總結(jié)可以幫助我們思考,思考是進(jìn)步的源泉。如何寫一篇優(yōu)秀的商業(yè)總結(jié)?有哪些要點(diǎn)需要注意?下面是一些優(yōu)秀總結(jié)寫作的范文,希望能夠?yàn)榇蠹业膶懽魈峁┮恍﹨⒖己椭笇?dǎo)。
在縣委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話篇一
同志們:
春節(jié)剛過,我們?cè)谶@里召開全市三級(jí)干部會(huì)議。中心議題是總結(jié)工作,表彰先進(jìn),安排部署20xx年工作,進(jìn)一步動(dòng)員全市廣大干部群眾,以飽滿的精神、昂揚(yáng)的斗志,同心同德,克難攻堅(jiān),全力推動(dòng)林州經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)跨越發(fā)展。一會(huì)兒,王書記還要作重要講話,請(qǐng)大家抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講三點(diǎn)意見:
一、“十二五”圓滿收官,林州站在了發(fā)展的新起點(diǎn)。
20xx年是“十二五”的收官之年。一年來,面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,全市上下主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),始終把穩(wěn)增長(zhǎng)保態(tài)勢(shì)作為全局工作的突出任務(wù),調(diào)中求進(jìn)、改中激活、轉(zhuǎn)中促好、變中取勝,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。
(一)堅(jiān)持發(fā)展為要,綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。全市生產(chǎn)總值完成471.2億元,增長(zhǎng)8.1%,較“十一五”末增長(zhǎng)66.6%,年均增長(zhǎng)10.8%。一般公共預(yù)算收入突破15億元,達(dá)到15.3億元,增長(zhǎng)9.2%,較“十一五”末增長(zhǎng)68.7%,年均增長(zhǎng)11%。固定資產(chǎn)投資完成527億元,增長(zhǎng)16.3%,較“十一五”末增長(zhǎng)110.3%,年均增長(zhǎng)16%。預(yù)計(jì)農(nóng)民人均純收入達(dá)到15197元,增長(zhǎng)9%,較“十一五”末增長(zhǎng)89.8%,年均增長(zhǎng)13.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到25247元,增長(zhǎng)8.5%,較“十一五”末增長(zhǎng)71.6%,年均增長(zhǎng)11.4%。連續(xù)榮獲全省縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)考核評(píng)價(jià)先進(jìn)縣(市),被確定為全國(guó)中小城市綜合改革試點(diǎn)。
(二)堅(jiān)持轉(zhuǎn)型提升,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)占比由“十一五”末的5.6:71.3:23.1調(diào)整到4.3:57.3:38.4,結(jié)構(gòu)更趨合理。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提升。全市工業(yè)總產(chǎn)值完成1153億元,增長(zhǎng)6.4%;工業(yè)增加值完成252億元,增長(zhǎng)6.6%。年初確定的21個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目完成投資62億元,光遠(yuǎn)新材料電子布一期等9個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總投資1.44億元的基礎(chǔ)設(shè)施工程進(jìn)展順利,污水處理廠一期建成試運(yùn)行,洹河生態(tài)公園基本完工,完成土地收儲(chǔ)出讓1200畝,新建、盤活標(biāo)準(zhǔn)化廠房20萬(wàn)平米,累計(jì)入駐企業(yè)420家,實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入600億元,完成稅收9.4億元。特色農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效。完成核桃栽植任務(wù)4萬(wàn)畝,新增中藥材種植面積2.5萬(wàn)畝;小雜糧種植面積達(dá)到14.2萬(wàn)畝?!皷|姚洪河牌小米”入選“全國(guó)百家合作社百個(gè)農(nóng)產(chǎn)品品牌”。投入畜牧業(yè)發(fā)展資金2.1億元,新擴(kuò)建規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)45個(gè),畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)31億元。投資2.48億元,建成19個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。投資8000余萬(wàn)元,建成淇河灌區(qū)節(jié)水配套改造及9座小二型水庫(kù)除險(xiǎn)加固等水利工程。旅游三產(chǎn)彰顯活力。紅旗渠·太行大峽谷創(chuàng)建國(guó)家5a級(jí)景區(qū)工作通過國(guó)家旅游局景觀質(zhì)量評(píng)審;萬(wàn)泉湖、洪谷山成功創(chuàng)建為國(guó)家3a級(jí)景區(qū)。被評(píng)為“全省鄉(xiāng)村旅游示范縣(市)”“國(guó)際生態(tài)休閑示范城市”,被確定為首批“國(guó)家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建單位;石板巖鎮(zhèn)被評(píng)為“全國(guó)特色景觀旅游名鎮(zhèn)”;紅旗渠景區(qū)被評(píng)為首批20家“全國(guó)研學(xué)旅游示范基地”;9家農(nóng)家樂被評(píng)為“中國(guó)鄉(xiāng)村旅游金牌‘農(nóng)家樂’”。全年共接待游客571.7萬(wàn)人次,旅游綜合收入12.5億元,分別增長(zhǎng)8.4%和10.5%。同時(shí),商貿(mào)物流全面提速,大通物流園、京新購(gòu)物中心開業(yè)運(yùn)營(yíng),長(zhǎng)德商貿(mào)城、太陽(yáng)國(guó)際等開工建設(shè)。三產(chǎn)增加值完成180.7億元,增長(zhǎng)12.2%。建筑實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。林州建總上市工作順利推進(jìn),泰宏集團(tuán)、林州建總承建項(xiàng)目雙雙榮獲“魯班獎(jiǎng)”,紅旗渠建設(shè)集團(tuán)、大成建設(shè)集團(tuán)被評(píng)為全國(guó)建筑業(yè)“雙百?gòu)?qiáng)”企業(yè)。全年新增企業(yè)58家,企業(yè)總數(shù)達(dá)到259家,承攬建安總值1200億元,創(chuàng)勞務(wù)收入100億元,稅收(全口徑)達(dá)到11.5億元,被評(píng)為“中國(guó)建筑之鄉(xiāng)”。
(三)堅(jiān)持厚植優(yōu)勢(shì),發(fā)展動(dòng)能更加強(qiáng)勁。招商引資成效明顯。成功引進(jìn)10萬(wàn)噸鋁工業(yè)型材、300萬(wàn)部手機(jī)、450兆瓦光伏發(fā)電、100兆瓦風(fēng)力發(fā)電等項(xiàng)目。共引進(jìn)省外資金92億元,引進(jìn)域外資金97億元,實(shí)際利用外資5050萬(wàn)美元??萍妓讲粩嗵岣?。863科技產(chǎn)業(yè)園成功升級(jí)為“省級(jí)科技孵化器”,注冊(cè)企業(yè)61家,入駐企業(yè)46家。新增1家省級(jí)工程技術(shù)研究中心,林豐鋁電通過高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審,光遠(yuǎn)新材料被新認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè),全市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到6家。再次獲評(píng)“全國(guó)科普示范市”。順利加入國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,成為“眾創(chuàng)”新基地。金融體系更趨完善。全市各類金融機(jī)構(gòu)達(dá)56家,實(shí)現(xiàn)三年翻番。整合構(gòu)建了城投、匯通、紅旗渠集團(tuán)3大投融資建設(shè)平臺(tái)。在多層次資本市場(chǎng)平臺(tái)上市、掛牌企業(yè)總數(shù)達(dá)到16家,培育上市后備企業(yè)50家。協(xié)調(diào)市內(nèi)、市外金融機(jī)構(gòu)通過直接、間接等多種金融工具,為全市各類企業(yè)提供130億元資金支持,是年內(nèi)新增存款的3.4倍。全市金融行業(yè)全口徑稅收首次突破億元大關(guān),同比增長(zhǎng)20.9%。被確定為全省農(nóng)村金融改革試點(diǎn)市。交通優(yōu)勢(shì)日益凸顯。林桐高速林州段開工建設(shè),鶴輝高速林州段完成總投資的90%。投資10億元,完成東南公路市區(qū)至合澗段、紅旗渠青年洞至分水苑段和葛嘴公路河西大橋升級(jí)改造工程。
(四)堅(jiān)持生態(tài)宜居,城鄉(xiāng)面貌日新月異。城市功能更加完善。投資3000萬(wàn)元,完成林慮大道等3條道路續(xù)建工程,長(zhǎng)建路等8條棚改配套道路順利推進(jìn)。投資1.09億元的城市污水處理二期工程投入運(yùn)行。投資5000萬(wàn)元,完成天然氣管線建設(shè)120千米,新增用戶6000戶,發(fā)展農(nóng)村社區(qū)20個(gè);投資4000萬(wàn)元,鋪設(shè)供熱管網(wǎng)5.6公里,新增供熱面積50萬(wàn)平米;投資2950萬(wàn)元的五水廠建成并具備通水條件。龍頭山等8個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目完成投資6億元。生態(tài)綠化不斷提升。投資6500萬(wàn)元,新增、改造綠化36萬(wàn)平米,完成綠地游園提升130余塊,完成森林圍城7200畝、廊道綠化2000畝、山區(qū)綠化11.4萬(wàn)畝,成功創(chuàng)建為國(guó)家園林城市,全國(guó)綠化模范市順利通過審核。環(huán)境質(zhì)量不斷改善。投資1.8億元完成280家企業(yè)大氣環(huán)境治理,城市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,市區(qū)二級(jí)以上優(yōu)良天數(shù)300天。
(五)堅(jiān)持改善民生,社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步。在財(cái)政比較緊張的情況下,民生支出達(dá)到31.8億元,占一般公共預(yù)算支出的81.3%。十三中(七小)、二小分校建成投用,18名學(xué)生被清華、北大、港大錄取;人民醫(yī)院新址、食管癌早診早治中心建成投用,教育和衛(wèi)生保障能力大幅提升。累計(jì)發(fā)放低保金、救助金、撫恤金1.78億元,發(fā)放慈善救助款物3836萬(wàn)元;昌泰花苑、聚賢苑等廉租住房和公租房建設(shè)順利推進(jìn),保障各類住房困難家庭1329戶;向上爭(zhēng)取扶貧資金2088萬(wàn)元,實(shí)施扶貧項(xiàng)目45個(gè),完成脫貧4000人,社會(huì)弱勢(shì)群體救助力度不斷加大。促進(jìn)公共資源“陽(yáng)光交易”,成交總額9.7億元,增收節(jié)資5424萬(wàn)元;投資5829萬(wàn)元,解決10.2萬(wàn)農(nóng)村人口和2.43萬(wàn)農(nóng)村學(xué)校師生的飲水安全問題;加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,總投資1.3億元的“天眼”工程,一期建成投運(yùn),二期正在建設(shè);高度重視安全生產(chǎn),排查治理安全隱患3403處;積極推行“責(zé)任+陽(yáng)光+打擊”工作模式,信訪案件結(jié)案率100%;妥善處置非法集資,完成兌付2950萬(wàn)元,社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。
今年各項(xiàng)目標(biāo)的完成,標(biāo)志著“十二五”圓滿收官,我市全面建成小康社會(huì)、加快現(xiàn)代化建設(shè)站在了新的歷史起點(diǎn)上,呈現(xiàn)出光明前景。這些成績(jī)的取得,是市委正確領(lǐng)導(dǎo)、四大班子通力協(xié)作的結(jié)果,是各級(jí)各部門和全市人民發(fā)揚(yáng)紅旗渠精神,團(tuán)結(jié)奮斗、苦干實(shí)干的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表市四大班子,向?yàn)榱种莅l(fā)展作出貢獻(xiàn)的廣大干部群眾和社會(huì)各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、著眼發(fā)展目標(biāo),科學(xué)研判面臨的新形勢(shì)。
今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃、全面建成小康社會(huì)決勝階段的第一年,也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。1月15日召開的市委十三屆五次全會(huì),明確了我市“十三五”時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn),厘定了我市未來五年乃至今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展總體思路,是我們做好下一步工作的重要指引。
今年我市經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是:認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十三屆五次全會(huì)精神,以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念為指導(dǎo),立足建設(shè)世界人文山水城市長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),堅(jiān)持精神立市,突出生態(tài)核心,富太行、美太行、福太行“三力同驅(qū)”,工業(yè)、建筑業(yè)、文化旅游業(yè)“三業(yè)并舉”,加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn),全力打造全域式景區(qū)、全域式園區(qū)、全域式社區(qū),加快建設(shè)富美林州、幸福家園,確?!笆濉遍_好局、起好步。
主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)13%,農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民可支配收入分別增長(zhǎng)8%和8.5%。
要實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo),必須準(zhǔn)確研判、明確定位,搶抓機(jī)遇、科學(xué)施策,必須對(duì)自身存在的問題、面臨的挑戰(zhàn)壓力以及發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)有一個(gè)清楚的認(rèn)知,努力在查找問題中補(bǔ)齊短板,在對(duì)比先進(jìn)中加壓奮進(jìn),在挖掘優(yōu)勢(shì)中加快發(fā)展。
(一)清醒認(rèn)知問題。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在一些突出矛盾和問題:一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。鋼鐵、汽配、電解鋁等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)動(dòng)力不足,電子電器、生物制藥等新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)艱巨。二是要素制約明顯加劇。資金、土地、環(huán)保等仍是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要瓶頸。特別是在企業(yè)普遍困難的形勢(shì)下,融資難問題更加突出。三是城鎮(zhèn)化水平有待提高。目前,城區(qū)人口28萬(wàn),城鎮(zhèn)化率49%,與謝省長(zhǎng)提出的50萬(wàn)人口的城市規(guī)模和70%的城鎮(zhèn)化率還有很大差距。四是加速發(fā)展優(yōu)勢(shì)尚未形成。缺乏高等教育平臺(tái),大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的氛圍還不夠濃厚;社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)不系統(tǒng)、不完善,金融資本市場(chǎng)還不夠發(fā)達(dá);體制機(jī)制、基礎(chǔ)支撐、載體平臺(tái)的建設(shè)亟待加強(qiáng);三省交界的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)還沒有充分形成。五是發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)化。個(gè)別審批事項(xiàng)環(huán)節(jié)多、耗時(shí)長(zhǎng),部門銜接不夠、責(zé)任不清、效率不高;個(gè)別干部存在能力恐慌、精神疲弱、懶政怠政等現(xiàn)象。對(duì)此,我們必須要清醒認(rèn)知,努力解決。
(二)積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。謝伏瞻省長(zhǎng)在1月4日視察林州工作時(shí),明確提出林州要當(dāng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵,但放眼全省,我們距離排頭兵的要求還有不小差距。一是財(cái)稅收入有差距。我們的財(cái)政收入規(guī)模居全省107個(gè)縣(市)第20位,與同是全省十強(qiáng)的新鄭、中牟相比,分別少44.7億元、20.7億元;增幅居第79位,較新鄭、中牟分別低10.6、4.7個(gè)百分點(diǎn)。二是項(xiàng)目建設(shè)有差距。主要表現(xiàn)在大個(gè)項(xiàng)目少,投資10億元以上的項(xiàng)目屈指可數(shù),尤其是缺少像富士康一樣投資額度大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目。三是品牌亮點(diǎn)有差距。工業(yè)上,我們的知名品牌還不多、還不強(qiáng);城建上,我們?nèi)鄙偃f(wàn)達(dá)、建業(yè)等一線知名地產(chǎn)品牌;旅游上,我們沒有一家像云臺(tái)山這樣的5a級(jí)景區(qū);現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上,我們更是缺少雙匯、思念等農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。這些都對(duì)我們爭(zhēng)當(dāng)全省排頭兵形成了巨大的挑戰(zhàn)。當(dāng)然,挑戰(zhàn)既是壓力也是動(dòng)力,只要我們積極應(yīng)對(duì),就一定能化壓力為動(dòng)力,變挑戰(zhàn)為機(jī)遇。
(三)挖掘比較優(yōu)勢(shì)。相對(duì)于問題和挑戰(zhàn),我們的優(yōu)勢(shì)更為明顯,在多年艱苦積累的基礎(chǔ)上,林州的比較優(yōu)勢(shì)正在放大,屬于林州的時(shí)代正在到來。一是擁有堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)。近年來,我市各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展,綜合實(shí)力明顯增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目紛紛落地,勞動(dòng)力、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、交通區(qū)位等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)正加速向綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化,為我們加快發(fā)展積蓄了后勁。二是擁有巨大的發(fā)展?jié)摿ΑN沂行滦凸I(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化以及服務(wù)業(yè)發(fā)展水平相對(duì)較低,意味著有很大的潛力可挖。只要我們進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,借勢(shì)發(fā)展,就能夠把這些劣勢(shì)和不足轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力。三是擁有相對(duì)成熟的載體平臺(tái)。我市不僅擁有紅旗渠經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、國(guó)家863科技產(chǎn)業(yè)園、紅旗渠干部學(xué)院等規(guī)格較高、知名度廣、影響力大的硬件平臺(tái),還有“全國(guó)中小城市綜合改革試點(diǎn)”“建筑業(yè)發(fā)展綜合試點(diǎn)市”等軟件載體。這些平臺(tái)和載體,為我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。四是擁有獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)。這里的優(yōu)勢(shì)有三層含義,第一個(gè)是林州境內(nèi)地貌豐富,自然風(fēng)光獨(dú)特,旅游資源眾多,為我們打造全域式景區(qū)、全域式園區(qū)提供了巨大發(fā)展空間。第二個(gè)是山多坡廣,適合種植核桃、中藥材、小雜糧等各類經(jīng)濟(jì)作物,也非常適合發(fā)展光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電等項(xiàng)目,為我們發(fā)展生態(tài)旅游、觀光農(nóng)業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè)提供了天然條件。第三個(gè)是林州地處太行山區(qū),屬于“三山一灘”范圍,將得到國(guó)家扶貧資金的重點(diǎn)傾斜和支持,為我市加快農(nóng)村勞動(dòng)人口轉(zhuǎn)移、加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程創(chuàng)造了機(jī)遇。五是擁有優(yōu)秀的企業(yè)家隊(duì)伍。林州最寶貴的資源就是擁有一支優(yōu)秀的企業(yè)家隊(duì)伍,無(wú)論是全市的重點(diǎn)企業(yè),還是遍布全國(guó)各地乃至世界各地的建筑業(yè)大軍,都能看到林州企業(yè)家的身影。這個(gè)優(yōu)勢(shì)是其它地方無(wú)法比擬的。六是擁有大批心系家鄉(xiāng)的在外工作人員。林州在外工作人員比較多,特別是成功人士多,他們雖身居異地,從事各行各業(yè),但時(shí)刻心系家鄉(xiāng)發(fā)展,為林州帶來豐富的信息、資本、項(xiàng)目等,成為林州對(duì)外開放、加快發(fā)展的重要橋梁紐帶。七是擁有獨(dú)一無(wú)二的紅旗渠精神。紅旗渠精神是林州最大的資源和財(cái)富。對(duì)外,她是品牌、是名片,是林州的形象和化身;對(duì)內(nèi),她是動(dòng)力、是旗幟,是激勵(lì)一代又一代林州人自強(qiáng)不已、奮斗不息的力量源泉。在紅旗渠精神的引領(lǐng)下,廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)熱情空前高漲,積極謀事、主動(dòng)干事、努力成事的氛圍更加濃厚。
我們堅(jiān)信,只要我們謀勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上,就一定能搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)、創(chuàng)造未來,建設(shè)富美林州、幸福家園,加快打造世界人文山水城市的美好憧憬就一定能早日實(shí)現(xiàn)。
三、明確工作重點(diǎn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。
目標(biāo)既定,創(chuàng)業(yè)唯實(shí)。20xx年,要重點(diǎn)圍繞六方面工作,狠抓落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)。
(一)圍繞項(xiàng)目建設(shè),著力擴(kuò)大有效投資。
一是立足長(zhǎng)遠(yuǎn)謀項(xiàng)目。瞄準(zhǔn)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展方向,圍繞我市優(yōu)勢(shì)資源和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),高水平地謀劃一批上下游產(chǎn)業(yè)配套能力強(qiáng)、關(guān)聯(lián)程度高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。圍繞工業(yè)科技、交通公路、金融旅游等9個(gè)方面謀劃重大項(xiàng)目191個(gè),預(yù)計(jì)總投資1073億元,逐步形成近、中、遠(yuǎn)梯次推進(jìn)的良好格局。要兼顧項(xiàng)目的總量和質(zhì)量,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目列入省、安陽(yáng)市的規(guī)劃盤子,爭(zhēng)取更多的政策和資金支持。
二是千方百計(jì)招項(xiàng)目。重點(diǎn)做到“三突出、三明確、三提高”?!叭怀觥?,即進(jìn)一步突出企業(yè)招商引資主體作用,突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招商引資主導(dǎo)作用,突出外地林州商會(huì)和林州籍在外成功人士的橋梁紐帶作用,共同形成招商引資強(qiáng)大合力?!叭鞔_”,即進(jìn)一步明確長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀重點(diǎn)區(qū)域,明確世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、行業(yè)100強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象,明確高端裝備制造、電子電器、新材料、新能源、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)行業(yè)?!叭岣摺?,即通過完善招商責(zé)任推進(jìn)機(jī)制、開展簽約項(xiàng)目專項(xiàng)督查等措施,進(jìn)一步提高合同履約率、資金到位率和項(xiàng)目開工率。確保全年實(shí)際利用域外資金達(dá)到100億元以上。
三是撲下身子推項(xiàng)目。對(duì)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目,繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制,實(shí)行“周例會(huì)、月點(diǎn)評(píng)、季匯報(bào)、半年觀摩、年終考核”制度,確保項(xiàng)目建設(shè)不松懈,推進(jìn)工作不停步,努力以行動(dòng)改變林州,以項(xiàng)目發(fā)展林州。重點(diǎn)要抓好涉及工業(yè)、三產(chǎn)服務(wù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、文化旅游、道路交通等六個(gè)領(lǐng)域,總投資556億元的112個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),年內(nèi)完成投資143億元。此外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合自身實(shí)際,統(tǒng)籌抓好“六個(gè)一”工程,即新上一個(gè)億元以上項(xiàng)目,新建一個(gè)文體廣場(chǎng),結(jié)合水利工程打造一個(gè)水面,建設(shè)一個(gè)光伏村,培育打造一個(gè)文體旅游村,創(chuàng)建一個(gè)黨建示范村。
(二)圍繞供給側(cè)改革,著力加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
一是加快新型工業(yè)化。大力實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大發(fā)展戰(zhàn)略,全力推進(jìn)鳳寶管業(yè)特種鋼管三期、光遠(yuǎn)新材料電子布二期、鼎鑫鎂業(yè)鎂輪轂、昀達(dá)變速箱等總投資287億元的40個(gè)億元以上工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),完成年度投資63.5億元。特別要結(jié)合資源、產(chǎn)業(yè)、區(qū)位等優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)推進(jìn)總投資27.2億元、裝機(jī)容量300兆瓦的11個(gè)光伏、風(fēng)電項(xiàng)目,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家新能源示范縣(市)。同時(shí),強(qiáng)化企業(yè)服務(wù),在水、電、氣、運(yùn)及政策、資金、人才等方面,加大對(duì)現(xiàn)有企業(yè)特別是重點(diǎn)企業(yè)的協(xié)調(diào)支持力度,幫助企業(yè)健康快速發(fā)展。
二是做大做強(qiáng)建筑業(yè)。以成功獲評(píng)“中國(guó)建筑之鄉(xiāng)”為契機(jī),進(jìn)一步放大省建筑業(yè)發(fā)展綜合試點(diǎn)市政策優(yōu)勢(shì),加快培育“林州建筑”品牌。整合優(yōu)勢(shì)資源,積極布點(diǎn)國(guó)內(nèi)、走出國(guó)門,參與“一帶一路”建設(shè),參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。以優(yōu)化企業(yè)金融環(huán)境、強(qiáng)化法律保障后盾、打造產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)、提升服務(wù)效益質(zhì)量為著力點(diǎn),吸引外埠建筑企業(yè)落戶林州,壯大建筑業(yè)“總部經(jīng)濟(jì)”。確保年內(nèi)新增建筑企業(yè)30家,回歸企業(yè)10家。全年承攬建安總值1200億元,創(chuàng)勞務(wù)收入100億元,完成稅收10億元,企業(yè)總數(shù)達(dá)到290家。
三是全面提升旅游業(yè)。把20xx年作為旅游提升年,深入推進(jìn)旅游三年大提升。加快項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)“四個(gè)九”工程,即完成游客服務(wù)中心等9個(gè)項(xiàng)目,啟動(dòng)紅色南灣整體改造等9個(gè)項(xiàng)目,統(tǒng)籌推進(jìn)柏尖山等9個(gè)項(xiàng)目,編制林慮山風(fēng)景名勝區(qū)控詳規(guī)等9個(gè)規(guī)劃。推動(dòng)達(dá)標(biāo)升級(jí),力爭(zhēng)紅旗渠·太行大峽谷創(chuàng)成5a級(jí)景區(qū),黃華、天平山、洪谷山、太行屋脊等創(chuàng)成4a級(jí)景區(qū),爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)國(guó)際特色旅游目的地。理順管理體制,整合風(fēng)管委、旅游局、紅管處、紅旗渠集團(tuán)等力量,成立高規(guī)格的旅游產(chǎn)業(yè)指揮部,形成齊抓共管、高效統(tǒng)一的旅游工作合力。整合景區(qū)資源,以紅旗渠集團(tuán)為主體,完成太行大峽谷、仙臺(tái)山、冰冰背、豬叫石等景區(qū)景點(diǎn)回購(gòu)工作。開展違建整治,認(rèn)真貫徹落實(shí)《風(fēng)景名勝區(qū)條例》,嚴(yán)厲打擊風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)的違法建設(shè)行為,切實(shí)保護(hù)旅游資源。加強(qiáng)宣傳營(yíng)銷,設(shè)立旅游宣傳專項(xiàng)基金,成立宣傳營(yíng)銷中心,在重點(diǎn)城市電視臺(tái)播放廣告及旅游宣傳片,與攜程、途牛、騰訊等旅游中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行廣泛聯(lián)合營(yíng)銷。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入15億元,增長(zhǎng)11%。
五是持續(xù)推進(jìn)商貿(mào)物流業(yè)。加快長(zhǎng)德商貿(mào)城、建業(yè)文化商業(yè)綜合體等商貿(mào)物流項(xiàng)目建設(shè),盡快形成產(chǎn)業(yè)高集聚、功能高復(fù)合、就業(yè)高容量的商貿(mào)服務(wù)業(yè)集群。推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范市創(chuàng)建工作,加快農(nóng)村淘寶建設(shè),建立電商運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村分別建立服務(wù)站和服務(wù)點(diǎn),完善農(nóng)村物流配送體系,推動(dòng)電子商務(wù)與物流業(yè)融合發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)增加值增長(zhǎng)10%。
(三)圍繞新型城鎮(zhèn)化,著力建設(shè)宜居城鄉(xiāng)。
一是完善城市功能。進(jìn)一步完善城市路網(wǎng),加快推進(jìn)長(zhǎng)春大道東延、政北路等6條棚改配套道路建設(shè),啟動(dòng)京林東路等7條新建道路建設(shè)。積極推進(jìn)總投資1.5億元的第二污水處理廠建設(shè);完成投資3000萬(wàn)元的供熱管網(wǎng)鋪設(shè)工程建設(shè),新增入網(wǎng)面積60萬(wàn)平米;啟動(dòng)三水廠升級(jí)改造工作,新鋪設(shè)供水管網(wǎng)1萬(wàn)米,新增用戶2000戶。統(tǒng)籌抓好地下綜合管廊、海綿城市等規(guī)劃建設(shè)工作。
二是提升城市品位。投資2100萬(wàn)元對(duì)全長(zhǎng)10公里的紅旗渠大道進(jìn)行綠化和景觀提升,打造城市精品大道;投資1.91億元打造全長(zhǎng)50公里的旅游黃金通道。啟動(dòng)投資3500萬(wàn)元的紅旗渠精神主題公園建設(shè),完成年度投資2000萬(wàn)元。力爭(zhēng)完成投資2500萬(wàn)元的黃華河(王相路-人民公園,興林路-紅旗渠大道)綜合整治工程,讓城市再現(xiàn)青山綠水。
三是推進(jìn)棚戶區(qū)改造。加快推進(jìn)總投資10億元的水車園、龍頭山、曲山等棚戶區(qū)改造工程,確保年內(nèi)完成投資5億元。大力引進(jìn)碧桂園、萬(wàn)達(dá)、建業(yè)等地產(chǎn)龍頭企業(yè)參與棚戶區(qū)改造,并與林州的生態(tài)旅游優(yōu)勢(shì)相結(jié)合,積極打造旅游地產(chǎn)、綠色地產(chǎn)、精品地產(chǎn)。
四是創(chuàng)新城市管理。深化違建綜合整治,著力解決私搭亂建等城市管理頑疾;規(guī)范占道經(jīng)營(yíng),整治交通秩序,緩解城市道路擁堵現(xiàn)象。投資2000萬(wàn)元,改造城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站20個(gè),新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站20個(gè)。加快推進(jìn)總投資4億元的垃圾焚燒電廠項(xiàng)目,完成年度投資2億元。推進(jìn)智慧城市建設(shè),依托“天眼”工程,投資1500萬(wàn)元,建立城市管理數(shù)字化監(jiān)控體系和市民投訴平臺(tái)。積極創(chuàng)建國(guó)家文明城市。
五是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。開展美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建,推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,積極實(shí)施改房、改水、改廚、改廁、改路“五改”工程。以景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)打造農(nóng)村,圍繞休閑農(nóng)業(yè)、旅游觀光、古村落保護(hù)等,著力培育一批特色小鎮(zhèn)和精品示范村,推動(dòng)秀美鄉(xiāng)村與文化旅游深度融合。
(四)圍繞優(yōu)勢(shì)培育,著力強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐。
一是強(qiáng)化園區(qū)平臺(tái)支撐。加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),鞏固提升水、電、路、氣、暖等基礎(chǔ)保障能力,全力推進(jìn)裝備制造、電子電器、現(xiàn)代商貿(mào)物流和洹河生態(tài)休閑“四個(gè)中心”建設(shè)。年內(nèi)完成固定資產(chǎn)投資250億元,完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入700億元,完成稅收11億元,確保實(shí)現(xiàn)“保十強(qiáng)、晉三星”。同時(shí),加快原康玻璃制品、合澗精細(xì)化工、姚村汽車配件和東崗炭素四個(gè)專業(yè)園區(qū)建設(shè),鞏固強(qiáng)化“一區(qū)多園”格局。
二是強(qiáng)化金融服務(wù)支撐。發(fā)展金融業(yè)總部經(jīng)濟(jì),打造“金融總部”。全力推進(jìn)農(nóng)信社改制為紅旗渠農(nóng)村商業(yè)銀行。繼續(xù)扶持企業(yè)上市,力爭(zhēng)培育3-5家在新三板和區(qū)域股權(quán)市場(chǎng)交易板掛牌,上市掛牌企業(yè)總數(shù)達(dá)到20家。設(shè)置1億元應(yīng)急周轉(zhuǎn)金,減輕企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力。以成功獲批全省農(nóng)村金融改革試點(diǎn)市為契機(jī),積極穩(wěn)妥開展林權(quán)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村宅基地抵押貸款試點(diǎn)。
三是強(qiáng)化科技人才支撐。激活863科技產(chǎn)業(yè)園的平臺(tái)優(yōu)勢(shì),年內(nèi)完成投資1.2億元,引進(jìn)科研機(jī)構(gòu)、科技企業(yè)30家,全力創(chuàng)建國(guó)家級(jí)科技孵化器。大力培育德力汽車等10家高新技術(shù)后備企業(yè),年內(nèi)培育形成1-2家。引導(dǎo)支持企業(yè)建立高水平研發(fā)機(jī)構(gòu),年內(nèi)建成企業(yè)研發(fā)中心1-3家。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)市建設(shè)工作,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范市。持續(xù)實(shí)施全民技能振興工程,加快推進(jìn)“一本一?!痹盒=ㄔO(shè)。聚焦現(xiàn)代金融、現(xiàn)代旅游、“互聯(lián)網(wǎng)+”、先進(jìn)制造業(yè)等領(lǐng)域,加強(qiáng)高層次人才和高水平團(tuán)隊(duì)引進(jìn)。
四是強(qiáng)化重大基礎(chǔ)設(shè)施支撐。加快林桐高速林州段工程建設(shè),年內(nèi)完成投資10億元;完成投資8000萬(wàn)元的省道安姚公路林州段改建、投資3500萬(wàn)元的林石公路路面改造建設(shè);推進(jìn)投資1.5億元的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)鐵路連接線、投資5000萬(wàn)元的林(州)濟(jì)(源)旅游快速通道桃園大道至迎賓大道段新建、投資3700萬(wàn)元的干線公路交通安全設(shè)施安保工程建設(shè);加快東南公路原康至輝縣界、林清公路林州段建設(shè);投資8000萬(wàn)元,新改建農(nóng)村公路200公里。完成英雄水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程和5個(gè)應(yīng)急抗旱項(xiàng)目建設(shè);完成總投資9527萬(wàn)元的洹河長(zhǎng)安路至新河公路橋下游段等“四河四段”治理工程;推進(jìn)總投資1.4億元的紅旗渠灌區(qū)技改工程。投資1.98億元,新建1座110千伏變電站,架設(shè)高低壓供電線路800千米,完成194個(gè)行政村高低壓電網(wǎng)整體改造工程。
(五)圍繞生態(tài)核心,著力打造綠水青山。
一是加強(qiáng)污染防治。繼續(xù)實(shí)施藍(lán)天碧水工程,做好工業(yè)大氣污染防治、城市揚(yáng)塵綜合治理、機(jī)動(dòng)車污染控制、農(nóng)作物秸稈禁燒等工作,有效減少霧霾天數(shù)。完善污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口集中區(qū)生活污水處理廠(站)建設(shè),新建臨淇、五龍、桂林、東姚4個(gè)污水處理廠,確保地表水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到功能區(qū)劃要求。
二是構(gòu)筑生態(tài)屏障。大力開展生態(tài)恢復(fù)提升工程,完成山區(qū)綠化任務(wù)9.5萬(wàn)畝、森林圍城建設(shè)6000畝;完成旅游黃金通道兩側(cè)可視山體高標(biāo)準(zhǔn)綠化1750畝;完成歐洲銀行貸款造林項(xiàng)目6635畝。加快淇淅河國(guó)家濕地公園建設(shè),年內(nèi)完成投資2000萬(wàn)元。創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)、省級(jí)生態(tài)村3個(gè)。
三是提升生態(tài)效益。依托良好的生態(tài)優(yōu)勢(shì),做靚生態(tài)品牌,進(jìn)一步完善“宜居、宜業(yè)、宜游、宜創(chuàng)”的城市功能,積極培育發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)老、教育培訓(xùn)、醫(yī)療保健、文化體育等新型業(yè)態(tài),努力把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和生態(tài)效益,推動(dòng)更多的發(fā)展要素集聚林州,吸引更多的投資者青睞林州,聚攬更多的外來人才落戶林州。
(六)圍繞和諧共享,著力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。
一是打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)的要求,大力實(shí)施脫貧攻堅(jiān)計(jì)劃,“轉(zhuǎn)、扶、搬、保、救”五措并舉,力爭(zhēng)全年脫貧5500人。開展光伏扶貧,開工建設(shè)總投資1360萬(wàn)元涉及20個(gè)貧困村的光伏入戶工程。
二是落實(shí)各項(xiàng)改革政策。繼續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán),編制公開政府權(quán)力清單和責(zé)任清單。創(chuàng)新服務(wù)舉措,高標(biāo)準(zhǔn)打造“市民之家”。完成城郊鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作。抓好事業(yè)單位改革,深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法、公務(wù)員職級(jí)并行、工商質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生計(jì)生、公務(wù)用車等改革事宜。加快農(nóng)村發(fā)展改革,抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心試點(diǎn)和小型農(nóng)田水利設(shè)施改革,完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,完成投資1.06億元涉及橫水、采桑、東姚3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7.8萬(wàn)畝的土地整治項(xiàng)目。
三是完善各項(xiàng)民生保障。繼續(xù)實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,確保全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)7100人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)40萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。進(jìn)一步提高社會(huì)保障覆蓋率,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育五項(xiàng)保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到6.7萬(wàn)、16.8萬(wàn)、3.6萬(wàn)、6萬(wàn)和2.9萬(wàn),新農(nóng)合參合率達(dá)到99%以上,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到60萬(wàn)。加強(qiáng)保障性住房建設(shè)管理及運(yùn)營(yíng)工作,全力做好陵陽(yáng)新區(qū)公租房二期及聚賢苑公租房建設(shè)。
四是統(tǒng)籌做好社會(huì)事業(yè)。投資1.9億元,新建擴(kuò)建64所中小學(xué)、幼兒園。完成婦幼保健院綜合業(yè)務(wù)樓、疾控中心實(shí)驗(yàn)樓、殘疾人托養(yǎng)中心、康復(fù)中心和50個(gè)村級(jí)衛(wèi)生所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。扎實(shí)開展城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)活動(dòng),全面落實(shí)“二孩”政策。持續(xù)實(shí)施重點(diǎn)文化惠民工程,加強(qiáng)農(nóng)村文化大院、農(nóng)家書屋的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理。
五是穩(wěn)定改革發(fā)展大局。加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法,深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。深入推進(jìn)“天眼工程”二期建設(shè),著力創(chuàng)新立體化治安防控體系,提升人民群眾安全指數(shù)。完善食品藥品安全監(jiān)管體制機(jī)制,強(qiáng)化日常檢查和監(jiān)督抽檢責(zé)任,確保不發(fā)生重大食品藥品安全事故。扎實(shí)做好非法集資處置和信訪穩(wěn)定工作,解決好土地征用、房屋拆遷等民生領(lǐng)域的突出問題。
最后,我就當(dāng)前需突出抓好的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作簡(jiǎn)單安排一下。隨著天氣逐漸回暖,迎來項(xiàng)目建設(shè)的黃金時(shí)間。大家要迅速?gòu)墓?jié)日的氛圍中擺脫出來,盡快投入角色,高效開展工作。一是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。加大對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)預(yù)警,以月保季,以季保年,確保實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”。特別是財(cái)稅收入,我們一季度的目標(biāo)是5億元,壓力很大,必須加大財(cái)稅征收力度,做到應(yīng)收盡收。二是加快項(xiàng)目建設(shè)。加大服務(wù)力度,強(qiáng)化要素保障,努力克服資金、土地等困難,扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)工作。三是積極推進(jìn)“兩個(gè)通道”建設(shè)。統(tǒng)籌做好道路建設(shè)、違建拆遷、綠化亮化等工作,確保在旅游旺季來臨前初現(xiàn)成效。四是推進(jìn)5a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作。按照臺(tái)賬扎實(shí)有效地開展好各項(xiàng)創(chuàng)建工作,全力迎接好國(guó)家旅游局的暗訪,確保成功創(chuàng)建5a級(jí)景區(qū)。五是抓好安全生產(chǎn)工作。全國(guó)“兩會(huì)”召開在即,要完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化隱患排查整治,確保不發(fā)生重特大安全事故。六是抓好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作和扶貧工作。
同志們,挑戰(zhàn)在前,重任在肩,林州已站在新的歷史起點(diǎn),處于加速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。讓我們?cè)谑形恼_領(lǐng)導(dǎo)下,大力發(fā)揚(yáng)紅旗渠精神,堅(jiān)定林州自信,咬定發(fā)展目標(biāo),扎實(shí)工作舉措,為加快建設(shè)富美林州、幸福家園而努力奮斗!
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在縣委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話篇二
同志們:
今天召開經(jīng)濟(jì)工作表彰大會(huì),目的是通過表彰先進(jìn)、設(shè)立標(biāo)桿,發(fā)揮先進(jìn)典型的模范帶頭作用,激發(fā)全縣上下干事創(chuàng)業(yè)熱情。我代表縣委、縣政府向獲得記功、嘉獎(jiǎng)的干部表示祝賀!通過你們向長(zhǎng)期在一線攻堅(jiān)克難、為xx改革發(fā)展作出貢獻(xiàn)的廣大干部表示感謝!
過去我們只對(duì)年度考核優(yōu)和連續(xù)三年考核優(yōu)的干部進(jìn)行嘉獎(jiǎng)、記功,每個(gè)單位攤派,名額較少、渠道單一,且一些單位存在“平均照顧”的現(xiàn)象,導(dǎo)致大家對(duì)記功嘉獎(jiǎng)沒什么概念。誰(shuí)被記功、記了幾次,既不關(guān)心,也不重視,使表彰失去了應(yīng)有激勵(lì)導(dǎo)向作用。市委書記到任后,在各種會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要建立持續(xù)、立體、常態(tài)化的干部激勵(lì)機(jī)制,并通過開展單位內(nèi)部二級(jí)績(jī)效、激勵(lì)性選拔事業(yè)副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部等一系列舉措,釋放了“干好干壞、干多干少不一樣”的信號(hào)??h委縣政府第一時(shí)間貫徹落實(shí),從去年開始將“xx”競(jìng)賽活動(dòng)考評(píng)結(jié)果作為評(píng)價(jià)各級(jí)各部門工作的重要依據(jù),五項(xiàng)競(jìng)賽分別設(shè)置單項(xiàng)優(yōu)勝獎(jiǎng),對(duì)各組、各項(xiàng)考核結(jié)果排名靠前的,給予相應(yīng)單位和個(gè)人記功、嘉獎(jiǎng),并在評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)上向基層一線傾斜營(yíng)造了干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍和比學(xué)趕超的良好風(fēng)氣。
當(dāng)前,xx正處在爬坡過坎的重要關(guān)口,在縣委工作會(huì)上,我們提出“勇當(dāng)市縣發(fā)展排頭兵”目標(biāo)、明確和堅(jiān)持了“xx”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,并以開展“項(xiàng)目提速”“服務(wù)提升”“干部提振”年和“比學(xué)趕超”活動(dòng)作為貫徹落實(shí)市委“xx”的重要抓手和載體。這些工作部署能否落地落實(shí)、達(dá)到效果,關(guān)鍵在人、在干部,關(guān)鍵在我們是否擁有一支想干事、能干事、不出事的干部隊(duì)伍。今天在座的都是各個(gè)部門、各條戰(zhàn)線上的優(yōu)秀干部,是xx發(fā)展的中堅(jiān)力量,希望大家以此為新起點(diǎn),再立新功。我講四點(diǎn):
在縣委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
現(xiàn)在開會(huì)。今天這次縣委經(jīng)濟(jì)工作暨2022年工作動(dòng)員大會(huì),主要任務(wù)是以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作等會(huì)議精神,落實(shí)縣第十**次黨代會(huì)部署要求,總結(jié)2021年經(jīng)濟(jì)工作,分析研判當(dāng)前形勢(shì),安排部署2022年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù),動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步堅(jiān)定信心、乘勢(shì)而上、奮勇爭(zhēng)先,開創(chuàng)“富強(qiáng)、活力、美麗、幸福”新時(shí)代現(xiàn)代化新***建設(shè)新局面,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
剛才,**書記在講話中,客觀總結(jié)了2021年經(jīng)濟(jì)工作的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),科學(xué)分析了當(dāng)前面臨的形勢(shì)與機(jī)遇,提出了今年我縣經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和具體措施,具有很強(qiáng)的思想性、戰(zhàn)略性、針對(duì)性、指導(dǎo)性,為我們做好2022年乃至今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)工作,指明了方向、明確了路徑、劃定了重點(diǎn)。各級(jí)各部門要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)。
下面,我就如何貫徹落實(shí)***書記講話精神,做好2022年經(jīng)濟(jì)工作,講三點(diǎn)意見。
一、壓實(shí)責(zé)任,完善抓落實(shí)的機(jī)制。
一分部署,九分落實(shí)。當(dāng)前,目標(biāo)已明確、藍(lán)圖已繪就,下一步的關(guān)鍵是落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)。抓落實(shí)要靠機(jī)制保障。習(xí)近平總書記指出,抓落實(shí),沒有一套管理機(jī)制不行,不完善制度不行。工作落實(shí)推進(jìn)的快與慢、到位與否,藍(lán)圖能否順利實(shí)現(xiàn),說到底就是,是否具備完善高效的推進(jìn)機(jī)制。抓好全年工作任務(wù)落實(shí),必須按照縣委的部署要求,建立健全科學(xué)管用、系統(tǒng)銜接、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的制度機(jī)制,引導(dǎo)全縣上下把思路舉措對(duì)標(biāo)到新發(fā)展理念上來,把更多精力集中到高質(zhì)量發(fā)展上來,推動(dòng)各項(xiàng)工作干在實(shí)處、走在前列。重點(diǎn)要健全“三項(xiàng)機(jī)制”:
一是目標(biāo)管理機(jī)制。干工作、抓落實(shí)不能平推平擁、上下一般粗,必須精雕細(xì)琢、下足“繡花”功夫,抓實(shí)、抓細(xì)、抓具體。縣落實(shí)辦、縣重點(diǎn)工作調(diào)度中心、縣政府辦公室牽頭,把縣黨代會(huì)、縣“兩會(huì)”和今天這次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù),細(xì)化量化為具體項(xiàng)目,一項(xiàng)一項(xiàng)明確時(shí)間表、路線圖和責(zé)任人,干什么、怎么干、誰(shuí)來干、干到什么程度、什么時(shí)間完成、完不成的怎么辦,都要清清楚楚、一目了然,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、清單問效、“四色”督辦,形成分解、推進(jìn)、調(diào)度、督導(dǎo)、考核、問責(zé),“掛、問、督”閉環(huán)式推進(jìn)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))、各部門單位要主動(dòng)扛起責(zé)任、認(rèn)領(lǐng)任務(wù),制定詳細(xì)推進(jìn)方案,進(jìn)一步明確方法步驟、推進(jìn)措施、責(zé)任分工和完成時(shí)限,把戰(zhàn)略目標(biāo)分解成戰(zhàn)術(shù)動(dòng)作,把“路線圖”變成“施工圖”,把“時(shí)間表”變成“計(jì)程表”,一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)抓,一個(gè)步驟一個(gè)步驟推,把每一項(xiàng)工作做扎實(shí),把每一個(gè)細(xì)節(jié)做到位,確保圓滿完成各項(xiàng)既定目標(biāo)任務(wù)。
難以解決的問題,要深入調(diào)研,提出意見建議或工作預(yù)案,及時(shí)報(bào)縣委、縣政府研究解決。
三是督導(dǎo)考核機(jī)制。要從根本上解決消極落實(shí)的問題,必須依靠強(qiáng)有力的督查考核機(jī)制。要緊扣中央、省、市重大決策部署的落實(shí),緊扣全縣各項(xiàng)重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目的推進(jìn)來督促檢查,健全跟蹤督辦、及時(shí)提醒、限時(shí)反饋機(jī)制,做到工作推進(jìn)到哪里,督查落實(shí)就跟進(jìn)到哪里,該通報(bào)的要及時(shí)通報(bào)批評(píng),該整改的要堅(jiān)決督促整改,確保工作任務(wù)步步為營(yíng)、穩(wěn)扎穩(wěn)打。要科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo),講究差異化,不搞“一刀切”,既要有“傳統(tǒng)硬指標(biāo)”,也要有“創(chuàng)新加分項(xiàng)”,看發(fā)展、看變化,以實(shí)績(jī)論英雄,樹立干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣的鮮明導(dǎo)向,通過考核“考”出干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,“考”出勠力同心的正能量,“考”出高質(zhì)量發(fā)展的加速度。對(duì)工作遲緩、工作不力、懶政怠政現(xiàn)象,要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),倒逼形成崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)的濃厚氛圍。
二、練好內(nèi)功,提升抓落實(shí)的本領(lǐng)。
打鐵還需自身硬。干工作、抓落實(shí)不能僅憑一腔熱血,還得有善抓善謀、善作善成的真本事,專業(yè)化的能力素質(zhì)至關(guān)重要。在進(jìn)入新征程、面對(duì)新任務(wù)、解決新矛盾的過程中,一些同志出現(xiàn)了本領(lǐng)恐慌、能力不足的問題,陷入“老辦法不管用、新辦法不會(huì)用、軟辦法不好用、硬辦法不敢用”的窘境,導(dǎo)致工作落實(shí)不到位、效果不理想。實(shí)施“十大突破行動(dòng)”、做好2022年的經(jīng)濟(jì)工作,必須鍛造抓落實(shí)的硬功夫,提升抓落實(shí)的真本領(lǐng),進(jìn)一步增強(qiáng)工作的科學(xué)性、預(yù)見性、主動(dòng)性。重點(diǎn)要提升“三種能力”:
一是政策研究能力。只有全面掌握好政策,才能有效運(yùn)用好政策。發(fā)達(dá)地區(qū)一條重要的經(jīng)驗(yàn),就是因?yàn)樗麄儼颜叱缘煤芡?、用得很活,善于跟政策賽跑,搶抓政策機(jī)遇。我們有少數(shù)干部,不學(xué)習(xí)政策、不研究政策、不會(huì)運(yùn)用政策,這是影響發(fā)展的一個(gè)不可忽視的問題。要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,從這座豐富的思想理論寶庫(kù)中汲取精神力量,持續(xù)提高貫徹新發(fā)展理念的能力和水平,不斷掌握新知識(shí)、熟悉新領(lǐng)域、開闊新視野,使專業(yè)素養(yǎng)和工作能力跟上時(shí)代節(jié)拍,成為政策精通、情況精熟、業(yè)務(wù)精湛的“行家里手”。要研究吃透上級(jí)政策,找準(zhǔn)上級(jí)政策與***實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)和突破口,做到逐條研究、全面謀劃、快速反應(yīng)、主動(dòng)對(duì)接,用好用足用活全省2022年“穩(wěn)中求進(jìn)”高質(zhì)量發(fā)展等政策包,掀起爭(zhēng)資金、爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)政策、爭(zhēng)事項(xiàng)、爭(zhēng)位次“五爭(zhēng)”高潮,進(jìn)一步放大政策效應(yīng),將政策紅利轉(zhuǎn)化為***高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
二是改革創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是發(fā)展的動(dòng)力,推進(jìn)工作必須善于運(yùn)用改革的辦法和創(chuàng)新的手段。中央的大政方針要求一樣、面對(duì)的宏觀發(fā)展環(huán)境一樣,干得好的、發(fā)展快的,就是善于創(chuàng)造性貫徹落實(shí)。然而,我們有些干部,言必問出處、事必套條文、行必找依據(jù),生怕出亂子、擔(dān)責(zé)任。一些優(yōu)惠政策和創(chuàng)新舉措明明中央有精神、實(shí)踐有需要、外地有先行,在我們這里就是行不通、落不了、推不進(jìn)。我們要實(shí)現(xiàn)跨越趕超,就必須破畏首畏尾思想,立敢闖敢拼意識(shí),大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新的時(shí)代精神,勇于打破條條框框的束縛,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法,積極探索新辦法新措施,大膽闖、大膽試、大膽干,創(chuàng)出更多的“***經(jīng)驗(yàn)”“***模式”“***樣板”,為高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的動(dòng)力和活力。
三是風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力。當(dāng)前,我縣發(fā)展態(tài)勢(shì)向上向好,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,但也要清醒認(rèn)識(shí)到,風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在、無(wú)時(shí)不有,必須堅(jiān)持底線思維、增強(qiáng)憂患意識(shí),善于從政治和全局的高度,認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,從最壞處著眼,做最充分準(zhǔn)備,做到心中有數(shù)、精準(zhǔn)發(fā)力、應(yīng)對(duì)有效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要聚焦疫情防控、安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)金融、意識(shí)形態(tài)、信訪維穩(wěn)、社會(huì)治安等領(lǐng)域,扎實(shí)開展橫向到邊、縱向到底的風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查、大起底、大梳理工作,建立健全風(fēng)險(xiǎn)研判、決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)防控協(xié)同、風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任機(jī)制,不斷提升發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、化解風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平,做到防患于未然,全面筑牢防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的“防火墻”,為全縣高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
三、提振精神,凝聚抓落實(shí)的合力。
習(xí)近平總書記指出,干部干部,要干字當(dāng)頭。這既是職責(zé)要求,也是從政本分。建設(shè)“富強(qiáng)、活力、美麗、幸?!毙聲r(shí)代現(xiàn)代化新***,迫切需要全縣廣大干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化“功成不必在我、功成必定有我”的擔(dān)當(dāng),以更加昂揚(yáng)的激情拼搏奉獻(xiàn),以更加過硬的作風(fēng)履職盡責(zé),擼起袖子加油干,甩開膀子抓落實(shí),奮力當(dāng)好高質(zhì)量發(fā)展“排頭兵”。重點(diǎn)要強(qiáng)化“三個(gè)意識(shí)”:
一是大局意識(shí)。推動(dòng)***發(fā)展,在座的每一位同志都不是“旁觀者”和“局外人”,必須堅(jiān)持“一盤棋”、擰成“一股繩”,一切圍繞大局轉(zhuǎn),一切盯著大局干,眾人劃槳開大船,眾志成城干大事。要堅(jiān)持一類事情原則上由一個(gè)部門牽頭,一件事情原則上由一個(gè)部門負(fù)責(zé)。牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門要理直氣壯“一牽到底”,協(xié)同部門要強(qiáng)化大局意識(shí),積極配合、主動(dòng)作為、敢于擔(dān)當(dāng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門既要各司其職、各負(fù)其責(zé),也要密切配合、通力協(xié)作,變“單兵突破”為“聯(lián)合作戰(zhàn)”,切實(shí)彈好“協(xié)奏曲”、唱好“大合唱”。
二是爭(zhēng)先意識(shí)。同樣一項(xiàng)工作,是爭(zhēng)創(chuàng)一流,還是滿足過得去,結(jié)果截然不同。目標(biāo)定位低了,即便看上去落實(shí)了,也只能是一種低水平的落實(shí)。只有高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量。我們干工作、抓落實(shí),必須要高點(diǎn)定位爭(zhēng)一流、高效推進(jìn)創(chuàng)一流,唯旗是奪,有先必爭(zhēng),全力沖刺全市全省第一方陣。全縣各級(jí)各部門要牢固樹立“干不到一流就是失職、爭(zhēng)不到一流就是落后”的理念,著力克服工作滿足于一般化、標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)的問題,對(duì)照先進(jìn)找差距,敢與標(biāo)兵比高低,凡是有評(píng)比的工作都要爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn),凡是橫向能對(duì)比的工作都要努力走在前列,凡是全局性的重點(diǎn)工作都要力爭(zhēng)出彩,奮力推動(dòng)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階,爭(zhēng)取更多經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)入第一方陣,爭(zhēng)取更多改革發(fā)展亮點(diǎn)叫響全省全國(guó),爭(zhēng)取更多發(fā)展成果惠及全縣人民。
三是效率意識(shí)?!胺舶偈轮梢脖卦诰粗鋽∫脖卦诼?,一步慢、步步慢,機(jī)會(huì)都是在按部就班、慢慢騰騰中流失的。面對(duì)千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),我們必須牢記“今天再晚也是早,明天再早也是晚”,拿出“時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕”的工作勁頭,定了就辦,說了就干,早著手,快落實(shí),一切工作往前趕,做到事不過夜、案無(wú)積卷。特別是在項(xiàng)目建設(shè)、雙招雙引、“五爭(zhēng)”、民生實(shí)事等重點(diǎn)工作推進(jìn)上,要強(qiáng)化時(shí)間觀念、效率意識(shí),從啟動(dòng)之時(shí)就進(jìn)入倒計(jì)時(shí),盯緊每一天、每一月、每一季,能早不晚,能快不慢,能提前一天完成的決不推后一小時(shí),全力以赴推動(dòng)各項(xiàng)工作提速提質(zhì)提效。
同志們,目標(biāo)催人奮進(jìn),使命重任在肩。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以逢山開路的闖勁、決戰(zhàn)決勝的拼勁、只爭(zhēng)朝夕的干勁、水滴石穿的韌勁,創(chuàng)新實(shí)干爭(zhēng)一流,砥礪奮進(jìn)譜新篇,為建設(shè)“富強(qiáng)、活力、美麗、幸?!毙聲r(shí)代現(xiàn)代化新***而努力奮斗!
