全市工業(yè)工作會議講話大全（16篇）

    持久是指能夠長時間保持高效的工作狀態(tài)或堅持不懈地追求目標。寫作是表達自己思想和情感的一種良好途徑?？偨Y(jié)是在一段時間內(nèi)對學習和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料，它可以促使我們思考，我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結(jié)呢？以下是小編為大家收集的總結(jié)范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
    全市工業(yè)工作會議講話篇一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今天的會議是x經(jīng)濟跨越發(fā)展過程中一次非常重要的會議。會前，市委、市政府進行了認真研究，并由振邦同志牽頭，帶領(lǐng)市經(jīng)信委等部門，就推進工業(yè)跨越式發(fā)展，健全完善服務(wù)工業(yè)的政策體系和工作機制，建立健全各級黨政領(lǐng)導聯(lián)系服務(wù)企業(yè)和企業(yè)家工作制度等，進行了深入的調(diào)查研究。為幫助大家開闊視野，專門組織x名企業(yè)家到x考察學習，實地察看x企業(yè)迅猛擴張、做大做強的架勢，切身感受x企業(yè)家干大事、創(chuàng)大業(yè)的勁頭。市委、市政府提請各位企業(yè)家討論《關(guān)于推動工業(yè)經(jīng)濟跨越式發(fā)展的若干意見》，目的就是使文件政策更具針對性和可操作性，為x工業(yè)做大做實做強提供強大的政策推動力。希望各位企業(yè)家多提意見和建議。從工業(yè)經(jīng)濟的規(guī)模和結(jié)構(gòu)分析，我市目前正處于工業(yè)化中期。處在這一發(fā)展階段，意味著在相當長的時期內(nèi)，工業(yè)仍然是經(jīng)濟跨越發(fā)展的主導引擎和根本動力，x的發(fā)展速度、層級、層次和影響力，仍然是由工業(yè)經(jīng)濟的增長速度、總量規(guī)模、發(fā)展質(zhì)量和綜合競爭力來決定的。這是經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。從世界工業(yè)化的一般規(guī)律來看，工業(yè)化中期特征在整個工業(yè)化進程中最為明顯。主要體現(xiàn)在三個方面：
    一是經(jīng)濟總量呈加速發(fā)展態(tài)勢。不論是工業(yè)企業(yè)個數(shù)的增加，還是單體企業(yè)產(chǎn)能的擴張，都進入了遞加速狀態(tài)。從完成工業(yè)化任務(wù)的國家的發(fā)展歷程看，進入工業(yè)化中期后，都會有x年至x年的加速發(fā)展期。這個時期的工業(yè)經(jīng)濟增長速度，一般都可以保持在兩位數(shù)以上，有不少國家和地區(qū)，基本是以x%以上的增長速度發(fā)展。
    二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以重化工業(yè)為主導。工業(yè)化初期，是以解決溫飽問題為目標，必須大力發(fā)展輕工業(yè)。同時，還因為資本積累極為有限，技術(shù)裝備水平不高，只能選擇投資相對少、勞動力需求相對多的勞動密集型工業(yè)產(chǎn)業(yè)，即輕工業(yè)。而進入工業(yè)化中期后，完成了資本的原始積累，工業(yè)技術(shù)裝備水平有了大幅度提高，發(fā)展資本密集型、技術(shù)密集型工業(yè)產(chǎn)業(yè)有了基礎(chǔ)，發(fā)展重化工業(yè)和企業(yè)的重型化發(fā)展成為必然趨勢。
    三是產(chǎn)業(yè)分工專業(yè)化、精細化、大型化。產(chǎn)業(yè)集中度越來越高，分工越來越細，集中專業(yè)人才做精專業(yè)事情，開辦專業(yè)公司做大做強專業(yè)項目，成為這一時期不可阻擋的潮流。潮流是由規(guī)律推助的。專業(yè)分工可以最大限度地聚集最優(yōu)秀的人才和資源，最快速地把產(chǎn)業(yè)做得更精，做得更具競爭力。經(jīng)過工業(yè)化初期一段時間的無序競爭后，行業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步回歸理性，由相對分散走向集聚整合。
    古人講：“不謀全局者，不足以謀一域；
    不謀萬世者，不足以謀一時”。正確認識和準確把握工業(yè)化中期的這三個特征，對每個企業(yè)都非常重要。面對經(jīng)濟全球化的趨勢，任何一個產(chǎn)業(yè)、任何一個企業(yè)都不可能置身事外。世界經(jīng)濟環(huán)境、國家宏觀政策、城市所處的發(fā)展階段，都是政府決策者、經(jīng)濟工作者和企業(yè)家必須高度重視和認真考量的因素。做大做實做強工業(yè)，是從x當前城市發(fā)展的階段性特征出發(fā)提出的目標要求。既符合當前工業(yè)化趨勢，也是企業(yè)自身發(fā)展的需要，應(yīng)成為政府和企業(yè)的共同理念和奮斗目標。
    剛才，x同志對做大做實做強工業(yè)，進行了全面安排部署。希望各地各部門認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。我強調(diào)三點意見：
    一、樹立建設(shè)工業(yè)大市的雄心壯志。
    x是x億元，占全省的x%；
    x是x億元，占全省的x%。從單體工業(yè)企業(yè)塊頭看，在“強”的差距上，x與x相比差得很遠。x年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)個數(shù)，x是x的x/x，但工業(yè)總產(chǎn)值卻僅有x的x/x。通過與“一主兩副”中心城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比較，分析x的資源稟賦和相對優(yōu)勢，我們一定要把工業(yè)發(fā)展作為趕超的重點，牢固樹立做大工業(yè)的雄心壯志。
    二是有沒有相對便宜的勞動力；
    三是有沒有產(chǎn)業(yè)配套的環(huán)境；
    四是有沒有便捷通達的物流。綜合這幾方面因素，x和x都不如x。隨著我國開始進入“劉易斯拐點”過程，“人口紅利”開始下降，勞動力成本逐步上升，一、二線城市“用工荒”已成為擺在企業(yè)家面前的大難題。僅從這個角度講，x比x有優(yōu)勢。x中心城區(qū)周邊及x東部幾個縣（市）一馬平川，可供生產(chǎn)要素配置的平臺，條件優(yōu)越，建設(shè)成本相對低廉。從現(xiàn)實和長遠來講，我們比x發(fā)展空間大。而且越發(fā)展，x的優(yōu)勢越明顯。
    第二，x有足夠覆蓋市場的相對區(qū)位優(yōu)勢。x七省通衢，在鄂豫陜渝毗鄰地區(qū)處中心地位，距鄭州、西安、x三個省會城市都在x公里左右，與重慶、成都的距離也不遠不近，是中東部地區(qū)人流、物流進入西部地區(qū)的重要橋頭堡。古代的政治家、軍事家唐太宗李世民，準確把握全國戰(zhàn)略格局，確定國家一級行政區(qū)劃治所時，曾高瞻遠矚地說：“蓋天下之要膂，x實握之！”任何一家有戰(zhàn)略眼光的大企業(yè)、大集團，謀劃發(fā)展戰(zhàn)略布局，特別是在全國布局時，尋找一個具有戰(zhàn)略意義的區(qū)域性市場集散中心，必定會把x作為重要的選擇。
    二是土地緊張，企業(yè)沒有空間擴張；
    三是環(huán)境約束，讓很多有環(huán)境指標限制的企業(yè)沒有辦法在這些地方發(fā)展。而我市綜合承載能力很強，這三個問題都有辦法來破解。
    二、創(chuàng)新工業(yè)經(jīng)濟的領(lǐng)導方式。
