總結(jié)是對(duì)經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)的提煉和概括,有助于我們更好地運(yùn)用和分享。在寫總結(jié)之前,我們應(yīng)該先梳理好所要總結(jié)的內(nèi)容和重點(diǎn),確保有條不紊地寫作。以下是一些總結(jié)寫作技巧和注意事項(xiàng),希望對(duì)大家有所幫助。
在縣市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上的講話篇一
今天,我來參加縣市場(chǎng)監(jiān)管局黨組專題民主生活會(huì),主要是一來和大家碰碰面,有些同志也將去往新崗位,二來對(duì)班子工作一些不足的地方進(jìn)行提醒、督促。
剛才學(xué)習(xí)同志代表班子作了對(duì)照檢查,各黨組成員、班子成員逐個(gè)進(jìn)行了對(duì)照檢查,并接受其他同志的批評(píng)意見??偟穆犗聛恚袔c(diǎn)感受。一是規(guī)定動(dòng)作到位。本次民主生活會(huì)會(huì)前準(zhǔn)備比較充分的,進(jìn)行了征求意見建議、撰寫對(duì)照檢查、談心談話這些規(guī)定動(dòng)作,會(huì)上,同志們也都按照民主生活會(huì)的方案要求進(jìn)行。二是問題聚焦到位。這次民主生活會(huì)的主題是創(chuàng)新強(qiáng)化理論武裝,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,勇于擔(dān)當(dāng)作為,以求真務(wù)實(shí)作風(fēng)堅(jiān)決把黨中央決策部署落到實(shí)處。主要圍繞三個(gè)方面,思想政治、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)。三是改進(jìn)措施比較務(wù)實(shí)。大部分同志對(duì)存在的問題及原因,特別是主觀上的原因,剖析比較深入,改進(jìn)措施比較務(wù)實(shí),整改方向比較明確。欠缺一點(diǎn)的是,同志們還都是比較謙虛,勇于漏短、敢于揭短的火藥味還不夠濃,在紅紅臉、出出汗、提提醒、提提神的程度、效果上可以做的更好。下一步,要抓好問題整改。班子要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,再次梳理分析查擺出來的問題,細(xì)化整改措施,明確整改時(shí)限,領(lǐng)導(dǎo)班子要形成整改方案、列出整改清單,班子成員要制訂個(gè)人整改清單,拿出過硬措施扎扎實(shí)實(shí)整改。
下面,借此機(jī)會(huì),我也圍繞思想政治、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)三個(gè)方面,結(jié)合工作實(shí)際,和同志們交流三點(diǎn)意見:
一是要堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,對(duì)浙江工作的系列重要指示精神,引導(dǎo)干部切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)定地向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,在思想上擁護(hù)核心、政治上維護(hù)核心、行動(dòng)上緊跟核心。堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,領(lǐng)導(dǎo)干部在涉及重大問題、重要事項(xiàng)時(shí),按照規(guī)定向組織請(qǐng)示報(bào)告。
二要筑牢理想信念基石。抓好思想教育這個(gè)根本,補(bǔ)足“精神之鈣”,引導(dǎo)干部保持對(duì)遠(yuǎn)大理想和奮斗目標(biāo)的執(zhí)著追求,帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,以實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)理想信念的強(qiáng)大力量。班子要定期開展集體學(xué)習(xí),堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、作專題報(bào)告制度,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想覺悟和理論水平。
三要嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩。以黨章為根本遵循,堅(jiān)持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,在大是大非面前當(dāng)戰(zhàn)士不當(dāng)“紳士”,打好意識(shí)形態(tài)主動(dòng)仗。嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度,用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)利器,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問題。健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加支部組織生活制度,落實(shí)“三會(huì)一課”、黨員固定活動(dòng)日制度,推行黨性體檢、民主評(píng)議,增強(qiáng)組織生活儀式感、實(shí)效性。
市場(chǎng)監(jiān)管局班子要充分履行好全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,黨主要負(fù)責(zé)同志要管好班子,帶好隊(duì)伍,管好自己,當(dāng)好表率。班子其他成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”、對(duì)分管職責(zé)范圍的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。當(dāng)前,機(jī)構(gòu)改革已經(jīng)告一段落,3位班子成員也要去新崗位任職,不管到哪里,大家都要把講政治擺在第一位。
黨的十八大以來,全面從嚴(yán)治黨從中央政治局立規(guī)矩開始,從落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定破題,當(dāng)初600余字的規(guī)定帶來了時(shí)代風(fēng)氣的深刻變化,黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新,社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向好,群眾獲得感不斷增強(qiáng)。十九大閉幕后的第一次政治局會(huì)議就審議《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施細(xì)則》,貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況成為中央巡視和各級(jí)巡視巡察的重要內(nèi)容,各種監(jiān)督檢查手段逐漸固化為制度,這些信號(hào)傳遞出:貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神的要求只會(huì)越往后越嚴(yán),作風(fēng)建設(shè)不僅勁頭不會(huì)松、力度不會(huì)減,而且要在堅(jiān)持中深化、在鞏固中拓展,推動(dòng)建立長效機(jī)制,使之落實(shí)落細(xì)、成風(fēng)化俗。
接下來,我建議從幾方面落實(shí)整改,把我們市場(chǎng)監(jiān)管部門工作作風(fēng)再提檔,鍛造一支敢打敢拼、能打勝仗的隊(duì)伍。
一要帶頭示范。班子成員要在作風(fēng)建設(shè)中當(dāng)表率、作示范。凡是要求下級(jí)做到的上級(jí)首先做到,凡是要求別人不做的自己堅(jiān)決不做。主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,騰出時(shí)間,拿出精力,把作風(fēng)建設(shè)抓在手上,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。要堅(jiān)持抓早抓小,準(zhǔn)確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,特別是第一、第二種形態(tài),做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置。二要加強(qiáng)黨員干部的教育管理。要加強(qiáng)黨員干部的思想教育,利用黨員夜學(xué)、支部主題黨日等載體,組織學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則精神,廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例等黨內(nèi)法規(guī)以及作風(fēng)建設(shè)方面的各項(xiàng)規(guī)定,把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到每一個(gè)支部、每一個(gè)黨員。三要做好自查自糾。深入查找本單位在作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題短板,深入查找“四風(fēng)”方面的突出問題,針對(duì)查找出來的問題,找出癥結(jié),立查立改,立改立行。特別是要在在反對(duì)形式主義、官僚主義上下更大功夫,查擺是否存在對(duì)貫徹各級(jí)黨委政府決策部署表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差的問題,查擺上下通、中間堵等“中梗阻”問題,查擺不擔(dān)當(dāng)、不作為、假作為問題。
關(guān)于2019年,要抓好幾項(xiàng)重點(diǎn)工作這里我再點(diǎn)一下:
(一)強(qiáng)化食品、藥品和特設(shè)安全保障。一是鞏固省食品安全縣創(chuàng)建成果,深化餐桌三年治理、學(xué)生飲食放心工程等行動(dòng),推進(jìn)食品安全社會(huì)共治。二是加強(qiáng)藥械監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)管控,對(duì)標(biāo)《麗水市藥品零售企業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施換證、認(rèn)證工作,實(shí)施企業(yè)信用等級(jí)分級(jí)監(jiān)管制度,落實(shí)檢查覆蓋率100%。三是強(qiáng)化特種設(shè)備安全管理,特別是全縣土制簡(jiǎn)易升降機(jī)數(shù)量涉及200-300臺(tái),這個(gè)底數(shù)我們也沒有掌握清楚,事關(guān)人民群眾生命安全,希望部門抓好調(diào)研,以這次事件為契機(jī),推動(dòng)落實(shí)該項(xiàng)工作整治。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理,遏制重特大事故的發(fā)生,落實(shí)電梯責(zé)任保險(xiǎn)覆蓋率100%。四是加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管,參與省級(jí)放心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)創(chuàng)建,全面推進(jìn)全縣活禽“殺白上市”交易監(jiān)管。五是持續(xù)推進(jìn)放心消費(fèi)民生工程,鞏固“放心消費(fèi)在浙江”創(chuàng)建成果。
(二)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。按照中央、省委的要求,制訂出臺(tái)《xx縣委縣政府關(guān)于開展質(zhì)量提升的實(shí)施意見》,加快推動(dòng)xx高質(zhì)量發(fā)展,特別是推進(jìn)制造業(yè)品質(zhì)革命。一是提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。爭(zhēng)取省級(jí)木制玩具標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)落戶xx,進(jìn)一步強(qiáng)化xx木玩質(zhì)量技術(shù)話語權(quán)。以《木制玩具》、《木制幼兒教具》浙江制造標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng),推動(dòng)木玩企業(yè)、教玩企業(yè)廣泛開展對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)活動(dòng),全面提升質(zhì)量水平。全面實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度,鞏固深化國家級(jí)電子商務(wù)產(chǎn)品(木制玩具)質(zhì)量提升示范區(qū)成效,大力推進(jìn)內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”工程,消除國內(nèi)外市場(chǎng)產(chǎn)品“質(zhì)量高差”。二是加強(qiáng)質(zhì)量管理。引導(dǎo)企業(yè)以提質(zhì)降本增效為中心,加強(qiáng)全員、全方位、全過程質(zhì)量管理,廣泛開展群眾性質(zhì)量活動(dòng)。鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)順應(yīng)個(gè)性化多樣化、綠色環(huán)保、社會(huì)責(zé)任等新潮流,把產(chǎn)品做精做細(xì),形成獨(dú)有的質(zhì)量比較優(yōu)勢(shì)。三是打造質(zhì)量品牌。推進(jìn)軸承產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域制訂1-2個(gè)“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn),以“隱形冠軍”企業(yè)為扶持對(duì)象,培育1-2家品字標(biāo)“浙江制造”品牌企業(yè)。推進(jìn)國家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)創(chuàng)建工作,將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢(shì)、品牌效益,以打好有機(jī)牌助推“點(diǎn)綠成金”。
在縣市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上的講話篇二
同志們:
剛才,×局長、×組長分別作了很好的工作報(bào)告,我都同意,請(qǐng)按要求抓好落實(shí)。會(huì)前,各縣市分管副縣市長和市場(chǎng)監(jiān)管局局長參觀了×市冷鏈?zhǔn)称芳斜O(jiān)管倉建設(shè)和數(shù)字化市場(chǎng)監(jiān)管應(yīng)用平臺(tái)。會(huì)上,通報(bào)了去年全×食品安全、質(zhì)量工作考核結(jié)果和發(fā)明專利情況,×市、×縣、×縣作了交流發(fā)言,希望大家相互學(xué)習(xí)、取長補(bǔ)短、共同提高。
過去的2020年,是極不平凡的一年。面對(duì)新冠肺炎疫情和經(jīng)濟(jì)下行壓力,全×市場(chǎng)監(jiān)管部門在×委×政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,一手抓疫情防控,一手抓市場(chǎng)監(jiān)管,大事要事面前主動(dòng)作為,急事難事面前全力攻堅(jiān),交出了一份令人滿意的成績(jī)單,值得充分肯定。一是在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)中擔(dān)當(dāng)作為。疫情期間,市場(chǎng)監(jiān)管部門始終沖鋒在前、戰(zhàn)斗在一線,打擊哄抬物價(jià)、囤貨居奇等違法行為,有力維護(hù)了市場(chǎng)經(jīng)營秩序。深入開展冷鏈?zhǔn)称贩揽貙m?xiàng)整治,基本達(dá)到“人物同防”。為企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)開辟綠色服務(wù)通道,實(shí)現(xiàn)了我×疫情防護(hù)物資生產(chǎn)零的突破。二是在助力“六穩(wěn)六保”任務(wù)中履職盡責(zé)。認(rèn)真落實(shí)保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等系列政策措施,主動(dòng)幫助“小個(gè)?!逼髽I(yè)信貸融資超過×億元,服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量有成效。三是在強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法中持續(xù)發(fā)力。組織開展了食品、藥品、特種設(shè)備、旅游市場(chǎng)、打擊假冒偽劣、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和“長江禁捕、打非斷鏈”等多個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng),查處了一批典型案件,凈化了市場(chǎng)經(jīng)營環(huán)境,我×市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法工作受到省通報(bào)表彰。四是在深化改革打造品牌中有為有位。商事制度改革持續(xù)推進(jìn),企業(yè)開辦、簡(jiǎn)易注銷時(shí)間縮短至2個(gè)工作日,全×各類市場(chǎng)主體總量突破14萬戶。質(zhì)量品牌建設(shè)取得成效,×毛尖和×茶納入中歐“100+100”國際地理標(biāo)志互認(rèn)互保范圍,申請(qǐng)國外專利實(shí)現(xiàn)零的突破,×縣市場(chǎng)監(jiān)管工作有望獲得省政府真抓實(shí)干表彰獎(jiǎng)勵(lì)。這些成績(jī)的取得,既是全×市場(chǎng)監(jiān)管部門和廣大干部職工團(tuán)結(jié)奮斗、努力拼搏的結(jié)果,也是各級(jí)各相關(guān)部門大力支持、積極配合的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表×人民政府,向大家的努力工作和辛勤付出,表示衷心的感謝和誠摯的問候!
今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年。最近,我×先后召開了×委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、ד兩會(huì)”和×政府第八次全體會(huì)議等,全面總結(jié)了過去五年的工作成效,描繪了未來五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的美好藍(lán)圖,對(duì)今年工作進(jìn)行了全面安排部署。全×各級(jí)各部門要提高政治站位,把準(zhǔn)方向趨勢(shì),科學(xué)精準(zhǔn)施策,開好局、起好步,加快推進(jìn)現(xiàn)代化×建設(shè)。下面,我就今年市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)工作,講些意見和要求。
第一,要全面融入新發(fā)展格局。
加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,是關(guān)系我國發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)。中央部署了增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力、堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)、全面推進(jìn)改革開放等8項(xiàng)重點(diǎn)工作。省委繼續(xù)實(shí)施張吉懷生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),把×列為全省四大區(qū)域板塊之一,加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,部署了打造“三個(gè)高地”、擴(kuò)大內(nèi)需、激發(fā)市場(chǎng)主體活力、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化等7項(xiàng)重點(diǎn)工作,要求×地區(qū)在推動(dòng)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接上走在前列。×委要求大力實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略,堅(jiān)持“562”發(fā)展思路,強(qiáng)化“四×”意識(shí),以文化旅游、新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通“四個(gè)千億計(jì)劃”為抓手,加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,在服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局中搶先機(jī)、開新局。全×市場(chǎng)監(jiān)管部門要深入貫徹黨中央國務(wù)院、省委省政府決策部署,認(rèn)真落實(shí)×委×政府工作要求,緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局,找準(zhǔn)定位、找準(zhǔn)方向,聚焦人民群眾“急難愁盼”問題,全面落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求,充分發(fā)揮職能職責(zé)作用,加快推進(jìn)市場(chǎng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
第二,要切實(shí)抓好疫情防控。
當(dāng)前,疫情大戰(zhàn)仍在進(jìn)行,大考遠(yuǎn)未結(jié)束,防控任務(wù)繁重。要堅(jiān)持以人為本、生命至上,堅(jiān)決防止麻痹思想、僥幸心理、松勁心態(tài),進(jìn)一步壓實(shí)四方責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項(xiàng)防控措施。要突出冷鏈?zhǔn)称钒踩@個(gè)防控重點(diǎn),嚴(yán)格按照×疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于進(jìn)口和國內(nèi)高中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)冷鏈?zhǔn)称穼?shí)行集中監(jiān)管倉檢查管理的通知》要求,各縣市區(qū)1月31日前建好1-2個(gè)公共集中監(jiān)管倉,加強(qiáng)對(duì)冷鏈?zhǔn)称凡少彙⑦\(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售等全過程、全鏈條監(jiān)管,實(shí)行集中查驗(yàn)資料(報(bào)關(guān)單據(jù)、檢驗(yàn)檢疫證明、核酸檢測(cè)報(bào)告、預(yù)防消毒證明)、集中登記備案、集中核酸檢測(cè)、集中防疫消毒“四集中”,確保所有冷鏈?zhǔn)称房勺匪?,真正?shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。同時(shí),要加大流通冷鏈?zhǔn)称费膊榱Χ?,打擊走私犯罪行為,?duì)不符合規(guī)范要求的產(chǎn)品集中處置,確保冷鏈?zhǔn)称钒踩?yīng)。目前,×市走在前面、取得實(shí)效,有些縣還有差距,要奮起直追,加快完成集中監(jiān)管倉建設(shè)任務(wù),進(jìn)一步完善制度措施,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,形成我×乃至全省的一項(xiàng)亮點(diǎn)工作。
第三,要全力服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
×委×政府明確今年開展項(xiàng)目建設(shè)提速、市場(chǎng)主體培育和城鄉(xiāng)消費(fèi)升級(jí)“三大”行動(dòng),市場(chǎng)監(jiān)管部門要繼續(xù)把服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展放在突出位置,練好內(nèi)功,做出貢獻(xiàn)。要在優(yōu)化營商環(huán)境上展現(xiàn)新作為。持續(xù)深化商事制度改革,進(jìn)一步降低市場(chǎng)“準(zhǔn)入”門檻,取消行政重復(fù)審批、不必要審批,大力推行“一站式辦理”和“一網(wǎng)通辦”,全面落實(shí)×政府“一件事一次辦”事項(xiàng)。要在支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)上體現(xiàn)新?lián)?dāng)。加強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開”、“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管和信用監(jiān)管的應(yīng)用,減少對(duì)企業(yè)的不合理干擾。對(duì)小店經(jīng)濟(jì)、地?cái)偨?jīng)濟(jì)、夜市經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等業(yè)態(tài),秉持包容審慎監(jiān)管,引導(dǎo)規(guī)范有序經(jīng)營,促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)。要繼續(xù)開展“黨建共創(chuàng)三結(jié)三促”行動(dòng),主動(dòng)幫助企業(yè)解決“融資難”等問題,減輕企業(yè)稅費(fèi),有效激發(fā)市場(chǎng)主體內(nèi)生動(dòng)力。要在推動(dòng)質(zhì)量品牌發(fā)展上作出新成績(jī)。繼續(xù)開展質(zhì)量提升行動(dòng),形成“質(zhì)量第一”“品牌興企”的鮮明導(dǎo)向,加快推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)×、強(qiáng)縣、強(qiáng)企建設(shè),在全省質(zhì)量工作考核中要確保b類、爭(zhēng)進(jìn)a類。要加大馳名商標(biāo)、地理標(biāo)志證明商標(biāo)和地理標(biāo)志產(chǎn)品的申報(bào)力度,抓好×生態(tài)文化旅游、特色農(nóng)產(chǎn)品和傳統(tǒng)老字號(hào)企業(yè)的商標(biāo)保護(hù)性注冊(cè)工作。要充分利用“一村一商標(biāo)”的成功經(jīng)驗(yàn),開展商標(biāo)興農(nóng)、助農(nóng)、富農(nóng)行動(dòng),助推鄉(xiāng)村振興。要在深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)上實(shí)現(xiàn)新突破。這是我×的一項(xiàng)短板和弱項(xiàng),去年全省二類地區(qū)發(fā)明專利的平均數(shù)是×件,我×不到×件,有些縣市甚至是負(fù)增長。這項(xiàng)工作影響了省對(duì)×績(jī)效考核的分值,拖了后腿,必須高度重視,加強(qiáng)對(duì)發(fā)明專利工作業(yè)務(wù)指導(dǎo),引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)核心技術(shù)、關(guān)鍵專利的研發(fā)投入,確保今年達(dá)到全省二類地區(qū)平均水平。
第四,要始終嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法。
監(jiān)管執(zhí)法是市場(chǎng)監(jiān)管部門的基本職能職責(zé),更是是立業(yè)之基、生存之本和發(fā)展之源。要加大監(jiān)管執(zhí)法。既要善用法律法規(guī),秉承嚴(yán)謹(jǐn)執(zhí)法,也要跳出條條框框束縛,創(chuàng)新工作方式方法,提升依法行政水平。不能一味地將“蜘蛛網(wǎng)”等同于“高壓線”。去年,我×市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法工作打了一場(chǎng)漂亮的硬仗,連續(xù)四個(gè)季度排名全省前列,曉華×長多次批示給予肯定。今年,全×市場(chǎng)監(jiān)管部門要繼續(xù)發(fā)揚(yáng),針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)企業(yè),持續(xù)深入開展專項(xiàng)整治行動(dòng),加強(qiáng)大案、要案查處力度,辦理案件數(shù)在去年基礎(chǔ)上再增長50%。要強(qiáng)化合作執(zhí)法。市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法不是市場(chǎng)監(jiān)管部門一家的事,公安、商務(wù)、海關(guān)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理等相關(guān)職能部門要加強(qiáng)配合、主動(dòng)參與、聯(lián)合打擊,形成強(qiáng)大執(zhí)法合力。要堅(jiān)守廉潔執(zhí)法。執(zhí)法部門不能亂作為,更不能不作為。要深入開展損害營商環(huán)境問題專項(xiàng)整治,加強(qiáng)廉潔自律建設(shè),讓市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法在陽關(guān)下透明運(yùn)行。
第五,要堅(jiān)決守住安全底線。
嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求,持之以恒抓好食品、藥品、特種設(shè)備、重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品等安全防范,確保不發(fā)生重特大事故和區(qū)域性、系統(tǒng)性、源發(fā)性安全責(zé)任事件。要在抓嚴(yán)食品安全上下功夫。吸取“×大米”鎘超標(biāo)、郴×固體蛋白飲料等食品安全事件教訓(xùn),持續(xù)開展食品安全隱患大排查大整治行動(dòng),確?!吧嗉馍稀卑踩?。今年五個(gè)文明績(jī)效考核、政府目標(biāo)管理、平安建設(shè)中涉及食品安全的考核細(xì)則,要適當(dāng)調(diào)整,進(jìn)一步量化、細(xì)化,科學(xué)評(píng)判,壓實(shí)各方責(zé)任,對(duì)工作不到位、考核落后的縣市和×直部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉約談。要在抓實(shí)藥品安全上下功夫。全面加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械、化妝品抽檢和飛行檢查力度,確保人民群眾用藥安全。尤其要重點(diǎn)針對(duì)新冠肺炎疫苗,落實(shí)產(chǎn)品追溯和監(jiān)管措施,一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)收費(fèi)、非法購進(jìn)、制假售假等問題,必須嚴(yán)懲不貸,頂格處罰。要在抓好特種設(shè)備和重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全上下功夫。深入開展“強(qiáng)執(zhí)法防事故”專項(xiàng)整治,狠抓特種設(shè)備安全治理工作。聚焦輿論關(guān)注的熱點(diǎn)產(chǎn)品、危險(xiǎn)化學(xué)品等,加強(qiáng)防范兒童和老人等特殊用品的質(zhì)量安全。要在創(chuàng)新智慧監(jiān)管手段上下功夫。充分利用大數(shù)據(jù)、云平臺(tái)等現(xiàn)代技術(shù),加快推進(jìn)覆蓋全×的冷鏈?zhǔn)称?、新冠疫苗、農(nóng)批市場(chǎng)全程追溯信息化體系和特種設(shè)備監(jiān)管信息化建設(shè),做實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái),完善服務(wù)功能,打通市場(chǎng)監(jiān)管信息化建設(shè)“最后一公里”。
第六,要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。
中央關(guān)于制定“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的《建議》要求,建成統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序、監(jiān)管有力的現(xiàn)代市場(chǎng)體系。這賦予了市場(chǎng)監(jiān)管部門更大更重的使命,也對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作提出了更高更新的要求。全×市場(chǎng)監(jiān)管部門要進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管理念和方法手段,加快補(bǔ)短板、鍛長板、強(qiáng)弱項(xiàng),全面提升監(jiān)管能力和水平。要認(rèn)真編制市場(chǎng)監(jiān)管專項(xiàng)規(guī)劃。這是立足當(dāng)前、謀劃長遠(yuǎn)的大事,要緊盯國家、省市場(chǎng)監(jiān)管發(fā)展規(guī)劃要求,把專項(xiàng)規(guī)劃融入到全ד十四五”規(guī)劃大局中去謀篇布局,準(zhǔn)確把握專項(xiàng)規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)、方向重點(diǎn)和保障措施,積極主動(dòng)爭(zhēng)取國家、省的支持政策、項(xiàng)目資金和工作試點(diǎn),通過項(xiàng)目、工程、計(jì)劃等推動(dòng)規(guī)劃落地,讓藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、廉潔從政,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格落實(shí)作風(fēng)建設(shè)新規(guī),大力開展“清廉市監(jiān)”建設(shè),堅(jiān)決糾治“四風(fēng)”,努力打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)監(jiān)管“鐵軍”。要全力以赴爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,全面對(duì)標(biāo)對(duì)表省對(duì)×考核、省對(duì)×績(jī)效評(píng)估、省政府真抓實(shí)干督查激勵(lì)、×政府目標(biāo)管理、×定民生實(shí)事等涉及市場(chǎng)監(jiān)管工作事項(xiàng),進(jìn)一步細(xì)化工作措施,壓實(shí)工作責(zé)任,加大工作力度,在創(chuàng)新實(shí)干中再立新功,力爭(zhēng)省對(duì)×食品安全、質(zhì)量工作、公平競(jìng)爭(zhēng)、“雙隨機(jī)一公開”等考核進(jìn)位爭(zhēng)先,更多真抓實(shí)干激勵(lì)事項(xiàng)獲得省政府、×政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)。同志們,征程萬里風(fēng)正勁,重任千鈞正奮蹄。我們要在×委×政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以永無止境的追求、主動(dòng)作為的擔(dān)當(dāng)、勠力同心的姿態(tài),奮力譜寫×市場(chǎng)監(jiān)管工作新篇章!
在縣市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上的講話篇三
今年以來,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省市業(yè)務(wù)部門的大力指導(dǎo)下,我局以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)為主線,以深化機(jī)構(gòu)改革、推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變?yōu)槠鯔C(jī),全力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作全面落實(shí),努力營造寬松便捷的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境、公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、安全放心的市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境,為縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展履行應(yīng)盡的職能?,F(xiàn)就2019年有關(guān)重點(diǎn)工作開展情況匯報(bào)如下:
(一)持續(xù)優(yōu)化服務(wù),營商環(huán)境全面提升。
一是全面創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境。持續(xù)深化營商環(huán)境“10+3”簡(jiǎn)化企業(yè)開辦和注銷程序行動(dòng),有力推行全程電子化登記,實(shí)行企業(yè)登記實(shí)名認(rèn)證制度。截止11月20日,全縣共發(fā)展企業(yè)6927戶,個(gè)體工商戶16813戶,其中,今年新發(fā)展企業(yè)1295戶(其中微信辦照92戶,網(wǎng)上辦照1203戶),比去年同期增長36%;新發(fā)展個(gè)體工商戶4070戶(其中微信辦照3642戶),比去年同期增長46.9%。二是全面啟用新版營業(yè)執(zhí)照。自2019年3月1日起,共換發(fā)新版營業(yè)執(zhí)照2591戶。三是全面啟用企業(yè)登記實(shí)名驗(yàn)證。自今年4月25日起,省局聯(lián)網(wǎng)全國企業(yè)登記身份管理實(shí)名驗(yàn)證系統(tǒng),在企業(yè)設(shè)立登記環(huán)節(jié)實(shí)施企業(yè)登記身份管理實(shí)名驗(yàn)證,全面提升了服務(wù)效能。四是開展公章免費(fèi)刻制業(yè)務(wù)。自7月1日起,已實(shí)行公章免費(fèi)刻制(新辦企業(yè)),截止11月20日,已刻制公章368套。五是積極開展“證照分離”改革工作。截止10月底共開展涉及證照分離改革的四種登記事項(xiàng),辦理企業(yè)登記463戶,其中告知承諾12戶,優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)451戶。此項(xiàng)工作在今年縣委營商環(huán)境專項(xiàng)巡查、省市營商環(huán)境檢查工作中得到肯定和好評(píng)。六是認(rèn)真貫徹落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入“負(fù)面清單”制度。嚴(yán)格按清單做好市場(chǎng)主體登記工作,按照“非禁即入”的原則,允許企業(yè)自主選擇經(jīng)營模式和范圍。七是做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策鼓勵(lì)支持。積極鼓勵(lì)、支持個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)下崗失業(yè)再就業(yè),設(shè)立專門窗口,為群眾提供政策、法規(guī)指導(dǎo)和信息咨詢服務(wù);支持原有營業(yè)執(zhí)照持有人通過微信辦理電子營業(yè)執(zhí)照,方便群眾辦事;針對(duì)新型能源等五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展,設(shè)立綠色通道,全程指導(dǎo),為企業(yè)搞好服務(wù);自8月25日起,實(shí)行專區(qū)注銷,目前已成功幫助10戶企業(yè)進(jìn)入注銷專區(qū)進(jìn)行注銷程序;自11月5日起,運(yùn)用全省建成開通“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)(試運(yùn)行),為企業(yè)設(shè)立登記、印章刻制、申領(lǐng)發(fā)票、社保登記等各類企業(yè)開辦事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)信息共享,為企業(yè)開辦提供便利。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管,市場(chǎng)秩序有效規(guī)范。
一是狠抓市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法。圍繞農(nóng)資、建材、保健品、食品、二手車、餐飲、藥械經(jīng)營等關(guān)系民生的重點(diǎn)領(lǐng)域開展集中排查整頓,截止11月20日,共查處一般程序案件1749件,同比增長340.6%。二是開展了市場(chǎng)綜合整治“春雷”行動(dòng)。以國衛(wèi)復(fù)審、無證無照、校園食品安全等五項(xiàng)內(nèi)容為整治重點(diǎn),動(dòng)員全系統(tǒng)干部職工,對(duì)全縣市場(chǎng)主體開展排查整治,共計(jì)檢查市場(chǎng)主體5823家,發(fā)現(xiàn)違法行為687家,下發(fā)責(zé)令整改通知書97份,立案查處14家。三是全面落實(shí)雙隨機(jī)一公開工作機(jī)制。建立健全了市場(chǎng)主體名錄庫和執(zhí)法人員名錄庫,制定并下發(fā)了工作計(jì)劃,開展雙隨機(jī)抽查定向及不定向任務(wù)8次,抽查各類經(jīng)營主體831家,有效凈化了市場(chǎng)。四是大力開展無照經(jīng)營專項(xiàng)整治。突出整治無證無照經(jīng)營行為,共檢查市場(chǎng)主體5823家,排查問題687家,下發(fā)責(zé)令改正通知書97份,其他法律文書50份,立案查處14家,有效規(guī)范了市場(chǎng)主體經(jīng)營行為。五是扎實(shí)開展校外托管整治。配合教育、行政審批、衛(wèi)健、防疫等部門對(duì)全縣校外托管及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展了兩次全面檢查,對(duì)存在問題的9家校外托管機(jī)構(gòu)責(zé)令停業(yè)整頓。六是全面開展廣告市場(chǎng)專項(xiàng)整治。針對(duì)保健品、金融、房地產(chǎn)、教育培訓(xùn)等行業(yè)的違法廣告行為進(jìn)行了5次集中檢查,查處違法案件36起,結(jié)案36起;對(duì)城區(qū)6家廣告經(jīng)營者的廣告審查情況進(jìn)行了檢查,對(duì)不符合規(guī)定的經(jīng)營者責(zé)令限期改正;對(duì)電視臺(tái)節(jié)目穿插廣告行為開展了8次專項(xiàng)檢查,嚴(yán)格對(duì)藥品、保健食品廣告在播前進(jìn)行了審查檢查。七是加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。開展了2019年知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法“鐵拳”行動(dòng),嚴(yán)厲查處假冒專利、假冒注冊(cè)商標(biāo)、虛假廣告等違法行為,截至11月20日共查處商標(biāo)侵權(quán)案件8起,有力維護(hù)了商標(biāo)持有人的合法權(quán)益。八是扎實(shí)推進(jìn)年報(bào)公示工作。通過廣泛宣傳、股所聯(lián)動(dòng)、定期通報(bào)等方式,全面完成企業(yè)年報(bào)公示工作。2018年年報(bào)公示工作企業(yè)、個(gè)體、農(nóng)民專業(yè)合作社分別完成了95%、100%、97%。九是積極開展計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)專項(xiàng)檢查。做好新注冊(cè)貨車環(huán)保檢驗(yàn)核查,確保車輛符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn);開展機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)三客一危專項(xiàng)整治,確保車輛安全隱患源頭清零;在政府網(wǎng)站、微信平臺(tái)上公告轄區(qū)三檢合一車檢機(jī)構(gòu),對(duì)兩家車檢機(jī)構(gòu)執(zhí)行新環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查,確保落實(shí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量安全主體責(zé)任;配合市局專家組對(duì)縣域技術(shù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)建標(biāo)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,已完成檢查6家單位;組織開展了商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具、安全防護(hù)計(jì)量器具、加油機(jī)、民用三表、能效標(biāo)識(shí)及眼鏡制配單位的專項(xiàng)檢查,有力維護(hù)了市場(chǎng)計(jì)量公平。十是嚴(yán)查散煤非法銷售行為。與各鎮(zhèn)(辦)和相關(guān)部門協(xié)作配合,多次深入一線開展聯(lián)合檢查,共檢查散煤經(jīng)銷點(diǎn)283個(gè),取締關(guān)停違法散煤銷售點(diǎn)6處,有力打擊了散煤非法經(jīng)營行為。此外,在全縣設(shè)立潔凈煤配送點(diǎn)100個(gè),村級(jí)分銷點(diǎn)80個(gè),基本輻射到全縣各個(gè)自然村,潔凈煤網(wǎng)絡(luò)配送體系建設(shè)已經(jīng)完成。十一是加強(qiáng)事業(yè)性收費(fèi)監(jiān)管。針對(duì)醫(yī)療服務(wù)、藥品、教育、公用事業(yè)等收費(fèi)行為開展了專項(xiàng)檢查,查處醫(yī)療藥品價(jià)格違法行為4件,教育收費(fèi)違法案件10件,有力規(guī)范了各類收費(fèi)行為。十二是嚴(yán)格花炮安全監(jiān)管。重點(diǎn)抓好煙花爆竹零售點(diǎn)的監(jiān)督檢查,共查處煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量違法案件14起,立案14起,結(jié)案14起;對(duì)縣域內(nèi)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽檢,共計(jì)108批次,其中,我局委托渭南市檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)抽檢煙花爆竹產(chǎn)品70批次,國家級(jí)監(jiān)督抽查、省級(jí)監(jiān)督抽查共計(jì)38批次,合格率83%,確保了我縣花炮產(chǎn)品質(zhì)量安全的穩(wěn)步提升。十三是開展網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理行動(dòng)。對(duì)全縣54戶企業(yè)網(wǎng)站進(jìn)行了全方位監(jiān)管,對(duì)旗下網(wǎng)站貼標(biāo)亮照開展專項(xiàng)檢查,截止目前貼標(biāo)亮照率已達(dá)90%,有力維護(hù)了網(wǎng)絡(luò)交易秩序。十四是加強(qiáng)鹽業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管。不定期在全縣開展拉網(wǎng)式排查,組織檢查15次,出動(dòng)人員100余人次,發(fā)放宣傳單3000余份;4月份,協(xié)助省鹽業(yè)專營公司開展了假冒“冰凌”海藻碘鹽行動(dòng),查處違法案件5起,沒收不合格鹽品2000余袋。十五是加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管。檢查生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)營戶400余家,查處一般案件55起,沒收不合格肥料17.98噸,有力維護(hù)了農(nóng)資市場(chǎng)的穩(wěn)定。
(三)暢通投訴渠道,消費(fèi)維權(quán)體系不斷健全。
一是組織開展“3.15”消費(fèi)者權(quán)益日宣傳活動(dòng)。牽頭組織全縣相關(guān)部門在中心廣場(chǎng)設(shè)立咨詢服務(wù)臺(tái),宣傳消費(fèi)維權(quán)知識(shí),并集中銷毀了一批涉及肥料、酒類等10余種假冒偽劣商品,提高了廣大消費(fèi)者維權(quán)觀念和自我保護(hù)意識(shí)?;顒?dòng)期間共發(fā)放宣傳資料1000余份,接受咨詢60余起,受理消費(fèi)者投訴5起,協(xié)調(diào)解決5起。二是指導(dǎo)經(jīng)營主體申報(bào)放心消費(fèi)示范單位。按照省市放心消費(fèi)創(chuàng)建工作統(tǒng)一安排部署,我局按照申報(bào)條件層層審核,對(duì)經(jīng)營主體一對(duì)一、手把手進(jìn)行申報(bào)流程指導(dǎo),最終62戶參創(chuàng)單位通過審核,成為縣級(jí)放心消費(fèi)示范單位。三是認(rèn)真做好投訴受理分流工作。及時(shí)受理各類舉報(bào)投訴,并按照管轄區(qū)域、投訴類型等分流到相關(guān)站、隊(duì)、所。共接受咨詢420余人次,受理各類投訴396起,辦結(jié)率達(dá)到97%。
(四)夯實(shí)主體責(zé)任,安全生產(chǎn)保障不斷加強(qiáng)。
一是狠抓特種設(shè)備監(jiān)管。針對(duì)商場(chǎng)、醫(yī)院、賓館、小區(qū)、公園等人員密集場(chǎng)所的在用電梯、鍋爐、壓力容器、大型游樂設(shè)施以及重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備開展了安全大檢查活動(dòng)。截止11月20日,累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員512余人次,檢查主體242家,檢查中發(fā)現(xiàn)隱患75處,下達(dá)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》27份,隱患整改率為100%。二是層層簽訂安全責(zé)任承諾書。與全縣90余家使用單位簽訂了《特種設(shè)備安全使用指南告知書》,與16家重點(diǎn)單位簽訂了《特種設(shè)備安全承諾書》,進(jìn)一步夯實(shí)了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。三是推進(jìn)特種設(shè)備app大數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作。建立了ts-gl(蒲城縣特種設(shè)備安全管理云平臺(tái)),目前正在測(cè)試使用中。調(diào)試期間,平臺(tái)注冊(cè)成員已達(dá)1892人。四是加強(qiáng)節(jié)假日特種設(shè)備安全保障工作。在元旦、春節(jié)、國慶等節(jié)假日期間,加大對(duì)?;菲髽I(yè)、氣瓶充裝站、學(xué)校、商場(chǎng)等場(chǎng)所的特種設(shè)備安全檢查力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)存在隱患的單位,當(dāng)場(chǎng)要求使用單位立即進(jìn)行整改、消除隱患,全力保障重大節(jié)日的特種設(shè)備使用安全。五是大力開展特種設(shè)備安全普法宣傳活動(dòng)。依托安全生產(chǎn)月、電梯安全宣傳周等活動(dòng),采取便民問答、集中講解、圖片瀏覽、發(fā)放宣傳資料等形式,大力宣傳特種設(shè)備使用安全法律法規(guī)及相關(guān)知識(shí),進(jìn)一步提高了特種設(shè)備安全管理人員和群眾的安全意識(shí)。
(五)加強(qiáng)日常監(jiān)管,全縣食品安全得到保障。
一是加強(qiáng)監(jiān)管基礎(chǔ)保障。年初制定了食品安全工作計(jì)劃,對(duì)全年食品安全保障工作進(jìn)行了安排部署,科學(xué)調(diào)整監(jiān)管部門職責(zé)分工,夯實(shí)工作責(zé)任,以食品安全協(xié)管員為中堅(jiān)力量的縣鎮(zhèn)村三級(jí)食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系進(jìn)一步完善,食品安全工作考核機(jī)制更加成熟,監(jiān)管工作基礎(chǔ)更加牢固,監(jiān)管能力進(jìn)一步提升。二是加大食品安全監(jiān)管力度。以餐飲服務(wù)、食品生產(chǎn)加工為重點(diǎn)領(lǐng)域,以學(xué)校食堂、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為重點(diǎn)區(qū)域,以食品及原料采購、貯存、制售為關(guān)鍵環(huán)節(jié),以肉制品、乳制品、白酒、食品添加劑、調(diào)味品等為重點(diǎn)品種,認(rèn)真落實(shí)巡查制度,加強(qiáng)日常監(jiān)管力度;組織開展了食品安全亮劍行動(dòng),完成了食品抽檢56批次,實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)6批次,合格率100%;聯(lián)合縣畜牧局對(duì)全縣生鮮肉經(jīng)營場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督抽查,共抽檢樣品47批次,合格率100%;開展了桶裝水“清涼行動(dòng)”,桶裝水生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督抽檢7批次,對(duì)流通環(huán)節(jié)開展抽檢56批次,有效保障了桶裝水安全;開展了醬鹵肉制品專項(xiàng)整治行動(dòng),組織執(zhí)法人員開展醬鹵肉制品專項(xiàng)抽檢業(yè)務(wù)培訓(xùn),突擊檢查并嚴(yán)厲查處了一家從事無證加工鴨脖的“黑作坊”,有力震懾了食品安全違法行為;組織全系統(tǒng)干部先后開展了“夜市燒烤、串串專項(xiàng)整治”、“早市包子店、羊肉館專項(xiàng)整治”等專項(xiàng)行動(dòng),依法取締了一批食品加工黑作坊、黑窩點(diǎn),有效遏制了制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法經(jīng)營現(xiàn)象,使全縣食品市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范;組織開展了酒類市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng),聯(lián)合公安和各大品牌酒廠對(duì)我縣酒類市場(chǎng)開展專項(xiàng)整治,共查處違法案件7起,辦結(jié)率100%;組織開展了保健食品和嬰幼兒配方乳粉專項(xiàng)整治活動(dòng),共檢查保健食品經(jīng)營單位312家,責(zé)令整改3家。三是全力保障校園食品安全。開展了春季學(xué)校食品安全“希望”行動(dòng),檢查各類學(xué)校食堂、幼托機(jī)構(gòu)食堂454家,檢查校內(nèi)外各類食品經(jīng)營門店349家,責(zé)令整改166家,立案查處13起,有效排除了校園食品安全隱患;積極開展中高考期間食品安全專項(xiàng)整治,以學(xué)校食堂、考生食宿點(diǎn)和周邊餐飲服務(wù)單位等為重點(diǎn),層層把關(guān),及時(shí)消除安全隱患。共檢查學(xué)校食堂26家次,各類餐飲服務(wù)單位315家次,有力保障了考生飲食安全;聯(lián)合縣公安局在全縣開展了校園食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng),重點(diǎn)對(duì)城區(qū)中小學(xué)校周邊各類食品經(jīng)營門店進(jìn)行排查,共檢查學(xué)校食堂279家次,周邊餐飲店181家次,食品經(jīng)營門店460家次,對(duì)檢查出的“三無產(chǎn)品”、“辣條”、“五毛食品”等問題產(chǎn)品進(jìn)行了扣押;加大日常監(jiān)管力度,檢查學(xué)校食堂185家次,幼托機(jī)構(gòu)97家次,發(fā)現(xiàn)問題立即責(zé)令整改,有力保障校園食品安全。四是不斷加強(qiáng)農(nóng)村家宴監(jiān)管力度。重新修訂了《蒲城縣農(nóng)村(社區(qū))家庭自辦宴席食品安全工作管理辦法(試行)》,深入調(diào)研了農(nóng)村家宴流動(dòng)餐車管理情況,起草了《蒲城縣流動(dòng)餐車管理辦法(試行)》,對(duì)農(nóng)村家宴的申報(bào)備案、制作、監(jiān)管、責(zé)任追究作出了更明確的要求,目前文件正在審議之中。前三季度共計(jì)上報(bào)家宴信息6449條,有效預(yù)防了群體性聚餐食品安全事件的發(fā)生。五是進(jìn)一步加大抽檢力度。對(duì)食品生產(chǎn)、流通、餐飲三大環(huán)節(jié)7大類(畜禽肉及副產(chǎn)品、水產(chǎn)品、水果類、鮮蛋、蔬菜、餐飲食品和小作坊食品)46小類的食品進(jìn)行了全覆蓋式的監(jiān)督抽檢,共完成1600批次(其中:食用農(nóng)產(chǎn)品400批次,餐飲和小作坊食品1200批次)抽檢,發(fā)布食品安全監(jiān)督抽檢通告18期,同時(shí),在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及時(shí)公布食品安全檢測(cè)信息,讓老百姓能方便、及時(shí)地了解食品安全檢測(cè)結(jié)果;配合市局對(duì)我縣餐飲行業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督抽檢,針對(duì)小麥粉制品、熟肉制品、醬腌菜、淀粉制品、干菜制品等原料進(jìn)行抽檢,共抽檢212批次,9批次不符合安全標(biāo)準(zhǔn),目前正在立案查處。六是大力開展食品安全宣傳教育。依托亮劍行動(dòng)、3.15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、食品安全宣傳周等活動(dòng),開展食品安全知識(shí)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)媒體“六進(jìn)活動(dòng)”,通過設(shè)置宣傳牌、發(fā)放宣傳資料、出動(dòng)宣傳車輛、現(xiàn)場(chǎng)解答等方式宣傳食品安全知識(shí),提升群眾食品安全知識(shí)知曉率;建立健全食品安全信息發(fā)布機(jī)制,通過政府網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等媒介,及時(shí)公布食品安全信息,引導(dǎo)廣大群眾安全消費(fèi);建立健全投訴舉報(bào)機(jī)制,建立電話、信函、來訪、微信等多種渠道的群眾投訴舉報(bào)途徑,及時(shí)受理群眾反映問題,及時(shí)查處案件,全力保障我縣食品安全。
(六)加大監(jiān)管力度,藥品器械安全監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。制定并印發(fā)了《2019年蒲城縣藥械監(jiān)管工作方案》,全面安排部署,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)所責(zé)任制,有力推動(dòng)了藥品監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。二是大力開展專項(xiàng)整治。針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),突出抓好疫苗、中藥飲片質(zhì)量、藥品零售企業(yè)執(zhí)業(yè)藥師“掛證”行為、特殊藥品、無菌和植入性醫(yī)療器械經(jīng)營使用單位的專項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲打擊藥品違法違規(guī)行為,截止11月20日,共檢查藥品經(jīng)營使用單位800余家次,責(zé)令改正46家。三是嚴(yán)格日常監(jiān)管。針對(duì)藥品、醫(yī)療器械、化妝品等經(jīng)營使用單位加強(qiáng)日常監(jiān)管,共檢查經(jīng)營單位1800余家次,查處違法違規(guī)單位46家,有效規(guī)范了企業(yè)經(jīng)營行為;積極配合市局開展藥械抽檢工作,對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的重點(diǎn)藥品和醫(yī)療器械進(jìn)行了抽樣檢查,共抽檢醫(yī)療器械20批次,藥品82批次。四是積極開展宣傳培訓(xùn)活動(dòng)。組織召開了2次全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥械不良反應(yīng)(事件)監(jiān)測(cè)培訓(xùn)會(huì),不定期對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良反應(yīng)(事件)的監(jiān)測(cè)上報(bào)工作進(jìn)行督促指導(dǎo),截止11月20日,藥品監(jiān)測(cè)上報(bào)314例,醫(yī)療器械監(jiān)測(cè)上報(bào)78例,有力保障了公眾用藥用械安全;開展了保健用品、化妝品專項(xiàng)整治行動(dòng),檢查經(jīng)營單位30余家,下達(dá)責(zé)令整改書20余份,查處違法違規(guī)案件10起。
(七)充分發(fā)揮職能,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)成效顯著。
一是做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。依托“文化、科技、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”暨第二十七屆“科技之春”宣傳月活動(dòng)平臺(tái),大力宣傳《專利法》《商標(biāo)法》等各類法律法規(guī),積極組織企業(yè)赴省市參加業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高群眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。前三季度共完成商標(biāo)申請(qǐng)578件,專利申請(qǐng)112件;積極發(fā)掘培育具有蒲城地方特色的地理標(biāo)志商標(biāo),對(duì)我縣地理標(biāo)志商標(biāo)資源進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查摸底,統(tǒng)計(jì)出蒲城椽頭饃等9類可申報(bào)地理標(biāo)志的特色產(chǎn)品,目前正在深入調(diào)研中;配合縣政協(xié)對(duì)我縣西甜瓜、酥梨等農(nóng)產(chǎn)品公用品牌保護(hù)利用情況進(jìn)行調(diào)研,撰寫了《關(guān)于做好地理標(biāo)志商標(biāo)工作的意見》,草擬了《蒲城縣地理標(biāo)志商標(biāo)品牌實(shí)施意見》;先后深入麥克羅、橋陵塑業(yè)等科技型中小企業(yè),分類指導(dǎo)企業(yè)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度;培育指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)馳名商標(biāo),目前蒲城酥梨申報(bào)馳名商標(biāo)資料已上報(bào)國家市場(chǎng)監(jiān)管總局。二是全力做好產(chǎn)品質(zhì)量提升工作。先后去橋陵塑業(yè)等5家重點(diǎn)企業(yè)開展指導(dǎo)工作,及時(shí)了解企業(yè)需求,提供有效服務(wù);協(xié)助橋陵塑業(yè)申報(bào)了渭南市質(zhì)量管理獎(jiǎng),協(xié)助兩家企業(yè)申報(bào)了質(zhì)量提升重點(diǎn)項(xiàng)目,組織18家重點(diǎn)企業(yè)業(yè)務(wù)骨干赴市局參加質(zhì)量管理培訓(xùn)會(huì),促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效;積極防范化解產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,對(duì)全縣企業(yè)逐一摸排檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并限期整改;大力開展質(zhì)量月活動(dòng),邀請(qǐng)經(jīng)營主體、社會(huì)公眾、人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體共30余人赴橋陵塑業(yè)和麥克羅參與現(xiàn)場(chǎng)觀摩和經(jīng)驗(yàn)交流,著力強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管;完成了蒲城酥梨產(chǎn)業(yè)質(zhì)量分析報(bào)告,已上報(bào)縣政協(xié)。三是全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。完成了《地理標(biāo)志產(chǎn)品蒲城酥梨》送審稿的編寫工作,已上報(bào)省局等待評(píng)審;組織9家企業(yè)赴渭南市質(zhì)監(jiān)局參加了標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)培訓(xùn),已有7家企業(yè)對(duì)標(biāo)成功,提升了產(chǎn)品質(zhì)量;開展認(rèn)證專項(xiàng)監(jiān)督檢查活動(dòng),對(duì)橋陵塑業(yè)等7家企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)證檢查,進(jìn)一步完善全縣獲證企業(yè)檔案,加強(qiáng)企業(yè)獲證監(jiān)管;開展了機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)三危一客專項(xiàng)整治,對(duì)兩家車檢機(jī)構(gòu)執(zhí)行新環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了檢查;指導(dǎo)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)完成認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批改革,審批時(shí)限縮短四分之一;指導(dǎo)企業(yè)實(shí)施定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)自我聲明制度,推進(jìn)實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開制度,取消計(jì)量保證能力現(xiàn)場(chǎng)核查。四是做好計(jì)量檢定工作。開展了“5.20”世界計(jì)量日宣傳活動(dòng),免費(fèi)檢定血壓計(jì)3臺(tái),人體秤10臺(tái);積極指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行臺(tái)賬的建立及后期維護(hù)工作,制定了強(qiáng)檢計(jì)量器具網(wǎng)上申報(bào)流程。截止11月20日,共受理報(bào)送企事業(yè)單位436家,完成強(qiáng)制檢定計(jì)量器具周期檢定1625臺(tái);市局考核組對(duì)我局水表檢定裝置進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)考核驗(yàn)收,已順利通過并拿到考核證書;積極參加全省法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)燃油加油機(jī)計(jì)量比武競(jìng)賽,榮獲陜西省計(jì)量技能組織競(jìng)賽組織獎(jiǎng)。五是做好動(dòng)產(chǎn)抵押服務(wù)工作。截止11月20日,共協(xié)助企業(yè)辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記25起,貸款金額3.3億余元。
(八)積極宣傳動(dòng)員,國衛(wèi)復(fù)審工作有序推進(jìn)。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了迎國衛(wèi)復(fù)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)聯(lián)創(chuàng)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào),加強(qiáng)日常工作的督察督辦,在全系統(tǒng)召開了國衛(wèi)復(fù)審安排動(dòng)員大會(huì),具體安排部署迎國衛(wèi)復(fù)審工作,營造濃厚的工作氛圍。二是扎實(shí)開展餐飲行業(yè)整治。對(duì)國衛(wèi)復(fù)審責(zé)任區(qū)域進(jìn)行了詳細(xì)劃分,對(duì)全縣范圍的餐飲行業(yè)進(jìn)行上門督查指導(dǎo),現(xiàn)場(chǎng)排查問題并及時(shí)反饋,責(zé)令限期整改。截止11月20日,共排查餐飲門店4500家次,查處各類餐飲食品違法行為20余起,下發(fā)整改通知100余份。同時(shí),縣局成立了督查小組,對(duì)責(zé)任區(qū)域整治情況開展了督查,共督查各類餐飲門店1200家,下發(fā)督辦整改通知30份。通過排查整改,全縣未發(fā)生任何食品安全事故,整體情況良好。三是大力宣傳動(dòng)員。利用世界衛(wèi)生日,世界無煙日等活動(dòng),在中心廣場(chǎng),城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)領(lǐng)域開展多次宣傳活動(dòng),發(fā)放宣傳知識(shí)手冊(cè)15000余份,引導(dǎo)廣大市民積極參與國衛(wèi)復(fù)審工作。四是做好環(huán)境衛(wèi)生檢查。在單位醒目位置張貼禁煙標(biāo)識(shí),對(duì)機(jī)關(guān)大樓、院落草坪、衛(wèi)生間等進(jìn)行了多次消殺,在垃圾堆放點(diǎn)、衛(wèi)生間、倉庫等地投放毒餌盒,開展滅鼠等除四害活動(dòng),成效明顯;大力開展包聯(lián)路段衛(wèi)生清潔工作,確保包聯(lián)路段衛(wèi)生狀況良好;積極配合縣聯(lián)創(chuàng)辦對(duì)體育場(chǎng)早市、古鎮(zhèn)菜市場(chǎng)、大唐秦東等農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行了多次聯(lián)合整治,及時(shí)排查問題并限期整改,確保衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。五是全力開展省級(jí)文明縣城創(chuàng)建工作。對(duì)全縣經(jīng)營主體進(jìn)行網(wǎng)格化監(jiān)管,選取陽光生活超市、聯(lián)手商場(chǎng)、渝之香重慶小面、文匯苑餐廳等為省文創(chuàng)建示范點(diǎn),對(duì)照創(chuàng)建指標(biāo)逐項(xiàng)落實(shí),力求打造一批影響深遠(yuǎn)、具有示范引領(lǐng)作用的模范單位。
(九)堅(jiān)持多措并舉,掃黑除惡工作成效顯著。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)了工作方案,制定了6項(xiàng)制度,對(duì)掃黑除惡工作進(jìn)行了全面安排部署;全面實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包所制,局長與18個(gè)重點(diǎn)市場(chǎng)、景區(qū)負(fù)責(zé)人、監(jiān)管員和市場(chǎng)監(jiān)管所所長進(jìn)行四級(jí)簽字背書,層層傳導(dǎo)壓力,級(jí)級(jí)明確職責(zé)。二是加大宣傳力度。組織開展宣傳活動(dòng)6次,制作宣傳欄1個(gè)、宣傳牌19塊,懸掛宣傳標(biāo)語橫幅162條,張貼海報(bào)2500份,印發(fā)宣傳彩頁3000余張,消費(fèi)警示和倡議書2000余份,led屏滾動(dòng)播放490余條,大型戶外電子屏播放110余次,營造了濃厚的工作氛圍,提醒經(jīng)營者守法經(jīng)營。三是集中開展線索摸排。以易滋生黑惡勢(shì)力的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、旅游景區(qū)等場(chǎng)所為重點(diǎn),加大對(duì)欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣等破壞正常經(jīng)營秩序行為的排查力度;組織執(zhí)法人員在蒲城縣大唐秦東綜合市場(chǎng)、聯(lián)手商城、文匯苑商城等大型綜合市場(chǎng)召開了涉黑涉惡線索摸排座談會(huì),通過組織填寫調(diào)查問卷等形式詳細(xì)了解市場(chǎng)情況;建立了定期排查工作機(jī)制,要求各市管所和辦案單位每月將排查情況匯總上報(bào),由局掃黑辦統(tǒng)一建立工作臺(tái)賬。先后出動(dòng)執(zhí)法車輛55臺(tái)次,執(zhí)法人員220余人次,填寫調(diào)查摸底表1100余張,排查綜合市場(chǎng)、大型商場(chǎng)和超市18個(gè),市場(chǎng)主體6300余家,有效凈化了市場(chǎng)環(huán)境。
(十)鞏固非公黨建基礎(chǔ),基層組織建設(shè)全面提升。
一是不斷擴(kuò)大“兩個(gè)覆蓋”。全年開展了2次非公企業(yè)摸底排查,建立健全了黨建工作臺(tái)賬,剔除停產(chǎn)倒閉、名存實(shí)亡非公企業(yè)7家,新組建迪威電力等7個(gè)非公黨組織,單獨(dú)組建119家,單建率35%。二是抓好示范引領(lǐng)。開展特色黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng),集中打造了華通路橋、麥可羅等15個(gè)非公企業(yè)黨建示范點(diǎn),努力打造黨建工作品牌,以點(diǎn)帶面促進(jìn)整體提升;開展了“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星”、“評(píng)星晉級(jí)、爭(zhēng)創(chuàng)雙強(qiáng)”活動(dòng),榮獲“五星級(jí)非公黨組織”1個(gè),申報(bào)“四星級(jí)非公黨組織”4個(gè)。三是抓好隊(duì)伍建設(shè)。舉辦非公企業(yè)黨務(wù)干部業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)會(huì)2次,共培訓(xùn)黨組織書記153人次。舉辦西安電子科技大學(xué)蒲城企業(yè)管理人員培訓(xùn)班3期,共培訓(xùn)出資人121人;深化“雙培雙帶”活動(dòng),新發(fā)展非公企業(yè)黨員40名,培養(yǎng)入黨積極分子118名,同時(shí),選派11名退出領(lǐng)導(dǎo)崗位黨員干部擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員,不斷擴(kuò)大黨務(wù)工作隊(duì)伍。四是引導(dǎo)作用發(fā)揮。組織60余名新黨員赴永豐烈士陵園進(jìn)行集體宣誓活動(dòng),建立了蒲城創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地黨建聯(lián)合體,引導(dǎo)部門單位服務(wù)下沉,為企業(yè)排憂解難;深化“百企聯(lián)百村”活動(dòng),引導(dǎo)非公企業(yè)包聯(lián)13個(gè)貧困村42戶貧困戶,開展產(chǎn)業(yè)扶持、就業(yè)扶貧、愛心捐款等活動(dòng),助力脫貧攻堅(jiān)。
(十一)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),干部隊(duì)伍活力得到激發(fā)。
一是完成了機(jī)構(gòu)改革工作。按照機(jī)改要求,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成了市管、物價(jià)、食藥三局的機(jī)構(gòu)合并工作,實(shí)現(xiàn)了職能、人員、隊(duì)伍全面融合,推進(jìn)各項(xiàng)工作有序開展。二是建立健全日常管理制度。以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),修訂完善了領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)議、財(cái)務(wù)管理、請(qǐng)銷假和考勤等15項(xiàng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度,嚴(yán)格規(guī)范機(jī)關(guān)日常管理。三是干部教育培訓(xùn)效果明顯。組織系統(tǒng)干部完成了陜西干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高了干部的綜合業(yè)務(wù)能力和素質(zhì);組織全系統(tǒng)執(zhí)法人員開展了兩次法律法規(guī)培訓(xùn),有效提高了辦案人員業(yè)務(wù)能力。四是黨建活動(dòng)豐富多彩。在全系統(tǒng)組織開展了慶祝建黨98周年、慶祝新中國成立70周年文藝匯演、到愛國主義教育基地接受革命傳統(tǒng)教育、深入社區(qū)開展志愿服務(wù)等系列活動(dòng),提升了團(tuán)隊(duì)凝聚力和執(zhí)行力;積極開展“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)、提效能”主題春訓(xùn)活動(dòng),組織全系統(tǒng)圍繞思想建設(shè)和工作開展進(jìn)行討論座談和“講做評(píng)”;召開“行政效能提升年”建設(shè)活動(dòng),組織全系統(tǒng)干部職工開展集中討論、問題排查、明確整改措施和時(shí)限,進(jìn)一步提升了機(jī)關(guān)工作效能。五是扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)縣委關(guān)于主題教育活動(dòng)的安排部署,結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)管工作實(shí)際,精心謀劃,周密部署。堅(jiān)持每月組織召開兩次黨委中心組學(xué)習(xí)會(huì)議,督促指導(dǎo)各黨支部開展了形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),通過參觀愛國主義教育基地以及開展“我向組織話初心”主題黨日等活動(dòng),激發(fā)黨員干部筑牢信仰之基、牢記使命宗旨。局黨委班子成員深入開展調(diào)查研究。圍繞市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域存在的突出問題和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展調(diào)研,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找問題、尋找根源、制定措施。針對(duì)征求的意見和建議,抓好問題整改落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)主題教育成果的最大化。六是“三項(xiàng)機(jī)制”有效落實(shí)運(yùn)用。對(duì)我局24個(gè)先進(jìn)單位、70名先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了鼓勵(lì)激勵(lì),對(duì)5名同志進(jìn)行了能上能下,向考核辦報(bào)送了8個(gè)典型案例。七是紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)持續(xù)不斷。開展了第二個(gè)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),制定了紀(jì)律學(xué)習(xí)宣傳月活動(dòng)實(shí)施方案,圍繞紀(jì)律教育專題開展了學(xué)習(xí)討論、觀看警示教育片、紀(jì)律知識(shí)測(cè)試、撰寫心得體會(huì)等活動(dòng),系統(tǒng)學(xué)習(xí)了黨規(guī)黨紀(jì)和有關(guān)廉政規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范了干部職工的言行;加大明查暗訪力度,開展“警示教育”、“誡勉談話”30人次,檢查扶貧工作開展情況12次,檢查日常工作紀(jì)律58次,印發(fā)紀(jì)律監(jiān)督和查崗?fù)▓?bào)20期,處理初核線索8起,行政警告處分5人,行政記過處分3人,有力規(guī)范了干部職工日常行為,為市場(chǎng)監(jiān)管工作順利開展奠定了紀(jì)律保障。八是加大信息宣傳報(bào)道力度。出臺(tái)了信息宣傳工作制度,對(duì)各單位的宣傳報(bào)道實(shí)行量化管理。截止11月20日,共報(bào)道政務(wù)信息239條,部分信息被省、市局和人民日?qǐng)?bào)、今日頭條等各大媒體采用。
(十二)堅(jiān)持扶貧扶志,精準(zhǔn)扶貧工作穩(wěn)步推進(jìn)。
一是嚴(yán)格落實(shí)“八個(gè)一批”政策。目前閆家村、新葦村、南蟠、東陳莊等村的金銀花產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成規(guī)模發(fā)展,并初步產(chǎn)生效益;平路村3個(gè)120*16米葡萄大棚已經(jīng)建成;南蟠村的黃桃、自主發(fā)展光伏以及東陳莊的櫻桃產(chǎn)業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)分紅;積極聯(lián)系橋陵塑業(yè)有限公司向新葦村捐贈(zèng)了價(jià)值7萬元的金銀花灌溉配套設(shè)施,極大緩解了困擾金銀花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題;幫助平路村和晉王村成立了勞務(wù)公司,在煤化工業(yè)園承包土方開挖、保潔等小工程,安置了兩個(gè)村的剩余勞動(dòng)力,同時(shí)為每個(gè)村實(shí)現(xiàn)集體積累10萬元以上。二是深入開展扶智扶志活動(dòng)。積極聯(lián)系蒲城縣愛心商會(huì)向平路村捐贈(zèng)價(jià)值2000元物品。動(dòng)員群眾積極參與村上組織的各種活動(dòng),推進(jìn)扶志扶智工作的開展。三是積極解決群眾實(shí)際問題。主動(dòng)與縣城超市對(duì)接,設(shè)立扶貧農(nóng)特產(chǎn)品展銷區(qū),幫助貧困戶構(gòu)建銷售渠道;為6戶五保戶資助2.3萬元進(jìn)行危房改造;為7戶殘疾人購置折疊輪椅,方便其出行;為3名貧困大學(xué)生每人資助1000元,并聯(lián)系社會(huì)公益企業(yè),為每人捐資2000元;為1名貧困戶協(xié)調(diào)2萬元資金幫助家里裝修;為2戶2名貧困人口在本單位安排了公益性崗位,月收入1500元;幫助2戶貧困戶改造了水電,確保日常生活不受影響。
回顧今年的工作,雖然取得了一定的成績(jī),但還存在一些不容忽視的問題:一是機(jī)構(gòu)改革后,干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)比較單一,對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管的新理論、新技能不熟悉、不適應(yīng),執(zhí)法辦案能力和業(yè)務(wù)水平與新形勢(shì)下市場(chǎng)監(jiān)管的要求還存在一定的差距。二是機(jī)構(gòu)合并后,工作體制和機(jī)制還不夠健全,個(gè)別工作運(yùn)轉(zhuǎn)還不夠順暢,有些工作環(huán)節(jié)不夠簡(jiǎn)化,工作效率不高。三是食品安全、查處侵權(quán)假冒、執(zhí)法辦案等工作措施落實(shí)還不夠有力,做的還不夠細(xì),缺乏跟蹤指導(dǎo)和督查落實(shí)措施。四是市場(chǎng)監(jiān)管長效機(jī)制和預(yù)警機(jī)制還不健全,市場(chǎng)主體責(zé)任意識(shí)不夠,從業(yè)人員守法意識(shí)不強(qiáng),業(yè)務(wù)水平欠缺。五是干部職工的思想作風(fēng)亟待加強(qiáng)。個(gè)別干部存在精神不振、工作積極性不高等問題。在今后的工作中,我們將針對(duì)以上存在的問題,進(jìn)一步健全制度、強(qiáng)化培訓(xùn)、落實(shí)責(zé)任、加大糾處,確保各項(xiàng)任務(wù)全面完成,為我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
在縣市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上的講話篇四
2018年,是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,也是實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。黃巖區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省市局的指導(dǎo)下,堅(jiān)持改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)有為,全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)群眾生活,各項(xiàng)工作成效明顯、可圈可點(diǎn)。召開省市現(xiàn)場(chǎng)會(huì)4次,獲得省市區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示22次,公眾微信號(hào)5次進(jìn)入全國食藥監(jiān)管部門的前十榜單,順利進(jìn)入全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)目標(biāo)責(zé)任制考核前三行列,榮獲“拼搏黃巖”風(fēng)云榜平安工作先進(jìn)集體。
(一)深化“最多跑一次”改革,打造高效便捷的準(zhǔn)入服務(wù)。率先在全市實(shí)現(xiàn)本部門所有行政審批事項(xiàng)“一件事最多跑一次”,減少審批環(huán)節(jié)42個(gè),行政審批提速50%以上。核發(fā)全市首張全國統(tǒng)一“多證合一”營業(yè)執(zhí)照,完成首家商事主體轉(zhuǎn)型升級(jí)變更登記,完成首例個(gè)體工商戶食品經(jīng)營許可證負(fù)責(zé)人的變更,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化企業(yè)開辦平均2個(gè)工作日辦結(jié)。率先啟動(dòng)“證照分離”改革,走在全市前列。全年新增市場(chǎng)主體11427戶,其中新增公司2593戶,個(gè)體工商戶8450戶。二季度,企業(yè)和群眾評(píng)價(jià)、工商設(shè)立登記平均辦理時(shí)間、企業(yè)變更和注銷時(shí)間均位居全省第一,市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境全省排名第四,全市排名第一。8月,成功舉辦臺(tái)州市深化商事登記改革工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
(二)增強(qiáng)精準(zhǔn)服務(wù)能力,助推小微企業(yè)成長質(zhì)效提升。引導(dǎo)和支持個(gè)體戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)235戶,其中公司制225家,公司制企業(yè)占比95.74%;新增小微企業(yè)2636家;新增進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)備案登記企業(yè)250家,完成任務(wù)數(shù)的893%;新增有外貿(mào)出口實(shí)績(jī)的小微企業(yè)33家,完成任務(wù)數(shù)的236%;新增小微企業(yè)貸款金額26.15億元,完成任務(wù)數(shù)的327%。開工建設(shè)小微園4個(gè)。開展小微企業(yè)培訓(xùn)30場(chǎng),培訓(xùn)1721人。“小微企業(yè)三年成長計(jì)劃”工作連續(xù)三年進(jìn)入全市第一方陣。
(三)推進(jìn)“三強(qiáng)一制造”建設(shè),服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。新增臺(tái)州市政府質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)1家,區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)3家;成功創(chuàng)建省級(jí)中小學(xué)質(zhì)量教育實(shí)踐基地2家、市級(jí)3家,省級(jí)先進(jìn)質(zhì)量管理孵化基地1家、市級(jí)1家。全年指導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)主導(dǎo)制定國家標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)8項(xiàng)、市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng),參與制定各類標(biāo)準(zhǔn)9項(xiàng),發(fā)布區(qū)級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范2項(xiàng);我區(qū)首個(gè)國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目(智慧物流)成功立項(xiàng);“三產(chǎn)融合發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化”省級(jí)項(xiàng)目有序推進(jìn);創(chuàng)建市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)3家。新增“浙江名牌產(chǎn)品”5個(gè)、復(fù)評(píng)通過6個(gè)。新前街道成為省商標(biāo)品牌示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。完成“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布6項(xiàng);新增“品字標(biāo)”企業(yè)5家。深化模具知名品牌、質(zhì)量提升兩個(gè)國家級(jí)示范區(qū)共創(chuàng)工作;積極籌建國家級(jí)塑料模具產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心,為臺(tái)州、溫州等地區(qū)的模具企業(yè)在生產(chǎn)加工、高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)、項(xiàng)目驗(yàn)收等方面出具檢驗(yàn)報(bào)告216份。
(四)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用能力。積極遏制假冒專利侵權(quán)行為,努力營造“尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新”的良好環(huán)境。全區(qū)申請(qǐng)專利6717件,授權(quán)專利5070件,同比分別增長29.62%和33.39%,專利申請(qǐng)量和授權(quán)量均居全市首位。新增國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)3家、省專利示范企業(yè)2家、市專利示范企業(yè)3家。兩家企業(yè)通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證,兩家企業(yè)通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系評(píng)價(jià);大力推行專利權(quán)質(zhì)押融資,18家科技型企業(yè)以專利權(quán)為質(zhì)押向銀行貸款4440萬元,專利權(quán)質(zhì)押額1.47億元。我區(qū)被中國專利保護(hù)協(xié)會(huì)評(píng)為全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域最具影響力縣域(全國第20位),并在全國東部縣域知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程培訓(xùn)會(huì)上作典型經(jīng)驗(yàn)交流。
(五)啟動(dòng)省級(jí)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建,優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)交易營商環(huán)境。在全省率先啟動(dòng)“網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)”創(chuàng)建,首創(chuàng)“微商寶”服務(wù)平臺(tái),開啟網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管與服務(wù)新模式,被48家省市級(jí)媒體報(bào)道。落地“慧證”系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法與法證的銜接。清理無效企業(yè)網(wǎng)站563家,清理失效網(wǎng)店2000余家。新增企業(yè)網(wǎng)站亮標(biāo)350家,實(shí)現(xiàn)已建檔企業(yè)網(wǎng)站動(dòng)態(tài)亮標(biāo)率100%。開展“雙十一”專項(xiàng)監(jiān)測(cè),共監(jiān)測(cè)活躍網(wǎng)店201家,網(wǎng)店商品8075個(gè),發(fā)現(xiàn)疑似虛假宣傳、違法廣告等違法線索48條,銷售量異常商品34個(gè),價(jià)格異常商品47個(gè)。全年共查處網(wǎng)絡(luò)案件127起。
(一)強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,逐步完善市場(chǎng)信用監(jiān)管體系。強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任意識(shí),推進(jìn)企業(yè)年報(bào)工作。全區(qū)企業(yè)、合作社、個(gè)體戶自然年報(bào)率分別為91.2%、83.09%、93.03%,走在全市前列。吊銷多年未年報(bào)企業(yè)546家,吊銷虛假登記企業(yè)70家,吊銷僵尸農(nóng)專社62家,依職權(quán)注銷個(gè)體工商戶3778家。排查發(fā)現(xiàn)139張營業(yè)執(zhí)照涉虛假登記,吊銷營業(yè)執(zhí)照70張,撤銷登記3家,責(zé)令自行辦理注銷登記5家,并對(duì)3家涉案中介機(jī)構(gòu)作出行政處罰。開展“守合同重信用”企業(yè)公示申報(bào),新增1家省aaa級(jí)守合同重信用企業(yè),續(xù)展12家省aaa級(jí)守合同重信用企業(yè)。
(二)推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”工作,推動(dòng)日常監(jiān)管模式加快轉(zhuǎn)變。實(shí)施7批次雙隨機(jī)抽查核查任務(wù),核查了838家企業(yè),共立案查處各類違法案件18件。對(duì)12家虛假公示年報(bào)企業(yè)和44家查無下落的企業(yè),依法將其列入經(jīng)營異常名錄,責(zé)令改正企業(yè)46家,引導(dǎo)8家停業(yè)、歇業(yè)企業(yè)及時(shí)辦理注銷登記,發(fā)現(xiàn)涉嫌非法經(jīng)營金融活動(dòng)企業(yè)1家,移交相關(guān)部門處理。先后開展5次跨部門雙隨機(jī)抽查,探索落實(shí)職能整合、提高執(zhí)法效能的抽查工作,并梳理上報(bào)工作中存在的問題及建議,獲得袁家軍省長的批示關(guān)注。
(三)加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格行為監(jiān)管,營造透明安全的消費(fèi)環(huán)境。開展節(jié)假日市場(chǎng)價(jià)格巡查,營造安全放心的節(jié)日氛圍。開展涉企收費(fèi)和殯葬收費(fèi)檢查,規(guī)范市場(chǎng)行為。清理規(guī)范電力價(jià)格,確保降價(jià)政策措施全部傳導(dǎo)到終端用戶。建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查內(nèi)審工作機(jī)制,對(duì)現(xiàn)行政策措施組織清理,進(jìn)一步清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法。全年受理各類價(jià)格舉報(bào)和價(jià)格投訴164件、咨詢件23件,嚴(yán)格按規(guī)定程序做好價(jià)格投訴舉報(bào)工作,做到“規(guī)范登記、快速處置、依法處理、及時(shí)反饋”。
(四)加大整治稽查力度,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。堅(jiān)持“四個(gè)最嚴(yán)”原則,以專項(xiàng)整治為抓手,以保證食藥安全、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序?yàn)槁淠_點(diǎn),全年共查辦案件(原市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng))424件,同比增加15%,其中大要案142件,同比增加35%,各項(xiàng)指標(biāo)創(chuàng)歷史新高。聯(lián)合公安部門成功破獲一起特大非法制售降糖類保健食品案,涉案金額達(dá)16億余元,拘留犯罪嫌疑人14人,成為浙江省打擊網(wǎng)絡(luò)銷售有毒有害保健食品的范本,被列為國務(wù)院食安辦、公安部、市場(chǎng)監(jiān)督總局聯(lián)合公布的8起食品保健食品欺詐和虛假宣傳重大案件之一。掌握“云聯(lián)惠”等重點(diǎn)傳銷違法行為動(dòng)態(tài),檢查相關(guān)加盟商家5家,排查全區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)150多家。圍繞“藍(lán)劍1-5號(hào)”、“纖檢保健康”等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)上假冒偽劣等違法行為落地企業(yè)的查處打擊力度,查獲違法案件65起,查獲違法產(chǎn)品貨值15.43萬元。開展缺陷產(chǎn)品召回工作,檢查日用塑料制品生產(chǎn)企業(yè)116家,召回有問題日用塑料制品75.7萬件。強(qiáng)化廣告監(jiān)管監(jiān)測(cè),全區(qū)廣播電視媒體廣告零違法,電視及廣播媒體廣告信用指數(shù)居全省第一。強(qiáng)化商業(yè)秘密保護(hù),幫助精誠時(shí)代集團(tuán)擬定商業(yè)秘密保護(hù)文件、商業(yè)秘密分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)和各類保護(hù)措施。在13家企業(yè)開展商業(yè)秘密問卷調(diào)查,幫助企業(yè)分析商業(yè)秘密保護(hù)的漏洞和措施。
(一)緊抓“創(chuàng)城”契機(jī),增強(qiáng)食品安全治理能力。啟動(dòng)省食品安全區(qū)創(chuàng)建,切實(shí)發(fā)揮“食安創(chuàng)城”主力軍作用,以立體式廣覆蓋的宣傳教育為先導(dǎo),以示范創(chuàng)建與民生實(shí)事工程為引領(lǐng),集中力量狠抓生產(chǎn)、流通、餐飲等全領(lǐng)域食品安全治理,有效提升了食品行業(yè)規(guī)范經(jīng)營水平。小作坊登記率達(dá)到100%,追溯率達(dá)100%,主體監(jiān)督抽檢覆蓋率100%,抽檢合格率達(dá)到99%,打造省級(jí)名特優(yōu)小作坊5家。創(chuàng)建省級(jí)放心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)4家,免費(fèi)開放快檢室6家,新創(chuàng)建食品安全示范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)4家。完成農(nóng)村家宴放心廚房建設(shè)19家,農(nóng)家樂餐飲示范點(diǎn)6家。創(chuàng)建5家鄉(xiāng)村星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)擁有1個(gè)以上一星級(jí)集貿(mào)市場(chǎng),中心鎮(zhèn)擁有1個(gè)以上二星級(jí)集貿(mào)市場(chǎng)。實(shí)施百萬學(xué)生放心飲食提升工程,會(huì)同教育部門改造提升6家學(xué)校食堂硬件設(shè)施,其中3家學(xué)校完成量化等級(jí)b升a,3家學(xué)校實(shí)現(xiàn)c升b。實(shí)現(xiàn)全區(qū)公辦學(xué)校和民辦300人以上學(xué)?!瓣柟鈴N房”全覆蓋。
(二)突出風(fēng)險(xiǎn)隱患防治,牢牢守住安全監(jiān)管底線。率先在全市藥店監(jiān)管領(lǐng)域應(yīng)用“釘釘”軟件,全區(qū)所有藥店的370余名藥師納入監(jiān)管視線。在全市率先實(shí)現(xiàn)藥店視頻監(jiān)控全覆蓋。組建醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管專業(yè)化隊(duì)伍,出臺(tái)全市首個(gè)加強(qiáng)醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管意見,排查市場(chǎng)主體約200家,查處11起醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售違法案件,并于9月順利舉辦全市醫(yī)療器械安全監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商會(huì)暨醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。全市首推藥械“紅黑榜”,對(duì)于納入“黑榜”的企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。開展“百千萬”保化健康美麗消費(fèi)示范創(chuàng)建,完成了一條示范街、8個(gè)示范商場(chǎng)和117家示范商店的創(chuàng)建任務(wù),提前1年完成3年任務(wù)。加強(qiáng)特種設(shè)備安全檢查,全年出動(dòng)執(zhí)法人員1040人次,檢查特種設(shè)備設(shè)備使用單位454家,發(fā)現(xiàn)安全隱患134處;推廣企業(yè)建立特種設(shè)備雙重預(yù)防機(jī)制,培訓(xùn)企業(yè)900多家,建立雙重預(yù)防機(jī)制使用單位500余家。
(三)推進(jìn)放心消費(fèi)行動(dòng),增強(qiáng)人民群眾獲得感。全年共受理各類舉報(bào)投訴6443件,累計(jì)為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失超150萬元,舉報(bào)投訴件處理率100%。啟用“在線矛盾糾紛多元化解平臺(tái)(浙江odr)”,試行在線糾紛調(diào)解2起,大幅提升消費(fèi)糾紛調(diào)解效能。創(chuàng)建放心商店111家、放心網(wǎng)店67家,完成率237%,創(chuàng)建數(shù)量全市領(lǐng)先。新發(fā)展無理由退貨承諾單位200家,完成率190.5%。新設(shè)立金融消費(fèi)教育基地2家,設(shè)立金融消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站18家,設(shè)立12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站11家。新發(fā)展消費(fèi)維權(quán)義工36人,開展義工培訓(xùn)2次。全市唯一開展消費(fèi)投訴公示試點(diǎn),發(fā)布5期消費(fèi)投訴公示信息。督促指導(dǎo)150家單位完成合同格式條款網(wǎng)上備案309份,居全市第一。全年完成制造業(yè)專項(xiàng)抽查70批次,涉及電動(dòng)工具、電線電纜、噴霧器、配裝眼鏡等8個(gè)產(chǎn)品,合格率96.7%;完成省監(jiān)督抽查、省飛行、省專項(xiàng)、質(zhì)量對(duì)比以及各地抽樣等不合格報(bào)告后處理47家。檢查轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生院、衛(wèi)生室53家次,確保醫(yī)療衛(wèi)生單位在用計(jì)量器具準(zhǔn)確可靠;檢查涉及電氣安全產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)91家次;完成對(duì)7家檢測(cè)機(jī)構(gòu)的能力比對(duì)。
(一)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),提升系統(tǒng)履職盡責(zé)能力。完成4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食品安全機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)任務(wù)和19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)示范提升建設(shè)工作,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的全覆蓋。加強(qiáng)食品安全專職協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè),并為其配備了全套裝備,開展5次全區(qū)性培訓(xùn),構(gòu)建出基層站所人員、食安辦食品安全專職協(xié)管員以及全科網(wǎng)格員緊密合作的“鐵三角”。
(二)抓好法治市監(jiān)建設(shè),提升履職風(fēng)險(xiǎn)防范能力。在全市率先推動(dòng)區(qū)委區(qū)政府發(fā)文《區(qū)深化法治市場(chǎng)建設(shè)工作方案》,為全區(qū)法治市場(chǎng)體系建設(shè)打下扎實(shí)基礎(chǔ)。全年開展各類法制培訓(xùn)共15場(chǎng)。打造市場(chǎng)監(jiān)管法律法規(guī)“寶典”,共收集了法律法規(guī)規(guī)章233部,司法解釋78部,規(guī)范性文件1000多部。落實(shí)執(zhí)法備案公示制度,公示案件數(shù)476件,行政處罰決定備案數(shù)106件,公示率、備案率雙雙達(dá)到100%。
(三)強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè),打造市場(chǎng)監(jiān)管鐵軍形象。全年開展行政處罰、食品安全管理、?;O(jiān)管知識(shí)、行政審批等各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)。建立完善干部選拔任用制度,拓展青年干部推薦、培養(yǎng)、任用渠道。建立健全工會(huì)組織,豐富干部活動(dòng)。2月,在全市系統(tǒng)“不忘初心牢記使命”十九大精神學(xué)習(xí)匯演中,我局節(jié)目《不忘初心》榮獲一等獎(jiǎng);6月,舉行“勇?lián)?dāng)比作為”迎“七一”合唱會(huì),充分展示市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)黨員干部的良好形象。
(四)深化全面從嚴(yán)治黨,營造風(fēng)清氣正的系統(tǒng)氛圍。開展“清廉市場(chǎng)監(jiān)管”建設(shè),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),努力建設(shè)政治生態(tài)風(fēng)清氣正、政務(wù)運(yùn)行清廉高效、干部隊(duì)伍清正有為、市場(chǎng)環(huán)境清朗健康的清廉市場(chǎng)監(jiān)管體系。強(qiáng)化“以案示警、以案促改”警示教育,促使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。用好考核評(píng)價(jià)指揮棒,推動(dòng)黨員干部樹立正確的政績(jī)觀。
此外,圍繞職能,出色地完成了平安、消防、文明城市復(fù)評(píng)等各項(xiàng)工作。
在縣市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上的講話篇五
國家市場(chǎng)監(jiān)督管理局是國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu),為部級(jí)機(jī)構(gòu)。保留國家認(rèn)證認(rèn)可委員會(huì)和國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)的品牌。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:
大家上午好!人勤春來早,萬事日相催。新春佳節(jié)已近尾聲,但新的一年才剛剛開始。在此,我謹(jǐn)代表**縣市場(chǎng)監(jiān)管局全體干部職工祝大家在新的一年里工作順利、身體健康,闔家幸福!
