優(yōu)秀的領(lǐng)導者懂得傾聽和賞識團隊的貢獻。在寫總結(jié)之前,先要對所總結(jié)的內(nèi)容進行深入思考和理解。看看下面的一些總結(jié)案例,或許能給您的工作和生活帶來一些啟示。
市委書記在人才工作會議上的講話篇一
年
9
月
認真貫徹落實中央、省委人才工作會議精神,總結(jié)近年來我市人才工作成效,安排部署下一階段的人才工作,表彰獎勵首批“晉城特聘專家”和首屆“晉城名師”,這是人才強市工作中的一件大事、盛事。
人才是強市之基、轉(zhuǎn)型之要、競爭之本。
90。
余名。
(
博士生。
46。
名,海外高層次人才。
43。
名
)
其中。
1
人入選國家“千人計劃”,
4
人入選省“百人計劃”,一批以伍永安、碗海鷹、施海潮等海歸博士為代表的高科技領(lǐng)軍人才擔當重任、開拓進取,在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。這一點,省委書記袁純清在全省的項目觀摩檢查晉城點評會上,給予了充分肯定。
:
全市現(xiàn)有各級各類人才
22.9。
萬人,不足全省的。
1/10(。
全省約。
290。
萬
)
而鄰近的運城。
34。
萬,焦作。
43。
22.9。
萬各級各類人才中,專業(yè)技術(shù)人才不足。
1/2。
其中,具有博士學歷的不足專業(yè)技術(shù)人才總量的。
0.1%。
碩士研究生不足。
0.5%。
在人才的分布結(jié)構(gòu)上,初級及初級以下比例過高。
(
約占。
60%。
以上。
)
實踐中還存在論資排輩的現(xiàn)象一些聚才引才的政策不錯,但往往落實不夠、執(zhí)行不力,使得一些專業(yè)技術(shù)人才價值難以真正體現(xiàn),作用得不到充分發(fā)揮一方面,我市的客觀環(huán)境、生活條件與沿海發(fā)達地區(qū)有差距,本身就缺乏吸引優(yōu)秀人才的比較優(yōu)勢
再一方面,我們一些單位和部門對人才工作還不夠重視,或多或少存在重物質(zhì)投入輕智力投入、重資源開發(fā)輕人才開發(fā)、重項目引進輕人才引進的傾向等。這些,都需要我們在今后工作中認真研究,并采取有效措施切實加以解決。
:
:
搶抓我市“爭先綜改、競逐中原”的戰(zhàn)略機遇,以企業(yè)為主體,以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),以市場為導向,圍繞優(yōu)先發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)、重點項目、重大課題和重大工程
以提升我市主導產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)核心競爭力為目標,從科技合作、技術(shù)入股、收益分成、知識產(chǎn)權(quán)等方面入手,加強與高等院校、科研機構(gòu)的合作交流,提升我市科技創(chuàng)新能力采取技術(shù)引進、項目引進、課題引進等形式,吸引更多掌握關(guān)鍵技術(shù)、擁有自主創(chuàng)新成果的高層次人才入駐“一區(qū)六園”,促進項目建設(shè)和人才引進良性互動同時,引進人才,既要重數(shù)量,也要看質(zhì)量
既要“引”,更要“選”。對那些真有成果、真帶項目、真能推動我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)壯大的高層次人才,要實行特殊政策、建立特殊機制、采取特事特辦,不求所有、但求所用等靈活多樣的形式,真正讓優(yōu)秀人才能來得順心、干得舒心、留得放心。
牢固樹立大教育理念,把高等院校、科研院所和職業(yè)學校辦成實用人才培養(yǎng)的重要基地我市與太原科技大學合作籌建的晉城校區(qū)已順利開學,結(jié)束了我市沒有本科院校的歷史,也標志著晉城在發(fā)展高等教育方面邁出了可喜的一步我們一定要以此為契機,統(tǒng)籌抓好市職業(yè)技術(shù)學院、職業(yè)中學、技工學校的職業(yè)教育特別是要圍繞全市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,優(yōu)先設(shè)置現(xiàn)代煤化工、裝備制造、高新技術(shù)、陶瓷建材、文化旅游和現(xiàn)代服務等專業(yè),加快創(chuàng)新型、技術(shù)型、實用型人才的培養(yǎng)和使用,更好地服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展企業(yè)家是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的脊梁,企業(yè)家短缺是我市人才工作的主要短板,也是制約經(jīng)濟發(fā)展的突出瓶頸我們一定要按照高端引領(lǐng)、重點培養(yǎng)的思路,依托現(xiàn)有企業(yè)家隊伍,采取靈活多樣的方式,深入實施“企業(yè)家素質(zhì)提升工程”,努力打造一批立足晉城本土、具有戰(zhàn)略眼光、富有開拓精神的優(yōu)秀企業(yè)家,使其成為引領(lǐng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的領(lǐng)頭雁、帶頭人同時也要高度重視企業(yè)中、高層管理人才建設(shè),定期選送優(yōu)秀人才到國內(nèi)外
500。
根據(jù)全市各類人才的不同特點,引導他們向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)流動,讓人才在經(jīng)濟社會發(fā)展第一線磨煉意志、增長才干要確立三百六十行、行行出狀元、崗位能成才的理念,認真總結(jié)我市上掛、下掛、外掛等多途徑、多渠道培養(yǎng)鍛煉干部的舉措和辦法,統(tǒng)籌推進黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、農(nóng)村實用技術(shù)人才和社會工作人才隊伍建設(shè),著力培育一批奮戰(zhàn)在各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線上的晉城名工程師、名教師、名醫(yī)師、名記者、名農(nóng)藝師、名鄉(xiāng)土人才等,促進各類人才比學趕超、創(chuàng)先爭優(yōu),為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供可靠的人才保證
,把品質(zhì)、知識、能力和業(yè)績作為主要標準,不唯學歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份,在人才精力最旺盛、創(chuàng)造力最強的時候讓他們在重要崗位上挑大梁、唱主角,推動人才在鍛煉中成長
積極支持企業(yè)、高等院校和科研單位共建研發(fā)中心加快科技成果轉(zhuǎn)化步伐。特別是要把園區(qū)集聚和項目建設(shè)作為各類人才發(fā)揮作用的主戰(zhàn)場把人才引進、培養(yǎng)和使用與全市大項目、大工程、大園區(qū)建設(shè)緊密結(jié)合放手依托人才謀劃和建設(shè)工業(yè)園區(qū)依靠人才爭取和實施重大項目通過人才推進和加快重點工程使精英人才在晉城創(chuàng)業(yè)有目標、發(fā)展有機會、干事有舞臺。建立健全鼓勵創(chuàng)新、績效掛鉤的人才激勵機制采取獎金、補貼、股權(quán)、重用等多種形式加大對人才的激勵力度努力實現(xiàn)一流人才一流待遇、一流貢獻一流地位。要堅持和完善市領(lǐng)導聯(lián)系優(yōu)秀人才和專家制度加快推進高層次人才公寓建設(shè)
及時幫助優(yōu)秀人才解決子女就學、配偶就業(yè)、安居住房、社會保障等方面的實際困難,使他們安心工作、專心創(chuàng)業(yè)。這次會議出臺的《補充規(guī)定》,專門就解決海內(nèi)外高層次人才生活待遇等問題進行了細化和完善,包括建設(shè)專家公寓、購置流轉(zhuǎn)住房、搭建研發(fā)平臺等,都是實打?qū)嵉呐e措,財政、住建等有關(guān)部門要抓緊落實,盡快兌現(xiàn)。
人才工作事關(guān)全局,事關(guān)未來。做好新時期的人才工作,對于實施。
加大人力資源工作者培訓力度。
提高專業(yè)化、職業(yè)化水平。
建立人才工作和人才環(huán)境監(jiān)測評估體系。
把人才工作納入各縣市區(qū)黨委、政府年度目標考核的重要內(nèi)容。
市委書記在人才工作會議上的講話篇二
開人才工作會議是大家的心愿,而且都想早開、搶開。召開這次會議,就是要通過這種場面,釋放出一種強烈的信號,人才是強市之基、轉(zhuǎn)型之要、競爭之本、活力之源。強化人才是“第一資源”的理念,真正地聚英才,得其心、匯其智、盡其才。各類人才聚集的越多,我們的事就會辦得越好,發(fā)展就會越快。表彰人才就是與人才為善,是對頭的事、大得人心的事。
今天表彰的都是全市有突出貢獻的拔尖人才,是全市各類人才的優(yōu)秀代表,也是推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要力量和寶貴財富。我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié),向受表彰的同志們表示衷心的祝賀!向長期辛勤工作在各個領(lǐng)域、各個行業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員、技能勞動者致以親切慰問和崇高敬意!
借這個機會,講幾點意見,與大家交流。
第一,事業(yè)需要人才。國以才立,政以才治,業(yè)以才興。人才優(yōu)勢是最有潛力、最可依靠的優(yōu)勢。改革開放以來,我們始終把人才強國戰(zhàn)略、科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略作為主題主線,已構(gòu)成我國現(xiàn)代化建設(shè)的主要戰(zhàn)略體系,而人才戰(zhàn)略是“三大戰(zhàn)略”的支撐和關(guān)鍵。毛主席曾講過:“世間一切事物中,人是第一可寶貴的。在共產(chǎn)黨領(lǐng)導下,只要有了人,什么人間奇跡也可以造出來。”建國以來,我們在人才方面做了一系列安排部署,都很給力,都得到了人民的稱贊。比如大家熟悉的錢學森,錢學森當年回國時,美國的阻力非常大,周恩來總理親自安排部署錢學森回國事宜。美國國防部海軍次長金貝爾通知司法部:“決不能放走錢學森,無論在哪里,他都抵得上五個師?!卞X學森回國后,毛主席接見他,緊握住他的雙手說:“聽說美國人把你當成五個師呢,我看呀,你比五個師的力量大多啦!”從錢學森的身上,可以體現(xiàn)出我們黨對人才的重視。那個時候尊重人才,不是靠開會的,不是靠講話的,而是靠實實在在地做,是非常有效的。那時候全國并沒有大范圍地表彰人才,沒有每年都評科技成果獎,但做的一些事情是實實在在的。為什么說它是實實在在的呢?主席和總理都上心的事,怎么可能辦不好?1977年,我們國家百廢待興,一方面人才匱乏,一方面人才沒有得到重用。鄧小平同志第三次復出,自告奮勇要求抓科技、抓教育,這是他的首選。1978年,他在全國科學大會上的誠懇表白,“我愿意當大家的后勤部長”,令科技工作者彈淚動容、倍感振奮,人們歡呼,科學的春天到來了。所以,黨和國家領(lǐng)導人為我們做出了很好的榜樣和風范,我們照著學、跟著做就行了。
第二,時勢需要人才。知識就是力量,人才就是未來。想必大家看過電影《天下無賊》,對葛優(yōu)的那句經(jīng)典臺詞印象深刻,“21世紀什么最貴?人才!”編劇把這些理念寫到作品中,都是有思考、有意味的。美國經(jīng)濟學家羅默在“新增長理論”中指出,知識和人力資本不僅能自身形成遞增的效益,而且使資本和勞動等要素投入也產(chǎn)生遞增效益,從而最終推動經(jīng)濟的長期增長。我們整天講穩(wěn)增長,穩(wěn)增長要抓什么,根本和要害是什么?通過對這些理念的學習,將會對我們正在做的事有一個更加明白的認識,把它抓得更對頭。發(fā)達地區(qū)的發(fā)展實踐充分證明,誰擁有了人才優(yōu)勢,誰就擁有了發(fā)展和競爭的主動權(quán)。比如x的x區(qū),依靠鄰近xx的優(yōu)勢,引來了全國各地的人才,發(fā)展速度迅猛,生產(chǎn)總值讓很多地級市都望塵莫及。人才在選擇城市的時候,也是很挑剔的,不適宜發(fā)展的地方,他們不會作為首選的。咱們能不能用這種理念,把x的人才吸引、聚集到x來,把地緣優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人才優(yōu)勢,打造成x國際化大都市周邊的“x”,關(guān)鍵是要把握優(yōu)勢,把優(yōu)勢用足用好。人才創(chuàng)造的是核心技術(shù),花錢可以買來產(chǎn)品,但買不來核心技術(shù),靠買不能解決所有的問題。我們不能總是用別人的昨天來裝扮自己的明天,更不能永遠跟在別人的后面亦步亦趨。一個人才引領(lǐng)一項科技創(chuàng)新,可以催生一個產(chǎn)業(yè),帶動一方發(fā)展,影響乃至改變世界。李四光創(chuàng)立地質(zhì)力學,提出陸相成油理論,讓任何人見了中國人都不能小看,讓黑土地上涌出滾滾石油,中國摘掉“貧油國”的帽子;袁隆平發(fā)明雜交水稻,解決十幾億人的吃飯問題,演繹了“一粒種子改變世界”的神話。在互聯(lián)網(wǎng)+時代、大數(shù)據(jù)時代,人才的作用更加突顯,可以說,離開人才各項事業(yè)寸步難行。
第三,轉(zhuǎn)型需要人才?!笆濉笔俏沂邢到y(tǒng)深度轉(zhuǎn)型期、全面小康的決戰(zhàn)決勝期,沒有足夠的人才支撐,一切設(shè)想、一切目標,都不靠譜、都無法實現(xiàn)。說轉(zhuǎn)型需要人才的時候,對我們的人才“家底”,大家都要有一本賬。全市企業(yè)管理人才x人,專業(yè)技術(shù)人才x人,專業(yè)技術(shù)人才中正高級職稱僅x人,高技能人才x人,農(nóng)村實用人才x余人,社會工作人才x余人,拔尖人才只有x名,其中省有突出貢獻專家在職在崗的只有x人,享受國務院特殊津貼在職在崗的只有x人?!凹业住币环覀兙蛻撝牢覀冮_會的初衷是什么,為什么要下勢抓人才?目前的人才底子,我們覺得很乏力,和同類地級市我們沒法比。所以,這個形勢大家要有清醒地認識。孫中山先生講:治國經(jīng)邦,人才為急。大家要深刻認識到人才越多越好,本事越大越好,以強烈的責任感和事業(yè)心做好人才工作。
第一,發(fā)現(xiàn)人才,培養(yǎng)人才。鄧小平同志說過:善于發(fā)現(xiàn)人才,團結(jié)人才,使用人才,是領(lǐng)導者成熟的主要標志之一。今天在座的除了受表彰的以外,還有很多領(lǐng)導同志,要牢記這段話。
一是懂人才。懂人才,就是要明白“人往高處走”這個道理,這是樸素的不能再樸素的道理。人才都想往高處走,我們就是要“幫人往高處走”。大家在抓人才工作時,要向組工系統(tǒng)的先進看齊,原xx省萬源市委常委、組織部長李林森曾講:“組織部是個渡人的梯”。他是這樣認識的,也是這樣做的?!皫腿送咛幾摺钡倪@個“高處”就是干事成才的好環(huán)境、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的好平臺,哪里的機制活、環(huán)境優(yōu),哪里“渡人的梯”就搭得好,因為人才都是沖著事業(yè)來的。農(nóng)業(yè)社會,戰(zhàn)略資源是土地,誰的地多,日子就過得好。工業(yè)社會,戰(zhàn)略資源是機器。蒸汽機的發(fā)明,使英國作為老牌資本主義國家,在世界獨占鰲頭了那么多年。現(xiàn)在知識經(jīng)濟時代,戰(zhàn)略資源是人的聰明智慧,這點大家體會很深。改革開放以后,隨著綜合國力的不斷增強,中國的經(jīng)濟、中國人的購買力,讓西方世界對中國日益關(guān)注,但我們的“戰(zhàn)略資源”還跟不上經(jīng)濟的發(fā)展。我們在中學都學過一篇古文,王安石的《傷仲永》,方仲永是個神童,但是方仲永的父親是個沒有眼光的人,他當時沒有讓方仲永好好地學習,把他一步一步培養(yǎng)成人才,他利用神童這種效應,拉著兒子整天去掙錢,最終神童淪落成普通人。這個故事告訴我們:我們在抓人才工作的時候,一定要懂人才。
二是識人才。溫家寶總理曾經(jīng)有一句話說:“人才不是評出來的,是靠實踐、成果檢驗出來的。”我們評審突出貢獻拔尖人才,一定要克服人才管理中的“官本位、行政化”傾向,從“誰是人才由領(lǐng)導定”的慣性思維和模式中跳出來。這次在評選的過程中,很注重科研成果。有多少科研成果能變成錢,才是生產(chǎn)力。我們是要抓現(xiàn)錢的,這一點大家一定要牢牢把握好。一定要注重實用性,關(guān)鍵在“用”,不能用的不要引。在這方面不要盲目,需要哪方面的人才,一定要心里有數(shù),再有的放矢地去做。這樣我們引入的人才就會管用。
三是育人才。育人才是一個很費神的事情。人才都是特質(zhì)人,特性都很強。別說個性了,已經(jīng)是個性之上的個性了。育人才的時候,就要包容人才。就要尊重差異、尊重個性,不能拿要求干部的標準來要求人才。還要包容人才的一些“毛病”。這些“毛病”在紀律和法律范圍之內(nèi)的,都要包容。所以,在育人才的過程中,一定要把包容人才作為很重要的事情來做。
第二,引進人才,留住人才。一個高端人才就是一個項目、一個產(chǎn)業(yè)、一方市場?!罢胁乓恰北取罢猩桃Y”更具戰(zhàn)略意義。
一要靠政策機制引進人才。人才總是先看政策、比政策,只要外邊都能得到,人才就會在第一時間流失、走人。剛才表彰對象里有李竹玲,李竹玲是高級工藝美術(shù)師,李竹玲到xx去開會的時候,xx的分管市長要去接機,李竹玲回來的時候是誰接機,那個場面能比嗎?這樣的場面多了,那人才自然就走了。我們找感覺,人才也找感覺,人才除了找感覺之外,人才都有自尊,都要被社會承認。做這些事,都不要講大話,具體的事例能說明一切,不看文件怎么寫,更看你是怎么做的。再比如,以前在國外,留學生見面會相互詢問“什么時候畢業(yè)”“找到工作沒有”“買的房子在哪”?如果你說“要回國了”,對方驚奇之余,肯定會覺得是在國外混不下去了。而現(xiàn)在,留學生們說得最多的一句話是:“你怎么還沒回國呀?”美國人到浦東,看到的全是美國培養(yǎng)出來的人。過去孩子出國留學大家都羨慕,現(xiàn)在沒有經(jīng)過高考到國外去留學,是要打問號、打折的。因為中國高考是很硬的,雖然大家對高考有這樣那樣的看法,但都明白“一本線”不是隨隨便便就能過的。所以我們也在探討如何建立選人用人的“一本線”。政策不僅是要出臺,關(guān)鍵是怎么做,自己做還不行,很多要靠各種方法“獵取”得到,獵頭公司就是抓人才的一個有力抓手,他知道人才到哪去找,哪里的人才最適合。要在這方面有作為,把這個打造成x的比較優(yōu)勢。市場經(jīng)濟,政府不能總是做領(lǐng)導,要學會放下,主動放下。
計劃。
經(jīng)濟時代,企業(yè)和政府絕對是領(lǐng)導和被領(lǐng)導關(guān)系。市場經(jīng)濟沒有這樣子,x也是受表彰的,作為企業(yè)家,這方面體會很深。要學會合作,市場經(jīng)濟,企業(yè)和政府的關(guān)系,準確的描述就是親密的合作伙伴關(guān)系,但是這個親密程度要有規(guī)有矩,不能勾肩搭背,該給企業(yè)做的,我們要做到位,而且要做得很過硬。
二要靠優(yōu)化環(huán)境留住人才。習近平同志指出:“環(huán)境好,則人才聚、事業(yè)興;環(huán)境不好,則人才散、事業(yè)衰?!蔽覀冏龅囊磺?,都要記住這一告誡,讓“近者悅、遠者來”。在這方面,不能犯急,更不能“招來女婿氣走兒”,這都是得不償失的。要認真梳理,找到我們?nèi)钡?、需要的、對路管用的人才。在這方面,不能盲目,不能拼數(shù)字,一定要講實用。我們x在這方面應該有底氣,好環(huán)境引來了朱鹮、留住了朱鹮,也能引來高端人才、留住高端人才。
三要靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集人才。“人才找業(yè)”是固定模式,人才是要干事的、干大事的,沒有干事創(chuàng)業(yè)的平臺,你花再多錢,給再多福利,都留不住人。對人才來說,事業(yè)才是最大的福利,只有事業(yè)能留人、產(chǎn)業(yè)能留人。所以,產(chǎn)業(yè)的興起、產(chǎn)業(yè)的培育,為人才提供各類舞臺,使人才有用武之地,這是我們在抓人才工作的過程中始終都不能偏離的,要認真思考、認真做。通過事業(yè)來凝聚人才。
第三,用好人才,愛護人才。用人才是大智慧,愛人才是大胸懷。堅持人才“以用為本”,是轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要,也是人才自身發(fā)展的需要。人才工作的核心就是要創(chuàng)造有利于人才成長和發(fā)展的機制,把人才用好用活,為x所用。
二要尊重關(guān)愛人才。鄧小平當“后勤部長”的時候講過,“一定要在黨內(nèi)造成一種空氣:尊重知識、尊重人才”。倡導獨立思考、追求真理、寬容失敗。這些抓人才工作的基本理念,大家一定要記住。這樣才能把人才緊緊的團結(jié)在黨的周圍,作為組織的重要資源,為我們的事業(yè)發(fā)展所用。沒有獨立思考、追求真理、寬容失敗,恐怕吸引不到人才?!耙詫嵖冋撚⑿?,靠貢獻拿報酬,憑本事坐位置”,這是別人的好做法,我們要把對頭管用的拿來用、用好用足就行了。這次機構(gòu)改革中,總工程師、總會計師、總統(tǒng)計師、總審計師、總經(jīng)濟師等崗位,把黨組成員都去掉了,什么意思呢?這些人才不能光在黨內(nèi)找,還要跑到黨外去找,這是從機制上做了保障。沒有專業(yè)人員把關(guān)、運作,有時候是要犯錯的,不懂技術(shù)、凈說外行話,是干不好事的,輕則犯錯、重則犯罪。關(guān)愛人才,也要有一定的投入,就是給“位子”、獎“票子”、發(fā)“牌子”。
我們黨愛護人才、尊重人才、善待人才有著光榮傳統(tǒng)。白求恩大家都很熟悉,咱們大多數(shù)人都是背誦《紀念白求恩》這篇文章長大的,用現(xiàn)在的話很精準的講,他是我們在“戰(zhàn)爭年代引進的一個急需緊缺專門人才”。這個人才受到的禮遇是什么呢?第一,在xx受到毛主席的接見。第二,八路軍戰(zhàn)士每天只有5分錢的伙食費,司令員聶榮臻每月也只有5元錢的伙食費,但毛主席、黨中央?yún)s特批白求恩每月100元的生活費。xx為高端人才無償提供周轉(zhuǎn)房,凡在xx連續(xù)工作8年以上的,可以獲得人才公寓的個人私有產(chǎn)權(quán)。這些做法,不在于講了那么多、出了多少條,有一條管用,人才就來了。我們離x那么近,城際交通設(shè)施的改善和發(fā)展,使城際交通時間短于市內(nèi)交通時間,將來可能很多人才會選擇生活在x、工作在x,時間長了就對居住地感情深了,人才就可以為我所用。
黨管人才是建設(shè)人才強市的根本保證。黨政軍民學,東西南北中,黨是領(lǐng)導一切的。在中國體制下,黨一上手,就是最強手,辦不成的事能辦成,辦得成的事能更好。所以要在黨管人才上下大功夫。要堅持“一把手”抓“第一資源”,著重強調(diào)一下三個“一把手”,即黨委、政府、組織部門三個“一把手”齊抓人才“第一資源”。黨委“一把手”抓戰(zhàn)略、抓規(guī)劃,把人才工作擺到轉(zhuǎn)型發(fā)展全局中的優(yōu)先位置去謀劃、去推動;政府“一把手”抓投入、抓保障,確保人才引進、培養(yǎng)和使用、激勵等各項資金落實到位,確保人才發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化;組織部門“一把手”抓協(xié)調(diào)、抓落實,切實履行好牽頭抓總的職責,增加工作合力。三個“一把手”齊抓共管“第一資源”的工作格局,要盡快形成,分工明確,有序推進。只要“一把手”重視,以上率下親自抓,就沒有落不實的事情。
干部、組織、人才是新時期組織工作的“三駕馬車”。談到組織工作,大家把焦點都放在干部上。其實。組織工作的“三駕馬車”,就是我們平時講的最多的基層黨建、干部工作這兩個,這是我們的看家本領(lǐng)、強項。研究世界政黨組織的人有這樣一個體會,中國共產(chǎn)黨的組織系統(tǒng)最嚴格、最嚴密,最管用、最有效。從開始鬧革命的時候我們就懂得“加強紀律性,革命無不勝”。新時期以后,人才工作也是組織工作的重頭戲,由于有了人才工作,才使得原本和組織部門從不打交道的部門,開始和組織部門緊密合作了,人才開始向往組織部了,有人才的向往、黨員的向往、干部的向往,組織部才可以更好地發(fā)揮自己的獨特作用。組織部的干部要通過努力學習、刻苦實踐來使自己成為管黨員的黨員,管干部的干部、管人才的人才,才能充分發(fā)揮組織部作為“黨員之家”“干部之家”“人才之家”的作用。
講這些的目的就是,只要全市上下都重視人才、聚力抓人才,就會把x打造成人才高地。x只有成為人才高地,x的轉(zhuǎn)型發(fā)展大業(yè)才會早日實現(xiàn)。
就講這些,謝謝大家!
市委書記在人才工作會議上的講話篇三
同志們:
今天的會議,是市委、市政府決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是,深入學習貫徹全國、全省人才工作會議和省人才發(fā)展規(guī)劃綱要座談會精神,總結(jié)交流人才工作經(jīng)驗,討論《x市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》,安排部署當前和今后一個時期的人才工作。會前,市委專題召開常委會,認真分析了我市人才發(fā)展面臨的新形勢,明確提出了我市人才工作的指導方針、戰(zhàn)略目標、重點任務和工作要求。x市長又專門組織召開了市人才工作領(lǐng)導小組會議,認真研究了我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要和人才工作意見。剛才,x市長傳達了全省人才工作會議及省人才發(fā)展規(guī)劃綱要座談會精神,x同志對《x市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》作了說明,x重機等四家單位作了典型發(fā)言,同時還有六個單位作了書面經(jīng)驗交流。這些單位從不同角度介紹了開展人才工作的經(jīng)驗,這些經(jīng)驗各有側(cè)重,特色鮮明,亮點突出,具有的共同點,是十分注重人才理念創(chuàng)新和工作方法創(chuàng)新,具有很強的代表性。希望這十家單位發(fā)揚成績,繼續(xù)探索創(chuàng)新人才工作,也希望其他單位向這些單位學習和借鑒。下面,我講幾個問題。
近年來,全市各級黨委、政府以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持黨管人才原則,緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局,大力實施科教強市、人才強市戰(zhàn)略,全市人才工作思路進一步深化,人才政策進一步創(chuàng)新,人才工作機制進一步健全,人才服務環(huán)境進一步優(yōu)化,人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)能力進一步提高,取得了較為明顯的成效。截至目前,全市擁有人才總量為x萬人,擁有高等院校x家,原省部屬科研院所x家,國家工程技術(shù)研究中心x家,國家企業(yè)技術(shù)中心x家,國家重點實驗室x家,國家工程實驗室x家,省工程技術(shù)研究中心x家,省企業(yè)技術(shù)中心x家,省重點實驗室x家,省工程實驗室x家,市重點實驗室x家,省院士工作站x個,博士后工作(流動)站x個。每萬名職工擁有專業(yè)技術(shù)人員x名,科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率達到x%。“十三五”以來,全市共產(chǎn)生科技成果x項,獲得省級以上科技進步獎x項,僅x年就獲國家科技進步獎x項,其中特等獎x項、一等獎x項、二等獎x項,獲省科技進步獎x項,其中一等獎x項。我市先后獲得“全國科技進步先進市”、“國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市”榮譽稱號,并榮膺“國家創(chuàng)新型試點城市”。
在多年的工作實踐中,我們勇于探索,創(chuàng)新方法,總結(jié)積累了不少好的經(jīng)驗。如運用多種形式大力培養(yǎng)高層次人才,積極搭建高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,不斷加強高層次人才隊伍建設(shè);實施建立吸引人才的“綠色通道”、出臺剛性引才政策等措施,引進各類優(yōu)秀人才;圍繞實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,引導和鼓勵高校、科研院所積極與企業(yè)建立產(chǎn)學研合作聯(lián)盟,促進科技成果就地轉(zhuǎn)化;在全市企業(yè)普遍推行“首席員工”制,積極搭建成才平臺,建立激勵機制,大力推進高技能人才隊伍建設(shè);統(tǒng)籌協(xié)調(diào),圍繞服務社會主義新農(nóng)村建設(shè)和培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀企業(yè)家,積極推進農(nóng)村實用人才隊伍和企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè);強化服務,在全省率先建設(shè)了高層次人才居住區(qū),建立“兩個基地”(x專家療養(yǎng)基地、x專家醫(yī)療保健基地)、“兩個聯(lián)誼會”(x市優(yōu)秀專家聯(lián)誼會、x市博士聯(lián)誼會),定期走訪慰問院士等高層次人才,充分發(fā)揮高層次人才信息中心的作用,為各類人才干事創(chuàng)業(yè)營造良好氛圍等,在實踐中產(chǎn)生了很好的效果。
各用人單位也積極建立人才培養(yǎng)、引進、使用的科學工作機制,涌現(xiàn)出了許多先進典型。如x科技大學在人才培養(yǎng)體系建設(shè)、師資隊伍建設(shè)等方面形成了鮮明的辦學特色,并且充分發(fā)揮優(yōu)勢,堅持走產(chǎn)學研合作之路,先后與x多家大中型企業(yè)和科研院所建立了產(chǎn)學研合作聯(lián)盟,共享人才資源和科研平臺,進行聯(lián)合技術(shù)攻關(guān),使學校教育與企業(yè)生產(chǎn)緊密結(jié)合,實現(xiàn)了人才培養(yǎng)、科學研究和服務企業(yè)之間的有效對接,體現(xiàn)了我市高校在實施人才強市戰(zhàn)略中的重要作用。x本著人才興所的發(fā)展理念,在著力引進高端人才支撐產(chǎn)業(yè)開發(fā)的同時,采用多種方式自主培養(yǎng)人才,促使人才總量、人才結(jié)構(gòu)、人才質(zhì)量發(fā)生了巨大變化,實現(xiàn)了人才隊伍建設(shè)的“華麗轉(zhuǎn)身”,展示了我市科研院所在人才隊伍建設(shè)過程中取得的成就。中石化x分公司以優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)為主線,著力加大人才培養(yǎng)和引進力度,改進人才使用、激勵管理辦法,完善人才評價機制,提升人才創(chuàng)新能力,為企業(yè)持續(xù)、健康、和諧發(fā)展提供了有力的人才支持。一拖集團積極開辟員工的成長通道,明確核心人才的選拔標準,不斷拓寬對各類人才的培養(yǎng)途徑,努力打造支撐集團公司戰(zhàn)略發(fā)展的人才隊伍,增強了企業(yè)發(fā)展的競爭優(yōu)勢,在我市大型企業(yè)優(yōu)化人才資源配置和開發(fā)人力資源方面具有鮮明的代表性和典型意義。x重機以科學的選拔機制甄選優(yōu)秀人才,面向全體員工量身定做培訓系統(tǒng),采取有效的激勵措施激發(fā)創(chuàng)造活力,積極營造人才成長的良好環(huán)境,逐步建立起了適應打造世界級重型裝備制造企業(yè)的人才資源支撐體系。x普萊柯生物工程有限公司以打造一流的創(chuàng)新性人才團隊為中心,利用國家獸用藥品工程技術(shù)研究中心、博士后科研工作站和獸用藥品開發(fā)院士工作站等創(chuàng)新平臺,吸引各類高層次人才加盟,走出了一條以科技創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的道路,對我市高成長型高新技術(shù)企業(yè)發(fā)揮人才引領(lǐng)作用具有重要的示范意義。x縣圍繞縣域經(jīng)濟發(fā)展,積極開展人才工作,在育才、引才、重才、用才、留才等方面下功夫,不斷壯大了人才隊伍。其他各縣(市)區(qū)及市直單位在人才工作和人才隊伍建設(shè)中也創(chuàng)新了許多行之有效的工作方式,取得了較為明顯的工作成效。
在此,我代表市委、市政府向為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出重要貢獻的各類優(yōu)秀人才,向全市人才工作者和關(guān)心、支持人才工作的社會各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們還要清醒地認識到,當前我市人才工作仍面臨著不少困難和問題:一是“人才資源是第一資源”的發(fā)展理念有待進一步確立。二是人才發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化。三是高層次人才尤其是創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才有待進一步引進。四是人才工作政策有待進一步完善。五是人才資源開發(fā)投入力度有待進一步加強。六是人才工作目標考核機制有待進一步健全。因此,我們既要肯定成績,又要正視問題,更要堅定做好人才工作的信心。以全國、全省人才工作會議和省人才發(fā)展規(guī)劃綱要座談會精神為指導,牢固樹立人才資源是第一資源的理念,把人才資源作為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的第一推動力,在新的起點上強力推進人才工作,不斷增創(chuàng)人才發(fā)展的新優(yōu)勢,為實現(xiàn)x目標提供堅強的人才保證和廣泛的智力支持。
市委書記在人才工作會議上的講話篇四
同志們:
今年是我國人才發(fā)展工作上具有里程碑意義的一年。4月份,黨中央、國務院頒布了新中國歷史上第一個中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要;5月份,又專題召開全國人才工作會議,胡錦濤出席會議并發(fā)表了重要講話,對貫徹落實國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要、加快建設(shè)人才強國作出了戰(zhàn)略部署,這標志我國人才工作即將邁入一個嶄新的階段。今年7月12日和8月19日,省、市也分別召開人才工作會議,對人才強省、人才強市工作專題進行了研究部署,提出了明確、具體的要求。根據(jù)國家和省市的部署要求,今年,縣委組織部、人事局等單位做了大量調(diào)查研究、意見征求、分析論證等工作,并編制形成了今后五年我縣人才發(fā)展規(guī)劃綱要。今天,我們在這里專門召開全縣人才工作會議,主要目的就是要深入學習貫徹國家和省市人才工作會議精神,分析我縣人才發(fā)展現(xiàn)狀,研究部署今后一個時期全縣人才工作的思路、目標、任務和舉措,進一步統(tǒng)一思想,提升認識,造濃氛圍,創(chuàng)新機制,努力實現(xiàn)我縣人才工作新突破。
人才是經(jīng)濟社會發(fā)展中最具活力的因素,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向明確以后能否實現(xiàn),關(guān)鍵在于人才。所以歷屆縣委縣政府對人才工作都高度重視并力求突破。多年來,特別是20**年我縣部署實施第一個人才工作規(guī)劃以來,依托全縣上下的共同努力,我縣人才資源開發(fā)取得了較好成效,人才對各項建設(shè)事業(yè)的推動作用日趨明顯。一是人才總量穩(wěn)步增加。20**年以來,我縣人才總量年均增長8%以上,目前全縣各類人才總量已達到33600余人,超額完成了“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃提出的目標任務。二是高層次人才隊伍建設(shè)有所突破。幾年來,通過實施高層次人才素質(zhì)提升工程和“百名拔尖人才”評選活動,先后選拔76名專業(yè)技術(shù)拔尖人才和24名高技能拔尖人才,尤其是近年來開展的“百項國內(nèi)外引智計劃”成效明顯,共引進106名國內(nèi)外專家教授領(lǐng)銜72個引智項目,高層次人才的引領(lǐng)作用逐步顯現(xiàn)。三是人才整體素質(zhì)不斷提升。注重教育培訓與實踐鍛煉相結(jié)合,相繼開展干部教育培訓、一線實踐鍛煉、職工技能比武等活動,探索創(chuàng)新“校企合作”等辦學模式,積極搭建平臺促進人才交流,有效促進了人才隊伍綜合素質(zhì)的提升。四是人才工作環(huán)境日益優(yōu)化。先后建立和完善了人才工作聯(lián)系會議、重大事項通報、督促檢查等制度,制訂出臺了《淳安縣20**-20**年人才工作規(guī)劃》、《關(guān)于引進培養(yǎng)使用人才的若干意見》等16個規(guī)范性文件,進一步落實人才培養(yǎng)、引進、激勵、創(chuàng)業(yè)、生活、保障等方面的政策,為集聚人才優(yōu)勢、激發(fā)人才干勁、扶持人才創(chuàng)業(yè)營造了良好的環(huán)境。淳安經(jīng)濟總量較小,綜合實力偏弱,區(qū)位優(yōu)勢并不十分明顯,幾年來人才工作能取得上述成績實屬不易、難能可貴,需要我們倍加珍惜,進一步鞏固、完善和提升。借此機會,我也代表縣四套班子,向奮戰(zhàn)在經(jīng)濟社會各條戰(zhàn)線上、為淳安發(fā)展付出辛勤努力的各類人才表示親切的問候,向廣大人才工作者和所有關(guān)心支持我縣人才事業(yè)發(fā)展的同志們表示衷心的感謝!下面,我就今后一個時期的人才工作再簡要強調(diào)三點意見:
當前,我們正處于一個百舸爭流、萬帆競發(fā)的年代,處于大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期,并即將踏上充滿機遇和挑戰(zhàn)的“十二五”征程。面對激烈的競爭、光榮的使命、艱巨的任務,需要全縣各級各部門從更高的層次認識人才、培育人才,以更強烈的責任感和緊迫感吸納人才、集聚人才,以更務實的作風管理人才、使用人才,努力營造尊重人才、厚待人才的濃厚氛圍,創(chuàng)造人才活力競相迸發(fā)、建設(shè)事業(yè)快速推進的生動局面。
1、充分認識人才在經(jīng)濟社會發(fā)展中的戰(zhàn)略地位和關(guān)鍵作用,切實增強人才工作的責任感和使命感。人才是科學發(fā)展的第一資源、第一要素、第一推動力,是轉(zhuǎn)型之要、競爭之本、活力之源。就經(jīng)濟尚欠發(fā)達但極具優(yōu)勢和潛力、經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展勢頭強勁的淳安來說,抓好人才工作,尤為重要。首先,人才資源是吸引資本、帶來項目、激發(fā)活力的關(guān)鍵因素。從國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗看,二戰(zhàn)后美國、日本之所以成為世界經(jīng)濟強國,很重要的原因就在于吸納、集聚了大批精英人才,從而為不斷創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展提供了強大的支撐;臺灣上世紀70年代經(jīng)濟發(fā)展成功轉(zhuǎn)型,也主要依靠于海外留學人才的回歸和國際高素質(zhì)人才的集聚;像我們國內(nèi)江蘇省的蘇州工業(yè)園區(qū),自1994年設(shè)立以來,各項經(jīng)濟指標始終保持年均30%的增速,關(guān)鍵也在于吸納和集聚了大量創(chuàng)新人才,并由此引進了一大批高科技產(chǎn)業(yè)項目??梢哉f,過去是人才跟著企業(yè)跑,現(xiàn)在是企業(yè)跟著人才走。我縣提出要發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)多年,但是成效并不明顯,究其原因,主要就是受制于人才的因素。所以下一步,我們要大力推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,首先必須高度重視人才的發(fā)展。從縣內(nèi)發(fā)展歷程也可以看出,我縣之所以能從建庫時百廢待興、一窮二白起步,到今天各項事業(yè)欣欣向榮、群眾安居樂業(yè)的局面,并正大跨步向國際旅游休閑度假勝地邁進,最根本的在于淳安有一支艱苦奮斗、甘于奉獻的人才隊伍,有一支勇于開拓、敢于拼搏的創(chuàng)業(yè)團體。目前,我縣正在編制“十二五”規(guī)劃建議和規(guī)劃綱要,發(fā)展服務經(jīng)濟、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、建設(shè)生態(tài)文明、強化民生保障是今后一個時期重中之重的任務。要順利實現(xiàn)縣委縣政府確定的奮斗目標,至關(guān)重要的一點就是要強化人才的支撐和引領(lǐng)作用,把人才隊伍建設(shè)作為吸納資本、引進項目、激發(fā)活力,實現(xiàn)科學發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、跨越發(fā)展的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)來抓,不斷構(gòu)建人才集聚新高地,推動經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越。其次,人才資源是彰顯優(yōu)勢、特色發(fā)展的重要支撐。歷史經(jīng)驗反復證明,人才是新知識的創(chuàng)造者、新學科的創(chuàng)建者、新產(chǎn)業(yè)的開拓者、新途徑的引領(lǐng)者,誰能夠培養(yǎng)、集聚、用好人才,誰就能抓住競爭的主動權(quán)、發(fā)展的制高點。我縣在激烈的區(qū)域競爭中,最核心就是擁有生態(tài)、環(huán)境、資源、品牌優(yōu)勢,但是只有形成與這些優(yōu)勢相得益彰的人才優(yōu)勢,培養(yǎng)一大批善于將我縣比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢的人才隊伍,充分激發(fā)全縣上下的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力,才能更好地發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,實現(xiàn)差異發(fā)展、跨越發(fā)展。第三,人才資源是提高黨的執(zhí)政能力、永葆先進性的必然要求。提高黨的執(zhí)政能力,最根本的是要不斷培養(yǎng)造就一大批高素質(zhì)的領(lǐng)導人才和其他各方面人才。我們不僅要大力提高黨員干部隊伍素質(zhì),不斷優(yōu)化黨員干部隊伍結(jié)構(gòu),建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員干部隊伍,而且要大力開發(fā)人才,培養(yǎng)和吸引更多優(yōu)秀人才進入黨的組織,更加緊密地凝聚各類人才,不斷夯實黨的人才基礎(chǔ)。只有這樣,才能切實提高各級黨組織和廣大黨員干部推動引領(lǐng)發(fā)展的能力和水平,提高黨的執(zhí)政能力,保持和發(fā)展黨的先進性。
2、充分認識我縣人才工作面臨的不足與挑戰(zhàn),切實增強做好人才工作的危機感和緊迫感。近幾年盡管我縣人才發(fā)展取得了明顯成效,但也存在著一些薄弱環(huán)節(jié)與不足之處,人才發(fā)展總體水平還不能完全適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需求。主要體現(xiàn)在三個方面:一是人才優(yōu)先理念尚未得到完全確立。一些單位做好人才工作的責任意識不強,存在“重物輕人”、“急功近利”等思想誤區(qū),在人才培養(yǎng)、引進、使用上不愿下功夫、花力氣,缺乏足夠的熱情,沒能夠深入思考、研究、探索;全縣尊重人才、愛惜人才、包容人才的氛圍還不夠濃厚,人才環(huán)境需進一步優(yōu)化。二是人才數(shù)量質(zhì)量、結(jié)構(gòu)布局仍不盡合理。一方面,人才總量偏少、增長速度不快。20**年以來,我縣人才總量年平均增長率雖然達到8.1%,但仍低于杭州市11.21%的平均水平;人才資源占人力資源總量的比重較小,今年我縣僅為13.74%,而全市的平均水平已經(jīng)達到17.68%。另一方面,人才分布不合理、高層次人才緊缺,全縣專業(yè)技術(shù)人員主要集中在教育和衛(wèi)生系統(tǒng),而產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的人才明顯不足,特別是高層次人才缺乏,高技能人才全縣僅有1788人,占人才總量比重僅為5.1%,遠低于杭州市11.34%的平均水平。三是面臨區(qū)域人才競爭的嚴峻挑戰(zhàn)。越是發(fā)展快的地方,對人才的需求量和吸引力越大;越是經(jīng)濟欠發(fā)達的地方,人才緊缺的矛盾也更加尖銳?,F(xiàn)在,周邊地區(qū)都在努力營造引才、聚才、用才的良好體制和政策環(huán)境,而我縣在產(chǎn)業(yè)層次、區(qū)位條件、經(jīng)濟待遇、政策環(huán)境等方面處于相對劣勢,對人才吸引力還不夠強,縣內(nèi)高層次人才外流現(xiàn)象仍比較嚴重。對于上述問題,我們必須清醒認識、正確對待、明確思路、落實舉措,在今后的工作中予以重點關(guān)注和突破。
3、充分認識我縣自身優(yōu)勢和現(xiàn)實條件,切實增強做好人才工作的堅定性和自信心。立足實際,縱橫對比,淳安在人才工作方面也有一些特殊的優(yōu)勢:一是具有得天獨厚的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢。人才不僅重視發(fā)展環(huán)境,也重視生活品質(zhì)環(huán)境。千島湖有一流的生態(tài)、絕佳的景觀,不僅是宜居宜游的福地,也是適宜各類人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)的寶地。二是具有日趨改善的區(qū)位條件。隨著杭千高速的開通,特別是杭黃高鐵即將動工和千黃高速規(guī)劃建設(shè),淳安與杭州等大都市的時空距離進一步縮短,作為大都市的特色功能區(qū),接受產(chǎn)業(yè)、資本、人才轉(zhuǎn)移的能力進一步增強。三是具有特色差異化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。依托千島湖,我縣在長三角區(qū)域有著差別化、特色化的城市定位和產(chǎn)業(yè)分工,加快發(fā)展以大旅游為龍頭的服務經(jīng)濟,將為旅游、商貿(mào)、物流、中介、文化、藝術(shù)等方面的人才提供更加廣闊的平臺。四是淳安具有尊師重教、耕讀傳家的歷史傳統(tǒng)。淳安素有“文獻名邦”之稱,歷史文化底蘊深厚,自古以來就是人才輩出之地,全縣上下重視教育、尊重人才的社會氛圍濃厚,“水秀天下、追求卓越”的新時期淳安精神更造就了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、包容大氣的社會氛圍,這些都為吸引人才、集聚人才提供了良好的人文環(huán)境。五是淳安人才工作具有扎實的基礎(chǔ)。近年來,我縣在完善育人引人用人政策機制方面進行了卓有成效的探索,特別是在全市率先提出人才專用房政策,率先開展拔尖人才、首席農(nóng)技推廣專家選拔評選,率先在縣管領(lǐng)導干部中推行量化考核,率先實行中層干部跨部門交流等舉措,為我縣做好今后的人才工作打?qū)嵙嘶A(chǔ)、積累了經(jīng)驗、堅定了信心。我們相信,只要充分發(fā)揮和提升淳安的比較優(yōu)勢,就能形成集聚人才的強大合力,推動淳安科學發(fā)展、跨越發(fā)展。
根據(jù)《淳安縣人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20**-20**年)》要求,今后一個時期我縣人才工作的指導思想是:深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持黨管人才原則和“四個尊重”方針,加快推進“人才強縣”戰(zhàn)略,以培養(yǎng)引進高層次、創(chuàng)新型人才和高技能人才為重點,統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設(shè),健全完善人才激勵政策,優(yōu)化人才工作環(huán)境,努力形成人才輩出、人盡其才、才盡其能的新格局,努力實現(xiàn)建設(shè)人才強縣的戰(zhàn)略目標。我們總體目標是:到20**年,全縣人才總量要達到5.2萬人,年均遞增9.1%,人才資源占人力資源總量的比重達到23%,主要勞動年齡人口受過高等教育的比例達到16%以上,高技能人才占技能勞動者的比例達10%以上;同時,人才結(jié)構(gòu)明顯改善,人才布局更趨合理,現(xiàn)代服務業(yè)人才占人才總量的60%左右,生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)人才明顯增長。具體來說,重點是要抓好以下幾個方面的工作:
1、明確指導方針,確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局。確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局是全國和省市人才工作會議的核心精神,是人才發(fā)展思想的重大創(chuàng)新。深入貫徹這一戰(zhàn)略思想,必須始終堅持四條指導方針。一是要堅持人才優(yōu)先、服務發(fā)展。把人才優(yōu)先發(fā)展的理念體現(xiàn)到我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的各項工作部署中,把服務發(fā)展作為實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的根本出發(fā)點和落腳點。要注重人才資源優(yōu)先開發(fā),確立人才資源開發(fā)相對于物質(zhì)、環(huán)境、資金以及其他資源開發(fā)的優(yōu)先地位,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,突出培養(yǎng)重點,提高培養(yǎng)質(zhì)量,大幅度提升各類人才整體素質(zhì),實現(xiàn)人才資源持續(xù)開發(fā)。要注重人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整,充分發(fā)揮市場在配置人才資源中的基礎(chǔ)性作用,改善人才發(fā)展的宏觀調(diào)控,以人才結(jié)構(gòu)、布局的不斷優(yōu)化加快服務經(jīng)濟發(fā)展、三次產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。要注重人才投資優(yōu)先保證,樹立人才投入是效益最好的投入的理念,進一步加大人才發(fā)展專項資金投入,提高資金投入使用效益,注重發(fā)揮企業(yè)和用人單位在人才培養(yǎng)使用中的主體作用,形成多元化的人才工作投入格局。要注重人才制度優(yōu)先創(chuàng)新,高度重視并優(yōu)先進行人才制度設(shè)計,完善人才管理體制機制,最大限度地激發(fā)各類人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。二是要堅持以用為本、量質(zhì)并舉。我們要牢牢把握用好、用活人才這一關(guān)鍵,適應形勢發(fā)展的要求和淳安縣情的實際,既重視多措并舉、多管齊下,盡量擴大我縣人才的總量,又要注重突出重點、因時而異,著力提升人才的質(zhì)量,努力營造充滿活力、富有效率、更加開放的人才工作體制機制。三要堅持整合資源,創(chuàng)新機制。我們要充分發(fā)揮人才作用,提高人才使用效率,作為人才工作的根本任務。堅持用當適任、用當其時、用當盡才,真正用好用活各類人才。特別是針對我縣高層次人才缺乏的實際,要樹立“不求所有、但求所用”的人才使用觀,善于引智借腦來助推我縣一些重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的工作。要進一步完善科學的決策機制、協(xié)調(diào)機制、督促落實機制,健全培養(yǎng)開發(fā)、評價發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動配置、激勵保障等制度,以機制創(chuàng)新來促進經(jīng)濟社會跨越發(fā)展、人的全面發(fā)展。四是要堅持整體開發(fā)、高端引領(lǐng)。要充分發(fā)揮高端人才在經(jīng)濟社會發(fā)展和人才隊伍建設(shè)中的引領(lǐng)作用,以高技能、創(chuàng)新型人才為重點,著力培育引進一批高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、重點領(lǐng)域緊缺急需人才,并統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)等各類人才開發(fā),整體推進各類人才的建設(shè)。我們要按照德才兼?zhèn)涞囊?,注重人才的理想信念教育和職業(yè)道德建設(shè),使各類人才自覺把自我成長與淳安發(fā)展、群眾的期盼聯(lián)系起來,爭創(chuàng)一流業(yè)績,積極建功立業(yè)。五要堅持優(yōu)化環(huán)境、開放聚才。要以一流環(huán)境吸引一流人才,努力營造待遇適當、無后顧之憂的生活環(huán)境,公開平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境,尊重人才、見賢思齊的社會環(huán)境,鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的工作環(huán)境,促使各類人才脫穎而出、輕裝上陣,吸引和集聚更多優(yōu)秀人才來淳創(chuàng)業(yè)、來淳發(fā)展。
2、突出工作重點,統(tǒng)籌抓好各類人才隊伍建設(shè)。抓好各類人才隊伍建設(shè),是人才工作的中心任務。要按照服務科學發(fā)展的要求,根據(jù)我縣“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展實際需要,堅持自主培養(yǎng)與開發(fā)引才相結(jié)合,以培養(yǎng)引進經(jīng)濟社會發(fā)展重點領(lǐng)域急需緊缺人才為重點,統(tǒng)籌推進各類人才隊伍開發(fā)建設(shè)。一方面,要大力引進開發(fā)重點領(lǐng)域緊缺急需的六類人才。一是現(xiàn)代服務經(jīng)濟的創(chuàng)新人才。圍繞把服務經(jīng)濟打造成“首位經(jīng)濟”的目標,進一步加大工作力度,創(chuàng)新工作舉措,培養(yǎng)和引進大旅游、商貿(mào)物流、旅游地產(chǎn)、金融服務、文化創(chuàng)意、社區(qū)服務等領(lǐng)域的高層次人才,為我縣加快服務經(jīng)濟發(fā)展提供堅實的人才支撐。二是生態(tài)工業(yè)的創(chuàng)業(yè)人才。要主動對接省“___”和市“錢江特聘專家計劃”,加強企業(yè)研發(fā)中心等科技創(chuàng)新載體建設(shè),深化“百項國內(nèi)外引智計劃”,重點引進和培養(yǎng)食品飲料、絲綢紡織、機械制造、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營管理、研發(fā)設(shè)計人才,引領(lǐng)推動我縣生態(tài)工業(yè)快速健康發(fā)展。三是助推跨越發(fā)展的領(lǐng)軍人才。11月4日,我縣舉行了首屆海外高層次人才投資環(huán)境推介活動,70多名來自生物醫(yī)藥、電子信息、節(jié)能減排、新能源、物聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)的海外高層次人才齊聚千島湖,對千島湖的投資環(huán)境進行考察,并商洽了一些預期合作項目。這是我縣在領(lǐng)軍人才引進方面的一次大膽嘗試,今后,要繼續(xù)創(chuàng)新思路、搭建平臺、加大力度,積極引進帶技術(shù)、帶資金、帶項目的高層次創(chuàng)業(yè)人才和海外留學人員來我縣投資興業(yè),真正發(fā)揮人才對我縣科學發(fā)展、跨越發(fā)展的引領(lǐng)作用。四是生態(tài)農(nóng)業(yè)的高層次人才。加快農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)力度,積極開展“首席農(nóng)技推廣專家”、“十佳農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”、“十佳農(nóng)產(chǎn)品銷售大戶”、“十佳農(nóng)村實用人才”等評選活動,培養(yǎng)更多的農(nóng)作制度創(chuàng)新、農(nóng)產(chǎn)品深加工、市場經(jīng)營銷售等方面的人才,促進生態(tài)農(nóng)業(yè)擴規(guī)提質(zhì)。五是社會公共事業(yè)的復合型人才。大力開發(fā)教育、衛(wèi)生、宣傳思想文化、人文社會科學、社區(qū)建設(shè)等社會事業(yè)領(lǐng)域的人才,重點是實施“名師名醫(yī)名校長”工程,造就一支專業(yè)水平高、職業(yè)道德好、服務能力強的社會建設(shè)人才隊伍。六是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的高級人才。抓緊研究我縣文化創(chuàng)意人才隊伍建設(shè)的實施意見,以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園為載體,以秀水節(jié)和各類推介會為平臺,著力培養(yǎng)和引進一批前沿文創(chuàng)人才。另一方面,要統(tǒng)籌抓好六方面人才隊伍建設(shè)。一是黨政人才。要繼續(xù)開展大規(guī)模干部教育培訓工作,注重以一線實踐鍛煉等方式強化教育培訓實效,進一步加大競爭性選拔黨政領(lǐng)導干部力度,加強中青年后備干部、女干部、非黨干部的培養(yǎng),強化公務員隊伍管理,不斷提升干部隊伍整體素質(zhì)和引領(lǐng)發(fā)展的能力。二是企業(yè)經(jīng)營管理人才。加大對全縣規(guī)模以上企業(yè)主要經(jīng)營管理人才以及重點發(fā)展領(lǐng)域中小企業(yè)經(jīng)營管理人才的培訓,積極開展與大專院校的合作培訓,主動對接杭州市“356”培養(yǎng)工程,加強職業(yè)經(jīng)理人隊伍建設(shè),努力提高企業(yè)經(jīng)營管理的現(xiàn)代化水平。三是專業(yè)技術(shù)人才。繼續(xù)實施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程和創(chuàng)新人才培訓工程,加強優(yōu)秀青年專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)使用,努力打造一支覆蓋教育、衛(wèi)生、文化、體育、藝術(shù)、社會工作等各個領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人才隊伍。四是高技能人才。整合職業(yè)教育資源,深化“校企合作”辦學模式,著力為企業(yè)培養(yǎng)和輸送一批優(yōu)秀技術(shù)人才。鼓勵企業(yè)開展各種形式的崗位練兵活動,深化縣首席技師評選和高技能拔尖人才選拔制度,加強重點產(chǎn)業(yè)、重點行業(yè)高技能人才的培訓工作,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供高技能人才支撐。五是農(nóng)村實用人才。致力培養(yǎng)生產(chǎn)型、經(jīng)營型、技能帶動型、科技服務型和社會服務型人才,積極引導縣城人才、技術(shù)向農(nóng)村流動,深入實施農(nóng)村實用人才培訓工程,加強示范實訓基地建設(shè),鼓勵農(nóng)村實用人才創(chuàng)辦經(jīng)濟實體,不斷擴大農(nóng)村實用人才總量,提升整體素質(zhì)。六是社會工作人才。大力開發(fā)和設(shè)置社會工作崗位,探索建立專職制、聘用制、派遣制、項目制、委托制等多種用人機制,完善社會工作人員管理辦法,不斷吸引和聚集社會工作人才,提高職業(yè)能力和專業(yè)素質(zhì)。總之,要通過這六支人才隊伍的開發(fā),進一步擴大人才總量、提高人才質(zhì)量、盤活人才存量,使不同專業(yè)特長、不同職業(yè)崗位、不同成長經(jīng)歷、不同能力水平的人才都能各得其所、各展其才、建功立業(yè)。
3、狠抓載體創(chuàng)新,組織實施人才工作十大計劃。我們要把十大計劃作為人才工作的主抓手和主載體,確保我縣人才工作落到實處、取得實效。一是千名現(xiàn)代服務業(yè)人才培養(yǎng)計劃。利用5年時間,對文創(chuàng)、旅游、金融、商貿(mào)、物流、軟件、中介等現(xiàn)代服務業(yè)領(lǐng)域中的1000名管理干部、服務業(yè)高級管理人才和高層次專業(yè)技術(shù)人才實施專門培訓,為現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展提供人才支撐。二是百項國內(nèi)外引智計劃。科學合理選定項目,力爭通過5年時間的努力,實施150個引智項目,柔性引進200名左右國內(nèi)外知名專家教授來我縣開展技術(shù)服務和項目合作,破解我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中高層次人才緊缺難題。三是百名優(yōu)秀年輕人才培養(yǎng)計劃。爭取每年選派一定數(shù)量的優(yōu)秀年輕人才到省市級機關(guān)、高等院校、大型企業(yè)和科研院所掛職學習,通過多種方式,力爭5年培育100名左右縣內(nèi)技術(shù)學術(shù)領(lǐng)軍人才,并有部分要列入浙江省“151”工程和杭州市“131”工程培養(yǎng)人選。四是百名拔尖人才引才計劃。要面向全國引進90名左右碩士以上學歷的國內(nèi)外高層次人才,其中力爭有10名入選“錢江特聘專家”,若干名優(yōu)秀中青年人才進入國家和浙江省海外高層次人才的“__”。五是百千萬人才培養(yǎng)計劃。按照“分類培訓、按崗施訓、人崗相適”的原則,以高等院校、黨校、職業(yè)技術(shù)學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)培中心為依托,力爭選派百名優(yōu)秀拔尖人才到高等院校進修學習,千名縣管領(lǐng)導干部和后備干部輪訓一遍,萬名專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才、技能人才、農(nóng)村實用人才和社會工作人才接受培訓。六是“521”高技能人才培養(yǎng)計劃。以通用性強、技術(shù)含量高、社會需求大的職業(yè)工種為重點,優(yōu)先在旅游服務業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域開展高技能人才培訓,通過5年時間的努力,培養(yǎng)2000名高技能人才、10000名技能人才。七是“186”文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)計劃。依托千島湖藝術(shù)館、國家水上運動訓練基地和姜家產(chǎn)業(yè)區(qū)塊文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的平臺,每兩年舉辦1次千島湖文化創(chuàng)意論壇、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)展覽研討活動,每年培育8名文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀人才,每年培訓60名文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才。八是名師、名醫(yī)培養(yǎng)計劃。5年內(nèi),力爭培養(yǎng)縣級名校長10名、縣級名師60名、縣級學科帶頭人250名、縣級以上學科帶頭人和名醫(yī)30名以上、縣級重點??茖2<?0個以上、市級以上重點??茖2<?個以上。九是“535”農(nóng)村實用人才培養(yǎng)計劃。每年培訓年產(chǎn)值500萬元以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的經(jīng)營管理者300名,農(nóng)村經(jīng)紀人、農(nóng)民專業(yè)合作組織帶頭人、種養(yǎng)致富帶頭人500名。十是“511”社會工作人才培養(yǎng)計劃。有計劃、分層次地安排在職社會工作者培訓,并選送一批重要社工崗位的優(yōu)秀社會工作人才赴省內(nèi)外學習培訓,鼓勵符合條件的人員參加全國社會工作者職業(yè)資格統(tǒng)一考試,每年資助培養(yǎng)高級社會工作師5人、社會工作師100人、助理社會工作師100人以上。
4、優(yōu)化人才環(huán)境,落實六項激勵政策。對人才而言,發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣非常關(guān)鍵,可以說,環(huán)境就是凝聚力、吸引力和競爭力。要建立健全人才培養(yǎng)、引進、使用、激勵等各項政策,以更加優(yōu)越的綜合環(huán)境優(yōu)勢推動人才發(fā)展、集聚各方英才。一是優(yōu)化高層次人才政策。要進一步完善高層次人才創(chuàng)業(yè)資助、財政扶持、再次創(chuàng)業(yè)、科研扶持、安家落戶等政策,尤其是對高層次人才來淳創(chuàng)辦企業(yè)要主動關(guān)心、加強扶持,對其創(chuàng)業(yè)過程中遇到的實際困難,要通過“一事一議”等方式妥善予以解決,真正使高層次人才引得進、留得住、干得好。二是推進人才專用房政策。要堅持多措并舉,完善多層次的住房保障體系,有序推進人才專項住房建設(shè),逐步解決各類人才的住房問題,努力讓在淳安工作和創(chuàng)業(yè)的各類人才安居樂業(yè)。三是完善高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)政策。要進一步建立健全鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的扶持政策,促進高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)成長成才。今天會上已印發(fā)《淳安縣高校畢業(yè)生和大學生“村官”創(chuàng)業(yè)資助資金實施辦法(試行)》,對工商注冊優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠政策以及七項配套措施作了明確,縣財政也將每年安排一定額度的資金,專項用于資助符合條件的普通高校畢業(yè)生和大學生“村官”在本縣創(chuàng)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要用足用好這一扶持政策,引導更多的高校畢業(yè)生和大學生“村官”轉(zhuǎn)變觀念、自主創(chuàng)業(yè)、成長成才。四是健全縣校(院)合作政策。要深化拓展與知名高等院校、科研院所的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,研究探索縣校合作共引國內(nèi)外高層次人才的政策舉措。按照優(yōu)勢互補、風險共擔、利益共享的原則,積極引導高校、科研單位與企業(yè)開展創(chuàng)新合作,通過項目合作開發(fā)、技術(shù)服務、人才交流、聯(lián)合建立實驗室或研發(fā)中心等多種方式,建立健全產(chǎn)學研良性合作機制,加快培養(yǎng)高層次人才和創(chuàng)新團隊。五是探索城鄉(xiāng)人才資源開發(fā)一體化政策。要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展要求,進一步發(fā)揮政策導向作用,積極引導城鄉(xiāng)人才合理流動,促進人才資源的優(yōu)化配置。六是探索人才發(fā)展公共服務政策。要進一步拓展人才公共服務的內(nèi)容和項目,構(gòu)建人才資源共享公共平臺,增強服務的針對性和有效性,滿足各類人才多樣化的服務需求。
加強和改進黨對人才工作的領(lǐng)導,是抓好人才工作的根本保證。全縣上下要進一步強化黨管人才意識,積極探索管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務的有效方式和實現(xiàn)途徑,努力形成人才工作的整體合力。
1、加強組織領(lǐng)導。全縣各級黨組織要切實履行好黨管人才的責任,總結(jié)經(jīng)驗、把握方向、制定政策、創(chuàng)新舉措,努力解決人才工作的突出問題,致力謀求我縣人才工作的新突破。黨政主要領(lǐng)導要樹立強烈的人才意識,堅持“一把手”抓“第一資源”,善于發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、團結(jié)人才、用好人才。縣委組織部要重點抓好規(guī)劃實施、政策統(tǒng)籌、載體策劃等方面的工作,充分發(fā)揮牽頭抓總的作用。縣人事局、勞動和社會保障局是政府人才工作的綜合管理部門,要在人力資源開發(fā)、就業(yè)、收入分配制度改革、人力資源市場建設(shè)、社會保障等方面多想辦法、多出主意、多謀良策,不斷提升人才工作水平。同時,全縣各級各部門要在培養(yǎng)、吸引和使用人才中充分發(fā)揮主體作用,工青婦等群團組織和各類社會組織要積極發(fā)揮育人、引才、用才的牽線搭橋作用,努力形成全社會齊心協(xié)力、協(xié)調(diào)一致做好人才工作的良好格局。
2、狠抓工作落實。我縣“十二五”時期人才發(fā)展規(guī)劃綱要,經(jīng)過縣委討論研究,今天已經(jīng)正式下發(fā)。規(guī)劃綱要針對我縣人才發(fā)展中的重大問題,明確了6類重點領(lǐng)域緊缺人才和6類基礎(chǔ)人才資源隊伍建設(shè)的任務,提出了10項人才計劃和6項人才政策,這些任務、計劃和政策,是落實規(guī)劃綱要的具體舉措,也是黨管人才的有力抓手。全縣各級各部門要結(jié)合本單位實際,抓緊做好目標任務分解落實和實施推進工作,制定好具體實施。
方案。
精心組織加強協(xié)調(diào)落實責任確保各項工作任務落到實處。
3、營造良好環(huán)境。全縣上下要堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,切實做好服務人才各項工作,努力為人才發(fā)展營造良好環(huán)境。要堅持用事業(yè)聚才育才,針對各類人才成長的特點,為他們提供干事創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮作用的平臺,使各類人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間。要關(guān)心人才的學習與生活,努力改善各類人才在教育培訓、醫(yī)療保健、居住、子女就學、文化需求等方面的條件,多為人才辦實事、做好事、解難事。要加強宣傳引導,營造鼓勵創(chuàng)新、支持創(chuàng)業(yè)、寬容失敗的良好氛圍,倡導關(guān)心人才、尊重人才、愛護人才的社會風尚。
同志們,人才是最具創(chuàng)造力的要素,也是實現(xiàn)新一輪跨越發(fā)展的保障,人才工作事關(guān)全局、影響深遠。全縣各級各部門要進一步提高對人才重要性的認識,把人才工作擺到更加突出的位置,解放思想,創(chuàng)新舉措,銳意進取,努力把我縣人才工作推上一個新臺階,為開創(chuàng)“十二五”發(fā)展新局面提供更加堅強有力的人才支撐!
