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共同締造經(jīng)驗總結(jié)篇一
湟中縣扶貧開發(fā)局。
甘河灘人民政府。
頁溝村村民委員會。
甘河灘鎮(zhèn)頁溝村。
在村莊主道路兩邊安裝路燈40盞,鋪設(shè)道牙石1200米;新建頁溝二社至賽偉農(nóng)場道路120米;提升頁溝村鄉(xiāng)村旅游體驗基地配套設(shè)施。
(一)資金籌措。
項目總投資100萬元,全部為住建部幫扶資金。
(二)投資估算。
項目總投資100萬元,其中村莊主道路安裝路燈、鋪設(shè)道牙石,投資21.6萬元;新建頁溝二社至賽偉農(nóng)場道路,投資40萬元;鄉(xiāng)村旅游體驗基地配套設(shè)施投資38.4萬元。
項目建成后,產(chǎn)權(quán)歸村集體經(jīng)濟(jì)股份合作社,由村集體經(jīng)濟(jì)股份合作社負(fù)責(zé)經(jīng)營。
項目建成后,可提升頁溝村鄉(xiāng)村旅游品質(zhì),改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,提高鄉(xiāng)村旅游收入,壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
20xx年5月—12月。
共同締造經(jīng)驗總結(jié)篇二
開展共同締造活動是走好新時代黨的群眾路線的實踐路徑,是強化黨建引領(lǐng)基層治理、深化拓展筑堡工程的重要抓手,是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)強村富民的現(xiàn)實需要。為落實省、林區(qū)關(guān)于開展共同締造活動試點的工作要求,現(xiàn)結(jié)合當(dāng)前工作實際,制定本方案。
(一)指導(dǎo)思想。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,切實走好新時代黨的群眾路線,以改善群眾身邊、房前屋前人居環(huán)境的實事小事為切入點,以建立和完善全覆蓋的基層黨組織為核心,以構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉(xiāng)社會治理體系為目標(biāo),以廣泛發(fā)動群眾決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享為路徑,引導(dǎo)、激勵群眾積極參與公共事務(wù),一體推進(jìn)共同締造活動和筑堡工程,努力打好便民、利民、助民、富民組合拳,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(二)工作目標(biāo)。到今年底,xx小區(qū)共同締造活動試點工作取得階段性成效,人居環(huán)境明顯改善,共同締造理念成為共識,群眾主人翁意識不斷增強,共同締造長效機(jī)制初步建立,形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗,力爭建成全區(qū)共同締造樣板示范點。
(三)時間安排。xx月xx日前,將本試點實施方案上報林區(qū)黨史的學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核備案。根據(jù)林區(qū)具體工作安排,按照時間節(jié)點,以項目為載體,全面推進(jìn)共同締造試點建設(shè),開展內(nèi)容豐富的共同締造實踐活動。完成初步試點工作任務(wù)后,通過相關(guān)部門評估,及時總結(jié)試點經(jīng)驗,做好共同締造活動鞏固、拓展、提升工作。
開展共同締造活動關(guān)鍵是發(fā)動群眾、組織群眾,充分發(fā)揮群眾主體作用,形成共謀共建共管共評共享的方法和機(jī)制。
(一)決策共謀聚民意。創(chuàng)新黨組織引導(dǎo)下的群眾共謀載體,匯聚群眾智慧,凝聚發(fā)展共識。找準(zhǔn)共同需求。堅持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向,通過屋場會、院壩會、小區(qū)群眾夜話等方式,傾聽群眾心聲,及時梳理群眾反映的問題,從群眾身邊的小事、關(guān)注的難事、想辦的實事入手,找準(zhǔn)群眾真實需求。搭建議事平臺??v向健全“村黨組織—黨員中心戶—群眾”三級議事架構(gòu),橫向健全村黨組織居中引領(lǐng),社會組織、經(jīng)濟(jì)組織、志愿組織等聚合環(huán)繞的組織矩陣,把每個居民都納入一個或多個社會組織中,充分發(fā)揮村委會、評議會、監(jiān)督小組、鄉(xiāng)賢理事會等群眾組織作用。健全決策機(jī)制。健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下多種類型組織參與基層協(xié)商、民主決策的機(jī)制,引導(dǎo)群眾有序參與共謀,形成群眾認(rèn)可的決策。
(二)發(fā)展共建聚民力。充分激發(fā)群眾的主人翁意識,鼓勵群眾采用力所能及的方式,積極參與發(fā)展共建。黨員帶頭示范。落實黨員設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾等機(jī)制,引導(dǎo)黨員亮身份、亮承諾、亮作為,帶頭出錢、出力、出點子,在人居環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益服務(wù)等方面,建給群眾看、帶著群眾干。群眾出資出力。以小區(qū)住戶房前屋后環(huán)境改善、基礎(chǔ)設(shè)施配套等實事項目為載體,形成一份凝聚群眾共識的規(guī)劃方案,并把規(guī)劃方案轉(zhuǎn)換為系列行動計劃,有序引導(dǎo)群眾開展共建活動。針對小區(qū)水、電、路、網(wǎng)、購等基礎(chǔ)設(shè)施項目,從小區(qū)住房外立面整治、衛(wèi)生廁所、污水治理、垃圾無害化處理、周圍環(huán)境綠化美化等實事、小事做起,動員群眾讓地讓利、投工投勞、出資出物,讓大家參與進(jìn)來、看見成效。采取“補貼啟動、獎勵先進(jìn)”形式,實施“以獎代補”項目,切實做到“掃干凈、碼整齊、暢溝渠、修緩坡、固陡坡、順線桿”。房前屋后清理項目,由群眾自己出工出資;技術(shù)含量較低且工作量較大的項目,以群眾參與建設(shè)為主并按照當(dāng)?shù)毓r費領(lǐng)取報酬;技術(shù)含量高、施工復(fù)雜的項目,由村集體通過議事程序選擇合適的施工單位開展建設(shè)為主,群眾參與為輔。用好各方力量。組織協(xié)調(diào)、充分發(fā)揮機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社會組織、志愿者隊伍等下沉力量,爭取人力、物力、智力和財力支持,注重發(fā)掘群眾內(nèi)生力量,增強共建合力。
(三)建設(shè)共管聚民智。建立長效共管機(jī)制,調(diào)動群眾參與管理的積極性。建立完善管理機(jī)制。推動村民黨小組和黨員中心戶加強自治共管,鼓勵群眾積極參與共管組織,主動認(rèn)領(lǐng)公共空間管理、環(huán)境衛(wèi)生、鄉(xiāng)村道路管護(hù)等。建立完善監(jiān)督機(jī)制。引導(dǎo)群眾通過村委會,建立小區(qū)村規(guī)民約并監(jiān)督執(zhí)行,協(xié)商確定公共空間、安全設(shè)施等公益項目建成使用后的管理規(guī)約,共同維護(hù)項目建設(shè)成果。建立完善獎懲機(jī)制。建立健全“愛心積分”機(jī)制、志愿服務(wù)積分機(jī)制、“紅黑榜”評比制度等,以積分評比、獎勵兌換、公示通報等形式,激勵個人、企業(yè)、社會組織參與共建成果的維護(hù)管理,促進(jìn)長效管理。
(四)效果共評聚民聲。改進(jìn)項目評價方式,廣泛邀請各方代表進(jìn)行評議,激發(fā)自治熱情。代表全程評議。按照“服務(wù)誰、誰評價”的原則,建立全過程的評價標(biāo)準(zhǔn)和評價機(jī)制,廣泛組織動員群眾參與項目事前預(yù)評實施方案、事中評價建設(shè)質(zhì)量、事后評估效益發(fā)揮。公開評比評選。組織村委成員、黨員代表、群眾代表等對房前屋后環(huán)境衛(wèi)生開展常態(tài)化評議評比,重大項目嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”,增強群眾責(zé)任感、榮譽感。強化典型激勵。建立“以獎代補”機(jī)制,對組織參與面廣、效果好的共同締造項目,通過獎勵的形式予以補貼,及時激勵先進(jìn),有效鞭策帶動后進(jìn),激發(fā)群眾參與熱情。
(五)成果共享聚民心。建立和完善成果共享規(guī)則,滿足人民群眾對美好生活的向往。共享建設(shè)成果。引導(dǎo)群眾共同享有并維護(hù)景觀綠化、活動廣場、健身器材等公共環(huán)境、公共空間、公共設(shè)施,使共建成果最大限度惠及群眾。強化利益聯(lián)結(jié)。積極探索建立群眾利益聯(lián)結(jié)分享機(jī)制,推行“黨組織+經(jīng)濟(jì)合作組織+群眾”、景村民共同體、農(nóng)旅文融合等形式,讓群眾分享發(fā)展紅利。塑造共同精神。積極培育和弘揚社會主義核心價值觀,深入推進(jìn)文明小區(qū)、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,開展弘揚好家風(fēng)、好家訓(xùn)活動,傳承中華傳統(tǒng)美德,構(gòu)建親睦融洽的鄰里關(guān)系,形成“敲得開門、認(rèn)得到人、說得上話、托得了事”的良好小區(qū)氛圍,塑造“勤勉自律、互信互助、開放包容、共建共享”的小區(qū)共同精神。
xx鎮(zhèn)xx村xx小區(qū)是xx高鐵xx段項目啟動后逐步建設(shè)的高鐵搬遷安置小區(qū),發(fā)展定位是利用xx區(qū)位優(yōu)勢將其打造成集地方特色飲食、民俗文創(chuàng)、民宿旅游,滿足出站游客吃住行于一體的高鐵驛站型示范小區(qū),形成以現(xiàn)代化的綜合交通樞紐為主導(dǎo),具有自然和人文吸引力的旅游目的地、游客蓄水池,確保搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、不反彈、能致富”。
(一)抓好項目建設(shè)。xx安置小區(qū)項目分四期進(jìn)行,其中:一、二期規(guī)劃設(shè)計宅基地88宗,放線72戶,主體建設(shè)完工65戶,入住32戶,完工率90。3%,一期場平建設(shè)、道路及管線鋪設(shè)已經(jīng)完成,污水管網(wǎng)3公里,飲水管網(wǎng)入戶2公里,電纜弱電下地2。5公里;三期規(guī)劃設(shè)計19宗宅基地場平及管網(wǎng)已完成,房屋正在建設(shè)中,四期預(yù)計安置35戶,目前正在設(shè)計階段。外立面改造98戶,投資398萬元;路面硬化、黑化2公里,投資160萬元,小區(qū)整體綠化,美化、亮化投資350萬元。xx酒店于20xx年2月開工建設(shè),目前已進(jìn)入裝修階段,建成后預(yù)計客房120間,200張床位,同時可容納200人住宿,150人就餐。下一步將繼續(xù)加快項目推進(jìn),實施小區(qū)整體外燈亮化上房,建設(shè)兩條步行道共1公里,統(tǒng)一門面招牌,謀劃小區(qū)房頂光伏發(fā)電項目。
(二)抓好環(huán)境整治。以林區(qū)“兩城一區(qū)”聯(lián)合創(chuàng)建為目標(biāo),以“三治融合”為抓手,全面開展小區(qū)環(huán)境和衛(wèi)生整治,通過落實房屋周圍三包、完善村規(guī)民約、加強宣傳教育等手段,引導(dǎo)村民轉(zhuǎn)變觀念并樹立良好習(xí)慣,推動村民互相監(jiān)督,形成長效機(jī)制。
(三)抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實行“以獎代補”,吸引群眾參與,充分利用好區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)揮人民群眾的力量,匯集群眾智慧,激發(fā)群眾內(nèi)生動力,帶動xx村群眾積極參與“山上食材本土化,山下農(nóng)家樂開花”,大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)、最美農(nóng)家小院、特色民宿,打好基礎(chǔ)推動高鐵時代鄉(xiāng)村旅游,使“共同締造”活動不斷向縱深發(fā)展。
(四)抓好宣傳發(fā)動。加強宣傳推介力度,形成輻射效應(yīng),聯(lián)系主流媒體專項采訪,多層次多角度宣傳共同締造活動,講好共建共治共享的生動故事,及時總結(jié)推廣共同締造活動的好經(jīng)驗、好做法,發(fā)揮示范帶動作用,由點及面,以點促面,及時回應(yīng)村民關(guān)切,為共同締造活動營造良好氛圍。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),廣泛組織發(fā)動群眾。工作專班帶領(lǐng)駐村工作隊員、村“兩委”班子入組進(jìn)戶廣泛宣傳發(fā)動群眾,動員全村黨員發(fā)揮模范帶頭作用,積極參與共同締造實踐,持續(xù)開展“環(huán)境怎么建,請您來點單”“項目怎么建,大家商量辦”“設(shè)施怎么管,群眾說了算”等系列活動,優(yōu)化群眾“點單式”機(jī)制,建立完善村組需求清單、資源清單、項目清單,做到“策由民定,一村一策”。
(二)強化項目牽引,健全監(jiān)管激勵機(jī)制。拓寬資金籌集渠道,積極爭取區(qū)級財政、行業(yè)主管部門、幫扶單位、社會投資主體、鄉(xiāng)賢能人等各方資金項目,將資金和項目進(jìn)行整合,建立共同締造資金池。落實“以獎代補”激勵機(jī)制,實行村落農(nóng)戶競爭性申報、差額式獎補,將共謀程度、共建成效、共管機(jī)制、共評反響等考核指標(biāo)與獎補資金掛鉤,確保工作實效。
(三)突出宣傳引導(dǎo),營造共同締造氛圍。及時提煉總結(jié)共同締造的好經(jīng)驗、好做法、好成效,健全長效機(jī)制。加大宣傳力度,充分運用微信公眾號、廣播、抖音等宣傳渠道,多層次、多角度宣傳共同締造活動,讓廣大黨員干部群眾掌握共同締造的方法和要求,積極宣傳共同締造活動中涌現(xiàn)出來的鮮活經(jīng)驗和先進(jìn)典型,講好共建共治共享的生動故事,加深理念認(rèn)同、價值認(rèn)同,增強思想自覺、行動自覺,凝聚共同締造磅礴力量。
共同締造經(jīng)驗總結(jié)篇三
為深入貫徹《銀州區(qū)學(xué)習(xí)“幸福沈陽、共同締造”經(jīng)驗規(guī)范推進(jìn)社區(qū)治理工作方案》,按照區(qū)政府要求,20xx年要加強棄管小區(qū)改造建設(shè)工作,開展社區(qū)治理提升行動?,F(xiàn)結(jié)合我區(qū)實際,制定如下方案。
全面貫徹黨的十九大精神,加強和創(chuàng)新社會治理,按照銀州區(qū)20xx經(jīng)濟(jì)工作會議暨作風(fēng)建設(shè)年動員會議要求,以構(gòu)建城市社區(qū)治理體系和提升治理能力為根本,從群眾最需要、最關(guān)切的事情做起,對銀州區(qū)內(nèi)棄管小區(qū)進(jìn)行改造建設(shè)。尋求“社區(qū)+愛心企業(yè)家+駐街單位+社區(qū)志愿者”的社區(qū)多元治理的新思路和新舉措,整合資源,搭建平臺,形成居民自治管理為主導(dǎo)、社會力量參與為補充、街道社區(qū)指導(dǎo)幫扶為保障”的管理新模式。
通過加強棄管樓管理,切實解決棄管小區(qū)的管理問題和提高居民的生活環(huán)境,實現(xiàn)棄管樓院環(huán)境衛(wèi)生有人清理,居民事務(wù)有人受理解決,公共環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施有人維護(hù),探索棄管樓共建共治管理的新模式。
開展社區(qū)治理提升行動是銀州區(qū)政府20xx年三大行動之一,重點是改造建設(shè)銀州區(qū)內(nèi)棄管小區(qū),積極探索共駐共建,共同締造的新舉措。
1、切實加強網(wǎng)格化建設(shè),夯實社區(qū)管理基礎(chǔ)工作。
各街道要全面做好轄區(qū)內(nèi)棄管樓現(xiàn)狀的調(diào)查工作,掌握情況、了解底數(shù)、做好分類,制定棄管樓建設(shè)管理分步實施的計劃安排。各社區(qū)要進(jìn)一步加強網(wǎng)格建設(shè)工作,安排好網(wǎng)格長、網(wǎng)格員,明確責(zé)任、落實任務(wù)、細(xì)化分工,確保網(wǎng)格化在社區(qū)內(nèi)全覆蓋并切實發(fā)揮作用。各社區(qū)要先選出一個棄管樓院作為試點,充分發(fā)揮網(wǎng)格長的作用,切實發(fā)動樓長、單元長、老黨員等網(wǎng)格管理成員成立“自治”委員會,開啟“自我管理,自我服務(wù)”的新模式,社區(qū)要對“自治委員會”做好工作指導(dǎo)、群眾引導(dǎo)、幫建協(xié)調(diào)等工作。同時,各社區(qū)要依托網(wǎng)格化管理,結(jié)合“自治委員會”建設(shè),根據(jù)具體實際情況,探索成立業(yè)主委員會,一方面代表居民意愿和群眾利益,協(xié)商和決定物業(yè)公司等第三方服務(wù)組織的準(zhǔn)入事宜;另一方面協(xié)調(diào)業(yè)主保證相關(guān)費用的收繳及結(jié)算事項,形成物業(yè)管理的良性循環(huán)。
2、積極協(xié)調(diào)幫扶單位,解決棄管樓院難點問題。
棄管樓建設(shè)管理工作涉及城建、公安等多個部門,除各建設(shè)和管理部門之外,社區(qū)還要主動聯(lián)系市、區(qū)包扶單位、駐街單位等,共同研究解決棄管樓院改造的難點問題。對于小區(qū)內(nèi)垃圾成堆、公共設(shè)施破損、居民私搭亂建、占用公共用地等問題,要積極協(xié)調(diào)包扶單位、駐街單位,針對存在問題,制定解決方案,爭取出資出力,一方面解決居民反映強烈的熱點難點問題,另一方面也要著重對包扶單位、駐街單位的努力和付出進(jìn)行大力宣傳,營造共同締造的濃厚氛圍。
3、大力倡導(dǎo)志愿服務(wù)活動,吸引社會力量共治共建。
切實落實《銀州區(qū)社區(qū)志愿者工作實施方案》,一方面社區(qū)要充分利用微信群和朋友圈等媒體對轄區(qū)居民做好宣傳發(fā)動,依托網(wǎng)格化管理,發(fā)揮網(wǎng)格長、樓長、單元長作用,招募棄管樓自治志愿者,引導(dǎo)棄管區(qū)域內(nèi)的熱心群眾,加入到志愿者隊伍中,打造適合本樓院的特色志愿服務(wù)團(tuán)隊,自力更生、切實實現(xiàn)樓院自治。另一方面積極與各種社會志愿服務(wù)組織和團(tuán)體聯(lián)絡(luò),吸引各種社會力量參與到棄管樓院服務(wù)工作中來。通過開展志愿服務(wù)活動,逐步提升居民道德素質(zhì),進(jìn)一步教育引導(dǎo)居民提高自我約束和相互監(jiān)督的能力,并且吸引更多的居民加入到志愿服務(wù)隊伍中來,形成“樓院是我家,建設(shè)靠大家”的良好氛圍。
4、引導(dǎo)商業(yè)組織參與共建,探索市場化運作新模式。
市場監(jiān)督管理局、商務(wù)局、工商聯(lián)等部門要在商業(yè)企業(yè)與社區(qū)間架設(shè)起橋梁和紐帶,引導(dǎo)社會各種商業(yè)組織參與到社區(qū)棄管樓建設(shè)管理中來。一是社區(qū)要把棄管樓院可以進(jìn)行商業(yè)運作的資源和條件做好設(shè)計和統(tǒng)計,由相關(guān)部門提供給商業(yè)組織,引導(dǎo)和尋求商業(yè)組織參與建設(shè)管理,實現(xiàn)互利雙贏;二是要充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用,通過電視、網(wǎng)絡(luò)、微信等平臺廣泛宣傳報道商業(yè)組織參與棄管樓院建設(shè)的典型事跡,營造濃厚氛圍,提高社會各界對與棄管樓建設(shè)管理的認(rèn)同感,調(diào)動他們參與的積極性。三是要及時總結(jié)社會力量參與“棄管樓”建設(shè)管理的經(jīng)驗和做法,形成一批可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)的好模式,對取得較好成效的社會組織、非公企業(yè)給予表彰和獎勵,不斷發(fā)揮典型引領(lǐng)作用和輻射效應(yīng),凝聚更多的社會力量參與到“棄管樓”建設(shè)管理中來。
1、動員籌備階段(20xx年2月)。按照區(qū)政府工作要求,社區(qū)管理服務(wù)中心、各街道辦事處對棄管樓試點進(jìn)行情況摸底調(diào)查,優(yōu)先選擇房屋建設(shè)年代久遠(yuǎn)、設(shè)施破損嚴(yán)重、棄管時間較長、群眾反應(yīng)強烈、矛盾比較突出的棄管樓院做好情況統(tǒng)計,研究制定落實的具體方案,做到思路清、方向明、措施實。
2、試點實施階段(20xx年3月)。各街道要結(jié)合實際,負(fù)責(zé)確定試點范圍和數(shù)量,原則上要求每個社區(qū)上報1至2棟棄管樓或1個棄管小區(qū)作為試點,被確認(rèn)試點的街道社區(qū)要制定工作方案,按照“啟動準(zhǔn)備、制定方案、尋點突破、穩(wěn)步前進(jìn)”的步驟,開展棄管樓院試點工作。每個試點都要明確一名街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)溝通協(xié)調(diào),落實工作部署。街道主要領(lǐng)導(dǎo)每周要聽取棄管樓院試點的工作匯報,及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題,切實推進(jìn)試點工作。社區(qū)管理服務(wù)中心要重點做好指導(dǎo)、監(jiān)督和考評工作,各街道要承擔(dān)起主體責(zé)任,全程參與,全力落實,確保試點工作有序推進(jìn)。
3、階段總結(jié)階段(20xx年7月)。社區(qū)管理服務(wù)中心、各街道要對試點過程中經(jīng)驗和不足進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),通過召開工作現(xiàn)場會,總結(jié)和推廣棄管樓院試點工作的成功經(jīng)驗,同時,部署下一階段的工作任務(wù)。
4、全面推進(jìn)階段(20xx年8月—11月)。各街道要認(rèn)真總結(jié)試點工作的經(jīng)驗做法,結(jié)合本街道社區(qū)棄管樓院的實際情況,鞏固擴(kuò)大階段性成果,對全區(qū)所有棄管樓院推廣棄管樓院建設(shè)管理工作。
5、總結(jié)表彰(20xx年12月或20xx年1月)。對各街道社區(qū)在此次棄管樓院建設(shè)管理工作的表現(xiàn)進(jìn)行總結(jié)和評比,召開棄管樓院建設(shè)管理工作總結(jié)表彰大會,對先進(jìn)街道、先進(jìn)部門、先進(jìn)社區(qū)、先進(jìn)個人進(jìn)行隆重表彰。
區(qū)政府成立銀州區(qū)棄管樓院建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,全面領(lǐng)導(dǎo)棄管樓院建設(shè)管理各項工作開展,組長由區(qū)長李鐵剛擔(dān)任,副組長由常務(wù)副區(qū)長王磊、副區(qū)長宋允賀、黨組成員任立剛擔(dān)任,成員由財政局、發(fā)改局、人社局、民政局、城建局、市場監(jiān)督管理局、綜合執(zhí)法分局、衛(wèi)計局、文體廣局、廣電局、安監(jiān)局、教育局、科技局、司法局、信訪局、經(jīng)信局、消防局、工商聯(lián)、殘聯(lián)、區(qū)政府督查室、區(qū)政府法制辦、綜治辦、績效辦、公安處、民生辦、商務(wù)局、社區(qū)管理服務(wù)中心、各街道辦事處等相關(guān)部門組成,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在社區(qū)管理服務(wù)中心,辦公室主任由劉秉鑫同志擔(dān)任,各街道要成立社區(qū)棄管樓建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,貫徹落實政府在棄管樓建設(shè)管理工作中的各項工作任務(wù)和要求。
共同締造經(jīng)驗總結(jié)篇四
按照湖北省委辦公廳、省政府辦公廳出臺的《關(guān)于開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動試點工作的通知》要求,我鎮(zhèn)現(xiàn)根據(jù)通知并結(jié)合實際情況,制定了此試點方案。
始終以黨建為引領(lǐng),堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到“共同締造”活動全過程、各方面,將黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。要以“五共”為路徑。把“共謀、共建、共管、共評、共享”的工作方法貫穿“共同締造”活動始終。
通過“共同締造”活動,試點村組的經(jīng)驗得到推廣應(yīng)用,基層黨組織核心領(lǐng)導(dǎo)地位明顯加強,領(lǐng)導(dǎo)能力顯著提高,村民廣泛積極參與村莊治理,鄉(xiāng)村治理長效機(jī)制日趨完善,農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善,農(nóng)民生活質(zhì)量得到顯著提升,能充分彰顯群眾的主體地位,發(fā)揮群眾主體作用,引導(dǎo)群眾共同參與,形成人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體。
我鎮(zhèn)結(jié)合轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)村實際發(fā)展情況,選取了黃蓋湖鎮(zhèn)黃蓋咀村黃蓋咀組作為“共同締造”試點村落。黃蓋湖鎮(zhèn)最南端,黃蓋湖泊之北,全村共有黃蓋咀、新溝、長渠3個村民小組。黃蓋咀組有農(nóng)田916畝、精養(yǎng)魚塘458畝、旱地269畝,村民103戶,人口298人,其中老年人75約人,青壯年勞動力約223人。
通過深入貫徹落實“五共”要求,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,各工作小組負(fù)責(zé),通過村落組織、村民代表協(xié)商會談,共同促進(jìn)鄉(xiāng)村的建設(shè)發(fā)展。將具體開展以下工作:
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、建設(shè)沿湖防洪旅游公路2.5公里。(責(zé)任人:宋燦宇、王鵬;完成時限:20xx年12月30日前)。
2、硬化村灣公路1公里。(責(zé)任人:宋燦宇、王鵬;完成時限:20xx年12月30日前)。
3、安裝便民路燈70盞。(責(zé)任人:宋燦宇、葉霞;完成時限:20xx年12月30日前)。
4、新建黃蓋咀村公交站。(責(zé)任人:王祥元、葉霞;完成時限:20xx年12月30日前)。
5、移動通信網(wǎng)絡(luò)升級改造。(責(zé)任人:宋燦宇、饒和平;完成時限:20xx年12月30日前)。
(二)文化陣地建設(shè)。
1、建設(shè)群眾休閑健身場所(含羽毛球、籃球場、健身設(shè)施)1座。(責(zé)任人:饒竣、呂云芳;完成時限:20xx年12月30日前)。
2、對村民圖書室提檔升級,優(yōu)化閱覽環(huán)境,增加電子閱覽功能。(責(zé)任人:饒竣、呂云芳;完成時限:20xx年12月30日前)。
3、利用村灣空余墻面,打造特色鄉(xiāng)村文化展示平臺。(責(zé)任人:饒竣、呂云芳;完成時限:20xx年12月30日前)。
(三)人居環(huán)境建設(shè)。
1、對村灣原有老舊房屋改造升級(立面、屋頂、公共區(qū)域)(責(zé)任人:王祥元、葉霞;完成時限:20xx年12月30日前)。
2、對黃蓋咀組全區(qū)域開展綠化整治。(責(zé)任人:王祥元、王鵬;完成時限:20xx年12月30日前)。
3、對3.8公里排水溝渠進(jìn)行清淤。(責(zé)任人:王鵬、李桂平;完成時限:20xx年12月30日前)。
4、宣傳引導(dǎo),號召廣大村民參與,做好門前三包、四化工作。(責(zé)任人:王祥元、呂云芳;完成時限:20xx年12月30日前)。
5、污水管道整治。(責(zé)任人:冷振華、王鵬;完成時限:20xx年12月30日前)。
(四)基層組織建設(shè)。
1、完善定期開展黨員干部上門走訪、村灣夜話制度.(責(zé)任人:饒竣、葉霞;完成時限:20xx年12月30日前)。
2、引導(dǎo)居民建立自治共管組織隊伍。(責(zé)任人:饒竣、葉霞;完成時限:20xx年12月30日前)。
3、建立村組管理評價機(jī)制。(責(zé)任人:饒竣、葉霞;完成時限:20xx年12月30日前)。
(五)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)。
1、謀劃百畝數(shù)字農(nóng)業(yè)基地。(責(zé)任人:冷振華、李桂平;完成時限:20xx年12月30日前)。
2、謀劃百畝水產(chǎn)養(yǎng)殖基地。(責(zé)任人:冷振華、李桂平;完成時限:20xx年12月30日前)。
3、謀劃百畝藍(lán)莓采摘基地。(責(zé)任人:冷振華、李桂平;完成時限:20xx年12月30日前)。
(一)決策共謀,匯聚民智。
1.加強宣傳,積極引導(dǎo)。在村務(wù)欄、村民聚集地張貼宣傳畫報,播放視頻等方式,宣傳“共同締造”理念,激發(fā)村民的“主人翁”意識。
2.黨員帶頭,加強溝通。扎實開展黨員干部下基層察民情解民憂暖民心實踐活動,通過“三微一端”、村灣夜話、場院會、入戶走訪等多種形式,加強與村民的溝通,傾聽了解村民最為關(guān)注的村莊問題。
3.暢通渠道,打造體系。充分發(fā)揮“黨員聯(lián)戶”制度優(yōu)勢,進(jìn)一步拓寬基層黨組織與村民交流的渠道,搭建村民溝通平臺,常態(tài)化舉辦民主議事、項目建設(shè)商討、監(jiān)督管理等活動,構(gòu)建起黨員帶頭、群眾參與的共同締造工作體系。
(二)發(fā)展共建,積聚民力。
1.細(xì)致謀劃,密切論證。大力號召黨員干部下基層,在田間地頭和屋里場外與村民進(jìn)行密切溝通交流,對于項目規(guī)劃、農(nóng)田治理等內(nèi)容,邀請行業(yè)專家與群眾會同,做到群策群力,并通過“三項清單”對問題進(jìn)行及時搜集整理,形成群眾滿意的方案后再進(jìn)行項目實施。
2.自主選擇,提升熱情。以群眾自主選擇的房前屋后環(huán)境改善、基礎(chǔ)設(shè)施配套等實事項目為載體,針對水、電、路、氣、網(wǎng)、購等基礎(chǔ)設(shè)施項目,綠化美化、環(huán)境整治、停車位建設(shè)等公共配套設(shè)施項目,鼓勵群眾以出資出力、投工投勞、讓地讓利等形式參與共建,以“補貼啟動、獎勵先進(jìn)”的形式激發(fā)群眾熱情,不斷增強群眾的參與感、歸屬感,使之更加珍惜共建成果。
(三)建設(shè)共管,萃聚民意。
1.達(dá)成共識,黨群共管。通過“黨員聯(lián)戶”制度,建立村莊綜合治理工作組,充分發(fā)揮組織發(fā)動和協(xié)調(diào)作用。組織群眾通過村(居)民會議依法修訂村規(guī)民約等行為規(guī)范,引導(dǎo)群眾協(xié)商公共空間、停車場地、環(huán)境衛(wèi)生、綠化等管理規(guī)約,并監(jiān)督執(zhí)行。
2.加強自治,專治專管。開展“包衛(wèi)生、包秩序、包設(shè)施”的“門前三包”活動,村民對宅前屋后承擔(dān)三包責(zé)任,做好房前屋后“凈化、綠化、亮化、美化”的“四化”工作,鼓勵群眾積極參與共管組織,認(rèn)領(lǐng)共管區(qū)域和事項。
3.全程監(jiān)督,管制高效。對于開展的締造活動,抽調(diào)鎮(zhèn)黨員干部、村民代表、村民組織代表組建監(jiān)督隊伍,進(jìn)行常態(tài)化檢查督查,對活動項目開展的流程定期抽樣檢查,確保各項內(nèi)容達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),旨在高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成締造任務(wù)。
(四)效果共評,凝聚民聲。
1.建立體系,完善標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建,堅持“服務(wù)誰、誰評價”原則,建立以村民滿意度為主要衡量標(biāo)準(zhǔn)的評價標(biāo)準(zhǔn)和評價機(jī)制。常態(tài)化開展評價活動,在評價活動過程中,邀請各村民小組、村民組織代表參與,對評價流程進(jìn)行監(jiān)督,確保評價結(jié)果公開公正。