校園食品安全,事關(guān)千家萬戶,牽動(dòng)公眾神經(jīng),永遠(yuǎn)在路上,再嚴(yán)也不為過,應(yīng)當(dāng)始終作為食品安全監(jiān)管的重中之重,抓實(shí)抓牢抓到位。在春季開學(xué)前夕,我們組織召開此次會(huì)議,對(duì)2019年學(xué)校食堂食品安全工作全面安排部署。剛才**局長宣讀了《201x年春季學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)檢查實(shí)施方案》,明確了任務(wù),提出了要求,大家要抓好貫徹落實(shí)。下面根據(jù)會(huì)議安排,我主要講以下幾個(gè)方面意見和要求:
作為市場(chǎng)監(jiān)管工作的重中之重,校園食品安全這根弦將會(huì)越繃越緊,校園食品安全監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)將越來越高,措施也必將越來越嚴(yán)。
近年來,學(xué)校食品安全工作得到了前所未有的高度重視和關(guān)注,食品安全水平穩(wěn)步提升,走在全市乃至全省的前列,硬件設(shè)施、軟件管理、后廚環(huán)境衛(wèi)生、主體責(zé)任落實(shí)等各方面均大幅提升。全縣所有供餐學(xué)校食堂安裝了視頻監(jiān)控,就餐人數(shù)。
xx人以上的食堂還配備了食品快速檢測(cè)設(shè)備,做到了“逢購必檢”,僅201x年,就快速檢測(cè)**萬批次,5期學(xué)校食堂“曬菜單”活動(dòng)受到學(xué)生家長和群眾的廣泛關(guān)注,每期活動(dòng)微信閱讀量達(dá)**人次,小飯桌的“微管理”得到省局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,校園食品安全穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢(shì)不斷鞏固和發(fā)展。但是,我們也要清醒意識(shí)到,影響學(xué)校校園食品安全的因素、隱患和薄弱環(huán)節(jié)依然存在,比如:有的學(xué)校校園食品安全管理制度不健全或執(zhí)行不到位,沒有按照要求定期開展自查;有的索證索票落實(shí)不到位,購進(jìn)的大宗蔬菜現(xiàn)場(chǎng)無法提供單據(jù);有的學(xué)校留樣不規(guī)范,過期樣品沒有及時(shí)清理,留樣專柜存放其他食品.
201x年,我市的學(xué)校食堂食品安全工作在市教體局等有關(guān)部門及各學(xué)校的共同努力下,學(xué)校食堂食品安全形勢(shì)穩(wěn)中向好,大多學(xué)校思想上比較重視食堂食品安全工作,采取了一些管理措施,基礎(chǔ)設(shè)施得到了一定的改善,食品安全管理水平不斷提高,保障了廣大師生的身體健康,維護(hù)了良好的教育教學(xué)秩序,為全市的社會(huì)穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。這個(gè)成績(jī)的取得,市委市政府及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)重視和支持的結(jié)果,是體局和各個(gè)學(xué)校努力和配合的結(jié)果,是食品安全一線人員辛勤付出的結(jié)果,借此機(jī)會(huì),對(duì)給予食品安全工作關(guān)心和支。
持的各位領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)給予通力合作的教育局等有關(guān)部門、對(duì)辛勤工作在學(xué)校食堂食品安全一線的各位學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和食堂管理人員,表示由衷的敬意和衷心的感謝。
回顧201x年,我們主要作了如下工作:
一是分別召開了春季和秋季全市學(xué)校食堂食品安全負(fù)責(zé)人和食堂管理員會(huì)議,并對(duì)學(xué)校食堂負(fù)責(zé)人及食堂管理員進(jìn)行食品安全知識(shí)培訓(xùn)。
二是全面開展春季和秋季學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)整治,食品安全百日會(huì)戰(zhàn)專項(xiàng)行動(dòng)、四大放心工程、主食工程、非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)治理、食用鹽、饅頭、肉及肉制品專項(xiàng)整治、重點(diǎn)時(shí)段專項(xiàng)整治三是責(zé)任體系不完善。沒有建立一套上至校長、下至食品安全管理人員的食品安全管理責(zé)任體系。有的建立的有也形同虛設(shè),沒有形成一套良好的工作機(jī)制。
四是食品安全知識(shí)缺乏。學(xué)校食堂從業(yè)人員絕大多數(shù)對(duì)食品安全知識(shí)掌握甚少,不清楚哪些做法會(huì)帶來安全隱患,不知道哪些環(huán)節(jié)會(huì)造成食品污染,更不懂得如何預(yù)防和處置食品安全事故。
五是對(duì)學(xué)校食堂投入不夠,基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后,不同程度存在面積窄,設(shè)備陳舊,“三防”和消毒設(shè)施不完善,廚房功能布局不合理,加工區(qū)域交叉等問題,導(dǎo)致學(xué)校食堂衛(wèi)生難以保潔,食品容易交叉污染,食品安全達(dá)不到要求。
六是食品安全管理食品較低。沒有按照操作規(guī)范操作,索證索票、購進(jìn)臺(tái)帳、消毒記錄、健康體檢等各項(xiàng)記錄缺失。
七是無證食堂還不在。目前全市尚有xx家食堂沒有辦理餐飲服務(wù)許可證,有些食堂證到期一年了,我們多次提醒、對(duì)此催促仍然置若罔聞,不當(dāng)回事。
家公司xx家學(xué)校更要高度重視,因?yàn)檫@xx家學(xué)校與xx家托管公司托管是第一次合作,雙方在食堂軟硬件建設(shè)以及日常管理方面都沒有整套的成功經(jīng)驗(yàn),需要進(jìn)一步的磨合,無論在軟硬件建設(shè)方面或是在飯菜質(zhì)量、花色品種方面都需要按照食品。
安全法、實(shí)施條例以及餐飲服務(wù)操作規(guī)范來進(jìn)行,切不可放松管理,有松懈思想。
學(xué)校食堂量化分級(jí)管理工作屬于動(dòng)態(tài)管理,每個(gè)年度根據(jù)工作開展情況都要進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)定,201x年我們已對(duì)持有《餐飲服務(wù)許可證》的學(xué)校食堂進(jìn)行了量化分級(jí),并發(fā)放了公示牌。今年我們還將對(duì)持有《餐飲服務(wù)許可證》的學(xué)校食堂開展量化分級(jí)評(píng)定公示工作,分別評(píng)定出優(yōu)秀、良好、一般和三個(gè)等級(jí),根據(jù)評(píng)定結(jié)果發(fā)放公示牌,向公眾公示食品安全等級(jí),并將其作為學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管信用檔案信息進(jìn)行管理。
日省食安辦、省食藥局、省教育廳三部門合印發(fā)的《河南省學(xué)校食堂餐飲食品安全監(jiān)督管理辦法》,要求各學(xué)校食堂要開展“明廚亮灶”活動(dòng),舉辦“廚房開放日”,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、學(xué)生代表或家長代表對(duì)學(xué)校食堂食品安全狀況進(jìn)行檢查和評(píng)議。我們將根據(jù)有關(guān)要求,在學(xué)校食堂開展“明廚亮灶”活動(dòng),希望有條件的學(xué)校要積極創(chuàng)造條件,對(duì)后廚進(jìn)行“明廚亮灶”,接受學(xué)生的監(jiān)督,提高提高自身的管理水平。
(五)完成中、高招等重大活動(dòng)期間餐飲服務(wù)安全保障工作。
(六)加強(qiáng)食品安全宣傳教育和培訓(xùn)工作,大力開展食品安全進(jìn)學(xué)校活動(dòng)。
各學(xué)校要充分發(fā)揮教育優(yōu)勢(shì),每學(xué)期給學(xué)生安排一定學(xué)時(shí)的食品安全課,讓學(xué)生從小養(yǎng)成良好的飲食習(xí)慣,并以小。
手拉大手的方式引導(dǎo)家庭和社會(huì)廣泛關(guān)注飲食安全,營造“人人關(guān)心飲食安全”的濃厚氛圍。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)和食堂管理員的食品安全培訓(xùn)。各學(xué)校內(nèi)部也要定期對(duì)食堂從業(yè)人員進(jìn)行食品安全培訓(xùn),切實(shí)提高其食品安全意識(shí)和能力。需要我們給予配合的,我們可以給大家提供培訓(xùn)教材或內(nèi)容,也可給大家上門培訓(xùn)。
(七)嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。
201x年,將把制假售假、摻雜使假、違法添加、使用過期變質(zhì)和“三無”食品等違法違規(guī)行為作為打擊的重點(diǎn)。
涉刑的,將按照規(guī)定移交司法部門處理。
(一)認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步提高對(duì)學(xué)校食堂食品安全工作重要性的認(rèn)識(shí)。
在國務(wù)院第八次機(jī)構(gòu)改革中,我局的職能又將面臨調(diào)整,即將質(zhì)監(jiān)、工商、食安等部門的職能整合并入食品藥品監(jiān)督管理局,也就是說,以后凡牽涉到食品安全問題,除種養(yǎng)殖歸農(nóng)業(yè)部門之外,其余從生產(chǎn)到流通到消費(fèi)環(huán)節(jié)全部由食品藥品監(jiān)管部門監(jiān)管,我們深感責(zé)任重大,任務(wù)繁重,風(fēng)險(xiǎn)之高,困難之多,難以想象。但這也充分說明食品安全問題已引起了中央高層的重視,國家已開始著力解決我國現(xiàn)階段存在的食品安全問題,并首先從體制下手。
今年兩會(huì)期間,食品安全問題再次成為老百姓最為關(guān)注的話題,李克強(qiáng)總理在今年的《政府工作報(bào)告》中談道:人。
的生命最為寶貴,要采取更堅(jiān)決措施,全方位強(qiáng)化安全生產(chǎn),全過程保障食品藥品安全。而修訂的《食品安全法》有望今年出臺(tái),食品安全事件爆發(fā)更是一個(gè)接一個(gè)。如:去年的上海福喜食品大量采用過期肉、杭州黑心企業(yè)售過期烘焙食材、恒天然奶粉出現(xiàn)食物中毒癥狀、統(tǒng)一泡面被檢出大腸桿菌超標(biāo)、昆明黑心商販造有毒米線等等事件再一次向我們敲而學(xué)校食堂食品安全更是關(guān)系到廣大師生的身體健康和生命安全,關(guān)系千家萬戶,關(guān)系國計(jì)民生,關(guān)系黨和政府的形象,是民生工程,也是良心工程。學(xué)校食堂的監(jiān)管也是我局重中之重的工作,因此涉及我們的孩子,涉及我們的未來,我們不敢有一絲一毫的大意和馬虎。
這幾年來,司法部門已把食品藥品安全領(lǐng)域的違法犯罪作為打擊的重點(diǎn)。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),涉嫌犯罪的食品安全違法行為,不能以罰代刑,而監(jiān)管部門也查處得特別嚴(yán)。
同志們:
大家上午好!人勤春來早,萬事日相催。新春佳節(jié)已近尾聲,但新的一年才剛剛開始。在此,我謹(jǐn)代表**縣市場(chǎng)監(jiān)管局全體干部職工祝大家在新的一年里工作順利、身體健康,闔家幸福!
校園食品安全,事關(guān)千家萬戶,牽動(dòng)公眾神經(jīng),永遠(yuǎn)在路上,再嚴(yán)也不為過,應(yīng)當(dāng)始終作為食品安全監(jiān)管的重中之重,抓實(shí)抓牢抓到位。在春季開學(xué)前夕,我們組織召開此次會(huì)議,對(duì)2019年學(xué)校食堂食品安全工作全面安排部署。剛才**局長宣讀了《201x年春季學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)檢查實(shí)施方案》,明確了任務(wù),提出了要求,大家要抓好貫徹落實(shí)。下面根據(jù)會(huì)議安排,我主要講以下幾個(gè)方面意見和要求:
作為市場(chǎng)監(jiān)管工作的重中之重,校園食品安全這根弦將會(huì)越繃越緊,校園食品安全監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)將越來越高,措施也必將越來越嚴(yán)。
xx人以上的食堂還配備了食品快速檢測(cè)設(shè)備,做到了“逢購必檢”,僅201x年,就快速檢測(cè)**萬批次,5期學(xué)校食堂“曬菜單”活動(dòng)受到學(xué)生家長和群眾的廣泛關(guān)注,每期活動(dòng)微信閱讀量達(dá)**人次,小飯桌的“微管理”得到省局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,校園食品安全穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢(shì)不斷鞏固和發(fā)展。但是,我們也要清醒意識(shí)到,影響學(xué)校校園食品安全的因素、隱患和薄弱環(huán)節(jié)依然存在,比如:有的學(xué)校校園食品安全管理制度不健全或執(zhí)行不到位,沒有按照要求定期開展自查;有的索證索票落實(shí)不到位,購進(jìn)的大宗蔬菜現(xiàn)場(chǎng)無法提供單據(jù);有的學(xué)校留樣不規(guī)范,過期樣品沒有及時(shí)清理,留樣專柜存放其他食品.
201x年,我市的學(xué)校食堂食品安全工作在市教體局等有關(guān)部門及各學(xué)校的共同努力下,學(xué)校食堂食品安全形勢(shì)穩(wěn)中向好,大多學(xué)校思想上比較重視食堂食品安全工作,采取了一些管理措施,基礎(chǔ)設(shè)施得到了一定的改善,食品安全管理水平不斷提高,保障了廣大師生的身體健康,維護(hù)了良好的教育教學(xué)秩序,為全市的社會(huì)穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。這個(gè)成績(jī)的取得,市委市政府及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)重視和支持的結(jié)果,是體局和各個(gè)學(xué)校努力和配合的結(jié)果,是食品安全一線人員辛勤付出的結(jié)果,借此機(jī)會(huì),對(duì)給予食品安全工作關(guān)心和支持的各位領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)給予通力合作的教育局等有關(guān)部門、對(duì)辛勤工作在學(xué)校食堂食品安全一線的各位學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和食堂管理人員,表示由衷的敬意和衷心的感謝。
回顧201x年,我們主要作了如下工作:
一是分別召開了春季和秋季全市學(xué)校食堂食品安全負(fù)責(zé)人和食堂管理員會(huì)議,并對(duì)學(xué)校食堂負(fù)責(zé)人及食堂管理員進(jìn)行食品安全知識(shí)培訓(xùn)。
二是全面開展春季和秋季學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)整治,食品安全百日會(huì)戰(zhàn)專項(xiàng)行動(dòng)、四大放心工程、主食工程、非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)治理、食用鹽、饅頭、肉及肉制品專項(xiàng)整治、重點(diǎn)時(shí)段專項(xiàng)整治三是責(zé)任體系不完善。沒有建立一套上至校長、下至食品安全管理人員的食品安全管理責(zé)任體系。有的建立的有也形同虛設(shè),沒有形成一套良好的工作機(jī)制。
四是食品安全知識(shí)缺乏。學(xué)校食堂從業(yè)人員絕大多數(shù)對(duì)食品安全知識(shí)掌握甚少,不清楚哪些做法會(huì)帶來安全隱患,不知道哪些環(huán)節(jié)會(huì)造成食品污染,更不懂得如何預(yù)防和處置食品安全事故。
五是對(duì)學(xué)校食堂投入不夠,基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后,不同程度存在面積窄,設(shè)備陳舊,“三防”和消毒設(shè)施不完善,廚房功能布局不合理,加工區(qū)域交叉等問題,導(dǎo)致學(xué)校食堂衛(wèi)生難以保潔,食品容易交叉污染,食品安全達(dá)不到要求。
六是食品安全管理食品較低。沒有按照操作規(guī)范操作,索證索票、購進(jìn)臺(tái)帳、消毒記錄、健康體檢等各項(xiàng)記錄缺失。
七是無證食堂還不在。目前全市尚有xx家食堂沒有辦理餐飲服務(wù)許可證,有些食堂證到期一年了,我們多次提醒、對(duì)此催促仍然置若罔聞,不當(dāng)回事。
201x年重點(diǎn)工作隨著春季來臨,氣溫升高,食品安全事故進(jìn)入多發(fā)、易發(fā)期。為切實(shí)做好學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管工作,有效預(yù)防食物安全事故發(fā)生,根據(jù)鄭州市局的安排和部署,在全市范圍內(nèi)開展春季學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)檢查。目前,這項(xiàng)工作正在進(jìn)行當(dāng)中。會(huì)前,我們已把專項(xiàng)整治的文件和相應(yīng)的表格發(fā)給各個(gè)學(xué)校,有大部分學(xué)校已進(jìn)行了認(rèn)真的自查自糾并按時(shí)上報(bào)了自查報(bào)表。下步,我們將對(duì)各學(xué)校自查情況進(jìn)行督查,督查的重點(diǎn)是各項(xiàng)食品安全管理制度落實(shí)情況、食品安全管理人員配備等情況;特別是對(duì)從業(yè)人員健康管理,食品和食品原料采購進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票,食品制作加工過程,食品添加劑采購、使用“五?!惫芾?,餐飲具清洗消毒等關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)督查出的問題,將下達(dá)整改意見書,限期整改到位,否則,將依法進(jìn)行處理。希望各學(xué)校要高度重視,積極配合,按照文件要求,抓好落實(shí)。
學(xué)校食堂量化分級(jí)管理工作屬于動(dòng)態(tài)管理,每個(gè)年度根據(jù)工作開展情況都要進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)定,201x年我們已對(duì)持有《餐飲服務(wù)許可證》的學(xué)校食堂進(jìn)行了量化分級(jí),并發(fā)放了公示牌。今年我們還將對(duì)持有《餐飲服務(wù)許可證》的學(xué)校食堂開展量化分級(jí)評(píng)定公示工作,分別評(píng)定出優(yōu)秀、良好、一般和三個(gè)等級(jí),根據(jù)評(píng)定結(jié)果發(fā)放公示牌,向公眾公示食品安全等級(jí),并將其作為學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管信用檔案信息進(jìn)行管理。
日省食安辦、省食藥局、省教育廳三部門合印發(fā)的《河南省學(xué)校食堂餐飲食品安全監(jiān)督管理辦法》,要求各學(xué)校食堂要開展“明廚亮灶”活動(dòng),舉辦“廚房開放日”,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、學(xué)生代表或家長代表對(duì)學(xué)校食堂食品安全狀況進(jìn)行檢查和評(píng)議。我們將根據(jù)有關(guān)要求,在學(xué)校食堂開展“明廚亮灶”活動(dòng),希望有條件的學(xué)校要積極創(chuàng)造條件,對(duì)后廚進(jìn)行“明廚亮灶”,接受學(xué)生的監(jiān)督,提高提高自身的管理水平。
(五)完成中、高招等重大活動(dòng)期間餐飲服務(wù)安全保障工作。
(六)加強(qiáng)食品安全宣傳教育和培訓(xùn)工作,大力開展食品安全進(jìn)學(xué)?;顒?dòng)。
各學(xué)校要充分發(fā)揮教育優(yōu)勢(shì),每學(xué)期給學(xué)生安排一定學(xué)時(shí)的食品安全課,讓學(xué)生從小養(yǎng)成良好的飲食習(xí)慣,并以小手拉大手的方式引導(dǎo)家庭和社會(huì)廣泛關(guān)注飲食安全,營造“人人關(guān)心飲食安全”的濃厚氛圍。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)和食堂管理員的食品安全培訓(xùn)。各學(xué)校內(nèi)部也要定期對(duì)食堂從業(yè)人員進(jìn)行食品安全培訓(xùn),切實(shí)提高其食品安全意識(shí)和能力。需要我們給予配合的,我們可以給大家提供培訓(xùn)教材或內(nèi)容,也可給大家上門培訓(xùn)。
(七)嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。
201x年,將把制假售假、摻雜使假、違法添加、使用過期變質(zhì)和“三無”食品等違法違規(guī)行為作為打擊的重點(diǎn)。
今年兩會(huì)期間,食品安全問題再次成為老百姓最為關(guān)注的話題,李克強(qiáng)總理在今年的《政府工作報(bào)告》中談道:人的生命最為寶貴,要采取更堅(jiān)決措施,全方位強(qiáng)化安全生產(chǎn),全過程保障食品藥品安全。而修訂的《食品安全法》有望今年出臺(tái),食品安全事件爆發(fā)更是一個(gè)接一個(gè)。如:去年的上海福喜食品大量采用過期肉、杭州黑心企業(yè)售過期烘焙食材、恒天然奶粉出現(xiàn)食物中毒癥狀、統(tǒng)一泡面被檢出大腸桿菌超標(biāo)、昆明黑心商販造有毒米線等等事件再一次向我們敲而學(xué)校食堂食品安全更是關(guān)系到廣大師生的身體健康和生命安全,關(guān)系千家萬戶,關(guān)系國計(jì)民生,關(guān)系黨和政府的形象,是民生工程,也是良心工程。學(xué)校食堂的監(jiān)管也是我局重中之重的工作,因此涉及我們的孩子,涉及我們的未來,我們不敢有一絲一毫的大意和馬虎。
這幾年來,司法部門已把食品藥品安全領(lǐng)域的違法犯罪作為打擊的重點(diǎn)。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),涉嫌犯罪的食品安全違法行為,不能以罰代刑,而監(jiān)管部門若因?yàn)^職或玩忽職守造成特別嚴(yán)。
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開全縣學(xué)校食品安全工作會(huì)議,主要任務(wù)是全面落實(shí)區(qū)、市食品衛(wèi)生安全工作會(huì)議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食品安全工作,維護(hù)青少年學(xué)生身體健康和生命安全,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。剛才,縣食品藥品監(jiān)管局梁局長對(duì)我縣學(xué)校、幼兒園食堂食品安全檢查情況進(jìn)行了通報(bào),對(duì)下階段特別是2011年高考、中考期間學(xué)校食堂食品安全保障工作進(jìn)行了安排部署,縣教育局陳局長也加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園食品安全工作作了發(fā)言,講得很好,我完全同意。我們一定要加快推進(jìn)全縣學(xué)校食堂改造和量化管理,確保師生食品衛(wèi)生安全,確保不因發(fā)生食品安全事件而影響高考、中考的順利進(jìn)行,促進(jìn)學(xué)校食品安全工作再上新臺(tái)階。下面,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
民以食為天,食品衛(wèi)生關(guān)系廣大人民群眾的身體健康和生命安全,是一件涉及千家萬戶、關(guān)系國計(jì)民生的大事。學(xué)校食品衛(wèi)生與師生切身利益聯(lián)系最廣泛、最密切、最持久,最敏感,已經(jīng)成為公眾高度關(guān)注的公共安全問題之一。近年來,縣委、縣人民政府高度重視我縣學(xué)校的食品衛(wèi)生安全工作,按照上級(jí)的要求,成立了食品衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)了學(xué)校食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理,確保了學(xué)校食品的安全,全縣學(xué)校沒有發(fā)生一起重大的食品安全事故,保障了師生身體健康,維護(hù)了良好的教育教學(xué)秩序,為社會(huì)穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在此,我代表縣黨委、政府向一貫關(guān)心和支持學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作和為學(xué)校食品衛(wèi)生工作付出辛勤勞動(dòng)的教育部門、食品藥品監(jiān)督管理等部門以及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和食品衛(wèi)生安全管理人員表示衷心的感謝!
我縣學(xué)校食品安全工作雖然取得了一定的成績(jī),但我們也應(yīng)該清醒地看到,全縣學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作仍然存在著一些不容忽視的問題:一是部分學(xué)校未能把學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作擺正位臵,認(rèn)為抓教學(xué)是硬任務(wù),而學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作則是軟任務(wù),存在著“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象,食品安全相關(guān)制度流于形式,管理松馳。有些學(xué)校甚至把學(xué)校食堂當(dāng)成“搖錢樹”、“聚寶盆”,把后勤社會(huì)化作為創(chuàng)收的手段,存在“以包代管”現(xiàn)象。二是學(xué)校集體食品安全隱患較多,集中表現(xiàn)為食堂建筑、布局的規(guī)范化程度不高,食品加工流程不合理,操作不規(guī)范;衛(wèi)生設(shè)施投入不足,與教學(xué)設(shè)施投入形成明顯的反差。三是個(gè)別學(xué)校沒有認(rèn)真盡到管理監(jiān)督職責(zé),致使學(xué)校食品安全隱患不能及時(shí)整改。事實(shí)一再告訴我們,學(xué)校食品安全工作馬虎不得,麻痹不得。因此,我們要進(jìn)一步強(qiáng)化我縣學(xué)校食品安全管理工作,進(jìn)一步提高全縣學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)食品安全工作重要性的認(rèn)識(shí),提高學(xué)校食品管理人員的知識(shí)和技能,切實(shí)解決好我縣目前學(xué)校食品安全工作中存在的問題。
要進(jìn)一步做好學(xué)校食品安全工作,必須要堅(jiān)持以預(yù)防為主的方針,實(shí)行教育部門管理督查,食品藥品監(jiān)督管理等部門監(jiān)督指導(dǎo),學(xué)校具體實(shí)施的工作原則,形成各司其職,嚴(yán)格把關(guān)的工作機(jī)制。一是教育部門加強(qiáng)監(jiān)督。督促學(xué)校根據(jù)《食品安全法》、《教育部衛(wèi)生部學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī),不斷建立和完善可行的學(xué)校食品衛(wèi)生管理制度和內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)。二是積極協(xié)助食品藥品監(jiān)督管理等部門建立以學(xué)校食品安全為重點(diǎn)的工作檢查制度。定期對(duì)各學(xué)校、幼兒園的食堂、校園商店以及校園周邊的食品店進(jìn)行全面檢查,積極指導(dǎo)學(xué)校做好食品安全治理工作。定期對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校后勤和食堂管理人員、工作人員進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)和衛(wèi)生業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)。此外,還要嚴(yán)把餐飲服務(wù)許可準(zhǔn)入關(guān),加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。三是公安、工商等部門要重點(diǎn)清理整治校園周邊的食品店及小攤點(diǎn)違法經(jīng)營行為,規(guī)范校園周邊食品經(jīng)營行為,確保食品質(zhì)量安全。四是各學(xué)校、幼兒園要迅速行動(dòng)起來,積極開展自查,查找食品衛(wèi)生安全隱患,制定整改措施。在教育、食品藥品監(jiān)督管理等部門的指導(dǎo)下,切實(shí)規(guī)范管理,建立健全食物中毒事件的應(yīng)急處理機(jī)制和報(bào)告制度,認(rèn)真做好學(xué)校食品安全治理工作。要多方籌措資金,加大經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)學(xué)校食品安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極實(shí)行學(xué)校食堂食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理,努力提高學(xué)校食堂信譽(yù)度。要加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全知識(shí)宣傳教育工作,提高學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)和能力。特別是當(dāng)前正值夏季時(shí)節(jié),易發(fā)傳染病,因此,要針對(duì)夏季衛(wèi)生防病和食品衛(wèi)生要求,教育學(xué)生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品,培養(yǎng)學(xué)生良好的個(gè)人飲食衛(wèi)生習(xí)慣。
一要強(qiáng)化學(xué)校食堂內(nèi)部管理。嚴(yán)把學(xué)校食品入口關(guān),必須做到專人采購、專人登記、專人保管,防止假冒偽劣食品流入學(xué)校。各學(xué)校、幼兒園食堂必須要有有效的餐飲服務(wù)許可證,食堂從業(yè)人員必須憑有效的健康證和培訓(xùn)合格證上崗;要保持食堂環(huán)境衛(wèi)生整潔,認(rèn)真落實(shí)餐食具消毒工作,提高消毒效果。二要強(qiáng)化學(xué)校食堂的安全保衛(wèi)工作。這根弦一刻也不能放松,要加強(qiáng)值班力量,非食堂工作人員一律不得進(jìn)入食品貯存和加工場(chǎng)所,嚴(yán)防投毒事件的發(fā)生。三要強(qiáng)化校園商店的食品安全管理。在食品進(jìn)貨渠道、食品質(zhì)量、食品貯存等方面要嚴(yán)格把關(guān)。各學(xué)校、幼兒園還要加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)飲用水的管理,防止水污染造成學(xué)校公共衛(wèi)生安全事件。四要強(qiáng)化定期巡查制度。校長、分管校長、后勤管理干部和校醫(yī)以及衛(wèi)生監(jiān)督員要有明確的責(zé)任,定時(shí)定量進(jìn)行嚴(yán)格檢查。要對(duì)學(xué)校食堂、校園商店、小賣部和飲食攤點(diǎn)等重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行巡查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。五要強(qiáng)化與各相關(guān)部門的溝通與協(xié)作。各學(xué)校、幼兒園要積極主動(dòng)與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、公安、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理等部門加強(qiáng)溝通,密切配合,齊抓共管,努力營造良好的校園周邊食品消費(fèi)環(huán)境,確保廣大師生飲食衛(wèi)生安全。
建立食品安全校長負(fù)責(zé)制,學(xué)校主要負(fù)責(zé)人是學(xué)校食品安全管理的第一責(zé)任人,學(xué)校要進(jìn)一步健全由一把手負(fù)總責(zé)的學(xué)校食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),按照與教育、食品藥品監(jiān)管部門簽訂的食品安全工作責(zé)任書,狠抓各項(xiàng)措施的執(zhí)行和落實(shí)。教育部門要將學(xué)校食品衛(wèi)生安全的有關(guān)職責(zé)落實(shí)情況納入對(duì)中小學(xué)的綜合評(píng)估體系之中,并根據(jù)工作要求開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,落實(shí)學(xué)校食品衛(wèi)生工作責(zé)任制,對(duì)因工作失職、管理不力,造成食品安全事故的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人,將依法嚴(yán)肅處理。學(xué)校要研究制訂學(xué)校群體性食物中毒等突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作預(yù)案。要建立食物中毒事件的報(bào)告制度,一旦發(fā)生食物中毒事件后,要在迅速采取措施的同時(shí),督促和指導(dǎo)有關(guān)人員搶在第一時(shí)間報(bào)送有關(guān)情況,為政府處臵突發(fā)性事件提供第一手資料。對(duì)于疏于管理,工作不力,遲報(bào)漏報(bào),并造成工作失誤的要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的,要依法追究責(zé)任。
同志們,學(xué)校食品安全工作直接關(guān)系到師生健康和生命安全,關(guān)系到能否構(gòu)建“平安校園”、“和諧社會(huì)”的大事,我們一定要從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的角度,深刻認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度做好學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作,全面提高學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作水平,為實(shí)現(xiàn)我縣食品安全工作的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
一是做好了商事登記工作。我局選派優(yōu)秀的工作人員進(jìn)駐行政服務(wù)大廳注冊(cè)窗口,并充分授權(quán)給窗口,讓企業(yè)可以直接在窗口一次性辦結(jié)。簡(jiǎn)化辦理程序,縮減辦理時(shí)限,方便市場(chǎng)主體可進(jìn)可出。企業(yè)注冊(cè)登記時(shí)間壓縮到x個(gè)工作日內(nèi),企業(yè)注銷申報(bào)材料由之前的x項(xiàng)縮減為x項(xiàng),簡(jiǎn)易注銷公示時(shí)間由xx天縮短為xx天。截至目前,全縣市場(chǎng)主體xxx戶,同比增長xx%。其中:企業(yè)xx戶,同比增長xx%;農(nóng)民專業(yè)合作社xxx戶,同比增長xx%;個(gè)體工商戶xxx戶,同比增長xx%。新增市場(chǎng)主體xxx戶,同比增長xxx%;其中:新登記企業(yè)xxx戶,同比增長xx%;新登記農(nóng)民專業(yè)合作社xx戶,同比減少xx%;新登記個(gè)體xxx戶,同比增長xx%。網(wǎng)上辦理企業(yè)登記xxx戶,其中電子簽名提交無紙化辦公xxx戶;辦理企業(yè)注銷xxx戶,其中簡(jiǎn)易注銷xxx戶。
二是做好了市場(chǎng)監(jiān)管工作。守住了食品、藥品、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量“四大”安全底線,全縣今年未發(fā)生一起安全等級(jí)以上事故。創(chuàng)新了監(jiān)管舉措,結(jié)合“雙隨機(jī)、一公開”檢查、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治和日常巡查等檢查方式,分類分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)開展檢查。完成食品抽檢xx批次,不合格xx批次,合格率xx%。藥品抽檢xx批次,合格率xx%。工業(yè)產(chǎn)品抽檢xxx批次,不合格xx批次,合格率xx%。全年辦理市場(chǎng)監(jiān)管各類案件xxx件,罰沒金額xxx萬元。
三是做好中心工作。切實(shí)做好疫情防控和文明城市創(chuàng)建工作,抽調(diào)了xx人組成x個(gè)工作組,將兩項(xiàng)工作結(jié)合開展,共同促進(jìn)。持續(xù)做好企業(yè)幫扶工作,今年我縣新增食品生產(chǎn)企業(yè)x家,新增醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)x家,幫助x家企業(yè)辦理生產(chǎn)許可證,幫助辦理產(chǎn)品批文x件。組織開展江西名牌產(chǎn)品申報(bào),順福堂生產(chǎn)的中藥飲片獲得了今年的xx名牌產(chǎn)品;扎實(shí)推進(jìn)招商引資工作,多次前往xx、xx等地實(shí)地考察,邀請(qǐng)生物醫(yī)藥企業(yè)家來我縣洽談商議投資事宜,今年引入四喜公司落戶xx。
下面,我提幾點(diǎn)建議。
一、建議提高創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)。制定較科學(xué)合理目標(biāo)管理考評(píng)辦法和激勵(lì)辦法,促進(jìn)各單位和廣大干部職工積極創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。
二、建議加大對(duì)教育的投入。引進(jìn)和培養(yǎng)優(yōu)秀教師,特別是高中教師,提升教學(xué)水平,讓更多的學(xué)生考入985或211大學(xué)。讓更多的優(yōu)秀學(xué)生能在部委、省廳、市局等單位工作,為我縣爭(zhēng)資爭(zhēng)政策,甚至考評(píng)考核方面提供幫助。
三、建議加大生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。突出生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展,久久為功。
一是建議盡快組建并運(yùn)行生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心。建議選調(diào)或招考具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)、有一定能力的人員x人,組成兩個(gè)工作組,每個(gè)組x人。一是產(chǎn)品批文申報(bào)幫扶組,負(fù)責(zé)協(xié)助企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品檢測(cè)和認(rèn)證材料的上報(bào)。二是產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行和完善工作組,負(fù)責(zé)兌現(xiàn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)政策,并負(fù)責(zé)完善修訂相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。
二是建議建好平臺(tái)??h里出臺(tái)優(yōu)惠政策,引進(jìn)第三方在xx建設(shè)綜合檢測(cè)中心和醫(yī)療器械一體化集中生產(chǎn)認(rèn)證中心,并得到省藥監(jiān)局認(rèn)可。同時(shí)爭(zhēng)取省藥監(jiān)局到xx建立工作站,定期派人到xx進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)。
三是建議出臺(tái)政策,招大扶強(qiáng)。在招大上,建議瞄準(zhǔn)全國藥品生產(chǎn)企業(yè)100強(qiáng)、器械生產(chǎn)企業(yè)100強(qiáng)進(jìn)行重點(diǎn)招商,出臺(tái)更優(yōu)惠的政策,吸引這些大企業(yè)進(jìn)駐xx。在扶強(qiáng)上,建議選擇3-5家有發(fā)展前景的園區(qū)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)幫扶,出臺(tái)具體的幫扶措施,幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。
四是建議修訂完善招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法。對(duì)引進(jìn)大的生物醫(yī)藥企業(yè)有功人員,在提拔使用和職務(wù)晉升上優(yōu)先考慮。建議允許單位對(duì)引進(jìn)入園企業(yè)的干部予以xxx-xxx元的獎(jiǎng)勵(lì)。
同志們:
5月31日省食品安全委員會(huì)組織召開了全省兒童食品安全綜合整治行動(dòng)電視電話會(huì)議,會(huì)議決定,從今年5月中旬至6月底,在全省范圍內(nèi)開展兒童食品安全綜合整治行動(dòng)。會(huì)議還傳達(dá)了吳瑞林副省長關(guān)于兒童食品安全工作的重要批示。省會(huì)結(jié)束后,徐恒菊副市長就我市貫徹落實(shí)省會(huì)精神,提出了明確要求,徐市長要求各地、各部門、各單位,要充分認(rèn)識(shí)兒童食品安全綜合整治工作的重要性,深入開展兒童食品安全綜合整治工作,特別要強(qiáng)化對(duì)學(xué)校集體食堂和校園商店的監(jiān)管,采取切實(shí)有效措施,凈化校園周邊食品消費(fèi)環(huán)境。市直各學(xué)校、幼兒園、各有關(guān)民辦教育機(jī)構(gòu)和駐鹽中專校(技校)要以本次全省兒童食品安全綜合整治行動(dòng)為契機(jī),集中開展一次學(xué)校食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng),查找學(xué)校食品衛(wèi)生安全隱患,并認(rèn)真加以整改,切實(shí)維護(hù)學(xué)校公共衛(wèi)生安全。下面,我就市直學(xué)校如何貫徹省會(huì)要求和徐市長講話精神,確保此次市直學(xué)校食品安全綜合整治行動(dòng)取得實(shí)效,講幾點(diǎn)意見:
兒童青少年是祖國的未來和民族的希望,他們的健康素質(zhì)好壞關(guān)系到全民族健康素質(zhì)的發(fā)展后勁,關(guān)系到中華民族綜合素質(zhì)的提高。維護(hù)兒童、青少年的身體健康和生命安全,關(guān)系到未成年人的健康成長,關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。作為教育部門有責(zé)任有義務(wù)密切關(guān)注學(xué)校的食品安全工作和學(xué)生的健康與安全,各學(xué)校、幼兒園也有責(zé)任有義務(wù)通過教育,來提高廣大學(xué)生的食品安全意識(shí)與責(zé)任意識(shí),并將這種意識(shí)輻射到全社會(huì)。“民以食為天”,我們千萬不能忘記:食品安全責(zé)任重于泰山,生命不保,健康不在,談何教育!市直各學(xué)校、幼兒園、各民辦教育機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),借這次綜合整治的東風(fēng),與有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,進(jìn)一步理清思路,狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí),促進(jìn)學(xué)校食品安全工作再上新臺(tái)階。
各學(xué)校、幼兒園、各民辦教育機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮教育優(yōu)勢(shì),通過課堂教學(xué)、知識(shí)講座、班會(huì)活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐等形式多樣、生動(dòng)活潑的健康教育,增強(qiáng)師生員工的衛(wèi)生防病意識(shí)和能力,培養(yǎng)師生員工的食品安全意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)。首先,各學(xué)校、幼兒園要按照《江蘇省兒童食品安全綜合整治行動(dòng)方案》的要求,在6月5日前,面向全體學(xué)生,普遍上一堂食品安全科普教育課,宣講食品衛(wèi)生安全常識(shí),提高學(xué)生防病防中毒的意識(shí)和能力。要注重健康教育的實(shí)效,促進(jìn)學(xué)生的知識(shí)轉(zhuǎn)化,培養(yǎng)學(xué)生良好的個(gè)人飲食衛(wèi)生習(xí)慣,特別要教育學(xué)生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品,不吃、不喝來歷不明的食品、飲料。二是要重視對(duì)食品從業(yè)人員的健康教育,不僅要培訓(xùn)他們的操作技能,更重要的是培養(yǎng)他們的安全意識(shí)與責(zé)任意識(shí)。三是要通過家長會(huì)、家長學(xué)校、告家長書等形式,向家長宣傳講解食品衛(wèi)生安全知識(shí)和預(yù)防食物中毒的常識(shí),爭(zhēng)取家長對(duì)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的配合與支持,形成學(xué)校、家長和社會(huì)共同關(guān)注食品安全的良好氛圍。
學(xué)校、幼兒園和各民辦教育機(jī)構(gòu)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《學(xué)校食堂和學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》,建立健全學(xué)校食堂和學(xué)生集體用餐衛(wèi)生安全的各項(xiàng)規(guī)章制度,包括食品采購制度、貯存制度、食品加工銷售制度、餐飲具消毒制度、食品衛(wèi)生從業(yè)人員管理制度、學(xué)生就餐制度,等等。各類教育機(jī)構(gòu)要建立主管校長(園長)負(fù)責(zé)制,落實(shí)專人嚴(yán)格管理,狠抓各項(xiàng)法規(guī)制度的執(zhí)行和落實(shí)。根據(jù)此次綜合整治行動(dòng)的要求,各學(xué)校、幼兒園的食堂、校園商店以及校園周邊的食品店,要全面接受衛(wèi)生部門的檢查,檢查面要達(dá)到100%。為此,各學(xué)校和幼兒園要迅速行動(dòng)起來,積極開展自查,查找食品衛(wèi)生安全隱患,制定整改措施,在衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門指導(dǎo)下,認(rèn)真做好學(xué)校食品安全治理工作。要在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)和協(xié)助下,建立健全食物中毒事件的應(yīng)急處理機(jī)制和報(bào)告制度。對(duì)玩忽職守,疏于管理,造成食物中毒或者其他食源性疾患的學(xué)校與責(zé)任人,以及造成食物中毒或者其他食源性疾患后,隱瞞實(shí)情不上報(bào)的學(xué)校與責(zé)任人,一經(jīng)查實(shí),將按照《江蘇省學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全行政責(zé)任追究辦法(試行)》和市直學(xué)校衛(wèi)生安全工作責(zé)任狀的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅處理。對(duì)違反規(guī)定,造成重大食物中毒事件,情節(jié)特別嚴(yán)重的,要依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
一要嚴(yán)把學(xué)校食品入口關(guān)。必須做到專人采購、專人登記、專人保管,防止假冒偽劣食品流入學(xué)校。食品和原料要實(shí)行定點(diǎn)采購,對(duì)大宗食品及原料,必要時(shí)可通過招標(biāo),實(shí)行集中供應(yīng),采購食品及原料必須索取有效證件。二要強(qiáng)化學(xué)校食堂內(nèi)部管理。各學(xué)校、幼兒園食堂必須有有效的衛(wèi)生許可證,食堂從業(yè)人員必須憑有效的健康證和培訓(xùn)合格證上崗;要保持食堂環(huán)境衛(wèi)生整潔,消除“四害”孳生地;定期徹底清理庫房,銷毀過期變質(zhì)食品及原料;加工食品要充分煮熟,做到生熟分開,不銷售隔頓、隔夜的剩余飯菜,堅(jiān)決清除腐敗變質(zhì)食品;認(rèn)真落實(shí)餐食具消毒工作,提高消毒效果。三要加強(qiáng)學(xué)校食堂的安全保衛(wèi)工作,這根弦一刻也不能放松,要加強(qiáng)值班力量,非食堂工作人員一律不得進(jìn)入食品貯存和加工場(chǎng)所,嚴(yán)防投毒事件的發(fā)生。四要加強(qiáng)對(duì)校園商店的食品衛(wèi)生安全管理。校園商店出售的食品飲料,必須是通過正規(guī)渠道購進(jìn)的合格產(chǎn)品,進(jìn)貨時(shí)必須索取生產(chǎn)經(jīng)營單位的有效證明。不得銷售“三無”食品、飲料,校園商店的食品飲料要及時(shí)進(jìn)行清理,不得將過期、變質(zhì)或劣質(zhì)的食品飲料銷售給學(xué)生食用。對(duì)飲料、乳制品和膨化食品等三類兒童青少年日常食品要進(jìn)行重點(diǎn)檢查與管理,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)過期、腐敗、變質(zhì)或感官性狀異常的食品及飲料,必須立即予以銷毀。各學(xué)校、幼兒園還要加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)飲用水的管理,防止水污染造成學(xué)校公共衛(wèi)生安全事件。五要實(shí)行定期巡查制度,校長要堅(jiān)持每周至少一次、分管校長要堅(jiān)持每周至少兩次、后勤管理干部和校醫(yī)以及衛(wèi)生監(jiān)督員要堅(jiān)持每天至少一次,對(duì)學(xué)校食堂、校園商店、小賣部和飲食攤點(diǎn)等重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。六要加強(qiáng)與各相關(guān)部門的溝通與協(xié)作。與公安、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門,加強(qiáng)溝通,密切配合,齊抓共管,努力營造良好的校園周邊食品消費(fèi)環(huán)境,確保廣大師生飲食衛(wèi)生安全。
借此機(jī)會(huì),我想再強(qiáng)調(diào)一下學(xué)校傳染病的預(yù)防與控制工作。近來,我市個(gè)別學(xué)校發(fā)生了學(xué)生群體性腹瀉(病因?yàn)榧?xì)菌性痢疾)事件,嚴(yán)重影響了學(xué)生的學(xué)習(xí)生活,干擾了學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。各學(xué)校、幼兒園務(wù)必從這一事件中吸取教訓(xùn),做到舉一反三。各學(xué)校、幼兒園要從實(shí)際出發(fā),建立行之有效的晨、午檢制度和工作人員日檢制度,防止傳染源進(jìn)入校園;對(duì)患傳染病的學(xué)生,學(xué)校要?jiǎng)衿渚歪t(yī),并實(shí)行有效的隔離治療,等身體完全康復(fù),不構(gòu)成傳染,方可準(zhǔn)其復(fù)學(xué);對(duì)患傳染病的教職工,學(xué)校要?jiǎng)衿潆x崗,隔離治療,決不允許帶病上崗。要加強(qiáng)對(duì)教室、學(xué)生宿舍、學(xué)生食堂等公共場(chǎng)所的衛(wèi)生管理,定時(shí)通風(fēng)消毒,保持環(huán)境整潔衛(wèi)生。要明確專人負(fù)責(zé)疫情上報(bào)工作,確保一旦發(fā)生傳染病疫情,能及時(shí)上報(bào),爭(zhēng)取衛(wèi)生部門和教育主管部門的支持,使疫情能迅速得到控制和撲滅。
同志們,學(xué)校衛(wèi)生安全工作任重而道遠(yuǎn),松懈不得,馬虎不得,我們一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧教育、和諧社會(huì)的高度,認(rèn)識(shí)這一工作的極端重要性和緊迫性,以強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和永不懈怠的精神,艱苦奮斗,扎實(shí)工作,為實(shí)現(xiàn)我市教育的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
師傅們,老師們:
下午好,大家忙碌了一中午,辛苦啦!
俗話說:民以食為天。食堂工作是后勤工作的重中之重,咱們擔(dān)負(fù)著好幾百人午餐的安全與營養(yǎng)。所以,食堂管理無小事,要零失誤,要“吃著碗里的,看在鍋里的,想在筐里的”,要有前瞻性和預(yù)見性。每一位食堂員工,都要不斷學(xué)習(xí)操作知識(shí)、勤于思考與總結(jié),不斷進(jìn)步與提升,做到愛崗位、愛學(xué)生、愛學(xué)校,在學(xué)生健康成長上用真心傾全力。
自本學(xué)期開學(xué)以來,食堂的工作得到了絕大多數(shù)學(xué)生和老師的一直好評(píng),特別是李局長兩次在不打招呼的情況下來體驗(yàn)學(xué)生餐,對(duì)我們的飯菜充分肯定,這都得益于大家的團(tuán)結(jié)合作和辛苦付出,我代表學(xué)校和師生感謝大家!好評(píng)永遠(yuǎn)是過去時(shí),意見永遠(yuǎn)是現(xiàn)在時(shí),改進(jìn)永遠(yuǎn)是進(jìn)行時(shí),所以我們每天都要戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,每天都要如履薄冰,從細(xì)從嚴(yán)做好工作。為此,今天我們進(jìn)行集體學(xué)習(xí)培訓(xùn),一塊收看教育部發(fā)布的《食堂安全管理教學(xué)培訓(xùn)片》,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)。
教學(xué)片很好,希望大家嚴(yán)格按要求操作。我提一條工作紀(jì)律:如果某位同志不按照教學(xué)片的要求做,還說風(fēng)涼話,比如說這樣的話“你們還真按照教學(xué)片的要求做呀”,這種極不負(fù)責(zé)任的工作人員立即辭退,這是極其危險(xiǎn)的思想。這條紀(jì)律是紅線、高壓線,目的就是要求大家高度重視食堂安全工作,嚴(yán)格規(guī)范操作。下面,請(qǐng)劉主任傳達(dá)《食堂獎(jiǎng)懲制度(征求意見稿)》,通報(bào)食堂存在的問題。
師傅們:劉主任的意見,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真遵守,積極配合。下面,我再講幾點(diǎn)意見。
劉主任、周老師和孫師傅要根據(jù)咱們現(xiàn)有的條件,開動(dòng)腦筋,科學(xué)制定出食譜,葷素搭配好,盡量做到每周不重樣,讓學(xué)生吃得好,吃得香,吃得飽,長得壯。這是師生滿意不滿意的最重要的原因。
衛(wèi)生包括環(huán)境衛(wèi)生、個(gè)人衛(wèi)生和炊具餐具衛(wèi)生。環(huán)境衛(wèi)生要實(shí)行“四定”,即:定人、定物、定時(shí)間、定質(zhì)量。個(gè)人衛(wèi)生要“四勤”,即:勤洗手剪指甲、勤洗澡理發(fā)、勤洗衣服被褥、勤換工作服。炊具餐具衛(wèi)生要嚴(yán)格執(zhí)行“一二三四”,即:一洗、二刷、三沖、四消毒。我建議:衛(wèi)生工作可以像包產(chǎn)到戶一樣,包干到人,一包到底,實(shí)行三定:誰的職責(zé)誰去履行——定崗位;誰的責(zé)任誰擔(dān)負(fù)——定責(zé)任;誰有成績(jī)誰得獎(jiǎng)——定績(jī)效。落實(shí)“誰干誰清潔,隨干隨清潔”,食堂的地面、墻面、房頂、玻璃、灶臺(tái)、灶臺(tái)下、操作臺(tái)、和面機(jī)、冰箱、切菜墩、抹布等都要有專人負(fù)責(zé),每一個(gè)時(shí)間段都要確保最佳清潔,每天都有檢查記錄,每周進(jìn)行公布,實(shí)行精細(xì)化管理。
1、設(shè)備安全?,F(xiàn)在我們的設(shè)備已經(jīng)運(yùn)行了三年半,到了出毛病的時(shí)候了,請(qǐng)大家操作時(shí)加倍小心,防止出現(xiàn)機(jī)器傷人。
2、用電安全。電是老虎,大家在工作時(shí)手經(jīng)常是濕的,千萬不要觸碰開關(guān)、插座等,觸電輕則傷人重則要命呀。
3、消防安全。劉主任和孫師傅要定期邀請(qǐng)?zhí)烊粴夤緛頇z查報(bào)警器,每天下班前要在檢查一下總開關(guān),確保完全關(guān)閉。
4、地面清理。操作間地面上常有油漬,請(qǐng)大家按照教學(xué)片的要求進(jìn)行清理,特別是下水道。
5、垃圾上蓋。垃圾要入桶上蓋,我不多說了。
6、炊具擺放。會(huì)后,請(qǐng)劉主任制作菜墩架,按教學(xué)片的要求擺放好。
7、著裝要求。剛才劉主任做了要求,我不再重復(fù)。
8、私人物品。已經(jīng)給大家買了儲(chǔ)物箱,不要再隨手亂放了。
9、菜品驗(yàn)收。大家在操作時(shí),嚴(yán)格把握質(zhì)量關(guān),發(fā)現(xiàn)爛菜,或者不新鮮,請(qǐng)及時(shí)報(bào)告劉主任,學(xué)校約談供貨商,扣他們的錢。
10、滅鼠滅蠅。擋鼠板要放好,不要圖方便,早晨卸下來,一天不按上,還有門窗要關(guān)好。
11、服務(wù)態(tài)度:服務(wù)工作干好難,很難做到?jīng)]意見。請(qǐng)大家虛心接受,辯證的認(rèn)識(shí)。對(duì)學(xué)生要有耐心,不許說臟話,雖然大家不是老師,但大家在學(xué)校里工作就要以“為人師表”的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,要給學(xué)生樹立好的榜樣。如果受了委屈可以找我談?wù)劇?BR> 12、同事關(guān)系:管理人員要做到管理不耍威風(fēng)、不發(fā)脾氣、不擺架子。同事之間要互相諒解,在一起工作,哪有筷子碰不著碗的時(shí)候。
為人不要做手電筒,光照別人不照自己。一個(gè)人本事的大小,不是看他有多大的脾氣,而是看他有多大的肚量。你做了件我不同意的事,我咬咬牙憋了,咽到肚子里,這是忍讓。你做了件我不同意的事,我覺得你這么做必然有自己的原因,站對(duì)方立場(chǎng)想想,這是包容。忍讓終會(huì)碰到導(dǎo)火索,包容能使大家走更遠(yuǎn)。希望男同志胸懷更寬廣一些,希望女同志把嘴管嚴(yán)一些,這樣就能避免很多不愉快。
很簡(jiǎn)單,就是摳細(xì)節(jié)、重實(shí)效、零事故。食堂管理要注重細(xì)節(jié)和實(shí)效,管理人員要勤轉(zhuǎn)、勤聽、勤看、勤說、勤勸,工作人員要抓住細(xì)節(jié)不放,徹底消除安全隱患。我們要杜絕做表面文章,沒有實(shí)效的管理就等于沒有管理,要取得實(shí)實(shí)在在的管理效果,這樣才能達(dá)到零事故的目標(biāo)。
謝謝,拜托。
今天,我來參加縣市場(chǎng)監(jiān)管局黨組專題民主生活會(huì),主要是一來和大家碰碰面,有些同志也將去往新崗位,二來對(duì)班子工作一些不足的地方進(jìn)行提醒、督促。
剛才學(xué)習(xí)同志代表班子作了對(duì)照檢查,各黨組成員、班子成員逐個(gè)進(jìn)行了對(duì)照檢查,并接受其他同志的批評(píng)意見。總的聽下來,有幾點(diǎn)感受。一是規(guī)定動(dòng)作到位。本次民主生活會(huì)會(huì)前準(zhǔn)備比較充分的,進(jìn)行了征求意見建議、撰寫對(duì)照檢查、談心談話這些規(guī)定動(dòng)作,會(huì)上,同志們也都按照民主生活會(huì)的方案要求進(jìn)行。二是問題聚焦到位。這次民主生活會(huì)的主題是創(chuàng)新強(qiáng)化理論武裝,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,勇于擔(dān)當(dāng)作為,以求真務(wù)實(shí)作風(fēng)堅(jiān)決把黨中央決策部署落到實(shí)處。主要圍繞三個(gè)方面,思想政治、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)。三是改進(jìn)措施比較務(wù)實(shí)。大部分同志對(duì)存在的問題及原因,特別是主觀上的原因,剖析比較深入,改進(jìn)措施比較務(wù)實(shí),整改方向比較明確。欠缺一點(diǎn)的是,同志們還都是比較謙虛,勇于漏短、敢于揭短的火藥味還不夠濃,在紅紅臉、出出汗、提提醒、提提神的程度、效果上可以做的更好。下一步,要抓好問題整改。班子要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,再次梳理分析查擺出來的問題,細(xì)化整改措施,明確整改時(shí)限,領(lǐng)導(dǎo)班子要形成整改方案、列出整改清單,班子成員要制訂個(gè)人整改清單,拿出過硬措施扎扎實(shí)實(shí)整改。
下面,借此機(jī)會(huì),我也圍繞思想政治、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)三個(gè)方面,結(jié)合工作實(shí)際,和同志們交流三點(diǎn)意見:
一是要堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,對(duì)浙江工作的系列重要指示精神,引導(dǎo)干部切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)定地向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,在思想上擁護(hù)核心、政治上維護(hù)核心、行動(dòng)上緊跟核心。堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,領(lǐng)導(dǎo)干部在涉及重大問題、重要事項(xiàng)時(shí),按照規(guī)定向組織請(qǐng)示報(bào)告。
二要筑牢理想信念基石。抓好思想教育這個(gè)根本,補(bǔ)足“精神之鈣”,引導(dǎo)干部保持對(duì)遠(yuǎn)大理想和奮斗目標(biāo)的執(zhí)著追求,帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,以實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)理想信念的強(qiáng)大力量。班子要定期開展集體學(xué)習(xí),堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、作專題報(bào)告制度,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想覺悟和理論水平。
三要嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩。以黨章為根本遵循,堅(jiān)持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,在大是大非面前當(dāng)戰(zhàn)士不當(dāng)“紳士”,打好意識(shí)形態(tài)主動(dòng)仗。嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度,用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)利器,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問題。健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加支部組織生活制度,落實(shí)“三會(huì)一課”、黨員固定活動(dòng)日制度,推行黨性體檢、民主評(píng)議,增強(qiáng)組織生活儀式感、實(shí)效性。
市場(chǎng)監(jiān)管局班子要充分履行好全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,黨主要負(fù)責(zé)同志要管好班子,帶好隊(duì)伍,管好自己,當(dāng)好表率。班子其他成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”、對(duì)分管職責(zé)范圍的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。當(dāng)前,機(jī)構(gòu)改革已經(jīng)告一段落,3位班子成員也要去新崗位任職,不管到哪里,大家都要把講政治擺在第一位。
黨的十八大以來,全面從嚴(yán)治黨從中央政治局立規(guī)矩開始,從落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定破題,當(dāng)初600余字的規(guī)定帶來了時(shí)代風(fēng)氣的深刻變化,黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新,社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向好,群眾獲得感不斷增強(qiáng)。十九大閉幕后的第一次政治局會(huì)議就審議《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施細(xì)則》,貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況成為中央巡視和各級(jí)巡視巡察的重要內(nèi)容,各種監(jiān)督檢查手段逐漸固化為制度,這些信號(hào)傳遞出:貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神的要求只會(huì)越往后越嚴(yán),作風(fēng)建設(shè)不僅勁頭不會(huì)松、力度不會(huì)減,而且要在堅(jiān)持中深化、在鞏固中拓展,推動(dòng)建立長效機(jī)制,使之落實(shí)落細(xì)、成風(fēng)化俗。
接下來,我建議從幾方面落實(shí)整改,把我們市場(chǎng)監(jiān)管部門工作作風(fēng)再提檔,鍛造一支敢打敢拼、能打勝仗的隊(duì)伍。
一要帶頭示范。班子成員要在作風(fēng)建設(shè)中當(dāng)表率、作示范。凡是要求下級(jí)做到的上級(jí)首先做到,凡是要求別人不做的自己堅(jiān)決不做。主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,騰出時(shí)間,拿出精力,把作風(fēng)建設(shè)抓在手上,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。要堅(jiān)持抓早抓小,準(zhǔn)確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,特別是第一、第二種形態(tài),做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置。二要加強(qiáng)黨員干部的教育管理。要加強(qiáng)黨員干部的思想教育,利用黨員夜學(xué)、支部主題黨日等載體,組織學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則精神,廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例等黨內(nèi)法規(guī)以及作風(fēng)建設(shè)方面的各項(xiàng)規(guī)定,把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到每一個(gè)支部、每一個(gè)黨員。三要做好自查自糾。深入查找本單位在作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題短板,深入查找“四風(fēng)”方面的突出問題,針對(duì)查找出來的問題,找出癥結(jié),立查立改,立改立行。特別是要在在反對(duì)形式主義、官僚主義上下更大功夫,查擺是否存在對(duì)貫徹各級(jí)黨委政府決策部署表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差的問題,查擺上下通、中間堵等“中梗阻”問題,查擺不擔(dān)當(dāng)、不作為、假作為問題。
關(guān)于2019年,要抓好幾項(xiàng)重點(diǎn)工作這里我再點(diǎn)一下:
(一)強(qiáng)化食品、藥品和特設(shè)安全保障。一是鞏固省食品安全縣創(chuàng)建成果,深化餐桌三年治理、學(xué)生飲食放心工程等行動(dòng),推進(jìn)食品安全社會(huì)共治。二是加強(qiáng)藥械監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)管控,對(duì)標(biāo)《麗水市藥品零售企業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施換證、認(rèn)證工作,實(shí)施企業(yè)信用等級(jí)分級(jí)監(jiān)管制度,落實(shí)檢查覆蓋率100%。三是強(qiáng)化特種設(shè)備安全管理,特別是全縣土制簡(jiǎn)易升降機(jī)數(shù)量涉及200-300臺(tái),這個(gè)底數(shù)我們也沒有掌握清楚,事關(guān)人民群眾生命安全,希望部門抓好調(diào)研,以這次事件為契機(jī),推動(dòng)落實(shí)該項(xiàng)工作整治。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理,遏制重特大事故的發(fā)生,落實(shí)電梯責(zé)任保險(xiǎn)覆蓋率100%。四是加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管,參與省級(jí)放心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)創(chuàng)建,全面推進(jìn)全縣活禽“殺白上市”交易監(jiān)管。五是持續(xù)推進(jìn)放心消費(fèi)民生工程,鞏固“放心消費(fèi)在浙江”創(chuàng)建成果。
(二)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。按照中央、省委的要求,制訂出臺(tái)《xx縣委縣政府關(guān)于開展質(zhì)量提升的實(shí)施意見》,加快推動(dòng)xx高質(zhì)量發(fā)展,特別是推進(jìn)制造業(yè)品質(zhì)革命。一是提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。爭(zhēng)取省級(jí)木制玩具標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)落戶xx,進(jìn)一步強(qiáng)化xx木玩質(zhì)量技術(shù)話語權(quán)。以《木制玩具》、《木制幼兒教具》浙江制造標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng),推動(dòng)木玩企業(yè)、教玩企業(yè)廣泛開展對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)活動(dòng),全面提升質(zhì)量水平。全面實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度,鞏固深化國家級(jí)電子商務(wù)產(chǎn)品(木制玩具)質(zhì)量提升示范區(qū)成效,大力推進(jìn)內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”工程,消除國內(nèi)外市場(chǎng)產(chǎn)品“質(zhì)量高差”。二是加強(qiáng)質(zhì)量管理。引導(dǎo)企業(yè)以提質(zhì)降本增效為中心,加強(qiáng)全員、全方位、全過程質(zhì)量管理,廣泛開展群眾性質(zhì)量活動(dòng)。鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)順應(yīng)個(gè)性化多樣化、綠色環(huán)保、社會(huì)責(zé)任等新潮流,把產(chǎn)品做精做細(xì),形成獨(dú)有的質(zhì)量比較優(yōu)勢(shì)。三是打造質(zhì)量品牌。推進(jìn)軸承產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域制訂1-2個(gè)“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn),以“隱形冠軍”企業(yè)為扶持對(duì)象,培育1-2家品字標(biāo)“浙江制造”品牌企業(yè)。推進(jìn)國家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)創(chuàng)建工作,將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢(shì)、品牌效益,以打好有機(jī)牌助推“點(diǎn)綠成金”。
同志們:
今天召開全縣市場(chǎng)監(jiān)管工作座談會(huì),主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,總結(jié)交流半年以來市場(chǎng)監(jiān)管工作,分析研判新形勢(shì)新要求,安排部署當(dāng)前重點(diǎn)工作任務(wù)。剛才聽了各單位的交流發(fā)言,通報(bào)了問責(zé)情況,分管領(lǐng)導(dǎo)安排了當(dāng)前重點(diǎn)工作,感到憂喜參半。期望我們共同努力,不忘初心,牢記使命,克難攻堅(jiān),為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的市場(chǎng)環(huán)境。下面,我講幾點(diǎn)意見。
今年以來,全縣市場(chǎng)監(jiān)管部門認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府工作部署,推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,各項(xiàng)工作取得新的成效。
(一)機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)步推進(jìn)??h局本級(jí)新“三定”方案基本執(zhí)行到位,工作機(jī)制基本建成??h局完成了班子配備、人員轉(zhuǎn)隸、印章啟用管理、辦公場(chǎng)所調(diào)整等各項(xiàng)工作任務(wù)。綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置以及基層所改革“三定”方案設(shè)置工作正在與編辦進(jìn)行對(duì)接。雙職并行、干部檔案專審、預(yù)算對(duì)接、設(shè)立工會(huì)專戶等工作有條不紊,實(shí)現(xiàn)了隊(duì)伍不散、思想不亂、工作不斷,對(duì)于我們這個(gè)龐大隊(duì)伍的系統(tǒng)來說,非常不容易,凝聚了系統(tǒng)干部職工的心血,也展現(xiàn)了整個(gè)隊(duì)伍的覺悟。
(二)黨的建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。始終把政治建設(shè)放在首位,抓牢黨風(fēng)廉政建設(shè),夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)。機(jī)構(gòu)改革后,縣局黨組抓班子帶隊(duì)伍,嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活,認(rèn)真落實(shí)黨組議事制度,開展主題黨日,局領(lǐng)導(dǎo)講黨課。扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政宣教月活動(dòng)。督查兩新黨建工作開展。充分醞釀了機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委和群團(tuán)組織組建設(shè)立,黨員信息管理系統(tǒng)和學(xué)習(xí)強(qiáng)國兩個(gè)線上平臺(tái)整合,為機(jī)關(guān)黨建服務(wù)打下良好基礎(chǔ)。
(三)市場(chǎng)安全監(jiān)管有序開展。
1、食品安全監(jiān)管工作保障有力。強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。提格組建成立新的食品藥品安全委員會(huì);開展的“食品安全示范縣”創(chuàng)建工作正穩(wěn)步推進(jìn)。開展專項(xiàng)檢查。檢查餐飲服務(wù)單位、校園周邊食品銷售主體、學(xué)校食堂,查辦食品安全案件。強(qiáng)化監(jiān)督抽檢。組織開展了食品安全監(jiān)督抽檢、餐飲具專項(xiàng)抽檢、食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢。實(shí)施分級(jí)監(jiān)管。實(shí)施食品生產(chǎn)分級(jí)監(jiān)管,以風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定結(jié)果為基礎(chǔ)“定計(jì)劃、抓自查、建檔案、強(qiáng)督查”,完成日常監(jiān)管任務(wù)317家次,督促企業(yè)開展食品安全自查327家次,監(jiān)管檔案建檔率達(dá)70%以上。狠抓食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管。組織開展瘦肉精、農(nóng)殘等免費(fèi)快檢,促進(jìn)社會(huì)監(jiān)督,引導(dǎo)守法誠信。加強(qiáng)非洲豬瘟防控。督促全縣肉制品生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格落實(shí)“兩章兩證一報(bào)告”制度,督促餐飲單位嚴(yán)格餐廚廢棄物管理。做好重大活動(dòng)保障。完成了上級(jí)視察期間的食品安全保障任務(wù),開展中高考和其他重要活動(dòng)期間食品安全隱患排查工作。
2、特種設(shè)備安全監(jiān)管工作履職到位。強(qiáng)化電梯安全管理,認(rèn)真落實(shí)市政府下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)電梯質(zhì)量安全工作的實(shí)施意見》,著力形成齊抓共管的工作格局。扎實(shí)開展電梯、氣瓶、壓力管道、鍋爐等隱患排查和各類專項(xiàng)整治行動(dòng),督促企業(yè)積極落實(shí)安全主體責(zé)任,積極參加上級(jí)舉辦的特種設(shè)備各類培訓(xùn)班培訓(xùn)。深入開展特種設(shè)備領(lǐng)域打非治違專項(xiàng)行動(dòng),檢查各類特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位,查處各類安全隱患,下發(fā)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令》,督促企業(yè)完成隱患整改,立案查處相關(guān)案件。
3、藥品安全監(jiān)管工作舉措有力。加強(qiáng)零售藥店監(jiān)管。開展執(zhí)業(yè)藥師“掛證”和違規(guī)銷售處方藥專項(xiàng)整治,藥店主動(dòng)上報(bào)清理執(zhí)業(yè)藥師和其他藥學(xué)技術(shù)人員。強(qiáng)化藥品使用監(jiān)管。督促醫(yī)院、個(gè)體診所和村衛(wèi)生室等改進(jìn)建設(shè)管理,開展規(guī)范藥房藥庫建設(shè)。開展高風(fēng)險(xiǎn)品種專項(xiàng)整治。查處不按溫度要求儲(chǔ)存運(yùn)輸疫苗、非法渠道購進(jìn)中藥飲片、違規(guī)銷售特殊藥品、無證經(jīng)營和經(jīng)營使用無證醫(yī)療器械等違法違規(guī)行為。強(qiáng)化監(jiān)督抽驗(yàn)。監(jiān)督檢查藥品生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)公司。實(shí)施醫(yī)療器械“雙隨機(jī)”抽查。完成藥品醫(yī)療器械國抽,省抽批次任務(wù)。
4、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作成績(jī)突出。制定抽檢計(jì)劃,成立抽樣專班,實(shí)現(xiàn)抽檢分離,完成產(chǎn)品質(zhì)量定期監(jiān)督抽查。分類分批檢查危險(xiǎn)化學(xué)品、電線電纜、兒童和學(xué)生用品等。
(四)放心消費(fèi)創(chuàng)建不斷深入。
在縣市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上的講話篇六
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆五中精神,
總結(jié)。
去年的工作,部署2021年的任務(wù),凝聚力量,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)新時(shí)代市場(chǎng)監(jiān)管工作新局面。下面,我講幾點(diǎn)意見。
2020年,縣市場(chǎng)監(jiān)管局緊緊圍繞縣委、縣政府和xx市市場(chǎng)監(jiān)管工作部署和要求,充分發(fā)揮監(jiān)管職能,認(rèn)真履職盡責(zé),積極做好常態(tài)化疫情防控下市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)工作,奮力譜寫市場(chǎng)監(jiān)管工作新篇章。
開展了節(jié)假日食品市場(chǎng)、酒類產(chǎn)品質(zhì)量、食用植物油、固體飲料、嬰幼兒奶粉、食品安全護(hù)苗、護(hù)老行動(dòng)、食品冷庫及冷凍冷藏食品、非洲豬瘟及白板肉、疫情防控食品安全等專項(xiàng)整治工作,共出動(dòng)執(zhí)法人員xx人次,出動(dòng)執(zhí)法車輛千余臺(tái)次,檢查食品經(jīng)營戶xx戶次,查處流通環(huán)節(jié)食品案件立案xx起,辦結(jié)xx起加大對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市)、超市、餐飲單位的監(jiān)督檢查力度,多措并舉做好非洲豬瘟防控、打擊生豬私屠濫宰和市場(chǎng)白板肉整治,嚴(yán)查兩證兩章,嚴(yán)格執(zhí)行索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)制度,嚴(yán)禁采購使用來歷不明、未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的豬肉、肉制品,開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)xx次,出動(dòng)執(zhí)法人員xx人次,出動(dòng)執(zhí)法車輛xx臺(tái)次,發(fā)放相關(guān)通告文件等告知書xx份,查扣無肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證、章豬肉xx公斤開展了年關(guān)守護(hù)行動(dòng),中藥飲片專項(xiàng)檢查,國慶中秋兩節(jié)監(jiān)督檢查,特殊藥品、專管藥品流通監(jiān)督檢查,疫苗監(jiān)督檢查等專項(xiàng)行動(dòng),同時(shí)積極與衛(wèi)生院聯(lián)合建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥械使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理機(jī)制,形成合力,對(duì)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展一輪地毯式監(jiān)督檢查,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管在市鄉(xiāng)村三級(jí)全覆蓋共檢查xx家藥品經(jīng)營企業(yè),有xx家企業(yè)未經(jīng)營中藥飲片,警告責(zé)令改正x家,企業(yè)到期未延續(xù)或者企業(yè)自行提出注銷x家助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情期間,積極聯(lián)系檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)全縣到期設(shè)備及新購買的醫(yī)用設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)鍋爐x臺(tái)電梯x臺(tái),消毒滅菌鍋x臺(tái)嚴(yán)格執(zhí)法積極消除安全隱患,下達(dá)監(jiān)察指令書x份,停用電梯x臺(tái)鍋爐x臺(tái)積極推進(jìn)電梯安全責(zé)任保險(xiǎn),多次展開專題工作會(huì)議宣傳督促電梯使用單位購買電梯安全責(zé)任保險(xiǎn),覆蓋率達(dá)到xx%。
預(yù)包裝食品散裝食品監(jiān)督抽檢22批次,抽檢結(jié)果均及時(shí)通過政府門戶網(wǎng)站向社會(huì)公眾予以公示。抽樣農(nóng)資肥料樣品xx份,查辦抽檢不符合企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)肥料案件x起。。共查辦案件xx件,收繳罰沒款xx余萬元。三是暢通12315熱線,為消費(fèi)者提供便捷高效服務(wù)。目前,12315投訴舉報(bào)中心共受理各消費(fèi)者投訴舉報(bào)x件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失xx余萬元。三組織力量開展了新型冠狀病毒肺炎疫情期間廣告、軟色情廣告、農(nóng)村戶外廣告、醫(yī)療廣告、煙草廣告等專項(xiàng)整治等行動(dòng),對(duì)轄區(qū)內(nèi)廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者進(jìn)行巡查檢查,加大對(duì)各類網(wǎng)站發(fā)布的醫(yī)療、口罩、野生動(dòng)物、食品、教育等廣告的監(jiān)測(cè)力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違法廣告,全年共查處監(jiān)測(cè)各類廣告x條次,辦理廣告違法案件x起。。全年共摸排“涉漁”市場(chǎng)主體戶xx戶,拆除各類招牌x塊,出動(dòng)執(zhí)法人員x人,出動(dòng)執(zhí)法車輛x次,檢查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)x個(gè)次,超市x個(gè)次,餐飲單位x個(gè)次,媒體宣傳報(bào)道x次,查扣電漁設(shè)施x套。
全縣擁有發(fā)明專利x件,每萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)x件。三。抓住省、市局知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目建設(shè)機(jī)遇,申報(bào)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)分中心建設(shè)、地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)、地理證明商標(biāo)保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)學(xué)校建設(shè)等各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用項(xiàng)目。經(jīng)與省、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局積極對(duì)接,并多次進(jìn)行工作匯報(bào),目前,xx市唯一一家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)分中心成功落戶xx工業(yè)園區(qū)。
2021年,我們將按照市委市政府的安排部署,從更高站位謀劃和推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管工作,以高質(zhì)量市場(chǎng)監(jiān)管助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
履行牽頭部門職責(zé),推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”全覆蓋;
全力推進(jìn)登記事項(xiàng)監(jiān)管,開展無照經(jīng)營查處工作。
狠抓藥品流通領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,加強(qiáng)疫情防控醫(yī)療器械產(chǎn)品監(jiān)管和化妝品市場(chǎng)違法違規(guī)綜合治理,進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序。三是強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)察。推動(dòng)特種設(shè)備生產(chǎn)單位全面建立雙重預(yù)防工作機(jī)制,強(qiáng)化隱患排查治理,深入開展起重機(jī)械、采暖鍋爐、電梯等專項(xiàng)整治行動(dòng)和特種設(shè)備行動(dòng),強(qiáng)化安全隱患整改情況跟蹤督查,堅(jiān)決遏制特種設(shè)備重特大事故發(fā)生。四是提高工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障水平。開展兒童學(xué)生用品、裝飾裝修材料、電線電纜、化肥等日用消費(fèi)品和生產(chǎn)資料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,加強(qiáng)對(duì)成品油、商品煤等產(chǎn)品專項(xiàng)檢查。
暢通12315訴求渠道,拓展12315“五進(jìn)”、綠色通道等基層維權(quán)網(wǎng)絡(luò),提升辦結(jié)率。
加大認(rèn)證市場(chǎng)整治力度,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為;
鼓勵(lì)企業(yè)開展有機(jī)認(rèn)證。三是強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。著力構(gòu)建嚴(yán)格高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、支撐創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用體系、便民利企的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系,全面提升我縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)水平,為洪江高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)支撐。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!今天我們?cè)谶@里召開xx區(qū)xx年農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作會(huì)議。此次會(huì)議得到了xx區(qū)委、區(qū)政府的大力支持,在這里我代表市食品藥品監(jiān)督管理局表示衷心的感謝。同時(shí),我受市食品藥品監(jiān)督管理局林華聰局長的委托,對(duì)xx區(qū)黨委、政府一直以來對(duì)我們龍巖市藥品監(jiān)督管理工作和xx區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作的關(guān)心支持,表示衷心的感謝。歡迎大家百忙之中抽出時(shí)間前來和我們一起暢談農(nóng)村藥品監(jiān)管工作,感謝各位熱心參與我們xx區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作!