市委書記在人才工作會議上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
這次全市人才工作會議,是在全市廣大干部群眾認真學習貫徹黨的十九屆六中全會精神、全面實施x三年跨越發(fā)展工程、我市人才工作面臨新形勢新任務的大背景下召開的一次重要會議。會議的主要任務是,學習貫徹全國、全省人才工作會議精神,深入分析當前我市人才發(fā)展面臨的新形勢,對做好全市當前和今后一個時期的人才工作做出部署。下面,我講幾點意見。
一、提高政治站位,充分認識加強人才工作的重要性和緊迫性。
習近平總書記在2021年9月舉行的中央人才工作會議上的講話中指出:“在百年奮斗歷程中,我們黨始終重視培養(yǎng)人才、團結(jié)人才、引領(lǐng)人才、成就人才,團結(jié)和支持各方面人才為黨和人民事業(yè)建功立業(yè)。黨的十八大以來,黨中央作出人才是實現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源的重大判斷,作出全方位培養(yǎng)、引進、使用人才的重大部署,推動新時代人才工作取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。黨對人才工作的領(lǐng)導全面加強,人才隊伍快速壯大,人才效能持續(xù)增強,人才比較優(yōu)勢穩(wěn)步增強,我國已經(jīng)擁有一支規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、作用日益突出的人才隊伍,我國人才工作站在一個新的歷史起點上?!?BR> 在x月x日召開的全省人才工作會議上,省委x書記、x省長分別作了重要講話,對優(yōu)先做好人才工作、實施人才強省戰(zhàn)略進行了動員和部署,強調(diào)未來十年,是x經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略機遇期,也是全省人才事業(yè)發(fā)展的“黃金階段”,要把做好人才工作作為一項事關(guān)全局的戰(zhàn)略任務,努力形成人才輩出、活力迸發(fā)的生動局面,為推動全省高質(zhì)量發(fā)展提供有力的人才保證和智力支持。中央領(lǐng)導同志的重要講話和國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要,以及省黨政主要領(lǐng)導的重要講話,是當前和今后一個時期指導我們做好新時期人才工作的綱領(lǐng)性文件,我們一定要緊密結(jié)合x實際,認真學習領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。
市委、市政府歷來重視人才工作。改革開放以來特別是近些年來,我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆歷史中央全會精神,圍繞x發(fā)展大局,采取一系列政策措施,扎實推進人才工作,取得了明顯成效。人才數(shù)量不斷增加,人才素質(zhì)不斷提高,高層次人才隊伍不斷壯大,全社會的人才意識不斷增強。但是,我們在看到成績的同時,也要清醒地看到,與其他兄弟城市相比,與x跨越發(fā)展的需求相比,x人才發(fā)展總體水平還不高,人才布局不夠合理,高層次人才比較匱乏,尤其是在石油化工、電子信息、外經(jīng)外貿(mào)、金融投資、城市建設(shè)、工程技術(shù)、文化衛(wèi)生等領(lǐng)域的專門人才,以及發(fā)展規(guī)劃、綜合研究、社會管理等方面的復合型人才都嚴重缺乏,嚴重制約了x的發(fā)展。在實際工作中我們深刻體會到,要推動x的改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展,關(guān)鍵在人才,關(guān)鍵要有一批胸襟開闊、視野寬廣、領(lǐng)導發(fā)展能力強的領(lǐng)導人才,一批既懂專業(yè)、懂政策又會管理的行政管理人才和企業(yè)經(jīng)營管理人才,還要有一大批適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要的專業(yè)技術(shù)人才和實用型人才。當前,隨著x煉油異地改造石化(x萬噸/年聚丙烯)等重大項目的加快推進,電子信息、臨港等重點產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展,x已經(jīng)處在跨越發(fā)展的新階段。按照市委確定的十四五規(guī)劃,完成和實現(xiàn)x三年跨越發(fā)展工程的各項目標任務,并在此基礎(chǔ)上推動x在今后更長時期的科學發(fā)展,關(guān)鍵是要培養(yǎng)造就一支質(zhì)量好、數(shù)量足的人才隊伍。
全市各級黨委、政府和各部門各單位,一定要從推動x跨越發(fā)展的戰(zhàn)略高度,充分認識做好新形勢下人才工作的極端重要性和緊迫性,牢固樹立“人才資源是第一資源”的理念,進一步增強責任意識和機遇意識,真正把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委及市委的決策部署上來,以更大的決心、下更大的功夫推動人才工作再上一個新臺階。
二、大力實施人才強市戰(zhàn)略,為x跨越發(fā)展提供人才支撐。
習近平總書記在2021年9月舉行的中央人才工作會議上的講話中指出:“當前,我國進入了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新征程,我們比歷史上任何時期都更加接近實現(xiàn)中華民族偉大復興的宏偉目標,也比歷史上任何時期都更加渴求人才。實現(xiàn)我們的奮斗目標,高水平科技自立自強是關(guān)鍵。綜合國力競爭說到底是人才競爭。人才是衡量一個國家綜合國力的重要指標。國家發(fā)展靠人才,民族振興靠人才。我們必須增強憂患意識,更加重視人才自主培養(yǎng),加快建立人才資源競爭優(yōu)勢?!比瞬攀强茖W發(fā)展的核心競爭力。實踐證明,經(jīng)濟競爭更多表現(xiàn)為人才競爭,發(fā)展優(yōu)勢更多表現(xiàn)為人才優(yōu)勢。這一規(guī)律將在xxx地區(qū)日趨激烈的發(fā)展競爭中得到更充分更有力的驗證。x盡管近兩年來發(fā)展速度很快,但仍然是后發(fā)展欠發(fā)達地區(qū),總量小、底子薄、實力弱仍然是基本市情。從某種程度上講,目前x與發(fā)達城市相比,最大的差距在于人才資源的差距。為了盡快改變這一狀況,市委、市政府組織力量在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,編制了《x市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》,印發(fā)各單位廣泛征求意見。這個重要文件經(jīng)修改完善后將盡快頒布實施。全市各級各部門要結(jié)合實際,創(chuàng)新機制,整體推進,確保完成人才規(guī)劃綱要提出的目標任務。
(一)積極落實“四個優(yōu)先”。一是堅持人才資源優(yōu)先開發(fā),就是要把人才資源開發(fā)擺在經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置,確立優(yōu)先開發(fā)地位,實現(xiàn)人才資源優(yōu)先開發(fā)、持續(xù)發(fā)展。二是堅持人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整,就是要適應經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的需要,加快推進人才布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整,盡快形成與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、城市跨越發(fā)展相適應的科學人才結(jié)構(gòu)。三是堅持人才投入優(yōu)先保證,就是要牢固樹立人才投入是效益最好的投入的觀念,更加重視人力資本投資,更加重視招才引智,大幅度增加人才投入。四是堅持人才環(huán)境優(yōu)先完善,就是要全面改善人才發(fā)展的社會環(huán)境、工作環(huán)境、生活環(huán)境和制度環(huán)境,努力營造創(chuàng)新活力強、創(chuàng)業(yè)環(huán)境好、服務效能高、人居條件佳的人才環(huán)境,更好地激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力。
也不能怕丟位置,擔心好不容易空出的位置讓別人占了。第三,引進人才要堅持五湖四海。要以不求所有、但求所用的開放理念,以包容的心態(tài)、寬闊的視野,拓寬選人用人渠道,凡是事業(yè)需要、發(fā)展需要的人才,要大膽選拔任用,做到人盡其才、才盡其用、用當其時。為了加快引進一批全市重點產(chǎn)業(yè)、重點項目、重要領(lǐng)域急需緊缺的高層次人才,市委、市政府目前正在研究制定《加快引進和培養(yǎng)高層次人才的實施意見》,決定從財政拿出x萬元設(shè)立人才發(fā)展專項資金,專門用于重點產(chǎn)業(yè)、重點項目、重點領(lǐng)域引進高層次人才。要發(fā)展產(chǎn)業(yè)、壯大產(chǎn)業(yè),沒有高層次專業(yè)人才作支撐,就無從談起。全市各級各部門務必要提高認識,切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,切實配合抓好這項工作的落實。
對于未來發(fā)展需要的人才,要超前謀劃,有步驟、有計劃地開展培訓,做好人才儲備。要注重在實踐中鍛煉人、培養(yǎng)人,根據(jù)各類人才的不同特點,積極探索實踐成才的新模式、新方式,引導各類人才深入到經(jīng)濟社會發(fā)展第一線去鍛煉,讓他們在推動x跨越發(fā)展的實踐中增長才干、建功立業(yè)。要注重抓好青年人才的培養(yǎng),給青年人多壓擔子,選派青年優(yōu)秀人才到工作艱苦、矛盾突出的地方,到項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資等崗位上,接受煅煉、積累經(jīng)驗、成長提高。
(四)充分發(fā)揮好各類人才的作用。有了人才,最重要的是要用好人才,把人才用到合適的位置上,讓他們充分發(fā)揮作用。評價人才不能只看他說得怎么樣,更要看他干得怎么樣。要堅持在項目建設(shè)一線、化解矛盾一線、維護穩(wěn)定一線發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、考察和使用干部,堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則,提高選人用人公信度,形成有利于各類人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機制,促進人崗相適、人盡其才。選干部、配班子要堅持“老中青”合理搭配,既激勵青年人才奮發(fā)進取,有前途、有奔頭,又讓其他年齡段的人才覺得能發(fā)揮其應有的作用,使年輕人才與其他年齡段的人才相互促進、相得益彰,激發(fā)人才隊伍整體活力和創(chuàng)造力。要注重遵循人才成長和工作規(guī)律,積極為各類人才提供干事創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮作用的平臺,讓人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間。
(五)積極促進人才工作體制機制創(chuàng)新。人才的創(chuàng)新活力和創(chuàng)業(yè)激情,取決于人才政策機制的靈活與創(chuàng)新,政策活則全盤皆活,機制新則事業(yè)日新。要從人才培養(yǎng)開發(fā)、評價發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動配置、激勵保障等方面創(chuàng)新工作機制,推動形成更加科學、更具活力的人才工作機制。各級各部門要積極借鑒先進城市的經(jīng)驗,爭取出臺一些更加靈活、更加開放、更加有效的人才工作措施。要進一步完善和落實人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺建設(shè)政策、人才安居保障政策、人才投入優(yōu)先保證的財稅金融政策、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策、產(chǎn)學研合作培養(yǎng)人才政策和鼓勵人才向基層流動政策,打破人才引進、流動、培養(yǎng)、服務、激勵等環(huán)節(jié)中存在的體制機制障礙。
(六)積極參與區(qū)域人才開發(fā)合作。緊緊抓住x區(qū)建設(shè)、x經(jīng)濟區(qū)合作、x區(qū)域合作等區(qū)域合作開發(fā)的有利時機,用好用足省出臺的加快x區(qū)人才資源開發(fā)的若干政策措施,根據(jù)x的城市功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,著眼于深化區(qū)域間人才資源開發(fā)與合作,主動加強與省和其他地市人力資源市場的多頭對接,提高區(qū)域人才開發(fā)合作的參與度。
三、加強和改進黨對人才工作的領(lǐng)導,不斷提高人才工作科學化水平。
人才工作是一項事關(guān)全局、事關(guān)長遠的基礎(chǔ)性工作。全市各級各部門一定要從推動x跨越發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的高度,充分認識做好人才工作的重大意義,堅持黨管人才原則,牢固樹立“抓發(fā)展必須抓人才、抓人才就是抓發(fā)展”的理念,把人才工作放在優(yōu)先發(fā)展的位置來認識、謀劃和推進,確保我市人才工作盡快取得新突破,更加有力地發(fā)揮人才在推動x跨越發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、全局性作用。
(一)堅持“一把手”抓第一資源。各級黨委、各部門黨組要把人才工作擺在更加突出的位置,加強黨對人才工作的領(lǐng)導,履行好管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務的職責,保證人才工作的正確方向。黨委、政府的主要負責同志要切實擔負起抓第一資源的主要責任,要增強人才意識,以高度的責任感和使命感,認真履行好黨管人才職責,善于發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、團結(jié)人才、用好人才、服務人才。黨委常委會要定期聽取人才工作匯報,認真分析人才工作面臨的新形勢,把握人才工作的新特點,把加強領(lǐng)導體現(xiàn)到及時研究解決人才工作中帶有傾向性和全局性的重大問題上,體現(xiàn)到及時研究解決如何發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢、最大限度地盤活人才資源上,體現(xiàn)到及時研究和破除影響人才隊伍建設(shè)、影響人才充分發(fā)揮作用的思想觀念、機制體制和環(huán)境障礙上,為加強人才隊伍建設(shè)提供堅強的領(lǐng)導保證和政治保證。
(二)以抓第一要務的力度抓第一資源。要把人才工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體布局,做到人才工作的目標任務圍繞發(fā)展來確立,人才工作的措施根據(jù)發(fā)展來制定,人才工作的成效用發(fā)展成果來檢驗。當前要認真研究和科學制定貫徹落實全國、全省人才工作會議精神的具體措施,抓緊編制和不斷完善本縣區(qū)、行業(yè)系統(tǒng)以及重點產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域的人才發(fā)展規(guī)劃,既要研究制定人才隊伍建設(shè)總體規(guī)劃又要制定各類人才開發(fā)專項計劃,既要提出中長期的目標又要明確階段性的任務和要求,切實把中央和省關(guān)于做好人才工作的要求落實到位。要按照分類指導、逐級落實的原則,強化監(jiān)督考核機制,把人才工作納入各級黨政領(lǐng)導班子綜合考核評價體系,不斷促進人才工作制度化、規(guī)范化、程序化。
各成員單位要進一步在加強公共服務、提供具體保障等方面多辦實事、多干好事;
要發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體和各類社會組織的作用,動員全社會力量協(xié)調(diào)一致做好人才工作,并進一步加大宣傳力度,在全社會營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍,形成見賢思齊、奮發(fā)努力的良好風尚。通過上下共同努力,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職、密切配合,社會力量廣泛參與的人才工作格局。
同志們,開放的x呼喚人才,發(fā)展的x渴望人才,崛起中的x需要人才。做好人才工作事關(guān)x發(fā)展全局,意義重大而深遠。希望大家統(tǒng)一思想,提高認識,真抓實干,全面落實加快建設(shè)人才強市的各項戰(zhàn)略任務,為推動x經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的人才保障和智力支持。
市委書記在人才工作會議上的講話篇六
同志們,會前,我們印發(fā)了7個單位的書面交流發(fā)言材料,大家要認真學習,充分借鑒應用經(jīng)驗成果,共通推動全市人才工作再上新臺階。下面,我講幾點意見:
新xx”提供堅強人才支撐和智力保證。
近年來,我市認真貫徹落實黨***、省關(guān)于人才工作的決策部署,健全機制、加大投入,實現(xiàn)了人才總量、素質(zhì)、作用發(fā)揮大幅提升。一是人才改革工作成效鮮明。出臺關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革文件,著力破除制約人才發(fā)展的體制機制障礙。截止2021年底,全市人才總量達xx萬人,引進專業(yè)人才、技術(shù)人才、高層次人才xxxx名,為我市高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐。二是人才作用發(fā)揮進一步增強。依托重點產(chǎn)業(yè)、重點項目、重點學科、優(yōu)勢企事業(yè)單位建設(shè)xx個人才小高地,培養(yǎng)本土人才xxxx多名。全市促進轉(zhuǎn)化重大科技成果xx項,獲得省科技獎xx項。發(fā)明專利申請量xxxx件,發(fā)明專利授權(quán)量xxx件。三是人才發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。大舉實施本土人才回歸工程,引進清華學子回鄉(xiāng)在xx縣創(chuàng)建無人機生產(chǎn)基地等項目,在近三年招聘的高層次亟待緊俏人才中,xx籍占73%。出臺《xx市高層次亟待緊俏人才子女入學和醫(yī)療優(yōu)診工作實施方案》等制度文件,積極兌現(xiàn)人才鼓勵政策,保證人才安心干事創(chuàng)業(yè)。在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,全市人才工作仍然存在一些問題和不足。一是人才總量低、結(jié)構(gòu)不優(yōu)。全市各類人才總量約占總?cè)丝诘?%,低于全省10.4%平均水平。高層次人才和重點產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域人才十分短缺,近三年來,引進經(jīng)濟類、土建類高層次亟待緊俏人才不足xx人。二是平臺建設(shè)比較薄弱。大型企業(yè)、科研機構(gòu)、高校及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺載體少,人才發(fā)揮作用的平臺不多,聚才引才的磁吸效應不強。三是人才機制體制不夠完備。人才培養(yǎng)使用、評判鼓勵、保證約束、科學有序流動等方面的工作機制有待進一步健全完備,人才引進難問題依然存在。這些都需要我們在今后工作中認真研究,切實加以解決。去年12月,省委書記xxx在省委人才工作會議上強調(diào):“要選擇一些高層次人才集中的城市、行業(yè)和單位,開展人才發(fā)展機制體制綜合改革試點,探索可復制可推廣的經(jīng)驗,打造一批人才引領(lǐng)發(fā)展的先行區(qū)、體制機制改革的樣板田”。這必將進一步調(diào)動全省各級各部門抓人才工作的積極性主動性,我們要瞄準政策、錨定目標、抓住機遇,以前所未有的力度抓緊抓好人才工作,借勢借力借機補齊人才工作短板弱項,讓我市的人才數(shù)量多起來、結(jié)構(gòu)優(yōu)起來、機制活起來、平臺強起來、服務跟上來,不斷推動經(jīng)濟社會發(fā)展趕超跨越。
一是深化體制改革,以活力迸發(fā)的機制引才用才。要堅決打破制約人才發(fā)展的體制機制“枷鎖”,圍繞貫徹落實省《關(guān)于加強和改進新時代人才工作的實施意見》,接合我市實際,重點解決好人才管理中行政化、“官本位”的問題,人才評判中唯學歷、唯職稱、唯論文、唯獎項“四唯”問題,堅決破除不合時宜、束縛人才成長和發(fā)揮作用的觀念、做法和體制。要創(chuàng)新人才鼓勵機制,建立完備吸引人才引進扎根、發(fā)揮人才作用的各項鼓勵機制,實現(xiàn)精神獎勵與物質(zhì)獎勵相接合,做到一流人才、一流業(yè)績、一流報酬“三個相適應”。要創(chuàng)新人才投入機制,各級政府要加大投入,確保教育、科技、人才支出增長幅度高于財政經(jīng)常性收入增長幅度。特別是要加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才開發(fā)和引進高層次人才的專項投入,優(yōu)先保證重大工程項目和高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)引進的需要。要創(chuàng)新人才流動機制,切實破除妨害人才順暢有序流動的體制機制障礙,推動人才資源向高等院校、科研院所、強優(yōu)企業(yè)有效流動,讓優(yōu)秀人才各展其能、實現(xiàn)價值。二是圍繞中心大局,培養(yǎng)開發(fā)重,點領(lǐng)域亟待緊俏人才。要突出“高精尖缺特”導向,圍繞我市有色金屬、桑蠶繭絲綢、醫(yī)藥化工、生命科學與大健康、數(shù)字xx等重大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域集聚人才。要大舉引進和培養(yǎng)科技人才。強化科技合作交流,深化校地合作,推動一批國家級、省級科研院所、研發(fā)機構(gòu)、研究型大學到我市設(shè)立研究臺站或共建科研平臺,經(jīng)過企業(yè)牽頭,建立一支創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力強的產(chǎn)學研團隊,帶動全市科研人才隊伍提檔升級。要培養(yǎng)高素質(zhì)復合型企業(yè)人才。加快出臺針關(guān)于企業(yè)人才領(lǐng)域的專項政策制度,將政策“紅利”向優(yōu)質(zhì)企業(yè)傾斜。實施“政企育才”工程,以掛職、培訓、調(diào)任、任職相接合的方式,拓寬企業(yè)優(yōu)秀年青干部進入黨政機關(guān)渠道。建立高技能人才庫,重視和支持我市工匠學院、工匠學校建設(shè),為產(chǎn)業(yè)工人成長搭建平臺。要巧引善用國內(nèi)外“高精尖缺特”人才。積極推動人才工作“東融”,深入開展合作交流,出臺培養(yǎng)鼓勵人才成長、支持推動科技東融、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等政策,吸引大灣區(qū)人才帶團隊、帶技術(shù)、帶項目落戶我市。推行“人才十項目”雙招雙引模式,推動人才鏈與創(chuàng)新鏈、學術(shù)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈有機融合。三是注重引培并且且舉,積極打造人才發(fā)展平臺。要打造好產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)平臺,著眼xx高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、“深巴試驗區(qū)”等建設(shè)需求,有針關(guān)于性創(chuàng)新平臺建設(shè),經(jīng)過支持企業(yè)、校地聯(lián)建等方式,建立科技成果轉(zhuǎn)化中心、產(chǎn)業(yè)孵化園、科技企業(yè)孵化器,爭創(chuàng)一批重點實驗室、技術(shù)研發(fā)中心,集聚優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目,為敢創(chuàng)業(yè)、愿創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)成業(yè)的人才提供平臺。要鼓勵支持發(fā)達地區(qū)企業(yè)和機構(gòu)與xx合作,設(shè)立以人才引進孕育、科技研發(fā)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化、科技企業(yè)孵化、科技金融融合扶持等為目標的“科創(chuàng)飛地”“人才飛地”。要打造好人才引育品牌,繼續(xù)深化實施“天下英才智匯xx”高層次亟待緊俏人才引進活動,探索建立重點高校直通車,聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展與公共服務需求,定點名校招聘優(yōu)秀高校畢業(yè)生。實施地方十高校十企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才計劃,聯(lián)合知名院校在xx建立實踐基地,經(jīng)過定期邀請博士進企業(yè)、優(yōu)秀學子xx行等活動,了解xx產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢,吸引更多人才選擇xx。要改進編制管理方式,建立“人才編制池”,成立市緊俏人才儲備中心,把引進的高層次亟待緊俏人才,以派駐的方式安排到企業(yè)幫助開展工作。要做好本土人才的孕育。我們與xx學院共建了xx現(xiàn)代桑蠶繭絲綢產(chǎn)業(yè)學院,在xx現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學院開設(shè)了冶金技術(shù)、機電一體化技術(shù)等專業(yè),要充分利用好現(xiàn)有的教育資源,為xx培養(yǎng)更多高素質(zhì)專業(yè)型人才。盡快出臺xx教育提質(zhì)振興三年行動計劃實施方案,支持xx學院、x現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學院新校區(qū)建設(shè),加快推進建設(shè)xx大學研究生院xx分院、xx康養(yǎng)職業(yè)技術(shù)學院,助推大中專院校提質(zhì)升級。深化開展特聘專家、拔尖、優(yōu)青、“十百千”等人才項目,培養(yǎng)出一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的本土領(lǐng)軍人才。四是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,營造千事創(chuàng)業(yè)氛圍。要以海納百川的胸懷留才聚才,全方位整合服務資源,做實做細服務保證舉措,不斷優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。人才服務工作要落實,整合各成員單位資源,出臺人才服務“綠色通道”制度,建設(shè)x市人才“一站式”服務平臺,做好子女入學、醫(yī)療優(yōu)診、住房申請、補貼申請等優(yōu)惠政策的協(xié)調(diào)關(guān)于接工作,為人才搭建便利服務平臺。人才服務政策要落細,建立完備人才服務體系,鼓勵人才大膽創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的同時,建立以信任為基礎(chǔ)的人才使用機制,營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的工作環(huán)境。人才“紅利”要落地,黨的十八大以來,我市圍繞引進培養(yǎng)、評判鼓勵、服務保證等方面制定了xx項人才創(chuàng)新政策,各有關(guān)部門要即時梳理,確保人才“紅利”全部落實到位。要加快推進第一期人才公寓裝修進度,盡快啟動在xx區(qū)建設(shè)的第二期人才公寓,完備好配套服務設(shè)施建設(shè)。
(一)加強組織領(lǐng)導。要建立黨委、政府齊抓人才工作目標責任,完備黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,組織部門牽頭抓總,職能部門各司其責、密切配合,社會力量廣泛參與的人才工作格局。要繼續(xù)在廣大知識分子中開展“弘揚愛國奉獻精神建功立業(yè)新時代”活動,繼承和發(fā)揚老一輩科學家胸懷祖國、服務人民的優(yōu)秀品質(zhì),心懷“國之大者”,全身心投入全市的經(jīng)濟社會發(fā)展。
(二)落實改革責任。市人才工作領(lǐng)導小組要充分發(fā)揮作用,加強宏觀指導、科學決策、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和敦促落實。各職能部門要積極配合、主動作為,扎實推進改革任務落實。各相關(guān)部門要認真關(guān)于照***和省人才工作會議精神,即時修訂完備我市人才政策以及強化各支人才隊伍建設(shè)方案,特別要落實好******在***人才工作會議上提出的要研究編制哲學社會科學和文學藝術(shù)人才發(fā)展計劃,以及為做好海外引才安全保護工作,研究制定頂尖專家安全保護辦法等工作要求,主動關(guān)于接,接合我市實際盡早抓好相關(guān)工作。
(三)強化考核應用。要嚴格落實黨委(黨組)書記人才工作第一責任人責任,堅持一把手抓第一資源,將人才政策落地、人才投入、人才隊伍建設(shè)、人才項目推進、人才環(huán)境優(yōu)化和人才效能等列為黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容,與人才工作目標責任制考核合并且且開展,強化考核結(jié)果應用,切實發(fā)揮好考核的指揮棒、風向標、助推器作用,以高效能人才工作服務高質(zhì)量發(fā)展。
人才聚則事業(yè)興。讓我們越發(fā)緊密地團結(jié)在以***同志為核心的黨***周圍,聚天下英才而用之,努力打造一支高素質(zhì)專業(yè)化人才隊伍,為建設(shè)“六新xx”提供越發(fā)堅強有力的人才保證。
市委書記在人才工作會議上的講話篇七
剛才,**同志傳達了全市人才工作會議精神,并安排部署了我縣“雙爭雙創(chuàng)”活動,**同志宣讀了縣委、縣政府命名“縣級拔尖人才”、“縣級鄉(xiāng)土拔尖人才”和“企業(yè)精英”的決定,**鎮(zhèn)和縣交通局就如何發(fā)揮退居二線干部作用發(fā)了言。下面,我講兩點意見:
(一)高度重視,深化人才工作認識。
“國以人立、政以人治、業(yè)以人興”。人才是強國之本,固國之基。誰擁有人才,誰就擁有超強的競爭力。去年以來,我們實施了人才工作“四百”計劃(即力爭用兩年時間,選拔100名優(yōu)秀年輕干部、造就100名企業(yè)精英、培養(yǎng)100名拔尖人才、引進100名優(yōu)秀大學生),人才工作取得了較好的實效,得到了省、市的充分肯定。但我們也必須看到,人才總量不足、實用性人才特別是高層次人才緊缺、現(xiàn)有人才資源流失嚴重等問題在我縣還客觀存在。據(jù)統(tǒng)計,當前我縣人才總量只有4.2萬人,每萬人中擁有人才數(shù)量僅396人,比全國平均少234人,比全省、全市少32人。這在很大程度上制約了gg經(jīng)濟社會事業(yè)的快速發(fā)展。2008年我縣的人均gdp只有2521元,僅為全國的1/5,全省的1/3,全市的1/2。面對如此嚴峻的形勢,要全面實現(xiàn)“兩年大變化”的發(fā)展目標,要在落后的情況下趕超別人,就必須重視人才,就必須充分發(fā)揮各類人才的作用,最大限度地把各個層面的優(yōu)秀人才聚集到加快我縣發(fā)展的宏偉事業(yè)中來,促進全縣人才工作與經(jīng)濟社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)把握關(guān)鍵,突出人才工作重點。
1、突出人才開發(fā)重點。當前,我們必須突出三個方面抓人才工作:
一是要加緊引進急需人才。近年來,我們克服條件艱苦的劣勢,從中、省、市相關(guān)部門和高等院校引進了一大批人才來我縣工作,有效地促進了我縣經(jīng)濟社會發(fā)展。今后,我們必須扭住引進人才這個重點不放松,充分利用中、省、市重視gg、發(fā)展gg這個契機,圍繞9件大事,大力引進各類人才,特別是要抓好急需緊缺人才的引進工作。
二是要大力造就拔尖人才。要認真落實人才工作“四百”計劃和“雙爭雙創(chuàng)”活動要求,大力造就拔尖人才。今天,我們已命名了30名縣級拔尖人才、50名縣級鄉(xiāng)土拔尖人才和40名企業(yè)精英。對縣級拔尖人才,縣委、政府每人每月將給予100元的政府津貼,并由所在單位提供國際互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)費用。同時,配偶系兩地分居的拔尖人才,優(yōu)先辦理調(diào)遷手續(xù);符合提拔領(lǐng)導干部條件的,在同等條件下,優(yōu)先考慮拔尖人才;評聘專業(yè)技術(shù)職務時,可不受本單位指標限制。對縣級鄉(xiāng)土拔尖人才,縣委、政府每人每月將給予50元的政府津貼。對企業(yè)精英,縣委、政府在公開命名、頒證的基礎(chǔ)上,每年將從中精選10名特別優(yōu)秀的予以重獎,并對企業(yè)精英所在的企業(yè)實行政府掛牌保護,由縣級干部和縣級涉企執(zhí)法部門主要領(lǐng)導進行聯(lián)系,幫助解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的具體困難。同時,從今年起,縣委還將每兩年評選縣級人才開發(fā)示范單位15個,優(yōu)秀人才示范崗位30個,進行表彰獎勵。
三是要全面開發(fā)鄉(xiāng)土人才。奮力奔小康,農(nóng)村是關(guān)鍵。大力開發(fā)具有一技之長的農(nóng)村鄉(xiāng)土人才,是促進全縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民致富奔小康的關(guān)鍵所在。工作中,必須要培育技術(shù)型種養(yǎng)大戶,帶動農(nóng)民科學種田,科學養(yǎng)殖;要發(fā)展專業(yè)型營銷大戶,把產(chǎn)品變現(xiàn)、增加產(chǎn)品附加值;要發(fā)展各類農(nóng)村專業(yè)協(xié)會,積聚各類實有人才,為農(nóng)民提供技術(shù)、信息等服務。
2、創(chuàng)新人才工作機制。
良好的機制是激發(fā)人才內(nèi)在活力、培養(yǎng)造就人才的治本之策,也是抓好人才工作的關(guān)鍵所在。
一是要創(chuàng)新用人機制。要進一步拓寬知人、識人視野,因事設(shè)崗,按崗選人,重視使用、及時使用、大膽使用優(yōu)秀人才,樹立正確的用人導向。要健全人才評價機制,對黨政領(lǐng)導人才,堅持群眾公認;對企業(yè)經(jīng)營人才,堅持市場公認;對專業(yè)技術(shù)人才,堅持學術(shù)公認;對鄉(xiāng)土人才,堅持社會公認。
二是要創(chuàng)新分配機制。要進一步落實知識、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與分配的政策,讓創(chuàng)造了較大社會價值和經(jīng)濟效益的人才享有優(yōu)厚待遇,讓人才在創(chuàng)造價值的同時實現(xiàn)自身價值。要進一步深化職稱改革,推進職稱評定社會化,特別要搞好各類實有人才的職稱評定工作。要對有突出貢獻的人才重獎,授予各種社會榮譽,確立人才令人羨慕的經(jīng)濟社會地位。
三是要創(chuàng)新服務機制。對各類人才來說,事業(yè)是內(nèi)動力,環(huán)境是吸引力,服務是凝聚力。各地各部門要把為人才服好務作為抓好人才工作的重要內(nèi)容。要加快人才庫建設(shè),并積極為他們鋪路搭橋、穿針引線。要大力培育和發(fā)展人才市場及人才中介服務,運用現(xiàn)代資訊手段,整合人才信息資源。要規(guī)范服務程序,加強法制管理,形成政府宏觀調(diào)控、主體雙向選擇、市場調(diào)節(jié)供求、中介提供服務的市場機制。通過優(yōu)質(zhì)服務,使各類人才有用武之地而無后顧之憂,有苦練“內(nèi)功”的動力而無應付“內(nèi)耗”的壓力,有專心謀事的成就感而無分心謀人的疲憊感。
3、搭建人才使用平臺。
事業(yè)平臺是人才資源的聚集地和人才資本的再生地。沒有事業(yè)的發(fā)展,培養(yǎng)、引進再多再好的人才也無法使用。要圍繞發(fā)展建平臺,建好平臺聚人才,讓各類人才在事業(yè)平臺上大顯身手。
一是要在競爭中使用人才。要建立和完善人才的培養(yǎng)和激勵機制,在政治上重使用,讓人才有“奔頭”;經(jīng)濟上重獎勵,讓人才有“想頭”;輿論上重引導,使人才有“干頭”;學習上強培訓,使人才有“勁頭”。通過競爭,充分釋放人才潛能,使想干事、能干事、干成事的人才有為有位有績。
扶貧。
開發(fā)建設(shè)、勞務開發(fā)、××水庫渠系配套工程和鄉(xiāng)村公路建設(shè)是gg當前和今后一段時期的9件大事,這為吸引、聚集各類優(yōu)秀人才提供了廣闊的舞臺,要鼓勵支持各類人才到重點工程主戰(zhàn)場創(chuàng)業(yè)。
三是要在農(nóng)村建設(shè)一線使用人才。作為農(nóng)業(yè)大縣,要立足走“產(chǎn)業(yè)化+人才化”的發(fā)展路子,把轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)引導到依靠人才、智力軌道上來。要通過縣級鄉(xiāng)土拔尖人才的遴選,帶動一大批人才到農(nóng)村一線施展才干。今后,在評定縣級人才開發(fā)示范單位和優(yōu)秀人才示范崗時,要向重點工程以及農(nóng)村一線傾斜。
(三)加強領(lǐng)導,強化人才工作保障。
1、加強組織領(lǐng)導。
抓好人才工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導。要進一步落實人才工作責任,明確人才工作目標,做到“三納入”:
一是把人才工作納入黨委政府中心工作,堅持做到人才工作與經(jīng)濟工作、黨建工作同部署、同檢查、同考核,樹立“一盤棋”思想。
二是把人才工作納入組織部門重點工作??h人才辦歸口組織部管理,由1名副部長具體負責,落實配備專職干部,負責全縣人才工作的信息資料、政策調(diào)研、綜合協(xié)調(diào)和督查督辦,建立健全人才信息庫。
三是把人才工作納入各單位年度目標考核。認真落實“一把手”抓“第一資源”的目標責任制,要將人才工作作為領(lǐng)導干部特別是“一把手”考核的一項重要內(nèi)容,逗硬考核,嚴格獎懲。
2、加大資金投入。
縣財政已經(jīng)設(shè)立了人才工作專項經(jīng)費,對拔尖人才的津貼以及人才引進、培養(yǎng)和獎勵的經(jīng)費全部納入財政預算。各單位也要安排足額經(jīng)費用于人才工作。同時,要加快建立政府、社會、企業(yè)共同參與的人才資源開發(fā)多元投入機制,使人才開發(fā)投入與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào),為人才工作提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
3、強化輿論導向。
要通過網(wǎng)絡、電視、報刊等媒體,采取生動活潑、喜聞樂見的形式,大力宣傳縣委、政府人才工作方針政策,宣傳各類優(yōu)秀人才,特別是今天命名的拔尖人才和企業(yè)精英的典型事跡,發(fā)揮典型的輻射示范帶動作用,從而進一步在全縣營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍,營造良好的社會環(huán)境。
(一)要充分認識發(fā)揮退居二線干部作用的重要意義。
近年來,隨著干部人事制度改革步伐不斷加大,我縣有一批領(lǐng)導干部退出了領(lǐng)導崗位,這些從領(lǐng)導崗位上退下來的同志,在幾十年的工作中,為黨和人民做了大量工作,為gg的改革發(fā)展和穩(wěn)定工作做出了重要貢獻,其功不可沒;在干部調(diào)整中,他們表現(xiàn)出讓位薦賢的高尚品德、寬容大度的思想境界,值得肯定和學習;他們受黨教育培養(yǎng)多年,政治堅定,作風扎實,業(yè)務熟悉,經(jīng)驗豐富,身體健康,充分發(fā)揮他們的作用,對于我縣實現(xiàn)發(fā)展目標和跨越式發(fā)展有著積極的促進作用。縣交通局通過切實保障退居二線干部政治、生活待遇,合理安排具體工作,充分發(fā)揮退居二線干部作用;××鎮(zhèn)通過“用真誠換心、用責任拴心、用真情暖心、用實績服心”,將退居二線干部凝聚在一起,取得了明顯效果。同時,有一大批退居二線干部圍繞本職工作,積極主動、勤奮敬業(yè),充分發(fā)揮自身優(yōu)勢。原縣人事局長××從領(lǐng)導崗位上退下來后,一直堅持在單位上班,單位安排他寫局志,他提前高質(zhì)量完成,安排他到××管理單位房屋建修,他每天都扎根在工地,毫無怨言。原××鄉(xiāng)人大主席××退居二線后,到××鎮(zhèn)負責獺兔發(fā)展,他天天進村入戶,不怕苦不怕累。還有剛才發(fā)言材料中提到的×××、×××等和前次干部調(diào)整談話時我提到的××、×××、×××以及××等同志,他們高風亮節(jié)、無私奉獻的崇高品德值得我們尊敬和學習。
但也不得不指出,我縣在發(fā)揮退居二線干部作用方面還存在不容忽視的問題。一方面表現(xiàn)為部分單位認識不到位,對退居二線干部不明確具體崗位,不安排具體工作,使退居二線干部無事可做;另一方面少數(shù)新班子成員認識有偏差,有的單位新班子成員認為與退居二線的老領(lǐng)導關(guān)系較難處理,有怕干擾、怕麻煩的思想顧慮,不重視發(fā)揮他們的工作積極性;個別調(diào)整后的新領(lǐng)導認為原老領(lǐng)導不來上班,不過問工作反而有利于新班子工作的開展,甚至認為領(lǐng)導干部退居二線就是組織上安排他耍。與此同時,少數(shù)退居二線干部從領(lǐng)導崗位上退下來,放松了對自身的.要求,工作不主動,作息時間不遵守,甚至長年不上班,在干部群眾中造成較為不好的影響。
針對這些問題,縣委在出臺了《退居二線領(lǐng)導干部管理暫行辦法》基礎(chǔ)上,近日又專門出臺了《關(guān)于充分發(fā)揮退居二線干部作用的通知》,其目的就是想充分發(fā)揮退居二線干部的作用,讓他們?yōu)槿h跨越式發(fā)展獻計出力。
(二)要積極拓展發(fā)揮退居二線干部作用的途徑。
退居二線干部雖從領(lǐng)導崗位上退下來了,但還是單位在崗職工,雖不再承擔領(lǐng)導職責,不作領(lǐng)導分工,但還是要承擔一定的具體工作。各單位要本著個人自愿與組織決定、因人制宜與工作需要相結(jié)合的原則,根據(jù)其身體條件、年齡因素、精神狀態(tài)等具體情況,將退居二線干部安排到具體崗位,明確其具體職責和具體工作任務,多措并舉,充分發(fā)揮退居二線干部作用。
1、發(fā)揮參謀作用。要充分發(fā)揮退居二線干部經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢,通過組建顧問團、咨詢組或其他組織,建立健全決策咨詢機制。堅持定期召開退居二線干部座談會,堅持定期向退居二線干部通報全縣經(jīng)濟工作和社會發(fā)展情況,堅持在作出重大決策之前征求退居二線干部意見??h委、縣政府在重大工程立項、重要政策制定等方面組織專家咨詢時,要邀請具有較高專業(yè)水平和社會聲望的退居二線干部參加決策咨詢,充分聽取他們的意見和建議。各單位也要圍繞全縣和本單位年度工作計劃、重點工作任務和重大課題,安排退居二線干部開展綜合性和專題性調(diào)查研究,并鼓勵他們向縣委、縣政府和本單位提出合理化的意見和建議。
2、發(fā)揮監(jiān)督作用。要充分利用退居二線干部在長期領(lǐng)導工作中積累的威信和經(jīng)驗,讓他們承擔巡視、督查、考評等工作??h委、縣政府以及各級各部門在聘請組成執(zhí)法評議、行風評議、黨風廉政建設(shè)考核、干部人事工作監(jiān)督、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境監(jiān)督等監(jiān)督員隊伍時,要吸收退居二線干部參加,發(fā)揮其對決策落實情況、干部隊伍、黨風廉政、社會治安、發(fā)展環(huán)境等方面的監(jiān)督作用。要吸收身體較好、文化程度較高、專業(yè)知識水平和管理能力較強的退居二線干部參與縣委、縣政府和本單位中心工作或臨時性工作,指導督促全縣重點工作、重點工程的完成。
3、發(fā)揮橋梁作用。要充分發(fā)揮退居二線干部善于做思想政治工作的特長,讓其配合單位領(lǐng)導班子成員做好上下協(xié)調(diào)工作,并經(jīng)常組織他們深入基層,了解民情,反映民意。同時,要充分發(fā)揮退居二線干部在社會穩(wěn)定工作上的調(diào)節(jié)作用,以排查矛盾,化解糾紛,維護穩(wěn)定。
4、發(fā)揮幫帶作用。要充分發(fā)揮退居二線干部經(jīng)驗豐富、熱心公益事業(yè)的優(yōu)勢,鼓勵支持退居二線干部通過舉辦教育培訓、技術(shù)咨詢、科技扶貧等活動,從事科技普及、環(huán)境保護、倡導文明風范、關(guān)心下一代等公益事業(yè),發(fā)揮其傳幫帶的作用。要本著“家鄉(xiāng)需要、本人志愿、組織批準”的原則,鼓勵支持退居二線干部到村社任職,參與基層黨建、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展等工作。
(三)要切實解決退居二線干部的政治、生活待遇。
各單位要充分尊重、關(guān)心退居二線干部,既要對其統(tǒng)一要求,又要區(qū)別對待,并由單位領(lǐng)導干部具體聯(lián)系,隨時了解其工作、生活、思想情況。要保證其政治待遇,及時讓他們閱讀有關(guān)文件,參加有關(guān)會議,與其他在職職工一道參加學習,在重大事項決策前應聽取他們的意見。要在財力允許的條件下,定期不定期組織退居二線干部開展各種活動,優(yōu)先滿足其合理的用車需要。退居二線干部生活待遇(住房、工資、福利、獎金、津貼、醫(yī)療等)、差旅費報銷等與其他在職干部一視同仁。對他們的困難要主動解決,對他們的成績要表揚宣傳,對他們存在的問題要及時指出,讓退居二線干部精神上舒心,工作上順心,生活上開心。
同志們,人才問題是加快gg發(fā)展的關(guān)鍵問題,退居二線干部是推動gg“兩年大變化”的重要力量,希望大家按照縣委和會議的要求,認真抓好貫徹落實。謝謝大家!
市委書記在人才工作會議上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,這次人才工作會議為我市人才工作開啟了新的篇章,我們要在市委、市政府的領(lǐng)導下,認真貫徹落實會議精神,扎實推進人才強市建設(shè),為省會經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力的人才支撐。
市委書記在人才工作會議上的講話篇九
同志們:
市委、市政府決定召開市人才工作會議,主要是傳達貫徹中央、省、市人才工作會議精神,總結(jié)交流人才工作經(jīng)驗,研究部署當前和未來城市人才工作的主要任務,動員城市進一步統(tǒng)一思想,提高理解,加強措施,大力發(fā)展人力資源,加快人才城市建設(shè),為促進經(jīng)濟社會良好快速發(fā)展提供強有力的人才保障和智力支持。剛才,士官同志傳達了省、棗莊市人才工作會議精神;市人力資源和社會保障局、新能源鳳凰能源公司、高端人才代表苗付標同志、大學生村官王騰同志分別作了典型發(fā)言。剛才,士官同志傳達了省、棗莊人才工作會議精神;市人力資源和社會保障局、新能源鳳凰能源公司、高端人才代表苗付標同志、大學生村官王騰同志分別發(fā)表了良好的典型演講。我希望你能認真學習和理解會議的精神,并認真實施它。接下來,我將做好當前和未來的人才工作,并提出三點意見。
一是從經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略的全局出發(fā),充分認識加強人才工作的意義。
近年來,全市各級各部門認真貫徹科學發(fā)展觀,把人才工作放在更加突出的位置,大力實施人才強市戰(zhàn)略,不斷加強人才引進、培訓、激勵和服務。一是人才隊伍規(guī)模不斷擴大。目前,全市各類人才總量已達14人.3萬人,人才總量居全省縣級前列,初步形成規(guī)模大、素質(zhì)高、門類齊全的人才隊伍。二是人才隊伍優(yōu)勢逐漸顯現(xiàn)。先后實施了一批重點人才項目,如人才培養(yǎng)計劃、引進高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才等,建立了3個博士后工作站、1個省級院士工作站、3名中國工程院院士兼職科技顧問,進一步增強了人才隊伍的競爭優(yōu)勢。三是人才發(fā)展環(huán)境日益改善。制定并發(fā)布了一系列有利于人才成長的政策文件。全社會人才意識不斷增強,初步形成了黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導、組織部門領(lǐng)導、相關(guān)部門密切合作、社會力量廣泛參與的人才工作模式。四是人才支持作用明顯增強。全市各類人才在促進經(jīng)濟社會良好快速發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用,取得了大量技術(shù)含量高、驅(qū)動力強、產(chǎn)業(yè)化前景廣闊的重大科技創(chuàng)新成果,為改變發(fā)展模式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、促進科學發(fā)展提供了有力支持。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,同經(jīng)濟社會發(fā)展的要求相比,同先進地區(qū)相比,我市人才工作和人才隊伍建設(shè)還存在不少問題,經(jīng)濟社會發(fā)展與人才短缺的矛盾仍然十分突出,主要表現(xiàn)在四個方面:一是人才總量不足。20_年,全市人才資源占人力資源總量的比例為13.8%,比全省平均水平低1.2個百分點。二是人才層次不高。高層次人才和重點產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域人才十分短缺,尤其是復合型人才、拔尖人才、領(lǐng)軍人才嚴重不足,全市享受國務院特殊津貼的專家僅有8人,博士僅有4人,省級有突出貢獻的中青年專家僅有1人,省級首席技師僅有2人,省級鄉(xiāng)村之星僅有2人。三是人才結(jié)構(gòu)不夠合理。社科類、基礎(chǔ)學科類人才多,理工類、應用學科類人才少,特別是懂經(jīng)營、會管理、有技術(shù)、能創(chuàng)業(yè)的實用型人才嚴重不足;黨政機關(guān)和事業(yè)單位人才集中,經(jīng)濟建設(shè)一線人才不足,民營企業(yè)人才稀缺,人才的潛性閑置與顯性短缺并存。四是人才發(fā)展環(huán)境不夠?qū)捤?。一些地方和單位對人才工作認識不夠到位,存在重物質(zhì)投入輕智力投入、重資源開發(fā)輕人才開發(fā)、重項目引進輕人才引進的現(xiàn)象等等。我們一定要清醒認識我市在人才工作上存在的差距,進一步增強做好人才工作的責任感、緊迫感和自覺性,以戰(zhàn)略的眼光、創(chuàng)新的思維,更加積極主動地做好人才工作。
古人講:“國以才立,政以才治,業(yè)以才興”。一個國家、一個民族、一個地區(qū)要興旺發(fā)達,關(guān)鍵在人才。近年來,黨和國家對人才工作的重視程度越來越高、推進力度越來越大,中央印發(fā)了《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20_-20_年)》,專門召開了全國人才工作會議,提出了人才第一資源、黨管人才原則、人才強國戰(zhàn)略等一系列新論斷、新思想、新舉措。省委、省政府和棗莊市委、市政府也相繼召開了人才工作會議,對加強人才工作作出了全面安排部署。這一系列重大決策部署,充分表明人才資源是科學發(fā)展的第一資源,人才問題是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題,人才工作在黨和國家工作全局中具有十分重要的地位,人才發(fā)展進入了優(yōu)先發(fā)展的新時期。全市各級各部門要把思想認識統(tǒng)一到中央和省市的決策部署上來,用全局和戰(zhàn)略的眼光看待人才工作,深刻認識人才和人才工作的極端重要性。
第一,人才是發(fā)展之要,做好人才工作是推動科學發(fā)展、實現(xiàn)跨越崛起的重要保證。人才是科學發(fā)展的第一資源、第一要素、第一推動力。當前和今后一段時期,是我市轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、推進科學發(fā)展、實現(xiàn)跨越崛起的關(guān)鍵時期。去年底今年初召開的全市經(jīng)濟工作會議、人代會,明確提出了我市今年和“_”時期的發(fā)展目標,就是努力把徐海打造成為科學發(fā)展示范區(qū),盡快躋身全國縣域經(jīng)濟發(fā)展的第一方陣,建成具有較強輻射力的轉(zhuǎn)型示范城市、新型工業(yè)城市、特色旅游城市、生態(tài)宜居城市、文明幸福城市。實現(xiàn)既定奮斗目標,關(guān)鍵在人才,根本靠人才。當前,我們急需眼界開闊、思維超前的黨政人才,急需敢闖市場、善闖市場的經(jīng)營管理人才,急需既能創(chuàng)新、又能創(chuàng)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才,急需技術(shù)熟練、素質(zhì)過硬的實用人才。只有牢牢抓住人才工作不放松,大力實施人才強市戰(zhàn)略,從待遇上、政策上、情感上營造一種良好環(huán)境,才能最大限度地將現(xiàn)有人才的積極性充分調(diào)動起來,把外面的人才吸引進來,使?jié)撛诘娜瞬庞楷F(xiàn)出來,為推動科學發(fā)展、實現(xiàn)跨越崛起提供強有力的人才保證。
第二,人才是競爭之本,做好人才工作是增強核心競爭力、增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢的關(guān)鍵所在。在科技進步日新月異、區(qū)域競爭日趨激烈的今天,以經(jīng)濟實力和科技實力為基礎(chǔ)的區(qū)域競爭越來越激烈。區(qū)域競爭說到底是人才競爭。人才優(yōu)勢是最需培育、最有潛力、最可依靠的優(yōu)勢,誰擁有了人才競爭優(yōu)勢,誰就贏得了區(qū)域競爭的主動權(quán),誰就搶占了科學發(fā)展的制高點。人才總是稀缺的,如果不去爭,就會錯失良才、錯失機遇、貽誤發(fā)展。因此,我們只有堅持出實招、重實效,早一步、快半拍,做到人無我有、人有我優(yōu),才能在人才競爭中搶得主動權(quán)、制勝權(quán),才能在未來發(fā)展中決戰(zhàn)決勝、搶占先機。
第三,人才是活力之源,做好人才工作是推動徐海新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的動力源泉。人才是最具活力、最具競爭力的資源,發(fā)展每向前一步,都凝聚著人的勞動和創(chuàng)造,而人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,更是我們事業(yè)向前推進的不竭動力。改革開放以來,我市經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展,其中一個重要原因就是我們堅持以人為本,充分激發(fā)各類人才和廣大人民群眾的創(chuàng)造活力,形成一股勢不可擋的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱潮。今后一個時期,徐海改革發(fā)展任務更加艱巨繁重,發(fā)展的主體在人,動力源泉在于創(chuàng)新。只有廣大人才創(chuàng)造性的勞動,人才工作的持續(xù)發(fā)展和全面提升,才能讓智慧涌流,激發(fā)全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的活力和激情,形成人人競相成才、人才輩出、人盡其才的生動局面。
第四,人才是執(zhí)政之基,做好人才工作是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的重要支撐。隨著黨的歷史方位、執(zhí)政環(huán)境、隊伍狀況深刻變化,提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性面臨一系列新情況新考驗。為此,中央進一步提出“黨管人才”的原則,明確了黨在新時期鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、提高執(zhí)政能力的一個重要工作著力點。就徐海而言,提高執(zhí)政能力,保持和發(fā)展黨的先進性,最根本的是要不斷培養(yǎng)造就一大批高素質(zhì)的黨政人才和其他各方面人才。只有把我們的黨員干部隊伍建設(shè)成為由先進分子組成、集聚大量優(yōu)秀人才的隊伍,使全市各級黨組織成為善于培養(yǎng)和使用人才、廣泛團結(jié)和吸納人才的組織,才能不斷提高黨的建設(shè)科學化水平,擔當起推動徐??茖W發(fā)展的重任。
各級各部門一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認識加強人才工作的重大意義,切實增強責任感、危機感和緊迫感,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市的決策部署上來,牢固樹立“抓人才就是抓發(fā)展、抓長遠、抓后勁”的理念,把人才工作放到優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,堅持人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投入優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新,進一步激發(fā)各類人才服務發(fā)展、支撐發(fā)展、推動發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性,為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供人才保障和智力支持。
根據(jù)國家、省、棗莊市《中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20_-20_年)》,市委、市政府制定了《徐海市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20_-20_年)》,提出了建設(shè)人才強市的目標任務,明確了到20_年全市人才總量達到25.9萬人,人才資源占人力資源總量的比例提高到25%的戰(zhàn)略目標。實現(xiàn)這個戰(zhàn)略目標,重點要抓好以下四個方面的工作。
(一)加強培養(yǎng)培訓,提升“育才”水平。人才與教育是密不可分的,抓人才首先要抓教育,充分發(fā)揮教育在人才培養(yǎng)中的基礎(chǔ)作用。要突出培養(yǎng)創(chuàng)新型人才,注重培養(yǎng)應用型人才,全面加強各類人才隊伍建設(shè),積極實施“善國英才”選拔培養(yǎng)工程,努力打造政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強、適應現(xiàn)代市場經(jīng)濟要求、富有生機和活力的人才團隊。要圍繞培養(yǎng)造就高素質(zhì)的黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、技能人才、農(nóng)村實用人才、社會工作人才六支人才隊伍,進一步優(yōu)化教育的結(jié)構(gòu)和布局,加快高等教育和職業(yè)教育發(fā)展,加大棗莊科技職業(yè)學院、山東化工技師學院等高校應用型學科建設(shè)力度,緊貼煤化工、機械制造、新型建材、食品醫(yī)藥、電子信息、汽車配套等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點培養(yǎng)適應徐海經(jīng)濟社會發(fā)展需要的緊缺實用性人才,力爭經(jīng)過3-5年的努力,使我市每一個重點領(lǐng)域和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),都能夠擁有一個創(chuàng)新人才團隊、一支專門的科技和經(jīng)營管理人才隊伍、一大批高素質(zhì)勞動者,構(gòu)筑起年齡、知識、專業(yè)、能力等梯次配備的產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才體系。要加強與國內(nèi)知名高校的合作,充分借用知名高校的教育資源,共建人才培養(yǎng)培訓基地。要整合各類教育培訓資源,發(fā)展各類專業(yè)化培訓機構(gòu),發(fā)展壯大人才培訓市場。要繼續(xù)廣泛開展“創(chuàng)學習型城市,建書香徐?!被顒?,加強學習型黨組織建設(shè),辦好徐海大講堂,選擇與經(jīng)濟社會發(fā)展密切相關(guān)的重要課題,邀請知名專家學者來滕進行專題輔導報告,讓黨員干部及時學習掌握最新的理論和專業(yè)知識,促進各級干部隊伍綜合素質(zhì)不斷提高。
(二)堅持人盡其才,提高“用才”效能??茖W發(fā)展以人為本,人才發(fā)展以用為本。只有用好人才,把人才用到合適的位置上,讓他們充分發(fā)揮作用,才能體現(xiàn)人才價值、發(fā)揮人才效能,才能更好地培養(yǎng)人才、吸引人才。要堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則,提高選人用人公信度,形成有利于各類人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機制。要改革企事業(yè)單位人才選拔任用方式,把優(yōu)秀人才放到關(guān)鍵崗位使用、放到一線經(jīng)受鍛煉,使不同專業(yè)特長、不同職業(yè)崗位、不同成長經(jīng)歷、不同能力水平的人才都能各得其所、各展其才、建功立業(yè),做到人崗相適、用當其時、才盡其用。要改革人才分配制度,推動知識、技術(shù)、管理、資本等生產(chǎn)要素參與收益分配,鼓勵有條件的企業(yè)對作出突出貢獻的人才實行股權(quán)、期權(quán)激勵制度,真正讓一流的人才得到一流的報酬。要注重遵循人才成長和工作規(guī)律,積極為各類人才提供干事創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮作用的平臺,讓人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間。
(三)勇于開拓創(chuàng)新,拓寬“引才”渠道。招才引智是改善我市人才結(jié)構(gòu)、提升人才核心競爭力的最快捷、最有效的途徑,也是最經(jīng)濟、最實用的方法。下一步,隨著京滬高速鐵路的投入運營,我市與北京、上海的時空距離大大縮短,接受長三角經(jīng)濟圈、京津冀經(jīng)濟圈的輻射、帶動效應更加明顯。各級各部門要搶抓機遇,解放思想,主動出擊,以海納百川的氣度和力度引才聚才。要堅持以政府為主導、以企業(yè)為主體,有針對性地制定招才引智計劃,到先進發(fā)達地區(qū)舉辦政策推介和引才活動,努力引進一批高層次人才。要堅持“不求所有、但求所用”的理念,以包容的心態(tài)、寬闊的視野,拓寬引人渠道,創(chuàng)新柔性引才引智方式,設(shè)立政府特聘專家特殊崗位,建立重大科研攻關(guān)項目公開招標制度,推進校企共建產(chǎn)學研聯(lián)合體,采取“周末工程師”、博士后流動站和專家公寓等方式,著力引進一批高層次創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才,帶動技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)升級。
(四)完善政策措施,營造“聚才”環(huán)境。對人才而言,發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣非常關(guān)鍵,可以說,環(huán)境就是凝聚力、吸引力和競爭力。要建立健全人才培養(yǎng)、引進、使用、激勵等各項政策,不斷加大投入,創(chuàng)造良好平臺,真正以更加優(yōu)越的綜合環(huán)境優(yōu)勢推動人才發(fā)展、集聚各方英才。一要建立健全人才扶持政策。進一步完善各類人才創(chuàng)業(yè)資助、科研扶持、安家落戶等政策,尤其是對高層次人才來徐海創(chuàng)業(yè)發(fā)展的,要主動關(guān)心、加強扶持,對其創(chuàng)業(yè)過程中遇到的實際困難,要通過“一事一議”等方式妥善予以解決,真正使高層次人才引得進、留得住、干得好。要推進人才專用房政策,有序推進人才專項住房建設(shè),逐步解決各類人才的住房問題,努力讓在徐海工作和創(chuàng)業(yè)的各類人才安居樂業(yè)。要建立人才項目融資的政策,加快培育和引進創(chuàng)業(yè)風險投資基金投融資平臺,加大民營資本與人才資本的融合,為人才創(chuàng)業(yè)提供完善的金融服務。要制定出臺激勵鼓勵政策,組織開展“善國英才”的評選活動,每兩年評選有突出貢獻的“善國英才”5-10名,由市政府一次性獎勵10萬元;評選有較大貢獻的“善國英才”20名,一次性獎勵5萬元;評選成績突出的“善國英才”30名,一次性獎勵1萬元,真正讓一流的人才得到一流的榮譽。二要切實加大對人才工作的投入。人才的投入是一種戰(zhàn)略性的投入,是效益最大的投入,在這方面要善于投入,舍得投入。各級財政要隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,逐步加大對人才工作的投入力度。市財政設(shè)立“善國英才”計劃專項基金,重點用于全市“善國英才”的培養(yǎng)、引進、資助、獎勵和人才開發(fā)培訓等。要發(fā)揮政府財政資金四兩撥千斤的作用,引導企業(yè)和社會各個方面加大投入,形成人才資源開發(fā)的多元化投入體系。三要加強人才平臺載體建設(shè)。加快推進科研教學機構(gòu)、科研項目、創(chuàng)新基地建設(shè),使之成為吸引人才的磁場、培養(yǎng)人才的搖籃、展示人才的舞臺。要加快推進機械工業(yè)生產(chǎn)力促進中心、中小數(shù)控機床行業(yè)技術(shù)中心、國家機床產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心、魯南煤化工工程技術(shù)研究院、中俄高新技術(shù)科技示范產(chǎn)業(yè)園等平臺建設(shè),使之成為吸引凝聚人才、發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)人才的重要載體。要充分發(fā)揮市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和木石高科技化工、西崗苯制品、徐?,F(xiàn)代玻璃等十大特色產(chǎn)業(yè)基地的作用,千方百計吸納市內(nèi)外人才智力資源向重大項目、支柱產(chǎn)業(yè)流動,通過項目聚人才,依靠人才上項目,使各類園區(qū)成為吸納培養(yǎng)高層次人才的重要基地。要加強與中國科學院、中國工程院等國內(nèi)知名研究院所的合作,依托重點企業(yè)、高等院校和科研院所,更多地組建省級工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心,吸引更多的優(yōu)秀人才來我市研究開發(fā)、多出成果。
市委書記在人才工作會議上的講話篇十
,供大家參考。
同志們:
“三農(nóng)”工作是全黨工作重中之重。前段時間,中央及省委相繼召開了不農(nóng)村工作會議,并出臺了第19個一號文件,釋放出持續(xù)重農(nóng)抓農(nóng)的強烈信號。今天,我們召開市委農(nóng)村工作會議,就是要深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認真落實中央及省委農(nóng)村工作會議精神,衷心擁護“兩個確立”,忠誠踐行“兩個維護”,堅決貫徹落實中央及省委部署要求,以“兩強一增”行動為引領(lǐng),抓好糧食安全、不發(fā)生規(guī)模性返貧、耕地保護三件要事,突出鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理三項重點,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧,奮力開創(chuàng)全市“三農(nóng)”工作新局面。
剛才,xx同志傳達了習近平總書記在中央政治局常委會會議專題研究“三農(nóng)”工作時重要講話精神,縣區(qū)從不間側(cè)面、不間角度作了交流發(fā)言,講得都很好。下面,我再講三點意見。
一、要提高政治站位,準確把握“三農(nóng)”工作新形勢。
習近平總書記多次強調(diào),從中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局看,民族要復興,鄉(xiāng)村必振興:從世界百年未有之大變局看,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好“三農(nóng)”基礎(chǔ),是應變局、開新局的“壓艙石”,“三農(nóng)”向好,全局主動。
(一)要深刻學習領(lǐng)會習近平總書記重要講話精神。習近平總書記在去年底中央政治局常委會會議和中央農(nóng)村工作會議的重要講話,從戰(zhàn)略和全局的高度,深刻闡明了新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的特殊重要性,明確提出今年“三農(nóng)”工作的總體要求和主攻方向,為我們?nèi)嫱七M鄉(xiāng)村振興指明了前進方向,提供了根本遵循。各級各部門要切實提高政治站位、對標對表,把恩想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神上來,統(tǒng)一到中央及省委的決策部署上來,緊密結(jié)合xx實際,不折不扣抓好貫徹落實。
(二)要充分肯定“三農(nóng)”工作取得的成效。2021年是“十四五”開局之年,也是“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)向全面推進鄉(xiāng)村振興的第一年。一年來,習近平總書記每到一個地方考察都看“三農(nóng)”工作,作出相關(guān)批示多達200多件。市委把“三農(nóng)”工作擺上更加重要位置,研究出臺《推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展的扶持政策》,市、縣(區(qū))兩級每年安排不少于1億元專項資金。全市上下認真貫徹中央及省、市委關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署,扎實抓好各項重點任務落地落實,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得新的明顯成效。
存欄xx萬頭,同比增長xx%。種業(yè)強市工程扎實推進,小麥良種繁育面積xx萬畝,獲中央種業(yè)發(fā)展專項獎勵xx億元。新建高標準農(nóng)田xx萬畝,總面積達xx萬畝,占耕地面積xx%,高于全省xx個百分點。農(nóng)作物耕種收綜合機械化不水平達xx%,穩(wěn)居全省前列。
二是脫貧成果有效鞏固。保持幫扶政策總體穩(wěn)定,調(diào)整優(yōu)化行業(yè)部門一攬子政策26個,安排中央、省、市、縣四級銜接資金xx萬元,實施鄉(xiāng)村振興補助資金銜接項目xx個,xx名幫扶干部結(jié)對幫扶xx戶脫貧戶、監(jiān)測戶。全市脫貧人口年人均純收入xx元,同比增長xx%。
一產(chǎn)增加值xx億元,增長xx%。累計認定“淮優(yōu)”農(nóng)產(chǎn)品xx個,成立“淮優(yōu)”農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)協(xié)會5家,高標準建立省級長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應基地8個。xx區(qū)xx村獲評2021年全國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)億元村。xx區(qū)xx村獲評中國美麗休閑鄉(xiāng)村、全國鄉(xiāng)村旅游重點村。
四是鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進。農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善,新建衛(wèi)生廁所xx戶、超額完成省定目標,全市衛(wèi)生廁所普及率超過xx%,xx縣獲批2021年度農(nóng)村改廁提升與長效管護機制省級示范縣。全年收集處理農(nóng)村生活垃圾xx萬噸,無害化處理率達到xx%以上。高標準完成xx個行政村生活污水治理任務。2021年度17個省級美麗鄉(xiāng)村以優(yōu)異成績通過省考核驗收?!皒x東湖存量垃圾治理項目”被中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會評選為“2021年度環(huán)衛(wèi)行業(yè)典型案例”。
五是農(nóng)村改革持續(xù)深化。產(chǎn)權(quán)制度改革量化集體資產(chǎn)xx億元,確認農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員xx萬人,收錄“三變”改革項目xx個。50萬元以上集體經(jīng)濟強村達xx個,占比xx%,高于全省目標值xx個百分點。xx市入選第三批全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點典型案例。xx區(qū)整區(qū)推進農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用試點示范效果顯著。
引領(lǐng)信用村建設(shè)等工作。xx區(qū)xx村、xx縣xx獲評第二批全國鄉(xiāng)村治理示范村。
(三)要清醒認識當前“三農(nóng)”工作存在的主要問題。總體上看,我市“三農(nóng)”工作成效顯著,但也存在一些短板和不足。
一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不夠牢。從糧食生產(chǎn)規(guī)模化程度來看,全市土地流轉(zhuǎn)率xx%,低于全省平均水平xx個百分點。2021年前建成的高標準農(nóng)田旱澇保收面積不足55%。從種業(yè)發(fā)展來看,全市種子經(jīng)營企業(yè)xx家,其中年銷售額超xx萬元的僅xx家,無育種能力的xx家,從事育種研究的不足xx人,種子品牌市場認可度還不夠高。從生豬生產(chǎn)來看,平均每頭能繁母豬年提供商品豬xx頭,低于全省xx頭。從農(nóng)村人才隊伍來看,規(guī)模偏小、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、引才困難等問題突出,全市農(nóng)村勞動力近xx萬人,實用人才xx萬人,僅占xx%其中大專及以上學歷的僅占xx%,有技能評定的僅占xx%。
省級龍頭企業(yè)917家,我市僅34家,占比3.7%。且2021年僅新增1家國家級龍頭企業(yè),無新增省級龍頭企業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道不寬、附加值較低,2021年全市農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額僅xx億元。
增速xx%,居全省第xx位,低于全省xx個百分點。在皖北六市中,農(nóng)村常住居民人均可支配收入絕對值排第4。各縣區(qū)農(nóng)村常住居民人均可支配收入及增幅在全省xx個縣區(qū)中位次靠后。
四是鄉(xiāng)村建設(shè)還有短板。鄉(xiāng)村規(guī)劃滯后,一些地方的村容村貌整治效果不明顯,存在重“面子”輕“里子”公重“突擊”輕“長效”等現(xiàn)象,農(nóng)村人居環(huán)境長效管護機制落實不到位[今年初,我市開展了為期一個月的“人居環(huán)境集中整治干干凈凈過大年”活動,從鎮(zhèn)級測評情況看,各鎮(zhèn)街推進力度不一。效果較好的有xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx街道、xx街道,排名靠后的有xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)。
五是鄉(xiāng)村治理水平還有待提升。有的地方陳規(guī)陋習依然存在,對農(nóng)民思想道德教育重視不夠,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風依然任重道遠,依法打擊農(nóng)村侵害婦女兒童權(quán)益的違法行為還需持續(xù)加大力度,有的地方村民自治機制發(fā)揮不夠好,特別是在深化農(nóng)村改革過程中,基層矛盾沒有得到及時有效化解。2021年通過政風行風熱線、市長熱線、市長信箱等,反映農(nóng)業(yè)農(nóng)村問題xx件,其中反映宅基地承包地問題的xx件,占比達xx%。
六是“三農(nóng)”工作機制還不健全。市縣兩級鄉(xiāng)村振興機構(gòu)全部掛牌成立,但工作機制尚未完全理順,黨委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、鄉(xiāng)村振興部門協(xié)作配合還不夠順暢。
總結(jié)成績是為了堅定信心,找準問題是為了補齊短板。全市上下要切實增強責任感緊迫感,堅持問題導向,科學研判形勢,著力抓重點、補短板、強弱項,持之以恒把“三農(nóng)”各項工作抓實抓細抓到位,推動xx“三農(nóng)”工作強起來、走在前、作表率。
二、要服務中心大局,努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。
今年是黨的二十大召開之年,做好“三農(nóng)”工作,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)這個基本盤,對于保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境、風清氣正的政治環(huán)境、國么泰民安的社會環(huán)境,具有特殊重要意義。重點要做好四個方面的工作:。
一要統(tǒng)籌抓好“三件要事”。糧食安全、不發(fā)生規(guī)模性返貧、耕地保護,是習近平總書記多次強調(diào)的三件要事。抓好這三件要事,就抓住了“三農(nóng)”工作的關(guān)鍵。
第一,要抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給。習近平總書記強調(diào),“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自已手中,飯碗主要裝中國糧?!?月6日,習近平總書記在看望參加政協(xié)會議的農(nóng)業(yè)界社會福利和社會保障界委員時強調(diào),實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須把確保重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食供給作為首要任務,把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置,把“藏糧于地、藏糧于技”真正落實到位。全市上下要堅定不移扛穩(wěn)糧食安全政治責任,嚴格落實黨政同責要求,深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,確保今年糧食播種面積不低于xx萬畝、產(chǎn)量不低于xx萬噸。要立足“穩(wěn)產(chǎn)量、提品質(zhì)、增效益”,以提升畝均產(chǎn)出為導向,加快調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用糧食xx萬畝以上,推廣玉米大豆帶狀復合種植,促進糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。要加快發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務,讓農(nóng)民種糧能獲利、多得利,充分調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。要嚴格執(zhí)行“菜籃子”市長負責制,加強生豬產(chǎn)能調(diào)控,抓好畜禽、水產(chǎn)、蔬菜等生產(chǎn)供應,恢復發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè),確保農(nóng)副產(chǎn)品供給穩(wěn)定。習近平總書記指出,要樹立大食物觀,從更好滿足人民美好生活需要出發(fā),掌握人民群眾食物結(jié)構(gòu)變化趨勢,在確保糧食供給的同時,保障肉類、蔬菜、水果、水產(chǎn)品等各類食物有效供給,缺了哪樣也不行。
第二,要不斷鞏固拓展脫貧攻堅成果。習近平總書記強調(diào),“鄉(xiāng)村振興的前提是鞏固脫貧攻堅成果,要持續(xù)抓緊抓好,讓脫貧群眾生活更上一層樓?!币獓栏衤鋵崱八膫€不摘”要求,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,堅決守入住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。要強化動態(tài)監(jiān)測幫扶,加強縣鎮(zhèn)村組四級網(wǎng)格管理,緊盯返貧高風險區(qū)域和人群,精準確定監(jiān)測對象,及時落實社會救助、醫(yī)療保障等幫扶措施,做到應納盡納、應幫盡幫。要增強脫貧地區(qū)自我發(fā)展能力,以全產(chǎn)業(yè)鏈思維,推進鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)提升行動、“萬企興萬村”行動,加強銜接項目管理,確保財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金,用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的達xx%以上。要促進脫貧人口持續(xù)增收,健全“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶機制,推廣“三業(yè)一崗”就業(yè)幫扶模式,促進脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)。
第三,要落實“長牙齒”的耕地保護硬措施。習近平總書記強調(diào),“耕地保護要求要非常明確,18億畝耕地必須實至名歸,農(nóng)田就是農(nóng)田,而且必須是良田?!备丶t線是糧食生產(chǎn)的“生命線”,全市上下要以最堅決的態(tài)度、最有力的舉措抓好耕地保護,牢牢守住糧食生產(chǎn)“命根子”。要壓實耕地保護責任,建立健全四級田長責任體系,逐級分解目標任務,層層簽訂“軍令狀”,實行嚴格考核,一票否決、終身追責。要提升耕地質(zhì)量,完成xx萬畝高標準農(nóng)田建設(shè)任務,結(jié)合“一戶一田”改革試點,積極創(chuàng)建高標準農(nóng)田建設(shè)示范區(qū)。要保證耕地用途,嚴格落實耕地利用優(yōu)先序。今年中央一號文件規(guī)定:“耕地主要用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼草飼料生產(chǎn),永久基本農(nóng)田重點用于糧食生產(chǎn),高標準農(nóng)田原則上全部用于糧食生產(chǎn)”,加強用途管制,規(guī)范占補平衡,強化土地流轉(zhuǎn)用途監(jiān)管,堅決遏制“非農(nóng)化”,有效防止“非糧化”,確保農(nóng)田姓農(nóng)、良田種糧。
二要扎實推進“兩強一增”。實施“兩強一增”行動計劃,是省委、省政府立足實現(xiàn)從“農(nóng)業(yè)大省”到“農(nóng)業(yè)強省”跨越發(fā)展、作出的重大戰(zhàn)略部署,也是推動我市農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵抓手。我們要主動對標,聯(lián)系實際,人找準“結(jié)合點”和“發(fā)力點”,推動“兩強一增”行動計劃在xx落地見第一。
第一,要加快實施科技強農(nóng)??茖W技術(shù)是第一生產(chǎn)力,要給農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化插上科技的翅膀。要聚焦現(xiàn)代種業(yè),研究制定《xx市推進種業(yè)振興打造種業(yè)強市行動方案》,加快建設(shè)市農(nóng)業(yè)科學研究院,推動現(xiàn)代種業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,以“小種子”引領(lǐng)農(nóng)業(yè)技術(shù)“大變革”。要聚焦人才引育,深化“科技特派員+”制度,多措并舉壯大科技特派員隊伍、基層農(nóng)技隊伍,實現(xiàn)行政村服務全覆蓋,引導農(nóng)業(yè)科技人才在田間地頭里“出真知“長才干”要聚焦數(shù)字“賦農(nóng)”,加快建設(shè)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)綜合信息服務平臺、建設(shè)一批數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠、數(shù)字加工車間,積極實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程,搶占數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展制高點。
第二,要加快實施機械強農(nóng)。農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)技裝備是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)和支撐。要提升農(nóng)機研制能力,全面梳理農(nóng)機發(fā)展需求,編制農(nóng)機裝備需求和研制清單,推動農(nóng)機更新?lián)Q代,加入省農(nóng)機裝備創(chuàng)新研發(fā)推廣聯(lián)盟,建立農(nóng)產(chǎn)學研定期對接和會商機制,提高“淮產(chǎn)農(nóng)機”市場占有率。要加強農(nóng)機社會化服務,設(shè)立一批全程機械化綜合農(nóng)事服務中心,組建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)聯(lián)合體,推進農(nóng)田宜機化改造,建設(shè)農(nóng)機智能調(diào)度信息平臺,提升農(nóng)機管理、服務和應急能力。
第三,要加快推動農(nóng)民增收。增加農(nóng)民收入是“三農(nóng)”工作的中心任務。要大力實施工資性收入倍增、財產(chǎn)性收入擴量、經(jīng)營性收入壯大、轉(zhuǎn)移性收入提升四大工程,抓好農(nóng)村居民本地就業(yè)“121”計劃,完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益機制,落實農(nóng)民創(chuàng)業(yè)稅費減免、資金補貼等惠農(nóng)扶持政策,確保到年底,全市農(nóng)村居民人均可支配收入增速不低于10%。
三要突出抓好“三項重點”。鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理三項重點工作,事關(guān)廣大農(nóng)民群眾獲得感幸福感安全感,今年中央及省委一號文件都作出具體部署,我們要結(jié)合實際扎實推進:
第一,要大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)興旺是解決農(nóng)村一切問題的前提。要強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域招商引資工作,圍繞綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈,招引龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。抓住xx結(jié)對合作幫扶xx機遇,共建省級產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)。要大力發(fā)展縣域富民產(chǎn)業(yè),xx縣要圍繞優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)開展“一縣一業(yè)”全產(chǎn)業(yè)鏈示范創(chuàng)建,三區(qū)重點圍繞設(shè)施蔬萊特色水果開展全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展培育,確保今年全市新建3個省級長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應示范基地。要推進農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展,深入拓展農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價值,加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè),把產(chǎn)業(yè)鏈增值環(huán)節(jié)更多留在鄉(xiāng)村、留給農(nóng)民。
第二,要穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)村建設(shè)。習近平總書記強調(diào),要堅持數(shù)量服從質(zhì)量、速度服務時效,求好不求快。要健全實施機制,堅持鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興、鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建,政府做服務不包辦、給支持不越位,建立自下而上、村民自治、農(nóng)民參與的鄉(xiāng)村建設(shè)實施機制。要持續(xù)改善人居環(huán)境,扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,統(tǒng)籌抓好農(nóng)村廁所革命、生活污水和垃圾治理,健全長效管護機制,變“一時好”為“長久好”。要適當拓展“五清一拆一改”內(nèi)容,既重“面子”,也重“里子”,由“清臟”向“治亂”拓展,由“村莊面上清潔”向“屋內(nèi)庭院”拓展,由鎮(zhèn)政府(街道辦事處)駐地向周邊拓展。要完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,編制“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃,繼續(xù)實施農(nóng)村危房改造、道路提質(zhì)、安全飲水鞏固提升等工程,加大傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)等文化遺產(chǎn)遺跡保護力度。打造一批宜居宜業(yè)宜游、具有xx特色的美麗鄉(xiāng)村。
第三,要加強和改進鄉(xiāng)村治理。鄉(xiāng)村是我們黨執(zhí)政大廈的地基。要不斷提升鄉(xiāng)村治理效能,切實發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,加強鎮(zhèn)、村集中換屆后班子建設(shè),健全黨組織領(lǐng)導下的村民自治、法治、德治三治融合機制深入推進國家級、省級鄉(xiāng)村治理體系試點建設(shè),總結(jié)推廣“積分制”“清單制”典型范例,推深做實黨支部引領(lǐng)合作社和黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)。要持續(xù)推進農(nóng)村移風易俗,引導群眾賀喜慶祝有分寸、喪葬風俗有尺度,逐步解決高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)等現(xiàn)實問題。要重視和加強農(nóng)民思想道德教育,有效發(fā)揮村規(guī)民約、家教家風作用,加快培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。要維護好農(nóng)村社會穩(wěn)定,常態(tài)化開展農(nóng)村掃黑除惡斗爭,依法打擊農(nóng)村“黃賭毒”和侵害婦女兒童權(quán)益的違法行為。要推深做實接訪下訪、包案化解、閱批群眾來信等工作,帶著感情、帶著責任將問題解決在基層、化解在萌芽。
四要全面深化“農(nóng)村改革”。習近平總書記強調(diào),解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的各種矛盾問題,根本要靠深化改革我們要繼續(xù)按照中央及省委安排部署,加快推進農(nóng)村重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,激發(fā)農(nóng)村資源要素活力。
第一,要穩(wěn)慎推進農(nóng)村土地制度改革。加強農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理,嚴格落實流轉(zhuǎn)土地每畝每年xx元獎補政策,引導適度規(guī)模經(jīng)營,力爭2022年底全市土地適度規(guī)模經(jīng)營比例達xx%。要落實承包地“三權(quán)分置”改革,鞏固確權(quán)成果,全面推進農(nóng)村閑置農(nóng)房和閑置宅基地盤活利用工作,加強宅基地審批管理,探索宅基地制度改革。要扎實開展農(nóng)村宅基地承包地糾紛排查化解專項行動,確保6月底前排查的矛盾糾紛全部銷號。
第二,要鞏固擴大農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果。有序推進“村社分賬”,加強農(nóng)村集體資產(chǎn)管理運營,發(fā)揮集體經(jīng)濟組織市場主體的作用,支持參與農(nóng)田水利、人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村、高標準農(nóng)田等涉農(nóng)項目建設(shè),實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
淮南市“大托管”模式,支持服務主體發(fā)展壯大,通過創(chuàng)新組織模式、生產(chǎn)方式,帶動小農(nóng)戶經(jīng)營增效。
三、要加強黨的領(lǐng)導,切實凝聚“三農(nóng)”工作新合力。
辦好農(nóng)村的事情,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振頭,關(guān)鍵在黨。我們要堅持和加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導,為“三農(nóng)”工作提供強有力的政治保障。
一要壓緊“五級書記”責任。嚴格落實五級書記抓鄉(xiāng)村。
振興。
責任,全市各級黨委、政府一把手是第一責任人,要親自研究推動鄉(xiāng)村振興工作,特別是縣委書記要把主要精力放在“三農(nóng)”工作上,當好鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”[今年國家將首次開展省黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核,省里也在建立相應考核機制。要加快建立完善鄉(xiāng)村振興實績考核。
制度。
發(fā)揮“指揮棒”作用。
二要落實“四個優(yōu)先”要求。市委農(nóng)辦牽頭制定重點任務清單,相關(guān)單位要出臺具體政策措施,在干部配備、要素配置、資金投入、公共服務上,重點向“三農(nóng)”領(lǐng)域傾斜,確保做到真優(yōu)先、真落實。
三要完善“三位一體”機制。各級黨委農(nóng)村工作。
領(lǐng)導。
小組要發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等作用,黨委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和鄉(xiāng)村振興局要堅持“三位一體”,齊心協(xié)力抓好“三農(nóng)”
工作。
四要加強作風和能力建設(shè)。深入貫徹省、市委“一改兩為”大會精神,堅持實事求是、因地制宜、真抓實干,堅決反對搞形象工程、做表面文章,也要看到“三農(nóng)”工作是慢變量,切忌貪大求快、急于求成、刮風搞運動,還要防止懈怠松勁、無所作為。要加強換屆后領(lǐng)導班子建設(shè),充分發(fā)揮各級黨校和鄉(xiāng)村振興學院的主陣地作用,分類分級開展培訓,不斷提升“三農(nóng)”干部理論水平和工作本領(lǐng)。
同志們,做好“三農(nóng)”工作,責任重大,任務艱巨。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,踔厲奮發(fā)、篤行不怠,埋頭苦干、勇毅前行,奮力書寫鄉(xiāng)村振興新篇章,以優(yōu)異成績迎接黨的工十大勝利召開!