2.多方發(fā)聲,共評共建。充分發(fā)揮各個組織的作用,引導(dǎo)群眾積極主動參與到“最美庭院評選”、“環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜”、“最美庭院”、“五星級文明戶”等評比活動中來,對愛整潔、講衛(wèi)生的群眾發(fā)放“積分卡”,用于兌換生活用品。用廣大群眾最真實的聲音,評價共同締造的真實效果。
(五)成果共享,集聚民心。
1.時常反饋,做好總結(jié)。通過填寫調(diào)查問卷、走訪交流等形式,了解到村民關(guān)于共同締造效果的切實感受,及時更新村民對于相關(guān)締造活動的改進(jìn)意見建議,把握好已解決問題與現(xiàn)存問題之間的關(guān)系,做好系統(tǒng)性梳理工作。
2.健全規(guī)則,落實共享。針對農(nóng)田建設(shè)、道路修復(fù)、獎勵補貼等締造內(nèi)容,要制定完整翔實的享受機(jī)制,讓全體村民共同參與到黃蓋咀的建設(shè)發(fā)展上來,平等地享有黃蓋咀經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果與產(chǎn)業(yè)收益,平等享有黃蓋咀完整的設(shè)施與服務(wù),平等享有良好的精神風(fēng)尚與溫馨友好的家園,使共建成果最大限度惠及群眾,進(jìn)一步提高村民的獲得感、幸福感。
(一)做好組織保障。
為進(jìn)一步加強對共同締造活動試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo),按照“四個一”工作機(jī)制,成立共同締造活動試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:甘志寶市政府黨組成員、副市長。
副組長:王莉市政府辦公室副主任。
余曉黎市電信公司總經(jīng)理(包保單位)。
陳漢軍鎮(zhèn)黨委書記。
宋燦宇鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長。
成員:鄭鵬市建筑勘察設(shè)計院黨支部副書記、副院長。
冷振華鎮(zhèn)黨委副書記、政法委員。
饒竣鎮(zhèn)黨委副書記、工會主席。
王祥元鎮(zhèn)人大主席。
葉霞鎮(zhèn)黨委組織委員、副鎮(zhèn)長。
朱鵬飛鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書記。
王鵬黨委委員、副鎮(zhèn)長、武裝部長。
王清明鎮(zhèn)黨委統(tǒng)戰(zhàn)委員。
呂云芳鎮(zhèn)黨委宣傳委員、副鎮(zhèn)長。
專班下設(shè)辦公室,由陳漢軍同志擔(dān)任辦公室主任,饒竣、葉霞、呂云芳同志擔(dān)任辦公室副主任。負(fù)責(zé)共同締造活動試點工作的具體實施。辦公室下設(shè)項目建設(shè)組、綜合協(xié)調(diào)組、環(huán)境整治組、服務(wù)評議組。
項目建設(shè)組。
組長:宋燦宇鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長:冷振華鎮(zhèn)黨委副書記、政法委員。
葉霞鎮(zhèn)黨委組織委員、副鎮(zhèn)長。
成員:李桂平鎮(zhèn)干部、興荷公司總經(jīng)理。
章君鎮(zhèn)財經(jīng)所所長。
丁和軍鎮(zhèn)自規(guī)所所長。
潘衛(wèi)鎮(zhèn)規(guī)建站站長。
饒和平市電信公司駐村工作隊隊長。
雷明黃蓋咀村黨支部書記、主任。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)管理共同締造活動的相關(guān)項目建設(shè)工作,包括對項目建設(shè)的規(guī)劃、開辦、總結(jié)等方面;完成領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的其他工作事項。
綜合協(xié)調(diào)組。
組長:饒竣鎮(zhèn)黨委副書記、工會主席。
副組長:呂云芳鎮(zhèn)黨委宣傳委員、副鎮(zhèn)長。
成員:張航鎮(zhèn)干部。
宋元章黃蓋咀村黨支部副書記。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)對共同締造活動試點工作進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),向領(lǐng)導(dǎo)小組報告有關(guān)工作情況并提出意見建議;負(fù)責(zé)實踐活動有關(guān)重大會議活動的統(tǒng)籌組織;建立健全快速響應(yīng)應(yīng)急處置機(jī)制;完成領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的其他工作事項。
環(huán)境整治組。
組長:王祥元鎮(zhèn)人大主席。
副組長:王鵬黨委委員、副鎮(zhèn)長、武裝部長。
成員:汪柏林水利服務(wù)中心主任。
肖志軍黃蓋咀村黨支部會委員。
王際華市電信公司駐村工作隊成員。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)對共同締造活動試點村落的環(huán)境整治工作,包括村落內(nèi)的整體衛(wèi)生環(huán)境治理,河湖水體環(huán)境整治等方面;建立健全環(huán)境治理體制機(jī)制,引導(dǎo)群眾共同參與環(huán)境治理;完成領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的其他工作事項。
服務(wù)評議組。
組長:朱鵬飛鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書記。
副組長:王清明鎮(zhèn)黨委統(tǒng)戰(zhàn)委員。
成員:田春華鎮(zhèn)民政辦負(fù)責(zé)人。
王翠芬黃蓋咀村委會副主任。
汪彤市電信公司駐村工作隊成員。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)對共同締造活動試點的服務(wù)評議工作,包括對服務(wù)效果的考核、搜集服務(wù)反饋信息等方面;充分發(fā)揮對服務(wù)活動的督導(dǎo)檢查作用;完成領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的其他工作事項。
(二)加強宣傳引導(dǎo)。
通過鎮(zhèn)村宣傳欄、“三微一端”、廣播等形式,向廣大百姓群眾大力宣傳共同締造的理念、目標(biāo)、預(yù)期效果等內(nèi)容,讓“共同締造”的思路深入人心,逐漸形成共同打造美好家園的良好氛圍,進(jìn)一步提高主人翁意識。
(三)強化黨政領(lǐng)導(dǎo)。
大力號召全鎮(zhèn)黨員干部當(dāng)好“共同締造”的“先鋒兵”和“領(lǐng)頭羊”,建立黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的工作專班,財經(jīng)所、水利服務(wù)、規(guī)建站等各部門要通力合作,響應(yīng)號召,落實要求,明確責(zé)任分工,大力促進(jìn)共治共建工作的開展。
(四)加強學(xué)習(xí)教育。
定期召集鎮(zhèn)村黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及群眾代表,共同商討活動開展情況,并通過學(xué)習(xí)其他地區(qū)開展“共同締造”活動的先進(jìn)經(jīng)驗,掌握對于農(nóng)田水利、環(huán)境衛(wèi)生、民生保障等方面的做法,做好本鎮(zhèn)對“共同締造”活動的開展。
(五)做好督查總結(jié)。
開展“共同締造”活動的領(lǐng)導(dǎo)小組,要加強對于此項活動的督查力度,定期對相關(guān)工作進(jìn)度展開評估,進(jìn)一步完善管理制度,加大對相關(guān)責(zé)任人的獎懲力度,并做好資料匯總整理工作。
共同締造經(jīng)驗總結(jié)篇五
為積極推進(jìn)落實省第十二次黨代會決策部署和省委、市委關(guān)于下基層、察民情、解民憂、暖民心實踐活動安排,根據(jù)《市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動試點工作方案的通知》,我辦兼顧?quán)l(xiāng)村振興、基層社會治理等不同領(lǐng)域,確定了xx社區(qū)、xx社區(qū)、xx村作為試點?,F(xiàn)將我辦共同締造試點工作進(jìn)展情況報告如下:
xx社區(qū)、xx社區(qū)、xx村通過到xx市、xx縣參觀學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗,結(jié)合市級方案及培訓(xùn)會議精神,對共同締造是什么、干什么、怎么干有了進(jìn)一步認(rèn)識。專班負(fù)責(zé)人及時組織專班人員、村(社區(qū))“兩委”干部和黨員群眾代表召開研討會議,同時通過意見箱、“雙指數(shù)”app線下線上相結(jié)合,調(diào)研居民需求,及時梳理群眾反映的問題,形成服務(wù)清單。對試點工作具體任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化,進(jìn)一步完善了試點村(社區(qū))實施方案,做到任務(wù)清、效果明、可操作性強。
在三個試點村(社區(qū))按照“1名鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)班子副職+2名鎮(zhèn)辦機(jī)關(guān)干部”組建共同締造工作專班,專班工作人員每個星期到試點村(社區(qū))工作不少于2天。xx社區(qū)、xx社區(qū)以社區(qū)“大黨委”為主導(dǎo),建立小區(qū)黨支部,按照樓棟、片區(qū)劃分黨小組,挑選骨干分子和黨員家庭確立黨員中心戶,形成“街道黨工委—社區(qū)大黨委—小區(qū)黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”的組織體系,促進(jìn)黨組織引領(lǐng)全覆蓋。xx村以村黨支部為主導(dǎo),建立健全“黨工委+黨支部+黨小組+黨員中心戶”的組織體系,以其下設(shè)的村民議事會、紅白理事會、文化志愿者服務(wù)隊、環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)隊、婦女議事會等自治組織為切入點,把5家市場經(jīng)營主體納入xx村共同締造示范點建設(shè)活動,依托共同締造美好xx村,政府、村民、經(jīng)營主體聯(lián)動參與,搭建“五老”、鄉(xiāng)賢、市場經(jīng)營主體聯(lián)動共治議事平臺,實現(xiàn)主體聯(lián)動,項目聯(lián)動,效果聯(lián)動,形成人人參與、人人奉獻(xiàn)、人人享有的治理新格局。
三是會議宣傳。結(jié)合支部主題黨日活動,以視頻、案例等形式組織黨員群眾開展學(xué)習(xí)討論。
共同締造經(jīng)驗總結(jié)篇六
為落實《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、xx省人民政府關(guān)于在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動合作框架協(xié)議》,推動城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,持續(xù)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,打造共建共治共享的社會治理格局,制定本實施方案。
(一)指導(dǎo)思想。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,落實推動高質(zhì)量發(fā)展的要求,推進(jìn)實施城市更新行動和鄉(xiāng)村建設(shè)行動,在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治中深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(以下簡稱共同締造活動),健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系,加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)體系建設(shè),滿足人民日益增長的美好生活需要,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(二)基本原則。
——堅持黨建引領(lǐng)。各級黨委要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到共同締造活動全過程、各方面,各級組織部門切實加強黨建引領(lǐng),有效發(fā)揮黨員先鋒模范作用,把基層黨組織建成領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)建設(shè)治理的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
——堅持群眾主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線,發(fā)揮人民群眾的主體作用,尊重群眾意愿,從群眾關(guān)心的事情做起,從讓群眾滿意的事情做起,激發(fā)群眾內(nèi)生動力,調(diào)動群眾參與的積極性、主動性、創(chuàng)造性,共同建設(shè)美好家園。
——堅持社區(qū)為基礎(chǔ)。把城鄉(xiāng)社區(qū)作為人居環(huán)境建設(shè)和整治基本空間單元,著力完善社區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,打造宜居的社區(qū)空間環(huán)境,營造持久穩(wěn)定的社區(qū)歸屬感、認(rèn)同感,增強社區(qū)凝聚力。
——堅持共建共治共享。通過決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享,調(diào)動各方力量,組織多方參與人居環(huán)境建設(shè)和整治工作,打造新時代共建共治共享的社會治理新格局。
(三)工作目標(biāo)。
到20xx年,共同締造活動長效機(jī)制基本建立,城鄉(xiāng)人居環(huán)境得到明顯改善,社區(qū)干凈整潔,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,生活便捷宜居,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強,基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標(biāo)。
(一)系統(tǒng)把握共同締造活動方法。共同締造活動的基本做法是以城鄉(xiāng)社區(qū)為基本單元,以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實事、小事為切入點,以建立和完善全覆蓋的社區(qū)基層黨組織為核心,以構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉(xiāng)治理體系為路徑,發(fā)動群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”,改善人居環(huán)境,凝聚社區(qū)共識,塑造共同精神,共建美好家園。
(二)推動構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的治理體系。發(fā)揮基層黨建引領(lǐng)作用,把黨的基層組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)作用落實到社區(qū),將政府的公共服務(wù)、社會管理的資源和平臺下沉到城鄉(xiāng)社區(qū),實現(xiàn)把社會管理寓于為群眾服務(wù)之中。培育和建立社區(qū)治理類、公益慈善類、文體活動類、專業(yè)服務(wù)類等社會組織,把每個公民都納入一個或多個社區(qū)社會組織,調(diào)動社會成員參與社區(qū)治理的積極性。
(三)推行共謀共建共管共評共享的工作機(jī)制。堅持決策共謀,共同確定社區(qū)需要解決的突出問題并共同研究解決方案。推動發(fā)展共建,堅持以居民為主體,匯聚各方面力量共同參與社區(qū)建設(shè)。實行建設(shè)共管,發(fā)動居民參與人居環(huán)境建設(shè)和整治過程及成果管理。推行效果共評,組織群眾和社會力量對項目建設(shè)、活動開展情況進(jìn)行評價和反饋。注重成果共享,實現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有,使成果最大限度地惠及社區(qū)全體居民。
在城市更新行動和鄉(xiāng)村建設(shè)行動中充分運用共同締造的理念和方法,結(jié)合城市更新試點、完整居住社區(qū)建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城市生活垃圾分類、綠色社區(qū)創(chuàng)建、城市治理、縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)等工作,深入廣泛開展共同締造活動,建立完善工作機(jī)制,發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)作用,組織社區(qū)居民全過程參與城鄉(xiāng)建設(shè)和管理,打造共建共治共享的社會治理格局。
(一)在推動城市更新工作中充分發(fā)揮政府、社會、市民三大主體作用。結(jié)合關(guān)中、陜北、陜南城市資源稟賦、發(fā)展階段、經(jīng)濟(jì)實力和實際需求,推進(jìn)國家和省級城市更新試點。堅持“人民城市人民建、人民城市為人民”,始終做到城市發(fā)展為了人民、城市發(fā)展依靠人民、城市發(fā)展成果由人民共享,統(tǒng)籌政府、社會、市民三大主體,動員各方力量,充分調(diào)動群眾的積極性、主動性。探索城市更新共同締造的實施模式、政策措施、技術(shù)方法和管理制度,加強城市社區(qū)治理和服務(wù)體系建設(shè),總結(jié)可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗做法。
牽頭部門:xxx。
指導(dǎo)部門:xxx。
責(zé)任部門:xxx。
(二)組織居民群眾參與建設(shè)完整居住社區(qū)。在城市居住社區(qū)深入開展共同締造活動,推動建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府組織、業(yè)主參與、企業(yè)服務(wù)”的居住社區(qū)管理機(jī)制。強化基層黨建引領(lǐng),街道、社區(qū)組織搭建溝通議事平臺,充分發(fā)揮居民主體作用,發(fā)動居民積極參與,引導(dǎo)各類專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)社區(qū),共同開展完整居住社區(qū)建設(shè)。落實完整居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),因地制宜補齊既有居住社區(qū)建設(shè)短板,配建完善社區(qū)文化、體育、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施,制定發(fā)布社區(qū)居民公約,引導(dǎo)群眾自覺維護(hù)公共設(shè)施和環(huán)境。到20xx年,xx省基本補齊既有居住社區(qū)設(shè)施短板,全省設(shè)區(qū)的市級以上城市完整居住社區(qū)覆蓋率顯著提升,基本實現(xiàn)居住社區(qū)安全健康、設(shè)施完善、管理有序。
牽頭部門:xxx。
指導(dǎo)部門:xxx。
責(zé)任部門:xxx。
(三)動員各方力量推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造與加強基層黨組織建設(shè)、居民自治機(jī)制建設(shè)、社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)有機(jī)結(jié)合,充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會、產(chǎn)權(quán)單位、小區(qū)居民等,共同推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。健全溝通議事平臺,主動了解居民訴求,促進(jìn)居民形成共識,發(fā)動居民積極參與改造方案制定、配合施工、過程監(jiān)督、后續(xù)管理、改造效果評價等。建立改造資金合理共擔(dān)機(jī)制,充分調(diào)動小區(qū)關(guān)聯(lián)單位和社會力量以及居民支持參與改造。引導(dǎo)居民協(xié)商確定改造后小區(qū)的管理模式、管理規(guī)約及業(yè)主議事規(guī)則,共同維護(hù)改造成果。力爭到“十四五”末,xx省基本完成20xx年底前建成的需改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù),城鎮(zhèn)老舊小區(qū)居住條件顯著改善,讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好。
牽頭部門:xxx。
指導(dǎo)部門:xxx。
責(zé)任部門:xxx。
(四)推動形成人人動手參與城市生活垃圾分類的工作局面。將生活垃圾分類作為共同締造活動的重要載體,建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、全社會積極參與的體制機(jī)制。強化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用,統(tǒng)籌居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)單位、居民群眾等力量,共同推進(jìn)城市生活垃圾分類工作。加強宣傳和知識普及,充分聽取居民意見,開展“小手拉大手”等社會實踐活動,將居民分類意識轉(zhuǎn)化為自覺行動。引導(dǎo)將生活垃圾分類納入社區(qū)居民公約,形成全社會人人動手的良好氛圍。將生活垃圾分類工作作為文明城市等群眾性精神文明創(chuàng)建的重要內(nèi)容。到20xx年,xx省設(shè)區(qū)的市級以上城市基本建立生活垃圾分類處理系統(tǒng),生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上。
牽頭部門:xxx。
指導(dǎo)部門:xxx。
責(zé)任部門:xxx。
(五)建立健全共同創(chuàng)建綠色社區(qū)的工作機(jī)制。充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)業(yè)主委員會、社區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位、居民等共同開展綠色社區(qū)創(chuàng)建行動。利用“互聯(lián)網(wǎng)+共建共治共享”等線上線下手段,開展多種形式基層協(xié)商,組織居民謀劃創(chuàng)建方案,有效參與綠色社區(qū)創(chuàng)建工作。推進(jìn)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綠色化,營造社區(qū)宜居環(huán)境,提高社區(qū)信息化智能化水平,培育社區(qū)綠色文化,使生態(tài)文明理念扎根社區(qū)。到20xx年底,綠色社區(qū)創(chuàng)建行動取得顯著成效,基本實現(xiàn)社區(qū)人居環(huán)境整潔、舒適、安全、美麗的目標(biāo)。
牽頭部門:xxx。
指導(dǎo)部門:xxx。
責(zé)任部門:xxx。
(六)打造共建共治共享的城市治理體系。建立健全黨委政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門協(xié)同合作、指揮順暢、運行高效的城市管理機(jī)制,創(chuàng)新城市治理方式,加快推進(jìn)城市信息模型(cim)基礎(chǔ)平臺、城市運行管理服務(wù)平臺建設(shè),推行城市治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”。建立完善城市體檢評估和城市管理評價機(jī)制,持續(xù)擴(kuò)大城市體檢和城市管理評價覆蓋面。推動城市管理進(jìn)社區(qū),充分聽取群眾的意見建議,從群眾身邊小事抓起,以繡花功夫加強城市精細(xì)化管理,組織動員群眾共同創(chuàng)造“干凈、整潔、有序、安全”的城市環(huán)境。
牽頭部門:xxx。
指導(dǎo)部門:xxx。
責(zé)任部門:xxx。
(七)統(tǒng)籌推進(jìn)縣域城鄉(xiāng)建設(shè)。組織動員群眾參與縣城規(guī)劃建設(shè)管理,加強縣城綠色低碳建設(shè),提升縣城承載力和公共服務(wù)水平,推行以街區(qū)為單元的統(tǒng)籌建設(shè)方式,推動公共服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、文化體育等設(shè)施共建共享。開展縣城綠色低碳建設(shè)試點,抓好縣城建設(shè)示范,到20xx年,實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施完善,文化、體育、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施功能齊備。推動建立以縣域為單元統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展體系、服務(wù)體系、治理體系,合理布局縣城、中心鎮(zhèn)、行政村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構(gòu)建政府、社會、村民共建共治共享的治理體系,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心,“十四五”期間打造100個鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。
牽頭部門:xxx。
指導(dǎo)部門:xxx。
責(zé)任部門:xxx。
(八)組織農(nóng)民群眾共同建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。堅持基層黨建引領(lǐng),發(fā)揮村民議事會、村民理事會等自治組織作用,組織發(fā)動農(nóng)民群眾積極參與鄉(xiāng)村規(guī)劃編制、農(nóng)房和村莊建設(shè)、人居環(huán)境整治、村容村貌提升等工作。充分尊重農(nóng)民意愿,確保鄉(xiāng)村各項建設(shè)真正符合農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活實際需要。加快推進(jìn)農(nóng)房和村莊建設(shè)現(xiàn)代化,提升農(nóng)房設(shè)計建造水平,提高農(nóng)房品質(zhì),因地制宜推動水沖式廁所入室,推廣裝配式鋼結(jié)構(gòu)等新型建造方式,推進(jìn)供水入農(nóng)房,加強農(nóng)村生活污水處理,倡導(dǎo)農(nóng)村生活垃圾分類處理、源頭減量,推動農(nóng)村用能革新,完善公共服務(wù)設(shè)施,加強傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居保護(hù)利用,塑造鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌。開展鄉(xiāng)村建設(shè)評價,深入了解農(nóng)民對鄉(xiāng)村建設(shè)的滿意度和實際需求,補齊鄉(xiāng)村建設(shè)短板,提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平。“十四五”期間,創(chuàng)建1000個省級美麗宜居示范村,建設(shè)改造10000戶宜居型示范農(nóng)房。
牽頭部門:xxx。
指導(dǎo)部門:xxx。
責(zé)任部門:xxx。
(一)建立完善共同締造活動領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。部省成立推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立完善工作機(jī)制,形成全面推進(jìn)共同締造活動的工作格局。各地建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會積極參與的共同締造活動領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
牽頭部門:xxx。
指導(dǎo)部門:xxx。
責(zé)任部門:xxx。
(二)加強共同締造活動機(jī)制創(chuàng)新和保障。積極探索開展涉農(nóng)項目招投標(biāo)改革,依法規(guī)范涉農(nóng)項目招投標(biāo)范圍。簡化農(nóng)村建設(shè)項目審批程序和審批環(huán)節(jié),優(yōu)化審批流程,使農(nóng)民更多積極參與鄉(xiāng)村建設(shè)項目并從中獲益。加大涉農(nóng)財政資金統(tǒng)籌使用力度,通過以獎代補等提高財政資金使用效能,充分發(fā)揮財政資金的撬動作用,吸引社會資本參與。
牽頭部門:xxx。
指導(dǎo)部門:xxx。
責(zé)任部門:xxx。
(三)開展試點示范。創(chuàng)建美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動試點縣(市、區(qū)),并給予城市更新行動、鄉(xiāng)村建設(shè)行動以及城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)方面政策、資金、項目等傾斜支持。持續(xù)推進(jìn)“百村示范、百團(tuán)幫扶”活動。各地在推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治相關(guān)工作中要積極開展共同締造活動試點,不斷擴(kuò)大試點范圍,形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。
牽頭部門:xxx。
指導(dǎo)部門:xxx。
責(zé)任部門:xxx。
(四)建立技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制。依托相關(guān)科研院所確定省級技術(shù)支撐單位,加強政校、政企合作。成立村鎮(zhèn)建設(shè)研究中心,編寫共同締造技術(shù)指南,培養(yǎng)技術(shù)人才,開設(shè)相關(guān)課程,探索建立技術(shù)人員駐社區(qū)、駐村服務(wù)機(jī)制。建立xx省共同締造活動專家?guī)?,提供政策咨詢和技術(shù)支撐。組織開展設(shè)計下鄉(xiāng),促進(jìn)技術(shù)單位與縣(市、區(qū))緊密合作,形成對口技術(shù)支持服務(wù)機(jī)制。
牽頭部門:xxx。
指導(dǎo)部門:xxx。
責(zé)任部門:xxx。
(五)建立共同締造活動培訓(xùn)機(jī)制。將共同締造活動相關(guān)課程納入省級有關(guān)干部培訓(xùn)計劃。積極發(fā)揮全國共同締造活動培訓(xùn)基地作用,培育省級共同締造活動培訓(xùn)基地。通過引進(jìn)與本地培養(yǎng)相結(jié)合,建立完善共同締造活動培訓(xùn)專家?guī)?。開發(fā)培訓(xùn)教材、課程、工具箱等,建設(shè)網(wǎng)上培訓(xùn)平臺,組織開展多層級培訓(xùn),培養(yǎng)一支理解掌握共同締造活動方法的高素質(zhì)、專業(yè)化隊伍。
牽頭部門:xxx。
指導(dǎo)部門:xxx。
責(zé)任部門:xxx。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省級各相關(guān)部門要加強協(xié)同配合,形成工作合力,統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作落實落地。市、縣人民政府是開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動責(zé)任主體,要建立市級、縣級領(lǐng)導(dǎo)小組,確定牽頭單位,落實部門責(zé)任和分工,整合資源,扎實推進(jìn)共同締造各項工作。