根據(jù)今天會(huì)議的安排,我先代表我們xx區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組同大家一塊回顧xx年我區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況,并就明年進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村藥品市場(chǎng)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作進(jìn)行安排。
首先,簡(jiǎn)要向大家通報(bào)xx年我市整頓和規(guī)范藥械市場(chǎng)秩序工作情況。
xx年是藥械市場(chǎng)整治年。一年來,全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《全國整頓和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)方案》、《關(guān)于印發(fā)全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案的通知》,按照省局和市政府的部署,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,堅(jiān)持整治與規(guī)范并重,重抓藥械生產(chǎn)、流通、使用的全過程監(jiān)管和專項(xiàng)整治,按照四個(gè)重在要求,全面開展藥械市場(chǎng)整規(guī)和藥品安全專項(xiàng)整治工作,取得了良好成效。截止目前,全市共出動(dòng)執(zhí)法人員8172人次,檢查藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位xxxx家次,查處各類違法案件xxx件,查處藥械總值xxx萬元,是去年同期的x倍;已結(jié)案件xxx件,沒收藥械貨值xxxx萬元,罰沒款達(dá)xx萬元,罰沒款入庫數(shù)xxx萬元。取締無證經(jīng)營藥械xx個(gè),涉案金額達(dá)xx萬元,其中移送公安部門查處無證經(jīng)營藥品案x件,涉案金額達(dá)xx萬余元。受理群眾投訴舉報(bào)xx起,立案查處xx件,案值xxx萬元,罰沒款xx萬元;完成藥品抽驗(yàn)xxxx批次,已完成檢驗(yàn)xxx批次,不合格xxx批次,查處案件xxx件,案值xxx萬元,罰沒款xx萬元;完成快檢xxxx批次,不合格xx批次。嚴(yán)厲打擊了制售假劣藥品、無證經(jīng)營藥品等違法行為,進(jìn)一步規(guī)范藥品醫(yī)療器械市場(chǎng)秩序,有效保障百姓用藥安全。
作為龍巖中心城市——xx區(qū),因沒有設(shè)置藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu),其藥品監(jiān)管工作由龍巖市局直接承擔(dān)。為此,我局在加大各縣(市)的藥品醫(yī)療器械市場(chǎng)監(jiān)督力度的同時(shí),不斷加強(qiáng)xx區(qū)藥械市場(chǎng)的監(jiān)管和整治力度。一是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)許可證的審查、現(xiàn)場(chǎng)檢查和審批發(fā)放,今年xx區(qū)新增藥店xx家,注銷3家。二是建立互動(dòng)監(jiān)管工作機(jī)制,實(shí)行片區(qū)管理模式,把日常監(jiān)管與專項(xiàng)檢查、gmp、gsp認(rèn)證跟蹤檢查有機(jī)結(jié)合起來,擴(kuò)大監(jiān)管覆蓋面,進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村藥品市場(chǎng)的監(jiān)管。三是開展農(nóng)村藥品市場(chǎng)專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)打擊農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)無證經(jīng)營藥品、以非藥品冒充藥品的行為,重點(diǎn)檢查假劣藥品、中藥飲片和虛假藥品廣告等。到11月底,共出動(dòng)執(zhí)法人員xxxx人次,檢查藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位xxxx家次,查處各類藥品醫(yī)療器械違法案件xx件,占全市藥監(jiān)系統(tǒng)查處案件數(shù)的xx%,案件總值xxx萬元,占全市案件總值的xxx%,罰沒款xx萬元,占全市罰沒款的xx%,全區(qū)藥械市場(chǎng)整治工作取得了顯著成效。
第二,農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)取得新進(jìn)展。
農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”(藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)和藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò))建設(shè),是黨中央、國務(wù)院為確保農(nóng)村群眾用藥安全,賦予藥監(jiān)部門一項(xiàng)艱巨而又光榮的任務(wù)。在市、縣兩級(jí)黨委政府的高度重視和大力支持下,xx年,我市農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作,從“惠民為農(nóng)”的高度,努力克服經(jīng)費(fèi)緊張等困難,進(jìn)一步建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。目前,全市已聘請(qǐng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)協(xié)管人員xxx人,網(wǎng)絡(luò)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋面達(dá)xxx%,行政村覆蓋面達(dá)xx%。一年來,全市農(nóng)村藥品協(xié)管員為藥品監(jiān)管部門提供案件線索、藥品監(jiān)管信息和意見、建議26條,立案查處案件12件。長汀、上杭“兩網(wǎng)”示范縣建設(shè)已通過了省食品藥品監(jiān)督管理局的考核驗(yàn)收。目前,xx、連城、永定等三個(gè)縣也列入了“兩網(wǎng)”示范縣建設(shè)單位。市食品藥品監(jiān)督管理局已向龍巖市政府提出建議將我市農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作列入市政府為民辦事實(shí)項(xiàng)目,以此來促進(jìn)我市農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作納入政府日常工作,推動(dòng)農(nóng)村藥品監(jiān)管工作。
在xx區(qū)委、區(qū)政府的關(guān)心支持下,xx區(qū)藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)取得了很大成效,為進(jìn)一步完善xx區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)及構(gòu)筑有效的農(nóng)村藥品監(jiān)管屏障奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一是農(nóng)村藥品監(jiān)管組織機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善,監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)基本形成。9月份,區(qū)政府調(diào)整和充實(shí)了xx區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市食品藥品監(jiān)管局稽查科。全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)調(diào)整和充實(shí)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村藥品監(jiān)管協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和藥品供應(yīng)單位推薦和市局研究決定,我們?cè)诟鬣l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村藥品監(jiān)管協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)小組成員中聘請(qǐng)了49名藥品監(jiān)督協(xié)管員,在xx區(qū)農(nóng)村藥品供應(yīng)單位中選聘了4名藥品監(jiān)協(xié)管員;同時(shí),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村為單位,選聘了282名村級(jí)信息員,使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的監(jiān)管覆蓋面均達(dá)到100%,形成了以縱向?yàn)橹黧w、橫向結(jié)合的藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架和以政府為主,以食品藥品監(jiān)管部門為骨干,以協(xié)管員、信息員為輔助,覆蓋區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)的農(nóng)村藥品監(jiān)管格局,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng),村村有人,覆蓋全面,監(jiān)管關(guān)口前移。二是建立健全協(xié)管員、信息員行為規(guī)范準(zhǔn)則。今年7-8月,我和稽查科同志,深入xx區(qū)適中、大池、白沙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村,開展農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作調(diào)研活動(dòng)。我們走訪了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門干部、協(xié)管員和信息員,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長等,就如何進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍的教育培訓(xùn),加大農(nóng)村藥品監(jiān)管法律法規(guī)宣傳,以及協(xié)管員、信息員的選聘等方面工作,廣泛征求意見、建議。9月中旬,我們又召開了xx區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作座談會(huì),區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村藥品監(jiān)管協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)小組組長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長參加了座談會(huì)。會(huì)上,與會(huì)人員都暢所欲言,發(fā)表了積極的、有建設(shè)性的意見。會(huì)后,我們歸納整理了這些意見,并據(jù)此修訂和完善了我區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管協(xié)管制度、信息報(bào)告制度,制定了《農(nóng)村藥品監(jiān)督協(xié)管員信息員管理辦法》,進(jìn)一步明確藥品監(jiān)管協(xié)管員、信息員的工作職責(zé),積極探索和建立有效的考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,進(jìn)一步完善藥品監(jiān)管協(xié)管員、信息員“六不準(zhǔn)一禁止”的工作要求,確保藥品監(jiān)管協(xié)管員、信息員有所為、有所不為,努力調(diào)動(dòng)藥品監(jiān)督協(xié)管員、信息員的工作積極性和主動(dòng)性,提高農(nóng)村藥品監(jiān)督信息上報(bào)、落實(shí)和案件查辦效率。三是藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)初顯成效。今年上半年我國發(fā)生了馬來酸曲美布汀片假藥事件,我省出現(xiàn)擅自添加化學(xué)藥品的新加坡天蠶鎮(zhèn)痛片事件,以及xx區(qū)個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)的非法經(jīng)營狂犬疫苗等藥害事件,這些藥害事件涉及面廣、影響大、時(shí)間性強(qiáng),我局迅速啟動(dòng)xx區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮藥品監(jiān)管協(xié)管員和信息員的作用,第一時(shí)間內(nèi)掌握和控制不合格藥品在xx區(qū)的分布、使用情況,快速有效地控制問題藥品在農(nóng)村市場(chǎng)的流通,消除了可能引發(fā)藥品安全的隱患。一年來,xx區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)督協(xié)管員和信息員能認(rèn)真履行藥品協(xié)管職責(zé),積極、及時(shí)地向藥品監(jiān)管部門反饋藥品市場(chǎng)動(dòng)態(tài),傳遞查控問題藥品和查處假劣藥品等打假信息,促進(jìn)了監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行,為完善農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)長效工作機(jī)制打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。截止11月底,由協(xié)管員和信息員提供藥品醫(yī)療器械違法違規(guī)線索10起,其中藥監(jiān)部門立案查處6起,案值1.5萬元,對(duì)農(nóng)村藥品市場(chǎng)的監(jiān)督起到了積極作用,為維護(hù)農(nóng)民群眾用藥的合法權(quán)益做出了一定的貢獻(xiàn)。
在縣市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上的講話篇七
xx年,全市上下深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,圍繞嚴(yán)守安全底線、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,持續(xù)強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板,夯基礎(chǔ)、強(qiáng)監(jiān)管,保安全、促發(fā)展,各項(xiàng)工作取得新成效,實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局。
(一)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略有力推進(jìn)。一是高質(zhì)量發(fā)展政策體系進(jìn)一步完善。市委、市政府制定出臺(tái)一系列促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展政策保障文件,推動(dòng)革命老區(qū)振興發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)落細(xì)落實(shí),支持加快陜甘寧毗鄰地區(qū)區(qū)域性中心城市建設(shè),助推××加快融入關(guān)中平原城市群。二是高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。市場(chǎng)活力得到有力激發(fā)和釋放,企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至×個(gè)工作日以內(nèi),新登記注冊(cè)市場(chǎng)主體×.××萬戶,存量達(dá)到××.××萬戶,企業(yè)存量、增量均排名全省第二。×個(gè)縣(區(qū))順利通過國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣和保護(hù)試點(diǎn)縣考核驗(yàn)收,××以高分通過國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市考核驗(yàn)收,全市萬人口發(fā)明專利擁有量達(dá)到×.××件,兌現(xiàn)專利獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助、優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育資金達(dá)×××萬元,××多項(xiàng)專利技術(shù)就地生產(chǎn)轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值×.×億元,上繳利稅××××多萬元;有效注冊(cè)商標(biāo)突破×萬個(gè),××個(gè)品牌入選第二批“甘味”農(nóng)產(chǎn)品品牌名錄,地方特色品牌影響力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)提升,市市場(chǎng)監(jiān)管局榮獲××××年全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作先進(jìn)集體。開展重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng),整改提升××個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域公共服務(wù)質(zhì)量;累計(jì)上報(bào)標(biāo)準(zhǔn)×××項(xiàng),制(修)訂××省農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)×××項(xiàng),申報(bào)地方標(biāo)準(zhǔn)×項(xiàng),正×縣城集中供熱節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化國家級(jí)示范點(diǎn)項(xiàng)目已建成待驗(yàn)收。強(qiáng)化質(zhì)量管理體系認(rèn)證,全市各類組織獲得各類認(rèn)證證書××××個(gè),位列全省第二;立案查處存在出具虛假檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告等嚴(yán)重違法行為的省內(nèi)外認(rèn)證檢測(cè)機(jī)構(gòu)×家;強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)管,排查整改各類安全隱患×××多條;檢定各類計(jì)量器具×××××臺(tái)(件),同比增長××%。持續(xù)加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè),黨組織覆蓋率××.×%。三是高質(zhì)量發(fā)展水平進(jìn)一步提升。能源產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型開啟,數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)突破,農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,文旅產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,產(chǎn)品、工程、服務(wù)和環(huán)境“四大質(zhì)量”水平有力提升,工業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢合格率分別達(dá)到××%和××%;市政工程、公路工程、水利工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率、竣工驗(yàn)收率×××%;旅游、交通、金融、商貿(mào)、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)質(zhì)量有效改善;全市城區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),空氣質(zhì)量全省排名第二,水環(huán)境質(zhì)量×××%達(dá)標(biāo),水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到××.×%,國家生態(tài)文明示范市建設(shè)指標(biāo)達(dá)標(biāo)率××.×%。
(二)食品安全形勢(shì)穩(wěn)中向好。一是食品安全黨政責(zé)任進(jìn)一步靠實(shí)。市、縣兩級(jí)黨委政府高度重視食品安全工作,建立黨政領(lǐng)導(dǎo)食品安全責(zé)任制清單,把食品安全納入綜合目標(biāo)考核范圍。市食安委辦專門致信縣區(qū)黨委政府,推動(dòng)加強(qiáng)食品安全保障和檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)。年內(nèi)全市共安排食品安全工作經(jīng)費(fèi)×××萬元,財(cái)政列支×××萬元為××××個(gè)學(xué)校食堂打包購買食品安全責(zé)任保險(xiǎn)。我市食品安全工作受到張世珍副省長批示肯定。二是積極推進(jìn)“雙安雙創(chuàng)”。市、縣(區(qū))食藥安委辦充分發(fā)揮牽頭抓總作用,深入推進(jìn)“食安××”十大攻堅(jiān)行動(dòng),食品安全示范城市和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣全域創(chuàng)建穩(wěn)步推進(jìn)。市市場(chǎng)監(jiān)管局組織縣區(qū)赴×市學(xué)習(xí)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn),“互聯(lián)網(wǎng)+”透明車間、陽光倉儲(chǔ)和明廚亮灶加入單位分別達(dá)到×××戶、×××戶和××××戶,在全省率先完成學(xué)校食堂×××%“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”;學(xué)校食品安全行業(yè)主管、部門監(jiān)管和學(xué)校主體責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí)壓緊;全市推薦省級(jí)食品類科技計(jì)劃項(xiàng)目×項(xiàng),設(shè)立市級(jí)××項(xiàng),培育省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)×戶;××戶食品工業(yè)企業(yè)建立誠信質(zhì)量檔案;持續(xù)強(qiáng)化打擊非法獵捕、買賣、宰殺、運(yùn)輸野生動(dòng)物及其產(chǎn)品行為;嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪,全市累計(jì)查辦食品安全違法違規(guī)案件×××起,罰沒款×××.××萬元;偵辦食品安全刑事案件×起,審查起訴案件×件×人。各行業(yè)各領(lǐng)域食品安全隱患風(fēng)險(xiǎn)有效化解。三是充分發(fā)揮抽樣檢測(cè)技術(shù)支撐。市場(chǎng)監(jiān)管部門堅(jiān)持抽樣檢驗(yàn)與日常監(jiān)督檢查同步實(shí)施,切實(shí)增強(qiáng)抽檢靶向性和監(jiān)管權(quán)威性,完成各級(jí)食品安全監(jiān)督抽檢××××批次,檢出不合格樣品×××件,合格率××.×%;完成食品快檢×.×萬余批次。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織開展例行監(jiān)測(cè)××××批次,監(jiān)督抽檢×××批次,完成定量監(jiān)測(cè)××××批次。衛(wèi)生健康部門完成化學(xué)污染物及有害因素監(jiān)測(cè)××類×××份,完成食源性致病菌監(jiān)測(cè)采集樣品×××份。四是切實(shí)強(qiáng)化食品安全“全鏈條”監(jiān)管。持續(xù)加大源頭綜合治理力度,推廣測(cè)土配方施肥技術(shù),全市化肥使用量較上年減少×.××萬噸;開展瘦肉精專項(xiàng)整治,加大畜禽屠宰和獸藥監(jiān)管力度,我市×家中盛華美羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定為全國第三批獸用抗菌藥使用減量化行動(dòng)試點(diǎn)達(dá)標(biāo)養(yǎng)殖場(chǎng);全市附帶合格證上市農(nóng)產(chǎn)品××××噸。全市獲證食品生產(chǎn)小作坊建檔率達(dá)到×××%,著力防控農(nóng)村集體聚餐和網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全風(fēng)險(xiǎn),備案農(nóng)村集體聚餐××××起、登記流動(dòng)廚師×××人,××××家網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)單位×××%納入日常監(jiān)管,切實(shí)強(qiáng)化食品生產(chǎn)、流通和餐飲環(huán)節(jié)“全鏈條”閉環(huán)式管理。
(三)藥械安全保障持續(xù)強(qiáng)化。一是健全完善體制機(jī)制。調(diào)整成立食品藥品安全委員會(huì),全面加強(qiáng)對(duì)食品藥品安全的統(tǒng)一協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)。率先全省出臺(tái)《全面加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管工作的意見》《落實(shí)改革和完善疫苗管理體制的若干措施》,進(jìn)一步強(qiáng)化藥品安全工作政策支撐和組織保障。二是加強(qiáng)全過程閉環(huán)監(jiān)管。突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)品種,用足用好日常監(jiān)管、執(zhí)法辦案和抽樣檢驗(yàn)等各種手段,夯實(shí)三級(jí)監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化藥械生產(chǎn)經(jīng)營和使用全過程閉環(huán)管理,及時(shí)有效防范化解安全風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)疫情防控措施,保障了人民群眾用藥用械安全。三是扎實(shí)開展專項(xiàng)整治。緊盯購、銷、存環(huán)節(jié),強(qiáng)化特殊藥品和精麻藥品安全管理措施,嚴(yán)防安全事件發(fā)生。開展國家集采藥品整治,檢查發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題××戶次,全部監(jiān)督整改到位。堅(jiān)持線上線下相結(jié)合,從九個(gè)方面對(duì)網(wǎng)售藥品行為進(jìn)行了監(jiān)督檢查,檢查第三方平臺(tái)×戶、藥品網(wǎng)售企業(yè)××戶,責(zé)令整改×戶。開展藥師執(zhí)業(yè)行為整治,積極引導(dǎo)執(zhí)業(yè)藥師不兼職不掛證承諾活動(dòng)。實(shí)施醫(yī)療器械“清網(wǎng)”行動(dòng),對(duì)無菌和植入性醫(yī)療器械實(shí)行重點(diǎn)檢查,推進(jìn)醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)(udi)管理。查辦藥品醫(yī)療器械化妝品違法案件××起,罰沒款×××.×萬元。全市各類藥械抽樣檢驗(yàn)合格率連續(xù)三年保持在××%以上。四是切實(shí)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控。完善市、縣風(fēng)險(xiǎn)警示機(jī)制,健全藥械風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估制度,全市排查梳理和督促整改各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)隱患問題×××條,上報(bào)藥品不良反應(yīng)××××例,醫(yī)療器械不良事件×××例,化妝品不良反應(yīng)××例。
(四)市場(chǎng)監(jiān)管效能持續(xù)提升。市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和基層市場(chǎng)監(jiān)管所改革深入推進(jìn),覆蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全流程的綜合市場(chǎng)監(jiān)管體系和新型信用監(jiān)管機(jī)制監(jiān)管效能愈加明顯。一是新型信用監(jiān)管機(jī)制持續(xù)健全。各部門發(fā)布“雙隨機(jī)”抽查計(jì)劃×××個(gè),抽取執(zhí)法人員××××人,抽查事項(xiàng)×××項(xiàng),覆蓋行業(yè)領(lǐng)域××個(gè),實(shí)現(xiàn)××個(gè)成員單位和×縣區(qū)的全覆蓋。累計(jì)歸集涉企信息超××萬條,公示超×萬條次,辦理移出經(jīng)營異常名錄企業(yè)××××戶次。制定出臺(tái)《××市優(yōu)化營商環(huán)境加強(qiáng)企業(yè)遵紀(jì)守法誠信經(jīng)營監(jiān)管工作方案》,守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制不斷健全,××個(gè)部門聯(lián)合發(fā)布×批××戶“房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域失信企業(yè)黑榜名單”,對(duì)化解國有土地上已售城鎮(zhèn)住宅歷史遺留“登記難”問題起到了積極推動(dòng)作用。全市企業(yè)、個(gè)體戶和農(nóng)民專業(yè)合作社年報(bào)率分別達(dá)到××.××%、××.××%、××.××%,市場(chǎng)主體誠信自律意識(shí)明顯增強(qiáng)。二是打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品成效明顯。市“雙打工作”領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化協(xié)調(diào)督導(dǎo),各級(jí)執(zhí)法部門和司法部門主動(dòng)打破信息壁壘,建立協(xié)同工作機(jī)制,聚焦關(guān)系群眾生命健康安全的重點(diǎn)商品、圍繞貼近群眾生活的重點(diǎn)行業(yè)、針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈和社會(huì)輿論關(guān)注的突出問題,集中執(zhí)法力量,精準(zhǔn)重拳出擊。先后組織開展了“昆侖”“鐵拳”“劍網(wǎng)”“清網(wǎng)”等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),查處侵權(quán)假冒案件×××件,罰沒款××.××萬元,收繳銷毀假冒商品×.×噸;公安機(jī)關(guān)破獲案件××件,抓獲犯罪嫌疑人××人,涉案金額×××余萬元;檢察機(jī)關(guān)受理并公訴案件×件、涉案人員××人;審判機(jī)關(guān)受理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事一審案件×××件,審結(jié)××件。三是綜合監(jiān)管執(zhí)法作用明顯。市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)堅(jiān)持“查辦一個(gè)案件,理順一個(gè)行業(yè);辦理一項(xiàng)政務(wù),造福一方百姓”的理念,針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)輿論關(guān)注的突出問題,深入開展市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng),全市查辦各類案件×××件,罰沒款×××.××萬元。突出房地產(chǎn)領(lǐng)域、物業(yè)服務(wù)收費(fèi)亂象整治,查辦了一批社會(huì)反響較好的典型案件,推動(dòng)出臺(tái)了《××市城鎮(zhèn)非經(jīng)營性商業(yè)性質(zhì)居住用房水電氣暖及物業(yè)服務(wù)所涉收費(fèi)問題的意見》。加強(qiáng)消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù),全市調(diào)處各類投訴舉報(bào)××××件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失×××.××萬元,調(diào)處成功率高于全國平均率×.×個(gè)百分點(diǎn)。四是疫情防控彰顯市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任擔(dān)當(dāng)。圍繞食品藥品安全監(jiān)管、價(jià)格監(jiān)管、商超巡查等重點(diǎn)管控領(lǐng)域,實(shí)行×個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓一個(gè)縣,××個(gè)小組包抓×城鄉(xiāng),切實(shí)履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)。全面落實(shí)“總倉”管理,嚴(yán)厲打擊進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰绑w外循環(huán)”,冷鏈?zhǔn)称钒踩O(jiān)管可防可控;充分發(fā)揮藥店哨點(diǎn)作用,嚴(yán)格落實(shí)“四類藥品”銷售實(shí)名登記措施,嚴(yán)格疫苗全流程管理,確保了疫情防控藥械質(zhì)量安全、有效。緊盯生活必需品和醫(yī)療防護(hù)用品價(jià)格波動(dòng),嚴(yán)查囤積居奇、哄抬物價(jià)等價(jià)格違法行為,查處了一批價(jià)格違法典型案件,既彰顯了政府擔(dān)當(dāng),又贏得了民心。
過去的一年,既有成績(jī),也有問題。主要表現(xiàn)在:對(duì)照簡(jiǎn)政放權(quán)要求、對(duì)標(biāo)一流營商環(huán)境,市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)與營商環(huán)境評(píng)價(jià)還有短板弱項(xiàng);市場(chǎng)主體活力迸發(fā)仍顯不足,在科創(chuàng)培育、品牌創(chuàng)建、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)等方面方法不多;食品、藥品、工業(yè)產(chǎn)品、特種設(shè)備“四大安全”領(lǐng)域還存在個(gè)別問題隱患;疫情多點(diǎn)散發(fā)、經(jīng)濟(jì)下行壓力下,摻雜使假、假冒偽劣、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等一些市場(chǎng)違法行為時(shí)有發(fā)生,屬地監(jiān)管責(zé)任、行業(yè)主管責(zé)任需進(jìn)一步落實(shí),基層保障不足,監(jiān)管效能低下,等等。這些問題,都必須引起各級(jí)高度重視,在今年工作中下大力氣解決。
在縣市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,我們召開全市工商和市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,全面落實(shí)全省工商和市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議、市委七屆四次全委會(huì)議暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)2021年全市工商工作,安排部署今年工作任務(wù)。會(huì)前,市委副書記、市長專門作出重要批示,充分肯定2022年全市工商工作,明確指出今年工作的目標(biāo)要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),創(chuàng)造性地抓好貫徹落實(shí)。
剛才,×同志作了工作報(bào)告,在回顧總結(jié)2021年工作的基礎(chǔ)上,對(duì)2022年工作進(jìn)行了全面安排部署,我完全同意,希望大家結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。
一是商事制度改革不斷深化。全面實(shí)施“多證合一”改革、企業(yè)簡(jiǎn)易注銷改革,試點(diǎn)開展個(gè)體工商戶簡(jiǎn)易注銷登記,進(jìn)一步暢通市場(chǎng)主體退出渠道,登記注冊(cè)便利化改革取得突出成效。全市市場(chǎng)主體達(dá)×萬戶,注冊(cè)資金總額×億元。
件,同比增長15.4%,各項(xiàng)指標(biāo)均居全省前列。四是事中事后監(jiān)管不斷強(qiáng)化。深入開展“紅盾使命—2017行動(dòng)”、“農(nóng)資打假”、打擊電信詐騙、非法集資整治、公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)突出問題等專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng),加大環(huán)保督查整改和“問題地圖”清理,大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營秩序。牽頭建成全市統(tǒng)一市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái),全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,信用監(jiān)管機(jī)制逐步建立。五是消費(fèi)維權(quán)水平得到提升。全市12315互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上線運(yùn)行,消費(fèi)維權(quán)社會(huì)共治機(jī)制逐步完善,消費(fèi)維權(quán)力度進(jìn)一步加大,消費(fèi)環(huán)境積極改善,消費(fèi)潛力有效釋放。
總體來看,2021年,全市工商工作取得了顯著成績(jī),承辦或牽頭的各項(xiàng)工作在全省考核中均居前列。這是各縣區(qū)、各部門高度重視、密切配合的結(jié)果,也是全市工商系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作的結(jié)果,在此,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝!
20×年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放×周年,是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,做好今年的工商和市場(chǎng)監(jiān)管工作,責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。關(guān)于今年的工作,小明同志已作了全面安排。下面,我講三個(gè)方面的意見。
一、準(zhǔn)確把握新時(shí)代工商工作新任務(wù),進(jìn)一步營造良好發(fā)展環(huán)境。
另一方面,影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的思想觀念、體制機(jī)制,以及服務(wù)效能等方面也存在不少問題,仍然需要我們下大力氣加以解決。因此,我們要從貫徹黨的十九大精神和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的要求出發(fā),深刻認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握當(dāng)前工商工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù),進(jìn)一步完善體制機(jī)制,創(chuàng)新工作舉措,提升服務(wù)水平,全力服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
各縣區(qū)、各有關(guān)部門要按照持續(xù)深化商事制度改革的要求,通力協(xié)作,促進(jìn)市場(chǎng)主體“鋪天蓋地”創(chuàng)立、“頂天立地”發(fā)展。二要大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,充分利用我市資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加快先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)同實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,推動(dòng)資源要素向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)集聚、政策措施向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傾斜、工作力量向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)加強(qiáng),營造腳踏實(shí)地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實(shí)業(yè)致富的發(fā)展環(huán)境和社會(huì)氛圍。三要大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。要全面落實(shí)省委辦公廳、省人民政府辦公廳《關(guān)于堅(jiān)持問題導(dǎo)向落實(shí)政策措施進(jìn)一步促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意見》(甘辦發(fā)〔2016〕49號(hào))文件精神,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),積極探索跟蹤辦理、指導(dǎo)交流、結(jié)對(duì)幫扶等服務(wù)方式,健全完善政府獎(jiǎng)勵(lì)、部門助推、大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的機(jī)制,放手推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)新發(fā)展和大發(fā)展。要加大政策落地力度,繼續(xù)解決企業(yè)負(fù)擔(dān)重的問題,全面清理不合理收費(fèi),結(jié)合我市小額貸款保證保險(xiǎn)制度,積極解決小微企業(yè)融資難問題。特別要針對(duì)我市非公企業(yè)規(guī)模小、層次低、競(jìng)爭(zhēng)力弱、個(gè)體工商戶占70%多的實(shí)際,強(qiáng)化分類指導(dǎo),突出特色和質(zhì)量,大力推動(dòng)非公企業(yè)“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”,扶持一批“小而精、小而特、小而優(yōu)、小而新”的企業(yè),助推非公企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),進(jìn)一步做大做強(qiáng)做優(yōu),培育壯大龍頭企業(yè),不斷提高競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)依法依規(guī)深化商事制度改革。當(dāng)前,商事制度改革正向深度廣度擴(kuò)展。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要在近年來商事制度改革取得顯著成效的基礎(chǔ)上,按照省、市“放管服”改革部署,深度實(shí)施商事制度改革,在更大程度上為企業(yè)松綁減負(fù),為改革發(fā)展清除障礙,為公平競(jìng)爭(zhēng)搭好舞臺(tái)。工商部門要充分發(fā)揮簡(jiǎn)政放權(quán)“排頭兵”作用,按照省、市部署,統(tǒng)籌推進(jìn)“證照分離”和“多證合一”改革,加快企業(yè)名稱登記管理改革,大力推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化和電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用,推動(dòng)“照后減證”,著力解決“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”問題。要堅(jiān)持降門檻用“減法”、強(qiáng)監(jiān)管用“加法”、優(yōu)服務(wù)用“乘法”、去產(chǎn)能用“除法”,積極構(gòu)建程序更為便利、內(nèi)容更為完善、流程更為優(yōu)化、資源更為集約的準(zhǔn)入新模式,全力服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
項(xiàng)目審批時(shí)間再砍掉一半;
政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)辦通;
企業(yè)和群眾辦事力爭(zhēng)只進(jìn)一扇門;
最多跑一次;
凡事沒有法律法規(guī)規(guī)定的證明一律取消,切實(shí)打通服務(wù)群眾“最后一公里”問題,不斷提高群眾對(duì)政府部門的滿意度。
二、全面落實(shí)事中事后監(jiān)管新舉措,進(jìn)一步維護(hù)良好市場(chǎng)環(huán)境。
加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、維護(hù)市場(chǎng)秩序是工商部門的基本職責(zé)。工商部門要充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管“主力軍”作用,適應(yīng)新時(shí)代市場(chǎng)監(jiān)管新要求,著力轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,創(chuàng)新監(jiān)管方式,規(guī)范監(jiān)管行為,努力構(gòu)建公平公開、規(guī)范高效的事中事后監(jiān)管體系。
(一)著力提升市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)范化水平。要適應(yīng)我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化的實(shí)際,圍繞“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”,努力提升市場(chǎng)監(jiān)管水平。一要加大市場(chǎng)抽查檢查力度。以人民群眾反響強(qiáng)烈、社會(huì)危害嚴(yán)重的各類擾亂市場(chǎng)秩序的違法行為為重點(diǎn),加大與民生相關(guān)的建材、家裝、家用電器、服裝、電信、旅游、物業(yè)服務(wù)等行業(yè)的市場(chǎng)監(jiān)管力度,扎實(shí)開展綜合整治,嚴(yán)厲打擊違法行為,大力凈化我市市場(chǎng)環(huán)境。二要全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”抽查。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要按照市上統(tǒng)一安排,積極開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),實(shí)現(xiàn)“一次抽檢、全面體檢”。這項(xiàng)工作,不是哪一個(gè)部門的事,各有關(guān)部門要積極配合工商部門,扎實(shí)做好“雙隨機(jī)”抽查檢查、結(jié)果公示和信息推送共享工作,推進(jìn)跨部門“雙隨機(jī)”聯(lián)合抽查全覆蓋,推動(dòng)抽查檢查結(jié)果跨部門互認(rèn)和應(yīng)用,提高監(jiān)管效能。市政府督查室、市工商局要適時(shí)對(duì)各縣區(qū)、各有關(guān)部門落實(shí)“雙隨機(jī)”抽查工作進(jìn)行督查檢查,并進(jìn)行通報(bào)。三要加大失信聯(lián)合懲戒力度。要結(jié)合“政務(wù)誠信建設(shè)年”活動(dòng),積極做好政務(wù)信息資源編制及公示工作,積極依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和全市統(tǒng)一市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái),完善涉企信息歸集共享工作機(jī)制,推動(dòng)政府部門、企業(yè)、社會(huì)公眾等對(duì)公示系統(tǒng)的廣泛應(yīng)用,進(jìn)一步推進(jìn)多元共治,推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè),加大企業(yè)失信違法成本,實(shí)現(xiàn)“一處失信、處處受限”。
(二)切實(shí)加大消費(fèi)維權(quán)執(zhí)法力度。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,牢固樹立消費(fèi)者至上的理念,加大消費(fèi)維權(quán)工作力度,推進(jìn)消費(fèi)環(huán)境綜合治理,更好發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)性作用。要以民生消費(fèi)熱點(diǎn)為重點(diǎn),加大流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢力度,深入開展“紅盾質(zhì)量維權(quán)”行動(dòng),依法嚴(yán)厲打擊制假售假、欺行霸市、虛假宣傳、消費(fèi)欺詐、違法有獎(jiǎng)銷售等違法行為,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,撐起消費(fèi)者權(quán)益的“保護(hù)傘”。要積極開展“放心消費(fèi)在隴原”行動(dòng),重點(diǎn)結(jié)合央視“3·15”晚會(huì)曝光問題,加大綜合整治,特別是要嚴(yán)厲打擊農(nóng)村市場(chǎng)銷售的過期、“三無”食品、“傍名牌”、“山寨”等侵權(quán)假冒商品違法行為,要主動(dòng)出擊,出重拳、打硬仗,依法查處制售假冒偽劣和不合格商品違法行為,切實(shí)營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境,提升消費(fèi)環(huán)境安全度、經(jīng)營者誠信度和消費(fèi)者滿意度。積極開展放心消費(fèi)創(chuàng)建和消費(fèi)者滿意度調(diào)查,提高消費(fèi)糾紛處理滿意率,構(gòu)建政府主導(dǎo)、行政監(jiān)管、企業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的社會(huì)共治新格局,更好服務(wù)人民日益增長的美好生活需要。
(三)大力拓展商標(biāo)品牌戰(zhàn)略實(shí)施領(lǐng)域。在商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施上,要充分發(fā)揮好我市的3個(gè)優(yōu)勢(shì),即:全國首批53個(gè)“商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范城市”之一,全國56個(gè)設(shè)立商標(biāo)受理窗口的城市之一,國家工商總局天水商標(biāo)受理窗口。要在已經(jīng)取得良好成績(jī)的基礎(chǔ)上,有效推進(jìn)商事制度改革向商標(biāo)領(lǐng)域延伸,進(jìn)一步深化商標(biāo)品牌建設(shè),建立與隴東南區(qū)域中心城市地位相適應(yīng)的商標(biāo)格局。一要積極培育注冊(cè)商標(biāo)。深入開展馬德里體系國際商標(biāo)注冊(cè),加強(qiáng)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志證明商標(biāo)注冊(cè)和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證,新增注冊(cè)商標(biāo)500件以上,爭(zhēng)創(chuàng)中國馳名商標(biāo)2個(gè)。二要強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。積極開展商標(biāo)品牌創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地建設(shè),推進(jìn)行業(yè)品牌和區(qū)域品牌建設(shè),從嚴(yán)從重打擊侵犯商標(biāo)專用權(quán)行為,引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要高標(biāo)準(zhǔn)籌建“天水商標(biāo)品牌展示館”,全方位展示天水商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施取得的突出成績(jī)。三要推廣地理標(biāo)志扶貧經(jīng)驗(yàn)。積極推進(jìn)商標(biāo)品牌富農(nóng)工作,大力培育地方特色品牌和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、特色文化創(chuàng)意及旅游產(chǎn)業(yè)商標(biāo)品牌,促進(jìn)我市由“商標(biāo)大市”向“商標(biāo)強(qiáng)市”邁進(jìn)。
其他工作,如競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法、打擊傳銷、非法集資、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)等工作,也要按照年度安排抓緊抓好,抓出實(shí)效。
三、認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨新要求,持之以恒抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。
全市工商系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)效能建設(shè),著力推進(jìn)工商系統(tǒng)黨風(fēng)、政風(fēng)、作風(fēng)優(yōu)化。
一要落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。要堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想wz黨員干部,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)持“四個(gè)服從”,不斷提高適應(yīng)新時(shí)代、實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)、落實(shí)新部署的能力和水平。要全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬,雙促進(jìn)、雙落實(shí)”,勇于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),敢于動(dòng)真碰硬,做到把握主體責(zé)任不偏向、推進(jìn)主體責(zé)任不拖沓、落實(shí)主體責(zé)任不懈怠。
二要不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。要立足新時(shí)代對(duì)干部隊(duì)伍的新要求,加強(qiáng)對(duì)干部職工理想信念、服務(wù)發(fā)展、依法行政的教育培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)依法履職、依法行政、依法辦事能力。不斷健全完善各項(xiàng)管理制度,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,堅(jiān)決查處有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等行為,堅(jiān)決杜絕隨意執(zhí)法、以罰代管等現(xiàn)象,努力建設(shè)政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬的工商隊(duì)伍,為推動(dòng)全市工商和市場(chǎng)監(jiān)管工作上臺(tái)階、上水平提供有力保障。
三要切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)。要牢固樹立作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的思想,鍥而不舍、馳而不息加強(qiáng)對(duì)干部職工的教育管理,不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度,重點(diǎn)聚焦商事制度改革等重點(diǎn)工作,既治“不正”,又治“不為”,堅(jiān)決查處不敢擔(dān)當(dāng)、不抓落實(shí)和不作為、慢作為、亂作為的行為,使廣大干部自覺改進(jìn)作風(fēng),自覺遵守中央《八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》和省、市相關(guān)規(guī)定,使講規(guī)矩、守紀(jì)律、知敬畏、明底線成為一種自覺、成為一種習(xí)慣,切實(shí)把改進(jìn)作風(fēng)的成效貫穿到抓好工作落實(shí)的具體行動(dòng)中。
同志們,一分部署,九分落實(shí)。我們要聚焦新時(shí)代、新形勢(shì)、新任務(wù),緊緊圍繞市委、市政府各項(xiàng)決策部署,強(qiáng)化工作措施,狠抓工作落實(shí),不斷開創(chuàng)工商和市場(chǎng)監(jiān)管工作新局面,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
在縣市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
6月19日,市委書記郭青在”全市房地產(chǎn)開發(fā)與管理問題交辦會(huì)”上強(qiáng)調(diào),要高度重視當(dāng)前全市房地產(chǎn)開發(fā)與管理方面存在的問題,明確責(zé)任、抓好整改、依法規(guī)范,切實(shí)維護(hù)各方合法利益。為切實(shí)抓好工作落實(shí),針對(duì)當(dāng)前群眾反映強(qiáng)烈、矛盾集中凸顯、社會(huì)高度關(guān)注的一些問題,今天我們專門召開”全市房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議”,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,就規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序、整頓和提升物業(yè)管理水平進(jìn)行安排部署。剛才,市住建局通報(bào)了有關(guān)情況,xx區(qū)政府以及6家房地產(chǎn)開發(fā)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)代表分別作了表態(tài)發(fā)言。說了就要算數(shù),承諾必須兌現(xiàn),一定要見行動(dòng)、抓落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、房地產(chǎn)業(yè)對(duì)xx發(fā)展的積極貢獻(xiàn)應(yīng)予充分肯定
近年來,全市上下緊扣”追趕超越綠色崛起”發(fā)展總綱,統(tǒng)籌推進(jìn)”四化同步”、三產(chǎn)融合與城鄉(xiāng)一體,積極構(gòu)建綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系,全面建設(shè)生態(tài)宜居品質(zhì)城市,保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的良好態(tài)勢(shì),房地產(chǎn)業(yè)發(fā)揮了重要作用。2016年全市生產(chǎn)總值增長11.3%,高于全省3.7個(gè)百分點(diǎn);全社會(huì)固定資產(chǎn)投資926億元,增長24.2%,其中房地產(chǎn)開發(fā)投資95.12億元,增長45.2%;全市房地產(chǎn)業(yè)稅收貢獻(xiàn)達(dá)到9850萬元。房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)健運(yùn)行,對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長起到了積極的支撐作用。
在助推經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的同時(shí),各房地產(chǎn)企業(yè)把握規(guī)律,克服困難,在推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的同時(shí),企業(yè)自身也得到了提升。一是服務(wù)能力增強(qiáng)。全市累計(jì)發(fā)展房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)208家、物業(yè)服務(wù)企業(yè)86家,房地產(chǎn)交易市場(chǎng)逐步規(guī)范完善,通過強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管、維護(hù)市場(chǎng)公平、搭建二手房交易平臺(tái)、嚴(yán)格實(shí)施產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證制度、商品房預(yù)售許可證制度、積極推行集資建房剩余產(chǎn)權(quán)買斷等措施,有效滿足各種層次住房需求,全市城鎮(zhèn)人均住房面積達(dá)到35.4平方米。二是帶動(dòng)作用明顯。房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈長、關(guān)聯(lián)度高,可以帶動(dòng)建筑業(yè)、建材業(yè)、物業(yè)服務(wù),以及裝修、家電、交通運(yùn)輸?shù)冉?0個(gè)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,房地產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值每增加1個(gè)百分點(diǎn),能帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增加2個(gè)以上百分點(diǎn)。目前全市有房地產(chǎn)管理人員2萬余人、相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員10萬余人;房地產(chǎn)年均投資占全市固定資產(chǎn)投資的11%以上,稅收貢獻(xiàn)年均增幅達(dá)到21%以上。三是促進(jìn)了城鎮(zhèn)化建設(shè)。房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展圍繞棚戶區(qū)改造、保障房安居工程、陜南移民搬遷等項(xiàng)目建設(shè),堅(jiān)持”高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高起點(diǎn)開發(fā)建設(shè)”的工作理念,對(duì)改善住房條件、拉大城市骨架、完善城市功能配套、提升城市形象、推動(dòng)產(chǎn)城融合、擴(kuò)大市場(chǎng)需求、推廣運(yùn)用新型節(jié)能環(huán)保材料等方面發(fā)揮了積極作用,全市城鎮(zhèn)化率從2010年的35%提高到現(xiàn)在的45.6%。四是加快了轉(zhuǎn)型發(fā)展。原有一些大型國有企業(yè)、集體企業(yè),積極適應(yīng)政策和市場(chǎng)變化,主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,勇于拓寬市場(chǎng)領(lǐng)域,有的已將業(yè)務(wù)擴(kuò)大至周邊城市和省會(huì)城市。多數(shù)企業(yè)經(jīng)營已實(shí)現(xiàn)了由單一地產(chǎn)開發(fā),向旅游地產(chǎn)、商業(yè)地產(chǎn),以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,為房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。
二、必須正視當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)存在的突出問題
斷,成為群眾投訴最集中的領(lǐng)域。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:
一是歷史遺留問題多。相當(dāng)一部分開發(fā)企業(yè),重前期建設(shè)和銷售、輕后期服務(wù)和物業(yè)管理。建設(shè)環(huán)節(jié)存在擅自改變?cè)O(shè)計(jì)問題,造成水電、道路、綠化、燃?xì)?、電梯、通訊、停車位等小區(qū)配套不到位;施工偷工減料、以次充好,造成房屋出現(xiàn)質(zhì)量隱患;將尚未綜合驗(yàn)收的房屋強(qiáng)制交付業(yè)主使用,造成入住功能缺失:共用部分和專有部分界定不清,造成權(quán)屬糾紛不斷;不動(dòng)產(chǎn)辦證拖拉緩慢,甚至資料不全無法辦證,造成業(yè)主產(chǎn)權(quán)受限,小區(qū)業(yè)委會(huì)組建不積極,堅(jiān)守前期物業(yè)管理現(xiàn)狀,資料不移交,造成小區(qū)管理主體錯(cuò)位等等。這些問題集中在物業(yè)管理環(huán)節(jié)爆發(fā),造成大量信訪投訴。
二是部分企業(yè)誠信缺失。在前幾年房地產(chǎn)市場(chǎng)不景氣時(shí),一些企業(yè)在樓盤設(shè)計(jì)、建設(shè)、預(yù)售、價(jià)格等環(huán)節(jié)虛假宣傳,為達(dá)到銷售目的,不負(fù)責(zé)任虛假承諾、甚至涉嫌欺詐,造成業(yè)主不斷上當(dāng)受騙,有些企業(yè),面對(duì)問題”躲貓貓”,能推則推,能躲則躲,致使矛盾激化,從而導(dǎo)致業(yè)主轉(zhuǎn)向政府及其有關(guān)部門信訪。
三是物業(yè)管理矛盾重重。一方面因物業(yè)管理還不規(guī)范,地方性配套政策還不健全,導(dǎo)使目前物業(yè)管理職能體制不順,監(jiān)管過程中問題較多、投訴較多、矛盾突出。另一方面,大多數(shù)小區(qū)前期幾乎沒有通過招投標(biāo)方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),形成了大量”自建自管”的”父子關(guān)系”,物業(yè)服務(wù)企業(yè)自身服務(wù)水平低下,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),難以讓業(yè)主滿意。
四是部分業(yè)主借助信訪謀取不當(dāng)利益。一個(gè)巴掌拍不響,不少信訪案件均涉及到房地產(chǎn)(物業(yè)服務(wù))企業(yè)與業(yè)主雙方的過錯(cuò),很難完全歸咎于一方。不少業(yè)主為一己之利、一家之利,借助信訪給政府施壓,以滿足自己不合情、不合理的訴求;有的業(yè)主信訪不信法,把本屬于雙方協(xié)議糾紛、應(yīng)訴諸法律解決的問題,千方百計(jì)通過信訪來解決;更有一些別有用心的業(yè)主,唯恐天下不亂,煽動(dòng)集體訪、越級(jí)非訪,試圖破壞全市良好的發(fā)展環(huán)境。
五是日常監(jiān)管不嚴(yán)、不到位。房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管涉及土地管理、規(guī)劃管理、建設(shè)管理、資金管理、經(jīng)營管理、產(chǎn)權(quán)辦理等多個(gè)環(huán)節(jié)和部門,但目前部門間相互協(xié)同的工作機(jī)制還不健全。少數(shù)責(zé)任部門對(duì)解決信訪問題不重視,躲在后臺(tái)看熱鬧?;鶎渔?zhèn)辦對(duì)組建業(yè)委會(huì)等工作存在嚴(yán)重缺位,沒有形成合力,給房地產(chǎn)市場(chǎng)和物業(yè)監(jiān)管、業(yè)主帶來不便。
這些問題暴露出企業(yè)經(jīng)營、行政監(jiān)管等方面存在的漏洞,直接影響了人民群眾的根本利益,影響到全市社會(huì)大局的穩(wěn)定與和諧,已到了非解決不可的程度。
講這些問題不是要否定大家的工作,而是要通過問題導(dǎo)向找準(zhǔn)癥結(jié),通過目標(biāo)導(dǎo)向找準(zhǔn)方向,更好地推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。從省上層面看,省十三次******提出陜南建設(shè)”秦巴明珠”生態(tài)旅游城市、xx打造休閑養(yǎng)生”秦巴明珠”城市風(fēng)貌定位,推動(dòng)陜南區(qū)域差異化、特色化發(fā)展,為我們立足生態(tài)優(yōu)勢(shì)、加快城市發(fā)展進(jìn)一步明晰了路徑。從市上層面看,我們圍繞中心城市”湖城一體、疏解江南、重心北移”戰(zhàn)略,深入推進(jìn)江南城區(qū)”減容建設(shè)”和”拆公還公”,嚴(yán)格控制江南老城區(qū)的開發(fā)建設(shè)強(qiáng)度;江北高新區(qū)不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù),加快推進(jìn)產(chǎn)城融合,吸引10萬人北遷;城東新區(qū)按照特色小鎮(zhèn)理念,高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高水平建設(shè),進(jìn)一步拉大城市骨架。
這些都為全市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)成利好形勢(shì),市有關(guān)部門和房地產(chǎn)企業(yè)要抓住機(jī)遇、順勢(shì)而為,瞄準(zhǔn)問題、對(duì)癥下藥,優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境、穩(wěn)住住房消費(fèi)需求,緊跟新型城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的節(jié)奏,加快推進(jìn)我市房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升,為建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市做出更大的貢獻(xiàn)。
三、緊盯突出問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)強(qiáng)化專項(xiàng)治理
正視問題是胸懷,解決問題是能力,促進(jìn)發(fā)展是目的。面對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的突出問題,面對(duì)城市居民強(qiáng)烈的呼聲,面對(duì)建設(shè)休閑養(yǎng)生”秦巴明珠”的更高要求,相關(guān)企業(yè)必須強(qiáng)化法治意識(shí),誠信為本,守法經(jīng)營,做有社會(huì)責(zé)任感、為富要仁的優(yōu)良企業(yè);我們各級(jí)各部門必須守土有責(zé)、擔(dān)當(dāng)盡責(zé),要依法加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,下硬茬、動(dòng)真格整治市場(chǎng)亂象,促進(jìn)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,讓城市居民有更多的獲得感。市住建局、信訪局牽頭,迅速研究制定全市房地產(chǎn)領(lǐng)域信訪問題專項(xiàng)治理工作方案,全面排查全市房地產(chǎn)市場(chǎng)領(lǐng)域信訪突出問題,加大處置力度,認(rèn)真分析信訪原因,建立長效工作機(jī)制,從源頭上解決問題,善用法治思維化解信訪問題,完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的政策措施,通過專項(xiàng)治理,有效遏制我市房地產(chǎn)市場(chǎng)領(lǐng)域違法違規(guī)行為和各項(xiàng)不穩(wěn)定因素,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)、矛盾糾紛明顯下降。
一要加強(qiáng)規(guī)劃管理。規(guī)劃部門必須嚴(yán)格把關(guān),督促開發(fā)企業(yè)嚴(yán)格按規(guī)劃落實(shí)好小區(qū)的公共設(shè)施配套建設(shè),加強(qiáng)開發(fā)項(xiàng)目的跟蹤監(jiān)管,堅(jiān)決查處開發(fā)企業(yè)在用地、立項(xiàng)、規(guī)劃、建設(shè)、驗(yàn)收和銷售等環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為,堅(jiān)決杜絕將各環(huán)節(jié)的問題層層加碼和向后轉(zhuǎn)移。
二要加強(qiáng)資質(zhì)管理。要嚴(yán)格按照《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》等要求,及時(shí)做好新成立開發(fā)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)和已取得開發(fā)資質(zhì)企業(yè)資質(zhì)核定、延期、延續(xù)等工作,監(jiān)督
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看企業(yè)按照核定的資質(zhì)等級(jí)承擔(dān)相應(yīng)的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目經(jīng)營業(yè)務(wù),對(duì)未取得資質(zhì)證書和超越資質(zhì)等級(jí)的企業(yè),堅(jiān)決不允許從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動(dòng)。
三要加強(qiáng)預(yù)售管理。嚴(yán)格執(zhí)行商品房預(yù)售許可法定程序和許可條件,進(jìn)一步細(xì)化完善商品房預(yù)售許可最低規(guī)模和工程建設(shè)進(jìn)度條件,對(duì)不符合預(yù)售要求的項(xiàng)目堅(jiān)決不開口子、不打折扣,一律不予發(fā)放預(yù)售許可證書,對(duì)違規(guī)預(yù)售或違規(guī)收取誠意金的公司依法依規(guī)迅速處理,并在媒體或者售樓部公告,避免群眾損失。
四要加強(qiáng)合同管理。要督促企業(yè)使用規(guī)范性合同文本,企業(yè)不得隨意刪減合同條款內(nèi)容,確保合同條款的公正性和嚴(yán)肅性;房管部門要加強(qiáng)監(jiān)管,對(duì)沒有體現(xiàn)一價(jià)制或者加重購房者責(zé)任容易引起后期履約糾紛的合同,不予合同備案。
五要加強(qiáng)廣告管理。工商部門要加強(qiáng)房地產(chǎn)廣告審查,未取得商品房預(yù)售許可,不得通過電視、報(bào)紙、電臺(tái)、網(wǎng)站等任何媒介發(fā)布銷售廣告,不得發(fā)布含有虛假、夸大宣傳內(nèi)容的房地產(chǎn)廣告,房地產(chǎn)廣告必須明示《商品房預(yù)(銷)售許可證》編號(hào)。
六要加強(qiáng)中介管理。嚴(yán)格規(guī)范中介服務(wù)行為,主管部門要指導(dǎo)房地產(chǎn)中介加強(qiáng)行業(yè)自律,提高從業(yè)隊(duì)伍素質(zhì);實(shí)行房源信息核驗(yàn)制度,全面實(shí)施交易合同網(wǎng)上簽約,防止”一房?jī)少u”,規(guī)范房地產(chǎn)中介市場(chǎng)秩序。要建立失信主體”黑名單”制度。通過房地產(chǎn)交易服務(wù)大廳和網(wǎng)絡(luò),對(duì)被依法查處的中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員名單向社會(huì)公開,并發(fā)布交易風(fēng)險(xiǎn)提示,有效促進(jìn)地產(chǎn)中介市場(chǎng)健康有序發(fā)展,切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。
七要加強(qiáng)物業(yè)管理。理順物業(yè)管理機(jī)制,建立”各相關(guān)職能部門業(yè)務(wù)指導(dǎo),縣區(qū)、街道辦屬地管理,社區(qū)居委會(huì)具體負(fù)責(zé)”的物業(yè)管理工作機(jī)制,落實(shí)社區(qū)居委會(huì)屬地管理職責(zé),將小區(qū)管理納入社區(qū)日常管理范圍,形成”社區(qū)管小區(qū)、矛盾不出去”的聯(lián)合調(diào)解機(jī)制。要開展全市物業(yè)服務(wù)企業(yè)動(dòng)態(tài)核查,對(duì)檢查結(jié)果不合格的企業(yè)責(zé)令限期整改,整改后經(jīng)復(fù)查仍不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的,將依法撤回或降低企業(yè)資質(zhì)并向社會(huì)公告。成立物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì),積極開展物業(yè)管理示范小區(qū)和優(yōu)秀物業(yè)服務(wù)企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),樹立小區(qū)管理標(biāo)桿。
八要加強(qiáng)法規(guī)建設(shè)。針對(duì)物業(yè)投訴量大面廣的現(xiàn)狀,要積極提請(qǐng)市人大將《xx市物業(yè)管理實(shí)施辦法》立法,盡快出臺(tái)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管和物業(yè)專項(xiàng)資金監(jiān)管以及前期物業(yè)管理招投標(biāo)等規(guī)范性政策,為強(qiáng)化監(jiān)管提供法規(guī)依據(jù)。
四、從講政治的高度形成合力抓落實(shí)
一要加強(qiáng)部門協(xié)作配合。建立房地產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開房地產(chǎn)工作座談會(huì),聽取企業(yè)的意見和建議,及時(shí)研究解決房地產(chǎn)管理中存在的矛盾和問題。各部門嚴(yán)格按照《xx市物業(yè)管理投訴受理處理辦法》做好各自職責(zé)范圍內(nèi)的投訴受理、處理工作,整體聯(lián)動(dòng),共同發(fā)力,履責(zé)不到位的要嚴(yán)肅追責(zé)。認(rèn)真組織開展集中解決房地產(chǎn)領(lǐng)域信訪問題”百日行動(dòng)”,制定投訴處理行動(dòng)方案,協(xié)調(diào)解決房地產(chǎn)領(lǐng)域突出問題。建立事前預(yù)警、綜合協(xié)調(diào)和應(yīng)急處理機(jī)制,定期對(duì)房地產(chǎn)領(lǐng)域突出問題進(jìn)行排查和研判,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、提前介入、果斷解決,盡可能把問題解決在萌芽狀態(tài)。
二要加強(qiáng)誠信體系建設(shè)。充分發(fā)揮房地產(chǎn)協(xié)會(huì)和物業(yè)協(xié)會(huì)的行業(yè)自律作用,引導(dǎo)和培育企業(yè)誠信經(jīng)營。房地產(chǎn)開發(fā)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)要加強(qiáng)自身建設(shè),進(jìn)一步提升管理和服務(wù)水平,盡應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任,多做反哺社會(huì)的事。前期開發(fā)遺留問題多的企業(yè),要積極想方設(shè)法籌措資金,解決物業(yè)管理領(lǐng)域的相關(guān)信訪問題。根據(jù)《xx市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用考評(píng)暫行辦法》,建立開發(fā)企業(yè)信用平臺(tái),并與”信用陜西”相關(guān)聯(lián),將開發(fā)企業(yè)資質(zhì)情況、經(jīng)營業(yè)績(jī)、合同履約情況、工程及服務(wù)質(zhì)量、行政機(jī)關(guān)檢查結(jié)果等作為評(píng)定信用等級(jí)的重要依據(jù),對(duì)造成集體上訪、越級(jí)上訪的都要列入信用考核,按照信用等級(jí)獎(jiǎng)優(yōu)懲劣,促使開發(fā)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。要嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)違法行為和失信行為,對(duì)無資質(zhì)開發(fā)、違規(guī)售房、合同欺詐、虛假信息、惡意炒作、誤導(dǎo)公眾消費(fèi)等違規(guī)行為,要堅(jiān)決予以打擊,輕者給予曝光、降級(jí)、吊銷資質(zhì)、在政府信用平臺(tái)進(jìn)行失信公示等處罰,對(duì)存在嚴(yán)重問題的企業(yè),不得審批新項(xiàng)目;對(duì)已進(jìn)入審批環(huán)節(jié)的項(xiàng)目,各相關(guān)部門要暫停審批和手續(xù)辦理。對(duì)造成嚴(yán)重社會(huì)影響的開發(fā)企業(yè),市有關(guān)部門要倒查企業(yè)在發(fā)展過程的稅收、合法經(jīng)營等歷史,對(duì)查出問題的,要依法依規(guī)追究企業(yè)和負(fù)責(zé)人的責(zé)任,涉及犯罪的,及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)。對(duì)房地產(chǎn)領(lǐng)域的部門失職失責(zé)、干部腐敗問題,紀(jì)檢監(jiān)察、檢察院、公安等部門要及早介入調(diào)查,嚴(yán)肅處理。
三要依法果斷打擊非法信訪行為。黨的十九大召開在即,維護(hù)安全穩(wěn)定和諧的社會(huì)秩序,是當(dāng)前壓倒一切的政治任務(wù),也是各類企業(yè)尤其是在座諸多房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任、政治責(zé)任。物業(yè)調(diào)解委員會(huì)要充分發(fā)揮職能,有矛盾要積極化解,有問題要妥善處置,引導(dǎo)群眾依法、理性表達(dá)訴求,決不允許任何人激化矛盾、引發(fā)爭(zhēng)端,對(duì)表達(dá)訴求不理性、動(dòng)輒組織上訪、煽動(dòng)鬧事、不聽勸阻的要依法果斷嚴(yán)厲打擊。如果有人膽敢充當(dāng)”幕后推手”,對(duì)一些群訪非訪”遙控指揮”、”推波助瀾”,引發(fā)社會(huì)問題,無論你是誰,無論你背后是誰,都將堅(jiān)決追究到底、堅(jiān)決查辦到底、堅(jiān)決處理到底,決不忍讓退步、決不姑息遷就、決不絲毫留情!必須把營造一流的營商環(huán)境與規(guī)范企業(yè)開發(fā)經(jīng)營行為、打擊非法信訪行為統(tǒng)籌抓好,做到三手抓、三手都要硬,不偏頗一邊!
同志們,加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管,直接關(guān)系人民群眾切身利益,直接關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,直接關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定,必須堅(jiān)持正視問題,不斷提升管理水平,促進(jìn)全市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,為打造秦巴明珠、建設(shè)品質(zhì)之城做出更多貢獻(xiàn)。
在縣市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上的講話篇十
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
今天我作為“先進(jìn)黨支部”代表站在這里發(fā)言,感到十分榮幸,請(qǐng)?jiān)试S我代表技術(shù)黨支部全體黨員,向多年來一直關(guān)心、支持我們支部工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和同事們表示衷心感謝!
技術(shù)黨支部所轄兩個(gè)科室共有89名工作人員,其中黨員13人。20xx年,在公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在兄弟支部的大力支持下,我們黨支部帶領(lǐng)全體黨員不斷解放思想,更新服務(wù)理念,提高創(chuàng)新意識(shí),扎實(shí)開展各項(xiàng)工作和各項(xiàng)活動(dòng),努力加強(qiáng)自身建設(shè),造就了過硬隊(duì)伍,得到了公司領(lǐng)導(dǎo)的肯定。下面就我們支部20xx年的主要工作向大家進(jìn)行一下匯報(bào)。
1、20xx年,我們支部按照公司黨委的要求,大力開展文明創(chuàng)建活動(dòng),積極參加公司組織的各類黨組織活動(dòng),及時(shí)組織召開全體黨員大會(huì)及支部黨委委員會(huì)。
2、根據(jù)公司黨委要求,積極培養(yǎng)、發(fā)展新黨員,保質(zhì)保量的完成報(bào)刊文章。
3、技術(shù)支部作為公司的的技術(shù)部門,雖然人數(shù)不多,但黨員工作涉及的范圍比較廣,我們支部緊緊圍繞公司生產(chǎn)發(fā)展,在新產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、工藝控制、成品檢查等方面積極發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。
黨員是樹干,黨支部是土壤,而公司黨委則是流淌在土。
壤和樹干之中的水源。樹木的成長,需要土壤與水的滋潤。如何建設(shè)一個(gè)優(yōu)秀的黨支部是個(gè)永恒的話題,沒有最好,只有更好,我們將僅僅團(tuán)結(jié)在公司黨委的周圍,拓展思維,更新思想,使我們黨支部的建設(shè)更上一個(gè)臺(tái)階!
謝謝大家!
