面向“三農(nóng)”，雖說(shuō)是監(jiān)督管理單位，但因現(xiàn)實(shí)中沒(méi)有多少工作手段，導(dǎo)致工作開展難以扎實(shí)到位。
五、下一步工作安排（一）探索村委會(huì)賬務(wù)與村集體經(jīng)濟(jì)組織賬務(wù)分設(shè)。隨著農(nóng)村改革和集體經(jīng)濟(jì)組織股份制改造的不斷深入,村集體經(jīng)濟(jì)組織和村民委員會(huì)”賬務(wù)合一”(即同一個(gè)賬套,同一個(gè)銀行賬戶)的會(huì)計(jì)核算體系已經(jīng)不能適應(yīng)新的形勢(shì),兩個(gè)村級(jí)組織賬務(wù)分離已成為必然的趨勢(shì)。我縣已構(gòu)建村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理、資源，資產(chǎn)管理、合同管理、股權(quán)管理四個(gè)模塊的監(jiān)管平臺(tái)，產(chǎn)改下步工作重點(diǎn)是探索村村委會(huì)賬務(wù)與村集體經(jīng)濟(jì)組織賬務(wù)分設(shè)。
（二）繼續(xù)做好“三變”改革，一村多種形式發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革，注重把改革試點(diǎn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目與扶貧項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)相結(jié)合、與發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)相結(jié)合、與扶持農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體相結(jié)合、與經(jīng)營(yíng)主體和村級(jí)的信貸融資保險(xiǎn)相結(jié)合，大力推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革。鞏固提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，努力形成特色經(jīng)驗(yàn)做法。
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)篇九
與共和國(guó)同齡的××縣供銷社歷史上曾有過(guò)許多輝煌：在走過(guò)半個(gè)多世紀(jì)的風(fēng)雨歷程，進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新天地時(shí)，卻顯得步履蹣跚，以致于危機(jī)四伏：3000多名在職人員和500多名退休人員老有所養(yǎng)問(wèn)題得不到解決，矛盾一觸即發(fā)；企業(yè)經(jīng)濟(jì)包袱沉重，負(fù)債累累，官司纏身，干部職工人心浮動(dòng)；更為嚴(yán)重的是長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)形成的舊體制，使企業(yè)走不出搞經(jīng)營(yíng)必虧損的怪圈，不少企業(yè)坐吃山空，瀕臨倒閉……，縣委對(duì)供銷社領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整，新組建的縣社黨委一班人面對(duì)困境，排難前進(jìn)，以壯士斷腕的決心背水一戰(zhàn)。他們緊緊抓住產(chǎn)權(quán)制度改革這個(gè)“牛鼻子”，著力打造市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，靠體制創(chuàng)新走出了一片新天地，使供銷社這棵飽經(jīng)風(fēng)霜，而枝葉飄零的老樹重新綻放出新的生機(jī)。一、盤活存量資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)。老有所養(yǎng)是民生之重，聯(lián)結(jié)千家生計(jì)，關(guān)系穩(wěn)定大局?？h社黨委一班人清醒地認(rèn)識(shí)到只有實(shí)現(xiàn)了老有所養(yǎng)，企業(yè)才能有寬松的改革和發(fā)展環(huán)境；而實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)，還必須從產(chǎn)權(quán)制度改革入手，用改革的辦法解決改革中遇到的問(wèn)題。于是，他們把探索的目光不約而同地聚焦到盤活存量資產(chǎn)上，一個(gè)系統(tǒng)、周祥、務(wù)實(shí)的工作方案應(yīng)運(yùn)而生：通過(guò)資產(chǎn)變現(xiàn)，籌集一次性養(yǎng)老買斷資金，把離退休人員移交給社保部門實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，養(yǎng)老放小，各得其所；通過(guò)資產(chǎn)置換，用資產(chǎn)權(quán)抵頂職工退休后的全部費(fèi)用，一次性安置到位；通過(guò)資產(chǎn)收益，籌集養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，由縣社建立專戶，實(shí)行集中統(tǒng)一管理，保證養(yǎng)老統(tǒng)籌金按時(shí)交納，保證退休金及時(shí)兌現(xiàn)。經(jīng)過(guò)兩年多的艱苦努力，到目前全系統(tǒng)560名離退休人員，有180名養(yǎng)老買斷后進(jìn)入社會(huì)化發(fā)放；有120名用資產(chǎn)置換徹底解決了養(yǎng)老問(wèn)題；其余人員參加養(yǎng)老統(tǒng)籌，退休金能夠及時(shí)發(fā)放，基本實(shí)現(xiàn)了老有所養(yǎng)的目標(biāo)，全系統(tǒng)大局穩(wěn)定，有了一個(gè)較為寬松的改革環(huán)境。二、按經(jīng)濟(jì)區(qū)建社，優(yōu)化配置資源。全縣21個(gè)基層社是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期按行政區(qū)域設(shè)立的，經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱、管理人員多、費(fèi)用開支大以及資源低效運(yùn)營(yíng)的矛盾和問(wèn)題越來(lái)越突出，不僅影響到企業(yè)的生存，還阻礙了改革的深化。為徹底扭轉(zhuǎn)這一被動(dòng)局面，縣社黨委一班人排除干擾，果斷決策，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，按經(jīng)濟(jì)區(qū)域，將原來(lái)的21個(gè)基層社調(diào)整為7個(gè)中心基層社，以中心社為基本單位，建立一套領(lǐng)導(dǎo)班子，委派一名會(huì)計(jì)總監(jiān)，實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一所帳。原基層社對(duì)外保留牌子，獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任；對(duì)內(nèi)作為中心社的分社，負(fù)責(zé)屬地的日常管理工作。中心社的組建，實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)、資金、人員、商譽(yù)等資源優(yōu)化配置，增強(qiáng)了基層社的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，其生機(jī)和活力初步顯現(xiàn)；同時(shí)，基層社的管理人員精減了50，管理費(fèi)用下降了70，經(jīng)濟(jì)效益明顯回升，全系統(tǒng)甩掉了長(zhǎng)期虧損的帽子，步入良性發(fā)展軌道。三、凸現(xiàn)出資人地位，確保社有資產(chǎn)增值?？h聯(lián)社作為直屬公司資產(chǎn)所有者，長(zhǎng)期以來(lái)其出資人的地位得不到確立，合法權(quán)益得不到保證，社有資產(chǎn)流失和管理失控現(xiàn)象比較突出。為消除這種現(xiàn)象，縣社從理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系入手，凸現(xiàn)聯(lián)合社的出資人地位，依法履行出資人的權(quán)利，強(qiáng)化對(duì)社有資產(chǎn)的.監(jiān)管，切實(shí)搞好資本運(yùn)營(yíng)。首先，對(duì)社有資產(chǎn)進(jìn)行全面清理，重新界定產(chǎn)權(quán)?？h社對(duì)人民市場(chǎng)、供銷商場(chǎng)、家電商場(chǎng)、農(nóng)資商場(chǎng)、日雜大樓等社有資產(chǎn)重新進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記，使縣聯(lián)社的資產(chǎn)所有者權(quán)益得到了法律保證，有效地防止了社有資產(chǎn)流失。其次，嚴(yán)格選拔社有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理者。從縣社機(jī)關(guān)現(xiàn)任股室負(fù)責(zé)人中選拔四名同志兼任直屬企業(yè)法人代表，以強(qiáng)化對(duì)社有資產(chǎn)的監(jiān)督管理。第三，推行資產(chǎn)重組。把日雜公司、土產(chǎn)公司、生產(chǎn)公司的存量資產(chǎn)進(jìn)行優(yōu)化配置，重新組合，成立煙花爆竹、廢舊物資和生產(chǎn)資料三個(gè)股份公司；對(duì)嚴(yán)重資不抵債棉麻公司依法進(jìn)行破產(chǎn)，在職工得以安置、債務(wù)得以解除的基礎(chǔ)上，重組成立了新的棉花公司。第四，開展資本運(yùn)營(yíng)。把經(jīng)營(yíng)工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到資本運(yùn)營(yíng)上來(lái)，加大招商力度，使社有資產(chǎn)利用率達(dá)到100，不僅增加了收入，還提升了供銷社地位，重塑了供銷社形象。四、架構(gòu)新的機(jī)制，培育市場(chǎng)主體。建立市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制，使企業(yè)真正成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體，是供銷社產(chǎn)權(quán)制度改革的基本目標(biāo)。××縣供銷社系統(tǒng)用股份合作制改造原有企業(yè)，初步建立了市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制。他們?cè)谇瀹a(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，首先把社有資產(chǎn)全部剝離出來(lái)，用資產(chǎn)變現(xiàn)和運(yùn)營(yíng)收入建立起職工養(yǎng)老基金和解困基金專戶，由縣聯(lián)社統(tǒng)一管理，保證?？顚Ｓ谩Ｈ缓蟀凑展煞莺献髦圃瓌t，建立章程，募集股份，組建各類專業(yè)合作社或經(jīng)營(yíng)公司?；鶎由缤ㄟ^(guò)組建專業(yè)合作社，積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。社有企業(yè)通過(guò)建立新的經(jīng)營(yíng)公司，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換，真正成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體。目前，各中心社已組建了獺兔養(yǎng)殖、“德”字粉生產(chǎn)、玩具生產(chǎn)、冷藏加工、板栗開發(fā)等5個(gè)專業(yè)合作社，以此為契機(jī)，開展二次創(chuàng)業(yè)，拓寬了發(fā)展路子。社有企業(yè)初步建立起了煙花爆竹、廢舊物資、日用消費(fèi)品、生產(chǎn)資料四個(gè)股份制經(jīng)營(yíng)公司，市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)逐。
步形成，經(jīng)營(yíng)規(guī)模擴(kuò)大。本網(wǎng)五、整合網(wǎng)點(diǎn)資源，打造現(xiàn)代營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。小城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異，使供銷社點(diǎn)多面廣的優(yōu)勢(shì)已成為“昨日黃花”；伴隨著現(xiàn)代物流疾行的腳步，一購(gòu)一銷的傳統(tǒng)方式也不再適應(yīng)現(xiàn)代人的消費(fèi)需求?？h供銷社的決策者們準(zhǔn)確地捕捉到現(xiàn)代物流勃然興起的發(fā)展契機(jī)，主動(dòng)出擊，積極引入超市、連鎖、配送等新的業(yè)態(tài)，重新整合網(wǎng)點(diǎn)，配置資源，著力打造現(xiàn)代營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。他們的基本思路是：縣社總攬、公司牽頭，基社參與，股份合作，捆綁加盟，連鎖聯(lián)網(wǎng)。分別以新組建的供銷商場(chǎng)“心連心”超市、煙花爆竹股份公司、廢舊物資股份公司、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料股份公司為龍頭，以中心社為依托，著力打造日用消費(fèi)品、煙花爆竹、廢舊物資和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料四大經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。目前這些現(xiàn)代營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架已初步形成，并開始運(yùn)作，生機(jī)和活力不斷顯現(xiàn)出來(lái)。
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，是繼農(nóng)村土地“三權(quán)分置”重大制度創(chuàng)新之后中央部署的又一項(xiàng)管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管根本、管全局的重大改革。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。
習(xí)近平總書記指出，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是黨中央推出的一項(xiàng)重要改革措施，各地應(yīng)按照農(nóng)村改革“擴(kuò)面、提速、集成”的總體要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，推動(dòng)改革向前發(fā)展。以xx鄉(xiāng)為例，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，xx鄉(xiāng)堅(jiān)持黨政統(tǒng)領(lǐng)、政策引導(dǎo)、積極作為、因地制宜、分類施策、扎實(shí)有序推進(jìn)改革工作，出了一條新形勢(shì)下農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的嶄新路徑。
盤活了集體經(jīng)濟(jì)。
xx鄉(xiāng)隸屬xx自治區(qū)xx市xx縣，行政區(qū)域面積為xxkmx，截至xxxx年x月，xx鄉(xiāng)轄x個(gè)社區(qū)、xx個(gè)行政村，轄區(qū)總?cè)丝趚xxxx人。
xxxx年，xx、xx、xx等村被選定xx鄉(xiāng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)村。xxxx年，xx縣出臺(tái)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施意見(jiàn)。xxxx—xxxx年，各年度集體清產(chǎn)核資清查工作全面完成，全鄉(xiāng)xxx個(gè)單位開展清產(chǎn)核資清查工作，xx個(gè)村完成清產(chǎn)核資工作，xx個(gè)村完成清產(chǎn)核資報(bào)表、成員身份確認(rèn)、股權(quán)量化，xx個(gè)村成立村級(jí)股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社，xxx個(gè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社賦碼登記成立組級(jí)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社。xxxx—xxxx年清產(chǎn)核資清查結(jié)果見(jiàn)表x。
集體經(jīng)濟(jì)收益xx萬(wàn)元以上的村xx個(gè)，占行政村總數(shù)的xx%；
集體經(jīng)濟(jì)收益超過(guò)xx萬(wàn)元的村x個(gè)，占行政村總數(shù)的xx%。
樹立了一批典型。
其二，“聯(lián)合社+公司+農(nóng)戶運(yùn)行”，如xx村土雞養(yǎng)殖基地和xx村養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)示范園；
其三，“聯(lián)合社+公司+經(jīng)濟(jì)能人”，例如xx村肉牛養(yǎng)殖示范基地和平養(yǎng)養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)。
通過(guò)對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，將集體資產(chǎn)按照資源性、經(jīng)營(yíng)性、非經(jīng)營(yíng)性分類登記。實(shí)行臺(tái)賬管理，切實(shí)摸清集體家底，保護(hù)好資源性資產(chǎn)，盤活好經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，管護(hù)好非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，逐步構(gòu)建歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度，為穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。通過(guò)清產(chǎn)核資，明晰家底，統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，更好地為集體經(jīng)濟(jì)組織成員及社區(qū)居民提供公益性服務(wù)，發(fā)揮集體的優(yōu)越性。對(duì)于經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，明晰集體產(chǎn)權(quán)歸屬，將資產(chǎn)折股量化到集體經(jīng)濟(jì)組織成員作為參與集體收益分配的依據(jù)，有利于股民共同分享集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，維護(hù)農(nóng)村集體和農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益。
合理界定成員身份。
對(duì)于成員資格界定和股權(quán)設(shè)置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)采取“張榜公示”的方式，確保整個(gè)改革過(guò)程民主公開、科學(xué)實(shí)施、公正透明。各區(qū)縣、鎮(zhèn)因地制宜制訂集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)指導(dǎo)辦法，科學(xué)梳理符合集體經(jīng)濟(jì)組織成員的多種情形，完成成員身份確認(rèn)xxxxx人、xxxxx戶。明晰社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展職責(zé)權(quán)限，做到正本清源、各歸其位，使集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。
調(diào)動(dòng)了村民參與發(fā)展本村經(jīng)濟(jì)的積極性。
農(nóng)民變成股東后，集體所有資產(chǎn)有了農(nóng)民的份額，使其更加注重維護(hù)村集體資產(chǎn)，更關(guān)心村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，積極為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策，充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的積極性。廣大群眾由“不理會(huì)、不愿干”到“熟情況、主動(dòng)干”，為壯大村集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入夯實(shí)了基礎(chǔ)。
拓寬了集體經(jīng)濟(jì)全面和諧發(fā)展的道路。
通過(guò)推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度的改革，盤活了集體資產(chǎn)使用效益，提高了集體資產(chǎn)在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，拓寬了經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，提升了群眾的經(jīng)濟(jì)收入、生活質(zhì)量、文明意識(shí)水平，有效促進(jìn)了城市全面和諧發(fā)展。
當(dāng)前，xx鄉(xiāng)各級(jí)干部對(duì)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革認(rèn)識(shí)不足。改革試點(diǎn)是一項(xiàng)全新的工作，部分村干部和群眾因怕難、怕煩、怕引發(fā)矛盾而畏縮不前，動(dòng)力不足。村集體資產(chǎn)總量小，結(jié)構(gòu)單一，改革試點(diǎn)后資產(chǎn)盤活增收的空間有限，后勁不足，與成員利益的關(guān)聯(lián)度不高，因此關(guān)注度不高，熱情不夠。農(nóng)民群眾對(duì)集體經(jīng)濟(jì)的意識(shí)普遍淡薄，除了集體修路架橋、祠堂公館建設(shè)外無(wú)集體認(rèn)同感，無(wú)集體產(chǎn)權(quán)意識(shí)，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革從“要我改”到“我要改”還存在一定差距。農(nóng)村集體資產(chǎn)管理不善、農(nóng)村集體組織凝聚力不強(qiáng)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足等問(wèn)題，嚴(yán)重影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
對(duì)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的規(guī)范程度不高。
因?qū)φ呃斫獠粔驕?zhǔn)確，導(dǎo)致集體產(chǎn)權(quán)制度改革存在諸多問(wèn)題。當(dāng)?shù)刈匀毁Y源部門只提供已完成房地一體確權(quán)登記的宅基地信息，村集體沒(méi)有將未登記的宅基地納入清產(chǎn)核資范圍，導(dǎo)致部分地方在資源性資產(chǎn)清查工作中，存在宅基地面積填報(bào)缺數(shù)、村干部不清楚本村宅基地底數(shù)的情況。部分地方在資產(chǎn)負(fù)債表中，沒(méi)有按照相關(guān)要求分析填列經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，造成集體資產(chǎn)數(shù)據(jù)缺失。群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)無(wú)法得到保障，導(dǎo)致民主程序落實(shí)不到位。
農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍建設(shè)有待完善。
“三農(nóng)”隊(duì)伍力量弱。產(chǎn)權(quán)改革是農(nóng)業(yè)水利站承擔(dān)的一項(xiàng)工作，農(nóng)經(jīng)業(yè)務(wù)量大，專業(yè)性強(qiáng)，需在農(nóng)經(jīng)干部的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下推進(jìn)。鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)水利站沒(méi)有專業(yè)的農(nóng)經(jīng)管理工作人員，大多是兼職農(nóng)業(yè)工作者。改革實(shí)踐對(duì)操作業(yè)務(wù)要求比較高，如成員界定、賦碼頒證等工作，特別是填寫清產(chǎn)核資報(bào)表、摸底表、公示表、成員名冊(cè)、股權(quán)量化、股權(quán)證填寫等工作對(duì)相關(guān)人員有一定的專業(yè)能力和素質(zhì)要求，但現(xiàn)有人員專業(yè)素質(zhì)較低，難以適應(yīng)改革需要。加之辦公經(jīng)費(fèi)難以保障，嚴(yán)重影響產(chǎn)權(quán)改革全力推進(jìn)。
農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不足。
優(yōu)勢(shì)。一二三產(chǎn)融合不夠緊密，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力未能有效釋放。全鄉(xiāng)農(nóng)村集體資產(chǎn)普遍薄弱，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)。
發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工程，要突破政策障礙、機(jī)制體制束縛，完成法律法規(guī)探索、部門單位合力、收益分配創(chuàng)新等。由于農(nóng)村改革的滯后性，農(nóng)村資源轉(zhuǎn)化為資產(chǎn)缺乏扎實(shí)的根基和有效的途徑，造成農(nóng)村發(fā)展活力不足，配套政策不完善，一定程度上影響了鄉(xiāng)村干部群眾的改革積極性，導(dǎo)致集體經(jīng)濟(jì)組織班子的發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力不強(qiáng)、觀念不新、創(chuàng)新不多、舉措不足。
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是黨中央以習(xí)近平同志為核心作出的重大決策部署，是鞏固和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度的必然要求，最終目的是壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。推進(jìn)這項(xiàng)改革向縱深發(fā)展，不僅要抓好改革的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，而且要向改革要活力、要效益，形成“有機(jī)制、有人才、有資金、有路子”發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的良好局面。
進(jìn)一步強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是一場(chǎng)觸及農(nóng)村根本利益的系統(tǒng)性改革，關(guān)系重大、任務(wù)艱巨。要積極開展形式多樣的宣傳工作，全面、準(zhǔn)確地宣傳農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的重大意義、政策原則、目標(biāo)任務(wù)和方法步驟，進(jìn)一步化解基層干部思想上的畏難情緒，主動(dòng)消除農(nóng)民群眾認(rèn)識(shí)上的各種誤區(qū)，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾參與改革的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，為改革順利推進(jìn)營(yíng)造良好的氛圍，奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是改革橫向到邊、縱向到底的重要保證。全鄉(xiāng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要親自部署、過(guò)問(wèn)、協(xié)調(diào)、督辦責(zé)任制，從思想上重視，在行動(dòng)上落實(shí)。切實(shí)解決改革中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題，改革推進(jìn)慢的村組，要強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)，迅速行動(dòng)，恪盡職守，特別是要以改革創(chuàng)新的精神，積極探索與現(xiàn)行體制協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)、高效的管理方式。要認(rèn)真梳理總結(jié)前段工作，找準(zhǔn)差距，分析癥結(jié)，實(shí)事求是，尊重農(nóng)民群眾選擇。改革成效不明顯的村組，要分析原因，分類推進(jìn)，讓廣大農(nóng)民群眾切實(shí)享受到改革帶來(lái)的紅利。在黨建引領(lǐng)中，xx村、xx村集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大，是xx鄉(xiāng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的典型。
xx鄉(xiāng)現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)xxx萬(wàn)元，。集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資要鞏固成果，全面完善清產(chǎn)核資、成員界定，建立集體資產(chǎn)的登記、保管、使用、處置等制度，為改革后續(xù)工作制度化、規(guī)范化、信息化奠定基礎(chǔ)。盤活利用集體資產(chǎn)資源，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)高效利用，確保集體資產(chǎn)保值增值。進(jìn)一步完善交易機(jī)制，拓展抵押貸款、評(píng)估收儲(chǔ)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等金融服務(wù)功能，為產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)搭建寬廣堅(jiān)實(shí)平臺(tái)。要在研究完善政策、盤活存量資產(chǎn)、釋放改革動(dòng)能上下功夫，不斷鞏固拓展改革試點(diǎn)成果，不斷推動(dòng)改革向縱深發(fā)展。
抓緊研究并制訂關(guān)于農(nóng)村股份經(jīng)濟(jì)合作社管理的法律法規(guī)或條例，加快修訂農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度，制定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)示范章程，從制度上、法律上明確規(guī)定農(nóng)村股份經(jīng)濟(jì)合作社的性質(zhì)、準(zhǔn)入條件、法人地位及相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)等，促使農(nóng)村股份經(jīng)濟(jì)合作社的市場(chǎng)主體能夠真正做到有法可依，為集體經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展提供法律依據(jù)。
通過(guò)改革建立機(jī)制，規(guī)范管理農(nóng)村集體三資是理順干群矛盾、各方社會(huì)主體關(guān)系、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定大局的重要內(nèi)容。做好政策的頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)一規(guī)范文件操作，特別是紀(jì)檢、組織、財(cái)政和農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門通力協(xié)作，抓好、管好、配合好集體經(jīng)濟(jì)合作社的運(yùn)營(yíng)管理，逐步解決相關(guān)問(wèn)題，完善體制機(jī)制。
因地制宜，分類指導(dǎo)。
成員身份確認(rèn)是產(chǎn)權(quán)改革工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。要得到農(nóng)民群眾的認(rèn)可和支持，充分尊重和發(fā)揮農(nóng)民的主體地位，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與改革的自覺(jué)性、積極性和主動(dòng)性。對(duì)改革中遇到的疑難問(wèn)題，要充分發(fā)揮群眾的智慧，在法律政策允許的范圍內(nèi)，盡量通過(guò)村民自治方式解決。
落實(shí)保障措施。
一是人才保障。指導(dǎo)各地加強(qiáng)基層農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理體系建設(shè)，使懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)財(cái)務(wù)的人員加入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍，確保事有人干、責(zé)有人負(fù)。要加強(qiáng)農(nóng)村隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)“三農(nóng)”干部隊(duì)伍建設(shè)，培育壯大本地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體，鼓勵(lì)大學(xué)生村官扎根基層，建立一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的鄉(xiāng)村涉農(nóng)工作干部隊(duì)伍，保障工作和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出。加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、典型帶動(dòng)、名師帶徒等方式，培育一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍，為深化農(nóng)村改革和全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供人才保障。
強(qiáng)化嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)。
不斷加大督導(dǎo)力度，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。改革過(guò)程中，要切實(shí)保障農(nóng)民群眾民主權(quán)益，做好群眾的思想工作，講清政策。將日常督導(dǎo)情況作為各村居年底考核重要依據(jù)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)成績(jī)突出的村居，通報(bào)批評(píng)工作拖沓落后的村居，追究責(zé)任。對(duì)各地改革進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤督促，建立月報(bào)表制度，要求各村居、部門依法依規(guī)開展工作，任何村居和個(gè)人不得以任何名義向農(nóng)民收取任何費(fèi)用。對(duì)作風(fēng)不實(shí)、措施不當(dāng)、違背政策而引發(fā)不穩(wěn)定問(wèn)題的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。紀(jì)工委要主動(dòng)介入、全程監(jiān)督，確保改革在和諧穩(wěn)定中推進(jìn)。
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)篇十一
本文經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)查,歸納總結(jié)了廣元市小型水利改制的.經(jīng)驗(yàn),提出已成工程改制需要進(jìn)一步完善的意見(jiàn),指出小型水利建設(shè)社會(huì)化和經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)必須把握的原則.
