方案的制定需要綜合考慮各方面的因素,不能片面。我們還應該考慮方案的可行性和可持續(xù)性,即方案是否能夠長期有效地解決問題。學習如何制定有效的方案,以下是小編為您準備的一些學習資料和案例,希望能對您有所幫助。
食品藥品安全方案篇一
(一)創(chuàng)新形式,擴大宣傳。充分利用電視、網絡、微信公眾號等多種宣傳載體,加強宣傳報道,樹立正面典型,曝光違法行為,利用各類主流媒體加大宣傳力度,拓寬社會覆蓋面,增加公眾參與度,傳播安全生產正能量。
(二)重心下移,深化效果。要堅持貼近群眾、貼近實際,面向基層、面向企業(yè),創(chuàng)新活動形式,豐富活動內容,增強活動實效,不斷強化全社會安全生產紅線意識和法治理念,提高全員安全素質,促進安全生產各項工作落實。要克服短期思想,注重延伸“安全生產月”期間開展的主題宣傳、安全文化建設等活動時限,及時充實活動內容,達到以月促年的效果。
(三)完善制度,健全機制。要把“安全生產月”系列宣傳活動和日常工作有機結合起來,實現(xiàn)安全生產宣傳教育階段性與持續(xù)性的統(tǒng)一。建立“安全生產月”活動聯(lián)絡員制度,確保溝通渠道暢通。建立督導考核制度,確?;顒硬蛔邩印⒉蛔哌^場。
食品藥品安全方案篇二
為進一步加大食品、藥品安全監(jiān)管力度,切實解決我鎮(zhèn)食品、藥品安全工作中存在的問題,全面提升食品、藥品安全水平,保障廣大人民群眾飲食健康,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
以黨的十八屆三中全會精神和省委、省政府關于加強和改進新時期群眾工作,鞏固黨在農村執(zhí)政基礎的指示精神為指導,著眼推進食品藥品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化以社會服務管理網絡為平臺,以信息系統(tǒng)為運行依托,以服務民生為導向,以落實食品藥品安全服務管理責任為核心,抓好食品、藥品安全宣傳、排查工作。通過深入開展專項整治,督促食品生產經營者規(guī)范生產經營行為,嚴厲打擊食品藥品安全領域違法犯罪行為,加大嚴懲重處力度,切實解決影響食品、藥品安全的突出問題,使全鎮(zhèn)食品生產經營秩序進一步好轉,人民群眾食品、藥品安全消費信心進一步增強。
成立。
**。
鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)督工作領導小組,由鎮(zhèn)長張致學任組長,由鎮(zhèn)黨委副書記、政協(xié)聯(lián)絡組組長陳吉、鎮(zhèn)委宣傳委員陳榮紅任副組長,各相關辦公室和職能部門任成員的食品藥品安全領導小組。同時與各村及相關職能部門簽訂了食品藥品安全工作目標責任書,明確了鎮(zhèn)、村、單位等部門的監(jiān)管責任,配備了網格員,健全了鎮(zhèn)村兩級食品藥品安全工作的監(jiān)管網絡體系。
(一)監(jiān)管工作制度化(由鎮(zhèn)食安辦負責,鎮(zhèn)食藥監(jiān)管所配合。)。
“
152。
”工作機制。即:制定一套制度(。
**。
**。
**。
鎮(zhèn)食品藥品安全舉報獎勵制度),把握五個重點領域(學校、食品生產企業(yè)、非法生產小作坊、農貿市場、餐飲服務單位),強化兩個手段(宣傳手段和鎮(zhèn)、村二級網絡)。
(二)宣傳教育常態(tài)化(由鎮(zhèn)宣傳辦牽頭,鎮(zhèn)食安辦、食藥監(jiān)管所、村(社區(qū))配合)。
在
7
月中旬組織一次大型群眾性宣傳教育活動。在。
9
10。
幅,發(fā)放宣傳單不低于。
2000。
人次。
(三)排查整治無縫化(由食藥監(jiān)管所牽頭,中心學校、派出所、城管、綜治辦、供電、工商、各村(社區(qū))配合)。
按照我鎮(zhèn)確定的。
5
個重點監(jiān)管領域,橫向到邊、縱向到底開展食品藥品安全排查和整治,確保無遺漏、無死角,用“最嚴謹的標準、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”,確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。
1.
學校及周邊。對全鎮(zhèn)。
17。
所中、小學、幼兒園的食堂進行嚴格監(jiān)管,并在開學前對照學校食堂管理標準嚴格梳理存在的問題和隱患,同時對其內部超市、食品餐飲經營門店進行定期檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題督促其及時整改。同時聯(lián)合鎮(zhèn)城管隊對學校周邊的餐飲進行規(guī)范,嚴厲打擊流動非法經營小攤販。
2.
食品生產企業(yè)。對全鎮(zhèn)。
12。
家證照齊全的食品生產企業(yè)實行標準化監(jiān)管,定期對其進、銷貨臺賬進行檢查,對其執(zhí)行生產環(huán)節(jié)消毒規(guī)程進行抽查,對其生產的每一個環(huán)節(jié)執(zhí)行衛(wèi)生規(guī)范情況進行檢查并建立管理臺賬。
3.
非法生產小作坊。根據各村(社區(qū))排查上報情況,嚴厲打擊全鎮(zhèn)范圍內出現(xiàn)的非法食品生產加工小作坊,堅決做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,并定期進行回查。
4.
1
名,及時向鎮(zhèn)食安辦報告日常巡查中發(fā)現(xiàn)的問題,并按照《食品藥品監(jiān)督管理辦法》等文件要求,聯(lián)合工商所、派出所等執(zhí)法部門對發(fā)現(xiàn)的問題進行專項整治。
5.
餐飲服務單位。對全鎮(zhèn)餐飲店建立臺賬,嚴格要求各餐飲店按照許可經營范圍進行食品售賣,嚴格要求餐飲從業(yè)人員持證上崗,隨時更新本店資料。
(四)網絡監(jiān)管無縫化。
“觸角”。實現(xiàn)食品藥品監(jiān)管無縫隙、全覆蓋的目標。
(一)加強領導,落實工作責任。
各村(社區(qū))加強組織領導,統(tǒng)籌安排。針對各項治理整頓內容,實化細化目標任務,明確完成時限和考核指標,推行網格化管理,把監(jiān)管責任落實到人,確保工作任務的圓滿完成。
(二)突出重點,務求取得實效。
“小作坊、小攤販”監(jiān)管有機結合,推進食品安全監(jiān)管長效機制的建立健全。
(三)加強宣傳,充分展示整治工作成效。
充分利用學校、村(社區(qū))、企業(yè)宣傳欄等渠道,大力宣傳黨委政府加強食品藥品安全監(jiān)管工作、開展專項整治工作的決策部署以及取得的工作成效等。
食品藥品安全方案篇三
一、指導思想。
堅持以科學發(fā)展觀為指導,牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民、科學監(jiān)管”的理念,以改革、發(fā)展、穩(wěn)定為主線,建立并運行“全市統(tǒng)一領導,部門分工監(jiān)管,各方聯(lián)合行動,社會廣泛參與”的工作機制,進一步理順監(jiān)管職能部門的關系,形成監(jiān)管合力,大力整頓規(guī)范食品生產經營秩序,著力構建監(jiān)管工作長效機制,形成“政府負總責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)是食品安全第一責任人”的食品安全責任體系,大力提升我市食品安全水平,有效防止重大食品安全事件發(fā)生,確保人民群眾飲食安全。
二、目標任務。
1、種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。全面禁止甲胺磷等5種國家禁用的高毒農藥的經營和使用。蔬菜農藥殘留合格率達到97%(蔬菜農藥殘留超標率控制在5%以內、水果農藥殘留超標率控制在2%以內、大米茶葉農藥殘留超標率控制在1%以內);瘦肉精污染檢測合格率達到100%,配合飼料抽檢合格率達到97%。無公害農產品、綠色食品、有機食品品種分別要有增加;無公害畜禽水產品產地認定要有增加。
2、生產加工環(huán)節(jié)。食品生產加工企業(yè)100%取得食品生。
產許可證,100%建立質量安全檔案;食品質量監(jiān)督抽查合格率提高1—2個百分點;小作坊100%簽訂食品質量安全承諾書。生豬定點屠宰率達到100%以上,城區(qū)進定點屠宰率達到100%,定點屠宰檢疫率維持100%,病死畜禽和病害肉禽無害化處理率達到100%,城區(qū)所有市場、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100%來自定點屠宰企業(yè)。
3、市場流通環(huán)節(jié)。城區(qū)市場、超市100%建立索證索票制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)和村(居委會)便民超市(食雜店)100%建立進貨臺賬制度;城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)和農村市場食品抽檢合格率分別提高5個和2—3個百分點。
4、餐飲消費環(huán)節(jié)。食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查覆蓋率達到100%,城區(qū)餐飲單位無衛(wèi)生許可證經營行為查處率達100%,食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度實施率達100%以上,食堂和餐飲單位100%建立原料進貨索證制度;農村地區(qū)餐飲單位、農家樂旅游餐飲單位的經營行為得到基本規(guī)范。
5、食品安全示范單位建設。大力推進食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)和示范企業(yè)創(chuàng)建活動。
三、保障措施。
1、加強農畜禽水產品源頭治理,推進農業(yè)標準化進程。加強無公害農產品、綠色食品、有機食品認證工作,開展產品質量安全例行監(jiān)測和監(jiān)督抽檢。深入開展農藥殘留、獸藥殘留專項整治,推廣使用低殘高效農藥、獸藥和無污染添加劑,強化現(xiàn)場監(jiān)督和技術指導,規(guī)范種植養(yǎng)殖行為。健全農畜禽水產品質量安全追溯制度,切實提高監(jiān)管能力。
2、實施市場準入,推行分級分類監(jiān)管制度。健全并嚴。
格落實對獲證企業(yè)的后續(xù)監(jiān)管措施,持續(xù)提高質量安全保障能力和水平。建立健全獲證企業(yè)分級分類監(jiān)管制度,嚴格落實巡查、回訪、年審、添加物質備案、委托加工備案、監(jiān)督抽查、強制檢驗等各項日常監(jiān)管制度,切實提高監(jiān)管效能。集中整治食品生產加工小企業(yè)、小作坊,嚴厲打擊黑窩點,全面查處無生產許可證生產加工食品的違法行為,對存在嚴重違法行為、連續(xù)兩次監(jiān)督抽查不合格的,堅決吊銷生產許可證。建立健全食品質量安全標準體系,加強食品質量安全信用體系、溯源體系和缺陷食品召回制度建設。嚴厲打擊私屠濫宰、加工注水肉等違法行為,認真落實肉品品質強制檢驗制度,開展畜禽屠宰加工企業(yè)資質等級認定工作,逐步推行屠宰加工企業(yè)分級管理。
治,實施酒類經營者備案登記和酒類流通隨附單溯源制度。
4、加強餐飲消費監(jiān)管,推行監(jiān)督量化分級管理制度。進一步規(guī)范衛(wèi)生許可,依法取締無合法經營資質的餐飲企業(yè)。已取得衛(wèi)生許可證但不再符合法定條件要求的,要依法吊銷衛(wèi)生許可證。繼續(xù)完善食品原料索證制度,推進餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督情況公示制度試點工作,完善餐飲從業(yè)人員健康管理制度。加強對學校、社區(qū)、建筑工地食堂、旅游點餐飲、小餐館和農村聚餐的整治和監(jiān)管。加強食品衛(wèi)生和餐具消毒抽檢,提高食品衛(wèi)生抽檢合格率,控制食物中毒事故的發(fā)生。加強食品衛(wèi)生監(jiān)測和危險性評估工作,科學發(fā)布預警信息,減少食物中毒和其他食源性疾病對消費者的危害。
5、進一步加強農村食品安全專項整治。加強對農村及城鄉(xiāng)結合部小企業(yè)、小作坊、小餐館和各類批發(fā)市場、集貿市場的食品安全整治和監(jiān)管,強化監(jiān)督抽查,不合格產品公告退市,并查清其生產源頭、進貨渠道和銷售去向,追根溯源,一查到底。構建農村食品安全監(jiān)管、監(jiān)督和供應網絡,嚴厲打擊利用連鎖配送、送貨下鄉(xiāng)等名義向農村銷售假冒偽劣食品行為,防止假冒偽劣食品向農村轉移。
6、加強食品安全綜合監(jiān)管,完善食品安全評估機制。開展市食品安全工作水平評估,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和監(jiān)管部門加強食品安全軟硬件建設和落實監(jiān)管責任;加強食品安全信息管理和綜合利用,建立統(tǒng)一、科學的食品安全信息體系和預警體系;建立食品安全信用體系基本框架和運行機制,加大失信懲戒力度;開展食品安全示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和食品安全示范企業(yè)創(chuàng)建活動。
7、強化宣傳教育,提高廣大人民群眾的食品安全素質。
繼續(xù)推進食品安全知識進農村、進社區(qū)、進學?;顒樱箯V大群眾、學生接受食品安全知識教育。加大對企業(yè)主要負責人和從業(yè)人員食品安全知識、法律法規(guī)知識的宣傳教育和業(yè)務培訓力度,有效引導和促進食品生產經營企業(yè)依法經營、誠信經營。繼續(xù)推進食品安全宣傳報道工作,大力宣傳保障食品安全采取的有力措施、取得的顯著成效、建立的有效機制,適時曝光一些食品違法典型案件,震懾違法犯罪行為。
四、工作要求。
(一)建立健全食品安全責任體系。
1、建立食品安全組織領導和責任體系。加強市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)兩級食品安全委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品協(xié)管站建設,健全工作制度。建立市人民政府負總責,監(jiān)管部門各負其責,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、村(居委會)協(xié)管為基礎,市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、村(居委會)三級聯(lián)動監(jiān)管的食品組織領導和責任體系。
2、各監(jiān)管部門要按照職能全面落實監(jiān)管責任。市食品安全委員會要切實發(fā)揮綜合監(jiān)督、組織協(xié)調作用,加強部門間的協(xié)作和配合,推進綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,形成統(tǒng)一、協(xié)調、權威、高效的食品安全監(jiān)管機制;要加強食品安全信息管理和綜合利用,對食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早整治、早解決。
3、引導企業(yè)真正成為食品安全第一責任人。規(guī)范企業(yè)經營行為,督促其承擔社會責任,堅決杜絕不合格原料進廠進店、不合格產品出廠出店。建立企業(yè)誠信檔案,將生產經營假冒偽劣食品企業(yè)列入“黑名單”,引導企業(yè)誠信經營。
(二)建立健全食品安全經費保障機制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要把食品安全投入列入公共財政開支的重要內容,加大經費投入,改善執(zhí)法裝備,保障檢驗監(jiān)測、監(jiān)督抽檢、信用建設、應急管理、宣傳教育等工作的正常開展。
(三)建立健全保障食品安全的整治和監(jiān)管機制。
1、建立健全重大食品違法案件逐級報告制度和案件協(xié)查協(xié)作機制。加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,對涉嫌犯罪的案件,行政執(zhí)法機關要及時移送司法機關。加大對行政執(zhí)法機關和執(zhí)法人員的監(jiān)督、監(jiān)察力度,加強對行政執(zhí)法的制約和監(jiān)督,防止越權亂作為、失職不作為。
2、扎實開展專項整治行動。針對突出問題,組織開展專項整治,加大對違法案件的查處力度。當前時期,在鞏固去年專項整治工作成果的基礎上,重點開展食堂、食品添加劑、食用油專項整治,著力規(guī)范學生食堂、民工食堂、農村大型集體聚餐管理問題;解決食品添加劑超范圍、超標準添加問題;消除散裝油銷售隱患,打擊“地溝油”回流餐桌的違法行為。要做好我市打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作,加大打擊力度,增加對節(jié)假日案發(fā)的整治活動,使打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治取得實效。
3、健全重大食品安全事故應急處理機制,切實提高應急處置能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要高度重視重大食品安全事故的應急處置工作,制定和完善應急預案。
(四)建立健全保障食品安全的推進機制。
1、建立績效考核評估體系和項目數據庫。要結合實際,安排制定工作目標推進流程,研究建立績效考核評估體系,建立重點項目數據庫,設立工作臺賬,倒排時間表,強化評估考核。
2、建立定期督查和定期報告制度。組織力量對本轄區(qū)、本系統(tǒng)工作進展情況、主要目標完成情況等進行督導檢查,每月向上級政府、上級部門報送一次重點工作和目標任務進展情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、市食品安全委員會各成員單位要確定1名業(yè)務部門負責人,專門負責信息收集報告工作。
3、建立健全聯(lián)席會議制度和工作調度制度。定期召開各有關部門負責人參加的調度會議,通報進展情況,講評工作績效,研究部署下步工作,確保各項工作有序推進,目標任務如期完成。
(五)強化宣傳,大力營造食品安全工作的良好社會氛圍。
加強輿論監(jiān)督,堅持正確的輿論導向,大力宣傳食品安全法律法規(guī)、政府及各部門加強食品安全工作的重大舉措與取得的成效,進一步增強公眾對食品安全的信心。積極開展食品安全知識宣傳普及工作,倡導健康的飲食方式,增強消費者的食品安全意識和自我保護能力,引導公眾積極參加食品安全的社會監(jiān)督,形成食品安全工作的良好社會氛圍。
食品藥品安全方案篇四
5
類產品,簡稱四品一械)安全水平,維護人民群眾健康權益,促進全縣食品藥品產業(yè)健康有序發(fā)展,根據《河北省食品藥品安全“十三五”規(guī)劃》和《興隆縣國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》、《興隆縣食品藥品安全“十三五”規(guī)劃》,制定本實施方案。
深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記新時代中國特色社會主義思想,緊緊圍繞。
“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和《興隆縣國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》明確的目標任務,按照“黨政同責”、“四個最嚴”要求,堅持以人為本、預防為主、提升能力、標本兼治,全面實施食品安全戰(zhàn)略和食品藥品安全放心工程,落實“四有兩責(四有指基層監(jiān)管有責、有崗、有人、有手段,兩責指日常監(jiān)管、監(jiān)督抽驗責任)”,建成嚴密高效、社會共治的食品藥品安全治理體系,切實保障食品藥品安全,推進健康興隆建設。
1.
預防為主、全程控制。
堅持治理關口前移,完善監(jiān)管制度,全面排查、及時發(fā)現(xiàn)處置苗頭、傾向性問題,嚴把食品藥品安全的源頭關、生產關、流通關、入口關。嚴格實施從農田到餐桌全鏈條監(jiān)管,建立健全覆蓋全程的監(jiān)管制度、覆蓋各類生產經營行為的良好操作規(guī)范,全面推進食品藥品監(jiān)管法治化、標準化、專業(yè)化、信息化建設。
2.
黨政同責、社會共治。
充分發(fā)揮各級黨委、政府的領導和推動作用,落實“黨政同責”,加快構建統(tǒng)一權威、科學高效的食品藥品安全治理體系。發(fā)揮市場機制和社會監(jiān)督的作用,鼓勵和調動社會力量廣泛參與監(jiān)督,加快形成企業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會協(xié)同、公眾參與、法制保障的食品藥品安全社會共治格局。
3.
科技引領、重點提升。
積極推廣應用省、市食品藥品監(jiān)管業(yè)務信息化平臺,強化各類基礎數據庫、追溯系統(tǒng)、移動執(zhí)法終端的應用,形成互聯(lián)互通、信息共享、業(yè)務協(xié)同、統(tǒng)一高效的食品藥品監(jiān)管信息化系統(tǒng)。不斷適應食品藥品監(jiān)管專業(yè)化要求高的特點,加快專業(yè)人才培養(yǎng),提高監(jiān)管隊伍素質,積極推進專業(yè)化監(jiān)管。
4.
依法行政、公正透明。
加強食品藥品監(jiān)管法治建設,健全行政執(zhí)法機制,堅持公開、公正、透明執(zhí)法,保障市場主體和社會公眾的知情權、參與權、監(jiān)督權,切實做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,依靠法治營造公平、和諧、有序的食品藥品安全環(huán)境。
到
“十三五”末,統(tǒng)一的食品藥品安全治理體系更加完善,全縣“餐桌污染”源頭治理取得突破性進展,食品藥品安全全過程監(jiān)管制度更加健全,農藥獸藥殘留超標、非法添加等突出問題得到有效解決,我縣食品藥品安全保障達到全市先進水平。
1.
監(jiān)管執(zhí)法方面。
100%。
全覆蓋監(jiān)管。建立藥品定期安全性更新報告與評價系統(tǒng),定期安全性更新報告評價率達到。
100%。
對第三類醫(yī)療器械生產企業(yè)不良事件監(jiān)測工作的檢查覆蓋率達到。
100%。
2.
能力建設方面。
到“十三五”末,行政區(qū)域內藥品生產企業(yè)日常監(jiān)督檢查覆蓋面達到。
100%。
;食品安全抽檢監(jiān)測覆蓋全縣。
85%。
以上食品經營市場和。
100%。
食品生產企業(yè),覆蓋。
100%。
的食品類別;食品安全風險監(jiān)測設備基本配置達到。
100%。
;藥品不良反應病例縣(市、區(qū))報告比例達到。
90%。
以上,醫(yī)療器械不良事件病例縣(市、區(qū))報告比例達到。
90%。
以上;化妝品不良反應報告數達到。
50。
份
/
百萬人。
3.
監(jiān)管保障方面。
開展全員分級分類培訓,全縣監(jiān)管人員年度參訓率不低于。
90%。
切實加強執(zhí)業(yè)藥師服務能力提升食品藥品安全監(jiān)管基層機構執(zhí)法裝備標準化配備率達到。
80%。
縣級食品藥品監(jiān)管機構及鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)設置的派出機構,主要業(yè)務用房達到相關建設標準,滿足執(zhí)法基本需要。
4.
社會共治方面。
80%。
以上。
5.
源頭治理方面。
高效、安全、經濟和環(huán)境友好農藥使用量占。
75%。
以上,高毒、高殘留品種降至。
2.5%。
以下。力爭“十三五”末主要農產品質量安全監(jiān)測總體合格率穩(wěn)定保持在。
97%。
以上,農業(yè)標準化普及率達到。
70%。
農產品質量安全縣創(chuàng)建任務完成。
貫徹落實《食品安全法實施條例》等國家、省、市新制修訂的法規(guī)規(guī)章,制定我縣的貫徹落實意見并組織實施,確保國家、省、市相關法律法規(guī)及規(guī)章順利落地執(zhí)行,進一步健全完善我縣食品藥品安全監(jiān)管制度(縣農牧局、縣市場監(jiān)管局負責)。加強食品安全標準的宣貫、培訓,強化標準執(zhí)行和監(jiān)管執(zhí)法的銜接,加強藥品標準執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查(縣衛(wèi)生計生局、縣農牧局、縣市場監(jiān)管局負責)。
1.
深入推進行政審批制度改革。
按照“合法、效能、監(jiān)督”原則,采取多種方式提高服務質量,增強審批效能。一是推進窗口集中辦理。所有行政審批事項集中在大廳窗口辦理,實行“窗口受理”、“窗口辦結”的“一條龍”服務。二是減少審批環(huán)節(jié)。以“環(huán)節(jié)最少、流程最短、效率最高”為目標,對保留的審批事項實施程序優(yōu)化,簡化內部運作程序,合理制定辦理環(huán)節(jié),核定每個環(huán)節(jié)、步驟的辦理時限,統(tǒng)一編制審批事項運行流程圖并對外發(fā)布。三是推行“陽光審批”。所有行政審批事項和每一個環(huán)節(jié)都上網公示,行政審批信息全過程公開。實行審批事項動態(tài)管理,申請人可通過上行政審批網查看事項辦理進度、承辦人員、辦理結果。四是進一步推進簡政放權,加快政府職能轉變,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推行行政權力清單、責任清單制度并實施動態(tài)管理(縣行政審批局、縣農牧局、縣林業(yè)局、縣市場監(jiān)管局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責)。
2.
創(chuàng)新強化監(jiān)督管理措施。
建立實行分類分級監(jiān)管制度,強化對高風險對象的監(jiān)管,探索按照產業(yè)分布特點,在“四品一械”產業(yè)中心、流通集散地設置重點監(jiān)管功能區(qū),加強源頭監(jiān)管(縣市場監(jiān)管局、縣農牧局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責);配合“京津冀協(xié)同發(fā)展”戰(zhàn)略實施,強化相關地域食品藥品監(jiān)管。堅持問題導向,繼續(xù)加大監(jiān)督抽查檢驗力度,擴大食品藥品抽查檢驗覆蓋面,提高抽查檢驗效率。開展食品安全風險、藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件、藥物濫用和化妝品不良反應監(jiān)測與評價,提升監(jiān)測預警水平和風險控制能力。建設公安與行政部門間快速檢驗鑒定綠色通道。整體協(xié)調推進檢查核查體系、技術審評體系、檢測評價體系、風險預警交流體系、投訴舉報體系建設,基本滿足食品藥品監(jiān)管工作需要。(縣市場監(jiān)管局、縣農牧局、縣衛(wèi)生計生局、縣林業(yè)局、縣公安局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責)。
3.
健全應急管理體系。
70%。
(縣市場監(jiān)管局、縣農牧局、縣衛(wèi)生計生局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責)。
4.
加大食品藥品領域刑事犯罪打擊力度。
進一步強化行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機制,搭建食品藥品安全執(zhí)法辦案信息平臺,實現(xiàn)與公安機關、檢察機關信息互通、資源共享。加強公安機關食藥警察隊伍建設,選調優(yōu)秀偵查人員和食品藥品領域專業(yè)人才充實食藥警察隊伍,加強業(yè)務培訓和經費保障,配齊配強偵查、快檢等辦案裝備,提高公安機關打擊食品藥品刑事犯罪的能力和水平。持續(xù)開展打擊食品藥品領域犯罪專項行動,維護廣大人民群眾的飲食用藥安全和良好的市場秩序(縣檢察院、縣公安局、縣市場監(jiān)管局、縣農牧局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責)。
1.
提升檢驗檢測能力。
2020。
年,全縣統(tǒng)一組織的食品檢驗量達到每年。
4
份
/
千人。其中針對農藥獸藥殘留的食品檢驗量不低于每年。
2
份
/
千人(縣市場監(jiān)管局、縣農牧局、縣衛(wèi)生計生局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責)。借助專家智慧加強食品藥品安全工作,完善縣級食品安全專家?guī)旖ㄔO,優(yōu)化專家聘任和使用機制,進一步發(fā)揮食品藥品安全專家隊伍在食品藥品安全風險研判、風險交流以及重大政策、項目、計劃和規(guī)劃等的咨詢和論證方面的重要指導作用(縣市場監(jiān)管局、縣農牧局、縣衛(wèi)生計生局負責)。
2.
加強風險監(jiān)測評價體系建設。
加強風險監(jiān)測評價機構建設,進一步提高藥品、醫(yī)療器械不良反應(事件)監(jiān)測、評價、預警和應急處置能力。加快設立化妝品不良反應監(jiān)測哨點,逐步建成化妝品不良反應監(jiān)測體系。建立完善保健食品化妝品質量安全風險監(jiān)測評價體系,構建保健食品化妝品質量安全防控機制,指導企業(yè)提升產品質量控制能力。擴充監(jiān)測人員,提高中高級技術人才比例,逐步建立風險監(jiān)測評價技術隊伍(縣市場監(jiān)管局負責)。力爭食源性疾病監(jiān)測哨點覆蓋全縣所有二級以上綜合醫(yī)院(縣衛(wèi)生計生局負責)。
3.
加強藥品重點品種研究。
根據藥品不良反應監(jiān)測、藥品抽檢、日常監(jiān)管情況,從全縣選擇藥品品種開展重點研究,分析影響產品質量的主要因素,探索提升藥品質量的有效措施。堅持繼承和創(chuàng)新,大力扶持中藥、民族藥發(fā)展。(縣市場監(jiān)管局、縣衛(wèi)生計生局、縣農牧局負責)。
4.
加快“智慧食藥監(jiān)”信息化建設。
推進食藥監(jiān)管智慧食品藥品安全監(jiān)管體系應用,推動食品藥品安全追溯體系建設,把信息化建設作為全面加強食品藥品監(jiān)管工作的重要支撐。建設和完善覆蓋食品藥品監(jiān)管業(yè)務的行政執(zhí)法、信用管理、監(jiān)測預警、應急管理、公共服務、決策支持、綜合業(yè)務管理等信息化業(yè)務平臺(縣市場監(jiān)管局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責)。
1.
提高食品藥品監(jiān)管隊伍素質。
40。
學時。
/
年;新入職人員規(guī)范化培訓不低于。
90。
學時。具有食品藥品相關專業(yè)背景的人員占比平均每年提高。
2%。
到十三五末,本科以上學歷人員達到食品藥品監(jiān)管隊伍總人數的。
70%。
高層次專業(yè)人才在技術人才隊伍中數量占比超過。
15%。
食品藥品安全一線監(jiān)管人員中,實施重要崗位人員培訓考核合格上崗制度加快認證評審、執(zhí)法辦案、監(jiān)督抽驗、政策法規(guī)人才隊伍建設(縣市場監(jiān)管局、縣農牧局、縣衛(wèi)生計生局、縣林業(yè)局、縣糧食局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責)。
2.
加強設施裝備保障。
80%。
(縣市場監(jiān)管局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責)。
1.
落實主體責任。
食品藥品生產經營者應嚴格落實法定責任和義務,遵守法律、法規(guī)和食品藥品安全標準,采取多種措施,確保生產經營各環(huán)節(jié)數據信息采集留存真實、可靠、可溯源,確保生產過程整潔衛(wèi)生并符合有關標準規(guī)范。建立健全食品藥品安全管理制度,配備食品藥品安全管理人員。主動監(jiān)測已上市產品質量安全狀況,及時報告風險隱患,依法召回、處置不符合標準或存在安全隱患的食品藥品。進一步提高企業(yè)主體責任意識,引導企業(yè)加強從原料采購到生產銷售的全流程質量管理,建立食品藥品安全自查制度,推行產品認證和第三方質量檢驗檢測。推動行業(yè)協(xié)會商會建立健全經營自律規(guī)范、自律公約和職業(yè)道德準則,規(guī)范會員行為(縣食安委各成員單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責)。
2.
建設信用體系。
加強信用記錄建設,依托組織機構代碼實名制和身份證信息,建立并動態(tài)更新食品藥品從業(yè)人員及企業(yè)信用檔案,推進信用信息異地和部門間共享,促進信用狀況與市場掛鉤,完善落實“黑名單”制度,推行信用報告制度,形成市場倒逼企業(yè)守法經營的機制(縣發(fā)改局、縣工信局、縣市場監(jiān)管局、縣農牧局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責)。
3.
加強政策引導。
完善食品藥品產業(yè)政策,促進食品藥品生產企業(yè)增品種提品質創(chuàng)品牌,引導企業(yè)兼并重組,促進資源向優(yōu)勢企業(yè)集中,提高食品藥品質量安全水平和產業(yè)規(guī)范化、規(guī)?;?、集約化水平。建立企業(yè)責任保險制度和藥品不良事件損害救助體系,開展食品藥品安全公益訴訟,建立風險分擔的社會救濟機制。(縣發(fā)改局、縣市場監(jiān)管局、縣農牧局、縣工信局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責)。
1
嚴格網格化監(jiān)管。
100%。
完成食品安全網格劃定(縣市場監(jiān)管局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責)。
2
加強餐桌污染源頭治理。
2020。
30%。
以上,專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達到。
40%。
以上,動物產品獸藥殘留合格率保持在。
97%。
90%。
以上,主要農作物化肥使用量實現(xiàn)零增長。(縣農牧局、縣環(huán)保局、縣國土局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責)。
3
(
1
)加強食品安全全過程監(jiān)管。
加強食品加工環(huán)節(jié)監(jiān)管。嚴格食品生產準入,加強食品生產許可監(jiān)管,加大打擊無證照生產加工食品力度,嚴厲查處食品生產過程中非法添加和濫用食品添加劑等違法行為,加強對肉及肉制品、飲用水、植物蛋白飲料、蜜餞等重點生產企業(yè)的日常監(jiān)督管理,實現(xiàn)重點品種全面追溯。深入開展食品生產企業(yè)集中整治和規(guī)范提升行動,食品生產加工聚集區(qū)、食品小作坊規(guī)范化管理水平全面提高。(縣市場監(jiān)管局負責)。
95%。
以上。食用農產品市場開辦者食品安全管理水平全面提升,食用農產品質量安全監(jiān)管執(zhí)法能力和水平明顯提升,食用農產品市場銷售質量安全突出問題得到有效解決。(縣市場監(jiān)管局負責)。
加強餐飲消費環(huán)節(jié)監(jiān)管。全面實施餐飲食品安全素質提升工作,推行。
“明廚亮灶”,實行量化分級和風險等級管理。推進餐廚廢棄物利用和無害化處理試點工作。(縣市場監(jiān)管局、縣城管局負責)。
加強保健食品及化妝品安全監(jiān)管。探索保健食品安全誠信分類管理,推行生產企業(yè)的電子監(jiān)管。大力開展以特殊用途化妝品和特定保健食品為重點的專項整治行動,加大市場抽檢頻次和力度,重點打擊違法添加藥物、禁用物質以及超量使用限用物質的行為,規(guī)范保健食品和化妝品市場秩序。建立和規(guī)范保健食品、化妝品召回監(jiān)管制度。(縣市場監(jiān)管局負責)。
(
2
)加強藥品安全全過程監(jiān)管。
加強藥品生產環(huán)節(jié)監(jiān)管。全面實施藥品生產質量管理規(guī)范、中藥材生產質量管理規(guī)范和中藥飲片炮制規(guī)范管理規(guī)范。開展對藥用原輔料和藥包材生產企業(yè)延伸監(jiān)管。(縣市場監(jiān)管局負責)。
“兩票制”,鼓勵實行生產企業(yè)與醫(yī)療機構直接結算藥品貨款的“一票制”。(縣市場監(jiān)管局負責)。
加強藥品使用環(huán)節(jié)監(jiān)管。嚴格執(zhí)行醫(yī)療機構藥品監(jiān)督管理辦法,嚴把購進、驗收、貯存、養(yǎng)護、調配及使用各環(huán)節(jié)質量關。及時報告藥品不良反應。嚴格執(zhí)行憑處方銷售處方藥規(guī)定。加強麻醉藥品、精神藥品處方管理。(縣市場監(jiān)管局負責)。
(
3
)加強醫(yī)療器械監(jiān)管。
對醫(yī)療器械實行風險分級分類管理,加大對高風險醫(yī)療器械和社會關注產品的檢查范圍和頻率,實現(xiàn)生產全過程監(jiān)管。以醫(yī)院為重點單位,以高風險醫(yī)療器械為重點產品,以采購驗收和植入器械的使用記錄為重點環(huán)節(jié),加大在用醫(yī)療器械的檢測監(jiān)管力度。(縣市場監(jiān)管局負責)。
4.
切實加大執(zhí)法辦案和信息公開力度。
加強稽查執(zhí)法隊伍建設,組織協(xié)調大案要案查處,強化辦案指導和監(jiān)督,探索檢查稽查合一工作機制。按規(guī)定全面公開行政許可、日常監(jiān)管、抽樣檢驗、檢查核查、執(zhí)法處罰信息(縣市場監(jiān)管局負責)。
1.
鼓勵社會公眾參與監(jiān)督。
發(fā)揮政府引導作用,調動企業(yè)、監(jiān)管部門、行業(yè)組織、新聞媒體、社會公眾等積極性,形成食品藥品安全群防群控工作格局。進一步完善我縣食品藥品投訴舉報體系,規(guī)范投訴舉報受理辦理程序,加強投訴舉報中心隊伍建設,逐步建成橫向聯(lián)通、縱向聯(lián)動、集散一體、高效運行的投訴舉報業(yè)務系統(tǒng)。健全公眾參與監(jiān)督的激勵機制,暢通投訴舉報渠道,繼續(xù)深入推行食品藥品有獎舉報,強化對舉報人保護,加大舉報獎勵力度,鼓勵普通公眾及行業(yè)內部人士舉報食品藥品違法行為。加快發(fā)展食品藥品基層監(jiān)督員、協(xié)管員、信息員等群眾性隊伍,拓展社會監(jiān)督和群防群控途徑。完善興隆縣食品安全專家委員會和興隆縣藥品生產安全隱患風險評估專家委員會,借助專家智慧加強食品藥品安全工作。通過政府向社會力量購買服務,促進發(fā)揮市場專業(yè)化服務組織在食品藥品檢驗、合規(guī)性檢查等方面的作用。加強執(zhí)業(yè)藥師配備,強化藥品使用指導。支持食品藥品領域理性維權,支持有關組織依法提起公益訴訟(縣食安辦牽頭,縣食安委各成員單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責)。
2.
加強媒體監(jiān)督和。
引導。
構建立體化的新聞宣傳平臺和宣傳聯(lián)絡員隊伍,開展多種形式的新聞發(fā)布和宣傳引導,努力營造有利于食品藥品安全工作的良好氛圍。建立宣傳聯(lián)絡員隊伍,推廣“兩微一端”新媒體平臺,構建立體化新聞宣傳平臺。支持新聞媒體開展輿論監(jiān)督,準確、客觀地進行相關報道,曝光典型案件,震懾違法犯罪行為;認真調查、核實、研判和處理媒體反映的食品藥品安全問題,采取有效措施消除安全隱患。加強食品藥品安全信息發(fā)布,解疑釋惑,正確引導社會輿論,防止不實報道和惡意炒作。利用報刊、電視、廣播、網絡等多種傳播介質,廣泛開展食品藥品安全有關的法律法規(guī)、消費常識、社會影響等內容的宣傳,鼓勵廣大人民群眾參與食品藥品安全監(jiān)管,努力形成全社會共同參與食品藥品安全監(jiān)管的良好局面(縣食安辦牽頭,縣食安委各成員單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責)。
3.
開展科普法制宣傳。
實施全民食品藥品安全宣傳計劃,將食品藥品安全納入公益性宣傳范圍。制定食品藥品安全宣傳教育綱要,開展形式多樣的宣傳活動,普及食品藥品安全基礎知識,提高全社會的食品藥品安全意識,增強消費者自我保護和參與監(jiān)督能力。深入開展食品藥品法制宣傳,及時發(fā)布犯罪預警信息,曝光典型違法犯罪案例,提高企業(yè)和群眾風險防范能力。實施科普惠民工程,建立食品藥品安全科普知識資料庫,編輯制作動漫、音視頻、公益廣告,編寫科普文章,編繪掛圖、折頁及科普信息圖,建設食品藥品安全科普示范基地和食品藥品安全科普宣傳站,面向社會各個階層廣泛傳播。深入開展“全國食品安全宣傳周”“全國安全用藥月”等科普宣傳活動。大力開展校園食品藥品安全教育,通過公共安全教育課、集中宣傳教育等方式提高青少年學生的食品藥品安全意識(縣食安辦牽頭,縣食安委各成員單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責)。
4.
組織實施風險交。
流
健全風險交流機制,搭建風險交流平臺,廣泛開展風險交流,提高公眾的食品藥品安全風險防范能力(縣食安辦牽頭,縣食安委各相關成員單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責)。
1.
建立執(zhí)法全過程記錄制度。
制定行政執(zhí)法程序規(guī)范,明確具體操作流程,重點規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強制、行政檢查等執(zhí)法行為。注重發(fā)揮法律顧問和法律專家的咨詢論證、審核把關作用。
2.