    從我國工業(yè)化進程的總體態(tài)勢看，x多年來以勞動密集性產(chǎn)業(yè)為特征的低成本生產(chǎn)、相對穩(wěn)定的發(fā)展時期已經(jīng)結(jié)束，開始進入以x年左右為周期的動態(tài)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整期。這是工業(yè)化進程中發(fā)展態(tài)勢的重大轉(zhuǎn)變。出現(xiàn)動態(tài)調(diào)整期、發(fā)展不穩(wěn)定期的一個重要原因，是我國的工業(yè)化進程是一種突變的進程，是借力外資發(fā)展的進程。突變中，形成了各地產(chǎn)業(yè)層次差異性大的客觀現(xiàn)實。在領(lǐng)導和組織工業(yè)經(jīng)濟的方式方法上，政府一定要適應(yīng)這種轉(zhuǎn)變和動態(tài)調(diào)整。只有提前實現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變，在動態(tài)調(diào)整中搶抓主動權(quán)、優(yōu)先權(quán)、主導權(quán)，才能幫助企業(yè)提高核心競爭力，才能提高地區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合競爭力。
    （一）堅持有所為、有所不為，建設(shè)“一個龍頭、六大支柱”的工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。在工業(yè)的原始積累階段，由于沒有基礎(chǔ)，工業(yè)是以招商引資形成初級的產(chǎn)業(yè)集聚，基本上不加選擇，以至于在工業(yè)化的初期和城市發(fā)展的初期，沒有產(chǎn)業(yè)分區(qū)，也沒有產(chǎn)業(yè)體系。一個城市，特別是許多縣級城市，可能幾十個產(chǎn)業(yè)匯聚在一起，甚至還有可能是化工企業(yè)和食品企業(yè)混在一起。工業(yè)化進入中期以后，工業(yè)有了相當?shù)幕A(chǔ)，政府就應(yīng)該發(fā)揮引導作用，根據(jù)本地區(qū)的資源稟賦、區(qū)位條件和城市發(fā)展的定位，來確定重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。前一階段，市委、市政府經(jīng)過認真研究，科學論證，提出了發(fā)展“一個龍頭、六大支柱”的工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，即以汽車和汽車零部件產(chǎn)業(yè)為龍頭產(chǎn)業(yè)，以裝備制造、電子信息、新能源新材料、新能源汽車、生物醫(yī)藥和化工、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等六大產(chǎn)業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)。這既是從x現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)模來確定的，也是從x產(chǎn)業(yè)自身的比較優(yōu)勢中篩選的。從目前的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和帶動能力來看，汽車和汽車零部件產(chǎn)業(yè)，是x當之無愧的龍頭。而新能源汽車，從它目前的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和貢獻份額看，還不足以成為支柱。但它是全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要趨勢，是國家發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要方面，是未來現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的一個重要發(fā)展方向。x是全國唯一的省會城市之外的發(fā)展新能源汽車的城市。這是我們未來參與全球、全國競爭的“種子產(chǎn)業(yè)”。這個方面的比較優(yōu)勢，是我們超超一、二線發(fā)達城市的后發(fā)優(yōu)勢，也是許多后發(fā)城市難以趕超的獨特優(yōu)勢。明確產(chǎn)業(yè)體系只是一個基礎(chǔ)，而要增創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢，就要進一步調(diào)整轉(zhuǎn)變領(lǐng)導方式和工作方式。
    第一，政府要用強力的支持政策作引導。優(yōu)惠政策要從面向外資向面向園區(qū)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變；
    政府扶持從普惠制向政府重點支持的產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)集聚的園區(qū)轉(zhuǎn)變。以政策引導，推動主導產(chǎn)業(yè)集聚、集群發(fā)展。
    第二，要改進對工業(yè)的領(lǐng)導方式和服務(wù)方式。企業(yè)是市場的主體，政府的管理和服務(wù)，要以宏觀指導和協(xié)調(diào)服務(wù)為重點，減少對企業(yè)微觀管理和運行的干預(yù)。沿海發(fā)達地區(qū)行業(yè)協(xié)會的專業(yè)性都非常強，凝聚力也非常強，能為企業(yè)提供源源不斷的信息。他們的產(chǎn)業(yè)辦公室，主要任務(wù)是研究這個行業(yè)的國家政策、世界產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢和這個行業(yè)最新技術(shù)的演變方向，以及市場變化動向。企業(yè)家們很樂意跟這些部門和這些政府官員打交道。我們成立了創(chuàng)業(yè)服務(wù)局，但專業(yè)性管理機構(gòu)和行業(yè)性協(xié)會發(fā)育不夠，必須盡快改變這一現(xiàn)狀。
    到x年變成x%，比全省低x%，比x低x%，比x低x%。不僅水平較低且呈下降趨勢，這是十分危險的。這反映出我們工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)層次不高、整個工業(yè)經(jīng)濟運行的質(zhì)量不高。同時，也表明我們使用優(yōu)惠政策是過度的。從經(jīng)濟利益上講，意味著我們企業(yè)稅收是外溢的。說得通俗一點，就是x在為外地“打工”，x在為其他城市做貢獻。稅收流失導致財政保障能力不夠，財力不足導致政府沒有能力改善城市發(fā)展環(huán)境，沒有更多資金扶持新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，只能靠土地優(yōu)惠、靠犧牲未來的稅收來招商引資發(fā)展低端產(chǎn)業(yè)，象多米諾骨牌一樣，連鎖反應(yīng)，惡性循環(huán)。我們必須清醒地認識到這種現(xiàn)狀帶來的嚴重后果，必須以壯士斷腕的氣概迅速改變這種被動局面，必須切實抓好產(chǎn)業(yè)鏈的垂直整合。
    一要以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為平臺，推動產(chǎn)業(yè)的上下游配套、整合和聯(lián)合。把產(chǎn)業(yè)鏈的上下游變成上下游企業(yè)的原料和市場，追求效益最大化和成本最小化。讓產(chǎn)品在一次又一次的精深加工升值過程中，一次又一次伴生的“肥水”全部留在“x田”里。作為地方政府的組織者，首先要有這種意識。要一個行業(yè)一個行業(yè)地研究，特別是在引進一個龍頭企業(yè)進入后，就要圍繞這個龍頭企業(yè)做整個產(chǎn)業(yè)鏈的垂直整合，盡可能讓其所需原材料全部在本地提供，使其提供的初級產(chǎn)品在本地進行深加工，變成二次產(chǎn)品甚至三次產(chǎn)品。
    二要把招商引資的重點放在產(chǎn)業(yè)龍頭和關(guān)鍵配套能力建設(shè)上。對有基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)，要下大決心、用最優(yōu)惠的政策，把這個產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)引進來，把產(chǎn)業(yè)鏈中所缺的環(huán)節(jié)補上去，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。在這一點上，一定要有遠見，一定要算大賬，一定要不惜血本，以大“舍”求大“得”。