在縣市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上的講話篇十一
同志們:
這次全市國資監(jiān)管工作會(huì)議主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)全國、全省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議和市委、市政府投融資工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年全市國資監(jiān)管工作,安排部署20xx年全市投融資及國資監(jiān)管工作。市委、市政府對(duì)這次會(huì)議高度重視,市委、常務(wù)副市長、國資委黨委書記文通同志,市人大副主任茂琦同志,市政協(xié)副主席興權(quán)同志、仁義同志親臨會(huì)議。文通同志還將作重要講話,我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,抓好貫徹落實(shí)。下面我講兩點(diǎn)意見。
過去的一年,全市國資系統(tǒng)廣大干部職工認(rèn)真貫徹落實(shí)市委“兩化互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”的總體要求,以加強(qiáng)國企黨建工作為引領(lǐng),以深化投融資體制改革為重點(diǎn),以提高國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量為核心,著力完善國資監(jiān)管機(jī)制,國有資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)保值增值,國有經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。全市國有及國有控股企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到80億元,同比增長15.94%,其中:市本級(jí)資產(chǎn)總額30.97億元,同比增長5.21%。所有者權(quán)益24億元。其中,市本級(jí)14億元,比上年同期增加10億元,同比增長101.61%。占用國有資產(chǎn)總量24億元,其中,市本級(jí)12億元。實(shí)現(xiàn)利潤總額0.83億元,同比增長10%,其中,市本級(jí)0.35億元,同比增長15.37%。
抓投融資改革,投融資能力初步提升。過去的一年,我們圍繞“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與”的工作思路,整合市本級(jí)優(yōu)勢(shì)資源,注入四大投融資平臺(tái),放大投融資規(guī)模,為全市重點(diǎn)建設(shè)籌集資金。市國投公司資本金總額已達(dá)到9.85億元,為“巴南、巴達(dá)、巴陜”高速公路和巴達(dá)、樂巴鐵路投融資8.5億元。新組建成立了市城投、水務(wù)、交通建設(shè)有限公司,新組建的三個(gè)投融資公司資本金總額已達(dá)到4.5億元,已累計(jì)為巴河河道疏浚、巴河防洪堤改建、巴中佛江路道路整治工程等項(xiàng)目投資融資1.9億元;四大投融資企業(yè)在整合市內(nèi)閑置土地和國有資產(chǎn)進(jìn)行項(xiàng)目包裝招商引資、融資洽談方面也取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,一批投融資合作項(xiàng)目已簽定了意向性合作協(xié)議。市國有資產(chǎn)經(jīng)營公司與第一創(chuàng)業(yè)摩根大通證券有限責(zé)任公司就我市首期企業(yè)債券發(fā)行達(dá)成了合作協(xié)議,目前正在開展前期工作。各縣(區(qū))投融資企業(yè)按照國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)地方政府融資平臺(tái)公司管理有關(guān)問題的通知》精神進(jìn)行了規(guī)范,按照“投資、融資、經(jīng)營、管理”一體化思路進(jìn)行了改革、充實(shí)、完善,投融資能力有了初步提升。
抓國企監(jiān)管,體制機(jī)制不斷健全。過去的一年,市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作的意見》,落實(shí)了“管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合”的國有資產(chǎn)管理體制。市國資委依法向市國投公司、巴運(yùn)集團(tuán)等5家國有及國有控股企業(yè)派駐了監(jiān)事,印發(fā)了《市屬出資企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理試行辦法》討論稿。建立健全了全市國有企業(yè)國有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)及財(cái)務(wù)快報(bào)制度,為分析和掌握全市國企生產(chǎn)經(jīng)營狀況,推進(jìn)國企改革決策提供信息和數(shù)據(jù)支撐。報(bào)表質(zhì)量在全省名列前茅,被省國資委表彰為“先進(jìn)單位”。全市產(chǎn)權(quán)登記年檢的企業(yè)共計(jì)141戶,其中,市級(jí)企業(yè)14戶,縣級(jí)企業(yè)127戶。全年共辦理35宗資產(chǎn)評(píng)估備案,評(píng)估總值510萬元,比帳面總值增加190萬元。
抓規(guī)范治理結(jié)構(gòu),推進(jìn)企業(yè)股份制改造步伐。過去的一年,我們圓滿完成了市圣泉水務(wù)集團(tuán)、興圣天燃?xì)庥邢挢?zé)任公司兩個(gè)國有控股及相對(duì)控股企業(yè)換屆選舉工作。初步建立起“權(quán)責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、制衡有效”的公司治理結(jié)構(gòu)。在探索企業(yè)證券化方面開始起步,正在研究謀劃包裝巴運(yùn)集團(tuán)等市內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)上市規(guī)劃,探索發(fā)行企業(yè)債券。成立了江北賓館股份制改造指導(dǎo)監(jiān)督小組,會(huì)同市審計(jì)、財(cái)政、人社、工商等部門對(duì)改制方案進(jìn)行討論研究及修改完善,確保改制工作有序進(jìn)行。積極推進(jìn)市圣泉水務(wù)集團(tuán)、市污水處理廠對(duì)外增資擴(kuò)股和采取bot等合作方式建設(shè)二水廠和第二污水處理廠的引資合作進(jìn)程。
抓優(yōu)化環(huán)境服務(wù),國企發(fā)展不斷推進(jìn)。過去的一年,全市國資系統(tǒng)始終立足于“在服務(wù)中監(jiān)管、在監(jiān)管中服務(wù)”的理念,幫助企業(yè)研究制訂中長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)在發(fā)展中的具體問題,幫助企業(yè)包裝項(xiàng)目招商引資。先后幫助市圣泉水務(wù)集團(tuán)和市興圣天然氣公司技術(shù)改造項(xiàng)目融資5000萬元,積極協(xié)調(diào)解決巴運(yùn)集團(tuán)在興文新區(qū)、平昌及通江等客運(yùn)站遷建中的選址定點(diǎn)、土地征用、撤遷安置及規(guī)劃建設(shè)等方面的相關(guān)問題,確保項(xiàng)目順利開工。
中央、省在巴企業(yè)及市屬出資企業(yè)把提高企業(yè)服務(wù)質(zhì)量作為企業(yè)生存和發(fā)展的根本,作為對(duì)外開放的窗口,普遍推行了優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾制,為方便廣大人民群眾及外來投資企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的供水、供氣、通訊和出行服務(wù),受到了市委、市政府的充分肯定,得到了外來客商和廣大人民群眾的好評(píng)。
抓國企黨建,核心地位不斷彰顯。去年市委62號(hào)文件明確了市國資委黨委職能,明確了中央、省在巴企業(yè)和巴中運(yùn)輸集團(tuán)有限公司等14戶市屬監(jiān)管企業(yè)黨組織管理職責(zé)。市國資委黨委在貫徹落實(shí)中結(jié)合實(shí)際,制定印發(fā)了《20xx年黨建工作要點(diǎn)》和《市屬出資企業(yè)實(shí)施黨務(wù)公開的意見》,在國企中廣泛開展了“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)和爭(zhēng)創(chuàng)“四強(qiáng)”黨組織、爭(zhēng)做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員活動(dòng),培訓(xùn)了入黨積極分子,發(fā)展了新黨員57名。組織了32位國有企業(yè)負(fù)責(zé)人赴北大參加為期7天的“現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理高級(jí)研修班”培訓(xùn),提高了全市國有企業(yè)管理人員的戰(zhàn)略決策能力和經(jīng)營管理水平。會(huì)同市紀(jì)委聯(lián)合召開了國有企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控暨懲防體系建設(shè)推進(jìn)會(huì),深入推進(jìn)了全市國有及國有控股企業(yè)懲防體系建設(shè),簽訂了《黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任書》,明確了各責(zé)任科室和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
抓安全維穩(wěn),和諧氛圍不斷濃厚。過去的一年,市國資委黨委把維護(hù)企業(yè)安全穩(wěn)定作為首要任務(wù),健全了矛盾糾紛排查、調(diào)處、督辦工作機(jī)制。全年共受理國企信訪11件,接待信訪人員128人次,辦理信訪案件11件,復(fù)查復(fù)核信訪案件8件。并層層落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任,開展了“查安全、查隊(duì)伍、查責(zé)任”的專項(xiàng)督查活動(dòng),完善了應(yīng)急救援保障體系,推動(dòng)了安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí),全年無一件進(jìn)京赴省上訪事件,無重大安全事故。
過去的一年,全市國資系統(tǒng)為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn),但與市委、市政府的要求相比,還有差距。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:一是國有資產(chǎn)總量不大、質(zhì)量不優(yōu)、資產(chǎn)證券化和企業(yè)產(chǎn)權(quán)多樣化步伐緩慢。全市資產(chǎn)總量?jī)H占全省0.28%,在21個(gè)市州中資產(chǎn)總量倒數(shù)第一;資產(chǎn)利潤率僅為1%,比全省資產(chǎn)利潤率2%少了一半。二是依法“管資產(chǎn)與管人、管事相結(jié)合”的國有資產(chǎn)管理體制還沒有完全理順,出資人職責(zé)還沒有完全到位。三是經(jīng)營性及非轉(zhuǎn)經(jīng)國有資產(chǎn)家底不清、管理混亂,集中統(tǒng)一監(jiān)管沒有完全落實(shí)。四是監(jiān)督考核體系不健全,企業(yè)負(fù)責(zé)人與職工分配體系不夠科學(xué)合理。五是投融資平臺(tái)注冊(cè)資本不實(shí),對(duì)外招商引資力度不夠。這些問題嚴(yán)重制約著全市國有企業(yè)的加快發(fā)展,必須引起各級(jí)國資機(jī)構(gòu)及國有企業(yè)的高度重視。
20xx年,是“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是我們國資系統(tǒng)全面貫徹落實(shí)市第三次黨代會(huì)重大決策部署關(guān)鍵的一年。全市國資監(jiān)管工作的總體要求是:以中央xx屆六中全會(huì)、省委九屆九次全會(huì)和市第三次黨代會(huì)精神為指導(dǎo),以提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益為中心,完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),提高國資監(jiān)管能力和國企黨建水平,確保國有資產(chǎn)保值增值。整合優(yōu)質(zhì)資源,集聚優(yōu)勢(shì)資本,集中國有資產(chǎn),推進(jìn)資本證券化,釋放投融資規(guī)模,為“兩化互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展,與全省同步實(shí)現(xiàn)全面小康”提供有力支撐。
20xx年經(jīng)營發(fā)展預(yù)期目標(biāo)是:市屬出資企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入5億元,同比增長24%。市本級(jí)行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)總收入0.1億元,同比增長100%。投融資總額達(dá)到19億元,同比增長73.08%。發(fā)行企業(yè)債券5億元。全市國有企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到85億元,同比增長18.18%,其中,市本級(jí)40億元,同比增長25%。凈資產(chǎn)32億元,同比增長21.43%,其中市本級(jí)18億元,同比增長38.4%。利潤總額0.9億元,同比增長8.43%,其中市本級(jí)0.45億元,同比增長28%。國有資產(chǎn)保值增值率實(shí)現(xiàn)110%。國有產(chǎn)權(quán)登記率、資產(chǎn)評(píng)估核準(zhǔn)備案率達(dá)到100%。
圍繞上述目標(biāo),重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)編制完善國企發(fā)展規(guī)劃,服務(wù)“兩化互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”決策部署。
市委提出了未來十年要與全省同步實(shí)現(xiàn)小康的宏偉目標(biāo),“”就成為巴中未來發(fā)展奠定基礎(chǔ)最重要、最關(guān)鍵的五年。在這五年里,全市共規(guī)劃實(shí)施150多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,規(guī)劃總投資達(dá)2600多億元,一大批城市、交通、水利骨干工程相繼上馬,投資要大增長,基礎(chǔ)設(shè)施要大推進(jìn),經(jīng)濟(jì)要大跨越,社會(huì)事業(yè)要大發(fā)展。這就必然要求要有強(qiáng)大的投融資能力作支撐。國有投融企業(yè)作為助推全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的骨干支撐和中堅(jiān)力量,要依據(jù)“”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,按照“整合資源、做大總量、做優(yōu)質(zhì)量,做實(shí)平臺(tái),釋放投融資規(guī)?!钡乃悸?,破解資金瓶頸,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展投資、融資。
編制投融資平臺(tái)發(fā)展規(guī)劃。市、縣(區(qū))國資機(jī)構(gòu)要根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、重大項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃,充分挖掘本級(jí)資源、資產(chǎn)潛力,按照“投資、融資、建設(shè)、經(jīng)營”一體化思路,編制投融資企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。市級(jí)投融資企業(yè)要立足于市本級(jí)資源整合、資產(chǎn)集中和全市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目投資融資需求,編制出中長期規(guī)劃和年度投融資計(jì)劃,確保全市高速公路和鐵路資金需求,確?;A(chǔ)性建設(shè)項(xiàng)目投融資需求?!啊睍r(shí)期,要把市國投公司建設(shè)成全市綜合性投融資企業(yè),成為全市省屬、市屬重點(diǎn)工程投融資主體。把市城投公司、水建公司、交建公司建設(shè)成相對(duì)專業(yè)的投融資公司,成為市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、骨干水利工程建設(shè)、交通重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投融資和建設(shè)主體。
謀劃公共公益事業(yè)超前發(fā)展規(guī)劃。供氣、供水、垃圾處理、污水處理等公共公益行業(yè)要立足于市委全域巴中和“一城兩翼三副五廊”的城鎮(zhèn)空間布局和四級(jí)城鎮(zhèn)體系框架,超前謀劃與之相適應(yīng)的天燃?xì)?、自來水、垃圾處理、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃。尤其對(duì)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園以及區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)鎮(zhèn)、中心村、居民聚居點(diǎn)的供氣、供水、污水及垃圾處理要盡快拿出規(guī)劃方案。按照“近期、中期、遠(yuǎn)期”發(fā)展規(guī)劃,有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)現(xiàn)有生產(chǎn)能力擴(kuò)張和改造。當(dāng)前要加快推進(jìn)市二水廠和塔子山天燃?xì)饧訅赫窘ㄔO(shè)、興文新區(qū)供氣、供水管網(wǎng)鋪設(shè),加快市垃圾處理廠二期、市第二污水處理廠建設(shè)進(jìn)度,確保城鎮(zhèn)公共公益設(shè)施超前發(fā)展。
策劃推進(jìn)企業(yè)上市和改制規(guī)劃。要解放思想,拓寬思路,邀請(qǐng)省內(nèi)外知名專家對(duì)市內(nèi)有條件的大企業(yè)進(jìn)行上市包裝策劃,制定首發(fā)上市和整體上市規(guī)劃,加快上市前期準(zhǔn)備工作,加速推進(jìn)上市工作進(jìn)程。按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求,加快股權(quán)多元化步伐,推進(jìn)江北賓館等競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)股份制改造,實(shí)現(xiàn)由虧損向盈利轉(zhuǎn)變、由盈利小企業(yè)向盈利大戶轉(zhuǎn)變。
(二)挖掘資源潛力,為全市重大建設(shè)項(xiàng)目投資融資。
今年,是全市重大項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資將突破480億元,全市將實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目143個(gè),完成年度計(jì)劃投資將達(dá)到348億元。國有企業(yè)作為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中堅(jiān)力量,必須創(chuàng)新體制機(jī)制,拓寬融資渠道,在整合優(yōu)質(zhì)資源、聚集優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、加快資產(chǎn)證券化、放大資本投融資能力上做文章。
做好整合資源文章。市、縣(區(qū))投融資企業(yè)要在“注實(shí)資本、增大現(xiàn)金流量、降低資產(chǎn)負(fù)債率、提高信用等級(jí)、包裝好項(xiàng)目引資融資”上下功夫。爭(zhēng)取政府把轄區(qū)內(nèi)的閑置土地資源整合起來,把閑置的國有資產(chǎn)及非轉(zhuǎn)經(jīng)資產(chǎn)集中起來,通過評(píng)估注入投融資平臺(tái),作為抵押物或擔(dān)保物用于融資。爭(zhēng)取市、縣(區(qū))財(cái)政將項(xiàng)目專項(xiàng)資金、財(cái)政對(duì)企業(yè)生產(chǎn)性投入資金注入投融資平臺(tái),增大其現(xiàn)金流量,提高其信用等級(jí)。全方位、多領(lǐng)域吸引民間資本和社會(huì)資金參與投融資公司,逐步實(shí)現(xiàn)投融資公司資本結(jié)構(gòu)多元化。市、縣(區(qū))國有資產(chǎn)經(jīng)營管理公司要統(tǒng)一經(jīng)營管理好本級(jí)經(jīng)營性和非轉(zhuǎn)經(jīng)資產(chǎn),要堅(jiān)決禁止暗箱操作,要面向社會(huì)公開招租、競(jìng)租,實(shí)現(xiàn)財(cái)政收益最大化。
做好項(xiàng)目包裝融資文章。有沒有好項(xiàng)目、如何謀劃好項(xiàng)目是做好投融資工作的關(guān)鍵。投融資公司要依據(jù)產(chǎn)業(yè)政策和“”發(fā)展規(guī)劃,圍繞全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目來篩選、來包裝,要爭(zhēng)取行業(yè)主管部門的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前,要加快推進(jìn)對(duì)巴河防堤工程、“三條環(huán)線”道路工程(西環(huán)線、北環(huán)線和南環(huán)線)、麻柳灣大橋等重點(diǎn)建設(shè)工程的融資、引資合作進(jìn)程,確保工程建設(shè)按期完成。抓緊對(duì)市政府已批準(zhǔn)注入的天力賓館小區(qū)、水務(wù)局小區(qū)、交通局小區(qū)進(jìn)行整體包裝,尋求合作伙伴,借力實(shí)施開發(fā)建設(shè)。各投融資企業(yè)要加強(qiáng)與中央省內(nèi)大企業(yè)、大集團(tuán)以及本市有關(guān)商業(yè)銀行合作,開展金融資產(chǎn)打包收購、債券發(fā)行、團(tuán)貸項(xiàng)目融資和對(duì)有收益的項(xiàng)目進(jìn)行合作等。
做好企業(yè)產(chǎn)權(quán)多樣化文章。賓館、飯店等競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)要加快股份制改造步伐。交通運(yùn)輸、供水、供氣等公共公益行業(yè)要按照省政府4號(hào)文件要求,大力吸收民間資本,通過增資擴(kuò)股、股權(quán)置換、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等多種形式,實(shí)現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化。市國有資產(chǎn)經(jīng)營管理公司要抓緊做好企業(yè)債券發(fā)行工作。
(三)創(chuàng)新國資監(jiān)督機(jī)制,確保國有資產(chǎn)保值增值。
目前,全市國有及國有國控企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到80億元,如果按照現(xiàn)行價(jià)值來計(jì)算近千億。當(dāng)然這當(dāng)中有很大一部分已作資產(chǎn)抵押、質(zhì)押,減去負(fù)債后可能沒有這么多。市委、市政府把這么大一塊資產(chǎn)交給我們,是對(duì)我們的信任,應(yīng)該說使命特別光榮,責(zé)任特別重大。我們必須代表政府履行好出資人職責(zé),做到依法監(jiān)管、有效監(jiān)管,確保國有資產(chǎn)保值增值。
建立完善監(jiān)管制度。市國資委已草擬了《巴中市市屬企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》、《巴中市市屬出資企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》、《市屬出資企業(yè)重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)報(bào)告制度》、《監(jiān)事會(huì)工作行為規(guī)范》、《經(jīng)營業(yè)績(jī)考核辦法》、《市屬投融資企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績(jī)考核及薪酬暫行辦法》等規(guī)范性文件,有的已經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)印發(fā)各縣(區(qū))及市屬出資企業(yè),有的還在起草過程中,請(qǐng)各縣(區(qū))國資機(jī)構(gòu)在執(zhí)行中認(rèn)真總結(jié)、反饋意見,對(duì)未出臺(tái)的規(guī)范性文件要及時(shí)提出修改意見。探索建立國有資產(chǎn)在“決策層、執(zhí)行層、監(jiān)督層”中較為完善的監(jiān)督制衡體系,健全“權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一,管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合”國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,代表政府依法履行好“把方向、定規(guī)矩、管程序、抓監(jiān)督”的職責(zé)。
逗硬落實(shí)監(jiān)管措施。市國資委將推行出資企業(yè)財(cái)務(wù)總監(jiān)交叉委派交流試點(diǎn);逗硬執(zhí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬和企業(yè)員工工資總額動(dòng)態(tài)管理和跟蹤檢查考核;會(huì)同財(cái)政部門研究推行國有資本經(jīng)營預(yù)算制度,規(guī)范預(yù)算編制和收支管理;逗硬執(zhí)行企業(yè)融資、擔(dān)保、涉訴、經(jīng)濟(jì)合同、重要決策的報(bào)批制度和法律審核制度,規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)防范控制程序;探索特邀市人大代表、政協(xié)委員對(duì)國有或國有控股企業(yè)義務(wù)監(jiān)督制度;積極主動(dòng)協(xié)助審計(jì)部門做好企業(yè)法定代表人的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。這一系列制度的規(guī)范,將有助于實(shí)現(xiàn)全市國有資產(chǎn)有效監(jiān)督。
規(guī)范治理結(jié)構(gòu)。今年,將繼續(xù)完善國有股權(quán)代表、董事、監(jiān)事委派和推薦制度。同時(shí),將根據(jù)監(jiān)管企業(yè)董事會(huì)組建及換屆工作,研究調(diào)整董事會(huì)人員組成結(jié)構(gòu)。國有獨(dú)資公司董事會(huì)中的外部董事比例要達(dá)到三分之一以上;國有控股公司董事會(huì)中,也要聘任一定比例的外部董事。減少董事會(huì)人員與經(jīng)理班子人員交叉兼職的比例。規(guī)范董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層的議事規(guī)則和辦事程序,使法人治理結(jié)構(gòu)的運(yùn)行“制度化、具體化、流程化”。特別是要規(guī)范董事會(huì)對(duì)重大投資、擔(dān)保以及重大經(jīng)營決策流程和法定程序。
努力消除企業(yè)行政化。國有企業(yè)必須按市場(chǎng)化理念,遵循市場(chǎng)規(guī)則,按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事。今后國有企業(yè)高層管理人員一律面向社會(huì)公開招聘,原則上不再由行政領(lǐng)導(dǎo)兼任,已經(jīng)擔(dān)任的要在一定時(shí)期內(nèi)脫離身份。企業(yè)用工堅(jiān)持以合同管理為核心、崗位管理為基礎(chǔ)的市場(chǎng)化用工機(jī)制,建立與績(jī)效密切掛鉤、與勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)位相銜接的分配體系,真正體現(xiàn)出能者上、庸者下、多勞多得,按績(jī)效考核分配。
(四)創(chuàng)新國企黨建工作,為國企健康發(fā)展提供組織保障。
國企發(fā)展壯大,關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改善國有企業(yè)黨的建設(shè),為國有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。
充分發(fā)揮黨組織核心作用。要積極探索企業(yè)黨的工作與公司發(fā)展互促共進(jìn)的工作機(jī)制,做到黨建工作形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作形勢(shì)同時(shí)分析、黨建工作計(jì)劃和企業(yè)發(fā)展規(guī)劃同時(shí)制定、黨建經(jīng)費(fèi)預(yù)算和投資計(jì)劃同時(shí)研究。積極推進(jìn)企業(yè)黨組織同董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)共同研究重大決策制度。堅(jiān)持“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”選人用人,嚴(yán)格把好“選拔、考核、任用、監(jiān)督”關(guān)口,真正把國企員工對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)落到實(shí)處,提高選人用人公信度。健全民情收集、分析、解決、反饋、通報(bào)等環(huán)節(jié)的工作運(yùn)行機(jī)制,做到“民有所呼、我有所應(yīng),民有所盼、我有所為”,拆除干群之間的“離心墻”,架起干群之間“連心橋”。
認(rèn)真落實(shí)市委62號(hào)文件精神。堅(jiān)持用黨管干部原則與市場(chǎng)化相結(jié)合的選人用人機(jī)制,對(duì)國有企業(yè)董事長、總經(jīng)理等高管人員一律向全國公招,嚴(yán)格對(duì)任期內(nèi)的企業(yè)產(chǎn)值、利稅、凈資產(chǎn)收益率、國有資產(chǎn)保值增值率等指標(biāo)進(jìn)行考核,打造政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好的優(yōu)秀企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子。開展以制度化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)為重點(diǎn)的“三化”黨支部創(chuàng)建活動(dòng),使基層黨組織更好地發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。健全黨員教育、管理、服務(wù)的長效機(jī)制,堅(jiān)持“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員等制度,規(guī)范黨員日常管理,做好發(fā)展黨員工作,完善黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,把企業(yè)黨組織建設(shè)成為“企業(yè)黨員之家”。
加強(qiáng)國企黨風(fēng)廉潔建設(shè)。企業(yè)黨組織和董事會(huì)都必須認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化責(zé)任追究,保證黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作落到實(shí)處。今年市紀(jì)委確立市運(yùn)輸集團(tuán)公司為懲防體系建設(shè)示范單位,希望巴運(yùn)集團(tuán)黨委要珍惜這一機(jī)遇,把企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)示范樹立起來,作用發(fā)揮出來。所有國有、國有控股及參股企業(yè)都必須嚴(yán)格執(zhí)行《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定(試行)》、《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》及“七不準(zhǔn)”要求,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)行為及執(zhí)行“三重一大”情況的監(jiān)督檢查,形成監(jiān)督企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員正確行使權(quán)力、防止濫用權(quán)力的有效機(jī)制。
同志們,新的形勢(shì)、新的挑戰(zhàn)、新的任務(wù)意味著新的考驗(yàn)、新的責(zé)任、新的擔(dān)當(dāng)。希望國資戰(zhàn)線廣大干部職工以更加振奮的精神狀態(tài),更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),更加有力的舉措,推動(dòng)我市國資監(jiān)管上新水平、國企發(fā)展上新臺(tái)階。
在縣市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上的講話篇十二
2021年,是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年,是“十四五”的開局起步之年,也是全省市場(chǎng)監(jiān)管改革組建的第三年。一年來,全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持全局思維和系統(tǒng)觀念,以“國之大者”的高站位把握市場(chǎng)監(jiān)管工作,貫徹落實(shí)“三新一高”要求,持續(xù)構(gòu)建并不斷豐富拓展“五大目標(biāo)體系”,引領(lǐng)全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)同向共進(jìn)、同頻共振,各項(xiàng)工作取得了顯著成效:
政治統(tǒng)領(lǐng)的市場(chǎng)監(jiān)管“大格局”理念更加堅(jiān)定。組織引領(lǐng)全省系統(tǒng)廣大干部職工講政治、把大勢(shì)、平心態(tài)、高品格,堅(jiān)決貫徹中央和省上決策部署,將各項(xiàng)工作置于全國、全省的大局和全局中謀劃,市場(chǎng)監(jiān)管工作整體推進(jìn)、多點(diǎn)突破,得到省委省政府和國家總局多次肯定。
統(tǒng)一高效的市場(chǎng)監(jiān)管“大融合”局面更加成熟。全系統(tǒng)干部融人融事融智的局面和心齊風(fēng)正勁足的氛圍持續(xù)向好。××××、××××年度省局領(lǐng)導(dǎo)班子連續(xù)兩年被評(píng)為“優(yōu)秀”等次,省局先后獲得“全國市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)先進(jìn)集體”“全國市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體”等榮譽(yù);省局機(jī)關(guān)被評(píng)為第六屆“全國文明單位”,“平安×”獎(jiǎng)逆勢(shì)突破獲“優(yōu)秀”等次;省局共有××個(gè)黨支部被命名為“省直機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范黨支部”;系統(tǒng)各級(jí)先后有×個(gè)集體、××名個(gè)人獲得“全國食品安全工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人”“全國市場(chǎng)監(jiān)管衛(wèi)士”“全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人”等省部級(jí)表彰; 我省在全國系統(tǒng)市場(chǎng)主體數(shù)據(jù)分析大賽中勇奪全國“三等獎(jiǎng)”,成為西北五省唯一獲獎(jiǎng)隊(duì)伍。
加快市場(chǎng)主體健康發(fā)展的“大市場(chǎng)”觀念更加優(yōu)化。制定出臺(tái)《市場(chǎng)監(jiān)管“十四五”規(guī)劃》,經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)和全國大市場(chǎng)背景下的×市場(chǎng)監(jiān)管體系日趨完善,優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的措施不斷出新。
高站位推進(jìn)“大質(zhì)量”的綜合效能更加彰顯。全省質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可和檢驗(yàn)檢測(cè)等質(zhì)量基礎(chǔ)更加鞏固提升,在敦煌研究院榮獲第三屆中國質(zhì)量獎(jiǎng)、實(shí)現(xiàn)了該獎(jiǎng)項(xiàng)西部地區(qū)“零突破”的基礎(chǔ)上,我省八步沙林場(chǎng)榮獲第四屆中國質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)。目前,中國質(zhì)量獎(jiǎng)累計(jì)×個(gè)、提名獎(jiǎng)×個(gè),×質(zhì)量獎(jiǎng)累計(jì)××個(gè)、提名獎(jiǎng)累計(jì)××個(gè)。
全省協(xié)同高效的市場(chǎng)“大監(jiān)管”制度體系更加健全。部門監(jiān)管力量握指成拳,智慧監(jiān)管不斷創(chuàng)新完善,市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋在全國率先實(shí)現(xiàn),制式服裝配發(fā)工作跨入全國第一梯隊(duì),×份法治類文件和制度創(chuàng)全國系統(tǒng)“八個(gè)率先”,省局法治引領(lǐng)市場(chǎng)監(jiān)管工作的做法得到總局肯定。省局黨組從建局伊始就提出的“五大目標(biāo)體系”已取得豐碩成果,與總局提出的“大市場(chǎng)、大質(zhì)量、大監(jiān)管”理念不謀而合,我們要逐步向總局部署的“大市場(chǎng)、大質(zhì)量、大監(jiān)管”理念聚焦,啟航新征程、再續(xù)新成效。
過去的一年,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)緊緊圍繞年初、年中工作會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作,以黨史學(xué)習(xí)教育為主線,以優(yōu)化營商環(huán)境為重點(diǎn),更大力度保市場(chǎng)主體發(fā)展,全力打好疫情防控戰(zhàn)疫,堅(jiān)決守住了市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域安全底線,有力發(fā)揮質(zhì)量體系基礎(chǔ)支撐作用,維護(hù)公平有序的市場(chǎng)環(huán)境,在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)有的作用和擔(dān)當(dāng)。國家總局和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)心和支持我省市場(chǎng)監(jiān)管工作,全國政協(xié)常委×同志,總局領(lǐng)導(dǎo)×和相關(guān)司局負(fù)責(zé)同志來甘檢查調(diào)研期間,對(duì)我省市場(chǎng)監(jiān)管工作給予充分肯定。省委×?xí)泴iT就市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域疫情防控工作作出指示要求。省政府×省長上任伊始的第一次省政府黨組會(huì)研究部署食品藥品安全工作?!粮笔¢L對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作格外重視關(guān)心,對(duì)多項(xiàng)工作給予具體指導(dǎo)和有力督促??偩趾褪∩项I(lǐng)導(dǎo)的指示要求,為推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管工作提供了遵循、指明了方向,為我們創(chuàng)新工作思路、高位推進(jìn)落實(shí)奠定了基礎(chǔ)。全省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門深入貫徹省委、省政府決策部署,勇于探索創(chuàng)新,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展作出了新的貢獻(xiàn)。
(一)黨史學(xué)習(xí)教育深入開展。始終把握“政府機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)”的目標(biāo)定位,把黨史學(xué)習(xí)教育作為各級(jí)黨組織的首要政治任務(wù),用偉大建黨精神為指引,提高政治站位,把握大局大勢(shì),通過專題輔導(dǎo)、主題黨課、交流研討、實(shí)地參觀和“我為群眾辦實(shí)事”等方式,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育。省局創(chuàng)新開展機(jī)關(guān)文化長廊建設(shè)、書畫展覽、文藝調(diào)演、全省非公經(jīng)濟(jì)組織黨史知識(shí)競(jìng)賽等慶祝建黨“十個(gè)一”系列宣傳活動(dòng),為××名黨員頒發(fā)“光榮在黨××年”紀(jì)念章,以多種形式全面唱響“慶百年華誕、永遠(yuǎn)跟黨走”主旋律。扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)常抓不懈。切實(shí)發(fā)揮巡視巡察的“利劍”作用,中央巡視反饋意見中涉及我局問題已全部整改,直屬單位巡察做到了全覆蓋,干部隊(duì)伍精神面貌明顯改善。持續(xù)擴(kuò)大非公經(jīng)濟(jì)組織“兩個(gè)覆蓋”,黨組織覆蓋率達(dá)××.××%,較上年提高了×.××個(gè)百分點(diǎn)?!辆贮h史學(xué)習(xí)教育、食品藥品監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)等多項(xiàng)工作得到地方黨委政府高度重視和高位推動(dòng)?!咙h建引領(lǐng)市場(chǎng)監(jiān)管工作措施得力。
(二)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。全系統(tǒng)扎實(shí)開展深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)提標(biāo)年活動(dòng),牽頭推進(jìn)“證照分離”改革,開發(fā)建設(shè)“證照分離”信息化系統(tǒng),持續(xù)壓縮企業(yè)開辦時(shí)間,推進(jìn)落實(shí)“不來即享”等改革措施,大力推進(jìn)電子執(zhí)照生成、共享和應(yīng)用,有效破解了辦證慢、多頭跑和準(zhǔn)入不準(zhǔn)營等難題。在全省范圍內(nèi)全面叫響“送照到家”“一窗通辦”“網(wǎng)上快辦”等××項(xiàng)“甘快辦”便企服務(wù)措施,有力激發(fā)和釋放了市場(chǎng)主體活力,總量突破×××萬,新設(shè)增幅首次突破兩位數(shù),在《政府工作報(bào)告》中得到充分表述。積極開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查評(píng)估,對(duì)××個(gè)省級(jí)成員單位和×個(gè)市州政府開展第三方評(píng)估,促進(jìn)了審查質(zhì)量提升和營商環(huán)境優(yōu)化。截止××月底,全省市場(chǎng)主體累計(jì)達(dá)到×××.××萬戶,同比增長×.××%;新設(shè)立市場(chǎng)主體××.××萬戶,同比增長××.×%,日均新設(shè)企業(yè)×××戶?!潦袌?chǎng)主體持續(xù)保持快速增長態(tài)勢(shì)?!?、推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)成效明顯?!?、×推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作措施得力有效。×、×兩市“跨市通辦”推動(dòng)有力。
(三)安全底線不斷筑牢。食品安全監(jiān)管力度不斷加大。出臺(tái)《×省食品安全違法舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,最高獎(jiǎng)勵(lì)××萬元。出臺(tái)《×省基層食品安全委員會(huì)辦公室規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見》,成立基層食藥安委辦××××個(gè),食品安全示范城市創(chuàng)建取得明顯成效。持續(xù)推進(jìn)“食安×”十大攻堅(jiān)行動(dòng),全力做好“雙安雙創(chuàng)”和小作坊提檔升級(jí),大力推廣“隴上食安”一體化智慧監(jiān)管,全省“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”單位達(dá)×.×萬家,學(xué)校食堂覆蓋率×××%;“公夾行動(dòng)”“文明餐桌”已成為“食安×”建設(shè)的“名片”,省局“隴上食安”獲評(píng)全國食品安全智慧監(jiān)管十大優(yōu)秀案例。×、×被推薦為第四批國家創(chuàng)建食品安全示范城市?!痢ⅰ翉?qiáng)力推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)、提質(zhì)發(fā)展見實(shí)效。
藥品安全治理體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全力做好新冠病毒疫苗保質(zhì)量、保供應(yīng)工作,成功舉辦了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇暨第三屆×中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展高峰論壇。
特種設(shè)備安全監(jiān)管措施得力。累計(jì)檢查特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用及檢驗(yàn)檢測(cè)單位×××××家,完成省內(nèi)×家大型企業(yè)長輸管道定期檢驗(yàn),處置電梯困人××××件,解救×××××人。×推動(dòng)特種設(shè)備監(jiān)管平臺(tái)隱患設(shè)備治理效果明顯。
工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管有力。聚焦?;贰h(huán)保產(chǎn)品、老人婦女兒童等特殊群體產(chǎn)品,開展工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗(yàn),監(jiān)督抽查總體合格率為××.××%。一年來,市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域沒有發(fā)生重大“三品一特”事故,安全形勢(shì)平穩(wěn)向好。
(四)質(zhì)量強(qiáng)省扎實(shí)推進(jìn)。質(zhì)量發(fā)展工作有力推進(jìn)。組織召開全省質(zhì)量大會(huì),出臺(tái)《×省政府質(zhì)量獎(jiǎng)實(shí)施辦法》,質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)的政策措施和制度機(jī)制不斷完善。聚焦質(zhì)量品牌建設(shè),質(zhì)量提升工程有力推進(jìn),八步沙林場(chǎng)榮獲第四屆中國質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng),隆重頒發(fā)“中國質(zhì)量獎(jiǎng)”和“省政府質(zhì)量獎(jiǎng)”。扎實(shí)開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)試點(diǎn)工作,向×等×個(gè)市縣撥付轉(zhuǎn)移支付資金×××萬元予以支持,金昌“一站式”服務(wù)模式被總局列入全國為民辦實(shí)事典型案例進(jìn)行宣傳推廣。
標(biāo)準(zhǔn)化工作改革持續(xù)深入推進(jìn)。新修訂的《×省標(biāo)準(zhǔn)化條例》已于今年×月×日正式施行。扎實(shí)開展“百城千業(yè)萬企對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提升專項(xiàng)行動(dòng)”,新發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)×××項(xiàng),指導(dǎo)發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)××項(xiàng),×項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)項(xiàng)目獲得國家標(biāo)準(zhǔn)委批復(fù)?!谅氏热〉檬屑?jí)地方標(biāo)準(zhǔn)修訂事權(quán)。
認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)效能不斷提升。對(duì)××家小微企業(yè)實(shí)施“一企一策”精準(zhǔn)提升工程,全面推行×c免辦“不見面審批”,發(fā)放×c免辦證書×張,其中為白銀生物科技園區(qū)企業(yè)申請(qǐng)×c免辦事項(xiàng)累計(jì)節(jié)約成本約×××余萬元。ד三個(gè)三”措施推進(jìn)小微企業(yè)質(zhì)量管理認(rèn)證提升得到總局肯定。
計(jì)量服務(wù)基礎(chǔ)作用有效發(fā)揮。堅(jiān)守生態(tài)環(huán)保和碳達(dá)峰碳中和工作紅線,按時(shí)完成了第一、第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改任務(wù),得到了省整改辦肯定。積極服務(wù)全省綠色低碳發(fā)展,組織開展智能電能表狀態(tài)評(píng)價(jià)及更換試點(diǎn)工作,節(jié)約資金×.××億元;強(qiáng)制檢定計(jì)量器具×××.×萬臺(tái)件,為市場(chǎng)主體免收強(qiáng)檢費(fèi)用×.××億元。全力推進(jìn)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),累計(jì)建立涉及長度、力學(xué)等十大類社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)××××項(xiàng),進(jìn)一步完善了全省量值傳遞與溯源體系。
技術(shù)機(jī)構(gòu)科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。高層次科研項(xiàng)目立項(xiàng)率大幅提高,系統(tǒng)內(nèi)技術(shù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)省級(jí)以上科技項(xiàng)目×個(gè),相比上年增長××%。首屆系統(tǒng)內(nèi)科技成果評(píng)定工作完成,×家公眾號(hào)請(qǐng)搜索:辦公室碼字員單位的××個(gè)項(xiàng)目分獲一、二、三等獎(jiǎng)。依托×市食藥檢院建設(shè)的“食品中農(nóng)藥獸藥殘留監(jiān)控重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”,成為全國市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域唯一以食品中農(nóng)藥獸藥殘留監(jiān)控為研究?jī)?nèi)容的國家市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室?!良沂〖?jí)質(zhì)檢中心即將批復(fù)建設(shè)。現(xiàn)有×家國家質(zhì)檢中心建設(shè)規(guī)范有序,得到總局點(diǎn)名表揚(yáng)?!林С执蛟臁拔鍩o×”創(chuàng)建工作有力有效?!练e極服務(wù)創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展,有力保障了國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的順利推進(jìn)。
(五)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成效顯著?!丁潦≈R(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)綱要(××××—××××年)》《×省“十四五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》頒布實(shí)施;全面落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“局省會(huì)商”機(jī)制,中國(×)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心順利通過國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局驗(yàn)收,成為全國第八家、西北第一家省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心,節(jié)能環(huán)保、先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)發(fā)明專利審查周期預(yù)計(jì)可由××.×個(gè)月壓縮至×個(gè)月。扎實(shí)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”行動(dòng),全年新增專利權(quán)質(zhì)押融資××筆,質(zhì)押專利×××件,融資金額×.××億元,較上年增長了××%。依托絲綢之路國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)港平臺(tái),建立中小企業(yè)專利技術(shù)需求數(shù)據(jù)庫,向科技型中小企業(yè)定點(diǎn)推送匹配專利,促成了××項(xiàng)科技成果在×落地,轉(zhuǎn)化金額達(dá)××××.××萬元。成功舉辦“一帶一路”科技創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)高峰論壇,與×審協(xié)中心簽署知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用合作協(xié)議,知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)、大協(xié)作格局逐步形成。深入實(shí)施品牌營銷戰(zhàn)略,“甘味”商標(biāo)注冊(cè)已進(jìn)入初審公示階段,“隴字號(hào)”商標(biāo)注冊(cè)已獲國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局受理,“×牛肉面”商標(biāo)注冊(cè)啟動(dòng)有力,“×產(chǎn)品”正向“×品牌”轉(zhuǎn)型升級(jí)。截止××××年底,全省商標(biāo)有效注冊(cè)量達(dá)××.××萬件,同比增長××.××%;有效發(fā)明專利擁有量×××××件,同比增長××.××%,每萬人口發(fā)明專利擁有量為×.××件,同比增長××.××%;發(fā)明專利授權(quán)××××件,同比增長××.××%,高于同期全國××.××%的平均增長水平,全省創(chuàng)新主體的創(chuàng)造熱情得到有效激發(fā)。×、×、×、×商標(biāo)注冊(cè)和地理標(biāo)志保護(hù)運(yùn)用工作走在全省前列。
(六)市場(chǎng)秩序維護(hù)有力。全省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建成并與全國系統(tǒng)聯(lián)通,建立全省統(tǒng)一的“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管平臺(tái),研發(fā)了手機(jī)執(zhí)法移動(dòng)端app,實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)場(chǎng)檢查、執(zhí)法監(jiān)管全流程閉環(huán)、可追溯查詢,有效轉(zhuǎn)變了監(jiān)管力量與監(jiān)管對(duì)象不相匹配的被動(dòng)局面,實(shí)施智慧監(jiān)管上了新水平。聚焦群眾深惡痛絕的違法行為,集中公布×批嚴(yán)重違法失信名單,信用監(jiān)管成效更加顯著。聯(lián)合省司法廳在全國市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)率先出臺(tái)《×省市場(chǎng)監(jiān)督管理包容審慎執(zhí)法免責(zé)規(guī)定(試行)》,減少執(zhí)法人員履職風(fēng)險(xiǎn)。放心消費(fèi)創(chuàng)建再有新發(fā)展,全省累計(jì)建成放心消費(fèi)單位××××家,打造放心消費(fèi)街區(qū)×個(gè),建成線下購物無理由退貨單位×××家。圍繞增進(jìn)民生福祉,扎實(shí)開展“護(hù)源”“鐵拳”“治理涉企收費(fèi)”等行動(dòng),嚴(yán)厲打擊××類民生領(lǐng)域侵害群眾生命健康安全的違法行為,共查處各類經(jīng)濟(jì)違法案件××××起,罰沒款總額超×億元,同比分別增長××.×%、××.××%,督促相關(guān)收費(fèi)主體和單位為企業(yè)減免或降低生產(chǎn)經(jīng)營性成本費(fèi)用×.×億元,對(duì)×××起典型違法案件進(jìn)行了公開曝光;暢通群眾訴求表達(dá)渠道,×××××平臺(tái)共接收登記群眾反映問題××.××萬件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失××××.××萬元,同期相比分別增長×.××%、××.××%,和解消費(fèi)糾紛成功率在總局通報(bào)中位列第一。××推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管機(jī)制健全,措施有力。實(shí)施綜合行政執(zhí)法協(xié)同聯(lián)動(dòng),加大執(zhí)法辦案力度效果明顯。×整治水電氣暖及物業(yè)收費(fèi)問題成效明顯。×自建廣告監(jiān)測(cè)系統(tǒng),廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。×配備×××輛執(zhí)法車輛到基層所,有力提升了基層監(jiān)管執(zhí)法效能。
(七)疫情防控彰顯擔(dān)當(dāng)。面對(duì)本輪突如其來的疫情遭遇戰(zhàn),系統(tǒng)各級(jí)充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管專責(zé)組職能,緊緊圍繞保供穩(wěn)價(jià),高效履職盡責(zé),落細(xì)落實(shí)措施,持續(xù)加強(qiáng)疫情防控和進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管工作,認(rèn)真落實(shí)“總倉”監(jiān)管、提前報(bào)備等×項(xiàng)措施,全面推廣“×省食品安全信息平臺(tái)”,妥善處置了例行檢測(cè)中焦家灣冷庫發(fā)現(xiàn)的天津港購進(jìn)沙特產(chǎn)凍蝦樣品、臨洮縣總倉發(fā)現(xiàn)的西班牙冷凍豬肉抽檢包裝檢測(cè)結(jié)果呈陽性問題,堅(jiān)決維護(hù)了戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)下正常的市場(chǎng)秩序。全省××個(gè)總倉接收來自××個(gè)國家的冷鏈?zhǔn)称贰?××萬噸,出倉×.×萬噸,守住了進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管環(huán)節(jié)安全底線。特別是針對(duì)蔬菜漲價(jià)的問題,省局高度重視,強(qiáng)力推進(jìn),研究出臺(tái)商品進(jìn)銷差率不應(yīng)超過××%的指導(dǎo)意見,健全完善價(jià)格動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,組織相關(guān)部門在較短時(shí)間內(nèi)從嚴(yán)從快查處并曝光一批價(jià)格違法違規(guī)案件,形成警示和震懾作用,以市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)的第二戰(zhàn)場(chǎng),迅速遏制了物價(jià)異常上漲的勢(shì)頭,有力參與支持了這一輪疫情阻擊戰(zhàn)。全省系統(tǒng)兩萬多名市場(chǎng)監(jiān)管干部全員上班,通過蹲點(diǎn)批發(fā)市場(chǎng)、進(jìn)駐商場(chǎng)超市、下沉基層一線,嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法、曝光典型案例、密集督促檢查和正面輿論引導(dǎo)并舉,真正體現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管部門在疫情防控期間的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。動(dòng)員××××戶非公企業(yè)為疫情防控捐款××××.××萬元,捐贈(zèng)物資折合人民幣××××.×萬元?!?、×、×果斷對(duì)價(jià)格違法行為開出了超過××萬元的罰單,全省公開曝光典型案例×××件(起),起到了良好震懾效應(yīng)。
一年來,在推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管工作中,駐省局紀(jì)檢監(jiān)察組加強(qiáng)政治監(jiān)督,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì),發(fā)揮了監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展的作用。省局××個(gè)直屬單位和系統(tǒng)各級(jí)直屬單位充分履行職責(zé),服從服務(wù)大局,創(chuàng)新拓展業(yè)務(wù),各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)步。
回顧去年的工作,全省市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)改革發(fā)展取得顯著成績(jī),在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中的地位和作用不斷強(qiáng)化,根本在于省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和總局的正確指導(dǎo),得益于各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門大力支持,承載著各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門的辛勤耕耘,浸透著全系統(tǒng)干部尤其是基層一線監(jiān)管執(zhí)法人員的艱辛付出,凝結(jié)著廣大市場(chǎng)主體、人民群眾的理解配合。在此,我代表省局黨組,向給予市場(chǎng)監(jiān)管工作鼎力支持的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界和全系統(tǒng)廣大干部職工以及離退休老同志表示衷心的感謝!
在縣市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,下面我就2021年工作作總結(jié)回顧,對(duì)2022年工作作以安排。后面,市長還要做重要講話,請(qǐng)大家按照市長要求,抓好工作落實(shí)。
一、2021年工作回顧
2021年,全市上下深入貫徹***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,圍繞嚴(yán)守安全底線、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,持續(xù)強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板,夯基礎(chǔ)、強(qiáng)監(jiān)管,保安全、促發(fā)展,各項(xiàng)工作取得新成效,實(shí)現(xiàn) “十四五”良好開局。
(一)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略有力推進(jìn)。一是高質(zhì)量發(fā)展政策體系進(jìn)一步完善。市委、市政府制定出臺(tái)一系列促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展政策保障文件,推動(dòng)革命老區(qū)振興發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)落細(xì)落實(shí),支持加快陜甘寧毗鄰地區(qū)區(qū)域性中心城市建設(shè),助推加快融入關(guān)中平原城市群。二是高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。市場(chǎng)活力得到有力激發(fā)和釋放,企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至個(gè)工作日以內(nèi),新登記注冊(cè)市場(chǎng)主體.萬戶,存量達(dá)到.萬戶,企業(yè)存量、增量均排名全省第二。個(gè)縣(區(qū))順利通過國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣和保護(hù)試點(diǎn)縣考核驗(yàn)收,以高分通過國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市考核驗(yàn)收,全市萬人口發(fā)明專利擁有量達(dá)到.件,兌現(xiàn)專利獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助、優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育資金達(dá)萬元,多項(xiàng)專利技術(shù)就地生產(chǎn)轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值.億元,上繳利稅多萬元;有效注冊(cè)商標(biāo)突破萬個(gè),個(gè)品牌入選第二批“甘味”農(nóng)產(chǎn)品品牌名錄,地方特色品牌影響力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)提升,市市場(chǎng)監(jiān)管局榮獲年全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作先進(jìn)集體。開展重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng),整改提升個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域公共服務(wù)質(zhì)量;累計(jì)上報(bào)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng),制(修)訂省農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng),申報(bào)地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng),正縣城集中供熱節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化國家級(jí)示范點(diǎn)項(xiàng)目已建成待驗(yàn)收。強(qiáng)化質(zhì)量管理體系認(rèn)證,全市各類組織獲得各類認(rèn)證證書個(gè),位列全省第二;立案查處存在出具虛假檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告等嚴(yán)重違法行為的省內(nèi)外認(rèn)證檢測(cè)機(jī)構(gòu)家;強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)管,排查整改各類安全隱患多條;檢定各類計(jì)量器具臺(tái)(件),同比增長%。持續(xù)加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè),黨組織覆蓋率.%。三是高質(zhì)量發(fā)展水平進(jìn)一步提升。能源產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型開啟,數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)突破,農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,文旅產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,產(chǎn)品、工程、服務(wù)和環(huán)境“四大質(zhì)量”水平有力提升,工業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢合格率分別達(dá)到%和%;市政工程、公路工程、水利工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率、竣工驗(yàn)收率%;旅游、交通、金融、商貿(mào)、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)質(zhì)量有效改善;全市城區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),空氣質(zhì)量全省排名第二,水環(huán)境質(zhì)量%達(dá)標(biāo),水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到.%,國家生態(tài)文明示范市建設(shè)指標(biāo)達(dá)標(biāo)率.%。
(二)食品安全形勢(shì)穩(wěn)中向好。一是食品安全黨政責(zé)任進(jìn)一步靠實(shí)。市、縣兩級(jí)黨委政府高度重視食品安全工作,建立黨政領(lǐng)導(dǎo)食品安全責(zé)任制清單,把食品安全納入綜合目標(biāo)考核范圍。市食安委辦專門致信縣區(qū)黨委政府,推動(dòng)加強(qiáng)食品安全保障和檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)。年內(nèi)全市共安排食品安全工作經(jīng)費(fèi)萬元,財(cái)政列支萬元為個(gè)學(xué)校食堂打包購買食品安全責(zé)任保險(xiǎn)。我市食品安全工作受到張世珍副省長批示肯定。二是積極推進(jìn)“雙安雙創(chuàng)”。市、縣(區(qū))食藥安委辦充分發(fā)揮牽頭抓總作用,深入推進(jìn)“食安”十大攻堅(jiān)行動(dòng),食品安全示范城市和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣全域創(chuàng)建穩(wěn)步推進(jìn)。市市場(chǎng)監(jiān)管局組織縣區(qū)赴市學(xué)習(xí)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn),“互聯(lián)網(wǎng)+”透明車間、陽光倉儲(chǔ)和明廚亮灶加入單位分別達(dá)到戶、戶和戶,在全省率先完成學(xué)校食堂%“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”;學(xué)校食品安全行業(yè)主管、部門監(jiān)管和學(xué)校主體責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí)壓緊;全市推薦省級(jí)食品類科技計(jì)劃項(xiàng)目項(xiàng),設(shè)立市級(jí)項(xiàng),培育省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)戶;戶食品工業(yè)企業(yè)建立誠信質(zhì)量檔案;持續(xù)強(qiáng)化打擊非法獵捕、買賣、宰殺、運(yùn)輸野生動(dòng)物及其產(chǎn)品行為;嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪,全市累計(jì)查辦食品安全違法違規(guī)案件起,罰沒款.萬元;偵辦食品安全刑事案件起,審查起訴案件件人。各行業(yè)各領(lǐng)域食品安全隱患風(fēng)險(xiǎn)有效化解。三是充分發(fā)揮抽樣檢測(cè)技術(shù)支撐。市場(chǎng)監(jiān)管部門堅(jiān)持抽樣檢驗(yàn)與日常監(jiān)督檢查同步實(shí)施,切實(shí)增強(qiáng)抽檢靶向性和監(jiān)管權(quán)威性,完成各級(jí)食品安全監(jiān)督抽檢批次,檢出不合格樣品件,合格率.%;完成食品快檢.萬余批次。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織開展例行監(jiān)測(cè)批次,監(jiān)督抽檢批次,完成定量監(jiān)測(cè)批次。衛(wèi)生健康部門完成化學(xué)污染物及有害因素監(jiān)測(cè)類份,完成食源性致病菌監(jiān)測(cè)采集樣品份。四是切實(shí)強(qiáng)化食品安全“全鏈條”監(jiān)管。持續(xù)加大源頭綜合治理力度,推廣測(cè)土配方施肥技術(shù),全市化肥使用量較上年減少.萬噸;開展瘦肉精專項(xiàng)整治,加大畜禽屠宰和獸藥監(jiān)管力度,我市家中盛華美羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定為全國第三批獸用抗菌藥使用減量
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看化行動(dòng)試點(diǎn)達(dá)標(biāo)養(yǎng)殖場(chǎng);全市附帶合格證上市農(nóng)產(chǎn)品噸。全市獲證食品生產(chǎn)小作坊建檔率達(dá)到%,著力防控農(nóng)村集體聚餐和網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全風(fēng)險(xiǎn),備案農(nóng)村集體聚餐起、登記流動(dòng)廚師人,家網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)單位%納入日常監(jiān)管,切實(shí)強(qiáng)化食品生產(chǎn)、流通和餐飲環(huán)節(jié)“全鏈條”閉環(huán)式管理。
(三)藥械安全保障持續(xù)強(qiáng)化。一是健全完善體制機(jī)制。調(diào)整成立食品藥品安全委員會(huì),全面加強(qiáng)對(duì)食品藥品安全的統(tǒng)一協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)。率先全省出臺(tái)《全面加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管工作的意見》《落實(shí)改革和完善疫苗管理體制的若干措施》,進(jìn)一步強(qiáng)化藥品安全工作政策支撐和組織保障。二是加強(qiáng)全過程閉環(huán)監(jiān)管。突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)品種,用足用好日常監(jiān)管、執(zhí)法辦案和抽樣檢驗(yàn)等各種手段,夯實(shí)三級(jí)監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化藥械生產(chǎn)經(jīng)營和使用全過程閉環(huán)管理,及時(shí)有效防范化解安全風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)疫情防控措施,保障了人民群眾用藥用械安全。三是扎實(shí)開展專項(xiàng)整治。緊盯購、銷、存環(huán)節(jié),強(qiáng)化特殊藥品和精麻藥品安全管理措施,嚴(yán)防安全事件發(fā)生。開展國家集采藥品整治,檢查發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題戶次,全部監(jiān)督整改到位。堅(jiān)持線上線下相結(jié)合,從九個(gè)方面對(duì)網(wǎng)售藥品行為進(jìn)行了監(jiān)督檢查,檢查第三方平臺(tái)戶、藥品網(wǎng)售企業(yè)戶,責(zé)令整改戶。開展藥師執(zhí)業(yè)行為整治,積極引導(dǎo)執(zhí)業(yè)藥師不兼職不掛證承諾活動(dòng)。實(shí)施醫(yī)療器械“清網(wǎng)”行動(dòng),對(duì)無菌和植入性醫(yī)療器械實(shí)行重點(diǎn)檢查,推進(jìn)醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)(udi)管理。查辦藥品醫(yī)療器械化妝品違法案件起,罰沒款.萬元。全市各類藥械抽樣檢驗(yàn)合格率連續(xù)三年保持在%以上。四是切實(shí)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控。完善市、縣風(fēng)險(xiǎn)警示機(jī)制,健全藥械風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估制度,全市排查梳理和督促整改各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)隱患問題條,上報(bào)藥品不良反應(yīng)例,醫(yī)療器械不良事件例,化妝品不良反應(yīng)例。
(四)市場(chǎng)監(jiān)管效能持續(xù)提升。市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和基層市場(chǎng)監(jiān)管所改革深入推進(jìn),覆蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全流程的綜合市場(chǎng)監(jiān)管體系和新型信用監(jiān)管機(jī)制監(jiān)管效能愈加明顯。一是新型信用監(jiān)管機(jī)制持續(xù)健全。各部門發(fā)布“雙隨機(jī)”抽查計(jì)劃個(gè),抽取執(zhí)法人員人,抽查事項(xiàng)項(xiàng),覆蓋行業(yè)領(lǐng)域個(gè),實(shí)現(xiàn)個(gè)成員單位和縣區(qū)的全覆蓋。累計(jì)歸集涉企信息超萬條,公示超萬條次,辦理移出經(jīng)營異常名錄企業(yè)戶次。制定出臺(tái)《市優(yōu)化營商環(huán)境加強(qiáng)企業(yè)遵紀(jì)守法誠信經(jīng)營監(jiān)管工作方案》,守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制不斷健全,個(gè)部門聯(lián)合發(fā)布批戶“房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域失信企業(yè)黑榜名單”,對(duì)化解國有土地上已售城鎮(zhèn)住宅歷史遺留“登記難”問題起到了積極推動(dòng)作用。全市企業(yè)、個(gè)體戶和農(nóng)民專業(yè)合作社年報(bào)率分別達(dá)到.%、.%、.%,市場(chǎng)主體誠信自律意識(shí)明顯增強(qiáng)。二是打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品成效明顯。市“雙打工作”領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化協(xié)調(diào)督導(dǎo),各級(jí)執(zhí)法部門和司法部門主動(dòng)打破信息壁壘,建立協(xié)同工作機(jī)制,聚焦關(guān)系群眾生命健康安全的重點(diǎn)商品、圍繞貼近群眾生活的重點(diǎn)行業(yè)、針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈和社會(huì)輿論關(guān)注的突出問題,集中執(zhí)法力量,精準(zhǔn)重拳出擊。先后組織開展了“昆侖”“鐵拳”“劍網(wǎng)”“清網(wǎng)”等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),查處侵權(quán)假冒案件件,罰沒款.萬元,收繳銷毀假冒商品.噸;公安機(jī)關(guān)破獲案件 件,抓獲犯罪嫌疑人人,涉案金額余萬元;檢察機(jī)關(guān)受理并公訴案件件、涉案人員人;審判機(jī)關(guān)受理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事一審案件件,審結(jié)件。三是綜合監(jiān)管執(zhí)法作用明顯。市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)堅(jiān)持“查辦一個(gè)案件,理順一個(gè)行業(yè);辦理一項(xiàng)政務(wù),造福一方百姓”的理念,針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)輿論關(guān)注的突出問題,深入開展市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng),全市查辦各類案件件,罰沒款.萬元。突出房地產(chǎn)領(lǐng)域、物業(yè)服務(wù)收費(fèi)亂象整治,查辦了一批社會(huì)反響較好的典型案件,推動(dòng)出臺(tái)了《市城鎮(zhèn)非經(jīng)營性商業(yè)性質(zhì)居住用房水電氣暖及物業(yè)服務(wù)所涉收費(fèi)問題的意見》。加強(qiáng)消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù),全市調(diào)處各類投訴舉報(bào)件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失.萬元,調(diào)處成功率高于全國平均率.個(gè)百分點(diǎn)。四是疫情防控彰顯市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任擔(dān)當(dāng)。圍繞食品藥品安全監(jiān)管、價(jià)格監(jiān)管、商超巡查等重點(diǎn)管控領(lǐng)域,實(shí)行個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓一個(gè)縣,個(gè)小組包抓城鄉(xiāng),切實(shí)履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)。全面落實(shí)“總倉”管理,嚴(yán)厲打擊進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰绑w外循環(huán)”,冷鏈?zhǔn)称钒踩O(jiān)管可防可控;充分發(fā)揮藥店哨點(diǎn)作用,嚴(yán)格落實(shí)“四類藥品”銷售實(shí)名登記措施,嚴(yán)格疫苗全流程管理,確保了疫情防控藥械質(zhì)量安全、有效。緊盯生活必需品和醫(yī)療防護(hù)用品價(jià)格波動(dòng),嚴(yán)查囤積居奇、哄抬物價(jià)等價(jià)格違法行為,查處了一批價(jià)格違法典型案件,既彰顯了政府擔(dān)當(dāng),又贏得了民心。
過去的一年,既有成績(jī),也有問題。主要表現(xiàn)在:對(duì)照簡(jiǎn)政放權(quán)要求、對(duì)標(biāo)一流營商環(huán)境,市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)與營商環(huán)境評(píng)價(jià)還有短板弱項(xiàng);市場(chǎng)主體活力迸發(fā)仍顯不足,在科創(chuàng)培育、品牌創(chuàng)建、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)等方面方法不多;食品、藥品、工業(yè)產(chǎn)品、特種設(shè)備“四大安全”領(lǐng)域還存在個(gè)別問題隱患;疫情多點(diǎn)散發(fā)、經(jīng)濟(jì)下行壓力下,摻雜使假、假冒偽劣、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等一些市場(chǎng)違法行為時(shí)有發(fā)生,屬地監(jiān)管責(zé)任、行業(yè)主管責(zé)任需進(jìn)一步落實(shí),基層保障不足,監(jiān)管效能低下,等等。這些問題,都必須引起各級(jí)高度重視,在今年工作中下大力氣解決。
二、2022年工作打算
2022年,全市市場(chǎng)監(jiān)管工作的總體思路是:以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和***歷次全會(huì)精神,全面落實(shí)***、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市場(chǎng)監(jiān)管相關(guān)工作會(huì)議要求,緊緊圍繞市委、市政府工作中心和重心,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),持續(xù)夯基礎(chǔ)、提質(zhì)量,強(qiáng)監(jiān)管、保安全,著力推動(dòng)“七項(xiàng)工作”進(jìn)位爭(zhēng)先,促進(jìn)“五項(xiàng)工作”厚積薄發(fā),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大和省第十四次黨代會(huì)勝利召開。
(一)嚴(yán)絲合縫落實(shí)省上考核要求,不折不扣做好“七項(xiàng)工作”。質(zhì)量發(fā)展、食品安全、藥品安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用、“雙隨機(jī)、一公開”、“雙打”、公平競(jìng)爭(zhēng)審查,是市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭的省政府對(duì)市政府年終考核的七項(xiàng)重點(diǎn)工作,涉及多個(gè)工作部門。做好這七項(xiàng)工作,對(duì)市在全省年終綜合考核排名至關(guān)重要。
一是持續(xù)提升高質(zhì)量發(fā)展水平。要緊緊圍繞市委、市政府中心工作,牢固樹立大質(zhì)量意識(shí),深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略實(shí)施。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。深入貫徹落實(shí)全市優(yōu)化營商環(huán)境大會(huì)精神,有序?qū)嵤妒袌?chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則,加大“證照分離”改革推進(jìn)力度,全面推行“不見面”辦事、“一件事一次辦”和企業(yè)開辦“一窗通辦”,推動(dòng)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦、省內(nèi)通辦”,落實(shí)“不來即享”“一網(wǎng)通辦”“秒批”等改革措施,著力解決市場(chǎng)主體“準(zhǔn)營難”問題。要全面加強(qiáng)黨對(duì)非公經(jīng)濟(jì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)推動(dòng)市場(chǎng)主體穩(wěn)定健康可持續(xù)增長。年要完成市場(chǎng)主體增加%的任務(wù)。深入推進(jìn)質(zhì)量提升行動(dòng)。貫徹落實(shí)******對(duì)中國質(zhì)量(杭州)大會(huì)重要賀信精神,抓好年度質(zhì)量考核通報(bào)反饋問題整改。全面提升產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量,抓好質(zhì)量強(qiáng)市示范城市建設(shè)、中國質(zhì)量獎(jiǎng)、省政府質(zhì)量獎(jiǎng)培育評(píng)選工作,力爭(zhēng)年內(nèi)培育—戶質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)企業(yè),沖刺省政府質(zhì)量獎(jiǎng)和中國質(zhì)量獎(jiǎng)。建成質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施 “一站式”服務(wù)站,搭建“互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)量”平臺(tái),更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)“雙循環(huán)”發(fā)展格局。抓好重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查、重大工程設(shè)備監(jiān)理、產(chǎn)品防偽等工作,豐富“質(zhì)量月”活動(dòng)載體,全力營造全社會(huì)關(guān)心關(guān)注和參與共治的質(zhì)量氛圍。規(guī)范提升標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量和認(rèn)證認(rèn)可工作。加強(qiáng)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和管理,努力建成市、縣(區(qū))二級(jí)布局合理、量值溯源鏈條清晰、技術(shù)先進(jìn)、功能完善、種類齊全的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化助力特色產(chǎn)業(yè)工程。全力做好民生計(jì)量工作,開展商品定量包裝和過度包裝計(jì)量專項(xiàng)監(jiān)督抽查,強(qiáng)化民用四表、出租車計(jì)價(jià)器、小型衡器、加油(加氣)機(jī)等與人民群眾生活密切相關(guān)的計(jì)量器具的強(qiáng)制檢定和監(jiān)督執(zhí)法,維護(hù)公平交易。加大認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)事中事后監(jiān)管力度,嚴(yán)查資質(zhì)申請(qǐng)?zhí)摷偕陥?bào)、虛假檢測(cè)、虛假認(rèn)證、網(wǎng)絡(luò)售賣虛假檢測(cè)報(bào)告等違法行為。
二是嚴(yán)守不發(fā)生系統(tǒng)性食品安全問題底線。始終遵循“四個(gè)最嚴(yán)”要求,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)”,大力推進(jìn)“食安”建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng),嚴(yán)守進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称钒踩谰€,大力提升食品安全從農(nóng)田到餐桌全過程監(jiān)管能力水平。全面推進(jìn)食品安全示范城市全域創(chuàng)建,確保年內(nèi)全域創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。強(qiáng)化日常監(jiān)管。堅(jiān)持將現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查與食品安全培訓(xùn)、食品安全抽樣檢測(cè)相結(jié)合,嚴(yán)格落實(shí)《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法》《省食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和《關(guān)于食品安全抽樣檢驗(yàn)與日常監(jiān)督檢查同步實(shí)施的意見》,切實(shí)強(qiáng)化食品生產(chǎn)、流通和餐飲環(huán)節(jié)“全鏈條”管理。認(rèn)真組織開展特殊食品、食品添加劑、含金銀箔粉食品等專項(xiàng)檢查,推進(jìn)校園食品安全守護(hù)行動(dòng)和國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉提升行動(dòng)及乳制品、肉制品質(zhì)量安全提升行動(dòng)。實(shí)施食品安全分級(jí)分類監(jiān)管,科學(xué)劃分食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),提高監(jiān)管針對(duì)性有效性。探索加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)企業(yè)更加有效的線上線下監(jiān)管,嚴(yán)防行業(yè)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)智慧監(jiān)管。持續(xù)推進(jìn)“隴上食安”一體化智慧監(jiān)管平臺(tái)的加入率和應(yīng)用率,到年底,確保在產(chǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+透明車間”和食品安全追溯平臺(tái)加入率達(dá)到%以上,食品小作坊加入率達(dá)到%以上;大中型超市、食品(含食鹽)批發(fā)企業(yè)、第三方倉儲(chǔ)、物流電商的食品倉儲(chǔ)場(chǎng)所“互聯(lián)網(wǎng)+陽光倉儲(chǔ)”接入率達(dá)到%以上;學(xué)校食堂和校外供餐單位“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率保持%。強(qiáng)化網(wǎng)上巡查和監(jiān)督檢查,食品生產(chǎn)企業(yè)網(wǎng)上巡查率和自查報(bào)告率要達(dá)到%,企業(yè)食品安全管理人員監(jiān)督抽考率持續(xù)保持%。嚴(yán)查違法行為。聚焦“民意最盼、危害最大、市場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)和壓力最大”的重點(diǎn)領(lǐng)域,組織查辦一批社會(huì)和群眾反映強(qiáng)烈、突破道德底線的違法案件,重點(diǎn)打擊食用油摻雜摻假、食品安全非法添加等行為;關(guān)注未成年人群,以校園及其周邊等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),重點(diǎn)打擊向未成年無底線營銷食品的行為。落實(shí)“處罰到人”要求,對(duì)主觀故意、性質(zhì)惡劣、造成嚴(yán)重后果的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位責(zé)任人員依法嚴(yán)厲處罰,實(shí)施食品行業(yè)從業(yè)禁止。
三是緊盯保障藥品和疫苗安全紅線。完善體制機(jī)制。充分發(fā)揮食品藥品安全委員會(huì)辦公室作用,深入落實(shí)《全面加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管工作的意見》《落實(shí)改革和完善疫苗管理體制的若干措施》《全面加強(qiáng)藥品監(jiān)管能力建設(shè)促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的具體措施》,健全完善藥品安全考核機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)藥品安全黨政同責(zé)和屬地管理責(zé)任,加大對(duì)藥品監(jiān)管的政策、項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)保障;加快形成多部門治理藥品安全的工作機(jī)制,健全藥品安全約談、督查督辦、風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商、行刑銜接、應(yīng)急處置制度體系;強(qiáng)化與省藥監(jiān)局執(zhí)法檢查局及藥品醫(yī)療器械審核查驗(yàn)中心分中心的協(xié)作配合,推動(dòng)形成政策一體化、質(zhì)量一體化、能力一體化,運(yùn)行順暢的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。強(qiáng)化安全監(jiān)管。深入實(shí)施《疫苗管理法》和《藥品管理法》,綜合運(yùn)用飛行檢查、體系檢查、不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)等措施,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。緊盯農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、醫(yī)院診所等重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè),針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題,堅(jiān)持深入開展專項(xiàng)整治與建立健全長效機(jī)制、嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為與強(qiáng)化日常監(jiān)管相結(jié)合,持續(xù)開展中藥飲片、疫苗、新冠肺炎疫情防控藥械、無菌和植入性醫(yī)療器械等重點(diǎn)藥品專項(xiàng)整治,加強(qiáng)集采藥品、麻醉藥品、精神藥品、血液制品等重點(diǎn)品種監(jiān)管,嚴(yán)懲重處違法違規(guī)行為。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)綜合研判,從檢查核查、監(jiān)督抽檢、不良反應(yīng)(不良事件)監(jiān)測(cè)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)、輿情監(jiān)測(cè)、投訴舉報(bào)等渠道全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患信號(hào),對(duì)各類問題線索,建立問題清單,實(shí)施銷號(hào)管理。強(qiáng)化監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析利用,促進(jìn)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)與監(jiān)督、檢查、抽檢等監(jiān)管手段有效互動(dòng),深入挖掘可能存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患,全面提升技術(shù)支撐能力。服務(wù)疫情防控大局。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)新冠病毒治療藥物、檢測(cè)試劑、醫(yī)用防護(hù)服、醫(yī)用口罩等的質(zhì)量監(jiān)管,加強(qiáng)“四類藥品”銷售監(jiān)管,督促企業(yè)和零售藥店落實(shí)銷售監(jiān)測(cè)和實(shí)名登記報(bào)告制度,切實(shí)發(fā)揮“哨點(diǎn)”預(yù)警監(jiān)測(cè)作用。
四是全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用水平。鞏固國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣和保護(hù)試點(diǎn)縣建設(shè)成果,抓住“東數(shù)西算”節(jié)點(diǎn)城市建設(shè)機(jī)遇,引導(dǎo)和激勵(lì)創(chuàng)新主體在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)造,不斷增強(qiáng)市場(chǎng)主體創(chuàng)新動(dòng)力,提升每萬人高價(jià)值發(fā)明專利擁有量指標(biāo)。持續(xù)提高審查質(zhì)效,完善《市專利獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的修訂工作,積極爭(zhēng)取加大財(cái)政扶持力度,推動(dòng)培育一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的高價(jià)值專利。加強(qiáng)與省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和等周邊省市專利代理機(jī)構(gòu)交流合作,引進(jìn)中介代理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)專利申請(qǐng)培訓(xùn)和指導(dǎo),激發(fā)創(chuàng)新活力。充分發(fā)揮商標(biāo)、專利、版權(quán)、地理標(biāo)志等多種類型知識(shí)產(chǎn)權(quán)組合效應(yīng),推動(dòng)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用,探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估、企業(yè)篩選、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和質(zhì)物處置等全流程工作機(jī)制,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、專利保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)開展,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融扶持政策,繼續(xù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”行動(dòng)。推動(dòng)全市商標(biāo)申請(qǐng)便利化,深入實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,大力培育特色農(nóng)產(chǎn)品和文旅產(chǎn)業(yè)商標(biāo)品牌,強(qiáng)化地理標(biāo)志保護(hù),建立健全全省優(yōu)勢(shì)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)資源目錄(名錄)。積極爭(zhēng)取建設(shè)國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū),推動(dòng)更多地理標(biāo)志產(chǎn)品入選中國地理標(biāo)志產(chǎn)品互認(rèn)互保清單,推動(dòng)更多本土品牌入列“甘味”“隴字號(hào)”“國字號(hào)”,提高我市地理標(biāo)志產(chǎn)品知名度和影響力。
五是著力加強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開”等新型信用監(jiān)管機(jī)制建設(shè)。充分發(fā)揮“雙隨機(jī)、一公開”工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用,著力轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,創(chuàng)新監(jiān)管方式,持續(xù)推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、涉企信息歸集公示共享和部門聯(lián)合懲戒,探索多級(jí)聯(lián)動(dòng)、跨區(qū)域聯(lián)合抽查、跨部門綜合監(jiān)管,科學(xué)抽取監(jiān)管對(duì)象和執(zhí)法人員,及時(shí)公示抽查結(jié)果,提升市場(chǎng)監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和有效性。深入開展年報(bào)公示工作,結(jié)合實(shí)際做好電子營業(yè)執(zhí)照推廣應(yīng)用和長期停業(yè)未經(jīng)營市場(chǎng)主體清理,做到各類市場(chǎng)主體年報(bào)“應(yīng)報(bào)盡報(bào)”,年報(bào)公示率不得低于上年度工作水平;依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng),擴(kuò)大涉企信息歸集共享范圍和領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)涉企信息“應(yīng)歸盡歸”;推進(jìn)信用風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管,建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管資源合理配置和高效利用。緊緊圍繞市委市政府中心工作,緊盯社會(huì)關(guān)注度高、涉及群眾切身利益、對(duì)社會(huì)影響大、投訴舉報(bào)多的行業(yè)領(lǐng)域和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高,以及失信黑名單、重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象、信用評(píng)分低的檢查對(duì)象提高抽查比例,充分運(yùn)用抽查檢查結(jié)果,加大部門聯(lián)合懲戒力度,做到對(duì)守信者“無事不擾”、對(duì)失信者“利劍高懸”、讓監(jiān)管“無處不在”。月日前,實(shí)現(xiàn)抽查企業(yè)比例不低于%,關(guān)聯(lián)企業(yè)信用分類監(jiān)管的雙隨機(jī)任務(wù)占比不低于%,掌上隨機(jī)抽查執(zhí)法應(yīng)用率不低于%,抽查事項(xiàng)覆蓋率、抽查計(jì)劃任務(wù)完成率、檢查結(jié)果按時(shí)公示率、后續(xù)處置率達(dá)到%的目標(biāo)任務(wù)。
六是嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行為。認(rèn)真貫徹落實(shí)《省知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)綱要(-年)》《省“十四五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)施意見》,聚焦關(guān)系群眾生命健康安全的重點(diǎn)商品、圍繞貼近群眾生活的重點(diǎn)行業(yè)、針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈和社會(huì)輿論關(guān)注的突出問題,堅(jiān)持日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治相結(jié)合,持續(xù)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)“雙打”“護(hù)航”“鐵拳”等專項(xiàng)行動(dòng),集中執(zhí)法力量,開展聯(lián)合行動(dòng),嚴(yán)肅查處商標(biāo)、專利侵權(quán)假冒違法行為,嚴(yán)厲打擊非正常專利申請(qǐng)和商標(biāo)惡意搶注行為。堅(jiān)持“查辦一個(gè)案件,理順一個(gè)行業(yè);辦理一項(xiàng)政務(wù),造福一方百姓”的理念,聚焦我市特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和大型商品集散地,圍繞食品藥品、日化用品、裝修建材、醫(yī)藥器械、電子商務(wù)等侵權(quán)假冒易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域,以及重點(diǎn)消費(fèi)品、重點(diǎn)工業(yè)品,積極發(fā)揮綜合行政執(zhí)法隊(duì)和基層監(jiān)管所網(wǎng)格化監(jiān)管執(zhí)法效能,依托“”、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用平臺(tái),主動(dòng)開展侵權(quán)假冒商品違法線索排查,及時(shí)受理舉報(bào)、投訴、轉(zhuǎn)辦,嚴(yán)肅查處侵權(quán)假冒行為,對(duì)群眾訴求件件有回應(yīng),事事有著落。充分發(fā)揮“雙打工作”領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化協(xié)調(diào)督導(dǎo),與司法部門建立協(xié)同工作機(jī)制,打破信息壁壘,強(qiáng)化行刑銜接,辦理并公示一批典型案件,對(duì)違法行為形成強(qiáng)力震懾。
七是著力加強(qiáng)開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作。要站在深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境和推動(dòng)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度,深刻認(rèn)識(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)的重要性,以更高的站位、更嚴(yán)的責(zé)任、更大的力度,貫徹落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。于月底前調(diào)整完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作聯(lián)席會(huì)議制度,形成由政府牽頭抓總,市場(chǎng)監(jiān)管、發(fā)展改革、財(cái)政、商務(wù)、司法等部門分工負(fù)責(zé),各成員單位協(xié)同推進(jìn)的抓促機(jī)制。將公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度落實(shí)情況納入縣(區(qū))政府年度督查檢查考核,由市場(chǎng)監(jiān)管部門牽頭負(fù)責(zé)開展督查問效,并定期通報(bào)。嚴(yán)格落實(shí)審查主體責(zé)任,建立內(nèi)部審查機(jī)制,明確審查機(jī)構(gòu)和程序,將公平競(jìng)爭(zhēng)審查作為公文辦理的必經(jīng)程序,實(shí)現(xiàn)全程留痕和可回溯管理。凡是制定市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、經(jīng)營行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)章、規(guī)范性文件、其他政策性文件,以及“一事一議”形式的具體政策措施,全部納入公平競(jìng)爭(zhēng)審查范圍;凡是以縣(區(qū))政府及其辦公室名義出臺(tái)的政策措施、簽訂的涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合同或協(xié)議,由牽頭部門自審后,再與本級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門會(huì)審;凡是涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)并提交政府常務(wù)會(huì)議審議的議題,由提交單位會(huì)同本級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門開展審查。大力開展壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位、濫用行政權(quán)力排除限制競(jìng)爭(zhēng)等壟斷行為,以及商業(yè)混淆、虛假宣傳、商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為查處,運(yùn)用第三方評(píng)估等方式,推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施,切實(shí)營造更加公平、透明、可預(yù)期的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
(二)團(tuán)結(jié)干事匯聚服務(wù)發(fā)展合力,砥礪深耕夯實(shí)“五項(xiàng)工作”基礎(chǔ)。關(guān)于全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)工作,去年,市市場(chǎng)監(jiān)管局提出了五項(xiàng)基本工作思路,改革實(shí)行了積分考核辦法。萬物得其本者生,百事得其道者成。經(jīng)過一年的實(shí)踐,工作成效已初步顯現(xiàn)。2022年,全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng),要認(rèn)真貫徹落實(shí)省市場(chǎng)監(jiān)管局提出的“六項(xiàng)行動(dòng)”,堅(jiān)持常規(guī)工作經(jīng)常抓,重點(diǎn)工作突出抓,難點(diǎn)工作跟進(jìn)抓,攻堅(jiān)工作合力抓,在確保省上考核的“七項(xiàng)工作”爭(zhēng)先進(jìn)位的基礎(chǔ)上,著力強(qiáng)化系統(tǒng)干部作風(fēng)建設(shè),深化加強(qiáng)日常監(jiān)管、檢驗(yàn)檢測(cè)、執(zhí)法辦案、文化建設(shè)和制度設(shè)計(jì)等工作,不斷夯實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管工作基礎(chǔ),全力打造市場(chǎng)監(jiān)管新形象。
一是以自由心證執(zhí)法為舉措,強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查。市場(chǎng)監(jiān)管頭緒多,日常監(jiān)管最重要。針對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管面廣量大這一實(shí)際,全市系統(tǒng)要堅(jiān)持把日常監(jiān)管作為市場(chǎng)監(jiān)管局的重中之重、常抓不懈,在行業(yè)準(zhǔn)入、行政審批、產(chǎn)品質(zhì)量等方面,該放的放到底,該管的管到位。堅(jiān)持屬地管轄,網(wǎng)格化管理,堅(jiān)持監(jiān)管執(zhí)法、技術(shù)執(zhí)法、辦案執(zhí)法分工負(fù)責(zé),相互配合、相互監(jiān)督;除區(qū)外,市市場(chǎng)監(jiān)管局原則上不直接查辦縣域案件,主要是組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。嚴(yán)格落實(shí)《市市場(chǎng)監(jiān)管工作現(xiàn)場(chǎng)檢查操作指南》,堅(jiān)持包片到縣到鄉(xiāng)、包查到企到戶、包抓到人到事;堅(jiān)持責(zé)任到縣、到所、到科、到隊(duì)、到人,從源頭上解決管轄不清、責(zé)任不明、推諉扯皮、苦樂不均的問題。切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,通過“雙隨機(jī)、一公開”和信用監(jiān)管,教育廣大市場(chǎng)主體樹立規(guī)則意識(shí),積極營造公平公正的市場(chǎng)環(huán)境。堅(jiān)持實(shí)行主辦人負(fù)責(zé)制,充分調(diào)動(dòng)監(jiān)管干部工作積極性,允許自行安排督查檢查時(shí)間,允許自愿組合督查檢查力量,允許自由裁量督查檢查結(jié)果,允許自擔(dān)工作越位缺位風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”,對(duì)守信者無事不擾,對(duì)失信者高懸利劍。繼續(xù)實(shí)行積分制考核,從日常監(jiān)管、辦案執(zhí)法和抽樣檢測(cè)三個(gè)方面深抓責(zé)任落實(shí);鼓勵(lì)主動(dòng)出擊,自行尋找案源,凡發(fā)現(xiàn)違法線索一個(gè),積分一次;辦結(jié),再加分;責(zé)罰被動(dòng)應(yīng)付,懲戒消極怠慢,凡消費(fèi)者投訴(含領(lǐng)導(dǎo)交辦、批辦、轉(zhuǎn)辦),不問對(duì)錯(cuò),扣分一次;多次督辦、多次投訴,多次扣分,以此類推。
二是堅(jiān)持技術(shù)執(zhí)法,加大檢驗(yàn)檢測(cè)檢定工作力度。安全監(jiān)管是市場(chǎng)監(jiān)管的首要職責(zé),而微生物、添加劑肉眼看不見,用手摸不著,這就要求我們?cè)凇半p隨機(jī)、一公開”等日常監(jiān)督檢查中,必須發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的支撐作用,通過運(yùn)用技術(shù)手段,守牢安全防線。去年,市市場(chǎng)監(jiān)管局出臺(tái)了《關(guān)于食品安全抽樣檢驗(yàn)與日常監(jiān)督檢查同步實(shí)施的意見》,解決了檢驗(yàn)檢測(cè)與日常監(jiān)督管理各唱各的調(diào)、各奏各的曲和杜絕扎堆式抽檢、為完抽檢任務(wù)而抽檢的問題。今年,在完成國家、省、市抽檢計(jì)劃基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)縣(區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管局進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入,擴(kuò)大抽檢范圍,加大檢驗(yàn)檢測(cè)檢定力度,凡超額完成檢驗(yàn)檢測(cè)檢定任務(wù)的,在考核中按批次加分;縣(區(qū))自行安排抽檢檢出不合格者越多,加分就越多,國家、省、市抽檢中,檢出不合格者越多,減分就越多。要堅(jiān)持監(jiān)督檢查與檢驗(yàn)檢測(cè)檢定同步實(shí)施,嚴(yán)守不發(fā)生系統(tǒng)性食品安全問題底線,大力推進(jìn)“透明車間”“陽光倉儲(chǔ)”“明廚亮灶”接入工作,提升“隴上食安”智慧監(jiān)管水平,年底全市接入單位要達(dá)到家;要緊盯保障藥品疫苗安全紅線,全面加強(qiáng)藥械化安全監(jiān)管能力建設(shè),加強(qiáng)對(duì)新冠疫苗、集采藥品、麻醉藥品、精神藥品、血液制品等重點(diǎn)品種監(jiān)管;要筑牢特種設(shè)備安全監(jiān)管防線,深化推進(jìn)“雙重預(yù)防”機(jī)制建設(shè),不斷加強(qiáng)特種設(shè)備獲證單位專項(xiàng)監(jiān)督檢查和安全隱患排查,切實(shí)落實(shí)法定檢驗(yàn)制度;要聚焦重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防范主線,加強(qiáng)重點(diǎn)消費(fèi)品、重點(diǎn)工業(yè)品、基本民生產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和隱患排查,建立風(fēng)險(xiǎn)、措施和責(zé)任清單,實(shí)行整改銷號(hào)機(jī)制,限期排查治理到位。同時(shí),全覆蓋開展產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息監(jiān)測(cè),建立“三品一特”安全形勢(shì)評(píng)估機(jī)制,評(píng)估結(jié)果向同級(jí)政府報(bào)告。
三是強(qiáng)化辦案執(zhí)法,深入整治市場(chǎng)秩序突出問題。去年,市市場(chǎng)監(jiān)管局針對(duì)行政處罰文書存在的證據(jù)羅列簡(jiǎn)單、說理性不強(qiáng)、生搬硬套文書格式等共性問題,制定印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范和統(tǒng)一全市市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰文書制作若干問題的意見》,并以規(guī)范法律文書制作為突破口,開展了崗位練兵,成效顯著,市市場(chǎng)監(jiān)管局涌現(xiàn)出了一批“日常監(jiān)管能手”“執(zhí)法辦案能手”“檢驗(yàn)檢測(cè)能手”等先進(jìn)典型,為行政執(zhí)法工作樹立了正確導(dǎo)向。今年,各縣(區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管局和市市場(chǎng)監(jiān)管局綜合行政執(zhí)法隊(duì)要結(jié)合工作實(shí)際,切實(shí)在抓落實(shí)上下功夫,組織開展崗位大練兵,以練促學(xué)、以學(xué)促用、以用促干,提升干部履職能力。要堅(jiān)持“查辦一個(gè)案件,理順一個(gè)行業(yè);承辦一件政務(wù),造福一方百姓”的執(zhí)法理念,聚焦房地產(chǎn)、物業(yè)服務(wù)、食品安全、藥品安全、價(jià)格監(jiān)管等領(lǐng)域,緊盯水電氣暖和疫情防控價(jià)格異常問題以及檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)虛假檢測(cè)等問題,深入開展民生領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng),查辦一批大案要案,做到學(xué)用結(jié)合,以案釋法。要加強(qiáng)信用監(jiān)管,推進(jìn)市場(chǎng)誠信體系建設(shè)。年初,市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)萬輝置業(yè)有限公司系列違法案件的查處及前后公開發(fā)布的批戶“黑榜”名單,對(duì)重大違法市場(chǎng)主體起到了較強(qiáng)的警示威懾作用,贏得了人民群眾的廣泛稱道。近期,市市場(chǎng)監(jiān)管局又堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合,發(fā)布的《關(guān)于督促存在亂收費(fèi)物業(yè)企業(yè)限期自查自糾主動(dòng)退費(fèi)的通告》,既較好貫徹落實(shí)了“包容審慎”監(jiān)管,使市場(chǎng)監(jiān)管不言而威,又讓市場(chǎng)主體充分感受到了執(zhí)法“溫情”。這些做法,都是適應(yīng)新時(shí)代市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法工作的較好創(chuàng)新,各縣(區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管局要充分借鑒學(xué)習(xí)和認(rèn)真貫徹落實(shí),更好做好市場(chǎng)監(jiān)管工作。
四是加強(qiáng)制度建設(shè),努力構(gòu)建長效治本機(jī)制。市場(chǎng)監(jiān)管部門是離市場(chǎng)最近、離企業(yè)最近、離群眾最近的政府部門,工作具有很強(qiáng)的政治性、群眾性、服務(wù)性。去年,在房地產(chǎn)領(lǐng)域,市市場(chǎng)監(jiān)管局制定印發(fā)了《市城鎮(zhèn)非經(jīng)營性商業(yè)性質(zhì)居住用房水電氣暖及物業(yè)服務(wù)所涉收費(fèi)問題的意見》,《意見》的實(shí)施,從源頭上杜絕了房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)亂收費(fèi)現(xiàn)象,自立名目收費(fèi)、隨意加價(jià)收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等問題基本消除。2022年,全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)要繼續(xù)堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,結(jié)合市場(chǎng)現(xiàn)狀和工作實(shí)際,持續(xù)強(qiáng)化制度設(shè)計(jì),完善法律、法規(guī)和規(guī)章制度漏洞。堅(jiān)持用制度保障市場(chǎng)監(jiān)管部門依法全面履行職能,通過制度的確立和執(zhí)行,形成市場(chǎng)決定作用與政府更好作用的有機(jī)統(tǒng)一、相互補(bǔ)充、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的格局。要更加關(guān)注人民利益,更加注重服務(wù)群眾,著力加強(qiáng)食品、藥品、特種設(shè)備、重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品等領(lǐng)域質(zhì)量安全,開展生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗(yàn)、檢測(cè)等各環(huán)節(jié)全過程監(jiān)管,在食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)等執(zhí)法重點(diǎn)領(lǐng)域制定出臺(tái)一些政策措施,為切實(shí)保障人民群眾生命安全、維護(hù)人民群眾切身權(quán)益發(fā)揮重要作用。
五是加強(qiáng)文化建設(shè),樹立市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍良好形象。文化是一個(gè)國家、一個(gè)民族的靈魂,也是一個(gè)系統(tǒng)、一個(gè)單位凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力的源泉。市場(chǎng)監(jiān)管是政府的重要職能,市場(chǎng)監(jiān)管部門承擔(dān)著營造營商環(huán)境、市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)出和食品、藥品、產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備安全監(jiān)管以及價(jià)格、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用等多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)督管理和綜合執(zhí)法職能,肩負(fù)著人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和消費(fèi)權(quán)益保護(hù)使命,與人民群眾血肉聯(lián)系緊密,是社會(huì)管理和服務(wù)群眾工作的前沿和窗口部門。近兩年,我們堅(jiān)持把法治宣傳教育與傳統(tǒng)文化相融合,用通俗易懂的精句、對(duì)聯(lián)、標(biāo)語等聚焦職能,創(chuàng)新加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管文化建設(shè),推動(dòng)形成了人合事合心和的監(jiān)管氛圍,深化構(gòu)建了“大格局、大融合、大市場(chǎng)、大質(zhì)量、大監(jiān)管”五大目標(biāo)體系。市市場(chǎng)監(jiān)管局機(jī)關(guān)和縣局在這方面進(jìn)行了廣泛的探索實(shí)踐,取得了較好的成效。2022年,全市系統(tǒng)要大力加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管文化建設(shè),以“服務(wù)型效能型機(jī)關(guān)創(chuàng)建”為抓手,深入開展“改進(jìn)工作作風(fēng)、勇于擔(dān)當(dāng)作為,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象” 作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),全面落實(shí)市市場(chǎng)監(jiān)管局印發(fā)的《市場(chǎng)監(jiān)督管理用語規(guī)范》,著力加強(qiáng)系統(tǒng)干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)、職業(yè)作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),推動(dòng)形成市場(chǎng)監(jiān)管核心價(jià)值觀念、行為規(guī)范、道德準(zhǔn)則、精神信念,并在此基礎(chǔ)上凝聚執(zhí)法意識(shí)、匯聚管理理念、筑牢制度體制、深化管理模式,以文化人、以文聚力、以文肅紀(jì),著力打造一支在提振精神中砥礪奮進(jìn),在真抓實(shí)干中跨越趕超,在改進(jìn)作風(fēng)中攻堅(jiān)克難的市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍,樹立市場(chǎng)監(jiān)管良好形象。
同志們,春暖花開,正是揚(yáng)鞭催馬時(shí)。讓我們?cè)谑形⑹姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照既定的思路、目標(biāo)、路徑、方法和時(shí)限,以高度的責(zé)任感和使命感,踔厲奮發(fā)、篤行不怠,奮力書寫市場(chǎng)監(jiān)管工作新篇章,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大和省第十四次黨代會(huì)勝利召開。
在縣市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上的講話篇一
今天,我來參加縣市場(chǎng)監(jiān)管局黨組專題民主生活會(huì),主要是一來和大家碰碰面,有些同志也將去往新崗位,二來對(duì)班子工作一些不足的地方進(jìn)行提醒、督促。
剛才學(xué)習(xí)同志代表班子作了對(duì)照檢查,各黨組成員、班子成員逐個(gè)進(jìn)行了對(duì)照檢查,并接受其他同志的批評(píng)意見??偟穆犗聛恚袔c(diǎn)感受。一是規(guī)定動(dòng)作到位。本次民主生活會(huì)會(huì)前準(zhǔn)備比較充分的,進(jìn)行了征求意見建議、撰寫對(duì)照檢查、談心談話這些規(guī)定動(dòng)作,會(huì)上,同志們也都按照民主生活會(huì)的方案要求進(jìn)行。二是問題聚焦到位。這次民主生活會(huì)的主題是創(chuàng)新強(qiáng)化理論武裝,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,勇于擔(dān)當(dāng)作為,以求真務(wù)實(shí)作風(fēng)堅(jiān)決把黨中央決策部署落到實(shí)處。主要圍繞三個(gè)方面,思想政治、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)。三是改進(jìn)措施比較務(wù)實(shí)。大部分同志對(duì)存在的問題及原因,特別是主觀上的原因,剖析比較深入,改進(jìn)措施比較務(wù)實(shí),整改方向比較明確。欠缺一點(diǎn)的是,同志們還都是比較謙虛,勇于漏短、敢于揭短的火藥味還不夠濃,在紅紅臉、出出汗、提提醒、提提神的程度、效果上可以做的更好。下一步,要抓好問題整改。班子要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,再次梳理分析查擺出來的問題,細(xì)化整改措施,明確整改時(shí)限,領(lǐng)導(dǎo)班子要形成整改方案、列出整改清單,班子成員要制訂個(gè)人整改清單,拿出過硬措施扎扎實(shí)實(shí)整改。
下面,借此機(jī)會(huì),我也圍繞思想政治、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)三個(gè)方面,結(jié)合工作實(shí)際,和同志們交流三點(diǎn)意見:
一是要堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,對(duì)浙江工作的系列重要指示精神,引導(dǎo)干部切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)定地向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,在思想上擁護(hù)核心、政治上維護(hù)核心、行動(dòng)上緊跟核心。堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,領(lǐng)導(dǎo)干部在涉及重大問題、重要事項(xiàng)時(shí),按照規(guī)定向組織請(qǐng)示報(bào)告。
二要筑牢理想信念基石。抓好思想教育這個(gè)根本,補(bǔ)足“精神之鈣”,引導(dǎo)干部保持對(duì)遠(yuǎn)大理想和奮斗目標(biāo)的執(zhí)著追求,帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,以實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)理想信念的強(qiáng)大力量。班子要定期開展集體學(xué)習(xí),堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、作專題報(bào)告制度,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想覺悟和理論水平。
三要嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩。以黨章為根本遵循,堅(jiān)持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,在大是大非面前當(dāng)戰(zhàn)士不當(dāng)“紳士”,打好意識(shí)形態(tài)主動(dòng)仗。嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度,用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)利器,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問題。健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加支部組織生活制度,落實(shí)“三會(huì)一課”、黨員固定活動(dòng)日制度,推行黨性體檢、民主評(píng)議,增強(qiáng)組織生活儀式感、實(shí)效性。
市場(chǎng)監(jiān)管局班子要充分履行好全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,黨主要負(fù)責(zé)同志要管好班子,帶好隊(duì)伍,管好自己,當(dāng)好表率。班子其他成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”、對(duì)分管職責(zé)范圍的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。當(dāng)前,機(jī)構(gòu)改革已經(jīng)告一段落,3位班子成員也要去新崗位任職,不管到哪里,大家都要把講政治擺在第一位。
黨的十八大以來,全面從嚴(yán)治黨從中央政治局立規(guī)矩開始,從落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定破題,當(dāng)初600余字的規(guī)定帶來了時(shí)代風(fēng)氣的深刻變化,黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新,社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向好,群眾獲得感不斷增強(qiáng)。十九大閉幕后的第一次政治局會(huì)議就審議《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施細(xì)則》,貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況成為中央巡視和各級(jí)巡視巡察的重要內(nèi)容,各種監(jiān)督檢查手段逐漸固化為制度,這些信號(hào)傳遞出:貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神的要求只會(huì)越往后越嚴(yán),作風(fēng)建設(shè)不僅勁頭不會(huì)松、力度不會(huì)減,而且要在堅(jiān)持中深化、在鞏固中拓展,推動(dòng)建立長效機(jī)制,使之落實(shí)落細(xì)、成風(fēng)化俗。
接下來,我建議從幾方面落實(shí)整改,把我們市場(chǎng)監(jiān)管部門工作作風(fēng)再提檔,鍛造一支敢打敢拼、能打勝仗的隊(duì)伍。
一要帶頭示范。班子成員要在作風(fēng)建設(shè)中當(dāng)表率、作示范。凡是要求下級(jí)做到的上級(jí)首先做到,凡是要求別人不做的自己堅(jiān)決不做。主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,騰出時(shí)間,拿出精力,把作風(fēng)建設(shè)抓在手上,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。要堅(jiān)持抓早抓小,準(zhǔn)確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,特別是第一、第二種形態(tài),做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置。二要加強(qiáng)黨員干部的教育管理。要加強(qiáng)黨員干部的思想教育,利用黨員夜學(xué)、支部主題黨日等載體,組織學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則精神,廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例等黨內(nèi)法規(guī)以及作風(fēng)建設(shè)方面的各項(xiàng)規(guī)定,把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到每一個(gè)支部、每一個(gè)黨員。三要做好自查自糾。深入查找本單位在作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題短板,深入查找“四風(fēng)”方面的突出問題,針對(duì)查找出來的問題,找出癥結(jié),立查立改,立改立行。特別是要在在反對(duì)形式主義、官僚主義上下更大功夫,查擺是否存在對(duì)貫徹各級(jí)黨委政府決策部署表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差的問題,查擺上下通、中間堵等“中梗阻”問題,查擺不擔(dān)當(dāng)、不作為、假作為問題。
關(guān)于2019年,要抓好幾項(xiàng)重點(diǎn)工作這里我再點(diǎn)一下:
(一)強(qiáng)化食品、藥品和特設(shè)安全保障。一是鞏固省食品安全縣創(chuàng)建成果,深化餐桌三年治理、學(xué)生飲食放心工程等行動(dòng),推進(jìn)食品安全社會(huì)共治。二是加強(qiáng)藥械監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)管控,對(duì)標(biāo)《麗水市藥品零售企業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施換證、認(rèn)證工作,實(shí)施企業(yè)信用等級(jí)分級(jí)監(jiān)管制度,落實(shí)檢查覆蓋率100%。三是強(qiáng)化特種設(shè)備安全管理,特別是全縣土制簡(jiǎn)易升降機(jī)數(shù)量涉及200-300臺(tái),這個(gè)底數(shù)我們也沒有掌握清楚,事關(guān)人民群眾生命安全,希望部門抓好調(diào)研,以這次事件為契機(jī),推動(dòng)落實(shí)該項(xiàng)工作整治。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理,遏制重特大事故的發(fā)生,落實(shí)電梯責(zé)任保險(xiǎn)覆蓋率100%。四是加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管,參與省級(jí)放心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)創(chuàng)建,全面推進(jìn)全縣活禽“殺白上市”交易監(jiān)管。五是持續(xù)推進(jìn)放心消費(fèi)民生工程,鞏固“放心消費(fèi)在浙江”創(chuàng)建成果。
(二)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。按照中央、省委的要求,制訂出臺(tái)《xx縣委縣政府關(guān)于開展質(zhì)量提升的實(shí)施意見》,加快推動(dòng)xx高質(zhì)量發(fā)展,特別是推進(jìn)制造業(yè)品質(zhì)革命。一是提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。爭(zhēng)取省級(jí)木制玩具標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)落戶xx,進(jìn)一步強(qiáng)化xx木玩質(zhì)量技術(shù)話語權(quán)。以《木制玩具》、《木制幼兒教具》浙江制造標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng),推動(dòng)木玩企業(yè)、教玩企業(yè)廣泛開展對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)活動(dòng),全面提升質(zhì)量水平。全面實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度,鞏固深化國家級(jí)電子商務(wù)產(chǎn)品(木制玩具)質(zhì)量提升示范區(qū)成效,大力推進(jìn)內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”工程,消除國內(nèi)外市場(chǎng)產(chǎn)品“質(zhì)量高差”。二是加強(qiáng)質(zhì)量管理。引導(dǎo)企業(yè)以提質(zhì)降本增效為中心,加強(qiáng)全員、全方位、全過程質(zhì)量管理,廣泛開展群眾性質(zhì)量活動(dòng)。鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)順應(yīng)個(gè)性化多樣化、綠色環(huán)保、社會(huì)責(zé)任等新潮流,把產(chǎn)品做精做細(xì),形成獨(dú)有的質(zhì)量比較優(yōu)勢(shì)。三是打造質(zhì)量品牌。推進(jìn)軸承產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域制訂1-2個(gè)“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn),以“隱形冠軍”企業(yè)為扶持對(duì)象,培育1-2家品字標(biāo)“浙江制造”品牌企業(yè)。推進(jìn)國家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)創(chuàng)建工作,將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢(shì)、品牌效益,以打好有機(jī)牌助推“點(diǎn)綠成金”。
在縣市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上的講話篇二
同志們:
剛才,×局長、×組長分別作了很好的工作報(bào)告,我都同意,請(qǐng)按要求抓好落實(shí)。會(huì)前,各縣市分管副縣市長和市場(chǎng)監(jiān)管局局長參觀了×市冷鏈?zhǔn)称芳斜O(jiān)管倉建設(shè)和數(shù)字化市場(chǎng)監(jiān)管應(yīng)用平臺(tái)。會(huì)上,通報(bào)了去年全×食品安全、質(zhì)量工作考核結(jié)果和發(fā)明專利情況,×市、×縣、×縣作了交流發(fā)言,希望大家相互學(xué)習(xí)、取長補(bǔ)短、共同提高。
過去的2020年,是極不平凡的一年。面對(duì)新冠肺炎疫情和經(jīng)濟(jì)下行壓力,全×市場(chǎng)監(jiān)管部門在×委×政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,一手抓疫情防控,一手抓市場(chǎng)監(jiān)管,大事要事面前主動(dòng)作為,急事難事面前全力攻堅(jiān),交出了一份令人滿意的成績(jī)單,值得充分肯定。一是在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)中擔(dān)當(dāng)作為。疫情期間,市場(chǎng)監(jiān)管部門始終沖鋒在前、戰(zhàn)斗在一線,打擊哄抬物價(jià)、囤貨居奇等違法行為,有力維護(hù)了市場(chǎng)經(jīng)營秩序。深入開展冷鏈?zhǔn)称贩揽貙m?xiàng)整治,基本達(dá)到“人物同防”。為企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)開辟綠色服務(wù)通道,實(shí)現(xiàn)了我×疫情防護(hù)物資生產(chǎn)零的突破。二是在助力“六穩(wěn)六保”任務(wù)中履職盡責(zé)。認(rèn)真落實(shí)保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等系列政策措施,主動(dòng)幫助“小個(gè)?!逼髽I(yè)信貸融資超過×億元,服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量有成效。三是在強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法中持續(xù)發(fā)力。組織開展了食品、藥品、特種設(shè)備、旅游市場(chǎng)、打擊假冒偽劣、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和“長江禁捕、打非斷鏈”等多個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng),查處了一批典型案件,凈化了市場(chǎng)經(jīng)營環(huán)境,我×市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法工作受到省通報(bào)表彰。四是在深化改革打造品牌中有為有位。商事制度改革持續(xù)推進(jìn),企業(yè)開辦、簡(jiǎn)易注銷時(shí)間縮短至2個(gè)工作日,全×各類市場(chǎng)主體總量突破14萬戶。質(zhì)量品牌建設(shè)取得成效,×毛尖和×茶納入中歐“100+100”國際地理標(biāo)志互認(rèn)互保范圍,申請(qǐng)國外專利實(shí)現(xiàn)零的突破,×縣市場(chǎng)監(jiān)管工作有望獲得省政府真抓實(shí)干表彰獎(jiǎng)勵(lì)。這些成績(jī)的取得,既是全×市場(chǎng)監(jiān)管部門和廣大干部職工團(tuán)結(jié)奮斗、努力拼搏的結(jié)果,也是各級(jí)各相關(guān)部門大力支持、積極配合的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表×人民政府,向大家的努力工作和辛勤付出,表示衷心的感謝和誠摯的問候!