(二)強化資金保障。各級人民政府要統(tǒng)籌用好現(xiàn)有相關(guān)財政資金,優(yōu)先支持開展共同締造活動,切實提高財政資金使用效益。創(chuàng)新財政資金投入方式,拓寬資金籌集渠道,充分調(diào)動各方資源積極參與支持共同締造活動,為推進(jìn)共同締造提供工作保障。
(三)加強督促指導(dǎo)。各市(區(qū))推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實加強對各縣(市、區(qū))活動開展情況的督促指導(dǎo),確保各項工作落到實處。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會同省級有關(guān)部門以活動覆蓋面、各方參與度、群眾滿意度、人居環(huán)境建設(shè)效果等為重點,對各縣(市、區(qū))開展共同締造活動情況進(jìn)行評估評價。
(四)做好宣傳引導(dǎo)。采取群眾喜聞樂見的形式加大對共同締造活動的宣傳力度,及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳共同締造活動中涌現(xiàn)出來的鮮活經(jīng)驗以及社區(qū)黨組織、黨員干部和帶頭人的典型,讓共同締造活動的理念思路深入人心,形成全民關(guān)心、支持和參與的良好氛圍。
共同締造經(jīng)驗總結(jié)篇七
為落實《陜西省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動實施方案的通知》(陜政發(fā)〔20xx〕17號),持續(xù)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,打造共建共治共享的社會治理格局,推動西安市城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,制定本實施方案。
(一)基本原則。
堅持黨建引領(lǐng)。各級黨委要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到共同締造活動全過程、各方面,各級組織部門要切實加強黨建引領(lǐng),有效發(fā)揮黨員先鋒模范作用,把基層黨組織建成領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)建設(shè)治理的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
堅持群眾主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線,發(fā)揮人民群眾的主體作用,尊重群眾意愿,從群眾關(guān)心的事情和讓群眾滿意的事情做起,激發(fā)群眾內(nèi)生動力,調(diào)動群眾參與的積極性、主動性、創(chuàng)造性,共同建設(shè)美好家園。
堅持社區(qū)為基礎(chǔ)。把城鄉(xiāng)社區(qū)作為人居環(huán)境建設(shè)和整治基本空間單元,著力完善社區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,打造宜居的空間環(huán)境,營造持久穩(wěn)定的社區(qū)歸屬感、認(rèn)同感,增強凝聚力。
堅持統(tǒng)籌各方。通過決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享,調(diào)動各方力量,整合各方資源、組織多方參與,推動城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治工作,打造新時代共建共治共享的社會治理新格局。
(二)理念方法。
系統(tǒng)運用共同締造活動方法。以城鄉(xiāng)社區(qū)為基本單元,以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實事、小事為切入點,以建立和完善全覆蓋的社區(qū)基層黨組織為核心,以構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉(xiāng)治理體系為路徑,發(fā)動群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”,改善人居環(huán)境,凝聚社區(qū)共識,塑造共同精神,共建美好家園。
構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的治理體系。充分發(fā)揮基層黨建引領(lǐng)作用,把黨的基層組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)作用落實到社區(qū),將政府的公共服務(wù)、社會管理的資源和平臺下沉到城鄉(xiāng)社區(qū),實現(xiàn)把社會管理寓于為群眾服務(wù)之中。培育和建立社區(qū)治理類、公益慈善類、文體活動類、專業(yè)服務(wù)類等社會組織,把每個公民都納入一個或多個社區(qū)社會組織,調(diào)動社會成員參與社區(qū)治理的積極性。
推行“共謀、共建、共管、共評、共享”的工作機(jī)制。堅持決策共謀,相關(guān)各方共同確定社區(qū)需要解決的突出問題并共同研究解決方案。推動發(fā)展共建,堅持以居民為主體,匯聚各方面力量共同參與社區(qū)建設(shè)。實行建設(shè)共管,發(fā)動居民參與人居環(huán)境建設(shè)和整治過程及成果管理。推行效果共評,組織群眾和社會力量對項目建設(shè)、活動開展情況進(jìn)行評價和反饋。注重成果共享,實現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有,使成果最大限度惠及社區(qū)全體居民。
(三)工作目標(biāo)。
20xx年,以社區(qū)、村組為基本單元,創(chuàng)建一批共同締造活動示范試點,并總結(jié)形成可復(fù)制、可推廣,切合西安實際的共同締造活動試點經(jīng)驗;20xx年至20xx年,推廣試點建設(shè)經(jīng)驗,基本建立共同締造活動長效機(jī)制,城鄉(xiāng)人居環(huán)境得到明顯改善,社區(qū)干凈整潔,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,生活便捷宜居,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強,基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標(biāo)。
結(jié)合城市更新試點、完整居住社區(qū)建設(shè)、老舊小區(qū)改造、城市生活垃圾分類、綠色社區(qū)創(chuàng)建、城市治理、縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)等工作,充分運用共同締造的理念和方法,深入廣泛開展共同締造活動,通過建立完善工作機(jī)制,發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)作用,組織社區(qū)居民全過程參與城鄉(xiāng)建設(shè)和管理,打造共建共治共享的社會治理格局。
(一)在城市更新工作中開展共同締造活動。在推動城市更新工作中充分發(fā)揮政府、社會、市民三大主體作用,堅持“人民城市人民建、人民城市為人民”,始終做到城市發(fā)展為了人民、城市發(fā)展依靠人民、城市發(fā)展成果由人民共享,統(tǒng)籌政府、社會、市民三大主體,動員各方力量,充分調(diào)動群眾的積極性、主動性。探索城市更新共同締造的實施模式、政策措施、技術(shù)方法和管理制度,總結(jié)可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗做法。
牽頭部門:市城改事務(wù)中心。
(二)在完整居住社區(qū)建設(shè)中開展共同締造活動。推動建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府組織、業(yè)主參與、企業(yè)服務(wù)”的居住社區(qū)管理機(jī)制。強化基層黨建引領(lǐng),街道、社區(qū)組織搭建溝通議事平臺,發(fā)動居民積極參與,引導(dǎo)各類專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)社區(qū)共同開展完整居住社區(qū)建設(shè),落實完整居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),配建完善社區(qū)文化、體育、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施,制定發(fā)布社區(qū)居民公約,引導(dǎo)群眾自覺維護(hù)公共設(shè)施和環(huán)境,因地制宜補齊既有居住社區(qū)建設(shè)短板。到20xx年,城市完整居住社區(qū)覆蓋率顯著提升,基本實現(xiàn)居住社區(qū)安全健康、設(shè)施完善、管理有序。
牽頭部門:市住建局。
(三)在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中開展共同締造活動。將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造與加強基層黨組織建設(shè)、居民自治機(jī)制建設(shè)、社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)有機(jī)結(jié)合,充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會、產(chǎn)權(quán)單位、小區(qū)居民等,共同推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。健全溝通議事平臺,主動了解居民訴求,發(fā)動居民積極參與改造方案制定、配合施工、過程監(jiān)督、后續(xù)管理、效果評價等。建立改造資金合理共擔(dān)機(jī)制,充分調(diào)動小區(qū)關(guān)聯(lián)單位和社會力量以及居民支持參與改造。引導(dǎo)居民協(xié)商確定改造后小區(qū)的管理模式、管理規(guī)約及業(yè)主議事規(guī)則,共同維護(hù)改造成果。力爭到“十四五”末,基本完成20xx年底前建成的需改造老舊小區(qū)改造任務(wù),讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好。
牽頭部門:市住建局。
(四)在城市生活垃圾分類工作中開展共同締造活動。建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、全社會積極參與的體制機(jī)制。強化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用,統(tǒng)籌居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)單位、居民群眾等力量,共同推進(jìn)城市生活垃圾分類工作。加強宣傳和知識普及,充分聽取居民意見,開展“小手拉大手”等社會實踐活動,將居民分類意識轉(zhuǎn)化為自覺行動。引導(dǎo)將生活垃圾分類納入社區(qū)居民公約,形成全社會人人動手的良好氛圍。將生活垃圾分類工作作為群眾性精神文明創(chuàng)建的重要內(nèi)容。到20xx年,基本建立城市生活垃圾分類處理系統(tǒng),生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上。
牽頭部門:市城管局。
(五)在綠色社區(qū)創(chuàng)建工作中開展共同締造活動。建立健全共同創(chuàng)建綠色社區(qū)的工作機(jī)制,充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)業(yè)主委員會、社區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位、居民等共同開展綠色社區(qū)創(chuàng)建行動。利用“互聯(lián)網(wǎng)+共建共治共享”等線上線下手段,開展多種形式基層協(xié)商,組織居民謀劃創(chuàng)建方案,有效參與綠色社區(qū)創(chuàng)建工作。推進(jìn)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綠色化,營造社區(qū)宜居環(huán)境,提高社區(qū)信息化智能化水平,培育社區(qū)綠色文化,使生態(tài)文明理念扎根社區(qū)。到20xx年底,綠色社區(qū)創(chuàng)建行動取得顯著成效,基本實現(xiàn)社區(qū)人居環(huán)境整潔、舒適、安全、美麗的目標(biāo)。
牽頭部門:市住建局。
責(zé)任部門:市發(fā)改委、市公安局、市民政局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局。
(六)在城市治理工作中開展共同締造活動。打造共建共治共享的城市治理體系,建立健全黨委政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門協(xié)同合作、指揮順暢、運行高效的城市管理機(jī)制,創(chuàng)新城市治理方式,加快推進(jìn)城市信息模型(cim)基礎(chǔ)平臺、城市綜合管理服務(wù)平臺建設(shè),推行城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”。建立完善城市體檢評估和城市管理評價機(jī)制,持續(xù)擴(kuò)大城市體檢和城市管理評價覆蓋面。推動城市管理進(jìn)社區(qū),充分聽取群眾的意見建議,從群眾身邊小事抓起,以繡花功夫加強城市精細(xì)化管理,組織動員群眾共同創(chuàng)造“干凈、整潔、有序、安全”的城市環(huán)境。
牽頭部門:市住建局、市城管局。
(七)在縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)中開展共同締造活動。組織動員群眾參與縣城規(guī)劃建設(shè)管理,加強縣城綠色低碳建設(shè),提升縣城承載力和公共服務(wù)水平,推行以街區(qū)為單元的統(tǒng)籌建設(shè)方式,推動公共服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、文化體育等設(shè)施共建共享。抓好縣城綠色低碳建設(shè)試點和示范縣城建設(shè),到20xx年,藍(lán)田縣、周至縣2個縣城基礎(chǔ)設(shè)施完善,文化、體育、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施功能齊備。推動建立以縣域為單元統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展體系、服務(wù)體系、治理體系,開展設(shè)計師駐鎮(zhèn)工作,合理布局縣城、中心鎮(zhèn)、行政村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構(gòu)建政府、社會、村民共建共治共享的治理體系,將鎮(zhèn)街建成服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心,到20xx年,建成9個鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn),將其打造為全省小城鎮(zhèn)建設(shè)示范樣板。
牽頭部門:市住建局。
(八)在美麗村莊建設(shè)中開展共同締造活動。堅持基層黨建引領(lǐng),發(fā)揮村民議事會、村民理事會等自治組織作用,充分尊重農(nóng)民意愿,確保鄉(xiāng)村各項建設(shè)真正符合農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活實際需要。開展鄉(xiāng)村建設(shè)評價,深入了解農(nóng)民對鄉(xiāng)村建設(shè)的滿意度和實際需求,補齊鄉(xiāng)村建設(shè)短板,提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平。組織發(fā)動農(nóng)民群眾積極參與鄉(xiāng)村規(guī)劃編制、村莊建設(shè)、村容村貌提升、美麗村莊片區(qū)建設(shè)和人居環(huán)境整治等工作。加快推進(jìn)農(nóng)房和村莊建設(shè)現(xiàn)代化,提升農(nóng)房設(shè)計建造水平,推廣裝配式鋼結(jié)構(gòu)等新型建造方式,提高農(nóng)房品質(zhì),因地制宜推動水沖式廁所入室,推進(jìn)供水入農(nóng)房,加強農(nóng)村生活污水處理,倡導(dǎo)農(nóng)村生活垃圾分類源頭減量處理,推動農(nóng)村用能革新,完善公共服務(wù)設(shè)施,加強傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居保護(hù)利用,塑造鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌。“十四五”期間,根據(jù)不同類型發(fā)展需要,優(yōu)先選取集聚提升類等建設(shè)需求量大的和特色保護(hù)類村莊,共同締造美麗村莊300個(其中,省級美麗宜居示范村80個),建設(shè)改造1000戶宜居型示范農(nóng)房。
牽頭部門:市住建局。
(一)加強共同締造活動機(jī)制創(chuàng)新和保障。積極探索開展涉農(nóng)項目招投標(biāo)改革,依法規(guī)范涉農(nóng)項目招投標(biāo)范圍。簡化農(nóng)村建設(shè)項目審批程序和審批環(huán)節(jié),優(yōu)化審批流程,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域推廣以工代賑方式,促進(jìn)更多農(nóng)民積極參與鄉(xiāng)村建設(shè)項目并從中獲益。加大涉農(nóng)財政資金統(tǒng)籌使用力度,通過以獎代補等方式提高財政資金使用效能,充分發(fā)揮財政資金的撬動作用,吸引社會資本參與。
(二)開展試點示范。積極推進(jìn)藍(lán)田縣、長安區(qū)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動試點縣(區(qū))創(chuàng)建,并給予城市更新行動、鄉(xiāng)村建設(shè)行動以及城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)方面政策、資金、項目等傾斜支持。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)在推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治相關(guān)工作中要積極開展共同締造活動試點,不斷擴(kuò)大試點范圍,形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。
(三)建立技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制。依托西安科技教育資源優(yōu)勢,加強政校、政企合作,組織專業(yè)力量,開展村鎮(zhèn)建設(shè)研究工作,編寫共同締造技術(shù)指南,開設(shè)相關(guān)課程,培養(yǎng)技術(shù)人才,探索建立技術(shù)人員駐社區(qū)、駐村服務(wù)機(jī)制。建立西安市共同締造活動專家?guī)?,提供政策咨詢和技術(shù)支撐。組織開展設(shè)計下鄉(xiāng),促進(jìn)技術(shù)單位與區(qū)縣、開發(fā)區(qū)緊密合作,形成對口技術(shù)支持服務(wù)機(jī)制。
(四)建立共同締造活動培訓(xùn)機(jī)制。將共同締造活動相關(guān)課程納入市級有關(guān)干部培訓(xùn)計劃。積極發(fā)揮藍(lán)田縣全國共同締造活動培訓(xùn)基地作用,培育省級共同締造活動培訓(xùn)基地。通過引進(jìn)與本地培養(yǎng)相結(jié)合,建立完善共同締造活動培訓(xùn)專家?guī)臁i_發(fā)培訓(xùn)教材、課程、工具箱等,建設(shè)網(wǎng)上培訓(xùn)平臺,組織開展多層級培訓(xùn),培養(yǎng)一支理解掌握共同締造活動方法的高素質(zhì)、專業(yè)化隊伍。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立西安市推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展共同締造活動。工作牽頭部門要結(jié)合活動開展情況,明確分項活動工作目標(biāo)、舉措和責(zé)任部門任務(wù)及分工。市級各相關(guān)部門要積極對接省級對口部門,結(jié)合工作職能,加強協(xié)同配合,形成工作合力。區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會是開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動責(zé)任主體,要建立本級領(lǐng)導(dǎo)小組,確定牽頭部門,整合資源,扎實推進(jìn)共同締造各項工作。
(二)強化資金保障。市級相關(guān)部門要將相關(guān)資源向共同締造活動工作傾斜,全力支持各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)開展締造活動。各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會要統(tǒng)籌用好現(xiàn)有相關(guān)財政資金,整合部門資源,優(yōu)先支持開展共同締造活動,切實提高財政資金使用效益。市級相關(guān)部門、區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會要積極創(chuàng)新思路,拓寬資金籌集渠道,充分調(diào)動各方資源積極參與支持共同締造活動。
(三)加強督促指導(dǎo)。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實加強對轄區(qū)活動開展情況的督促指導(dǎo),確保各項工作落到實處。市住建局會同市級有關(guān)部門將以活動覆蓋面、各方參與度、群眾滿意度、人居環(huán)境建設(shè)效果等為重點,對各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)開展共同締造活動情況進(jìn)行評估評價。
(四)做好宣傳引導(dǎo)。采取群眾喜聞樂見的形式加大對共同締造活動的宣傳力度,及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳共同締造活動中涌現(xiàn)出來的鮮活經(jīng)驗以及社區(qū)黨組織、黨員干部和帶頭人的典型,讓共同締造活動的理念思路深入人心,形成全民關(guān)心、支持和參與的良好氛圍。
共同締造經(jīng)驗總結(jié)篇八
為深入貫徹落實《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于在城鄉(xiāng)人居環(huán)境和整治中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動的指導(dǎo)意見》(建村〔20xx〕19號)和《中共湖北省委湖北省人民政府關(guān)于全面學(xué)習(xí)浙江“千萬工程”經(jīng)驗,扎實推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的決定》(鄂發(fā)〔20xx〕5號)精神,在紅安縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治中,廣泛開展城鄉(xiāng)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(以下簡稱“共同締造”),結(jié)合我縣實際,特制定本方案。
全面貫徹黨的十九大精神,堅持以人民為中心的發(fā)展理念,堅持“規(guī)劃引領(lǐng),生態(tài)優(yōu)先;因地制宜,分類實施;政府主導(dǎo),農(nóng)民主體;統(tǒng)籌推進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則,堅持以基層黨建為引領(lǐng),發(fā)動群眾“共商、共建、共管、共評、共享”,堅持以群眾身邊、房前屋后的人居環(huán)境建設(shè)和整治為切入點,共建“整潔、舒適、安全、美麗”的城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
20xx-20xx年,按照在40%行政村進(jìn)行推廣共同締造活動的要求,在160個村(名單見附件)全面開展共同締造活動,并對其中9個村進(jìn)行重點建設(shè),實現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境得到明顯改善,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強;到20xx年,基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標(biāo),探索和建立“政府引導(dǎo)、部門支持、群眾主體、社會參與”的新模式,初步建立共同締造的長效機(jī)制;到20xx年左右,通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè),使我縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境達(dá)到“生態(tài)美、村莊美、生活美、鄉(xiāng)風(fēng)美”的建設(shè)要求,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平與實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平相匹配、相適應(yīng)。
(一)確定實施載體。在全縣開展摸底調(diào)研,以行政村為基本單元,以鎮(zhèn)村基層黨建引領(lǐng)強、群眾基礎(chǔ)好、村風(fēng)和諧為基本原則,確定160個村作為共同締造村,其中七里坪鎮(zhèn)柏林寺村、七里坪鎮(zhèn)七家畈村、二程鎮(zhèn)羅山村、八里灣鎮(zhèn)劉明秋村、城關(guān)鎮(zhèn)曹家畈村、高橋鎮(zhèn)六家邊村、高橋鎮(zhèn)程河村、杏花鄉(xiāng)兩道橋村、永佳河鎮(zhèn)椿樹店村等9個村作為全縣共同締造重點建設(shè)村。
(二)編制村莊規(guī)劃。按照先規(guī)劃后建設(shè)的原則,堅持全域理念,著眼長遠(yuǎn)目標(biāo)。借助住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的規(guī)劃設(shè)計專家團(tuán)隊指導(dǎo)優(yōu)勢,發(fā)動群眾參與,組織含括縣規(guī)劃人員、村支部成員、村民代表等在內(nèi)的規(guī)劃團(tuán)隊,開展實地勘察和討論研究,按照聚焦提升、城郊融合、特色保護(hù)、搬遷撤并等分類要求,因地制宜,科學(xué)編制相關(guān)村莊布局規(guī)劃、特別是重點建設(shè)村的規(guī)劃。規(guī)劃編制過程中,要結(jié)合各村實際,充分聽取基層干部和村民意見,尊重群眾意愿,按照決策共謀要求,共同研究決定各村建設(shè)規(guī)劃和實施方案。
(三)整治人居環(huán)境。按照《紅安縣開展農(nóng)村人居環(huán)境整治扎實推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案》(紅辦文〔20xx〕58號)精神和“發(fā)展共建”要求,通過座談走訪,入戶調(diào)研,了解村民需求,發(fā)動群眾廣泛參與,共同研究解決方案,妥善化解共同締造活動開展中的矛盾和困難,激發(fā)村民參與本村人居環(huán)境建設(shè)和整治工作的熱情,使群眾從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞?。組織協(xié)調(diào)各方面力量共同參與人居環(huán)境建設(shè),扎實推進(jìn)共同締造村的村容村貌整治、廁所革命、農(nóng)村污水治理、農(nóng)村垃圾無害化處理、村莊綠化等工作。
(四)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。按照各村共同締造規(guī)劃設(shè)計,以飲水安全、“四好農(nóng)村路”等建設(shè)工程為載體,進(jìn)一步完善和提升農(nóng)村飲用水保障、電力供應(yīng)、交通設(shè)施、清潔能源、網(wǎng)絡(luò)信息、公共服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平;通過統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村危房改造、農(nóng)民建房管理、農(nóng)民宅基地管理,不斷改善農(nóng)民住房條件;全面推進(jìn)公共空間建設(shè)和改造、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),共建村莊美好環(huán)境。
(五)完善激勵機(jī)制。建立獎勵機(jī)制,推動共同締造活動縱深發(fā)展。鼓勵農(nóng)村居民,針對本村環(huán)境衛(wèi)生、公共空間管理、停車管理、生活垃圾管理等內(nèi)容,通過村委會或居民自治組織,按照“建設(shè)共管”的要求,共商共議擬定村民公約并監(jiān)督執(zhí)行,激勵村民、企業(yè)、社會組織積極參與人居環(huán)境建設(shè)成果的維護(hù)管理。建立健全城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)和整治項目及共同締造活動開展情況的評價標(biāo)準(zhǔn)和評價機(jī)制,按照“效果共評”的要求,組織村民對活動實效進(jìn)行評價和反饋,持續(xù)推動各項工作改進(jìn)。組織評選共同締造典范村、先進(jìn)組織和先進(jìn)個人評選,激發(fā)各方參與共同締造活動的積極性。
全縣美好環(huán)境與幸福生活共同締造工作,具體分三個階段有序推進(jìn)。
(一)宣傳啟動階段(20xx年8月-9月)。重點抓好共同締造活動的工作方案、規(guī)劃設(shè)計的制定,宣傳發(fā)動和推廣啟動工作。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立紅安縣對接住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部定點扶貧暨美好環(huán)境與幸福生活共同締造工作領(lǐng)導(dǎo)小組;二是制定工作方案。在9個重點建設(shè)村組建規(guī)劃工作團(tuán)隊,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部及省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的共同締造資金主要在9個重點建設(shè)村統(tǒng)籌使用,各村根據(jù)工作實際推進(jìn)進(jìn)度,按需據(jù)實申請相關(guān)資金。相關(guān)工作方法在前期確定的其余151個共同締造村進(jìn)行推廣,按要求指導(dǎo)相關(guān)鄉(xiāng)村制定具體實施方案;三是組織宣傳發(fā)動。政府有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、處)全面動員、全面鋪開,傳達(dá)學(xué)習(xí)各級各部門關(guān)于開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的文件精神,學(xué)習(xí)全縣開展共同締造活動工作方案,營造氛圍。
(二)全面推進(jìn)階段(20xx年10月-20xx年12月)。按照職能分工,全面推進(jìn)共同締造村建設(shè)工作。各工作專班按照職能落實和督促各村按規(guī)劃設(shè)計開展相關(guān)工作,實施以房前屋后、環(huán)境建設(shè)整治為重點的村莊整治工作。各村結(jié)合實際,統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)的田、水、路、林的綜合整治提升,以及庭院綠化、美化;結(jié)合本村的特點,堅持“原汁原味、原始風(fēng)貌、原村特色、原狀利用”等原則,凸顯各村獨特文化特色,統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計,引導(dǎo)村民“共謀、共建、共管、共評、共享”,達(dá)到共同締造要求。