作者：何雄明周炳華作者單位：廣元市水電農(nóng)機(jī)局,廣元市,628017刊名：四川水利英文刊名：sichuanshuili年，卷(期)：200122(3)分類號(hào)：f4關(guān)鍵詞：小型水利產(chǎn)權(quán)制度改革經(jīng)驗(yàn)廣元市
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)篇十二
該報(bào)告也稱為“全面反思”，它是一種向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告工作、反映問(wèn)題或在部門和系統(tǒng)內(nèi)交換信息的交易憑證。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
xx鎮(zhèn)截止目前完成清產(chǎn)核資的村6個(gè)，組46個(gè)，完成成員身份界定的村6個(gè)，組46個(gè)。
(一)成立機(jī)構(gòu)，精心組織。
2018年11月29日，xx鎮(zhèn)召開了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)。制定下發(fā)了《xx鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作實(shí)施方案》，按照富民縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案，及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)組織，建立了雙組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。成立了《xx鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組》，添置了辦公設(shè)備，抽調(diào)了3名成員充實(shí)鎮(zhèn)產(chǎn)改辦公室，明確了時(shí)間節(jié)點(diǎn)，細(xì)化了改革任務(wù)，制定了操作流程，并指導(dǎo)各村成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組及產(chǎn)改方案。
(二)強(qiáng)化保障，夯實(shí)基礎(chǔ)。
(三)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造氛圍。
xx鎮(zhèn)堅(jiān)持培訓(xùn)先行，開展集中培訓(xùn)2期，直接培訓(xùn)村黨總支書記、村委會(huì)主任、村委會(huì)副主任、村支部書記、村民小組長(zhǎng)、村會(huì)計(jì)共計(jì)712人次，以會(huì)議、研討、座談等形式，組織學(xué)精吃透改革的目的和操作程序，并通過(guò)黨員聯(lián)系戶和村民代表聯(lián)系戶的形式帶頭宣講滲透，充分統(tǒng)一思想、打消顧慮。此外噴印固定標(biāo)語(yǔ)41條，發(fā)放《致農(nóng)民朋友的一封信》宣傳資料等1300余份，產(chǎn)改公告52份，資料匯編18份，云嶺先鋒手機(jī)短信1條，電子標(biāo)語(yǔ)2條。從而營(yíng)造了濃厚的改革氛圍，切實(shí)提高了群眾的知曉率。
(四)堅(jiān)持原則，突出重點(diǎn)。
在清產(chǎn)核資方面，對(duì)村集體所有資產(chǎn)進(jìn)行全面清理核實(shí)。一是發(fā)布清產(chǎn)核資公告，組建清產(chǎn)核資工作小組，對(duì)各類資產(chǎn)，摸清底數(shù)、明確權(quán)屬;二是“一表決”“一審核”(即召開黨員代表和村民代表會(huì)議表決清產(chǎn)核資方案、召開黨員代表和村民代表會(huì)議清產(chǎn)核資結(jié)果評(píng)議審核)，使全體村民參與其中，確保核查結(jié)果公開公正;三是結(jié)果上報(bào)完成系統(tǒng)錄入工作。xx鎮(zhèn)清理結(jié)果情況，有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的村1個(gè)，組8個(gè)。全鎮(zhèn)資產(chǎn)總計(jì)賬面數(shù)為9876659.85元，核實(shí)數(shù)100407597元(其中：貨幣資金賬面數(shù)5686385.05元，核實(shí)數(shù)5686385.05元;固定資產(chǎn)賬面數(shù)合計(jì)4190274.8元，核實(shí)數(shù)94721211.95元);資源性資產(chǎn)集體土地總計(jì)123236.09畝(其中農(nóng)用地120699.59畝，建設(shè)用地2536.5畝);共計(jì)盤盈90530937.2元，盤盈為固定資產(chǎn)增加。四是不規(guī)范合同清理。5月30日，邀請(qǐng)xx鎮(zhèn)法律顧問(wèn)到xx鎮(zhèn)開展清理規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同專項(xiàng)行動(dòng)。突出重點(diǎn)，有針對(duì)性的對(duì)期限長(zhǎng)、租金低等問(wèn)題進(jìn)行深入了解，將各類經(jīng)濟(jì)合同、爭(zhēng)議解決辦法等基本情況審核登記，建立臺(tái)賬，清理合同71件，涉及金額372250.9元。
2、多舉措開展集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份認(rèn)定工作。
在成員身份認(rèn)定方面，遵循“尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)、程序規(guī)范、群眾認(rèn)可”原則，按照“以法律法規(guī)為依據(jù)、以村規(guī)民約相參照、以民主決策來(lái)兜底”的辦法，統(tǒng)籌考慮戶籍關(guān)系。一是全面培訓(xùn)指導(dǎo)。xx鎮(zhèn)采取集中培訓(xùn)與逐村培訓(xùn)相結(jié)合的方式，對(duì)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定工作的界定標(biāo)準(zhǔn)、成員身份確認(rèn)、界定程序等環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)的解讀，確保各村干部及工作人員切實(shí)弄懂吃透身份界定工作相關(guān)文件精神和政策，明白為什么做、做什么、怎么做，鎮(zhèn)產(chǎn)改辦實(shí)行全程指導(dǎo);二是擬訂方案推進(jìn)。以會(huì)計(jì)核算賬戶為單位，落實(shí)“一村一策”。結(jié)合各自實(shí)際，摸底調(diào)查形成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定工作方案(草案)，并通過(guò)召開村民代表會(huì)議程，對(duì)方案進(jìn)行討論修改修，表決形成工作方案，充分保障村民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，維護(hù)好村民的合法利益。三是拉網(wǎng)摸排登記。組織各村以戶口簿為基礎(chǔ)，安排工作組逐戶進(jìn)行成員摸排登記，尤其針對(duì)因務(wù)工經(jīng)商、就學(xué)參軍、投靠子女、婚姻嫁娶等戶籍遷出的原住人員開展重點(diǎn)摸排，并統(tǒng)一采集表格樣式，做到不漏登、錯(cuò)登，確保資料完整無(wú)誤，為完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);四是確認(rèn)公示。召開戶主大會(huì)確認(rèn)簽字，并進(jìn)行公示。
(五)建立聯(lián)動(dòng)，凝聚合力。
(六)打造亮點(diǎn)，示范引領(lǐng)。
一是從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高度，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作的站位，看待農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作。以鄉(xiāng)村振興為契機(jī)，圍繞xx集鎮(zhèn)四位一體建設(shè)，著力打造xx村委會(huì)摩所營(yíng)村、xx村二社、xx村三社示范帶改革，做好以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合。
二是私開亂挖，專項(xiàng)整治。xx鎮(zhèn)黨委政府高度重視，對(duì)摩所營(yíng)村侵占集體林地占為已有行為集中整治，多措并舉收回林地：政府主導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)。由鎮(zhèn)武裝部長(zhǎng)牽頭，鎮(zhèn)林業(yè)站、村“三委”、村組干部組成領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案和工作流程;摸清底數(shù)，分步實(shí)施。對(duì)“私開亂挖”的林地逐塊實(shí)量面積，確定坐標(biāo)，實(shí)地對(duì)承包林地進(jìn)行測(cè)量，四至界線后，登記造冊(cè)，涉及24宗，面積102畝;公開透明，嚴(yán)格程序。通過(guò)召開各種會(huì)議10余次，入戶宣傳30余次，發(fā)放粘貼宣傳材料100余份等方式讓群眾了解清理的內(nèi)容、程序、方式，按程序由當(dāng)事人與村集體簽訂《林地承包合同》和《不再擴(kuò)大“私開亂挖”林地承諾書》，最后向村集體繳納承包款，完成林地清理整治。
1、明晰了產(chǎn)權(quán)，清產(chǎn)核資和成員身份確認(rèn)以后，明確了集體資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)主體，使農(nóng)民明白了自己所擁有的資產(chǎn)、資源份額。這有利于加強(qiáng)集體資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的民主管理和民主監(jiān)督，有利于保障股東的合法權(quán)益。
2、促進(jìn)了農(nóng)村的穩(wěn)定，進(jìn)行成員身份確認(rèn)工作以后，明確了個(gè)人在集體資產(chǎn)中的“份額”，避免了集體資產(chǎn)被侵占、遭流失的現(xiàn)象，使群眾吃下了定心丸。
工作中主要存在以下問(wèn)題：一是工作人員少，業(yè)務(wù)不熟練，力量配備不足，工作成效低;二是檔案材料不規(guī)范、不及時(shí);三是工作擺布不好，農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒，目前扶貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等中心工作較多，工作開展起來(lái)捉襟見(jiàn)肘，力量顯得不足。圍繞問(wèn)題及下一階段工作，做如下工作安排：
1、組建業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作隊(duì)。到業(yè)務(wù)力量薄弱村組指導(dǎo)工作，幫助整理檔案，要切實(shí)把產(chǎn)改檔案管理擺上位，業(yè)務(wù)工作進(jìn)展到哪里，檔案資料收集整理就服務(wù)到哪里，跟蹤到哪里。要求各村責(zé)成專人，統(tǒng)一管理各村的產(chǎn)改檔案資料，從嚴(yán)規(guī)范，切實(shí)提高檔案資料收集歸整的真實(shí)性、及時(shí)性，保證檔案資料質(zhì)量。
2、工作轉(zhuǎn)段落實(shí)。前期已全面完成清產(chǎn)核資及成員身份認(rèn)定工作，下一步將做好股權(quán)量化和組建集體經(jīng)濟(jì)組織，以時(shí)間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)要求為抓手，倒計(jì)時(shí)掛圖作戰(zhàn)，實(shí)行周通報(bào)制度，會(huì)同鎮(zhèn)目督辦對(duì)工作進(jìn)展遲緩，長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有起色的村實(shí)促，列入重點(diǎn)督辦對(duì)象，啟動(dòng)督辦程序，跟蹤問(wèn)效。確保9月底完成股權(quán)量化和組建集體經(jīng)濟(jì)組織，到10月底完成回頭看。
前德門蘇木位于扎魯特旗東部，西接烏額格其牧場(chǎng)，東與科右中旗毗鄰，南與道老杜交界，北與烏額格其蘇木相連。
前德門蘇木總土地面積66.66萬(wàn)畝，其中耕地面積9.80畝，草牧場(chǎng)44.67萬(wàn)畝，林地9.58萬(wàn)畝。全蘇木總戶數(shù)1958戶，7285人。行政區(qū)劃分為8個(gè)行政村，是典型以農(nóng)業(yè)為主體的農(nóng)牧林相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)類型區(qū)。
自從旗動(dòng)員安排部署以來(lái)，我蘇木按照《扎魯特旗農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)實(shí)施方案》（扎黨辦字﹝2018﹞123號(hào)）精神，結(jié)合我蘇木實(shí)際，全面貫徹落實(shí)了產(chǎn)權(quán)制度改革工作。
（一）高度重視，健全了組織機(jī)構(gòu)。我蘇木成立了黨委書記蘇木達(dá)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在蘇木辦公室。
（二）制定了實(shí)施方案。為全面貫徹落實(shí)《扎魯特旗農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)實(shí)施方案》（扎黨辦字﹝2018﹞123號(hào)）精神，結(jié)合我蘇木實(shí)際，制定了《前德門蘇木農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作實(shí)施方案》。
（三）廣泛宣傳培訓(xùn)。我蘇木通過(guò)動(dòng)員會(huì)、培訓(xùn)會(huì)、調(diào)度會(huì)、推進(jìn)會(huì)，對(duì)蘇木嘎查宣傳培訓(xùn)，全面開展推進(jìn)了我蘇木產(chǎn)權(quán)制度改革工作。
（四）全面完成清產(chǎn)核資工作。去年12月末前，我蘇木8個(gè)嘎查全面完成了清產(chǎn)核資工作。目前8個(gè)村已完成了清產(chǎn)核資結(jié)果確認(rèn)，公示工作，并做好了軟件材料。
（五）安排部署了確認(rèn)成員身份工作。4月份，我蘇木召開產(chǎn)權(quán)制度改革工作推進(jìn)會(huì)，重點(diǎn)安排部署了產(chǎn)權(quán)制度改革確認(rèn)成員身份工作，參會(huì)人員有蘇木黨委書記、蘇木達(dá)、分管領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)管工作人員，各村書記，村主任，報(bào)賬員等。
（一）清產(chǎn)核資工作方面，各村還未全面完成債權(quán)人、債務(wù)人的詢證函、送達(dá)回執(zhí)工作。
（二）確認(rèn)成員身份工作方面，嘎查村進(jìn)度緩慢，部分嘎查村初步排查認(rèn)定工作都還沒(méi)開展。
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)推進(jìn)改革工作。各嘎查村債權(quán)人、債務(wù)人的詢證函、送達(dá)回執(zhí)工作與身份確認(rèn)人口排查同步進(jìn)行。
（二）做好清產(chǎn)核資“回頭看”工作。按照扎魯特旗開展農(nóng)村牧區(qū)集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作驗(yàn)收實(shí)施方案要求，全面做好清產(chǎn)核資工作。
x、農(nóng)村“三變”改革逐步推開，效益漸顯。
我市于x年下半年開始實(shí)施“三變”改革試點(diǎn)，全市選擇x個(gè)村開展試點(diǎn)。x年，市委、市政府對(duì)農(nóng)村“三變”改革試點(diǎn)作了提標(biāo)擴(kuò)面，支持x縣申報(bào)省級(jí)整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣，其他縣區(qū)各選擇x-x個(gè)村開展試點(diǎn)。
個(gè)村開展“三變”改革，清產(chǎn)核資、成員界定、優(yōu)選主體工作基本完成。
x縣作為整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣，全縣x個(gè)村，開展“三變”改革的村達(dá)x個(gè)村，x村于x月底開展分紅x.x萬(wàn)元。x月底，xx個(gè)村全部分紅，其他x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每鄉(xiāng)鎮(zhèn)分紅x個(gè)村。全縣x個(gè)村分紅x萬(wàn)元，人均x元，取得階段性成效。x縣x村成員界定x戶，x人，分紅x.x萬(wàn)元。
x、農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作強(qiáng)力推進(jìn)，進(jìn)展順利。
今年以來(lái)，我市始終將清產(chǎn)核資工作擺在重要位置，精心組織，強(qiáng)力推進(jìn)，市領(lǐng)導(dǎo)x次參加專題調(diào)度會(huì)，x次將清產(chǎn)核資列入市政府月重點(diǎn)工作。
市農(nóng)委組織x次專題督查，指導(dǎo)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)力量薄弱的縣區(qū)，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式，會(huì)計(jì)公司協(xié)助開展清產(chǎn)核資工作，會(huì)計(jì)公司從帳到物，村、組干部從物到帳，兩頭結(jié)合。
目前，準(zhǔn)備階段工作全部完成，市、縣(區(qū))均成立了領(lǐng)導(dǎo)組、辦公室，明確了成員單位職責(zé)，落實(shí)了經(jīng)費(fèi)x萬(wàn)元，培訓(xùn)x人次，印發(fā)各類宣傳輔導(dǎo)資料x萬(wàn)份。
實(shí)施階段工作全面展開，全市清查登記工作基本完成，村級(jí)資產(chǎn)核實(shí)完成x%，組級(jí)資產(chǎn)核實(shí)完成x.x%，村級(jí)公示確認(rèn)x%，組級(jí)公示確認(rèn)完成x%。x縣按照農(nóng)業(yè)部年初部署，清產(chǎn)核資表格已經(jīng)調(diào)換完成。
x、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)分類實(shí)施，基本完成。
x縣成立了由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任主任的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)督管理委員會(huì)，委員會(huì)下設(shè)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心，為隸屬縣金融辦管理的副科級(jí)事業(yè)單位，編制x人。
x縣于x年x月x日聯(lián)合組建省農(nóng)交所x分所，按照“統(tǒng)一交易平臺(tái)、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一培訓(xùn)機(jī)制、統(tǒng)一交易鑒證”的管理模式，為各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易主體提供場(chǎng)所設(shè)施、發(fā)布交易信息、組織交易，構(gòu)建了覆蓋全縣、功能齊全、規(guī)范有序、高效便捷的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。
截止目前，上線項(xiàng)目x個(gè)，成功交易x個(gè)，交易額x萬(wàn)元。x縣于x年依托x中農(nóng)信達(dá)信息技術(shù)有限公司建成x縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，選定x鎮(zhèn)先行開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易試點(diǎn)工作，已完成網(wǎng)上交易完成交易x例，交易面積xx畝,計(jì)劃今年底實(shí)現(xiàn)全縣覆蓋。
x區(qū)也都依托公共資源管理窗口、“三資”管理中心及其他服務(wù)窗口建立了產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。
x、進(jìn)一步延伸農(nóng)村“三變”改革推進(jìn)深度。
大力培育承接主體，加強(qiáng)財(cái)政、用地、金融等支持，鼓勵(lì)引導(dǎo)多方位、多領(lǐng)域、多渠道入股承接主體，避免只是財(cái)政資金、農(nóng)民田地簡(jiǎn)單的入股形式。努力促使改革試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)分紅，增強(qiáng)農(nóng)民獲得感，提高他們參與改革積極性。
x、進(jìn)一步加大清產(chǎn)核資工作推進(jìn)力度。
x月份召開一次現(xiàn)場(chǎng)觀摩推進(jìn)會(huì)，x月份開展一次專題督查。加大工作指導(dǎo)，按照農(nóng)業(yè)部最新表格要求，分級(jí)指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部更要逐村指導(dǎo)，對(duì)清產(chǎn)核資表格填寫統(tǒng)一口徑，避免給后期匯總帶來(lái)麻煩。
x、進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)交易范圍。
支持其他縣區(qū)參照x縣做法，掛靠合肥農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)，發(fā)布本縣區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)信息，增加交易品種，擴(kuò)大交易范圍，形成綜合型的產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，提升交易價(jià)值。
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)篇十三
與共和國(guó)同齡的××縣供銷社歷史上曾有過(guò)許多輝煌：在走過(guò)半個(gè)多世紀(jì)的風(fēng)雨歷程，進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新天地時(shí)，卻顯得步履蹣跚，以致于危機(jī)四伏：3000多名在職人員和500多名退休人員老有所養(yǎng)問(wèn)題得不到解決，矛盾一觸即發(fā)；企業(yè)經(jīng)濟(jì)包袱沉重，負(fù)債累累，官司纏身，干部職工人心浮動(dòng)；更為嚴(yán)重的是長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)形成的舊體制，使企業(yè)走不出搞經(jīng)營(yíng)必虧損的怪圈，不少企業(yè)坐吃山空，瀕臨倒閉……20，縣委對(duì)供銷社領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整，新組建的縣社黨委一班人面對(duì)困境，排難前進(jìn)，以壯士斷腕的決心背水一戰(zhàn)。他們緊緊抓住產(chǎn)權(quán)制度改革這個(gè)“牛鼻子”，著力打造市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，靠體制創(chuàng)新走出了一片新天地，使供銷社這棵飽經(jīng)風(fēng)霜，而枝葉飄零的老樹重新綻放出新的生機(jī)。
一、盤活存量資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)。老有所養(yǎng)是民生之重，聯(lián)結(jié)千家生計(jì)，關(guān)系穩(wěn)定大局?？h社黨委一班人清醒地認(rèn)識(shí)到只有實(shí)現(xiàn)了老有所養(yǎng)，企業(yè)才能有寬松的改革和發(fā)展環(huán)境；而實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)，還必須從產(chǎn)權(quán)制度改革入手，用改革的辦法解決改革中遇到的問(wèn)題。于是，他們把探索的目光不約而同地聚焦到盤活存量資產(chǎn)上，一個(gè)系統(tǒng)、周祥、務(wù)實(shí)的工作方案應(yīng)運(yùn)而生：通過(guò)資產(chǎn)變現(xiàn)，籌集一次性養(yǎng)老買斷資金，把離退休人員移交給社保部門實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，養(yǎng)老放小，各得其所；通過(guò)資產(chǎn)置換，用資產(chǎn)權(quán)抵頂職工退休后的全部費(fèi)用，一次性安置到位；通過(guò)資產(chǎn)收益，籌集養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，由縣社建立專戶，實(shí)行集中統(tǒng)一管理，保證養(yǎng)老統(tǒng)籌金按時(shí)交納，保證退休金及時(shí)兌現(xiàn)。經(jīng)過(guò)兩年多的艱苦努力，到目前全系統(tǒng)560名離退休人員，有180名養(yǎng)老買斷后進(jìn)入社會(huì)化發(fā)放；有120名用資產(chǎn)置換徹底解決了養(yǎng)老問(wèn)題；其余人員參加養(yǎng)老統(tǒng)籌，退休金能夠及時(shí)發(fā)放，基本實(shí)現(xiàn)了老有所養(yǎng)的目標(biāo)，全系統(tǒng)大局穩(wěn)定，有了一個(gè)較為寬松的改革環(huán)境。
二、按經(jīng)濟(jì)區(qū)建社，優(yōu)化配置資源。全縣21個(gè)基層社是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期按行政區(qū)域設(shè)立的，經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱、管理人員多、費(fèi)用開支大以及資源低效運(yùn)營(yíng)的'矛盾和問(wèn)題越來(lái)越突出，不僅影響到企業(yè)的生存，還阻礙了改革的深化。為徹底扭轉(zhuǎn)這一被動(dòng)局面，縣社黨委一班人排除干擾，果斷決策，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，按經(jīng)濟(jì)區(qū)域，將原來(lái)的21個(gè)基層社調(diào)整為7個(gè)中心基層社，以中心社為基本單位，建立一套領(lǐng)導(dǎo)班子，委派一名會(huì)計(jì)總監(jiān)，實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一所帳。原基層社對(duì)外保留牌子，獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任；對(duì)內(nèi)作為中心社的分社，負(fù)責(zé)屬地的日常管理工作。中心社的組建，實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)、資金、人員、商譽(yù)等資源優(yōu)化配置，增強(qiáng)了基層社的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，其生機(jī)和活力初步顯現(xiàn)；同時(shí)，基層社的管理人員精減了50%，管理費(fèi)用下降了70%，經(jīng)濟(jì)效益明顯回升，全系統(tǒng)甩掉了長(zhǎng)期虧損的帽子，步入良性發(fā)展軌道。