會(huì)議到此結(jié)束,散會(huì)。
在縣委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話篇四
四個(gè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化。沒有現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),就不可能建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)和現(xiàn)代國(guó)防。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照會(huì)議安排,下面我就九資河鎮(zhèn)鞏固發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)情況向大家作個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào),敬請(qǐng)批評(píng)指正。我匯報(bào)的題目是“認(rèn)清形勢(shì)上認(rèn)識(shí),優(yōu)化服務(wù)促發(fā)展”。
今年以來,我們按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排,繼續(xù)把蠶桑生產(chǎn)作為促進(jìn)農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓,圍繞建設(shè)蠶繭產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)目標(biāo),堅(jiān)持發(fā)展與改造并重的原則,大力鞏固發(fā)展蠶桑生產(chǎn)。全鎮(zhèn)蠶桑生產(chǎn)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭,新建基地1000畝,改造老基地3000畝,育苗500畝,全鎮(zhèn)春季發(fā)種3000張,實(shí)現(xiàn)蠶繭收入100萬(wàn)元。我們的主要作法是:
近年來,由于受市場(chǎng)行情,價(jià)格波動(dòng)等因素影響,廣大蠶農(nóng)對(duì)發(fā)展蠶桑生產(chǎn)存在興趣不濃、信心不足、認(rèn)識(shí)不高的問題,存在怕養(yǎng)不好、怕價(jià)不高、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)的“三怕”心理。針對(duì)上述問題,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府及時(shí)召開黨政成員聯(lián)席會(huì),通過集中討論,充分醞釀,大家一致認(rèn)為:發(fā)展蠶桑生產(chǎn)這一支柱產(chǎn)業(yè)仍然是我鎮(zhèn)農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展最現(xiàn)實(shí)、最可靠、最有效的途徑,要始終如一的抓緊、抓好、抓牢蠶桑生產(chǎn)。我們首先在干部身上統(tǒng)一思想,消除雜念,形成共識(shí),接著,我們又相繼召開了村干部大會(huì)、村代表會(huì)、部分群眾會(huì)。教育引導(dǎo)廣大群眾特別是黨員干部,既要認(rèn)識(shí)到當(dāng)前的不利因素,更要清楚地看到當(dāng)前發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的有利因素:一是我鎮(zhèn)具有植桑養(yǎng)蠶良好的地理氣候條件和產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì);二是我鎮(zhèn)廣大群眾有較好的種桑養(yǎng)蠶技術(shù);三是蠶桑市場(chǎng)盡管近年來不算景氣,但價(jià)格始終保持在單價(jià)7元左右,群眾養(yǎng)蠶還是有利可圖;四是縣領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門高度重視蠶桑生產(chǎn)工作,積極為蠶農(nóng)爭(zhēng)取相關(guān)優(yōu)惠政策和解決實(shí)際難題;五是搞好蠶桑生產(chǎn)始終是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的重頭戲,是農(nóng)民增收的主渠道之一。特別是農(nóng)村婦女增收致富的重要項(xiàng)目。通過艱苦細(xì)致的工作,打消了群眾顧慮,使全鎮(zhèn)廣大蠶農(nóng)放下思想包袱,自覺地增強(qiáng)了發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的信心和決心,自覺地把思想真正統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的決策上來,統(tǒng)一到發(fā)展蠶桑生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收上來。思想的高度統(tǒng)一,為我鎮(zhèn)今年搞好蠶桑生產(chǎn)工作打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
鞏固和促進(jìn)蠶桑生產(chǎn),關(guān)鍵在于落實(shí)。為此,我們?cè)诎l(fā)展蠶桑生產(chǎn)的過程中,始終堅(jiān)持“不貪大、只求實(shí)”的原則,不一味地追求規(guī)模,而是一步一個(gè)腳印、腳踏實(shí)地鞏固發(fā)展好現(xiàn)有的蠶桑基地,使全鎮(zhèn)今年蠶桑生產(chǎn)不流于形式,做到了在鞏固中求發(fā)展,在發(fā)展中保穩(wěn)定:一是狠抓現(xiàn)有基地改造建設(shè)。始終堅(jiān)持“建一塊,成一塊,受益一塊”的原則,對(duì)老基地實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一改造,統(tǒng)一管理,注重提高現(xiàn)有的桑樹品種優(yōu)良率。開年以來,我們把七娘山、馬岔河、九資河、麒麟畈、汪家畈、羅家畈等村作為改造重點(diǎn),促使每村改造老基地200畝以上,使全鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)湖桑面積達(dá)到90以上。通過大力改造原有老基地,繼續(xù)鞏固了我鎮(zhèn)發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的資源基礎(chǔ)。二是狠抓典型大戶示范。耳聽為虛、眼見為實(shí)。今年以來,我們及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣身邊典型,通過現(xiàn)身說法,培養(yǎng)和調(diào)動(dòng)了全鎮(zhèn)蠶農(nóng)的積極性,走一戶帶多戶,多戶帶千家萬(wàn)戶之路。全鎮(zhèn)涌現(xiàn)出了胡孟金、徐金蓮、周春臺(tái)等一批養(yǎng)蠶大戶。在年初召開的蠶桑生產(chǎn)動(dòng)員會(huì)上,我們對(duì)這些養(yǎng)蠶大戶給予了一定獎(jiǎng)勵(lì),并組織部分蠶農(nóng)到養(yǎng)蠶大戶家參觀學(xué)習(xí)。通過典型事例引導(dǎo),極大地激發(fā)了廣大蠶農(nóng)植桑養(yǎng)蠶的積極性。一大批養(yǎng)蠶大戶、大組、大村脫穎而出,象汪家畈、羅家畈、七娘山等村產(chǎn)繭過3萬(wàn)斤。九資河村四組、麒麟畈村四組、羅家畈村二組等25個(gè)組產(chǎn)繭過300斤,養(yǎng)蠶6張以上的大戶全鎮(zhèn)近400戶。三是狠抓科技效益推動(dòng)。上半年,我們繼續(xù)推廣和普及種桑養(yǎng)蠶新技術(shù),鎮(zhèn)村兩級(jí)專門配備種養(yǎng)技術(shù)專業(yè)干部50名,長(zhǎng)年抓推廣,通過督導(dǎo)、培訓(xùn)等措施,僅今年上半年全鎮(zhèn)共培訓(xùn)蠶農(nóng)500人次,使科技普及率達(dá)到95以上,基本上達(dá)到一戶一張“明白圖”,一戶一個(gè)種養(yǎng)“明白人”。四是狠抓協(xié)會(huì)組織。自去年以來,由鎮(zhèn)政府牽頭,網(wǎng)絡(luò)全鎮(zhèn)養(yǎng)蠶大戶、技術(shù)能人,組建了蠶桑生產(chǎn)協(xié)會(huì),制訂了協(xié)會(huì)章程,為全鎮(zhèn)蠶農(nóng)提供技術(shù)服務(wù),交流養(yǎng)蠶經(jīng)驗(yàn),提供市場(chǎng)信息等。目前全鎮(zhèn)15個(gè)專業(yè)養(yǎng)蠶村,村村成立了蠶桑協(xié)會(huì),有力地推動(dòng)了蠶桑生產(chǎn)持續(xù)、健康發(fā)展。
門聯(lián)動(dòng)強(qiáng)服務(wù)。鎮(zhèn)蠶桑辦、農(nóng)技站、繭絲綢積極為蠶農(nóng)提供種子、種藥,并組織人員到田間修枝、松土、追肥,幫助蠶農(nóng)搞好春季蠶桑管理;農(nóng)行、信用社開展小額信貸業(yè)務(wù),從資金上扶持蠶桑生產(chǎn);工商、派出所嚴(yán)格打擊不法繭販,規(guī)范市場(chǎng)、維護(hù)蠶農(nóng)利益。
總之,我鎮(zhèn)蠶桑產(chǎn)業(yè)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門的大力支持下,取得了一定成績(jī),繼續(xù)保持了一定優(yōu)勢(shì),但我們也清醒認(rèn)識(shí)到,這與領(lǐng)導(dǎo)要求和現(xiàn)實(shí)發(fā)展相比,還存在一定的差距。我們決心在今后的工作中,進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想;進(jìn)一步拓寬思路,創(chuàng)新方法;進(jìn)一步加大工作力度,為繼續(xù)發(fā)展壯大蠶桑產(chǎn)業(yè)而作出不懈努力。
我們甘肅省是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),是國(guó)家重要的生態(tài)安全屏障,協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)建設(shè),是黨中央交給甘肅的重大政治責(zé)任。面對(duì)過去幾年全省政治生態(tài)、自然生態(tài)迭遭破壞的多重困難和考驗(yàn),省委、省政府一邊抓修復(fù)治理,一邊對(duì)今后發(fā)展的路徑進(jìn)行了重新的謀劃設(shè)計(jì),擺正工作導(dǎo)向,重構(gòu)話語(yǔ)體系,作出了構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系、推動(dòng)綠色發(fā)展崛起的決定。自去年以來,省委、省政府把培育發(fā)展十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的總抓手,作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期抓經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,構(gòu)建起了“1+1+10+x”的政策框架體系,集中力量謀劃推進(jìn)。去年,全省十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)完成增加值1511.3億元,占生產(chǎn)總值的18.3%,取得了良好開局;今年上半年,全省十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)完成增加值756.58億元,占比提高到20.1%。8月份,習(xí)近平總書記到甘肅視察時(shí)講到,“甘肅謀劃實(shí)施了十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的主要抓手,這個(gè)方向是對(duì)的,要一年一年地抓下去?!笨倳浀目隙ǎf明十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)既契合中央生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的導(dǎo)向和要求,也符合甘肅的階段性特征和發(fā)展實(shí)際。
按照省委、省政府部署,這兩年我們把十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的抓手和引擎,完善工作機(jī)制和支持政策,一批重大帶動(dòng)性項(xiàng)目落地實(shí)施,取得了初步成效。主要有這么幾個(gè)方面:一是從政策體系來看,先后出臺(tái)了構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系推動(dòng)綠色發(fā)展崛起的實(shí)施意見及實(shí)施方案、先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)、軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃等20多個(gè)配套政策文件,細(xì)化了工作的推進(jìn)措施,為十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力的政策支撐。二是從帶動(dòng)項(xiàng)目來看,統(tǒng)籌推進(jìn)節(jié)能環(huán)保、文化旅游、軍民融合、通道物流等領(lǐng)域,謀劃增量項(xiàng)目、優(yōu)化存量項(xiàng)目,對(duì)項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)行補(bǔ)充更新和完善,形成共計(jì)224項(xiàng)的綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù),自去年以來累計(jì)形成77.07億元的投資量,有力帶動(dòng)了全市固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。三是從產(chǎn)業(yè)占比來看,去年底,我市十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)完成增加值29.6億元,占全市g(shù)dp比重9.87%,同比增長(zhǎng)8.2%,增速比生產(chǎn)總值高0.8個(gè)百分點(diǎn)。今年上半年,十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)完成增加值21.8億元,占全市g(shù)dp比重15.81%,比去年年底提高近6個(gè)百分點(diǎn);同比增長(zhǎng)7.4%,增速比生產(chǎn)總值高0.3個(gè)百分點(diǎn)。所有這些變化,都充分表明我市十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效應(yīng)正在逐步顯現(xiàn),經(jīng)濟(jì)效益也正在釋放,勢(shì)頭和潛力都是非常大的。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展崛起的全局來看,還是存在短板和不足。比如,十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)在gdp中的分量還是比較小,從今年上半年情況看,數(shù)據(jù)信息、清潔生產(chǎn)、軍民融合、循環(huán)農(nóng)業(yè)、中醫(yī)中藥等5大類產(chǎn)業(yè)各自占比都不足1%,即便是作為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的先進(jìn)制造和文化旅游產(chǎn)業(yè),占比也分別僅為8.55%和5.99%。再比如,一些重大帶動(dòng)性的項(xiàng)目沒有跟上去,謀劃儲(chǔ)備的224項(xiàng)綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,總投資達(dá)1117億元,截止目前僅有77億元落地,投資量不足7%。同時(shí),我市投資拉動(dòng)型和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一的格局尚未根本改變,新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展滯后,制約了生態(tài)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展壯大。針對(duì)這些問題,各相關(guān)部門要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),按照總書記提出的“一年一年抓下去”的指示要求,切實(shí)把發(fā)展十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)放在重要位置,聚焦做大核心企業(yè)、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈條,變獨(dú)木為森林,變“盆景”為風(fēng)景,真正推動(dòng)十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)落地生根、開花結(jié)果,進(jìn)一步夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
唐仁健省長(zhǎng)多次指出,發(fā)展十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)不能簡(jiǎn)單拼湊,追求貪大求全和“上下一般粗”,而是要立足自身比較優(yōu)勢(shì),突出發(fā)展重點(diǎn),有選擇地去抓,體現(xiàn)差異性和錯(cuò)位發(fā)展的導(dǎo)向。特別是昨天,省政府印發(fā)《新時(shí)代甘肅融入“一帶一路”建設(shè)打造“五個(gè)制高點(diǎn)”規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》),提出要把發(fā)展十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)作為打造“五個(gè)制高點(diǎn)”、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展崛起的重要抓手,以蘭州、酒嘉、天水為中心,打破行政區(qū)分割,實(shí)現(xiàn)大蘭州、大河西、大隴東經(jīng)濟(jì)區(qū)“三核驅(qū)動(dòng)”的錯(cuò)位發(fā)展。這對(duì)我市來說是新的定位、新的機(jī)遇,我們一定要根據(jù)自身的稟賦優(yōu)勢(shì)和發(fā)展特點(diǎn),因地制宜,突出特色,在全面落實(shí)好省委省政府十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)部署的基礎(chǔ)上,按照《規(guī)劃》要求,把精力和資源集中配置到優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上,努力實(shí)現(xiàn)效益的最大化。結(jié)合我市特點(diǎn),我們要在以下幾個(gè)方面重點(diǎn)發(fā)力:
一是先進(jìn)制造和清潔生產(chǎn)?!兑?guī)劃》指出,依托酒鋼鋼鐵、鋁產(chǎn)業(yè)及鐵路樞紐、技術(shù)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)打造金屬新材料聚集區(qū),依托嘉峪關(guān)工業(yè)園區(qū)打造鋼鐵清潔生產(chǎn)基地,形成附加值高、集約高效、規(guī)模優(yōu)勢(shì)明顯的有色金屬產(chǎn)業(yè)集群。我市因企設(shè)市,是西部重要的老工業(yè)基地,一定要發(fā)揮工業(yè)基礎(chǔ)較好、生產(chǎn)要素富集等優(yōu)勢(shì),按照“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”的要求,持之以恒推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)?!皬?qiáng)龍頭”,就是要毫不動(dòng)搖地支持服務(wù)酒鋼發(fā)展壯大,支持酒鋼集團(tuán)實(shí)施制造設(shè)備和過程智能化升級(jí),打造智能裝備產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)施好7號(hào)高爐改造提升、熱電聯(lián)產(chǎn)余熱回收、宏晟電熱機(jī)組超低排放改造等重大技術(shù)改造提升項(xiàng)目,支持酒鋼加快技術(shù)裝備提升、智能化改造和產(chǎn)品升級(jí)換代步伐,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)?!把a(bǔ)鏈條”,就是要圍繞鋼、鋁、核相關(guān)產(chǎn)業(yè)上下游,與酒鋼、四〇四開展聯(lián)合招商,引進(jìn)培育先進(jìn)裝備制造、新型有色金屬、現(xiàn)代煤化工、裝配式建筑等產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步增加實(shí)體經(jīng)濟(jì)的活力?!熬奂骸?,就是要依托嘉峪關(guān)工業(yè)園區(qū),年內(nèi)完成國(guó)家循環(huán)化改造試點(diǎn),吸引產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)抱團(tuán)取暖、組團(tuán)發(fā)展,有效盤活工業(yè)園區(qū)土地、廠房等閑置資源。比如說我們前天調(diào)研的筑友裝配式建筑智能制造產(chǎn)業(yè)基地,符合產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì),他們就打算建立孵化基地和研發(fā)中心,通過自身的集成優(yōu)勢(shì),吸引模具、鋼結(jié)構(gòu)、保溫棉、混凝土、硅酸鈣板等相關(guān)企業(yè)入駐,形成裝配式建筑綠色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。這就是一個(gè)非常好的思路。
二是文化旅游產(chǎn)業(yè)?!兑?guī)劃》指出,要打造敦煌文化河西走廊產(chǎn)業(yè)區(qū),整合河西資源,推進(jìn)“酒泉—嘉峪關(guān)—張掖”文化旅游組團(tuán)發(fā)展,并將嘉峪關(guān)旅游目的地城市建設(shè)項(xiàng)目納入大敦煌文化旅游經(jīng)濟(jì)圈,將“萬(wàn)里長(zhǎng)城名關(guān)”作為全省10條精品旅游線之一。應(yīng)該說,嘉峪關(guān)關(guān)城作為明長(zhǎng)城的西起點(diǎn),我市作為絲路文化和長(zhǎng)城文化的交匯點(diǎn)、中原文化和邊塞文化的融合處,發(fā)展文化旅游具有獨(dú)特資源優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)。尤其是這次總書記親臨關(guān)城視察,帶來了強(qiáng)大的宣傳效應(yīng),在全國(guó)、全世界都推介了嘉峪關(guān),我們要搶抓機(jī)遇、借助東風(fēng),進(jìn)一步擦亮打響文化旅游品牌。要挖掘好“老祖宗”留下的獨(dú)一無(wú)二的人文遺產(chǎn),抓緊開展長(zhǎng)城國(guó)家文化公園建設(shè)規(guī)劃工作,以關(guān)城為核心、以長(zhǎng)城為“線”,串聯(lián)起長(zhǎng)城第一墩、戈壁大峽谷、懸壁長(zhǎng)城、黑山巖畫、魏晉墓等境內(nèi)資源,建立長(zhǎng)城歷史文化保護(hù)展示中心和遺產(chǎn)監(jiān)測(cè)平臺(tái),全面推進(jìn)長(zhǎng)城價(jià)值及保護(hù)管理研究。要利用好“老天爺”賜予的得天獨(dú)厚的自然遺產(chǎn),依托戈壁峽谷、草湖濕地等自然資源,延伸拓展方特一期、二期、峪泉古街、花卉博覽園等重點(diǎn)文化旅游項(xiàng)目帶動(dòng)作用,培育發(fā)展自駕、低空、戶外、運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)、房車露營(yíng)等新型旅游業(yè)態(tài),加快補(bǔ)齊“一日游”“過境游”短板。要整合好“老百姓”創(chuàng)造的獨(dú)具風(fēng)情的民俗文化,發(fā)揮民俗文化博物館作用,加大嘉峪關(guān)故事傳說、地蹦子、民間小調(diào)、霸王鞭、新城釀醋工藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)展示力度,積極培育發(fā)展農(nóng)村“五小”產(chǎn)業(yè),把民俗文化與現(xiàn)代創(chuàng)意相結(jié)合、與專業(yè)合作社相對(duì)接,通過現(xiàn)場(chǎng)制作、故事演繹、產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)等形式,滿足游客多樣化、個(gè)性化需求,促進(jìn)旅游消費(fèi)。
三是通道物流產(chǎn)業(yè)。我市作為甘肅向西開放的橋頭堡、內(nèi)地通往新疆和中亞的必經(jīng)之地、新亞歐大陸橋上的中轉(zhuǎn)重鎮(zhèn)以及絲綢之路上的重要節(jié)點(diǎn)城市,擁有打造樞紐制高點(diǎn)的黃金區(qū)位優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)。要大力挖掘通道經(jīng)濟(jì)、物流經(jīng)濟(jì)、口岸經(jīng)濟(jì)、樞紐經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域潛力,著力打造全省綜合交通樞紐、物流集散中心和加工貿(mào)易基地,加快構(gòu)建“南向、西進(jìn)、北拓”的大平臺(tái)。一是“南向”方面,《規(guī)劃》指出,要打造形成以蘭州為中心、酒嘉地區(qū)和天水地區(qū)為兩大樞紐的區(qū)域布局,統(tǒng)籌推動(dòng)物流、樞紐建設(shè),有效聯(lián)系甘肅周邊以及西部陸海新通道各省份,貫通對(duì)接整個(gè)西南和西北地區(qū)。具體到我市來說,就是要積極爭(zhēng)取建設(shè)嘉峪關(guān)至海西州天峻縣的鐵路和高等級(jí)公路,從而有效連接青藏鐵路、南疆鐵路和青藏高速公路,融入中新南向通道和中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)。二是“西進(jìn)”方面,《規(guī)劃》指出,加快嘉峪關(guān)市“一帶一路”對(duì)外貿(mào)易駐霍爾果斯聯(lián)絡(luò)處建設(shè)進(jìn)度,以曹妃甸港嘉峪關(guān)內(nèi)陸港為依托,推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)物流園建設(shè)。同時(shí)指出,要構(gòu)建酒嘉商貿(mào)物流節(jié)點(diǎn),依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),發(fā)展金屬材料、新能源裝備、農(nóng)產(chǎn)品物流,打造聚集河西走廊西端、輻射新疆內(nèi)蒙等地的商貿(mào)物流節(jié)點(diǎn)。具體來說,我們要依托鋼、鋁優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加大招商引資力度,鼓勵(lì)有條件的企業(yè)承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,重點(diǎn)面向中西亞、中東歐市場(chǎng)開發(fā)生活日用、輕工五金等產(chǎn)品,形成生產(chǎn)加工集散基地。要吸引國(guó)內(nèi)外知名現(xiàn)代物流企業(yè),推進(jìn)實(shí)施金翼電商快遞物流集散中心、恒基物流倉(cāng)儲(chǔ)配套中心、農(nóng)副產(chǎn)品和海鮮水產(chǎn)品冷鏈物流等項(xiàng)目,不斷拓展物流產(chǎn)業(yè)鏈。市工信局要加快駐霍爾果斯聯(lián)絡(luò)處籌建工作,力爭(zhēng)年內(nèi)建成。三是“北拓”方面,《規(guī)劃》明確指出要以酒嘉樞紐為中心開辟甘肅北向通道,爭(zhēng)取馬鬃山口岸恢復(fù)通關(guān),發(fā)揮嘉策鐵路直通口岸且聯(lián)通蘭新、臨哈兩大干線鐵路的功能,積極開辟煤炭運(yùn)輸通道,推動(dòng)“疆煤東運(yùn)”“蒙煤入甘”“疆煤入川”的煤炭?jī)?chǔ)備與加工、配送一體的煤炭運(yùn)輸大通道建設(shè),促進(jìn)形成中蒙俄國(guó)際新通道。從中可以看出,嘉策鐵路是一條戰(zhàn)略意義極為重要的鐵路,要搶抓機(jī)遇爭(zhēng)取擴(kuò)能改造提升工程落地實(shí)施,同時(shí)加快推進(jìn)酒鋼3000萬(wàn)噸煤炭集散中心建設(shè),進(jìn)一步提升煤炭資源的掌控能力。四是空港建設(shè)方面,《規(guī)劃》指出,要提升“三大空港”服務(wù)能力,特別是針對(duì)嘉峪關(guān)國(guó)際空港建設(shè),強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步強(qiáng)化嘉峪關(guān)支線機(jī)場(chǎng)作用,拓展國(guó)內(nèi)、國(guó)際客貨航線,建設(shè)集保稅物流、貿(mào)易、冷鏈、綜合服務(wù)等于一體的國(guó)際空港物流園,促進(jìn)臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為申報(bào)空運(yùn)口岸奠定基礎(chǔ)。這方面,請(qǐng)發(fā)改委、商務(wù)局加大銜接力度,爭(zhēng)取嘉峪關(guān)機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建、空港物流園、航空口岸等項(xiàng)目早日落地實(shí)施。
四是軍民融合產(chǎn)業(yè)。中核四〇四生活基地自2003年落戶嘉峪關(guān)以來,形成了融洽的地企關(guān)系,可以說我市是與“核”關(guān)系最緊密的城市,老百姓對(duì)“核”的認(rèn)可度也比較高、抵觸心理較小。我們要圍繞甘肅核產(chǎn)業(yè)園建設(shè),抓住中核四〇四綜合大型綜合保障區(qū)落戶南市區(qū)的有利時(shí)機(jī),加大與中核四〇四的對(duì)接力度,積極向上爭(zhēng)取研發(fā)中心、核裝備制造等相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地。正義同志在上海學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間,與四〇四副總經(jīng)理張立波同志一起,帶領(lǐng)招商、工信等部門對(duì)江蘇、安徽、浙江的核裝備制造企業(yè)開展了集中上門招商,與南京航天晨光集團(tuán)、核工業(yè)華興建設(shè)公司、安徽應(yīng)流集團(tuán)等7家企業(yè)進(jìn)行了精準(zhǔn)對(duì)接。對(duì)于其中有合作意向的企業(yè),招商局要盯緊跟進(jìn),邀請(qǐng)他們來我市考察,爭(zhēng)取到我市投資建廠。
五是數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)。這是未來產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)。要加快推進(jìn)信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合,依托電信、移動(dòng)、聯(lián)通三家云服務(wù)平臺(tái),組織企業(yè)上云行動(dòng),推動(dòng)企業(yè)依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化改造。要積極發(fā)展智能裝備制造業(yè),加快鑫海成大數(shù)據(jù)中心、西部重工3d打印等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要落實(shí)好與中國(guó)移動(dòng)甘肅公司簽署的5g暨智慧城市戰(zhàn)略合作協(xié)議,積極做好5g網(wǎng)絡(luò)試點(diǎn)及推廣工作,帶動(dòng)智慧政務(wù)、智慧交通、智慧旅游等領(lǐng)域全面發(fā)展,實(shí)施好智慧城市及大數(shù)據(jù)平臺(tái)、智慧化社會(huì)治理、“雪亮工程”、智能交通管理信息系統(tǒng)、智慧醫(yī)療與全民健康信息平臺(tái)等項(xiàng)目。
以上五類,是十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)在我市相對(duì)有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)、有前景的產(chǎn)業(yè),要集中力量、集中資源重點(diǎn)推進(jìn)。同時(shí),清潔能源、循環(huán)農(nóng)業(yè)、中醫(yī)中藥、節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域也要統(tǒng)籌推進(jìn),盡力而為,量力而行,尋求突破。
林鐸書記、唐仁健省長(zhǎng)都曾說過,“嘉峪關(guān)市沒有脫貧攻堅(jiān)任務(wù),這是一個(gè)最大的優(yōu)勢(shì),理應(yīng)在構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)方面走在全省前頭,將其打造成自身的優(yōu)勢(shì)和亮點(diǎn)”。我們要不折不扣落實(shí)好省委省政府決策部署,以只爭(zhēng)朝夕的干勁,凝心聚力干事業(yè),撲下身子抓落實(shí),努力推動(dòng)綠色高質(zhì)量發(fā)展。
一要抓政策落實(shí)。省政府印發(fā)的《新時(shí)代甘肅融入“一帶一路”建設(shè)打造“五個(gè)制高點(diǎn)”規(guī)劃》,內(nèi)容措施詳盡,都是實(shí)實(shí)在在的干貨,含金量非常高。下去以后,相關(guān)部門要認(rèn)真研究,逐條逐項(xiàng)梳理,對(duì)于其中涉及到我市的嘉策鐵路、嘉峪關(guān)文化旅游產(chǎn)業(yè)園、嘉峪關(guān)空港、中核四〇四核裝備制造等項(xiàng)目,一定要盯緊抓實(shí)、加快推進(jìn)。同時(shí),省發(fā)改委還要牽頭編制《規(guī)劃滾動(dòng)項(xiàng)目清單》,對(duì)于我們新謀劃的長(zhǎng)城國(guó)家文化公園、討賴河綜合治理等項(xiàng)目要爭(zhēng)取納入,得到更多支持。
二要抓項(xiàng)目落地。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好壞,主要體現(xiàn)在項(xiàng)目的拉動(dòng)與支撐上。只有項(xiàng)目真正落地了、發(fā)揮效益了,才能算十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)真正落下來了。各部門要緊盯224項(xiàng)、總投資1117億元的綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,加強(qiáng)分類指導(dǎo)服務(wù),加大推進(jìn)落實(shí)力度,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。要緊盯各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前沿區(qū)域,深入謀劃、重點(diǎn)突破,做實(shí)各項(xiàng)前期工作,抓緊謀劃儲(chǔ)備一批新的十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,挖掘更多符合標(biāo)準(zhǔn)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目納入省級(jí)項(xiàng)目庫(kù)。要提高招商實(shí)效,圍繞十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)開展精準(zhǔn)招商、聯(lián)合招商、以商招商,切實(shí)提高項(xiàng)目落地率和資金到位率。
三要抓服務(wù)保障。這方面我們一些做法值得肯定,比如召開地企聯(lián)席會(huì)、政銀企對(duì)接會(huì)、民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)等等,這些要繼續(xù)堅(jiān)持。同時(shí)要在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上下更大的功夫,深化“放管服”改革,對(duì)十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開通綠色通道,最大限度壓縮審批時(shí)限和辦事流程。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,尤其是要善于認(rèn)真傾聽、主動(dòng)回應(yīng)企業(yè)疑問和需求,制定有針對(duì)性的工作措施和方案,對(duì)于自身難以協(xié)調(diào)解決的,及時(shí)報(bào)告政府協(xié)調(diào)解決。(據(jù)我了解,鑫海成大數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目就因電價(jià)問題遲遲不能開工,有的項(xiàng)目也因銀行融資造成資金鏈斷裂,這些我們都要想方設(shè)法去解決)。
四要抓責(zé)任落實(shí)。我們推進(jìn)工作,最核心的一條就是要確?!坝腥俗ァ⒂腥斯堋?。省上將于近期出臺(tái)十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目包抓責(zé)任制的文件,目的就是要通過省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,相關(guān)部門和市州政府各負(fù)其責(zé)、各司其職,構(gòu)建起點(diǎn)面結(jié)合、條塊結(jié)合的責(zé)任體系,給生態(tài)產(chǎn)業(yè)的推進(jìn)機(jī)制再加一把力。我們也要參照省上,繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓項(xiàng)目責(zé)任制,從項(xiàng)目庫(kù)中梳理出一些重大示范性項(xiàng)目,建立“一個(gè)項(xiàng)目一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓、一個(gè)部門牽頭負(fù)責(zé)、多個(gè)部門聯(lián)動(dòng)配合”的工作機(jī)制。市政府班子成員要按照各自分管范圍,每月聽取包抓產(chǎn)業(yè)和重大帶動(dòng)性項(xiàng)目推進(jìn)情況,及時(shí)研究解決新情況新問題。各牽頭部門和配合部門要密切協(xié)作、無(wú)縫對(duì)接,加大推進(jìn)力度,確保生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)決策部署高效落地。
區(qū)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
我區(qū)自開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)以來,東街街道黨工委、辦事處按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署和要求,堅(jiān)持以市委九屆九次全會(huì)、市紀(jì)委六次全會(huì)、區(qū)委七屆四次全會(huì)和全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹區(qū)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)會(huì)議精神。緊緊圍繞機(jī)關(guān)效能建設(shè),教育機(jī)關(guān)干部樹立公仆觀念,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí);以轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)為重點(diǎn),以塑造“為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效”的政府機(jī)關(guān)形象為目標(biāo),加快機(jī)關(guān)管理制度化、規(guī)范化建設(shè),真正把機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作抓深、抓實(shí)、抓出成效。
1、深入宣傳,強(qiáng)化教育。主要是抓好三件事:一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)。著重抓了《公務(wù)員法》和街道機(jī)關(guān)工作制度等相關(guān)知識(shí)的再學(xué)習(xí)。進(jìn)入4月份以來,我們克服古城四條大街街景整治拆遷人員抽調(diào)比例較大、人員難以集中等不利因素,利用雙休日共上了三次課,做到學(xué)好文件,領(lǐng)會(huì)精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí);二是加強(qiáng)宣傳力度。通過在機(jī)關(guān)院內(nèi)以及各辦公室張貼效能建設(shè)標(biāo)語(yǔ)等各種類型的宣傳形式,進(jìn)一步營(yíng)造機(jī)關(guān)效能建設(shè)濃厚氛圍,使全體干部提高對(duì)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)重要性和必要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)搞好機(jī)關(guān)效能建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感;三是抓好結(jié)合。將機(jī)關(guān)效能建設(shè)與先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制有機(jī)統(tǒng)一起來,開展了黨員干部思想作風(fēng)紀(jì)律教育整頓,進(jìn)行正反典型的示范和警示教育,切實(shí)解決了機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)漂浮、工作不深入,團(tuán)結(jié)協(xié)作不足、互相推諉扯皮,服務(wù)能力較低、不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求等實(shí)際問題。
2完善制度,規(guī)范行為。加強(qiáng)制度建設(shè)是提高機(jī)關(guān)效能的“基礎(chǔ)工程”?;顒?dòng)開展以來,辦事處結(jié)合實(shí)際,主要抓了四方面的制度建設(shè):一是為進(jìn)一步理順管理體制,樹立辦事處“高效服務(wù)、高速發(fā)展”的良好形象,成立了機(jī)關(guān)效能建設(shè)辦公室,對(duì)辦事處工作任務(wù)和工作人員進(jìn)行了調(diào)整分工;二是為加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,我們制訂了《東街辦事處機(jī)關(guān)工作管理考核的實(shí)施意見》,將街道年度考核的任務(wù)分解到個(gè)人,按每個(gè)人的工作性質(zhì)、工作量,確定考核標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)考核名次進(jìn)行別類獎(jiǎng)勵(lì),并做到周、月、季度和年度考核的有效銜接。堅(jiān)持街道一盤棋,堅(jiān)持工作獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,從而調(diào)動(dòng)了機(jī)關(guān)干部的工作熱情;三是建立了重點(diǎn)工作責(zé)任制,出臺(tái)了限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、績(jī)效考評(píng)制,進(jìn)一步修訂完善了崗位責(zé)任制和首問責(zé)任制,規(guī)范了機(jī)關(guān)工作人員的行為,推進(jìn)了機(jī)關(guān)效能建設(shè)的開展和深化。
3、加強(qiáng)督察,開門納諫。找準(zhǔn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面存在的問題,才能有的放矢地采取措施。為此,辦事處根據(jù)工作實(shí)際,一是建立了督查制度,采取聽取匯報(bào)會(huì),召開座談會(huì)、查閱資料、實(shí)地查看或暗訪等形式,定期或不定期地對(duì)工作任務(wù)的執(zhí)行情況進(jìn)行督查。明確督查的職責(zé)和監(jiān)督檢查的對(duì)象、內(nèi)容,促進(jìn)干部作風(fēng)改進(jìn),服務(wù)意識(shí)增強(qiáng),提升工作效能。二是設(shè)立了機(jī)關(guān)效能建設(shè)意見箱,并在各社區(qū)聘請(qǐng)了監(jiān)督人員,開展以重點(diǎn)工作推進(jìn)為主的效能監(jiān)察,開展干部作風(fēng)的明查暗訪。街道黨工委、辦事處將督查反饋的情況在匯報(bào)會(huì)上進(jìn)行通報(bào),對(duì)個(gè)案予以公開曝光、嚴(yán)肅處理,對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤落實(shí),加大對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的督查力度。三是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對(duì)每次督查結(jié)果,將以附加分的形式計(jì)入機(jī)關(guān)、社區(qū)二級(jí)干部目標(biāo)管理責(zé)任制考核得分中,并制定措施獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
4、圍繞中心,強(qiáng)化服務(wù)。對(duì)東街辦事處來說,古城開發(fā)的諸多項(xiàng)工作和轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定是當(dāng)前兩大工作任務(wù),效能建設(shè)的各項(xiàng)工作,必須服從和服務(wù)于這兩大中心工作,努力營(yíng)造文明、和諧、安全的生活環(huán)境和“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”的工作環(huán)境,加快發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)。一是在轄區(qū)開展“優(yōu)化古城開發(fā)環(huán)境,改善街道服務(wù)質(zhì)量”大討論,統(tǒng)一思想,為推動(dòng)古城開發(fā)服務(wù)。根據(jù)各自的崗位,圍繞和諧社區(qū)創(chuàng)建,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),鞏固創(chuàng)建成果,維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定。二是以實(shí)際行動(dòng)把提高服務(wù)意識(shí)和辦事效率落到實(shí)處,把效能建設(shè)深入到當(dāng)前各項(xiàng)工作中。如針對(duì)“融入古城保護(hù)開發(fā)工程”活動(dòng),辦事處機(jī)關(guān)干部團(tuán)結(jié)協(xié)作,全處一盤棋的意識(shí)有了新的增強(qiáng),在街景整治拆遷工程中,利用最短的時(shí)間完成了最艱巨的拆遷任務(wù),其中從辦事處抽調(diào)的人員均超額完成了政府下達(dá)的拆遷目標(biāo)和任務(wù)。
5、狠抓重點(diǎn),形成長(zhǎng)效機(jī)制。一是完善學(xué)習(xí)教育機(jī)制。通過不斷營(yíng)造和利用各種教育載體,有針對(duì)性的開展各個(gè)層面的思想教育,促進(jìn)了黨員干部觀念的轉(zhuǎn)化和素質(zhì)的提高。堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)并重,開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型辦公室、爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型干部的活動(dòng);二是狠抓機(jī)關(guān)及社區(qū)民主管理,完善了執(zhí)行制度和責(zé)任追究相配套的管理體系。通過社區(qū)民主管理的一系列工作,東街民主管理工作已向制度化、規(guī)范化邁進(jìn)。三是健全完善政務(wù)公開制。對(duì)辦事處財(cái)務(wù)制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部管理、機(jī)關(guān)效能建設(shè)以及群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的問題堅(jiān)持公開辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果。
1、機(jī)關(guān)辦事效率還有待。
進(jìn)一步提高。部分股室辦事程序有些過于繁瑣,有的干部服務(wù)態(tài)度欠佳,服務(wù)質(zhì)量不高,群眾對(duì)個(gè)別機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)還有所反映,一定程度上影響了機(jī)關(guān)形象。
2、制度建設(shè)執(zhí)行上還不夠到位。開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作以來,相應(yīng)制定了一整套規(guī)章制度,但有的制度缺乏檢查監(jiān)督機(jī)制,執(zhí)行起來隨意性較大;有的只把制度寫在紙上,掛在墻上,講在嘴上,沒有落到實(shí)處,出現(xiàn)了有章不循,制度落實(shí)不夠到位的現(xiàn)象。
3、信息利用程度低。雖然辦事處機(jī)關(guān)局域網(wǎng)已經(jīng)建立,并在辦公中得到了廣泛的應(yīng)用,但部門之間未真正形成信息資源共享,導(dǎo)致信息的利用率低,同時(shí)造成了紙張、油墨等資源浪費(fèi)。
4、督促檢查力度還有待進(jìn)一步加大。機(jī)關(guān)效能建設(shè)整體性強(qiáng)、覆蓋面廣、工作量大與專職人員少、督促檢查力度小、整體素質(zhì)提高慢的矛盾還比較突出;效能監(jiān)督員隊(duì)伍的作用未能得到充分發(fā)揮等等。
1、要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。街道工委、辦事處要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)層的表率作用,形成黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),辦事處組織實(shí)施,各部門管好“自家人”,辦好“自家事”,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),形成齊抓共管的機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作扎實(shí)深入開展。
2、要進(jìn)一步推進(jìn)制度建設(shè),嚴(yán)格依法依紀(jì)辦事。制度建設(shè)始終是機(jī)關(guān)效能建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,必須不斷鞏固,完善和發(fā)展。要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新,對(duì)影響機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行改革和調(diào)整;要在抓好勤政制度建設(shè)的同時(shí),加強(qiáng)廉政制度建設(shè),從管理的薄弱環(huán)節(jié)和制度的漏洞入手,有針對(duì)性地建立健全規(guī)章制度,勤廉兼顧。要在制度落實(shí)上下功夫,加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對(duì)違反制度的行為要嚴(yán)肅處理,確保以制度管人管事機(jī)制的形成。
3、要進(jìn)一步健全和完善政務(wù)公開制。政務(wù)公開是陽(yáng)光工程,是民主管理的重要內(nèi)容之一。要繼續(xù)對(duì)政務(wù)公開內(nèi)容、公開時(shí)間、公開程序、公開方法進(jìn)行規(guī)范。今后的政務(wù)公開工作要做好突出公開重點(diǎn),各社區(qū)、各股室要繼續(xù)突出職能和辦事結(jié)果的公開,要從“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”出發(fā),公開辦事制度、程序、內(nèi)容、結(jié)果。要加強(qiáng)收集、整理、處理、反饋群眾意見,充分發(fā)揮效能監(jiān)督員和群眾的監(jiān)督作用,加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開欄公開內(nèi)容真實(shí)性、有效性的監(jiān)督。
4、要進(jìn)一步加強(qiáng)加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。按照求真務(wù)實(shí)的要求,繼續(xù)通過開展社區(qū)評(píng)議辦事處機(jī)關(guān)活動(dòng),機(jī)關(guān)效能建設(shè)問責(zé)活動(dòng),機(jī)關(guān)作風(fēng)問題下社區(qū)設(shè)現(xiàn)場(chǎng)投訴活動(dòng)等,把效能建設(shè)督查滲透到各個(gè)居民家庭,暢通聯(lián)系群眾的渠道,開展多層次、多方位督查。
5、要進(jìn)一步抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)績(jī)效考評(píng)工作。要組織好效能建設(shè)的年度考評(píng)工作,要探索績(jī)效考評(píng)工作同機(jī)關(guān)干部年度考核相結(jié)合的新路子,進(jìn)一步建立健全機(jī)關(guān)查崗制度、績(jī)效考評(píng)制度,增強(qiáng)績(jī)效考評(píng)的有效性、針對(duì)性、可操作性。
旗紀(jì)委辦:
上半年,根據(jù)全旗反腐倡廉建設(shè)工作部署,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,緊緊圍繞旗委政府中心工作,結(jié)合生態(tài)環(huán)保工作實(shí)際,從“人、財(cái)、物、數(shù)”等方面構(gòu)建防范機(jī)制,全局黨風(fēng)廉政建設(shè)與生態(tài)環(huán)保事業(yè)發(fā)展相輔相成,為完成各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)提供了有力的政治和紀(jì)律保障。現(xiàn)將半年來的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況總結(jié)如下:
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任到位。成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)全面負(fù)責(zé),班子成員按分工抓好分管業(yè)務(wù)科室的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,黨總支定期研究部署全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
二是落實(shí)“一崗雙責(zé)”,抓好廉政責(zé)任分解。層層簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,全體干部職工積極參與,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局。
三是完善考核激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)日常監(jiān)督,每半年對(duì)本單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況進(jìn)行一次檢查,年末由局黨總支對(duì)局機(jī)關(guān)各科室黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行量化考核,并將考核結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)、職務(wù)晉升掛鉤。
認(rèn)真對(duì)照旗委政府今年確定的反腐倡廉建設(shè)重點(diǎn)工作任務(wù),結(jié)合生態(tài)環(huán)保工作實(shí)際,明確目標(biāo),突出重點(diǎn),從源頭防范著手,狠抓任務(wù)落實(shí)。
一是繼續(xù)推進(jìn)廉政制度建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范“人、財(cái)、物、數(shù)”等方面的管理,嚴(yán)格遵循民主集中制原則選拔任用干部,同時(shí)進(jìn)一步完善干部考核制度,健全干部競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制;嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,規(guī)范政府采購(gòu)活動(dòng),確保政府采購(gòu)工作按規(guī)定進(jìn)行,堅(jiān)持大宗物品采購(gòu)集體研究、政府采購(gòu)原則;在公務(wù)接待活動(dòng)中,嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定和接待標(biāo)準(zhǔn),做到不超標(biāo)接待;進(jìn)一步深入貫徹實(shí)施新《新環(huán)保法》和《草原法》,堅(jiān)持依法執(zhí)法,確保質(zhì)量。
二是加強(qiáng)廉潔從政教育。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督的各項(xiàng)制度,抓好民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)、廉政教育談話、述職述廉等制度的落實(shí)。深入學(xué)習(xí)黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,引導(dǎo)黨員干部把黨章和《廉政準(zhǔn)則》作為自己的行為基線,樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。
三是進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。緊緊圍繞為民務(wù)實(shí)清廉主題,牢牢把握“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)方面的問題,進(jìn)一步密切與人民群眾的血肉聯(lián)系,努力提高工作質(zhì)量。
四是積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。加大執(zhí)法檢查力度,加強(qiáng)律法規(guī)宣傳,杜絕借執(zhí)法“索、拿、卡、要”現(xiàn)象的發(fā)生,維護(hù)生態(tài)環(huán)保部門清正廉潔的形象。推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),為推動(dòng)我旗生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作各項(xiàng)任務(wù)的完成提供強(qiáng)有力的思想、組織和作風(fēng)保障。通過抓警示教育筑防線,抓主題宣講強(qiáng)意識(shí),抓法制宣傳明紀(jì)律,抓制度建設(shè)促規(guī)范,抓行風(fēng)建設(shè)樹正氣,營(yíng)造了風(fēng)清氣正的良好工作氛圍。
一是抓好有關(guān)規(guī)定的落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,提振全局黨員干部的精氣神,提高新形勢(shì)下做好群眾工作的能力。
二是加強(qiáng)調(diào)查研究。改變以往單純的數(shù)據(jù)收集、匯總,要求各工作人員深入基層調(diào)研,掌握了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的實(shí)際問題和困難,學(xué)會(huì)從數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、提出對(duì)策,當(dāng)好參謀助手,服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三是領(lǐng)導(dǎo)干部做表率。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,扎實(shí)開展馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線的專題學(xué)習(xí),特別是認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記一系列重要講話精神,局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭示范,一級(jí)做給一級(jí)看,一級(jí)帶著一級(jí)干,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,正視問題、正風(fēng)肅紀(jì)。
上半年以來,我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了一定的成績(jī),從總體上看,在黨風(fēng)廉政建設(shè)上做到了有組織領(lǐng)導(dǎo)、有責(zé)任規(guī)范、有制度措施,工作內(nèi)容到位、工作措施到位、工作效果到位。但是,我們也清醒地看到,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是一項(xiàng)繁重而長(zhǎng)期的工程,任何時(shí)候都不能有絲毫的松懈。經(jīng)過自查和總結(jié),也發(fā)現(xiàn)在工作上仍存在一些不足。
針對(duì)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和不足,下步在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上,我們要著重抓好以下三個(gè)方面的工作:
一是進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,健全組織,落實(shí)制度,明確責(zé)任,抓好基礎(chǔ),堅(jiān)持從我做起、從現(xiàn)在做起,在全局創(chuàng)造和維護(hù)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的良好環(huán)境。
二是堅(jiān)持不懈地抓好學(xué)習(xí)教育,深化提高全體黨員干部對(duì)黨風(fēng)廉政工作的認(rèn)識(shí),確保整個(gè)生態(tài)環(huán)保隊(duì)伍的長(zhǎng)期純潔,為全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。
10月11日,全市十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作推進(jìn)會(huì)召開,市委副書記、市長(zhǎng)丁巨勝出席并講話,市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)王毅主持,市政府秘書長(zhǎng)賈光軍出席。
丁巨勝指出,十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)既契合中央生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的導(dǎo)向和要求,也符合甘肅的階段性特征和發(fā)展實(shí)際。我們要堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話和指示精神,按照省委省政府決策部署,把十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的抓手和引擎,聚焦做大核心企業(yè)、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈條,完善工作機(jī)制和支持政策,進(jìn)一步夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
丁巨勝要求,要根據(jù)自身稟賦優(yōu)勢(shì)和發(fā)展特點(diǎn),因地制宜,突出特色,把精力和資源集中配置到優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上,努力實(shí)現(xiàn)效益的最大化。要在先進(jìn)制造和清潔生產(chǎn)上發(fā)力,強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群,持之以恒推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);在文化旅游產(chǎn)業(yè)上發(fā)力,建設(shè)長(zhǎng)城國(guó)家文化公園,進(jìn)一步放大文化旅游帶動(dòng)效應(yīng);在通道物流產(chǎn)業(yè)上發(fā)力,著力打造全省綜合交通樞紐、物流集散中心和加工貿(mào)易基地;在軍民融合產(chǎn)業(yè)上發(fā)力,加大與中核四〇四的對(duì)接力度,加快研發(fā)中心、核裝備制造等相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地;在數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)上發(fā)力,推進(jìn)信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合,加快大數(shù)據(jù)中心和智慧城市建設(shè)。同時(shí),清潔能源、循環(huán)農(nóng)業(yè)、中醫(yī)中藥、節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域也要統(tǒng)籌推進(jìn),盡力而為,量力而行,尋求突破。
丁巨勝?gòu)?qiáng)調(diào),要精準(zhǔn)高效推動(dòng)綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一要抓政策落實(shí),認(rèn)真研究、逐條逐項(xiàng)梳理省委省政府相關(guān)政策,盯緊抓實(shí)、加快推進(jìn)。二要抓項(xiàng)目落地,為十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐。三要抓服務(wù)保障,深化“放管服”改革,在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上下更大的功夫。四要抓責(zé)任落實(shí),確保生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)決策部署高效落地。
會(huì)上,市發(fā)改委、工信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文旅局、商務(wù)局、衛(wèi)健委相關(guān)負(fù)責(zé)人就各自單位涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況發(fā)言。
同志們:
剛才,x部長(zhǎng)匯報(bào)了到省討論旅發(fā)大會(huì)總體方案情況,x副縣長(zhǎng)匯報(bào)了旅發(fā)大會(huì)籌備情況并作了工作安排,x分別就相關(guān)工作提出了要求,等會(huì)x書記還要作重要講話,大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。下面,為加快破解旅發(fā)大會(huì)籌備涉及項(xiàng)目建設(shè)各類問題,高質(zhì)量籌備好旅發(fā)大會(huì),我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一、找差距、破難題,全面提升工作緊迫感和責(zé)任感。
從當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況來看,任務(wù)重、壓力大、問題多??椊鸸懦蔷C合開發(fā)項(xiàng)目?jī)H完成總工程量的x%,項(xiàng)目土地使用證、選址意見書、建設(shè)規(guī)劃許可證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、節(jié)能報(bào)告、林地批復(fù)、施工許可證等前期手續(xù)尚未完善,項(xiàng)目相關(guān)工作距“x日前完成”的要求差距非常大。x工程僅完成總工程量的x%。x建設(shè)進(jìn)度緩慢、僅完成總工程量的x%。全域智慧旅游建設(shè)項(xiàng)目?jī)H完成總工程進(jìn)度的x%。x僅完成總工程量的x%。x過境路延伸段建設(shè)項(xiàng)目,目前僅完成總工程量的x%。x游客服務(wù)中心項(xiàng)目?jī)H完成總工程量的x%。尤其x綜合開發(fā)項(xiàng)目推進(jìn)緩慢導(dǎo)致農(nóng)特產(chǎn)品和非遺產(chǎn)品展臺(tái)設(shè)計(jì)工作啟動(dòng)晚,這兩項(xiàng)工作差距很大,形勢(shì)不容樂觀。
同志們,項(xiàng)目建設(shè)是旅發(fā)大會(huì)籌備工作的重中之重,但就目前工作進(jìn)度來看欠賬大、問題多、力度還有待加大。按照省級(jí)要求,旅發(fā)大會(huì)預(yù)計(jì)x就要召開,各項(xiàng)籌備工作時(shí)間不到半個(gè)月,尤其是涉及項(xiàng)目建設(shè)必須要在x日前完成,旅發(fā)大會(huì)所有工程項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)到了最為緊要的時(shí)期。項(xiàng)目推進(jìn)組各專班務(wù)必引起高度重視,必須緊迫起來、嚴(yán)格起來,一刻也不能放松、一刻也不懈怠,緊緊抓住、細(xì)化重點(diǎn)目標(biāo),緊盯突出問題、突出工作導(dǎo)向、采取強(qiáng)硬措施,千方百計(jì)推動(dòng)旅發(fā)大會(huì)項(xiàng)目建設(shè),確保按時(shí)完成目標(biāo)任務(wù)。
二、搶時(shí)間、拼速度,全面補(bǔ)齊大會(huì)籌備工作短板。
(一)要千方百計(jì)推進(jìn)古城項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目推進(jìn)專班要圍繞x等工程進(jìn)度滿足旅發(fā)大會(huì)召開要求,加大督促調(diào)度力度,確保全面投入運(yùn)行。
(二)要統(tǒng)籌兼顧推動(dòng)其他項(xiàng)目建設(shè)。各涉及單位要緊盯項(xiàng)目建成投用目標(biāo)任務(wù),各司其職、各負(fù)其責(zé),千方百計(jì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),確保按時(shí)完成任務(wù)。交通局要全力以赴加快推進(jìn)x服務(wù)區(qū)至x連接線城墻砌筑、路燈更換、文化石雕刻及擺放、安全標(biāo)示牌、道路交通標(biāo)示線等工作。住建局要確保明天前完成x等工程,盡快達(dá)到開園條件;完成x路面鋪設(shè)及劃線;加快完成x等工程,達(dá)到開園條件;完成x安裝。x公司要全面完成x至x等整體工程;全面完成市政道路路面破損修復(fù)。綜合執(zhí)法局要進(jìn)一步加大x個(gè)高速路口至縣城及縣城內(nèi)的廣告清理,城市市政、綠化、花箱改色、綠化帶防護(hù)網(wǎng)、行道樹、雨水排水系統(tǒng)疏理、人行天橋柱子美化更新等工程。x街道要確保旅發(fā)大會(huì)項(xiàng)目無(wú)障礙施工。x要加快x至x項(xiàng)目建設(shè),確保相關(guān)項(xiàng)目按時(shí)投用。x公司要加快推動(dòng)x到x的綠化工程項(xiàng)目、x內(nèi)燈光提升工程項(xiàng)目、x游客服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)??h文旅集團(tuán)要全面推進(jìn)全域智慧旅游項(xiàng)目建設(shè)。
(三)要突出抓好各項(xiàng)籌備工作。文化創(chuàng)意及業(yè)態(tài)布局工作組要進(jìn)一步強(qiáng)化與多彩x文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)對(duì)接,嚴(yán)格按照省、市統(tǒng)一要求,對(duì)標(biāo)對(duì)表,按時(shí)完成文創(chuàng)展示、非遺展示產(chǎn)品收集及布展工作。宣傳及氛圍營(yíng)造工作組要加強(qiáng)與省、市宣傳部門、x報(bào)業(yè)集團(tuán)融媒體中心對(duì)接,嚴(yán)格按照省、市相關(guān)要求,抓好氛圍營(yíng)造。培訓(xùn)及志愿者招募工作組要加大志愿者招募及培訓(xùn)力度,為高質(zhì)量做好服務(wù)工作提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。環(huán)境綜合整治組要針對(duì)城區(qū)亂停亂放、占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤點(diǎn)、野廣告和城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)臟亂現(xiàn)象,全方位抓好衛(wèi)生整治;要加大對(duì)x各高速出口及城區(qū)環(huán)境整治情況督查力度,確保為大會(huì)期間觀摩營(yíng)造良好氛圍。后勤保障工作組要進(jìn)一步摸清全縣酒店接待能力,加強(qiáng)旅游市場(chǎng)秩序綜合治理和聯(lián)合執(zhí)法,堅(jiān)決查處和打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)買強(qiáng)賣、價(jià)格欺詐、違約失信等違法違規(guī)行為,健全完善旅游行業(yè)信用評(píng)價(jià)、失信懲戒和黑名單制度,堅(jiān)決維護(hù)公平有序、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、文明旅游的良好市場(chǎng)秩序,為旅發(fā)大會(huì)召開營(yíng)造良好氛圍。招商引資組要進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資相關(guān)工作,確保在大會(huì)召開期間真正形成有效招商。資金籌措組要加大向上級(jí)對(duì)接力度,最大限度爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持。交通安全信訪維穩(wěn)組要形成非法營(yíng)運(yùn)、交通秩序整治長(zhǎng)效機(jī)制,做好重要路段交通標(biāo)志設(shè)置,加大食品安全、安全生產(chǎn)監(jiān)管及社會(huì)治安綜合治理工作力度,做好信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)防控工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要參照全國(guó)、全省重要節(jié)慶和會(huì)議期間維穩(wěn)工作機(jī)制,內(nèi)緊外松開展好社會(huì)矛盾糾紛排查處置,確保大會(huì)期間全縣社會(huì)大局穩(wěn)定。
三、勇?lián)?dāng)、重協(xié)調(diào),全面強(qiáng)化大會(huì)籌備工作保障。
各級(jí)各部門要以此次推進(jìn)會(huì)為“沖鋒號(hào)”,務(wù)必沉下心來,精心謀劃,全力推動(dòng),保證每一項(xiàng)細(xì)節(jié)工作、每一項(xiàng)保障措施都落到實(shí)處,確保旅發(fā)大會(huì)籌備工作圓滿順利完成,為提升織金形象、促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各工作組牽頭領(lǐng)導(dǎo)、各工作組成員單位、各項(xiàng)目業(yè)主單位務(wù)必圍繞當(dāng)前各項(xiàng)工作困難和問題,強(qiáng)化措施,盯死看牢,強(qiáng)力推進(jìn),確保旅發(fā)大會(huì)涉及重點(diǎn)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)高效推進(jìn)、按時(shí)完成。督辦督查組要進(jìn)一步加大各項(xiàng)籌備工作尤其是滯后工作的督促力度,切實(shí)做到橫向到邊、縱向到底、有的放矢。這里還要特別強(qiáng)調(diào)一下,各工作組要站在展示全省旅游形象的高度,精益求精做好各項(xiàng)服務(wù)工作。旅發(fā)大會(huì)辦得如何,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)固然是關(guān)鍵,但是大會(huì)的接待服務(wù)工作更是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。旅發(fā)大會(huì)成功與否,接下來就要看我們會(huì)務(wù)服務(wù)工作的質(zhì)量。接待工作無(wú)小事,服務(wù)也是生產(chǎn)力。本次大會(huì)參會(huì)人員多、規(guī)模大、任務(wù)重,事關(guān)省委、省政府重大決策部署的貫徹落實(shí),事關(guān)織金經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,事關(guān)洞天福地良好形象。會(huì)議服務(wù)水平的高低,將會(huì)直接影響到大會(huì)的質(zhì)量和效果。這里我提五個(gè)務(wù)必:一是務(wù)必提高思想認(rèn)識(shí)。圍繞中心、服務(wù)大局,著力提高對(duì)旅發(fā)大會(huì)服務(wù)工作重要性的認(rèn)識(shí)。一刻也不能放松,一天也不能耽誤,再努力,再加油,再鼓勁,再堅(jiān)持,竭盡全力把各項(xiàng)服務(wù)工作做好、做實(shí)、做細(xì),確保大會(huì)圓滿、安全、一流。二是務(wù)必加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。大會(huì)服務(wù)工作是一個(gè)整體,各工作組雖然相對(duì)獨(dú)立,但也密不可分,需要相互理解、相互支持、相互配合,決不允許推諉扯皮、敷衍塞責(zé)。由省、市、縣三級(jí)成立的旅發(fā)大會(huì)籌備工作組已經(jīng)正式開展工作,各級(jí)各有關(guān)單位要進(jìn)一步牢固樹立“一盤棋”思想,強(qiáng)化協(xié)作意識(shí),做到協(xié)同配合,步調(diào)一致,相互補(bǔ)位,形成強(qiáng)大的工作合力。三是務(wù)必改進(jìn)工作作風(fēng)。大會(huì)期間,各項(xiàng)主題活動(dòng)很多,內(nèi)容豐富,時(shí)間集中,涉及面廣,每一項(xiàng)活動(dòng)、每一個(gè)環(huán)節(jié),每一個(gè)細(xì)節(jié)都很重要,稍有疏漏就會(huì)影響大會(huì)的整體成效。參加大會(huì)服務(wù)的人員和志愿者中,有的參加過多次大型活動(dòng),有的同志可能還是第一次。培訓(xùn)及志愿者招募工作組要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),不論是新同志還是老同志,都要嚴(yán)格要求,以嚴(yán)肅認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的態(tài)度對(duì)待每一項(xiàng)工作任務(wù)。越是在時(shí)間緊、任務(wù)重的時(shí)候,越要認(rèn)真細(xì)致、精益求精,有條不紊地開展工作,堅(jiān)決杜絕粗枝大葉、馬虎草率現(xiàn)象,確保各項(xiàng)活動(dòng)、各個(gè)環(huán)節(jié)的工作萬(wàn)無(wú)一失。四是務(wù)必展示良好風(fēng)貌。各級(jí)各部門在服務(wù)工作中要擺正位置,樹立強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí),以參會(huì)代表和嘉賓為中心,想代表、嘉賓之所想,急代表、嘉賓之所急。在與代表、嘉賓的接觸當(dāng)中,要舉止得體,文明禮貌。對(duì)代表提出的詢問和要求,要熱心和耐心地解答,盡力滿足他們的合理要求。要通過熱情周到的服務(wù),體現(xiàn)大家應(yīng)有的工作能力和素質(zhì)水平,展現(xiàn)出良好的個(gè)人素養(yǎng)和精神風(fēng)貌,讓省委、省政府、市委、市政府放心,讓參會(huì)人員滿意。這些服務(wù)工作在提前培訓(xùn)過程中都是可以加強(qiáng)訓(xùn)練和提升的,必須引起高度重視。五是務(wù)必強(qiáng)化紀(jì)律保障。紀(jì)律是工作質(zhì)量的保證,各工作組要用好工作紀(jì)律相關(guān)制度,強(qiáng)化工作約束,提高工作效率和執(zhí)行力,確保各項(xiàng)籌備工作有效落實(shí)。
同志們,旅發(fā)大會(huì)籌備工作已進(jìn)入了倒計(jì)時(shí),時(shí)間緊、任務(wù)重,工作很辛苦。但是,我堅(jiān)信有省委、省政府和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有社會(huì)各界的關(guān)心支持,有能打硬仗的干部隊(duì)伍,我們的艱辛付出一定能釋放出最大的正能量,一定能夠出色出彩完成旅發(fā)大會(huì)各項(xiàng)工作,圓滿成功將本屆旅發(fā)大會(huì)辦成精彩紛呈的大會(huì)!
我就講這些,謝謝大家。
各位領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)會(huì)議安排,結(jié)合全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作實(shí)際,我就如何做好2005年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作向與會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)作簡(jiǎn)要匯報(bào)。
我市是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主體的欠發(fā)達(dá)地區(qū),幾年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)各部的幫助支持下,全市各級(jí)農(nóng)業(yè)部門牢固樹立“項(xiàng)目就是支持,項(xiàng)目就是資金,項(xiàng)目就是發(fā)展”的思想,把項(xiàng)目拉動(dòng)工程放在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的首位,把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)作為全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資的主要內(nèi)容,狠抓以農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系為主的基礎(chǔ)設(shè)施和茶葉、甘蔗、畜牧等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)及后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè),全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì),2005年完成固定資產(chǎn)投資xxxxx萬(wàn)元,占市政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)xxxxx萬(wàn)元的xxxxx,為全市糧食安全,農(nóng)民增收打下了良好基礎(chǔ)。農(nóng)村是和諧社會(huì)的重要組成部分,xxxxx的山區(qū)面積和近xxxx的農(nóng)業(yè)人口的市情決定,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)重點(diǎn)在農(nóng)業(yè),難點(diǎn)在農(nóng)村。雖然2005年全市的糧食生產(chǎn)呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng),農(nóng)民增收的速度加快,但必須清醒的看到,目前全市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,抗御自然災(zāi)害和市場(chǎng)雙重風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱,糧食生產(chǎn)能力低,農(nóng)民人均純收入低于全國(guó)、全省平均水平,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在一定程度上還是“靠天吃飯”,“風(fēng)調(diào)雨順的年景增點(diǎn)產(chǎn),一遇自然災(zāi)害就減產(chǎn)”的局面始終難以扭轉(zhuǎn),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整難以邁出新的步伐。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)民增收是我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)永恒課題。提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和促進(jìn)農(nóng)民增收,必須建立在牢固的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和合理的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)之上,而固定資產(chǎn)投資是建立牢固的基礎(chǔ)設(shè)施和合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要手段,就我市目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r而言,亦是如此。2006年農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資的發(fā)展思路是:按國(guó)家、省、市各級(jí)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,深入貫徹落實(shí)xx省發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布的《xxx優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品推進(jìn)工程投資指南》、《xxxx畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工程投資指南》、《xxx高穩(wěn)農(nóng)田建設(shè)工程投資指南》精神,打牢農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技體系,強(qiáng)化糧食基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),突出支柱特色產(chǎn)業(yè),穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村能源建設(shè),不斷改善全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,確保糧食安全和農(nóng)民增收。目標(biāo)任務(wù)是:全年力爭(zhēng)完成農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資xxxxx萬(wàn)元,確保xxxxx萬(wàn)元。
按“抓項(xiàng)目,強(qiáng)后勁,調(diào)結(jié)構(gòu),促發(fā)展”的要求,2006年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資以“項(xiàng)目支撐產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)發(fā)展”的運(yùn)作模式,把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展作為2006年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作重點(diǎn),把高科技含量、高市場(chǎng)容量、高產(chǎn)品質(zhì)量的項(xiàng)目作為固定資產(chǎn)投資主要支撐項(xiàng)目。
1.打牢農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)。按《xxxx高穩(wěn)農(nóng)田建設(shè)工程投資指南》要求,深入貫徹《xxxxx基本農(nóng)田保護(hù)條例》,繼續(xù)推進(jìn)新一輪的“沃土工程”建設(shè),把高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)與目前實(shí)施的“xxxx”建設(shè)工程建設(shè)結(jié)合起來,再次掀起高穩(wěn)農(nóng)田建設(shè)新高潮。建設(shè)內(nèi)容以小水庫(kù)、小水塘、小水窖、小水壩、灌溉溝(渠)等水源工程,田間排灌溉渠系,改良土壤,培肥地力等為主。目標(biāo)任務(wù):實(shí)現(xiàn)人均1畝的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田。向上爭(zhēng)取(實(shí)施)主要支撐項(xiàng)目是xxxxx高穩(wěn)農(nóng)田建設(shè)。
2.創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣體系。我市的農(nóng)業(yè)科技體系已適應(yīng)不了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技體系,提高農(nóng)業(yè)科技的入戶率,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展要求。2006年創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技體系主要是從改善農(nóng)業(yè)科技部門的工作條件和工作手段入手,不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,從而提高全市科技進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率。一是繼續(xù)抓好市級(jí)農(nóng)業(yè)科技體系建設(shè),力爭(zhēng)在今年xxx月完成市xxxx科技大樓建設(shè),xxx月交付使用;二是積極爭(zhēng)取,抓好縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))科技體系建設(shè);三是抓好農(nóng)產(chǎn)品安全檢測(cè)檢驗(yàn)體系建設(shè),讓全市人民吃上“放心農(nóng)產(chǎn)品”;四是抓好種子體系建設(shè),確保全市農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)。向上爭(zhēng)取(實(shí)施)支撐的主要項(xiàng)目是xxxxxx科技大樓建設(shè)項(xiàng)目,xxxx農(nóng)業(yè)系統(tǒng)搬遷建設(shè)項(xiàng)目,xxxx農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)項(xiàng)目。
區(qū))建設(shè)項(xiàng)目,xxx優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)基地建設(shè),xxx優(yōu)質(zhì)高蛋白專用玉米生產(chǎn)基地建設(shè),xxx日本丹波黑大豆(訂單農(nóng)業(yè))種植示范項(xiàng)目,xxx優(yōu)質(zhì)啤飼大麥基地建設(shè),xxx優(yōu)質(zhì)小雜糧生產(chǎn)示范基地建設(shè)等。
4.穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村能源建設(shè)。繼續(xù)爭(zhēng)取實(shí)施國(guó)家xxx部的“六小工程”,并把“六小工程”與“xxx”工程建設(shè)結(jié)合,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村能源建設(shè),實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。向上爭(zhēng)取(實(shí)施)支撐的主要項(xiàng)目是xxxxxx縣(區(qū))的沼氣池建設(shè),預(yù)計(jì)年內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)xxxxx口。
5.突出支柱和特色產(chǎn)業(yè)。第一以國(guó)家糖料基地建設(shè)為契機(jī),以此帶動(dòng)全市高優(yōu)蔗園建設(shè)向縱深方向發(fā)展。向上爭(zhēng)取(實(shí)施)支撐的主要項(xiàng)目:一是xxx噸糖田蔗園基地建設(shè),xxxx縣國(guó)家級(jí)糖料基地建設(shè),xxx甘蔗良種繁育及良種擴(kuò)繁基地建設(shè)項(xiàng)目;二是繼續(xù)推進(jìn)高優(yōu)茶園建設(shè),為全市茶葉加工龍頭企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)原料。向上爭(zhēng)取(實(shí)施)的主要項(xiàng)目有xxx萬(wàn)畝無(wú)性系良種無(wú)公害茶葉基地建設(shè)項(xiàng)目,xxx有機(jī)茶基地建設(shè)項(xiàng)目,xxxxx茶葉良種繁育基地建設(shè)項(xiàng)目;三是把畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大,充分發(fā)揮畜牧產(chǎn)業(yè)在農(nóng)民增收中的重要作用。向上爭(zhēng)取(實(shí)施)的主要項(xiàng)目有xxx標(biāo)準(zhǔn)化生豬生產(chǎn)基地建設(shè),xxx肉牛生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目,xxx特色家禽生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目,xxxxxx畜牧產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,xxx奶牛養(yǎng)殖基地(示范園區(qū)二期工程)建設(shè)項(xiàng)目,xxx特種動(dòng)物養(yǎng)殖(基地)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,xxx肉牛凍精改良技術(shù)推廣項(xiàng)目,xxx生豬人工授精網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,xxx市級(jí)良種豬核心群場(chǎng)改擴(kuò)建和縣級(jí)良種豬擴(kuò)繁群場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目,xxx高峰黃牛保種基地建設(shè)項(xiàng)目,xxxxxx縣無(wú)角黑山羊保種基地建設(shè)項(xiàng)目,xxx山地烏骨雞保種基地建設(shè)項(xiàng)目,xxxxpic仔豬良種繁育基地建設(shè)項(xiàng)目,xxx縣級(jí)動(dòng)物防疫站建設(shè)項(xiàng)目,xxx縣級(jí)動(dòng)物監(jiān)督站建設(shè)項(xiàng)目,xxx天然草原恢復(fù)與建設(shè)項(xiàng)目等;四是抓果菜、木瓜等特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。向上爭(zhēng)取(實(shí)施)的主要項(xiàng)目有xxx優(yōu)質(zhì)特色水果(香蕉、檸檬、柑桔、蕃荔枝、蕃石榴、楊桃)基地建設(shè),優(yōu)質(zhì)木瓜產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),xxx冬早蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目,xxxx蔬菜良種繁育基地建設(shè)項(xiàng)目,xxx亞麻產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),xxx蠶桑產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),xxx民營(yíng)天然橡膠基地建設(shè)項(xiàng)目等。
(一)、采取的措施。
為全面完成2006年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資任務(wù),充分發(fā)揮固定資產(chǎn)投資在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要作用,我們將采取以下措施:
1.加強(qiáng)對(duì)全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作的領(lǐng)導(dǎo)。為確保2006年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的圓滿完成,各縣農(nóng)業(yè)(畜牧、農(nóng)機(jī))局要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作的領(lǐng)導(dǎo),市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)(畜牧、農(nóng)機(jī))局成立領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),相關(guān)科(股、室)人員為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)全市及各縣農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作的指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決實(shí)施過程中出現(xiàn)的重大問題。
2.創(chuàng)新項(xiàng)目管理機(jī)制,加強(qiáng)項(xiàng)目的監(jiān)督與管理。完善項(xiàng)目法人、招投標(biāo)管理、資金使用管理等制度,力求項(xiàng)目管理規(guī)范化,探索重大項(xiàng)目建設(shè)的公示制度,增加項(xiàng)目建設(shè)的透明度,使社會(huì)各界都來關(guān)心、參與、支持農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)工作。
3.狠抓項(xiàng)目前期工作。做好項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃工作,規(guī)劃要以資源的合理利用和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展為原則,在規(guī)劃的基礎(chǔ)上,選擇具有比較優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目認(rèn)真編制項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告等項(xiàng)目文書材料,在提高項(xiàng)目申報(bào)質(zhì)量上狠下功夫,搞好項(xiàng)目的儲(chǔ)備工作,規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)程序,提高項(xiàng)目申報(bào)的命中率。
4.探索有效的建后管護(hù)機(jī)制。就目前全市的農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資建設(shè)而言,存在著“重爭(zhēng)取,輕建設(shè),重施工,輕管理”的問題,建設(shè)與保護(hù)利用相分離。在今后的固定資產(chǎn)投資工作中,我們要不斷摸索,探索在一家一戶分散經(jīng)營(yíng)情況下,農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)管護(hù)機(jī)制,使之建設(shè)一件,建成一件,管理好一件,發(fā)揮效益一件,營(yíng)造一個(gè)有利于愛護(hù)、使用公共農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的良好氛圍。
(二)、需要幫助解決的問題和困難。
1.農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,涉及面廣,關(guān)系到千家萬(wàn)戶利益,如田間道路、溝渠及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面的原料基地建設(shè)等,在項(xiàng)目實(shí)施中,都會(huì)涉及各農(nóng)戶的土地,絕大多數(shù)農(nóng)戶都會(huì)以大局為重,但難免有少數(shù)人思想不通,在這種情況下,就需要各級(jí)黨委、政府出面幫助協(xié)調(diào)。
2.雖然全市各級(jí)農(nóng)業(yè)部門都充分認(rèn)識(shí)到做好項(xiàng)目前期工作的重要性和必要性,但開展項(xiàng)目前期工作的經(jīng)費(fèi)缺乏,影響了項(xiàng)目前期工作的質(zhì)量。請(qǐng)求市政府每年給予安排一定的項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)。
3.農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)的發(fā)展關(guān)系到整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,請(qǐng)求市縣政府盡快建立和完善穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資長(zhǎng)效增長(zhǎng)機(jī)制,對(duì)農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資要隨財(cái)政收入的增長(zhǎng)而增加,并列入本級(jí)財(cái)政年度預(yù)算。對(duì)上級(jí)批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)的農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,要按項(xiàng)目建設(shè)的資金籌措方案及時(shí)、足額配套市、縣(區(qū))拼盤資金,以保證固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)按上級(jí)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)(實(shí)施方案)的建設(shè)期限、內(nèi)容、規(guī)模完成。
在縣委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話篇五
同志們:
新年伊始,萬(wàn)象更新??h委、縣政府召開這次縣委全委(擴(kuò)大)會(huì)暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要議題是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)成績(jī),查找問題,分析形勢(shì),明確任務(wù),動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,創(chuàng)新實(shí)干,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康快速發(fā)展。下面,我講四個(gè)方面的問題。
第一個(gè)問題,
正確判斷當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),堅(jiān)定加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的信心和決心。
準(zhǔn)確把握形勢(shì),是正確決策的前提,是做好工作的基礎(chǔ)。盤點(diǎn)過去,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析現(xiàn)狀,謀劃未來,是我們部署全年工作、描繪發(fā)展藍(lán)圖的關(guān)鍵所在。綜合分析當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì),可以得出這樣三個(gè)基本判斷:
(一)各項(xiàng)工作取得的成績(jī)和形成的良好態(tài)勢(shì),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的更大的突破,奠定了基礎(chǔ),提供了動(dòng)力。剛剛過去的,是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在探索中創(chuàng)新、在困難中奮進(jìn)、在逆境中突破的一年。一年來,全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、促發(fā)展”的重大決策部署,緊緊圍繞“四個(gè)四”的工作思路,解放思想抓機(jī)遇,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)求突破,強(qiáng)化落實(shí)干到位,經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出速度加快、效益增長(zhǎng)、層次提升、實(shí)力增強(qiáng)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。八項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng),其中四項(xiàng)指標(biāo)在全市位次前移。財(cái)政收入綜合排名第一,前進(jìn)了三個(gè)位次;糧食總產(chǎn)增長(zhǎng)33.5%,排名第一,前進(jìn)了一個(gè)位次;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)18.9%,增幅排名第五,前進(jìn)了三個(gè)位次;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)37.9%,排名第六,前進(jìn)了一個(gè)位次。五個(gè)方面的工作走在了全市乃至全省前列。一是以草畜主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和“百萬(wàn)畝”全膜雙壟溝播種植為主的旱作農(nóng)業(yè)取得較大進(jìn)展,榮獲全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣稱號(hào)。二是華能、中電投、長(zhǎng)慶油田等大型企業(yè)在投資加大、步伐加快,劉園子煤礦實(shí)現(xiàn)三井貫通,與華電公司達(dá)成風(fēng)電項(xiàng)目協(xié)議,煤炭、石油、風(fēng)能等優(yōu)勢(shì)資源開發(fā)取得歷史性突破。三是一批超千萬(wàn)、上億元大項(xiàng)目相繼立項(xiàng)實(shí)施,項(xiàng)目數(shù)和投資額均創(chuàng)歷史新高,固定資產(chǎn)投資突破30億元,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效明顯。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)推進(jìn),新修梯田位居全省之首,水、電、路、城鎮(zhèn)、生態(tài)建設(shè)取得較大進(jìn)展,揚(yáng)黃續(xù)建工程全面開工,基礎(chǔ)保障和發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。五是教育、文化、科技、衛(wèi)生、醫(yī)療、社保、計(jì)劃生育等各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn),基層組織建設(shè)、干部作風(fēng)整頓扎實(shí)開展,市上先后兩次在我縣召開了教育布局調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)會(huì),成功舉辦了山城堡戰(zhàn)役紀(jì)念碑揭碑儀式系列活動(dòng),我縣被列為全國(guó)首批新農(nóng)保試點(diǎn)縣?;仡櫼荒陙淼墓ぷ?,遇到的困難比預(yù)想的要大,發(fā)展的步子比預(yù)想的要快,取得的成效比預(yù)想的要好。之所以有這樣的好形勢(shì)、好局面,主要得益于以下五點(diǎn):一是抓住了加快發(fā)展的動(dòng)力,思路清晰;二是瞄準(zhǔn)了加快發(fā)展的重心,重點(diǎn)突出;三是激活了加快發(fā)展的內(nèi)因,真抓實(shí)干;四是用足了加快發(fā)展的外力,借勢(shì)突破;五是夯實(shí)了加快發(fā)展的基礎(chǔ),保障有力。取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),為我們進(jìn)一步加快發(fā)展奠定了基礎(chǔ),增添了動(dòng)力。全縣上下都要看到成績(jī),堅(jiān)定信心,始終保持一顆不斷進(jìn)取的心,始終保持一股勇往直前的勁,振奮精神,只爭(zhēng)朝夕,搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷上臺(tái)階、上水平。
慢和干部作風(fēng)等問題十分突出。這對(duì)我們各級(jí)干部領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力提出了挑戰(zhàn),也對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先發(fā)展提出了挑戰(zhàn),解決好這些問題是我們的責(zé)任所在,使命所在。全縣上下一定要面對(duì)落后,敢于奮起,面對(duì)矛盾,敢于探索,以新的視角、新的作為,奮力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新突破。
(三)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策境為我縣加快發(fā)展提供了一個(gè)難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期,必須牢牢把握,大干快上。縱觀國(guó)內(nèi)外形勢(shì),今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展境將好于去年。從政策境看,國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)回暖上升,中央堅(jiān)持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的基本取向不變,繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變的措施更加明確,重點(diǎn)加大對(duì)民生領(lǐng)域和社會(huì)事業(yè)支持保障力度,加大對(duì)生態(tài)境建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)方面的支持力度,加大對(duì)節(jié)能降耗的投資力度,這為我們爭(zhēng)取國(guó)家支持、夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)提供了寶貴機(jī)遇。國(guó)家繼續(xù)實(shí)施總體區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步加大西部大開發(fā)力度,我市已被納入《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,國(guó)務(wù)院即將出臺(tái)支持甘肅加快發(fā)展的指導(dǎo)性文件;全省第十二次老區(qū)建設(shè)工作會(huì)議提出了加快老區(qū)建設(shè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、率先發(fā)展、跨越發(fā)展,把慶陽(yáng)建成大型能源化工基地和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的新要求,并出臺(tái)了一系列扶持政策;省委提出“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,慶陽(yáng)作為東翼的重點(diǎn)開發(fā)區(qū),無(wú)疑會(huì)得到國(guó)家、省上的高度重視和傾斜扶持,這些都為我們加快發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。從現(xiàn)實(shí)條件看,我縣煤炭石油資源富集,勘探開發(fā)取得突破性進(jìn)展,未來全市原煤生產(chǎn)能力達(dá)到1億噸以上,年轉(zhuǎn)化能力達(dá)到5000萬(wàn)噸以上,煤電裝機(jī)達(dá)到3000萬(wàn)千瓦以上,縣承載著近半數(shù)的任務(wù);我縣是長(zhǎng)慶油田的主產(chǎn)區(qū),承擔(dān)著全市原油生產(chǎn)1000萬(wàn)噸中五分之一的產(chǎn)能任務(wù)。隨著揚(yáng)黃續(xù)建工程的全面開工和鐵路高速、風(fēng)電煤電等重大項(xiàng)目的爭(zhēng)取實(shí)施,以及四個(gè)工業(yè)集中區(qū)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的快速推進(jìn),為我們實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣和產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略、擺脫基礎(chǔ)瓶頸制約、優(yōu)化開放開發(fā)境、打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極提供了重要支撐,搭建了廣闊的平臺(tái)。能不能及時(shí)捕捉、搶抓和利用好這些機(jī)遇,決定著縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度、質(zhì)量和成效,我們一定要切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,抓住機(jī)遇,創(chuàng)新實(shí)干,奮勇爭(zhēng)先,努力把全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展推向一個(gè)嶄新的階段。
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在縣委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話篇六
20xx年,區(qū)政府下發(fā)了《六合區(qū)20xx年—20xx年旅游業(yè)發(fā)展倍增計(jì)劃》,明確提出“到20xx年,全區(qū)旅游主要指標(biāo)在20xx年基礎(chǔ)上翻一番的目標(biāo)”。面對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)、新機(jī)遇,我們將以建設(shè)“美麗中國(guó)”的新思維為指引,以助推“美麗六合”建設(shè)、豐富“美麗六合”內(nèi)涵為著力點(diǎn),推進(jìn)重大旅游項(xiàng)目建設(shè),夯實(shí)旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施,豐富節(jié)慶活動(dòng)內(nèi)涵,重點(diǎn)發(fā)展“一都、兩區(qū)、三園、四節(jié)、五線”:為主要路徑。加快打造“南京都市圈休閑鄉(xiāng)村旅游目的地”,進(jìn)一步打響“休閑鄉(xiāng)村、悠游六合”旅游品牌,推動(dòng)旅游業(yè)跨越發(fā)展。
旅游因?yàn)槲幕臐B透而變得豐富多彩,富有品位。旅游也為文化的交流和傳播提供了平臺(tái),為文化資源的開發(fā)提供了載體。隨著文化的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,歷史遺跡、人文景觀、民風(fēng)民俗等文化資源都已發(fā)展成為重要的旅游資源,旅游促進(jìn)了民族文化的保護(hù)、保存和傳承,文化因?yàn)槁糜蔚拈_發(fā)而變得生機(jī)勃勃,富有活力。旅游的優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在市場(chǎng),而文化的優(yōu)勢(shì)則體現(xiàn)在內(nèi)涵。站在旅游的角度來看,抓住文化就抓住了核心價(jià)值;站在文化的角度看,抓住旅游就抓住了一個(gè)巨大市場(chǎng)。旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的相互融合,相得益彰,共同繁榮。是有利于區(qū)域文化、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,并從根本上推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
因此,20xx年我們將把旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)相互融合作為工作的重點(diǎn),主要抓四個(gè)融合:
一、推進(jìn)旅游產(chǎn)品與文化產(chǎn)品融合。
產(chǎn)品層面的融合是旅游與文化產(chǎn)業(yè)融合的標(biāo)志。對(duì)文化與旅游資源的整合利用,既能使民俗風(fēng)情、傳統(tǒng)技藝和民間藝術(shù)等軟性傳統(tǒng)文化資源得以保護(hù)和延續(xù),又能夠吸引游客、開辟商機(jī),最終實(shí)現(xiàn)文化保護(hù)和旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)的雙贏,以達(dá)到以文促旅,以游養(yǎng)文的目的。利用文化資源及旅游發(fā)展元素開發(fā)出來的具有特色的旅游文化產(chǎn)品是兩大產(chǎn)業(yè)融合形成的標(biāo)志物。
我們將以“四鄉(xiāng)”文化為背景,將民歌《茉莉花》、農(nóng)民畫、雨花石等進(jìn)行深度開發(fā),成為文化旅游產(chǎn)品,同時(shí),把六合的特色美食、特色農(nóng)產(chǎn)品等進(jìn)行整合,打造成獨(dú)具六合特色的旅游紀(jì)念品。前不久,由區(qū)商務(wù)局、供銷社和區(qū)旅游局共同組建了六合區(qū)旅游紀(jì)念品開發(fā)平臺(tái),即南京六合采旅游開發(fā)有限公司,我們將利用這個(gè)平臺(tái),實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作,推介六合、宣傳六合,并不斷開發(fā)出更多、更好的文化與旅游融合的,具有六合特色的旅游文化產(chǎn)品,吸引更多的游客來六合旅游、購(gòu)買六合特色的旅游文化產(chǎn)品。
二、推進(jìn)旅游景區(qū)開發(fā)與文化街區(qū)開發(fā)融合。
從文化與旅游資源的關(guān)系來看,文化孕育著各類旅游資源,人文旅游資源的開發(fā)與鑒賞需要進(jìn)行文化的解讀。不少文化資源只要略加開發(fā)就可成為富有吸引力的旅游產(chǎn)品,這種資源,是發(fā)展旅游業(yè)的基礎(chǔ)和依托。自然旅游資源雖然本身不具有文化屬性和歷史文化色彩,但自然美無(wú)疑需要從文化層面來鑒賞,需要用科學(xué)知識(shí)來解讀,而且要將自然山水轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品必須通過旅游開發(fā)這一文化手段來實(shí)現(xiàn)。
我區(qū)十分豐富的文物、古跡、名勝、民俗、節(jié)慶、禮儀、宗教儀式、文學(xué)、戲劇等文化資源,作為主要的生產(chǎn)要素推動(dòng)著旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,是文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的資源和基礎(chǔ)。靈巖山景區(qū)、瓜埠山景區(qū)等旅游景區(qū)提檔升級(jí)中,要挖掘十分豐富的文化內(nèi)涵,將人文、歷史、宗教、文學(xué)、文物、古跡、名勝等元素,充分展示出來,實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合。
同時(shí),樹立大旅游觀念,在文廟歷史街區(qū)、農(nóng)民畫文化藝術(shù)中心、國(guó)家礦山公園及伊斯蘭文化街區(qū)等開發(fā)建設(shè)中,積極參與,注重旅游功能規(guī)劃,樹立“一切為了旅客,為了旅客的一切”理念,既是文化街區(qū),又是旅游景區(qū)、更是文化旅游產(chǎn)品展示區(qū)、采購(gòu)區(qū);從而實(shí)現(xiàn)旅游景區(qū)開發(fā)與文化街區(qū)開發(fā)融合。
三、推進(jìn)旅游創(chuàng)新產(chǎn)品與文化創(chuàng)意產(chǎn)品融合。
旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)融合所產(chǎn)生的結(jié)果就出現(xiàn)了從事文化旅游業(yè)、文化會(huì)展業(yè)、文物博物業(yè)、娛樂業(yè)、動(dòng)漫業(yè)等業(yè)務(wù)的大量文化創(chuàng)意產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),這類企業(yè)的業(yè)務(wù)融合了兩大產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn),才使旅游創(chuàng)新產(chǎn)品與文化創(chuàng)意產(chǎn)品融合,實(shí)現(xiàn)兩大產(chǎn)業(yè)融合企業(yè)模式逐漸形成。
茉莉江蘇文化產(chǎn)業(yè)園、雨花石產(chǎn)業(yè)博覽園等文化陣地,充分展現(xiàn)了六合文化魅力,創(chuàng)新文化資源利用方式,我們將按照旅游元素的要求,加大宣傳推介的力度,堅(jiān)持以游客為中心,圍繞“食、住、行,游、購(gòu)、娛”的需求,配合做好游客接待中心建設(shè),逐步將靜態(tài)的文化創(chuàng)意產(chǎn)品與游客積極參與表演、游樂、評(píng)鑒等融入,成為集觀賞、互動(dòng)、演藝、體驗(yàn)、餐飲、購(gòu)物等于一體的旅游主體。真正實(shí)現(xiàn)旅游創(chuàng)新產(chǎn)品與文化創(chuàng)意產(chǎn)品融合。
四、推進(jìn)旅游推介活動(dòng)與文化節(jié)慶活動(dòng)融合。
20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我局深入貫徹落實(shí)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游工作要求,緊扣旅游發(fā)展大局,著力打造“休閑鄉(xiāng)村、悠游六合”區(qū)域旅游品牌,全面構(gòu)筑“吃在六合、樂在六合、悠在六合、雅在六合”為主題特色的休閑鄉(xiāng)村市場(chǎng)體系。通過開展一系列節(jié)慶活動(dòng),進(jìn)行全方位、多渠道的宣傳促銷,聚焦六合旅游,引發(fā)旅游熱潮;充分樹立起了六合旅游資源豐富、宣傳促銷活動(dòng)活躍的形象,切實(shí)促進(jìn)了全區(qū)旅游客源市場(chǎng)的拓展。
今年我們將繼續(xù)根據(jù)一年四季不同特點(diǎn),不斷豐富四大主題節(jié)慶活動(dòng)內(nèi)涵,充分展現(xiàn)六合旅游魅力。創(chuàng)新形式,辦好春之華、夏之韻、秋之實(shí)和冬之味休閑鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動(dòng)。積極與文化部門合作,利用文化部門送文化、送戲劇鄉(xiāng)下與旅游景點(diǎn)推介、豐富文化活動(dòng)相結(jié)合,擴(kuò)大影響,吸引游客。與此同時(shí),推進(jìn)旅游推介活動(dòng)與文化節(jié)慶活動(dòng)融合,將文化傳播渠道及網(wǎng)絡(luò)傳遞方式應(yīng)用到旅游業(yè)中,使旅游業(yè)的產(chǎn)品銷售模式、文化產(chǎn)品消費(fèi)方式發(fā)生改變。通過市場(chǎng)運(yùn)作方式的整合,從而使旅游產(chǎn)品和文化產(chǎn)品統(tǒng)一在一個(gè)市場(chǎng)知名度較高的品牌之下,提升產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。
積極參與中國(guó)南京六合《茉莉花》〃雨花石國(guó)際文化旅游節(jié)、農(nóng)民畫文化藝術(shù)節(jié)、中國(guó)南京龍袍湯包〃乳鴿美食文化節(jié)、“多彩竹鎮(zhèn)、歡樂大泉”鄉(xiāng)村旅游節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)。努力在上述傳統(tǒng)節(jié)慶活動(dòng)由文化節(jié)慶活動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)楦⒅鼐o密結(jié)合本地資源特色,緊扣旅游要素的推介,提高市民參與度高,擴(kuò)大旅游市場(chǎng)的影響力。實(shí)現(xiàn)旅游推介活動(dòng)與文化節(jié)慶活動(dòng)融合.