    三要加強公共平臺建設(shè)，努力改善營商環(huán)境。營商環(huán)境是產(chǎn)業(yè)聚集的競爭要素，目標就是穩(wěn)定商務(wù)成本競爭力，提高要素資源的可得性和便利性。在這個方面，政府要問需于企業(yè)，問計于企業(yè)，問效于企業(yè)，毫不遲疑，投資建設(shè)。
    四要加強市場支撐體系建設(shè)，重點是金融支持和物流水平。特別是物流業(yè)的快速發(fā)展、突破性發(fā)展，要作為我們的主攻方向，給予更大的優(yōu)惠政策。
    （二）加強產(chǎn)業(yè)人才體系建設(shè)。國際社會現(xiàn)在對中國經(jīng)濟的發(fā)展有一個新的判斷，就是出現(xiàn)“劉易斯拐點”。這意味著中國勞動力開始由過剩向短缺轉(zhuǎn)折，依靠人力資源成本優(yōu)勢來提升競爭力的情況將不復存在。在“劉易斯拐點”的倒逼下，新一輪的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮悄然興起。第一輪東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主要是以勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為主體，正在興起的第二輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，而是以初級人才和較高資本密集度為主體的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。面對這種形勢，一要大力培養(yǎng)和豐富勞動力資源優(yōu)勢，特別是以農(nóng)民工、職業(yè)技工人員為主體的藍領(lǐng)員工隊伍。二要大力營造“白領(lǐng)階層”安居樂業(yè)的環(huán)境。我們就是要給這些初級人才包括一部分中高級人才提供一個好的工作和生活環(huán)境，用人文的理念來推動人才隊伍建設(shè)。這樣，才能形成新的人才優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。
    （三）加強政策服務(wù)體系建設(shè)。包括支持全民創(chuàng)業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺、公共技術(shù)服務(wù)平臺、企業(yè)信息共享平臺建設(shè)。使微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)便利化，技改能夠得到財政的扶持，研發(fā)、設(shè)計、建設(shè)技術(shù)中心能夠得到政策支持，云計算、物聯(lián)網(wǎng)高度發(fā)達，為企業(yè)提供一個可得性、便利性、經(jīng)濟性的公共服務(wù)。這三大平臺建設(shè)，是公共服務(wù)平臺建設(shè)的重要內(nèi)容，是我們改善發(fā)展環(huán)境的主攻方向。要加快建設(shè)進程，提高建設(shè)水平，增強服務(wù)能力。
    （四）運用政策和規(guī)劃，引導優(yōu)勢資源向優(yōu)秀企業(yè)集中。在繼續(xù)堅持資源配置市場化改革的基礎(chǔ)上，要運用政府的政策優(yōu)勢和規(guī)劃的引導及約束，把有限的資源交給最優(yōu)秀的企業(yè)，使資源利用最大化和產(chǎn)出最大化。這種政府資源的調(diào)控式配置，一要公開，二要明確標準。公開，就是政府、主管部門要把政府所有支持企業(yè)、扶持企業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展的資金，全部設(shè)定條件，面向社會公開。明確標準，就是優(yōu)選優(yōu)秀企業(yè)，優(yōu)先扶持。具體地說，就是要選擇投入產(chǎn)出比例高的企業(yè)，選擇創(chuàng)新性強、成長性好的企業(yè)，選擇關(guān)聯(lián)性強、對產(chǎn)業(yè)帶動力大的企業(yè)，選擇對社會和地方貢獻大的企業(yè)，重點跟進，重點扶持。對那些事關(guān)“產(chǎn)業(yè)x”建設(shè)大局的戰(zhàn)略性項目，還要量身定做最優(yōu)惠的政策，使這些項目早日建成，產(chǎn)生帶動效應(yīng)、綜合效應(yīng)、長期效應(yīng)。
    三、努力建設(shè)一支富有創(chuàng)造力的企業(yè)家團隊。
    從企業(yè)家的成長方面關(guān)心，為企業(yè)家素質(zhì)的提升和社會的認可提供平臺；
    從工作和生活上關(guān)心，讓企業(yè)家安全、安心的生活和工作。同時，也希望每名成功的企業(yè)家自尊、自愛、自強、自勵，做到以下幾點：
    第一，要始終保持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的激情。管理大師熊彼特對企業(yè)家精神有一個非常精辟的概括：一個企業(yè)家之所以能夠成為一個成功的企業(yè)家，在他背后要具備三個要素，第一是有眼光，第二是有膽識，第三是有組織協(xié)調(diào)力。我們當前處于一個風云激蕩的時代，也處于一個機會均等的時代，每個人都渴望成功，而且極有可能成功。企業(yè)家作為這個時代最優(yōu)秀的群體，不能只維持現(xiàn)有的成就，應(yīng)該珍惜時代提供的無限商機、創(chuàng)造的優(yōu)越條件、賦予的光榮使命，在經(jīng)濟社會發(fā)展中，尋找一個有利的位置，尋找一切可以發(fā)展的機會，尋找一切可以利用的資源，為我所用，把企業(yè)做大做強，創(chuàng)造屬于自身的神話?！吧裨挕北粍?chuàng)造之前，是決心創(chuàng)造神話者的夢想。夢想，對于有創(chuàng)業(yè)激情的企業(yè)家來說，就是要努力實現(xiàn)、通過努力一定會實現(xiàn)的目標。希望全市廣大企業(yè)家，永遠保持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的激情，不斷創(chuàng)造出驚天動地的發(fā)展“神話”。
    第二，要努力形成合作共贏的發(fā)展理念。最近，整個世界都在關(guān)注喬布斯。作為蘋果公司的創(chuàng)始人，他有一句非常精彩也非常有哲理的話：“我們的目標，從來就不是要打敗競爭對手或者賺錢。我們的目標，是盡可能做不平凡的事或者更偉大的事情?！蔽覀兊钠髽I(yè)家，不要老是想著自己賺錢，不讓別人賺錢?？傁氚褎e人算計得血本無歸，這在社會上是難以立足的，是不受歡迎的。希望x的企業(yè)家都像喬布斯一樣，有一個偉大的目標。在實現(xiàn)這樣一個目標的過程中，學會與人合作，順便賺錢。從歷史來看，每一位偉人的后面，都有一大批志同道合的追隨者、合作者，都有與人合作、與競爭者合作的胸襟，甚至是與敵對者合作的胸懷。從現(xiàn)實來看，浙商、蘇商、徽商成功，都基于強烈的合作共贏理念和意識。他們看到一個好項目之后，不管有多大，不管自己有沒有能力做，都把它先敲定下來，再尋找合作伙伴。我們的企業(yè)家一定要有這種胸懷，一定要有做大事的胸懷。只有大家團結(jié)合作，才能做成大事。只有這樣，x工業(yè)經(jīng)濟才能實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