落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制。
建立行政執(zhí)法人員以案釋法制度,使執(zhí)法人員在執(zhí)法普法的同時不斷提高自身法治素養(yǎng)和依法行政能力。
根據國家和省、市的統(tǒng)一部署,深入開展食品安全示范城市創(chuàng)建行動,通過示范帶動、評價考核、排名授牌等措施,推動各級政府落實管理責任,完善法規(guī)制度,強化管理責任,創(chuàng)新監(jiān)管舉措,加大監(jiān)管力度,激發(fā)全社會正能量,構建政府、市場、社會密切協(xié)同的食品安全多元化治理格局。整體提升食品安全保障水平和人民群眾滿意度。(縣食安辦、縣食安委各成員單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責)深入開展農產品質量安全縣創(chuàng)建行動,推進農產品質量品牌戰(zhàn)略,以無公害農產品為重點,大力發(fā)展“三品一標”認證。實施食品安全和農產品質量安全示范引領工程,鼓勵各地分層次、分步驟開展本區(qū)域食品安全和農產品質量安全示范創(chuàng)建行動(縣農牧局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責)。通過“雙安雙創(chuàng)”行動,力爭在奶業(yè)全鏈條追溯、供京津蔬菜安全和品牌、美麗鄉(xiāng)村餐飲保障上率先突破,打造興隆食品安全保障品牌。
實行食品藥品安全黨政同責、一崗雙責、失職追責,各級政府要加強組織領導,建立統(tǒng)一領導、分工負責、密切配合的工作機制,形成推動方案落實的合力。各級各有關部門要制定落實計劃,將本實施方案確定的發(fā)展目標、主要任務和重點項目逐項分解,明確工作責任,強化協(xié)調調度、督促檢查、評價問責,確保方案順利實施。
政府要建立財政投入保障穩(wěn)定增長長效機制,要根據食品藥品安全工作實際,進一步完善經費投入保障機制,加大對食品藥品安全的經費投入,保障食品藥品安全重點工程項目建設經費。建立健全與食品藥品行政監(jiān)管及刑事打擊職責相匹配的財政經費保障機制,依法將食品藥品行政監(jiān)管與刑事打擊經費和基礎設施建設項目投資納入政府預算予以保障。不斷加大對檢驗檢測設備設施、技術裝備和食品藥品行政監(jiān)管與刑事打擊經費的投入,特別是要向基層和貧困地區(qū)傾斜,確保食品藥品行政監(jiān)管與刑事打擊工作正常有序開展。強化監(jiān)督檢查,嚴格資金使用管理,確保??顚S?,提高資金使用效益。
引導公眾積極、理性、合法、有序地參與食品藥品安全社會管理。
搭建平臺橋梁。
暢通公眾參與渠道。
完善管理服務機制。
構建企業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的食品藥品安全社會共治格局。
凝聚維護食品藥品安全的強大合力。
為方案順利實施營造良好環(huán)境。
適時開展對方案執(zhí)行情況的監(jiān)測、評估、督導,對建設項目進行動態(tài)跟蹤及實施效果評估。根據方案實施情況和監(jiān)管事業(yè)改革發(fā)展情況,適時對方案任務目標作出調整,做好方案實施的銜接與補充。
食品藥品安全方案篇五
食品藥品安全與廣大人民群眾的日常生活息息相關,直接影響到人民群眾的身體健康和生命安全,是人民群眾最關心的現(xiàn)實問題。下面是關于20xx年食品藥品安全。
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為切實做好李橋鄉(xiāng)食品藥品安全工作,確保全鄉(xiāng)人民身體健康和生命安全,根據上級有關文件精神,結合李橋實際,特制定李橋鄉(xiāng)20xx年食品藥品安全工作方案。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,全面落實黨的xx大和xx屆四中、五中全會精神,牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的思想,把食品藥品安全工作放在突出位置抓緊抓好。以構建食品藥品安全體系為目標,培養(yǎng)食品藥品安全意識,規(guī)范食品藥品生產經營行為和食品藥品市場秩序,全面提高食品藥品安全水平;以建立食品藥品安全信用體系為核心,進一步增強責任感和使命感,積極采取有力措施,切實履行政府和部門職責,提高依法行政能力,切實解決我鄉(xiāng)實施食品藥品放心工程中存在的問題,維護廣大人民群眾的根本利益。
政府成立由鄉(xiāng)長鮮承紅同志任主任,副鄉(xiāng)長包士圣同志任副主任,黨政辦、衛(wèi)計辦、農業(yè)服務中心、綜治辦、社會事業(yè)中心、學校、衛(wèi)生院等負責人為成員的食品藥品安全委員會,下設食品藥品安全辦公室,包士圣同志兼任辦公室主任,趙慶林、王橋同志任成員,具體事務由趙慶林同志負責。各村聘請一名食品安全協(xié)管員,如發(fā)生食品安全等級事故,做好應急處置工作,并及時向鄉(xiāng)食品藥品安全辦公室報告。
(一)開展好重大節(jié)日、重要活動、農村集體聚餐期間快速檢測和日常監(jiān)管抽查工作;認真落實上級部署的專項整治工作,有針對性地開展轄區(qū)內的食品藥品專項整治,加強對學生食堂、超市、校園周邊食品安全、“地溝油”的監(jiān)管,強化小作坊、小食品店、小餐飲、小攤販等“四小”和保健食品店管理,有效整治私屠濫宰行為;嚴厲查處食品無證無照經營、非法添加、違法加工、使用地溝油等違法違規(guī)行為;加強違法藥械廣告監(jiān)測,嚴厲打擊各類藥械違法犯罪行為。
(二)實施村聘請協(xié)管員收集食品藥品不良反應監(jiān)測報告和藥物濫用監(jiān)測報告區(qū)域負責制,負責具體承擔流動餐席(壩壩宴)的登記、指導工作,向鄉(xiāng)人民政府、鄉(xiāng)食安辦等相關部門報告,及時預防、控制和減少藥品安全突發(fā)事件,保障公眾身體健康和生命安全。
(三)加強確保不發(fā)生影響惡劣的食品藥品安全事件,對食品安全協(xié)管員的培訓,全面提升食品藥品安全應急處置能力。
(四)積極開展“全國食品藥品安全宣傳周“宣傳活動,大力學習宣傳《食品安全法》,將食品藥品安全納入公民法制普及、科普常識、職業(yè)技能和學生課堂教育,多層次、全方位地宣傳食品藥品基本知識,將食品藥品安全宣傳活動深入學校、農村和企業(yè),引導公眾樹立食品藥品安全觀念和消費方式,增強飲食用藥安全意識和保護意識。
切實抓好工作檢查落實,為深入做好食品藥品安全目標監(jiān)管工作,將采取經常性檢查與突擊性檢查相結合的辦法。經常性檢查,組織相關職能部門,按季開展不少于一次的檢查活動,每逢重大節(jié)假日期間,加強值班,開展食品安全檢查。專項整治檢查,主要是重點、熱點、難點工作和食品安全專項整治行動的開展。
鄉(xiāng)安辦認真履行組織協(xié)調的綜合監(jiān)管職能,各監(jiān)管部門各司其責,在加強日常巡查和整治上加大力度、采取切實有效措施,有效杜絕重大食品安全事故的發(fā)生。
20xx年,鄉(xiāng)黨委,政府將食品藥品安全工作已列入重要的議事日程,保障食品藥品安全經費。在黨委、政府的堅強有力領導下,加強食品藥品安全監(jiān)管,努力將食品藥品安全工作提升一個新水平。
20xx年是上海市創(chuàng)建國家食品安全城市和嘉定區(qū)創(chuàng)建上海市食品安全城區(qū)驗收年,更是上海市創(chuàng)建市民滿意食品安全城市的關鍵年,為認真貫徹落實黨的xx大及xx大三中、四中、五中全會精神,根據《關于印發(fā)〈上海市食品安全城市創(chuàng)建活動創(chuàng)建區(qū)縣工作方案〉的通知》和《上海市民滿意的食品安全城市評價標準》,為切實加強我鎮(zhèn)食品藥品安全工作,全面落實《上海市食品安全條例》和《上海市食品藥品安全“十三五”規(guī)劃》,特制定20xx年南翔鎮(zhèn)食品藥品安全工作實施方案。
總體要求:進一步落實“最嚴謹的標準、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”工作要求,堅持問題導向,以保障和改善民生為出發(fā)點,把群眾反映的突出問題為工作重點,以地方政府負總責、落實企業(yè)第一責任人為抓手,以創(chuàng)建市民滿意食品安全城市和市級乃至國家食品安全城區(qū)為目標,堅持食藥安全“預防為主、風險管理、全程控制、社會共治”的理念,推行科技手段,創(chuàng)新監(jiān)管方式,強化事中事后全覆蓋監(jiān)管,逐步形成“地方政府統(tǒng)一領導,相關部門各司其職,社會各方廣泛參與”的工作格局,確保全鎮(zhèn)食品藥品安全總體有序可控。
工作目標:食品安全風險檢測覆蓋率90%以上;與人民生活密切相關的主要食品安全檢測合格率達97%以上;年抽檢食品樣品數10件/千人;無公害農產品、綠色食品、有機農產品等認證產量占地產農產品上市量的比重70%以上;標準化菜市場建設率達到90%;不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性重大食品藥品安全事故,集體性食物中毒事故年報告發(fā)生率控制在5/10萬以下;公眾食品(藥品)安全基本知識知曉度評分達到85以上,市民對食品安全狀況總體滿意度達到70%以上;食品安全監(jiān)管人員接受食品安全集中專業(yè)培訓不少于60小時;食品生產經營單位負責人、主要從業(yè)人員接受食品安全培訓不少于60小時;藥品不良反應報告數量不低于上一年度報告數量,醫(yī)療器械不良反應事件報告數量不低于百萬人口150份。
(一)落實各級監(jiān)管責任,完善基層網絡建設。
1、推進食品安全屬地責任落實。進一步落實食品安全“黨政同責”和屬地責任,將食品安全工作納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,納入政府重點工作。食品安全工作列入各級黨政班子年度績效考核且權重不低于3%,發(fā)生重大食品事故實行“一票否決”,進一步落實屬地責任和食品安全“四有兩則”。(責任單位:鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))。
2、推進食品安全監(jiān)管責任落實。強化食品安全監(jiān)管在市場綜合監(jiān)管執(zhí)法中的首要責任,監(jiān)督執(zhí)法檢查全面覆蓋,強化事中事后監(jiān)管?;鶎邮称钒踩ぷ魅藛T數占常住人口比重達到3人/萬人;按監(jiān)督員與檢查員2.5:1的比例配足配強檢查人員。建立食品安全工作激勵和獎懲機制,健全食品安全行政效能監(jiān)察和問責機制。(責任部門:鎮(zhèn)監(jiān)察室、鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))。
3、完善基層食品安全網絡建設。著力加強食品藥品安全委員會及食藥安辦實體化運作,完善工作機制和工作流程。加強基層網絡隊伍建設,及時完成村、社區(qū)“一站三員”及檢查人員動態(tài)調整,加強培訓指導,落實基層食品藥品安全工作具體到點、位、人,確?;鶎邮乘幑ぷ鞑幻摴?jié),不延遲,高效開展;在原先食品安全網絡基礎上建立健全對藥品安全風險的排查機制,充分發(fā)揮其隱患排查、信息上報、協(xié)助執(zhí)法和宣傳教育的作用,力爭第一時間發(fā)現(xiàn)、報告并及時消除食品藥品安全隱患,提高主動發(fā)現(xiàn)和處置食品藥品安全問題的能力。(責任單位:鎮(zhèn)食藥安辦、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))。
(二)依法履職環(huán)環(huán)相扣,強化食藥全程監(jiān)管。
1、加強食用農產品種植、養(yǎng)殖及畜禽屠宰環(huán)節(jié)源頭管理。以創(chuàng)建農產品質量安全區(qū)創(chuàng)建為契機,大力提升農產品質量,推進農產品“三品一標”認證和證后監(jiān)管。強化農業(yè)投入品監(jiān)管,建立農藥、獸藥、肥料、飼料和飼料添加劑等農業(yè)投入品生產、采購、使用和記錄制度,嚴格執(zhí)行農業(yè)投入品使用規(guī)定,深入開展打擊違法使用農業(yè)投入品的專項整治。加大對生豬、牛羊屠宰監(jiān)管,完善畜禽產品檢驗檢疫制度。落實進滬農產品信息登記,納入本市食品安全信息追溯平臺。加強食用農產品批發(fā)市場標準化建設,落實食品安全快檢制度。對糧食及其制品、畜、禽產品及其制品、蔬菜、水果等重點農產品實現(xiàn)重點項目抽檢覆蓋率和不合格品核查處置率兩個100%。推進豬內臟實行預包裝后上市銷售。加強道口檢查,嚴防未經檢疫或檢疫不合格的生豬產品流入本地市場。(責任單位:鎮(zhèn)農業(yè)服務中心、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
2、加強食品生產、流通和餐飲服務環(huán)節(jié)監(jiān)管。嚴格按照國家和市食品藥品監(jiān)管局制訂的食品生產、流通和餐飲單位食品安全監(jiān)督檢查工作規(guī)范(sop)的要求,完成相應監(jiān)管頻次。根據食品風險和企業(yè)信用等級,推行分級分類風險管理,突出重點單位、重點區(qū)域、重點品種和重點項目監(jiān)管。餐飲環(huán)節(jié)貫徹違法行為記分管理辦法,提高監(jiān)管效能。規(guī)范食品安全監(jiān)督檢查流程,全面實施食品生產、流通、餐飲服務企業(yè)監(jiān)督檢查標準規(guī)程(sop)以及《上海市餐飲服務食品安全違法行為記分管理暫行辦法》,加大對違法違規(guī)行為的打擊力度。完善食品生產經營者“一戶一檔”制度,建立健全食品安全信用檔案;繼續(xù)推進落實食品安全監(jiān)督信息公示。有效運用信息化手段,深化食品安全溯源體系建設,推進重點單位遠程視頻化監(jiān)管,逐步實現(xiàn)食品安全全程化、無縫隙管理。(責任單位:鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
3、加強食品相關產品生產領域監(jiān)管。繼續(xù)做好食品相關產品生產企業(yè)監(jiān)管工作,進一步完善監(jiān)管手段,加大執(zhí)法力度,確保食品相關產品生產安全。(責任單位:鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
4、加強藥、化、械領域監(jiān)管。進一步夯實基層藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)管基礎,推進監(jiān)管重心下沉,提升監(jiān)管效能。加強企業(yè)動態(tài)監(jiān)管,完善特藥監(jiān)管機制,強化藥品電子監(jiān)管,加大市場監(jiān)管力度,嚴厲打擊假冒偽劣。貫徹落實新《醫(yī)療器械監(jiān)管管理條例》,強化高風險品種監(jiān)管。加強藥品(醫(yī)療器械)不良反應(事件)監(jiān)測。(責任單位:鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
(三)有效運用專項整治,清除隱患突破難點。
1、畜禽屠宰和肉制品專項整治。鎮(zhèn)農業(yè)服務中心加強對轄區(qū)內1家生豬定點屠宰企業(yè)的日常督查以及豬肉質量抽檢工作,推進豬內臟包裝后銷售;督促做好病死豬的無害化處理。嚴格執(zhí)行定點屠宰制度,嚴厲查處私屠濫宰、銷售病死畜禽、未經檢疫或檢疫不合格的食用動物及其產品的違法行為。加強道口檢查,防止未經檢疫產品流入。鎮(zhèn)市場監(jiān)管所對肉制品生產企業(yè)實行全覆蓋檢查,加大抽檢力度,對發(fā)現(xiàn)問題的單位一律從嚴查處;對流通、餐飲單位加強索證、索票的監(jiān)督檢查,嚴查生產經營和使用無檢驗檢疫證明的肉品行為,防止過期、變質等不合格食品回流食品生產經營環(huán)節(jié);加強對市場(含超市、賣場)廢棄肉收集情況的監(jiān)管,督促做好病死畜禽無害化處理。(責任單位:鎮(zhèn)農業(yè)服務中心、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
2、餐廚廢棄油脂專項整治。鎮(zhèn)市場監(jiān)管所加強對轄區(qū)食用油脂生產企業(yè)的重點監(jiān)管,加大監(jiān)督抽檢力度;督促餐飲單位產生的餐廚廢棄物進入集中處置體系,確保產油單位油水分離器安裝率90%以上;鎮(zhèn)市容管理部門建立餐廚廢棄物集中收集、資源化利用和無害化處理體系;鎮(zhèn)城管中隊加大對非法收運、加工餐廚廢棄油脂行為的打擊力度,嚴厲打擊非法制售“地溝油”行為,嚴防“地溝油”回流餐桌,促進廢棄油脂收運工作規(guī)范、有序。(責任單位:鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)社會事業(yè)發(fā)展辦、新翔公司、鎮(zhèn)城管中隊、鎮(zhèn)派出所、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))。
3、網絡食品經營專項整治。加強網絡食品銷售、網絡訂餐等業(yè)態(tài)的監(jiān)管,進一步落實網絡食品交易第三方平臺的食品安全主體責任。加強監(jiān)管部門與網絡食品交易第三方平臺食品安全信息的銜接,逐步建立對入網食品經營者的監(jiān)管機制和食品安全信用評價體系,加強網絡食品的事中事后監(jiān)管。(責任單位:鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
4、無證無照食品藥品專項整治。在20xx年綜合摸底和減量30%的基礎上,結合我鎮(zhèn)特點,以“疏堵結合、分類指導、減少存量,控制增量”為原則,依托五違整治、人控綜合管理等契機,通過將無證無照綜合治理納入黨政領導干部績效考核等手段,繼續(xù)緊抓食品無證無照綜合治理,實現(xiàn)20xx年30%的減量指標。充分依托信用體系,對無證無照食品生產經營者,以及明知從事無證無照食品生產經營仍為其提供生產經營場所或者其他條件的單位和個人,通過信用體系進行聯(lián)合懲戒。對符合條件的小型餐飲服務提供者通過備案管理的方式納入監(jiān)管,并建立相應的退出機制和事中事后監(jiān)管制度。加大對回收藥品等行為的打擊力度。(責任單位:鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、城管中隊、鎮(zhèn)派出所、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))。
以城鄉(xiāng)結合部為重點區(qū)域,以打擊生產經營假冒偽劣食品行為為重點工作,以多部門協(xié)同合作綜合治理為主要手段,全力排查食品安全隱患,提高農村市場食品安全總體水平。逐步完善農村食品市場配送體系,倡導超市直接配送、“農超對接”以及農村食品安全示范店,推進主副食品品牌產品進農村。加強農村會所自辦酒席管理工作,嚴格執(zhí)行辦酒申報備案制度,提高現(xiàn)場檢查移動執(zhí)法裝備使用率。(責任單位:鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)經濟管理事務中心、各村、開發(fā)區(qū))。
6、食品攤販專項整治。在20xx年排摸的基礎上,根據實際情況適量新增部分食品攤販疏導點。鎮(zhèn)市場監(jiān)管所對劃定區(qū)域(點)和固定時段內的食品攤販的銷售食品和餐飲服務活動實施指導和監(jiān)督管理;鎮(zhèn)市容管理部門對食品攤販臨時經營區(qū)域(點)的餐廚垃圾回收處理、市容環(huán)境衛(wèi)生實施監(jiān)督管理;鎮(zhèn)城管中隊對劃定區(qū)域(點)和固定時段以外,占用道路及其他公共場所設攤經營食品、影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行為依法查處;各村、社區(qū)落實食品攤販信息登記并及時通報市場監(jiān)管、城管、環(huán)衛(wèi)等部門,并協(xié)助相關部門做好整治工作。(責任單位:鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)城管中隊、鎮(zhèn)社發(fā)辦、新翔公司、鎮(zhèn)教委、各村、社區(qū))。
7、學校及周邊食品安全專項整治。加強學校校園及周邊食品安全綜合監(jiān)管,建立由鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)教委、鎮(zhèn)城管中隊、鎮(zhèn)派出所、各村、社區(qū)等多部門共同參與的學校校園及周邊食品安全綜合治理機制,加強校園周邊食品攤販的整頓力度。將校園食品安全作為學校安全的重要內容,實行食品安全校長負責制。落實學校主體管理責任。加強學校食堂的監(jiān)管力度,貫徹春、秋兩季開學前食堂專項檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改到位。(責任單位:鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)教委、鎮(zhèn)城管中隊、鎮(zhèn)派出所、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))。
8、產地準出和市場準入專項整治。嚴格落實食用農產品入市監(jiān)管,加強批發(fā)市場、集貿市場和超市賣場管理,將蔬菜準出準入工作進一步擴展到超市、賣場,落實食品安全快檢制度,并將檢測數據及時上傳。鎮(zhèn)農業(yè)服務中心繼續(xù)加強蔬菜檢測點的檢查和考核,進一步規(guī)范蔬菜檢測準出工作,確保蔬菜質量安全;鎮(zhèn)市場監(jiān)管所加強對集貿市場、超市賣場準入關的檢查,確保入市食用農產品能溯源,同時要對快速檢測工作開展指導和檢查。各標準化菜場以標準化快檢室創(chuàng)建為契機,加強檢驗檢測覆蓋范圍,提高檢測質量,及時向市民公示檢測結果。(責任單位:鎮(zhèn)農業(yè)服務中心、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
9、藥品經營質量管理規(guī)范專項檢查。加強對藥品零售企業(yè)監(jiān)督管理,組織各市場監(jiān)管所gsp認證檢查員及監(jiān)督檢查員,通過交叉檢查、飛行檢查等方式開展專項整治,重點對藥品購銷渠道、銷售處方藥、含特殊藥品復方制劑以及執(zhí)業(yè)藥師在崗等情況開展檢查。(責任單位:鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
10、植入類、一次性無菌類醫(yī)療器械生產經營專項整治。結合轄區(qū)特點,在日常監(jiān)管基礎上組織開展高風險的植入類、一次性無菌類醫(yī)療器械生產經營企業(yè)專項整治。以及時發(fā)現(xiàn)產品隱患,排除行業(yè)風險為目的,以質量體系的規(guī)范性和追溯性為重點,嚴查產品出廠檢測不完善、不符合質量標準、購銷渠道不正規(guī)、驗收出貨記錄不完備、無法追溯等行為,加強懲戒,促進行業(yè)整體水平提升。(責任單位:鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
(四)依托科技提升效率,強化食藥科學監(jiān)管。
1、提升食品藥品專業(yè)檢測能力。完善全鎮(zhèn)食品安全檢驗檢測體系建設,提高針對性,擴大覆蓋面,逐步形成風險監(jiān)測、監(jiān)督抽檢、快速檢測和企業(yè)自檢“四位一體”的食品安全檢測體系。進一步推動基層食品安全檢驗檢測常規(guī)化運作,使抽檢快檢成為日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)問題的強有力手段。鼓勵和扶持大型企業(yè)建立標準化自檢實驗室,督促企業(yè)自檢自律。完善檢驗結果通報,推進食品檢驗信息和結果共享。(責任單位:鎮(zhèn)農業(yè)服務中心、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)衛(wèi)計辦)。
2、推進食品藥品信息化建設。落實食品安全網格化監(jiān)管地圖建設,配合區(qū)市場監(jiān)管局建立起食品安全網格化電子監(jiān)管地圖,實時更新監(jiān)管數據,將無證無照生產經營食品、食品攤販違法經營、餐飲油煙污染、餐廚廢棄油脂非法處置、保健食品制假售假五項事件納入網格化巡查內容,進行嚴格排查和動態(tài)跟蹤,發(fā)揮科技化監(jiān)管作用,切實提高工作實效。深化視頻聯(lián)網監(jiān)控系統(tǒng)建設。繼續(xù)開展食品重點和高風險生產經營企業(yè)視頻監(jiān)控三年規(guī)劃,20xx年計劃完成9家。推進遠程視頻監(jiān)管方式的規(guī)范化和常態(tài)化,完善相關制度和流程,實現(xiàn)生產過程信息可追溯,切實發(fā)揮視頻監(jiān)控在發(fā)現(xiàn)食品安全隱患中的突出作用。普及移動執(zhí)法建設。完善一線監(jiān)督執(zhí)法裝備的配置與應用,通過食品藥品移動執(zhí)法裝備的運用,實現(xiàn)gps實時定位、監(jiān)督檢查記錄、現(xiàn)場取證和文書的規(guī)范制作。加快全鎮(zhèn)集貿市場遠程電子監(jiān)控建設,深入推行電子臺賬的普及應用,動態(tài)掌握集貿市場食品安全情況。(責任單位:鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)經發(fā)辦、鎮(zhèn)食藥安辦)。
(五)加強企業(yè)主體責任,完善誠信信用體系。
1、建立完善企業(yè)管理制度。規(guī)范企業(yè)生產經營行為,教育和引導企業(yè)守法經營,落實食品生產經營者食品安全第一責任人的責任,在食品生產企業(yè)、大型超市和批發(fā)市場、連鎖經營、中央廚房、集體用餐配送、大型餐飲等重點行業(yè)建立質量授權人制度以及原料供應商社會公示制度;嚴格落實信息溝通和匯報制度,規(guī)模以上食品生產經營單位需定期將責任履職情況向監(jiān)管部門進行匯報,每年不少于2次;建立健全并嚴格落實責任管理、進貨查驗、生產經營記錄、出廠檢驗、產品追溯召回、員工健康、培訓教育等制度,不斷提高食品安全管理和保障水平。嚴格落實集中交易市場的開辦者、柜臺出租者和展銷會舉辦者因未履行相應義務而發(fā)生食品安全事故的連帶責任。(責任單位:鎮(zhèn)農業(yè)服務中心、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))。
2、加強企業(yè)追溯管理體系建設。進一步貫徹落實《上海市食品安全信息追溯管理辦法》,對糧食及制品、畜類及制品、禽類、蔬菜、豆制品、乳類、食用油、水產品和酒類等九大類食品加強信息追溯管理。加強對種植、養(yǎng)殖生產檔案記錄的檢查;加強集貿市場、批發(fā)市場、超市賣場肉類蔬菜流通安全信息追溯系統(tǒng)運行監(jiān)管,確保系統(tǒng)正常運行維護;加大對連鎖餐飲、集體用餐配送單位食品追溯信息公開工作力度,做到信息可追溯。列入追溯管理品種目錄的相關食品生產經營企業(yè)做到向食品安全信息追溯平臺上傳追溯信息的比例達到95%以上,同時完善企業(yè)食品安全應急管理機制,及時發(fā)現(xiàn)問題食品,及時召回問題食品,應召回食品召回率達到100%。(責任單位:鎮(zhèn)經濟管理事務中心、鎮(zhèn)農業(yè)服務中心、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
3、推進食品安全責任保險制度。進一步拓展保險覆蓋面,加大食品安全責任險在種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、食品生產經營各環(huán)節(jié)的普及程度,尤其提高在嬰幼兒食品、食用油、肉制品、乳制品等食品生產者及批發(fā)市場、連鎖超市總部、大型餐飲、農村自辦酒席、集體用餐配送單位、中央廚房等高風險品種和單位的投保覆蓋率,有效利用商業(yè)保險降低企業(yè)生產經營中的食品安全風險。(責任單位:鎮(zhèn)農業(yè)服務中心、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))。
4、加強從業(yè)人員管理及培訓考核。食品生產經營單位從業(yè)人員100%持健康證上崗,重點單位關鍵環(huán)節(jié)操作人員須持健康證和培訓上崗證“雙證”上崗。食品生產經營單位負責人、主要從業(yè)人員每人每年接受食品安全培訓不少于60小時,并取得培訓合格證明。規(guī)模以上生產經營單位設置食品安全管理機構,明確食品安全負責人和食品安全管理人員。(責任單位:鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
5、建設“誠信企業(yè)”、“守信超市”和“放心餐廳”。根據市食藥安辦和市食藥監(jiān)局統(tǒng)一部署,在生產領域推動“誠信企業(yè)”、“質量提升示范點”、“上海市著名商標”建設,流通領域開展“守信超市”、“標準化菜場”升級建設,餐飲領域開展“放心餐廳”、“放心食堂”建設。通過對高品質食品安全企業(yè)的正面宣傳,樹立“守法收益”的良好導向。同時,有效利用“黑名單”制度,對生產經營過程中有違法行為的單位,及時向社會進行公示曝光,增強監(jiān)管頻次,體現(xiàn)“違法受懲”的執(zhí)法理念。(責任單位:鎮(zhèn)市場監(jiān)管所及各成員單位)。
6、推廣明廚亮灶工程。繼續(xù)在大中型餐飲、旅游景區(qū)、重點商圈中推行餐飲單位明廚亮灶工程,加大宣傳力度。通過將后廚重點加工單元操作過程以矮墻、透明玻璃或視頻方式呈現(xiàn)給廣大市民,增強企業(yè)食品安全第一責任人意識,加強普通群眾對食品安全監(jiān)管的參與程度,倒逼企業(yè)進一步加強自身管理,提升食品安全水平。(責任單位:鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
(六)社會各方廣泛參與,共創(chuàng)轄區(qū)食藥安全。
1、強化社會監(jiān)督渠道。加強“12345”市民服務熱線和“12331”食品藥品安全投訴熱線對食品安全投訴舉報的處置和分析。推行首接和督查督辦責任制,建立食品藥品投訴舉報24小時不間斷工作制度,明確投訴舉報核查回復及時率100%工作要求,確保辦結時限和市民滿意率。完善舉報獎勵和舉報人保護制度,探索網絡等新型舉報方式,進一步拓寬投訴舉報途徑。完善與食品安全職業(yè)舉報人溝通交流機制。(責任部門:鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所及各成員單位)。
2、引導第三方加入食品安全監(jiān)督。繼續(xù)深入推進并豐富完善市民巡訪、市民評議等活動,邀請人大代表、食品安全監(jiān)管志愿者、媒體記者、消費者代表等社會各界廣泛參與食品及食品相關產品安全監(jiān)管。培養(yǎng)壯大由志愿者、行風監(jiān)督員、社會公眾等組成的第三方監(jiān)管隊伍,全力構建政府、企業(yè)、市場、消費者“四位一體”的食品安全社會共治格局。(責任單位:各成員單位)。
3、全面開展科普宣教活動。將食品藥品安全納入公民法制普及、科普常識、職業(yè)技能和學生課堂教育。結合食品藥品安全宣傳月、家庭小藥箱等專題宣傳活動,開展多種形式的食品藥品安全科普宣教和食品安全標準宣傳。做到每月食品藥品安全科普宣傳教育活動不少于2場;活動社區(qū)覆蓋率60%以上;在當地主流新聞媒體開設食品藥品安全知識科普專欄,當地電視臺播放食品藥品安全公益廣告平均每周不少于l次;中小學生食品藥品安全知識課程培訓每周不少于1個課時。通過多種方式不斷增強公眾對建設市民滿意的食品安全城市、國家食品安全示范城市、上海市食品安全城區(qū)的關心和支持力度,提高市民的食品安全的安全感和滿意度。(責任單位:鎮(zhèn)農業(yè)服務中心、鎮(zhèn)經濟管理事務中心、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)教委、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))。
4、健全食藥信息發(fā)布機制。加強食品藥品安全風險交流,通過公眾平臺發(fā)布食品藥品安全預警信息,增強社會公眾認知能力,科學防范食品藥品安全風險。廣泛應用新媒體在內的多種媒介,使公眾及時獲知時效性強、內容豐富的食品藥品安全信息,培養(yǎng)公眾對食品藥品安全的關注度,提高食品藥品安全知識知效率水平。(責任單位:鎮(zhèn)農業(yè)服務中心、鎮(zhèn)黨群辦(宣傳)、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)教委、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))。
(七)及時處置突發(fā)事件,強化應急管理能力。
1、加強食品藥品安全應急管理。建立健全食品藥品安全應急體系,制定食品藥品安全。
應急預案。
編制應急操作手冊;加強應急隊伍建設。每年至少開展一次食品藥品應急處置培訓每兩年至少開展一次食品安全應急演練。完善應急裝備物資嚴格事故信息報送提高事故防范和應急處置能力。(責任單位:鎮(zhèn)食藥安辦、各成員單位)。
2、加強輿情監(jiān)測工作。完善食品安全輿情監(jiān)測和應對制度,主動開展輿情監(jiān)測,強化信息通報;進一步完善新聞發(fā)言人制度,加強信息發(fā)布前的相互溝通,確保信息的科學性、準確性和及時性,重大食品安全信息統(tǒng)一歸口發(fā)布。(責任單位:鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)黨群辦(宣傳)、各成員單位)。
(一)進一步健全食藥安全監(jiān)管保障機制。
建立工作經費的投入保障機制,落實食品藥品各項工作經費并納入財政預算,在人員配備、經費、辦公用房、設施設備上予以保障,按要求配備食品安全檢查員;推進鎮(zhèn)市場監(jiān)管所標準化建設,統(tǒng)一監(jiān)管機構執(zhí)法標準和裝備配置,進一步深化網格化管理,優(yōu)化人員、結構配置。繼續(xù)推進移動執(zhí)法實施,落實電子化監(jiān)管要求,保障食品安全工作高效開展。
(二)進一步加強食品藥品隊伍能力建設。
一是加強監(jiān)管人員培訓。組織對執(zhí)法人員開展新《食品安全法》及日常監(jiān)管實務培訓,提高一線監(jiān)管人員的執(zhí)法水平;由區(qū)、鎮(zhèn)兩級食藥安辦組織對村、社區(qū)“一站三員”和志愿者進行隱患排查、信息上報等協(xié)助執(zhí)法能力培訓。二是加強食品相關從業(yè)人員培訓。食品生產經營單位負責人、食品安全管理人員等主要從業(yè)人員每人每年接受食品安全基礎知識和法律法規(guī)集中培訓不少于60小時。
(三)進一步加強食藥違法行為打擊力度。
全面貫徹落實《關于進一步加強食品安全行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作若干問題的意見》,完善并推進食品安全違法犯罪行刑銜接聯(lián)席會議制度,完善案件移送標準和流程,落實最嚴的處罰,依法嚴厲查處生產經營違法添加、假冒偽劣、虛假宣傳等違法行為。嚴格按照“四個到位”的工作要求,開展食品安全案件查處工作。從嚴查處食品安全違法行為,加強行政與司法部門的對接,借助公安部門的刑偵力量,線索共享雙向交流,加大行刑銜接力度。
(四)進一步加強責任追究制度。
1、開展績效考核。鎮(zhèn)食品藥品安全委員會辦公室積極發(fā)揮督查督辦作用,對鎮(zhèn)食品藥品安全委員會各成員單位的食品藥品安全工作開展績效考核,進一步落實食品藥品安全各項責任。
2、加強責任追究。各職能部門要按照上級要求履行職責,落實工作責任,并根據上級的有關要求,制定部門內部責任追究辦法并組織督查。對失職、瀆職、造成嚴重影響的行為,根據《中華人民共和國行政監(jiān)察法》的相關規(guī)定,實施問責。
20xx年1月。
食品藥品安全方案篇六
年是上海市創(chuàng)建國家食品安全城市和嘉定區(qū)創(chuàng)建上海市食品安全城區(qū)驗收年,更是上海市創(chuàng)建市民滿意食品安全城市的關鍵年,為認真貫徹落實黨的十八大及十八大三中、四中、五中全會精神,根據《關于印發(fā)〈上海市食品安全城市創(chuàng)建活動創(chuàng)建區(qū)縣工作方案〉的通知》和《上海市民滿意的食品安全城市評價標準》,為切實加強我鎮(zhèn)食品藥品安全工作,全面落實《上海市食品安全條例》和《上海市食品藥品安全“十三五”規(guī)劃》,特制定2017年南翔鎮(zhèn)食品藥品安全工作實施方案。
一、總體要求和工作目標。
總體要求:進一步落實“最嚴謹的標準、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”工作要求,堅持問題導向,以保障和改善民生為出發(fā)點,把群眾反映的突出問題為工作重點,以地方政府負總責、落實企業(yè)第一責任人為抓手,以創(chuàng)建市民滿意食品安全城市和市級乃至國家食品安全城區(qū)為目標,堅持食藥安全“預防為主、風險管理、全程控制、社會共治”的理念,推行科技手段,創(chuàng)新監(jiān)管方式,強化事中事后全覆蓋監(jiān)管,逐步形成“地方政府統(tǒng)一領導,相關部門各司其職,社會各方廣泛參與”的工作格局,確保全鎮(zhèn)食品藥品安全總體有序可控。
工作目標:食品安全風險檢測覆蓋率90%以上;與人民生活密切相關的主要食品安全檢測合格率達97%以上;年抽檢食品樣品數10件/千人;無公害農產品、綠色食品、有機農產品等認證產量占地產農產品上市量的比重70%以上;標準化菜市場建設率達到90%;不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性重大食品藥品安全事故,集體性食物中毒事故年報告發(fā)生率控制在5/10萬以下;公眾食品(藥品)安全基本知識知曉度評分達到85以上,市民對食品安全狀況總體滿意度達到70%以上;食品安全監(jiān)管人員接受食品安全集中專業(yè)培訓不少于60小時;食品生產經營單位負責人、主要從業(yè)人員接受食品安全培訓不少于60小時;藥品不良反應報告數量不低于上一年度報告數量,醫(yī)療器械不良反應事件報告數量不低于百萬人口150份。
二、主要工作。
(一)落實各級監(jiān)管責任,完善基層網絡建設。
1、推進食品安全屬地責任落實。進一步落實食品安全“黨政同責”和屬地責任,將食品安全工作納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,納入政府重點工作。食品安全工作列入各級黨政班子年度績效考核且權重不低于3%,發(fā)生重大食品事故實行“一票否決”,進一步落實屬地責任和食品安全“四有兩則”。(責任單位:鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))。
2、推進食品安全監(jiān)管責任落實。強化食品安全監(jiān)管在市場綜合監(jiān)管執(zhí)法中的首要責任,監(jiān)督執(zhí)法檢查全面覆蓋,強化事中事后監(jiān)管?;鶎邮称钒踩ぷ魅藛T數占常住人口比重達到3人/萬人;按監(jiān)督員與檢查員2.5:1的比例配足配強檢查人員。建立食品安全工作激勵和獎懲機制,健全食品安全行政效能監(jiān)察和問責機制。(責任部門:鎮(zhèn)監(jiān)察室、鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))。
3、完善基層食品安全網絡建設。著力加強食品藥品安全委員會及食藥安辦實體化運作,完善工作機制和工作流程。加強基層網絡隊伍建設,及時完成村、社區(qū)“一站三員”及檢查人員動態(tài)調整,加強培訓指導,落實基層食品藥品安全工作具體到點、位、人,確?;鶎邮乘幑ぷ鞑幻摴?jié),不延遲,高效開展;在原先食品安全網絡基礎上建立健全對藥品安全風險的排查機制,充分發(fā)揮其隱患排查、信息上報、協(xié)助執(zhí)法和宣傳教育的作用,力爭第一時間發(fā)現(xiàn)、報告并及時消除食品藥品安全隱患,提高主動發(fā)現(xiàn)和處置食品藥品安全問題的能力。(責任單位:鎮(zhèn)食藥安辦、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))。
(二)依法履職環(huán)環(huán)相扣,強化食藥全程監(jiān)管。
1、加強食用農產品種植、養(yǎng)殖及畜禽屠宰環(huán)節(jié)源頭管理。以創(chuàng)建農產品質量安全區(qū)創(chuàng)建為契機,大力提升農產品質量,推進農產品“三品一標”認證和證后監(jiān)管。強化農業(yè)投入品監(jiān)管,建立農藥、獸藥、肥料、飼料和飼料添加劑等農業(yè)投入品生產、采購、使用和記錄制度,嚴格執(zhí)行農業(yè)投入品使用規(guī)定,深入開展打擊違法使用農業(yè)投入品的專項整治。加大對生豬、牛羊屠宰監(jiān)管,完善畜禽產品檢驗檢疫制度。落實進滬農產品信息登記,納入本市食品安全信息追溯平臺。加強食用農產品批發(fā)市場標準化建設,落實食品安全快檢制度。對糧食及其制品、畜、禽產品及其制品、蔬菜、水果等重點農產品實現(xiàn)重點項目抽檢覆蓋率和不合格品核查處置率兩個100%。推進豬內臟實行預包裝后上市銷售。加強道口檢查,嚴防未經檢疫或檢疫不合格的生豬產品流入本地市場。(責任單位:鎮(zhèn)農業(yè)服務中心、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
2、加強食品生產、流通和餐飲服務環(huán)節(jié)監(jiān)管。嚴格按照國家和市食品藥品監(jiān)管局制訂的食品生產、流通和餐飲單位食品安全監(jiān)督檢查工作規(guī)范(sop)的要求,完成相應監(jiān)管頻次。根據食品風險和企業(yè)信用等級,推行分級分類風險管理,突出重點單位、重點區(qū)域、重點品種和重點項目監(jiān)管。餐飲環(huán)節(jié)貫徹違法行為記分管理辦法,提高監(jiān)管效能。規(guī)范食品安全監(jiān)督檢查流程,全面實施食品生產、流通、餐飲服務企業(yè)監(jiān)督檢查標準規(guī)程(sop)以及《上海市餐飲服務食品安全違法行為記分管理暫行辦法》,加大對違法違規(guī)行為的打擊力度。完善食品生產經營者“一戶一檔”制度,建立健全食品安全信用檔案;繼續(xù)推進落實食品安全監(jiān)督信息公示。有效運用信息化手段,深化食品安全溯源體系建設,推進重點單位遠程視頻化監(jiān)管,逐步實現(xiàn)食品安全全程化、無縫隙管理。(責任單位:鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
3、加強食品相關產品生產領域監(jiān)管。繼續(xù)做好食品相關產品生產企業(yè)監(jiān)管工作,進一步完善監(jiān)管手段,加大執(zhí)法力度,確保食品相關產品生產安全。(責任單位:鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
4、加強藥、化、械領域監(jiān)管。進一步夯實基層藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)管基礎,推進監(jiān)管重心下沉,提升監(jiān)管效能。加強企業(yè)動態(tài)監(jiān)管,完善特藥監(jiān)管機制,強化藥品電子監(jiān)管,加大市場監(jiān)管力度,嚴厲打擊假冒偽劣。貫徹落實新《醫(yī)療器械監(jiān)管管理條例》,強化高風險品種監(jiān)管。加強藥品(醫(yī)療器械)不良反應(事件)監(jiān)測。(責任單位:鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
(三)有效運用專項整治,清除隱患突破難點。
1、畜禽屠宰和肉制品專項整治。鎮(zhèn)農業(yè)服務中心加強對轄區(qū)內1家生豬定點屠宰企業(yè)的日常督查以及豬肉質量抽檢工作,推進豬內臟包裝后銷售;督促做好病死豬的無害化處理。嚴格執(zhí)行定點屠宰制度,嚴厲查處私屠濫宰、銷售病死畜禽、未經檢疫或檢疫不合格的食用動物及其產品的違法行為。加強道口檢查,防止未經檢疫產品流入。鎮(zhèn)市場監(jiān)管所對肉制品生產企業(yè)實行全覆蓋檢查,加大抽檢力度,對發(fā)現(xiàn)問題的單位一律從嚴查處;對流通、餐飲單位加強索證、索票的監(jiān)督檢查,嚴查生產經營和使用無檢驗檢疫證明的肉品行為,防止過期、變質等不合格食品回流食品生產經營環(huán)節(jié);加強對市場(含超市、賣場)廢棄肉收集情況的監(jiān)管,督促做好病死畜禽無害化處理。(責任單位:鎮(zhèn)農業(yè)服務中心、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