市委書記在人才工作會議上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,上下同欲者勝,風雨同舟者贏。盡管當前我們面臨不少挑戰(zhàn)、困難和壓力,但我們有習近平總書記的親切關(guān)懷,有黨中央、國務院的堅強領(lǐng)導,有省委、省政府的重視支持,只要我們團結(jié)一心、上下齊心、戮力同心,就一定能夠踏平坎坷成大道、風雨無阻向前進!
市委書記在人才工作會議上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這次市委工作會議的主要任務是,學習貫徹省委x屆x次***精神,總結(jié)年初以來工作,部署推進下步工作,動員全市上下進一步統(tǒng)一思想、堅定信心、奮發(fā)作為,堅決抓好***和省委省政府決策部署的貫徹落實,全力推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,確保完成全年目標任務。
我來x工作兩周時間,通過近期到市開發(fā)區(qū)和縣市區(qū)走訪調(diào)研,總的感覺,x市發(fā)展勢頭較好,各項事業(yè)蒸蒸日上,干部群眾干事創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚,尤其是縣域經(jīng)濟競相發(fā)展,每個縣市區(qū)都有特色和亮點,都有出彩的地方,令人振奮。今年年初以來,全市經(jīng)濟繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭,大部分主要經(jīng)濟指標增幅高于全省、好于預期,尤其是生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、工業(yè)投資、實際利用外商投資等重要指標增長都在全省前x位,正逐步向全省第一方陣邁進。成績值得充分肯定。
實踐證明,近年來特別是市第四次***以來,市委市政府確定的建設(shè)皖x省際交匯區(qū)域中心城市的發(fā)展目標,提出的“x”工作總體布局,“向x對齊,在全省爭先”的工作總要求,實施“五大發(fā)展行動計劃”、建設(shè)現(xiàn)代化“四個特色之城”的工作總抓手,生態(tài)立市、創(chuàng)新活市、人才興市、工業(yè)強市、文化名市和鄉(xiāng)村振興的“六大戰(zhàn)略”,持續(xù)推進的x個“x號工程”,爭當長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展安徽排頭兵等一系列重大舉措,符合***和省委省政府要求,契合x發(fā)展實際,在實踐中展示出巨大力量、取得了豐碩成果。我們要一張藍圖繪到底,一任接著一任干,按照既定的部署和安排,不折騰,不松勁、不停步,在繼承中發(fā)展,在連。
當前隱藏內(nèi)容免費查看續(xù)中前進,一以貫之地堅持下去。
下面,我結(jié)合貫徹落實省委x屆x次***精神,抓好下步工作,講五點意見。具體就是“五個不動搖”。
發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務,是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。雖然近年來x發(fā)展勢頭較好,但發(fā)展不足、發(fā)展不快、發(fā)展不優(yōu)仍是最大市情。要充分認識到,我們與周邊x地區(qū)差距不是“一步之遙”??v向看,我們?nèi)〉昧撕艽蟪煽?,但橫向比,差距依然較大。作為安徽與滬x最近的城市,我們與周邊地區(qū)可能有梯度性差異,但不能有“斷崖式”落差。要充分認識到,擁有的優(yōu)勢不是“一成不變”。某種程度上可以說x在全省擁有最好的區(qū)位,但隨著各地交通條件的改善、創(chuàng)新力度的加大,這種區(qū)位優(yōu)勢將會逐漸減退。要充分認識到,面臨的機遇不會“一味垂青”。我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。隨著滬x城市定位的明晰和要素資源的收緊,我們迎來新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇,承接滬x產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“前沿”效應進一步凸顯。但這一機遇不會持續(xù)很長時間,如果我們抓不住,就會錯失發(fā)展時機。我們要切實增強發(fā)展緊迫感,牢固確立發(fā)展是第一要務的認識,抓住機遇“窗口期”,聚精會神抓發(fā)展。
*********深刻指出,實體經(jīng)濟是國家的本錢,工業(yè)是立國之本。要更加牢固確立工業(yè)強市的理念。工業(yè)化是實現(xiàn)現(xiàn)代化不可逾越的發(fā)展階段,是城市發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和動力源泉。一個地方發(fā)展,沒有工業(yè)產(chǎn)業(yè)的骨干支撐,是很難做大做強的。對x而言,我們與發(fā)達地區(qū)差距,核心在理念,關(guān)鍵在工業(yè)。尤其x人口相對較少,建設(shè)皖x省際交匯區(qū)域中心城市,加快推進城市化,必須通過工業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚來吸引人、集聚人。全市上下要務必強化“抓發(fā)展首先必須抓產(chǎn)業(yè),抓產(chǎn)業(yè)首先必須抓工業(yè)”的理念,把做大做強工業(yè)這個現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的最重要支撐作為發(fā)展的首要任務。要更加堅定工業(yè)發(fā)展的信心。經(jīng)過長期堅持不懈努力,我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展取得了長足進步,擁有一批如x集團、x公司等在全國全省都叫得響的知名工業(yè)企業(yè)。即使工業(yè)發(fā)展相對薄弱的縣,也有一些科技含量高、成長性好的工業(yè)企業(yè)。發(fā)展的實踐證明,山區(qū)縣、生態(tài)大縣不僅能辦大工業(yè)、更能辦好大工業(yè)。工業(yè)不等于就是污染,保護生態(tài)不是不要工業(yè)。生態(tài)立市與工業(yè)強市不是對立的,而是內(nèi)在統(tǒng)一、融為一體、相得益彰的。浙江是“兩山”理論的發(fā)源地,工業(yè)同樣領(lǐng)先全國。要更加自覺走新型工業(yè)化道路?,F(xiàn)階段發(fā)展工業(yè),決不是走傳統(tǒng)工業(yè)化的老路。要立足高質(zhì)量發(fā)展要求,堅持創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展,以科技創(chuàng)新引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級,努力構(gòu)建創(chuàng)新型現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端。
在現(xiàn)階段,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,招商合作是必由之路,項目是重中之重。要搶抓長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展和我市加入x科創(chuàng)走廊的戰(zhàn)略機遇,以更加積極主動的姿態(tài)參與長三角地區(qū)經(jīng)濟合作,全力推動開放融入再上新臺階。一要聚焦一體抓對接。堅持等高對接,在發(fā)展理念、思想觀念、思維方式上實行“拿來主義”,在體制機制、政策體系、工作舉措等方面“全盤吸收”,讓滬x地區(qū)的先進經(jīng)驗和做法在x“成功嫁接”、無縫一體。要堅持聯(lián)動發(fā)展,聚焦重大規(guī)劃對接、區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新、園區(qū)平臺共建、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控、民生工程共建共享等重點領(lǐng)域,抓深抓實對接合作,把泛泛考察變?yōu)閰f(xié)調(diào)解決難題的務實行動,把已簽定的協(xié)議承諾變?yōu)榭吹靡姷陌l(fā)展成效、人民群眾感受到的民生實惠。二要聚焦產(chǎn)業(yè)抓招商。堅持一手抓企業(yè),一手抓產(chǎn)業(yè),更加突出產(chǎn)業(yè)招商。要緊盯龍頭,圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級選商招商,全力主攻大項目、好項目,著力招大引強。要著眼長遠,緊抓滬x重點城市轉(zhuǎn)型升級機遇,有針對性地駐點招商、專業(yè)招商,加強產(chǎn)業(yè)鏈招商,加快產(chǎn)業(yè)集聚,著力推動產(chǎn)業(yè)“集群式”轉(zhuǎn)移。要盯住重點,著力推進飛地合作。最近皖x滬四省市正在研究,擬在x皖三省交界區(qū)域建立一個產(chǎn)業(yè)集中區(qū),目前由江蘇省牽頭做規(guī)劃。我們要超前準備,力爭在我們市內(nèi)有個核心區(qū)。各相關(guān)縣市區(qū)要積極主動地做對接。三要聚焦環(huán)境抓服務。當前,區(qū)域之間的發(fā)展競爭,很大程度上就是營商環(huán)境的比拼。我們要以深化改革為動力,在政務服務效能上提速升級,大力弘揚企業(yè)家精神,在全社會進一步營造尊重企業(yè)家、愛護企業(yè)家、服務企業(yè)家、成就企業(yè)家的濃厚氛圍,著力創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境、塑造讓企業(yè)和企業(yè)家健康成長的良好環(huán)境。
加快推進x高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)鍵是干部要擔當作為。要切實加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導,充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用,提升抓經(jīng)濟工作的能力水平。尤其要深入貫徹***和省委激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈挠嘘P(guān)文件精神,強化領(lǐng)導干部“頭雁”作用,一級帶著一級干,一級做給一級看,以擔當帶動擔當,以作為促進作為。要把擔當作為體現(xiàn)在目標引領(lǐng)上。堅持向東看、往東比,瞄準目標,自我加壓,提高標桿,奮力爭先,按照年初確定的目標來完成任務。要把擔當作為體現(xiàn)在改革創(chuàng)新上。今年是改革開放x周年。要在全社會大力弘揚改革精神,堅定不移把全面深化改革推向深入。要持續(xù)深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,切實抓好今年x項改革任務推進落實。要爭當擊楫中流的改革先鋒,聚焦重點領(lǐng)域,打造特色品牌。面對困難問題,既要迎難而上、直面應對,又要善謀善為、善做善成,善于用創(chuàng)新的思維、改革的辦法破解難題,努力創(chuàng)造新經(jīng)驗、探索新路徑。要把擔當作為體現(xiàn)在狠抓落實上。大力弘揚馬上就辦、真抓實干的優(yōu)良作風,堅持干字當頭,雷厲風行、立說立行,加快工作節(jié)奏,提高工作效率,搶抓每一天,做好每件事。堅持實字為要,察實情、出實招,辦實事、求實效,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,“功成不必在我”“功成必定有我”的境界,確保各項工作擲地有聲、扎實有效。要把擔當作為體現(xiàn)在團結(jié)合作上。事業(yè)讓我們走在一起,團結(jié)才有力量。各級班子和領(lǐng)導干部要始終以事業(yè)、發(fā)展大局為重,在謀事、干事、共事中增進團結(jié)、增進友誼、愉快工作。同時要完善容錯糾錯機制,旗幟鮮明地為干事者、擔當者撐腰鼓勁,營造想干事、敢干事、心情舒暢的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
堅持全面從嚴治黨,是我們黨在新時代進行的一場偉大自我革命。全市各級黨組織要全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求,把抓好黨建作為最大政績,切實強化管黨治黨主體責任,把全面從嚴治黨不斷推向縱深。要堅持把政治建設(shè)擺在首位,持續(xù)深入學習***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。要牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導權(quán),強化正面宣傳,做好風險管控,講好x故事,唱響x聲音。要認真貫徹落實新時代黨的組織路線,堅持大抓基層的鮮明導向,把各級黨組織鍛造得更加堅強有力,尤其要抓好換屆后的村(社區(qū))“兩委”班子建設(shè),推動基層黨組織全面進步、全面過硬。要堅持好干部標準,突出忠誠干凈擔當要求,建立素質(zhì)培養(yǎng)、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵的干部工作體系,大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,進一步激發(fā)干部隊伍的生機活力。要堅定不移正風肅紀反腐,扎實開展“講嚴立”專題警示教育,嚴格執(zhí)行***八項規(guī)定精神,用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,?!绑w檢”、多預防,真正用紀律管住大多數(shù)。嚴厲查處領(lǐng)導干部違紀違法案件,嚴肅懲治群眾身邊的各類腐敗行為,推動反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢向壓倒性勝利轉(zhuǎn)化。當前,省委第八巡視組正在我市開展巡視工作,各級各部門要提高政治站位,積極配合支持省委巡視工作,同時要扎實做好巡視“后半篇文章”,全力抓好省委巡視反饋意見整改落實,確保責任落實到位、整改措施到位、問題解決到位。
最后,對當前的幾項重點工作做一強調(diào):一是抓好脫貧攻堅。相關(guān)縣區(qū)要結(jié)合實際,切實加強組織領(lǐng)導,合理擺布工作力量,確保有足夠的人員和精力抓扶貧攻堅。要從零開始,從基礎(chǔ)工作抓起,在精準發(fā)力上再增強、再突破,認真開展四級書記遍訪貧困對象、推進鄉(xiāng)村振興行動,以扎實的基礎(chǔ)保障沖刺全省“好”的行列。二是抓好***環(huán)保督察整改。認真對照省委省政府下達的***環(huán)保督察反饋問題《整改任務書》,強化自查自糾,加大整改力度,確保問題在目標時限內(nèi)整改到位,以優(yōu)秀成績迎接第二批***環(huán)保督察“回頭看”。三是抓好社會穩(wěn)定。認真落實***、省委近期一系列維穩(wěn)會議精神,持續(xù)抓好“深重促”專項行動,加強預警防范、矛盾排查和有效應對,嚴格落實包保責任,確保社會大局和諧穩(wěn)定。四是抓好安全生產(chǎn)。始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,切實把安全生產(chǎn)工作抓嚴抓細、抓實抓到位。同時,密切關(guān)注天氣變化,做好防災減災抗災工作。
新時代是奮斗者的時代。今天的x,加快發(fā)展其時已至。我們一定要不忘初心,牢記使命,真抓實干,開拓創(chuàng)新,以釘釘子精神不斷開辟x發(fā)展新篇章,向省委省政府和全市人民交上一份滿意答卷!
市委書記在人才工作會議上的講話篇十三
同志們:
今天,我們在這里召開2021年安全生產(chǎn)工作會議,主要目的是進一步統(tǒng)一思想,堅守安全發(fā)展底線,努力建設(shè)更高水平的平安xx。剛才,xx市長宣讀了表彰決定,6家單位作了表態(tài)發(fā)言,x市長對當前安全生產(chǎn)工作進行了部署,講得很全面、很詳細、很到位,請大家認真抓好貫徹落實。會議結(jié)束前,我再強調(diào)三點意見:
過去的一年,面對新冠肺炎疫情沖擊和嚴峻復雜的國內(nèi)外形勢,我們認真貫徹落實上級黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的各項決策部署,以前所未有的力度、精準到位的舉措、攻堅克難的精神,扎扎實實做好各項基礎(chǔ)工作。常態(tài)化開展“安全檢查日”活動,深入推進建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)“百日行動”和違法違規(guī)“小化工”專項整治行動,全面啟動省級安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建,全年各類安全事故發(fā)生起數(shù)和死亡人數(shù)下降超過60%,未發(fā)生重大安全事故,安全生產(chǎn)水平在xx市高質(zhì)量發(fā)展考核中位列第一。關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要性,我想有以下幾個方面。
1.切實抓好安全生產(chǎn)是踐行初心使命的行動自覺。黨的十八大以來,習近平總書記對安全生產(chǎn)工作提出了一系列新思想新論斷新要求,劃出了“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線,明確了“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任。在疫情防控最吃勁的關(guān)鍵階段,總書記依然強調(diào),要時刻不忘安全生產(chǎn),始終警鐘長鳴。去年12月,黨中央國務院正式批準xx結(jié)束一年“小灶”,轉(zhuǎn)入三年“大灶”,繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治。全市上下要始終牢記習近平總書記“兩個不放松”和“務必整出成效”總要求,把狠抓安全生產(chǎn)作為踐行“兩個維護”的重要政治任務,以最嚴的標準查找問題、堵塞漏洞,以最嚴的要求加強執(zhí)法、落實責任,以最嚴的措施落實整改、加強管理,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
2.大力提升安全生產(chǎn)水平是推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列的基本要求。近年來,xx各項工作取得了較好的成績,連續(xù)多年在xx市綜合考核中位居首位,很重要的一條就是,安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,讓我們能靜下心來、甩開膀子,一心一意謀發(fā)展,聚精會神搞建設(shè),為我們推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列創(chuàng)造了有利的基礎(chǔ)。但是,安全生產(chǎn)任重而道遠。從去年開始,省委省政府在高質(zhì)量發(fā)展綜合考核中大幅度提高了安全生產(chǎn)考核權(quán)重,對特大事故實行“一票否決”,充分體現(xiàn)了安全生產(chǎn)在高質(zhì)量發(fā)展中的重要性。因此,我們必須自覺踐行新發(fā)展理念,以安全生產(chǎn)專項整治行動為抓手,破解安全發(fā)展難題、打牢安全發(fā)展基礎(chǔ),在守好安全底線的基礎(chǔ)上推動全市高質(zhì)量發(fā)展走在前列。
3.全面完善安全生產(chǎn)體系是應對嚴峻形勢的治本之策。我市雖然總體形勢良好,但也必須清醒認識到,安全生產(chǎn)是個“易碎品”,任何時候都不能放松,必須始終警鐘長鳴、常抓不懈;必須清醒看到,全市事故總量仍然偏大,雖然去年事故發(fā)生量同比大幅下降,但是一般生產(chǎn)安全事故依然時有發(fā)生,事故易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢還沒有從根本改變。立足新階段,我們要切實提高安全發(fā)展思想認識,加強安全生產(chǎn)體系和能力建設(shè),把安全發(fā)展貫穿高質(zhì)量發(fā)展的各領(lǐng)域和全過程。要圍繞“從根本上消除事故隱患”的目標,下大決心補短板、堵漏洞、強弱項,徹底破除與新時代安全生產(chǎn)發(fā)展要求不相適應的瓶頸問題,全面提升安全生產(chǎn)治理能力和水平。
要嚴防嚴守重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點區(qū)域和重點時段,提前應對、及早布置、全面排查、系統(tǒng)整治,堅決防范各類安全生產(chǎn)事故。
1.以企業(yè)為重點夯實“防”的基礎(chǔ)。企業(yè)是發(fā)展的主體,企業(yè)安全生產(chǎn)沒抓到位,其他一切都是空談。要幫助企業(yè)不斷加強安全意識,決不能因為發(fā)展而忽視安全,決不能因經(jīng)費緊張而壓降安全保障支出。企業(yè)負責人要牢固樹立企業(yè)安全生產(chǎn)“第一責任人”的意識,嚴格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)制度。企業(yè)安全管理人員要發(fā)揮承上啟下作用,切實將企業(yè)安全管理各項舉措落到實處。企業(yè)職工更要守住守好安全生產(chǎn)第一道防線,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并第一時間排除安全隱患,真正將責任落實到每個人的肩上,筑牢安全生產(chǎn)的鋼鐵防線。近年來,我市少數(shù)企業(yè)削減安全投入,安全管理不到位;還有部分小微企業(yè),根本不知道或者不想進行安全投入。歸根究底,是這些企業(yè)整體安全意識和法制觀念還有所欠缺。相關(guān)部門要繼續(xù)組織好企業(yè)安全管理培訓班,通過培訓樹牢安全生產(chǎn)“關(guān)鍵在領(lǐng)導,重點在現(xiàn)場,要害在崗位”意識,徹底轉(zhuǎn)變“違法成本低、守法成本高”的生產(chǎn)經(jīng)營理念,真正實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。
2.以安全生產(chǎn)專項整治強化“防”的舉措。開展安全生產(chǎn)專項整治,是統(tǒng)籌推進一年“小灶”和三年“大灶”的有力舉措。去年8月28日,我市水務集團施工中發(fā)生了一起死亡2人事故,給我們有限空間作業(yè)安全敲響了警鐘。我們痛定思痛,全面深化37個重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治行動,完善施工作業(yè)安全管理制度,規(guī)范安全管理標準,有效防范遏制安全事故的發(fā)生,相關(guān)工作得到國務院督導組充分肯定。今年,我們要繼續(xù)鞏固整治成果,突出重點、精準施策、狠抓落實,特別是對u派小區(qū)、麗晶廣場3號樓、沿海大市場等消防問題突出的地方,要專題研究、專門部署、專項整治,做到問題不查清不放過、整改不到位不放過、群眾不滿意不放過。全市上下特別是國有企業(yè)要深刻汲取“8.28”事件的教訓,狠抓重點施工環(huán)節(jié)風險防控和專項整治,充分運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新手段、新方式,為安全發(fā)展示范城市建設(shè)補短板、作貢獻。各區(qū)鎮(zhèn)街道和相關(guān)部門要持續(xù)推進危化品、交通運輸、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)綜合整治,全力推進省級安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作。要動態(tài)更新隱患問題和制度措施“兩個清單”,以清單式管理和掛圖作戰(zhàn)倒逼問題整改。充分發(fā)揮牽頭部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用和職能部門專業(yè)優(yōu)勢,完善專班工作機制,持續(xù)開展督導,定期調(diào)度通報,落實整治要求,打通專項整治的“最后一公里”。
3.以安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)筑牢“防”的保障。安全基礎(chǔ)設(shè)施是城市安全體系的重要組成部分。去年,我市圍繞路網(wǎng)建設(shè)、住房保障、功能配套、環(huán)境整治等民生問題及城市建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié),實施了一大批市政重點工程,取得了良好的效果。今年,我們要繼續(xù)鞏固和提升建設(shè)成果,加強城市安全發(fā)展工作的研究和探索,努力夯實城市發(fā)展安全基礎(chǔ)。比如,無人機在城市智能化巡查勘察、信息收集、事故快處、應急救援等方面的試行試用。再比如,我市工貿(mào)企業(yè)建立的“xx風控”安全生產(chǎn)信息化監(jiān)管平臺,能夠?qū)崿F(xiàn)監(jiān)管端和企業(yè)端的互聯(lián)互通,遠程管理,就是數(shù)字化、智能化在城市安全監(jiān)管工作中的創(chuàng)新應用,要大力推廣。另外,對高層建筑、超大綜合體、城市管網(wǎng)等還要建立預警預報、安全監(jiān)管和事故防控系統(tǒng),這方面具體涉及電梯運行安全、高樓消防安全、小區(qū)生命通道、燃氣燃煤安全等等,每一塊都是一個課題,希望大家加強研究,努力實現(xiàn)更大突破。
4.以安全執(zhí)法檢查加大“防”的力度。春節(jié)前后是安全生產(chǎn)工作的重要節(jié)點,相關(guān)執(zhí)法部門必須嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,直奔基層、直插現(xiàn)場,突擊檢查、暗訪暗查,形成安全執(zhí)法檢查的高壓態(tài)勢。要創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法方式,把“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”深入拓展到安全生產(chǎn)領(lǐng)域,充分運用大數(shù)據(jù)平臺、視頻監(jiān)控等現(xiàn)代信息技術(shù),提升網(wǎng)格隱患排查的智能化水平,為專項整治提供精確指引。要嚴格事故查處,依法加強事前查處和問責,督促高危企業(yè)落實安全技術(shù)保障措施,對不具備安全條件、擅自復產(chǎn)的企業(yè)依法依規(guī)嚴肅查處。要強化重點行業(yè)領(lǐng)域執(zhí)法檢查力度,全力整治“廠中廠”問題,加強建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理,注重用氣用煤安全,探索應用城市安全領(lǐng)域先進安全產(chǎn)品,切實打造安全安定的生產(chǎn)生活環(huán)境。
5.以巡查督查檢驗“防”的效果。根據(jù)省委省政府安全生產(chǎn)巡查督導工作要求,我市專門成立了市安全生產(chǎn)巡查工作領(lǐng)導小組,進一步加強全市安全生產(chǎn)巡查的工作部署、統(tǒng)籌推進和督促落實。今年市安委會要把督查重點放在專項整治任務部門,聚焦安全生產(chǎn)職責落實和工作推進情況,發(fā)揮查準問題、震懾警示和指導促進的作用,確保巡查工作高效、規(guī)范、有序。對社會影響惡劣、群眾反映強烈的突出問題,要倒查責任單位履職盡責情況,及時如實報送、公開事故信息和查處信息等情況,確保巡查一個,整改一個,提升一個。
安全生產(chǎn)是一個系統(tǒng)工程,只有每一個環(huán)節(jié)都做到責任落實,才能真正提升安全生產(chǎn)整體水平。全市上下要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,從嚴壓實黨政領(lǐng)導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,織密筑牢安全生產(chǎn)“責任網(wǎng)”,切實把壓力傳導到“神經(jīng)末梢”。
1.強化黨政領(lǐng)導責任。安全生產(chǎn)工作必須是“一把手工程”,領(lǐng)導干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”,承擔的是安全責任體系中的“首責”?!兜胤近h政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》對領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)職責作出了明確界定,并就履行職責提出了明確要求。要認真執(zhí)行“常委包區(qū)域、市長包條線”制度,市委市政府主要負責人率先垂范,沖在一線,以實際行動擔負起黨委政府的領(lǐng)導責任。各區(qū)鎮(zhèn)街道、相關(guān)部門主要負責人作為地方安全生產(chǎn)“第一責任人”,要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,確保守土有責、守土盡責。分管負責人作為直接責任人,要統(tǒng)籌抓好安排部署、組織實施和監(jiān)督檢查,盯緊盯牢,抓細抓實,確保抓出成效。
2.強化部門監(jiān)管責任。為夯實行業(yè)部門的安全監(jiān)管責任,我市對安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的職責進行了整合和明確,形成了“統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)洹⑸舷侣?lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合”的安全生產(chǎn)監(jiān)管體制。各有關(guān)部門要認真對照職責任務清單、責任狀、考核細則“三張清單”,明確職責、壓實責任、細化措施,全面落實安全監(jiān)管各項任務。尤其是區(qū)街分設(shè)之后,安全生產(chǎn)各項工作的落實不能出現(xiàn)“真空地帶”,7個街道要迅速配強監(jiān)管隊伍,盡快履行安全工作責任。市安委會要進一步完善“1+x”工作機制,確保16個專業(yè)委員會和16個專委辦常態(tài)運轉(zhuǎn),發(fā)揮作用。25個安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法職能部門要依據(jù)各自安全監(jiān)管職責,加強對安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)的學習,深入基層一線嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為。其他部門也必須轉(zhuǎn)變思想觀念,提高安全監(jiān)督意識,齊抓共管形成監(jiān)管合力。
3.強化企業(yè)主體責任。安全是企業(yè)的生命,各項安全生產(chǎn)工作最后都要落實到企業(yè)。去年,我市組織開展的落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任集中宣講“春風行動”取得了一定成效。今年,我們要繼續(xù)堅持“安全月”活動,組織好“百團進萬企”安全生產(chǎn)學習宣講,進企業(yè)、進車間、進倉庫,點對點落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,提升企業(yè)安全生產(chǎn)內(nèi)生動力。要督促企業(yè)健全安全機構(gòu)、完善安全制度、規(guī)范安全管理、加大安全投入,嚴格依法辦企、依規(guī)生產(chǎn),切實做到安全責任、管理、投入、培訓、應急救援和安全生產(chǎn)能力評估“六到位”,最大限度預防和減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要全面推行工業(yè)企業(yè)安全風險報告制度,企業(yè)主要負責人親自組織落實安全生產(chǎn)風險報告各項工作,并建立全員參與、全方位覆蓋、全過程銜接的風險辨識管控報告制度,切實提升企業(yè)的本質(zhì)安全水平。
同志們,春節(jié)將至,安全生產(chǎn)責任重大、任務艱巨。全市上下要進一步提高政治站位,強化底線思維和憂患意識,以對黨和人民高度負責的精神,不折不扣抓實抓好安全生產(chǎn)工作。加快推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),在安全發(fā)展上“爭當表率、爭做示范、走在前列”,努力打造安全發(fā)展示范城市的“xx樣板”。
市委書記在人才工作會議上的講話篇十四
黨的建設(shè)是一項永不竣工的工程。全面加強黨的建設(shè),是中央在新世紀、新階段提出的新的偉大工程,黨的建設(shè)事關(guān)黨的執(zhí)政地位的鞏固和執(zhí)政使命的完成。下面是本站小編給大家整理的市委書記在黨建工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次全市黨建工作會議的主要任務是,認真貫徹落實黨的精神,按照市委十一屆四次全會的部署要求,總結(jié)20xx年黨建工作,部署今年黨建工作各項任務,動員全市各級黨組織和廣大黨員干部圍繞中心,服務大局,凝聚力量,開拓創(chuàng)新,加快推進經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級,為建成更高水平小康社會、加快基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提供堅強保證。
過去的一年,是全市經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)、加快發(fā)展的一年,也是黨建工作圍繞中心、服務大局取得新成效的一年。全市各級黨組織緊緊圍繞“謀跨越求突破、加快邁向基本現(xiàn)代化”的目標定位,著力強隊伍、造氛圍、抓作風、聚人心,有力推動和保障了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。一是立足規(guī)范促提升,組織工作取得新突破。圓滿完成市鄉(xiāng)人大、政府和市政協(xié)換屆工作。深化干部人事制度改革,組織開展部分副鄉(xiāng)局級領(lǐng)導干部公開選拔工作,各級領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。創(chuàng)新實施領(lǐng)導干部實績“陽光評議”活動,被省委組織部列入全省“陽光監(jiān)督”重點項目。切實加強黨管人才工作,人才的引進、培養(yǎng)、管理工作成效明顯?!皠?chuàng)先爭優(yōu)”和“基層組織建設(shè)年”活動深入開展,基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用進一步鞏固,大學生村官培養(yǎng)與管理機制不斷創(chuàng)新。各領(lǐng)域黨建工作得到協(xié)調(diào)發(fā)展,黨建工作分類推進落實機制、“三支隊伍”下基層、農(nóng)民專業(yè)合作社黨建等方面積累了不少好的做法和經(jīng)驗。順利完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革。充實創(chuàng)新“三解三促”活動內(nèi)涵,各級干部服務意識、發(fā)展意識、創(chuàng)新意識進一步增強。二是懲防并舉樹正氣,黨風廉政建設(shè)取得新成效。不斷完善機制,加強督查考核,廣大黨員干部的作風進一步好轉(zhuǎn),工作效能進一步提升,發(fā)展環(huán)境進一步改善。成立“興化市清風學堂”,開展“弘揚清風正氣、打造勤廉興化”系列活動,黨員領(lǐng)導干部廉潔自律意識不斷增強。著眼于加強權(quán)力監(jiān)督制約,源頭治本力度不斷加大。積極開展市委權(quán)力公開透明運行試點工作,“一網(wǎng)一點一會一報一臺”正式運行。全面推進廉政風險防控工作,開展村干部“勤廉指數(shù)”測評和村民直評村干部活動,黨員干部防范廉政風險的自覺性不斷增強。加大案件查辦力度,認真解決群眾反映強烈的突出問題,充分發(fā)揮懲治腐敗的震懾力。去年,共立案210件,挽回經(jīng)濟損失3000多萬元,案件質(zhì)量得到省、泰州市檢查組的充分肯定。三是圍繞大局鼓干勁,宣傳思想工作實現(xiàn)新提升。扎實推進學習型黨組織建設(shè),我市被省確定為學習型黨組織、學習型領(lǐng)導班子建設(shè)工作首批30個示范點之一。戴南被命名為全省首批推進馬克思主義大眾化學習實踐基地。積極開展精神專題宣傳、學習、教育活動,組織編寫了《十年·科學發(fā)展在興化》讀本,生動展示全市干群凝心聚力求突破、一心一意謀發(fā)展的生動實踐。深入推進社會主義核心價值體系建設(shè),推出了一批先進典型,我市有4人入圍中國好人榜。第四屆千島菜花旅游節(jié)、金秋經(jīng)貿(mào)洽談會以及中國長三角現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展論壇等重大活動的宣傳形成影響,文化品牌建設(shè)、文化特色打造有力地提升了城市形象,榮獲“江蘇省文化先進縣”、“江蘇省體育強市”等稱號。四是發(fā)揮優(yōu)勢聚合力,統(tǒng)一戰(zhàn)線工作有新進展。抓好黨外干部培養(yǎng)選拔工作,對黨外后備干部定期進行考察,加強跟蹤管理,及時調(diào)整補充。加強海外統(tǒng)戰(zhàn)工作,在香港組建成立了“興化市旅港同鄉(xiāng)會”。認真落實黨的民族政策,加大了少數(shù)民族扶貧開發(fā)力度,新建了一個少數(shù)民族扶貧基地。加強宗教工作,全市宗教活動場所的硬件設(shè)施得到明顯改善。同時,群團組織找準工作切入點,積極投身發(fā)展,創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)品牌,各項工作都取得了明顯進步。
20xx年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年,也是深入實施“”發(fā)展規(guī)劃、夯實基本實現(xiàn)現(xiàn)代化基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年。市委十一屆四次全會提出了“轉(zhuǎn)型升級”的發(fā)展主線和“重大項目突破年”的發(fā)展抓手,明確了今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務。全市各級黨組織一定要認清肩負的重要使命,牢牢把握提高黨的建設(shè)科學化水平的總要求,堅持黨要管黨、從嚴治黨,著力建設(shè)學習型、服務型、創(chuàng)新型黨組織和黨員隊伍,切實增強創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為建成更高水平小康社會、加快基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提供堅強保證。下面,我就扎實抓好今年的黨建工作,強調(diào)幾點意見。
一、堅持建強隊伍、夯實基礎(chǔ)。
加快轉(zhuǎn)型升級、推進科學發(fā)展和跨越發(fā)展,領(lǐng)導班子是核心,黨員干部是關(guān)鍵,人才隊伍是支撐。組織工作要堅持強化基層、建強隊伍、提升能力,為推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的組織保證。一要堅持為發(fā)展配強干部。進一步深化干部人事制度改革,加大競爭性選拔干部力度,按照“三寬四有型”干部隊伍標準,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,重實績、重基層的導向,突出“一把手”配備重點,不拘一格用人才,切實把勇于擔當、敢于打拼、善于創(chuàng)新的干部選出來,把對待工作有激情、謀劃工作有思路、推進工作有實績的優(yōu)秀干部用起來。注重干部隊伍的年輕化、專業(yè)化,加快形成結(jié)構(gòu)合理、梯次連續(xù)、充滿活力的干部隊伍格局。建立健全評價考核制度,深化領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部實績“陽光評議”活動,推動各級干部撲下身子抓發(fā)展,集中精力干事業(yè)。二要堅持為發(fā)展培育人才。堅持黨管人才,圍繞經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級要求,準確把握人才流動新趨勢,統(tǒng)籌推進“十大人才”工程,加快引進一批急需人才,充分發(fā)揮“科技鎮(zhèn)長團”作用,推動產(chǎn)學研合作,努力構(gòu)建有興化特色的人才高地。進一步健全人才激勵機制,落實引進人才的獎勵措施,營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的氛圍,以一流的環(huán)境吸引一流人才,讓一流人才在興化干出一流事業(yè)。三要堅持為發(fā)展夯實基礎(chǔ)。適應全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、組織形式、行業(yè)分工、黨員流向的發(fā)展變化,不斷創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式,真正做到應建盡建,努力實現(xiàn)全覆蓋。加強“兩新”組織黨的建設(shè),著重抓好農(nóng)民專業(yè)合作社黨建工作,提高非公經(jīng)濟組織黨建工作水平。全面推行社區(qū)黨建“十化”建設(shè),努力提升社區(qū)黨組織服務群眾的能力。進一步完善區(qū)域黨建聯(lián)建工作體系,積極探索中心村黨組織建設(shè)。精心組織好村和社區(qū)“兩委會”換屆工作,選優(yōu)配強基層黨組織班子。全面實施村級“四有一責”建設(shè)行動計劃,深入推進村級組織運行規(guī)范化,全面建好村和社區(qū)綜合服務中心,真正實現(xiàn)黨組織在服務群眾上有隊伍、有經(jīng)費、有平臺、有保障。進一步健全黨員教育、管理長效機制,做好黨員發(fā)展工作,切實增強基層組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的能力。
二、堅持反腐倡廉、改進作風。
推進經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越,優(yōu)良的黨風政風是前提和保障。紀檢工作要按照保持黨的純潔性的要求,堅持從嚴治黨,促進作風轉(zhuǎn)變,真正以清風正氣凝聚黨心民心。一要加強反腐倡廉建設(shè)。深入開展理想信念、黨性黨風黨紀和從政道德教育,引導廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部警鐘長鳴、防微杜漸、心懷敬畏,做到在功利面前多幾分清醒,誘惑面前多幾分淡定,得失面前多幾分從容。強化監(jiān)督制約,突出加強對領(lǐng)導干部特別是“一把手”的監(jiān)督,加強對權(quán)力運行關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。深入推進市委權(quán)力公開透明運行工作,推進黨務公開、政務公開和各領(lǐng)域辦事公開,確保權(quán)力在陽光下運行。嚴肅查處各類損害群眾利益、影響經(jīng)濟社會發(fā)展的事件,嚴肅查辦各類違紀違法案件,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。認真解決群眾反映強烈的突出問題,加強糾風和專項治理,切實維護群眾利益。二要優(yōu)化黨員干部作風。教育引導廣大黨員干部認真學習貫徹中央、省、泰州以及我市關(guān)于改進工作作風密切聯(lián)系群眾的規(guī)定,切實解決調(diào)查研究、文風會風、公務接待、厲行節(jié)約等方面存在的突出問題,認真落實和完善服務群眾、聯(lián)系群眾各項制度。堅持黨員領(lǐng)導干部帶頭,扎實開展領(lǐng)導干部“三解三促”和大接訪、大下訪活動,進一步密切黨員干部與人民群眾的聯(lián)系。三要提升機關(guān)服務效能。牢固樹立“為發(fā)展服務、讓群眾滿意”的理念,深入開展服務發(fā)展星級單位考評活動,在“審批最簡、時間最短、服務最優(yōu)”上下功夫,強化各類投訴辦理平臺服務功能,提高辦理時效和質(zhì)量。著力在創(chuàng)新服務理念、提升服務效能上破常規(guī)、探新路、求實效,多說“怎么辦”,少說“不好辦”,全力以赴、扎實有效地服務項目建設(shè)、解決企業(yè)困難、促進經(jīng)濟發(fā)展,用干部的“辛苦指數(shù)”贏得發(fā)展的“成功指數(shù)”和群眾的“幸福指數(shù)”。以“作風效能提升年”活動為抓手,進一步健全考評、績效管理和效能問責等相關(guān)制度,切實解決作風和效能方面存在的突出問題。
三、堅持營造氛圍、鼓勁加油。
宣傳思想工作要始終圍繞發(fā)展大局,切實提供有力的思想保證、輿論支持和文化條件。一要用精神武裝全市干群。深刻領(lǐng)會對發(fā)展大勢的新判斷、對發(fā)展布局的新部署、對黨的建設(shè)的新要求,用精神武裝頭腦、統(tǒng)一思想,指導實踐、推動工作。堅持以科學發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)型升級為主線,遵循發(fā)展規(guī)律,把握發(fā)展大勢,搶抓發(fā)展機遇,優(yōu)化發(fā)展路徑,努力在新的起點上開創(chuàng)全市經(jīng)濟社會科學發(fā)展新局面。二要用正面導向激發(fā)工作干勁。圍繞加快邁向基本現(xiàn)代化強化主題宣傳,大力選樹各條戰(zhàn)線的先進典型,更好地發(fā)揮示范帶動作用。圍繞推進轉(zhuǎn)型升級強化形勢宣傳,引導各地各部門認清形勢、堅定信心,把握主題主線,突出又好又快,在穩(wěn)定增長中加快轉(zhuǎn)型,在轉(zhuǎn)型升級中促進發(fā)展。突出宣傳市委市政府在加快轉(zhuǎn)型升級中全面推進基本現(xiàn)代化建設(shè)的新思路、新舉措、新成績,全方位、多角度報道各地取得的新進展、新經(jīng)驗,推動目標措施落到實處、見到實效。圍繞重大項目突破強化重點宣傳,在全市深入開展“我為重大項目突破作貢獻”大討論活動,切實把全市上下的注意力和關(guān)注點引導、聚焦到重大項目開發(fā)、建設(shè)上來,努力營造埋頭苦干、真抓實干的濃烈氛圍。繼續(xù)開展“身邊好人”、邁向基本現(xiàn)代化年度人物和精神文明建設(shè)十大新人新事評選,推出一批先進典型,引領(lǐng)水鄉(xiāng)道德風尚。堅持正確輿論導向,充分發(fā)揮主流媒體的主渠道作用,高度重視網(wǎng)絡輿論引導和輿情管控工作。加大外宣工作力度,加強對外文化交流,樹立興化良好的城市形象。三要用文化實力的提升推進跨越發(fā)展。以實施文化建設(shè)“十大工程”為抓手,堅持夯實基礎(chǔ)與打造特色一起抓,不斷加快文化興化建設(shè)步伐,努力把興化打造成為在全省有位置、在全國有影響,文化特色鮮明的文化名城。突出文化惠民,加快公共文化服務體系建設(shè)和城鄉(xiāng)基層文化設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展公益性文化事業(yè),不斷滿足群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求。突出打造板橋故里、水滸搖籃、國象之鄉(xiāng)等文化特色品牌,以“鄭板橋藝術(shù)節(jié)”、“千島菜花旅游節(jié)”和“施耐庵文學獎評選”集中舉辦為契機,進一步放大文化效應,創(chuàng)新活動形式,豐富文化內(nèi)涵,擴大社會影響。
四、堅持團結(jié)和諧、攜手奮進。
統(tǒng)戰(zhàn)和群團工作是黨的建設(shè)的重要方面,要始終圍繞黨和政府的工作大局,找準著力點,狠抓落實,務求實效。一要在推進經(jīng)濟社會科學發(fā)展上有新作為。圍繞“重大項目突破年”活動,積極引導非公有制經(jīng)濟人士堅定發(fā)展信心,搶抓發(fā)展機遇,主動參與全市經(jīng)濟社會建設(shè),推動全市民營經(jīng)濟再上新臺階。團結(jié)引領(lǐng)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員進一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào),深入調(diào)查研究,多建睿智之言,多獻務實之策。全力支持黨外知識分子開展科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐,參與重大科技項目攻關(guān),搞好科研成果轉(zhuǎn)化,為推動全市轉(zhuǎn)型發(fā)展貢獻聰明才智。充分發(fā)揮工商聯(lián)、臺辦、僑聯(lián)等組織的人才和網(wǎng)絡優(yōu)勢,加強聯(lián)絡聯(lián)誼,積極為招商引資、項目引進牽線搭橋,為加快發(fā)展貢獻智慧和力量。二要在促進民主政治建設(shè)上有新成效。支持黨外人士更好地履行參政議政、民主監(jiān)督職能,切實增強當好黨委政府“人才庫”、“智囊團”的主動性和積極性,激勵社會各階層人士在本職崗位上建功立業(yè)。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在暢通利益表達渠道中的重要作用,通過政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督,為社會各界提供更加廣泛的政治參與形式和途徑。積極為黨外干部的安排使用創(chuàng)造條件,加大培養(yǎng)使用力度。三要在維護社會和諧穩(wěn)定上有新進展。完善統(tǒng)一戰(zhàn)線應對突發(fā)事件的預防和處置機制,及時掌握各方面成員的思想動態(tài),有針對性地做好思想政治工作,努力把各種苗頭性傾向性問題化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。認真貫徹黨的民族政策,切實加強少數(shù)民族流動人口服務與管理。加強對宗教團體建設(shè)的分類指導,努力把宗教界人士和廣大信教群眾團結(jié)在黨和政府的周圍。引導廣大非公經(jīng)濟人士積極履行社會責任,踴躍參與光彩事業(yè),著力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,促進社會各階層關(guān)系更加協(xié)調(diào)。深入推進統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)社會管理創(chuàng)新工作,以統(tǒng)一戰(zhàn)線的和諧促進全社會的和諧。
黨建工作,事關(guān)全局。全市各級黨組織必須以高度的政治責任感,奮發(fā)有為的進取精神,求真務實的工作作風,與時俱進的創(chuàng)新能力,不斷提高黨的建設(shè)科學化水平。要以更高更嚴的要求運籌黨建工作,主動順應新形勢、新任務的要求,以改革創(chuàng)新的精神推進黨建工作,不斷探索新規(guī)律、研究新舉措、解決新問題,努力打造品牌、創(chuàng)造特色。以更新更實的舉措提升黨建工作整體水平,健全“用責任制管責任人、用責任人帶一班人”的工作機制,建立健全黨建工作創(chuàng)新工程考核評價辦法,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、領(lǐng)導小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門各負其責,一級抓一級、層層抓落實的工作格局。以更優(yōu)更強的隊伍推動黨建工作,按照“政治強、業(yè)務精、作風正”的要求,切實加強和改進黨建部門自身建設(shè),努力造就一支忠于事業(yè)、忠于職守、忠于崗位,滿懷激情、任勞任怨、兢兢業(yè)業(yè)的黨務干部隊伍。
同志們,新的形勢、新的任務賦予黨建工作新的要求和新的使命,也為黨建工作實現(xiàn)更大作為提供了更為廣闊的空間和舞臺。全市各級黨組織和廣大黨務工作者一定要繼續(xù)保持強烈的責任感、旺盛的創(chuàng)造力和積極的進取心,凝心聚力、真抓實干,不斷開創(chuàng)全市黨建工作新局面,為建成更高水平小康社會、加快基本實現(xiàn)現(xiàn)代化進程作出新的更大的貢獻!
同志們:
今天黨建工作會議的主要目的是:深入貫徹落實黨的xx屆四中全會精神,以及省委、鎮(zhèn)江市委關(guān)于黨建工作的具體要求,回顧總結(jié)去年成績,研究部署今年工作,動員全市各級黨組織和廣大黨員干部牢記職責使命,奮勇爭先創(chuàng)優(yōu),以更加開拓的思路、更加務實的舉措、更加優(yōu)良的作風全面加強和改進黨的建設(shè),為我市“推進同城同建,打造南京副城”提供堅強的政治保障。市委對這次會議非常重視,會前專門召開了會議進行專題研究。剛才,市紀委、組織部、宣傳部和統(tǒng)戰(zhàn)部分別作了很好的。
工作報告。
成績總結(jié)客觀實在工作部署也非常具體充分體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的要求充分貫徹了市委十屆八次全會精神希望大家會后認真貫徹落實。市委也與各基層黨委簽訂了20xx年度黨建工作目標責任狀希望大家按照作出的承諾不折不扣地抓好今年的黨建工作。
應該說,過去的一年,是句容發(fā)展史上極不尋常、極不平凡的一年。面對國際金融危機帶來的嚴峻挑戰(zhàn),面對保增長保民生保穩(wěn)定的繁重任務,全市上下眾志成城、團結(jié)拼搏,取得了來之不易的成績,保持了經(jīng)濟社會發(fā)展跨越趕超的的良成好績勢,頭黨。建我工們作能功夠不取可得沒這。樣一年來,全市各級黨組織和廣大黨務工作者在繼承中求創(chuàng)新,在探索中求深化,在實踐中求突破,使黨建工作亮點紛呈、成績卓著,形成了黨的建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展良性互動、相得益彰的生動局面。主要有以下幾個特點:一是圍繞中心、服務發(fā)展的能力不斷提高。各級黨組織和廣大黨員干部以開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,圍繞擴大有效投入、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、扶持企業(yè)發(fā)展、促進社會和諧等重點工作,全力以赴做好服務,為全市經(jīng)濟社會危中求進、難中攀高作出了重要貢獻。在一年的艱苦努力中,全市各級黨組織和廣大黨員干部也工增作強的了實在際復能雜力環(huán),境積中累抓了好破經(jīng)解濟發(fā)展難題的成功經(jīng)驗。二是齊心協(xié)力、團結(jié)奮進的氛圍更加濃厚。在危機面前,信心比黃金更重要,團結(jié)比鋼鐵更有力。黨建部門從各自職能出發(fā),在全市營造了濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,有效地統(tǒng)一了思想、凝聚了人心、集聚了力量,為全市上下應對挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難增強了信心、增添了動力、鼓足了干勁。在各級黨組織和廣大黨員的共同努力下,我們成功地把危機形勢下加快發(fā)展的壓力變成了團結(jié)奮進的強大合力。三是銳意進取、開拓創(chuàng)新的精神充分凸顯。黨建部門堅持用創(chuàng)新的思路和辦法來推進黨建工作,創(chuàng)造了不少在鎮(zhèn)江、全省乃至全國都有一定影響的黨建工作品牌。宣傳工作對外出精品,對內(nèi)造聲勢,牢牢抓住話語權(quán),提升了我市的知名度和美譽度,為跨越趕超注入了強大動力;組織工作選干部、配班子,激發(fā)了各級領(lǐng)導干部建功立業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的熱情;紀檢工作將黨風廉政建設(shè)融入全市發(fā)展大局,堅持懲防并舉,注重制度建設(shè),推動了黨風政風持續(xù)好轉(zhuǎn);統(tǒng)戰(zhàn)工作充分發(fā)揮優(yōu)勢,搞大團結(jié),促大聯(lián)合,為句容發(fā)展增添助力、匯聚合力。這些成績的取得,是全市各級黨組織高度重視、加強領(lǐng)導的結(jié)果,是全市黨建工作隊伍務實創(chuàng)新、奮發(fā)有為的生動體現(xiàn)。在此,我謹代表市委,向全市各級黨組織、廣大黨員和黨務工作者表示誠摯的問候和衷心的感謝!
今年是我市全面完成和超額完成“”發(fā)展規(guī)劃的決勝之年,也是實施“推進同城同建,打造南京副城”發(fā)展戰(zhàn)略的起步之年。新的發(fā)展階段和歷史使命,為黨組織和黨員干部干事創(chuàng)業(yè)提供了嶄新舞臺,也為黨建工作創(chuàng)新有為開辟了廣闊空間。實踐證明,哪里的黨建工作抓得實、抓得好,黨組織堅強有力、黨員干部風正氣足,哪里的發(fā)展就又好又快。因此,全市各級黨組織和廣大黨務工作者要牢記使命,認真履職,積極創(chuàng)新機制,扎實開展工作,在推動句容跨越趕超的生動實踐中不斷提升黨建工作水平。下面,我就抓好今年的黨建工作再強調(diào)幾點意見。
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市委書記在人才工作會議上的講話篇十五
一、要始終把圍繞中心、服務發(fā)展作為黨建工作的根本任務。今年,全市發(fā)展任務十分繁重。在市十屆八次全委會上,市委明確提出“推進同城同建,打造南京副城”的發(fā)展目標,這不僅極大地激發(fā)了全市人民建設(shè)家鄉(xiāng)的無限熱情,增強了全市人民的凝聚力和向城市功能、城市管理的期望;我們成功抵御了國際金融危機帶來的嚴重沖擊,跨越趕超的勢頭十分強勁,但危機中充分暴露的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題,要求我們必須在加快發(fā)展的同時,更加注重推動發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,增強產(chǎn)業(yè)的核心競爭力;我們連續(xù)幾年保持了良好的拆遷勢頭,創(chuàng)造出十分寶貴的拆遷經(jīng)驗,但隨著村莊拆遷整理的深入推進,拆遷工作的難度也在加大,等等。這些都對各級領(lǐng)導干部的工作能力提出了新的要求,也給黨建工作帶來了新的挑戰(zhàn)。面對新形勢,新任務,黨建工作要始終把服務和促進發(fā)展作為第一要務,找準與經(jīng)濟建設(shè)的結(jié)合點、切入點和著力點,堅定不移地做發(fā)展的參與者、支持者、服務者和推動者。各級黨組織和廣大黨員要充分認識宏觀形勢發(fā)生的新變化,準確把握我市經(jīng)濟發(fā)展的基本態(tài)勢和獨特優(yōu)勢,敏銳捕捉新科技革命帶來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大機遇,全力突破發(fā)展中的瓶頸制約,圍繞重點工程建設(shè)、重大項目推進、發(fā)展創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟、“萬頃良田”工程、村莊拆遷整理等工作重點,充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導核心作用、組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用,加快發(fā)展不停步,跨越趕超不松勁。
二、要營造積極向上的濃厚氛圍,凝聚團結(jié)奮進的強大力量。一個地區(qū),一個城市,只要有了積極向上的社會氛圍,就能充滿發(fā)展的活力,就能充滿進取的力量。近幾年,我市發(fā)展已經(jīng)開始邁上快車道。特別是去年,在建成全面小康、重返全國百強后,全市跨越趕超的熱情空前高漲,這是我們干事創(chuàng)業(yè)的寶貴精神財富。氣可鼓不可泄,志可長不可消。我們要繼續(xù)在全市多鼓發(fā)展之勁,多聚發(fā)展之力,使積極向上、催人奮進的氛圍更加濃厚,使眾志成城、團結(jié)拼搏的合力更加強大。要圍繞“推進同城同建,打造南京副城”的發(fā)展戰(zhàn)略,開展形式多樣、主題鮮明的活動,大力宣傳各條戰(zhàn)線上爭先創(chuàng)優(yōu)、攻堅克難的先進典型,大力宣傳一切有利于推動發(fā)展、促進和諧的積極因素,引導全市上下把思想、精力凝聚到跨越趕超上來,把注意力、興奮點和積極性調(diào)動到快轉(zhuǎn)型、求突破、爭進位上來,使廣大干部群眾工作的熱情更高,干事的勁頭更足,發(fā)展的士氣更旺。需要特別引起注意的是,當今社會,信息技術(shù)高速發(fā)展,媒體格局發(fā)生了新變化,互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的影響力正在不斷擴大,這對黨委的輿論引導提出了新的要求。與群眾利益有關(guān)的一些事件,如果輿論宣傳處于被動狀態(tài),往往會產(chǎn)生消極甚至是嚴重后果。我們要積極搶占新興媒體陣地,不斷提高對新興媒體的駕馭能力,牢牢掌握輿論的主導權(quán)和話語權(quán),使及時的、正面的、真實的聲音成為媒體的主流,防止讓小道消息、街談巷議混淆視聽。
三、要全面加強作風建設(shè),打造出一支作風過硬的干部隊伍。推動句容在新的歷史時期實現(xiàn)新的發(fā)展目標,我們必須要有一支勇于擔當使命、善于攻堅克難、敢于開拓創(chuàng)新的干部隊伍。要大興學習之風?!巴七M同城同建,打造南京副城”發(fā)展戰(zhàn)略的提出,標志著我市改革發(fā)展已經(jīng)邁入了新的階段,也對全市領(lǐng)導干部的思想作風、思維層次和執(zhí)行能力提出了新的要求。各級領(lǐng)導干部要自覺地把學習作為一種責任、一種追求,堅持學用結(jié)合、學以致用,以開闊的視野觀察分析新問題,以開放的胸懷接受新事物,以務實的精神拓展新思路,在實踐中提高推進科學發(fā)展的本領(lǐng)。這次會上,我們舉行了贈書儀式,向每個領(lǐng)導干部贈送了2本書,并推薦了20多本好書,希望大家能夠認真學習,并通過自己的以身作則,把良好的學習風氣帶進家庭,帶進單位,帶向社會。要大興實干之風。領(lǐng)導干部不僅要有科學發(fā)展的理念,也要有敢于直面困難矛盾的勇氣和智慧,要有苦干實干拼命干的工作作風。要樹立正確的用人導向,不斷健全選人用人機制,選拔重用那些勇于創(chuàng)新的干部,選拔重用那些埋頭干事的干部,選拔重用那些實績突出的干部,真正讓能干事者有機會、干成事者有舞臺,不讓老實人吃虧,不讓投機鉆營者得利。這里要特別強調(diào)的是,今年我們要推進市鎮(zhèn)兩級機構(gòu)改革,希望各級干部,尤其是領(lǐng)導干部要以正確的態(tài)度對待,把注意力放在干事上,多考慮一點工作得失,少考慮一點個人進退。要大興廉潔之風。抓好黨風廉政建設(shè),是句容實現(xiàn)跨越趕超的重要保證,任何時候都不能放松。這幾年,是句容大投入、大開發(fā)、大建設(shè)的快速發(fā)展期,也是各種誘惑增多的考驗期。我們在鼓勵干部“多干事”、“干成事”的同時,要切實抓好黨風廉政建設(shè),深入推進反腐倡廉各項工作,真正做到使廣大干部“不出事”,在全市形成風清氣正的良好環(huán)境。
四、要勇于創(chuàng)新,積極探索創(chuàng)新形式下做好黨建工作的新路徑是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺的動力,也是黨永葆生機的源泉。黨建工作要以改革創(chuàng)新的精神積極探索新路子、新辦法,從而適應社會轉(zhuǎn)型期多樣化的發(fā)展趨勢,使全市各級黨組織始終充滿創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。宣傳部門要在推進學習型黨組織建設(shè)、創(chuàng)新宣傳方式、加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面取得新突破;組織部門要在加強人才隊伍建設(shè)、擴大黨組織覆蓋面、推進黨內(nèi)民主等方面邁出新步伐;紀檢部門要從制度建設(shè)入手,在深化黨務公開、提高機關(guān)效能、推進反腐倡廉等方面開創(chuàng)新局面;統(tǒng)戰(zhàn)部門要在加強與黨外人士合作,促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展等方面作出新貢獻。全市各級黨組織都要注重結(jié)合實際,創(chuàng)造性地開展工作,努力形成自身的特色優(yōu)勢,打響黨建工作的品牌。
同志們,“推進同城同建,打造南京副城”,賦予了黨建工作新的使命。全市各級黨組織和全體黨務工作者要與時俱進,開拓創(chuàng)新,真抓實干,圓滿完成黨建工作各項目標任務,奮力開啟黨建工作的新篇章,為推動句容跨越趕超作出新的更大的貢獻!