在縣委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話篇七
同志們:
剛才,部長(zhǎng)宣讀了干部調(diào)整方案。這次調(diào)整的目的是,進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)發(fā)展活力,特別是挑選一批優(yōu)秀的年輕同志到基層一線工作,為灌云當(dāng)前和今后的更好更快發(fā)展奠定更加堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)和人力支撐。調(diào)整的原則是,堅(jiān)持群眾公認(rèn),注重工作實(shí)績(jī)。這次干部調(diào)整既有新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部,又有轉(zhuǎn)崗交流的干部,還有部分同志因?yàn)槟挲g的原因而離開了領(lǐng)導(dǎo)崗位,我們這些同志多年來一直勤勤懇懇、扎實(shí)工作,在各自的崗位上都取得了一定的業(yè)績(jī),大家雖然離開了領(lǐng)導(dǎo)崗位,但單位不會(huì)忘記你們,組織不會(huì)忘記你們。在此,我代表縣委向大家所作的貢獻(xiàn)表示衷心的感謝。同時(shí),也希望你們繼續(xù)關(guān)心、支持、參與全縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展,力爭(zhēng)再作出新的貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì),我對(duì)全縣各級(jí)干部特別是新提拔的干部提幾點(diǎn)要求:
首先,要堅(jiān)定信念,激情奮斗。理想是人生旅途的航標(biāo),信念是人生征程的動(dòng)力。只有樹立遠(yuǎn)大的理想和堅(jiān)定的信念,才能有崇高的思想境界和道德情操,才能有遠(yuǎn)大的人生抱負(fù)和奮斗目標(biāo),才能有旺盛的拼搏斗志和忘我的奉獻(xiàn)精神。一名領(lǐng)導(dǎo)干部如果沒有理想信念,就等于沒有了靈魂,就不可能做到立黨為公、執(zhí)政為民,就不可能為黨和人民的事業(yè)鞠躬盡瘁、盡心盡責(zé)。人的一生總得要做出點(diǎn)什么,總得要有自己的長(zhǎng)遠(yuǎn)理想和人生追求,只有這樣,才不會(huì)碌碌無(wú)為、虛度年華,才能讓自己活得更有價(jià)值、更有意義,才能使自己的工作和生活更加豐富多彩。對(duì)灌云的各級(jí)干部來講,加快跨越發(fā)展、崛起振興是我們所肩負(fù)的神圣使命,理應(yīng)成為我們最大的理想抱負(fù)。理想不會(huì)自然成真,抱負(fù)更不會(huì)憑空實(shí)現(xiàn),需要我們堅(jiān)持不懈地努力和持之以恒地奮斗。現(xiàn)在,灌云的發(fā)展已經(jīng)站在了一個(gè)新的起點(diǎn)上,也為我們各級(jí)干部創(chuàng)造了更加寬闊的'舞臺(tái)。應(yīng)該說,我們施展才華的條件比過去更好了,實(shí)現(xiàn)抱負(fù)的機(jī)遇比過去更多了,展示價(jià)值的空間比過去更大了,我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、拼搏意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí),立志為灌云的發(fā)展多挑重?fù)?dān)、多作貢獻(xiàn),更加自覺地投身到推進(jìn)又好又快發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐中,努力創(chuàng)造出無(wú)愧于歷史、無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于人民的顯著業(yè)績(jī)。
第二,要珍惜崗位,干事創(chuàng)業(yè)。干部就要干事。干事創(chuàng)業(yè)是對(duì)一個(gè)干部最起碼的要求,也是組織評(píng)價(jià)一個(gè)干部最基本的依據(jù)。近年來的實(shí)踐已經(jīng)充分證明,各級(jí)干部是能干事、肯干事、能干成大事的,一大批干部正在加快成長(zhǎng)、成熟,有相當(dāng)一部分同志先后走上了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位,今天,我們又提拔、重用了一批干部特別是年輕干部。但是,由于領(lǐng)導(dǎo)崗位的設(shè)置有一系列的原則和規(guī)定,比如職數(shù)的限制、結(jié)構(gòu)的要求等等,還有許多工作實(shí)績(jī)突出的干部因?yàn)闆]有足夠合適的崗位而沒有得到提拔。其實(shí),每個(gè)崗位都是組織為干部成長(zhǎng)而搭建的一個(gè)發(fā)展平臺(tái),無(wú)論哪種安排,都包含了組織的信任和重托。堅(jiān)決服從組織決定,是每個(gè)干部應(yīng)有的態(tài)度和覺悟。我們都要清醒地認(rèn)識(shí)到,進(jìn)、退、留、轉(zhuǎn)不是干部個(gè)人的行為,而是干部隊(duì)伍新陳代謝的自然規(guī)律,是實(shí)現(xiàn)干部循環(huán)的必然要求,也是推動(dòng)灌云跨越發(fā)展的根本需要。“進(jìn)”的同志要振奮精神,開拓進(jìn)取,以一流的業(yè)績(jī)來回報(bào)組織和人民;“留”的同志要發(fā)揚(yáng)成績(jī),勤勉干事;“轉(zhuǎn)”的同志要愉快到任,迅速進(jìn)入狀態(tài),開創(chuàng)新的局面。組織上評(píng)價(jià)一個(gè)干部,不是看一時(shí)的作為,而是看一貫的表現(xiàn);不是看某一個(gè)方面,而是看綜合素質(zhì);不僅要看平常時(shí)段,更要看關(guān)鍵時(shí)刻。我們各級(jí)干部都要正確對(duì)待組織的決定,自覺服從組織的安排,以一種平常的心態(tài)來看待升遷去留,做到心胸開闊,境界高遠(yuǎn)。要立志做大事而不能只求做大官,珍惜現(xiàn)有崗位,勤勤懇懇、踏踏實(shí)實(shí)、心無(wú)旁鶩地干好本職工作。
第三,要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升本領(lǐng)。學(xué)習(xí)和思考是領(lǐng)導(dǎo)干部提高能力水平的基本途徑,也是必須具備的基本素質(zhì)。現(xiàn)代社會(huì)是不斷變革的社會(huì),新觀念、新思維、新事物層出不窮。如果我們的知識(shí)水平、知識(shí)層次、知識(shí)結(jié)構(gòu)總是停留在原來的水平上,不及時(shí)更新、及時(shí)補(bǔ)充、及時(shí)提升,那么,無(wú)論擔(dān)任什么樣的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),都不可能履行好崗位職責(zé)。當(dāng)前,我們正在加快推進(jìn)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展和創(chuàng)新型城市建設(shè),有許多新的領(lǐng)域需要我們?nèi)ヌ剿?,有許多新的課題需要我們?nèi)パ芯?,有許多新的矛盾需要我們?nèi)ソ鉀Q,只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),豐富知識(shí),才能更加從容地應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn),更加有力地推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。全縣各級(jí)干部特別是新提拔的干部,都要牢固樹立“終身學(xué)習(xí)”的理念,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任,作為自我發(fā)展的第一需要,作為履行職責(zé)的前提條件,少一些應(yīng)酬、多一些閱讀,少一些娛樂、多一些思考,少一些空談、多一些調(diào)研,掌握真知識(shí),練就真本領(lǐng),真正具備與崗位職責(zé)相匹配的能力水平。要進(jìn)一步大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、不事張揚(yáng)、埋頭苦干的工作作風(fēng),把全部心思和精力都用到工作上,用到發(fā)展上,全力以赴地抓項(xiàng)目,一著不讓地抓推進(jìn),不遺余力地抓落實(shí)。
在縣委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
剛才,x作了重要講話,對(duì)2021年全縣的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面總結(jié),在準(zhǔn)確研判形勢(shì)、把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的基礎(chǔ)上,結(jié)合中央、省委和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,提出了今年全縣經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)和總體要求,并就促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展作出了四個(gè)方面的安排部署,明確了“五個(gè)強(qiáng)化”的保障措施。x的重要講話,高屋建瓴,立意深遠(yuǎn),內(nèi)涵豐富,思想深刻,鼓舞人心,具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性、針對(duì)性和操作性。下面,我就貫徹落實(shí)好本次會(huì)議特別是x重要講話精神,講五點(diǎn)意見。
一、貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,必須認(rèn)清形勢(shì)提信心。
肯定成績(jī)才能鼓舞士氣,認(rèn)清形勢(shì)方可把握方向。貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,既要認(rèn)真分析、準(zhǔn)確把握我縣在過去一年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的亮點(diǎn),也要客觀認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確判斷我縣面臨的大環(huán)境大形勢(shì),提振信心,奮力作為。
一方面,要充分肯定2021年經(jīng)濟(jì)工作取得的成績(jī)。剛剛過去的2021年,是x極不平凡的一年,也是改革發(fā)展任務(wù)最重、矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)最多的一年,更是迎難而上、攻堅(jiān)突破之年。一年來,面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和前所未有的下行壓力,我們主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),咬定全年目標(biāo)不放松,凝心聚力,攻堅(jiān)克難,較好地完成了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù),實(shí)現(xiàn)了“十四五”的開門紅。這一年,我們積極踐行新發(fā)展理念,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持較快增長(zhǎng)。x項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)年初預(yù)定目標(biāo),其中一般公共預(yù)算收入、地方財(cái)政收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入等指標(biāo)排在全市前列。關(guān)閉煤礦x家,新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)x家,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x家。成鑫汽配、金松汽車、雄建機(jī)床等企業(yè)產(chǎn)品列入國(guó)家工信部采購(gòu)目錄?!敖翔T都”順利通過復(fù)評(píng)。與泰國(guó)正大集團(tuán)簽訂投資x億元、年產(chǎn)x萬(wàn)頭生豬產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目框架協(xié)議。被列為全國(guó)小型農(nóng)田水利建設(shè)重點(diǎn)縣,躋身全省六大重點(diǎn)富硒產(chǎn)業(yè)縣。第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)x%,在三次產(chǎn)業(yè)中占比提高x個(gè)百分點(diǎn)。這一年,我們深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化示范縣建設(shè),不斷完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,山水田園x展現(xiàn)新貌。建設(shè)城鄉(xiāng)交通項(xiàng)目x個(gè),基本形成環(huán)繞縣城、串聯(lián)干線、互通鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通大網(wǎng)絡(luò)。完成城鄉(xiāng)供水一體化第四期工程,全縣人民安全飲水問題基本得到解決。智慧x平安城市雪亮工程正式啟用。x列入第四批中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄,塘村鎮(zhèn)被列為x省首批產(chǎn)鎮(zhèn)融合示范鎮(zhèn),鐘水河國(guó)家濕地公園正式獲批。這一年,我們大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),全面發(fā)展社會(huì)事業(yè),民本民生持續(xù)改善。扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧“五個(gè)一批”工程,大力構(gòu)筑“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”扶貧產(chǎn)業(yè)格局,消滅村級(jí)集體收入空白村,貧困村村級(jí)集體收入和貧困人口收入穩(wěn)定提升。城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、文化、體育、社保、養(yǎng)老等公共服務(wù)體系基本實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋。成功承辦一系列國(guó)內(nèi)外重大賽事,榮獲全國(guó)圍棋之鄉(xiāng)、全國(guó)雙擁模范縣、全國(guó)國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣和第二批全國(guó)敬老文明號(hào)等國(guó)家級(jí)榮譽(yù)。群眾的幸福感和獲得感大幅提升。
農(nóng)業(yè)方面,正大集團(tuán)的引進(jìn)為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化注入了強(qiáng)勁動(dòng)力;
新興產(chǎn)業(yè)方面,溫泉小鎮(zhèn)、禾倉(cāng)堡歷史文化街區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光園、國(guó)家森林公園和國(guó)家濕地公園的建設(shè),為全域旅游邁出堅(jiān)實(shí)步伐,隨著電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、健康養(yǎng)生、文體休閑和家政服務(wù)等業(yè)態(tài)的進(jìn)一步成熟,立體交通優(yōu)勢(shì)、資源生態(tài)優(yōu)勢(shì)的進(jìn)一步發(fā)揮,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具活力、更有效率、更可持續(xù),我們完全有信心有能力保持經(jīng)濟(jì)平衡較快健康發(fā)展。
二、貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,必須直面問題補(bǔ)短板。
在肯定成績(jī)、把握形勢(shì)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我縣還存在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、體制機(jī)制不夠順暢等制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的短板。短板雖小,影響極大。既繞不過去,也回避不了。我們一定要增強(qiáng)補(bǔ)短意識(shí),認(rèn)識(shí)到補(bǔ)短板也是謀發(fā)展、促發(fā)展,也是調(diào)整比例,優(yōu)化結(jié)構(gòu),增強(qiáng)后發(fā)優(yōu)勢(shì),培植發(fā)展后勁。因此,抓好今年的經(jīng)濟(jì)工作,我們必須直面問題補(bǔ)短板。
一是在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面,要著力抓轉(zhuǎn)型、促升級(jí)。要順應(yīng)發(fā)展環(huán)境和條件的變化,努力克服國(guó)家去產(chǎn)能政策帶來的煤炭產(chǎn)業(yè)萎縮、鑄鍛造產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷的陣痛,輕裝上陣,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,打造布局合理、層次分明、產(chǎn)城一體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要力推鑄鍛造產(chǎn)業(yè)向智能制造轉(zhuǎn)變。主動(dòng)對(duì)接“中國(guó)制造x”、制造強(qiáng)省建設(shè)“x”行動(dòng)計(jì)劃,加快“一區(qū)兩園”建設(shè),大力推進(jìn)機(jī)械裝備、智能制造等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,特別要加快巨人集團(tuán)、華科東尼等企業(yè)的建設(shè)進(jìn)度,打造“江南鑄都”升級(jí)版。要拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化。以正大集團(tuán)的引進(jìn)為契機(jī),堅(jiān)持用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè),大力發(fā)展莊園經(jīng)濟(jì)、富硒產(chǎn)業(yè)、通道農(nóng)業(yè),鞏固提質(zhì)烤煙生產(chǎn),規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工園、冷鏈物流基地,提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、莊園化、特色化、現(xiàn)代化發(fā)展。要發(fā)揮生豬、優(yōu)質(zhì)稻、烤煙、水果、油菜、蔬菜等六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)發(fā)展休閑、觀光、旅游農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)旅一體發(fā)展。
二是在新興產(chǎn)業(yè)方面,要著力抓培育、增效益。要按照“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”的戰(zhàn)略要求,立足x良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和交通優(yōu)勢(shì),搶抓機(jī)遇,明確方向,突出重點(diǎn),加快培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要積極培育金融產(chǎn)業(yè)。大力開展不良貸款清收行動(dòng),完成農(nóng)信社改革。積極引進(jìn)村鎮(zhèn)銀行,推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)抵押融資,爭(zhēng)取土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押融資貸款試點(diǎn),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高新技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、中小微企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的信貸投放。要大力推進(jìn)全域旅游。要以政策為導(dǎo)向,積極對(duì)接中省對(duì)文化旅游產(chǎn)業(yè)的扶持政策,爭(zhēng)取更多的資金和拓展更廣闊的平臺(tái)。要以規(guī)劃為龍頭,將旅游規(guī)劃理念融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,推動(dòng)旅游與一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要以旅游景區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),加快推進(jìn)“三園一泉一區(qū)”建設(shè),努力強(qiáng)化功能配套,打造“特色景點(diǎn)+精品線路+配套服務(wù)”的旅游發(fā)展體系,做響教耕勝地、民歌之鄉(xiāng)、美食之城、溫泉之都四張名片,著力將文化旅游產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要強(qiáng)力推進(jìn)電子商務(wù)。引進(jìn)阿里巴巴、供銷e家等電商平臺(tái),培育嘉家福產(chǎn)品直銷網(wǎng)等電子商務(wù)品牌。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)分中心、村級(jí)電商服務(wù)站建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣。要努力發(fā)展現(xiàn)代物流。依托現(xiàn)有資源和特色產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)推進(jìn)機(jī)械裝備制造物流園、湘粵物流園等項(xiàng)目建設(shè),培育和發(fā)展規(guī)?,F(xiàn)代物流勞務(wù)專業(yè)公司x-x個(gè),加快打造x永邊際區(qū)域商貿(mào)物流中心。
三是在體制機(jī)制方面,要著力抓創(chuàng)新、增活力。要以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,解放思想,大膽探索,破除一切制約科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端,建立起科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效、適合x發(fā)展的體制機(jī)制。要優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,把該管的管好,把不該管、管不好、管不了的事項(xiàng)轉(zhuǎn)移出去,努力破除阻礙創(chuàng)新發(fā)展的“堵點(diǎn)”、影響干事創(chuàng)業(yè)的“痛點(diǎn)”和市場(chǎng)監(jiān)管的“盲點(diǎn)”。要?jiǎng)?chuàng)新園區(qū)管理體制。突出簡(jiǎn)政放權(quán),授予園區(qū)更多更靈活更有效的管理權(quán)限,提升園區(qū)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目的活力和效率。進(jìn)一步完善園區(qū)考核評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)對(duì)入園項(xiàng)目的開工和竣工、規(guī)模工業(yè)增加值及增幅、財(cái)政收入增幅、產(chǎn)業(yè)投資增幅等核心指標(biāo)的考核評(píng)價(jià),探索建立園區(qū)能進(jìn)能出、能上能下的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,提升園區(qū)投入產(chǎn)出效率。加快園區(qū)電鍍中心建設(shè),加強(qiáng)與x高新區(qū)、出口加工區(qū)的“聯(lián)姻”合作,打造全市園區(qū)間“飛地經(jīng)濟(jì)”合作樣板。要?jiǎng)?chuàng)新招商引資體制。繼續(xù)按照“三個(gè)結(jié)合、四個(gè)面向、五精招商”的理念,大力開展“引老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”工程,調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量,營(yíng)造大招商、招大商的氛圍,力爭(zhēng)在項(xiàng)目策劃、招大引強(qiáng)上實(shí)現(xiàn)新突破。要進(jìn)一步強(qiáng)化招商效果,全面提升招商項(xiàng)目的履約率和落地率。要?jiǎng)?chuàng)新投融資體制。進(jìn)一步完善政府性投資和非政府性投資管理體制,出臺(tái)創(chuàng)新投融資體制的實(shí)施意見,建立多層次資本市場(chǎng)。進(jìn)一步理順鑄都集團(tuán)管理體制,做大做強(qiáng)鑄都集團(tuán),提升融資擔(dān)保、土地儲(chǔ)備運(yùn)營(yíng)、國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平,力爭(zhēng)全年發(fā)行債券x億元以上。積極推進(jìn)黑臭水體治理、國(guó)家森林公園、溫泉小鎮(zhèn)等ppp項(xiàng)目建設(shè),大力撬動(dòng)民間投資。
三、貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,必須守住底線促發(fā)展。
要始終胸懷百姓、一心為民,堅(jiān)決守住安全、穩(wěn)定、生態(tài)、民生、法紀(jì)五條底線,決不容出半點(diǎn)問題。
一要堅(jiān)守安全底線不動(dòng)搖。安全大于天,時(shí)刻不能忘。中共中央、國(guó)務(wù)院最近出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,強(qiáng)調(diào)“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)”。各級(jí)各部門一定要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把《意見》落細(xì)、落小、落實(shí),把工作抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng),持續(xù)努力、久久為功。要堅(jiān)持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法”,深化各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大管控大整治“三大行動(dòng)”,嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”“三個(gè)責(zé)任”和“四個(gè)必須”要求,全力開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定向好的新局面。
二要堅(jiān)守穩(wěn)定底線不動(dòng)搖。穩(wěn)定壓倒一切,沒有穩(wěn)定的環(huán)境,什么事都干不成。一定要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土明責(zé)、守土盡責(zé),堅(jiān)決防止發(fā)生重大社會(huì)影響的事件。創(chuàng)新社會(huì)綜合治理,不斷完善矛盾糾紛化解“三級(jí)聯(lián)調(diào)”機(jī)制,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,加快“文明縣城”“平安x”建設(shè),構(gòu)建全方位的社會(huì)防控網(wǎng)絡(luò)。切實(shí)加強(qiáng)食品藥品、金融市場(chǎng)安全監(jiān)管,堅(jiān)決打擊非法集資,確保不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn),為x的發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
三要堅(jiān)守生態(tài)底線不動(dòng)搖。既要金山銀山,更要綠水青山。任何時(shí)候,任何地方的發(fā)展都不能放松生態(tài)要求、降低環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。要對(duì)照去年中央環(huán)保督察中發(fā)現(xiàn)的問題,逐一明確整改任務(wù)、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限,確保所有問題整改到位。要以推進(jìn)環(huán)保治理項(xiàng)目實(shí)施為重點(diǎn),大力開展大氣、水、土壤污染防治行動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)重金屬污染治理、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作,全面實(shí)施山水林田湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程,以良好的生態(tài)環(huán)境促進(jìn)人民生活質(zhì)量的穩(wěn)步提升。
四要堅(jiān)守民生底線不動(dòng)搖。民生是最大的政治。要把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)和最大民生工程,圍繞全年目標(biāo)任務(wù),充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用、群眾的主體作用,因地制宜、因村因戶因人施策,落實(shí)好易地扶貧搬遷、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、提升就業(yè)能力、抓實(shí)社會(huì)保障等措施,切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作。要堅(jiān)持從群眾的需求著手,發(fā)揚(yáng)以往為民辦實(shí)事的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,認(rèn)真抓好教育、衛(wèi)生、文化、體育、社會(huì)保障等各項(xiàng)工作,努力解決好學(xué)位、床位、車位、攤位等民生問題,讓人民群眾更多地享受改革發(fā)展成果。
五要堅(jiān)守法紀(jì)底線不動(dòng)搖。法紀(jì)是為官、做事的“紅線”和“高壓線”。廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)法律有敬畏之心,把學(xué)法、尊法、守法、用法作為必修課,謹(jǐn)慎用權(quán),依法行政,無(wú)論在任何時(shí)候、任何情況下,都不能超越法律底線。堅(jiān)持和完善重大決策合法性審查、重大項(xiàng)目社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。強(qiáng)化對(duì)廣大基層黨員干部和群眾的法紀(jì)教育,加快“法治x”建設(shè)進(jìn)程。要堅(jiān)持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松,運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)易發(fā)多發(fā)腐敗問題的防控力度,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。
四、貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,必須真抓實(shí)干求實(shí)效。
去年政府全會(huì)上x做了“落實(shí)落實(shí)再落實(shí)”的主題報(bào)告,今年全縣的經(jīng)濟(jì)工作抓什么、怎么抓,剛才x也已經(jīng)講得非常明確、非常具體了,關(guān)鍵就是要抓好執(zhí)行,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
一要咬緊目標(biāo)抓執(zhí)行。目標(biāo)就是動(dòng)力,目標(biāo)就是指南。x要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、后發(fā)趕超,就要跳起來摘桃子,把目標(biāo)定高些,把標(biāo)準(zhǔn)定嚴(yán)點(diǎn),努力“創(chuàng)特色、干精品、爭(zhēng)一流”。各級(jí)各部門要緊緊圍繞打造“一都兩城三地、山水田園x”的目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動(dòng)性,切實(shí)把干勁和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來,算好時(shí)間賬、進(jìn)度賬、任務(wù)賬、責(zé)任賬,早安排、早推進(jìn)、早落實(shí),牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。
二要細(xì)化任務(wù)抓執(zhí)行。天下大事,必做于細(xì)。會(huì)后,兩辦要結(jié)合“十四五”規(guī)劃,迅速把本次會(huì)議主要任務(wù)細(xì)化分解到具體單位、具體項(xiàng)目、具體責(zé)任人,明確責(zé)任分工、時(shí)序進(jìn)度和時(shí)間節(jié)點(diǎn)??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要牽頭督促有關(guān)單位制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃和推進(jìn)方案,將任務(wù)落實(shí)到崗位、量化到個(gè)人,做到工作項(xiàng)目化、數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、責(zé)任化、現(xiàn)場(chǎng)化,構(gòu)建“千斤重?fù)?dān)有人挑、人人肩上有指標(biāo)”的工作格局。
三要強(qiáng)化責(zé)任抓執(zhí)行。責(zé)任勝于能力,只有責(zé)任落實(shí),工作才能落實(shí)。要堅(jiān)持每項(xiàng)工作都有明確的工作目標(biāo)、完成時(shí)限和獎(jiǎng)懲辦法,落實(shí)負(fù)責(zé)人、責(zé)任人和承辦人??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)牽頭責(zé)任,各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)主要責(zé)任,對(duì)重要項(xiàng)目、重大工程跟蹤調(diào)度,一項(xiàng)一項(xiàng)來抓。要強(qiáng)化跟蹤調(diào)度和監(jiān)督檢查,對(duì)已經(jīng)落實(shí)的工作要問效果,對(duì)正在落實(shí)的工作要抓進(jìn)度,對(duì)沒有落實(shí)的工作要找原因,對(duì)落實(shí)不力的干部要查責(zé)任,確保每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)不落空、不脫擋,各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)都能全面完成。
四要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓執(zhí)行。干部作風(fēng)是決定事業(yè)成敗的關(guān)鍵。要深入開展“治陋習(xí)、樹新風(fēng)”深化作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“三整治一評(píng)議樹新風(fēng)”,大力營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要突出整治“說了不算、定了不干”和中梗阻、股長(zhǎng)現(xiàn)象,確保政令暢通、令行禁止。要堅(jiān)持群眾有所盼、干部有所為,領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、深入企業(yè)、深入群眾,掌握第一手資料,查找工作中存在的問題和不足,尋找解決問題的方法和路徑。要堅(jiān)持抓鐵有痕、踏石留印的工作作風(fēng),圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的難點(diǎn)問題,經(jīng)常抓、反復(fù)抓、持久抓,一抓到底。
五要嚴(yán)格考核抓執(zhí)行。考核是“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”。要以實(shí)績(jī)論英雄,進(jìn)一步完善工作推動(dòng)機(jī)制和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,把工作經(jīng)費(fèi)與工作績(jī)效全面掛鉤,嚴(yán)格區(qū)分干與不干、干好干壞、干多干少,褒獎(jiǎng)和重用埋頭苦干、狠抓落實(shí)的干部,教育和調(diào)整只尚空談、不干實(shí)事的干部,問責(zé)和懲處弄虛作假、失職瀆職的干部。要進(jìn)一步強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用,建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,更好地發(fā)揮績(jī)效考核的激勵(lì)導(dǎo)向作用,激發(fā)干部群眾謀事、想事、干事的熱情,努力營(yíng)造崇尚實(shí)干、恪盡職守、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母墒聞?chuàng)業(yè)氛圍。
五、貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,必須狠抓當(dāng)前開好局。
要實(shí)現(xiàn)全年奮斗目標(biāo),我們必須始終保持時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的工作干勁,著眼全年、科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排,收心聚力加油干,聞雞起舞奮力干,扎實(shí)抓好當(dāng)前的各項(xiàng)工作,確保實(shí)現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)工作“開門紅”。
一要迅速貫徹落實(shí)會(huì)議精神。今天的會(huì)議提出了全年預(yù)期目標(biāo),明確了抓好轉(zhuǎn)型升級(jí)、項(xiàng)目投資、城鄉(xiāng)融合、民生改善的工作重點(diǎn)。會(huì)后,各級(jí)各部門要迅速召開專題會(huì)議,傳達(dá)貫徹本次會(huì)議精神,結(jié)合自己實(shí)際,制定切實(shí)可行的時(shí)間表、路線圖,全力執(zhí)行縣委的經(jīng)濟(jì)決策部署。
二要科學(xué)組織節(jié)后生產(chǎn)。一年之計(jì)在于春。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要形成工作合力,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)籌調(diào)度各類生產(chǎn)要素,科學(xué)合理安排節(jié)后生產(chǎn)工作。要真心實(shí)意抓好企業(yè)幫扶,深入企業(yè)了解開工、復(fù)工、用工、融資等情況,及時(shí)為企業(yè)排憂解難,幫助企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)。要全力保障農(nóng)資質(zhì)量和充足供應(yīng),組織抓好春季植樹造林和春耕春種,全力啟動(dòng)新一輪退耕還林、石漠化治理、裸露山地造林和糧食播種工作,扎實(shí)做好烤煙合同簽訂、育苗、種植等工作。
三要抓好項(xiàng)目的爭(zhēng)取和實(shí)施。要深入研究和緊跟中省政策走勢(shì),強(qiáng)化匯報(bào)銜接,大力爭(zhēng)取中省非體制性資金和國(guó)家專項(xiàng)建設(shè)資金,推動(dòng)爭(zhēng)資、融資、引資工作實(shí)現(xiàn)新突破。起草并實(shí)施好四個(gè)“四年行動(dòng)計(jì)劃”2022年實(shí)施方案,盡快制定實(shí)施文化旅游體育“三年行動(dòng)計(jì)劃”,重點(diǎn)抓好三百蹬水庫(kù)、濱江大道、教育新城和文家學(xué)校擴(kuò)建等x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的開復(fù)工,盡快形成新的投資增長(zhǎng)點(diǎn)。
四要多措并舉保障安全穩(wěn)定。貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的工作部署,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的安全隱患排查治理,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為全國(guó)“兩會(huì)”的召開營(yíng)造良好的安全環(huán)境。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)和防控,嚴(yán)格落實(shí)重要緊急情況立即請(qǐng)示報(bào)告制度。有序推進(jìn)村支兩委換屆選舉工作,確保x月底前完成支部換屆選舉,x月底前完成村(居)委會(huì)換屆選舉。
五要大力抓好森林防火工作。現(xiàn)正值春耕時(shí)期,天氣晴好,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活用火活動(dòng)頻繁,火災(zāi)隱患進(jìn)一步增多。要加強(qiáng)宣傳教育和火源管控,將防火責(zé)任落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村組。要進(jìn)一步加強(qiáng)巡邏排查力度,特別是防火護(hù)林員要按規(guī)定巡山護(hù)林,保持通訊暢通,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處置,發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)調(diào)度撲救,最大限度減少損失。
同志們,人勤春來早,實(shí)干事業(yè)興。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”,發(fā)揚(yáng)實(shí)干精神,卯足實(shí)干勁頭,提升實(shí)干效能,扎實(shí)做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,為加快建設(shè)“一都兩城三地、山水田園x”作出新的更大貢獻(xiàn)!
在縣委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話篇九
同志們:
剛才,戰(zhàn)書書記作了重要講話,深刻闡述了實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的重大意義,提出了“十二五”時(shí)期發(fā)展工業(yè)的總體思路,明確了今后五到十年的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和政策措施,對(duì)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略作出了全面部署,對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)提出了明確要求。戰(zhàn)書書記的重要講話立意深遠(yuǎn)、高屋建瓴,重點(diǎn)突出、要求明確,具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性,我們一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就貫徹戰(zhàn)書書記的重要講話精神和抓好工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的實(shí)施,講三點(diǎn)意見。
一、全面落實(shí)省委決策部署,堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略。
實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略、加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,走出一條就業(yè)容量大、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少,具有貴州特色的新型工業(yè)化之路,是省委貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神,統(tǒng)籌謀劃“十二五”發(fā)展所作出的重大決策部署,是我省加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展的必然選擇。
改革開放以來特別是“十五”以來,經(jīng)過全省上下的共同努力,我省工業(yè)持續(xù)增長(zhǎng),在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用日益突出。一是結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極成效,初步形成了具有貴州特色的產(chǎn)業(yè)體系,尤其是以煤炭、電力為主的能源工業(yè)迅速成長(zhǎng)為第一支柱產(chǎn)業(yè),優(yōu)勢(shì)原材料工業(yè)不斷發(fā)展壯大,煙酒工業(yè)的支柱地位進(jìn)一步鞏固,占全省工業(yè)增加值的比重分別達(dá)到36.8%、14.6%和19.2%;民族制藥和特色食品加快發(fā)展。二是國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng),自主創(chuàng)新能力不斷提高,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位不斷鞏固,國(guó)有控股工業(yè)企業(yè)增加值占全省規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)到62.6%,創(chuàng)造的利稅占規(guī)模以上工業(yè)利稅的比重達(dá)到69.6%。三是通過擴(kuò)大開放,越來越多的省外企業(yè)到我省安家落戶,“十一五”前四年引進(jìn)省外到位資金年均增長(zhǎng)36.3%,來黔投資企業(yè)不僅帶來了投資,也帶來了人才、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)了我省資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。四是工業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)進(jìn)一步加大。據(jù)省統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),20xx年我省工業(yè)創(chuàng)造稅收占全省稅收收入的53.4%。這些成績(jī),為實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
以實(shí)施“十二五”規(guī)劃為起點(diǎn),我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段。在新的形勢(shì)下,實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略、加快推進(jìn)新型工業(yè)化的內(nèi)涵極其豐富,結(jié)合我省實(shí)際,可以概括為“四個(gè)必須”:必須加速發(fā)展、做大總量,切實(shí)增強(qiáng)工業(yè)吸納就業(yè)的能力和帶動(dòng)第一產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力,使之成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量;必須著力解決影響我省工業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性問題,突出產(chǎn)業(yè)特色,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展深加工、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提高本地產(chǎn)業(yè)配套能力,實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一;必須降低資源消耗,減少污染排放,提高清潔生產(chǎn)水平和資源利用效率,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)相協(xié)調(diào);必須依靠科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新,提升生產(chǎn)力水平、做大工業(yè)規(guī)模,依靠提高勞動(dòng)者素質(zhì),為加快工業(yè)發(fā)展提供人才支撐。
對(duì)照上述要求,我省工業(yè)發(fā)展還存在較大差距,主要是速度慢、總量小、鏈條短、能耗高、附加值低,這是造成我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展與全國(guó)乃至西部省區(qū)市的差距不斷擴(kuò)大的根本原因。20xx年我省gdp占全國(guó)總量的1.16%,而工業(yè)增加值只占全國(guó)總量的0.93%,這說明與農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)相比,我省工業(yè)發(fā)展與全國(guó)的差距更大;20xx年我省工業(yè)投資增長(zhǎng)14.9%,而全國(guó)平均速度為25%,在周邊省份中,四川為46.4%、湖南為36.8%、重慶為31.7%、廣西為30%、云南為18.8%,均高于我省?!笆晃濉鼻八哪?,我省主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中,增長(zhǎng)速度較“十五”期間有所下降的有工業(yè)增加值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、金融機(jī)構(gòu)貸款余額和城鎮(zhèn)居民收入,其中工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)11.7%,比“十五”下降0.8個(gè)百分點(diǎn),是西部十二個(gè)省份中增速下降的兩個(gè)省份之一。我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,原因是多方面的,主要是認(rèn)識(shí)問題和工作問題。省委決定“十二五”期間我省重點(diǎn)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略,這次工業(yè)發(fā)展大會(huì)的核心任務(wù)是要對(duì)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略進(jìn)行動(dòng)員部署,統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、明確任務(wù)、制定措施,開啟我省工業(yè)發(fā)展新的歷史征程。全省各地、各部門和各級(jí)干部要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省委關(guān)于實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的重大決策部署上來,充分認(rèn)識(shí)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的極端重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自覺性和主動(dòng)性,不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰,銳意進(jìn)取、奮力推進(jìn),在工業(yè)強(qiáng)省中拓展新空間、增添新動(dòng)力、增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。
貫徹落實(shí)省委實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的決策部署,總的要堅(jiān)持“一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)”、突出“兩個(gè)重點(diǎn)”、加快“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。堅(jiān)持“一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)”,就是要用“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”的主基調(diào)統(tǒng)領(lǐng)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的全過程,推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快、更好更快發(fā)展。突出“兩個(gè)重點(diǎn)”,就是要突出經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這兩個(gè)重點(diǎn),全面提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。加快“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,就是要加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)由小到大、由弱到強(qiáng)轉(zhuǎn)變,膨脹總量,做優(yōu)產(chǎn)品、做強(qiáng)企業(yè)、做大產(chǎn)業(yè);加快從原材料粗加工向精深加工、配套加工轉(zhuǎn)變,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、拓寬產(chǎn)業(yè)幅、提高產(chǎn)業(yè)配套能力;加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)由粗放型增長(zhǎng)向集約型發(fā)展轉(zhuǎn)變,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群、企業(yè)集聚、資源集約節(jié)約利用。
經(jīng)過努力,到20xx年全省工業(yè)發(fā)展要確保實(shí)現(xiàn)“四個(gè)目標(biāo)”:經(jīng)濟(jì)總量明顯擴(kuò)大,工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1萬(wàn)億元以上,比增加1.5倍,年均增速20%以上;工業(yè)增加值占gdp的比重提升到40%以上;“十二五”期間工業(yè)投資累計(jì)達(dá)到1.5萬(wàn)億元以上。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,電力、煤炭、冶金、有色、化工、裝備制造、煙酒、以食品藥品及旅游商品為主的特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別超過1000億元,培育形成年銷售收入超百億元的大企業(yè)、大集團(tuán)20戶以上。創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng),省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等研發(fā)機(jī)構(gòu)達(dá)到200家以上。節(jié)能環(huán)保水平明顯提升,確保完成國(guó)家下達(dá)我省的考核目標(biāo)任務(wù)。
二、努力擴(kuò)大有效投資,加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,是實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的著力點(diǎn)。提交這次會(huì)議討論的《決定》和《十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》包含了今后一個(gè)時(shí)期我省工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù),請(qǐng)大家充分討論。對(duì)于省委、省政府明確的十大振興產(chǎn)業(yè),會(huì)后要分別制定專項(xiàng)規(guī)劃,明確每個(gè)產(chǎn)業(yè)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的具體內(nèi)容、需要實(shí)施的重大項(xiàng)目和需要突破的關(guān)鍵技術(shù)等。
這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下如何落實(shí)戰(zhàn)書書記關(guān)于“調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)”的要求。我省實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略、加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑是,立足資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)??傮w思路是堅(jiān)持在增加投資、擴(kuò)大總量中調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的基本要求是:做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步增強(qiáng)電力、煙酒、裝備制造、民族醫(yī)藥和特色食品等產(chǎn)業(yè)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐能力;改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),切實(shí)提高建材、煤炭、化工、冶金等產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力;培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展電子信息、新材料、生物技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè);積極發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),盡快提升物流、金融、科技、商務(wù)、設(shè)計(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平。圍繞上述路徑、總體思路和基本要求,我們?cè)趯?shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略、加快發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)中,要著力抓好以下六個(gè)方面工作:
第一,擴(kuò)大有效投資,膨脹工業(yè)總量。擴(kuò)大投資規(guī)模,必須堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、民生項(xiàng)目一起推進(jìn),國(guó)有投資、民營(yíng)投資和外商投資一起擴(kuò)大。要把擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)投資作為膨脹工業(yè)總量的有效前提,加快工業(yè)項(xiàng)目庫(kù)特別是重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),深入細(xì)致地做好前期工作,在此基礎(chǔ)上,各有關(guān)地方和部門通力合作,共同抓好落實(shí)。從現(xiàn)在開始就要立說立行,堅(jiān)持既要抓長(zhǎng)遠(yuǎn)又要抓眼前,著眼于實(shí)現(xiàn)明年工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,抓緊開展項(xiàng)目前期工作,抓緊審批和開工建設(shè)一批工業(yè)項(xiàng)目,尤其是要結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、加工配套、資源深加工和園區(qū)建設(shè),有選擇地抓緊實(shí)施一批能夠盡快見到成效的“短、平、快”項(xiàng)目。要把政策聚焦在一些新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)上,比如貴定縣的“益肝草”涼茶,具有很好的市場(chǎng)前景,雖然目前規(guī)模還很小,但只要政府在關(guān)鍵時(shí)候幫上一把,就有可能造就一個(gè)在全國(guó)具有一定影響力的大企業(yè),形成當(dāng)?shù)毓I(yè)的增長(zhǎng)點(diǎn)。這次會(huì)后,有關(guān)部門要對(duì)今年工業(yè)項(xiàng)目上報(bào)、核準(zhǔn)、落地等方面情況進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查,對(duì)工作滯后的要分析原因、拿出措施、加快推進(jìn),計(jì)劃年內(nèi)開工建設(shè)的項(xiàng)目要確保按時(shí)開工。要拓寬投資渠道,積極加強(qiáng)向國(guó)家各有關(guān)部門的匯報(bào)溝通,爭(zhēng)取國(guó)家各類支持工業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金給予我省更大傾斜。充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,管好用好省級(jí)工業(yè)和信息化發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金,切實(shí)加大各級(jí)財(cái)政對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度。要鼓勵(lì)、引導(dǎo)和爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)對(duì)我省實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略給予更大支持。
第二,發(fā)展深加工,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。要通過加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,使產(chǎn)業(yè)鏈沿著“微笑曲線”向兩端延伸,切實(shí)提高產(chǎn)品附加值。一是要著力打造重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。從當(dāng)前我省的比較優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)來看,要努力打造10條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,即圍繞原材料精深加工,著力打造煤及煤化工、磷及磷化工、鋁及鋁加工3條產(chǎn)業(yè)鏈;圍繞生物資源和特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工,著力打造卷煙、白酒、特色食品、民族醫(yī)藥、旅游商品5條產(chǎn)業(yè)鏈;圍繞現(xiàn)有機(jī)械制造業(yè)基礎(chǔ),大力發(fā)展能礦產(chǎn)業(yè)裝備和汽車及零部件2條裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí),要充分發(fā)揮我省能礦資源組合良好的優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展載能產(chǎn)業(yè),新增電力主要滿足省內(nèi)企業(yè)需求,使資源優(yōu)勢(shì)更好地就地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。二是切實(shí)解決制約發(fā)展深加工的體制機(jī)制障礙,創(chuàng)新發(fā)展路徑。央企和省屬國(guó)有企業(yè)是我省資源性產(chǎn)業(yè)的主要投資者,他們擁有雄厚的資本和先進(jìn)的技術(shù),在礦產(chǎn)資源開發(fā)等方面比民營(yíng)企業(yè)更具有優(yōu)勢(shì)。但在原材料精深加工方面,民營(yíng)企業(yè)機(jī)制靈活,市場(chǎng)反應(yīng)靈敏,競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)。要把發(fā)揮央企在資源開發(fā)方面的優(yōu)勢(shì)與民營(yíng)企業(yè)在資源精深加工方面的優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來,圍繞央企的資源開發(fā)企業(yè)建設(shè)各具特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū),通過招商引資吸引民營(yíng)企業(yè)到園區(qū)發(fā)展精深加工,在園區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。三是大力提高加工配套能力。產(chǎn)業(yè)配套能力弱是制約我省發(fā)展深加工的一個(gè)重要因素,既影響了產(chǎn)業(yè)聚集,也增加了招商引資難度。要把提高加工配套能力作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,圍繞核心產(chǎn)品,大力發(fā)展配套產(chǎn)業(yè),切實(shí)拓寬產(chǎn)業(yè)幅。尤其是國(guó)有企業(yè)要盡量在當(dāng)?shù)匕l(fā)展配套加工,支持當(dāng)?shù)嘏涮桩a(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。辣椒、蔬菜等大宗農(nóng)產(chǎn)品的精深加工,也要盡量在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行配套,促進(jìn)與農(nóng)產(chǎn)品加工相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
第三,加快園區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展。推動(dòng)企業(yè)向園區(qū)集中,發(fā)展各具特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū),是工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展、集聚發(fā)展、集約發(fā)展的成功路子。通過多年努力,我省建設(shè)了一批開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū),但總的來看,這些產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展水平還比較低,數(shù)量少、規(guī)模小、集中度不高的問題仍較突出。下一步,要把產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)擺在實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的突出位置來抓。一是要科學(xué)編制規(guī)劃。最近,省里正在抓緊編制全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃,有條件的市(州、地)和縣(市、區(qū))也要規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),但嚴(yán)禁在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)地等區(qū)域規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。我省是山區(qū)省份,各地資源稟賦差異大,工礦區(qū)區(qū)位等方面的條件也各不相同,在產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)過程中,要實(shí)事求是、因地制宜,圍繞本地在產(chǎn)業(yè)鏈上的優(yōu)勢(shì)環(huán)節(jié),圍繞增加就業(yè)和推進(jìn)城鎮(zhèn)化的需要,建設(shè)一批各具特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。要堅(jiān)持量力而行、集約節(jié)約、規(guī)模適度的原則,規(guī)劃一步到位,建設(shè)逐步推進(jìn),不能盲目鋪攤子,造成土地資源閑置和浪費(fèi)。要從產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性的角度考慮產(chǎn)業(yè)園區(qū)的定位和聚集,使產(chǎn)業(yè)鏈盡可能在園區(qū)內(nèi)向兩端延伸,努力在園區(qū)內(nèi)構(gòu)建大中小企業(yè)密切配合、專業(yè)分工與協(xié)作相對(duì)完善的產(chǎn)業(yè)加工體系。要在園區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)廠房,吸引民營(yíng)企業(yè)進(jìn)駐租用。二是要加強(qiáng)園區(qū)管理。按照“小政府、大社會(huì)”的要求,做實(shí)園區(qū)管理機(jī)構(gòu),建立園區(qū)管委會(huì),并賦予其應(yīng)有的職能和權(quán)力。要選好配強(qiáng)干部,把一批懂園區(qū)管理、有辦事能力、事業(yè)心和責(zé)任心強(qiáng)的人充實(shí)到管委會(huì)中去。要理順園區(qū)管理體制,并在園區(qū)內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),統(tǒng)一設(shè)施配套,統(tǒng)一政策措施,統(tǒng)一管理服務(wù)。三是要促進(jìn)東西合作。優(yōu)選出一批可以進(jìn)行東西合作建設(shè)的園區(qū),主動(dòng)與發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)接,積極引進(jìn)先進(jìn)的管理理念和管理方法,借鑒他們有效的管理體制和運(yùn)作機(jī)制,吸引一批園區(qū)建設(shè)管理方面的專門人才,并使他們成為我們招商引資的重要橋梁,全面提升我省產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展水平。
第四,優(yōu)化投資環(huán)境,擴(kuò)大招商引資。戰(zhàn)書書記曾經(jīng)指出,對(duì)我省來講,開放帶來的活力,在一定意義上將比改革帶來的活力還要大,既要深化各方面改革,更要擴(kuò)大開放。我省資源優(yōu)勢(shì)突出,但資金、技術(shù)、人才、信息等方面的要素匱乏,現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)張能力和投資能力較弱,必須通過擴(kuò)大招商引資、借助外力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。一是要優(yōu)化環(huán)境擴(kuò)大招商。干部的開放意識(shí)、開放水平是最重要的投資環(huán)境。優(yōu)化投資環(huán)境,首先是各級(jí)干部要解放思想、更新觀念、勇于探索。1988年胡錦濤同志在貴州工作時(shí)就曾經(jīng)強(qiáng)調(diào),要敢于破除僵化思想和僵化體制的束縛,堅(jiān)定不移地貫徹發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)成分和實(shí)行多種分配方式的方針;敢于突破一切不符合省情的條條框框,制定一系列符合省情、有利于生產(chǎn)力發(fā)展的政策、措施和辦法;敢于探索創(chuàng)新,尊重和支持群眾的創(chuàng)造;敢于排除干擾和阻力,充分發(fā)揮政策的效益。按照這一要求,各級(jí)政府要把改善投資軟環(huán)境與改善投資硬環(huán)境放在同等重要的位置來抓,大力營(yíng)造“親商、愛商、安商、敬商”的良好環(huán)境,形成投資的“洼地”。要勤于政務(wù)、高效工作,通過政府的高效運(yùn)轉(zhuǎn)和各個(gè)服務(wù)環(huán)節(jié)的無(wú)縫連接,促進(jìn)項(xiàng)目加快實(shí)施和企業(yè)快速發(fā)展。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要放下架子、撲下身子,想客商之所想、急客商之所急,進(jìn)廠當(dāng)“幫辦”,建立“一人一廠”的服務(wù)關(guān)系,實(shí)行“一廠一策”的服務(wù)措施,為企業(yè)提供精細(xì)化服務(wù)、“保姆式”服務(wù)。要以促進(jìn)發(fā)展為工作的出發(fā)點(diǎn),只要是有利于我省發(fā)展,有利于擴(kuò)大就業(yè)、改善民生的,就要積極、主動(dòng)、靈活地搞好服務(wù),敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)待,做到想干事、會(huì)干事、干成事、不出事。二是要?jiǎng)?chuàng)新方式推動(dòng)招商。開展招商引資,要更新理念,突出重點(diǎn),大膽探索各種行之有效的方式,主動(dòng)出擊。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭招商引資,建立招商引資重大項(xiàng)目庫(kù),每年排出領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭招商引資的項(xiàng)目單子,分解工作任務(wù),明確工作責(zé)任,年終進(jìn)行考核,對(duì)工作不到位、完不成任務(wù)的要進(jìn)行問責(zé)。省政府領(lǐng)導(dǎo)及各市(州、地)、縣(市、區(qū))黨政一把手每年都要確定招商引資任務(wù),對(duì)此省政府正在研究制定具體的實(shí)施辦法。各縣(市、區(qū))特別是各個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)都要建立專業(yè)招商引資隊(duì)伍,提高招商引資工作的效率和命中率。以商引商是擴(kuò)大招商引資的一條成功經(jīng)驗(yàn),要通過已在我省落戶的客商介紹、吸引和帶動(dòng)更多客商到我省投資。省里打算把加強(qiáng)與央企的合作作為擴(kuò)大招商引資規(guī)模的一項(xiàng)重要舉措,選擇時(shí)機(jī)在北京舉行一次與央企的招商引資洽談會(huì),各地、各有關(guān)部門要積極謀劃,作好準(zhǔn)備,爭(zhēng)取有好項(xiàng)目在洽談會(huì)上簽約。三是要降低生產(chǎn)要素成本。抓工業(yè)是一項(xiàng)艱巨的任務(wù),面臨著許多困難,特別是用地、融資、物流、環(huán)境等方面的成本不斷上升,更是增加了發(fā)展工業(yè)的難度。但是,加快工業(yè)發(fā)展,能夠增加就業(yè)崗位、增加財(cái)政收入、改善人民生活。因此,各級(jí)干部要敢于迎難而上,采取各種有效措施,通過降低要素成本改善投資環(huán)境,擴(kuò)大招商引資規(guī)模。為了解決用地問題,省里將在每年的用地指標(biāo)中集中一部分統(tǒng)一調(diào)控,對(duì)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行點(diǎn)供,凡是有利于擴(kuò)大投資、帶動(dòng)就業(yè)、增加稅收,有利于把我省資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,都要切實(shí)滿足用地需求。各地也要扎扎實(shí)實(shí)地做好項(xiàng)目前期工作,按要求準(zhǔn)備好土地報(bào)件。圍繞解決融資問題,要積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)與政府、企業(yè)的關(guān)系,促進(jìn)金融資源優(yōu)化配置,通過貸款貼息等方式,積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)成長(zhǎng)性較好的非公有制企業(yè)的信貸力度。
第五,推進(jìn)科技創(chuàng)新,提高經(jīng)濟(jì)實(shí)力。增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)。在我省,實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略、加快推進(jìn)新型工業(yè)化,必須把科技創(chuàng)新擺在十分突出的位置,圍繞向產(chǎn)業(yè)鏈的高端攀升,加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān);圍繞急需緊缺的技術(shù)需要,加強(qiáng)技術(shù)引進(jìn);圍繞提升現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)水平,加強(qiáng)技術(shù)改造。在具體工作中,要突出“一個(gè)主體”,強(qiáng)化“三個(gè)支撐”。突出“一個(gè)主體”,就是要充分發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體地位和作用,使企業(yè)真正成為研究開發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體,全面提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。強(qiáng)化“三個(gè)支撐”,一是強(qiáng)化科技平臺(tái)支撐。著力打造資源共享平臺(tái)、科技創(chuàng)新平臺(tái)、成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)和交流合作平臺(tái)。尤其是要加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等建設(shè);加強(qiáng)企業(yè)孵化器建設(shè),促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資與科技創(chuàng)新相結(jié)合。二是強(qiáng)化科技人才支撐。大力培養(yǎng)一支高素質(zhì)的科技人才隊(duì)伍,特別是培養(yǎng)一批學(xué)術(shù)帶頭人、科技領(lǐng)軍人才和高層次復(fù)合型科技人才。建立健全科技人才評(píng)價(jià)體系、科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制和科技成果評(píng)價(jià)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)科技人員創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的積極性。與此同時(shí),要積極發(fā)展與工業(yè)化相適應(yīng)的各類教育尤其是中等職業(yè)教育,切實(shí)滿足企業(yè)對(duì)科技人才和技術(shù)工人的需求。三是強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的創(chuàng)新體系支撐。推動(dòng)企業(yè)與高校、科研院所“聯(lián)姻”和協(xié)作,有機(jī)整合企業(yè)、高校、科研院所的科研資源,推動(dòng)共同攻關(guān),加快成果轉(zhuǎn)化,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申請(qǐng)量和授權(quán)量,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資本化、商品化。
第六,深化體制改革,增強(qiáng)發(fā)展活力。實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略,必須著力消除制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙,建立起符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、充滿生機(jī)活力的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制和企業(yè)管理體制。一是要加快培育一批大企業(yè)、大集團(tuán)。大企業(yè)、大集團(tuán)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱和科技創(chuàng)新、成果運(yùn)用、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的中堅(jiān)力量。要堅(jiān)持市場(chǎng)原則,鼓勵(lì)和支持企業(yè)通過股權(quán)并購(gòu)、股權(quán)置換、互相參股等方式,跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制優(yōu)化重組。要支持我省主業(yè)突出、有核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)加快發(fā)展,鼓勵(lì)他們對(duì)生產(chǎn)要素、上下游產(chǎn)品和市場(chǎng)渠道等環(huán)節(jié)進(jìn)行組合,形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌,盡快做大做強(qiáng)。要大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)參與我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)布局調(diào)整和國(guó)有企業(yè)改革,提高我省產(chǎn)業(yè)集中度。二是要加快國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展。按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,堅(jiān)持以現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度為核心,加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化,完善國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。對(duì)已建立現(xiàn)代企業(yè)制度的企業(yè),有條件的要鼓勵(lì)他們上市融資,盡快做大規(guī)模。三是要加快調(diào)整所有制結(jié)構(gòu),大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。在全社會(huì)大力弘揚(yáng)“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”的精神,積極實(shí)施萬(wàn)戶小老板創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃,鼓勵(lì)和支持全民創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)辦公司。進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,積極支持民間資本進(jìn)入資源開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)和金融服務(wù)等領(lǐng)域。堅(jiān)持不分所有制、不分地域、不分隸屬關(guān)系的原則,全面落實(shí)促進(jìn)非公有制企業(yè)發(fā)展的政策措施,加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)的引導(dǎo)和扶持,切實(shí)幫助他們解決實(shí)際困難。
三、強(qiáng)化措施狠抓落實(shí),不斷提高實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的執(zhí)行力。
實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略,是全省各地、各部門和各級(jí)干部的共同使命,每一位干部都肩負(fù)著為之服務(wù)的責(zé)任,要調(diào)整思想方法、工作方法和工作重點(diǎn),加強(qiáng)學(xué)習(xí),搞好服務(wù),增強(qiáng)創(chuàng)造力、提高執(zhí)行力,確保省委、省政府實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。
第一,高度重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和機(jī)遇意識(shí)。我省經(jīng)濟(jì)總量小,特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,加快發(fā)展、奮力趕超的任務(wù)十分緊迫。要清醒認(rèn)識(shí)到在激烈的區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中,不發(fā)展是退步,發(fā)展慢了也是退步,堅(jiān)決克服小富即安、不富也安的思想,決不能甘于落后、安于現(xiàn)狀。工業(yè)化從前期走到后期是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程,需要幾屆班子的艱苦努力。但工業(yè)化是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化不可逾越的發(fā)展階段,加快我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展離不開工業(yè)的強(qiáng)有力支撐,要高度重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,把抓工業(yè)、促發(fā)展作為各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任,通過加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,擴(kuò)大社會(huì)就業(yè),改善人民生活。當(dāng)前,國(guó)家深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、東部產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)移、中央企業(yè)加速擴(kuò)張,為我們實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略提供了難得的歷史機(jī)遇,我們要抓住機(jī)遇、用好機(jī)遇,加快發(fā)展。
第二,加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究,做抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)的行家里手。實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略,對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是市、縣領(lǐng)導(dǎo)干部提出了新的更高要求。要適應(yīng)這一要求,就要結(jié)合貫徹落實(shí)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的決策部署,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)知識(shí)尤其是工業(yè)經(jīng)濟(jì)有關(guān)知識(shí)和發(fā)展規(guī)律的學(xué)習(xí),更多地走出去學(xué)習(xí)考察,開拓視野,更新觀念,增長(zhǎng)知識(shí),借鑒經(jīng)驗(yàn),逐步成為抓經(jīng)濟(jì)、抓工業(yè)的行家里手。同時(shí),還要加快建設(shè)一支懂經(jīng)營(yíng)、善管理的企業(yè)家隊(duì)伍,使他們成為推動(dòng)我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。
第三,建立工作責(zé)任制,加強(qiáng)督促考核。省委辦公廳和省政府辦公廳要對(duì)這次會(huì)議提出的各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,明確責(zé)任,強(qiáng)化督促,加強(qiáng)考核,確保實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的各項(xiàng)工作任務(wù)有人抓、有人管,能落實(shí)、見成效。會(huì)后,省經(jīng)濟(jì)和信息化委要會(huì)同有關(guān)部門抓緊制定工業(yè)工作考核制度,將工業(yè)投資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量、工業(yè)增長(zhǎng)速度、工業(yè)增加值占gdp比重、工業(yè)對(duì)財(cái)政增收的貢獻(xiàn)、科技進(jìn)步、節(jié)能減排和安全生產(chǎn)等指標(biāo)作為重要考核內(nèi)容,量化測(cè)評(píng)、定期公布、明確獎(jiǎng)懲。各地要按照儲(chǔ)備一批、開工一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批的要求,抓好工業(yè)項(xiàng)目的推進(jìn)。省里每年要舉行一至兩次工業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),組織各地主要領(lǐng)導(dǎo)到工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得好、招商引資工作做得好的地方,到新的工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)去觀摩學(xué)習(xí),充分發(fā)揮先進(jìn)典型的帶動(dòng)作用,激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。
第四,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),帶動(dòng)全局發(fā)展。實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略,不能簡(jiǎn)單地理解為僅僅是發(fā)展工業(yè),而是要在整個(gè)工業(yè)化進(jìn)程中發(fā)揮工業(yè)的帶動(dòng)作用,拉動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)全面提速,實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化相互作用、相互促進(jìn)。要把發(fā)展工業(yè)與加快推進(jìn)重大交通和水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快發(fā)展旅游業(yè)、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和扶貧開發(fā)緊密結(jié)合起來,堅(jiān)定不移、毫不松懈地抓好交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭(zhēng)三年內(nèi)有突破性成果,為加快推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化提供支撐條件;加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展,特別是充分發(fā)揮我省旅游資源豐富的優(yōu)勢(shì),加快旅游大省建設(shè)步伐,把旅游業(yè)建設(shè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè);通過工業(yè)化促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,帶動(dòng)農(nóng)民致富。要把增加就業(yè)作為一項(xiàng)重要任務(wù),通過加快工業(yè)化進(jìn)程為年輕人提供更多就業(yè)崗位。對(duì)于到我省投資的企業(yè),要根據(jù)不同的行業(yè),明確招用本地員工的比例。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是,在加快推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,必須始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制,完善安全生產(chǎn)設(shè)施,加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,及時(shí)排查并徹底排除安全生產(chǎn)隱患,確保全省安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)繼續(xù)實(shí)現(xiàn)“雙降”。要始終堅(jiān)持依法行政,尤其是在征地拆遷等問題上,嚴(yán)禁侵害人民群眾的合法權(quán)益。
同志們,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹這次會(huì)議精神,高舉“發(fā)展、團(tuán)結(jié)、奮斗”三面旗幟,解放思想、堅(jiān)定信心、同心同德、真抓實(shí)干,以這次全省工業(yè)發(fā)展大會(huì)為新的起點(diǎn),通過實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略,全力推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越!
在縣委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話篇十
老師們,同志們:
大家晚上好!
在這丹桂飄香、碩果滿園的金色九月,我們即將迎來第xx個(gè)教師節(jié)。今晚,我們?cè)谶@里隆重集會(huì),提前慶祝我們教師自己的節(jié)日,并對(duì)我縣20xx年熱情關(guān)心、支持教育事業(yè)發(fā)展的尊師重教先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人和愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)、成績(jī)突出的先進(jìn)教育工作者等進(jìn)行表彰,在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)和全縣各族人民向默默耕耘、辛勤工作在教育戰(zhàn)線上的廣大教職員工致以節(jié)日的祝賀!向?yàn)槲铱h教育發(fā)展做出貢獻(xiàn)的辛勤園丁,特別是長(zhǎng)期扎根在農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)、艱苦地區(qū)的教師們表示崇高的敬意!向曾經(jīng)為大方教育事業(yè)付出辛勤勞動(dòng)的離退休教師致以節(jié)日的祝福和誠(chéng)摯的問候!向所有關(guān)心支持教育事業(yè)發(fā)展的各級(jí)、各界人士表示最衷心的感謝!向受表彰的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)教育工作者等表示熱烈的祝賀!
一直以來,縣委、縣政府始終堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,大力實(shí)施“科教興縣”和“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,不斷加大對(duì)教育的投入,辦學(xué)條件明顯改善,教學(xué)管理和教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),教學(xué)質(zhì)量逐年提高,實(shí)現(xiàn)了全縣教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。僅今年,我縣就實(shí)施了教育工程項(xiàng)目418個(gè),規(guī)劃建筑面積33萬(wàn)余平方米,規(guī)劃總投資近6億元,建設(shè)了一批高質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校和規(guī)?;瘜W(xué)校,并在縣財(cái)政緊張的情況下,決定從今年起,每年從縣財(cái)政劃撥1000萬(wàn)元作為教育獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)和扶貧助困。同時(shí),在全縣人民的大力支持下,我們的廣大教育工作者恪盡職守,教書育人,辛勤耕耘,樂于奉獻(xiàn),做出了許多不平凡的業(yè)績(jī),作出了許多不平凡的貢獻(xiàn)。在此,要特別對(duì)工作在邊遠(yuǎn)山區(qū)的廣大教育工作者表達(dá)敬意,你們不計(jì)較個(gè)人得失,很多遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)故土,獨(dú)自在清貧的環(huán)境中、在艱苦的條件下忘我工作,潛心教學(xué)、精心育人,傾注了滿腔熱情、付出了艱辛勞動(dòng),守候著一方凈土,為山區(qū)的孩子送去了知識(shí),播種了希望,點(diǎn)燃了理想,照亮了方向?!疤依畈谎浴⑾伦猿甚??!蹦銈兡艠酚诜瞰I(xiàn),黨和人民不會(huì)忘記,茁壯成長(zhǎng)的孩子們不會(huì)忘記,廣大家長(zhǎng)群眾不會(huì)忘記,滿園芬芳的桃李不會(huì)忘記,縣委、縣政府感謝你們,全縣人民感謝你們!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們還要充分認(rèn)識(shí)到我縣教育整體實(shí)力不強(qiáng),和市內(nèi)、省內(nèi)教育大縣相比,仍然存在差距,與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求和全縣人民的期望還有一定距離,還需要繼續(xù)負(fù)重加壓、奮發(fā)向上,拓展辦學(xué)思想,提高教師素質(zhì),改革教育機(jī)制,實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。
老師們,同志們,教育是塑造未來、孕育希望的事業(yè)。在全縣“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越、強(qiáng)縣升位”的關(guān)鍵時(shí)期,全縣各級(jí)各部門、社會(huì)各界要更加重視、關(guān)心和支持教育事業(yè),努力辦人民滿意的教育。廣大教師和教育工作者要更進(jìn)一步提振精氣神,深入踐行貴州教育精神和貴州教師誓詞,敬業(yè)樂業(yè)、關(guān)愛學(xué)生,嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)、求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取,修身立德、為人師表,努力創(chuàng)辦人民滿意的學(xué)校,做人民滿意的教師,努力開創(chuàng)全縣教育事業(yè)發(fā)展的新局面,不辜負(fù)市委、市政府和省、市教育部門領(lǐng)導(dǎo)的支持和關(guān)懷,不辜負(fù)全縣百萬(wàn)人民的殷切希望,使大方真正成為名副其實(shí)的教育大縣、文化大縣,為大方經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)、提供優(yōu)質(zhì)的智力保障。
最后,再次祝全縣廣大教職員工和離退休教師節(jié)日愉快!
在縣委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話篇十一
古人云:“國(guó)將興,必將貴師重傅?!苯處熓侨祟愳`魂的工程師,尊師重教是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的標(biāo)志。下面就是本站小編給大家整理的縣委書記教師節(jié)大會(huì)上的講話,僅供參考。
尊敬的老師們、同志們:
年年歲歲花相似,歲歲年年人不同。今年的教師節(jié)格外隆重,是阜南教育的一個(gè)創(chuàng)舉。我們希望借這個(gè)機(jī)會(huì),向廣大教育工作者致以節(jié)日的問候!向離退休老教師表示崇高的敬意!向多年來關(guān)心和支持阜南教育發(fā)展的社會(huì)各界表示衷心的感謝!
古人云:“國(guó)將興,必將貴師重傅?!苯處熓侨祟愳`魂的工程師,尊師重教是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的標(biāo)志。淮蒙樹人,離不開您播芳植馨;新樂教育,離不開您鋪路筑石!長(zhǎng)期以來,我縣廣大教育工作者淡泊名利,默默耕耘,無(wú)私奉獻(xiàn),創(chuàng)造了許許多多平凡而又偉大的業(yè)績(jī),為阜南經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步提供了強(qiáng)大的人才支撐和智力支持,贏得了全縣人民的信任和尊重。
在你們身上,集中體現(xiàn)了新時(shí)期人民教師恪守“以身立教、甘為人梯”的職業(yè)道德,“崇尚科學(xué)、求實(shí)創(chuàng)新”的探索精神,堅(jiān)持以人為本、一切為了學(xué)生全面發(fā)展的教育理念。正是這些優(yōu)秀的品質(zhì),塑造了新時(shí)期教師的光輝形象,也為當(dāng)今社會(huì)創(chuàng)造了最可寶貴的精神財(cái)富。你們無(wú)愧為光榮的人民教師!在此,請(qǐng)?jiān)试S我代表全縣162萬(wàn)人民向你們表示崇高的敬意!
在社會(huì)飛速發(fā)展的今天,一個(gè)國(guó)家的核心競(jìng)爭(zhēng)力就是人才的競(jìng)爭(zhēng),歸根結(jié)底還是教育的競(jìng)爭(zhēng)。阜南縣委、縣政府始終秉持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,始終把辦好人民滿意的教育作為最大的民生,以前所未有的重視程度、不遺余力的推進(jìn)力度、竭盡所能的投入強(qiáng)度推進(jìn)教育超前發(fā)展。今年,義務(wù)教育基本均衡縣順利通過國(guó)家考核驗(yàn)收,教育硬件條件實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超,教育教學(xué)質(zhì)量有了新提升,全縣高考本科上線率繼續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),教育在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的全局性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用得到充分體現(xiàn)。
成績(jī)來之不易,凝聚著全縣近名教育工作者的心血和汗水。今天受表彰的名單中,張茂、孟凡超是阜南教育的驕傲,謝璐、周培良、朱洪芳、張殿剛、張淼淼……一大批師德標(biāo)兵和優(yōu)秀教師就是我縣廣大教師的代表,你們不愧為阜南教育的脊梁!阜南縣教育教學(xué)質(zhì)量的持續(xù)提升還需要你們繼續(xù)努力。
我們必須集眾人之智、舉全縣之力、盡全民之責(zé),加快推進(jìn)我縣教育現(xiàn)代化進(jìn)程,全面開創(chuàng)我縣教育工作新局面。借此機(jī)會(huì),我向全縣各界提出幾點(diǎn)要求和希望:
第一,要在全縣大樹特樹尊師重教的社會(huì)氛圍。百年大計(jì),教育為本。黨的以來,習(xí)對(duì)教育工作作出了系列重要論述,強(qiáng)調(diào)要始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置。教育是全縣的教育,要發(fā)展教育事業(yè)要靠全縣各個(gè)部門的通力合作和支持!
第二,要堅(jiān)持“師德為本”。教育是崇高的社會(huì)公益事業(yè),每一位教師和教育工作者都要自覺增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),立德修身,為人師表。人民教師要大力弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的園丁精神;要大力弘揚(yáng)清廉自律、以德立教的職業(yè)操守;要勤于進(jìn)取,敢于創(chuàng)新,大力弘揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、與時(shí)俱進(jìn)的高尚品格;以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心投身到教育教學(xué)工作中去。
第三,要堅(jiān)持“育人為本”。十年樹木,百年樹人。當(dāng)前,在深化教育改革的過程中,廣大教師要樹立“以人為本”或者說“以學(xué)生發(fā)展為本”的現(xiàn)代教育觀。要尊重學(xué)生的人格,揣摩學(xué)生的心理,建立平等和諧的新型師生關(guān)系;要熱愛學(xué)生,沒有愛就沒有教育,教師的愛就像陽(yáng)光雨露,哺育著學(xué)生茁壯成長(zhǎng);要激勵(lì)學(xué)生,注重激發(fā)學(xué)生自覺學(xué)習(xí)的積極性和自信心,激發(fā)學(xué)生全面發(fā)展的潛能,激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新和探索精神,全面提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。
第四,要堅(jiān)持教育改革和創(chuàng)新。廣大教師和教育工作者要積極投身教育教學(xué)改革的實(shí)踐中去,要向于集、地城、趙集等中學(xué)學(xué)習(xí),大力推進(jìn)新一輪課程改革,積極探索新的教學(xué)方法和教學(xué)手段,注重培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神,全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。
同志們,均衡發(fā)展的目標(biāo)鼓舞人心,新的形勢(shì)催人奮進(jìn)。我們堅(jiān)信:在以為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,有縣委、縣政府和全縣人民的大力支持,有新一屆教育局黨組班子的不懈努力,全縣廣大教師一定會(huì)凝心聚力,科學(xué)施教,阜南步入全市教育強(qiáng)縣的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)!