(三)鞏固提升階段(20xx年1月-20xx年12月)。鞏固、提升前兩個階段的工作成果,分析不足,總結(jié)經(jīng)驗。按照推進(jìn)文化融合,把生態(tài)文明理念和“紅安紅”文化融入到共同締造全過程的要求,建立共同締造的長效機(jī)制。以規(guī)范管控生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間,以共同締造的方式方法全面全力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),逐步實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全覆蓋,力促紅安實現(xiàn)步步為景,打造賞心悅目的人居環(huán)境,建立完善鄉(xiāng)村環(huán)境長效機(jī)制,打響“美好紅安·共同締造”品牌。
共同締造工作在全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下組織實施,成立共同締造工作領(lǐng)導(dǎo)小組(小組成員及專班人員實行席位制,如有人事變動,按照續(xù)位替補原則執(zhí)行,不再另行通知),組成如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣政府辦,朱明齊同志兼任辦公室主任,陳乾坤、姚福祥、鄒遠(yuǎn)海同志兼任辦公室副主任,負(fù)責(zé)共同締造工作的組織協(xié)調(diào)、情況綜合、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、定期調(diào)度、進(jìn)度督導(dǎo)、建設(shè)驗收等日常工作。
針對9個共同締造重點建設(shè)村設(shè)立綜合協(xié)調(diào)、規(guī)劃指導(dǎo)、宣傳報道、督導(dǎo)檢查4個工作專班:
(一)綜合協(xié)調(diào)專班。由縣政府辦牽頭,朱明齊同志任組長,發(fā)改、財政、住建、生態(tài)環(huán)境、水利和湖泊、林業(yè)、審計和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)管理所等部門參與,負(fù)責(zé)全縣共同締造村村莊整治、項目資金立項、籌措、使用和支付保障管理。綜合協(xié)調(diào)全縣共同締造工作推進(jìn)工作中的矛盾困難。
(二)規(guī)劃指導(dǎo)專班。由縣自然資源和規(guī)劃局牽頭,吳昀同志任組長,住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)管理所參與,負(fù)責(zé)對接住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳村鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計技術(shù)人員,開展共同締造村的實地調(diào)研和村莊整治建設(shè)規(guī)劃設(shè)計。
(三)宣傳報道專班。由縣委宣傳部牽頭,張治傳同志任組長,組建相對固定的共同締造宣傳報道隊伍,及時宣傳我縣共同締造工作推進(jìn)情況、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作中的先進(jìn)村、先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡,積極宣揚正能量,營造熱情積極、爭先向上的共同締造氛圍。
(四)督導(dǎo)檢查專班。由縣政府政務(wù)督查室牽頭,羅軍同志任組長,全程跟蹤督查全縣共同締造工作決策的落實與推進(jìn),按照縣政府統(tǒng)一制定的時間進(jìn)度要求,督促相關(guān)責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人,按期高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù),定期發(fā)布工作推進(jìn)情況簡報。
(一)統(tǒng)一思想,狠抓落實。各相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、處)要高度重視共同締造工作,要把共同締造當(dāng)作中心工作來抓。實行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會積極參與共同締造活動的工作機(jī)制。注重基層黨建引領(lǐng)、黨員帶頭作用的發(fā)揮,采取強力措施,確保整治效果,并構(gòu)建長治管理模式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、處)要迅速成立共同締造領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),層層傳導(dǎo)壓力,層層抓落實。強化聯(lián)動配合機(jī)制,各部門必須堅決服從安排,確保共同締造工作取得實效。
(二)注重實效,扎實推進(jìn)。嚴(yán)格共同締造專項資金使用程序,資金分配堅持“把好事辦好”和“好鋼用在刀刃上”的原則,對想干、愿干、干得好的村予以傾斜,確保把有限的資金用到實處,用出成效。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、處)要廣泛發(fā)動群眾,堅持求真務(wù)實,扎實推進(jìn)共同締造工作高質(zhì)量發(fā)展,倡導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村組之間開展競賽,營造濃厚的“比學(xué)趕幫超”的活動氛圍。
(三)強化宣傳,引領(lǐng)村風(fēng)。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、處)要充分利用微信、網(wǎng)絡(luò)平臺、“村村響”廣播、墻報、宣傳車等媒介加大共同締造工作宣傳力度。廣泛開展“小手牽大手”、“夕陽紅”等活動,引領(lǐng)文明村風(fēng)、增強廣大干部群眾參與的自覺性和主動性。
(四)強化檢查,督導(dǎo)落實??h共同締造工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、處)工作開展情況進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)和評估評價,對工作開展滯后的予以通報批評,消極應(yīng)付、工作開展不力、涉及違紀(jì)違規(guī)的由相關(guān)部門予以追責(zé)問責(zé)。
共同締造經(jīng)驗總結(jié)篇九
同志們:
xx市、xx區(qū)兩級政協(xié)組織和全體政協(xié)委員將切實把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府、省政協(xié)部署要求上來,積極投身“一線協(xié)商·共同締造”,以實際行動交出合格的xx答卷,為助力構(gòu)建共建共治共享的基層社會治理新格局,為建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)和xx“兩區(qū)一樞紐”,奮力干在先、走在前、作貢獻(xiàn)。
(一)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。xx各級黨組織高度重視“協(xié)商在一線”工作,著力構(gòu)建“四級書記抓協(xié)商”機(jī)制,不斷加強領(lǐng)導(dǎo),壓實責(zé)任。市委把“協(xié)商在一線”工作納入全市總體工作部署和重大改革項目,一體謀劃、一體推進(jìn)、一體督查。各區(qū)均成立由同級黨組織書記任組長的“協(xié)商在一線”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿“協(xié)商在一線”工作全過程和各環(huán)節(jié)。
(二)堅持以人民為中心。xx推進(jìn)“協(xié)商在一線”工作,始終以服務(wù)群眾為宗旨,不斷完善委員經(jīng)常聯(lián)系界別群眾的長效機(jī)制。堅持議題選擇問需于民、協(xié)商議政問計于民、成果轉(zhuǎn)化問效于民,助力破解群眾的操心事、煩心事、揪心事,不斷增強群眾參與基層社會治理的積極性、主動性和創(chuàng)造性。在開展“一線協(xié)商·共同締造”行動中,我們更加自覺堅持以人民為中心的發(fā)展理念,更加突出群眾主體地位,做到“圍著群眾轉(zhuǎn)、發(fā)動群眾干、解決群眾盼”,確保共同締造為了群眾、共同締造依靠群眾、共同締造成果由群眾共享。
(三)堅持優(yōu)化協(xié)商格局。xx以“協(xié)商在一線”工作為切入點,不斷優(yōu)化政協(xié)協(xié)商議政格局。開展“一線協(xié)商·共同締造”行動中,我們進(jìn)一步加強機(jī)制建設(shè),以科學(xué)合理的協(xié)商議政格局確保行動實效。在協(xié)商內(nèi)容上,更加關(guān)注群眾身邊小事和房前屋后實事,從中提煉出美好環(huán)境與幸福生活共同締造的共性議題。在協(xié)商形式上,進(jìn)一步推動政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接,搭建線上+線下、集多功能于一體的協(xié)商議事平臺,聚焦群眾急難愁盼問題開展“小微協(xié)商”,讓協(xié)商更具針對性、更有實效性。
(一)推進(jìn)“決策共謀”,讓群眾說出來。堅持議題從群眾中來,探索協(xié)商議題征集、篩選和動態(tài)調(diào)整機(jī)制,確??赊D(zhuǎn)化、能落地。公開征集議題,以走訪座談、網(wǎng)絡(luò)征集、電話問詢等形式,請群眾說實話、說真話、說心里話,引導(dǎo)群眾給政協(xié)“出題目”。精心篩選議題,對征集的題目進(jìn)行分類梳理,重點關(guān)注那些黨政需要做但尚未顧及、正在做但有待完善、已經(jīng)做了但還不到位的題目,關(guān)注那些發(fā)展所需、群眾所盼、協(xié)商所能的題目,把群眾的“需求清單”變成政協(xié)的“協(xié)商清單”。動態(tài)調(diào)整議題,根據(jù)情況新變化和群眾新需求,適時調(diào)整部分議題,使一線協(xié)商聚焦民生更靈敏、更精準(zhǔn),確?!肮餐喸焱七M(jìn)到哪里、一線協(xié)商就跟進(jìn)到哪里、政協(xié)作用就發(fā)揮到哪里”。拓寬群眾參與協(xié)商的渠道,組織群眾參與共商共議,有效架起黨委、政府與群眾的'“連心橋”,讓群眾愿意來、待得住、說出來。
(二)推進(jìn)“發(fā)展共建”,讓群眾動起來。鞏固拓展委員“進(jìn)社區(qū)促和諧、進(jìn)鄉(xiāng)村促振興”活動,組織委員為“發(fā)展共建”建良言、出實力、聚共識。支持委員坐到群眾院里頭、蹲在群眾地里頭,以百姓思維、基層視角,開展蹲點式、沉浸式調(diào)研,把調(diào)研過程變成跟群眾交朋友講政策聚共識的過程、變成幫群眾解難題辦實事辦好事的過程,有效激發(fā)群眾主人翁意識,變“要我做”為“一起做”。支持委員以身作則,帶動身邊群眾以投工投勞等方式參與綠化美化等美好環(huán)境建設(shè)。支持委員廣泛聯(lián)系聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼,動員在外的xx籍成功人士和鄉(xiāng)賢、能人常回家看看,為家鄉(xiāng)的共同締造貢獻(xiàn)力量。統(tǒng)籌安排市區(qū)兩級政協(xié)委員下沉基層,共享協(xié)商陣地、共享人才資源,共同宣傳群眾、發(fā)動群眾,做到市區(qū)政協(xié)系統(tǒng)聯(lián)動。
(三)推進(jìn)“建設(shè)共管”,讓群眾管起來。準(zhǔn)確把握政協(xié)協(xié)商式監(jiān)督的特色和優(yōu)勢,把“建設(shè)共管”內(nèi)容納入年度民主監(jiān)督重點,聚焦老舊住宅加裝電梯、停車場建設(shè)、公共空間利用管理等群眾房前屋后的實事小事,邀請群眾代表開展民主監(jiān)督活動,做到民事民議、民事民管。充分發(fā)揮委員在本職工作中的帶頭作用、界別群眾中的代表作用,引領(lǐng)帶動所在單位、所在界別群眾在文明典范城市創(chuàng)建、常態(tài)化疫情防控等重點工作中,開展經(jīng)常性志愿服務(wù)活動,加強共建成果維護(hù)和管理。發(fā)動政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部參加工作地和居住地社區(qū)的建設(shè),從自我做起、從小事做起,示范帶動更多群眾參與,匯聚共管合力。
(四)推進(jìn)“效果共評”,讓群眾說了算。把評價權(quán)交給群眾,一方面,促進(jìn)實現(xiàn)由群眾來評價相關(guān)建設(shè)的效果;另一方面,探索建立對政協(xié)“一線協(xié)商·共同締造”行動效果的群眾評價機(jī)制,實行結(jié)果與過程評價相結(jié)合、內(nèi)外評價相結(jié)合、群眾和專業(yè)人員評價相結(jié)合,促進(jìn)提高工作實效。建立拉練觀摩機(jī)制,由試點單位輪流開展“一線協(xié)商·共同締造”活動,邀請相關(guān)黨政部門負(fù)責(zé)人、群眾代表、利益方代表、政協(xié)委員現(xiàn)場觀摩。辦好社情民意信息專報,建立問題清單、措施清單、效果清單,協(xié)助有關(guān)方面組織群眾對政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部參與“一線協(xié)商·共同締造”情況給予評估、評價和反饋,讓群眾說了算。
(五)推進(jìn)“成果共享”,讓群眾得實惠。按照“一般性問題現(xiàn)場解決,普遍性問題跟蹤督促,全局性問題整理上報”原則,每次“一線協(xié)商·共同締造”活動后,及時向黨委、政府報送協(xié)商紀(jì)要。推動轉(zhuǎn)化落實協(xié)商成果情況納入市直黨政部門目標(biāo)考核,定期通報轉(zhuǎn)化落實情況。對重點難點問題以調(diào)研視察、民主監(jiān)督等方式持續(xù)跟蹤問效。對易落實、見效快的問題,先轉(zhuǎn)化、快解決,切實讓群眾看到變化、得到實惠、感到滿意。
共同締造經(jīng)驗總結(jié)篇十
當(dāng)前,荊楚大地奏響“共同締造”強音,以“決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享”為主題的實踐活動,正在湖北全省扎實有效的推進(jìn)。共建美好環(huán)境,同創(chuàng)幸福生活,這是民之所盼,政之所向,廣大網(wǎng)民紛紛拍手叫好。
如何推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造實踐活動走深走實?我們務(wù)必以“三個強化”為有力抓手,重在抓落實,貴在見實效。
強化“五共”理念。踐行共謀、共建、共管、共評、共享‘五共’理念,核心在“共同”,關(guān)鍵在“締造”。廣泛凝聚共識、匯聚強大合力、激發(fā)廣大群眾的內(nèi)生動力尤為重要。各地亦可采取舉辦專題培訓(xùn)班,組織老黨員、老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老模范等“五老”人員深入基層宣講,開展進(jìn)單位、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭“五進(jìn)”活動等方法,開展多層次、多渠道、多形式的學(xué)習(xí)宣傳。準(zhǔn)確把握開展“共同締造”活動的理論依據(jù)、深刻內(nèi)涵、核心要義和路徑方法,我們應(yīng)該做什么?應(yīng)該怎么做?要使廣大干部群眾清楚明白,心中有數(shù)。從而形成“人人關(guān)心、人人參與、人人盡力、人人共享”的濃厚氛圍和生動局面。
強化黨建引領(lǐng)。關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。突出黨建引領(lǐng),是推進(jìn)“共同締造”的根本保障。各級基層黨組織和廣大黨員干部在踐行“共同締造”過程當(dāng)中,要切實發(fā)揮“領(lǐng)頭羊”、“頂梁柱”、“主心骨”作用。各級黨委政府務(wù)必提高政治站位,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),充分發(fā)揮示范表率引領(lǐng)作用,把職責(zé)扛在肩上,把舉措抓在手上,做好做足“共同締造”這篇“大文章”;各地要積極探索并不斷創(chuàng)新“黨建+實踐”模式,打造黨建特色亮點,激發(fā)黨建活力,凝聚黨心民心。
強化務(wù)求實效。在推進(jìn)“共同締造”活動中,要把群眾滿意不滿意、贊成不贊成、高興不高興、得沒得到實惠作為檢驗工作成效的重要標(biāo)尺。因此,各地必須緊緊圍繞“我為群眾辦實事”這個宗旨來扎實開展活動并貫穿始終,以群眾身邊、房前屋后的實事、小事為切入點,以滿足人民群眾對美好生活的向往為出發(fā)點和落腳點,突出實干實績實效實惠,用心用情用力破解群眾“急難愁盼”問題,切實幫助群眾解決操心事、煩心事、揪心事,讓群眾得到實實在在的好處,不斷提高群眾獲得感、幸福感、滿意感。
共建美好家園,同創(chuàng)幸福生活。相信只要我們?nèi)f眾一心,群策群力,心往一處想,智往一處謀,勁往一處使,汗往一處流,吹響全民幸福集結(jié)號,奏響“共同締造”交響曲,必將繪就出一幅幸福生活新畫卷。
共同締造經(jīng)驗總結(jié)篇十一
1、開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造,走好新時代黨的.群眾路線。
2、全民動員、全民參與,共同締造美好家園。
3、開展共同締造活動,共建美好幸福家園。
4、廣泛發(fā)動群眾決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享。
5、建設(shè)完整的社區(qū)環(huán)境體系、服務(wù)體系和治理體系,實現(xiàn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造。
6、堅持黨建引領(lǐng),凝聚共同締造合力。
7、開展共同締造活動,解決群眾“急難愁盼”問題。
8、干群心連心,共同締造齊步走。
9、圍繞群眾依靠群眾發(fā)動群眾,推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造。
10、干群心連心,共同締造齊步走。
11、堅持黨建引領(lǐng),凝聚共同締造合力。
12、美好環(huán)境是朵幸?;?,共同締造澆灌美如畫。
13、開展共同締造活動,踐行全心全意為人民服務(wù)宗旨。
14、開展共同締造活動,推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
15、真思悟真理,真學(xué)取真經(jīng),真干結(jié)真諦,推動美好環(huán)境與幸福生活共同締造。
16、走好新時代黨的群眾路線,聚力共同締造。
17、吹響共同締造集結(jié)號,開啟美好生活新征程。
18、決策共謀發(fā)展共建建設(shè)共管效果共評成果共享美好環(huán)境與幸福生活共同締造。
19、深入開展下基層察民情解民憂暖民心實踐活動,推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造。
20、察民情、聽民聲,力求決策共謀。
21、聚民心、借民力,推動發(fā)展共建。
22、集民智、立民約,實現(xiàn)建設(shè)共管。
23、強民主、重民評,堅持效果共評。
24、保民利、惠民生,做到成果共享。
25、踐行五共理念,實現(xiàn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造。
26、黨建引領(lǐng)共同締造,推進(jìn)美麗鎮(zhèn)村建設(shè)。
共同締造經(jīng)驗總結(jié)篇十二
各位同志們:
開展“幸福沈陽共同締造”行動,按照“核心是共同、基礎(chǔ)在社區(qū)、群眾為主體”的基本原則,創(chuàng)新社會治理體系,轉(zhuǎn)變社會治理模式,提升社會治理水平。
順應(yīng)時代發(fā)展需要,我們要改變思路,科學(xué)謀化布局,形成“縱向到底”、“橫向到邊”、“協(xié)商共治”的網(wǎng)絡(luò)化、全覆蓋的社會治理結(jié)構(gòu)和服務(wù)管理新機(jī)制。要健全社區(qū)黨組織核心主導(dǎo)機(jī)制,把黨員的先鋒模范作用在社區(qū)充分發(fā)揮出來。
政府管理要把資源和權(quán)限盡可能地下放到基層,充分調(diào)動基層社區(qū)和居民的積極性,將過去的.由上至下的.單向“管理”,向大家共同“治理”轉(zhuǎn)變,讓廣大群眾真正有熱情參與社會治理,讓他們真正成為社會治理的重要參與成員,而不是被動的旁觀者,增強居民的歸屬感、自豪感和責(zé)任感。政府通過簡政放權(quán)、厘清各層級職責(zé)邊界、改進(jìn)公共服務(wù)提供方式、健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的方式,一沉到底,直通社區(qū),建立“縱向到底”的服務(wù)管理機(jī)制。
完善社區(qū)建設(shè),要發(fā)揮居民群眾的主體作用,盡可能地調(diào)動居民從身邊的小事做起,構(gòu)建“志工+社工+義工”的志愿者服務(wù)模式,培育“勤勉自律、互信互助、開放包容、共建共享”的城市文化,讓社區(qū)作為社會治理的最基層單元,成為建設(shè)和諧幸福新沈陽,為民真辦事、辦實事、辦好事的載體。
共同締造經(jīng)驗總結(jié)篇十三
為深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點工作,落實“政府出一點、群眾投一點、社會幫一點”工作方式,調(diào)動廣大群眾參與試點工作的積極性,特制定xx村“共同締造”獎補方案。
圍繞全村“三區(qū)一帶”發(fā)展規(guī)劃,以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實事小事為切入點,以“決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享”為根本路徑,通過“以獎代補”方式,最大程度調(diào)動群眾參與熱情,持續(xù)打造好“六院一路一場一業(yè)”,為全縣美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動貢獻(xiàn)xx力量。
(一)水泥獎補
先完成院落面上環(huán)境整治(拆除廢舊建筑,完成垃圾清理、公共花園建設(shè)等),籌備齊所需砂石等物資,經(jīng)村“尖刀班”驗收后,再發(fā)放水泥,具體標(biāo)準(zhǔn)如下:
1、院落路:路面設(shè)計厚度8-10公分、寬度2。5-3米;每平方獎補80斤水泥。
2、入戶路:以石板為主要材料,寬度為80厘米,每3米獎補1袋水泥。
3、公共花園:以石砌或磚砌為主,每2米獎補1袋水泥。
4、排水排污及其它設(shè)施按實際需要獎補。
(二)工人工資獎補
對參與花果庭院建設(shè)意愿強烈,但缺少勞動力,請托村“共同締造”施工隊實施花池、文化墻建設(shè)的農(nóng)戶,可申請施工人員工資獎補,具體要求及標(biāo)準(zhǔn)如下:
1、享受施工人員工資獎補的農(nóng)戶必須是利用村“共同締造”施工隊實施環(huán)境改造的農(nóng)戶。
2、施工隊人員工資經(jīng)村委會、農(nóng)戶、施工人員三方協(xié)商一致后,村委會獎補一部分,農(nóng)戶自付一部分。
3、私人院壩、院落路、入戶路等水泥硬化路面不享受工資獎補。
(三)太陽能路燈獎補
按照“誰積極,誰受益”原則,對群眾參與積極性高,環(huán)境整治成效顯著的院落,村“尖刀班”將爭取相關(guān)部門支持,分步驟實施太陽能路燈獎補,具體要求及標(biāo)準(zhǔn)如下:
1、環(huán)境整體改造完成度高,院落內(nèi)破舊廢棄建筑完全拆除,房前屋后衛(wèi)生清潔,農(nóng)具擺放有序,花池風(fēng)格較統(tǒng)一。
2、群眾生活習(xí)慣好,不亂丟垃圾,亂堆雜物。
3、院落內(nèi)鄰里之間和諧相處,無矛盾糾紛。
4、路燈間隔原則上30至50米,可根據(jù)地形地勢及群眾方便度靈活調(diào)整。
1、受資金及其他條件限制,根據(jù)xx村總體發(fā)展規(guī)劃,本方案優(yōu)先適用于村四至七組美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范帶,其他各組在條件成熟后逐步實施。
2、工人工資獎補時間為20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日;路燈獎補在2年內(nèi)分步完成。
3、考慮村民財力物力的承受度,對路長在200米以上的院落路不實施水泥獎補,后期通過爭取上級項目支持實施。
以上具體事宜解釋權(quán)歸xx村村委會。
共同締造經(jīng)驗總結(jié)篇十四
走進(jìn)興安社區(qū)“幸福食堂”,吃著熱氣騰騰的可口飯菜,86歲的趙爺爺說出了社區(qū)老人的心聲:“家門口的食堂開業(yè)了,好吃還不貴,家里可以停火了,每天都來吃!”9月5日,地處夷陵區(qū)商業(yè)圈的小溪塔街道興安社區(qū)“幸福食堂”開業(yè),200多名社區(qū)老人走進(jìn)“幸福食堂”,井然有序地排隊就餐。三葷兩素一湯的均衡搭配,讓現(xiàn)場的老人們和趙爺爺一樣,樂享幸福食“光”,對家門口的“幸福食堂”贊不絕口。
時裝秀、大合唱、有獎問答……9月9日晚,西陵區(qū)學(xué)院街道墨池巷社區(qū)居民在家門口欣賞了一場精彩的中秋晚會。社區(qū)黨委書記馬雨涵說,晚會由社區(qū)、筑堡工作隊、美岸長堤小區(qū)業(yè)委會和物業(yè)公司等聯(lián)辦,除了文藝表演,還有愛心義賣等項目,很受居民歡迎。
這只是宜昌實施筑堡工程,深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動的兩個小場景。
2021年8月,宜昌市委謀劃實施筑堡工程,堅持以黨建引領(lǐng)基層治理為主線,加快推進(jìn)組織聚合化、隊伍專業(yè)化、響應(yīng)高效化、服務(wù)場景化、應(yīng)用數(shù)字化的基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),著力打造“一線五化”的基層治理“宜昌范式”,推動決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享,把基層黨組織打造成為“敲得開門、認(rèn)得到人、說得上話、托得了事”的'堅強堡壘,不斷夯實黨在基層的執(zhí)政根基。
筑堡工程實施一年來,宜昌市組織動員14個縣市區(qū)、1.1萬個基層黨組織、26.8萬名黨員參與,“一線五化”的基層治理體系革命性重塑加快演進(jìn),統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力不斷提升,基層治理理念方式迭代升級,基層黨組織組織動員能力更加強大,群眾反映訴求渠道更加暢通,黨員干部與群眾關(guān)系更加緊密,人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強。
傳統(tǒng)基層治理模式“喇叭口向下”——上面安排,基層實施。宜昌則開展基層治理體系革命性重塑,提出“喇叭口向上”,做實“群眾吹哨、黨員報到,基層吹哨、部門報到”,推動資源下沉、服務(wù)下沉、平臺下沉,促進(jìn)黨的組織體系和基層治理體系深度融合,讓基層充滿生機(jī)活力。
西陵區(qū)學(xué)院街道墨池巷社區(qū)自管黨員193名,各級各單位下沉到社區(qū)的黨員315名。下沉黨員發(fā)揮先鋒模范作用,相繼組建以長江宜昌段安全巡邏救援為內(nèi)容的筑堡應(yīng)急服務(wù)隊——長江救援服務(wù)隊,以傳技能為內(nèi)容的隨手公益服務(wù)隊,以家政服務(wù)為內(nèi)容的“向未來”家庭服務(wù)社,以便民服務(wù)為內(nèi)容的“李管家”志愿服務(wù)隊,以關(guān)愛青少年為內(nèi)容的西陵區(qū)追夢青少年服務(wù)中心,以反電詐為內(nèi)容的筑堡工程金融服務(wù)隊等10支志愿服務(wù)團(tuán)隊。這些實施筑堡工程的中堅力量,減輕了社區(qū)負(fù)擔(dān),提升了基層治理能力和水平。
中省在宜企事業(yè)單位也積極參與,6月30日,中省在宜企事業(yè)單位黨建聯(lián)合體成立,深度參與筑堡工程,融入基層治理,服務(wù)企地融合發(fā)展。與此同時,中省在宜企事業(yè)單位黨建聯(lián)合體還與西陵區(qū)委簽署《筑堡工程共建協(xié)議》,深化與社區(qū)小區(qū)黨建聯(lián)建。
宜昌市24名市級領(lǐng)導(dǎo)帶頭履行包聯(lián)責(zé)任,幫助基層統(tǒng)籌資源解決實際困難190多個。聚焦做實社區(qū),向199個城市社區(qū)全覆蓋選派筑堡工作隊,7631名黨員干部參與包聯(lián)工作。推動城區(qū)組建小區(qū)黨組織1105個,成立小區(qū)“大支部”926個,擇優(yōu)推薦2.4萬人擔(dān)任小區(qū)網(wǎng)格長、樓棟長、單元長和警長。城區(qū)組建小區(qū)志愿服務(wù)隊和應(yīng)急突擊隊2458支,動員3783名下沉黨員或離退休黨員擔(dān)任樓棟黨小組長,推薦黨員中心戶8613人,基層治理骨干隊伍不斷壯大。
如今,走在宜昌大街小巷,到處都是全民參與筑堡工程的生動場景。一支支筑堡工作隊下基層、察民情,參與基層治理;一路路志愿者問民需、解民憂;一個個黨員接訂單、辦實事、暖民心。
“張書記,我的水管子壞了!”“好,我馬上安排人上門解決!”
“李書記,小區(qū)亂搭濫建能否拆除?”“社區(qū)和業(yè)委會一起商量,一定辦好。”
“王奶奶,社區(qū)衛(wèi)生室已開門,可請張醫(yī)生幫您拿拿脈!”
這一個個溫暖的場景和擲地有聲的承諾,是共同締造活動激發(fā)出的宜昌城市活力,更是宜昌市黨員干部踐行新時代黨的群眾路線的精彩呈現(xiàn)。
“老百姓需要什么,我們就干什么!”宜昌市委充分運用共同締造理念,把實施筑堡工程與扎實推進(jìn)黨員干部“下基層、察民情、解民憂、暖民心”實踐活動有機(jī)結(jié)合,倡導(dǎo)黨員干部“當(dāng)一天社工、干一次農(nóng)活、跟一次熱線、跑一次審批”,摸清小區(qū)改造、物業(yè)管理、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、養(yǎng)老托幼、健康醫(yī)療等一批群眾“急難愁盼”需求。
西陵區(qū)西陵街道劉家大堰社區(qū)60棟房屋有45棟涉及違建,過去出租車都不愿進(jìn)社區(qū),“進(jìn)去半個小時都轉(zhuǎn)不出去”。老舊小區(qū)改造啟動后,劉家大堰社區(qū)拆除違建2萬多平方米,新修了道路、停車位、非機(jī)動車停車棚、健身娛樂設(shè)施。“在這住了幾十年,真沒想到家門口會建個孩子們的游樂園?!本用穸空f。
目前,宜昌市累計開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)1106個,涉及居民14.34萬戶,已完成改造842個,涉及居民11萬余戶,累計加裝電梯540部。下沉黨員干部主動問需解難,收集民生堵點事項問題累計9360個,現(xiàn)已解決4029個。
據(jù)了解,宜昌市投入40億元筑堡工程專項資金。打造社區(qū)鄰里生活、公共服務(wù)、健康醫(yī)療、文化休閑、全民學(xué)習(xí)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、平安法治、城市安全等八大場景。與此同時,宜昌市設(shè)立500萬元社區(qū)公益基金和100萬元紅色關(guān)愛專項基金。依托強大的財政支撐,全市已建設(shè)小區(qū)黨群連心站666個、幸福食堂71個、社區(qū)醫(yī)務(wù)室95個、托幼托育場所278個、老年活動中心304個、文化健身場所1638個。與此同時,全市開展紅領(lǐng)服務(wù)行動,打造449個紅色驛站,為居民和戶外勞動者提供免費休息納涼、歇腳充電、飲水看報等暖心服務(wù)。
如今的宜昌,社區(qū)工作者的獲得感、職業(yè)認(rèn)同感不斷增強,一大批城市社區(qū)、小區(qū)“老居民”享受到了無比快樂的新生活。
“大家的事情,大家商量著辦!”
“場景怎么建,請您來點單!”
“小區(qū)怎么管,大家商量辦!”
“物業(yè)怎么樣,居民來評判!”
一句話——大家的事情,大家商量著辦!