這次會議是市委決定召開的,主要任務是總結(jié)前一時期我市黨建工作經(jīng)驗,分析黨建工作面臨的形勢任務,貫徹全省黨的基層組織建設(shè)工作會議精神,部署當前和今后一個時期黨建工作,以黨的建設(shè)的全面進步,推動和龍經(jīng)濟和社會各項事業(yè)更好更快發(fā)展。下面,按照市委會研究意見,圍繞這次會議的主題,講三個方面問題。
一、緊密結(jié)合實際,深刻認識進一步加強黨的建設(shè)的重大現(xiàn)實意義和深遠影響。
進一步加強黨的建設(shè),是我們在深入研究和龍經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的形勢、任務和黨的建設(shè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,做出的一項重要決策。
近年來,中央、省委和州委就進一步加強黨的建設(shè),做出了一系列重大決策和工作部署,特別是20xx年開展。
先進性教育。
活動以來,我們在深刻領(lǐng)會中央、省州精神的基礎(chǔ)上,堅持把黨的建設(shè)作為做好一切工作的前提和基礎(chǔ),不斷推進黨的建設(shè)向縱深發(fā)展,在提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作上取得了顯著成效。幾年來,我們從和龍實際出發(fā),把握經(jīng)濟社會發(fā)展的主要矛盾,始終把黨的中心工作放在加快經(jīng)濟發(fā)展上,按照“圍繞經(jīng)濟抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的工作思路,堅持圍繞中心、服務大局,充分發(fā)揮黨的核心領(lǐng)導作用,調(diào)動全市各級黨組織和廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性,推動和龍經(jīng)濟社會實現(xiàn)了加快發(fā)展。近幾年,全市經(jīng)濟總體水平一年一個臺階,已經(jīng)從全州末位,躍升至全州第四位,各項社會事業(yè)迅速發(fā)展,人民生活水平逐步提高。這些成績的取得,是我們不斷推進黨的建設(shè)的根本成果,是黨建工作成效的生動體現(xiàn)。
但是,回顧過去、謀劃未來,我們在加強黨的建設(shè)方面依然任重道遠,在黨建工作中還有很多缺點和不足。從總體上講,一是對黨的建設(shè)認識還有偏差,對黨建工作的重視程度不高;二是抓黨建工作的力度還不夠,與抓經(jīng)濟工作相比,還存在不平衡的問題;三是黨的建設(shè)與經(jīng)濟工作還沒有做到充分有效結(jié)合,還有很多不相適宜和就黨建抓黨建的問題,促進經(jīng)濟加快發(fā)展的主導作用,還沒有得到充分有效發(fā)揮;四是黨建工作的體制機制還有很多不完善、不健全的地方,特別是缺乏促進黨建工作落到實處的剛性措施;五是廣大黨務工作者和黨員的工作熱情和積極作用還沒有充分調(diào)動起來,工作能力和帶動作用還有待提高。產(chǎn)生這些問題的原因,一方面,是多年來堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,凸顯經(jīng)濟工作,使經(jīng)濟工作與黨務工作產(chǎn)生差異性所導致,在思想觀念的導向上,造成了對經(jīng)濟工作與黨建工作在認識上的偏差,從本質(zhì)上講,就是在一些人的頭腦中還存在熱衷權(quán)力和利益的意識,認為抓經(jīng)濟工作有實權(quán),搞黨建工作沒實惠,因而樂于抓經(jīng)濟工作,不愿意從事黨建工作。另一方面,改革開放以來,隨著市場經(jīng)濟的逐步建立,客觀環(huán)境和人們的思想意識都發(fā)生了很大變化,黨的建設(shè)的體制機制,黨建工作的方式方法,沒有更好地適應快速變化的經(jīng)濟和社會形勢,沒有堅持做到與時俱進、開拓創(chuàng)新。這些問題如不及時解決,勢必要影響和制約和龍經(jīng)濟社會的發(fā)展進步。
全面加強黨的建設(shè),是中央在新世紀、新階段提出的新的偉大工程,黨的建設(shè)事關(guān)黨的執(zhí)政地位的鞏固和執(zhí)政使命的完成。當前,和龍已經(jīng)進入了一個新的發(fā)展階段,經(jīng)濟和社會各項事業(yè)正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,能否繼續(xù)保持快速增長態(tài)勢,使經(jīng)濟總體水平保持現(xiàn)有位次,并在這個基礎(chǔ)上謀求更大的跨越,對我們將是嚴峻的考驗和歷史性挑戰(zhàn)。面對日益激烈的競爭形勢,面對艱巨的歷史任務,我們必須從促進加快發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的高度,進一步加強黨的建設(shè),以黨的建設(shè)的堅強有力,催生新動力、激發(fā)新活力,為加快經(jīng)濟發(fā)展步伐提供堅強的思想、組織和政治保證,推動和龍經(jīng)濟社會朝著更好更快的目標邁進,實現(xiàn)新的跨越。
二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力解決在推進黨的建設(shè)中存在的突出問題。
為深入研究如何進一步加強黨的建設(shè),從去年10月,市委組織相關(guān)部門,對全市黨的建設(shè)和黨建工作進行了廣泛深入的調(diào)查,在總結(jié)經(jīng)驗、找準問題、征求各方面意見的基礎(chǔ)上,制定了《關(guān)于進一步加強黨的建設(shè)的意見》,圍繞黨的思想、組織、作風、制度和黨風廉政建設(shè)等方面,明確提出了進一步加強黨的建設(shè)的指導思想、工作目標、任務措施,全市各級黨組織和各部門一定要緊密結(jié)合工作實際,按照《意見》要求,以實際步驟抓好落實,要著力解決好以下五個方面問題。
第一,要著力解決思想認識問題。一直以來,思想認識不到位始終是制約我市黨建工作健康發(fā)展的重要因素。要做好新時期黨建工作,必須清除制約黨建工作的思想障礙,樹立正確的黨建工作理念,認清和處理好“三種關(guān)系”:一是黨建工作與全局工作的關(guān)系。要充分認識到黨的建設(shè)是一項基礎(chǔ)性、長期性的工程,是管全局、管長遠的根本問題,離開黨的建設(shè)談全局,一切工作就會成為無源之水、無本之木;二是黨建工作與經(jīng)濟工作的關(guān)系。抓經(jīng)濟、促發(fā)展,是我們當前和今后很長時期的第一要務和根本目標,黨的建設(shè)和黨建工作的核心任務就是促進發(fā)展,經(jīng)濟的加快發(fā)展也必將帶來黨的建設(shè)的長足進步,二者是相互聯(lián)系、相互促進、辯證統(tǒng)一的關(guān)系;三是務實與務虛的關(guān)系。過去有人講黨建工作是務虛、經(jīng)濟工作是務實,其實無論黨的建設(shè),還是經(jīng)濟工作都是虛實相生,相互轉(zhuǎn)化的。黨的建設(shè)有效促進了發(fā)展,就是化虛為實,發(fā)展生產(chǎn)離不開人的主觀能動性,這是實中有虛,從這個意義上講,黨建工作并不是虛功,是實功、要實做。事實證明,黨建工作抓的好的部門,經(jīng)濟工作也一定抓得好、有成效。黨建工作抓不好的部門,經(jīng)濟工作也抓不住方向、抓不住關(guān)鍵,也不會有大的起色。因此,當前和今后一個時期,我們一定要在正確把握這“三種關(guān)系”的基礎(chǔ)上,帶動和促進各級領(lǐng)導干部、黨務工作者和廣大黨員按照加快發(fā)展的要求,順時應勢、與時俱進,進一步轉(zhuǎn)變觀念、更新理念。要以解放思想為動力,樹立正確的黨建工作理念,著力解決和克服客觀存在的重經(jīng)濟、輕黨建思想,堅決摒棄經(jīng)濟工作是實務,黨建工作是虛功的狹隘的政績觀,徹底清除那種認為只要經(jīng)濟工作抓好了,其他一切工作都會好的片面想法和做法。要通過把抓黨建工作情況作為考核評價領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的重要標準,提高黨務工作者的各項待遇,加大優(yōu)秀黨務工作者提拔使用力度等措施,形成重視和加強黨的建設(shè)和黨建工作的導向,促進各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部在思想上、行動上真正把黨建工作作為大事來抓,高度重視,擺上位置。各級黨務工作者也一定要端正心態(tài)、擺正位置,徹底轉(zhuǎn)變認為黨務工作一沒地位、二沒權(quán)力、三沒利益,不愿意從事黨務工作的思想狀況,以新觀念、新理念指導新實踐,堅持有為才有位,以實際作為提升自身的形象地位,進一步帶動全市廣大黨員振奮時代精神、激發(fā)工作熱情,不斷開創(chuàng)黨建工作新局面。
第二,要著力解決思路不清問題。黨的建設(shè)要與時俱進,黨建工作要發(fā)展進步,必須要有正確的工作思路,這是黨建工作的靈魂,沒有正確的思路,黨建工作就要失去方向和目標。因此,要做好新時期黨建工作,要求全市各級黨組織必須在堅持“圍繞經(jīng)濟抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”這一基本思路的前提下,密切結(jié)合實際,深入研究和探索把這一基本思路由抽象變?yōu)榫唧w、由理論化為實踐的有效途徑。按照黨的建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)有機結(jié)合、相互補充、相互促進、相輔相成、共同發(fā)展的要求,努力在“六個字”上下功夫:一是圍繞。要把經(jīng)濟建設(shè)作為黨的建設(shè)的出發(fā)點和落腳點,找準黨的建設(shè)在全局工作中的定位,結(jié)合自身實際,創(chuàng)造性的貫徹落實上級精神,發(fā)揮黨組織的職能作用。如市林業(yè)局黨委緊緊圍繞服務林業(yè)二次創(chuàng)業(yè)來抓黨建工作,充分發(fā)揮領(lǐng)導決策、宣傳鼓動、帶頭實踐的作用,使黨建工作有了中心、有了抓手,體現(xiàn)了黨的建設(shè)圍繞中心、服務大局的理念;二是滲透。要把組織設(shè)置和黨的工作做到生產(chǎn)生活的各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié),充分發(fā)揮黨建工作在意識形態(tài)領(lǐng)域中不可替代的作用,解決經(jīng)濟杠桿難以解決的問題,使黨建工作的職能作用得到充分有效發(fā)揮。如泰達公司黨委發(fā)揮非公企業(yè)黨建工作的優(yōu)勢,以創(chuàng)建企業(yè)文化為載體,把思想政治工作做到了工地、做到了職工心里,就抓住了黨建工作的著力點,取得了良好的效果;三是融合。要把黨建工作與業(yè)務工作、經(jīng)濟工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核,使二者有效結(jié)合、相互促進、同步發(fā)展。市財政局在這方面就理解得深,找到了結(jié)合點,結(jié)合得好,有典型經(jīng)驗。全市各級黨組織一定要認真學習和借鑒他們的先進經(jīng)驗,緊密結(jié)合自身實際,區(qū)分不同行業(yè)、區(qū)分不同層次、區(qū)分不同對象,按照《意見》中提出的指導性原則,找準找好黨建工作的出發(fā)點、著力點和結(jié)合點,堅決克服就黨建抓黨建的傾向,把黨建工作與業(yè)務工作緊密結(jié)合起來,把業(yè)務工作作為黨建工作的主要內(nèi)容、重要載體和表現(xiàn)形式,把黨建工作作為促進業(yè)務工作、推動經(jīng)濟發(fā)展的動力引擎,全面推進黨的建設(shè)與經(jīng)濟工作和諧發(fā)展。
第三,要著力解決創(chuàng)新發(fā)展問題。黨的建設(shè)要煥發(fā)生機、永葆活力,離不開改革創(chuàng)新,只有不斷推進黨的理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新,才能更好地指導實踐、推進發(fā)展。新時期黨建工作一定要按照體現(xiàn)時代精神、符合發(fā)展需要、順應群眾需求的要求,突出“三個創(chuàng)新”。一是思路創(chuàng)新。要不斷研究和把握新世紀、新階段黨的建設(shè)的規(guī)律和特點,圍繞思想、組織、作風、制度和黨風廉政建設(shè),重點在抓好班子、帶好隊伍、做好群眾工作、凝聚發(fā)展合力、促進加快發(fā)展上出主意、想辦法、做文章。要開放思維、大膽實踐,善于學習借鑒先進經(jīng)驗,緊跟時代步伐,把握時代脈搏,探索蹊徑,創(chuàng)造亮點,打造品牌,開拓性地推進黨的建設(shè)全面進步;二是方法創(chuàng)新。要根據(jù)日新月異的形勢變化,不斷轉(zhuǎn)變黨建工作的方法和手段,改變過去那種傳達文件、組織學習等枯燥乏味的舊方法、老套路,改變單純說教的思想政治工作模式,創(chuàng)新工作方式、創(chuàng)新工作模式,要靈活機動,不能一成不變,不管是什么形式、什么方法,只要符合干部群眾思想實際,符合群眾需要,能夠達到說服群眾、教育群眾、引領(lǐng)群眾的目的,就是最有效的工作方法;三是載體創(chuàng)新。黨建工作載體是關(guān)鍵,載體是黨建工作成果的轉(zhuǎn)化器,沒有恰當?shù)妮d體承載,任何好的思路、措施都不可能得到落實。這就要求各黨委、市委各部門在落實上級精神和市委決策時,一定要按照客觀要求,緊密結(jié)合基層生產(chǎn)生活實際,科學設(shè)計工作載體,著力體現(xiàn)自身特色,切忌過多過濫,不符實際,給基層造成負擔、帶來壓力。要通過精當?shù)妮d體設(shè)置,引導基層黨組織緊緊圍繞促進發(fā)展,開展生動活潑、喜聞樂見的組織生活和組織活動,增強黨的吸引力和凝聚力。
第四,要著力解決能力素質(zhì)問題。加強黨的建設(shè)根本在人,沒有一只高素質(zhì)的黨員干部隊伍,難以擔負黨的建設(shè)的歷史使命,難以承擔加快發(fā)展的繁重任務。在這次出臺的《意見》中,市委提出了提升黨員干部隊伍素質(zhì)的硬性措施,必須不折不扣地落實下去,確保各級領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部和黨員素質(zhì)得到迅速提升。一是不斷提高領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部素質(zhì)。要以加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)為突破口,以“樹新風正氣、促和諧發(fā)展”主題教育活動為載體,進一步增強憂患意識、公仆意識和責任意識,全面提升各級領(lǐng)導干部的思想素質(zhì)、理論素質(zhì)、政治素質(zhì)、工作素質(zhì)和廉政素質(zhì),以先進性建設(shè)為核心,不斷增強各級黨組織的執(zhí)政能力,全面提高抓黨的建設(shè)和領(lǐng)導經(jīng)濟工作的水平;二是不斷提高黨務干部隊伍素質(zhì)。要不斷加大黨務干部教育培訓力度,切實加強黨務工作經(jīng)驗的學習和交流,突出解決一些部門和單位的黨務工作者不愿干、不會干的問題。要在政治上、工作上、生活上,關(guān)心、鼓勵和支持黨務干部,為他們心情舒暢的從事黨建工作,搭建平臺、創(chuàng)造條件。加大黨務干部與業(yè)務干部的交流力度,全面提高黨務工作者的綜合素質(zhì)和工作能力;三是不斷提高黨員隊伍素質(zhì)。要圍繞提升形象、發(fā)揮作用這一目標,全面加強黨員發(fā)展、管理、教育和培訓,采取積極有效的措施,認真解決黨員素質(zhì)不高、活力不足,帶頭作用和帶動能力不強的問題。維護黨員權(quán)利、增強黨性觀念,有效化解黨員意識淡薄,責任感、榮譽感不突出的問題。要關(guān)愛貧困黨員,加大貧困黨員的幫扶力度,提高黨員在群眾中的地位,提升黨員隊伍的整體素質(zhì)和形象。
第五,要著力解決投入不足問題。黨建工作投入不足是各級黨組織,特別是基層黨組織普遍存在的問題,已經(jīng)引起了市委的高度重視。隨著和龍經(jīng)濟形勢的逐步好轉(zhuǎn),我們將積極采取措施,多渠道籌措資金,解決黨建工作的經(jīng)費困難問題,逐步加大對黨建工作的投入,尤其要加大對農(nóng)村、社區(qū)等基層黨組織的投入。同時,也要求各級黨組織克服等靠要思想,充分發(fā)揮自身的能動作用,善于和敢于采取各種有效手段,通過正常渠道和方式,切實解決經(jīng)費投入問題,不斷為黨的建設(shè)健康發(fā)展,為黨建工作順利開展,創(chuàng)造良好的經(jīng)濟條件和外部環(huán)境。
三、采取有效措施,進一步加強和改進黨建工作的領(lǐng)導。
全面加強黨的建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,必須進一步加強領(lǐng)導、完善措施,為黨的建設(shè)工作水平的整體提升,提供堅強保障。
一是進一步完善領(lǐng)導體制。黨建工作關(guān)鍵在領(lǐng)導,省委書記王珉同志在全省黨的基層組織建設(shè)工作會議上指出:“不抓黨建就是失職,抓不好黨建就是不稱職”,這是對各級領(lǐng)導干部提出的嚴格要求,必須引起我們的高度重視。全市各級黨組織和各部門,一定要嚴格落實黨建工作領(lǐng)導責任制,進一步明確責任,堅決做到主要領(lǐng)導負總責,分管領(lǐng)導具體負責,其他領(lǐng)導“一崗雙責”。把黨建工作擺上重要議事日程,與經(jīng)濟工作、業(yè)務工作擺在同等重要的地位,深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取各方意見,不斷研究黨建工作新情況、解決新問題。不斷健全各級黨的組織機構(gòu),完善組織設(shè)置,配齊配強各級領(lǐng)導班子,逐步建立覆蓋全市、協(xié)調(diào)暢通、健全完善的黨建工作組織體系,切實形成一級抓一級、一級帶一級、一級促一級、一級對一級負責的黨建工作領(lǐng)導體制。
二是進一步健全工作機制。黨建工作活力在機制,在這次制定的《意見》中,我們提出了建立黨建工作聯(lián)席會議機制,聯(lián)席會議具體負責組織協(xié)調(diào)、安排部署全市黨的建設(shè)工作,必須充分發(fā)揮作用、履行職責。要按照市委精神,統(tǒng)籌安排全市黨建工作,建立黨建工作目標管理、考核和獎懲機制,認真制定目標管理責任制,明確責任目標,落實工作任務。科學設(shè)定量化考核內(nèi)容和程序,嚴格按照考核結(jié)果兌現(xiàn)獎懲。要把黨建工作成效作為領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部考核內(nèi)容,作為選拔、任用、調(diào)整干部的重要依據(jù)。嚴格落實責任追究,對黨建工作不重視、不研究、少建樹、沒起色的部門和單位,嚴格追究一把手和具體分管領(lǐng)導責任。各黨委和市委各部門一定要按照黨建工作各項制度要求,認真抓好落實,一抓到底,為全面加強黨建工作,提供機制和制度保證。
三是進一步營造濃厚氛圍。黨建工作需要強勢拉動,要整合組織資源,堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、形成合力,充分發(fā)揮各大班子、各部門的工作優(yōu)勢,共同關(guān)注和重視黨建工作,共同營造強烈的思想氛圍和工作氛圍。充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織的積極作用,形成黨政工青婦齊抓共管、互動共進的黨建工作格局。進一步發(fā)揮黨組織活動陣地的重要作用,按照設(shè)施完善、管理規(guī)范、活動經(jīng)常、作用明顯的要求,積極探索活動陣地使用管理模式,切實增強活動陣地的吸引力。充分發(fā)揮宣傳媒體和輿論導向的作用,注重培養(yǎng)、選樹和宣傳黨建工作先進典型,不斷總結(jié)和推廣基層黨建工作的好經(jīng)驗、好做法,發(fā)揮典型效應,加大宣傳力度,傾力打造加強黨建工作的強大聲勢。
同志們,黨的建設(shè)是一項永不竣工的工程。讓我們不斷增強政治責任感和使命感,把黨建工作擺在更加突出的位置上,以良好的精神風貌、務實的工作作風,全面推進黨的建設(shè)在新的歷史階段,實現(xiàn)新的跨躍,為促進經(jīng)濟發(fā)展、社會進步,加快建設(shè)繁榮富裕、文明和諧的新和龍做出新的、更大的貢獻!
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市委書記在人才工作會議上的講話篇十六
新常態(tài)需要新狀態(tài),新使命呼喚新作為。各級各部門特別是領(lǐng)導干部要進一步解放思想、創(chuàng)新思維、增強本領(lǐng),以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、夙夜在公的責任擔當、求真務實的工作作風,與時俱地加快領(lǐng)導方式、能力和作風轉(zhuǎn)變,團結(jié)帶領(lǐng)干部群眾奮力開創(chuàng)“六大發(fā)展”新局面。
一要以領(lǐng)導方式的轉(zhuǎn)變引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,首先要從領(lǐng)導干部轉(zhuǎn)變開始。我們都要思考自己怎么轉(zhuǎn)、怎么做,真正把思路理清、把方向找對、把工作做實。要持續(xù)解放思想。思想有多遠,發(fā)展就有多遠。要把解放思想作為開展各項工作的基本前提,與發(fā)達地區(qū)對接,與先進理念對接,開闊眼界、拓寬思路,徹底從資源依賴、政府依賴、計劃依賴中解放出來,以思想的大解放推動發(fā)展理念、發(fā)展機制、發(fā)展模式的創(chuàng)新。要轉(zhuǎn)換思維方式。推動發(fā)展,必須根據(jù)時間、空間等客觀條件的變化,應時合勢、轉(zhuǎn)換思維、調(diào)整戰(zhàn)略。比如,過去我們主要看增速有多快,現(xiàn)在就既看發(fā)展速度,更加注重發(fā)展質(zhì)量和效益有多好;過去有的城鎮(zhèn)化“見物不見人”,現(xiàn)在就要注重以人為核心、回到讓更多人口融入城鎮(zhèn)這個本源上來,等等。我們要擺脫“要么蠻干,不顧一切”、“要么不敢,無所作為”的偏激做法,擺脫“速度情結(jié)”、克服“換擋焦慮”,多做抓基層、打基礎(chǔ)、利長遠的工作,這是我們推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的出發(fā)點和落腳點。要增強法治意識。牢記土地、環(huán)保、安全等法律紅線不可觸、法律底線不可越,時刻以法治思維、法治理念和法治方式部署工作、破解難題、推動發(fā)展。
二要以領(lǐng)導能力的提升引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量提升。將帥無能,累死三軍。領(lǐng)導干部具有把關(guān)定向的關(guān)鍵作用,如果工作的方向重點沒抓到點子上、瞎指揮,干得越多可能麻煩越多,還不如不干。要增強統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力。善于觀大勢、謀全局、抓大事,善于“彈鋼琴”,既要抓好全面從嚴治黨又要抓好經(jīng)濟建設(shè),既要抓“事”又要抓“人”,既要勇于改革又要保持穩(wěn)定,統(tǒng)籌兼顧推進各項工作;要善于協(xié)調(diào)四大班子、班子成員、部門、黨派之間的關(guān)系,調(diào)動方方面面的積極性,凝聚工作合力。同時,要不斷加強與省廳之間、與國家各部委之間的工作聯(lián)系。這次到山西考察,從財政轉(zhuǎn)移支付、化解過剩產(chǎn)能、煤電鋁聯(lián)營以及棚戶區(qū)和城中村改造等方面,對省委、省政府提出的9個方面12個重點事項給予了政策支持,這方面,市政府要根據(jù)有關(guān)事項,細化責任分工,積極跟進對接。同時,還要結(jié)合其它工作,與國家、省有關(guān)部門主動對接、加強溝通,爭取更多的優(yōu)惠政策和資金支持。要增強把握方向、專業(yè)謀劃的能力。在謀劃推進工作中,要注重把準中央精神,對中央指明的方向路子要走對、更要走好;把準省情特征,弄清楚山西現(xiàn)在處在什么進程上、當前的任務是什么、最應該干的事情是什么,避免陷入“不謀全局,難謀一隅”的困惑;把準本地本系統(tǒng)的癥結(jié)問題,真正搞明白突出問題在什么地方、抓什么能夠見效、用什么辦法能夠解決。在此基礎(chǔ)上,要更加注重提升專業(yè)謀劃能力,在“怎么干”上下功夫。省委在今年換屆文件中明確提出,要大力提拔政治強、懂專業(yè)、善治理、敢擔當、作風正的優(yōu)秀干部。這既是一種導向,更是對我們各級干部的要求。要認真學習經(jīng)濟專業(yè)知識,不斷強化專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法,運用“三?!钡墓ぷ鞣椒?,對癥下藥,破解難題。要增強科學總結(jié)、指導發(fā)展的能力。要善于總結(jié)成績,凝聚人心、鼓舞斗志、激勵自我、增強干勁;善于總結(jié)不足,強化問題導向,勇于挑刺、敢于揭疤,并針對要害強化措施,改進不足;善于總結(jié)規(guī)律,從特殊性中找到普遍性,從偶然性中看出必然性,從而找出經(jīng)驗和教訓,引出規(guī)律性的認識,用以指導今后的工作。
三要以領(lǐng)導作風的改進引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展取得實效。確保全年各項任務目標落實到位,沒有捷徑可走,只能靠苦干、實干、埋頭干。要領(lǐng)導帶頭、以上率下。自覺踐行“三嚴三實”,真正做到靜心穩(wěn)神、沉身實做,把心放在工作上,把工作放在心上。工作用心不用心、務實不務實,一看就知道,尤其是各級領(lǐng)導干部的工作怎么樣,群眾看得清清楚楚。省委王儒林書記在全省經(jīng)濟工作會議上明確要求,各級領(lǐng)導干部一定要增強“看齊”意識,堅持“雙學”,向黨中央看齊,向看齊。在前兩天召開的省委專題民主生活會上,王儒林書記又指出,“省委要時刻心中裝著黨和全省人民,先公后私、克己奉公,關(guān)鍵時候能豁得出去,為黨和人民的事業(yè)奉獻一切”。對這幾句話,我感觸很深。我在到運城工作后召開的第一次市委會上就表示,“凡是要求大家做到的,我首先做到;凡是要求大家不做的,自己堅決不做”。市委班子領(lǐng)導作用、表率作用的發(fā)揮,是全市上下的“風向標”,我們要堅持“以上率下”這個基本工作方法,給委員作表率,班子給各級領(lǐng)導班子作表率,特別是縣委書記、縣長要為全縣作表率,各部門、各單位主要領(lǐng)導要為全系統(tǒng)作表率,帶動全市上下形成一級學一級、一級帶一級、一級抓一級、層層抓落實的良好局面。去年12月份,環(huán)保部對我市環(huán)保整治工作進行了督查,指出了4個方面34個突出問題,決定對我市環(huán)境問題掛牌督辦。就這個問題,市委會專門召開會議,我首先作了檢查,各分別進行了反思剖析。這個問題也充分暴露出一些部門和單位在工作中存在作風不實、落實不力的突出問題,市紀委已經(jīng)啟動相關(guān)追責程序,按照《黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法》進行責任追究。今年,市委將嚴格落實《推進領(lǐng)導干部能上能下若干規(guī)定》等有關(guān)文件,加大問責力度,推進干部能上能下,努力營造能者上、平者讓、庸者下的用人導向,警醒激勵黨員干部奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)。要注重細節(jié)、緊盯不放。工作中,我們僅有宏觀思維是不夠的,一定要有具體的破解問題的招數(shù)。凡事只要一具體就能突破、一具體就能深入、一具體就能落實。當前,全市主要工作的謀劃基本就緒,關(guān)鍵是具體推進落實。我們要注重從大處著眼,從小處抓起,對重大項目、重點部門和重要環(huán)節(jié),堅持具體抓、抓具體,以“抓鐵有痕、踏石留印”的“釘釘子”的精神,抓住不放,持續(xù)用力,一抓到底,推動關(guān)鍵問題取得突破性進展,切實解決“知行不一”的問題。要馬上就辦、真抓實干。對市委、市政府部署的各項工作要早安排、早部署、早行動,令出即行、雷厲風行,對急需解決而又有能力解決的問題要“馬上辦”,對已經(jīng)形成瓶頸制約而又急需解決的問題要“主動辦”,對存在潛在隱患而又有瓶頸制約的問題要“抓緊辦”。市委已明確提出“今日事、今日畢,本周工作、本周交賬”的工作要求,各級領(lǐng)導干部要認真踐行,切實以快節(jié)奏贏得高速度、以高效率換來快發(fā)展。
近期,省委、省政府決定,從20xx年12月中旬至20xx年4月底,在全省深入開展以“馬上就辦、真抓實干”為主題的“冬季行動”。按照省委、省政府決策部署,市里已經(jīng)制訂出臺了《。
工作方案。
》,明確了責任分工。各級各部門要結(jié)合實際、突出重點,圍繞“三動三新”、“三個一百”、“三個突破”等重點工作,把方案落實與全年任務安排有效銜接起來,著力推進穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險工作落實,為“十三五”開好局、起好步奠定扎實基礎(chǔ)。
年終歲末,兩節(jié)將至。各級各部門要加強隱患排查,抓好安全生產(chǎn),化解信訪矛盾,維護社會治安,做好應急值班工作,確保社會大局穩(wěn)定;要保證物資供應,穩(wěn)定市場價格,做好節(jié)日期間走訪慰問、幫扶救助和送溫暖、獻愛心等各項工作,讓人民群眾過好兩節(jié);要嚴格執(zhí)行中央、省委、市委關(guān)于兩節(jié)期間廉潔自律的有關(guān)要求,以良好的黨風促政風、正社風、帶民風。市紀委要按照中央、省委有關(guān)通知要求,采取不同方式和形式,進一步加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度。
同志們:
這次經(jīng)濟工作會議的主要任務是,貫徹中央和全省經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)去年工作,分析當前形勢,部署今年經(jīng)濟工作,動員全市上下堅定必勝信心,奮起迎接挑戰(zhàn),不斷開創(chuàng)晉城經(jīng)濟社會發(fā)展的嶄新局面。下面,我講四點意見:
一、辨證分析形勢,堅定發(fā)展信心。
20xx年是我們黨和國家發(fā)展進程中極不尋常的一年。面對一些難以預料、歷史罕見的重大挑戰(zhàn)和考驗,我們堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),勵精圖治,開拓進取,真抓實干,推動經(jīng)濟社會繼續(xù)保持又好又快發(fā)展態(tài)勢。國內(nèi)生產(chǎn)總值、財政總收入和城鄉(xiāng)居民收入等主要指標增長均衡,進度良好,圓滿完成預期目標。一是繼續(xù)引深結(jié)構(gòu)調(diào)整,一批重大調(diào)產(chǎn)項目達產(chǎn)達效,對經(jīng)濟社會發(fā)展形成強力支撐。煤炭、電力、化肥、冶鑄等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到改造提升,高新技術(shù)、文化旅游和現(xiàn)代服務等新興產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。二是農(nóng)業(yè)豐產(chǎn),農(nóng)民增收,特別是高度重視邊遠山區(qū)和貧困農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)邁出實質(zhì)性步伐。制定出臺了扶持邊遠山區(qū)和貧困農(nóng)村的實施意見,修編了城市發(fā)展詳細規(guī)劃,形成了扶貧攻堅、城鄉(xiāng)一體“雙輪”驅(qū)動的發(fā)展新格局。三是積極營造全民創(chuàng)業(yè)氛圍,民營經(jīng)濟得到大發(fā)展、快發(fā)展,一批非煤產(chǎn)業(yè)進一步做大做強。四是進一步擴大對外開放,把引進大項目好項目作為招商引資的重點,且單獨組團到深圳舉辦了城市旅游推薦和企業(yè)招商引資洽談會,吸引了一批重大項目投資落戶,對增強經(jīng)濟發(fā)展的后勁奠定了堅實基礎(chǔ)。五是突出發(fā)展環(huán)境改善,一批重大基礎(chǔ)設(shè)施加緊建設(shè)或完成進度要求,晉濟高速順利通車,陽翼高速加快推進,環(huán)城高速、高陵高速開工建設(shè),對提升城市綜合競爭力發(fā)揮了積極作用。六是注重民生改善,一批事關(guān)群眾切身利益的實事工程扎實推進,讓群眾共享了改革發(fā)展的成果。七是環(huán)境保護、節(jié)能減排成效明顯,市區(qū)空氣質(zhì)量實現(xiàn)歷史性突破,首次達二級標準,生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美。八是安全生產(chǎn)力度加大,制度體系進一步健全,安全事故呈明顯下降趨勢。九是各級政府積極轉(zhuǎn)變職能,應對金融危機和突發(fā)事件的能力有了增強,執(zhí)行力、公信力有了進一步提高。十是切實加強黨的建設(shè),公開選拔了一批優(yōu)秀干部,在全省率先完成了第八屆村委會換屆選舉,增強了各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。在此同時,我們還充分發(fā)揮老區(qū)人民的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,千方百計為全國全省提供能源服務,舉全市之力搞好抗震救災和對口支援工作,同心同德為北京奧運會作出了應有貢獻等??傊?,回顧總結(jié)一年的工作,雖然遇到的困難比預料的大,但取得的成績比預料的好。這是省委、省政府正確領(lǐng)導的結(jié)果,是我們不斷推進科學發(fā)展、和諧發(fā)展的結(jié)果,是在歷屆班子奠定良好基礎(chǔ)上傳承的結(jié)果,也是各級黨委政府團結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾主動應對、攻堅克難的結(jié)果。
在肯定成績的同時,也要清醒看到,當今世界經(jīng)濟金融形勢復雜多變、險象環(huán)生,不確定不穩(wěn)定因素明顯增多。從宏觀上看,國際金融市場持續(xù)動蕩,世界經(jīng)濟增長明顯減速。受此影響,我國經(jīng)濟下行趨勢由下游向上游、由沿海向內(nèi)地、由中小企業(yè)向大企業(yè)傳導,市場環(huán)境趨緊,經(jīng)濟增速減緩,虧損企業(yè)和行業(yè)增多。我市雖然經(jīng)濟外向度較低,但金融危機對工業(yè)、就業(yè)、財政的波及效應不可低估。從全省看,由于宏觀經(jīng)濟環(huán)境的重大影響與自身的結(jié)構(gòu)性矛盾相互交織,經(jīng)濟出現(xiàn)多年少有的大幅度下滑,特別是煤焦冶電等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)受到嚴重沖擊,對我市的傳導影響不可低估。從我市看,雖然幾項主要經(jīng)濟指標增長均衡,進度良好,但受世界經(jīng)濟風云突變的沖擊,國內(nèi)省內(nèi)不利環(huán)境的影響,有四個方面的問題需要引起高度重視:一是由于經(jīng)濟增長減速,我市能源、原材料主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重受阻。自去年9月份以來,煤炭價格持續(xù)下跌,目前已突破50%。受此影響,電力、冶鑄、煤化工等行業(yè)形勢急轉(zhuǎn)直下,規(guī)模工業(yè)發(fā)展速度隨之回落。去年四季度末與前三季度相比,預計回落3.5個百分點,達到建市以來相對低點。再加上關(guān)閉120多座中小煤礦,涉及產(chǎn)能250多萬噸。這對我市以煤為主的偏重型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來講,影響不可低估。二是由于成本上升和產(chǎn)能過?!皟膳鲱^”,導致企業(yè)效益不斷下滑。隨著煤炭、化肥、生鐵等產(chǎn)品價格的一路走低,部分重點工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)較大困難。去年12月底,全市共有37個規(guī)模企業(yè)出現(xiàn)虧損,虧損面達到15%,虧損額達到2.82億元,超出全年控虧目標。同時,隨著勞動力成本上升,節(jié)能減排支出增加,人民幣升值和出口退稅率下降,不少中小企業(yè)發(fā)展陷入困境。就全市民營經(jīng)濟增加值來看,無論是占生產(chǎn)總值的比重還是財政收入的比重,僅與過去持平。三是由于外需減弱,導致出口增速明顯降低。高平化工公司近三個月沒有產(chǎn)品出口,影響產(chǎn)量4000多噸;九州玻璃月出口量減少1/3;富士康去年僅完成全年目標的60%。去年10月份,全市民營企業(yè)單月出口交貨值僅完成5275萬元,比去年最高的七月份下降45%。四是由于企業(yè)效益下滑,導致就業(yè)形勢緊張、居民收入增長減緩。去年全市平穩(wěn)較快增長的重要支柱是居民消費快速增長。但隨著經(jīng)濟增長的放緩,居民進一步增收面臨諸多制約因素。四季度統(tǒng)計顯示,扣除物價因素后城鄉(xiāng)居民的實際收入不增反降,這對今年的消費增長必將產(chǎn)生負面影響。同時,由于效益下滑,不少企業(yè)大幅度裁員,造成民工回流,工資難以兌現(xiàn),對信訪穩(wěn)定工作也造成了一定的影響等。
形勢嚴峻復雜,但也應該看到,危機之中有商機,挑戰(zhàn)面前有機遇。一是盡管面臨金融危機的沖擊,但我國經(jīng)濟發(fā)展的基本面并沒有改變,重要戰(zhàn)略機遇期仍然存在。二是雖然煤炭等主導產(chǎn)業(yè)受到嚴重沖擊,經(jīng)濟出現(xiàn)負增長,但從長遠看,能源供需趨緊的態(tài)勢不會改變,煤炭在我國能源消費中的主體地位短期內(nèi)不會改變。三是中央大刀闊斧、重拳出擊,推出了一系列積極的宏觀調(diào)控政策,為我市加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、促進民生改善,必將起到強力拉動。四是我省是全國唯一的煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策措施試點省份,同時還是生態(tài)建設(shè)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟試點省份,這些政策、資金、平臺效應的不斷釋放,對作為煤炭大市的晉城來說,必將得到更多的實惠。五是全市經(jīng)濟社會發(fā)展勢頭強勁,多年積累的發(fā)展能量逐步釋放,為我們應對挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難奠定了堅實基礎(chǔ);近兩年大規(guī)模招商引資和項目開發(fā)效應的顯現(xiàn),為我們應對挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難提供了強力支撐;城市基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善,城市品牌不斷提升,發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,為我們應對挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難營造了良好氛圍;全市上下政通人和,四大班子團結(jié)一致,擁有一支想干事、能干事、可成事的干部隊伍,為我們應對挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難提供了堅強保證。只要審時度勢,振奮精神,同舟共濟,就一定能化消極為積極,化不利為有利,化危機為商機,把晉城的經(jīng)濟社會發(fā)展繼續(xù)推向前進。
二、科學謀劃應對,贏得發(fā)展主動。
中央經(jīng)濟工作會議提出“五個堅持”,為我們做好今年工作指明了方向。省里提出轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的總體要求,為我們做好經(jīng)濟工作提供了有效指導。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來,按照“強信心、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、激活力、重民生、增和諧”的工作主線,堅定必勝信心,迎接各種挑戰(zhàn),努力保持平穩(wěn)較快增長。
——強信心。就是要以全球視野、大局觀念和辨證思維,清醒認識當今時代發(fā)展潮流,清醒認識市場經(jīng)濟的本質(zhì)內(nèi)涵,清醒認識現(xiàn)代經(jīng)濟的鮮明特征,從對形勢的準確把握中堅定信心,從中央的決策部署中凝聚信心,從應對挑戰(zhàn)中提振信心,特別要增強干部的工作信心、企業(yè)家的投資信心、老百姓的消費信心,把暫時的困難當作發(fā)展的“墊腳石”,把蘊含的機遇視為騰飛的“起跳板”,揚長避短,趨利避害,贏得主動。
——調(diào)結(jié)構(gòu)。就是要抓住當前煤炭價格需求彈性小,資源整合觸及矛盾小,成本較低的契機,加快煤炭產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。充分利用政府的政策導向、企業(yè)的發(fā)展動力、市場的倒閉機制和銀行的寬松政策,大力培育新興接替產(chǎn)業(yè),努力形成煤與非煤多元支撐,國有民營共同拉動,大中小企業(yè)梯次推進的戰(zhàn)略格局。
——促轉(zhuǎn)型。就是要堅持好中求快、又好又快發(fā)展的鮮明導向,堅決防止新一輪高耗能、高污染、低水平重復建設(shè),堅決防止急功近利的短期行為,堅決糾正盲目的、粗放的、制造虛假政績的發(fā)展,真正把保增長的目標建立在提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增加效益、降低消耗、保護環(huán)境的基礎(chǔ)之上,努力走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。
——激活力。就是既要發(fā)揮政府出臺政策、加大公共支出的“指揮棒”和“杠桿”作用,又要堅持以市場為取向的改革方向不動搖,力爭讓“看得見的手”和“看不見的手”都發(fā)揮作用,實現(xiàn)市場拉動、政府推動、企業(yè)主動相結(jié)合,加強政府調(diào)控和發(fā)揮市場機制相促進,進一步增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在活力。
——重民生。就是要問政于民,問計于民,問需于民,更好地把經(jīng)濟建設(shè)與社會建設(shè)結(jié)合起來,把推動發(fā)展與改善民生結(jié)合起來,把項目、財力和精力更多地投向民生領(lǐng)域,增強發(fā)展的普惠性和公共服務的均衡性。
——增和諧。就是要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,暢通民意表達渠道,強化社會治安綜合治理,抓好重點行業(yè)、重點部位的安全管理,堅決遏制各類安全事故發(fā)生。
三、突出工作重點,推動平穩(wěn)增長。
今年全市經(jīng)濟工作的總體要求是:全面貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),著眼于轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展,致力在增加投入、擴大內(nèi)需上取得新進展,在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變方式上取得新突破,在節(jié)能減排、生態(tài)文明上再上新臺階,在扶貧攻堅、城鄉(xiāng)一體上邁出新步伐,在創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、全民創(chuàng)業(yè)上再有新舉措,在改善民生、促進和諧上取得新成效,努力推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
實現(xiàn)上述目標,要做好六方面工作:
1.積極爭取資金支持,加快推進重大項目建設(shè)。根據(jù)國家對新增1000億元資金投向,我省確定了爭取國家投資的“六大主攻方向”,確定今明兩年投資6500億元,今年投資3350億元。從目前情況看,我市已初步爭取回5600多萬元的項目資金,還有一些資金爭取工作正加緊推進。這些資金全部到位后,不僅有利于拉動我市當前的經(jīng)濟增長,而且對進一步提升城市功能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動節(jié)能減排、促進社會事業(yè)等,都將是一個積極的信號。我們一定要以此為契機,對口跟進,牽線對接,不遺余力地找信息、要政策、盯項目、抓核準,力爭把可用的、該得的、能爭的在第一時間落實到位。在此同時,還要充分發(fā)揮我市多年來銀行存貸差居高不下、民間擁有大量閑散資金的優(yōu)勢,加快形成內(nèi)資與外資結(jié)合、民資與國資共進、產(chǎn)業(yè)資本與金融資本共融的投資格局,為保持平穩(wěn)較快增長提供強大的資金后盾。
2.引深經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,加快資源型城市轉(zhuǎn)型進程。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整是一個長期的、漸進的過程。歷經(jīng)多年的調(diào)產(chǎn)實踐,我市以煤為主的偏重型產(chǎn)業(yè)格局雖然沒有大的改變,但也要看到,現(xiàn)在的“煤”已經(jīng)不是過去的“煤”。煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展與前些年相比,少了粗放、多了集約;少了原始,多了精深;少了人工,多了科技;少了危險,多了安全。盡管受全球金融危機影響,煤炭價格持續(xù)下滑,但只要世界能源需求趨緊的態(tài)勢不變,我國富煤缺油少氣的格局不變,山西作為能源重工業(yè)基地的地位不變,晉城作為產(chǎn)煤大市的定位就不會改變。因此,對發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè),一定要明確一個觀點,就是“既不能妄自尊大,也不要妄自菲薄”。一定要認識到,推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,不是以放棄煤炭產(chǎn)業(yè)為出發(fā)點,不是只追求簡單的煤炭產(chǎn)業(yè)比重的增減,更不是一味地破舊立新,而是要在更好更快發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,加快非煤產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。具體到當前,發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè),關(guān)鍵要做到“三個持之以恒”:一要持之以恒地做好鞏固、提高、升級文章。在推進資源整合、關(guān)小改中建大的基礎(chǔ)上,積極以新技術(shù)和現(xiàn)代適用技術(shù)改造提升煤炭產(chǎn)業(yè),不斷提高科技含量、技術(shù)裝備、生產(chǎn)集中度和安全系數(shù),力爭通過2—3年的努力,使晉城50萬噸以上礦井達到50個,百萬噸以上礦井突破30個,規(guī)模礦井產(chǎn)量占到煤炭產(chǎn)業(yè)的90%以上;二要持之以恒地推進煤炭產(chǎn)業(yè)的延伸、轉(zhuǎn)化和提升。加快煤轉(zhuǎn)肥、煤轉(zhuǎn)電、煤制油等煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,增創(chuàng)新的優(yōu)勢。三要持之以恒地推進煤層氣的開發(fā)利用。這是我市最具潛力的經(jīng)濟增長點,也是符合國家產(chǎn)業(yè)政策、具有良好市場前景的新興產(chǎn)業(yè),一定要加強引導扶持,進行重點培育,加快做大做強。就發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)來講,重點是做到“三個全面提升”:一要全面提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展比重。在重點扶持富士康科技工業(yè)園區(qū)建設(shè)的同時,充分利用好我市今年2800多萬元的科技扶持資金,加快引進和培育一批科技含量高、具有自主知識產(chǎn)權(quán)或技術(shù)創(chuàng)新能力的大項目、好項目,加快實現(xiàn)資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動型轉(zhuǎn)變;二要全面提升文化旅游業(yè)的發(fā)展比重。豐厚的文化積淀和得天獨厚的旅游資源,是晉城經(jīng)濟發(fā)展的潛力所在、內(nèi)生之源。一定要在加大投入、苦練內(nèi)功、改善軟硬環(huán)境的基礎(chǔ)上,加快旅游資源產(chǎn)業(yè)化、旅游產(chǎn)業(yè)市場化、旅游發(fā)展品牌化的步伐,力爭用3—5年時間,把旅游業(yè)發(fā)展成為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭和全市經(jīng)濟的亮點。三要全面提升現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展比重。充分發(fā)揮我市地處晉豫兩省交界的區(qū)位優(yōu)勢和交通優(yōu)勢,加快專業(yè)市場、特色市場建設(shè),加快與中原經(jīng)濟的市場對接、產(chǎn)業(yè)對接,努力把我市建成立足三晉、面向中原的人流、物流和信息流的承接地、周轉(zhuǎn)區(qū)。同時,還要積極推進裝備制造、新型建材和農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,扎實做好園區(qū)經(jīng)濟,努力形成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、接替產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)齊頭并進、多元支撐的發(fā)展格局。
3.加大節(jié)能減排和環(huán)境保護力度,加快生態(tài)文明建設(shè)步伐。這幾年,在節(jié)能降耗減排和環(huán)境整治方面我們做了大量工作,取得了明顯成效。但對成績也不可估價過高。“”規(guī)劃要求,我市萬元gdp能耗五年下降25%,年均下降5.6%,從實際完成情況看,20xx年降幅為2.49%,不達進度要求;20xx年基本完成,但今年又不達平均進度,拉下的要在今后兩年彌補,難度很大。為此,一要堅定不移地打好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)。堅決貫徹國家環(huán)保政策,對新上項目,要提高門檻,嚴格審批;對現(xiàn)有污染企業(yè),要限期整改達標;對嚴重污染的企業(yè),要果斷采取措施,堅決關(guān)停。二要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。抓好高耗能、高污染行業(yè)和企業(yè)的技術(shù)改造,堅決淘汰落后工藝和設(shè)備,大力推行低投入、低消耗、低排放、可循環(huán)的經(jīng)濟發(fā)展模式,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和環(huán)境保護共贏。三要持續(xù)推進藍天碧水、造林綠化工程。藍天工程方面,在去年二級以上好天氣突破347天、綜合污染指數(shù)降至2.01%的基礎(chǔ)上,今年要減少三級天氣,增加二級天氣,力爭一級以上好天氣有大幅度的增加。造林綠化方面,要大力實施以防護林、生態(tài)林和景觀林為主的重點生態(tài)建設(shè)工程,大栽樹、栽大樹,提高全市森林覆蓋率。興水治污方面,要加快實施“一河八庫八供”工程,加大對丹河、沁河等主要水源的生態(tài)保護,力爭讓人民群眾在山青水秀、天藍地綠、人與自然和諧相處的環(huán)境中,生活得更加幸福、更加美好。
4.突出“雙輪”驅(qū)動戰(zhàn)略,促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。市委五屆四次全會對推進農(nóng)村改革發(fā)展作出全面部署,這里不再重復,突出強調(diào)兩個問題:
一是關(guān)于扶持邊遠山區(qū)和貧困農(nóng)村工作。重點是落實好市里出臺的兩個實施意見,加快產(chǎn)業(yè)扶貧、項目扶貧、結(jié)對扶貧和領(lǐng)導包片扶貧力度,確保貧困山區(qū)早日脫貧致富。同時還要按照省里精神要求,結(jié)合晉城實際,加快建立和完善以煤補農(nóng)的體制機制,為新農(nóng)村建設(shè)提供財力支撐。
二是關(guān)于推進特色城鎮(zhèn)化建設(shè)。重點是按照城市發(fā)展規(guī)劃,在推動中心城市建設(shè)的同時,要因地制宜地抓好各個縣城建設(shè),努力把縣城建成集加工、貿(mào)易、居住、消費為一體,空間布局與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配的新興工業(yè)、區(qū)域物流和社會服務中心,帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展。要按照工業(yè)型、商貿(mào)型、旅游型、交通樞紐型和綜合型等發(fā)展方向,鼓勵和支持各類資本投向小城鎮(zhèn)建設(shè),促進農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)向小城鎮(zhèn)聚集,農(nóng)村富余勞動力向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,盡快把一批重點小城鎮(zhèn)建成帶動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的綜合示范區(qū)。
5.進一步深化改革開放,為經(jīng)濟社會發(fā)展增加動力、增添活力??陀^上講,我們現(xiàn)在并不缺乏具有潛力的項目而是缺乏有效的戰(zhàn)略投資,不缺乏人才而缺乏留住人才、用好人才的機制,不缺乏優(yōu)勢而缺乏使優(yōu)勢充分發(fā)揮的環(huán)境。這些從根本上講,就是思想不夠解放、創(chuàng)新不夠到位、改革開放不足。因此,要實現(xiàn)大發(fā)展、大跨越,就必須更加堅定地深化改革開放。深化改革,對我市來講,關(guān)鍵是要緊緊抓住創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境這個核心,積極推進政府機構(gòu)改革;以產(chǎn)權(quán)制度改革為主攻方向,進一步深化國企改革;同時還要加快推進財稅、金融等改革。對外開放,關(guān)鍵是要把招商、引資、引智作為重點工作來抓,充分利用現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和各項優(yōu)惠政策,千方百計引進大企業(yè)、大項目、高新技術(shù)、先進管理經(jīng)驗和人才。加快建立招商引資的動力機制,形成招商引資的強大合力。
在此基礎(chǔ)上,還要重點掀起三個高潮:一要持續(xù)掀起解放思想新高潮。必須清醒看到,晉城這幾年雖然發(fā)展較快、基礎(chǔ)較好,綜合實力不斷增強、財政收入不斷提高,但與一些兄弟地市、先進地區(qū)相比,還有較大差距。特別是當前,國內(nèi)外形勢復雜多變,經(jīng)濟運行下滑的風險不容忽視,發(fā)展的壓力和活力急待提升,必須引導廣大干部群眾進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,清醒認識目前存在的差距和不足,真正做到居安思危、永不懈怠;清醒地認識我市面臨的困難和挑戰(zhàn),真正做到勇于挑戰(zhàn)、敢于突破;清醒認識到現(xiàn)階段發(fā)展的變化和特征,真正做到與時俱進、開拓創(chuàng)新;清醒認識晉城在發(fā)展大格局中的方位,不斷開闊視野、開拓思路,力爭在發(fā)展上有更高的定位、更高的目標,以思想的大解放助推事業(yè)的大發(fā)展。二要持續(xù)掀起民營經(jīng)濟發(fā)展新高潮。民營經(jīng)濟是就業(yè)經(jīng)濟、百姓經(jīng)濟,也是稅源經(jīng)濟、活力經(jīng)濟,有著廣闊的發(fā)展空間。我們一定要在抓好國企改革發(fā)展的同時,毫不動搖地放手發(fā)展和壯大民營經(jīng)濟。凡是鼓勵和允許外資進入的領(lǐng)域,都要鼓勵和允許民營經(jīng)濟進入。特別要重點扶持一批運行質(zhì)量好、擴張能力強的民營企業(yè),抓好一批市場前景好、成長性強的新興產(chǎn)業(yè),培育一批品牌產(chǎn)品,力爭通過不懈的努力,使民營經(jīng)濟成為全市重要的經(jīng)濟增長極。三要持續(xù)掀起全民創(chuàng)業(yè)新高潮。這是富民強市的基礎(chǔ),也是應對當前挑戰(zhàn)的關(guān)鍵所在。一定要在全市大力弘揚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造精神,加快建立健全技能培訓、咨詢服務、稅費優(yōu)惠和社會保險相結(jié)合的創(chuàng)業(yè)服務體系,引導廣大農(nóng)民從土地的束縛中走出來,搞流通,闖市場;幫助廣大下崗職工從失業(yè)的困境中走出來,興實業(yè),忙賺錢;推動大小業(yè)主從小富即安、小進即滿的誤區(qū)中走出來,辦大企業(yè)、干大事業(yè),努力形成“百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、老板創(chuàng)大業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”的濃厚氛圍,讓千百萬群眾在激情創(chuàng)業(yè)中奮發(fā)有為,在參與競爭中大顯身手,在同臺競技中各展所長,為晉城經(jīng)濟社會發(fā)展插上騰飛的翅膀。
6.高度關(guān)注民生,扎實推進和諧社會建設(shè)。
一要繼續(xù)抓緊實施“五大惠民工程”。重點是按照省委、省政府的部署,加強協(xié)調(diào)配合和督促檢查,確保把每項政策措施落實好。尤其是要抓好中小學校舍安全工程、農(nóng)村寄宿制學校建設(shè)工程和廉租房建設(shè)工程,加強城鄉(xiāng)醫(yī)療全覆蓋推進工作,啟動農(nóng)村困難群眾住房補助。
二要全面提高安全發(fā)展水平。在此方面,我過去已多次講過,這里突出強調(diào)“四句話”,就是對安全生產(chǎn),一要堅持“重中之重”一以貫之,二要堅持隱患排查一絲不茍;三要堅持責任追究一抓到底;四要建立長效機制一刻不松。只要把這四句話記在心上,落到實處,不打折扣,實現(xiàn)安全平穩(wěn)發(fā)展應該不成問題。
三要切實加強社會管理和服務。重點是圍繞平安創(chuàng)建工作,進一步健全基層社會管理體制,完善社會治安防控體系和公共安全保障體系。要認真解決群眾反映的突出問題,及時排查調(diào)處矛盾糾紛,把奧運期間抓信訪工作的好做法轉(zhuǎn)化為長效機制。要扎實開展好“送溫暖”活動。尤其是對一些受金融危機沖擊的特困企業(yè)職工,對一些沒有資源優(yōu)勢的貧困農(nóng)村群眾,要給予特別關(guān)注和支持。要加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務體系,深入推進精神文明建設(shè),為經(jīng)濟社會發(fā)展增強精神力量。
四、加強組織領(lǐng)導,狠抓工作落實。
做好今年經(jīng)濟工作,任務異常艱巨繁重。我們一定要加強和改進黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導,見事早、行動快、措施實、力度大,切實把經(jīng)濟社會發(fā)展各項任務落到實處。
一要把握大局,提高能力。當前,國際金融危機尚未到谷底,嚴重后果還會進一步顯現(xiàn),如何揚長避短、化危為機,容不得我們有任何輕視和疏忽;晉城這幾年經(jīng)濟發(fā)展高位運行,持續(xù)走高空間越來越小,如何高起點跨越、高標準突破,容不得我們有絲毫的驕傲和自滿;省委、省政府對晉城發(fā)展寄予厚望,人民群眾對黨和政府充滿期待,如何百尺竿頭,更進一步,容不得我們有絲毫的停頓和懈怠。“疾風知勁草,國難思良將,板蕩識誠臣”!我們就是要在危難時刻看干部,在考驗之中識干部,在復雜的環(huán)境中錘煉干部。為此,各級黨委政府和各級領(lǐng)導干部特別是主要負責同志,一定要居安思危、戒驕戒躁;一定要開拓視野、胸懷全局;一定要敢抓善管,勇?lián)熑?一定要靠前指揮,掌控局面。既要準確把握國際金融危機對我市產(chǎn)生影響的傳導途徑以及影響范圍和程度,增強前瞻性和預見性;還要勤于學習、善于學習,提高駕馭復雜局面的能力和水平;既要始終保持迎難而上的勇氣、克難攻堅的志氣、開拓進取的銳氣,還要腳踏實地,抓好一些對晉城長遠發(fā)展起作用、對造福晉城人民有影響的工作,真正做到抓發(fā)展有思路、有點子,促和諧有舉措、有成效;干工作有魄力、有辦法,謀一方發(fā)展、促一方和諧、保一方穩(wěn)定。
二要協(xié)調(diào)行動,形成合力。千斤重擔大家挑,眾人抬柴火焰高!今年我市上馬的工程多、任務重、壓力大,有些項目需要繼續(xù)進行協(xié)調(diào),涉及到單位與單位之間、我市與省里各廳局之間、甚至是與國家各部委之間的關(guān)系。我們一定要以高度統(tǒng)一的思想和更加堅定的信心推動工作,加強團結(jié)、互相支持、互相配合,真正做到上下一盤棋,左右一股勁,內(nèi)外一條心。特別是對一些具體的工程、具體的項目,一定要落實到部門、到縣區(qū),到年度、到月份,到人頭、到崗位,是誰的責任誰負,該誰的責任誰擔,該哪個部門牽頭哪個部門牽頭,絕不能敷衍應付,絕不能各自為陣,更不能推諉扯皮。在這方面,紀檢、組織部門要拿出一些相應的操作辦法,真正做到動真碰硬,令行禁止。
三要克難攻堅,爭先創(chuàng)優(yōu)。就是要立足高起點,確定高目標,在各縣市區(qū)之間、各部門之間、各單位之間展開競賽。特別是要把項目建設(shè)作為衡量和考核各縣市區(qū)發(fā)展成效的重要標準,作為衡量和考核黨政干部的重要依據(jù)。必須清醒看到,盡管近年我市參加的各級各類招商洽談會不少,也引進了一些項目,但真正能夠叫得上名、掛得上號、生根發(fā)芽、開花結(jié)果的大項目、好項目并不多。有的光是停留在口頭上,落不到實在處;有的是會前轟轟烈烈,會后冷冷清清。特別是我們一些干部,屁股坐不穩(wěn),心浮氣躁,只見經(jīng)常外出,不見引進項目,工作沒有成效,群眾也是比較有意見的。對此,必須引起高度重視。在20xx年考核各縣市區(qū)工作中,一方面要對經(jīng)濟社會發(fā)展指標進行量化考核,另一方面,就是要重點看項目、關(guān)鍵看亮點。希望各縣市區(qū)黨政干部特別是主要領(lǐng)導,一定要在這方面動腦子,下功夫。特別是對一些事關(guān)長遠發(fā)展的重大工程項目,要親自把關(guān)、親自督促,親自出面協(xié)調(diào);對一些已經(jīng)達成意向的,要加緊做好疏通工作,督促盡快落地;對一些正在建設(shè)的項目,要加快推進力度,爭取早日投產(chǎn);對一些已經(jīng)投產(chǎn)的項目,要加強督促管理,促其早日見效。在此同時,還要打好“優(yōu)勢牌”、唱響“拿手戲”,瞄準“長三角、珠三角”,緊盯大企業(yè)、大集團,千方百計、想方設(shè)法引進更多、更好、更新的項目,不斷為經(jīng)濟發(fā)展增添后勁。當然,量化考核各縣區(qū)的同時,也包括對市直各部門、各單位的考核。在此方面,市政府要盡快拿出考核激勵辦法,特別要定期召開項目推進例會,及時分析通報情況。對項目建設(shè)和引進成效突出的單位和個人,要大張旗鼓地表彰和獎勵,對一些在位多年、面貌未改、山河依舊的干部,該調(diào)整的調(diào)整,該讓位的讓位,真正在全市上下營造一種以項目論才干、以招商談貢獻、以引資講成績、以增稅擺功勞、以發(fā)展評先進的社會氛圍,為促進又好又快發(fā)展增添強大動力。
四要轉(zhuǎn)變作風,推動落實。面對嚴峻的發(fā)展形勢,繁重的發(fā)展任務,各級黨員干部特別是領(lǐng)導干部,一定要增強憂患意識,增強危機感和緊迫感,絕不能滿足于平鋪直敘、四平八穩(wěn)、做太平官。凡是答應為群眾辦的事情,就要言必行、諾必踐、行必果;凡是看準了的事情,就要一往無前、一鼓作氣、一抓到底;凡是屬于自己職責范圍內(nèi)的工作,就要兢兢業(yè)業(yè)、盡心盡力、盡職盡責。要堅決按照中央和省委的要求,以正確的政績觀落實科學發(fā)展觀,多干抓基層、打基礎(chǔ)、利長遠的事,堅決反對形式主義、官僚主義和文山會海,堅決反對大手大腳、鋪張浪費、講排場、比闊氣;堅決做到開源節(jié)流、增收節(jié)支、過緊日子。在此方面,四大班子要起帶頭、做表率;各級干部要嚴要求、嚴自律,全市上下都要令行禁止,違者必究。真正做到上下攜手、同舟共濟、應對挑戰(zhàn),共渡難關(guān),不斷開創(chuàng)全市轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的嶄新局面。
新年伊始,春節(jié)臨近,全省“兩會”召開在即。各縣、市區(qū)和各級各部門還要按照中央和省、市的要求,看好自己的門,管好自己的人,抓好當前緊要的工作。一要高度重視安全生產(chǎn)。嚴格各項隱患排查,堅決杜絕重特大安全事故發(fā)生。二要高度重視信訪穩(wěn)定工作。認真做好矛盾糾紛排查工作,加強社會治安綜合治理,確?!皟晒?jié)”、“兩會”期間的政治安定、社會穩(wěn)定。三要加強值班應急工作。堅守崗位,明確職責,確保聯(lián)絡暢通,確保出現(xiàn)突發(fā)事件能快捷及時得以處置。四要做好訪貧問寒和送“溫暖”工作。積極走訪慰問困難企業(yè)、弱勢群體和困難群眾,確保大家安全過冬,溫暖過節(jié)。五要強化節(jié)日廉潔自律工作。堅決制止各種奢侈浪費行為,嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,不準用公款請客送禮,不準突擊濫發(fā)錢物。六要切實組織好節(jié)日期間的物質(zhì)文化產(chǎn)品供應。保證煤電油氣等重要物質(zhì)和糧油肉蛋等生活必需品的供給,保持物價穩(wěn)定,確保全市人民群眾過一個歡樂祥和、安定有序的春節(jié)!