    在享受成功中，不忘感恩社會。x京東方的企業(yè)文化宣傳中，有三句話講得非常好。第一句是敬畏事業(yè)，第二句是感恩社會，第三句是超越自我。就是說，我們對自己從事的事業(yè)，要有一份敬畏之心。企業(yè)家的成長是社會關(guān)愛的結(jié)果，是社會支持的結(jié)果。企業(yè)不能脫離社會。當企業(yè)家們自己有一份能力的時候，一定要感恩社會，回報社會，服務(wù)社會。企業(yè)家之所以超于常人成為社會中的優(yōu)秀分子，就是因為我們已經(jīng)不止步于物質(zhì)的享受，不止步于一點點物質(zhì)財富的積累，我們價值的體現(xiàn)，不是以金錢來衡量的，而是以社會貢獻和取得成就的大小來衡量的。只有對社會的貢獻越大，承擔的社會責任越多，企業(yè)家的社會形象才越好，企業(yè)家的社會價值才能得到真正體現(xiàn)。大家都要有這種胸懷，并不斷超越自己。
    詹姆斯c柯林斯在《基業(yè)常青》這本書中寫到，那些真正能留名千古的宏偉基業(yè)，都有一個共同點。這個共同點，就是有令人振奮并可以幫助員工做出重要決定的愿景。我們生逢盛世，趕上了一個大好時代，國家發(fā)展的宏偉藍圖已經(jīng)繪就，中部崛起的目標近在咫尺，省委、省政府對x的發(fā)展給予一個非常高的定位，已經(jīng)成為凝聚全市上下的精神動力。希望各位企業(yè)家樹立遠大理想，確立更高目標，在省域副中心城市和現(xiàn)代化區(qū)域中心城市建設(shè)中，進一步把企業(yè)做大做實做強，以企業(yè)自身的快速發(fā)展，成就“四個x”的宏偉愿景！
    全市工業(yè)工作會議講話篇二
    20xx年作為非常特殊的一年，面對復雜嚴峻環(huán)境和諸多風險挑戰(zhàn)，全市工業(yè)戰(zhàn)線在市委市政府堅強領(lǐng)導下，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展總要求，全力抓創(chuàng)新、促轉(zhuǎn)型、提質(zhì)效、穩(wěn)運行、優(yōu)服務(wù)，推動工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)恢復、快速增長、質(zhì)效提升、穩(wěn)中向好，交出了合格“期中卷”，順利實現(xiàn)“全年精彩”，為“十四五”開好局奠定堅實基礎(chǔ)。
    從工業(yè)生產(chǎn)看，快速恢復、總量跨越。20xx年，全市規(guī)上工業(yè)增加值同比增長xx%，好于全省平均水平xx個百分點，好于武漢xx個百分點，與宜昌持平，居全省第x。全市實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值xxxx億元，實現(xiàn)千億跨躍，工業(yè)規(guī)模穩(wěn)居漢江流域首位、全省第二位，在中西部地區(qū)非省會城市中居于龍頭地位。全市工業(yè)增加值達到xxxx億元，占全市經(jīng)濟總量(xxxx億元)xxxx%。全市規(guī)上工業(yè)總量較2020年同期增長xxxx%，恢復程度好于全省xxx個百分點，兩年平均增長xxx%。
    從工業(yè)結(jié)構(gòu)看，多點支撐、多極發(fā)力。全市xx個規(guī)模以上工業(yè)行業(yè)大類中，xx個行業(yè)同比實現(xiàn)增長，增長面達xxxx%。主導產(chǎn)業(yè)中，龍頭汽車產(chǎn)業(yè)在“缺芯少電”和全國汽車產(chǎn)銷整體下滑的不利形勢下，全年全市整車產(chǎn)量達到xxxx萬輛，產(chǎn)值突破xxxxx億元，達到xxxx億元，同比增長xxx%;農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)全年產(chǎn)值達到xxxx億元，同比增長xxx%;裝備制造產(chǎn)業(yè)同比增長xxxx%;新能源新材料產(chǎn)業(yè)同比增長xxxx%，電子信息產(chǎn)業(yè)同比增長xxxx%，醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)同比增長xxxxx%。
    從工業(yè)投資看，平穩(wěn)增長、技改突出。全市工業(yè)投資同比增長xxxx%，由年初全省排名第xxx位，逐步上升至年終全省第x，高于全省平均水平xxx個百分點。全市技改投資同比增長xxxx%，居全省第x位，高于全省平均水平xxxxx個百分點，技改投資總量較2020年同期增長xxxx%，占工業(yè)投資比重達到xxxx%。
    數(shù)據(jù)和排名既反映工作成效，也揭示存在問題?？陀^上與經(jīng)濟下行壓力持續(xù)、我市發(fā)展動力不足、企業(yè)抗風險能力弱、洪澇災(zāi)害影響大等因素有關(guān);主觀上則暴露出各級各相關(guān)部門還一定程度存在精力不夠聚焦、措施不夠精準、落實不夠到位等問題，特別是縣區(qū)同志，承擔著脫貧成效鞏固、民生事業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、安全生產(chǎn)穩(wěn)定等各項艱巨繁重任務(wù)，辛苦程度有目共睹，但工業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的壓艙石和穩(wěn)定器，長期低位運行，既與高質(zhì)量發(fā)展要求不相適應(yīng)，也反映出相關(guān)縣區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度不夠，“十個指頭彈鋼琴”能力不足等問題。加之今年干部調(diào)整多，人員變動大，少數(shù)干部存在“經(jīng)濟下滑與自己關(guān)系不大”的錯誤思想，也要引起我們高度重視。
    工業(yè)是決定一個地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵。工業(yè)增速排名很大程度上影響著我市經(jīng)濟在全省的排名，全市經(jīng)濟社會綜合實力顯著增強，離不開工業(yè)發(fā)展水平持續(xù)提升。以20xx年為例，我市榮獲全省年度目標責任考核“四連優(yōu)”的背后，是全市工業(yè)增加值占gdp比重達xxxxx%、經(jīng)濟增速連續(xù)x年位居全省第一的有力支撐。市委、市政府對工業(yè)經(jīng)濟高度重視，始終把工業(yè)強市作為“追趕超越、綠色崛起”總綱和建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟強市目標的重要戰(zhàn)略支撐，針對當前嚴峻形勢，近期緊急采取措施，俊民書記出席全市工業(yè)穩(wěn)增長電視電話會議，并多次聽取匯報提出要求;xxx市長先后多次調(diào)研縣域工業(yè)，9月24日聽取工業(yè)專項匯報，10月20日前往市工信局調(diào)研座談。市政府常務(wù)會議、市委常委會先后聽取工業(yè)經(jīng)濟運行匯報。11月24日，市委召開穩(wěn)投資促增長專題會議，約談了主要經(jīng)濟目標完成情況靠后的部門和縣區(qū)。這些舉措，既充分體現(xiàn)了市委、市政府對工業(yè)經(jīng)濟的重視支持，同時也讓我們深感責任重大、壓力倍增。全市各級各部門要準確把握當前形勢，保持清醒頭腦，增強憂患意識，自覺把工業(yè)穩(wěn)增長放到各項工作的重中之重，認真結(jié)合年度目標完成情況，積極主動找差距、補短板，立足問題找根子、開方子，咬定目標抓進度、促發(fā)展，確保全面沖刺，迎頭趕上。
    全市工業(yè)工作會議講話篇三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    同志們，加速推進新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化，xx已經(jīng)站在新的歷史起點上，成績令人鼓舞，目標催人奮進。干好工作的關(guān)鍵在于責任心，各級各部門要狠抓責任落實、工作落實，人大、政協(xié)要把營商環(huán)境營造和人居環(huán)境改善作為人大視察、政協(xié)協(xié)商的工作重點，確保工作不懸空、責任不落空，切實讓大家嚴起來、緊起來、實起來。我們一定要深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導下，開拓創(chuàng)新、真抓實干，全力推進新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展。
    全市工業(yè)工作會議講話篇四