今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年。最近,我×先后召開了×委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、ד兩會(huì)”和×政府第八次全體會(huì)議等,全面總結(jié)了過去五年的工作成效,描繪了未來五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的美好藍(lán)圖,對(duì)今年工作進(jìn)行了全面安排部署。全×各級(jí)各部門要提高政治站位,把準(zhǔn)方向趨勢(shì),科學(xué)精準(zhǔn)施策,開好局、起好步,加快推進(jìn)現(xiàn)代化×建設(shè)。下面,我就今年市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)工作,講些意見和要求。
第一,要全面融入新發(fā)展格局。
加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,是關(guān)系我國發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)。中央部署了增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力、堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)、全面推進(jìn)改革開放等8項(xiàng)重點(diǎn)工作。省委繼續(xù)實(shí)施張吉懷生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),把×列為全省四大區(qū)域板塊之一,加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,部署了打造“三個(gè)高地”、擴(kuò)大內(nèi)需、激發(fā)市場(chǎng)主體活力、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化等7項(xiàng)重點(diǎn)工作,要求×地區(qū)在推動(dòng)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接上走在前列。×委要求大力實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略,堅(jiān)持“562”發(fā)展思路,強(qiáng)化“四×”意識(shí),以文化旅游、新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通“四個(gè)千億計(jì)劃”為抓手,加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,在服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局中搶先機(jī)、開新局。全×市場(chǎng)監(jiān)管部門要深入貫徹黨中央國務(wù)院、省委省政府決策部署,認(rèn)真落實(shí)×委×政府工作要求,緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局,找準(zhǔn)定位、找準(zhǔn)方向,聚焦人民群眾“急難愁盼”問題,全面落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求,充分發(fā)揮職能職責(zé)作用,加快推進(jìn)市場(chǎng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
第二,要切實(shí)抓好疫情防控。
當(dāng)前,疫情大戰(zhàn)仍在進(jìn)行,大考遠(yuǎn)未結(jié)束,防控任務(wù)繁重。要堅(jiān)持以人為本、生命至上,堅(jiān)決防止麻痹思想、僥幸心理、松勁心態(tài),進(jìn)一步壓實(shí)四方責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項(xiàng)防控措施。要突出冷鏈?zhǔn)称钒踩@個(gè)防控重點(diǎn),嚴(yán)格按照×疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于進(jìn)口和國內(nèi)高中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)冷鏈?zhǔn)称穼?shí)行集中監(jiān)管倉檢查管理的通知》要求,各縣市區(qū)1月31日前建好1-2個(gè)公共集中監(jiān)管倉,加強(qiáng)對(duì)冷鏈?zhǔn)称凡少彙⑦\(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售等全過程、全鏈條監(jiān)管,實(shí)行集中查驗(yàn)資料(報(bào)關(guān)單據(jù)、檢驗(yàn)檢疫證明、核酸檢測(cè)報(bào)告、預(yù)防消毒證明)、集中登記備案、集中核酸檢測(cè)、集中防疫消毒“四集中”,確保所有冷鏈?zhǔn)称房勺匪?,真正?shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。同時(shí),要加大流通冷鏈?zhǔn)称费膊榱Χ?,打擊走私犯罪行為,?duì)不符合規(guī)范要求的產(chǎn)品集中處置,確保冷鏈?zhǔn)称钒踩?yīng)。目前,×市走在前面、取得實(shí)效,有些縣還有差距,要奮起直追,加快完成集中監(jiān)管倉建設(shè)任務(wù),進(jìn)一步完善制度措施,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,形成我×乃至全省的一項(xiàng)亮點(diǎn)工作。
第三,要全力服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
×委×政府明確今年開展項(xiàng)目建設(shè)提速、市場(chǎng)主體培育和城鄉(xiāng)消費(fèi)升級(jí)“三大”行動(dòng),市場(chǎng)監(jiān)管部門要繼續(xù)把服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展放在突出位置,練好內(nèi)功,做出貢獻(xiàn)。要在優(yōu)化營商環(huán)境上展現(xiàn)新作為。持續(xù)深化商事制度改革,進(jìn)一步降低市場(chǎng)“準(zhǔn)入”門檻,取消行政重復(fù)審批、不必要審批,大力推行“一站式辦理”和“一網(wǎng)通辦”,全面落實(shí)×政府“一件事一次辦”事項(xiàng)。要在支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)上體現(xiàn)新?lián)?dāng)。加強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開”、“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管和信用監(jiān)管的應(yīng)用,減少對(duì)企業(yè)的不合理干擾。對(duì)小店經(jīng)濟(jì)、地?cái)偨?jīng)濟(jì)、夜市經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等業(yè)態(tài),秉持包容審慎監(jiān)管,引導(dǎo)規(guī)范有序經(jīng)營,促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)。要繼續(xù)開展“黨建共創(chuàng)三結(jié)三促”行動(dòng),主動(dòng)幫助企業(yè)解決“融資難”等問題,減輕企業(yè)稅費(fèi),有效激發(fā)市場(chǎng)主體內(nèi)生動(dòng)力。要在推動(dòng)質(zhì)量品牌發(fā)展上作出新成績(jī)。繼續(xù)開展質(zhì)量提升行動(dòng),形成“質(zhì)量第一”“品牌興企”的鮮明導(dǎo)向,加快推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)×、強(qiáng)縣、強(qiáng)企建設(shè),在全省質(zhì)量工作考核中要確保b類、爭(zhēng)進(jìn)a類。要加大馳名商標(biāo)、地理標(biāo)志證明商標(biāo)和地理標(biāo)志產(chǎn)品的申報(bào)力度,抓好×生態(tài)文化旅游、特色農(nóng)產(chǎn)品和傳統(tǒng)老字號(hào)企業(yè)的商標(biāo)保護(hù)性注冊(cè)工作。要充分利用“一村一商標(biāo)”的成功經(jīng)驗(yàn),開展商標(biāo)興農(nóng)、助農(nóng)、富農(nóng)行動(dòng),助推鄉(xiāng)村振興。要在深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)上實(shí)現(xiàn)新突破。這是我×的一項(xiàng)短板和弱項(xiàng),去年全省二類地區(qū)發(fā)明專利的平均數(shù)是×件,我×不到×件,有些縣市甚至是負(fù)增長。這項(xiàng)工作影響了省對(duì)×績(jī)效考核的分值,拖了后腿,必須高度重視,加強(qiáng)對(duì)發(fā)明專利工作業(yè)務(wù)指導(dǎo),引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)核心技術(shù)、關(guān)鍵專利的研發(fā)投入,確保今年達(dá)到全省二類地區(qū)平均水平。
第四,要始終嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法。
監(jiān)管執(zhí)法是市場(chǎng)監(jiān)管部門的基本職能職責(zé),更是是立業(yè)之基、生存之本和發(fā)展之源。要加大監(jiān)管執(zhí)法。既要善用法律法規(guī),秉承嚴(yán)謹(jǐn)執(zhí)法,也要跳出條條框框束縛,創(chuàng)新工作方式方法,提升依法行政水平。不能一味地將“蜘蛛網(wǎng)”等同于“高壓線”。去年,我×市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法工作打了一場(chǎng)漂亮的硬仗,連續(xù)四個(gè)季度排名全省前列,曉華×長多次批示給予肯定。今年,全×市場(chǎng)監(jiān)管部門要繼續(xù)發(fā)揚(yáng),針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)企業(yè),持續(xù)深入開展專項(xiàng)整治行動(dòng),加強(qiáng)大案、要案查處力度,辦理案件數(shù)在去年基礎(chǔ)上再增長50%。要強(qiáng)化合作執(zhí)法。市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法不是市場(chǎng)監(jiān)管部門一家的事,公安、商務(wù)、海關(guān)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理等相關(guān)職能部門要加強(qiáng)配合、主動(dòng)參與、聯(lián)合打擊,形成強(qiáng)大執(zhí)法合力。要堅(jiān)守廉潔執(zhí)法。執(zhí)法部門不能亂作為,更不能不作為。要深入開展損害營商環(huán)境問題專項(xiàng)整治,加強(qiáng)廉潔自律建設(shè),讓市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法在陽關(guān)下透明運(yùn)行。
第五,要堅(jiān)決守住安全底線。
嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求,持之以恒抓好食品、藥品、特種設(shè)備、重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品等安全防范,確保不發(fā)生重特大事故和區(qū)域性、系統(tǒng)性、源發(fā)性安全責(zé)任事件。要在抓嚴(yán)食品安全上下功夫。吸取“×大米”鎘超標(biāo)、郴×固體蛋白飲料等食品安全事件教訓(xùn),持續(xù)開展食品安全隱患大排查大整治行動(dòng),確?!吧嗉馍稀卑踩?。今年五個(gè)文明績(jī)效考核、政府目標(biāo)管理、平安建設(shè)中涉及食品安全的考核細(xì)則,要適當(dāng)調(diào)整,進(jìn)一步量化、細(xì)化,科學(xué)評(píng)判,壓實(shí)各方責(zé)任,對(duì)工作不到位、考核落后的縣市和×直部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉約談。要在抓實(shí)藥品安全上下功夫。全面加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械、化妝品抽檢和飛行檢查力度,確保人民群眾用藥安全。尤其要重點(diǎn)針對(duì)新冠肺炎疫苗,落實(shí)產(chǎn)品追溯和監(jiān)管措施,一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)收費(fèi)、非法購進(jìn)、制假售假等問題,必須嚴(yán)懲不貸,頂格處罰。要在抓好特種設(shè)備和重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全上下功夫。深入開展“強(qiáng)執(zhí)法防事故”專項(xiàng)整治,狠抓特種設(shè)備安全治理工作。聚焦輿論關(guān)注的熱點(diǎn)產(chǎn)品、危險(xiǎn)化學(xué)品等,加強(qiáng)防范兒童和老人等特殊用品的質(zhì)量安全。要在創(chuàng)新智慧監(jiān)管手段上下功夫。充分利用大數(shù)據(jù)、云平臺(tái)等現(xiàn)代技術(shù),加快推進(jìn)覆蓋全×的冷鏈?zhǔn)称?、新冠疫苗、農(nóng)批市場(chǎng)全程追溯信息化體系和特種設(shè)備監(jiān)管信息化建設(shè),做實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái),完善服務(wù)功能,打通市場(chǎng)監(jiān)管信息化建設(shè)“最后一公里”。
第六,要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。
中央關(guān)于制定“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的《建議》要求,建成統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序、監(jiān)管有力的現(xiàn)代市場(chǎng)體系。這賦予了市場(chǎng)監(jiān)管部門更大更重的使命,也對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作提出了更高更新的要求。全×市場(chǎng)監(jiān)管部門要進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管理念和方法手段,加快補(bǔ)短板、鍛長板、強(qiáng)弱項(xiàng),全面提升監(jiān)管能力和水平。要認(rèn)真編制市場(chǎng)監(jiān)管專項(xiàng)規(guī)劃。這是立足當(dāng)前、謀劃長遠(yuǎn)的大事,要緊盯國家、省市場(chǎng)監(jiān)管發(fā)展規(guī)劃要求,把專項(xiàng)規(guī)劃融入到全ד十四五”規(guī)劃大局中去謀篇布局,準(zhǔn)確把握專項(xiàng)規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)、方向重點(diǎn)和保障措施,積極主動(dòng)爭(zhēng)取國家、省的支持政策、項(xiàng)目資金和工作試點(diǎn),通過項(xiàng)目、工程、計(jì)劃等推動(dòng)規(guī)劃落地,讓藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、廉潔從政,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格落實(shí)作風(fēng)建設(shè)新規(guī),大力開展“清廉市監(jiān)”建設(shè),堅(jiān)決糾治“四風(fēng)”,努力打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)監(jiān)管“鐵軍”。要全力以赴爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,全面對(duì)標(biāo)對(duì)表省對(duì)×考核、省對(duì)×績(jī)效評(píng)估、省政府真抓實(shí)干督查激勵(lì)、×政府目標(biāo)管理、×定民生實(shí)事等涉及市場(chǎng)監(jiān)管工作事項(xiàng),進(jìn)一步細(xì)化工作措施,壓實(shí)工作責(zé)任,加大工作力度,在創(chuàng)新實(shí)干中再立新功,力爭(zhēng)省對(duì)×食品安全、質(zhì)量工作、公平競(jìng)爭(zhēng)、“雙隨機(jī)一公開”等考核進(jìn)位爭(zhēng)先,更多真抓實(shí)干激勵(lì)事項(xiàng)獲得省政府、×政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)。同志們,征程萬里風(fēng)正勁,重任千鈞正奮蹄。我們要在×委×政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以永無止境的追求、主動(dòng)作為的擔(dān)當(dāng)、勠力同心的姿態(tài),奮力譜寫×市場(chǎng)監(jiān)管工作新篇章!
在縣市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上的講話篇三
今年以來,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省市業(yè)務(wù)部門的大力指導(dǎo)下,我局以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)為主線,以深化機(jī)構(gòu)改革、推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變?yōu)槠鯔C(jī),全力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作全面落實(shí),努力營造寬松便捷的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境、公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、安全放心的市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境,為縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展履行應(yīng)盡的職能?,F(xiàn)就2019年有關(guān)重點(diǎn)工作開展情況匯報(bào)如下:
(一)持續(xù)優(yōu)化服務(wù),營商環(huán)境全面提升。
一是全面創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境。持續(xù)深化營商環(huán)境“10+3”簡(jiǎn)化企業(yè)開辦和注銷程序行動(dòng),有力推行全程電子化登記,實(shí)行企業(yè)登記實(shí)名認(rèn)證制度。截止11月20日,全縣共發(fā)展企業(yè)6927戶,個(gè)體工商戶16813戶,其中,今年新發(fā)展企業(yè)1295戶(其中微信辦照92戶,網(wǎng)上辦照1203戶),比去年同期增長36%;新發(fā)展個(gè)體工商戶4070戶(其中微信辦照3642戶),比去年同期增長46.9%。二是全面啟用新版營業(yè)執(zhí)照。自2019年3月1日起,共換發(fā)新版營業(yè)執(zhí)照2591戶。三是全面啟用企業(yè)登記實(shí)名驗(yàn)證。自今年4月25日起,省局聯(lián)網(wǎng)全國企業(yè)登記身份管理實(shí)名驗(yàn)證系統(tǒng),在企業(yè)設(shè)立登記環(huán)節(jié)實(shí)施企業(yè)登記身份管理實(shí)名驗(yàn)證,全面提升了服務(wù)效能。四是開展公章免費(fèi)刻制業(yè)務(wù)。自7月1日起,已實(shí)行公章免費(fèi)刻制(新辦企業(yè)),截止11月20日,已刻制公章368套。五是積極開展“證照分離”改革工作。截止10月底共開展涉及證照分離改革的四種登記事項(xiàng),辦理企業(yè)登記463戶,其中告知承諾12戶,優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)451戶。此項(xiàng)工作在今年縣委營商環(huán)境專項(xiàng)巡查、省市營商環(huán)境檢查工作中得到肯定和好評(píng)。六是認(rèn)真貫徹落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入“負(fù)面清單”制度。嚴(yán)格按清單做好市場(chǎng)主體登記工作,按照“非禁即入”的原則,允許企業(yè)自主選擇經(jīng)營模式和范圍。七是做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策鼓勵(lì)支持。積極鼓勵(lì)、支持個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)下崗失業(yè)再就業(yè),設(shè)立專門窗口,為群眾提供政策、法規(guī)指導(dǎo)和信息咨詢服務(wù);支持原有營業(yè)執(zhí)照持有人通過微信辦理電子營業(yè)執(zhí)照,方便群眾辦事;針對(duì)新型能源等五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展,設(shè)立綠色通道,全程指導(dǎo),為企業(yè)搞好服務(wù);自8月25日起,實(shí)行專區(qū)注銷,目前已成功幫助10戶企業(yè)進(jìn)入注銷專區(qū)進(jìn)行注銷程序;自11月5日起,運(yùn)用全省建成開通“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)(試運(yùn)行),為企業(yè)設(shè)立登記、印章刻制、申領(lǐng)發(fā)票、社保登記等各類企業(yè)開辦事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)信息共享,為企業(yè)開辦提供便利。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管,市場(chǎng)秩序有效規(guī)范。
一是狠抓市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法。圍繞農(nóng)資、建材、保健品、食品、二手車、餐飲、藥械經(jīng)營等關(guān)系民生的重點(diǎn)領(lǐng)域開展集中排查整頓,截止11月20日,共查處一般程序案件1749件,同比增長340.6%。二是開展了市場(chǎng)綜合整治“春雷”行動(dòng)。以國衛(wèi)復(fù)審、無證無照、校園食品安全等五項(xiàng)內(nèi)容為整治重點(diǎn),動(dòng)員全系統(tǒng)干部職工,對(duì)全縣市場(chǎng)主體開展排查整治,共計(jì)檢查市場(chǎng)主體5823家,發(fā)現(xiàn)違法行為687家,下發(fā)責(zé)令整改通知書97份,立案查處14家。三是全面落實(shí)雙隨機(jī)一公開工作機(jī)制。建立健全了市場(chǎng)主體名錄庫和執(zhí)法人員名錄庫,制定并下發(fā)了工作計(jì)劃,開展雙隨機(jī)抽查定向及不定向任務(wù)8次,抽查各類經(jīng)營主體831家,有效凈化了市場(chǎng)。四是大力開展無照經(jīng)營專項(xiàng)整治。突出整治無證無照經(jīng)營行為,共檢查市場(chǎng)主體5823家,排查問題687家,下發(fā)責(zé)令改正通知書97份,其他法律文書50份,立案查處14家,有效規(guī)范了市場(chǎng)主體經(jīng)營行為。五是扎實(shí)開展校外托管整治。配合教育、行政審批、衛(wèi)健、防疫等部門對(duì)全縣校外托管及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展了兩次全面檢查,對(duì)存在問題的9家校外托管機(jī)構(gòu)責(zé)令停業(yè)整頓。六是全面開展廣告市場(chǎng)專項(xiàng)整治。針對(duì)保健品、金融、房地產(chǎn)、教育培訓(xùn)等行業(yè)的違法廣告行為進(jìn)行了5次集中檢查,查處違法案件36起,結(jié)案36起;對(duì)城區(qū)6家廣告經(jīng)營者的廣告審查情況進(jìn)行了檢查,對(duì)不符合規(guī)定的經(jīng)營者責(zé)令限期改正;對(duì)電視臺(tái)節(jié)目穿插廣告行為開展了8次專項(xiàng)檢查,嚴(yán)格對(duì)藥品、保健食品廣告在播前進(jìn)行了審查檢查。七是加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。開展了2019年知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法“鐵拳”行動(dòng),嚴(yán)厲查處假冒專利、假冒注冊(cè)商標(biāo)、虛假廣告等違法行為,截至11月20日共查處商標(biāo)侵權(quán)案件8起,有力維護(hù)了商標(biāo)持有人的合法權(quán)益。八是扎實(shí)推進(jìn)年報(bào)公示工作。通過廣泛宣傳、股所聯(lián)動(dòng)、定期通報(bào)等方式,全面完成企業(yè)年報(bào)公示工作。2018年年報(bào)公示工作企業(yè)、個(gè)體、農(nóng)民專業(yè)合作社分別完成了95%、100%、97%。九是積極開展計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)專項(xiàng)檢查。做好新注冊(cè)貨車環(huán)保檢驗(yàn)核查,確保車輛符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn);開展機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)三客一危專項(xiàng)整治,確保車輛安全隱患源頭清零;在政府網(wǎng)站、微信平臺(tái)上公告轄區(qū)三檢合一車檢機(jī)構(gòu),對(duì)兩家車檢機(jī)構(gòu)執(zhí)行新環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查,確保落實(shí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量安全主體責(zé)任;配合市局專家組對(duì)縣域技術(shù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)建標(biāo)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,已完成檢查6家單位;組織開展了商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具、安全防護(hù)計(jì)量器具、加油機(jī)、民用三表、能效標(biāo)識(shí)及眼鏡制配單位的專項(xiàng)檢查,有力維護(hù)了市場(chǎng)計(jì)量公平。十是嚴(yán)查散煤非法銷售行為。與各鎮(zhèn)(辦)和相關(guān)部門協(xié)作配合,多次深入一線開展聯(lián)合檢查,共檢查散煤經(jīng)銷點(diǎn)283個(gè),取締關(guān)停違法散煤銷售點(diǎn)6處,有力打擊了散煤非法經(jīng)營行為。此外,在全縣設(shè)立潔凈煤配送點(diǎn)100個(gè),村級(jí)分銷點(diǎn)80個(gè),基本輻射到全縣各個(gè)自然村,潔凈煤網(wǎng)絡(luò)配送體系建設(shè)已經(jīng)完成。十一是加強(qiáng)事業(yè)性收費(fèi)監(jiān)管。針對(duì)醫(yī)療服務(wù)、藥品、教育、公用事業(yè)等收費(fèi)行為開展了專項(xiàng)檢查,查處醫(yī)療藥品價(jià)格違法行為4件,教育收費(fèi)違法案件10件,有力規(guī)范了各類收費(fèi)行為。十二是嚴(yán)格花炮安全監(jiān)管。重點(diǎn)抓好煙花爆竹零售點(diǎn)的監(jiān)督檢查,共查處煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量違法案件14起,立案14起,結(jié)案14起;對(duì)縣域內(nèi)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽檢,共計(jì)108批次,其中,我局委托渭南市檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)抽檢煙花爆竹產(chǎn)品70批次,國家級(jí)監(jiān)督抽查、省級(jí)監(jiān)督抽查共計(jì)38批次,合格率83%,確保了我縣花炮產(chǎn)品質(zhì)量安全的穩(wěn)步提升。十三是開展網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理行動(dòng)。對(duì)全縣54戶企業(yè)網(wǎng)站進(jìn)行了全方位監(jiān)管,對(duì)旗下網(wǎng)站貼標(biāo)亮照開展專項(xiàng)檢查,截止目前貼標(biāo)亮照率已達(dá)90%,有力維護(hù)了網(wǎng)絡(luò)交易秩序。十四是加強(qiáng)鹽業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管。不定期在全縣開展拉網(wǎng)式排查,組織檢查15次,出動(dòng)人員100余人次,發(fā)放宣傳單3000余份;4月份,協(xié)助省鹽業(yè)專營公司開展了假冒“冰凌”海藻碘鹽行動(dòng),查處違法案件5起,沒收不合格鹽品2000余袋。十五是加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管。檢查生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)營戶400余家,查處一般案件55起,沒收不合格肥料17.98噸,有力維護(hù)了農(nóng)資市場(chǎng)的穩(wěn)定。
(三)暢通投訴渠道,消費(fèi)維權(quán)體系不斷健全。
一是組織開展“3.15”消費(fèi)者權(quán)益日宣傳活動(dòng)。牽頭組織全縣相關(guān)部門在中心廣場(chǎng)設(shè)立咨詢服務(wù)臺(tái),宣傳消費(fèi)維權(quán)知識(shí),并集中銷毀了一批涉及肥料、酒類等10余種假冒偽劣商品,提高了廣大消費(fèi)者維權(quán)觀念和自我保護(hù)意識(shí)?;顒?dòng)期間共發(fā)放宣傳資料1000余份,接受咨詢60余起,受理消費(fèi)者投訴5起,協(xié)調(diào)解決5起。二是指導(dǎo)經(jīng)營主體申報(bào)放心消費(fèi)示范單位。按照省市放心消費(fèi)創(chuàng)建工作統(tǒng)一安排部署,我局按照申報(bào)條件層層審核,對(duì)經(jīng)營主體一對(duì)一、手把手進(jìn)行申報(bào)流程指導(dǎo),最終62戶參創(chuàng)單位通過審核,成為縣級(jí)放心消費(fèi)示范單位。三是認(rèn)真做好投訴受理分流工作。及時(shí)受理各類舉報(bào)投訴,并按照管轄區(qū)域、投訴類型等分流到相關(guān)站、隊(duì)、所。共接受咨詢420余人次,受理各類投訴396起,辦結(jié)率達(dá)到97%。
(四)夯實(shí)主體責(zé)任,安全生產(chǎn)保障不斷加強(qiáng)。
一是狠抓特種設(shè)備監(jiān)管。針對(duì)商場(chǎng)、醫(yī)院、賓館、小區(qū)、公園等人員密集場(chǎng)所的在用電梯、鍋爐、壓力容器、大型游樂設(shè)施以及重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備開展了安全大檢查活動(dòng)。截止11月20日,累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員512余人次,檢查主體242家,檢查中發(fā)現(xiàn)隱患75處,下達(dá)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》27份,隱患整改率為100%。二是層層簽訂安全責(zé)任承諾書。與全縣90余家使用單位簽訂了《特種設(shè)備安全使用指南告知書》,與16家重點(diǎn)單位簽訂了《特種設(shè)備安全承諾書》,進(jìn)一步夯實(shí)了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。三是推進(jìn)特種設(shè)備app大數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作。建立了ts-gl(蒲城縣特種設(shè)備安全管理云平臺(tái)),目前正在測(cè)試使用中。調(diào)試期間,平臺(tái)注冊(cè)成員已達(dá)1892人。四是加強(qiáng)節(jié)假日特種設(shè)備安全保障工作。在元旦、春節(jié)、國慶等節(jié)假日期間,加大對(duì)?;菲髽I(yè)、氣瓶充裝站、學(xué)校、商場(chǎng)等場(chǎng)所的特種設(shè)備安全檢查力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)存在隱患的單位,當(dāng)場(chǎng)要求使用單位立即進(jìn)行整改、消除隱患,全力保障重大節(jié)日的特種設(shè)備使用安全。五是大力開展特種設(shè)備安全普法宣傳活動(dòng)。依托安全生產(chǎn)月、電梯安全宣傳周等活動(dòng),采取便民問答、集中講解、圖片瀏覽、發(fā)放宣傳資料等形式,大力宣傳特種設(shè)備使用安全法律法規(guī)及相關(guān)知識(shí),進(jìn)一步提高了特種設(shè)備安全管理人員和群眾的安全意識(shí)。
(五)加強(qiáng)日常監(jiān)管,全縣食品安全得到保障。
一是加強(qiáng)監(jiān)管基礎(chǔ)保障。年初制定了食品安全工作計(jì)劃,對(duì)全年食品安全保障工作進(jìn)行了安排部署,科學(xué)調(diào)整監(jiān)管部門職責(zé)分工,夯實(shí)工作責(zé)任,以食品安全協(xié)管員為中堅(jiān)力量的縣鎮(zhèn)村三級(jí)食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系進(jìn)一步完善,食品安全工作考核機(jī)制更加成熟,監(jiān)管工作基礎(chǔ)更加牢固,監(jiān)管能力進(jìn)一步提升。二是加大食品安全監(jiān)管力度。以餐飲服務(wù)、食品生產(chǎn)加工為重點(diǎn)領(lǐng)域,以學(xué)校食堂、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為重點(diǎn)區(qū)域,以食品及原料采購、貯存、制售為關(guān)鍵環(huán)節(jié),以肉制品、乳制品、白酒、食品添加劑、調(diào)味品等為重點(diǎn)品種,認(rèn)真落實(shí)巡查制度,加強(qiáng)日常監(jiān)管力度;組織開展了食品安全亮劍行動(dòng),完成了食品抽檢56批次,實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)6批次,合格率100%;聯(lián)合縣畜牧局對(duì)全縣生鮮肉經(jīng)營場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督抽查,共抽檢樣品47批次,合格率100%;開展了桶裝水“清涼行動(dòng)”,桶裝水生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督抽檢7批次,對(duì)流通環(huán)節(jié)開展抽檢56批次,有效保障了桶裝水安全;開展了醬鹵肉制品專項(xiàng)整治行動(dòng),組織執(zhí)法人員開展醬鹵肉制品專項(xiàng)抽檢業(yè)務(wù)培訓(xùn),突擊檢查并嚴(yán)厲查處了一家從事無證加工鴨脖的“黑作坊”,有力震懾了食品安全違法行為;組織全系統(tǒng)干部先后開展了“夜市燒烤、串串專項(xiàng)整治”、“早市包子店、羊肉館專項(xiàng)整治”等專項(xiàng)行動(dòng),依法取締了一批食品加工黑作坊、黑窩點(diǎn),有效遏制了制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法經(jīng)營現(xiàn)象,使全縣食品市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范;組織開展了酒類市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng),聯(lián)合公安和各大品牌酒廠對(duì)我縣酒類市場(chǎng)開展專項(xiàng)整治,共查處違法案件7起,辦結(jié)率100%;組織開展了保健食品和嬰幼兒配方乳粉專項(xiàng)整治活動(dòng),共檢查保健食品經(jīng)營單位312家,責(zé)令整改3家。三是全力保障校園食品安全。開展了春季學(xué)校食品安全“希望”行動(dòng),檢查各類學(xué)校食堂、幼托機(jī)構(gòu)食堂454家,檢查校內(nèi)外各類食品經(jīng)營門店349家,責(zé)令整改166家,立案查處13起,有效排除了校園食品安全隱患;積極開展中高考期間食品安全專項(xiàng)整治,以學(xué)校食堂、考生食宿點(diǎn)和周邊餐飲服務(wù)單位等為重點(diǎn),層層把關(guān),及時(shí)消除安全隱患。共檢查學(xué)校食堂26家次,各類餐飲服務(wù)單位315家次,有力保障了考生飲食安全;聯(lián)合縣公安局在全縣開展了校園食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng),重點(diǎn)對(duì)城區(qū)中小學(xué)校周邊各類食品經(jīng)營門店進(jìn)行排查,共檢查學(xué)校食堂279家次,周邊餐飲店181家次,食品經(jīng)營門店460家次,對(duì)檢查出的“三無產(chǎn)品”、“辣條”、“五毛食品”等問題產(chǎn)品進(jìn)行了扣押;加大日常監(jiān)管力度,檢查學(xué)校食堂185家次,幼托機(jī)構(gòu)97家次,發(fā)現(xiàn)問題立即責(zé)令整改,有力保障校園食品安全。四是不斷加強(qiáng)農(nóng)村家宴監(jiān)管力度。重新修訂了《蒲城縣農(nóng)村(社區(qū))家庭自辦宴席食品安全工作管理辦法(試行)》,深入調(diào)研了農(nóng)村家宴流動(dòng)餐車管理情況,起草了《蒲城縣流動(dòng)餐車管理辦法(試行)》,對(duì)農(nóng)村家宴的申報(bào)備案、制作、監(jiān)管、責(zé)任追究作出了更明確的要求,目前文件正在審議之中。前三季度共計(jì)上報(bào)家宴信息6449條,有效預(yù)防了群體性聚餐食品安全事件的發(fā)生。五是進(jìn)一步加大抽檢力度。對(duì)食品生產(chǎn)、流通、餐飲三大環(huán)節(jié)7大類(畜禽肉及副產(chǎn)品、水產(chǎn)品、水果類、鮮蛋、蔬菜、餐飲食品和小作坊食品)46小類的食品進(jìn)行了全覆蓋式的監(jiān)督抽檢,共完成1600批次(其中:食用農(nóng)產(chǎn)品400批次,餐飲和小作坊食品1200批次)抽檢,發(fā)布食品安全監(jiān)督抽檢通告18期,同時(shí),在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及時(shí)公布食品安全檢測(cè)信息,讓老百姓能方便、及時(shí)地了解食品安全檢測(cè)結(jié)果;配合市局對(duì)我縣餐飲行業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督抽檢,針對(duì)小麥粉制品、熟肉制品、醬腌菜、淀粉制品、干菜制品等原料進(jìn)行抽檢,共抽檢212批次,9批次不符合安全標(biāo)準(zhǔn),目前正在立案查處。六是大力開展食品安全宣傳教育。依托亮劍行動(dòng)、3.15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、食品安全宣傳周等活動(dòng),開展食品安全知識(shí)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)媒體“六進(jìn)活動(dòng)”,通過設(shè)置宣傳牌、發(fā)放宣傳資料、出動(dòng)宣傳車輛、現(xiàn)場(chǎng)解答等方式宣傳食品安全知識(shí),提升群眾食品安全知識(shí)知曉率;建立健全食品安全信息發(fā)布機(jī)制,通過政府網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等媒介,及時(shí)公布食品安全信息,引導(dǎo)廣大群眾安全消費(fèi);建立健全投訴舉報(bào)機(jī)制,建立電話、信函、來訪、微信等多種渠道的群眾投訴舉報(bào)途徑,及時(shí)受理群眾反映問題,及時(shí)查處案件,全力保障我縣食品安全。
(六)加大監(jiān)管力度,藥品器械安全監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。制定并印發(fā)了《2019年蒲城縣藥械監(jiān)管工作方案》,全面安排部署,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)所責(zé)任制,有力推動(dòng)了藥品監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。二是大力開展專項(xiàng)整治。針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),突出抓好疫苗、中藥飲片質(zhì)量、藥品零售企業(yè)執(zhí)業(yè)藥師“掛證”行為、特殊藥品、無菌和植入性醫(yī)療器械經(jīng)營使用單位的專項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲打擊藥品違法違規(guī)行為,截止11月20日,共檢查藥品經(jīng)營使用單位800余家次,責(zé)令改正46家。三是嚴(yán)格日常監(jiān)管。針對(duì)藥品、醫(yī)療器械、化妝品等經(jīng)營使用單位加強(qiáng)日常監(jiān)管,共檢查經(jīng)營單位1800余家次,查處違法違規(guī)單位46家,有效規(guī)范了企業(yè)經(jīng)營行為;積極配合市局開展藥械抽檢工作,對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的重點(diǎn)藥品和醫(yī)療器械進(jìn)行了抽樣檢查,共抽檢醫(yī)療器械20批次,藥品82批次。四是積極開展宣傳培訓(xùn)活動(dòng)。組織召開了2次全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥械不良反應(yīng)(事件)監(jiān)測(cè)培訓(xùn)會(huì),不定期對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良反應(yīng)(事件)的監(jiān)測(cè)上報(bào)工作進(jìn)行督促指導(dǎo),截止11月20日,藥品監(jiān)測(cè)上報(bào)314例,醫(yī)療器械監(jiān)測(cè)上報(bào)78例,有力保障了公眾用藥用械安全;開展了保健用品、化妝品專項(xiàng)整治行動(dòng),檢查經(jīng)營單位30余家,下達(dá)責(zé)令整改書20余份,查處違法違規(guī)案件10起。
(七)充分發(fā)揮職能,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)成效顯著。
一是做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。依托“文化、科技、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”暨第二十七屆“科技之春”宣傳月活動(dòng)平臺(tái),大力宣傳《專利法》《商標(biāo)法》等各類法律法規(guī),積極組織企業(yè)赴省市參加業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高群眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。前三季度共完成商標(biāo)申請(qǐng)578件,專利申請(qǐng)112件;積極發(fā)掘培育具有蒲城地方特色的地理標(biāo)志商標(biāo),對(duì)我縣地理標(biāo)志商標(biāo)資源進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查摸底,統(tǒng)計(jì)出蒲城椽頭饃等9類可申報(bào)地理標(biāo)志的特色產(chǎn)品,目前正在深入調(diào)研中;配合縣政協(xié)對(duì)我縣西甜瓜、酥梨等農(nóng)產(chǎn)品公用品牌保護(hù)利用情況進(jìn)行調(diào)研,撰寫了《關(guān)于做好地理標(biāo)志商標(biāo)工作的意見》,草擬了《蒲城縣地理標(biāo)志商標(biāo)品牌實(shí)施意見》;先后深入麥克羅、橋陵塑業(yè)等科技型中小企業(yè),分類指導(dǎo)企業(yè)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度;培育指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)馳名商標(biāo),目前蒲城酥梨申報(bào)馳名商標(biāo)資料已上報(bào)國家市場(chǎng)監(jiān)管總局。二是全力做好產(chǎn)品質(zhì)量提升工作。先后去橋陵塑業(yè)等5家重點(diǎn)企業(yè)開展指導(dǎo)工作,及時(shí)了解企業(yè)需求,提供有效服務(wù);協(xié)助橋陵塑業(yè)申報(bào)了渭南市質(zhì)量管理獎(jiǎng),協(xié)助兩家企業(yè)申報(bào)了質(zhì)量提升重點(diǎn)項(xiàng)目,組織18家重點(diǎn)企業(yè)業(yè)務(wù)骨干赴市局參加質(zhì)量管理培訓(xùn)會(huì),促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效;積極防范化解產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,對(duì)全縣企業(yè)逐一摸排檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并限期整改;大力開展質(zhì)量月活動(dòng),邀請(qǐng)經(jīng)營主體、社會(huì)公眾、人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體共30余人赴橋陵塑業(yè)和麥克羅參與現(xiàn)場(chǎng)觀摩和經(jīng)驗(yàn)交流,著力強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管;完成了蒲城酥梨產(chǎn)業(yè)質(zhì)量分析報(bào)告,已上報(bào)縣政協(xié)。三是全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。完成了《地理標(biāo)志產(chǎn)品蒲城酥梨》送審稿的編寫工作,已上報(bào)省局等待評(píng)審;組織9家企業(yè)赴渭南市質(zhì)監(jiān)局參加了標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)培訓(xùn),已有7家企業(yè)對(duì)標(biāo)成功,提升了產(chǎn)品質(zhì)量;開展認(rèn)證專項(xiàng)監(jiān)督檢查活動(dòng),對(duì)橋陵塑業(yè)等7家企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)證檢查,進(jìn)一步完善全縣獲證企業(yè)檔案,加強(qiáng)企業(yè)獲證監(jiān)管;開展了機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)三危一客專項(xiàng)整治,對(duì)兩家車檢機(jī)構(gòu)執(zhí)行新環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了檢查;指導(dǎo)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)完成認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批改革,審批時(shí)限縮短四分之一;指導(dǎo)企業(yè)實(shí)施定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)自我聲明制度,推進(jìn)實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開制度,取消計(jì)量保證能力現(xiàn)場(chǎng)核查。四是做好計(jì)量檢定工作。開展了“5.20”世界計(jì)量日宣傳活動(dòng),免費(fèi)檢定血壓計(jì)3臺(tái),人體秤10臺(tái);積極指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行臺(tái)賬的建立及后期維護(hù)工作,制定了強(qiáng)檢計(jì)量器具網(wǎng)上申報(bào)流程。截止11月20日,共受理報(bào)送企事業(yè)單位436家,完成強(qiáng)制檢定計(jì)量器具周期檢定1625臺(tái);市局考核組對(duì)我局水表檢定裝置進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)考核驗(yàn)收,已順利通過并拿到考核證書;積極參加全省法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)燃油加油機(jī)計(jì)量比武競(jìng)賽,榮獲陜西省計(jì)量技能組織競(jìng)賽組織獎(jiǎng)。五是做好動(dòng)產(chǎn)抵押服務(wù)工作。截止11月20日,共協(xié)助企業(yè)辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記25起,貸款金額3.3億余元。
(八)積極宣傳動(dòng)員,國衛(wèi)復(fù)審工作有序推進(jìn)。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了迎國衛(wèi)復(fù)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)聯(lián)創(chuàng)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào),加強(qiáng)日常工作的督察督辦,在全系統(tǒng)召開了國衛(wèi)復(fù)審安排動(dòng)員大會(huì),具體安排部署迎國衛(wèi)復(fù)審工作,營造濃厚的工作氛圍。二是扎實(shí)開展餐飲行業(yè)整治。對(duì)國衛(wèi)復(fù)審責(zé)任區(qū)域進(jìn)行了詳細(xì)劃分,對(duì)全縣范圍的餐飲行業(yè)進(jìn)行上門督查指導(dǎo),現(xiàn)場(chǎng)排查問題并及時(shí)反饋,責(zé)令限期整改。截止11月20日,共排查餐飲門店4500家次,查處各類餐飲食品違法行為20余起,下發(fā)整改通知100余份。同時(shí),縣局成立了督查小組,對(duì)責(zé)任區(qū)域整治情況開展了督查,共督查各類餐飲門店1200家,下發(fā)督辦整改通知30份。通過排查整改,全縣未發(fā)生任何食品安全事故,整體情況良好。三是大力宣傳動(dòng)員。利用世界衛(wèi)生日,世界無煙日等活動(dòng),在中心廣場(chǎng),城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)領(lǐng)域開展多次宣傳活動(dòng),發(fā)放宣傳知識(shí)手冊(cè)15000余份,引導(dǎo)廣大市民積極參與國衛(wèi)復(fù)審工作。四是做好環(huán)境衛(wèi)生檢查。在單位醒目位置張貼禁煙標(biāo)識(shí),對(duì)機(jī)關(guān)大樓、院落草坪、衛(wèi)生間等進(jìn)行了多次消殺,在垃圾堆放點(diǎn)、衛(wèi)生間、倉庫等地投放毒餌盒,開展滅鼠等除四害活動(dòng),成效明顯;大力開展包聯(lián)路段衛(wèi)生清潔工作,確保包聯(lián)路段衛(wèi)生狀況良好;積極配合縣聯(lián)創(chuàng)辦對(duì)體育場(chǎng)早市、古鎮(zhèn)菜市場(chǎng)、大唐秦東等農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行了多次聯(lián)合整治,及時(shí)排查問題并限期整改,確保衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。五是全力開展省級(jí)文明縣城創(chuàng)建工作。對(duì)全縣經(jīng)營主體進(jìn)行網(wǎng)格化監(jiān)管,選取陽光生活超市、聯(lián)手商場(chǎng)、渝之香重慶小面、文匯苑餐廳等為省文創(chuàng)建示范點(diǎn),對(duì)照創(chuàng)建指標(biāo)逐項(xiàng)落實(shí),力求打造一批影響深遠(yuǎn)、具有示范引領(lǐng)作用的模范單位。
(九)堅(jiān)持多措并舉,掃黑除惡工作成效顯著。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)了工作方案,制定了6項(xiàng)制度,對(duì)掃黑除惡工作進(jìn)行了全面安排部署;全面實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包所制,局長與18個(gè)重點(diǎn)市場(chǎng)、景區(qū)負(fù)責(zé)人、監(jiān)管員和市場(chǎng)監(jiān)管所所長進(jìn)行四級(jí)簽字背書,層層傳導(dǎo)壓力,級(jí)級(jí)明確職責(zé)。二是加大宣傳力度。組織開展宣傳活動(dòng)6次,制作宣傳欄1個(gè)、宣傳牌19塊,懸掛宣傳標(biāo)語橫幅162條,張貼海報(bào)2500份,印發(fā)宣傳彩頁3000余張,消費(fèi)警示和倡議書2000余份,led屏滾動(dòng)播放490余條,大型戶外電子屏播放110余次,營造了濃厚的工作氛圍,提醒經(jīng)營者守法經(jīng)營。三是集中開展線索摸排。以易滋生黑惡勢(shì)力的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、旅游景區(qū)等場(chǎng)所為重點(diǎn),加大對(duì)欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣等破壞正常經(jīng)營秩序行為的排查力度;組織執(zhí)法人員在蒲城縣大唐秦東綜合市場(chǎng)、聯(lián)手商城、文匯苑商城等大型綜合市場(chǎng)召開了涉黑涉惡線索摸排座談會(huì),通過組織填寫調(diào)查問卷等形式詳細(xì)了解市場(chǎng)情況;建立了定期排查工作機(jī)制,要求各市管所和辦案單位每月將排查情況匯總上報(bào),由局掃黑辦統(tǒng)一建立工作臺(tái)賬。先后出動(dòng)執(zhí)法車輛55臺(tái)次,執(zhí)法人員220余人次,填寫調(diào)查摸底表1100余張,排查綜合市場(chǎng)、大型商場(chǎng)和超市18個(gè),市場(chǎng)主體6300余家,有效凈化了市場(chǎng)環(huán)境。
(十)鞏固非公黨建基礎(chǔ),基層組織建設(shè)全面提升。
一是不斷擴(kuò)大“兩個(gè)覆蓋”。全年開展了2次非公企業(yè)摸底排查,建立健全了黨建工作臺(tái)賬,剔除停產(chǎn)倒閉、名存實(shí)亡非公企業(yè)7家,新組建迪威電力等7個(gè)非公黨組織,單獨(dú)組建119家,單建率35%。二是抓好示范引領(lǐng)。開展特色黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng),集中打造了華通路橋、麥可羅等15個(gè)非公企業(yè)黨建示范點(diǎn),努力打造黨建工作品牌,以點(diǎn)帶面促進(jìn)整體提升;開展了“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星”、“評(píng)星晉級(jí)、爭(zhēng)創(chuàng)雙強(qiáng)”活動(dòng),榮獲“五星級(jí)非公黨組織”1個(gè),申報(bào)“四星級(jí)非公黨組織”4個(gè)。三是抓好隊(duì)伍建設(shè)。舉辦非公企業(yè)黨務(wù)干部業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)會(huì)2次,共培訓(xùn)黨組織書記153人次。舉辦西安電子科技大學(xué)蒲城企業(yè)管理人員培訓(xùn)班3期,共培訓(xùn)出資人121人;深化“雙培雙帶”活動(dòng),新發(fā)展非公企業(yè)黨員40名,培養(yǎng)入黨積極分子118名,同時(shí),選派11名退出領(lǐng)導(dǎo)崗位黨員干部擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員,不斷擴(kuò)大黨務(wù)工作隊(duì)伍。四是引導(dǎo)作用發(fā)揮。組織60余名新黨員赴永豐烈士陵園進(jìn)行集體宣誓活動(dòng),建立了蒲城創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地黨建聯(lián)合體,引導(dǎo)部門單位服務(wù)下沉,為企業(yè)排憂解難;深化“百企聯(lián)百村”活動(dòng),引導(dǎo)非公企業(yè)包聯(lián)13個(gè)貧困村42戶貧困戶,開展產(chǎn)業(yè)扶持、就業(yè)扶貧、愛心捐款等活動(dòng),助力脫貧攻堅(jiān)。
(十一)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),干部隊(duì)伍活力得到激發(fā)。
一是完成了機(jī)構(gòu)改革工作。按照機(jī)改要求,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成了市管、物價(jià)、食藥三局的機(jī)構(gòu)合并工作,實(shí)現(xiàn)了職能、人員、隊(duì)伍全面融合,推進(jìn)各項(xiàng)工作有序開展。二是建立健全日常管理制度。以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),修訂完善了領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)議、財(cái)務(wù)管理、請(qǐng)銷假和考勤等15項(xiàng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度,嚴(yán)格規(guī)范機(jī)關(guān)日常管理。三是干部教育培訓(xùn)效果明顯。組織系統(tǒng)干部完成了陜西干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高了干部的綜合業(yè)務(wù)能力和素質(zhì);組織全系統(tǒng)執(zhí)法人員開展了兩次法律法規(guī)培訓(xùn),有效提高了辦案人員業(yè)務(wù)能力。四是黨建活動(dòng)豐富多彩。在全系統(tǒng)組織開展了慶祝建黨98周年、慶祝新中國成立70周年文藝匯演、到愛國主義教育基地接受革命傳統(tǒng)教育、深入社區(qū)開展志愿服務(wù)等系列活動(dòng),提升了團(tuán)隊(duì)凝聚力和執(zhí)行力;積極開展“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)、提效能”主題春訓(xùn)活動(dòng),組織全系統(tǒng)圍繞思想建設(shè)和工作開展進(jìn)行討論座談和“講做評(píng)”;召開“行政效能提升年”建設(shè)活動(dòng),組織全系統(tǒng)干部職工開展集中討論、問題排查、明確整改措施和時(shí)限,進(jìn)一步提升了機(jī)關(guān)工作效能。五是扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)縣委關(guān)于主題教育活動(dòng)的安排部署,結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)管工作實(shí)際,精心謀劃,周密部署。堅(jiān)持每月組織召開兩次黨委中心組學(xué)習(xí)會(huì)議,督促指導(dǎo)各黨支部開展了形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),通過參觀愛國主義教育基地以及開展“我向組織話初心”主題黨日等活動(dòng),激發(fā)黨員干部筑牢信仰之基、牢記使命宗旨。局黨委班子成員深入開展調(diào)查研究。圍繞市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域存在的突出問題和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展調(diào)研,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找問題、尋找根源、制定措施。針對(duì)征求的意見和建議,抓好問題整改落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)主題教育成果的最大化。六是“三項(xiàng)機(jī)制”有效落實(shí)運(yùn)用。對(duì)我局24個(gè)先進(jìn)單位、70名先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了鼓勵(lì)激勵(lì),對(duì)5名同志進(jìn)行了能上能下,向考核辦報(bào)送了8個(gè)典型案例。七是紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)持續(xù)不斷。開展了第二個(gè)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),制定了紀(jì)律學(xué)習(xí)宣傳月活動(dòng)實(shí)施方案,圍繞紀(jì)律教育專題開展了學(xué)習(xí)討論、觀看警示教育片、紀(jì)律知識(shí)測(cè)試、撰寫心得體會(huì)等活動(dòng),系統(tǒng)學(xué)習(xí)了黨規(guī)黨紀(jì)和有關(guān)廉政規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范了干部職工的言行;加大明查暗訪力度,開展“警示教育”、“誡勉談話”30人次,檢查扶貧工作開展情況12次,檢查日常工作紀(jì)律58次,印發(fā)紀(jì)律監(jiān)督和查崗?fù)▓?bào)20期,處理初核線索8起,行政警告處分5人,行政記過處分3人,有力規(guī)范了干部職工日常行為,為市場(chǎng)監(jiān)管工作順利開展奠定了紀(jì)律保障。八是加大信息宣傳報(bào)道力度。出臺(tái)了信息宣傳工作制度,對(duì)各單位的宣傳報(bào)道實(shí)行量化管理。截止11月20日,共報(bào)道政務(wù)信息239條,部分信息被省、市局和人民日?qǐng)?bào)、今日頭條等各大媒體采用。
(十二)堅(jiān)持扶貧扶志,精準(zhǔn)扶貧工作穩(wěn)步推進(jìn)。
一是嚴(yán)格落實(shí)“八個(gè)一批”政策。目前閆家村、新葦村、南蟠、東陳莊等村的金銀花產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成規(guī)模發(fā)展,并初步產(chǎn)生效益;平路村3個(gè)120*16米葡萄大棚已經(jīng)建成;南蟠村的黃桃、自主發(fā)展光伏以及東陳莊的櫻桃產(chǎn)業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)分紅;積極聯(lián)系橋陵塑業(yè)有限公司向新葦村捐贈(zèng)了價(jià)值7萬元的金銀花灌溉配套設(shè)施,極大緩解了困擾金銀花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題;幫助平路村和晉王村成立了勞務(wù)公司,在煤化工業(yè)園承包土方開挖、保潔等小工程,安置了兩個(gè)村的剩余勞動(dòng)力,同時(shí)為每個(gè)村實(shí)現(xiàn)集體積累10萬元以上。二是深入開展扶智扶志活動(dòng)。積極聯(lián)系蒲城縣愛心商會(huì)向平路村捐贈(zèng)價(jià)值2000元物品。動(dòng)員群眾積極參與村上組織的各種活動(dòng),推進(jìn)扶志扶智工作的開展。三是積極解決群眾實(shí)際問題。主動(dòng)與縣城超市對(duì)接,設(shè)立扶貧農(nóng)特產(chǎn)品展銷區(qū),幫助貧困戶構(gòu)建銷售渠道;為6戶五保戶資助2.3萬元進(jìn)行危房改造;為7戶殘疾人購置折疊輪椅,方便其出行;為3名貧困大學(xué)生每人資助1000元,并聯(lián)系社會(huì)公益企業(yè),為每人捐資2000元;為1名貧困戶協(xié)調(diào)2萬元資金幫助家里裝修;為2戶2名貧困人口在本單位安排了公益性崗位,月收入1500元;幫助2戶貧困戶改造了水電,確保日常生活不受影響。
回顧今年的工作,雖然取得了一定的成績(jī),但還存在一些不容忽視的問題:一是機(jī)構(gòu)改革后,干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)比較單一,對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管的新理論、新技能不熟悉、不適應(yīng),執(zhí)法辦案能力和業(yè)務(wù)水平與新形勢(shì)下市場(chǎng)監(jiān)管的要求還存在一定的差距。二是機(jī)構(gòu)合并后,工作體制和機(jī)制還不夠健全,個(gè)別工作運(yùn)轉(zhuǎn)還不夠順暢,有些工作環(huán)節(jié)不夠簡(jiǎn)化,工作效率不高。三是食品安全、查處侵權(quán)假冒、執(zhí)法辦案等工作措施落實(shí)還不夠有力,做的還不夠細(xì),缺乏跟蹤指導(dǎo)和督查落實(shí)措施。四是市場(chǎng)監(jiān)管長效機(jī)制和預(yù)警機(jī)制還不健全,市場(chǎng)主體責(zé)任意識(shí)不夠,從業(yè)人員守法意識(shí)不強(qiáng),業(yè)務(wù)水平欠缺。五是干部職工的思想作風(fēng)亟待加強(qiáng)。個(gè)別干部存在精神不振、工作積極性不高等問題。在今后的工作中,我們將針對(duì)以上存在的問題,進(jìn)一步健全制度、強(qiáng)化培訓(xùn)、落實(shí)責(zé)任、加大糾處,確保各項(xiàng)任務(wù)全面完成,為我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
在縣市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上的講話篇四
2018年,是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,也是實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。黃巖區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省市局的指導(dǎo)下,堅(jiān)持改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)有為,全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)群眾生活,各項(xiàng)工作成效明顯、可圈可點(diǎn)。召開省市現(xiàn)場(chǎng)會(huì)4次,獲得省市區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示22次,公眾微信號(hào)5次進(jìn)入全國食藥監(jiān)管部門的前十榜單,順利進(jìn)入全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)目標(biāo)責(zé)任制考核前三行列,榮獲“拼搏黃巖”風(fēng)云榜平安工作先進(jìn)集體。
(一)深化“最多跑一次”改革,打造高效便捷的準(zhǔn)入服務(wù)。率先在全市實(shí)現(xiàn)本部門所有行政審批事項(xiàng)“一件事最多跑一次”,減少審批環(huán)節(jié)42個(gè),行政審批提速50%以上。核發(fā)全市首張全國統(tǒng)一“多證合一”營業(yè)執(zhí)照,完成首家商事主體轉(zhuǎn)型升級(jí)變更登記,完成首例個(gè)體工商戶食品經(jīng)營許可證負(fù)責(zé)人的變更,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化企業(yè)開辦平均2個(gè)工作日辦結(jié)。率先啟動(dòng)“證照分離”改革,走在全市前列。全年新增市場(chǎng)主體11427戶,其中新增公司2593戶,個(gè)體工商戶8450戶。二季度,企業(yè)和群眾評(píng)價(jià)、工商設(shè)立登記平均辦理時(shí)間、企業(yè)變更和注銷時(shí)間均位居全省第一,市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境全省排名第四,全市排名第一。8月,成功舉辦臺(tái)州市深化商事登記改革工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
(二)增強(qiáng)精準(zhǔn)服務(wù)能力,助推小微企業(yè)成長質(zhì)效提升。引導(dǎo)和支持個(gè)體戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)235戶,其中公司制225家,公司制企業(yè)占比95.74%;新增小微企業(yè)2636家;新增進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)備案登記企業(yè)250家,完成任務(wù)數(shù)的893%;新增有外貿(mào)出口實(shí)績(jī)的小微企業(yè)33家,完成任務(wù)數(shù)的236%;新增小微企業(yè)貸款金額26.15億元,完成任務(wù)數(shù)的327%。開工建設(shè)小微園4個(gè)。開展小微企業(yè)培訓(xùn)30場(chǎng),培訓(xùn)1721人。“小微企業(yè)三年成長計(jì)劃”工作連續(xù)三年進(jìn)入全市第一方陣。
(三)推進(jìn)“三強(qiáng)一制造”建設(shè),服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。新增臺(tái)州市政府質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)1家,區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)3家;成功創(chuàng)建省級(jí)中小學(xué)質(zhì)量教育實(shí)踐基地2家、市級(jí)3家,省級(jí)先進(jìn)質(zhì)量管理孵化基地1家、市級(jí)1家。全年指導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)主導(dǎo)制定國家標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)8項(xiàng)、市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng),參與制定各類標(biāo)準(zhǔn)9項(xiàng),發(fā)布區(qū)級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范2項(xiàng);我區(qū)首個(gè)國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目(智慧物流)成功立項(xiàng);“三產(chǎn)融合發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化”省級(jí)項(xiàng)目有序推進(jìn);創(chuàng)建市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)3家。新增“浙江名牌產(chǎn)品”5個(gè)、復(fù)評(píng)通過6個(gè)。新前街道成為省商標(biāo)品牌示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。完成“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布6項(xiàng);新增“品字標(biāo)”企業(yè)5家。深化模具知名品牌、質(zhì)量提升兩個(gè)國家級(jí)示范區(qū)共創(chuàng)工作;積極籌建國家級(jí)塑料模具產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心,為臺(tái)州、溫州等地區(qū)的模具企業(yè)在生產(chǎn)加工、高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)、項(xiàng)目驗(yàn)收等方面出具檢驗(yàn)報(bào)告216份。
(四)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用能力。積極遏制假冒專利侵權(quán)行為,努力營造“尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新”的良好環(huán)境。全區(qū)申請(qǐng)專利6717件,授權(quán)專利5070件,同比分別增長29.62%和33.39%,專利申請(qǐng)量和授權(quán)量均居全市首位。新增國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)3家、省專利示范企業(yè)2家、市專利示范企業(yè)3家。兩家企業(yè)通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證,兩家企業(yè)通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系評(píng)價(jià);大力推行專利權(quán)質(zhì)押融資,18家科技型企業(yè)以專利權(quán)為質(zhì)押向銀行貸款4440萬元,專利權(quán)質(zhì)押額1.47億元。我區(qū)被中國專利保護(hù)協(xié)會(huì)評(píng)為全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域最具影響力縣域(全國第20位),并在全國東部縣域知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程培訓(xùn)會(huì)上作典型經(jīng)驗(yàn)交流。
(五)啟動(dòng)省級(jí)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建,優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)交易營商環(huán)境。在全省率先啟動(dòng)“網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)”創(chuàng)建,首創(chuàng)“微商寶”服務(wù)平臺(tái),開啟網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管與服務(wù)新模式,被48家省市級(jí)媒體報(bào)道。落地“慧證”系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法與法證的銜接。清理無效企業(yè)網(wǎng)站563家,清理失效網(wǎng)店2000余家。新增企業(yè)網(wǎng)站亮標(biāo)350家,實(shí)現(xiàn)已建檔企業(yè)網(wǎng)站動(dòng)態(tài)亮標(biāo)率100%。開展“雙十一”專項(xiàng)監(jiān)測(cè),共監(jiān)測(cè)活躍網(wǎng)店201家,網(wǎng)店商品8075個(gè),發(fā)現(xiàn)疑似虛假宣傳、違法廣告等違法線索48條,銷售量異常商品34個(gè),價(jià)格異常商品47個(gè)。全年共查處網(wǎng)絡(luò)案件127起。
(一)強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,逐步完善市場(chǎng)信用監(jiān)管體系。強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任意識(shí),推進(jìn)企業(yè)年報(bào)工作。全區(qū)企業(yè)、合作社、個(gè)體戶自然年報(bào)率分別為91.2%、83.09%、93.03%,走在全市前列。吊銷多年未年報(bào)企業(yè)546家,吊銷虛假登記企業(yè)70家,吊銷僵尸農(nóng)專社62家,依職權(quán)注銷個(gè)體工商戶3778家。排查發(fā)現(xiàn)139張營業(yè)執(zhí)照涉虛假登記,吊銷營業(yè)執(zhí)照70張,撤銷登記3家,責(zé)令自行辦理注銷登記5家,并對(duì)3家涉案中介機(jī)構(gòu)作出行政處罰。開展“守合同重信用”企業(yè)公示申報(bào),新增1家省aaa級(jí)守合同重信用企業(yè),續(xù)展12家省aaa級(jí)守合同重信用企業(yè)。
(二)推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”工作,推動(dòng)日常監(jiān)管模式加快轉(zhuǎn)變。實(shí)施7批次雙隨機(jī)抽查核查任務(wù),核查了838家企業(yè),共立案查處各類違法案件18件。對(duì)12家虛假公示年報(bào)企業(yè)和44家查無下落的企業(yè),依法將其列入經(jīng)營異常名錄,責(zé)令改正企業(yè)46家,引導(dǎo)8家停業(yè)、歇業(yè)企業(yè)及時(shí)辦理注銷登記,發(fā)現(xiàn)涉嫌非法經(jīng)營金融活動(dòng)企業(yè)1家,移交相關(guān)部門處理。先后開展5次跨部門雙隨機(jī)抽查,探索落實(shí)職能整合、提高執(zhí)法效能的抽查工作,并梳理上報(bào)工作中存在的問題及建議,獲得袁家軍省長的批示關(guān)注。
(三)加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格行為監(jiān)管,營造透明安全的消費(fèi)環(huán)境。開展節(jié)假日市場(chǎng)價(jià)格巡查,營造安全放心的節(jié)日氛圍。開展涉企收費(fèi)和殯葬收費(fèi)檢查,規(guī)范市場(chǎng)行為。清理規(guī)范電力價(jià)格,確保降價(jià)政策措施全部傳導(dǎo)到終端用戶。建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查內(nèi)審工作機(jī)制,對(duì)現(xiàn)行政策措施組織清理,進(jìn)一步清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法。全年受理各類價(jià)格舉報(bào)和價(jià)格投訴164件、咨詢件23件,嚴(yán)格按規(guī)定程序做好價(jià)格投訴舉報(bào)工作,做到“規(guī)范登記、快速處置、依法處理、及時(shí)反饋”。
(四)加大整治稽查力度,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。堅(jiān)持“四個(gè)最嚴(yán)”原則,以專項(xiàng)整治為抓手,以保證食藥安全、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序?yàn)槁淠_點(diǎn),全年共查辦案件(原市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng))424件,同比增加15%,其中大要案142件,同比增加35%,各項(xiàng)指標(biāo)創(chuàng)歷史新高。聯(lián)合公安部門成功破獲一起特大非法制售降糖類保健食品案,涉案金額達(dá)16億余元,拘留犯罪嫌疑人14人,成為浙江省打擊網(wǎng)絡(luò)銷售有毒有害保健食品的范本,被列為國務(wù)院食安辦、公安部、市場(chǎng)監(jiān)督總局聯(lián)合公布的8起食品保健食品欺詐和虛假宣傳重大案件之一。掌握“云聯(lián)惠”等重點(diǎn)傳銷違法行為動(dòng)態(tài),檢查相關(guān)加盟商家5家,排查全區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)150多家。圍繞“藍(lán)劍1-5號(hào)”、“纖檢保健康”等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)上假冒偽劣等違法行為落地企業(yè)的查處打擊力度,查獲違法案件65起,查獲違法產(chǎn)品貨值15.43萬元。開展缺陷產(chǎn)品召回工作,檢查日用塑料制品生產(chǎn)企業(yè)116家,召回有問題日用塑料制品75.7萬件。強(qiáng)化廣告監(jiān)管監(jiān)測(cè),全區(qū)廣播電視媒體廣告零違法,電視及廣播媒體廣告信用指數(shù)居全省第一。強(qiáng)化商業(yè)秘密保護(hù),幫助精誠時(shí)代集團(tuán)擬定商業(yè)秘密保護(hù)文件、商業(yè)秘密分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)和各類保護(hù)措施。在13家企業(yè)開展商業(yè)秘密問卷調(diào)查,幫助企業(yè)分析商業(yè)秘密保護(hù)的漏洞和措施。
(一)緊抓“創(chuàng)城”契機(jī),增強(qiáng)食品安全治理能力。啟動(dòng)省食品安全區(qū)創(chuàng)建,切實(shí)發(fā)揮“食安創(chuàng)城”主力軍作用,以立體式廣覆蓋的宣傳教育為先導(dǎo),以示范創(chuàng)建與民生實(shí)事工程為引領(lǐng),集中力量狠抓生產(chǎn)、流通、餐飲等全領(lǐng)域食品安全治理,有效提升了食品行業(yè)規(guī)范經(jīng)營水平。小作坊登記率達(dá)到100%,追溯率達(dá)100%,主體監(jiān)督抽檢覆蓋率100%,抽檢合格率達(dá)到99%,打造省級(jí)名特優(yōu)小作坊5家。創(chuàng)建省級(jí)放心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)4家,免費(fèi)開放快檢室6家,新創(chuàng)建食品安全示范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)4家。完成農(nóng)村家宴放心廚房建設(shè)19家,農(nóng)家樂餐飲示范點(diǎn)6家。創(chuàng)建5家鄉(xiāng)村星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)擁有1個(gè)以上一星級(jí)集貿(mào)市場(chǎng),中心鎮(zhèn)擁有1個(gè)以上二星級(jí)集貿(mào)市場(chǎng)。實(shí)施百萬學(xué)生放心飲食提升工程,會(huì)同教育部門改造提升6家學(xué)校食堂硬件設(shè)施,其中3家學(xué)校完成量化等級(jí)b升a,3家學(xué)校實(shí)現(xiàn)c升b。實(shí)現(xiàn)全區(qū)公辦學(xué)校和民辦300人以上學(xué)?!瓣柟鈴N房”全覆蓋。
(二)突出風(fēng)險(xiǎn)隱患防治,牢牢守住安全監(jiān)管底線。率先在全市藥店監(jiān)管領(lǐng)域應(yīng)用“釘釘”軟件,全區(qū)所有藥店的370余名藥師納入監(jiān)管視線。在全市率先實(shí)現(xiàn)藥店視頻監(jiān)控全覆蓋。組建醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管專業(yè)化隊(duì)伍,出臺(tái)全市首個(gè)加強(qiáng)醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管意見,排查市場(chǎng)主體約200家,查處11起醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售違法案件,并于9月順利舉辦全市醫(yī)療器械安全監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商會(huì)暨醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。全市首推藥械“紅黑榜”,對(duì)于納入“黑榜”的企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。開展“百千萬”保化健康美麗消費(fèi)示范創(chuàng)建,完成了一條示范街、8個(gè)示范商場(chǎng)和117家示范商店的創(chuàng)建任務(wù),提前1年完成3年任務(wù)。加強(qiáng)特種設(shè)備安全檢查,全年出動(dòng)執(zhí)法人員1040人次,檢查特種設(shè)備設(shè)備使用單位454家,發(fā)現(xiàn)安全隱患134處;推廣企業(yè)建立特種設(shè)備雙重預(yù)防機(jī)制,培訓(xùn)企業(yè)900多家,建立雙重預(yù)防機(jī)制使用單位500余家。
(三)推進(jìn)放心消費(fèi)行動(dòng),增強(qiáng)人民群眾獲得感。全年共受理各類舉報(bào)投訴6443件,累計(jì)為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失超150萬元,舉報(bào)投訴件處理率100%。啟用“在線矛盾糾紛多元化解平臺(tái)(浙江odr)”,試行在線糾紛調(diào)解2起,大幅提升消費(fèi)糾紛調(diào)解效能。創(chuàng)建放心商店111家、放心網(wǎng)店67家,完成率237%,創(chuàng)建數(shù)量全市領(lǐng)先。新發(fā)展無理由退貨承諾單位200家,完成率190.5%。新設(shè)立金融消費(fèi)教育基地2家,設(shè)立金融消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站18家,設(shè)立12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站11家。新發(fā)展消費(fèi)維權(quán)義工36人,開展義工培訓(xùn)2次。全市唯一開展消費(fèi)投訴公示試點(diǎn),發(fā)布5期消費(fèi)投訴公示信息。督促指導(dǎo)150家單位完成合同格式條款網(wǎng)上備案309份,居全市第一。全年完成制造業(yè)專項(xiàng)抽查70批次,涉及電動(dòng)工具、電線電纜、噴霧器、配裝眼鏡等8個(gè)產(chǎn)品,合格率96.7%;完成省監(jiān)督抽查、省飛行、省專項(xiàng)、質(zhì)量對(duì)比以及各地抽樣等不合格報(bào)告后處理47家。檢查轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生院、衛(wèi)生室53家次,確保醫(yī)療衛(wèi)生單位在用計(jì)量器具準(zhǔn)確可靠;檢查涉及電氣安全產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)91家次;完成對(duì)7家檢測(cè)機(jī)構(gòu)的能力比對(duì)。
(一)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),提升系統(tǒng)履職盡責(zé)能力。完成4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食品安全機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)任務(wù)和19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)示范提升建設(shè)工作,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的全覆蓋。加強(qiáng)食品安全專職協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè),并為其配備了全套裝備,開展5次全區(qū)性培訓(xùn),構(gòu)建出基層站所人員、食安辦食品安全專職協(xié)管員以及全科網(wǎng)格員緊密合作的“鐵三角”。
(二)抓好法治市監(jiān)建設(shè),提升履職風(fēng)險(xiǎn)防范能力。在全市率先推動(dòng)區(qū)委區(qū)政府發(fā)文《區(qū)深化法治市場(chǎng)建設(shè)工作方案》,為全區(qū)法治市場(chǎng)體系建設(shè)打下扎實(shí)基礎(chǔ)。全年開展各類法制培訓(xùn)共15場(chǎng)。打造市場(chǎng)監(jiān)管法律法規(guī)“寶典”,共收集了法律法規(guī)規(guī)章233部,司法解釋78部,規(guī)范性文件1000多部。落實(shí)執(zhí)法備案公示制度,公示案件數(shù)476件,行政處罰決定備案數(shù)106件,公示率、備案率雙雙達(dá)到100%。
(三)強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè),打造市場(chǎng)監(jiān)管鐵軍形象。全年開展行政處罰、食品安全管理、?;O(jiān)管知識(shí)、行政審批等各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)。建立完善干部選拔任用制度,拓展青年干部推薦、培養(yǎng)、任用渠道。建立健全工會(huì)組織,豐富干部活動(dòng)。2月,在全市系統(tǒng)“不忘初心牢記使命”十九大精神學(xué)習(xí)匯演中,我局節(jié)目《不忘初心》榮獲一等獎(jiǎng);6月,舉行“勇?lián)?dāng)比作為”迎“七一”合唱會(huì),充分展示市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)黨員干部的良好形象。
(四)深化全面從嚴(yán)治黨,營造風(fēng)清氣正的系統(tǒng)氛圍。開展“清廉市場(chǎng)監(jiān)管”建設(shè),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),努力建設(shè)政治生態(tài)風(fēng)清氣正、政務(wù)運(yùn)行清廉高效、干部隊(duì)伍清正有為、市場(chǎng)環(huán)境清朗健康的清廉市場(chǎng)監(jiān)管體系。強(qiáng)化“以案示警、以案促改”警示教育,促使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。用好考核評(píng)價(jià)指揮棒,推動(dòng)黨員干部樹立正確的政績(jī)觀。
此外,圍繞職能,出色地完成了平安、消防、文明城市復(fù)評(píng)等各項(xiàng)工作。
在縣市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上的講話篇五
國家市場(chǎng)監(jiān)督管理局是國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu),為部級(jí)機(jī)構(gòu)。保留國家認(rèn)證認(rèn)可委員會(huì)和國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)的品牌。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:
大家上午好!人勤春來早,萬事日相催。新春佳節(jié)已近尾聲,但新的一年才剛剛開始。在此,我謹(jǐn)代表**縣市場(chǎng)監(jiān)管局全體干部職工祝大家在新的一年里工作順利、身體健康,闔家幸福!