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市委書記在人才工作會議上的講話篇十七
3月5日,全市文化和旅游工作會議召開。會議總結(jié)了“十三五”全市文旅工作,安排部署了2021年重點工作任務。市文化和旅游局黨組書記、局長鐘呈春出席會議并講話。會上,平邑縣文化和旅游局黨組書記、局長崔靜作了典型發(fā)言。
崔靜就平邑“文化惠民、文旅融合、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務提升”等工作進行了匯報,介紹了平邑縣“掃黃打非”、全省基層廣播電視和網(wǎng)絡視聽統(tǒng)計工作、全域旅游、農(nóng)村公益電影放映、文旅行業(yè)“一網(wǎng)監(jiān)管”、無“小耳朵社區(qū)”創(chuàng)建等工作經(jīng)驗做法。同時表示,平邑縣文旅系統(tǒng)將以這次全市工作會議為契機,開拓進取,勇往直前,為全市文旅事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻平邑力量。
下一步,平邑縣文旅系統(tǒng)將牢固樹立“開局即是決戰(zhàn),起跑即是沖刺”的理念,發(fā)揚“三?!本瘢皇蔷o扣主題主線,唱響“紅”的贊歌。按照“10”個“10”活動安排,加快精品文藝創(chuàng)作,舉辦系列紅色文化課堂、紅歌傳唱、紅色故事匯等活動,把牢文化方向,筑牢意識形態(tài)和安全生產(chǎn)底線。二是聚焦主責主業(yè),做足“融”的文章。牢牢把握長三角“后花園”主陣地建設(shè)機遇,強化“文旅+”“+文旅”發(fā)展理念,深挖內(nèi)潛,完善設(shè)施,豐富業(yè)態(tài),打造一批重點文旅項目,推出一批精品線路產(chǎn)品,制定一批引導扶持措施,開辟一批戰(zhàn)略合作伙伴,突出主特色,唱響“四季歌”,推進線下線上融合、走出請進結(jié)合,努力讓“融”的“加法”成為“合”的“乘法”。三是著力創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),引領(lǐng)“變”的節(jié)奏。實施“群星行動”戰(zhàn)略和“四個一百”工程,建立完善鎮(zhèn)村“一隊兩員”制度,深化“五個大家”運行機制,強化為民服務能力。持續(xù)優(yōu)文旅行業(yè)“一網(wǎng)監(jiān)管”內(nèi)容,著力提升國有院團社會化運營水平,深化“三館”融合發(fā)展,實現(xiàn)“總分館”智能服務,推行“智慧旅游+”,著力打造區(qū)域高端文旅品牌,讓改革的“變量”形成科學發(fā)展的“質(zhì)量”。
市委書記在人才工作會議上的講話篇一
年
9
月
認真貫徹落實中央、省委人才工作會議精神,總結(jié)近年來我市人才工作成效,安排部署下一階段的人才工作,表彰獎勵首批“晉城特聘專家”和首屆“晉城名師”,這是人才強市工作中的一件大事、盛事。
人才是強市之基、轉(zhuǎn)型之要、競爭之本。
90。
余名。
(
博士生。
46。
名,海外高層次人才。
43。
名
)
其中。
1
人入選國家“千人計劃”,
4
人入選省“百人計劃”,一批以伍永安、碗海鷹、施海潮等海歸博士為代表的高科技領(lǐng)軍人才擔當重任、開拓進取,在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。這一點,省委書記袁純清在全省的項目觀摩檢查晉城點評會上,給予了充分肯定。
:
全市現(xiàn)有各級各類人才
22.9。
萬人,不足全省的。
1/10(。
全省約。
290。
萬
)
而鄰近的運城。
34。
萬,焦作。
43。
22.9。
萬各級各類人才中,專業(yè)技術(shù)人才不足。
1/2。
其中,具有博士學歷的不足專業(yè)技術(shù)人才總量的。
0.1%。
碩士研究生不足。
0.5%。
在人才的分布結(jié)構(gòu)上,初級及初級以下比例過高。
(
約占。
60%。
以上。
)
實踐中還存在論資排輩的現(xiàn)象一些聚才引才的政策不錯,但往往落實不夠、執(zhí)行不力,使得一些專業(yè)技術(shù)人才價值難以真正體現(xiàn),作用得不到充分發(fā)揮一方面,我市的客觀環(huán)境、生活條件與沿海發(fā)達地區(qū)有差距,本身就缺乏吸引優(yōu)秀人才的比較優(yōu)勢
再一方面,我們一些單位和部門對人才工作還不夠重視,或多或少存在重物質(zhì)投入輕智力投入、重資源開發(fā)輕人才開發(fā)、重項目引進輕人才引進的傾向等。這些,都需要我們在今后工作中認真研究,并采取有效措施切實加以解決。
:
:
搶抓我市“爭先綜改、競逐中原”的戰(zhàn)略機遇,以企業(yè)為主體,以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),以市場為導向,圍繞優(yōu)先發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)、重點項目、重大課題和重大工程
以提升我市主導產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)核心競爭力為目標,從科技合作、技術(shù)入股、收益分成、知識產(chǎn)權(quán)等方面入手,加強與高等院校、科研機構(gòu)的合作交流,提升我市科技創(chuàng)新能力采取技術(shù)引進、項目引進、課題引進等形式,吸引更多掌握關(guān)鍵技術(shù)、擁有自主創(chuàng)新成果的高層次人才入駐“一區(qū)六園”,促進項目建設(shè)和人才引進良性互動同時,引進人才,既要重數(shù)量,也要看質(zhì)量
既要“引”,更要“選”。對那些真有成果、真帶項目、真能推動我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)壯大的高層次人才,要實行特殊政策、建立特殊機制、采取特事特辦,不求所有、但求所用等靈活多樣的形式,真正讓優(yōu)秀人才能來得順心、干得舒心、留得放心。
牢固樹立大教育理念,把高等院校、科研院所和職業(yè)學校辦成實用人才培養(yǎng)的重要基地我市與太原科技大學合作籌建的晉城校區(qū)已順利開學,結(jié)束了我市沒有本科院校的歷史,也標志著晉城在發(fā)展高等教育方面邁出了可喜的一步我們一定要以此為契機,統(tǒng)籌抓好市職業(yè)技術(shù)學院、職業(yè)中學、技工學校的職業(yè)教育特別是要圍繞全市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,優(yōu)先設(shè)置現(xiàn)代煤化工、裝備制造、高新技術(shù)、陶瓷建材、文化旅游和現(xiàn)代服務等專業(yè),加快創(chuàng)新型、技術(shù)型、實用型人才的培養(yǎng)和使用,更好地服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展企業(yè)家是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的脊梁,企業(yè)家短缺是我市人才工作的主要短板,也是制約經(jīng)濟發(fā)展的突出瓶頸我們一定要按照高端引領(lǐng)、重點培養(yǎng)的思路,依托現(xiàn)有企業(yè)家隊伍,采取靈活多樣的方式,深入實施“企業(yè)家素質(zhì)提升工程”,努力打造一批立足晉城本土、具有戰(zhàn)略眼光、富有開拓精神的優(yōu)秀企業(yè)家,使其成為引領(lǐng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的領(lǐng)頭雁、帶頭人同時也要高度重視企業(yè)中、高層管理人才建設(shè),定期選送優(yōu)秀人才到國內(nèi)外
500。
根據(jù)全市各類人才的不同特點,引導他們向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)流動,讓人才在經(jīng)濟社會發(fā)展第一線磨煉意志、增長才干要確立三百六十行、行行出狀元、崗位能成才的理念,認真總結(jié)我市上掛、下掛、外掛等多途徑、多渠道培養(yǎng)鍛煉干部的舉措和辦法,統(tǒng)籌推進黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、農(nóng)村實用技術(shù)人才和社會工作人才隊伍建設(shè),著力培育一批奮戰(zhàn)在各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線上的晉城名工程師、名教師、名醫(yī)師、名記者、名農(nóng)藝師、名鄉(xiāng)土人才等,促進各類人才比學趕超、創(chuàng)先爭優(yōu),為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供可靠的人才保證
,把品質(zhì)、知識、能力和業(yè)績作為主要標準,不唯學歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份,在人才精力最旺盛、創(chuàng)造力最強的時候讓他們在重要崗位上挑大梁、唱主角,推動人才在鍛煉中成長
積極支持企業(yè)、高等院校和科研單位共建研發(fā)中心加快科技成果轉(zhuǎn)化步伐。特別是要把園區(qū)集聚和項目建設(shè)作為各類人才發(fā)揮作用的主戰(zhàn)場把人才引進、培養(yǎng)和使用與全市大項目、大工程、大園區(qū)建設(shè)緊密結(jié)合放手依托人才謀劃和建設(shè)工業(yè)園區(qū)依靠人才爭取和實施重大項目通過人才推進和加快重點工程使精英人才在晉城創(chuàng)業(yè)有目標、發(fā)展有機會、干事有舞臺。建立健全鼓勵創(chuàng)新、績效掛鉤的人才激勵機制采取獎金、補貼、股權(quán)、重用等多種形式加大對人才的激勵力度努力實現(xiàn)一流人才一流待遇、一流貢獻一流地位。要堅持和完善市領(lǐng)導聯(lián)系優(yōu)秀人才和專家制度加快推進高層次人才公寓建設(shè)
及時幫助優(yōu)秀人才解決子女就學、配偶就業(yè)、安居住房、社會保障等方面的實際困難,使他們安心工作、專心創(chuàng)業(yè)。這次會議出臺的《補充規(guī)定》,專門就解決海內(nèi)外高層次人才生活待遇等問題進行了細化和完善,包括建設(shè)專家公寓、購置流轉(zhuǎn)住房、搭建研發(fā)平臺等,都是實打?qū)嵉呐e措,財政、住建等有關(guān)部門要抓緊落實,盡快兌現(xiàn)。
人才工作事關(guān)全局,事關(guān)未來。做好新時期的人才工作,對于實施。
加大人力資源工作者培訓力度。
提高專業(yè)化、職業(yè)化水平。
建立人才工作和人才環(huán)境監(jiān)測評估體系。
把人才工作納入各縣市區(qū)黨委、政府年度目標考核的重要內(nèi)容。
市委書記在人才工作會議上的講話篇二
開人才工作會議是大家的心愿,而且都想早開、搶開。召開這次會議,就是要通過這種場面,釋放出一種強烈的信號,人才是強市之基、轉(zhuǎn)型之要、競爭之本、活力之源。強化人才是“第一資源”的理念,真正地聚英才,得其心、匯其智、盡其才。各類人才聚集的越多,我們的事就會辦得越好,發(fā)展就會越快。表彰人才就是與人才為善,是對頭的事、大得人心的事。
今天表彰的都是全市有突出貢獻的拔尖人才,是全市各類人才的優(yōu)秀代表,也是推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要力量和寶貴財富。我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié),向受表彰的同志們表示衷心的祝賀!向長期辛勤工作在各個領(lǐng)域、各個行業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員、技能勞動者致以親切慰問和崇高敬意!
借這個機會,講幾點意見,與大家交流。
第一,事業(yè)需要人才。國以才立,政以才治,業(yè)以才興。人才優(yōu)勢是最有潛力、最可依靠的優(yōu)勢。改革開放以來,我們始終把人才強國戰(zhàn)略、科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略作為主題主線,已構(gòu)成我國現(xiàn)代化建設(shè)的主要戰(zhàn)略體系,而人才戰(zhàn)略是“三大戰(zhàn)略”的支撐和關(guān)鍵。毛主席曾講過:“世間一切事物中,人是第一可寶貴的。在共產(chǎn)黨領(lǐng)導下,只要有了人,什么人間奇跡也可以造出來。”建國以來,我們在人才方面做了一系列安排部署,都很給力,都得到了人民的稱贊。比如大家熟悉的錢學森,錢學森當年回國時,美國的阻力非常大,周恩來總理親自安排部署錢學森回國事宜。美國國防部海軍次長金貝爾通知司法部:“決不能放走錢學森,無論在哪里,他都抵得上五個師?!卞X學森回國后,毛主席接見他,緊握住他的雙手說:“聽說美國人把你當成五個師呢,我看呀,你比五個師的力量大多啦!”從錢學森的身上,可以體現(xiàn)出我們黨對人才的重視。那個時候尊重人才,不是靠開會的,不是靠講話的,而是靠實實在在地做,是非常有效的。那時候全國并沒有大范圍地表彰人才,沒有每年都評科技成果獎,但做的一些事情是實實在在的。為什么說它是實實在在的呢?主席和總理都上心的事,怎么可能辦不好?1977年,我們國家百廢待興,一方面人才匱乏,一方面人才沒有得到重用。鄧小平同志第三次復出,自告奮勇要求抓科技、抓教育,這是他的首選。1978年,他在全國科學大會上的誠懇表白,“我愿意當大家的后勤部長”,令科技工作者彈淚動容、倍感振奮,人們歡呼,科學的春天到來了。所以,黨和國家領(lǐng)導人為我們做出了很好的榜樣和風范,我們照著學、跟著做就行了。
第二,時勢需要人才。知識就是力量,人才就是未來。想必大家看過電影《天下無賊》,對葛優(yōu)的那句經(jīng)典臺詞印象深刻,“21世紀什么最貴?人才!”編劇把這些理念寫到作品中,都是有思考、有意味的。美國經(jīng)濟學家羅默在“新增長理論”中指出,知識和人力資本不僅能自身形成遞增的效益,而且使資本和勞動等要素投入也產(chǎn)生遞增效益,從而最終推動經(jīng)濟的長期增長。我們整天講穩(wěn)增長,穩(wěn)增長要抓什么,根本和要害是什么?通過對這些理念的學習,將會對我們正在做的事有一個更加明白的認識,把它抓得更對頭。發(fā)達地區(qū)的發(fā)展實踐充分證明,誰擁有了人才優(yōu)勢,誰就擁有了發(fā)展和競爭的主動權(quán)。比如x的x區(qū),依靠鄰近xx的優(yōu)勢,引來了全國各地的人才,發(fā)展速度迅猛,生產(chǎn)總值讓很多地級市都望塵莫及。人才在選擇城市的時候,也是很挑剔的,不適宜發(fā)展的地方,他們不會作為首選的。咱們能不能用這種理念,把x的人才吸引、聚集到x來,把地緣優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人才優(yōu)勢,打造成x國際化大都市周邊的“x”,關(guān)鍵是要把握優(yōu)勢,把優(yōu)勢用足用好。人才創(chuàng)造的是核心技術(shù),花錢可以買來產(chǎn)品,但買不來核心技術(shù),靠買不能解決所有的問題。我們不能總是用別人的昨天來裝扮自己的明天,更不能永遠跟在別人的后面亦步亦趨。一個人才引領(lǐng)一項科技創(chuàng)新,可以催生一個產(chǎn)業(yè),帶動一方發(fā)展,影響乃至改變世界。李四光創(chuàng)立地質(zhì)力學,提出陸相成油理論,讓任何人見了中國人都不能小看,讓黑土地上涌出滾滾石油,中國摘掉“貧油國”的帽子;袁隆平發(fā)明雜交水稻,解決十幾億人的吃飯問題,演繹了“一粒種子改變世界”的神話。在互聯(lián)網(wǎng)+時代、大數(shù)據(jù)時代,人才的作用更加突顯,可以說,離開人才各項事業(yè)寸步難行。
第三,轉(zhuǎn)型需要人才?!笆濉笔俏沂邢到y(tǒng)深度轉(zhuǎn)型期、全面小康的決戰(zhàn)決勝期,沒有足夠的人才支撐,一切設(shè)想、一切目標,都不靠譜、都無法實現(xiàn)。說轉(zhuǎn)型需要人才的時候,對我們的人才“家底”,大家都要有一本賬。全市企業(yè)管理人才x人,專業(yè)技術(shù)人才x人,專業(yè)技術(shù)人才中正高級職稱僅x人,高技能人才x人,農(nóng)村實用人才x余人,社會工作人才x余人,拔尖人才只有x名,其中省有突出貢獻專家在職在崗的只有x人,享受國務院特殊津貼在職在崗的只有x人?!凹业住币环覀兙蛻撝牢覀冮_會的初衷是什么,為什么要下勢抓人才?目前的人才底子,我們覺得很乏力,和同類地級市我們沒法比。所以,這個形勢大家要有清醒地認識。孫中山先生講:治國經(jīng)邦,人才為急。大家要深刻認識到人才越多越好,本事越大越好,以強烈的責任感和事業(yè)心做好人才工作。
第一,發(fā)現(xiàn)人才,培養(yǎng)人才。鄧小平同志說過:善于發(fā)現(xiàn)人才,團結(jié)人才,使用人才,是領(lǐng)導者成熟的主要標志之一。今天在座的除了受表彰的以外,還有很多領(lǐng)導同志,要牢記這段話。
一是懂人才。懂人才,就是要明白“人往高處走”這個道理,這是樸素的不能再樸素的道理。人才都想往高處走,我們就是要“幫人往高處走”。大家在抓人才工作時,要向組工系統(tǒng)的先進看齊,原xx省萬源市委常委、組織部長李林森曾講:“組織部是個渡人的梯”。他是這樣認識的,也是這樣做的?!皫腿送咛幾摺钡倪@個“高處”就是干事成才的好環(huán)境、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的好平臺,哪里的機制活、環(huán)境優(yōu),哪里“渡人的梯”就搭得好,因為人才都是沖著事業(yè)來的。農(nóng)業(yè)社會,戰(zhàn)略資源是土地,誰的地多,日子就過得好。工業(yè)社會,戰(zhàn)略資源是機器。蒸汽機的發(fā)明,使英國作為老牌資本主義國家,在世界獨占鰲頭了那么多年。現(xiàn)在知識經(jīng)濟時代,戰(zhàn)略資源是人的聰明智慧,這點大家體會很深。改革開放以后,隨著綜合國力的不斷增強,中國的經(jīng)濟、中國人的購買力,讓西方世界對中國日益關(guān)注,但我們的“戰(zhàn)略資源”還跟不上經(jīng)濟的發(fā)展。我們在中學都學過一篇古文,王安石的《傷仲永》,方仲永是個神童,但是方仲永的父親是個沒有眼光的人,他當時沒有讓方仲永好好地學習,把他一步一步培養(yǎng)成人才,他利用神童這種效應,拉著兒子整天去掙錢,最終神童淪落成普通人。這個故事告訴我們:我們在抓人才工作的時候,一定要懂人才。
二是識人才。溫家寶總理曾經(jīng)有一句話說:“人才不是評出來的,是靠實踐、成果檢驗出來的。”我們評審突出貢獻拔尖人才,一定要克服人才管理中的“官本位、行政化”傾向,從“誰是人才由領(lǐng)導定”的慣性思維和模式中跳出來。這次在評選的過程中,很注重科研成果。有多少科研成果能變成錢,才是生產(chǎn)力。我們是要抓現(xiàn)錢的,這一點大家一定要牢牢把握好。一定要注重實用性,關(guān)鍵在“用”,不能用的不要引。在這方面不要盲目,需要哪方面的人才,一定要心里有數(shù),再有的放矢地去做。這樣我們引入的人才就會管用。
三是育人才。育人才是一個很費神的事情。人才都是特質(zhì)人,特性都很強。別說個性了,已經(jīng)是個性之上的個性了。育人才的時候,就要包容人才。就要尊重差異、尊重個性,不能拿要求干部的標準來要求人才。還要包容人才的一些“毛病”。這些“毛病”在紀律和法律范圍之內(nèi)的,都要包容。所以,在育人才的過程中,一定要把包容人才作為很重要的事情來做。
第二,引進人才,留住人才。一個高端人才就是一個項目、一個產(chǎn)業(yè)、一方市場?!罢胁乓恰北取罢猩桃Y”更具戰(zhàn)略意義。
一要靠政策機制引進人才。人才總是先看政策、比政策,只要外邊都能得到,人才就會在第一時間流失、走人。剛才表彰對象里有李竹玲,李竹玲是高級工藝美術(shù)師,李竹玲到xx去開會的時候,xx的分管市長要去接機,李竹玲回來的時候是誰接機,那個場面能比嗎?這樣的場面多了,那人才自然就走了。我們找感覺,人才也找感覺,人才除了找感覺之外,人才都有自尊,都要被社會承認。做這些事,都不要講大話,具體的事例能說明一切,不看文件怎么寫,更看你是怎么做的。再比如,以前在國外,留學生見面會相互詢問“什么時候畢業(yè)”“找到工作沒有”“買的房子在哪”?如果你說“要回國了”,對方驚奇之余,肯定會覺得是在國外混不下去了。而現(xiàn)在,留學生們說得最多的一句話是:“你怎么還沒回國呀?”美國人到浦東,看到的全是美國培養(yǎng)出來的人。過去孩子出國留學大家都羨慕,現(xiàn)在沒有經(jīng)過高考到國外去留學,是要打問號、打折的。因為中國高考是很硬的,雖然大家對高考有這樣那樣的看法,但都明白“一本線”不是隨隨便便就能過的。所以我們也在探討如何建立選人用人的“一本線”。政策不僅是要出臺,關(guān)鍵是怎么做,自己做還不行,很多要靠各種方法“獵取”得到,獵頭公司就是抓人才的一個有力抓手,他知道人才到哪去找,哪里的人才最適合。要在這方面有作為,把這個打造成x的比較優(yōu)勢。市場經(jīng)濟,政府不能總是做領(lǐng)導,要學會放下,主動放下。
計劃。
經(jīng)濟時代,企業(yè)和政府絕對是領(lǐng)導和被領(lǐng)導關(guān)系。市場經(jīng)濟沒有這樣子,x也是受表彰的,作為企業(yè)家,這方面體會很深。要學會合作,市場經(jīng)濟,企業(yè)和政府的關(guān)系,準確的描述就是親密的合作伙伴關(guān)系,但是這個親密程度要有規(guī)有矩,不能勾肩搭背,該給企業(yè)做的,我們要做到位,而且要做得很過硬。
二要靠優(yōu)化環(huán)境留住人才。習近平同志指出:“環(huán)境好,則人才聚、事業(yè)興;環(huán)境不好,則人才散、事業(yè)衰?!蔽覀冏龅囊磺?,都要記住這一告誡,讓“近者悅、遠者來”。在這方面,不能犯急,更不能“招來女婿氣走兒”,這都是得不償失的。要認真梳理,找到我們?nèi)钡?、需要的、對路管用的人才。在這方面,不能盲目,不能拼數(shù)字,一定要講實用。我們x在這方面應該有底氣,好環(huán)境引來了朱鹮、留住了朱鹮,也能引來高端人才、留住高端人才。
三要靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集人才。“人才找業(yè)”是固定模式,人才是要干事的、干大事的,沒有干事創(chuàng)業(yè)的平臺,你花再多錢,給再多福利,都留不住人。對人才來說,事業(yè)才是最大的福利,只有事業(yè)能留人、產(chǎn)業(yè)能留人。所以,產(chǎn)業(yè)的興起、產(chǎn)業(yè)的培育,為人才提供各類舞臺,使人才有用武之地,這是我們在抓人才工作的過程中始終都不能偏離的,要認真思考、認真做。通過事業(yè)來凝聚人才。
第三,用好人才,愛護人才。用人才是大智慧,愛人才是大胸懷。堅持人才“以用為本”,是轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要,也是人才自身發(fā)展的需要。人才工作的核心就是要創(chuàng)造有利于人才成長和發(fā)展的機制,把人才用好用活,為x所用。
二要尊重關(guān)愛人才。鄧小平當“后勤部長”的時候講過,“一定要在黨內(nèi)造成一種空氣:尊重知識、尊重人才”。倡導獨立思考、追求真理、寬容失敗。這些抓人才工作的基本理念,大家一定要記住。這樣才能把人才緊緊的團結(jié)在黨的周圍,作為組織的重要資源,為我們的事業(yè)發(fā)展所用。沒有獨立思考、追求真理、寬容失敗,恐怕吸引不到人才?!耙詫嵖冋撚⑿?,靠貢獻拿報酬,憑本事坐位置”,這是別人的好做法,我們要把對頭管用的拿來用、用好用足就行了。這次機構(gòu)改革中,總工程師、總會計師、總統(tǒng)計師、總審計師、總經(jīng)濟師等崗位,把黨組成員都去掉了,什么意思呢?這些人才不能光在黨內(nèi)找,還要跑到黨外去找,這是從機制上做了保障。沒有專業(yè)人員把關(guān)、運作,有時候是要犯錯的,不懂技術(shù)、凈說外行話,是干不好事的,輕則犯錯、重則犯罪。關(guān)愛人才,也要有一定的投入,就是給“位子”、獎“票子”、發(fā)“牌子”。
我們黨愛護人才、尊重人才、善待人才有著光榮傳統(tǒng)。白求恩大家都很熟悉,咱們大多數(shù)人都是背誦《紀念白求恩》這篇文章長大的,用現(xiàn)在的話很精準的講,他是我們在“戰(zhàn)爭年代引進的一個急需緊缺專門人才”。這個人才受到的禮遇是什么呢?第一,在xx受到毛主席的接見。第二,八路軍戰(zhàn)士每天只有5分錢的伙食費,司令員聶榮臻每月也只有5元錢的伙食費,但毛主席、黨中央?yún)s特批白求恩每月100元的生活費。xx為高端人才無償提供周轉(zhuǎn)房,凡在xx連續(xù)工作8年以上的,可以獲得人才公寓的個人私有產(chǎn)權(quán)。這些做法,不在于講了那么多、出了多少條,有一條管用,人才就來了。我們離x那么近,城際交通設(shè)施的改善和發(fā)展,使城際交通時間短于市內(nèi)交通時間,將來可能很多人才會選擇生活在x、工作在x,時間長了就對居住地感情深了,人才就可以為我所用。
黨管人才是建設(shè)人才強市的根本保證。黨政軍民學,東西南北中,黨是領(lǐng)導一切的。在中國體制下,黨一上手,就是最強手,辦不成的事能辦成,辦得成的事能更好。所以要在黨管人才上下大功夫。要堅持“一把手”抓“第一資源”,著重強調(diào)一下三個“一把手”,即黨委、政府、組織部門三個“一把手”齊抓人才“第一資源”。黨委“一把手”抓戰(zhàn)略、抓規(guī)劃,把人才工作擺到轉(zhuǎn)型發(fā)展全局中的優(yōu)先位置去謀劃、去推動;政府“一把手”抓投入、抓保障,確保人才引進、培養(yǎng)和使用、激勵等各項資金落實到位,確保人才發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化;組織部門“一把手”抓協(xié)調(diào)、抓落實,切實履行好牽頭抓總的職責,增加工作合力。三個“一把手”齊抓共管“第一資源”的工作格局,要盡快形成,分工明確,有序推進。只要“一把手”重視,以上率下親自抓,就沒有落不實的事情。
干部、組織、人才是新時期組織工作的“三駕馬車”。談到組織工作,大家把焦點都放在干部上。其實。組織工作的“三駕馬車”,就是我們平時講的最多的基層黨建、干部工作這兩個,這是我們的看家本領(lǐng)、強項。研究世界政黨組織的人有這樣一個體會,中國共產(chǎn)黨的組織系統(tǒng)最嚴格、最嚴密,最管用、最有效。從開始鬧革命的時候我們就懂得“加強紀律性,革命無不勝”。新時期以后,人才工作也是組織工作的重頭戲,由于有了人才工作,才使得原本和組織部門從不打交道的部門,開始和組織部門緊密合作了,人才開始向往組織部了,有人才的向往、黨員的向往、干部的向往,組織部才可以更好地發(fā)揮自己的獨特作用。組織部的干部要通過努力學習、刻苦實踐來使自己成為管黨員的黨員,管干部的干部、管人才的人才,才能充分發(fā)揮組織部作為“黨員之家”“干部之家”“人才之家”的作用。
講這些的目的就是,只要全市上下都重視人才、聚力抓人才,就會把x打造成人才高地。x只有成為人才高地,x的轉(zhuǎn)型發(fā)展大業(yè)才會早日實現(xiàn)。
就講這些,謝謝大家!
市委書記在人才工作會議上的講話篇三
同志們:
今天的會議,是市委、市政府決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是,深入學習貫徹全國、全省人才工作會議和省人才發(fā)展規(guī)劃綱要座談會精神,總結(jié)交流人才工作經(jīng)驗,討論《x市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》,安排部署當前和今后一個時期的人才工作。會前,市委專題召開常委會,認真分析了我市人才發(fā)展面臨的新形勢,明確提出了我市人才工作的指導方針、戰(zhàn)略目標、重點任務和工作要求。x市長又專門組織召開了市人才工作領(lǐng)導小組會議,認真研究了我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要和人才工作意見。剛才,x市長傳達了全省人才工作會議及省人才發(fā)展規(guī)劃綱要座談會精神,x同志對《x市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》作了說明,x重機等四家單位作了典型發(fā)言,同時還有六個單位作了書面經(jīng)驗交流。這些單位從不同角度介紹了開展人才工作的經(jīng)驗,這些經(jīng)驗各有側(cè)重,特色鮮明,亮點突出,具有的共同點,是十分注重人才理念創(chuàng)新和工作方法創(chuàng)新,具有很強的代表性。希望這十家單位發(fā)揚成績,繼續(xù)探索創(chuàng)新人才工作,也希望其他單位向這些單位學習和借鑒。下面,我講幾個問題。
近年來,全市各級黨委、政府以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持黨管人才原則,緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局,大力實施科教強市、人才強市戰(zhàn)略,全市人才工作思路進一步深化,人才政策進一步創(chuàng)新,人才工作機制進一步健全,人才服務環(huán)境進一步優(yōu)化,人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)能力進一步提高,取得了較為明顯的成效。截至目前,全市擁有人才總量為x萬人,擁有高等院校x家,原省部屬科研院所x家,國家工程技術(shù)研究中心x家,國家企業(yè)技術(shù)中心x家,國家重點實驗室x家,國家工程實驗室x家,省工程技術(shù)研究中心x家,省企業(yè)技術(shù)中心x家,省重點實驗室x家,省工程實驗室x家,市重點實驗室x家,省院士工作站x個,博士后工作(流動)站x個。每萬名職工擁有專業(yè)技術(shù)人員x名,科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率達到x%。“十三五”以來,全市共產(chǎn)生科技成果x項,獲得省級以上科技進步獎x項,僅x年就獲國家科技進步獎x項,其中特等獎x項、一等獎x項、二等獎x項,獲省科技進步獎x項,其中一等獎x項。我市先后獲得“全國科技進步先進市”、“國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市”榮譽稱號,并榮膺“國家創(chuàng)新型試點城市”。
在多年的工作實踐中,我們勇于探索,創(chuàng)新方法,總結(jié)積累了不少好的經(jīng)驗。如運用多種形式大力培養(yǎng)高層次人才,積極搭建高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,不斷加強高層次人才隊伍建設(shè);實施建立吸引人才的“綠色通道”、出臺剛性引才政策等措施,引進各類優(yōu)秀人才;圍繞實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,引導和鼓勵高校、科研院所積極與企業(yè)建立產(chǎn)學研合作聯(lián)盟,促進科技成果就地轉(zhuǎn)化;在全市企業(yè)普遍推行“首席員工”制,積極搭建成才平臺,建立激勵機制,大力推進高技能人才隊伍建設(shè);統(tǒng)籌協(xié)調(diào),圍繞服務社會主義新農(nóng)村建設(shè)和培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀企業(yè)家,積極推進農(nóng)村實用人才隊伍和企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè);強化服務,在全省率先建設(shè)了高層次人才居住區(qū),建立“兩個基地”(x專家療養(yǎng)基地、x專家醫(yī)療保健基地)、“兩個聯(lián)誼會”(x市優(yōu)秀專家聯(lián)誼會、x市博士聯(lián)誼會),定期走訪慰問院士等高層次人才,充分發(fā)揮高層次人才信息中心的作用,為各類人才干事創(chuàng)業(yè)營造良好氛圍等,在實踐中產(chǎn)生了很好的效果。
各用人單位也積極建立人才培養(yǎng)、引進、使用的科學工作機制,涌現(xiàn)出了許多先進典型。如x科技大學在人才培養(yǎng)體系建設(shè)、師資隊伍建設(shè)等方面形成了鮮明的辦學特色,并且充分發(fā)揮優(yōu)勢,堅持走產(chǎn)學研合作之路,先后與x多家大中型企業(yè)和科研院所建立了產(chǎn)學研合作聯(lián)盟,共享人才資源和科研平臺,進行聯(lián)合技術(shù)攻關(guān),使學校教育與企業(yè)生產(chǎn)緊密結(jié)合,實現(xiàn)了人才培養(yǎng)、科學研究和服務企業(yè)之間的有效對接,體現(xiàn)了我市高校在實施人才強市戰(zhàn)略中的重要作用。x本著人才興所的發(fā)展理念,在著力引進高端人才支撐產(chǎn)業(yè)開發(fā)的同時,采用多種方式自主培養(yǎng)人才,促使人才總量、人才結(jié)構(gòu)、人才質(zhì)量發(fā)生了巨大變化,實現(xiàn)了人才隊伍建設(shè)的“華麗轉(zhuǎn)身”,展示了我市科研院所在人才隊伍建設(shè)過程中取得的成就。中石化x分公司以優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)為主線,著力加大人才培養(yǎng)和引進力度,改進人才使用、激勵管理辦法,完善人才評價機制,提升人才創(chuàng)新能力,為企業(yè)持續(xù)、健康、和諧發(fā)展提供了有力的人才支持。一拖集團積極開辟員工的成長通道,明確核心人才的選拔標準,不斷拓寬對各類人才的培養(yǎng)途徑,努力打造支撐集團公司戰(zhàn)略發(fā)展的人才隊伍,增強了企業(yè)發(fā)展的競爭優(yōu)勢,在我市大型企業(yè)優(yōu)化人才資源配置和開發(fā)人力資源方面具有鮮明的代表性和典型意義。x重機以科學的選拔機制甄選優(yōu)秀人才,面向全體員工量身定做培訓系統(tǒng),采取有效的激勵措施激發(fā)創(chuàng)造活力,積極營造人才成長的良好環(huán)境,逐步建立起了適應打造世界級重型裝備制造企業(yè)的人才資源支撐體系。x普萊柯生物工程有限公司以打造一流的創(chuàng)新性人才團隊為中心,利用國家獸用藥品工程技術(shù)研究中心、博士后科研工作站和獸用藥品開發(fā)院士工作站等創(chuàng)新平臺,吸引各類高層次人才加盟,走出了一條以科技創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的道路,對我市高成長型高新技術(shù)企業(yè)發(fā)揮人才引領(lǐng)作用具有重要的示范意義。x縣圍繞縣域經(jīng)濟發(fā)展,積極開展人才工作,在育才、引才、重才、用才、留才等方面下功夫,不斷壯大了人才隊伍。其他各縣(市)區(qū)及市直單位在人才工作和人才隊伍建設(shè)中也創(chuàng)新了許多行之有效的工作方式,取得了較為明顯的工作成效。
在此,我代表市委、市政府向為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出重要貢獻的各類優(yōu)秀人才,向全市人才工作者和關(guān)心、支持人才工作的社會各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們還要清醒地認識到,當前我市人才工作仍面臨著不少困難和問題:一是“人才資源是第一資源”的發(fā)展理念有待進一步確立。二是人才發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化。三是高層次人才尤其是創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才有待進一步引進。四是人才工作政策有待進一步完善。五是人才資源開發(fā)投入力度有待進一步加強。六是人才工作目標考核機制有待進一步健全。因此,我們既要肯定成績,又要正視問題,更要堅定做好人才工作的信心。以全國、全省人才工作會議和省人才發(fā)展規(guī)劃綱要座談會精神為指導,牢固樹立人才資源是第一資源的理念,把人才資源作為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的第一推動力,在新的起點上強力推進人才工作,不斷增創(chuàng)人才發(fā)展的新優(yōu)勢,為實現(xiàn)x目標提供堅強的人才保證和廣泛的智力支持。
市委書記在人才工作會議上的講話篇四
同志們:
今年是我國人才發(fā)展工作上具有里程碑意義的一年。4月份,黨中央、國務院頒布了新中國歷史上第一個中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要;5月份,又專題召開全國人才工作會議,胡錦濤出席會議并發(fā)表了重要講話,對貫徹落實國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要、加快建設(shè)人才強國作出了戰(zhàn)略部署,這標志我國人才工作即將邁入一個嶄新的階段。今年7月12日和8月19日,省、市也分別召開人才工作會議,對人才強省、人才強市工作專題進行了研究部署,提出了明確、具體的要求。根據(jù)國家和省市的部署要求,今年,縣委組織部、人事局等單位做了大量調(diào)查研究、意見征求、分析論證等工作,并編制形成了今后五年我縣人才發(fā)展規(guī)劃綱要。今天,我們在這里專門召開全縣人才工作會議,主要目的就是要深入學習貫徹國家和省市人才工作會議精神,分析我縣人才發(fā)展現(xiàn)狀,研究部署今后一個時期全縣人才工作的思路、目標、任務和舉措,進一步統(tǒng)一思想,提升認識,造濃氛圍,創(chuàng)新機制,努力實現(xiàn)我縣人才工作新突破。
人才是經(jīng)濟社會發(fā)展中最具活力的因素,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向明確以后能否實現(xiàn),關(guān)鍵在于人才。所以歷屆縣委縣政府對人才工作都高度重視并力求突破。多年來,特別是20**年我縣部署實施第一個人才工作規(guī)劃以來,依托全縣上下的共同努力,我縣人才資源開發(fā)取得了較好成效,人才對各項建設(shè)事業(yè)的推動作用日趨明顯。一是人才總量穩(wěn)步增加。20**年以來,我縣人才總量年均增長8%以上,目前全縣各類人才總量已達到33600余人,超額完成了“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃提出的目標任務。二是高層次人才隊伍建設(shè)有所突破。幾年來,通過實施高層次人才素質(zhì)提升工程和“百名拔尖人才”評選活動,先后選拔76名專業(yè)技術(shù)拔尖人才和24名高技能拔尖人才,尤其是近年來開展的“百項國內(nèi)外引智計劃”成效明顯,共引進106名國內(nèi)外專家教授領(lǐng)銜72個引智項目,高層次人才的引領(lǐng)作用逐步顯現(xiàn)。三是人才整體素質(zhì)不斷提升。注重教育培訓與實踐鍛煉相結(jié)合,相繼開展干部教育培訓、一線實踐鍛煉、職工技能比武等活動,探索創(chuàng)新“校企合作”等辦學模式,積極搭建平臺促進人才交流,有效促進了人才隊伍綜合素質(zhì)的提升。四是人才工作環(huán)境日益優(yōu)化。先后建立和完善了人才工作聯(lián)系會議、重大事項通報、督促檢查等制度,制訂出臺了《淳安縣20**-20**年人才工作規(guī)劃》、《關(guān)于引進培養(yǎng)使用人才的若干意見》等16個規(guī)范性文件,進一步落實人才培養(yǎng)、引進、激勵、創(chuàng)業(yè)、生活、保障等方面的政策,為集聚人才優(yōu)勢、激發(fā)人才干勁、扶持人才創(chuàng)業(yè)營造了良好的環(huán)境。淳安經(jīng)濟總量較小,綜合實力偏弱,區(qū)位優(yōu)勢并不十分明顯,幾年來人才工作能取得上述成績實屬不易、難能可貴,需要我們倍加珍惜,進一步鞏固、完善和提升。借此機會,我也代表縣四套班子,向奮戰(zhàn)在經(jīng)濟社會各條戰(zhàn)線上、為淳安發(fā)展付出辛勤努力的各類人才表示親切的問候,向廣大人才工作者和所有關(guān)心支持我縣人才事業(yè)發(fā)展的同志們表示衷心的感謝!下面,我就今后一個時期的人才工作再簡要強調(diào)三點意見:
當前,我們正處于一個百舸爭流、萬帆競發(fā)的年代,處于大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期,并即將踏上充滿機遇和挑戰(zhàn)的“十二五”征程。面對激烈的競爭、光榮的使命、艱巨的任務,需要全縣各級各部門從更高的層次認識人才、培育人才,以更強烈的責任感和緊迫感吸納人才、集聚人才,以更務實的作風管理人才、使用人才,努力營造尊重人才、厚待人才的濃厚氛圍,創(chuàng)造人才活力競相迸發(fā)、建設(shè)事業(yè)快速推進的生動局面。
1、充分認識人才在經(jīng)濟社會發(fā)展中的戰(zhàn)略地位和關(guān)鍵作用,切實增強人才工作的責任感和使命感。人才是科學發(fā)展的第一資源、第一要素、第一推動力,是轉(zhuǎn)型之要、競爭之本、活力之源。就經(jīng)濟尚欠發(fā)達但極具優(yōu)勢和潛力、經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展勢頭強勁的淳安來說,抓好人才工作,尤為重要。首先,人才資源是吸引資本、帶來項目、激發(fā)活力的關(guān)鍵因素。從國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗看,二戰(zhàn)后美國、日本之所以成為世界經(jīng)濟強國,很重要的原因就在于吸納、集聚了大批精英人才,從而為不斷創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展提供了強大的支撐;臺灣上世紀70年代經(jīng)濟發(fā)展成功轉(zhuǎn)型,也主要依靠于海外留學人才的回歸和國際高素質(zhì)人才的集聚;像我們國內(nèi)江蘇省的蘇州工業(yè)園區(qū),自1994年設(shè)立以來,各項經(jīng)濟指標始終保持年均30%的增速,關(guān)鍵也在于吸納和集聚了大量創(chuàng)新人才,并由此引進了一大批高科技產(chǎn)業(yè)項目??梢哉f,過去是人才跟著企業(yè)跑,現(xiàn)在是企業(yè)跟著人才走。我縣提出要發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)多年,但是成效并不明顯,究其原因,主要就是受制于人才的因素。所以下一步,我們要大力推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,首先必須高度重視人才的發(fā)展。從縣內(nèi)發(fā)展歷程也可以看出,我縣之所以能從建庫時百廢待興、一窮二白起步,到今天各項事業(yè)欣欣向榮、群眾安居樂業(yè)的局面,并正大跨步向國際旅游休閑度假勝地邁進,最根本的在于淳安有一支艱苦奮斗、甘于奉獻的人才隊伍,有一支勇于開拓、敢于拼搏的創(chuàng)業(yè)團體。目前,我縣正在編制“十二五”規(guī)劃建議和規(guī)劃綱要,發(fā)展服務經(jīng)濟、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、建設(shè)生態(tài)文明、強化民生保障是今后一個時期重中之重的任務。要順利實現(xiàn)縣委縣政府確定的奮斗目標,至關(guān)重要的一點就是要強化人才的支撐和引領(lǐng)作用,把人才隊伍建設(shè)作為吸納資本、引進項目、激發(fā)活力,實現(xiàn)科學發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、跨越發(fā)展的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)來抓,不斷構(gòu)建人才集聚新高地,推動經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越。其次,人才資源是彰顯優(yōu)勢、特色發(fā)展的重要支撐。歷史經(jīng)驗反復證明,人才是新知識的創(chuàng)造者、新學科的創(chuàng)建者、新產(chǎn)業(yè)的開拓者、新途徑的引領(lǐng)者,誰能夠培養(yǎng)、集聚、用好人才,誰就能抓住競爭的主動權(quán)、發(fā)展的制高點。我縣在激烈的區(qū)域競爭中,最核心就是擁有生態(tài)、環(huán)境、資源、品牌優(yōu)勢,但是只有形成與這些優(yōu)勢相得益彰的人才優(yōu)勢,培養(yǎng)一大批善于將我縣比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢的人才隊伍,充分激發(fā)全縣上下的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力,才能更好地發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,實現(xiàn)差異發(fā)展、跨越發(fā)展。第三,人才資源是提高黨的執(zhí)政能力、永葆先進性的必然要求。提高黨的執(zhí)政能力,最根本的是要不斷培養(yǎng)造就一大批高素質(zhì)的領(lǐng)導人才和其他各方面人才。我們不僅要大力提高黨員干部隊伍素質(zhì),不斷優(yōu)化黨員干部隊伍結(jié)構(gòu),建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員干部隊伍,而且要大力開發(fā)人才,培養(yǎng)和吸引更多優(yōu)秀人才進入黨的組織,更加緊密地凝聚各類人才,不斷夯實黨的人才基礎(chǔ)。只有這樣,才能切實提高各級黨組織和廣大黨員干部推動引領(lǐng)發(fā)展的能力和水平,提高黨的執(zhí)政能力,保持和發(fā)展黨的先進性。
2、充分認識我縣人才工作面臨的不足與挑戰(zhàn),切實增強做好人才工作的危機感和緊迫感。近幾年盡管我縣人才發(fā)展取得了明顯成效,但也存在著一些薄弱環(huán)節(jié)與不足之處,人才發(fā)展總體水平還不能完全適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需求。主要體現(xiàn)在三個方面:一是人才優(yōu)先理念尚未得到完全確立。一些單位做好人才工作的責任意識不強,存在“重物輕人”、“急功近利”等思想誤區(qū),在人才培養(yǎng)、引進、使用上不愿下功夫、花力氣,缺乏足夠的熱情,沒能夠深入思考、研究、探索;全縣尊重人才、愛惜人才、包容人才的氛圍還不夠濃厚,人才環(huán)境需進一步優(yōu)化。二是人才數(shù)量質(zhì)量、結(jié)構(gòu)布局仍不盡合理。一方面,人才總量偏少、增長速度不快。20**年以來,我縣人才總量年平均增長率雖然達到8.1%,但仍低于杭州市11.21%的平均水平;人才資源占人力資源總量的比重較小,今年我縣僅為13.74%,而全市的平均水平已經(jīng)達到17.68%。另一方面,人才分布不合理、高層次人才緊缺,全縣專業(yè)技術(shù)人員主要集中在教育和衛(wèi)生系統(tǒng),而產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的人才明顯不足,特別是高層次人才缺乏,高技能人才全縣僅有1788人,占人才總量比重僅為5.1%,遠低于杭州市11.34%的平均水平。三是面臨區(qū)域人才競爭的嚴峻挑戰(zhàn)。越是發(fā)展快的地方,對人才的需求量和吸引力越大;越是經(jīng)濟欠發(fā)達的地方,人才緊缺的矛盾也更加尖銳?,F(xiàn)在,周邊地區(qū)都在努力營造引才、聚才、用才的良好體制和政策環(huán)境,而我縣在產(chǎn)業(yè)層次、區(qū)位條件、經(jīng)濟待遇、政策環(huán)境等方面處于相對劣勢,對人才吸引力還不夠強,縣內(nèi)高層次人才外流現(xiàn)象仍比較嚴重。對于上述問題,我們必須清醒認識、正確對待、明確思路、落實舉措,在今后的工作中予以重點關(guān)注和突破。
3、充分認識我縣自身優(yōu)勢和現(xiàn)實條件,切實增強做好人才工作的堅定性和自信心。立足實際,縱橫對比,淳安在人才工作方面也有一些特殊的優(yōu)勢:一是具有得天獨厚的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢。人才不僅重視發(fā)展環(huán)境,也重視生活品質(zhì)環(huán)境。千島湖有一流的生態(tài)、絕佳的景觀,不僅是宜居宜游的福地,也是適宜各類人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)的寶地。二是具有日趨改善的區(qū)位條件。隨著杭千高速的開通,特別是杭黃高鐵即將動工和千黃高速規(guī)劃建設(shè),淳安與杭州等大都市的時空距離進一步縮短,作為大都市的特色功能區(qū),接受產(chǎn)業(yè)、資本、人才轉(zhuǎn)移的能力進一步增強。三是具有特色差異化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。依托千島湖,我縣在長三角區(qū)域有著差別化、特色化的城市定位和產(chǎn)業(yè)分工,加快發(fā)展以大旅游為龍頭的服務經(jīng)濟,將為旅游、商貿(mào)、物流、中介、文化、藝術(shù)等方面的人才提供更加廣闊的平臺。四是淳安具有尊師重教、耕讀傳家的歷史傳統(tǒng)。淳安素有“文獻名邦”之稱,歷史文化底蘊深厚,自古以來就是人才輩出之地,全縣上下重視教育、尊重人才的社會氛圍濃厚,“水秀天下、追求卓越”的新時期淳安精神更造就了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、包容大氣的社會氛圍,這些都為吸引人才、集聚人才提供了良好的人文環(huán)境。五是淳安人才工作具有扎實的基礎(chǔ)。近年來,我縣在完善育人引人用人政策機制方面進行了卓有成效的探索,特別是在全市率先提出人才專用房政策,率先開展拔尖人才、首席農(nóng)技推廣專家選拔評選,率先在縣管領(lǐng)導干部中推行量化考核,率先實行中層干部跨部門交流等舉措,為我縣做好今后的人才工作打?qū)嵙嘶A(chǔ)、積累了經(jīng)驗、堅定了信心。我們相信,只要充分發(fā)揮和提升淳安的比較優(yōu)勢,就能形成集聚人才的強大合力,推動淳安科學發(fā)展、跨越發(fā)展。
根據(jù)《淳安縣人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20**-20**年)》要求,今后一個時期我縣人才工作的指導思想是:深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持黨管人才原則和“四個尊重”方針,加快推進“人才強縣”戰(zhàn)略,以培養(yǎng)引進高層次、創(chuàng)新型人才和高技能人才為重點,統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設(shè),健全完善人才激勵政策,優(yōu)化人才工作環(huán)境,努力形成人才輩出、人盡其才、才盡其能的新格局,努力實現(xiàn)建設(shè)人才強縣的戰(zhàn)略目標。我們總體目標是:到20**年,全縣人才總量要達到5.2萬人,年均遞增9.1%,人才資源占人力資源總量的比重達到23%,主要勞動年齡人口受過高等教育的比例達到16%以上,高技能人才占技能勞動者的比例達10%以上;同時,人才結(jié)構(gòu)明顯改善,人才布局更趨合理,現(xiàn)代服務業(yè)人才占人才總量的60%左右,生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)人才明顯增長。具體來說,重點是要抓好以下幾個方面的工作:
1、明確指導方針,確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局。確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局是全國和省市人才工作會議的核心精神,是人才發(fā)展思想的重大創(chuàng)新。深入貫徹這一戰(zhàn)略思想,必須始終堅持四條指導方針。一是要堅持人才優(yōu)先、服務發(fā)展。把人才優(yōu)先發(fā)展的理念體現(xiàn)到我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的各項工作部署中,把服務發(fā)展作為實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的根本出發(fā)點和落腳點。要注重人才資源優(yōu)先開發(fā),確立人才資源開發(fā)相對于物質(zhì)、環(huán)境、資金以及其他資源開發(fā)的優(yōu)先地位,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,突出培養(yǎng)重點,提高培養(yǎng)質(zhì)量,大幅度提升各類人才整體素質(zhì),實現(xiàn)人才資源持續(xù)開發(fā)。要注重人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整,充分發(fā)揮市場在配置人才資源中的基礎(chǔ)性作用,改善人才發(fā)展的宏觀調(diào)控,以人才結(jié)構(gòu)、布局的不斷優(yōu)化加快服務經(jīng)濟發(fā)展、三次產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。要注重人才投資優(yōu)先保證,樹立人才投入是效益最好的投入的理念,進一步加大人才發(fā)展專項資金投入,提高資金投入使用效益,注重發(fā)揮企業(yè)和用人單位在人才培養(yǎng)使用中的主體作用,形成多元化的人才工作投入格局。要注重人才制度優(yōu)先創(chuàng)新,高度重視并優(yōu)先進行人才制度設(shè)計,完善人才管理體制機制,最大限度地激發(fā)各類人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。二是要堅持以用為本、量質(zhì)并舉。我們要牢牢把握用好、用活人才這一關(guān)鍵,適應形勢發(fā)展的要求和淳安縣情的實際,既重視多措并舉、多管齊下,盡量擴大我縣人才的總量,又要注重突出重點、因時而異,著力提升人才的質(zhì)量,努力營造充滿活力、富有效率、更加開放的人才工作體制機制。三要堅持整合資源,創(chuàng)新機制。我們要充分發(fā)揮人才作用,提高人才使用效率,作為人才工作的根本任務。堅持用當適任、用當其時、用當盡才,真正用好用活各類人才。特別是針對我縣高層次人才缺乏的實際,要樹立“不求所有、但求所用”的人才使用觀,善于引智借腦來助推我縣一些重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的工作。要進一步完善科學的決策機制、協(xié)調(diào)機制、督促落實機制,健全培養(yǎng)開發(fā)、評價發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動配置、激勵保障等制度,以機制創(chuàng)新來促進經(jīng)濟社會跨越發(fā)展、人的全面發(fā)展。四是要堅持整體開發(fā)、高端引領(lǐng)。要充分發(fā)揮高端人才在經(jīng)濟社會發(fā)展和人才隊伍建設(shè)中的引領(lǐng)作用,以高技能、創(chuàng)新型人才為重點,著力培育引進一批高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、重點領(lǐng)域緊缺急需人才,并統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)等各類人才開發(fā),整體推進各類人才的建設(shè)。我們要按照德才兼?zhèn)涞囊?,注重人才的理想信念教育和職業(yè)道德建設(shè),使各類人才自覺把自我成長與淳安發(fā)展、群眾的期盼聯(lián)系起來,爭創(chuàng)一流業(yè)績,積極建功立業(yè)。五要堅持優(yōu)化環(huán)境、開放聚才。要以一流環(huán)境吸引一流人才,努力營造待遇適當、無后顧之憂的生活環(huán)境,公開平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境,尊重人才、見賢思齊的社會環(huán)境,鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的工作環(huán)境,促使各類人才脫穎而出、輕裝上陣,吸引和集聚更多優(yōu)秀人才來淳創(chuàng)業(yè)、來淳發(fā)展。
2、突出工作重點,統(tǒng)籌抓好各類人才隊伍建設(shè)。抓好各類人才隊伍建設(shè),是人才工作的中心任務。要按照服務科學發(fā)展的要求,根據(jù)我縣“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展實際需要,堅持自主培養(yǎng)與開發(fā)引才相結(jié)合,以培養(yǎng)引進經(jīng)濟社會發(fā)展重點領(lǐng)域急需緊缺人才為重點,統(tǒng)籌推進各類人才隊伍開發(fā)建設(shè)。一方面,要大力引進開發(fā)重點領(lǐng)域緊缺急需的六類人才。一是現(xiàn)代服務經(jīng)濟的創(chuàng)新人才。圍繞把服務經(jīng)濟打造成“首位經(jīng)濟”的目標,進一步加大工作力度,創(chuàng)新工作舉措,培養(yǎng)和引進大旅游、商貿(mào)物流、旅游地產(chǎn)、金融服務、文化創(chuàng)意、社區(qū)服務等領(lǐng)域的高層次人才,為我縣加快服務經(jīng)濟發(fā)展提供堅實的人才支撐。二是生態(tài)工業(yè)的創(chuàng)業(yè)人才。要主動對接省“___”和市“錢江特聘專家計劃”,加強企業(yè)研發(fā)中心等科技創(chuàng)新載體建設(shè),深化“百項國內(nèi)外引智計劃”,重點引進和培養(yǎng)食品飲料、絲綢紡織、機械制造、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營管理、研發(fā)設(shè)計人才,引領(lǐng)推動我縣生態(tài)工業(yè)快速健康發(fā)展。三是助推跨越發(fā)展的領(lǐng)軍人才。11月4日,我縣舉行了首屆海外高層次人才投資環(huán)境推介活動,70多名來自生物醫(yī)藥、電子信息、節(jié)能減排、新能源、物聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)的海外高層次人才齊聚千島湖,對千島湖的投資環(huán)境進行考察,并商洽了一些預期合作項目。這是我縣在領(lǐng)軍人才引進方面的一次大膽嘗試,今后,要繼續(xù)創(chuàng)新思路、搭建平臺、加大力度,積極引進帶技術(shù)、帶資金、帶項目的高層次創(chuàng)業(yè)人才和海外留學人員來我縣投資興業(yè),真正發(fā)揮人才對我縣科學發(fā)展、跨越發(fā)展的引領(lǐng)作用。四是生態(tài)農(nóng)業(yè)的高層次人才。加快農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)力度,積極開展“首席農(nóng)技推廣專家”、“十佳農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”、“十佳農(nóng)產(chǎn)品銷售大戶”、“十佳農(nóng)村實用人才”等評選活動,培養(yǎng)更多的農(nóng)作制度創(chuàng)新、農(nóng)產(chǎn)品深加工、市場經(jīng)營銷售等方面的人才,促進生態(tài)農(nóng)業(yè)擴規(guī)提質(zhì)。五是社會公共事業(yè)的復合型人才。大力開發(fā)教育、衛(wèi)生、宣傳思想文化、人文社會科學、社區(qū)建設(shè)等社會事業(yè)領(lǐng)域的人才,重點是實施“名師名醫(yī)名校長”工程,造就一支專業(yè)水平高、職業(yè)道德好、服務能力強的社會建設(shè)人才隊伍。六是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的高級人才。抓緊研究我縣文化創(chuàng)意人才隊伍建設(shè)的實施意見,以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園為載體,以秀水節(jié)和各類推介會為平臺,著力培養(yǎng)和引進一批前沿文創(chuàng)人才。另一方面,要統(tǒng)籌抓好六方面人才隊伍建設(shè)。一是黨政人才。要繼續(xù)開展大規(guī)模干部教育培訓工作,注重以一線實踐鍛煉等方式強化教育培訓實效,進一步加大競爭性選拔黨政領(lǐng)導干部力度,加強中青年后備干部、女干部、非黨干部的培養(yǎng),強化公務員隊伍管理,不斷提升干部隊伍整體素質(zhì)和引領(lǐng)發(fā)展的能力。二是企業(yè)經(jīng)營管理人才。加大對全縣規(guī)模以上企業(yè)主要經(jīng)營管理人才以及重點發(fā)展領(lǐng)域中小企業(yè)經(jīng)營管理人才的培訓,積極開展與大專院校的合作培訓,主動對接杭州市“356”培養(yǎng)工程,加強職業(yè)經(jīng)理人隊伍建設(shè),努力提高企業(yè)經(jīng)營管理的現(xiàn)代化水平。三是專業(yè)技術(shù)人才。繼續(xù)實施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程和創(chuàng)新人才培訓工程,加強優(yōu)秀青年專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)使用,努力打造一支覆蓋教育、衛(wèi)生、文化、體育、藝術(shù)、社會工作等各個領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人才隊伍。四是高技能人才。整合職業(yè)教育資源,深化“校企合作”辦學模式,著力為企業(yè)培養(yǎng)和輸送一批優(yōu)秀技術(shù)人才。鼓勵企業(yè)開展各種形式的崗位練兵活動,深化縣首席技師評選和高技能拔尖人才選拔制度,加強重點產(chǎn)業(yè)、重點行業(yè)高技能人才的培訓工作,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供高技能人才支撐。五是農(nóng)村實用人才。致力培養(yǎng)生產(chǎn)型、經(jīng)營型、技能帶動型、科技服務型和社會服務型人才,積極引導縣城人才、技術(shù)向農(nóng)村流動,深入實施農(nóng)村實用人才培訓工程,加強示范實訓基地建設(shè),鼓勵農(nóng)村實用人才創(chuàng)辦經(jīng)濟實體,不斷擴大農(nóng)村實用人才總量,提升整體素質(zhì)。六是社會工作人才。大力開發(fā)和設(shè)置社會工作崗位,探索建立專職制、聘用制、派遣制、項目制、委托制等多種用人機制,完善社會工作人員管理辦法,不斷吸引和聚集社會工作人才,提高職業(yè)能力和專業(yè)素質(zhì)。總之,要通過這六支人才隊伍的開發(fā),進一步擴大人才總量、提高人才質(zhì)量、盤活人才存量,使不同專業(yè)特長、不同職業(yè)崗位、不同成長經(jīng)歷、不同能力水平的人才都能各得其所、各展其才、建功立業(yè)。
3、狠抓載體創(chuàng)新,組織實施人才工作十大計劃。我們要把十大計劃作為人才工作的主抓手和主載體,確保我縣人才工作落到實處、取得實效。一是千名現(xiàn)代服務業(yè)人才培養(yǎng)計劃。利用5年時間,對文創(chuàng)、旅游、金融、商貿(mào)、物流、軟件、中介等現(xiàn)代服務業(yè)領(lǐng)域中的1000名管理干部、服務業(yè)高級管理人才和高層次專業(yè)技術(shù)人才實施專門培訓,為現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展提供人才支撐。二是百項國內(nèi)外引智計劃。科學合理選定項目,力爭通過5年時間的努力,實施150個引智項目,柔性引進200名左右國內(nèi)外知名專家教授來我縣開展技術(shù)服務和項目合作,破解我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中高層次人才緊缺難題。三是百名優(yōu)秀年輕人才培養(yǎng)計劃。爭取每年選派一定數(shù)量的優(yōu)秀年輕人才到省市級機關(guān)、高等院校、大型企業(yè)和科研院所掛職學習,通過多種方式,力爭5年培育100名左右縣內(nèi)技術(shù)學術(shù)領(lǐng)軍人才,并有部分要列入浙江省“151”工程和杭州市“131”工程培養(yǎng)人選。四是百名拔尖人才引才計劃。要面向全國引進90名左右碩士以上學歷的國內(nèi)外高層次人才,其中力爭有10名入選“錢江特聘專家”,若干名優(yōu)秀中青年人才進入國家和浙江省海外高層次人才的“__”。五是百千萬人才培養(yǎng)計劃。按照“分類培訓、按崗施訓、人崗相適”的原則,以高等院校、黨校、職業(yè)技術(shù)學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)培中心為依托,力爭選派百名優(yōu)秀拔尖人才到高等院校進修學習,千名縣管領(lǐng)導干部和后備干部輪訓一遍,萬名專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才、技能人才、農(nóng)村實用人才和社會工作人才接受培訓。六是“521”高技能人才培養(yǎng)計劃。以通用性強、技術(shù)含量高、社會需求大的職業(yè)工種為重點,優(yōu)先在旅游服務業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域開展高技能人才培訓,通過5年時間的努力,培養(yǎng)2000名高技能人才、10000名技能人才。七是“186”文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)計劃。依托千島湖藝術(shù)館、國家水上運動訓練基地和姜家產(chǎn)業(yè)區(qū)塊文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的平臺,每兩年舉辦1次千島湖文化創(chuàng)意論壇、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)展覽研討活動,每年培育8名文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀人才,每年培訓60名文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才。八是名師、名醫(yī)培養(yǎng)計劃。5年內(nèi),力爭培養(yǎng)縣級名校長10名、縣級名師60名、縣級學科帶頭人250名、縣級以上學科帶頭人和名醫(yī)30名以上、縣級重點??茖2<?0個以上、市級以上重點??茖2<?個以上。九是“535”農(nóng)村實用人才培養(yǎng)計劃。每年培訓年產(chǎn)值500萬元以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的經(jīng)營管理者300名,農(nóng)村經(jīng)紀人、農(nóng)民專業(yè)合作組織帶頭人、種養(yǎng)致富帶頭人500名。十是“511”社會工作人才培養(yǎng)計劃。有計劃、分層次地安排在職社會工作者培訓,并選送一批重要社工崗位的優(yōu)秀社會工作人才赴省內(nèi)外學習培訓,鼓勵符合條件的人員參加全國社會工作者職業(yè)資格統(tǒng)一考試,每年資助培養(yǎng)高級社會工作師5人、社會工作師100人、助理社會工作師100人以上。
4、優(yōu)化人才環(huán)境,落實六項激勵政策。對人才而言,發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣非常關(guān)鍵,可以說,環(huán)境就是凝聚力、吸引力和競爭力。要建立健全人才培養(yǎng)、引進、使用、激勵等各項政策,以更加優(yōu)越的綜合環(huán)境優(yōu)勢推動人才發(fā)展、集聚各方英才。一是優(yōu)化高層次人才政策。要進一步完善高層次人才創(chuàng)業(yè)資助、財政扶持、再次創(chuàng)業(yè)、科研扶持、安家落戶等政策,尤其是對高層次人才來淳創(chuàng)辦企業(yè)要主動關(guān)心、加強扶持,對其創(chuàng)業(yè)過程中遇到的實際困難,要通過“一事一議”等方式妥善予以解決,真正使高層次人才引得進、留得住、干得好。二是推進人才專用房政策。要堅持多措并舉,完善多層次的住房保障體系,有序推進人才專項住房建設(shè),逐步解決各類人才的住房問題,努力讓在淳安工作和創(chuàng)業(yè)的各類人才安居樂業(yè)。三是完善高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)政策。要進一步建立健全鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的扶持政策,促進高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)成長成才。今天會上已印發(fā)《淳安縣高校畢業(yè)生和大學生“村官”創(chuàng)業(yè)資助資金實施辦法(試行)》,對工商注冊優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠政策以及七項配套措施作了明確,縣財政也將每年安排一定額度的資金,專項用于資助符合條件的普通高校畢業(yè)生和大學生“村官”在本縣創(chuàng)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要用足用好這一扶持政策,引導更多的高校畢業(yè)生和大學生“村官”轉(zhuǎn)變觀念、自主創(chuàng)業(yè)、成長成才。四是健全縣校(院)合作政策。要深化拓展與知名高等院校、科研院所的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,研究探索縣校合作共引國內(nèi)外高層次人才的政策舉措。按照優(yōu)勢互補、風險共擔、利益共享的原則,積極引導高校、科研單位與企業(yè)開展創(chuàng)新合作,通過項目合作開發(fā)、技術(shù)服務、人才交流、聯(lián)合建立實驗室或研發(fā)中心等多種方式,建立健全產(chǎn)學研良性合作機制,加快培養(yǎng)高層次人才和創(chuàng)新團隊。五是探索城鄉(xiāng)人才資源開發(fā)一體化政策。要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展要求,進一步發(fā)揮政策導向作用,積極引導城鄉(xiāng)人才合理流動,促進人才資源的優(yōu)化配置。六是探索人才發(fā)展公共服務政策。要進一步拓展人才公共服務的內(nèi)容和項目,構(gòu)建人才資源共享公共平臺,增強服務的針對性和有效性,滿足各類人才多樣化的服務需求。
加強和改進黨對人才工作的領(lǐng)導,是抓好人才工作的根本保證。全縣上下要進一步強化黨管人才意識,積極探索管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務的有效方式和實現(xiàn)途徑,努力形成人才工作的整體合力。
1、加強組織領(lǐng)導。全縣各級黨組織要切實履行好黨管人才的責任,總結(jié)經(jīng)驗、把握方向、制定政策、創(chuàng)新舉措,努力解決人才工作的突出問題,致力謀求我縣人才工作的新突破。黨政主要領(lǐng)導要樹立強烈的人才意識,堅持“一把手”抓“第一資源”,善于發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、團結(jié)人才、用好人才。縣委組織部要重點抓好規(guī)劃實施、政策統(tǒng)籌、載體策劃等方面的工作,充分發(fā)揮牽頭抓總的作用。縣人事局、勞動和社會保障局是政府人才工作的綜合管理部門,要在人力資源開發(fā)、就業(yè)、收入分配制度改革、人力資源市場建設(shè)、社會保障等方面多想辦法、多出主意、多謀良策,不斷提升人才工作水平。同時,全縣各級各部門要在培養(yǎng)、吸引和使用人才中充分發(fā)揮主體作用,工青婦等群團組織和各類社會組織要積極發(fā)揮育人、引才、用才的牽線搭橋作用,努力形成全社會齊心協(xié)力、協(xié)調(diào)一致做好人才工作的良好格局。
2、狠抓工作落實。我縣“十二五”時期人才發(fā)展規(guī)劃綱要,經(jīng)過縣委討論研究,今天已經(jīng)正式下發(fā)。規(guī)劃綱要針對我縣人才發(fā)展中的重大問題,明確了6類重點領(lǐng)域緊缺人才和6類基礎(chǔ)人才資源隊伍建設(shè)的任務,提出了10項人才計劃和6項人才政策,這些任務、計劃和政策,是落實規(guī)劃綱要的具體舉措,也是黨管人才的有力抓手。全縣各級各部門要結(jié)合本單位實際,抓緊做好目標任務分解落實和實施推進工作,制定好具體實施。
方案。
精心組織加強協(xié)調(diào)落實責任確保各項工作任務落到實處。
3、營造良好環(huán)境。全縣上下要堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,切實做好服務人才各項工作,努力為人才發(fā)展營造良好環(huán)境。要堅持用事業(yè)聚才育才,針對各類人才成長的特點,為他們提供干事創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮作用的平臺,使各類人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間。要關(guān)心人才的學習與生活,努力改善各類人才在教育培訓、醫(yī)療保健、居住、子女就學、文化需求等方面的條件,多為人才辦實事、做好事、解難事。要加強宣傳引導,營造鼓勵創(chuàng)新、支持創(chuàng)業(yè)、寬容失敗的良好氛圍,倡導關(guān)心人才、尊重人才、愛護人才的社會風尚。
同志們,人才是最具創(chuàng)造力的要素,也是實現(xiàn)新一輪跨越發(fā)展的保障,人才工作事關(guān)全局、影響深遠。全縣各級各部門要進一步提高對人才重要性的認識,把人才工作擺到更加突出的位置,解放思想,創(chuàng)新舉措,銳意進取,努力把我縣人才工作推上一個新臺階,為開創(chuàng)“十二五”發(fā)展新局面提供更加堅強有力的人才支撐!