三、凸現(xiàn)出資人地位，確保社有資產(chǎn)增值。縣聯(lián)社作為直屬公司資產(chǎn)所有者，長(zhǎng)期以來(lái)其出資人的地位得不到確立，合法權(quán)益得不到保證，社有資產(chǎn)流失和管理失控現(xiàn)象比較突出。為消除這種現(xiàn)象，縣社從理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系入手，凸現(xiàn)聯(lián)合社的出資人地位，依法履行出資人的權(quán)利，強(qiáng)化對(duì)社有資產(chǎn)的監(jiān)管，切實(shí)搞好資本運(yùn)營(yíng)。首先，對(duì)社有資產(chǎn)進(jìn)行全面清理，重新界定產(chǎn)權(quán)?？h社對(duì)人民市場(chǎng)、供銷商場(chǎng)、家電商場(chǎng)、農(nóng)資商場(chǎng)、日雜大樓等社有資產(chǎn)重新進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記，使縣聯(lián)社的資產(chǎn)所有者權(quán)益得到了法律保證，有效地防止了社有資產(chǎn)流失。其次，嚴(yán)格選拔社有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理者。從縣社機(jī)關(guān)現(xiàn)任股室負(fù)責(zé)人中選拔四名同志兼任直屬企業(yè)法人代表，以強(qiáng)化對(duì)社有資產(chǎn)的監(jiān)督管理。第三，推行資產(chǎn)重組。把日雜公司、土產(chǎn)公司、生產(chǎn)公司的存量資產(chǎn)進(jìn)行優(yōu)化配置，重新組合，成立煙花爆竹、廢舊物資和生產(chǎn)資料三個(gè)股份公司；對(duì)嚴(yán)重資不抵債棉麻公司依法進(jìn)行破產(chǎn)，在職工得以安置、債務(wù)得以解除的基礎(chǔ)上，重組成立了新的棉花公司。第四，開展資本運(yùn)營(yíng)。把經(jīng)營(yíng)工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到資本運(yùn)營(yíng)上來(lái)，加大招商力度，使社有資產(chǎn)利用率達(dá)到100%，不僅增加了收入，還提升了供銷社地位，重塑了供銷社形象。
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)篇十四
去年以來(lái)，玉門市按照中央和省市委關(guān)于全面深化改革的總體部署，貫穿“從嚴(yán)治黨”要求，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，緊密聯(lián)系實(shí)際，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革，取得了階段性明顯成效。
一是突出四個(gè)重點(diǎn)，全面布局改革。堅(jiān)持以提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為目標(biāo)，緊緊圍繞黨的組織制度改革、干部選拔任用制度改革、基層組織建設(shè)制度改革、人才發(fā)展體制機(jī)制改革等四個(gè)重點(diǎn)，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，認(rèn)真研究制定了《玉門市深化黨的建設(shè)制度改革方案》，對(duì)深化黨的建設(shè)制度改革作出了系統(tǒng)性部署。
二是注重四個(gè)結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)改革。注重貫徹落實(shí)中央和省市委部署要求與緊貼玉門實(shí)際相結(jié)合、加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)與鼓勵(lì)基層實(shí)踐相結(jié)合、繼承和創(chuàng)新相結(jié)合、單項(xiàng)突破與系統(tǒng)配套相結(jié)合，針對(duì)10個(gè)方面55項(xiàng)制度改革任務(wù)，全部明確了牽頭部門、配合部門、責(zé)任人和時(shí)限要求，逐項(xiàng)分解任務(wù)，積極推進(jìn)改革進(jìn)程。
三是堅(jiān)持四個(gè)一批，聚焦制度改革。分清輕重緩急和不同要求，分步有序推進(jìn)制度改革。針對(duì)中央和省市委已出臺(tái)的政策規(guī)定，及時(shí)配套一批制度，確保無(wú)縫對(duì)接、落實(shí)到位;針對(duì)上級(jí)較為明確但還需細(xì)化的規(guī)定，認(rèn)真調(diào)研制定具體措施，分批次研究出臺(tái)一批制度，確保改革方向正確;針對(duì)認(rèn)識(shí)還不深入但又必須推進(jìn)的改革，選擇確定一批試點(diǎn)項(xiàng)目，積極探索總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、深化改革;針對(duì)已經(jīng)出臺(tái)的一批制度，從嚴(yán)抓好落實(shí)，確保不打折扣、不縮水走樣，不斷擴(kuò)大改革成果。截至目前，已研究出臺(tái)《黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度》、《市管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度分類考核評(píng)價(jià)辦法》等制度8項(xiàng)，完成制度建設(shè)初稿或征求意見(jiàn)稿38項(xiàng)。
存在的問(wèn)題及建議：
一是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層制度改革的指導(dǎo)?？h市一級(jí)推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革更為具體，情況也更為復(fù)雜，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)縣市一級(jí)黨的建設(shè)制度改革的專題調(diào)研，指導(dǎo)基層健全完善制度。比如，目前，在探索對(duì)科級(jí)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)工作上，縣市還缺乏具體的`指導(dǎo)性意見(jiàn)，抽查核實(shí)缺乏信息共享渠道。
二是統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革。在深化干部選拔任用制度改革、深化干部管理制度改革、健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度、健全黨的基層組織體系等方面，充分考慮黨的思想、組織、作風(fēng)、廉政和制度建設(shè)的關(guān)聯(lián)性，既探索完善制度體系，著力解決制度缺失的問(wèn)題，也應(yīng)防止制度繁密過(guò)多、制度之間相互重復(fù)的問(wèn)題。
三是著力提高黨的建設(shè)制度的操作性。目前，出臺(tái)的黨的建設(shè)各項(xiàng)制度，有相當(dāng)一部分程序繁瑣復(fù)雜、籠統(tǒng)粗疏，執(zhí)行任務(wù)量大，容易造成“制度空轉(zhuǎn)”、機(jī)制失靈等現(xiàn)象。建議在加強(qiáng)制度建設(shè)中，既考慮理論上的完整性，也應(yīng)細(xì)化簡(jiǎn)便易行的條款，增強(qiáng)制度的操作性，特別是對(duì)一些程序性條款，盡量簡(jiǎn)化程序，減輕制度執(zhí)行工作量，對(duì)一些適用性的條款，盡量做出明確的規(guī)定，避免模糊性語(yǔ)言、大而化之的規(guī)定。
四是進(jìn)一步提高制度執(zhí)行的反向約束力。在制度設(shè)計(jì)過(guò)程中，既考慮正面引導(dǎo)，還應(yīng)有反向約束性措施，既明確激勵(lì)措施，還應(yīng)有問(wèn)責(zé)追究和懲處的詳實(shí)條規(guī)，對(duì)違反制度規(guī)定怎么辦、制度落實(shí)不力怎么辦作出具體的規(guī)定，最大限度壓縮制度執(zhí)行的“彈性空間”，堵塞各種漏洞，防止制度執(zhí)行不到位、打“擦邊球”的情況發(fā)生，切實(shí)增強(qiáng)制度的剛性約束，提高制度的執(zhí)行效力。
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)篇一
19122020年農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)情況匯報(bào)經(jīng)驗(yàn)做法成效亮點(diǎn)去年，x市x村395名村民每人從村集體領(lǐng)取了1萬(wàn)余元分紅，比往年提高了30多倍。這一切都?xì)w功于該村完成了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，村民成為股東，多了一份財(cái)產(chǎn)性收入。
據(jù)悉，x完成了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革后，村集體拿到了村建公寓3年的租金855萬(wàn)元，一次性向村民發(fā)放了400萬(wàn)元紅包。
2018年，x市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面鋪開，目前已全面完成清產(chǎn)核資，完成成員資格界定、資產(chǎn)量化5218個(gè)村（組），完成選舉建立“三會(huì)”5216個(gè)村（組），完成集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼5215個(gè)村（組），占比均為99.7%，在非整市推進(jìn)市中排名全省第一，今年9月底前將基本完成這項(xiàng)改革。
一、摸清家底，共分同享本村有多少畝地？使用情況怎樣？收益有多少？……這對(duì)很多村民來(lái)說(shuō)是筆“糊涂賬”，村民更不可能從中受益。而厘清這些，也成為農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中清產(chǎn)核資工作的內(nèi)容，主要包括了清查核定各村集體資產(chǎn)，厘清資產(chǎn)歸屬、權(quán)屬關(guān)系以便有效利用，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革啟動(dòng)后，x村成立了5人清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組，另外，8個(gè)生產(chǎn)小組分別由相關(guān)村民推選出4人參與清產(chǎn)核資。他們按照清查、登記、核實(shí)、公示、確認(rèn)、建立臺(tái)賬等規(guī)定步驟完成了清產(chǎn)核資工作，最終，該村確定集體資產(chǎn)增加640萬(wàn)元。由于程序公正，過(guò)程透明，對(duì)這一核資結(jié)果，全村沒(méi)有一個(gè)人有異議。
摸清村集體家底，是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)。2013年初，x以試點(diǎn)形式啟動(dòng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，成立農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)5個(gè)專項(xiàng)小組，各小組明確職責(zé)。另外，印發(fā)相關(guān)指導(dǎo)文件，全面核查村集體森林等資源性資產(chǎn)、村辦企業(yè)等經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和用于公共服務(wù)的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。
非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)135.63億元，增加42.56%。
“三確認(rèn)”就是歷史與現(xiàn)實(shí)相結(jié)合，按照“有法依法、無(wú)法依規(guī)、無(wú)規(guī)依民”原則確認(rèn)成員。
村民通過(guò)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定，其集體收益分配權(quán)和對(duì)集體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的民主管理權(quán)利得到進(jìn)一步落實(shí)。
三、登記賦碼，“三農(nóng)”受益近年來(lái)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織不斷發(fā)展壯大，但由于不能注冊(cè)登記、沒(méi)有法人資格等原因，在一定程度上束縛了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)一步發(fā)展。如何壯大村集體經(jīng)濟(jì)，將“蛋糕”做得更大，讓村民收入更多，是此次改革的最終目標(biāo)。
x合作社利用閑置資金，收購(gòu)了1棟商務(wù)樓，資金變資產(chǎn)，年增收500多萬(wàn)元。
x市把分類推進(jìn)搞好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民富裕、農(nóng)村繁榮的重要抓手，總結(jié)出成立組織、制定方案、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)量化、成員界定、股權(quán)配置、制訂章程、設(shè)置機(jī)構(gòu)、完善制度、登記賦碼等“十步工作法”，編發(fā)《農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革文件匯編》《農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革政策知識(shí)120問(wèn)》《農(nóng)村干部培訓(xùn)教材》4.3萬(wàn)冊(cè)，舉辦相關(guān)培訓(xùn)班425期，并對(duì)各縣（市、區(qū)）的改革工作建立定期。
報(bào)告。
專項(xiàng)督查制度。
該市將組織開展完善統(tǒng)分結(jié)合雙層經(jīng)營(yíng)體制“十縣百村”試點(diǎn)，探索開展承包地托管、宅基地盤活、機(jī)動(dòng)地規(guī)模流轉(zhuǎn)等。同時(shí)，圍繞資源開發(fā)利用、統(tǒng)一提供服務(wù)、物業(yè)管理、混合經(jīng)營(yíng)、異地置業(yè)等多種方式，積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)新的實(shí)現(xiàn)形式和運(yùn)行機(jī)制，不斷提高村集體經(jīng)濟(jì)收入，進(jìn)一步增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)篇二
區(qū)農(nóng)村農(nóng)業(yè)委：
根據(jù)《重慶市涪陵區(qū)農(nóng)業(yè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)重慶市xx區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施方案的通知》（xxxxx號(hào)）文件精神,我鎮(zhèn)于2019年5月20日至2020年8月30日實(shí)施農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作，已完成鎮(zhèn)檢查驗(yàn)收，現(xiàn)就我鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)如下。
一、工作完成情況。
(一)基本情況。
2019年底,我鎮(zhèn)有xx個(gè)渋農(nóng)社區(qū)、xx個(gè)村委會(huì)、xx個(gè)渋農(nóng)組、xx個(gè)組。實(shí)施農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作渋及xx個(gè)渋農(nóng)社區(qū)、xx個(gè)村委會(huì)、xx個(gè)渋農(nóng)組、xx個(gè)組。
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革應(yīng)完成143個(gè)單位（其中：2個(gè)社區(qū)、20個(gè)村，13個(gè)渋農(nóng)組、108個(gè)組），已完成143個(gè)單位（其中：2個(gè)社區(qū)、20個(gè)村，13個(gè)渋農(nóng)組、108個(gè)組）。改革時(shí)點(diǎn)的總資產(chǎn)xx萬(wàn)元（其中：20個(gè)村（居）xx萬(wàn)元，108個(gè)組級(jí)xx萬(wàn)元）。制定成員確定辦法的22個(gè)村（居），121個(gè)組。成員身份確定xx人（其中：村（居）xx人、組xx人）。量化經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)xx萬(wàn)元（其中：村級(jí)xx萬(wàn)元，組級(jí)0萬(wàn)元）。股權(quán)設(shè)置完成22個(gè)村（居），121個(gè)組。成立22個(gè)股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社，121個(gè)經(jīng)濟(jì)合作社。
二、工作措施。
健全管理制度；
實(shí)施步驟；
工作要求。
報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委賦碼等工作步驟，我鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作已基本完成工作任務(wù)，準(zhǔn)備迎接上級(jí)檢查驗(yàn)收。為了確保產(chǎn)權(quán)制度改革工作保質(zhì)保量按時(shí)完成，鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算產(chǎn)權(quán)制度改革專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)xx萬(wàn)元，我鎮(zhèn)召開鎮(zhèn)、村、社工作動(dòng)員會(huì)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)30余次，培訓(xùn)人數(shù)500人/次，村、社召開群眾大會(huì)400余次，抽調(diào)20余名熟悉業(yè)務(wù)的鎮(zhèn)干部對(duì)各村（社區(qū)）進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作督導(dǎo)。
三是各部門積極參與密切配合。此次農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作得到了教育、衛(wèi)生、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、文化等相關(guān)部門的大力支持，及時(shí)、準(zhǔn)確、詳實(shí)、提供相關(guān)資料，確保清產(chǎn)核資工作順利開展。
三、
存在的問(wèn)題。
一是部分村(社區(qū))思想認(rèn)識(shí)不夠，重視不夠，業(yè)務(wù)不熟悉。
二是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作是以村（社區(qū)）、組為主，業(yè)務(wù)骨干都是村(社區(qū))、組干部，由于脫貧攻堅(jiān)、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)、人居環(huán)境整治、安全維穩(wěn)等工作，導(dǎo)致有的村（社區(qū)）、組工作進(jìn)度滯后。
四、下一步工作打算。
一是進(jìn)一步完善管理制度。
二是加強(qiáng)對(duì)各村（社區(qū)）、組的資金資源資產(chǎn)管理和指導(dǎo)。
三是加強(qiáng)對(duì)各村（社區(qū)）、組資金資產(chǎn)資源合理開發(fā)利用的指導(dǎo)，確保集體資產(chǎn)保值增值，進(jìn)一步壯大集體經(jīng)濟(jì)。
重慶市xx區(qū)xx鎮(zhèn)人民政府。
麻垌鎮(zhèn)位于桂平市南部，距桂平城區(qū)約38公里，轄區(qū)總面積207.25平方公里，轄27個(gè)行政村、434個(gè)村民小組，現(xiàn)約有10.58萬(wàn)人口。
我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視這次農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作，我鎮(zhèn)成立了黨委書記覃桂深和黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)楊萬(wàn)源為組長(zhǎng)的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，27個(gè)行政村均成立了以支書為組長(zhǎng)的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作小組，按照黨委書記覃桂深，黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)楊萬(wàn)源主要抓，分管領(lǐng)導(dǎo)黃俊居具體抓的工作思路，進(jìn)行前期工作、清產(chǎn)核資工作、成員認(rèn)定工作、股份量化和股權(quán)設(shè)置工作、成立合作社工作等五個(gè)階段的工作，保證我鎮(zhèn)的工作進(jìn)度與質(zhì)量。
一、任務(wù)完成情況及成效。
1.前期工作。通過(guò)發(fā)放傳單，召開村務(wù)會(huì)、黨員會(huì)、村民小組長(zhǎng)座談會(huì)、村民代表會(huì)議、村民大會(huì)等方式，廣泛收集村民意見(jiàn)。充分利用廣播、黑板報(bào)、宣傳冊(cè)、村務(wù)公開欄等載體，向廣大村民宣傳開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的目的、意義和相關(guān)政策，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。
2.清產(chǎn)核資工作。由我鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、村干部聯(lián)合組成村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資小組、聘請(qǐng)的蒼穹公司嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織帳內(nèi)、帳外的全部資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)及資源等進(jìn)行徹底的清理、核實(shí)，確認(rèn)量化資產(chǎn)。對(duì)固定資產(chǎn)等實(shí)物性資產(chǎn)進(jìn)行實(shí)地盤查，對(duì)往來(lái)款項(xiàng)須經(jīng)當(dāng)事人或單位證實(shí)。區(qū)分經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)，分別登記造冊(cè)。對(duì)得到確認(rèn)的清產(chǎn)核資結(jié)果，要經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員代表大會(huì)審議通過(guò)后張榜公布后上報(bào)麻垌鎮(zhèn)備案。
三是與所屬村集體經(jīng)濟(jì)組織形成事實(shí)上的義務(wù)及管理關(guān)系；
四是重點(diǎn)考慮原村內(nèi)特殊人群的處理，把是否公平公正作為集體成員身份確認(rèn)的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)，防止出現(xiàn)兩頭落空和多頭占有現(xiàn)象。
4.股份量化和股權(quán)設(shè)置工作。在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際情況確定折股量化的農(nóng)村集體資產(chǎn)。對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)以及資源性資產(chǎn)的折股量化范圍、折股量化方式等具體事項(xiàng)，提交村集體經(jīng)濟(jì)組織成員代表大會(huì)討論決定。根據(jù)實(shí)際情況合理設(shè)置股權(quán)和確定折股量化的范圍，將集體資產(chǎn)量化到集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員，股權(quán)設(shè)置應(yīng)以成員股為主，量化到人、落實(shí)到戶，以戶為單位向股東出具股權(quán)證書，作為其占有集體資產(chǎn)股份、參與管理決策、享有收益分配的有效憑證。集體經(jīng)濟(jì)組織成員對(duì)其持有的集體資產(chǎn)股份依法享有占有、收益、有償退出及抵押、擔(dān)保、繼承權(quán)。為確保成員保留長(zhǎng)期的集體資產(chǎn)收益權(quán)，股權(quán)在一般情況下不得轉(zhuǎn)讓。股權(quán)管理原則上實(shí)行“生不增、死不減、進(jìn)不增、出不減”的靜態(tài)管理制度。因特殊情況而需擴(kuò)股、縮股或調(diào)整的，須經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員代表大會(huì)三分之二以上成員同意。
5.成立股份合作社。27個(gè)行政村成立村集體經(jīng)濟(jì)組織改革后成立村股份經(jīng)濟(jì)合作社，按法人治理結(jié)構(gòu)實(shí)施管理。做好村民合作社對(duì)接工作，為了對(duì)接這項(xiàng)工作，聘請(qǐng)專門會(huì)計(jì)公司進(jìn)行管理各村民合作社。股東大會(huì)由的村集體經(jīng)濟(jì)組織全體持股人組成，堅(jiān)持同股、同權(quán)、同利的原則，利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，股東按其所持有的股份份額為限，依法承擔(dān)有限責(zé)任。
堅(jiān)持黨員和村民代表“三會(huì)”必開的原則，統(tǒng)一黨同干部群眾思想。邀請(qǐng)市農(nóng)改辦到我鎮(zhèn)指導(dǎo)工作、深入各村研究問(wèn)題、與專業(yè)公司進(jìn)一步對(duì)接、嚴(yán)格按照清產(chǎn)核資工作的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放和使用工作經(jīng)費(fèi)。一系列措施有效統(tǒng)一了村民的意見(jiàn)，得到村民的認(rèn)可，推進(jìn)了工作。
二、推進(jìn)試點(diǎn)的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)及做法。
在推進(jìn)試點(diǎn)過(guò)程中，我鎮(zhèn)及時(shí)總結(jié)問(wèn)題，及時(shí)向市農(nóng)改辦反饋問(wèn)題，邀請(qǐng)市農(nóng)改辦到我鎮(zhèn)指導(dǎo)工作，并與專業(yè)公司對(duì)接，不懂的問(wèn)題及時(shí)探。建立健全資產(chǎn)管理制度，確保集體資產(chǎn)不流失，探索長(zhǎng)效管理機(jī)制。
另一方面，對(duì)于專業(yè)化、電子化辦工顯，動(dòng)員老黨員、老干部，丟掉“老人機(jī)”，盡量適應(yīng)時(shí)代發(fā)展。
三、存在的主要問(wèn)題及原因。
1.制度性問(wèn)題：在改革的過(guò)程中，面臨制度不規(guī)范的問(wèn)題，原因是農(nóng)村集體資產(chǎn)按照慣例進(jìn)行管理，很多資產(chǎn)明確、村民認(rèn)可的財(cái)產(chǎn)苦于沒(méi)有文字材料證明，需要花費(fèi)大量的時(shí)間、人力、物力去證明。
2.操作性的問(wèn)題：對(duì)于農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作不夠了解，這項(xiàng)改革工作比較新穎，專業(yè)知識(shí)性強(qiáng)，加上我鎮(zhèn)行政村、人口較多、涉及面較廣，在數(shù)據(jù)操作上具有一定難度。
四、完善法律法規(guī)政策的建議。
1.由于各村集體資產(chǎn)少，收益不明顯，可觀分紅條件，群眾不理解，積極性不高，需要更加完備的法律來(lái)保護(hù)，把政策上升到法律地位，提高群眾的意識(shí)，保護(hù)集體資產(chǎn)不流失。
2.明確負(fù)責(zé)人、報(bào)賬員的法律義務(wù)，界定好集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)和登記工作，加強(qiáng)村級(jí)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，盡量穩(wěn)定報(bào)賬員隊(duì)伍，搞好登記工作，發(fā)揮好報(bào)賬員的業(yè)務(wù)監(jiān)督作用、嚴(yán)格實(shí)行資產(chǎn)保值、增值制度。