校園食品安全,事關(guān)千家萬戶,牽動(dòng)公眾神經(jīng),永遠(yuǎn)在路上,再嚴(yán)也不為過,應(yīng)當(dāng)始終作為食品安全監(jiān)管的重中之重,抓實(shí)抓牢抓到位。在春季開學(xué)前夕,我們組織召開此次會(huì)議,對(duì)2019年學(xué)校食堂食品安全工作全面安排部署。剛才**局長宣讀了《201x年春季學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)檢查實(shí)施方案》,明確了任務(wù),提出了要求,大家要抓好貫徹落實(shí)。下面根據(jù)會(huì)議安排,我主要講以下幾個(gè)方面意見和要求:
作為市場(chǎng)監(jiān)管工作的重中之重,校園食品安全這根弦將會(huì)越繃越緊,校園食品安全監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)將越來越高,措施也必將越來越嚴(yán)。
近年來,學(xué)校食品安全工作得到了前所未有的高度重視和關(guān)注,食品安全水平穩(wěn)步提升,走在全市乃至全省的前列,硬件設(shè)施、軟件管理、后廚環(huán)境衛(wèi)生、主體責(zé)任落實(shí)等各方面均大幅提升。全縣所有供餐學(xué)校食堂安裝了視頻監(jiān)控,就餐人數(shù)。
xx人以上的食堂還配備了食品快速檢測(cè)設(shè)備,做到了“逢購必檢”,僅201x年,就快速檢測(cè)**萬批次,5期學(xué)校食堂“曬菜單”活動(dòng)受到學(xué)生家長和群眾的廣泛關(guān)注,每期活動(dòng)微信閱讀量達(dá)**人次,小飯桌的“微管理”得到省局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,校園食品安全穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢(shì)不斷鞏固和發(fā)展。但是,我們也要清醒意識(shí)到,影響學(xué)校校園食品安全的因素、隱患和薄弱環(huán)節(jié)依然存在,比如:有的學(xué)校校園食品安全管理制度不健全或執(zhí)行不到位,沒有按照要求定期開展自查;有的索證索票落實(shí)不到位,購進(jìn)的大宗蔬菜現(xiàn)場(chǎng)無法提供單據(jù);有的學(xué)校留樣不規(guī)范,過期樣品沒有及時(shí)清理,留樣專柜存放其他食品.
201x年,我市的學(xué)校食堂食品安全工作在市教體局等有關(guān)部門及各學(xué)校的共同努力下,學(xué)校食堂食品安全形勢(shì)穩(wěn)中向好,大多學(xué)校思想上比較重視食堂食品安全工作,采取了一些管理措施,基礎(chǔ)設(shè)施得到了一定的改善,食品安全管理水平不斷提高,保障了廣大師生的身體健康,維護(hù)了良好的教育教學(xué)秩序,為全市的社會(huì)穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。這個(gè)成績(jī)的取得,市委市政府及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)重視和支持的結(jié)果,是體局和各個(gè)學(xué)校努力和配合的結(jié)果,是食品安全一線人員辛勤付出的結(jié)果,借此機(jī)會(huì),對(duì)給予食品安全工作關(guān)心和支。
持的各位領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)給予通力合作的教育局等有關(guān)部門、對(duì)辛勤工作在學(xué)校食堂食品安全一線的各位學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和食堂管理人員,表示由衷的敬意和衷心的感謝。
回顧201x年,我們主要作了如下工作:
一是分別召開了春季和秋季全市學(xué)校食堂食品安全負(fù)責(zé)人和食堂管理員會(huì)議,并對(duì)學(xué)校食堂負(fù)責(zé)人及食堂管理員進(jìn)行食品安全知識(shí)培訓(xùn)。
二是全面開展春季和秋季學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)整治,食品安全百日會(huì)戰(zhàn)專項(xiàng)行動(dòng)、四大放心工程、主食工程、非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)治理、食用鹽、饅頭、肉及肉制品專項(xiàng)整治、重點(diǎn)時(shí)段專項(xiàng)整治三是責(zé)任體系不完善。沒有建立一套上至校長、下至食品安全管理人員的食品安全管理責(zé)任體系。有的建立的有也形同虛設(shè),沒有形成一套良好的工作機(jī)制。
四是食品安全知識(shí)缺乏。學(xué)校食堂從業(yè)人員絕大多數(shù)對(duì)食品安全知識(shí)掌握甚少,不清楚哪些做法會(huì)帶來安全隱患,不知道哪些環(huán)節(jié)會(huì)造成食品污染,更不懂得如何預(yù)防和處置食品安全事故。
五是對(duì)學(xué)校食堂投入不夠,基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后,不同程度存在面積窄,設(shè)備陳舊,“三防”和消毒設(shè)施不完善,廚房功能布局不合理,加工區(qū)域交叉等問題,導(dǎo)致學(xué)校食堂衛(wèi)生難以保潔,食品容易交叉污染,食品安全達(dá)不到要求。
六是食品安全管理食品較低。沒有按照操作規(guī)范操作,索證索票、購進(jìn)臺(tái)帳、消毒記錄、健康體檢等各項(xiàng)記錄缺失。
七是無證食堂還不在。目前全市尚有xx家食堂沒有辦理餐飲服務(wù)許可證,有些食堂證到期一年了,我們多次提醒、對(duì)此催促仍然置若罔聞,不當(dāng)回事。
家公司xx家學(xué)校更要高度重視,因?yàn)檫@xx家學(xué)校與xx家托管公司托管是第一次合作,雙方在食堂軟硬件建設(shè)以及日常管理方面都沒有整套的成功經(jīng)驗(yàn),需要進(jìn)一步的磨合,無論在軟硬件建設(shè)方面或是在飯菜質(zhì)量、花色品種方面都需要按照食品。
安全法、實(shí)施條例以及餐飲服務(wù)操作規(guī)范來進(jìn)行,切不可放松管理,有松懈思想。
學(xué)校食堂量化分級(jí)管理工作屬于動(dòng)態(tài)管理,每個(gè)年度根據(jù)工作開展情況都要進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)定,201x年我們已對(duì)持有《餐飲服務(wù)許可證》的學(xué)校食堂進(jìn)行了量化分級(jí),并發(fā)放了公示牌。今年我們還將對(duì)持有《餐飲服務(wù)許可證》的學(xué)校食堂開展量化分級(jí)評(píng)定公示工作,分別評(píng)定出優(yōu)秀、良好、一般和三個(gè)等級(jí),根據(jù)評(píng)定結(jié)果發(fā)放公示牌,向公眾公示食品安全等級(jí),并將其作為學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管信用檔案信息進(jìn)行管理。
日省食安辦、省食藥局、省教育廳三部門合印發(fā)的《河南省學(xué)校食堂餐飲食品安全監(jiān)督管理辦法》,要求各學(xué)校食堂要開展“明廚亮灶”活動(dòng),舉辦“廚房開放日”,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、學(xué)生代表或家長代表對(duì)學(xué)校食堂食品安全狀況進(jìn)行檢查和評(píng)議。我們將根據(jù)有關(guān)要求,在學(xué)校食堂開展“明廚亮灶”活動(dòng),希望有條件的學(xué)校要積極創(chuàng)造條件,對(duì)后廚進(jìn)行“明廚亮灶”,接受學(xué)生的監(jiān)督,提高提高自身的管理水平。
(五)完成中、高招等重大活動(dòng)期間餐飲服務(wù)安全保障工作。
(六)加強(qiáng)食品安全宣傳教育和培訓(xùn)工作,大力開展食品安全進(jìn)學(xué)校活動(dòng)。
各學(xué)校要充分發(fā)揮教育優(yōu)勢(shì),每學(xué)期給學(xué)生安排一定學(xué)時(shí)的食品安全課,讓學(xué)生從小養(yǎng)成良好的飲食習(xí)慣,并以小。
手拉大手的方式引導(dǎo)家庭和社會(huì)廣泛關(guān)注飲食安全,營造“人人關(guān)心飲食安全”的濃厚氛圍。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)和食堂管理員的食品安全培訓(xùn)。各學(xué)校內(nèi)部也要定期對(duì)食堂從業(yè)人員進(jìn)行食品安全培訓(xùn),切實(shí)提高其食品安全意識(shí)和能力。需要我們給予配合的,我們可以給大家提供培訓(xùn)教材或內(nèi)容,也可給大家上門培訓(xùn)。
(七)嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。
201x年,將把制假售假、摻雜使假、違法添加、使用過期變質(zhì)和“三無”食品等違法違規(guī)行為作為打擊的重點(diǎn)。
涉刑的,將按照規(guī)定移交司法部門處理。
(一)認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步提高對(duì)學(xué)校食堂食品安全工作重要性的認(rèn)識(shí)。
在國務(wù)院第八次機(jī)構(gòu)改革中,我局的職能又將面臨調(diào)整,即將質(zhì)監(jiān)、工商、食安等部門的職能整合并入食品藥品監(jiān)督管理局,也就是說,以后凡牽涉到食品安全問題,除種養(yǎng)殖歸農(nóng)業(yè)部門之外,其余從生產(chǎn)到流通到消費(fèi)環(huán)節(jié)全部由食品藥品監(jiān)管部門監(jiān)管,我們深感責(zé)任重大,任務(wù)繁重,風(fēng)險(xiǎn)之高,困難之多,難以想象。但這也充分說明食品安全問題已引起了中央高層的重視,國家已開始著力解決我國現(xiàn)階段存在的食品安全問題,并首先從體制下手。
今年兩會(huì)期間,食品安全問題再次成為老百姓最為關(guān)注的話題,李克強(qiáng)總理在今年的《政府工作報(bào)告》中談道:人。
的生命最為寶貴,要采取更堅(jiān)決措施,全方位強(qiáng)化安全生產(chǎn),全過程保障食品藥品安全。而修訂的《食品安全法》有望今年出臺(tái),食品安全事件爆發(fā)更是一個(gè)接一個(gè)。如:去年的上海福喜食品大量采用過期肉、杭州黑心企業(yè)售過期烘焙食材、恒天然奶粉出現(xiàn)食物中毒癥狀、統(tǒng)一泡面被檢出大腸桿菌超標(biāo)、昆明黑心商販造有毒米線等等事件再一次向我們敲而學(xué)校食堂食品安全更是關(guān)系到廣大師生的身體健康和生命安全,關(guān)系千家萬戶,關(guān)系國計(jì)民生,關(guān)系黨和政府的形象,是民生工程,也是良心工程。學(xué)校食堂的監(jiān)管也是我局重中之重的工作,因此涉及我們的孩子,涉及我們的未來,我們不敢有一絲一毫的大意和馬虎。
這幾年來,司法部門已把食品藥品安全領(lǐng)域的違法犯罪作為打擊的重點(diǎn)。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),涉嫌犯罪的食品安全違法行為,不能以罰代刑,而監(jiān)管部門也查處得特別嚴(yán)。
同志們:
大家上午好!人勤春來早,萬事日相催。新春佳節(jié)已近尾聲,但新的一年才剛剛開始。在此,我謹(jǐn)代表**縣市場(chǎng)監(jiān)管局全體干部職工祝大家在新的一年里工作順利、身體健康,闔家幸福!
校園食品安全,事關(guān)千家萬戶,牽動(dòng)公眾神經(jīng),永遠(yuǎn)在路上,再嚴(yán)也不為過,應(yīng)當(dāng)始終作為食品安全監(jiān)管的重中之重,抓實(shí)抓牢抓到位。在春季開學(xué)前夕,我們組織召開此次會(huì)議,對(duì)2019年學(xué)校食堂食品安全工作全面安排部署。剛才**局長宣讀了《201x年春季學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)檢查實(shí)施方案》,明確了任務(wù),提出了要求,大家要抓好貫徹落實(shí)。下面根據(jù)會(huì)議安排,我主要講以下幾個(gè)方面意見和要求:
作為市場(chǎng)監(jiān)管工作的重中之重,校園食品安全這根弦將會(huì)越繃越緊,校園食品安全監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)將越來越高,措施也必將越來越嚴(yán)。
xx人以上的食堂還配備了食品快速檢測(cè)設(shè)備,做到了“逢購必檢”,僅201x年,就快速檢測(cè)**萬批次,5期學(xué)校食堂“曬菜單”活動(dòng)受到學(xué)生家長和群眾的廣泛關(guān)注,每期活動(dòng)微信閱讀量達(dá)**人次,小飯桌的“微管理”得到省局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,校園食品安全穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢(shì)不斷鞏固和發(fā)展。但是,我們也要清醒意識(shí)到,影響學(xué)校校園食品安全的因素、隱患和薄弱環(huán)節(jié)依然存在,比如:有的學(xué)校校園食品安全管理制度不健全或執(zhí)行不到位,沒有按照要求定期開展自查;有的索證索票落實(shí)不到位,購進(jìn)的大宗蔬菜現(xiàn)場(chǎng)無法提供單據(jù);有的學(xué)校留樣不規(guī)范,過期樣品沒有及時(shí)清理,留樣專柜存放其他食品.
201x年,我市的學(xué)校食堂食品安全工作在市教體局等有關(guān)部門及各學(xué)校的共同努力下,學(xué)校食堂食品安全形勢(shì)穩(wěn)中向好,大多學(xué)校思想上比較重視食堂食品安全工作,采取了一些管理措施,基礎(chǔ)設(shè)施得到了一定的改善,食品安全管理水平不斷提高,保障了廣大師生的身體健康,維護(hù)了良好的教育教學(xué)秩序,為全市的社會(huì)穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。這個(gè)成績(jī)的取得,市委市政府及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)重視和支持的結(jié)果,是體局和各個(gè)學(xué)校努力和配合的結(jié)果,是食品安全一線人員辛勤付出的結(jié)果,借此機(jī)會(huì),對(duì)給予食品安全工作關(guān)心和支持的各位領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)給予通力合作的教育局等有關(guān)部門、對(duì)辛勤工作在學(xué)校食堂食品安全一線的各位學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和食堂管理人員,表示由衷的敬意和衷心的感謝。
回顧201x年,我們主要作了如下工作:
一是分別召開了春季和秋季全市學(xué)校食堂食品安全負(fù)責(zé)人和食堂管理員會(huì)議,并對(duì)學(xué)校食堂負(fù)責(zé)人及食堂管理員進(jìn)行食品安全知識(shí)培訓(xùn)。
二是全面開展春季和秋季學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)整治,食品安全百日會(huì)戰(zhàn)專項(xiàng)行動(dòng)、四大放心工程、主食工程、非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)治理、食用鹽、饅頭、肉及肉制品專項(xiàng)整治、重點(diǎn)時(shí)段專項(xiàng)整治三是責(zé)任體系不完善。沒有建立一套上至校長、下至食品安全管理人員的食品安全管理責(zé)任體系。有的建立的有也形同虛設(shè),沒有形成一套良好的工作機(jī)制。
四是食品安全知識(shí)缺乏。學(xué)校食堂從業(yè)人員絕大多數(shù)對(duì)食品安全知識(shí)掌握甚少,不清楚哪些做法會(huì)帶來安全隱患,不知道哪些環(huán)節(jié)會(huì)造成食品污染,更不懂得如何預(yù)防和處置食品安全事故。
五是對(duì)學(xué)校食堂投入不夠,基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后,不同程度存在面積窄,設(shè)備陳舊,“三防”和消毒設(shè)施不完善,廚房功能布局不合理,加工區(qū)域交叉等問題,導(dǎo)致學(xué)校食堂衛(wèi)生難以保潔,食品容易交叉污染,食品安全達(dá)不到要求。
六是食品安全管理食品較低。沒有按照操作規(guī)范操作,索證索票、購進(jìn)臺(tái)帳、消毒記錄、健康體檢等各項(xiàng)記錄缺失。
七是無證食堂還不在。目前全市尚有xx家食堂沒有辦理餐飲服務(wù)許可證,有些食堂證到期一年了,我們多次提醒、對(duì)此催促仍然置若罔聞,不當(dāng)回事。
201x年重點(diǎn)工作隨著春季來臨,氣溫升高,食品安全事故進(jìn)入多發(fā)、易發(fā)期。為切實(shí)做好學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管工作,有效預(yù)防食物安全事故發(fā)生,根據(jù)鄭州市局的安排和部署,在全市范圍內(nèi)開展春季學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)檢查。目前,這項(xiàng)工作正在進(jìn)行當(dāng)中。會(huì)前,我們已把專項(xiàng)整治的文件和相應(yīng)的表格發(fā)給各個(gè)學(xué)校,有大部分學(xué)校已進(jìn)行了認(rèn)真的自查自糾并按時(shí)上報(bào)了自查報(bào)表。下步,我們將對(duì)各學(xué)校自查情況進(jìn)行督查,督查的重點(diǎn)是各項(xiàng)食品安全管理制度落實(shí)情況、食品安全管理人員配備等情況;特別是對(duì)從業(yè)人員健康管理,食品和食品原料采購進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票,食品制作加工過程,食品添加劑采購、使用“五?!惫芾?,餐飲具清洗消毒等關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)督查出的問題,將下達(dá)整改意見書,限期整改到位,否則,將依法進(jìn)行處理。希望各學(xué)校要高度重視,積極配合,按照文件要求,抓好落實(shí)。
學(xué)校食堂量化分級(jí)管理工作屬于動(dòng)態(tài)管理,每個(gè)年度根據(jù)工作開展情況都要進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)定,201x年我們已對(duì)持有《餐飲服務(wù)許可證》的學(xué)校食堂進(jìn)行了量化分級(jí),并發(fā)放了公示牌。今年我們還將對(duì)持有《餐飲服務(wù)許可證》的學(xué)校食堂開展量化分級(jí)評(píng)定公示工作,分別評(píng)定出優(yōu)秀、良好、一般和三個(gè)等級(jí),根據(jù)評(píng)定結(jié)果發(fā)放公示牌,向公眾公示食品安全等級(jí),并將其作為學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管信用檔案信息進(jìn)行管理。
日省食安辦、省食藥局、省教育廳三部門合印發(fā)的《河南省學(xué)校食堂餐飲食品安全監(jiān)督管理辦法》,要求各學(xué)校食堂要開展“明廚亮灶”活動(dòng),舉辦“廚房開放日”,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、學(xué)生代表或家長代表對(duì)學(xué)校食堂食品安全狀況進(jìn)行檢查和評(píng)議。我們將根據(jù)有關(guān)要求,在學(xué)校食堂開展“明廚亮灶”活動(dòng),希望有條件的學(xué)校要積極創(chuàng)造條件,對(duì)后廚進(jìn)行“明廚亮灶”,接受學(xué)生的監(jiān)督,提高提高自身的管理水平。
(五)完成中、高招等重大活動(dòng)期間餐飲服務(wù)安全保障工作。
(六)加強(qiáng)食品安全宣傳教育和培訓(xùn)工作,大力開展食品安全進(jìn)學(xué)?;顒?dòng)。
各學(xué)校要充分發(fā)揮教育優(yōu)勢(shì),每學(xué)期給學(xué)生安排一定學(xué)時(shí)的食品安全課,讓學(xué)生從小養(yǎng)成良好的飲食習(xí)慣,并以小手拉大手的方式引導(dǎo)家庭和社會(huì)廣泛關(guān)注飲食安全,營造“人人關(guān)心飲食安全”的濃厚氛圍。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)和食堂管理員的食品安全培訓(xùn)。各學(xué)校內(nèi)部也要定期對(duì)食堂從業(yè)人員進(jìn)行食品安全培訓(xùn),切實(shí)提高其食品安全意識(shí)和能力。需要我們給予配合的,我們可以給大家提供培訓(xùn)教材或內(nèi)容,也可給大家上門培訓(xùn)。
(七)嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。
201x年,將把制假售假、摻雜使假、違法添加、使用過期變質(zhì)和“三無”食品等違法違規(guī)行為作為打擊的重點(diǎn)。
今年兩會(huì)期間,食品安全問題再次成為老百姓最為關(guān)注的話題,李克強(qiáng)總理在今年的《政府工作報(bào)告》中談道:人的生命最為寶貴,要采取更堅(jiān)決措施,全方位強(qiáng)化安全生產(chǎn),全過程保障食品藥品安全。而修訂的《食品安全法》有望今年出臺(tái),食品安全事件爆發(fā)更是一個(gè)接一個(gè)。如:去年的上海福喜食品大量采用過期肉、杭州黑心企業(yè)售過期烘焙食材、恒天然奶粉出現(xiàn)食物中毒癥狀、統(tǒng)一泡面被檢出大腸桿菌超標(biāo)、昆明黑心商販造有毒米線等等事件再一次向我們敲而學(xué)校食堂食品安全更是關(guān)系到廣大師生的身體健康和生命安全,關(guān)系千家萬戶,關(guān)系國計(jì)民生,關(guān)系黨和政府的形象,是民生工程,也是良心工程。學(xué)校食堂的監(jiān)管也是我局重中之重的工作,因此涉及我們的孩子,涉及我們的未來,我們不敢有一絲一毫的大意和馬虎。
這幾年來,司法部門已把食品藥品安全領(lǐng)域的違法犯罪作為打擊的重點(diǎn)。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),涉嫌犯罪的食品安全違法行為,不能以罰代刑,而監(jiān)管部門若因?yàn)^職或玩忽職守造成特別嚴(yán)。
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開全縣學(xué)校食品安全工作會(huì)議,主要任務(wù)是全面落實(shí)區(qū)、市食品衛(wèi)生安全工作會(huì)議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食品安全工作,維護(hù)青少年學(xué)生身體健康和生命安全,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。剛才,縣食品藥品監(jiān)管局梁局長對(duì)我縣學(xué)校、幼兒園食堂食品安全檢查情況進(jìn)行了通報(bào),對(duì)下階段特別是2011年高考、中考期間學(xué)校食堂食品安全保障工作進(jìn)行了安排部署,縣教育局陳局長也加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園食品安全工作作了發(fā)言,講得很好,我完全同意。我們一定要加快推進(jìn)全縣學(xué)校食堂改造和量化管理,確保師生食品衛(wèi)生安全,確保不因發(fā)生食品安全事件而影響高考、中考的順利進(jìn)行,促進(jìn)學(xué)校食品安全工作再上新臺(tái)階。下面,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
民以食為天,食品衛(wèi)生關(guān)系廣大人民群眾的身體健康和生命安全,是一件涉及千家萬戶、關(guān)系國計(jì)民生的大事。學(xué)校食品衛(wèi)生與師生切身利益聯(lián)系最廣泛、最密切、最持久,最敏感,已經(jīng)成為公眾高度關(guān)注的公共安全問題之一。近年來,縣委、縣人民政府高度重視我縣學(xué)校的食品衛(wèi)生安全工作,按照上級(jí)的要求,成立了食品衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)了學(xué)校食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理,確保了學(xué)校食品的安全,全縣學(xué)校沒有發(fā)生一起重大的食品安全事故,保障了師生身體健康,維護(hù)了良好的教育教學(xué)秩序,為社會(huì)穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在此,我代表縣黨委、政府向一貫關(guān)心和支持學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作和為學(xué)校食品衛(wèi)生工作付出辛勤勞動(dòng)的教育部門、食品藥品監(jiān)督管理等部門以及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和食品衛(wèi)生安全管理人員表示衷心的感謝!
我縣學(xué)校食品安全工作雖然取得了一定的成績(jī),但我們也應(yīng)該清醒地看到,全縣學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作仍然存在著一些不容忽視的問題:一是部分學(xué)校未能把學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作擺正位臵,認(rèn)為抓教學(xué)是硬任務(wù),而學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作則是軟任務(wù),存在著“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象,食品安全相關(guān)制度流于形式,管理松馳。有些學(xué)校甚至把學(xué)校食堂當(dāng)成“搖錢樹”、“聚寶盆”,把后勤社會(huì)化作為創(chuàng)收的手段,存在“以包代管”現(xiàn)象。二是學(xué)校集體食品安全隱患較多,集中表現(xiàn)為食堂建筑、布局的規(guī)范化程度不高,食品加工流程不合理,操作不規(guī)范;衛(wèi)生設(shè)施投入不足,與教學(xué)設(shè)施投入形成明顯的反差。三是個(gè)別學(xué)校沒有認(rèn)真盡到管理監(jiān)督職責(zé),致使學(xué)校食品安全隱患不能及時(shí)整改。事實(shí)一再告訴我們,學(xué)校食品安全工作馬虎不得,麻痹不得。因此,我們要進(jìn)一步強(qiáng)化我縣學(xué)校食品安全管理工作,進(jìn)一步提高全縣學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)食品安全工作重要性的認(rèn)識(shí),提高學(xué)校食品管理人員的知識(shí)和技能,切實(shí)解決好我縣目前學(xué)校食品安全工作中存在的問題。
要進(jìn)一步做好學(xué)校食品安全工作,必須要堅(jiān)持以預(yù)防為主的方針,實(shí)行教育部門管理督查,食品藥品監(jiān)督管理等部門監(jiān)督指導(dǎo),學(xué)校具體實(shí)施的工作原則,形成各司其職,嚴(yán)格把關(guān)的工作機(jī)制。一是教育部門加強(qiáng)監(jiān)督。督促學(xué)校根據(jù)《食品安全法》、《教育部衛(wèi)生部學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī),不斷建立和完善可行的學(xué)校食品衛(wèi)生管理制度和內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)。二是積極協(xié)助食品藥品監(jiān)督管理等部門建立以學(xué)校食品安全為重點(diǎn)的工作檢查制度。定期對(duì)各學(xué)校、幼兒園的食堂、校園商店以及校園周邊的食品店進(jìn)行全面檢查,積極指導(dǎo)學(xué)校做好食品安全治理工作。定期對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校后勤和食堂管理人員、工作人員進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)和衛(wèi)生業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)。此外,還要嚴(yán)把餐飲服務(wù)許可準(zhǔn)入關(guān),加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。三是公安、工商等部門要重點(diǎn)清理整治校園周邊的食品店及小攤點(diǎn)違法經(jīng)營行為,規(guī)范校園周邊食品經(jīng)營行為,確保食品質(zhì)量安全。四是各學(xué)校、幼兒園要迅速行動(dòng)起來,積極開展自查,查找食品衛(wèi)生安全隱患,制定整改措施。在教育、食品藥品監(jiān)督管理等部門的指導(dǎo)下,切實(shí)規(guī)范管理,建立健全食物中毒事件的應(yīng)急處理機(jī)制和報(bào)告制度,認(rèn)真做好學(xué)校食品安全治理工作。要多方籌措資金,加大經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)學(xué)校食品安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極實(shí)行學(xué)校食堂食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理,努力提高學(xué)校食堂信譽(yù)度。要加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全知識(shí)宣傳教育工作,提高學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)和能力。特別是當(dāng)前正值夏季時(shí)節(jié),易發(fā)傳染病,因此,要針對(duì)夏季衛(wèi)生防病和食品衛(wèi)生要求,教育學(xué)生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品,培養(yǎng)學(xué)生良好的個(gè)人飲食衛(wèi)生習(xí)慣。
一要強(qiáng)化學(xué)校食堂內(nèi)部管理。嚴(yán)把學(xué)校食品入口關(guān),必須做到專人采購、專人登記、專人保管,防止假冒偽劣食品流入學(xué)校。各學(xué)校、幼兒園食堂必須要有有效的餐飲服務(wù)許可證,食堂從業(yè)人員必須憑有效的健康證和培訓(xùn)合格證上崗;要保持食堂環(huán)境衛(wèi)生整潔,認(rèn)真落實(shí)餐食具消毒工作,提高消毒效果。二要強(qiáng)化學(xué)校食堂的安全保衛(wèi)工作。這根弦一刻也不能放松,要加強(qiáng)值班力量,非食堂工作人員一律不得進(jìn)入食品貯存和加工場(chǎng)所,嚴(yán)防投毒事件的發(fā)生。三要強(qiáng)化校園商店的食品安全管理。在食品進(jìn)貨渠道、食品質(zhì)量、食品貯存等方面要嚴(yán)格把關(guān)。各學(xué)校、幼兒園還要加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)飲用水的管理,防止水污染造成學(xué)校公共衛(wèi)生安全事件。四要強(qiáng)化定期巡查制度。校長、分管校長、后勤管理干部和校醫(yī)以及衛(wèi)生監(jiān)督員要有明確的責(zé)任,定時(shí)定量進(jìn)行嚴(yán)格檢查。要對(duì)學(xué)校食堂、校園商店、小賣部和飲食攤點(diǎn)等重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行巡查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。五要強(qiáng)化與各相關(guān)部門的溝通與協(xié)作。各學(xué)校、幼兒園要積極主動(dòng)與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、公安、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理等部門加強(qiáng)溝通,密切配合,齊抓共管,努力營造良好的校園周邊食品消費(fèi)環(huán)境,確保廣大師生飲食衛(wèi)生安全。
建立食品安全校長負(fù)責(zé)制,學(xué)校主要負(fù)責(zé)人是學(xué)校食品安全管理的第一責(zé)任人,學(xué)校要進(jìn)一步健全由一把手負(fù)總責(zé)的學(xué)校食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),按照與教育、食品藥品監(jiān)管部門簽訂的食品安全工作責(zé)任書,狠抓各項(xiàng)措施的執(zhí)行和落實(shí)。教育部門要將學(xué)校食品衛(wèi)生安全的有關(guān)職責(zé)落實(shí)情況納入對(duì)中小學(xué)的綜合評(píng)估體系之中,并根據(jù)工作要求開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,落實(shí)學(xué)校食品衛(wèi)生工作責(zé)任制,對(duì)因工作失職、管理不力,造成食品安全事故的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人,將依法嚴(yán)肅處理。學(xué)校要研究制訂學(xué)校群體性食物中毒等突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作預(yù)案。要建立食物中毒事件的報(bào)告制度,一旦發(fā)生食物中毒事件后,要在迅速采取措施的同時(shí),督促和指導(dǎo)有關(guān)人員搶在第一時(shí)間報(bào)送有關(guān)情況,為政府處臵突發(fā)性事件提供第一手資料。對(duì)于疏于管理,工作不力,遲報(bào)漏報(bào),并造成工作失誤的要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的,要依法追究責(zé)任。
同志們,學(xué)校食品安全工作直接關(guān)系到師生健康和生命安全,關(guān)系到能否構(gòu)建“平安校園”、“和諧社會(huì)”的大事,我們一定要從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的角度,深刻認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度做好學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作,全面提高學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作水平,為實(shí)現(xiàn)我縣食品安全工作的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
一是做好了商事登記工作。我局選派優(yōu)秀的工作人員進(jìn)駐行政服務(wù)大廳注冊(cè)窗口,并充分授權(quán)給窗口,讓企業(yè)可以直接在窗口一次性辦結(jié)。簡(jiǎn)化辦理程序,縮減辦理時(shí)限,方便市場(chǎng)主體可進(jìn)可出。企業(yè)注冊(cè)登記時(shí)間壓縮到x個(gè)工作日內(nèi),企業(yè)注銷申報(bào)材料由之前的x項(xiàng)縮減為x項(xiàng),簡(jiǎn)易注銷公示時(shí)間由xx天縮短為xx天。截至目前,全縣市場(chǎng)主體xxx戶,同比增長xx%。其中:企業(yè)xx戶,同比增長xx%;農(nóng)民專業(yè)合作社xxx戶,同比增長xx%;個(gè)體工商戶xxx戶,同比增長xx%。新增市場(chǎng)主體xxx戶,同比增長xxx%;其中:新登記企業(yè)xxx戶,同比增長xx%;新登記農(nóng)民專業(yè)合作社xx戶,同比減少xx%;新登記個(gè)體xxx戶,同比增長xx%。網(wǎng)上辦理企業(yè)登記xxx戶,其中電子簽名提交無紙化辦公xxx戶;辦理企業(yè)注銷xxx戶,其中簡(jiǎn)易注銷xxx戶。
二是做好了市場(chǎng)監(jiān)管工作。守住了食品、藥品、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量“四大”安全底線,全縣今年未發(fā)生一起安全等級(jí)以上事故。創(chuàng)新了監(jiān)管舉措,結(jié)合“雙隨機(jī)、一公開”檢查、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治和日常巡查等檢查方式,分類分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)開展檢查。完成食品抽檢xx批次,不合格xx批次,合格率xx%。藥品抽檢xx批次,合格率xx%。工業(yè)產(chǎn)品抽檢xxx批次,不合格xx批次,合格率xx%。全年辦理市場(chǎng)監(jiān)管各類案件xxx件,罰沒金額xxx萬元。
三是做好中心工作。切實(shí)做好疫情防控和文明城市創(chuàng)建工作,抽調(diào)了xx人組成x個(gè)工作組,將兩項(xiàng)工作結(jié)合開展,共同促進(jìn)。持續(xù)做好企業(yè)幫扶工作,今年我縣新增食品生產(chǎn)企業(yè)x家,新增醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)x家,幫助x家企業(yè)辦理生產(chǎn)許可證,幫助辦理產(chǎn)品批文x件。組織開展江西名牌產(chǎn)品申報(bào),順福堂生產(chǎn)的中藥飲片獲得了今年的xx名牌產(chǎn)品;扎實(shí)推進(jìn)招商引資工作,多次前往xx、xx等地實(shí)地考察,邀請(qǐng)生物醫(yī)藥企業(yè)家來我縣洽談商議投資事宜,今年引入四喜公司落戶xx。
下面,我提幾點(diǎn)建議。
一、建議提高創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)。制定較科學(xué)合理目標(biāo)管理考評(píng)辦法和激勵(lì)辦法,促進(jìn)各單位和廣大干部職工積極創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。
二、建議加大對(duì)教育的投入。引進(jìn)和培養(yǎng)優(yōu)秀教師,特別是高中教師,提升教學(xué)水平,讓更多的學(xué)生考入985或211大學(xué)。讓更多的優(yōu)秀學(xué)生能在部委、省廳、市局等單位工作,為我縣爭(zhēng)資爭(zhēng)政策,甚至考評(píng)考核方面提供幫助。
三、建議加大生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。突出生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展,久久為功。
一是建議盡快組建并運(yùn)行生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心。建議選調(diào)或招考具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)、有一定能力的人員x人,組成兩個(gè)工作組,每個(gè)組x人。一是產(chǎn)品批文申報(bào)幫扶組,負(fù)責(zé)協(xié)助企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品檢測(cè)和認(rèn)證材料的上報(bào)。二是產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行和完善工作組,負(fù)責(zé)兌現(xiàn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)政策,并負(fù)責(zé)完善修訂相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。
二是建議建好平臺(tái)??h里出臺(tái)優(yōu)惠政策,引進(jìn)第三方在xx建設(shè)綜合檢測(cè)中心和醫(yī)療器械一體化集中生產(chǎn)認(rèn)證中心,并得到省藥監(jiān)局認(rèn)可。同時(shí)爭(zhēng)取省藥監(jiān)局到xx建立工作站,定期派人到xx進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)。
三是建議出臺(tái)政策,招大扶強(qiáng)。在招大上,建議瞄準(zhǔn)全國藥品生產(chǎn)企業(yè)100強(qiáng)、器械生產(chǎn)企業(yè)100強(qiáng)進(jìn)行重點(diǎn)招商,出臺(tái)更優(yōu)惠的政策,吸引這些大企業(yè)進(jìn)駐xx。在扶強(qiáng)上,建議選擇3-5家有發(fā)展前景的園區(qū)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)幫扶,出臺(tái)具體的幫扶措施,幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。
四是建議修訂完善招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法。對(duì)引進(jìn)大的生物醫(yī)藥企業(yè)有功人員,在提拔使用和職務(wù)晉升上優(yōu)先考慮。建議允許單位對(duì)引進(jìn)入園企業(yè)的干部予以xxx-xxx元的獎(jiǎng)勵(lì)。
同志們:
5月31日省食品安全委員會(huì)組織召開了全省兒童食品安全綜合整治行動(dòng)電視電話會(huì)議,會(huì)議決定,從今年5月中旬至6月底,在全省范圍內(nèi)開展兒童食品安全綜合整治行動(dòng)。會(huì)議還傳達(dá)了吳瑞林副省長關(guān)于兒童食品安全工作的重要批示。省會(huì)結(jié)束后,徐恒菊副市長就我市貫徹落實(shí)省會(huì)精神,提出了明確要求,徐市長要求各地、各部門、各單位,要充分認(rèn)識(shí)兒童食品安全綜合整治工作的重要性,深入開展兒童食品安全綜合整治工作,特別要強(qiáng)化對(duì)學(xué)校集體食堂和校園商店的監(jiān)管,采取切實(shí)有效措施,凈化校園周邊食品消費(fèi)環(huán)境。市直各學(xué)校、幼兒園、各有關(guān)民辦教育機(jī)構(gòu)和駐鹽中專校(技校)要以本次全省兒童食品安全綜合整治行動(dòng)為契機(jī),集中開展一次學(xué)校食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng),查找學(xué)校食品衛(wèi)生安全隱患,并認(rèn)真加以整改,切實(shí)維護(hù)學(xué)校公共衛(wèi)生安全。下面,我就市直學(xué)校如何貫徹省會(huì)要求和徐市長講話精神,確保此次市直學(xué)校食品安全綜合整治行動(dòng)取得實(shí)效,講幾點(diǎn)意見:
兒童青少年是祖國的未來和民族的希望,他們的健康素質(zhì)好壞關(guān)系到全民族健康素質(zhì)的發(fā)展后勁,關(guān)系到中華民族綜合素質(zhì)的提高。維護(hù)兒童、青少年的身體健康和生命安全,關(guān)系到未成年人的健康成長,關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。作為教育部門有責(zé)任有義務(wù)密切關(guān)注學(xué)校的食品安全工作和學(xué)生的健康與安全,各學(xué)校、幼兒園也有責(zé)任有義務(wù)通過教育,來提高廣大學(xué)生的食品安全意識(shí)與責(zé)任意識(shí),并將這種意識(shí)輻射到全社會(huì)。“民以食為天”,我們千萬不能忘記:食品安全責(zé)任重于泰山,生命不保,健康不在,談何教育!市直各學(xué)校、幼兒園、各民辦教育機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),借這次綜合整治的東風(fēng),與有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,進(jìn)一步理清思路,狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí),促進(jìn)學(xué)校食品安全工作再上新臺(tái)階。
各學(xué)校、幼兒園、各民辦教育機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮教育優(yōu)勢(shì),通過課堂教學(xué)、知識(shí)講座、班會(huì)活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐等形式多樣、生動(dòng)活潑的健康教育,增強(qiáng)師生員工的衛(wèi)生防病意識(shí)和能力,培養(yǎng)師生員工的食品安全意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)。首先,各學(xué)校、幼兒園要按照《江蘇省兒童食品安全綜合整治行動(dòng)方案》的要求,在6月5日前,面向全體學(xué)生,普遍上一堂食品安全科普教育課,宣講食品衛(wèi)生安全常識(shí),提高學(xué)生防病防中毒的意識(shí)和能力。要注重健康教育的實(shí)效,促進(jìn)學(xué)生的知識(shí)轉(zhuǎn)化,培養(yǎng)學(xué)生良好的個(gè)人飲食衛(wèi)生習(xí)慣,特別要教育學(xué)生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品,不吃、不喝來歷不明的食品、飲料。二是要重視對(duì)食品從業(yè)人員的健康教育,不僅要培訓(xùn)他們的操作技能,更重要的是培養(yǎng)他們的安全意識(shí)與責(zé)任意識(shí)。三是要通過家長會(huì)、家長學(xué)校、告家長書等形式,向家長宣傳講解食品衛(wèi)生安全知識(shí)和預(yù)防食物中毒的常識(shí),爭(zhēng)取家長對(duì)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的配合與支持,形成學(xué)校、家長和社會(huì)共同關(guān)注食品安全的良好氛圍。
學(xué)校、幼兒園和各民辦教育機(jī)構(gòu)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《學(xué)校食堂和學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》,建立健全學(xué)校食堂和學(xué)生集體用餐衛(wèi)生安全的各項(xiàng)規(guī)章制度,包括食品采購制度、貯存制度、食品加工銷售制度、餐飲具消毒制度、食品衛(wèi)生從業(yè)人員管理制度、學(xué)生就餐制度,等等。各類教育機(jī)構(gòu)要建立主管校長(園長)負(fù)責(zé)制,落實(shí)專人嚴(yán)格管理,狠抓各項(xiàng)法規(guī)制度的執(zhí)行和落實(shí)。根據(jù)此次綜合整治行動(dòng)的要求,各學(xué)校、幼兒園的食堂、校園商店以及校園周邊的食品店,要全面接受衛(wèi)生部門的檢查,檢查面要達(dá)到100%。為此,各學(xué)校和幼兒園要迅速行動(dòng)起來,積極開展自查,查找食品衛(wèi)生安全隱患,制定整改措施,在衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門指導(dǎo)下,認(rèn)真做好學(xué)校食品安全治理工作。要在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)和協(xié)助下,建立健全食物中毒事件的應(yīng)急處理機(jī)制和報(bào)告制度。對(duì)玩忽職守,疏于管理,造成食物中毒或者其他食源性疾患的學(xué)校與責(zé)任人,以及造成食物中毒或者其他食源性疾患后,隱瞞實(shí)情不上報(bào)的學(xué)校與責(zé)任人,一經(jīng)查實(shí),將按照《江蘇省學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全行政責(zé)任追究辦法(試行)》和市直學(xué)校衛(wèi)生安全工作責(zé)任狀的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅處理。對(duì)違反規(guī)定,造成重大食物中毒事件,情節(jié)特別嚴(yán)重的,要依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
一要嚴(yán)把學(xué)校食品入口關(guān)。必須做到專人采購、專人登記、專人保管,防止假冒偽劣食品流入學(xué)校。食品和原料要實(shí)行定點(diǎn)采購,對(duì)大宗食品及原料,必要時(shí)可通過招標(biāo),實(shí)行集中供應(yīng),采購食品及原料必須索取有效證件。二要強(qiáng)化學(xué)校食堂內(nèi)部管理。各學(xué)校、幼兒園食堂必須有有效的衛(wèi)生許可證,食堂從業(yè)人員必須憑有效的健康證和培訓(xùn)合格證上崗;要保持食堂環(huán)境衛(wèi)生整潔,消除“四害”孳生地;定期徹底清理庫房,銷毀過期變質(zhì)食品及原料;加工食品要充分煮熟,做到生熟分開,不銷售隔頓、隔夜的剩余飯菜,堅(jiān)決清除腐敗變質(zhì)食品;認(rèn)真落實(shí)餐食具消毒工作,提高消毒效果。三要加強(qiáng)學(xué)校食堂的安全保衛(wèi)工作,這根弦一刻也不能放松,要加強(qiáng)值班力量,非食堂工作人員一律不得進(jìn)入食品貯存和加工場(chǎng)所,嚴(yán)防投毒事件的發(fā)生。四要加強(qiáng)對(duì)校園商店的食品衛(wèi)生安全管理。校園商店出售的食品飲料,必須是通過正規(guī)渠道購進(jìn)的合格產(chǎn)品,進(jìn)貨時(shí)必須索取生產(chǎn)經(jīng)營單位的有效證明。不得銷售“三無”食品、飲料,校園商店的食品飲料要及時(shí)進(jìn)行清理,不得將過期、變質(zhì)或劣質(zhì)的食品飲料銷售給學(xué)生食用。對(duì)飲料、乳制品和膨化食品等三類兒童青少年日常食品要進(jìn)行重點(diǎn)檢查與管理,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)過期、腐敗、變質(zhì)或感官性狀異常的食品及飲料,必須立即予以銷毀。各學(xué)校、幼兒園還要加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)飲用水的管理,防止水污染造成學(xué)校公共衛(wèi)生安全事件。五要實(shí)行定期巡查制度,校長要堅(jiān)持每周至少一次、分管校長要堅(jiān)持每周至少兩次、后勤管理干部和校醫(yī)以及衛(wèi)生監(jiān)督員要堅(jiān)持每天至少一次,對(duì)學(xué)校食堂、校園商店、小賣部和飲食攤點(diǎn)等重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。六要加強(qiáng)與各相關(guān)部門的溝通與協(xié)作。與公安、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門,加強(qiáng)溝通,密切配合,齊抓共管,努力營造良好的校園周邊食品消費(fèi)環(huán)境,確保廣大師生飲食衛(wèi)生安全。
借此機(jī)會(huì),我想再強(qiáng)調(diào)一下學(xué)校傳染病的預(yù)防與控制工作。近來,我市個(gè)別學(xué)校發(fā)生了學(xué)生群體性腹瀉(病因?yàn)榧?xì)菌性痢疾)事件,嚴(yán)重影響了學(xué)生的學(xué)習(xí)生活,干擾了學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。各學(xué)校、幼兒園務(wù)必從這一事件中吸取教訓(xùn),做到舉一反三。各學(xué)校、幼兒園要從實(shí)際出發(fā),建立行之有效的晨、午檢制度和工作人員日檢制度,防止傳染源進(jìn)入校園;對(duì)患傳染病的學(xué)生,學(xué)校要?jiǎng)衿渚歪t(yī),并實(shí)行有效的隔離治療,等身體完全康復(fù),不構(gòu)成傳染,方可準(zhǔn)其復(fù)學(xué);對(duì)患傳染病的教職工,學(xué)校要?jiǎng)衿潆x崗,隔離治療,決不允許帶病上崗。要加強(qiáng)對(duì)教室、學(xué)生宿舍、學(xué)生食堂等公共場(chǎng)所的衛(wèi)生管理,定時(shí)通風(fēng)消毒,保持環(huán)境整潔衛(wèi)生。要明確專人負(fù)責(zé)疫情上報(bào)工作,確保一旦發(fā)生傳染病疫情,能及時(shí)上報(bào),爭(zhēng)取衛(wèi)生部門和教育主管部門的支持,使疫情能迅速得到控制和撲滅。
同志們,學(xué)校衛(wèi)生安全工作任重而道遠(yuǎn),松懈不得,馬虎不得,我們一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧教育、和諧社會(huì)的高度,認(rèn)識(shí)這一工作的極端重要性和緊迫性,以強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和永不懈怠的精神,艱苦奮斗,扎實(shí)工作,為實(shí)現(xiàn)我市教育的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
師傅們,老師們:
下午好,大家忙碌了一中午,辛苦啦!
俗話說:民以食為天。食堂工作是后勤工作的重中之重,咱們擔(dān)負(fù)著好幾百人午餐的安全與營養(yǎng)。所以,食堂管理無小事,要零失誤,要“吃著碗里的,看在鍋里的,想在筐里的”,要有前瞻性和預(yù)見性。每一位食堂員工,都要不斷學(xué)習(xí)操作知識(shí)、勤于思考與總結(jié),不斷進(jìn)步與提升,做到愛崗位、愛學(xué)生、愛學(xué)校,在學(xué)生健康成長上用真心傾全力。
自本學(xué)期開學(xué)以來,食堂的工作得到了絕大多數(shù)學(xué)生和老師的一直好評(píng),特別是李局長兩次在不打招呼的情況下來體驗(yàn)學(xué)生餐,對(duì)我們的飯菜充分肯定,這都得益于大家的團(tuán)結(jié)合作和辛苦付出,我代表學(xué)校和師生感謝大家!好評(píng)永遠(yuǎn)是過去時(shí),意見永遠(yuǎn)是現(xiàn)在時(shí),改進(jìn)永遠(yuǎn)是進(jìn)行時(shí),所以我們每天都要戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,每天都要如履薄冰,從細(xì)從嚴(yán)做好工作。為此,今天我們進(jìn)行集體學(xué)習(xí)培訓(xùn),一塊收看教育部發(fā)布的《食堂安全管理教學(xué)培訓(xùn)片》,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)。
教學(xué)片很好,希望大家嚴(yán)格按要求操作。我提一條工作紀(jì)律:如果某位同志不按照教學(xué)片的要求做,還說風(fēng)涼話,比如說這樣的話“你們還真按照教學(xué)片的要求做呀”,這種極不負(fù)責(zé)任的工作人員立即辭退,這是極其危險(xiǎn)的思想。這條紀(jì)律是紅線、高壓線,目的就是要求大家高度重視食堂安全工作,嚴(yán)格規(guī)范操作。下面,請(qǐng)劉主任傳達(dá)《食堂獎(jiǎng)懲制度(征求意見稿)》,通報(bào)食堂存在的問題。
師傅們:劉主任的意見,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真遵守,積極配合。下面,我再講幾點(diǎn)意見。
劉主任、周老師和孫師傅要根據(jù)咱們現(xiàn)有的條件,開動(dòng)腦筋,科學(xué)制定出食譜,葷素搭配好,盡量做到每周不重樣,讓學(xué)生吃得好,吃得香,吃得飽,長得壯。這是師生滿意不滿意的最重要的原因。
衛(wèi)生包括環(huán)境衛(wèi)生、個(gè)人衛(wèi)生和炊具餐具衛(wèi)生。環(huán)境衛(wèi)生要實(shí)行“四定”,即:定人、定物、定時(shí)間、定質(zhì)量。個(gè)人衛(wèi)生要“四勤”,即:勤洗手剪指甲、勤洗澡理發(fā)、勤洗衣服被褥、勤換工作服。炊具餐具衛(wèi)生要嚴(yán)格執(zhí)行“一二三四”,即:一洗、二刷、三沖、四消毒。我建議:衛(wèi)生工作可以像包產(chǎn)到戶一樣,包干到人,一包到底,實(shí)行三定:誰的職責(zé)誰去履行——定崗位;誰的責(zé)任誰擔(dān)負(fù)——定責(zé)任;誰有成績(jī)誰得獎(jiǎng)——定績(jī)效。落實(shí)“誰干誰清潔,隨干隨清潔”,食堂的地面、墻面、房頂、玻璃、灶臺(tái)、灶臺(tái)下、操作臺(tái)、和面機(jī)、冰箱、切菜墩、抹布等都要有專人負(fù)責(zé),每一個(gè)時(shí)間段都要確保最佳清潔,每天都有檢查記錄,每周進(jìn)行公布,實(shí)行精細(xì)化管理。
1、設(shè)備安全?,F(xiàn)在我們的設(shè)備已經(jīng)運(yùn)行了三年半,到了出毛病的時(shí)候了,請(qǐng)大家操作時(shí)加倍小心,防止出現(xiàn)機(jī)器傷人。
2、用電安全。電是老虎,大家在工作時(shí)手經(jīng)常是濕的,千萬不要觸碰開關(guān)、插座等,觸電輕則傷人重則要命呀。
3、消防安全。劉主任和孫師傅要定期邀請(qǐng)?zhí)烊粴夤緛頇z查報(bào)警器,每天下班前要在檢查一下總開關(guān),確保完全關(guān)閉。
4、地面清理。操作間地面上常有油漬,請(qǐng)大家按照教學(xué)片的要求進(jìn)行清理,特別是下水道。
5、垃圾上蓋。垃圾要入桶上蓋,我不多說了。
6、炊具擺放。會(huì)后,請(qǐng)劉主任制作菜墩架,按教學(xué)片的要求擺放好。
7、著裝要求。剛才劉主任做了要求,我不再重復(fù)。
8、私人物品。已經(jīng)給大家買了儲(chǔ)物箱,不要再隨手亂放了。
9、菜品驗(yàn)收。大家在操作時(shí),嚴(yán)格把握質(zhì)量關(guān),發(fā)現(xiàn)爛菜,或者不新鮮,請(qǐng)及時(shí)報(bào)告劉主任,學(xué)校約談供貨商,扣他們的錢。
10、滅鼠滅蠅。擋鼠板要放好,不要圖方便,早晨卸下來,一天不按上,還有門窗要關(guān)好。
11、服務(wù)態(tài)度:服務(wù)工作干好難,很難做到?jīng)]意見。請(qǐng)大家虛心接受,辯證的認(rèn)識(shí)。對(duì)學(xué)生要有耐心,不許說臟話,雖然大家不是老師,但大家在學(xué)校里工作就要以“為人師表”的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,要給學(xué)生樹立好的榜樣。如果受了委屈可以找我談?wù)劇?BR> 12、同事關(guān)系:管理人員要做到管理不耍威風(fēng)、不發(fā)脾氣、不擺架子。同事之間要互相諒解,在一起工作,哪有筷子碰不著碗的時(shí)候。
為人不要做手電筒,光照別人不照自己。一個(gè)人本事的大小,不是看他有多大的脾氣,而是看他有多大的肚量。你做了件我不同意的事,我咬咬牙憋了,咽到肚子里,這是忍讓。你做了件我不同意的事,我覺得你這么做必然有自己的原因,站對(duì)方立場(chǎng)想想,這是包容。忍讓終會(huì)碰到導(dǎo)火索,包容能使大家走更遠(yuǎn)。希望男同志胸懷更寬廣一些,希望女同志把嘴管嚴(yán)一些,這樣就能避免很多不愉快。
很簡(jiǎn)單,就是摳細(xì)節(jié)、重實(shí)效、零事故。食堂管理要注重細(xì)節(jié)和實(shí)效,管理人員要勤轉(zhuǎn)、勤聽、勤看、勤說、勤勸,工作人員要抓住細(xì)節(jié)不放,徹底消除安全隱患。我們要杜絕做表面文章,沒有實(shí)效的管理就等于沒有管理,要取得實(shí)實(shí)在在的管理效果,這樣才能達(dá)到零事故的目標(biāo)。
謝謝,拜托。
今天,我來參加縣市場(chǎng)監(jiān)管局黨組專題民主生活會(huì),主要是一來和大家碰碰面,有些同志也將去往新崗位,二來對(duì)班子工作一些不足的地方進(jìn)行提醒、督促。
剛才學(xué)習(xí)同志代表班子作了對(duì)照檢查,各黨組成員、班子成員逐個(gè)進(jìn)行了對(duì)照檢查,并接受其他同志的批評(píng)意見。總的聽下來,有幾點(diǎn)感受。一是規(guī)定動(dòng)作到位。本次民主生活會(huì)會(huì)前準(zhǔn)備比較充分的,進(jìn)行了征求意見建議、撰寫對(duì)照檢查、談心談話這些規(guī)定動(dòng)作,會(huì)上,同志們也都按照民主生活會(huì)的方案要求進(jìn)行。二是問題聚焦到位。這次民主生活會(huì)的主題是創(chuàng)新強(qiáng)化理論武裝,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,勇于擔(dān)當(dāng)作為,以求真務(wù)實(shí)作風(fēng)堅(jiān)決把黨中央決策部署落到實(shí)處。主要圍繞三個(gè)方面,思想政治、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)。三是改進(jìn)措施比較務(wù)實(shí)。大部分同志對(duì)存在的問題及原因,特別是主觀上的原因,剖析比較深入,改進(jìn)措施比較務(wù)實(shí),整改方向比較明確。欠缺一點(diǎn)的是,同志們還都是比較謙虛,勇于漏短、敢于揭短的火藥味還不夠濃,在紅紅臉、出出汗、提提醒、提提神的程度、效果上可以做的更好。下一步,要抓好問題整改。班子要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,再次梳理分析查擺出來的問題,細(xì)化整改措施,明確整改時(shí)限,領(lǐng)導(dǎo)班子要形成整改方案、列出整改清單,班子成員要制訂個(gè)人整改清單,拿出過硬措施扎扎實(shí)實(shí)整改。
下面,借此機(jī)會(huì),我也圍繞思想政治、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)三個(gè)方面,結(jié)合工作實(shí)際,和同志們交流三點(diǎn)意見:
一是要堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,對(duì)浙江工作的系列重要指示精神,引導(dǎo)干部切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)定地向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,在思想上擁護(hù)核心、政治上維護(hù)核心、行動(dòng)上緊跟核心。堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,領(lǐng)導(dǎo)干部在涉及重大問題、重要事項(xiàng)時(shí),按照規(guī)定向組織請(qǐng)示報(bào)告。
二要筑牢理想信念基石。抓好思想教育這個(gè)根本,補(bǔ)足“精神之鈣”,引導(dǎo)干部保持對(duì)遠(yuǎn)大理想和奮斗目標(biāo)的執(zhí)著追求,帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,以實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)理想信念的強(qiáng)大力量。班子要定期開展集體學(xué)習(xí),堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、作專題報(bào)告制度,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想覺悟和理論水平。
三要嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩。以黨章為根本遵循,堅(jiān)持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,在大是大非面前當(dāng)戰(zhàn)士不當(dāng)“紳士”,打好意識(shí)形態(tài)主動(dòng)仗。嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度,用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)利器,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問題。健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加支部組織生活制度,落實(shí)“三會(huì)一課”、黨員固定活動(dòng)日制度,推行黨性體檢、民主評(píng)議,增強(qiáng)組織生活儀式感、實(shí)效性。
市場(chǎng)監(jiān)管局班子要充分履行好全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,黨主要負(fù)責(zé)同志要管好班子,帶好隊(duì)伍,管好自己,當(dāng)好表率。班子其他成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”、對(duì)分管職責(zé)范圍的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。當(dāng)前,機(jī)構(gòu)改革已經(jīng)告一段落,3位班子成員也要去新崗位任職,不管到哪里,大家都要把講政治擺在第一位。
黨的十八大以來,全面從嚴(yán)治黨從中央政治局立規(guī)矩開始,從落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定破題,當(dāng)初600余字的規(guī)定帶來了時(shí)代風(fēng)氣的深刻變化,黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新,社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向好,群眾獲得感不斷增強(qiáng)。十九大閉幕后的第一次政治局會(huì)議就審議《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施細(xì)則》,貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況成為中央巡視和各級(jí)巡視巡察的重要內(nèi)容,各種監(jiān)督檢查手段逐漸固化為制度,這些信號(hào)傳遞出:貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神的要求只會(huì)越往后越嚴(yán),作風(fēng)建設(shè)不僅勁頭不會(huì)松、力度不會(huì)減,而且要在堅(jiān)持中深化、在鞏固中拓展,推動(dòng)建立長效機(jī)制,使之落實(shí)落細(xì)、成風(fēng)化俗。
接下來,我建議從幾方面落實(shí)整改,把我們市場(chǎng)監(jiān)管部門工作作風(fēng)再提檔,鍛造一支敢打敢拼、能打勝仗的隊(duì)伍。
一要帶頭示范。班子成員要在作風(fēng)建設(shè)中當(dāng)表率、作示范。凡是要求下級(jí)做到的上級(jí)首先做到,凡是要求別人不做的自己堅(jiān)決不做。主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,騰出時(shí)間,拿出精力,把作風(fēng)建設(shè)抓在手上,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。要堅(jiān)持抓早抓小,準(zhǔn)確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,特別是第一、第二種形態(tài),做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置。二要加強(qiáng)黨員干部的教育管理。要加強(qiáng)黨員干部的思想教育,利用黨員夜學(xué)、支部主題黨日等載體,組織學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則精神,廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例等黨內(nèi)法規(guī)以及作風(fēng)建設(shè)方面的各項(xiàng)規(guī)定,把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到每一個(gè)支部、每一個(gè)黨員。三要做好自查自糾。深入查找本單位在作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題短板,深入查找“四風(fēng)”方面的突出問題,針對(duì)查找出來的問題,找出癥結(jié),立查立改,立改立行。特別是要在在反對(duì)形式主義、官僚主義上下更大功夫,查擺是否存在對(duì)貫徹各級(jí)黨委政府決策部署表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差的問題,查擺上下通、中間堵等“中梗阻”問題,查擺不擔(dān)當(dāng)、不作為、假作為問題。
關(guān)于2019年,要抓好幾項(xiàng)重點(diǎn)工作這里我再點(diǎn)一下:
(一)強(qiáng)化食品、藥品和特設(shè)安全保障。一是鞏固省食品安全縣創(chuàng)建成果,深化餐桌三年治理、學(xué)生飲食放心工程等行動(dòng),推進(jìn)食品安全社會(huì)共治。二是加強(qiáng)藥械監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)管控,對(duì)標(biāo)《麗水市藥品零售企業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施換證、認(rèn)證工作,實(shí)施企業(yè)信用等級(jí)分級(jí)監(jiān)管制度,落實(shí)檢查覆蓋率100%。三是強(qiáng)化特種設(shè)備安全管理,特別是全縣土制簡(jiǎn)易升降機(jī)數(shù)量涉及200-300臺(tái),這個(gè)底數(shù)我們也沒有掌握清楚,事關(guān)人民群眾生命安全,希望部門抓好調(diào)研,以這次事件為契機(jī),推動(dòng)落實(shí)該項(xiàng)工作整治。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理,遏制重特大事故的發(fā)生,落實(shí)電梯責(zé)任保險(xiǎn)覆蓋率100%。四是加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管,參與省級(jí)放心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)創(chuàng)建,全面推進(jìn)全縣活禽“殺白上市”交易監(jiān)管。五是持續(xù)推進(jìn)放心消費(fèi)民生工程,鞏固“放心消費(fèi)在浙江”創(chuàng)建成果。
(二)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。按照中央、省委的要求,制訂出臺(tái)《xx縣委縣政府關(guān)于開展質(zhì)量提升的實(shí)施意見》,加快推動(dòng)xx高質(zhì)量發(fā)展,特別是推進(jìn)制造業(yè)品質(zhì)革命。一是提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。爭(zhēng)取省級(jí)木制玩具標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)落戶xx,進(jìn)一步強(qiáng)化xx木玩質(zhì)量技術(shù)話語權(quán)。以《木制玩具》、《木制幼兒教具》浙江制造標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng),推動(dòng)木玩企業(yè)、教玩企業(yè)廣泛開展對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)活動(dòng),全面提升質(zhì)量水平。全面實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度,鞏固深化國家級(jí)電子商務(wù)產(chǎn)品(木制玩具)質(zhì)量提升示范區(qū)成效,大力推進(jìn)內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”工程,消除國內(nèi)外市場(chǎng)產(chǎn)品“質(zhì)量高差”。二是加強(qiáng)質(zhì)量管理。引導(dǎo)企業(yè)以提質(zhì)降本增效為中心,加強(qiáng)全員、全方位、全過程質(zhì)量管理,廣泛開展群眾性質(zhì)量活動(dòng)。鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)順應(yīng)個(gè)性化多樣化、綠色環(huán)保、社會(huì)責(zé)任等新潮流,把產(chǎn)品做精做細(xì),形成獨(dú)有的質(zhì)量比較優(yōu)勢(shì)。三是打造質(zhì)量品牌。推進(jìn)軸承產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域制訂1-2個(gè)“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn),以“隱形冠軍”企業(yè)為扶持對(duì)象,培育1-2家品字標(biāo)“浙江制造”品牌企業(yè)。推進(jìn)國家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)創(chuàng)建工作,將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢(shì)、品牌效益,以打好有機(jī)牌助推“點(diǎn)綠成金”。
同志們:
今天召開全縣市場(chǎng)監(jiān)管工作座談會(huì),主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,總結(jié)交流半年以來市場(chǎng)監(jiān)管工作,分析研判新形勢(shì)新要求,安排部署當(dāng)前重點(diǎn)工作任務(wù)。剛才聽了各單位的交流發(fā)言,通報(bào)了問責(zé)情況,分管領(lǐng)導(dǎo)安排了當(dāng)前重點(diǎn)工作,感到憂喜參半。期望我們共同努力,不忘初心,牢記使命,克難攻堅(jiān),為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的市場(chǎng)環(huán)境。下面,我講幾點(diǎn)意見。
今年以來,全縣市場(chǎng)監(jiān)管部門認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府工作部署,推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,各項(xiàng)工作取得新的成效。
(一)機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)步推進(jìn)??h局本級(jí)新“三定”方案基本執(zhí)行到位,工作機(jī)制基本建成??h局完成了班子配備、人員轉(zhuǎn)隸、印章啟用管理、辦公場(chǎng)所調(diào)整等各項(xiàng)工作任務(wù)。綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置以及基層所改革“三定”方案設(shè)置工作正在與編辦進(jìn)行對(duì)接。雙職并行、干部檔案專審、預(yù)算對(duì)接、設(shè)立工會(huì)專戶等工作有條不紊,實(shí)現(xiàn)了隊(duì)伍不散、思想不亂、工作不斷,對(duì)于我們這個(gè)龐大隊(duì)伍的系統(tǒng)來說,非常不容易,凝聚了系統(tǒng)干部職工的心血,也展現(xiàn)了整個(gè)隊(duì)伍的覺悟。
(二)黨的建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。始終把政治建設(shè)放在首位,抓牢黨風(fēng)廉政建設(shè),夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)。機(jī)構(gòu)改革后,縣局黨組抓班子帶隊(duì)伍,嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活,認(rèn)真落實(shí)黨組議事制度,開展主題黨日,局領(lǐng)導(dǎo)講黨課。扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政宣教月活動(dòng)。督查兩新黨建工作開展。充分醞釀了機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委和群團(tuán)組織組建設(shè)立,黨員信息管理系統(tǒng)和學(xué)習(xí)強(qiáng)國兩個(gè)線上平臺(tái)整合,為機(jī)關(guān)黨建服務(wù)打下良好基礎(chǔ)。
(三)市場(chǎng)安全監(jiān)管有序開展。
1、食品安全監(jiān)管工作保障有力。強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。提格組建成立新的食品藥品安全委員會(huì);開展的“食品安全示范縣”創(chuàng)建工作正穩(wěn)步推進(jìn)。開展專項(xiàng)檢查。檢查餐飲服務(wù)單位、校園周邊食品銷售主體、學(xué)校食堂,查辦食品安全案件。強(qiáng)化監(jiān)督抽檢。組織開展了食品安全監(jiān)督抽檢、餐飲具專項(xiàng)抽檢、食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢。實(shí)施分級(jí)監(jiān)管。實(shí)施食品生產(chǎn)分級(jí)監(jiān)管,以風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定結(jié)果為基礎(chǔ)“定計(jì)劃、抓自查、建檔案、強(qiáng)督查”,完成日常監(jiān)管任務(wù)317家次,督促企業(yè)開展食品安全自查327家次,監(jiān)管檔案建檔率達(dá)70%以上。狠抓食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管。組織開展瘦肉精、農(nóng)殘等免費(fèi)快檢,促進(jìn)社會(huì)監(jiān)督,引導(dǎo)守法誠信。加強(qiáng)非洲豬瘟防控。督促全縣肉制品生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格落實(shí)“兩章兩證一報(bào)告”制度,督促餐飲單位嚴(yán)格餐廚廢棄物管理。做好重大活動(dòng)保障。完成了上級(jí)視察期間的食品安全保障任務(wù),開展中高考和其他重要活動(dòng)期間食品安全隱患排查工作。
2、特種設(shè)備安全監(jiān)管工作履職到位。強(qiáng)化電梯安全管理,認(rèn)真落實(shí)市政府下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)電梯質(zhì)量安全工作的實(shí)施意見》,著力形成齊抓共管的工作格局。扎實(shí)開展電梯、氣瓶、壓力管道、鍋爐等隱患排查和各類專項(xiàng)整治行動(dòng),督促企業(yè)積極落實(shí)安全主體責(zé)任,積極參加上級(jí)舉辦的特種設(shè)備各類培訓(xùn)班培訓(xùn)。深入開展特種設(shè)備領(lǐng)域打非治違專項(xiàng)行動(dòng),檢查各類特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位,查處各類安全隱患,下發(fā)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令》,督促企業(yè)完成隱患整改,立案查處相關(guān)案件。
3、藥品安全監(jiān)管工作舉措有力。加強(qiáng)零售藥店監(jiān)管。開展執(zhí)業(yè)藥師“掛證”和違規(guī)銷售處方藥專項(xiàng)整治,藥店主動(dòng)上報(bào)清理執(zhí)業(yè)藥師和其他藥學(xué)技術(shù)人員。強(qiáng)化藥品使用監(jiān)管。督促醫(yī)院、個(gè)體診所和村衛(wèi)生室等改進(jìn)建設(shè)管理,開展規(guī)范藥房藥庫建設(shè)。開展高風(fēng)險(xiǎn)品種專項(xiàng)整治。查處不按溫度要求儲(chǔ)存運(yùn)輸疫苗、非法渠道購進(jìn)中藥飲片、違規(guī)銷售特殊藥品、無證經(jīng)營和經(jīng)營使用無證醫(yī)療器械等違法違規(guī)行為。強(qiáng)化監(jiān)督抽驗(yàn)。監(jiān)督檢查藥品生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)公司。實(shí)施醫(yī)療器械“雙隨機(jī)”抽查。完成藥品醫(yī)療器械國抽,省抽批次任務(wù)。
4、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作成績(jī)突出。制定抽檢計(jì)劃,成立抽樣專班,實(shí)現(xiàn)抽檢分離,完成產(chǎn)品質(zhì)量定期監(jiān)督抽查。分類分批檢查危險(xiǎn)化學(xué)品、電線電纜、兒童和學(xué)生用品等。
(四)放心消費(fèi)創(chuàng)建不斷深入。
在縣市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上的講話篇六
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆五中精神,
總結(jié)。
去年的工作,部署2021年的任務(wù),凝聚力量,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)新時(shí)代市場(chǎng)監(jiān)管工作新局面。下面,我講幾點(diǎn)意見。
2020年,縣市場(chǎng)監(jiān)管局緊緊圍繞縣委、縣政府和xx市市場(chǎng)監(jiān)管工作部署和要求,充分發(fā)揮監(jiān)管職能,認(rèn)真履職盡責(zé),積極做好常態(tài)化疫情防控下市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)工作,奮力譜寫市場(chǎng)監(jiān)管工作新篇章。
開展了節(jié)假日食品市場(chǎng)、酒類產(chǎn)品質(zhì)量、食用植物油、固體飲料、嬰幼兒奶粉、食品安全護(hù)苗、護(hù)老行動(dòng)、食品冷庫及冷凍冷藏食品、非洲豬瘟及白板肉、疫情防控食品安全等專項(xiàng)整治工作,共出動(dòng)執(zhí)法人員xx人次,出動(dòng)執(zhí)法車輛千余臺(tái)次,檢查食品經(jīng)營戶xx戶次,查處流通環(huán)節(jié)食品案件立案xx起,辦結(jié)xx起加大對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市)、超市、餐飲單位的監(jiān)督檢查力度,多措并舉做好非洲豬瘟防控、打擊生豬私屠濫宰和市場(chǎng)白板肉整治,嚴(yán)查兩證兩章,嚴(yán)格執(zhí)行索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)制度,嚴(yán)禁采購使用來歷不明、未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的豬肉、肉制品,開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)xx次,出動(dòng)執(zhí)法人員xx人次,出動(dòng)執(zhí)法車輛xx臺(tái)次,發(fā)放相關(guān)通告文件等告知書xx份,查扣無肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證、章豬肉xx公斤開展了年關(guān)守護(hù)行動(dòng),中藥飲片專項(xiàng)檢查,國慶中秋兩節(jié)監(jiān)督檢查,特殊藥品、專管藥品流通監(jiān)督檢查,疫苗監(jiān)督檢查等專項(xiàng)行動(dòng),同時(shí)積極與衛(wèi)生院聯(lián)合建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥械使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理機(jī)制,形成合力,對(duì)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展一輪地毯式監(jiān)督檢查,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管在市鄉(xiāng)村三級(jí)全覆蓋共檢查xx家藥品經(jīng)營企業(yè),有xx家企業(yè)未經(jīng)營中藥飲片,警告責(zé)令改正x家,企業(yè)到期未延續(xù)或者企業(yè)自行提出注銷x家助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情期間,積極聯(lián)系檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)全縣到期設(shè)備及新購買的醫(yī)用設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)鍋爐x臺(tái)電梯x臺(tái),消毒滅菌鍋x臺(tái)嚴(yán)格執(zhí)法積極消除安全隱患,下達(dá)監(jiān)察指令書x份,停用電梯x臺(tái)鍋爐x臺(tái)積極推進(jìn)電梯安全責(zé)任保險(xiǎn),多次展開專題工作會(huì)議宣傳督促電梯使用單位購買電梯安全責(zé)任保險(xiǎn),覆蓋率達(dá)到xx%。
預(yù)包裝食品散裝食品監(jiān)督抽檢22批次,抽檢結(jié)果均及時(shí)通過政府門戶網(wǎng)站向社會(huì)公眾予以公示。抽樣農(nóng)資肥料樣品xx份,查辦抽檢不符合企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)肥料案件x起。。共查辦案件xx件,收繳罰沒款xx余萬元。三是暢通12315熱線,為消費(fèi)者提供便捷高效服務(wù)。目前,12315投訴舉報(bào)中心共受理各消費(fèi)者投訴舉報(bào)x件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失xx余萬元。三組織力量開展了新型冠狀病毒肺炎疫情期間廣告、軟色情廣告、農(nóng)村戶外廣告、醫(yī)療廣告、煙草廣告等專項(xiàng)整治等行動(dòng),對(duì)轄區(qū)內(nèi)廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者進(jìn)行巡查檢查,加大對(duì)各類網(wǎng)站發(fā)布的醫(yī)療、口罩、野生動(dòng)物、食品、教育等廣告的監(jiān)測(cè)力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違法廣告,全年共查處監(jiān)測(cè)各類廣告x條次,辦理廣告違法案件x起。。全年共摸排“涉漁”市場(chǎng)主體戶xx戶,拆除各類招牌x塊,出動(dòng)執(zhí)法人員x人,出動(dòng)執(zhí)法車輛x次,檢查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)x個(gè)次,超市x個(gè)次,餐飲單位x個(gè)次,媒體宣傳報(bào)道x次,查扣電漁設(shè)施x套。
全縣擁有發(fā)明專利x件,每萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)x件。三。抓住省、市局知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目建設(shè)機(jī)遇,申報(bào)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)分中心建設(shè)、地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)、地理證明商標(biāo)保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)學(xué)校建設(shè)等各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用項(xiàng)目。經(jīng)與省、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局積極對(duì)接,并多次進(jìn)行工作匯報(bào),目前,xx市唯一一家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)分中心成功落戶xx工業(yè)園區(qū)。
2021年,我們將按照市委市政府的安排部署,從更高站位謀劃和推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管工作,以高質(zhì)量市場(chǎng)監(jiān)管助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
履行牽頭部門職責(zé),推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”全覆蓋;
全力推進(jìn)登記事項(xiàng)監(jiān)管,開展無照經(jīng)營查處工作。
狠抓藥品流通領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,加強(qiáng)疫情防控醫(yī)療器械產(chǎn)品監(jiān)管和化妝品市場(chǎng)違法違規(guī)綜合治理,進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序。三是強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)察。推動(dòng)特種設(shè)備生產(chǎn)單位全面建立雙重預(yù)防工作機(jī)制,強(qiáng)化隱患排查治理,深入開展起重機(jī)械、采暖鍋爐、電梯等專項(xiàng)整治行動(dòng)和特種設(shè)備行動(dòng),強(qiáng)化安全隱患整改情況跟蹤督查,堅(jiān)決遏制特種設(shè)備重特大事故發(fā)生。四是提高工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障水平。開展兒童學(xué)生用品、裝飾裝修材料、電線電纜、化肥等日用消費(fèi)品和生產(chǎn)資料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,加強(qiáng)對(duì)成品油、商品煤等產(chǎn)品專項(xiàng)檢查。
暢通12315訴求渠道,拓展12315“五進(jìn)”、綠色通道等基層維權(quán)網(wǎng)絡(luò),提升辦結(jié)率。
加大認(rèn)證市場(chǎng)整治力度,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為;
鼓勵(lì)企業(yè)開展有機(jī)認(rèn)證。三是強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。著力構(gòu)建嚴(yán)格高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、支撐創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用體系、便民利企的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系,全面提升我縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)水平,為洪江高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)支撐。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!今天我們?cè)谶@里召開xx區(qū)xx年農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作會(huì)議。此次會(huì)議得到了xx區(qū)委、區(qū)政府的大力支持,在這里我代表市食品藥品監(jiān)督管理局表示衷心的感謝。同時(shí),我受市食品藥品監(jiān)督管理局林華聰局長的委托,對(duì)xx區(qū)黨委、政府一直以來對(duì)我們龍巖市藥品監(jiān)督管理工作和xx區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作的關(guān)心支持,表示衷心的感謝。歡迎大家百忙之中抽出時(shí)間前來和我們一起暢談農(nóng)村藥品監(jiān)管工作,感謝各位熱心參與我們xx區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作!