最后,祝全縣廣大教職員工和離退休老教師們節(jié)日快樂,生活幸福!
各位老師,同志們:
聽了大家的發(fā)言,我非常感動(dòng)。我們教育事業(yè)應(yīng)該說是一步一個(gè)腳印,不斷地取得進(jìn)步,方方面面都展示出我們xx人勇于創(chuàng)新、不甘落后、奮力爭(zhēng)先、勇奪第一的精神風(fēng)貌和狀態(tài)。特別是今年高考突破300人大關(guān),長(zhǎng)治高考文科狀元出在我們。這些成績(jī)的取得,是教育戰(zhàn)線廣大干部群眾,特別是一線教師奮力拼搏、辛勤耕耘的結(jié)果,也是縣委、縣政府“重教”策略結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣四套班子,也代表全縣28萬(wàn)人民,向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在教育戰(zhàn)線的老師們、教育工作者表示衷心的感謝,并致以節(jié)日的祝賀!
剛才,同志們的發(fā)言,提出了很多問題,也講了許多困難。但大家都知道,社會(huì)在發(fā)展,教育也在發(fā)展,發(fā)展就要面臨很多矛盾和困惑,這是回避不了的現(xiàn)實(shí)問題。解決問題就是發(fā)展,挑戰(zhàn)困難抓住機(jī)遇,就能促進(jìn)發(fā)展。
首先,從縣委、政府層面上來講,我們應(yīng)該給教育松綁,應(yīng)該給教育發(fā)展提供一個(gè)相對(duì)寬松的環(huán)境。前兩天,教育局長(zhǎng)和一中的校長(zhǎng)請(qǐng)示我能不能兌現(xiàn)簽約獎(jiǎng),我當(dāng)時(shí)沒有正面回答,但我是這樣理解的。一是既然你承諾了就要兌現(xiàn)。人民教師奮戰(zhàn)在第一線很不容易,大家一定要把這個(gè)和濫發(fā)獎(jiǎng)金、搞形式主義、搞攀比奢靡之風(fēng)分開,只要是他們勞動(dòng)所得,就應(yīng)該兌現(xiàn)。二是教師是一份十分重要的職業(yè),也是一份十分辛苦的職業(yè)。千萬(wàn)個(gè)家庭把希望寄托在教師身上,責(zé)任重大。沒有教師的辛勤努力,不會(huì)走出那么多的精英,為祖國(guó)各行各業(yè)做貢獻(xiàn);沒有教師的努力,也不會(huì)有這么多學(xué)子留在古韓大地,為發(fā)展和明天作出貢獻(xiàn)。為什么縣委、縣政府要提出“重教”這個(gè)策略?因?yàn)閹浊陙砦覀兊睦献孀诰椭溃瑳]有教育這個(gè)基礎(chǔ),一切的一切都是空談。既然老祖宗都是這么走過來的,在今天,我們就更應(yīng)該把教育搞好。這不是創(chuàng)新,而是傳統(tǒng)的延伸,更是一條顛簸不破的真理。所以說,我們只有把“重教”這項(xiàng)工作切切實(shí)實(shí)地抓在手上,明天才有希望。
在“重教”這項(xiàng)工作上,縣委、縣政府還有很多工作要做?!爸亟獭钡降自趺粗?“重教”不是把兩個(gè)字寫在紙上,也不是印在文件里發(fā)給大家,或者是寫個(gè)標(biāo)語(yǔ)貼在街上就行了,而是要出臺(tái)具體的政策,特別是要出臺(tái)調(diào)動(dòng)教師積極性方面的政策,把人的工作做好。一是抓隊(duì)伍建設(shè)。人的因素是做好一切工作的決定性因素,做不好人的工作一切都是妄談。教育也一樣,教師隊(duì)伍、教育管理隊(duì)伍是教育工作的最基礎(chǔ)工作。校長(zhǎng)管不好教師,教育局管不好校長(zhǎng),教育工作就不會(huì)做好;反之,教育工作就一定會(huì)蒸蒸日上、與日俱進(jìn)。二是怎么抓。我剛才已經(jīng)提到了――靠政策。人叫人干人不干,政策調(diào)動(dòng)千千萬(wàn)。針對(duì)教師積極性問題,需要出臺(tái)關(guān)于教師職務(wù)晉升、培訓(xùn)、交流、淘汰等政策;對(duì)于師資短缺、隊(duì)伍不穩(wěn)等問題,也需要從頂層設(shè)計(jì)出臺(tái)政策,力爭(zhēng)通過政策的跟進(jìn),激發(fā)廣大教師的積極性。在此,也給分管教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們提點(diǎn)要求,要把教育方面的政策做足、做好,要盡快拿出一個(gè)切實(shí)可行的東西,真正為我縣教育營(yíng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。
第二,我要談一下,教育戰(zhàn)線上遇到一些問題如何理解。一是精英教育這個(gè)問題。我覺得必須扭住考試這個(gè)指揮棒不放松,多為國(guó)家培養(yǎng)高素質(zhì)人才。如果說,每年連個(gè)大學(xué)也考不上,說是教育大縣,沒有人能相信。當(dāng)前教育的指揮棒仍然是考試,人家往哪指,你就應(yīng)該往那個(gè)跟進(jìn),無(wú)論你搞任何改革或創(chuàng)新,都應(yīng)該在國(guó)家考試這個(gè)大前提下進(jìn)行,否則,就會(huì)被淘汰。所以說,對(duì)于當(dāng)前考試這個(gè)指揮棒,大家都應(yīng)該好好的思考,如果國(guó)家的考試制度不改革,你就必須跟著來。這里要講三條:第一要實(shí)事求是。實(shí)事求是就是當(dāng)前考什么,你就解決什么。如果你答非所要,自認(rèn)為聰明,實(shí)際很愚蠢,這就叫實(shí)事求是;第二要與時(shí)俱進(jìn)。如果大家都在改,你就必須盡快地改;否則,你將掉隊(duì);如果大家不改,你也一定要穩(wěn)步推進(jìn);第三要解放思想。要敢于拋棄舊思想、敢于和傳統(tǒng)決裂,要勇于創(chuàng)新、勇于探索,大膽嘗試,力求突破,努力追求最佳的方法和最好的教育。二是大眾教育,也即公民教育問題。我認(rèn)為應(yīng)該瞄準(zhǔn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)搞教育,多為地方培養(yǎng)本土人才。精英教育是相對(duì)公民教育來說的,對(duì)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)來說,公民教育更重要。因?yàn)榱粼诟憬ㄔO(shè)的大部分都是上不了大學(xué)的學(xué)生,這部分人才是發(fā)展的希望和未來,所以我們必須堅(jiān)持素質(zhì)教育不放手,堅(jiān)持全民教育不松勁,真正為經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)大批合格的產(chǎn)業(yè)工人。目前,王橋工業(yè)園區(qū)和富陽(yáng)園區(qū)正在建設(shè)之中,兩到三年后將需要6萬(wàn)產(chǎn)業(yè)工人。這些產(chǎn)業(yè)工人從哪來,需要廣大教育工作者及早考慮,及早培養(yǎng)。
第三,我要談一下,教育遇到的問題如何解決。教育存在的問題是長(zhǎng)期積累下來的,不是一朝一夕形成的,更不是靠一時(shí)沖動(dòng)就能夠解決的,需要大家靜下心來,耐下性子,遵循教育規(guī)律,一步一個(gè)腳印去解決。就當(dāng)前來說,我覺得需要做兩件事情:一是找準(zhǔn)問題。在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候,可以專門召開一個(gè)教育系統(tǒng)的現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),讓大家廣泛發(fā)表意見,把教育的各類問題收集上來,按照問題的輕重緩急進(jìn)行歸類整理,排出解決日程安排表,逐月、逐年解決。二是制定方案。可以聘請(qǐng)國(guó)家和省教育專家,對(duì)收集上來的問題進(jìn)行深入調(diào)研,廣泛討論,拿出切實(shí)可行的解決方案,爭(zhēng)取在2―3年內(nèi)徹底解決制約我縣教育發(fā)展的深層次問題,真正讓我縣教育走上發(fā)展的快車道。
第四,對(duì)廣大教師和教育部門提幾點(diǎn)希望和要求。一是要珍惜教師這份職業(yè)。教師的工作是辛苦的,但是能有一份職業(yè),真的很不容易,現(xiàn)在社會(huì)上有多少人羨慕這份職業(yè),又有多少大學(xué)畢業(yè)生夢(mèng)寐求之而求之不得,所以大家應(yīng)該有一種滿足感,應(yīng)該為有這樣一份工作而高興、自豪。二是要守得住清貧,耐得住寂寞。選擇了教師,就選擇了奉獻(xiàn)。當(dāng)一名人民教師真的很不容易,很辛苦,但這個(gè)職業(yè)很神圣,很崇高,全社會(huì)都尊重你們,尊敬你們。大家一定要把自己放在為人師表這個(gè)高度,把位置擺正,把心血賦予這個(gè)事業(yè),叫學(xué)生真正感到教師這幾個(gè)字當(dāng)之無(wú)愧。三是要敢于創(chuàng)新。要走出課本搞教育,要結(jié)合實(shí)際搞教育,要讓我們的孩子們通曉國(guó)際形勢(shì)和世界潮流,了解國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,知道省、市和我縣正在做什么工作,需要在哪方面努力,將來才能成為經(jīng)理、成為老板,成為國(guó)家和地方建設(shè)的有用人才。
另外,就是我縣教育的定位問題。教育一定要和經(jīng)濟(jì)大縣相匹配。縣委、縣政府保證兩條:第一,保證配強(qiáng)一個(gè)班子,配全一支教師隊(duì)伍。第二,保證經(jīng)費(fèi)充足夠用,保證是全市最高的。這兩條保證了,剩下就是你們教育部門的事情了。另外,還有什么困難,盡管給縣委、縣政府提,可以直接來找我??傊?,有條件要辦,沒有條件創(chuàng)造條件也要辦,最終目標(biāo)是要把教育搞上去,讓教育回到全市前三,這樣我們?cè)谧亩加泄?、都有光彩?BR> 最后,祝廣大教師節(jié)日愉快,身體健康,工作順利,家庭和睦,萬(wàn)事如意!
老師們,同志們:
大家晚上好!
在這丹桂飄香、碩果滿園的金色九月,我們即將迎來第xx個(gè)教師節(jié)。今晚,我們?cè)谶@里隆重集會(huì),提前慶祝我們教師自己的節(jié)日,并對(duì)我縣20xx年熱情關(guān)心、支持教育事業(yè)發(fā)展的尊師重教先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人和愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)、成績(jī)突出的先進(jìn)教育工作者等進(jìn)行表彰,在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)和全縣各族人民向默默耕耘、辛勤工作在教育戰(zhàn)線上的廣大教職員工致以節(jié)日的祝賀!向?yàn)槲铱h教育發(fā)展做出貢獻(xiàn)的辛勤園丁,特別是長(zhǎng)期扎根在農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)、艱苦地區(qū)的教師們表示崇高的敬意!向曾經(jīng)為大方教育事業(yè)付出辛勤勞動(dòng)的離退休教師致以節(jié)日的祝福和誠(chéng)摯的問候!向所有關(guān)心支持教育事業(yè)發(fā)展的各級(jí)、各界人士表示最衷心的感謝!向受表彰的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)教育工作者等表示熱烈的祝賀!
一直以來,縣委、縣政府始終堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,大力實(shí)施“科教興縣”和“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,不斷加大對(duì)教育的投入,辦學(xué)條件明顯改善,教學(xué)管理和教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),教學(xué)質(zhì)量逐年提高,實(shí)現(xiàn)了全縣教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。僅今年,我縣就實(shí)施了教育工程項(xiàng)目418個(gè),規(guī)劃建筑面積33萬(wàn)余平方米,規(guī)劃總投資近6億元,建設(shè)了一批高質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校和規(guī)?;瘜W(xué)校,并在縣財(cái)政緊張的情況下,決定從今年起,每年從縣財(cái)政劃撥1000萬(wàn)元作為教育獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)和扶貧助困。同時(shí),在全縣人民的大力支持下,我們的廣大教育工作者恪盡職守,教書育人,辛勤耕耘,樂于奉獻(xiàn),做出了許多不平凡的業(yè)績(jī),作出了許多不平凡的貢獻(xiàn)。在此,要特別對(duì)工作在邊遠(yuǎn)山區(qū)的廣大教育工作者表達(dá)敬意,你們不計(jì)較個(gè)人得失,很多遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)故土,獨(dú)自在清貧的環(huán)境中、在艱苦的條件下忘我工作,潛心教學(xué)、精心育人,傾注了滿腔熱情、付出了艱辛勞動(dòng),守候著一方凈土,為山區(qū)的孩子送去了知識(shí),播種了希望,點(diǎn)燃了理想,照亮了方向?!疤依畈谎?、下自成蹊?!蹦銈兡艠酚诜瞰I(xiàn),黨和人民不會(huì)忘記,茁壯成長(zhǎng)的孩子們不會(huì)忘記,廣大家長(zhǎng)群眾不會(huì)忘記,滿園芬芳的桃李不會(huì)忘記,縣委、縣政府感謝你們,全縣人民感謝你們!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們還要充分認(rèn)識(shí)到我縣教育整體實(shí)力不強(qiáng),和市內(nèi)、省內(nèi)教育大縣相比,仍然存在差距,與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求和全縣人民的期望還有一定距離,還需要繼續(xù)負(fù)重加壓、奮發(fā)向上,拓展辦學(xué)思想,提高教師素質(zhì),改革教育機(jī)制,實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。
老師們,同志們,教育是塑造未來、孕育希望的事業(yè)。在全縣“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越、強(qiáng)縣升位”的關(guān)鍵時(shí)期,全縣各級(jí)各部門、社會(huì)各界要更加重視、關(guān)心和支持教育事業(yè),努力辦人民滿意的教育。廣大教師和教育工作者要更進(jìn)一步提振精氣神,深入踐行貴州教育精神和貴州教師誓詞,敬業(yè)樂業(yè)、關(guān)愛學(xué)生,嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)、求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取,修身立德、為人師表,努力創(chuàng)辦人民滿意的學(xué)校,做人民滿意的教師,努力開創(chuàng)全縣教育事業(yè)發(fā)展的新局面,不辜負(fù)市委、市政府和省、市教育部門領(lǐng)導(dǎo)的支持和關(guān)懷,不辜負(fù)全縣百萬(wàn)人民的殷切希望,使大方真正成為名副其實(shí)的教育大縣、文化大縣,為大方經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)、提供優(yōu)質(zhì)的智力保障。
最后,再次祝全縣廣大教職員工和離退休教師節(jié)日愉快!
在縣委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹黨的十九屆六中全會(huì)和中央、省委、市委、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,按照縣委×工作思路,總結(jié)我鎮(zhèn)二〇二一年經(jīng)濟(jì)工作,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),部署二〇二二年經(jīng)濟(jì)工作。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、充分肯定二〇二一年工作,切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展信心決心。
完成固定資產(chǎn)投資×億元,同比增長(zhǎng)×%;
完成地方一般公共預(yù)算收入×萬(wàn)元,稅收收入達(dá)到×萬(wàn)元,超額完成稅收任務(wù)。實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村正常運(yùn)轉(zhuǎn)且未增加新的負(fù)債。
這一年,我們抓黨建、強(qiáng)作風(fēng),黨風(fēng)政風(fēng)全面優(yōu)化。二〇二一年是我們_×周年,這一年,我們?nèi)婧霌P(yáng)_精神,深入學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會(huì)精神,進(jìn)一步堅(jiān)定歷史自信、擔(dān)當(dāng)歷史使命,將_精神體現(xiàn)在實(shí)干實(shí)效上,黨心民心充分凝聚。扎實(shí)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育,每月開展主題黨日,學(xué)黨史、溫誓詞,在全鎮(zhèn)營(yíng)造了知史愛黨、知史愛國(guó)的濃厚氛圍。扎實(shí)開展“五個(gè)到戶”工作,傾聽群眾心聲,解決實(shí)際問題,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步融洽。扎實(shí)完成縣委第三巡察組巡察發(fā)現(xiàn)問題的整改,×個(gè)問題均整改到位,對(duì)×名黨員干部進(jìn)行了提醒談話、批評(píng)教育,收繳(清退)違規(guī)違紀(jì)資金×元,推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好。
這一年,我們保質(zhì)效、優(yōu)服務(wù),經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步前進(jìn)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。全鎮(zhèn)雙季高產(chǎn)創(chuàng)建面積×畝,稻油水旱輪作種植面積×畝。治理長(zhǎng)年拋荒面積×畝。全面完成上級(jí)下達(dá)糧食生產(chǎn)的任務(wù)。新增農(nóng)用機(jī)械×臺(tái),成功創(chuàng)建縣級(jí)示范合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)兩家,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程加快。大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,全鎮(zhèn)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)展到×個(gè),養(yǎng)殖專業(yè)戶×戶,其中千頭豬場(chǎng)×家,萬(wàn)羽雞場(chǎng)×家。發(fā)展和培育筍竹兩用林基地。新增筍竹兩用林面積×畝,新增竹筍生產(chǎn)加工線一條,全鎮(zhèn)全年共挖鮮筍×萬(wàn)斤,筍農(nóng)增收明顯。工業(yè)發(fā)展保障有力。全鎮(zhèn)的×家規(guī)模工業(yè)企業(yè),×家竹制品加工廠,×家綠茶生產(chǎn)企業(yè)均發(fā)展勢(shì)頭良好,累計(jì)完稅金額在×萬(wàn)以上有×家企業(yè)。竹產(chǎn)業(yè)走上綠色循環(huán)發(fā)展道路。二〇二一年重點(diǎn)推進(jìn)竹資源高效循環(huán)利用綜合加工示范小區(qū)建設(shè),由湖南桃花江竹材科技股份有限公司投資×萬(wàn)元,采用先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備與技術(shù),節(jié)能高效安全,于去年×月建成投產(chǎn),年加工原材可達(dá)×噸,年產(chǎn)值×萬(wàn)元。紅色旅游發(fā)展前景廣闊。張子清村成功舉辦湖南省紅色文化旅游節(jié)×分會(huì)場(chǎng)啟動(dòng)儀式,得到社會(huì)廣泛關(guān)注。張子清村烈士紀(jì)念館去年共接待社會(huì)各界人士×批次×人。張子清村紅色美麗村莊建設(shè)試點(diǎn)工作開展如火如荼,紅色教育拓展基地已全部完成征地拆遷、土地調(diào)規(guī)、報(bào)批、工程建設(shè)招投標(biāo)等前期工作,主體工程將于今年×月份啟動(dòng)。龍?zhí)翞炒寮t色農(nóng)莊紅紅火火,新編大型花鼓戲《工運(yùn)先驅(qū)張昆弟之正太風(fēng)暴》公開演出,昆弟文化廣場(chǎng)知名度進(jìn)一步提升,鸕鶿渡鎮(zhèn)紅色旅游品牌逐步樹立。紅色小鎮(zhèn)初具雛形,已成為×全域旅游重要的一環(huán)。
完成龍?zhí)翞炒逭遛r(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目;
完成大塘村、鸕鶿渡社區(qū)等×座公廁修建。全面完成鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)×公里建設(shè)任務(wù),鎮(zhèn)區(qū)污水實(shí)現(xiàn)規(guī)范收集處理,鎮(zhèn)區(qū)形象進(jìn)一步提升。鎮(zhèn)中心文化廣場(chǎng)建成投入使用,已成為鎮(zhèn)區(qū)居民的娛樂健身中心。
這一年,我們聽民情,解民憂,民生福祉不斷改善。環(huán)保方面,積極開展竹木膠板行業(yè)整治工作,對(duì)×縣吉華竹木制品有限公司開展環(huán)境污染整治工作。順利迎接第二輪中央環(huán)保督察工作,對(duì)投訴問題整改到位,成功銷號(hào)。扎實(shí)開展畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染治理工作,全鎮(zhèn)畜禽糞污資源化利用率達(dá)到×%以上,×家養(yǎng)殖場(chǎng)戶糞污處理設(shè)備配套率達(dá)到×%。鄉(xiāng)村振興方面,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展“清清爽爽迎新春”等×次人居環(huán)境整治大行動(dòng),志愿服務(wù)定期開展,群眾參與度大幅提升。龍?zhí)翞炒?、長(zhǎng)江村成功創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生村,大塘村、梅山村、花橋村、蔣家沖村、沙河社區(qū)成功創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生村。龍?zhí)翞炒寰交亟ㄔO(shè)發(fā)展紅火,開創(chuàng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。群眾精神面貌進(jìn)一步提升,“奮進(jìn)百年路竹鄉(xiāng)頌黨恩”全民廣場(chǎng)舞大賽、各村重陽(yáng)節(jié)文藝活動(dòng)等群眾積極參與,展現(xiàn)了人民群眾積極向上的精氣神。社會(huì)事業(yè)方面,二〇二一年我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)完成參合人數(shù)×人,超額完成縣分配任務(wù)數(shù)。扎實(shí)開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇回頭看工作,排查×人,追繳金額×元。社會(huì)保障到位,全年共發(fā)放臨時(shí)救助×元,五保、低保做到應(yīng)保盡保。老科協(xié)工作扎實(shí)開展,受到中老年人一致好評(píng),創(chuàng)百工作連續(xù)兩年獲得縣一等獎(jiǎng),沙河社區(qū)創(chuàng)百工作成為全縣典型。
這一年,我們保穩(wěn)定,護(hù)安全,平安建設(shè)持續(xù)深化。統(tǒng)籌發(fā)展與安全,嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化疫情防控工作,疫苗接種工作有序推進(jìn),切實(shí)提高全程接種率,做到應(yīng)種盡種,守牢了生命安全防線。嚴(yán)格落實(shí)信訪工作制度,堅(jiān)持開門接訪,入戶走訪,充分利用網(wǎng)格化管理優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)矛盾糾紛的調(diào)處,全年鎮(zhèn)村共調(diào)處各類矛盾糾紛×多起,成功率達(dá)×%以上。截止目前未發(fā)生進(jìn)京上訪,也未出現(xiàn)不可控的群體性信訪問題,做到了大事不出鎮(zhèn),小事不出村,成功創(chuàng)建市級(jí)信訪工作“三無(wú)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,守住了政治安全底線。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全生產(chǎn)三年行動(dòng)扎實(shí)開展,二〇二一年打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)×起,行政處罰×起,罰款一萬(wàn)余元,防溺水、消防安全、道路交通安全等入戶宣傳“敲門行動(dòng)”全面開展。綜合執(zhí)法有力有序,在疫情防控、道路巡查、違規(guī)占地、非法采挖等治理方面發(fā)揮了巨大的作用。社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,全年未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故,守住了安全生產(chǎn)紅線。
二、正視存在問題和不足,科學(xué)確定思路目標(biāo)。
二〇二一年,我們?nèi)〉昧溯^好的成績(jī),但是我們工作仍然存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)是:
(一)思想觀念不夠解放。部分干部群眾思想觀念陳舊,滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。"小富即安、小進(jìn)則滿”的思想意識(shí)根深蒂固,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)的勁頭不足,缺乏開拓進(jìn)取的精神和干大事、創(chuàng)大業(yè)的決心,缺乏加快發(fā)展的強(qiáng)烈欲望。部分干部對(duì)工作說的多,應(yīng)付的多,做實(shí)事的少,軟、懶、散和等、靠、要思想嚴(yán)重,工作不推就不動(dòng),不撥就不轉(zhuǎn)。個(gè)別群眾出難題,個(gè)別干部大局意識(shí)差,營(yíng)商環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化。
(二)一、二、三產(chǎn)業(yè)均存在不同程度的缺陷。一是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平低,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢。傳統(tǒng)農(nóng)作物種植面積大,特色農(nóng)作物、高附加值農(nóng)作物無(wú)規(guī)模,農(nóng)產(chǎn)品加工增值途徑少,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化覆蓋面少,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)少。拋荒撂荒、亂占耕地建房等土地非農(nóng)化、非糧化現(xiàn)象嚴(yán)重,對(duì)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展造成很大影響。二是工業(yè)化水平低,工業(yè)總量小,產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng),附加值不高,對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)大的企業(yè)少,帶動(dòng)農(nóng)民增收的企業(yè)少。三是服務(wù)業(yè)整體水平偏低。紅色旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)不大,帶動(dòng)消費(fèi)的能力還不足。
(三)財(cái)政收支矛盾依然突出。二〇二一年我鎮(zhèn)財(cái)政收入雖然達(dá)到近幾年的最高水平,但是近年來,財(cái)政用于公共事業(yè)的投入不斷增大,各項(xiàng)配套資金、事業(yè)投入、硬性支出都將持續(xù)增加,財(cái)政支出的壓力越來越大?,F(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施短板依然存在,鎮(zhèn)區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)也更為迫切,建設(shè)資金缺口將進(jìn)一步拉大。
當(dāng)然,我們不能因此就妄自菲薄,喪失斗志。鸕鶿渡的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)、人文優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)、鎮(zhèn)村干部務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)等都是我們的優(yōu)勢(shì)和底氣,我們的發(fā)展空間還很大,發(fā)展?jié)摿€很足。因此,我們要正視困難,找出差距,抓住機(jī)遇,變壓力為動(dòng)力,齊心協(xié)力搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展。
做好二〇二二年經(jīng)濟(jì)工作,要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,堅(jiān)決落實(shí)中央、省、市、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省第十二次黨代會(huì)、市第七次黨代會(huì)、縣第十三次黨代會(huì)精神,堅(jiān)持縣委“×”工作思路,始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,緊緊圍繞建設(shè)“山水家園,紅色故里”這一主題,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,認(rèn)真推進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
二〇二二年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:完成經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值×億元;
完成固定資產(chǎn)投資×億元;
綜合目標(biāo)管理考核力爭(zhēng)進(jìn)入全縣先進(jìn)行列,爭(zhēng)取×-×項(xiàng)真抓實(shí)干獎(jiǎng)勵(lì)。
三、抓好抓實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),建設(shè)好“山水家園·紅色故里”
二〇二二年是第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新的趕考之路的第一年,做好二〇二二年的經(jīng)濟(jì)工作,必須緊緊圍繞縣委經(jīng)濟(jì)工作思路,緊盯我們的目標(biāo)任務(wù),著力做好以下五個(gè)方面的工作:
(一)黨建引領(lǐng),助推鄉(xiāng)村振興新進(jìn)展。
加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)。強(qiáng)化黨建引領(lǐng),建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)穩(wěn)固、充滿活力的農(nóng)村黨組織。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、村干部坐值班、周工作例會(huì)等制度,村級(jí)重大事務(wù)嚴(yán)格按照“四議三審兩公開”程序執(zhí)行。切實(shí)抓好村級(jí)班子和黨員的教育管理,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子(駐村領(lǐng)導(dǎo))不定期與村支兩委成員、黨員等開展談心談話、交流溝通,了解思想動(dòng)態(tài),促進(jìn)思想統(tǒng)一、增強(qiáng)凝聚力與戰(zhàn)斗力。鞏固拓展“黨建+”成果,充分發(fā)揮婦聯(lián)、共青團(tuán)、網(wǎng)格員、志愿者等組織活力,賦能基層治理新格局。深化精神文明建設(shè)。深入宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀,廣泛發(fā)動(dòng)村民按照核心價(jià)值觀要求,制定完善村規(guī)民約,鮮明正確價(jià)值導(dǎo)向,使農(nóng)民群眾內(nèi)心有尺度、行為有準(zhǔn)則。廣泛開展鄉(xiāng)風(fēng)評(píng)議活動(dòng),充分發(fā)揮村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)、禁毒禁賭協(xié)會(huì)等群眾組織的作用,促進(jìn)移風(fēng)易俗,全面推進(jìn)道德檔案建設(shè),建立紅黑榜,用民間輿論的力量引導(dǎo)農(nóng)民自我約束、自我管理、自我提高。促進(jìn)農(nóng)業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展。扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任,嚴(yán)防死守耕地保護(hù)紅線,全面整治拋荒撂荒,嚴(yán)控亂占耕地建房等現(xiàn)象,創(chuàng)建×個(gè)千畝示范片,×個(gè)百畝示范片,確保種糧面積不減,糧食產(chǎn)量不減。大力支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社、供銷社發(fā)展,通過“生產(chǎn)合作、供銷合作、信用合作”,將各要素聯(lián)合,提升整鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技水平,實(shí)現(xiàn)合作共贏。全面改善人居環(huán)境。開展長(zhǎng)效化村莊清潔行動(dòng),常態(tài)化黨員干部志愿者服務(wù)行動(dòng),強(qiáng)化保潔員隊(duì)伍的日常管理,探索全民參與的人居環(huán)境整治新格局。全力抓好“三大革命”、“六大行動(dòng)”,重點(diǎn)推進(jìn)戶廁改造和污水、垃圾處理設(shè)施配套完善,整村推進(jìn)沙河社區(qū)污水治理工程,逐步實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)生活污水治理規(guī)范化目標(biāo)。重點(diǎn)打造張子清村風(fēng)景寺集鎮(zhèn)“美麗屋場(chǎng)”,全面提升風(fēng)景寺集鎮(zhèn)整體形象。力爭(zhēng)人居環(huán)境整治工作進(jìn)入全縣先進(jìn)行列。壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。加快龍?zhí)翞炒迨〖?jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村、張子清村、板溪村示范創(chuàng)建村建設(shè),積極探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)新路子,厘清村級(jí)資產(chǎn)與負(fù)債,想方設(shè)法盤活村級(jí)資產(chǎn),激活村級(jí)生態(tài)資源、自然資源和豐富的紅色文化資源等,運(yùn)用農(nóng)旅結(jié)合、一二三產(chǎn)融合、農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村電商等有效手段,切實(shí)把政策、資源等優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
(二)提質(zhì)增效,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)新跨越。
進(jìn)一步強(qiáng)化三大支柱產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)。繼續(xù)做好茶產(chǎn)業(yè)、竹產(chǎn)業(yè)、銻產(chǎn)業(yè)三篇文章,抓好企業(yè)服務(wù)工作,進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)展服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)成果。促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)的品牌打造。我鎮(zhèn)重點(diǎn)綠茶企業(yè)金山茶業(yè)、興隆茶廠等主要是做綠茶分揀加工出口,工藝比較簡(jiǎn)單,完全靠以量取勝,而不是以質(zhì)取勝。要強(qiáng)化綠茶產(chǎn)業(yè)品牌意識(shí),提升品牌效益。繼續(xù)做好重點(diǎn)黑茶企業(yè)樂道茶業(yè)的對(duì)點(diǎn)聯(lián)系幫扶工作,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)品牌做大做強(qiáng)。發(fā)展綠色竹產(chǎn)業(yè)。搶抓當(dāng)前竹產(chǎn)業(yè)前所未有的政策機(jī)遇,全力將竹產(chǎn)業(yè)打造成為富民強(qiáng)鎮(zhèn)的重要產(chǎn)業(yè)。要充分利用竹林資源,大力推進(jìn)竹林基地和林道建設(shè),為竹木企業(yè)提供穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)原材料保障。全力支持高效循環(huán)利用綜合加工示范小區(qū)總公司桃花江竹材科技上市,全力支持湖南省鑫茂竹業(yè)項(xiàng)目園區(qū)建設(shè),提供優(yōu)質(zhì)政務(wù)服務(wù),在土地調(diào)規(guī)、報(bào)批、項(xiàng)目申報(bào)、土地流轉(zhuǎn)等方面提供相關(guān)服務(wù)工作。全力支持×重點(diǎn)竹筍加工企業(yè)憨哥竹筍的升級(jí)改造,促進(jìn)竹筍企業(yè)高效發(fā)展。全力維護(hù)久通銻業(yè)生產(chǎn)發(fā)展環(huán)境,配合完成久通銻業(yè)新尾砂庫(kù)建設(shè)年度工作任務(wù),促進(jìn)銻產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。進(jìn)一步抓好紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過近幾年來的努力,我鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展,紅色故里的知名度和影響力得到很大的提升,基礎(chǔ)設(shè)施等有了質(zhì)的改變。逐步形成了以張子清村、龍?zhí)翞炒鍨橹行牡募t色經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶。今年,我們將加大紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)力度,全面推進(jìn)張子清村紅色美麗村莊試點(diǎn)工作,高起點(diǎn)編制旅游規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行景區(qū)建設(shè),確?!拔鍌€(gè)一”精品項(xiàng)目開工建設(shè)。同時(shí)加快基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),通過以點(diǎn)帶面,輻射全鎮(zhèn),打造“山水家園,紅色故里”響亮名片。
(三)創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)新平臺(tái)。
一是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。努力打造更加適宜投資興業(yè)的優(yōu)美環(huán)境,持續(xù)深化“放管服”改革,加強(qiáng)政務(wù)中心“好差評(píng)”系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)“一門式”服務(wù)高效及時(shí)。加大招商引資力度,全力健全完善幫代辦服務(wù)機(jī)制,變“坐等審批”到“上門服務(wù)”,提供全程代辦,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)政務(wù)服務(wù)。鎮(zhèn)村要強(qiáng)化服務(wù)觀念和意識(shí),用心用情解決企業(yè)和群眾關(guān)心的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問題。全力對(duì)接上級(jí)部門,利用鄉(xiāng)友等企業(yè)家積極跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金。二是抓好社會(huì)穩(wěn)定工作。強(qiáng)化信訪工作,做到大事小事及時(shí)處理,信訪源頭及時(shí)發(fā)現(xiàn),信訪苗頭及時(shí)掌握,信訪積案有效化解。加強(qiáng)村級(jí)信息員管理,及時(shí)有效摸排,把握社情民意,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,做到“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”。要切實(shí)做到“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”,保一方平安,為一方百姓,全力構(gòu)建“平安鸕鶿渡”。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理。堅(jiān)持安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,繼續(xù)深化“一崗雙責(zé)、齊抓共管”的工作機(jī)制,強(qiáng)化應(yīng)急能力建設(shè),全面排查重點(diǎn)企業(yè)、地質(zhì)災(zāi)害、消防安全、道路交通安全、食品安全、防溺水等各類安全隱患,堅(jiān)決杜絕各類安全責(zé)任事故的發(fā)生,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。
(四)保障民生,推進(jìn)社會(huì)事業(yè)新發(fā)展。
全鎮(zhèn)畜禽糞污資源化利用率保持×%以上;
進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督綜合直補(bǔ)、糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、公益林補(bǔ)貼等各項(xiàng)補(bǔ)貼落實(shí)工作;
強(qiáng)化勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、青年農(nóng)民技能培訓(xùn);
搞好兩險(xiǎn)經(jīng)辦工作;
構(gòu)建“廣覆蓋、多層次、可持續(xù)”的社會(huì)保障體系。五是抓好教育工作。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提升教學(xué)質(zhì)量,提高升學(xué)率。爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目和社會(huì)資源,大力改善辦學(xué)條件,完成鎮(zhèn)完小、鎮(zhèn)中學(xué)食堂維修改造、花橋小學(xué)田徑場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)。六是搞好動(dòng)物防疫工作。發(fā)揮鎮(zhèn)村兩級(jí)動(dòng)物防疫員作用,切實(shí)做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜(禽)、畜(禽)不漏針、針不漏量的要求,防疫率、掛標(biāo)率、檔案填寫率均達(dá)到×%。七是抓好老齡工作。充分發(fā)揮老科協(xié)作用,促進(jìn)老齡工作協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)老有所樂。今年我鎮(zhèn)將創(chuàng)建全縣創(chuàng)百示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),×%以上的村(社區(qū))要達(dá)到創(chuàng)百示范村要求。八是穩(wěn)步推進(jìn)共青團(tuán)、婦聯(lián)、廣電等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。
一是建設(shè)法治政府。做好“八五”普法工作,加快依法治鎮(zhèn)步伐,依法履行政府職能,堅(jiān)持法定職責(zé)必須為,法無(wú)授權(quán)不可為,把各類行政行為全程納入法治軌道。堅(jiān)決糾正損害群眾合法利益的不正之風(fēng)。強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,全面推進(jìn)政務(wù)公開,自覺接受社會(huì)各界監(jiān)督,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。二是狠抓作風(fēng)建設(shè)。持續(xù)開展“強(qiáng)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、共建清廉×”活動(dòng),以“抓鐵有痕、踏石留印”的勇氣保證作風(fēng)建設(shè)常抓不懈,著力解決“嚴(yán)而慢為”、“廉而不勤”、“為官不為”等新的作風(fēng)問題,切實(shí)提高行政執(zhí)行力。教育引導(dǎo)干部遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格執(zhí)行值班制度和請(qǐng)銷假制度,明確干部崗位職責(zé)。三是保持勤政廉潔。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)決執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,揚(yáng)浩然正氣,倡清廉新風(fēng)。
同志們,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。全鎮(zhèn)上下一定要正視困難,主動(dòng)作為,奮發(fā)進(jìn)取,全力推動(dòng)年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大的勝利召開!
在縣委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話篇十三
同志們:
這次全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì),是繼全市農(nóng)村工作會(huì)議、工業(yè)強(qiáng)市推進(jìn)大會(huì)、服務(wù)業(yè)發(fā)展大會(huì)、城市建設(shè)暨園林綠化工作會(huì)議之后,市委、市政府召開的又一個(gè)重要會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)和市委三屆二次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,回顧總結(jié)全市文化工作,安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)。市委馬書記對(duì)這次會(huì)議非常重視,專門聽取匯報(bào),提出了明確要求,并做出了重要批示,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。剛才,小麗部長(zhǎng)總結(jié)了20xx年文化工作,對(duì)今年的工作做了具體安排,朱市長(zhǎng)代表市政府與各縣市區(qū)簽訂了全市文化工作目標(biāo)管理責(zé)任書。下面,我再講幾點(diǎn)意見。
一、從戰(zhàn)略和全局高度,深刻認(rèn)識(shí)加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大意義。
文化是一個(gè)民族的血脈,也是一個(gè)國(guó)家的靈魂。在新的形勢(shì)下,文化的重要地位日益彰顯,已成為綜合實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐,文化產(chǎn)業(yè)也因此被譽(yù)為21世紀(jì)最具潛力的“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”。黨的xx屆六中全會(huì)通過了《關(guān)于深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》,對(duì)建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)作出重大戰(zhàn)略部署,明確提出要推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。前段時(shí)間,省委書記王三運(yùn)同志在酒泉調(diào)研時(shí),反復(fù)強(qiáng)調(diào)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問題,明確提出要對(duì)我市文化資源特別是敦煌文化資源的挖掘、保護(hù)、傳承和發(fā)展進(jìn)行系統(tǒng)研究,要求像抓新能源建設(shè)一樣去抓文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,這為我們加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供了前所未有的機(jī)遇。酒泉文化底蘊(yùn)深厚,歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng),文物遺存眾多,加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越具有十分重要的意義。
第一,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的重要舉措。在現(xiàn)代社會(huì)中,文化既是一種政治,也是一種經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)與文化日益融為一體,經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力與文化軟實(shí)力呈現(xiàn)出相互依托、相互支撐的態(tài)勢(shì)。一個(gè)地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,已成為區(qū)域綜合實(shí)力的象征和一個(gè)城市的核心品牌,決定了聚集人流、物流、資金流、信息流等各類資源要素的能力。世界發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)充分證明,誰(shuí)占據(jù)了文化發(fā)展的制高點(diǎn),誰(shuí)就能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中掌握主動(dòng)權(quán)。從國(guó)外來看,文化產(chǎn)業(yè)已成為當(dāng)今世界的支柱產(chǎn)業(yè),增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)高于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,特別是歐美、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家的文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重已達(dá)到20%左右。美國(guó)的娛樂業(yè)已成為僅次于航天工業(yè)的第二大支柱產(chǎn)業(yè),全美400家最富有的公司有72家是文化企業(yè),文化產(chǎn)業(yè)占gdp的比重高達(dá)25%以上。日本的娛樂業(yè)經(jīng)營(yíng)收入超過了汽車工業(yè),動(dòng)漫、游戲產(chǎn)業(yè)占國(guó)際市場(chǎng)份額的1/3。從國(guó)內(nèi)來看,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,北京、上海、廣東、浙江、云南等省市的文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重都超過5%,有的達(dá)到10%左右,成為重要的支柱產(chǎn)業(yè)。從我市來看,悠久的歷史孕育了豐富的文化資源,特別是享譽(yù)世界的敦煌文化和航天文化,奠定了我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。目前,全市文化企業(yè)達(dá)到392家,資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到14億元,年納稅9300萬(wàn)元,敦煌文化產(chǎn)業(yè)園、敦煌飛天文化產(chǎn)業(yè)公司分別被命名為甘肅省首批文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地。但實(shí)事求是地講,由于種種原因,我市文化資源潛力挖掘不深,開發(fā)利用不足,“有文化、無(wú)產(chǎn)業(yè)”和“景點(diǎn)多、收入少”的問題較為突出,文化產(chǎn)業(yè)增加值僅占gdp的1.15%,低于全省平均水平,不到全國(guó)平均水平的一半。我們必須站在推動(dòng)酒泉跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略高度,像重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣重視文化建設(shè),像重視新能源產(chǎn)業(yè)一樣重視文化產(chǎn)業(yè),像重視民生工程一樣重視文化工程,堅(jiān)定不移地加快文化發(fā)展,為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供新的產(chǎn)業(yè)支撐。
第二,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要抓手。文化產(chǎn)業(yè)是科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、帶動(dòng)就業(yè)強(qiáng)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的過程中,既是一種支撐,更是一種動(dòng)力。一是有利于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。一方面,文化產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要內(nèi)容,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)可以促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展,培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;另一方面,作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“引擎”,文化與旅游的融合可以快速拉動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。二是有利于促進(jìn)就業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射面廣,涉及廣播電視、出版發(fā)行、文物博覽等眾多領(lǐng)域,就業(yè)容量大,吸納就業(yè)能力強(qiáng)。據(jù)測(cè)算,到20xx年,全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的產(chǎn)值將達(dá)到15萬(wàn)億,可吸納4000萬(wàn)人就業(yè),具體到我市來說,文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重每提高1個(gè)百分點(diǎn),就可以多提供5000個(gè)就業(yè)崗位。三是有利于節(jié)能減排。文化產(chǎn)業(yè)具有資源消耗低、環(huán)境污染小的特點(diǎn),是典型的低碳產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)。我市第三產(chǎn)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展較慢,尤其是文化產(chǎn)業(yè)總量小、層次低、貢獻(xiàn)少,缺少具有競(jìng)爭(zhēng)力的文化大企業(yè)大集團(tuán),形不成集群效應(yīng),對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的支撐和帶動(dòng)作用不強(qiáng)。這充分說明,文化產(chǎn)業(yè)已成為制約我市發(fā)展的一條"短腿"。我們必須把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手,加大扶持力度,加快發(fā)展步伐,為推動(dòng)酒泉跨越式發(fā)展開辟新途徑、拓展新空間。
第三,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是滿足人民群眾文化需求的重要途徑。文化,不僅是一種精神財(cái)富,還是一種生活需求。東北有句話:寧舍一頓飯,不舍二人轉(zhuǎn)。近年來,市委、市政府把文化發(fā)展擺在重要位置,初步建立起覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的公共文化服務(wù)體系,酒泉飛天數(shù)字影院、絲綢之路博物館等一大批文化惠民工程建成使用,縣鄉(xiāng)村文化信息共享工程和廣播電視基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,在拉動(dòng)群眾文化消費(fèi)、滿足群眾文化需求方面發(fā)揮了重要作用。與此同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,我市的文化建設(shè)與群眾日益增長(zhǎng)的文化需求相比還有較大差距,特別是文化基礎(chǔ)設(shè)施不完善,文化服務(wù)體系不健全,精神文化產(chǎn)品不豐富,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足城鄉(xiāng)居民的文化需要。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,當(dāng)一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的人均gdp超過3000美元時(shí),文化消費(fèi)將會(huì)持續(xù)增長(zhǎng);超過5000美元時(shí),將會(huì)出現(xiàn)文化消費(fèi)“倍增”態(tài)勢(shì)。目前我市人均gdp已突破6500美元,城鄉(xiāng)群眾的文化消費(fèi)正處于迅速擴(kuò)張的階段;“”時(shí)期,我市將進(jìn)入7000-10000美元階段,文化需求和消費(fèi)將進(jìn)入一個(gè)空前旺盛的時(shí)期。面對(duì)發(fā)展的新形勢(shì)和群眾的新期待,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅可以滿足群眾的文化需求,而且可以拉動(dòng)文化消費(fèi)增長(zhǎng),為社會(huì)和諧創(chuàng)造有利條件。我們必須充分認(rèn)識(shí)加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大意義,抓住國(guó)家扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,擔(dān)當(dāng)起推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮的歷史重任,努力使城鄉(xiāng)群眾享受更加豐富多彩的精神文化生活,最大限度地維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好廣大人民群眾的文化權(quán)益。
二、明確任務(wù)目標(biāo),推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。
全省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)明確提出要把文化產(chǎn)業(yè)培育成全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。按照省委、省政府的部署,市委、市政府認(rèn)真分析了酒泉文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和特點(diǎn),確定當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路是:深入貫徹落實(shí)黨的xx屆六中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以建設(shè)文化強(qiáng)市為目標(biāo),著力抓好“敦煌飛天文化”和“酒泉航天文化”品牌建設(shè),突出公共文化服務(wù)體系建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)振興、文藝精品創(chuàng)作、文化旅游業(yè)發(fā)展、文化體制創(chuàng)新等工作重點(diǎn),全力推動(dòng)酒泉文化大發(fā)展大繁榮,為建設(shè)富裕文明和諧幸福酒泉奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。力爭(zhēng)“”時(shí)期,全市文化產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)35%,到20xx年占到gdp的3%左右,20xx年占到gdp的5%,成為我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè),努力實(shí)現(xiàn)文化資源大市向文化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的跨越。
1、加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)。要把健全完善公共文化服務(wù)體系作為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ),堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)、以公共財(cái)政為支撐,以基層特別是農(nóng)村和城市社區(qū)為重點(diǎn),按照公益性、基本性、均等性、便利性的原則,加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的公共文化服務(wù)體系。一要加快標(biāo)志性文化工程建設(shè)。標(biāo)志性文化工程是城市的“名片”和“符號(hào)”,也是群眾開展文化活動(dòng)的重要平臺(tái)。要把標(biāo)志性文化工程建設(shè)納入城市總體規(guī)劃,積極爭(zhēng)取中央和省級(jí)文化發(fā)展專項(xiàng)資金、免費(fèi)開放補(bǔ)貼資金,重點(diǎn)抓好國(guó)家公共文化服務(wù)體系建設(shè)、紅色旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目爭(zhēng)取工作,確?!啊逼陂g投資近15億元的29個(gè)公益性文化項(xiàng)目建成并投入使用,盡快改變我市文化設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后的局面。今年,市上將重點(diǎn)抓好酒泉文化中心建設(shè),各縣市區(qū)也要結(jié)合實(shí)際,謀劃實(shí)施一批縣級(jí)博物館、文化館、圖書館等公共文化場(chǎng)館改擴(kuò)建項(xiàng)目,建成一批特色鮮明、功能完備的現(xiàn)代文化設(shè)施,力爭(zhēng)使70%的文化館和圖書館達(dá)到國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。二要加強(qiáng)基層文化設(shè)施建設(shè)。要按照擴(kuò)大覆蓋、消除盲點(diǎn)、提高標(biāo)準(zhǔn)、完善服務(wù)、改進(jìn)管理的原則,積極推動(dòng)公共文化服務(wù)向基層傾斜,加強(qiáng)民族縣、社區(qū)和移民鄉(xiāng)村文化設(shè)施建設(shè),抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村(組)文化室建設(shè),深入實(shí)施廣播電視村村通和戶戶通、“西新工程”、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等文化惠民工程,力爭(zhēng)使全市85%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。三要廣泛開展群眾文化活動(dòng)。深入開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、科教文體法律衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”、“千臺(tái)大戲送農(nóng)村”、全民健身等活動(dòng),辦好一年一度的酒泉廣場(chǎng)文化藝術(shù)節(jié)、酒泉“文化之夏”及縣市區(qū)特色文化活動(dòng),促進(jìn)城市優(yōu)質(zhì)文化資源向基層和農(nóng)村流動(dòng),著力打造城鄉(xiāng)居民“15分鐘文化休閑圈”、“一小時(shí)文化服務(wù)圈”、“三小時(shí)精品文化旅游圈”,最大限度地滿足人民群眾的精神文化需求。四要加強(qiáng)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承。高度重視敦煌莫高窟等世界文化遺產(chǎn)的保護(hù)管理,抓好重點(diǎn)文物的維修保護(hù),配合做好絲綢之路整體申遺工作,進(jìn)一步完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄整理,做好建檔、整理、展示、研究和傳承工作,鼓勵(lì)申報(bào)國(guó)家和省級(jí)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村,努力在開發(fā)保護(hù)中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
2、做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)。我市歷史悠久,文化底蘊(yùn)深厚,文化資源豐富,為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供了得天獨(dú)厚的條件。我們要立足我市資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制,實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提升文化產(chǎn)業(yè)質(zhì)量,努力實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新突破。一要加快文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。精心編制項(xiàng)目規(guī)劃,加強(qiáng)項(xiàng)目的策劃論證,加大重大項(xiàng)目招商推介力度,依托優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和資源引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,著力謀劃實(shí)施一批對(duì)社會(huì)資金吸引力強(qiáng)、市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)作用大的重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?!啊逼陂g,要重點(diǎn)抓好敦煌文化城、酒泉北大河生態(tài)旅游文化產(chǎn)業(yè)園、金塔航天文化產(chǎn)業(yè)園等13個(gè)文化示范園區(qū)建設(shè)工作,借助甘肅省建設(shè)河西走廊自然人文保護(hù)傳承和創(chuàng)新利用國(guó)家級(jí)綜合示范區(qū)的有利時(shí)機(jī),爭(zhēng)取早日啟動(dòng)實(shí)施酒泉項(xiàng)目區(qū)內(nèi)250多個(gè)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,力爭(zhēng)把酒泉建成國(guó)家級(jí)綜合示范核心區(qū)。同時(shí),在已經(jīng)建成4個(gè)省級(jí)和1個(gè)國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地的基礎(chǔ)上,爭(zhēng)取再創(chuàng)建2至3個(gè)省級(jí)和國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),完成玉門鐵人文化產(chǎn)業(yè)基地、阿克塞民族風(fēng)情文化旅游產(chǎn)業(yè)基地、酒泉酒文化博覽產(chǎn)業(yè)園等8個(gè)文化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)任務(wù),并抓好玉門油田礦產(chǎn)遺址公園、風(fēng)電長(zhǎng)廊觀光區(qū)、肅北夢(mèng)柯冰川開發(fā)建設(shè)等46個(gè)重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。二要培育壯大骨干文化企業(yè)。降低準(zhǔn)入門檻,打破各種限制,加大扶持力度,壯大和催生一批中小文化企業(yè),支持有比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力的骨干文化企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,積極培育發(fā)展文化創(chuàng)意、數(shù)字動(dòng)漫、廣告會(huì)展、咨詢服務(wù)等潛力大的新興文化產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)面向市場(chǎng)、面向群眾提供服務(wù)的能力。鼓勵(lì)敦煌莫高窟文化旅游公司上市融資,通過新續(xù)擴(kuò)改建文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和扶持現(xiàn)有骨干文化企業(yè),五年內(nèi)培育40個(gè)產(chǎn)值超過千萬(wàn)元的文化龍頭企業(yè),提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展水平。三要繁榮活躍文化市場(chǎng)。充分發(fā)揮市場(chǎng)在文化資源配置中的基礎(chǔ)性作用,通過各種措施,加快建立統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系,創(chuàng)新現(xiàn)代文化組織方式和流通形式,努力把文化產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。當(dāng)前,要依托境內(nèi)已有的影視基地和豐富的歷史文化資源,建立西部影視作品生產(chǎn)制作中心,以旅游業(yè)為平臺(tái),構(gòu)建酒泉旅游文化服務(wù)市場(chǎng);依托已有的優(yōu)秀劇目,推動(dòng)文化藝術(shù)創(chuàng)作、策劃、生產(chǎn)、展演“一條龍”服務(wù),構(gòu)建酒泉文藝創(chuàng)作營(yíng)銷市場(chǎng);依托夜光杯、酒泉奇石、古玩、文物、書畫藝術(shù)品、敦煌木刻、民族工藝品等系列產(chǎn)品,建設(shè)酒泉文化藝術(shù)產(chǎn)品交易市場(chǎng)。
3、促進(jìn)文化旅游融合發(fā)展。文化提升旅游,旅游傳播文化,把文化和旅游的優(yōu)質(zhì)資源有效整合,是實(shí)現(xiàn)酒泉經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的重要突破口,也是推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的潛力所在。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法,堅(jiān)持用文化提升旅游品質(zhì),用旅游帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、融合發(fā)展。在這方面,我們要牢固樹立創(chuàng)新理念,加快絲路文化、石窟文化、漢唐文化、長(zhǎng)城文化、民俗文化等文化資源的挖掘整理和創(chuàng)意開發(fā),通過包裝開發(fā)、對(duì)外推介、強(qiáng)化宣傳,做響做亮“敦煌文化”和“航天文化”兩大品牌,推動(dòng)文化與旅游的深度融合,著力打造以肅州、敦煌為核心的兩大文化旅游經(jīng)濟(jì)圈,構(gòu)建以絲綢之路、敦煌藝術(shù)、航天旅游、大漠風(fēng)光、民族風(fēng)情、風(fēng)光電旅游為主的精品線路,把酒泉打造成現(xiàn)代絲綢之路上的旅游集散地和國(guó)際旅游目的地。同時(shí),要不斷拓展產(chǎn)業(yè)門類,鼓勵(lì)發(fā)展吃住行、游購(gòu)?qiáng)室粭l龍文化旅游服務(wù),加快建設(shè)文化旅游特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和文化旅游村鎮(zhèn),打造一批精品文化旅游景區(qū),切實(shí)把文化旅游業(yè)培育成為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。今年,要著力辦好敦煌行·絲綢之路國(guó)際旅游節(jié)和飛天文化旅游節(jié),加快數(shù)字莫高窟、瓜州鎖陽(yáng)城、陽(yáng)關(guān)景區(qū)二期等景區(qū)景點(diǎn)建設(shè),爭(zhēng)取鳴沙山·月牙泉?jiǎng)?chuàng)建為5a級(jí)景區(qū),提升文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。
4、抓好文藝精品創(chuàng)作。“”期間,我市文化藝術(shù)創(chuàng)作成果豐碩,一些優(yōu)秀作品屢獲全國(guó)、全省大獎(jiǎng),充分發(fā)揮了文化在引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展中的作用。要繼續(xù)堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)文藝創(chuàng)作生產(chǎn)的鼓勵(lì)和引導(dǎo),特別要以酒泉本土文化資源為基礎(chǔ),創(chuàng)作一批反映酒泉地域特色文化、展現(xiàn)酒泉人文風(fēng)貌的文化精品。要加強(qiáng)先進(jìn)文化理論、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、敦煌文化、絲綢文化、酒泉?dú)v史文化研究,形成一批突出酒泉特色、理論聯(lián)系實(shí)際的地域性研究成果。要注重挖掘本土特色文化,推進(jìn)高雅文化與鄉(xiāng)土文化的結(jié)合,加大對(duì)重點(diǎn)特色文化項(xiàng)目扶持力度,建立群眾文化優(yōu)秀作品創(chuàng)作、選拔、展演、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,定期舉辦全市性文藝精品調(diào)演活動(dòng),努力提高藝術(shù)創(chuàng)作和表演水平。積極探索文藝創(chuàng)作市場(chǎng)化發(fā)展路子,推進(jìn)文化演藝進(jìn)入旅游市場(chǎng),包裝開發(fā)以《大漠長(zhǎng)河》、《水月觀音》、《敦煌神女》為代表的舞臺(tái)藝術(shù)精品和酒泉寶卷、酒泉小調(diào)、敦煌民歌、夜光杯雕等全國(guó)全省知名非物質(zhì)文化遺產(chǎn),充分挖掘酒泉文化資源潛力,形成特色鮮明的城市文化名片。要繼續(xù)辦好《北方作家》等文學(xué)藝術(shù)刊物,編輯出版酒泉?dú)v史文化叢書,創(chuàng)作一批詩(shī)歌、散文、小說、戲曲、美術(shù)書法、攝影等文藝作品,創(chuàng)新生產(chǎn)100種特色文化產(chǎn)品和影視作品,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的“雙贏”。
5、深化文化體制改革。當(dāng)前,我市文化體制改革已進(jìn)入到攻堅(jiān)階段,必須按照中央和省上的部署要求,緊緊抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),破解影響文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深層次矛盾和問題,建立健全文化管理體制和文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制,創(chuàng)造有利于優(yōu)化文化資源配置的市場(chǎng)環(huán)境,更好地解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力。要堅(jiān)持一手抓繁榮、一手抓管理,深入推進(jìn)文化管理體制改革,積極轉(zhuǎn)變政府職能,創(chuàng)新文化管理和服務(wù)形式,加快推進(jìn)政企、政事分開和管辦分離,切實(shí)提高文化宏觀管理能力。博物館、圖書館等公益性文化單位,要在落實(shí)好國(guó)家免費(fèi)開放政策的前提下,以理順管理體制、提高服務(wù)水平為重點(diǎn),深入推進(jìn)文化事業(yè)單位人事、收入分配、社會(huì)保障制度改革,制定完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,建立健全經(jīng)費(fèi)保障、績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)督機(jī)制,千方百計(jì)保障群眾的基本文化權(quán)益;歌舞團(tuán)等經(jīng)營(yíng)性文化單位,要以轉(zhuǎn)換運(yùn)行機(jī)制、壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力為重點(diǎn),按照“老人老辦法、新人新辦法”,加快文藝院團(tuán)轉(zhuǎn)企改制步伐。今年上半年,要完成市歌舞團(tuán)轉(zhuǎn)企改制任務(wù)。即將開工的酒泉文化中心融資和建設(shè)都沒有問題,關(guān)鍵是建成后如何管理和運(yùn)營(yíng),有關(guān)部門要超前謀劃大劇院、電視劇制作中心、游泳館等的運(yùn)營(yíng)模式,使其在建成后發(fā)揮更大的效益。要積極建立外向型文化發(fā)展機(jī)制,加大對(duì)外宣傳推介力度,特別要加強(qiáng)與敦煌研究院的合作,促進(jìn)特色文化資源和優(yōu)秀人才向地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目轉(zhuǎn)化。大力開展文化招商活動(dòng),以文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地和項(xiàng)目為重點(diǎn),積極招商引資,引導(dǎo)社會(huì)各方面力量共同發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)“”期間引進(jìn)文化旅游資金100億元,引進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目100個(gè),推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。
加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮,是一項(xiàng)緊迫而艱巨的任務(wù)。全市各級(jí)黨政組織要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,靠實(shí)責(zé)任,狠抓落實(shí),為推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)起推進(jìn)文化改革發(fā)展的政治責(zé)任,把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,擺上重要議事日程,做到與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同檢查、同落實(shí)。市委決定成立文化強(qiáng)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)文化事業(yè)建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩個(gè)協(xié)調(diào)推進(jìn)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市的文化改革發(fā)展工作,負(fù)責(zé)文化建設(shè)特別是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制、重大項(xiàng)目謀劃和政策措施落實(shí),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)問題,各縣市區(qū)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織和實(shí)施文化改革發(fā)展工作。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,完善政績(jī)考核體系,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),形成推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作合力。文化領(lǐng)域各部門、各單位要自覺履行職責(zé),認(rèn)真落實(shí)文化改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),發(fā)揮好文化建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍作用。
二要加大投入力度。各級(jí)政府要充分發(fā)揮在文化建設(shè)特別是公共文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主導(dǎo)作用,建立公共財(cái)政投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,保證財(cái)政文化支出增幅不低于財(cái)政經(jīng)常性收入增幅,不斷提高文化支出占財(cái)政的比例。從今年起,市、縣財(cái)政每年分別安排不低于1000萬(wàn)元和500萬(wàn)元的文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)專項(xiàng)資金,市財(cái)政每年安排3000萬(wàn)元的文化旅游發(fā)展基金,重點(diǎn)用于文化旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、文化旅游企業(yè)上市、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目以獎(jiǎng)代補(bǔ)和貼息,并對(duì)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和項(xiàng)目給予扶持。要積極搭建文化產(chǎn)業(yè)投融資服務(wù)平臺(tái),引導(dǎo)更多的產(chǎn)業(yè)資本和金融資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)社會(huì)資金參與文化建設(shè)。要針對(duì)制約我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的困難和問題,進(jìn)一步研究制定更具針對(duì)性和可操作性的政策措施,在財(cái)政投入、項(xiàng)目審批、稅收減免、用地保障、人才引進(jìn)等方面對(duì)文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)傾斜和扶持,加快推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