2、餐廚廢棄油脂專項整治。鎮(zhèn)市場監(jiān)管所加強對轄區(qū)食用油脂生產企業(yè)的重點監(jiān)管,加大監(jiān)督抽檢力度;督促餐飲單位產生的餐廚廢棄物進入集中處置體系,確保產油單位油水分離器安裝率90%以上;鎮(zhèn)市容管理部門建立餐廚廢棄物集中收集、資源化利用和無害化處理體系;鎮(zhèn)城管中隊加大對非法收運、加工餐廚廢棄油脂行為的打擊力度,嚴厲打擊非法制售“地溝油”行為,嚴防“地溝油”回流餐桌,促進廢棄油脂收運工作規(guī)范、有序。(責任單位:鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)社會事業(yè)發(fā)展辦、新翔公司、鎮(zhèn)城管中隊、鎮(zhèn)派出所、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))。
3、網絡食品經營專項整治。加強網絡食品銷售、網絡訂餐等業(yè)態(tài)的監(jiān)管,進一步落實網絡食品交易第三方平臺的食品安全主體責任。加強監(jiān)管部門與網絡食品交易第三方平臺食品安全信息的銜接,逐步建立對入網食品經營者的監(jiān)管機制和食品安全信用評價體系,加強網絡食品的事中事后監(jiān)管。(責任單位:鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
4、無證無照食品藥品專項整治。在綜合摸底和減量30%的基礎上,結合我鎮(zhèn)特點,以“疏堵結合、分類指導、減少存量,控制增量”為原則,依托五違整治、人控綜合管理等契機,通過將無證無照綜合治理納入黨政領導干部績效考核等手段,繼續(xù)緊抓食品無證無照綜合治理,實現(xiàn)2017年30%的減量指標。充分依托信用體系,對無證無照食品生產經營者,以及明知從事無證無照食品生產經營仍為其提供生產經營場所或者其他條件的單位和個人,通過信用體系進行聯(lián)合懲戒。對符合條件的小型餐飲服務提供者通過備案管理的方式納入監(jiān)管,并建立相應的退出機制和事中事后監(jiān)管制度。加大對回收藥品等行為的打擊力度。(責任單位:鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、城管中隊、鎮(zhèn)派出所、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))。
以城鄉(xiāng)結合部為重點區(qū)域,以打擊生產經營假冒偽劣食品行為為重點工作,以多部門協(xié)同合作綜合治理為主要手段,全力排查食品安全隱患,提高農村市場食品安全總體水平。逐步完善農村食品市場配送體系,倡導超市直接配送、“農超對接”以及農村食品安全示范店,推進主副食品品牌產品進農村。加強農村會所自辦酒席管理工作,嚴格執(zhí)行辦酒申報備案制度,提高現(xiàn)場檢查移動執(zhí)法裝備使用率。(責任單位:鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)經濟管理事務中心、各村、開發(fā)區(qū))。
食品藥品安全方案篇七
為做好食品、藥品許可證辦理工作,根據《食品經營許可審查細則》、《食品經營管理辦法》、《中華人民共和國藥品管理法》、《藥品經營許可證管理辦法》、《中華人民共和國藥品管理法實施條例》、《省開辦藥品零售企業(yè)驗收實施標準》的規(guī)定,切實保障廣大群眾舌尖上的安全,加強食品藥品經營許可工作的管理,堅持嚴字當頭,防范食品、藥品安全風險,結合我縣實際,自治縣市場監(jiān)督管理局經研究決定制定食品、藥品許可工作的實施方案。
一、進一步理順食品許可證辦理程序的責任分工。
1、授權負責食品經營許可證的受理、現(xiàn)場核查、審批、發(fā)證工作。
2、授權審批辦負責食品經營許可證的受理、審批、發(fā)證工作。鎮(zhèn)分局負責轄區(qū)內的現(xiàn)場核查工作由五個分局按轄區(qū)劃分開展工作。
3、授權審批辦負責全縣的食品生產許可證、食品小作坊生產加工許可證受理、審批、發(fā)證工作。現(xiàn)場核查工作由審批辦、食品科、轄區(qū)分局共同完成此項工作。
二、進一步明確藥品經營許可證辦理程序的責任分工。
1、授權審批辦負責全縣的藥品經營許可證新辦、變更的受理、現(xiàn)場核查、審批、發(fā)證工作?,F(xiàn)場核查由審批辦、藥品科、轄區(qū)分局共同完成此項工作。
2、授權藥品科負責全縣的藥品經營許可證延續(xù)工作的`現(xiàn)場核查工作。
三、工作要求。
(一)加強領導,落實責任。嚴格履行食品、藥品許可職責,嚴格履行食品、藥品經營許可相關文件精神,嚴格審查把關,提高現(xiàn)場核準質量。對于核查人員不按標準審核的、不認真履行現(xiàn)場核查職責或弄虛作假的、在受理后不按時發(fā)放許可證的,造成違法違規(guī)發(fā)證,縣局將追究相關人員的責任。
(二)完善方案,確保實效??h局對審批辦、食品科、藥品科、各轄區(qū)分局的食品、藥品許可工作進行監(jiān)督管理,各科室與各分局應相互配合,確保工作取得實效,保障食品、藥品許可工作在審批時限內完成。
食品藥品安全方案篇八
2017年是上海市創(chuàng)建國家食品安全城市和嘉定區(qū)創(chuàng)建上海市食品安全城區(qū)驗收年,更是上海市創(chuàng)建市民滿意食品安全城市的關鍵年,為認真貫徹落實黨的十八大及十八大三中、四中、五中全會精神,根據《關于印發(fā)〈上海市食品安全城市創(chuàng)建活動創(chuàng)建區(qū)縣工作方案〉的通知》和《上海市民滿意的食品安全城市評價標準》,為切實加強我鎮(zhèn)食品藥品安全工作,全面落實《上海市食品安全條例》和《上海市食品藥品安全“十三五”規(guī)劃》,特制定2017年南翔鎮(zhèn)食品藥品安全工作實施方案。
總體要求:進一步落實“最嚴謹的標準、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”工作要求,堅持問題導向,以保障和改善民生為出發(fā)點,把群眾反映的突出問題為工作重點,以地方政府負總責、落實企業(yè)第一責任人為抓手,以創(chuàng)建市民滿意食品安全城市和市級乃至國家食品安全城區(qū)為目標,堅持食藥安全“預防為主、風險管理、全程控制、社會共治”的理念,推行科技手段,創(chuàng)新監(jiān)管方式,強化事中事后全覆蓋監(jiān)管,逐步形成“地方政府統(tǒng)一領導,相關部門各司其職,社會各方廣泛參與”的工作格局,確保全鎮(zhèn)食品藥品安全總體有序可控。
工作目標:食品安全風險檢測覆蓋率90%以上;與人民生活密切相關的主要食品安全檢測合格率達97%以上;年抽檢食品樣品數10件/千人;無公害農產品、綠色食品、有機農產品等認證產量占地產農產品上市量的比重70%以上;標準化菜市場建設率達到90%;不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性重大食品藥品安全事故,集體性食物中毒事故年報告發(fā)生率控制在5/10萬以下;公眾食品(藥品)安全基本知識知曉度評分達到85以上,市民對食品安全狀況總體滿意度達到70%以上;食品安全監(jiān)管人員接受食品安全集中專業(yè)培訓不少于60小時;食品生產經營單位負責人、主要從業(yè)人員接受食品安全培訓不少于60小時;藥品不良反應報告數量不低于上一年度報告數量,醫(yī)療器械不良反應事件報告數量不低于百萬人口150份。
(一)落實各級監(jiān)管責任,完善基層網絡建設。
1、推進食品安全屬地責任落實。進一步落實食品安全“黨政同責”和屬地責任,將食品安全工作納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,納入政府重點工作。食品安全工作列入各級黨政班子年度績效考核且權重不低于3%,發(fā)生重大食品事故實行“一票否決”,進一步落實屬地責任和食品安全“四有兩則”。(責任單位:鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))。
2、推進食品安全監(jiān)管責任落實。強化食品安全監(jiān)管在市場綜合監(jiān)管執(zhí)法中的首要責任,監(jiān)督執(zhí)法檢查全面覆蓋,強化事中事后監(jiān)管。基層食品安全工作人員數占常住人口比重達到3人/萬人;按監(jiān)督員與檢查員2.5:1的比例配足配強檢查人員。建立食品安全工作激勵和獎懲機制,健全食品安全行政效能監(jiān)察和問責機制。(責任部門:鎮(zhèn)監(jiān)察室、鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))。
3、完善基層食品安全網絡建設。著力加強食品藥品安全委員會及食藥安辦實體化運作,完善工作機制和工作流程。加強基層網絡隊伍建設,及時完成村、社區(qū)“一站三員”及檢查人員動態(tài)調整,加強培訓指導,落實基層食品藥品安全工作具體到點、位、人,確?;鶎邮乘幑ぷ鞑幻摴?jié),不延遲,高效開展;在原先食品安全網絡基礎上建立健全對藥品安全風險的排查機制,充分發(fā)揮其隱患排查、信息上報、協(xié)助執(zhí)法和宣傳教育的作用,力爭第一時間發(fā)現(xiàn)、報告并及時消除食品藥品安全隱患,提高主動發(fā)現(xiàn)和處置食品藥品安全問題的能力。(責任單位:鎮(zhèn)食藥安辦、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))。
(二)依法履職環(huán)環(huán)相扣,強化食藥全程監(jiān)管。
1、加強食用農產品種植、養(yǎng)殖及畜禽屠宰環(huán)節(jié)源頭管理。以創(chuàng)建農產品質量安全區(qū)創(chuàng)建為契機,大力提升農產品質量,推進農產品“三品一標”認證和證后監(jiān)管。強化農業(yè)投入品監(jiān)管,建立農藥、獸藥、肥料、飼料和飼料添加劑等農業(yè)投入品生產、采購、使用和記錄制度,嚴格執(zhí)行農業(yè)投入品使用規(guī)定,深入開展打擊違法使用農業(yè)投入品的專項整治。加大對生豬、牛羊屠宰監(jiān)管,完善畜禽產品檢驗檢疫制度。落實進滬農產品信息登記,納入本市食品安全信息追溯平臺。加強食用農產品批發(fā)市場標準化建設,落實食品安全快檢制度。對糧食及其制品、畜、禽產品及其制品、蔬菜、水果等重點農產品實現(xiàn)重點項目抽檢覆蓋率和不合格品核查處置率兩個100%。推進豬內臟實行預包裝后上市銷售。加強道口檢查,嚴防未經檢疫或檢疫不合格的生豬產品流入本地市場。(責任單位:鎮(zhèn)農業(yè)服務中心、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
2、加強食品生產、流通和餐飲服務環(huán)節(jié)監(jiān)管。嚴格按照國家和市食品藥品監(jiān)管局制訂的食品生產、流通和餐飲單位食品安全監(jiān)督檢查工作規(guī)范(sop)的要求,完成相應監(jiān)管頻次。根據食品風險和企業(yè)信用等級,推行分級分類風險管理,突出重點單位、重點區(qū)域、重點品種和重點項目監(jiān)管。餐飲環(huán)節(jié)貫徹違法行為記分管理辦法,提高監(jiān)管效能。規(guī)范食品安全監(jiān)督檢查流程,全面實施食品生產、流通、餐飲服務企業(yè)監(jiān)督檢查標準規(guī)程(sop)以及《上海市餐飲服務食品安全違法行為記分管理暫行辦法》,加大對違法違規(guī)行為的打擊力度。完善食品生產經營者“一戶一檔”制度,建立健全食品安全信用檔案;繼續(xù)推進落實食品安全監(jiān)督信息公示。有效運用信息化手段,深化食品安全溯源體系建設,推進重點單位遠程視頻化監(jiān)管,逐步實現(xiàn)食品安全全程化、無縫隙管理。(責任單位:鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
3、加強食品相關產品生產領域監(jiān)管。繼續(xù)做好食品相關產品生產企業(yè)監(jiān)管工作,進一步完善監(jiān)管手段,加大執(zhí)法力度,確保食品相關產品生產安全。(責任單位:鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
4、加強藥、化、械領域監(jiān)管。進一步夯實基層藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)管基礎,推進監(jiān)管重心下沉,提升監(jiān)管效能。加強企業(yè)動態(tài)監(jiān)管,完善特藥監(jiān)管機制,強化藥品電子監(jiān)管,加大市場監(jiān)管力度,嚴厲打擊假冒偽劣。貫徹落實新《醫(yī)療器械監(jiān)管管理條例》,強化高風險品種監(jiān)管。加強藥品(醫(yī)療器械)不良反應(事件)監(jiān)測。(責任單位:鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
(三)有效運用專項整治,清除隱患突破難點。
1、畜禽屠宰和肉制品專項整治。鎮(zhèn)農業(yè)服務中心加強對轄區(qū)內1家生豬定點屠宰企業(yè)的日常督查以及豬肉質量抽檢工作,推進豬內臟包裝后銷售;督促做好病死豬的無害化處理。嚴格執(zhí)行定點屠宰制度,嚴厲查處私屠濫宰、銷售病死畜禽、未經檢疫或檢疫不合格的食用動物及其產品的違法行為。加強道口檢查,防止未經檢疫產品流入。鎮(zhèn)市場監(jiān)管所對肉制品生產企業(yè)實行全覆蓋檢查,加大抽檢力度,對發(fā)現(xiàn)問題的單位一律從嚴查處;對流通、餐飲單位加強索證、索票的監(jiān)督檢查,嚴查生產經營和使用無檢驗檢疫證明的肉品行為,防止過期、變質等不合格食品回流食品生產經營環(huán)節(jié);加強對市場(含超市、賣場)廢棄肉收集情況的監(jiān)管,督促做好病死畜禽無害化處理。(責任單位:鎮(zhèn)農業(yè)服務中心、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
2、餐廚廢棄油脂專項整治。鎮(zhèn)市場監(jiān)管所加強對轄區(qū)食用油脂生產企業(yè)的重點監(jiān)管,加大監(jiān)督抽檢力度;督促餐飲單位產生的餐廚廢棄物進入集中處置體系,確保產油單位油水分離器安裝率90%以上;鎮(zhèn)市容管理部門建立餐廚廢棄物集中收集、資源化利用和無害化處理體系;鎮(zhèn)城管中隊加大對非法收運、加工餐廚廢棄油脂行為的打擊力度,嚴厲打擊非法制售“地溝油”行為,嚴防“地溝油”回流餐桌,促進廢棄油脂收運工作規(guī)范、有序。(責任單位:鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)社會事業(yè)發(fā)展辦、新翔公司、鎮(zhèn)城管中隊、鎮(zhèn)派出所、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))。
3、網絡食品經營專項整治。加強網絡食品銷售、網絡訂餐等業(yè)態(tài)的監(jiān)管,進一步落實網絡食品交易第三方平臺的食品安全主體責任。加強監(jiān)管部門與網絡食品交易第三方平臺食品安全信息的銜接,逐步建立對入網食品經營者的監(jiān)管機制和食品安全信用評價體系,加強網絡食品的事中事后監(jiān)管。(責任單位:鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
4、無證無照食品藥品專項整治。在2016年綜合摸底和減量30%的基礎上,結合我鎮(zhèn)特點,以“疏堵結合、分類指導、減少存量,控制增量”為原則,依托五違整治、人控綜合管理等契機,通過將無證無照綜合治理納入黨政領導干部績效考核等手段,繼續(xù)緊抓食品無證無照綜合治理,實現(xiàn)2017年30%的減量指標。充分依托信用體系,對無證無照食品生產經營者,以及明知從事無證無照食品生產經營仍為其提供生產經營場所或者其他條件的單位和個人,通過信用體系進行聯(lián)合懲戒。對符合條件的小型餐飲服務提供者通過備案管理的方式納入監(jiān)管,并建立相應的退出機制和事中事后監(jiān)管制度。加大對回收藥品等行為的打擊力度。(責任單位:鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、城管中隊、鎮(zhèn)派出所、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))。
食品藥品安全方案篇九
3.學校利用廣播站、黑板報、電子顯示屏等多種媒介播放食品藥品安全知識和創(chuàng)建國家食品安全示范城市宣傳標語(附件1)。
4.區(qū)教體局督促學校印制發(fā)放《致全區(qū)中小學生及家長的一封信》(附件2),并做好回執(zhí)收集存檔工作,原則上每個學生1份。
5.區(qū)食藥安辦、區(qū)教體局統(tǒng)一印發(fā)《食品藥品知識少兒繪畫讀本》。
6.區(qū)市場監(jiān)管局和區(qū)教體局選取1所學校,聯(lián)合開展現(xiàn)場宣傳或舉辦1期食品藥品安全科普知識講座。
(二)長效宣傳活動。
1.通過多形式、多層次、課內與課外相結合的宣傳方式,著力提高國家食品安全示范城市創(chuàng)建的師生知曉率和參與率,形成良好的創(chuàng)建輿論氛圍。
4.利用黑板報、校園網、廣播站、led電子屏、宣傳欄等載體,經常性播放創(chuàng)建宣傳標語、公益廣告和食品藥品安全科普常識。
5.提供學生就餐的學校,組織學生、學生家長參觀1次學校食堂操作間,使就餐學生及家長直觀了解學校食堂食品安全工作,提高學校食堂食品操作透明度,接受社會監(jiān)督。聽取家長及學生的意見和建議,提高食堂管理水平。
食品藥品安全方案篇十
為進一步加強食品藥品安全宣傳工作,為食品藥品安全社會共治提供強有力的智力支撐,制定了食品藥品宣傳活動實施方案,下面本站小編給大家介紹關于食品藥品。
的相關資料,希望對您有所幫助。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持以人為本,以貫徹落實《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》,通過廣泛動員全市廣大人民群眾參與“食品安全宣傳”活動,大力宣傳黨和國家加強食品安全工作的方針、政策、法律、法規(guī)和食品安全科普知識,強化全民的食品安全意識,營造人人關注、支持、參與食品安全的社會氛圍,為建設平安、構建和諧社會做出應有貢獻。
二、活動目的。
更好地宣傳發(fā)動群眾,營造人人關心食品、藥品安全的社會氛圍,提高生產經營者的法律意識、責任意識、誠信意識和消費者的食品、藥品安全知識及維權意識,推進食品放心工程的深入開展。
三、組織形式。
食品、藥品安全宣傳活動在市食品藥品監(jiān)督管理局組織指導下,由廣告公司及各食品、藥品成員單位具體負責組織實施。
為使宣傳活動能取得明顯成效,我們將長期的有步驟、有計劃在各全市范圍內部署開展如下活動:
(一)舉辦廣場(街頭)宣傳咨詢活動。
1、組織單位。
協(xié)辦:農業(yè)、經貿、衛(wèi)生、工商行政管理、質監(jiān)等部門。
2、活動內容。
a、圖片展:可通過圖文并茂的圖板宣傳食品、藥品知識。
b、現(xiàn)場咨詢:聯(lián)合各承辦單位,發(fā)放宣傳資料,受理投訴咨詢。
c、文藝演出:排演與之相關的文藝節(jié)目,通過文藝節(jié)目宣傳有關食品藥品安全科普常識。
3、活動時間:另定。
4、活動安排:略。
1、宣傳內容以食品安全宣傳內容為主,根據不同季節(jié)針對性的宣傳食品安全知識。
2、宣傳規(guī)格及宣傳周期。
通報規(guī)格:8開折頁,157克銅板紙,全彩。
宣傳周期:每月1期。
3、發(fā)放范圍(途徑)及數量。
可通過分眾傳媒在麗水各餐飲單位設置的宣傳盒宣傳(全市區(qū)共計800只)。
數量:20xx份/期。
4、宣傳費用:編輯(設計)xx元/期。
印刷:xx元。
發(fā)放:xx元/月。
合計:xx元。
積極利用這一信息平臺,向及時、準確、全面地通報我市食品安全信息。
(三)、制作無紡布宣傳購物袋。
1、《國務院辦公廳關于限制生產銷售使用塑料購物袋的通知》從20xx年6月1日起,在全國范圍內禁止生產、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋。根據這一政策可在全市各藥店、菜場、餐飲單位開展一次制作無紡布宣傳購物袋活動。
(四)舉辦食品安全知識講座或座談會。
活動安排:略。
(五)開展發(fā)送食品安全手機短信宣傳活動。充分利用現(xiàn)代通訊手段,為群眾送上溫馨的食品安全提示。
(六)利用報紙、廣播、電視等主流媒體,進行專題宣傳報道,刊播公益性廣告。發(fā)揮主流媒體的作用,專題策劃、大力宣傳我市近年來食品安全、食品市場整頓的成效,宣傳食品放心工程的動態(tài)和進展,宣傳我市優(yōu)質食品、知名品牌和優(yōu)秀企業(yè),傳播食品安全信息及科普知識,營造關注食品安全的社會氛圍。
(七)各街道、各食品安全監(jiān)管部門要在當地主要街道、公共場所、商場、集市、學校、機關、食品生產經營場所等地懸掛宣傳橫幅、宣傳標語、出刊板報墻報等宣傳形式,形成浩大的宣傳聲勢,充分展示我市對食品安全工作的重視。
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實區(qū)委三屆五次全委(擴大)會議和省、市食品藥品監(jiān)管工作會議精神,圍繞食品藥品監(jiān)管工作大局、服務社會公眾飲食用藥安全需求,服務民生、服務基層、服務發(fā)展,堅持團結鼓勁和正面宣傳,加強整體策劃,創(chuàng)新平臺載體,完善運行機制,落實工作責任,形成輿論強勢,努力實現(xiàn)宣傳能力有新提高,宣傳載體有新拓展,宣傳成效有新進步,進一步形成廣覆蓋、全方位、立體化的“大宣傳”工作格局,為推動我區(qū)食品藥品監(jiān)管工作“創(chuàng)出特色、樹立亮點,確保安全、維護穩(wěn)定”營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。
二、基本原則。
(一)緊扣監(jiān)管責任。牢固樹立“宣傳就是監(jiān)管力”的理念,強化主動宣傳意識,把宣傳工作貫穿于食品藥品監(jiān)管業(yè)務工作的各領域和全過程,做到宣傳工作與重要部署、重大行動、重點工作同步策劃安排、同步落實推進、同步檢查評估。
(二)結合工作職能。通過多種形式、多種渠道充分反映食品藥品監(jiān)管工作的經驗做法和取得的成效,大力宣傳食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)先進典型,深入普及食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)和安全常識;自覺把職能宣傳有機結合進去,努力提高社會各界對食品藥品監(jiān)管部門職能的認知度,不斷提高作風行風評議的滿意率。
(三)深入社會民眾。下更大力氣抓好新聞宣傳工作,切實提高新聞宣傳的頻次、覆蓋率和影響力,發(fā)揮好新聞宣傳在整個宣傳工作中的“主渠道”作用;充分運用咨詢服務、櫥窗展板、講堂講座、手機短信、網站媒體、藥店企業(yè)等其他多種宣傳形式,增強宣傳工作的親和力和感染力,使之滲透到群眾的日常生活中去。
(四)構建整體合力。健全機制,整合資源,挖掘潛力,充分調動信息員協(xié)管員、執(zhí)業(yè)藥師、醫(yī)藥質量協(xié)會等的積極性和主動性,形成全員參與宣傳、人人為宣傳貢獻智慧力量的局面;加強與新聞媒體的溝通聯(lián)系,主動參與有關方面組織的重大宣傳活動,使食品藥品監(jiān)管宣傳工作得到更多的資源保障,獲得社會各界更大的關心、理解和支持。
三、具體措施。
1、強化組織領導建設。一是加強組織協(xié)調。牢固樹立“人人都是宣傳主體、處處都是宣傳場所、時時都是宣傳時間”的理念,共同努力做好我局的宣傳教育工作。局綜合科是我局食品藥品宣傳工作的牽頭部門,應牽頭組織好20xx-20xx年的各項宣傳教育活動,做好各類活動策劃及總結。各科室應積極配合,指定一名宣傳工作人員,負責相關食品藥品宣傳和培訓活動,并及時與綜合科溝通食品藥品安全宣傳培訓活動情況?;萆絽^(qū)醫(yī)藥質量協(xié)會要根據自己的行業(yè)特點和專業(yè)特色,組織好相關人員積極參與全區(qū)食品藥品安全宣傳教育活動。二是統(tǒng)一宣傳口徑。食品藥品安全宣傳工作關系民生、涉及敏感熱點話題,關系社會穩(wěn)定,尤其是涉及重大活動、重大案件、突發(fā)事件等的宣傳報道,要求相關信息公布準確、及時、客觀。為保證對外信息宣傳準確客觀,避免被公眾誤讀,以局機關名義發(fā)布的食品藥品安全信息、稿件編發(fā)或采訪報道須經局綜合科和分管領導審核同意。三是完善。
規(guī)章制度。
建立健全食品藥品安全宣傳組織協(xié)調、新聞發(fā)布、培訓教育、督查督辦和考核獎懲等各類規(guī)章制度,實現(xiàn)宣傳工作的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,及時準確發(fā)布食品藥品監(jiān)管政策措施,回應公眾和媒體關注熱點焦點問題,形成面向社會、貼近公眾的食品藥品安全宣傳的基本模式。
2、繼續(xù)加強陣地建設。一是深化宣傳載體互動。著力提升《惠山新聞》等市、區(qū)級新聞媒體正面報道率。圍繞社會關注、群眾關心的食品藥品安全問題,主動策劃、組織好對重大事件的宣傳報道,有針對性地開展輿論引導,取得社會各界對食品藥品監(jiān)管工作的理解與支持,顯著提高行風評議滿意率。同時切實加強政務信息報送工作。加強重點工作跟蹤,及時報送階段性的工作成效,總結報送反映工作成效、亮點的經驗性材料;加強綜合信息、監(jiān)管信息的報送力度,爭取區(qū)領導指示肯定,借力推動工作。二是拓展媒體宣傳渠道。豐富區(qū)食品藥品安全網、局文明網和“中國惠山”“三網”內容,及時報道我區(qū)食品藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展新思路、改革新突破、工作新舉措,推出一批有深度、有特點、有影響的宣傳精品,形成立體網絡宣傳新優(yōu)勢。同時對我局網站進行全面改版,進一步充實網上的信息內容,吸引廣大網民,引導外界全面、客觀地認識惠山食品藥品監(jiān)管工作,展示惠山食品藥品監(jiān)管隊伍新形象。三是發(fā)揮新興平臺作用。繼續(xù)加強與區(qū)普法辦、科協(xié)等單位的合力宣傳,充分發(fā)揮“社區(qū)櫥窗”和“街道長廊”第一線的宣傳作用。進一步發(fā)揮手機短信平臺作用,以“企信通”、“飛信”、“無線無錫”為載體,搭建與群眾面對面宣傳食品藥品安全的藥監(jiān)論壇平臺。四是開設藥店宣傳站點。在轄區(qū)藥品零售企業(yè)開設“食品藥品安全宣傳點”,以點帶面,點面結合,整體推進,發(fā)放食品藥品安全知識宣傳手冊,輪流放置食品藥品宣傳展板。并在每個鎮(zhèn)(街道)聯(lián)系一家藥品零售企業(yè)長期開設“安全用藥服務點”,開展家庭過期藥品回收,藥學常識指導和進行藥品不良反應收集,集中為市民解答有關藥品安全方面的知識、真假藥材識別、舉辦科普講座等。
3、抓好宣傳隊伍建設。一是組建兩員宣傳隊伍。依托以往食品“三網”、藥品“兩網”建設工作平臺,建立鎮(zhèn)(街道)、村食品藥品安全宣傳工作站點,組建一支專兼結合、充滿活力、勇于吃苦的食品藥品協(xié)管員、信息員(以下簡稱兩員)宣傳隊伍。根據兩員特點,走村入戶,積極與老百姓溝通交流,大力宣傳食品藥品安全常識,解答老百姓關心的食品藥品質量問題,提高老百姓自我保護能力和維權意識,使兩員真正成為基層食品藥品安全宣傳的“抓手”。二是發(fā)揮執(zhí)業(yè)藥師優(yōu)勢。組織執(zhí)業(yè)藥師深入社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過進家入戶走訪、開展廣場咨詢服務活動、組織執(zhí)業(yè)藥師講堂、媒體宣傳報導等多種形式和途徑,普及安全合理用藥科普知識、增強公眾依法維權意識、了解我國執(zhí)業(yè)藥師制度建設,達到不斷提升社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾安全合理用藥水平、不斷擴大執(zhí)業(yè)藥師的社會知曉度。三是加強宣傳教育培訓。在日常工作中,注重對本局干部職工理論知識和業(yè)務能力的雙重教育,不斷提高監(jiān)管人員的基本素質和能力水平;在監(jiān)督檢查中,注重加強管理相對人食品藥品法律法規(guī)培訓,增強轄區(qū)內從業(yè)人員的法律意識、質量意識和誠信意識;在宣傳活動中,加強對鎮(zhèn)(街道)、村兩級協(xié)管員、信息員隊伍及執(zhí)業(yè)藥師等義務宣傳員的培訓,提升基層監(jiān)管隊伍宣傳能力和業(yè)務水平。
4、深入推動品牌建設。一是編印宣傳資料展板。結合我局實際和轄區(qū)特點,組織編印“三品一械”宣傳材料、宣傳畫冊,制作宣傳展板。對食品藥品宣傳的內容進行精心編排,突出最新政策法規(guī)、食品藥品監(jiān)管部門新職能、食品藥品誤導消費新情況、食品藥品真假鑒別、打假成果典型案例展示,力求易讀、易記、易上口,貼近實際,貼近生活、貼近群眾,幫助群眾提高對食品藥品安全認識,增強自我保護能力和維權意識。二是組織開展“六進”活動。組織志愿服務隊伍和執(zhí)業(yè)藥師深入社區(qū)、鄉(xiāng)村、機關、學校、企業(yè)、工地開展食品藥品安全知識講座咨詢,針對各自特點和實際,開展食品藥品安全“六進”活動,通過懸掛橫幅、設立展板、現(xiàn)場咨詢、發(fā)放宣傳材料、實物對比,回收家庭過期藥品、投訴舉報現(xiàn)場受理、開設食品藥品安全知識大講堂等多種形式,進行全方位、立體化、多層次、多角度宣傳,普及食品藥品安全科學常識。三是舉辦主題宣傳活動。結合《食品安全法》、《藥品管理法》實施紀念日、“3.15消費者權益保護日”、“法制宣傳日”、“食品安全宣傳周”等活動,每年舉辦2次重大主題宣傳活動,通過開展食品藥品安全主題宣傳啟動儀式、關注食品藥品系列訪談活動、開展宣傳咨詢活動、舉辦市民開放日活動,組織企業(yè)簽名倡議活動、舉辦食品藥品安全座談會及專題講座等社會互動的一體化活動,面對面地向干部群眾宣傳食品藥品監(jiān)管部門職能,普及食品藥品安全知識,增強公眾維權意識,擦亮惠山食品藥品安全宣傳品牌。四是加強社會輿論監(jiān)督。組織食品藥品生產、經營、使用單位在媒體上開展誠信倡議,提升主體責任意識和守法生產、誠信經營意識,促進行業(yè)自律。主動把人大代表、政協(xié)委員、行風監(jiān)督員和熱心市民請進來,向社會各界宣傳我局在保障食品藥品安全上的工作舉措、監(jiān)管成效、典型事例,傳播局機關文化理念、文化產品,展示打假治劣業(yè)績,廣泛征集公眾關注的食品藥品熱點難點問題,積極采取改進措施,提振消費信心。
四、工作要求。
1、思想認識到位。各科室要克服以往宣傳工作只是“設點擺攤”及宣傳工作是形式性工作的思想。要充分認識到,加強食品藥品監(jiān)管宣傳工作,是提升部門形象的必然要求,是擴大社會影響的現(xiàn)實要求,是創(chuàng)新社會管理的內在要求,是實現(xiàn)科學監(jiān)管的客觀要求,務必牢固樹立宣傳也是監(jiān)管的理念。
2、責任落實到位。成立局宣傳工作領導小組,把宣傳工作納入“一把手”工程,做到主要領導親力親為,分管領導到崗到位,責任人員盡職盡責。按照責任分工,切實抓好工作落實。
3、工作措施到位。要將宣傳工作納入全局工作統(tǒng)籌謀劃,擺上重要議事日程,定期加以研究,統(tǒng)一作出部署。一要體現(xiàn)持續(xù)性,切實作為一項常規(guī)性日常工作來抓好、抓緊、抓出實效。二要體現(xiàn)針對性,應針對社會公眾普遍關注的熱點、難點問題,客觀反映實際工作。三要體現(xiàn)層次性,在宣傳對象上,要分清受眾層次,有的放矢地采取不同形式的宣傳方式推介監(jiān)管工作。四要體現(xiàn)多樣性,要充分利用電視、網絡、廣播、報刊等媒介,以電視、網絡為主,擴大受眾面。在宣傳形式方面,要廣泛開展科普宣傳、形象宣傳和執(zhí)法打假宣傳,以執(zhí)法打假宣傳為主,直觀地反映監(jiān)管工作;在宣傳內容方面,要集中宣傳食品藥品稽查執(zhí)法辦案工作,以稽查打假為重點,曝光一批大案要案,讓群眾看到食品藥品監(jiān)管部門打假治劣的決心和力量。
4、保障工作到位。進一步加強食品藥品宣傳隊伍建設,努力建設一支結構合理、專兼結合、充滿活力、勇于吃苦的宣傳骨干隊伍。配齊配強宣傳力量,構建業(yè)務指導、績效獎勵機制,通過跟班學習、以會代訓、舉辦專題培訓班等方式,加強對宣傳工作骨干、執(zhí)業(yè)藥師等的培訓,要足額安排宣傳工作經費,切實保障宣傳各項正常支出,保障工作正常運轉。
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實省市食品藥品監(jiān)管工作會議精神,圍繞食品藥品監(jiān)管工作大局、服務社會公眾飲食用藥安全需求,堅持團結鼓勁和正面宣傳,加強整體策劃,創(chuàng)新平臺載體,完善運行機制,落實工作責任,進一步形成廣覆蓋、全方位、立體化的“大宣傳”工作格局,為推動我市食品藥品監(jiān)管工作再上新臺階營造良好的輿論氛圍。
二、具體工作。
(一)開展“五進”活動。各單位針對各自特點和實際,每年都要組織開展進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進機關、進學校、進企業(yè)等“五進”活動,每季度不少于1次,每次宣傳受眾不少于1500人次。通過懸掛橫幅、張貼標語、設立展板、現(xiàn)場咨詢、發(fā)放宣傳材料、真假產品對比,回收家庭過期藥品、投訴舉報現(xiàn)場受理、開設食品藥品安全知識大講堂等多種形式,進行全方位、立體式、多層次、多角度宣傳,大力普及食品藥品安全科學常識。各縣級局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)監(jiān)管站深入鄉(xiāng)村和社區(qū),開展宣傳活動或巡回講座每季度不少于1次。市高校新校區(qū)稽查隊要與各校團委等聯(lián)系溝通,組織成立專門的食品藥品科普宣傳隊開展宣傳工作。每所大學每年至少組織一次食品藥品安全知識大講堂。
(二)拓展宣傳渠道。一是繼續(xù)鞏固原有的宣傳途徑。各縣局統(tǒng)一編印宣傳資料、宣傳畫冊,內容要及時更新。根據工作需要,制作適量的宣傳展板。鞏固拓展藥店、超市、餐館等飲食用藥科普宣傳站點,以點帶面,整體推進,發(fā)放食品藥品安全知識宣傳手冊,輪流放置食品藥品宣傳展板。認真做好局網站改版銜接工作,進一步充實網上信息內容,加大信息公開力度,及時發(fā)布消費警示,展示食品藥品監(jiān)管隊伍新形象。二是開辟新的宣傳陣地。發(fā)揮新興平臺作用,加強與宣傳、普法、電信等部門的合作,充分利用微博、微信等新的宣傳渠道,搭建與群眾面對面宣傳、及時互動的更廣闊平臺。
(三)舉辦主題宣傳活動。認真組織開展“3·31食品藥品投訴舉報宣傳日”“12·4法制宣傳日”“食品安全宣傳周”“安全用藥宣傳月”等活動,通過開展主題宣傳、系列訪談、專題講座、宣傳咨詢活動,舉辦市民開放日、組織企業(yè)簽名倡議等社會互動的一體化活動,面對面地向干部群眾宣傳食品藥品監(jiān)管部門職能職責,普及食品藥品法律法規(guī)及安全知識,增強公眾飲食用藥安全意識。每次主體活動都必須留存影像資料備查。
(四)構建整體合力。積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用,倡導食品藥品生產、經營、使用單位在媒體上開展誠信倡議,提升主體責任意識和守法生產、誠信經營意識,促進行業(yè)自律。加強與新聞媒體的溝通聯(lián)系,主動參與重大宣傳活動,獲得社會各界更大的關心、理解和支持。充分調動農村協(xié)管員的積極性和主動性,走村入戶、大力宣傳,積極與老百姓溝通交流、解答疑難,提高群眾維權意識和自我保護能力。主動把人大代表、政協(xié)委員、政風行風監(jiān)督員和熱心市民請進來,向社會各界宣傳食藥監(jiān)部門工作舉措、監(jiān)管成效、典型事例,逐步形成整體合力。
(五)加大警示教育力度。及時通報食品藥品監(jiān)管成效,適時公布影響較大、情節(jié)較嚴重、具有代表性的典型案例,向群眾展示打擊食品藥品違法犯罪的成果。著力推進信用體系建設,完善食品藥品安全“黑名單”制度,加大曝光力度,及時公布行政處罰結果和抽驗結果,震懾違法違規(guī)分子,引導公眾健康消費。
三、工作要求。
(一)提高思想認識。要牢固樹立“宣傳就是監(jiān)管力”的理念,清醒認識宣傳是提升部門形象的必然要求,是擴大社會影響的現(xiàn)實要求,是創(chuàng)新社會管理的內在要求,是實現(xiàn)科學監(jiān)管的客觀要求。要強化主動宣傳意識,把宣傳工作貫穿于食品藥品監(jiān)管業(yè)務工作的各領域和全過程,做到宣傳工作與重點工作同步策劃安排、同步落實推進、同步檢查考核。要克服宣傳只是“設點擺攤”等形式性工作的片面和消極思想。
(二)完善規(guī)章制度。建立健全食品藥品安全宣傳組織協(xié)調、新聞發(fā)布、培訓教育、督查督辦和考核獎懲等各類規(guī)章制度,實現(xiàn)宣傳工作的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,及時準確發(fā)布食品藥品監(jiān)管政策措施,回應公眾和媒體關注熱點焦點問題,形成面向社會、貼近公眾的食品藥品安全宣傳的基本模式。
(三)強化輿論監(jiān)督。食品藥品安全宣傳工作關系民生福祉,關乎社會穩(wěn)定,涉及敏感話題,尤其是涉及重大活動、重大案件、突發(fā)事件等的宣傳報道,要求相關信息公布準確、及時、客觀。為保證對外信息宣傳準確客觀,避免被公眾誤讀,以局機關名義發(fā)布的食品藥品安全信息、稿件編發(fā)或采訪報道須經局辦公室和分管領導審核同意,統(tǒng)一宣傳口徑。
(四)加強信息報送。各縣級局要注重對本區(qū)域綜合工作的推進和評估,對特色亮點工作經驗的重點關注和挖掘提煉,第一時間將有價值的工作上報市局,同時適度做好宣傳工作。市局各科室要注重對分管工作全市動態(tài)的了解和掌握,對市局安排部署的工作要及時督促推進,對發(fā)現(xiàn)的亮點和有培育潛力的工作給予及時指導,向分管領導匯報,并注重提煉好做法、好經驗,認真做好動態(tài)信息撰寫工作,適時向全市推廣。
(五)抓好隊伍建設。在日常工作中,要注重對本局干部職工理論知識和業(yè)務能力的雙重教育,不斷提高監(jiān)管人員的基本素質和能力水平。在監(jiān)督檢查中,要注重加強對轄區(qū)從業(yè)人員的法律意識、質量意識和誠信意識的宣傳教育。在宣傳活動中,加強對各級監(jiān)管人員、農村協(xié)管員隊伍等宣傳隊伍的培訓,提升基層監(jiān)管隊伍宣傳能力和業(yè)務水平,努力建設一支結構合理、專兼結合、充滿活力、勇于吃苦的宣傳骨干隊伍。
(六)確保經費投入。通過跟班學習、以會代訓、舉辦專題培訓班等方式,加強對宣傳工作骨干、執(zhí)業(yè)藥師等的培訓。要足額安排宣傳經費,確保宣傳工作正常開展。
四、考核及追責。
為督促各單位宣傳工作落實到位,市局將進一步加強考評和追責工作。
(一)專項考核。將信息報送作為專項考核內容,實行計分量化管理??己藘热葜饕譃閮刹糠郑皇菆笏偷梅?,各縣局(分局)每月至少報送4條,各直屬事業(yè)單位、市局各科室每月至少報送2條信息,每報一篇得0.1分;二是選用得分,市局選用一篇得0.5分,省局選用一篇得1分。二項得分之和為總得分。
(二)綜合評估。年終考核時將對各縣食品藥品宣傳情況,采取隨機走訪調查和查看影像資料等方式,對照工作要求的數量和相關情況進行評分評估。
(三)責任追究。各單位要責成專人負責宣傳工作,把其真正抓在手上,做到分管領導到崗到位,責任人員盡職盡責,切實抓好工作落實。對于宣傳不力,或出現(xiàn)明顯疏漏、造成負面影響的,要追究相關責任,并計入年終考核減分范疇。
食品藥品安全方案篇十一
為了認真落實縣委縣政府食品藥品安全目標責任,切實加強對食品藥品安全工作的監(jiān)管,有效防止和遏制食品藥品安全事故發(fā)生,鎮(zhèn)政府決定與各村、各單位簽訂本責任書。
1、各村委會、各單位對本村、本單位食品藥品安全負總責,保障監(jiān)管工作順利開展,要成立專門機構,由專人負責監(jiān)管,層層落實責任,實行“一票否決”。
2、及時研究分析食品藥品安全狀況,解決工作中遇到的問題,每季度召開一次調度會。
1、繼續(xù)開展“利劍行動”,整治學校周邊小賣部、建筑工地食堂等重點領域和節(jié)假日期間食品生產經營秩序,打擊制售假劣行為,確保不發(fā)生重大食品安全事故。
2、完善農村自辦家宴管理制度,強化申報備案,村監(jiān)管員負責對各個環(huán)節(jié)監(jiān)管,確保農村家宴不發(fā)生安全事故。
3、開展“快劍行動”,整治藥品經營秩序,對本村醫(yī)療衛(wèi)生機構開展檢查監(jiān)督。
4、開展食品生產、加工、經營餐飲等環(huán)節(jié)誠信建設,加強村衛(wèi)生室規(guī)范藥房建設和藥械經營誠信建設,保證老百姓飲食用藥安全。
5、協(xié)助相關部門開展對食品藥品違法案件的查辦,并杜絕利用義診等形式在鄉(xiāng)村銷售保健品的行為。
1、修訂完善本村(單位)《重大食品安全事故應急救援預案》,及時科學處置食品安全事故。完善《藥品安全事故及不良反應事故處置方案》,對突發(fā)事件及時上報。
2、開展食品藥品安全應急演練,提高應急處置能力。及時將食品、藥品安全信息上報鄉(xiāng)政府辦、食安辦。督促各藥品經營、使用單位及時上報醫(yī)療器械不良反應事件。
對村民、從業(yè)人員采取多種形式進行食品藥品安全法律法規(guī)及安全知識宣傳,促進安全飲食、合理用藥。
按照縣政府“三統(tǒng)一”工作目標,對本轄區(qū)落實國家基本藥物制度,加強基本藥物流通、使用進行監(jiān)管,協(xié)助相關部門對配送藥品實行全覆蓋抽檢,保證老百姓用藥及時,價廉質優(yōu)。
按照監(jiān)管職責細化分解到具體的責任人,保證不發(fā)生重大的食品藥品安全事故。
食品藥品安全方案篇十二
全省食品藥品生產經營企業(yè):
食品藥品安全事關人民群眾身體健康和生命安全,事關經濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定大局。以高度的責任意識和良好的職業(yè)道德操守為社會提供安全放心的健康產品,既是食品藥品企業(yè)義不容辭的責任,也是企業(yè)立品牌、聚人氣、獲長利、求發(fā)展的根本要求。為此,我們向社會各界做出莊嚴的安全承諾,并謹向全省從事食品、藥品、醫(yī)療器械生產經營的企業(yè)和從業(yè)者發(fā)出以下倡議:
一、堅持為公眾健康服務的企業(yè)宗旨。尊重消費者健康權益,保持對人的生命的敬畏,以服務公眾健康為己任,精工制作,開拓創(chuàng)新,為社會提供更多安全有效的健康產品,滿足人民群眾日益增長的健康消費需求。
二、堅持產品質量安全第一的企業(yè)追求。牢固樹立質量安全意識,堅持質量第一,不斷健全完善企業(yè)質量管理體系,嚴格按照法律法規(guī)和質量管理規(guī)范從事生產經營,保證產品質量符合國家標準,嚴禁生產經營假劣產品,確保食品藥品質量符合人民群眾的身體健康和生命安全要求。
三、堅持誠實守信的企業(yè)靈魂。牢固樹立誠信興業(yè)理念,加強企業(yè)誠信體系和誠信文化建設,自覺接受社會各界監(jiān)督,重。
合同。
守信用不做虛假宣傳不誤導消費者以生產安全有效、符合法規(guī)要求的產品取信于民、取信于社會提升食品藥品安全社會公信力。
五、堅持自覺承擔企業(yè)主體責任。牢固樹立“保障產品安全,企業(yè)承擔首責”的法律觀念和責任意識,積極配合執(zhí)法部門依法進行的產品質量監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管,全面落實產品質量安全主體責任,切實履行第一責任人的法律義務。
六、堅持健康持續(xù)發(fā)展的企業(yè)目標。倡導行業(yè)合作,加強行業(yè)自律,凝聚行業(yè)力量,維護行業(yè)形象,共同承擔行業(yè)社會責任,爭做依法生產經營、誠信服務的行業(yè)典范,做“講良心、負責任、敢擔當”的食品、藥品、醫(yī)療器械企業(yè),共同推進食品藥品行業(yè)健康發(fā)展。
守法誠信是市場秩序的支柱,是市場繁榮的基石。人民呼喚誠信,社會期待誠信,企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展也離不開誠信。讓我們攜起手來,共同構筑食品藥品安全保障體系,為保證人民群眾的飲食用藥安全有效,為大眾的生命和健康提供更優(yōu)質的產品和服務,為建設幸福美好新甘肅而不懈努力!