3.明確承包制度，村集體組織將集體所有的資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目發(fā)包給承包人經(jīng)營(yíng)時(shí)，要按照“公開、公平”的原則進(jìn)行，簽訂承包合同，時(shí)刻維護(hù)合同的嚴(yán)肅性和集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益。要上升到法律意義，一方面保護(hù)集體資產(chǎn)不流失，另一方面保護(hù)承包人的利益受保護(hù)，鼓勵(lì)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)。
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)篇三
總結(jié)。
匯?報(bào)一、總體情況xx場(chǎng)下轄一個(gè)xx村、x個(gè)村民小組，共有集體經(jīng)濟(jì)組織成員xx人，其中xx村戶籍人口xx人。農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作從2017年開展以來(lái)，完成了村、組級(jí)集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資登記、集體經(jīng)濟(jì)成員身份確認(rèn)工作、xx村集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)和集體資產(chǎn)折股量化工作。
二、主要工作措施1、成立機(jī)構(gòu)，精心組織召開了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)。制定下發(fā)了《xx場(chǎng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作實(shí)施方案》，明確了時(shí)間節(jié)點(diǎn)，化了改革任務(wù)，制定了操作流程，并指導(dǎo)各村成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組及產(chǎn)改方案。
場(chǎng)部成立以黨委書記為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，村部以支書為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開會(huì)議部署此項(xiàng)工作，制訂了xx場(chǎng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)辦法，在成員身份認(rèn)定方面，遵循“尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)、程序規(guī)范、群眾認(rèn)可”原則，按照“以法律法規(guī)為依據(jù)、以村規(guī)民約相參照、以民主決策來(lái)兜底”的辦法，統(tǒng)籌考慮戶籍關(guān)系。是全面培訓(xùn)指導(dǎo)。xx場(chǎng)采取集中培訓(xùn)與逐村培訓(xùn)相結(jié)合的方式，對(duì)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定工作的界定標(biāo)準(zhǔn)、成員身份確認(rèn)、界定程序等環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)的解讀，確保各村干部及工作人員切實(shí)弄懂吃透身份界定工作相關(guān)文件精神和政策，明白為什么做、做什么、怎么做，場(chǎng)產(chǎn)改辦實(shí)行全程指導(dǎo);二是擬訂方案推進(jìn)。以會(huì)計(jì)核算賬戶為單位，落實(shí)“一村一策”。結(jié)合各自實(shí)際，摸底調(diào)查形成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定工作方案(草案)，并通過(guò)召開村民代表會(huì)議程，對(duì)方案進(jìn)行討論修改修，表決形成工作方案，充分保障村民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，維護(hù)好村民的合法利益。三是拉網(wǎng)摸排登記。組織各村以戶口簿為基礎(chǔ)，安排工作組逐戶進(jìn)行成員摸排登記，尤其針對(duì)因務(wù)工經(jīng)商、就學(xué)參軍、投靠子女、婚姻嫁娶等戶籍遷出的原住人員開展重點(diǎn)摸排、并統(tǒng)一采集表格樣式，做到不漏登、錯(cuò)登，確保資料完整無(wú)誤，為完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四是確認(rèn)公示。召開戶主大會(huì)確認(rèn)簽字，并進(jìn)行公示。
4、成立集體經(jīng)濟(jì)組織，完成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織折股量化與股權(quán)配置工作。成立了以村職支書為理事長(zhǎng)的集體經(jīng)濟(jì)組織，制定了股份合作社章程，制訂集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革資產(chǎn)量化和股份配置工作方案。嚴(yán)格操作程序，按照信息公示、會(huì)議表決、公布結(jié)果的步驟，全面、細(xì)致、準(zhǔn)確的做好村、組各類人群的集體經(jīng)濟(jì)組織成員股權(quán)配置工作。
三、
主要工作成效??1、明晰了產(chǎn)權(quán)，清產(chǎn)核資和成員身份確認(rèn)以后，明確了集體資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)主體。使農(nóng)民明白了自己所擁有的資產(chǎn)、資源份額。這有利于加強(qiáng)集體資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的民主管理和民主監(jiān)督，有利于保障股東的合法權(quán)益。
2、促進(jìn)了農(nóng)村的穩(wěn)定，進(jìn)行成員身份確認(rèn)工作以后，明確了個(gè)人在集體資產(chǎn)中的“份額”，避免了集體資產(chǎn)被侵占、遭流失的現(xiàn)象，使群眾吃下了定心丸。
三是工作擺布不好，農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒，目前扶貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等中心工作較多，工作開展起來(lái)捉襟見(jiàn)肘，力量顯得不足。圍繞問(wèn)題及下一階段工作，做如下工作安排：
1、組建人員到外面交流和學(xué)習(xí)，多取經(jīng)。
2、合理分工，材料安排專人管理。
3、分工協(xié)作，密切配合，出色完成工作。
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)篇四
x、農(nóng)村“三變”改革逐步推開，效益漸顯。
我市于x年下半年開始實(shí)施“三變”改革試點(diǎn)，全市選擇x個(gè)村開展試點(diǎn)。x年，市委、市政府對(duì)農(nóng)村“三變”改革試點(diǎn)作了提標(biāo)擴(kuò)面，支持x縣申報(bào)省級(jí)整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣，其他縣區(qū)各選擇x-x個(gè)村開展試點(diǎn)。
個(gè)村開展“三變”改革，清產(chǎn)核資、成員界定、優(yōu)選主體工作基本完成。
x縣作為整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣，全縣x個(gè)村，開展“三變”改革的村達(dá)x個(gè)村，x村于x月底開展分紅x.x萬(wàn)元。x月底，xx個(gè)村全部分紅，其他x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每鄉(xiāng)鎮(zhèn)分紅x個(gè)村。全縣x個(gè)村分紅x萬(wàn)元，人均x元，取得階段性成效。x縣x村成員界定x戶，x人，分紅x.x萬(wàn)元。
今年以來(lái)，我市始終將清產(chǎn)核資工作擺在重要位置，精心組織，強(qiáng)力推進(jìn)，市領(lǐng)導(dǎo)x次參加專題調(diào)度會(huì)，x次將清產(chǎn)核資列入市政府月重點(diǎn)工作。
市農(nóng)委組織x次專題督查，指導(dǎo)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)力量薄弱的縣區(qū)，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式，會(huì)計(jì)公司協(xié)助開展清產(chǎn)核資工作，會(huì)計(jì)公司從帳到物，村、組干部從物到帳，兩頭結(jié)合。
目前，準(zhǔn)備階段工作全部完成，市、縣(區(qū))均成立了領(lǐng)導(dǎo)組、辦公室，明確了成員單位職責(zé)，落實(shí)了經(jīng)費(fèi)x萬(wàn)元，培訓(xùn)x人次，印發(fā)各類宣傳輔導(dǎo)資料x萬(wàn)份。
實(shí)施階段工作全面展開，全市清查登記工作基本完成，村級(jí)資產(chǎn)核實(shí)完成x%，組級(jí)資產(chǎn)核實(shí)完成x.x%，村級(jí)公示確認(rèn)x%，組級(jí)公示確認(rèn)完成x%。x縣按照農(nóng)業(yè)部年初部署，清產(chǎn)核資表格已經(jīng)調(diào)換完成。
x、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)分類實(shí)施，基本完成。
x縣成立了由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任主任的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)督管理委員會(huì)，委員會(huì)下設(shè)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心，為隸屬縣金融辦管理的副科級(jí)事業(yè)單位，編制x人。
x縣于x年x月x日聯(lián)合組建省農(nóng)交所x分所，按照“統(tǒng)一交易平臺(tái)、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一培訓(xùn)機(jī)制、統(tǒng)一交易鑒證”的管理模式，為各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易主體提供場(chǎng)所設(shè)施、發(fā)布交易信息、組織交易，構(gòu)建了覆蓋全縣、功能齊全、規(guī)范有序、高效便捷的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。
截止目前，上線項(xiàng)目x個(gè)，成功交易x個(gè)，交易額x萬(wàn)元。x縣于x年依托x中農(nóng)信達(dá)信息技術(shù)有限公司建成x縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，選定x鎮(zhèn)先行開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易試點(diǎn)工作，已完成網(wǎng)上交易完成交易x例，交易面積xx畝,計(jì)劃今年底實(shí)現(xiàn)全縣覆蓋。
x區(qū)也都依托公共資源管理窗口、“三資”管理中心及其他服務(wù)窗口建立了產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。
x、進(jìn)一步延伸農(nóng)村“三變”改革推進(jìn)深度。
大力培育承接主體，加強(qiáng)財(cái)政、用地、金融等支持，鼓勵(lì)引導(dǎo)多方位、多領(lǐng)域、多渠道入股承接主體，避免只是財(cái)政資金、農(nóng)民田地簡(jiǎn)單的入股形式。努力促使改革試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)分紅，增強(qiáng)農(nóng)民獲得感，提高他們參與改革積極性。
x、進(jìn)一步加大清產(chǎn)核資工作推進(jìn)力度。
x月份召開一次現(xiàn)場(chǎng)觀摩推進(jìn)會(huì)，x月份開展一次專題督查。加大工作指導(dǎo)，按照農(nóng)業(yè)部最新表格要求，分級(jí)指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部更要逐村指導(dǎo)，對(duì)清產(chǎn)核資表格填寫統(tǒng)一口徑，避免給后期匯總帶來(lái)麻煩。
x、進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)交易范圍。
支持其他縣區(qū)參照x縣做法，掛靠合肥農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)，發(fā)布本縣區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)信息，增加交易品種，擴(kuò)大交易范圍，形成綜合型的產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，提升交易價(jià)值。
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)篇五
自富民縣2018年11月22日農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)議之后，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，立即啟動(dòng)，在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、規(guī)范程序上發(fā)力，穩(wěn)步有序推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作?，F(xiàn)就我們的工作作如下匯報(bào)：
一、基本情況。
**鎮(zhèn)截止目前完成清產(chǎn)核資的村6個(gè)，組46個(gè)，完成成員身份界定的村6個(gè)，組46個(gè)。
二、主要做法。
(一)成立機(jī)構(gòu)，精心組織2018年11月29日，**鎮(zhèn)召開了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)。制定下發(fā)了《**鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作實(shí)施方案》，按照富民縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案，及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)組織，建立了雙組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。成立了《**鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組》，添置了辦公設(shè)備，抽調(diào)了3名成員充實(shí)鎮(zhèn)產(chǎn)改辦公室，明確了時(shí)間節(jié)點(diǎn)，細(xì)化了改革任務(wù)，制定了操作流程，并指導(dǎo)各村成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組及產(chǎn)改方案。
(二)強(qiáng)化保障，夯實(shí)基礎(chǔ)。
(三)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造氛圍。
**鎮(zhèn)堅(jiān)持培訓(xùn)先行，開展集中培訓(xùn)2期，直接培訓(xùn)村黨總支書記、村委會(huì)主任、村委會(huì)副主任、村支部書記、村民小組長(zhǎng)、村會(huì)計(jì)共計(jì)712人次，以會(huì)議、研討、座談等形式，組織學(xué)精吃透改革的目的和操作程序，并通過(guò)黨員聯(lián)系戶和村民代表聯(lián)系戶的形式帶頭宣講滲透，充分統(tǒng)一思想、打消顧慮。此外噴印固定標(biāo)語(yǔ)41條，發(fā)放《致農(nóng)民朋友的一封信》宣傳資料等1300余份，產(chǎn)改公告52份，資料匯編18份，云嶺先鋒手機(jī)短信1條，電子標(biāo)語(yǔ)2條。從而營(yíng)造了濃厚的改革氛圍，切實(shí)提高了群眾的知曉率。
(四)堅(jiān)持原則，突出重點(diǎn)。
1、穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革清產(chǎn)核資工作在清產(chǎn)核資方面，對(duì)村集體所有資產(chǎn)進(jìn)行全面清理核實(shí)。一是發(fā)布清產(chǎn)核資公告，組建清產(chǎn)核資工作小組，對(duì)各類資產(chǎn)，摸清底數(shù)、明確權(quán)屬;二是“一表決”“一審核”(即召開黨員代表和村民代表會(huì)議表決清產(chǎn)核資方案、召開黨員代表和村民代表會(huì)議清產(chǎn)核資結(jié)果評(píng)議審核)，使全體村民參與其中，確保核查結(jié)果公開公正;三是結(jié)果上報(bào)完成系統(tǒng)錄入工作。**鎮(zhèn)清理結(jié)果情況，有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的村1個(gè)，組8個(gè)。全鎮(zhèn)資產(chǎn)總計(jì)賬面數(shù)為9876659.85元，核實(shí)數(shù)100407597元(其中：貨幣資金賬面數(shù)5686385.05元，核實(shí)數(shù)5686385.05元;固定資產(chǎn)賬面數(shù)合計(jì)4190274.8元，核實(shí)數(shù)94721211.95元);資源性資產(chǎn)集體土地總計(jì)123236.09畝(其中農(nóng)用地120699.59畝，建設(shè)用地2536.5畝);共計(jì)盤盈90530937.2元，盤盈為固定資產(chǎn)增加。四是不規(guī)范合同清理。5月30日，邀請(qǐng)**鎮(zhèn)法律顧問(wèn)到**鎮(zhèn)開展清理規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同專項(xiàng)行動(dòng)。突出重點(diǎn)，有針對(duì)性的對(duì)期限長(zhǎng)、租金低等問(wèn)題進(jìn)行深入了解，將各類經(jīng)濟(jì)合同、爭(zhēng)議解決辦法等基本情況審核登記，建立臺(tái)賬，清理合同71件，涉及金額372250.9元。
2、多舉措開展集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份認(rèn)定工作。
在成員身份認(rèn)定方面，遵循“尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)、程序規(guī)范、群眾認(rèn)可”原則，按照“以法律法規(guī)為依據(jù)、以村規(guī)民約相參照、以民主決策來(lái)兜底”的辦法，統(tǒng)籌考慮戶籍關(guān)系。一是全面培訓(xùn)指導(dǎo)。**鎮(zhèn)采取集中培訓(xùn)與逐村培訓(xùn)相結(jié)合的方式，對(duì)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定工作的界定標(biāo)準(zhǔn)、成員身份確認(rèn)、界定程序等環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)的解讀，確保各村干部及工作人員切實(shí)弄懂吃透身份界定工作相關(guān)文件精神和政策，明白為什么做、做什么、怎么做，鎮(zhèn)產(chǎn)改辦實(shí)行全程指導(dǎo);二是擬訂方案推進(jìn)。以會(huì)計(jì)核算賬戶為單位，落實(shí)了“一村一策”。結(jié)合各自實(shí)際，摸底調(diào)查形成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定工作方案(草案)，并通過(guò)召開村民代表會(huì)議程，對(duì)方案進(jìn)行討論修改修，表決形成工作方案，充分保障村民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，維護(hù)好村民的合法利益。三是拉網(wǎng)摸排登記。組織各村以戶口簿為基礎(chǔ)，安排工作組逐戶進(jìn)行成員摸排登記，尤其針對(duì)因務(wù)工經(jīng)商、就學(xué)參軍、投靠子女、婚姻嫁娶等戶籍遷出的原住人員開展重點(diǎn)摸排，并統(tǒng)一采集表格樣式，做到不漏登、錯(cuò)登，確保資料完整無(wú)誤，為完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);四是確認(rèn)公示。召開戶主大會(huì)確認(rèn)簽字，并進(jìn)行公示。
(五)建立聯(lián)動(dòng)，凝聚合力。
(六)打造亮點(diǎn)，示范引領(lǐng)。
一是從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高度，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作的站位，看待農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作。以鄉(xiāng)村振興為契機(jī)，圍繞**集鎮(zhèn)四位一體建設(shè)，著力打造**村委會(huì)摩所營(yíng)村、**村二社、**村三社示范帶改革，做好以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合。
》，最后向村集體繳納承包款，完成林地清理整治。
三、主要成效。
1、明晰了產(chǎn)權(quán)，清產(chǎn)核資和成員身份確認(rèn)以后，明確了集體資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)主體，使農(nóng)民明白了自己所擁有的資產(chǎn)、資源份額。這有利于加強(qiáng)集體資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的民主管理和民主監(jiān)督，有利于保障股東的合法權(quán)益。
2、促進(jìn)了農(nóng)村的穩(wěn)定，進(jìn)行成員身份確認(rèn)工作以后，明確了個(gè)人在集體資產(chǎn)中的“份額”，避免了集體資產(chǎn)被侵占、遭流失的現(xiàn)象，使群眾吃下了定心丸。
四、存在問(wèn)題及下一步工作安排。
工作中主要存在以下問(wèn)題：一是工作人員少，業(yè)務(wù)不熟練，力量配備不足，工作成效低;二是檔案材料不規(guī)范、不及時(shí);三是工作擺布不好，農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒，目前扶貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等中心工作較多，工作開展起來(lái)捉襟見(jiàn)肘，力量顯得不足。圍繞問(wèn)題及下一階段工作，做如下工作安排：
1、組建業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作隊(duì)。到業(yè)務(wù)力量薄弱村組指導(dǎo)工作，幫助整理檔案，要切實(shí)把產(chǎn)改檔案管理擺上位，業(yè)務(wù)工作進(jìn)展到哪里，檔案資料收集整理就服務(wù)到哪里，跟蹤到哪里。要求各村責(zé)成專人，統(tǒng)一管理各村的產(chǎn)改檔案資料，從嚴(yán)規(guī)范，切實(shí)提高檔案資料收集歸整的真實(shí)性、及時(shí)性，保證檔案資料質(zhì)量。
2、工作轉(zhuǎn)段落實(shí)了。前期已全面完成清產(chǎn)核資及成員身份認(rèn)定工作，下一步將做好股權(quán)量化和組建集體經(jīng)濟(jì)組織，以時(shí)間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)要求為抓手，倒計(jì)時(shí)掛圖作戰(zhàn)，實(shí)行周通報(bào)制度，會(huì)同鎮(zhèn)目督辦對(duì)工作進(jìn)展遲緩，長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有起色的村實(shí)促，列入重點(diǎn)督辦對(duì)象，啟動(dòng)督辦程序，跟蹤問(wèn)效。確保9月底完成股權(quán)量化和組建集體經(jīng)濟(jì)組織，到10月底完成回頭看。
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)篇六
xxx位于xxx區(qū)西南，總版土xx平方公里，xxx轄xx個(gè)行政村、x個(gè)社區(qū)，總?cè)丝诩sx萬(wàn)。
根據(jù)xxx市委、市政府統(tǒng)籌安排，市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)，xxx全面開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極穩(wěn)妥扎實(shí)推進(jìn)，堅(jiān)持集體所有制為基礎(chǔ)，促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值，保護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員合法權(quán)益。現(xiàn)將xxx工作開展情況匯報(bào)如下：
職責(zé)分工。為確保改革工作順利開展，xxx成立以黨組書記為第一組長(zhǎng)、處主任為組長(zhǎng)的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，多部門協(xié)作推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，全面負(fù)責(zé)改革工作調(diào)度、協(xié)調(diào)、督辦。各村成立由書記親自掛帥的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。相關(guān)部門密切配合，結(jié)合實(shí)際研究政策，認(rèn)真相關(guān)業(yè)務(wù)組織人員培訓(xùn)，要求高標(biāo)準(zhǔn)完成改革工作。處紀(jì)檢部門堅(jiān)強(qiáng)監(jiān)督，確保改革工作穩(wěn)步推進(jìn)。全處工作機(jī)構(gòu)分工具體，責(zé)任明確、統(tǒng)籌得當(dāng)，組織有力。開展集中培訓(xùn)、逐村指導(dǎo)、疑難問(wèn)題集中討論。
工作推進(jìn)。處農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，深入鄉(xiāng)村一線，調(diào)研指導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)部署、就疑難問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)討論方案政策。并定期召開專題工作會(huì)議，定目標(biāo)、強(qiáng)化指導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的問(wèn)題。處xxx社區(qū)為改革試點(diǎn)社區(qū)，堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，結(jié)合實(shí)際制定《xxx農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革試點(diǎn)工作方案》《xxx農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革指導(dǎo)意見(jiàn)》《xxx農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作方案》《xxx農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定工作指導(dǎo)意見(jiàn)》等多個(gè)指導(dǎo)性文件，明確改革責(zé)任、時(shí)間節(jié)點(diǎn)，規(guī)范化操作，使改革工作的各個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣、經(jīng)得住檢驗(yàn)。