    在省、市的正確領(lǐng)導下，20xx年湘潭經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)了快速發(fā)展，各項主要經(jīng)濟指標始終保持在20%以上的增速，全年完成技工貿(mào)總收入1715億元，同比增長21.2%；工業(yè)總產(chǎn)值1012億元，同比增長20.7%；財稅收入突破40億元，同比增長25%；固定資產(chǎn)投資411.6億元，同比增長24.2%。園區(qū)作為新型工業(yè)化主陣地，我們著重抓了以下四個方面工作：
    1.圍繞產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，狠抓產(chǎn)業(yè)招商。緊緊圍繞園區(qū)三大主導產(chǎn)業(yè)，特別是汽車及零部件產(chǎn)業(yè)，實施精準招商，通過產(chǎn)業(yè)鏈招商、片區(qū)招商、以商招商、以會招商等方式，全年實現(xiàn)招商合同引資近600億元。引進了投資120億元的桑頓汽車新能源動力電池三期、投資58億元的吉利銘泰f2國際賽車文化產(chǎn)業(yè)園和投資30億元的'舍弗勒汽車精密軸承項目，以及麥格納、海博瑞德等一批世界500強和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。特別是“滬洽周”期間，經(jīng)開區(qū)簽約項目16個，總投資額116億元，汽車級零部件項目就占11個。目前，園區(qū)汽車全產(chǎn)業(yè)鏈基本成型，以吉利汽車、桑頓新能源、舍弗勒、汽車學院、華研實驗室、f2等項目為載體，形成了包括汽車研發(fā)、檢測、技工培訓、整車、零部件、銷售、汽車文化的全產(chǎn)業(yè)鏈條，到“十三五”末，力爭把九華打造成為全國工業(yè)園區(qū)中汽車產(chǎn)業(yè)最具特色的園區(qū)。
    2.針對企業(yè)發(fā)展需求，提供精準服務(wù)。九華針對企業(yè)具體問題，實施精準服務(wù)。一是著力解決歷史遺留問題，取得了“解決一個、帶動一片”的良好成效；二是著力解決資金難題，引進了中融基金、虹灣基金等專業(yè)基金公司，成立了園區(qū)股權(quán)投資基金和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，支持泰富重工、興業(yè)太陽能、三峰數(shù)控等企業(yè)發(fā)展；積極搭建銀企合作平臺，推動金融機構(gòu)和園區(qū)企業(yè)開展戰(zhàn)略合作，推動桑頓新能源與北京銀行等金融機構(gòu)簽訂了總額近40億元的融資協(xié)議；幫助企業(yè)爭取中央、省、市各類專項發(fā)展資金20余億元。三是著力推進定制服務(wù)。圍繞企業(yè)手續(xù)辦理、建設(shè)經(jīng)營、市場拓展、勞動用工、生產(chǎn)生活配套等方面工作，建立片區(qū)服務(wù)制度，成立了汽車零部件產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心、軍民融合產(chǎn)業(yè)園等專門機構(gòu)；著力推進行政審批制度改革，申報全國相對集中行政許可權(quán)改革試點，成功獲批全國首批增量配電改革試點單位。
    3.切實加強創(chuàng)新引領(lǐng)，提升核心競爭力。創(chuàng)新是新常態(tài)下園區(qū)和企業(yè)發(fā)展的核心動力。一方面，充分發(fā)揮園區(qū)的引導作用，依托九華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，不斷建立和完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，深入推進產(chǎn)學研合作，加快科技成果轉(zhuǎn)化，20xx成功獲批第三批國家級眾創(chuàng)空間，成立了歐陽曉平、馬克儉、于起峰等4家院士工作站，組建了由上海交大校長助理、汽車工程研究院院長許敏教授領(lǐng)銜的華研實驗室。另一方面，充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用。大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)，支持企業(yè)創(chuàng)新研究新技術(shù)、新產(chǎn)品和新商業(yè)模式，推進企業(yè)跨界融合，助推泰富重裝實現(xiàn)由傳統(tǒng)制造型向制造服務(wù)型企業(yè)轉(zhuǎn)變，支持桑頓新能源實施1期、2期、2.5期、3期裂變增長，榮獲20中國鋰電池正極材料十大品牌企業(yè)；金海鋼構(gòu)成為湖南省首批國家裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地，宏達真空獲得國家科技創(chuàng)新二等獎，湘臺環(huán)保設(shè)立了企業(yè)博士后工作站，一大批園區(qū)企業(yè)通過自主創(chuàng)新，實現(xiàn)了轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
    4.注重開放融合發(fā)展，打造活力開放之城。融合發(fā)展、開放崛起是園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的必由之路。一是推動從產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展。大力引進知名外資企業(yè)，目前園區(qū)已擁有德國舍弗勒、埃貝赫、美國塔奧、加拿大麥格納、法國佛吉亞、日本美達王、韓國梨樹、墨西哥克康等一批國外世界500強企業(yè)和大型跨國公司，并于德國、美國等國家合作，打造德國（歐洲）企業(yè)集中區(qū)、美國北卡創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園。二是支持園區(qū)企業(yè)與國際競爭合作。支持泰富重裝積極對接“一帶一路”，在巴西、印度、非洲等國家和地區(qū)開拓市場，20xx簽訂海外訂單39.8億美元；支持中冶京誠向澳大利亞出口326噸礦用電動輪自卸車；三是積極推進區(qū)域融合。充分發(fā)揮好湘潭綜保區(qū)的開放平臺作用，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟，打造長株潭地區(qū)最重要的開放窗口；倡議和推進“湘江西岸經(jīng)濟走廊”建設(shè)，與湘江新區(qū)、寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)、長沙高新區(qū)、湘潭綜合保稅區(qū)等湘江西岸的園區(qū)一道，共同促進區(qū)域協(xié)同發(fā)展。通過以上措施，力爭將湘潭經(jīng)開區(qū)打造成一個區(qū)域性、國際化的一流園區(qū)。
    全市工業(yè)工作會議講話篇五
     同志們：
    這次會議是市政府確定召開的。會議的主要任務(wù)是貫徹落實全省經(jīng)信工作會議、市黨代會、人代會和全市經(jīng)濟工作會議精神，回顧2011年工業(yè)工作，分析工業(yè)發(fā)展面臨的形勢，部署今年的工作任務(wù)，進一步加壓鼓勁，奮力趕超，在新起點上實現(xiàn)新跨躍。剛才，對全市2011年度優(yōu)秀企業(yè)家，技術(shù)改造和信息化推進工作先進單位等幾個單項獎進行了表彰，還有幾個獎項要在近期召開的科學發(fā)展表彰大會和大工業(yè)企業(yè)工作會議上進行表彰，2個縣市和2個企業(yè)作了典型發(fā)言，天峰主任、恒志主任分別對今年工業(yè)發(fā)展工作要點、節(jié)能降耗實施意見和考核辦法作了說明，講得都很好，大家要相互學習、相互借鑒，共同推動全市工業(yè)更快更好地發(fā)展。下面，我講三個問題。
    一、總結(jié)特點，找準差距，進一步增強工業(yè)跨越發(fā)展的責任感和緊迫感。