尊敬的全縣人民:
食品藥品安全關系著人民身體健康和生命安全,關系到經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。今年我縣被河北省列為第一批食品藥品安全創(chuàng)建縣,為了全面保障人民群眾飲食用藥安全,推動我縣社會經濟健康快速發(fā)展,為此,我們向全縣人民發(fā)出如下倡議:
一、以全民參與為抓手,積極參與食品藥品安全治理工作,提高廣大人民群眾自我保護意識,優(yōu)化食品藥品安全監(jiān)管執(zhí)法環(huán)境,打一場全民參與的食品藥品安全人民戰(zhàn)爭,讓食品藥品違法違規(guī)分子無處藏身。同心攜手維護食品藥品安全,共享食品藥品安全成果。為了你和你家人的生命安全,若你發(fā)現(xiàn)制售假劣食品藥品的行為,請撥打舉報投訴電話。
二、食品藥品生產經營使用單位要以維護公眾健康為最高目標,牢固樹立質量意識,尊重消費者權益。自覺遵守國家相關法律法規(guī),不生產、經營、使用假劣食品藥品,主動接受相關職能部門的監(jiān)管,自覺接受社會各界和廣大消費者的監(jiān)督,爭做依法經營、誠信服務的行業(yè)典范。
三、各級有關部門要認真履行食品藥品安全工作職責,嚴格管理,嚴格執(zhí)法,提高工作效能,提升監(jiān)管能力,有效防范食品藥品安全風險,嚴防發(fā)生食品藥品安全事故。以可持續(xù)發(fā)展為目標,倡導行業(yè)合作,增強行業(yè)自律意識,大力普及食品藥品安全知識,共同推進食品藥品行業(yè)健康發(fā)展。
我們期待全縣人民攜起手來,共同行動,為我縣創(chuàng)建省級“食品藥品安全縣”,為保障全縣人民身體健康和用藥安全,維護社會和諧穩(wěn)定,建設幸福、平安饒陽做出我們應有的貢獻!
食品藥品安全方案篇十三
全省高校廣大伙食部門:
民以食為天,食以安為先。食品安全倍受廣大人民群眾、高校師生日益關注。高校食品衛(wèi)生安全事關學生健康成長,事關學生的生命安全,事關高校的和諧穩(wěn)定大局。作為廣大高校伙食工作者要進一步提高認識,統(tǒng)一思想,充分認識學校食品衛(wèi)生安全工作的緊迫性和重要性。要牢固樹立安全第一思想,始終把食品安全工作放在日常管理工作的突出位置,努力做到警鐘長鳴、嚴格管理、常抓不懈,確保萬無一失。正值我省“食品安全宣傳周”之際,我們浙江省高等學校后勤協(xié)會伙食管理專業(yè)委員會向全省高校的廣大伙食部門發(fā)出倡議:
嚴格執(zhí)行餐飲服務行業(yè)規(guī)范,凡學校經營的食堂和副食品店必須取得餐飲服務監(jiān)管部門發(fā)放的餐飲服務許可證(包括原衛(wèi)生許可證),未取得許可證的不得加工、供應食品。嚴格食品添加劑使用,根據“非必須不使用”的原則,使用品種和用量必須符合gb276《食品添加劑使用衛(wèi)生標準》,并詳細記錄每一次使用情況,防止超范圍和過量使用食品添加劑行為。不使用過期變質和被污染的食品,不使用非食品用具及容器,包裝材料,不使用未經消毒合格的餐飲具,工具,容器。
內容包括申請衛(wèi)生許可的基礎資料、學校食物中毒事件應急預案、個人健康證明、食品原料和有關用品索證資料、食品添加劑和調味品采購和使用記錄、食品留樣記錄、檢驗報告、食品原材料采購合同等。
食品從業(yè)人員按有關規(guī)定取得健康體檢證明和衛(wèi)生培訓合格后方可上崗操作,健康體檢每年一次,并定期接受培訓。從業(yè)人員操作時應穿戴清潔的工作服、工作帽(專間操作人員必須戴口罩),頭發(fā)不得外露,不得留長指甲,涂指甲油,佩帶飾物。
禁止采購不符合食品衛(wèi)生標準和要求的食品。采購食品應向供貨方索取衛(wèi)生許可證、衛(wèi)生檢驗報告書等復印件;采購肉類食品必須索取衛(wèi)生檢驗檢疫合格證明;采購定型包裝食品,商標上應有品名、廠名、廠址、生產日期、保存期(保質期)qs認證標志等內容;采購酒類、罐頭、飲料、乳制品、調味品等食品,應向供方索取本批次的檢驗合格證或檢驗單。要建立蔬菜農藥的檢測及其他食品的相關檢測,嚴把食品原料進入關,把問題食品拒之于學校門外。
清洗餐具、工用具必須在專用水池內進行。餐飲具“一清、二洗、三消毒、四保潔”,未經消毒的餐飲具不得使用。經常開展設施設備的消毒工作,用于原料、半成品、成品的工具、容器必須標志明顯,做到分開使用,定位存放,保持清潔。定期開展滅“四害”工作,隨時保持食堂干凈、整潔、衛(wèi)生的環(huán)境。
加強食品衛(wèi)生安全管理力度,嚴格加強對物資采購、倉儲、加工、使用、供應等環(huán)節(jié)的監(jiān)控,落實食品安全“一日兩巡查”制度,并安排專人做好記錄,重點加強乳制品、面包糕點、鹵制品等食品和食品添加劑使用管理情況的檢查,積極做好倉庫防潮工作,有針對性地防止食品因潮濕而霉變給師生健康帶來的安全隱患。
一是充分利用校園網、校園廣播、校報等學生常用媒體形式宣傳食品衛(wèi)生安全常識;二是開展室外宣傳活動,以宣傳欄、宣傳板報、宣傳海報等形式普及食品安全知識;三是在各食堂餐廳明顯位置設置宣傳板;四是積極推行“高校學生五常現(xiàn)場管理”提高學校餐飲管理人員、從業(yè)人員的知識水平,開展食品安全知識競賽和征文活動;五是組織學生代表參觀食堂后廚加工間等有關活動。
全省高校廣大伙食工作者,讓我們積極行動起來,共同加入到高校學生食堂食品安全的隊伍中來,做一名食品安全工作的倡導者、參與者、主導者、宣傳者和志愿者,讓我們大家一起“共鑄食品安全,共建和諧校園”。
倡議人:
食品藥品安全方案篇十四
食品藥品安全關系這所有人的健康和生命安全,關系著整個社會的和諧穩(wěn)定。要求相關經營者或用藥單位作出食品藥品安全承諾啊很有必要。下面小編給大家?guī)韮蓜t關于食品藥品安全的承諾書范本,供大家閱讀參考。
為了認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國藥品管理法》等相關法律法規(guī),增強企業(yè)是藥品質量安全第一責任人的意識,加強藥品經營的監(jiān)督管理,依法規(guī)范藥品經營行為,確保人民群眾能夠使用上安全、有效的放心藥品,現(xiàn)簽訂本承諾書,鄭重承諾如下事項:
一、嚴格執(zhí)行《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國藥品管理法實施條例》、《藥品經營質量管理規(guī)范》、《藥品流通監(jiān)督管理辦法》等相關法律法規(guī),對本單位經營的藥品質量安全負責,并承擔違法經營所造成的一切法律責任。
二、從合法企業(yè)購進合格藥品。
1、藥品連鎖企業(yè)所屬的零售連鎖門店保證100%從總部購進藥品;
2、藥品批發(fā)企業(yè)和單體零售藥店購進藥品時,要認真審驗和留存供貨方資質,并向供貨方索取正規(guī)票據、銷售憑證等。
認真做好藥品購進、驗收記錄。
三、不出售假劣藥品;不超范圍、超經營方式經營,不出租、出借柜臺。
四、藥品陳列時,要嚴格實行藥品與非藥品分開;處方藥與非處方藥分開;外用藥與內服藥分開并按劑型或用途分類整齊擺放。
五、嚴格實行藥品分類管理,處方藥必須憑處方銷售。
駐店藥師(或其它依法經過資格認定藥學技術人員)不在崗時,掛牌告知并停止銷售處方藥。
六、嚴格按照藥品的貯藏條件要求貯藏藥品。
七、銷售藥品時應主動為顧客開具標明藥品名稱、生產廠商、數量、價格、批號等內容的銷售憑證。
藥品批發(fā)企業(yè)還應建立健全藥品銷售記錄。
八、加強對員工的培訓,不斷提高人員素質,保證員工經培訓合格后持證上崗;對直接接觸藥品的工作人員每年進行健康體檢,對患有傳染病或者其他可能污染藥品的疾病的,調離直接接觸藥品的工作崗位。
九、不違法發(fā)布藥品廣告,積極加強藥品不良反應監(jiān)測,對經營過程中發(fā)現(xiàn)的藥品不良反應及時上報藥品監(jiān)督管理部門。
承諾單位:
責任人:
年 月 日
為增強幼兒園食品、 藥品安全意識,落實食品、 藥品安全管理制度, 規(guī)范辦園行為, 最大限度消除幼兒園食品藥品安全隱患, 防控群體性食物、 藥物事件的發(fā)生, 維護幼兒身體健康。
特向安寧區(qū)教育局承諾如下:
一、 建立健全以園長為第一責任人的食品藥品安全責任制。
配備專兼職食品、 藥品安全管理人員 , 加強對本園食堂、藥品管理和監(jiān)督, 及時了 解幼兒園食品、 藥品安全狀況, 制定食物中毒應急處置預案, 提高防控食物中毒事故的能力和水平。
二、 幼兒園食堂必須取得《餐飲服務許可證》 后方可營業(yè), 從業(yè)人員 做到持證上崗 , 并定期進行食品安全知識的培訓工作和體檢; 建立健全并嚴格實施食品原料采購記錄和索證索票制度, 把好食品原料的采購、 貯藏、 加工等各個環(huán)節(jié)的`安全關, 不向幼兒提供不衛(wèi)生、 不安全的食品, 嚴格按規(guī)定使用食品添加劑; 使用的餐具、 飲具要按規(guī)定洗凈消毒并保持清潔, 保持內外環(huán)境整潔、 衛(wèi)生, 從業(yè)人員 上崗 穿戴清潔的工作服、 帽; 按規(guī)范要求做好食品留樣工作, 并有專人負 責, 上鎖保管, 做好登記; 建立健全食物中毒責任追究及報告制度。
三、 因常見疾病防治需要而組織幼兒群體服藥時, 我園必須在衛(wèi)生行政部門和專家的指導下進行預防, 不擅自 向幼兒集體發(fā)藥喂藥, 同時堅持學生和家長知情同意、 自 愿參加的原則 ; 幼兒園平時的計劃免疫、 預防接種等疾病預防由轄區(qū)的疾控部門來完成; 對于生病的孩子, 如果家長要求學校代為喂藥, 必須要符合幾個條件, 一是一定要有醫(yī)生的病歷,上面有詳細的處方, 二是一定要有家長的簽字, 三是家長要求喂的藥必須是在婦幼保健醫(yī)院以及其他相關部門 許可范圍之內。
并做好登記工作。
我園將嚴格履行以上承諾, 對幼兒和社會負 責, 保證食品藥品安全接受社會監(jiān)督, 如因飲食安全危害了 學生的健康,愿按照《中華人民共和國食品安全法》 等法律法規(guī)的規(guī)定接受處罰。
承諾單位:
承諾人:
20xx年 3 月 26 日
食品藥品安全方案篇十五
為貫徹落實縣委縣政府有關食品藥品安全工作的指示精神,不斷強化村食品藥品安全的監(jiān)管責任,有效遏制生產、銷售假冒偽劣和有害食品藥品的違法犯罪活動,保障人民群眾身體健康和生命安全,經鄉(xiāng)黨委、政府研究,特制定鄉(xiāng)食品藥品安全目標管理責任書。
各村委會主任為本轄區(qū)食品藥品安全工作的第一責任人,對轄區(qū)內的食品藥品安全工作負領導責任,村信息員對涉及食品藥品安全工作的事項直接負責。
1、認真貫徹執(zhí)行食品藥品安全相關法律、法規(guī)、規(guī)章以及上級有關食品藥品安全的政策和工作部署,督促檢查食品藥品生產、經營銷售,及時發(fā)現(xiàn)并督促隱患整改。對食品藥品安全事故要及時上報,重大事故要采取有效措施,邊處置邊上報,并協(xié)同配合相關部門調查、處置事故,及時掌握并上報違法從事食(藥)品的生產經營情況。
2、建立健全行政村食品藥品安全監(jiān)管組織,負責年內區(qū)食品藥品安全工作事務。
3、對轄區(qū)內無證無照的食品藥品經營情況,及時與鄉(xiāng)食品藥品安全工作站取得聯(lián)系,對群眾消費投訴事件,要積極主動配合調查處理。
4、抓好肉品市場督查,引導、督促養(yǎng)豬戶“進場屠宰”,制止私屠濫宰。
5、扎實做好食品生產加工、流通環(huán)節(jié)和餐飲、食堂等消費環(huán)節(jié)的衛(wèi)生督查工作,對食物中毒等突發(fā)性衛(wèi)生安全事件,要在第一時間向衛(wèi)生部門及鄉(xiāng)食品藥品安全工作站報告。在上級衛(wèi)生部門和食品藥品安全工作站的指導下開展對轄區(qū)內農村十桌以上宴席的備案、指導和管理工作。
6、積極完成鄉(xiāng)食品藥品安全工作站下達的工作任務,及時上報食品藥品安全工作的相關資料,做好食品藥品安全知識宣傳、咨詢服務工作。
村級食品藥品安全工作列入村年度安全工作考核。年終將對完成食品藥品安全工作目標責任情況實施考核,并視情給予獎勵。
本責任書一式兩份,甲、乙雙方各執(zhí)一份,本責任書簽訂之日起生效,填訂下一份時自動失效。
xxx。
20xx年xx月xx日。
食品藥品安全方案篇十六
5月20日上午,大嶺山食藥監(jiān)分局組織大嶺山鎮(zhèn)餐飲經營單位、集體食堂、學校、大中型超市、農貿市場等行業(yè)代表召開了民主評議政風行風行業(yè)代表座談會。食藥監(jiān)分局局長李富財、副局長李亮水、各股室主要負責人、各行業(yè)代表負責人等共20人參加了會議。
會上,李亮水副局長向與會代表簡要介紹了我分局成立以來工作開展的情況和今年開展民主評議政風行風工作的主要內容、目的和意義,并誠懇地向行業(yè)代表們征求意見和建議。
行業(yè)代表們在聽取情況通報后,紛紛作出了發(fā)言,在充分肯定食藥監(jiān)分局在開展日常監(jiān)管、專項整治、案件辦理、許可量化、服務質量和作風建設等工作的同時,針對食品藥品安全宣傳和監(jiān)管方面中存在問題,提出意見和建議:一是要求食藥監(jiān)部門加強假冒偽劣食品(如:食用油、鹽、米、面等)的宣傳工作;二是關于幼兒園保健室用藥問題,希望加強對兒童用藥方面宣傳,明確那些是處方藥和非處方用藥,哪些可以用哪些不可以用,確保兒童用藥安全。三是加強餐飲行業(yè)廚房監(jiān)管,防止地溝油回流到餐桌。四是加強農貿市場的巡查力度,防止不合格肉品及其制品和假冒偽劣食品等在市場上流通。
李富財局長在認真聽取代表的意見后作了表態(tài)發(fā)言,對代表所提的意見和建議表示歡迎和感謝,同時表示將對意見和建議進行整理,要求各股室抓好整改落實,并結合黨的群眾路線教育實踐活動,切實解決各行業(yè)代表反映的問題。會上,李局長就分局在日常巡查工作發(fā)現(xiàn)的問題,提了幾點要求:一是做好食品安全預警信息的通知,要向學校、幼兒園、企業(yè)等集體食堂進行通報。二是加強學校、幼兒園等兒童用藥安全的宣傳,確保廣大學生用藥安全。三是加強市場熟食檔的監(jiān)管工作,要求各熟食檔亮證經營,做到索證索票和建立進貨臺賬,把好肉品質量安全關。四是餐飲店要做好原材料的進貨查驗、索證索票和廚房環(huán)境衛(wèi)生等工作,確保廣大消費者的飲食安全。五是提高辦證效率,縮短辦證時限,爭取在10個工作日內辦結。六是大型超市要做果蔬、食品等商品的準入關,并做好相關抽檢工作。
最后,行業(yè)代表們填寫了民主評議政風行風征求意見表。
食安委各成員單位聯(lián)合開展整治行動。
5月20日,我鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)公安分局、鎮(zhèn)食藥監(jiān)分局、工商分局、城管分局、教育辦、鎮(zhèn)文化執(zhí)法大隊等單位,對大嶺山中學、新風中學、中心小學和連平小學等學校周邊200米范圍內的藥店、百貨店、副食店、餐飲店、出租屋進行突擊檢查。
此次行動,重點整治學校周邊藥店、副食百貨店、餐飲店等,是否存在非法出售聯(lián)邦止咳水、無證照經營、銷售假冒偽劣和過期變質食品等問題,行動中,檢查學校周邊藥店、副食百貨店、餐飲店等共24間,其中有6間副食貨店和1間餐飲店是屬無證照經營,有4間副食店有營業(yè)執(zhí)照,但未辦理《食品流通許可證》,檢查組當場對無證照經營的店鋪下發(fā)辦證通告,并責令限期申請辦理《餐飲服務許可證》、《食品流通許可證》等相關證照,相關部門繼續(xù)做好跟蹤落實工作,共同維護廣大青少年學生的飲食安全。
2014大嶺山鎮(zhèn)食品安全工作座談會。
205月21日上午,鎮(zhèn)食安辦組織各成員單位召開了食品安全工作座談會。會議由食安辦主任、食藥監(jiān)分局局長李富財同志主持,鎮(zhèn)委委員、食安委主任歐陽斌出席了會議,參加會議的有各成員單位的主要負責人和媒體記者共25人。
會上,李富財局長簡要介紹了我鎮(zhèn)半年來食品安全工作的情況,主要有:一是加強信息互通;二是及時移交無證照生產經營單位,對黑窩點、創(chuàng)衛(wèi)反饋、行風評議和群眾路線反映等的單位,要及時移交有關部門處理;三是加強信立農批市場監(jiān)管,建議保留信立工作組;四是完善舉報獎勵制度,簡化獎勵流程。
各成員單位在聽取情況通報后,紛紛作了發(fā)言,表示會積極配合鎮(zhèn)食安辦開展有關食品安全專項行動工作,同時也根據自身在開展食品安全監(jiān)督工作中存在的問題和困難,提出意見和建議,主要是涉及查扣食品的銷毀、無證照生產經營戶的查處、檢測經費不足、信立農批市場監(jiān)管力量不足等問題。
針對各成員單位的意見和建議,食安辦提出了幾點解決措施:一是將加強部門協(xié)作,著力解決緊迫性問題;二是對重點問題要盡快進行整理,并討論研究解決辦法;三是加強信息溝通與宣傳;四是加強對薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度;五是簡化舉報獎勵領獎程序,鼓勵群眾進行社會監(jiān)督。
最后,歐陽斌委員指出,座談會應該定期舉行,爭取每年召開2-3次會議。同時作了重要指示,一是認清形勢,統(tǒng)一思想;二是加強領導,落實責任;三是加強執(zhí)法,強化監(jiān)管;四是突出重點,鐵腕整治;五是完善制度,健全機制。
市食藥監(jiān)局到我鎮(zhèn)調研食藥監(jiān)分局的建設和行評工作開展情況。
5月22日,市食藥監(jiān)局梁少華副局長、楊見亮科長、楊木杞科長等一行5人蒞臨我分局進行調研,主要對分局建設、綜合協(xié)調、信立農批、行風評議等進行指導工作。調研期間,調研組走訪了我鎮(zhèn)個別酒類經營戶和學校周邊的餐飲單位,并與鎮(zhèn)委委員歐陽斌,分局領導、各股室主要負責人等進行了座談。
座談會上,鎮(zhèn)委委員歐陽斌對調研組一行的到來表示熱烈歡迎,分局局長李富財介紹了分局2014年食品藥品監(jiān)管方面和行評工作開展的情況,主要有:一是行風評議工作;二是分局建設情況;三是工作開展情況;四是下一步工作計劃。同時反映我分局近半年來工作中遇到的問題,主要表現(xiàn)在檢測經費不足、信立農批的監(jiān)管、散裝酒和假冒偽劣酒類商品等監(jiān)管問題。
會上,市局就我分局工作開展情況存在的問題,以及在工作中一些注意事項,提出幾點意見和建議:一是要認識到流通環(huán)節(jié)工作量之大,壓力之重;二是酒類監(jiān)管存在漏洞,要自查原因,做好整改措施;三是執(zhí)法處罰程序要規(guī)范;四是加強專項行動的督查力度;五是做好群眾投訴案件的.受理和核實;六是完善監(jiān)管機制;七是繼續(xù)做好宣傳工作;八是抓好整改落實工作。
市局梁少華副局長充分肯定了我分局在食品藥品監(jiān)管方面和行評工作取得的成效,結合走訪了我鎮(zhèn)部分酒類經營戶和學校周邊餐飲單位等情況,對我分局今后工作方向,提了幾點意見和建議:一是明確食品安全地方負總責;二是著力開展重點品種、重點行業(yè)、重點區(qū)域等專項整治;三是抽檢專項經費爭取政府預算;四是建議多部門申請抽檢專項經費再由食安辦進行綜合協(xié)調使用經費;五是追加經費;六是明確監(jiān)督抽檢經費由市局負責,執(zhí)法抽檢應在辦案經費內支付;七是酒類銷售情況,禁止銷售散裝酒,必須預包裝銷售;八是系統(tǒng)工作改革,要嚴抓落實,維護機構形象;九是明確核心問題。
端午節(jié)將至,各種應節(jié)粽子成為市場上暢銷食品。近期由于氣溫持續(xù)升高,細菌繁殖加快,極易導致各類食物安全問題的發(fā)生。為防止發(fā)生端午節(jié)食品安全事故,我辦已將端午節(jié)食品安全信息預警發(fā)到鎮(zhèn)政務網、大嶺山報、食藥監(jiān)分局微博等網站,進行宣傳教育,同時提醒廣大消費者在選購、自制、貯存、烹煮和食用粽子時,應當注意以下方面:
一、購買粽子時,建議消費者從正規(guī)商場、超市購買,并保留好購物小票,并要看清外包裝上的相關標識,如生產日期、保質期、生產者名稱和地址、成分或配料表、食品添加劑、qs標識等是否齊全;查看真空包裝是否漏氣漲袋、有沒有變質;對于購買散裝自制粽子的,要盡快食用,防止過期、變質。
二、自制粽子時,要選用新鮮、衛(wèi)生、無異味的食材,不要買顏色異常鮮亮的粽葉,注意衛(wèi)生操作,注意生熟分開。
三、沒吃完的粽子應當及時放入冰箱冷藏,重新取出食用之前還要徹底蒸煮,避免因細菌污染導致生病,不要食用餡料已發(fā)酸、發(fā)苦或口味不正的粽子。
消費者如果發(fā)現(xiàn)購買的粽子和生產經營粽子的單位存在食品安全問題,可撥打大嶺山鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理分局投訴電話:82936000,進行投訴舉報。
5月29日上午,鎮(zhèn)食藥監(jiān)分局副局長李亮水同志帶隊,聯(lián)合城管分局,對無證照的現(xiàn)象進行整治,進一步規(guī)范學校周邊食品經營秩序。此次行動,重點檢查鎮(zhèn)中小學、鎮(zhèn)第二小學和大嶺山中學等學校周邊200米范圍內的飲食店和百貨店是否存在非法出售聯(lián)邦止咳水、無證照經營等違法行為,行動中,共檢查商鋪36間,其中有5間無證照經營副食店,有7間副食店有營業(yè)執(zhí)照但未辦理食品流通許可證,及15間餐飲店無證照經營。針對上述情況,食藥監(jiān)分局當場對無證照經營的餐飲店發(fā)放督促辦證通知,并責令其限期申請辦理《餐飲服務許可證》,《食品流通許可證》,相關部門繼續(xù)做好跟蹤落實工作,切實保障廣大學生身體健康和飲食安全。
此次行動共出動11人次,出動車輛2車次。下來,我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大對學校周邊的食品經營店、餐飲店的整治行動,加強對中小學生的宣傳教育培訓,提高學生良好的食品安全消費習慣。
大嶺山鎮(zhèn)肉制品專項整治工作會議。
5月30日下午,我鎮(zhèn)組織召開肉制品專項整治工作會議,鎮(zhèn)食安辦主任、食藥監(jiān)分局局長李富財,鎮(zhèn)食藥監(jiān)分局副局長李亮水,流通股主要負責人,信立實業(yè)有限公司副總裁黃美全,信立農批管理人員和信立農批市場經營臘肉商戶等共約50人參加了會議。
會議由李亮水副局長主持,就我鎮(zhèn)今年肉及其制品專項整治工作開展情況,以及對食品安全案件中“兩高”司法解釋進行解讀,強調對觸犯刑法的堅決移送公安,絕不手軟。
會上黃曉峰副站長通報了今年3月以來,信立農批流通環(huán)節(jié)食品安全的監(jiān)管和違法案件的查處情況。分析在日常檢查中存在的問題,要求各食品經營戶必須證照齊全,亮證經營,從業(yè)人員必須持有效健康證上崗,確保經營場所環(huán)境整潔、進貨渠道合法,按要求做好臺賬、索票索證等;并現(xiàn)場講授《食品安全法》和《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)。
會上,各經營戶就整治工作提了兩點建議:一是加大相關法律法規(guī)的宣傳力度;二是完善短信提醒平臺,及時將相關信息反饋到各經營戶。
黃美全副總裁也提出了要鞏固“三打兩建”的整治成果,表示會積極配合相關職能部門做好食品安全監(jiān)督管理工作,繼續(xù)加強市場監(jiān)管,要求經營戶多學習食品安全相關法律法規(guī)。
最后,李富財局長強調,食品安全違法案件觸犯法律沒得商量,查處案件不是我們目的,而是一種手段,最終目的是為了維護肉制品市場的良好經營秩序,希望大家公平競爭、誠信經營、持證上崗,共同為我鎮(zhèn)的食品安全貢獻力量。下一步,我們將會與各經營戶簽訂責任書,重點解決前店后廠式的經營模式,防止加工、制售“病死豬肉”和問題肉制品等問題的發(fā)生。
查處一批無標簽標識的散裝臘肉。
5月29日,鎮(zhèn)食藥監(jiān)分局對大嶺山鎮(zhèn)信立農貿批發(fā)市場進行日常巡查中,查處一批無標簽標識的散裝臘肉500斤,該店涉嫌銷售無標簽標識臘肉的違法行為,執(zhí)法人員依法對其進行立案查處。
食藥監(jiān)分局到信立農批干貨區(qū)橫六路73號的湖湘臘味經營部進行監(jiān)督檢查,該經營部持有有效的《食品流通許可證》,證號:2014441927000250,有效期至5月28日,執(zhí)法人員在該批發(fā)部經營場所發(fā)現(xiàn)一批無標簽標識的散裝臘肉約550斤,現(xiàn)場未能提供上述產品的進貨單據、檢驗報告和銷售臺賬,經查證,該經營部涉嫌銷售無標簽標識的肉制品,為防止不合格肉品流入市場上銷售,執(zhí)法人員當場對該批肉制品進行扣押,并立案處理,現(xiàn)場取證拍照6張。
食品藥品安全方案篇十七
為進一步加強我縣創(chuàng)建省級食品藥品安全示范縣工作,提升我鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)食品藥品安全保障水平,根據縣政府辦《廣豐縣創(chuàng)建省級食品藥品安全示范縣工作實施方案》文件精神,落實創(chuàng)建工作各項任務,現(xiàn)結合我鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)實際,與你村(居、社區(qū))委會簽訂食品藥品安全責任書具體內容和要求如下:
一、村委會主要領導為食品藥品安全第一責任人,對本轄區(qū)內的食品藥品安全負領導責任。
二、村委會高度重視創(chuàng)建食品藥品示范縣工作,大力宣傳食品藥品安全示范縣建設,張貼宣傳標語和發(fā)放有關宣傳資料,努力營造關注食品藥品安全的良好氛圍,積極配合和支持村食品藥品安全信息員的工作。
三、積極維護本地食品藥品市場秩序,協(xié)助打擊游醫(yī)藥販行為,發(fā)現(xiàn)可疑食品藥品信息、食品藥品不良反應及時向鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)政府和縣食品藥品監(jiān)督管理局匯報。
四、積極完成鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)食品藥品安全工作站下達的工作任務,及時上報食品藥品安全工作的相關資料。
五、積極配合食品藥品監(jiān)管部門開展食品藥品安全示范縣建設工作。
六、確保本村不發(fā)生重大食品藥品安全事故,食品藥品安全事故死亡人數為零。
五、本責任書一式三份,村(居、社區(qū))委會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)政府各一份,另一份由縣食品藥品監(jiān)督管理局存檔。
責任人:
食品藥品安全方案篇一
(一)創(chuàng)新形式,擴大宣傳。充分利用電視、網絡、微信公眾號等多種宣傳載體,加強宣傳報道,樹立正面典型,曝光違法行為,利用各類主流媒體加大宣傳力度,拓寬社會覆蓋面,增加公眾參與度,傳播安全生產正能量。
(二)重心下移,深化效果。要堅持貼近群眾、貼近實際,面向基層、面向企業(yè),創(chuàng)新活動形式,豐富活動內容,增強活動實效,不斷強化全社會安全生產紅線意識和法治理念,提高全員安全素質,促進安全生產各項工作落實。要克服短期思想,注重延伸“安全生產月”期間開展的主題宣傳、安全文化建設等活動時限,及時充實活動內容,達到以月促年的效果。
(三)完善制度,健全機制。要把“安全生產月”系列宣傳活動和日常工作有機結合起來,實現(xiàn)安全生產宣傳教育階段性與持續(xù)性的統(tǒng)一。建立“安全生產月”活動聯(lián)絡員制度,確保溝通渠道暢通。建立督導考核制度,確?;顒硬蛔邩印⒉蛔哌^場。
食品藥品安全方案篇二
為進一步加大食品、藥品安全監(jiān)管力度,切實解決我鎮(zhèn)食品、藥品安全工作中存在的問題,全面提升食品、藥品安全水平,保障廣大人民群眾飲食健康,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
以黨的十八屆三中全會精神和省委、省政府關于加強和改進新時期群眾工作,鞏固黨在農村執(zhí)政基礎的指示精神為指導,著眼推進食品藥品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化以社會服務管理網絡為平臺,以信息系統(tǒng)為運行依托,以服務民生為導向,以落實食品藥品安全服務管理責任為核心,抓好食品、藥品安全宣傳、排查工作。通過深入開展專項整治,督促食品生產經營者規(guī)范生產經營行為,嚴厲打擊食品藥品安全領域違法犯罪行為,加大嚴懲重處力度,切實解決影響食品、藥品安全的突出問題,使全鎮(zhèn)食品生產經營秩序進一步好轉,人民群眾食品、藥品安全消費信心進一步增強。
成立。
**。
鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)督工作領導小組,由鎮(zhèn)長張致學任組長,由鎮(zhèn)黨委副書記、政協(xié)聯(lián)絡組組長陳吉、鎮(zhèn)委宣傳委員陳榮紅任副組長,各相關辦公室和職能部門任成員的食品藥品安全領導小組。同時與各村及相關職能部門簽訂了食品藥品安全工作目標責任書,明確了鎮(zhèn)、村、單位等部門的監(jiān)管責任,配備了網格員,健全了鎮(zhèn)村兩級食品藥品安全工作的監(jiān)管網絡體系。
(一)監(jiān)管工作制度化(由鎮(zhèn)食安辦負責,鎮(zhèn)食藥監(jiān)管所配合。)。
“
152。
”工作機制。即:制定一套制度(。
**。
**。
**。
鎮(zhèn)食品藥品安全舉報獎勵制度),把握五個重點領域(學校、食品生產企業(yè)、非法生產小作坊、農貿市場、餐飲服務單位),強化兩個手段(宣傳手段和鎮(zhèn)、村二級網絡)。
(二)宣傳教育常態(tài)化(由鎮(zhèn)宣傳辦牽頭,鎮(zhèn)食安辦、食藥監(jiān)管所、村(社區(qū))配合)。
在
7
月中旬組織一次大型群眾性宣傳教育活動。在。
9
10。
幅,發(fā)放宣傳單不低于。
2000。
人次。
(三)排查整治無縫化(由食藥監(jiān)管所牽頭,中心學校、派出所、城管、綜治辦、供電、工商、各村(社區(qū))配合)。
按照我鎮(zhèn)確定的。
5
個重點監(jiān)管領域,橫向到邊、縱向到底開展食品藥品安全排查和整治,確保無遺漏、無死角,用“最嚴謹的標準、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”,確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。
1.