三要強(qiáng)化人才支撐。要牢固樹立人才是第一資源的觀念,高度重視文化人才隊(duì)伍建設(shè),努力造就一支政治堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、扎根基層、服務(wù)群眾的文化人才隊(duì)伍。要結(jié)合開展“招商引資年”和“全民創(chuàng)業(yè)年”活動(dòng),加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)國(guó)際知名文化集團(tuán)、策劃?rùn)C(jī)構(gòu)的合作,鼓勵(lì)和引導(dǎo)優(yōu)秀中青年文化人才主持重大課題,領(lǐng)銜重點(diǎn)項(xiàng)目。要加強(qiáng)專業(yè)文化工作隊(duì)伍、文化企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè),重視發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)扎根基層的鄉(xiāng)土文化能人、民族民間文化傳承人,特別是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人,鼓勵(lì)和扶持群眾中涌現(xiàn)出的各類文化人才和文化活動(dòng)積極分子,興辦文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。同時(shí),要鼓勵(lì)專業(yè)文化工作者和社會(huì)各界人士積極參與基層文化建設(shè)和群眾文化活動(dòng),形成專兼結(jié)合的基層文化人才工作隊(duì)伍,為酒泉文化強(qiáng)市建設(shè)提供強(qiáng)大的人才智力支撐。
四要營(yíng)造濃厚氛圍。加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)文化強(qiáng)市,離不開社會(huì)各界的關(guān)心支持。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,廣泛宣傳我市得天獨(dú)厚的歷史文化資源,宣傳文化建設(shè)的重大意義,宣傳加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緊迫性,真正使文化改革發(fā)展的各項(xiàng)決策部署深入人心。要尊重群眾的主體地位,重視發(fā)揮人民群眾的積極性和創(chuàng)造性,支持群眾依法興辦各種門類的文化創(chuàng)作演出團(tuán)體,及時(shí)總結(jié)來自群眾的文化創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)群眾在推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中自我表現(xiàn)、自我教育、自我服務(wù),依靠群眾的智慧和力量推動(dòng)全市文化大發(fā)展大繁榮。
同志們,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),前景廣闊、任務(wù)艱巨。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,攻堅(jiān)克難,推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)有新的突破,努力實(shí)現(xiàn)我市由文化資源大市向文化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的大跨越。
在縣委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話篇十四
共同見證了城市的真情大愛。廣大干部群眾向心力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力空前激發(fā),我們用實(shí)干的汗水,向世人展示出一個(gè)蓄勢(shì)待發(fā)、厚積薄發(fā)的xx。
當(dāng)前,xx正處在乘勢(shì)而上、贏得新一輪發(fā)展機(jī)遇的關(guān)鍵期。制造業(yè)是我們這座城市的最亮特色、最大優(yōu)勢(shì)、最強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,正是因?yàn)橹圃鞓I(yè)的發(fā)展,因?yàn)閺V大企業(yè)和企業(yè)家的貢獻(xiàn),有力支撐了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展,從根本上奠定了xx經(jīng)濟(jì)大市的地位。產(chǎn)業(yè)為這座城市帶來了無(wú)數(shù)榮光和驕傲、提供了強(qiáng)勁支撐和動(dòng)力、注入了鮮明基因和氣質(zhì),也必將承載這座城市的美好未來和夢(mèng)想。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾,城市之間的競(jìng)爭(zhēng)必將重歸產(chǎn)業(yè)主賽道。面對(duì)前所未有的產(chǎn)業(yè)振興之勢(shì)、能級(jí)躍升之勢(shì)、區(qū)位質(zhì)變之勢(shì)、政通人和之勢(shì),距離“萬(wàn)億gdp之城”僅一步之遙的xx,惟有重振產(chǎn)業(yè)雄風(fēng),再創(chuàng)一個(gè)熱血沸騰的激情年代。
要搶占集群發(fā)展“主攻點(diǎn)”。深耕實(shí)體經(jīng)濟(jì),堅(jiān)持“鏈?zhǔn)健卑l(fā)展,推動(dòng)地標(biāo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈、新興產(chǎn)業(yè)拓鏈、未來產(chǎn)業(yè)建鏈,打造高端高質(zhì)高新的硬核產(chǎn)業(yè)集群。要打造特色地標(biāo)產(chǎn)業(yè),到2025年培育3個(gè)以上規(guī)模超xxx億元的產(chǎn)業(yè)集群。要加速壯大新興產(chǎn)業(yè)。聚焦八大高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)鏈,到2025年總規(guī)模超xxx億元。要前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)。在人工智能、細(xì)胞治療、超材料、無(wú)人駕駛、元宇宙等前沿領(lǐng)域,組織實(shí)施未來產(chǎn)業(yè)孵化與加速計(jì)劃。要加快建設(shè)企業(yè)矩陣,加快做強(qiáng)龍頭企業(yè),力爭(zhēng)到2025年實(shí)現(xiàn)本土企業(yè)“世界500強(qiáng)”零的突破,以全國(guó)一流的政策力度引領(lǐng)企業(yè)走專精特新發(fā)展之路。今年全市高企數(shù)量達(dá)xxx家左右,到2025年實(shí)現(xiàn)倍增。深入實(shí)施上市企業(yè)倍增計(jì)劃和上市后備企業(yè)“雙百”行動(dòng),到2025年上市企業(yè)超過xxx家。
要激活科技創(chuàng)新“主動(dòng)能”。加強(qiáng)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接,加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,讓科技之光閃耀智造之城。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈,全力建設(shè)“兩湖”創(chuàng)新區(qū)、中以xx創(chuàng)新園、智能制造龍城實(shí)驗(yàn)室等高端創(chuàng)新載體平臺(tái),滾動(dòng)編制關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)清單,協(xié)同突破“卡脖子”難題。要建強(qiáng)人才鏈支撐創(chuàng)新鏈。深化產(chǎn)才融合,圍繞“高精尖缺”和“卡脖子”領(lǐng)域,“一事一議”“一人一策”引進(jìn)全球頂尖戰(zhàn)略科學(xué)家,加快建設(shè)長(zhǎng)三角青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)港。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革向縱深發(fā)展,每萬(wàn)名勞動(dòng)者中高技能人才數(shù)繼續(xù)領(lǐng)跑全省。要壯大資金鏈澆灌創(chuàng)新鏈,精心打造龍城金谷,構(gòu)筑覆蓋科創(chuàng)企業(yè)生命全周期、成果轉(zhuǎn)化全過程、產(chǎn)業(yè)發(fā)展全鏈條的科技金融體系。
要把準(zhǔn)智改數(shù)轉(zhuǎn)“主方向”。加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)新型算力供給,打造產(chǎn)業(yè)大腦。掀起企業(yè)智改數(shù)轉(zhuǎn)浪潮,到2025年規(guī)上工業(yè)企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。大力培育雙跨、行業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),加快培育數(shù)字化解決方案提供商,鼓勵(lì)技術(shù)領(lǐng)先的企業(yè)走出廠門、輸出方案、制定標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)“5g+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”場(chǎng)景應(yīng)用,打造標(biāo)桿示范,讓更多企業(yè)看得見成效、找得到路徑,真正“敢轉(zhuǎn)”“愿轉(zhuǎn)”“會(huì)轉(zhuǎn)”。
要強(qiáng)化重大項(xiàng)目“主抓手”。繼續(xù)堅(jiān)持重大項(xiàng)目招引推進(jìn)不動(dòng)搖,始終保持招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈招商、基金招商,壓緊壓實(shí)“日常跟蹤、月度巡查、季度督查”工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)重大項(xiàng)目開工率、竣工率和達(dá)產(chǎn)率有新提升。暢通城市發(fā)展“大通道”和“微循環(huán)”,打造長(zhǎng)三角現(xiàn)代物流中心,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。健全全市統(tǒng)籌招商工作機(jī)制,建立要素跟著項(xiàng)目走的新機(jī)制,讓每個(gè)板塊在“賽馬場(chǎng)”上龍騰虎躍、各展所長(zhǎng)。
要打造質(zhì)量品牌“主力軍”。學(xué)習(xí)德國(guó)工匠精神,使xx質(zhì)量向德國(guó)質(zhì)量看齊、與德國(guó)質(zhì)量媲美。開展工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng),讓xx制造成為高品質(zhì)的代名詞。對(duì)新獲評(píng)“中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)”和“中國(guó)工業(yè)大獎(jiǎng)”等各類獎(jiǎng)項(xiàng)的予以重獎(jiǎng),打造質(zhì)量標(biāo)桿。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航工程,搶占行業(yè)發(fā)展的話語(yǔ)權(quán)。實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,培育一批馳名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品。要大力弘揚(yáng)制造文化和工匠文化,以高品質(zhì)制造推動(dòng)“xx智造”揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。
要唱響綠色安全“主題曲”。完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,毫不動(dòng)搖、毫不放松地推進(jìn)綠色低碳安全發(fā)展,確保實(shí)現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長(zhǎng)。要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。推進(jìn)“雙碳”戰(zhàn)略,推動(dòng)建設(shè)一批低碳園區(qū)、零碳工廠。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)“三年大灶”收官,提升本質(zhì)安全水平。要搶占綠色低碳產(chǎn)業(yè)新賽道,繼續(xù)下好先手棋,打好主動(dòng)仗,確保始終引領(lǐng)潮流、走在前列。提高資源集約利用水平,積極推廣工業(yè)用地新模式,大力實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域減污降碳行動(dòng)。
廣大企業(yè)家始終是xx最堅(jiān)挺的脊梁、最堅(jiān)實(shí)的依靠、最可信賴的“合伙人”。他寄語(yǔ)廣大企業(yè)家,向高而攀,大浪淘沙中要有勇爭(zhēng)一流的豪情,爭(zhēng)做頭部企業(yè)、航母企業(yè)、世界級(jí)企業(yè),形成“高原隆起”“高峰林立”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生動(dòng)圖景。迎新而進(jìn),瓶頸制約前要有創(chuàng)新突圍的堅(jiān)韌,在科技創(chuàng)新上要舍得投入,修煉更多獨(dú)門絕技,以創(chuàng)新賦能發(fā)展、以創(chuàng)新制勝未來。乘勢(shì)而上,風(fēng)起云涌間要有破繭蝶變的果敢,促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,搶占未來發(fā)展的制高點(diǎn),闖過數(shù)字轉(zhuǎn)型關(guān)。致遠(yuǎn)而行,薪火傳承里要有逐夢(mèng)不息的擔(dān)當(dāng),青年企業(yè)家要為時(shí)代發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量,用奮斗打磨美好未來的模樣。
各級(jí)黨委、政府必須當(dāng)好企業(yè)家們的最強(qiáng)后盾、最佳拍檔,政企同心攜手、一起向未來。要做到為企服務(wù)“零距離”,打造全國(guó)營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)城市,讓大家創(chuàng)新無(wú)懼、創(chuàng)業(yè)無(wú)憂、創(chuàng)造無(wú)憾。要做到政策落實(shí)“零時(shí)差”,按照第一時(shí)間、頂格優(yōu)惠原則,借力智慧經(jīng)辦系統(tǒng),推動(dòng)各項(xiàng)政策直達(dá)快享、及早發(fā)力,以“真金白銀”助推全市企業(yè)專注前行、再攀新高。要做到損害企業(yè)利益“零容忍”,依法保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,加快構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,讓每個(gè)企業(yè)感受到公平正義。
在縣委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話篇一
同志們:
春節(jié)剛過,我們?cè)谶@里召開全市三級(jí)干部會(huì)議。中心議題是總結(jié)工作,表彰先進(jìn),安排部署20xx年工作,進(jìn)一步動(dòng)員全市廣大干部群眾,以飽滿的精神、昂揚(yáng)的斗志,同心同德,克難攻堅(jiān),全力推動(dòng)林州經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)跨越發(fā)展。一會(huì)兒,王書記還要作重要講話,請(qǐng)大家抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講三點(diǎn)意見:
一、“十二五”圓滿收官,林州站在了發(fā)展的新起點(diǎn)。
20xx年是“十二五”的收官之年。一年來,面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,全市上下主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),始終把穩(wěn)增長(zhǎng)保態(tài)勢(shì)作為全局工作的突出任務(wù),調(diào)中求進(jìn)、改中激活、轉(zhuǎn)中促好、變中取勝,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。
(一)堅(jiān)持發(fā)展為要,綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。全市生產(chǎn)總值完成471.2億元,增長(zhǎng)8.1%,較“十一五”末增長(zhǎng)66.6%,年均增長(zhǎng)10.8%。一般公共預(yù)算收入突破15億元,達(dá)到15.3億元,增長(zhǎng)9.2%,較“十一五”末增長(zhǎng)68.7%,年均增長(zhǎng)11%。固定資產(chǎn)投資完成527億元,增長(zhǎng)16.3%,較“十一五”末增長(zhǎng)110.3%,年均增長(zhǎng)16%。預(yù)計(jì)農(nóng)民人均純收入達(dá)到15197元,增長(zhǎng)9%,較“十一五”末增長(zhǎng)89.8%,年均增長(zhǎng)13.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到25247元,增長(zhǎng)8.5%,較“十一五”末增長(zhǎng)71.6%,年均增長(zhǎng)11.4%。連續(xù)榮獲全省縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)考核評(píng)價(jià)先進(jìn)縣(市),被確定為全國(guó)中小城市綜合改革試點(diǎn)。
(二)堅(jiān)持轉(zhuǎn)型提升,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)占比由“十一五”末的5.6:71.3:23.1調(diào)整到4.3:57.3:38.4,結(jié)構(gòu)更趨合理。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提升。全市工業(yè)總產(chǎn)值完成1153億元,增長(zhǎng)6.4%;工業(yè)增加值完成252億元,增長(zhǎng)6.6%。年初確定的21個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目完成投資62億元,光遠(yuǎn)新材料電子布一期等9個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總投資1.44億元的基礎(chǔ)設(shè)施工程進(jìn)展順利,污水處理廠一期建成試運(yùn)行,洹河生態(tài)公園基本完工,完成土地收儲(chǔ)出讓1200畝,新建、盤活標(biāo)準(zhǔn)化廠房20萬(wàn)平米,累計(jì)入駐企業(yè)420家,實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入600億元,完成稅收9.4億元。特色農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效。完成核桃栽植任務(wù)4萬(wàn)畝,新增中藥材種植面積2.5萬(wàn)畝;小雜糧種植面積達(dá)到14.2萬(wàn)畝?!皷|姚洪河牌小米”入選“全國(guó)百家合作社百個(gè)農(nóng)產(chǎn)品品牌”。投入畜牧業(yè)發(fā)展資金2.1億元,新擴(kuò)建規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)45個(gè),畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)31億元。投資2.48億元,建成19個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。投資8000余萬(wàn)元,建成淇河灌區(qū)節(jié)水配套改造及9座小二型水庫(kù)除險(xiǎn)加固等水利工程。旅游三產(chǎn)彰顯活力。紅旗渠·太行大峽谷創(chuàng)建國(guó)家5a級(jí)景區(qū)工作通過國(guó)家旅游局景觀質(zhì)量評(píng)審;萬(wàn)泉湖、洪谷山成功創(chuàng)建為國(guó)家3a級(jí)景區(qū)。被評(píng)為“全省鄉(xiāng)村旅游示范縣(市)”“國(guó)際生態(tài)休閑示范城市”,被確定為首批“國(guó)家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建單位;石板巖鎮(zhèn)被評(píng)為“全國(guó)特色景觀旅游名鎮(zhèn)”;紅旗渠景區(qū)被評(píng)為首批20家“全國(guó)研學(xué)旅游示范基地”;9家農(nóng)家樂被評(píng)為“中國(guó)鄉(xiāng)村旅游金牌‘農(nóng)家樂’”。全年共接待游客571.7萬(wàn)人次,旅游綜合收入12.5億元,分別增長(zhǎng)8.4%和10.5%。同時(shí),商貿(mào)物流全面提速,大通物流園、京新購(gòu)物中心開業(yè)運(yùn)營(yíng),長(zhǎng)德商貿(mào)城、太陽(yáng)國(guó)際等開工建設(shè)。三產(chǎn)增加值完成180.7億元,增長(zhǎng)12.2%。建筑實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。林州建總上市工作順利推進(jìn),泰宏集團(tuán)、林州建總承建項(xiàng)目雙雙榮獲“魯班獎(jiǎng)”,紅旗渠建設(shè)集團(tuán)、大成建設(shè)集團(tuán)被評(píng)為全國(guó)建筑業(yè)“雙百?gòu)?qiáng)”企業(yè)。全年新增企業(yè)58家,企業(yè)總數(shù)達(dá)到259家,承攬建安總值1200億元,創(chuàng)勞務(wù)收入100億元,稅收(全口徑)達(dá)到11.5億元,被評(píng)為“中國(guó)建筑之鄉(xiāng)”。
(三)堅(jiān)持厚植優(yōu)勢(shì),發(fā)展動(dòng)能更加強(qiáng)勁。招商引資成效明顯。成功引進(jìn)10萬(wàn)噸鋁工業(yè)型材、300萬(wàn)部手機(jī)、450兆瓦光伏發(fā)電、100兆瓦風(fēng)力發(fā)電等項(xiàng)目。共引進(jìn)省外資金92億元,引進(jìn)域外資金97億元,實(shí)際利用外資5050萬(wàn)美元??萍妓讲粩嗵岣?。863科技產(chǎn)業(yè)園成功升級(jí)為“省級(jí)科技孵化器”,注冊(cè)企業(yè)61家,入駐企業(yè)46家。新增1家省級(jí)工程技術(shù)研究中心,林豐鋁電通過高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審,光遠(yuǎn)新材料被新認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè),全市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到6家。再次獲評(píng)“全國(guó)科普示范市”。順利加入國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,成為“眾創(chuàng)”新基地。金融體系更趨完善。全市各類金融機(jī)構(gòu)達(dá)56家,實(shí)現(xiàn)三年翻番。整合構(gòu)建了城投、匯通、紅旗渠集團(tuán)3大投融資建設(shè)平臺(tái)。在多層次資本市場(chǎng)平臺(tái)上市、掛牌企業(yè)總數(shù)達(dá)到16家,培育上市后備企業(yè)50家。協(xié)調(diào)市內(nèi)、市外金融機(jī)構(gòu)通過直接、間接等多種金融工具,為全市各類企業(yè)提供130億元資金支持,是年內(nèi)新增存款的3.4倍。全市金融行業(yè)全口徑稅收首次突破億元大關(guān),同比增長(zhǎng)20.9%。被確定為全省農(nóng)村金融改革試點(diǎn)市。交通優(yōu)勢(shì)日益凸顯。林桐高速林州段開工建設(shè),鶴輝高速林州段完成總投資的90%。投資10億元,完成東南公路市區(qū)至合澗段、紅旗渠青年洞至分水苑段和葛嘴公路河西大橋升級(jí)改造工程。
(四)堅(jiān)持生態(tài)宜居,城鄉(xiāng)面貌日新月異。城市功能更加完善。投資3000萬(wàn)元,完成林慮大道等3條道路續(xù)建工程,長(zhǎng)建路等8條棚改配套道路順利推進(jìn)。投資1.09億元的城市污水處理二期工程投入運(yùn)行。投資5000萬(wàn)元,完成天然氣管線建設(shè)120千米,新增用戶6000戶,發(fā)展農(nóng)村社區(qū)20個(gè);投資4000萬(wàn)元,鋪設(shè)供熱管網(wǎng)5.6公里,新增供熱面積50萬(wàn)平米;投資2950萬(wàn)元的五水廠建成并具備通水條件。龍頭山等8個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目完成投資6億元。生態(tài)綠化不斷提升。投資6500萬(wàn)元,新增、改造綠化36萬(wàn)平米,完成綠地游園提升130余塊,完成森林圍城7200畝、廊道綠化2000畝、山區(qū)綠化11.4萬(wàn)畝,成功創(chuàng)建為國(guó)家園林城市,全國(guó)綠化模范市順利通過審核。環(huán)境質(zhì)量不斷改善。投資1.8億元完成280家企業(yè)大氣環(huán)境治理,城市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,市區(qū)二級(jí)以上優(yōu)良天數(shù)300天。
(五)堅(jiān)持改善民生,社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步。在財(cái)政比較緊張的情況下,民生支出達(dá)到31.8億元,占一般公共預(yù)算支出的81.3%。十三中(七小)、二小分校建成投用,18名學(xué)生被清華、北大、港大錄取;人民醫(yī)院新址、食管癌早診早治中心建成投用,教育和衛(wèi)生保障能力大幅提升。累計(jì)發(fā)放低保金、救助金、撫恤金1.78億元,發(fā)放慈善救助款物3836萬(wàn)元;昌泰花苑、聚賢苑等廉租住房和公租房建設(shè)順利推進(jìn),保障各類住房困難家庭1329戶;向上爭(zhēng)取扶貧資金2088萬(wàn)元,實(shí)施扶貧項(xiàng)目45個(gè),完成脫貧4000人,社會(huì)弱勢(shì)群體救助力度不斷加大。促進(jìn)公共資源“陽(yáng)光交易”,成交總額9.7億元,增收節(jié)資5424萬(wàn)元;投資5829萬(wàn)元,解決10.2萬(wàn)農(nóng)村人口和2.43萬(wàn)農(nóng)村學(xué)校師生的飲水安全問題;加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,總投資1.3億元的“天眼”工程,一期建成投運(yùn),二期正在建設(shè);高度重視安全生產(chǎn),排查治理安全隱患3403處;積極推行“責(zé)任+陽(yáng)光+打擊”工作模式,信訪案件結(jié)案率100%;妥善處置非法集資,完成兌付2950萬(wàn)元,社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。
今年各項(xiàng)目標(biāo)的完成,標(biāo)志著“十二五”圓滿收官,我市全面建成小康社會(huì)、加快現(xiàn)代化建設(shè)站在了新的歷史起點(diǎn)上,呈現(xiàn)出光明前景。這些成績(jī)的取得,是市委正確領(lǐng)導(dǎo)、四大班子通力協(xié)作的結(jié)果,是各級(jí)各部門和全市人民發(fā)揚(yáng)紅旗渠精神,團(tuán)結(jié)奮斗、苦干實(shí)干的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表市四大班子,向?yàn)榱种莅l(fā)展作出貢獻(xiàn)的廣大干部群眾和社會(huì)各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、著眼發(fā)展目標(biāo),科學(xué)研判面臨的新形勢(shì)。
今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃、全面建成小康社會(huì)決勝階段的第一年,也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。1月15日召開的市委十三屆五次全會(huì),明確了我市“十三五”時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn),厘定了我市未來五年乃至今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展總體思路,是我們做好下一步工作的重要指引。
今年我市經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是:認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十三屆五次全會(huì)精神,以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念為指導(dǎo),立足建設(shè)世界人文山水城市長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),堅(jiān)持精神立市,突出生態(tài)核心,富太行、美太行、福太行“三力同驅(qū)”,工業(yè)、建筑業(yè)、文化旅游業(yè)“三業(yè)并舉”,加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn),全力打造全域式景區(qū)、全域式園區(qū)、全域式社區(qū),加快建設(shè)富美林州、幸福家園,確?!笆濉遍_好局、起好步。
主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)13%,農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民可支配收入分別增長(zhǎng)8%和8.5%。
要實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo),必須準(zhǔn)確研判、明確定位,搶抓機(jī)遇、科學(xué)施策,必須對(duì)自身存在的問題、面臨的挑戰(zhàn)壓力以及發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)有一個(gè)清楚的認(rèn)知,努力在查找問題中補(bǔ)齊短板,在對(duì)比先進(jìn)中加壓奮進(jìn),在挖掘優(yōu)勢(shì)中加快發(fā)展。
(一)清醒認(rèn)知問題。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在一些突出矛盾和問題:一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。鋼鐵、汽配、電解鋁等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)動(dòng)力不足,電子電器、生物制藥等新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)艱巨。二是要素制約明顯加劇。資金、土地、環(huán)保等仍是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要瓶頸。特別是在企業(yè)普遍困難的形勢(shì)下,融資難問題更加突出。三是城鎮(zhèn)化水平有待提高。目前,城區(qū)人口28萬(wàn),城鎮(zhèn)化率49%,與謝省長(zhǎng)提出的50萬(wàn)人口的城市規(guī)模和70%的城鎮(zhèn)化率還有很大差距。四是加速發(fā)展優(yōu)勢(shì)尚未形成。缺乏高等教育平臺(tái),大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的氛圍還不夠濃厚;社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)不系統(tǒng)、不完善,金融資本市場(chǎng)還不夠發(fā)達(dá);體制機(jī)制、基礎(chǔ)支撐、載體平臺(tái)的建設(shè)亟待加強(qiáng);三省交界的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)還沒有充分形成。五是發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)化。個(gè)別審批事項(xiàng)環(huán)節(jié)多、耗時(shí)長(zhǎng),部門銜接不夠、責(zé)任不清、效率不高;個(gè)別干部存在能力恐慌、精神疲弱、懶政怠政等現(xiàn)象。對(duì)此,我們必須要清醒認(rèn)知,努力解決。
(二)積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。謝伏瞻省長(zhǎng)在1月4日視察林州工作時(shí),明確提出林州要當(dāng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵,但放眼全省,我們距離排頭兵的要求還有不小差距。一是財(cái)稅收入有差距。我們的財(cái)政收入規(guī)模居全省107個(gè)縣(市)第20位,與同是全省十強(qiáng)的新鄭、中牟相比,分別少44.7億元、20.7億元;增幅居第79位,較新鄭、中牟分別低10.6、4.7個(gè)百分點(diǎn)。二是項(xiàng)目建設(shè)有差距。主要表現(xiàn)在大個(gè)項(xiàng)目少,投資10億元以上的項(xiàng)目屈指可數(shù),尤其是缺少像富士康一樣投資額度大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目。三是品牌亮點(diǎn)有差距。工業(yè)上,我們的知名品牌還不多、還不強(qiáng);城建上,我們?nèi)鄙偃f(wàn)達(dá)、建業(yè)等一線知名地產(chǎn)品牌;旅游上,我們沒有一家像云臺(tái)山這樣的5a級(jí)景區(qū);現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上,我們更是缺少雙匯、思念等農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。這些都對(duì)我們爭(zhēng)當(dāng)全省排頭兵形成了巨大的挑戰(zhàn)。當(dāng)然,挑戰(zhàn)既是壓力也是動(dòng)力,只要我們積極應(yīng)對(duì),就一定能化壓力為動(dòng)力,變挑戰(zhàn)為機(jī)遇。
(三)挖掘比較優(yōu)勢(shì)。相對(duì)于問題和挑戰(zhàn),我們的優(yōu)勢(shì)更為明顯,在多年艱苦積累的基礎(chǔ)上,林州的比較優(yōu)勢(shì)正在放大,屬于林州的時(shí)代正在到來。一是擁有堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)。近年來,我市各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展,綜合實(shí)力明顯增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目紛紛落地,勞動(dòng)力、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、交通區(qū)位等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)正加速向綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化,為我們加快發(fā)展積蓄了后勁。二是擁有巨大的發(fā)展?jié)摿ΑN沂行滦凸I(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化以及服務(wù)業(yè)發(fā)展水平相對(duì)較低,意味著有很大的潛力可挖。只要我們進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,借勢(shì)發(fā)展,就能夠把這些劣勢(shì)和不足轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力。三是擁有相對(duì)成熟的載體平臺(tái)。我市不僅擁有紅旗渠經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、國(guó)家863科技產(chǎn)業(yè)園、紅旗渠干部學(xué)院等規(guī)格較高、知名度廣、影響力大的硬件平臺(tái),還有“全國(guó)中小城市綜合改革試點(diǎn)”“建筑業(yè)發(fā)展綜合試點(diǎn)市”等軟件載體。這些平臺(tái)和載體,為我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。四是擁有獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)。這里的優(yōu)勢(shì)有三層含義,第一個(gè)是林州境內(nèi)地貌豐富,自然風(fēng)光獨(dú)特,旅游資源眾多,為我們打造全域式景區(qū)、全域式園區(qū)提供了巨大發(fā)展空間。第二個(gè)是山多坡廣,適合種植核桃、中藥材、小雜糧等各類經(jīng)濟(jì)作物,也非常適合發(fā)展光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電等項(xiàng)目,為我們發(fā)展生態(tài)旅游、觀光農(nóng)業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè)提供了天然條件。第三個(gè)是林州地處太行山區(qū),屬于“三山一灘”范圍,將得到國(guó)家扶貧資金的重點(diǎn)傾斜和支持,為我市加快農(nóng)村勞動(dòng)人口轉(zhuǎn)移、加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程創(chuàng)造了機(jī)遇。五是擁有優(yōu)秀的企業(yè)家隊(duì)伍。林州最寶貴的資源就是擁有一支優(yōu)秀的企業(yè)家隊(duì)伍,無(wú)論是全市的重點(diǎn)企業(yè),還是遍布全國(guó)各地乃至世界各地的建筑業(yè)大軍,都能看到林州企業(yè)家的身影。這個(gè)優(yōu)勢(shì)是其它地方無(wú)法比擬的。六是擁有大批心系家鄉(xiāng)的在外工作人員。林州在外工作人員比較多,特別是成功人士多,他們雖身居異地,從事各行各業(yè),但時(shí)刻心系家鄉(xiāng)發(fā)展,為林州帶來豐富的信息、資本、項(xiàng)目等,成為林州對(duì)外開放、加快發(fā)展的重要橋梁紐帶。七是擁有獨(dú)一無(wú)二的紅旗渠精神。紅旗渠精神是林州最大的資源和財(cái)富。對(duì)外,她是品牌、是名片,是林州的形象和化身;對(duì)內(nèi),她是動(dòng)力、是旗幟,是激勵(lì)一代又一代林州人自強(qiáng)不已、奮斗不息的力量源泉。在紅旗渠精神的引領(lǐng)下,廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)熱情空前高漲,積極謀事、主動(dòng)干事、努力成事的氛圍更加濃厚。
我們堅(jiān)信,只要我們謀勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上,就一定能搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)、創(chuàng)造未來,建設(shè)富美林州、幸福家園,加快打造世界人文山水城市的美好憧憬就一定能早日實(shí)現(xiàn)。
三、明確工作重點(diǎn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。
目標(biāo)既定,創(chuàng)業(yè)唯實(shí)。20xx年,要重點(diǎn)圍繞六方面工作,狠抓落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)。
(一)圍繞項(xiàng)目建設(shè),著力擴(kuò)大有效投資。
一是立足長(zhǎng)遠(yuǎn)謀項(xiàng)目。瞄準(zhǔn)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展方向,圍繞我市優(yōu)勢(shì)資源和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),高水平地謀劃一批上下游產(chǎn)業(yè)配套能力強(qiáng)、關(guān)聯(lián)程度高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。圍繞工業(yè)科技、交通公路、金融旅游等9個(gè)方面謀劃重大項(xiàng)目191個(gè),預(yù)計(jì)總投資1073億元,逐步形成近、中、遠(yuǎn)梯次推進(jìn)的良好格局。要兼顧項(xiàng)目的總量和質(zhì)量,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目列入省、安陽(yáng)市的規(guī)劃盤子,爭(zhēng)取更多的政策和資金支持。
二是千方百計(jì)招項(xiàng)目。重點(diǎn)做到“三突出、三明確、三提高”?!叭怀觥?,即進(jìn)一步突出企業(yè)招商引資主體作用,突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招商引資主導(dǎo)作用,突出外地林州商會(huì)和林州籍在外成功人士的橋梁紐帶作用,共同形成招商引資強(qiáng)大合力?!叭鞔_”,即進(jìn)一步明確長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀重點(diǎn)區(qū)域,明確世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、行業(yè)100強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象,明確高端裝備制造、電子電器、新材料、新能源、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)行業(yè)?!叭岣摺?,即通過完善招商責(zé)任推進(jìn)機(jī)制、開展簽約項(xiàng)目專項(xiàng)督查等措施,進(jìn)一步提高合同履約率、資金到位率和項(xiàng)目開工率。確保全年實(shí)際利用域外資金達(dá)到100億元以上。
三是撲下身子推項(xiàng)目。對(duì)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目,繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制,實(shí)行“周例會(huì)、月點(diǎn)評(píng)、季匯報(bào)、半年觀摩、年終考核”制度,確保項(xiàng)目建設(shè)不松懈,推進(jìn)工作不停步,努力以行動(dòng)改變林州,以項(xiàng)目發(fā)展林州。重點(diǎn)要抓好涉及工業(yè)、三產(chǎn)服務(wù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、文化旅游、道路交通等六個(gè)領(lǐng)域,總投資556億元的112個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),年內(nèi)完成投資143億元。此外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合自身實(shí)際,統(tǒng)籌抓好“六個(gè)一”工程,即新上一個(gè)億元以上項(xiàng)目,新建一個(gè)文體廣場(chǎng),結(jié)合水利工程打造一個(gè)水面,建設(shè)一個(gè)光伏村,培育打造一個(gè)文體旅游村,創(chuàng)建一個(gè)黨建示范村。
(二)圍繞供給側(cè)改革,著力加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
一是加快新型工業(yè)化。大力實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大發(fā)展戰(zhàn)略,全力推進(jìn)鳳寶管業(yè)特種鋼管三期、光遠(yuǎn)新材料電子布二期、鼎鑫鎂業(yè)鎂輪轂、昀達(dá)變速箱等總投資287億元的40個(gè)億元以上工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),完成年度投資63.5億元。特別要結(jié)合資源、產(chǎn)業(yè)、區(qū)位等優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)推進(jìn)總投資27.2億元、裝機(jī)容量300兆瓦的11個(gè)光伏、風(fēng)電項(xiàng)目,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家新能源示范縣(市)。同時(shí),強(qiáng)化企業(yè)服務(wù),在水、電、氣、運(yùn)及政策、資金、人才等方面,加大對(duì)現(xiàn)有企業(yè)特別是重點(diǎn)企業(yè)的協(xié)調(diào)支持力度,幫助企業(yè)健康快速發(fā)展。
二是做大做強(qiáng)建筑業(yè)。以成功獲評(píng)“中國(guó)建筑之鄉(xiāng)”為契機(jī),進(jìn)一步放大省建筑業(yè)發(fā)展綜合試點(diǎn)市政策優(yōu)勢(shì),加快培育“林州建筑”品牌。整合優(yōu)勢(shì)資源,積極布點(diǎn)國(guó)內(nèi)、走出國(guó)門,參與“一帶一路”建設(shè),參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。以優(yōu)化企業(yè)金融環(huán)境、強(qiáng)化法律保障后盾、打造產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)、提升服務(wù)效益質(zhì)量為著力點(diǎn),吸引外埠建筑企業(yè)落戶林州,壯大建筑業(yè)“總部經(jīng)濟(jì)”。確保年內(nèi)新增建筑企業(yè)30家,回歸企業(yè)10家。全年承攬建安總值1200億元,創(chuàng)勞務(wù)收入100億元,完成稅收10億元,企業(yè)總數(shù)達(dá)到290家。
三是全面提升旅游業(yè)。把20xx年作為旅游提升年,深入推進(jìn)旅游三年大提升。加快項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)“四個(gè)九”工程,即完成游客服務(wù)中心等9個(gè)項(xiàng)目,啟動(dòng)紅色南灣整體改造等9個(gè)項(xiàng)目,統(tǒng)籌推進(jìn)柏尖山等9個(gè)項(xiàng)目,編制林慮山風(fēng)景名勝區(qū)控詳規(guī)等9個(gè)規(guī)劃。推動(dòng)達(dá)標(biāo)升級(jí),力爭(zhēng)紅旗渠·太行大峽谷創(chuàng)成5a級(jí)景區(qū),黃華、天平山、洪谷山、太行屋脊等創(chuàng)成4a級(jí)景區(qū),爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)國(guó)際特色旅游目的地。理順管理體制,整合風(fēng)管委、旅游局、紅管處、紅旗渠集團(tuán)等力量,成立高規(guī)格的旅游產(chǎn)業(yè)指揮部,形成齊抓共管、高效統(tǒng)一的旅游工作合力。整合景區(qū)資源,以紅旗渠集團(tuán)為主體,完成太行大峽谷、仙臺(tái)山、冰冰背、豬叫石等景區(qū)景點(diǎn)回購(gòu)工作。開展違建整治,認(rèn)真貫徹落實(shí)《風(fēng)景名勝區(qū)條例》,嚴(yán)厲打擊風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)的違法建設(shè)行為,切實(shí)保護(hù)旅游資源。加強(qiáng)宣傳營(yíng)銷,設(shè)立旅游宣傳專項(xiàng)基金,成立宣傳營(yíng)銷中心,在重點(diǎn)城市電視臺(tái)播放廣告及旅游宣傳片,與攜程、途牛、騰訊等旅游中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行廣泛聯(lián)合營(yíng)銷。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入15億元,增長(zhǎng)11%。
五是持續(xù)推進(jìn)商貿(mào)物流業(yè)。加快長(zhǎng)德商貿(mào)城、建業(yè)文化商業(yè)綜合體等商貿(mào)物流項(xiàng)目建設(shè),盡快形成產(chǎn)業(yè)高集聚、功能高復(fù)合、就業(yè)高容量的商貿(mào)服務(wù)業(yè)集群。推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范市創(chuàng)建工作,加快農(nóng)村淘寶建設(shè),建立電商運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村分別建立服務(wù)站和服務(wù)點(diǎn),完善農(nóng)村物流配送體系,推動(dòng)電子商務(wù)與物流業(yè)融合發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)增加值增長(zhǎng)10%。
(三)圍繞新型城鎮(zhèn)化,著力建設(shè)宜居城鄉(xiāng)。
一是完善城市功能。進(jìn)一步完善城市路網(wǎng),加快推進(jìn)長(zhǎng)春大道東延、政北路等6條棚改配套道路建設(shè),啟動(dòng)京林東路等7條新建道路建設(shè)。積極推進(jìn)總投資1.5億元的第二污水處理廠建設(shè);完成投資3000萬(wàn)元的供熱管網(wǎng)鋪設(shè)工程建設(shè),新增入網(wǎng)面積60萬(wàn)平米;啟動(dòng)三水廠升級(jí)改造工作,新鋪設(shè)供水管網(wǎng)1萬(wàn)米,新增用戶2000戶。統(tǒng)籌抓好地下綜合管廊、海綿城市等規(guī)劃建設(shè)工作。
二是提升城市品位。投資2100萬(wàn)元對(duì)全長(zhǎng)10公里的紅旗渠大道進(jìn)行綠化和景觀提升,打造城市精品大道;投資1.91億元打造全長(zhǎng)50公里的旅游黃金通道。啟動(dòng)投資3500萬(wàn)元的紅旗渠精神主題公園建設(shè),完成年度投資2000萬(wàn)元。力爭(zhēng)完成投資2500萬(wàn)元的黃華河(王相路-人民公園,興林路-紅旗渠大道)綜合整治工程,讓城市再現(xiàn)青山綠水。
三是推進(jìn)棚戶區(qū)改造。加快推進(jìn)總投資10億元的水車園、龍頭山、曲山等棚戶區(qū)改造工程,確保年內(nèi)完成投資5億元。大力引進(jìn)碧桂園、萬(wàn)達(dá)、建業(yè)等地產(chǎn)龍頭企業(yè)參與棚戶區(qū)改造,并與林州的生態(tài)旅游優(yōu)勢(shì)相結(jié)合,積極打造旅游地產(chǎn)、綠色地產(chǎn)、精品地產(chǎn)。
四是創(chuàng)新城市管理。深化違建綜合整治,著力解決私搭亂建等城市管理頑疾;規(guī)范占道經(jīng)營(yíng),整治交通秩序,緩解城市道路擁堵現(xiàn)象。投資2000萬(wàn)元,改造城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站20個(gè),新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站20個(gè)。加快推進(jìn)總投資4億元的垃圾焚燒電廠項(xiàng)目,完成年度投資2億元。推進(jìn)智慧城市建設(shè),依托“天眼”工程,投資1500萬(wàn)元,建立城市管理數(shù)字化監(jiān)控體系和市民投訴平臺(tái)。積極創(chuàng)建國(guó)家文明城市。
五是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。開展美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建,推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,積極實(shí)施改房、改水、改廚、改廁、改路“五改”工程。以景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)打造農(nóng)村,圍繞休閑農(nóng)業(yè)、旅游觀光、古村落保護(hù)等,著力培育一批特色小鎮(zhèn)和精品示范村,推動(dòng)秀美鄉(xiāng)村與文化旅游深度融合。
(四)圍繞優(yōu)勢(shì)培育,著力強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐。
一是強(qiáng)化園區(qū)平臺(tái)支撐。加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),鞏固提升水、電、路、氣、暖等基礎(chǔ)保障能力,全力推進(jìn)裝備制造、電子電器、現(xiàn)代商貿(mào)物流和洹河生態(tài)休閑“四個(gè)中心”建設(shè)。年內(nèi)完成固定資產(chǎn)投資250億元,完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入700億元,完成稅收11億元,確保實(shí)現(xiàn)“保十強(qiáng)、晉三星”。同時(shí),加快原康玻璃制品、合澗精細(xì)化工、姚村汽車配件和東崗炭素四個(gè)專業(yè)園區(qū)建設(shè),鞏固強(qiáng)化“一區(qū)多園”格局。
二是強(qiáng)化金融服務(wù)支撐。發(fā)展金融業(yè)總部經(jīng)濟(jì),打造“金融總部”。全力推進(jìn)農(nóng)信社改制為紅旗渠農(nóng)村商業(yè)銀行。繼續(xù)扶持企業(yè)上市,力爭(zhēng)培育3-5家在新三板和區(qū)域股權(quán)市場(chǎng)交易板掛牌,上市掛牌企業(yè)總數(shù)達(dá)到20家。設(shè)置1億元應(yīng)急周轉(zhuǎn)金,減輕企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力。以成功獲批全省農(nóng)村金融改革試點(diǎn)市為契機(jī),積極穩(wěn)妥開展林權(quán)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村宅基地抵押貸款試點(diǎn)。
三是強(qiáng)化科技人才支撐。激活863科技產(chǎn)業(yè)園的平臺(tái)優(yōu)勢(shì),年內(nèi)完成投資1.2億元,引進(jìn)科研機(jī)構(gòu)、科技企業(yè)30家,全力創(chuàng)建國(guó)家級(jí)科技孵化器。大力培育德力汽車等10家高新技術(shù)后備企業(yè),年內(nèi)培育形成1-2家。引導(dǎo)支持企業(yè)建立高水平研發(fā)機(jī)構(gòu),年內(nèi)建成企業(yè)研發(fā)中心1-3家。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)市建設(shè)工作,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范市。持續(xù)實(shí)施全民技能振興工程,加快推進(jìn)“一本一?!痹盒=ㄔO(shè)。聚焦現(xiàn)代金融、現(xiàn)代旅游、“互聯(lián)網(wǎng)+”、先進(jìn)制造業(yè)等領(lǐng)域,加強(qiáng)高層次人才和高水平團(tuán)隊(duì)引進(jìn)。
四是強(qiáng)化重大基礎(chǔ)設(shè)施支撐。加快林桐高速林州段工程建設(shè),年內(nèi)完成投資10億元;完成投資8000萬(wàn)元的省道安姚公路林州段改建、投資3500萬(wàn)元的林石公路路面改造建設(shè);推進(jìn)投資1.5億元的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)鐵路連接線、投資5000萬(wàn)元的林(州)濟(jì)(源)旅游快速通道桃園大道至迎賓大道段新建、投資3700萬(wàn)元的干線公路交通安全設(shè)施安保工程建設(shè);加快東南公路原康至輝縣界、林清公路林州段建設(shè);投資8000萬(wàn)元,新改建農(nóng)村公路200公里。完成英雄水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程和5個(gè)應(yīng)急抗旱項(xiàng)目建設(shè);完成總投資9527萬(wàn)元的洹河長(zhǎng)安路至新河公路橋下游段等“四河四段”治理工程;推進(jìn)總投資1.4億元的紅旗渠灌區(qū)技改工程。投資1.98億元,新建1座110千伏變電站,架設(shè)高低壓供電線路800千米,完成194個(gè)行政村高低壓電網(wǎng)整體改造工程。
(五)圍繞生態(tài)核心,著力打造綠水青山。
一是加強(qiáng)污染防治。繼續(xù)實(shí)施藍(lán)天碧水工程,做好工業(yè)大氣污染防治、城市揚(yáng)塵綜合治理、機(jī)動(dòng)車污染控制、農(nóng)作物秸稈禁燒等工作,有效減少霧霾天數(shù)。完善污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口集中區(qū)生活污水處理廠(站)建設(shè),新建臨淇、五龍、桂林、東姚4個(gè)污水處理廠,確保地表水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到功能區(qū)劃要求。
二是構(gòu)筑生態(tài)屏障。大力開展生態(tài)恢復(fù)提升工程,完成山區(qū)綠化任務(wù)9.5萬(wàn)畝、森林圍城建設(shè)6000畝;完成旅游黃金通道兩側(cè)可視山體高標(biāo)準(zhǔn)綠化1750畝;完成歐洲銀行貸款造林項(xiàng)目6635畝。加快淇淅河國(guó)家濕地公園建設(shè),年內(nèi)完成投資2000萬(wàn)元。創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)、省級(jí)生態(tài)村3個(gè)。
三是提升生態(tài)效益。依托良好的生態(tài)優(yōu)勢(shì),做靚生態(tài)品牌,進(jìn)一步完善“宜居、宜業(yè)、宜游、宜創(chuàng)”的城市功能,積極培育發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)老、教育培訓(xùn)、醫(yī)療保健、文化體育等新型業(yè)態(tài),努力把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和生態(tài)效益,推動(dòng)更多的發(fā)展要素集聚林州,吸引更多的投資者青睞林州,聚攬更多的外來人才落戶林州。
(六)圍繞和諧共享,著力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。
一是打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)的要求,大力實(shí)施脫貧攻堅(jiān)計(jì)劃,“轉(zhuǎn)、扶、搬、保、救”五措并舉,力爭(zhēng)全年脫貧5500人。開展光伏扶貧,開工建設(shè)總投資1360萬(wàn)元涉及20個(gè)貧困村的光伏入戶工程。
二是落實(shí)各項(xiàng)改革政策。繼續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán),編制公開政府權(quán)力清單和責(zé)任清單。創(chuàng)新服務(wù)舉措,高標(biāo)準(zhǔn)打造“市民之家”。完成城郊鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作。抓好事業(yè)單位改革,深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法、公務(wù)員職級(jí)并行、工商質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生計(jì)生、公務(wù)用車等改革事宜。加快農(nóng)村發(fā)展改革,抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心試點(diǎn)和小型農(nóng)田水利設(shè)施改革,完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,完成投資1.06億元涉及橫水、采桑、東姚3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7.8萬(wàn)畝的土地整治項(xiàng)目。
三是完善各項(xiàng)民生保障。繼續(xù)實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,確保全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)7100人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)40萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。進(jìn)一步提高社會(huì)保障覆蓋率,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育五項(xiàng)保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到6.7萬(wàn)、16.8萬(wàn)、3.6萬(wàn)、6萬(wàn)和2.9萬(wàn),新農(nóng)合參合率達(dá)到99%以上,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到60萬(wàn)。加強(qiáng)保障性住房建設(shè)管理及運(yùn)營(yíng)工作,全力做好陵陽(yáng)新區(qū)公租房二期及聚賢苑公租房建設(shè)。
四是統(tǒng)籌做好社會(huì)事業(yè)。投資1.9億元,新建擴(kuò)建64所中小學(xué)、幼兒園。完成婦幼保健院綜合業(yè)務(wù)樓、疾控中心實(shí)驗(yàn)樓、殘疾人托養(yǎng)中心、康復(fù)中心和50個(gè)村級(jí)衛(wèi)生所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。扎實(shí)開展城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)活動(dòng),全面落實(shí)“二孩”政策。持續(xù)實(shí)施重點(diǎn)文化惠民工程,加強(qiáng)農(nóng)村文化大院、農(nóng)家書屋的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理。
五是穩(wěn)定改革發(fā)展大局。加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法,深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。深入推進(jìn)“天眼工程”二期建設(shè),著力創(chuàng)新立體化治安防控體系,提升人民群眾安全指數(shù)。完善食品藥品安全監(jiān)管體制機(jī)制,強(qiáng)化日常檢查和監(jiān)督抽檢責(zé)任,確保不發(fā)生重大食品藥品安全事故。扎實(shí)做好非法集資處置和信訪穩(wěn)定工作,解決好土地征用、房屋拆遷等民生領(lǐng)域的突出問題。
最后,我就當(dāng)前需突出抓好的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作簡(jiǎn)單安排一下。隨著天氣逐漸回暖,迎來項(xiàng)目建設(shè)的黃金時(shí)間。大家要迅速?gòu)墓?jié)日的氛圍中擺脫出來,盡快投入角色,高效開展工作。一是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。加大對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)預(yù)警,以月保季,以季保年,確保實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”。特別是財(cái)稅收入,我們一季度的目標(biāo)是5億元,壓力很大,必須加大財(cái)稅征收力度,做到應(yīng)收盡收。二是加快項(xiàng)目建設(shè)。加大服務(wù)力度,強(qiáng)化要素保障,努力克服資金、土地等困難,扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)工作。三是積極推進(jìn)“兩個(gè)通道”建設(shè)。統(tǒng)籌做好道路建設(shè)、違建拆遷、綠化亮化等工作,確保在旅游旺季來臨前初現(xiàn)成效。四是推進(jìn)5a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作。按照臺(tái)賬扎實(shí)有效地開展好各項(xiàng)創(chuàng)建工作,全力迎接好國(guó)家旅游局的暗訪,確保成功創(chuàng)建5a級(jí)景區(qū)。五是抓好安全生產(chǎn)工作。全國(guó)“兩會(huì)”召開在即,要完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化隱患排查整治,確保不發(fā)生重特大安全事故。六是抓好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作和扶貧工作。
同志們,挑戰(zhàn)在前,重任在肩,林州已站在新的歷史起點(diǎn),處于加速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。讓我們?cè)谑形恼_領(lǐng)導(dǎo)下,大力發(fā)揚(yáng)紅旗渠精神,堅(jiān)定林州自信,咬定發(fā)展目標(biāo),扎實(shí)工作舉措,為加快建設(shè)富美林州、幸福家園而努力奮斗!
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在縣委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話篇二
同志們:
今天召開經(jīng)濟(jì)工作表彰大會(huì),目的是通過表彰先進(jìn)、設(shè)立標(biāo)桿,發(fā)揮先進(jìn)典型的模范帶頭作用,激發(fā)全縣上下干事創(chuàng)業(yè)熱情。我代表縣委、縣政府向獲得記功、嘉獎(jiǎng)的干部表示祝賀!通過你們向長(zhǎng)期在一線攻堅(jiān)克難、為xx改革發(fā)展作出貢獻(xiàn)的廣大干部表示感謝!
過去我們只對(duì)年度考核優(yōu)和連續(xù)三年考核優(yōu)的干部進(jìn)行嘉獎(jiǎng)、記功,每個(gè)單位攤派,名額較少、渠道單一,且一些單位存在“平均照顧”的現(xiàn)象,導(dǎo)致大家對(duì)記功嘉獎(jiǎng)沒什么概念。誰(shuí)被記功、記了幾次,既不關(guān)心,也不重視,使表彰失去了應(yīng)有激勵(lì)導(dǎo)向作用。市委書記到任后,在各種會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要建立持續(xù)、立體、常態(tài)化的干部激勵(lì)機(jī)制,并通過開展單位內(nèi)部二級(jí)績(jī)效、激勵(lì)性選拔事業(yè)副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部等一系列舉措,釋放了“干好干壞、干多干少不一樣”的信號(hào)??h委縣政府第一時(shí)間貫徹落實(shí),從去年開始將“xx”競(jìng)賽活動(dòng)考評(píng)結(jié)果作為評(píng)價(jià)各級(jí)各部門工作的重要依據(jù),五項(xiàng)競(jìng)賽分別設(shè)置單項(xiàng)優(yōu)勝獎(jiǎng),對(duì)各組、各項(xiàng)考核結(jié)果排名靠前的,給予相應(yīng)單位和個(gè)人記功、嘉獎(jiǎng),并在評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)上向基層一線傾斜營(yíng)造了干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍和比學(xué)趕超的良好風(fēng)氣。
當(dāng)前,xx正處在爬坡過坎的重要關(guān)口,在縣委工作會(huì)上,我們提出“勇當(dāng)市縣發(fā)展排頭兵”目標(biāo)、明確和堅(jiān)持了“xx”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,并以開展“項(xiàng)目提速”“服務(wù)提升”“干部提振”年和“比學(xué)趕超”活動(dòng)作為貫徹落實(shí)市委“xx”的重要抓手和載體。這些工作部署能否落地落實(shí)、達(dá)到效果,關(guān)鍵在人、在干部,關(guān)鍵在我們是否擁有一支想干事、能干事、不出事的干部隊(duì)伍。今天在座的都是各個(gè)部門、各條戰(zhàn)線上的優(yōu)秀干部,是xx發(fā)展的中堅(jiān)力量,希望大家以此為新起點(diǎn),再立新功。我講四點(diǎn):
在縣委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
現(xiàn)在開會(huì)。今天這次縣委經(jīng)濟(jì)工作暨2022年工作動(dòng)員大會(huì),主要任務(wù)是以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作等會(huì)議精神,落實(shí)縣第十**次黨代會(huì)部署要求,總結(jié)2021年經(jīng)濟(jì)工作,分析研判當(dāng)前形勢(shì),安排部署2022年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù),動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步堅(jiān)定信心、乘勢(shì)而上、奮勇爭(zhēng)先,開創(chuàng)“富強(qiáng)、活力、美麗、幸福”新時(shí)代現(xiàn)代化新***建設(shè)新局面,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
剛才,**書記在講話中,客觀總結(jié)了2021年經(jīng)濟(jì)工作的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),科學(xué)分析了當(dāng)前面臨的形勢(shì)與機(jī)遇,提出了今年我縣經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和具體措施,具有很強(qiáng)的思想性、戰(zhàn)略性、針對(duì)性、指導(dǎo)性,為我們做好2022年乃至今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)工作,指明了方向、明確了路徑、劃定了重點(diǎn)。各級(jí)各部門要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)。
下面,我就如何貫徹落實(shí)***書記講話精神,做好2022年經(jīng)濟(jì)工作,講三點(diǎn)意見。
一、壓實(shí)責(zé)任,完善抓落實(shí)的機(jī)制。
一分部署,九分落實(shí)。當(dāng)前,目標(biāo)已明確、藍(lán)圖已繪就,下一步的關(guān)鍵是落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)。抓落實(shí)要靠機(jī)制保障。習(xí)近平總書記指出,抓落實(shí),沒有一套管理機(jī)制不行,不完善制度不行。工作落實(shí)推進(jìn)的快與慢、到位與否,藍(lán)圖能否順利實(shí)現(xiàn),說到底就是,是否具備完善高效的推進(jìn)機(jī)制。抓好全年工作任務(wù)落實(shí),必須按照縣委的部署要求,建立健全科學(xué)管用、系統(tǒng)銜接、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的制度機(jī)制,引導(dǎo)全縣上下把思路舉措對(duì)標(biāo)到新發(fā)展理念上來,把更多精力集中到高質(zhì)量發(fā)展上來,推動(dòng)各項(xiàng)工作干在實(shí)處、走在前列。重點(diǎn)要健全“三項(xiàng)機(jī)制”:
一是目標(biāo)管理機(jī)制。干工作、抓落實(shí)不能平推平擁、上下一般粗,必須精雕細(xì)琢、下足“繡花”功夫,抓實(shí)、抓細(xì)、抓具體。縣落實(shí)辦、縣重點(diǎn)工作調(diào)度中心、縣政府辦公室牽頭,把縣黨代會(huì)、縣“兩會(huì)”和今天這次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù),細(xì)化量化為具體項(xiàng)目,一項(xiàng)一項(xiàng)明確時(shí)間表、路線圖和責(zé)任人,干什么、怎么干、誰(shuí)來干、干到什么程度、什么時(shí)間完成、完不成的怎么辦,都要清清楚楚、一目了然,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、清單問效、“四色”督辦,形成分解、推進(jìn)、調(diào)度、督導(dǎo)、考核、問責(zé),“掛、問、督”閉環(huán)式推進(jìn)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))、各部門單位要主動(dòng)扛起責(zé)任、認(rèn)領(lǐng)任務(wù),制定詳細(xì)推進(jìn)方案,進(jìn)一步明確方法步驟、推進(jìn)措施、責(zé)任分工和完成時(shí)限,把戰(zhàn)略目標(biāo)分解成戰(zhàn)術(shù)動(dòng)作,把“路線圖”變成“施工圖”,把“時(shí)間表”變成“計(jì)程表”,一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)抓,一個(gè)步驟一個(gè)步驟推,把每一項(xiàng)工作做扎實(shí),把每一個(gè)細(xì)節(jié)做到位,確保圓滿完成各項(xiàng)既定目標(biāo)任務(wù)。
難以解決的問題,要深入調(diào)研,提出意見建議或工作預(yù)案,及時(shí)報(bào)縣委、縣政府研究解決。
三是督導(dǎo)考核機(jī)制。要從根本上解決消極落實(shí)的問題,必須依靠強(qiáng)有力的督查考核機(jī)制。要緊扣中央、省、市重大決策部署的落實(shí),緊扣全縣各項(xiàng)重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目的推進(jìn)來督促檢查,健全跟蹤督辦、及時(shí)提醒、限時(shí)反饋機(jī)制,做到工作推進(jìn)到哪里,督查落實(shí)就跟進(jìn)到哪里,該通報(bào)的要及時(shí)通報(bào)批評(píng),該整改的要堅(jiān)決督促整改,確保工作任務(wù)步步為營(yíng)、穩(wěn)扎穩(wěn)打。要科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo),講究差異化,不搞“一刀切”,既要有“傳統(tǒng)硬指標(biāo)”,也要有“創(chuàng)新加分項(xiàng)”,看發(fā)展、看變化,以實(shí)績(jī)論英雄,樹立干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣的鮮明導(dǎo)向,通過考核“考”出干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,“考”出勠力同心的正能量,“考”出高質(zhì)量發(fā)展的加速度。對(duì)工作遲緩、工作不力、懶政怠政現(xiàn)象,要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),倒逼形成崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)的濃厚氛圍。
二、練好內(nèi)功,提升抓落實(shí)的本領(lǐng)。
打鐵還需自身硬。干工作、抓落實(shí)不能僅憑一腔熱血,還得有善抓善謀、善作善成的真本事,專業(yè)化的能力素質(zhì)至關(guān)重要。在進(jìn)入新征程、面對(duì)新任務(wù)、解決新矛盾的過程中,一些同志出現(xiàn)了本領(lǐng)恐慌、能力不足的問題,陷入“老辦法不管用、新辦法不會(huì)用、軟辦法不好用、硬辦法不敢用”的窘境,導(dǎo)致工作落實(shí)不到位、效果不理想。實(shí)施“十大突破行動(dòng)”、做好2022年的經(jīng)濟(jì)工作,必須鍛造抓落實(shí)的硬功夫,提升抓落實(shí)的真本領(lǐng),進(jìn)一步增強(qiáng)工作的科學(xué)性、預(yù)見性、主動(dòng)性。重點(diǎn)要提升“三種能力”:
一是政策研究能力。只有全面掌握好政策,才能有效運(yùn)用好政策。發(fā)達(dá)地區(qū)一條重要的經(jīng)驗(yàn),就是因?yàn)樗麄儼颜叱缘煤芡?、用得很活,善于跟政策賽跑,搶抓政策機(jī)遇。我們有少數(shù)干部,不學(xué)習(xí)政策、不研究政策、不會(huì)運(yùn)用政策,這是影響發(fā)展的一個(gè)不可忽視的問題。要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,從這座豐富的思想理論寶庫(kù)中汲取精神力量,持續(xù)提高貫徹新發(fā)展理念的能力和水平,不斷掌握新知識(shí)、熟悉新領(lǐng)域、開闊新視野,使專業(yè)素養(yǎng)和工作能力跟上時(shí)代節(jié)拍,成為政策精通、情況精熟、業(yè)務(wù)精湛的“行家里手”。要研究吃透上級(jí)政策,找準(zhǔn)上級(jí)政策與***實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)和突破口,做到逐條研究、全面謀劃、快速反應(yīng)、主動(dòng)對(duì)接,用好用足用活全省2022年“穩(wěn)中求進(jìn)”高質(zhì)量發(fā)展等政策包,掀起爭(zhēng)資金、爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)政策、爭(zhēng)事項(xiàng)、爭(zhēng)位次“五爭(zhēng)”高潮,進(jìn)一步放大政策效應(yīng),將政策紅利轉(zhuǎn)化為***高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
二是改革創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是發(fā)展的動(dòng)力,推進(jìn)工作必須善于運(yùn)用改革的辦法和創(chuàng)新的手段。中央的大政方針要求一樣、面對(duì)的宏觀發(fā)展環(huán)境一樣,干得好的、發(fā)展快的,就是善于創(chuàng)造性貫徹落實(shí)。然而,我們有些干部,言必問出處、事必套條文、行必找依據(jù),生怕出亂子、擔(dān)責(zé)任。一些優(yōu)惠政策和創(chuàng)新舉措明明中央有精神、實(shí)踐有需要、外地有先行,在我們這里就是行不通、落不了、推不進(jìn)。我們要實(shí)現(xiàn)跨越趕超,就必須破畏首畏尾思想,立敢闖敢拼意識(shí),大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新的時(shí)代精神,勇于打破條條框框的束縛,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法,積極探索新辦法新措施,大膽闖、大膽試、大膽干,創(chuàng)出更多的“***經(jīng)驗(yàn)”“***模式”“***樣板”,為高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的動(dòng)力和活力。
三是風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力。當(dāng)前,我縣發(fā)展態(tài)勢(shì)向上向好,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,但也要清醒認(rèn)識(shí)到,風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在、無(wú)時(shí)不有,必須堅(jiān)持底線思維、增強(qiáng)憂患意識(shí),善于從政治和全局的高度,認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,從最壞處著眼,做最充分準(zhǔn)備,做到心中有數(shù)、精準(zhǔn)發(fā)力、應(yīng)對(duì)有效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要聚焦疫情防控、安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)金融、意識(shí)形態(tài)、信訪維穩(wěn)、社會(huì)治安等領(lǐng)域,扎實(shí)開展橫向到邊、縱向到底的風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查、大起底、大梳理工作,建立健全風(fēng)險(xiǎn)研判、決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)防控協(xié)同、風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任機(jī)制,不斷提升發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、化解風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平,做到防患于未然,全面筑牢防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的“防火墻”,為全縣高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
三、提振精神,凝聚抓落實(shí)的合力。
習(xí)近平總書記指出,干部干部,要干字當(dāng)頭。這既是職責(zé)要求,也是從政本分。建設(shè)“富強(qiáng)、活力、美麗、幸?!毙聲r(shí)代現(xiàn)代化新***,迫切需要全縣廣大干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化“功成不必在我、功成必定有我”的擔(dān)當(dāng),以更加昂揚(yáng)的激情拼搏奉獻(xiàn),以更加過硬的作風(fēng)履職盡責(zé),擼起袖子加油干,甩開膀子抓落實(shí),奮力當(dāng)好高質(zhì)量發(fā)展“排頭兵”。重點(diǎn)要強(qiáng)化“三個(gè)意識(shí)”:
一是大局意識(shí)。推動(dòng)***發(fā)展,在座的每一位同志都不是“旁觀者”和“局外人”,必須堅(jiān)持“一盤棋”、擰成“一股繩”,一切圍繞大局轉(zhuǎn),一切盯著大局干,眾人劃槳開大船,眾志成城干大事。要堅(jiān)持一類事情原則上由一個(gè)部門牽頭,一件事情原則上由一個(gè)部門負(fù)責(zé)。牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門要理直氣壯“一牽到底”,協(xié)同部門要強(qiáng)化大局意識(shí),積極配合、主動(dòng)作為、敢于擔(dān)當(dāng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門既要各司其職、各負(fù)其責(zé),也要密切配合、通力協(xié)作,變“單兵突破”為“聯(lián)合作戰(zhàn)”,切實(shí)彈好“協(xié)奏曲”、唱好“大合唱”。
二是爭(zhēng)先意識(shí)。同樣一項(xiàng)工作,是爭(zhēng)創(chuàng)一流,還是滿足過得去,結(jié)果截然不同。目標(biāo)定位低了,即便看上去落實(shí)了,也只能是一種低水平的落實(shí)。只有高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量。我們干工作、抓落實(shí),必須要高點(diǎn)定位爭(zhēng)一流、高效推進(jìn)創(chuàng)一流,唯旗是奪,有先必爭(zhēng),全力沖刺全市全省第一方陣。全縣各級(jí)各部門要牢固樹立“干不到一流就是失職、爭(zhēng)不到一流就是落后”的理念,著力克服工作滿足于一般化、標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)的問題,對(duì)照先進(jìn)找差距,敢與標(biāo)兵比高低,凡是有評(píng)比的工作都要爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn),凡是橫向能對(duì)比的工作都要努力走在前列,凡是全局性的重點(diǎn)工作都要力爭(zhēng)出彩,奮力推動(dòng)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階,爭(zhēng)取更多經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)入第一方陣,爭(zhēng)取更多改革發(fā)展亮點(diǎn)叫響全省全國(guó),爭(zhēng)取更多發(fā)展成果惠及全縣人民。
三是效率意識(shí)?!胺舶偈轮梢脖卦诰粗鋽∫脖卦诼?,一步慢、步步慢,機(jī)會(huì)都是在按部就班、慢慢騰騰中流失的。面對(duì)千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),我們必須牢記“今天再晚也是早,明天再早也是晚”,拿出“時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕”的工作勁頭,定了就辦,說了就干,早著手,快落實(shí),一切工作往前趕,做到事不過夜、案無(wú)積卷。特別是在項(xiàng)目建設(shè)、雙招雙引、“五爭(zhēng)”、民生實(shí)事等重點(diǎn)工作推進(jìn)上,要強(qiáng)化時(shí)間觀念、效率意識(shí),從啟動(dòng)之時(shí)就進(jìn)入倒計(jì)時(shí),盯緊每一天、每一月、每一季,能早不晚,能快不慢,能提前一天完成的決不推后一小時(shí),全力以赴推動(dòng)各項(xiàng)工作提速提質(zhì)提效。
同志們,目標(biāo)催人奮進(jìn),使命重任在肩。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以逢山開路的闖勁、決戰(zhàn)決勝的拼勁、只爭(zhēng)朝夕的干勁、水滴石穿的韌勁,創(chuàng)新實(shí)干爭(zhēng)一流,砥礪奮進(jìn)譜新篇,為建設(shè)“富強(qiáng)、活力、美麗、幸?!毙聲r(shí)代現(xiàn)代化新***而努力奮斗!