市委書記在人才工作會議上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
這次全市人才工作會議,是在全市廣大干部群眾認真學習貫徹黨的十九屆六中全會精神、全面實施x三年跨越發(fā)展工程、我市人才工作面臨新形勢新任務的大背景下召開的一次重要會議。會議的主要任務是,學習貫徹全國、全省人才工作會議精神,深入分析當前我市人才發(fā)展面臨的新形勢,對做好全市當前和今后一個時期的人才工作做出部署。下面,我講幾點意見。
一、提高政治站位,充分認識加強人才工作的重要性和緊迫性。
習近平總書記在2021年9月舉行的中央人才工作會議上的講話中指出:“在百年奮斗歷程中,我們黨始終重視培養(yǎng)人才、團結(jié)人才、引領(lǐng)人才、成就人才,團結(jié)和支持各方面人才為黨和人民事業(yè)建功立業(yè)。黨的十八大以來,黨中央作出人才是實現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源的重大判斷,作出全方位培養(yǎng)、引進、使用人才的重大部署,推動新時代人才工作取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。黨對人才工作的領(lǐng)導全面加強,人才隊伍快速壯大,人才效能持續(xù)增強,人才比較優(yōu)勢穩(wěn)步增強,我國已經(jīng)擁有一支規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、作用日益突出的人才隊伍,我國人才工作站在一個新的歷史起點上?!?BR> 在x月x日召開的全省人才工作會議上,省委x書記、x省長分別作了重要講話,對優(yōu)先做好人才工作、實施人才強省戰(zhàn)略進行了動員和部署,強調(diào)未來十年,是x經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略機遇期,也是全省人才事業(yè)發(fā)展的“黃金階段”,要把做好人才工作作為一項事關(guān)全局的戰(zhàn)略任務,努力形成人才輩出、活力迸發(fā)的生動局面,為推動全省高質(zhì)量發(fā)展提供有力的人才保證和智力支持。中央領(lǐng)導同志的重要講話和國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要,以及省黨政主要領(lǐng)導的重要講話,是當前和今后一個時期指導我們做好新時期人才工作的綱領(lǐng)性文件,我們一定要緊密結(jié)合x實際,認真學習領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。
市委、市政府歷來重視人才工作。改革開放以來特別是近些年來,我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆歷史中央全會精神,圍繞x發(fā)展大局,采取一系列政策措施,扎實推進人才工作,取得了明顯成效。人才數(shù)量不斷增加,人才素質(zhì)不斷提高,高層次人才隊伍不斷壯大,全社會的人才意識不斷增強。但是,我們在看到成績的同時,也要清醒地看到,與其他兄弟城市相比,與x跨越發(fā)展的需求相比,x人才發(fā)展總體水平還不高,人才布局不夠合理,高層次人才比較匱乏,尤其是在石油化工、電子信息、外經(jīng)外貿(mào)、金融投資、城市建設(shè)、工程技術(shù)、文化衛(wèi)生等領(lǐng)域的專門人才,以及發(fā)展規(guī)劃、綜合研究、社會管理等方面的復合型人才都嚴重缺乏,嚴重制約了x的發(fā)展。在實際工作中我們深刻體會到,要推動x的改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展,關(guān)鍵在人才,關(guān)鍵要有一批胸襟開闊、視野寬廣、領(lǐng)導發(fā)展能力強的領(lǐng)導人才,一批既懂專業(yè)、懂政策又會管理的行政管理人才和企業(yè)經(jīng)營管理人才,還要有一大批適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要的專業(yè)技術(shù)人才和實用型人才。當前,隨著x煉油異地改造石化(x萬噸/年聚丙烯)等重大項目的加快推進,電子信息、臨港等重點產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展,x已經(jīng)處在跨越發(fā)展的新階段。按照市委確定的十四五規(guī)劃,完成和實現(xiàn)x三年跨越發(fā)展工程的各項目標任務,并在此基礎(chǔ)上推動x在今后更長時期的科學發(fā)展,關(guān)鍵是要培養(yǎng)造就一支質(zhì)量好、數(shù)量足的人才隊伍。
全市各級黨委、政府和各部門各單位,一定要從推動x跨越發(fā)展的戰(zhàn)略高度,充分認識做好新形勢下人才工作的極端重要性和緊迫性,牢固樹立“人才資源是第一資源”的理念,進一步增強責任意識和機遇意識,真正把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委及市委的決策部署上來,以更大的決心、下更大的功夫推動人才工作再上一個新臺階。
二、大力實施人才強市戰(zhàn)略,為x跨越發(fā)展提供人才支撐。
習近平總書記在2021年9月舉行的中央人才工作會議上的講話中指出:“當前,我國進入了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新征程,我們比歷史上任何時期都更加接近實現(xiàn)中華民族偉大復興的宏偉目標,也比歷史上任何時期都更加渴求人才。實現(xiàn)我們的奮斗目標,高水平科技自立自強是關(guān)鍵。綜合國力競爭說到底是人才競爭。人才是衡量一個國家綜合國力的重要指標。國家發(fā)展靠人才,民族振興靠人才。我們必須增強憂患意識,更加重視人才自主培養(yǎng),加快建立人才資源競爭優(yōu)勢?!比瞬攀强茖W發(fā)展的核心競爭力。實踐證明,經(jīng)濟競爭更多表現(xiàn)為人才競爭,發(fā)展優(yōu)勢更多表現(xiàn)為人才優(yōu)勢。這一規(guī)律將在xxx地區(qū)日趨激烈的發(fā)展競爭中得到更充分更有力的驗證。x盡管近兩年來發(fā)展速度很快,但仍然是后發(fā)展欠發(fā)達地區(qū),總量小、底子薄、實力弱仍然是基本市情。從某種程度上講,目前x與發(fā)達城市相比,最大的差距在于人才資源的差距。為了盡快改變這一狀況,市委、市政府組織力量在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,編制了《x市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》,印發(fā)各單位廣泛征求意見。這個重要文件經(jīng)修改完善后將盡快頒布實施。全市各級各部門要結(jié)合實際,創(chuàng)新機制,整體推進,確保完成人才規(guī)劃綱要提出的目標任務。
(一)積極落實“四個優(yōu)先”。一是堅持人才資源優(yōu)先開發(fā),就是要把人才資源開發(fā)擺在經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置,確立優(yōu)先開發(fā)地位,實現(xiàn)人才資源優(yōu)先開發(fā)、持續(xù)發(fā)展。二是堅持人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整,就是要適應經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的需要,加快推進人才布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整,盡快形成與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、城市跨越發(fā)展相適應的科學人才結(jié)構(gòu)。三是堅持人才投入優(yōu)先保證,就是要牢固樹立人才投入是效益最好的投入的觀念,更加重視人力資本投資,更加重視招才引智,大幅度增加人才投入。四是堅持人才環(huán)境優(yōu)先完善,就是要全面改善人才發(fā)展的社會環(huán)境、工作環(huán)境、生活環(huán)境和制度環(huán)境,努力營造創(chuàng)新活力強、創(chuàng)業(yè)環(huán)境好、服務效能高、人居條件佳的人才環(huán)境,更好地激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力。
也不能怕丟位置,擔心好不容易空出的位置讓別人占了。第三,引進人才要堅持五湖四海。要以不求所有、但求所用的開放理念,以包容的心態(tài)、寬闊的視野,拓寬選人用人渠道,凡是事業(yè)需要、發(fā)展需要的人才,要大膽選拔任用,做到人盡其才、才盡其用、用當其時。為了加快引進一批全市重點產(chǎn)業(yè)、重點項目、重要領(lǐng)域急需緊缺的高層次人才,市委、市政府目前正在研究制定《加快引進和培養(yǎng)高層次人才的實施意見》,決定從財政拿出x萬元設(shè)立人才發(fā)展專項資金,專門用于重點產(chǎn)業(yè)、重點項目、重點領(lǐng)域引進高層次人才。要發(fā)展產(chǎn)業(yè)、壯大產(chǎn)業(yè),沒有高層次專業(yè)人才作支撐,就無從談起。全市各級各部門務必要提高認識,切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,切實配合抓好這項工作的落實。
對于未來發(fā)展需要的人才,要超前謀劃,有步驟、有計劃地開展培訓,做好人才儲備。要注重在實踐中鍛煉人、培養(yǎng)人,根據(jù)各類人才的不同特點,積極探索實踐成才的新模式、新方式,引導各類人才深入到經(jīng)濟社會發(fā)展第一線去鍛煉,讓他們在推動x跨越發(fā)展的實踐中增長才干、建功立業(yè)。要注重抓好青年人才的培養(yǎng),給青年人多壓擔子,選派青年優(yōu)秀人才到工作艱苦、矛盾突出的地方,到項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資等崗位上,接受煅煉、積累經(jīng)驗、成長提高。
(四)充分發(fā)揮好各類人才的作用。有了人才,最重要的是要用好人才,把人才用到合適的位置上,讓他們充分發(fā)揮作用。評價人才不能只看他說得怎么樣,更要看他干得怎么樣。要堅持在項目建設(shè)一線、化解矛盾一線、維護穩(wěn)定一線發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、考察和使用干部,堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則,提高選人用人公信度,形成有利于各類人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機制,促進人崗相適、人盡其才。選干部、配班子要堅持“老中青”合理搭配,既激勵青年人才奮發(fā)進取,有前途、有奔頭,又讓其他年齡段的人才覺得能發(fā)揮其應有的作用,使年輕人才與其他年齡段的人才相互促進、相得益彰,激發(fā)人才隊伍整體活力和創(chuàng)造力。要注重遵循人才成長和工作規(guī)律,積極為各類人才提供干事創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮作用的平臺,讓人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間。
(五)積極促進人才工作體制機制創(chuàng)新。人才的創(chuàng)新活力和創(chuàng)業(yè)激情,取決于人才政策機制的靈活與創(chuàng)新,政策活則全盤皆活,機制新則事業(yè)日新。要從人才培養(yǎng)開發(fā)、評價發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動配置、激勵保障等方面創(chuàng)新工作機制,推動形成更加科學、更具活力的人才工作機制。各級各部門要積極借鑒先進城市的經(jīng)驗,爭取出臺一些更加靈活、更加開放、更加有效的人才工作措施。要進一步完善和落實人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺建設(shè)政策、人才安居保障政策、人才投入優(yōu)先保證的財稅金融政策、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策、產(chǎn)學研合作培養(yǎng)人才政策和鼓勵人才向基層流動政策,打破人才引進、流動、培養(yǎng)、服務、激勵等環(huán)節(jié)中存在的體制機制障礙。
(六)積極參與區(qū)域人才開發(fā)合作。緊緊抓住x區(qū)建設(shè)、x經(jīng)濟區(qū)合作、x區(qū)域合作等區(qū)域合作開發(fā)的有利時機,用好用足省出臺的加快x區(qū)人才資源開發(fā)的若干政策措施,根據(jù)x的城市功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,著眼于深化區(qū)域間人才資源開發(fā)與合作,主動加強與省和其他地市人力資源市場的多頭對接,提高區(qū)域人才開發(fā)合作的參與度。
三、加強和改進黨對人才工作的領(lǐng)導,不斷提高人才工作科學化水平。
人才工作是一項事關(guān)全局、事關(guān)長遠的基礎(chǔ)性工作。全市各級各部門一定要從推動x跨越發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的高度,充分認識做好人才工作的重大意義,堅持黨管人才原則,牢固樹立“抓發(fā)展必須抓人才、抓人才就是抓發(fā)展”的理念,把人才工作放在優(yōu)先發(fā)展的位置來認識、謀劃和推進,確保我市人才工作盡快取得新突破,更加有力地發(fā)揮人才在推動x跨越發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、全局性作用。
(一)堅持“一把手”抓第一資源。各級黨委、各部門黨組要把人才工作擺在更加突出的位置,加強黨對人才工作的領(lǐng)導,履行好管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務的職責,保證人才工作的正確方向。黨委、政府的主要負責同志要切實擔負起抓第一資源的主要責任,要增強人才意識,以高度的責任感和使命感,認真履行好黨管人才職責,善于發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、團結(jié)人才、用好人才、服務人才。黨委常委會要定期聽取人才工作匯報,認真分析人才工作面臨的新形勢,把握人才工作的新特點,把加強領(lǐng)導體現(xiàn)到及時研究解決人才工作中帶有傾向性和全局性的重大問題上,體現(xiàn)到及時研究解決如何發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢、最大限度地盤活人才資源上,體現(xiàn)到及時研究和破除影響人才隊伍建設(shè)、影響人才充分發(fā)揮作用的思想觀念、機制體制和環(huán)境障礙上,為加強人才隊伍建設(shè)提供堅強的領(lǐng)導保證和政治保證。
(二)以抓第一要務的力度抓第一資源。要把人才工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體布局,做到人才工作的目標任務圍繞發(fā)展來確立,人才工作的措施根據(jù)發(fā)展來制定,人才工作的成效用發(fā)展成果來檢驗。當前要認真研究和科學制定貫徹落實全國、全省人才工作會議精神的具體措施,抓緊編制和不斷完善本縣區(qū)、行業(yè)系統(tǒng)以及重點產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域的人才發(fā)展規(guī)劃,既要研究制定人才隊伍建設(shè)總體規(guī)劃又要制定各類人才開發(fā)專項計劃,既要提出中長期的目標又要明確階段性的任務和要求,切實把中央和省關(guān)于做好人才工作的要求落實到位。要按照分類指導、逐級落實的原則,強化監(jiān)督考核機制,把人才工作納入各級黨政領(lǐng)導班子綜合考核評價體系,不斷促進人才工作制度化、規(guī)范化、程序化。
各成員單位要進一步在加強公共服務、提供具體保障等方面多辦實事、多干好事;
要發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體和各類社會組織的作用,動員全社會力量協(xié)調(diào)一致做好人才工作,并進一步加大宣傳力度,在全社會營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍,形成見賢思齊、奮發(fā)努力的良好風尚。通過上下共同努力,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職、密切配合,社會力量廣泛參與的人才工作格局。
同志們,開放的x呼喚人才,發(fā)展的x渴望人才,崛起中的x需要人才。做好人才工作事關(guān)x發(fā)展全局,意義重大而深遠。希望大家統(tǒng)一思想,提高認識,真抓實干,全面落實加快建設(shè)人才強市的各項戰(zhàn)略任務,為推動x經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的人才保障和智力支持。
市委書記在人才工作會議上的講話篇六
同志們,會前,我們印發(fā)了7個單位的書面交流發(fā)言材料,大家要認真學習,充分借鑒應用經(jīng)驗成果,共通推動全市人才工作再上新臺階。下面,我講幾點意見:
新xx”提供堅強人才支撐和智力保證。
近年來,我市認真貫徹落實黨***、省關(guān)于人才工作的決策部署,健全機制、加大投入,實現(xiàn)了人才總量、素質(zhì)、作用發(fā)揮大幅提升。一是人才改革工作成效鮮明。出臺關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革文件,著力破除制約人才發(fā)展的體制機制障礙。截止2021年底,全市人才總量達xx萬人,引進專業(yè)人才、技術(shù)人才、高層次人才xxxx名,為我市高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐。二是人才作用發(fā)揮進一步增強。依托重點產(chǎn)業(yè)、重點項目、重點學科、優(yōu)勢企事業(yè)單位建設(shè)xx個人才小高地,培養(yǎng)本土人才xxxx多名。全市促進轉(zhuǎn)化重大科技成果xx項,獲得省科技獎xx項。發(fā)明專利申請量xxxx件,發(fā)明專利授權(quán)量xxx件。三是人才發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。大舉實施本土人才回歸工程,引進清華學子回鄉(xiāng)在xx縣創(chuàng)建無人機生產(chǎn)基地等項目,在近三年招聘的高層次亟待緊俏人才中,xx籍占73%。出臺《xx市高層次亟待緊俏人才子女入學和醫(yī)療優(yōu)診工作實施方案》等制度文件,積極兌現(xiàn)人才鼓勵政策,保證人才安心干事創(chuàng)業(yè)。在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,全市人才工作仍然存在一些問題和不足。一是人才總量低、結(jié)構(gòu)不優(yōu)。全市各類人才總量約占總?cè)丝诘?%,低于全省10.4%平均水平。高層次人才和重點產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域人才十分短缺,近三年來,引進經(jīng)濟類、土建類高層次亟待緊俏人才不足xx人。二是平臺建設(shè)比較薄弱。大型企業(yè)、科研機構(gòu)、高校及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺載體少,人才發(fā)揮作用的平臺不多,聚才引才的磁吸效應不強。三是人才機制體制不夠完備。人才培養(yǎng)使用、評判鼓勵、保證約束、科學有序流動等方面的工作機制有待進一步健全完備,人才引進難問題依然存在。這些都需要我們在今后工作中認真研究,切實加以解決。去年12月,省委書記xxx在省委人才工作會議上強調(diào):“要選擇一些高層次人才集中的城市、行業(yè)和單位,開展人才發(fā)展機制體制綜合改革試點,探索可復制可推廣的經(jīng)驗,打造一批人才引領(lǐng)發(fā)展的先行區(qū)、體制機制改革的樣板田”。這必將進一步調(diào)動全省各級各部門抓人才工作的積極性主動性,我們要瞄準政策、錨定目標、抓住機遇,以前所未有的力度抓緊抓好人才工作,借勢借力借機補齊人才工作短板弱項,讓我市的人才數(shù)量多起來、結(jié)構(gòu)優(yōu)起來、機制活起來、平臺強起來、服務跟上來,不斷推動經(jīng)濟社會發(fā)展趕超跨越。
一是深化體制改革,以活力迸發(fā)的機制引才用才。要堅決打破制約人才發(fā)展的體制機制“枷鎖”,圍繞貫徹落實省《關(guān)于加強和改進新時代人才工作的實施意見》,接合我市實際,重點解決好人才管理中行政化、“官本位”的問題,人才評判中唯學歷、唯職稱、唯論文、唯獎項“四唯”問題,堅決破除不合時宜、束縛人才成長和發(fā)揮作用的觀念、做法和體制。要創(chuàng)新人才鼓勵機制,建立完備吸引人才引進扎根、發(fā)揮人才作用的各項鼓勵機制,實現(xiàn)精神獎勵與物質(zhì)獎勵相接合,做到一流人才、一流業(yè)績、一流報酬“三個相適應”。要創(chuàng)新人才投入機制,各級政府要加大投入,確保教育、科技、人才支出增長幅度高于財政經(jīng)常性收入增長幅度。特別是要加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才開發(fā)和引進高層次人才的專項投入,優(yōu)先保證重大工程項目和高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)引進的需要。要創(chuàng)新人才流動機制,切實破除妨害人才順暢有序流動的體制機制障礙,推動人才資源向高等院校、科研院所、強優(yōu)企業(yè)有效流動,讓優(yōu)秀人才各展其能、實現(xiàn)價值。二是圍繞中心大局,培養(yǎng)開發(fā)重,點領(lǐng)域亟待緊俏人才。要突出“高精尖缺特”導向,圍繞我市有色金屬、桑蠶繭絲綢、醫(yī)藥化工、生命科學與大健康、數(shù)字xx等重大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域集聚人才。要大舉引進和培養(yǎng)科技人才。強化科技合作交流,深化校地合作,推動一批國家級、省級科研院所、研發(fā)機構(gòu)、研究型大學到我市設(shè)立研究臺站或共建科研平臺,經(jīng)過企業(yè)牽頭,建立一支創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力強的產(chǎn)學研團隊,帶動全市科研人才隊伍提檔升級。要培養(yǎng)高素質(zhì)復合型企業(yè)人才。加快出臺針關(guān)于企業(yè)人才領(lǐng)域的專項政策制度,將政策“紅利”向優(yōu)質(zhì)企業(yè)傾斜。實施“政企育才”工程,以掛職、培訓、調(diào)任、任職相接合的方式,拓寬企業(yè)優(yōu)秀年青干部進入黨政機關(guān)渠道。建立高技能人才庫,重視和支持我市工匠學院、工匠學校建設(shè),為產(chǎn)業(yè)工人成長搭建平臺。要巧引善用國內(nèi)外“高精尖缺特”人才。積極推動人才工作“東融”,深入開展合作交流,出臺培養(yǎng)鼓勵人才成長、支持推動科技東融、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等政策,吸引大灣區(qū)人才帶團隊、帶技術(shù)、帶項目落戶我市。推行“人才十項目”雙招雙引模式,推動人才鏈與創(chuàng)新鏈、學術(shù)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈有機融合。三是注重引培并且且舉,積極打造人才發(fā)展平臺。要打造好產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)平臺,著眼xx高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、“深巴試驗區(qū)”等建設(shè)需求,有針關(guān)于性創(chuàng)新平臺建設(shè),經(jīng)過支持企業(yè)、校地聯(lián)建等方式,建立科技成果轉(zhuǎn)化中心、產(chǎn)業(yè)孵化園、科技企業(yè)孵化器,爭創(chuàng)一批重點實驗室、技術(shù)研發(fā)中心,集聚優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目,為敢創(chuàng)業(yè)、愿創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)成業(yè)的人才提供平臺。要鼓勵支持發(fā)達地區(qū)企業(yè)和機構(gòu)與xx合作,設(shè)立以人才引進孕育、科技研發(fā)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化、科技企業(yè)孵化、科技金融融合扶持等為目標的“科創(chuàng)飛地”“人才飛地”。要打造好人才引育品牌,繼續(xù)深化實施“天下英才智匯xx”高層次亟待緊俏人才引進活動,探索建立重點高校直通車,聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展與公共服務需求,定點名校招聘優(yōu)秀高校畢業(yè)生。實施地方十高校十企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才計劃,聯(lián)合知名院校在xx建立實踐基地,經(jīng)過定期邀請博士進企業(yè)、優(yōu)秀學子xx行等活動,了解xx產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢,吸引更多人才選擇xx。要改進編制管理方式,建立“人才編制池”,成立市緊俏人才儲備中心,把引進的高層次亟待緊俏人才,以派駐的方式安排到企業(yè)幫助開展工作。要做好本土人才的孕育。我們與xx學院共建了xx現(xiàn)代桑蠶繭絲綢產(chǎn)業(yè)學院,在xx現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學院開設(shè)了冶金技術(shù)、機電一體化技術(shù)等專業(yè),要充分利用好現(xiàn)有的教育資源,為xx培養(yǎng)更多高素質(zhì)專業(yè)型人才。盡快出臺xx教育提質(zhì)振興三年行動計劃實施方案,支持xx學院、x現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學院新校區(qū)建設(shè),加快推進建設(shè)xx大學研究生院xx分院、xx康養(yǎng)職業(yè)技術(shù)學院,助推大中專院校提質(zhì)升級。深化開展特聘專家、拔尖、優(yōu)青、“十百千”等人才項目,培養(yǎng)出一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的本土領(lǐng)軍人才。四是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,營造千事創(chuàng)業(yè)氛圍。要以海納百川的胸懷留才聚才,全方位整合服務資源,做實做細服務保證舉措,不斷優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。人才服務工作要落實,整合各成員單位資源,出臺人才服務“綠色通道”制度,建設(shè)x市人才“一站式”服務平臺,做好子女入學、醫(yī)療優(yōu)診、住房申請、補貼申請等優(yōu)惠政策的協(xié)調(diào)關(guān)于接工作,為人才搭建便利服務平臺。人才服務政策要落細,建立完備人才服務體系,鼓勵人才大膽創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的同時,建立以信任為基礎(chǔ)的人才使用機制,營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的工作環(huán)境。人才“紅利”要落地,黨的十八大以來,我市圍繞引進培養(yǎng)、評判鼓勵、服務保證等方面制定了xx項人才創(chuàng)新政策,各有關(guān)部門要即時梳理,確保人才“紅利”全部落實到位。要加快推進第一期人才公寓裝修進度,盡快啟動在xx區(qū)建設(shè)的第二期人才公寓,完備好配套服務設(shè)施建設(shè)。
(一)加強組織領(lǐng)導。要建立黨委、政府齊抓人才工作目標責任,完備黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,組織部門牽頭抓總,職能部門各司其責、密切配合,社會力量廣泛參與的人才工作格局。要繼續(xù)在廣大知識分子中開展“弘揚愛國奉獻精神建功立業(yè)新時代”活動,繼承和發(fā)揚老一輩科學家胸懷祖國、服務人民的優(yōu)秀品質(zhì),心懷“國之大者”,全身心投入全市的經(jīng)濟社會發(fā)展。
(二)落實改革責任。市人才工作領(lǐng)導小組要充分發(fā)揮作用,加強宏觀指導、科學決策、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和敦促落實。各職能部門要積極配合、主動作為,扎實推進改革任務落實。各相關(guān)部門要認真關(guān)于照***和省人才工作會議精神,即時修訂完備我市人才政策以及強化各支人才隊伍建設(shè)方案,特別要落實好******在***人才工作會議上提出的要研究編制哲學社會科學和文學藝術(shù)人才發(fā)展計劃,以及為做好海外引才安全保護工作,研究制定頂尖專家安全保護辦法等工作要求,主動關(guān)于接,接合我市實際盡早抓好相關(guān)工作。
(三)強化考核應用。要嚴格落實黨委(黨組)書記人才工作第一責任人責任,堅持一把手抓第一資源,將人才政策落地、人才投入、人才隊伍建設(shè)、人才項目推進、人才環(huán)境優(yōu)化和人才效能等列為黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容,與人才工作目標責任制考核合并且且開展,強化考核結(jié)果應用,切實發(fā)揮好考核的指揮棒、風向標、助推器作用,以高效能人才工作服務高質(zhì)量發(fā)展。
人才聚則事業(yè)興。讓我們越發(fā)緊密地團結(jié)在以***同志為核心的黨***周圍,聚天下英才而用之,努力打造一支高素質(zhì)專業(yè)化人才隊伍,為建設(shè)“六新xx”提供越發(fā)堅強有力的人才保證。
市委書記在人才工作會議上的講話篇七
剛才,**同志傳達了全市人才工作會議精神,并安排部署了我縣“雙爭雙創(chuàng)”活動,**同志宣讀了縣委、縣政府命名“縣級拔尖人才”、“縣級鄉(xiāng)土拔尖人才”和“企業(yè)精英”的決定,**鎮(zhèn)和縣交通局就如何發(fā)揮退居二線干部作用發(fā)了言。下面,我講兩點意見:
(一)高度重視,深化人才工作認識。
“國以人立、政以人治、業(yè)以人興”。人才是強國之本,固國之基。誰擁有人才,誰就擁有超強的競爭力。去年以來,我們實施了人才工作“四百”計劃(即力爭用兩年時間,選拔100名優(yōu)秀年輕干部、造就100名企業(yè)精英、培養(yǎng)100名拔尖人才、引進100名優(yōu)秀大學生),人才工作取得了較好的實效,得到了省、市的充分肯定。但我們也必須看到,人才總量不足、實用性人才特別是高層次人才緊缺、現(xiàn)有人才資源流失嚴重等問題在我縣還客觀存在。據(jù)統(tǒng)計,當前我縣人才總量只有4.2萬人,每萬人中擁有人才數(shù)量僅396人,比全國平均少234人,比全省、全市少32人。這在很大程度上制約了gg經(jīng)濟社會事業(yè)的快速發(fā)展。2008年我縣的人均gdp只有2521元,僅為全國的1/5,全省的1/3,全市的1/2。面對如此嚴峻的形勢,要全面實現(xiàn)“兩年大變化”的發(fā)展目標,要在落后的情況下趕超別人,就必須重視人才,就必須充分發(fā)揮各類人才的作用,最大限度地把各個層面的優(yōu)秀人才聚集到加快我縣發(fā)展的宏偉事業(yè)中來,促進全縣人才工作與經(jīng)濟社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)把握關(guān)鍵,突出人才工作重點。
1、突出人才開發(fā)重點。當前,我們必須突出三個方面抓人才工作:
一是要加緊引進急需人才。近年來,我們克服條件艱苦的劣勢,從中、省、市相關(guān)部門和高等院校引進了一大批人才來我縣工作,有效地促進了我縣經(jīng)濟社會發(fā)展。今后,我們必須扭住引進人才這個重點不放松,充分利用中、省、市重視gg、發(fā)展gg這個契機,圍繞9件大事,大力引進各類人才,特別是要抓好急需緊缺人才的引進工作。
二是要大力造就拔尖人才。要認真落實人才工作“四百”計劃和“雙爭雙創(chuàng)”活動要求,大力造就拔尖人才。今天,我們已命名了30名縣級拔尖人才、50名縣級鄉(xiāng)土拔尖人才和40名企業(yè)精英。對縣級拔尖人才,縣委、政府每人每月將給予100元的政府津貼,并由所在單位提供國際互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)費用。同時,配偶系兩地分居的拔尖人才,優(yōu)先辦理調(diào)遷手續(xù);符合提拔領(lǐng)導干部條件的,在同等條件下,優(yōu)先考慮拔尖人才;評聘專業(yè)技術(shù)職務時,可不受本單位指標限制。對縣級鄉(xiāng)土拔尖人才,縣委、政府每人每月將給予50元的政府津貼。對企業(yè)精英,縣委、政府在公開命名、頒證的基礎(chǔ)上,每年將從中精選10名特別優(yōu)秀的予以重獎,并對企業(yè)精英所在的企業(yè)實行政府掛牌保護,由縣級干部和縣級涉企執(zhí)法部門主要領(lǐng)導進行聯(lián)系,幫助解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的具體困難。同時,從今年起,縣委還將每兩年評選縣級人才開發(fā)示范單位15個,優(yōu)秀人才示范崗位30個,進行表彰獎勵。
三是要全面開發(fā)鄉(xiāng)土人才。奮力奔小康,農(nóng)村是關(guān)鍵。大力開發(fā)具有一技之長的農(nóng)村鄉(xiāng)土人才,是促進全縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民致富奔小康的關(guān)鍵所在。工作中,必須要培育技術(shù)型種養(yǎng)大戶,帶動農(nóng)民科學種田,科學養(yǎng)殖;要發(fā)展專業(yè)型營銷大戶,把產(chǎn)品變現(xiàn)、增加產(chǎn)品附加值;要發(fā)展各類農(nóng)村專業(yè)協(xié)會,積聚各類實有人才,為農(nóng)民提供技術(shù)、信息等服務。
2、創(chuàng)新人才工作機制。
良好的機制是激發(fā)人才內(nèi)在活力、培養(yǎng)造就人才的治本之策,也是抓好人才工作的關(guān)鍵所在。
一是要創(chuàng)新用人機制。要進一步拓寬知人、識人視野,因事設(shè)崗,按崗選人,重視使用、及時使用、大膽使用優(yōu)秀人才,樹立正確的用人導向。要健全人才評價機制,對黨政領(lǐng)導人才,堅持群眾公認;對企業(yè)經(jīng)營人才,堅持市場公認;對專業(yè)技術(shù)人才,堅持學術(shù)公認;對鄉(xiāng)土人才,堅持社會公認。
二是要創(chuàng)新分配機制。要進一步落實知識、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與分配的政策,讓創(chuàng)造了較大社會價值和經(jīng)濟效益的人才享有優(yōu)厚待遇,讓人才在創(chuàng)造價值的同時實現(xiàn)自身價值。要進一步深化職稱改革,推進職稱評定社會化,特別要搞好各類實有人才的職稱評定工作。要對有突出貢獻的人才重獎,授予各種社會榮譽,確立人才令人羨慕的經(jīng)濟社會地位。
三是要創(chuàng)新服務機制。對各類人才來說,事業(yè)是內(nèi)動力,環(huán)境是吸引力,服務是凝聚力。各地各部門要把為人才服好務作為抓好人才工作的重要內(nèi)容。要加快人才庫建設(shè),并積極為他們鋪路搭橋、穿針引線。要大力培育和發(fā)展人才市場及人才中介服務,運用現(xiàn)代資訊手段,整合人才信息資源。要規(guī)范服務程序,加強法制管理,形成政府宏觀調(diào)控、主體雙向選擇、市場調(diào)節(jié)供求、中介提供服務的市場機制。通過優(yōu)質(zhì)服務,使各類人才有用武之地而無后顧之憂,有苦練“內(nèi)功”的動力而無應付“內(nèi)耗”的壓力,有專心謀事的成就感而無分心謀人的疲憊感。
3、搭建人才使用平臺。
事業(yè)平臺是人才資源的聚集地和人才資本的再生地。沒有事業(yè)的發(fā)展,培養(yǎng)、引進再多再好的人才也無法使用。要圍繞發(fā)展建平臺,建好平臺聚人才,讓各類人才在事業(yè)平臺上大顯身手。
一是要在競爭中使用人才。要建立和完善人才的培養(yǎng)和激勵機制,在政治上重使用,讓人才有“奔頭”;經(jīng)濟上重獎勵,讓人才有“想頭”;輿論上重引導,使人才有“干頭”;學習上強培訓,使人才有“勁頭”。通過競爭,充分釋放人才潛能,使想干事、能干事、干成事的人才有為有位有績。
扶貧。
開發(fā)建設(shè)、勞務開發(fā)、××水庫渠系配套工程和鄉(xiāng)村公路建設(shè)是gg當前和今后一段時期的9件大事,這為吸引、聚集各類優(yōu)秀人才提供了廣闊的舞臺,要鼓勵支持各類人才到重點工程主戰(zhàn)場創(chuàng)業(yè)。
三是要在農(nóng)村建設(shè)一線使用人才。作為農(nóng)業(yè)大縣,要立足走“產(chǎn)業(yè)化+人才化”的發(fā)展路子,把轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)引導到依靠人才、智力軌道上來。要通過縣級鄉(xiāng)土拔尖人才的遴選,帶動一大批人才到農(nóng)村一線施展才干。今后,在評定縣級人才開發(fā)示范單位和優(yōu)秀人才示范崗時,要向重點工程以及農(nóng)村一線傾斜。
(三)加強領(lǐng)導,強化人才工作保障。
1、加強組織領(lǐng)導。
抓好人才工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導。要進一步落實人才工作責任,明確人才工作目標,做到“三納入”:
一是把人才工作納入黨委政府中心工作,堅持做到人才工作與經(jīng)濟工作、黨建工作同部署、同檢查、同考核,樹立“一盤棋”思想。
二是把人才工作納入組織部門重點工作??h人才辦歸口組織部管理,由1名副部長具體負責,落實配備專職干部,負責全縣人才工作的信息資料、政策調(diào)研、綜合協(xié)調(diào)和督查督辦,建立健全人才信息庫。
三是把人才工作納入各單位年度目標考核。認真落實“一把手”抓“第一資源”的目標責任制,要將人才工作作為領(lǐng)導干部特別是“一把手”考核的一項重要內(nèi)容,逗硬考核,嚴格獎懲。
2、加大資金投入。
縣財政已經(jīng)設(shè)立了人才工作專項經(jīng)費,對拔尖人才的津貼以及人才引進、培養(yǎng)和獎勵的經(jīng)費全部納入財政預算。各單位也要安排足額經(jīng)費用于人才工作。同時,要加快建立政府、社會、企業(yè)共同參與的人才資源開發(fā)多元投入機制,使人才開發(fā)投入與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào),為人才工作提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
3、強化輿論導向。
要通過網(wǎng)絡、電視、報刊等媒體,采取生動活潑、喜聞樂見的形式,大力宣傳縣委、政府人才工作方針政策,宣傳各類優(yōu)秀人才,特別是今天命名的拔尖人才和企業(yè)精英的典型事跡,發(fā)揮典型的輻射示范帶動作用,從而進一步在全縣營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍,營造良好的社會環(huán)境。
(一)要充分認識發(fā)揮退居二線干部作用的重要意義。
近年來,隨著干部人事制度改革步伐不斷加大,我縣有一批領(lǐng)導干部退出了領(lǐng)導崗位,這些從領(lǐng)導崗位上退下來的同志,在幾十年的工作中,為黨和人民做了大量工作,為gg的改革發(fā)展和穩(wěn)定工作做出了重要貢獻,其功不可沒;在干部調(diào)整中,他們表現(xiàn)出讓位薦賢的高尚品德、寬容大度的思想境界,值得肯定和學習;他們受黨教育培養(yǎng)多年,政治堅定,作風扎實,業(yè)務熟悉,經(jīng)驗豐富,身體健康,充分發(fā)揮他們的作用,對于我縣實現(xiàn)發(fā)展目標和跨越式發(fā)展有著積極的促進作用。縣交通局通過切實保障退居二線干部政治、生活待遇,合理安排具體工作,充分發(fā)揮退居二線干部作用;××鎮(zhèn)通過“用真誠換心、用責任拴心、用真情暖心、用實績服心”,將退居二線干部凝聚在一起,取得了明顯效果。同時,有一大批退居二線干部圍繞本職工作,積極主動、勤奮敬業(yè),充分發(fā)揮自身優(yōu)勢。原縣人事局長××從領(lǐng)導崗位上退下來后,一直堅持在單位上班,單位安排他寫局志,他提前高質(zhì)量完成,安排他到××管理單位房屋建修,他每天都扎根在工地,毫無怨言。原××鄉(xiāng)人大主席××退居二線后,到××鎮(zhèn)負責獺兔發(fā)展,他天天進村入戶,不怕苦不怕累。還有剛才發(fā)言材料中提到的×××、×××等和前次干部調(diào)整談話時我提到的××、×××、×××以及××等同志,他們高風亮節(jié)、無私奉獻的崇高品德值得我們尊敬和學習。
但也不得不指出,我縣在發(fā)揮退居二線干部作用方面還存在不容忽視的問題。一方面表現(xiàn)為部分單位認識不到位,對退居二線干部不明確具體崗位,不安排具體工作,使退居二線干部無事可做;另一方面少數(shù)新班子成員認識有偏差,有的單位新班子成員認為與退居二線的老領(lǐng)導關(guān)系較難處理,有怕干擾、怕麻煩的思想顧慮,不重視發(fā)揮他們的工作積極性;個別調(diào)整后的新領(lǐng)導認為原老領(lǐng)導不來上班,不過問工作反而有利于新班子工作的開展,甚至認為領(lǐng)導干部退居二線就是組織上安排他耍。與此同時,少數(shù)退居二線干部從領(lǐng)導崗位上退下來,放松了對自身的.要求,工作不主動,作息時間不遵守,甚至長年不上班,在干部群眾中造成較為不好的影響。
針對這些問題,縣委在出臺了《退居二線領(lǐng)導干部管理暫行辦法》基礎(chǔ)上,近日又專門出臺了《關(guān)于充分發(fā)揮退居二線干部作用的通知》,其目的就是想充分發(fā)揮退居二線干部的作用,讓他們?yōu)槿h跨越式發(fā)展獻計出力。
(二)要積極拓展發(fā)揮退居二線干部作用的途徑。
退居二線干部雖從領(lǐng)導崗位上退下來了,但還是單位在崗職工,雖不再承擔領(lǐng)導職責,不作領(lǐng)導分工,但還是要承擔一定的具體工作。各單位要本著個人自愿與組織決定、因人制宜與工作需要相結(jié)合的原則,根據(jù)其身體條件、年齡因素、精神狀態(tài)等具體情況,將退居二線干部安排到具體崗位,明確其具體職責和具體工作任務,多措并舉,充分發(fā)揮退居二線干部作用。
1、發(fā)揮參謀作用。要充分發(fā)揮退居二線干部經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢,通過組建顧問團、咨詢組或其他組織,建立健全決策咨詢機制。堅持定期召開退居二線干部座談會,堅持定期向退居二線干部通報全縣經(jīng)濟工作和社會發(fā)展情況,堅持在作出重大決策之前征求退居二線干部意見??h委、縣政府在重大工程立項、重要政策制定等方面組織專家咨詢時,要邀請具有較高專業(yè)水平和社會聲望的退居二線干部參加決策咨詢,充分聽取他們的意見和建議。各單位也要圍繞全縣和本單位年度工作計劃、重點工作任務和重大課題,安排退居二線干部開展綜合性和專題性調(diào)查研究,并鼓勵他們向縣委、縣政府和本單位提出合理化的意見和建議。
2、發(fā)揮監(jiān)督作用。要充分利用退居二線干部在長期領(lǐng)導工作中積累的威信和經(jīng)驗,讓他們承擔巡視、督查、考評等工作??h委、縣政府以及各級各部門在聘請組成執(zhí)法評議、行風評議、黨風廉政建設(shè)考核、干部人事工作監(jiān)督、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境監(jiān)督等監(jiān)督員隊伍時,要吸收退居二線干部參加,發(fā)揮其對決策落實情況、干部隊伍、黨風廉政、社會治安、發(fā)展環(huán)境等方面的監(jiān)督作用。要吸收身體較好、文化程度較高、專業(yè)知識水平和管理能力較強的退居二線干部參與縣委、縣政府和本單位中心工作或臨時性工作,指導督促全縣重點工作、重點工程的完成。
3、發(fā)揮橋梁作用。要充分發(fā)揮退居二線干部善于做思想政治工作的特長,讓其配合單位領(lǐng)導班子成員做好上下協(xié)調(diào)工作,并經(jīng)常組織他們深入基層,了解民情,反映民意。同時,要充分發(fā)揮退居二線干部在社會穩(wěn)定工作上的調(diào)節(jié)作用,以排查矛盾,化解糾紛,維護穩(wěn)定。
4、發(fā)揮幫帶作用。要充分發(fā)揮退居二線干部經(jīng)驗豐富、熱心公益事業(yè)的優(yōu)勢,鼓勵支持退居二線干部通過舉辦教育培訓、技術(shù)咨詢、科技扶貧等活動,從事科技普及、環(huán)境保護、倡導文明風范、關(guān)心下一代等公益事業(yè),發(fā)揮其傳幫帶的作用。要本著“家鄉(xiāng)需要、本人志愿、組織批準”的原則,鼓勵支持退居二線干部到村社任職,參與基層黨建、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展等工作。
(三)要切實解決退居二線干部的政治、生活待遇。
各單位要充分尊重、關(guān)心退居二線干部,既要對其統(tǒng)一要求,又要區(qū)別對待,并由單位領(lǐng)導干部具體聯(lián)系,隨時了解其工作、生活、思想情況。要保證其政治待遇,及時讓他們閱讀有關(guān)文件,參加有關(guān)會議,與其他在職職工一道參加學習,在重大事項決策前應聽取他們的意見。要在財力允許的條件下,定期不定期組織退居二線干部開展各種活動,優(yōu)先滿足其合理的用車需要。退居二線干部生活待遇(住房、工資、福利、獎金、津貼、醫(yī)療等)、差旅費報銷等與其他在職干部一視同仁。對他們的困難要主動解決,對他們的成績要表揚宣傳,對他們存在的問題要及時指出,讓退居二線干部精神上舒心,工作上順心,生活上開心。
同志們,人才問題是加快gg發(fā)展的關(guān)鍵問題,退居二線干部是推動gg“兩年大變化”的重要力量,希望大家按照縣委和會議的要求,認真抓好貫徹落實。謝謝大家!
市委書記在人才工作會議上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,這次人才工作會議為我市人才工作開啟了新的篇章,我們要在市委、市政府的領(lǐng)導下,認真貫徹落實會議精神,扎實推進人才強市建設(shè),為省會經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力的人才支撐。
市委書記在人才工作會議上的講話篇九
同志們:
市委、市政府決定召開市人才工作會議,主要是傳達貫徹中央、省、市人才工作會議精神,總結(jié)交流人才工作經(jīng)驗,研究部署當前和未來城市人才工作的主要任務,動員城市進一步統(tǒng)一思想,提高理解,加強措施,大力發(fā)展人力資源,加快人才城市建設(shè),為促進經(jīng)濟社會良好快速發(fā)展提供強有力的人才保障和智力支持。剛才,士官同志傳達了省、棗莊市人才工作會議精神;市人力資源和社會保障局、新能源鳳凰能源公司、高端人才代表苗付標同志、大學生村官王騰同志分別作了典型發(fā)言。剛才,士官同志傳達了省、棗莊人才工作會議精神;市人力資源和社會保障局、新能源鳳凰能源公司、高端人才代表苗付標同志、大學生村官王騰同志分別發(fā)表了良好的典型演講。我希望你能認真學習和理解會議的精神,并認真實施它。接下來,我將做好當前和未來的人才工作,并提出三點意見。
一是從經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略的全局出發(fā),充分認識加強人才工作的意義。
近年來,全市各級各部門認真貫徹科學發(fā)展觀,把人才工作放在更加突出的位置,大力實施人才強市戰(zhàn)略,不斷加強人才引進、培訓、激勵和服務。一是人才隊伍規(guī)模不斷擴大。目前,全市各類人才總量已達14人.3萬人,人才總量居全省縣級前列,初步形成規(guī)模大、素質(zhì)高、門類齊全的人才隊伍。二是人才隊伍優(yōu)勢逐漸顯現(xiàn)。先后實施了一批重點人才項目,如人才培養(yǎng)計劃、引進高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才等,建立了3個博士后工作站、1個省級院士工作站、3名中國工程院院士兼職科技顧問,進一步增強了人才隊伍的競爭優(yōu)勢。三是人才發(fā)展環(huán)境日益改善。制定并發(fā)布了一系列有利于人才成長的政策文件。全社會人才意識不斷增強,初步形成了黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導、組織部門領(lǐng)導、相關(guān)部門密切合作、社會力量廣泛參與的人才工作模式。四是人才支持作用明顯增強。全市各類人才在促進經(jīng)濟社會良好快速發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用,取得了大量技術(shù)含量高、驅(qū)動力強、產(chǎn)業(yè)化前景廣闊的重大科技創(chuàng)新成果,為改變發(fā)展模式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、促進科學發(fā)展提供了有力支持。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,同經(jīng)濟社會發(fā)展的要求相比,同先進地區(qū)相比,我市人才工作和人才隊伍建設(shè)還存在不少問題,經(jīng)濟社會發(fā)展與人才短缺的矛盾仍然十分突出,主要表現(xiàn)在四個方面:一是人才總量不足。20_年,全市人才資源占人力資源總量的比例為13.8%,比全省平均水平低1.2個百分點。二是人才層次不高。高層次人才和重點產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域人才十分短缺,尤其是復合型人才、拔尖人才、領(lǐng)軍人才嚴重不足,全市享受國務院特殊津貼的專家僅有8人,博士僅有4人,省級有突出貢獻的中青年專家僅有1人,省級首席技師僅有2人,省級鄉(xiāng)村之星僅有2人。三是人才結(jié)構(gòu)不夠合理。社科類、基礎(chǔ)學科類人才多,理工類、應用學科類人才少,特別是懂經(jīng)營、會管理、有技術(shù)、能創(chuàng)業(yè)的實用型人才嚴重不足;黨政機關(guān)和事業(yè)單位人才集中,經(jīng)濟建設(shè)一線人才不足,民營企業(yè)人才稀缺,人才的潛性閑置與顯性短缺并存。四是人才發(fā)展環(huán)境不夠?qū)捤?。一些地方和單位對人才工作認識不夠到位,存在重物質(zhì)投入輕智力投入、重資源開發(fā)輕人才開發(fā)、重項目引進輕人才引進的現(xiàn)象等等。我們一定要清醒認識我市在人才工作上存在的差距,進一步增強做好人才工作的責任感、緊迫感和自覺性,以戰(zhàn)略的眼光、創(chuàng)新的思維,更加積極主動地做好人才工作。
古人講:“國以才立,政以才治,業(yè)以才興”。一個國家、一個民族、一個地區(qū)要興旺發(fā)達,關(guān)鍵在人才。近年來,黨和國家對人才工作的重視程度越來越高、推進力度越來越大,中央印發(fā)了《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20_-20_年)》,專門召開了全國人才工作會議,提出了人才第一資源、黨管人才原則、人才強國戰(zhàn)略等一系列新論斷、新思想、新舉措。省委、省政府和棗莊市委、市政府也相繼召開了人才工作會議,對加強人才工作作出了全面安排部署。這一系列重大決策部署,充分表明人才資源是科學發(fā)展的第一資源,人才問題是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題,人才工作在黨和國家工作全局中具有十分重要的地位,人才發(fā)展進入了優(yōu)先發(fā)展的新時期。全市各級各部門要把思想認識統(tǒng)一到中央和省市的決策部署上來,用全局和戰(zhàn)略的眼光看待人才工作,深刻認識人才和人才工作的極端重要性。
第一,人才是發(fā)展之要,做好人才工作是推動科學發(fā)展、實現(xiàn)跨越崛起的重要保證。人才是科學發(fā)展的第一資源、第一要素、第一推動力。當前和今后一段時期,是我市轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、推進科學發(fā)展、實現(xiàn)跨越崛起的關(guān)鍵時期。去年底今年初召開的全市經(jīng)濟工作會議、人代會,明確提出了我市今年和“_”時期的發(fā)展目標,就是努力把徐海打造成為科學發(fā)展示范區(qū),盡快躋身全國縣域經(jīng)濟發(fā)展的第一方陣,建成具有較強輻射力的轉(zhuǎn)型示范城市、新型工業(yè)城市、特色旅游城市、生態(tài)宜居城市、文明幸福城市。實現(xiàn)既定奮斗目標,關(guān)鍵在人才,根本靠人才。當前,我們急需眼界開闊、思維超前的黨政人才,急需敢闖市場、善闖市場的經(jīng)營管理人才,急需既能創(chuàng)新、又能創(chuàng)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才,急需技術(shù)熟練、素質(zhì)過硬的實用人才。只有牢牢抓住人才工作不放松,大力實施人才強市戰(zhàn)略,從待遇上、政策上、情感上營造一種良好環(huán)境,才能最大限度地將現(xiàn)有人才的積極性充分調(diào)動起來,把外面的人才吸引進來,使?jié)撛诘娜瞬庞楷F(xiàn)出來,為推動科學發(fā)展、實現(xiàn)跨越崛起提供強有力的人才保證。
第二,人才是競爭之本,做好人才工作是增強核心競爭力、增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢的關(guān)鍵所在。在科技進步日新月異、區(qū)域競爭日趨激烈的今天,以經(jīng)濟實力和科技實力為基礎(chǔ)的區(qū)域競爭越來越激烈。區(qū)域競爭說到底是人才競爭。人才優(yōu)勢是最需培育、最有潛力、最可依靠的優(yōu)勢,誰擁有了人才競爭優(yōu)勢,誰就贏得了區(qū)域競爭的主動權(quán),誰就搶占了科學發(fā)展的制高點。人才總是稀缺的,如果不去爭,就會錯失良才、錯失機遇、貽誤發(fā)展。因此,我們只有堅持出實招、重實效,早一步、快半拍,做到人無我有、人有我優(yōu),才能在人才競爭中搶得主動權(quán)、制勝權(quán),才能在未來發(fā)展中決戰(zhàn)決勝、搶占先機。
第三,人才是活力之源,做好人才工作是推動徐海新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的動力源泉。人才是最具活力、最具競爭力的資源,發(fā)展每向前一步,都凝聚著人的勞動和創(chuàng)造,而人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,更是我們事業(yè)向前推進的不竭動力。改革開放以來,我市經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展,其中一個重要原因就是我們堅持以人為本,充分激發(fā)各類人才和廣大人民群眾的創(chuàng)造活力,形成一股勢不可擋的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱潮。今后一個時期,徐海改革發(fā)展任務更加艱巨繁重,發(fā)展的主體在人,動力源泉在于創(chuàng)新。只有廣大人才創(chuàng)造性的勞動,人才工作的持續(xù)發(fā)展和全面提升,才能讓智慧涌流,激發(fā)全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的活力和激情,形成人人競相成才、人才輩出、人盡其才的生動局面。
第四,人才是執(zhí)政之基,做好人才工作是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的重要支撐。隨著黨的歷史方位、執(zhí)政環(huán)境、隊伍狀況深刻變化,提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性面臨一系列新情況新考驗。為此,中央進一步提出“黨管人才”的原則,明確了黨在新時期鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、提高執(zhí)政能力的一個重要工作著力點。就徐海而言,提高執(zhí)政能力,保持和發(fā)展黨的先進性,最根本的是要不斷培養(yǎng)造就一大批高素質(zhì)的黨政人才和其他各方面人才。只有把我們的黨員干部隊伍建設(shè)成為由先進分子組成、集聚大量優(yōu)秀人才的隊伍,使全市各級黨組織成為善于培養(yǎng)和使用人才、廣泛團結(jié)和吸納人才的組織,才能不斷提高黨的建設(shè)科學化水平,擔當起推動徐??茖W發(fā)展的重任。
各級各部門一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認識加強人才工作的重大意義,切實增強責任感、危機感和緊迫感,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市的決策部署上來,牢固樹立“抓人才就是抓發(fā)展、抓長遠、抓后勁”的理念,把人才工作放到優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,堅持人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投入優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新,進一步激發(fā)各類人才服務發(fā)展、支撐發(fā)展、推動發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性,為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供人才保障和智力支持。
根據(jù)國家、省、棗莊市《中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20_-20_年)》,市委、市政府制定了《徐海市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20_-20_年)》,提出了建設(shè)人才強市的目標任務,明確了到20_年全市人才總量達到25.9萬人,人才資源占人力資源總量的比例提高到25%的戰(zhàn)略目標。實現(xiàn)這個戰(zhàn)略目標,重點要抓好以下四個方面的工作。
(一)加強培養(yǎng)培訓,提升“育才”水平。人才與教育是密不可分的,抓人才首先要抓教育,充分發(fā)揮教育在人才培養(yǎng)中的基礎(chǔ)作用。要突出培養(yǎng)創(chuàng)新型人才,注重培養(yǎng)應用型人才,全面加強各類人才隊伍建設(shè),積極實施“善國英才”選拔培養(yǎng)工程,努力打造政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強、適應現(xiàn)代市場經(jīng)濟要求、富有生機和活力的人才團隊。要圍繞培養(yǎng)造就高素質(zhì)的黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、技能人才、農(nóng)村實用人才、社會工作人才六支人才隊伍,進一步優(yōu)化教育的結(jié)構(gòu)和布局,加快高等教育和職業(yè)教育發(fā)展,加大棗莊科技職業(yè)學院、山東化工技師學院等高校應用型學科建設(shè)力度,緊貼煤化工、機械制造、新型建材、食品醫(yī)藥、電子信息、汽車配套等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點培養(yǎng)適應徐海經(jīng)濟社會發(fā)展需要的緊缺實用性人才,力爭經(jīng)過3-5年的努力,使我市每一個重點領(lǐng)域和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),都能夠擁有一個創(chuàng)新人才團隊、一支專門的科技和經(jīng)營管理人才隊伍、一大批高素質(zhì)勞動者,構(gòu)筑起年齡、知識、專業(yè)、能力等梯次配備的產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才體系。要加強與國內(nèi)知名高校的合作,充分借用知名高校的教育資源,共建人才培養(yǎng)培訓基地。要整合各類教育培訓資源,發(fā)展各類專業(yè)化培訓機構(gòu),發(fā)展壯大人才培訓市場。要繼續(xù)廣泛開展“創(chuàng)學習型城市,建書香徐?!被顒?,加強學習型黨組織建設(shè),辦好徐海大講堂,選擇與經(jīng)濟社會發(fā)展密切相關(guān)的重要課題,邀請知名專家學者來滕進行專題輔導報告,讓黨員干部及時學習掌握最新的理論和專業(yè)知識,促進各級干部隊伍綜合素質(zhì)不斷提高。
(二)堅持人盡其才,提高“用才”效能??茖W發(fā)展以人為本,人才發(fā)展以用為本。只有用好人才,把人才用到合適的位置上,讓他們充分發(fā)揮作用,才能體現(xiàn)人才價值、發(fā)揮人才效能,才能更好地培養(yǎng)人才、吸引人才。要堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則,提高選人用人公信度,形成有利于各類人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機制。要改革企事業(yè)單位人才選拔任用方式,把優(yōu)秀人才放到關(guān)鍵崗位使用、放到一線經(jīng)受鍛煉,使不同專業(yè)特長、不同職業(yè)崗位、不同成長經(jīng)歷、不同能力水平的人才都能各得其所、各展其才、建功立業(yè),做到人崗相適、用當其時、才盡其用。要改革人才分配制度,推動知識、技術(shù)、管理、資本等生產(chǎn)要素參與收益分配,鼓勵有條件的企業(yè)對作出突出貢獻的人才實行股權(quán)、期權(quán)激勵制度,真正讓一流的人才得到一流的報酬。要注重遵循人才成長和工作規(guī)律,積極為各類人才提供干事創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮作用的平臺,讓人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間。
(三)勇于開拓創(chuàng)新,拓寬“引才”渠道。招才引智是改善我市人才結(jié)構(gòu)、提升人才核心競爭力的最快捷、最有效的途徑,也是最經(jīng)濟、最實用的方法。下一步,隨著京滬高速鐵路的投入運營,我市與北京、上海的時空距離大大縮短,接受長三角經(jīng)濟圈、京津冀經(jīng)濟圈的輻射、帶動效應更加明顯。各級各部門要搶抓機遇,解放思想,主動出擊,以海納百川的氣度和力度引才聚才。要堅持以政府為主導、以企業(yè)為主體,有針對性地制定招才引智計劃,到先進發(fā)達地區(qū)舉辦政策推介和引才活動,努力引進一批高層次人才。要堅持“不求所有、但求所用”的理念,以包容的心態(tài)、寬闊的視野,拓寬引人渠道,創(chuàng)新柔性引才引智方式,設(shè)立政府特聘專家特殊崗位,建立重大科研攻關(guān)項目公開招標制度,推進校企共建產(chǎn)學研聯(lián)合體,采取“周末工程師”、博士后流動站和專家公寓等方式,著力引進一批高層次創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才,帶動技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)升級。
(四)完善政策措施,營造“聚才”環(huán)境。對人才而言,發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣非常關(guān)鍵,可以說,環(huán)境就是凝聚力、吸引力和競爭力。要建立健全人才培養(yǎng)、引進、使用、激勵等各項政策,不斷加大投入,創(chuàng)造良好平臺,真正以更加優(yōu)越的綜合環(huán)境優(yōu)勢推動人才發(fā)展、集聚各方英才。一要建立健全人才扶持政策。進一步完善各類人才創(chuàng)業(yè)資助、科研扶持、安家落戶等政策,尤其是對高層次人才來徐海創(chuàng)業(yè)發(fā)展的,要主動關(guān)心、加強扶持,對其創(chuàng)業(yè)過程中遇到的實際困難,要通過“一事一議”等方式妥善予以解決,真正使高層次人才引得進、留得住、干得好。要推進人才專用房政策,有序推進人才專項住房建設(shè),逐步解決各類人才的住房問題,努力讓在徐海工作和創(chuàng)業(yè)的各類人才安居樂業(yè)。要建立人才項目融資的政策,加快培育和引進創(chuàng)業(yè)風險投資基金投融資平臺,加大民營資本與人才資本的融合,為人才創(chuàng)業(yè)提供完善的金融服務。要制定出臺激勵鼓勵政策,組織開展“善國英才”的評選活動,每兩年評選有突出貢獻的“善國英才”5-10名,由市政府一次性獎勵10萬元;評選有較大貢獻的“善國英才”20名,一次性獎勵5萬元;評選成績突出的“善國英才”30名,一次性獎勵1萬元,真正讓一流的人才得到一流的榮譽。二要切實加大對人才工作的投入。人才的投入是一種戰(zhàn)略性的投入,是效益最大的投入,在這方面要善于投入,舍得投入。各級財政要隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,逐步加大對人才工作的投入力度。市財政設(shè)立“善國英才”計劃專項基金,重點用于全市“善國英才”的培養(yǎng)、引進、資助、獎勵和人才開發(fā)培訓等。要發(fā)揮政府財政資金四兩撥千斤的作用,引導企業(yè)和社會各個方面加大投入,形成人才資源開發(fā)的多元化投入體系。三要加強人才平臺載體建設(shè)。加快推進科研教學機構(gòu)、科研項目、創(chuàng)新基地建設(shè),使之成為吸引人才的磁場、培養(yǎng)人才的搖籃、展示人才的舞臺。要加快推進機械工業(yè)生產(chǎn)力促進中心、中小數(shù)控機床行業(yè)技術(shù)中心、國家機床產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心、魯南煤化工工程技術(shù)研究院、中俄高新技術(shù)科技示范產(chǎn)業(yè)園等平臺建設(shè),使之成為吸引凝聚人才、發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)人才的重要載體。要充分發(fā)揮市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和木石高科技化工、西崗苯制品、徐?,F(xiàn)代玻璃等十大特色產(chǎn)業(yè)基地的作用,千方百計吸納市內(nèi)外人才智力資源向重大項目、支柱產(chǎn)業(yè)流動,通過項目聚人才,依靠人才上項目,使各類園區(qū)成為吸納培養(yǎng)高層次人才的重要基地。要加強與中國科學院、中國工程院等國內(nèi)知名研究院所的合作,依托重點企業(yè)、高等院校和科研院所,更多地組建省級工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心,吸引更多的優(yōu)秀人才來我市研究開發(fā)、多出成果。
市委書記在人才工作會議上的講話篇十
,供大家參考。
同志們:
“三農(nóng)”工作是全黨工作重中之重。前段時間,中央及省委相繼召開了不農(nóng)村工作會議,并出臺了第19個一號文件,釋放出持續(xù)重農(nóng)抓農(nóng)的強烈信號。今天,我們召開市委農(nóng)村工作會議,就是要深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認真落實中央及省委農(nóng)村工作會議精神,衷心擁護“兩個確立”,忠誠踐行“兩個維護”,堅決貫徹落實中央及省委部署要求,以“兩強一增”行動為引領(lǐng),抓好糧食安全、不發(fā)生規(guī)模性返貧、耕地保護三件要事,突出鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理三項重點,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧,奮力開創(chuàng)全市“三農(nóng)”工作新局面。
剛才,xx同志傳達了習近平總書記在中央政治局常委會會議專題研究“三農(nóng)”工作時重要講話精神,縣區(qū)從不間側(cè)面、不間角度作了交流發(fā)言,講得都很好。下面,我再講三點意見。
一、要提高政治站位,準確把握“三農(nóng)”工作新形勢。
習近平總書記多次強調(diào),從中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局看,民族要復興,鄉(xiāng)村必振興:從世界百年未有之大變局看,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好“三農(nóng)”基礎(chǔ),是應變局、開新局的“壓艙石”,“三農(nóng)”向好,全局主動。
(一)要深刻學習領(lǐng)會習近平總書記重要講話精神。習近平總書記在去年底中央政治局常委會會議和中央農(nóng)村工作會議的重要講話,從戰(zhàn)略和全局的高度,深刻闡明了新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的特殊重要性,明確提出今年“三農(nóng)”工作的總體要求和主攻方向,為我們?nèi)嫱七M鄉(xiāng)村振興指明了前進方向,提供了根本遵循。各級各部門要切實提高政治站位、對標對表,把恩想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神上來,統(tǒng)一到中央及省委的決策部署上來,緊密結(jié)合xx實際,不折不扣抓好貫徹落實。
(二)要充分肯定“三農(nóng)”工作取得的成效。2021年是“十四五”開局之年,也是“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)向全面推進鄉(xiāng)村振興的第一年。一年來,習近平總書記每到一個地方考察都看“三農(nóng)”工作,作出相關(guān)批示多達200多件。市委把“三農(nóng)”工作擺上更加重要位置,研究出臺《推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展的扶持政策》,市、縣(區(qū))兩級每年安排不少于1億元專項資金。全市上下認真貫徹中央及省、市委關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署,扎實抓好各項重點任務落地落實,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得新的明顯成效。
存欄xx萬頭,同比增長xx%。種業(yè)強市工程扎實推進,小麥良種繁育面積xx萬畝,獲中央種業(yè)發(fā)展專項獎勵xx億元。新建高標準農(nóng)田xx萬畝,總面積達xx萬畝,占耕地面積xx%,高于全省xx個百分點。農(nóng)作物耕種收綜合機械化不水平達xx%,穩(wěn)居全省前列。
二是脫貧成果有效鞏固。保持幫扶政策總體穩(wěn)定,調(diào)整優(yōu)化行業(yè)部門一攬子政策26個,安排中央、省、市、縣四級銜接資金xx萬元,實施鄉(xiāng)村振興補助資金銜接項目xx個,xx名幫扶干部結(jié)對幫扶xx戶脫貧戶、監(jiān)測戶。全市脫貧人口年人均純收入xx元,同比增長xx%。
一產(chǎn)增加值xx億元,增長xx%。累計認定“淮優(yōu)”農(nóng)產(chǎn)品xx個,成立“淮優(yōu)”農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)協(xié)會5家,高標準建立省級長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應基地8個。xx區(qū)xx村獲評2021年全國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)億元村。xx區(qū)xx村獲評中國美麗休閑鄉(xiāng)村、全國鄉(xiāng)村旅游重點村。
四是鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進。農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善,新建衛(wèi)生廁所xx戶、超額完成省定目標,全市衛(wèi)生廁所普及率超過xx%,xx縣獲批2021年度農(nóng)村改廁提升與長效管護機制省級示范縣。全年收集處理農(nóng)村生活垃圾xx萬噸,無害化處理率達到xx%以上。高標準完成xx個行政村生活污水治理任務。2021年度17個省級美麗鄉(xiāng)村以優(yōu)異成績通過省考核驗收?!皒x東湖存量垃圾治理項目”被中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會評選為“2021年度環(huán)衛(wèi)行業(yè)典型案例”。
五是農(nóng)村改革持續(xù)深化。產(chǎn)權(quán)制度改革量化集體資產(chǎn)xx億元,確認農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員xx萬人,收錄“三變”改革項目xx個。50萬元以上集體經(jīng)濟強村達xx個,占比xx%,高于全省目標值xx個百分點。xx市入選第三批全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點典型案例。xx區(qū)整區(qū)推進農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用試點示范效果顯著。
引領(lǐng)信用村建設(shè)等工作。xx區(qū)xx村、xx縣xx獲評第二批全國鄉(xiāng)村治理示范村。
(三)要清醒認識當前“三農(nóng)”工作存在的主要問題。總體上看,我市“三農(nóng)”工作成效顯著,但也存在一些短板和不足。
一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不夠牢。從糧食生產(chǎn)規(guī)模化程度來看,全市土地流轉(zhuǎn)率xx%,低于全省平均水平xx個百分點。2021年前建成的高標準農(nóng)田旱澇保收面積不足55%。從種業(yè)發(fā)展來看,全市種子經(jīng)營企業(yè)xx家,其中年銷售額超xx萬元的僅xx家,無育種能力的xx家,從事育種研究的不足xx人,種子品牌市場認可度還不夠高。從生豬生產(chǎn)來看,平均每頭能繁母豬年提供商品豬xx頭,低于全省xx頭。從農(nóng)村人才隊伍來看,規(guī)模偏小、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、引才困難等問題突出,全市農(nóng)村勞動力近xx萬人,實用人才xx萬人,僅占xx%其中大專及以上學歷的僅占xx%,有技能評定的僅占xx%。
省級龍頭企業(yè)917家,我市僅34家,占比3.7%。且2021年僅新增1家國家級龍頭企業(yè),無新增省級龍頭企業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道不寬、附加值較低,2021年全市農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額僅xx億元。
增速xx%,居全省第xx位,低于全省xx個百分點。在皖北六市中,農(nóng)村常住居民人均可支配收入絕對值排第4。各縣區(qū)農(nóng)村常住居民人均可支配收入及增幅在全省xx個縣區(qū)中位次靠后。
四是鄉(xiāng)村建設(shè)還有短板。鄉(xiāng)村規(guī)劃滯后,一些地方的村容村貌整治效果不明顯,存在重“面子”輕“里子”公重“突擊”輕“長效”等現(xiàn)象,農(nóng)村人居環(huán)境長效管護機制落實不到位[今年初,我市開展了為期一個月的“人居環(huán)境集中整治干干凈凈過大年”活動,從鎮(zhèn)級測評情況看,各鎮(zhèn)街推進力度不一。效果較好的有xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx街道、xx街道,排名靠后的有xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)。
五是鄉(xiāng)村治理水平還有待提升。有的地方陳規(guī)陋習依然存在,對農(nóng)民思想道德教育重視不夠,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風依然任重道遠,依法打擊農(nóng)村侵害婦女兒童權(quán)益的違法行為還需持續(xù)加大力度,有的地方村民自治機制發(fā)揮不夠好,特別是在深化農(nóng)村改革過程中,基層矛盾沒有得到及時有效化解。2021年通過政風行風熱線、市長熱線、市長信箱等,反映農(nóng)業(yè)農(nóng)村問題xx件,其中反映宅基地承包地問題的xx件,占比達xx%。
六是“三農(nóng)”工作機制還不健全。市縣兩級鄉(xiāng)村振興機構(gòu)全部掛牌成立,但工作機制尚未完全理順,黨委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、鄉(xiāng)村振興部門協(xié)作配合還不夠順暢。
總結(jié)成績是為了堅定信心,找準問題是為了補齊短板。全市上下要切實增強責任感緊迫感,堅持問題導向,科學研判形勢,著力抓重點、補短板、強弱項,持之以恒把“三農(nóng)”各項工作抓實抓細抓到位,推動xx“三農(nóng)”工作強起來、走在前、作表率。
二、要服務中心大局,努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。
今年是黨的二十大召開之年,做好“三農(nóng)”工作,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)這個基本盤,對于保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境、風清氣正的政治環(huán)境、國么泰民安的社會環(huán)境,具有特殊重要意義。重點要做好四個方面的工作:。
一要統(tǒng)籌抓好“三件要事”。糧食安全、不發(fā)生規(guī)模性返貧、耕地保護,是習近平總書記多次強調(diào)的三件要事。抓好這三件要事,就抓住了“三農(nóng)”工作的關(guān)鍵。
第一,要抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給。習近平總書記強調(diào),“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自已手中,飯碗主要裝中國糧?!?月6日,習近平總書記在看望參加政協(xié)會議的農(nóng)業(yè)界社會福利和社會保障界委員時強調(diào),實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須把確保重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食供給作為首要任務,把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置,把“藏糧于地、藏糧于技”真正落實到位。全市上下要堅定不移扛穩(wěn)糧食安全政治責任,嚴格落實黨政同責要求,深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,確保今年糧食播種面積不低于xx萬畝、產(chǎn)量不低于xx萬噸。要立足“穩(wěn)產(chǎn)量、提品質(zhì)、增效益”,以提升畝均產(chǎn)出為導向,加快調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用糧食xx萬畝以上,推廣玉米大豆帶狀復合種植,促進糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。要加快發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務,讓農(nóng)民種糧能獲利、多得利,充分調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。要嚴格執(zhí)行“菜籃子”市長負責制,加強生豬產(chǎn)能調(diào)控,抓好畜禽、水產(chǎn)、蔬菜等生產(chǎn)供應,恢復發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè),確保農(nóng)副產(chǎn)品供給穩(wěn)定。習近平總書記指出,要樹立大食物觀,從更好滿足人民美好生活需要出發(fā),掌握人民群眾食物結(jié)構(gòu)變化趨勢,在確保糧食供給的同時,保障肉類、蔬菜、水果、水產(chǎn)品等各類食物有效供給,缺了哪樣也不行。
第二,要不斷鞏固拓展脫貧攻堅成果。習近平總書記強調(diào),“鄉(xiāng)村振興的前提是鞏固脫貧攻堅成果,要持續(xù)抓緊抓好,讓脫貧群眾生活更上一層樓?!币獓栏衤鋵崱八膫€不摘”要求,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,堅決守入住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。要強化動態(tài)監(jiān)測幫扶,加強縣鎮(zhèn)村組四級網(wǎng)格管理,緊盯返貧高風險區(qū)域和人群,精準確定監(jiān)測對象,及時落實社會救助、醫(yī)療保障等幫扶措施,做到應納盡納、應幫盡幫。要增強脫貧地區(qū)自我發(fā)展能力,以全產(chǎn)業(yè)鏈思維,推進鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)提升行動、“萬企興萬村”行動,加強銜接項目管理,確保財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金,用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的達xx%以上。要促進脫貧人口持續(xù)增收,健全“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶機制,推廣“三業(yè)一崗”就業(yè)幫扶模式,促進脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)。
第三,要落實“長牙齒”的耕地保護硬措施。習近平總書記強調(diào),“耕地保護要求要非常明確,18億畝耕地必須實至名歸,農(nóng)田就是農(nóng)田,而且必須是良田?!备丶t線是糧食生產(chǎn)的“生命線”,全市上下要以最堅決的態(tài)度、最有力的舉措抓好耕地保護,牢牢守住糧食生產(chǎn)“命根子”。要壓實耕地保護責任,建立健全四級田長責任體系,逐級分解目標任務,層層簽訂“軍令狀”,實行嚴格考核,一票否決、終身追責。要提升耕地質(zhì)量,完成xx萬畝高標準農(nóng)田建設(shè)任務,結(jié)合“一戶一田”改革試點,積極創(chuàng)建高標準農(nóng)田建設(shè)示范區(qū)。要保證耕地用途,嚴格落實耕地利用優(yōu)先序。今年中央一號文件規(guī)定:“耕地主要用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼草飼料生產(chǎn),永久基本農(nóng)田重點用于糧食生產(chǎn),高標準農(nóng)田原則上全部用于糧食生產(chǎn)”,加強用途管制,規(guī)范占補平衡,強化土地流轉(zhuǎn)用途監(jiān)管,堅決遏制“非農(nóng)化”,有效防止“非糧化”,確保農(nóng)田姓農(nóng)、良田種糧。
二要扎實推進“兩強一增”。實施“兩強一增”行動計劃,是省委、省政府立足實現(xiàn)從“農(nóng)業(yè)大省”到“農(nóng)業(yè)強省”跨越發(fā)展、作出的重大戰(zhàn)略部署,也是推動我市農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵抓手。我們要主動對標,聯(lián)系實際,人找準“結(jié)合點”和“發(fā)力點”,推動“兩強一增”行動計劃在xx落地見第一。
第一,要加快實施科技強農(nóng)??茖W技術(shù)是第一生產(chǎn)力,要給農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化插上科技的翅膀。要聚焦現(xiàn)代種業(yè),研究制定《xx市推進種業(yè)振興打造種業(yè)強市行動方案》,加快建設(shè)市農(nóng)業(yè)科學研究院,推動現(xiàn)代種業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,以“小種子”引領(lǐng)農(nóng)業(yè)技術(shù)“大變革”。要聚焦人才引育,深化“科技特派員+”制度,多措并舉壯大科技特派員隊伍、基層農(nóng)技隊伍,實現(xiàn)行政村服務全覆蓋,引導農(nóng)業(yè)科技人才在田間地頭里“出真知“長才干”要聚焦數(shù)字“賦農(nóng)”,加快建設(shè)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)綜合信息服務平臺、建設(shè)一批數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠、數(shù)字加工車間,積極實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程,搶占數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展制高點。
第二,要加快實施機械強農(nóng)。農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)技裝備是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)和支撐。要提升農(nóng)機研制能力,全面梳理農(nóng)機發(fā)展需求,編制農(nóng)機裝備需求和研制清單,推動農(nóng)機更新?lián)Q代,加入省農(nóng)機裝備創(chuàng)新研發(fā)推廣聯(lián)盟,建立農(nóng)產(chǎn)學研定期對接和會商機制,提高“淮產(chǎn)農(nóng)機”市場占有率。要加強農(nóng)機社會化服務,設(shè)立一批全程機械化綜合農(nóng)事服務中心,組建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)聯(lián)合體,推進農(nóng)田宜機化改造,建設(shè)農(nóng)機智能調(diào)度信息平臺,提升農(nóng)機管理、服務和應急能力。
第三,要加快推動農(nóng)民增收。增加農(nóng)民收入是“三農(nóng)”工作的中心任務。要大力實施工資性收入倍增、財產(chǎn)性收入擴量、經(jīng)營性收入壯大、轉(zhuǎn)移性收入提升四大工程,抓好農(nóng)村居民本地就業(yè)“121”計劃,完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益機制,落實農(nóng)民創(chuàng)業(yè)稅費減免、資金補貼等惠農(nóng)扶持政策,確保到年底,全市農(nóng)村居民人均可支配收入增速不低于10%。
三要突出抓好“三項重點”。鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理三項重點工作,事關(guān)廣大農(nóng)民群眾獲得感幸福感安全感,今年中央及省委一號文件都作出具體部署,我們要結(jié)合實際扎實推進:
第一,要大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)興旺是解決農(nóng)村一切問題的前提。要強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域招商引資工作,圍繞綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈,招引龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。抓住xx結(jié)對合作幫扶xx機遇,共建省級產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)。要大力發(fā)展縣域富民產(chǎn)業(yè),xx縣要圍繞優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)開展“一縣一業(yè)”全產(chǎn)業(yè)鏈示范創(chuàng)建,三區(qū)重點圍繞設(shè)施蔬萊特色水果開展全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展培育,確保今年全市新建3個省級長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應示范基地。要推進農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展,深入拓展農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價值,加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè),把產(chǎn)業(yè)鏈增值環(huán)節(jié)更多留在鄉(xiāng)村、留給農(nóng)民。
第二,要穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)村建設(shè)。習近平總書記強調(diào),要堅持數(shù)量服從質(zhì)量、速度服務時效,求好不求快。要健全實施機制,堅持鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興、鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建,政府做服務不包辦、給支持不越位,建立自下而上、村民自治、農(nóng)民參與的鄉(xiāng)村建設(shè)實施機制。要持續(xù)改善人居環(huán)境,扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,統(tǒng)籌抓好農(nóng)村廁所革命、生活污水和垃圾治理,健全長效管護機制,變“一時好”為“長久好”。要適當拓展“五清一拆一改”內(nèi)容,既重“面子”,也重“里子”,由“清臟”向“治亂”拓展,由“村莊面上清潔”向“屋內(nèi)庭院”拓展,由鎮(zhèn)政府(街道辦事處)駐地向周邊拓展。要完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,編制“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃,繼續(xù)實施農(nóng)村危房改造、道路提質(zhì)、安全飲水鞏固提升等工程,加大傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)等文化遺產(chǎn)遺跡保護力度。打造一批宜居宜業(yè)宜游、具有xx特色的美麗鄉(xiāng)村。
第三,要加強和改進鄉(xiāng)村治理。鄉(xiāng)村是我們黨執(zhí)政大廈的地基。要不斷提升鄉(xiāng)村治理效能,切實發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,加強鎮(zhèn)、村集中換屆后班子建設(shè),健全黨組織領(lǐng)導下的村民自治、法治、德治三治融合機制深入推進國家級、省級鄉(xiāng)村治理體系試點建設(shè),總結(jié)推廣“積分制”“清單制”典型范例,推深做實黨支部引領(lǐng)合作社和黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)。要持續(xù)推進農(nóng)村移風易俗,引導群眾賀喜慶祝有分寸、喪葬風俗有尺度,逐步解決高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)等現(xiàn)實問題。要重視和加強農(nóng)民思想道德教育,有效發(fā)揮村規(guī)民約、家教家風作用,加快培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。要維護好農(nóng)村社會穩(wěn)定,常態(tài)化開展農(nóng)村掃黑除惡斗爭,依法打擊農(nóng)村“黃賭毒”和侵害婦女兒童權(quán)益的違法行為。要推深做實接訪下訪、包案化解、閱批群眾來信等工作,帶著感情、帶著責任將問題解決在基層、化解在萌芽。
四要全面深化“農(nóng)村改革”。習近平總書記強調(diào),解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的各種矛盾問題,根本要靠深化改革我們要繼續(xù)按照中央及省委安排部署,加快推進農(nóng)村重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,激發(fā)農(nóng)村資源要素活力。
第一,要穩(wěn)慎推進農(nóng)村土地制度改革。加強農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理,嚴格落實流轉(zhuǎn)土地每畝每年xx元獎補政策,引導適度規(guī)模經(jīng)營,力爭2022年底全市土地適度規(guī)模經(jīng)營比例達xx%。要落實承包地“三權(quán)分置”改革,鞏固確權(quán)成果,全面推進農(nóng)村閑置農(nóng)房和閑置宅基地盤活利用工作,加強宅基地審批管理,探索宅基地制度改革。要扎實開展農(nóng)村宅基地承包地糾紛排查化解專項行動,確保6月底前排查的矛盾糾紛全部銷號。
第二,要鞏固擴大農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果。有序推進“村社分賬”,加強農(nóng)村集體資產(chǎn)管理運營,發(fā)揮集體經(jīng)濟組織市場主體的作用,支持參與農(nóng)田水利、人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村、高標準農(nóng)田等涉農(nóng)項目建設(shè),實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
淮南市“大托管”模式,支持服務主體發(fā)展壯大,通過創(chuàng)新組織模式、生產(chǎn)方式,帶動小農(nóng)戶經(jīng)營增效。
三、要加強黨的領(lǐng)導,切實凝聚“三農(nóng)”工作新合力。
辦好農(nóng)村的事情,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振頭,關(guān)鍵在黨。我們要堅持和加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導,為“三農(nóng)”工作提供強有力的政治保障。
一要壓緊“五級書記”責任。嚴格落實五級書記抓鄉(xiāng)村。
振興。
責任,全市各級黨委、政府一把手是第一責任人,要親自研究推動鄉(xiāng)村振興工作,特別是縣委書記要把主要精力放在“三農(nóng)”工作上,當好鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”[今年國家將首次開展省黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核,省里也在建立相應考核機制。要加快建立完善鄉(xiāng)村振興實績考核。
制度。
發(fā)揮“指揮棒”作用。
二要落實“四個優(yōu)先”要求。市委農(nóng)辦牽頭制定重點任務清單,相關(guān)單位要出臺具體政策措施,在干部配備、要素配置、資金投入、公共服務上,重點向“三農(nóng)”領(lǐng)域傾斜,確保做到真優(yōu)先、真落實。
三要完善“三位一體”機制。各級黨委農(nóng)村工作。
領(lǐng)導。
小組要發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等作用,黨委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和鄉(xiāng)村振興局要堅持“三位一體”,齊心協(xié)力抓好“三農(nóng)”
工作。
四要加強作風和能力建設(shè)。深入貫徹省、市委“一改兩為”大會精神,堅持實事求是、因地制宜、真抓實干,堅決反對搞形象工程、做表面文章,也要看到“三農(nóng)”工作是慢變量,切忌貪大求快、急于求成、刮風搞運動,還要防止懈怠松勁、無所作為。要加強換屆后領(lǐng)導班子建設(shè),充分發(fā)揮各級黨校和鄉(xiāng)村振興學院的主陣地作用,分類分級開展培訓,不斷提升“三農(nóng)”干部理論水平和工作本領(lǐng)。
同志們,做好“三農(nóng)”工作,責任重大,任務艱巨。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,踔厲奮發(fā)、篤行不怠,埋頭苦干、勇毅前行,奮力書寫鄉(xiāng)村振興新篇章,以優(yōu)異成績迎接黨的工十大勝利召開!