    2011年，全市工業(yè)系統(tǒng)在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，緊緊圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，一手抓存量做大做強，一手抓增量招大引強，狠抓自主創(chuàng)新和節(jié)能降耗，全市工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出發(fā)展提速、效益提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的良好態(tài)勢，順利實現(xiàn)了“十二五”良好開局，全年規(guī)模以上企業(yè)戶數(shù)突破3000家（按新的統(tǒng)計口徑），主營業(yè)務(wù)收入突破5000億元，工業(yè)增加值突破1000億元，工業(yè)總資產(chǎn)突破2500億元，主營業(yè)務(wù)收入、利稅、利潤均增長35%以上，三項指標增幅分別位列全省第2名、第3名和第4名。各項指標均超額完成年初任務(wù)目標。總結(jié)過去一年的工業(yè)工作可以概括為“五個成果，三條經(jīng)驗，三個差距”。
    這“五個成果”是：
    一是構(gòu)建了具有鮮明地方特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
    按照“集中優(yōu)勢率先突破、著眼未來頂層設(shè)計”的要求，全力實施“10+3”主導產(chǎn)業(yè)集群推進計劃，2011年，十大工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)累計實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入4322億元，利稅504億元，利潤280億元，增幅均在30%以上主導產(chǎn)業(yè)指標完成總量占全市規(guī)模以上總量的85%
    二是培成了一批成長性強的骨干企業(yè)群體。
    立足優(yōu)勢，分不同層次對骨干企業(yè)進行培植。2011年末，我市規(guī)模以上企業(yè)達到3116家，居全省第6位。全市主營業(yè)務(wù)收入過50億元企業(yè)達到7家，恒源石化超過100億元，永鋒鋼鐵突破200億元。
    三是加速了工業(yè)投入和項目建設(shè)。
    狠抓全市62個市級重大工業(yè)項目和180個重點技改項目的建設(shè)。2011年，全市完成工業(yè)投入619億元，其中技改投入462億元，共有304個項目竣工投產(chǎn)，完成投資330億元。
    四是增強了科技創(chuàng)新能力和品牌競爭優(yōu)勢。
    2011年，新增省級企業(yè)技術(shù)中心9家，市級以上企業(yè)技術(shù)中心達到102家。國家、省、市三級技術(shù)創(chuàng)新體系得到進一步完善。大力實施品牌帶動戰(zhàn)略，培育形成了29個中國馳名商標、20個中國名牌產(chǎn)品、124個山東省著名商標、89個山東名牌產(chǎn)品的品牌體系。
    五是節(jié)能降耗和安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    圍繞節(jié)能降耗目標的落實，狠抓重點領(lǐng)域和重點企業(yè)的節(jié)能改造，加快淘汰落后產(chǎn)能，完成了全年萬元gdp能耗下降3.7%的任務(wù)目標。扎實開展安全生產(chǎn)“基層基礎(chǔ)深化年”活動，強化預(yù)防、深化監(jiān)管、落實責任，實現(xiàn)了“減少一般事故，遏制較大事故，杜絕重特大事故”的目標，確保了全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    成績的取得得益于“三條經(jīng)驗”：
    一是堅持工業(yè)強市戰(zhàn)略不動搖。
    去年以來，市委、市政府實施構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，培育千億級產(chǎn)業(yè)、百億級企業(yè)等一系列戰(zhàn)略決策，都是以加快工業(yè)經(jīng)濟的跨越發(fā)展為主要目標。今年剛剛召開的市黨代會和人代會上，吳書記、陳市長提出實施“產(chǎn)業(yè)強市”戰(zhàn)略和“大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)、大項目、大平臺”產(chǎn)業(yè)振興四大工程，也都是以工業(yè)為主體，是在新形勢下對工業(yè)強市戰(zhàn)略的深化和提升，大家一定要深刻領(lǐng)會，抓好落實。
    二是堅持緊抓項目投入不放手。
    經(jīng)過多年的實踐，大家已經(jīng)深刻認識到項目投入對工業(yè)發(fā)展的重要性，今天的投入就是明天的效益，今天的投入結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，今天的投入規(guī)模就是明天的經(jīng)濟規(guī)模。去年以來，市委、市政府把“項目大投入”作為全年經(jīng)濟工作的重中之重，把投入支撐作為構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的總抓手，一批重大項目的引進和實施為今年的工作打下了良好的基礎(chǔ)。
    三是堅持破解瓶頸制約不松勁。
    發(fā)展經(jīng)濟，發(fā)展工業(yè)，政府的作用體現(xiàn)在哪里？或者說著力點在哪里？我認為有三點至關(guān)重要：“明確目標方向、破解要素制約、提供寬松環(huán)境”。去年以來，在這3個方面可以說思路超前、措施過硬。特別是在破解土地、資金兩大制約因素上，有眼光、有魄力、有辦法，成效顯著。對我市破解制約加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的做法，省主要領(lǐng)導和王軍民副省長多次提出表揚。
    我們也要清醒的看到工業(yè)發(fā)展還存在三個明顯差距：
    一是大企業(yè)大項目建設(shè)亟待破題。
    首先是規(guī)模小，大企業(yè)少。我市規(guī)模以上企業(yè)戶均銷售收入和資產(chǎn)只達到全省平均數(shù)的65%和55%。2010年濱州、聊城分別有7家和5家企業(yè)進入全省百強，我市仍為空白，魏橋創(chuàng)業(yè)年銷售收入1000億元以上，超過我市工業(yè)排名前45位企業(yè)的總和。其次是缺少大項目，濱州、聊城發(fā)展快、后勁足，就是因為抓住機遇上了一批大項目，建成了一批大企業(yè)。菏澤之所以后來居上，從追兵變成標兵，也是因為近年來投資建設(shè)了一批重大項目。年前專門聽取了各縣（市、區(qū)）工業(yè)儲備項目的匯報，從匯報情況來看，仍然缺少“過癮解渴”的重大項目，如何謀劃、建設(shè)一批對國民經(jīng)濟有重大帶動促進作用的大項目、大企業(yè)，是我市科學、跨越發(fā)展的關(guān)鍵。
    二是企業(yè)管理創(chuàng)新能力亟待提高。
    我市企業(yè)大多管理比較粗放，多數(shù)企業(yè)在管理創(chuàng)新、質(zhì)量認證、標準化建設(shè)等方面的能力有待進一步提高企業(yè)科技投入不足，自主創(chuàng)新能力不強，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重低于全省8個百分點全市專利申請總量僅占全省的2.15%，發(fā)明專利占比低于全省平均水平6.82個百分點，大多數(shù)企業(yè)研究與開發(fā)經(jīng)費支出也遠達不到國家規(guī)定的標準
    三是企業(yè)發(fā)展環(huán)境亟待改善。
    企業(yè)發(fā)展環(huán)境可以說是一個地方興衰的重要因素。當前有兩種傾向要引起重視：一種是部門執(zhí)法隨意化、利益化，具體表現(xiàn)在把行政執(zhí)法當成工作創(chuàng)收，能查一定要查、能收一定要收、自由裁量就高不就低，有的甚至亂檢查、亂收費、亂設(shè)障、亂找茬；另一種是動不動就講上級部門要求，上級文件規(guī)定，就是不考慮會對企業(yè)產(chǎn)生怎樣的影響，會對地方的前途命運產(chǎn)生怎樣的影響，會對本部門、本單位及個人的長遠利益產(chǎn)生怎樣的影響。希望大家提升高度看待、思考這個問題，改進這方面工作。