協(xié)調(diào)保障。處列支專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、組織專門人員，并要求各村按照要求落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障和人員調(diào)配，全力支持農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。
把清產(chǎn)核資作為前提。工作要求：
一是，清產(chǎn)核資工作要按照國(guó)家的相關(guān)政策和本方案的規(guī)定進(jìn)行，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一資產(chǎn)估價(jià)與價(jià)值重估的標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一報(bào)表格式、統(tǒng)一培訓(xùn)教材。
二是，集體資產(chǎn)包括歸全體成員集體所有的一切資產(chǎn)。這些資產(chǎn)無(wú)論采用哪種經(jīng)營(yíng)形式，集體所有的性質(zhì)不變。
三是，清產(chǎn)核資要理順三方面的權(quán)屬關(guān)系：村之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，不能相互平調(diào)和擠占；集體出資、參股的共有資產(chǎn)，均要按各方出資額和比例分享所有者權(quán)益，以此界定資產(chǎn)的權(quán)屬；集體獨(dú)資形成的資產(chǎn)，應(yīng)全部歸集體所有。
四是，各村組建的工作專班及制定的工作程序、方案等需經(jīng)村民（代表）會(huì)議同意，清產(chǎn)核資的結(jié)果必須公示公開。
五是，各村要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成工作任務(wù)，處農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期檢查各地工作進(jìn)展情況并予以通報(bào)。
各村在前期“三資”清理和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證基礎(chǔ)上，成立由村（社區(qū)）兩委成員、村（社區(qū)）監(jiān)督委員會(huì)等人員組成的清產(chǎn)核資工作小組，由財(cái)政所分片包干業(yè)務(wù)人員以及處駐村國(guó)家干部各村賬內(nèi)賬外固定資產(chǎn)、現(xiàn)金、銀行存款、債權(quán)債務(wù)、土地資源、林業(yè)資源等進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，嚴(yán)格依法量化集體資產(chǎn)。截止目前，19個(gè)村（社區(qū)）全部完成了清產(chǎn)核資工作，完成率100%。
把清人分類作為核心內(nèi)容。在尊重歷史、兼顧現(xiàn)實(shí)、程序化及群眾認(rèn)可的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格設(shè)立清人分類基準(zhǔn)日，xxx要求各村社區(qū)統(tǒng)籌考慮戶籍關(guān)系、婚喪嫁娶、農(nóng)村土地承包關(guān)系以及對(duì)集體做出貢獻(xiàn)等因素，在民主協(xié)商的基礎(chǔ)上，確定標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)有爭(zhēng)議的內(nèi)容，采取一村一策、民主協(xié)商、依法依規(guī)，尊重民主意愿，由村民民主決策。
把股權(quán)配置作為改革的關(guān)鍵。結(jié)合各村實(shí)際和群眾意愿，xxx大多數(shù)村（社區(qū)）實(shí)行“生不增、死不減，入不增、出不減”的股權(quán)靜態(tài)管理模式，改革試點(diǎn)的xxx社區(qū)根據(jù)實(shí)際情況及村民意愿實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每年進(jìn)行一次調(diào)整。股種設(shè)置根據(jù)各村的實(shí)際統(tǒng)籌考量，如xxx實(shí)行基本股、勞齡股和共享股，xxx村設(shè)置世居、人在戶不在、戶在人不在等6個(gè)股種，充分尊重民意與村實(shí)際情況。
把股權(quán)量化作為改革目標(biāo)。嚴(yán)格按照清產(chǎn)核資、清人分類以及股權(quán)設(shè)置進(jìn)行量化，出現(xiàn)有爭(zhēng)議的及時(shí)溝通、協(xié)調(diào)。
一是，加大培訓(xùn)力度。多次組織全處農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作專題培訓(xùn)，并邀請(qǐng)財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專題講解，提升處、各村（社區(qū)）業(yè)務(wù)人員的政策水平和業(yè)務(wù)能力。
二是，各村組織召開塆組會(huì)議，張貼橫幅、發(fā)放宣傳單頁(yè)，大力宣傳民眾對(duì)改革工作的意義和重要性、必要性。充分調(diào)動(dòng)民眾參與改革的積極性、主動(dòng)性，做到宣傳工作全覆蓋。
三是，加大監(jiān)督檢查力度，要求各村（社區(qū)）嚴(yán)格旅行工作程序，程序化動(dòng)作必須要有。清產(chǎn)核資、清人分類、配股量化等所有改革的過(guò)程都要進(jìn)行公示公開，充分保障民眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。目前xxx已經(jīng)全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。
目前xxx已經(jīng)全面完成改革工作，但市委、市政府的要求還有較大差距。下一步，xxx將切實(shí)按照各村實(shí)際，完善權(quán)能，積極探索集體所有制的有效實(shí)現(xiàn)形式，充分發(fā)揮股份經(jīng)濟(jì)合作社的作用，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，在保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、尊重農(nóng)民意愿的前提下，讓農(nóng)民分享集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的紅利，穩(wěn)定農(nóng)民收入來(lái)源，確保農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革行之有效。
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)篇七
會(huì)澤縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市產(chǎn)改辦的精心指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市的部署要求，扎實(shí)工作，穩(wěn)步推進(jìn)。全縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作機(jī)制健全、措施有力、成效明顯?，F(xiàn)將具體評(píng)估工作總結(jié)報(bào)告如下：
（一）按期完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。我縣清產(chǎn)核資工作從2018年10月開始啟動(dòng)，印發(fā)了《中共會(huì)澤縣委會(huì)澤縣人民政府關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》（會(huì)發(fā)〔2018〕18號(hào)）、《會(huì)澤縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的通知》（會(huì)農(nóng)產(chǎn)改辦〔2019〕1號(hào)）文件，文件中規(guī)定了農(nóng)村集體資產(chǎn)登記、保管、使用、權(quán)屬界定、處置制度以及年度資產(chǎn)清查制度、定期報(bào)告制度，價(jià)值評(píng)估制度，對(duì)政府撥款、減免稅費(fèi)等形成資產(chǎn)有明確要求。針對(duì)2017年度各村資產(chǎn)、資源情況進(jìn)行了細(xì)致的摸底調(diào)查，明確不良資產(chǎn)及債務(wù)核銷處理辦法，圍繞妥善處理債權(quán)債務(wù)和其他歷史遺留問(wèn)題，重點(diǎn)清查核實(shí)未承包到戶的資源性資產(chǎn)和集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)以及現(xiàn)金、債權(quán)債務(wù)等，做到賬證、賬實(shí)相符。截至2019年5月底，全縣23個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、377個(gè)村（社區(qū)）、4061個(gè)村民小組已全面完成清產(chǎn)核資工作的主體任務(wù)，由村清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)逐筆在村務(wù)公開欄上進(jìn)行公示，時(shí)間不少于7天。經(jīng)統(tǒng)計(jì)全縣清查村組資產(chǎn)賬面總額為12.99億元，核實(shí)總額16.7億元（其中，流動(dòng)資產(chǎn)賬面總額為1.7億元，核實(shí)總額為1.77億元，應(yīng)收款項(xiàng)賬面總額為0.06億元，核實(shí)總額為0.07億元，農(nóng)業(yè)資產(chǎn)賬面總額為0.83億元，核實(shí)總額為0.85億元，長(zhǎng)期資產(chǎn)賬面總額為0.6億元，核實(shí)總額為0.7億元，固定資產(chǎn)賬面總額為9.86億元，核實(shí)總額13.38億元）。清查賬面經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)1.96億元，清查核實(shí)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)2.1億元。全縣現(xiàn)有集體土地總面積為868.5萬(wàn)畝（其中，農(nóng)用地面積791.32萬(wàn)畝(含耕地203.35萬(wàn)畝,林地419.8萬(wàn)畝,園地3.82萬(wàn)畝，草地137.94萬(wàn)畝，農(nóng)田水利設(shè)施用地0.38萬(wàn)畝，養(yǎng)殖水面0.26萬(wàn)畝，其它農(nóng)用地25.77萬(wàn)畝)建設(shè)用地面積34.55萬(wàn)畝；未利用地面積42.63萬(wàn)畝。此次清產(chǎn)核資，共盤盈資產(chǎn)3.71億元，其中經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)0.14億元，清產(chǎn)核資成果數(shù)據(jù)全部錄入全國(guó)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資信息系統(tǒng)100%完成任務(wù)；按照上級(jí)工作要求，我縣在上一次清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，于2020年5月底前嚴(yán)格依規(guī)定程序完成全縣2018年和2019年兩個(gè)年度的資產(chǎn)、資源清查工作，并全部錄入清產(chǎn)核資系統(tǒng)平臺(tái)，完成率達(dá)到了100%。
（二）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定工作。堅(jiān)持“以戶籍登記為基礎(chǔ)，以法律法規(guī)為依據(jù)，以村規(guī)民約為參考，以一事一議結(jié)果為準(zhǔn)”的原則，結(jié)合村情實(shí)際，由各村提出股東資格認(rèn)定辦法，經(jīng)村民大會(huì)表決通過(guò)實(shí)施。為充分保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益，結(jié)合實(shí)際情況印發(fā)了《會(huì)澤縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革股權(quán)設(shè)置與成員身份確認(rèn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（會(huì)農(nóng)產(chǎn)改辦〔2019〕11號(hào)）文件。文件中確定了基本原則，重點(diǎn)提出了“尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)、程序規(guī)范、群眾認(rèn)可”原則，爭(zhēng)取做到應(yīng)確盡確。在工作流程上，我們要求必須按下列七個(gè)步驟進(jìn)行：1成立組織、2發(fā)布公告、3摸底登記、4制定方案、5審核公示、6上報(bào)備案、7檔案歸檔，截止到2019年12月底全縣所有行政村已完成成員身份界定工作，完成率達(dá)100%。通過(guò)公示，已確定成員身份信息核實(shí)28.9923萬(wàn)戶97.6412萬(wàn)人，編制成員名冊(cè)的村達(dá)100%，由于工作扎實(shí)有效，至今沒(méi)有因成員界定問(wèn)題出現(xiàn)上訪情況。
（三）經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作改革工作。2019年9月印發(fā)了《會(huì)澤縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革股權(quán)設(shè)置與成員身份確認(rèn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（會(huì)農(nóng)產(chǎn)改辦〔2019〕11號(hào)）文件，把經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)進(jìn)行折股量化到人，截止2020年4月底，全縣經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)折股量化到集體成員的村組比率達(dá)100%，所有村組都進(jìn)行資產(chǎn)量化。截止目前改革時(shí)點(diǎn)量化資產(chǎn)總額為129928.96萬(wàn)元，其中量化經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)總額19644.27萬(wàn)元。全縣股本總額20967.24萬(wàn)元，其中成員股本總額為16773.79萬(wàn)元。
（四）賦予農(nóng)民集體資產(chǎn)股份權(quán)能工作。根據(jù)《會(huì)澤縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革股權(quán)設(shè)置與成員身份確認(rèn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）也制定了指導(dǎo)意見(jiàn)，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)均指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織建立健全集體資產(chǎn)收益分配制度，明確規(guī)定收益分配，實(shí)施改革的村組根據(jù)實(shí)際情況合理確定集體股與個(gè)人股之間的比例，集體股所占比例一般不得高于20%、個(gè)人股所占比例一般不得低于80%，也可以根據(jù)實(shí)施情況不設(shè)立集體股，集體只提留公積金和公益金。個(gè)人股以明確具有成員資格和保留社員資格的人員為主要對(duì)象，對(duì)符合條件的集體經(jīng)濟(jì)組織成員，不論年齡大小，一律享有股份，基本按照人均一份的原則進(jìn)行股權(quán)量化。（其中，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)1人5股或1人10股的現(xiàn)象）；在股權(quán)管理上提倡靜態(tài)管理，即實(shí)行“按戶持有、生不增、死不減”原則，有部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道)為了公平公正，采用“動(dòng)態(tài)管理”的方式進(jìn)行，按照5年或10年一調(diào)整的方式管理。全縣村集體產(chǎn)權(quán)制度改革設(shè)置了1137755股，其中成員股東910204股，集體股227551股，現(xiàn)在平均每股價(jià)值184.28元。
（五）發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織功能作用。制定了“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織示范章程”模板，將模板發(fā)到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），依此制定本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）集體經(jīng)濟(jì)組織章程。組織相關(guān)人員參加集體經(jīng)濟(jì)組織賦碼登記的手續(xù)、工作規(guī)則和業(yè)務(wù)流程培訓(xùn)，全縣有1個(gè)街道成立了“會(huì)澤縣寶云街道股份經(jīng)濟(jì)合作總社”、372個(gè)村（社區(qū)）成立了“股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社”8村民小組成立了“股份經(jīng)濟(jì)合作社”?？h產(chǎn)改辦統(tǒng)一注冊(cè)賦碼了組織登記證書，制作了組織機(jī)構(gòu)牌子、刊刻了公章。大部分村（社區(qū)）黨組織書記通過(guò)選舉程序擔(dān)任村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，合計(jì)204人，占全縣總村數(shù)的比例55%。
(一)強(qiáng)化組織保障，精心組織實(shí)施。
我縣把農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革作為全面促進(jìn)城鄉(xiāng)融合、助推鄉(xiāng)村振興的重要?jiǎng)恿?，?jiān)持三個(gè)強(qiáng)化，全力組織實(shí)施。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。將農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革納入全縣深化改革的重要內(nèi)容，實(shí)行重點(diǎn)管理，重點(diǎn)調(diào)度。成立了由縣委副書記、分管副縣長(zhǎng)為“雙組長(zhǎng)”的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣直有關(guān)單位單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣產(chǎn)改工作辦，領(lǐng)導(dǎo)小組公室設(shè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，從相關(guān)部門單位繼續(xù)抽調(diào)工作人員集中辦公，負(fù)責(zé)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作日常工作，各（鎮(zhèn)、街道）成立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在各涉改村（社區(qū)）成立產(chǎn)權(quán)制度改革工作組，形成了縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。二是強(qiáng)化工作落實(shí)?？h委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志多次深入一線調(diào)研指導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)部署。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開聯(lián)席會(huì)議，定目標(biāo)、勤調(diào)度、壓責(zé)任，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的問(wèn)題。結(jié)合實(shí)際出臺(tái)了3個(gè)指導(dǎo)意見(jiàn)，即：《清產(chǎn)核資指導(dǎo)意見(jiàn)》、《成員身份認(rèn)定指導(dǎo)意見(jiàn)》、《集體資產(chǎn)股權(quán)設(shè)置與管理指導(dǎo)意見(jiàn)》。明確了改革的任務(wù)目標(biāo)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保了干有依據(jù)、改有方向、推有標(biāo)準(zhǔn)、完有時(shí)限。編制了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作操作程序、配檔表、流程圖、清產(chǎn)核資登記表和人口調(diào)查摸底表等業(yè)務(wù)指導(dǎo)材料，確保我縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作各個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣、經(jīng)得住歷史檢驗(yàn)。三是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。舉辦農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革暨清產(chǎn)核資工作培訓(xùn)班45期，培訓(xùn)產(chǎn)改工作人員3100余人次，通過(guò)入戶走訪、咨詢調(diào)研、群眾座談、張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、短信微信等方式，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，做到宣傳工作全覆蓋、無(wú)死角，實(shí)現(xiàn)了干部群眾從消極疑惑向主動(dòng)參與的轉(zhuǎn)變。
(二)把握重點(diǎn)環(huán)節(jié)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)。
一是摸清資產(chǎn)底子。由村(社區(qū))“兩委”、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員，群眾代表組成清產(chǎn)核資工作小組，一村一策制定清產(chǎn)核資方案，在依法依規(guī)、尊重歷史、正視問(wèn)題、全面清理、摸清家底的基礎(chǔ)上，區(qū)分經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，資源型資產(chǎn)和公益性資產(chǎn)，并分類登記造冊(cè)登記，建立全完善臺(tái)賬，通過(guò)村民大會(huì)進(jìn)行審核確認(rèn)，完成全國(guó)清產(chǎn)核資系統(tǒng)上報(bào)。二是確認(rèn)成員身份。堅(jiān)持“以戶籍登記為基礎(chǔ)，以法律法規(guī)為依據(jù)，以村規(guī)民約為參考，以一事一議結(jié)果為準(zhǔn)”的原則，結(jié)合村情實(shí)際，由各村提出股東資格認(rèn)定辦法，經(jīng)村民大會(huì)表決通過(guò)實(shí)施。全縣完成成員身份確認(rèn)28.6908萬(wàn)戶97.6412萬(wàn)人。三是明確權(quán)益份額。因村制宜確定資產(chǎn)量化范圍，對(duì)集體的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)進(jìn)行量化，公益性資產(chǎn)、資源性資產(chǎn)暫不量化。全縣完成股權(quán)設(shè)置101.6萬(wàn)余股，其中大部分村（社區(qū)）按照按一人1股設(shè)置，少部分集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的村設(shè)置了，出現(xiàn)每人10股或5股的設(shè)置。
(三)注重程序規(guī)范，確保改革成效。
一是注重改革民主性。按照“一村一策”的方式，每村結(jié)合自身實(shí)施，制定好改革方案，方案出臺(tái)前召開由村民小組長(zhǎng)、黨員代表、群眾代表參加的意見(jiàn)征求會(huì)，反復(fù)修改，最終形成方案提交村民大會(huì)表決通過(guò)。人員摸排上，堅(jiān)持上門核實(shí)、戶代表簽字、及時(shí)張榜公布的程序進(jìn)行。重大事項(xiàng)上，由村民代表表決，三分之二以上人員同意方可通過(guò)。二是注重成員界定嚴(yán)肅性。以群眾享受改革成果為目標(biāo)，制定了成員身份確定指導(dǎo)性意見(jiàn)，對(duì)法律、法規(guī)明確規(guī)定的對(duì)象全額享有股權(quán)，對(duì)不符合條件的人員堅(jiān)決予以剔除。三是注重產(chǎn)改工作成效性。抓住脫貧攻堅(jiān)工作歷史機(jī)遇，產(chǎn)改工作與精準(zhǔn)扶貧工作的中利益聯(lián)結(jié)機(jī)制建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。2016年以來(lái)，全縣投入約22億元產(chǎn)業(yè)扶貧資金和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金，形成的資產(chǎn)收益，納入到村集體資產(chǎn)管理，并把資產(chǎn)股權(quán)量化到355個(gè)脫貧出列村的村集體經(jīng)濟(jì)中，確保了每個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入每年均在5萬(wàn)元以上，全面解決了村“集體經(jīng)濟(jì)空殼”和“經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)為零”的難題。
（一）對(duì)產(chǎn)改工作認(rèn)識(shí)不到位。從全縣來(lái)看，縣內(nèi)各村經(jīng)濟(jì)情況差異較大，城區(qū)三個(gè)街道集體資產(chǎn)相對(duì)較多，村民對(duì)改革期望度較高，而在一些集體經(jīng)濟(jì)薄弱的農(nóng)村，改革對(duì)群眾吸引力不大。一些群眾的積極性沒(méi)有預(yù)期的高，認(rèn)為改與不改沒(méi)什么區(qū)別。還認(rèn)為，村級(jí)的經(jīng)營(yíng)收入，原本由村級(jí)負(fù)責(zé)人說(shuō)了算，現(xiàn)在改革后，村委、村支部弱化了其權(quán)力，存在一定消極心理。
（二）農(nóng)村集體三資管理不完善。會(huì)澤縣實(shí)行農(nóng)村集體三資委托代理服務(wù)工作，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦三資委托代理服務(wù)中心代行管理，集體“三資”管理監(jiān)管力量薄弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦一級(jí)農(nóng)經(jīng)站職能分散、人員少，監(jiān)管力量嚴(yán)重不足。產(chǎn)改工作完成后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)新成立的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織如何監(jiān)管，監(jiān)管履行哪些程序缺少政策依據(jù)。
（三）成員身份界定有難度。因扶貧已整村異地搬遷的行政村，在此次產(chǎn)權(quán)制度改革過(guò)程中面臨著清產(chǎn)核資、成員界定、股權(quán)設(shè)置等諸多問(wèn)題。比如，行政村搬遷后，成員戶口已遷入其他行政村，但資產(chǎn)還保留在原村，成員界定有一定難度。
（一）完善機(jī)制。由于各村集體資產(chǎn)少，收益不明顯，可觀分紅條件，群眾不理解，積極性不高，需要更加完備的法律來(lái)保護(hù)，把政策上升到法律地位，提高群眾的意識(shí)，保護(hù)集體資產(chǎn)不流失。