市委書記在人才工作會議上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,上下同欲者勝,風雨同舟者贏。盡管當前我們面臨不少挑戰(zhàn)、困難和壓力,但我們有習近平總書記的親切關(guān)懷,有黨中央、國務院的堅強領(lǐng)導,有省委、省政府的重視支持,只要我們團結(jié)一心、上下齊心、戮力同心,就一定能夠踏平坎坷成大道、風雨無阻向前進!
市委書記在人才工作會議上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這次市委工作會議的主要任務是,學習貫徹省委x屆x次***精神,總結(jié)年初以來工作,部署推進下步工作,動員全市上下進一步統(tǒng)一思想、堅定信心、奮發(fā)作為,堅決抓好***和省委省政府決策部署的貫徹落實,全力推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,確保完成全年目標任務。
我來x工作兩周時間,通過近期到市開發(fā)區(qū)和縣市區(qū)走訪調(diào)研,總的感覺,x市發(fā)展勢頭較好,各項事業(yè)蒸蒸日上,干部群眾干事創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚,尤其是縣域經(jīng)濟競相發(fā)展,每個縣市區(qū)都有特色和亮點,都有出彩的地方,令人振奮。今年年初以來,全市經(jīng)濟繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭,大部分主要經(jīng)濟指標增幅高于全省、好于預期,尤其是生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、工業(yè)投資、實際利用外商投資等重要指標增長都在全省前x位,正逐步向全省第一方陣邁進。成績值得充分肯定。
實踐證明,近年來特別是市第四次***以來,市委市政府確定的建設(shè)皖x省際交匯區(qū)域中心城市的發(fā)展目標,提出的“x”工作總體布局,“向x對齊,在全省爭先”的工作總要求,實施“五大發(fā)展行動計劃”、建設(shè)現(xiàn)代化“四個特色之城”的工作總抓手,生態(tài)立市、創(chuàng)新活市、人才興市、工業(yè)強市、文化名市和鄉(xiāng)村振興的“六大戰(zhàn)略”,持續(xù)推進的x個“x號工程”,爭當長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展安徽排頭兵等一系列重大舉措,符合***和省委省政府要求,契合x發(fā)展實際,在實踐中展示出巨大力量、取得了豐碩成果。我們要一張藍圖繪到底,一任接著一任干,按照既定的部署和安排,不折騰,不松勁、不停步,在繼承中發(fā)展,在連。
當前隱藏內(nèi)容免費查看續(xù)中前進,一以貫之地堅持下去。
下面,我結(jié)合貫徹落實省委x屆x次***精神,抓好下步工作,講五點意見。具體就是“五個不動搖”。
發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務,是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。雖然近年來x發(fā)展勢頭較好,但發(fā)展不足、發(fā)展不快、發(fā)展不優(yōu)仍是最大市情。要充分認識到,我們與周邊x地區(qū)差距不是“一步之遙”??v向看,我們?nèi)〉昧撕艽蟪煽?,但橫向比,差距依然較大。作為安徽與滬x最近的城市,我們與周邊地區(qū)可能有梯度性差異,但不能有“斷崖式”落差。要充分認識到,擁有的優(yōu)勢不是“一成不變”。某種程度上可以說x在全省擁有最好的區(qū)位,但隨著各地交通條件的改善、創(chuàng)新力度的加大,這種區(qū)位優(yōu)勢將會逐漸減退。要充分認識到,面臨的機遇不會“一味垂青”。我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。隨著滬x城市定位的明晰和要素資源的收緊,我們迎來新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇,承接滬x產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“前沿”效應進一步凸顯。但這一機遇不會持續(xù)很長時間,如果我們抓不住,就會錯失發(fā)展時機。我們要切實增強發(fā)展緊迫感,牢固確立發(fā)展是第一要務的認識,抓住機遇“窗口期”,聚精會神抓發(fā)展。
*********深刻指出,實體經(jīng)濟是國家的本錢,工業(yè)是立國之本。要更加牢固確立工業(yè)強市的理念。工業(yè)化是實現(xiàn)現(xiàn)代化不可逾越的發(fā)展階段,是城市發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和動力源泉。一個地方發(fā)展,沒有工業(yè)產(chǎn)業(yè)的骨干支撐,是很難做大做強的。對x而言,我們與發(fā)達地區(qū)差距,核心在理念,關(guān)鍵在工業(yè)。尤其x人口相對較少,建設(shè)皖x省際交匯區(qū)域中心城市,加快推進城市化,必須通過工業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚來吸引人、集聚人。全市上下要務必強化“抓發(fā)展首先必須抓產(chǎn)業(yè),抓產(chǎn)業(yè)首先必須抓工業(yè)”的理念,把做大做強工業(yè)這個現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的最重要支撐作為發(fā)展的首要任務。要更加堅定工業(yè)發(fā)展的信心。經(jīng)過長期堅持不懈努力,我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展取得了長足進步,擁有一批如x集團、x公司等在全國全省都叫得響的知名工業(yè)企業(yè)。即使工業(yè)發(fā)展相對薄弱的縣,也有一些科技含量高、成長性好的工業(yè)企業(yè)。發(fā)展的實踐證明,山區(qū)縣、生態(tài)大縣不僅能辦大工業(yè)、更能辦好大工業(yè)。工業(yè)不等于就是污染,保護生態(tài)不是不要工業(yè)。生態(tài)立市與工業(yè)強市不是對立的,而是內(nèi)在統(tǒng)一、融為一體、相得益彰的。浙江是“兩山”理論的發(fā)源地,工業(yè)同樣領(lǐng)先全國。要更加自覺走新型工業(yè)化道路?,F(xiàn)階段發(fā)展工業(yè),決不是走傳統(tǒng)工業(yè)化的老路。要立足高質(zhì)量發(fā)展要求,堅持創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展,以科技創(chuàng)新引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級,努力構(gòu)建創(chuàng)新型現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端。
在現(xiàn)階段,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,招商合作是必由之路,項目是重中之重。要搶抓長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展和我市加入x科創(chuàng)走廊的戰(zhàn)略機遇,以更加積極主動的姿態(tài)參與長三角地區(qū)經(jīng)濟合作,全力推動開放融入再上新臺階。一要聚焦一體抓對接。堅持等高對接,在發(fā)展理念、思想觀念、思維方式上實行“拿來主義”,在體制機制、政策體系、工作舉措等方面“全盤吸收”,讓滬x地區(qū)的先進經(jīng)驗和做法在x“成功嫁接”、無縫一體。要堅持聯(lián)動發(fā)展,聚焦重大規(guī)劃對接、區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新、園區(qū)平臺共建、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控、民生工程共建共享等重點領(lǐng)域,抓深抓實對接合作,把泛泛考察變?yōu)閰f(xié)調(diào)解決難題的務實行動,把已簽定的協(xié)議承諾變?yōu)榭吹靡姷陌l(fā)展成效、人民群眾感受到的民生實惠。二要聚焦產(chǎn)業(yè)抓招商。堅持一手抓企業(yè),一手抓產(chǎn)業(yè),更加突出產(chǎn)業(yè)招商。要緊盯龍頭,圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級選商招商,全力主攻大項目、好項目,著力招大引強。要著眼長遠,緊抓滬x重點城市轉(zhuǎn)型升級機遇,有針對性地駐點招商、專業(yè)招商,加強產(chǎn)業(yè)鏈招商,加快產(chǎn)業(yè)集聚,著力推動產(chǎn)業(yè)“集群式”轉(zhuǎn)移。要盯住重點,著力推進飛地合作。最近皖x滬四省市正在研究,擬在x皖三省交界區(qū)域建立一個產(chǎn)業(yè)集中區(qū),目前由江蘇省牽頭做規(guī)劃。我們要超前準備,力爭在我們市內(nèi)有個核心區(qū)。各相關(guān)縣市區(qū)要積極主動地做對接。三要聚焦環(huán)境抓服務。當前,區(qū)域之間的發(fā)展競爭,很大程度上就是營商環(huán)境的比拼。我們要以深化改革為動力,在政務服務效能上提速升級,大力弘揚企業(yè)家精神,在全社會進一步營造尊重企業(yè)家、愛護企業(yè)家、服務企業(yè)家、成就企業(yè)家的濃厚氛圍,著力創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境、塑造讓企業(yè)和企業(yè)家健康成長的良好環(huán)境。
加快推進x高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)鍵是干部要擔當作為。要切實加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導,充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用,提升抓經(jīng)濟工作的能力水平。尤其要深入貫徹***和省委激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈挠嘘P(guān)文件精神,強化領(lǐng)導干部“頭雁”作用,一級帶著一級干,一級做給一級看,以擔當帶動擔當,以作為促進作為。要把擔當作為體現(xiàn)在目標引領(lǐng)上。堅持向東看、往東比,瞄準目標,自我加壓,提高標桿,奮力爭先,按照年初確定的目標來完成任務。要把擔當作為體現(xiàn)在改革創(chuàng)新上。今年是改革開放x周年。要在全社會大力弘揚改革精神,堅定不移把全面深化改革推向深入。要持續(xù)深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,切實抓好今年x項改革任務推進落實。要爭當擊楫中流的改革先鋒,聚焦重點領(lǐng)域,打造特色品牌。面對困難問題,既要迎難而上、直面應對,又要善謀善為、善做善成,善于用創(chuàng)新的思維、改革的辦法破解難題,努力創(chuàng)造新經(jīng)驗、探索新路徑。要把擔當作為體現(xiàn)在狠抓落實上。大力弘揚馬上就辦、真抓實干的優(yōu)良作風,堅持干字當頭,雷厲風行、立說立行,加快工作節(jié)奏,提高工作效率,搶抓每一天,做好每件事。堅持實字為要,察實情、出實招,辦實事、求實效,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,“功成不必在我”“功成必定有我”的境界,確保各項工作擲地有聲、扎實有效。要把擔當作為體現(xiàn)在團結(jié)合作上。事業(yè)讓我們走在一起,團結(jié)才有力量。各級班子和領(lǐng)導干部要始終以事業(yè)、發(fā)展大局為重,在謀事、干事、共事中增進團結(jié)、增進友誼、愉快工作。同時要完善容錯糾錯機制,旗幟鮮明地為干事者、擔當者撐腰鼓勁,營造想干事、敢干事、心情舒暢的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
堅持全面從嚴治黨,是我們黨在新時代進行的一場偉大自我革命。全市各級黨組織要全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求,把抓好黨建作為最大政績,切實強化管黨治黨主體責任,把全面從嚴治黨不斷推向縱深。要堅持把政治建設(shè)擺在首位,持續(xù)深入學習***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。要牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導權(quán),強化正面宣傳,做好風險管控,講好x故事,唱響x聲音。要認真貫徹落實新時代黨的組織路線,堅持大抓基層的鮮明導向,把各級黨組織鍛造得更加堅強有力,尤其要抓好換屆后的村(社區(qū))“兩委”班子建設(shè),推動基層黨組織全面進步、全面過硬。要堅持好干部標準,突出忠誠干凈擔當要求,建立素質(zhì)培養(yǎng)、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵的干部工作體系,大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,進一步激發(fā)干部隊伍的生機活力。要堅定不移正風肅紀反腐,扎實開展“講嚴立”專題警示教育,嚴格執(zhí)行***八項規(guī)定精神,用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,?!绑w檢”、多預防,真正用紀律管住大多數(shù)。嚴厲查處領(lǐng)導干部違紀違法案件,嚴肅懲治群眾身邊的各類腐敗行為,推動反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢向壓倒性勝利轉(zhuǎn)化。當前,省委第八巡視組正在我市開展巡視工作,各級各部門要提高政治站位,積極配合支持省委巡視工作,同時要扎實做好巡視“后半篇文章”,全力抓好省委巡視反饋意見整改落實,確保責任落實到位、整改措施到位、問題解決到位。
最后,對當前的幾項重點工作做一強調(diào):一是抓好脫貧攻堅。相關(guān)縣區(qū)要結(jié)合實際,切實加強組織領(lǐng)導,合理擺布工作力量,確保有足夠的人員和精力抓扶貧攻堅。要從零開始,從基礎(chǔ)工作抓起,在精準發(fā)力上再增強、再突破,認真開展四級書記遍訪貧困對象、推進鄉(xiāng)村振興行動,以扎實的基礎(chǔ)保障沖刺全省“好”的行列。二是抓好***環(huán)保督察整改。認真對照省委省政府下達的***環(huán)保督察反饋問題《整改任務書》,強化自查自糾,加大整改力度,確保問題在目標時限內(nèi)整改到位,以優(yōu)秀成績迎接第二批***環(huán)保督察“回頭看”。三是抓好社會穩(wěn)定。認真落實***、省委近期一系列維穩(wěn)會議精神,持續(xù)抓好“深重促”專項行動,加強預警防范、矛盾排查和有效應對,嚴格落實包保責任,確保社會大局和諧穩(wěn)定。四是抓好安全生產(chǎn)。始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,切實把安全生產(chǎn)工作抓嚴抓細、抓實抓到位。同時,密切關(guān)注天氣變化,做好防災減災抗災工作。
新時代是奮斗者的時代。今天的x,加快發(fā)展其時已至。我們一定要不忘初心,牢記使命,真抓實干,開拓創(chuàng)新,以釘釘子精神不斷開辟x發(fā)展新篇章,向省委省政府和全市人民交上一份滿意答卷!
市委書記在人才工作會議上的講話篇十三
同志們:
今天,我們在這里召開2021年安全生產(chǎn)工作會議,主要目的是進一步統(tǒng)一思想,堅守安全發(fā)展底線,努力建設(shè)更高水平的平安xx。剛才,xx市長宣讀了表彰決定,6家單位作了表態(tài)發(fā)言,x市長對當前安全生產(chǎn)工作進行了部署,講得很全面、很詳細、很到位,請大家認真抓好貫徹落實。會議結(jié)束前,我再強調(diào)三點意見:
過去的一年,面對新冠肺炎疫情沖擊和嚴峻復雜的國內(nèi)外形勢,我們認真貫徹落實上級黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的各項決策部署,以前所未有的力度、精準到位的舉措、攻堅克難的精神,扎扎實實做好各項基礎(chǔ)工作。常態(tài)化開展“安全檢查日”活動,深入推進建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)“百日行動”和違法違規(guī)“小化工”專項整治行動,全面啟動省級安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建,全年各類安全事故發(fā)生起數(shù)和死亡人數(shù)下降超過60%,未發(fā)生重大安全事故,安全生產(chǎn)水平在xx市高質(zhì)量發(fā)展考核中位列第一。關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要性,我想有以下幾個方面。
1.切實抓好安全生產(chǎn)是踐行初心使命的行動自覺。黨的十八大以來,習近平總書記對安全生產(chǎn)工作提出了一系列新思想新論斷新要求,劃出了“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線,明確了“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任。在疫情防控最吃勁的關(guān)鍵階段,總書記依然強調(diào),要時刻不忘安全生產(chǎn),始終警鐘長鳴。去年12月,黨中央國務院正式批準xx結(jié)束一年“小灶”,轉(zhuǎn)入三年“大灶”,繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治。全市上下要始終牢記習近平總書記“兩個不放松”和“務必整出成效”總要求,把狠抓安全生產(chǎn)作為踐行“兩個維護”的重要政治任務,以最嚴的標準查找問題、堵塞漏洞,以最嚴的要求加強執(zhí)法、落實責任,以最嚴的措施落實整改、加強管理,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
2.大力提升安全生產(chǎn)水平是推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列的基本要求。近年來,xx各項工作取得了較好的成績,連續(xù)多年在xx市綜合考核中位居首位,很重要的一條就是,安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,讓我們能靜下心來、甩開膀子,一心一意謀發(fā)展,聚精會神搞建設(shè),為我們推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列創(chuàng)造了有利的基礎(chǔ)。但是,安全生產(chǎn)任重而道遠。從去年開始,省委省政府在高質(zhì)量發(fā)展綜合考核中大幅度提高了安全生產(chǎn)考核權(quán)重,對特大事故實行“一票否決”,充分體現(xiàn)了安全生產(chǎn)在高質(zhì)量發(fā)展中的重要性。因此,我們必須自覺踐行新發(fā)展理念,以安全生產(chǎn)專項整治行動為抓手,破解安全發(fā)展難題、打牢安全發(fā)展基礎(chǔ),在守好安全底線的基礎(chǔ)上推動全市高質(zhì)量發(fā)展走在前列。
3.全面完善安全生產(chǎn)體系是應對嚴峻形勢的治本之策。我市雖然總體形勢良好,但也必須清醒認識到,安全生產(chǎn)是個“易碎品”,任何時候都不能放松,必須始終警鐘長鳴、常抓不懈;必須清醒看到,全市事故總量仍然偏大,雖然去年事故發(fā)生量同比大幅下降,但是一般生產(chǎn)安全事故依然時有發(fā)生,事故易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢還沒有從根本改變。立足新階段,我們要切實提高安全發(fā)展思想認識,加強安全生產(chǎn)體系和能力建設(shè),把安全發(fā)展貫穿高質(zhì)量發(fā)展的各領(lǐng)域和全過程。要圍繞“從根本上消除事故隱患”的目標,下大決心補短板、堵漏洞、強弱項,徹底破除與新時代安全生產(chǎn)發(fā)展要求不相適應的瓶頸問題,全面提升安全生產(chǎn)治理能力和水平。
要嚴防嚴守重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點區(qū)域和重點時段,提前應對、及早布置、全面排查、系統(tǒng)整治,堅決防范各類安全生產(chǎn)事故。
1.以企業(yè)為重點夯實“防”的基礎(chǔ)。企業(yè)是發(fā)展的主體,企業(yè)安全生產(chǎn)沒抓到位,其他一切都是空談。要幫助企業(yè)不斷加強安全意識,決不能因為發(fā)展而忽視安全,決不能因經(jīng)費緊張而壓降安全保障支出。企業(yè)負責人要牢固樹立企業(yè)安全生產(chǎn)“第一責任人”的意識,嚴格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)制度。企業(yè)安全管理人員要發(fā)揮承上啟下作用,切實將企業(yè)安全管理各項舉措落到實處。企業(yè)職工更要守住守好安全生產(chǎn)第一道防線,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并第一時間排除安全隱患,真正將責任落實到每個人的肩上,筑牢安全生產(chǎn)的鋼鐵防線。近年來,我市少數(shù)企業(yè)削減安全投入,安全管理不到位;還有部分小微企業(yè),根本不知道或者不想進行安全投入。歸根究底,是這些企業(yè)整體安全意識和法制觀念還有所欠缺。相關(guān)部門要繼續(xù)組織好企業(yè)安全管理培訓班,通過培訓樹牢安全生產(chǎn)“關(guān)鍵在領(lǐng)導,重點在現(xiàn)場,要害在崗位”意識,徹底轉(zhuǎn)變“違法成本低、守法成本高”的生產(chǎn)經(jīng)營理念,真正實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。
2.以安全生產(chǎn)專項整治強化“防”的舉措。開展安全生產(chǎn)專項整治,是統(tǒng)籌推進一年“小灶”和三年“大灶”的有力舉措。去年8月28日,我市水務集團施工中發(fā)生了一起死亡2人事故,給我們有限空間作業(yè)安全敲響了警鐘。我們痛定思痛,全面深化37個重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治行動,完善施工作業(yè)安全管理制度,規(guī)范安全管理標準,有效防范遏制安全事故的發(fā)生,相關(guān)工作得到國務院督導組充分肯定。今年,我們要繼續(xù)鞏固整治成果,突出重點、精準施策、狠抓落實,特別是對u派小區(qū)、麗晶廣場3號樓、沿海大市場等消防問題突出的地方,要專題研究、專門部署、專項整治,做到問題不查清不放過、整改不到位不放過、群眾不滿意不放過。全市上下特別是國有企業(yè)要深刻汲取“8.28”事件的教訓,狠抓重點施工環(huán)節(jié)風險防控和專項整治,充分運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新手段、新方式,為安全發(fā)展示范城市建設(shè)補短板、作貢獻。各區(qū)鎮(zhèn)街道和相關(guān)部門要持續(xù)推進危化品、交通運輸、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)綜合整治,全力推進省級安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作。要動態(tài)更新隱患問題和制度措施“兩個清單”,以清單式管理和掛圖作戰(zhàn)倒逼問題整改。充分發(fā)揮牽頭部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用和職能部門專業(yè)優(yōu)勢,完善專班工作機制,持續(xù)開展督導,定期調(diào)度通報,落實整治要求,打通專項整治的“最后一公里”。
3.以安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)筑牢“防”的保障。安全基礎(chǔ)設(shè)施是城市安全體系的重要組成部分。去年,我市圍繞路網(wǎng)建設(shè)、住房保障、功能配套、環(huán)境整治等民生問題及城市建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié),實施了一大批市政重點工程,取得了良好的效果。今年,我們要繼續(xù)鞏固和提升建設(shè)成果,加強城市安全發(fā)展工作的研究和探索,努力夯實城市發(fā)展安全基礎(chǔ)。比如,無人機在城市智能化巡查勘察、信息收集、事故快處、應急救援等方面的試行試用。再比如,我市工貿(mào)企業(yè)建立的“xx風控”安全生產(chǎn)信息化監(jiān)管平臺,能夠?qū)崿F(xiàn)監(jiān)管端和企業(yè)端的互聯(lián)互通,遠程管理,就是數(shù)字化、智能化在城市安全監(jiān)管工作中的創(chuàng)新應用,要大力推廣。另外,對高層建筑、超大綜合體、城市管網(wǎng)等還要建立預警預報、安全監(jiān)管和事故防控系統(tǒng),這方面具體涉及電梯運行安全、高樓消防安全、小區(qū)生命通道、燃氣燃煤安全等等,每一塊都是一個課題,希望大家加強研究,努力實現(xiàn)更大突破。
4.以安全執(zhí)法檢查加大“防”的力度。春節(jié)前后是安全生產(chǎn)工作的重要節(jié)點,相關(guān)執(zhí)法部門必須嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,直奔基層、直插現(xiàn)場,突擊檢查、暗訪暗查,形成安全執(zhí)法檢查的高壓態(tài)勢。要創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法方式,把“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”深入拓展到安全生產(chǎn)領(lǐng)域,充分運用大數(shù)據(jù)平臺、視頻監(jiān)控等現(xiàn)代信息技術(shù),提升網(wǎng)格隱患排查的智能化水平,為專項整治提供精確指引。要嚴格事故查處,依法加強事前查處和問責,督促高危企業(yè)落實安全技術(shù)保障措施,對不具備安全條件、擅自復產(chǎn)的企業(yè)依法依規(guī)嚴肅查處。要強化重點行業(yè)領(lǐng)域執(zhí)法檢查力度,全力整治“廠中廠”問題,加強建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理,注重用氣用煤安全,探索應用城市安全領(lǐng)域先進安全產(chǎn)品,切實打造安全安定的生產(chǎn)生活環(huán)境。
5.以巡查督查檢驗“防”的效果。根據(jù)省委省政府安全生產(chǎn)巡查督導工作要求,我市專門成立了市安全生產(chǎn)巡查工作領(lǐng)導小組,進一步加強全市安全生產(chǎn)巡查的工作部署、統(tǒng)籌推進和督促落實。今年市安委會要把督查重點放在專項整治任務部門,聚焦安全生產(chǎn)職責落實和工作推進情況,發(fā)揮查準問題、震懾警示和指導促進的作用,確保巡查工作高效、規(guī)范、有序。對社會影響惡劣、群眾反映強烈的突出問題,要倒查責任單位履職盡責情況,及時如實報送、公開事故信息和查處信息等情況,確保巡查一個,整改一個,提升一個。
安全生產(chǎn)是一個系統(tǒng)工程,只有每一個環(huán)節(jié)都做到責任落實,才能真正提升安全生產(chǎn)整體水平。全市上下要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,從嚴壓實黨政領(lǐng)導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,織密筑牢安全生產(chǎn)“責任網(wǎng)”,切實把壓力傳導到“神經(jīng)末梢”。
1.強化黨政領(lǐng)導責任。安全生產(chǎn)工作必須是“一把手工程”,領(lǐng)導干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”,承擔的是安全責任體系中的“首責”?!兜胤近h政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》對領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)職責作出了明確界定,并就履行職責提出了明確要求。要認真執(zhí)行“常委包區(qū)域、市長包條線”制度,市委市政府主要負責人率先垂范,沖在一線,以實際行動擔負起黨委政府的領(lǐng)導責任。各區(qū)鎮(zhèn)街道、相關(guān)部門主要負責人作為地方安全生產(chǎn)“第一責任人”,要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,確保守土有責、守土盡責。分管負責人作為直接責任人,要統(tǒng)籌抓好安排部署、組織實施和監(jiān)督檢查,盯緊盯牢,抓細抓實,確保抓出成效。
2.強化部門監(jiān)管責任。為夯實行業(yè)部門的安全監(jiān)管責任,我市對安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的職責進行了整合和明確,形成了“統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)洹⑸舷侣?lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合”的安全生產(chǎn)監(jiān)管體制。各有關(guān)部門要認真對照職責任務清單、責任狀、考核細則“三張清單”,明確職責、壓實責任、細化措施,全面落實安全監(jiān)管各項任務。尤其是區(qū)街分設(shè)之后,安全生產(chǎn)各項工作的落實不能出現(xiàn)“真空地帶”,7個街道要迅速配強監(jiān)管隊伍,盡快履行安全工作責任。市安委會要進一步完善“1+x”工作機制,確保16個專業(yè)委員會和16個專委辦常態(tài)運轉(zhuǎn),發(fā)揮作用。25個安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法職能部門要依據(jù)各自安全監(jiān)管職責,加強對安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)的學習,深入基層一線嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為。其他部門也必須轉(zhuǎn)變思想觀念,提高安全監(jiān)督意識,齊抓共管形成監(jiān)管合力。
3.強化企業(yè)主體責任。安全是企業(yè)的生命,各項安全生產(chǎn)工作最后都要落實到企業(yè)。去年,我市組織開展的落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任集中宣講“春風行動”取得了一定成效。今年,我們要繼續(xù)堅持“安全月”活動,組織好“百團進萬企”安全生產(chǎn)學習宣講,進企業(yè)、進車間、進倉庫,點對點落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,提升企業(yè)安全生產(chǎn)內(nèi)生動力。要督促企業(yè)健全安全機構(gòu)、完善安全制度、規(guī)范安全管理、加大安全投入,嚴格依法辦企、依規(guī)生產(chǎn),切實做到安全責任、管理、投入、培訓、應急救援和安全生產(chǎn)能力評估“六到位”,最大限度預防和減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要全面推行工業(yè)企業(yè)安全風險報告制度,企業(yè)主要負責人親自組織落實安全生產(chǎn)風險報告各項工作,并建立全員參與、全方位覆蓋、全過程銜接的風險辨識管控報告制度,切實提升企業(yè)的本質(zhì)安全水平。
同志們,春節(jié)將至,安全生產(chǎn)責任重大、任務艱巨。全市上下要進一步提高政治站位,強化底線思維和憂患意識,以對黨和人民高度負責的精神,不折不扣抓實抓好安全生產(chǎn)工作。加快推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),在安全發(fā)展上“爭當表率、爭做示范、走在前列”,努力打造安全發(fā)展示范城市的“xx樣板”。
市委書記在人才工作會議上的講話篇十四
黨的建設(shè)是一項永不竣工的工程。全面加強黨的建設(shè),是中央在新世紀、新階段提出的新的偉大工程,黨的建設(shè)事關(guān)黨的執(zhí)政地位的鞏固和執(zhí)政使命的完成。下面是本站小編給大家整理的市委書記在黨建工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次全市黨建工作會議的主要任務是,認真貫徹落實黨的精神,按照市委十一屆四次全會的部署要求,總結(jié)20xx年黨建工作,部署今年黨建工作各項任務,動員全市各級黨組織和廣大黨員干部圍繞中心,服務大局,凝聚力量,開拓創(chuàng)新,加快推進經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級,為建成更高水平小康社會、加快基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提供堅強保證。
過去的一年,是全市經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)、加快發(fā)展的一年,也是黨建工作圍繞中心、服務大局取得新成效的一年。全市各級黨組織緊緊圍繞“謀跨越求突破、加快邁向基本現(xiàn)代化”的目標定位,著力強隊伍、造氛圍、抓作風、聚人心,有力推動和保障了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。一是立足規(guī)范促提升,組織工作取得新突破。圓滿完成市鄉(xiāng)人大、政府和市政協(xié)換屆工作。深化干部人事制度改革,組織開展部分副鄉(xiāng)局級領(lǐng)導干部公開選拔工作,各級領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。創(chuàng)新實施領(lǐng)導干部實績“陽光評議”活動,被省委組織部列入全省“陽光監(jiān)督”重點項目。切實加強黨管人才工作,人才的引進、培養(yǎng)、管理工作成效明顯?!皠?chuàng)先爭優(yōu)”和“基層組織建設(shè)年”活動深入開展,基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用進一步鞏固,大學生村官培養(yǎng)與管理機制不斷創(chuàng)新。各領(lǐng)域黨建工作得到協(xié)調(diào)發(fā)展,黨建工作分類推進落實機制、“三支隊伍”下基層、農(nóng)民專業(yè)合作社黨建等方面積累了不少好的做法和經(jīng)驗。順利完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革。充實創(chuàng)新“三解三促”活動內(nèi)涵,各級干部服務意識、發(fā)展意識、創(chuàng)新意識進一步增強。二是懲防并舉樹正氣,黨風廉政建設(shè)取得新成效。不斷完善機制,加強督查考核,廣大黨員干部的作風進一步好轉(zhuǎn),工作效能進一步提升,發(fā)展環(huán)境進一步改善。成立“興化市清風學堂”,開展“弘揚清風正氣、打造勤廉興化”系列活動,黨員領(lǐng)導干部廉潔自律意識不斷增強。著眼于加強權(quán)力監(jiān)督制約,源頭治本力度不斷加大。積極開展市委權(quán)力公開透明運行試點工作,“一網(wǎng)一點一會一報一臺”正式運行。全面推進廉政風險防控工作,開展村干部“勤廉指數(shù)”測評和村民直評村干部活動,黨員干部防范廉政風險的自覺性不斷增強。加大案件查辦力度,認真解決群眾反映強烈的突出問題,充分發(fā)揮懲治腐敗的震懾力。去年,共立案210件,挽回經(jīng)濟損失3000多萬元,案件質(zhì)量得到省、泰州市檢查組的充分肯定。三是圍繞大局鼓干勁,宣傳思想工作實現(xiàn)新提升。扎實推進學習型黨組織建設(shè),我市被省確定為學習型黨組織、學習型領(lǐng)導班子建設(shè)工作首批30個示范點之一。戴南被命名為全省首批推進馬克思主義大眾化學習實踐基地。積極開展精神專題宣傳、學習、教育活動,組織編寫了《十年·科學發(fā)展在興化》讀本,生動展示全市干群凝心聚力求突破、一心一意謀發(fā)展的生動實踐。深入推進社會主義核心價值體系建設(shè),推出了一批先進典型,我市有4人入圍中國好人榜。第四屆千島菜花旅游節(jié)、金秋經(jīng)貿(mào)洽談會以及中國長三角現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展論壇等重大活動的宣傳形成影響,文化品牌建設(shè)、文化特色打造有力地提升了城市形象,榮獲“江蘇省文化先進縣”、“江蘇省體育強市”等稱號。四是發(fā)揮優(yōu)勢聚合力,統(tǒng)一戰(zhàn)線工作有新進展。抓好黨外干部培養(yǎng)選拔工作,對黨外后備干部定期進行考察,加強跟蹤管理,及時調(diào)整補充。加強海外統(tǒng)戰(zhàn)工作,在香港組建成立了“興化市旅港同鄉(xiāng)會”。認真落實黨的民族政策,加大了少數(shù)民族扶貧開發(fā)力度,新建了一個少數(shù)民族扶貧基地。加強宗教工作,全市宗教活動場所的硬件設(shè)施得到明顯改善。同時,群團組織找準工作切入點,積極投身發(fā)展,創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)品牌,各項工作都取得了明顯進步。
20xx年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年,也是深入實施“”發(fā)展規(guī)劃、夯實基本實現(xiàn)現(xiàn)代化基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年。市委十一屆四次全會提出了“轉(zhuǎn)型升級”的發(fā)展主線和“重大項目突破年”的發(fā)展抓手,明確了今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務。全市各級黨組織一定要認清肩負的重要使命,牢牢把握提高黨的建設(shè)科學化水平的總要求,堅持黨要管黨、從嚴治黨,著力建設(shè)學習型、服務型、創(chuàng)新型黨組織和黨員隊伍,切實增強創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為建成更高水平小康社會、加快基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提供堅強保證。下面,我就扎實抓好今年的黨建工作,強調(diào)幾點意見。
一、堅持建強隊伍、夯實基礎(chǔ)。
加快轉(zhuǎn)型升級、推進科學發(fā)展和跨越發(fā)展,領(lǐng)導班子是核心,黨員干部是關(guān)鍵,人才隊伍是支撐。組織工作要堅持強化基層、建強隊伍、提升能力,為推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的組織保證。一要堅持為發(fā)展配強干部。進一步深化干部人事制度改革,加大競爭性選拔干部力度,按照“三寬四有型”干部隊伍標準,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,重實績、重基層的導向,突出“一把手”配備重點,不拘一格用人才,切實把勇于擔當、敢于打拼、善于創(chuàng)新的干部選出來,把對待工作有激情、謀劃工作有思路、推進工作有實績的優(yōu)秀干部用起來。注重干部隊伍的年輕化、專業(yè)化,加快形成結(jié)構(gòu)合理、梯次連續(xù)、充滿活力的干部隊伍格局。建立健全評價考核制度,深化領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部實績“陽光評議”活動,推動各級干部撲下身子抓發(fā)展,集中精力干事業(yè)。二要堅持為發(fā)展培育人才。堅持黨管人才,圍繞經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級要求,準確把握人才流動新趨勢,統(tǒng)籌推進“十大人才”工程,加快引進一批急需人才,充分發(fā)揮“科技鎮(zhèn)長團”作用,推動產(chǎn)學研合作,努力構(gòu)建有興化特色的人才高地。進一步健全人才激勵機制,落實引進人才的獎勵措施,營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的氛圍,以一流的環(huán)境吸引一流人才,讓一流人才在興化干出一流事業(yè)。三要堅持為發(fā)展夯實基礎(chǔ)。適應全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、組織形式、行業(yè)分工、黨員流向的發(fā)展變化,不斷創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式,真正做到應建盡建,努力實現(xiàn)全覆蓋。加強“兩新”組織黨的建設(shè),著重抓好農(nóng)民專業(yè)合作社黨建工作,提高非公經(jīng)濟組織黨建工作水平。全面推行社區(qū)黨建“十化”建設(shè),努力提升社區(qū)黨組織服務群眾的能力。進一步完善區(qū)域黨建聯(lián)建工作體系,積極探索中心村黨組織建設(shè)。精心組織好村和社區(qū)“兩委會”換屆工作,選優(yōu)配強基層黨組織班子。全面實施村級“四有一責”建設(shè)行動計劃,深入推進村級組織運行規(guī)范化,全面建好村和社區(qū)綜合服務中心,真正實現(xiàn)黨組織在服務群眾上有隊伍、有經(jīng)費、有平臺、有保障。進一步健全黨員教育、管理長效機制,做好黨員發(fā)展工作,切實增強基層組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的能力。
二、堅持反腐倡廉、改進作風。
推進經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越,優(yōu)良的黨風政風是前提和保障。紀檢工作要按照保持黨的純潔性的要求,堅持從嚴治黨,促進作風轉(zhuǎn)變,真正以清風正氣凝聚黨心民心。一要加強反腐倡廉建設(shè)。深入開展理想信念、黨性黨風黨紀和從政道德教育,引導廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部警鐘長鳴、防微杜漸、心懷敬畏,做到在功利面前多幾分清醒,誘惑面前多幾分淡定,得失面前多幾分從容。強化監(jiān)督制約,突出加強對領(lǐng)導干部特別是“一把手”的監(jiān)督,加強對權(quán)力運行關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。深入推進市委權(quán)力公開透明運行工作,推進黨務公開、政務公開和各領(lǐng)域辦事公開,確保權(quán)力在陽光下運行。嚴肅查處各類損害群眾利益、影響經(jīng)濟社會發(fā)展的事件,嚴肅查辦各類違紀違法案件,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。認真解決群眾反映強烈的突出問題,加強糾風和專項治理,切實維護群眾利益。二要優(yōu)化黨員干部作風。教育引導廣大黨員干部認真學習貫徹中央、省、泰州以及我市關(guān)于改進工作作風密切聯(lián)系群眾的規(guī)定,切實解決調(diào)查研究、文風會風、公務接待、厲行節(jié)約等方面存在的突出問題,認真落實和完善服務群眾、聯(lián)系群眾各項制度。堅持黨員領(lǐng)導干部帶頭,扎實開展領(lǐng)導干部“三解三促”和大接訪、大下訪活動,進一步密切黨員干部與人民群眾的聯(lián)系。三要提升機關(guān)服務效能。牢固樹立“為發(fā)展服務、讓群眾滿意”的理念,深入開展服務發(fā)展星級單位考評活動,在“審批最簡、時間最短、服務最優(yōu)”上下功夫,強化各類投訴辦理平臺服務功能,提高辦理時效和質(zhì)量。著力在創(chuàng)新服務理念、提升服務效能上破常規(guī)、探新路、求實效,多說“怎么辦”,少說“不好辦”,全力以赴、扎實有效地服務項目建設(shè)、解決企業(yè)困難、促進經(jīng)濟發(fā)展,用干部的“辛苦指數(shù)”贏得發(fā)展的“成功指數(shù)”和群眾的“幸福指數(shù)”。以“作風效能提升年”活動為抓手,進一步健全考評、績效管理和效能問責等相關(guān)制度,切實解決作風和效能方面存在的突出問題。
三、堅持營造氛圍、鼓勁加油。
宣傳思想工作要始終圍繞發(fā)展大局,切實提供有力的思想保證、輿論支持和文化條件。一要用精神武裝全市干群。深刻領(lǐng)會對發(fā)展大勢的新判斷、對發(fā)展布局的新部署、對黨的建設(shè)的新要求,用精神武裝頭腦、統(tǒng)一思想,指導實踐、推動工作。堅持以科學發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)型升級為主線,遵循發(fā)展規(guī)律,把握發(fā)展大勢,搶抓發(fā)展機遇,優(yōu)化發(fā)展路徑,努力在新的起點上開創(chuàng)全市經(jīng)濟社會科學發(fā)展新局面。二要用正面導向激發(fā)工作干勁。圍繞加快邁向基本現(xiàn)代化強化主題宣傳,大力選樹各條戰(zhàn)線的先進典型,更好地發(fā)揮示范帶動作用。圍繞推進轉(zhuǎn)型升級強化形勢宣傳,引導各地各部門認清形勢、堅定信心,把握主題主線,突出又好又快,在穩(wěn)定增長中加快轉(zhuǎn)型,在轉(zhuǎn)型升級中促進發(fā)展。突出宣傳市委市政府在加快轉(zhuǎn)型升級中全面推進基本現(xiàn)代化建設(shè)的新思路、新舉措、新成績,全方位、多角度報道各地取得的新進展、新經(jīng)驗,推動目標措施落到實處、見到實效。圍繞重大項目突破強化重點宣傳,在全市深入開展“我為重大項目突破作貢獻”大討論活動,切實把全市上下的注意力和關(guān)注點引導、聚焦到重大項目開發(fā)、建設(shè)上來,努力營造埋頭苦干、真抓實干的濃烈氛圍。繼續(xù)開展“身邊好人”、邁向基本現(xiàn)代化年度人物和精神文明建設(shè)十大新人新事評選,推出一批先進典型,引領(lǐng)水鄉(xiāng)道德風尚。堅持正確輿論導向,充分發(fā)揮主流媒體的主渠道作用,高度重視網(wǎng)絡輿論引導和輿情管控工作。加大外宣工作力度,加強對外文化交流,樹立興化良好的城市形象。三要用文化實力的提升推進跨越發(fā)展。以實施文化建設(shè)“十大工程”為抓手,堅持夯實基礎(chǔ)與打造特色一起抓,不斷加快文化興化建設(shè)步伐,努力把興化打造成為在全省有位置、在全國有影響,文化特色鮮明的文化名城。突出文化惠民,加快公共文化服務體系建設(shè)和城鄉(xiāng)基層文化設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展公益性文化事業(yè),不斷滿足群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求。突出打造板橋故里、水滸搖籃、國象之鄉(xiāng)等文化特色品牌,以“鄭板橋藝術(shù)節(jié)”、“千島菜花旅游節(jié)”和“施耐庵文學獎評選”集中舉辦為契機,進一步放大文化效應,創(chuàng)新活動形式,豐富文化內(nèi)涵,擴大社會影響。
四、堅持團結(jié)和諧、攜手奮進。
統(tǒng)戰(zhàn)和群團工作是黨的建設(shè)的重要方面,要始終圍繞黨和政府的工作大局,找準著力點,狠抓落實,務求實效。一要在推進經(jīng)濟社會科學發(fā)展上有新作為。圍繞“重大項目突破年”活動,積極引導非公有制經(jīng)濟人士堅定發(fā)展信心,搶抓發(fā)展機遇,主動參與全市經(jīng)濟社會建設(shè),推動全市民營經(jīng)濟再上新臺階。團結(jié)引領(lǐng)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員進一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào),深入調(diào)查研究,多建睿智之言,多獻務實之策。全力支持黨外知識分子開展科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐,參與重大科技項目攻關(guān),搞好科研成果轉(zhuǎn)化,為推動全市轉(zhuǎn)型發(fā)展貢獻聰明才智。充分發(fā)揮工商聯(lián)、臺辦、僑聯(lián)等組織的人才和網(wǎng)絡優(yōu)勢,加強聯(lián)絡聯(lián)誼,積極為招商引資、項目引進牽線搭橋,為加快發(fā)展貢獻智慧和力量。二要在促進民主政治建設(shè)上有新成效。支持黨外人士更好地履行參政議政、民主監(jiān)督職能,切實增強當好黨委政府“人才庫”、“智囊團”的主動性和積極性,激勵社會各階層人士在本職崗位上建功立業(yè)。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在暢通利益表達渠道中的重要作用,通過政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督,為社會各界提供更加廣泛的政治參與形式和途徑。積極為黨外干部的安排使用創(chuàng)造條件,加大培養(yǎng)使用力度。三要在維護社會和諧穩(wěn)定上有新進展。完善統(tǒng)一戰(zhàn)線應對突發(fā)事件的預防和處置機制,及時掌握各方面成員的思想動態(tài),有針對性地做好思想政治工作,努力把各種苗頭性傾向性問題化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。認真貫徹黨的民族政策,切實加強少數(shù)民族流動人口服務與管理。加強對宗教團體建設(shè)的分類指導,努力把宗教界人士和廣大信教群眾團結(jié)在黨和政府的周圍。引導廣大非公經(jīng)濟人士積極履行社會責任,踴躍參與光彩事業(yè),著力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,促進社會各階層關(guān)系更加協(xié)調(diào)。深入推進統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)社會管理創(chuàng)新工作,以統(tǒng)一戰(zhàn)線的和諧促進全社會的和諧。
黨建工作,事關(guān)全局。全市各級黨組織必須以高度的政治責任感,奮發(fā)有為的進取精神,求真務實的工作作風,與時俱進的創(chuàng)新能力,不斷提高黨的建設(shè)科學化水平。要以更高更嚴的要求運籌黨建工作,主動順應新形勢、新任務的要求,以改革創(chuàng)新的精神推進黨建工作,不斷探索新規(guī)律、研究新舉措、解決新問題,努力打造品牌、創(chuàng)造特色。以更新更實的舉措提升黨建工作整體水平,健全“用責任制管責任人、用責任人帶一班人”的工作機制,建立健全黨建工作創(chuàng)新工程考核評價辦法,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、領(lǐng)導小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門各負其責,一級抓一級、層層抓落實的工作格局。以更優(yōu)更強的隊伍推動黨建工作,按照“政治強、業(yè)務精、作風正”的要求,切實加強和改進黨建部門自身建設(shè),努力造就一支忠于事業(yè)、忠于職守、忠于崗位,滿懷激情、任勞任怨、兢兢業(yè)業(yè)的黨務干部隊伍。
同志們,新的形勢、新的任務賦予黨建工作新的要求和新的使命,也為黨建工作實現(xiàn)更大作為提供了更為廣闊的空間和舞臺。全市各級黨組織和廣大黨務工作者一定要繼續(xù)保持強烈的責任感、旺盛的創(chuàng)造力和積極的進取心,凝心聚力、真抓實干,不斷開創(chuàng)全市黨建工作新局面,為建成更高水平小康社會、加快基本實現(xiàn)現(xiàn)代化進程作出新的更大的貢獻!
同志們:
今天黨建工作會議的主要目的是:深入貫徹落實黨的xx屆四中全會精神,以及省委、鎮(zhèn)江市委關(guān)于黨建工作的具體要求,回顧總結(jié)去年成績,研究部署今年工作,動員全市各級黨組織和廣大黨員干部牢記職責使命,奮勇爭先創(chuàng)優(yōu),以更加開拓的思路、更加務實的舉措、更加優(yōu)良的作風全面加強和改進黨的建設(shè),為我市“推進同城同建,打造南京副城”提供堅強的政治保障。市委對這次會議非常重視,會前專門召開了會議進行專題研究。剛才,市紀委、組織部、宣傳部和統(tǒng)戰(zhàn)部分別作了很好的。
工作報告。
成績總結(jié)客觀實在工作部署也非常具體充分體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的要求充分貫徹了市委十屆八次全會精神希望大家會后認真貫徹落實。市委也與各基層黨委簽訂了20xx年度黨建工作目標責任狀希望大家按照作出的承諾不折不扣地抓好今年的黨建工作。
應該說,過去的一年,是句容發(fā)展史上極不尋常、極不平凡的一年。面對國際金融危機帶來的嚴峻挑戰(zhàn),面對保增長保民生保穩(wěn)定的繁重任務,全市上下眾志成城、團結(jié)拼搏,取得了來之不易的成績,保持了經(jīng)濟社會發(fā)展跨越趕超的的良成好績勢,頭黨。建我工們作能功夠不取可得沒這。樣一年來,全市各級黨組織和廣大黨務工作者在繼承中求創(chuàng)新,在探索中求深化,在實踐中求突破,使黨建工作亮點紛呈、成績卓著,形成了黨的建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展良性互動、相得益彰的生動局面。主要有以下幾個特點:一是圍繞中心、服務發(fā)展的能力不斷提高。各級黨組織和廣大黨員干部以開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,圍繞擴大有效投入、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、扶持企業(yè)發(fā)展、促進社會和諧等重點工作,全力以赴做好服務,為全市經(jīng)濟社會危中求進、難中攀高作出了重要貢獻。在一年的艱苦努力中,全市各級黨組織和廣大黨員干部也工增作強的了實在際復能雜力環(huán),境積中累抓了好破經(jīng)解濟發(fā)展難題的成功經(jīng)驗。二是齊心協(xié)力、團結(jié)奮進的氛圍更加濃厚。在危機面前,信心比黃金更重要,團結(jié)比鋼鐵更有力。黨建部門從各自職能出發(fā),在全市營造了濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,有效地統(tǒng)一了思想、凝聚了人心、集聚了力量,為全市上下應對挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難增強了信心、增添了動力、鼓足了干勁。在各級黨組織和廣大黨員的共同努力下,我們成功地把危機形勢下加快發(fā)展的壓力變成了團結(jié)奮進的強大合力。三是銳意進取、開拓創(chuàng)新的精神充分凸顯。黨建部門堅持用創(chuàng)新的思路和辦法來推進黨建工作,創(chuàng)造了不少在鎮(zhèn)江、全省乃至全國都有一定影響的黨建工作品牌。宣傳工作對外出精品,對內(nèi)造聲勢,牢牢抓住話語權(quán),提升了我市的知名度和美譽度,為跨越趕超注入了強大動力;組織工作選干部、配班子,激發(fā)了各級領(lǐng)導干部建功立業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的熱情;紀檢工作將黨風廉政建設(shè)融入全市發(fā)展大局,堅持懲防并舉,注重制度建設(shè),推動了黨風政風持續(xù)好轉(zhuǎn);統(tǒng)戰(zhàn)工作充分發(fā)揮優(yōu)勢,搞大團結(jié),促大聯(lián)合,為句容發(fā)展增添助力、匯聚合力。這些成績的取得,是全市各級黨組織高度重視、加強領(lǐng)導的結(jié)果,是全市黨建工作隊伍務實創(chuàng)新、奮發(fā)有為的生動體現(xiàn)。在此,我謹代表市委,向全市各級黨組織、廣大黨員和黨務工作者表示誠摯的問候和衷心的感謝!
今年是我市全面完成和超額完成“”發(fā)展規(guī)劃的決勝之年,也是實施“推進同城同建,打造南京副城”發(fā)展戰(zhàn)略的起步之年。新的發(fā)展階段和歷史使命,為黨組織和黨員干部干事創(chuàng)業(yè)提供了嶄新舞臺,也為黨建工作創(chuàng)新有為開辟了廣闊空間。實踐證明,哪里的黨建工作抓得實、抓得好,黨組織堅強有力、黨員干部風正氣足,哪里的發(fā)展就又好又快。因此,全市各級黨組織和廣大黨務工作者要牢記使命,認真履職,積極創(chuàng)新機制,扎實開展工作,在推動句容跨越趕超的生動實踐中不斷提升黨建工作水平。下面,我就抓好今年的黨建工作再強調(diào)幾點意見。
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市委書記在人才工作會議上的講話篇十五
一、要始終把圍繞中心、服務發(fā)展作為黨建工作的根本任務。今年,全市發(fā)展任務十分繁重。在市十屆八次全委會上,市委明確提出“推進同城同建,打造南京副城”的發(fā)展目標,這不僅極大地激發(fā)了全市人民建設(shè)家鄉(xiāng)的無限熱情,增強了全市人民的凝聚力和向城市功能、城市管理的期望;我們成功抵御了國際金融危機帶來的嚴重沖擊,跨越趕超的勢頭十分強勁,但危機中充分暴露的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題,要求我們必須在加快發(fā)展的同時,更加注重推動發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,增強產(chǎn)業(yè)的核心競爭力;我們連續(xù)幾年保持了良好的拆遷勢頭,創(chuàng)造出十分寶貴的拆遷經(jīng)驗,但隨著村莊拆遷整理的深入推進,拆遷工作的難度也在加大,等等。這些都對各級領(lǐng)導干部的工作能力提出了新的要求,也給黨建工作帶來了新的挑戰(zhàn)。面對新形勢,新任務,黨建工作要始終把服務和促進發(fā)展作為第一要務,找準與經(jīng)濟建設(shè)的結(jié)合點、切入點和著力點,堅定不移地做發(fā)展的參與者、支持者、服務者和推動者。各級黨組織和廣大黨員要充分認識宏觀形勢發(fā)生的新變化,準確把握我市經(jīng)濟發(fā)展的基本態(tài)勢和獨特優(yōu)勢,敏銳捕捉新科技革命帶來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大機遇,全力突破發(fā)展中的瓶頸制約,圍繞重點工程建設(shè)、重大項目推進、發(fā)展創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟、“萬頃良田”工程、村莊拆遷整理等工作重點,充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導核心作用、組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用,加快發(fā)展不停步,跨越趕超不松勁。
二、要營造積極向上的濃厚氛圍,凝聚團結(jié)奮進的強大力量。一個地區(qū),一個城市,只要有了積極向上的社會氛圍,就能充滿發(fā)展的活力,就能充滿進取的力量。近幾年,我市發(fā)展已經(jīng)開始邁上快車道。特別是去年,在建成全面小康、重返全國百強后,全市跨越趕超的熱情空前高漲,這是我們干事創(chuàng)業(yè)的寶貴精神財富。氣可鼓不可泄,志可長不可消。我們要繼續(xù)在全市多鼓發(fā)展之勁,多聚發(fā)展之力,使積極向上、催人奮進的氛圍更加濃厚,使眾志成城、團結(jié)拼搏的合力更加強大。要圍繞“推進同城同建,打造南京副城”的發(fā)展戰(zhàn)略,開展形式多樣、主題鮮明的活動,大力宣傳各條戰(zhàn)線上爭先創(chuàng)優(yōu)、攻堅克難的先進典型,大力宣傳一切有利于推動發(fā)展、促進和諧的積極因素,引導全市上下把思想、精力凝聚到跨越趕超上來,把注意力、興奮點和積極性調(diào)動到快轉(zhuǎn)型、求突破、爭進位上來,使廣大干部群眾工作的熱情更高,干事的勁頭更足,發(fā)展的士氣更旺。需要特別引起注意的是,當今社會,信息技術(shù)高速發(fā)展,媒體格局發(fā)生了新變化,互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的影響力正在不斷擴大,這對黨委的輿論引導提出了新的要求。與群眾利益有關(guān)的一些事件,如果輿論宣傳處于被動狀態(tài),往往會產(chǎn)生消極甚至是嚴重后果。我們要積極搶占新興媒體陣地,不斷提高對新興媒體的駕馭能力,牢牢掌握輿論的主導權(quán)和話語權(quán),使及時的、正面的、真實的聲音成為媒體的主流,防止讓小道消息、街談巷議混淆視聽。
三、要全面加強作風建設(shè),打造出一支作風過硬的干部隊伍。推動句容在新的歷史時期實現(xiàn)新的發(fā)展目標,我們必須要有一支勇于擔當使命、善于攻堅克難、敢于開拓創(chuàng)新的干部隊伍。要大興學習之風?!巴七M同城同建,打造南京副城”發(fā)展戰(zhàn)略的提出,標志著我市改革發(fā)展已經(jīng)邁入了新的階段,也對全市領(lǐng)導干部的思想作風、思維層次和執(zhí)行能力提出了新的要求。各級領(lǐng)導干部要自覺地把學習作為一種責任、一種追求,堅持學用結(jié)合、學以致用,以開闊的視野觀察分析新問題,以開放的胸懷接受新事物,以務實的精神拓展新思路,在實踐中提高推進科學發(fā)展的本領(lǐng)。這次會上,我們舉行了贈書儀式,向每個領(lǐng)導干部贈送了2本書,并推薦了20多本好書,希望大家能夠認真學習,并通過自己的以身作則,把良好的學習風氣帶進家庭,帶進單位,帶向社會。要大興實干之風。領(lǐng)導干部不僅要有科學發(fā)展的理念,也要有敢于直面困難矛盾的勇氣和智慧,要有苦干實干拼命干的工作作風。要樹立正確的用人導向,不斷健全選人用人機制,選拔重用那些勇于創(chuàng)新的干部,選拔重用那些埋頭干事的干部,選拔重用那些實績突出的干部,真正讓能干事者有機會、干成事者有舞臺,不讓老實人吃虧,不讓投機鉆營者得利。這里要特別強調(diào)的是,今年我們要推進市鎮(zhèn)兩級機構(gòu)改革,希望各級干部,尤其是領(lǐng)導干部要以正確的態(tài)度對待,把注意力放在干事上,多考慮一點工作得失,少考慮一點個人進退。要大興廉潔之風。抓好黨風廉政建設(shè),是句容實現(xiàn)跨越趕超的重要保證,任何時候都不能放松。這幾年,是句容大投入、大開發(fā)、大建設(shè)的快速發(fā)展期,也是各種誘惑增多的考驗期。我們在鼓勵干部“多干事”、“干成事”的同時,要切實抓好黨風廉政建設(shè),深入推進反腐倡廉各項工作,真正做到使廣大干部“不出事”,在全市形成風清氣正的良好環(huán)境。
四、要勇于創(chuàng)新,積極探索創(chuàng)新形式下做好黨建工作的新路徑是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺的動力,也是黨永葆生機的源泉。黨建工作要以改革創(chuàng)新的精神積極探索新路子、新辦法,從而適應社會轉(zhuǎn)型期多樣化的發(fā)展趨勢,使全市各級黨組織始終充滿創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。宣傳部門要在推進學習型黨組織建設(shè)、創(chuàng)新宣傳方式、加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面取得新突破;組織部門要在加強人才隊伍建設(shè)、擴大黨組織覆蓋面、推進黨內(nèi)民主等方面邁出新步伐;紀檢部門要從制度建設(shè)入手,在深化黨務公開、提高機關(guān)效能、推進反腐倡廉等方面開創(chuàng)新局面;統(tǒng)戰(zhàn)部門要在加強與黨外人士合作,促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展等方面作出新貢獻。全市各級黨組織都要注重結(jié)合實際,創(chuàng)造性地開展工作,努力形成自身的特色優(yōu)勢,打響黨建工作的品牌。
同志們,“推進同城同建,打造南京副城”,賦予了黨建工作新的使命。全市各級黨組織和全體黨務工作者要與時俱進,開拓創(chuàng)新,真抓實干,圓滿完成黨建工作各項目標任務,奮力開啟黨建工作的新篇章,為推動句容跨越趕超作出新的更大的貢獻!