    二、明確目標，突出重點，全面開創(chuàng)工業(yè)工作新局面。
    2012年是“十二五”承上啟下的關(guān)鍵年，更是構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、培植大企業(yè)的攻堅年，按照市委、市政府的總體部署，2012年工業(yè)發(fā)展主要預(yù)期目標是：規(guī)模以上工業(yè)增加值達到1150億元，同比增長15%；主營業(yè)務(wù)收入達到5900億元，同比增長18%；利稅680億元，同比增長19%；工業(yè)投入1000億元，同比增長40%。在確保預(yù)期目標的基礎(chǔ)上，力爭主營業(yè)務(wù)收入、利稅增幅均在30%以上。具體工作中，突出抓好以下八個方面：
    （一）抓骨干。
    我市的經(jīng)濟總量小、實力弱，關(guān)鍵在于缺少一批規(guī)模大、競爭力強、財政支撐作用明顯的大企業(yè)集團。從縣域經(jīng)濟的發(fā)展上看，如果沒有一兩家特大型企業(yè)作為支撐，實現(xiàn)跨越發(fā)展、爭先進位是很難的。作為欠發(fā)達地區(qū)，大企業(yè)拉動作用尤為重要。2010年，全省共有27個縣（市）躋身全國百強，其中，德惠聊荷四市只有2個，一個是鄒平，第22位，一個是茌平，第98位。很明顯，魏橋創(chuàng)業(yè)和信發(fā)集團是主要的支撐帶動力量。如果我們每個縣市區(qū)有一兩家，全市有二三十家規(guī)模超百億的大企業(yè)，經(jīng)濟發(fā)展水平肯定有質(zhì)的飛躍。今年要分層次抓好現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展，培植我市的骨干企業(yè)隊伍。具體的講就是要全力實施“1351”工程。一手抓現(xiàn)有企業(yè)培植，一手抓知名企業(yè)引進，對確定目標企業(yè)（項目）政策優(yōu)先傾斜、要素優(yōu)先供給、服務(wù)優(yōu)先保障、難題優(yōu)先解決，集中力量，重點突破。2012年，力爭主營業(yè)務(wù)收入過100億元企業(yè)2家，過50億元企業(yè)8家，過30億元的企業(yè)25家，過10億元的企業(yè)46家。在抓好骨干企業(yè)培植的同時，一要抓好規(guī)模以上企業(yè)的扶持。加強調(diào)度，分類排隊，幫助企業(yè)加強管理，制定規(guī)劃，強化保障，落實政策，千方百計推動現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)做大做強；二要抓好小微企業(yè)上檔升級成規(guī)模。認真落實小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，結(jié)合兩區(qū)同建，大力完善創(chuàng)業(yè)輔導、融資擔保、技術(shù)支持等服務(wù)體系，發(fā)揮中小企業(yè)擔保公司的杠桿作用，帶動和促進中小企業(yè)又好又快發(fā)展，每年爭取200家以上中小企業(yè)進入規(guī)模以上企業(yè)隊伍。
    （二）抓項目。
    圍繞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建，按照投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)層次高、帶動作用強的原則，著力實施一批大項目，以投入為總抓手推動全市工業(yè)的規(guī)模擴張和優(yōu)化升級。力爭2012年全市工業(yè)技改項目達到610個，完成投資500億元；新建和引進項目200個，完成投資500億元。繼續(xù)抓好市級重點工業(yè)項目和百家骨干企業(yè)重點技改項目的建設(shè)，圍繞加大投入、培大培強制定加快工業(yè)發(fā)展的配套政策，繼續(xù)實行重點項目市級領(lǐng)導分包責任制，整合現(xiàn)有工業(yè)投入獎勵政策，向重大項目傾斜，注重獎勵有效投入。在加大項目投入的同時，高度重視項目篩選、儲備工作。瞄準國家產(chǎn)業(yè)政策，瞄準產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，瞄準下一個快速膨脹期，集中力量，集中時間，超前謀劃、儲備一批重大項目。要健全完善項目庫，針對企業(yè)選項目難、選好項目更難的問題，建立健全項目篩選、論證機制和項目庫建設(shè)管理制度，提高“庫位”，增加“庫容”，真正建成高層次、實用型項目庫。
    （三）抓上市。
    以上市掛牌為抓手，促進企業(yè)上項目、轉(zhuǎn)理念、理體制、提素質(zhì)、提信用。今年新增上市企業(yè)3家以上，場外掛牌50家以上，全年新增股份制改造企業(yè)20家以上，納入上市后備資源庫企業(yè)120家以上。督促已經(jīng)輔導企業(yè)規(guī)范運作行為，及時解決遇到的各種問題，適時進行輔導驗收，及時向證監(jiān)會申報上市申請材料，爭取盡快通過審核和發(fā)行上市。要抓好上市資源儲備，對已經(jīng)引進私募股權(quán)融資的企業(yè)，指導、協(xié)調(diào)與中介機構(gòu)的對接，推動企業(yè)早日進行股改，盡快進入上市輔導程序。各縣（市、區(qū)）要制定上市掛牌工作計劃，分層次列出上市后備企業(yè)名單和具體跟進措施，加強督導，確保落實。
    （四）抓創(chuàng)新。
    一是抓好技術(shù)創(chuàng)新。建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，建設(shè)一批國家、省、市三級企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺，打造一批科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)孵化基地，實施一批重大科技工程和項目，形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)成果和產(chǎn)品，培植一批具有核心競爭力的領(lǐng)軍企業(yè)。力爭三年內(nèi)每個規(guī)模以上企業(yè)與2家以上科研院所、大專院校建立實質(zhì)性合作關(guān)系。2012年新增省級以上企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心10家以上，省級行業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計中心5家以上，新增省級以上高新技術(shù)企業(yè)10家以上。二是抓好“兩化”融合。加快全市重點企業(yè)以信息技術(shù)集成應(yīng)用為主的信息化改造，到2012年底，骨干企業(yè)信息化綜合集成應(yīng)用率超過30%，電子商務(wù)應(yīng)用及服務(wù)示范企業(yè)達到20家。加快電子信息制造業(yè)發(fā)展，2012年電子信息制造業(yè)實現(xiàn)銷售收入過10億元的企業(yè)1家，過5億元企業(yè)3家。省級電子信息產(chǎn)業(yè)園2家。壯大軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模，培育1-2個重大軟件產(chǎn)業(yè)化示范企業(yè)和示范項目，新增國家“雙軟”認定企業(yè)1家，軟件產(chǎn)品認定達到20個，建設(shè)1-2家市級軟件工程技術(shù)中心。三是抓好品牌建設(shè)。進一步健全和完善中國馳名商標、中國名牌產(chǎn)品、省著名商標、省名牌產(chǎn)品培育推薦辦法，把對于加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變具有重要帶動作用的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品，作為品牌培育的重點，進一步擴大品牌的市場競爭力和影響力。