（二）明確職責(zé)。明確負(fù)責(zé)人、報(bào)賬員的法律義務(wù)，界定好集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)和登記工作，加強(qiáng)村級(jí)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，盡量穩(wěn)定報(bào)賬員隊(duì)伍，搞好登記工作，發(fā)揮好報(bào)賬員的業(yè)務(wù)監(jiān)督作用、嚴(yán)格實(shí)行資產(chǎn)保值、增值制度。
（三）規(guī)范程序。明確承包制度，村集體組織將集體所有的資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目發(fā)包給承包人經(jīng)營(yíng)時(shí)，要按照“公開、公平”的原則進(jìn)行，簽訂承包合同，時(shí)刻維護(hù)合同的嚴(yán)肅性和集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益。要上升到法律意義，一方面保護(hù)集體資產(chǎn)不流失，另一方面保護(hù)承包人的利益，鼓勵(lì)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)。
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)篇八
總結(jié)。
一、基本情況2016年3月，我縣選擇xx鎮(zhèn)xx村開展集體資產(chǎn)股份合作制改革試點(diǎn)，經(jīng)過(guò)1年時(shí)間的工作，完成了xx村村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資、集體經(jīng)濟(jì)組織成員界定和股份量化工作，落實(shí)了村集體經(jīng)濟(jì)組織成員對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)股份的占有權(quán)和收益權(quán)。
2017年3月，我縣又?jǐn)U大了試點(diǎn)，選定xx鄉(xiāng)新農(nóng)村和新火村作為集體資產(chǎn)股份合作制改革試點(diǎn)村，經(jīng)過(guò)1年時(shí)間的工作，完成了兩村的股改試點(diǎn)任務(wù)。
在取得“股改”和“三變”試點(diǎn)成效的基礎(chǔ)上，2018年2月，我縣全面開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)村資源變資產(chǎn)資金變股金農(nóng)民變股東改革。自開展工作以來(lái)，我縣認(rèn)真貫徹省委、省政府關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和“三變”改革工作的決策部署，以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，以深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革為主線，以盤活農(nóng)村“三資”（資金、資產(chǎn)、資源）為抓手，注重程序，狠抓關(guān)鍵，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)，截止目前農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革任務(wù)基本完成，并通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收。
二、改革工作完成情況（一）農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。2017年全縣78個(gè)行政村、762個(gè)村民小組，共840個(gè)清查單位全部完成清產(chǎn)核資通過(guò)市級(jí)核查驗(yàn)收并納入全國(guó)清產(chǎn)核資管理平臺(tái)。清產(chǎn)核資工作納入年度清查，并完成2018、2019年清產(chǎn)核資工作任務(wù)。成員界定、折股量化工作全面完成，界定成員23832戶、85236人，改革時(shí)點(diǎn)量化資產(chǎn)總額4348.377萬(wàn)元，配置成員股754256股。78個(gè)行政村均完成股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社組建工作，完成掛牌、賦碼登記、股權(quán)證書發(fā)放。
（二）農(nóng)村“三變”改革。自2017年試點(diǎn)以來(lái)農(nóng)村“三變”改革實(shí)施xx個(gè)村，完成xx個(gè)村，全縣總體完成率97%。
三、
組織與實(shí)施（一）組織發(fā)動(dòng)1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建層級(jí)責(zé)任體系?？h委、縣政府成立了以縣委書記李軍、縣長(zhǎng)章文靜為雙組長(zhǎng)，縣委副書記、組織部長(zhǎng)、縣政府副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，縣直相關(guān)部門一把手為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)黨組織書記為第一責(zé)任人，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)組織，細(xì)化方案，強(qiáng)化措施，規(guī)范操作，強(qiáng)力推進(jìn)工作。成立了由縣長(zhǎng)章文靜為組長(zhǎng)、縣政府分管副縣長(zhǎng)吳亞虎為副組長(zhǎng)，縣直部門一把手為成員的清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村成立相應(yīng)的清產(chǎn)核實(shí)工作組。為該項(xiàng)工作的開展提供了強(qiáng)有力的組織保障。
二是層層組織培訓(xùn)。為提高業(yè)務(wù)人員政策水平和操作能力，并組織相關(guān)人員赴天長(zhǎng)市考察學(xué)習(xí)，召開了全縣兩項(xiàng)改革動(dòng)員大會(huì)和培訓(xùn)會(huì)，并分鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織召開動(dòng)員會(huì)和培訓(xùn)會(huì)，縣農(nóng)委安排專人參加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的培訓(xùn)會(huì)。自工作開展以來(lái)以會(huì)代訓(xùn)及專題共培訓(xùn)42次，參訓(xùn)人次達(dá)1000余人。縣委、縣政府多次召開現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，著力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)工作人員的業(yè)務(wù)水平。
3、制定實(shí)施方案，分類指導(dǎo)推進(jìn)?？h委、縣政府印發(fā)《xx縣關(guān)于推進(jìn)集體產(chǎn)權(quán)制度改革和資源變資產(chǎn)資金變股金農(nóng)民變股東的實(shí)施意見(jiàn)》（x發(fā)〔2018〕x號(hào)）、《xx縣農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作實(shí)施方案》（x政辦〔2018〕x號(hào)），縣農(nóng)改辦印發(fā)了《xx縣村農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格界定工作指導(dǎo)意見(jiàn)》（x農(nóng)改辦〔2018〕x號(hào)）、《xx縣關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和資源變資產(chǎn)資金變股金農(nóng)民變股東改革的實(shí)施意見(jiàn)》（x農(nóng)工辦〔2019〕x號(hào)），制定了任務(wù)清單、問(wèn)題清單、整改清單，建立了半月進(jìn)度督查和不定期通報(bào)制度。
（二）清產(chǎn)核資在清產(chǎn)核資工作過(guò)程中，我們多次和國(guó)土、林業(yè)、財(cái)政、水利等相關(guān)部門溝通聯(lián)系，提供數(shù)據(jù)資料，為整個(gè)工作的順利推進(jìn)打下了良好的基礎(chǔ)。并指導(dǎo)工作人員的業(yè)務(wù)操作，嚴(yán)格按照摸底、公示、確認(rèn)程序，切實(shí)把每項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)，各部門對(duì)上報(bào)的清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)進(jìn)行聯(lián)合審核。2017年清產(chǎn)核資通過(guò)市級(jí)核查，并納入全國(guó)清產(chǎn)核資管理平臺(tái)，2018至2019年清產(chǎn)核資工作根據(jù)工作要求也已完成?？h級(jí)出臺(tái)清產(chǎn)核資年度清查制度、定期報(bào)告制度以及登記保管、使用、處置等制度，逐步建立產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、民主監(jiān)督、科學(xué)管理的管理機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制，確保資產(chǎn)不流失、處置依規(guī)有序。
（三）成員界定、股權(quán)管理、成立組織在成員界定工作上各行政村根據(jù)本著尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)、程序規(guī)范、群眾認(rèn)可的原則制定適合本村實(shí)際的成員界定方案。并對(duì)界定結(jié)果多輪公示簽字，確?！叭藛T登記不漏一人、農(nóng)戶簽字不漏一戶、身份確認(rèn)不錯(cuò)一筆”。在折股量化環(huán)節(jié)，充分尊重民意，方案經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過(guò)后，再以戶為單位征求意見(jiàn)。55個(gè)有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的村通過(guò)征求意見(jiàn)，將可量化的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)進(jìn)行量化，23個(gè)無(wú)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的村，對(duì)原始積累資本金及可盤活經(jīng)營(yíng)并帶來(lái)效益的資產(chǎn)或資源性資產(chǎn)預(yù)估后，也進(jìn)行了折股量化，推動(dòng)78個(gè)村全部實(shí)現(xiàn)股份合作，成立股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社，并以戶為單位向合作聯(lián)合成員發(fā)放股權(quán)證書。
股份經(jīng)濟(jì)合作社與村委會(huì)在資產(chǎn)交接中，需要一個(gè)更好的辦法；
股份經(jīng)濟(jì)合作社的董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)如何開拓創(chuàng)新工作、謀劃發(fā)展，缺少動(dòng)力。
（二）集體資本缺乏、地理?xiàng)l件受限等因素，影響了“三變”改革推進(jìn)。
“三變”改革苦于“巧婦難為無(wú)米之炊”。在制定村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目時(shí)，不少村要么是難以找到承載主體、要么是沒(méi)有可變資源、要么是集體沒(méi)有資金等，一時(shí)還沒(méi)法落實(shí)發(fā)展項(xiàng)目。
（三）村干部的認(rèn)識(shí)有待提高。有的村干部有畏難情緒，對(duì)上級(jí)扶持村級(jí)發(fā)展資金如何用好用活存在顧慮，對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)無(wú)從下手。村干部只局限于處理日常村級(jí)事務(wù)，缺乏精力，抓經(jīng)營(yíng)并盤活資金、資產(chǎn)的能力。
三是工作手段上。農(nóng)經(jīng)工作面向“三農(nóng)”，雖說(shuō)是監(jiān)督管理單位，但因現(xiàn)實(shí)中沒(méi)有多少工作手段，導(dǎo)致工作開展難以扎實(shí)到位。
五、下一步工作安排（一）探索村委會(huì)賬務(wù)與村集體經(jīng)濟(jì)組織賬務(wù)分設(shè)。隨著農(nóng)村改革和集體經(jīng)濟(jì)組織股份制改造的不斷深入,村集體經(jīng)濟(jì)組織和村民委員會(huì)”賬務(wù)合一”(即同一個(gè)賬套,同一個(gè)銀行賬戶)的會(huì)計(jì)核算體系已經(jīng)不能適應(yīng)新的形勢(shì),兩個(gè)村級(jí)組織賬務(wù)分離已成為必然的趨勢(shì)。我縣已構(gòu)建村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理、資源，資產(chǎn)管理、合同管理、股權(quán)管理四個(gè)模塊的監(jiān)管平臺(tái)，產(chǎn)改下步工作重點(diǎn)是探索村村委會(huì)賬務(wù)與村集體經(jīng)濟(jì)組織賬務(wù)分設(shè)。
（二）繼續(xù)做好“三變”改革，一村多種形式發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革，注重把改革試點(diǎn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目與扶貧項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)相結(jié)合、與發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)相結(jié)合、與扶持農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體相結(jié)合、與經(jīng)營(yíng)主體和村級(jí)的信貸融資保險(xiǎn)相結(jié)合，大力推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革。鞏固提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，努力形成特色經(jīng)驗(yàn)做法。
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)篇九
與共和國(guó)同齡的××縣供銷社歷史上曾有過(guò)許多輝煌：在走過(guò)半個(gè)多世紀(jì)的風(fēng)雨歷程，進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新天地時(shí)，卻顯得步履蹣跚，以致于危機(jī)四伏：3000多名在職人員和500多名退休人員老有所養(yǎng)問(wèn)題得不到解決，矛盾一觸即發(fā)；企業(yè)經(jīng)濟(jì)包袱沉重，負(fù)債累累，官司纏身，干部職工人心浮動(dòng)；更為嚴(yán)重的是長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)形成的舊體制，使企業(yè)走不出搞經(jīng)營(yíng)必虧損的怪圈，不少企業(yè)坐吃山空，瀕臨倒閉……，縣委對(duì)供銷社領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整，新組建的縣社黨委一班人面對(duì)困境，排難前進(jìn)，以壯士斷腕的決心背水一戰(zhàn)。他們緊緊抓住產(chǎn)權(quán)制度改革這個(gè)“牛鼻子”，著力打造市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，靠體制創(chuàng)新走出了一片新天地，使供銷社這棵飽經(jīng)風(fēng)霜，而枝葉飄零的老樹重新綻放出新的生機(jī)。一、盤活存量資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)。老有所養(yǎng)是民生之重，聯(lián)結(jié)千家生計(jì)，關(guān)系穩(wěn)定大局?？h社黨委一班人清醒地認(rèn)識(shí)到只有實(shí)現(xiàn)了老有所養(yǎng)，企業(yè)才能有寬松的改革和發(fā)展環(huán)境；而實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)，還必須從產(chǎn)權(quán)制度改革入手，用改革的辦法解決改革中遇到的問(wèn)題。于是，他們把探索的目光不約而同地聚焦到盤活存量資產(chǎn)上，一個(gè)系統(tǒng)、周祥、務(wù)實(shí)的工作方案應(yīng)運(yùn)而生：通過(guò)資產(chǎn)變現(xiàn)，籌集一次性養(yǎng)老買斷資金，把離退休人員移交給社保部門實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，養(yǎng)老放小，各得其所；通過(guò)資產(chǎn)置換，用資產(chǎn)權(quán)抵頂職工退休后的全部費(fèi)用，一次性安置到位；通過(guò)資產(chǎn)收益，籌集養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，由縣社建立專戶，實(shí)行集中統(tǒng)一管理，保證養(yǎng)老統(tǒng)籌金按時(shí)交納，保證退休金及時(shí)兌現(xiàn)。經(jīng)過(guò)兩年多的艱苦努力，到目前全系統(tǒng)560名離退休人員，有180名養(yǎng)老買斷后進(jìn)入社會(huì)化發(fā)放；有120名用資產(chǎn)置換徹底解決了養(yǎng)老問(wèn)題；其余人員參加養(yǎng)老統(tǒng)籌，退休金能夠及時(shí)發(fā)放，基本實(shí)現(xiàn)了老有所養(yǎng)的目標(biāo)，全系統(tǒng)大局穩(wěn)定，有了一個(gè)較為寬松的改革環(huán)境。二、按經(jīng)濟(jì)區(qū)建社，優(yōu)化配置資源。全縣21個(gè)基層社是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期按行政區(qū)域設(shè)立的，經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱、管理人員多、費(fèi)用開支大以及資源低效運(yùn)營(yíng)的矛盾和問(wèn)題越來(lái)越突出，不僅影響到企業(yè)的生存，還阻礙了改革的深化。為徹底扭轉(zhuǎn)這一被動(dòng)局面，縣社黨委一班人排除干擾，果斷決策，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，按經(jīng)濟(jì)區(qū)域，將原來(lái)的21個(gè)基層社調(diào)整為7個(gè)中心基層社，以中心社為基本單位，建立一套領(lǐng)導(dǎo)班子，委派一名會(huì)計(jì)總監(jiān)，實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一所帳。原基層社對(duì)外保留牌子，獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任；對(duì)內(nèi)作為中心社的分社，負(fù)責(zé)屬地的日常管理工作。中心社的組建，實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)、資金、人員、商譽(yù)等資源優(yōu)化配置，增強(qiáng)了基層社的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，其生機(jī)和活力初步顯現(xiàn)；同時(shí)，基層社的管理人員精減了50，管理費(fèi)用下降了70，經(jīng)濟(jì)效益明顯回升，全系統(tǒng)甩掉了長(zhǎng)期虧損的帽子，步入良性發(fā)展軌道。三、凸現(xiàn)出資人地位，確保社有資產(chǎn)增值?？h聯(lián)社作為直屬公司資產(chǎn)所有者，長(zhǎng)期以來(lái)其出資人的地位得不到確立，合法權(quán)益得不到保證，社有資產(chǎn)流失和管理失控現(xiàn)象比較突出。為消除這種現(xiàn)象，縣社從理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系入手，凸現(xiàn)聯(lián)合社的出資人地位，依法履行出資人的權(quán)利，強(qiáng)化對(duì)社有資產(chǎn)的.監(jiān)管，切實(shí)搞好資本運(yùn)營(yíng)。首先，對(duì)社有資產(chǎn)進(jìn)行全面清理，重新界定產(chǎn)權(quán)?？h社對(duì)人民市場(chǎng)、供銷商場(chǎng)、家電商場(chǎng)、農(nóng)資商場(chǎng)、日雜大樓等社有資產(chǎn)重新進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記，使縣聯(lián)社的資產(chǎn)所有者權(quán)益得到了法律保證，有效地防止了社有資產(chǎn)流失。其次，嚴(yán)格選拔社有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理者。從縣社機(jī)關(guān)現(xiàn)任股室負(fù)責(zé)人中選拔四名同志兼任直屬企業(yè)法人代表，以強(qiáng)化對(duì)社有資產(chǎn)的監(jiān)督管理。第三，推行資產(chǎn)重組。把日雜公司、土產(chǎn)公司、生產(chǎn)公司的存量資產(chǎn)進(jìn)行優(yōu)化配置，重新組合，成立煙花爆竹、廢舊物資和生產(chǎn)資料三個(gè)股份公司；對(duì)嚴(yán)重資不抵債棉麻公司依法進(jìn)行破產(chǎn)，在職工得以安置、債務(wù)得以解除的基礎(chǔ)上，重組成立了新的棉花公司。第四，開展資本運(yùn)營(yíng)。把經(jīng)營(yíng)工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到資本運(yùn)營(yíng)上來(lái)，加大招商力度，使社有資產(chǎn)利用率達(dá)到100，不僅增加了收入，還提升了供銷社地位，重塑了供銷社形象。四、架構(gòu)新的機(jī)制，培育市場(chǎng)主體。建立市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制，使企業(yè)真正成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體，是供銷社產(chǎn)權(quán)制度改革的基本目標(biāo)。××縣供銷社系統(tǒng)用股份合作制改造原有企業(yè)，初步建立了市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制。他們?cè)谇瀹a(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，首先把社有資產(chǎn)全部剝離出來(lái)，用資產(chǎn)變現(xiàn)和運(yùn)營(yíng)收入建立起職工養(yǎng)老基金和解困基金專戶，由縣聯(lián)社統(tǒng)一管理，保證?？顚Ｓ谩Ｈ缓蟀凑展煞莺献髦圃瓌t，建立章程，募集股份，組建各類專業(yè)合作社或經(jīng)營(yíng)公司?；鶎由缤ㄟ^(guò)組建專業(yè)合作社，積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。社有企業(yè)通過(guò)建立新的經(jīng)營(yíng)公司，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換，真正成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體。目前，各中心社已組建了獺兔養(yǎng)殖、“德”字粉生產(chǎn)、玩具生產(chǎn)、冷藏加工、板栗開發(fā)等5個(gè)專業(yè)合作社，以此為契機(jī)，開展二次創(chuàng)業(yè)，拓寬了發(fā)展路子。社有企業(yè)初步建立起了煙花爆竹、廢舊物資、日用消費(fèi)品、生產(chǎn)資料四個(gè)股份制經(jīng)營(yíng)公司，市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)逐。
步形成，經(jīng)營(yíng)規(guī)模擴(kuò)大。本網(wǎng)五、整合網(wǎng)點(diǎn)資源，打造現(xiàn)代營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。小城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異，使供銷社點(diǎn)多面廣的優(yōu)勢(shì)已成為“昨日黃花”；伴隨著現(xiàn)代物流疾行的腳步，一購(gòu)一銷的傳統(tǒng)方式也不再適應(yīng)現(xiàn)代人的消費(fèi)需求?？h供銷社的決策者們準(zhǔn)確地捕捉到現(xiàn)代物流勃然興起的發(fā)展契機(jī)，主動(dòng)出擊，積極引入超市、連鎖、配送等新的業(yè)態(tài)，重新整合網(wǎng)點(diǎn)，配置資源，著力打造現(xiàn)代營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。他們的基本思路是：縣社總攬、公司牽頭，基社參與，股份合作，捆綁加盟，連鎖聯(lián)網(wǎng)。分別以新組建的供銷商場(chǎng)“心連心”超市、煙花爆竹股份公司、廢舊物資股份公司、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料股份公司為龍頭，以中心社為依托，著力打造日用消費(fèi)品、煙花爆竹、廢舊物資和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料四大經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。目前這些現(xiàn)代營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架已初步形成，并開始運(yùn)作，生機(jī)和活力不斷顯現(xiàn)出來(lái)。
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，是繼農(nóng)村土地“三權(quán)分置”重大制度創(chuàng)新之后中央部署的又一項(xiàng)管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管根本、管全局的重大改革。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。
習(xí)近平總書記指出，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是黨中央推出的一項(xiàng)重要改革措施，各地應(yīng)按照農(nóng)村改革“擴(kuò)面、提速、集成”的總體要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，推動(dòng)改革向前發(fā)展。以xx鄉(xiāng)為例，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，xx鄉(xiāng)堅(jiān)持黨政統(tǒng)領(lǐng)、政策引導(dǎo)、積極作為、因地制宜、分類施策、扎實(shí)有序推進(jìn)改革工作，出了一條新形勢(shì)下農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的嶄新路徑。
盤活了集體經(jīng)濟(jì)。
xx鄉(xiāng)隸屬xx自治區(qū)xx市xx縣，行政區(qū)域面積為xxkmx，截至xxxx年x月，xx鄉(xiāng)轄x個(gè)社區(qū)、xx個(gè)行政村，轄區(qū)總?cè)丝趚xxxx人。