這次會議是市委決定召開的,主要任務是總結(jié)前一時期我市黨建工作經(jīng)驗,分析黨建工作面臨的形勢任務,貫徹全省黨的基層組織建設(shè)工作會議精神,部署當前和今后一個時期黨建工作,以黨的建設(shè)的全面進步,推動和龍經(jīng)濟和社會各項事業(yè)更好更快發(fā)展。下面,按照市委會研究意見,圍繞這次會議的主題,講三個方面問題。
一、緊密結(jié)合實際,深刻認識進一步加強黨的建設(shè)的重大現(xiàn)實意義和深遠影響。
進一步加強黨的建設(shè),是我們在深入研究和龍經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的形勢、任務和黨的建設(shè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,做出的一項重要決策。
近年來,中央、省委和州委就進一步加強黨的建設(shè),做出了一系列重大決策和工作部署,特別是20xx年開展。
先進性教育。
活動以來,我們在深刻領(lǐng)會中央、省州精神的基礎(chǔ)上,堅持把黨的建設(shè)作為做好一切工作的前提和基礎(chǔ),不斷推進黨的建設(shè)向縱深發(fā)展,在提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作上取得了顯著成效。幾年來,我們從和龍實際出發(fā),把握經(jīng)濟社會發(fā)展的主要矛盾,始終把黨的中心工作放在加快經(jīng)濟發(fā)展上,按照“圍繞經(jīng)濟抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的工作思路,堅持圍繞中心、服務大局,充分發(fā)揮黨的核心領(lǐng)導作用,調(diào)動全市各級黨組織和廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性,推動和龍經(jīng)濟社會實現(xiàn)了加快發(fā)展。近幾年,全市經(jīng)濟總體水平一年一個臺階,已經(jīng)從全州末位,躍升至全州第四位,各項社會事業(yè)迅速發(fā)展,人民生活水平逐步提高。這些成績的取得,是我們不斷推進黨的建設(shè)的根本成果,是黨建工作成效的生動體現(xiàn)。
但是,回顧過去、謀劃未來,我們在加強黨的建設(shè)方面依然任重道遠,在黨建工作中還有很多缺點和不足。從總體上講,一是對黨的建設(shè)認識還有偏差,對黨建工作的重視程度不高;二是抓黨建工作的力度還不夠,與抓經(jīng)濟工作相比,還存在不平衡的問題;三是黨的建設(shè)與經(jīng)濟工作還沒有做到充分有效結(jié)合,還有很多不相適宜和就黨建抓黨建的問題,促進經(jīng)濟加快發(fā)展的主導作用,還沒有得到充分有效發(fā)揮;四是黨建工作的體制機制還有很多不完善、不健全的地方,特別是缺乏促進黨建工作落到實處的剛性措施;五是廣大黨務工作者和黨員的工作熱情和積極作用還沒有充分調(diào)動起來,工作能力和帶動作用還有待提高。產(chǎn)生這些問題的原因,一方面,是多年來堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,凸顯經(jīng)濟工作,使經(jīng)濟工作與黨務工作產(chǎn)生差異性所導致,在思想觀念的導向上,造成了對經(jīng)濟工作與黨建工作在認識上的偏差,從本質(zhì)上講,就是在一些人的頭腦中還存在熱衷權(quán)力和利益的意識,認為抓經(jīng)濟工作有實權(quán),搞黨建工作沒實惠,因而樂于抓經(jīng)濟工作,不愿意從事黨建工作。另一方面,改革開放以來,隨著市場經(jīng)濟的逐步建立,客觀環(huán)境和人們的思想意識都發(fā)生了很大變化,黨的建設(shè)的體制機制,黨建工作的方式方法,沒有更好地適應快速變化的經(jīng)濟和社會形勢,沒有堅持做到與時俱進、開拓創(chuàng)新。這些問題如不及時解決,勢必要影響和制約和龍經(jīng)濟社會的發(fā)展進步。
全面加強黨的建設(shè),是中央在新世紀、新階段提出的新的偉大工程,黨的建設(shè)事關(guān)黨的執(zhí)政地位的鞏固和執(zhí)政使命的完成。當前,和龍已經(jīng)進入了一個新的發(fā)展階段,經(jīng)濟和社會各項事業(yè)正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,能否繼續(xù)保持快速增長態(tài)勢,使經(jīng)濟總體水平保持現(xiàn)有位次,并在這個基礎(chǔ)上謀求更大的跨越,對我們將是嚴峻的考驗和歷史性挑戰(zhàn)。面對日益激烈的競爭形勢,面對艱巨的歷史任務,我們必須從促進加快發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的高度,進一步加強黨的建設(shè),以黨的建設(shè)的堅強有力,催生新動力、激發(fā)新活力,為加快經(jīng)濟發(fā)展步伐提供堅強的思想、組織和政治保證,推動和龍經(jīng)濟社會朝著更好更快的目標邁進,實現(xiàn)新的跨越。
二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力解決在推進黨的建設(shè)中存在的突出問題。
為深入研究如何進一步加強黨的建設(shè),從去年10月,市委組織相關(guān)部門,對全市黨的建設(shè)和黨建工作進行了廣泛深入的調(diào)查,在總結(jié)經(jīng)驗、找準問題、征求各方面意見的基礎(chǔ)上,制定了《關(guān)于進一步加強黨的建設(shè)的意見》,圍繞黨的思想、組織、作風、制度和黨風廉政建設(shè)等方面,明確提出了進一步加強黨的建設(shè)的指導思想、工作目標、任務措施,全市各級黨組織和各部門一定要緊密結(jié)合工作實際,按照《意見》要求,以實際步驟抓好落實,要著力解決好以下五個方面問題。
第一,要著力解決思想認識問題。一直以來,思想認識不到位始終是制約我市黨建工作健康發(fā)展的重要因素。要做好新時期黨建工作,必須清除制約黨建工作的思想障礙,樹立正確的黨建工作理念,認清和處理好“三種關(guān)系”:一是黨建工作與全局工作的關(guān)系。要充分認識到黨的建設(shè)是一項基礎(chǔ)性、長期性的工程,是管全局、管長遠的根本問題,離開黨的建設(shè)談全局,一切工作就會成為無源之水、無本之木;二是黨建工作與經(jīng)濟工作的關(guān)系。抓經(jīng)濟、促發(fā)展,是我們當前和今后很長時期的第一要務和根本目標,黨的建設(shè)和黨建工作的核心任務就是促進發(fā)展,經(jīng)濟的加快發(fā)展也必將帶來黨的建設(shè)的長足進步,二者是相互聯(lián)系、相互促進、辯證統(tǒng)一的關(guān)系;三是務實與務虛的關(guān)系。過去有人講黨建工作是務虛、經(jīng)濟工作是務實,其實無論黨的建設(shè),還是經(jīng)濟工作都是虛實相生,相互轉(zhuǎn)化的。黨的建設(shè)有效促進了發(fā)展,就是化虛為實,發(fā)展生產(chǎn)離不開人的主觀能動性,這是實中有虛,從這個意義上講,黨建工作并不是虛功,是實功、要實做。事實證明,黨建工作抓的好的部門,經(jīng)濟工作也一定抓得好、有成效。黨建工作抓不好的部門,經(jīng)濟工作也抓不住方向、抓不住關(guān)鍵,也不會有大的起色。因此,當前和今后一個時期,我們一定要在正確把握這“三種關(guān)系”的基礎(chǔ)上,帶動和促進各級領(lǐng)導干部、黨務工作者和廣大黨員按照加快發(fā)展的要求,順時應勢、與時俱進,進一步轉(zhuǎn)變觀念、更新理念。要以解放思想為動力,樹立正確的黨建工作理念,著力解決和克服客觀存在的重經(jīng)濟、輕黨建思想,堅決摒棄經(jīng)濟工作是實務,黨建工作是虛功的狹隘的政績觀,徹底清除那種認為只要經(jīng)濟工作抓好了,其他一切工作都會好的片面想法和做法。要通過把抓黨建工作情況作為考核評價領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的重要標準,提高黨務工作者的各項待遇,加大優(yōu)秀黨務工作者提拔使用力度等措施,形成重視和加強黨的建設(shè)和黨建工作的導向,促進各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部在思想上、行動上真正把黨建工作作為大事來抓,高度重視,擺上位置。各級黨務工作者也一定要端正心態(tài)、擺正位置,徹底轉(zhuǎn)變認為黨務工作一沒地位、二沒權(quán)力、三沒利益,不愿意從事黨務工作的思想狀況,以新觀念、新理念指導新實踐,堅持有為才有位,以實際作為提升自身的形象地位,進一步帶動全市廣大黨員振奮時代精神、激發(fā)工作熱情,不斷開創(chuàng)黨建工作新局面。
第二,要著力解決思路不清問題。黨的建設(shè)要與時俱進,黨建工作要發(fā)展進步,必須要有正確的工作思路,這是黨建工作的靈魂,沒有正確的思路,黨建工作就要失去方向和目標。因此,要做好新時期黨建工作,要求全市各級黨組織必須在堅持“圍繞經(jīng)濟抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”這一基本思路的前提下,密切結(jié)合實際,深入研究和探索把這一基本思路由抽象變?yōu)榫唧w、由理論化為實踐的有效途徑。按照黨的建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)有機結(jié)合、相互補充、相互促進、相輔相成、共同發(fā)展的要求,努力在“六個字”上下功夫:一是圍繞。要把經(jīng)濟建設(shè)作為黨的建設(shè)的出發(fā)點和落腳點,找準黨的建設(shè)在全局工作中的定位,結(jié)合自身實際,創(chuàng)造性的貫徹落實上級精神,發(fā)揮黨組織的職能作用。如市林業(yè)局黨委緊緊圍繞服務林業(yè)二次創(chuàng)業(yè)來抓黨建工作,充分發(fā)揮領(lǐng)導決策、宣傳鼓動、帶頭實踐的作用,使黨建工作有了中心、有了抓手,體現(xiàn)了黨的建設(shè)圍繞中心、服務大局的理念;二是滲透。要把組織設(shè)置和黨的工作做到生產(chǎn)生活的各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié),充分發(fā)揮黨建工作在意識形態(tài)領(lǐng)域中不可替代的作用,解決經(jīng)濟杠桿難以解決的問題,使黨建工作的職能作用得到充分有效發(fā)揮。如泰達公司黨委發(fā)揮非公企業(yè)黨建工作的優(yōu)勢,以創(chuàng)建企業(yè)文化為載體,把思想政治工作做到了工地、做到了職工心里,就抓住了黨建工作的著力點,取得了良好的效果;三是融合。要把黨建工作與業(yè)務工作、經(jīng)濟工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核,使二者有效結(jié)合、相互促進、同步發(fā)展。市財政局在這方面就理解得深,找到了結(jié)合點,結(jié)合得好,有典型經(jīng)驗。全市各級黨組織一定要認真學習和借鑒他們的先進經(jīng)驗,緊密結(jié)合自身實際,區(qū)分不同行業(yè)、區(qū)分不同層次、區(qū)分不同對象,按照《意見》中提出的指導性原則,找準找好黨建工作的出發(fā)點、著力點和結(jié)合點,堅決克服就黨建抓黨建的傾向,把黨建工作與業(yè)務工作緊密結(jié)合起來,把業(yè)務工作作為黨建工作的主要內(nèi)容、重要載體和表現(xiàn)形式,把黨建工作作為促進業(yè)務工作、推動經(jīng)濟發(fā)展的動力引擎,全面推進黨的建設(shè)與經(jīng)濟工作和諧發(fā)展。
第三,要著力解決創(chuàng)新發(fā)展問題。黨的建設(shè)要煥發(fā)生機、永葆活力,離不開改革創(chuàng)新,只有不斷推進黨的理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新,才能更好地指導實踐、推進發(fā)展。新時期黨建工作一定要按照體現(xiàn)時代精神、符合發(fā)展需要、順應群眾需求的要求,突出“三個創(chuàng)新”。一是思路創(chuàng)新。要不斷研究和把握新世紀、新階段黨的建設(shè)的規(guī)律和特點,圍繞思想、組織、作風、制度和黨風廉政建設(shè),重點在抓好班子、帶好隊伍、做好群眾工作、凝聚發(fā)展合力、促進加快發(fā)展上出主意、想辦法、做文章。要開放思維、大膽實踐,善于學習借鑒先進經(jīng)驗,緊跟時代步伐,把握時代脈搏,探索蹊徑,創(chuàng)造亮點,打造品牌,開拓性地推進黨的建設(shè)全面進步;二是方法創(chuàng)新。要根據(jù)日新月異的形勢變化,不斷轉(zhuǎn)變黨建工作的方法和手段,改變過去那種傳達文件、組織學習等枯燥乏味的舊方法、老套路,改變單純說教的思想政治工作模式,創(chuàng)新工作方式、創(chuàng)新工作模式,要靈活機動,不能一成不變,不管是什么形式、什么方法,只要符合干部群眾思想實際,符合群眾需要,能夠達到說服群眾、教育群眾、引領(lǐng)群眾的目的,就是最有效的工作方法;三是載體創(chuàng)新。黨建工作載體是關(guān)鍵,載體是黨建工作成果的轉(zhuǎn)化器,沒有恰當?shù)妮d體承載,任何好的思路、措施都不可能得到落實。這就要求各黨委、市委各部門在落實上級精神和市委決策時,一定要按照客觀要求,緊密結(jié)合基層生產(chǎn)生活實際,科學設(shè)計工作載體,著力體現(xiàn)自身特色,切忌過多過濫,不符實際,給基層造成負擔、帶來壓力。要通過精當?shù)妮d體設(shè)置,引導基層黨組織緊緊圍繞促進發(fā)展,開展生動活潑、喜聞樂見的組織生活和組織活動,增強黨的吸引力和凝聚力。
第四,要著力解決能力素質(zhì)問題。加強黨的建設(shè)根本在人,沒有一只高素質(zhì)的黨員干部隊伍,難以擔負黨的建設(shè)的歷史使命,難以承擔加快發(fā)展的繁重任務。在這次出臺的《意見》中,市委提出了提升黨員干部隊伍素質(zhì)的硬性措施,必須不折不扣地落實下去,確保各級領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部和黨員素質(zhì)得到迅速提升。一是不斷提高領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部素質(zhì)。要以加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)為突破口,以“樹新風正氣、促和諧發(fā)展”主題教育活動為載體,進一步增強憂患意識、公仆意識和責任意識,全面提升各級領(lǐng)導干部的思想素質(zhì)、理論素質(zhì)、政治素質(zhì)、工作素質(zhì)和廉政素質(zhì),以先進性建設(shè)為核心,不斷增強各級黨組織的執(zhí)政能力,全面提高抓黨的建設(shè)和領(lǐng)導經(jīng)濟工作的水平;二是不斷提高黨務干部隊伍素質(zhì)。要不斷加大黨務干部教育培訓力度,切實加強黨務工作經(jīng)驗的學習和交流,突出解決一些部門和單位的黨務工作者不愿干、不會干的問題。要在政治上、工作上、生活上,關(guān)心、鼓勵和支持黨務干部,為他們心情舒暢的從事黨建工作,搭建平臺、創(chuàng)造條件。加大黨務干部與業(yè)務干部的交流力度,全面提高黨務工作者的綜合素質(zhì)和工作能力;三是不斷提高黨員隊伍素質(zhì)。要圍繞提升形象、發(fā)揮作用這一目標,全面加強黨員發(fā)展、管理、教育和培訓,采取積極有效的措施,認真解決黨員素質(zhì)不高、活力不足,帶頭作用和帶動能力不強的問題。維護黨員權(quán)利、增強黨性觀念,有效化解黨員意識淡薄,責任感、榮譽感不突出的問題。要關(guān)愛貧困黨員,加大貧困黨員的幫扶力度,提高黨員在群眾中的地位,提升黨員隊伍的整體素質(zhì)和形象。
第五,要著力解決投入不足問題。黨建工作投入不足是各級黨組織,特別是基層黨組織普遍存在的問題,已經(jīng)引起了市委的高度重視。隨著和龍經(jīng)濟形勢的逐步好轉(zhuǎn),我們將積極采取措施,多渠道籌措資金,解決黨建工作的經(jīng)費困難問題,逐步加大對黨建工作的投入,尤其要加大對農(nóng)村、社區(qū)等基層黨組織的投入。同時,也要求各級黨組織克服等靠要思想,充分發(fā)揮自身的能動作用,善于和敢于采取各種有效手段,通過正常渠道和方式,切實解決經(jīng)費投入問題,不斷為黨的建設(shè)健康發(fā)展,為黨建工作順利開展,創(chuàng)造良好的經(jīng)濟條件和外部環(huán)境。
三、采取有效措施,進一步加強和改進黨建工作的領(lǐng)導。
全面加強黨的建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,必須進一步加強領(lǐng)導、完善措施,為黨的建設(shè)工作水平的整體提升,提供堅強保障。
一是進一步完善領(lǐng)導體制。黨建工作關(guān)鍵在領(lǐng)導,省委書記王珉同志在全省黨的基層組織建設(shè)工作會議上指出:“不抓黨建就是失職,抓不好黨建就是不稱職”,這是對各級領(lǐng)導干部提出的嚴格要求,必須引起我們的高度重視。全市各級黨組織和各部門,一定要嚴格落實黨建工作領(lǐng)導責任制,進一步明確責任,堅決做到主要領(lǐng)導負總責,分管領(lǐng)導具體負責,其他領(lǐng)導“一崗雙責”。把黨建工作擺上重要議事日程,與經(jīng)濟工作、業(yè)務工作擺在同等重要的地位,深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取各方意見,不斷研究黨建工作新情況、解決新問題。不斷健全各級黨的組織機構(gòu),完善組織設(shè)置,配齊配強各級領(lǐng)導班子,逐步建立覆蓋全市、協(xié)調(diào)暢通、健全完善的黨建工作組織體系,切實形成一級抓一級、一級帶一級、一級促一級、一級對一級負責的黨建工作領(lǐng)導體制。
二是進一步健全工作機制。黨建工作活力在機制,在這次制定的《意見》中,我們提出了建立黨建工作聯(lián)席會議機制,聯(lián)席會議具體負責組織協(xié)調(diào)、安排部署全市黨的建設(shè)工作,必須充分發(fā)揮作用、履行職責。要按照市委精神,統(tǒng)籌安排全市黨建工作,建立黨建工作目標管理、考核和獎懲機制,認真制定目標管理責任制,明確責任目標,落實工作任務。科學設(shè)定量化考核內(nèi)容和程序,嚴格按照考核結(jié)果兌現(xiàn)獎懲。要把黨建工作成效作為領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部考核內(nèi)容,作為選拔、任用、調(diào)整干部的重要依據(jù)。嚴格落實責任追究,對黨建工作不重視、不研究、少建樹、沒起色的部門和單位,嚴格追究一把手和具體分管領(lǐng)導責任。各黨委和市委各部門一定要按照黨建工作各項制度要求,認真抓好落實,一抓到底,為全面加強黨建工作,提供機制和制度保證。
三是進一步營造濃厚氛圍。黨建工作需要強勢拉動,要整合組織資源,堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、形成合力,充分發(fā)揮各大班子、各部門的工作優(yōu)勢,共同關(guān)注和重視黨建工作,共同營造強烈的思想氛圍和工作氛圍。充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織的積極作用,形成黨政工青婦齊抓共管、互動共進的黨建工作格局。進一步發(fā)揮黨組織活動陣地的重要作用,按照設(shè)施完善、管理規(guī)范、活動經(jīng)常、作用明顯的要求,積極探索活動陣地使用管理模式,切實增強活動陣地的吸引力。充分發(fā)揮宣傳媒體和輿論導向的作用,注重培養(yǎng)、選樹和宣傳黨建工作先進典型,不斷總結(jié)和推廣基層黨建工作的好經(jīng)驗、好做法,發(fā)揮典型效應,加大宣傳力度,傾力打造加強黨建工作的強大聲勢。
同志們,黨的建設(shè)是一項永不竣工的工程。讓我們不斷增強政治責任感和使命感,把黨建工作擺在更加突出的位置上,以良好的精神風貌、務實的工作作風,全面推進黨的建設(shè)在新的歷史階段,實現(xiàn)新的跨躍,為促進經(jīng)濟發(fā)展、社會進步,加快建設(shè)繁榮富裕、文明和諧的新和龍做出新的、更大的貢獻!
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市委書記在人才工作會議上的講話篇十六
新常態(tài)需要新狀態(tài),新使命呼喚新作為。各級各部門特別是領(lǐng)導干部要進一步解放思想、創(chuàng)新思維、增強本領(lǐng),以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、夙夜在公的責任擔當、求真務實的工作作風,與時俱地加快領(lǐng)導方式、能力和作風轉(zhuǎn)變,團結(jié)帶領(lǐng)干部群眾奮力開創(chuàng)“六大發(fā)展”新局面。
一要以領(lǐng)導方式的轉(zhuǎn)變引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,首先要從領(lǐng)導干部轉(zhuǎn)變開始。我們都要思考自己怎么轉(zhuǎn)、怎么做,真正把思路理清、把方向找對、把工作做實。要持續(xù)解放思想。思想有多遠,發(fā)展就有多遠。要把解放思想作為開展各項工作的基本前提,與發(fā)達地區(qū)對接,與先進理念對接,開闊眼界、拓寬思路,徹底從資源依賴、政府依賴、計劃依賴中解放出來,以思想的大解放推動發(fā)展理念、發(fā)展機制、發(fā)展模式的創(chuàng)新。要轉(zhuǎn)換思維方式。推動發(fā)展,必須根據(jù)時間、空間等客觀條件的變化,應時合勢、轉(zhuǎn)換思維、調(diào)整戰(zhàn)略。比如,過去我們主要看增速有多快,現(xiàn)在就既看發(fā)展速度,更加注重發(fā)展質(zhì)量和效益有多好;過去有的城鎮(zhèn)化“見物不見人”,現(xiàn)在就要注重以人為核心、回到讓更多人口融入城鎮(zhèn)這個本源上來,等等。我們要擺脫“要么蠻干,不顧一切”、“要么不敢,無所作為”的偏激做法,擺脫“速度情結(jié)”、克服“換擋焦慮”,多做抓基層、打基礎(chǔ)、利長遠的工作,這是我們推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的出發(fā)點和落腳點。要增強法治意識。牢記土地、環(huán)保、安全等法律紅線不可觸、法律底線不可越,時刻以法治思維、法治理念和法治方式部署工作、破解難題、推動發(fā)展。
二要以領(lǐng)導能力的提升引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量提升。將帥無能,累死三軍。領(lǐng)導干部具有把關(guān)定向的關(guān)鍵作用,如果工作的方向重點沒抓到點子上、瞎指揮,干得越多可能麻煩越多,還不如不干。要增強統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力。善于觀大勢、謀全局、抓大事,善于“彈鋼琴”,既要抓好全面從嚴治黨又要抓好經(jīng)濟建設(shè),既要抓“事”又要抓“人”,既要勇于改革又要保持穩(wěn)定,統(tǒng)籌兼顧推進各項工作;要善于協(xié)調(diào)四大班子、班子成員、部門、黨派之間的關(guān)系,調(diào)動方方面面的積極性,凝聚工作合力。同時,要不斷加強與省廳之間、與國家各部委之間的工作聯(lián)系。這次到山西考察,從財政轉(zhuǎn)移支付、化解過剩產(chǎn)能、煤電鋁聯(lián)營以及棚戶區(qū)和城中村改造等方面,對省委、省政府提出的9個方面12個重點事項給予了政策支持,這方面,市政府要根據(jù)有關(guān)事項,細化責任分工,積極跟進對接。同時,還要結(jié)合其它工作,與國家、省有關(guān)部門主動對接、加強溝通,爭取更多的優(yōu)惠政策和資金支持。要增強把握方向、專業(yè)謀劃的能力。在謀劃推進工作中,要注重把準中央精神,對中央指明的方向路子要走對、更要走好;把準省情特征,弄清楚山西現(xiàn)在處在什么進程上、當前的任務是什么、最應該干的事情是什么,避免陷入“不謀全局,難謀一隅”的困惑;把準本地本系統(tǒng)的癥結(jié)問題,真正搞明白突出問題在什么地方、抓什么能夠見效、用什么辦法能夠解決。在此基礎(chǔ)上,要更加注重提升專業(yè)謀劃能力,在“怎么干”上下功夫。省委在今年換屆文件中明確提出,要大力提拔政治強、懂專業(yè)、善治理、敢擔當、作風正的優(yōu)秀干部。這既是一種導向,更是對我們各級干部的要求。要認真學習經(jīng)濟專業(yè)知識,不斷強化專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法,運用“三?!钡墓ぷ鞣椒?,對癥下藥,破解難題。要增強科學總結(jié)、指導發(fā)展的能力。要善于總結(jié)成績,凝聚人心、鼓舞斗志、激勵自我、增強干勁;善于總結(jié)不足,強化問題導向,勇于挑刺、敢于揭疤,并針對要害強化措施,改進不足;善于總結(jié)規(guī)律,從特殊性中找到普遍性,從偶然性中看出必然性,從而找出經(jīng)驗和教訓,引出規(guī)律性的認識,用以指導今后的工作。
三要以領(lǐng)導作風的改進引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展取得實效。確保全年各項任務目標落實到位,沒有捷徑可走,只能靠苦干、實干、埋頭干。要領(lǐng)導帶頭、以上率下。自覺踐行“三嚴三實”,真正做到靜心穩(wěn)神、沉身實做,把心放在工作上,把工作放在心上。工作用心不用心、務實不務實,一看就知道,尤其是各級領(lǐng)導干部的工作怎么樣,群眾看得清清楚楚。省委王儒林書記在全省經(jīng)濟工作會議上明確要求,各級領(lǐng)導干部一定要增強“看齊”意識,堅持“雙學”,向黨中央看齊,向看齊。在前兩天召開的省委專題民主生活會上,王儒林書記又指出,“省委要時刻心中裝著黨和全省人民,先公后私、克己奉公,關(guān)鍵時候能豁得出去,為黨和人民的事業(yè)奉獻一切”。對這幾句話,我感觸很深。我在到運城工作后召開的第一次市委會上就表示,“凡是要求大家做到的,我首先做到;凡是要求大家不做的,自己堅決不做”。市委班子領(lǐng)導作用、表率作用的發(fā)揮,是全市上下的“風向標”,我們要堅持“以上率下”這個基本工作方法,給委員作表率,班子給各級領(lǐng)導班子作表率,特別是縣委書記、縣長要為全縣作表率,各部門、各單位主要領(lǐng)導要為全系統(tǒng)作表率,帶動全市上下形成一級學一級、一級帶一級、一級抓一級、層層抓落實的良好局面。去年12月份,環(huán)保部對我市環(huán)保整治工作進行了督查,指出了4個方面34個突出問題,決定對我市環(huán)境問題掛牌督辦。就這個問題,市委會專門召開會議,我首先作了檢查,各分別進行了反思剖析。這個問題也充分暴露出一些部門和單位在工作中存在作風不實、落實不力的突出問題,市紀委已經(jīng)啟動相關(guān)追責程序,按照《黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法》進行責任追究。今年,市委將嚴格落實《推進領(lǐng)導干部能上能下若干規(guī)定》等有關(guān)文件,加大問責力度,推進干部能上能下,努力營造能者上、平者讓、庸者下的用人導向,警醒激勵黨員干部奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)。要注重細節(jié)、緊盯不放。工作中,我們僅有宏觀思維是不夠的,一定要有具體的破解問題的招數(shù)。凡事只要一具體就能突破、一具體就能深入、一具體就能落實。當前,全市主要工作的謀劃基本就緒,關(guān)鍵是具體推進落實。我們要注重從大處著眼,從小處抓起,對重大項目、重點部門和重要環(huán)節(jié),堅持具體抓、抓具體,以“抓鐵有痕、踏石留印”的“釘釘子”的精神,抓住不放,持續(xù)用力,一抓到底,推動關(guān)鍵問題取得突破性進展,切實解決“知行不一”的問題。要馬上就辦、真抓實干。對市委、市政府部署的各項工作要早安排、早部署、早行動,令出即行、雷厲風行,對急需解決而又有能力解決的問題要“馬上辦”,對已經(jīng)形成瓶頸制約而又急需解決的問題要“主動辦”,對存在潛在隱患而又有瓶頸制約的問題要“抓緊辦”。市委已明確提出“今日事、今日畢,本周工作、本周交賬”的工作要求,各級領(lǐng)導干部要認真踐行,切實以快節(jié)奏贏得高速度、以高效率換來快發(fā)展。
近期,省委、省政府決定,從20xx年12月中旬至20xx年4月底,在全省深入開展以“馬上就辦、真抓實干”為主題的“冬季行動”。按照省委、省政府決策部署,市里已經(jīng)制訂出臺了《。
工作方案。
》,明確了責任分工。各級各部門要結(jié)合實際、突出重點,圍繞“三動三新”、“三個一百”、“三個突破”等重點工作,把方案落實與全年任務安排有效銜接起來,著力推進穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險工作落實,為“十三五”開好局、起好步奠定扎實基礎(chǔ)。
年終歲末,兩節(jié)將至。各級各部門要加強隱患排查,抓好安全生產(chǎn),化解信訪矛盾,維護社會治安,做好應急值班工作,確保社會大局穩(wěn)定;要保證物資供應,穩(wěn)定市場價格,做好節(jié)日期間走訪慰問、幫扶救助和送溫暖、獻愛心等各項工作,讓人民群眾過好兩節(jié);要嚴格執(zhí)行中央、省委、市委關(guān)于兩節(jié)期間廉潔自律的有關(guān)要求,以良好的黨風促政風、正社風、帶民風。市紀委要按照中央、省委有關(guān)通知要求,采取不同方式和形式,進一步加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度。
同志們:
這次經(jīng)濟工作會議的主要任務是,貫徹中央和全省經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)去年工作,分析當前形勢,部署今年經(jīng)濟工作,動員全市上下堅定必勝信心,奮起迎接挑戰(zhàn),不斷開創(chuàng)晉城經(jīng)濟社會發(fā)展的嶄新局面。下面,我講四點意見:
一、辨證分析形勢,堅定發(fā)展信心。
20xx年是我們黨和國家發(fā)展進程中極不尋常的一年。面對一些難以預料、歷史罕見的重大挑戰(zhàn)和考驗,我們堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),勵精圖治,開拓進取,真抓實干,推動經(jīng)濟社會繼續(xù)保持又好又快發(fā)展態(tài)勢。國內(nèi)生產(chǎn)總值、財政總收入和城鄉(xiāng)居民收入等主要指標增長均衡,進度良好,圓滿完成預期目標。一是繼續(xù)引深結(jié)構(gòu)調(diào)整,一批重大調(diào)產(chǎn)項目達產(chǎn)達效,對經(jīng)濟社會發(fā)展形成強力支撐。煤炭、電力、化肥、冶鑄等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到改造提升,高新技術(shù)、文化旅游和現(xiàn)代服務等新興產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。二是農(nóng)業(yè)豐產(chǎn),農(nóng)民增收,特別是高度重視邊遠山區(qū)和貧困農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)邁出實質(zhì)性步伐。制定出臺了扶持邊遠山區(qū)和貧困農(nóng)村的實施意見,修編了城市發(fā)展詳細規(guī)劃,形成了扶貧攻堅、城鄉(xiāng)一體“雙輪”驅(qū)動的發(fā)展新格局。三是積極營造全民創(chuàng)業(yè)氛圍,民營經(jīng)濟得到大發(fā)展、快發(fā)展,一批非煤產(chǎn)業(yè)進一步做大做強。四是進一步擴大對外開放,把引進大項目好項目作為招商引資的重點,且單獨組團到深圳舉辦了城市旅游推薦和企業(yè)招商引資洽談會,吸引了一批重大項目投資落戶,對增強經(jīng)濟發(fā)展的后勁奠定了堅實基礎(chǔ)。五是突出發(fā)展環(huán)境改善,一批重大基礎(chǔ)設(shè)施加緊建設(shè)或完成進度要求,晉濟高速順利通車,陽翼高速加快推進,環(huán)城高速、高陵高速開工建設(shè),對提升城市綜合競爭力發(fā)揮了積極作用。六是注重民生改善,一批事關(guān)群眾切身利益的實事工程扎實推進,讓群眾共享了改革發(fā)展的成果。七是環(huán)境保護、節(jié)能減排成效明顯,市區(qū)空氣質(zhì)量實現(xiàn)歷史性突破,首次達二級標準,生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美。八是安全生產(chǎn)力度加大,制度體系進一步健全,安全事故呈明顯下降趨勢。九是各級政府積極轉(zhuǎn)變職能,應對金融危機和突發(fā)事件的能力有了增強,執(zhí)行力、公信力有了進一步提高。十是切實加強黨的建設(shè),公開選拔了一批優(yōu)秀干部,在全省率先完成了第八屆村委會換屆選舉,增強了各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。在此同時,我們還充分發(fā)揮老區(qū)人民的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,千方百計為全國全省提供能源服務,舉全市之力搞好抗震救災和對口支援工作,同心同德為北京奧運會作出了應有貢獻等??傊?,回顧總結(jié)一年的工作,雖然遇到的困難比預料的大,但取得的成績比預料的好。這是省委、省政府正確領(lǐng)導的結(jié)果,是我們不斷推進科學發(fā)展、和諧發(fā)展的結(jié)果,是在歷屆班子奠定良好基礎(chǔ)上傳承的結(jié)果,也是各級黨委政府團結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾主動應對、攻堅克難的結(jié)果。
在肯定成績的同時,也要清醒看到,當今世界經(jīng)濟金融形勢復雜多變、險象環(huán)生,不確定不穩(wěn)定因素明顯增多。從宏觀上看,國際金融市場持續(xù)動蕩,世界經(jīng)濟增長明顯減速。受此影響,我國經(jīng)濟下行趨勢由下游向上游、由沿海向內(nèi)地、由中小企業(yè)向大企業(yè)傳導,市場環(huán)境趨緊,經(jīng)濟增速減緩,虧損企業(yè)和行業(yè)增多。我市雖然經(jīng)濟外向度較低,但金融危機對工業(yè)、就業(yè)、財政的波及效應不可低估。從全省看,由于宏觀經(jīng)濟環(huán)境的重大影響與自身的結(jié)構(gòu)性矛盾相互交織,經(jīng)濟出現(xiàn)多年少有的大幅度下滑,特別是煤焦冶電等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)受到嚴重沖擊,對我市的傳導影響不可低估。從我市看,雖然幾項主要經(jīng)濟指標增長均衡,進度良好,但受世界經(jīng)濟風云突變的沖擊,國內(nèi)省內(nèi)不利環(huán)境的影響,有四個方面的問題需要引起高度重視:一是由于經(jīng)濟增長減速,我市能源、原材料主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重受阻。自去年9月份以來,煤炭價格持續(xù)下跌,目前已突破50%。受此影響,電力、冶鑄、煤化工等行業(yè)形勢急轉(zhuǎn)直下,規(guī)模工業(yè)發(fā)展速度隨之回落。去年四季度末與前三季度相比,預計回落3.5個百分點,達到建市以來相對低點。再加上關(guān)閉120多座中小煤礦,涉及產(chǎn)能250多萬噸。這對我市以煤為主的偏重型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來講,影響不可低估。二是由于成本上升和產(chǎn)能過?!皟膳鲱^”,導致企業(yè)效益不斷下滑。隨著煤炭、化肥、生鐵等產(chǎn)品價格的一路走低,部分重點工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)較大困難。去年12月底,全市共有37個規(guī)模企業(yè)出現(xiàn)虧損,虧損面達到15%,虧損額達到2.82億元,超出全年控虧目標。同時,隨著勞動力成本上升,節(jié)能減排支出增加,人民幣升值和出口退稅率下降,不少中小企業(yè)發(fā)展陷入困境。就全市民營經(jīng)濟增加值來看,無論是占生產(chǎn)總值的比重還是財政收入的比重,僅與過去持平。三是由于外需減弱,導致出口增速明顯降低。高平化工公司近三個月沒有產(chǎn)品出口,影響產(chǎn)量4000多噸;九州玻璃月出口量減少1/3;富士康去年僅完成全年目標的60%。去年10月份,全市民營企業(yè)單月出口交貨值僅完成5275萬元,比去年最高的七月份下降45%。四是由于企業(yè)效益下滑,導致就業(yè)形勢緊張、居民收入增長減緩。去年全市平穩(wěn)較快增長的重要支柱是居民消費快速增長。但隨著經(jīng)濟增長的放緩,居民進一步增收面臨諸多制約因素。四季度統(tǒng)計顯示,扣除物價因素后城鄉(xiāng)居民的實際收入不增反降,這對今年的消費增長必將產(chǎn)生負面影響。同時,由于效益下滑,不少企業(yè)大幅度裁員,造成民工回流,工資難以兌現(xiàn),對信訪穩(wěn)定工作也造成了一定的影響等。
形勢嚴峻復雜,但也應該看到,危機之中有商機,挑戰(zhàn)面前有機遇。一是盡管面臨金融危機的沖擊,但我國經(jīng)濟發(fā)展的基本面并沒有改變,重要戰(zhàn)略機遇期仍然存在。二是雖然煤炭等主導產(chǎn)業(yè)受到嚴重沖擊,經(jīng)濟出現(xiàn)負增長,但從長遠看,能源供需趨緊的態(tài)勢不會改變,煤炭在我國能源消費中的主體地位短期內(nèi)不會改變。三是中央大刀闊斧、重拳出擊,推出了一系列積極的宏觀調(diào)控政策,為我市加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、促進民生改善,必將起到強力拉動。四是我省是全國唯一的煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策措施試點省份,同時還是生態(tài)建設(shè)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟試點省份,這些政策、資金、平臺效應的不斷釋放,對作為煤炭大市的晉城來說,必將得到更多的實惠。五是全市經(jīng)濟社會發(fā)展勢頭強勁,多年積累的發(fā)展能量逐步釋放,為我們應對挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難奠定了堅實基礎(chǔ);近兩年大規(guī)模招商引資和項目開發(fā)效應的顯現(xiàn),為我們應對挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難提供了強力支撐;城市基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善,城市品牌不斷提升,發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,為我們應對挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難營造了良好氛圍;全市上下政通人和,四大班子團結(jié)一致,擁有一支想干事、能干事、可成事的干部隊伍,為我們應對挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難提供了堅強保證。只要審時度勢,振奮精神,同舟共濟,就一定能化消極為積極,化不利為有利,化危機為商機,把晉城的經(jīng)濟社會發(fā)展繼續(xù)推向前進。
二、科學謀劃應對,贏得發(fā)展主動。
中央經(jīng)濟工作會議提出“五個堅持”,為我們做好今年工作指明了方向。省里提出轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的總體要求,為我們做好經(jīng)濟工作提供了有效指導。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來,按照“強信心、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、激活力、重民生、增和諧”的工作主線,堅定必勝信心,迎接各種挑戰(zhàn),努力保持平穩(wěn)較快增長。
——強信心。就是要以全球視野、大局觀念和辨證思維,清醒認識當今時代發(fā)展潮流,清醒認識市場經(jīng)濟的本質(zhì)內(nèi)涵,清醒認識現(xiàn)代經(jīng)濟的鮮明特征,從對形勢的準確把握中堅定信心,從中央的決策部署中凝聚信心,從應對挑戰(zhàn)中提振信心,特別要增強干部的工作信心、企業(yè)家的投資信心、老百姓的消費信心,把暫時的困難當作發(fā)展的“墊腳石”,把蘊含的機遇視為騰飛的“起跳板”,揚長避短,趨利避害,贏得主動。
——調(diào)結(jié)構(gòu)。就是要抓住當前煤炭價格需求彈性小,資源整合觸及矛盾小,成本較低的契機,加快煤炭產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。充分利用政府的政策導向、企業(yè)的發(fā)展動力、市場的倒閉機制和銀行的寬松政策,大力培育新興接替產(chǎn)業(yè),努力形成煤與非煤多元支撐,國有民營共同拉動,大中小企業(yè)梯次推進的戰(zhàn)略格局。
——促轉(zhuǎn)型。就是要堅持好中求快、又好又快發(fā)展的鮮明導向,堅決防止新一輪高耗能、高污染、低水平重復建設(shè),堅決防止急功近利的短期行為,堅決糾正盲目的、粗放的、制造虛假政績的發(fā)展,真正把保增長的目標建立在提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增加效益、降低消耗、保護環(huán)境的基礎(chǔ)之上,努力走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。
——激活力。就是既要發(fā)揮政府出臺政策、加大公共支出的“指揮棒”和“杠桿”作用,又要堅持以市場為取向的改革方向不動搖,力爭讓“看得見的手”和“看不見的手”都發(fā)揮作用,實現(xiàn)市場拉動、政府推動、企業(yè)主動相結(jié)合,加強政府調(diào)控和發(fā)揮市場機制相促進,進一步增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在活力。
——重民生。就是要問政于民,問計于民,問需于民,更好地把經(jīng)濟建設(shè)與社會建設(shè)結(jié)合起來,把推動發(fā)展與改善民生結(jié)合起來,把項目、財力和精力更多地投向民生領(lǐng)域,增強發(fā)展的普惠性和公共服務的均衡性。
——增和諧。就是要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,暢通民意表達渠道,強化社會治安綜合治理,抓好重點行業(yè)、重點部位的安全管理,堅決遏制各類安全事故發(fā)生。
三、突出工作重點,推動平穩(wěn)增長。
今年全市經(jīng)濟工作的總體要求是:全面貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),著眼于轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展,致力在增加投入、擴大內(nèi)需上取得新進展,在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變方式上取得新突破,在節(jié)能減排、生態(tài)文明上再上新臺階,在扶貧攻堅、城鄉(xiāng)一體上邁出新步伐,在創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、全民創(chuàng)業(yè)上再有新舉措,在改善民生、促進和諧上取得新成效,努力推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
實現(xiàn)上述目標,要做好六方面工作:
1.積極爭取資金支持,加快推進重大項目建設(shè)。根據(jù)國家對新增1000億元資金投向,我省確定了爭取國家投資的“六大主攻方向”,確定今明兩年投資6500億元,今年投資3350億元。從目前情況看,我市已初步爭取回5600多萬元的項目資金,還有一些資金爭取工作正加緊推進。這些資金全部到位后,不僅有利于拉動我市當前的經(jīng)濟增長,而且對進一步提升城市功能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動節(jié)能減排、促進社會事業(yè)等,都將是一個積極的信號。我們一定要以此為契機,對口跟進,牽線對接,不遺余力地找信息、要政策、盯項目、抓核準,力爭把可用的、該得的、能爭的在第一時間落實到位。在此同時,還要充分發(fā)揮我市多年來銀行存貸差居高不下、民間擁有大量閑散資金的優(yōu)勢,加快形成內(nèi)資與外資結(jié)合、民資與國資共進、產(chǎn)業(yè)資本與金融資本共融的投資格局,為保持平穩(wěn)較快增長提供強大的資金后盾。
2.引深經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,加快資源型城市轉(zhuǎn)型進程。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整是一個長期的、漸進的過程。歷經(jīng)多年的調(diào)產(chǎn)實踐,我市以煤為主的偏重型產(chǎn)業(yè)格局雖然沒有大的改變,但也要看到,現(xiàn)在的“煤”已經(jīng)不是過去的“煤”。煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展與前些年相比,少了粗放、多了集約;少了原始,多了精深;少了人工,多了科技;少了危險,多了安全。盡管受全球金融危機影響,煤炭價格持續(xù)下滑,但只要世界能源需求趨緊的態(tài)勢不變,我國富煤缺油少氣的格局不變,山西作為能源重工業(yè)基地的地位不變,晉城作為產(chǎn)煤大市的定位就不會改變。因此,對發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè),一定要明確一個觀點,就是“既不能妄自尊大,也不要妄自菲薄”。一定要認識到,推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,不是以放棄煤炭產(chǎn)業(yè)為出發(fā)點,不是只追求簡單的煤炭產(chǎn)業(yè)比重的增減,更不是一味地破舊立新,而是要在更好更快發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,加快非煤產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。具體到當前,發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè),關(guān)鍵要做到“三個持之以恒”:一要持之以恒地做好鞏固、提高、升級文章。在推進資源整合、關(guān)小改中建大的基礎(chǔ)上,積極以新技術(shù)和現(xiàn)代適用技術(shù)改造提升煤炭產(chǎn)業(yè),不斷提高科技含量、技術(shù)裝備、生產(chǎn)集中度和安全系數(shù),力爭通過2—3年的努力,使晉城50萬噸以上礦井達到50個,百萬噸以上礦井突破30個,規(guī)模礦井產(chǎn)量占到煤炭產(chǎn)業(yè)的90%以上;二要持之以恒地推進煤炭產(chǎn)業(yè)的延伸、轉(zhuǎn)化和提升。加快煤轉(zhuǎn)肥、煤轉(zhuǎn)電、煤制油等煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,增創(chuàng)新的優(yōu)勢。三要持之以恒地推進煤層氣的開發(fā)利用。這是我市最具潛力的經(jīng)濟增長點,也是符合國家產(chǎn)業(yè)政策、具有良好市場前景的新興產(chǎn)業(yè),一定要加強引導扶持,進行重點培育,加快做大做強。就發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)來講,重點是做到“三個全面提升”:一要全面提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展比重。在重點扶持富士康科技工業(yè)園區(qū)建設(shè)的同時,充分利用好我市今年2800多萬元的科技扶持資金,加快引進和培育一批科技含量高、具有自主知識產(chǎn)權(quán)或技術(shù)創(chuàng)新能力的大項目、好項目,加快實現(xiàn)資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動型轉(zhuǎn)變;二要全面提升文化旅游業(yè)的發(fā)展比重。豐厚的文化積淀和得天獨厚的旅游資源,是晉城經(jīng)濟發(fā)展的潛力所在、內(nèi)生之源。一定要在加大投入、苦練內(nèi)功、改善軟硬環(huán)境的基礎(chǔ)上,加快旅游資源產(chǎn)業(yè)化、旅游產(chǎn)業(yè)市場化、旅游發(fā)展品牌化的步伐,力爭用3—5年時間,把旅游業(yè)發(fā)展成為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭和全市經(jīng)濟的亮點。三要全面提升現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展比重。充分發(fā)揮我市地處晉豫兩省交界的區(qū)位優(yōu)勢和交通優(yōu)勢,加快專業(yè)市場、特色市場建設(shè),加快與中原經(jīng)濟的市場對接、產(chǎn)業(yè)對接,努力把我市建成立足三晉、面向中原的人流、物流和信息流的承接地、周轉(zhuǎn)區(qū)。同時,還要積極推進裝備制造、新型建材和農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,扎實做好園區(qū)經(jīng)濟,努力形成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、接替產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)齊頭并進、多元支撐的發(fā)展格局。
3.加大節(jié)能減排和環(huán)境保護力度,加快生態(tài)文明建設(shè)步伐。這幾年,在節(jié)能降耗減排和環(huán)境整治方面我們做了大量工作,取得了明顯成效。但對成績也不可估價過高。“”規(guī)劃要求,我市萬元gdp能耗五年下降25%,年均下降5.6%,從實際完成情況看,20xx年降幅為2.49%,不達進度要求;20xx年基本完成,但今年又不達平均進度,拉下的要在今后兩年彌補,難度很大。為此,一要堅定不移地打好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)。堅決貫徹國家環(huán)保政策,對新上項目,要提高門檻,嚴格審批;對現(xiàn)有污染企業(yè),要限期整改達標;對嚴重污染的企業(yè),要果斷采取措施,堅決關(guān)停。二要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。抓好高耗能、高污染行業(yè)和企業(yè)的技術(shù)改造,堅決淘汰落后工藝和設(shè)備,大力推行低投入、低消耗、低排放、可循環(huán)的經(jīng)濟發(fā)展模式,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和環(huán)境保護共贏。三要持續(xù)推進藍天碧水、造林綠化工程。藍天工程方面,在去年二級以上好天氣突破347天、綜合污染指數(shù)降至2.01%的基礎(chǔ)上,今年要減少三級天氣,增加二級天氣,力爭一級以上好天氣有大幅度的增加。造林綠化方面,要大力實施以防護林、生態(tài)林和景觀林為主的重點生態(tài)建設(shè)工程,大栽樹、栽大樹,提高全市森林覆蓋率。興水治污方面,要加快實施“一河八庫八供”工程,加大對丹河、沁河等主要水源的生態(tài)保護,力爭讓人民群眾在山青水秀、天藍地綠、人與自然和諧相處的環(huán)境中,生活得更加幸福、更加美好。
4.突出“雙輪”驅(qū)動戰(zhàn)略,促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。市委五屆四次全會對推進農(nóng)村改革發(fā)展作出全面部署,這里不再重復,突出強調(diào)兩個問題:
一是關(guān)于扶持邊遠山區(qū)和貧困農(nóng)村工作。重點是落實好市里出臺的兩個實施意見,加快產(chǎn)業(yè)扶貧、項目扶貧、結(jié)對扶貧和領(lǐng)導包片扶貧力度,確保貧困山區(qū)早日脫貧致富。同時還要按照省里精神要求,結(jié)合晉城實際,加快建立和完善以煤補農(nóng)的體制機制,為新農(nóng)村建設(shè)提供財力支撐。
二是關(guān)于推進特色城鎮(zhèn)化建設(shè)。重點是按照城市發(fā)展規(guī)劃,在推動中心城市建設(shè)的同時,要因地制宜地抓好各個縣城建設(shè),努力把縣城建成集加工、貿(mào)易、居住、消費為一體,空間布局與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配的新興工業(yè)、區(qū)域物流和社會服務中心,帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展。要按照工業(yè)型、商貿(mào)型、旅游型、交通樞紐型和綜合型等發(fā)展方向,鼓勵和支持各類資本投向小城鎮(zhèn)建設(shè),促進農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)向小城鎮(zhèn)聚集,農(nóng)村富余勞動力向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,盡快把一批重點小城鎮(zhèn)建成帶動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的綜合示范區(qū)。
5.進一步深化改革開放,為經(jīng)濟社會發(fā)展增加動力、增添活力??陀^上講,我們現(xiàn)在并不缺乏具有潛力的項目而是缺乏有效的戰(zhàn)略投資,不缺乏人才而缺乏留住人才、用好人才的機制,不缺乏優(yōu)勢而缺乏使優(yōu)勢充分發(fā)揮的環(huán)境。這些從根本上講,就是思想不夠解放、創(chuàng)新不夠到位、改革開放不足。因此,要實現(xiàn)大發(fā)展、大跨越,就必須更加堅定地深化改革開放。深化改革,對我市來講,關(guān)鍵是要緊緊抓住創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境這個核心,積極推進政府機構(gòu)改革;以產(chǎn)權(quán)制度改革為主攻方向,進一步深化國企改革;同時還要加快推進財稅、金融等改革。對外開放,關(guān)鍵是要把招商、引資、引智作為重點工作來抓,充分利用現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和各項優(yōu)惠政策,千方百計引進大企業(yè)、大項目、高新技術(shù)、先進管理經(jīng)驗和人才。加快建立招商引資的動力機制,形成招商引資的強大合力。
在此基礎(chǔ)上,還要重點掀起三個高潮:一要持續(xù)掀起解放思想新高潮。必須清醒看到,晉城這幾年雖然發(fā)展較快、基礎(chǔ)較好,綜合實力不斷增強、財政收入不斷提高,但與一些兄弟地市、先進地區(qū)相比,還有較大差距。特別是當前,國內(nèi)外形勢復雜多變,經(jīng)濟運行下滑的風險不容忽視,發(fā)展的壓力和活力急待提升,必須引導廣大干部群眾進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,清醒認識目前存在的差距和不足,真正做到居安思危、永不懈怠;清醒地認識我市面臨的困難和挑戰(zhàn),真正做到勇于挑戰(zhàn)、敢于突破;清醒認識到現(xiàn)階段發(fā)展的變化和特征,真正做到與時俱進、開拓創(chuàng)新;清醒認識晉城在發(fā)展大格局中的方位,不斷開闊視野、開拓思路,力爭在發(fā)展上有更高的定位、更高的目標,以思想的大解放助推事業(yè)的大發(fā)展。二要持續(xù)掀起民營經(jīng)濟發(fā)展新高潮。民營經(jīng)濟是就業(yè)經(jīng)濟、百姓經(jīng)濟,也是稅源經(jīng)濟、活力經(jīng)濟,有著廣闊的發(fā)展空間。我們一定要在抓好國企改革發(fā)展的同時,毫不動搖地放手發(fā)展和壯大民營經(jīng)濟。凡是鼓勵和允許外資進入的領(lǐng)域,都要鼓勵和允許民營經(jīng)濟進入。特別要重點扶持一批運行質(zhì)量好、擴張能力強的民營企業(yè),抓好一批市場前景好、成長性強的新興產(chǎn)業(yè),培育一批品牌產(chǎn)品,力爭通過不懈的努力,使民營經(jīng)濟成為全市重要的經(jīng)濟增長極。三要持續(xù)掀起全民創(chuàng)業(yè)新高潮。這是富民強市的基礎(chǔ),也是應對當前挑戰(zhàn)的關(guān)鍵所在。一定要在全市大力弘揚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造精神,加快建立健全技能培訓、咨詢服務、稅費優(yōu)惠和社會保險相結(jié)合的創(chuàng)業(yè)服務體系,引導廣大農(nóng)民從土地的束縛中走出來,搞流通,闖市場;幫助廣大下崗職工從失業(yè)的困境中走出來,興實業(yè),忙賺錢;推動大小業(yè)主從小富即安、小進即滿的誤區(qū)中走出來,辦大企業(yè)、干大事業(yè),努力形成“百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、老板創(chuàng)大業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”的濃厚氛圍,讓千百萬群眾在激情創(chuàng)業(yè)中奮發(fā)有為,在參與競爭中大顯身手,在同臺競技中各展所長,為晉城經(jīng)濟社會發(fā)展插上騰飛的翅膀。
6.高度關(guān)注民生,扎實推進和諧社會建設(shè)。
一要繼續(xù)抓緊實施“五大惠民工程”。重點是按照省委、省政府的部署,加強協(xié)調(diào)配合和督促檢查,確保把每項政策措施落實好。尤其是要抓好中小學校舍安全工程、農(nóng)村寄宿制學校建設(shè)工程和廉租房建設(shè)工程,加強城鄉(xiāng)醫(yī)療全覆蓋推進工作,啟動農(nóng)村困難群眾住房補助。
二要全面提高安全發(fā)展水平。在此方面,我過去已多次講過,這里突出強調(diào)“四句話”,就是對安全生產(chǎn),一要堅持“重中之重”一以貫之,二要堅持隱患排查一絲不茍;三要堅持責任追究一抓到底;四要建立長效機制一刻不松。只要把這四句話記在心上,落到實處,不打折扣,實現(xiàn)安全平穩(wěn)發(fā)展應該不成問題。
三要切實加強社會管理和服務。重點是圍繞平安創(chuàng)建工作,進一步健全基層社會管理體制,完善社會治安防控體系和公共安全保障體系。要認真解決群眾反映的突出問題,及時排查調(diào)處矛盾糾紛,把奧運期間抓信訪工作的好做法轉(zhuǎn)化為長效機制。要扎實開展好“送溫暖”活動。尤其是對一些受金融危機沖擊的特困企業(yè)職工,對一些沒有資源優(yōu)勢的貧困農(nóng)村群眾,要給予特別關(guān)注和支持。要加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務體系,深入推進精神文明建設(shè),為經(jīng)濟社會發(fā)展增強精神力量。
四、加強組織領(lǐng)導,狠抓工作落實。
做好今年經(jīng)濟工作,任務異常艱巨繁重。我們一定要加強和改進黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導,見事早、行動快、措施實、力度大,切實把經(jīng)濟社會發(fā)展各項任務落到實處。
一要把握大局,提高能力。當前,國際金融危機尚未到谷底,嚴重后果還會進一步顯現(xiàn),如何揚長避短、化危為機,容不得我們有任何輕視和疏忽;晉城這幾年經(jīng)濟發(fā)展高位運行,持續(xù)走高空間越來越小,如何高起點跨越、高標準突破,容不得我們有絲毫的驕傲和自滿;省委、省政府對晉城發(fā)展寄予厚望,人民群眾對黨和政府充滿期待,如何百尺竿頭,更進一步,容不得我們有絲毫的停頓和懈怠。“疾風知勁草,國難思良將,板蕩識誠臣”!我們就是要在危難時刻看干部,在考驗之中識干部,在復雜的環(huán)境中錘煉干部。為此,各級黨委政府和各級領(lǐng)導干部特別是主要負責同志,一定要居安思危、戒驕戒躁;一定要開拓視野、胸懷全局;一定要敢抓善管,勇?lián)熑?一定要靠前指揮,掌控局面。既要準確把握國際金融危機對我市產(chǎn)生影響的傳導途徑以及影響范圍和程度,增強前瞻性和預見性;還要勤于學習、善于學習,提高駕馭復雜局面的能力和水平;既要始終保持迎難而上的勇氣、克難攻堅的志氣、開拓進取的銳氣,還要腳踏實地,抓好一些對晉城長遠發(fā)展起作用、對造福晉城人民有影響的工作,真正做到抓發(fā)展有思路、有點子,促和諧有舉措、有成效;干工作有魄力、有辦法,謀一方發(fā)展、促一方和諧、保一方穩(wěn)定。
二要協(xié)調(diào)行動,形成合力。千斤重擔大家挑,眾人抬柴火焰高!今年我市上馬的工程多、任務重、壓力大,有些項目需要繼續(xù)進行協(xié)調(diào),涉及到單位與單位之間、我市與省里各廳局之間、甚至是與國家各部委之間的關(guān)系。我們一定要以高度統(tǒng)一的思想和更加堅定的信心推動工作,加強團結(jié)、互相支持、互相配合,真正做到上下一盤棋,左右一股勁,內(nèi)外一條心。特別是對一些具體的工程、具體的項目,一定要落實到部門、到縣區(qū),到年度、到月份,到人頭、到崗位,是誰的責任誰負,該誰的責任誰擔,該哪個部門牽頭哪個部門牽頭,絕不能敷衍應付,絕不能各自為陣,更不能推諉扯皮。在這方面,紀檢、組織部門要拿出一些相應的操作辦法,真正做到動真碰硬,令行禁止。
三要克難攻堅,爭先創(chuàng)優(yōu)。就是要立足高起點,確定高目標,在各縣市區(qū)之間、各部門之間、各單位之間展開競賽。特別是要把項目建設(shè)作為衡量和考核各縣市區(qū)發(fā)展成效的重要標準,作為衡量和考核黨政干部的重要依據(jù)。必須清醒看到,盡管近年我市參加的各級各類招商洽談會不少,也引進了一些項目,但真正能夠叫得上名、掛得上號、生根發(fā)芽、開花結(jié)果的大項目、好項目并不多。有的光是停留在口頭上,落不到實在處;有的是會前轟轟烈烈,會后冷冷清清。特別是我們一些干部,屁股坐不穩(wěn),心浮氣躁,只見經(jīng)常外出,不見引進項目,工作沒有成效,群眾也是比較有意見的。對此,必須引起高度重視。在20xx年考核各縣市區(qū)工作中,一方面要對經(jīng)濟社會發(fā)展指標進行量化考核,另一方面,就是要重點看項目、關(guān)鍵看亮點。希望各縣市區(qū)黨政干部特別是主要領(lǐng)導,一定要在這方面動腦子,下功夫。特別是對一些事關(guān)長遠發(fā)展的重大工程項目,要親自把關(guān)、親自督促,親自出面協(xié)調(diào);對一些已經(jīng)達成意向的,要加緊做好疏通工作,督促盡快落地;對一些正在建設(shè)的項目,要加快推進力度,爭取早日投產(chǎn);對一些已經(jīng)投產(chǎn)的項目,要加強督促管理,促其早日見效。在此同時,還要打好“優(yōu)勢牌”、唱響“拿手戲”,瞄準“長三角、珠三角”,緊盯大企業(yè)、大集團,千方百計、想方設(shè)法引進更多、更好、更新的項目,不斷為經(jīng)濟發(fā)展增添后勁。當然,量化考核各縣區(qū)的同時,也包括對市直各部門、各單位的考核。在此方面,市政府要盡快拿出考核激勵辦法,特別要定期召開項目推進例會,及時分析通報情況。對項目建設(shè)和引進成效突出的單位和個人,要大張旗鼓地表彰和獎勵,對一些在位多年、面貌未改、山河依舊的干部,該調(diào)整的調(diào)整,該讓位的讓位,真正在全市上下營造一種以項目論才干、以招商談貢獻、以引資講成績、以增稅擺功勞、以發(fā)展評先進的社會氛圍,為促進又好又快發(fā)展增添強大動力。
四要轉(zhuǎn)變作風,推動落實。面對嚴峻的發(fā)展形勢,繁重的發(fā)展任務,各級黨員干部特別是領(lǐng)導干部,一定要增強憂患意識,增強危機感和緊迫感,絕不能滿足于平鋪直敘、四平八穩(wěn)、做太平官。凡是答應為群眾辦的事情,就要言必行、諾必踐、行必果;凡是看準了的事情,就要一往無前、一鼓作氣、一抓到底;凡是屬于自己職責范圍內(nèi)的工作,就要兢兢業(yè)業(yè)、盡心盡力、盡職盡責。要堅決按照中央和省委的要求,以正確的政績觀落實科學發(fā)展觀,多干抓基層、打基礎(chǔ)、利長遠的事,堅決反對形式主義、官僚主義和文山會海,堅決反對大手大腳、鋪張浪費、講排場、比闊氣;堅決做到開源節(jié)流、增收節(jié)支、過緊日子。在此方面,四大班子要起帶頭、做表率;各級干部要嚴要求、嚴自律,全市上下都要令行禁止,違者必究。真正做到上下攜手、同舟共濟、應對挑戰(zhàn),共渡難關(guān),不斷開創(chuàng)全市轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的嶄新局面。
新年伊始,春節(jié)臨近,全省“兩會”召開在即。各縣、市區(qū)和各級各部門還要按照中央和省、市的要求,看好自己的門,管好自己的人,抓好當前緊要的工作。一要高度重視安全生產(chǎn)。嚴格各項隱患排查,堅決杜絕重特大安全事故發(fā)生。二要高度重視信訪穩(wěn)定工作。認真做好矛盾糾紛排查工作,加強社會治安綜合治理,確?!皟晒?jié)”、“兩會”期間的政治安定、社會穩(wěn)定。三要加強值班應急工作。堅守崗位,明確職責,確保聯(lián)絡暢通,確保出現(xiàn)突發(fā)事件能快捷及時得以處置。四要做好訪貧問寒和送“溫暖”工作。積極走訪慰問困難企業(yè)、弱勢群體和困難群眾,確保大家安全過冬,溫暖過節(jié)。五要強化節(jié)日廉潔自律工作。堅決制止各種奢侈浪費行為,嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,不準用公款請客送禮,不準突擊濫發(fā)錢物。六要切實組織好節(jié)日期間的物質(zhì)文化產(chǎn)品供應。保證煤電油氣等重要物質(zhì)和糧油肉蛋等生活必需品的供給,保持物價穩(wěn)定,確保全市人民群眾過一個歡樂祥和、安定有序的春節(jié)!
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市委書記在人才工作會議上的講話篇十七
3月5日,全市文化和旅游工作會議召開。會議總結(jié)了“十三五”全市文旅工作,安排部署了2021年重點工作任務。市文化和旅游局黨組書記、局長鐘呈春出席會議并講話。會上,平邑縣文化和旅游局黨組書記、局長崔靜作了典型發(fā)言。
崔靜就平邑“文化惠民、文旅融合、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務提升”等工作進行了匯報,介紹了平邑縣“掃黃打非”、全省基層廣播電視和網(wǎng)絡視聽統(tǒng)計工作、全域旅游、農(nóng)村公益電影放映、文旅行業(yè)“一網(wǎng)監(jiān)管”、無“小耳朵社區(qū)”創(chuàng)建等工作經(jīng)驗做法。同時表示,平邑縣文旅系統(tǒng)將以這次全市工作會議為契機,開拓進取,勇往直前,為全市文旅事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻平邑力量。
下一步,平邑縣文旅系統(tǒng)將牢固樹立“開局即是決戰(zhàn),起跑即是沖刺”的理念,發(fā)揚“三?!本瘢皇蔷o扣主題主線,唱響“紅”的贊歌。按照“10”個“10”活動安排,加快精品文藝創(chuàng)作,舉辦系列紅色文化課堂、紅歌傳唱、紅色故事匯等活動,把牢文化方向,筑牢意識形態(tài)和安全生產(chǎn)底線。二是聚焦主責主業(yè),做足“融”的文章。牢牢把握長三角“后花園”主陣地建設(shè)機遇,強化“文旅+”“+文旅”發(fā)展理念,深挖內(nèi)潛,完善設(shè)施,豐富業(yè)態(tài),打造一批重點文旅項目,推出一批精品線路產(chǎn)品,制定一批引導扶持措施,開辟一批戰(zhàn)略合作伙伴,突出主特色,唱響“四季歌”,推進線下線上融合、走出請進結(jié)合,努力讓“融”的“加法”成為“合”的“乘法”。三是著力創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),引領(lǐng)“變”的節(jié)奏。實施“群星行動”戰(zhàn)略和“四個一百”工程,建立完善鎮(zhèn)村“一隊兩員”制度,深化“五個大家”運行機制,強化為民服務能力。持續(xù)優(yōu)文旅行業(yè)“一網(wǎng)監(jiān)管”內(nèi)容,著力提升國有院團社會化運營水平,深化“三館”融合發(fā)展,實現(xiàn)“總分館”智能服務,推行“智慧旅游+”,著力打造區(qū)域高端文旅品牌,讓改革的“變量”形成科學發(fā)展的“質(zhì)量”。