學校及周邊。對全鎮(zhèn)。
17。
所中、小學、幼兒園的食堂進行嚴格監(jiān)管,并在開學前對照學校食堂管理標準嚴格梳理存在的問題和隱患,同時對其內部超市、食品餐飲經營門店進行定期檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題督促其及時整改。同時聯(lián)合鎮(zhèn)城管隊對學校周邊的餐飲進行規(guī)范,嚴厲打擊流動非法經營小攤販。
2.
食品生產企業(yè)。對全鎮(zhèn)。
12。
家證照齊全的食品生產企業(yè)實行標準化監(jiān)管,定期對其進、銷貨臺賬進行檢查,對其執(zhí)行生產環(huán)節(jié)消毒規(guī)程進行抽查,對其生產的每一個環(huán)節(jié)執(zhí)行衛(wèi)生規(guī)范情況進行檢查并建立管理臺賬。
3.
非法生產小作坊。根據各村(社區(qū))排查上報情況,嚴厲打擊全鎮(zhèn)范圍內出現(xiàn)的非法食品生產加工小作坊,堅決做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,并定期進行回查。
4.
1
名,及時向鎮(zhèn)食安辦報告日常巡查中發(fā)現(xiàn)的問題,并按照《食品藥品監(jiān)督管理辦法》等文件要求,聯(lián)合工商所、派出所等執(zhí)法部門對發(fā)現(xiàn)的問題進行專項整治。
5.
餐飲服務單位。對全鎮(zhèn)餐飲店建立臺賬,嚴格要求各餐飲店按照許可經營范圍進行食品售賣,嚴格要求餐飲從業(yè)人員持證上崗,隨時更新本店資料。
(四)網絡監(jiān)管無縫化。
“觸角”。實現(xiàn)食品藥品監(jiān)管無縫隙、全覆蓋的目標。
(一)加強領導,落實工作責任。
各村(社區(qū))加強組織領導,統(tǒng)籌安排。針對各項治理整頓內容,實化細化目標任務,明確完成時限和考核指標,推行網格化管理,把監(jiān)管責任落實到人,確保工作任務的圓滿完成。
(二)突出重點,務求取得實效。
“小作坊、小攤販”監(jiān)管有機結合,推進食品安全監(jiān)管長效機制的建立健全。
(三)加強宣傳,充分展示整治工作成效。
充分利用學校、村(社區(qū))、企業(yè)宣傳欄等渠道,大力宣傳黨委政府加強食品藥品安全監(jiān)管工作、開展專項整治工作的決策部署以及取得的工作成效等。
食品藥品安全方案篇三
一、指導思想。
堅持以科學發(fā)展觀為指導,牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民、科學監(jiān)管”的理念,以改革、發(fā)展、穩(wěn)定為主線,建立并運行“全市統(tǒng)一領導,部門分工監(jiān)管,各方聯(lián)合行動,社會廣泛參與”的工作機制,進一步理順監(jiān)管職能部門的關系,形成監(jiān)管合力,大力整頓規(guī)范食品生產經營秩序,著力構建監(jiān)管工作長效機制,形成“政府負總責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)是食品安全第一責任人”的食品安全責任體系,大力提升我市食品安全水平,有效防止重大食品安全事件發(fā)生,確保人民群眾飲食安全。
二、目標任務。
1、種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。全面禁止甲胺磷等5種國家禁用的高毒農藥的經營和使用。蔬菜農藥殘留合格率達到97%(蔬菜農藥殘留超標率控制在5%以內、水果農藥殘留超標率控制在2%以內、大米茶葉農藥殘留超標率控制在1%以內);瘦肉精污染檢測合格率達到100%,配合飼料抽檢合格率達到97%。無公害農產品、綠色食品、有機食品品種分別要有增加;無公害畜禽水產品產地認定要有增加。
2、生產加工環(huán)節(jié)。食品生產加工企業(yè)100%取得食品生。
產許可證,100%建立質量安全檔案;食品質量監(jiān)督抽查合格率提高1—2個百分點;小作坊100%簽訂食品質量安全承諾書。生豬定點屠宰率達到100%以上,城區(qū)進定點屠宰率達到100%,定點屠宰檢疫率維持100%,病死畜禽和病害肉禽無害化處理率達到100%,城區(qū)所有市場、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100%來自定點屠宰企業(yè)。
3、市場流通環(huán)節(jié)。城區(qū)市場、超市100%建立索證索票制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)和村(居委會)便民超市(食雜店)100%建立進貨臺賬制度;城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)和農村市場食品抽檢合格率分別提高5個和2—3個百分點。
4、餐飲消費環(huán)節(jié)。食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查覆蓋率達到100%,城區(qū)餐飲單位無衛(wèi)生許可證經營行為查處率達100%,食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度實施率達100%以上,食堂和餐飲單位100%建立原料進貨索證制度;農村地區(qū)餐飲單位、農家樂旅游餐飲單位的經營行為得到基本規(guī)范。
5、食品安全示范單位建設。大力推進食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)和示范企業(yè)創(chuàng)建活動。
三、保障措施。
1、加強農畜禽水產品源頭治理,推進農業(yè)標準化進程。加強無公害農產品、綠色食品、有機食品認證工作,開展產品質量安全例行監(jiān)測和監(jiān)督抽檢。深入開展農藥殘留、獸藥殘留專項整治,推廣使用低殘高效農藥、獸藥和無污染添加劑,強化現(xiàn)場監(jiān)督和技術指導,規(guī)范種植養(yǎng)殖行為。健全農畜禽水產品質量安全追溯制度,切實提高監(jiān)管能力。
2、實施市場準入,推行分級分類監(jiān)管制度。健全并嚴。
格落實對獲證企業(yè)的后續(xù)監(jiān)管措施,持續(xù)提高質量安全保障能力和水平。建立健全獲證企業(yè)分級分類監(jiān)管制度,嚴格落實巡查、回訪、年審、添加物質備案、委托加工備案、監(jiān)督抽查、強制檢驗等各項日常監(jiān)管制度,切實提高監(jiān)管效能。集中整治食品生產加工小企業(yè)、小作坊,嚴厲打擊黑窩點,全面查處無生產許可證生產加工食品的違法行為,對存在嚴重違法行為、連續(xù)兩次監(jiān)督抽查不合格的,堅決吊銷生產許可證。建立健全食品質量安全標準體系,加強食品質量安全信用體系、溯源體系和缺陷食品召回制度建設。嚴厲打擊私屠濫宰、加工注水肉等違法行為,認真落實肉品品質強制檢驗制度,開展畜禽屠宰加工企業(yè)資質等級認定工作,逐步推行屠宰加工企業(yè)分級管理。
治,實施酒類經營者備案登記和酒類流通隨附單溯源制度。
4、加強餐飲消費監(jiān)管,推行監(jiān)督量化分級管理制度。進一步規(guī)范衛(wèi)生許可,依法取締無合法經營資質的餐飲企業(yè)。已取得衛(wèi)生許可證但不再符合法定條件要求的,要依法吊銷衛(wèi)生許可證。繼續(xù)完善食品原料索證制度,推進餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督情況公示制度試點工作,完善餐飲從業(yè)人員健康管理制度。加強對學校、社區(qū)、建筑工地食堂、旅游點餐飲、小餐館和農村聚餐的整治和監(jiān)管。加強食品衛(wèi)生和餐具消毒抽檢,提高食品衛(wèi)生抽檢合格率,控制食物中毒事故的發(fā)生。加強食品衛(wèi)生監(jiān)測和危險性評估工作,科學發(fā)布預警信息,減少食物中毒和其他食源性疾病對消費者的危害。
5、進一步加強農村食品安全專項整治。加強對農村及城鄉(xiāng)結合部小企業(yè)、小作坊、小餐館和各類批發(fā)市場、集貿市場的食品安全整治和監(jiān)管,強化監(jiān)督抽查,不合格產品公告退市,并查清其生產源頭、進貨渠道和銷售去向,追根溯源,一查到底。構建農村食品安全監(jiān)管、監(jiān)督和供應網絡,嚴厲打擊利用連鎖配送、送貨下鄉(xiāng)等名義向農村銷售假冒偽劣食品行為,防止假冒偽劣食品向農村轉移。
6、加強食品安全綜合監(jiān)管,完善食品安全評估機制。開展市食品安全工作水平評估,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和監(jiān)管部門加強食品安全軟硬件建設和落實監(jiān)管責任;加強食品安全信息管理和綜合利用,建立統(tǒng)一、科學的食品安全信息體系和預警體系;建立食品安全信用體系基本框架和運行機制,加大失信懲戒力度;開展食品安全示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和食品安全示范企業(yè)創(chuàng)建活動。
7、強化宣傳教育,提高廣大人民群眾的食品安全素質。
繼續(xù)推進食品安全知識進農村、進社區(qū)、進學?;顒樱箯V大群眾、學生接受食品安全知識教育。加大對企業(yè)主要負責人和從業(yè)人員食品安全知識、法律法規(guī)知識的宣傳教育和業(yè)務培訓力度,有效引導和促進食品生產經營企業(yè)依法經營、誠信經營。繼續(xù)推進食品安全宣傳報道工作,大力宣傳保障食品安全采取的有力措施、取得的顯著成效、建立的有效機制,適時曝光一些食品違法典型案件,震懾違法犯罪行為。
四、工作要求。
(一)建立健全食品安全責任體系。
1、建立食品安全組織領導和責任體系。加強市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)兩級食品安全委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品協(xié)管站建設,健全工作制度。建立市人民政府負總責,監(jiān)管部門各負其責,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、村(居委會)協(xié)管為基礎,市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、村(居委會)三級聯(lián)動監(jiān)管的食品組織領導和責任體系。
2、各監(jiān)管部門要按照職能全面落實監(jiān)管責任。市食品安全委員會要切實發(fā)揮綜合監(jiān)督、組織協(xié)調作用,加強部門間的協(xié)作和配合,推進綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,形成統(tǒng)一、協(xié)調、權威、高效的食品安全監(jiān)管機制;要加強食品安全信息管理和綜合利用,對食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早整治、早解決。
3、引導企業(yè)真正成為食品安全第一責任人。規(guī)范企業(yè)經營行為,督促其承擔社會責任,堅決杜絕不合格原料進廠進店、不合格產品出廠出店。建立企業(yè)誠信檔案,將生產經營假冒偽劣食品企業(yè)列入“黑名單”,引導企業(yè)誠信經營。
(二)建立健全食品安全經費保障機制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要把食品安全投入列入公共財政開支的重要內容,加大經費投入,改善執(zhí)法裝備,保障檢驗監(jiān)測、監(jiān)督抽檢、信用建設、應急管理、宣傳教育等工作的正常開展。
(三)建立健全保障食品安全的整治和監(jiān)管機制。
1、建立健全重大食品違法案件逐級報告制度和案件協(xié)查協(xié)作機制。加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,對涉嫌犯罪的案件,行政執(zhí)法機關要及時移送司法機關。加大對行政執(zhí)法機關和執(zhí)法人員的監(jiān)督、監(jiān)察力度,加強對行政執(zhí)法的制約和監(jiān)督,防止越權亂作為、失職不作為。
2、扎實開展專項整治行動。針對突出問題,組織開展專項整治,加大對違法案件的查處力度。當前時期,在鞏固去年專項整治工作成果的基礎上,重點開展食堂、食品添加劑、食用油專項整治,著力規(guī)范學生食堂、民工食堂、農村大型集體聚餐管理問題;解決食品添加劑超范圍、超標準添加問題;消除散裝油銷售隱患,打擊“地溝油”回流餐桌的違法行為。要做好我市打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作,加大打擊力度,增加對節(jié)假日案發(fā)的整治活動,使打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治取得實效。
3、健全重大食品安全事故應急處理機制,切實提高應急處置能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要高度重視重大食品安全事故的應急處置工作,制定和完善應急預案。
(四)建立健全保障食品安全的推進機制。
1、建立績效考核評估體系和項目數據庫。要結合實際,安排制定工作目標推進流程,研究建立績效考核評估體系,建立重點項目數據庫,設立工作臺賬,倒排時間表,強化評估考核。
2、建立定期督查和定期報告制度。組織力量對本轄區(qū)、本系統(tǒng)工作進展情況、主要目標完成情況等進行督導檢查,每月向上級政府、上級部門報送一次重點工作和目標任務進展情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、市食品安全委員會各成員單位要確定1名業(yè)務部門負責人,專門負責信息收集報告工作。
3、建立健全聯(lián)席會議制度和工作調度制度。定期召開各有關部門負責人參加的調度會議,通報進展情況,講評工作績效,研究部署下步工作,確保各項工作有序推進,目標任務如期完成。
(五)強化宣傳,大力營造食品安全工作的良好社會氛圍。
加強輿論監(jiān)督,堅持正確的輿論導向,大力宣傳食品安全法律法規(guī)、政府及各部門加強食品安全工作的重大舉措與取得的成效,進一步增強公眾對食品安全的信心。積極開展食品安全知識宣傳普及工作,倡導健康的飲食方式,增強消費者的食品安全意識和自我保護能力,引導公眾積極參加食品安全的社會監(jiān)督,形成食品安全工作的良好社會氛圍。
食品藥品安全方案篇四
5
類產品,簡稱四品一械)安全水平,維護人民群眾健康權益,促進全縣食品藥品產業(yè)健康有序發(fā)展,根據《河北省食品藥品安全“十三五”規(guī)劃》和《興隆縣國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》、《興隆縣食品藥品安全“十三五”規(guī)劃》,制定本實施方案。
深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記新時代中國特色社會主義思想,緊緊圍繞。
“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和《興隆縣國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》明確的目標任務,按照“黨政同責”、“四個最嚴”要求,堅持以人為本、預防為主、提升能力、標本兼治,全面實施食品安全戰(zhàn)略和食品藥品安全放心工程,落實“四有兩責(四有指基層監(jiān)管有責、有崗、有人、有手段,兩責指日常監(jiān)管、監(jiān)督抽驗責任)”,建成嚴密高效、社會共治的食品藥品安全治理體系,切實保障食品藥品安全,推進健康興隆建設。
1.
預防為主、全程控制。
堅持治理關口前移,完善監(jiān)管制度,全面排查、及時發(fā)現(xiàn)處置苗頭、傾向性問題,嚴把食品藥品安全的源頭關、生產關、流通關、入口關。嚴格實施從農田到餐桌全鏈條監(jiān)管,建立健全覆蓋全程的監(jiān)管制度、覆蓋各類生產經營行為的良好操作規(guī)范,全面推進食品藥品監(jiān)管法治化、標準化、專業(yè)化、信息化建設。
2.
黨政同責、社會共治。
充分發(fā)揮各級黨委、政府的領導和推動作用,落實“黨政同責”,加快構建統(tǒng)一權威、科學高效的食品藥品安全治理體系。發(fā)揮市場機制和社會監(jiān)督的作用,鼓勵和調動社會力量廣泛參與監(jiān)督,加快形成企業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會協(xié)同、公眾參與、法制保障的食品藥品安全社會共治格局。
3.
科技引領、重點提升。
積極推廣應用省、市食品藥品監(jiān)管業(yè)務信息化平臺,強化各類基礎數據庫、追溯系統(tǒng)、移動執(zhí)法終端的應用,形成互聯(lián)互通、信息共享、業(yè)務協(xié)同、統(tǒng)一高效的食品藥品監(jiān)管信息化系統(tǒng)。不斷適應食品藥品監(jiān)管專業(yè)化要求高的特點,加快專業(yè)人才培養(yǎng),提高監(jiān)管隊伍素質,積極推進專業(yè)化監(jiān)管。
4.
依法行政、公正透明。
加強食品藥品監(jiān)管法治建設,健全行政執(zhí)法機制,堅持公開、公正、透明執(zhí)法,保障市場主體和社會公眾的知情權、參與權、監(jiān)督權,切實做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,依靠法治營造公平、和諧、有序的食品藥品安全環(huán)境。
到
“十三五”末,統(tǒng)一的食品藥品安全治理體系更加完善,全縣“餐桌污染”源頭治理取得突破性進展,食品藥品安全全過程監(jiān)管制度更加健全,農藥獸藥殘留超標、非法添加等突出問題得到有效解決,我縣食品藥品安全保障達到全市先進水平。
1.
監(jiān)管執(zhí)法方面。
100%。
全覆蓋監(jiān)管。建立藥品定期安全性更新報告與評價系統(tǒng),定期安全性更新報告評價率達到。
100%。
對第三類醫(yī)療器械生產企業(yè)不良事件監(jiān)測工作的檢查覆蓋率達到。
100%。
2.
能力建設方面。
到“十三五”末,行政區(qū)域內藥品生產企業(yè)日常監(jiān)督檢查覆蓋面達到。
100%。
;食品安全抽檢監(jiān)測覆蓋全縣。
85%。
以上食品經營市場和。
100%。
食品生產企業(yè),覆蓋。
100%。
的食品類別;食品安全風險監(jiān)測設備基本配置達到。
100%。
;藥品不良反應病例縣(市、區(qū))報告比例達到。
90%。
以上,醫(yī)療器械不良事件病例縣(市、區(qū))報告比例達到。
90%。
以上;化妝品不良反應報告數達到。
50。
份
/
百萬人。
3.
監(jiān)管保障方面。
開展全員分級分類培訓,全縣監(jiān)管人員年度參訓率不低于。
90%。
切實加強執(zhí)業(yè)藥師服務能力提升食品藥品安全監(jiān)管基層機構執(zhí)法裝備標準化配備率達到。
80%。
縣級食品藥品監(jiān)管機構及鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)設置的派出機構,主要業(yè)務用房達到相關建設標準,滿足執(zhí)法基本需要。
4.
社會共治方面。
80%。
以上。
5.
源頭治理方面。
高效、安全、經濟和環(huán)境友好農藥使用量占。
75%。
以上,高毒、高殘留品種降至。
2.5%。
以下。力爭“十三五”末主要農產品質量安全監(jiān)測總體合格率穩(wěn)定保持在。
97%。
以上,農業(yè)標準化普及率達到。
70%。
農產品質量安全縣創(chuàng)建任務完成。
貫徹落實《食品安全法實施條例》等國家、省、市新制修訂的法規(guī)規(guī)章,制定我縣的貫徹落實意見并組織實施,確保國家、省、市相關法律法規(guī)及規(guī)章順利落地執(zhí)行,進一步健全完善我縣食品藥品安全監(jiān)管制度(縣農牧局、縣市場監(jiān)管局負責)。加強食品安全標準的宣貫、培訓,強化標準執(zhí)行和監(jiān)管執(zhí)法的銜接,加強藥品標準執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查(縣衛(wèi)生計生局、縣農牧局、縣市場監(jiān)管局負責)。
1.
深入推進行政審批制度改革。
按照“合法、效能、監(jiān)督”原則,采取多種方式提高服務質量,增強審批效能。一是推進窗口集中辦理。所有行政審批事項集中在大廳窗口辦理,實行“窗口受理”、“窗口辦結”的“一條龍”服務。二是減少審批環(huán)節(jié)。以“環(huán)節(jié)最少、流程最短、效率最高”為目標,對保留的審批事項實施程序優(yōu)化,簡化內部運作程序,合理制定辦理環(huán)節(jié),核定每個環(huán)節(jié)、步驟的辦理時限,統(tǒng)一編制審批事項運行流程圖并對外發(fā)布。三是推行“陽光審批”。所有行政審批事項和每一個環(huán)節(jié)都上網公示,行政審批信息全過程公開。實行審批事項動態(tài)管理,申請人可通過上行政審批網查看事項辦理進度、承辦人員、辦理結果。四是進一步推進簡政放權,加快政府職能轉變,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推行行政權力清單、責任清單制度并實施動態(tài)管理(縣行政審批局、縣農牧局、縣林業(yè)局、縣市場監(jiān)管局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責)。
2.
創(chuàng)新強化監(jiān)督管理措施。
建立實行分類分級監(jiān)管制度,強化對高風險對象的監(jiān)管,探索按照產業(yè)分布特點,在“四品一械”產業(yè)中心、流通集散地設置重點監(jiān)管功能區(qū),加強源頭監(jiān)管(縣市場監(jiān)管局、縣農牧局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責);配合“京津冀協(xié)同發(fā)展”戰(zhàn)略實施,強化相關地域食品藥品監(jiān)管。堅持問題導向,繼續(xù)加大監(jiān)督抽查檢驗力度,擴大食品藥品抽查檢驗覆蓋面,提高抽查檢驗效率。開展食品安全風險、藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件、藥物濫用和化妝品不良反應監(jiān)測與評價,提升監(jiān)測預警水平和風險控制能力。建設公安與行政部門間快速檢驗鑒定綠色通道。整體協(xié)調推進檢查核查體系、技術審評體系、檢測評價體系、風險預警交流體系、投訴舉報體系建設,基本滿足食品藥品監(jiān)管工作需要。(縣市場監(jiān)管局、縣農牧局、縣衛(wèi)生計生局、縣林業(yè)局、縣公安局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責)。
3.
健全應急管理體系。
70%。
(縣市場監(jiān)管局、縣農牧局、縣衛(wèi)生計生局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責)。
4.
加大食品藥品領域刑事犯罪打擊力度。
進一步強化行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機制,搭建食品藥品安全執(zhí)法辦案信息平臺,實現(xiàn)與公安機關、檢察機關信息互通、資源共享。加強公安機關食藥警察隊伍建設,選調優(yōu)秀偵查人員和食品藥品領域專業(yè)人才充實食藥警察隊伍,加強業(yè)務培訓和經費保障,配齊配強偵查、快檢等辦案裝備,提高公安機關打擊食品藥品刑事犯罪的能力和水平。持續(xù)開展打擊食品藥品領域犯罪專項行動,維護廣大人民群眾的飲食用藥安全和良好的市場秩序(縣檢察院、縣公安局、縣市場監(jiān)管局、縣農牧局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責)。
1.
提升檢驗檢測能力。
2020。
年,全縣統(tǒng)一組織的食品檢驗量達到每年。
4
份
/
千人。其中針對農藥獸藥殘留的食品檢驗量不低于每年。
2
份
/
千人(縣市場監(jiān)管局、縣農牧局、縣衛(wèi)生計生局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責)。借助專家智慧加強食品藥品安全工作,完善縣級食品安全專家?guī)旖ㄔO,優(yōu)化專家聘任和使用機制,進一步發(fā)揮食品藥品安全專家隊伍在食品藥品安全風險研判、風險交流以及重大政策、項目、計劃和規(guī)劃等的咨詢和論證方面的重要指導作用(縣市場監(jiān)管局、縣農牧局、縣衛(wèi)生計生局負責)。
2.
加強風險監(jiān)測評價體系建設。
加強風險監(jiān)測評價機構建設,進一步提高藥品、醫(yī)療器械不良反應(事件)監(jiān)測、評價、預警和應急處置能力。加快設立化妝品不良反應監(jiān)測哨點,逐步建成化妝品不良反應監(jiān)測體系。建立完善保健食品化妝品質量安全風險監(jiān)測評價體系,構建保健食品化妝品質量安全防控機制,指導企業(yè)提升產品質量控制能力。擴充監(jiān)測人員,提高中高級技術人才比例,逐步建立風險監(jiān)測評價技術隊伍(縣市場監(jiān)管局負責)。力爭食源性疾病監(jiān)測哨點覆蓋全縣所有二級以上綜合醫(yī)院(縣衛(wèi)生計生局負責)。
3.
加強藥品重點品種研究。
根據藥品不良反應監(jiān)測、藥品抽檢、日常監(jiān)管情況,從全縣選擇藥品品種開展重點研究,分析影響產品質量的主要因素,探索提升藥品質量的有效措施。堅持繼承和創(chuàng)新,大力扶持中藥、民族藥發(fā)展。(縣市場監(jiān)管局、縣衛(wèi)生計生局、縣農牧局負責)。
4.
加快“智慧食藥監(jiān)”信息化建設。
推進食藥監(jiān)管智慧食品藥品安全監(jiān)管體系應用,推動食品藥品安全追溯體系建設,把信息化建設作為全面加強食品藥品監(jiān)管工作的重要支撐。建設和完善覆蓋食品藥品監(jiān)管業(yè)務的行政執(zhí)法、信用管理、監(jiān)測預警、應急管理、公共服務、決策支持、綜合業(yè)務管理等信息化業(yè)務平臺(縣市場監(jiān)管局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責)。
1.
提高食品藥品監(jiān)管隊伍素質。
40。
學時。
/
年;新入職人員規(guī)范化培訓不低于。
90。
學時。具有食品藥品相關專業(yè)背景的人員占比平均每年提高。
2%。
到十三五末,本科以上學歷人員達到食品藥品監(jiān)管隊伍總人數的。
70%。
高層次專業(yè)人才在技術人才隊伍中數量占比超過。
15%。
食品藥品安全一線監(jiān)管人員中,實施重要崗位人員培訓考核合格上崗制度加快認證評審、執(zhí)法辦案、監(jiān)督抽驗、政策法規(guī)人才隊伍建設(縣市場監(jiān)管局、縣農牧局、縣衛(wèi)生計生局、縣林業(yè)局、縣糧食局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責)。
2.
加強設施裝備保障。
80%。
(縣市場監(jiān)管局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責)。
1.
落實主體責任。
食品藥品生產經營者應嚴格落實法定責任和義務,遵守法律、法規(guī)和食品藥品安全標準,采取多種措施,確保生產經營各環(huán)節(jié)數據信息采集留存真實、可靠、可溯源,確保生產過程整潔衛(wèi)生并符合有關標準規(guī)范。建立健全食品藥品安全管理制度,配備食品藥品安全管理人員。主動監(jiān)測已上市產品質量安全狀況,及時報告風險隱患,依法召回、處置不符合標準或存在安全隱患的食品藥品。進一步提高企業(yè)主體責任意識,引導企業(yè)加強從原料采購到生產銷售的全流程質量管理,建立食品藥品安全自查制度,推行產品認證和第三方質量檢驗檢測。推動行業(yè)協(xié)會商會建立健全經營自律規(guī)范、自律公約和職業(yè)道德準則,規(guī)范會員行為(縣食安委各成員單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責)。
2.
建設信用體系。
加強信用記錄建設,依托組織機構代碼實名制和身份證信息,建立并動態(tài)更新食品藥品從業(yè)人員及企業(yè)信用檔案,推進信用信息異地和部門間共享,促進信用狀況與市場掛鉤,完善落實“黑名單”制度,推行信用報告制度,形成市場倒逼企業(yè)守法經營的機制(縣發(fā)改局、縣工信局、縣市場監(jiān)管局、縣農牧局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責)。
3.
加強政策引導。
完善食品藥品產業(yè)政策,促進食品藥品生產企業(yè)增品種提品質創(chuàng)品牌,引導企業(yè)兼并重組,促進資源向優(yōu)勢企業(yè)集中,提高食品藥品質量安全水平和產業(yè)規(guī)范化、規(guī)?;?、集約化水平。建立企業(yè)責任保險制度和藥品不良事件損害救助體系,開展食品藥品安全公益訴訟,建立風險分擔的社會救濟機制。(縣發(fā)改局、縣市場監(jiān)管局、縣農牧局、縣工信局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責)。
1
嚴格網格化監(jiān)管。
100%。
完成食品安全網格劃定(縣市場監(jiān)管局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責)。
2
加強餐桌污染源頭治理。
2020。
30%。
以上,專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達到。
40%。
以上,動物產品獸藥殘留合格率保持在。
97%。
90%。
以上,主要農作物化肥使用量實現(xiàn)零增長。(縣農牧局、縣環(huán)保局、縣國土局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責)。
3
(
1
)加強食品安全全過程監(jiān)管。
加強食品加工環(huán)節(jié)監(jiān)管。嚴格食品生產準入,加強食品生產許可監(jiān)管,加大打擊無證照生產加工食品力度,嚴厲查處食品生產過程中非法添加和濫用食品添加劑等違法行為,加強對肉及肉制品、飲用水、植物蛋白飲料、蜜餞等重點生產企業(yè)的日常監(jiān)督管理,實現(xiàn)重點品種全面追溯。深入開展食品生產企業(yè)集中整治和規(guī)范提升行動,食品生產加工聚集區(qū)、食品小作坊規(guī)范化管理水平全面提高。(縣市場監(jiān)管局負責)。
95%。
以上。食用農產品市場開辦者食品安全管理水平全面提升,食用農產品質量安全監(jiān)管執(zhí)法能力和水平明顯提升,食用農產品市場銷售質量安全突出問題得到有效解決。(縣市場監(jiān)管局負責)。
加強餐飲消費環(huán)節(jié)監(jiān)管。全面實施餐飲食品安全素質提升工作,推行。
“明廚亮灶”,實行量化分級和風險等級管理。推進餐廚廢棄物利用和無害化處理試點工作。(縣市場監(jiān)管局、縣城管局負責)。
加強保健食品及化妝品安全監(jiān)管。探索保健食品安全誠信分類管理,推行生產企業(yè)的電子監(jiān)管。大力開展以特殊用途化妝品和特定保健食品為重點的專項整治行動,加大市場抽檢頻次和力度,重點打擊違法添加藥物、禁用物質以及超量使用限用物質的行為,規(guī)范保健食品和化妝品市場秩序。建立和規(guī)范保健食品、化妝品召回監(jiān)管制度。(縣市場監(jiān)管局負責)。
(
2
)加強藥品安全全過程監(jiān)管。
加強藥品生產環(huán)節(jié)監(jiān)管。全面實施藥品生產質量管理規(guī)范、中藥材生產質量管理規(guī)范和中藥飲片炮制規(guī)范管理規(guī)范。開展對藥用原輔料和藥包材生產企業(yè)延伸監(jiān)管。(縣市場監(jiān)管局負責)。
“兩票制”,鼓勵實行生產企業(yè)與醫(yī)療機構直接結算藥品貨款的“一票制”。(縣市場監(jiān)管局負責)。
加強藥品使用環(huán)節(jié)監(jiān)管。嚴格執(zhí)行醫(yī)療機構藥品監(jiān)督管理辦法,嚴把購進、驗收、貯存、養(yǎng)護、調配及使用各環(huán)節(jié)質量關。及時報告藥品不良反應。嚴格執(zhí)行憑處方銷售處方藥規(guī)定。加強麻醉藥品、精神藥品處方管理。(縣市場監(jiān)管局負責)。
(
3
)加強醫(yī)療器械監(jiān)管。
對醫(yī)療器械實行風險分級分類管理,加大對高風險醫(yī)療器械和社會關注產品的檢查范圍和頻率,實現(xiàn)生產全過程監(jiān)管。以醫(yī)院為重點單位,以高風險醫(yī)療器械為重點產品,以采購驗收和植入器械的使用記錄為重點環(huán)節(jié),加大在用醫(yī)療器械的檢測監(jiān)管力度。(縣市場監(jiān)管局負責)。
4.
切實加大執(zhí)法辦案和信息公開力度。
加強稽查執(zhí)法隊伍建設,組織協(xié)調大案要案查處,強化辦案指導和監(jiān)督,探索檢查稽查合一工作機制。按規(guī)定全面公開行政許可、日常監(jiān)管、抽樣檢驗、檢查核查、執(zhí)法處罰信息(縣市場監(jiān)管局負責)。
1.
鼓勵社會公眾參與監(jiān)督。
發(fā)揮政府引導作用,調動企業(yè)、監(jiān)管部門、行業(yè)組織、新聞媒體、社會公眾等積極性,形成食品藥品安全群防群控工作格局。進一步完善我縣食品藥品投訴舉報體系,規(guī)范投訴舉報受理辦理程序,加強投訴舉報中心隊伍建設,逐步建成橫向聯(lián)通、縱向聯(lián)動、集散一體、高效運行的投訴舉報業(yè)務系統(tǒng)。健全公眾參與監(jiān)督的激勵機制,暢通投訴舉報渠道,繼續(xù)深入推行食品藥品有獎舉報,強化對舉報人保護,加大舉報獎勵力度,鼓勵普通公眾及行業(yè)內部人士舉報食品藥品違法行為。加快發(fā)展食品藥品基層監(jiān)督員、協(xié)管員、信息員等群眾性隊伍,拓展社會監(jiān)督和群防群控途徑。完善興隆縣食品安全專家委員會和興隆縣藥品生產安全隱患風險評估專家委員會,借助專家智慧加強食品藥品安全工作。通過政府向社會力量購買服務,促進發(fā)揮市場專業(yè)化服務組織在食品藥品檢驗、合規(guī)性檢查等方面的作用。加強執(zhí)業(yè)藥師配備,強化藥品使用指導。支持食品藥品領域理性維權,支持有關組織依法提起公益訴訟(縣食安辦牽頭,縣食安委各成員單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責)。
2.
加強媒體監(jiān)督和。
引導。
構建立體化的新聞宣傳平臺和宣傳聯(lián)絡員隊伍,開展多種形式的新聞發(fā)布和宣傳引導,努力營造有利于食品藥品安全工作的良好氛圍。建立宣傳聯(lián)絡員隊伍,推廣“兩微一端”新媒體平臺,構建立體化新聞宣傳平臺。支持新聞媒體開展輿論監(jiān)督,準確、客觀地進行相關報道,曝光典型案件,震懾違法犯罪行為;認真調查、核實、研判和處理媒體反映的食品藥品安全問題,采取有效措施消除安全隱患。加強食品藥品安全信息發(fā)布,解疑釋惑,正確引導社會輿論,防止不實報道和惡意炒作。利用報刊、電視、廣播、網絡等多種傳播介質,廣泛開展食品藥品安全有關的法律法規(guī)、消費常識、社會影響等內容的宣傳,鼓勵廣大人民群眾參與食品藥品安全監(jiān)管,努力形成全社會共同參與食品藥品安全監(jiān)管的良好局面(縣食安辦牽頭,縣食安委各成員單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責)。
3.
開展科普法制宣傳。
實施全民食品藥品安全宣傳計劃,將食品藥品安全納入公益性宣傳范圍。制定食品藥品安全宣傳教育綱要,開展形式多樣的宣傳活動,普及食品藥品安全基礎知識,提高全社會的食品藥品安全意識,增強消費者自我保護和參與監(jiān)督能力。深入開展食品藥品法制宣傳,及時發(fā)布犯罪預警信息,曝光典型違法犯罪案例,提高企業(yè)和群眾風險防范能力。實施科普惠民工程,建立食品藥品安全科普知識資料庫,編輯制作動漫、音視頻、公益廣告,編寫科普文章,編繪掛圖、折頁及科普信息圖,建設食品藥品安全科普示范基地和食品藥品安全科普宣傳站,面向社會各個階層廣泛傳播。深入開展“全國食品安全宣傳周”“全國安全用藥月”等科普宣傳活動。大力開展校園食品藥品安全教育,通過公共安全教育課、集中宣傳教育等方式提高青少年學生的食品藥品安全意識(縣食安辦牽頭,縣食安委各成員單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責)。
4.
組織實施風險交。
流
健全風險交流機制,搭建風險交流平臺,廣泛開展風險交流,提高公眾的食品藥品安全風險防范能力(縣食安辦牽頭,縣食安委各相關成員單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責)。
1.
建立執(zhí)法全過程記錄制度。
制定行政執(zhí)法程序規(guī)范,明確具體操作流程,重點規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強制、行政檢查等執(zhí)法行為。注重發(fā)揮法律顧問和法律專家的咨詢論證、審核把關作用。
2.