xxxx年，xx、xx、xx等村被選定xx鄉(xiāng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)村。xxxx年，xx縣出臺(tái)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施意見(jiàn)。xxxx—xxxx年，各年度集體清產(chǎn)核資清查工作全面完成，全鄉(xiāng)xxx個(gè)單位開展清產(chǎn)核資清查工作，xx個(gè)村完成清產(chǎn)核資工作，xx個(gè)村完成清產(chǎn)核資報(bào)表、成員身份確認(rèn)、股權(quán)量化，xx個(gè)村成立村級(jí)股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社，xxx個(gè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社賦碼登記成立組級(jí)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社。xxxx—xxxx年清產(chǎn)核資清查結(jié)果見(jiàn)表x。
集體經(jīng)濟(jì)收益xx萬(wàn)元以上的村xx個(gè)，占行政村總數(shù)的xx%；
集體經(jīng)濟(jì)收益超過(guò)xx萬(wàn)元的村x個(gè)，占行政村總數(shù)的xx%。
樹立了一批典型。
其二，“聯(lián)合社+公司+農(nóng)戶運(yùn)行”，如xx村土雞養(yǎng)殖基地和xx村養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)示范園；
其三，“聯(lián)合社+公司+經(jīng)濟(jì)能人”，例如xx村肉牛養(yǎng)殖示范基地和平養(yǎng)養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)。
通過(guò)對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，將集體資產(chǎn)按照資源性、經(jīng)營(yíng)性、非經(jīng)營(yíng)性分類登記。實(shí)行臺(tái)賬管理，切實(shí)摸清集體家底，保護(hù)好資源性資產(chǎn)，盤活好經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，管護(hù)好非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，逐步構(gòu)建歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度，為穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。通過(guò)清產(chǎn)核資，明晰家底，統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，更好地為集體經(jīng)濟(jì)組織成員及社區(qū)居民提供公益性服務(wù)，發(fā)揮集體的優(yōu)越性。對(duì)于經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，明晰集體產(chǎn)權(quán)歸屬，將資產(chǎn)折股量化到集體經(jīng)濟(jì)組織成員作為參與集體收益分配的依據(jù)，有利于股民共同分享集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，維護(hù)農(nóng)村集體和農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益。
合理界定成員身份。
對(duì)于成員資格界定和股權(quán)設(shè)置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)采取“張榜公示”的方式，確保整個(gè)改革過(guò)程民主公開、科學(xué)實(shí)施、公正透明。各區(qū)縣、鎮(zhèn)因地制宜制訂集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)指導(dǎo)辦法，科學(xué)梳理符合集體經(jīng)濟(jì)組織成員的多種情形，完成成員身份確認(rèn)xxxxx人、xxxxx戶。明晰社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展職責(zé)權(quán)限，做到正本清源、各歸其位，使集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。
調(diào)動(dòng)了村民參與發(fā)展本村經(jīng)濟(jì)的積極性。
農(nóng)民變成股東后，集體所有資產(chǎn)有了農(nóng)民的份額，使其更加注重維護(hù)村集體資產(chǎn)，更關(guān)心村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，積極為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策，充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的積極性。廣大群眾由“不理會(huì)、不愿干”到“熟情況、主動(dòng)干”，為壯大村集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入夯實(shí)了基礎(chǔ)。
拓寬了集體經(jīng)濟(jì)全面和諧發(fā)展的道路。
通過(guò)推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度的改革，盤活了集體資產(chǎn)使用效益，提高了集體資產(chǎn)在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，拓寬了經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，提升了群眾的經(jīng)濟(jì)收入、生活質(zhì)量、文明意識(shí)水平，有效促進(jìn)了城市全面和諧發(fā)展。
當(dāng)前，xx鄉(xiāng)各級(jí)干部對(duì)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革認(rèn)識(shí)不足。改革試點(diǎn)是一項(xiàng)全新的工作，部分村干部和群眾因怕難、怕煩、怕引發(fā)矛盾而畏縮不前，動(dòng)力不足。村集體資產(chǎn)總量小，結(jié)構(gòu)單一，改革試點(diǎn)后資產(chǎn)盤活增收的空間有限，后勁不足，與成員利益的關(guān)聯(lián)度不高，因此關(guān)注度不高，熱情不夠。農(nóng)民群眾對(duì)集體經(jīng)濟(jì)的意識(shí)普遍淡薄，除了集體修路架橋、祠堂公館建設(shè)外無(wú)集體認(rèn)同感，無(wú)集體產(chǎn)權(quán)意識(shí)，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革從“要我改”到“我要改”還存在一定差距。農(nóng)村集體資產(chǎn)管理不善、農(nóng)村集體組織凝聚力不強(qiáng)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足等問(wèn)題，嚴(yán)重影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
對(duì)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的規(guī)范程度不高。
因?qū)φ呃斫獠粔驕?zhǔn)確，導(dǎo)致集體產(chǎn)權(quán)制度改革存在諸多問(wèn)題。當(dāng)?shù)刈匀毁Y源部門只提供已完成房地一體確權(quán)登記的宅基地信息，村集體沒(méi)有將未登記的宅基地納入清產(chǎn)核資范圍，導(dǎo)致部分地方在資源性資產(chǎn)清查工作中，存在宅基地面積填報(bào)缺數(shù)、村干部不清楚本村宅基地底數(shù)的情況。部分地方在資產(chǎn)負(fù)債表中，沒(méi)有按照相關(guān)要求分析填列經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，造成集體資產(chǎn)數(shù)據(jù)缺失。群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)無(wú)法得到保障，導(dǎo)致民主程序落實(shí)不到位。
農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍建設(shè)有待完善。
“三農(nóng)”隊(duì)伍力量弱。產(chǎn)權(quán)改革是農(nóng)業(yè)水利站承擔(dān)的一項(xiàng)工作，農(nóng)經(jīng)業(yè)務(wù)量大，專業(yè)性強(qiáng)，需在農(nóng)經(jīng)干部的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下推進(jìn)。鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)水利站沒(méi)有專業(yè)的農(nóng)經(jīng)管理工作人員，大多是兼職農(nóng)業(yè)工作者。改革實(shí)踐對(duì)操作業(yè)務(wù)要求比較高，如成員界定、賦碼頒證等工作，特別是填寫清產(chǎn)核資報(bào)表、摸底表、公示表、成員名冊(cè)、股權(quán)量化、股權(quán)證填寫等工作對(duì)相關(guān)人員有一定的專業(yè)能力和素質(zhì)要求，但現(xiàn)有人員專業(yè)素質(zhì)較低，難以適應(yīng)改革需要。加之辦公經(jīng)費(fèi)難以保障，嚴(yán)重影響產(chǎn)權(quán)改革全力推進(jìn)。
農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不足。
優(yōu)勢(shì)。一二三產(chǎn)融合不夠緊密，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力未能有效釋放。全鄉(xiāng)農(nóng)村集體資產(chǎn)普遍薄弱，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)。
發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工程，要突破政策障礙、機(jī)制體制束縛，完成法律法規(guī)探索、部門單位合力、收益分配創(chuàng)新等。由于農(nóng)村改革的滯后性，農(nóng)村資源轉(zhuǎn)化為資產(chǎn)缺乏扎實(shí)的根基和有效的途徑，造成農(nóng)村發(fā)展活力不足，配套政策不完善，一定程度上影響了鄉(xiāng)村干部群眾的改革積極性，導(dǎo)致集體經(jīng)濟(jì)組織班子的發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力不強(qiáng)、觀念不新、創(chuàng)新不多、舉措不足。
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是黨中央以習(xí)近平同志為核心作出的重大決策部署，是鞏固和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度的必然要求，最終目的是壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。推進(jìn)這項(xiàng)改革向縱深發(fā)展，不僅要抓好改革的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，而且要向改革要活力、要效益，形成“有機(jī)制、有人才、有資金、有路子”發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的良好局面。
進(jìn)一步強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是一場(chǎng)觸及農(nóng)村根本利益的系統(tǒng)性改革，關(guān)系重大、任務(wù)艱巨。要積極開展形式多樣的宣傳工作，全面、準(zhǔn)確地宣傳農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的重大意義、政策原則、目標(biāo)任務(wù)和方法步驟，進(jìn)一步化解基層干部思想上的畏難情緒，主動(dòng)消除農(nóng)民群眾認(rèn)識(shí)上的各種誤區(qū)，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾參與改革的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，為改革順利推進(jìn)營(yíng)造良好的氛圍，奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是改革橫向到邊、縱向到底的重要保證。全鄉(xiāng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要親自部署、過(guò)問(wèn)、協(xié)調(diào)、督辦責(zé)任制，從思想上重視，在行動(dòng)上落實(shí)。切實(shí)解決改革中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題，改革推進(jìn)慢的村組，要強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)，迅速行動(dòng)，恪盡職守，特別是要以改革創(chuàng)新的精神，積極探索與現(xiàn)行體制協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)、高效的管理方式。要認(rèn)真梳理總結(jié)前段工作，找準(zhǔn)差距，分析癥結(jié)，實(shí)事求是，尊重農(nóng)民群眾選擇。改革成效不明顯的村組，要分析原因，分類推進(jìn)，讓廣大農(nóng)民群眾切實(shí)享受到改革帶來(lái)的紅利。在黨建引領(lǐng)中，xx村、xx村集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大，是xx鄉(xiāng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的典型。
xx鄉(xiāng)現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)xxx萬(wàn)元，。集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資要鞏固成果，全面完善清產(chǎn)核資、成員界定，建立集體資產(chǎn)的登記、保管、使用、處置等制度，為改革后續(xù)工作制度化、規(guī)范化、信息化奠定基礎(chǔ)。盤活利用集體資產(chǎn)資源，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)高效利用，確保集體資產(chǎn)保值增值。進(jìn)一步完善交易機(jī)制，拓展抵押貸款、評(píng)估收儲(chǔ)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等金融服務(wù)功能，為產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)搭建寬廣堅(jiān)實(shí)平臺(tái)。要在研究完善政策、盤活存量資產(chǎn)、釋放改革動(dòng)能上下功夫，不斷鞏固拓展改革試點(diǎn)成果，不斷推動(dòng)改革向縱深發(fā)展。
抓緊研究并制訂關(guān)于農(nóng)村股份經(jīng)濟(jì)合作社管理的法律法規(guī)或條例，加快修訂農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度，制定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)示范章程，從制度上、法律上明確規(guī)定農(nóng)村股份經(jīng)濟(jì)合作社的性質(zhì)、準(zhǔn)入條件、法人地位及相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)等，促使農(nóng)村股份經(jīng)濟(jì)合作社的市場(chǎng)主體能夠真正做到有法可依，為集體經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展提供法律依據(jù)。
通過(guò)改革建立機(jī)制，規(guī)范管理農(nóng)村集體三資是理順干群矛盾、各方社會(huì)主體關(guān)系、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定大局的重要內(nèi)容。做好政策的頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)一規(guī)范文件操作，特別是紀(jì)檢、組織、財(cái)政和農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門通力協(xié)作，抓好、管好、配合好集體經(jīng)濟(jì)合作社的運(yùn)營(yíng)管理，逐步解決相關(guān)問(wèn)題，完善體制機(jī)制。
因地制宜，分類指導(dǎo)。
成員身份確認(rèn)是產(chǎn)權(quán)改革工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。要得到農(nóng)民群眾的認(rèn)可和支持，充分尊重和發(fā)揮農(nóng)民的主體地位，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與改革的自覺(jué)性、積極性和主動(dòng)性。對(duì)改革中遇到的疑難問(wèn)題，要充分發(fā)揮群眾的智慧，在法律政策允許的范圍內(nèi)，盡量通過(guò)村民自治方式解決。
落實(shí)保障措施。
一是人才保障。指導(dǎo)各地加強(qiáng)基層農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理體系建設(shè)，使懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)財(cái)務(wù)的人員加入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍，確保事有人干、責(zé)有人負(fù)。要加強(qiáng)農(nóng)村隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)“三農(nóng)”干部隊(duì)伍建設(shè)，培育壯大本地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體，鼓勵(lì)大學(xué)生村官扎根基層，建立一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的鄉(xiāng)村涉農(nóng)工作干部隊(duì)伍，保障工作和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出。加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、典型帶動(dòng)、名師帶徒等方式，培育一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍，為深化農(nóng)村改革和全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供人才保障。
強(qiáng)化嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)。
不斷加大督導(dǎo)力度，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。改革過(guò)程中，要切實(shí)保障農(nóng)民群眾民主權(quán)益，做好群眾的思想工作，講清政策。將日常督導(dǎo)情況作為各村居年底考核重要依據(jù)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)成績(jī)突出的村居，通報(bào)批評(píng)工作拖沓落后的村居，追究責(zé)任。對(duì)各地改革進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤督促，建立月報(bào)表制度，要求各村居、部門依法依規(guī)開展工作，任何村居和個(gè)人不得以任何名義向農(nóng)民收取任何費(fèi)用。對(duì)作風(fēng)不實(shí)、措施不當(dāng)、違背政策而引發(fā)不穩(wěn)定問(wèn)題的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。紀(jì)工委要主動(dòng)介入、全程監(jiān)督，確保改革在和諧穩(wěn)定中推進(jìn)。
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)篇十一
本文經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)查,歸納總結(jié)了廣元市小型水利改制的.經(jīng)驗(yàn),提出已成工程改制需要進(jìn)一步完善的意見(jiàn),指出小型水利建設(shè)社會(huì)化和經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)必須把握的原則.
作者：何雄明周炳華作者單位：廣元市水電農(nóng)機(jī)局,廣元市,628017刊名：四川水利英文刊名：sichuanshuili年，卷(期)：200122(3)分類號(hào)：f4關(guān)鍵詞：小型水利產(chǎn)權(quán)制度改革經(jīng)驗(yàn)廣元市
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)篇十二
該報(bào)告也稱為“全面反思”，它是一種向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告工作、反映問(wèn)題或在部門和系統(tǒng)內(nèi)交換信息的交易憑證。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
xx鎮(zhèn)截止目前完成清產(chǎn)核資的村6個(gè)，組46個(gè)，完成成員身份界定的村6個(gè)，組46個(gè)。
(一)成立機(jī)構(gòu)，精心組織。
2018年11月29日，xx鎮(zhèn)召開了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)。制定下發(fā)了《xx鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作實(shí)施方案》，按照富民縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案，及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)組織，建立了雙組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。成立了《xx鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組》，添置了辦公設(shè)備，抽調(diào)了3名成員充實(shí)鎮(zhèn)產(chǎn)改辦公室，明確了時(shí)間節(jié)點(diǎn)，細(xì)化了改革任務(wù)，制定了操作流程，并指導(dǎo)各村成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組及產(chǎn)改方案。
(二)強(qiáng)化保障，夯實(shí)基礎(chǔ)。
(三)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造氛圍。
xx鎮(zhèn)堅(jiān)持培訓(xùn)先行，開展集中培訓(xùn)2期，直接培訓(xùn)村黨總支書記、村委會(huì)主任、村委會(huì)副主任、村支部書記、村民小組長(zhǎng)、村會(huì)計(jì)共計(jì)712人次，以會(huì)議、研討、座談等形式，組織學(xué)精吃透改革的目的和操作程序，并通過(guò)黨員聯(lián)系戶和村民代表聯(lián)系戶的形式帶頭宣講滲透，充分統(tǒng)一思想、打消顧慮。此外噴印固定標(biāo)語(yǔ)41條，發(fā)放《致農(nóng)民朋友的一封信》宣傳資料等1300余份，產(chǎn)改公告52份，資料匯編18份，云嶺先鋒手機(jī)短信1條，電子標(biāo)語(yǔ)2條。從而營(yíng)造了濃厚的改革氛圍，切實(shí)提高了群眾的知曉率。
(四)堅(jiān)持原則，突出重點(diǎn)。
在清產(chǎn)核資方面，對(duì)村集體所有資產(chǎn)進(jìn)行全面清理核實(shí)。一是發(fā)布清產(chǎn)核資公告，組建清產(chǎn)核資工作小組，對(duì)各類資產(chǎn)，摸清底數(shù)、明確權(quán)屬;二是“一表決”“一審核”(即召開黨員代表和村民代表會(huì)議表決清產(chǎn)核資方案、召開黨員代表和村民代表會(huì)議清產(chǎn)核資結(jié)果評(píng)議審核)，使全體村民參與其中，確保核查結(jié)果公開公正;三是結(jié)果上報(bào)完成系統(tǒng)錄入工作。xx鎮(zhèn)清理結(jié)果情況，有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的村1個(gè)，組8個(gè)。全鎮(zhèn)資產(chǎn)總計(jì)賬面數(shù)為9876659.85元，核實(shí)數(shù)100407597元(其中：貨幣資金賬面數(shù)5686385.05元，核實(shí)數(shù)5686385.05元;固定資產(chǎn)賬面數(shù)合計(jì)4190274.8元，核實(shí)數(shù)94721211.95元);資源性資產(chǎn)集體土地總計(jì)123236.09畝(其中農(nóng)用地120699.59畝，建設(shè)用地2536.5畝);共計(jì)盤盈90530937.2元，盤盈為固定資產(chǎn)增加。四是不規(guī)范合同清理。5月30日，邀請(qǐng)xx鎮(zhèn)法律顧問(wèn)到xx鎮(zhèn)開展清理規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同專項(xiàng)行動(dòng)。突出重點(diǎn)，有針對(duì)性的對(duì)期限長(zhǎng)、租金低等問(wèn)題進(jìn)行深入了解，將各類經(jīng)濟(jì)合同、爭(zhēng)議解決辦法等基本情況審核登記，建立臺(tái)賬，清理合同71件，涉及金額372250.9元。
2、多舉措開展集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份認(rèn)定工作。
在成員身份認(rèn)定方面，遵循“尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)、程序規(guī)范、群眾認(rèn)可”原則，按照“以法律法規(guī)為依據(jù)、以村規(guī)民約相參照、以民主決策來(lái)兜底”的辦法，統(tǒng)籌考慮戶籍關(guān)系。一是全面培訓(xùn)指導(dǎo)。xx鎮(zhèn)采取集中培訓(xùn)與逐村培訓(xùn)相結(jié)合的方式，對(duì)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定工作的界定標(biāo)準(zhǔn)、成員身份確認(rèn)、界定程序等環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)的解讀，確保各村干部及工作人員切實(shí)弄懂吃透身份界定工作相關(guān)文件精神和政策，明白為什么做、做什么、怎么做，鎮(zhèn)產(chǎn)改辦實(shí)行全程指導(dǎo);二是擬訂方案推進(jìn)。以會(huì)計(jì)核算賬戶為單位，落實(shí)“一村一策”。結(jié)合各自實(shí)際，摸底調(diào)查形成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定工作方案(草案)，并通過(guò)召開村民代表會(huì)議程，對(duì)方案進(jìn)行討論修改修，表決形成工作方案，充分保障村民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，維護(hù)好村民的合法利益。三是拉網(wǎng)摸排登記。組織各村以戶口簿為基礎(chǔ)，安排工作組逐戶進(jìn)行成員摸排登記，尤其針對(duì)因務(wù)工經(jīng)商、就學(xué)參軍、投靠子女、婚姻嫁娶等戶籍遷出的原住人員開展重點(diǎn)摸排，并統(tǒng)一采集表格樣式，做到不漏登、錯(cuò)登，確保資料完整無(wú)誤，為完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);四是確認(rèn)公示。召開戶主大會(huì)確認(rèn)簽字，并進(jìn)行公示。