會(huì)議到此結(jié)束,散會(huì)。
在縣委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話篇四
四個(gè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化。沒有現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),就不可能建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)和現(xiàn)代國(guó)防。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照會(huì)議安排,下面我就九資河鎮(zhèn)鞏固發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)情況向大家作個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào),敬請(qǐng)批評(píng)指正。我匯報(bào)的題目是“認(rèn)清形勢(shì)上認(rèn)識(shí),優(yōu)化服務(wù)促發(fā)展”。
今年以來,我們按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排,繼續(xù)把蠶桑生產(chǎn)作為促進(jìn)農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓,圍繞建設(shè)蠶繭產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)目標(biāo),堅(jiān)持發(fā)展與改造并重的原則,大力鞏固發(fā)展蠶桑生產(chǎn)。全鎮(zhèn)蠶桑生產(chǎn)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭,新建基地1000畝,改造老基地3000畝,育苗500畝,全鎮(zhèn)春季發(fā)種3000張,實(shí)現(xiàn)蠶繭收入100萬(wàn)元。我們的主要作法是:
近年來,由于受市場(chǎng)行情,價(jià)格波動(dòng)等因素影響,廣大蠶農(nóng)對(duì)發(fā)展蠶桑生產(chǎn)存在興趣不濃、信心不足、認(rèn)識(shí)不高的問題,存在怕養(yǎng)不好、怕價(jià)不高、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)的“三怕”心理。針對(duì)上述問題,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府及時(shí)召開黨政成員聯(lián)席會(huì),通過集中討論,充分醞釀,大家一致認(rèn)為:發(fā)展蠶桑生產(chǎn)這一支柱產(chǎn)業(yè)仍然是我鎮(zhèn)農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展最現(xiàn)實(shí)、最可靠、最有效的途徑,要始終如一的抓緊、抓好、抓牢蠶桑生產(chǎn)。我們首先在干部身上統(tǒng)一思想,消除雜念,形成共識(shí),接著,我們又相繼召開了村干部大會(huì)、村代表會(huì)、部分群眾會(huì)。教育引導(dǎo)廣大群眾特別是黨員干部,既要認(rèn)識(shí)到當(dāng)前的不利因素,更要清楚地看到當(dāng)前發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的有利因素:一是我鎮(zhèn)具有植桑養(yǎng)蠶良好的地理氣候條件和產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì);二是我鎮(zhèn)廣大群眾有較好的種桑養(yǎng)蠶技術(shù);三是蠶桑市場(chǎng)盡管近年來不算景氣,但價(jià)格始終保持在單價(jià)7元左右,群眾養(yǎng)蠶還是有利可圖;四是縣領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門高度重視蠶桑生產(chǎn)工作,積極為蠶農(nóng)爭(zhēng)取相關(guān)優(yōu)惠政策和解決實(shí)際難題;五是搞好蠶桑生產(chǎn)始終是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的重頭戲,是農(nóng)民增收的主渠道之一。特別是農(nóng)村婦女增收致富的重要項(xiàng)目。通過艱苦細(xì)致的工作,打消了群眾顧慮,使全鎮(zhèn)廣大蠶農(nóng)放下思想包袱,自覺地增強(qiáng)了發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的信心和決心,自覺地把思想真正統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的決策上來,統(tǒng)一到發(fā)展蠶桑生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收上來。思想的高度統(tǒng)一,為我鎮(zhèn)今年搞好蠶桑生產(chǎn)工作打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
鞏固和促進(jìn)蠶桑生產(chǎn),關(guān)鍵在于落實(shí)。為此,我們?cè)诎l(fā)展蠶桑生產(chǎn)的過程中,始終堅(jiān)持“不貪大、只求實(shí)”的原則,不一味地追求規(guī)模,而是一步一個(gè)腳印、腳踏實(shí)地鞏固發(fā)展好現(xiàn)有的蠶桑基地,使全鎮(zhèn)今年蠶桑生產(chǎn)不流于形式,做到了在鞏固中求發(fā)展,在發(fā)展中保穩(wěn)定:一是狠抓現(xiàn)有基地改造建設(shè)。始終堅(jiān)持“建一塊,成一塊,受益一塊”的原則,對(duì)老基地實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一改造,統(tǒng)一管理,注重提高現(xiàn)有的桑樹品種優(yōu)良率。開年以來,我們把七娘山、馬岔河、九資河、麒麟畈、汪家畈、羅家畈等村作為改造重點(diǎn),促使每村改造老基地200畝以上,使全鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)湖桑面積達(dá)到90以上。通過大力改造原有老基地,繼續(xù)鞏固了我鎮(zhèn)發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的資源基礎(chǔ)。二是狠抓典型大戶示范。耳聽為虛、眼見為實(shí)。今年以來,我們及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣身邊典型,通過現(xiàn)身說法,培養(yǎng)和調(diào)動(dòng)了全鎮(zhèn)蠶農(nóng)的積極性,走一戶帶多戶,多戶帶千家萬(wàn)戶之路。全鎮(zhèn)涌現(xiàn)出了胡孟金、徐金蓮、周春臺(tái)等一批養(yǎng)蠶大戶。在年初召開的蠶桑生產(chǎn)動(dòng)員會(huì)上,我們對(duì)這些養(yǎng)蠶大戶給予了一定獎(jiǎng)勵(lì),并組織部分蠶農(nóng)到養(yǎng)蠶大戶家參觀學(xué)習(xí)。通過典型事例引導(dǎo),極大地激發(fā)了廣大蠶農(nóng)植桑養(yǎng)蠶的積極性。一大批養(yǎng)蠶大戶、大組、大村脫穎而出,象汪家畈、羅家畈、七娘山等村產(chǎn)繭過3萬(wàn)斤。九資河村四組、麒麟畈村四組、羅家畈村二組等25個(gè)組產(chǎn)繭過300斤,養(yǎng)蠶6張以上的大戶全鎮(zhèn)近400戶。三是狠抓科技效益推動(dòng)。上半年,我們繼續(xù)推廣和普及種桑養(yǎng)蠶新技術(shù),鎮(zhèn)村兩級(jí)專門配備種養(yǎng)技術(shù)專業(yè)干部50名,長(zhǎng)年抓推廣,通過督導(dǎo)、培訓(xùn)等措施,僅今年上半年全鎮(zhèn)共培訓(xùn)蠶農(nóng)500人次,使科技普及率達(dá)到95以上,基本上達(dá)到一戶一張“明白圖”,一戶一個(gè)種養(yǎng)“明白人”。四是狠抓協(xié)會(huì)組織。自去年以來,由鎮(zhèn)政府牽頭,網(wǎng)絡(luò)全鎮(zhèn)養(yǎng)蠶大戶、技術(shù)能人,組建了蠶桑生產(chǎn)協(xié)會(huì),制訂了協(xié)會(huì)章程,為全鎮(zhèn)蠶農(nóng)提供技術(shù)服務(wù),交流養(yǎng)蠶經(jīng)驗(yàn),提供市場(chǎng)信息等。目前全鎮(zhèn)15個(gè)專業(yè)養(yǎng)蠶村,村村成立了蠶桑協(xié)會(huì),有力地推動(dòng)了蠶桑生產(chǎn)持續(xù)、健康發(fā)展。
門聯(lián)動(dòng)強(qiáng)服務(wù)。鎮(zhèn)蠶桑辦、農(nóng)技站、繭絲綢積極為蠶農(nóng)提供種子、種藥,并組織人員到田間修枝、松土、追肥,幫助蠶農(nóng)搞好春季蠶桑管理;農(nóng)行、信用社開展小額信貸業(yè)務(wù),從資金上扶持蠶桑生產(chǎn);工商、派出所嚴(yán)格打擊不法繭販,規(guī)范市場(chǎng)、維護(hù)蠶農(nóng)利益。
總之,我鎮(zhèn)蠶桑產(chǎn)業(yè)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門的大力支持下,取得了一定成績(jī),繼續(xù)保持了一定優(yōu)勢(shì),但我們也清醒認(rèn)識(shí)到,這與領(lǐng)導(dǎo)要求和現(xiàn)實(shí)發(fā)展相比,還存在一定的差距。我們決心在今后的工作中,進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想;進(jìn)一步拓寬思路,創(chuàng)新方法;進(jìn)一步加大工作力度,為繼續(xù)發(fā)展壯大蠶桑產(chǎn)業(yè)而作出不懈努力。
我們甘肅省是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),是國(guó)家重要的生態(tài)安全屏障,協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)建設(shè),是黨中央交給甘肅的重大政治責(zé)任。面對(duì)過去幾年全省政治生態(tài)、自然生態(tài)迭遭破壞的多重困難和考驗(yàn),省委、省政府一邊抓修復(fù)治理,一邊對(duì)今后發(fā)展的路徑進(jìn)行了重新的謀劃設(shè)計(jì),擺正工作導(dǎo)向,重構(gòu)話語(yǔ)體系,作出了構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系、推動(dòng)綠色發(fā)展崛起的決定。自去年以來,省委、省政府把培育發(fā)展十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的總抓手,作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期抓經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,構(gòu)建起了“1+1+10+x”的政策框架體系,集中力量謀劃推進(jìn)。去年,全省十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)完成增加值1511.3億元,占生產(chǎn)總值的18.3%,取得了良好開局;今年上半年,全省十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)完成增加值756.58億元,占比提高到20.1%。8月份,習(xí)近平總書記到甘肅視察時(shí)講到,“甘肅謀劃實(shí)施了十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的主要抓手,這個(gè)方向是對(duì)的,要一年一年地抓下去?!笨倳浀目隙ǎf明十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)既契合中央生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的導(dǎo)向和要求,也符合甘肅的階段性特征和發(fā)展實(shí)際。
按照省委、省政府部署,這兩年我們把十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的抓手和引擎,完善工作機(jī)制和支持政策,一批重大帶動(dòng)性項(xiàng)目落地實(shí)施,取得了初步成效。主要有這么幾個(gè)方面:一是從政策體系來看,先后出臺(tái)了構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系推動(dòng)綠色發(fā)展崛起的實(shí)施意見及實(shí)施方案、先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)、軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃等20多個(gè)配套政策文件,細(xì)化了工作的推進(jìn)措施,為十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力的政策支撐。二是從帶動(dòng)項(xiàng)目來看,統(tǒng)籌推進(jìn)節(jié)能環(huán)保、文化旅游、軍民融合、通道物流等領(lǐng)域,謀劃增量項(xiàng)目、優(yōu)化存量項(xiàng)目,對(duì)項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)行補(bǔ)充更新和完善,形成共計(jì)224項(xiàng)的綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù),自去年以來累計(jì)形成77.07億元的投資量,有力帶動(dòng)了全市固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。三是從產(chǎn)業(yè)占比來看,去年底,我市十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)完成增加值29.6億元,占全市g(shù)dp比重9.87%,同比增長(zhǎng)8.2%,增速比生產(chǎn)總值高0.8個(gè)百分點(diǎn)。今年上半年,十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)完成增加值21.8億元,占全市g(shù)dp比重15.81%,比去年年底提高近6個(gè)百分點(diǎn);同比增長(zhǎng)7.4%,增速比生產(chǎn)總值高0.3個(gè)百分點(diǎn)。所有這些變化,都充分表明我市十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效應(yīng)正在逐步顯現(xiàn),經(jīng)濟(jì)效益也正在釋放,勢(shì)頭和潛力都是非常大的。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展崛起的全局來看,還是存在短板和不足。比如,十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)在gdp中的分量還是比較小,從今年上半年情況看,數(shù)據(jù)信息、清潔生產(chǎn)、軍民融合、循環(huán)農(nóng)業(yè)、中醫(yī)中藥等5大類產(chǎn)業(yè)各自占比都不足1%,即便是作為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的先進(jìn)制造和文化旅游產(chǎn)業(yè),占比也分別僅為8.55%和5.99%。再比如,一些重大帶動(dòng)性的項(xiàng)目沒有跟上去,謀劃儲(chǔ)備的224項(xiàng)綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,總投資達(dá)1117億元,截止目前僅有77億元落地,投資量不足7%。同時(shí),我市投資拉動(dòng)型和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一的格局尚未根本改變,新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展滯后,制約了生態(tài)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展壯大。針對(duì)這些問題,各相關(guān)部門要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),按照總書記提出的“一年一年抓下去”的指示要求,切實(shí)把發(fā)展十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)放在重要位置,聚焦做大核心企業(yè)、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈條,變獨(dú)木為森林,變“盆景”為風(fēng)景,真正推動(dòng)十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)落地生根、開花結(jié)果,進(jìn)一步夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
唐仁健省長(zhǎng)多次指出,發(fā)展十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)不能簡(jiǎn)單拼湊,追求貪大求全和“上下一般粗”,而是要立足自身比較優(yōu)勢(shì),突出發(fā)展重點(diǎn),有選擇地去抓,體現(xiàn)差異性和錯(cuò)位發(fā)展的導(dǎo)向。特別是昨天,省政府印發(fā)《新時(shí)代甘肅融入“一帶一路”建設(shè)打造“五個(gè)制高點(diǎn)”規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》),提出要把發(fā)展十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)作為打造“五個(gè)制高點(diǎn)”、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展崛起的重要抓手,以蘭州、酒嘉、天水為中心,打破行政區(qū)分割,實(shí)現(xiàn)大蘭州、大河西、大隴東經(jīng)濟(jì)區(qū)“三核驅(qū)動(dòng)”的錯(cuò)位發(fā)展。這對(duì)我市來說是新的定位、新的機(jī)遇,我們一定要根據(jù)自身的稟賦優(yōu)勢(shì)和發(fā)展特點(diǎn),因地制宜,突出特色,在全面落實(shí)好省委省政府十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)部署的基礎(chǔ)上,按照《規(guī)劃》要求,把精力和資源集中配置到優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上,努力實(shí)現(xiàn)效益的最大化。結(jié)合我市特點(diǎn),我們要在以下幾個(gè)方面重點(diǎn)發(fā)力:
一是先進(jìn)制造和清潔生產(chǎn)?!兑?guī)劃》指出,依托酒鋼鋼鐵、鋁產(chǎn)業(yè)及鐵路樞紐、技術(shù)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)打造金屬新材料聚集區(qū),依托嘉峪關(guān)工業(yè)園區(qū)打造鋼鐵清潔生產(chǎn)基地,形成附加值高、集約高效、規(guī)模優(yōu)勢(shì)明顯的有色金屬產(chǎn)業(yè)集群。我市因企設(shè)市,是西部重要的老工業(yè)基地,一定要發(fā)揮工業(yè)基礎(chǔ)較好、生產(chǎn)要素富集等優(yōu)勢(shì),按照“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”的要求,持之以恒推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)?!皬?qiáng)龍頭”,就是要毫不動(dòng)搖地支持服務(wù)酒鋼發(fā)展壯大,支持酒鋼集團(tuán)實(shí)施制造設(shè)備和過程智能化升級(jí),打造智能裝備產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)施好7號(hào)高爐改造提升、熱電聯(lián)產(chǎn)余熱回收、宏晟電熱機(jī)組超低排放改造等重大技術(shù)改造提升項(xiàng)目,支持酒鋼加快技術(shù)裝備提升、智能化改造和產(chǎn)品升級(jí)換代步伐,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)?!把a(bǔ)鏈條”,就是要圍繞鋼、鋁、核相關(guān)產(chǎn)業(yè)上下游,與酒鋼、四〇四開展聯(lián)合招商,引進(jìn)培育先進(jìn)裝備制造、新型有色金屬、現(xiàn)代煤化工、裝配式建筑等產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步增加實(shí)體經(jīng)濟(jì)的活力?!熬奂骸?,就是要依托嘉峪關(guān)工業(yè)園區(qū),年內(nèi)完成國(guó)家循環(huán)化改造試點(diǎn),吸引產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)抱團(tuán)取暖、組團(tuán)發(fā)展,有效盤活工業(yè)園區(qū)土地、廠房等閑置資源。比如說我們前天調(diào)研的筑友裝配式建筑智能制造產(chǎn)業(yè)基地,符合產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì),他們就打算建立孵化基地和研發(fā)中心,通過自身的集成優(yōu)勢(shì),吸引模具、鋼結(jié)構(gòu)、保溫棉、混凝土、硅酸鈣板等相關(guān)企業(yè)入駐,形成裝配式建筑綠色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。這就是一個(gè)非常好的思路。
二是文化旅游產(chǎn)業(yè)?!兑?guī)劃》指出,要打造敦煌文化河西走廊產(chǎn)業(yè)區(qū),整合河西資源,推進(jìn)“酒泉—嘉峪關(guān)—張掖”文化旅游組團(tuán)發(fā)展,并將嘉峪關(guān)旅游目的地城市建設(shè)項(xiàng)目納入大敦煌文化旅游經(jīng)濟(jì)圈,將“萬(wàn)里長(zhǎng)城名關(guān)”作為全省10條精品旅游線之一。應(yīng)該說,嘉峪關(guān)關(guān)城作為明長(zhǎng)城的西起點(diǎn),我市作為絲路文化和長(zhǎng)城文化的交匯點(diǎn)、中原文化和邊塞文化的融合處,發(fā)展文化旅游具有獨(dú)特資源優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)。尤其是這次總書記親臨關(guān)城視察,帶來了強(qiáng)大的宣傳效應(yīng),在全國(guó)、全世界都推介了嘉峪關(guān),我們要搶抓機(jī)遇、借助東風(fēng),進(jìn)一步擦亮打響文化旅游品牌。要挖掘好“老祖宗”留下的獨(dú)一無(wú)二的人文遺產(chǎn),抓緊開展長(zhǎng)城國(guó)家文化公園建設(shè)規(guī)劃工作,以關(guān)城為核心、以長(zhǎng)城為“線”,串聯(lián)起長(zhǎng)城第一墩、戈壁大峽谷、懸壁長(zhǎng)城、黑山巖畫、魏晉墓等境內(nèi)資源,建立長(zhǎng)城歷史文化保護(hù)展示中心和遺產(chǎn)監(jiān)測(cè)平臺(tái),全面推進(jìn)長(zhǎng)城價(jià)值及保護(hù)管理研究。要利用好“老天爺”賜予的得天獨(dú)厚的自然遺產(chǎn),依托戈壁峽谷、草湖濕地等自然資源,延伸拓展方特一期、二期、峪泉古街、花卉博覽園等重點(diǎn)文化旅游項(xiàng)目帶動(dòng)作用,培育發(fā)展自駕、低空、戶外、運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)、房車露營(yíng)等新型旅游業(yè)態(tài),加快補(bǔ)齊“一日游”“過境游”短板。要整合好“老百姓”創(chuàng)造的獨(dú)具風(fēng)情的民俗文化,發(fā)揮民俗文化博物館作用,加大嘉峪關(guān)故事傳說、地蹦子、民間小調(diào)、霸王鞭、新城釀醋工藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)展示力度,積極培育發(fā)展農(nóng)村“五小”產(chǎn)業(yè),把民俗文化與現(xiàn)代創(chuàng)意相結(jié)合、與專業(yè)合作社相對(duì)接,通過現(xiàn)場(chǎng)制作、故事演繹、產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)等形式,滿足游客多樣化、個(gè)性化需求,促進(jìn)旅游消費(fèi)。
三是通道物流產(chǎn)業(yè)。我市作為甘肅向西開放的橋頭堡、內(nèi)地通往新疆和中亞的必經(jīng)之地、新亞歐大陸橋上的中轉(zhuǎn)重鎮(zhèn)以及絲綢之路上的重要節(jié)點(diǎn)城市,擁有打造樞紐制高點(diǎn)的黃金區(qū)位優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)。要大力挖掘通道經(jīng)濟(jì)、物流經(jīng)濟(jì)、口岸經(jīng)濟(jì)、樞紐經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域潛力,著力打造全省綜合交通樞紐、物流集散中心和加工貿(mào)易基地,加快構(gòu)建“南向、西進(jìn)、北拓”的大平臺(tái)。一是“南向”方面,《規(guī)劃》指出,要打造形成以蘭州為中心、酒嘉地區(qū)和天水地區(qū)為兩大樞紐的區(qū)域布局,統(tǒng)籌推動(dòng)物流、樞紐建設(shè),有效聯(lián)系甘肅周邊以及西部陸海新通道各省份,貫通對(duì)接整個(gè)西南和西北地區(qū)。具體到我市來說,就是要積極爭(zhēng)取建設(shè)嘉峪關(guān)至海西州天峻縣的鐵路和高等級(jí)公路,從而有效連接青藏鐵路、南疆鐵路和青藏高速公路,融入中新南向通道和中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)。二是“西進(jìn)”方面,《規(guī)劃》指出,加快嘉峪關(guān)市“一帶一路”對(duì)外貿(mào)易駐霍爾果斯聯(lián)絡(luò)處建設(shè)進(jìn)度,以曹妃甸港嘉峪關(guān)內(nèi)陸港為依托,推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)物流園建設(shè)。同時(shí)指出,要構(gòu)建酒嘉商貿(mào)物流節(jié)點(diǎn),依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),發(fā)展金屬材料、新能源裝備、農(nóng)產(chǎn)品物流,打造聚集河西走廊西端、輻射新疆內(nèi)蒙等地的商貿(mào)物流節(jié)點(diǎn)。具體來說,我們要依托鋼、鋁優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加大招商引資力度,鼓勵(lì)有條件的企業(yè)承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,重點(diǎn)面向中西亞、中東歐市場(chǎng)開發(fā)生活日用、輕工五金等產(chǎn)品,形成生產(chǎn)加工集散基地。要吸引國(guó)內(nèi)外知名現(xiàn)代物流企業(yè),推進(jìn)實(shí)施金翼電商快遞物流集散中心、恒基物流倉(cāng)儲(chǔ)配套中心、農(nóng)副產(chǎn)品和海鮮水產(chǎn)品冷鏈物流等項(xiàng)目,不斷拓展物流產(chǎn)業(yè)鏈。市工信局要加快駐霍爾果斯聯(lián)絡(luò)處籌建工作,力爭(zhēng)年內(nèi)建成。三是“北拓”方面,《規(guī)劃》明確指出要以酒嘉樞紐為中心開辟甘肅北向通道,爭(zhēng)取馬鬃山口岸恢復(fù)通關(guān),發(fā)揮嘉策鐵路直通口岸且聯(lián)通蘭新、臨哈兩大干線鐵路的功能,積極開辟煤炭運(yùn)輸通道,推動(dòng)“疆煤東運(yùn)”“蒙煤入甘”“疆煤入川”的煤炭?jī)?chǔ)備與加工、配送一體的煤炭運(yùn)輸大通道建設(shè),促進(jìn)形成中蒙俄國(guó)際新通道。從中可以看出,嘉策鐵路是一條戰(zhàn)略意義極為重要的鐵路,要搶抓機(jī)遇爭(zhēng)取擴(kuò)能改造提升工程落地實(shí)施,同時(shí)加快推進(jìn)酒鋼3000萬(wàn)噸煤炭集散中心建設(shè),進(jìn)一步提升煤炭資源的掌控能力。四是空港建設(shè)方面,《規(guī)劃》指出,要提升“三大空港”服務(wù)能力,特別是針對(duì)嘉峪關(guān)國(guó)際空港建設(shè),強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步強(qiáng)化嘉峪關(guān)支線機(jī)場(chǎng)作用,拓展國(guó)內(nèi)、國(guó)際客貨航線,建設(shè)集保稅物流、貿(mào)易、冷鏈、綜合服務(wù)等于一體的國(guó)際空港物流園,促進(jìn)臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為申報(bào)空運(yùn)口岸奠定基礎(chǔ)。這方面,請(qǐng)發(fā)改委、商務(wù)局加大銜接力度,爭(zhēng)取嘉峪關(guān)機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建、空港物流園、航空口岸等項(xiàng)目早日落地實(shí)施。
四是軍民融合產(chǎn)業(yè)。中核四〇四生活基地自2003年落戶嘉峪關(guān)以來,形成了融洽的地企關(guān)系,可以說我市是與“核”關(guān)系最緊密的城市,老百姓對(duì)“核”的認(rèn)可度也比較高、抵觸心理較小。我們要圍繞甘肅核產(chǎn)業(yè)園建設(shè),抓住中核四〇四綜合大型綜合保障區(qū)落戶南市區(qū)的有利時(shí)機(jī),加大與中核四〇四的對(duì)接力度,積極向上爭(zhēng)取研發(fā)中心、核裝備制造等相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地。正義同志在上海學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間,與四〇四副總經(jīng)理張立波同志一起,帶領(lǐng)招商、工信等部門對(duì)江蘇、安徽、浙江的核裝備制造企業(yè)開展了集中上門招商,與南京航天晨光集團(tuán)、核工業(yè)華興建設(shè)公司、安徽應(yīng)流集團(tuán)等7家企業(yè)進(jìn)行了精準(zhǔn)對(duì)接。對(duì)于其中有合作意向的企業(yè),招商局要盯緊跟進(jìn),邀請(qǐng)他們來我市考察,爭(zhēng)取到我市投資建廠。
五是數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)。這是未來產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)。要加快推進(jìn)信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合,依托電信、移動(dòng)、聯(lián)通三家云服務(wù)平臺(tái),組織企業(yè)上云行動(dòng),推動(dòng)企業(yè)依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化改造。要積極發(fā)展智能裝備制造業(yè),加快鑫海成大數(shù)據(jù)中心、西部重工3d打印等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要落實(shí)好與中國(guó)移動(dòng)甘肅公司簽署的5g暨智慧城市戰(zhàn)略合作協(xié)議,積極做好5g網(wǎng)絡(luò)試點(diǎn)及推廣工作,帶動(dòng)智慧政務(wù)、智慧交通、智慧旅游等領(lǐng)域全面發(fā)展,實(shí)施好智慧城市及大數(shù)據(jù)平臺(tái)、智慧化社會(huì)治理、“雪亮工程”、智能交通管理信息系統(tǒng)、智慧醫(yī)療與全民健康信息平臺(tái)等項(xiàng)目。
以上五類,是十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)在我市相對(duì)有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)、有前景的產(chǎn)業(yè),要集中力量、集中資源重點(diǎn)推進(jìn)。同時(shí),清潔能源、循環(huán)農(nóng)業(yè)、中醫(yī)中藥、節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域也要統(tǒng)籌推進(jìn),盡力而為,量力而行,尋求突破。
林鐸書記、唐仁健省長(zhǎng)都曾說過,“嘉峪關(guān)市沒有脫貧攻堅(jiān)任務(wù),這是一個(gè)最大的優(yōu)勢(shì),理應(yīng)在構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)方面走在全省前頭,將其打造成自身的優(yōu)勢(shì)和亮點(diǎn)”。我們要不折不扣落實(shí)好省委省政府決策部署,以只爭(zhēng)朝夕的干勁,凝心聚力干事業(yè),撲下身子抓落實(shí),努力推動(dòng)綠色高質(zhì)量發(fā)展。
一要抓政策落實(shí)。省政府印發(fā)的《新時(shí)代甘肅融入“一帶一路”建設(shè)打造“五個(gè)制高點(diǎn)”規(guī)劃》,內(nèi)容措施詳盡,都是實(shí)實(shí)在在的干貨,含金量非常高。下去以后,相關(guān)部門要認(rèn)真研究,逐條逐項(xiàng)梳理,對(duì)于其中涉及到我市的嘉策鐵路、嘉峪關(guān)文化旅游產(chǎn)業(yè)園、嘉峪關(guān)空港、中核四〇四核裝備制造等項(xiàng)目,一定要盯緊抓實(shí)、加快推進(jìn)。同時(shí),省發(fā)改委還要牽頭編制《規(guī)劃滾動(dòng)項(xiàng)目清單》,對(duì)于我們新謀劃的長(zhǎng)城國(guó)家文化公園、討賴河綜合治理等項(xiàng)目要爭(zhēng)取納入,得到更多支持。
二要抓項(xiàng)目落地。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好壞,主要體現(xiàn)在項(xiàng)目的拉動(dòng)與支撐上。只有項(xiàng)目真正落地了、發(fā)揮效益了,才能算十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)真正落下來了。各部門要緊盯224項(xiàng)、總投資1117億元的綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,加強(qiáng)分類指導(dǎo)服務(wù),加大推進(jìn)落實(shí)力度,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。要緊盯各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前沿區(qū)域,深入謀劃、重點(diǎn)突破,做實(shí)各項(xiàng)前期工作,抓緊謀劃儲(chǔ)備一批新的十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,挖掘更多符合標(biāo)準(zhǔn)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目納入省級(jí)項(xiàng)目庫(kù)。要提高招商實(shí)效,圍繞十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)開展精準(zhǔn)招商、聯(lián)合招商、以商招商,切實(shí)提高項(xiàng)目落地率和資金到位率。
三要抓服務(wù)保障。這方面我們一些做法值得肯定,比如召開地企聯(lián)席會(huì)、政銀企對(duì)接會(huì)、民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)等等,這些要繼續(xù)堅(jiān)持。同時(shí)要在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上下更大的功夫,深化“放管服”改革,對(duì)十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開通綠色通道,最大限度壓縮審批時(shí)限和辦事流程。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,尤其是要善于認(rèn)真傾聽、主動(dòng)回應(yīng)企業(yè)疑問和需求,制定有針對(duì)性的工作措施和方案,對(duì)于自身難以協(xié)調(diào)解決的,及時(shí)報(bào)告政府協(xié)調(diào)解決。(據(jù)我了解,鑫海成大數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目就因電價(jià)問題遲遲不能開工,有的項(xiàng)目也因銀行融資造成資金鏈斷裂,這些我們都要想方設(shè)法去解決)。
四要抓責(zé)任落實(shí)。我們推進(jìn)工作,最核心的一條就是要確?!坝腥俗ァ⒂腥斯堋?。省上將于近期出臺(tái)十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目包抓責(zé)任制的文件,目的就是要通過省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,相關(guān)部門和市州政府各負(fù)其責(zé)、各司其職,構(gòu)建起點(diǎn)面結(jié)合、條塊結(jié)合的責(zé)任體系,給生態(tài)產(chǎn)業(yè)的推進(jìn)機(jī)制再加一把力。我們也要參照省上,繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓項(xiàng)目責(zé)任制,從項(xiàng)目庫(kù)中梳理出一些重大示范性項(xiàng)目,建立“一個(gè)項(xiàng)目一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓、一個(gè)部門牽頭負(fù)責(zé)、多個(gè)部門聯(lián)動(dòng)配合”的工作機(jī)制。市政府班子成員要按照各自分管范圍,每月聽取包抓產(chǎn)業(yè)和重大帶動(dòng)性項(xiàng)目推進(jìn)情況,及時(shí)研究解決新情況新問題。各牽頭部門和配合部門要密切協(xié)作、無(wú)縫對(duì)接,加大推進(jìn)力度,確保生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)決策部署高效落地。
區(qū)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
我區(qū)自開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)以來,東街街道黨工委、辦事處按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署和要求,堅(jiān)持以市委九屆九次全會(huì)、市紀(jì)委六次全會(huì)、區(qū)委七屆四次全會(huì)和全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹區(qū)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)會(huì)議精神。緊緊圍繞機(jī)關(guān)效能建設(shè),教育機(jī)關(guān)干部樹立公仆觀念,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí);以轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)為重點(diǎn),以塑造“為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效”的政府機(jī)關(guān)形象為目標(biāo),加快機(jī)關(guān)管理制度化、規(guī)范化建設(shè),真正把機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作抓深、抓實(shí)、抓出成效。
1、深入宣傳,強(qiáng)化教育。主要是抓好三件事:一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)。著重抓了《公務(wù)員法》和街道機(jī)關(guān)工作制度等相關(guān)知識(shí)的再學(xué)習(xí)。進(jìn)入4月份以來,我們克服古城四條大街街景整治拆遷人員抽調(diào)比例較大、人員難以集中等不利因素,利用雙休日共上了三次課,做到學(xué)好文件,領(lǐng)會(huì)精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí);二是加強(qiáng)宣傳力度。通過在機(jī)關(guān)院內(nèi)以及各辦公室張貼效能建設(shè)標(biāo)語(yǔ)等各種類型的宣傳形式,進(jìn)一步營(yíng)造機(jī)關(guān)效能建設(shè)濃厚氛圍,使全體干部提高對(duì)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)重要性和必要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)搞好機(jī)關(guān)效能建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感;三是抓好結(jié)合。將機(jī)關(guān)效能建設(shè)與先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制有機(jī)統(tǒng)一起來,開展了黨員干部思想作風(fēng)紀(jì)律教育整頓,進(jìn)行正反典型的示范和警示教育,切實(shí)解決了機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)漂浮、工作不深入,團(tuán)結(jié)協(xié)作不足、互相推諉扯皮,服務(wù)能力較低、不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求等實(shí)際問題。
2完善制度,規(guī)范行為。加強(qiáng)制度建設(shè)是提高機(jī)關(guān)效能的“基礎(chǔ)工程”?;顒?dòng)開展以來,辦事處結(jié)合實(shí)際,主要抓了四方面的制度建設(shè):一是為進(jìn)一步理順管理體制,樹立辦事處“高效服務(wù)、高速發(fā)展”的良好形象,成立了機(jī)關(guān)效能建設(shè)辦公室,對(duì)辦事處工作任務(wù)和工作人員進(jìn)行了調(diào)整分工;二是為加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,我們制訂了《東街辦事處機(jī)關(guān)工作管理考核的實(shí)施意見》,將街道年度考核的任務(wù)分解到個(gè)人,按每個(gè)人的工作性質(zhì)、工作量,確定考核標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)考核名次進(jìn)行別類獎(jiǎng)勵(lì),并做到周、月、季度和年度考核的有效銜接。堅(jiān)持街道一盤棋,堅(jiān)持工作獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,從而調(diào)動(dòng)了機(jī)關(guān)干部的工作熱情;三是建立了重點(diǎn)工作責(zé)任制,出臺(tái)了限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、績(jī)效考評(píng)制,進(jìn)一步修訂完善了崗位責(zé)任制和首問責(zé)任制,規(guī)范了機(jī)關(guān)工作人員的行為,推進(jìn)了機(jī)關(guān)效能建設(shè)的開展和深化。
3、加強(qiáng)督察,開門納諫。找準(zhǔn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面存在的問題,才能有的放矢地采取措施。為此,辦事處根據(jù)工作實(shí)際,一是建立了督查制度,采取聽取匯報(bào)會(huì),召開座談會(huì)、查閱資料、實(shí)地查看或暗訪等形式,定期或不定期地對(duì)工作任務(wù)的執(zhí)行情況進(jìn)行督查。明確督查的職責(zé)和監(jiān)督檢查的對(duì)象、內(nèi)容,促進(jìn)干部作風(fēng)改進(jìn),服務(wù)意識(shí)增強(qiáng),提升工作效能。二是設(shè)立了機(jī)關(guān)效能建設(shè)意見箱,并在各社區(qū)聘請(qǐng)了監(jiān)督人員,開展以重點(diǎn)工作推進(jìn)為主的效能監(jiān)察,開展干部作風(fēng)的明查暗訪。街道黨工委、辦事處將督查反饋的情況在匯報(bào)會(huì)上進(jìn)行通報(bào),對(duì)個(gè)案予以公開曝光、嚴(yán)肅處理,對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤落實(shí),加大對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的督查力度。三是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對(duì)每次督查結(jié)果,將以附加分的形式計(jì)入機(jī)關(guān)、社區(qū)二級(jí)干部目標(biāo)管理責(zé)任制考核得分中,并制定措施獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
4、圍繞中心,強(qiáng)化服務(wù)。對(duì)東街辦事處來說,古城開發(fā)的諸多項(xiàng)工作和轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定是當(dāng)前兩大工作任務(wù),效能建設(shè)的各項(xiàng)工作,必須服從和服務(wù)于這兩大中心工作,努力營(yíng)造文明、和諧、安全的生活環(huán)境和“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”的工作環(huán)境,加快發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)。一是在轄區(qū)開展“優(yōu)化古城開發(fā)環(huán)境,改善街道服務(wù)質(zhì)量”大討論,統(tǒng)一思想,為推動(dòng)古城開發(fā)服務(wù)。根據(jù)各自的崗位,圍繞和諧社區(qū)創(chuàng)建,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),鞏固創(chuàng)建成果,維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定。二是以實(shí)際行動(dòng)把提高服務(wù)意識(shí)和辦事效率落到實(shí)處,把效能建設(shè)深入到當(dāng)前各項(xiàng)工作中。如針對(duì)“融入古城保護(hù)開發(fā)工程”活動(dòng),辦事處機(jī)關(guān)干部團(tuán)結(jié)協(xié)作,全處一盤棋的意識(shí)有了新的增強(qiáng),在街景整治拆遷工程中,利用最短的時(shí)間完成了最艱巨的拆遷任務(wù),其中從辦事處抽調(diào)的人員均超額完成了政府下達(dá)的拆遷目標(biāo)和任務(wù)。
5、狠抓重點(diǎn),形成長(zhǎng)效機(jī)制。一是完善學(xué)習(xí)教育機(jī)制。通過不斷營(yíng)造和利用各種教育載體,有針對(duì)性的開展各個(gè)層面的思想教育,促進(jìn)了黨員干部觀念的轉(zhuǎn)化和素質(zhì)的提高。堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)并重,開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型辦公室、爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型干部的活動(dòng);二是狠抓機(jī)關(guān)及社區(qū)民主管理,完善了執(zhí)行制度和責(zé)任追究相配套的管理體系。通過社區(qū)民主管理的一系列工作,東街民主管理工作已向制度化、規(guī)范化邁進(jìn)。三是健全完善政務(wù)公開制。對(duì)辦事處財(cái)務(wù)制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部管理、機(jī)關(guān)效能建設(shè)以及群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的問題堅(jiān)持公開辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果。
1、機(jī)關(guān)辦事效率還有待。
進(jìn)一步提高。部分股室辦事程序有些過于繁瑣,有的干部服務(wù)態(tài)度欠佳,服務(wù)質(zhì)量不高,群眾對(duì)個(gè)別機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)還有所反映,一定程度上影響了機(jī)關(guān)形象。
2、制度建設(shè)執(zhí)行上還不夠到位。開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作以來,相應(yīng)制定了一整套規(guī)章制度,但有的制度缺乏檢查監(jiān)督機(jī)制,執(zhí)行起來隨意性較大;有的只把制度寫在紙上,掛在墻上,講在嘴上,沒有落到實(shí)處,出現(xiàn)了有章不循,制度落實(shí)不夠到位的現(xiàn)象。
3、信息利用程度低。雖然辦事處機(jī)關(guān)局域網(wǎng)已經(jīng)建立,并在辦公中得到了廣泛的應(yīng)用,但部門之間未真正形成信息資源共享,導(dǎo)致信息的利用率低,同時(shí)造成了紙張、油墨等資源浪費(fèi)。
4、督促檢查力度還有待進(jìn)一步加大。機(jī)關(guān)效能建設(shè)整體性強(qiáng)、覆蓋面廣、工作量大與專職人員少、督促檢查力度小、整體素質(zhì)提高慢的矛盾還比較突出;效能監(jiān)督員隊(duì)伍的作用未能得到充分發(fā)揮等等。
1、要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。街道工委、辦事處要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)層的表率作用,形成黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),辦事處組織實(shí)施,各部門管好“自家人”,辦好“自家事”,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),形成齊抓共管的機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作扎實(shí)深入開展。
2、要進(jìn)一步推進(jìn)制度建設(shè),嚴(yán)格依法依紀(jì)辦事。制度建設(shè)始終是機(jī)關(guān)效能建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,必須不斷鞏固,完善和發(fā)展。要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新,對(duì)影響機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行改革和調(diào)整;要在抓好勤政制度建設(shè)的同時(shí),加強(qiáng)廉政制度建設(shè),從管理的薄弱環(huán)節(jié)和制度的漏洞入手,有針對(duì)性地建立健全規(guī)章制度,勤廉兼顧。要在制度落實(shí)上下功夫,加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對(duì)違反制度的行為要嚴(yán)肅處理,確保以制度管人管事機(jī)制的形成。
3、要進(jìn)一步健全和完善政務(wù)公開制。政務(wù)公開是陽(yáng)光工程,是民主管理的重要內(nèi)容之一。要繼續(xù)對(duì)政務(wù)公開內(nèi)容、公開時(shí)間、公開程序、公開方法進(jìn)行規(guī)范。今后的政務(wù)公開工作要做好突出公開重點(diǎn),各社區(qū)、各股室要繼續(xù)突出職能和辦事結(jié)果的公開,要從“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”出發(fā),公開辦事制度、程序、內(nèi)容、結(jié)果。要加強(qiáng)收集、整理、處理、反饋群眾意見,充分發(fā)揮效能監(jiān)督員和群眾的監(jiān)督作用,加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開欄公開內(nèi)容真實(shí)性、有效性的監(jiān)督。
4、要進(jìn)一步加強(qiáng)加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。按照求真務(wù)實(shí)的要求,繼續(xù)通過開展社區(qū)評(píng)議辦事處機(jī)關(guān)活動(dòng),機(jī)關(guān)效能建設(shè)問責(zé)活動(dòng),機(jī)關(guān)作風(fēng)問題下社區(qū)設(shè)現(xiàn)場(chǎng)投訴活動(dòng)等,把效能建設(shè)督查滲透到各個(gè)居民家庭,暢通聯(lián)系群眾的渠道,開展多層次、多方位督查。
5、要進(jìn)一步抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)績(jī)效考評(píng)工作。要組織好效能建設(shè)的年度考評(píng)工作,要探索績(jī)效考評(píng)工作同機(jī)關(guān)干部年度考核相結(jié)合的新路子,進(jìn)一步建立健全機(jī)關(guān)查崗制度、績(jī)效考評(píng)制度,增強(qiáng)績(jī)效考評(píng)的有效性、針對(duì)性、可操作性。
旗紀(jì)委辦:
上半年,根據(jù)全旗反腐倡廉建設(shè)工作部署,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,緊緊圍繞旗委政府中心工作,結(jié)合生態(tài)環(huán)保工作實(shí)際,從“人、財(cái)、物、數(shù)”等方面構(gòu)建防范機(jī)制,全局黨風(fēng)廉政建設(shè)與生態(tài)環(huán)保事業(yè)發(fā)展相輔相成,為完成各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)提供了有力的政治和紀(jì)律保障。現(xiàn)將半年來的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況總結(jié)如下:
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任到位。成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)全面負(fù)責(zé),班子成員按分工抓好分管業(yè)務(wù)科室的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,黨總支定期研究部署全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
二是落實(shí)“一崗雙責(zé)”,抓好廉政責(zé)任分解。層層簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,全體干部職工積極參與,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局。
三是完善考核激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)日常監(jiān)督,每半年對(duì)本單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況進(jìn)行一次檢查,年末由局黨總支對(duì)局機(jī)關(guān)各科室黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行量化考核,并將考核結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)、職務(wù)晉升掛鉤。
認(rèn)真對(duì)照旗委政府今年確定的反腐倡廉建設(shè)重點(diǎn)工作任務(wù),結(jié)合生態(tài)環(huán)保工作實(shí)際,明確目標(biāo),突出重點(diǎn),從源頭防范著手,狠抓任務(wù)落實(shí)。
一是繼續(xù)推進(jìn)廉政制度建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范“人、財(cái)、物、數(shù)”等方面的管理,嚴(yán)格遵循民主集中制原則選拔任用干部,同時(shí)進(jìn)一步完善干部考核制度,健全干部競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制;嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,規(guī)范政府采購(gòu)活動(dòng),確保政府采購(gòu)工作按規(guī)定進(jìn)行,堅(jiān)持大宗物品采購(gòu)集體研究、政府采購(gòu)原則;在公務(wù)接待活動(dòng)中,嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定和接待標(biāo)準(zhǔn),做到不超標(biāo)接待;進(jìn)一步深入貫徹實(shí)施新《新環(huán)保法》和《草原法》,堅(jiān)持依法執(zhí)法,確保質(zhì)量。
二是加強(qiáng)廉潔從政教育。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督的各項(xiàng)制度,抓好民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)、廉政教育談話、述職述廉等制度的落實(shí)。深入學(xué)習(xí)黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,引導(dǎo)黨員干部把黨章和《廉政準(zhǔn)則》作為自己的行為基線,樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。
三是進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。緊緊圍繞為民務(wù)實(shí)清廉主題,牢牢把握“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)方面的問題,進(jìn)一步密切與人民群眾的血肉聯(lián)系,努力提高工作質(zhì)量。
四是積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。加大執(zhí)法檢查力度,加強(qiáng)律法規(guī)宣傳,杜絕借執(zhí)法“索、拿、卡、要”現(xiàn)象的發(fā)生,維護(hù)生態(tài)環(huán)保部門清正廉潔的形象。推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),為推動(dòng)我旗生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作各項(xiàng)任務(wù)的完成提供強(qiáng)有力的思想、組織和作風(fēng)保障。通過抓警示教育筑防線,抓主題宣講強(qiáng)意識(shí),抓法制宣傳明紀(jì)律,抓制度建設(shè)促規(guī)范,抓行風(fēng)建設(shè)樹正氣,營(yíng)造了風(fēng)清氣正的良好工作氛圍。
一是抓好有關(guān)規(guī)定的落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,提振全局黨員干部的精氣神,提高新形勢(shì)下做好群眾工作的能力。
二是加強(qiáng)調(diào)查研究。改變以往單純的數(shù)據(jù)收集、匯總,要求各工作人員深入基層調(diào)研,掌握了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的實(shí)際問題和困難,學(xué)會(huì)從數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、提出對(duì)策,當(dāng)好參謀助手,服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三是領(lǐng)導(dǎo)干部做表率。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,扎實(shí)開展馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線的專題學(xué)習(xí),特別是認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記一系列重要講話精神,局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭示范,一級(jí)做給一級(jí)看,一級(jí)帶著一級(jí)干,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,正視問題、正風(fēng)肅紀(jì)。
上半年以來,我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了一定的成績(jī),從總體上看,在黨風(fēng)廉政建設(shè)上做到了有組織領(lǐng)導(dǎo)、有責(zé)任規(guī)范、有制度措施,工作內(nèi)容到位、工作措施到位、工作效果到位。但是,我們也清醒地看到,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是一項(xiàng)繁重而長(zhǎng)期的工程,任何時(shí)候都不能有絲毫的松懈。經(jīng)過自查和總結(jié),也發(fā)現(xiàn)在工作上仍存在一些不足。
針對(duì)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和不足,下步在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上,我們要著重抓好以下三個(gè)方面的工作:
一是進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,健全組織,落實(shí)制度,明確責(zé)任,抓好基礎(chǔ),堅(jiān)持從我做起、從現(xiàn)在做起,在全局創(chuàng)造和維護(hù)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的良好環(huán)境。
二是堅(jiān)持不懈地抓好學(xué)習(xí)教育,深化提高全體黨員干部對(duì)黨風(fēng)廉政工作的認(rèn)識(shí),確保整個(gè)生態(tài)環(huán)保隊(duì)伍的長(zhǎng)期純潔,為全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。
10月11日,全市十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作推進(jìn)會(huì)召開,市委副書記、市長(zhǎng)丁巨勝出席并講話,市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)王毅主持,市政府秘書長(zhǎng)賈光軍出席。
丁巨勝指出,十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)既契合中央生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的導(dǎo)向和要求,也符合甘肅的階段性特征和發(fā)展實(shí)際。我們要堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話和指示精神,按照省委省政府決策部署,把十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的抓手和引擎,聚焦做大核心企業(yè)、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈條,完善工作機(jī)制和支持政策,進(jìn)一步夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
丁巨勝要求,要根據(jù)自身稟賦優(yōu)勢(shì)和發(fā)展特點(diǎn),因地制宜,突出特色,把精力和資源集中配置到優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上,努力實(shí)現(xiàn)效益的最大化。要在先進(jìn)制造和清潔生產(chǎn)上發(fā)力,強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群,持之以恒推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);在文化旅游產(chǎn)業(yè)上發(fā)力,建設(shè)長(zhǎng)城國(guó)家文化公園,進(jìn)一步放大文化旅游帶動(dòng)效應(yīng);在通道物流產(chǎn)業(yè)上發(fā)力,著力打造全省綜合交通樞紐、物流集散中心和加工貿(mào)易基地;在軍民融合產(chǎn)業(yè)上發(fā)力,加大與中核四〇四的對(duì)接力度,加快研發(fā)中心、核裝備制造等相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地;在數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)上發(fā)力,推進(jìn)信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合,加快大數(shù)據(jù)中心和智慧城市建設(shè)。同時(shí),清潔能源、循環(huán)農(nóng)業(yè)、中醫(yī)中藥、節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域也要統(tǒng)籌推進(jìn),盡力而為,量力而行,尋求突破。
丁巨勝?gòu)?qiáng)調(diào),要精準(zhǔn)高效推動(dòng)綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一要抓政策落實(shí),認(rèn)真研究、逐條逐項(xiàng)梳理省委省政府相關(guān)政策,盯緊抓實(shí)、加快推進(jìn)。二要抓項(xiàng)目落地,為十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐。三要抓服務(wù)保障,深化“放管服”改革,在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上下更大的功夫。四要抓責(zé)任落實(shí),確保生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)決策部署高效落地。
會(huì)上,市發(fā)改委、工信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文旅局、商務(wù)局、衛(wèi)健委相關(guān)負(fù)責(zé)人就各自單位涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況發(fā)言。
同志們:
剛才,x部長(zhǎng)匯報(bào)了到省討論旅發(fā)大會(huì)總體方案情況,x副縣長(zhǎng)匯報(bào)了旅發(fā)大會(huì)籌備情況并作了工作安排,x分別就相關(guān)工作提出了要求,等會(huì)x書記還要作重要講話,大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。下面,為加快破解旅發(fā)大會(huì)籌備涉及項(xiàng)目建設(shè)各類問題,高質(zhì)量籌備好旅發(fā)大會(huì),我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一、找差距、破難題,全面提升工作緊迫感和責(zé)任感。
從當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況來看,任務(wù)重、壓力大、問題多??椊鸸懦蔷C合開發(fā)項(xiàng)目?jī)H完成總工程量的x%,項(xiàng)目土地使用證、選址意見書、建設(shè)規(guī)劃許可證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、節(jié)能報(bào)告、林地批復(fù)、施工許可證等前期手續(xù)尚未完善,項(xiàng)目相關(guān)工作距“x日前完成”的要求差距非常大。x工程僅完成總工程量的x%。x建設(shè)進(jìn)度緩慢、僅完成總工程量的x%。全域智慧旅游建設(shè)項(xiàng)目?jī)H完成總工程進(jìn)度的x%。x僅完成總工程量的x%。x過境路延伸段建設(shè)項(xiàng)目,目前僅完成總工程量的x%。x游客服務(wù)中心項(xiàng)目?jī)H完成總工程量的x%。尤其x綜合開發(fā)項(xiàng)目推進(jìn)緩慢導(dǎo)致農(nóng)特產(chǎn)品和非遺產(chǎn)品展臺(tái)設(shè)計(jì)工作啟動(dòng)晚,這兩項(xiàng)工作差距很大,形勢(shì)不容樂觀。
同志們,項(xiàng)目建設(shè)是旅發(fā)大會(huì)籌備工作的重中之重,但就目前工作進(jìn)度來看欠賬大、問題多、力度還有待加大。按照省級(jí)要求,旅發(fā)大會(huì)預(yù)計(jì)x就要召開,各項(xiàng)籌備工作時(shí)間不到半個(gè)月,尤其是涉及項(xiàng)目建設(shè)必須要在x日前完成,旅發(fā)大會(huì)所有工程項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)到了最為緊要的時(shí)期。項(xiàng)目推進(jìn)組各專班務(wù)必引起高度重視,必須緊迫起來、嚴(yán)格起來,一刻也不能放松、一刻也不懈怠,緊緊抓住、細(xì)化重點(diǎn)目標(biāo),緊盯突出問題、突出工作導(dǎo)向、采取強(qiáng)硬措施,千方百計(jì)推動(dòng)旅發(fā)大會(huì)項(xiàng)目建設(shè),確保按時(shí)完成目標(biāo)任務(wù)。
二、搶時(shí)間、拼速度,全面補(bǔ)齊大會(huì)籌備工作短板。
(一)要千方百計(jì)推進(jìn)古城項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目推進(jìn)專班要圍繞x等工程進(jìn)度滿足旅發(fā)大會(huì)召開要求,加大督促調(diào)度力度,確保全面投入運(yùn)行。
(二)要統(tǒng)籌兼顧推動(dòng)其他項(xiàng)目建設(shè)。各涉及單位要緊盯項(xiàng)目建成投用目標(biāo)任務(wù),各司其職、各負(fù)其責(zé),千方百計(jì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),確保按時(shí)完成任務(wù)。交通局要全力以赴加快推進(jìn)x服務(wù)區(qū)至x連接線城墻砌筑、路燈更換、文化石雕刻及擺放、安全標(biāo)示牌、道路交通標(biāo)示線等工作。住建局要確保明天前完成x等工程,盡快達(dá)到開園條件;完成x路面鋪設(shè)及劃線;加快完成x等工程,達(dá)到開園條件;完成x安裝。x公司要全面完成x至x等整體工程;全面完成市政道路路面破損修復(fù)。綜合執(zhí)法局要進(jìn)一步加大x個(gè)高速路口至縣城及縣城內(nèi)的廣告清理,城市市政、綠化、花箱改色、綠化帶防護(hù)網(wǎng)、行道樹、雨水排水系統(tǒng)疏理、人行天橋柱子美化更新等工程。x街道要確保旅發(fā)大會(huì)項(xiàng)目無(wú)障礙施工。x要加快x至x項(xiàng)目建設(shè),確保相關(guān)項(xiàng)目按時(shí)投用。x公司要加快推動(dòng)x到x的綠化工程項(xiàng)目、x內(nèi)燈光提升工程項(xiàng)目、x游客服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)??h文旅集團(tuán)要全面推進(jìn)全域智慧旅游項(xiàng)目建設(shè)。
(三)要突出抓好各項(xiàng)籌備工作。文化創(chuàng)意及業(yè)態(tài)布局工作組要進(jìn)一步強(qiáng)化與多彩x文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)對(duì)接,嚴(yán)格按照省、市統(tǒng)一要求,對(duì)標(biāo)對(duì)表,按時(shí)完成文創(chuàng)展示、非遺展示產(chǎn)品收集及布展工作。宣傳及氛圍營(yíng)造工作組要加強(qiáng)與省、市宣傳部門、x報(bào)業(yè)集團(tuán)融媒體中心對(duì)接,嚴(yán)格按照省、市相關(guān)要求,抓好氛圍營(yíng)造。培訓(xùn)及志愿者招募工作組要加大志愿者招募及培訓(xùn)力度,為高質(zhì)量做好服務(wù)工作提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。環(huán)境綜合整治組要針對(duì)城區(qū)亂停亂放、占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤點(diǎn)、野廣告和城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)臟亂現(xiàn)象,全方位抓好衛(wèi)生整治;要加大對(duì)x各高速出口及城區(qū)環(huán)境整治情況督查力度,確保為大會(huì)期間觀摩營(yíng)造良好氛圍。后勤保障工作組要進(jìn)一步摸清全縣酒店接待能力,加強(qiáng)旅游市場(chǎng)秩序綜合治理和聯(lián)合執(zhí)法,堅(jiān)決查處和打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)買強(qiáng)賣、價(jià)格欺詐、違約失信等違法違規(guī)行為,健全完善旅游行業(yè)信用評(píng)價(jià)、失信懲戒和黑名單制度,堅(jiān)決維護(hù)公平有序、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、文明旅游的良好市場(chǎng)秩序,為旅發(fā)大會(huì)召開營(yíng)造良好氛圍。招商引資組要進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資相關(guān)工作,確保在大會(huì)召開期間真正形成有效招商。資金籌措組要加大向上級(jí)對(duì)接力度,最大限度爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持。交通安全信訪維穩(wěn)組要形成非法營(yíng)運(yùn)、交通秩序整治長(zhǎng)效機(jī)制,做好重要路段交通標(biāo)志設(shè)置,加大食品安全、安全生產(chǎn)監(jiān)管及社會(huì)治安綜合治理工作力度,做好信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)防控工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要參照全國(guó)、全省重要節(jié)慶和會(huì)議期間維穩(wěn)工作機(jī)制,內(nèi)緊外松開展好社會(huì)矛盾糾紛排查處置,確保大會(huì)期間全縣社會(huì)大局穩(wěn)定。
三、勇?lián)?dāng)、重協(xié)調(diào),全面強(qiáng)化大會(huì)籌備工作保障。
各級(jí)各部門要以此次推進(jìn)會(huì)為“沖鋒號(hào)”,務(wù)必沉下心來,精心謀劃,全力推動(dòng),保證每一項(xiàng)細(xì)節(jié)工作、每一項(xiàng)保障措施都落到實(shí)處,確保旅發(fā)大會(huì)籌備工作圓滿順利完成,為提升織金形象、促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各工作組牽頭領(lǐng)導(dǎo)、各工作組成員單位、各項(xiàng)目業(yè)主單位務(wù)必圍繞當(dāng)前各項(xiàng)工作困難和問題,強(qiáng)化措施,盯死看牢,強(qiáng)力推進(jìn),確保旅發(fā)大會(huì)涉及重點(diǎn)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)高效推進(jìn)、按時(shí)完成。督辦督查組要進(jìn)一步加大各項(xiàng)籌備工作尤其是滯后工作的督促力度,切實(shí)做到橫向到邊、縱向到底、有的放矢。這里還要特別強(qiáng)調(diào)一下,各工作組要站在展示全省旅游形象的高度,精益求精做好各項(xiàng)服務(wù)工作。旅發(fā)大會(huì)辦得如何,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)固然是關(guān)鍵,但是大會(huì)的接待服務(wù)工作更是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。旅發(fā)大會(huì)成功與否,接下來就要看我們會(huì)務(wù)服務(wù)工作的質(zhì)量。接待工作無(wú)小事,服務(wù)也是生產(chǎn)力。本次大會(huì)參會(huì)人員多、規(guī)模大、任務(wù)重,事關(guān)省委、省政府重大決策部署的貫徹落實(shí),事關(guān)織金經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,事關(guān)洞天福地良好形象。會(huì)議服務(wù)水平的高低,將會(huì)直接影響到大會(huì)的質(zhì)量和效果。這里我提五個(gè)務(wù)必:一是務(wù)必提高思想認(rèn)識(shí)。圍繞中心、服務(wù)大局,著力提高對(duì)旅發(fā)大會(huì)服務(wù)工作重要性的認(rèn)識(shí)。一刻也不能放松,一天也不能耽誤,再努力,再加油,再鼓勁,再堅(jiān)持,竭盡全力把各項(xiàng)服務(wù)工作做好、做實(shí)、做細(xì),確保大會(huì)圓滿、安全、一流。二是務(wù)必加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。大會(huì)服務(wù)工作是一個(gè)整體,各工作組雖然相對(duì)獨(dú)立,但也密不可分,需要相互理解、相互支持、相互配合,決不允許推諉扯皮、敷衍塞責(zé)。由省、市、縣三級(jí)成立的旅發(fā)大會(huì)籌備工作組已經(jīng)正式開展工作,各級(jí)各有關(guān)單位要進(jìn)一步牢固樹立“一盤棋”思想,強(qiáng)化協(xié)作意識(shí),做到協(xié)同配合,步調(diào)一致,相互補(bǔ)位,形成強(qiáng)大的工作合力。三是務(wù)必改進(jìn)工作作風(fēng)。大會(huì)期間,各項(xiàng)主題活動(dòng)很多,內(nèi)容豐富,時(shí)間集中,涉及面廣,每一項(xiàng)活動(dòng)、每一個(gè)環(huán)節(jié),每一個(gè)細(xì)節(jié)都很重要,稍有疏漏就會(huì)影響大會(huì)的整體成效。參加大會(huì)服務(wù)的人員和志愿者中,有的參加過多次大型活動(dòng),有的同志可能還是第一次。培訓(xùn)及志愿者招募工作組要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),不論是新同志還是老同志,都要嚴(yán)格要求,以嚴(yán)肅認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的態(tài)度對(duì)待每一項(xiàng)工作任務(wù)。越是在時(shí)間緊、任務(wù)重的時(shí)候,越要認(rèn)真細(xì)致、精益求精,有條不紊地開展工作,堅(jiān)決杜絕粗枝大葉、馬虎草率現(xiàn)象,確保各項(xiàng)活動(dòng)、各個(gè)環(huán)節(jié)的工作萬(wàn)無(wú)一失。四是務(wù)必展示良好風(fēng)貌。各級(jí)各部門在服務(wù)工作中要擺正位置,樹立強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí),以參會(huì)代表和嘉賓為中心,想代表、嘉賓之所想,急代表、嘉賓之所急。在與代表、嘉賓的接觸當(dāng)中,要舉止得體,文明禮貌。對(duì)代表提出的詢問和要求,要熱心和耐心地解答,盡力滿足他們的合理要求。要通過熱情周到的服務(wù),體現(xiàn)大家應(yīng)有的工作能力和素質(zhì)水平,展現(xiàn)出良好的個(gè)人素養(yǎng)和精神風(fēng)貌,讓省委、省政府、市委、市政府放心,讓參會(huì)人員滿意。這些服務(wù)工作在提前培訓(xùn)過程中都是可以加強(qiáng)訓(xùn)練和提升的,必須引起高度重視。五是務(wù)必強(qiáng)化紀(jì)律保障。紀(jì)律是工作質(zhì)量的保證,各工作組要用好工作紀(jì)律相關(guān)制度,強(qiáng)化工作約束,提高工作效率和執(zhí)行力,確保各項(xiàng)籌備工作有效落實(shí)。
同志們,旅發(fā)大會(huì)籌備工作已進(jìn)入了倒計(jì)時(shí),時(shí)間緊、任務(wù)重,工作很辛苦。但是,我堅(jiān)信有省委、省政府和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有社會(huì)各界的關(guān)心支持,有能打硬仗的干部隊(duì)伍,我們的艱辛付出一定能釋放出最大的正能量,一定能夠出色出彩完成旅發(fā)大會(huì)各項(xiàng)工作,圓滿成功將本屆旅發(fā)大會(huì)辦成精彩紛呈的大會(huì)!
我就講這些,謝謝大家。
各位領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)會(huì)議安排,結(jié)合全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作實(shí)際,我就如何做好2005年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作向與會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)作簡(jiǎn)要匯報(bào)。
我市是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主體的欠發(fā)達(dá)地區(qū),幾年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)各部的幫助支持下,全市各級(jí)農(nóng)業(yè)部門牢固樹立“項(xiàng)目就是支持,項(xiàng)目就是資金,項(xiàng)目就是發(fā)展”的思想,把項(xiàng)目拉動(dòng)工程放在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的首位,把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)作為全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資的主要內(nèi)容,狠抓以農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系為主的基礎(chǔ)設(shè)施和茶葉、甘蔗、畜牧等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)及后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè),全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì),2005年完成固定資產(chǎn)投資xxxxx萬(wàn)元,占市政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)xxxxx萬(wàn)元的xxxxx,為全市糧食安全,農(nóng)民增收打下了良好基礎(chǔ)。農(nóng)村是和諧社會(huì)的重要組成部分,xxxxx的山區(qū)面積和近xxxx的農(nóng)業(yè)人口的市情決定,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)重點(diǎn)在農(nóng)業(yè),難點(diǎn)在農(nóng)村。雖然2005年全市的糧食生產(chǎn)呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng),農(nóng)民增收的速度加快,但必須清醒的看到,目前全市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,抗御自然災(zāi)害和市場(chǎng)雙重風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱,糧食生產(chǎn)能力低,農(nóng)民人均純收入低于全國(guó)、全省平均水平,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在一定程度上還是“靠天吃飯”,“風(fēng)調(diào)雨順的年景增點(diǎn)產(chǎn),一遇自然災(zāi)害就減產(chǎn)”的局面始終難以扭轉(zhuǎn),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整難以邁出新的步伐。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)民增收是我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)永恒課題。提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和促進(jìn)農(nóng)民增收,必須建立在牢固的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和合理的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)之上,而固定資產(chǎn)投資是建立牢固的基礎(chǔ)設(shè)施和合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要手段,就我市目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r而言,亦是如此。2006年農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資的發(fā)展思路是:按國(guó)家、省、市各級(jí)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,深入貫徹落實(shí)xx省發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布的《xxx優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品推進(jìn)工程投資指南》、《xxxx畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工程投資指南》、《xxx高穩(wěn)農(nóng)田建設(shè)工程投資指南》精神,打牢農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技體系,強(qiáng)化糧食基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),突出支柱特色產(chǎn)業(yè),穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村能源建設(shè),不斷改善全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,確保糧食安全和農(nóng)民增收。目標(biāo)任務(wù)是:全年力爭(zhēng)完成農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資xxxxx萬(wàn)元,確保xxxxx萬(wàn)元。
按“抓項(xiàng)目,強(qiáng)后勁,調(diào)結(jié)構(gòu),促發(fā)展”的要求,2006年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資以“項(xiàng)目支撐產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)發(fā)展”的運(yùn)作模式,把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展作為2006年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作重點(diǎn),把高科技含量、高市場(chǎng)容量、高產(chǎn)品質(zhì)量的項(xiàng)目作為固定資產(chǎn)投資主要支撐項(xiàng)目。
1.打牢農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)。按《xxxx高穩(wěn)農(nóng)田建設(shè)工程投資指南》要求,深入貫徹《xxxxx基本農(nóng)田保護(hù)條例》,繼續(xù)推進(jìn)新一輪的“沃土工程”建設(shè),把高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)與目前實(shí)施的“xxxx”建設(shè)工程建設(shè)結(jié)合起來,再次掀起高穩(wěn)農(nóng)田建設(shè)新高潮。建設(shè)內(nèi)容以小水庫(kù)、小水塘、小水窖、小水壩、灌溉溝(渠)等水源工程,田間排灌溉渠系,改良土壤,培肥地力等為主。目標(biāo)任務(wù):實(shí)現(xiàn)人均1畝的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田。向上爭(zhēng)取(實(shí)施)主要支撐項(xiàng)目是xxxxx高穩(wěn)農(nóng)田建設(shè)。
2.創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣體系。我市的農(nóng)業(yè)科技體系已適應(yīng)不了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技體系,提高農(nóng)業(yè)科技的入戶率,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展要求。2006年創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技體系主要是從改善農(nóng)業(yè)科技部門的工作條件和工作手段入手,不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,從而提高全市科技進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率。一是繼續(xù)抓好市級(jí)農(nóng)業(yè)科技體系建設(shè),力爭(zhēng)在今年xxx月完成市xxxx科技大樓建設(shè),xxx月交付使用;二是積極爭(zhēng)取,抓好縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))科技體系建設(shè);三是抓好農(nóng)產(chǎn)品安全檢測(cè)檢驗(yàn)體系建設(shè),讓全市人民吃上“放心農(nóng)產(chǎn)品”;四是抓好種子體系建設(shè),確保全市農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)。向上爭(zhēng)取(實(shí)施)支撐的主要項(xiàng)目是xxxxxx科技大樓建設(shè)項(xiàng)目,xxxx農(nóng)業(yè)系統(tǒng)搬遷建設(shè)項(xiàng)目,xxxx農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)項(xiàng)目。
區(qū))建設(shè)項(xiàng)目,xxx優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)基地建設(shè),xxx優(yōu)質(zhì)高蛋白專用玉米生產(chǎn)基地建設(shè),xxx日本丹波黑大豆(訂單農(nóng)業(yè))種植示范項(xiàng)目,xxx優(yōu)質(zhì)啤飼大麥基地建設(shè),xxx優(yōu)質(zhì)小雜糧生產(chǎn)示范基地建設(shè)等。
4.穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村能源建設(shè)。繼續(xù)爭(zhēng)取實(shí)施國(guó)家xxx部的“六小工程”,并把“六小工程”與“xxx”工程建設(shè)結(jié)合,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村能源建設(shè),實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。向上爭(zhēng)取(實(shí)施)支撐的主要項(xiàng)目是xxxxxx縣(區(qū))的沼氣池建設(shè),預(yù)計(jì)年內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)xxxxx口。
5.突出支柱和特色產(chǎn)業(yè)。第一以國(guó)家糖料基地建設(shè)為契機(jī),以此帶動(dòng)全市高優(yōu)蔗園建設(shè)向縱深方向發(fā)展。向上爭(zhēng)取(實(shí)施)支撐的主要項(xiàng)目:一是xxx噸糖田蔗園基地建設(shè),xxxx縣國(guó)家級(jí)糖料基地建設(shè),xxx甘蔗良種繁育及良種擴(kuò)繁基地建設(shè)項(xiàng)目;二是繼續(xù)推進(jìn)高優(yōu)茶園建設(shè),為全市茶葉加工龍頭企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)原料。向上爭(zhēng)取(實(shí)施)的主要項(xiàng)目有xxx萬(wàn)畝無(wú)性系良種無(wú)公害茶葉基地建設(shè)項(xiàng)目,xxx有機(jī)茶基地建設(shè)項(xiàng)目,xxxxx茶葉良種繁育基地建設(shè)項(xiàng)目;三是把畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大,充分發(fā)揮畜牧產(chǎn)業(yè)在農(nóng)民增收中的重要作用。向上爭(zhēng)取(實(shí)施)的主要項(xiàng)目有xxx標(biāo)準(zhǔn)化生豬生產(chǎn)基地建設(shè),xxx肉牛生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目,xxx特色家禽生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目,xxxxxx畜牧產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,xxx奶牛養(yǎng)殖基地(示范園區(qū)二期工程)建設(shè)項(xiàng)目,xxx特種動(dòng)物養(yǎng)殖(基地)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,xxx肉牛凍精改良技術(shù)推廣項(xiàng)目,xxx生豬人工授精網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,xxx市級(jí)良種豬核心群場(chǎng)改擴(kuò)建和縣級(jí)良種豬擴(kuò)繁群場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目,xxx高峰黃牛保種基地建設(shè)項(xiàng)目,xxxxxx縣無(wú)角黑山羊保種基地建設(shè)項(xiàng)目,xxx山地烏骨雞保種基地建設(shè)項(xiàng)目,xxxxpic仔豬良種繁育基地建設(shè)項(xiàng)目,xxx縣級(jí)動(dòng)物防疫站建設(shè)項(xiàng)目,xxx縣級(jí)動(dòng)物監(jiān)督站建設(shè)項(xiàng)目,xxx天然草原恢復(fù)與建設(shè)項(xiàng)目等;四是抓果菜、木瓜等特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。向上爭(zhēng)取(實(shí)施)的主要項(xiàng)目有xxx優(yōu)質(zhì)特色水果(香蕉、檸檬、柑桔、蕃荔枝、蕃石榴、楊桃)基地建設(shè),優(yōu)質(zhì)木瓜產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),xxx冬早蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目,xxxx蔬菜良種繁育基地建設(shè)項(xiàng)目,xxx亞麻產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),xxx蠶桑產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),xxx民營(yíng)天然橡膠基地建設(shè)項(xiàng)目等。
(一)、采取的措施。
為全面完成2006年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資任務(wù),充分發(fā)揮固定資產(chǎn)投資在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要作用,我們將采取以下措施:
1.加強(qiáng)對(duì)全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作的領(lǐng)導(dǎo)。為確保2006年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的圓滿完成,各縣農(nóng)業(yè)(畜牧、農(nóng)機(jī))局要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作的領(lǐng)導(dǎo),市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)(畜牧、農(nóng)機(jī))局成立領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),相關(guān)科(股、室)人員為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)全市及各縣農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作的指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決實(shí)施過程中出現(xiàn)的重大問題。
2.創(chuàng)新項(xiàng)目管理機(jī)制,加強(qiáng)項(xiàng)目的監(jiān)督與管理。完善項(xiàng)目法人、招投標(biāo)管理、資金使用管理等制度,力求項(xiàng)目管理規(guī)范化,探索重大項(xiàng)目建設(shè)的公示制度,增加項(xiàng)目建設(shè)的透明度,使社會(huì)各界都來關(guān)心、參與、支持農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)工作。
3.狠抓項(xiàng)目前期工作。做好項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃工作,規(guī)劃要以資源的合理利用和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展為原則,在規(guī)劃的基礎(chǔ)上,選擇具有比較優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目認(rèn)真編制項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告等項(xiàng)目文書材料,在提高項(xiàng)目申報(bào)質(zhì)量上狠下功夫,搞好項(xiàng)目的儲(chǔ)備工作,規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)程序,提高項(xiàng)目申報(bào)的命中率。
4.探索有效的建后管護(hù)機(jī)制。就目前全市的農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資建設(shè)而言,存在著“重爭(zhēng)取,輕建設(shè),重施工,輕管理”的問題,建設(shè)與保護(hù)利用相分離。在今后的固定資產(chǎn)投資工作中,我們要不斷摸索,探索在一家一戶分散經(jīng)營(yíng)情況下,農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)管護(hù)機(jī)制,使之建設(shè)一件,建成一件,管理好一件,發(fā)揮效益一件,營(yíng)造一個(gè)有利于愛護(hù)、使用公共農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的良好氛圍。
(二)、需要幫助解決的問題和困難。
1.農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,涉及面廣,關(guān)系到千家萬(wàn)戶利益,如田間道路、溝渠及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面的原料基地建設(shè)等,在項(xiàng)目實(shí)施中,都會(huì)涉及各農(nóng)戶的土地,絕大多數(shù)農(nóng)戶都會(huì)以大局為重,但難免有少數(shù)人思想不通,在這種情況下,就需要各級(jí)黨委、政府出面幫助協(xié)調(diào)。
2.雖然全市各級(jí)農(nóng)業(yè)部門都充分認(rèn)識(shí)到做好項(xiàng)目前期工作的重要性和必要性,但開展項(xiàng)目前期工作的經(jīng)費(fèi)缺乏,影響了項(xiàng)目前期工作的質(zhì)量。請(qǐng)求市政府每年給予安排一定的項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)。
3.農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)的發(fā)展關(guān)系到整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,請(qǐng)求市縣政府盡快建立和完善穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資長(zhǎng)效增長(zhǎng)機(jī)制,對(duì)農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資要隨財(cái)政收入的增長(zhǎng)而增加,并列入本級(jí)財(cái)政年度預(yù)算。對(duì)上級(jí)批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)的農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,要按項(xiàng)目建設(shè)的資金籌措方案及時(shí)、足額配套市、縣(區(qū))拼盤資金,以保證固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)按上級(jí)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)(實(shí)施方案)的建設(shè)期限、內(nèi)容、規(guī)模完成。
在縣委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話篇五
同志們:
新年伊始,萬(wàn)象更新??h委、縣政府召開這次縣委全委(擴(kuò)大)會(huì)暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要議題是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)成績(jī),查找問題,分析形勢(shì),明確任務(wù),動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,創(chuàng)新實(shí)干,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康快速發(fā)展。下面,我講四個(gè)方面的問題。
第一個(gè)問題,
正確判斷當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),堅(jiān)定加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的信心和決心。
準(zhǔn)確把握形勢(shì),是正確決策的前提,是做好工作的基礎(chǔ)。盤點(diǎn)過去,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析現(xiàn)狀,謀劃未來,是我們部署全年工作、描繪發(fā)展藍(lán)圖的關(guān)鍵所在。綜合分析當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì),可以得出這樣三個(gè)基本判斷:
(一)各項(xiàng)工作取得的成績(jī)和形成的良好態(tài)勢(shì),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的更大的突破,奠定了基礎(chǔ),提供了動(dòng)力。剛剛過去的,是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在探索中創(chuàng)新、在困難中奮進(jìn)、在逆境中突破的一年。一年來,全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、促發(fā)展”的重大決策部署,緊緊圍繞“四個(gè)四”的工作思路,解放思想抓機(jī)遇,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)求突破,強(qiáng)化落實(shí)干到位,經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出速度加快、效益增長(zhǎng)、層次提升、實(shí)力增強(qiáng)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。八項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng),其中四項(xiàng)指標(biāo)在全市位次前移。財(cái)政收入綜合排名第一,前進(jìn)了三個(gè)位次;糧食總產(chǎn)增長(zhǎng)33.5%,排名第一,前進(jìn)了一個(gè)位次;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)18.9%,增幅排名第五,前進(jìn)了三個(gè)位次;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)37.9%,排名第六,前進(jìn)了一個(gè)位次。五個(gè)方面的工作走在了全市乃至全省前列。一是以草畜主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和“百萬(wàn)畝”全膜雙壟溝播種植為主的旱作農(nóng)業(yè)取得較大進(jìn)展,榮獲全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣稱號(hào)。二是華能、中電投、長(zhǎng)慶油田等大型企業(yè)在投資加大、步伐加快,劉園子煤礦實(shí)現(xiàn)三井貫通,與華電公司達(dá)成風(fēng)電項(xiàng)目協(xié)議,煤炭、石油、風(fēng)能等優(yōu)勢(shì)資源開發(fā)取得歷史性突破。三是一批超千萬(wàn)、上億元大項(xiàng)目相繼立項(xiàng)實(shí)施,項(xiàng)目數(shù)和投資額均創(chuàng)歷史新高,固定資產(chǎn)投資突破30億元,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效明顯。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)推進(jìn),新修梯田位居全省之首,水、電、路、城鎮(zhèn)、生態(tài)建設(shè)取得較大進(jìn)展,揚(yáng)黃續(xù)建工程全面開工,基礎(chǔ)保障和發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。五是教育、文化、科技、衛(wèi)生、醫(yī)療、社保、計(jì)劃生育等各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn),基層組織建設(shè)、干部作風(fēng)整頓扎實(shí)開展,市上先后兩次在我縣召開了教育布局調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)會(huì),成功舉辦了山城堡戰(zhàn)役紀(jì)念碑揭碑儀式系列活動(dòng),我縣被列為全國(guó)首批新農(nóng)保試點(diǎn)縣?;仡櫼荒陙淼墓ぷ?,遇到的困難比預(yù)想的要大,發(fā)展的步子比預(yù)想的要快,取得的成效比預(yù)想的要好。之所以有這樣的好形勢(shì)、好局面,主要得益于以下五點(diǎn):一是抓住了加快發(fā)展的動(dòng)力,思路清晰;二是瞄準(zhǔn)了加快發(fā)展的重心,重點(diǎn)突出;三是激活了加快發(fā)展的內(nèi)因,真抓實(shí)干;四是用足了加快發(fā)展的外力,借勢(shì)突破;五是夯實(shí)了加快發(fā)展的基礎(chǔ),保障有力。取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),為我們進(jìn)一步加快發(fā)展奠定了基礎(chǔ),增添了動(dòng)力。全縣上下都要看到成績(jī),堅(jiān)定信心,始終保持一顆不斷進(jìn)取的心,始終保持一股勇往直前的勁,振奮精神,只爭(zhēng)朝夕,搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷上臺(tái)階、上水平。
慢和干部作風(fēng)等問題十分突出。這對(duì)我們各級(jí)干部領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力提出了挑戰(zhàn),也對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先發(fā)展提出了挑戰(zhàn),解決好這些問題是我們的責(zé)任所在,使命所在。全縣上下一定要面對(duì)落后,敢于奮起,面對(duì)矛盾,敢于探索,以新的視角、新的作為,奮力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新突破。
(三)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策境為我縣加快發(fā)展提供了一個(gè)難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期,必須牢牢把握,大干快上。縱觀國(guó)內(nèi)外形勢(shì),今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展境將好于去年。從政策境看,國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)回暖上升,中央堅(jiān)持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的基本取向不變,繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變的措施更加明確,重點(diǎn)加大對(duì)民生領(lǐng)域和社會(huì)事業(yè)支持保障力度,加大對(duì)生態(tài)境建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)方面的支持力度,加大對(duì)節(jié)能降耗的投資力度,這為我們爭(zhēng)取國(guó)家支持、夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)提供了寶貴機(jī)遇。國(guó)家繼續(xù)實(shí)施總體區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步加大西部大開發(fā)力度,我市已被納入《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,國(guó)務(wù)院即將出臺(tái)支持甘肅加快發(fā)展的指導(dǎo)性文件;全省第十二次老區(qū)建設(shè)工作會(huì)議提出了加快老區(qū)建設(shè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、率先發(fā)展、跨越發(fā)展,把慶陽(yáng)建成大型能源化工基地和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的新要求,并出臺(tái)了一系列扶持政策;省委提出“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,慶陽(yáng)作為東翼的重點(diǎn)開發(fā)區(qū),無(wú)疑會(huì)得到國(guó)家、省上的高度重視和傾斜扶持,這些都為我們加快發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。從現(xiàn)實(shí)條件看,我縣煤炭石油資源富集,勘探開發(fā)取得突破性進(jìn)展,未來全市原煤生產(chǎn)能力達(dá)到1億噸以上,年轉(zhuǎn)化能力達(dá)到5000萬(wàn)噸以上,煤電裝機(jī)達(dá)到3000萬(wàn)千瓦以上,縣承載著近半數(shù)的任務(wù);我縣是長(zhǎng)慶油田的主產(chǎn)區(qū),承擔(dān)著全市原油生產(chǎn)1000萬(wàn)噸中五分之一的產(chǎn)能任務(wù)。隨著揚(yáng)黃續(xù)建工程的全面開工和鐵路高速、風(fēng)電煤電等重大項(xiàng)目的爭(zhēng)取實(shí)施,以及四個(gè)工業(yè)集中區(qū)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的快速推進(jìn),為我們實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣和產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略、擺脫基礎(chǔ)瓶頸制約、優(yōu)化開放開發(fā)境、打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極提供了重要支撐,搭建了廣闊的平臺(tái)。能不能及時(shí)捕捉、搶抓和利用好這些機(jī)遇,決定著縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度、質(zhì)量和成效,我們一定要切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,抓住機(jī)遇,創(chuàng)新實(shí)干,奮勇爭(zhēng)先,努力把全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展推向一個(gè)嶄新的階段。
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在縣委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話篇六
20xx年,區(qū)政府下發(fā)了《六合區(qū)20xx年—20xx年旅游業(yè)發(fā)展倍增計(jì)劃》,明確提出“到20xx年,全區(qū)旅游主要指標(biāo)在20xx年基礎(chǔ)上翻一番的目標(biāo)”。面對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)、新機(jī)遇,我們將以建設(shè)“美麗中國(guó)”的新思維為指引,以助推“美麗六合”建設(shè)、豐富“美麗六合”內(nèi)涵為著力點(diǎn),推進(jìn)重大旅游項(xiàng)目建設(shè),夯實(shí)旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施,豐富節(jié)慶活動(dòng)內(nèi)涵,重點(diǎn)發(fā)展“一都、兩區(qū)、三園、四節(jié)、五線”:為主要路徑。加快打造“南京都市圈休閑鄉(xiāng)村旅游目的地”,進(jìn)一步打響“休閑鄉(xiāng)村、悠游六合”旅游品牌,推動(dòng)旅游業(yè)跨越發(fā)展。
旅游因?yàn)槲幕臐B透而變得豐富多彩,富有品位。旅游也為文化的交流和傳播提供了平臺(tái),為文化資源的開發(fā)提供了載體。隨著文化的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,歷史遺跡、人文景觀、民風(fēng)民俗等文化資源都已發(fā)展成為重要的旅游資源,旅游促進(jìn)了民族文化的保護(hù)、保存和傳承,文化因?yàn)槁糜蔚拈_發(fā)而變得生機(jī)勃勃,富有活力。旅游的優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在市場(chǎng),而文化的優(yōu)勢(shì)則體現(xiàn)在內(nèi)涵。站在旅游的角度來看,抓住文化就抓住了核心價(jià)值;站在文化的角度看,抓住旅游就抓住了一個(gè)巨大市場(chǎng)。旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的相互融合,相得益彰,共同繁榮。是有利于區(qū)域文化、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,并從根本上推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
因此,20xx年我們將把旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)相互融合作為工作的重點(diǎn),主要抓四個(gè)融合:
一、推進(jìn)旅游產(chǎn)品與文化產(chǎn)品融合。
產(chǎn)品層面的融合是旅游與文化產(chǎn)業(yè)融合的標(biāo)志。對(duì)文化與旅游資源的整合利用,既能使民俗風(fēng)情、傳統(tǒng)技藝和民間藝術(shù)等軟性傳統(tǒng)文化資源得以保護(hù)和延續(xù),又能夠吸引游客、開辟商機(jī),最終實(shí)現(xiàn)文化保護(hù)和旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)的雙贏,以達(dá)到以文促旅,以游養(yǎng)文的目的。利用文化資源及旅游發(fā)展元素開發(fā)出來的具有特色的旅游文化產(chǎn)品是兩大產(chǎn)業(yè)融合形成的標(biāo)志物。
我們將以“四鄉(xiāng)”文化為背景,將民歌《茉莉花》、農(nóng)民畫、雨花石等進(jìn)行深度開發(fā),成為文化旅游產(chǎn)品,同時(shí),把六合的特色美食、特色農(nóng)產(chǎn)品等進(jìn)行整合,打造成獨(dú)具六合特色的旅游紀(jì)念品。前不久,由區(qū)商務(wù)局、供銷社和區(qū)旅游局共同組建了六合區(qū)旅游紀(jì)念品開發(fā)平臺(tái),即南京六合采旅游開發(fā)有限公司,我們將利用這個(gè)平臺(tái),實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作,推介六合、宣傳六合,并不斷開發(fā)出更多、更好的文化與旅游融合的,具有六合特色的旅游文化產(chǎn)品,吸引更多的游客來六合旅游、購(gòu)買六合特色的旅游文化產(chǎn)品。
二、推進(jìn)旅游景區(qū)開發(fā)與文化街區(qū)開發(fā)融合。
從文化與旅游資源的關(guān)系來看,文化孕育著各類旅游資源,人文旅游資源的開發(fā)與鑒賞需要進(jìn)行文化的解讀。不少文化資源只要略加開發(fā)就可成為富有吸引力的旅游產(chǎn)品,這種資源,是發(fā)展旅游業(yè)的基礎(chǔ)和依托。自然旅游資源雖然本身不具有文化屬性和歷史文化色彩,但自然美無(wú)疑需要從文化層面來鑒賞,需要用科學(xué)知識(shí)來解讀,而且要將自然山水轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品必須通過旅游開發(fā)這一文化手段來實(shí)現(xiàn)。
我區(qū)十分豐富的文物、古跡、名勝、民俗、節(jié)慶、禮儀、宗教儀式、文學(xué)、戲劇等文化資源,作為主要的生產(chǎn)要素推動(dòng)著旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,是文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的資源和基礎(chǔ)。靈巖山景區(qū)、瓜埠山景區(qū)等旅游景區(qū)提檔升級(jí)中,要挖掘十分豐富的文化內(nèi)涵,將人文、歷史、宗教、文學(xué)、文物、古跡、名勝等元素,充分展示出來,實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合。
同時(shí),樹立大旅游觀念,在文廟歷史街區(qū)、農(nóng)民畫文化藝術(shù)中心、國(guó)家礦山公園及伊斯蘭文化街區(qū)等開發(fā)建設(shè)中,積極參與,注重旅游功能規(guī)劃,樹立“一切為了旅客,為了旅客的一切”理念,既是文化街區(qū),又是旅游景區(qū)、更是文化旅游產(chǎn)品展示區(qū)、采購(gòu)區(qū);從而實(shí)現(xiàn)旅游景區(qū)開發(fā)與文化街區(qū)開發(fā)融合。
三、推進(jìn)旅游創(chuàng)新產(chǎn)品與文化創(chuàng)意產(chǎn)品融合。
旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)融合所產(chǎn)生的結(jié)果就出現(xiàn)了從事文化旅游業(yè)、文化會(huì)展業(yè)、文物博物業(yè)、娛樂業(yè)、動(dòng)漫業(yè)等業(yè)務(wù)的大量文化創(chuàng)意產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),這類企業(yè)的業(yè)務(wù)融合了兩大產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn),才使旅游創(chuàng)新產(chǎn)品與文化創(chuàng)意產(chǎn)品融合,實(shí)現(xiàn)兩大產(chǎn)業(yè)融合企業(yè)模式逐漸形成。
茉莉江蘇文化產(chǎn)業(yè)園、雨花石產(chǎn)業(yè)博覽園等文化陣地,充分展現(xiàn)了六合文化魅力,創(chuàng)新文化資源利用方式,我們將按照旅游元素的要求,加大宣傳推介的力度,堅(jiān)持以游客為中心,圍繞“食、住、行,游、購(gòu)、娛”的需求,配合做好游客接待中心建設(shè),逐步將靜態(tài)的文化創(chuàng)意產(chǎn)品與游客積極參與表演、游樂、評(píng)鑒等融入,成為集觀賞、互動(dòng)、演藝、體驗(yàn)、餐飲、購(gòu)物等于一體的旅游主體。真正實(shí)現(xiàn)旅游創(chuàng)新產(chǎn)品與文化創(chuàng)意產(chǎn)品融合。
四、推進(jìn)旅游推介活動(dòng)與文化節(jié)慶活動(dòng)融合。
20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我局深入貫徹落實(shí)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游工作要求,緊扣旅游發(fā)展大局,著力打造“休閑鄉(xiāng)村、悠游六合”區(qū)域旅游品牌,全面構(gòu)筑“吃在六合、樂在六合、悠在六合、雅在六合”為主題特色的休閑鄉(xiāng)村市場(chǎng)體系。通過開展一系列節(jié)慶活動(dòng),進(jìn)行全方位、多渠道的宣傳促銷,聚焦六合旅游,引發(fā)旅游熱潮;充分樹立起了六合旅游資源豐富、宣傳促銷活動(dòng)活躍的形象,切實(shí)促進(jìn)了全區(qū)旅游客源市場(chǎng)的拓展。
今年我們將繼續(xù)根據(jù)一年四季不同特點(diǎn),不斷豐富四大主題節(jié)慶活動(dòng)內(nèi)涵,充分展現(xiàn)六合旅游魅力。創(chuàng)新形式,辦好春之華、夏之韻、秋之實(shí)和冬之味休閑鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動(dòng)。積極與文化部門合作,利用文化部門送文化、送戲劇鄉(xiāng)下與旅游景點(diǎn)推介、豐富文化活動(dòng)相結(jié)合,擴(kuò)大影響,吸引游客。與此同時(shí),推進(jìn)旅游推介活動(dòng)與文化節(jié)慶活動(dòng)融合,將文化傳播渠道及網(wǎng)絡(luò)傳遞方式應(yīng)用到旅游業(yè)中,使旅游業(yè)的產(chǎn)品銷售模式、文化產(chǎn)品消費(fèi)方式發(fā)生改變。通過市場(chǎng)運(yùn)作方式的整合,從而使旅游產(chǎn)品和文化產(chǎn)品統(tǒng)一在一個(gè)市場(chǎng)知名度較高的品牌之下,提升產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。
積極參與中國(guó)南京六合《茉莉花》〃雨花石國(guó)際文化旅游節(jié)、農(nóng)民畫文化藝術(shù)節(jié)、中國(guó)南京龍袍湯包〃乳鴿美食文化節(jié)、“多彩竹鎮(zhèn)、歡樂大泉”鄉(xiāng)村旅游節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)。努力在上述傳統(tǒng)節(jié)慶活動(dòng)由文化節(jié)慶活動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)楦⒅鼐o密結(jié)合本地資源特色,緊扣旅游要素的推介,提高市民參與度高,擴(kuò)大旅游市場(chǎng)的影響力。實(shí)現(xiàn)旅游推介活動(dòng)與文化節(jié)慶活動(dòng)融合.