落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制。
建立行政執(zhí)法人員以案釋法制度,使執(zhí)法人員在執(zhí)法普法的同時不斷提高自身法治素養(yǎng)和依法行政能力。
根據國家和省、市的統(tǒng)一部署,深入開展食品安全示范城市創(chuàng)建行動,通過示范帶動、評價考核、排名授牌等措施,推動各級政府落實管理責任,完善法規(guī)制度,強化管理責任,創(chuàng)新監(jiān)管舉措,加大監(jiān)管力度,激發(fā)全社會正能量,構建政府、市場、社會密切協(xié)同的食品安全多元化治理格局。整體提升食品安全保障水平和人民群眾滿意度。(縣食安辦、縣食安委各成員單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責)深入開展農產品質量安全縣創(chuàng)建行動,推進農產品質量品牌戰(zhàn)略,以無公害農產品為重點,大力發(fā)展“三品一標”認證。實施食品安全和農產品質量安全示范引領工程,鼓勵各地分層次、分步驟開展本區(qū)域食品安全和農產品質量安全示范創(chuàng)建行動(縣農牧局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責)。通過“雙安雙創(chuàng)”行動,力爭在奶業(yè)全鏈條追溯、供京津蔬菜安全和品牌、美麗鄉(xiāng)村餐飲保障上率先突破,打造興隆食品安全保障品牌。
實行食品藥品安全黨政同責、一崗雙責、失職追責,各級政府要加強組織領導,建立統(tǒng)一領導、分工負責、密切配合的工作機制,形成推動方案落實的合力。各級各有關部門要制定落實計劃,將本實施方案確定的發(fā)展目標、主要任務和重點項目逐項分解,明確工作責任,強化協(xié)調調度、督促檢查、評價問責,確保方案順利實施。
政府要建立財政投入保障穩(wěn)定增長長效機制,要根據食品藥品安全工作實際,進一步完善經費投入保障機制,加大對食品藥品安全的經費投入,保障食品藥品安全重點工程項目建設經費。建立健全與食品藥品行政監(jiān)管及刑事打擊職責相匹配的財政經費保障機制,依法將食品藥品行政監(jiān)管與刑事打擊經費和基礎設施建設項目投資納入政府預算予以保障。不斷加大對檢驗檢測設備設施、技術裝備和食品藥品行政監(jiān)管與刑事打擊經費的投入,特別是要向基層和貧困地區(qū)傾斜,確保食品藥品行政監(jiān)管與刑事打擊工作正常有序開展。強化監(jiān)督檢查,嚴格資金使用管理,確保??顚S?,提高資金使用效益。
引導公眾積極、理性、合法、有序地參與食品藥品安全社會管理。
搭建平臺橋梁。
暢通公眾參與渠道。
完善管理服務機制。
構建企業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的食品藥品安全社會共治格局。
凝聚維護食品藥品安全的強大合力。
為方案順利實施營造良好環(huán)境。
適時開展對方案執(zhí)行情況的監(jiān)測、評估、督導,對建設項目進行動態(tài)跟蹤及實施效果評估。根據方案實施情況和監(jiān)管事業(yè)改革發(fā)展情況,適時對方案任務目標作出調整,做好方案實施的銜接與補充。
食品藥品安全方案篇五
食品藥品安全與廣大人民群眾的日常生活息息相關,直接影響到人民群眾的身體健康和生命安全,是人民群眾最關心的現(xiàn)實問題。下面是關于20xx年食品藥品安全。
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為切實做好李橋鄉(xiāng)食品藥品安全工作,確保全鄉(xiāng)人民身體健康和生命安全,根據上級有關文件精神,結合李橋實際,特制定李橋鄉(xiāng)20xx年食品藥品安全工作方案。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,全面落實黨的xx大和xx屆四中、五中全會精神,牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的思想,把食品藥品安全工作放在突出位置抓緊抓好。以構建食品藥品安全體系為目標,培養(yǎng)食品藥品安全意識,規(guī)范食品藥品生產經營行為和食品藥品市場秩序,全面提高食品藥品安全水平;以建立食品藥品安全信用體系為核心,進一步增強責任感和使命感,積極采取有力措施,切實履行政府和部門職責,提高依法行政能力,切實解決我鄉(xiāng)實施食品藥品放心工程中存在的問題,維護廣大人民群眾的根本利益。
政府成立由鄉(xiāng)長鮮承紅同志任主任,副鄉(xiāng)長包士圣同志任副主任,黨政辦、衛(wèi)計辦、農業(yè)服務中心、綜治辦、社會事業(yè)中心、學校、衛(wèi)生院等負責人為成員的食品藥品安全委員會,下設食品藥品安全辦公室,包士圣同志兼任辦公室主任,趙慶林、王橋同志任成員,具體事務由趙慶林同志負責。各村聘請一名食品安全協(xié)管員,如發(fā)生食品安全等級事故,做好應急處置工作,并及時向鄉(xiāng)食品藥品安全辦公室報告。
(一)開展好重大節(jié)日、重要活動、農村集體聚餐期間快速檢測和日常監(jiān)管抽查工作;認真落實上級部署的專項整治工作,有針對性地開展轄區(qū)內的食品藥品專項整治,加強對學生食堂、超市、校園周邊食品安全、“地溝油”的監(jiān)管,強化小作坊、小食品店、小餐飲、小攤販等“四小”和保健食品店管理,有效整治私屠濫宰行為;嚴厲查處食品無證無照經營、非法添加、違法加工、使用地溝油等違法違規(guī)行為;加強違法藥械廣告監(jiān)測,嚴厲打擊各類藥械違法犯罪行為。
(二)實施村聘請協(xié)管員收集食品藥品不良反應監(jiān)測報告和藥物濫用監(jiān)測報告區(qū)域負責制,負責具體承擔流動餐席(壩壩宴)的登記、指導工作,向鄉(xiāng)人民政府、鄉(xiāng)食安辦等相關部門報告,及時預防、控制和減少藥品安全突發(fā)事件,保障公眾身體健康和生命安全。
(三)加強確保不發(fā)生影響惡劣的食品藥品安全事件,對食品安全協(xié)管員的培訓,全面提升食品藥品安全應急處置能力。
(四)積極開展“全國食品藥品安全宣傳周“宣傳活動,大力學習宣傳《食品安全法》,將食品藥品安全納入公民法制普及、科普常識、職業(yè)技能和學生課堂教育,多層次、全方位地宣傳食品藥品基本知識,將食品藥品安全宣傳活動深入學校、農村和企業(yè),引導公眾樹立食品藥品安全觀念和消費方式,增強飲食用藥安全意識和保護意識。
切實抓好工作檢查落實,為深入做好食品藥品安全目標監(jiān)管工作,將采取經常性檢查與突擊性檢查相結合的辦法。經常性檢查,組織相關職能部門,按季開展不少于一次的檢查活動,每逢重大節(jié)假日期間,加強值班,開展食品安全檢查。專項整治檢查,主要是重點、熱點、難點工作和食品安全專項整治行動的開展。
鄉(xiāng)安辦認真履行組織協(xié)調的綜合監(jiān)管職能,各監(jiān)管部門各司其責,在加強日常巡查和整治上加大力度、采取切實有效措施,有效杜絕重大食品安全事故的發(fā)生。
20xx年,鄉(xiāng)黨委,政府將食品藥品安全工作已列入重要的議事日程,保障食品藥品安全經費。在黨委、政府的堅強有力領導下,加強食品藥品安全監(jiān)管,努力將食品藥品安全工作提升一個新水平。
20xx年是上海市創(chuàng)建國家食品安全城市和嘉定區(qū)創(chuàng)建上海市食品安全城區(qū)驗收年,更是上海市創(chuàng)建市民滿意食品安全城市的關鍵年,為認真貫徹落實黨的xx大及xx大三中、四中、五中全會精神,根據《關于印發(fā)〈上海市食品安全城市創(chuàng)建活動創(chuàng)建區(qū)縣工作方案〉的通知》和《上海市民滿意的食品安全城市評價標準》,為切實加強我鎮(zhèn)食品藥品安全工作,全面落實《上海市食品安全條例》和《上海市食品藥品安全“十三五”規(guī)劃》,特制定20xx年南翔鎮(zhèn)食品藥品安全工作實施方案。
總體要求:進一步落實“最嚴謹的標準、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”工作要求,堅持問題導向,以保障和改善民生為出發(fā)點,把群眾反映的突出問題為工作重點,以地方政府負總責、落實企業(yè)第一責任人為抓手,以創(chuàng)建市民滿意食品安全城市和市級乃至國家食品安全城區(qū)為目標,堅持食藥安全“預防為主、風險管理、全程控制、社會共治”的理念,推行科技手段,創(chuàng)新監(jiān)管方式,強化事中事后全覆蓋監(jiān)管,逐步形成“地方政府統(tǒng)一領導,相關部門各司其職,社會各方廣泛參與”的工作格局,確保全鎮(zhèn)食品藥品安全總體有序可控。
工作目標:食品安全風險檢測覆蓋率90%以上;與人民生活密切相關的主要食品安全檢測合格率達97%以上;年抽檢食品樣品數10件/千人;無公害農產品、綠色食品、有機農產品等認證產量占地產農產品上市量的比重70%以上;標準化菜市場建設率達到90%;不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性重大食品藥品安全事故,集體性食物中毒事故年報告發(fā)生率控制在5/10萬以下;公眾食品(藥品)安全基本知識知曉度評分達到85以上,市民對食品安全狀況總體滿意度達到70%以上;食品安全監(jiān)管人員接受食品安全集中專業(yè)培訓不少于60小時;食品生產經營單位負責人、主要從業(yè)人員接受食品安全培訓不少于60小時;藥品不良反應報告數量不低于上一年度報告數量,醫(yī)療器械不良反應事件報告數量不低于百萬人口150份。
(一)落實各級監(jiān)管責任,完善基層網絡建設。
1、推進食品安全屬地責任落實。進一步落實食品安全“黨政同責”和屬地責任,將食品安全工作納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,納入政府重點工作。食品安全工作列入各級黨政班子年度績效考核且權重不低于3%,發(fā)生重大食品事故實行“一票否決”,進一步落實屬地責任和食品安全“四有兩則”。(責任單位:鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))。
2、推進食品安全監(jiān)管責任落實。強化食品安全監(jiān)管在市場綜合監(jiān)管執(zhí)法中的首要責任,監(jiān)督執(zhí)法檢查全面覆蓋,強化事中事后監(jiān)管?;鶎邮称钒踩ぷ魅藛T數占常住人口比重達到3人/萬人;按監(jiān)督員與檢查員2.5:1的比例配足配強檢查人員。建立食品安全工作激勵和獎懲機制,健全食品安全行政效能監(jiān)察和問責機制。(責任部門:鎮(zhèn)監(jiān)察室、鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))。
3、完善基層食品安全網絡建設。著力加強食品藥品安全委員會及食藥安辦實體化運作,完善工作機制和工作流程。加強基層網絡隊伍建設,及時完成村、社區(qū)“一站三員”及檢查人員動態(tài)調整,加強培訓指導,落實基層食品藥品安全工作具體到點、位、人,確?;鶎邮乘幑ぷ鞑幻摴?jié),不延遲,高效開展;在原先食品安全網絡基礎上建立健全對藥品安全風險的排查機制,充分發(fā)揮其隱患排查、信息上報、協(xié)助執(zhí)法和宣傳教育的作用,力爭第一時間發(fā)現(xiàn)、報告并及時消除食品藥品安全隱患,提高主動發(fā)現(xiàn)和處置食品藥品安全問題的能力。(責任單位:鎮(zhèn)食藥安辦、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))。
(二)依法履職環(huán)環(huán)相扣,強化食藥全程監(jiān)管。
1、加強食用農產品種植、養(yǎng)殖及畜禽屠宰環(huán)節(jié)源頭管理。以創(chuàng)建農產品質量安全區(qū)創(chuàng)建為契機,大力提升農產品質量,推進農產品“三品一標”認證和證后監(jiān)管。強化農業(yè)投入品監(jiān)管,建立農藥、獸藥、肥料、飼料和飼料添加劑等農業(yè)投入品生產、采購、使用和記錄制度,嚴格執(zhí)行農業(yè)投入品使用規(guī)定,深入開展打擊違法使用農業(yè)投入品的專項整治。加大對生豬、牛羊屠宰監(jiān)管,完善畜禽產品檢驗檢疫制度。落實進滬農產品信息登記,納入本市食品安全信息追溯平臺。加強食用農產品批發(fā)市場標準化建設,落實食品安全快檢制度。對糧食及其制品、畜、禽產品及其制品、蔬菜、水果等重點農產品實現(xiàn)重點項目抽檢覆蓋率和不合格品核查處置率兩個100%。推進豬內臟實行預包裝后上市銷售。加強道口檢查,嚴防未經檢疫或檢疫不合格的生豬產品流入本地市場。(責任單位:鎮(zhèn)農業(yè)服務中心、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
2、加強食品生產、流通和餐飲服務環(huán)節(jié)監(jiān)管。嚴格按照國家和市食品藥品監(jiān)管局制訂的食品生產、流通和餐飲單位食品安全監(jiān)督檢查工作規(guī)范(sop)的要求,完成相應監(jiān)管頻次。根據食品風險和企業(yè)信用等級,推行分級分類風險管理,突出重點單位、重點區(qū)域、重點品種和重點項目監(jiān)管。餐飲環(huán)節(jié)貫徹違法行為記分管理辦法,提高監(jiān)管效能。規(guī)范食品安全監(jiān)督檢查流程,全面實施食品生產、流通、餐飲服務企業(yè)監(jiān)督檢查標準規(guī)程(sop)以及《上海市餐飲服務食品安全違法行為記分管理暫行辦法》,加大對違法違規(guī)行為的打擊力度。完善食品生產經營者“一戶一檔”制度,建立健全食品安全信用檔案;繼續(xù)推進落實食品安全監(jiān)督信息公示。有效運用信息化手段,深化食品安全溯源體系建設,推進重點單位遠程視頻化監(jiān)管,逐步實現(xiàn)食品安全全程化、無縫隙管理。(責任單位:鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
3、加強食品相關產品生產領域監(jiān)管。繼續(xù)做好食品相關產品生產企業(yè)監(jiān)管工作,進一步完善監(jiān)管手段,加大執(zhí)法力度,確保食品相關產品生產安全。(責任單位:鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
4、加強藥、化、械領域監(jiān)管。進一步夯實基層藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)管基礎,推進監(jiān)管重心下沉,提升監(jiān)管效能。加強企業(yè)動態(tài)監(jiān)管,完善特藥監(jiān)管機制,強化藥品電子監(jiān)管,加大市場監(jiān)管力度,嚴厲打擊假冒偽劣。貫徹落實新《醫(yī)療器械監(jiān)管管理條例》,強化高風險品種監(jiān)管。加強藥品(醫(yī)療器械)不良反應(事件)監(jiān)測。(責任單位:鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
(三)有效運用專項整治,清除隱患突破難點。
1、畜禽屠宰和肉制品專項整治。鎮(zhèn)農業(yè)服務中心加強對轄區(qū)內1家生豬定點屠宰企業(yè)的日常督查以及豬肉質量抽檢工作,推進豬內臟包裝后銷售;督促做好病死豬的無害化處理。嚴格執(zhí)行定點屠宰制度,嚴厲查處私屠濫宰、銷售病死畜禽、未經檢疫或檢疫不合格的食用動物及其產品的違法行為。加強道口檢查,防止未經檢疫產品流入。鎮(zhèn)市場監(jiān)管所對肉制品生產企業(yè)實行全覆蓋檢查,加大抽檢力度,對發(fā)現(xiàn)問題的單位一律從嚴查處;對流通、餐飲單位加強索證、索票的監(jiān)督檢查,嚴查生產經營和使用無檢驗檢疫證明的肉品行為,防止過期、變質等不合格食品回流食品生產經營環(huán)節(jié);加強對市場(含超市、賣場)廢棄肉收集情況的監(jiān)管,督促做好病死畜禽無害化處理。(責任單位:鎮(zhèn)農業(yè)服務中心、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
2、餐廚廢棄油脂專項整治。鎮(zhèn)市場監(jiān)管所加強對轄區(qū)食用油脂生產企業(yè)的重點監(jiān)管,加大監(jiān)督抽檢力度;督促餐飲單位產生的餐廚廢棄物進入集中處置體系,確保產油單位油水分離器安裝率90%以上;鎮(zhèn)市容管理部門建立餐廚廢棄物集中收集、資源化利用和無害化處理體系;鎮(zhèn)城管中隊加大對非法收運、加工餐廚廢棄油脂行為的打擊力度,嚴厲打擊非法制售“地溝油”行為,嚴防“地溝油”回流餐桌,促進廢棄油脂收運工作規(guī)范、有序。(責任單位:鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)社會事業(yè)發(fā)展辦、新翔公司、鎮(zhèn)城管中隊、鎮(zhèn)派出所、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))。
3、網絡食品經營專項整治。加強網絡食品銷售、網絡訂餐等業(yè)態(tài)的監(jiān)管,進一步落實網絡食品交易第三方平臺的食品安全主體責任。加強監(jiān)管部門與網絡食品交易第三方平臺食品安全信息的銜接,逐步建立對入網食品經營者的監(jiān)管機制和食品安全信用評價體系,加強網絡食品的事中事后監(jiān)管。(責任單位:鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
4、無證無照食品藥品專項整治。在20xx年綜合摸底和減量30%的基礎上,結合我鎮(zhèn)特點,以“疏堵結合、分類指導、減少存量,控制增量”為原則,依托五違整治、人控綜合管理等契機,通過將無證無照綜合治理納入黨政領導干部績效考核等手段,繼續(xù)緊抓食品無證無照綜合治理,實現(xiàn)20xx年30%的減量指標。充分依托信用體系,對無證無照食品生產經營者,以及明知從事無證無照食品生產經營仍為其提供生產經營場所或者其他條件的單位和個人,通過信用體系進行聯(lián)合懲戒。對符合條件的小型餐飲服務提供者通過備案管理的方式納入監(jiān)管,并建立相應的退出機制和事中事后監(jiān)管制度。加大對回收藥品等行為的打擊力度。(責任單位:鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、城管中隊、鎮(zhèn)派出所、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))。
以城鄉(xiāng)結合部為重點區(qū)域,以打擊生產經營假冒偽劣食品行為為重點工作,以多部門協(xié)同合作綜合治理為主要手段,全力排查食品安全隱患,提高農村市場食品安全總體水平。逐步完善農村食品市場配送體系,倡導超市直接配送、“農超對接”以及農村食品安全示范店,推進主副食品品牌產品進農村。加強農村會所自辦酒席管理工作,嚴格執(zhí)行辦酒申報備案制度,提高現(xiàn)場檢查移動執(zhí)法裝備使用率。(責任單位:鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)經濟管理事務中心、各村、開發(fā)區(qū))。
6、食品攤販專項整治。在20xx年排摸的基礎上,根據實際情況適量新增部分食品攤販疏導點。鎮(zhèn)市場監(jiān)管所對劃定區(qū)域(點)和固定時段內的食品攤販的銷售食品和餐飲服務活動實施指導和監(jiān)督管理;鎮(zhèn)市容管理部門對食品攤販臨時經營區(qū)域(點)的餐廚垃圾回收處理、市容環(huán)境衛(wèi)生實施監(jiān)督管理;鎮(zhèn)城管中隊對劃定區(qū)域(點)和固定時段以外,占用道路及其他公共場所設攤經營食品、影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行為依法查處;各村、社區(qū)落實食品攤販信息登記并及時通報市場監(jiān)管、城管、環(huán)衛(wèi)等部門,并協(xié)助相關部門做好整治工作。(責任單位:鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)城管中隊、鎮(zhèn)社發(fā)辦、新翔公司、鎮(zhèn)教委、各村、社區(qū))。
7、學校及周邊食品安全專項整治。加強學校校園及周邊食品安全綜合監(jiān)管,建立由鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)教委、鎮(zhèn)城管中隊、鎮(zhèn)派出所、各村、社區(qū)等多部門共同參與的學校校園及周邊食品安全綜合治理機制,加強校園周邊食品攤販的整頓力度。將校園食品安全作為學校安全的重要內容,實行食品安全校長負責制。落實學校主體管理責任。加強學校食堂的監(jiān)管力度,貫徹春、秋兩季開學前食堂專項檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改到位。(責任單位:鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)教委、鎮(zhèn)城管中隊、鎮(zhèn)派出所、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))。
8、產地準出和市場準入專項整治。嚴格落實食用農產品入市監(jiān)管,加強批發(fā)市場、集貿市場和超市賣場管理,將蔬菜準出準入工作進一步擴展到超市、賣場,落實食品安全快檢制度,并將檢測數據及時上傳。鎮(zhèn)農業(yè)服務中心繼續(xù)加強蔬菜檢測點的檢查和考核,進一步規(guī)范蔬菜檢測準出工作,確保蔬菜質量安全;鎮(zhèn)市場監(jiān)管所加強對集貿市場、超市賣場準入關的檢查,確保入市食用農產品能溯源,同時要對快速檢測工作開展指導和檢查。各標準化菜場以標準化快檢室創(chuàng)建為契機,加強檢驗檢測覆蓋范圍,提高檢測質量,及時向市民公示檢測結果。(責任單位:鎮(zhèn)農業(yè)服務中心、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
9、藥品經營質量管理規(guī)范專項檢查。加強對藥品零售企業(yè)監(jiān)督管理,組織各市場監(jiān)管所gsp認證檢查員及監(jiān)督檢查員,通過交叉檢查、飛行檢查等方式開展專項整治,重點對藥品購銷渠道、銷售處方藥、含特殊藥品復方制劑以及執(zhí)業(yè)藥師在崗等情況開展檢查。(責任單位:鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
10、植入類、一次性無菌類醫(yī)療器械生產經營專項整治。結合轄區(qū)特點,在日常監(jiān)管基礎上組織開展高風險的植入類、一次性無菌類醫(yī)療器械生產經營企業(yè)專項整治。以及時發(fā)現(xiàn)產品隱患,排除行業(yè)風險為目的,以質量體系的規(guī)范性和追溯性為重點,嚴查產品出廠檢測不完善、不符合質量標準、購銷渠道不正規(guī)、驗收出貨記錄不完備、無法追溯等行為,加強懲戒,促進行業(yè)整體水平提升。(責任單位:鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
(四)依托科技提升效率,強化食藥科學監(jiān)管。
1、提升食品藥品專業(yè)檢測能力。完善全鎮(zhèn)食品安全檢驗檢測體系建設,提高針對性,擴大覆蓋面,逐步形成風險監(jiān)測、監(jiān)督抽檢、快速檢測和企業(yè)自檢“四位一體”的食品安全檢測體系。進一步推動基層食品安全檢驗檢測常規(guī)化運作,使抽檢快檢成為日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)問題的強有力手段。鼓勵和扶持大型企業(yè)建立標準化自檢實驗室,督促企業(yè)自檢自律。完善檢驗結果通報,推進食品檢驗信息和結果共享。(責任單位:鎮(zhèn)農業(yè)服務中心、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)衛(wèi)計辦)。
2、推進食品藥品信息化建設。落實食品安全網格化監(jiān)管地圖建設,配合區(qū)市場監(jiān)管局建立起食品安全網格化電子監(jiān)管地圖,實時更新監(jiān)管數據,將無證無照生產經營食品、食品攤販違法經營、餐飲油煙污染、餐廚廢棄油脂非法處置、保健食品制假售假五項事件納入網格化巡查內容,進行嚴格排查和動態(tài)跟蹤,發(fā)揮科技化監(jiān)管作用,切實提高工作實效。深化視頻聯(lián)網監(jiān)控系統(tǒng)建設。繼續(xù)開展食品重點和高風險生產經營企業(yè)視頻監(jiān)控三年規(guī)劃,20xx年計劃完成9家。推進遠程視頻監(jiān)管方式的規(guī)范化和常態(tài)化,完善相關制度和流程,實現(xiàn)生產過程信息可追溯,切實發(fā)揮視頻監(jiān)控在發(fā)現(xiàn)食品安全隱患中的突出作用。普及移動執(zhí)法建設。完善一線監(jiān)督執(zhí)法裝備的配置與應用,通過食品藥品移動執(zhí)法裝備的運用,實現(xiàn)gps實時定位、監(jiān)督檢查記錄、現(xiàn)場取證和文書的規(guī)范制作。加快全鎮(zhèn)集貿市場遠程電子監(jiān)控建設,深入推行電子臺賬的普及應用,動態(tài)掌握集貿市場食品安全情況。(責任單位:鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)經發(fā)辦、鎮(zhèn)食藥安辦)。
(五)加強企業(yè)主體責任,完善誠信信用體系。
1、建立完善企業(yè)管理制度。規(guī)范企業(yè)生產經營行為,教育和引導企業(yè)守法經營,落實食品生產經營者食品安全第一責任人的責任,在食品生產企業(yè)、大型超市和批發(fā)市場、連鎖經營、中央廚房、集體用餐配送、大型餐飲等重點行業(yè)建立質量授權人制度以及原料供應商社會公示制度;嚴格落實信息溝通和匯報制度,規(guī)模以上食品生產經營單位需定期將責任履職情況向監(jiān)管部門進行匯報,每年不少于2次;建立健全并嚴格落實責任管理、進貨查驗、生產經營記錄、出廠檢驗、產品追溯召回、員工健康、培訓教育等制度,不斷提高食品安全管理和保障水平。嚴格落實集中交易市場的開辦者、柜臺出租者和展銷會舉辦者因未履行相應義務而發(fā)生食品安全事故的連帶責任。(責任單位:鎮(zhèn)農業(yè)服務中心、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))。
2、加強企業(yè)追溯管理體系建設。進一步貫徹落實《上海市食品安全信息追溯管理辦法》,對糧食及制品、畜類及制品、禽類、蔬菜、豆制品、乳類、食用油、水產品和酒類等九大類食品加強信息追溯管理。加強對種植、養(yǎng)殖生產檔案記錄的檢查;加強集貿市場、批發(fā)市場、超市賣場肉類蔬菜流通安全信息追溯系統(tǒng)運行監(jiān)管,確保系統(tǒng)正常運行維護;加大對連鎖餐飲、集體用餐配送單位食品追溯信息公開工作力度,做到信息可追溯。列入追溯管理品種目錄的相關食品生產經營企業(yè)做到向食品安全信息追溯平臺上傳追溯信息的比例達到95%以上,同時完善企業(yè)食品安全應急管理機制,及時發(fā)現(xiàn)問題食品,及時召回問題食品,應召回食品召回率達到100%。(責任單位:鎮(zhèn)經濟管理事務中心、鎮(zhèn)農業(yè)服務中心、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
3、推進食品安全責任保險制度。進一步拓展保險覆蓋面,加大食品安全責任險在種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、食品生產經營各環(huán)節(jié)的普及程度,尤其提高在嬰幼兒食品、食用油、肉制品、乳制品等食品生產者及批發(fā)市場、連鎖超市總部、大型餐飲、農村自辦酒席、集體用餐配送單位、中央廚房等高風險品種和單位的投保覆蓋率,有效利用商業(yè)保險降低企業(yè)生產經營中的食品安全風險。(責任單位:鎮(zhèn)農業(yè)服務中心、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))。
4、加強從業(yè)人員管理及培訓考核。食品生產經營單位從業(yè)人員100%持健康證上崗,重點單位關鍵環(huán)節(jié)操作人員須持健康證和培訓上崗證“雙證”上崗。食品生產經營單位負責人、主要從業(yè)人員每人每年接受食品安全培訓不少于60小時,并取得培訓合格證明。規(guī)模以上生產經營單位設置食品安全管理機構,明確食品安全負責人和食品安全管理人員。(責任單位:鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
5、建設“誠信企業(yè)”、“守信超市”和“放心餐廳”。根據市食藥安辦和市食藥監(jiān)局統(tǒng)一部署,在生產領域推動“誠信企業(yè)”、“質量提升示范點”、“上海市著名商標”建設,流通領域開展“守信超市”、“標準化菜場”升級建設,餐飲領域開展“放心餐廳”、“放心食堂”建設。通過對高品質食品安全企業(yè)的正面宣傳,樹立“守法收益”的良好導向。同時,有效利用“黑名單”制度,對生產經營過程中有違法行為的單位,及時向社會進行公示曝光,增強監(jiān)管頻次,體現(xiàn)“違法受懲”的執(zhí)法理念。(責任單位:鎮(zhèn)市場監(jiān)管所及各成員單位)。
6、推廣明廚亮灶工程。繼續(xù)在大中型餐飲、旅游景區(qū)、重點商圈中推行餐飲單位明廚亮灶工程,加大宣傳力度。通過將后廚重點加工單元操作過程以矮墻、透明玻璃或視頻方式呈現(xiàn)給廣大市民,增強企業(yè)食品安全第一責任人意識,加強普通群眾對食品安全監(jiān)管的參與程度,倒逼企業(yè)進一步加強自身管理,提升食品安全水平。(責任單位:鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
(六)社會各方廣泛參與,共創(chuàng)轄區(qū)食藥安全。
1、強化社會監(jiān)督渠道。加強“12345”市民服務熱線和“12331”食品藥品安全投訴熱線對食品安全投訴舉報的處置和分析。推行首接和督查督辦責任制,建立食品藥品投訴舉報24小時不間斷工作制度,明確投訴舉報核查回復及時率100%工作要求,確保辦結時限和市民滿意率。完善舉報獎勵和舉報人保護制度,探索網絡等新型舉報方式,進一步拓寬投訴舉報途徑。完善與食品安全職業(yè)舉報人溝通交流機制。(責任部門:鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所及各成員單位)。
2、引導第三方加入食品安全監(jiān)督。繼續(xù)深入推進并豐富完善市民巡訪、市民評議等活動,邀請人大代表、食品安全監(jiān)管志愿者、媒體記者、消費者代表等社會各界廣泛參與食品及食品相關產品安全監(jiān)管。培養(yǎng)壯大由志愿者、行風監(jiān)督員、社會公眾等組成的第三方監(jiān)管隊伍,全力構建政府、企業(yè)、市場、消費者“四位一體”的食品安全社會共治格局。(責任單位:各成員單位)。
3、全面開展科普宣教活動。將食品藥品安全納入公民法制普及、科普常識、職業(yè)技能和學生課堂教育。結合食品藥品安全宣傳月、家庭小藥箱等專題宣傳活動,開展多種形式的食品藥品安全科普宣教和食品安全標準宣傳。做到每月食品藥品安全科普宣傳教育活動不少于2場;活動社區(qū)覆蓋率60%以上;在當地主流新聞媒體開設食品藥品安全知識科普專欄,當地電視臺播放食品藥品安全公益廣告平均每周不少于l次;中小學生食品藥品安全知識課程培訓每周不少于1個課時。通過多種方式不斷增強公眾對建設市民滿意的食品安全城市、國家食品安全示范城市、上海市食品安全城區(qū)的關心和支持力度,提高市民的食品安全的安全感和滿意度。(責任單位:鎮(zhèn)農業(yè)服務中心、鎮(zhèn)經濟管理事務中心、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)教委、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))。
4、健全食藥信息發(fā)布機制。加強食品藥品安全風險交流,通過公眾平臺發(fā)布食品藥品安全預警信息,增強社會公眾認知能力,科學防范食品藥品安全風險。廣泛應用新媒體在內的多種媒介,使公眾及時獲知時效性強、內容豐富的食品藥品安全信息,培養(yǎng)公眾對食品藥品安全的關注度,提高食品藥品安全知識知效率水平。(責任單位:鎮(zhèn)農業(yè)服務中心、鎮(zhèn)黨群辦(宣傳)、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)教委、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))。
(七)及時處置突發(fā)事件,強化應急管理能力。
1、加強食品藥品安全應急管理。建立健全食品藥品安全應急體系,制定食品藥品安全。
應急預案。
編制應急操作手冊;加強應急隊伍建設。每年至少開展一次食品藥品應急處置培訓每兩年至少開展一次食品安全應急演練。完善應急裝備物資嚴格事故信息報送提高事故防范和應急處置能力。(責任單位:鎮(zhèn)食藥安辦、各成員單位)。
2、加強輿情監(jiān)測工作。完善食品安全輿情監(jiān)測和應對制度,主動開展輿情監(jiān)測,強化信息通報;進一步完善新聞發(fā)言人制度,加強信息發(fā)布前的相互溝通,確保信息的科學性、準確性和及時性,重大食品安全信息統(tǒng)一歸口發(fā)布。(責任單位:鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)黨群辦(宣傳)、各成員單位)。
(一)進一步健全食藥安全監(jiān)管保障機制。
建立工作經費的投入保障機制,落實食品藥品各項工作經費并納入財政預算,在人員配備、經費、辦公用房、設施設備上予以保障,按要求配備食品安全檢查員;推進鎮(zhèn)市場監(jiān)管所標準化建設,統(tǒng)一監(jiān)管機構執(zhí)法標準和裝備配置,進一步深化網格化管理,優(yōu)化人員、結構配置。繼續(xù)推進移動執(zhí)法實施,落實電子化監(jiān)管要求,保障食品安全工作高效開展。
(二)進一步加強食品藥品隊伍能力建設。
一是加強監(jiān)管人員培訓。組織對執(zhí)法人員開展新《食品安全法》及日常監(jiān)管實務培訓,提高一線監(jiān)管人員的執(zhí)法水平;由區(qū)、鎮(zhèn)兩級食藥安辦組織對村、社區(qū)“一站三員”和志愿者進行隱患排查、信息上報等協(xié)助執(zhí)法能力培訓。二是加強食品相關從業(yè)人員培訓。食品生產經營單位負責人、食品安全管理人員等主要從業(yè)人員每人每年接受食品安全基礎知識和法律法規(guī)集中培訓不少于60小時。
(三)進一步加強食藥違法行為打擊力度。
全面貫徹落實《關于進一步加強食品安全行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作若干問題的意見》,完善并推進食品安全違法犯罪行刑銜接聯(lián)席會議制度,完善案件移送標準和流程,落實最嚴的處罰,依法嚴厲查處生產經營違法添加、假冒偽劣、虛假宣傳等違法行為。嚴格按照“四個到位”的工作要求,開展食品安全案件查處工作。從嚴查處食品安全違法行為,加強行政與司法部門的對接,借助公安部門的刑偵力量,線索共享雙向交流,加大行刑銜接力度。
(四)進一步加強責任追究制度。
1、開展績效考核。鎮(zhèn)食品藥品安全委員會辦公室積極發(fā)揮督查督辦作用,對鎮(zhèn)食品藥品安全委員會各成員單位的食品藥品安全工作開展績效考核,進一步落實食品藥品安全各項責任。
2、加強責任追究。各職能部門要按照上級要求履行職責,落實工作責任,并根據上級的有關要求,制定部門內部責任追究辦法并組織督查。對失職、瀆職、造成嚴重影響的行為,根據《中華人民共和國行政監(jiān)察法》的相關規(guī)定,實施問責。
20xx年1月。
食品藥品安全方案篇六
年是上海市創(chuàng)建國家食品安全城市和嘉定區(qū)創(chuàng)建上海市食品安全城區(qū)驗收年,更是上海市創(chuàng)建市民滿意食品安全城市的關鍵年,為認真貫徹落實黨的十八大及十八大三中、四中、五中全會精神,根據《關于印發(fā)〈上海市食品安全城市創(chuàng)建活動創(chuàng)建區(qū)縣工作方案〉的通知》和《上海市民滿意的食品安全城市評價標準》,為切實加強我鎮(zhèn)食品藥品安全工作,全面落實《上海市食品安全條例》和《上海市食品藥品安全“十三五”規(guī)劃》,特制定2017年南翔鎮(zhèn)食品藥品安全工作實施方案。
一、總體要求和工作目標。
總體要求:進一步落實“最嚴謹的標準、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”工作要求,堅持問題導向,以保障和改善民生為出發(fā)點,把群眾反映的突出問題為工作重點,以地方政府負總責、落實企業(yè)第一責任人為抓手,以創(chuàng)建市民滿意食品安全城市和市級乃至國家食品安全城區(qū)為目標,堅持食藥安全“預防為主、風險管理、全程控制、社會共治”的理念,推行科技手段,創(chuàng)新監(jiān)管方式,強化事中事后全覆蓋監(jiān)管,逐步形成“地方政府統(tǒng)一領導,相關部門各司其職,社會各方廣泛參與”的工作格局,確保全鎮(zhèn)食品藥品安全總體有序可控。
工作目標:食品安全風險檢測覆蓋率90%以上;與人民生活密切相關的主要食品安全檢測合格率達97%以上;年抽檢食品樣品數10件/千人;無公害農產品、綠色食品、有機農產品等認證產量占地產農產品上市量的比重70%以上;標準化菜市場建設率達到90%;不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性重大食品藥品安全事故,集體性食物中毒事故年報告發(fā)生率控制在5/10萬以下;公眾食品(藥品)安全基本知識知曉度評分達到85以上,市民對食品安全狀況總體滿意度達到70%以上;食品安全監(jiān)管人員接受食品安全集中專業(yè)培訓不少于60小時;食品生產經營單位負責人、主要從業(yè)人員接受食品安全培訓不少于60小時;藥品不良反應報告數量不低于上一年度報告數量,醫(yī)療器械不良反應事件報告數量不低于百萬人口150份。
二、主要工作。
(一)落實各級監(jiān)管責任,完善基層網絡建設。
1、推進食品安全屬地責任落實。進一步落實食品安全“黨政同責”和屬地責任,將食品安全工作納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,納入政府重點工作。食品安全工作列入各級黨政班子年度績效考核且權重不低于3%,發(fā)生重大食品事故實行“一票否決”,進一步落實屬地責任和食品安全“四有兩則”。(責任單位:鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))。
2、推進食品安全監(jiān)管責任落實。強化食品安全監(jiān)管在市場綜合監(jiān)管執(zhí)法中的首要責任,監(jiān)督執(zhí)法檢查全面覆蓋,強化事中事后監(jiān)管?;鶎邮称钒踩ぷ魅藛T數占常住人口比重達到3人/萬人;按監(jiān)督員與檢查員2.5:1的比例配足配強檢查人員。建立食品安全工作激勵和獎懲機制,健全食品安全行政效能監(jiān)察和問責機制。(責任部門:鎮(zhèn)監(jiān)察室、鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))。
3、完善基層食品安全網絡建設。著力加強食品藥品安全委員會及食藥安辦實體化運作,完善工作機制和工作流程。加強基層網絡隊伍建設,及時完成村、社區(qū)“一站三員”及檢查人員動態(tài)調整,加強培訓指導,落實基層食品藥品安全工作具體到點、位、人,確?;鶎邮乘幑ぷ鞑幻摴?jié),不延遲,高效開展;在原先食品安全網絡基礎上建立健全對藥品安全風險的排查機制,充分發(fā)揮其隱患排查、信息上報、協(xié)助執(zhí)法和宣傳教育的作用,力爭第一時間發(fā)現(xiàn)、報告并及時消除食品藥品安全隱患,提高主動發(fā)現(xiàn)和處置食品藥品安全問題的能力。(責任單位:鎮(zhèn)食藥安辦、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))。
(二)依法履職環(huán)環(huán)相扣,強化食藥全程監(jiān)管。
1、加強食用農產品種植、養(yǎng)殖及畜禽屠宰環(huán)節(jié)源頭管理。以創(chuàng)建農產品質量安全區(qū)創(chuàng)建為契機,大力提升農產品質量,推進農產品“三品一標”認證和證后監(jiān)管。強化農業(yè)投入品監(jiān)管,建立農藥、獸藥、肥料、飼料和飼料添加劑等農業(yè)投入品生產、采購、使用和記錄制度,嚴格執(zhí)行農業(yè)投入品使用規(guī)定,深入開展打擊違法使用農業(yè)投入品的專項整治。加大對生豬、牛羊屠宰監(jiān)管,完善畜禽產品檢驗檢疫制度。落實進滬農產品信息登記,納入本市食品安全信息追溯平臺。加強食用農產品批發(fā)市場標準化建設,落實食品安全快檢制度。對糧食及其制品、畜、禽產品及其制品、蔬菜、水果等重點農產品實現(xiàn)重點項目抽檢覆蓋率和不合格品核查處置率兩個100%。推進豬內臟實行預包裝后上市銷售。加強道口檢查,嚴防未經檢疫或檢疫不合格的生豬產品流入本地市場。(責任單位:鎮(zhèn)農業(yè)服務中心、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
2、加強食品生產、流通和餐飲服務環(huán)節(jié)監(jiān)管。嚴格按照國家和市食品藥品監(jiān)管局制訂的食品生產、流通和餐飲單位食品安全監(jiān)督檢查工作規(guī)范(sop)的要求,完成相應監(jiān)管頻次。根據食品風險和企業(yè)信用等級,推行分級分類風險管理,突出重點單位、重點區(qū)域、重點品種和重點項目監(jiān)管。餐飲環(huán)節(jié)貫徹違法行為記分管理辦法,提高監(jiān)管效能。規(guī)范食品安全監(jiān)督檢查流程,全面實施食品生產、流通、餐飲服務企業(yè)監(jiān)督檢查標準規(guī)程(sop)以及《上海市餐飲服務食品安全違法行為記分管理暫行辦法》,加大對違法違規(guī)行為的打擊力度。完善食品生產經營者“一戶一檔”制度,建立健全食品安全信用檔案;繼續(xù)推進落實食品安全監(jiān)督信息公示。有效運用信息化手段,深化食品安全溯源體系建設,推進重點單位遠程視頻化監(jiān)管,逐步實現(xiàn)食品安全全程化、無縫隙管理。(責任單位:鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
3、加強食品相關產品生產領域監(jiān)管。繼續(xù)做好食品相關產品生產企業(yè)監(jiān)管工作,進一步完善監(jiān)管手段,加大執(zhí)法力度,確保食品相關產品生產安全。(責任單位:鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
4、加強藥、化、械領域監(jiān)管。進一步夯實基層藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)管基礎,推進監(jiān)管重心下沉,提升監(jiān)管效能。加強企業(yè)動態(tài)監(jiān)管,完善特藥監(jiān)管機制,強化藥品電子監(jiān)管,加大市場監(jiān)管力度,嚴厲打擊假冒偽劣。貫徹落實新《醫(yī)療器械監(jiān)管管理條例》,強化高風險品種監(jiān)管。加強藥品(醫(yī)療器械)不良反應(事件)監(jiān)測。(責任單位:鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
(三)有效運用專項整治,清除隱患突破難點。
1、畜禽屠宰和肉制品專項整治。鎮(zhèn)農業(yè)服務中心加強對轄區(qū)內1家生豬定點屠宰企業(yè)的日常督查以及豬肉質量抽檢工作,推進豬內臟包裝后銷售;督促做好病死豬的無害化處理。嚴格執(zhí)行定點屠宰制度,嚴厲查處私屠濫宰、銷售病死畜禽、未經檢疫或檢疫不合格的食用動物及其產品的違法行為。加強道口檢查,防止未經檢疫產品流入。鎮(zhèn)市場監(jiān)管所對肉制品生產企業(yè)實行全覆蓋檢查,加大抽檢力度,對發(fā)現(xiàn)問題的單位一律從嚴查處;對流通、餐飲單位加強索證、索票的監(jiān)督檢查,嚴查生產經營和使用無檢驗檢疫證明的肉品行為,防止過期、變質等不合格食品回流食品生產經營環(huán)節(jié);加強對市場(含超市、賣場)廢棄肉收集情況的監(jiān)管,督促做好病死畜禽無害化處理。(責任單位:鎮(zhèn)農業(yè)服務中心、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