根據(jù)今天會(huì)議的安排,我先代表我們xx區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組同大家一塊回顧xx年我區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況,并就明年進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村藥品市場(chǎng)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作進(jìn)行安排。
首先,簡(jiǎn)要向大家通報(bào)xx年我市整頓和規(guī)范藥械市場(chǎng)秩序工作情況。
xx年是藥械市場(chǎng)整治年。一年來,全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《全國整頓和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)方案》、《關(guān)于印發(fā)全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案的通知》,按照省局和市政府的部署,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,堅(jiān)持整治與規(guī)范并重,重抓藥械生產(chǎn)、流通、使用的全過程監(jiān)管和專項(xiàng)整治,按照四個(gè)重在要求,全面開展藥械市場(chǎng)整規(guī)和藥品安全專項(xiàng)整治工作,取得了良好成效。截止目前,全市共出動(dòng)執(zhí)法人員8172人次,檢查藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位xxxx家次,查處各類違法案件xxx件,查處藥械總值xxx萬元,是去年同期的x倍;已結(jié)案件xxx件,沒收藥械貨值xxxx萬元,罰沒款達(dá)xx萬元,罰沒款入庫數(shù)xxx萬元。取締無證經(jīng)營藥械xx個(gè),涉案金額達(dá)xx萬元,其中移送公安部門查處無證經(jīng)營藥品案x件,涉案金額達(dá)xx萬余元。受理群眾投訴舉報(bào)xx起,立案查處xx件,案值xxx萬元,罰沒款xx萬元;完成藥品抽驗(yàn)xxxx批次,已完成檢驗(yàn)xxx批次,不合格xxx批次,查處案件xxx件,案值xxx萬元,罰沒款xx萬元;完成快檢xxxx批次,不合格xx批次。嚴(yán)厲打擊了制售假劣藥品、無證經(jīng)營藥品等違法行為,進(jìn)一步規(guī)范藥品醫(yī)療器械市場(chǎng)秩序,有效保障百姓用藥安全。
作為龍巖中心城市——xx區(qū),因沒有設(shè)置藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu),其藥品監(jiān)管工作由龍巖市局直接承擔(dān)。為此,我局在加大各縣(市)的藥品醫(yī)療器械市場(chǎng)監(jiān)督力度的同時(shí),不斷加強(qiáng)xx區(qū)藥械市場(chǎng)的監(jiān)管和整治力度。一是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)許可證的審查、現(xiàn)場(chǎng)檢查和審批發(fā)放,今年xx區(qū)新增藥店xx家,注銷3家。二是建立互動(dòng)監(jiān)管工作機(jī)制,實(shí)行片區(qū)管理模式,把日常監(jiān)管與專項(xiàng)檢查、gmp、gsp認(rèn)證跟蹤檢查有機(jī)結(jié)合起來,擴(kuò)大監(jiān)管覆蓋面,進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村藥品市場(chǎng)的監(jiān)管。三是開展農(nóng)村藥品市場(chǎng)專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)打擊農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)無證經(jīng)營藥品、以非藥品冒充藥品的行為,重點(diǎn)檢查假劣藥品、中藥飲片和虛假藥品廣告等。到11月底,共出動(dòng)執(zhí)法人員xxxx人次,檢查藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位xxxx家次,查處各類藥品醫(yī)療器械違法案件xx件,占全市藥監(jiān)系統(tǒng)查處案件數(shù)的xx%,案件總值xxx萬元,占全市案件總值的xxx%,罰沒款xx萬元,占全市罰沒款的xx%,全區(qū)藥械市場(chǎng)整治工作取得了顯著成效。
第二,農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)取得新進(jìn)展。
農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”(藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)和藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò))建設(shè),是黨中央、國務(wù)院為確保農(nóng)村群眾用藥安全,賦予藥監(jiān)部門一項(xiàng)艱巨而又光榮的任務(wù)。在市、縣兩級(jí)黨委政府的高度重視和大力支持下,xx年,我市農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作,從“惠民為農(nóng)”的高度,努力克服經(jīng)費(fèi)緊張等困難,進(jìn)一步建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。目前,全市已聘請(qǐng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)協(xié)管人員xxx人,網(wǎng)絡(luò)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋面達(dá)xxx%,行政村覆蓋面達(dá)xx%。一年來,全市農(nóng)村藥品協(xié)管員為藥品監(jiān)管部門提供案件線索、藥品監(jiān)管信息和意見、建議26條,立案查處案件12件。長汀、上杭“兩網(wǎng)”示范縣建設(shè)已通過了省食品藥品監(jiān)督管理局的考核驗(yàn)收。目前,xx、連城、永定等三個(gè)縣也列入了“兩網(wǎng)”示范縣建設(shè)單位。市食品藥品監(jiān)督管理局已向龍巖市政府提出建議將我市農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作列入市政府為民辦事實(shí)項(xiàng)目,以此來促進(jìn)我市農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作納入政府日常工作,推動(dòng)農(nóng)村藥品監(jiān)管工作。
在xx區(qū)委、區(qū)政府的關(guān)心支持下,xx區(qū)藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)取得了很大成效,為進(jìn)一步完善xx區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)及構(gòu)筑有效的農(nóng)村藥品監(jiān)管屏障奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一是農(nóng)村藥品監(jiān)管組織機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善,監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)基本形成。9月份,區(qū)政府調(diào)整和充實(shí)了xx區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市食品藥品監(jiān)管局稽查科。全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)調(diào)整和充實(shí)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村藥品監(jiān)管協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和藥品供應(yīng)單位推薦和市局研究決定,我們?cè)诟鬣l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村藥品監(jiān)管協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)小組成員中聘請(qǐng)了49名藥品監(jiān)督協(xié)管員,在xx區(qū)農(nóng)村藥品供應(yīng)單位中選聘了4名藥品監(jiān)協(xié)管員;同時(shí),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村為單位,選聘了282名村級(jí)信息員,使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的監(jiān)管覆蓋面均達(dá)到100%,形成了以縱向?yàn)橹黧w、橫向結(jié)合的藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架和以政府為主,以食品藥品監(jiān)管部門為骨干,以協(xié)管員、信息員為輔助,覆蓋區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)的農(nóng)村藥品監(jiān)管格局,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng),村村有人,覆蓋全面,監(jiān)管關(guān)口前移。二是建立健全協(xié)管員、信息員行為規(guī)范準(zhǔn)則。今年7-8月,我和稽查科同志,深入xx區(qū)適中、大池、白沙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村,開展農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作調(diào)研活動(dòng)。我們走訪了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門干部、協(xié)管員和信息員,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長等,就如何進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍的教育培訓(xùn),加大農(nóng)村藥品監(jiān)管法律法規(guī)宣傳,以及協(xié)管員、信息員的選聘等方面工作,廣泛征求意見、建議。9月中旬,我們又召開了xx區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作座談會(huì),區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村藥品監(jiān)管協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)小組組長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長參加了座談會(huì)。會(huì)上,與會(huì)人員都暢所欲言,發(fā)表了積極的、有建設(shè)性的意見。會(huì)后,我們歸納整理了這些意見,并據(jù)此修訂和完善了我區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管協(xié)管制度、信息報(bào)告制度,制定了《農(nóng)村藥品監(jiān)督協(xié)管員信息員管理辦法》,進(jìn)一步明確藥品監(jiān)管協(xié)管員、信息員的工作職責(zé),積極探索和建立有效的考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,進(jìn)一步完善藥品監(jiān)管協(xié)管員、信息員“六不準(zhǔn)一禁止”的工作要求,確保藥品監(jiān)管協(xié)管員、信息員有所為、有所不為,努力調(diào)動(dòng)藥品監(jiān)督協(xié)管員、信息員的工作積極性和主動(dòng)性,提高農(nóng)村藥品監(jiān)督信息上報(bào)、落實(shí)和案件查辦效率。三是藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)初顯成效。今年上半年我國發(fā)生了馬來酸曲美布汀片假藥事件,我省出現(xiàn)擅自添加化學(xué)藥品的新加坡天蠶鎮(zhèn)痛片事件,以及xx區(qū)個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)的非法經(jīng)營狂犬疫苗等藥害事件,這些藥害事件涉及面廣、影響大、時(shí)間性強(qiáng),我局迅速啟動(dòng)xx區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮藥品監(jiān)管協(xié)管員和信息員的作用,第一時(shí)間內(nèi)掌握和控制不合格藥品在xx區(qū)的分布、使用情況,快速有效地控制問題藥品在農(nóng)村市場(chǎng)的流通,消除了可能引發(fā)藥品安全的隱患。一年來,xx區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)督協(xié)管員和信息員能認(rèn)真履行藥品協(xié)管職責(zé),積極、及時(shí)地向藥品監(jiān)管部門反饋藥品市場(chǎng)動(dòng)態(tài),傳遞查控問題藥品和查處假劣藥品等打假信息,促進(jìn)了監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行,為完善農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)長效工作機(jī)制打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。截止11月底,由協(xié)管員和信息員提供藥品醫(yī)療器械違法違規(guī)線索10起,其中藥監(jiān)部門立案查處6起,案值1.5萬元,對(duì)農(nóng)村藥品市場(chǎng)的監(jiān)督起到了積極作用,為維護(hù)農(nóng)民群眾用藥的合法權(quán)益做出了一定的貢獻(xiàn)。
在縣市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上的講話篇七
xx年,全市上下深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,圍繞嚴(yán)守安全底線、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,持續(xù)強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板,夯基礎(chǔ)、強(qiáng)監(jiān)管,保安全、促發(fā)展,各項(xiàng)工作取得新成效,實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局。
(一)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略有力推進(jìn)。一是高質(zhì)量發(fā)展政策體系進(jìn)一步完善。市委、市政府制定出臺(tái)一系列促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展政策保障文件,推動(dòng)革命老區(qū)振興發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)落細(xì)落實(shí),支持加快陜甘寧毗鄰地區(qū)區(qū)域性中心城市建設(shè),助推××加快融入關(guān)中平原城市群。二是高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。市場(chǎng)活力得到有力激發(fā)和釋放,企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至×個(gè)工作日以內(nèi),新登記注冊(cè)市場(chǎng)主體×.××萬戶,存量達(dá)到××.××萬戶,企業(yè)存量、增量均排名全省第二。×個(gè)縣(區(qū))順利通過國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣和保護(hù)試點(diǎn)縣考核驗(yàn)收,××以高分通過國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市考核驗(yàn)收,全市萬人口發(fā)明專利擁有量達(dá)到×.××件,兌現(xiàn)專利獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助、優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育資金達(dá)×××萬元,××多項(xiàng)專利技術(shù)就地生產(chǎn)轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值×.×億元,上繳利稅××××多萬元;有效注冊(cè)商標(biāo)突破×萬個(gè),××個(gè)品牌入選第二批“甘味”農(nóng)產(chǎn)品品牌名錄,地方特色品牌影響力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)提升,市市場(chǎng)監(jiān)管局榮獲××××年全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作先進(jìn)集體。開展重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng),整改提升××個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域公共服務(wù)質(zhì)量;累計(jì)上報(bào)標(biāo)準(zhǔn)×××項(xiàng),制(修)訂××省農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)×××項(xiàng),申報(bào)地方標(biāo)準(zhǔn)×項(xiàng),正×縣城集中供熱節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化國家級(jí)示范點(diǎn)項(xiàng)目已建成待驗(yàn)收。強(qiáng)化質(zhì)量管理體系認(rèn)證,全市各類組織獲得各類認(rèn)證證書××××個(gè),位列全省第二;立案查處存在出具虛假檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告等嚴(yán)重違法行為的省內(nèi)外認(rèn)證檢測(cè)機(jī)構(gòu)×家;強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)管,排查整改各類安全隱患×××多條;檢定各類計(jì)量器具×××××臺(tái)(件),同比增長××%。持續(xù)加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè),黨組織覆蓋率××.×%。三是高質(zhì)量發(fā)展水平進(jìn)一步提升。能源產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型開啟,數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)突破,農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,文旅產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,產(chǎn)品、工程、服務(wù)和環(huán)境“四大質(zhì)量”水平有力提升,工業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢合格率分別達(dá)到××%和××%;市政工程、公路工程、水利工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率、竣工驗(yàn)收率×××%;旅游、交通、金融、商貿(mào)、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)質(zhì)量有效改善;全市城區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),空氣質(zhì)量全省排名第二,水環(huán)境質(zhì)量×××%達(dá)標(biāo),水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到××.×%,國家生態(tài)文明示范市建設(shè)指標(biāo)達(dá)標(biāo)率××.×%。
(二)食品安全形勢(shì)穩(wěn)中向好。一是食品安全黨政責(zé)任進(jìn)一步靠實(shí)。市、縣兩級(jí)黨委政府高度重視食品安全工作,建立黨政領(lǐng)導(dǎo)食品安全責(zé)任制清單,把食品安全納入綜合目標(biāo)考核范圍。市食安委辦專門致信縣區(qū)黨委政府,推動(dòng)加強(qiáng)食品安全保障和檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)。年內(nèi)全市共安排食品安全工作經(jīng)費(fèi)×××萬元,財(cái)政列支×××萬元為××××個(gè)學(xué)校食堂打包購買食品安全責(zé)任保險(xiǎn)。我市食品安全工作受到張世珍副省長批示肯定。二是積極推進(jìn)“雙安雙創(chuàng)”。市、縣(區(qū))食藥安委辦充分發(fā)揮牽頭抓總作用,深入推進(jìn)“食安××”十大攻堅(jiān)行動(dòng),食品安全示范城市和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣全域創(chuàng)建穩(wěn)步推進(jìn)。市市場(chǎng)監(jiān)管局組織縣區(qū)赴×市學(xué)習(xí)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn),“互聯(lián)網(wǎng)+”透明車間、陽光倉儲(chǔ)和明廚亮灶加入單位分別達(dá)到×××戶、×××戶和××××戶,在全省率先完成學(xué)校食堂×××%“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”;學(xué)校食品安全行業(yè)主管、部門監(jiān)管和學(xué)校主體責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí)壓緊;全市推薦省級(jí)食品類科技計(jì)劃項(xiàng)目×項(xiàng),設(shè)立市級(jí)××項(xiàng),培育省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)×戶;××戶食品工業(yè)企業(yè)建立誠信質(zhì)量檔案;持續(xù)強(qiáng)化打擊非法獵捕、買賣、宰殺、運(yùn)輸野生動(dòng)物及其產(chǎn)品行為;嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪,全市累計(jì)查辦食品安全違法違規(guī)案件×××起,罰沒款×××.××萬元;偵辦食品安全刑事案件×起,審查起訴案件×件×人。各行業(yè)各領(lǐng)域食品安全隱患風(fēng)險(xiǎn)有效化解。三是充分發(fā)揮抽樣檢測(cè)技術(shù)支撐。市場(chǎng)監(jiān)管部門堅(jiān)持抽樣檢驗(yàn)與日常監(jiān)督檢查同步實(shí)施,切實(shí)增強(qiáng)抽檢靶向性和監(jiān)管權(quán)威性,完成各級(jí)食品安全監(jiān)督抽檢××××批次,檢出不合格樣品×××件,合格率××.×%;完成食品快檢×.×萬余批次。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織開展例行監(jiān)測(cè)××××批次,監(jiān)督抽檢×××批次,完成定量監(jiān)測(cè)××××批次。衛(wèi)生健康部門完成化學(xué)污染物及有害因素監(jiān)測(cè)××類×××份,完成食源性致病菌監(jiān)測(cè)采集樣品×××份。四是切實(shí)強(qiáng)化食品安全“全鏈條”監(jiān)管。持續(xù)加大源頭綜合治理力度,推廣測(cè)土配方施肥技術(shù),全市化肥使用量較上年減少×.××萬噸;開展瘦肉精專項(xiàng)整治,加大畜禽屠宰和獸藥監(jiān)管力度,我市×家中盛華美羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定為全國第三批獸用抗菌藥使用減量化行動(dòng)試點(diǎn)達(dá)標(biāo)養(yǎng)殖場(chǎng);全市附帶合格證上市農(nóng)產(chǎn)品××××噸。全市獲證食品生產(chǎn)小作坊建檔率達(dá)到×××%,著力防控農(nóng)村集體聚餐和網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全風(fēng)險(xiǎn),備案農(nóng)村集體聚餐××××起、登記流動(dòng)廚師×××人,××××家網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)單位×××%納入日常監(jiān)管,切實(shí)強(qiáng)化食品生產(chǎn)、流通和餐飲環(huán)節(jié)“全鏈條”閉環(huán)式管理。
(三)藥械安全保障持續(xù)強(qiáng)化。一是健全完善體制機(jī)制。調(diào)整成立食品藥品安全委員會(huì),全面加強(qiáng)對(duì)食品藥品安全的統(tǒng)一協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)。率先全省出臺(tái)《全面加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管工作的意見》《落實(shí)改革和完善疫苗管理體制的若干措施》,進(jìn)一步強(qiáng)化藥品安全工作政策支撐和組織保障。二是加強(qiáng)全過程閉環(huán)監(jiān)管。突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)品種,用足用好日常監(jiān)管、執(zhí)法辦案和抽樣檢驗(yàn)等各種手段,夯實(shí)三級(jí)監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化藥械生產(chǎn)經(jīng)營和使用全過程閉環(huán)管理,及時(shí)有效防范化解安全風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)疫情防控措施,保障了人民群眾用藥用械安全。三是扎實(shí)開展專項(xiàng)整治。緊盯購、銷、存環(huán)節(jié),強(qiáng)化特殊藥品和精麻藥品安全管理措施,嚴(yán)防安全事件發(fā)生。開展國家集采藥品整治,檢查發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題××戶次,全部監(jiān)督整改到位。堅(jiān)持線上線下相結(jié)合,從九個(gè)方面對(duì)網(wǎng)售藥品行為進(jìn)行了監(jiān)督檢查,檢查第三方平臺(tái)×戶、藥品網(wǎng)售企業(yè)××戶,責(zé)令整改×戶。開展藥師執(zhí)業(yè)行為整治,積極引導(dǎo)執(zhí)業(yè)藥師不兼職不掛證承諾活動(dòng)。實(shí)施醫(yī)療器械“清網(wǎng)”行動(dòng),對(duì)無菌和植入性醫(yī)療器械實(shí)行重點(diǎn)檢查,推進(jìn)醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)(udi)管理。查辦藥品醫(yī)療器械化妝品違法案件××起,罰沒款×××.×萬元。全市各類藥械抽樣檢驗(yàn)合格率連續(xù)三年保持在××%以上。四是切實(shí)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控。完善市、縣風(fēng)險(xiǎn)警示機(jī)制,健全藥械風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估制度,全市排查梳理和督促整改各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)隱患問題×××條,上報(bào)藥品不良反應(yīng)××××例,醫(yī)療器械不良事件×××例,化妝品不良反應(yīng)××例。
(四)市場(chǎng)監(jiān)管效能持續(xù)提升。市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和基層市場(chǎng)監(jiān)管所改革深入推進(jìn),覆蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全流程的綜合市場(chǎng)監(jiān)管體系和新型信用監(jiān)管機(jī)制監(jiān)管效能愈加明顯。一是新型信用監(jiān)管機(jī)制持續(xù)健全。各部門發(fā)布“雙隨機(jī)”抽查計(jì)劃×××個(gè),抽取執(zhí)法人員××××人,抽查事項(xiàng)×××項(xiàng),覆蓋行業(yè)領(lǐng)域××個(gè),實(shí)現(xiàn)××個(gè)成員單位和×縣區(qū)的全覆蓋。累計(jì)歸集涉企信息超××萬條,公示超×萬條次,辦理移出經(jīng)營異常名錄企業(yè)××××戶次。制定出臺(tái)《××市優(yōu)化營商環(huán)境加強(qiáng)企業(yè)遵紀(jì)守法誠信經(jīng)營監(jiān)管工作方案》,守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制不斷健全,××個(gè)部門聯(lián)合發(fā)布×批××戶“房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域失信企業(yè)黑榜名單”,對(duì)化解國有土地上已售城鎮(zhèn)住宅歷史遺留“登記難”問題起到了積極推動(dòng)作用。全市企業(yè)、個(gè)體戶和農(nóng)民專業(yè)合作社年報(bào)率分別達(dá)到××.××%、××.××%、××.××%,市場(chǎng)主體誠信自律意識(shí)明顯增強(qiáng)。二是打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品成效明顯。市“雙打工作”領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化協(xié)調(diào)督導(dǎo),各級(jí)執(zhí)法部門和司法部門主動(dòng)打破信息壁壘,建立協(xié)同工作機(jī)制,聚焦關(guān)系群眾生命健康安全的重點(diǎn)商品、圍繞貼近群眾生活的重點(diǎn)行業(yè)、針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈和社會(huì)輿論關(guān)注的突出問題,集中執(zhí)法力量,精準(zhǔn)重拳出擊。先后組織開展了“昆侖”“鐵拳”“劍網(wǎng)”“清網(wǎng)”等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),查處侵權(quán)假冒案件×××件,罰沒款××.××萬元,收繳銷毀假冒商品×.×噸;公安機(jī)關(guān)破獲案件××件,抓獲犯罪嫌疑人××人,涉案金額×××余萬元;檢察機(jī)關(guān)受理并公訴案件×件、涉案人員××人;審判機(jī)關(guān)受理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事一審案件×××件,審結(jié)××件。三是綜合監(jiān)管執(zhí)法作用明顯。市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)堅(jiān)持“查辦一個(gè)案件,理順一個(gè)行業(yè);辦理一項(xiàng)政務(wù),造福一方百姓”的理念,針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)輿論關(guān)注的突出問題,深入開展市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng),全市查辦各類案件×××件,罰沒款×××.××萬元。突出房地產(chǎn)領(lǐng)域、物業(yè)服務(wù)收費(fèi)亂象整治,查辦了一批社會(huì)反響較好的典型案件,推動(dòng)出臺(tái)了《××市城鎮(zhèn)非經(jīng)營性商業(yè)性質(zhì)居住用房水電氣暖及物業(yè)服務(wù)所涉收費(fèi)問題的意見》。加強(qiáng)消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù),全市調(diào)處各類投訴舉報(bào)××××件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失×××.××萬元,調(diào)處成功率高于全國平均率×.×個(gè)百分點(diǎn)。四是疫情防控彰顯市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任擔(dān)當(dāng)。圍繞食品藥品安全監(jiān)管、價(jià)格監(jiān)管、商超巡查等重點(diǎn)管控領(lǐng)域,實(shí)行×個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓一個(gè)縣,××個(gè)小組包抓×城鄉(xiāng),切實(shí)履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)。全面落實(shí)“總倉”管理,嚴(yán)厲打擊進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰绑w外循環(huán)”,冷鏈?zhǔn)称钒踩O(jiān)管可防可控;充分發(fā)揮藥店哨點(diǎn)作用,嚴(yán)格落實(shí)“四類藥品”銷售實(shí)名登記措施,嚴(yán)格疫苗全流程管理,確保了疫情防控藥械質(zhì)量安全、有效。緊盯生活必需品和醫(yī)療防護(hù)用品價(jià)格波動(dòng),嚴(yán)查囤積居奇、哄抬物價(jià)等價(jià)格違法行為,查處了一批價(jià)格違法典型案件,既彰顯了政府擔(dān)當(dāng),又贏得了民心。
過去的一年,既有成績(jī),也有問題。主要表現(xiàn)在:對(duì)照簡(jiǎn)政放權(quán)要求、對(duì)標(biāo)一流營商環(huán)境,市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)與營商環(huán)境評(píng)價(jià)還有短板弱項(xiàng);市場(chǎng)主體活力迸發(fā)仍顯不足,在科創(chuàng)培育、品牌創(chuàng)建、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)等方面方法不多;食品、藥品、工業(yè)產(chǎn)品、特種設(shè)備“四大安全”領(lǐng)域還存在個(gè)別問題隱患;疫情多點(diǎn)散發(fā)、經(jīng)濟(jì)下行壓力下,摻雜使假、假冒偽劣、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等一些市場(chǎng)違法行為時(shí)有發(fā)生,屬地監(jiān)管責(zé)任、行業(yè)主管責(zé)任需進(jìn)一步落實(shí),基層保障不足,監(jiān)管效能低下,等等。這些問題,都必須引起各級(jí)高度重視,在今年工作中下大力氣解決。
在縣市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,我們召開全市工商和市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,全面落實(shí)全省工商和市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議、市委七屆四次全委會(huì)議暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)2021年全市工商工作,安排部署今年工作任務(wù)。會(huì)前,市委副書記、市長專門作出重要批示,充分肯定2022年全市工商工作,明確指出今年工作的目標(biāo)要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),創(chuàng)造性地抓好貫徹落實(shí)。
剛才,×同志作了工作報(bào)告,在回顧總結(jié)2021年工作的基礎(chǔ)上,對(duì)2022年工作進(jìn)行了全面安排部署,我完全同意,希望大家結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。
一是商事制度改革不斷深化。全面實(shí)施“多證合一”改革、企業(yè)簡(jiǎn)易注銷改革,試點(diǎn)開展個(gè)體工商戶簡(jiǎn)易注銷登記,進(jìn)一步暢通市場(chǎng)主體退出渠道,登記注冊(cè)便利化改革取得突出成效。全市市場(chǎng)主體達(dá)×萬戶,注冊(cè)資金總額×億元。
件,同比增長15.4%,各項(xiàng)指標(biāo)均居全省前列。四是事中事后監(jiān)管不斷強(qiáng)化。深入開展“紅盾使命—2017行動(dòng)”、“農(nóng)資打假”、打擊電信詐騙、非法集資整治、公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)突出問題等專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng),加大環(huán)保督查整改和“問題地圖”清理,大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營秩序。牽頭建成全市統(tǒng)一市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái),全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,信用監(jiān)管機(jī)制逐步建立。五是消費(fèi)維權(quán)水平得到提升。全市12315互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上線運(yùn)行,消費(fèi)維權(quán)社會(huì)共治機(jī)制逐步完善,消費(fèi)維權(quán)力度進(jìn)一步加大,消費(fèi)環(huán)境積極改善,消費(fèi)潛力有效釋放。
總體來看,2021年,全市工商工作取得了顯著成績(jī),承辦或牽頭的各項(xiàng)工作在全省考核中均居前列。這是各縣區(qū)、各部門高度重視、密切配合的結(jié)果,也是全市工商系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作的結(jié)果,在此,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝!
20×年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放×周年,是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,做好今年的工商和市場(chǎng)監(jiān)管工作,責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。關(guān)于今年的工作,小明同志已作了全面安排。下面,我講三個(gè)方面的意見。
一、準(zhǔn)確把握新時(shí)代工商工作新任務(wù),進(jìn)一步營造良好發(fā)展環(huán)境。
另一方面,影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的思想觀念、體制機(jī)制,以及服務(wù)效能等方面也存在不少問題,仍然需要我們下大力氣加以解決。因此,我們要從貫徹黨的十九大精神和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的要求出發(fā),深刻認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握當(dāng)前工商工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù),進(jìn)一步完善體制機(jī)制,創(chuàng)新工作舉措,提升服務(wù)水平,全力服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
各縣區(qū)、各有關(guān)部門要按照持續(xù)深化商事制度改革的要求,通力協(xié)作,促進(jìn)市場(chǎng)主體“鋪天蓋地”創(chuàng)立、“頂天立地”發(fā)展。二要大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,充分利用我市資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加快先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)同實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,推動(dòng)資源要素向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)集聚、政策措施向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傾斜、工作力量向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)加強(qiáng),營造腳踏實(shí)地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實(shí)業(yè)致富的發(fā)展環(huán)境和社會(huì)氛圍。三要大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。要全面落實(shí)省委辦公廳、省人民政府辦公廳《關(guān)于堅(jiān)持問題導(dǎo)向落實(shí)政策措施進(jìn)一步促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意見》(甘辦發(fā)〔2016〕49號(hào))文件精神,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),積極探索跟蹤辦理、指導(dǎo)交流、結(jié)對(duì)幫扶等服務(wù)方式,健全完善政府獎(jiǎng)勵(lì)、部門助推、大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的機(jī)制,放手推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)新發(fā)展和大發(fā)展。要加大政策落地力度,繼續(xù)解決企業(yè)負(fù)擔(dān)重的問題,全面清理不合理收費(fèi),結(jié)合我市小額貸款保證保險(xiǎn)制度,積極解決小微企業(yè)融資難問題。特別要針對(duì)我市非公企業(yè)規(guī)模小、層次低、競(jìng)爭(zhēng)力弱、個(gè)體工商戶占70%多的實(shí)際,強(qiáng)化分類指導(dǎo),突出特色和質(zhì)量,大力推動(dòng)非公企業(yè)“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”,扶持一批“小而精、小而特、小而優(yōu)、小而新”的企業(yè),助推非公企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),進(jìn)一步做大做強(qiáng)做優(yōu),培育壯大龍頭企業(yè),不斷提高競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)依法依規(guī)深化商事制度改革。當(dāng)前,商事制度改革正向深度廣度擴(kuò)展。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要在近年來商事制度改革取得顯著成效的基礎(chǔ)上,按照省、市“放管服”改革部署,深度實(shí)施商事制度改革,在更大程度上為企業(yè)松綁減負(fù),為改革發(fā)展清除障礙,為公平競(jìng)爭(zhēng)搭好舞臺(tái)。工商部門要充分發(fā)揮簡(jiǎn)政放權(quán)“排頭兵”作用,按照省、市部署,統(tǒng)籌推進(jìn)“證照分離”和“多證合一”改革,加快企業(yè)名稱登記管理改革,大力推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化和電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用,推動(dòng)“照后減證”,著力解決“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”問題。要堅(jiān)持降門檻用“減法”、強(qiáng)監(jiān)管用“加法”、優(yōu)服務(wù)用“乘法”、去產(chǎn)能用“除法”,積極構(gòu)建程序更為便利、內(nèi)容更為完善、流程更為優(yōu)化、資源更為集約的準(zhǔn)入新模式,全力服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
項(xiàng)目審批時(shí)間再砍掉一半;
政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)辦通;
企業(yè)和群眾辦事力爭(zhēng)只進(jìn)一扇門;
最多跑一次;
凡事沒有法律法規(guī)規(guī)定的證明一律取消,切實(shí)打通服務(wù)群眾“最后一公里”問題,不斷提高群眾對(duì)政府部門的滿意度。
二、全面落實(shí)事中事后監(jiān)管新舉措,進(jìn)一步維護(hù)良好市場(chǎng)環(huán)境。
加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、維護(hù)市場(chǎng)秩序是工商部門的基本職責(zé)。工商部門要充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管“主力軍”作用,適應(yīng)新時(shí)代市場(chǎng)監(jiān)管新要求,著力轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,創(chuàng)新監(jiān)管方式,規(guī)范監(jiān)管行為,努力構(gòu)建公平公開、規(guī)范高效的事中事后監(jiān)管體系。
(一)著力提升市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)范化水平。要適應(yīng)我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化的實(shí)際,圍繞“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”,努力提升市場(chǎng)監(jiān)管水平。一要加大市場(chǎng)抽查檢查力度。以人民群眾反響強(qiáng)烈、社會(huì)危害嚴(yán)重的各類擾亂市場(chǎng)秩序的違法行為為重點(diǎn),加大與民生相關(guān)的建材、家裝、家用電器、服裝、電信、旅游、物業(yè)服務(wù)等行業(yè)的市場(chǎng)監(jiān)管力度,扎實(shí)開展綜合整治,嚴(yán)厲打擊違法行為,大力凈化我市市場(chǎng)環(huán)境。二要全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”抽查。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要按照市上統(tǒng)一安排,積極開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),實(shí)現(xiàn)“一次抽檢、全面體檢”。這項(xiàng)工作,不是哪一個(gè)部門的事,各有關(guān)部門要積極配合工商部門,扎實(shí)做好“雙隨機(jī)”抽查檢查、結(jié)果公示和信息推送共享工作,推進(jìn)跨部門“雙隨機(jī)”聯(lián)合抽查全覆蓋,推動(dòng)抽查檢查結(jié)果跨部門互認(rèn)和應(yīng)用,提高監(jiān)管效能。市政府督查室、市工商局要適時(shí)對(duì)各縣區(qū)、各有關(guān)部門落實(shí)“雙隨機(jī)”抽查工作進(jìn)行督查檢查,并進(jìn)行通報(bào)。三要加大失信聯(lián)合懲戒力度。要結(jié)合“政務(wù)誠信建設(shè)年”活動(dòng),積極做好政務(wù)信息資源編制及公示工作,積極依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和全市統(tǒng)一市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái),完善涉企信息歸集共享工作機(jī)制,推動(dòng)政府部門、企業(yè)、社會(huì)公眾等對(duì)公示系統(tǒng)的廣泛應(yīng)用,進(jìn)一步推進(jìn)多元共治,推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè),加大企業(yè)失信違法成本,實(shí)現(xiàn)“一處失信、處處受限”。
(二)切實(shí)加大消費(fèi)維權(quán)執(zhí)法力度。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,牢固樹立消費(fèi)者至上的理念,加大消費(fèi)維權(quán)工作力度,推進(jìn)消費(fèi)環(huán)境綜合治理,更好發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)性作用。要以民生消費(fèi)熱點(diǎn)為重點(diǎn),加大流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢力度,深入開展“紅盾質(zhì)量維權(quán)”行動(dòng),依法嚴(yán)厲打擊制假售假、欺行霸市、虛假宣傳、消費(fèi)欺詐、違法有獎(jiǎng)銷售等違法行為,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,撐起消費(fèi)者權(quán)益的“保護(hù)傘”。要積極開展“放心消費(fèi)在隴原”行動(dòng),重點(diǎn)結(jié)合央視“3·15”晚會(huì)曝光問題,加大綜合整治,特別是要嚴(yán)厲打擊農(nóng)村市場(chǎng)銷售的過期、“三無”食品、“傍名牌”、“山寨”等侵權(quán)假冒商品違法行為,要主動(dòng)出擊,出重拳、打硬仗,依法查處制售假冒偽劣和不合格商品違法行為,切實(shí)營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境,提升消費(fèi)環(huán)境安全度、經(jīng)營者誠信度和消費(fèi)者滿意度。積極開展放心消費(fèi)創(chuàng)建和消費(fèi)者滿意度調(diào)查,提高消費(fèi)糾紛處理滿意率,構(gòu)建政府主導(dǎo)、行政監(jiān)管、企業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的社會(huì)共治新格局,更好服務(wù)人民日益增長的美好生活需要。
(三)大力拓展商標(biāo)品牌戰(zhàn)略實(shí)施領(lǐng)域。在商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施上,要充分發(fā)揮好我市的3個(gè)優(yōu)勢(shì),即:全國首批53個(gè)“商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范城市”之一,全國56個(gè)設(shè)立商標(biāo)受理窗口的城市之一,國家工商總局天水商標(biāo)受理窗口。要在已經(jīng)取得良好成績(jī)的基礎(chǔ)上,有效推進(jìn)商事制度改革向商標(biāo)領(lǐng)域延伸,進(jìn)一步深化商標(biāo)品牌建設(shè),建立與隴東南區(qū)域中心城市地位相適應(yīng)的商標(biāo)格局。一要積極培育注冊(cè)商標(biāo)。深入開展馬德里體系國際商標(biāo)注冊(cè),加強(qiáng)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志證明商標(biāo)注冊(cè)和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證,新增注冊(cè)商標(biāo)500件以上,爭(zhēng)創(chuàng)中國馳名商標(biāo)2個(gè)。二要強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。積極開展商標(biāo)品牌創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地建設(shè),推進(jìn)行業(yè)品牌和區(qū)域品牌建設(shè),從嚴(yán)從重打擊侵犯商標(biāo)專用權(quán)行為,引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要高標(biāo)準(zhǔn)籌建“天水商標(biāo)品牌展示館”,全方位展示天水商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施取得的突出成績(jī)。三要推廣地理標(biāo)志扶貧經(jīng)驗(yàn)。積極推進(jìn)商標(biāo)品牌富農(nóng)工作,大力培育地方特色品牌和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、特色文化創(chuàng)意及旅游產(chǎn)業(yè)商標(biāo)品牌,促進(jìn)我市由“商標(biāo)大市”向“商標(biāo)強(qiáng)市”邁進(jìn)。
其他工作,如競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法、打擊傳銷、非法集資、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)等工作,也要按照年度安排抓緊抓好,抓出實(shí)效。
三、認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨新要求,持之以恒抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。
全市工商系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)效能建設(shè),著力推進(jìn)工商系統(tǒng)黨風(fēng)、政風(fēng)、作風(fēng)優(yōu)化。
一要落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。要堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想wz黨員干部,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)持“四個(gè)服從”,不斷提高適應(yīng)新時(shí)代、實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)、落實(shí)新部署的能力和水平。要全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬,雙促進(jìn)、雙落實(shí)”,勇于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),敢于動(dòng)真碰硬,做到把握主體責(zé)任不偏向、推進(jìn)主體責(zé)任不拖沓、落實(shí)主體責(zé)任不懈怠。
二要不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。要立足新時(shí)代對(duì)干部隊(duì)伍的新要求,加強(qiáng)對(duì)干部職工理想信念、服務(wù)發(fā)展、依法行政的教育培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)依法履職、依法行政、依法辦事能力。不斷健全完善各項(xiàng)管理制度,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,堅(jiān)決查處有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等行為,堅(jiān)決杜絕隨意執(zhí)法、以罰代管等現(xiàn)象,努力建設(shè)政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬的工商隊(duì)伍,為推動(dòng)全市工商和市場(chǎng)監(jiān)管工作上臺(tái)階、上水平提供有力保障。
三要切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)。要牢固樹立作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的思想,鍥而不舍、馳而不息加強(qiáng)對(duì)干部職工的教育管理,不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度,重點(diǎn)聚焦商事制度改革等重點(diǎn)工作,既治“不正”,又治“不為”,堅(jiān)決查處不敢擔(dān)當(dāng)、不抓落實(shí)和不作為、慢作為、亂作為的行為,使廣大干部自覺改進(jìn)作風(fēng),自覺遵守中央《八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》和省、市相關(guān)規(guī)定,使講規(guī)矩、守紀(jì)律、知敬畏、明底線成為一種自覺、成為一種習(xí)慣,切實(shí)把改進(jìn)作風(fēng)的成效貫穿到抓好工作落實(shí)的具體行動(dòng)中。
同志們,一分部署,九分落實(shí)。我們要聚焦新時(shí)代、新形勢(shì)、新任務(wù),緊緊圍繞市委、市政府各項(xiàng)決策部署,強(qiáng)化工作措施,狠抓工作落實(shí),不斷開創(chuàng)工商和市場(chǎng)監(jiān)管工作新局面,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
在縣市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
6月19日,市委書記郭青在”全市房地產(chǎn)開發(fā)與管理問題交辦會(huì)”上強(qiáng)調(diào),要高度重視當(dāng)前全市房地產(chǎn)開發(fā)與管理方面存在的問題,明確責(zé)任、抓好整改、依法規(guī)范,切實(shí)維護(hù)各方合法利益。為切實(shí)抓好工作落實(shí),針對(duì)當(dāng)前群眾反映強(qiáng)烈、矛盾集中凸顯、社會(huì)高度關(guān)注的一些問題,今天我們專門召開”全市房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議”,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,就規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序、整頓和提升物業(yè)管理水平進(jìn)行安排部署。剛才,市住建局通報(bào)了有關(guān)情況,xx區(qū)政府以及6家房地產(chǎn)開發(fā)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)代表分別作了表態(tài)發(fā)言。說了就要算數(shù),承諾必須兌現(xiàn),一定要見行動(dòng)、抓落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、房地產(chǎn)業(yè)對(duì)xx發(fā)展的積極貢獻(xiàn)應(yīng)予充分肯定
近年來,全市上下緊扣”追趕超越綠色崛起”發(fā)展總綱,統(tǒng)籌推進(jìn)”四化同步”、三產(chǎn)融合與城鄉(xiāng)一體,積極構(gòu)建綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系,全面建設(shè)生態(tài)宜居品質(zhì)城市,保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的良好態(tài)勢(shì),房地產(chǎn)業(yè)發(fā)揮了重要作用。2016年全市生產(chǎn)總值增長11.3%,高于全省3.7個(gè)百分點(diǎn);全社會(huì)固定資產(chǎn)投資926億元,增長24.2%,其中房地產(chǎn)開發(fā)投資95.12億元,增長45.2%;全市房地產(chǎn)業(yè)稅收貢獻(xiàn)達(dá)到9850萬元。房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)健運(yùn)行,對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長起到了積極的支撐作用。
在助推經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的同時(shí),各房地產(chǎn)企業(yè)把握規(guī)律,克服困難,在推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的同時(shí),企業(yè)自身也得到了提升。一是服務(wù)能力增強(qiáng)。全市累計(jì)發(fā)展房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)208家、物業(yè)服務(wù)企業(yè)86家,房地產(chǎn)交易市場(chǎng)逐步規(guī)范完善,通過強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管、維護(hù)市場(chǎng)公平、搭建二手房交易平臺(tái)、嚴(yán)格實(shí)施產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證制度、商品房預(yù)售許可證制度、積極推行集資建房剩余產(chǎn)權(quán)買斷等措施,有效滿足各種層次住房需求,全市城鎮(zhèn)人均住房面積達(dá)到35.4平方米。二是帶動(dòng)作用明顯。房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈長、關(guān)聯(lián)度高,可以帶動(dòng)建筑業(yè)、建材業(yè)、物業(yè)服務(wù),以及裝修、家電、交通運(yùn)輸?shù)冉?0個(gè)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,房地產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值每增加1個(gè)百分點(diǎn),能帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增加2個(gè)以上百分點(diǎn)。目前全市有房地產(chǎn)管理人員2萬余人、相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員10萬余人;房地產(chǎn)年均投資占全市固定資產(chǎn)投資的11%以上,稅收貢獻(xiàn)年均增幅達(dá)到21%以上。三是促進(jìn)了城鎮(zhèn)化建設(shè)。房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展圍繞棚戶區(qū)改造、保障房安居工程、陜南移民搬遷等項(xiàng)目建設(shè),堅(jiān)持”高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高起點(diǎn)開發(fā)建設(shè)”的工作理念,對(duì)改善住房條件、拉大城市骨架、完善城市功能配套、提升城市形象、推動(dòng)產(chǎn)城融合、擴(kuò)大市場(chǎng)需求、推廣運(yùn)用新型節(jié)能環(huán)保材料等方面發(fā)揮了積極作用,全市城鎮(zhèn)化率從2010年的35%提高到現(xiàn)在的45.6%。四是加快了轉(zhuǎn)型發(fā)展。原有一些大型國有企業(yè)、集體企業(yè),積極適應(yīng)政策和市場(chǎng)變化,主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,勇于拓寬市場(chǎng)領(lǐng)域,有的已將業(yè)務(wù)擴(kuò)大至周邊城市和省會(huì)城市。多數(shù)企業(yè)經(jīng)營已實(shí)現(xiàn)了由單一地產(chǎn)開發(fā),向旅游地產(chǎn)、商業(yè)地產(chǎn),以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,為房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。
二、必須正視當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)存在的突出問題
斷,成為群眾投訴最集中的領(lǐng)域。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:
一是歷史遺留問題多。相當(dāng)一部分開發(fā)企業(yè),重前期建設(shè)和銷售、輕后期服務(wù)和物業(yè)管理。建設(shè)環(huán)節(jié)存在擅自改變?cè)O(shè)計(jì)問題,造成水電、道路、綠化、燃?xì)?、電梯、通訊、停車位等小區(qū)配套不到位;施工偷工減料、以次充好,造成房屋出現(xiàn)質(zhì)量隱患;將尚未綜合驗(yàn)收的房屋強(qiáng)制交付業(yè)主使用,造成入住功能缺失:共用部分和專有部分界定不清,造成權(quán)屬糾紛不斷;不動(dòng)產(chǎn)辦證拖拉緩慢,甚至資料不全無法辦證,造成業(yè)主產(chǎn)權(quán)受限,小區(qū)業(yè)委會(huì)組建不積極,堅(jiān)守前期物業(yè)管理現(xiàn)狀,資料不移交,造成小區(qū)管理主體錯(cuò)位等等。這些問題集中在物業(yè)管理環(huán)節(jié)爆發(fā),造成大量信訪投訴。
二是部分企業(yè)誠信缺失。在前幾年房地產(chǎn)市場(chǎng)不景氣時(shí),一些企業(yè)在樓盤設(shè)計(jì)、建設(shè)、預(yù)售、價(jià)格等環(huán)節(jié)虛假宣傳,為達(dá)到銷售目的,不負(fù)責(zé)任虛假承諾、甚至涉嫌欺詐,造成業(yè)主不斷上當(dāng)受騙,有些企業(yè),面對(duì)問題”躲貓貓”,能推則推,能躲則躲,致使矛盾激化,從而導(dǎo)致業(yè)主轉(zhuǎn)向政府及其有關(guān)部門信訪。
三是物業(yè)管理矛盾重重。一方面因物業(yè)管理還不規(guī)范,地方性配套政策還不健全,導(dǎo)使目前物業(yè)管理職能體制不順,監(jiān)管過程中問題較多、投訴較多、矛盾突出。另一方面,大多數(shù)小區(qū)前期幾乎沒有通過招投標(biāo)方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),形成了大量”自建自管”的”父子關(guān)系”,物業(yè)服務(wù)企業(yè)自身服務(wù)水平低下,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),難以讓業(yè)主滿意。
四是部分業(yè)主借助信訪謀取不當(dāng)利益。一個(gè)巴掌拍不響,不少信訪案件均涉及到房地產(chǎn)(物業(yè)服務(wù))企業(yè)與業(yè)主雙方的過錯(cuò),很難完全歸咎于一方。不少業(yè)主為一己之利、一家之利,借助信訪給政府施壓,以滿足自己不合情、不合理的訴求;有的業(yè)主信訪不信法,把本屬于雙方協(xié)議糾紛、應(yīng)訴諸法律解決的問題,千方百計(jì)通過信訪來解決;更有一些別有用心的業(yè)主,唯恐天下不亂,煽動(dòng)集體訪、越級(jí)非訪,試圖破壞全市良好的發(fā)展環(huán)境。
五是日常監(jiān)管不嚴(yán)、不到位。房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管涉及土地管理、規(guī)劃管理、建設(shè)管理、資金管理、經(jīng)營管理、產(chǎn)權(quán)辦理等多個(gè)環(huán)節(jié)和部門,但目前部門間相互協(xié)同的工作機(jī)制還不健全。少數(shù)責(zé)任部門對(duì)解決信訪問題不重視,躲在后臺(tái)看熱鬧?;鶎渔?zhèn)辦對(duì)組建業(yè)委會(huì)等工作存在嚴(yán)重缺位,沒有形成合力,給房地產(chǎn)市場(chǎng)和物業(yè)監(jiān)管、業(yè)主帶來不便。
這些問題暴露出企業(yè)經(jīng)營、行政監(jiān)管等方面存在的漏洞,直接影響了人民群眾的根本利益,影響到全市社會(huì)大局的穩(wěn)定與和諧,已到了非解決不可的程度。
講這些問題不是要否定大家的工作,而是要通過問題導(dǎo)向找準(zhǔn)癥結(jié),通過目標(biāo)導(dǎo)向找準(zhǔn)方向,更好地推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。從省上層面看,省十三次******提出陜南建設(shè)”秦巴明珠”生態(tài)旅游城市、xx打造休閑養(yǎng)生”秦巴明珠”城市風(fēng)貌定位,推動(dòng)陜南區(qū)域差異化、特色化發(fā)展,為我們立足生態(tài)優(yōu)勢(shì)、加快城市發(fā)展進(jìn)一步明晰了路徑。從市上層面看,我們圍繞中心城市”湖城一體、疏解江南、重心北移”戰(zhàn)略,深入推進(jìn)江南城區(qū)”減容建設(shè)”和”拆公還公”,嚴(yán)格控制江南老城區(qū)的開發(fā)建設(shè)強(qiáng)度;江北高新區(qū)不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù),加快推進(jìn)產(chǎn)城融合,吸引10萬人北遷;城東新區(qū)按照特色小鎮(zhèn)理念,高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高水平建設(shè),進(jìn)一步拉大城市骨架。
這些都為全市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)成利好形勢(shì),市有關(guān)部門和房地產(chǎn)企業(yè)要抓住機(jī)遇、順勢(shì)而為,瞄準(zhǔn)問題、對(duì)癥下藥,優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境、穩(wěn)住住房消費(fèi)需求,緊跟新型城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的節(jié)奏,加快推進(jìn)我市房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升,為建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市做出更大的貢獻(xiàn)。
三、緊盯突出問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)強(qiáng)化專項(xiàng)治理
正視問題是胸懷,解決問題是能力,促進(jìn)發(fā)展是目的。面對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的突出問題,面對(duì)城市居民強(qiáng)烈的呼聲,面對(duì)建設(shè)休閑養(yǎng)生”秦巴明珠”的更高要求,相關(guān)企業(yè)必須強(qiáng)化法治意識(shí),誠信為本,守法經(jīng)營,做有社會(huì)責(zé)任感、為富要仁的優(yōu)良企業(yè);我們各級(jí)各部門必須守土有責(zé)、擔(dān)當(dāng)盡責(zé),要依法加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,下硬茬、動(dòng)真格整治市場(chǎng)亂象,促進(jìn)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,讓城市居民有更多的獲得感。市住建局、信訪局牽頭,迅速研究制定全市房地產(chǎn)領(lǐng)域信訪問題專項(xiàng)治理工作方案,全面排查全市房地產(chǎn)市場(chǎng)領(lǐng)域信訪突出問題,加大處置力度,認(rèn)真分析信訪原因,建立長效工作機(jī)制,從源頭上解決問題,善用法治思維化解信訪問題,完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的政策措施,通過專項(xiàng)治理,有效遏制我市房地產(chǎn)市場(chǎng)領(lǐng)域違法違規(guī)行為和各項(xiàng)不穩(wěn)定因素,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)、矛盾糾紛明顯下降。
一要加強(qiáng)規(guī)劃管理。規(guī)劃部門必須嚴(yán)格把關(guān),督促開發(fā)企業(yè)嚴(yán)格按規(guī)劃落實(shí)好小區(qū)的公共設(shè)施配套建設(shè),加強(qiáng)開發(fā)項(xiàng)目的跟蹤監(jiān)管,堅(jiān)決查處開發(fā)企業(yè)在用地、立項(xiàng)、規(guī)劃、建設(shè)、驗(yàn)收和銷售等環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為,堅(jiān)決杜絕將各環(huán)節(jié)的問題層層加碼和向后轉(zhuǎn)移。
二要加強(qiáng)資質(zhì)管理。要嚴(yán)格按照《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》等要求,及時(shí)做好新成立開發(fā)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)和已取得開發(fā)資質(zhì)企業(yè)資質(zhì)核定、延期、延續(xù)等工作,監(jiān)督
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看企業(yè)按照核定的資質(zhì)等級(jí)承擔(dān)相應(yīng)的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目經(jīng)營業(yè)務(wù),對(duì)未取得資質(zhì)證書和超越資質(zhì)等級(jí)的企業(yè),堅(jiān)決不允許從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動(dòng)。
三要加強(qiáng)預(yù)售管理。嚴(yán)格執(zhí)行商品房預(yù)售許可法定程序和許可條件,進(jìn)一步細(xì)化完善商品房預(yù)售許可最低規(guī)模和工程建設(shè)進(jìn)度條件,對(duì)不符合預(yù)售要求的項(xiàng)目堅(jiān)決不開口子、不打折扣,一律不予發(fā)放預(yù)售許可證書,對(duì)違規(guī)預(yù)售或違規(guī)收取誠意金的公司依法依規(guī)迅速處理,并在媒體或者售樓部公告,避免群眾損失。
四要加強(qiáng)合同管理。要督促企業(yè)使用規(guī)范性合同文本,企業(yè)不得隨意刪減合同條款內(nèi)容,確保合同條款的公正性和嚴(yán)肅性;房管部門要加強(qiáng)監(jiān)管,對(duì)沒有體現(xiàn)一價(jià)制或者加重購房者責(zé)任容易引起后期履約糾紛的合同,不予合同備案。
五要加強(qiáng)廣告管理。工商部門要加強(qiáng)房地產(chǎn)廣告審查,未取得商品房預(yù)售許可,不得通過電視、報(bào)紙、電臺(tái)、網(wǎng)站等任何媒介發(fā)布銷售廣告,不得發(fā)布含有虛假、夸大宣傳內(nèi)容的房地產(chǎn)廣告,房地產(chǎn)廣告必須明示《商品房預(yù)(銷)售許可證》編號(hào)。
六要加強(qiáng)中介管理。嚴(yán)格規(guī)范中介服務(wù)行為,主管部門要指導(dǎo)房地產(chǎn)中介加強(qiáng)行業(yè)自律,提高從業(yè)隊(duì)伍素質(zhì);實(shí)行房源信息核驗(yàn)制度,全面實(shí)施交易合同網(wǎng)上簽約,防止”一房?jī)少u”,規(guī)范房地產(chǎn)中介市場(chǎng)秩序。要建立失信主體”黑名單”制度。通過房地產(chǎn)交易服務(wù)大廳和網(wǎng)絡(luò),對(duì)被依法查處的中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員名單向社會(huì)公開,并發(fā)布交易風(fēng)險(xiǎn)提示,有效促進(jìn)地產(chǎn)中介市場(chǎng)健康有序發(fā)展,切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。
七要加強(qiáng)物業(yè)管理。理順物業(yè)管理機(jī)制,建立”各相關(guān)職能部門業(yè)務(wù)指導(dǎo),縣區(qū)、街道辦屬地管理,社區(qū)居委會(huì)具體負(fù)責(zé)”的物業(yè)管理工作機(jī)制,落實(shí)社區(qū)居委會(huì)屬地管理職責(zé),將小區(qū)管理納入社區(qū)日常管理范圍,形成”社區(qū)管小區(qū)、矛盾不出去”的聯(lián)合調(diào)解機(jī)制。要開展全市物業(yè)服務(wù)企業(yè)動(dòng)態(tài)核查,對(duì)檢查結(jié)果不合格的企業(yè)責(zé)令限期整改,整改后經(jīng)復(fù)查仍不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的,將依法撤回或降低企業(yè)資質(zhì)并向社會(huì)公告。成立物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì),積極開展物業(yè)管理示范小區(qū)和優(yōu)秀物業(yè)服務(wù)企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),樹立小區(qū)管理標(biāo)桿。
八要加強(qiáng)法規(guī)建設(shè)。針對(duì)物業(yè)投訴量大面廣的現(xiàn)狀,要積極提請(qǐng)市人大將《xx市物業(yè)管理實(shí)施辦法》立法,盡快出臺(tái)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管和物業(yè)專項(xiàng)資金監(jiān)管以及前期物業(yè)管理招投標(biāo)等規(guī)范性政策,為強(qiáng)化監(jiān)管提供法規(guī)依據(jù)。
四、從講政治的高度形成合力抓落實(shí)
一要加強(qiáng)部門協(xié)作配合。建立房地產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開房地產(chǎn)工作座談會(huì),聽取企業(yè)的意見和建議,及時(shí)研究解決房地產(chǎn)管理中存在的矛盾和問題。各部門嚴(yán)格按照《xx市物業(yè)管理投訴受理處理辦法》做好各自職責(zé)范圍內(nèi)的投訴受理、處理工作,整體聯(lián)動(dòng),共同發(fā)力,履責(zé)不到位的要嚴(yán)肅追責(zé)。認(rèn)真組織開展集中解決房地產(chǎn)領(lǐng)域信訪問題”百日行動(dòng)”,制定投訴處理行動(dòng)方案,協(xié)調(diào)解決房地產(chǎn)領(lǐng)域突出問題。建立事前預(yù)警、綜合協(xié)調(diào)和應(yīng)急處理機(jī)制,定期對(duì)房地產(chǎn)領(lǐng)域突出問題進(jìn)行排查和研判,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、提前介入、果斷解決,盡可能把問題解決在萌芽狀態(tài)。
二要加強(qiáng)誠信體系建設(shè)。充分發(fā)揮房地產(chǎn)協(xié)會(huì)和物業(yè)協(xié)會(huì)的行業(yè)自律作用,引導(dǎo)和培育企業(yè)誠信經(jīng)營。房地產(chǎn)開發(fā)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)要加強(qiáng)自身建設(shè),進(jìn)一步提升管理和服務(wù)水平,盡應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任,多做反哺社會(huì)的事。前期開發(fā)遺留問題多的企業(yè),要積極想方設(shè)法籌措資金,解決物業(yè)管理領(lǐng)域的相關(guān)信訪問題。根據(jù)《xx市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用考評(píng)暫行辦法》,建立開發(fā)企業(yè)信用平臺(tái),并與”信用陜西”相關(guān)聯(lián),將開發(fā)企業(yè)資質(zhì)情況、經(jīng)營業(yè)績(jī)、合同履約情況、工程及服務(wù)質(zhì)量、行政機(jī)關(guān)檢查結(jié)果等作為評(píng)定信用等級(jí)的重要依據(jù),對(duì)造成集體上訪、越級(jí)上訪的都要列入信用考核,按照信用等級(jí)獎(jiǎng)優(yōu)懲劣,促使開發(fā)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。要嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)違法行為和失信行為,對(duì)無資質(zhì)開發(fā)、違規(guī)售房、合同欺詐、虛假信息、惡意炒作、誤導(dǎo)公眾消費(fèi)等違規(guī)行為,要堅(jiān)決予以打擊,輕者給予曝光、降級(jí)、吊銷資質(zhì)、在政府信用平臺(tái)進(jìn)行失信公示等處罰,對(duì)存在嚴(yán)重問題的企業(yè),不得審批新項(xiàng)目;對(duì)已進(jìn)入審批環(huán)節(jié)的項(xiàng)目,各相關(guān)部門要暫停審批和手續(xù)辦理。對(duì)造成嚴(yán)重社會(huì)影響的開發(fā)企業(yè),市有關(guān)部門要倒查企業(yè)在發(fā)展過程的稅收、合法經(jīng)營等歷史,對(duì)查出問題的,要依法依規(guī)追究企業(yè)和負(fù)責(zé)人的責(zé)任,涉及犯罪的,及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)。對(duì)房地產(chǎn)領(lǐng)域的部門失職失責(zé)、干部腐敗問題,紀(jì)檢監(jiān)察、檢察院、公安等部門要及早介入調(diào)查,嚴(yán)肅處理。
三要依法果斷打擊非法信訪行為。黨的十九大召開在即,維護(hù)安全穩(wěn)定和諧的社會(huì)秩序,是當(dāng)前壓倒一切的政治任務(wù),也是各類企業(yè)尤其是在座諸多房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任、政治責(zé)任。物業(yè)調(diào)解委員會(huì)要充分發(fā)揮職能,有矛盾要積極化解,有問題要妥善處置,引導(dǎo)群眾依法、理性表達(dá)訴求,決不允許任何人激化矛盾、引發(fā)爭(zhēng)端,對(duì)表達(dá)訴求不理性、動(dòng)輒組織上訪、煽動(dòng)鬧事、不聽勸阻的要依法果斷嚴(yán)厲打擊。如果有人膽敢充當(dāng)”幕后推手”,對(duì)一些群訪非訪”遙控指揮”、”推波助瀾”,引發(fā)社會(huì)問題,無論你是誰,無論你背后是誰,都將堅(jiān)決追究到底、堅(jiān)決查辦到底、堅(jiān)決處理到底,決不忍讓退步、決不姑息遷就、決不絲毫留情!必須把營造一流的營商環(huán)境與規(guī)范企業(yè)開發(fā)經(jīng)營行為、打擊非法信訪行為統(tǒng)籌抓好,做到三手抓、三手都要硬,不偏頗一邊!
同志們,加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管,直接關(guān)系人民群眾切身利益,直接關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,直接關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定,必須堅(jiān)持正視問題,不斷提升管理水平,促進(jìn)全市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,為打造秦巴明珠、建設(shè)品質(zhì)之城做出更多貢獻(xiàn)。
在縣市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上的講話篇十
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
今天我作為“先進(jìn)黨支部”代表站在這里發(fā)言,感到十分榮幸,請(qǐng)?jiān)试S我代表技術(shù)黨支部全體黨員,向多年來一直關(guān)心、支持我們支部工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和同事們表示衷心感謝!
技術(shù)黨支部所轄兩個(gè)科室共有89名工作人員,其中黨員13人。20xx年,在公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在兄弟支部的大力支持下,我們黨支部帶領(lǐng)全體黨員不斷解放思想,更新服務(wù)理念,提高創(chuàng)新意識(shí),扎實(shí)開展各項(xiàng)工作和各項(xiàng)活動(dòng),努力加強(qiáng)自身建設(shè),造就了過硬隊(duì)伍,得到了公司領(lǐng)導(dǎo)的肯定。下面就我們支部20xx年的主要工作向大家進(jìn)行一下匯報(bào)。
1、20xx年,我們支部按照公司黨委的要求,大力開展文明創(chuàng)建活動(dòng),積極參加公司組織的各類黨組織活動(dòng),及時(shí)組織召開全體黨員大會(huì)及支部黨委委員會(huì)。
2、根據(jù)公司黨委要求,積極培養(yǎng)、發(fā)展新黨員,保質(zhì)保量的完成報(bào)刊文章。
3、技術(shù)支部作為公司的的技術(shù)部門,雖然人數(shù)不多,但黨員工作涉及的范圍比較廣,我們支部緊緊圍繞公司生產(chǎn)發(fā)展,在新產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、工藝控制、成品檢查等方面積極發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。
黨員是樹干,黨支部是土壤,而公司黨委則是流淌在土。
壤和樹干之中的水源。樹木的成長,需要土壤與水的滋潤。如何建設(shè)一個(gè)優(yōu)秀的黨支部是個(gè)永恒的話題,沒有最好,只有更好,我們將僅僅團(tuán)結(jié)在公司黨委的周圍,拓展思維,更新思想,使我們黨支部的建設(shè)更上一個(gè)臺(tái)階!
謝謝大家!
在縣市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上的講話篇十一
同志們:
這次全市國資監(jiān)管工作會(huì)議主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)全國、全省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議和市委、市政府投融資工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年全市國資監(jiān)管工作,安排部署20xx年全市投融資及國資監(jiān)管工作。市委、市政府對(duì)這次會(huì)議高度重視,市委、常務(wù)副市長、國資委黨委書記文通同志,市人大副主任茂琦同志,市政協(xié)副主席興權(quán)同志、仁義同志親臨會(huì)議。文通同志還將作重要講話,我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,抓好貫徹落實(shí)。下面我講兩點(diǎn)意見。
過去的一年,全市國資系統(tǒng)廣大干部職工認(rèn)真貫徹落實(shí)市委“兩化互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”的總體要求,以加強(qiáng)國企黨建工作為引領(lǐng),以深化投融資體制改革為重點(diǎn),以提高國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量為核心,著力完善國資監(jiān)管機(jī)制,國有資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)保值增值,國有經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。全市國有及國有控股企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到80億元,同比增長15.94%,其中:市本級(jí)資產(chǎn)總額30.97億元,同比增長5.21%。所有者權(quán)益24億元。其中,市本級(jí)14億元,比上年同期增加10億元,同比增長101.61%。占用國有資產(chǎn)總量24億元,其中,市本級(jí)12億元。實(shí)現(xiàn)利潤總額0.83億元,同比增長10%,其中,市本級(jí)0.35億元,同比增長15.37%。
抓投融資改革,投融資能力初步提升。過去的一年,我們圍繞“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與”的工作思路,整合市本級(jí)優(yōu)勢(shì)資源,注入四大投融資平臺(tái),放大投融資規(guī)模,為全市重點(diǎn)建設(shè)籌集資金。市國投公司資本金總額已達(dá)到9.85億元,為“巴南、巴達(dá)、巴陜”高速公路和巴達(dá)、樂巴鐵路投融資8.5億元。新組建成立了市城投、水務(wù)、交通建設(shè)有限公司,新組建的三個(gè)投融資公司資本金總額已達(dá)到4.5億元,已累計(jì)為巴河河道疏浚、巴河防洪堤改建、巴中佛江路道路整治工程等項(xiàng)目投資融資1.9億元;四大投融資企業(yè)在整合市內(nèi)閑置土地和國有資產(chǎn)進(jìn)行項(xiàng)目包裝招商引資、融資洽談方面也取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,一批投融資合作項(xiàng)目已簽定了意向性合作協(xié)議。市國有資產(chǎn)經(jīng)營公司與第一創(chuàng)業(yè)摩根大通證券有限責(zé)任公司就我市首期企業(yè)債券發(fā)行達(dá)成了合作協(xié)議,目前正在開展前期工作。各縣(區(qū))投融資企業(yè)按照國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)地方政府融資平臺(tái)公司管理有關(guān)問題的通知》精神進(jìn)行了規(guī)范,按照“投資、融資、經(jīng)營、管理”一體化思路進(jìn)行了改革、充實(shí)、完善,投融資能力有了初步提升。
抓國企監(jiān)管,體制機(jī)制不斷健全。過去的一年,市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作的意見》,落實(shí)了“管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合”的國有資產(chǎn)管理體制。市國資委依法向市國投公司、巴運(yùn)集團(tuán)等5家國有及國有控股企業(yè)派駐了監(jiān)事,印發(fā)了《市屬出資企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理試行辦法》討論稿。建立健全了全市國有企業(yè)國有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)及財(cái)務(wù)快報(bào)制度,為分析和掌握全市國企生產(chǎn)經(jīng)營狀況,推進(jìn)國企改革決策提供信息和數(shù)據(jù)支撐。報(bào)表質(zhì)量在全省名列前茅,被省國資委表彰為“先進(jìn)單位”。全市產(chǎn)權(quán)登記年檢的企業(yè)共計(jì)141戶,其中,市級(jí)企業(yè)14戶,縣級(jí)企業(yè)127戶。全年共辦理35宗資產(chǎn)評(píng)估備案,評(píng)估總值510萬元,比帳面總值增加190萬元。
抓規(guī)范治理結(jié)構(gòu),推進(jìn)企業(yè)股份制改造步伐。過去的一年,我們圓滿完成了市圣泉水務(wù)集團(tuán)、興圣天燃?xì)庥邢挢?zé)任公司兩個(gè)國有控股及相對(duì)控股企業(yè)換屆選舉工作。初步建立起“權(quán)責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、制衡有效”的公司治理結(jié)構(gòu)。在探索企業(yè)證券化方面開始起步,正在研究謀劃包裝巴運(yùn)集團(tuán)等市內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)上市規(guī)劃,探索發(fā)行企業(yè)債券。成立了江北賓館股份制改造指導(dǎo)監(jiān)督小組,會(huì)同市審計(jì)、財(cái)政、人社、工商等部門對(duì)改制方案進(jìn)行討論研究及修改完善,確保改制工作有序進(jìn)行。積極推進(jìn)市圣泉水務(wù)集團(tuán)、市污水處理廠對(duì)外增資擴(kuò)股和采取bot等合作方式建設(shè)二水廠和第二污水處理廠的引資合作進(jìn)程。
抓優(yōu)化環(huán)境服務(wù),國企發(fā)展不斷推進(jìn)。過去的一年,全市國資系統(tǒng)始終立足于“在服務(wù)中監(jiān)管、在監(jiān)管中服務(wù)”的理念,幫助企業(yè)研究制訂中長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)在發(fā)展中的具體問題,幫助企業(yè)包裝項(xiàng)目招商引資。先后幫助市圣泉水務(wù)集團(tuán)和市興圣天然氣公司技術(shù)改造項(xiàng)目融資5000萬元,積極協(xié)調(diào)解決巴運(yùn)集團(tuán)在興文新區(qū)、平昌及通江等客運(yùn)站遷建中的選址定點(diǎn)、土地征用、撤遷安置及規(guī)劃建設(shè)等方面的相關(guān)問題,確保項(xiàng)目順利開工。
中央、省在巴企業(yè)及市屬出資企業(yè)把提高企業(yè)服務(wù)質(zhì)量作為企業(yè)生存和發(fā)展的根本,作為對(duì)外開放的窗口,普遍推行了優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾制,為方便廣大人民群眾及外來投資企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的供水、供氣、通訊和出行服務(wù),受到了市委、市政府的充分肯定,得到了外來客商和廣大人民群眾的好評(píng)。
抓國企黨建,核心地位不斷彰顯。去年市委62號(hào)文件明確了市國資委黨委職能,明確了中央、省在巴企業(yè)和巴中運(yùn)輸集團(tuán)有限公司等14戶市屬監(jiān)管企業(yè)黨組織管理職責(zé)。市國資委黨委在貫徹落實(shí)中結(jié)合實(shí)際,制定印發(fā)了《20xx年黨建工作要點(diǎn)》和《市屬出資企業(yè)實(shí)施黨務(wù)公開的意見》,在國企中廣泛開展了“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)和爭(zhēng)創(chuàng)“四強(qiáng)”黨組織、爭(zhēng)做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員活動(dòng),培訓(xùn)了入黨積極分子,發(fā)展了新黨員57名。組織了32位國有企業(yè)負(fù)責(zé)人赴北大參加為期7天的“現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理高級(jí)研修班”培訓(xùn),提高了全市國有企業(yè)管理人員的戰(zhàn)略決策能力和經(jīng)營管理水平。會(huì)同市紀(jì)委聯(lián)合召開了國有企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控暨懲防體系建設(shè)推進(jìn)會(huì),深入推進(jìn)了全市國有及國有控股企業(yè)懲防體系建設(shè),簽訂了《黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任書》,明確了各責(zé)任科室和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
抓安全維穩(wěn),和諧氛圍不斷濃厚。過去的一年,市國資委黨委把維護(hù)企業(yè)安全穩(wěn)定作為首要任務(wù),健全了矛盾糾紛排查、調(diào)處、督辦工作機(jī)制。全年共受理國企信訪11件,接待信訪人員128人次,辦理信訪案件11件,復(fù)查復(fù)核信訪案件8件。并層層落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任,開展了“查安全、查隊(duì)伍、查責(zé)任”的專項(xiàng)督查活動(dòng),完善了應(yīng)急救援保障體系,推動(dòng)了安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí),全年無一件進(jìn)京赴省上訪事件,無重大安全事故。
過去的一年,全市國資系統(tǒng)為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn),但與市委、市政府的要求相比,還有差距。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:一是國有資產(chǎn)總量不大、質(zhì)量不優(yōu)、資產(chǎn)證券化和企業(yè)產(chǎn)權(quán)多樣化步伐緩慢。全市資產(chǎn)總量?jī)H占全省0.28%,在21個(gè)市州中資產(chǎn)總量倒數(shù)第一;資產(chǎn)利潤率僅為1%,比全省資產(chǎn)利潤率2%少了一半。二是依法“管資產(chǎn)與管人、管事相結(jié)合”的國有資產(chǎn)管理體制還沒有完全理順,出資人職責(zé)還沒有完全到位。三是經(jīng)營性及非轉(zhuǎn)經(jīng)國有資產(chǎn)家底不清、管理混亂,集中統(tǒng)一監(jiān)管沒有完全落實(shí)。四是監(jiān)督考核體系不健全,企業(yè)負(fù)責(zé)人與職工分配體系不夠科學(xué)合理。五是投融資平臺(tái)注冊(cè)資本不實(shí),對(duì)外招商引資力度不夠。這些問題嚴(yán)重制約著全市國有企業(yè)的加快發(fā)展,必須引起各級(jí)國資機(jī)構(gòu)及國有企業(yè)的高度重視。
20xx年,是“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是我們國資系統(tǒng)全面貫徹落實(shí)市第三次黨代會(huì)重大決策部署關(guān)鍵的一年。全市國資監(jiān)管工作的總體要求是:以中央xx屆六中全會(huì)、省委九屆九次全會(huì)和市第三次黨代會(huì)精神為指導(dǎo),以提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益為中心,完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),提高國資監(jiān)管能力和國企黨建水平,確保國有資產(chǎn)保值增值。整合優(yōu)質(zhì)資源,集聚優(yōu)勢(shì)資本,集中國有資產(chǎn),推進(jìn)資本證券化,釋放投融資規(guī)模,為“兩化互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展,與全省同步實(shí)現(xiàn)全面小康”提供有力支撐。
20xx年經(jīng)營發(fā)展預(yù)期目標(biāo)是:市屬出資企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入5億元,同比增長24%。市本級(jí)行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)總收入0.1億元,同比增長100%。投融資總額達(dá)到19億元,同比增長73.08%。發(fā)行企業(yè)債券5億元。全市國有企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到85億元,同比增長18.18%,其中,市本級(jí)40億元,同比增長25%。凈資產(chǎn)32億元,同比增長21.43%,其中市本級(jí)18億元,同比增長38.4%。利潤總額0.9億元,同比增長8.43%,其中市本級(jí)0.45億元,同比增長28%。國有資產(chǎn)保值增值率實(shí)現(xiàn)110%。國有產(chǎn)權(quán)登記率、資產(chǎn)評(píng)估核準(zhǔn)備案率達(dá)到100%。
圍繞上述目標(biāo),重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)編制完善國企發(fā)展規(guī)劃,服務(wù)“兩化互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”決策部署。
市委提出了未來十年要與全省同步實(shí)現(xiàn)小康的宏偉目標(biāo),“”就成為巴中未來發(fā)展奠定基礎(chǔ)最重要、最關(guān)鍵的五年。在這五年里,全市共規(guī)劃實(shí)施150多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,規(guī)劃總投資達(dá)2600多億元,一大批城市、交通、水利骨干工程相繼上馬,投資要大增長,基礎(chǔ)設(shè)施要大推進(jìn),經(jīng)濟(jì)要大跨越,社會(huì)事業(yè)要大發(fā)展。這就必然要求要有強(qiáng)大的投融資能力作支撐。國有投融企業(yè)作為助推全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的骨干支撐和中堅(jiān)力量,要依據(jù)“”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,按照“整合資源、做大總量、做優(yōu)質(zhì)量,做實(shí)平臺(tái),釋放投融資規(guī)?!钡乃悸?,破解資金瓶頸,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展投資、融資。
編制投融資平臺(tái)發(fā)展規(guī)劃。市、縣(區(qū))國資機(jī)構(gòu)要根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、重大項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃,充分挖掘本級(jí)資源、資產(chǎn)潛力,按照“投資、融資、建設(shè)、經(jīng)營”一體化思路,編制投融資企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。市級(jí)投融資企業(yè)要立足于市本級(jí)資源整合、資產(chǎn)集中和全市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目投資融資需求,編制出中長期規(guī)劃和年度投融資計(jì)劃,確保全市高速公路和鐵路資金需求,確?;A(chǔ)性建設(shè)項(xiàng)目投融資需求?!啊睍r(shí)期,要把市國投公司建設(shè)成全市綜合性投融資企業(yè),成為全市省屬、市屬重點(diǎn)工程投融資主體。把市城投公司、水建公司、交建公司建設(shè)成相對(duì)專業(yè)的投融資公司,成為市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、骨干水利工程建設(shè)、交通重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投融資和建設(shè)主體。
謀劃公共公益事業(yè)超前發(fā)展規(guī)劃。供氣、供水、垃圾處理、污水處理等公共公益行業(yè)要立足于市委全域巴中和“一城兩翼三副五廊”的城鎮(zhèn)空間布局和四級(jí)城鎮(zhèn)體系框架,超前謀劃與之相適應(yīng)的天燃?xì)?、自來水、垃圾處理、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃。尤其對(duì)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園以及區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)鎮(zhèn)、中心村、居民聚居點(diǎn)的供氣、供水、污水及垃圾處理要盡快拿出規(guī)劃方案。按照“近期、中期、遠(yuǎn)期”發(fā)展規(guī)劃,有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)現(xiàn)有生產(chǎn)能力擴(kuò)張和改造。當(dāng)前要加快推進(jìn)市二水廠和塔子山天燃?xì)饧訅赫窘ㄔO(shè)、興文新區(qū)供氣、供水管網(wǎng)鋪設(shè),加快市垃圾處理廠二期、市第二污水處理廠建設(shè)進(jìn)度,確保城鎮(zhèn)公共公益設(shè)施超前發(fā)展。
策劃推進(jìn)企業(yè)上市和改制規(guī)劃。要解放思想,拓寬思路,邀請(qǐng)省內(nèi)外知名專家對(duì)市內(nèi)有條件的大企業(yè)進(jìn)行上市包裝策劃,制定首發(fā)上市和整體上市規(guī)劃,加快上市前期準(zhǔn)備工作,加速推進(jìn)上市工作進(jìn)程。按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求,加快股權(quán)多元化步伐,推進(jìn)江北賓館等競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)股份制改造,實(shí)現(xiàn)由虧損向盈利轉(zhuǎn)變、由盈利小企業(yè)向盈利大戶轉(zhuǎn)變。
(二)挖掘資源潛力,為全市重大建設(shè)項(xiàng)目投資融資。
今年,是全市重大項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資將突破480億元,全市將實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目143個(gè),完成年度計(jì)劃投資將達(dá)到348億元。國有企業(yè)作為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中堅(jiān)力量,必須創(chuàng)新體制機(jī)制,拓寬融資渠道,在整合優(yōu)質(zhì)資源、聚集優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、加快資產(chǎn)證券化、放大資本投融資能力上做文章。
做好整合資源文章。市、縣(區(qū))投融資企業(yè)要在“注實(shí)資本、增大現(xiàn)金流量、降低資產(chǎn)負(fù)債率、提高信用等級(jí)、包裝好項(xiàng)目引資融資”上下功夫。爭(zhēng)取政府把轄區(qū)內(nèi)的閑置土地資源整合起來,把閑置的國有資產(chǎn)及非轉(zhuǎn)經(jīng)資產(chǎn)集中起來,通過評(píng)估注入投融資平臺(tái),作為抵押物或擔(dān)保物用于融資。爭(zhēng)取市、縣(區(qū))財(cái)政將項(xiàng)目專項(xiàng)資金、財(cái)政對(duì)企業(yè)生產(chǎn)性投入資金注入投融資平臺(tái),增大其現(xiàn)金流量,提高其信用等級(jí)。全方位、多領(lǐng)域吸引民間資本和社會(huì)資金參與投融資公司,逐步實(shí)現(xiàn)投融資公司資本結(jié)構(gòu)多元化。市、縣(區(qū))國有資產(chǎn)經(jīng)營管理公司要統(tǒng)一經(jīng)營管理好本級(jí)經(jīng)營性和非轉(zhuǎn)經(jīng)資產(chǎn),要堅(jiān)決禁止暗箱操作,要面向社會(huì)公開招租、競(jìng)租,實(shí)現(xiàn)財(cái)政收益最大化。
做好項(xiàng)目包裝融資文章。有沒有好項(xiàng)目、如何謀劃好項(xiàng)目是做好投融資工作的關(guān)鍵。投融資公司要依據(jù)產(chǎn)業(yè)政策和“”發(fā)展規(guī)劃,圍繞全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目來篩選、來包裝,要爭(zhēng)取行業(yè)主管部門的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前,要加快推進(jìn)對(duì)巴河防堤工程、“三條環(huán)線”道路工程(西環(huán)線、北環(huán)線和南環(huán)線)、麻柳灣大橋等重點(diǎn)建設(shè)工程的融資、引資合作進(jìn)程,確保工程建設(shè)按期完成。抓緊對(duì)市政府已批準(zhǔn)注入的天力賓館小區(qū)、水務(wù)局小區(qū)、交通局小區(qū)進(jìn)行整體包裝,尋求合作伙伴,借力實(shí)施開發(fā)建設(shè)。各投融資企業(yè)要加強(qiáng)與中央省內(nèi)大企業(yè)、大集團(tuán)以及本市有關(guān)商業(yè)銀行合作,開展金融資產(chǎn)打包收購、債券發(fā)行、團(tuán)貸項(xiàng)目融資和對(duì)有收益的項(xiàng)目進(jìn)行合作等。
做好企業(yè)產(chǎn)權(quán)多樣化文章。賓館、飯店等競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)要加快股份制改造步伐。交通運(yùn)輸、供水、供氣等公共公益行業(yè)要按照省政府4號(hào)文件要求,大力吸收民間資本,通過增資擴(kuò)股、股權(quán)置換、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等多種形式,實(shí)現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化。市國有資產(chǎn)經(jīng)營管理公司要抓緊做好企業(yè)債券發(fā)行工作。
(三)創(chuàng)新國資監(jiān)督機(jī)制,確保國有資產(chǎn)保值增值。
目前,全市國有及國有國控企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到80億元,如果按照現(xiàn)行價(jià)值來計(jì)算近千億。當(dāng)然這當(dāng)中有很大一部分已作資產(chǎn)抵押、質(zhì)押,減去負(fù)債后可能沒有這么多。市委、市政府把這么大一塊資產(chǎn)交給我們,是對(duì)我們的信任,應(yīng)該說使命特別光榮,責(zé)任特別重大。我們必須代表政府履行好出資人職責(zé),做到依法監(jiān)管、有效監(jiān)管,確保國有資產(chǎn)保值增值。
建立完善監(jiān)管制度。市國資委已草擬了《巴中市市屬企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》、《巴中市市屬出資企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》、《市屬出資企業(yè)重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)報(bào)告制度》、《監(jiān)事會(huì)工作行為規(guī)范》、《經(jīng)營業(yè)績(jī)考核辦法》、《市屬投融資企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績(jī)考核及薪酬暫行辦法》等規(guī)范性文件,有的已經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)印發(fā)各縣(區(qū))及市屬出資企業(yè),有的還在起草過程中,請(qǐng)各縣(區(qū))國資機(jī)構(gòu)在執(zhí)行中認(rèn)真總結(jié)、反饋意見,對(duì)未出臺(tái)的規(guī)范性文件要及時(shí)提出修改意見。探索建立國有資產(chǎn)在“決策層、執(zhí)行層、監(jiān)督層”中較為完善的監(jiān)督制衡體系,健全“權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一,管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合”國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,代表政府依法履行好“把方向、定規(guī)矩、管程序、抓監(jiān)督”的職責(zé)。
逗硬落實(shí)監(jiān)管措施。市國資委將推行出資企業(yè)財(cái)務(wù)總監(jiān)交叉委派交流試點(diǎn);逗硬執(zhí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬和企業(yè)員工工資總額動(dòng)態(tài)管理和跟蹤檢查考核;會(huì)同財(cái)政部門研究推行國有資本經(jīng)營預(yù)算制度,規(guī)范預(yù)算編制和收支管理;逗硬執(zhí)行企業(yè)融資、擔(dān)保、涉訴、經(jīng)濟(jì)合同、重要決策的報(bào)批制度和法律審核制度,規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)防范控制程序;探索特邀市人大代表、政協(xié)委員對(duì)國有或國有控股企業(yè)義務(wù)監(jiān)督制度;積極主動(dòng)協(xié)助審計(jì)部門做好企業(yè)法定代表人的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。這一系列制度的規(guī)范,將有助于實(shí)現(xiàn)全市國有資產(chǎn)有效監(jiān)督。
規(guī)范治理結(jié)構(gòu)。今年,將繼續(xù)完善國有股權(quán)代表、董事、監(jiān)事委派和推薦制度。同時(shí),將根據(jù)監(jiān)管企業(yè)董事會(huì)組建及換屆工作,研究調(diào)整董事會(huì)人員組成結(jié)構(gòu)。國有獨(dú)資公司董事會(huì)中的外部董事比例要達(dá)到三分之一以上;國有控股公司董事會(huì)中,也要聘任一定比例的外部董事。減少董事會(huì)人員與經(jīng)理班子人員交叉兼職的比例。規(guī)范董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層的議事規(guī)則和辦事程序,使法人治理結(jié)構(gòu)的運(yùn)行“制度化、具體化、流程化”。特別是要規(guī)范董事會(huì)對(duì)重大投資、擔(dān)保以及重大經(jīng)營決策流程和法定程序。
努力消除企業(yè)行政化。國有企業(yè)必須按市場(chǎng)化理念,遵循市場(chǎng)規(guī)則,按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事。今后國有企業(yè)高層管理人員一律面向社會(huì)公開招聘,原則上不再由行政領(lǐng)導(dǎo)兼任,已經(jīng)擔(dān)任的要在一定時(shí)期內(nèi)脫離身份。企業(yè)用工堅(jiān)持以合同管理為核心、崗位管理為基礎(chǔ)的市場(chǎng)化用工機(jī)制,建立與績(jī)效密切掛鉤、與勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)位相銜接的分配體系,真正體現(xiàn)出能者上、庸者下、多勞多得,按績(jī)效考核分配。
(四)創(chuàng)新國企黨建工作,為國企健康發(fā)展提供組織保障。
國企發(fā)展壯大,關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改善國有企業(yè)黨的建設(shè),為國有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。
充分發(fā)揮黨組織核心作用。要積極探索企業(yè)黨的工作與公司發(fā)展互促共進(jìn)的工作機(jī)制,做到黨建工作形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作形勢(shì)同時(shí)分析、黨建工作計(jì)劃和企業(yè)發(fā)展規(guī)劃同時(shí)制定、黨建經(jīng)費(fèi)預(yù)算和投資計(jì)劃同時(shí)研究。積極推進(jìn)企業(yè)黨組織同董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)共同研究重大決策制度。堅(jiān)持“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”選人用人,嚴(yán)格把好“選拔、考核、任用、監(jiān)督”關(guān)口,真正把國企員工對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)落到實(shí)處,提高選人用人公信度。健全民情收集、分析、解決、反饋、通報(bào)等環(huán)節(jié)的工作運(yùn)行機(jī)制,做到“民有所呼、我有所應(yīng),民有所盼、我有所為”,拆除干群之間的“離心墻”,架起干群之間“連心橋”。
認(rèn)真落實(shí)市委62號(hào)文件精神。堅(jiān)持用黨管干部原則與市場(chǎng)化相結(jié)合的選人用人機(jī)制,對(duì)國有企業(yè)董事長、總經(jīng)理等高管人員一律向全國公招,嚴(yán)格對(duì)任期內(nèi)的企業(yè)產(chǎn)值、利稅、凈資產(chǎn)收益率、國有資產(chǎn)保值增值率等指標(biāo)進(jìn)行考核,打造政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好的優(yōu)秀企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子。開展以制度化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)為重點(diǎn)的“三化”黨支部創(chuàng)建活動(dòng),使基層黨組織更好地發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。健全黨員教育、管理、服務(wù)的長效機(jī)制,堅(jiān)持“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員等制度,規(guī)范黨員日常管理,做好發(fā)展黨員工作,完善黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,把企業(yè)黨組織建設(shè)成為“企業(yè)黨員之家”。
加強(qiáng)國企黨風(fēng)廉潔建設(shè)。企業(yè)黨組織和董事會(huì)都必須認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化責(zé)任追究,保證黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作落到實(shí)處。今年市紀(jì)委確立市運(yùn)輸集團(tuán)公司為懲防體系建設(shè)示范單位,希望巴運(yùn)集團(tuán)黨委要珍惜這一機(jī)遇,把企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)示范樹立起來,作用發(fā)揮出來。所有國有、國有控股及參股企業(yè)都必須嚴(yán)格執(zhí)行《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定(試行)》、《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》及“七不準(zhǔn)”要求,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)行為及執(zhí)行“三重一大”情況的監(jiān)督檢查,形成監(jiān)督企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員正確行使權(quán)力、防止濫用權(quán)力的有效機(jī)制。
同志們,新的形勢(shì)、新的挑戰(zhàn)、新的任務(wù)意味著新的考驗(yàn)、新的責(zé)任、新的擔(dān)當(dāng)。希望國資戰(zhàn)線廣大干部職工以更加振奮的精神狀態(tài),更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),更加有力的舉措,推動(dòng)我市國資監(jiān)管上新水平、國企發(fā)展上新臺(tái)階。
在縣市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上的講話篇十二
2021年,是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年,是“十四五”的開局起步之年,也是全省市場(chǎng)監(jiān)管改革組建的第三年。一年來,全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持全局思維和系統(tǒng)觀念,以“國之大者”的高站位把握市場(chǎng)監(jiān)管工作,貫徹落實(shí)“三新一高”要求,持續(xù)構(gòu)建并不斷豐富拓展“五大目標(biāo)體系”,引領(lǐng)全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)同向共進(jìn)、同頻共振,各項(xiàng)工作取得了顯著成效:
政治統(tǒng)領(lǐng)的市場(chǎng)監(jiān)管“大格局”理念更加堅(jiān)定。組織引領(lǐng)全省系統(tǒng)廣大干部職工講政治、把大勢(shì)、平心態(tài)、高品格,堅(jiān)決貫徹中央和省上決策部署,將各項(xiàng)工作置于全國、全省的大局和全局中謀劃,市場(chǎng)監(jiān)管工作整體推進(jìn)、多點(diǎn)突破,得到省委省政府和國家總局多次肯定。
統(tǒng)一高效的市場(chǎng)監(jiān)管“大融合”局面更加成熟。全系統(tǒng)干部融人融事融智的局面和心齊風(fēng)正勁足的氛圍持續(xù)向好。××××、××××年度省局領(lǐng)導(dǎo)班子連續(xù)兩年被評(píng)為“優(yōu)秀”等次,省局先后獲得“全國市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)先進(jìn)集體”“全國市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體”等榮譽(yù);省局機(jī)關(guān)被評(píng)為第六屆“全國文明單位”,“平安×”獎(jiǎng)逆勢(shì)突破獲“優(yōu)秀”等次;省局共有××個(gè)黨支部被命名為“省直機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范黨支部”;系統(tǒng)各級(jí)先后有×個(gè)集體、××名個(gè)人獲得“全國食品安全工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人”“全國市場(chǎng)監(jiān)管衛(wèi)士”“全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人”等省部級(jí)表彰; 我省在全國系統(tǒng)市場(chǎng)主體數(shù)據(jù)分析大賽中勇奪全國“三等獎(jiǎng)”,成為西北五省唯一獲獎(jiǎng)隊(duì)伍。
加快市場(chǎng)主體健康發(fā)展的“大市場(chǎng)”觀念更加優(yōu)化。制定出臺(tái)《市場(chǎng)監(jiān)管“十四五”規(guī)劃》,經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)和全國大市場(chǎng)背景下的×市場(chǎng)監(jiān)管體系日趨完善,優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的措施不斷出新。
高站位推進(jìn)“大質(zhì)量”的綜合效能更加彰顯。全省質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可和檢驗(yàn)檢測(cè)等質(zhì)量基礎(chǔ)更加鞏固提升,在敦煌研究院榮獲第三屆中國質(zhì)量獎(jiǎng)、實(shí)現(xiàn)了該獎(jiǎng)項(xiàng)西部地區(qū)“零突破”的基礎(chǔ)上,我省八步沙林場(chǎng)榮獲第四屆中國質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)。目前,中國質(zhì)量獎(jiǎng)累計(jì)×個(gè)、提名獎(jiǎng)×個(gè),×質(zhì)量獎(jiǎng)累計(jì)××個(gè)、提名獎(jiǎng)累計(jì)××個(gè)。
全省協(xié)同高效的市場(chǎng)“大監(jiān)管”制度體系更加健全。部門監(jiān)管力量握指成拳,智慧監(jiān)管不斷創(chuàng)新完善,市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋在全國率先實(shí)現(xiàn),制式服裝配發(fā)工作跨入全國第一梯隊(duì),×份法治類文件和制度創(chuàng)全國系統(tǒng)“八個(gè)率先”,省局法治引領(lǐng)市場(chǎng)監(jiān)管工作的做法得到總局肯定。省局黨組從建局伊始就提出的“五大目標(biāo)體系”已取得豐碩成果,與總局提出的“大市場(chǎng)、大質(zhì)量、大監(jiān)管”理念不謀而合,我們要逐步向總局部署的“大市場(chǎng)、大質(zhì)量、大監(jiān)管”理念聚焦,啟航新征程、再續(xù)新成效。
過去的一年,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)緊緊圍繞年初、年中工作會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作,以黨史學(xué)習(xí)教育為主線,以優(yōu)化營商環(huán)境為重點(diǎn),更大力度保市場(chǎng)主體發(fā)展,全力打好疫情防控戰(zhàn)疫,堅(jiān)決守住了市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域安全底線,有力發(fā)揮質(zhì)量體系基礎(chǔ)支撐作用,維護(hù)公平有序的市場(chǎng)環(huán)境,在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)有的作用和擔(dān)當(dāng)。國家總局和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)心和支持我省市場(chǎng)監(jiān)管工作,全國政協(xié)常委×同志,總局領(lǐng)導(dǎo)×和相關(guān)司局負(fù)責(zé)同志來甘檢查調(diào)研期間,對(duì)我省市場(chǎng)監(jiān)管工作給予充分肯定。省委×?xí)泴iT就市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域疫情防控工作作出指示要求。省政府×省長上任伊始的第一次省政府黨組會(huì)研究部署食品藥品安全工作?!粮笔¢L對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作格外重視關(guān)心,對(duì)多項(xiàng)工作給予具體指導(dǎo)和有力督促??偩趾褪∩项I(lǐng)導(dǎo)的指示要求,為推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管工作提供了遵循、指明了方向,為我們創(chuàng)新工作思路、高位推進(jìn)落實(shí)奠定了基礎(chǔ)。全省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門深入貫徹省委、省政府決策部署,勇于探索創(chuàng)新,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展作出了新的貢獻(xiàn)。
(一)黨史學(xué)習(xí)教育深入開展。始終把握“政府機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)”的目標(biāo)定位,把黨史學(xué)習(xí)教育作為各級(jí)黨組織的首要政治任務(wù),用偉大建黨精神為指引,提高政治站位,把握大局大勢(shì),通過專題輔導(dǎo)、主題黨課、交流研討、實(shí)地參觀和“我為群眾辦實(shí)事”等方式,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育。省局創(chuàng)新開展機(jī)關(guān)文化長廊建設(shè)、書畫展覽、文藝調(diào)演、全省非公經(jīng)濟(jì)組織黨史知識(shí)競(jìng)賽等慶祝建黨“十個(gè)一”系列宣傳活動(dòng),為××名黨員頒發(fā)“光榮在黨××年”紀(jì)念章,以多種形式全面唱響“慶百年華誕、永遠(yuǎn)跟黨走”主旋律。扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)常抓不懈。切實(shí)發(fā)揮巡視巡察的“利劍”作用,中央巡視反饋意見中涉及我局問題已全部整改,直屬單位巡察做到了全覆蓋,干部隊(duì)伍精神面貌明顯改善。持續(xù)擴(kuò)大非公經(jīng)濟(jì)組織“兩個(gè)覆蓋”,黨組織覆蓋率達(dá)××.××%,較上年提高了×.××個(gè)百分點(diǎn)?!辆贮h史學(xué)習(xí)教育、食品藥品監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)等多項(xiàng)工作得到地方黨委政府高度重視和高位推動(dòng)?!咙h建引領(lǐng)市場(chǎng)監(jiān)管工作措施得力。
(二)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。全系統(tǒng)扎實(shí)開展深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)提標(biāo)年活動(dòng),牽頭推進(jìn)“證照分離”改革,開發(fā)建設(shè)“證照分離”信息化系統(tǒng),持續(xù)壓縮企業(yè)開辦時(shí)間,推進(jìn)落實(shí)“不來即享”等改革措施,大力推進(jìn)電子執(zhí)照生成、共享和應(yīng)用,有效破解了辦證慢、多頭跑和準(zhǔn)入不準(zhǔn)營等難題。在全省范圍內(nèi)全面叫響“送照到家”“一窗通辦”“網(wǎng)上快辦”等××項(xiàng)“甘快辦”便企服務(wù)措施,有力激發(fā)和釋放了市場(chǎng)主體活力,總量突破×××萬,新設(shè)增幅首次突破兩位數(shù),在《政府工作報(bào)告》中得到充分表述。積極開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查評(píng)估,對(duì)××個(gè)省級(jí)成員單位和×個(gè)市州政府開展第三方評(píng)估,促進(jìn)了審查質(zhì)量提升和營商環(huán)境優(yōu)化。截止××月底,全省市場(chǎng)主體累計(jì)達(dá)到×××.××萬戶,同比增長×.××%;新設(shè)立市場(chǎng)主體××.××萬戶,同比增長××.×%,日均新設(shè)企業(yè)×××戶?!潦袌?chǎng)主體持續(xù)保持快速增長態(tài)勢(shì)?!?、推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)成效明顯?!?、×推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作措施得力有效。×、×兩市“跨市通辦”推動(dòng)有力。
(三)安全底線不斷筑牢。食品安全監(jiān)管力度不斷加大。出臺(tái)《×省食品安全違法舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,最高獎(jiǎng)勵(lì)××萬元。出臺(tái)《×省基層食品安全委員會(huì)辦公室規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見》,成立基層食藥安委辦××××個(gè),食品安全示范城市創(chuàng)建取得明顯成效。持續(xù)推進(jìn)“食安×”十大攻堅(jiān)行動(dòng),全力做好“雙安雙創(chuàng)”和小作坊提檔升級(jí),大力推廣“隴上食安”一體化智慧監(jiān)管,全省“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”單位達(dá)×.×萬家,學(xué)校食堂覆蓋率×××%;“公夾行動(dòng)”“文明餐桌”已成為“食安×”建設(shè)的“名片”,省局“隴上食安”獲評(píng)全國食品安全智慧監(jiān)管十大優(yōu)秀案例。×、×被推薦為第四批國家創(chuàng)建食品安全示范城市?!痢ⅰ翉?qiáng)力推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)、提質(zhì)發(fā)展見實(shí)效。
藥品安全治理體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全力做好新冠病毒疫苗保質(zhì)量、保供應(yīng)工作,成功舉辦了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇暨第三屆×中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展高峰論壇。
特種設(shè)備安全監(jiān)管措施得力。累計(jì)檢查特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用及檢驗(yàn)檢測(cè)單位×××××家,完成省內(nèi)×家大型企業(yè)長輸管道定期檢驗(yàn),處置電梯困人××××件,解救×××××人。×推動(dòng)特種設(shè)備監(jiān)管平臺(tái)隱患設(shè)備治理效果明顯。
工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管有力。聚焦?;贰h(huán)保產(chǎn)品、老人婦女兒童等特殊群體產(chǎn)品,開展工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗(yàn),監(jiān)督抽查總體合格率為××.××%。一年來,市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域沒有發(fā)生重大“三品一特”事故,安全形勢(shì)平穩(wěn)向好。
(四)質(zhì)量強(qiáng)省扎實(shí)推進(jìn)。質(zhì)量發(fā)展工作有力推進(jìn)。組織召開全省質(zhì)量大會(huì),出臺(tái)《×省政府質(zhì)量獎(jiǎng)實(shí)施辦法》,質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)的政策措施和制度機(jī)制不斷完善。聚焦質(zhì)量品牌建設(shè),質(zhì)量提升工程有力推進(jìn),八步沙林場(chǎng)榮獲第四屆中國質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng),隆重頒發(fā)“中國質(zhì)量獎(jiǎng)”和“省政府質(zhì)量獎(jiǎng)”。扎實(shí)開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)試點(diǎn)工作,向×等×個(gè)市縣撥付轉(zhuǎn)移支付資金×××萬元予以支持,金昌“一站式”服務(wù)模式被總局列入全國為民辦實(shí)事典型案例進(jìn)行宣傳推廣。
標(biāo)準(zhǔn)化工作改革持續(xù)深入推進(jìn)。新修訂的《×省標(biāo)準(zhǔn)化條例》已于今年×月×日正式施行。扎實(shí)開展“百城千業(yè)萬企對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提升專項(xiàng)行動(dòng)”,新發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)×××項(xiàng),指導(dǎo)發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)××項(xiàng),×項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)項(xiàng)目獲得國家標(biāo)準(zhǔn)委批復(fù)?!谅氏热〉檬屑?jí)地方標(biāo)準(zhǔn)修訂事權(quán)。
認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)效能不斷提升。對(duì)××家小微企業(yè)實(shí)施“一企一策”精準(zhǔn)提升工程,全面推行×c免辦“不見面審批”,發(fā)放×c免辦證書×張,其中為白銀生物科技園區(qū)企業(yè)申請(qǐng)×c免辦事項(xiàng)累計(jì)節(jié)約成本約×××余萬元。ד三個(gè)三”措施推進(jìn)小微企業(yè)質(zhì)量管理認(rèn)證提升得到總局肯定。
計(jì)量服務(wù)基礎(chǔ)作用有效發(fā)揮。堅(jiān)守生態(tài)環(huán)保和碳達(dá)峰碳中和工作紅線,按時(shí)完成了第一、第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改任務(wù),得到了省整改辦肯定。積極服務(wù)全省綠色低碳發(fā)展,組織開展智能電能表狀態(tài)評(píng)價(jià)及更換試點(diǎn)工作,節(jié)約資金×.××億元;強(qiáng)制檢定計(jì)量器具×××.×萬臺(tái)件,為市場(chǎng)主體免收強(qiáng)檢費(fèi)用×.××億元。全力推進(jìn)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),累計(jì)建立涉及長度、力學(xué)等十大類社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)××××項(xiàng),進(jìn)一步完善了全省量值傳遞與溯源體系。
技術(shù)機(jī)構(gòu)科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。高層次科研項(xiàng)目立項(xiàng)率大幅提高,系統(tǒng)內(nèi)技術(shù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)省級(jí)以上科技項(xiàng)目×個(gè),相比上年增長××%。首屆系統(tǒng)內(nèi)科技成果評(píng)定工作完成,×家公眾號(hào)請(qǐng)搜索:辦公室碼字員單位的××個(gè)項(xiàng)目分獲一、二、三等獎(jiǎng)。依托×市食藥檢院建設(shè)的“食品中農(nóng)藥獸藥殘留監(jiān)控重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”,成為全國市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域唯一以食品中農(nóng)藥獸藥殘留監(jiān)控為研究?jī)?nèi)容的國家市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室?!良沂〖?jí)質(zhì)檢中心即將批復(fù)建設(shè)。現(xiàn)有×家國家質(zhì)檢中心建設(shè)規(guī)范有序,得到總局點(diǎn)名表揚(yáng)?!林С执蛟臁拔鍩o×”創(chuàng)建工作有力有效?!练e極服務(wù)創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展,有力保障了國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的順利推進(jìn)。
(五)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成效顯著?!丁潦≈R(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)綱要(××××—××××年)》《×省“十四五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》頒布實(shí)施;全面落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“局省會(huì)商”機(jī)制,中國(×)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心順利通過國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局驗(yàn)收,成為全國第八家、西北第一家省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心,節(jié)能環(huán)保、先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)發(fā)明專利審查周期預(yù)計(jì)可由××.×個(gè)月壓縮至×個(gè)月。扎實(shí)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”行動(dòng),全年新增專利權(quán)質(zhì)押融資××筆,質(zhì)押專利×××件,融資金額×.××億元,較上年增長了××%。依托絲綢之路國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)港平臺(tái),建立中小企業(yè)專利技術(shù)需求數(shù)據(jù)庫,向科技型中小企業(yè)定點(diǎn)推送匹配專利,促成了××項(xiàng)科技成果在×落地,轉(zhuǎn)化金額達(dá)××××.××萬元。成功舉辦“一帶一路”科技創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)高峰論壇,與×審協(xié)中心簽署知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用合作協(xié)議,知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)、大協(xié)作格局逐步形成。深入實(shí)施品牌營銷戰(zhàn)略,“甘味”商標(biāo)注冊(cè)已進(jìn)入初審公示階段,“隴字號(hào)”商標(biāo)注冊(cè)已獲國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局受理,“×牛肉面”商標(biāo)注冊(cè)啟動(dòng)有力,“×產(chǎn)品”正向“×品牌”轉(zhuǎn)型升級(jí)。截止××××年底,全省商標(biāo)有效注冊(cè)量達(dá)××.××萬件,同比增長××.××%;有效發(fā)明專利擁有量×××××件,同比增長××.××%,每萬人口發(fā)明專利擁有量為×.××件,同比增長××.××%;發(fā)明專利授權(quán)××××件,同比增長××.××%,高于同期全國××.××%的平均增長水平,全省創(chuàng)新主體的創(chuàng)造熱情得到有效激發(fā)。×、×、×、×商標(biāo)注冊(cè)和地理標(biāo)志保護(hù)運(yùn)用工作走在全省前列。
(六)市場(chǎng)秩序維護(hù)有力。全省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建成并與全國系統(tǒng)聯(lián)通,建立全省統(tǒng)一的“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管平臺(tái),研發(fā)了手機(jī)執(zhí)法移動(dòng)端app,實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)場(chǎng)檢查、執(zhí)法監(jiān)管全流程閉環(huán)、可追溯查詢,有效轉(zhuǎn)變了監(jiān)管力量與監(jiān)管對(duì)象不相匹配的被動(dòng)局面,實(shí)施智慧監(jiān)管上了新水平。聚焦群眾深惡痛絕的違法行為,集中公布×批嚴(yán)重違法失信名單,信用監(jiān)管成效更加顯著。聯(lián)合省司法廳在全國市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)率先出臺(tái)《×省市場(chǎng)監(jiān)督管理包容審慎執(zhí)法免責(zé)規(guī)定(試行)》,減少執(zhí)法人員履職風(fēng)險(xiǎn)。放心消費(fèi)創(chuàng)建再有新發(fā)展,全省累計(jì)建成放心消費(fèi)單位××××家,打造放心消費(fèi)街區(qū)×個(gè),建成線下購物無理由退貨單位×××家。圍繞增進(jìn)民生福祉,扎實(shí)開展“護(hù)源”“鐵拳”“治理涉企收費(fèi)”等行動(dòng),嚴(yán)厲打擊××類民生領(lǐng)域侵害群眾生命健康安全的違法行為,共查處各類經(jīng)濟(jì)違法案件××××起,罰沒款總額超×億元,同比分別增長××.×%、××.××%,督促相關(guān)收費(fèi)主體和單位為企業(yè)減免或降低生產(chǎn)經(jīng)營性成本費(fèi)用×.×億元,對(duì)×××起典型違法案件進(jìn)行了公開曝光;暢通群眾訴求表達(dá)渠道,×××××平臺(tái)共接收登記群眾反映問題××.××萬件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失××××.××萬元,同期相比分別增長×.××%、××.××%,和解消費(fèi)糾紛成功率在總局通報(bào)中位列第一。××推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管機(jī)制健全,措施有力。實(shí)施綜合行政執(zhí)法協(xié)同聯(lián)動(dòng),加大執(zhí)法辦案力度效果明顯。×整治水電氣暖及物業(yè)收費(fèi)問題成效明顯。×自建廣告監(jiān)測(cè)系統(tǒng),廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。×配備×××輛執(zhí)法車輛到基層所,有力提升了基層監(jiān)管執(zhí)法效能。
(七)疫情防控彰顯擔(dān)當(dāng)。面對(duì)本輪突如其來的疫情遭遇戰(zhàn),系統(tǒng)各級(jí)充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管專責(zé)組職能,緊緊圍繞保供穩(wěn)價(jià),高效履職盡責(zé),落細(xì)落實(shí)措施,持續(xù)加強(qiáng)疫情防控和進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管工作,認(rèn)真落實(shí)“總倉”監(jiān)管、提前報(bào)備等×項(xiàng)措施,全面推廣“×省食品安全信息平臺(tái)”,妥善處置了例行檢測(cè)中焦家灣冷庫發(fā)現(xiàn)的天津港購進(jìn)沙特產(chǎn)凍蝦樣品、臨洮縣總倉發(fā)現(xiàn)的西班牙冷凍豬肉抽檢包裝檢測(cè)結(jié)果呈陽性問題,堅(jiān)決維護(hù)了戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)下正常的市場(chǎng)秩序。全省××個(gè)總倉接收來自××個(gè)國家的冷鏈?zhǔn)称贰?××萬噸,出倉×.×萬噸,守住了進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管環(huán)節(jié)安全底線。特別是針對(duì)蔬菜漲價(jià)的問題,省局高度重視,強(qiáng)力推進(jìn),研究出臺(tái)商品進(jìn)銷差率不應(yīng)超過××%的指導(dǎo)意見,健全完善價(jià)格動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,組織相關(guān)部門在較短時(shí)間內(nèi)從嚴(yán)從快查處并曝光一批價(jià)格違法違規(guī)案件,形成警示和震懾作用,以市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)的第二戰(zhàn)場(chǎng),迅速遏制了物價(jià)異常上漲的勢(shì)頭,有力參與支持了這一輪疫情阻擊戰(zhàn)。全省系統(tǒng)兩萬多名市場(chǎng)監(jiān)管干部全員上班,通過蹲點(diǎn)批發(fā)市場(chǎng)、進(jìn)駐商場(chǎng)超市、下沉基層一線,嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法、曝光典型案例、密集督促檢查和正面輿論引導(dǎo)并舉,真正體現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管部門在疫情防控期間的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。動(dòng)員××××戶非公企業(yè)為疫情防控捐款××××.××萬元,捐贈(zèng)物資折合人民幣××××.×萬元?!?、×、×果斷對(duì)價(jià)格違法行為開出了超過××萬元的罰單,全省公開曝光典型案例×××件(起),起到了良好震懾效應(yīng)。
一年來,在推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管工作中,駐省局紀(jì)檢監(jiān)察組加強(qiáng)政治監(jiān)督,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì),發(fā)揮了監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展的作用。省局××個(gè)直屬單位和系統(tǒng)各級(jí)直屬單位充分履行職責(zé),服從服務(wù)大局,創(chuàng)新拓展業(yè)務(wù),各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)步。
回顧去年的工作,全省市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)改革發(fā)展取得顯著成績(jī),在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中的地位和作用不斷強(qiáng)化,根本在于省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和總局的正確指導(dǎo),得益于各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門大力支持,承載著各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門的辛勤耕耘,浸透著全系統(tǒng)干部尤其是基層一線監(jiān)管執(zhí)法人員的艱辛付出,凝結(jié)著廣大市場(chǎng)主體、人民群眾的理解配合。在此,我代表省局黨組,向給予市場(chǎng)監(jiān)管工作鼎力支持的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界和全系統(tǒng)廣大干部職工以及離退休老同志表示衷心的感謝!
在縣市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,下面我就2021年工作作總結(jié)回顧,對(duì)2022年工作作以安排。后面,市長還要做重要講話,請(qǐng)大家按照市長要求,抓好工作落實(shí)。
一、2021年工作回顧
2021年,全市上下深入貫徹***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,圍繞嚴(yán)守安全底線、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,持續(xù)強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板,夯基礎(chǔ)、強(qiáng)監(jiān)管,保安全、促發(fā)展,各項(xiàng)工作取得新成效,實(shí)現(xiàn) “十四五”良好開局。
(一)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略有力推進(jìn)。一是高質(zhì)量發(fā)展政策體系進(jìn)一步完善。市委、市政府制定出臺(tái)一系列促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展政策保障文件,推動(dòng)革命老區(qū)振興發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)落細(xì)落實(shí),支持加快陜甘寧毗鄰地區(qū)區(qū)域性中心城市建設(shè),助推加快融入關(guān)中平原城市群。二是高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。市場(chǎng)活力得到有力激發(fā)和釋放,企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至個(gè)工作日以內(nèi),新登記注冊(cè)市場(chǎng)主體.萬戶,存量達(dá)到.萬戶,企業(yè)存量、增量均排名全省第二。個(gè)縣(區(qū))順利通過國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣和保護(hù)試點(diǎn)縣考核驗(yàn)收,以高分通過國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市考核驗(yàn)收,全市萬人口發(fā)明專利擁有量達(dá)到.件,兌現(xiàn)專利獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助、優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育資金達(dá)萬元,多項(xiàng)專利技術(shù)就地生產(chǎn)轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值.億元,上繳利稅多萬元;有效注冊(cè)商標(biāo)突破萬個(gè),個(gè)品牌入選第二批“甘味”農(nóng)產(chǎn)品品牌名錄,地方特色品牌影響力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)提升,市市場(chǎng)監(jiān)管局榮獲年全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作先進(jìn)集體。開展重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng),整改提升個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域公共服務(wù)質(zhì)量;累計(jì)上報(bào)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng),制(修)訂省農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng),申報(bào)地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng),正縣城集中供熱節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化國家級(jí)示范點(diǎn)項(xiàng)目已建成待驗(yàn)收。強(qiáng)化質(zhì)量管理體系認(rèn)證,全市各類組織獲得各類認(rèn)證證書個(gè),位列全省第二;立案查處存在出具虛假檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告等嚴(yán)重違法行為的省內(nèi)外認(rèn)證檢測(cè)機(jī)構(gòu)家;強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)管,排查整改各類安全隱患多條;檢定各類計(jì)量器具臺(tái)(件),同比增長%。持續(xù)加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè),黨組織覆蓋率.%。三是高質(zhì)量發(fā)展水平進(jìn)一步提升。能源產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型開啟,數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)突破,農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,文旅產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,產(chǎn)品、工程、服務(wù)和環(huán)境“四大質(zhì)量”水平有力提升,工業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢合格率分別達(dá)到%和%;市政工程、公路工程、水利工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率、竣工驗(yàn)收率%;旅游、交通、金融、商貿(mào)、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)質(zhì)量有效改善;全市城區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),空氣質(zhì)量全省排名第二,水環(huán)境質(zhì)量%達(dá)標(biāo),水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到.%,國家生態(tài)文明示范市建設(shè)指標(biāo)達(dá)標(biāo)率.%。
(二)食品安全形勢(shì)穩(wěn)中向好。一是食品安全黨政責(zé)任進(jìn)一步靠實(shí)。市、縣兩級(jí)黨委政府高度重視食品安全工作,建立黨政領(lǐng)導(dǎo)食品安全責(zé)任制清單,把食品安全納入綜合目標(biāo)考核范圍。市食安委辦專門致信縣區(qū)黨委政府,推動(dòng)加強(qiáng)食品安全保障和檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)。年內(nèi)全市共安排食品安全工作經(jīng)費(fèi)萬元,財(cái)政列支萬元為個(gè)學(xué)校食堂打包購買食品安全責(zé)任保險(xiǎn)。我市食品安全工作受到張世珍副省長批示肯定。二是積極推進(jìn)“雙安雙創(chuàng)”。市、縣(區(qū))食藥安委辦充分發(fā)揮牽頭抓總作用,深入推進(jìn)“食安”十大攻堅(jiān)行動(dòng),食品安全示范城市和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣全域創(chuàng)建穩(wěn)步推進(jìn)。市市場(chǎng)監(jiān)管局組織縣區(qū)赴市學(xué)習(xí)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn),“互聯(lián)網(wǎng)+”透明車間、陽光倉儲(chǔ)和明廚亮灶加入單位分別達(dá)到戶、戶和戶,在全省率先完成學(xué)校食堂%“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”;學(xué)校食品安全行業(yè)主管、部門監(jiān)管和學(xué)校主體責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí)壓緊;全市推薦省級(jí)食品類科技計(jì)劃項(xiàng)目項(xiàng),設(shè)立市級(jí)項(xiàng),培育省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)戶;戶食品工業(yè)企業(yè)建立誠信質(zhì)量檔案;持續(xù)強(qiáng)化打擊非法獵捕、買賣、宰殺、運(yùn)輸野生動(dòng)物及其產(chǎn)品行為;嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪,全市累計(jì)查辦食品安全違法違規(guī)案件起,罰沒款.萬元;偵辦食品安全刑事案件起,審查起訴案件件人。各行業(yè)各領(lǐng)域食品安全隱患風(fēng)險(xiǎn)有效化解。三是充分發(fā)揮抽樣檢測(cè)技術(shù)支撐。市場(chǎng)監(jiān)管部門堅(jiān)持抽樣檢驗(yàn)與日常監(jiān)督檢查同步實(shí)施,切實(shí)增強(qiáng)抽檢靶向性和監(jiān)管權(quán)威性,完成各級(jí)食品安全監(jiān)督抽檢批次,檢出不合格樣品件,合格率.%;完成食品快檢.萬余批次。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織開展例行監(jiān)測(cè)批次,監(jiān)督抽檢批次,完成定量監(jiān)測(cè)批次。衛(wèi)生健康部門完成化學(xué)污染物及有害因素監(jiān)測(cè)類份,完成食源性致病菌監(jiān)測(cè)采集樣品份。四是切實(shí)強(qiáng)化食品安全“全鏈條”監(jiān)管。持續(xù)加大源頭綜合治理力度,推廣測(cè)土配方施肥技術(shù),全市化肥使用量較上年減少.萬噸;開展瘦肉精專項(xiàng)整治,加大畜禽屠宰和獸藥監(jiān)管力度,我市家中盛華美羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定為全國第三批獸用抗菌藥使用減量
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看化行動(dòng)試點(diǎn)達(dá)標(biāo)養(yǎng)殖場(chǎng);全市附帶合格證上市農(nóng)產(chǎn)品噸。全市獲證食品生產(chǎn)小作坊建檔率達(dá)到%,著力防控農(nóng)村集體聚餐和網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全風(fēng)險(xiǎn),備案農(nóng)村集體聚餐起、登記流動(dòng)廚師人,家網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)單位%納入日常監(jiān)管,切實(shí)強(qiáng)化食品生產(chǎn)、流通和餐飲環(huán)節(jié)“全鏈條”閉環(huán)式管理。
(三)藥械安全保障持續(xù)強(qiáng)化。一是健全完善體制機(jī)制。調(diào)整成立食品藥品安全委員會(huì),全面加強(qiáng)對(duì)食品藥品安全的統(tǒng)一協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)。率先全省出臺(tái)《全面加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管工作的意見》《落實(shí)改革和完善疫苗管理體制的若干措施》,進(jìn)一步強(qiáng)化藥品安全工作政策支撐和組織保障。二是加強(qiáng)全過程閉環(huán)監(jiān)管。突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)品種,用足用好日常監(jiān)管、執(zhí)法辦案和抽樣檢驗(yàn)等各種手段,夯實(shí)三級(jí)監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化藥械生產(chǎn)經(jīng)營和使用全過程閉環(huán)管理,及時(shí)有效防范化解安全風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)疫情防控措施,保障了人民群眾用藥用械安全。三是扎實(shí)開展專項(xiàng)整治。緊盯購、銷、存環(huán)節(jié),強(qiáng)化特殊藥品和精麻藥品安全管理措施,嚴(yán)防安全事件發(fā)生。開展國家集采藥品整治,檢查發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題戶次,全部監(jiān)督整改到位。堅(jiān)持線上線下相結(jié)合,從九個(gè)方面對(duì)網(wǎng)售藥品行為進(jìn)行了監(jiān)督檢查,檢查第三方平臺(tái)戶、藥品網(wǎng)售企業(yè)戶,責(zé)令整改戶。開展藥師執(zhí)業(yè)行為整治,積極引導(dǎo)執(zhí)業(yè)藥師不兼職不掛證承諾活動(dòng)。實(shí)施醫(yī)療器械“清網(wǎng)”行動(dòng),對(duì)無菌和植入性醫(yī)療器械實(shí)行重點(diǎn)檢查,推進(jìn)醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)(udi)管理。查辦藥品醫(yī)療器械化妝品違法案件起,罰沒款.萬元。全市各類藥械抽樣檢驗(yàn)合格率連續(xù)三年保持在%以上。四是切實(shí)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控。完善市、縣風(fēng)險(xiǎn)警示機(jī)制,健全藥械風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估制度,全市排查梳理和督促整改各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)隱患問題條,上報(bào)藥品不良反應(yīng)例,醫(yī)療器械不良事件例,化妝品不良反應(yīng)例。
(四)市場(chǎng)監(jiān)管效能持續(xù)提升。市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和基層市場(chǎng)監(jiān)管所改革深入推進(jìn),覆蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全流程的綜合市場(chǎng)監(jiān)管體系和新型信用監(jiān)管機(jī)制監(jiān)管效能愈加明顯。一是新型信用監(jiān)管機(jī)制持續(xù)健全。各部門發(fā)布“雙隨機(jī)”抽查計(jì)劃個(gè),抽取執(zhí)法人員人,抽查事項(xiàng)項(xiàng),覆蓋行業(yè)領(lǐng)域個(gè),實(shí)現(xiàn)個(gè)成員單位和縣區(qū)的全覆蓋。累計(jì)歸集涉企信息超萬條,公示超萬條次,辦理移出經(jīng)營異常名錄企業(yè)戶次。制定出臺(tái)《市優(yōu)化營商環(huán)境加強(qiáng)企業(yè)遵紀(jì)守法誠信經(jīng)營監(jiān)管工作方案》,守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制不斷健全,個(gè)部門聯(lián)合發(fā)布批戶“房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域失信企業(yè)黑榜名單”,對(duì)化解國有土地上已售城鎮(zhèn)住宅歷史遺留“登記難”問題起到了積極推動(dòng)作用。全市企業(yè)、個(gè)體戶和農(nóng)民專業(yè)合作社年報(bào)率分別達(dá)到.%、.%、.%,市場(chǎng)主體誠信自律意識(shí)明顯增強(qiáng)。二是打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品成效明顯。市“雙打工作”領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化協(xié)調(diào)督導(dǎo),各級(jí)執(zhí)法部門和司法部門主動(dòng)打破信息壁壘,建立協(xié)同工作機(jī)制,聚焦關(guān)系群眾生命健康安全的重點(diǎn)商品、圍繞貼近群眾生活的重點(diǎn)行業(yè)、針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈和社會(huì)輿論關(guān)注的突出問題,集中執(zhí)法力量,精準(zhǔn)重拳出擊。先后組織開展了“昆侖”“鐵拳”“劍網(wǎng)”“清網(wǎng)”等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),查處侵權(quán)假冒案件件,罰沒款.萬元,收繳銷毀假冒商品.噸;公安機(jī)關(guān)破獲案件 件,抓獲犯罪嫌疑人人,涉案金額余萬元;檢察機(jī)關(guān)受理并公訴案件件、涉案人員人;審判機(jī)關(guān)受理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事一審案件件,審結(jié)件。三是綜合監(jiān)管執(zhí)法作用明顯。市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)堅(jiān)持“查辦一個(gè)案件,理順一個(gè)行業(yè);辦理一項(xiàng)政務(wù),造福一方百姓”的理念,針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)輿論關(guān)注的突出問題,深入開展市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng),全市查辦各類案件件,罰沒款.萬元。突出房地產(chǎn)領(lǐng)域、物業(yè)服務(wù)收費(fèi)亂象整治,查辦了一批社會(huì)反響較好的典型案件,推動(dòng)出臺(tái)了《市城鎮(zhèn)非經(jīng)營性商業(yè)性質(zhì)居住用房水電氣暖及物業(yè)服務(wù)所涉收費(fèi)問題的意見》。加強(qiáng)消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù),全市調(diào)處各類投訴舉報(bào)件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失.萬元,調(diào)處成功率高于全國平均率.個(gè)百分點(diǎn)。四是疫情防控彰顯市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任擔(dān)當(dāng)。圍繞食品藥品安全監(jiān)管、價(jià)格監(jiān)管、商超巡查等重點(diǎn)管控領(lǐng)域,實(shí)行個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓一個(gè)縣,個(gè)小組包抓城鄉(xiāng),切實(shí)履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)。全面落實(shí)“總倉”管理,嚴(yán)厲打擊進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰绑w外循環(huán)”,冷鏈?zhǔn)称钒踩O(jiān)管可防可控;充分發(fā)揮藥店哨點(diǎn)作用,嚴(yán)格落實(shí)“四類藥品”銷售實(shí)名登記措施,嚴(yán)格疫苗全流程管理,確保了疫情防控藥械質(zhì)量安全、有效。緊盯生活必需品和醫(yī)療防護(hù)用品價(jià)格波動(dòng),嚴(yán)查囤積居奇、哄抬物價(jià)等價(jià)格違法行為,查處了一批價(jià)格違法典型案件,既彰顯了政府擔(dān)當(dāng),又贏得了民心。
過去的一年,既有成績(jī),也有問題。主要表現(xiàn)在:對(duì)照簡(jiǎn)政放權(quán)要求、對(duì)標(biāo)一流營商環(huán)境,市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)與營商環(huán)境評(píng)價(jià)還有短板弱項(xiàng);市場(chǎng)主體活力迸發(fā)仍顯不足,在科創(chuàng)培育、品牌創(chuàng)建、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)等方面方法不多;食品、藥品、工業(yè)產(chǎn)品、特種設(shè)備“四大安全”領(lǐng)域還存在個(gè)別問題隱患;疫情多點(diǎn)散發(fā)、經(jīng)濟(jì)下行壓力下,摻雜使假、假冒偽劣、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等一些市場(chǎng)違法行為時(shí)有發(fā)生,屬地監(jiān)管責(zé)任、行業(yè)主管責(zé)任需進(jìn)一步落實(shí),基層保障不足,監(jiān)管效能低下,等等。這些問題,都必須引起各級(jí)高度重視,在今年工作中下大力氣解決。
二、2022年工作打算
2022年,全市市場(chǎng)監(jiān)管工作的總體思路是:以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和***歷次全會(huì)精神,全面落實(shí)***、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市場(chǎng)監(jiān)管相關(guān)工作會(huì)議要求,緊緊圍繞市委、市政府工作中心和重心,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),持續(xù)夯基礎(chǔ)、提質(zhì)量,強(qiáng)監(jiān)管、保安全,著力推動(dòng)“七項(xiàng)工作”進(jìn)位爭(zhēng)先,促進(jìn)“五項(xiàng)工作”厚積薄發(fā),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大和省第十四次黨代會(huì)勝利召開。
(一)嚴(yán)絲合縫落實(shí)省上考核要求,不折不扣做好“七項(xiàng)工作”。質(zhì)量發(fā)展、食品安全、藥品安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用、“雙隨機(jī)、一公開”、“雙打”、公平競(jìng)爭(zhēng)審查,是市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭的省政府對(duì)市政府年終考核的七項(xiàng)重點(diǎn)工作,涉及多個(gè)工作部門。做好這七項(xiàng)工作,對(duì)市在全省年終綜合考核排名至關(guān)重要。
一是持續(xù)提升高質(zhì)量發(fā)展水平。要緊緊圍繞市委、市政府中心工作,牢固樹立大質(zhì)量意識(shí),深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略實(shí)施。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。深入貫徹落實(shí)全市優(yōu)化營商環(huán)境大會(huì)精神,有序?qū)嵤妒袌?chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則,加大“證照分離”改革推進(jìn)力度,全面推行“不見面”辦事、“一件事一次辦”和企業(yè)開辦“一窗通辦”,推動(dòng)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦、省內(nèi)通辦”,落實(shí)“不來即享”“一網(wǎng)通辦”“秒批”等改革措施,著力解決市場(chǎng)主體“準(zhǔn)營難”問題。要全面加強(qiáng)黨對(duì)非公經(jīng)濟(jì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)推動(dòng)市場(chǎng)主體穩(wěn)定健康可持續(xù)增長。年要完成市場(chǎng)主體增加%的任務(wù)。深入推進(jìn)質(zhì)量提升行動(dòng)。貫徹落實(shí)******對(duì)中國質(zhì)量(杭州)大會(huì)重要賀信精神,抓好年度質(zhì)量考核通報(bào)反饋問題整改。全面提升產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量,抓好質(zhì)量強(qiáng)市示范城市建設(shè)、中國質(zhì)量獎(jiǎng)、省政府質(zhì)量獎(jiǎng)培育評(píng)選工作,力爭(zhēng)年內(nèi)培育—戶質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)企業(yè),沖刺省政府質(zhì)量獎(jiǎng)和中國質(zhì)量獎(jiǎng)。建成質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施 “一站式”服務(wù)站,搭建“互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)量”平臺(tái),更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)“雙循環(huán)”發(fā)展格局。抓好重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查、重大工程設(shè)備監(jiān)理、產(chǎn)品防偽等工作,豐富“質(zhì)量月”活動(dòng)載體,全力營造全社會(huì)關(guān)心關(guān)注和參與共治的質(zhì)量氛圍。規(guī)范提升標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量和認(rèn)證認(rèn)可工作。加強(qiáng)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和管理,努力建成市、縣(區(qū))二級(jí)布局合理、量值溯源鏈條清晰、技術(shù)先進(jìn)、功能完善、種類齊全的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化助力特色產(chǎn)業(yè)工程。全力做好民生計(jì)量工作,開展商品定量包裝和過度包裝計(jì)量專項(xiàng)監(jiān)督抽查,強(qiáng)化民用四表、出租車計(jì)價(jià)器、小型衡器、加油(加氣)機(jī)等與人民群眾生活密切相關(guān)的計(jì)量器具的強(qiáng)制檢定和監(jiān)督執(zhí)法,維護(hù)公平交易。加大認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)事中事后監(jiān)管力度,嚴(yán)查資質(zhì)申請(qǐng)?zhí)摷偕陥?bào)、虛假檢測(cè)、虛假認(rèn)證、網(wǎng)絡(luò)售賣虛假檢測(cè)報(bào)告等違法行為。
二是嚴(yán)守不發(fā)生系統(tǒng)性食品安全問題底線。始終遵循“四個(gè)最嚴(yán)”要求,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)”,大力推進(jìn)“食安”建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng),嚴(yán)守進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称钒踩谰€,大力提升食品安全從農(nóng)田到餐桌全過程監(jiān)管能力水平。全面推進(jìn)食品安全示范城市全域創(chuàng)建,確保年內(nèi)全域創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。強(qiáng)化日常監(jiān)管。堅(jiān)持將現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查與食品安全培訓(xùn)、食品安全抽樣檢測(cè)相結(jié)合,嚴(yán)格落實(shí)《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法》《省食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和《關(guān)于食品安全抽樣檢驗(yàn)與日常監(jiān)督檢查同步實(shí)施的意見》,切實(shí)強(qiáng)化食品生產(chǎn)、流通和餐飲環(huán)節(jié)“全鏈條”管理。認(rèn)真組織開展特殊食品、食品添加劑、含金銀箔粉食品等專項(xiàng)檢查,推進(jìn)校園食品安全守護(hù)行動(dòng)和國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉提升行動(dòng)及乳制品、肉制品質(zhì)量安全提升行動(dòng)。實(shí)施食品安全分級(jí)分類監(jiān)管,科學(xué)劃分食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),提高監(jiān)管針對(duì)性有效性。探索加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)企業(yè)更加有效的線上線下監(jiān)管,嚴(yán)防行業(yè)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)智慧監(jiān)管。持續(xù)推進(jìn)“隴上食安”一體化智慧監(jiān)管平臺(tái)的加入率和應(yīng)用率,到年底,確保在產(chǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+透明車間”和食品安全追溯平臺(tái)加入率達(dá)到%以上,食品小作坊加入率達(dá)到%以上;大中型超市、食品(含食鹽)批發(fā)企業(yè)、第三方倉儲(chǔ)、物流電商的食品倉儲(chǔ)場(chǎng)所“互聯(lián)網(wǎng)+陽光倉儲(chǔ)”接入率達(dá)到%以上;學(xué)校食堂和校外供餐單位“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率保持%。強(qiáng)化網(wǎng)上巡查和監(jiān)督檢查,食品生產(chǎn)企業(yè)網(wǎng)上巡查率和自查報(bào)告率要達(dá)到%,企業(yè)食品安全管理人員監(jiān)督抽考率持續(xù)保持%。嚴(yán)查違法行為。聚焦“民意最盼、危害最大、市場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)和壓力最大”的重點(diǎn)領(lǐng)域,組織查辦一批社會(huì)和群眾反映強(qiáng)烈、突破道德底線的違法案件,重點(diǎn)打擊食用油摻雜摻假、食品安全非法添加等行為;關(guān)注未成年人群,以校園及其周邊等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),重點(diǎn)打擊向未成年無底線營銷食品的行為。落實(shí)“處罰到人”要求,對(duì)主觀故意、性質(zhì)惡劣、造成嚴(yán)重后果的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位責(zé)任人員依法嚴(yán)厲處罰,實(shí)施食品行業(yè)從業(yè)禁止。
三是緊盯保障藥品和疫苗安全紅線。完善體制機(jī)制。充分發(fā)揮食品藥品安全委員會(huì)辦公室作用,深入落實(shí)《全面加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管工作的意見》《落實(shí)改革和完善疫苗管理體制的若干措施》《全面加強(qiáng)藥品監(jiān)管能力建設(shè)促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的具體措施》,健全完善藥品安全考核機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)藥品安全黨政同責(zé)和屬地管理責(zé)任,加大對(duì)藥品監(jiān)管的政策、項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)保障;加快形成多部門治理藥品安全的工作機(jī)制,健全藥品安全約談、督查督辦、風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商、行刑銜接、應(yīng)急處置制度體系;強(qiáng)化與省藥監(jiān)局執(zhí)法檢查局及藥品醫(yī)療器械審核查驗(yàn)中心分中心的協(xié)作配合,推動(dòng)形成政策一體化、質(zhì)量一體化、能力一體化,運(yùn)行順暢的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。強(qiáng)化安全監(jiān)管。深入實(shí)施《疫苗管理法》和《藥品管理法》,綜合運(yùn)用飛行檢查、體系檢查、不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)等措施,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。緊盯農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、醫(yī)院診所等重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè),針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題,堅(jiān)持深入開展專項(xiàng)整治與建立健全長效機(jī)制、嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為與強(qiáng)化日常監(jiān)管相結(jié)合,持續(xù)開展中藥飲片、疫苗、新冠肺炎疫情防控藥械、無菌和植入性醫(yī)療器械等重點(diǎn)藥品專項(xiàng)整治,加強(qiáng)集采藥品、麻醉藥品、精神藥品、血液制品等重點(diǎn)品種監(jiān)管,嚴(yán)懲重處違法違規(guī)行為。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)綜合研判,從檢查核查、監(jiān)督抽檢、不良反應(yīng)(不良事件)監(jiān)測(cè)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)、輿情監(jiān)測(cè)、投訴舉報(bào)等渠道全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患信號(hào),對(duì)各類問題線索,建立問題清單,實(shí)施銷號(hào)管理。強(qiáng)化監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析利用,促進(jìn)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)與監(jiān)督、檢查、抽檢等監(jiān)管手段有效互動(dòng),深入挖掘可能存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患,全面提升技術(shù)支撐能力。服務(wù)疫情防控大局。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)新冠病毒治療藥物、檢測(cè)試劑、醫(yī)用防護(hù)服、醫(yī)用口罩等的質(zhì)量監(jiān)管,加強(qiáng)“四類藥品”銷售監(jiān)管,督促企業(yè)和零售藥店落實(shí)銷售監(jiān)測(cè)和實(shí)名登記報(bào)告制度,切實(shí)發(fā)揮“哨點(diǎn)”預(yù)警監(jiān)測(cè)作用。
四是全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用水平。鞏固國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣和保護(hù)試點(diǎn)縣建設(shè)成果,抓住“東數(shù)西算”節(jié)點(diǎn)城市建設(shè)機(jī)遇,引導(dǎo)和激勵(lì)創(chuàng)新主體在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)造,不斷增強(qiáng)市場(chǎng)主體創(chuàng)新動(dòng)力,提升每萬人高價(jià)值發(fā)明專利擁有量指標(biāo)。持續(xù)提高審查質(zhì)效,完善《市專利獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的修訂工作,積極爭(zhēng)取加大財(cái)政扶持力度,推動(dòng)培育一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的高價(jià)值專利。加強(qiáng)與省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和等周邊省市專利代理機(jī)構(gòu)交流合作,引進(jìn)中介代理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)專利申請(qǐng)培訓(xùn)和指導(dǎo),激發(fā)創(chuàng)新活力。充分發(fā)揮商標(biāo)、專利、版權(quán)、地理標(biāo)志等多種類型知識(shí)產(chǎn)權(quán)組合效應(yīng),推動(dòng)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用,探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估、企業(yè)篩選、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和質(zhì)物處置等全流程工作機(jī)制,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、專利保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)開展,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融扶持政策,繼續(xù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”行動(dòng)。推動(dòng)全市商標(biāo)申請(qǐng)便利化,深入實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,大力培育特色農(nóng)產(chǎn)品和文旅產(chǎn)業(yè)商標(biāo)品牌,強(qiáng)化地理標(biāo)志保護(hù),建立健全全省優(yōu)勢(shì)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)資源目錄(名錄)。積極爭(zhēng)取建設(shè)國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū),推動(dòng)更多地理標(biāo)志產(chǎn)品入選中國地理標(biāo)志產(chǎn)品互認(rèn)互保清單,推動(dòng)更多本土品牌入列“甘味”“隴字號(hào)”“國字號(hào)”,提高我市地理標(biāo)志產(chǎn)品知名度和影響力。
五是著力加強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開”等新型信用監(jiān)管機(jī)制建設(shè)。充分發(fā)揮“雙隨機(jī)、一公開”工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用,著力轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,創(chuàng)新監(jiān)管方式,持續(xù)推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、涉企信息歸集公示共享和部門聯(lián)合懲戒,探索多級(jí)聯(lián)動(dòng)、跨區(qū)域聯(lián)合抽查、跨部門綜合監(jiān)管,科學(xué)抽取監(jiān)管對(duì)象和執(zhí)法人員,及時(shí)公示抽查結(jié)果,提升市場(chǎng)監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和有效性。深入開展年報(bào)公示工作,結(jié)合實(shí)際做好電子營業(yè)執(zhí)照推廣應(yīng)用和長期停業(yè)未經(jīng)營市場(chǎng)主體清理,做到各類市場(chǎng)主體年報(bào)“應(yīng)報(bào)盡報(bào)”,年報(bào)公示率不得低于上年度工作水平;依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng),擴(kuò)大涉企信息歸集共享范圍和領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)涉企信息“應(yīng)歸盡歸”;推進(jìn)信用風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管,建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管資源合理配置和高效利用。緊緊圍繞市委市政府中心工作,緊盯社會(huì)關(guān)注度高、涉及群眾切身利益、對(duì)社會(huì)影響大、投訴舉報(bào)多的行業(yè)領(lǐng)域和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高,以及失信黑名單、重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象、信用評(píng)分低的檢查對(duì)象提高抽查比例,充分運(yùn)用抽查檢查結(jié)果,加大部門聯(lián)合懲戒力度,做到對(duì)守信者“無事不擾”、對(duì)失信者“利劍高懸”、讓監(jiān)管“無處不在”。月日前,實(shí)現(xiàn)抽查企業(yè)比例不低于%,關(guān)聯(lián)企業(yè)信用分類監(jiān)管的雙隨機(jī)任務(wù)占比不低于%,掌上隨機(jī)抽查執(zhí)法應(yīng)用率不低于%,抽查事項(xiàng)覆蓋率、抽查計(jì)劃任務(wù)完成率、檢查結(jié)果按時(shí)公示率、后續(xù)處置率達(dá)到%的目標(biāo)任務(wù)。
六是嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行為。認(rèn)真貫徹落實(shí)《省知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)綱要(-年)》《省“十四五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)施意見》,聚焦關(guān)系群眾生命健康安全的重點(diǎn)商品、圍繞貼近群眾生活的重點(diǎn)行業(yè)、針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈和社會(huì)輿論關(guān)注的突出問題,堅(jiān)持日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治相結(jié)合,持續(xù)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)“雙打”“護(hù)航”“鐵拳”等專項(xiàng)行動(dòng),集中執(zhí)法力量,開展聯(lián)合行動(dòng),嚴(yán)肅查處商標(biāo)、專利侵權(quán)假冒違法行為,嚴(yán)厲打擊非正常專利申請(qǐng)和商標(biāo)惡意搶注行為。堅(jiān)持“查辦一個(gè)案件,理順一個(gè)行業(yè);辦理一項(xiàng)政務(wù),造福一方百姓”的理念,聚焦我市特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和大型商品集散地,圍繞食品藥品、日化用品、裝修建材、醫(yī)藥器械、電子商務(wù)等侵權(quán)假冒易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域,以及重點(diǎn)消費(fèi)品、重點(diǎn)工業(yè)品,積極發(fā)揮綜合行政執(zhí)法隊(duì)和基層監(jiān)管所網(wǎng)格化監(jiān)管執(zhí)法效能,依托“”、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用平臺(tái),主動(dòng)開展侵權(quán)假冒商品違法線索排查,及時(shí)受理舉報(bào)、投訴、轉(zhuǎn)辦,嚴(yán)肅查處侵權(quán)假冒行為,對(duì)群眾訴求件件有回應(yīng),事事有著落。充分發(fā)揮“雙打工作”領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化協(xié)調(diào)督導(dǎo),與司法部門建立協(xié)同工作機(jī)制,打破信息壁壘,強(qiáng)化行刑銜接,辦理并公示一批典型案件,對(duì)違法行為形成強(qiáng)力震懾。
七是著力加強(qiáng)開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作。要站在深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境和推動(dòng)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度,深刻認(rèn)識(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)的重要性,以更高的站位、更嚴(yán)的責(zé)任、更大的力度,貫徹落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。于月底前調(diào)整完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作聯(lián)席會(huì)議制度,形成由政府牽頭抓總,市場(chǎng)監(jiān)管、發(fā)展改革、財(cái)政、商務(wù)、司法等部門分工負(fù)責(zé),各成員單位協(xié)同推進(jìn)的抓促機(jī)制。將公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度落實(shí)情況納入縣(區(qū))政府年度督查檢查考核,由市場(chǎng)監(jiān)管部門牽頭負(fù)責(zé)開展督查問效,并定期通報(bào)。嚴(yán)格落實(shí)審查主體責(zé)任,建立內(nèi)部審查機(jī)制,明確審查機(jī)構(gòu)和程序,將公平競(jìng)爭(zhēng)審查作為公文辦理的必經(jīng)程序,實(shí)現(xiàn)全程留痕和可回溯管理。凡是制定市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、經(jīng)營行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)章、規(guī)范性文件、其他政策性文件,以及“一事一議”形式的具體政策措施,全部納入公平競(jìng)爭(zhēng)審查范圍;凡是以縣(區(qū))政府及其辦公室名義出臺(tái)的政策措施、簽訂的涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合同或協(xié)議,由牽頭部門自審后,再與本級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門會(huì)審;凡是涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)并提交政府常務(wù)會(huì)議審議的議題,由提交單位會(huì)同本級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門開展審查。大力開展壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位、濫用行政權(quán)力排除限制競(jìng)爭(zhēng)等壟斷行為,以及商業(yè)混淆、虛假宣傳、商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為查處,運(yùn)用第三方評(píng)估等方式,推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施,切實(shí)營造更加公平、透明、可預(yù)期的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
(二)團(tuán)結(jié)干事匯聚服務(wù)發(fā)展合力,砥礪深耕夯實(shí)“五項(xiàng)工作”基礎(chǔ)。關(guān)于全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)工作,去年,市市場(chǎng)監(jiān)管局提出了五項(xiàng)基本工作思路,改革實(shí)行了積分考核辦法。萬物得其本者生,百事得其道者成。經(jīng)過一年的實(shí)踐,工作成效已初步顯現(xiàn)。2022年,全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng),要認(rèn)真貫徹落實(shí)省市場(chǎng)監(jiān)管局提出的“六項(xiàng)行動(dòng)”,堅(jiān)持常規(guī)工作經(jīng)常抓,重點(diǎn)工作突出抓,難點(diǎn)工作跟進(jìn)抓,攻堅(jiān)工作合力抓,在確保省上考核的“七項(xiàng)工作”爭(zhēng)先進(jìn)位的基礎(chǔ)上,著力強(qiáng)化系統(tǒng)干部作風(fēng)建設(shè),深化加強(qiáng)日常監(jiān)管、檢驗(yàn)檢測(cè)、執(zhí)法辦案、文化建設(shè)和制度設(shè)計(jì)等工作,不斷夯實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管工作基礎(chǔ),全力打造市場(chǎng)監(jiān)管新形象。
一是以自由心證執(zhí)法為舉措,強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查。市場(chǎng)監(jiān)管頭緒多,日常監(jiān)管最重要。針對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管面廣量大這一實(shí)際,全市系統(tǒng)要堅(jiān)持把日常監(jiān)管作為市場(chǎng)監(jiān)管局的重中之重、常抓不懈,在行業(yè)準(zhǔn)入、行政審批、產(chǎn)品質(zhì)量等方面,該放的放到底,該管的管到位。堅(jiān)持屬地管轄,網(wǎng)格化管理,堅(jiān)持監(jiān)管執(zhí)法、技術(shù)執(zhí)法、辦案執(zhí)法分工負(fù)責(zé),相互配合、相互監(jiān)督;除區(qū)外,市市場(chǎng)監(jiān)管局原則上不直接查辦縣域案件,主要是組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。嚴(yán)格落實(shí)《市市場(chǎng)監(jiān)管工作現(xiàn)場(chǎng)檢查操作指南》,堅(jiān)持包片到縣到鄉(xiāng)、包查到企到戶、包抓到人到事;堅(jiān)持責(zé)任到縣、到所、到科、到隊(duì)、到人,從源頭上解決管轄不清、責(zé)任不明、推諉扯皮、苦樂不均的問題。切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,通過“雙隨機(jī)、一公開”和信用監(jiān)管,教育廣大市場(chǎng)主體樹立規(guī)則意識(shí),積極營造公平公正的市場(chǎng)環(huán)境。堅(jiān)持實(shí)行主辦人負(fù)責(zé)制,充分調(diào)動(dòng)監(jiān)管干部工作積極性,允許自行安排督查檢查時(shí)間,允許自愿組合督查檢查力量,允許自由裁量督查檢查結(jié)果,允許自擔(dān)工作越位缺位風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”,對(duì)守信者無事不擾,對(duì)失信者高懸利劍。繼續(xù)實(shí)行積分制考核,從日常監(jiān)管、辦案執(zhí)法和抽樣檢測(cè)三個(gè)方面深抓責(zé)任落實(shí);鼓勵(lì)主動(dòng)出擊,自行尋找案源,凡發(fā)現(xiàn)違法線索一個(gè),積分一次;辦結(jié),再加分;責(zé)罰被動(dòng)應(yīng)付,懲戒消極怠慢,凡消費(fèi)者投訴(含領(lǐng)導(dǎo)交辦、批辦、轉(zhuǎn)辦),不問對(duì)錯(cuò),扣分一次;多次督辦、多次投訴,多次扣分,以此類推。
二是堅(jiān)持技術(shù)執(zhí)法,加大檢驗(yàn)檢測(cè)檢定工作力度。安全監(jiān)管是市場(chǎng)監(jiān)管的首要職責(zé),而微生物、添加劑肉眼看不見,用手摸不著,這就要求我們?cè)凇半p隨機(jī)、一公開”等日常監(jiān)督檢查中,必須發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的支撐作用,通過運(yùn)用技術(shù)手段,守牢安全防線。去年,市市場(chǎng)監(jiān)管局出臺(tái)了《關(guān)于食品安全抽樣檢驗(yàn)與日常監(jiān)督檢查同步實(shí)施的意見》,解決了檢驗(yàn)檢測(cè)與日常監(jiān)督管理各唱各的調(diào)、各奏各的曲和杜絕扎堆式抽檢、為完抽檢任務(wù)而抽檢的問題。今年,在完成國家、省、市抽檢計(jì)劃基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)縣(區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管局進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入,擴(kuò)大抽檢范圍,加大檢驗(yàn)檢測(cè)檢定力度,凡超額完成檢驗(yàn)檢測(cè)檢定任務(wù)的,在考核中按批次加分;縣(區(qū))自行安排抽檢檢出不合格者越多,加分就越多,國家、省、市抽檢中,檢出不合格者越多,減分就越多。要堅(jiān)持監(jiān)督檢查與檢驗(yàn)檢測(cè)檢定同步實(shí)施,嚴(yán)守不發(fā)生系統(tǒng)性食品安全問題底線,大力推進(jìn)“透明車間”“陽光倉儲(chǔ)”“明廚亮灶”接入工作,提升“隴上食安”智慧監(jiān)管水平,年底全市接入單位要達(dá)到家;要緊盯保障藥品疫苗安全紅線,全面加強(qiáng)藥械化安全監(jiān)管能力建設(shè),加強(qiáng)對(duì)新冠疫苗、集采藥品、麻醉藥品、精神藥品、血液制品等重點(diǎn)品種監(jiān)管;要筑牢特種設(shè)備安全監(jiān)管防線,深化推進(jìn)“雙重預(yù)防”機(jī)制建設(shè),不斷加強(qiáng)特種設(shè)備獲證單位專項(xiàng)監(jiān)督檢查和安全隱患排查,切實(shí)落實(shí)法定檢驗(yàn)制度;要聚焦重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防范主線,加強(qiáng)重點(diǎn)消費(fèi)品、重點(diǎn)工業(yè)品、基本民生產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和隱患排查,建立風(fēng)險(xiǎn)、措施和責(zé)任清單,實(shí)行整改銷號(hào)機(jī)制,限期排查治理到位。同時(shí),全覆蓋開展產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息監(jiān)測(cè),建立“三品一特”安全形勢(shì)評(píng)估機(jī)制,評(píng)估結(jié)果向同級(jí)政府報(bào)告。
三是強(qiáng)化辦案執(zhí)法,深入整治市場(chǎng)秩序突出問題。去年,市市場(chǎng)監(jiān)管局針對(duì)行政處罰文書存在的證據(jù)羅列簡(jiǎn)單、說理性不強(qiáng)、生搬硬套文書格式等共性問題,制定印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范和統(tǒng)一全市市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰文書制作若干問題的意見》,并以規(guī)范法律文書制作為突破口,開展了崗位練兵,成效顯著,市市場(chǎng)監(jiān)管局涌現(xiàn)出了一批“日常監(jiān)管能手”“執(zhí)法辦案能手”“檢驗(yàn)檢測(cè)能手”等先進(jìn)典型,為行政執(zhí)法工作樹立了正確導(dǎo)向。今年,各縣(區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管局和市市場(chǎng)監(jiān)管局綜合行政執(zhí)法隊(duì)要結(jié)合工作實(shí)際,切實(shí)在抓落實(shí)上下功夫,組織開展崗位大練兵,以練促學(xué)、以學(xué)促用、以用促干,提升干部履職能力。要堅(jiān)持“查辦一個(gè)案件,理順一個(gè)行業(yè);承辦一件政務(wù),造福一方百姓”的執(zhí)法理念,聚焦房地產(chǎn)、物業(yè)服務(wù)、食品安全、藥品安全、價(jià)格監(jiān)管等領(lǐng)域,緊盯水電氣暖和疫情防控價(jià)格異常問題以及檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)虛假檢測(cè)等問題,深入開展民生領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng),查辦一批大案要案,做到學(xué)用結(jié)合,以案釋法。要加強(qiáng)信用監(jiān)管,推進(jìn)市場(chǎng)誠信體系建設(shè)。年初,市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)萬輝置業(yè)有限公司系列違法案件的查處及前后公開發(fā)布的批戶“黑榜”名單,對(duì)重大違法市場(chǎng)主體起到了較強(qiáng)的警示威懾作用,贏得了人民群眾的廣泛稱道。近期,市市場(chǎng)監(jiān)管局又堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合,發(fā)布的《關(guān)于督促存在亂收費(fèi)物業(yè)企業(yè)限期自查自糾主動(dòng)退費(fèi)的通告》,既較好貫徹落實(shí)了“包容審慎”監(jiān)管,使市場(chǎng)監(jiān)管不言而威,又讓市場(chǎng)主體充分感受到了執(zhí)法“溫情”。這些做法,都是適應(yīng)新時(shí)代市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法工作的較好創(chuàng)新,各縣(區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管局要充分借鑒學(xué)習(xí)和認(rèn)真貫徹落實(shí),更好做好市場(chǎng)監(jiān)管工作。
四是加強(qiáng)制度建設(shè),努力構(gòu)建長效治本機(jī)制。市場(chǎng)監(jiān)管部門是離市場(chǎng)最近、離企業(yè)最近、離群眾最近的政府部門,工作具有很強(qiáng)的政治性、群眾性、服務(wù)性。去年,在房地產(chǎn)領(lǐng)域,市市場(chǎng)監(jiān)管局制定印發(fā)了《市城鎮(zhèn)非經(jīng)營性商業(yè)性質(zhì)居住用房水電氣暖及物業(yè)服務(wù)所涉收費(fèi)問題的意見》,《意見》的實(shí)施,從源頭上杜絕了房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)亂收費(fèi)現(xiàn)象,自立名目收費(fèi)、隨意加價(jià)收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等問題基本消除。2022年,全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)要繼續(xù)堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,結(jié)合市場(chǎng)現(xiàn)狀和工作實(shí)際,持續(xù)強(qiáng)化制度設(shè)計(jì),完善法律、法規(guī)和規(guī)章制度漏洞。堅(jiān)持用制度保障市場(chǎng)監(jiān)管部門依法全面履行職能,通過制度的確立和執(zhí)行,形成市場(chǎng)決定作用與政府更好作用的有機(jī)統(tǒng)一、相互補(bǔ)充、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的格局。要更加關(guān)注人民利益,更加注重服務(wù)群眾,著力加強(qiáng)食品、藥品、特種設(shè)備、重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品等領(lǐng)域質(zhì)量安全,開展生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗(yàn)、檢測(cè)等各環(huán)節(jié)全過程監(jiān)管,在食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)等執(zhí)法重點(diǎn)領(lǐng)域制定出臺(tái)一些政策措施,為切實(shí)保障人民群眾生命安全、維護(hù)人民群眾切身權(quán)益發(fā)揮重要作用。
五是加強(qiáng)文化建設(shè),樹立市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍良好形象。文化是一個(gè)國家、一個(gè)民族的靈魂,也是一個(gè)系統(tǒng)、一個(gè)單位凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力的源泉。市場(chǎng)監(jiān)管是政府的重要職能,市場(chǎng)監(jiān)管部門承擔(dān)著營造營商環(huán)境、市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)出和食品、藥品、產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備安全監(jiān)管以及價(jià)格、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用等多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)督管理和綜合執(zhí)法職能,肩負(fù)著人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和消費(fèi)權(quán)益保護(hù)使命,與人民群眾血肉聯(lián)系緊密,是社會(huì)管理和服務(wù)群眾工作的前沿和窗口部門。近兩年,我們堅(jiān)持把法治宣傳教育與傳統(tǒng)文化相融合,用通俗易懂的精句、對(duì)聯(lián)、標(biāo)語等聚焦職能,創(chuàng)新加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管文化建設(shè),推動(dòng)形成了人合事合心和的監(jiān)管氛圍,深化構(gòu)建了“大格局、大融合、大市場(chǎng)、大質(zhì)量、大監(jiān)管”五大目標(biāo)體系。市市場(chǎng)監(jiān)管局機(jī)關(guān)和縣局在這方面進(jìn)行了廣泛的探索實(shí)踐,取得了較好的成效。2022年,全市系統(tǒng)要大力加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管文化建設(shè),以“服務(wù)型效能型機(jī)關(guān)創(chuàng)建”為抓手,深入開展“改進(jìn)工作作風(fēng)、勇于擔(dān)當(dāng)作為,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象” 作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),全面落實(shí)市市場(chǎng)監(jiān)管局印發(fā)的《市場(chǎng)監(jiān)督管理用語規(guī)范》,著力加強(qiáng)系統(tǒng)干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)、職業(yè)作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),推動(dòng)形成市場(chǎng)監(jiān)管核心價(jià)值觀念、行為規(guī)范、道德準(zhǔn)則、精神信念,并在此基礎(chǔ)上凝聚執(zhí)法意識(shí)、匯聚管理理念、筑牢制度體制、深化管理模式,以文化人、以文聚力、以文肅紀(jì),著力打造一支在提振精神中砥礪奮進(jìn),在真抓實(shí)干中跨越趕超,在改進(jìn)作風(fēng)中攻堅(jiān)克難的市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍,樹立市場(chǎng)監(jiān)管良好形象。
同志們,春暖花開,正是揚(yáng)鞭催馬時(shí)。讓我們?cè)谑形⑹姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照既定的思路、目標(biāo)、路徑、方法和時(shí)限,以高度的責(zé)任感和使命感,踔厲奮發(fā)、篤行不怠,奮力書寫市場(chǎng)監(jiān)管工作新篇章,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大和省第十四次黨代會(huì)勝利召開。