推進(jìn)筑堡工程,黨委政府是主導(dǎo),群眾是主體。宜昌市深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動,充分調(diào)動群眾積極性和主動性,變“你和我”為“我們”。
在伍家崗區(qū)寶塔河街道張家坡社區(qū),只要是關(guān)系群眾切身利益的事,都要召開“小板凳大民生”協(xié)商議事會,社區(qū)黨員干部、居民代表、人大代表搬個“小板凳”聚在一起,把問題拿出來論一論、辯一辯,找到大家認(rèn)可的“最優(yōu)解”。通過“小板凳”協(xié)商議事,社區(qū)有效解決了老舊小區(qū)改造、電梯加裝、停車位改造、安全監(jiān)控設(shè)置等一批民生實事。
為使共同締造理念深入人心,宜昌市全域推行民事民提、民事民議、民事民決、民事民辦、民事民評“五民工作法”,凝聚轄區(qū)多方力量,開展協(xié)商議事2188場次,平均每個社區(qū)開展101余場次,解決群眾身邊問題2933個。
隨著筑堡工程深入推進(jìn),宜昌變得越來越強大,宜昌人越來越自信:平安建設(shè)滿意度連續(xù)3年位居全省前列,成功奪取全國文明城市、國家衛(wèi)生城市“四連冠”,具備1天內(nèi)高效完成400萬人全員核酸檢測的動員能力。
剛剛召開的市委七屆三次全體會議強調(diào),要爭當(dāng)美好環(huán)境與幸福生活共同締造的典范,對深入實施筑堡工程、深化基層治理吹響了新的號角。
目前,宜昌正全面深入貫徹落實省第十二次黨代會精神,深入推進(jìn)筑堡工程,廣泛開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動,迭代升級基層治理方式,努力探索出一條可學(xué)可鑒可信的山水城市高質(zhì)量發(fā)展模式,加快建設(shè)長江大保護(hù)典范城市,為湖北建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)貢獻(xiàn)宜昌力量。
共同締造經(jīng)驗總結(jié)篇一
湟中縣扶貧開發(fā)局。
甘河灘人民政府。
頁溝村村民委員會。
甘河灘鎮(zhèn)頁溝村。
在村莊主道路兩邊安裝路燈40盞,鋪設(shè)道牙石1200米;新建頁溝二社至賽偉農(nóng)場道路120米;提升頁溝村鄉(xiāng)村旅游體驗基地配套設(shè)施。
(一)資金籌措。
項目總投資100萬元,全部為住建部幫扶資金。
(二)投資估算。
項目總投資100萬元,其中村莊主道路安裝路燈、鋪設(shè)道牙石,投資21.6萬元;新建頁溝二社至賽偉農(nóng)場道路,投資40萬元;鄉(xiāng)村旅游體驗基地配套設(shè)施投資38.4萬元。
項目建成后,產(chǎn)權(quán)歸村集體經(jīng)濟(jì)股份合作社,由村集體經(jīng)濟(jì)股份合作社負(fù)責(zé)經(jīng)營。
項目建成后,可提升頁溝村鄉(xiāng)村旅游品質(zhì),改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,提高鄉(xiāng)村旅游收入,壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
20xx年5月—12月。
共同締造經(jīng)驗總結(jié)篇二
開展共同締造活動是走好新時代黨的群眾路線的實踐路徑,是強化黨建引領(lǐng)基層治理、深化拓展筑堡工程的重要抓手,是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)強村富民的現(xiàn)實需要。為落實省、林區(qū)關(guān)于開展共同締造活動試點的工作要求,現(xiàn)結(jié)合當(dāng)前工作實際,制定本方案。
(一)指導(dǎo)思想。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,切實走好新時代黨的群眾路線,以改善群眾身邊、房前屋前人居環(huán)境的實事小事為切入點,以建立和完善全覆蓋的基層黨組織為核心,以構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉(xiāng)社會治理體系為目標(biāo),以廣泛發(fā)動群眾決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享為路徑,引導(dǎo)、激勵群眾積極參與公共事務(wù),一體推進(jìn)共同締造活動和筑堡工程,努力打好便民、利民、助民、富民組合拳,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(二)工作目標(biāo)。到今年底,xx小區(qū)共同締造活動試點工作取得階段性成效,人居環(huán)境明顯改善,共同締造理念成為共識,群眾主人翁意識不斷增強,共同締造長效機(jī)制初步建立,形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗,力爭建成全區(qū)共同締造樣板示范點。
(三)時間安排。xx月xx日前,將本試點實施方案上報林區(qū)黨史的學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核備案。根據(jù)林區(qū)具體工作安排,按照時間節(jié)點,以項目為載體,全面推進(jìn)共同締造試點建設(shè),開展內(nèi)容豐富的共同締造實踐活動。完成初步試點工作任務(wù)后,通過相關(guān)部門評估,及時總結(jié)試點經(jīng)驗,做好共同締造活動鞏固、拓展、提升工作。
開展共同締造活動關(guān)鍵是發(fā)動群眾、組織群眾,充分發(fā)揮群眾主體作用,形成共謀共建共管共評共享的方法和機(jī)制。
(一)決策共謀聚民意。創(chuàng)新黨組織引導(dǎo)下的群眾共謀載體,匯聚群眾智慧,凝聚發(fā)展共識。找準(zhǔn)共同需求。堅持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向,通過屋場會、院壩會、小區(qū)群眾夜話等方式,傾聽群眾心聲,及時梳理群眾反映的問題,從群眾身邊的小事、關(guān)注的難事、想辦的實事入手,找準(zhǔn)群眾真實需求。搭建議事平臺??v向健全“村黨組織—黨員中心戶—群眾”三級議事架構(gòu),橫向健全村黨組織居中引領(lǐng),社會組織、經(jīng)濟(jì)組織、志愿組織等聚合環(huán)繞的組織矩陣,把每個居民都納入一個或多個社會組織中,充分發(fā)揮村委會、評議會、監(jiān)督小組、鄉(xiāng)賢理事會等群眾組織作用。健全決策機(jī)制。健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下多種類型組織參與基層協(xié)商、民主決策的機(jī)制,引導(dǎo)群眾有序參與共謀,形成群眾認(rèn)可的決策。
(二)發(fā)展共建聚民力。充分激發(fā)群眾的主人翁意識,鼓勵群眾采用力所能及的方式,積極參與發(fā)展共建。黨員帶頭示范。落實黨員設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾等機(jī)制,引導(dǎo)黨員亮身份、亮承諾、亮作為,帶頭出錢、出力、出點子,在人居環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益服務(wù)等方面,建給群眾看、帶著群眾干。群眾出資出力。以小區(qū)住戶房前屋后環(huán)境改善、基礎(chǔ)設(shè)施配套等實事項目為載體,形成一份凝聚群眾共識的規(guī)劃方案,并把規(guī)劃方案轉(zhuǎn)換為系列行動計劃,有序引導(dǎo)群眾開展共建活動。針對小區(qū)水、電、路、網(wǎng)、購等基礎(chǔ)設(shè)施項目,從小區(qū)住房外立面整治、衛(wèi)生廁所、污水治理、垃圾無害化處理、周圍環(huán)境綠化美化等實事、小事做起,動員群眾讓地讓利、投工投勞、出資出物,讓大家參與進(jìn)來、看見成效。采取“補貼啟動、獎勵先進(jìn)”形式,實施“以獎代補”項目,切實做到“掃干凈、碼整齊、暢溝渠、修緩坡、固陡坡、順線桿”。房前屋后清理項目,由群眾自己出工出資;技術(shù)含量較低且工作量較大的項目,以群眾參與建設(shè)為主并按照當(dāng)?shù)毓r費領(lǐng)取報酬;技術(shù)含量高、施工復(fù)雜的項目,由村集體通過議事程序選擇合適的施工單位開展建設(shè)為主,群眾參與為輔。用好各方力量。組織協(xié)調(diào)、充分發(fā)揮機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社會組織、志愿者隊伍等下沉力量,爭取人力、物力、智力和財力支持,注重發(fā)掘群眾內(nèi)生力量,增強共建合力。
(三)建設(shè)共管聚民智。建立長效共管機(jī)制,調(diào)動群眾參與管理的積極性。建立完善管理機(jī)制。推動村民黨小組和黨員中心戶加強自治共管,鼓勵群眾積極參與共管組織,主動認(rèn)領(lǐng)公共空間管理、環(huán)境衛(wèi)生、鄉(xiāng)村道路管護(hù)等。建立完善監(jiān)督機(jī)制。引導(dǎo)群眾通過村委會,建立小區(qū)村規(guī)民約并監(jiān)督執(zhí)行,協(xié)商確定公共空間、安全設(shè)施等公益項目建成使用后的管理規(guī)約,共同維護(hù)項目建設(shè)成果。建立完善獎懲機(jī)制。建立健全“愛心積分”機(jī)制、志愿服務(wù)積分機(jī)制、“紅黑榜”評比制度等,以積分評比、獎勵兌換、公示通報等形式,激勵個人、企業(yè)、社會組織參與共建成果的維護(hù)管理,促進(jìn)長效管理。
(四)效果共評聚民聲。改進(jìn)項目評價方式,廣泛邀請各方代表進(jìn)行評議,激發(fā)自治熱情。代表全程評議。按照“服務(wù)誰、誰評價”的原則,建立全過程的評價標(biāo)準(zhǔn)和評價機(jī)制,廣泛組織動員群眾參與項目事前預(yù)評實施方案、事中評價建設(shè)質(zhì)量、事后評估效益發(fā)揮。公開評比評選。組織村委成員、黨員代表、群眾代表等對房前屋后環(huán)境衛(wèi)生開展常態(tài)化評議評比,重大項目嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”,增強群眾責(zé)任感、榮譽感。強化典型激勵。建立“以獎代補”機(jī)制,對組織參與面廣、效果好的共同締造項目,通過獎勵的形式予以補貼,及時激勵先進(jìn),有效鞭策帶動后進(jìn),激發(fā)群眾參與熱情。
(五)成果共享聚民心。建立和完善成果共享規(guī)則,滿足人民群眾對美好生活的向往。共享建設(shè)成果。引導(dǎo)群眾共同享有并維護(hù)景觀綠化、活動廣場、健身器材等公共環(huán)境、公共空間、公共設(shè)施,使共建成果最大限度惠及群眾。強化利益聯(lián)結(jié)。積極探索建立群眾利益聯(lián)結(jié)分享機(jī)制,推行“黨組織+經(jīng)濟(jì)合作組織+群眾”、景村民共同體、農(nóng)旅文融合等形式,讓群眾分享發(fā)展紅利。塑造共同精神。積極培育和弘揚社會主義核心價值觀,深入推進(jìn)文明小區(qū)、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,開展弘揚好家風(fēng)、好家訓(xùn)活動,傳承中華傳統(tǒng)美德,構(gòu)建親睦融洽的鄰里關(guān)系,形成“敲得開門、認(rèn)得到人、說得上話、托得了事”的良好小區(qū)氛圍,塑造“勤勉自律、互信互助、開放包容、共建共享”的小區(qū)共同精神。
xx鎮(zhèn)xx村xx小區(qū)是xx高鐵xx段項目啟動后逐步建設(shè)的高鐵搬遷安置小區(qū),發(fā)展定位是利用xx區(qū)位優(yōu)勢將其打造成集地方特色飲食、民俗文創(chuàng)、民宿旅游,滿足出站游客吃住行于一體的高鐵驛站型示范小區(qū),形成以現(xiàn)代化的綜合交通樞紐為主導(dǎo),具有自然和人文吸引力的旅游目的地、游客蓄水池,確保搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、不反彈、能致富”。
(一)抓好項目建設(shè)。xx安置小區(qū)項目分四期進(jìn)行,其中:一、二期規(guī)劃設(shè)計宅基地88宗,放線72戶,主體建設(shè)完工65戶,入住32戶,完工率90。3%,一期場平建設(shè)、道路及管線鋪設(shè)已經(jīng)完成,污水管網(wǎng)3公里,飲水管網(wǎng)入戶2公里,電纜弱電下地2。5公里;三期規(guī)劃設(shè)計19宗宅基地場平及管網(wǎng)已完成,房屋正在建設(shè)中,四期預(yù)計安置35戶,目前正在設(shè)計階段。外立面改造98戶,投資398萬元;路面硬化、黑化2公里,投資160萬元,小區(qū)整體綠化,美化、亮化投資350萬元。xx酒店于20xx年2月開工建設(shè),目前已進(jìn)入裝修階段,建成后預(yù)計客房120間,200張床位,同時可容納200人住宿,150人就餐。下一步將繼續(xù)加快項目推進(jìn),實施小區(qū)整體外燈亮化上房,建設(shè)兩條步行道共1公里,統(tǒng)一門面招牌,謀劃小區(qū)房頂光伏發(fā)電項目。
(二)抓好環(huán)境整治。以林區(qū)“兩城一區(qū)”聯(lián)合創(chuàng)建為目標(biāo),以“三治融合”為抓手,全面開展小區(qū)環(huán)境和衛(wèi)生整治,通過落實房屋周圍三包、完善村規(guī)民約、加強宣傳教育等手段,引導(dǎo)村民轉(zhuǎn)變觀念并樹立良好習(xí)慣,推動村民互相監(jiān)督,形成長效機(jī)制。
(三)抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實行“以獎代補”,吸引群眾參與,充分利用好區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)揮人民群眾的力量,匯集群眾智慧,激發(fā)群眾內(nèi)生動力,帶動xx村群眾積極參與“山上食材本土化,山下農(nóng)家樂開花”,大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)、最美農(nóng)家小院、特色民宿,打好基礎(chǔ)推動高鐵時代鄉(xiāng)村旅游,使“共同締造”活動不斷向縱深發(fā)展。
(四)抓好宣傳發(fā)動。加強宣傳推介力度,形成輻射效應(yīng),聯(lián)系主流媒體專項采訪,多層次多角度宣傳共同締造活動,講好共建共治共享的生動故事,及時總結(jié)推廣共同締造活動的好經(jīng)驗、好做法,發(fā)揮示范帶動作用,由點及面,以點促面,及時回應(yīng)村民關(guān)切,為共同締造活動營造良好氛圍。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),廣泛組織發(fā)動群眾。工作專班帶領(lǐng)駐村工作隊員、村“兩委”班子入組進(jìn)戶廣泛宣傳發(fā)動群眾,動員全村黨員發(fā)揮模范帶頭作用,積極參與共同締造實踐,持續(xù)開展“環(huán)境怎么建,請您來點單”“項目怎么建,大家商量辦”“設(shè)施怎么管,群眾說了算”等系列活動,優(yōu)化群眾“點單式”機(jī)制,建立完善村組需求清單、資源清單、項目清單,做到“策由民定,一村一策”。
(二)強化項目牽引,健全監(jiān)管激勵機(jī)制。拓寬資金籌集渠道,積極爭取區(qū)級財政、行業(yè)主管部門、幫扶單位、社會投資主體、鄉(xiāng)賢能人等各方資金項目,將資金和項目進(jìn)行整合,建立共同締造資金池。落實“以獎代補”激勵機(jī)制,實行村落農(nóng)戶競爭性申報、差額式獎補,將共謀程度、共建成效、共管機(jī)制、共評反響等考核指標(biāo)與獎補資金掛鉤,確保工作實效。
(三)突出宣傳引導(dǎo),營造共同締造氛圍。及時提煉總結(jié)共同締造的好經(jīng)驗、好做法、好成效,健全長效機(jī)制。加大宣傳力度,充分運用微信公眾號、廣播、抖音等宣傳渠道,多層次、多角度宣傳共同締造活動,讓廣大黨員干部群眾掌握共同締造的方法和要求,積極宣傳共同締造活動中涌現(xiàn)出來的鮮活經(jīng)驗和先進(jìn)典型,講好共建共治共享的生動故事,加深理念認(rèn)同、價值認(rèn)同,增強思想自覺、行動自覺,凝聚共同締造磅礴力量。
共同締造經(jīng)驗總結(jié)篇三
為深入貫徹《銀州區(qū)學(xué)習(xí)“幸福沈陽、共同締造”經(jīng)驗規(guī)范推進(jìn)社區(qū)治理工作方案》,按照區(qū)政府要求,20xx年要加強棄管小區(qū)改造建設(shè)工作,開展社區(qū)治理提升行動?,F(xiàn)結(jié)合我區(qū)實際,制定如下方案。
全面貫徹黨的十九大精神,加強和創(chuàng)新社會治理,按照銀州區(qū)20xx經(jīng)濟(jì)工作會議暨作風(fēng)建設(shè)年動員會議要求,以構(gòu)建城市社區(qū)治理體系和提升治理能力為根本,從群眾最需要、最關(guān)切的事情做起,對銀州區(qū)內(nèi)棄管小區(qū)進(jìn)行改造建設(shè)。尋求“社區(qū)+愛心企業(yè)家+駐街單位+社區(qū)志愿者”的社區(qū)多元治理的新思路和新舉措,整合資源,搭建平臺,形成居民自治管理為主導(dǎo)、社會力量參與為補充、街道社區(qū)指導(dǎo)幫扶為保障”的管理新模式。
通過加強棄管樓管理,切實解決棄管小區(qū)的管理問題和提高居民的生活環(huán)境,實現(xiàn)棄管樓院環(huán)境衛(wèi)生有人清理,居民事務(wù)有人受理解決,公共環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施有人維護(hù),探索棄管樓共建共治管理的新模式。
開展社區(qū)治理提升行動是銀州區(qū)政府20xx年三大行動之一,重點是改造建設(shè)銀州區(qū)內(nèi)棄管小區(qū),積極探索共駐共建,共同締造的新舉措。
1、切實加強網(wǎng)格化建設(shè),夯實社區(qū)管理基礎(chǔ)工作。
各街道要全面做好轄區(qū)內(nèi)棄管樓現(xiàn)狀的調(diào)查工作,掌握情況、了解底數(shù)、做好分類,制定棄管樓建設(shè)管理分步實施的計劃安排。各社區(qū)要進(jìn)一步加強網(wǎng)格建設(shè)工作,安排好網(wǎng)格長、網(wǎng)格員,明確責(zé)任、落實任務(wù)、細(xì)化分工,確保網(wǎng)格化在社區(qū)內(nèi)全覆蓋并切實發(fā)揮作用。各社區(qū)要先選出一個棄管樓院作為試點,充分發(fā)揮網(wǎng)格長的作用,切實發(fā)動樓長、單元長、老黨員等網(wǎng)格管理成員成立“自治”委員會,開啟“自我管理,自我服務(wù)”的新模式,社區(qū)要對“自治委員會”做好工作指導(dǎo)、群眾引導(dǎo)、幫建協(xié)調(diào)等工作。同時,各社區(qū)要依托網(wǎng)格化管理,結(jié)合“自治委員會”建設(shè),根據(jù)具體實際情況,探索成立業(yè)主委員會,一方面代表居民意愿和群眾利益,協(xié)商和決定物業(yè)公司等第三方服務(wù)組織的準(zhǔn)入事宜;另一方面協(xié)調(diào)業(yè)主保證相關(guān)費用的收繳及結(jié)算事項,形成物業(yè)管理的良性循環(huán)。
2、積極協(xié)調(diào)幫扶單位,解決棄管樓院難點問題。
棄管樓建設(shè)管理工作涉及城建、公安等多個部門,除各建設(shè)和管理部門之外,社區(qū)還要主動聯(lián)系市、區(qū)包扶單位、駐街單位等,共同研究解決棄管樓院改造的難點問題。對于小區(qū)內(nèi)垃圾成堆、公共設(shè)施破損、居民私搭亂建、占用公共用地等問題,要積極協(xié)調(diào)包扶單位、駐街單位,針對存在問題,制定解決方案,爭取出資出力,一方面解決居民反映強烈的熱點難點問題,另一方面也要著重對包扶單位、駐街單位的努力和付出進(jìn)行大力宣傳,營造共同締造的濃厚氛圍。
3、大力倡導(dǎo)志愿服務(wù)活動,吸引社會力量共治共建。
切實落實《銀州區(qū)社區(qū)志愿者工作實施方案》,一方面社區(qū)要充分利用微信群和朋友圈等媒體對轄區(qū)居民做好宣傳發(fā)動,依托網(wǎng)格化管理,發(fā)揮網(wǎng)格長、樓長、單元長作用,招募棄管樓自治志愿者,引導(dǎo)棄管區(qū)域內(nèi)的熱心群眾,加入到志愿者隊伍中,打造適合本樓院的特色志愿服務(wù)團(tuán)隊,自力更生、切實實現(xiàn)樓院自治。另一方面積極與各種社會志愿服務(wù)組織和團(tuán)體聯(lián)絡(luò),吸引各種社會力量參與到棄管樓院服務(wù)工作中來。通過開展志愿服務(wù)活動,逐步提升居民道德素質(zhì),進(jìn)一步教育引導(dǎo)居民提高自我約束和相互監(jiān)督的能力,并且吸引更多的居民加入到志愿服務(wù)隊伍中來,形成“樓院是我家,建設(shè)靠大家”的良好氛圍。
4、引導(dǎo)商業(yè)組織參與共建,探索市場化運作新模式。
市場監(jiān)督管理局、商務(wù)局、工商聯(lián)等部門要在商業(yè)企業(yè)與社區(qū)間架設(shè)起橋梁和紐帶,引導(dǎo)社會各種商業(yè)組織參與到社區(qū)棄管樓建設(shè)管理中來。一是社區(qū)要把棄管樓院可以進(jìn)行商業(yè)運作的資源和條件做好設(shè)計和統(tǒng)計,由相關(guān)部門提供給商業(yè)組織,引導(dǎo)和尋求商業(yè)組織參與建設(shè)管理,實現(xiàn)互利雙贏;二是要充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用,通過電視、網(wǎng)絡(luò)、微信等平臺廣泛宣傳報道商業(yè)組織參與棄管樓院建設(shè)的典型事跡,營造濃厚氛圍,提高社會各界對與棄管樓建設(shè)管理的認(rèn)同感,調(diào)動他們參與的積極性。三是要及時總結(jié)社會力量參與“棄管樓”建設(shè)管理的經(jīng)驗和做法,形成一批可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)的好模式,對取得較好成效的社會組織、非公企業(yè)給予表彰和獎勵,不斷發(fā)揮典型引領(lǐng)作用和輻射效應(yīng),凝聚更多的社會力量參與到“棄管樓”建設(shè)管理中來。
1、動員籌備階段(20xx年2月)。按照區(qū)政府工作要求,社區(qū)管理服務(wù)中心、各街道辦事處對棄管樓試點進(jìn)行情況摸底調(diào)查,優(yōu)先選擇房屋建設(shè)年代久遠(yuǎn)、設(shè)施破損嚴(yán)重、棄管時間較長、群眾反應(yīng)強烈、矛盾比較突出的棄管樓院做好情況統(tǒng)計,研究制定落實的具體方案,做到思路清、方向明、措施實。
2、試點實施階段(20xx年3月)。各街道要結(jié)合實際,負(fù)責(zé)確定試點范圍和數(shù)量,原則上要求每個社區(qū)上報1至2棟棄管樓或1個棄管小區(qū)作為試點,被確認(rèn)試點的街道社區(qū)要制定工作方案,按照“啟動準(zhǔn)備、制定方案、尋點突破、穩(wěn)步前進(jìn)”的步驟,開展棄管樓院試點工作。每個試點都要明確一名街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)溝通協(xié)調(diào),落實工作部署。街道主要領(lǐng)導(dǎo)每周要聽取棄管樓院試點的工作匯報,及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題,切實推進(jìn)試點工作。社區(qū)管理服務(wù)中心要重點做好指導(dǎo)、監(jiān)督和考評工作,各街道要承擔(dān)起主體責(zé)任,全程參與,全力落實,確保試點工作有序推進(jìn)。
3、階段總結(jié)階段(20xx年7月)。社區(qū)管理服務(wù)中心、各街道要對試點過程中經(jīng)驗和不足進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),通過召開工作現(xiàn)場會,總結(jié)和推廣棄管樓院試點工作的成功經(jīng)驗,同時,部署下一階段的工作任務(wù)。
4、全面推進(jìn)階段(20xx年8月—11月)。各街道要認(rèn)真總結(jié)試點工作的經(jīng)驗做法,結(jié)合本街道社區(qū)棄管樓院的實際情況,鞏固擴(kuò)大階段性成果,對全區(qū)所有棄管樓院推廣棄管樓院建設(shè)管理工作。
5、總結(jié)表彰(20xx年12月或20xx年1月)。對各街道社區(qū)在此次棄管樓院建設(shè)管理工作的表現(xiàn)進(jìn)行總結(jié)和評比,召開棄管樓院建設(shè)管理工作總結(jié)表彰大會,對先進(jìn)街道、先進(jìn)部門、先進(jìn)社區(qū)、先進(jìn)個人進(jìn)行隆重表彰。
區(qū)政府成立銀州區(qū)棄管樓院建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,全面領(lǐng)導(dǎo)棄管樓院建設(shè)管理各項工作開展,組長由區(qū)長李鐵剛擔(dān)任,副組長由常務(wù)副區(qū)長王磊、副區(qū)長宋允賀、黨組成員任立剛擔(dān)任,成員由財政局、發(fā)改局、人社局、民政局、城建局、市場監(jiān)督管理局、綜合執(zhí)法分局、衛(wèi)計局、文體廣局、廣電局、安監(jiān)局、教育局、科技局、司法局、信訪局、經(jīng)信局、消防局、工商聯(lián)、殘聯(lián)、區(qū)政府督查室、區(qū)政府法制辦、綜治辦、績效辦、公安處、民生辦、商務(wù)局、社區(qū)管理服務(wù)中心、各街道辦事處等相關(guān)部門組成,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在社區(qū)管理服務(wù)中心,辦公室主任由劉秉鑫同志擔(dān)任,各街道要成立社區(qū)棄管樓建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,貫徹落實政府在棄管樓建設(shè)管理工作中的各項工作任務(wù)和要求。
共同締造經(jīng)驗總結(jié)篇四
按照湖北省委辦公廳、省政府辦公廳出臺的《關(guān)于開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動試點工作的通知》要求,我鎮(zhèn)現(xiàn)根據(jù)通知并結(jié)合實際情況,制定了此試點方案。
始終以黨建為引領(lǐng),堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到“共同締造”活動全過程、各方面,將黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。要以“五共”為路徑。把“共謀、共建、共管、共評、共享”的工作方法貫穿“共同締造”活動始終。
通過“共同締造”活動,試點村組的經(jīng)驗得到推廣應(yīng)用,基層黨組織核心領(lǐng)導(dǎo)地位明顯加強,領(lǐng)導(dǎo)能力顯著提高,村民廣泛積極參與村莊治理,鄉(xiāng)村治理長效機(jī)制日趨完善,農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善,農(nóng)民生活質(zhì)量得到顯著提升,能充分彰顯群眾的主體地位,發(fā)揮群眾主體作用,引導(dǎo)群眾共同參與,形成人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體。
我鎮(zhèn)結(jié)合轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)村實際發(fā)展情況,選取了黃蓋湖鎮(zhèn)黃蓋咀村黃蓋咀組作為“共同締造”試點村落。黃蓋湖鎮(zhèn)最南端,黃蓋湖泊之北,全村共有黃蓋咀、新溝、長渠3個村民小組。黃蓋咀組有農(nóng)田916畝、精養(yǎng)魚塘458畝、旱地269畝,村民103戶,人口298人,其中老年人75約人,青壯年勞動力約223人。
通過深入貫徹落實“五共”要求,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,各工作小組負(fù)責(zé),通過村落組織、村民代表協(xié)商會談,共同促進(jìn)鄉(xiāng)村的建設(shè)發(fā)展。將具體開展以下工作:
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、建設(shè)沿湖防洪旅游公路2.5公里。(責(zé)任人:宋燦宇、王鵬;完成時限:20xx年12月30日前)。
2、硬化村灣公路1公里。(責(zé)任人:宋燦宇、王鵬;完成時限:20xx年12月30日前)。
3、安裝便民路燈70盞。(責(zé)任人:宋燦宇、葉霞;完成時限:20xx年12月30日前)。
4、新建黃蓋咀村公交站。(責(zé)任人:王祥元、葉霞;完成時限:20xx年12月30日前)。
5、移動通信網(wǎng)絡(luò)升級改造。(責(zé)任人:宋燦宇、饒和平;完成時限:20xx年12月30日前)。
(二)文化陣地建設(shè)。
1、建設(shè)群眾休閑健身場所(含羽毛球、籃球場、健身設(shè)施)1座。(責(zé)任人:饒竣、呂云芳;完成時限:20xx年12月30日前)。
2、對村民圖書室提檔升級,優(yōu)化閱覽環(huán)境,增加電子閱覽功能。(責(zé)任人:饒竣、呂云芳;完成時限:20xx年12月30日前)。
3、利用村灣空余墻面,打造特色鄉(xiāng)村文化展示平臺。(責(zé)任人:饒竣、呂云芳;完成時限:20xx年12月30日前)。
(三)人居環(huán)境建設(shè)。
1、對村灣原有老舊房屋改造升級(立面、屋頂、公共區(qū)域)(責(zé)任人:王祥元、葉霞;完成時限:20xx年12月30日前)。
2、對黃蓋咀組全區(qū)域開展綠化整治。(責(zé)任人:王祥元、王鵬;完成時限:20xx年12月30日前)。
3、對3.8公里排水溝渠進(jìn)行清淤。(責(zé)任人:王鵬、李桂平;完成時限:20xx年12月30日前)。
4、宣傳引導(dǎo),號召廣大村民參與,做好門前三包、四化工作。(責(zé)任人:王祥元、呂云芳;完成時限:20xx年12月30日前)。
5、污水管道整治。(責(zé)任人:冷振華、王鵬;完成時限:20xx年12月30日前)。
(四)基層組織建設(shè)。
1、完善定期開展黨員干部上門走訪、村灣夜話制度.(責(zé)任人:饒竣、葉霞;完成時限:20xx年12月30日前)。
2、引導(dǎo)居民建立自治共管組織隊伍。(責(zé)任人:饒竣、葉霞;完成時限:20xx年12月30日前)。
3、建立村組管理評價機(jī)制。(責(zé)任人:饒竣、葉霞;完成時限:20xx年12月30日前)。
(五)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)。
1、謀劃百畝數(shù)字農(nóng)業(yè)基地。(責(zé)任人:冷振華、李桂平;完成時限:20xx年12月30日前)。
2、謀劃百畝水產(chǎn)養(yǎng)殖基地。(責(zé)任人:冷振華、李桂平;完成時限:20xx年12月30日前)。
3、謀劃百畝藍(lán)莓采摘基地。(責(zé)任人:冷振華、李桂平;完成時限:20xx年12月30日前)。
(一)決策共謀,匯聚民智。
1.加強宣傳,積極引導(dǎo)。在村務(wù)欄、村民聚集地張貼宣傳畫報,播放視頻等方式,宣傳“共同締造”理念,激發(fā)村民的“主人翁”意識。
2.黨員帶頭,加強溝通。扎實開展黨員干部下基層察民情解民憂暖民心實踐活動,通過“三微一端”、村灣夜話、場院會、入戶走訪等多種形式,加強與村民的溝通,傾聽了解村民最為關(guān)注的村莊問題。
3.暢通渠道,打造體系。充分發(fā)揮“黨員聯(lián)戶”制度優(yōu)勢,進(jìn)一步拓寬基層黨組織與村民交流的渠道,搭建村民溝通平臺,常態(tài)化舉辦民主議事、項目建設(shè)商討、監(jiān)督管理等活動,構(gòu)建起黨員帶頭、群眾參與的共同締造工作體系。
(二)發(fā)展共建,積聚民力。
1.細(xì)致謀劃,密切論證。大力號召黨員干部下基層,在田間地頭和屋里場外與村民進(jìn)行密切溝通交流,對于項目規(guī)劃、農(nóng)田治理等內(nèi)容,邀請行業(yè)專家與群眾會同,做到群策群力,并通過“三項清單”對問題進(jìn)行及時搜集整理,形成群眾滿意的方案后再進(jìn)行項目實施。
2.自主選擇,提升熱情。以群眾自主選擇的房前屋后環(huán)境改善、基礎(chǔ)設(shè)施配套等實事項目為載體,針對水、電、路、氣、網(wǎng)、購等基礎(chǔ)設(shè)施項目,綠化美化、環(huán)境整治、停車位建設(shè)等公共配套設(shè)施項目,鼓勵群眾以出資出力、投工投勞、讓地讓利等形式參與共建,以“補貼啟動、獎勵先進(jìn)”的形式激發(fā)群眾熱情,不斷增強群眾的參與感、歸屬感,使之更加珍惜共建成果。
(三)建設(shè)共管,萃聚民意。
1.達(dá)成共識,黨群共管。通過“黨員聯(lián)戶”制度,建立村莊綜合治理工作組,充分發(fā)揮組織發(fā)動和協(xié)調(diào)作用。組織群眾通過村(居)民會議依法修訂村規(guī)民約等行為規(guī)范,引導(dǎo)群眾協(xié)商公共空間、停車場地、環(huán)境衛(wèi)生、綠化等管理規(guī)約,并監(jiān)督執(zhí)行。
2.加強自治,專治專管。開展“包衛(wèi)生、包秩序、包設(shè)施”的“門前三包”活動,村民對宅前屋后承擔(dān)三包責(zé)任,做好房前屋后“凈化、綠化、亮化、美化”的“四化”工作,鼓勵群眾積極參與共管組織,認(rèn)領(lǐng)共管區(qū)域和事項。
3.全程監(jiān)督,管制高效。對于開展的締造活動,抽調(diào)鎮(zhèn)黨員干部、村民代表、村民組織代表組建監(jiān)督隊伍,進(jìn)行常態(tài)化檢查督查,對活動項目開展的流程定期抽樣檢查,確保各項內(nèi)容達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),旨在高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成締造任務(wù)。
(四)效果共評,凝聚民聲。
1.建立體系,完善標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建,堅持“服務(wù)誰、誰評價”原則,建立以村民滿意度為主要衡量標(biāo)準(zhǔn)的評價標(biāo)準(zhǔn)和評價機(jī)制。常態(tài)化開展評價活動,在評價活動過程中,邀請各村民小組、村民組織代表參與,對評價流程進(jìn)行監(jiān)督,確保評價結(jié)果公開公正。
2.多方發(fā)聲,共評共建。充分發(fā)揮各個組織的作用,引導(dǎo)群眾積極主動參與到“最美庭院評選”、“環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜”、“最美庭院”、“五星級文明戶”等評比活動中來,對愛整潔、講衛(wèi)生的群眾發(fā)放“積分卡”,用于兌換生活用品。用廣大群眾最真實的聲音,評價共同締造的真實效果。
(五)成果共享,集聚民心。
1.時常反饋,做好總結(jié)。通過填寫調(diào)查問卷、走訪交流等形式,了解到村民關(guān)于共同締造效果的切實感受,及時更新村民對于相關(guān)締造活動的改進(jìn)意見建議,把握好已解決問題與現(xiàn)存問題之間的關(guān)系,做好系統(tǒng)性梳理工作。
2.健全規(guī)則,落實共享。針對農(nóng)田建設(shè)、道路修復(fù)、獎勵補貼等締造內(nèi)容,要制定完整翔實的享受機(jī)制,讓全體村民共同參與到黃蓋咀的建設(shè)發(fā)展上來,平等地享有黃蓋咀經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果與產(chǎn)業(yè)收益,平等享有黃蓋咀完整的設(shè)施與服務(wù),平等享有良好的精神風(fēng)尚與溫馨友好的家園,使共建成果最大限度惠及群眾,進(jìn)一步提高村民的獲得感、幸福感。
(一)做好組織保障。
為進(jìn)一步加強對共同締造活動試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo),按照“四個一”工作機(jī)制,成立共同締造活動試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:甘志寶市政府黨組成員、副市長。
副組長:王莉市政府辦公室副主任。
余曉黎市電信公司總經(jīng)理(包保單位)。
陳漢軍鎮(zhèn)黨委書記。
宋燦宇鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長。
成員:鄭鵬市建筑勘察設(shè)計院黨支部副書記、副院長。
冷振華鎮(zhèn)黨委副書記、政法委員。
饒竣鎮(zhèn)黨委副書記、工會主席。
王祥元鎮(zhèn)人大主席。
葉霞鎮(zhèn)黨委組織委員、副鎮(zhèn)長。
朱鵬飛鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書記。
王鵬黨委委員、副鎮(zhèn)長、武裝部長。
王清明鎮(zhèn)黨委統(tǒng)戰(zhàn)委員。
呂云芳鎮(zhèn)黨委宣傳委員、副鎮(zhèn)長。
專班下設(shè)辦公室,由陳漢軍同志擔(dān)任辦公室主任,饒竣、葉霞、呂云芳同志擔(dān)任辦公室副主任。負(fù)責(zé)共同締造活動試點工作的具體實施。辦公室下設(shè)項目建設(shè)組、綜合協(xié)調(diào)組、環(huán)境整治組、服務(wù)評議組。
項目建設(shè)組。
組長:宋燦宇鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長:冷振華鎮(zhèn)黨委副書記、政法委員。
葉霞鎮(zhèn)黨委組織委員、副鎮(zhèn)長。
成員:李桂平鎮(zhèn)干部、興荷公司總經(jīng)理。
章君鎮(zhèn)財經(jīng)所所長。
丁和軍鎮(zhèn)自規(guī)所所長。
潘衛(wèi)鎮(zhèn)規(guī)建站站長。
饒和平市電信公司駐村工作隊隊長。
雷明黃蓋咀村黨支部書記、主任。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)管理共同締造活動的相關(guān)項目建設(shè)工作,包括對項目建設(shè)的規(guī)劃、開辦、總結(jié)等方面;完成領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的其他工作事項。
綜合協(xié)調(diào)組。
組長:饒竣鎮(zhèn)黨委副書記、工會主席。
副組長:呂云芳鎮(zhèn)黨委宣傳委員、副鎮(zhèn)長。
成員:張航鎮(zhèn)干部。
宋元章黃蓋咀村黨支部副書記。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)對共同締造活動試點工作進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),向領(lǐng)導(dǎo)小組報告有關(guān)工作情況并提出意見建議;負(fù)責(zé)實踐活動有關(guān)重大會議活動的統(tǒng)籌組織;建立健全快速響應(yīng)應(yīng)急處置機(jī)制;完成領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的其他工作事項。
環(huán)境整治組。
組長:王祥元鎮(zhèn)人大主席。
副組長:王鵬黨委委員、副鎮(zhèn)長、武裝部長。
成員:汪柏林水利服務(wù)中心主任。
肖志軍黃蓋咀村黨支部會委員。
王際華市電信公司駐村工作隊成員。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)對共同締造活動試點村落的環(huán)境整治工作,包括村落內(nèi)的整體衛(wèi)生環(huán)境治理,河湖水體環(huán)境整治等方面;建立健全環(huán)境治理體制機(jī)制,引導(dǎo)群眾共同參與環(huán)境治理;完成領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的其他工作事項。
服務(wù)評議組。
組長:朱鵬飛鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書記。
副組長:王清明鎮(zhèn)黨委統(tǒng)戰(zhàn)委員。
成員:田春華鎮(zhèn)民政辦負(fù)責(zé)人。
王翠芬黃蓋咀村委會副主任。
汪彤市電信公司駐村工作隊成員。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)對共同締造活動試點的服務(wù)評議工作,包括對服務(wù)效果的考核、搜集服務(wù)反饋信息等方面;充分發(fā)揮對服務(wù)活動的督導(dǎo)檢查作用;完成領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的其他工作事項。
(二)加強宣傳引導(dǎo)。
通過鎮(zhèn)村宣傳欄、“三微一端”、廣播等形式,向廣大百姓群眾大力宣傳共同締造的理念、目標(biāo)、預(yù)期效果等內(nèi)容,讓“共同締造”的思路深入人心,逐漸形成共同打造美好家園的良好氛圍,進(jìn)一步提高主人翁意識。
(三)強化黨政領(lǐng)導(dǎo)。
大力號召全鎮(zhèn)黨員干部當(dāng)好“共同締造”的“先鋒兵”和“領(lǐng)頭羊”,建立黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的工作專班,財經(jīng)所、水利服務(wù)、規(guī)建站等各部門要通力合作,響應(yīng)號召,落實要求,明確責(zé)任分工,大力促進(jìn)共治共建工作的開展。
(四)加強學(xué)習(xí)教育。
定期召集鎮(zhèn)村黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及群眾代表,共同商討活動開展情況,并通過學(xué)習(xí)其他地區(qū)開展“共同締造”活動的先進(jìn)經(jīng)驗,掌握對于農(nóng)田水利、環(huán)境衛(wèi)生、民生保障等方面的做法,做好本鎮(zhèn)對“共同締造”活動的開展。
(五)做好督查總結(jié)。
開展“共同締造”活動的領(lǐng)導(dǎo)小組,要加強對于此項活動的督查力度,定期對相關(guān)工作進(jìn)度展開評估,進(jìn)一步完善管理制度,加大對相關(guān)責(zé)任人的獎懲力度,并做好資料匯總整理工作。
共同締造經(jīng)驗總結(jié)篇五
為積極推進(jìn)落實省第十二次黨代會決策部署和省委、市委關(guān)于下基層、察民情、解民憂、暖民心實踐活動安排,根據(jù)《市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動試點工作方案的通知》,我辦兼顧?quán)l(xiāng)村振興、基層社會治理等不同領(lǐng)域,確定了xx社區(qū)、xx社區(qū)、xx村作為試點?,F(xiàn)將我辦共同締造試點工作進(jìn)展情況報告如下:
xx社區(qū)、xx社區(qū)、xx村通過到xx市、xx縣參觀學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗,結(jié)合市級方案及培訓(xùn)會議精神,對共同締造是什么、干什么、怎么干有了進(jìn)一步認(rèn)識。專班負(fù)責(zé)人及時組織專班人員、村(社區(qū))“兩委”干部和黨員群眾代表召開研討會議,同時通過意見箱、“雙指數(shù)”app線下線上相結(jié)合,調(diào)研居民需求,及時梳理群眾反映的問題,形成服務(wù)清單。對試點工作具體任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化,進(jìn)一步完善了試點村(社區(qū))實施方案,做到任務(wù)清、效果明、可操作性強。
在三個試點村(社區(qū))按照“1名鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)班子副職+2名鎮(zhèn)辦機(jī)關(guān)干部”組建共同締造工作專班,專班工作人員每個星期到試點村(社區(qū))工作不少于2天。xx社區(qū)、xx社區(qū)以社區(qū)“大黨委”為主導(dǎo),建立小區(qū)黨支部,按照樓棟、片區(qū)劃分黨小組,挑選骨干分子和黨員家庭確立黨員中心戶,形成“街道黨工委—社區(qū)大黨委—小區(qū)黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”的組織體系,促進(jìn)黨組織引領(lǐng)全覆蓋。xx村以村黨支部為主導(dǎo),建立健全“黨工委+黨支部+黨小組+黨員中心戶”的組織體系,以其下設(shè)的村民議事會、紅白理事會、文化志愿者服務(wù)隊、環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)隊、婦女議事會等自治組織為切入點,把5家市場經(jīng)營主體納入xx村共同締造示范點建設(shè)活動,依托共同締造美好xx村,政府、村民、經(jīng)營主體聯(lián)動參與,搭建“五老”、鄉(xiāng)賢、市場經(jīng)營主體聯(lián)動共治議事平臺,實現(xiàn)主體聯(lián)動,項目聯(lián)動,效果聯(lián)動,形成人人參與、人人奉獻(xiàn)、人人享有的治理新格局。
三是會議宣傳。結(jié)合支部主題黨日活動,以視頻、案例等形式組織黨員群眾開展學(xué)習(xí)討論。
共同締造經(jīng)驗總結(jié)篇六
為落實《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、xx省人民政府關(guān)于在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動合作框架協(xié)議》,推動城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,持續(xù)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,打造共建共治共享的社會治理格局,制定本實施方案。
(一)指導(dǎo)思想。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,落實推動高質(zhì)量發(fā)展的要求,推進(jìn)實施城市更新行動和鄉(xiāng)村建設(shè)行動,在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治中深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(以下簡稱共同締造活動),健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系,加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)體系建設(shè),滿足人民日益增長的美好生活需要,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(二)基本原則。
——堅持黨建引領(lǐng)。各級黨委要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到共同締造活動全過程、各方面,各級組織部門切實加強黨建引領(lǐng),有效發(fā)揮黨員先鋒模范作用,把基層黨組織建成領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)建設(shè)治理的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
——堅持群眾主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線,發(fā)揮人民群眾的主體作用,尊重群眾意愿,從群眾關(guān)心的事情做起,從讓群眾滿意的事情做起,激發(fā)群眾內(nèi)生動力,調(diào)動群眾參與的積極性、主動性、創(chuàng)造性,共同建設(shè)美好家園。
——堅持社區(qū)為基礎(chǔ)。把城鄉(xiāng)社區(qū)作為人居環(huán)境建設(shè)和整治基本空間單元,著力完善社區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,打造宜居的社區(qū)空間環(huán)境,營造持久穩(wěn)定的社區(qū)歸屬感、認(rèn)同感,增強社區(qū)凝聚力。
——堅持共建共治共享。通過決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享,調(diào)動各方力量,組織多方參與人居環(huán)境建設(shè)和整治工作,打造新時代共建共治共享的社會治理新格局。
(三)工作目標(biāo)。
到20xx年,共同締造活動長效機(jī)制基本建立,城鄉(xiāng)人居環(huán)境得到明顯改善,社區(qū)干凈整潔,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,生活便捷宜居,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強,基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標(biāo)。
(一)系統(tǒng)把握共同締造活動方法。共同締造活動的基本做法是以城鄉(xiāng)社區(qū)為基本單元,以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實事、小事為切入點,以建立和完善全覆蓋的社區(qū)基層黨組織為核心,以構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉(xiāng)治理體系為路徑,發(fā)動群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”,改善人居環(huán)境,凝聚社區(qū)共識,塑造共同精神,共建美好家園。
(二)推動構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的治理體系。發(fā)揮基層黨建引領(lǐng)作用,把黨的基層組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)作用落實到社區(qū),將政府的公共服務(wù)、社會管理的資源和平臺下沉到城鄉(xiāng)社區(qū),實現(xiàn)把社會管理寓于為群眾服務(wù)之中。培育和建立社區(qū)治理類、公益慈善類、文體活動類、專業(yè)服務(wù)類等社會組織,把每個公民都納入一個或多個社區(qū)社會組織,調(diào)動社會成員參與社區(qū)治理的積極性。
(三)推行共謀共建共管共評共享的工作機(jī)制。堅持決策共謀,共同確定社區(qū)需要解決的突出問題并共同研究解決方案。推動發(fā)展共建,堅持以居民為主體,匯聚各方面力量共同參與社區(qū)建設(shè)。實行建設(shè)共管,發(fā)動居民參與人居環(huán)境建設(shè)和整治過程及成果管理。推行效果共評,組織群眾和社會力量對項目建設(shè)、活動開展情況進(jìn)行評價和反饋。注重成果共享,實現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有,使成果最大限度地惠及社區(qū)全體居民。
在城市更新行動和鄉(xiāng)村建設(shè)行動中充分運用共同締造的理念和方法,結(jié)合城市更新試點、完整居住社區(qū)建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城市生活垃圾分類、綠色社區(qū)創(chuàng)建、城市治理、縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)等工作,深入廣泛開展共同締造活動,建立完善工作機(jī)制,發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)作用,組織社區(qū)居民全過程參與城鄉(xiāng)建設(shè)和管理,打造共建共治共享的社會治理格局。
(一)在推動城市更新工作中充分發(fā)揮政府、社會、市民三大主體作用。結(jié)合關(guān)中、陜北、陜南城市資源稟賦、發(fā)展階段、經(jīng)濟(jì)實力和實際需求,推進(jìn)國家和省級城市更新試點。堅持“人民城市人民建、人民城市為人民”,始終做到城市發(fā)展為了人民、城市發(fā)展依靠人民、城市發(fā)展成果由人民共享,統(tǒng)籌政府、社會、市民三大主體,動員各方力量,充分調(diào)動群眾的積極性、主動性。探索城市更新共同締造的實施模式、政策措施、技術(shù)方法和管理制度,加強城市社區(qū)治理和服務(wù)體系建設(shè),總結(jié)可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗做法。
牽頭部門:xxx。
指導(dǎo)部門:xxx。
責(zé)任部門:xxx。
(二)組織居民群眾參與建設(shè)完整居住社區(qū)。在城市居住社區(qū)深入開展共同締造活動,推動建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府組織、業(yè)主參與、企業(yè)服務(wù)”的居住社區(qū)管理機(jī)制。強化基層黨建引領(lǐng),街道、社區(qū)組織搭建溝通議事平臺,充分發(fā)揮居民主體作用,發(fā)動居民積極參與,引導(dǎo)各類專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)社區(qū),共同開展完整居住社區(qū)建設(shè)。落實完整居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),因地制宜補齊既有居住社區(qū)建設(shè)短板,配建完善社區(qū)文化、體育、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施,制定發(fā)布社區(qū)居民公約,引導(dǎo)群眾自覺維護(hù)公共設(shè)施和環(huán)境。到20xx年,xx省基本補齊既有居住社區(qū)設(shè)施短板,全省設(shè)區(qū)的市級以上城市完整居住社區(qū)覆蓋率顯著提升,基本實現(xiàn)居住社區(qū)安全健康、設(shè)施完善、管理有序。
牽頭部門:xxx。
指導(dǎo)部門:xxx。
責(zé)任部門:xxx。
(三)動員各方力量推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造與加強基層黨組織建設(shè)、居民自治機(jī)制建設(shè)、社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)有機(jī)結(jié)合,充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會、產(chǎn)權(quán)單位、小區(qū)居民等,共同推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。健全溝通議事平臺,主動了解居民訴求,促進(jìn)居民形成共識,發(fā)動居民積極參與改造方案制定、配合施工、過程監(jiān)督、后續(xù)管理、改造效果評價等。建立改造資金合理共擔(dān)機(jī)制,充分調(diào)動小區(qū)關(guān)聯(lián)單位和社會力量以及居民支持參與改造。引導(dǎo)居民協(xié)商確定改造后小區(qū)的管理模式、管理規(guī)約及業(yè)主議事規(guī)則,共同維護(hù)改造成果。力爭到“十四五”末,xx省基本完成20xx年底前建成的需改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù),城鎮(zhèn)老舊小區(qū)居住條件顯著改善,讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好。
牽頭部門:xxx。
指導(dǎo)部門:xxx。
責(zé)任部門:xxx。
(四)推動形成人人動手參與城市生活垃圾分類的工作局面。將生活垃圾分類作為共同締造活動的重要載體,建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、全社會積極參與的體制機(jī)制。強化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用,統(tǒng)籌居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)單位、居民群眾等力量,共同推進(jìn)城市生活垃圾分類工作。加強宣傳和知識普及,充分聽取居民意見,開展“小手拉大手”等社會實踐活動,將居民分類意識轉(zhuǎn)化為自覺行動。引導(dǎo)將生活垃圾分類納入社區(qū)居民公約,形成全社會人人動手的良好氛圍。將生活垃圾分類工作作為文明城市等群眾性精神文明創(chuàng)建的重要內(nèi)容。到20xx年,xx省設(shè)區(qū)的市級以上城市基本建立生活垃圾分類處理系統(tǒng),生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上。
牽頭部門:xxx。
指導(dǎo)部門:xxx。
責(zé)任部門:xxx。
(五)建立健全共同創(chuàng)建綠色社區(qū)的工作機(jī)制。充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)業(yè)主委員會、社區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位、居民等共同開展綠色社區(qū)創(chuàng)建行動。利用“互聯(lián)網(wǎng)+共建共治共享”等線上線下手段,開展多種形式基層協(xié)商,組織居民謀劃創(chuàng)建方案,有效參與綠色社區(qū)創(chuàng)建工作。推進(jìn)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綠色化,營造社區(qū)宜居環(huán)境,提高社區(qū)信息化智能化水平,培育社區(qū)綠色文化,使生態(tài)文明理念扎根社區(qū)。到20xx年底,綠色社區(qū)創(chuàng)建行動取得顯著成效,基本實現(xiàn)社區(qū)人居環(huán)境整潔、舒適、安全、美麗的目標(biāo)。
牽頭部門:xxx。
指導(dǎo)部門:xxx。
責(zé)任部門:xxx。
(六)打造共建共治共享的城市治理體系。建立健全黨委政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門協(xié)同合作、指揮順暢、運行高效的城市管理機(jī)制,創(chuàng)新城市治理方式,加快推進(jìn)城市信息模型(cim)基礎(chǔ)平臺、城市運行管理服務(wù)平臺建設(shè),推行城市治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”。建立完善城市體檢評估和城市管理評價機(jī)制,持續(xù)擴(kuò)大城市體檢和城市管理評價覆蓋面。推動城市管理進(jìn)社區(qū),充分聽取群眾的意見建議,從群眾身邊小事抓起,以繡花功夫加強城市精細(xì)化管理,組織動員群眾共同創(chuàng)造“干凈、整潔、有序、安全”的城市環(huán)境。
牽頭部門:xxx。
指導(dǎo)部門:xxx。
責(zé)任部門:xxx。
(七)統(tǒng)籌推進(jìn)縣域城鄉(xiāng)建設(shè)。組織動員群眾參與縣城規(guī)劃建設(shè)管理,加強縣城綠色低碳建設(shè),提升縣城承載力和公共服務(wù)水平,推行以街區(qū)為單元的統(tǒng)籌建設(shè)方式,推動公共服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、文化體育等設(shè)施共建共享。開展縣城綠色低碳建設(shè)試點,抓好縣城建設(shè)示范,到20xx年,實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施完善,文化、體育、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施功能齊備。推動建立以縣域為單元統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展體系、服務(wù)體系、治理體系,合理布局縣城、中心鎮(zhèn)、行政村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構(gòu)建政府、社會、村民共建共治共享的治理體系,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心,“十四五”期間打造100個鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。
牽頭部門:xxx。
指導(dǎo)部門:xxx。
責(zé)任部門:xxx。
(八)組織農(nóng)民群眾共同建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。堅持基層黨建引領(lǐng),發(fā)揮村民議事會、村民理事會等自治組織作用,組織發(fā)動農(nóng)民群眾積極參與鄉(xiāng)村規(guī)劃編制、農(nóng)房和村莊建設(shè)、人居環(huán)境整治、村容村貌提升等工作。充分尊重農(nóng)民意愿,確保鄉(xiāng)村各項建設(shè)真正符合農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活實際需要。加快推進(jìn)農(nóng)房和村莊建設(shè)現(xiàn)代化,提升農(nóng)房設(shè)計建造水平,提高農(nóng)房品質(zhì),因地制宜推動水沖式廁所入室,推廣裝配式鋼結(jié)構(gòu)等新型建造方式,推進(jìn)供水入農(nóng)房,加強農(nóng)村生活污水處理,倡導(dǎo)農(nóng)村生活垃圾分類處理、源頭減量,推動農(nóng)村用能革新,完善公共服務(wù)設(shè)施,加強傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居保護(hù)利用,塑造鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌。開展鄉(xiāng)村建設(shè)評價,深入了解農(nóng)民對鄉(xiāng)村建設(shè)的滿意度和實際需求,補齊鄉(xiāng)村建設(shè)短板,提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平。“十四五”期間,創(chuàng)建1000個省級美麗宜居示范村,建設(shè)改造10000戶宜居型示范農(nóng)房。
牽頭部門:xxx。
指導(dǎo)部門:xxx。
責(zé)任部門:xxx。
(一)建立完善共同締造活動領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。部省成立推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立完善工作機(jī)制,形成全面推進(jìn)共同締造活動的工作格局。各地建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會積極參與的共同締造活動領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
牽頭部門:xxx。
指導(dǎo)部門:xxx。
責(zé)任部門:xxx。
(二)加強共同締造活動機(jī)制創(chuàng)新和保障。積極探索開展涉農(nóng)項目招投標(biāo)改革,依法規(guī)范涉農(nóng)項目招投標(biāo)范圍。簡化農(nóng)村建設(shè)項目審批程序和審批環(huán)節(jié),優(yōu)化審批流程,使農(nóng)民更多積極參與鄉(xiāng)村建設(shè)項目并從中獲益。加大涉農(nóng)財政資金統(tǒng)籌使用力度,通過以獎代補等提高財政資金使用效能,充分發(fā)揮財政資金的撬動作用,吸引社會資本參與。
牽頭部門:xxx。
指導(dǎo)部門:xxx。
責(zé)任部門:xxx。
(三)開展試點示范。創(chuàng)建美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動試點縣(市、區(qū)),并給予城市更新行動、鄉(xiāng)村建設(shè)行動以及城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)方面政策、資金、項目等傾斜支持。持續(xù)推進(jìn)“百村示范、百團(tuán)幫扶”活動。各地在推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治相關(guān)工作中要積極開展共同締造活動試點,不斷擴(kuò)大試點范圍,形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。
牽頭部門:xxx。
指導(dǎo)部門:xxx。
責(zé)任部門:xxx。
(四)建立技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制。依托相關(guān)科研院所確定省級技術(shù)支撐單位,加強政校、政企合作。成立村鎮(zhèn)建設(shè)研究中心,編寫共同締造技術(shù)指南,培養(yǎng)技術(shù)人才,開設(shè)相關(guān)課程,探索建立技術(shù)人員駐社區(qū)、駐村服務(wù)機(jī)制。建立xx省共同締造活動專家?guī)?,提供政策咨詢和技術(shù)支撐。組織開展設(shè)計下鄉(xiāng),促進(jìn)技術(shù)單位與縣(市、區(qū))緊密合作,形成對口技術(shù)支持服務(wù)機(jī)制。
牽頭部門:xxx。
指導(dǎo)部門:xxx。
責(zé)任部門:xxx。
(五)建立共同締造活動培訓(xùn)機(jī)制。將共同締造活動相關(guān)課程納入省級有關(guān)干部培訓(xùn)計劃。積極發(fā)揮全國共同締造活動培訓(xùn)基地作用,培育省級共同締造活動培訓(xùn)基地。通過引進(jìn)與本地培養(yǎng)相結(jié)合,建立完善共同締造活動培訓(xùn)專家?guī)?。開發(fā)培訓(xùn)教材、課程、工具箱等,建設(shè)網(wǎng)上培訓(xùn)平臺,組織開展多層級培訓(xùn),培養(yǎng)一支理解掌握共同締造活動方法的高素質(zhì)、專業(yè)化隊伍。
牽頭部門:xxx。
指導(dǎo)部門:xxx。
責(zé)任部門:xxx。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省級各相關(guān)部門要加強協(xié)同配合,形成工作合力,統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作落實落地。市、縣人民政府是開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動責(zé)任主體,要建立市級、縣級領(lǐng)導(dǎo)小組,確定牽頭單位,落實部門責(zé)任和分工,整合資源,扎實推進(jìn)共同締造各項工作。
(二)強化資金保障。各級人民政府要統(tǒng)籌用好現(xiàn)有相關(guān)財政資金,優(yōu)先支持開展共同締造活動,切實提高財政資金使用效益。創(chuàng)新財政資金投入方式,拓寬資金籌集渠道,充分調(diào)動各方資源積極參與支持共同締造活動,為推進(jìn)共同締造提供工作保障。
(三)加強督促指導(dǎo)。各市(區(qū))推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實加強對各縣(市、區(qū))活動開展情況的督促指導(dǎo),確保各項工作落到實處。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會同省級有關(guān)部門以活動覆蓋面、各方參與度、群眾滿意度、人居環(huán)境建設(shè)效果等為重點,對各縣(市、區(qū))開展共同締造活動情況進(jìn)行評估評價。
(四)做好宣傳引導(dǎo)。采取群眾喜聞樂見的形式加大對共同締造活動的宣傳力度,及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳共同締造活動中涌現(xiàn)出來的鮮活經(jīng)驗以及社區(qū)黨組織、黨員干部和帶頭人的典型,讓共同締造活動的理念思路深入人心,形成全民關(guān)心、支持和參與的良好氛圍。
共同締造經(jīng)驗總結(jié)篇七
為落實《陜西省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動實施方案的通知》(陜政發(fā)〔20xx〕17號),持續(xù)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,打造共建共治共享的社會治理格局,推動西安市城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,制定本實施方案。
(一)基本原則。
堅持黨建引領(lǐng)。各級黨委要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到共同締造活動全過程、各方面,各級組織部門要切實加強黨建引領(lǐng),有效發(fā)揮黨員先鋒模范作用,把基層黨組織建成領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)建設(shè)治理的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
堅持群眾主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線,發(fā)揮人民群眾的主體作用,尊重群眾意愿,從群眾關(guān)心的事情和讓群眾滿意的事情做起,激發(fā)群眾內(nèi)生動力,調(diào)動群眾參與的積極性、主動性、創(chuàng)造性,共同建設(shè)美好家園。
堅持社區(qū)為基礎(chǔ)。把城鄉(xiāng)社區(qū)作為人居環(huán)境建設(shè)和整治基本空間單元,著力完善社區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,打造宜居的空間環(huán)境,營造持久穩(wěn)定的社區(qū)歸屬感、認(rèn)同感,增強凝聚力。
堅持統(tǒng)籌各方。通過決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享,調(diào)動各方力量,整合各方資源、組織多方參與,推動城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治工作,打造新時代共建共治共享的社會治理新格局。
(二)理念方法。
系統(tǒng)運用共同締造活動方法。以城鄉(xiāng)社區(qū)為基本單元,以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實事、小事為切入點,以建立和完善全覆蓋的社區(qū)基層黨組織為核心,以構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉(xiāng)治理體系為路徑,發(fā)動群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”,改善人居環(huán)境,凝聚社區(qū)共識,塑造共同精神,共建美好家園。
構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的治理體系。充分發(fā)揮基層黨建引領(lǐng)作用,把黨的基層組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)作用落實到社區(qū),將政府的公共服務(wù)、社會管理的資源和平臺下沉到城鄉(xiāng)社區(qū),實現(xiàn)把社會管理寓于為群眾服務(wù)之中。培育和建立社區(qū)治理類、公益慈善類、文體活動類、專業(yè)服務(wù)類等社會組織,把每個公民都納入一個或多個社區(qū)社會組織,調(diào)動社會成員參與社區(qū)治理的積極性。
推行“共謀、共建、共管、共評、共享”的工作機(jī)制。堅持決策共謀,相關(guān)各方共同確定社區(qū)需要解決的突出問題并共同研究解決方案。推動發(fā)展共建,堅持以居民為主體,匯聚各方面力量共同參與社區(qū)建設(shè)。實行建設(shè)共管,發(fā)動居民參與人居環(huán)境建設(shè)和整治過程及成果管理。推行效果共評,組織群眾和社會力量對項目建設(shè)、活動開展情況進(jìn)行評價和反饋。注重成果共享,實現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有,使成果最大限度惠及社區(qū)全體居民。
(三)工作目標(biāo)。
20xx年,以社區(qū)、村組為基本單元,創(chuàng)建一批共同締造活動示范試點,并總結(jié)形成可復(fù)制、可推廣,切合西安實際的共同締造活動試點經(jīng)驗;20xx年至20xx年,推廣試點建設(shè)經(jīng)驗,基本建立共同締造活動長效機(jī)制,城鄉(xiāng)人居環(huán)境得到明顯改善,社區(qū)干凈整潔,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,生活便捷宜居,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強,基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標(biāo)。
結(jié)合城市更新試點、完整居住社區(qū)建設(shè)、老舊小區(qū)改造、城市生活垃圾分類、綠色社區(qū)創(chuàng)建、城市治理、縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)等工作,充分運用共同締造的理念和方法,深入廣泛開展共同締造活動,通過建立完善工作機(jī)制,發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)作用,組織社區(qū)居民全過程參與城鄉(xiāng)建設(shè)和管理,打造共建共治共享的社會治理格局。
(一)在城市更新工作中開展共同締造活動。在推動城市更新工作中充分發(fā)揮政府、社會、市民三大主體作用,堅持“人民城市人民建、人民城市為人民”,始終做到城市發(fā)展為了人民、城市發(fā)展依靠人民、城市發(fā)展成果由人民共享,統(tǒng)籌政府、社會、市民三大主體,動員各方力量,充分調(diào)動群眾的積極性、主動性。探索城市更新共同締造的實施模式、政策措施、技術(shù)方法和管理制度,總結(jié)可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗做法。
牽頭部門:市城改事務(wù)中心。
(二)在完整居住社區(qū)建設(shè)中開展共同締造活動。推動建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府組織、業(yè)主參與、企業(yè)服務(wù)”的居住社區(qū)管理機(jī)制。強化基層黨建引領(lǐng),街道、社區(qū)組織搭建溝通議事平臺,發(fā)動居民積極參與,引導(dǎo)各類專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)社區(qū)共同開展完整居住社區(qū)建設(shè),落實完整居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),配建完善社區(qū)文化、體育、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施,制定發(fā)布社區(qū)居民公約,引導(dǎo)群眾自覺維護(hù)公共設(shè)施和環(huán)境,因地制宜補齊既有居住社區(qū)建設(shè)短板。到20xx年,城市完整居住社區(qū)覆蓋率顯著提升,基本實現(xiàn)居住社區(qū)安全健康、設(shè)施完善、管理有序。
牽頭部門:市住建局。
(三)在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中開展共同締造活動。將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造與加強基層黨組織建設(shè)、居民自治機(jī)制建設(shè)、社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)有機(jī)結(jié)合,充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會、產(chǎn)權(quán)單位、小區(qū)居民等,共同推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。健全溝通議事平臺,主動了解居民訴求,發(fā)動居民積極參與改造方案制定、配合施工、過程監(jiān)督、后續(xù)管理、效果評價等。建立改造資金合理共擔(dān)機(jī)制,充分調(diào)動小區(qū)關(guān)聯(lián)單位和社會力量以及居民支持參與改造。引導(dǎo)居民協(xié)商確定改造后小區(qū)的管理模式、管理規(guī)約及業(yè)主議事規(guī)則,共同維護(hù)改造成果。力爭到“十四五”末,基本完成20xx年底前建成的需改造老舊小區(qū)改造任務(wù),讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好。
牽頭部門:市住建局。
(四)在城市生活垃圾分類工作中開展共同締造活動。建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、全社會積極參與的體制機(jī)制。強化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用,統(tǒng)籌居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)單位、居民群眾等力量,共同推進(jìn)城市生活垃圾分類工作。加強宣傳和知識普及,充分聽取居民意見,開展“小手拉大手”等社會實踐活動,將居民分類意識轉(zhuǎn)化為自覺行動。引導(dǎo)將生活垃圾分類納入社區(qū)居民公約,形成全社會人人動手的良好氛圍。將生活垃圾分類工作作為群眾性精神文明創(chuàng)建的重要內(nèi)容。到20xx年,基本建立城市生活垃圾分類處理系統(tǒng),生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上。
牽頭部門:市城管局。
(五)在綠色社區(qū)創(chuàng)建工作中開展共同締造活動。建立健全共同創(chuàng)建綠色社區(qū)的工作機(jī)制,充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)業(yè)主委員會、社區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位、居民等共同開展綠色社區(qū)創(chuàng)建行動。利用“互聯(lián)網(wǎng)+共建共治共享”等線上線下手段,開展多種形式基層協(xié)商,組織居民謀劃創(chuàng)建方案,有效參與綠色社區(qū)創(chuàng)建工作。推進(jìn)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綠色化,營造社區(qū)宜居環(huán)境,提高社區(qū)信息化智能化水平,培育社區(qū)綠色文化,使生態(tài)文明理念扎根社區(qū)。到20xx年底,綠色社區(qū)創(chuàng)建行動取得顯著成效,基本實現(xiàn)社區(qū)人居環(huán)境整潔、舒適、安全、美麗的目標(biāo)。
牽頭部門:市住建局。
責(zé)任部門:市發(fā)改委、市公安局、市民政局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局。
(六)在城市治理工作中開展共同締造活動。打造共建共治共享的城市治理體系,建立健全黨委政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門協(xié)同合作、指揮順暢、運行高效的城市管理機(jī)制,創(chuàng)新城市治理方式,加快推進(jìn)城市信息模型(cim)基礎(chǔ)平臺、城市綜合管理服務(wù)平臺建設(shè),推行城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”。建立完善城市體檢評估和城市管理評價機(jī)制,持續(xù)擴(kuò)大城市體檢和城市管理評價覆蓋面。推動城市管理進(jìn)社區(qū),充分聽取群眾的意見建議,從群眾身邊小事抓起,以繡花功夫加強城市精細(xì)化管理,組織動員群眾共同創(chuàng)造“干凈、整潔、有序、安全”的城市環(huán)境。
牽頭部門:市住建局、市城管局。
(七)在縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)中開展共同締造活動。組織動員群眾參與縣城規(guī)劃建設(shè)管理,加強縣城綠色低碳建設(shè),提升縣城承載力和公共服務(wù)水平,推行以街區(qū)為單元的統(tǒng)籌建設(shè)方式,推動公共服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、文化體育等設(shè)施共建共享。抓好縣城綠色低碳建設(shè)試點和示范縣城建設(shè),到20xx年,藍(lán)田縣、周至縣2個縣城基礎(chǔ)設(shè)施完善,文化、體育、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施功能齊備。推動建立以縣域為單元統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展體系、服務(wù)體系、治理體系,開展設(shè)計師駐鎮(zhèn)工作,合理布局縣城、中心鎮(zhèn)、行政村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構(gòu)建政府、社會、村民共建共治共享的治理體系,將鎮(zhèn)街建成服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心,到20xx年,建成9個鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn),將其打造為全省小城鎮(zhèn)建設(shè)示范樣板。
牽頭部門:市住建局。
(八)在美麗村莊建設(shè)中開展共同締造活動。堅持基層黨建引領(lǐng),發(fā)揮村民議事會、村民理事會等自治組織作用,充分尊重農(nóng)民意愿,確保鄉(xiāng)村各項建設(shè)真正符合農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活實際需要。開展鄉(xiāng)村建設(shè)評價,深入了解農(nóng)民對鄉(xiāng)村建設(shè)的滿意度和實際需求,補齊鄉(xiāng)村建設(shè)短板,提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平。組織發(fā)動農(nóng)民群眾積極參與鄉(xiāng)村規(guī)劃編制、村莊建設(shè)、村容村貌提升、美麗村莊片區(qū)建設(shè)和人居環(huán)境整治等工作。加快推進(jìn)農(nóng)房和村莊建設(shè)現(xiàn)代化,提升農(nóng)房設(shè)計建造水平,推廣裝配式鋼結(jié)構(gòu)等新型建造方式,提高農(nóng)房品質(zhì),因地制宜推動水沖式廁所入室,推進(jìn)供水入農(nóng)房,加強農(nóng)村生活污水處理,倡導(dǎo)農(nóng)村生活垃圾分類源頭減量處理,推動農(nóng)村用能革新,完善公共服務(wù)設(shè)施,加強傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居保護(hù)利用,塑造鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌。“十四五”期間,根據(jù)不同類型發(fā)展需要,優(yōu)先選取集聚提升類等建設(shè)需求量大的和特色保護(hù)類村莊,共同締造美麗村莊300個(其中,省級美麗宜居示范村80個),建設(shè)改造1000戶宜居型示范農(nóng)房。
牽頭部門:市住建局。
(一)加強共同締造活動機(jī)制創(chuàng)新和保障。積極探索開展涉農(nóng)項目招投標(biāo)改革,依法規(guī)范涉農(nóng)項目招投標(biāo)范圍。簡化農(nóng)村建設(shè)項目審批程序和審批環(huán)節(jié),優(yōu)化審批流程,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域推廣以工代賑方式,促進(jìn)更多農(nóng)民積極參與鄉(xiāng)村建設(shè)項目并從中獲益。加大涉農(nóng)財政資金統(tǒng)籌使用力度,通過以獎代補等方式提高財政資金使用效能,充分發(fā)揮財政資金的撬動作用,吸引社會資本參與。
(二)開展試點示范。積極推進(jìn)藍(lán)田縣、長安區(qū)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動試點縣(區(qū))創(chuàng)建,并給予城市更新行動、鄉(xiāng)村建設(shè)行動以及城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)方面政策、資金、項目等傾斜支持。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)在推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治相關(guān)工作中要積極開展共同締造活動試點,不斷擴(kuò)大試點范圍,形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。
(三)建立技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制。依托西安科技教育資源優(yōu)勢,加強政校、政企合作,組織專業(yè)力量,開展村鎮(zhèn)建設(shè)研究工作,編寫共同締造技術(shù)指南,開設(shè)相關(guān)課程,培養(yǎng)技術(shù)人才,探索建立技術(shù)人員駐社區(qū)、駐村服務(wù)機(jī)制。建立西安市共同締造活動專家?guī)?,提供政策咨詢和技術(shù)支撐。組織開展設(shè)計下鄉(xiāng),促進(jìn)技術(shù)單位與區(qū)縣、開發(fā)區(qū)緊密合作,形成對口技術(shù)支持服務(wù)機(jī)制。
(四)建立共同締造活動培訓(xùn)機(jī)制。將共同締造活動相關(guān)課程納入市級有關(guān)干部培訓(xùn)計劃。積極發(fā)揮藍(lán)田縣全國共同締造活動培訓(xùn)基地作用,培育省級共同締造活動培訓(xùn)基地。通過引進(jìn)與本地培養(yǎng)相結(jié)合,建立完善共同締造活動培訓(xùn)專家?guī)臁i_發(fā)培訓(xùn)教材、課程、工具箱等,建設(shè)網(wǎng)上培訓(xùn)平臺,組織開展多層級培訓(xùn),培養(yǎng)一支理解掌握共同締造活動方法的高素質(zhì)、專業(yè)化隊伍。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立西安市推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展共同締造活動。工作牽頭部門要結(jié)合活動開展情況,明確分項活動工作目標(biāo)、舉措和責(zé)任部門任務(wù)及分工。市級各相關(guān)部門要積極對接省級對口部門,結(jié)合工作職能,加強協(xié)同配合,形成工作合力。區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會是開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動責(zé)任主體,要建立本級領(lǐng)導(dǎo)小組,確定牽頭部門,整合資源,扎實推進(jìn)共同締造各項工作。
(二)強化資金保障。市級相關(guān)部門要將相關(guān)資源向共同締造活動工作傾斜,全力支持各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)開展締造活動。各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會要統(tǒng)籌用好現(xiàn)有相關(guān)財政資金,整合部門資源,優(yōu)先支持開展共同締造活動,切實提高財政資金使用效益。市級相關(guān)部門、區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會要積極創(chuàng)新思路,拓寬資金籌集渠道,充分調(diào)動各方資源積極參與支持共同締造活動。
(三)加強督促指導(dǎo)。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實加強對轄區(qū)活動開展情況的督促指導(dǎo),確保各項工作落到實處。市住建局會同市級有關(guān)部門將以活動覆蓋面、各方參與度、群眾滿意度、人居環(huán)境建設(shè)效果等為重點,對各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)開展共同締造活動情況進(jìn)行評估評價。
(四)做好宣傳引導(dǎo)。采取群眾喜聞樂見的形式加大對共同締造活動的宣傳力度,及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳共同締造活動中涌現(xiàn)出來的鮮活經(jīng)驗以及社區(qū)黨組織、黨員干部和帶頭人的典型,讓共同締造活動的理念思路深入人心,形成全民關(guān)心、支持和參與的良好氛圍。
共同締造經(jīng)驗總結(jié)篇八
為深入貫徹落實《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于在城鄉(xiāng)人居環(huán)境和整治中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動的指導(dǎo)意見》(建村〔20xx〕19號)和《中共湖北省委湖北省人民政府關(guān)于全面學(xué)習(xí)浙江“千萬工程”經(jīng)驗,扎實推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的決定》(鄂發(fā)〔20xx〕5號)精神,在紅安縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治中,廣泛開展城鄉(xiāng)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(以下簡稱“共同締造”),結(jié)合我縣實際,特制定本方案。
全面貫徹黨的十九大精神,堅持以人民為中心的發(fā)展理念,堅持“規(guī)劃引領(lǐng),生態(tài)優(yōu)先;因地制宜,分類實施;政府主導(dǎo),農(nóng)民主體;統(tǒng)籌推進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則,堅持以基層黨建為引領(lǐng),發(fā)動群眾“共商、共建、共管、共評、共享”,堅持以群眾身邊、房前屋后的人居環(huán)境建設(shè)和整治為切入點,共建“整潔、舒適、安全、美麗”的城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
20xx-20xx年,按照在40%行政村進(jìn)行推廣共同締造活動的要求,在160個村(名單見附件)全面開展共同締造活動,并對其中9個村進(jìn)行重點建設(shè),實現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境得到明顯改善,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強;到20xx年,基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標(biāo),探索和建立“政府引導(dǎo)、部門支持、群眾主體、社會參與”的新模式,初步建立共同締造的長效機(jī)制;到20xx年左右,通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè),使我縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境達(dá)到“生態(tài)美、村莊美、生活美、鄉(xiāng)風(fēng)美”的建設(shè)要求,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平與實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平相匹配、相適應(yīng)。
(一)確定實施載體。在全縣開展摸底調(diào)研,以行政村為基本單元,以鎮(zhèn)村基層黨建引領(lǐng)強、群眾基礎(chǔ)好、村風(fēng)和諧為基本原則,確定160個村作為共同締造村,其中七里坪鎮(zhèn)柏林寺村、七里坪鎮(zhèn)七家畈村、二程鎮(zhèn)羅山村、八里灣鎮(zhèn)劉明秋村、城關(guān)鎮(zhèn)曹家畈村、高橋鎮(zhèn)六家邊村、高橋鎮(zhèn)程河村、杏花鄉(xiāng)兩道橋村、永佳河鎮(zhèn)椿樹店村等9個村作為全縣共同締造重點建設(shè)村。
(二)編制村莊規(guī)劃。按照先規(guī)劃后建設(shè)的原則,堅持全域理念,著眼長遠(yuǎn)目標(biāo)。借助住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的規(guī)劃設(shè)計專家團(tuán)隊指導(dǎo)優(yōu)勢,發(fā)動群眾參與,組織含括縣規(guī)劃人員、村支部成員、村民代表等在內(nèi)的規(guī)劃團(tuán)隊,開展實地勘察和討論研究,按照聚焦提升、城郊融合、特色保護(hù)、搬遷撤并等分類要求,因地制宜,科學(xué)編制相關(guān)村莊布局規(guī)劃、特別是重點建設(shè)村的規(guī)劃。規(guī)劃編制過程中,要結(jié)合各村實際,充分聽取基層干部和村民意見,尊重群眾意愿,按照決策共謀要求,共同研究決定各村建設(shè)規(guī)劃和實施方案。
(三)整治人居環(huán)境。按照《紅安縣開展農(nóng)村人居環(huán)境整治扎實推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案》(紅辦文〔20xx〕58號)精神和“發(fā)展共建”要求,通過座談走訪,入戶調(diào)研,了解村民需求,發(fā)動群眾廣泛參與,共同研究解決方案,妥善化解共同締造活動開展中的矛盾和困難,激發(fā)村民參與本村人居環(huán)境建設(shè)和整治工作的熱情,使群眾從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞?。組織協(xié)調(diào)各方面力量共同參與人居環(huán)境建設(shè),扎實推進(jìn)共同締造村的村容村貌整治、廁所革命、農(nóng)村污水治理、農(nóng)村垃圾無害化處理、村莊綠化等工作。
(四)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。按照各村共同締造規(guī)劃設(shè)計,以飲水安全、“四好農(nóng)村路”等建設(shè)工程為載體,進(jìn)一步完善和提升農(nóng)村飲用水保障、電力供應(yīng)、交通設(shè)施、清潔能源、網(wǎng)絡(luò)信息、公共服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平;通過統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村危房改造、農(nóng)民建房管理、農(nóng)民宅基地管理,不斷改善農(nóng)民住房條件;全面推進(jìn)公共空間建設(shè)和改造、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),共建村莊美好環(huán)境。
(五)完善激勵機(jī)制。建立獎勵機(jī)制,推動共同締造活動縱深發(fā)展。鼓勵農(nóng)村居民,針對本村環(huán)境衛(wèi)生、公共空間管理、停車管理、生活垃圾管理等內(nèi)容,通過村委會或居民自治組織,按照“建設(shè)共管”的要求,共商共議擬定村民公約并監(jiān)督執(zhí)行,激勵村民、企業(yè)、社會組織積極參與人居環(huán)境建設(shè)成果的維護(hù)管理。建立健全城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)和整治項目及共同締造活動開展情況的評價標(biāo)準(zhǔn)和評價機(jī)制,按照“效果共評”的要求,組織村民對活動實效進(jìn)行評價和反饋,持續(xù)推動各項工作改進(jìn)。組織評選共同締造典范村、先進(jìn)組織和先進(jìn)個人評選,激發(fā)各方參與共同締造活動的積極性。
全縣美好環(huán)境與幸福生活共同締造工作,具體分三個階段有序推進(jìn)。
(一)宣傳啟動階段(20xx年8月-9月)。重點抓好共同締造活動的工作方案、規(guī)劃設(shè)計的制定,宣傳發(fā)動和推廣啟動工作。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立紅安縣對接住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部定點扶貧暨美好環(huán)境與幸福生活共同締造工作領(lǐng)導(dǎo)小組;二是制定工作方案。在9個重點建設(shè)村組建規(guī)劃工作團(tuán)隊,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部及省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的共同締造資金主要在9個重點建設(shè)村統(tǒng)籌使用,各村根據(jù)工作實際推進(jìn)進(jìn)度,按需據(jù)實申請相關(guān)資金。相關(guān)工作方法在前期確定的其余151個共同締造村進(jìn)行推廣,按要求指導(dǎo)相關(guān)鄉(xiāng)村制定具體實施方案;三是組織宣傳發(fā)動。政府有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、處)全面動員、全面鋪開,傳達(dá)學(xué)習(xí)各級各部門關(guān)于開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的文件精神,學(xué)習(xí)全縣開展共同締造活動工作方案,營造氛圍。
(二)全面推進(jìn)階段(20xx年10月-20xx年12月)。按照職能分工,全面推進(jìn)共同締造村建設(shè)工作。各工作專班按照職能落實和督促各村按規(guī)劃設(shè)計開展相關(guān)工作,實施以房前屋后、環(huán)境建設(shè)整治為重點的村莊整治工作。各村結(jié)合實際,統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)的田、水、路、林的綜合整治提升,以及庭院綠化、美化;結(jié)合本村的特點,堅持“原汁原味、原始風(fēng)貌、原村特色、原狀利用”等原則,凸顯各村獨特文化特色,統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計,引導(dǎo)村民“共謀、共建、共管、共評、共享”,達(dá)到共同締造要求。
(三)鞏固提升階段(20xx年1月-20xx年12月)。鞏固、提升前兩個階段的工作成果,分析不足,總結(jié)經(jīng)驗。按照推進(jìn)文化融合,把生態(tài)文明理念和“紅安紅”文化融入到共同締造全過程的要求,建立共同締造的長效機(jī)制。以規(guī)范管控生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間,以共同締造的方式方法全面全力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),逐步實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全覆蓋,力促紅安實現(xiàn)步步為景,打造賞心悅目的人居環(huán)境,建立完善鄉(xiāng)村環(huán)境長效機(jī)制,打響“美好紅安·共同締造”品牌。