在縣委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話篇七
同志們:
剛才,部長(zhǎng)宣讀了干部調(diào)整方案。這次調(diào)整的目的是,進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)發(fā)展活力,特別是挑選一批優(yōu)秀的年輕同志到基層一線工作,為灌云當(dāng)前和今后的更好更快發(fā)展奠定更加堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)和人力支撐。調(diào)整的原則是,堅(jiān)持群眾公認(rèn),注重工作實(shí)績(jī)。這次干部調(diào)整既有新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部,又有轉(zhuǎn)崗交流的干部,還有部分同志因?yàn)槟挲g的原因而離開了領(lǐng)導(dǎo)崗位,我們這些同志多年來一直勤勤懇懇、扎實(shí)工作,在各自的崗位上都取得了一定的業(yè)績(jī),大家雖然離開了領(lǐng)導(dǎo)崗位,但單位不會(huì)忘記你們,組織不會(huì)忘記你們。在此,我代表縣委向大家所作的貢獻(xiàn)表示衷心的感謝。同時(shí),也希望你們繼續(xù)關(guān)心、支持、參與全縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展,力爭(zhēng)再作出新的貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì),我對(duì)全縣各級(jí)干部特別是新提拔的干部提幾點(diǎn)要求:
首先,要堅(jiān)定信念,激情奮斗。理想是人生旅途的航標(biāo),信念是人生征程的動(dòng)力。只有樹立遠(yuǎn)大的理想和堅(jiān)定的信念,才能有崇高的思想境界和道德情操,才能有遠(yuǎn)大的人生抱負(fù)和奮斗目標(biāo),才能有旺盛的拼搏斗志和忘我的奉獻(xiàn)精神。一名領(lǐng)導(dǎo)干部如果沒有理想信念,就等于沒有了靈魂,就不可能做到立黨為公、執(zhí)政為民,就不可能為黨和人民的事業(yè)鞠躬盡瘁、盡心盡責(zé)。人的一生總得要做出點(diǎn)什么,總得要有自己的長(zhǎng)遠(yuǎn)理想和人生追求,只有這樣,才不會(huì)碌碌無(wú)為、虛度年華,才能讓自己活得更有價(jià)值、更有意義,才能使自己的工作和生活更加豐富多彩。對(duì)灌云的各級(jí)干部來講,加快跨越發(fā)展、崛起振興是我們所肩負(fù)的神圣使命,理應(yīng)成為我們最大的理想抱負(fù)。理想不會(huì)自然成真,抱負(fù)更不會(huì)憑空實(shí)現(xiàn),需要我們堅(jiān)持不懈地努力和持之以恒地奮斗。現(xiàn)在,灌云的發(fā)展已經(jīng)站在了一個(gè)新的起點(diǎn)上,也為我們各級(jí)干部創(chuàng)造了更加寬闊的'舞臺(tái)。應(yīng)該說,我們施展才華的條件比過去更好了,實(shí)現(xiàn)抱負(fù)的機(jī)遇比過去更多了,展示價(jià)值的空間比過去更大了,我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、拼搏意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí),立志為灌云的發(fā)展多挑重?fù)?dān)、多作貢獻(xiàn),更加自覺地投身到推進(jìn)又好又快發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐中,努力創(chuàng)造出無(wú)愧于歷史、無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于人民的顯著業(yè)績(jī)。
第二,要珍惜崗位,干事創(chuàng)業(yè)。干部就要干事。干事創(chuàng)業(yè)是對(duì)一個(gè)干部最起碼的要求,也是組織評(píng)價(jià)一個(gè)干部最基本的依據(jù)。近年來的實(shí)踐已經(jīng)充分證明,各級(jí)干部是能干事、肯干事、能干成大事的,一大批干部正在加快成長(zhǎng)、成熟,有相當(dāng)一部分同志先后走上了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位,今天,我們又提拔、重用了一批干部特別是年輕干部。但是,由于領(lǐng)導(dǎo)崗位的設(shè)置有一系列的原則和規(guī)定,比如職數(shù)的限制、結(jié)構(gòu)的要求等等,還有許多工作實(shí)績(jī)突出的干部因?yàn)闆]有足夠合適的崗位而沒有得到提拔。其實(shí),每個(gè)崗位都是組織為干部成長(zhǎng)而搭建的一個(gè)發(fā)展平臺(tái),無(wú)論哪種安排,都包含了組織的信任和重托。堅(jiān)決服從組織決定,是每個(gè)干部應(yīng)有的態(tài)度和覺悟。我們都要清醒地認(rèn)識(shí)到,進(jìn)、退、留、轉(zhuǎn)不是干部個(gè)人的行為,而是干部隊(duì)伍新陳代謝的自然規(guī)律,是實(shí)現(xiàn)干部循環(huán)的必然要求,也是推動(dòng)灌云跨越發(fā)展的根本需要。“進(jìn)”的同志要振奮精神,開拓進(jìn)取,以一流的業(yè)績(jī)來回報(bào)組織和人民;“留”的同志要發(fā)揚(yáng)成績(jī),勤勉干事;“轉(zhuǎn)”的同志要愉快到任,迅速進(jìn)入狀態(tài),開創(chuàng)新的局面。組織上評(píng)價(jià)一個(gè)干部,不是看一時(shí)的作為,而是看一貫的表現(xiàn);不是看某一個(gè)方面,而是看綜合素質(zhì);不僅要看平常時(shí)段,更要看關(guān)鍵時(shí)刻。我們各級(jí)干部都要正確對(duì)待組織的決定,自覺服從組織的安排,以一種平常的心態(tài)來看待升遷去留,做到心胸開闊,境界高遠(yuǎn)。要立志做大事而不能只求做大官,珍惜現(xiàn)有崗位,勤勤懇懇、踏踏實(shí)實(shí)、心無(wú)旁鶩地干好本職工作。
第三,要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升本領(lǐng)。學(xué)習(xí)和思考是領(lǐng)導(dǎo)干部提高能力水平的基本途徑,也是必須具備的基本素質(zhì)。現(xiàn)代社會(huì)是不斷變革的社會(huì),新觀念、新思維、新事物層出不窮。如果我們的知識(shí)水平、知識(shí)層次、知識(shí)結(jié)構(gòu)總是停留在原來的水平上,不及時(shí)更新、及時(shí)補(bǔ)充、及時(shí)提升,那么,無(wú)論擔(dān)任什么樣的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),都不可能履行好崗位職責(zé)。當(dāng)前,我們正在加快推進(jìn)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展和創(chuàng)新型城市建設(shè),有許多新的領(lǐng)域需要我們?nèi)ヌ剿?,有許多新的課題需要我們?nèi)パ芯?,有許多新的矛盾需要我們?nèi)ソ鉀Q,只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),豐富知識(shí),才能更加從容地應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn),更加有力地推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。全縣各級(jí)干部特別是新提拔的干部,都要牢固樹立“終身學(xué)習(xí)”的理念,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任,作為自我發(fā)展的第一需要,作為履行職責(zé)的前提條件,少一些應(yīng)酬、多一些閱讀,少一些娛樂、多一些思考,少一些空談、多一些調(diào)研,掌握真知識(shí),練就真本領(lǐng),真正具備與崗位職責(zé)相匹配的能力水平。要進(jìn)一步大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、不事張揚(yáng)、埋頭苦干的工作作風(fēng),把全部心思和精力都用到工作上,用到發(fā)展上,全力以赴地抓項(xiàng)目,一著不讓地抓推進(jìn),不遺余力地抓落實(shí)。
在縣委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
剛才,x作了重要講話,對(duì)2021年全縣的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面總結(jié),在準(zhǔn)確研判形勢(shì)、把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的基礎(chǔ)上,結(jié)合中央、省委和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,提出了今年全縣經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)和總體要求,并就促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展作出了四個(gè)方面的安排部署,明確了“五個(gè)強(qiáng)化”的保障措施。x的重要講話,高屋建瓴,立意深遠(yuǎn),內(nèi)涵豐富,思想深刻,鼓舞人心,具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性、針對(duì)性和操作性。下面,我就貫徹落實(shí)好本次會(huì)議特別是x重要講話精神,講五點(diǎn)意見。
一、貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,必須認(rèn)清形勢(shì)提信心。
肯定成績(jī)才能鼓舞士氣,認(rèn)清形勢(shì)方可把握方向。貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,既要認(rèn)真分析、準(zhǔn)確把握我縣在過去一年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的亮點(diǎn),也要客觀認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確判斷我縣面臨的大環(huán)境大形勢(shì),提振信心,奮力作為。
一方面,要充分肯定2021年經(jīng)濟(jì)工作取得的成績(jī)。剛剛過去的2021年,是x極不平凡的一年,也是改革發(fā)展任務(wù)最重、矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)最多的一年,更是迎難而上、攻堅(jiān)突破之年。一年來,面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和前所未有的下行壓力,我們主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),咬定全年目標(biāo)不放松,凝心聚力,攻堅(jiān)克難,較好地完成了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù),實(shí)現(xiàn)了“十四五”的開門紅。這一年,我們積極踐行新發(fā)展理念,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持較快增長(zhǎng)。x項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)年初預(yù)定目標(biāo),其中一般公共預(yù)算收入、地方財(cái)政收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入等指標(biāo)排在全市前列。關(guān)閉煤礦x家,新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)x家,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x家。成鑫汽配、金松汽車、雄建機(jī)床等企業(yè)產(chǎn)品列入國(guó)家工信部采購(gòu)目錄?!敖翔T都”順利通過復(fù)評(píng)。與泰國(guó)正大集團(tuán)簽訂投資x億元、年產(chǎn)x萬(wàn)頭生豬產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目框架協(xié)議。被列為全國(guó)小型農(nóng)田水利建設(shè)重點(diǎn)縣,躋身全省六大重點(diǎn)富硒產(chǎn)業(yè)縣。第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)x%,在三次產(chǎn)業(yè)中占比提高x個(gè)百分點(diǎn)。這一年,我們深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化示范縣建設(shè),不斷完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,山水田園x展現(xiàn)新貌。建設(shè)城鄉(xiāng)交通項(xiàng)目x個(gè),基本形成環(huán)繞縣城、串聯(lián)干線、互通鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通大網(wǎng)絡(luò)。完成城鄉(xiāng)供水一體化第四期工程,全縣人民安全飲水問題基本得到解決。智慧x平安城市雪亮工程正式啟用。x列入第四批中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄,塘村鎮(zhèn)被列為x省首批產(chǎn)鎮(zhèn)融合示范鎮(zhèn),鐘水河國(guó)家濕地公園正式獲批。這一年,我們大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),全面發(fā)展社會(huì)事業(yè),民本民生持續(xù)改善。扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧“五個(gè)一批”工程,大力構(gòu)筑“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”扶貧產(chǎn)業(yè)格局,消滅村級(jí)集體收入空白村,貧困村村級(jí)集體收入和貧困人口收入穩(wěn)定提升。城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、文化、體育、社保、養(yǎng)老等公共服務(wù)體系基本實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋。成功承辦一系列國(guó)內(nèi)外重大賽事,榮獲全國(guó)圍棋之鄉(xiāng)、全國(guó)雙擁模范縣、全國(guó)國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣和第二批全國(guó)敬老文明號(hào)等國(guó)家級(jí)榮譽(yù)。群眾的幸福感和獲得感大幅提升。
農(nóng)業(yè)方面,正大集團(tuán)的引進(jìn)為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化注入了強(qiáng)勁動(dòng)力;
新興產(chǎn)業(yè)方面,溫泉小鎮(zhèn)、禾倉(cāng)堡歷史文化街區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光園、國(guó)家森林公園和國(guó)家濕地公園的建設(shè),為全域旅游邁出堅(jiān)實(shí)步伐,隨著電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、健康養(yǎng)生、文體休閑和家政服務(wù)等業(yè)態(tài)的進(jìn)一步成熟,立體交通優(yōu)勢(shì)、資源生態(tài)優(yōu)勢(shì)的進(jìn)一步發(fā)揮,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具活力、更有效率、更可持續(xù),我們完全有信心有能力保持經(jīng)濟(jì)平衡較快健康發(fā)展。
二、貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,必須直面問題補(bǔ)短板。
在肯定成績(jī)、把握形勢(shì)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我縣還存在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、體制機(jī)制不夠順暢等制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的短板。短板雖小,影響極大。既繞不過去,也回避不了。我們一定要增強(qiáng)補(bǔ)短意識(shí),認(rèn)識(shí)到補(bǔ)短板也是謀發(fā)展、促發(fā)展,也是調(diào)整比例,優(yōu)化結(jié)構(gòu),增強(qiáng)后發(fā)優(yōu)勢(shì),培植發(fā)展后勁。因此,抓好今年的經(jīng)濟(jì)工作,我們必須直面問題補(bǔ)短板。
一是在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面,要著力抓轉(zhuǎn)型、促升級(jí)。要順應(yīng)發(fā)展環(huán)境和條件的變化,努力克服國(guó)家去產(chǎn)能政策帶來的煤炭產(chǎn)業(yè)萎縮、鑄鍛造產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷的陣痛,輕裝上陣,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,打造布局合理、層次分明、產(chǎn)城一體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要力推鑄鍛造產(chǎn)業(yè)向智能制造轉(zhuǎn)變。主動(dòng)對(duì)接“中國(guó)制造x”、制造強(qiáng)省建設(shè)“x”行動(dòng)計(jì)劃,加快“一區(qū)兩園”建設(shè),大力推進(jìn)機(jī)械裝備、智能制造等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,特別要加快巨人集團(tuán)、華科東尼等企業(yè)的建設(shè)進(jìn)度,打造“江南鑄都”升級(jí)版。要拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化。以正大集團(tuán)的引進(jìn)為契機(jī),堅(jiān)持用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè),大力發(fā)展莊園經(jīng)濟(jì)、富硒產(chǎn)業(yè)、通道農(nóng)業(yè),鞏固提質(zhì)烤煙生產(chǎn),規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工園、冷鏈物流基地,提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、莊園化、特色化、現(xiàn)代化發(fā)展。要發(fā)揮生豬、優(yōu)質(zhì)稻、烤煙、水果、油菜、蔬菜等六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)發(fā)展休閑、觀光、旅游農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)旅一體發(fā)展。
二是在新興產(chǎn)業(yè)方面,要著力抓培育、增效益。要按照“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”的戰(zhàn)略要求,立足x良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和交通優(yōu)勢(shì),搶抓機(jī)遇,明確方向,突出重點(diǎn),加快培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要積極培育金融產(chǎn)業(yè)。大力開展不良貸款清收行動(dòng),完成農(nóng)信社改革。積極引進(jìn)村鎮(zhèn)銀行,推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)抵押融資,爭(zhēng)取土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押融資貸款試點(diǎn),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高新技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、中小微企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的信貸投放。要大力推進(jìn)全域旅游。要以政策為導(dǎo)向,積極對(duì)接中省對(duì)文化旅游產(chǎn)業(yè)的扶持政策,爭(zhēng)取更多的資金和拓展更廣闊的平臺(tái)。要以規(guī)劃為龍頭,將旅游規(guī)劃理念融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,推動(dòng)旅游與一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要以旅游景區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),加快推進(jìn)“三園一泉一區(qū)”建設(shè),努力強(qiáng)化功能配套,打造“特色景點(diǎn)+精品線路+配套服務(wù)”的旅游發(fā)展體系,做響教耕勝地、民歌之鄉(xiāng)、美食之城、溫泉之都四張名片,著力將文化旅游產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要強(qiáng)力推進(jìn)電子商務(wù)。引進(jìn)阿里巴巴、供銷e家等電商平臺(tái),培育嘉家福產(chǎn)品直銷網(wǎng)等電子商務(wù)品牌。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)分中心、村級(jí)電商服務(wù)站建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣。要努力發(fā)展現(xiàn)代物流。依托現(xiàn)有資源和特色產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)推進(jìn)機(jī)械裝備制造物流園、湘粵物流園等項(xiàng)目建設(shè),培育和發(fā)展規(guī)?,F(xiàn)代物流勞務(wù)專業(yè)公司x-x個(gè),加快打造x永邊際區(qū)域商貿(mào)物流中心。
三是在體制機(jī)制方面,要著力抓創(chuàng)新、增活力。要以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,解放思想,大膽探索,破除一切制約科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端,建立起科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效、適合x發(fā)展的體制機(jī)制。要優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,把該管的管好,把不該管、管不好、管不了的事項(xiàng)轉(zhuǎn)移出去,努力破除阻礙創(chuàng)新發(fā)展的“堵點(diǎn)”、影響干事創(chuàng)業(yè)的“痛點(diǎn)”和市場(chǎng)監(jiān)管的“盲點(diǎn)”。要?jiǎng)?chuàng)新園區(qū)管理體制。突出簡(jiǎn)政放權(quán),授予園區(qū)更多更靈活更有效的管理權(quán)限,提升園區(qū)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目的活力和效率。進(jìn)一步完善園區(qū)考核評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)對(duì)入園項(xiàng)目的開工和竣工、規(guī)模工業(yè)增加值及增幅、財(cái)政收入增幅、產(chǎn)業(yè)投資增幅等核心指標(biāo)的考核評(píng)價(jià),探索建立園區(qū)能進(jìn)能出、能上能下的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,提升園區(qū)投入產(chǎn)出效率。加快園區(qū)電鍍中心建設(shè),加強(qiáng)與x高新區(qū)、出口加工區(qū)的“聯(lián)姻”合作,打造全市園區(qū)間“飛地經(jīng)濟(jì)”合作樣板。要?jiǎng)?chuàng)新招商引資體制。繼續(xù)按照“三個(gè)結(jié)合、四個(gè)面向、五精招商”的理念,大力開展“引老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”工程,調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量,營(yíng)造大招商、招大商的氛圍,力爭(zhēng)在項(xiàng)目策劃、招大引強(qiáng)上實(shí)現(xiàn)新突破。要進(jìn)一步強(qiáng)化招商效果,全面提升招商項(xiàng)目的履約率和落地率。要?jiǎng)?chuàng)新投融資體制。進(jìn)一步完善政府性投資和非政府性投資管理體制,出臺(tái)創(chuàng)新投融資體制的實(shí)施意見,建立多層次資本市場(chǎng)。進(jìn)一步理順鑄都集團(tuán)管理體制,做大做強(qiáng)鑄都集團(tuán),提升融資擔(dān)保、土地儲(chǔ)備運(yùn)營(yíng)、國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平,力爭(zhēng)全年發(fā)行債券x億元以上。積極推進(jìn)黑臭水體治理、國(guó)家森林公園、溫泉小鎮(zhèn)等ppp項(xiàng)目建設(shè),大力撬動(dòng)民間投資。
三、貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,必須守住底線促發(fā)展。
要始終胸懷百姓、一心為民,堅(jiān)決守住安全、穩(wěn)定、生態(tài)、民生、法紀(jì)五條底線,決不容出半點(diǎn)問題。
一要堅(jiān)守安全底線不動(dòng)搖。安全大于天,時(shí)刻不能忘。中共中央、國(guó)務(wù)院最近出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,強(qiáng)調(diào)“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)”。各級(jí)各部門一定要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把《意見》落細(xì)、落小、落實(shí),把工作抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng),持續(xù)努力、久久為功。要堅(jiān)持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法”,深化各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大管控大整治“三大行動(dòng)”,嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”“三個(gè)責(zé)任”和“四個(gè)必須”要求,全力開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定向好的新局面。
二要堅(jiān)守穩(wěn)定底線不動(dòng)搖。穩(wěn)定壓倒一切,沒有穩(wěn)定的環(huán)境,什么事都干不成。一定要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土明責(zé)、守土盡責(zé),堅(jiān)決防止發(fā)生重大社會(huì)影響的事件。創(chuàng)新社會(huì)綜合治理,不斷完善矛盾糾紛化解“三級(jí)聯(lián)調(diào)”機(jī)制,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,加快“文明縣城”“平安x”建設(shè),構(gòu)建全方位的社會(huì)防控網(wǎng)絡(luò)。切實(shí)加強(qiáng)食品藥品、金融市場(chǎng)安全監(jiān)管,堅(jiān)決打擊非法集資,確保不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn),為x的發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
三要堅(jiān)守生態(tài)底線不動(dòng)搖。既要金山銀山,更要綠水青山。任何時(shí)候,任何地方的發(fā)展都不能放松生態(tài)要求、降低環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。要對(duì)照去年中央環(huán)保督察中發(fā)現(xiàn)的問題,逐一明確整改任務(wù)、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限,確保所有問題整改到位。要以推進(jìn)環(huán)保治理項(xiàng)目實(shí)施為重點(diǎn),大力開展大氣、水、土壤污染防治行動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)重金屬污染治理、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作,全面實(shí)施山水林田湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程,以良好的生態(tài)環(huán)境促進(jìn)人民生活質(zhì)量的穩(wěn)步提升。
四要堅(jiān)守民生底線不動(dòng)搖。民生是最大的政治。要把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)和最大民生工程,圍繞全年目標(biāo)任務(wù),充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用、群眾的主體作用,因地制宜、因村因戶因人施策,落實(shí)好易地扶貧搬遷、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、提升就業(yè)能力、抓實(shí)社會(huì)保障等措施,切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作。要堅(jiān)持從群眾的需求著手,發(fā)揚(yáng)以往為民辦實(shí)事的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,認(rèn)真抓好教育、衛(wèi)生、文化、體育、社會(huì)保障等各項(xiàng)工作,努力解決好學(xué)位、床位、車位、攤位等民生問題,讓人民群眾更多地享受改革發(fā)展成果。
五要堅(jiān)守法紀(jì)底線不動(dòng)搖。法紀(jì)是為官、做事的“紅線”和“高壓線”。廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)法律有敬畏之心,把學(xué)法、尊法、守法、用法作為必修課,謹(jǐn)慎用權(quán),依法行政,無(wú)論在任何時(shí)候、任何情況下,都不能超越法律底線。堅(jiān)持和完善重大決策合法性審查、重大項(xiàng)目社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。強(qiáng)化對(duì)廣大基層黨員干部和群眾的法紀(jì)教育,加快“法治x”建設(shè)進(jìn)程。要堅(jiān)持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松,運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)易發(fā)多發(fā)腐敗問題的防控力度,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。
四、貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,必須真抓實(shí)干求實(shí)效。
去年政府全會(huì)上x做了“落實(shí)落實(shí)再落實(shí)”的主題報(bào)告,今年全縣的經(jīng)濟(jì)工作抓什么、怎么抓,剛才x也已經(jīng)講得非常明確、非常具體了,關(guān)鍵就是要抓好執(zhí)行,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
一要咬緊目標(biāo)抓執(zhí)行。目標(biāo)就是動(dòng)力,目標(biāo)就是指南。x要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、后發(fā)趕超,就要跳起來摘桃子,把目標(biāo)定高些,把標(biāo)準(zhǔn)定嚴(yán)點(diǎn),努力“創(chuàng)特色、干精品、爭(zhēng)一流”。各級(jí)各部門要緊緊圍繞打造“一都兩城三地、山水田園x”的目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動(dòng)性,切實(shí)把干勁和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來,算好時(shí)間賬、進(jìn)度賬、任務(wù)賬、責(zé)任賬,早安排、早推進(jìn)、早落實(shí),牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。
二要細(xì)化任務(wù)抓執(zhí)行。天下大事,必做于細(xì)。會(huì)后,兩辦要結(jié)合“十四五”規(guī)劃,迅速把本次會(huì)議主要任務(wù)細(xì)化分解到具體單位、具體項(xiàng)目、具體責(zé)任人,明確責(zé)任分工、時(shí)序進(jìn)度和時(shí)間節(jié)點(diǎn)??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要牽頭督促有關(guān)單位制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃和推進(jìn)方案,將任務(wù)落實(shí)到崗位、量化到個(gè)人,做到工作項(xiàng)目化、數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、責(zé)任化、現(xiàn)場(chǎng)化,構(gòu)建“千斤重?fù)?dān)有人挑、人人肩上有指標(biāo)”的工作格局。
三要強(qiáng)化責(zé)任抓執(zhí)行。責(zé)任勝于能力,只有責(zé)任落實(shí),工作才能落實(shí)。要堅(jiān)持每項(xiàng)工作都有明確的工作目標(biāo)、完成時(shí)限和獎(jiǎng)懲辦法,落實(shí)負(fù)責(zé)人、責(zé)任人和承辦人??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)牽頭責(zé)任,各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)主要責(zé)任,對(duì)重要項(xiàng)目、重大工程跟蹤調(diào)度,一項(xiàng)一項(xiàng)來抓。要強(qiáng)化跟蹤調(diào)度和監(jiān)督檢查,對(duì)已經(jīng)落實(shí)的工作要問效果,對(duì)正在落實(shí)的工作要抓進(jìn)度,對(duì)沒有落實(shí)的工作要找原因,對(duì)落實(shí)不力的干部要查責(zé)任,確保每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)不落空、不脫擋,各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)都能全面完成。
四要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓執(zhí)行。干部作風(fēng)是決定事業(yè)成敗的關(guān)鍵。要深入開展“治陋習(xí)、樹新風(fēng)”深化作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“三整治一評(píng)議樹新風(fēng)”,大力營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要突出整治“說了不算、定了不干”和中梗阻、股長(zhǎng)現(xiàn)象,確保政令暢通、令行禁止。要堅(jiān)持群眾有所盼、干部有所為,領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、深入企業(yè)、深入群眾,掌握第一手資料,查找工作中存在的問題和不足,尋找解決問題的方法和路徑。要堅(jiān)持抓鐵有痕、踏石留印的工作作風(fēng),圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的難點(diǎn)問題,經(jīng)常抓、反復(fù)抓、持久抓,一抓到底。
五要嚴(yán)格考核抓執(zhí)行。考核是“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”。要以實(shí)績(jī)論英雄,進(jìn)一步完善工作推動(dòng)機(jī)制和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,把工作經(jīng)費(fèi)與工作績(jī)效全面掛鉤,嚴(yán)格區(qū)分干與不干、干好干壞、干多干少,褒獎(jiǎng)和重用埋頭苦干、狠抓落實(shí)的干部,教育和調(diào)整只尚空談、不干實(shí)事的干部,問責(zé)和懲處弄虛作假、失職瀆職的干部。要進(jìn)一步強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用,建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,更好地發(fā)揮績(jī)效考核的激勵(lì)導(dǎo)向作用,激發(fā)干部群眾謀事、想事、干事的熱情,努力營(yíng)造崇尚實(shí)干、恪盡職守、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母墒聞?chuàng)業(yè)氛圍。
五、貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,必須狠抓當(dāng)前開好局。
要實(shí)現(xiàn)全年奮斗目標(biāo),我們必須始終保持時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的工作干勁,著眼全年、科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排,收心聚力加油干,聞雞起舞奮力干,扎實(shí)抓好當(dāng)前的各項(xiàng)工作,確保實(shí)現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)工作“開門紅”。
一要迅速貫徹落實(shí)會(huì)議精神。今天的會(huì)議提出了全年預(yù)期目標(biāo),明確了抓好轉(zhuǎn)型升級(jí)、項(xiàng)目投資、城鄉(xiāng)融合、民生改善的工作重點(diǎn)。會(huì)后,各級(jí)各部門要迅速召開專題會(huì)議,傳達(dá)貫徹本次會(huì)議精神,結(jié)合自己實(shí)際,制定切實(shí)可行的時(shí)間表、路線圖,全力執(zhí)行縣委的經(jīng)濟(jì)決策部署。
二要科學(xué)組織節(jié)后生產(chǎn)。一年之計(jì)在于春。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要形成工作合力,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)籌調(diào)度各類生產(chǎn)要素,科學(xué)合理安排節(jié)后生產(chǎn)工作。要真心實(shí)意抓好企業(yè)幫扶,深入企業(yè)了解開工、復(fù)工、用工、融資等情況,及時(shí)為企業(yè)排憂解難,幫助企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)。要全力保障農(nóng)資質(zhì)量和充足供應(yīng),組織抓好春季植樹造林和春耕春種,全力啟動(dòng)新一輪退耕還林、石漠化治理、裸露山地造林和糧食播種工作,扎實(shí)做好烤煙合同簽訂、育苗、種植等工作。
三要抓好項(xiàng)目的爭(zhēng)取和實(shí)施。要深入研究和緊跟中省政策走勢(shì),強(qiáng)化匯報(bào)銜接,大力爭(zhēng)取中省非體制性資金和國(guó)家專項(xiàng)建設(shè)資金,推動(dòng)爭(zhēng)資、融資、引資工作實(shí)現(xiàn)新突破。起草并實(shí)施好四個(gè)“四年行動(dòng)計(jì)劃”2022年實(shí)施方案,盡快制定實(shí)施文化旅游體育“三年行動(dòng)計(jì)劃”,重點(diǎn)抓好三百蹬水庫(kù)、濱江大道、教育新城和文家學(xué)校擴(kuò)建等x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的開復(fù)工,盡快形成新的投資增長(zhǎng)點(diǎn)。
四要多措并舉保障安全穩(wěn)定。貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的工作部署,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的安全隱患排查治理,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為全國(guó)“兩會(huì)”的召開營(yíng)造良好的安全環(huán)境。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)和防控,嚴(yán)格落實(shí)重要緊急情況立即請(qǐng)示報(bào)告制度。有序推進(jìn)村支兩委換屆選舉工作,確保x月底前完成支部換屆選舉,x月底前完成村(居)委會(huì)換屆選舉。
五要大力抓好森林防火工作。現(xiàn)正值春耕時(shí)期,天氣晴好,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活用火活動(dòng)頻繁,火災(zāi)隱患進(jìn)一步增多。要加強(qiáng)宣傳教育和火源管控,將防火責(zé)任落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村組。要進(jìn)一步加強(qiáng)巡邏排查力度,特別是防火護(hù)林員要按規(guī)定巡山護(hù)林,保持通訊暢通,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處置,發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)調(diào)度撲救,最大限度減少損失。
同志們,人勤春來早,實(shí)干事業(yè)興。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”,發(fā)揚(yáng)實(shí)干精神,卯足實(shí)干勁頭,提升實(shí)干效能,扎實(shí)做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,為加快建設(shè)“一都兩城三地、山水田園x”作出新的更大貢獻(xiàn)!
在縣委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話篇九
同志們:
剛才,戰(zhàn)書書記作了重要講話,深刻闡述了實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的重大意義,提出了“十二五”時(shí)期發(fā)展工業(yè)的總體思路,明確了今后五到十年的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和政策措施,對(duì)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略作出了全面部署,對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)提出了明確要求。戰(zhàn)書書記的重要講話立意深遠(yuǎn)、高屋建瓴,重點(diǎn)突出、要求明確,具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性,我們一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就貫徹戰(zhàn)書書記的重要講話精神和抓好工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的實(shí)施,講三點(diǎn)意見。
一、全面落實(shí)省委決策部署,堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略。
實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略、加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,走出一條就業(yè)容量大、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少,具有貴州特色的新型工業(yè)化之路,是省委貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神,統(tǒng)籌謀劃“十二五”發(fā)展所作出的重大決策部署,是我省加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展的必然選擇。
改革開放以來特別是“十五”以來,經(jīng)過全省上下的共同努力,我省工業(yè)持續(xù)增長(zhǎng),在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用日益突出。一是結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極成效,初步形成了具有貴州特色的產(chǎn)業(yè)體系,尤其是以煤炭、電力為主的能源工業(yè)迅速成長(zhǎng)為第一支柱產(chǎn)業(yè),優(yōu)勢(shì)原材料工業(yè)不斷發(fā)展壯大,煙酒工業(yè)的支柱地位進(jìn)一步鞏固,占全省工業(yè)增加值的比重分別達(dá)到36.8%、14.6%和19.2%;民族制藥和特色食品加快發(fā)展。二是國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng),自主創(chuàng)新能力不斷提高,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位不斷鞏固,國(guó)有控股工業(yè)企業(yè)增加值占全省規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)到62.6%,創(chuàng)造的利稅占規(guī)模以上工業(yè)利稅的比重達(dá)到69.6%。三是通過擴(kuò)大開放,越來越多的省外企業(yè)到我省安家落戶,“十一五”前四年引進(jìn)省外到位資金年均增長(zhǎng)36.3%,來黔投資企業(yè)不僅帶來了投資,也帶來了人才、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)了我省資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。四是工業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)進(jìn)一步加大。據(jù)省統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),20xx年我省工業(yè)創(chuàng)造稅收占全省稅收收入的53.4%。這些成績(jī),為實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
以實(shí)施“十二五”規(guī)劃為起點(diǎn),我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段。在新的形勢(shì)下,實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略、加快推進(jìn)新型工業(yè)化的內(nèi)涵極其豐富,結(jié)合我省實(shí)際,可以概括為“四個(gè)必須”:必須加速發(fā)展、做大總量,切實(shí)增強(qiáng)工業(yè)吸納就業(yè)的能力和帶動(dòng)第一產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力,使之成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量;必須著力解決影響我省工業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性問題,突出產(chǎn)業(yè)特色,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展深加工、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提高本地產(chǎn)業(yè)配套能力,實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一;必須降低資源消耗,減少污染排放,提高清潔生產(chǎn)水平和資源利用效率,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)相協(xié)調(diào);必須依靠科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新,提升生產(chǎn)力水平、做大工業(yè)規(guī)模,依靠提高勞動(dòng)者素質(zhì),為加快工業(yè)發(fā)展提供人才支撐。
對(duì)照上述要求,我省工業(yè)發(fā)展還存在較大差距,主要是速度慢、總量小、鏈條短、能耗高、附加值低,這是造成我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展與全國(guó)乃至西部省區(qū)市的差距不斷擴(kuò)大的根本原因。20xx年我省gdp占全國(guó)總量的1.16%,而工業(yè)增加值只占全國(guó)總量的0.93%,這說明與農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)相比,我省工業(yè)發(fā)展與全國(guó)的差距更大;20xx年我省工業(yè)投資增長(zhǎng)14.9%,而全國(guó)平均速度為25%,在周邊省份中,四川為46.4%、湖南為36.8%、重慶為31.7%、廣西為30%、云南為18.8%,均高于我省?!笆晃濉鼻八哪?,我省主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中,增長(zhǎng)速度較“十五”期間有所下降的有工業(yè)增加值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、金融機(jī)構(gòu)貸款余額和城鎮(zhèn)居民收入,其中工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)11.7%,比“十五”下降0.8個(gè)百分點(diǎn),是西部十二個(gè)省份中增速下降的兩個(gè)省份之一。我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,原因是多方面的,主要是認(rèn)識(shí)問題和工作問題。省委決定“十二五”期間我省重點(diǎn)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略,這次工業(yè)發(fā)展大會(huì)的核心任務(wù)是要對(duì)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略進(jìn)行動(dòng)員部署,統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、明確任務(wù)、制定措施,開啟我省工業(yè)發(fā)展新的歷史征程。全省各地、各部門和各級(jí)干部要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省委關(guān)于實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的重大決策部署上來,充分認(rèn)識(shí)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的極端重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自覺性和主動(dòng)性,不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰,銳意進(jìn)取、奮力推進(jìn),在工業(yè)強(qiáng)省中拓展新空間、增添新動(dòng)力、增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。
貫徹落實(shí)省委實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的決策部署,總的要堅(jiān)持“一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)”、突出“兩個(gè)重點(diǎn)”、加快“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。堅(jiān)持“一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)”,就是要用“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”的主基調(diào)統(tǒng)領(lǐng)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的全過程,推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快、更好更快發(fā)展。突出“兩個(gè)重點(diǎn)”,就是要突出經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這兩個(gè)重點(diǎn),全面提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。加快“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,就是要加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)由小到大、由弱到強(qiáng)轉(zhuǎn)變,膨脹總量,做優(yōu)產(chǎn)品、做強(qiáng)企業(yè)、做大產(chǎn)業(yè);加快從原材料粗加工向精深加工、配套加工轉(zhuǎn)變,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、拓寬產(chǎn)業(yè)幅、提高產(chǎn)業(yè)配套能力;加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)由粗放型增長(zhǎng)向集約型發(fā)展轉(zhuǎn)變,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群、企業(yè)集聚、資源集約節(jié)約利用。
經(jīng)過努力,到20xx年全省工業(yè)發(fā)展要確保實(shí)現(xiàn)“四個(gè)目標(biāo)”:經(jīng)濟(jì)總量明顯擴(kuò)大,工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1萬(wàn)億元以上,比增加1.5倍,年均增速20%以上;工業(yè)增加值占gdp的比重提升到40%以上;“十二五”期間工業(yè)投資累計(jì)達(dá)到1.5萬(wàn)億元以上。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,電力、煤炭、冶金、有色、化工、裝備制造、煙酒、以食品藥品及旅游商品為主的特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別超過1000億元,培育形成年銷售收入超百億元的大企業(yè)、大集團(tuán)20戶以上。創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng),省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等研發(fā)機(jī)構(gòu)達(dá)到200家以上。節(jié)能環(huán)保水平明顯提升,確保完成國(guó)家下達(dá)我省的考核目標(biāo)任務(wù)。
二、努力擴(kuò)大有效投資,加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,是實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的著力點(diǎn)。提交這次會(huì)議討論的《決定》和《十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》包含了今后一個(gè)時(shí)期我省工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù),請(qǐng)大家充分討論。對(duì)于省委、省政府明確的十大振興產(chǎn)業(yè),會(huì)后要分別制定專項(xiàng)規(guī)劃,明確每個(gè)產(chǎn)業(yè)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的具體內(nèi)容、需要實(shí)施的重大項(xiàng)目和需要突破的關(guān)鍵技術(shù)等。
這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下如何落實(shí)戰(zhàn)書書記關(guān)于“調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)”的要求。我省實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略、加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑是,立足資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)??傮w思路是堅(jiān)持在增加投資、擴(kuò)大總量中調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的基本要求是:做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步增強(qiáng)電力、煙酒、裝備制造、民族醫(yī)藥和特色食品等產(chǎn)業(yè)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐能力;改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),切實(shí)提高建材、煤炭、化工、冶金等產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力;培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展電子信息、新材料、生物技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè);積極發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),盡快提升物流、金融、科技、商務(wù)、設(shè)計(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平。圍繞上述路徑、總體思路和基本要求,我們?cè)趯?shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略、加快發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)中,要著力抓好以下六個(gè)方面工作:
第一,擴(kuò)大有效投資,膨脹工業(yè)總量。擴(kuò)大投資規(guī)模,必須堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、民生項(xiàng)目一起推進(jìn),國(guó)有投資、民營(yíng)投資和外商投資一起擴(kuò)大。要把擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)投資作為膨脹工業(yè)總量的有效前提,加快工業(yè)項(xiàng)目庫(kù)特別是重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),深入細(xì)致地做好前期工作,在此基礎(chǔ)上,各有關(guān)地方和部門通力合作,共同抓好落實(shí)。從現(xiàn)在開始就要立說立行,堅(jiān)持既要抓長(zhǎng)遠(yuǎn)又要抓眼前,著眼于實(shí)現(xiàn)明年工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,抓緊開展項(xiàng)目前期工作,抓緊審批和開工建設(shè)一批工業(yè)項(xiàng)目,尤其是要結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、加工配套、資源深加工和園區(qū)建設(shè),有選擇地抓緊實(shí)施一批能夠盡快見到成效的“短、平、快”項(xiàng)目。要把政策聚焦在一些新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)上,比如貴定縣的“益肝草”涼茶,具有很好的市場(chǎng)前景,雖然目前規(guī)模還很小,但只要政府在關(guān)鍵時(shí)候幫上一把,就有可能造就一個(gè)在全國(guó)具有一定影響力的大企業(yè),形成當(dāng)?shù)毓I(yè)的增長(zhǎng)點(diǎn)。這次會(huì)后,有關(guān)部門要對(duì)今年工業(yè)項(xiàng)目上報(bào)、核準(zhǔn)、落地等方面情況進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查,對(duì)工作滯后的要分析原因、拿出措施、加快推進(jìn),計(jì)劃年內(nèi)開工建設(shè)的項(xiàng)目要確保按時(shí)開工。要拓寬投資渠道,積極加強(qiáng)向國(guó)家各有關(guān)部門的匯報(bào)溝通,爭(zhēng)取國(guó)家各類支持工業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金給予我省更大傾斜。充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,管好用好省級(jí)工業(yè)和信息化發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金,切實(shí)加大各級(jí)財(cái)政對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度。要鼓勵(lì)、引導(dǎo)和爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)對(duì)我省實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略給予更大支持。
第二,發(fā)展深加工,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。要通過加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,使產(chǎn)業(yè)鏈沿著“微笑曲線”向兩端延伸,切實(shí)提高產(chǎn)品附加值。一是要著力打造重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。從當(dāng)前我省的比較優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)來看,要努力打造10條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,即圍繞原材料精深加工,著力打造煤及煤化工、磷及磷化工、鋁及鋁加工3條產(chǎn)業(yè)鏈;圍繞生物資源和特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工,著力打造卷煙、白酒、特色食品、民族醫(yī)藥、旅游商品5條產(chǎn)業(yè)鏈;圍繞現(xiàn)有機(jī)械制造業(yè)基礎(chǔ),大力發(fā)展能礦產(chǎn)業(yè)裝備和汽車及零部件2條裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí),要充分發(fā)揮我省能礦資源組合良好的優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展載能產(chǎn)業(yè),新增電力主要滿足省內(nèi)企業(yè)需求,使資源優(yōu)勢(shì)更好地就地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。二是切實(shí)解決制約發(fā)展深加工的體制機(jī)制障礙,創(chuàng)新發(fā)展路徑。央企和省屬國(guó)有企業(yè)是我省資源性產(chǎn)業(yè)的主要投資者,他們擁有雄厚的資本和先進(jìn)的技術(shù),在礦產(chǎn)資源開發(fā)等方面比民營(yíng)企業(yè)更具有優(yōu)勢(shì)。但在原材料精深加工方面,民營(yíng)企業(yè)機(jī)制靈活,市場(chǎng)反應(yīng)靈敏,競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)。要把發(fā)揮央企在資源開發(fā)方面的優(yōu)勢(shì)與民營(yíng)企業(yè)在資源精深加工方面的優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來,圍繞央企的資源開發(fā)企業(yè)建設(shè)各具特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū),通過招商引資吸引民營(yíng)企業(yè)到園區(qū)發(fā)展精深加工,在園區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。三是大力提高加工配套能力。產(chǎn)業(yè)配套能力弱是制約我省發(fā)展深加工的一個(gè)重要因素,既影響了產(chǎn)業(yè)聚集,也增加了招商引資難度。要把提高加工配套能力作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,圍繞核心產(chǎn)品,大力發(fā)展配套產(chǎn)業(yè),切實(shí)拓寬產(chǎn)業(yè)幅。尤其是國(guó)有企業(yè)要盡量在當(dāng)?shù)匕l(fā)展配套加工,支持當(dāng)?shù)嘏涮桩a(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。辣椒、蔬菜等大宗農(nóng)產(chǎn)品的精深加工,也要盡量在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行配套,促進(jìn)與農(nóng)產(chǎn)品加工相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
第三,加快園區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展。推動(dòng)企業(yè)向園區(qū)集中,發(fā)展各具特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū),是工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展、集聚發(fā)展、集約發(fā)展的成功路子。通過多年努力,我省建設(shè)了一批開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū),但總的來看,這些產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展水平還比較低,數(shù)量少、規(guī)模小、集中度不高的問題仍較突出。下一步,要把產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)擺在實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的突出位置來抓。一是要科學(xué)編制規(guī)劃。最近,省里正在抓緊編制全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃,有條件的市(州、地)和縣(市、區(qū))也要規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),但嚴(yán)禁在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)地等區(qū)域規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。我省是山區(qū)省份,各地資源稟賦差異大,工礦區(qū)區(qū)位等方面的條件也各不相同,在產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)過程中,要實(shí)事求是、因地制宜,圍繞本地在產(chǎn)業(yè)鏈上的優(yōu)勢(shì)環(huán)節(jié),圍繞增加就業(yè)和推進(jìn)城鎮(zhèn)化的需要,建設(shè)一批各具特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。要堅(jiān)持量力而行、集約節(jié)約、規(guī)模適度的原則,規(guī)劃一步到位,建設(shè)逐步推進(jìn),不能盲目鋪攤子,造成土地資源閑置和浪費(fèi)。要從產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性的角度考慮產(chǎn)業(yè)園區(qū)的定位和聚集,使產(chǎn)業(yè)鏈盡可能在園區(qū)內(nèi)向兩端延伸,努力在園區(qū)內(nèi)構(gòu)建大中小企業(yè)密切配合、專業(yè)分工與協(xié)作相對(duì)完善的產(chǎn)業(yè)加工體系。要在園區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)廠房,吸引民營(yíng)企業(yè)進(jìn)駐租用。二是要加強(qiáng)園區(qū)管理。按照“小政府、大社會(huì)”的要求,做實(shí)園區(qū)管理機(jī)構(gòu),建立園區(qū)管委會(huì),并賦予其應(yīng)有的職能和權(quán)力。要選好配強(qiáng)干部,把一批懂園區(qū)管理、有辦事能力、事業(yè)心和責(zé)任心強(qiáng)的人充實(shí)到管委會(huì)中去。要理順園區(qū)管理體制,并在園區(qū)內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),統(tǒng)一設(shè)施配套,統(tǒng)一政策措施,統(tǒng)一管理服務(wù)。三是要促進(jìn)東西合作。優(yōu)選出一批可以進(jìn)行東西合作建設(shè)的園區(qū),主動(dòng)與發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)接,積極引進(jìn)先進(jìn)的管理理念和管理方法,借鑒他們有效的管理體制和運(yùn)作機(jī)制,吸引一批園區(qū)建設(shè)管理方面的專門人才,并使他們成為我們招商引資的重要橋梁,全面提升我省產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展水平。
第四,優(yōu)化投資環(huán)境,擴(kuò)大招商引資。戰(zhàn)書書記曾經(jīng)指出,對(duì)我省來講,開放帶來的活力,在一定意義上將比改革帶來的活力還要大,既要深化各方面改革,更要擴(kuò)大開放。我省資源優(yōu)勢(shì)突出,但資金、技術(shù)、人才、信息等方面的要素匱乏,現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)張能力和投資能力較弱,必須通過擴(kuò)大招商引資、借助外力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。一是要優(yōu)化環(huán)境擴(kuò)大招商。干部的開放意識(shí)、開放水平是最重要的投資環(huán)境。優(yōu)化投資環(huán)境,首先是各級(jí)干部要解放思想、更新觀念、勇于探索。1988年胡錦濤同志在貴州工作時(shí)就曾經(jīng)強(qiáng)調(diào),要敢于破除僵化思想和僵化體制的束縛,堅(jiān)定不移地貫徹發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)成分和實(shí)行多種分配方式的方針;敢于突破一切不符合省情的條條框框,制定一系列符合省情、有利于生產(chǎn)力發(fā)展的政策、措施和辦法;敢于探索創(chuàng)新,尊重和支持群眾的創(chuàng)造;敢于排除干擾和阻力,充分發(fā)揮政策的效益。按照這一要求,各級(jí)政府要把改善投資軟環(huán)境與改善投資硬環(huán)境放在同等重要的位置來抓,大力營(yíng)造“親商、愛商、安商、敬商”的良好環(huán)境,形成投資的“洼地”。要勤于政務(wù)、高效工作,通過政府的高效運(yùn)轉(zhuǎn)和各個(gè)服務(wù)環(huán)節(jié)的無(wú)縫連接,促進(jìn)項(xiàng)目加快實(shí)施和企業(yè)快速發(fā)展。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要放下架子、撲下身子,想客商之所想、急客商之所急,進(jìn)廠當(dāng)“幫辦”,建立“一人一廠”的服務(wù)關(guān)系,實(shí)行“一廠一策”的服務(wù)措施,為企業(yè)提供精細(xì)化服務(wù)、“保姆式”服務(wù)。要以促進(jìn)發(fā)展為工作的出發(fā)點(diǎn),只要是有利于我省發(fā)展,有利于擴(kuò)大就業(yè)、改善民生的,就要積極、主動(dòng)、靈活地搞好服務(wù),敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)待,做到想干事、會(huì)干事、干成事、不出事。二是要?jiǎng)?chuàng)新方式推動(dòng)招商。開展招商引資,要更新理念,突出重點(diǎn),大膽探索各種行之有效的方式,主動(dòng)出擊。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭招商引資,建立招商引資重大項(xiàng)目庫(kù),每年排出領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭招商引資的項(xiàng)目單子,分解工作任務(wù),明確工作責(zé)任,年終進(jìn)行考核,對(duì)工作不到位、完不成任務(wù)的要進(jìn)行問責(zé)。省政府領(lǐng)導(dǎo)及各市(州、地)、縣(市、區(qū))黨政一把手每年都要確定招商引資任務(wù),對(duì)此省政府正在研究制定具體的實(shí)施辦法。各縣(市、區(qū))特別是各個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)都要建立專業(yè)招商引資隊(duì)伍,提高招商引資工作的效率和命中率。以商引商是擴(kuò)大招商引資的一條成功經(jīng)驗(yàn),要通過已在我省落戶的客商介紹、吸引和帶動(dòng)更多客商到我省投資。省里打算把加強(qiáng)與央企的合作作為擴(kuò)大招商引資規(guī)模的一項(xiàng)重要舉措,選擇時(shí)機(jī)在北京舉行一次與央企的招商引資洽談會(huì),各地、各有關(guān)部門要積極謀劃,作好準(zhǔn)備,爭(zhēng)取有好項(xiàng)目在洽談會(huì)上簽約。三是要降低生產(chǎn)要素成本。抓工業(yè)是一項(xiàng)艱巨的任務(wù),面臨著許多困難,特別是用地、融資、物流、環(huán)境等方面的成本不斷上升,更是增加了發(fā)展工業(yè)的難度。但是,加快工業(yè)發(fā)展,能夠增加就業(yè)崗位、增加財(cái)政收入、改善人民生活。因此,各級(jí)干部要敢于迎難而上,采取各種有效措施,通過降低要素成本改善投資環(huán)境,擴(kuò)大招商引資規(guī)模。為了解決用地問題,省里將在每年的用地指標(biāo)中集中一部分統(tǒng)一調(diào)控,對(duì)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行點(diǎn)供,凡是有利于擴(kuò)大投資、帶動(dòng)就業(yè)、增加稅收,有利于把我省資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,都要切實(shí)滿足用地需求。各地也要扎扎實(shí)實(shí)地做好項(xiàng)目前期工作,按要求準(zhǔn)備好土地報(bào)件。圍繞解決融資問題,要積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)與政府、企業(yè)的關(guān)系,促進(jìn)金融資源優(yōu)化配置,通過貸款貼息等方式,積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)成長(zhǎng)性較好的非公有制企業(yè)的信貸力度。
第五,推進(jìn)科技創(chuàng)新,提高經(jīng)濟(jì)實(shí)力。增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)。在我省,實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略、加快推進(jìn)新型工業(yè)化,必須把科技創(chuàng)新擺在十分突出的位置,圍繞向產(chǎn)業(yè)鏈的高端攀升,加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān);圍繞急需緊缺的技術(shù)需要,加強(qiáng)技術(shù)引進(jìn);圍繞提升現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)水平,加強(qiáng)技術(shù)改造。在具體工作中,要突出“一個(gè)主體”,強(qiáng)化“三個(gè)支撐”。突出“一個(gè)主體”,就是要充分發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體地位和作用,使企業(yè)真正成為研究開發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體,全面提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。強(qiáng)化“三個(gè)支撐”,一是強(qiáng)化科技平臺(tái)支撐。著力打造資源共享平臺(tái)、科技創(chuàng)新平臺(tái)、成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)和交流合作平臺(tái)。尤其是要加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等建設(shè);加強(qiáng)企業(yè)孵化器建設(shè),促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資與科技創(chuàng)新相結(jié)合。二是強(qiáng)化科技人才支撐。大力培養(yǎng)一支高素質(zhì)的科技人才隊(duì)伍,特別是培養(yǎng)一批學(xué)術(shù)帶頭人、科技領(lǐng)軍人才和高層次復(fù)合型科技人才。建立健全科技人才評(píng)價(jià)體系、科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制和科技成果評(píng)價(jià)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)科技人員創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的積極性。與此同時(shí),要積極發(fā)展與工業(yè)化相適應(yīng)的各類教育尤其是中等職業(yè)教育,切實(shí)滿足企業(yè)對(duì)科技人才和技術(shù)工人的需求。三是強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的創(chuàng)新體系支撐。推動(dòng)企業(yè)與高校、科研院所“聯(lián)姻”和協(xié)作,有機(jī)整合企業(yè)、高校、科研院所的科研資源,推動(dòng)共同攻關(guān),加快成果轉(zhuǎn)化,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申請(qǐng)量和授權(quán)量,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資本化、商品化。
第六,深化體制改革,增強(qiáng)發(fā)展活力。實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略,必須著力消除制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙,建立起符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、充滿生機(jī)活力的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制和企業(yè)管理體制。一是要加快培育一批大企業(yè)、大集團(tuán)。大企業(yè)、大集團(tuán)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱和科技創(chuàng)新、成果運(yùn)用、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的中堅(jiān)力量。要堅(jiān)持市場(chǎng)原則,鼓勵(lì)和支持企業(yè)通過股權(quán)并購(gòu)、股權(quán)置換、互相參股等方式,跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制優(yōu)化重組。要支持我省主業(yè)突出、有核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)加快發(fā)展,鼓勵(lì)他們對(duì)生產(chǎn)要素、上下游產(chǎn)品和市場(chǎng)渠道等環(huán)節(jié)進(jìn)行組合,形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌,盡快做大做強(qiáng)。要大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)參與我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)布局調(diào)整和國(guó)有企業(yè)改革,提高我省產(chǎn)業(yè)集中度。二是要加快國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展。按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,堅(jiān)持以現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度為核心,加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化,完善國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。對(duì)已建立現(xiàn)代企業(yè)制度的企業(yè),有條件的要鼓勵(lì)他們上市融資,盡快做大規(guī)模。三是要加快調(diào)整所有制結(jié)構(gòu),大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。在全社會(huì)大力弘揚(yáng)“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”的精神,積極實(shí)施萬(wàn)戶小老板創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃,鼓勵(lì)和支持全民創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)辦公司。進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,積極支持民間資本進(jìn)入資源開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)和金融服務(wù)等領(lǐng)域。堅(jiān)持不分所有制、不分地域、不分隸屬關(guān)系的原則,全面落實(shí)促進(jìn)非公有制企業(yè)發(fā)展的政策措施,加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)的引導(dǎo)和扶持,切實(shí)幫助他們解決實(shí)際困難。
三、強(qiáng)化措施狠抓落實(shí),不斷提高實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的執(zhí)行力。
實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略,是全省各地、各部門和各級(jí)干部的共同使命,每一位干部都肩負(fù)著為之服務(wù)的責(zé)任,要調(diào)整思想方法、工作方法和工作重點(diǎn),加強(qiáng)學(xué)習(xí),搞好服務(wù),增強(qiáng)創(chuàng)造力、提高執(zhí)行力,確保省委、省政府實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。
第一,高度重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和機(jī)遇意識(shí)。我省經(jīng)濟(jì)總量小,特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,加快發(fā)展、奮力趕超的任務(wù)十分緊迫。要清醒認(rèn)識(shí)到在激烈的區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中,不發(fā)展是退步,發(fā)展慢了也是退步,堅(jiān)決克服小富即安、不富也安的思想,決不能甘于落后、安于現(xiàn)狀。工業(yè)化從前期走到后期是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程,需要幾屆班子的艱苦努力。但工業(yè)化是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化不可逾越的發(fā)展階段,加快我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展離不開工業(yè)的強(qiáng)有力支撐,要高度重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,把抓工業(yè)、促發(fā)展作為各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任,通過加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,擴(kuò)大社會(huì)就業(yè),改善人民生活。當(dāng)前,國(guó)家深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、東部產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)移、中央企業(yè)加速擴(kuò)張,為我們實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略提供了難得的歷史機(jī)遇,我們要抓住機(jī)遇、用好機(jī)遇,加快發(fā)展。
第二,加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究,做抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)的行家里手。實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略,對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是市、縣領(lǐng)導(dǎo)干部提出了新的更高要求。要適應(yīng)這一要求,就要結(jié)合貫徹落實(shí)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的決策部署,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)知識(shí)尤其是工業(yè)經(jīng)濟(jì)有關(guān)知識(shí)和發(fā)展規(guī)律的學(xué)習(xí),更多地走出去學(xué)習(xí)考察,開拓視野,更新觀念,增長(zhǎng)知識(shí),借鑒經(jīng)驗(yàn),逐步成為抓經(jīng)濟(jì)、抓工業(yè)的行家里手。同時(shí),還要加快建設(shè)一支懂經(jīng)營(yíng)、善管理的企業(yè)家隊(duì)伍,使他們成為推動(dòng)我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。
第三,建立工作責(zé)任制,加強(qiáng)督促考核。省委辦公廳和省政府辦公廳要對(duì)這次會(huì)議提出的各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,明確責(zé)任,強(qiáng)化督促,加強(qiáng)考核,確保實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的各項(xiàng)工作任務(wù)有人抓、有人管,能落實(shí)、見成效。會(huì)后,省經(jīng)濟(jì)和信息化委要會(huì)同有關(guān)部門抓緊制定工業(yè)工作考核制度,將工業(yè)投資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量、工業(yè)增長(zhǎng)速度、工業(yè)增加值占gdp比重、工業(yè)對(duì)財(cái)政增收的貢獻(xiàn)、科技進(jìn)步、節(jié)能減排和安全生產(chǎn)等指標(biāo)作為重要考核內(nèi)容,量化測(cè)評(píng)、定期公布、明確獎(jiǎng)懲。各地要按照儲(chǔ)備一批、開工一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批的要求,抓好工業(yè)項(xiàng)目的推進(jìn)。省里每年要舉行一至兩次工業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),組織各地主要領(lǐng)導(dǎo)到工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得好、招商引資工作做得好的地方,到新的工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)去觀摩學(xué)習(xí),充分發(fā)揮先進(jìn)典型的帶動(dòng)作用,激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。
第四,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),帶動(dòng)全局發(fā)展。實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略,不能簡(jiǎn)單地理解為僅僅是發(fā)展工業(yè),而是要在整個(gè)工業(yè)化進(jìn)程中發(fā)揮工業(yè)的帶動(dòng)作用,拉動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)全面提速,實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化相互作用、相互促進(jìn)。要把發(fā)展工業(yè)與加快推進(jìn)重大交通和水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快發(fā)展旅游業(yè)、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和扶貧開發(fā)緊密結(jié)合起來,堅(jiān)定不移、毫不松懈地抓好交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭(zhēng)三年內(nèi)有突破性成果,為加快推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化提供支撐條件;加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展,特別是充分發(fā)揮我省旅游資源豐富的優(yōu)勢(shì),加快旅游大省建設(shè)步伐,把旅游業(yè)建設(shè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè);通過工業(yè)化促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,帶動(dòng)農(nóng)民致富。要把增加就業(yè)作為一項(xiàng)重要任務(wù),通過加快工業(yè)化進(jìn)程為年輕人提供更多就業(yè)崗位。對(duì)于到我省投資的企業(yè),要根據(jù)不同的行業(yè),明確招用本地員工的比例。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是,在加快推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,必須始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制,完善安全生產(chǎn)設(shè)施,加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,及時(shí)排查并徹底排除安全生產(chǎn)隱患,確保全省安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)繼續(xù)實(shí)現(xiàn)“雙降”。要始終堅(jiān)持依法行政,尤其是在征地拆遷等問題上,嚴(yán)禁侵害人民群眾的合法權(quán)益。
同志們,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹這次會(huì)議精神,高舉“發(fā)展、團(tuán)結(jié)、奮斗”三面旗幟,解放思想、堅(jiān)定信心、同心同德、真抓實(shí)干,以這次全省工業(yè)發(fā)展大會(huì)為新的起點(diǎn),通過實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略,全力推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越!
在縣委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話篇十
老師們,同志們:
大家晚上好!
在這丹桂飄香、碩果滿園的金色九月,我們即將迎來第xx個(gè)教師節(jié)。今晚,我們?cè)谶@里隆重集會(huì),提前慶祝我們教師自己的節(jié)日,并對(duì)我縣20xx年熱情關(guān)心、支持教育事業(yè)發(fā)展的尊師重教先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人和愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)、成績(jī)突出的先進(jìn)教育工作者等進(jìn)行表彰,在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)和全縣各族人民向默默耕耘、辛勤工作在教育戰(zhàn)線上的廣大教職員工致以節(jié)日的祝賀!向?yàn)槲铱h教育發(fā)展做出貢獻(xiàn)的辛勤園丁,特別是長(zhǎng)期扎根在農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)、艱苦地區(qū)的教師們表示崇高的敬意!向曾經(jīng)為大方教育事業(yè)付出辛勤勞動(dòng)的離退休教師致以節(jié)日的祝福和誠(chéng)摯的問候!向所有關(guān)心支持教育事業(yè)發(fā)展的各級(jí)、各界人士表示最衷心的感謝!向受表彰的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)教育工作者等表示熱烈的祝賀!
一直以來,縣委、縣政府始終堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,大力實(shí)施“科教興縣”和“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,不斷加大對(duì)教育的投入,辦學(xué)條件明顯改善,教學(xué)管理和教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),教學(xué)質(zhì)量逐年提高,實(shí)現(xiàn)了全縣教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。僅今年,我縣就實(shí)施了教育工程項(xiàng)目418個(gè),規(guī)劃建筑面積33萬(wàn)余平方米,規(guī)劃總投資近6億元,建設(shè)了一批高質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校和規(guī)?;瘜W(xué)校,并在縣財(cái)政緊張的情況下,決定從今年起,每年從縣財(cái)政劃撥1000萬(wàn)元作為教育獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)和扶貧助困。同時(shí),在全縣人民的大力支持下,我們的廣大教育工作者恪盡職守,教書育人,辛勤耕耘,樂于奉獻(xiàn),做出了許多不平凡的業(yè)績(jī),作出了許多不平凡的貢獻(xiàn)。在此,要特別對(duì)工作在邊遠(yuǎn)山區(qū)的廣大教育工作者表達(dá)敬意,你們不計(jì)較個(gè)人得失,很多遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)故土,獨(dú)自在清貧的環(huán)境中、在艱苦的條件下忘我工作,潛心教學(xué)、精心育人,傾注了滿腔熱情、付出了艱辛勞動(dòng),守候著一方凈土,為山區(qū)的孩子送去了知識(shí),播種了希望,點(diǎn)燃了理想,照亮了方向?!疤依畈谎浴⑾伦猿甚??!蹦銈兡艠酚诜瞰I(xiàn),黨和人民不會(huì)忘記,茁壯成長(zhǎng)的孩子們不會(huì)忘記,廣大家長(zhǎng)群眾不會(huì)忘記,滿園芬芳的桃李不會(huì)忘記,縣委、縣政府感謝你們,全縣人民感謝你們!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們還要充分認(rèn)識(shí)到我縣教育整體實(shí)力不強(qiáng),和市內(nèi)、省內(nèi)教育大縣相比,仍然存在差距,與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求和全縣人民的期望還有一定距離,還需要繼續(xù)負(fù)重加壓、奮發(fā)向上,拓展辦學(xué)思想,提高教師素質(zhì),改革教育機(jī)制,實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。
老師們,同志們,教育是塑造未來、孕育希望的事業(yè)。在全縣“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越、強(qiáng)縣升位”的關(guān)鍵時(shí)期,全縣各級(jí)各部門、社會(huì)各界要更加重視、關(guān)心和支持教育事業(yè),努力辦人民滿意的教育。廣大教師和教育工作者要更進(jìn)一步提振精氣神,深入踐行貴州教育精神和貴州教師誓詞,敬業(yè)樂業(yè)、關(guān)愛學(xué)生,嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)、求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取,修身立德、為人師表,努力創(chuàng)辦人民滿意的學(xué)校,做人民滿意的教師,努力開創(chuàng)全縣教育事業(yè)發(fā)展的新局面,不辜負(fù)市委、市政府和省、市教育部門領(lǐng)導(dǎo)的支持和關(guān)懷,不辜負(fù)全縣百萬(wàn)人民的殷切希望,使大方真正成為名副其實(shí)的教育大縣、文化大縣,為大方經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)、提供優(yōu)質(zhì)的智力保障。
最后,再次祝全縣廣大教職員工和離退休教師節(jié)日愉快!
在縣委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話篇十一
古人云:“國(guó)將興,必將貴師重傅?!苯處熓侨祟愳`魂的工程師,尊師重教是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的標(biāo)志。下面就是本站小編給大家整理的縣委書記教師節(jié)大會(huì)上的講話,僅供參考。
尊敬的老師們、同志們:
年年歲歲花相似,歲歲年年人不同。今年的教師節(jié)格外隆重,是阜南教育的一個(gè)創(chuàng)舉。我們希望借這個(gè)機(jī)會(huì),向廣大教育工作者致以節(jié)日的問候!向離退休老教師表示崇高的敬意!向多年來關(guān)心和支持阜南教育發(fā)展的社會(huì)各界表示衷心的感謝!
古人云:“國(guó)將興,必將貴師重傅?!苯處熓侨祟愳`魂的工程師,尊師重教是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的標(biāo)志。淮蒙樹人,離不開您播芳植馨;新樂教育,離不開您鋪路筑石!長(zhǎng)期以來,我縣廣大教育工作者淡泊名利,默默耕耘,無(wú)私奉獻(xiàn),創(chuàng)造了許許多多平凡而又偉大的業(yè)績(jī),為阜南經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步提供了強(qiáng)大的人才支撐和智力支持,贏得了全縣人民的信任和尊重。
在你們身上,集中體現(xiàn)了新時(shí)期人民教師恪守“以身立教、甘為人梯”的職業(yè)道德,“崇尚科學(xué)、求實(shí)創(chuàng)新”的探索精神,堅(jiān)持以人為本、一切為了學(xué)生全面發(fā)展的教育理念。正是這些優(yōu)秀的品質(zhì),塑造了新時(shí)期教師的光輝形象,也為當(dāng)今社會(huì)創(chuàng)造了最可寶貴的精神財(cái)富。你們無(wú)愧為光榮的人民教師!在此,請(qǐng)?jiān)试S我代表全縣162萬(wàn)人民向你們表示崇高的敬意!
在社會(huì)飛速發(fā)展的今天,一個(gè)國(guó)家的核心競(jìng)爭(zhēng)力就是人才的競(jìng)爭(zhēng),歸根結(jié)底還是教育的競(jìng)爭(zhēng)。阜南縣委、縣政府始終秉持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,始終把辦好人民滿意的教育作為最大的民生,以前所未有的重視程度、不遺余力的推進(jìn)力度、竭盡所能的投入強(qiáng)度推進(jìn)教育超前發(fā)展。今年,義務(wù)教育基本均衡縣順利通過國(guó)家考核驗(yàn)收,教育硬件條件實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超,教育教學(xué)質(zhì)量有了新提升,全縣高考本科上線率繼續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),教育在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的全局性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用得到充分體現(xiàn)。
成績(jī)來之不易,凝聚著全縣近名教育工作者的心血和汗水。今天受表彰的名單中,張茂、孟凡超是阜南教育的驕傲,謝璐、周培良、朱洪芳、張殿剛、張淼淼……一大批師德標(biāo)兵和優(yōu)秀教師就是我縣廣大教師的代表,你們不愧為阜南教育的脊梁!阜南縣教育教學(xué)質(zhì)量的持續(xù)提升還需要你們繼續(xù)努力。
我們必須集眾人之智、舉全縣之力、盡全民之責(zé),加快推進(jìn)我縣教育現(xiàn)代化進(jìn)程,全面開創(chuàng)我縣教育工作新局面。借此機(jī)會(huì),我向全縣各界提出幾點(diǎn)要求和希望:
第一,要在全縣大樹特樹尊師重教的社會(huì)氛圍。百年大計(jì),教育為本。黨的以來,習(xí)對(duì)教育工作作出了系列重要論述,強(qiáng)調(diào)要始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置。教育是全縣的教育,要發(fā)展教育事業(yè)要靠全縣各個(gè)部門的通力合作和支持!
第二,要堅(jiān)持“師德為本”。教育是崇高的社會(huì)公益事業(yè),每一位教師和教育工作者都要自覺增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),立德修身,為人師表。人民教師要大力弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的園丁精神;要大力弘揚(yáng)清廉自律、以德立教的職業(yè)操守;要勤于進(jìn)取,敢于創(chuàng)新,大力弘揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、與時(shí)俱進(jìn)的高尚品格;以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心投身到教育教學(xué)工作中去。
第三,要堅(jiān)持“育人為本”。十年樹木,百年樹人。當(dāng)前,在深化教育改革的過程中,廣大教師要樹立“以人為本”或者說“以學(xué)生發(fā)展為本”的現(xiàn)代教育觀。要尊重學(xué)生的人格,揣摩學(xué)生的心理,建立平等和諧的新型師生關(guān)系;要熱愛學(xué)生,沒有愛就沒有教育,教師的愛就像陽(yáng)光雨露,哺育著學(xué)生茁壯成長(zhǎng);要激勵(lì)學(xué)生,注重激發(fā)學(xué)生自覺學(xué)習(xí)的積極性和自信心,激發(fā)學(xué)生全面發(fā)展的潛能,激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新和探索精神,全面提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。
第四,要堅(jiān)持教育改革和創(chuàng)新。廣大教師和教育工作者要積極投身教育教學(xué)改革的實(shí)踐中去,要向于集、地城、趙集等中學(xué)學(xué)習(xí),大力推進(jìn)新一輪課程改革,積極探索新的教學(xué)方法和教學(xué)手段,注重培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神,全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。
同志們,均衡發(fā)展的目標(biāo)鼓舞人心,新的形勢(shì)催人奮進(jìn)。我們堅(jiān)信:在以為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,有縣委、縣政府和全縣人民的大力支持,有新一屆教育局黨組班子的不懈努力,全縣廣大教師一定會(huì)凝心聚力,科學(xué)施教,阜南步入全市教育強(qiáng)縣的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)!