2、餐廚廢棄油脂專項整治。鎮(zhèn)市場監(jiān)管所加強對轄區(qū)食用油脂生產企業(yè)的重點監(jiān)管,加大監(jiān)督抽檢力度;督促餐飲單位產生的餐廚廢棄物進入集中處置體系,確保產油單位油水分離器安裝率90%以上;鎮(zhèn)市容管理部門建立餐廚廢棄物集中收集、資源化利用和無害化處理體系;鎮(zhèn)城管中隊加大對非法收運、加工餐廚廢棄油脂行為的打擊力度,嚴厲打擊非法制售“地溝油”行為,嚴防“地溝油”回流餐桌,促進廢棄油脂收運工作規(guī)范、有序。(責任單位:鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)社會事業(yè)發(fā)展辦、新翔公司、鎮(zhèn)城管中隊、鎮(zhèn)派出所、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))。
3、網絡食品經營專項整治。加強網絡食品銷售、網絡訂餐等業(yè)態(tài)的監(jiān)管,進一步落實網絡食品交易第三方平臺的食品安全主體責任。加強監(jiān)管部門與網絡食品交易第三方平臺食品安全信息的銜接,逐步建立對入網食品經營者的監(jiān)管機制和食品安全信用評價體系,加強網絡食品的事中事后監(jiān)管。(責任單位:鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
4、無證無照食品藥品專項整治。在綜合摸底和減量30%的基礎上,結合我鎮(zhèn)特點,以“疏堵結合、分類指導、減少存量,控制增量”為原則,依托五違整治、人控綜合管理等契機,通過將無證無照綜合治理納入黨政領導干部績效考核等手段,繼續(xù)緊抓食品無證無照綜合治理,實現(xiàn)2017年30%的減量指標。充分依托信用體系,對無證無照食品生產經營者,以及明知從事無證無照食品生產經營仍為其提供生產經營場所或者其他條件的單位和個人,通過信用體系進行聯(lián)合懲戒。對符合條件的小型餐飲服務提供者通過備案管理的方式納入監(jiān)管,并建立相應的退出機制和事中事后監(jiān)管制度。加大對回收藥品等行為的打擊力度。(責任單位:鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、城管中隊、鎮(zhèn)派出所、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))。
以城鄉(xiāng)結合部為重點區(qū)域,以打擊生產經營假冒偽劣食品行為為重點工作,以多部門協(xié)同合作綜合治理為主要手段,全力排查食品安全隱患,提高農村市場食品安全總體水平。逐步完善農村食品市場配送體系,倡導超市直接配送、“農超對接”以及農村食品安全示范店,推進主副食品品牌產品進農村。加強農村會所自辦酒席管理工作,嚴格執(zhí)行辦酒申報備案制度,提高現(xiàn)場檢查移動執(zhí)法裝備使用率。(責任單位:鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)經濟管理事務中心、各村、開發(fā)區(qū))。
食品藥品安全方案篇七
為做好食品、藥品許可證辦理工作,根據《食品經營許可審查細則》、《食品經營管理辦法》、《中華人民共和國藥品管理法》、《藥品經營許可證管理辦法》、《中華人民共和國藥品管理法實施條例》、《省開辦藥品零售企業(yè)驗收實施標準》的規(guī)定,切實保障廣大群眾舌尖上的安全,加強食品藥品經營許可工作的管理,堅持嚴字當頭,防范食品、藥品安全風險,結合我縣實際,自治縣市場監(jiān)督管理局經研究決定制定食品、藥品許可工作的實施方案。
一、進一步理順食品許可證辦理程序的責任分工。
1、授權負責食品經營許可證的受理、現(xiàn)場核查、審批、發(fā)證工作。
2、授權審批辦負責食品經營許可證的受理、審批、發(fā)證工作。鎮(zhèn)分局負責轄區(qū)內的現(xiàn)場核查工作由五個分局按轄區(qū)劃分開展工作。
3、授權審批辦負責全縣的食品生產許可證、食品小作坊生產加工許可證受理、審批、發(fā)證工作。現(xiàn)場核查工作由審批辦、食品科、轄區(qū)分局共同完成此項工作。
二、進一步明確藥品經營許可證辦理程序的責任分工。
1、授權審批辦負責全縣的藥品經營許可證新辦、變更的受理、現(xiàn)場核查、審批、發(fā)證工作?,F(xiàn)場核查由審批辦、藥品科、轄區(qū)分局共同完成此項工作。
2、授權藥品科負責全縣的藥品經營許可證延續(xù)工作的`現(xiàn)場核查工作。
三、工作要求。
(一)加強領導,落實責任。嚴格履行食品、藥品許可職責,嚴格履行食品、藥品經營許可相關文件精神,嚴格審查把關,提高現(xiàn)場核準質量。對于核查人員不按標準審核的、不認真履行現(xiàn)場核查職責或弄虛作假的、在受理后不按時發(fā)放許可證的,造成違法違規(guī)發(fā)證,縣局將追究相關人員的責任。
(二)完善方案,確保實效??h局對審批辦、食品科、藥品科、各轄區(qū)分局的食品、藥品許可工作進行監(jiān)督管理,各科室與各分局應相互配合,確保工作取得實效,保障食品、藥品許可工作在審批時限內完成。
食品藥品安全方案篇八
2017年是上海市創(chuàng)建國家食品安全城市和嘉定區(qū)創(chuàng)建上海市食品安全城區(qū)驗收年,更是上海市創(chuàng)建市民滿意食品安全城市的關鍵年,為認真貫徹落實黨的十八大及十八大三中、四中、五中全會精神,根據《關于印發(fā)〈上海市食品安全城市創(chuàng)建活動創(chuàng)建區(qū)縣工作方案〉的通知》和《上海市民滿意的食品安全城市評價標準》,為切實加強我鎮(zhèn)食品藥品安全工作,全面落實《上海市食品安全條例》和《上海市食品藥品安全“十三五”規(guī)劃》,特制定2017年南翔鎮(zhèn)食品藥品安全工作實施方案。
總體要求:進一步落實“最嚴謹的標準、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”工作要求,堅持問題導向,以保障和改善民生為出發(fā)點,把群眾反映的突出問題為工作重點,以地方政府負總責、落實企業(yè)第一責任人為抓手,以創(chuàng)建市民滿意食品安全城市和市級乃至國家食品安全城區(qū)為目標,堅持食藥安全“預防為主、風險管理、全程控制、社會共治”的理念,推行科技手段,創(chuàng)新監(jiān)管方式,強化事中事后全覆蓋監(jiān)管,逐步形成“地方政府統(tǒng)一領導,相關部門各司其職,社會各方廣泛參與”的工作格局,確保全鎮(zhèn)食品藥品安全總體有序可控。
工作目標:食品安全風險檢測覆蓋率90%以上;與人民生活密切相關的主要食品安全檢測合格率達97%以上;年抽檢食品樣品數10件/千人;無公害農產品、綠色食品、有機農產品等認證產量占地產農產品上市量的比重70%以上;標準化菜市場建設率達到90%;不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性重大食品藥品安全事故,集體性食物中毒事故年報告發(fā)生率控制在5/10萬以下;公眾食品(藥品)安全基本知識知曉度評分達到85以上,市民對食品安全狀況總體滿意度達到70%以上;食品安全監(jiān)管人員接受食品安全集中專業(yè)培訓不少于60小時;食品生產經營單位負責人、主要從業(yè)人員接受食品安全培訓不少于60小時;藥品不良反應報告數量不低于上一年度報告數量,醫(yī)療器械不良反應事件報告數量不低于百萬人口150份。
(一)落實各級監(jiān)管責任,完善基層網絡建設。
1、推進食品安全屬地責任落實。進一步落實食品安全“黨政同責”和屬地責任,將食品安全工作納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,納入政府重點工作。食品安全工作列入各級黨政班子年度績效考核且權重不低于3%,發(fā)生重大食品事故實行“一票否決”,進一步落實屬地責任和食品安全“四有兩則”。(責任單位:鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))。
2、推進食品安全監(jiān)管責任落實。強化食品安全監(jiān)管在市場綜合監(jiān)管執(zhí)法中的首要責任,監(jiān)督執(zhí)法檢查全面覆蓋,強化事中事后監(jiān)管。基層食品安全工作人員數占常住人口比重達到3人/萬人;按監(jiān)督員與檢查員2.5:1的比例配足配強檢查人員。建立食品安全工作激勵和獎懲機制,健全食品安全行政效能監(jiān)察和問責機制。(責任部門:鎮(zhèn)監(jiān)察室、鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))。
3、完善基層食品安全網絡建設。著力加強食品藥品安全委員會及食藥安辦實體化運作,完善工作機制和工作流程。加強基層網絡隊伍建設,及時完成村、社區(qū)“一站三員”及檢查人員動態(tài)調整,加強培訓指導,落實基層食品藥品安全工作具體到點、位、人,確?;鶎邮乘幑ぷ鞑幻摴?jié),不延遲,高效開展;在原先食品安全網絡基礎上建立健全對藥品安全風險的排查機制,充分發(fā)揮其隱患排查、信息上報、協(xié)助執(zhí)法和宣傳教育的作用,力爭第一時間發(fā)現(xiàn)、報告并及時消除食品藥品安全隱患,提高主動發(fā)現(xiàn)和處置食品藥品安全問題的能力。(責任單位:鎮(zhèn)食藥安辦、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))。
(二)依法履職環(huán)環(huán)相扣,強化食藥全程監(jiān)管。
1、加強食用農產品種植、養(yǎng)殖及畜禽屠宰環(huán)節(jié)源頭管理。以創(chuàng)建農產品質量安全區(qū)創(chuàng)建為契機,大力提升農產品質量,推進農產品“三品一標”認證和證后監(jiān)管。強化農業(yè)投入品監(jiān)管,建立農藥、獸藥、肥料、飼料和飼料添加劑等農業(yè)投入品生產、采購、使用和記錄制度,嚴格執(zhí)行農業(yè)投入品使用規(guī)定,深入開展打擊違法使用農業(yè)投入品的專項整治。加大對生豬、牛羊屠宰監(jiān)管,完善畜禽產品檢驗檢疫制度。落實進滬農產品信息登記,納入本市食品安全信息追溯平臺。加強食用農產品批發(fā)市場標準化建設,落實食品安全快檢制度。對糧食及其制品、畜、禽產品及其制品、蔬菜、水果等重點農產品實現(xiàn)重點項目抽檢覆蓋率和不合格品核查處置率兩個100%。推進豬內臟實行預包裝后上市銷售。加強道口檢查,嚴防未經檢疫或檢疫不合格的生豬產品流入本地市場。(責任單位:鎮(zhèn)農業(yè)服務中心、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
2、加強食品生產、流通和餐飲服務環(huán)節(jié)監(jiān)管。嚴格按照國家和市食品藥品監(jiān)管局制訂的食品生產、流通和餐飲單位食品安全監(jiān)督檢查工作規(guī)范(sop)的要求,完成相應監(jiān)管頻次。根據食品風險和企業(yè)信用等級,推行分級分類風險管理,突出重點單位、重點區(qū)域、重點品種和重點項目監(jiān)管。餐飲環(huán)節(jié)貫徹違法行為記分管理辦法,提高監(jiān)管效能。規(guī)范食品安全監(jiān)督檢查流程,全面實施食品生產、流通、餐飲服務企業(yè)監(jiān)督檢查標準規(guī)程(sop)以及《上海市餐飲服務食品安全違法行為記分管理暫行辦法》,加大對違法違規(guī)行為的打擊力度。完善食品生產經營者“一戶一檔”制度,建立健全食品安全信用檔案;繼續(xù)推進落實食品安全監(jiān)督信息公示。有效運用信息化手段,深化食品安全溯源體系建設,推進重點單位遠程視頻化監(jiān)管,逐步實現(xiàn)食品安全全程化、無縫隙管理。(責任單位:鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
3、加強食品相關產品生產領域監(jiān)管。繼續(xù)做好食品相關產品生產企業(yè)監(jiān)管工作,進一步完善監(jiān)管手段,加大執(zhí)法力度,確保食品相關產品生產安全。(責任單位:鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
4、加強藥、化、械領域監(jiān)管。進一步夯實基層藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)管基礎,推進監(jiān)管重心下沉,提升監(jiān)管效能。加強企業(yè)動態(tài)監(jiān)管,完善特藥監(jiān)管機制,強化藥品電子監(jiān)管,加大市場監(jiān)管力度,嚴厲打擊假冒偽劣。貫徹落實新《醫(yī)療器械監(jiān)管管理條例》,強化高風險品種監(jiān)管。加強藥品(醫(yī)療器械)不良反應(事件)監(jiān)測。(責任單位:鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
(三)有效運用專項整治,清除隱患突破難點。
1、畜禽屠宰和肉制品專項整治。鎮(zhèn)農業(yè)服務中心加強對轄區(qū)內1家生豬定點屠宰企業(yè)的日常督查以及豬肉質量抽檢工作,推進豬內臟包裝后銷售;督促做好病死豬的無害化處理。嚴格執(zhí)行定點屠宰制度,嚴厲查處私屠濫宰、銷售病死畜禽、未經檢疫或檢疫不合格的食用動物及其產品的違法行為。加強道口檢查,防止未經檢疫產品流入。鎮(zhèn)市場監(jiān)管所對肉制品生產企業(yè)實行全覆蓋檢查,加大抽檢力度,對發(fā)現(xiàn)問題的單位一律從嚴查處;對流通、餐飲單位加強索證、索票的監(jiān)督檢查,嚴查生產經營和使用無檢驗檢疫證明的肉品行為,防止過期、變質等不合格食品回流食品生產經營環(huán)節(jié);加強對市場(含超市、賣場)廢棄肉收集情況的監(jiān)管,督促做好病死畜禽無害化處理。(責任單位:鎮(zhèn)農業(yè)服務中心、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
2、餐廚廢棄油脂專項整治。鎮(zhèn)市場監(jiān)管所加強對轄區(qū)食用油脂生產企業(yè)的重點監(jiān)管,加大監(jiān)督抽檢力度;督促餐飲單位產生的餐廚廢棄物進入集中處置體系,確保產油單位油水分離器安裝率90%以上;鎮(zhèn)市容管理部門建立餐廚廢棄物集中收集、資源化利用和無害化處理體系;鎮(zhèn)城管中隊加大對非法收運、加工餐廚廢棄油脂行為的打擊力度,嚴厲打擊非法制售“地溝油”行為,嚴防“地溝油”回流餐桌,促進廢棄油脂收運工作規(guī)范、有序。(責任單位:鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)社會事業(yè)發(fā)展辦、新翔公司、鎮(zhèn)城管中隊、鎮(zhèn)派出所、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))。
3、網絡食品經營專項整治。加強網絡食品銷售、網絡訂餐等業(yè)態(tài)的監(jiān)管,進一步落實網絡食品交易第三方平臺的食品安全主體責任。加強監(jiān)管部門與網絡食品交易第三方平臺食品安全信息的銜接,逐步建立對入網食品經營者的監(jiān)管機制和食品安全信用評價體系,加強網絡食品的事中事后監(jiān)管。(責任單位:鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)。
4、無證無照食品藥品專項整治。在2016年綜合摸底和減量30%的基礎上,結合我鎮(zhèn)特點,以“疏堵結合、分類指導、減少存量,控制增量”為原則,依托五違整治、人控綜合管理等契機,通過將無證無照綜合治理納入黨政領導干部績效考核等手段,繼續(xù)緊抓食品無證無照綜合治理,實現(xiàn)2017年30%的減量指標。充分依托信用體系,對無證無照食品生產經營者,以及明知從事無證無照食品生產經營仍為其提供生產經營場所或者其他條件的單位和個人,通過信用體系進行聯(lián)合懲戒。對符合條件的小型餐飲服務提供者通過備案管理的方式納入監(jiān)管,并建立相應的退出機制和事中事后監(jiān)管制度。加大對回收藥品等行為的打擊力度。(責任單位:鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、城管中隊、鎮(zhèn)派出所、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))。
食品藥品安全方案篇九
3.學校利用廣播站、黑板報、電子顯示屏等多種媒介播放食品藥品安全知識和創(chuàng)建國家食品安全示范城市宣傳標語(附件1)。
4.區(qū)教體局督促學校印制發(fā)放《致全區(qū)中小學生及家長的一封信》(附件2),并做好回執(zhí)收集存檔工作,原則上每個學生1份。
5.區(qū)食藥安辦、區(qū)教體局統(tǒng)一印發(fā)《食品藥品知識少兒繪畫讀本》。
6.區(qū)市場監(jiān)管局和區(qū)教體局選取1所學校,聯(lián)合開展現(xiàn)場宣傳或舉辦1期食品藥品安全科普知識講座。
(二)長效宣傳活動。
1.通過多形式、多層次、課內與課外相結合的宣傳方式,著力提高國家食品安全示范城市創(chuàng)建的師生知曉率和參與率,形成良好的創(chuàng)建輿論氛圍。
4.利用黑板報、校園網、廣播站、led電子屏、宣傳欄等載體,經常性播放創(chuàng)建宣傳標語、公益廣告和食品藥品安全科普常識。
5.提供學生就餐的學校,組織學生、學生家長參觀1次學校食堂操作間,使就餐學生及家長直觀了解學校食堂食品安全工作,提高學校食堂食品操作透明度,接受社會監(jiān)督。聽取家長及學生的意見和建議,提高食堂管理水平。
食品藥品安全方案篇十
為進一步加強食品藥品安全宣傳工作,為食品藥品安全社會共治提供強有力的智力支撐,制定了食品藥品宣傳活動實施方案,下面本站小編給大家介紹關于食品藥品。
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一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持以人為本,以貫徹落實《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》,通過廣泛動員全市廣大人民群眾參與“食品安全宣傳”活動,大力宣傳黨和國家加強食品安全工作的方針、政策、法律、法規(guī)和食品安全科普知識,強化全民的食品安全意識,營造人人關注、支持、參與食品安全的社會氛圍,為建設平安、構建和諧社會做出應有貢獻。
二、活動目的。
更好地宣傳發(fā)動群眾,營造人人關心食品、藥品安全的社會氛圍,提高生產經營者的法律意識、責任意識、誠信意識和消費者的食品、藥品安全知識及維權意識,推進食品放心工程的深入開展。
三、組織形式。
食品、藥品安全宣傳活動在市食品藥品監(jiān)督管理局組織指導下,由廣告公司及各食品、藥品成員單位具體負責組織實施。
為使宣傳活動能取得明顯成效,我們將長期的有步驟、有計劃在各全市范圍內部署開展如下活動:
(一)舉辦廣場(街頭)宣傳咨詢活動。
1、組織單位。
協(xié)辦:農業(yè)、經貿、衛(wèi)生、工商行政管理、質監(jiān)等部門。
2、活動內容。
a、圖片展:可通過圖文并茂的圖板宣傳食品、藥品知識。
b、現(xiàn)場咨詢:聯(lián)合各承辦單位,發(fā)放宣傳資料,受理投訴咨詢。
c、文藝演出:排演與之相關的文藝節(jié)目,通過文藝節(jié)目宣傳有關食品藥品安全科普常識。
3、活動時間:另定。
4、活動安排:略。
1、宣傳內容以食品安全宣傳內容為主,根據不同季節(jié)針對性的宣傳食品安全知識。
2、宣傳規(guī)格及宣傳周期。
通報規(guī)格:8開折頁,157克銅板紙,全彩。
宣傳周期:每月1期。
3、發(fā)放范圍(途徑)及數量。
可通過分眾傳媒在麗水各餐飲單位設置的宣傳盒宣傳(全市區(qū)共計800只)。
數量:20xx份/期。
4、宣傳費用:編輯(設計)xx元/期。
印刷:xx元。
發(fā)放:xx元/月。
合計:xx元。
積極利用這一信息平臺,向及時、準確、全面地通報我市食品安全信息。
(三)、制作無紡布宣傳購物袋。
1、《國務院辦公廳關于限制生產銷售使用塑料購物袋的通知》從20xx年6月1日起,在全國范圍內禁止生產、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋。根據這一政策可在全市各藥店、菜場、餐飲單位開展一次制作無紡布宣傳購物袋活動。
(四)舉辦食品安全知識講座或座談會。
活動安排:略。
(五)開展發(fā)送食品安全手機短信宣傳活動。充分利用現(xiàn)代通訊手段,為群眾送上溫馨的食品安全提示。
(六)利用報紙、廣播、電視等主流媒體,進行專題宣傳報道,刊播公益性廣告。發(fā)揮主流媒體的作用,專題策劃、大力宣傳我市近年來食品安全、食品市場整頓的成效,宣傳食品放心工程的動態(tài)和進展,宣傳我市優(yōu)質食品、知名品牌和優(yōu)秀企業(yè),傳播食品安全信息及科普知識,營造關注食品安全的社會氛圍。
(七)各街道、各食品安全監(jiān)管部門要在當地主要街道、公共場所、商場、集市、學校、機關、食品生產經營場所等地懸掛宣傳橫幅、宣傳標語、出刊板報墻報等宣傳形式,形成浩大的宣傳聲勢,充分展示我市對食品安全工作的重視。
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實區(qū)委三屆五次全委(擴大)會議和省、市食品藥品監(jiān)管工作會議精神,圍繞食品藥品監(jiān)管工作大局、服務社會公眾飲食用藥安全需求,服務民生、服務基層、服務發(fā)展,堅持團結鼓勁和正面宣傳,加強整體策劃,創(chuàng)新平臺載體,完善運行機制,落實工作責任,形成輿論強勢,努力實現(xiàn)宣傳能力有新提高,宣傳載體有新拓展,宣傳成效有新進步,進一步形成廣覆蓋、全方位、立體化的“大宣傳”工作格局,為推動我區(qū)食品藥品監(jiān)管工作“創(chuàng)出特色、樹立亮點,確保安全、維護穩(wěn)定”營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。
二、基本原則。
(一)緊扣監(jiān)管責任。牢固樹立“宣傳就是監(jiān)管力”的理念,強化主動宣傳意識,把宣傳工作貫穿于食品藥品監(jiān)管業(yè)務工作的各領域和全過程,做到宣傳工作與重要部署、重大行動、重點工作同步策劃安排、同步落實推進、同步檢查評估。
(二)結合工作職能。通過多種形式、多種渠道充分反映食品藥品監(jiān)管工作的經驗做法和取得的成效,大力宣傳食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)先進典型,深入普及食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)和安全常識;自覺把職能宣傳有機結合進去,努力提高社會各界對食品藥品監(jiān)管部門職能的認知度,不斷提高作風行風評議的滿意率。
(三)深入社會民眾。下更大力氣抓好新聞宣傳工作,切實提高新聞宣傳的頻次、覆蓋率和影響力,發(fā)揮好新聞宣傳在整個宣傳工作中的“主渠道”作用;充分運用咨詢服務、櫥窗展板、講堂講座、手機短信、網站媒體、藥店企業(yè)等其他多種宣傳形式,增強宣傳工作的親和力和感染力,使之滲透到群眾的日常生活中去。
(四)構建整體合力。健全機制,整合資源,挖掘潛力,充分調動信息員協(xié)管員、執(zhí)業(yè)藥師、醫(yī)藥質量協(xié)會等的積極性和主動性,形成全員參與宣傳、人人為宣傳貢獻智慧力量的局面;加強與新聞媒體的溝通聯(lián)系,主動參與有關方面組織的重大宣傳活動,使食品藥品監(jiān)管宣傳工作得到更多的資源保障,獲得社會各界更大的關心、理解和支持。
三、具體措施。
1、強化組織領導建設。一是加強組織協(xié)調。牢固樹立“人人都是宣傳主體、處處都是宣傳場所、時時都是宣傳時間”的理念,共同努力做好我局的宣傳教育工作。局綜合科是我局食品藥品宣傳工作的牽頭部門,應牽頭組織好20xx-20xx年的各項宣傳教育活動,做好各類活動策劃及總結。各科室應積極配合,指定一名宣傳工作人員,負責相關食品藥品宣傳和培訓活動,并及時與綜合科溝通食品藥品安全宣傳培訓活動情況?;萆絽^(qū)醫(yī)藥質量協(xié)會要根據自己的行業(yè)特點和專業(yè)特色,組織好相關人員積極參與全區(qū)食品藥品安全宣傳教育活動。二是統(tǒng)一宣傳口徑。食品藥品安全宣傳工作關系民生、涉及敏感熱點話題,關系社會穩(wěn)定,尤其是涉及重大活動、重大案件、突發(fā)事件等的宣傳報道,要求相關信息公布準確、及時、客觀。為保證對外信息宣傳準確客觀,避免被公眾誤讀,以局機關名義發(fā)布的食品藥品安全信息、稿件編發(fā)或采訪報道須經局綜合科和分管領導審核同意。三是完善。
規(guī)章制度。
建立健全食品藥品安全宣傳組織協(xié)調、新聞發(fā)布、培訓教育、督查督辦和考核獎懲等各類規(guī)章制度,實現(xiàn)宣傳工作的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,及時準確發(fā)布食品藥品監(jiān)管政策措施,回應公眾和媒體關注熱點焦點問題,形成面向社會、貼近公眾的食品藥品安全宣傳的基本模式。
2、繼續(xù)加強陣地建設。一是深化宣傳載體互動。著力提升《惠山新聞》等市、區(qū)級新聞媒體正面報道率。圍繞社會關注、群眾關心的食品藥品安全問題,主動策劃、組織好對重大事件的宣傳報道,有針對性地開展輿論引導,取得社會各界對食品藥品監(jiān)管工作的理解與支持,顯著提高行風評議滿意率。同時切實加強政務信息報送工作。加強重點工作跟蹤,及時報送階段性的工作成效,總結報送反映工作成效、亮點的經驗性材料;加強綜合信息、監(jiān)管信息的報送力度,爭取區(qū)領導指示肯定,借力推動工作。二是拓展媒體宣傳渠道。豐富區(qū)食品藥品安全網、局文明網和“中國惠山”“三網”內容,及時報道我區(qū)食品藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展新思路、改革新突破、工作新舉措,推出一批有深度、有特點、有影響的宣傳精品,形成立體網絡宣傳新優(yōu)勢。同時對我局網站進行全面改版,進一步充實網上的信息內容,吸引廣大網民,引導外界全面、客觀地認識惠山食品藥品監(jiān)管工作,展示惠山食品藥品監(jiān)管隊伍新形象。三是發(fā)揮新興平臺作用。繼續(xù)加強與區(qū)普法辦、科協(xié)等單位的合力宣傳,充分發(fā)揮“社區(qū)櫥窗”和“街道長廊”第一線的宣傳作用。進一步發(fā)揮手機短信平臺作用,以“企信通”、“飛信”、“無線無錫”為載體,搭建與群眾面對面宣傳食品藥品安全的藥監(jiān)論壇平臺。四是開設藥店宣傳站點。在轄區(qū)藥品零售企業(yè)開設“食品藥品安全宣傳點”,以點帶面,點面結合,整體推進,發(fā)放食品藥品安全知識宣傳手冊,輪流放置食品藥品宣傳展板。并在每個鎮(zhèn)(街道)聯(lián)系一家藥品零售企業(yè)長期開設“安全用藥服務點”,開展家庭過期藥品回收,藥學常識指導和進行藥品不良反應收集,集中為市民解答有關藥品安全方面的知識、真假藥材識別、舉辦科普講座等。
3、抓好宣傳隊伍建設。一是組建兩員宣傳隊伍。依托以往食品“三網”、藥品“兩網”建設工作平臺,建立鎮(zhèn)(街道)、村食品藥品安全宣傳工作站點,組建一支專兼結合、充滿活力、勇于吃苦的食品藥品協(xié)管員、信息員(以下簡稱兩員)宣傳隊伍。根據兩員特點,走村入戶,積極與老百姓溝通交流,大力宣傳食品藥品安全常識,解答老百姓關心的食品藥品質量問題,提高老百姓自我保護能力和維權意識,使兩員真正成為基層食品藥品安全宣傳的“抓手”。二是發(fā)揮執(zhí)業(yè)藥師優(yōu)勢。組織執(zhí)業(yè)藥師深入社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過進家入戶走訪、開展廣場咨詢服務活動、組織執(zhí)業(yè)藥師講堂、媒體宣傳報導等多種形式和途徑,普及安全合理用藥科普知識、增強公眾依法維權意識、了解我國執(zhí)業(yè)藥師制度建設,達到不斷提升社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾安全合理用藥水平、不斷擴大執(zhí)業(yè)藥師的社會知曉度。三是加強宣傳教育培訓。在日常工作中,注重對本局干部職工理論知識和業(yè)務能力的雙重教育,不斷提高監(jiān)管人員的基本素質和能力水平;在監(jiān)督檢查中,注重加強管理相對人食品藥品法律法規(guī)培訓,增強轄區(qū)內從業(yè)人員的法律意識、質量意識和誠信意識;在宣傳活動中,加強對鎮(zhèn)(街道)、村兩級協(xié)管員、信息員隊伍及執(zhí)業(yè)藥師等義務宣傳員的培訓,提升基層監(jiān)管隊伍宣傳能力和業(yè)務水平。
4、深入推動品牌建設。一是編印宣傳資料展板。結合我局實際和轄區(qū)特點,組織編印“三品一械”宣傳材料、宣傳畫冊,制作宣傳展板。對食品藥品宣傳的內容進行精心編排,突出最新政策法規(guī)、食品藥品監(jiān)管部門新職能、食品藥品誤導消費新情況、食品藥品真假鑒別、打假成果典型案例展示,力求易讀、易記、易上口,貼近實際,貼近生活、貼近群眾,幫助群眾提高對食品藥品安全認識,增強自我保護能力和維權意識。二是組織開展“六進”活動。組織志愿服務隊伍和執(zhí)業(yè)藥師深入社區(qū)、鄉(xiāng)村、機關、學校、企業(yè)、工地開展食品藥品安全知識講座咨詢,針對各自特點和實際,開展食品藥品安全“六進”活動,通過懸掛橫幅、設立展板、現(xiàn)場咨詢、發(fā)放宣傳材料、實物對比,回收家庭過期藥品、投訴舉報現(xiàn)場受理、開設食品藥品安全知識大講堂等多種形式,進行全方位、立體化、多層次、多角度宣傳,普及食品藥品安全科學常識。三是舉辦主題宣傳活動。結合《食品安全法》、《藥品管理法》實施紀念日、“3.15消費者權益保護日”、“法制宣傳日”、“食品安全宣傳周”等活動,每年舉辦2次重大主題宣傳活動,通過開展食品藥品安全主題宣傳啟動儀式、關注食品藥品系列訪談活動、開展宣傳咨詢活動、舉辦市民開放日活動,組織企業(yè)簽名倡議活動、舉辦食品藥品安全座談會及專題講座等社會互動的一體化活動,面對面地向干部群眾宣傳食品藥品監(jiān)管部門職能,普及食品藥品安全知識,增強公眾維權意識,擦亮惠山食品藥品安全宣傳品牌。四是加強社會輿論監(jiān)督。組織食品藥品生產、經營、使用單位在媒體上開展誠信倡議,提升主體責任意識和守法生產、誠信經營意識,促進行業(yè)自律。主動把人大代表、政協(xié)委員、行風監(jiān)督員和熱心市民請進來,向社會各界宣傳我局在保障食品藥品安全上的工作舉措、監(jiān)管成效、典型事例,傳播局機關文化理念、文化產品,展示打假治劣業(yè)績,廣泛征集公眾關注的食品藥品熱點難點問題,積極采取改進措施,提振消費信心。
四、工作要求。
1、思想認識到位。各科室要克服以往宣傳工作只是“設點擺攤”及宣傳工作是形式性工作的思想。要充分認識到,加強食品藥品監(jiān)管宣傳工作,是提升部門形象的必然要求,是擴大社會影響的現(xiàn)實要求,是創(chuàng)新社會管理的內在要求,是實現(xiàn)科學監(jiān)管的客觀要求,務必牢固樹立宣傳也是監(jiān)管的理念。
2、責任落實到位。成立局宣傳工作領導小組,把宣傳工作納入“一把手”工程,做到主要領導親力親為,分管領導到崗到位,責任人員盡職盡責。按照責任分工,切實抓好工作落實。
3、工作措施到位。要將宣傳工作納入全局工作統(tǒng)籌謀劃,擺上重要議事日程,定期加以研究,統(tǒng)一作出部署。一要體現(xiàn)持續(xù)性,切實作為一項常規(guī)性日常工作來抓好、抓緊、抓出實效。二要體現(xiàn)針對性,應針對社會公眾普遍關注的熱點、難點問題,客觀反映實際工作。三要體現(xiàn)層次性,在宣傳對象上,要分清受眾層次,有的放矢地采取不同形式的宣傳方式推介監(jiān)管工作。四要體現(xiàn)多樣性,要充分利用電視、網絡、廣播、報刊等媒介,以電視、網絡為主,擴大受眾面。在宣傳形式方面,要廣泛開展科普宣傳、形象宣傳和執(zhí)法打假宣傳,以執(zhí)法打假宣傳為主,直觀地反映監(jiān)管工作;在宣傳內容方面,要集中宣傳食品藥品稽查執(zhí)法辦案工作,以稽查打假為重點,曝光一批大案要案,讓群眾看到食品藥品監(jiān)管部門打假治劣的決心和力量。
4、保障工作到位。進一步加強食品藥品宣傳隊伍建設,努力建設一支結構合理、專兼結合、充滿活力、勇于吃苦的宣傳骨干隊伍。配齊配強宣傳力量,構建業(yè)務指導、績效獎勵機制,通過跟班學習、以會代訓、舉辦專題培訓班等方式,加強對宣傳工作骨干、執(zhí)業(yè)藥師等的培訓,要足額安排宣傳工作經費,切實保障宣傳各項正常支出,保障工作正常運轉。
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實省市食品藥品監(jiān)管工作會議精神,圍繞食品藥品監(jiān)管工作大局、服務社會公眾飲食用藥安全需求,堅持團結鼓勁和正面宣傳,加強整體策劃,創(chuàng)新平臺載體,完善運行機制,落實工作責任,進一步形成廣覆蓋、全方位、立體化的“大宣傳”工作格局,為推動我市食品藥品監(jiān)管工作再上新臺階營造良好的輿論氛圍。
二、具體工作。
(一)開展“五進”活動。各單位針對各自特點和實際,每年都要組織開展進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進機關、進學校、進企業(yè)等“五進”活動,每季度不少于1次,每次宣傳受眾不少于1500人次。通過懸掛橫幅、張貼標語、設立展板、現(xiàn)場咨詢、發(fā)放宣傳材料、真假產品對比,回收家庭過期藥品、投訴舉報現(xiàn)場受理、開設食品藥品安全知識大講堂等多種形式,進行全方位、立體式、多層次、多角度宣傳,大力普及食品藥品安全科學常識。各縣級局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)監(jiān)管站深入鄉(xiāng)村和社區(qū),開展宣傳活動或巡回講座每季度不少于1次。市高校新校區(qū)稽查隊要與各校團委等聯(lián)系溝通,組織成立專門的食品藥品科普宣傳隊開展宣傳工作。每所大學每年至少組織一次食品藥品安全知識大講堂。
(二)拓展宣傳渠道。一是繼續(xù)鞏固原有的宣傳途徑。各縣局統(tǒng)一編印宣傳資料、宣傳畫冊,內容要及時更新。根據工作需要,制作適量的宣傳展板。鞏固拓展藥店、超市、餐館等飲食用藥科普宣傳站點,以點帶面,整體推進,發(fā)放食品藥品安全知識宣傳手冊,輪流放置食品藥品宣傳展板。認真做好局網站改版銜接工作,進一步充實網上信息內容,加大信息公開力度,及時發(fā)布消費警示,展示食品藥品監(jiān)管隊伍新形象。二是開辟新的宣傳陣地。發(fā)揮新興平臺作用,加強與宣傳、普法、電信等部門的合作,充分利用微博、微信等新的宣傳渠道,搭建與群眾面對面宣傳、及時互動的更廣闊平臺。
(三)舉辦主題宣傳活動。認真組織開展“3·31食品藥品投訴舉報宣傳日”“12·4法制宣傳日”“食品安全宣傳周”“安全用藥宣傳月”等活動,通過開展主題宣傳、系列訪談、專題講座、宣傳咨詢活動,舉辦市民開放日、組織企業(yè)簽名倡議等社會互動的一體化活動,面對面地向干部群眾宣傳食品藥品監(jiān)管部門職能職責,普及食品藥品法律法規(guī)及安全知識,增強公眾飲食用藥安全意識。每次主體活動都必須留存影像資料備查。
(四)構建整體合力。積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用,倡導食品藥品生產、經營、使用單位在媒體上開展誠信倡議,提升主體責任意識和守法生產、誠信經營意識,促進行業(yè)自律。加強與新聞媒體的溝通聯(lián)系,主動參與重大宣傳活動,獲得社會各界更大的關心、理解和支持。充分調動農村協(xié)管員的積極性和主動性,走村入戶、大力宣傳,積極與老百姓溝通交流、解答疑難,提高群眾維權意識和自我保護能力。主動把人大代表、政協(xié)委員、政風行風監(jiān)督員和熱心市民請進來,向社會各界宣傳食藥監(jiān)部門工作舉措、監(jiān)管成效、典型事例,逐步形成整體合力。
(五)加大警示教育力度。及時通報食品藥品監(jiān)管成效,適時公布影響較大、情節(jié)較嚴重、具有代表性的典型案例,向群眾展示打擊食品藥品違法犯罪的成果。著力推進信用體系建設,完善食品藥品安全“黑名單”制度,加大曝光力度,及時公布行政處罰結果和抽驗結果,震懾違法違規(guī)分子,引導公眾健康消費。
三、工作要求。
(一)提高思想認識。要牢固樹立“宣傳就是監(jiān)管力”的理念,清醒認識宣傳是提升部門形象的必然要求,是擴大社會影響的現(xiàn)實要求,是創(chuàng)新社會管理的內在要求,是實現(xiàn)科學監(jiān)管的客觀要求。要強化主動宣傳意識,把宣傳工作貫穿于食品藥品監(jiān)管業(yè)務工作的各領域和全過程,做到宣傳工作與重點工作同步策劃安排、同步落實推進、同步檢查考核。要克服宣傳只是“設點擺攤”等形式性工作的片面和消極思想。
(二)完善規(guī)章制度。建立健全食品藥品安全宣傳組織協(xié)調、新聞發(fā)布、培訓教育、督查督辦和考核獎懲等各類規(guī)章制度,實現(xiàn)宣傳工作的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,及時準確發(fā)布食品藥品監(jiān)管政策措施,回應公眾和媒體關注熱點焦點問題,形成面向社會、貼近公眾的食品藥品安全宣傳的基本模式。
(三)強化輿論監(jiān)督。食品藥品安全宣傳工作關系民生福祉,關乎社會穩(wěn)定,涉及敏感話題,尤其是涉及重大活動、重大案件、突發(fā)事件等的宣傳報道,要求相關信息公布準確、及時、客觀。為保證對外信息宣傳準確客觀,避免被公眾誤讀,以局機關名義發(fā)布的食品藥品安全信息、稿件編發(fā)或采訪報道須經局辦公室和分管領導審核同意,統(tǒng)一宣傳口徑。
(四)加強信息報送。各縣級局要注重對本區(qū)域綜合工作的推進和評估,對特色亮點工作經驗的重點關注和挖掘提煉,第一時間將有價值的工作上報市局,同時適度做好宣傳工作。市局各科室要注重對分管工作全市動態(tài)的了解和掌握,對市局安排部署的工作要及時督促推進,對發(fā)現(xiàn)的亮點和有培育潛力的工作給予及時指導,向分管領導匯報,并注重提煉好做法、好經驗,認真做好動態(tài)信息撰寫工作,適時向全市推廣。
(五)抓好隊伍建設。在日常工作中,要注重對本局干部職工理論知識和業(yè)務能力的雙重教育,不斷提高監(jiān)管人員的基本素質和能力水平。在監(jiān)督檢查中,要注重加強對轄區(qū)從業(yè)人員的法律意識、質量意識和誠信意識的宣傳教育。在宣傳活動中,加強對各級監(jiān)管人員、農村協(xié)管員隊伍等宣傳隊伍的培訓,提升基層監(jiān)管隊伍宣傳能力和業(yè)務水平,努力建設一支結構合理、專兼結合、充滿活力、勇于吃苦的宣傳骨干隊伍。
(六)確保經費投入。通過跟班學習、以會代訓、舉辦專題培訓班等方式,加強對宣傳工作骨干、執(zhí)業(yè)藥師等的培訓。要足額安排宣傳經費,確保宣傳工作正常開展。
四、考核及追責。
為督促各單位宣傳工作落實到位,市局將進一步加強考評和追責工作。
(一)專項考核。將信息報送作為專項考核內容,實行計分量化管理??己藘热葜饕譃閮刹糠郑皇菆笏偷梅?,各縣局(分局)每月至少報送4條,各直屬事業(yè)單位、市局各科室每月至少報送2條信息,每報一篇得0.1分;二是選用得分,市局選用一篇得0.5分,省局選用一篇得1分。二項得分之和為總得分。
(二)綜合評估。年終考核時將對各縣食品藥品宣傳情況,采取隨機走訪調查和查看影像資料等方式,對照工作要求的數量和相關情況進行評分評估。
(三)責任追究。各單位要責成專人負責宣傳工作,把其真正抓在手上,做到分管領導到崗到位,責任人員盡職盡責,切實抓好工作落實。對于宣傳不力,或出現(xiàn)明顯疏漏、造成負面影響的,要追究相關責任,并計入年終考核減分范疇。
食品藥品安全方案篇十一
為了認真落實縣委縣政府食品藥品安全目標責任,切實加強對食品藥品安全工作的監(jiān)管,有效防止和遏制食品藥品安全事故發(fā)生,鎮(zhèn)政府決定與各村、各單位簽訂本責任書。
1、各村委會、各單位對本村、本單位食品藥品安全負總責,保障監(jiān)管工作順利開展,要成立專門機構,由專人負責監(jiān)管,層層落實責任,實行“一票否決”。
2、及時研究分析食品藥品安全狀況,解決工作中遇到的問題,每季度召開一次調度會。
1、繼續(xù)開展“利劍行動”,整治學校周邊小賣部、建筑工地食堂等重點領域和節(jié)假日期間食品生產經營秩序,打擊制售假劣行為,確保不發(fā)生重大食品安全事故。
2、完善農村自辦家宴管理制度,強化申報備案,村監(jiān)管員負責對各個環(huán)節(jié)監(jiān)管,確保農村家宴不發(fā)生安全事故。
3、開展“快劍行動”,整治藥品經營秩序,對本村醫(yī)療衛(wèi)生機構開展檢查監(jiān)督。
4、開展食品生產、加工、經營餐飲等環(huán)節(jié)誠信建設,加強村衛(wèi)生室規(guī)范藥房建設和藥械經營誠信建設,保證老百姓飲食用藥安全。
5、協(xié)助相關部門開展對食品藥品違法案件的查辦,并杜絕利用義診等形式在鄉(xiāng)村銷售保健品的行為。
1、修訂完善本村(單位)《重大食品安全事故應急救援預案》,及時科學處置食品安全事故。完善《藥品安全事故及不良反應事故處置方案》,對突發(fā)事件及時上報。
2、開展食品藥品安全應急演練,提高應急處置能力。及時將食品、藥品安全信息上報鄉(xiāng)政府辦、食安辦。督促各藥品經營、使用單位及時上報醫(yī)療器械不良反應事件。
對村民、從業(yè)人員采取多種形式進行食品藥品安全法律法規(guī)及安全知識宣傳,促進安全飲食、合理用藥。
按照縣政府“三統(tǒng)一”工作目標,對本轄區(qū)落實國家基本藥物制度,加強基本藥物流通、使用進行監(jiān)管,協(xié)助相關部門對配送藥品實行全覆蓋抽檢,保證老百姓用藥及時,價廉質優(yōu)。
按照監(jiān)管職責細化分解到具體的責任人,保證不發(fā)生重大的食品藥品安全事故。
食品藥品安全方案篇十二
全省食品藥品生產經營企業(yè):
食品藥品安全事關人民群眾身體健康和生命安全,事關經濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定大局。以高度的責任意識和良好的職業(yè)道德操守為社會提供安全放心的健康產品,既是食品藥品企業(yè)義不容辭的責任,也是企業(yè)立品牌、聚人氣、獲長利、求發(fā)展的根本要求。為此,我們向社會各界做出莊嚴的安全承諾,并謹向全省從事食品、藥品、醫(yī)療器械生產經營的企業(yè)和從業(yè)者發(fā)出以下倡議:
一、堅持為公眾健康服務的企業(yè)宗旨。尊重消費者健康權益,保持對人的生命的敬畏,以服務公眾健康為己任,精工制作,開拓創(chuàng)新,為社會提供更多安全有效的健康產品,滿足人民群眾日益增長的健康消費需求。
二、堅持產品質量安全第一的企業(yè)追求。牢固樹立質量安全意識,堅持質量第一,不斷健全完善企業(yè)質量管理體系,嚴格按照法律法規(guī)和質量管理規(guī)范從事生產經營,保證產品質量符合國家標準,嚴禁生產經營假劣產品,確保食品藥品質量符合人民群眾的身體健康和生命安全要求。
三、堅持誠實守信的企業(yè)靈魂。牢固樹立誠信興業(yè)理念,加強企業(yè)誠信體系和誠信文化建設,自覺接受社會各界監(jiān)督,重。
合同。
守信用不做虛假宣傳不誤導消費者以生產安全有效、符合法規(guī)要求的產品取信于民、取信于社會提升食品藥品安全社會公信力。
五、堅持自覺承擔企業(yè)主體責任。牢固樹立“保障產品安全,企業(yè)承擔首責”的法律觀念和責任意識,積極配合執(zhí)法部門依法進行的產品質量監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管,全面落實產品質量安全主體責任,切實履行第一責任人的法律義務。
六、堅持健康持續(xù)發(fā)展的企業(yè)目標。倡導行業(yè)合作,加強行業(yè)自律,凝聚行業(yè)力量,維護行業(yè)形象,共同承擔行業(yè)社會責任,爭做依法生產經營、誠信服務的行業(yè)典范,做“講良心、負責任、敢擔當”的食品、藥品、醫(yī)療器械企業(yè),共同推進食品藥品行業(yè)健康發(fā)展。
守法誠信是市場秩序的支柱,是市場繁榮的基石。人民呼喚誠信,社會期待誠信,企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展也離不開誠信。讓我們攜起手來,共同構筑食品藥品安全保障體系,為保證人民群眾的飲食用藥安全有效,為大眾的生命和健康提供更優(yōu)質的產品和服務,為建設幸福美好新甘肅而不懈努力!