(五)建立聯(lián)動(dòng)，凝聚合力。
(六)打造亮點(diǎn)，示范引領(lǐng)。
一是從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高度，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作的站位，看待農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作。以鄉(xiāng)村振興為契機(jī)，圍繞xx集鎮(zhèn)四位一體建設(shè)，著力打造xx村委會(huì)摩所營(yíng)村、xx村二社、xx村三社示范帶改革，做好以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合。
二是私開亂挖，專項(xiàng)整治。xx鎮(zhèn)黨委政府高度重視，對(duì)摩所營(yíng)村侵占集體林地占為已有行為集中整治，多措并舉收回林地：政府主導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)。由鎮(zhèn)武裝部長(zhǎng)牽頭，鎮(zhèn)林業(yè)站、村“三委”、村組干部組成領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案和工作流程;摸清底數(shù)，分步實(shí)施。對(duì)“私開亂挖”的林地逐塊實(shí)量面積，確定坐標(biāo)，實(shí)地對(duì)承包林地進(jìn)行測(cè)量，四至界線后，登記造冊(cè)，涉及24宗，面積102畝;公開透明，嚴(yán)格程序。通過(guò)召開各種會(huì)議10余次，入戶宣傳30余次，發(fā)放粘貼宣傳材料100余份等方式讓群眾了解清理的內(nèi)容、程序、方式，按程序由當(dāng)事人與村集體簽訂《林地承包合同》和《不再擴(kuò)大“私開亂挖”林地承諾書》，最后向村集體繳納承包款，完成林地清理整治。
1、明晰了產(chǎn)權(quán)，清產(chǎn)核資和成員身份確認(rèn)以后，明確了集體資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)主體，使農(nóng)民明白了自己所擁有的資產(chǎn)、資源份額。這有利于加強(qiáng)集體資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的民主管理和民主監(jiān)督，有利于保障股東的合法權(quán)益。
2、促進(jìn)了農(nóng)村的穩(wěn)定，進(jìn)行成員身份確認(rèn)工作以后，明確了個(gè)人在集體資產(chǎn)中的“份額”，避免了集體資產(chǎn)被侵占、遭流失的現(xiàn)象，使群眾吃下了定心丸。
工作中主要存在以下問(wèn)題：一是工作人員少，業(yè)務(wù)不熟練，力量配備不足，工作成效低;二是檔案材料不規(guī)范、不及時(shí);三是工作擺布不好，農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒，目前扶貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等中心工作較多，工作開展起來(lái)捉襟見(jiàn)肘，力量顯得不足。圍繞問(wèn)題及下一階段工作，做如下工作安排：
1、組建業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作隊(duì)。到業(yè)務(wù)力量薄弱村組指導(dǎo)工作，幫助整理檔案，要切實(shí)把產(chǎn)改檔案管理擺上位，業(yè)務(wù)工作進(jìn)展到哪里，檔案資料收集整理就服務(wù)到哪里，跟蹤到哪里。要求各村責(zé)成專人，統(tǒng)一管理各村的產(chǎn)改檔案資料，從嚴(yán)規(guī)范，切實(shí)提高檔案資料收集歸整的真實(shí)性、及時(shí)性，保證檔案資料質(zhì)量。
2、工作轉(zhuǎn)段落實(shí)。前期已全面完成清產(chǎn)核資及成員身份認(rèn)定工作，下一步將做好股權(quán)量化和組建集體經(jīng)濟(jì)組織，以時(shí)間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)要求為抓手，倒計(jì)時(shí)掛圖作戰(zhàn)，實(shí)行周通報(bào)制度，會(huì)同鎮(zhèn)目督辦對(duì)工作進(jìn)展遲緩，長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有起色的村實(shí)促，列入重點(diǎn)督辦對(duì)象，啟動(dòng)督辦程序，跟蹤問(wèn)效。確保9月底完成股權(quán)量化和組建集體經(jīng)濟(jì)組織，到10月底完成回頭看。
前德門蘇木位于扎魯特旗東部，西接烏額格其牧場(chǎng)，東與科右中旗毗鄰，南與道老杜交界，北與烏額格其蘇木相連。
前德門蘇木總土地面積66.66萬(wàn)畝，其中耕地面積9.80畝，草牧場(chǎng)44.67萬(wàn)畝，林地9.58萬(wàn)畝。全蘇木總戶數(shù)1958戶，7285人。行政區(qū)劃分為8個(gè)行政村，是典型以農(nóng)業(yè)為主體的農(nóng)牧林相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)類型區(qū)。
自從旗動(dòng)員安排部署以來(lái)，我蘇木按照《扎魯特旗農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)實(shí)施方案》（扎黨辦字﹝2018﹞123號(hào)）精神，結(jié)合我蘇木實(shí)際，全面貫徹落實(shí)了產(chǎn)權(quán)制度改革工作。
（一）高度重視，健全了組織機(jī)構(gòu)。我蘇木成立了黨委書記蘇木達(dá)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在蘇木辦公室。
（二）制定了實(shí)施方案。為全面貫徹落實(shí)《扎魯特旗農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)實(shí)施方案》（扎黨辦字﹝2018﹞123號(hào)）精神，結(jié)合我蘇木實(shí)際，制定了《前德門蘇木農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作實(shí)施方案》。
（三）廣泛宣傳培訓(xùn)。我蘇木通過(guò)動(dòng)員會(huì)、培訓(xùn)會(huì)、調(diào)度會(huì)、推進(jìn)會(huì)，對(duì)蘇木嘎查宣傳培訓(xùn)，全面開展推進(jìn)了我蘇木產(chǎn)權(quán)制度改革工作。
（四）全面完成清產(chǎn)核資工作。去年12月末前，我蘇木8個(gè)嘎查全面完成了清產(chǎn)核資工作。目前8個(gè)村已完成了清產(chǎn)核資結(jié)果確認(rèn)，公示工作，并做好了軟件材料。
（五）安排部署了確認(rèn)成員身份工作。4月份，我蘇木召開產(chǎn)權(quán)制度改革工作推進(jìn)會(huì)，重點(diǎn)安排部署了產(chǎn)權(quán)制度改革確認(rèn)成員身份工作，參會(huì)人員有蘇木黨委書記、蘇木達(dá)、分管領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)管工作人員，各村書記，村主任，報(bào)賬員等。
（一）清產(chǎn)核資工作方面，各村還未全面完成債權(quán)人、債務(wù)人的詢證函、送達(dá)回執(zhí)工作。
（二）確認(rèn)成員身份工作方面，嘎查村進(jìn)度緩慢，部分嘎查村初步排查認(rèn)定工作都還沒(méi)開展。
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)推進(jìn)改革工作。各嘎查村債權(quán)人、債務(wù)人的詢證函、送達(dá)回執(zhí)工作與身份確認(rèn)人口排查同步進(jìn)行。
（二）做好清產(chǎn)核資“回頭看”工作。按照扎魯特旗開展農(nóng)村牧區(qū)集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作驗(yàn)收實(shí)施方案要求，全面做好清產(chǎn)核資工作。
x、農(nóng)村“三變”改革逐步推開，效益漸顯。
我市于x年下半年開始實(shí)施“三變”改革試點(diǎn)，全市選擇x個(gè)村開展試點(diǎn)。x年，市委、市政府對(duì)農(nóng)村“三變”改革試點(diǎn)作了提標(biāo)擴(kuò)面，支持x縣申報(bào)省級(jí)整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣，其他縣區(qū)各選擇x-x個(gè)村開展試點(diǎn)。
個(gè)村開展“三變”改革，清產(chǎn)核資、成員界定、優(yōu)選主體工作基本完成。
x縣作為整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣，全縣x個(gè)村，開展“三變”改革的村達(dá)x個(gè)村，x村于x月底開展分紅x.x萬(wàn)元。x月底，xx個(gè)村全部分紅，其他x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每鄉(xiāng)鎮(zhèn)分紅x個(gè)村。全縣x個(gè)村分紅x萬(wàn)元，人均x元，取得階段性成效。x縣x村成員界定x戶，x人，分紅x.x萬(wàn)元。
x、農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作強(qiáng)力推進(jìn)，進(jìn)展順利。
今年以來(lái)，我市始終將清產(chǎn)核資工作擺在重要位置，精心組織，強(qiáng)力推進(jìn)，市領(lǐng)導(dǎo)x次參加專題調(diào)度會(huì)，x次將清產(chǎn)核資列入市政府月重點(diǎn)工作。
市農(nóng)委組織x次專題督查，指導(dǎo)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)力量薄弱的縣區(qū)，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式，會(huì)計(jì)公司協(xié)助開展清產(chǎn)核資工作，會(huì)計(jì)公司從帳到物，村、組干部從物到帳，兩頭結(jié)合。
目前，準(zhǔn)備階段工作全部完成，市、縣(區(qū))均成立了領(lǐng)導(dǎo)組、辦公室，明確了成員單位職責(zé)，落實(shí)了經(jīng)費(fèi)x萬(wàn)元，培訓(xùn)x人次，印發(fā)各類宣傳輔導(dǎo)資料x萬(wàn)份。
實(shí)施階段工作全面展開，全市清查登記工作基本完成，村級(jí)資產(chǎn)核實(shí)完成x%，組級(jí)資產(chǎn)核實(shí)完成x.x%，村級(jí)公示確認(rèn)x%，組級(jí)公示確認(rèn)完成x%。x縣按照農(nóng)業(yè)部年初部署，清產(chǎn)核資表格已經(jīng)調(diào)換完成。
x、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)分類實(shí)施，基本完成。
x縣成立了由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任主任的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)督管理委員會(huì)，委員會(huì)下設(shè)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心，為隸屬縣金融辦管理的副科級(jí)事業(yè)單位，編制x人。
x縣于x年x月x日聯(lián)合組建省農(nóng)交所x分所，按照“統(tǒng)一交易平臺(tái)、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一培訓(xùn)機(jī)制、統(tǒng)一交易鑒證”的管理模式，為各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易主體提供場(chǎng)所設(shè)施、發(fā)布交易信息、組織交易，構(gòu)建了覆蓋全縣、功能齊全、規(guī)范有序、高效便捷的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。
截止目前，上線項(xiàng)目x個(gè)，成功交易x個(gè)，交易額x萬(wàn)元。x縣于x年依托x中農(nóng)信達(dá)信息技術(shù)有限公司建成x縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，選定x鎮(zhèn)先行開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易試點(diǎn)工作，已完成網(wǎng)上交易完成交易x例，交易面積xx畝,計(jì)劃今年底實(shí)現(xiàn)全縣覆蓋。
x區(qū)也都依托公共資源管理窗口、“三資”管理中心及其他服務(wù)窗口建立了產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。
x、進(jìn)一步延伸農(nóng)村“三變”改革推進(jìn)深度。
大力培育承接主體，加強(qiáng)財(cái)政、用地、金融等支持，鼓勵(lì)引導(dǎo)多方位、多領(lǐng)域、多渠道入股承接主體，避免只是財(cái)政資金、農(nóng)民田地簡(jiǎn)單的入股形式。努力促使改革試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)分紅，增強(qiáng)農(nóng)民獲得感，提高他們參與改革積極性。
x、進(jìn)一步加大清產(chǎn)核資工作推進(jìn)力度。
x月份召開一次現(xiàn)場(chǎng)觀摩推進(jìn)會(huì)，x月份開展一次專題督查。加大工作指導(dǎo)，按照農(nóng)業(yè)部最新表格要求，分級(jí)指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部更要逐村指導(dǎo)，對(duì)清產(chǎn)核資表格填寫統(tǒng)一口徑，避免給后期匯總帶來(lái)麻煩。
x、進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)交易范圍。
支持其他縣區(qū)參照x縣做法，掛靠合肥農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)，發(fā)布本縣區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)信息，增加交易品種，擴(kuò)大交易范圍，形成綜合型的產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，提升交易價(jià)值。
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)篇十三
與共和國(guó)同齡的××縣供銷社歷史上曾有過(guò)許多輝煌：在走過(guò)半個(gè)多世紀(jì)的風(fēng)雨歷程，進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新天地時(shí)，卻顯得步履蹣跚，以致于危機(jī)四伏：3000多名在職人員和500多名退休人員老有所養(yǎng)問(wèn)題得不到解決，矛盾一觸即發(fā)；企業(yè)經(jīng)濟(jì)包袱沉重，負(fù)債累累，官司纏身，干部職工人心浮動(dòng)；更為嚴(yán)重的是長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)形成的舊體制，使企業(yè)走不出搞經(jīng)營(yíng)必虧損的怪圈，不少企業(yè)坐吃山空，瀕臨倒閉……20，縣委對(duì)供銷社領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整，新組建的縣社黨委一班人面對(duì)困境，排難前進(jìn)，以壯士斷腕的決心背水一戰(zhàn)。他們緊緊抓住產(chǎn)權(quán)制度改革這個(gè)“牛鼻子”，著力打造市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，靠體制創(chuàng)新走出了一片新天地，使供銷社這棵飽經(jīng)風(fēng)霜，而枝葉飄零的老樹重新綻放出新的生機(jī)。
一、盤活存量資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)。老有所養(yǎng)是民生之重，聯(lián)結(jié)千家生計(jì)，關(guān)系穩(wěn)定大局?？h社黨委一班人清醒地認(rèn)識(shí)到只有實(shí)現(xiàn)了老有所養(yǎng)，企業(yè)才能有寬松的改革和發(fā)展環(huán)境；而實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)，還必須從產(chǎn)權(quán)制度改革入手，用改革的辦法解決改革中遇到的問(wèn)題。于是，他們把探索的目光不約而同地聚焦到盤活存量資產(chǎn)上，一個(gè)系統(tǒng)、周祥、務(wù)實(shí)的工作方案應(yīng)運(yùn)而生：通過(guò)資產(chǎn)變現(xiàn)，籌集一次性養(yǎng)老買斷資金，把離退休人員移交給社保部門實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，養(yǎng)老放小，各得其所；通過(guò)資產(chǎn)置換，用資產(chǎn)權(quán)抵頂職工退休后的全部費(fèi)用，一次性安置到位；通過(guò)資產(chǎn)收益，籌集養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，由縣社建立專戶，實(shí)行集中統(tǒng)一管理，保證養(yǎng)老統(tǒng)籌金按時(shí)交納，保證退休金及時(shí)兌現(xiàn)。經(jīng)過(guò)兩年多的艱苦努力，到目前全系統(tǒng)560名離退休人員，有180名養(yǎng)老買斷后進(jìn)入社會(huì)化發(fā)放；有120名用資產(chǎn)置換徹底解決了養(yǎng)老問(wèn)題；其余人員參加養(yǎng)老統(tǒng)籌，退休金能夠及時(shí)發(fā)放，基本實(shí)現(xiàn)了老有所養(yǎng)的目標(biāo)，全系統(tǒng)大局穩(wěn)定，有了一個(gè)較為寬松的改革環(huán)境。
二、按經(jīng)濟(jì)區(qū)建社，優(yōu)化配置資源。全縣21個(gè)基層社是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期按行政區(qū)域設(shè)立的，經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱、管理人員多、費(fèi)用開支大以及資源低效運(yùn)營(yíng)的'矛盾和問(wèn)題越來(lái)越突出，不僅影響到企業(yè)的生存，還阻礙了改革的深化。為徹底扭轉(zhuǎn)這一被動(dòng)局面，縣社黨委一班人排除干擾，果斷決策，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，按經(jīng)濟(jì)區(qū)域，將原來(lái)的21個(gè)基層社調(diào)整為7個(gè)中心基層社，以中心社為基本單位，建立一套領(lǐng)導(dǎo)班子，委派一名會(huì)計(jì)總監(jiān)，實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一所帳。原基層社對(duì)外保留牌子，獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任；對(duì)內(nèi)作為中心社的分社，負(fù)責(zé)屬地的日常管理工作。中心社的組建，實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)、資金、人員、商譽(yù)等資源優(yōu)化配置，增強(qiáng)了基層社的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，其生機(jī)和活力初步顯現(xiàn)；同時(shí)，基層社的管理人員精減了50%，管理費(fèi)用下降了70%，經(jīng)濟(jì)效益明顯回升，全系統(tǒng)甩掉了長(zhǎng)期虧損的帽子，步入良性發(fā)展軌道。
三、凸現(xiàn)出資人地位，確保社有資產(chǎn)增值。縣聯(lián)社作為直屬公司資產(chǎn)所有者，長(zhǎng)期以來(lái)其出資人的地位得不到確立，合法權(quán)益得不到保證，社有資產(chǎn)流失和管理失控現(xiàn)象比較突出。為消除這種現(xiàn)象，縣社從理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系入手，凸現(xiàn)聯(lián)合社的出資人地位，依法履行出資人的權(quán)利，強(qiáng)化對(duì)社有資產(chǎn)的監(jiān)管，切實(shí)搞好資本運(yùn)營(yíng)。首先，對(duì)社有資產(chǎn)進(jìn)行全面清理，重新界定產(chǎn)權(quán)?？h社對(duì)人民市場(chǎng)、供銷商場(chǎng)、家電商場(chǎng)、農(nóng)資商場(chǎng)、日雜大樓等社有資產(chǎn)重新進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記，使縣聯(lián)社的資產(chǎn)所有者權(quán)益得到了法律保證，有效地防止了社有資產(chǎn)流失。其次，嚴(yán)格選拔社有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理者。從縣社機(jī)關(guān)現(xiàn)任股室負(fù)責(zé)人中選拔四名同志兼任直屬企業(yè)法人代表，以強(qiáng)化對(duì)社有資產(chǎn)的監(jiān)督管理。第三，推行資產(chǎn)重組。把日雜公司、土產(chǎn)公司、生產(chǎn)公司的存量資產(chǎn)進(jìn)行優(yōu)化配置，重新組合，成立煙花爆竹、廢舊物資和生產(chǎn)資料三個(gè)股份公司；對(duì)嚴(yán)重資不抵債棉麻公司依法進(jìn)行破產(chǎn)，在職工得以安置、債務(wù)得以解除的基礎(chǔ)上，重組成立了新的棉花公司。第四，開展資本運(yùn)營(yíng)。把經(jīng)營(yíng)工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到資本運(yùn)營(yíng)上來(lái)，加大招商力度，使社有資產(chǎn)利用率達(dá)到100%，不僅增加了收入，還提升了供銷社地位，重塑了供銷社形象。
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)篇十四
去年以來(lái)，玉門市按照中央和省市委關(guān)于全面深化改革的總體部署，貫穿“從嚴(yán)治黨”要求，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，緊密聯(lián)系實(shí)際，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革，取得了階段性明顯成效。
一是突出四個(gè)重點(diǎn)，全面布局改革。堅(jiān)持以提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為目標(biāo)，緊緊圍繞黨的組織制度改革、干部選拔任用制度改革、基層組織建設(shè)制度改革、人才發(fā)展體制機(jī)制改革等四個(gè)重點(diǎn)，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，認(rèn)真研究制定了《玉門市深化黨的建設(shè)制度改革方案》，對(duì)深化黨的建設(shè)制度改革作出了系統(tǒng)性部署。
二是注重四個(gè)結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)改革。注重貫徹落實(shí)中央和省市委部署要求與緊貼玉門實(shí)際相結(jié)合、加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)與鼓勵(lì)基層實(shí)踐相結(jié)合、繼承和創(chuàng)新相結(jié)合、單項(xiàng)突破與系統(tǒng)配套相結(jié)合，針對(duì)10個(gè)方面55項(xiàng)制度改革任務(wù)，全部明確了牽頭部門、配合部門、責(zé)任人和時(shí)限要求，逐項(xiàng)分解任務(wù)，積極推進(jìn)改革進(jìn)程。
三是堅(jiān)持四個(gè)一批，聚焦制度改革。分清輕重緩急和不同要求，分步有序推進(jìn)制度改革。針對(duì)中央和省市委已出臺(tái)的政策規(guī)定，及時(shí)配套一批制度，確保無(wú)縫對(duì)接、落實(shí)到位;針對(duì)上級(jí)較為明確但還需細(xì)化的規(guī)定，認(rèn)真調(diào)研制定具體措施，分批次研究出臺(tái)一批制度，確保改革方向正確;針對(duì)認(rèn)識(shí)還不深入但又必須推進(jìn)的改革，選擇確定一批試點(diǎn)項(xiàng)目，積極探索總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、深化改革;針對(duì)已經(jīng)出臺(tái)的一批制度，從嚴(yán)抓好落實(shí)，確保不打折扣、不縮水走樣，不斷擴(kuò)大改革成果。截至目前，已研究出臺(tái)《黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度》、《市管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度分類考核評(píng)價(jià)辦法》等制度8項(xiàng)，完成制度建設(shè)初稿或征求意見(jiàn)稿38項(xiàng)。
存在的問(wèn)題及建議：
一是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層制度改革的指導(dǎo)?？h市一級(jí)推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革更為具體，情況也更為復(fù)雜，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)縣市一級(jí)黨的建設(shè)制度改革的專題調(diào)研，指導(dǎo)基層健全完善制度。比如，目前，在探索對(duì)科級(jí)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)工作上，縣市還缺乏具體的`指導(dǎo)性意見(jiàn)，抽查核實(shí)缺乏信息共享渠道。
二是統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革。在深化干部選拔任用制度改革、深化干部管理制度改革、健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度、健全黨的基層組織體系等方面，充分考慮黨的思想、組織、作風(fēng)、廉政和制度建設(shè)的關(guān)聯(lián)性，既探索完善制度體系，著力解決制度缺失的問(wèn)題，也應(yīng)防止制度繁密過(guò)多、制度之間相互重復(fù)的問(wèn)題。
三是著力提高黨的建設(shè)制度的操作性。目前，出臺(tái)的黨的建設(shè)各項(xiàng)制度，有相當(dāng)一部分程序繁瑣復(fù)雜、籠統(tǒng)粗疏，執(zhí)行任務(wù)量大，容易造成“制度空轉(zhuǎn)”、機(jī)制失靈等現(xiàn)象。建議在加強(qiáng)制度建設(shè)中，既考慮理論上的完整性，也應(yīng)細(xì)化簡(jiǎn)便易行的條款，增強(qiáng)制度的操作性，特別是對(duì)一些程序性條款，盡量簡(jiǎn)化程序，減輕制度執(zhí)行工作量，對(duì)一些適用性的條款，盡量做出明確的規(guī)定，避免模糊性語(yǔ)言、大而化之的規(guī)定。
四是進(jìn)一步提高制度執(zhí)行的反向約束力。在制度設(shè)計(jì)過(guò)程中，既考慮正面引導(dǎo)，還應(yīng)有反向約束性措施，既明確激勵(lì)措施，還應(yīng)有問(wèn)責(zé)追究和懲處的詳實(shí)條規(guī)，對(duì)違反制度規(guī)定怎么辦、制度落實(shí)不力怎么辦作出具體的規(guī)定，最大限度壓縮制度執(zhí)行的“彈性空間”，堵塞各種漏洞，防止制度執(zhí)行不到位、打“擦邊球”的情況發(fā)生，切實(shí)增強(qiáng)制度的剛性約束，提高制度的執(zhí)行效力。