最后,祝全縣廣大教職員工和離退休老教師們節(jié)日快樂,生活幸福!
各位老師,同志們:
聽了大家的發(fā)言,我非常感動(dòng)。我們教育事業(yè)應(yīng)該說是一步一個(gè)腳印,不斷地取得進(jìn)步,方方面面都展示出我們xx人勇于創(chuàng)新、不甘落后、奮力爭(zhēng)先、勇奪第一的精神風(fēng)貌和狀態(tài)。特別是今年高考突破300人大關(guān),長(zhǎng)治高考文科狀元出在我們。這些成績(jī)的取得,是教育戰(zhàn)線廣大干部群眾,特別是一線教師奮力拼搏、辛勤耕耘的結(jié)果,也是縣委、縣政府“重教”策略結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣四套班子,也代表全縣28萬(wàn)人民,向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在教育戰(zhàn)線的老師們、教育工作者表示衷心的感謝,并致以節(jié)日的祝賀!
剛才,同志們的發(fā)言,提出了很多問題,也講了許多困難。但大家都知道,社會(huì)在發(fā)展,教育也在發(fā)展,發(fā)展就要面臨很多矛盾和困惑,這是回避不了的現(xiàn)實(shí)問題。解決問題就是發(fā)展,挑戰(zhàn)困難抓住機(jī)遇,就能促進(jìn)發(fā)展。
首先,從縣委、政府層面上來講,我們應(yīng)該給教育松綁,應(yīng)該給教育發(fā)展提供一個(gè)相對(duì)寬松的環(huán)境。前兩天,教育局長(zhǎng)和一中的校長(zhǎng)請(qǐng)示我能不能兌現(xiàn)簽約獎(jiǎng),我當(dāng)時(shí)沒有正面回答,但我是這樣理解的。一是既然你承諾了就要兌現(xiàn)。人民教師奮戰(zhàn)在第一線很不容易,大家一定要把這個(gè)和濫發(fā)獎(jiǎng)金、搞形式主義、搞攀比奢靡之風(fēng)分開,只要是他們勞動(dòng)所得,就應(yīng)該兌現(xiàn)。二是教師是一份十分重要的職業(yè),也是一份十分辛苦的職業(yè)。千萬(wàn)個(gè)家庭把希望寄托在教師身上,責(zé)任重大。沒有教師的辛勤努力,不會(huì)走出那么多的精英,為祖國(guó)各行各業(yè)做貢獻(xiàn);沒有教師的努力,也不會(huì)有這么多學(xué)子留在古韓大地,為發(fā)展和明天作出貢獻(xiàn)。為什么縣委、縣政府要提出“重教”這個(gè)策略?因?yàn)閹浊陙砦覀兊睦献孀诰椭溃瑳]有教育這個(gè)基礎(chǔ),一切的一切都是空談。既然老祖宗都是這么走過來的,在今天,我們就更應(yīng)該把教育搞好。這不是創(chuàng)新,而是傳統(tǒng)的延伸,更是一條顛簸不破的真理。所以說,我們只有把“重教”這項(xiàng)工作切切實(shí)實(shí)地抓在手上,明天才有希望。
在“重教”這項(xiàng)工作上,縣委、縣政府還有很多工作要做?!爸亟獭钡降自趺粗?“重教”不是把兩個(gè)字寫在紙上,也不是印在文件里發(fā)給大家,或者是寫個(gè)標(biāo)語(yǔ)貼在街上就行了,而是要出臺(tái)具體的政策,特別是要出臺(tái)調(diào)動(dòng)教師積極性方面的政策,把人的工作做好。一是抓隊(duì)伍建設(shè)。人的因素是做好一切工作的決定性因素,做不好人的工作一切都是妄談。教育也一樣,教師隊(duì)伍、教育管理隊(duì)伍是教育工作的最基礎(chǔ)工作。校長(zhǎng)管不好教師,教育局管不好校長(zhǎng),教育工作就不會(huì)做好;反之,教育工作就一定會(huì)蒸蒸日上、與日俱進(jìn)。二是怎么抓。我剛才已經(jīng)提到了――靠政策。人叫人干人不干,政策調(diào)動(dòng)千千萬(wàn)。針對(duì)教師積極性問題,需要出臺(tái)關(guān)于教師職務(wù)晉升、培訓(xùn)、交流、淘汰等政策;對(duì)于師資短缺、隊(duì)伍不穩(wěn)等問題,也需要從頂層設(shè)計(jì)出臺(tái)政策,力爭(zhēng)通過政策的跟進(jìn),激發(fā)廣大教師的積極性。在此,也給分管教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們提點(diǎn)要求,要把教育方面的政策做足、做好,要盡快拿出一個(gè)切實(shí)可行的東西,真正為我縣教育營(yíng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。
第二,我要談一下,教育戰(zhàn)線上遇到一些問題如何理解。一是精英教育這個(gè)問題。我覺得必須扭住考試這個(gè)指揮棒不放松,多為國(guó)家培養(yǎng)高素質(zhì)人才。如果說,每年連個(gè)大學(xué)也考不上,說是教育大縣,沒有人能相信。當(dāng)前教育的指揮棒仍然是考試,人家往哪指,你就應(yīng)該往那個(gè)跟進(jìn),無(wú)論你搞任何改革或創(chuàng)新,都應(yīng)該在國(guó)家考試這個(gè)大前提下進(jìn)行,否則,就會(huì)被淘汰。所以說,對(duì)于當(dāng)前考試這個(gè)指揮棒,大家都應(yīng)該好好的思考,如果國(guó)家的考試制度不改革,你就必須跟著來。這里要講三條:第一要實(shí)事求是。實(shí)事求是就是當(dāng)前考什么,你就解決什么。如果你答非所要,自認(rèn)為聰明,實(shí)際很愚蠢,這就叫實(shí)事求是;第二要與時(shí)俱進(jìn)。如果大家都在改,你就必須盡快地改;否則,你將掉隊(duì);如果大家不改,你也一定要穩(wěn)步推進(jìn);第三要解放思想。要敢于拋棄舊思想、敢于和傳統(tǒng)決裂,要勇于創(chuàng)新、勇于探索,大膽嘗試,力求突破,努力追求最佳的方法和最好的教育。二是大眾教育,也即公民教育問題。我認(rèn)為應(yīng)該瞄準(zhǔn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)搞教育,多為地方培養(yǎng)本土人才。精英教育是相對(duì)公民教育來說的,對(duì)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)來說,公民教育更重要。因?yàn)榱粼诟憬ㄔO(shè)的大部分都是上不了大學(xué)的學(xué)生,這部分人才是發(fā)展的希望和未來,所以我們必須堅(jiān)持素質(zhì)教育不放手,堅(jiān)持全民教育不松勁,真正為經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)大批合格的產(chǎn)業(yè)工人。目前,王橋工業(yè)園區(qū)和富陽(yáng)園區(qū)正在建設(shè)之中,兩到三年后將需要6萬(wàn)產(chǎn)業(yè)工人。這些產(chǎn)業(yè)工人從哪來,需要廣大教育工作者及早考慮,及早培養(yǎng)。
第三,我要談一下,教育遇到的問題如何解決。教育存在的問題是長(zhǎng)期積累下來的,不是一朝一夕形成的,更不是靠一時(shí)沖動(dòng)就能夠解決的,需要大家靜下心來,耐下性子,遵循教育規(guī)律,一步一個(gè)腳印去解決。就當(dāng)前來說,我覺得需要做兩件事情:一是找準(zhǔn)問題。在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候,可以專門召開一個(gè)教育系統(tǒng)的現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),讓大家廣泛發(fā)表意見,把教育的各類問題收集上來,按照問題的輕重緩急進(jìn)行歸類整理,排出解決日程安排表,逐月、逐年解決。二是制定方案。可以聘請(qǐng)國(guó)家和省教育專家,對(duì)收集上來的問題進(jìn)行深入調(diào)研,廣泛討論,拿出切實(shí)可行的解決方案,爭(zhēng)取在2―3年內(nèi)徹底解決制約我縣教育發(fā)展的深層次問題,真正讓我縣教育走上發(fā)展的快車道。
第四,對(duì)廣大教師和教育部門提幾點(diǎn)希望和要求。一是要珍惜教師這份職業(yè)。教師的工作是辛苦的,但是能有一份職業(yè),真的很不容易,現(xiàn)在社會(huì)上有多少人羨慕這份職業(yè),又有多少大學(xué)畢業(yè)生夢(mèng)寐求之而求之不得,所以大家應(yīng)該有一種滿足感,應(yīng)該為有這樣一份工作而高興、自豪。二是要守得住清貧,耐得住寂寞。選擇了教師,就選擇了奉獻(xiàn)。當(dāng)一名人民教師真的很不容易,很辛苦,但這個(gè)職業(yè)很神圣,很崇高,全社會(huì)都尊重你們,尊敬你們。大家一定要把自己放在為人師表這個(gè)高度,把位置擺正,把心血賦予這個(gè)事業(yè),叫學(xué)生真正感到教師這幾個(gè)字當(dāng)之無(wú)愧。三是要敢于創(chuàng)新。要走出課本搞教育,要結(jié)合實(shí)際搞教育,要讓我們的孩子們通曉國(guó)際形勢(shì)和世界潮流,了解國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,知道省、市和我縣正在做什么工作,需要在哪方面努力,將來才能成為經(jīng)理、成為老板,成為國(guó)家和地方建設(shè)的有用人才。
另外,就是我縣教育的定位問題。教育一定要和經(jīng)濟(jì)大縣相匹配。縣委、縣政府保證兩條:第一,保證配強(qiáng)一個(gè)班子,配全一支教師隊(duì)伍。第二,保證經(jīng)費(fèi)充足夠用,保證是全市最高的。這兩條保證了,剩下就是你們教育部門的事情了。另外,還有什么困難,盡管給縣委、縣政府提,可以直接來找我??傊?,有條件要辦,沒有條件創(chuàng)造條件也要辦,最終目標(biāo)是要把教育搞上去,讓教育回到全市前三,這樣我們?cè)谧亩加泄?、都有光彩?BR> 最后,祝廣大教師節(jié)日愉快,身體健康,工作順利,家庭和睦,萬(wàn)事如意!
老師們,同志們:
大家晚上好!
在這丹桂飄香、碩果滿園的金色九月,我們即將迎來第xx個(gè)教師節(jié)。今晚,我們?cè)谶@里隆重集會(huì),提前慶祝我們教師自己的節(jié)日,并對(duì)我縣20xx年熱情關(guān)心、支持教育事業(yè)發(fā)展的尊師重教先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人和愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)、成績(jī)突出的先進(jìn)教育工作者等進(jìn)行表彰,在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)和全縣各族人民向默默耕耘、辛勤工作在教育戰(zhàn)線上的廣大教職員工致以節(jié)日的祝賀!向?yàn)槲铱h教育發(fā)展做出貢獻(xiàn)的辛勤園丁,特別是長(zhǎng)期扎根在農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)、艱苦地區(qū)的教師們表示崇高的敬意!向曾經(jīng)為大方教育事業(yè)付出辛勤勞動(dòng)的離退休教師致以節(jié)日的祝福和誠(chéng)摯的問候!向所有關(guān)心支持教育事業(yè)發(fā)展的各級(jí)、各界人士表示最衷心的感謝!向受表彰的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)教育工作者等表示熱烈的祝賀!
一直以來,縣委、縣政府始終堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,大力實(shí)施“科教興縣”和“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,不斷加大對(duì)教育的投入,辦學(xué)條件明顯改善,教學(xué)管理和教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),教學(xué)質(zhì)量逐年提高,實(shí)現(xiàn)了全縣教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。僅今年,我縣就實(shí)施了教育工程項(xiàng)目418個(gè),規(guī)劃建筑面積33萬(wàn)余平方米,規(guī)劃總投資近6億元,建設(shè)了一批高質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校和規(guī)?;瘜W(xué)校,并在縣財(cái)政緊張的情況下,決定從今年起,每年從縣財(cái)政劃撥1000萬(wàn)元作為教育獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)和扶貧助困。同時(shí),在全縣人民的大力支持下,我們的廣大教育工作者恪盡職守,教書育人,辛勤耕耘,樂于奉獻(xiàn),做出了許多不平凡的業(yè)績(jī),作出了許多不平凡的貢獻(xiàn)。在此,要特別對(duì)工作在邊遠(yuǎn)山區(qū)的廣大教育工作者表達(dá)敬意,你們不計(jì)較個(gè)人得失,很多遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)故土,獨(dú)自在清貧的環(huán)境中、在艱苦的條件下忘我工作,潛心教學(xué)、精心育人,傾注了滿腔熱情、付出了艱辛勞動(dòng),守候著一方凈土,為山區(qū)的孩子送去了知識(shí),播種了希望,點(diǎn)燃了理想,照亮了方向?!疤依畈谎?、下自成蹊?!蹦銈兡艠酚诜瞰I(xiàn),黨和人民不會(huì)忘記,茁壯成長(zhǎng)的孩子們不會(huì)忘記,廣大家長(zhǎng)群眾不會(huì)忘記,滿園芬芳的桃李不會(huì)忘記,縣委、縣政府感謝你們,全縣人民感謝你們!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們還要充分認(rèn)識(shí)到我縣教育整體實(shí)力不強(qiáng),和市內(nèi)、省內(nèi)教育大縣相比,仍然存在差距,與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求和全縣人民的期望還有一定距離,還需要繼續(xù)負(fù)重加壓、奮發(fā)向上,拓展辦學(xué)思想,提高教師素質(zhì),改革教育機(jī)制,實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。
老師們,同志們,教育是塑造未來、孕育希望的事業(yè)。在全縣“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越、強(qiáng)縣升位”的關(guān)鍵時(shí)期,全縣各級(jí)各部門、社會(huì)各界要更加重視、關(guān)心和支持教育事業(yè),努力辦人民滿意的教育。廣大教師和教育工作者要更進(jìn)一步提振精氣神,深入踐行貴州教育精神和貴州教師誓詞,敬業(yè)樂業(yè)、關(guān)愛學(xué)生,嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)、求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取,修身立德、為人師表,努力創(chuàng)辦人民滿意的學(xué)校,做人民滿意的教師,努力開創(chuàng)全縣教育事業(yè)發(fā)展的新局面,不辜負(fù)市委、市政府和省、市教育部門領(lǐng)導(dǎo)的支持和關(guān)懷,不辜負(fù)全縣百萬(wàn)人民的殷切希望,使大方真正成為名副其實(shí)的教育大縣、文化大縣,為大方經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)、提供優(yōu)質(zhì)的智力保障。
最后,再次祝全縣廣大教職員工和離退休教師節(jié)日愉快!
在縣委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹黨的十九屆六中全會(huì)和中央、省委、市委、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,按照縣委×工作思路,總結(jié)我鎮(zhèn)二〇二一年經(jīng)濟(jì)工作,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),部署二〇二二年經(jīng)濟(jì)工作。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、充分肯定二〇二一年工作,切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展信心決心。
完成固定資產(chǎn)投資×億元,同比增長(zhǎng)×%;
完成地方一般公共預(yù)算收入×萬(wàn)元,稅收收入達(dá)到×萬(wàn)元,超額完成稅收任務(wù)。實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村正常運(yùn)轉(zhuǎn)且未增加新的負(fù)債。
這一年,我們抓黨建、強(qiáng)作風(fēng),黨風(fēng)政風(fēng)全面優(yōu)化。二〇二一年是我們_×周年,這一年,我們?nèi)婧霌P(yáng)_精神,深入學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會(huì)精神,進(jìn)一步堅(jiān)定歷史自信、擔(dān)當(dāng)歷史使命,將_精神體現(xiàn)在實(shí)干實(shí)效上,黨心民心充分凝聚。扎實(shí)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育,每月開展主題黨日,學(xué)黨史、溫誓詞,在全鎮(zhèn)營(yíng)造了知史愛黨、知史愛國(guó)的濃厚氛圍。扎實(shí)開展“五個(gè)到戶”工作,傾聽群眾心聲,解決實(shí)際問題,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步融洽。扎實(shí)完成縣委第三巡察組巡察發(fā)現(xiàn)問題的整改,×個(gè)問題均整改到位,對(duì)×名黨員干部進(jìn)行了提醒談話、批評(píng)教育,收繳(清退)違規(guī)違紀(jì)資金×元,推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好。
這一年,我們保質(zhì)效、優(yōu)服務(wù),經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步前進(jìn)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。全鎮(zhèn)雙季高產(chǎn)創(chuàng)建面積×畝,稻油水旱輪作種植面積×畝。治理長(zhǎng)年拋荒面積×畝。全面完成上級(jí)下達(dá)糧食生產(chǎn)的任務(wù)。新增農(nóng)用機(jī)械×臺(tái),成功創(chuàng)建縣級(jí)示范合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)兩家,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程加快。大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,全鎮(zhèn)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)展到×個(gè),養(yǎng)殖專業(yè)戶×戶,其中千頭豬場(chǎng)×家,萬(wàn)羽雞場(chǎng)×家。發(fā)展和培育筍竹兩用林基地。新增筍竹兩用林面積×畝,新增竹筍生產(chǎn)加工線一條,全鎮(zhèn)全年共挖鮮筍×萬(wàn)斤,筍農(nóng)增收明顯。工業(yè)發(fā)展保障有力。全鎮(zhèn)的×家規(guī)模工業(yè)企業(yè),×家竹制品加工廠,×家綠茶生產(chǎn)企業(yè)均發(fā)展勢(shì)頭良好,累計(jì)完稅金額在×萬(wàn)以上有×家企業(yè)。竹產(chǎn)業(yè)走上綠色循環(huán)發(fā)展道路。二〇二一年重點(diǎn)推進(jìn)竹資源高效循環(huán)利用綜合加工示范小區(qū)建設(shè),由湖南桃花江竹材科技股份有限公司投資×萬(wàn)元,采用先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備與技術(shù),節(jié)能高效安全,于去年×月建成投產(chǎn),年加工原材可達(dá)×噸,年產(chǎn)值×萬(wàn)元。紅色旅游發(fā)展前景廣闊。張子清村成功舉辦湖南省紅色文化旅游節(jié)×分會(huì)場(chǎng)啟動(dòng)儀式,得到社會(huì)廣泛關(guān)注。張子清村烈士紀(jì)念館去年共接待社會(huì)各界人士×批次×人。張子清村紅色美麗村莊建設(shè)試點(diǎn)工作開展如火如荼,紅色教育拓展基地已全部完成征地拆遷、土地調(diào)規(guī)、報(bào)批、工程建設(shè)招投標(biāo)等前期工作,主體工程將于今年×月份啟動(dòng)。龍?zhí)翞炒寮t色農(nóng)莊紅紅火火,新編大型花鼓戲《工運(yùn)先驅(qū)張昆弟之正太風(fēng)暴》公開演出,昆弟文化廣場(chǎng)知名度進(jìn)一步提升,鸕鶿渡鎮(zhèn)紅色旅游品牌逐步樹立。紅色小鎮(zhèn)初具雛形,已成為×全域旅游重要的一環(huán)。
完成龍?zhí)翞炒逭遛r(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目;
完成大塘村、鸕鶿渡社區(qū)等×座公廁修建。全面完成鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)×公里建設(shè)任務(wù),鎮(zhèn)區(qū)污水實(shí)現(xiàn)規(guī)范收集處理,鎮(zhèn)區(qū)形象進(jìn)一步提升。鎮(zhèn)中心文化廣場(chǎng)建成投入使用,已成為鎮(zhèn)區(qū)居民的娛樂健身中心。
這一年,我們聽民情,解民憂,民生福祉不斷改善。環(huán)保方面,積極開展竹木膠板行業(yè)整治工作,對(duì)×縣吉華竹木制品有限公司開展環(huán)境污染整治工作。順利迎接第二輪中央環(huán)保督察工作,對(duì)投訴問題整改到位,成功銷號(hào)。扎實(shí)開展畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染治理工作,全鎮(zhèn)畜禽糞污資源化利用率達(dá)到×%以上,×家養(yǎng)殖場(chǎng)戶糞污處理設(shè)備配套率達(dá)到×%。鄉(xiāng)村振興方面,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展“清清爽爽迎新春”等×次人居環(huán)境整治大行動(dòng),志愿服務(wù)定期開展,群眾參與度大幅提升。龍?zhí)翞炒?、長(zhǎng)江村成功創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生村,大塘村、梅山村、花橋村、蔣家沖村、沙河社區(qū)成功創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生村。龍?zhí)翞炒寰交亟ㄔO(shè)發(fā)展紅火,開創(chuàng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。群眾精神面貌進(jìn)一步提升,“奮進(jìn)百年路竹鄉(xiāng)頌黨恩”全民廣場(chǎng)舞大賽、各村重陽(yáng)節(jié)文藝活動(dòng)等群眾積極參與,展現(xiàn)了人民群眾積極向上的精氣神。社會(huì)事業(yè)方面,二〇二一年我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)完成參合人數(shù)×人,超額完成縣分配任務(wù)數(shù)。扎實(shí)開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇回頭看工作,排查×人,追繳金額×元。社會(huì)保障到位,全年共發(fā)放臨時(shí)救助×元,五保、低保做到應(yīng)保盡保。老科協(xié)工作扎實(shí)開展,受到中老年人一致好評(píng),創(chuàng)百工作連續(xù)兩年獲得縣一等獎(jiǎng),沙河社區(qū)創(chuàng)百工作成為全縣典型。
這一年,我們保穩(wěn)定,護(hù)安全,平安建設(shè)持續(xù)深化。統(tǒng)籌發(fā)展與安全,嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化疫情防控工作,疫苗接種工作有序推進(jìn),切實(shí)提高全程接種率,做到應(yīng)種盡種,守牢了生命安全防線。嚴(yán)格落實(shí)信訪工作制度,堅(jiān)持開門接訪,入戶走訪,充分利用網(wǎng)格化管理優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)矛盾糾紛的調(diào)處,全年鎮(zhèn)村共調(diào)處各類矛盾糾紛×多起,成功率達(dá)×%以上。截止目前未發(fā)生進(jìn)京上訪,也未出現(xiàn)不可控的群體性信訪問題,做到了大事不出鎮(zhèn),小事不出村,成功創(chuàng)建市級(jí)信訪工作“三無(wú)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,守住了政治安全底線。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全生產(chǎn)三年行動(dòng)扎實(shí)開展,二〇二一年打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)×起,行政處罰×起,罰款一萬(wàn)余元,防溺水、消防安全、道路交通安全等入戶宣傳“敲門行動(dòng)”全面開展。綜合執(zhí)法有力有序,在疫情防控、道路巡查、違規(guī)占地、非法采挖等治理方面發(fā)揮了巨大的作用。社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,全年未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故,守住了安全生產(chǎn)紅線。
二、正視存在問題和不足,科學(xué)確定思路目標(biāo)。
二〇二一年,我們?nèi)〉昧溯^好的成績(jī),但是我們工作仍然存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)是:
(一)思想觀念不夠解放。部分干部群眾思想觀念陳舊,滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。"小富即安、小進(jìn)則滿”的思想意識(shí)根深蒂固,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)的勁頭不足,缺乏開拓進(jìn)取的精神和干大事、創(chuàng)大業(yè)的決心,缺乏加快發(fā)展的強(qiáng)烈欲望。部分干部對(duì)工作說的多,應(yīng)付的多,做實(shí)事的少,軟、懶、散和等、靠、要思想嚴(yán)重,工作不推就不動(dòng),不撥就不轉(zhuǎn)。個(gè)別群眾出難題,個(gè)別干部大局意識(shí)差,營(yíng)商環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化。
(二)一、二、三產(chǎn)業(yè)均存在不同程度的缺陷。一是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平低,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢。傳統(tǒng)農(nóng)作物種植面積大,特色農(nóng)作物、高附加值農(nóng)作物無(wú)規(guī)模,農(nóng)產(chǎn)品加工增值途徑少,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化覆蓋面少,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)少。拋荒撂荒、亂占耕地建房等土地非農(nóng)化、非糧化現(xiàn)象嚴(yán)重,對(duì)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展造成很大影響。二是工業(yè)化水平低,工業(yè)總量小,產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng),附加值不高,對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)大的企業(yè)少,帶動(dòng)農(nóng)民增收的企業(yè)少。三是服務(wù)業(yè)整體水平偏低。紅色旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)不大,帶動(dòng)消費(fèi)的能力還不足。
(三)財(cái)政收支矛盾依然突出。二〇二一年我鎮(zhèn)財(cái)政收入雖然達(dá)到近幾年的最高水平,但是近年來,財(cái)政用于公共事業(yè)的投入不斷增大,各項(xiàng)配套資金、事業(yè)投入、硬性支出都將持續(xù)增加,財(cái)政支出的壓力越來越大?,F(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施短板依然存在,鎮(zhèn)區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)也更為迫切,建設(shè)資金缺口將進(jìn)一步拉大。
當(dāng)然,我們不能因此就妄自菲薄,喪失斗志。鸕鶿渡的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)、人文優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)、鎮(zhèn)村干部務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)等都是我們的優(yōu)勢(shì)和底氣,我們的發(fā)展空間還很大,發(fā)展?jié)摿€很足。因此,我們要正視困難,找出差距,抓住機(jī)遇,變壓力為動(dòng)力,齊心協(xié)力搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展。
做好二〇二二年經(jīng)濟(jì)工作,要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,堅(jiān)決落實(shí)中央、省、市、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省第十二次黨代會(huì)、市第七次黨代會(huì)、縣第十三次黨代會(huì)精神,堅(jiān)持縣委“×”工作思路,始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,緊緊圍繞建設(shè)“山水家園,紅色故里”這一主題,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,認(rèn)真推進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
二〇二二年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:完成經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值×億元;
完成固定資產(chǎn)投資×億元;
綜合目標(biāo)管理考核力爭(zhēng)進(jìn)入全縣先進(jìn)行列,爭(zhēng)取×-×項(xiàng)真抓實(shí)干獎(jiǎng)勵(lì)。
三、抓好抓實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),建設(shè)好“山水家園·紅色故里”
二〇二二年是第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新的趕考之路的第一年,做好二〇二二年的經(jīng)濟(jì)工作,必須緊緊圍繞縣委經(jīng)濟(jì)工作思路,緊盯我們的目標(biāo)任務(wù),著力做好以下五個(gè)方面的工作:
(一)黨建引領(lǐng),助推鄉(xiāng)村振興新進(jìn)展。
加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)。強(qiáng)化黨建引領(lǐng),建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)穩(wěn)固、充滿活力的農(nóng)村黨組織。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、村干部坐值班、周工作例會(huì)等制度,村級(jí)重大事務(wù)嚴(yán)格按照“四議三審兩公開”程序執(zhí)行。切實(shí)抓好村級(jí)班子和黨員的教育管理,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子(駐村領(lǐng)導(dǎo))不定期與村支兩委成員、黨員等開展談心談話、交流溝通,了解思想動(dòng)態(tài),促進(jìn)思想統(tǒng)一、增強(qiáng)凝聚力與戰(zhàn)斗力。鞏固拓展“黨建+”成果,充分發(fā)揮婦聯(lián)、共青團(tuán)、網(wǎng)格員、志愿者等組織活力,賦能基層治理新格局。深化精神文明建設(shè)。深入宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀,廣泛發(fā)動(dòng)村民按照核心價(jià)值觀要求,制定完善村規(guī)民約,鮮明正確價(jià)值導(dǎo)向,使農(nóng)民群眾內(nèi)心有尺度、行為有準(zhǔn)則。廣泛開展鄉(xiāng)風(fēng)評(píng)議活動(dòng),充分發(fā)揮村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)、禁毒禁賭協(xié)會(huì)等群眾組織的作用,促進(jìn)移風(fēng)易俗,全面推進(jìn)道德檔案建設(shè),建立紅黑榜,用民間輿論的力量引導(dǎo)農(nóng)民自我約束、自我管理、自我提高。促進(jìn)農(nóng)業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展。扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任,嚴(yán)防死守耕地保護(hù)紅線,全面整治拋荒撂荒,嚴(yán)控亂占耕地建房等現(xiàn)象,創(chuàng)建×個(gè)千畝示范片,×個(gè)百畝示范片,確保種糧面積不減,糧食產(chǎn)量不減。大力支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社、供銷社發(fā)展,通過“生產(chǎn)合作、供銷合作、信用合作”,將各要素聯(lián)合,提升整鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技水平,實(shí)現(xiàn)合作共贏。全面改善人居環(huán)境。開展長(zhǎng)效化村莊清潔行動(dòng),常態(tài)化黨員干部志愿者服務(wù)行動(dòng),強(qiáng)化保潔員隊(duì)伍的日常管理,探索全民參與的人居環(huán)境整治新格局。全力抓好“三大革命”、“六大行動(dòng)”,重點(diǎn)推進(jìn)戶廁改造和污水、垃圾處理設(shè)施配套完善,整村推進(jìn)沙河社區(qū)污水治理工程,逐步實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)生活污水治理規(guī)范化目標(biāo)。重點(diǎn)打造張子清村風(fēng)景寺集鎮(zhèn)“美麗屋場(chǎng)”,全面提升風(fēng)景寺集鎮(zhèn)整體形象。力爭(zhēng)人居環(huán)境整治工作進(jìn)入全縣先進(jìn)行列。壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。加快龍?zhí)翞炒迨〖?jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村、張子清村、板溪村示范創(chuàng)建村建設(shè),積極探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)新路子,厘清村級(jí)資產(chǎn)與負(fù)債,想方設(shè)法盤活村級(jí)資產(chǎn),激活村級(jí)生態(tài)資源、自然資源和豐富的紅色文化資源等,運(yùn)用農(nóng)旅結(jié)合、一二三產(chǎn)融合、農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村電商等有效手段,切實(shí)把政策、資源等優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
(二)提質(zhì)增效,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)新跨越。
進(jìn)一步強(qiáng)化三大支柱產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)。繼續(xù)做好茶產(chǎn)業(yè)、竹產(chǎn)業(yè)、銻產(chǎn)業(yè)三篇文章,抓好企業(yè)服務(wù)工作,進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)展服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)成果。促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)的品牌打造。我鎮(zhèn)重點(diǎn)綠茶企業(yè)金山茶業(yè)、興隆茶廠等主要是做綠茶分揀加工出口,工藝比較簡(jiǎn)單,完全靠以量取勝,而不是以質(zhì)取勝。要強(qiáng)化綠茶產(chǎn)業(yè)品牌意識(shí),提升品牌效益。繼續(xù)做好重點(diǎn)黑茶企業(yè)樂道茶業(yè)的對(duì)點(diǎn)聯(lián)系幫扶工作,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)品牌做大做強(qiáng)。發(fā)展綠色竹產(chǎn)業(yè)。搶抓當(dāng)前竹產(chǎn)業(yè)前所未有的政策機(jī)遇,全力將竹產(chǎn)業(yè)打造成為富民強(qiáng)鎮(zhèn)的重要產(chǎn)業(yè)。要充分利用竹林資源,大力推進(jìn)竹林基地和林道建設(shè),為竹木企業(yè)提供穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)原材料保障。全力支持高效循環(huán)利用綜合加工示范小區(qū)總公司桃花江竹材科技上市,全力支持湖南省鑫茂竹業(yè)項(xiàng)目園區(qū)建設(shè),提供優(yōu)質(zhì)政務(wù)服務(wù),在土地調(diào)規(guī)、報(bào)批、項(xiàng)目申報(bào)、土地流轉(zhuǎn)等方面提供相關(guān)服務(wù)工作。全力支持×重點(diǎn)竹筍加工企業(yè)憨哥竹筍的升級(jí)改造,促進(jìn)竹筍企業(yè)高效發(fā)展。全力維護(hù)久通銻業(yè)生產(chǎn)發(fā)展環(huán)境,配合完成久通銻業(yè)新尾砂庫(kù)建設(shè)年度工作任務(wù),促進(jìn)銻產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。進(jìn)一步抓好紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過近幾年來的努力,我鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展,紅色故里的知名度和影響力得到很大的提升,基礎(chǔ)設(shè)施等有了質(zhì)的改變。逐步形成了以張子清村、龍?zhí)翞炒鍨橹行牡募t色經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶。今年,我們將加大紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)力度,全面推進(jìn)張子清村紅色美麗村莊試點(diǎn)工作,高起點(diǎn)編制旅游規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行景區(qū)建設(shè),確?!拔鍌€(gè)一”精品項(xiàng)目開工建設(shè)。同時(shí)加快基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),通過以點(diǎn)帶面,輻射全鎮(zhèn),打造“山水家園,紅色故里”響亮名片。
(三)創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)新平臺(tái)。
一是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。努力打造更加適宜投資興業(yè)的優(yōu)美環(huán)境,持續(xù)深化“放管服”改革,加強(qiáng)政務(wù)中心“好差評(píng)”系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)“一門式”服務(wù)高效及時(shí)。加大招商引資力度,全力健全完善幫代辦服務(wù)機(jī)制,變“坐等審批”到“上門服務(wù)”,提供全程代辦,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)政務(wù)服務(wù)。鎮(zhèn)村要強(qiáng)化服務(wù)觀念和意識(shí),用心用情解決企業(yè)和群眾關(guān)心的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問題。全力對(duì)接上級(jí)部門,利用鄉(xiāng)友等企業(yè)家積極跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金。二是抓好社會(huì)穩(wěn)定工作。強(qiáng)化信訪工作,做到大事小事及時(shí)處理,信訪源頭及時(shí)發(fā)現(xiàn),信訪苗頭及時(shí)掌握,信訪積案有效化解。加強(qiáng)村級(jí)信息員管理,及時(shí)有效摸排,把握社情民意,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,做到“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”。要切實(shí)做到“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”,保一方平安,為一方百姓,全力構(gòu)建“平安鸕鶿渡”。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理。堅(jiān)持安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,繼續(xù)深化“一崗雙責(zé)、齊抓共管”的工作機(jī)制,強(qiáng)化應(yīng)急能力建設(shè),全面排查重點(diǎn)企業(yè)、地質(zhì)災(zāi)害、消防安全、道路交通安全、食品安全、防溺水等各類安全隱患,堅(jiān)決杜絕各類安全責(zé)任事故的發(fā)生,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。
(四)保障民生,推進(jìn)社會(huì)事業(yè)新發(fā)展。
全鎮(zhèn)畜禽糞污資源化利用率保持×%以上;
進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督綜合直補(bǔ)、糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、公益林補(bǔ)貼等各項(xiàng)補(bǔ)貼落實(shí)工作;
強(qiáng)化勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、青年農(nóng)民技能培訓(xùn);
搞好兩險(xiǎn)經(jīng)辦工作;
構(gòu)建“廣覆蓋、多層次、可持續(xù)”的社會(huì)保障體系。五是抓好教育工作。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提升教學(xué)質(zhì)量,提高升學(xué)率。爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目和社會(huì)資源,大力改善辦學(xué)條件,完成鎮(zhèn)完小、鎮(zhèn)中學(xué)食堂維修改造、花橋小學(xué)田徑場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)。六是搞好動(dòng)物防疫工作。發(fā)揮鎮(zhèn)村兩級(jí)動(dòng)物防疫員作用,切實(shí)做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜(禽)、畜(禽)不漏針、針不漏量的要求,防疫率、掛標(biāo)率、檔案填寫率均達(dá)到×%。七是抓好老齡工作。充分發(fā)揮老科協(xié)作用,促進(jìn)老齡工作協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)老有所樂。今年我鎮(zhèn)將創(chuàng)建全縣創(chuàng)百示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),×%以上的村(社區(qū))要達(dá)到創(chuàng)百示范村要求。八是穩(wěn)步推進(jìn)共青團(tuán)、婦聯(lián)、廣電等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。
一是建設(shè)法治政府。做好“八五”普法工作,加快依法治鎮(zhèn)步伐,依法履行政府職能,堅(jiān)持法定職責(zé)必須為,法無(wú)授權(quán)不可為,把各類行政行為全程納入法治軌道。堅(jiān)決糾正損害群眾合法利益的不正之風(fēng)。強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,全面推進(jìn)政務(wù)公開,自覺接受社會(huì)各界監(jiān)督,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。二是狠抓作風(fēng)建設(shè)。持續(xù)開展“強(qiáng)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、共建清廉×”活動(dòng),以“抓鐵有痕、踏石留印”的勇氣保證作風(fēng)建設(shè)常抓不懈,著力解決“嚴(yán)而慢為”、“廉而不勤”、“為官不為”等新的作風(fēng)問題,切實(shí)提高行政執(zhí)行力。教育引導(dǎo)干部遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格執(zhí)行值班制度和請(qǐng)銷假制度,明確干部崗位職責(zé)。三是保持勤政廉潔。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)決執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,揚(yáng)浩然正氣,倡清廉新風(fēng)。
同志們,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。全鎮(zhèn)上下一定要正視困難,主動(dòng)作為,奮發(fā)進(jìn)取,全力推動(dòng)年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大的勝利召開!
在縣委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話篇十三
同志們:
這次全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì),是繼全市農(nóng)村工作會(huì)議、工業(yè)強(qiáng)市推進(jìn)大會(huì)、服務(wù)業(yè)發(fā)展大會(huì)、城市建設(shè)暨園林綠化工作會(huì)議之后,市委、市政府召開的又一個(gè)重要會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)和市委三屆二次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,回顧總結(jié)全市文化工作,安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)。市委馬書記對(duì)這次會(huì)議非常重視,專門聽取匯報(bào),提出了明確要求,并做出了重要批示,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。剛才,小麗部長(zhǎng)總結(jié)了20xx年文化工作,對(duì)今年的工作做了具體安排,朱市長(zhǎng)代表市政府與各縣市區(qū)簽訂了全市文化工作目標(biāo)管理責(zé)任書。下面,我再講幾點(diǎn)意見。
一、從戰(zhàn)略和全局高度,深刻認(rèn)識(shí)加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大意義。
文化是一個(gè)民族的血脈,也是一個(gè)國(guó)家的靈魂。在新的形勢(shì)下,文化的重要地位日益彰顯,已成為綜合實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐,文化產(chǎn)業(yè)也因此被譽(yù)為21世紀(jì)最具潛力的“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”。黨的xx屆六中全會(huì)通過了《關(guān)于深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》,對(duì)建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)作出重大戰(zhàn)略部署,明確提出要推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。前段時(shí)間,省委書記王三運(yùn)同志在酒泉調(diào)研時(shí),反復(fù)強(qiáng)調(diào)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問題,明確提出要對(duì)我市文化資源特別是敦煌文化資源的挖掘、保護(hù)、傳承和發(fā)展進(jìn)行系統(tǒng)研究,要求像抓新能源建設(shè)一樣去抓文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,這為我們加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供了前所未有的機(jī)遇。酒泉文化底蘊(yùn)深厚,歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng),文物遺存眾多,加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越具有十分重要的意義。
第一,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的重要舉措。在現(xiàn)代社會(huì)中,文化既是一種政治,也是一種經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)與文化日益融為一體,經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力與文化軟實(shí)力呈現(xiàn)出相互依托、相互支撐的態(tài)勢(shì)。一個(gè)地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,已成為區(qū)域綜合實(shí)力的象征和一個(gè)城市的核心品牌,決定了聚集人流、物流、資金流、信息流等各類資源要素的能力。世界發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)充分證明,誰(shuí)占據(jù)了文化發(fā)展的制高點(diǎn),誰(shuí)就能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中掌握主動(dòng)權(quán)。從國(guó)外來看,文化產(chǎn)業(yè)已成為當(dāng)今世界的支柱產(chǎn)業(yè),增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)高于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,特別是歐美、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家的文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重已達(dá)到20%左右。美國(guó)的娛樂業(yè)已成為僅次于航天工業(yè)的第二大支柱產(chǎn)業(yè),全美400家最富有的公司有72家是文化企業(yè),文化產(chǎn)業(yè)占gdp的比重高達(dá)25%以上。日本的娛樂業(yè)經(jīng)營(yíng)收入超過了汽車工業(yè),動(dòng)漫、游戲產(chǎn)業(yè)占國(guó)際市場(chǎng)份額的1/3。從國(guó)內(nèi)來看,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,北京、上海、廣東、浙江、云南等省市的文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重都超過5%,有的達(dá)到10%左右,成為重要的支柱產(chǎn)業(yè)。從我市來看,悠久的歷史孕育了豐富的文化資源,特別是享譽(yù)世界的敦煌文化和航天文化,奠定了我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。目前,全市文化企業(yè)達(dá)到392家,資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到14億元,年納稅9300萬(wàn)元,敦煌文化產(chǎn)業(yè)園、敦煌飛天文化產(chǎn)業(yè)公司分別被命名為甘肅省首批文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地。但實(shí)事求是地講,由于種種原因,我市文化資源潛力挖掘不深,開發(fā)利用不足,“有文化、無(wú)產(chǎn)業(yè)”和“景點(diǎn)多、收入少”的問題較為突出,文化產(chǎn)業(yè)增加值僅占gdp的1.15%,低于全省平均水平,不到全國(guó)平均水平的一半。我們必須站在推動(dòng)酒泉跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略高度,像重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣重視文化建設(shè),像重視新能源產(chǎn)業(yè)一樣重視文化產(chǎn)業(yè),像重視民生工程一樣重視文化工程,堅(jiān)定不移地加快文化發(fā)展,為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供新的產(chǎn)業(yè)支撐。
第二,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要抓手。文化產(chǎn)業(yè)是科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、帶動(dòng)就業(yè)強(qiáng)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的過程中,既是一種支撐,更是一種動(dòng)力。一是有利于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。一方面,文化產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要內(nèi)容,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)可以促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展,培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;另一方面,作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“引擎”,文化與旅游的融合可以快速拉動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。二是有利于促進(jìn)就業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射面廣,涉及廣播電視、出版發(fā)行、文物博覽等眾多領(lǐng)域,就業(yè)容量大,吸納就業(yè)能力強(qiáng)。據(jù)測(cè)算,到20xx年,全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的產(chǎn)值將達(dá)到15萬(wàn)億,可吸納4000萬(wàn)人就業(yè),具體到我市來說,文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重每提高1個(gè)百分點(diǎn),就可以多提供5000個(gè)就業(yè)崗位。三是有利于節(jié)能減排。文化產(chǎn)業(yè)具有資源消耗低、環(huán)境污染小的特點(diǎn),是典型的低碳產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)。我市第三產(chǎn)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展較慢,尤其是文化產(chǎn)業(yè)總量小、層次低、貢獻(xiàn)少,缺少具有競(jìng)爭(zhēng)力的文化大企業(yè)大集團(tuán),形不成集群效應(yīng),對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的支撐和帶動(dòng)作用不強(qiáng)。這充分說明,文化產(chǎn)業(yè)已成為制約我市發(fā)展的一條"短腿"。我們必須把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手,加大扶持力度,加快發(fā)展步伐,為推動(dòng)酒泉跨越式發(fā)展開辟新途徑、拓展新空間。
第三,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是滿足人民群眾文化需求的重要途徑。文化,不僅是一種精神財(cái)富,還是一種生活需求。東北有句話:寧舍一頓飯,不舍二人轉(zhuǎn)。近年來,市委、市政府把文化發(fā)展擺在重要位置,初步建立起覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的公共文化服務(wù)體系,酒泉飛天數(shù)字影院、絲綢之路博物館等一大批文化惠民工程建成使用,縣鄉(xiāng)村文化信息共享工程和廣播電視基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,在拉動(dòng)群眾文化消費(fèi)、滿足群眾文化需求方面發(fā)揮了重要作用。與此同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,我市的文化建設(shè)與群眾日益增長(zhǎng)的文化需求相比還有較大差距,特別是文化基礎(chǔ)設(shè)施不完善,文化服務(wù)體系不健全,精神文化產(chǎn)品不豐富,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足城鄉(xiāng)居民的文化需要。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,當(dāng)一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的人均gdp超過3000美元時(shí),文化消費(fèi)將會(huì)持續(xù)增長(zhǎng);超過5000美元時(shí),將會(huì)出現(xiàn)文化消費(fèi)“倍增”態(tài)勢(shì)。目前我市人均gdp已突破6500美元,城鄉(xiāng)群眾的文化消費(fèi)正處于迅速擴(kuò)張的階段;“”時(shí)期,我市將進(jìn)入7000-10000美元階段,文化需求和消費(fèi)將進(jìn)入一個(gè)空前旺盛的時(shí)期。面對(duì)發(fā)展的新形勢(shì)和群眾的新期待,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅可以滿足群眾的文化需求,而且可以拉動(dòng)文化消費(fèi)增長(zhǎng),為社會(huì)和諧創(chuàng)造有利條件。我們必須充分認(rèn)識(shí)加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大意義,抓住國(guó)家扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,擔(dān)當(dāng)起推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮的歷史重任,努力使城鄉(xiāng)群眾享受更加豐富多彩的精神文化生活,最大限度地維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好廣大人民群眾的文化權(quán)益。
二、明確任務(wù)目標(biāo),推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。
全省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)明確提出要把文化產(chǎn)業(yè)培育成全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。按照省委、省政府的部署,市委、市政府認(rèn)真分析了酒泉文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和特點(diǎn),確定當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路是:深入貫徹落實(shí)黨的xx屆六中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以建設(shè)文化強(qiáng)市為目標(biāo),著力抓好“敦煌飛天文化”和“酒泉航天文化”品牌建設(shè),突出公共文化服務(wù)體系建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)振興、文藝精品創(chuàng)作、文化旅游業(yè)發(fā)展、文化體制創(chuàng)新等工作重點(diǎn),全力推動(dòng)酒泉文化大發(fā)展大繁榮,為建設(shè)富裕文明和諧幸福酒泉奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。力爭(zhēng)“”時(shí)期,全市文化產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)35%,到20xx年占到gdp的3%左右,20xx年占到gdp的5%,成為我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè),努力實(shí)現(xiàn)文化資源大市向文化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的跨越。
1、加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)。要把健全完善公共文化服務(wù)體系作為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ),堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)、以公共財(cái)政為支撐,以基層特別是農(nóng)村和城市社區(qū)為重點(diǎn),按照公益性、基本性、均等性、便利性的原則,加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的公共文化服務(wù)體系。一要加快標(biāo)志性文化工程建設(shè)。標(biāo)志性文化工程是城市的“名片”和“符號(hào)”,也是群眾開展文化活動(dòng)的重要平臺(tái)。要把標(biāo)志性文化工程建設(shè)納入城市總體規(guī)劃,積極爭(zhēng)取中央和省級(jí)文化發(fā)展專項(xiàng)資金、免費(fèi)開放補(bǔ)貼資金,重點(diǎn)抓好國(guó)家公共文化服務(wù)體系建設(shè)、紅色旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目爭(zhēng)取工作,確?!啊逼陂g投資近15億元的29個(gè)公益性文化項(xiàng)目建成并投入使用,盡快改變我市文化設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后的局面。今年,市上將重點(diǎn)抓好酒泉文化中心建設(shè),各縣市區(qū)也要結(jié)合實(shí)際,謀劃實(shí)施一批縣級(jí)博物館、文化館、圖書館等公共文化場(chǎng)館改擴(kuò)建項(xiàng)目,建成一批特色鮮明、功能完備的現(xiàn)代文化設(shè)施,力爭(zhēng)使70%的文化館和圖書館達(dá)到國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。二要加強(qiáng)基層文化設(shè)施建設(shè)。要按照擴(kuò)大覆蓋、消除盲點(diǎn)、提高標(biāo)準(zhǔn)、完善服務(wù)、改進(jìn)管理的原則,積極推動(dòng)公共文化服務(wù)向基層傾斜,加強(qiáng)民族縣、社區(qū)和移民鄉(xiāng)村文化設(shè)施建設(shè),抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村(組)文化室建設(shè),深入實(shí)施廣播電視村村通和戶戶通、“西新工程”、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等文化惠民工程,力爭(zhēng)使全市85%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。三要廣泛開展群眾文化活動(dòng)。深入開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、科教文體法律衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”、“千臺(tái)大戲送農(nóng)村”、全民健身等活動(dòng),辦好一年一度的酒泉廣場(chǎng)文化藝術(shù)節(jié)、酒泉“文化之夏”及縣市區(qū)特色文化活動(dòng),促進(jìn)城市優(yōu)質(zhì)文化資源向基層和農(nóng)村流動(dòng),著力打造城鄉(xiāng)居民“15分鐘文化休閑圈”、“一小時(shí)文化服務(wù)圈”、“三小時(shí)精品文化旅游圈”,最大限度地滿足人民群眾的精神文化需求。四要加強(qiáng)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承。高度重視敦煌莫高窟等世界文化遺產(chǎn)的保護(hù)管理,抓好重點(diǎn)文物的維修保護(hù),配合做好絲綢之路整體申遺工作,進(jìn)一步完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄整理,做好建檔、整理、展示、研究和傳承工作,鼓勵(lì)申報(bào)國(guó)家和省級(jí)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村,努力在開發(fā)保護(hù)中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
2、做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)。我市歷史悠久,文化底蘊(yùn)深厚,文化資源豐富,為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供了得天獨(dú)厚的條件。我們要立足我市資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制,實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提升文化產(chǎn)業(yè)質(zhì)量,努力實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新突破。一要加快文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。精心編制項(xiàng)目規(guī)劃,加強(qiáng)項(xiàng)目的策劃論證,加大重大項(xiàng)目招商推介力度,依托優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和資源引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,著力謀劃實(shí)施一批對(duì)社會(huì)資金吸引力強(qiáng)、市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)作用大的重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?!啊逼陂g,要重點(diǎn)抓好敦煌文化城、酒泉北大河生態(tài)旅游文化產(chǎn)業(yè)園、金塔航天文化產(chǎn)業(yè)園等13個(gè)文化示范園區(qū)建設(shè)工作,借助甘肅省建設(shè)河西走廊自然人文保護(hù)傳承和創(chuàng)新利用國(guó)家級(jí)綜合示范區(qū)的有利時(shí)機(jī),爭(zhēng)取早日啟動(dòng)實(shí)施酒泉項(xiàng)目區(qū)內(nèi)250多個(gè)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,力爭(zhēng)把酒泉建成國(guó)家級(jí)綜合示范核心區(qū)。同時(shí),在已經(jīng)建成4個(gè)省級(jí)和1個(gè)國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地的基礎(chǔ)上,爭(zhēng)取再創(chuàng)建2至3個(gè)省級(jí)和國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),完成玉門鐵人文化產(chǎn)業(yè)基地、阿克塞民族風(fēng)情文化旅游產(chǎn)業(yè)基地、酒泉酒文化博覽產(chǎn)業(yè)園等8個(gè)文化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)任務(wù),并抓好玉門油田礦產(chǎn)遺址公園、風(fēng)電長(zhǎng)廊觀光區(qū)、肅北夢(mèng)柯冰川開發(fā)建設(shè)等46個(gè)重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。二要培育壯大骨干文化企業(yè)。降低準(zhǔn)入門檻,打破各種限制,加大扶持力度,壯大和催生一批中小文化企業(yè),支持有比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力的骨干文化企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,積極培育發(fā)展文化創(chuàng)意、數(shù)字動(dòng)漫、廣告會(huì)展、咨詢服務(wù)等潛力大的新興文化產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)面向市場(chǎng)、面向群眾提供服務(wù)的能力。鼓勵(lì)敦煌莫高窟文化旅游公司上市融資,通過新續(xù)擴(kuò)改建文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和扶持現(xiàn)有骨干文化企業(yè),五年內(nèi)培育40個(gè)產(chǎn)值超過千萬(wàn)元的文化龍頭企業(yè),提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展水平。三要繁榮活躍文化市場(chǎng)。充分發(fā)揮市場(chǎng)在文化資源配置中的基礎(chǔ)性作用,通過各種措施,加快建立統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系,創(chuàng)新現(xiàn)代文化組織方式和流通形式,努力把文化產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。當(dāng)前,要依托境內(nèi)已有的影視基地和豐富的歷史文化資源,建立西部影視作品生產(chǎn)制作中心,以旅游業(yè)為平臺(tái),構(gòu)建酒泉旅游文化服務(wù)市場(chǎng);依托已有的優(yōu)秀劇目,推動(dòng)文化藝術(shù)創(chuàng)作、策劃、生產(chǎn)、展演“一條龍”服務(wù),構(gòu)建酒泉文藝創(chuàng)作營(yíng)銷市場(chǎng);依托夜光杯、酒泉奇石、古玩、文物、書畫藝術(shù)品、敦煌木刻、民族工藝品等系列產(chǎn)品,建設(shè)酒泉文化藝術(shù)產(chǎn)品交易市場(chǎng)。
3、促進(jìn)文化旅游融合發(fā)展。文化提升旅游,旅游傳播文化,把文化和旅游的優(yōu)質(zhì)資源有效整合,是實(shí)現(xiàn)酒泉經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的重要突破口,也是推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的潛力所在。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法,堅(jiān)持用文化提升旅游品質(zhì),用旅游帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、融合發(fā)展。在這方面,我們要牢固樹立創(chuàng)新理念,加快絲路文化、石窟文化、漢唐文化、長(zhǎng)城文化、民俗文化等文化資源的挖掘整理和創(chuàng)意開發(fā),通過包裝開發(fā)、對(duì)外推介、強(qiáng)化宣傳,做響做亮“敦煌文化”和“航天文化”兩大品牌,推動(dòng)文化與旅游的深度融合,著力打造以肅州、敦煌為核心的兩大文化旅游經(jīng)濟(jì)圈,構(gòu)建以絲綢之路、敦煌藝術(shù)、航天旅游、大漠風(fēng)光、民族風(fēng)情、風(fēng)光電旅游為主的精品線路,把酒泉打造成現(xiàn)代絲綢之路上的旅游集散地和國(guó)際旅游目的地。同時(shí),要不斷拓展產(chǎn)業(yè)門類,鼓勵(lì)發(fā)展吃住行、游購(gòu)?qiáng)室粭l龍文化旅游服務(wù),加快建設(shè)文化旅游特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和文化旅游村鎮(zhèn),打造一批精品文化旅游景區(qū),切實(shí)把文化旅游業(yè)培育成為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。今年,要著力辦好敦煌行·絲綢之路國(guó)際旅游節(jié)和飛天文化旅游節(jié),加快數(shù)字莫高窟、瓜州鎖陽(yáng)城、陽(yáng)關(guān)景區(qū)二期等景區(qū)景點(diǎn)建設(shè),爭(zhēng)取鳴沙山·月牙泉?jiǎng)?chuàng)建為5a級(jí)景區(qū),提升文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。
4、抓好文藝精品創(chuàng)作。“”期間,我市文化藝術(shù)創(chuàng)作成果豐碩,一些優(yōu)秀作品屢獲全國(guó)、全省大獎(jiǎng),充分發(fā)揮了文化在引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展中的作用。要繼續(xù)堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)文藝創(chuàng)作生產(chǎn)的鼓勵(lì)和引導(dǎo),特別要以酒泉本土文化資源為基礎(chǔ),創(chuàng)作一批反映酒泉地域特色文化、展現(xiàn)酒泉人文風(fēng)貌的文化精品。要加強(qiáng)先進(jìn)文化理論、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、敦煌文化、絲綢文化、酒泉?dú)v史文化研究,形成一批突出酒泉特色、理論聯(lián)系實(shí)際的地域性研究成果。要注重挖掘本土特色文化,推進(jìn)高雅文化與鄉(xiāng)土文化的結(jié)合,加大對(duì)重點(diǎn)特色文化項(xiàng)目扶持力度,建立群眾文化優(yōu)秀作品創(chuàng)作、選拔、展演、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,定期舉辦全市性文藝精品調(diào)演活動(dòng),努力提高藝術(shù)創(chuàng)作和表演水平。積極探索文藝創(chuàng)作市場(chǎng)化發(fā)展路子,推進(jìn)文化演藝進(jìn)入旅游市場(chǎng),包裝開發(fā)以《大漠長(zhǎng)河》、《水月觀音》、《敦煌神女》為代表的舞臺(tái)藝術(shù)精品和酒泉寶卷、酒泉小調(diào)、敦煌民歌、夜光杯雕等全國(guó)全省知名非物質(zhì)文化遺產(chǎn),充分挖掘酒泉文化資源潛力,形成特色鮮明的城市文化名片。要繼續(xù)辦好《北方作家》等文學(xué)藝術(shù)刊物,編輯出版酒泉?dú)v史文化叢書,創(chuàng)作一批詩(shī)歌、散文、小說、戲曲、美術(shù)書法、攝影等文藝作品,創(chuàng)新生產(chǎn)100種特色文化產(chǎn)品和影視作品,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的“雙贏”。
5、深化文化體制改革。當(dāng)前,我市文化體制改革已進(jìn)入到攻堅(jiān)階段,必須按照中央和省上的部署要求,緊緊抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),破解影響文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深層次矛盾和問題,建立健全文化管理體制和文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制,創(chuàng)造有利于優(yōu)化文化資源配置的市場(chǎng)環(huán)境,更好地解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力。要堅(jiān)持一手抓繁榮、一手抓管理,深入推進(jìn)文化管理體制改革,積極轉(zhuǎn)變政府職能,創(chuàng)新文化管理和服務(wù)形式,加快推進(jìn)政企、政事分開和管辦分離,切實(shí)提高文化宏觀管理能力。博物館、圖書館等公益性文化單位,要在落實(shí)好國(guó)家免費(fèi)開放政策的前提下,以理順管理體制、提高服務(wù)水平為重點(diǎn),深入推進(jìn)文化事業(yè)單位人事、收入分配、社會(huì)保障制度改革,制定完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,建立健全經(jīng)費(fèi)保障、績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)督機(jī)制,千方百計(jì)保障群眾的基本文化權(quán)益;歌舞團(tuán)等經(jīng)營(yíng)性文化單位,要以轉(zhuǎn)換運(yùn)行機(jī)制、壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力為重點(diǎn),按照“老人老辦法、新人新辦法”,加快文藝院團(tuán)轉(zhuǎn)企改制步伐。今年上半年,要完成市歌舞團(tuán)轉(zhuǎn)企改制任務(wù)。即將開工的酒泉文化中心融資和建設(shè)都沒有問題,關(guān)鍵是建成后如何管理和運(yùn)營(yíng),有關(guān)部門要超前謀劃大劇院、電視劇制作中心、游泳館等的運(yùn)營(yíng)模式,使其在建成后發(fā)揮更大的效益。要積極建立外向型文化發(fā)展機(jī)制,加大對(duì)外宣傳推介力度,特別要加強(qiáng)與敦煌研究院的合作,促進(jìn)特色文化資源和優(yōu)秀人才向地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目轉(zhuǎn)化。大力開展文化招商活動(dòng),以文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地和項(xiàng)目為重點(diǎn),積極招商引資,引導(dǎo)社會(huì)各方面力量共同發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)“”期間引進(jìn)文化旅游資金100億元,引進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目100個(gè),推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。
加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮,是一項(xiàng)緊迫而艱巨的任務(wù)。全市各級(jí)黨政組織要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,靠實(shí)責(zé)任,狠抓落實(shí),為推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)起推進(jìn)文化改革發(fā)展的政治責(zé)任,把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,擺上重要議事日程,做到與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同檢查、同落實(shí)。市委決定成立文化強(qiáng)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)文化事業(yè)建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩個(gè)協(xié)調(diào)推進(jìn)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市的文化改革發(fā)展工作,負(fù)責(zé)文化建設(shè)特別是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制、重大項(xiàng)目謀劃和政策措施落實(shí),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)問題,各縣市區(qū)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織和實(shí)施文化改革發(fā)展工作。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,完善政績(jī)考核體系,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),形成推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作合力。文化領(lǐng)域各部門、各單位要自覺履行職責(zé),認(rèn)真落實(shí)文化改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),發(fā)揮好文化建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍作用。
二要加大投入力度。各級(jí)政府要充分發(fā)揮在文化建設(shè)特別是公共文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主導(dǎo)作用,建立公共財(cái)政投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,保證財(cái)政文化支出增幅不低于財(cái)政經(jīng)常性收入增幅,不斷提高文化支出占財(cái)政的比例。從今年起,市、縣財(cái)政每年分別安排不低于1000萬(wàn)元和500萬(wàn)元的文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)專項(xiàng)資金,市財(cái)政每年安排3000萬(wàn)元的文化旅游發(fā)展基金,重點(diǎn)用于文化旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、文化旅游企業(yè)上市、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目以獎(jiǎng)代補(bǔ)和貼息,并對(duì)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和項(xiàng)目給予扶持。要積極搭建文化產(chǎn)業(yè)投融資服務(wù)平臺(tái),引導(dǎo)更多的產(chǎn)業(yè)資本和金融資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)社會(huì)資金參與文化建設(shè)。要針對(duì)制約我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的困難和問題,進(jìn)一步研究制定更具針對(duì)性和可操作性的政策措施,在財(cái)政投入、項(xiàng)目審批、稅收減免、用地保障、人才引進(jìn)等方面對(duì)文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)傾斜和扶持,加快推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
三要強(qiáng)化人才支撐。要牢固樹立人才是第一資源的觀念,高度重視文化人才隊(duì)伍建設(shè),努力造就一支政治堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、扎根基層、服務(wù)群眾的文化人才隊(duì)伍。要結(jié)合開展“招商引資年”和“全民創(chuàng)業(yè)年”活動(dòng),加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)國(guó)際知名文化集團(tuán)、策劃?rùn)C(jī)構(gòu)的合作,鼓勵(lì)和引導(dǎo)優(yōu)秀中青年文化人才主持重大課題,領(lǐng)銜重點(diǎn)項(xiàng)目。要加強(qiáng)專業(yè)文化工作隊(duì)伍、文化企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè),重視發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)扎根基層的鄉(xiāng)土文化能人、民族民間文化傳承人,特別是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人,鼓勵(lì)和扶持群眾中涌現(xiàn)出的各類文化人才和文化活動(dòng)積極分子,興辦文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。同時(shí),要鼓勵(lì)專業(yè)文化工作者和社會(huì)各界人士積極參與基層文化建設(shè)和群眾文化活動(dòng),形成專兼結(jié)合的基層文化人才工作隊(duì)伍,為酒泉文化強(qiáng)市建設(shè)提供強(qiáng)大的人才智力支撐。
四要營(yíng)造濃厚氛圍。加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)文化強(qiáng)市,離不開社會(huì)各界的關(guān)心支持。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,廣泛宣傳我市得天獨(dú)厚的歷史文化資源,宣傳文化建設(shè)的重大意義,宣傳加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緊迫性,真正使文化改革發(fā)展的各項(xiàng)決策部署深入人心。要尊重群眾的主體地位,重視發(fā)揮人民群眾的積極性和創(chuàng)造性,支持群眾依法興辦各種門類的文化創(chuàng)作演出團(tuán)體,及時(shí)總結(jié)來自群眾的文化創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)群眾在推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中自我表現(xiàn)、自我教育、自我服務(wù),依靠群眾的智慧和力量推動(dòng)全市文化大發(fā)展大繁榮。
同志們,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),前景廣闊、任務(wù)艱巨。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,攻堅(jiān)克難,推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)有新的突破,努力實(shí)現(xiàn)我市由文化資源大市向文化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的大跨越。
在縣委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話篇十四
共同見證了城市的真情大愛。廣大干部群眾向心力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力空前激發(fā),我們用實(shí)干的汗水,向世人展示出一個(gè)蓄勢(shì)待發(fā)、厚積薄發(fā)的xx。
當(dāng)前,xx正處在乘勢(shì)而上、贏得新一輪發(fā)展機(jī)遇的關(guān)鍵期。制造業(yè)是我們這座城市的最亮特色、最大優(yōu)勢(shì)、最強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,正是因?yàn)橹圃鞓I(yè)的發(fā)展,因?yàn)閺V大企業(yè)和企業(yè)家的貢獻(xiàn),有力支撐了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展,從根本上奠定了xx經(jīng)濟(jì)大市的地位。產(chǎn)業(yè)為這座城市帶來了無(wú)數(shù)榮光和驕傲、提供了強(qiáng)勁支撐和動(dòng)力、注入了鮮明基因和氣質(zhì),也必將承載這座城市的美好未來和夢(mèng)想。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾,城市之間的競(jìng)爭(zhēng)必將重歸產(chǎn)業(yè)主賽道。面對(duì)前所未有的產(chǎn)業(yè)振興之勢(shì)、能級(jí)躍升之勢(shì)、區(qū)位質(zhì)變之勢(shì)、政通人和之勢(shì),距離“萬(wàn)億gdp之城”僅一步之遙的xx,惟有重振產(chǎn)業(yè)雄風(fēng),再創(chuàng)一個(gè)熱血沸騰的激情年代。
要搶占集群發(fā)展“主攻點(diǎn)”。深耕實(shí)體經(jīng)濟(jì),堅(jiān)持“鏈?zhǔn)健卑l(fā)展,推動(dòng)地標(biāo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈、新興產(chǎn)業(yè)拓鏈、未來產(chǎn)業(yè)建鏈,打造高端高質(zhì)高新的硬核產(chǎn)業(yè)集群。要打造特色地標(biāo)產(chǎn)業(yè),到2025年培育3個(gè)以上規(guī)模超xxx億元的產(chǎn)業(yè)集群。要加速壯大新興產(chǎn)業(yè)。聚焦八大高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)鏈,到2025年總規(guī)模超xxx億元。要前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)。在人工智能、細(xì)胞治療、超材料、無(wú)人駕駛、元宇宙等前沿領(lǐng)域,組織實(shí)施未來產(chǎn)業(yè)孵化與加速計(jì)劃。要加快建設(shè)企業(yè)矩陣,加快做強(qiáng)龍頭企業(yè),力爭(zhēng)到2025年實(shí)現(xiàn)本土企業(yè)“世界500強(qiáng)”零的突破,以全國(guó)一流的政策力度引領(lǐng)企業(yè)走專精特新發(fā)展之路。今年全市高企數(shù)量達(dá)xxx家左右,到2025年實(shí)現(xiàn)倍增。深入實(shí)施上市企業(yè)倍增計(jì)劃和上市后備企業(yè)“雙百”行動(dòng),到2025年上市企業(yè)超過xxx家。
要激活科技創(chuàng)新“主動(dòng)能”。加強(qiáng)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接,加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,讓科技之光閃耀智造之城。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈,全力建設(shè)“兩湖”創(chuàng)新區(qū)、中以xx創(chuàng)新園、智能制造龍城實(shí)驗(yàn)室等高端創(chuàng)新載體平臺(tái),滾動(dòng)編制關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)清單,協(xié)同突破“卡脖子”難題。要建強(qiáng)人才鏈支撐創(chuàng)新鏈。深化產(chǎn)才融合,圍繞“高精尖缺”和“卡脖子”領(lǐng)域,“一事一議”“一人一策”引進(jìn)全球頂尖戰(zhàn)略科學(xué)家,加快建設(shè)長(zhǎng)三角青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)港。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革向縱深發(fā)展,每萬(wàn)名勞動(dòng)者中高技能人才數(shù)繼續(xù)領(lǐng)跑全省。要壯大資金鏈澆灌創(chuàng)新鏈,精心打造龍城金谷,構(gòu)筑覆蓋科創(chuàng)企業(yè)生命全周期、成果轉(zhuǎn)化全過程、產(chǎn)業(yè)發(fā)展全鏈條的科技金融體系。
要把準(zhǔn)智改數(shù)轉(zhuǎn)“主方向”。加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)新型算力供給,打造產(chǎn)業(yè)大腦。掀起企業(yè)智改數(shù)轉(zhuǎn)浪潮,到2025年規(guī)上工業(yè)企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。大力培育雙跨、行業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),加快培育數(shù)字化解決方案提供商,鼓勵(lì)技術(shù)領(lǐng)先的企業(yè)走出廠門、輸出方案、制定標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)“5g+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”場(chǎng)景應(yīng)用,打造標(biāo)桿示范,讓更多企業(yè)看得見成效、找得到路徑,真正“敢轉(zhuǎn)”“愿轉(zhuǎn)”“會(huì)轉(zhuǎn)”。
要強(qiáng)化重大項(xiàng)目“主抓手”。繼續(xù)堅(jiān)持重大項(xiàng)目招引推進(jìn)不動(dòng)搖,始終保持招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈招商、基金招商,壓緊壓實(shí)“日常跟蹤、月度巡查、季度督查”工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)重大項(xiàng)目開工率、竣工率和達(dá)產(chǎn)率有新提升。暢通城市發(fā)展“大通道”和“微循環(huán)”,打造長(zhǎng)三角現(xiàn)代物流中心,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。健全全市統(tǒng)籌招商工作機(jī)制,建立要素跟著項(xiàng)目走的新機(jī)制,讓每個(gè)板塊在“賽馬場(chǎng)”上龍騰虎躍、各展所長(zhǎng)。
要打造質(zhì)量品牌“主力軍”。學(xué)習(xí)德國(guó)工匠精神,使xx質(zhì)量向德國(guó)質(zhì)量看齊、與德國(guó)質(zhì)量媲美。開展工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng),讓xx制造成為高品質(zhì)的代名詞。對(duì)新獲評(píng)“中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)”和“中國(guó)工業(yè)大獎(jiǎng)”等各類獎(jiǎng)項(xiàng)的予以重獎(jiǎng),打造質(zhì)量標(biāo)桿。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航工程,搶占行業(yè)發(fā)展的話語(yǔ)權(quán)。實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,培育一批馳名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品。要大力弘揚(yáng)制造文化和工匠文化,以高品質(zhì)制造推動(dòng)“xx智造”揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。
要唱響綠色安全“主題曲”。完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,毫不動(dòng)搖、毫不放松地推進(jìn)綠色低碳安全發(fā)展,確保實(shí)現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長(zhǎng)。要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。推進(jìn)“雙碳”戰(zhàn)略,推動(dòng)建設(shè)一批低碳園區(qū)、零碳工廠。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)“三年大灶”收官,提升本質(zhì)安全水平。要搶占綠色低碳產(chǎn)業(yè)新賽道,繼續(xù)下好先手棋,打好主動(dòng)仗,確保始終引領(lǐng)潮流、走在前列。提高資源集約利用水平,積極推廣工業(yè)用地新模式,大力實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域減污降碳行動(dòng)。
廣大企業(yè)家始終是xx最堅(jiān)挺的脊梁、最堅(jiān)實(shí)的依靠、最可信賴的“合伙人”。他寄語(yǔ)廣大企業(yè)家,向高而攀,大浪淘沙中要有勇爭(zhēng)一流的豪情,爭(zhēng)做頭部企業(yè)、航母企業(yè)、世界級(jí)企業(yè),形成“高原隆起”“高峰林立”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生動(dòng)圖景。迎新而進(jìn),瓶頸制約前要有創(chuàng)新突圍的堅(jiān)韌,在科技創(chuàng)新上要舍得投入,修煉更多獨(dú)門絕技,以創(chuàng)新賦能發(fā)展、以創(chuàng)新制勝未來。乘勢(shì)而上,風(fēng)起云涌間要有破繭蝶變的果敢,促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,搶占未來發(fā)展的制高點(diǎn),闖過數(shù)字轉(zhuǎn)型關(guān)。致遠(yuǎn)而行,薪火傳承里要有逐夢(mèng)不息的擔(dān)當(dāng),青年企業(yè)家要為時(shí)代發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量,用奮斗打磨美好未來的模樣。
各級(jí)黨委、政府必須當(dāng)好企業(yè)家們的最強(qiáng)后盾、最佳拍檔,政企同心攜手、一起向未來。要做到為企服務(wù)“零距離”,打造全國(guó)營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)城市,讓大家創(chuàng)新無(wú)懼、創(chuàng)業(yè)無(wú)憂、創(chuàng)造無(wú)憾。要做到政策落實(shí)“零時(shí)差”,按照第一時(shí)間、頂格優(yōu)惠原則,借力智慧經(jīng)辦系統(tǒng),推動(dòng)各項(xiàng)政策直達(dá)快享、及早發(fā)力,以“真金白銀”助推全市企業(yè)專注前行、再攀新高。要做到損害企業(yè)利益“零容忍”,依法保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,加快構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,讓每個(gè)企業(yè)感受到公平正義。