尊敬的全縣人民:
食品藥品安全關系著人民身體健康和生命安全,關系到經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。今年我縣被河北省列為第一批食品藥品安全創(chuàng)建縣,為了全面保障人民群眾飲食用藥安全,推動我縣社會經濟健康快速發(fā)展,為此,我們向全縣人民發(fā)出如下倡議:
一、以全民參與為抓手,積極參與食品藥品安全治理工作,提高廣大人民群眾自我保護意識,優(yōu)化食品藥品安全監(jiān)管執(zhí)法環(huán)境,打一場全民參與的食品藥品安全人民戰(zhàn)爭,讓食品藥品違法違規(guī)分子無處藏身。同心攜手維護食品藥品安全,共享食品藥品安全成果。為了你和你家人的生命安全,若你發(fā)現(xiàn)制售假劣食品藥品的行為,請撥打舉報投訴電話。
二、食品藥品生產經營使用單位要以維護公眾健康為最高目標,牢固樹立質量意識,尊重消費者權益。自覺遵守國家相關法律法規(guī),不生產、經營、使用假劣食品藥品,主動接受相關職能部門的監(jiān)管,自覺接受社會各界和廣大消費者的監(jiān)督,爭做依法經營、誠信服務的行業(yè)典范。
三、各級有關部門要認真履行食品藥品安全工作職責,嚴格管理,嚴格執(zhí)法,提高工作效能,提升監(jiān)管能力,有效防范食品藥品安全風險,嚴防發(fā)生食品藥品安全事故。以可持續(xù)發(fā)展為目標,倡導行業(yè)合作,增強行業(yè)自律意識,大力普及食品藥品安全知識,共同推進食品藥品行業(yè)健康發(fā)展。
我們期待全縣人民攜起手來,共同行動,為我縣創(chuàng)建省級“食品藥品安全縣”,為保障全縣人民身體健康和用藥安全,維護社會和諧穩(wěn)定,建設幸福、平安饒陽做出我們應有的貢獻!
食品藥品安全方案篇十三
全省高校廣大伙食部門:
民以食為天,食以安為先。食品安全倍受廣大人民群眾、高校師生日益關注。高校食品衛(wèi)生安全事關學生健康成長,事關學生的生命安全,事關高校的和諧穩(wěn)定大局。作為廣大高校伙食工作者要進一步提高認識,統(tǒng)一思想,充分認識學校食品衛(wèi)生安全工作的緊迫性和重要性。要牢固樹立安全第一思想,始終把食品安全工作放在日常管理工作的突出位置,努力做到警鐘長鳴、嚴格管理、常抓不懈,確保萬無一失。正值我省“食品安全宣傳周”之際,我們浙江省高等學校后勤協(xié)會伙食管理專業(yè)委員會向全省高校的廣大伙食部門發(fā)出倡議:
嚴格執(zhí)行餐飲服務行業(yè)規(guī)范,凡學校經營的食堂和副食品店必須取得餐飲服務監(jiān)管部門發(fā)放的餐飲服務許可證(包括原衛(wèi)生許可證),未取得許可證的不得加工、供應食品。嚴格食品添加劑使用,根據“非必須不使用”的原則,使用品種和用量必須符合gb276《食品添加劑使用衛(wèi)生標準》,并詳細記錄每一次使用情況,防止超范圍和過量使用食品添加劑行為。不使用過期變質和被污染的食品,不使用非食品用具及容器,包裝材料,不使用未經消毒合格的餐飲具,工具,容器。
內容包括申請衛(wèi)生許可的基礎資料、學校食物中毒事件應急預案、個人健康證明、食品原料和有關用品索證資料、食品添加劑和調味品采購和使用記錄、食品留樣記錄、檢驗報告、食品原材料采購合同等。
食品從業(yè)人員按有關規(guī)定取得健康體檢證明和衛(wèi)生培訓合格后方可上崗操作,健康體檢每年一次,并定期接受培訓。從業(yè)人員操作時應穿戴清潔的工作服、工作帽(專間操作人員必須戴口罩),頭發(fā)不得外露,不得留長指甲,涂指甲油,佩帶飾物。
禁止采購不符合食品衛(wèi)生標準和要求的食品。采購食品應向供貨方索取衛(wèi)生許可證、衛(wèi)生檢驗報告書等復印件;采購肉類食品必須索取衛(wèi)生檢驗檢疫合格證明;采購定型包裝食品,商標上應有品名、廠名、廠址、生產日期、保存期(保質期)qs認證標志等內容;采購酒類、罐頭、飲料、乳制品、調味品等食品,應向供方索取本批次的檢驗合格證或檢驗單。要建立蔬菜農藥的檢測及其他食品的相關檢測,嚴把食品原料進入關,把問題食品拒之于學校門外。
清洗餐具、工用具必須在專用水池內進行。餐飲具“一清、二洗、三消毒、四保潔”,未經消毒的餐飲具不得使用。經常開展設施設備的消毒工作,用于原料、半成品、成品的工具、容器必須標志明顯,做到分開使用,定位存放,保持清潔。定期開展滅“四害”工作,隨時保持食堂干凈、整潔、衛(wèi)生的環(huán)境。
加強食品衛(wèi)生安全管理力度,嚴格加強對物資采購、倉儲、加工、使用、供應等環(huán)節(jié)的監(jiān)控,落實食品安全“一日兩巡查”制度,并安排專人做好記錄,重點加強乳制品、面包糕點、鹵制品等食品和食品添加劑使用管理情況的檢查,積極做好倉庫防潮工作,有針對性地防止食品因潮濕而霉變給師生健康帶來的安全隱患。
一是充分利用校園網、校園廣播、校報等學生常用媒體形式宣傳食品衛(wèi)生安全常識;二是開展室外宣傳活動,以宣傳欄、宣傳板報、宣傳海報等形式普及食品安全知識;三是在各食堂餐廳明顯位置設置宣傳板;四是積極推行“高校學生五常現(xiàn)場管理”提高學校餐飲管理人員、從業(yè)人員的知識水平,開展食品安全知識競賽和征文活動;五是組織學生代表參觀食堂后廚加工間等有關活動。
全省高校廣大伙食工作者,讓我們積極行動起來,共同加入到高校學生食堂食品安全的隊伍中來,做一名食品安全工作的倡導者、參與者、主導者、宣傳者和志愿者,讓我們大家一起“共鑄食品安全,共建和諧校園”。
倡議人:
食品藥品安全方案篇十四
食品藥品安全關系這所有人的健康和生命安全,關系著整個社會的和諧穩(wěn)定。要求相關經營者或用藥單位作出食品藥品安全承諾啊很有必要。下面小編給大家?guī)韮蓜t關于食品藥品安全的承諾書范本,供大家閱讀參考。
為了認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國藥品管理法》等相關法律法規(guī),增強企業(yè)是藥品質量安全第一責任人的意識,加強藥品經營的監(jiān)督管理,依法規(guī)范藥品經營行為,確保人民群眾能夠使用上安全、有效的放心藥品,現(xiàn)簽訂本承諾書,鄭重承諾如下事項:
一、嚴格執(zhí)行《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國藥品管理法實施條例》、《藥品經營質量管理規(guī)范》、《藥品流通監(jiān)督管理辦法》等相關法律法規(guī),對本單位經營的藥品質量安全負責,并承擔違法經營所造成的一切法律責任。
二、從合法企業(yè)購進合格藥品。
1、藥品連鎖企業(yè)所屬的零售連鎖門店保證100%從總部購進藥品;
2、藥品批發(fā)企業(yè)和單體零售藥店購進藥品時,要認真審驗和留存供貨方資質,并向供貨方索取正規(guī)票據、銷售憑證等。
認真做好藥品購進、驗收記錄。
三、不出售假劣藥品;不超范圍、超經營方式經營,不出租、出借柜臺。
四、藥品陳列時,要嚴格實行藥品與非藥品分開;處方藥與非處方藥分開;外用藥與內服藥分開并按劑型或用途分類整齊擺放。
五、嚴格實行藥品分類管理,處方藥必須憑處方銷售。
駐店藥師(或其它依法經過資格認定藥學技術人員)不在崗時,掛牌告知并停止銷售處方藥。
六、嚴格按照藥品的貯藏條件要求貯藏藥品。
七、銷售藥品時應主動為顧客開具標明藥品名稱、生產廠商、數量、價格、批號等內容的銷售憑證。
藥品批發(fā)企業(yè)還應建立健全藥品銷售記錄。
八、加強對員工的培訓,不斷提高人員素質,保證員工經培訓合格后持證上崗;對直接接觸藥品的工作人員每年進行健康體檢,對患有傳染病或者其他可能污染藥品的疾病的,調離直接接觸藥品的工作崗位。
九、不違法發(fā)布藥品廣告,積極加強藥品不良反應監(jiān)測,對經營過程中發(fā)現(xiàn)的藥品不良反應及時上報藥品監(jiān)督管理部門。
承諾單位:
責任人:
年 月 日
為增強幼兒園食品、 藥品安全意識,落實食品、 藥品安全管理制度, 規(guī)范辦園行為, 最大限度消除幼兒園食品藥品安全隱患, 防控群體性食物、 藥物事件的發(fā)生, 維護幼兒身體健康。
特向安寧區(qū)教育局承諾如下:
一、 建立健全以園長為第一責任人的食品藥品安全責任制。
配備專兼職食品、 藥品安全管理人員 , 加強對本園食堂、藥品管理和監(jiān)督, 及時了 解幼兒園食品、 藥品安全狀況, 制定食物中毒應急處置預案, 提高防控食物中毒事故的能力和水平。
二、 幼兒園食堂必須取得《餐飲服務許可證》 后方可營業(yè), 從業(yè)人員 做到持證上崗 , 并定期進行食品安全知識的培訓工作和體檢; 建立健全并嚴格實施食品原料采購記錄和索證索票制度, 把好食品原料的采購、 貯藏、 加工等各個環(huán)節(jié)的`安全關, 不向幼兒提供不衛(wèi)生、 不安全的食品, 嚴格按規(guī)定使用食品添加劑; 使用的餐具、 飲具要按規(guī)定洗凈消毒并保持清潔, 保持內外環(huán)境整潔、 衛(wèi)生, 從業(yè)人員 上崗 穿戴清潔的工作服、 帽; 按規(guī)范要求做好食品留樣工作, 并有專人負 責, 上鎖保管, 做好登記; 建立健全食物中毒責任追究及報告制度。
三、 因常見疾病防治需要而組織幼兒群體服藥時, 我園必須在衛(wèi)生行政部門和專家的指導下進行預防, 不擅自 向幼兒集體發(fā)藥喂藥, 同時堅持學生和家長知情同意、 自 愿參加的原則 ; 幼兒園平時的計劃免疫、 預防接種等疾病預防由轄區(qū)的疾控部門來完成; 對于生病的孩子, 如果家長要求學校代為喂藥, 必須要符合幾個條件, 一是一定要有醫(yī)生的病歷,上面有詳細的處方, 二是一定要有家長的簽字, 三是家長要求喂的藥必須是在婦幼保健醫(yī)院以及其他相關部門 許可范圍之內。
并做好登記工作。
我園將嚴格履行以上承諾, 對幼兒和社會負 責, 保證食品藥品安全接受社會監(jiān)督, 如因飲食安全危害了 學生的健康,愿按照《中華人民共和國食品安全法》 等法律法規(guī)的規(guī)定接受處罰。
承諾單位:
承諾人:
20xx年 3 月 26 日
食品藥品安全方案篇十五
為貫徹落實縣委縣政府有關食品藥品安全工作的指示精神,不斷強化村食品藥品安全的監(jiān)管責任,有效遏制生產、銷售假冒偽劣和有害食品藥品的違法犯罪活動,保障人民群眾身體健康和生命安全,經鄉(xiāng)黨委、政府研究,特制定鄉(xiāng)食品藥品安全目標管理責任書。
各村委會主任為本轄區(qū)食品藥品安全工作的第一責任人,對轄區(qū)內的食品藥品安全工作負領導責任,村信息員對涉及食品藥品安全工作的事項直接負責。
1、認真貫徹執(zhí)行食品藥品安全相關法律、法規(guī)、規(guī)章以及上級有關食品藥品安全的政策和工作部署,督促檢查食品藥品生產、經營銷售,及時發(fā)現(xiàn)并督促隱患整改。對食品藥品安全事故要及時上報,重大事故要采取有效措施,邊處置邊上報,并協(xié)同配合相關部門調查、處置事故,及時掌握并上報違法從事食(藥)品的生產經營情況。
2、建立健全行政村食品藥品安全監(jiān)管組織,負責年內區(qū)食品藥品安全工作事務。
3、對轄區(qū)內無證無照的食品藥品經營情況,及時與鄉(xiāng)食品藥品安全工作站取得聯(lián)系,對群眾消費投訴事件,要積極主動配合調查處理。
4、抓好肉品市場督查,引導、督促養(yǎng)豬戶“進場屠宰”,制止私屠濫宰。
5、扎實做好食品生產加工、流通環(huán)節(jié)和餐飲、食堂等消費環(huán)節(jié)的衛(wèi)生督查工作,對食物中毒等突發(fā)性衛(wèi)生安全事件,要在第一時間向衛(wèi)生部門及鄉(xiāng)食品藥品安全工作站報告。在上級衛(wèi)生部門和食品藥品安全工作站的指導下開展對轄區(qū)內農村十桌以上宴席的備案、指導和管理工作。
6、積極完成鄉(xiāng)食品藥品安全工作站下達的工作任務,及時上報食品藥品安全工作的相關資料,做好食品藥品安全知識宣傳、咨詢服務工作。
村級食品藥品安全工作列入村年度安全工作考核。年終將對完成食品藥品安全工作目標責任情況實施考核,并視情給予獎勵。
本責任書一式兩份,甲、乙雙方各執(zhí)一份,本責任書簽訂之日起生效,填訂下一份時自動失效。
xxx。
20xx年xx月xx日。
食品藥品安全方案篇十六
5月20日上午,大嶺山食藥監(jiān)分局組織大嶺山鎮(zhèn)餐飲經營單位、集體食堂、學校、大中型超市、農貿市場等行業(yè)代表召開了民主評議政風行風行業(yè)代表座談會。食藥監(jiān)分局局長李富財、副局長李亮水、各股室主要負責人、各行業(yè)代表負責人等共20人參加了會議。
會上,李亮水副局長向與會代表簡要介紹了我分局成立以來工作開展的情況和今年開展民主評議政風行風工作的主要內容、目的和意義,并誠懇地向行業(yè)代表們征求意見和建議。
行業(yè)代表們在聽取情況通報后,紛紛作出了發(fā)言,在充分肯定食藥監(jiān)分局在開展日常監(jiān)管、專項整治、案件辦理、許可量化、服務質量和作風建設等工作的同時,針對食品藥品安全宣傳和監(jiān)管方面中存在問題,提出意見和建議:一是要求食藥監(jiān)部門加強假冒偽劣食品(如:食用油、鹽、米、面等)的宣傳工作;二是關于幼兒園保健室用藥問題,希望加強對兒童用藥方面宣傳,明確那些是處方藥和非處方用藥,哪些可以用哪些不可以用,確保兒童用藥安全。三是加強餐飲行業(yè)廚房監(jiān)管,防止地溝油回流到餐桌。四是加強農貿市場的巡查力度,防止不合格肉品及其制品和假冒偽劣食品等在市場上流通。
李富財局長在認真聽取代表的意見后作了表態(tài)發(fā)言,對代表所提的意見和建議表示歡迎和感謝,同時表示將對意見和建議進行整理,要求各股室抓好整改落實,并結合黨的群眾路線教育實踐活動,切實解決各行業(yè)代表反映的問題。會上,李局長就分局在日常巡查工作發(fā)現(xiàn)的問題,提了幾點要求:一是做好食品安全預警信息的通知,要向學校、幼兒園、企業(yè)等集體食堂進行通報。二是加強學校、幼兒園等兒童用藥安全的宣傳,確保廣大學生用藥安全。三是加強市場熟食檔的監(jiān)管工作,要求各熟食檔亮證經營,做到索證索票和建立進貨臺賬,把好肉品質量安全關。四是餐飲店要做好原材料的進貨查驗、索證索票和廚房環(huán)境衛(wèi)生等工作,確保廣大消費者的飲食安全。五是提高辦證效率,縮短辦證時限,爭取在10個工作日內辦結。六是大型超市要做果蔬、食品等商品的準入關,并做好相關抽檢工作。
最后,行業(yè)代表們填寫了民主評議政風行風征求意見表。
食安委各成員單位聯(lián)合開展整治行動。
5月20日,我鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)公安分局、鎮(zhèn)食藥監(jiān)分局、工商分局、城管分局、教育辦、鎮(zhèn)文化執(zhí)法大隊等單位,對大嶺山中學、新風中學、中心小學和連平小學等學校周邊200米范圍內的藥店、百貨店、副食店、餐飲店、出租屋進行突擊檢查。
此次行動,重點整治學校周邊藥店、副食百貨店、餐飲店等,是否存在非法出售聯(lián)邦止咳水、無證照經營、銷售假冒偽劣和過期變質食品等問題,行動中,檢查學校周邊藥店、副食百貨店、餐飲店等共24間,其中有6間副食貨店和1間餐飲店是屬無證照經營,有4間副食店有營業(yè)執(zhí)照,但未辦理《食品流通許可證》,檢查組當場對無證照經營的店鋪下發(fā)辦證通告,并責令限期申請辦理《餐飲服務許可證》、《食品流通許可證》等相關證照,相關部門繼續(xù)做好跟蹤落實工作,共同維護廣大青少年學生的飲食安全。
2014大嶺山鎮(zhèn)食品安全工作座談會。
205月21日上午,鎮(zhèn)食安辦組織各成員單位召開了食品安全工作座談會。會議由食安辦主任、食藥監(jiān)分局局長李富財同志主持,鎮(zhèn)委委員、食安委主任歐陽斌出席了會議,參加會議的有各成員單位的主要負責人和媒體記者共25人。
會上,李富財局長簡要介紹了我鎮(zhèn)半年來食品安全工作的情況,主要有:一是加強信息互通;二是及時移交無證照生產經營單位,對黑窩點、創(chuàng)衛(wèi)反饋、行風評議和群眾路線反映等的單位,要及時移交有關部門處理;三是加強信立農批市場監(jiān)管,建議保留信立工作組;四是完善舉報獎勵制度,簡化獎勵流程。
各成員單位在聽取情況通報后,紛紛作了發(fā)言,表示會積極配合鎮(zhèn)食安辦開展有關食品安全專項行動工作,同時也根據自身在開展食品安全監(jiān)督工作中存在的問題和困難,提出意見和建議,主要是涉及查扣食品的銷毀、無證照生產經營戶的查處、檢測經費不足、信立農批市場監(jiān)管力量不足等問題。
針對各成員單位的意見和建議,食安辦提出了幾點解決措施:一是將加強部門協(xié)作,著力解決緊迫性問題;二是對重點問題要盡快進行整理,并討論研究解決辦法;三是加強信息溝通與宣傳;四是加強對薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度;五是簡化舉報獎勵領獎程序,鼓勵群眾進行社會監(jiān)督。
最后,歐陽斌委員指出,座談會應該定期舉行,爭取每年召開2-3次會議。同時作了重要指示,一是認清形勢,統(tǒng)一思想;二是加強領導,落實責任;三是加強執(zhí)法,強化監(jiān)管;四是突出重點,鐵腕整治;五是完善制度,健全機制。
市食藥監(jiān)局到我鎮(zhèn)調研食藥監(jiān)分局的建設和行評工作開展情況。
5月22日,市食藥監(jiān)局梁少華副局長、楊見亮科長、楊木杞科長等一行5人蒞臨我分局進行調研,主要對分局建設、綜合協(xié)調、信立農批、行風評議等進行指導工作。調研期間,調研組走訪了我鎮(zhèn)個別酒類經營戶和學校周邊的餐飲單位,并與鎮(zhèn)委委員歐陽斌,分局領導、各股室主要負責人等進行了座談。
座談會上,鎮(zhèn)委委員歐陽斌對調研組一行的到來表示熱烈歡迎,分局局長李富財介紹了分局2014年食品藥品監(jiān)管方面和行評工作開展的情況,主要有:一是行風評議工作;二是分局建設情況;三是工作開展情況;四是下一步工作計劃。同時反映我分局近半年來工作中遇到的問題,主要表現(xiàn)在檢測經費不足、信立農批的監(jiān)管、散裝酒和假冒偽劣酒類商品等監(jiān)管問題。
會上,市局就我分局工作開展情況存在的問題,以及在工作中一些注意事項,提出幾點意見和建議:一是要認識到流通環(huán)節(jié)工作量之大,壓力之重;二是酒類監(jiān)管存在漏洞,要自查原因,做好整改措施;三是執(zhí)法處罰程序要規(guī)范;四是加強專項行動的督查力度;五是做好群眾投訴案件的.受理和核實;六是完善監(jiān)管機制;七是繼續(xù)做好宣傳工作;八是抓好整改落實工作。
市局梁少華副局長充分肯定了我分局在食品藥品監(jiān)管方面和行評工作取得的成效,結合走訪了我鎮(zhèn)部分酒類經營戶和學校周邊餐飲單位等情況,對我分局今后工作方向,提了幾點意見和建議:一是明確食品安全地方負總責;二是著力開展重點品種、重點行業(yè)、重點區(qū)域等專項整治;三是抽檢專項經費爭取政府預算;四是建議多部門申請抽檢專項經費再由食安辦進行綜合協(xié)調使用經費;五是追加經費;六是明確監(jiān)督抽檢經費由市局負責,執(zhí)法抽檢應在辦案經費內支付;七是酒類銷售情況,禁止銷售散裝酒,必須預包裝銷售;八是系統(tǒng)工作改革,要嚴抓落實,維護機構形象;九是明確核心問題。
端午節(jié)將至,各種應節(jié)粽子成為市場上暢銷食品。近期由于氣溫持續(xù)升高,細菌繁殖加快,極易導致各類食物安全問題的發(fā)生。為防止發(fā)生端午節(jié)食品安全事故,我辦已將端午節(jié)食品安全信息預警發(fā)到鎮(zhèn)政務網、大嶺山報、食藥監(jiān)分局微博等網站,進行宣傳教育,同時提醒廣大消費者在選購、自制、貯存、烹煮和食用粽子時,應當注意以下方面:
一、購買粽子時,建議消費者從正規(guī)商場、超市購買,并保留好購物小票,并要看清外包裝上的相關標識,如生產日期、保質期、生產者名稱和地址、成分或配料表、食品添加劑、qs標識等是否齊全;查看真空包裝是否漏氣漲袋、有沒有變質;對于購買散裝自制粽子的,要盡快食用,防止過期、變質。
二、自制粽子時,要選用新鮮、衛(wèi)生、無異味的食材,不要買顏色異常鮮亮的粽葉,注意衛(wèi)生操作,注意生熟分開。
三、沒吃完的粽子應當及時放入冰箱冷藏,重新取出食用之前還要徹底蒸煮,避免因細菌污染導致生病,不要食用餡料已發(fā)酸、發(fā)苦或口味不正的粽子。
消費者如果發(fā)現(xiàn)購買的粽子和生產經營粽子的單位存在食品安全問題,可撥打大嶺山鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理分局投訴電話:82936000,進行投訴舉報。
5月29日上午,鎮(zhèn)食藥監(jiān)分局副局長李亮水同志帶隊,聯(lián)合城管分局,對無證照的現(xiàn)象進行整治,進一步規(guī)范學校周邊食品經營秩序。此次行動,重點檢查鎮(zhèn)中小學、鎮(zhèn)第二小學和大嶺山中學等學校周邊200米范圍內的飲食店和百貨店是否存在非法出售聯(lián)邦止咳水、無證照經營等違法行為,行動中,共檢查商鋪36間,其中有5間無證照經營副食店,有7間副食店有營業(yè)執(zhí)照但未辦理食品流通許可證,及15間餐飲店無證照經營。針對上述情況,食藥監(jiān)分局當場對無證照經營的餐飲店發(fā)放督促辦證通知,并責令其限期申請辦理《餐飲服務許可證》,《食品流通許可證》,相關部門繼續(xù)做好跟蹤落實工作,切實保障廣大學生身體健康和飲食安全。
此次行動共出動11人次,出動車輛2車次。下來,我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大對學校周邊的食品經營店、餐飲店的整治行動,加強對中小學生的宣傳教育培訓,提高學生良好的食品安全消費習慣。
大嶺山鎮(zhèn)肉制品專項整治工作會議。
5月30日下午,我鎮(zhèn)組織召開肉制品專項整治工作會議,鎮(zhèn)食安辦主任、食藥監(jiān)分局局長李富財,鎮(zhèn)食藥監(jiān)分局副局長李亮水,流通股主要負責人,信立實業(yè)有限公司副總裁黃美全,信立農批管理人員和信立農批市場經營臘肉商戶等共約50人參加了會議。
會議由李亮水副局長主持,就我鎮(zhèn)今年肉及其制品專項整治工作開展情況,以及對食品安全案件中“兩高”司法解釋進行解讀,強調對觸犯刑法的堅決移送公安,絕不手軟。
會上黃曉峰副站長通報了今年3月以來,信立農批流通環(huán)節(jié)食品安全的監(jiān)管和違法案件的查處情況。分析在日常檢查中存在的問題,要求各食品經營戶必須證照齊全,亮證經營,從業(yè)人員必須持有效健康證上崗,確保經營場所環(huán)境整潔、進貨渠道合法,按要求做好臺賬、索票索證等;并現(xiàn)場講授《食品安全法》和《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)。
會上,各經營戶就整治工作提了兩點建議:一是加大相關法律法規(guī)的宣傳力度;二是完善短信提醒平臺,及時將相關信息反饋到各經營戶。
黃美全副總裁也提出了要鞏固“三打兩建”的整治成果,表示會積極配合相關職能部門做好食品安全監(jiān)督管理工作,繼續(xù)加強市場監(jiān)管,要求經營戶多學習食品安全相關法律法規(guī)。
最后,李富財局長強調,食品安全違法案件觸犯法律沒得商量,查處案件不是我們目的,而是一種手段,最終目的是為了維護肉制品市場的良好經營秩序,希望大家公平競爭、誠信經營、持證上崗,共同為我鎮(zhèn)的食品安全貢獻力量。下一步,我們將會與各經營戶簽訂責任書,重點解決前店后廠式的經營模式,防止加工、制售“病死豬肉”和問題肉制品等問題的發(fā)生。
查處一批無標簽標識的散裝臘肉。
5月29日,鎮(zhèn)食藥監(jiān)分局對大嶺山鎮(zhèn)信立農貿批發(fā)市場進行日常巡查中,查處一批無標簽標識的散裝臘肉500斤,該店涉嫌銷售無標簽標識臘肉的違法行為,執(zhí)法人員依法對其進行立案查處。
食藥監(jiān)分局到信立農批干貨區(qū)橫六路73號的湖湘臘味經營部進行監(jiān)督檢查,該經營部持有有效的《食品流通許可證》,證號:2014441927000250,有效期至5月28日,執(zhí)法人員在該批發(fā)部經營場所發(fā)現(xiàn)一批無標簽標識的散裝臘肉約550斤,現(xiàn)場未能提供上述產品的進貨單據、檢驗報告和銷售臺賬,經查證,該經營部涉嫌銷售無標簽標識的肉制品,為防止不合格肉品流入市場上銷售,執(zhí)法人員當場對該批肉制品進行扣押,并立案處理,現(xiàn)場取證拍照6張。
食品藥品安全方案篇十七
為進一步加強我縣創(chuàng)建省級食品藥品安全示范縣工作,提升我鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)食品藥品安全保障水平,根據縣政府辦《廣豐縣創(chuàng)建省級食品藥品安全示范縣工作實施方案》文件精神,落實創(chuàng)建工作各項任務,現(xiàn)結合我鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)實際,與你村(居、社區(qū))委會簽訂食品藥品安全責任書具體內容和要求如下:
一、村委會主要領導為食品藥品安全第一責任人,對本轄區(qū)內的食品藥品安全負領導責任。
二、村委會高度重視創(chuàng)建食品藥品示范縣工作,大力宣傳食品藥品安全示范縣建設,張貼宣傳標語和發(fā)放有關宣傳資料,努力營造關注食品藥品安全的良好氛圍,積極配合和支持村食品藥品安全信息員的工作。
三、積極維護本地食品藥品市場秩序,協(xié)助打擊游醫(yī)藥販行為,發(fā)現(xiàn)可疑食品藥品信息、食品藥品不良反應及時向鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)政府和縣食品藥品監(jiān)督管理局匯報。
四、積極完成鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)食品藥品安全工作站下達的工作任務,及時上報食品藥品安全工作的相關資料。
五、積極配合食品藥品監(jiān)管部門開展食品藥品安全示范縣建設工作。
六、確保本村不發(fā)生重大食品藥品安全事故,食品藥品安全事故死亡人數為零。
五、本責任書一式三份,村(居、社區(qū))委會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)政府各一份,另一份由縣食品藥品監(jiān)督管理局存檔。
責任人:

