通過寫心得體會，我們可以更加深入地理解和分析所學(xué)所思所感。寫心得體會時可以適當(dāng)運用例子或事例，以生動形象地展示自己的觀點和思考。小編為大家整理了一些寫心得體會的經(jīng)典案例，大家可以借鑒其中的寫作技巧。
優(yōu)化營商環(huán)境學(xué)習(xí)心得體會篇一
營商環(huán)境一直是各國競爭的焦點，而近些年來，中國政府在提高營商環(huán)境的過程中也做了很多嘗試和改革。隨著中國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，越來越多的企業(yè)和外商來到中國市場，營商環(huán)境的學(xué)習(xí)變得尤為重要。本文將分享我的心得體會，以及對于中國未來營商環(huán)境的一些看法。
第二段：了解營商環(huán)境。
首先，作為一名學(xué)生，我并不太了解營商環(huán)境，甚至沒有想過它會有什么影響。然而，通過學(xué)習(xí)我們發(fā)現(xiàn)，“營商環(huán)境”是指市場的整體環(huán)境與氛圍，包括監(jiān)管政策、法律法規(guī)、稅收政策和投資環(huán)境等，是影響企業(yè)經(jīng)營和市場競爭的重要因素。
在過去的學(xué)習(xí)中，我了解到改善營商環(huán)境的重要性。營商環(huán)境好的國家，能夠吸引更多的投資和人才，推動經(jīng)濟的發(fā)展。營商環(huán)境改變不是短期的，必須長期投入和努力，需要協(xié)調(diào)多部門和利益相關(guān)方的共同努力。
在此，我認(rèn)為政府在營商環(huán)境的建設(shè)中承擔(dān)著重要的角色，政府應(yīng)當(dāng)加強優(yōu)惠政策和投資管理及監(jiān)管，為企業(yè)提供更多的支持和服務(wù)，同時，各企業(yè)也應(yīng)該加強合規(guī)意識，自覺遵守市場規(guī)則，維護公平競爭的環(huán)境。
隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展，營商環(huán)境的優(yōu)化也變得越來越重要。改革開放40年，中國在營商環(huán)境建設(shè)上走過了一個非常重要的里程碑。我們也相信，在未來的發(fā)展中，中國政府將保持積極的態(tài)度和行動，不斷擴大及提高營商環(huán)境建設(shè)的力度。這不僅可以為外國企業(yè)提供更好的投資機會，也有助于國內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展，從而推動整個國家經(jīng)濟的進一步發(fā)展。
第五段：總結(jié)。
在研究和了解營商環(huán)境的過程中，我意識到營商環(huán)境不僅僅是一個簡單的概念，而是一個涉及到政策、法律、社會管理和文化等多方面因素的復(fù)雜問題。同時，學(xué)習(xí)到改善營商環(huán)境的努力將會為未來的經(jīng)濟發(fā)展帶來重大影響。作為未來的一份子，我也要加強自己的研究和學(xué)習(xí)，不斷提升自己的能力和素質(zhì)，為營商環(huán)境的進一步提升和經(jīng)濟的發(fā)展積極貢獻(xiàn)自己的力量。
優(yōu)化營商環(huán)境學(xué)習(xí)心得體會篇二
《優(yōu)化營商環(huán)境條例》已于2020年1月1日起施行，《條例》的通過是推動營商環(huán)境建設(shè)的重要舉措，從制度層面為優(yōu)化營商環(huán)境提供更為有利的保障和支撐。近年來，我院始終牢牢把握市委中心工作，牢固樹立“法治是最好的營商環(huán)境”理念，結(jié)合審判執(zhí)行工作實際，進一步找準(zhǔn)法院服務(wù)保障地方經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)合點和發(fā)力點，充分發(fā)揮司法審判職能優(yōu)化營商環(huán)境，依法保障和促進營商環(huán)境健康有序發(fā)展，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)和有力司法保障。
近年來，我院在受理的各類案件數(shù)量持續(xù)攀升的情況下，嚴(yán)格落實司法責(zé)任制，加強審判管理監(jiān)督，保障案件質(zhì)效提升。具體工作中我們主要從以下幾方面開展：
一是依法嚴(yán)懲各類刑事犯罪，營造良好的治安環(huán)境。認(rèn)真落實“以審判為中心的刑事制度改革”，進一步發(fā)揮好刑事審判的懲戒、威懾、預(yù)防功能，有效打擊違法犯罪，為營造良好營商環(huán)境提供法治保障。積極開展掃黑除惡專項斗爭，依法懲治嚴(yán)重破壞社會治安的各類犯罪，切實增強群眾安全感。嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為，全力保護青山綠水。在“破網(wǎng)打傘”“打財斷血”“一案三查”等工作上持續(xù)發(fā)力，沉重打擊了黑惡勢力的囂張氣焰，確保專項斗爭全面、徹底、到位。
二是妥善化解民商事糾紛，營造良好的市場環(huán)境。主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，找準(zhǔn)個案處理與服務(wù)大局的結(jié)合點，依法審理投資消費、金融借貸等領(lǐng)域案件。維護市場主體合法權(quán)益，做到了政治效果、法律效果和社會效果三者的有機統(tǒng)一，有效維護了我市經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。
三是妥善審理破產(chǎn)案件。依法保障服務(wù)國家調(diào)結(jié)構(gòu)、去產(chǎn)能政策的實施，堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、府院聯(lián)動，積極配合市委政府中心工作安排，指定專門的審判團隊負(fù)責(zé)審理涉房地產(chǎn)領(lǐng)域破產(chǎn)案件，依法妥善審理破產(chǎn)案件，通過破產(chǎn)重整盤活企業(yè)，最大化保護債權(quán)人的合法權(quán)益，推動完善市場主體救治和退出機制，以法治化手段鞏固和保障“三去一降一補”（去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板）深入推進。
四是加強司法規(guī)范引導(dǎo)，服務(wù)和促進營商環(huán)境發(fā)展。全面推進“兩個一站式”建設(shè)，完成訴訟服務(wù)中心升級改造，推動多元化解矛盾糾紛取得新突破。建立訴調(diào)對接中心，加強與行政機關(guān)，人民調(diào)解組織，行業(yè)調(diào)解組織及工、青、婦等部門的對接工作，整合力量，實現(xiàn)訴訟與非訴訟糾紛解決方式在程序安排、效力確認(rèn)、法律指導(dǎo)等方面的有機銜接，建立多元化解紛機制，最大限度化解矛盾糾紛，維護社會和諧穩(wěn)定。
五是堅持依法平等保護原則，在權(quán)益保障、損害賠償、勞動爭議等方面引導(dǎo)和樹立城鄉(xiāng)平等的社會觀念，為加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化進程和推進欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)村發(fā)展提供司法保障和法律服務(wù)。我院派出法庭堅持“面向農(nóng)村、面向基層，面向群眾”和為民、便民、利民的司法工作原則，大力推進巡回審理工作，妥善審理涉微小企業(yè)的各類糾紛，為轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的司法保障。
六是自覺接受監(jiān)督。加強人大、政協(xié)聯(lián)絡(luò)工作，自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，積極配合市人大、市政協(xié)開展各項專題調(diào)研，主動邀請人大代表、政協(xié)委員及社會各界參加“陽光司法”、“法院開放日”等活動，增進代表、委員及廣大群眾對法院工作的了解，努力提升司法公信力。積極推進訴訟服務(wù)中心、執(zhí)行指揮中心以及審判流程公開平臺、裁判文書公開平臺、執(zhí)行信息公開平臺建設(shè)工作，搭建司法公開新平臺。近年來，積極探索電子送達(dá)方式，減輕當(dāng)事人訴累。在取得當(dāng)事人同意的情況下，積極采用電子郵件、微信、短信等電子送達(dá)方式向當(dāng)事人送達(dá)相關(guān)訴訟文書，工作成效明顯。同時在上級法院統(tǒng)一部署下開通了微信立案，當(dāng)事人可以在微信上通過小程序“云南微法院”申請網(wǎng)上立案、遞交訴狀，極大地方便了當(dāng)事人。
七是加強法治宣傳，營造法治化營商氛圍。依托微信公眾號新媒體平臺，大力宣傳解讀黨和國家平等保護各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)的方針政策和法律法規(guī)，通過個案解讀、庭審直播、法官論壇、專題講座、公眾開放日等多種形式，開展民商事法律法規(guī)解讀和輿論引導(dǎo)工作，營造依法經(jīng)營、依法治企濃厚氛圍。
需要看到的是，在優(yōu)化營商環(huán)境工作中，我院雖然取得了一定成效，但是仍然存在不少問題和困難，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是案多人少矛盾依然突出。近年來，我院受理案件逐年增長，造成案多人少的矛盾日益突出。二是社會轉(zhuǎn)型期大量復(fù)雜糾紛以案件形式涌入法院，案件辦理難度明顯增大。個別干警的司法理念、司法作風(fēng)與人民群眾的期待和要求還有差距，法官的司法能力水平與審判工作的要求、人民群眾的期待還存在一定差距，法官的司法能力水平有待進一步提高。三是審判運行監(jiān)督管理機制需要進一步完善和加強。
下一步，我們將結(jié)合今天與會代表提出的意見建議，改進工作中的不足，著力加強法院信息化建設(shè)和隊伍建設(shè)，切實支持、服務(wù)保障民營企業(yè)的發(fā)展，為我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。
優(yōu)化營商環(huán)境學(xué)習(xí)心得體會篇三
三是優(yōu)化營商環(huán)境要怎么干，營商環(huán)境不務(wù)虛功，一切在“干”。
營商環(huán)境是關(guān)鍵競爭力，事關(guān)城市未來發(fā)展，是貫徹落實中央改革決策部署、省委改革工作要求和市委“一號改革工程”工作要求的有力實踐。營商環(huán)境是一個地區(qū)思想解放程度、對外開放程度、市場發(fā)育程度和執(zhí)政水平的綜合體現(xiàn)，是城市生產(chǎn)力、競爭力、吸引力的重要衡量尺碼，是擴大對外開放和高質(zhì)量發(fā)展的根本和關(guān)鍵所在。
取法其上，得乎其中；
以市場化思維打造資源跟著項目走的要素環(huán)境保障；
以有解思維打造讓企業(yè)家放心投資、舒心經(jīng)營的市場監(jiān)管環(huán)境；
以法治思維打造最具安全感的社會法治環(huán)境；
以生態(tài)思維打造一切活力充分流動、競相迸發(fā)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
三、
優(yōu)化營商環(huán)境要找準(zhǔn)群眾和企業(yè)辦事過程中最盼、最煩的事情，看看營商環(huán)境中還有哪些痛點、難點和堵點，從思想、作風(fēng)、能力、制度等層面挖出病根，點到穴位、改到關(guān)鍵處，全面提升服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的水平，真正讓一流的營商環(huán)境成為某某區(qū)最大競爭優(yōu)勢。我認(rèn)為優(yōu)化營商環(huán)境重點可以從以下四個方面入手。
讓局部利益，求全局利益，讓經(jīng)濟利益，求社會效益的觀念，放膽放手求發(fā)展。
二要抓好宣傳。加大力度，拓展對外宣傳，擴大對外影響，是招商引資工作中必不可少的重要環(huán)節(jié)。由此，在營造優(yōu)裕的投資經(jīng)營環(huán)境工作中，必須先聲奪人，把投資融資氣氛搞濃。既要大力宣傳已出臺的各種優(yōu)惠政策和本地經(jīng)濟、區(qū)位以及資源優(yōu)勢，更要宣傳優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的重要性和緊迫感。要通過新聞媒體宣傳，不斷增強開放意識和融資功能，促進招商引資工作取得更大成效。同時，對那些影響和破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事應(yīng)及時給予曝光，以獲得更好的正面效應(yīng)。
三要落實政策。優(yōu)惠政策對外商無疑具有很強的吸引力，但要使沖著優(yōu)惠政策而來的外商留得住、扎下根還得靠政策的落實與兌現(xiàn)。信譽是招商之本，承諾貴在落實。因此，要根據(jù)新的形勢、新的實際情況制定和完善新的政策。對近幾年來已出臺的各種優(yōu)惠政策，要進行一次全面清理，并作適度修改，做到能變則變，能寬則寬。同時，有關(guān)部門必須作好承諾，一經(jīng)承諾，就要確保不折不扣兌現(xiàn)，還要保持承諾政策的連續(xù)性。
四要完善機制。優(yōu)惠政策的落實，執(zhí)法行為的公正與規(guī)范，僅靠部門自覺行動和自我約束是不夠的，必須從體制上加以保障。要進一步完善優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境保障機制，使之更好地適應(yīng)新經(jīng)濟形勢發(fā)展的需要。真正為企業(yè)及投資者營造一個公平、公開、公正的市場競爭環(huán)境，使經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，經(jīng)濟保持持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
優(yōu)化營商環(huán)境學(xué)習(xí)心得體會篇四
“營商環(huán)境”是指政府和社會為企業(yè)提供各種資源和優(yōu)惠政策的環(huán)境，是企業(yè)發(fā)展的重要支撐。作為一名在校大學(xué)生，我們在學(xué)習(xí)、實踐中也要體會并學(xué)習(xí)如何營造良好的營商環(huán)境。
在大學(xué)期間，我們學(xué)習(xí)各種專業(yè)課程，同時也要關(guān)注營商環(huán)境的相關(guān)知識。對于更好的理解和認(rèn)識營商環(huán)境，我擴充了很多新的知識和思考方式。我們應(yīng)該了解這樣一個事實，一個好的營商環(huán)境對于企業(yè)、個人和社會都有重大的影響。
我們應(yīng)該認(rèn)真了解和分析當(dāng)前的營商環(huán)境，有利于我們更好的融入到社會當(dāng)中。例如，在人民生活水平不斷提高的今天，先進的營商環(huán)境成為了投資者關(guān)注的重點。所以了解營商環(huán)境是備考社會的必備技能之一。
四、如何營造良好的營商環(huán)境。
一個良好的營商環(huán)境有利于吸引企業(yè)和資本，促進經(jīng)濟的繁榮和進步。政府、企業(yè)和民眾之間應(yīng)該共同推進優(yōu)秀的營商環(huán)境建設(shè)。政府應(yīng)該放寬市場準(zhǔn)入，營造公平競爭環(huán)境和商業(yè)文化，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)；企業(yè)應(yīng)該增加技術(shù)研發(fā)和升級營銷策略以提高公司的競爭力；民眾應(yīng)該積極參與經(jīng)濟發(fā)展和社會治理等等。
五、結(jié)語。
學(xué)習(xí)營商環(huán)境，可以讓我們更好地了解社會和市場的實際狀況，這是我們作為受過良好教育的青年人必須擁有的技能。希望我們以更加積極的態(tài)度了解并參與到營商環(huán)境的學(xué)習(xí)中，為新時代的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步貢獻(xiàn)我們的力量。
優(yōu)化營商環(huán)境學(xué)習(xí)心得體會篇五
《優(yōu)化營商環(huán)境條例》已于2020年1月1日起施行，《條例》的通過是推動營商環(huán)境建設(shè)的重要舉措，從制度層面為優(yōu)化營商環(huán)境提供更為有利的保障和支撐。近年來，我院始終牢牢把握市委中心工作，牢固樹立“法治是最好的營商環(huán)境”理念，結(jié)合審判執(zhí)行工作實際，進一步找準(zhǔn)法院服務(wù)保障地方經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)合點和發(fā)力點，充分發(fā)揮司法審判職能優(yōu)化營商環(huán)境，依法保障和促進營商環(huán)境健康有序發(fā)展，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)和有力司法保障。
近年來，我院在受理的各類案件數(shù)量持續(xù)攀升的情況下，嚴(yán)格落實司法責(zé)任制，加強審判管理監(jiān)督，保障案件質(zhì)效提升。具體工作中我們主要從以下幾方面開展：
一是依法嚴(yán)懲各類刑事犯罪，營造良好的治安環(huán)境。認(rèn)真落實“以審判為中心的刑事制度改革”，進一步發(fā)揮好刑事審判的懲戒、威懾、預(yù)防功能，有效打擊違法犯罪，為營造良好營商環(huán)境提供法治保障。積極開展掃黑除惡專項斗爭，依法懲治嚴(yán)重破壞社會治安的各類犯罪，切實增強群眾安全感。嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為，全力保護青山綠水。在“破網(wǎng)打傘”“打財斷血”“一案三查”等工作上持續(xù)發(fā)力，沉重打擊了黑惡勢力的囂張氣焰,確保專項斗爭全面、徹底、到位。
二是妥善化解民商事糾紛，營造良好的市場環(huán)境。主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，找準(zhǔn)個案處理與服務(wù)大局的結(jié)合點，依法審理投資消費、金融借貸等領(lǐng)域案件。維護市場主體合法權(quán)益，做到了政治效果、法律效果和社會效果三者的有機統(tǒng)一，有效維護了我市經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。
三是妥善審理破產(chǎn)案件。依法保障服務(wù)國家調(diào)結(jié)構(gòu)、去產(chǎn)能政策的實施，堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、府院聯(lián)動，積極配合市委政府中心工作安排，指定專門的審判團隊負(fù)責(zé)審理涉房地產(chǎn)領(lǐng)域破產(chǎn)案件，依法妥善審理破產(chǎn)案件，通過破產(chǎn)重整盤活企業(yè)，最大化保護債權(quán)人的合法權(quán)益，推動完善市場主體救治和退出機制，以法治化手段鞏固和保障“三去一降一補”(去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板)深入推進。
四是加強司法規(guī)范引導(dǎo)，服務(wù)和促進營商環(huán)境發(fā)展。全面推進“兩個一站式”建設(shè)，完成訴訟服務(wù)中心升級改造，推動多元化解矛盾糾紛取得新突破。建立訴調(diào)對接中心，加強與行政機關(guān)，人民調(diào)解組織，行業(yè)調(diào)解組織及工、青、婦等部門的對接工作，整合力量，實現(xiàn)訴訟與非訴訟糾紛解決方式在程序安排、效力確認(rèn)、法律指導(dǎo)等方面的有機銜接，建立多元化解紛機制，最大限度化解矛盾糾紛，維護社會和諧穩(wěn)定。
五是堅持依法平等保護原則，在權(quán)益保障、損害賠償、勞動爭議等方面引導(dǎo)和樹立城鄉(xiāng)平等的社會觀念，為加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化進程和推進欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)村發(fā)展提供司法保障和法律服務(wù)。我院派出法庭堅持“面向農(nóng)村、面向基層，面向群眾”和為民、便民、利民的司法工作原則，大力推進巡回審理工作，妥善審理涉微小企業(yè)的各類糾紛，為轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的司法保障。
六是自覺接受監(jiān)督。加強人大、政協(xié)聯(lián)絡(luò)工作，自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，積極配合市人大、市政協(xié)開展各項專題調(diào)研，主動邀請人大代表、政協(xié)委員及社會各界參加“陽光司法”、“法院開放日”等活動，增進代表、委員及廣大群眾對法院工作的了解，努力提升司法公信力。積極推進訴訟服務(wù)中心、執(zhí)行指揮中心以及審判流程公開平臺、裁判文書公開平臺、執(zhí)行信息公開平臺建設(shè)工作，搭建司法公開新平臺。近年來，積極探索電子送達(dá)方式，減輕當(dāng)事人訴累。在取得當(dāng)事人同意的情況下，積極采用電子郵件、微信、短信等電子送達(dá)方式向當(dāng)事人送達(dá)相關(guān)訴訟文書，工作成效明顯。同時在上級法院統(tǒng)一部署下開通了微信立案，當(dāng)事人可以在微信上通過小程序“云南微法院”申請網(wǎng)上立案、遞交訴狀，極大地方便了當(dāng)事人。
七是加強法治宣傳，營造法治化營商氛圍。依托微信公眾號新媒體平臺，大力宣傳解讀黨和國家平等保護各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)的方針政策和法律法規(guī)，通過個案解讀、庭審直播、法官論壇、專題講座、公眾開放日等多種形式，開展民商事法律法規(guī)解讀和輿論引導(dǎo)工作，營造依法經(jīng)營、依法治企濃厚氛圍。
需要看到的是，在優(yōu)化營商環(huán)境工作中，我院雖然取得了一定成效，但是仍然存在不少問題和困難，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是案多人少矛盾依然突出。近年來，我院受理案件逐年增長，造成案多人少的矛盾日益突出。二是社會轉(zhuǎn)型期大量復(fù)雜糾紛以案件形式涌入法院，案件辦理難度明顯增大。個別干警的司法理念、司法作風(fēng)與人民群眾的期待和要求還有差距，法官的司法能力水平與審判工作的要求、人民群眾的期待還存在一定差距，法官的司法能力水平有待進一步提高。三是審判運行監(jiān)督管理機制需要進一步完善和加強。
下一步，我們將結(jié)合今天與會代表提出的意見建議，改進工作中的不足，著力加強法院信息化建設(shè)和隊伍建設(shè)，切實支持、服務(wù)保障民營企業(yè)的發(fā)展，為我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。
優(yōu)化營商環(huán)境學(xué)習(xí)心得體會篇六
優(yōu)化營商環(huán)境是黨中央、國務(wù)院根據(jù)新形勢新發(fā)展新要求做出的重大決策部署。李克強總理在全國深化“放管服”改革電視電話會議上說：“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力！”近年來，各地區(qū)、各部門按照黨中央、國務(wù)院決策部署，順應(yīng)社會期盼，不斷深化“放管服”等改革，我國營商環(huán)境得到明顯改善，不僅在世界銀行營商環(huán)境報告中的排名大幅躍升，多項改革舉措還被列入世界銀行的政策推薦目錄，“中國經(jīng)驗”已成為全球營商環(huán)境優(yōu)化的一大亮點。
《優(yōu)化營商環(huán)境條例》是為認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，推動政府職能深刻轉(zhuǎn)變，加快營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力而制定的法規(guī)。2019年10月23日，國務(wù)院總理李克強簽署國務(wù)院令，公布《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，自2020年1月1日起施行，這標(biāo)志著我國市場化、法治化、國際化營商環(huán)境建設(shè)進入了新階段。
《條例》總結(jié)了近年來我國優(yōu)化營商環(huán)境的經(jīng)驗和做法，將實踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場主體支持的改革舉措以法治化辦法固化下來，為各類市場主體投資興業(yè)提供制度性保障，充分反映了市場訴求，凝聚了社會共識，切實提升廣大市場主體的獲得感。值得關(guān)注的是《條例》作為優(yōu)化營商環(huán)境的基礎(chǔ)性行政法規(guī)，不僅明確了優(yōu)化營商環(huán)境的原則和方向，還對保證平等市場準(zhǔn)入、維護公平競爭市場秩序、落實減稅降費政策、規(guī)范涉企收費、解決融資難融資貴、治理拖欠中小企業(yè)賬款等市場主體反映強烈的問題作了有針對性、“接地氣”的具體規(guī)定，既有指導(dǎo)性又具普適性。此外，《條例》還對提升政務(wù)服務(wù)能力和水平、規(guī)范創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法等作出明確要求，充分彰顯了黨中央、國務(wù)院持續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化營商環(huán)境的堅定決心和信心。
“營商環(huán)境只有更好，沒有最好?！?****在首屆中國國際進口博覽會開幕式上的主旨演講，擲地有聲。
為深入貫徹落實***總書記的重要指示精神和深化國務(wù)院“放管服”改革，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，根據(jù)《條例》要求，我們多措并舉，優(yōu)化營商環(huán)境，積極打造優(yōu)化營商環(huán)境新模式。
一是完善“店小二+專業(yè)式”服務(wù)機制，發(fā)揚“店小二”式服務(wù)精神，成立重點項目服務(wù)小組，制定重點項目實施方案，持續(xù)開展對重大項目、重點工程主動服務(wù)、上門服務(wù)、現(xiàn)場解疑。
二是推出xxx事項告知承諾制，進一步縮短審批時限。疫情期間，我們?yōu)槭芤咔橛绊懫髽I(yè)推出了采用告知承諾制辦法，延長繳納期限不超過6個月的辦法，進一步減輕企業(yè)資金壓力。
三是推出10項“周末預(yù)約服務(wù)”事項，服務(wù)企業(yè)不打烊。
四是積極推進“多測合一”，將xxx申請材料由10件減少為6件，通過并聯(lián)受理、壓縮辦事流程、減少申請材料，達(dá)到進一步提高辦事效率、縮短辦事時限的目的。
五是通過開展走訪調(diào)研、現(xiàn)場服務(wù)、服務(wù)對象座談會等方式，傾聽服務(wù)對象意見建議，進一步了解企業(yè)需求、服務(wù)企業(yè)發(fā)展。多措并舉，著力打造了高效便捷、溫暖細(xì)致的服務(wù)新模式，為我市優(yōu)化營商環(huán)境貢獻(xiàn)自身力量。
成績的取得得益于黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo)，是領(lǐng)導(dǎo)和同志們共同努力的結(jié)果。優(yōu)化營商環(huán)境，是一項沒有休止符的系統(tǒng)性工程。根據(jù)《條例》和我市一系列文件要求，下一步的工作中，我們還將進一步加大優(yōu)化營商環(huán)境力度，為我市優(yōu)化營商環(huán)境做出更大的貢獻(xiàn)。
一是進一步解放思想，提高站位。深入學(xué)習(xí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，進一步強化法治思維，提升專業(yè)水平，為我市營商環(huán)境的優(yōu)化提供堅實的政治保障和理論支撐。
二是積極圍繞中心，服務(wù)大局。緊緊圍繞全市中心工作，落實行業(yè)政策，支持重點項目，多層次、全方位服務(wù)好企業(yè)。
三是進一步內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象。加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強化服務(wù)意識，努力打造一支務(wù)實高效的服務(wù)隊伍。
四是進一步對標(biāo)對表國內(nèi)先進城市經(jīng)驗做法，逐條逐項進行系統(tǒng)分析，結(jié)合自身實際精準(zhǔn)借鑒。
優(yōu)化營商環(huán)境學(xué)習(xí)心得體會篇七
營商環(huán)境是制約經(jīng)濟活力，影響經(jīng)濟實力的基本因素。良好的營商環(huán)境是衡量一個地區(qū)核心競爭能力和潛在發(fā)展能力的重要標(biāo)志。
近年來，政府一直高度重視優(yōu)化營商環(huán)境，并取得了明顯成效，為區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化起到了積極的推動作用;另一方面，我們也應(yīng)該看到，與現(xiàn)階段市場經(jīng)濟快速發(fā)展的新要求相比，投資和營商環(huán)境還存在著一定的差距和不足。就當(dāng)前營商環(huán)境發(fā)展的需要，就必須從解決一些深層次的體制機制問題入手，來破除發(fā)展進程中的種種障礙;大力創(chuàng)建一流的營商環(huán)境，營造新常態(tài)下加快建設(shè)營商環(huán)境的濃厚氛圍。
(一)外部因素。
1、地區(qū)各類資源有限，整體發(fā)展水平有限。
目前大部分地區(qū)可利用的土地指標(biāo)有限、近半數(shù)地區(qū)樓宇高度受限，項目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展受到土地成本較高和發(fā)展空間有限等方面制約，且存量土地比較零散、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，用地成本較高，在土地開發(fā)上缺乏競爭優(yōu)勢。給企業(yè)發(fā)展的空間、機會不足。
2、企業(yè)資金來源渠道少。
目前國家整個經(jīng)濟下行壓力較大，企業(yè)普遍很難得到金融單位的信貸支持，發(fā)展資金嚴(yán)重短缺的問題十分突出，致使企業(yè)發(fā)展后勁不足，大部分客商對下一步投資持觀望態(tài)度，給企業(yè)的發(fā)展帶來了一定的困難。
(二)內(nèi)部因素。
1、招商競爭激烈，政策優(yōu)惠無競爭力。
日前，各市出臺了招商引資優(yōu)惠政策“黃金十條”，各地區(qū)招商引資競爭加劇。
2、產(chǎn)業(yè)布局不明，招商項目結(jié)構(gòu)不合理。
目前，區(qū)域引進落地的項目大多為金融、餐飲等服務(wù)業(yè)項目較多，缺少高科技、高稅收、帶動能力強的生產(chǎn)性企業(yè)，不利于區(qū)域形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，沒有形成企業(yè)在我區(qū)聚集發(fā)展的土壤。
3、行政效率不高，“軟環(huán)境”有待改善。
行政審批事項難，項目手續(xù)辦理周期過長、進展緩慢，甚至個別單位部門仍存在“吃拿卡要”現(xiàn)象，企業(yè)家獲得感、歸屬感、榮譽感不強。
4、傳統(tǒng)優(yōu)勢弱化，業(yè)態(tài)創(chuàng)新不及時。
當(dāng)前，商圈仍以傳統(tǒng)的服裝貿(mào)易、百貨批發(fā)、物流配送等業(yè)態(tài)為主，不能有效緊隨和適應(yīng)新市場的發(fā)展，新興的主題商城、體驗店、目錄商店、互聯(lián)網(wǎng)點等創(chuàng)新業(yè)態(tài)，布局不充分，發(fā)展不凸顯。
(一)搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。強化政策扶持?？茖W(xué)制定經(jīng)濟發(fā)展整體規(guī)劃：一是城內(nèi)策劃高端商業(yè)、文化休閑項目，城北策劃高端住宅項目，城東策劃總部經(jīng)濟、高端商務(wù)樓宇項目。二是以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機，策劃金融服務(wù)平臺、金融產(chǎn)業(yè)集群等項目。以七賢莊歷史文化街區(qū)等項目建設(shè)為契機，全力打造“順城巷文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶”，成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新極點。三是以各類大數(shù)據(jù)增值為目標(biāo)，策劃與大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的項目合作;策劃醫(yī)療大數(shù)據(jù)服務(wù)、智慧城市平臺等項目。同時結(jié)合《加強和改善營商環(huán)境“1+11+4+1”系列方案》有針對性的制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)惠政策。
(二)以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機，策劃金融服務(wù)平臺。為重點企業(yè)在發(fā)展瓶頸上解決資金問題提供良好條件。充分發(fā)揮民間金融街融資優(yōu)勢，將金融小鎮(zhèn)發(fā)展與企業(yè)發(fā)展融資有效的連通。建議制定出臺落戶企業(yè)融資貸款優(yōu)惠政策，吸引小微企業(yè)落地。
(三)要暢通信息輸出渠道，積極協(xié)助企業(yè)爭取各類政策扶持。全面掌握政策、準(zhǔn)確把握機遇，通過跟蹤了解掌握中央、省市出臺的有關(guān)方面政策，要將政府的產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)惠政策等進行廣泛宣傳，同時組織企業(yè)進行申報程序培訓(xùn)，指導(dǎo)項目單位有針對性地編報項目，提高資金申報效率。
(四)打造交流平臺，優(yōu)化服務(wù)軟環(huán)境。注重搭建企業(yè)溝通交流平臺，定期舉辦企業(yè)家論壇，推動企業(yè)家交流合作與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵其他形式招商，如以商招商，中介招商、網(wǎng)上招商、群眾招商等，凡能帶來投資的，都給予物質(zhì)獎勵和精神獎勵。服務(wù)企業(yè)要有以企業(yè)需求為主，摸清企業(yè)個體需求，主要企業(yè)一企一案，量身定制服務(wù)措施。
(五)提高行政效率，開展企業(yè)審批“一站式”服務(wù)。
建議建立《外來投資企業(yè)“一站式”服務(wù)》制度，認(rèn)真落實掛牌保護制度，嚴(yán)格制止“三亂”行為。進一步加強對重點項目的領(lǐng)導(dǎo)，每個項目都要成立專門機構(gòu)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和推進要求，確保推進任務(wù)落到實處。要認(rèn)真研究解決項目建設(shè)中存在的困難和問題，確保招商引資項目引得來、落得實、留得住。
(六)將企業(yè)納入我區(qū)營商環(huán)境提升工作考核。邀請各行業(yè)企業(yè)參與我區(qū)營商環(huán)境提升年工作，城市發(fā)展方向、公共設(shè)施布局充分考慮企業(yè)需求。邀請區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點項目投資企業(yè)、擬入?yún)^(qū)投資企業(yè)深入了解我區(qū)區(qū)域營商環(huán)境提升年。由相關(guān)企業(yè)為各單位的服務(wù)質(zhì)量、工作效率打分。以工商部門、統(tǒng)計部門提供的轄區(qū)企業(yè)底冊，每年分重點企業(yè)(限上企業(yè))、普通企業(yè)。分別隨機選取一定比例企業(yè)。上門收集企業(yè)對我區(qū)營商環(huán)境的評分及相關(guān)建議，將其列為考核制度的一環(huán)。
法治是最好的營商環(huán)境。
優(yōu)化營商環(huán)境，是黨中央、國務(wù)院根據(jù)新形勢新發(fā)展新要求做出的重大決策部署。而“法治是最好的營商環(huán)境”，優(yōu)化營商環(huán)境需要發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用。
以政府立法為各類市場主體投資興業(yè)提供制度保障，是深化改革開放、促進公平競爭、增強市場活力和經(jīng)濟內(nèi)生動力、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。作為我國優(yōu)化營商環(huán)境的第一部綜合性行政法規(guī)，《優(yōu)化營商環(huán)境條例》(以下簡稱《條例》)是各地區(qū)、各部門優(yōu)化營商環(huán)境實踐經(jīng)驗和集體智慧的結(jié)晶，充分反映了社會各界的訴求和心聲，充分凝聚了全社會的廣泛共識，是一項史無前例、開創(chuàng)性的工作。
進一步強化法治保障。
近年來，黨中央、國務(wù)院圍繞市場主體需求，以深化“放管服”為主要抓手，出臺了一系列政策文件，推出了諸多富有成效的改革舉措，打出一整套有力有效的組合拳，各地區(qū)、各部門在實踐中也積累了很多好的經(jīng)驗和做法，在各方共同努力下，我國的營商環(huán)境明顯改善。
但是，我國營商環(huán)境還存在很多突出的短板和問題，必須堅持不懈地再發(fā)力、再加力。優(yōu)化營商環(huán)境非常重要的一點就是要強化法治保障，把優(yōu)化營商環(huán)境進一步納入法治化軌道。
當(dāng)前我國在優(yōu)化營商環(huán)境方面已經(jīng)有了不少政策文件、改革舉措和經(jīng)驗做法，但從根本上還缺少一部專門優(yōu)化營商環(huán)境的法規(guī)，《條例》的出臺填補了這一立法空白，在我國營商環(huán)境建設(shè)制度史上具有里程碑式的意義，標(biāo)志著我國優(yōu)化營商環(huán)境制度建設(shè)進入新階段。
制定《條例》這樣一部專門行政法規(guī)，一方面可以把近年來在優(yōu)化營商環(huán)境中的經(jīng)驗做法，變成全社會具有法律約束力的制度規(guī)范，從制度層面為優(yōu)化營商環(huán)境提供更有力的保障和支撐;另一方面，《條例》的出臺也向外界展示了黨中央、國務(wù)院對優(yōu)化營商環(huán)境的高度重視，以及持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的堅定決心。
通過法治化手段持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，最大限度激發(fā)微觀主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，有利于增強微觀主體活力，對于穩(wěn)增長、促就業(yè)具有重要意義?！稐l例》針對我國營商環(huán)境中的痛點堵點難點問題，對標(biāo)國際先進水平，從完善體制機制的層面作出相應(yīng)規(guī)定，進一步推進“放管服”改革的系統(tǒng)集成、高效協(xié)同，有利于加快營造市場化法治化國際化營商環(huán)境。
用實踐夯實良法基礎(chǔ)。
作為我國營商環(huán)境領(lǐng)域的首部法規(guī)，《條例》總結(jié)了近年來我國優(yōu)化營商環(huán)境的經(jīng)驗和做法，將實踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場主體支持的改革舉措用法規(guī)制度固化下來，既全面系統(tǒng)又突出重點，既有原則規(guī)定又有具體要求，為各地區(qū)、各部門在實踐中探索創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境的具體措施留出了空間。
《條例》涵蓋了市場主體保護、市場環(huán)境、政務(wù)服務(wù)、監(jiān)管執(zhí)法、法治保障等營商環(huán)境建設(shè)的方方面面，對當(dāng)前優(yōu)化營商環(huán)境涉及的各個領(lǐng)域進行了制度化規(guī)范，同時聚焦市場主體反映強烈的突出問題，堅持對標(biāo)國際一流標(biāo)準(zhǔn)，推廣國內(nèi)最佳實踐，明確了一攬子制度性解決方案，推動各級政府深化改革、轉(zhuǎn)變職能。
《條例》圍繞建立健全公平開放透明的市場規(guī)則進行了制度設(shè)計，“比如，明確國家依法保障各類市場主體公平參與市場競爭，平等對待內(nèi)資企業(yè)、外商投資企業(yè)等各類市場主體，健全公開透明的監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)體系。同時，對壓減企業(yè)開辦時間、簡化企業(yè)注銷流程等反映強烈的問題都作了具體的規(guī)定，在實踐中便于操作，有助于切實提升市場主體的獲得感”。
《條例》起草過程中，國家發(fā)展改革委會同司法部廣泛征求了60個中央有關(guān)部門、37個地方政府、11個研究機構(gòu)、37家行業(yè)協(xié)會商會和5個民主黨派中央共計150個單位的意見，還召開了17場專題會，聽取了150家內(nèi)外資企業(yè)、50個城市分管市領(lǐng)導(dǎo)、50位人大代表和政協(xié)委員以及美國駐華商會、歐盟駐華商會等機構(gòu)的意見，并向社會公開征求意見17063條，為良法善治奠定了堅實基礎(chǔ)。
補短板更要抓落實。
一是進一步放寬市場準(zhǔn)入。再推動取消一批行政許可等事項，進一步清理規(guī)范各類行政審批中介服務(wù)事項。全面實施《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單》，推動“非禁即入”普遍落實。
二是進一步推進公正監(jiān)管。在市場監(jiān)管領(lǐng)域推進跨部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管，優(yōu)化環(huán)保、消防、稅務(wù)、市場監(jiān)管等執(zhí)法方式，對違法者依法嚴(yán)懲、對守法者無事不擾。對共享經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟、人工智能等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實施包容審慎監(jiān)管，促進新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
三是進一步做到簡政便民。持續(xù)減少和規(guī)范證明事項，精簡公用企事業(yè)單位索要的證明材料，2020年6月底前全面推廣證明事項告知承諾制，有效解決煩擾群眾的各種“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明問題。加快整合政務(wù)信息系統(tǒng)，構(gòu)建全國政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，力爭到2022年前，全國所有政務(wù)服務(wù)事項全面實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，讓信息多跑路、群眾少跑腿。
四是進一步提振市場主體投資興業(yè)的信心。落實縮減市場準(zhǔn)入負(fù)面清單、“證照分離”、簡化工程建設(shè)項目審批等措施，今年底前在全國將企業(yè)開辦時間壓至5個工作日以內(nèi)、辦理用電業(yè)務(wù)平均時間壓至45個工作日以內(nèi)。同時，抓好中小企業(yè)高收益?zhèn)?、小微企業(yè)金融債券、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等相關(guān)政策落實，健全風(fēng)險分擔(dān)和補償機制，降低融資成本。
五是進一步完善制度法規(guī)?！稐l例》涉及面廣，與現(xiàn)行的上千部法規(guī)文件密切相關(guān)，有必要加快配套制度“立改廢”，對符合改革方向的創(chuàng)新性做法和具體程序、條件僅作原則性規(guī)定的，需要加快完善相關(guān)規(guī)章制度，對不符合《條例》精神的法規(guī)文件要進行必要修改完善，確保相關(guān)法規(guī)文件與《條例》保持一致。
實際工作中，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹條例精神，以《條例》出臺為契機，找短板、補弱項、抓落實，持續(xù)深化‘放管服’改革，為各類市場主體投資興業(yè)營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境。
按照營商環(huán)境的傳統(tǒng)概念營商環(huán)境是指企業(yè)在開設(shè)、經(jīng)營、貿(mào)易活動、納稅、關(guān)閉及執(zhí)行合約等方面遵循的政策法規(guī)所需的時間和成本等條件。本人認(rèn)為，還有一個“廣義的營商環(huán)境”概念，簡單的定義為：引導(dǎo)資本投資的能力建設(shè)，即引得來、呆得住、賺得錢、出的.去，即站在經(jīng)濟長期發(fā)展的角度，總結(jié)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律和科學(xué)預(yù)測，政府做好各個產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃和扶持，讓企業(yè)賺到錢。把產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究、產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入營商環(huán)境的范疇。廣義營商環(huán)境與傳統(tǒng)營商環(huán)境的不同是，傳統(tǒng)營商環(huán)境是強調(diào)被動作為，做到無為而治;而廣義營商環(huán)境在被動改變環(huán)境的同時，要積極引導(dǎo)企業(yè)的發(fā)展，政府應(yīng)起到主動引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用。根據(jù)廣義和狹義的營商環(huán)境概念的認(rèn)識，歸納總結(jié)以下政策建議。
1、以大數(shù)據(jù)為核心，推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，快速實現(xiàn)智能制造。
____現(xiàn)在正在做的，推進工業(yè)4.0，智能制造的力度，正在建立制造業(yè)大數(shù)據(jù)指數(shù)，未來，制造業(yè)大數(shù)據(jù)指數(shù)將成為____科學(xué)決策、精準(zhǔn)施策的利器，支撐其實體經(jīng)濟向高質(zhì)量發(fā)展。未來已來，只是尚未流行。隨著資本、土地和勞動力等傳統(tǒng)生產(chǎn)因素對經(jīng)濟發(fā)展刺激作用的減弱，全球主要國家都希望依托數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模實現(xiàn)持續(xù)增長。同時，以制造業(yè)的“數(shù)字化”為基礎(chǔ)的“智能制造”和以產(chǎn)業(yè)互聯(lián)聯(lián)網(wǎng)為依托的“精準(zhǔn)定制”，將成為未來工業(yè)生產(chǎn)的主流。____應(yīng)該大力推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實體經(jīng)濟深度融合，著力把數(shù)字經(jīng)濟打造成為推動____省實體經(jīng)濟提質(zhì)增效、引領(lǐng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。
在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)方面____已經(jīng)走在了全國的前列，是好的開端。_年3月下旬，____在全國率先出臺了《____省深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的實施方案》和《____省支持企業(yè)“上云上平臺”加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的若干扶持政策》，聚焦制造業(yè)降本提質(zhì)增效。
2、加緊多種規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào)工作，盡快做到多規(guī)合一，減少政策摩擦成本，營造邏輯統(tǒng)一、合理、快捷的政策環(huán)境。環(huán)保、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、水土保持等多種規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
(二)國企改革，確定國企的經(jīng)營范圍。
通過篩選，把低質(zhì)、低效益非核心領(lǐng)域的國有企業(yè)清理掉。從整個社會來看可以降低生產(chǎn)要素的成本。明確國企經(jīng)營范圍，逐漸退出完全競爭領(lǐng)域，讓市場發(fā)揮主導(dǎo)作用。
(三)從制度層面加強建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境，助力營商環(huán)境建設(shè)。
1、制度改革。
在制度建設(shè)方面，應(yīng)進一步加快市場化改革進程，構(gòu)建良好的營商環(huán)境，使市場在資源配置中起決定性作用。因此，加強對政府部門公權(quán)力的監(jiān)督，提高政府工作透明度，建立和諧有序的政企關(guān)系，都將有助于構(gòu)建公平競爭的營商環(huán)境，提高企業(yè)運行效率。結(jié)合本文的研究，具體可以從以下四個方面深化改革。
其一，改革行政審批制度，建立集中統(tǒng)一的綜合執(zhí)法體系。長期以來，政府的各個執(zhí)法部門各自為政，責(zé)權(quán)界限不明確，存在著重復(fù)執(zhí)法的現(xiàn)象，亦有執(zhí)法漏洞的存在。工商、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)鑒定、稅務(wù)以及消防等部門對企業(yè)進行輪番檢查，加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)，也導(dǎo)致尋租腐敗活動的滋生。因此，政府應(yīng)進一步精簡或下放行政審批權(quán)限，有效減少企業(yè)與行政部門打交道的時間。例如，政府可設(shè)立一站式政務(wù)中心，提高行政程序透明度，建立企業(yè)對政府公職人員服務(wù)滿意度考評機制，從源頭上抑制企業(yè)的行賄活動和政府職員的腐敗動機。此外，要加快轉(zhuǎn)變政府職能，將政府的角色由事前審批者向事中以及事后的監(jiān)督者轉(zhuǎn)變，構(gòu)建服務(wù)型政府。
其二，“融資難、融資貴”一直困擾我國實體經(jīng)濟的發(fā)展，特別是在小微企業(yè)和“三農(nóng)”領(lǐng)域的問題尤為突出。企業(yè)融資困難，導(dǎo)致其難以維持其研發(fā)創(chuàng)新活動，亦難以開拓其海外市場。因此，信貸市場供給與需求的不對稱，加劇了企業(yè)的尋租活動以及政府官員和金融機構(gòu)公職人員的腐敗行為。企業(yè)的腐敗活動促進了其創(chuàng)新行為才會成立。由此，進一步深化國有商業(yè)銀行股份制改革，降低金融業(yè)市場準(zhǔn)入門檻，大力引入民營資本，增加設(shè)立城市商業(yè)銀行和農(nóng)村合作銀行，適度引導(dǎo)信貸資金流向中小企業(yè)和農(nóng)村地區(qū)。與此同時，要推進金融市場利率的市場化進程，限制國有商業(yè)銀行信貸總量中長期基礎(chǔ)建設(shè)的融資比重，倒逼其去市場中尋找更多的高風(fēng)險高收益的融資項目。此外，盡管市場化是我國金融改革的主攻方向，但具體到我國的國情，未來信貸市場的發(fā)展仍離不開政府的合理介入。例如，合理引入政府擔(dān)保機制，緩解銀行和企業(yè)之間的信息不對稱性，提高小微企業(yè)融資的可獲得性。
其三，加快產(chǎn)權(quán)制度改革，完善知識產(chǎn)權(quán)保護制度和不動產(chǎn)登記制度。產(chǎn)權(quán)制度是地區(qū)經(jīng)濟增長的根本動力，特別是在當(dāng)前信息浪潮推動下的經(jīng)濟發(fā)展過程中，新技術(shù)革命的實質(zhì)是多種資源的投入產(chǎn)出過程，這其中就涉及到許多復(fù)雜知識產(chǎn)權(quán)的形成、歸屬和轉(zhuǎn)讓等問題。這就要求我們進一步加深對產(chǎn)權(quán)保護制度的認(rèn)識，要進一步完善立法建設(shè)，明晰產(chǎn)權(quán)，維護企業(yè)產(chǎn)權(quán)合法性，保障私有財產(chǎn)所有權(quán)，這也是實現(xiàn)混合所有制度改革的關(guān)鍵所在。在農(nóng)村地區(qū)，賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)力，提升其對宅基地、住房等不動產(chǎn)的處置權(quán)，盤活農(nóng)村經(jīng)濟。
2、政府行為。
政府在企業(yè)的尋租活動中扮演著重要的角色，其政策制定往往是企業(yè)制定戰(zhàn)略行為的依據(jù)。因此，提高政府行為的公平性和透明度，能夠有效抑制企業(yè)的尋租動機，營造更為完善的營商環(huán)境。
其一，政府應(yīng)不斷提高其財政預(yù)算的透明度和行政活動的網(wǎng)絡(luò)化。以政府采購為例，其背后往往隱藏著大量的權(quán)錢交易、權(quán)色交易。因此，在政府和企業(yè)的交易活動中，政府應(yīng)引入第三方仲裁或監(jiān)督者，構(gòu)成相互制衡的三角監(jiān)督機制。也就是說，政府通過購買公共服務(wù)，“請專業(yè)人士做專業(yè)的事情”，杜絕政府領(lǐng)導(dǎo)一人拍板的現(xiàn)象。實質(zhì)上，這也是政府職能的一種轉(zhuǎn)變，不能讓政府既當(dāng)運動員，又當(dāng)裁判員。同時，要進一步落實政府的公開招標(biāo)制度，讓所有企業(yè)都公平地參與競爭，杜絕政府官員與企業(yè)的私下勾結(jié)，防止政府部“只選貴的不選對的”的亂象。
其二，不斷提高政府補貼政策實施過程中的公平性和有效性。一般而言，政府補貼對引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展具有積極作用。由于基礎(chǔ)薄弱，融資成本高，新興企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新行為具有很大的不確定性，這可能抑制其創(chuàng)新動機。此時，政府補貼能夠有效降低企業(yè)參與研發(fā)活動的風(fēng)險，推動產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級。對于新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)而言，政府補貼則可以幫助其渡過起步難關(guān)，扶持其發(fā)展。盡管政府補貼政策有其必要性，但也可能導(dǎo)致了很多市場亂象的出現(xiàn)，有違市場公平。例如，沒有資格的企業(yè)為獲取補貼，或是有資格的企業(yè)為獲得更多的政府補貼而向政府官員行賄，虛報企業(yè)業(yè)績等行為。因此，政府在對企業(yè)進行補貼前，應(yīng)建立相應(yīng)的審查機制，確保政府補貼成為用在刀刃上的好鋼，保障補貼的公平性;在補貼之后，政府亦應(yīng)進行績效的評估和監(jiān)督，確保補貼的有效應(yīng)性。
其三，隨著我國對外開放的不斷深入，外資企業(yè)對我國文化制度和政治體制愈加適應(yīng)，外資企業(yè)的本土化進程已基本完成。同時，我們的研究也表明，外資企業(yè)的腐敗活動不可忽視，其利用中國制度缺陷進行尋租的動機似乎并不弱于內(nèi)資企業(yè)。因此，政府應(yīng)取消對外資企業(yè)的優(yōu)惠政策，實現(xiàn)不同所有制企業(yè)享受平等待遇，保障不同企業(yè)之間競爭的公平性。與此同時，政府也要進一步擴大投資開放的領(lǐng)域，暫?；蛉∠顿Y者資質(zhì)要求、股權(quán)限制、經(jīng)營范圍限制等準(zhǔn)入限制措施(銀行業(yè)機構(gòu)、信息通信服務(wù)除外)，營造有利于各類投資者平等準(zhǔn)入的營商環(huán)境。
第一，對標(biāo)國際一流，進一步完善構(gòu)建適合____省實際的營商環(huán)境評價體系。較之國際上已有的營商環(huán)境評價體系和工作，____省在這方面的工作尚處于起步階段。構(gòu)建既體現(xiàn)本地政治經(jīng)濟文化特點又與國際體系接軌的評價指標(biāo)體系，是優(yōu)化營商環(huán)境的基礎(chǔ)工作。
第二，定期開展具有針對性的營商環(huán)境追蹤調(diào)查。不同發(fā)展階段、不同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、不同規(guī)模企業(yè)、不同性質(zhì)企業(yè)所需求的營商環(huán)境具有差異性。建議展開追蹤調(diào)查，定期評估不同類型企業(yè)對優(yōu)化____省營商環(huán)境的差異化需求，為重塑____省營商環(huán)境新優(yōu)勢提供決策依據(jù)。
第三，著力提高社會安全感。各地積極組織開展區(qū)域性、方面性打擊整治行動，嚴(yán)厲打擊盜竊企業(yè)財物、強裝強卸、欺行霸市等違法犯罪行為，把涉企報警求助事項作為一類警情優(yōu)先處置，對大案要案實行掛牌督辦。充分運用法律手段化解涉企矛盾糾紛。充分發(fā)揮行政復(fù)議在化解社會矛盾糾紛中的主渠道作用。加強對商事仲裁工作的聯(lián)系與指導(dǎo)。通過組建仲裁學(xué)會、召開仲裁座談會、舉辦專題研討會、強化對仲裁委員會換屆指導(dǎo)等形式，指導(dǎo)推動各仲裁委做好仲裁工作。
積極營造規(guī)范有序的法制環(huán)境。
第四，構(gòu)建符合市場經(jīng)濟規(guī)律的商事制度規(guī)范。強化規(guī)范性文件合法性審查，對違法設(shè)置市場壁壘等不符合經(jīng)濟運行秩序的規(guī)范性文件堅決不予通過。
第五，強化對行政權(quán)力的監(jiān)督。把企業(yè)當(dāng)著政府的客戶來經(jīng)營和維護。
(五)從審批型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，著力打造高效便民的政務(wù)環(huán)境。
一是深入推進商事制度改革。對個體登記、出資、住所、經(jīng)營范圍等限制實行多要素放寬，放松對市場主體準(zhǔn)入的管制。
二是嚴(yán)格規(guī)范市場秩序。創(chuàng)新監(jiān)管機制和方式，加強對食品藥品安全、農(nóng)資生產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)、融資信貸等重點領(lǐng)域的市場監(jiān)管，為各類市場主體營造了公平競爭的發(fā)展環(huán)境。
三是強化對市場主體的信用約束。在打造省市兩級“三庫一平臺”，包括社會法人、自然人、金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)一的信息共享服務(wù)平臺。積極構(gòu)建起標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)、覆蓋范圍更廣的“黑名單”制度，將直接關(guān)系市場經(jīng)濟秩序和消費者權(quán)益的九類失信違法行為納入黑名單管理。
四是深入推進涉企收費清理。清理收費、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作繼續(xù)保持全國領(lǐng)先，制定涉企行政審批中介服務(wù)收費目錄和涉企經(jīng)營服務(wù)收費目錄兩個清單。
五是著力優(yōu)化政府服務(wù)。整合政務(wù)服務(wù)資源，完善政務(wù)服務(wù)體系。
優(yōu)化營商環(huán)境，是黨中央、國務(wù)院根據(jù)新形勢新發(fā)展新要求做出的重大決策部署。
《優(yōu)化營商環(huán)境條例》是為認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，推動政府職能深刻轉(zhuǎn)變，加快營造穩(wěn)定公開透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力而制定的法規(guī)。
《條例》總結(jié)了見年來我國優(yōu)化營商環(huán)境的經(jīng)驗和做法，將實踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場主體支持的改革舉措以法治化辦法固化，為各類市場主體投資提供制度性保障，充分反應(yīng)了市場訴求，凝聚了社會共識，切實提升了廣大市場主體的獲得感。
我感覺優(yōu)化營商環(huán)境不單純是一個政府機構(gòu)或一個系統(tǒng)的工作，而是要靠我們所有人的共同努力。改善營商環(huán)境，從宏觀上看的是地區(qū)政府、行政管理機關(guān)的管理行為，但是如果沒有我們每個人在政務(wù)服務(wù)一線人員的積極參與，我想也很難得到真正的改善，我認(rèn)為我們應(yīng)當(dāng)做好以下幾點：一是要加強營?商環(huán)境理論學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)，二是樹立營商環(huán)境創(chuàng)新意識，不斷開拓工作新局面，三是加強政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)整合，借助大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等提高效率，四是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升自己的精神面貌。
通過自此的自學(xué)，我將在以后的工作中努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高自身的營商環(huán)境意識和政務(wù)服務(wù)意識。
營商環(huán)境是制約經(jīng)濟活力，影響經(jīng)濟實力的基本因素。良好的營商環(huán)境是衡量一個地區(qū)核心競爭能力和潛在發(fā)展能力的重要標(biāo)志。
近年來，政府一直高度重視優(yōu)化營商環(huán)境，并取得了明顯成效，為區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化起到了積極的推動作用;另一方面，我們也應(yīng)該看到，與現(xiàn)階段市場經(jīng)濟快速發(fā)展的新要求相比，投資和營商環(huán)境還存在著一定的差距和不足。就當(dāng)前營商環(huán)境發(fā)展的需要，就必須從解決一些深層次的體制機制問題入手，來破除發(fā)展進程中的種.種障礙;大力創(chuàng)建一流的營商環(huán)境，營造新常態(tài)下加快建設(shè)營商環(huán)境的濃厚氛圍。
(一)外部因素。
1、地區(qū)各類資源有限，整體發(fā)展水平有限。目前大部分地區(qū)可利用的土地指標(biāo)有限、近半數(shù)地區(qū)樓宇高度受限，項目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展受到土地成本較高和發(fā)展空間有限等方面制約，且存量土地比較零散、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，用地成本較高，在土地開發(fā)上缺乏競爭優(yōu)勢。給企業(yè)發(fā)展的空間、機會不足。
2、企業(yè)資金來源渠道少。目前國家整個經(jīng)濟下行壓力較大，企業(yè)普遍很難得到金融單位的信貸支持，發(fā)展資金嚴(yán)重短缺的問題十分突出，致使企業(yè)發(fā)展后勁不足，大部分客商對下一步投資持觀望態(tài)度，給企業(yè)的發(fā)展帶來了一定的困難。
(二)內(nèi)部因素。
1、招商競爭激烈，政策優(yōu)惠無競爭力。日前，各市出臺了招商引資優(yōu)惠政策“黃金十條”，各地區(qū)招商引資競爭加劇。
2、產(chǎn)業(yè)布局不明，招商項目結(jié)構(gòu)不合理。目前，區(qū)域引進落地的項目大多為金融、餐飲等服務(wù)業(yè)項目較多，缺少高科技、高稅收、帶動能力強的生產(chǎn)性企業(yè)，不利于區(qū)域形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，沒有形成企業(yè)在我區(qū)聚集發(fā)展的土壤。
3、行政效率不高，“軟環(huán)境”有待改善。行政審批事項難，項目手續(xù)辦理周期過長、進展緩慢，甚至個別單位部門仍存在“吃拿卡要”現(xiàn)象，企業(yè)家獲得感、歸屬感、榮譽感不強。
4、傳統(tǒng)優(yōu)勢弱化，業(yè)態(tài)創(chuàng)新不及時。當(dāng)前，商圈仍以傳統(tǒng)的服裝貿(mào)易、百貨批發(fā)、物流配送等業(yè)態(tài)為主，不能有效緊隨和適應(yīng)新市場的發(fā)展，新興的主題商城、體驗店、目錄商店、互聯(lián)網(wǎng)點等創(chuàng)新業(yè)態(tài)，布局不充分，發(fā)展不凸顯。
(一)搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。強化政策扶持?？茖W(xué)制定經(jīng)濟發(fā)展整體規(guī)劃：一是城內(nèi)策劃高端商業(yè)、文化休閑項目，城北策劃高端住宅項目，城東策劃總部經(jīng)濟、高端商務(wù)樓宇項目。二是以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機，策劃金融服務(wù)平臺、金融產(chǎn)業(yè)集群等項目。以七賢莊歷史文化街區(qū)等項目建設(shè)為契機，全力打造“順城巷文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶”，成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新極點。三是以各類大數(shù)據(jù)增值為目標(biāo)，策劃與大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的項目合作;策劃醫(yī)療大數(shù)據(jù)服務(wù)、智慧城市平臺等項目。同時結(jié)合《加強和改善營商環(huán)境“1+11+4+1”系列方案》有針對性的制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)惠政策。
(二)以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機，策劃金融服務(wù)平臺。為重點企業(yè)在發(fā)展瓶頸上解決資金問題提供良好條件。充分發(fā)揮民間金融街融資優(yōu)勢，將金融小鎮(zhèn)發(fā)展與企業(yè)發(fā)展融資有效的連通。建議制定出臺落戶企業(yè)融資貸款優(yōu)惠政策，吸引小微企業(yè)落地。
(三)要暢通信息輸出渠道，積極協(xié)助企業(yè)爭取各類政策扶持。全面掌握政策、準(zhǔn)確把握機遇，通過跟蹤了解掌握中央、省市出臺的有關(guān)方面政策，要將政府的產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)惠政策等進行廣泛宣傳，同時組織企業(yè)進行申報程序培訓(xùn)，指導(dǎo)項目單位有針對性地編報項目，提高資金申報效率。
(四)打造交流平臺，優(yōu)化服務(wù)軟環(huán)境。注重搭建企業(yè)溝通交流平臺，定期舉辦企業(yè)家論壇，推動企業(yè)家交流合作與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵其他形式招商，如以商招商，中介招商、網(wǎng)上招商、群眾招商等，凡能帶來投資的，都給予物質(zhì)獎勵和精神獎勵。服務(wù)企業(yè)要有以企業(yè)需求為主，摸清企業(yè)個體需求，主要企業(yè)一企一案，量身定制服務(wù)措施。
(五)提高行政效率，開展企業(yè)審批“一站式”服務(wù)。
建議建立《外來投資企業(yè)“一站式”服務(wù)》制度，認(rèn)真落實掛牌保護制度，嚴(yán)格制止“三亂”行為。進一步加強對重點項目的領(lǐng)導(dǎo)，每個項目都要成立專門機構(gòu)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和推進要求，確保推進任務(wù)落到實處。要認(rèn)真研究解決項目建設(shè)中存在的困難和問題，確保招商引資項目引得來、落得實、留得住。
(六)將企業(yè)納入我區(qū)營商環(huán)境提升工作考核。邀請各行業(yè)企業(yè)參與我區(qū)營商環(huán)境提升年工作，城市發(fā)展方向、公共設(shè)施布局充分考慮企業(yè)需求。邀請區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點項目投資企業(yè)、擬入?yún)^(qū)投資企業(yè)深入了解我區(qū)區(qū)域營商環(huán)境提升年。由相關(guān)企業(yè)為各單位的服務(wù)質(zhì)量、工作效率打分。以工商部門、統(tǒng)計部門提供的轄區(qū)企業(yè)底冊，每年分重點企業(yè)(限上企業(yè))、普通企業(yè)。分別隨機選取一定比例企業(yè)。上門收集企業(yè)對我區(qū)營商環(huán)境的評分及相關(guān)建議，將其列為考核制度的一環(huán)。
優(yōu)化營商環(huán)境，是黨中央、國務(wù)院根據(jù)新形勢新發(fā)展新要求做出的重大決策部署。
《優(yōu)化營商環(huán)境條例》是為認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，推動政府職能深刻轉(zhuǎn)變，加快營造穩(wěn)定公開透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力而制定的法規(guī)。
《條例》總結(jié)了見年來我國優(yōu)化營商環(huán)境的經(jīng)驗和做法，將實踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場主體支持的改革舉措以法治化辦法固化，為各類市場主體投資提供制度性保障，充分反應(yīng)了市場訴求，凝聚了社會共識，切實提升了廣大市場主體的獲得感。
我感覺優(yōu)化營商環(huán)境不單純是一個政府機構(gòu)或一個系統(tǒng)的工作，而是要靠我們所有人的共同努力。改善營商環(huán)境，從宏觀上看的是地區(qū)政府、行政管理機關(guān)的管理行為，但是如果沒有我們每個人在政務(wù)服務(wù)一線人員的積極參與，我想也很難得到真正的改善，我認(rèn)為我們應(yīng)當(dāng)做好以下幾點：一是要加強營?商環(huán)境理論學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)，二是樹立營商環(huán)境創(chuàng)新意識，不斷開拓工作新局面，三是加強政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)整合，借助大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等提高效率，四是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升自己的精神面貌。
通過自此的自學(xué)，我將在以后的工作中努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高自身的營商環(huán)境意識和政務(wù)服務(wù)意識。
優(yōu)化營商環(huán)境，是黨中央、國務(wù)院根據(jù)新形勢新發(fā)展新要求做出的重大決策部署。
《優(yōu)化營商環(huán)境條例》是為認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，推動政府職能深刻轉(zhuǎn)變，加快營造穩(wěn)定公開透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力而制定的法規(guī)。
《條例》總結(jié)了見年來我國優(yōu)化營商環(huán)境的經(jīng)驗和做法，將實踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場主體支持的改革舉措以法治化辦法固化，為各類市場主體投資提供制度性保障，充分反應(yīng)了市場訴求，凝聚了社會共識，切實提升了廣大市場主體的獲得感。
我感覺優(yōu)化營商環(huán)境不單純是一個政府機構(gòu)或一個系統(tǒng)的工作，而是要靠我們所有人的共同努力。改善營商環(huán)境，從宏觀上看的是地區(qū)政府、行政管理機關(guān)的管理行為，但是如果沒有我們每個人在政務(wù)服務(wù)一線人員的積極參與，我想也很難得到真正的改善，我認(rèn)為我們應(yīng)當(dāng)做好以下幾點：一是要加強營?商環(huán)境理論學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)，二是樹立營商環(huán)境創(chuàng)新意識，不斷開拓工作新局面，三是加強政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)整合，借助大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等提高效率，四是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升自己的精神面貌。
通過自此的自學(xué)，我將在以后的工作中努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高自身的營商環(huán)境意識和政務(wù)服務(wù)意識。
備受關(guān)注的《優(yōu)化營商環(huán)境條例》日前正式發(fā)布，此舉標(biāo)志著我國市場化、法治化、國際化營商環(huán)境建設(shè)進入了新階段。
優(yōu)化營商環(huán)境是黨中央、國務(wù)院根據(jù)新形勢新發(fā)展新要求做出的重大決策部署。近年來，各地區(qū)、各部門按照黨中央、國務(wù)院決策部署，順應(yīng)社會期盼，不斷深化“放管服”等改革，我國營商環(huán)境得到明顯改善，不僅在世界銀行營商環(huán)境報告中的排名大幅躍升，多項改革舉措還被列入世界銀行的政策推薦目錄，“中國經(jīng)驗”已成為全球營商環(huán)境優(yōu)化的一大亮點。
盡管成效顯著，但我國營商環(huán)境仍存在不少突出問題和短板，與國際先進水平相比仍有較大差距，必須在深化“放管服”改革上有更大突破，在優(yōu)化營商環(huán)境上有更大進步，才能使市場主體活力和社會創(chuàng)造力持續(xù)迸發(fā)，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強勁動力。
優(yōu)化營商環(huán)境工作，各級政府高度重視，市場主體熱切期盼，社會各界廣泛關(guān)注?！稐l例》認(rèn)真總結(jié)近年來我國優(yōu)化營商環(huán)境的經(jīng)驗和做法，將實踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場主體支持的改革舉措以法治化辦法固化下來，為各類市場主體投資興業(yè)提供制度性保障，充分反映了市場訴求，凝聚了社會共識，切實提升廣大市場主體的獲得感。
值得關(guān)注的是，《條例》作為優(yōu)化營商環(huán)境的基礎(chǔ)性行政法規(guī)，不僅明確了優(yōu)化營商環(huán)境的原則和方向，還對保證平等市場準(zhǔn)入、維護公平競爭市場秩序、落實減稅降費政策、規(guī)范涉企收費、解決融資難融資貴、治理拖欠中小企業(yè)賬款等市場主體反映強烈的問題作了有針對性、“接地氣”的具體規(guī)定，既有指導(dǎo)性又具普適性。此外，《條例》還對提升政務(wù)服務(wù)能力和水平、規(guī)范創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法等作出明確要求，充分彰顯了黨中央、國務(wù)院持續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化營商環(huán)境的堅定決心和信心。
營商環(huán)境沒有最好，只有更好。良法離不開善治，制度的生命力在于執(zhí)行，要以《條例》出臺為新的起點和契機，勇于對標(biāo)和建設(shè)國際一流營商環(huán)境，促進中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
我作為xxxxx一名普通員工，學(xué)習(xí)了《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例》后，我看到了咱們遼寧省經(jīng)濟復(fù)蘇的希望。良好的營商環(huán)境是經(jīng)濟復(fù)蘇不可或缺的基礎(chǔ)，而《條例》的頒布實施正是打好這一基礎(chǔ)的重要保障。
人人是營商環(huán)境，處處是營商環(huán)境。公共服務(wù)窗口更是營商環(huán)境?！稐l列》第十二條提到：“電力、自來水、熱力、燃?xì)狻⑼ㄐ?、消防、公安、城管、衛(wèi)生防疫、人防、地震等直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)和政府部門，應(yīng)當(dāng)建立為優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)的工作規(guī)則，將服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費標(biāo)準(zhǔn)和行政機關(guān)依法規(guī)定的條件向社會公開，并按照規(guī)定向企業(yè)提供安全、方便、快捷、穩(wěn)定和價格合理的普遍服務(wù)，不得強迫企業(yè)接受不合理的條件。政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對前款特定行業(yè)的監(jiān)督管理?！?BR> 《條例》的實施說明遼寧開始重視服務(wù)窗口建設(shè)，對于人民群眾監(jiān)督營商環(huán)境建設(shè)情況也給予了大力支持，如《條例》第三十二條提到：“省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全受理損害營商環(huán)境行為的投訴、舉報制度，設(shè)立投訴、舉報信息網(wǎng)絡(luò)平臺，在政府及其有關(guān)部門網(wǎng)站、民心網(wǎng)公布投訴、舉報電話和信箱，接受投訴、舉報。
政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時受理并依法處理投訴、舉報，并自收到投訴、舉報之日起七個工作日內(nèi)書面答復(fù)投訴者、舉報者。政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立特約監(jiān)督員制度，從人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、勞動模范、企業(yè)職工、城鄉(xiāng)居民代表中聘請?zhí)丶s監(jiān)督員，協(xié)助開展優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督工作?！?BR> 領(lǐng)導(dǎo)和同志們：
優(yōu)化營商環(huán)境是黨中央、國務(wù)院根據(jù)新形勢新發(fā)展新要求做出的重大決策部署。李克強總理在全國深化“放管服”改革電視電話會議上說：“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力!”
近年來，各地區(qū)、各部門按照黨中央、國務(wù)院決策部署，順應(yīng)社會期盼，不斷深化“放管服”等改革，我國營商環(huán)境得到明顯改善，不僅在世界銀行營商環(huán)境報告中的排名大幅躍升，多項改革舉措還被列入世界銀行的政策推薦目錄，“中國經(jīng)驗”已成為全球營商環(huán)境優(yōu)化的一大亮點。
《優(yōu)化營商環(huán)境條例》是為認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，推動政府職能深刻轉(zhuǎn)變，加快營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力而制定的法規(guī)。2019年10月23日，國務(wù)院總理李克強簽署國務(wù)院令，公布《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，自2020年1月1日起施行，這標(biāo)志著我國市場化、法治化、國際化營商環(huán)境建設(shè)進入了新階段。
《條例》總結(jié)了近年來我國優(yōu)化營商環(huán)境的經(jīng)驗和做法，將實踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場主體支持的改革舉措以法治化辦法固化下來，為各類市場主體投資興業(yè)提供制度性保障，充分反映了市場訴求，凝聚了社會共識，切實提升廣大市場主體的獲得感。值得關(guān)注的是《條例》作為優(yōu)化營商環(huán)境的基礎(chǔ)性行政法規(guī)，不僅明確了優(yōu)化營商環(huán)境的原則和方向，還對保證平等市場準(zhǔn)入、維護公平競爭市場秩序、落實減稅降費政策、規(guī)范涉企收費、解決融資難融資貴、治理拖欠中小企業(yè)賬款等市場主體反映強烈的問題作了有針對性、“接地氣”的具體規(guī)定，既有指導(dǎo)性又具普適性。此外，《條例》還對提升政務(wù)服務(wù)能力和水平、規(guī)范創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法等作出明確要求，充分彰顯了黨中央、國務(wù)院持續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化營商環(huán)境的堅定決心和信心。
“營商環(huán)境只有更好，沒有最好?！绷?xí)近平主席在首屆中國國際進口博覽會開幕式上的主旨演講，擲地有聲。
為深入貫徹落實習(xí)近平總書記的重要指示精神和深化國務(wù)院“放管服”改革，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，根據(jù)《條例》要求，我們多措并舉，優(yōu)化營商環(huán)境，積極打造優(yōu)化營商環(huán)境新模式。
一是完善“店小二+專業(yè)式”服務(wù)機制，發(fā)揚“店小二”式服務(wù)精神，成立重點項目服務(wù)小組，制定重點項目實施方案，持續(xù)開展對重大項目、重點工程主動服務(wù)、上門服務(wù)、現(xiàn)場解疑。
二是推出xxx事項告知承諾制，進一步縮短審批時限。疫情期間，我們?yōu)槭芤咔橛绊懫髽I(yè)推出了采用告知承諾制辦法，延長繳納期限不超過6個月的辦法，進一步減輕企業(yè)資金壓力。
三是推出10項“周末預(yù)約服務(wù)”事項，服務(wù)企業(yè)不打烊。
四是積極推進“多測合一”，將xxx申請材料由10件減少為6件，通過并聯(lián)受理、壓縮辦事流程、減少申請材料，達(dá)到進一步提高辦事效率、縮短辦事時限的目的。
五是通過開展走訪調(diào)研、現(xiàn)場服務(wù)、服務(wù)對象座談會等方式，傾聽服務(wù)對象意見建議，進一步了解企業(yè)需求、服務(wù)企業(yè)發(fā)展。多措并舉，著力打造了高效便捷、溫暖細(xì)致的服務(wù)新模式，為我市優(yōu)化營商環(huán)境貢獻(xiàn)自身力量。
成績的取得得益于黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo)，是領(lǐng)導(dǎo)和同志們共同努力的結(jié)果。優(yōu)化營商環(huán)境，是一項沒有休止符的系統(tǒng)性工程。根據(jù)《條例》和我市一系列文件要求，下一步的工作中，我們還將進一步加大優(yōu)化營商環(huán)境力度，為我市優(yōu)化營商環(huán)境做出更大的貢獻(xiàn)。
一是進一步解放思想，提高站位。深入學(xué)習(xí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，進一步強化法治思維，提升專業(yè)水平，為我市營商環(huán)境的優(yōu)化提供堅實的政治保障和理論支撐。
二是積極圍繞中心，服務(wù)大局。緊緊圍繞全市中心工作，落實行業(yè)政策，支持重點項目，多層次、全方位服務(wù)好企業(yè)。
三是進一步內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象。加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強化服務(wù)意識，努力打造一支務(wù)實高效的服務(wù)隊伍。
四是進一步對標(biāo)對表國內(nèi)先進城市經(jīng)驗做法，逐條逐項進行系統(tǒng)分析，結(jié)合自身實際精準(zhǔn)借鑒。
《優(yōu)化營商環(huán)境條例》是為認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，推動政府職能深刻轉(zhuǎn)變，加快營造穩(wěn)定公開透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力而制定的法規(guī)。
《條例》總結(jié)了見年來我國優(yōu)化營商環(huán)境的經(jīng)驗和做法，將實踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場主體支持的改革舉措以法治化辦法固化，為各類市場主體投資提供制度性保障，充分反應(yīng)了市場訴求，凝聚了社會共識，切實提升了廣大市場主體的獲得感。
我感覺優(yōu)化營商環(huán)境不單純是一個政府機構(gòu)或一個系統(tǒng)的工作，而是要靠我們所有人的共同努力。改善營商環(huán)境，從宏觀上看的是地區(qū)政府、行政管理機關(guān)的管理行為，但是如果沒有我們每個人在政務(wù)服務(wù)一線人員的積極參與，我想也很難得到真正的改善，我認(rèn)為我們應(yīng)當(dāng)做好以下幾點：一是要加強營?商環(huán)境理論學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)，二是樹立營商環(huán)境創(chuàng)新意識，不斷開拓工作新局面，三是加強政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)整合，借助大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等提高效率，四是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升自己的精神面貌。
通過自此的自學(xué)，我將在以后的工作中努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高自身的營商環(huán)境意識和政務(wù)服務(wù)意識。
備受關(guān)注的《優(yōu)化營商環(huán)境條例》日前正式發(fā)布，此舉標(biāo)志著我國市場化、法治化、國際化營商環(huán)境建設(shè)進入了新階段。
優(yōu)化營商環(huán)境是黨中央、國務(wù)院根據(jù)新形勢新發(fā)展新要求做出的重大決策部署。近年來，各地區(qū)、各部門按照黨中央、國務(wù)院決策部署，順應(yīng)社會期盼，不斷深化“放管服”等改革，我國營商環(huán)境得到明顯改善，不僅在世界銀行營商環(huán)境報告中的排名大幅躍升，多項改革舉措還被列入世界銀行的政策推薦目錄，“中國經(jīng)驗”已成為全球營商環(huán)境優(yōu)化的一大亮點。
盡管成效顯著，但我國營商環(huán)境仍存在不少突出問題和短板，與國際先進水平相比仍有較大差距，必須在深化“放管服”改革上有更大突破，在優(yōu)化營商環(huán)境上有更大進步，才能使市場主體活力和社會創(chuàng)造力持續(xù)迸發(fā)，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強勁動力。
優(yōu)化營商環(huán)境工作，各級政府高度重視，市場主體熱切期盼，社會各界廣泛關(guān)注?！稐l例》認(rèn)真總結(jié)近年來我國優(yōu)化營商環(huán)境的經(jīng)驗和做法，將實踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場主體支持的改革舉措以法治化辦法固化下來，為各類市場主體投資興業(yè)提供制度性保障，充分反映了市場訴求，凝聚了社會共識，切實提升廣大市場主體的獲得感。
值得關(guān)注的是，《條例》作為優(yōu)化營商環(huán)境的基礎(chǔ)性行政法規(guī)，不僅明確了優(yōu)化營商環(huán)境的原則和方向，還對保證平等市場準(zhǔn)入、維護公平競爭市場秩序、落實減稅降費政策、規(guī)范涉企收費、解決融資難融資貴、治理拖欠中小企業(yè)賬款等市場主體反映強烈的問題作了有針對性、“接地氣”的具體規(guī)定，既有指導(dǎo)性又具普適性。此外，《條例》還對提升政務(wù)服務(wù)能力和水平、規(guī)范創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法等作出明確要求，充分彰顯了黨中央、國務(wù)院持續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化營商環(huán)境的堅定決心和信心。
我作為xxxxx一名普通員工，學(xué)習(xí)了《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例》后，我看到了咱們遼寧省經(jīng)濟復(fù)蘇的希望。良好的營商環(huán)境是經(jīng)濟復(fù)蘇不可或缺的基礎(chǔ)，而《條例》的頒布實施正是打好這一基礎(chǔ)的重要保障。
人人是營商環(huán)境，處處是營商環(huán)境。公共服務(wù)窗口更是營商環(huán)境。《條列》第十二條提到：“電力、自來水、熱力、燃?xì)?、通信、消防、公安、城管、衛(wèi)生防疫、人防、地震等直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)和政府部門，應(yīng)當(dāng)建立為優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)的工作規(guī)則，將服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費標(biāo)準(zhǔn)和行政機關(guān)依法規(guī)定的條件向社會公開，并按照規(guī)定向企業(yè)提供安全、方便、快捷、穩(wěn)定和價格合理的普遍服務(wù)，不得強迫企業(yè)接受不合理的條件。政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對前款特定行業(yè)的監(jiān)督管理?！?BR> 《條例》的實施說明遼寧開始重視服務(wù)窗口建設(shè)，對于人民群眾監(jiān)督營商環(huán)境建設(shè)情況也給予了大力支持，如《條例》第三十二條提到：“省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全受理損害營商環(huán)境行為的投訴、舉報制度，設(shè)立投訴、舉報信息網(wǎng)絡(luò)平臺，在政府及其有關(guān)部門網(wǎng)站、民心網(wǎng)公布投訴、舉報電話和信箱，接受投訴、舉報。
政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時受理并依法處理投訴、舉報，并自收到投訴、舉報之日起七個工作日內(nèi)書面答復(fù)投訴者、舉報者。政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立特約監(jiān)督員制度，從人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、勞動模范、企業(yè)職工、城鄉(xiāng)居民代表中聘請?zhí)丶s監(jiān)督員，協(xié)助開展優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督工作。”
江敦濤書記署名文章《全力實施“一號改革工程”對標(biāo)學(xué)習(xí)深圳優(yōu)化營商環(huán)境》發(fā)人警醒、引人深思。我深入學(xué)習(xí)該文章，聚焦三個方面認(rèn)真進行學(xué)習(xí)研究：一是為什么要優(yōu)化營商環(huán)境，優(yōu)化營商環(huán)境的重要意義是什么;二是優(yōu)化營商環(huán)境要干什么，如何定義優(yōu)化營商環(huán)境;三是優(yōu)化營商環(huán)境要怎么干，營商環(huán)境不務(wù)虛功，一切在“干”。
營商環(huán)境是關(guān)鍵競爭力，事關(guān)城市未來發(fā)展，是貫徹落實中央改革決策部署、省委改革工作要求和市委“一號改革工程”工作要求的有力實踐。營商環(huán)境是一個地區(qū)思想解放程度、對外開放程度、市場發(fā)育程度和執(zhí)政水平的綜合體現(xiàn)，是城市生產(chǎn)力、競爭力、吸引力的重要衡量尺碼，是擴大對外開放和高質(zhì)量發(fā)展的根本和關(guān)鍵所在。
取法其上，得乎其中;取法其中，得乎其下。我們優(yōu)化營商環(huán)境，就是要取法其上、高標(biāo)定位，敢與最強者比拼、敢與最快者賽跑，對標(biāo)學(xué)習(xí)深圳優(yōu)化營商環(huán)境具體做法。以系統(tǒng)思維打造效率最高、服務(wù)最優(yōu)、收費最低的政務(wù)服務(wù)環(huán)境;以市場化思維打造資源跟著項目走的要素環(huán)境保障;以有解思維打造讓企業(yè)家放心投資、舒心經(jīng)營的市場監(jiān)管環(huán)境;以法治思維打造最具安全感的社會法治環(huán)境;以生態(tài)思維打造一切活力充分流動、競相迸發(fā)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
優(yōu)化營商環(huán)境要找準(zhǔn)群眾和企業(yè)辦事過程中最盼、最煩的事情，看看營商環(huán)境中還有哪些痛點、難點和堵點，從思想、作風(fēng)、能力、制度等層面挖出病根，點到穴位、改到關(guān)鍵處，全面提升服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的水平，真正讓一流的營商環(huán)境成為某某區(qū)最大競爭優(yōu)勢。我認(rèn)為優(yōu)化營商環(huán)境重點可以從以下四個方面入手。
一要解放思想。思想是行動的指南。各部門要進一步轉(zhuǎn)變觀念，確立以開放帶動經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略思想，特別在招商引資問題上，要確立既要引得進，更要留得住的思想，正確處理對外來投資者讓利的“得”與“失”關(guān)系，牢固樹立讓外商發(fā)財，求本地發(fā)展，讓眼前利益，求長遠(yuǎn)利益;讓局部利益，求全局利益，讓經(jīng)濟利益，求社會效益的觀念，放膽放手求發(fā)展。
二要抓好宣傳。加大力度，拓展對外宣傳，擴大對外影響，是招商引資工作中必不可少的重要環(huán)節(jié)。由此，在營造優(yōu)裕的投資經(jīng)營環(huán)境工作中，必須先聲奪人，把投資融資氣氛搞濃。既要大力宣傳已出臺的各種優(yōu)惠政策和本地經(jīng)濟、區(qū)位以及資源優(yōu)勢，更要宣傳優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的重要性和緊迫感。要通過新聞媒體宣傳，不斷增強開放意識和融資功能，促進招商引資工作取得更大成效。同時，對那些影響和破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事應(yīng)及時給予曝光，以獲得更好的正面效應(yīng)。
三要落實政策。優(yōu)惠政策對外商無疑具有很強的吸引力，但要使沖著優(yōu)惠政策而來的外商留得住、扎下根還得靠政策的落實與兌現(xiàn)。信譽是招商之本，承諾貴在落實。因此，要根據(jù)新的形勢、新的實際情況制定和完善新的政策。對近幾年來已出臺的各種優(yōu)惠政策，要進行一次全面清理，并作適度修改，做到能變則變，能寬則寬。同時，有關(guān)部門必須作好承諾，一經(jīng)承諾，就要確保不折不扣兌現(xiàn)，還要保持承諾政策的連續(xù)性。
四要完善機制。優(yōu)惠政策的落實，執(zhí)法行為的公正與規(guī)范，僅靠部門自覺行動和自我約束是不夠的，必須從體制上加以保障。要進一步完善優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境保障機制，使之更好地適應(yīng)新經(jīng)濟形勢發(fā)展的需要。真正為企業(yè)及投資者營造一個公平、公開、公正的市場競爭環(huán)境，使經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，經(jīng)濟保持持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
優(yōu)化營商環(huán)境，是黨中央、國務(wù)院根據(jù)新形勢新發(fā)展新要求做出的重大決策部署。
《優(yōu)化營商環(huán)境條例》是為認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，推動政府職能深刻轉(zhuǎn)變，加快營造穩(wěn)定公開透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力而制定的法規(guī)。
《條例》總結(jié)了見年來我國優(yōu)化營商環(huán)境的經(jīng)驗和做法，將實踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場主體支持的改革舉措以法治化辦法固化，為各類市場主體投資提供制度性保障，充分反應(yīng)了市場訴求，凝聚了社會共識，切實提升了廣大市場主體的獲得感。
我感覺優(yōu)化營商環(huán)境不單純是一個政府機構(gòu)或一個系統(tǒng)的工作，而是要靠我們所有人的共同努力。改善營商環(huán)境，從宏觀上看的是地區(qū)政府、行政管理機關(guān)的管理行為，但是如果沒有我們每個人在政務(wù)服務(wù)一線人員的積極參與，我想也很難得到真正的改善，我認(rèn)為我們應(yīng)當(dāng)做好以下幾點：一是要加強營?商環(huán)境理論學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)，二是樹立營商環(huán)境創(chuàng)新意識，不斷開拓工作新局面，三是加強政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)整合，借助大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等提高效率，四是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升自己的精神面貌。
通過自此的自學(xué)，我將在以后的工作中努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高自身的營商環(huán)境意識和政務(wù)服務(wù)意識。
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，是推動招商引資、促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要保證，塑造良好形象則是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的核心內(nèi)容。我們要從講政治的高度，認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，塑造良好形象的重要意義，切實增強投身優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，塑造良好形象的責(zé)任感和自覺性。
開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象活動，是財政干部實踐“三個代表”、密切黨群關(guān)系的根本要求。財政部門是綜合經(jīng)濟管理部門，也是社會關(guān)注的重要部門。財政政策的執(zhí)行、財政資金的分配、財政管理和監(jiān)督，特別是當(dāng)前各項財政改革舉措，都涉及到各個部門、單位和個人利益。其職能履行得如何，直接影響黨和政府的形象，事關(guān)黨和政府與人民群眾的關(guān)系。因此，我們財政干部一定要提高思想認(rèn)識，轉(zhuǎn)變思想觀念，切實增強中心意識和服務(wù)意識，自覺擺正個人與單位、單位與社會、財政與黨和政府以及人民群眾的關(guān)系，把這次優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象活動貫穿于財政部門自身建設(shè)、各項財政管理和改革之中，落實到為實現(xiàn)“三新”目標(biāo)而努力奮斗的實際行動上來。
開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象活動，是提高財政干部隊伍整體素質(zhì)的內(nèi)在要求。近幾年來，在全縣財政十分困難的情況下，我們能夠千方百計克服困難，積極主動地開展工作，較好地完成了各項財政工作任務(wù)。但是，必須清醒地看到，我們作風(fēng)建設(shè)工作中還存在一些不容忽視的問題。如少數(shù)同志仍然存在著為基層單位和廣大群眾服務(wù)觀念淡薄的問題，辦事拖拉現(xiàn)象仍然存在;個別財政干部甚至有利用職務(wù)之便搞“吃、拿、卡、要”的行為;有少數(shù)同志在執(zhí)行禁酒令等廉潔自律等制度方面，自我要求不嚴(yán)，標(biāo)準(zhǔn)不高;有的同志缺乏工作動力，比待遇，圖享受，只要組織照顧，不想多作貢獻(xiàn);有些年輕同志安于現(xiàn)狀，不思進取，不能深入基層，官僚主義嚴(yán)重。這些問題的存在，影響了財政干部在黨和人民群眾中的威信和形象，必須堅決徹底地加以解決。因此，我們財政干部必須把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象活動當(dāng)作提高財政干部隊伍整體素質(zhì)的良好契機，借助社會各界和人民群眾的力量，幫助我們查找并解決隊伍建設(shè)中存在的突出問題，全面加強財政干部隊伍建設(shè)，努力造就一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實、廉潔高效的財政干部隊伍。
開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象活動，是強化黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要措施。從總體上看，近年來，我局對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作十分重視，取得了不少成績，但是與黨和人民的要求還有一定的差距。財政干部整天與錢打交道，手中都有一定的權(quán)力，一旦放松了對自己的學(xué)習(xí)教育，就有可能誤入歧途。因此，財政干部的廉政建設(shè)要常抓不懈，勤政、廉政的學(xué)習(xí)教育工作要警鐘常鳴。隨著市場經(jīng)濟體制的逐步建立和財政改革的不斷深入，財政部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的任務(wù)越來越艱巨，我們要把優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和機關(guān)作風(fēng)整頓與黨風(fēng)廉政建設(shè)緊密結(jié)合起來，切實加強內(nèi)部監(jiān)督，自覺接受社會監(jiān)督，促進黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷取得新的成績。
開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象活動，是確保各項財政改革健康進行的重要保證。隨著預(yù)算外資金“收支兩條線”管理、政府采購、國庫集中收付等財政改革措施的不斷推進，財政部門承擔(dān)的工作任務(wù)越來越重，管理的范圍越來越廣，自身的工作責(zé)任也在不斷增加。在今后一段時期內(nèi)，編制部門預(yù)算、國有資產(chǎn)管理體制等財政改革措施還將陸續(xù)出臺，這些財政改革措施的出臺，使財政部門更加成為社會各界所關(guān)注的熱點部門，成為對徽縣投資環(huán)境和對外形象的影響最直接的部門，也是最能體現(xiàn)機關(guān)作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境好壞的部門。財政干部的服務(wù)態(tài)度和工作方式，將直接影響社會各部門、各單位對這些財政改革效果的評價，如果我們不抓經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，這些財政改革措施的推行將會遇到更大的阻力，甚至導(dǎo)致有些改革措施的失敗。因此，加強財政部門的作風(fēng)建設(shè)，對于推進各項財政改革措施顯得十分重要。我們一定要把財政部門作風(fēng)建設(shè)擺上重要議事日程，作為一項大事抓緊抓好，努力為人民當(dāng)好家、理好財，用好黨和人民賦予的財權(quán)、事權(quán)和財政監(jiān)督權(quán)，確保各項財政改革措施順利向前推進，為構(gòu)建富庶魅力和諧新徽縣提供強有力的財政支持。
財政系統(tǒng)開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，塑造良好形象”活動，這是建立和完善公共財政體系、推進依法理財、構(gòu)筑法制財政的重大舉措，是財政部門貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體行動，我們廣大財政干部都應(yīng)該積極響應(yīng)，以此想活動為契機，進一步規(guī)范財政管理，著力提升外部形象，使我們的政治業(yè)務(wù)水平不斷適應(yīng)新形勢新任務(wù)的發(fā)展要求。
首先，財政行為的法制化特征，決定了財政工作務(wù)必在法制的規(guī)范下運作，沒有規(guī)范的財政行為，就難以優(yōu)化財政經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，樹立良好的財政部門形象，從這個層面上講建章立制做到令行禁止是規(guī)范財政行為的基本前提。第一從財政工作的總體來說，財政業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范化的立制、執(zhí)行和監(jiān)督三位一體的互相監(jiān)督互相制約的工作機制，清理現(xiàn)有規(guī)章、實施制度創(chuàng)新，逐步建立起規(guī)范的、科學(xué)的、具體的和可操作的規(guī)章體系，把每一項財政工作都納入財政法制化的軌道，以制度來控制和約束財政行為。第二要建立規(guī)范化的財政管理制度，在遵守國家和省市出臺的各項財政法規(guī)等上位法的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣財政工作的現(xiàn)狀，制定切合實際的、可操作性強的規(guī)章制度，如預(yù)算追加制度、項目調(diào)研制度、財務(wù)監(jiān)察制度等各種規(guī)范化的管理制度，以確立目標(biāo)，明確職責(zé)。第三要制定具體規(guī)范的財政工作程序，如預(yù)算編制程序、預(yù)算執(zhí)行程序、預(yù)算監(jiān)督程序、項目資金追加程序、文件流轉(zhuǎn)程序等財政工作程序，嚴(yán)格規(guī)范的工作流程，使財政干部有章可循、有法可依，使財政工作在規(guī)范、有序、平穩(wěn)和高效的層面上運行。減少或杜絕財政工作的盲目性和隨著性，克服財政工作雜亂無序的缺點。
優(yōu)化營商環(huán)境學(xué)習(xí)心得體會篇八
通過學(xué)習(xí)***總書記在考察安徽和在長三角一體化發(fā)展座談會上的重要講話精神，學(xué)習(xí)安徽省《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)先進改革措施，結(jié)合自身工作業(yè)務(wù)，在此以***總書記考察安徽重要講話精神為指引，從以高質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，為泗縣優(yōu)化營商環(huán)境，加快融入長三角一體化進程提供堅強紀(jì)律保障的角度作學(xué)習(xí)心得交流。
***總書記在考察安徽和在長三角一體化發(fā)展座談會上的重要講話精神、關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的系列重要講話精神，是各級黨委政府**復(fù)雜疑難問題的思想指引，也是我們做好新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作的行動指南。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部一是要找準(zhǔn)定位，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用。自覺服務(wù)泗縣優(yōu)化營商環(huán)境，加快融入長三角一體化進程，經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展大局。以高質(zhì)量監(jiān)督推動各級黨委政府加快職能轉(zhuǎn)變，深入推進“放管服”改革，堅決破除阻礙市場公平競爭的體制機制，有力激發(fā)泗縣市場主體的蘊藏活力。二是要履職盡責(zé)，踐行“兩個維護”。高質(zhì)量推進政治監(jiān)督具體化常態(tài)化，扎實監(jiān)督督促各級黨組織和廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹***總書記在考察安徽和在長三角一體化發(fā)展座談會上的重要講話精神、關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境系列重要講話精神。
圍繞泗縣營商環(huán)境六問，要深度剖析，深入查擺自身是否存在問題。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部，一是要重在務(wù)實，力戒形式主義、官僚主義。要深入到企業(yè)一線開展工作調(diào)研，查實情、解難題。對企業(yè)存在的困難和問題，逐一進行了解分析，積極幫助企業(yè)疏理化解難題。并提出切合實際的工作建議和解決措施，幫助企業(yè)走出困境，步入良性發(fā)展軌道。二是要勇于擔(dān)當(dāng)作為。紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是年輕的紀(jì)檢監(jiān)察干部，在以監(jiān)督執(zhí)紀(jì)優(yōu)化縣域營商環(huán)境，面對復(fù)雜情況和疑難問題時，要提高政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、抓落實能力。不僅要有切實解決實際問題的能力，更要有想干事能干事干成事的堅定理想信念。
營商環(huán)境包括影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的基礎(chǔ)設(shè)施等“硬環(huán)境”和政策、市場等“軟環(huán)境”，直接或間接影響企業(yè)投資、經(jīng)營、管理決策，對企業(yè)能否健康發(fā)展，對泗縣加快融入長三角一體化進程至關(guān)重要。針對可能出現(xiàn)的影響營商環(huán)境的問題線索，如何快速受理并有力處理處置。一是要在發(fā)揮信訪主渠道作用基礎(chǔ)上，通過明察暗訪，統(tǒng)籌運用熱線電話、來信、來訪等方式設(shè)立監(jiān)督平臺，公開投訴舉報電話，營造良好信訪舉報環(huán)境。二是要精準(zhǔn)聚焦責(zé)任主體，綜合運用約談、教育、督查、考核、問責(zé)等多種方式，閉合責(zé)任鏈條，重點聚焦市場準(zhǔn)入負(fù)面清單、權(quán)責(zé)清單、政務(wù)服務(wù)事項清單等，實行動態(tài)監(jiān)督，強化責(zé)任落實。對優(yōu)化營商環(huán)境鏈條環(huán)節(jié)中落實不到位的人和事，嚴(yán)肅追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，點名道姓公開曝光。三是要從嚴(yán)處置，對受理的執(zhí)法、監(jiān)管、審批、公共服務(wù)等窗口行業(yè)和領(lǐng)域的問題線索；對違約失信、違規(guī)執(zhí)法、刁難勒卡、尋租設(shè)障、擾亂秩序、庸懶散拖、失職瀆職，插手工程建設(shè)和物資采購、干擾招投標(biāo)，特別是充當(dāng)不法企業(yè)“保護傘”等突出問題，要依紀(jì)依法從嚴(yán)處置。
優(yōu)化營商環(huán)境學(xué)習(xí)心得體會篇九
商業(yè)環(huán)境是一個地方重要的軟實力。優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境是解放生產(chǎn)力，提高綜合競爭力。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察安徽和在合肥主持召開扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會重要講話精神，著力優(yōu)化營商環(huán)境，為建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好泗縣提供堅強思想保障和環(huán)境支持，根據(jù)工作安排，就“優(yōu)化營商環(huán)境”對照查擺，現(xiàn)將查擺情況匯報如下：
通過學(xué)習(xí)國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《中國改革報》刊發(fā)題為“一名企業(yè)家分享在?？谂c深圳兩地的不同感受”深入了解到優(yōu)化營商環(huán)境是推動招商引資，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要保障，營商環(huán)境的優(yōu)劣直接反映出一個地區(qū)思想解放程度、市場經(jīng)濟發(fā)育程度以及為民服務(wù)的態(tài)度。深圳福田區(qū)政府工作人員能夠轉(zhuǎn)變思想觀念，提升為民服務(wù)意識，打造過硬的業(yè)務(wù)能力贏得企業(yè)家的贊賞。由此立足工作實際，轉(zhuǎn)變思想觀念，力戒官僚主義，提升為民服務(wù)意識，打造過硬的業(yè)務(wù)能力，才能將工作做好，才能贏得人民群眾的認(rèn)可。
一查政治意識。本人始終堅持正確的政治方向，自覺做到“兩個維護”，樹立“四個意識”把維護政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位，用實際行動詮釋對黨的忠誠、詮釋心中的信仰。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于“優(yōu)化營商環(huán)境”重要講話精神，學(xué)習(xí)省市縣關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境文件精神，通過學(xué)習(xí)深刻認(rèn)識到優(yōu)化營商環(huán)境對于地方發(fā)展的重要意義。
二查大局意識。能夠樹立大局意識，一切以大局為重，以集體為先。努力做好本職工作，認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)，在工作中不扯皮、不推諉，嚴(yán)格要求自己，保障工作質(zhì)量。
三查創(chuàng)新意識。當(dāng)前派駐機構(gòu)成立不久，本人時常思考，立足工作實際，如何創(chuàng)新、高效發(fā)揮派駐優(yōu)勢，監(jiān)督好駐在單位。本年度初，制定派駐縣委宣傳部紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督方案，并向縣紀(jì)委監(jiān)委匯報，努力創(chuàng)新監(jiān)督方式，高效完成監(jiān)督工作。
四查責(zé)任意識。工作期間一直堅持恪盡職守、履職盡責(zé)的工作要求，對于每一項監(jiān)督檢查任務(wù)、每一個案件都盡可能高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求完成。
五查服務(wù)意識。對待群眾，平易相處，禁止頤指氣使，從不吃拿卡要。
六查政策意識。嚴(yán)格執(zhí)行中央省市縣重大決策部署，自覺做到“兩個維護”。
七查工作效率。積極工作，對于緊急任務(wù)自覺加班處理，盡最大努力完成好工作任務(wù)。
八查工作紀(jì)律。嚴(yán)格遵守辦案紀(jì)律，高標(biāo)準(zhǔn)要求自己，不觸碰紅線，依法辦案。
九查工作作風(fēng)。工作盡職盡責(zé)，力戒形式主義、官僚主義，堅持原則，一切從實際出發(fā)，實事求是。
十查勤政廉潔。打鐵還需自身硬，作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部，更應(yīng)該帶頭遵守黨紀(jì)國法，真正把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。自覺帶頭抵制“四風(fēng)”的侵蝕，以堅定的政治定力和政治立場，自覺抵制歪風(fēng)邪氣，堅決筑牢抵制“圈子文化”和“好人主義”防線，規(guī)范做事，干凈做人。
1.政策學(xué)習(xí)不夠深入。對于“優(yōu)化營商環(huán)境”這一課題，之前了解較少，也很少關(guān)注。通過本次學(xué)習(xí)對于優(yōu)化營商環(huán)境的內(nèi)容和意義，產(chǎn)生了一些新的認(rèn)識。對于中央省市縣關(guān)于“優(yōu)化營商環(huán)境”文件精神還需要仔細(xì)研讀，深入分析，切實提高思想認(rèn)識。
2.調(diào)研較少。平時工作開展多在城區(qū)，對于實地調(diào)研較少，多數(shù)是從文件、會議記錄上了解，缺少實地走訪調(diào)研。
3.服務(wù)意識較弱。長期從事案件核實工作，為民服務(wù)意識仍需加強，僅僅粗淺的認(rèn)為將案件事實查清、查結(jié)就是完成工作，對與群眾溝通交流還需增強。
1.加強學(xué)習(xí)，不斷提高個人素質(zhì)。一方面加強政治理論學(xué)習(xí)，強化個人政治素養(yǎng)，用理論知識武裝自己，主動學(xué)習(xí)中央省市縣文件精神，做一個政治意識強、政治站位高的合格黨員。另一方面加強業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，積極了解和掌握法律法規(guī)知識，堅持缺什么學(xué)什么，不斷個提高人業(yè)務(wù)水平，高質(zhì)量完成工作任務(wù)。
2.提升為民服務(wù)意識。端正工作態(tài)度，在處理工作的同時，多思民之所想，民之所需，站在人民群眾的角度上思考問題，主動多與群眾溝通交流，樹立為人民服務(wù)的意識。
3.樹立創(chuàng)新意識。進一步解放思想，更新觀念，開拓思維，與時俱進，主動借鑒先進工作思路，同時要強化學(xué)以致用，加強實地調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力，工作中要勤學(xué)善思，對工作進行主動思考、謀劃，保證工作的全局性和連貫性。
如何打造開放、服務(wù)、創(chuàng)新、高效的營商環(huán)境。
作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部，立足紀(jì)檢監(jiān)察工作實際。1.優(yōu)化營商環(huán)境需要力戒官僚主義，樹立為民服務(wù)的意識。深圳福田區(qū)工作人員能夠為企業(yè)家提供“五星級服務(wù)”，切實為企業(yè)家提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，沒有官架子，贏得企業(yè)家認(rèn)可。打造一個良好的營商環(huán)境，需要加強監(jiān)督，督促駐在單位工作人員力戒官僚主義、形式主義，切實增強為民服務(wù)意識。2.增強監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度，營造清正廉潔的工作氛圍。繼續(xù)加強黨風(fēng)廉政教育，打造清正廉潔的公職隊伍，禁止吃拿卡要，對于貪污索賄、利用發(fā)展謀取私利的腐敗分子嚴(yán)肅查處。營造一片風(fēng)清氣正、高效服務(wù)的營商氛圍。
以上就是我個人的研討發(fā)言材料，不足之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)同事給予批評指正。
隨著市委徐書記提出要把我市建成“中國最優(yōu)營商環(huán)境城市”的口號以來，各縣市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位紛紛投入到圍繞這個主題的大討論中。個人以為，好的投資環(huán)境就像清新空氣，對于外商有著不可抗拒的魅力，努力為投資方提供越來越“親”和“清”的投資氛圍，把營商環(huán)境打造成吸引投資的“金字招牌”。因此，為了實現(xiàn)這個目標(biāo)口號，應(yīng)該從以下幾個方面不斷探索。
第一、思想解放是關(guān)鍵。要想讓衢州沖出傳統(tǒng)思維方式的束縛，讓257萬衢州人民真正走上現(xiàn)代化發(fā)展道路，解放思想是關(guān)鍵。要放大格局，站在更高層次思考問題，慢慢從“小農(nóng)思想”的影響中走出來，要以一種開放的思維看待問題，通過引進先進企業(yè)的工作方式和發(fā)展經(jīng)濟的模式，打開封閉的“腦神經(jīng)”，激發(fā)活力，才是營造優(yōu)秀營商環(huán)境的第一要務(wù)。
第二、放寬市場準(zhǔn)入是前提。市場經(jīng)濟的發(fā)展離不開本身的自然規(guī)律。從經(jīng)濟學(xué)角度看，社會主義市場經(jīng)濟使經(jīng)濟活動遵循價值規(guī)律的要求，適應(yīng)供求關(guān)系的變化;通過價格杠桿和競爭機制，把資源配置到效益最好的環(huán)節(jié)中去，并使企業(yè)實行優(yōu)勝劣汰;運用市場對各種經(jīng)濟信號反應(yīng)靈敏的特點，促進生產(chǎn)和需求的及時協(xié)調(diào)。因此，可以說，降低市場準(zhǔn)入門檻，減少不必要的行政干預(yù)是做好市場經(jīng)濟發(fā)展的先決條件。只有放寬領(lǐng)域和市場準(zhǔn)入深度，才能提高外來投資興趣，讓投資方從根本上認(rèn)同當(dāng)?shù)?、信任?dāng)?shù)?，為下一步擴大投資力度奠定基礎(chǔ)。
第三、提高公共服務(wù)是基礎(chǔ)。個人以為，要想做到“人人都是營商環(huán)境”，就要從自身做起。建議學(xué)習(xí)金融系統(tǒng)的服務(wù)模式，把“熱情、周到、主動、微笑”的標(biāo)準(zhǔn)植入每個干部的心中，在接待客商的過程中讓對方產(chǎn)生一種“如沐春風(fēng)”的感覺，提高真實投資力度。前段時間，市區(qū)兩委黨委針對幾起破壞營商環(huán)境的案例進行了通報，并通過紀(jì)委處置了一批履職不力的領(lǐng)導(dǎo)干部，高度體現(xiàn)了市區(qū)兩委黨委對打造優(yōu)秀營商環(huán)境的態(tài)度和決心。
在“南孔圣地、衢州有禮”的宣傳口號下，要讓每個人提高營商意識，打造濃厚的營商氛圍，建設(shè)優(yōu)秀的營商環(huán)境;同時，對營商工作中有突出貢獻(xiàn)的，優(yōu)先提拔使用。牢固樹立起支持改革創(chuàng)新的鮮明導(dǎo)向，引導(dǎo)廣大干部把精力聚焦到創(chuàng)新營商環(huán)境、推動創(chuàng)新發(fā)展上來。
營造一流營商環(huán)境，既是政府提供公共服務(wù)的重要內(nèi)容，也是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵一環(huán)。抓好營商環(huán)境事關(guān)全局、意義重大。近年來，市委、市政府高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作，在持續(xù)推進“放管服”改革、加快政府職能轉(zhuǎn)變、提升服務(wù)效能等方面做了大量卓有成效的工作，企業(yè)和群眾的滿意度獲得感不斷增強。但從具體的實際情況來看，我市依然存在行政審批涉企事項多，部分干部服務(wù)企業(yè)不作為，企業(yè)合法權(quán)益得不到有效保障等一問題，導(dǎo)致部分市場主體的獲得感不強，營商環(huán)境仍需進一步優(yōu)化。下面，我圍繞這次研討會主題，談幾點粗淺的想法。
一是大力推進政府職能轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變政府職能是優(yōu)化營商環(huán)境的重要前提。我們還需要更加注重政府自身要素優(yōu)化組合，正確處理政府與市場、社會、企業(yè)的關(guān)系，向市場放權(quán)、向社會放權(quán)、向基層放權(quán)，充分激發(fā)市場主體投資創(chuàng)業(yè)的積極性。全面實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，推進建立權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單和政商交往正負(fù)面清單，明確政企權(quán)責(zé)邊界，規(guī)范政商交往活動，實現(xiàn)由“粗放式削權(quán)簡證”向“精準(zhǔn)式協(xié)同減放”轉(zhuǎn)變。同時，成立高規(guī)格的優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管的工作機制，研究制定符合我市實際的優(yōu)化營商環(huán)境政策措施和評價指標(biāo)體系，并將優(yōu)化營商環(huán)境增比進位指標(biāo)列入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系，推動優(yōu)化營商環(huán)境各項決策部署真正落到實處。由市級領(lǐng)導(dǎo)帶頭，組織實施千名黨員干部包聯(lián)重點企業(yè)、重點項目工作，通過一個項目一套班子的措施，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的各類問題。
二是全面提升行政審批效能。以行政審批事項入駐全覆蓋為基礎(chǔ)，完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，加快建立全市一體化的在線政務(wù)服務(wù)平臺，進一步壓減行政許可事項，推動企業(yè)信息、監(jiān)管信息、信用信息等互聯(lián)互通，嘗試推進手續(xù)辦理“不見面審批”和“最多跑一次”，細(xì)化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)，制定并公布準(zhǔn)確完備、簡明易懂的辦事指南，優(yōu)化調(diào)整窗口設(shè)置，擴大政務(wù)服務(wù)事項“一窗受理”比例，實現(xiàn)“推開一扇門，辦成一攬事”。責(zé)成各旗區(qū)全面開展審批事項自查，取消單獨設(shè)置的附加條件和歧視性條款，以及各種其他證明和繁瑣程序，健全公平透明的市場規(guī)則，營造權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等的市場環(huán)境。建立可操作可考評的審批服務(wù)效能考核評價辦法，全面推行審批服務(wù)“好差評”制度，積極引進第三方評估，以評促改、以評促優(yōu)，以制度促進服務(wù)意識和服務(wù)能力的提升。通過行業(yè)講座、巡回宣講等方式，加深企業(yè)對各類政策的理解，提升窗口干部政務(wù)服務(wù)能力，讓涉企政策落地“雙向受力”。
三是大力支持壯大市場主體。制定全市普惠性的招商引資政策，編制統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)政策匯編手冊，集中發(fā)布各級產(chǎn)業(yè)政策并加大宣傳力度，深入開展“一把手”招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、園區(qū)招商、以商引商等，精準(zhǔn)有效承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引進缺失鏈條、補強薄弱鏈條、提升關(guān)鍵鏈條，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈高端提升。全面系統(tǒng)梳理國家、自治區(qū)及我市支持企業(yè)發(fā)展的各項政策，建立統(tǒng)一的“一站式”惠企政策發(fā)布平臺，為企業(yè)提供及時全面的政策信息服務(wù)。建立常態(tài)化的政企網(wǎng)絡(luò)互動、聯(lián)席會議等平臺及企業(yè)家參與涉企政策制定的互動機制，重視企業(yè)家的核心訴求，針對不同企業(yè)精準(zhǔn)制定差異化扶持政策，增強政策的可操作性。開展招商引資違約失信行為專項治理，落實政府對企業(yè)的承諾，積極回應(yīng)企業(yè)訴求，及時兌付政府所欠資金，緩解企業(yè)資金壓力，依法保護企業(yè)合法權(quán)益。建立涉企政策落實考核評價機制，變“企業(yè)要政策”為“給企業(yè)送政策”，讓企業(yè)多花時間跑市場、少費精力找政府。強化政府履約承諾兌現(xiàn)，研究解決阻礙企業(yè)發(fā)展的歷史遺留問題，全面落實減稅降費、承諾事項等政策措施，提振企業(yè)發(fā)展信心。通過政府統(tǒng)一向社會采購專業(yè)服務(wù)的形式，引入律師、資產(chǎn)評估師、專利代理人等專業(yè)人士及其機構(gòu)，為中小企業(yè)提供合法合規(guī)的專業(yè)服務(wù)，推動民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
四是不斷強化企業(yè)金融服務(wù)。積極搭建完善的“政銀企”對接平臺，充分發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、擔(dān)?；鹱饔?，大力培育政府性融資擔(dān)保公司，健全市、旗、鎮(zhèn)三級互相參股的擔(dān)保體系，為金融機構(gòu)提供重點扶持企業(yè)和不抽貸企業(yè)建議名單，鼓勵金融機構(gòu)改進續(xù)貸方式，創(chuàng)新建立更多的金融服務(wù)產(chǎn)品，為基礎(chǔ)好、有前景的困難企業(yè)注入流動性，幫助解決股權(quán)質(zhì)押融資等方面問題。引導(dǎo)金融機構(gòu)建立以金融征信體系為主體、行政管理征信和商業(yè)征信系統(tǒng)為補充的層級化體系，促進其在信貸準(zhǔn)入、利率定價等方面對國企和民企“一視同仁”，并積極探索具有操作性、靈活性的預(yù)審批及預(yù)授信機制，切實加大對民營企業(yè)和中小企業(yè)的資金支持力度，幫助企業(yè)解決融資難的問題。加大對市場主體知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助力度，特別是加大金融服務(wù)力度，支持企業(yè)加快推進技術(shù)改造和研發(fā)創(chuàng)新，不斷增強創(chuàng)新發(fā)展動力。
優(yōu)化營商環(huán)境需要久久為功，需要黨政部門、市場主體和社會各界共同努力。下一步，我們將認(rèn)真組織政協(xié)委員和九三學(xué)社社員，圍繞優(yōu)化營商環(huán)境廣泛傾聽企業(yè)和群眾的訴求，多獻(xiàn)可行之策、務(wù)實之計，多做化解矛盾、增進共識之事，努力為全市營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提出更多有高度、有價值的意見和建議。
同志們：
這次會議是局黨委決定召開的一次重要會議，主要任務(wù)是貫徹落實全省森工系統(tǒng)深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境會議精神，部署我局深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作。動員全局廣大黨員干部深入貫徹落實黨的十九大精神，進一步解放思想、調(diào)整狀態(tài)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在廣大黨員干部中樹立攻堅克難、奮發(fā)進取、敢闖新路的新風(fēng)正氣，引導(dǎo)廣大黨員干部在全面決勝林區(qū)小康社會建設(shè)、推進國有林區(qū)改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展的實踐中，樹立新作風(fēng)，展示新風(fēng)尚，實現(xiàn)新作為。
去年以來，面對轉(zhuǎn)型發(fā)展和國有林區(qū)改革的重任，局黨委把開展機關(guān)作風(fēng)整頓工作作為助力和保障改革發(fā)展的重要抓手，大力弘揚新風(fēng)正氣、整治作風(fēng)頑疾，取得了明顯成效。一是黨員干部思想認(rèn)識進一步提高。從思想教育入手，以“網(wǎng)絡(luò)課堂”、“手機課堂”、“電視課堂”、“板凳課堂”四大課堂教育為平臺，創(chuàng)新“六學(xué)”模式，通過開設(shè)“理論新視點、熱點面對面、發(fā)展之聲”等欄目和邀請局領(lǐng)導(dǎo)干部為黨員干部視頻授課，深入基層調(diào)查研究等形式，切實增強了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識;廣大黨員干部從思想、思路破題，找準(zhǔn)短板癥結(jié)，破除軟肋制約，打通思想脈絡(luò)，工作效率和服務(wù)質(zhì)量進一步提高。二是作風(fēng)突出問題進一步得到解決。認(rèn)真落實總局平山會議精神，先后召開黨委擴大會議、全局領(lǐng)導(dǎo)干部會議、機關(guān)部門負(fù)責(zé)人會議、黨群部門工作會議和全局預(yù)警整改工作動員會議等5次專題會議，持續(xù)發(fā)力，推進作風(fēng)整頓工作整改落實。開展了“四查”活動，查思想、查形象、查管理、查執(zhí)行力，對全局基層單位實行劃片監(jiān)督檢查，不定期開展明察暗訪和專項檢查，切實解決黨員干部“庸、懶、散、慢、奢”等問題，查擺基層黨組織基本制度執(zhí)行落實問題240余個，制定整改措施280余項，全局各級領(lǐng)導(dǎo)班子查擺問題145條，黨員干部查擺問題2000余條，限時全部整改完成，有效推動了全局工作的開展。三是干事創(chuàng)業(yè)氛圍進一步濃厚。積極對接總局“486”產(chǎn)業(yè)布局，在“完善兩處產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、“加快推進兩石開發(fā)”、“建立三大基地”、“延伸三條產(chǎn)業(yè)鏈”、“實現(xiàn)三個全面提升”、“實施林區(qū)民生工程”等重點工作中，全局各基層領(lǐng)導(dǎo)班子、廣大黨員干部細(xì)化任務(wù)措施、深化跟蹤問效,積極擔(dān)當(dāng)作為，大力營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍，有力地促進了各項重點工作的開展。
在取得成效的同時，我們也清醒地看到，我們還存在一些問題和不足，與總局黨委要求相比、與面臨的新形勢新任務(wù)相比、與職工群眾和營商環(huán)境期盼相比，還存在不小的差距。一是失責(zé)失信、不依法行政的問題損害林區(qū)形象，行政執(zhí)法隨意性強。二是執(zhí)行政策打折扣,變相設(shè)卡、抬高門檻、弄權(quán)勒卡的問題不同程度的存在。三是還存在流程不優(yōu)、機構(gòu)臃腫、辦事環(huán)節(jié)多，“四零”承諾服務(wù)不落實,人浮于事的現(xiàn)象。四是形式主義、官僚主義又有新的表現(xiàn)，改革政策“空轉(zhuǎn)”，調(diào)研變作秀項目搞“盆景”，文山會海，數(shù)字造假。五是工作不細(xì)不實、能力不足，基本功不扎實，政策研究不透，思想觀念和工作方式方法陳舊的問題表現(xiàn)的還比較突出。以上這幾個方面問題集中反映了廣大職工群眾最反感、市場主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問題，必須要加以解決。
作風(fēng)建設(shè)需要從嚴(yán)從實抓好，營商環(huán)境需要強力推進落實。我們要充分認(rèn)識深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境的重要性緊迫性，把深入開展深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境作為作為激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力，作為打造良好政治生態(tài)的有效措施，從思想深處認(rèn)清存在問題的危害,緊緊圍繞打造“五個好作風(fēng)”，明辨是非、突出重點、深入整改、抓出成效，推動深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)取得實質(zhì)性突破，為新時代現(xiàn)代化新林區(qū)建設(shè)提供強有力的作風(fēng)保證。
下面，就深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作講三點意見。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，深刻領(lǐng)會深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作的重大意義。
開展深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作，是省委著眼于決勝全面建成小康社會，奮力走出龍江全面振興發(fā)展新路子而作出的一項重大工作部署。我們要充分認(rèn)識深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作的重大意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到省委和總局黨委工作部署上來。
第一，深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，是增強市場意識、緊跟時代步伐的重要舉措。多年來，我們一直在強調(diào)要解放思想，作風(fēng)和環(huán)境問題，實際上就是思想認(rèn)識問題，思想認(rèn)識問題不解決，改進作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境、林區(qū)改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展都是空談。我們必須牢牢抓住解放思想這個“總開關(guān)”，一以貫之教育引導(dǎo)廣大干部職工轉(zhuǎn)變觀念、勇于創(chuàng)新、大膽改革實踐。當(dāng)前，在一定程度上，我們有的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部思想沒有轉(zhuǎn)變過來，工作理念不適應(yīng)新時代;有的存在盲目自滿、小富即安、盲目樂觀、小勝即安、不求進取的消極情緒;有的在推進改革中，有不想改、不愿改的思想，存在求穩(wěn)怕亂、患得患失的情緒?！拌F飯碗”“平均主義”、“大鍋飯等陳舊的思想觀念還占有較大市場。這些陳舊的思想觀念與時代的客觀要求、與當(dāng)前林區(qū)改革發(fā)展的迫切要求不相適應(yīng)。解決這些問題，必須教育引導(dǎo)干部群眾加快從不合時宜的思想觀念中解放出來，不要抱殘守缺，要主動適應(yīng)新時代新形勢，積極融入市場經(jīng)濟，結(jié)合林區(qū)改革，在行動上自覺踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，樹立新作風(fēng)，展示新風(fēng)尚，實現(xiàn)新作為。
第二，深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，是增強法治意識，做到知規(guī)守矩的實際行動。黨的十九大提出，要推進依法治國。法治是優(yōu)化營商環(huán)境的核心和保障。在我們的廣大黨員干部中,不同程度存在法治意識、規(guī)矩意識淡薄問題，這是影響營商環(huán)境最突出的癥結(jié)所在。多年來，森工政企、管辦不分，導(dǎo)致個別黨員干部法律知識欠缺，對合同法、公司法不但不學(xué)習(xí)，甚至視而不見，保障職工群眾和林區(qū)企業(yè)的意識淡化、能力不足、依法行政工作流于表面;有的黨員干部官本位思想嚴(yán)重，不同程度存在“權(quán)大于法”觀念，認(rèn)為在自己管轄的地盤上自己就能決策;有的單位常年不搞普法宣傳，執(zhí)法不夠規(guī)范、執(zhí)法能力有時出現(xiàn)偏差;有的黨員干部認(rèn)為依法行政條條框框太多，習(xí)慣于托門子、找關(guān)系，熱衷于“擺平”“搞定”，違法違規(guī)辦事。針對這些問題,我們要切實增強法治意識，提升法治信仰，強化法治宣傳，加強普法教育，讓基層干部學(xué)法懂法用法,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭尊法學(xué)法守法用法，學(xué)習(xí)好黨章黨紀(jì)黨規(guī)，切實牢固樹立法治意識、黨紀(jì)黨規(guī)意識。要強化依法行政、依法治企，著力培育踐行社會主義法治文化，大力弘揚法治精神，引導(dǎo)廣大黨員干部和職工群眾切實增強自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的法治理念。
第三，深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，是增強宗旨意識，傾心服務(wù)于民的現(xiàn)實需要。黨政機關(guān)就是為職工群眾服務(wù)的,這是堅持以人民為中心發(fā)展理念的內(nèi)在要求。機關(guān)干部的作風(fēng)虛實、能力高低、形象好壞，關(guān)系到全局各項重要工作的運轉(zhuǎn)，關(guān)系到為職工群眾服務(wù)的優(yōu)劣。應(yīng)該說，我們的機關(guān)作風(fēng)總體是積極作為、奮發(fā)向上、服務(wù)群眾的。但是，我們的一些黨員干部為民服務(wù)意識還比較淡薄，有的服務(wù)水平不高，態(tài)度“生冷硬”;有的工作方法簡單粗放，有的變相為難，推諉扯皮;有的單位和部門存在越位”、“缺位”、“錯位”的問題,該管的沒管好,不該管的卻積極插手;還有一些單位和部門特別是窗口服務(wù)單位和部門過去是“門難進、臉難看、事難辦”，現(xiàn)在是門好進、臉好看，事照樣難辦;擅離崗位，出勤率、到崗率、專注率不高，辦事拖拉。面對與全省一起進入小康社會的艱巨任務(wù)，我們的黨員干部必須從內(nèi)心牢固樹立宗旨意識、服務(wù)意識，積極回應(yīng)職工群眾新期盼，始終把為職工群眾服務(wù)作為最高準(zhǔn)則，牢固樹立“群眾利益無小事”的理念,精心打造一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)臋C關(guān)干部隊伍，才能實現(xiàn)森工工作會議確定的奮斗目標(biāo)，才能不斷開創(chuàng)林口林區(qū)各項事業(yè)新局面。
二、突出重點，精準(zhǔn)發(fā)力，抓好深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作任務(wù)落實。
深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作實質(zhì)是一場體制改革、機制創(chuàng)新，要突出重點、精準(zhǔn)發(fā)力，抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。各部門各單位要以提高服務(wù)效率、提升素質(zhì)能力為目標(biāo)，堅持問題導(dǎo)向，細(xì)查深剖、深入整改。
第一，要找深找準(zhǔn)問題，明確整改方向，持續(xù)嚴(yán)查重懲。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，必須要突出重點、精準(zhǔn)發(fā)力。要堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,深入查找問題，確保問題找得準(zhǔn)抓得實。一是找深找準(zhǔn)問題。要結(jié)合省委和總局黨委要求、崗位職責(zé)、發(fā)展需要和群眾反映，擺現(xiàn)象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇氣，采取多種形式，深挖頑疾問題，堅決防止和克服敷衍塞責(zé)和消極厭戰(zhàn)情緒，堅決杜絕與我無關(guān)的思想和不愿找、不想找和找不準(zhǔn)的現(xiàn)象，要突出查找問題的針對性，圍繞“五個方面”,針對作風(fēng)和環(huán)境建設(shè)找短板、差距和不足，扎實找準(zhǔn)存在的問題;二是明確整改方向。要突出表率性，局(場)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要親自查、查自己、作表率，擺進去，帶頭公開承諾，帶頭接受監(jiān)督;要突出廣泛性，領(lǐng)導(dǎo)干部到一般職工，都要參與查找，不僅找自身，還要幫助他人找;要突出群眾性，堅持走群眾路線敞開大門，廣開言路，發(fā)動群眾，真正把問題找出來，進一步明確整改方向，為深入整改奠定基礎(chǔ);三是持續(xù)嚴(yán)查重懲。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，要緊盯重點領(lǐng)域、重點單位、重點崗位，集中開展專項清查整治，查到底、改到位，形成震懾效應(yīng)，各基層黨組織書記要切實把這項工作牢牢抓在手上，把整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境當(dāng)做黨的建設(shè)的一項重要內(nèi)容，今后哪個單位出現(xiàn)問題，就通報哪個單位，嚴(yán)厲批評哪個單位，并對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)和直接導(dǎo)致作風(fēng)問題的責(zé)任人要進行嚴(yán)肅處理。對制約營商環(huán)境的經(jīng)濟管理、執(zhí)法監(jiān)督、服務(wù)大廳、辦事窗口等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，深入整治懶政怠政、行政執(zhí)法不規(guī)范、破壞營商環(huán)境等不作為亂作為現(xiàn)象，對窗口單位服務(wù)不優(yōu)、流程不暢、弄權(quán)勒卡等突出問題要進行管理攻堅，對存在的問題，必須全面的改、一個不落的改。
第二，強化整改措施，打造過硬本領(lǐng)，提升服務(wù)水平。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，要敢于得罪人、敢于觸及矛盾，敢于直面問題，堅決反對好人主義、形式主義。要拿出刮骨療毒、猛藥去疴的決心和勇氣，以“釘釘子”精神出重拳、下狠招，求實效。一是強化整改措施。無論是單位和個人都要對找出來的問題全面梳理，建立問題清單、整改臺賬,明確責(zé)任人、整改措施和整改時限，實行賬單式管理、項目化推進，并透過現(xiàn)象看本質(zhì),針對性分析問題根源，從根源上整改問題，確保件件有著落、事事有回音。要強化專項整治，每個專項行動都要形成工作方案，拿出硬措施和實的辦法，敢于較真碰硬，確保取得實質(zhì)性進展。二是打造過硬本領(lǐng)。當(dāng)前，林口林區(qū)面臨著轉(zhuǎn)型發(fā)展和國有林區(qū)改革的新形勢新任務(wù)，而我們的一些干部還存在憑經(jīng)驗，吃老本，“知識透支”和“本領(lǐng)恐慌”的問題。全局黨員干部必須接新的挑戰(zhàn)，切實加強學(xué)習(xí)，特別是要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，中央、省委關(guān)于深化重點國有林區(qū)改革的各項決策部署，并要和已有的專業(yè)林業(yè)知識相結(jié)合，做到融會貫通，更好的推動發(fā)展。三要提升服務(wù)水平。按照總局黨委制定的森工系統(tǒng)窗口服務(wù)參考標(biāo)準(zhǔn)，全面落實省委“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建工作要求，優(yōu)化再造流程和路徑，通過制度化再造流程、建立標(biāo)準(zhǔn)，把好的做法固定下來，長期堅持下去，圍繞重點，集中攻堅，扎實做好集中整治窗口服務(wù)突出問題工作，努力實現(xiàn)窗口服務(wù)質(zhì)量和效率的根本性好轉(zhuǎn)。還要堅持開門整頓，充分利用和發(fā)揮好新聞媒體和社會的監(jiān)督作用。
第三，倡導(dǎo)精細(xì)態(tài)度，弘揚“工匠精神”，狠抓推進落實。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、走在前列、沖在一線。一是要倡導(dǎo)精細(xì)態(tài)度。天下大事，必作于細(xì)?，F(xiàn)在有的單位領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)二傳手”，文件照抄照轉(zhuǎn)，上下一般粗、左右一般齊，沒有自己的特點,也沒有自己的操作性，導(dǎo)致工作盲目，沒有目標(biāo)。我們領(lǐng)導(dǎo)干部要提倡認(rèn)真細(xì)致的工作態(tài)度，特別是對分管工作要研究實、研究透，把階段性的工作按照時間表、路線圖、任務(wù)書，分階段梳理和部署，分階段的推動;二是要弘揚“工匠精神”?，F(xiàn)在有的單位、有的干部工作推著干，粗懶散，能敷衍就敷衍，能應(yīng)付就應(yīng)付，有的連基本數(shù)字、基本概念、基本邏輯都說不清楚。這與總書記提出的“工匠精神”有很大差距，我們一定要發(fā)揚“釘釘子精神”，始終保持鉆勁和韌勁，把每一項具體工作抓實抓細(xì)抓到底，切實做到于細(xì)微處見精神、見境界、見水平。三要狠抓推進落實。現(xiàn)在一些干部表態(tài)多調(diào)門高，行動少落實差，碰到矛盾就繞、遇到困難就躲，不積極想辦法，消極懈怠不落實。我們的事業(yè)需要腳踏實地，不需要吹吹打打，要堅持一把手率先抓落實，一個目標(biāo)一個目標(biāo)分解，一項任務(wù)一項任務(wù)落實，一個節(jié)點一個節(jié)點推動，要持之以恒抓落實，對看準(zhǔn)的事要較真，就要一抓到底、抓出成效。要深入開展調(diào)研，積極謀劃工作，真正為局黨委、林業(yè)局科學(xué)決策、依法決策提供依據(jù)。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，營造氛圍，確保深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作取得實效。
深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，也是我們加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、營造林區(qū)改革發(fā)展良好環(huán)境的一項重大舉措，各部門各單位要把機關(guān)作風(fēng)整頓活動作為一項政治任務(wù)，擺上日程、高度重視，統(tǒng)籌安排、精心組織，確保取得實效。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強對作風(fēng)整頓工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立建強領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。成立深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作推進組和政法專項組，定期召開會議，聽取工作進展情況，及時研究解決突出問題。各單位也要結(jié)合實際制定工作方案，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，抓好本單位工作的開展。要層層落實工作責(zé)任，把壓力層層傳導(dǎo)下去。組織部、機關(guān)黨委、紀(jì)委監(jiān)察局、宣傳部等牽頭部門要分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動，建立責(zé)任到崗、任務(wù)到人、一抓到底的工作推進機制，合力推進深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作深入開展。
二要深入抓好落實。各單位要按照局黨委下發(fā)的《實施方案》的要求全力抓好推進落實，一個活動都不能少、一個程序都不能缺，一個環(huán)節(jié)都不能落，堅決杜絕落實不力、浮于表面、走過場等問題。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的功能，深入宣傳深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作，充分調(diào)動社會各界參與監(jiān)督的積極性，全面營造良好氛圍。要大力宣傳正面典型，發(fā)揮示范作用，及時剖析曝光個別反面典型，發(fā)揮警示效應(yīng)。各單位都要向社會公布專項舉報電話，鼓勵全社會共同參與，形成媒體、網(wǎng)絡(luò)和群眾廣泛參與的氛圍。服務(wù)部門和窗口單位要向社會公開承諾服務(wù)事項和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，廣泛接受社會各界的監(jiān)督，讓職工群眾看到實實在在的變化，體會到實實在在的成效。
三要從嚴(yán)督導(dǎo)問責(zé)。監(jiān)督問責(zé)組要站在事關(guān)林口林區(qū)發(fā)展全局的高度狠抓深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作，采取專項檢查、明查暗訪、走訪群眾等形式，自上而下對各單位改進作風(fēng)的具體做法、推進情況、實際效果等開展監(jiān)督檢查。要緊盯重點部門、重點崗位和重點工作，對機關(guān)出勤率在崗率專注率低、慵懶散、慢拖瞞，推諉扯皮等突出問題進行明查暗訪，把督查問責(zé)貫徹作風(fēng)整頓的每個階段、每個環(huán)節(jié)，要從嚴(yán)查處問責(zé)，對作風(fēng)方面出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的干部，及時進行提醒函詢誡勉;對作風(fēng)問題頻出、影響惡劣、性質(zhì)嚴(yán)重的部門或單位，視情節(jié)給予主要領(lǐng)導(dǎo)批評教育、組織處理和黨政紀(jì)處分;對作風(fēng)問題典型案件，點名道姓通報，公開曝光、形成震懾。
同志們，作風(fēng)問題關(guān)乎黨的形象，營商環(huán)境關(guān)乎林區(qū)振興發(fā)展。讓我們以踏石留印、抓鐵有痕的精神，扎扎實實地抓好深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作，促進我局機關(guān)作風(fēng)和營商環(huán)境得到明顯改善、干部素質(zhì)能力得到明顯提升，為推動國有林區(qū)改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展、決勝全面建成林區(qū)小康社會、奮力走出林口林區(qū)全面振興發(fā)展新路子做出新的更大貢獻(xiàn)。
通過學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在考察安徽和在長三角一體化發(fā)展座談會上的重要講話精神，學(xué)習(xí)安徽省《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)先進改革措施，結(jié)合自身工作業(yè)務(wù)，在此以習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神為指引，從以高質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，為泗縣優(yōu)化營商環(huán)境，加快融入長三角一體化進程提供堅強紀(jì)律保障的角度作學(xué)習(xí)心得交流。
習(xí)近平總書記在考察安徽和在長三角一體化發(fā)展座談會上的重要講話精神、關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的系列重要講話精神，是各級黨委政府破解復(fù)雜疑難問題的思想指引，也是我們做好新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作的行動指南。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部一是要找準(zhǔn)定位，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用。自覺服務(wù)泗縣優(yōu)化營商環(huán)境，加快融入長三角一體化進程，經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展大局。以高質(zhì)量監(jiān)督推動各級黨委政府加快職能轉(zhuǎn)變，深入推進“放管服”改革，堅決破除阻礙市場公平競爭的體制機制，有力激發(fā)泗縣市場主體的蘊藏活力。二是要履職盡責(zé)，踐行“兩個維護”。高質(zhì)量推進政治監(jiān)督具體化常態(tài)化，扎實監(jiān)督督促各級黨組織和廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在考察安徽和在長三角一體化發(fā)展座談會上的重要講話精神、關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境系列重要講話精神。
圍繞泗縣營商環(huán)境六問，要深度剖析，深入查擺自身是否存在問題。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部，一是要重在務(wù)實，力戒形式主義、官僚主義。要深入到企業(yè)一線開展工作調(diào)研，查實情、解難題。對企業(yè)存在的困難和問題，逐一進行了解分析，積極幫助企業(yè)疏理化解難題。并提出切合實際的工作建議和解決措施，幫助企業(yè)走出困境，步入良性發(fā)展軌道。二是要勇于擔(dān)當(dāng)作為。紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是年輕的紀(jì)檢監(jiān)察干部，在以監(jiān)督執(zhí)紀(jì)優(yōu)化縣域營商環(huán)境，面對復(fù)雜情況和疑難問題時，要提高政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、抓落實能力。不僅要有切實解決實際問題的能力，更要有想干事能干事干成事的堅定理想信念。
營商環(huán)境包括影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的基礎(chǔ)設(shè)施等“硬環(huán)境”和政策、市場等“軟環(huán)境”，直接或間接影響企業(yè)投資、經(jīng)營、管理決策，對企業(yè)能否健康發(fā)展，對泗縣加快融入長三角一體化進程至關(guān)重要。針對可能出現(xiàn)的影響營商環(huán)境的問題線索，如何快速受理并有力處理處置。一是要在發(fā)揮信訪主渠道作用基礎(chǔ)上，通過明察暗訪，統(tǒng)籌運用熱線電話、來信、來訪等方式設(shè)立監(jiān)督平臺，公開投訴舉報電話，營造良好信訪舉報環(huán)境。二是要精準(zhǔn)聚焦責(zé)任主體，綜合運用約談、教育、督查、考核、問責(zé)等多種方式，閉合責(zé)任鏈條，重點聚焦市場準(zhǔn)入負(fù)面清單、權(quán)責(zé)清單、政務(wù)服務(wù)事項清單等，實行動態(tài)監(jiān)督，強化責(zé)任落實。對優(yōu)化營商環(huán)境鏈條環(huán)節(jié)中落實不到位的人和事，嚴(yán)肅追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，點名道姓公開曝光。三是要從嚴(yán)處置，對受理的執(zhí)法、監(jiān)管、審批、公共服務(wù)等窗口行業(yè)和領(lǐng)域的問題線索；對違約失信、違規(guī)執(zhí)法、刁難勒卡、尋租設(shè)障、擾亂秩序、庸懶散拖、失職瀆職，插手工程建設(shè)和物資采購、干擾招投標(biāo)，特別是充當(dāng)不法企業(yè)“保護傘”等突出問題，要依紀(jì)依法從嚴(yán)處置。
《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的制定是貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境決策部署的重要舉措，彰顯了黨中央、國務(wù)院持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的堅定決心，體現(xiàn)了國家對推動政府職能深刻轉(zhuǎn)變，營造新型營商環(huán)境，更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力的高度重視，從制度層面為優(yōu)化營商環(huán)境提供更加有力的保障和支撐。通過學(xué)習(xí)，感受頗深，進一步增強了優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感。下面，結(jié)合工作實際，簡單談?wù)勔韵聨c理解和體會：
《條例》作為優(yōu)化營商環(huán)境的基礎(chǔ)性行政法規(guī)，不僅明確了優(yōu)化營商環(huán)境的原則和方向，還對保證平等市場準(zhǔn)入、維護公平競爭市場秩序、落實減稅降費政策、規(guī)范涉企收費、等市場主體反映強烈的問題作了有針對性、“接地氣”的具體規(guī)定，對各部門（單位）、具體工作人員履行優(yōu)化營商環(huán)境職責(zé)劃定了“紅線”，對改進工作作風(fēng)、創(chuàng)新服務(wù)理念、提高窗口辦事效率等方面定下了基調(diào)，對進一步增強各部門（單位）以及社會各方面對優(yōu)化營商環(huán)境的意識，在全社會營造優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氛圍，提振民眾信心具有重要意義。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要結(jié)合自身工作實際，對照《條例》規(guī)定，認(rèn)真查找自身在思想觀念、工作作風(fēng)、辦事效率、依法行政等方面存在的差距和不足，努力提升優(yōu)化營商環(huán)境的意識，提高執(zhí)政能力和業(yè)務(wù)水平，為營造“人人是環(huán)境、處處是環(huán)境”的良好社會氛圍，真正讓百姓“辦事不求人”，做出積極貢獻(xiàn)。
要廣泛開展新聞宣傳。通過網(wǎng)站、微信公眾號、專題展覽、專題講座等方式在做好《條例》宣傳工作，持續(xù)推送《條例》貫徹實施過程中的好經(jīng)驗、好做法以及推進優(yōu)化營商環(huán)境政策落實的動態(tài)信息，在日常工作落實中形成學(xué)習(xí)宣傳的長效機制。要加強《條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)，在學(xué)習(xí)中進一步強化黨員干部的黨性觀念，促進相關(guān)單位工作進一步規(guī)范、工作作風(fēng)進一步好轉(zhuǎn)、經(jīng)營管理水平進一步提升。要突出學(xué)以致用，聚焦縣委、縣政府確定的20xx年度九項重點攻堅工作，圍繞“優(yōu)化營商環(huán)境，推進重大項目建設(shè)”，銳意改革創(chuàng)新，主動擔(dān)當(dāng)作為。要深入落實“創(chuàng)新、一流、高效、擔(dān)當(dāng)、務(wù)實”的工作作風(fēng)，以《條例》的貫徹落實為契機，著力打造“審批事項最少，收費標(biāo)準(zhǔn)最低，辦事效率最快，服務(wù)水平最優(yōu)”營商環(huán)境。
良法離不開善治，制度的生命力在于執(zhí)行，要以《條例》出臺為新的起點和契機，勇于對標(biāo)和建設(shè)國際一流營商環(huán)境，促進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。近年來，我縣營商環(huán)境改革取得明顯成效，但對標(biāo)先進地區(qū)，仍存在不少突出問題和短板，與國際先進水平相比仍有較大差距，下一步，必須以貫徹落實《條例》為契機，在深化“放管服”改革上有更大突破，在優(yōu)化營商環(huán)境上有更大進步，持續(xù)迸發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強勁動力。
一要強化壓力傳導(dǎo)，壓緊壓實責(zé)任部門（單位）主體責(zé)任?！稐l例》認(rèn)真總結(jié)了近年來我國優(yōu)化營商環(huán)境的經(jīng)驗和做法，將實踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場主體支持的改革舉措以法治化辦法固化下來，為各類市場主體投資興業(yè)提供了制度性保障，充分反映了市場訴求，凝聚了社會共識。各責(zé)任部門（單位）要積極履行優(yōu)化營商環(huán)境的主體責(zé)任，進一步加強教育培訓(xùn)管理、強化服務(wù)意識、改進工作作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)效，要及時總結(jié)經(jīng)驗，將好做法、好傳統(tǒng)以制度形式發(fā)揚下去，從制度層面堵塞漏洞，杜絕違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生，確保優(yōu)化營商環(huán)境各項工作任務(wù)落實落細(xì)。
二要開展?fàn)I商環(huán)境專項檢查，讓擾亂營商環(huán)境違規(guī)違紀(jì)行為無處遁形。要堅持問題導(dǎo)向，緊盯重點領(lǐng)域、重點單位、重點崗位，集中開展專項清理整治，持續(xù)整治破壞營商環(huán)境突出問題，嚴(yán)肅查處利用職權(quán)吃拿卡要、索賄受賄、亂收費亂攤派亂罰款、違規(guī)占用企業(yè)財物等違紀(jì)違法行為；堅決查處對待群眾態(tài)度惡劣、簡單粗暴，或者“門好進、臉好看、事依然難辦”等現(xiàn)象以及作風(fēng)拖沓、消極怠工、庸懶散浮，不作為、慢作為，形式主義、官僚主義等行為；加強對“關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)督，堅決查處有令不行、有禁不止和上有政策、下有對策行為。適時開展?fàn)I商環(huán)境專項巡察，重點巡察涉企執(zhí)法檢查、營商環(huán)境服務(wù)、優(yōu)惠政策落實等情況，緊盯不作為、慢作為、亂作為等問題，充分發(fā)揮巡察利劍作用。
三要大膽容錯糾錯、開放包容，激勵干部干事創(chuàng)業(yè)?！稐l例》明確規(guī)定：“國家鼓勵和支持各地區(qū)、各部門結(jié)合實際情況，在法治框架內(nèi)積極探索原創(chuàng)性、差異化的優(yōu)化營商環(huán)境具體措施；對探索中出現(xiàn)失誤或者偏差，符合規(guī)定條件的，可以予以免責(zé)或者減輕責(zé)任?！毕乱徊?，要進一步健全完善正向激勵機制，堅持“三個區(qū)分開來”要求，加大容錯糾錯力度，對干部在改革探索中出現(xiàn)的非主觀失誤、在破解難題中的不規(guī)范作法等，只要不是個人違法違紀(jì)，就大膽包容、主動保護，切實把干部從“想做事怕出錯”“想干事怕被罰”的困惑困擾中解脫出來。要嚴(yán)肅查處誣告陷害行為，及時為受到不實舉報的黨員干部澄清正名，扶正祛邪、激濁揚清。要逐步完善對受處分人員回訪教育和關(guān)心關(guān)愛幫扶機制，探索分類管理、分層回訪，讓“有錯干部”爭做“有為干部”，切實把干部從“想做事怕出錯”“想干事怕被罰”的困惑困擾中解脫出來，努力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
根據(jù)區(qū)位要求，本人深入學(xué)習(xí)全區(qū)推動營商環(huán)境建設(shè)大會上的重要講話精神，現(xiàn)將個人對比檢查情況報告如下：
一、學(xué)習(xí)貫徹講話文件情況。
對比《關(guān)于更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激起市場活力的若干措施》的要求和全區(qū)營商環(huán)境第3方評價結(jié)果、調(diào)查問卷搜集結(jié)果，通過認(rèn)真分析查找，本人當(dāng)前在優(yōu)化營商環(huán)境工作上存在的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、思想認(rèn)識不夠。
沒有充分認(rèn)識到“好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力、吸引力”，沒有充分認(rèn)識抓好優(yōu)化營商環(huán)境工作的重要性和緊急性。
2、對優(yōu)化營商環(huán)境工作的重視還停留在表面，對考核指標(biāo)研究不深，滿足于學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)達(dá)文件精神，僅停留在文件傳閱上，而沒有深入了解實際情況，存在面上“打滾”的問題。
3、帶頭學(xué)習(xí)作用發(fā)揮的不夠。作為班子成員平時對優(yōu)化營商環(huán)境這塊內(nèi)容沒有深入系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，發(fā)揮政治引領(lǐng)作用不夠，責(zé)任壓得不實，壓力傳導(dǎo)不夠。
二、產(chǎn)生問題的緣由分析。
通過深入剖析問題產(chǎn)生的本源，雖然這些問題的存在有一定的客觀緣由，但主要是主觀緣由釀成的，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、理論學(xué)習(xí)不夠、主旨觀念不牢。
對學(xué)習(xí)理論的重要性認(rèn)識不足，沒有擺到重要位置，有時候有應(yīng)付的思想，有時滿足于一知半解，學(xué)習(xí)的積極性、主動性不夠高、計劃性系統(tǒng)性不夠強。特別是理論與實踐的結(jié)合還有一點差距，沒有很好地用理論去指點工作，導(dǎo)致工作推動不夠快。
3、大局意識不夠、主觀觀念淡化。
在優(yōu)化營商環(huán)境工作部署中沒有構(gòu)成“一盤棋”格局，主要領(lǐng)導(dǎo)側(cè)重于抓全面工作，對部分具體重點工作抓得不細(xì)、抓得不夠。分管領(lǐng)導(dǎo)一般非常關(guān)系自己分管的領(lǐng)域，對不屬于自己分管的工作主動關(guān)心不夠，“分工不分家”“相互支持”工作習(xí)慣還沒有完全養(yǎng)成。工作中有時依然存在“各吹各的號”的情形，沒有深入研究新情勢下營商環(huán)境的各類問題，有時候存在重管理、輕服務(wù)。
4、為民服務(wù)意識不夠、工作風(fēng)格有待加強。
下鄉(xiāng)調(diào)研存在走馬觀花的現(xiàn)象，局限于看資料、聽匯報，開座談，沒有深入了解納稅人、繳費人的需求，在思想和行動上缺少“釘釘子”精神，研究解決一些矛盾和問題，工作風(fēng)格不夠深入，得心應(yīng)手的工作抓狠一些、實一些，難度大、難見效的工作抓得虛一些、少一些。
三、今后努力方向和改進措施。
針對調(diào)查問卷結(jié)果、自我剖析和會前查擺出來的問題和會上搜集的意見，我個人需再提升政治站位，主動擔(dān)當(dāng)作為，加強部門協(xié)作，確保稅收營商環(huán)境再上新臺階。認(rèn)真學(xué)習(xí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》營建人人參與、人人擔(dān)責(zé)、人人主動、人人作為的工作格局。要勇于擔(dān)當(dāng)，履職盡責(zé)，根據(jù)任務(wù)分工肯定的時間節(jié)點提早謀劃，把各項措施抓準(zhǔn)抓實抓細(xì)；因地制宜、探索創(chuàng)新，打造具有本地特點的便民辦稅新舉措，為營建良好的營商環(huán)境筑牢堅實的基礎(chǔ)。
總之，通過對比檢查，本人將在今后的工作中嚴(yán)格依照區(qū)委區(qū)政府以及街道黨工委的要求不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，將優(yōu)化營商環(huán)境工作落細(xì)落實。
營商環(huán)境是制約經(jīng)濟活力，影響經(jīng)濟實力的基本因素。良好的營商環(huán)境是衡量一個地區(qū)核心競爭能力和潛在發(fā)展能力的重要標(biāo)志。
近年來，政府一直高度重視優(yōu)化營商環(huán)境，并取得了明顯成效，為區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化起到了積極的推動作用;另一方面，我們也應(yīng)該看到，與現(xiàn)階段市場經(jīng)濟快速發(fā)展的新要求相比，投資和營商環(huán)境還存在著一定的差距和不足。就當(dāng)前營商環(huán)境發(fā)展的需要，就必須從解決一些深層次的體制機制問題入手，來破除發(fā)展進程中的種.種障礙;大力創(chuàng)建一流的營商環(huán)境，營造新常態(tài)下加快建設(shè)營商環(huán)境的濃厚氛圍。
(一)外部因素。
1、地區(qū)各類資源有限，整體發(fā)展水平有限。目前大部分地區(qū)可利用的土地指標(biāo)有限、近半數(shù)地區(qū)樓宇高度受限，項目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展受到土地成本較高和發(fā)展空間有限等方面制約，且存量土地比較零散、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，用地成本較高，在土地開發(fā)上缺乏競爭優(yōu)勢。給企業(yè)發(fā)展的空間、機會不足。
2、企業(yè)資金來源渠道少。目前國家整個經(jīng)濟下行壓力較大，企業(yè)普遍很難得到金融單位的信貸支持，發(fā)展資金嚴(yán)重短缺的問題十分突出，致使企業(yè)發(fā)展后勁不足，大部分客商對下一步投資持觀望態(tài)度，給企業(yè)的發(fā)展帶來了一定的困難。
(二)內(nèi)部因素。
1、招商競爭激烈，政策優(yōu)惠無競爭力。日前，各市出臺了招商引資優(yōu)惠政策“黃金十條”，各地區(qū)招商引資競爭加劇。
2、產(chǎn)業(yè)布局不明，招商項目結(jié)構(gòu)不合理。目前，區(qū)域引進落地的項目大多為金融、餐飲等服務(wù)業(yè)項目較多，缺少高科技、高稅收、帶動能力強的生產(chǎn)性企業(yè)，不利于區(qū)域形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，沒有形成企業(yè)在我區(qū)聚集發(fā)展的土壤。
3、行政效率不高，“軟環(huán)境”有待改善。行政審批事項難，項目手續(xù)辦理周期過長、進展緩慢，甚至個別單位部門仍存在“吃拿卡要”現(xiàn)象，企業(yè)家獲得感、歸屬感、榮譽感不強。
4、傳統(tǒng)優(yōu)勢弱化，業(yè)態(tài)創(chuàng)新不及時。當(dāng)前，商圈仍以傳統(tǒng)的服裝貿(mào)易、百貨批發(fā)、物流配送等業(yè)態(tài)為主，不能有效緊隨和適應(yīng)新市場的發(fā)展，新興的主題商城、體驗店、目錄商店、互聯(lián)網(wǎng)點等創(chuàng)新業(yè)態(tài)，布局不充分，發(fā)展不凸顯。
(一)搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。強化政策扶持。科學(xué)制定經(jīng)濟發(fā)展整體規(guī)劃：一是城內(nèi)策劃高端商業(yè)、文化休閑項目，城北策劃高端住宅項目，城東策劃總部經(jīng)濟、高端商務(wù)樓宇項目。二是以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機，策劃金融服務(wù)平臺、金融產(chǎn)業(yè)集群等項目。以七賢莊歷史文化街區(qū)等項目建設(shè)為契機，全力打造“順城巷文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶”，成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新極點。三是以各類大數(shù)據(jù)增值為目標(biāo)，策劃與大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的項目合作;策劃醫(yī)療大數(shù)據(jù)服務(wù)、智慧城市平臺等項目。同時結(jié)合《加強和改善營商環(huán)境“1+11+4+1”系列方案》有針對性的制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)惠政策。
(二)以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機，策劃金融服務(wù)平臺。為重點企業(yè)在發(fā)展瓶頸上解決資金問題提供良好條件。充分發(fā)揮民間金融街融資優(yōu)勢，將金融小鎮(zhèn)發(fā)展與企業(yè)發(fā)展融資有效的連通。建議制定出臺落戶企業(yè)融資貸款優(yōu)惠政策，吸引小微企業(yè)落地。
(三)要暢通信息輸出渠道，積極協(xié)助企業(yè)爭取各類政策扶持。全面掌握政策、準(zhǔn)確把握機遇，通過跟蹤了解掌握中央、省市出臺的有關(guān)方面政策，要將政府的產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)惠政策等進行廣泛宣傳，同時組織企業(yè)進行申報程序培訓(xùn)，指導(dǎo)項目單位有針對性地編報項目，提高資金申報效率。
(四)打造交流平臺，優(yōu)化服務(wù)軟環(huán)境。注重搭建企業(yè)溝通交流平臺，定期舉辦企業(yè)家論壇，推動企業(yè)家交流合作與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵其他形式招商，如以商招商，中介招商、網(wǎng)上招商、群眾招商等，凡能帶來投資的，都給予物質(zhì)獎勵和精神獎勵。服務(wù)企業(yè)要有以企業(yè)需求為主，摸清企業(yè)個體需求，主要企業(yè)一企一案，量身定制服務(wù)措施。
(五)提高行政效率，開展企業(yè)審批“一站式”服務(wù)。
建議建立《外來投資企業(yè)“一站式”服務(wù)》制度，認(rèn)真落實掛牌保護制度，嚴(yán)格制止“三亂”行為。進一步加強對重點項目的領(lǐng)導(dǎo)，每個項目都要成立專門機構(gòu)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和推進要求，確保推進任務(wù)落到實處。要認(rèn)真研究解決項目建設(shè)中存在的困難和問題，確保招商引資項目引得來、落得實、留得住。
(六)將企業(yè)納入我區(qū)營商環(huán)境提升工作考核。邀請各行業(yè)企業(yè)參與我區(qū)營商環(huán)境提升年工作，城市發(fā)展方向、公共設(shè)施布局充分考慮企業(yè)需求。邀請區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點項目投資企業(yè)、擬入?yún)^(qū)投資企業(yè)深入了解我區(qū)區(qū)域營商環(huán)境提升年。由相關(guān)企業(yè)為各單位的服務(wù)質(zhì)量、工作效率打分。以工商部門、統(tǒng)計部門提供的轄區(qū)企業(yè)底冊，每年分重點企業(yè)(限上企業(yè))、普通企業(yè)。分別隨機選取一定比例企業(yè)。上門收集企業(yè)對我區(qū)營商環(huán)境的評分及相關(guān)建議，將其列為考核制度的一環(huán)。
營商環(huán)境的概念：營商環(huán)境是指商事主體從事商事組織或經(jīng)營行為的各種境況和條件，包括影響商事主體行為的政治要素、經(jīng)濟要素、文化要素等，是一個國家或地區(qū)有效開展交流、合作以及參與競爭的依托，體現(xiàn)了該國或地區(qū)的經(jīng)濟軟實力。
世界銀行自。
2003年開始發(fā)布《營商環(huán)境報告》。營商環(huán)境評價報告是對一個國家或地區(qū)商業(yè)競爭能力的描述，在實踐中對投資者具有引導(dǎo)作用。
在我國的研究歷史：“營商環(huán)境”概念在我國興起的時間較短。首先對“營商環(huán)境”進行系統(tǒng)理論研究和實踐的是____省。2012年6月初，____省組織有關(guān)單位開展“建設(shè)法治化國際化營商環(huán)境”相關(guān)課題的調(diào)研，并委托中山大學(xué)、____外語外貿(mào)大學(xué)開展“堅持社會主義市場化的改革方向建設(shè)法治化國際化營商環(huán)境”相關(guān)專題研究。同年10月，中共____省委辦公廳、____省人民政府辦公廳印發(fā)《____省建設(shè)法治化國際化營商環(huán)境五年行動計劃》。2013年中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第三次全體會議通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》明確了“建設(shè)法治化營商環(huán)境”的目標(biāo)。李克強總理于2015年1月出席世界經(jīng)濟論壇達(dá)沃斯年會的致辭中也提到了“打造國際化、市場化、法治化的營商環(huán)境”。
世界銀行自21世紀(jì)初期專門成立了營商(doingbusiness)小組，負(fù)責(zé)創(chuàng)建企業(yè)的營商環(huán)境指標(biāo)體系。此后，該小組將企業(yè)營商環(huán)境指標(biāo)不斷發(fā)展，內(nèi)容不斷豐富。因各年度考察側(cè)重點不同，營商(doingbusiness)小組關(guān)注的指標(biāo)體系也有所區(qū)別。如2004年側(cè)重企業(yè)生命周期的環(huán)境指標(biāo);2005年側(cè)重登記物權(quán)、稅制環(huán)境、對投資者保護等指標(biāo);2006年側(cè)重知識產(chǎn)權(quán)保護、跨國貿(mào)易、治安環(huán)境等相關(guān)指標(biāo);2015側(cè)重監(jiān)管效率與質(zhì)量并重。2016年側(cè)重監(jiān)管環(huán)境便利度，該指標(biāo)體系包括10項，即開辦企業(yè)、辦理施工許可證、獲得電力、登記財產(chǎn)、獲得信貸、保護少數(shù)投資者、納稅、跨境貿(mào)易、執(zhí)行合同、辦理破產(chǎn)。
但是歐洲和中亞地區(qū)有79%的經(jīng)濟體實行了至少一項營商法規(guī)改革，使得這個區(qū)域繼續(xù)成為在此項目上占有最多經(jīng)濟體份額的地區(qū)，其次是南亞和撒哈拉以南非洲。該報告包含了開辦企業(yè)，辦理施工許可證，登記財產(chǎn)和辦理破產(chǎn)領(lǐng)域的四項案例研究，同時還包括了勞動力市場監(jiān)管這一附加課題。
優(yōu)化營商環(huán)境學(xué)習(xí)心得體會篇十
xx署名文章《全力實施“一號改革工程”對標(biāo)學(xué)習(xí)深圳優(yōu)化營商環(huán)境》發(fā)人警醒、引人深思。我深入學(xué)習(xí)該文章，聚焦三個方面認(rèn)真進行學(xué)習(xí)研究：一是為什么要優(yōu)化營商環(huán)境，優(yōu)化營商環(huán)境的重要意義是什么；二是優(yōu)化營商環(huán)境要干什么，如何定義優(yōu)化營商環(huán)境；三是優(yōu)化營商環(huán)境要怎么干，營商環(huán)境不務(wù)虛功，一切在“干”。
營商環(huán)境是關(guān)鍵競爭力，事關(guān)城市未來發(fā)展，是貫徹落實中央改革決策部署、省委改革工作要求和市委“一號改革工程”工作要求的有力實踐。營商環(huán)境是一個地區(qū)思想解放程度、對外開放程度、市場發(fā)育程度和執(zhí)政水平的綜合體現(xiàn)，是城市生產(chǎn)力、競爭力、吸引力的重要衡量尺碼，是擴大對外開放和高質(zhì)量發(fā)展的根本和關(guān)鍵所在。
取法其上，得乎其中；取法其中，得乎其下。我們優(yōu)化營商環(huán)境，就是要取法其上、高標(biāo)定位，敢與最強者比拼、敢與最快者賽跑，對標(biāo)學(xué)習(xí)深圳優(yōu)化營商環(huán)境具體做法。以系統(tǒng)思維打造效率最高、服務(wù)最優(yōu)、收費最低的政務(wù)服務(wù)環(huán)境；以市場化思維打造資源跟著項目走的要素環(huán)境保障；以有解思維打造讓企業(yè)家放心投資、舒心經(jīng)營的市場監(jiān)管環(huán)境；以法治思維打造最具安全感的社會法治環(huán)境；以生態(tài)思維打造一切活力充分流動、競相迸發(fā)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
優(yōu)化營商環(huán)境要找準(zhǔn)群眾和企業(yè)辦事過程中最盼、最煩的事情，看看營商環(huán)境中還有哪些痛點、難點和堵點，從思想、作風(fēng)、能力、制度等層面挖出病根，點到穴位、改到關(guān)鍵處，全面提升服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的水平，真正讓一流的營商環(huán)境成為某某區(qū)最大競爭優(yōu)勢。我認(rèn)為優(yōu)化營商環(huán)境重點可以從以下四個方面入手。
一要解放思想。思想是行動的指南。各部門要進一步轉(zhuǎn)變觀念，確立以開放帶動經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略思想，特別在招商引資問題上，要確立既要引得進，更要留得住的思想，正確處理對外來投資者讓利的“得”與“失”關(guān)系，牢固樹立讓外商發(fā)財，求本地發(fā)展，讓眼前利益，求長遠(yuǎn)利益；讓局部利益，求全局利益，讓經(jīng)濟利益，求社會效益的觀念，放膽放手求發(fā)展。
二要抓好宣傳加大力度，拓展對外宣傳，擴大對外影響，是招商引資工作中必不可少的重要環(huán)節(jié)。由此，在營造優(yōu)裕的投資經(jīng)營環(huán)境工作中，必須先聲奪人，把投資融資氣氛搞濃。既要大力宣傳已出臺的各種優(yōu)惠政策和本地經(jīng)濟、區(qū)位以及資源優(yōu)勢，更要宣傳優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的重要性和緊迫感。要通過新聞媒體宣傳，不斷增強開放意識和融資功能，促進招商引資工作取得更大成效。同時，對那些影響和破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事應(yīng)及時給予曝光，以獲得更好的正面效應(yīng)。
三要落實政策。優(yōu)惠政策對外商無疑具有很強的吸引力，但要使沖著優(yōu)惠政策而來的外商留得住、扎下根還得靠政策的落實與兌現(xiàn)。信譽是招商之本，承諾貴在落實。因此，要根據(jù)新的形勢、新的'實際情況制定和完善新的政策。對近幾年來已出臺的各種優(yōu)惠政策，要進行一次全面清理，并作適度修改，做到能變則變，能寬則寬。同時，有關(guān)部門必須作好承諾，一經(jīng)承諾，就要確保不折不扣兌現(xiàn)，還要保持承諾政策的連續(xù)性。
四要完善機制。優(yōu)惠政策的落實，執(zhí)法行為的公正與規(guī)范，僅靠部門自覺行動和自我約束是不夠的，必須從體制上加以保障。要進一步完善優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境保障機制，使之更好地適應(yīng)新經(jīng)濟形勢發(fā)展的需要。真正為企業(yè)及投資者營造一個公平、公開、公正的市場競爭環(huán)境，使經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，經(jīng)濟保持持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
優(yōu)化營商環(huán)境學(xué)習(xí)心得體會篇十一
2019年10月23日，新華社北京電，國務(wù)院總理李克強簽署國務(wù)院令，公布《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，自2020年1月1日起施行。
為認(rèn)真貫徹中央、最高人民法院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，充分發(fā)揮人民法院破產(chǎn)審判職能作用，提升明年及以后國家和我省營商環(huán)境評價中“辦理破產(chǎn)”指標(biāo)評價結(jié)果，根據(jù)最高人民法院《關(guān)于為改善營商環(huán)境提供司法保障的若干意見》，省委辦公廳、省政府辦公廳《河南省優(yōu)化營商環(huán)境評價實施方案》等文件精神，結(jié)合全省法院破產(chǎn)審判工作實際，制定《河南省高級人民法院關(guān)于開展全面提升破產(chǎn)審判工作水平營造法治化營商環(huán)境活動的工作方案》。我們認(rèn)真學(xué)習(xí)了《優(yōu)化營商環(huán)境條例》及《河南省高級人民法院關(guān)于開展全面提升破產(chǎn)審判工作水平營造法治化營商環(huán)境活動的工作方案》，認(rèn)為從管理人的角度，應(yīng)優(yōu)化資源配置，提高案件辦理效率。
一、結(jié)合案件情況，提高案件辦理效率。
從人民法院指定管理人到案件終結(jié)，管理人參與并主導(dǎo)其中的每一環(huán)節(jié)，在辦理破產(chǎn)案件中起著至關(guān)重要的作用。提高破產(chǎn)案件辦案效率，管理人具有不可推卸的責(zé)任。從管理人角度可以結(jié)合案件具體情況，從以下幾個方面提高辦案效率。
（一）充分運用信息化手段辦理案件。
不僅管理人日常與債權(quán)人溝通、傳達(dá)案件進展、公示相關(guān)文件等工作，可以采用電話、微信、電子郵件、傳真的方式實施。債權(quán)人會議也可以采用書面形式，也可以通過全國企業(yè)破產(chǎn)重整信息網(wǎng)、微信群聊等網(wǎng)絡(luò)方式進行，債權(quán)人會議表決事項也可以采用書面、電子郵件、傳真等方式進行，表決結(jié)果交由債權(quán)人確認(rèn)。
（二）采取簡便工作方式。
結(jié)合河南省高院對建立簡單破產(chǎn)案件快速審理機制提出的指導(dǎo)意見，依據(jù)《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》《中華人民共和國民事訴訟法》及相關(guān)司法解釋的規(guī)定，管理人可以結(jié)合案件具體情況采取簡便工作方式。例如，管理人可以向受理破產(chǎn)案件的人民法院申請，通過人民法院執(zhí)行查控系統(tǒng)查詢、控制債務(wù)人名下的房產(chǎn)、存款、股權(quán)、車輛和股票等財產(chǎn)信息。若經(jīng)管理人初步調(diào)查，未發(fā)現(xiàn)債務(wù)人有任何財產(chǎn)，管理人可以根據(jù)案件情況暫時不開立管理人銀行賬戶。如部分簡單案件，若對債務(wù)人資產(chǎn)曾作出審計、評估、且審計報告、評估報告仍在有效期內(nèi)的，債權(quán)人會議對上述報告并無異議的，破產(chǎn)程序中可以使用該報告，不再重新委托審計、評估。
二、提升管理人團隊素質(zhì)，提高案件辦理質(zhì)量。
在當(dāng)前供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景下，破產(chǎn)法的功能和作用越發(fā)顯得重要，破產(chǎn)管理人作為破產(chǎn)事務(wù)的具體執(zhí)行者，其執(zhí)業(yè)能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低直接制約破產(chǎn)效果的優(yōu)劣。實現(xiàn)破產(chǎn)管理人的職業(yè)化，優(yōu)化破產(chǎn)管理人隊伍，有助于提升破產(chǎn)事務(wù)的辦理質(zhì)量和效率，促進社會經(jīng)濟的健康發(fā)展和社會治理的良性運轉(zhuǎn)。具體可以從以下幾方面建設(shè)管理人隊伍。
（一）充實理論知識。
管理人作為中介機構(gòu)，在債務(wù)人進入破產(chǎn)程序后，要全面接管企業(yè)，包括：接管債務(wù)人的財產(chǎn)、印章和賬簿、文書等資料；調(diào)查債務(wù)人財產(chǎn)狀況，制作財產(chǎn)狀況報告；決定債務(wù)人的內(nèi)部管理實務(wù)；決定債務(wù)人的日常開支和其他必要開支；在第一次債權(quán)人會議召開之前，決定繼續(xù)或停止債務(wù)人的營業(yè)；管理和處分債務(wù)人的財產(chǎn)；代表債務(wù)人參加訴訟、仲裁和其他法律程序等等。這就要求管理人要具備全方位的綜合素質(zhì)，才能處理好破產(chǎn)程序中面臨的諸多問題。管理人團隊可以從參加理論培訓(xùn)著手，結(jié)合案件實際情況，逐步提升管理人實務(wù)操作水平。
（二）借助行業(yè)協(xié)會，交流實務(wù)經(jīng)驗。
2019年5月6日上午，鄭州市破產(chǎn)管理人協(xié)會成立大會在鄭州市中級人民法院召開。這標(biāo)志著在我省“僵尸企業(yè)”破產(chǎn)清算工作中肩負(fù)重要任務(wù)的鄭州，從此有了更加專業(yè)化、職業(yè)化的破產(chǎn)管理人自治隊伍。破產(chǎn)案件中大量的法律事務(wù)與專業(yè)性、技術(shù)性較強的非法律事務(wù)相摻雜。鄭州市破產(chǎn)管理人協(xié)會，在法院支持下形成多方參與的府院溝通聯(lián)動機制，管理人可以依托行業(yè)協(xié)會的平臺，交流經(jīng)驗，研討案例，提高管理人實操水平。
優(yōu)化營商環(huán)境學(xué)習(xí)心得體會篇十二
優(yōu)化營商環(huán)境，聚焦三個方面認(rèn)真進行學(xué)習(xí)研究：一是為什么要優(yōu)化營商環(huán)境，優(yōu)化營商環(huán)境的重要意義是什么；二是優(yōu)化營商環(huán)境要干什么，如何定義優(yōu)化營商環(huán)境；三是優(yōu)化營商環(huán)境要怎么干，營商環(huán)境不務(wù)虛功，一切在“干”。
營商環(huán)境是關(guān)鍵競爭力，事關(guān)城市未來發(fā)展，是貫徹落實中央改革決策部署、省委改革工作要求和市委“一號改革工程”工作要求的有力實踐。營商環(huán)境是一個地區(qū)思想解放程度、對外開放程度、市場發(fā)育程度和執(zhí)政水平的綜合體現(xiàn)，是城市生產(chǎn)力、競爭力、吸引力的重要衡量尺碼，是擴大對外開放和高質(zhì)量發(fā)展的根本和關(guān)鍵所在。
取法其上，得乎其中；取法其中，得乎其下。我們優(yōu)化營商環(huán)境，就是要取法其上、高標(biāo)定位，敢與最強者比拼、敢與最快者賽跑，對標(biāo)學(xué)習(xí)深圳優(yōu)化營商環(huán)境具體做法。以系統(tǒng)思維打造效率最高、服務(wù)最優(yōu)、收費最低的政務(wù)服務(wù)環(huán)境；以市場化思維打造資源跟著項目走的要素環(huán)境保障；以有解思維打造讓企業(yè)家放心投資、舒心經(jīng)營的市場監(jiān)管環(huán)境；以法治思維打造最具安全感的社會法治環(huán)境；以生態(tài)思維打造一切活力充分流動、競相迸發(fā)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
優(yōu)化營商環(huán)境要找準(zhǔn)群眾和企業(yè)辦事過程中最盼、最煩的事情，看看營商環(huán)境中還有哪些痛點、難點和堵點，從思想、作風(fēng)、能力、制度等層面挖出病根，點到穴位、改到關(guān)鍵處，全面提升服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的水平，真正讓一流的營商環(huán)境成為某某區(qū)最大競爭優(yōu)勢。我認(rèn)為優(yōu)化營商環(huán)境重點可以從以下四個方面入手。
一要解放思想。思想是行動的指南。各部門要進一步轉(zhuǎn)變觀念，確立以開放帶動經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略思想，特別在招商引資問題上，要確立既要引得進，更要留得住的思想，正確處理對外來投資者讓利的“得”與“失”關(guān)系，牢固樹立讓外商發(fā)財，求本地發(fā)展，讓眼前利益，求長遠(yuǎn)利益；讓局部利益，求全局利益，讓經(jīng)濟利益，求社會效益的觀念，放膽放手求發(fā)展。
二要抓好宣傳加大力度，拓展對外宣傳，擴大對外影響，是招商引資工作中必不可少的重要環(huán)節(jié)。由此，在營造優(yōu)裕的投資經(jīng)營環(huán)境工作中，必須先聲奪人，把投資融資氣氛搞濃。既要大力宣傳已出臺的各種優(yōu)惠政策和本地經(jīng)濟、區(qū)位以及資源優(yōu)勢，更要宣傳優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的重要性和緊迫感。要通過新聞媒體宣傳，不斷增強開放意識和融資功能，促進招商引資工作取得更大成效。同時，對那些影響和破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事應(yīng)及時給予曝光，以獲得更好的正面效應(yīng)。
三要落實政策。優(yōu)惠政策對外商無疑具有很強的吸引力，但要使沖著優(yōu)惠政策而來的外商留得住、扎下根還得靠政策的落實與兌現(xiàn)。信譽是招商之本，承諾貴在落實。因此，要根據(jù)新的形勢、新的實際情況制定和完善新的.政策。對近幾年來已出臺的各種優(yōu)惠政策，要進行一次全面清理，并作適度修改，做到能變則變，能寬則寬。同時，有關(guān)部門必須作好承諾，一經(jīng)承諾，就要確保不折不扣兌現(xiàn)，還要保持承諾政策的連續(xù)性。
四要完善機制。優(yōu)惠政策的落實，執(zhí)法行為的公正與規(guī)范，僅靠部門自覺行動和自我約束是不夠的，必須從體制上加以保障。要進一步完善優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境保障機制，使之更好地適應(yīng)新經(jīng)濟形勢發(fā)展的需要。真正為企業(yè)及投資者營造一個公平、公開、公正的市場競爭環(huán)境，使經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，經(jīng)濟保持持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
優(yōu)化營商環(huán)境學(xué)習(xí)心得體會篇十三
隨著改革開放的不斷深化和市場經(jīng)濟的發(fā)展，我國對于企業(yè)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化也成為了一個重要的議題。為了推動企業(yè)發(fā)展，我有幸參加了一個關(guān)于“暨優(yōu)化營商環(huán)境”的培訓(xùn)班。通過這次培訓(xùn)，我收獲了很多寶貴的經(jīng)驗和心得，深刻認(rèn)識到優(yōu)化營商環(huán)境對于企業(yè)是多么重要。以下是我對于這次培訓(xùn)的總結(jié)和心得。
首先，我認(rèn)識到優(yōu)化營商環(huán)境是推動企業(yè)發(fā)展的重要抓手。一個好的營商環(huán)境可以為企業(yè)提供更多的機會和資源，為他們創(chuàng)造更好的發(fā)展條件。在過去，我國的營商環(huán)境存在一些問題，如辦事繁瑣、審批流程復(fù)雜等，給企業(yè)運營帶來了很大的困擾。而通過本次培訓(xùn)，我了解到，政府已經(jīng)采取了一系列的措施來優(yōu)化營商環(huán)境，如簡化審批手續(xù)、加快政務(wù)服務(wù)等。這些措施的實施，無疑將大大提升企業(yè)的發(fā)展速度和效益。
其次，我認(rèn)識到優(yōu)化營商環(huán)境需要政府和企業(yè)共同努力。優(yōu)化營商環(huán)境不能單單依靠政府的努力，企業(yè)也需要積極主動地參與其中。在過去，很多企業(yè)都存在對政府的抵觸情緒，覺得政府是自己的敵人。然而，通過本次培訓(xùn)，我明白了政府和企業(yè)是相互依存的關(guān)系，只有政府和企業(yè)團結(jié)一致，共同努力，才能為企業(yè)提供更好的發(fā)展環(huán)境。在優(yōu)化營商環(huán)境的過程中，政府需要建立更加透明、高效的服務(wù)機制，而企業(yè)需要主動參與政府的決策和改革，提出自己的建議和意見。只有政企合作，才能促進營商環(huán)境的真正優(yōu)化。
第三，優(yōu)化營商環(huán)境需要注重法治建設(shè)。一個健全的法治環(huán)境是保障優(yōu)化營商環(huán)境的重要保證。在過去，我國的法治建設(shè)存在一些問題，如法律執(zhí)行不夠規(guī)范、司法透明度不高等。這也給企業(yè)的發(fā)展帶來了一些困擾。然而，通過本次培訓(xùn)，我了解到，我國政府已經(jīng)開始加大對法治建設(shè)的力度，并且取得了一些成績。在今后的發(fā)展中，政府需要進一步完善法律法規(guī)，保證法律的平等和公正執(zhí)行，為企業(yè)提供一個公平競爭的環(huán)境。
第四，優(yōu)化營商環(huán)境需要激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的動力。一個好的營商環(huán)境可以激勵企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的動力，促進經(jīng)濟的發(fā)展。在過去，我國的企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境相對較差，很多企業(yè)缺乏創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的動力。然而，通過本次培訓(xùn)，我了解到，優(yōu)化營商環(huán)境可以通過提供更好的制度保障和政策支持，激勵企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。政府需要加大對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支持力度，提供更多的資金和資源支持，以及鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新和開展創(chuàng)業(yè)合作。只有激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動力，才能推動經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。
最后，優(yōu)化營商環(huán)境需要全社會的共同努力。一個好的營商環(huán)境需要全社會的共同努力，不能僅僅依靠政府和企業(yè)的努力。每一個人都應(yīng)該積極參與其中，為優(yōu)化營商環(huán)境貢獻(xiàn)自己的力量。如果每個人都能遵紀(jì)守法、誠信經(jīng)營，就能夠為企業(yè)營商環(huán)境的改善做出貢獻(xiàn)。政府和企業(yè)也應(yīng)該加強與社會各界的溝通和合作，廣泛聽取各方面的意見和建議。只有全社會共同努力，才能實現(xiàn)優(yōu)化營商環(huán)境的目標(biāo)。
總之，通過本次培訓(xùn)，我對于優(yōu)化營商環(huán)境有了更深刻的認(rèn)識和理解。優(yōu)化營商環(huán)境是推動企業(yè)發(fā)展的重要抓手，需要政府和企業(yè)共同努力，注重法治建設(shè)，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動力，以及全社會的共同努力。只有大家齊心協(xié)力，才能為企業(yè)提供更好的發(fā)展環(huán)境，推動我國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。
優(yōu)化營商環(huán)境學(xué)習(xí)心得體會篇一
營商環(huán)境一直是各國競爭的焦點，而近些年來，中國政府在提高營商環(huán)境的過程中也做了很多嘗試和改革。隨著中國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，越來越多的企業(yè)和外商來到中國市場，營商環(huán)境的學(xué)習(xí)變得尤為重要。本文將分享我的心得體會，以及對于中國未來營商環(huán)境的一些看法。
第二段：了解營商環(huán)境。
首先，作為一名學(xué)生，我并不太了解營商環(huán)境，甚至沒有想過它會有什么影響。然而，通過學(xué)習(xí)我們發(fā)現(xiàn)，“營商環(huán)境”是指市場的整體環(huán)境與氛圍，包括監(jiān)管政策、法律法規(guī)、稅收政策和投資環(huán)境等，是影響企業(yè)經(jīng)營和市場競爭的重要因素。
在過去的學(xué)習(xí)中，我了解到改善營商環(huán)境的重要性。營商環(huán)境好的國家，能夠吸引更多的投資和人才，推動經(jīng)濟的發(fā)展。營商環(huán)境改變不是短期的，必須長期投入和努力，需要協(xié)調(diào)多部門和利益相關(guān)方的共同努力。
在此，我認(rèn)為政府在營商環(huán)境的建設(shè)中承擔(dān)著重要的角色，政府應(yīng)當(dāng)加強優(yōu)惠政策和投資管理及監(jiān)管，為企業(yè)提供更多的支持和服務(wù)，同時，各企業(yè)也應(yīng)該加強合規(guī)意識，自覺遵守市場規(guī)則，維護公平競爭的環(huán)境。
隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展，營商環(huán)境的優(yōu)化也變得越來越重要。改革開放40年，中國在營商環(huán)境建設(shè)上走過了一個非常重要的里程碑。我們也相信，在未來的發(fā)展中，中國政府將保持積極的態(tài)度和行動，不斷擴大及提高營商環(huán)境建設(shè)的力度。這不僅可以為外國企業(yè)提供更好的投資機會，也有助于國內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展，從而推動整個國家經(jīng)濟的進一步發(fā)展。
第五段：總結(jié)。
在研究和了解營商環(huán)境的過程中，我意識到營商環(huán)境不僅僅是一個簡單的概念，而是一個涉及到政策、法律、社會管理和文化等多方面因素的復(fù)雜問題。同時，學(xué)習(xí)到改善營商環(huán)境的努力將會為未來的經(jīng)濟發(fā)展帶來重大影響。作為未來的一份子，我也要加強自己的研究和學(xué)習(xí)，不斷提升自己的能力和素質(zhì)，為營商環(huán)境的進一步提升和經(jīng)濟的發(fā)展積極貢獻(xiàn)自己的力量。
優(yōu)化營商環(huán)境學(xué)習(xí)心得體會篇二
《優(yōu)化營商環(huán)境條例》已于2020年1月1日起施行，《條例》的通過是推動營商環(huán)境建設(shè)的重要舉措，從制度層面為優(yōu)化營商環(huán)境提供更為有利的保障和支撐。近年來，我院始終牢牢把握市委中心工作，牢固樹立“法治是最好的營商環(huán)境”理念，結(jié)合審判執(zhí)行工作實際，進一步找準(zhǔn)法院服務(wù)保障地方經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)合點和發(fā)力點，充分發(fā)揮司法審判職能優(yōu)化營商環(huán)境，依法保障和促進營商環(huán)境健康有序發(fā)展，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)和有力司法保障。
近年來，我院在受理的各類案件數(shù)量持續(xù)攀升的情況下，嚴(yán)格落實司法責(zé)任制，加強審判管理監(jiān)督，保障案件質(zhì)效提升。具體工作中我們主要從以下幾方面開展：
一是依法嚴(yán)懲各類刑事犯罪，營造良好的治安環(huán)境。認(rèn)真落實“以審判為中心的刑事制度改革”，進一步發(fā)揮好刑事審判的懲戒、威懾、預(yù)防功能，有效打擊違法犯罪，為營造良好營商環(huán)境提供法治保障。積極開展掃黑除惡專項斗爭，依法懲治嚴(yán)重破壞社會治安的各類犯罪，切實增強群眾安全感。嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為，全力保護青山綠水。在“破網(wǎng)打傘”“打財斷血”“一案三查”等工作上持續(xù)發(fā)力，沉重打擊了黑惡勢力的囂張氣焰，確保專項斗爭全面、徹底、到位。
二是妥善化解民商事糾紛，營造良好的市場環(huán)境。主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，找準(zhǔn)個案處理與服務(wù)大局的結(jié)合點，依法審理投資消費、金融借貸等領(lǐng)域案件。維護市場主體合法權(quán)益，做到了政治效果、法律效果和社會效果三者的有機統(tǒng)一，有效維護了我市經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。
三是妥善審理破產(chǎn)案件。依法保障服務(wù)國家調(diào)結(jié)構(gòu)、去產(chǎn)能政策的實施，堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、府院聯(lián)動，積極配合市委政府中心工作安排，指定專門的審判團隊負(fù)責(zé)審理涉房地產(chǎn)領(lǐng)域破產(chǎn)案件，依法妥善審理破產(chǎn)案件，通過破產(chǎn)重整盤活企業(yè)，最大化保護債權(quán)人的合法權(quán)益，推動完善市場主體救治和退出機制，以法治化手段鞏固和保障“三去一降一補”（去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板）深入推進。
四是加強司法規(guī)范引導(dǎo)，服務(wù)和促進營商環(huán)境發(fā)展。全面推進“兩個一站式”建設(shè)，完成訴訟服務(wù)中心升級改造，推動多元化解矛盾糾紛取得新突破。建立訴調(diào)對接中心，加強與行政機關(guān)，人民調(diào)解組織，行業(yè)調(diào)解組織及工、青、婦等部門的對接工作，整合力量，實現(xiàn)訴訟與非訴訟糾紛解決方式在程序安排、效力確認(rèn)、法律指導(dǎo)等方面的有機銜接，建立多元化解紛機制，最大限度化解矛盾糾紛，維護社會和諧穩(wěn)定。
五是堅持依法平等保護原則，在權(quán)益保障、損害賠償、勞動爭議等方面引導(dǎo)和樹立城鄉(xiāng)平等的社會觀念，為加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化進程和推進欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)村發(fā)展提供司法保障和法律服務(wù)。我院派出法庭堅持“面向農(nóng)村、面向基層，面向群眾”和為民、便民、利民的司法工作原則，大力推進巡回審理工作，妥善審理涉微小企業(yè)的各類糾紛，為轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的司法保障。
六是自覺接受監(jiān)督。加強人大、政協(xié)聯(lián)絡(luò)工作，自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，積極配合市人大、市政協(xié)開展各項專題調(diào)研，主動邀請人大代表、政協(xié)委員及社會各界參加“陽光司法”、“法院開放日”等活動，增進代表、委員及廣大群眾對法院工作的了解，努力提升司法公信力。積極推進訴訟服務(wù)中心、執(zhí)行指揮中心以及審判流程公開平臺、裁判文書公開平臺、執(zhí)行信息公開平臺建設(shè)工作，搭建司法公開新平臺。近年來，積極探索電子送達(dá)方式，減輕當(dāng)事人訴累。在取得當(dāng)事人同意的情況下，積極采用電子郵件、微信、短信等電子送達(dá)方式向當(dāng)事人送達(dá)相關(guān)訴訟文書，工作成效明顯。同時在上級法院統(tǒng)一部署下開通了微信立案，當(dāng)事人可以在微信上通過小程序“云南微法院”申請網(wǎng)上立案、遞交訴狀，極大地方便了當(dāng)事人。
七是加強法治宣傳，營造法治化營商氛圍。依托微信公眾號新媒體平臺，大力宣傳解讀黨和國家平等保護各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)的方針政策和法律法規(guī)，通過個案解讀、庭審直播、法官論壇、專題講座、公眾開放日等多種形式，開展民商事法律法規(guī)解讀和輿論引導(dǎo)工作，營造依法經(jīng)營、依法治企濃厚氛圍。
需要看到的是，在優(yōu)化營商環(huán)境工作中，我院雖然取得了一定成效，但是仍然存在不少問題和困難，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是案多人少矛盾依然突出。近年來，我院受理案件逐年增長，造成案多人少的矛盾日益突出。二是社會轉(zhuǎn)型期大量復(fù)雜糾紛以案件形式涌入法院，案件辦理難度明顯增大。個別干警的司法理念、司法作風(fēng)與人民群眾的期待和要求還有差距，法官的司法能力水平與審判工作的要求、人民群眾的期待還存在一定差距，法官的司法能力水平有待進一步提高。三是審判運行監(jiān)督管理機制需要進一步完善和加強。
下一步，我們將結(jié)合今天與會代表提出的意見建議，改進工作中的不足，著力加強法院信息化建設(shè)和隊伍建設(shè)，切實支持、服務(wù)保障民營企業(yè)的發(fā)展，為我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。
優(yōu)化營商環(huán)境學(xué)習(xí)心得體會篇三
三是優(yōu)化營商環(huán)境要怎么干，營商環(huán)境不務(wù)虛功，一切在“干”。
營商環(huán)境是關(guān)鍵競爭力，事關(guān)城市未來發(fā)展，是貫徹落實中央改革決策部署、省委改革工作要求和市委“一號改革工程”工作要求的有力實踐。營商環(huán)境是一個地區(qū)思想解放程度、對外開放程度、市場發(fā)育程度和執(zhí)政水平的綜合體現(xiàn)，是城市生產(chǎn)力、競爭力、吸引力的重要衡量尺碼，是擴大對外開放和高質(zhì)量發(fā)展的根本和關(guān)鍵所在。
取法其上，得乎其中；
以市場化思維打造資源跟著項目走的要素環(huán)境保障；
以有解思維打造讓企業(yè)家放心投資、舒心經(jīng)營的市場監(jiān)管環(huán)境；
以法治思維打造最具安全感的社會法治環(huán)境；
以生態(tài)思維打造一切活力充分流動、競相迸發(fā)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
三、
優(yōu)化營商環(huán)境要找準(zhǔn)群眾和企業(yè)辦事過程中最盼、最煩的事情，看看營商環(huán)境中還有哪些痛點、難點和堵點，從思想、作風(fēng)、能力、制度等層面挖出病根，點到穴位、改到關(guān)鍵處，全面提升服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的水平，真正讓一流的營商環(huán)境成為某某區(qū)最大競爭優(yōu)勢。我認(rèn)為優(yōu)化營商環(huán)境重點可以從以下四個方面入手。
讓局部利益，求全局利益，讓經(jīng)濟利益，求社會效益的觀念，放膽放手求發(fā)展。
二要抓好宣傳。加大力度，拓展對外宣傳，擴大對外影響，是招商引資工作中必不可少的重要環(huán)節(jié)。由此，在營造優(yōu)裕的投資經(jīng)營環(huán)境工作中，必須先聲奪人，把投資融資氣氛搞濃。既要大力宣傳已出臺的各種優(yōu)惠政策和本地經(jīng)濟、區(qū)位以及資源優(yōu)勢，更要宣傳優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的重要性和緊迫感。要通過新聞媒體宣傳，不斷增強開放意識和融資功能，促進招商引資工作取得更大成效。同時，對那些影響和破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事應(yīng)及時給予曝光，以獲得更好的正面效應(yīng)。
三要落實政策。優(yōu)惠政策對外商無疑具有很強的吸引力，但要使沖著優(yōu)惠政策而來的外商留得住、扎下根還得靠政策的落實與兌現(xiàn)。信譽是招商之本，承諾貴在落實。因此，要根據(jù)新的形勢、新的實際情況制定和完善新的政策。對近幾年來已出臺的各種優(yōu)惠政策，要進行一次全面清理，并作適度修改，做到能變則變，能寬則寬。同時，有關(guān)部門必須作好承諾，一經(jīng)承諾，就要確保不折不扣兌現(xiàn)，還要保持承諾政策的連續(xù)性。
四要完善機制。優(yōu)惠政策的落實，執(zhí)法行為的公正與規(guī)范，僅靠部門自覺行動和自我約束是不夠的，必須從體制上加以保障。要進一步完善優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境保障機制，使之更好地適應(yīng)新經(jīng)濟形勢發(fā)展的需要。真正為企業(yè)及投資者營造一個公平、公開、公正的市場競爭環(huán)境，使經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，經(jīng)濟保持持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
優(yōu)化營商環(huán)境學(xué)習(xí)心得體會篇四
“營商環(huán)境”是指政府和社會為企業(yè)提供各種資源和優(yōu)惠政策的環(huán)境，是企業(yè)發(fā)展的重要支撐。作為一名在校大學(xué)生，我們在學(xué)習(xí)、實踐中也要體會并學(xué)習(xí)如何營造良好的營商環(huán)境。
在大學(xué)期間，我們學(xué)習(xí)各種專業(yè)課程，同時也要關(guān)注營商環(huán)境的相關(guān)知識。對于更好的理解和認(rèn)識營商環(huán)境，我擴充了很多新的知識和思考方式。我們應(yīng)該了解這樣一個事實，一個好的營商環(huán)境對于企業(yè)、個人和社會都有重大的影響。
我們應(yīng)該認(rèn)真了解和分析當(dāng)前的營商環(huán)境，有利于我們更好的融入到社會當(dāng)中。例如，在人民生活水平不斷提高的今天，先進的營商環(huán)境成為了投資者關(guān)注的重點。所以了解營商環(huán)境是備考社會的必備技能之一。
四、如何營造良好的營商環(huán)境。
一個良好的營商環(huán)境有利于吸引企業(yè)和資本，促進經(jīng)濟的繁榮和進步。政府、企業(yè)和民眾之間應(yīng)該共同推進優(yōu)秀的營商環(huán)境建設(shè)。政府應(yīng)該放寬市場準(zhǔn)入，營造公平競爭環(huán)境和商業(yè)文化，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)；企業(yè)應(yīng)該增加技術(shù)研發(fā)和升級營銷策略以提高公司的競爭力；民眾應(yīng)該積極參與經(jīng)濟發(fā)展和社會治理等等。
五、結(jié)語。
學(xué)習(xí)營商環(huán)境，可以讓我們更好地了解社會和市場的實際狀況，這是我們作為受過良好教育的青年人必須擁有的技能。希望我們以更加積極的態(tài)度了解并參與到營商環(huán)境的學(xué)習(xí)中，為新時代的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步貢獻(xiàn)我們的力量。
優(yōu)化營商環(huán)境學(xué)習(xí)心得體會篇五
《優(yōu)化營商環(huán)境條例》已于2020年1月1日起施行，《條例》的通過是推動營商環(huán)境建設(shè)的重要舉措，從制度層面為優(yōu)化營商環(huán)境提供更為有利的保障和支撐。近年來，我院始終牢牢把握市委中心工作，牢固樹立“法治是最好的營商環(huán)境”理念，結(jié)合審判執(zhí)行工作實際，進一步找準(zhǔn)法院服務(wù)保障地方經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)合點和發(fā)力點，充分發(fā)揮司法審判職能優(yōu)化營商環(huán)境，依法保障和促進營商環(huán)境健康有序發(fā)展，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)和有力司法保障。
近年來，我院在受理的各類案件數(shù)量持續(xù)攀升的情況下，嚴(yán)格落實司法責(zé)任制，加強審判管理監(jiān)督，保障案件質(zhì)效提升。具體工作中我們主要從以下幾方面開展：
一是依法嚴(yán)懲各類刑事犯罪，營造良好的治安環(huán)境。認(rèn)真落實“以審判為中心的刑事制度改革”，進一步發(fā)揮好刑事審判的懲戒、威懾、預(yù)防功能，有效打擊違法犯罪，為營造良好營商環(huán)境提供法治保障。積極開展掃黑除惡專項斗爭，依法懲治嚴(yán)重破壞社會治安的各類犯罪，切實增強群眾安全感。嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為，全力保護青山綠水。在“破網(wǎng)打傘”“打財斷血”“一案三查”等工作上持續(xù)發(fā)力，沉重打擊了黑惡勢力的囂張氣焰,確保專項斗爭全面、徹底、到位。
二是妥善化解民商事糾紛，營造良好的市場環(huán)境。主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，找準(zhǔn)個案處理與服務(wù)大局的結(jié)合點，依法審理投資消費、金融借貸等領(lǐng)域案件。維護市場主體合法權(quán)益，做到了政治效果、法律效果和社會效果三者的有機統(tǒng)一，有效維護了我市經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。
三是妥善審理破產(chǎn)案件。依法保障服務(wù)國家調(diào)結(jié)構(gòu)、去產(chǎn)能政策的實施，堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、府院聯(lián)動，積極配合市委政府中心工作安排，指定專門的審判團隊負(fù)責(zé)審理涉房地產(chǎn)領(lǐng)域破產(chǎn)案件，依法妥善審理破產(chǎn)案件，通過破產(chǎn)重整盤活企業(yè)，最大化保護債權(quán)人的合法權(quán)益，推動完善市場主體救治和退出機制，以法治化手段鞏固和保障“三去一降一補”(去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板)深入推進。
四是加強司法規(guī)范引導(dǎo)，服務(wù)和促進營商環(huán)境發(fā)展。全面推進“兩個一站式”建設(shè)，完成訴訟服務(wù)中心升級改造，推動多元化解矛盾糾紛取得新突破。建立訴調(diào)對接中心，加強與行政機關(guān)，人民調(diào)解組織，行業(yè)調(diào)解組織及工、青、婦等部門的對接工作，整合力量，實現(xiàn)訴訟與非訴訟糾紛解決方式在程序安排、效力確認(rèn)、法律指導(dǎo)等方面的有機銜接，建立多元化解紛機制，最大限度化解矛盾糾紛，維護社會和諧穩(wěn)定。
五是堅持依法平等保護原則，在權(quán)益保障、損害賠償、勞動爭議等方面引導(dǎo)和樹立城鄉(xiāng)平等的社會觀念，為加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化進程和推進欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)村發(fā)展提供司法保障和法律服務(wù)。我院派出法庭堅持“面向農(nóng)村、面向基層，面向群眾”和為民、便民、利民的司法工作原則，大力推進巡回審理工作，妥善審理涉微小企業(yè)的各類糾紛，為轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的司法保障。
六是自覺接受監(jiān)督。加強人大、政協(xié)聯(lián)絡(luò)工作，自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，積極配合市人大、市政協(xié)開展各項專題調(diào)研，主動邀請人大代表、政協(xié)委員及社會各界參加“陽光司法”、“法院開放日”等活動，增進代表、委員及廣大群眾對法院工作的了解，努力提升司法公信力。積極推進訴訟服務(wù)中心、執(zhí)行指揮中心以及審判流程公開平臺、裁判文書公開平臺、執(zhí)行信息公開平臺建設(shè)工作，搭建司法公開新平臺。近年來，積極探索電子送達(dá)方式，減輕當(dāng)事人訴累。在取得當(dāng)事人同意的情況下，積極采用電子郵件、微信、短信等電子送達(dá)方式向當(dāng)事人送達(dá)相關(guān)訴訟文書，工作成效明顯。同時在上級法院統(tǒng)一部署下開通了微信立案，當(dāng)事人可以在微信上通過小程序“云南微法院”申請網(wǎng)上立案、遞交訴狀，極大地方便了當(dāng)事人。
七是加強法治宣傳，營造法治化營商氛圍。依托微信公眾號新媒體平臺，大力宣傳解讀黨和國家平等保護各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)的方針政策和法律法規(guī)，通過個案解讀、庭審直播、法官論壇、專題講座、公眾開放日等多種形式，開展民商事法律法規(guī)解讀和輿論引導(dǎo)工作，營造依法經(jīng)營、依法治企濃厚氛圍。
需要看到的是，在優(yōu)化營商環(huán)境工作中，我院雖然取得了一定成效，但是仍然存在不少問題和困難，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是案多人少矛盾依然突出。近年來，我院受理案件逐年增長，造成案多人少的矛盾日益突出。二是社會轉(zhuǎn)型期大量復(fù)雜糾紛以案件形式涌入法院，案件辦理難度明顯增大。個別干警的司法理念、司法作風(fēng)與人民群眾的期待和要求還有差距，法官的司法能力水平與審判工作的要求、人民群眾的期待還存在一定差距，法官的司法能力水平有待進一步提高。三是審判運行監(jiān)督管理機制需要進一步完善和加強。
下一步，我們將結(jié)合今天與會代表提出的意見建議，改進工作中的不足，著力加強法院信息化建設(shè)和隊伍建設(shè)，切實支持、服務(wù)保障民營企業(yè)的發(fā)展，為我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。
優(yōu)化營商環(huán)境學(xué)習(xí)心得體會篇六
優(yōu)化營商環(huán)境是黨中央、國務(wù)院根據(jù)新形勢新發(fā)展新要求做出的重大決策部署。李克強總理在全國深化“放管服”改革電視電話會議上說：“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力！”近年來，各地區(qū)、各部門按照黨中央、國務(wù)院決策部署，順應(yīng)社會期盼，不斷深化“放管服”等改革，我國營商環(huán)境得到明顯改善，不僅在世界銀行營商環(huán)境報告中的排名大幅躍升，多項改革舉措還被列入世界銀行的政策推薦目錄，“中國經(jīng)驗”已成為全球營商環(huán)境優(yōu)化的一大亮點。
《優(yōu)化營商環(huán)境條例》是為認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，推動政府職能深刻轉(zhuǎn)變，加快營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力而制定的法規(guī)。2019年10月23日，國務(wù)院總理李克強簽署國務(wù)院令，公布《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，自2020年1月1日起施行，這標(biāo)志著我國市場化、法治化、國際化營商環(huán)境建設(shè)進入了新階段。
《條例》總結(jié)了近年來我國優(yōu)化營商環(huán)境的經(jīng)驗和做法，將實踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場主體支持的改革舉措以法治化辦法固化下來，為各類市場主體投資興業(yè)提供制度性保障，充分反映了市場訴求，凝聚了社會共識，切實提升廣大市場主體的獲得感。值得關(guān)注的是《條例》作為優(yōu)化營商環(huán)境的基礎(chǔ)性行政法規(guī)，不僅明確了優(yōu)化營商環(huán)境的原則和方向，還對保證平等市場準(zhǔn)入、維護公平競爭市場秩序、落實減稅降費政策、規(guī)范涉企收費、解決融資難融資貴、治理拖欠中小企業(yè)賬款等市場主體反映強烈的問題作了有針對性、“接地氣”的具體規(guī)定，既有指導(dǎo)性又具普適性。此外，《條例》還對提升政務(wù)服務(wù)能力和水平、規(guī)范創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法等作出明確要求，充分彰顯了黨中央、國務(wù)院持續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化營商環(huán)境的堅定決心和信心。
“營商環(huán)境只有更好，沒有最好?！?****在首屆中國國際進口博覽會開幕式上的主旨演講，擲地有聲。
為深入貫徹落實***總書記的重要指示精神和深化國務(wù)院“放管服”改革，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，根據(jù)《條例》要求，我們多措并舉，優(yōu)化營商環(huán)境，積極打造優(yōu)化營商環(huán)境新模式。
一是完善“店小二+專業(yè)式”服務(wù)機制，發(fā)揚“店小二”式服務(wù)精神，成立重點項目服務(wù)小組，制定重點項目實施方案，持續(xù)開展對重大項目、重點工程主動服務(wù)、上門服務(wù)、現(xiàn)場解疑。
二是推出xxx事項告知承諾制，進一步縮短審批時限。疫情期間，我們?yōu)槭芤咔橛绊懫髽I(yè)推出了采用告知承諾制辦法，延長繳納期限不超過6個月的辦法，進一步減輕企業(yè)資金壓力。
三是推出10項“周末預(yù)約服務(wù)”事項，服務(wù)企業(yè)不打烊。
四是積極推進“多測合一”，將xxx申請材料由10件減少為6件，通過并聯(lián)受理、壓縮辦事流程、減少申請材料，達(dá)到進一步提高辦事效率、縮短辦事時限的目的。
五是通過開展走訪調(diào)研、現(xiàn)場服務(wù)、服務(wù)對象座談會等方式，傾聽服務(wù)對象意見建議，進一步了解企業(yè)需求、服務(wù)企業(yè)發(fā)展。多措并舉，著力打造了高效便捷、溫暖細(xì)致的服務(wù)新模式，為我市優(yōu)化營商環(huán)境貢獻(xiàn)自身力量。
成績的取得得益于黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo)，是領(lǐng)導(dǎo)和同志們共同努力的結(jié)果。優(yōu)化營商環(huán)境，是一項沒有休止符的系統(tǒng)性工程。根據(jù)《條例》和我市一系列文件要求，下一步的工作中，我們還將進一步加大優(yōu)化營商環(huán)境力度，為我市優(yōu)化營商環(huán)境做出更大的貢獻(xiàn)。
一是進一步解放思想，提高站位。深入學(xué)習(xí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，進一步強化法治思維，提升專業(yè)水平，為我市營商環(huán)境的優(yōu)化提供堅實的政治保障和理論支撐。
二是積極圍繞中心，服務(wù)大局。緊緊圍繞全市中心工作，落實行業(yè)政策，支持重點項目，多層次、全方位服務(wù)好企業(yè)。
三是進一步內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象。加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強化服務(wù)意識，努力打造一支務(wù)實高效的服務(wù)隊伍。
四是進一步對標(biāo)對表國內(nèi)先進城市經(jīng)驗做法，逐條逐項進行系統(tǒng)分析，結(jié)合自身實際精準(zhǔn)借鑒。
優(yōu)化營商環(huán)境學(xué)習(xí)心得體會篇七
營商環(huán)境是制約經(jīng)濟活力，影響經(jīng)濟實力的基本因素。良好的營商環(huán)境是衡量一個地區(qū)核心競爭能力和潛在發(fā)展能力的重要標(biāo)志。
近年來，政府一直高度重視優(yōu)化營商環(huán)境，并取得了明顯成效，為區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化起到了積極的推動作用;另一方面，我們也應(yīng)該看到，與現(xiàn)階段市場經(jīng)濟快速發(fā)展的新要求相比，投資和營商環(huán)境還存在著一定的差距和不足。就當(dāng)前營商環(huán)境發(fā)展的需要，就必須從解決一些深層次的體制機制問題入手，來破除發(fā)展進程中的種種障礙;大力創(chuàng)建一流的營商環(huán)境，營造新常態(tài)下加快建設(shè)營商環(huán)境的濃厚氛圍。
(一)外部因素。
1、地區(qū)各類資源有限，整體發(fā)展水平有限。
目前大部分地區(qū)可利用的土地指標(biāo)有限、近半數(shù)地區(qū)樓宇高度受限，項目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展受到土地成本較高和發(fā)展空間有限等方面制約，且存量土地比較零散、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，用地成本較高，在土地開發(fā)上缺乏競爭優(yōu)勢。給企業(yè)發(fā)展的空間、機會不足。
2、企業(yè)資金來源渠道少。
目前國家整個經(jīng)濟下行壓力較大，企業(yè)普遍很難得到金融單位的信貸支持，發(fā)展資金嚴(yán)重短缺的問題十分突出，致使企業(yè)發(fā)展后勁不足，大部分客商對下一步投資持觀望態(tài)度，給企業(yè)的發(fā)展帶來了一定的困難。
(二)內(nèi)部因素。
1、招商競爭激烈，政策優(yōu)惠無競爭力。
日前，各市出臺了招商引資優(yōu)惠政策“黃金十條”，各地區(qū)招商引資競爭加劇。
2、產(chǎn)業(yè)布局不明，招商項目結(jié)構(gòu)不合理。
目前，區(qū)域引進落地的項目大多為金融、餐飲等服務(wù)業(yè)項目較多，缺少高科技、高稅收、帶動能力強的生產(chǎn)性企業(yè)，不利于區(qū)域形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，沒有形成企業(yè)在我區(qū)聚集發(fā)展的土壤。
3、行政效率不高，“軟環(huán)境”有待改善。
行政審批事項難，項目手續(xù)辦理周期過長、進展緩慢，甚至個別單位部門仍存在“吃拿卡要”現(xiàn)象，企業(yè)家獲得感、歸屬感、榮譽感不強。
4、傳統(tǒng)優(yōu)勢弱化，業(yè)態(tài)創(chuàng)新不及時。
當(dāng)前，商圈仍以傳統(tǒng)的服裝貿(mào)易、百貨批發(fā)、物流配送等業(yè)態(tài)為主，不能有效緊隨和適應(yīng)新市場的發(fā)展，新興的主題商城、體驗店、目錄商店、互聯(lián)網(wǎng)點等創(chuàng)新業(yè)態(tài)，布局不充分，發(fā)展不凸顯。
(一)搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。強化政策扶持?？茖W(xué)制定經(jīng)濟發(fā)展整體規(guī)劃：一是城內(nèi)策劃高端商業(yè)、文化休閑項目，城北策劃高端住宅項目，城東策劃總部經(jīng)濟、高端商務(wù)樓宇項目。二是以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機，策劃金融服務(wù)平臺、金融產(chǎn)業(yè)集群等項目。以七賢莊歷史文化街區(qū)等項目建設(shè)為契機，全力打造“順城巷文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶”，成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新極點。三是以各類大數(shù)據(jù)增值為目標(biāo)，策劃與大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的項目合作;策劃醫(yī)療大數(shù)據(jù)服務(wù)、智慧城市平臺等項目。同時結(jié)合《加強和改善營商環(huán)境“1+11+4+1”系列方案》有針對性的制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)惠政策。
(二)以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機，策劃金融服務(wù)平臺。為重點企業(yè)在發(fā)展瓶頸上解決資金問題提供良好條件。充分發(fā)揮民間金融街融資優(yōu)勢，將金融小鎮(zhèn)發(fā)展與企業(yè)發(fā)展融資有效的連通。建議制定出臺落戶企業(yè)融資貸款優(yōu)惠政策，吸引小微企業(yè)落地。
(三)要暢通信息輸出渠道，積極協(xié)助企業(yè)爭取各類政策扶持。全面掌握政策、準(zhǔn)確把握機遇，通過跟蹤了解掌握中央、省市出臺的有關(guān)方面政策，要將政府的產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)惠政策等進行廣泛宣傳，同時組織企業(yè)進行申報程序培訓(xùn)，指導(dǎo)項目單位有針對性地編報項目，提高資金申報效率。
(四)打造交流平臺，優(yōu)化服務(wù)軟環(huán)境。注重搭建企業(yè)溝通交流平臺，定期舉辦企業(yè)家論壇，推動企業(yè)家交流合作與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵其他形式招商，如以商招商，中介招商、網(wǎng)上招商、群眾招商等，凡能帶來投資的，都給予物質(zhì)獎勵和精神獎勵。服務(wù)企業(yè)要有以企業(yè)需求為主，摸清企業(yè)個體需求，主要企業(yè)一企一案，量身定制服務(wù)措施。
(五)提高行政效率，開展企業(yè)審批“一站式”服務(wù)。
建議建立《外來投資企業(yè)“一站式”服務(wù)》制度，認(rèn)真落實掛牌保護制度，嚴(yán)格制止“三亂”行為。進一步加強對重點項目的領(lǐng)導(dǎo)，每個項目都要成立專門機構(gòu)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和推進要求，確保推進任務(wù)落到實處。要認(rèn)真研究解決項目建設(shè)中存在的困難和問題，確保招商引資項目引得來、落得實、留得住。
(六)將企業(yè)納入我區(qū)營商環(huán)境提升工作考核。邀請各行業(yè)企業(yè)參與我區(qū)營商環(huán)境提升年工作，城市發(fā)展方向、公共設(shè)施布局充分考慮企業(yè)需求。邀請區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點項目投資企業(yè)、擬入?yún)^(qū)投資企業(yè)深入了解我區(qū)區(qū)域營商環(huán)境提升年。由相關(guān)企業(yè)為各單位的服務(wù)質(zhì)量、工作效率打分。以工商部門、統(tǒng)計部門提供的轄區(qū)企業(yè)底冊，每年分重點企業(yè)(限上企業(yè))、普通企業(yè)。分別隨機選取一定比例企業(yè)。上門收集企業(yè)對我區(qū)營商環(huán)境的評分及相關(guān)建議，將其列為考核制度的一環(huán)。
法治是最好的營商環(huán)境。
優(yōu)化營商環(huán)境，是黨中央、國務(wù)院根據(jù)新形勢新發(fā)展新要求做出的重大決策部署。而“法治是最好的營商環(huán)境”，優(yōu)化營商環(huán)境需要發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用。
以政府立法為各類市場主體投資興業(yè)提供制度保障，是深化改革開放、促進公平競爭、增強市場活力和經(jīng)濟內(nèi)生動力、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。作為我國優(yōu)化營商環(huán)境的第一部綜合性行政法規(guī)，《優(yōu)化營商環(huán)境條例》(以下簡稱《條例》)是各地區(qū)、各部門優(yōu)化營商環(huán)境實踐經(jīng)驗和集體智慧的結(jié)晶，充分反映了社會各界的訴求和心聲，充分凝聚了全社會的廣泛共識，是一項史無前例、開創(chuàng)性的工作。
進一步強化法治保障。
近年來，黨中央、國務(wù)院圍繞市場主體需求，以深化“放管服”為主要抓手，出臺了一系列政策文件，推出了諸多富有成效的改革舉措，打出一整套有力有效的組合拳，各地區(qū)、各部門在實踐中也積累了很多好的經(jīng)驗和做法，在各方共同努力下，我國的營商環(huán)境明顯改善。
但是，我國營商環(huán)境還存在很多突出的短板和問題，必須堅持不懈地再發(fā)力、再加力。優(yōu)化營商環(huán)境非常重要的一點就是要強化法治保障，把優(yōu)化營商環(huán)境進一步納入法治化軌道。
當(dāng)前我國在優(yōu)化營商環(huán)境方面已經(jīng)有了不少政策文件、改革舉措和經(jīng)驗做法，但從根本上還缺少一部專門優(yōu)化營商環(huán)境的法規(guī)，《條例》的出臺填補了這一立法空白，在我國營商環(huán)境建設(shè)制度史上具有里程碑式的意義，標(biāo)志著我國優(yōu)化營商環(huán)境制度建設(shè)進入新階段。
制定《條例》這樣一部專門行政法規(guī)，一方面可以把近年來在優(yōu)化營商環(huán)境中的經(jīng)驗做法，變成全社會具有法律約束力的制度規(guī)范，從制度層面為優(yōu)化營商環(huán)境提供更有力的保障和支撐;另一方面，《條例》的出臺也向外界展示了黨中央、國務(wù)院對優(yōu)化營商環(huán)境的高度重視，以及持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的堅定決心。
通過法治化手段持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，最大限度激發(fā)微觀主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，有利于增強微觀主體活力，對于穩(wěn)增長、促就業(yè)具有重要意義?！稐l例》針對我國營商環(huán)境中的痛點堵點難點問題，對標(biāo)國際先進水平，從完善體制機制的層面作出相應(yīng)規(guī)定，進一步推進“放管服”改革的系統(tǒng)集成、高效協(xié)同，有利于加快營造市場化法治化國際化營商環(huán)境。
用實踐夯實良法基礎(chǔ)。
作為我國營商環(huán)境領(lǐng)域的首部法規(guī)，《條例》總結(jié)了近年來我國優(yōu)化營商環(huán)境的經(jīng)驗和做法，將實踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場主體支持的改革舉措用法規(guī)制度固化下來，既全面系統(tǒng)又突出重點，既有原則規(guī)定又有具體要求，為各地區(qū)、各部門在實踐中探索創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境的具體措施留出了空間。
《條例》涵蓋了市場主體保護、市場環(huán)境、政務(wù)服務(wù)、監(jiān)管執(zhí)法、法治保障等營商環(huán)境建設(shè)的方方面面，對當(dāng)前優(yōu)化營商環(huán)境涉及的各個領(lǐng)域進行了制度化規(guī)范，同時聚焦市場主體反映強烈的突出問題，堅持對標(biāo)國際一流標(biāo)準(zhǔn)，推廣國內(nèi)最佳實踐，明確了一攬子制度性解決方案，推動各級政府深化改革、轉(zhuǎn)變職能。
《條例》圍繞建立健全公平開放透明的市場規(guī)則進行了制度設(shè)計，“比如，明確國家依法保障各類市場主體公平參與市場競爭，平等對待內(nèi)資企業(yè)、外商投資企業(yè)等各類市場主體，健全公開透明的監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)體系。同時，對壓減企業(yè)開辦時間、簡化企業(yè)注銷流程等反映強烈的問題都作了具體的規(guī)定，在實踐中便于操作，有助于切實提升市場主體的獲得感”。
《條例》起草過程中，國家發(fā)展改革委會同司法部廣泛征求了60個中央有關(guān)部門、37個地方政府、11個研究機構(gòu)、37家行業(yè)協(xié)會商會和5個民主黨派中央共計150個單位的意見，還召開了17場專題會，聽取了150家內(nèi)外資企業(yè)、50個城市分管市領(lǐng)導(dǎo)、50位人大代表和政協(xié)委員以及美國駐華商會、歐盟駐華商會等機構(gòu)的意見，并向社會公開征求意見17063條，為良法善治奠定了堅實基礎(chǔ)。
補短板更要抓落實。
一是進一步放寬市場準(zhǔn)入。再推動取消一批行政許可等事項，進一步清理規(guī)范各類行政審批中介服務(wù)事項。全面實施《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單》，推動“非禁即入”普遍落實。
二是進一步推進公正監(jiān)管。在市場監(jiān)管領(lǐng)域推進跨部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管，優(yōu)化環(huán)保、消防、稅務(wù)、市場監(jiān)管等執(zhí)法方式，對違法者依法嚴(yán)懲、對守法者無事不擾。對共享經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟、人工智能等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實施包容審慎監(jiān)管，促進新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
三是進一步做到簡政便民。持續(xù)減少和規(guī)范證明事項，精簡公用企事業(yè)單位索要的證明材料，2020年6月底前全面推廣證明事項告知承諾制，有效解決煩擾群眾的各種“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明問題。加快整合政務(wù)信息系統(tǒng)，構(gòu)建全國政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，力爭到2022年前，全國所有政務(wù)服務(wù)事項全面實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，讓信息多跑路、群眾少跑腿。
四是進一步提振市場主體投資興業(yè)的信心。落實縮減市場準(zhǔn)入負(fù)面清單、“證照分離”、簡化工程建設(shè)項目審批等措施，今年底前在全國將企業(yè)開辦時間壓至5個工作日以內(nèi)、辦理用電業(yè)務(wù)平均時間壓至45個工作日以內(nèi)。同時，抓好中小企業(yè)高收益?zhèn)?、小微企業(yè)金融債券、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等相關(guān)政策落實，健全風(fēng)險分擔(dān)和補償機制，降低融資成本。
五是進一步完善制度法規(guī)?！稐l例》涉及面廣，與現(xiàn)行的上千部法規(guī)文件密切相關(guān)，有必要加快配套制度“立改廢”，對符合改革方向的創(chuàng)新性做法和具體程序、條件僅作原則性規(guī)定的，需要加快完善相關(guān)規(guī)章制度，對不符合《條例》精神的法規(guī)文件要進行必要修改完善，確保相關(guān)法規(guī)文件與《條例》保持一致。
實際工作中，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹條例精神，以《條例》出臺為契機，找短板、補弱項、抓落實，持續(xù)深化‘放管服’改革，為各類市場主體投資興業(yè)營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境。
按照營商環(huán)境的傳統(tǒng)概念營商環(huán)境是指企業(yè)在開設(shè)、經(jīng)營、貿(mào)易活動、納稅、關(guān)閉及執(zhí)行合約等方面遵循的政策法規(guī)所需的時間和成本等條件。本人認(rèn)為，還有一個“廣義的營商環(huán)境”概念，簡單的定義為：引導(dǎo)資本投資的能力建設(shè)，即引得來、呆得住、賺得錢、出的.去，即站在經(jīng)濟長期發(fā)展的角度，總結(jié)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律和科學(xué)預(yù)測，政府做好各個產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃和扶持，讓企業(yè)賺到錢。把產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究、產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入營商環(huán)境的范疇。廣義營商環(huán)境與傳統(tǒng)營商環(huán)境的不同是，傳統(tǒng)營商環(huán)境是強調(diào)被動作為，做到無為而治;而廣義營商環(huán)境在被動改變環(huán)境的同時，要積極引導(dǎo)企業(yè)的發(fā)展，政府應(yīng)起到主動引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用。根據(jù)廣義和狹義的營商環(huán)境概念的認(rèn)識，歸納總結(jié)以下政策建議。
1、以大數(shù)據(jù)為核心，推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，快速實現(xiàn)智能制造。
____現(xiàn)在正在做的，推進工業(yè)4.0，智能制造的力度，正在建立制造業(yè)大數(shù)據(jù)指數(shù)，未來，制造業(yè)大數(shù)據(jù)指數(shù)將成為____科學(xué)決策、精準(zhǔn)施策的利器，支撐其實體經(jīng)濟向高質(zhì)量發(fā)展。未來已來，只是尚未流行。隨著資本、土地和勞動力等傳統(tǒng)生產(chǎn)因素對經(jīng)濟發(fā)展刺激作用的減弱，全球主要國家都希望依托數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模實現(xiàn)持續(xù)增長。同時，以制造業(yè)的“數(shù)字化”為基礎(chǔ)的“智能制造”和以產(chǎn)業(yè)互聯(lián)聯(lián)網(wǎng)為依托的“精準(zhǔn)定制”，將成為未來工業(yè)生產(chǎn)的主流。____應(yīng)該大力推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實體經(jīng)濟深度融合，著力把數(shù)字經(jīng)濟打造成為推動____省實體經(jīng)濟提質(zhì)增效、引領(lǐng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。
在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)方面____已經(jīng)走在了全國的前列，是好的開端。_年3月下旬，____在全國率先出臺了《____省深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的實施方案》和《____省支持企業(yè)“上云上平臺”加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的若干扶持政策》，聚焦制造業(yè)降本提質(zhì)增效。
2、加緊多種規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào)工作，盡快做到多規(guī)合一，減少政策摩擦成本，營造邏輯統(tǒng)一、合理、快捷的政策環(huán)境。環(huán)保、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、水土保持等多種規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
(二)國企改革，確定國企的經(jīng)營范圍。
通過篩選，把低質(zhì)、低效益非核心領(lǐng)域的國有企業(yè)清理掉。從整個社會來看可以降低生產(chǎn)要素的成本。明確國企經(jīng)營范圍，逐漸退出完全競爭領(lǐng)域，讓市場發(fā)揮主導(dǎo)作用。
(三)從制度層面加強建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境，助力營商環(huán)境建設(shè)。
1、制度改革。
在制度建設(shè)方面，應(yīng)進一步加快市場化改革進程，構(gòu)建良好的營商環(huán)境，使市場在資源配置中起決定性作用。因此，加強對政府部門公權(quán)力的監(jiān)督，提高政府工作透明度，建立和諧有序的政企關(guān)系，都將有助于構(gòu)建公平競爭的營商環(huán)境，提高企業(yè)運行效率。結(jié)合本文的研究，具體可以從以下四個方面深化改革。
其一，改革行政審批制度，建立集中統(tǒng)一的綜合執(zhí)法體系。長期以來，政府的各個執(zhí)法部門各自為政，責(zé)權(quán)界限不明確，存在著重復(fù)執(zhí)法的現(xiàn)象，亦有執(zhí)法漏洞的存在。工商、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)鑒定、稅務(wù)以及消防等部門對企業(yè)進行輪番檢查，加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)，也導(dǎo)致尋租腐敗活動的滋生。因此，政府應(yīng)進一步精簡或下放行政審批權(quán)限，有效減少企業(yè)與行政部門打交道的時間。例如，政府可設(shè)立一站式政務(wù)中心，提高行政程序透明度，建立企業(yè)對政府公職人員服務(wù)滿意度考評機制，從源頭上抑制企業(yè)的行賄活動和政府職員的腐敗動機。此外，要加快轉(zhuǎn)變政府職能，將政府的角色由事前審批者向事中以及事后的監(jiān)督者轉(zhuǎn)變，構(gòu)建服務(wù)型政府。
其二，“融資難、融資貴”一直困擾我國實體經(jīng)濟的發(fā)展，特別是在小微企業(yè)和“三農(nóng)”領(lǐng)域的問題尤為突出。企業(yè)融資困難，導(dǎo)致其難以維持其研發(fā)創(chuàng)新活動，亦難以開拓其海外市場。因此，信貸市場供給與需求的不對稱，加劇了企業(yè)的尋租活動以及政府官員和金融機構(gòu)公職人員的腐敗行為。企業(yè)的腐敗活動促進了其創(chuàng)新行為才會成立。由此，進一步深化國有商業(yè)銀行股份制改革，降低金融業(yè)市場準(zhǔn)入門檻，大力引入民營資本，增加設(shè)立城市商業(yè)銀行和農(nóng)村合作銀行，適度引導(dǎo)信貸資金流向中小企業(yè)和農(nóng)村地區(qū)。與此同時，要推進金融市場利率的市場化進程，限制國有商業(yè)銀行信貸總量中長期基礎(chǔ)建設(shè)的融資比重，倒逼其去市場中尋找更多的高風(fēng)險高收益的融資項目。此外，盡管市場化是我國金融改革的主攻方向，但具體到我國的國情，未來信貸市場的發(fā)展仍離不開政府的合理介入。例如，合理引入政府擔(dān)保機制，緩解銀行和企業(yè)之間的信息不對稱性，提高小微企業(yè)融資的可獲得性。
其三，加快產(chǎn)權(quán)制度改革，完善知識產(chǎn)權(quán)保護制度和不動產(chǎn)登記制度。產(chǎn)權(quán)制度是地區(qū)經(jīng)濟增長的根本動力，特別是在當(dāng)前信息浪潮推動下的經(jīng)濟發(fā)展過程中，新技術(shù)革命的實質(zhì)是多種資源的投入產(chǎn)出過程，這其中就涉及到許多復(fù)雜知識產(chǎn)權(quán)的形成、歸屬和轉(zhuǎn)讓等問題。這就要求我們進一步加深對產(chǎn)權(quán)保護制度的認(rèn)識，要進一步完善立法建設(shè)，明晰產(chǎn)權(quán)，維護企業(yè)產(chǎn)權(quán)合法性，保障私有財產(chǎn)所有權(quán)，這也是實現(xiàn)混合所有制度改革的關(guān)鍵所在。在農(nóng)村地區(qū)，賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)力，提升其對宅基地、住房等不動產(chǎn)的處置權(quán)，盤活農(nóng)村經(jīng)濟。
2、政府行為。
政府在企業(yè)的尋租活動中扮演著重要的角色，其政策制定往往是企業(yè)制定戰(zhàn)略行為的依據(jù)。因此，提高政府行為的公平性和透明度，能夠有效抑制企業(yè)的尋租動機，營造更為完善的營商環(huán)境。
其一，政府應(yīng)不斷提高其財政預(yù)算的透明度和行政活動的網(wǎng)絡(luò)化。以政府采購為例，其背后往往隱藏著大量的權(quán)錢交易、權(quán)色交易。因此，在政府和企業(yè)的交易活動中，政府應(yīng)引入第三方仲裁或監(jiān)督者，構(gòu)成相互制衡的三角監(jiān)督機制。也就是說，政府通過購買公共服務(wù)，“請專業(yè)人士做專業(yè)的事情”，杜絕政府領(lǐng)導(dǎo)一人拍板的現(xiàn)象。實質(zhì)上，這也是政府職能的一種轉(zhuǎn)變，不能讓政府既當(dāng)運動員，又當(dāng)裁判員。同時，要進一步落實政府的公開招標(biāo)制度，讓所有企業(yè)都公平地參與競爭，杜絕政府官員與企業(yè)的私下勾結(jié)，防止政府部“只選貴的不選對的”的亂象。
其二，不斷提高政府補貼政策實施過程中的公平性和有效性。一般而言，政府補貼對引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展具有積極作用。由于基礎(chǔ)薄弱，融資成本高，新興企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新行為具有很大的不確定性，這可能抑制其創(chuàng)新動機。此時，政府補貼能夠有效降低企業(yè)參與研發(fā)活動的風(fēng)險，推動產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級。對于新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)而言，政府補貼則可以幫助其渡過起步難關(guān)，扶持其發(fā)展。盡管政府補貼政策有其必要性，但也可能導(dǎo)致了很多市場亂象的出現(xiàn)，有違市場公平。例如，沒有資格的企業(yè)為獲取補貼，或是有資格的企業(yè)為獲得更多的政府補貼而向政府官員行賄，虛報企業(yè)業(yè)績等行為。因此，政府在對企業(yè)進行補貼前，應(yīng)建立相應(yīng)的審查機制，確保政府補貼成為用在刀刃上的好鋼，保障補貼的公平性;在補貼之后，政府亦應(yīng)進行績效的評估和監(jiān)督，確保補貼的有效應(yīng)性。
其三，隨著我國對外開放的不斷深入，外資企業(yè)對我國文化制度和政治體制愈加適應(yīng)，外資企業(yè)的本土化進程已基本完成。同時，我們的研究也表明，外資企業(yè)的腐敗活動不可忽視，其利用中國制度缺陷進行尋租的動機似乎并不弱于內(nèi)資企業(yè)。因此，政府應(yīng)取消對外資企業(yè)的優(yōu)惠政策，實現(xiàn)不同所有制企業(yè)享受平等待遇，保障不同企業(yè)之間競爭的公平性。與此同時，政府也要進一步擴大投資開放的領(lǐng)域，暫?；蛉∠顿Y者資質(zhì)要求、股權(quán)限制、經(jīng)營范圍限制等準(zhǔn)入限制措施(銀行業(yè)機構(gòu)、信息通信服務(wù)除外)，營造有利于各類投資者平等準(zhǔn)入的營商環(huán)境。
第一，對標(biāo)國際一流，進一步完善構(gòu)建適合____省實際的營商環(huán)境評價體系。較之國際上已有的營商環(huán)境評價體系和工作，____省在這方面的工作尚處于起步階段。構(gòu)建既體現(xiàn)本地政治經(jīng)濟文化特點又與國際體系接軌的評價指標(biāo)體系，是優(yōu)化營商環(huán)境的基礎(chǔ)工作。
第二，定期開展具有針對性的營商環(huán)境追蹤調(diào)查。不同發(fā)展階段、不同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、不同規(guī)模企業(yè)、不同性質(zhì)企業(yè)所需求的營商環(huán)境具有差異性。建議展開追蹤調(diào)查，定期評估不同類型企業(yè)對優(yōu)化____省營商環(huán)境的差異化需求，為重塑____省營商環(huán)境新優(yōu)勢提供決策依據(jù)。
第三，著力提高社會安全感。各地積極組織開展區(qū)域性、方面性打擊整治行動，嚴(yán)厲打擊盜竊企業(yè)財物、強裝強卸、欺行霸市等違法犯罪行為，把涉企報警求助事項作為一類警情優(yōu)先處置，對大案要案實行掛牌督辦。充分運用法律手段化解涉企矛盾糾紛。充分發(fā)揮行政復(fù)議在化解社會矛盾糾紛中的主渠道作用。加強對商事仲裁工作的聯(lián)系與指導(dǎo)。通過組建仲裁學(xué)會、召開仲裁座談會、舉辦專題研討會、強化對仲裁委員會換屆指導(dǎo)等形式，指導(dǎo)推動各仲裁委做好仲裁工作。
積極營造規(guī)范有序的法制環(huán)境。
第四，構(gòu)建符合市場經(jīng)濟規(guī)律的商事制度規(guī)范。強化規(guī)范性文件合法性審查，對違法設(shè)置市場壁壘等不符合經(jīng)濟運行秩序的規(guī)范性文件堅決不予通過。
第五，強化對行政權(quán)力的監(jiān)督。把企業(yè)當(dāng)著政府的客戶來經(jīng)營和維護。
(五)從審批型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，著力打造高效便民的政務(wù)環(huán)境。
一是深入推進商事制度改革。對個體登記、出資、住所、經(jīng)營范圍等限制實行多要素放寬，放松對市場主體準(zhǔn)入的管制。
二是嚴(yán)格規(guī)范市場秩序。創(chuàng)新監(jiān)管機制和方式，加強對食品藥品安全、農(nóng)資生產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)、融資信貸等重點領(lǐng)域的市場監(jiān)管，為各類市場主體營造了公平競爭的發(fā)展環(huán)境。
三是強化對市場主體的信用約束。在打造省市兩級“三庫一平臺”，包括社會法人、自然人、金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)一的信息共享服務(wù)平臺。積極構(gòu)建起標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)、覆蓋范圍更廣的“黑名單”制度，將直接關(guān)系市場經(jīng)濟秩序和消費者權(quán)益的九類失信違法行為納入黑名單管理。
四是深入推進涉企收費清理。清理收費、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作繼續(xù)保持全國領(lǐng)先，制定涉企行政審批中介服務(wù)收費目錄和涉企經(jīng)營服務(wù)收費目錄兩個清單。
五是著力優(yōu)化政府服務(wù)。整合政務(wù)服務(wù)資源，完善政務(wù)服務(wù)體系。
優(yōu)化營商環(huán)境，是黨中央、國務(wù)院根據(jù)新形勢新發(fā)展新要求做出的重大決策部署。
《優(yōu)化營商環(huán)境條例》是為認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，推動政府職能深刻轉(zhuǎn)變，加快營造穩(wěn)定公開透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力而制定的法規(guī)。
《條例》總結(jié)了見年來我國優(yōu)化營商環(huán)境的經(jīng)驗和做法，將實踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場主體支持的改革舉措以法治化辦法固化，為各類市場主體投資提供制度性保障，充分反應(yīng)了市場訴求，凝聚了社會共識，切實提升了廣大市場主體的獲得感。
我感覺優(yōu)化營商環(huán)境不單純是一個政府機構(gòu)或一個系統(tǒng)的工作，而是要靠我們所有人的共同努力。改善營商環(huán)境，從宏觀上看的是地區(qū)政府、行政管理機關(guān)的管理行為，但是如果沒有我們每個人在政務(wù)服務(wù)一線人員的積極參與，我想也很難得到真正的改善，我認(rèn)為我們應(yīng)當(dāng)做好以下幾點：一是要加強營?商環(huán)境理論學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)，二是樹立營商環(huán)境創(chuàng)新意識，不斷開拓工作新局面，三是加強政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)整合，借助大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等提高效率，四是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升自己的精神面貌。
通過自此的自學(xué)，我將在以后的工作中努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高自身的營商環(huán)境意識和政務(wù)服務(wù)意識。
營商環(huán)境是制約經(jīng)濟活力，影響經(jīng)濟實力的基本因素。良好的營商環(huán)境是衡量一個地區(qū)核心競爭能力和潛在發(fā)展能力的重要標(biāo)志。
近年來，政府一直高度重視優(yōu)化營商環(huán)境，并取得了明顯成效，為區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化起到了積極的推動作用;另一方面，我們也應(yīng)該看到，與現(xiàn)階段市場經(jīng)濟快速發(fā)展的新要求相比，投資和營商環(huán)境還存在著一定的差距和不足。就當(dāng)前營商環(huán)境發(fā)展的需要，就必須從解決一些深層次的體制機制問題入手，來破除發(fā)展進程中的種.種障礙;大力創(chuàng)建一流的營商環(huán)境，營造新常態(tài)下加快建設(shè)營商環(huán)境的濃厚氛圍。
(一)外部因素。
1、地區(qū)各類資源有限，整體發(fā)展水平有限。目前大部分地區(qū)可利用的土地指標(biāo)有限、近半數(shù)地區(qū)樓宇高度受限，項目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展受到土地成本較高和發(fā)展空間有限等方面制約，且存量土地比較零散、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，用地成本較高，在土地開發(fā)上缺乏競爭優(yōu)勢。給企業(yè)發(fā)展的空間、機會不足。
2、企業(yè)資金來源渠道少。目前國家整個經(jīng)濟下行壓力較大，企業(yè)普遍很難得到金融單位的信貸支持，發(fā)展資金嚴(yán)重短缺的問題十分突出，致使企業(yè)發(fā)展后勁不足，大部分客商對下一步投資持觀望態(tài)度，給企業(yè)的發(fā)展帶來了一定的困難。
(二)內(nèi)部因素。
1、招商競爭激烈，政策優(yōu)惠無競爭力。日前，各市出臺了招商引資優(yōu)惠政策“黃金十條”，各地區(qū)招商引資競爭加劇。
2、產(chǎn)業(yè)布局不明，招商項目結(jié)構(gòu)不合理。目前，區(qū)域引進落地的項目大多為金融、餐飲等服務(wù)業(yè)項目較多，缺少高科技、高稅收、帶動能力強的生產(chǎn)性企業(yè)，不利于區(qū)域形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，沒有形成企業(yè)在我區(qū)聚集發(fā)展的土壤。
3、行政效率不高，“軟環(huán)境”有待改善。行政審批事項難，項目手續(xù)辦理周期過長、進展緩慢，甚至個別單位部門仍存在“吃拿卡要”現(xiàn)象，企業(yè)家獲得感、歸屬感、榮譽感不強。
4、傳統(tǒng)優(yōu)勢弱化，業(yè)態(tài)創(chuàng)新不及時。當(dāng)前，商圈仍以傳統(tǒng)的服裝貿(mào)易、百貨批發(fā)、物流配送等業(yè)態(tài)為主，不能有效緊隨和適應(yīng)新市場的發(fā)展，新興的主題商城、體驗店、目錄商店、互聯(lián)網(wǎng)點等創(chuàng)新業(yè)態(tài)，布局不充分，發(fā)展不凸顯。
(一)搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。強化政策扶持?？茖W(xué)制定經(jīng)濟發(fā)展整體規(guī)劃：一是城內(nèi)策劃高端商業(yè)、文化休閑項目，城北策劃高端住宅項目，城東策劃總部經(jīng)濟、高端商務(wù)樓宇項目。二是以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機，策劃金融服務(wù)平臺、金融產(chǎn)業(yè)集群等項目。以七賢莊歷史文化街區(qū)等項目建設(shè)為契機，全力打造“順城巷文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶”，成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新極點。三是以各類大數(shù)據(jù)增值為目標(biāo)，策劃與大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的項目合作;策劃醫(yī)療大數(shù)據(jù)服務(wù)、智慧城市平臺等項目。同時結(jié)合《加強和改善營商環(huán)境“1+11+4+1”系列方案》有針對性的制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)惠政策。
(二)以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機，策劃金融服務(wù)平臺。為重點企業(yè)在發(fā)展瓶頸上解決資金問題提供良好條件。充分發(fā)揮民間金融街融資優(yōu)勢，將金融小鎮(zhèn)發(fā)展與企業(yè)發(fā)展融資有效的連通。建議制定出臺落戶企業(yè)融資貸款優(yōu)惠政策，吸引小微企業(yè)落地。
(三)要暢通信息輸出渠道，積極協(xié)助企業(yè)爭取各類政策扶持。全面掌握政策、準(zhǔn)確把握機遇，通過跟蹤了解掌握中央、省市出臺的有關(guān)方面政策，要將政府的產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)惠政策等進行廣泛宣傳，同時組織企業(yè)進行申報程序培訓(xùn)，指導(dǎo)項目單位有針對性地編報項目，提高資金申報效率。
(四)打造交流平臺，優(yōu)化服務(wù)軟環(huán)境。注重搭建企業(yè)溝通交流平臺，定期舉辦企業(yè)家論壇，推動企業(yè)家交流合作與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵其他形式招商，如以商招商，中介招商、網(wǎng)上招商、群眾招商等，凡能帶來投資的，都給予物質(zhì)獎勵和精神獎勵。服務(wù)企業(yè)要有以企業(yè)需求為主，摸清企業(yè)個體需求，主要企業(yè)一企一案，量身定制服務(wù)措施。
(五)提高行政效率，開展企業(yè)審批“一站式”服務(wù)。
建議建立《外來投資企業(yè)“一站式”服務(wù)》制度，認(rèn)真落實掛牌保護制度，嚴(yán)格制止“三亂”行為。進一步加強對重點項目的領(lǐng)導(dǎo)，每個項目都要成立專門機構(gòu)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和推進要求，確保推進任務(wù)落到實處。要認(rèn)真研究解決項目建設(shè)中存在的困難和問題，確保招商引資項目引得來、落得實、留得住。
(六)將企業(yè)納入我區(qū)營商環(huán)境提升工作考核。邀請各行業(yè)企業(yè)參與我區(qū)營商環(huán)境提升年工作，城市發(fā)展方向、公共設(shè)施布局充分考慮企業(yè)需求。邀請區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點項目投資企業(yè)、擬入?yún)^(qū)投資企業(yè)深入了解我區(qū)區(qū)域營商環(huán)境提升年。由相關(guān)企業(yè)為各單位的服務(wù)質(zhì)量、工作效率打分。以工商部門、統(tǒng)計部門提供的轄區(qū)企業(yè)底冊，每年分重點企業(yè)(限上企業(yè))、普通企業(yè)。分別隨機選取一定比例企業(yè)。上門收集企業(yè)對我區(qū)營商環(huán)境的評分及相關(guān)建議，將其列為考核制度的一環(huán)。
優(yōu)化營商環(huán)境，是黨中央、國務(wù)院根據(jù)新形勢新發(fā)展新要求做出的重大決策部署。
《優(yōu)化營商環(huán)境條例》是為認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，推動政府職能深刻轉(zhuǎn)變，加快營造穩(wěn)定公開透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力而制定的法規(guī)。
《條例》總結(jié)了見年來我國優(yōu)化營商環(huán)境的經(jīng)驗和做法，將實踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場主體支持的改革舉措以法治化辦法固化，為各類市場主體投資提供制度性保障，充分反應(yīng)了市場訴求，凝聚了社會共識，切實提升了廣大市場主體的獲得感。
我感覺優(yōu)化營商環(huán)境不單純是一個政府機構(gòu)或一個系統(tǒng)的工作，而是要靠我們所有人的共同努力。改善營商環(huán)境，從宏觀上看的是地區(qū)政府、行政管理機關(guān)的管理行為，但是如果沒有我們每個人在政務(wù)服務(wù)一線人員的積極參與，我想也很難得到真正的改善，我認(rèn)為我們應(yīng)當(dāng)做好以下幾點：一是要加強營?商環(huán)境理論學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)，二是樹立營商環(huán)境創(chuàng)新意識，不斷開拓工作新局面，三是加強政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)整合，借助大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等提高效率，四是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升自己的精神面貌。
通過自此的自學(xué)，我將在以后的工作中努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高自身的營商環(huán)境意識和政務(wù)服務(wù)意識。
優(yōu)化營商環(huán)境，是黨中央、國務(wù)院根據(jù)新形勢新發(fā)展新要求做出的重大決策部署。
《優(yōu)化營商環(huán)境條例》是為認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，推動政府職能深刻轉(zhuǎn)變，加快營造穩(wěn)定公開透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力而制定的法規(guī)。
《條例》總結(jié)了見年來我國優(yōu)化營商環(huán)境的經(jīng)驗和做法，將實踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場主體支持的改革舉措以法治化辦法固化，為各類市場主體投資提供制度性保障，充分反應(yīng)了市場訴求，凝聚了社會共識，切實提升了廣大市場主體的獲得感。
我感覺優(yōu)化營商環(huán)境不單純是一個政府機構(gòu)或一個系統(tǒng)的工作，而是要靠我們所有人的共同努力。改善營商環(huán)境，從宏觀上看的是地區(qū)政府、行政管理機關(guān)的管理行為，但是如果沒有我們每個人在政務(wù)服務(wù)一線人員的積極參與，我想也很難得到真正的改善，我認(rèn)為我們應(yīng)當(dāng)做好以下幾點：一是要加強營?商環(huán)境理論學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)，二是樹立營商環(huán)境創(chuàng)新意識，不斷開拓工作新局面，三是加強政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)整合，借助大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等提高效率，四是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升自己的精神面貌。
通過自此的自學(xué)，我將在以后的工作中努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高自身的營商環(huán)境意識和政務(wù)服務(wù)意識。
備受關(guān)注的《優(yōu)化營商環(huán)境條例》日前正式發(fā)布，此舉標(biāo)志著我國市場化、法治化、國際化營商環(huán)境建設(shè)進入了新階段。
優(yōu)化營商環(huán)境是黨中央、國務(wù)院根據(jù)新形勢新發(fā)展新要求做出的重大決策部署。近年來，各地區(qū)、各部門按照黨中央、國務(wù)院決策部署，順應(yīng)社會期盼，不斷深化“放管服”等改革，我國營商環(huán)境得到明顯改善，不僅在世界銀行營商環(huán)境報告中的排名大幅躍升，多項改革舉措還被列入世界銀行的政策推薦目錄，“中國經(jīng)驗”已成為全球營商環(huán)境優(yōu)化的一大亮點。
盡管成效顯著，但我國營商環(huán)境仍存在不少突出問題和短板，與國際先進水平相比仍有較大差距，必須在深化“放管服”改革上有更大突破，在優(yōu)化營商環(huán)境上有更大進步，才能使市場主體活力和社會創(chuàng)造力持續(xù)迸發(fā)，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強勁動力。
優(yōu)化營商環(huán)境工作，各級政府高度重視，市場主體熱切期盼，社會各界廣泛關(guān)注?！稐l例》認(rèn)真總結(jié)近年來我國優(yōu)化營商環(huán)境的經(jīng)驗和做法，將實踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場主體支持的改革舉措以法治化辦法固化下來，為各類市場主體投資興業(yè)提供制度性保障，充分反映了市場訴求，凝聚了社會共識，切實提升廣大市場主體的獲得感。
值得關(guān)注的是，《條例》作為優(yōu)化營商環(huán)境的基礎(chǔ)性行政法規(guī)，不僅明確了優(yōu)化營商環(huán)境的原則和方向，還對保證平等市場準(zhǔn)入、維護公平競爭市場秩序、落實減稅降費政策、規(guī)范涉企收費、解決融資難融資貴、治理拖欠中小企業(yè)賬款等市場主體反映強烈的問題作了有針對性、“接地氣”的具體規(guī)定，既有指導(dǎo)性又具普適性。此外，《條例》還對提升政務(wù)服務(wù)能力和水平、規(guī)范創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法等作出明確要求，充分彰顯了黨中央、國務(wù)院持續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化營商環(huán)境的堅定決心和信心。
營商環(huán)境沒有最好，只有更好。良法離不開善治，制度的生命力在于執(zhí)行，要以《條例》出臺為新的起點和契機，勇于對標(biāo)和建設(shè)國際一流營商環(huán)境，促進中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
我作為xxxxx一名普通員工，學(xué)習(xí)了《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例》后，我看到了咱們遼寧省經(jīng)濟復(fù)蘇的希望。良好的營商環(huán)境是經(jīng)濟復(fù)蘇不可或缺的基礎(chǔ)，而《條例》的頒布實施正是打好這一基礎(chǔ)的重要保障。
人人是營商環(huán)境，處處是營商環(huán)境。公共服務(wù)窗口更是營商環(huán)境?！稐l列》第十二條提到：“電力、自來水、熱力、燃?xì)狻⑼ㄐ?、消防、公安、城管、衛(wèi)生防疫、人防、地震等直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)和政府部門，應(yīng)當(dāng)建立為優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)的工作規(guī)則，將服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費標(biāo)準(zhǔn)和行政機關(guān)依法規(guī)定的條件向社會公開，并按照規(guī)定向企業(yè)提供安全、方便、快捷、穩(wěn)定和價格合理的普遍服務(wù)，不得強迫企業(yè)接受不合理的條件。政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對前款特定行業(yè)的監(jiān)督管理?！?BR> 《條例》的實施說明遼寧開始重視服務(wù)窗口建設(shè)，對于人民群眾監(jiān)督營商環(huán)境建設(shè)情況也給予了大力支持，如《條例》第三十二條提到：“省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全受理損害營商環(huán)境行為的投訴、舉報制度，設(shè)立投訴、舉報信息網(wǎng)絡(luò)平臺，在政府及其有關(guān)部門網(wǎng)站、民心網(wǎng)公布投訴、舉報電話和信箱，接受投訴、舉報。
政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時受理并依法處理投訴、舉報，并自收到投訴、舉報之日起七個工作日內(nèi)書面答復(fù)投訴者、舉報者。政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立特約監(jiān)督員制度，從人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、勞動模范、企業(yè)職工、城鄉(xiāng)居民代表中聘請?zhí)丶s監(jiān)督員，協(xié)助開展優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督工作?！?BR> 領(lǐng)導(dǎo)和同志們：
優(yōu)化營商環(huán)境是黨中央、國務(wù)院根據(jù)新形勢新發(fā)展新要求做出的重大決策部署。李克強總理在全國深化“放管服”改革電視電話會議上說：“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力!”
近年來，各地區(qū)、各部門按照黨中央、國務(wù)院決策部署，順應(yīng)社會期盼，不斷深化“放管服”等改革，我國營商環(huán)境得到明顯改善，不僅在世界銀行營商環(huán)境報告中的排名大幅躍升，多項改革舉措還被列入世界銀行的政策推薦目錄，“中國經(jīng)驗”已成為全球營商環(huán)境優(yōu)化的一大亮點。
《優(yōu)化營商環(huán)境條例》是為認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，推動政府職能深刻轉(zhuǎn)變，加快營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力而制定的法規(guī)。2019年10月23日，國務(wù)院總理李克強簽署國務(wù)院令，公布《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，自2020年1月1日起施行，這標(biāo)志著我國市場化、法治化、國際化營商環(huán)境建設(shè)進入了新階段。
《條例》總結(jié)了近年來我國優(yōu)化營商環(huán)境的經(jīng)驗和做法，將實踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場主體支持的改革舉措以法治化辦法固化下來，為各類市場主體投資興業(yè)提供制度性保障，充分反映了市場訴求，凝聚了社會共識，切實提升廣大市場主體的獲得感。值得關(guān)注的是《條例》作為優(yōu)化營商環(huán)境的基礎(chǔ)性行政法規(guī)，不僅明確了優(yōu)化營商環(huán)境的原則和方向，還對保證平等市場準(zhǔn)入、維護公平競爭市場秩序、落實減稅降費政策、規(guī)范涉企收費、解決融資難融資貴、治理拖欠中小企業(yè)賬款等市場主體反映強烈的問題作了有針對性、“接地氣”的具體規(guī)定，既有指導(dǎo)性又具普適性。此外，《條例》還對提升政務(wù)服務(wù)能力和水平、規(guī)范創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法等作出明確要求，充分彰顯了黨中央、國務(wù)院持續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化營商環(huán)境的堅定決心和信心。
“營商環(huán)境只有更好，沒有最好?！绷?xí)近平主席在首屆中國國際進口博覽會開幕式上的主旨演講，擲地有聲。
為深入貫徹落實習(xí)近平總書記的重要指示精神和深化國務(wù)院“放管服”改革，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，根據(jù)《條例》要求，我們多措并舉，優(yōu)化營商環(huán)境，積極打造優(yōu)化營商環(huán)境新模式。
一是完善“店小二+專業(yè)式”服務(wù)機制，發(fā)揚“店小二”式服務(wù)精神，成立重點項目服務(wù)小組，制定重點項目實施方案，持續(xù)開展對重大項目、重點工程主動服務(wù)、上門服務(wù)、現(xiàn)場解疑。
二是推出xxx事項告知承諾制，進一步縮短審批時限。疫情期間，我們?yōu)槭芤咔橛绊懫髽I(yè)推出了采用告知承諾制辦法，延長繳納期限不超過6個月的辦法，進一步減輕企業(yè)資金壓力。
三是推出10項“周末預(yù)約服務(wù)”事項，服務(wù)企業(yè)不打烊。
四是積極推進“多測合一”，將xxx申請材料由10件減少為6件，通過并聯(lián)受理、壓縮辦事流程、減少申請材料，達(dá)到進一步提高辦事效率、縮短辦事時限的目的。
五是通過開展走訪調(diào)研、現(xiàn)場服務(wù)、服務(wù)對象座談會等方式，傾聽服務(wù)對象意見建議，進一步了解企業(yè)需求、服務(wù)企業(yè)發(fā)展。多措并舉，著力打造了高效便捷、溫暖細(xì)致的服務(wù)新模式，為我市優(yōu)化營商環(huán)境貢獻(xiàn)自身力量。
成績的取得得益于黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo)，是領(lǐng)導(dǎo)和同志們共同努力的結(jié)果。優(yōu)化營商環(huán)境，是一項沒有休止符的系統(tǒng)性工程。根據(jù)《條例》和我市一系列文件要求，下一步的工作中，我們還將進一步加大優(yōu)化營商環(huán)境力度，為我市優(yōu)化營商環(huán)境做出更大的貢獻(xiàn)。
一是進一步解放思想，提高站位。深入學(xué)習(xí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，進一步強化法治思維，提升專業(yè)水平，為我市營商環(huán)境的優(yōu)化提供堅實的政治保障和理論支撐。
二是積極圍繞中心，服務(wù)大局。緊緊圍繞全市中心工作，落實行業(yè)政策，支持重點項目，多層次、全方位服務(wù)好企業(yè)。
三是進一步內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象。加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強化服務(wù)意識，努力打造一支務(wù)實高效的服務(wù)隊伍。
四是進一步對標(biāo)對表國內(nèi)先進城市經(jīng)驗做法，逐條逐項進行系統(tǒng)分析，結(jié)合自身實際精準(zhǔn)借鑒。
《優(yōu)化營商環(huán)境條例》是為認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，推動政府職能深刻轉(zhuǎn)變，加快營造穩(wěn)定公開透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力而制定的法規(guī)。
《條例》總結(jié)了見年來我國優(yōu)化營商環(huán)境的經(jīng)驗和做法，將實踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場主體支持的改革舉措以法治化辦法固化，為各類市場主體投資提供制度性保障，充分反應(yīng)了市場訴求，凝聚了社會共識，切實提升了廣大市場主體的獲得感。
我感覺優(yōu)化營商環(huán)境不單純是一個政府機構(gòu)或一個系統(tǒng)的工作，而是要靠我們所有人的共同努力。改善營商環(huán)境，從宏觀上看的是地區(qū)政府、行政管理機關(guān)的管理行為，但是如果沒有我們每個人在政務(wù)服務(wù)一線人員的積極參與，我想也很難得到真正的改善，我認(rèn)為我們應(yīng)當(dāng)做好以下幾點：一是要加強營?商環(huán)境理論學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)，二是樹立營商環(huán)境創(chuàng)新意識，不斷開拓工作新局面，三是加強政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)整合，借助大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等提高效率，四是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升自己的精神面貌。
通過自此的自學(xué)，我將在以后的工作中努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高自身的營商環(huán)境意識和政務(wù)服務(wù)意識。
備受關(guān)注的《優(yōu)化營商環(huán)境條例》日前正式發(fā)布，此舉標(biāo)志著我國市場化、法治化、國際化營商環(huán)境建設(shè)進入了新階段。
優(yōu)化營商環(huán)境是黨中央、國務(wù)院根據(jù)新形勢新發(fā)展新要求做出的重大決策部署。近年來，各地區(qū)、各部門按照黨中央、國務(wù)院決策部署，順應(yīng)社會期盼，不斷深化“放管服”等改革，我國營商環(huán)境得到明顯改善，不僅在世界銀行營商環(huán)境報告中的排名大幅躍升，多項改革舉措還被列入世界銀行的政策推薦目錄，“中國經(jīng)驗”已成為全球營商環(huán)境優(yōu)化的一大亮點。
盡管成效顯著，但我國營商環(huán)境仍存在不少突出問題和短板，與國際先進水平相比仍有較大差距，必須在深化“放管服”改革上有更大突破，在優(yōu)化營商環(huán)境上有更大進步，才能使市場主體活力和社會創(chuàng)造力持續(xù)迸發(fā)，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強勁動力。
優(yōu)化營商環(huán)境工作，各級政府高度重視，市場主體熱切期盼，社會各界廣泛關(guān)注?！稐l例》認(rèn)真總結(jié)近年來我國優(yōu)化營商環(huán)境的經(jīng)驗和做法，將實踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場主體支持的改革舉措以法治化辦法固化下來，為各類市場主體投資興業(yè)提供制度性保障，充分反映了市場訴求，凝聚了社會共識，切實提升廣大市場主體的獲得感。
值得關(guān)注的是，《條例》作為優(yōu)化營商環(huán)境的基礎(chǔ)性行政法規(guī)，不僅明確了優(yōu)化營商環(huán)境的原則和方向，還對保證平等市場準(zhǔn)入、維護公平競爭市場秩序、落實減稅降費政策、規(guī)范涉企收費、解決融資難融資貴、治理拖欠中小企業(yè)賬款等市場主體反映強烈的問題作了有針對性、“接地氣”的具體規(guī)定，既有指導(dǎo)性又具普適性。此外，《條例》還對提升政務(wù)服務(wù)能力和水平、規(guī)范創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法等作出明確要求，充分彰顯了黨中央、國務(wù)院持續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化營商環(huán)境的堅定決心和信心。
我作為xxxxx一名普通員工，學(xué)習(xí)了《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例》后，我看到了咱們遼寧省經(jīng)濟復(fù)蘇的希望。良好的營商環(huán)境是經(jīng)濟復(fù)蘇不可或缺的基礎(chǔ)，而《條例》的頒布實施正是打好這一基礎(chǔ)的重要保障。
人人是營商環(huán)境，處處是營商環(huán)境。公共服務(wù)窗口更是營商環(huán)境。《條列》第十二條提到：“電力、自來水、熱力、燃?xì)?、通信、消防、公安、城管、衛(wèi)生防疫、人防、地震等直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)和政府部門，應(yīng)當(dāng)建立為優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)的工作規(guī)則，將服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費標(biāo)準(zhǔn)和行政機關(guān)依法規(guī)定的條件向社會公開，并按照規(guī)定向企業(yè)提供安全、方便、快捷、穩(wěn)定和價格合理的普遍服務(wù)，不得強迫企業(yè)接受不合理的條件。政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對前款特定行業(yè)的監(jiān)督管理?！?BR> 《條例》的實施說明遼寧開始重視服務(wù)窗口建設(shè)，對于人民群眾監(jiān)督營商環(huán)境建設(shè)情況也給予了大力支持，如《條例》第三十二條提到：“省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全受理損害營商環(huán)境行為的投訴、舉報制度，設(shè)立投訴、舉報信息網(wǎng)絡(luò)平臺，在政府及其有關(guān)部門網(wǎng)站、民心網(wǎng)公布投訴、舉報電話和信箱，接受投訴、舉報。
政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時受理并依法處理投訴、舉報，并自收到投訴、舉報之日起七個工作日內(nèi)書面答復(fù)投訴者、舉報者。政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立特約監(jiān)督員制度，從人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、勞動模范、企業(yè)職工、城鄉(xiāng)居民代表中聘請?zhí)丶s監(jiān)督員，協(xié)助開展優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督工作。”
江敦濤書記署名文章《全力實施“一號改革工程”對標(biāo)學(xué)習(xí)深圳優(yōu)化營商環(huán)境》發(fā)人警醒、引人深思。我深入學(xué)習(xí)該文章，聚焦三個方面認(rèn)真進行學(xué)習(xí)研究：一是為什么要優(yōu)化營商環(huán)境，優(yōu)化營商環(huán)境的重要意義是什么;二是優(yōu)化營商環(huán)境要干什么，如何定義優(yōu)化營商環(huán)境;三是優(yōu)化營商環(huán)境要怎么干，營商環(huán)境不務(wù)虛功，一切在“干”。
營商環(huán)境是關(guān)鍵競爭力，事關(guān)城市未來發(fā)展，是貫徹落實中央改革決策部署、省委改革工作要求和市委“一號改革工程”工作要求的有力實踐。營商環(huán)境是一個地區(qū)思想解放程度、對外開放程度、市場發(fā)育程度和執(zhí)政水平的綜合體現(xiàn)，是城市生產(chǎn)力、競爭力、吸引力的重要衡量尺碼，是擴大對外開放和高質(zhì)量發(fā)展的根本和關(guān)鍵所在。
取法其上，得乎其中;取法其中，得乎其下。我們優(yōu)化營商環(huán)境，就是要取法其上、高標(biāo)定位，敢與最強者比拼、敢與最快者賽跑，對標(biāo)學(xué)習(xí)深圳優(yōu)化營商環(huán)境具體做法。以系統(tǒng)思維打造效率最高、服務(wù)最優(yōu)、收費最低的政務(wù)服務(wù)環(huán)境;以市場化思維打造資源跟著項目走的要素環(huán)境保障;以有解思維打造讓企業(yè)家放心投資、舒心經(jīng)營的市場監(jiān)管環(huán)境;以法治思維打造最具安全感的社會法治環(huán)境;以生態(tài)思維打造一切活力充分流動、競相迸發(fā)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
優(yōu)化營商環(huán)境要找準(zhǔn)群眾和企業(yè)辦事過程中最盼、最煩的事情，看看營商環(huán)境中還有哪些痛點、難點和堵點，從思想、作風(fēng)、能力、制度等層面挖出病根，點到穴位、改到關(guān)鍵處，全面提升服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的水平，真正讓一流的營商環(huán)境成為某某區(qū)最大競爭優(yōu)勢。我認(rèn)為優(yōu)化營商環(huán)境重點可以從以下四個方面入手。
一要解放思想。思想是行動的指南。各部門要進一步轉(zhuǎn)變觀念，確立以開放帶動經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略思想，特別在招商引資問題上，要確立既要引得進，更要留得住的思想，正確處理對外來投資者讓利的“得”與“失”關(guān)系，牢固樹立讓外商發(fā)財，求本地發(fā)展，讓眼前利益，求長遠(yuǎn)利益;讓局部利益，求全局利益，讓經(jīng)濟利益，求社會效益的觀念，放膽放手求發(fā)展。
二要抓好宣傳。加大力度，拓展對外宣傳，擴大對外影響，是招商引資工作中必不可少的重要環(huán)節(jié)。由此，在營造優(yōu)裕的投資經(jīng)營環(huán)境工作中，必須先聲奪人，把投資融資氣氛搞濃。既要大力宣傳已出臺的各種優(yōu)惠政策和本地經(jīng)濟、區(qū)位以及資源優(yōu)勢，更要宣傳優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的重要性和緊迫感。要通過新聞媒體宣傳，不斷增強開放意識和融資功能，促進招商引資工作取得更大成效。同時，對那些影響和破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事應(yīng)及時給予曝光，以獲得更好的正面效應(yīng)。
三要落實政策。優(yōu)惠政策對外商無疑具有很強的吸引力，但要使沖著優(yōu)惠政策而來的外商留得住、扎下根還得靠政策的落實與兌現(xiàn)。信譽是招商之本，承諾貴在落實。因此，要根據(jù)新的形勢、新的實際情況制定和完善新的政策。對近幾年來已出臺的各種優(yōu)惠政策，要進行一次全面清理，并作適度修改，做到能變則變，能寬則寬。同時，有關(guān)部門必須作好承諾，一經(jīng)承諾，就要確保不折不扣兌現(xiàn)，還要保持承諾政策的連續(xù)性。
四要完善機制。優(yōu)惠政策的落實，執(zhí)法行為的公正與規(guī)范，僅靠部門自覺行動和自我約束是不夠的，必須從體制上加以保障。要進一步完善優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境保障機制，使之更好地適應(yīng)新經(jīng)濟形勢發(fā)展的需要。真正為企業(yè)及投資者營造一個公平、公開、公正的市場競爭環(huán)境，使經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，經(jīng)濟保持持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
優(yōu)化營商環(huán)境，是黨中央、國務(wù)院根據(jù)新形勢新發(fā)展新要求做出的重大決策部署。
《優(yōu)化營商環(huán)境條例》是為認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，推動政府職能深刻轉(zhuǎn)變，加快營造穩(wěn)定公開透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力而制定的法規(guī)。
《條例》總結(jié)了見年來我國優(yōu)化營商環(huán)境的經(jīng)驗和做法，將實踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場主體支持的改革舉措以法治化辦法固化，為各類市場主體投資提供制度性保障，充分反應(yīng)了市場訴求，凝聚了社會共識，切實提升了廣大市場主體的獲得感。
我感覺優(yōu)化營商環(huán)境不單純是一個政府機構(gòu)或一個系統(tǒng)的工作，而是要靠我們所有人的共同努力。改善營商環(huán)境，從宏觀上看的是地區(qū)政府、行政管理機關(guān)的管理行為，但是如果沒有我們每個人在政務(wù)服務(wù)一線人員的積極參與，我想也很難得到真正的改善，我認(rèn)為我們應(yīng)當(dāng)做好以下幾點：一是要加強營?商環(huán)境理論學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)，二是樹立營商環(huán)境創(chuàng)新意識，不斷開拓工作新局面，三是加強政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)整合，借助大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等提高效率，四是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升自己的精神面貌。
通過自此的自學(xué)，我將在以后的工作中努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高自身的營商環(huán)境意識和政務(wù)服務(wù)意識。
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，是推動招商引資、促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要保證，塑造良好形象則是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的核心內(nèi)容。我們要從講政治的高度，認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，塑造良好形象的重要意義，切實增強投身優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，塑造良好形象的責(zé)任感和自覺性。
開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象活動，是財政干部實踐“三個代表”、密切黨群關(guān)系的根本要求。財政部門是綜合經(jīng)濟管理部門，也是社會關(guān)注的重要部門。財政政策的執(zhí)行、財政資金的分配、財政管理和監(jiān)督，特別是當(dāng)前各項財政改革舉措，都涉及到各個部門、單位和個人利益。其職能履行得如何，直接影響黨和政府的形象，事關(guān)黨和政府與人民群眾的關(guān)系。因此，我們財政干部一定要提高思想認(rèn)識，轉(zhuǎn)變思想觀念，切實增強中心意識和服務(wù)意識，自覺擺正個人與單位、單位與社會、財政與黨和政府以及人民群眾的關(guān)系，把這次優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象活動貫穿于財政部門自身建設(shè)、各項財政管理和改革之中，落實到為實現(xiàn)“三新”目標(biāo)而努力奮斗的實際行動上來。
開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象活動，是提高財政干部隊伍整體素質(zhì)的內(nèi)在要求。近幾年來，在全縣財政十分困難的情況下，我們能夠千方百計克服困難，積極主動地開展工作，較好地完成了各項財政工作任務(wù)。但是，必須清醒地看到，我們作風(fēng)建設(shè)工作中還存在一些不容忽視的問題。如少數(shù)同志仍然存在著為基層單位和廣大群眾服務(wù)觀念淡薄的問題，辦事拖拉現(xiàn)象仍然存在;個別財政干部甚至有利用職務(wù)之便搞“吃、拿、卡、要”的行為;有少數(shù)同志在執(zhí)行禁酒令等廉潔自律等制度方面，自我要求不嚴(yán)，標(biāo)準(zhǔn)不高;有的同志缺乏工作動力，比待遇，圖享受，只要組織照顧，不想多作貢獻(xiàn);有些年輕同志安于現(xiàn)狀，不思進取，不能深入基層，官僚主義嚴(yán)重。這些問題的存在，影響了財政干部在黨和人民群眾中的威信和形象，必須堅決徹底地加以解決。因此，我們財政干部必須把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象活動當(dāng)作提高財政干部隊伍整體素質(zhì)的良好契機，借助社會各界和人民群眾的力量，幫助我們查找并解決隊伍建設(shè)中存在的突出問題，全面加強財政干部隊伍建設(shè)，努力造就一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實、廉潔高效的財政干部隊伍。
開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象活動，是強化黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要措施。從總體上看，近年來，我局對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作十分重視，取得了不少成績，但是與黨和人民的要求還有一定的差距。財政干部整天與錢打交道，手中都有一定的權(quán)力，一旦放松了對自己的學(xué)習(xí)教育，就有可能誤入歧途。因此，財政干部的廉政建設(shè)要常抓不懈，勤政、廉政的學(xué)習(xí)教育工作要警鐘常鳴。隨著市場經(jīng)濟體制的逐步建立和財政改革的不斷深入，財政部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的任務(wù)越來越艱巨，我們要把優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和機關(guān)作風(fēng)整頓與黨風(fēng)廉政建設(shè)緊密結(jié)合起來，切實加強內(nèi)部監(jiān)督，自覺接受社會監(jiān)督，促進黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷取得新的成績。
開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象活動，是確保各項財政改革健康進行的重要保證。隨著預(yù)算外資金“收支兩條線”管理、政府采購、國庫集中收付等財政改革措施的不斷推進，財政部門承擔(dān)的工作任務(wù)越來越重，管理的范圍越來越廣，自身的工作責(zé)任也在不斷增加。在今后一段時期內(nèi)，編制部門預(yù)算、國有資產(chǎn)管理體制等財政改革措施還將陸續(xù)出臺，這些財政改革措施的出臺，使財政部門更加成為社會各界所關(guān)注的熱點部門，成為對徽縣投資環(huán)境和對外形象的影響最直接的部門，也是最能體現(xiàn)機關(guān)作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境好壞的部門。財政干部的服務(wù)態(tài)度和工作方式，將直接影響社會各部門、各單位對這些財政改革效果的評價，如果我們不抓經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，這些財政改革措施的推行將會遇到更大的阻力，甚至導(dǎo)致有些改革措施的失敗。因此，加強財政部門的作風(fēng)建設(shè)，對于推進各項財政改革措施顯得十分重要。我們一定要把財政部門作風(fēng)建設(shè)擺上重要議事日程，作為一項大事抓緊抓好，努力為人民當(dāng)好家、理好財，用好黨和人民賦予的財權(quán)、事權(quán)和財政監(jiān)督權(quán)，確保各項財政改革措施順利向前推進，為構(gòu)建富庶魅力和諧新徽縣提供強有力的財政支持。
財政系統(tǒng)開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，塑造良好形象”活動，這是建立和完善公共財政體系、推進依法理財、構(gòu)筑法制財政的重大舉措，是財政部門貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體行動，我們廣大財政干部都應(yīng)該積極響應(yīng)，以此想活動為契機，進一步規(guī)范財政管理，著力提升外部形象，使我們的政治業(yè)務(wù)水平不斷適應(yīng)新形勢新任務(wù)的發(fā)展要求。
首先，財政行為的法制化特征，決定了財政工作務(wù)必在法制的規(guī)范下運作，沒有規(guī)范的財政行為，就難以優(yōu)化財政經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，樹立良好的財政部門形象，從這個層面上講建章立制做到令行禁止是規(guī)范財政行為的基本前提。第一從財政工作的總體來說，財政業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范化的立制、執(zhí)行和監(jiān)督三位一體的互相監(jiān)督互相制約的工作機制，清理現(xiàn)有規(guī)章、實施制度創(chuàng)新，逐步建立起規(guī)范的、科學(xué)的、具體的和可操作的規(guī)章體系，把每一項財政工作都納入財政法制化的軌道，以制度來控制和約束財政行為。第二要建立規(guī)范化的財政管理制度，在遵守國家和省市出臺的各項財政法規(guī)等上位法的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣財政工作的現(xiàn)狀，制定切合實際的、可操作性強的規(guī)章制度，如預(yù)算追加制度、項目調(diào)研制度、財務(wù)監(jiān)察制度等各種規(guī)范化的管理制度，以確立目標(biāo)，明確職責(zé)。第三要制定具體規(guī)范的財政工作程序，如預(yù)算編制程序、預(yù)算執(zhí)行程序、預(yù)算監(jiān)督程序、項目資金追加程序、文件流轉(zhuǎn)程序等財政工作程序，嚴(yán)格規(guī)范的工作流程，使財政干部有章可循、有法可依，使財政工作在規(guī)范、有序、平穩(wěn)和高效的層面上運行。減少或杜絕財政工作的盲目性和隨著性，克服財政工作雜亂無序的缺點。
優(yōu)化營商環(huán)境學(xué)習(xí)心得體會篇八
通過學(xué)習(xí)***總書記在考察安徽和在長三角一體化發(fā)展座談會上的重要講話精神，學(xué)習(xí)安徽省《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)先進改革措施，結(jié)合自身工作業(yè)務(wù)，在此以***總書記考察安徽重要講話精神為指引，從以高質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，為泗縣優(yōu)化營商環(huán)境，加快融入長三角一體化進程提供堅強紀(jì)律保障的角度作學(xué)習(xí)心得交流。
***總書記在考察安徽和在長三角一體化發(fā)展座談會上的重要講話精神、關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的系列重要講話精神，是各級黨委政府**復(fù)雜疑難問題的思想指引，也是我們做好新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作的行動指南。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部一是要找準(zhǔn)定位，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用。自覺服務(wù)泗縣優(yōu)化營商環(huán)境，加快融入長三角一體化進程，經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展大局。以高質(zhì)量監(jiān)督推動各級黨委政府加快職能轉(zhuǎn)變，深入推進“放管服”改革，堅決破除阻礙市場公平競爭的體制機制，有力激發(fā)泗縣市場主體的蘊藏活力。二是要履職盡責(zé)，踐行“兩個維護”。高質(zhì)量推進政治監(jiān)督具體化常態(tài)化，扎實監(jiān)督督促各級黨組織和廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹***總書記在考察安徽和在長三角一體化發(fā)展座談會上的重要講話精神、關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境系列重要講話精神。
圍繞泗縣營商環(huán)境六問，要深度剖析，深入查擺自身是否存在問題。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部，一是要重在務(wù)實，力戒形式主義、官僚主義。要深入到企業(yè)一線開展工作調(diào)研，查實情、解難題。對企業(yè)存在的困難和問題，逐一進行了解分析，積極幫助企業(yè)疏理化解難題。并提出切合實際的工作建議和解決措施，幫助企業(yè)走出困境，步入良性發(fā)展軌道。二是要勇于擔(dān)當(dāng)作為。紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是年輕的紀(jì)檢監(jiān)察干部，在以監(jiān)督執(zhí)紀(jì)優(yōu)化縣域營商環(huán)境，面對復(fù)雜情況和疑難問題時，要提高政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、抓落實能力。不僅要有切實解決實際問題的能力，更要有想干事能干事干成事的堅定理想信念。
營商環(huán)境包括影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的基礎(chǔ)設(shè)施等“硬環(huán)境”和政策、市場等“軟環(huán)境”，直接或間接影響企業(yè)投資、經(jīng)營、管理決策，對企業(yè)能否健康發(fā)展，對泗縣加快融入長三角一體化進程至關(guān)重要。針對可能出現(xiàn)的影響營商環(huán)境的問題線索，如何快速受理并有力處理處置。一是要在發(fā)揮信訪主渠道作用基礎(chǔ)上，通過明察暗訪，統(tǒng)籌運用熱線電話、來信、來訪等方式設(shè)立監(jiān)督平臺，公開投訴舉報電話，營造良好信訪舉報環(huán)境。二是要精準(zhǔn)聚焦責(zé)任主體，綜合運用約談、教育、督查、考核、問責(zé)等多種方式，閉合責(zé)任鏈條，重點聚焦市場準(zhǔn)入負(fù)面清單、權(quán)責(zé)清單、政務(wù)服務(wù)事項清單等，實行動態(tài)監(jiān)督，強化責(zé)任落實。對優(yōu)化營商環(huán)境鏈條環(huán)節(jié)中落實不到位的人和事，嚴(yán)肅追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，點名道姓公開曝光。三是要從嚴(yán)處置，對受理的執(zhí)法、監(jiān)管、審批、公共服務(wù)等窗口行業(yè)和領(lǐng)域的問題線索；對違約失信、違規(guī)執(zhí)法、刁難勒卡、尋租設(shè)障、擾亂秩序、庸懶散拖、失職瀆職，插手工程建設(shè)和物資采購、干擾招投標(biāo)，特別是充當(dāng)不法企業(yè)“保護傘”等突出問題，要依紀(jì)依法從嚴(yán)處置。
優(yōu)化營商環(huán)境學(xué)習(xí)心得體會篇九
商業(yè)環(huán)境是一個地方重要的軟實力。優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境是解放生產(chǎn)力，提高綜合競爭力。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察安徽和在合肥主持召開扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會重要講話精神，著力優(yōu)化營商環(huán)境，為建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好泗縣提供堅強思想保障和環(huán)境支持，根據(jù)工作安排，就“優(yōu)化營商環(huán)境”對照查擺，現(xiàn)將查擺情況匯報如下：
通過學(xué)習(xí)國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《中國改革報》刊發(fā)題為“一名企業(yè)家分享在?？谂c深圳兩地的不同感受”深入了解到優(yōu)化營商環(huán)境是推動招商引資，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要保障，營商環(huán)境的優(yōu)劣直接反映出一個地區(qū)思想解放程度、市場經(jīng)濟發(fā)育程度以及為民服務(wù)的態(tài)度。深圳福田區(qū)政府工作人員能夠轉(zhuǎn)變思想觀念，提升為民服務(wù)意識，打造過硬的業(yè)務(wù)能力贏得企業(yè)家的贊賞。由此立足工作實際，轉(zhuǎn)變思想觀念，力戒官僚主義，提升為民服務(wù)意識，打造過硬的業(yè)務(wù)能力，才能將工作做好，才能贏得人民群眾的認(rèn)可。
一查政治意識。本人始終堅持正確的政治方向，自覺做到“兩個維護”，樹立“四個意識”把維護政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位，用實際行動詮釋對黨的忠誠、詮釋心中的信仰。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于“優(yōu)化營商環(huán)境”重要講話精神，學(xué)習(xí)省市縣關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境文件精神，通過學(xué)習(xí)深刻認(rèn)識到優(yōu)化營商環(huán)境對于地方發(fā)展的重要意義。
二查大局意識。能夠樹立大局意識，一切以大局為重，以集體為先。努力做好本職工作，認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)，在工作中不扯皮、不推諉，嚴(yán)格要求自己，保障工作質(zhì)量。
三查創(chuàng)新意識。當(dāng)前派駐機構(gòu)成立不久，本人時常思考，立足工作實際，如何創(chuàng)新、高效發(fā)揮派駐優(yōu)勢，監(jiān)督好駐在單位。本年度初，制定派駐縣委宣傳部紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督方案，并向縣紀(jì)委監(jiān)委匯報，努力創(chuàng)新監(jiān)督方式，高效完成監(jiān)督工作。
四查責(zé)任意識。工作期間一直堅持恪盡職守、履職盡責(zé)的工作要求，對于每一項監(jiān)督檢查任務(wù)、每一個案件都盡可能高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求完成。
五查服務(wù)意識。對待群眾，平易相處，禁止頤指氣使，從不吃拿卡要。
六查政策意識。嚴(yán)格執(zhí)行中央省市縣重大決策部署，自覺做到“兩個維護”。
七查工作效率。積極工作，對于緊急任務(wù)自覺加班處理，盡最大努力完成好工作任務(wù)。
八查工作紀(jì)律。嚴(yán)格遵守辦案紀(jì)律，高標(biāo)準(zhǔn)要求自己，不觸碰紅線，依法辦案。
九查工作作風(fēng)。工作盡職盡責(zé)，力戒形式主義、官僚主義，堅持原則，一切從實際出發(fā)，實事求是。
十查勤政廉潔。打鐵還需自身硬，作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部，更應(yīng)該帶頭遵守黨紀(jì)國法，真正把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。自覺帶頭抵制“四風(fēng)”的侵蝕，以堅定的政治定力和政治立場，自覺抵制歪風(fēng)邪氣，堅決筑牢抵制“圈子文化”和“好人主義”防線，規(guī)范做事，干凈做人。
1.政策學(xué)習(xí)不夠深入。對于“優(yōu)化營商環(huán)境”這一課題，之前了解較少，也很少關(guān)注。通過本次學(xué)習(xí)對于優(yōu)化營商環(huán)境的內(nèi)容和意義，產(chǎn)生了一些新的認(rèn)識。對于中央省市縣關(guān)于“優(yōu)化營商環(huán)境”文件精神還需要仔細(xì)研讀，深入分析，切實提高思想認(rèn)識。
2.調(diào)研較少。平時工作開展多在城區(qū)，對于實地調(diào)研較少，多數(shù)是從文件、會議記錄上了解，缺少實地走訪調(diào)研。
3.服務(wù)意識較弱。長期從事案件核實工作，為民服務(wù)意識仍需加強，僅僅粗淺的認(rèn)為將案件事實查清、查結(jié)就是完成工作，對與群眾溝通交流還需增強。
1.加強學(xué)習(xí)，不斷提高個人素質(zhì)。一方面加強政治理論學(xué)習(xí)，強化個人政治素養(yǎng)，用理論知識武裝自己，主動學(xué)習(xí)中央省市縣文件精神，做一個政治意識強、政治站位高的合格黨員。另一方面加強業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，積極了解和掌握法律法規(guī)知識，堅持缺什么學(xué)什么，不斷個提高人業(yè)務(wù)水平，高質(zhì)量完成工作任務(wù)。
2.提升為民服務(wù)意識。端正工作態(tài)度，在處理工作的同時，多思民之所想，民之所需，站在人民群眾的角度上思考問題，主動多與群眾溝通交流，樹立為人民服務(wù)的意識。
3.樹立創(chuàng)新意識。進一步解放思想，更新觀念，開拓思維，與時俱進，主動借鑒先進工作思路，同時要強化學(xué)以致用，加強實地調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力，工作中要勤學(xué)善思，對工作進行主動思考、謀劃，保證工作的全局性和連貫性。
如何打造開放、服務(wù)、創(chuàng)新、高效的營商環(huán)境。
作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部，立足紀(jì)檢監(jiān)察工作實際。1.優(yōu)化營商環(huán)境需要力戒官僚主義，樹立為民服務(wù)的意識。深圳福田區(qū)工作人員能夠為企業(yè)家提供“五星級服務(wù)”，切實為企業(yè)家提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，沒有官架子，贏得企業(yè)家認(rèn)可。打造一個良好的營商環(huán)境，需要加強監(jiān)督，督促駐在單位工作人員力戒官僚主義、形式主義，切實增強為民服務(wù)意識。2.增強監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度，營造清正廉潔的工作氛圍。繼續(xù)加強黨風(fēng)廉政教育，打造清正廉潔的公職隊伍，禁止吃拿卡要，對于貪污索賄、利用發(fā)展謀取私利的腐敗分子嚴(yán)肅查處。營造一片風(fēng)清氣正、高效服務(wù)的營商氛圍。
以上就是我個人的研討發(fā)言材料，不足之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)同事給予批評指正。
隨著市委徐書記提出要把我市建成“中國最優(yōu)營商環(huán)境城市”的口號以來，各縣市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位紛紛投入到圍繞這個主題的大討論中。個人以為，好的投資環(huán)境就像清新空氣，對于外商有著不可抗拒的魅力，努力為投資方提供越來越“親”和“清”的投資氛圍，把營商環(huán)境打造成吸引投資的“金字招牌”。因此，為了實現(xiàn)這個目標(biāo)口號，應(yīng)該從以下幾個方面不斷探索。
第一、思想解放是關(guān)鍵。要想讓衢州沖出傳統(tǒng)思維方式的束縛，讓257萬衢州人民真正走上現(xiàn)代化發(fā)展道路，解放思想是關(guān)鍵。要放大格局，站在更高層次思考問題，慢慢從“小農(nóng)思想”的影響中走出來，要以一種開放的思維看待問題，通過引進先進企業(yè)的工作方式和發(fā)展經(jīng)濟的模式，打開封閉的“腦神經(jīng)”，激發(fā)活力，才是營造優(yōu)秀營商環(huán)境的第一要務(wù)。
第二、放寬市場準(zhǔn)入是前提。市場經(jīng)濟的發(fā)展離不開本身的自然規(guī)律。從經(jīng)濟學(xué)角度看，社會主義市場經(jīng)濟使經(jīng)濟活動遵循價值規(guī)律的要求，適應(yīng)供求關(guān)系的變化;通過價格杠桿和競爭機制，把資源配置到效益最好的環(huán)節(jié)中去，并使企業(yè)實行優(yōu)勝劣汰;運用市場對各種經(jīng)濟信號反應(yīng)靈敏的特點，促進生產(chǎn)和需求的及時協(xié)調(diào)。因此，可以說，降低市場準(zhǔn)入門檻，減少不必要的行政干預(yù)是做好市場經(jīng)濟發(fā)展的先決條件。只有放寬領(lǐng)域和市場準(zhǔn)入深度，才能提高外來投資興趣，讓投資方從根本上認(rèn)同當(dāng)?shù)?、信任?dāng)?shù)?，為下一步擴大投資力度奠定基礎(chǔ)。
第三、提高公共服務(wù)是基礎(chǔ)。個人以為，要想做到“人人都是營商環(huán)境”，就要從自身做起。建議學(xué)習(xí)金融系統(tǒng)的服務(wù)模式，把“熱情、周到、主動、微笑”的標(biāo)準(zhǔn)植入每個干部的心中，在接待客商的過程中讓對方產(chǎn)生一種“如沐春風(fēng)”的感覺，提高真實投資力度。前段時間，市區(qū)兩委黨委針對幾起破壞營商環(huán)境的案例進行了通報，并通過紀(jì)委處置了一批履職不力的領(lǐng)導(dǎo)干部，高度體現(xiàn)了市區(qū)兩委黨委對打造優(yōu)秀營商環(huán)境的態(tài)度和決心。
在“南孔圣地、衢州有禮”的宣傳口號下，要讓每個人提高營商意識，打造濃厚的營商氛圍，建設(shè)優(yōu)秀的營商環(huán)境;同時，對營商工作中有突出貢獻(xiàn)的，優(yōu)先提拔使用。牢固樹立起支持改革創(chuàng)新的鮮明導(dǎo)向，引導(dǎo)廣大干部把精力聚焦到創(chuàng)新營商環(huán)境、推動創(chuàng)新發(fā)展上來。
營造一流營商環(huán)境，既是政府提供公共服務(wù)的重要內(nèi)容，也是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵一環(huán)。抓好營商環(huán)境事關(guān)全局、意義重大。近年來，市委、市政府高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作，在持續(xù)推進“放管服”改革、加快政府職能轉(zhuǎn)變、提升服務(wù)效能等方面做了大量卓有成效的工作，企業(yè)和群眾的滿意度獲得感不斷增強。但從具體的實際情況來看，我市依然存在行政審批涉企事項多，部分干部服務(wù)企業(yè)不作為，企業(yè)合法權(quán)益得不到有效保障等一問題，導(dǎo)致部分市場主體的獲得感不強，營商環(huán)境仍需進一步優(yōu)化。下面，我圍繞這次研討會主題，談幾點粗淺的想法。
一是大力推進政府職能轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變政府職能是優(yōu)化營商環(huán)境的重要前提。我們還需要更加注重政府自身要素優(yōu)化組合，正確處理政府與市場、社會、企業(yè)的關(guān)系，向市場放權(quán)、向社會放權(quán)、向基層放權(quán)，充分激發(fā)市場主體投資創(chuàng)業(yè)的積極性。全面實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，推進建立權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單和政商交往正負(fù)面清單，明確政企權(quán)責(zé)邊界，規(guī)范政商交往活動，實現(xiàn)由“粗放式削權(quán)簡證”向“精準(zhǔn)式協(xié)同減放”轉(zhuǎn)變。同時，成立高規(guī)格的優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管的工作機制，研究制定符合我市實際的優(yōu)化營商環(huán)境政策措施和評價指標(biāo)體系，并將優(yōu)化營商環(huán)境增比進位指標(biāo)列入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系，推動優(yōu)化營商環(huán)境各項決策部署真正落到實處。由市級領(lǐng)導(dǎo)帶頭，組織實施千名黨員干部包聯(lián)重點企業(yè)、重點項目工作，通過一個項目一套班子的措施，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的各類問題。
二是全面提升行政審批效能。以行政審批事項入駐全覆蓋為基礎(chǔ)，完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，加快建立全市一體化的在線政務(wù)服務(wù)平臺，進一步壓減行政許可事項，推動企業(yè)信息、監(jiān)管信息、信用信息等互聯(lián)互通，嘗試推進手續(xù)辦理“不見面審批”和“最多跑一次”，細(xì)化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)，制定并公布準(zhǔn)確完備、簡明易懂的辦事指南，優(yōu)化調(diào)整窗口設(shè)置，擴大政務(wù)服務(wù)事項“一窗受理”比例，實現(xiàn)“推開一扇門，辦成一攬事”。責(zé)成各旗區(qū)全面開展審批事項自查，取消單獨設(shè)置的附加條件和歧視性條款，以及各種其他證明和繁瑣程序，健全公平透明的市場規(guī)則，營造權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等的市場環(huán)境。建立可操作可考評的審批服務(wù)效能考核評價辦法，全面推行審批服務(wù)“好差評”制度，積極引進第三方評估，以評促改、以評促優(yōu)，以制度促進服務(wù)意識和服務(wù)能力的提升。通過行業(yè)講座、巡回宣講等方式，加深企業(yè)對各類政策的理解，提升窗口干部政務(wù)服務(wù)能力，讓涉企政策落地“雙向受力”。
三是大力支持壯大市場主體。制定全市普惠性的招商引資政策，編制統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)政策匯編手冊，集中發(fā)布各級產(chǎn)業(yè)政策并加大宣傳力度，深入開展“一把手”招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、園區(qū)招商、以商引商等，精準(zhǔn)有效承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引進缺失鏈條、補強薄弱鏈條、提升關(guān)鍵鏈條，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈高端提升。全面系統(tǒng)梳理國家、自治區(qū)及我市支持企業(yè)發(fā)展的各項政策，建立統(tǒng)一的“一站式”惠企政策發(fā)布平臺，為企業(yè)提供及時全面的政策信息服務(wù)。建立常態(tài)化的政企網(wǎng)絡(luò)互動、聯(lián)席會議等平臺及企業(yè)家參與涉企政策制定的互動機制，重視企業(yè)家的核心訴求，針對不同企業(yè)精準(zhǔn)制定差異化扶持政策，增強政策的可操作性。開展招商引資違約失信行為專項治理，落實政府對企業(yè)的承諾，積極回應(yīng)企業(yè)訴求，及時兌付政府所欠資金，緩解企業(yè)資金壓力，依法保護企業(yè)合法權(quán)益。建立涉企政策落實考核評價機制，變“企業(yè)要政策”為“給企業(yè)送政策”，讓企業(yè)多花時間跑市場、少費精力找政府。強化政府履約承諾兌現(xiàn)，研究解決阻礙企業(yè)發(fā)展的歷史遺留問題，全面落實減稅降費、承諾事項等政策措施，提振企業(yè)發(fā)展信心。通過政府統(tǒng)一向社會采購專業(yè)服務(wù)的形式，引入律師、資產(chǎn)評估師、專利代理人等專業(yè)人士及其機構(gòu)，為中小企業(yè)提供合法合規(guī)的專業(yè)服務(wù)，推動民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
四是不斷強化企業(yè)金融服務(wù)。積極搭建完善的“政銀企”對接平臺，充分發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、擔(dān)?；鹱饔?，大力培育政府性融資擔(dān)保公司，健全市、旗、鎮(zhèn)三級互相參股的擔(dān)保體系，為金融機構(gòu)提供重點扶持企業(yè)和不抽貸企業(yè)建議名單，鼓勵金融機構(gòu)改進續(xù)貸方式，創(chuàng)新建立更多的金融服務(wù)產(chǎn)品，為基礎(chǔ)好、有前景的困難企業(yè)注入流動性，幫助解決股權(quán)質(zhì)押融資等方面問題。引導(dǎo)金融機構(gòu)建立以金融征信體系為主體、行政管理征信和商業(yè)征信系統(tǒng)為補充的層級化體系，促進其在信貸準(zhǔn)入、利率定價等方面對國企和民企“一視同仁”，并積極探索具有操作性、靈活性的預(yù)審批及預(yù)授信機制，切實加大對民營企業(yè)和中小企業(yè)的資金支持力度，幫助企業(yè)解決融資難的問題。加大對市場主體知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助力度，特別是加大金融服務(wù)力度，支持企業(yè)加快推進技術(shù)改造和研發(fā)創(chuàng)新，不斷增強創(chuàng)新發(fā)展動力。
優(yōu)化營商環(huán)境需要久久為功，需要黨政部門、市場主體和社會各界共同努力。下一步，我們將認(rèn)真組織政協(xié)委員和九三學(xué)社社員，圍繞優(yōu)化營商環(huán)境廣泛傾聽企業(yè)和群眾的訴求，多獻(xiàn)可行之策、務(wù)實之計，多做化解矛盾、增進共識之事，努力為全市營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提出更多有高度、有價值的意見和建議。
同志們：
這次會議是局黨委決定召開的一次重要會議，主要任務(wù)是貫徹落實全省森工系統(tǒng)深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境會議精神，部署我局深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作。動員全局廣大黨員干部深入貫徹落實黨的十九大精神，進一步解放思想、調(diào)整狀態(tài)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在廣大黨員干部中樹立攻堅克難、奮發(fā)進取、敢闖新路的新風(fēng)正氣，引導(dǎo)廣大黨員干部在全面決勝林區(qū)小康社會建設(shè)、推進國有林區(qū)改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展的實踐中，樹立新作風(fēng)，展示新風(fēng)尚，實現(xiàn)新作為。
去年以來，面對轉(zhuǎn)型發(fā)展和國有林區(qū)改革的重任，局黨委把開展機關(guān)作風(fēng)整頓工作作為助力和保障改革發(fā)展的重要抓手，大力弘揚新風(fēng)正氣、整治作風(fēng)頑疾，取得了明顯成效。一是黨員干部思想認(rèn)識進一步提高。從思想教育入手，以“網(wǎng)絡(luò)課堂”、“手機課堂”、“電視課堂”、“板凳課堂”四大課堂教育為平臺，創(chuàng)新“六學(xué)”模式，通過開設(shè)“理論新視點、熱點面對面、發(fā)展之聲”等欄目和邀請局領(lǐng)導(dǎo)干部為黨員干部視頻授課，深入基層調(diào)查研究等形式，切實增強了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識;廣大黨員干部從思想、思路破題，找準(zhǔn)短板癥結(jié)，破除軟肋制約，打通思想脈絡(luò)，工作效率和服務(wù)質(zhì)量進一步提高。二是作風(fēng)突出問題進一步得到解決。認(rèn)真落實總局平山會議精神，先后召開黨委擴大會議、全局領(lǐng)導(dǎo)干部會議、機關(guān)部門負(fù)責(zé)人會議、黨群部門工作會議和全局預(yù)警整改工作動員會議等5次專題會議，持續(xù)發(fā)力，推進作風(fēng)整頓工作整改落實。開展了“四查”活動，查思想、查形象、查管理、查執(zhí)行力，對全局基層單位實行劃片監(jiān)督檢查，不定期開展明察暗訪和專項檢查，切實解決黨員干部“庸、懶、散、慢、奢”等問題，查擺基層黨組織基本制度執(zhí)行落實問題240余個，制定整改措施280余項，全局各級領(lǐng)導(dǎo)班子查擺問題145條，黨員干部查擺問題2000余條，限時全部整改完成，有效推動了全局工作的開展。三是干事創(chuàng)業(yè)氛圍進一步濃厚。積極對接總局“486”產(chǎn)業(yè)布局，在“完善兩處產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、“加快推進兩石開發(fā)”、“建立三大基地”、“延伸三條產(chǎn)業(yè)鏈”、“實現(xiàn)三個全面提升”、“實施林區(qū)民生工程”等重點工作中，全局各基層領(lǐng)導(dǎo)班子、廣大黨員干部細(xì)化任務(wù)措施、深化跟蹤問效,積極擔(dān)當(dāng)作為，大力營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍，有力地促進了各項重點工作的開展。
在取得成效的同時，我們也清醒地看到，我們還存在一些問題和不足，與總局黨委要求相比、與面臨的新形勢新任務(wù)相比、與職工群眾和營商環(huán)境期盼相比，還存在不小的差距。一是失責(zé)失信、不依法行政的問題損害林區(qū)形象，行政執(zhí)法隨意性強。二是執(zhí)行政策打折扣,變相設(shè)卡、抬高門檻、弄權(quán)勒卡的問題不同程度的存在。三是還存在流程不優(yōu)、機構(gòu)臃腫、辦事環(huán)節(jié)多，“四零”承諾服務(wù)不落實,人浮于事的現(xiàn)象。四是形式主義、官僚主義又有新的表現(xiàn)，改革政策“空轉(zhuǎn)”，調(diào)研變作秀項目搞“盆景”，文山會海，數(shù)字造假。五是工作不細(xì)不實、能力不足，基本功不扎實，政策研究不透，思想觀念和工作方式方法陳舊的問題表現(xiàn)的還比較突出。以上這幾個方面問題集中反映了廣大職工群眾最反感、市場主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問題，必須要加以解決。
作風(fēng)建設(shè)需要從嚴(yán)從實抓好，營商環(huán)境需要強力推進落實。我們要充分認(rèn)識深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境的重要性緊迫性，把深入開展深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境作為作為激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力，作為打造良好政治生態(tài)的有效措施，從思想深處認(rèn)清存在問題的危害,緊緊圍繞打造“五個好作風(fēng)”，明辨是非、突出重點、深入整改、抓出成效，推動深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)取得實質(zhì)性突破，為新時代現(xiàn)代化新林區(qū)建設(shè)提供強有力的作風(fēng)保證。
下面，就深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作講三點意見。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，深刻領(lǐng)會深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作的重大意義。
開展深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作，是省委著眼于決勝全面建成小康社會，奮力走出龍江全面振興發(fā)展新路子而作出的一項重大工作部署。我們要充分認(rèn)識深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作的重大意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到省委和總局黨委工作部署上來。
第一，深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，是增強市場意識、緊跟時代步伐的重要舉措。多年來，我們一直在強調(diào)要解放思想，作風(fēng)和環(huán)境問題，實際上就是思想認(rèn)識問題，思想認(rèn)識問題不解決，改進作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境、林區(qū)改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展都是空談。我們必須牢牢抓住解放思想這個“總開關(guān)”，一以貫之教育引導(dǎo)廣大干部職工轉(zhuǎn)變觀念、勇于創(chuàng)新、大膽改革實踐。當(dāng)前，在一定程度上，我們有的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部思想沒有轉(zhuǎn)變過來，工作理念不適應(yīng)新時代;有的存在盲目自滿、小富即安、盲目樂觀、小勝即安、不求進取的消極情緒;有的在推進改革中，有不想改、不愿改的思想，存在求穩(wěn)怕亂、患得患失的情緒?！拌F飯碗”“平均主義”、“大鍋飯等陳舊的思想觀念還占有較大市場。這些陳舊的思想觀念與時代的客觀要求、與當(dāng)前林區(qū)改革發(fā)展的迫切要求不相適應(yīng)。解決這些問題，必須教育引導(dǎo)干部群眾加快從不合時宜的思想觀念中解放出來，不要抱殘守缺，要主動適應(yīng)新時代新形勢，積極融入市場經(jīng)濟，結(jié)合林區(qū)改革，在行動上自覺踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，樹立新作風(fēng)，展示新風(fēng)尚，實現(xiàn)新作為。
第二，深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，是增強法治意識，做到知規(guī)守矩的實際行動。黨的十九大提出，要推進依法治國。法治是優(yōu)化營商環(huán)境的核心和保障。在我們的廣大黨員干部中,不同程度存在法治意識、規(guī)矩意識淡薄問題，這是影響營商環(huán)境最突出的癥結(jié)所在。多年來，森工政企、管辦不分，導(dǎo)致個別黨員干部法律知識欠缺，對合同法、公司法不但不學(xué)習(xí)，甚至視而不見，保障職工群眾和林區(qū)企業(yè)的意識淡化、能力不足、依法行政工作流于表面;有的黨員干部官本位思想嚴(yán)重，不同程度存在“權(quán)大于法”觀念，認(rèn)為在自己管轄的地盤上自己就能決策;有的單位常年不搞普法宣傳，執(zhí)法不夠規(guī)范、執(zhí)法能力有時出現(xiàn)偏差;有的黨員干部認(rèn)為依法行政條條框框太多，習(xí)慣于托門子、找關(guān)系，熱衷于“擺平”“搞定”，違法違規(guī)辦事。針對這些問題,我們要切實增強法治意識，提升法治信仰，強化法治宣傳，加強普法教育，讓基層干部學(xué)法懂法用法,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭尊法學(xué)法守法用法，學(xué)習(xí)好黨章黨紀(jì)黨規(guī)，切實牢固樹立法治意識、黨紀(jì)黨規(guī)意識。要強化依法行政、依法治企，著力培育踐行社會主義法治文化，大力弘揚法治精神，引導(dǎo)廣大黨員干部和職工群眾切實增強自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的法治理念。
第三，深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，是增強宗旨意識，傾心服務(wù)于民的現(xiàn)實需要。黨政機關(guān)就是為職工群眾服務(wù)的,這是堅持以人民為中心發(fā)展理念的內(nèi)在要求。機關(guān)干部的作風(fēng)虛實、能力高低、形象好壞，關(guān)系到全局各項重要工作的運轉(zhuǎn)，關(guān)系到為職工群眾服務(wù)的優(yōu)劣。應(yīng)該說，我們的機關(guān)作風(fēng)總體是積極作為、奮發(fā)向上、服務(wù)群眾的。但是，我們的一些黨員干部為民服務(wù)意識還比較淡薄，有的服務(wù)水平不高，態(tài)度“生冷硬”;有的工作方法簡單粗放，有的變相為難，推諉扯皮;有的單位和部門存在越位”、“缺位”、“錯位”的問題,該管的沒管好,不該管的卻積極插手;還有一些單位和部門特別是窗口服務(wù)單位和部門過去是“門難進、臉難看、事難辦”，現(xiàn)在是門好進、臉好看，事照樣難辦;擅離崗位，出勤率、到崗率、專注率不高，辦事拖拉。面對與全省一起進入小康社會的艱巨任務(wù)，我們的黨員干部必須從內(nèi)心牢固樹立宗旨意識、服務(wù)意識，積極回應(yīng)職工群眾新期盼，始終把為職工群眾服務(wù)作為最高準(zhǔn)則，牢固樹立“群眾利益無小事”的理念,精心打造一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)臋C關(guān)干部隊伍，才能實現(xiàn)森工工作會議確定的奮斗目標(biāo)，才能不斷開創(chuàng)林口林區(qū)各項事業(yè)新局面。
二、突出重點，精準(zhǔn)發(fā)力，抓好深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作任務(wù)落實。
深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作實質(zhì)是一場體制改革、機制創(chuàng)新，要突出重點、精準(zhǔn)發(fā)力，抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。各部門各單位要以提高服務(wù)效率、提升素質(zhì)能力為目標(biāo)，堅持問題導(dǎo)向，細(xì)查深剖、深入整改。
第一，要找深找準(zhǔn)問題，明確整改方向，持續(xù)嚴(yán)查重懲。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，必須要突出重點、精準(zhǔn)發(fā)力。要堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,深入查找問題，確保問題找得準(zhǔn)抓得實。一是找深找準(zhǔn)問題。要結(jié)合省委和總局黨委要求、崗位職責(zé)、發(fā)展需要和群眾反映，擺現(xiàn)象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇氣，采取多種形式，深挖頑疾問題，堅決防止和克服敷衍塞責(zé)和消極厭戰(zhàn)情緒，堅決杜絕與我無關(guān)的思想和不愿找、不想找和找不準(zhǔn)的現(xiàn)象，要突出查找問題的針對性，圍繞“五個方面”,針對作風(fēng)和環(huán)境建設(shè)找短板、差距和不足，扎實找準(zhǔn)存在的問題;二是明確整改方向。要突出表率性，局(場)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要親自查、查自己、作表率，擺進去，帶頭公開承諾，帶頭接受監(jiān)督;要突出廣泛性，領(lǐng)導(dǎo)干部到一般職工，都要參與查找，不僅找自身，還要幫助他人找;要突出群眾性，堅持走群眾路線敞開大門，廣開言路，發(fā)動群眾，真正把問題找出來，進一步明確整改方向，為深入整改奠定基礎(chǔ);三是持續(xù)嚴(yán)查重懲。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，要緊盯重點領(lǐng)域、重點單位、重點崗位，集中開展專項清查整治，查到底、改到位，形成震懾效應(yīng)，各基層黨組織書記要切實把這項工作牢牢抓在手上，把整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境當(dāng)做黨的建設(shè)的一項重要內(nèi)容，今后哪個單位出現(xiàn)問題，就通報哪個單位，嚴(yán)厲批評哪個單位，并對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)和直接導(dǎo)致作風(fēng)問題的責(zé)任人要進行嚴(yán)肅處理。對制約營商環(huán)境的經(jīng)濟管理、執(zhí)法監(jiān)督、服務(wù)大廳、辦事窗口等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，深入整治懶政怠政、行政執(zhí)法不規(guī)范、破壞營商環(huán)境等不作為亂作為現(xiàn)象，對窗口單位服務(wù)不優(yōu)、流程不暢、弄權(quán)勒卡等突出問題要進行管理攻堅，對存在的問題，必須全面的改、一個不落的改。
第二，強化整改措施，打造過硬本領(lǐng)，提升服務(wù)水平。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，要敢于得罪人、敢于觸及矛盾，敢于直面問題，堅決反對好人主義、形式主義。要拿出刮骨療毒、猛藥去疴的決心和勇氣，以“釘釘子”精神出重拳、下狠招，求實效。一是強化整改措施。無論是單位和個人都要對找出來的問題全面梳理，建立問題清單、整改臺賬,明確責(zé)任人、整改措施和整改時限，實行賬單式管理、項目化推進，并透過現(xiàn)象看本質(zhì),針對性分析問題根源，從根源上整改問題，確保件件有著落、事事有回音。要強化專項整治，每個專項行動都要形成工作方案，拿出硬措施和實的辦法，敢于較真碰硬，確保取得實質(zhì)性進展。二是打造過硬本領(lǐng)。當(dāng)前，林口林區(qū)面臨著轉(zhuǎn)型發(fā)展和國有林區(qū)改革的新形勢新任務(wù)，而我們的一些干部還存在憑經(jīng)驗，吃老本，“知識透支”和“本領(lǐng)恐慌”的問題。全局黨員干部必須接新的挑戰(zhàn)，切實加強學(xué)習(xí)，特別是要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，中央、省委關(guān)于深化重點國有林區(qū)改革的各項決策部署，并要和已有的專業(yè)林業(yè)知識相結(jié)合，做到融會貫通，更好的推動發(fā)展。三要提升服務(wù)水平。按照總局黨委制定的森工系統(tǒng)窗口服務(wù)參考標(biāo)準(zhǔn)，全面落實省委“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建工作要求，優(yōu)化再造流程和路徑，通過制度化再造流程、建立標(biāo)準(zhǔn)，把好的做法固定下來，長期堅持下去，圍繞重點，集中攻堅，扎實做好集中整治窗口服務(wù)突出問題工作，努力實現(xiàn)窗口服務(wù)質(zhì)量和效率的根本性好轉(zhuǎn)。還要堅持開門整頓，充分利用和發(fā)揮好新聞媒體和社會的監(jiān)督作用。
第三，倡導(dǎo)精細(xì)態(tài)度，弘揚“工匠精神”，狠抓推進落實。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、走在前列、沖在一線。一是要倡導(dǎo)精細(xì)態(tài)度。天下大事，必作于細(xì)?，F(xiàn)在有的單位領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)二傳手”，文件照抄照轉(zhuǎn)，上下一般粗、左右一般齊，沒有自己的特點,也沒有自己的操作性，導(dǎo)致工作盲目，沒有目標(biāo)。我們領(lǐng)導(dǎo)干部要提倡認(rèn)真細(xì)致的工作態(tài)度，特別是對分管工作要研究實、研究透，把階段性的工作按照時間表、路線圖、任務(wù)書，分階段梳理和部署，分階段的推動;二是要弘揚“工匠精神”?，F(xiàn)在有的單位、有的干部工作推著干，粗懶散，能敷衍就敷衍，能應(yīng)付就應(yīng)付，有的連基本數(shù)字、基本概念、基本邏輯都說不清楚。這與總書記提出的“工匠精神”有很大差距，我們一定要發(fā)揚“釘釘子精神”，始終保持鉆勁和韌勁，把每一項具體工作抓實抓細(xì)抓到底，切實做到于細(xì)微處見精神、見境界、見水平。三要狠抓推進落實。現(xiàn)在一些干部表態(tài)多調(diào)門高，行動少落實差，碰到矛盾就繞、遇到困難就躲，不積極想辦法，消極懈怠不落實。我們的事業(yè)需要腳踏實地，不需要吹吹打打，要堅持一把手率先抓落實，一個目標(biāo)一個目標(biāo)分解，一項任務(wù)一項任務(wù)落實，一個節(jié)點一個節(jié)點推動，要持之以恒抓落實，對看準(zhǔn)的事要較真，就要一抓到底、抓出成效。要深入開展調(diào)研，積極謀劃工作，真正為局黨委、林業(yè)局科學(xué)決策、依法決策提供依據(jù)。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，營造氛圍，確保深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作取得實效。
深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，也是我們加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、營造林區(qū)改革發(fā)展良好環(huán)境的一項重大舉措，各部門各單位要把機關(guān)作風(fēng)整頓活動作為一項政治任務(wù)，擺上日程、高度重視，統(tǒng)籌安排、精心組織，確保取得實效。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強對作風(fēng)整頓工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立建強領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。成立深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作推進組和政法專項組，定期召開會議，聽取工作進展情況，及時研究解決突出問題。各單位也要結(jié)合實際制定工作方案，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，抓好本單位工作的開展。要層層落實工作責(zé)任，把壓力層層傳導(dǎo)下去。組織部、機關(guān)黨委、紀(jì)委監(jiān)察局、宣傳部等牽頭部門要分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動，建立責(zé)任到崗、任務(wù)到人、一抓到底的工作推進機制，合力推進深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作深入開展。
二要深入抓好落實。各單位要按照局黨委下發(fā)的《實施方案》的要求全力抓好推進落實，一個活動都不能少、一個程序都不能缺，一個環(huán)節(jié)都不能落，堅決杜絕落實不力、浮于表面、走過場等問題。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的功能，深入宣傳深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作，充分調(diào)動社會各界參與監(jiān)督的積極性，全面營造良好氛圍。要大力宣傳正面典型，發(fā)揮示范作用，及時剖析曝光個別反面典型，發(fā)揮警示效應(yīng)。各單位都要向社會公布專項舉報電話，鼓勵全社會共同參與，形成媒體、網(wǎng)絡(luò)和群眾廣泛參與的氛圍。服務(wù)部門和窗口單位要向社會公開承諾服務(wù)事項和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，廣泛接受社會各界的監(jiān)督，讓職工群眾看到實實在在的變化，體會到實實在在的成效。
三要從嚴(yán)督導(dǎo)問責(zé)。監(jiān)督問責(zé)組要站在事關(guān)林口林區(qū)發(fā)展全局的高度狠抓深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作，采取專項檢查、明查暗訪、走訪群眾等形式，自上而下對各單位改進作風(fēng)的具體做法、推進情況、實際效果等開展監(jiān)督檢查。要緊盯重點部門、重點崗位和重點工作，對機關(guān)出勤率在崗率專注率低、慵懶散、慢拖瞞，推諉扯皮等突出問題進行明查暗訪，把督查問責(zé)貫徹作風(fēng)整頓的每個階段、每個環(huán)節(jié)，要從嚴(yán)查處問責(zé)，對作風(fēng)方面出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的干部，及時進行提醒函詢誡勉;對作風(fēng)問題頻出、影響惡劣、性質(zhì)嚴(yán)重的部門或單位，視情節(jié)給予主要領(lǐng)導(dǎo)批評教育、組織處理和黨政紀(jì)處分;對作風(fēng)問題典型案件，點名道姓通報，公開曝光、形成震懾。
同志們，作風(fēng)問題關(guān)乎黨的形象，營商環(huán)境關(guān)乎林區(qū)振興發(fā)展。讓我們以踏石留印、抓鐵有痕的精神，扎扎實實地抓好深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作，促進我局機關(guān)作風(fēng)和營商環(huán)境得到明顯改善、干部素質(zhì)能力得到明顯提升，為推動國有林區(qū)改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展、決勝全面建成林區(qū)小康社會、奮力走出林口林區(qū)全面振興發(fā)展新路子做出新的更大貢獻(xiàn)。
通過學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在考察安徽和在長三角一體化發(fā)展座談會上的重要講話精神，學(xué)習(xí)安徽省《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)先進改革措施，結(jié)合自身工作業(yè)務(wù)，在此以習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神為指引，從以高質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，為泗縣優(yōu)化營商環(huán)境，加快融入長三角一體化進程提供堅強紀(jì)律保障的角度作學(xué)習(xí)心得交流。
習(xí)近平總書記在考察安徽和在長三角一體化發(fā)展座談會上的重要講話精神、關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的系列重要講話精神，是各級黨委政府破解復(fù)雜疑難問題的思想指引，也是我們做好新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作的行動指南。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部一是要找準(zhǔn)定位，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用。自覺服務(wù)泗縣優(yōu)化營商環(huán)境，加快融入長三角一體化進程，經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展大局。以高質(zhì)量監(jiān)督推動各級黨委政府加快職能轉(zhuǎn)變，深入推進“放管服”改革，堅決破除阻礙市場公平競爭的體制機制，有力激發(fā)泗縣市場主體的蘊藏活力。二是要履職盡責(zé)，踐行“兩個維護”。高質(zhì)量推進政治監(jiān)督具體化常態(tài)化，扎實監(jiān)督督促各級黨組織和廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在考察安徽和在長三角一體化發(fā)展座談會上的重要講話精神、關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境系列重要講話精神。
圍繞泗縣營商環(huán)境六問，要深度剖析，深入查擺自身是否存在問題。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部，一是要重在務(wù)實，力戒形式主義、官僚主義。要深入到企業(yè)一線開展工作調(diào)研，查實情、解難題。對企業(yè)存在的困難和問題，逐一進行了解分析，積極幫助企業(yè)疏理化解難題。并提出切合實際的工作建議和解決措施，幫助企業(yè)走出困境，步入良性發(fā)展軌道。二是要勇于擔(dān)當(dāng)作為。紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是年輕的紀(jì)檢監(jiān)察干部，在以監(jiān)督執(zhí)紀(jì)優(yōu)化縣域營商環(huán)境，面對復(fù)雜情況和疑難問題時，要提高政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、抓落實能力。不僅要有切實解決實際問題的能力，更要有想干事能干事干成事的堅定理想信念。
營商環(huán)境包括影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的基礎(chǔ)設(shè)施等“硬環(huán)境”和政策、市場等“軟環(huán)境”，直接或間接影響企業(yè)投資、經(jīng)營、管理決策，對企業(yè)能否健康發(fā)展，對泗縣加快融入長三角一體化進程至關(guān)重要。針對可能出現(xiàn)的影響營商環(huán)境的問題線索，如何快速受理并有力處理處置。一是要在發(fā)揮信訪主渠道作用基礎(chǔ)上，通過明察暗訪，統(tǒng)籌運用熱線電話、來信、來訪等方式設(shè)立監(jiān)督平臺，公開投訴舉報電話，營造良好信訪舉報環(huán)境。二是要精準(zhǔn)聚焦責(zé)任主體，綜合運用約談、教育、督查、考核、問責(zé)等多種方式，閉合責(zé)任鏈條，重點聚焦市場準(zhǔn)入負(fù)面清單、權(quán)責(zé)清單、政務(wù)服務(wù)事項清單等，實行動態(tài)監(jiān)督，強化責(zé)任落實。對優(yōu)化營商環(huán)境鏈條環(huán)節(jié)中落實不到位的人和事，嚴(yán)肅追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，點名道姓公開曝光。三是要從嚴(yán)處置，對受理的執(zhí)法、監(jiān)管、審批、公共服務(wù)等窗口行業(yè)和領(lǐng)域的問題線索；對違約失信、違規(guī)執(zhí)法、刁難勒卡、尋租設(shè)障、擾亂秩序、庸懶散拖、失職瀆職，插手工程建設(shè)和物資采購、干擾招投標(biāo)，特別是充當(dāng)不法企業(yè)“保護傘”等突出問題，要依紀(jì)依法從嚴(yán)處置。
《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的制定是貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境決策部署的重要舉措，彰顯了黨中央、國務(wù)院持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的堅定決心，體現(xiàn)了國家對推動政府職能深刻轉(zhuǎn)變，營造新型營商環(huán)境，更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力的高度重視，從制度層面為優(yōu)化營商環(huán)境提供更加有力的保障和支撐。通過學(xué)習(xí)，感受頗深，進一步增強了優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感。下面，結(jié)合工作實際，簡單談?wù)勔韵聨c理解和體會：
《條例》作為優(yōu)化營商環(huán)境的基礎(chǔ)性行政法規(guī)，不僅明確了優(yōu)化營商環(huán)境的原則和方向，還對保證平等市場準(zhǔn)入、維護公平競爭市場秩序、落實減稅降費政策、規(guī)范涉企收費、等市場主體反映強烈的問題作了有針對性、“接地氣”的具體規(guī)定，對各部門（單位）、具體工作人員履行優(yōu)化營商環(huán)境職責(zé)劃定了“紅線”，對改進工作作風(fēng)、創(chuàng)新服務(wù)理念、提高窗口辦事效率等方面定下了基調(diào)，對進一步增強各部門（單位）以及社會各方面對優(yōu)化營商環(huán)境的意識，在全社會營造優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氛圍，提振民眾信心具有重要意義。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要結(jié)合自身工作實際，對照《條例》規(guī)定，認(rèn)真查找自身在思想觀念、工作作風(fēng)、辦事效率、依法行政等方面存在的差距和不足，努力提升優(yōu)化營商環(huán)境的意識，提高執(zhí)政能力和業(yè)務(wù)水平，為營造“人人是環(huán)境、處處是環(huán)境”的良好社會氛圍，真正讓百姓“辦事不求人”，做出積極貢獻(xiàn)。
要廣泛開展新聞宣傳。通過網(wǎng)站、微信公眾號、專題展覽、專題講座等方式在做好《條例》宣傳工作，持續(xù)推送《條例》貫徹實施過程中的好經(jīng)驗、好做法以及推進優(yōu)化營商環(huán)境政策落實的動態(tài)信息，在日常工作落實中形成學(xué)習(xí)宣傳的長效機制。要加強《條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)，在學(xué)習(xí)中進一步強化黨員干部的黨性觀念，促進相關(guān)單位工作進一步規(guī)范、工作作風(fēng)進一步好轉(zhuǎn)、經(jīng)營管理水平進一步提升。要突出學(xué)以致用，聚焦縣委、縣政府確定的20xx年度九項重點攻堅工作，圍繞“優(yōu)化營商環(huán)境，推進重大項目建設(shè)”，銳意改革創(chuàng)新，主動擔(dān)當(dāng)作為。要深入落實“創(chuàng)新、一流、高效、擔(dān)當(dāng)、務(wù)實”的工作作風(fēng)，以《條例》的貫徹落實為契機，著力打造“審批事項最少，收費標(biāo)準(zhǔn)最低，辦事效率最快，服務(wù)水平最優(yōu)”營商環(huán)境。
良法離不開善治，制度的生命力在于執(zhí)行，要以《條例》出臺為新的起點和契機，勇于對標(biāo)和建設(shè)國際一流營商環(huán)境，促進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。近年來，我縣營商環(huán)境改革取得明顯成效，但對標(biāo)先進地區(qū)，仍存在不少突出問題和短板，與國際先進水平相比仍有較大差距，下一步，必須以貫徹落實《條例》為契機，在深化“放管服”改革上有更大突破，在優(yōu)化營商環(huán)境上有更大進步，持續(xù)迸發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強勁動力。
一要強化壓力傳導(dǎo)，壓緊壓實責(zé)任部門（單位）主體責(zé)任?！稐l例》認(rèn)真總結(jié)了近年來我國優(yōu)化營商環(huán)境的經(jīng)驗和做法，將實踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場主體支持的改革舉措以法治化辦法固化下來，為各類市場主體投資興業(yè)提供了制度性保障，充分反映了市場訴求，凝聚了社會共識。各責(zé)任部門（單位）要積極履行優(yōu)化營商環(huán)境的主體責(zé)任，進一步加強教育培訓(xùn)管理、強化服務(wù)意識、改進工作作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)效，要及時總結(jié)經(jīng)驗，將好做法、好傳統(tǒng)以制度形式發(fā)揚下去，從制度層面堵塞漏洞，杜絕違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生，確保優(yōu)化營商環(huán)境各項工作任務(wù)落實落細(xì)。
二要開展?fàn)I商環(huán)境專項檢查，讓擾亂營商環(huán)境違規(guī)違紀(jì)行為無處遁形。要堅持問題導(dǎo)向，緊盯重點領(lǐng)域、重點單位、重點崗位，集中開展專項清理整治，持續(xù)整治破壞營商環(huán)境突出問題，嚴(yán)肅查處利用職權(quán)吃拿卡要、索賄受賄、亂收費亂攤派亂罰款、違規(guī)占用企業(yè)財物等違紀(jì)違法行為；堅決查處對待群眾態(tài)度惡劣、簡單粗暴，或者“門好進、臉好看、事依然難辦”等現(xiàn)象以及作風(fēng)拖沓、消極怠工、庸懶散浮，不作為、慢作為，形式主義、官僚主義等行為；加強對“關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)督，堅決查處有令不行、有禁不止和上有政策、下有對策行為。適時開展?fàn)I商環(huán)境專項巡察，重點巡察涉企執(zhí)法檢查、營商環(huán)境服務(wù)、優(yōu)惠政策落實等情況，緊盯不作為、慢作為、亂作為等問題，充分發(fā)揮巡察利劍作用。
三要大膽容錯糾錯、開放包容，激勵干部干事創(chuàng)業(yè)?！稐l例》明確規(guī)定：“國家鼓勵和支持各地區(qū)、各部門結(jié)合實際情況，在法治框架內(nèi)積極探索原創(chuàng)性、差異化的優(yōu)化營商環(huán)境具體措施；對探索中出現(xiàn)失誤或者偏差，符合規(guī)定條件的，可以予以免責(zé)或者減輕責(zé)任?！毕乱徊?，要進一步健全完善正向激勵機制，堅持“三個區(qū)分開來”要求，加大容錯糾錯力度，對干部在改革探索中出現(xiàn)的非主觀失誤、在破解難題中的不規(guī)范作法等，只要不是個人違法違紀(jì)，就大膽包容、主動保護，切實把干部從“想做事怕出錯”“想干事怕被罰”的困惑困擾中解脫出來。要嚴(yán)肅查處誣告陷害行為，及時為受到不實舉報的黨員干部澄清正名，扶正祛邪、激濁揚清。要逐步完善對受處分人員回訪教育和關(guān)心關(guān)愛幫扶機制，探索分類管理、分層回訪，讓“有錯干部”爭做“有為干部”，切實把干部從“想做事怕出錯”“想干事怕被罰”的困惑困擾中解脫出來，努力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
根據(jù)區(qū)位要求，本人深入學(xué)習(xí)全區(qū)推動營商環(huán)境建設(shè)大會上的重要講話精神，現(xiàn)將個人對比檢查情況報告如下：
一、學(xué)習(xí)貫徹講話文件情況。
對比《關(guān)于更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激起市場活力的若干措施》的要求和全區(qū)營商環(huán)境第3方評價結(jié)果、調(diào)查問卷搜集結(jié)果，通過認(rèn)真分析查找，本人當(dāng)前在優(yōu)化營商環(huán)境工作上存在的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、思想認(rèn)識不夠。
沒有充分認(rèn)識到“好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力、吸引力”，沒有充分認(rèn)識抓好優(yōu)化營商環(huán)境工作的重要性和緊急性。
2、對優(yōu)化營商環(huán)境工作的重視還停留在表面，對考核指標(biāo)研究不深，滿足于學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)達(dá)文件精神，僅停留在文件傳閱上，而沒有深入了解實際情況，存在面上“打滾”的問題。
3、帶頭學(xué)習(xí)作用發(fā)揮的不夠。作為班子成員平時對優(yōu)化營商環(huán)境這塊內(nèi)容沒有深入系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，發(fā)揮政治引領(lǐng)作用不夠，責(zé)任壓得不實，壓力傳導(dǎo)不夠。
二、產(chǎn)生問題的緣由分析。
通過深入剖析問題產(chǎn)生的本源，雖然這些問題的存在有一定的客觀緣由，但主要是主觀緣由釀成的，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、理論學(xué)習(xí)不夠、主旨觀念不牢。
對學(xué)習(xí)理論的重要性認(rèn)識不足，沒有擺到重要位置，有時候有應(yīng)付的思想，有時滿足于一知半解，學(xué)習(xí)的積極性、主動性不夠高、計劃性系統(tǒng)性不夠強。特別是理論與實踐的結(jié)合還有一點差距，沒有很好地用理論去指點工作，導(dǎo)致工作推動不夠快。
3、大局意識不夠、主觀觀念淡化。
在優(yōu)化營商環(huán)境工作部署中沒有構(gòu)成“一盤棋”格局，主要領(lǐng)導(dǎo)側(cè)重于抓全面工作，對部分具體重點工作抓得不細(xì)、抓得不夠。分管領(lǐng)導(dǎo)一般非常關(guān)系自己分管的領(lǐng)域，對不屬于自己分管的工作主動關(guān)心不夠，“分工不分家”“相互支持”工作習(xí)慣還沒有完全養(yǎng)成。工作中有時依然存在“各吹各的號”的情形，沒有深入研究新情勢下營商環(huán)境的各類問題，有時候存在重管理、輕服務(wù)。
4、為民服務(wù)意識不夠、工作風(fēng)格有待加強。
下鄉(xiāng)調(diào)研存在走馬觀花的現(xiàn)象，局限于看資料、聽匯報，開座談，沒有深入了解納稅人、繳費人的需求，在思想和行動上缺少“釘釘子”精神，研究解決一些矛盾和問題，工作風(fēng)格不夠深入，得心應(yīng)手的工作抓狠一些、實一些，難度大、難見效的工作抓得虛一些、少一些。
三、今后努力方向和改進措施。
針對調(diào)查問卷結(jié)果、自我剖析和會前查擺出來的問題和會上搜集的意見，我個人需再提升政治站位，主動擔(dān)當(dāng)作為，加強部門協(xié)作，確保稅收營商環(huán)境再上新臺階。認(rèn)真學(xué)習(xí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》營建人人參與、人人擔(dān)責(zé)、人人主動、人人作為的工作格局。要勇于擔(dān)當(dāng)，履職盡責(zé)，根據(jù)任務(wù)分工肯定的時間節(jié)點提早謀劃，把各項措施抓準(zhǔn)抓實抓細(xì)；因地制宜、探索創(chuàng)新，打造具有本地特點的便民辦稅新舉措，為營建良好的營商環(huán)境筑牢堅實的基礎(chǔ)。
總之，通過對比檢查，本人將在今后的工作中嚴(yán)格依照區(qū)委區(qū)政府以及街道黨工委的要求不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，將優(yōu)化營商環(huán)境工作落細(xì)落實。
營商環(huán)境是制約經(jīng)濟活力，影響經(jīng)濟實力的基本因素。良好的營商環(huán)境是衡量一個地區(qū)核心競爭能力和潛在發(fā)展能力的重要標(biāo)志。
近年來，政府一直高度重視優(yōu)化營商環(huán)境，并取得了明顯成效，為區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化起到了積極的推動作用;另一方面，我們也應(yīng)該看到，與現(xiàn)階段市場經(jīng)濟快速發(fā)展的新要求相比，投資和營商環(huán)境還存在著一定的差距和不足。就當(dāng)前營商環(huán)境發(fā)展的需要，就必須從解決一些深層次的體制機制問題入手，來破除發(fā)展進程中的種.種障礙;大力創(chuàng)建一流的營商環(huán)境，營造新常態(tài)下加快建設(shè)營商環(huán)境的濃厚氛圍。
(一)外部因素。
1、地區(qū)各類資源有限，整體發(fā)展水平有限。目前大部分地區(qū)可利用的土地指標(biāo)有限、近半數(shù)地區(qū)樓宇高度受限，項目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展受到土地成本較高和發(fā)展空間有限等方面制約，且存量土地比較零散、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，用地成本較高，在土地開發(fā)上缺乏競爭優(yōu)勢。給企業(yè)發(fā)展的空間、機會不足。
2、企業(yè)資金來源渠道少。目前國家整個經(jīng)濟下行壓力較大，企業(yè)普遍很難得到金融單位的信貸支持，發(fā)展資金嚴(yán)重短缺的問題十分突出，致使企業(yè)發(fā)展后勁不足，大部分客商對下一步投資持觀望態(tài)度，給企業(yè)的發(fā)展帶來了一定的困難。
(二)內(nèi)部因素。
1、招商競爭激烈，政策優(yōu)惠無競爭力。日前，各市出臺了招商引資優(yōu)惠政策“黃金十條”，各地區(qū)招商引資競爭加劇。
2、產(chǎn)業(yè)布局不明，招商項目結(jié)構(gòu)不合理。目前，區(qū)域引進落地的項目大多為金融、餐飲等服務(wù)業(yè)項目較多，缺少高科技、高稅收、帶動能力強的生產(chǎn)性企業(yè)，不利于區(qū)域形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，沒有形成企業(yè)在我區(qū)聚集發(fā)展的土壤。
3、行政效率不高，“軟環(huán)境”有待改善。行政審批事項難，項目手續(xù)辦理周期過長、進展緩慢，甚至個別單位部門仍存在“吃拿卡要”現(xiàn)象，企業(yè)家獲得感、歸屬感、榮譽感不強。
4、傳統(tǒng)優(yōu)勢弱化，業(yè)態(tài)創(chuàng)新不及時。當(dāng)前，商圈仍以傳統(tǒng)的服裝貿(mào)易、百貨批發(fā)、物流配送等業(yè)態(tài)為主，不能有效緊隨和適應(yīng)新市場的發(fā)展，新興的主題商城、體驗店、目錄商店、互聯(lián)網(wǎng)點等創(chuàng)新業(yè)態(tài)，布局不充分，發(fā)展不凸顯。
(一)搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。強化政策扶持。科學(xué)制定經(jīng)濟發(fā)展整體規(guī)劃：一是城內(nèi)策劃高端商業(yè)、文化休閑項目，城北策劃高端住宅項目，城東策劃總部經(jīng)濟、高端商務(wù)樓宇項目。二是以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機，策劃金融服務(wù)平臺、金融產(chǎn)業(yè)集群等項目。以七賢莊歷史文化街區(qū)等項目建設(shè)為契機，全力打造“順城巷文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶”，成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新極點。三是以各類大數(shù)據(jù)增值為目標(biāo)，策劃與大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的項目合作;策劃醫(yī)療大數(shù)據(jù)服務(wù)、智慧城市平臺等項目。同時結(jié)合《加強和改善營商環(huán)境“1+11+4+1”系列方案》有針對性的制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)惠政策。
(二)以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機，策劃金融服務(wù)平臺。為重點企業(yè)在發(fā)展瓶頸上解決資金問題提供良好條件。充分發(fā)揮民間金融街融資優(yōu)勢，將金融小鎮(zhèn)發(fā)展與企業(yè)發(fā)展融資有效的連通。建議制定出臺落戶企業(yè)融資貸款優(yōu)惠政策，吸引小微企業(yè)落地。
(三)要暢通信息輸出渠道，積極協(xié)助企業(yè)爭取各類政策扶持。全面掌握政策、準(zhǔn)確把握機遇，通過跟蹤了解掌握中央、省市出臺的有關(guān)方面政策，要將政府的產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)惠政策等進行廣泛宣傳，同時組織企業(yè)進行申報程序培訓(xùn)，指導(dǎo)項目單位有針對性地編報項目，提高資金申報效率。
(四)打造交流平臺，優(yōu)化服務(wù)軟環(huán)境。注重搭建企業(yè)溝通交流平臺，定期舉辦企業(yè)家論壇，推動企業(yè)家交流合作與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵其他形式招商，如以商招商，中介招商、網(wǎng)上招商、群眾招商等，凡能帶來投資的，都給予物質(zhì)獎勵和精神獎勵。服務(wù)企業(yè)要有以企業(yè)需求為主，摸清企業(yè)個體需求，主要企業(yè)一企一案，量身定制服務(wù)措施。
(五)提高行政效率，開展企業(yè)審批“一站式”服務(wù)。
建議建立《外來投資企業(yè)“一站式”服務(wù)》制度，認(rèn)真落實掛牌保護制度，嚴(yán)格制止“三亂”行為。進一步加強對重點項目的領(lǐng)導(dǎo)，每個項目都要成立專門機構(gòu)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和推進要求，確保推進任務(wù)落到實處。要認(rèn)真研究解決項目建設(shè)中存在的困難和問題，確保招商引資項目引得來、落得實、留得住。
(六)將企業(yè)納入我區(qū)營商環(huán)境提升工作考核。邀請各行業(yè)企業(yè)參與我區(qū)營商環(huán)境提升年工作，城市發(fā)展方向、公共設(shè)施布局充分考慮企業(yè)需求。邀請區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點項目投資企業(yè)、擬入?yún)^(qū)投資企業(yè)深入了解我區(qū)區(qū)域營商環(huán)境提升年。由相關(guān)企業(yè)為各單位的服務(wù)質(zhì)量、工作效率打分。以工商部門、統(tǒng)計部門提供的轄區(qū)企業(yè)底冊，每年分重點企業(yè)(限上企業(yè))、普通企業(yè)。分別隨機選取一定比例企業(yè)。上門收集企業(yè)對我區(qū)營商環(huán)境的評分及相關(guān)建議，將其列為考核制度的一環(huán)。
營商環(huán)境的概念：營商環(huán)境是指商事主體從事商事組織或經(jīng)營行為的各種境況和條件，包括影響商事主體行為的政治要素、經(jīng)濟要素、文化要素等，是一個國家或地區(qū)有效開展交流、合作以及參與競爭的依托，體現(xiàn)了該國或地區(qū)的經(jīng)濟軟實力。
世界銀行自。
2003年開始發(fā)布《營商環(huán)境報告》。營商環(huán)境評價報告是對一個國家或地區(qū)商業(yè)競爭能力的描述，在實踐中對投資者具有引導(dǎo)作用。
在我國的研究歷史：“營商環(huán)境”概念在我國興起的時間較短。首先對“營商環(huán)境”進行系統(tǒng)理論研究和實踐的是____省。2012年6月初，____省組織有關(guān)單位開展“建設(shè)法治化國際化營商環(huán)境”相關(guān)課題的調(diào)研，并委托中山大學(xué)、____外語外貿(mào)大學(xué)開展“堅持社會主義市場化的改革方向建設(shè)法治化國際化營商環(huán)境”相關(guān)專題研究。同年10月，中共____省委辦公廳、____省人民政府辦公廳印發(fā)《____省建設(shè)法治化國際化營商環(huán)境五年行動計劃》。2013年中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第三次全體會議通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》明確了“建設(shè)法治化營商環(huán)境”的目標(biāo)。李克強總理于2015年1月出席世界經(jīng)濟論壇達(dá)沃斯年會的致辭中也提到了“打造國際化、市場化、法治化的營商環(huán)境”。
世界銀行自21世紀(jì)初期專門成立了營商(doingbusiness)小組，負(fù)責(zé)創(chuàng)建企業(yè)的營商環(huán)境指標(biāo)體系。此后，該小組將企業(yè)營商環(huán)境指標(biāo)不斷發(fā)展，內(nèi)容不斷豐富。因各年度考察側(cè)重點不同，營商(doingbusiness)小組關(guān)注的指標(biāo)體系也有所區(qū)別。如2004年側(cè)重企業(yè)生命周期的環(huán)境指標(biāo);2005年側(cè)重登記物權(quán)、稅制環(huán)境、對投資者保護等指標(biāo);2006年側(cè)重知識產(chǎn)權(quán)保護、跨國貿(mào)易、治安環(huán)境等相關(guān)指標(biāo);2015側(cè)重監(jiān)管效率與質(zhì)量并重。2016年側(cè)重監(jiān)管環(huán)境便利度，該指標(biāo)體系包括10項，即開辦企業(yè)、辦理施工許可證、獲得電力、登記財產(chǎn)、獲得信貸、保護少數(shù)投資者、納稅、跨境貿(mào)易、執(zhí)行合同、辦理破產(chǎn)。
但是歐洲和中亞地區(qū)有79%的經(jīng)濟體實行了至少一項營商法規(guī)改革，使得這個區(qū)域繼續(xù)成為在此項目上占有最多經(jīng)濟體份額的地區(qū)，其次是南亞和撒哈拉以南非洲。該報告包含了開辦企業(yè)，辦理施工許可證，登記財產(chǎn)和辦理破產(chǎn)領(lǐng)域的四項案例研究，同時還包括了勞動力市場監(jiān)管這一附加課題。
優(yōu)化營商環(huán)境學(xué)習(xí)心得體會篇十
xx署名文章《全力實施“一號改革工程”對標(biāo)學(xué)習(xí)深圳優(yōu)化營商環(huán)境》發(fā)人警醒、引人深思。我深入學(xué)習(xí)該文章，聚焦三個方面認(rèn)真進行學(xué)習(xí)研究：一是為什么要優(yōu)化營商環(huán)境，優(yōu)化營商環(huán)境的重要意義是什么；二是優(yōu)化營商環(huán)境要干什么，如何定義優(yōu)化營商環(huán)境；三是優(yōu)化營商環(huán)境要怎么干，營商環(huán)境不務(wù)虛功，一切在“干”。
營商環(huán)境是關(guān)鍵競爭力，事關(guān)城市未來發(fā)展，是貫徹落實中央改革決策部署、省委改革工作要求和市委“一號改革工程”工作要求的有力實踐。營商環(huán)境是一個地區(qū)思想解放程度、對外開放程度、市場發(fā)育程度和執(zhí)政水平的綜合體現(xiàn)，是城市生產(chǎn)力、競爭力、吸引力的重要衡量尺碼，是擴大對外開放和高質(zhì)量發(fā)展的根本和關(guān)鍵所在。
取法其上，得乎其中；取法其中，得乎其下。我們優(yōu)化營商環(huán)境，就是要取法其上、高標(biāo)定位，敢與最強者比拼、敢與最快者賽跑，對標(biāo)學(xué)習(xí)深圳優(yōu)化營商環(huán)境具體做法。以系統(tǒng)思維打造效率最高、服務(wù)最優(yōu)、收費最低的政務(wù)服務(wù)環(huán)境；以市場化思維打造資源跟著項目走的要素環(huán)境保障；以有解思維打造讓企業(yè)家放心投資、舒心經(jīng)營的市場監(jiān)管環(huán)境；以法治思維打造最具安全感的社會法治環(huán)境；以生態(tài)思維打造一切活力充分流動、競相迸發(fā)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
優(yōu)化營商環(huán)境要找準(zhǔn)群眾和企業(yè)辦事過程中最盼、最煩的事情，看看營商環(huán)境中還有哪些痛點、難點和堵點，從思想、作風(fēng)、能力、制度等層面挖出病根，點到穴位、改到關(guān)鍵處，全面提升服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的水平，真正讓一流的營商環(huán)境成為某某區(qū)最大競爭優(yōu)勢。我認(rèn)為優(yōu)化營商環(huán)境重點可以從以下四個方面入手。
一要解放思想。思想是行動的指南。各部門要進一步轉(zhuǎn)變觀念，確立以開放帶動經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略思想，特別在招商引資問題上，要確立既要引得進，更要留得住的思想，正確處理對外來投資者讓利的“得”與“失”關(guān)系，牢固樹立讓外商發(fā)財，求本地發(fā)展，讓眼前利益，求長遠(yuǎn)利益；讓局部利益，求全局利益，讓經(jīng)濟利益，求社會效益的觀念，放膽放手求發(fā)展。
二要抓好宣傳加大力度，拓展對外宣傳，擴大對外影響，是招商引資工作中必不可少的重要環(huán)節(jié)。由此，在營造優(yōu)裕的投資經(jīng)營環(huán)境工作中，必須先聲奪人，把投資融資氣氛搞濃。既要大力宣傳已出臺的各種優(yōu)惠政策和本地經(jīng)濟、區(qū)位以及資源優(yōu)勢，更要宣傳優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的重要性和緊迫感。要通過新聞媒體宣傳，不斷增強開放意識和融資功能，促進招商引資工作取得更大成效。同時，對那些影響和破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事應(yīng)及時給予曝光，以獲得更好的正面效應(yīng)。
三要落實政策。優(yōu)惠政策對外商無疑具有很強的吸引力，但要使沖著優(yōu)惠政策而來的外商留得住、扎下根還得靠政策的落實與兌現(xiàn)。信譽是招商之本，承諾貴在落實。因此，要根據(jù)新的形勢、新的'實際情況制定和完善新的政策。對近幾年來已出臺的各種優(yōu)惠政策，要進行一次全面清理，并作適度修改，做到能變則變，能寬則寬。同時，有關(guān)部門必須作好承諾，一經(jīng)承諾，就要確保不折不扣兌現(xiàn)，還要保持承諾政策的連續(xù)性。
四要完善機制。優(yōu)惠政策的落實，執(zhí)法行為的公正與規(guī)范，僅靠部門自覺行動和自我約束是不夠的，必須從體制上加以保障。要進一步完善優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境保障機制，使之更好地適應(yīng)新經(jīng)濟形勢發(fā)展的需要。真正為企業(yè)及投資者營造一個公平、公開、公正的市場競爭環(huán)境，使經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，經(jīng)濟保持持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
優(yōu)化營商環(huán)境學(xué)習(xí)心得體會篇十一
2019年10月23日，新華社北京電，國務(wù)院總理李克強簽署國務(wù)院令，公布《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，自2020年1月1日起施行。
為認(rèn)真貫徹中央、最高人民法院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，充分發(fā)揮人民法院破產(chǎn)審判職能作用，提升明年及以后國家和我省營商環(huán)境評價中“辦理破產(chǎn)”指標(biāo)評價結(jié)果，根據(jù)最高人民法院《關(guān)于為改善營商環(huán)境提供司法保障的若干意見》，省委辦公廳、省政府辦公廳《河南省優(yōu)化營商環(huán)境評價實施方案》等文件精神，結(jié)合全省法院破產(chǎn)審判工作實際，制定《河南省高級人民法院關(guān)于開展全面提升破產(chǎn)審判工作水平營造法治化營商環(huán)境活動的工作方案》。我們認(rèn)真學(xué)習(xí)了《優(yōu)化營商環(huán)境條例》及《河南省高級人民法院關(guān)于開展全面提升破產(chǎn)審判工作水平營造法治化營商環(huán)境活動的工作方案》，認(rèn)為從管理人的角度，應(yīng)優(yōu)化資源配置，提高案件辦理效率。
一、結(jié)合案件情況，提高案件辦理效率。
從人民法院指定管理人到案件終結(jié)，管理人參與并主導(dǎo)其中的每一環(huán)節(jié)，在辦理破產(chǎn)案件中起著至關(guān)重要的作用。提高破產(chǎn)案件辦案效率，管理人具有不可推卸的責(zé)任。從管理人角度可以結(jié)合案件具體情況，從以下幾個方面提高辦案效率。
（一）充分運用信息化手段辦理案件。
不僅管理人日常與債權(quán)人溝通、傳達(dá)案件進展、公示相關(guān)文件等工作，可以采用電話、微信、電子郵件、傳真的方式實施。債權(quán)人會議也可以采用書面形式，也可以通過全國企業(yè)破產(chǎn)重整信息網(wǎng)、微信群聊等網(wǎng)絡(luò)方式進行，債權(quán)人會議表決事項也可以采用書面、電子郵件、傳真等方式進行，表決結(jié)果交由債權(quán)人確認(rèn)。
（二）采取簡便工作方式。
結(jié)合河南省高院對建立簡單破產(chǎn)案件快速審理機制提出的指導(dǎo)意見，依據(jù)《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》《中華人民共和國民事訴訟法》及相關(guān)司法解釋的規(guī)定，管理人可以結(jié)合案件具體情況采取簡便工作方式。例如，管理人可以向受理破產(chǎn)案件的人民法院申請，通過人民法院執(zhí)行查控系統(tǒng)查詢、控制債務(wù)人名下的房產(chǎn)、存款、股權(quán)、車輛和股票等財產(chǎn)信息。若經(jīng)管理人初步調(diào)查，未發(fā)現(xiàn)債務(wù)人有任何財產(chǎn)，管理人可以根據(jù)案件情況暫時不開立管理人銀行賬戶。如部分簡單案件，若對債務(wù)人資產(chǎn)曾作出審計、評估、且審計報告、評估報告仍在有效期內(nèi)的，債權(quán)人會議對上述報告并無異議的，破產(chǎn)程序中可以使用該報告，不再重新委托審計、評估。
二、提升管理人團隊素質(zhì)，提高案件辦理質(zhì)量。
在當(dāng)前供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景下，破產(chǎn)法的功能和作用越發(fā)顯得重要，破產(chǎn)管理人作為破產(chǎn)事務(wù)的具體執(zhí)行者，其執(zhí)業(yè)能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低直接制約破產(chǎn)效果的優(yōu)劣。實現(xiàn)破產(chǎn)管理人的職業(yè)化，優(yōu)化破產(chǎn)管理人隊伍，有助于提升破產(chǎn)事務(wù)的辦理質(zhì)量和效率，促進社會經(jīng)濟的健康發(fā)展和社會治理的良性運轉(zhuǎn)。具體可以從以下幾方面建設(shè)管理人隊伍。
（一）充實理論知識。
管理人作為中介機構(gòu)，在債務(wù)人進入破產(chǎn)程序后，要全面接管企業(yè)，包括：接管債務(wù)人的財產(chǎn)、印章和賬簿、文書等資料；調(diào)查債務(wù)人財產(chǎn)狀況，制作財產(chǎn)狀況報告；決定債務(wù)人的內(nèi)部管理實務(wù)；決定債務(wù)人的日常開支和其他必要開支；在第一次債權(quán)人會議召開之前，決定繼續(xù)或停止債務(wù)人的營業(yè)；管理和處分債務(wù)人的財產(chǎn)；代表債務(wù)人參加訴訟、仲裁和其他法律程序等等。這就要求管理人要具備全方位的綜合素質(zhì)，才能處理好破產(chǎn)程序中面臨的諸多問題。管理人團隊可以從參加理論培訓(xùn)著手，結(jié)合案件實際情況，逐步提升管理人實務(wù)操作水平。
（二）借助行業(yè)協(xié)會，交流實務(wù)經(jīng)驗。
2019年5月6日上午，鄭州市破產(chǎn)管理人協(xié)會成立大會在鄭州市中級人民法院召開。這標(biāo)志著在我省“僵尸企業(yè)”破產(chǎn)清算工作中肩負(fù)重要任務(wù)的鄭州，從此有了更加專業(yè)化、職業(yè)化的破產(chǎn)管理人自治隊伍。破產(chǎn)案件中大量的法律事務(wù)與專業(yè)性、技術(shù)性較強的非法律事務(wù)相摻雜。鄭州市破產(chǎn)管理人協(xié)會，在法院支持下形成多方參與的府院溝通聯(lián)動機制，管理人可以依托行業(yè)協(xié)會的平臺，交流經(jīng)驗，研討案例，提高管理人實操水平。
優(yōu)化營商環(huán)境學(xué)習(xí)心得體會篇十二
優(yōu)化營商環(huán)境，聚焦三個方面認(rèn)真進行學(xué)習(xí)研究：一是為什么要優(yōu)化營商環(huán)境，優(yōu)化營商環(huán)境的重要意義是什么；二是優(yōu)化營商環(huán)境要干什么，如何定義優(yōu)化營商環(huán)境；三是優(yōu)化營商環(huán)境要怎么干，營商環(huán)境不務(wù)虛功，一切在“干”。
營商環(huán)境是關(guān)鍵競爭力，事關(guān)城市未來發(fā)展，是貫徹落實中央改革決策部署、省委改革工作要求和市委“一號改革工程”工作要求的有力實踐。營商環(huán)境是一個地區(qū)思想解放程度、對外開放程度、市場發(fā)育程度和執(zhí)政水平的綜合體現(xiàn)，是城市生產(chǎn)力、競爭力、吸引力的重要衡量尺碼，是擴大對外開放和高質(zhì)量發(fā)展的根本和關(guān)鍵所在。
取法其上，得乎其中；取法其中，得乎其下。我們優(yōu)化營商環(huán)境，就是要取法其上、高標(biāo)定位，敢與最強者比拼、敢與最快者賽跑，對標(biāo)學(xué)習(xí)深圳優(yōu)化營商環(huán)境具體做法。以系統(tǒng)思維打造效率最高、服務(wù)最優(yōu)、收費最低的政務(wù)服務(wù)環(huán)境；以市場化思維打造資源跟著項目走的要素環(huán)境保障；以有解思維打造讓企業(yè)家放心投資、舒心經(jīng)營的市場監(jiān)管環(huán)境；以法治思維打造最具安全感的社會法治環(huán)境；以生態(tài)思維打造一切活力充分流動、競相迸發(fā)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
優(yōu)化營商環(huán)境要找準(zhǔn)群眾和企業(yè)辦事過程中最盼、最煩的事情，看看營商環(huán)境中還有哪些痛點、難點和堵點，從思想、作風(fēng)、能力、制度等層面挖出病根，點到穴位、改到關(guān)鍵處，全面提升服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的水平，真正讓一流的營商環(huán)境成為某某區(qū)最大競爭優(yōu)勢。我認(rèn)為優(yōu)化營商環(huán)境重點可以從以下四個方面入手。
一要解放思想。思想是行動的指南。各部門要進一步轉(zhuǎn)變觀念，確立以開放帶動經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略思想，特別在招商引資問題上，要確立既要引得進，更要留得住的思想，正確處理對外來投資者讓利的“得”與“失”關(guān)系，牢固樹立讓外商發(fā)財，求本地發(fā)展，讓眼前利益，求長遠(yuǎn)利益；讓局部利益，求全局利益，讓經(jīng)濟利益，求社會效益的觀念，放膽放手求發(fā)展。
二要抓好宣傳加大力度，拓展對外宣傳，擴大對外影響，是招商引資工作中必不可少的重要環(huán)節(jié)。由此，在營造優(yōu)裕的投資經(jīng)營環(huán)境工作中，必須先聲奪人，把投資融資氣氛搞濃。既要大力宣傳已出臺的各種優(yōu)惠政策和本地經(jīng)濟、區(qū)位以及資源優(yōu)勢，更要宣傳優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的重要性和緊迫感。要通過新聞媒體宣傳，不斷增強開放意識和融資功能，促進招商引資工作取得更大成效。同時，對那些影響和破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事應(yīng)及時給予曝光，以獲得更好的正面效應(yīng)。
三要落實政策。優(yōu)惠政策對外商無疑具有很強的吸引力，但要使沖著優(yōu)惠政策而來的外商留得住、扎下根還得靠政策的落實與兌現(xiàn)。信譽是招商之本，承諾貴在落實。因此，要根據(jù)新的形勢、新的實際情況制定和完善新的.政策。對近幾年來已出臺的各種優(yōu)惠政策，要進行一次全面清理，并作適度修改，做到能變則變，能寬則寬。同時，有關(guān)部門必須作好承諾，一經(jīng)承諾，就要確保不折不扣兌現(xiàn)，還要保持承諾政策的連續(xù)性。
四要完善機制。優(yōu)惠政策的落實，執(zhí)法行為的公正與規(guī)范，僅靠部門自覺行動和自我約束是不夠的，必須從體制上加以保障。要進一步完善優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境保障機制，使之更好地適應(yīng)新經(jīng)濟形勢發(fā)展的需要。真正為企業(yè)及投資者營造一個公平、公開、公正的市場競爭環(huán)境，使經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，經(jīng)濟保持持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
優(yōu)化營商環(huán)境學(xué)習(xí)心得體會篇十三
隨著改革開放的不斷深化和市場經(jīng)濟的發(fā)展，我國對于企業(yè)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化也成為了一個重要的議題。為了推動企業(yè)發(fā)展，我有幸參加了一個關(guān)于“暨優(yōu)化營商環(huán)境”的培訓(xùn)班。通過這次培訓(xùn)，我收獲了很多寶貴的經(jīng)驗和心得，深刻認(rèn)識到優(yōu)化營商環(huán)境對于企業(yè)是多么重要。以下是我對于這次培訓(xùn)的總結(jié)和心得。
首先，我認(rèn)識到優(yōu)化營商環(huán)境是推動企業(yè)發(fā)展的重要抓手。一個好的營商環(huán)境可以為企業(yè)提供更多的機會和資源，為他們創(chuàng)造更好的發(fā)展條件。在過去，我國的營商環(huán)境存在一些問題，如辦事繁瑣、審批流程復(fù)雜等，給企業(yè)運營帶來了很大的困擾。而通過本次培訓(xùn)，我了解到，政府已經(jīng)采取了一系列的措施來優(yōu)化營商環(huán)境，如簡化審批手續(xù)、加快政務(wù)服務(wù)等。這些措施的實施，無疑將大大提升企業(yè)的發(fā)展速度和效益。
其次，我認(rèn)識到優(yōu)化營商環(huán)境需要政府和企業(yè)共同努力。優(yōu)化營商環(huán)境不能單單依靠政府的努力，企業(yè)也需要積極主動地參與其中。在過去，很多企業(yè)都存在對政府的抵觸情緒，覺得政府是自己的敵人。然而，通過本次培訓(xùn)，我明白了政府和企業(yè)是相互依存的關(guān)系，只有政府和企業(yè)團結(jié)一致，共同努力，才能為企業(yè)提供更好的發(fā)展環(huán)境。在優(yōu)化營商環(huán)境的過程中，政府需要建立更加透明、高效的服務(wù)機制，而企業(yè)需要主動參與政府的決策和改革，提出自己的建議和意見。只有政企合作，才能促進營商環(huán)境的真正優(yōu)化。
第三，優(yōu)化營商環(huán)境需要注重法治建設(shè)。一個健全的法治環(huán)境是保障優(yōu)化營商環(huán)境的重要保證。在過去，我國的法治建設(shè)存在一些問題，如法律執(zhí)行不夠規(guī)范、司法透明度不高等。這也給企業(yè)的發(fā)展帶來了一些困擾。然而，通過本次培訓(xùn)，我了解到，我國政府已經(jīng)開始加大對法治建設(shè)的力度，并且取得了一些成績。在今后的發(fā)展中，政府需要進一步完善法律法規(guī)，保證法律的平等和公正執(zhí)行，為企業(yè)提供一個公平競爭的環(huán)境。
第四，優(yōu)化營商環(huán)境需要激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的動力。一個好的營商環(huán)境可以激勵企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的動力，促進經(jīng)濟的發(fā)展。在過去，我國的企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境相對較差，很多企業(yè)缺乏創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的動力。然而，通過本次培訓(xùn)，我了解到，優(yōu)化營商環(huán)境可以通過提供更好的制度保障和政策支持，激勵企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。政府需要加大對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支持力度，提供更多的資金和資源支持，以及鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新和開展創(chuàng)業(yè)合作。只有激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動力，才能推動經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。
最后，優(yōu)化營商環(huán)境需要全社會的共同努力。一個好的營商環(huán)境需要全社會的共同努力，不能僅僅依靠政府和企業(yè)的努力。每一個人都應(yīng)該積極參與其中，為優(yōu)化營商環(huán)境貢獻(xiàn)自己的力量。如果每個人都能遵紀(jì)守法、誠信經(jīng)營，就能夠為企業(yè)營商環(huán)境的改善做出貢獻(xiàn)。政府和企業(yè)也應(yīng)該加強與社會各界的溝通和合作，廣泛聽取各方面的意見和建議。只有全社會共同努力，才能實現(xiàn)優(yōu)化營商環(huán)境的目標(biāo)。
總之，通過本次培訓(xùn)，我對于優(yōu)化營商環(huán)境有了更深刻的認(rèn)識和理解。優(yōu)化營商環(huán)境是推動企業(yè)發(fā)展的重要抓手，需要政府和企業(yè)共同努力，注重法治建設(shè)，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動力，以及全社會的共同努力。只有大家齊心協(xié)力，才能為企業(yè)提供更好的發(fā)展環(huán)境，推動我國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。