共同締造工作在全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下組織實施,成立共同締造工作領(lǐng)導(dǎo)小組(小組成員及專班人員實行席位制,如有人事變動,按照續(xù)位替補原則執(zhí)行,不再另行通知),組成如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣政府辦,朱明齊同志兼任辦公室主任,陳乾坤、姚福祥、鄒遠(yuǎn)海同志兼任辦公室副主任,負(fù)責(zé)共同締造工作的組織協(xié)調(diào)、情況綜合、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、定期調(diào)度、進(jìn)度督導(dǎo)、建設(shè)驗收等日常工作。
針對9個共同締造重點建設(shè)村設(shè)立綜合協(xié)調(diào)、規(guī)劃指導(dǎo)、宣傳報道、督導(dǎo)檢查4個工作專班:
(一)綜合協(xié)調(diào)專班。由縣政府辦牽頭,朱明齊同志任組長,發(fā)改、財政、住建、生態(tài)環(huán)境、水利和湖泊、林業(yè)、審計和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)管理所等部門參與,負(fù)責(zé)全縣共同締造村村莊整治、項目資金立項、籌措、使用和支付保障管理。綜合協(xié)調(diào)全縣共同締造工作推進(jìn)工作中的矛盾困難。
(二)規(guī)劃指導(dǎo)專班。由縣自然資源和規(guī)劃局牽頭,吳昀同志任組長,住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)管理所參與,負(fù)責(zé)對接住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳村鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計技術(shù)人員,開展共同締造村的實地調(diào)研和村莊整治建設(shè)規(guī)劃設(shè)計。
(三)宣傳報道專班。由縣委宣傳部牽頭,張治傳同志任組長,組建相對固定的共同締造宣傳報道隊伍,及時宣傳我縣共同締造工作推進(jìn)情況、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作中的先進(jìn)村、先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡,積極宣揚正能量,營造熱情積極、爭先向上的共同締造氛圍。
(四)督導(dǎo)檢查專班。由縣政府政務(wù)督查室牽頭,羅軍同志任組長,全程跟蹤督查全縣共同締造工作決策的落實與推進(jìn),按照縣政府統(tǒng)一制定的時間進(jìn)度要求,督促相關(guān)責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人,按期高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù),定期發(fā)布工作推進(jìn)情況簡報。
(一)統(tǒng)一思想,狠抓落實。各相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、處)要高度重視共同締造工作,要把共同締造當(dāng)作中心工作來抓。實行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會積極參與共同締造活動的工作機(jī)制。注重基層黨建引領(lǐng)、黨員帶頭作用的發(fā)揮,采取強力措施,確保整治效果,并構(gòu)建長治管理模式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、處)要迅速成立共同締造領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),層層傳導(dǎo)壓力,層層抓落實。強化聯(lián)動配合機(jī)制,各部門必須堅決服從安排,確保共同締造工作取得實效。
(二)注重實效,扎實推進(jìn)。嚴(yán)格共同締造專項資金使用程序,資金分配堅持“把好事辦好”和“好鋼用在刀刃上”的原則,對想干、愿干、干得好的村予以傾斜,確保把有限的資金用到實處,用出成效。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、處)要廣泛發(fā)動群眾,堅持求真務(wù)實,扎實推進(jìn)共同締造工作高質(zhì)量發(fā)展,倡導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村組之間開展競賽,營造濃厚的“比學(xué)趕幫超”的活動氛圍。
(三)強化宣傳,引領(lǐng)村風(fēng)。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、處)要充分利用微信、網(wǎng)絡(luò)平臺、“村村響”廣播、墻報、宣傳車等媒介加大共同締造工作宣傳力度。廣泛開展“小手牽大手”、“夕陽紅”等活動,引領(lǐng)文明村風(fēng)、增強廣大干部群眾參與的自覺性和主動性。
(四)強化檢查,督導(dǎo)落實??h共同締造工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、處)工作開展情況進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)和評估評價,對工作開展滯后的予以通報批評,消極應(yīng)付、工作開展不力、涉及違紀(jì)違規(guī)的由相關(guān)部門予以追責(zé)問責(zé)。
共同締造經(jīng)驗總結(jié)篇九
同志們:
xx市、xx區(qū)兩級政協(xié)組織和全體政協(xié)委員將切實把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府、省政協(xié)部署要求上來,積極投身“一線協(xié)商·共同締造”,以實際行動交出合格的xx答卷,為助力構(gòu)建共建共治共享的基層社會治理新格局,為建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)和xx“兩區(qū)一樞紐”,奮力干在先、走在前、作貢獻(xiàn)。
(一)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。xx各級黨組織高度重視“協(xié)商在一線”工作,著力構(gòu)建“四級書記抓協(xié)商”機(jī)制,不斷加強領(lǐng)導(dǎo),壓實責(zé)任。市委把“協(xié)商在一線”工作納入全市總體工作部署和重大改革項目,一體謀劃、一體推進(jìn)、一體督查。各區(qū)均成立由同級黨組織書記任組長的“協(xié)商在一線”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿“協(xié)商在一線”工作全過程和各環(huán)節(jié)。
(二)堅持以人民為中心。xx推進(jìn)“協(xié)商在一線”工作,始終以服務(wù)群眾為宗旨,不斷完善委員經(jīng)常聯(lián)系界別群眾的長效機(jī)制。堅持議題選擇問需于民、協(xié)商議政問計于民、成果轉(zhuǎn)化問效于民,助力破解群眾的操心事、煩心事、揪心事,不斷增強群眾參與基層社會治理的積極性、主動性和創(chuàng)造性。在開展“一線協(xié)商·共同締造”行動中,我們更加自覺堅持以人民為中心的發(fā)展理念,更加突出群眾主體地位,做到“圍著群眾轉(zhuǎn)、發(fā)動群眾干、解決群眾盼”,確保共同締造為了群眾、共同締造依靠群眾、共同締造成果由群眾共享。
(三)堅持優(yōu)化協(xié)商格局。xx以“協(xié)商在一線”工作為切入點,不斷優(yōu)化政協(xié)協(xié)商議政格局。開展“一線協(xié)商·共同締造”行動中,我們進(jìn)一步加強機(jī)制建設(shè),以科學(xué)合理的協(xié)商議政格局確保行動實效。在協(xié)商內(nèi)容上,更加關(guān)注群眾身邊小事和房前屋后實事,從中提煉出美好環(huán)境與幸福生活共同締造的共性議題。在協(xié)商形式上,進(jìn)一步推動政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接,搭建線上+線下、集多功能于一體的協(xié)商議事平臺,聚焦群眾急難愁盼問題開展“小微協(xié)商”,讓協(xié)商更具針對性、更有實效性。
(一)推進(jìn)“決策共謀”,讓群眾說出來。堅持議題從群眾中來,探索協(xié)商議題征集、篩選和動態(tài)調(diào)整機(jī)制,確??赊D(zhuǎn)化、能落地。公開征集議題,以走訪座談、網(wǎng)絡(luò)征集、電話問詢等形式,請群眾說實話、說真話、說心里話,引導(dǎo)群眾給政協(xié)“出題目”。精心篩選議題,對征集的題目進(jìn)行分類梳理,重點關(guān)注那些黨政需要做但尚未顧及、正在做但有待完善、已經(jīng)做了但還不到位的題目,關(guān)注那些發(fā)展所需、群眾所盼、協(xié)商所能的題目,把群眾的“需求清單”變成政協(xié)的“協(xié)商清單”。動態(tài)調(diào)整議題,根據(jù)情況新變化和群眾新需求,適時調(diào)整部分議題,使一線協(xié)商聚焦民生更靈敏、更精準(zhǔn),確?!肮餐喸焱七M(jìn)到哪里、一線協(xié)商就跟進(jìn)到哪里、政協(xié)作用就發(fā)揮到哪里”。拓寬群眾參與協(xié)商的渠道,組織群眾參與共商共議,有效架起黨委、政府與群眾的'“連心橋”,讓群眾愿意來、待得住、說出來。
(二)推進(jìn)“發(fā)展共建”,讓群眾動起來。鞏固拓展委員“進(jìn)社區(qū)促和諧、進(jìn)鄉(xiāng)村促振興”活動,組織委員為“發(fā)展共建”建良言、出實力、聚共識。支持委員坐到群眾院里頭、蹲在群眾地里頭,以百姓思維、基層視角,開展蹲點式、沉浸式調(diào)研,把調(diào)研過程變成跟群眾交朋友講政策聚共識的過程、變成幫群眾解難題辦實事辦好事的過程,有效激發(fā)群眾主人翁意識,變“要我做”為“一起做”。支持委員以身作則,帶動身邊群眾以投工投勞等方式參與綠化美化等美好環(huán)境建設(shè)。支持委員廣泛聯(lián)系聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼,動員在外的xx籍成功人士和鄉(xiāng)賢、能人常回家看看,為家鄉(xiāng)的共同締造貢獻(xiàn)力量。統(tǒng)籌安排市區(qū)兩級政協(xié)委員下沉基層,共享協(xié)商陣地、共享人才資源,共同宣傳群眾、發(fā)動群眾,做到市區(qū)政協(xié)系統(tǒng)聯(lián)動。
(三)推進(jìn)“建設(shè)共管”,讓群眾管起來。準(zhǔn)確把握政協(xié)協(xié)商式監(jiān)督的特色和優(yōu)勢,把“建設(shè)共管”內(nèi)容納入年度民主監(jiān)督重點,聚焦老舊住宅加裝電梯、停車場建設(shè)、公共空間利用管理等群眾房前屋后的實事小事,邀請群眾代表開展民主監(jiān)督活動,做到民事民議、民事民管。充分發(fā)揮委員在本職工作中的帶頭作用、界別群眾中的代表作用,引領(lǐng)帶動所在單位、所在界別群眾在文明典范城市創(chuàng)建、常態(tài)化疫情防控等重點工作中,開展經(jīng)常性志愿服務(wù)活動,加強共建成果維護(hù)和管理。發(fā)動政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部參加工作地和居住地社區(qū)的建設(shè),從自我做起、從小事做起,示范帶動更多群眾參與,匯聚共管合力。
(四)推進(jìn)“效果共評”,讓群眾說了算。把評價權(quán)交給群眾,一方面,促進(jìn)實現(xiàn)由群眾來評價相關(guān)建設(shè)的效果;另一方面,探索建立對政協(xié)“一線協(xié)商·共同締造”行動效果的群眾評價機(jī)制,實行結(jié)果與過程評價相結(jié)合、內(nèi)外評價相結(jié)合、群眾和專業(yè)人員評價相結(jié)合,促進(jìn)提高工作實效。建立拉練觀摩機(jī)制,由試點單位輪流開展“一線協(xié)商·共同締造”活動,邀請相關(guān)黨政部門負(fù)責(zé)人、群眾代表、利益方代表、政協(xié)委員現(xiàn)場觀摩。辦好社情民意信息專報,建立問題清單、措施清單、效果清單,協(xié)助有關(guān)方面組織群眾對政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部參與“一線協(xié)商·共同締造”情況給予評估、評價和反饋,讓群眾說了算。
(五)推進(jìn)“成果共享”,讓群眾得實惠。按照“一般性問題現(xiàn)場解決,普遍性問題跟蹤督促,全局性問題整理上報”原則,每次“一線協(xié)商·共同締造”活動后,及時向黨委、政府報送協(xié)商紀(jì)要。推動轉(zhuǎn)化落實協(xié)商成果情況納入市直黨政部門目標(biāo)考核,定期通報轉(zhuǎn)化落實情況。對重點難點問題以調(diào)研視察、民主監(jiān)督等方式持續(xù)跟蹤問效。對易落實、見效快的問題,先轉(zhuǎn)化、快解決,切實讓群眾看到變化、得到實惠、感到滿意。
共同締造經(jīng)驗總結(jié)篇十
當(dāng)前,荊楚大地奏響“共同締造”強音,以“決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享”為主題的實踐活動,正在湖北全省扎實有效的推進(jìn)。共建美好環(huán)境,同創(chuàng)幸福生活,這是民之所盼,政之所向,廣大網(wǎng)民紛紛拍手叫好。
如何推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造實踐活動走深走實?我們務(wù)必以“三個強化”為有力抓手,重在抓落實,貴在見實效。
強化“五共”理念。踐行共謀、共建、共管、共評、共享‘五共’理念,核心在“共同”,關(guān)鍵在“締造”。廣泛凝聚共識、匯聚強大合力、激發(fā)廣大群眾的內(nèi)生動力尤為重要。各地亦可采取舉辦專題培訓(xùn)班,組織老黨員、老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老模范等“五老”人員深入基層宣講,開展進(jìn)單位、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭“五進(jìn)”活動等方法,開展多層次、多渠道、多形式的學(xué)習(xí)宣傳。準(zhǔn)確把握開展“共同締造”活動的理論依據(jù)、深刻內(nèi)涵、核心要義和路徑方法,我們應(yīng)該做什么?應(yīng)該怎么做?要使廣大干部群眾清楚明白,心中有數(shù)。從而形成“人人關(guān)心、人人參與、人人盡力、人人共享”的濃厚氛圍和生動局面。
強化黨建引領(lǐng)。關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。突出黨建引領(lǐng),是推進(jìn)“共同締造”的根本保障。各級基層黨組織和廣大黨員干部在踐行“共同締造”過程當(dāng)中,要切實發(fā)揮“領(lǐng)頭羊”、“頂梁柱”、“主心骨”作用。各級黨委政府務(wù)必提高政治站位,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),充分發(fā)揮示范表率引領(lǐng)作用,把職責(zé)扛在肩上,把舉措抓在手上,做好做足“共同締造”這篇“大文章”;各地要積極探索并不斷創(chuàng)新“黨建+實踐”模式,打造黨建特色亮點,激發(fā)黨建活力,凝聚黨心民心。
強化務(wù)求實效。在推進(jìn)“共同締造”活動中,要把群眾滿意不滿意、贊成不贊成、高興不高興、得沒得到實惠作為檢驗工作成效的重要標(biāo)尺。因此,各地必須緊緊圍繞“我為群眾辦實事”這個宗旨來扎實開展活動并貫穿始終,以群眾身邊、房前屋后的實事、小事為切入點,以滿足人民群眾對美好生活的向往為出發(fā)點和落腳點,突出實干實績實效實惠,用心用情用力破解群眾“急難愁盼”問題,切實幫助群眾解決操心事、煩心事、揪心事,讓群眾得到實實在在的好處,不斷提高群眾獲得感、幸福感、滿意感。
共建美好家園,同創(chuàng)幸福生活。相信只要我們?nèi)f眾一心,群策群力,心往一處想,智往一處謀,勁往一處使,汗往一處流,吹響全民幸福集結(jié)號,奏響“共同締造”交響曲,必將繪就出一幅幸福生活新畫卷。
共同締造經(jīng)驗總結(jié)篇十一
1、開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造,走好新時代黨的.群眾路線。
2、全民動員、全民參與,共同締造美好家園。
3、開展共同締造活動,共建美好幸福家園。
4、廣泛發(fā)動群眾決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享。
5、建設(shè)完整的社區(qū)環(huán)境體系、服務(wù)體系和治理體系,實現(xiàn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造。
6、堅持黨建引領(lǐng),凝聚共同締造合力。
7、開展共同締造活動,解決群眾“急難愁盼”問題。
8、干群心連心,共同締造齊步走。
9、圍繞群眾依靠群眾發(fā)動群眾,推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造。
10、干群心連心,共同締造齊步走。
11、堅持黨建引領(lǐng),凝聚共同締造合力。
12、美好環(huán)境是朵幸?;?,共同締造澆灌美如畫。
13、開展共同締造活動,踐行全心全意為人民服務(wù)宗旨。
14、開展共同締造活動,推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
15、真思悟真理,真學(xué)取真經(jīng),真干結(jié)真諦,推動美好環(huán)境與幸福生活共同締造。
16、走好新時代黨的群眾路線,聚力共同締造。
17、吹響共同締造集結(jié)號,開啟美好生活新征程。
18、決策共謀發(fā)展共建建設(shè)共管效果共評成果共享美好環(huán)境與幸福生活共同締造。
19、深入開展下基層察民情解民憂暖民心實踐活動,推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造。
20、察民情、聽民聲,力求決策共謀。
21、聚民心、借民力,推動發(fā)展共建。
22、集民智、立民約,實現(xiàn)建設(shè)共管。
23、強民主、重民評,堅持效果共評。
24、保民利、惠民生,做到成果共享。
25、踐行五共理念,實現(xiàn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造。
26、黨建引領(lǐng)共同締造,推進(jìn)美麗鎮(zhèn)村建設(shè)。
共同締造經(jīng)驗總結(jié)篇十二
各位同志們:
開展“幸福沈陽共同締造”行動,按照“核心是共同、基礎(chǔ)在社區(qū)、群眾為主體”的基本原則,創(chuàng)新社會治理體系,轉(zhuǎn)變社會治理模式,提升社會治理水平。
順應(yīng)時代發(fā)展需要,我們要改變思路,科學(xué)謀化布局,形成“縱向到底”、“橫向到邊”、“協(xié)商共治”的網(wǎng)絡(luò)化、全覆蓋的社會治理結(jié)構(gòu)和服務(wù)管理新機(jī)制。要健全社區(qū)黨組織核心主導(dǎo)機(jī)制,把黨員的先鋒模范作用在社區(qū)充分發(fā)揮出來。
政府管理要把資源和權(quán)限盡可能地下放到基層,充分調(diào)動基層社區(qū)和居民的積極性,將過去的.由上至下的.單向“管理”,向大家共同“治理”轉(zhuǎn)變,讓廣大群眾真正有熱情參與社會治理,讓他們真正成為社會治理的重要參與成員,而不是被動的旁觀者,增強居民的歸屬感、自豪感和責(zé)任感。政府通過簡政放權(quán)、厘清各層級職責(zé)邊界、改進(jìn)公共服務(wù)提供方式、健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的方式,一沉到底,直通社區(qū),建立“縱向到底”的服務(wù)管理機(jī)制。
完善社區(qū)建設(shè),要發(fā)揮居民群眾的主體作用,盡可能地調(diào)動居民從身邊的小事做起,構(gòu)建“志工+社工+義工”的志愿者服務(wù)模式,培育“勤勉自律、互信互助、開放包容、共建共享”的城市文化,讓社區(qū)作為社會治理的最基層單元,成為建設(shè)和諧幸福新沈陽,為民真辦事、辦實事、辦好事的載體。
共同締造經(jīng)驗總結(jié)篇十三
為深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點工作,落實“政府出一點、群眾投一點、社會幫一點”工作方式,調(diào)動廣大群眾參與試點工作的積極性,特制定xx村“共同締造”獎補方案。
圍繞全村“三區(qū)一帶”發(fā)展規(guī)劃,以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實事小事為切入點,以“決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享”為根本路徑,通過“以獎代補”方式,最大程度調(diào)動群眾參與熱情,持續(xù)打造好“六院一路一場一業(yè)”,為全縣美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動貢獻(xiàn)xx力量。
(一)水泥獎補
先完成院落面上環(huán)境整治(拆除廢舊建筑,完成垃圾清理、公共花園建設(shè)等),籌備齊所需砂石等物資,經(jīng)村“尖刀班”驗收后,再發(fā)放水泥,具體標(biāo)準(zhǔn)如下:
1、院落路:路面設(shè)計厚度8-10公分、寬度2。5-3米;每平方獎補80斤水泥。
2、入戶路:以石板為主要材料,寬度為80厘米,每3米獎補1袋水泥。
3、公共花園:以石砌或磚砌為主,每2米獎補1袋水泥。
4、排水排污及其它設(shè)施按實際需要獎補。
(二)工人工資獎補
對參與花果庭院建設(shè)意愿強烈,但缺少勞動力,請托村“共同締造”施工隊實施花池、文化墻建設(shè)的農(nóng)戶,可申請施工人員工資獎補,具體要求及標(biāo)準(zhǔn)如下:
1、享受施工人員工資獎補的農(nóng)戶必須是利用村“共同締造”施工隊實施環(huán)境改造的農(nóng)戶。
2、施工隊人員工資經(jīng)村委會、農(nóng)戶、施工人員三方協(xié)商一致后,村委會獎補一部分,農(nóng)戶自付一部分。
3、私人院壩、院落路、入戶路等水泥硬化路面不享受工資獎補。
(三)太陽能路燈獎補
按照“誰積極,誰受益”原則,對群眾參與積極性高,環(huán)境整治成效顯著的院落,村“尖刀班”將爭取相關(guān)部門支持,分步驟實施太陽能路燈獎補,具體要求及標(biāo)準(zhǔn)如下:
1、環(huán)境整體改造完成度高,院落內(nèi)破舊廢棄建筑完全拆除,房前屋后衛(wèi)生清潔,農(nóng)具擺放有序,花池風(fēng)格較統(tǒng)一。
2、群眾生活習(xí)慣好,不亂丟垃圾,亂堆雜物。
3、院落內(nèi)鄰里之間和諧相處,無矛盾糾紛。
4、路燈間隔原則上30至50米,可根據(jù)地形地勢及群眾方便度靈活調(diào)整。
1、受資金及其他條件限制,根據(jù)xx村總體發(fā)展規(guī)劃,本方案優(yōu)先適用于村四至七組美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范帶,其他各組在條件成熟后逐步實施。
2、工人工資獎補時間為20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日;路燈獎補在2年內(nèi)分步完成。
3、考慮村民財力物力的承受度,對路長在200米以上的院落路不實施水泥獎補,后期通過爭取上級項目支持實施。
以上具體事宜解釋權(quán)歸xx村村委會。
共同締造經(jīng)驗總結(jié)篇十四
走進(jìn)興安社區(qū)“幸福食堂”,吃著熱氣騰騰的可口飯菜,86歲的趙爺爺說出了社區(qū)老人的心聲:“家門口的食堂開業(yè)了,好吃還不貴,家里可以停火了,每天都來吃!”9月5日,地處夷陵區(qū)商業(yè)圈的小溪塔街道興安社區(qū)“幸福食堂”開業(yè),200多名社區(qū)老人走進(jìn)“幸福食堂”,井然有序地排隊就餐。三葷兩素一湯的均衡搭配,讓現(xiàn)場的老人們和趙爺爺一樣,樂享幸福食“光”,對家門口的“幸福食堂”贊不絕口。
時裝秀、大合唱、有獎問答……9月9日晚,西陵區(qū)學(xué)院街道墨池巷社區(qū)居民在家門口欣賞了一場精彩的中秋晚會。社區(qū)黨委書記馬雨涵說,晚會由社區(qū)、筑堡工作隊、美岸長堤小區(qū)業(yè)委會和物業(yè)公司等聯(lián)辦,除了文藝表演,還有愛心義賣等項目,很受居民歡迎。
這只是宜昌實施筑堡工程,深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動的兩個小場景。
2021年8月,宜昌市委謀劃實施筑堡工程,堅持以黨建引領(lǐng)基層治理為主線,加快推進(jìn)組織聚合化、隊伍專業(yè)化、響應(yīng)高效化、服務(wù)場景化、應(yīng)用數(shù)字化的基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),著力打造“一線五化”的基層治理“宜昌范式”,推動決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享,把基層黨組織打造成為“敲得開門、認(rèn)得到人、說得上話、托得了事”的'堅強堡壘,不斷夯實黨在基層的執(zhí)政根基。
筑堡工程實施一年來,宜昌市組織動員14個縣市區(qū)、1.1萬個基層黨組織、26.8萬名黨員參與,“一線五化”的基層治理體系革命性重塑加快演進(jìn),統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力不斷提升,基層治理理念方式迭代升級,基層黨組織組織動員能力更加強大,群眾反映訴求渠道更加暢通,黨員干部與群眾關(guān)系更加緊密,人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強。
傳統(tǒng)基層治理模式“喇叭口向下”——上面安排,基層實施。宜昌則開展基層治理體系革命性重塑,提出“喇叭口向上”,做實“群眾吹哨、黨員報到,基層吹哨、部門報到”,推動資源下沉、服務(wù)下沉、平臺下沉,促進(jìn)黨的組織體系和基層治理體系深度融合,讓基層充滿生機(jī)活力。
西陵區(qū)學(xué)院街道墨池巷社區(qū)自管黨員193名,各級各單位下沉到社區(qū)的黨員315名。下沉黨員發(fā)揮先鋒模范作用,相繼組建以長江宜昌段安全巡邏救援為內(nèi)容的筑堡應(yīng)急服務(wù)隊——長江救援服務(wù)隊,以傳技能為內(nèi)容的隨手公益服務(wù)隊,以家政服務(wù)為內(nèi)容的“向未來”家庭服務(wù)社,以便民服務(wù)為內(nèi)容的“李管家”志愿服務(wù)隊,以關(guān)愛青少年為內(nèi)容的西陵區(qū)追夢青少年服務(wù)中心,以反電詐為內(nèi)容的筑堡工程金融服務(wù)隊等10支志愿服務(wù)團(tuán)隊。這些實施筑堡工程的中堅力量,減輕了社區(qū)負(fù)擔(dān),提升了基層治理能力和水平。
中省在宜企事業(yè)單位也積極參與,6月30日,中省在宜企事業(yè)單位黨建聯(lián)合體成立,深度參與筑堡工程,融入基層治理,服務(wù)企地融合發(fā)展。與此同時,中省在宜企事業(yè)單位黨建聯(lián)合體還與西陵區(qū)委簽署《筑堡工程共建協(xié)議》,深化與社區(qū)小區(qū)黨建聯(lián)建。
宜昌市24名市級領(lǐng)導(dǎo)帶頭履行包聯(lián)責(zé)任,幫助基層統(tǒng)籌資源解決實際困難190多個。聚焦做實社區(qū),向199個城市社區(qū)全覆蓋選派筑堡工作隊,7631名黨員干部參與包聯(lián)工作。推動城區(qū)組建小區(qū)黨組織1105個,成立小區(qū)“大支部”926個,擇優(yōu)推薦2.4萬人擔(dān)任小區(qū)網(wǎng)格長、樓棟長、單元長和警長。城區(qū)組建小區(qū)志愿服務(wù)隊和應(yīng)急突擊隊2458支,動員3783名下沉黨員或離退休黨員擔(dān)任樓棟黨小組長,推薦黨員中心戶8613人,基層治理骨干隊伍不斷壯大。
如今,走在宜昌大街小巷,到處都是全民參與筑堡工程的生動場景。一支支筑堡工作隊下基層、察民情,參與基層治理;一路路志愿者問民需、解民憂;一個個黨員接訂單、辦實事、暖民心。
“張書記,我的水管子壞了!”“好,我馬上安排人上門解決!”
“李書記,小區(qū)亂搭濫建能否拆除?”“社區(qū)和業(yè)委會一起商量,一定辦好。”
“王奶奶,社區(qū)衛(wèi)生室已開門,可請張醫(yī)生幫您拿拿脈!”
這一個個溫暖的場景和擲地有聲的承諾,是共同締造活動激發(fā)出的宜昌城市活力,更是宜昌市黨員干部踐行新時代黨的群眾路線的精彩呈現(xiàn)。
“老百姓需要什么,我們就干什么!”宜昌市委充分運用共同締造理念,把實施筑堡工程與扎實推進(jìn)黨員干部“下基層、察民情、解民憂、暖民心”實踐活動有機(jī)結(jié)合,倡導(dǎo)黨員干部“當(dāng)一天社工、干一次農(nóng)活、跟一次熱線、跑一次審批”,摸清小區(qū)改造、物業(yè)管理、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、養(yǎng)老托幼、健康醫(yī)療等一批群眾“急難愁盼”需求。
西陵區(qū)西陵街道劉家大堰社區(qū)60棟房屋有45棟涉及違建,過去出租車都不愿進(jìn)社區(qū),“進(jìn)去半個小時都轉(zhuǎn)不出去”。老舊小區(qū)改造啟動后,劉家大堰社區(qū)拆除違建2萬多平方米,新修了道路、停車位、非機(jī)動車停車棚、健身娛樂設(shè)施。“在這住了幾十年,真沒想到家門口會建個孩子們的游樂園?!本用穸空f。
目前,宜昌市累計開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)1106個,涉及居民14.34萬戶,已完成改造842個,涉及居民11萬余戶,累計加裝電梯540部。下沉黨員干部主動問需解難,收集民生堵點事項問題累計9360個,現(xiàn)已解決4029個。
據(jù)了解,宜昌市投入40億元筑堡工程專項資金。打造社區(qū)鄰里生活、公共服務(wù)、健康醫(yī)療、文化休閑、全民學(xué)習(xí)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、平安法治、城市安全等八大場景。與此同時,宜昌市設(shè)立500萬元社區(qū)公益基金和100萬元紅色關(guān)愛專項基金。依托強大的財政支撐,全市已建設(shè)小區(qū)黨群連心站666個、幸福食堂71個、社區(qū)醫(yī)務(wù)室95個、托幼托育場所278個、老年活動中心304個、文化健身場所1638個。與此同時,全市開展紅領(lǐng)服務(wù)行動,打造449個紅色驛站,為居民和戶外勞動者提供免費休息納涼、歇腳充電、飲水看報等暖心服務(wù)。
如今的宜昌,社區(qū)工作者的獲得感、職業(yè)認(rèn)同感不斷增強,一大批城市社區(qū)、小區(qū)“老居民”享受到了無比快樂的新生活。
“大家的事情,大家商量著辦!”
“場景怎么建,請您來點單!”
“小區(qū)怎么管,大家商量辦!”
“物業(yè)怎么樣,居民來評判!”
一句話——大家的事情,大家商量著辦!
推進(jìn)筑堡工程,黨委政府是主導(dǎo),群眾是主體。宜昌市深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動,充分調(diào)動群眾積極性和主動性,變“你和我”為“我們”。
在伍家崗區(qū)寶塔河街道張家坡社區(qū),只要是關(guān)系群眾切身利益的事,都要召開“小板凳大民生”協(xié)商議事會,社區(qū)黨員干部、居民代表、人大代表搬個“小板凳”聚在一起,把問題拿出來論一論、辯一辯,找到大家認(rèn)可的“最優(yōu)解”。通過“小板凳”協(xié)商議事,社區(qū)有效解決了老舊小區(qū)改造、電梯加裝、停車位改造、安全監(jiān)控設(shè)置等一批民生實事。
為使共同締造理念深入人心,宜昌市全域推行民事民提、民事民議、民事民決、民事民辦、民事民評“五民工作法”,凝聚轄區(qū)多方力量,開展協(xié)商議事2188場次,平均每個社區(qū)開展101余場次,解決群眾身邊問題2933個。
隨著筑堡工程深入推進(jìn),宜昌變得越來越強大,宜昌人越來越自信:平安建設(shè)滿意度連續(xù)3年位居全省前列,成功奪取全國文明城市、國家衛(wèi)生城市“四連冠”,具備1天內(nèi)高效完成400萬人全員核酸檢測的動員能力。
剛剛召開的市委七屆三次全體會議強調(diào),要爭當(dāng)美好環(huán)境與幸福生活共同締造的典范,對深入實施筑堡工程、深化基層治理吹響了新的號角。
目前,宜昌正全面深入貫徹落實省第十二次黨代會精神,深入推進(jìn)筑堡工程,廣泛開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動,迭代升級基層治理方式,努力探索出一條可學(xué)可鑒可信的山水城市高質(zhì)量發(fā)展模式,加快建設(shè)長江大保護(hù)典范城市,為湖北建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)貢獻(xiàn)宜昌力量。