2012年新增國家級品牌5家以上，省級品牌15家以上。四是抓好營銷創(chuàng)新。實施“差異化戰(zhàn)略、渠道戰(zhàn)略、品牌戰(zhàn)略”三大市場戰(zhàn)略推廣工程，抓好營銷創(chuàng)新示范企業(yè)培育和評定，發(fā)揮營銷聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會等中介組織和網(wǎng)絡(luò)營銷的作用，為工業(yè)品搭建市場營銷平臺。積極組織我市企業(yè)參加國內(nèi)外大型展會，提高企業(yè)和產(chǎn)品的知名度，拓寬市場渠道。五是抓好管理創(chuàng)新。以組織實施“企業(yè)管理提升工程”為抓手，在重點企業(yè)大力推廣六西格瑪管理等先進管理模式，評選“市級管理示范企業(yè)”。加強企業(yè)家培訓，轉(zhuǎn)變管理理念，提高企業(yè)家戰(zhàn)略決策、把握商機、駕馭全局的能力。以iso9000、iso14000、iso50001和清潔生產(chǎn)審核為切入點，加強標準化建設(shè)，促進企業(yè)素質(zhì)提高，爭取全市工業(yè)新增認證達標企業(yè)30家以上。
    （五）抓保障。
    一是金融保障。深化政銀企合作，進一步搭建資金供需平臺，加大企業(yè)和項目推介力度。召開第二屆中國德州資本交易大會，組織500家以上企業(yè)參加銀企對接，市內(nèi)外金融機構(gòu)爭取新增貸款251.5億元。健全金融體系，引進和組建金融機構(gòu)40家以上。拓寬融資渠道，力爭上市、掛牌、私募、融資租賃等直接融資100億元以上。二是土地保障。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)用地，全力保障工業(yè)企業(yè)特別是大企業(yè)重大項目用地。積極向上爭取土地指標，節(jié)約集約利用土地，同時利用對現(xiàn)有廠房加層改造、挖掘地下空間等途徑提高工業(yè)用地利用率。三是人力保障。建立引進人才綠色通道，優(yōu)先培養(yǎng)、引進和使用與我市“10+3”產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的重點技術(shù)領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點學科的高層次人才和高層次創(chuàng)業(yè)團隊，為我市工業(yè)發(fā)展提供人才保障和智力支撐。四是運行保障。加強工業(yè)運行監(jiān)測分析，對企業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的大宗原材料、煤電油運等生產(chǎn)要素進行綜合調(diào)度和追蹤分析，及時掌握重點企業(yè)成本價格、能源使用情況，及時協(xié)調(diào)解決能源供應(yīng)和運輸問題，確保全市工業(yè)企業(yè)正常生產(chǎn)。五是安全保障。要認真落實剛剛結(jié)束的全市安全生產(chǎn)工作會議精神，認真落實政府監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任，加強企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，加大監(jiān)督檢查的力度和頻率，確?！皽p少一般事故、遏制較大事故、杜絕重特大事故”目標的實現(xiàn)。
    （六）抓招商。
    招商引資、對外合作、掛大靠強是經(jīng)濟規(guī)模實現(xiàn)跨越發(fā)展的重要途徑，國內(nèi)的昆山、東莞都是通過建立工業(yè)園區(qū)，引進知名企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)聚集，實現(xiàn)快速發(fā)展的，省內(nèi)的煙臺引進一個富士康，產(chǎn)值增千億，出口增百億美元。我市近年來加大與央企對接力度，取得很大成效，截至目前，我市與中央企業(yè)合作及在談項目59個，到位資金160億元，實華化工、中聯(lián)水泥等一批項目合作成功。我市要按照“有產(chǎn)業(yè)招商指南、有產(chǎn)業(yè)招商地圖、有產(chǎn)業(yè)招商項目庫、有專業(yè)招商隊伍、有專項工作經(jīng)費”的要求，建立健全常態(tài)化招商機制，以現(xiàn)有重點企業(yè)為載體，加強與央企、名企合作，加強與龍頭企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)合作，加強與關(guān)鍵技術(shù)企業(yè)、重點科研院所合作，引進資金，引進項目，引進品牌，引進技術(shù)，實現(xiàn)借勢發(fā)展。力爭三年內(nèi)全市重點工業(yè)企業(yè)都要有1-2家央企、全國500強、世界500強合作者。要編制招商指導目錄，確定主攻方向，聚焦重點區(qū)域，瞄準“大、高、名、外”，以大招商促進工業(yè)大發(fā)展。各縣（市、區(qū)）要發(fā)揮主力軍作用，按照“一個產(chǎn)業(yè)、一套班子、一支隊伍、一套政策和園區(qū)布局”的要求，每個縣市區(qū)突破2-3個產(chǎn)業(yè)，重點引進上、下游配套生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，加快打造規(guī)模產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
    （七）抓集群。
    抓好城區(qū)企業(yè)的“退城進園”工作。通過城區(qū)企業(yè)的搬遷改造，優(yōu)化中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升城區(qū)功能，實現(xiàn)企業(yè)改造升級、做強做大。2012年啟動中心城區(qū)工業(yè)企業(yè)“退城進園”，完成12家企業(yè)搬遷改造，到2014年，36家工業(yè)企業(yè)全部搬遷完畢。按照“萬億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)”的要求，規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系核心區(qū)，盡快形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，實現(xiàn)對全市引領(lǐng)帶動作用。各涉工產(chǎn)業(yè)辦要把產(chǎn)業(yè)核心區(qū)作為產(chǎn)業(yè)招商和投入的主陣地，各相關(guān)部門要為產(chǎn)業(yè)辦開展工作提供綜合協(xié)調(diào)服務(wù)。各縣（市、區(qū)）經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要瞄準“千億級規(guī)模”的目標，參考市里的模式，在增加基礎(chǔ)配套設(shè)施投入提高承載力的同時，強化專業(yè)特色，每個縣選擇1-2個特色產(chǎn)業(yè)，引導新上項目向園區(qū)集中、配套企業(yè)向園區(qū)聚集、生產(chǎn)要素向園區(qū)流動，培植特色鮮明、支撐力強的產(chǎn)業(yè)集群。
    （八）抓節(jié)能。
    我市“十一五”節(jié)能減排工作成效顯著，“十二五”節(jié)能減排任務(wù)艱巨，要進一步總結(jié)經(jīng)驗，強化措施，狠抓工作落實。一是建立長效機制。按照構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的既定目標，堅定不移地加快發(fā)展，使經(jīng)濟增長幅度始終高于能耗增幅，把節(jié)能降耗工作作為促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、切實轉(zhuǎn)變增長方式的重要抓手，以節(jié)能降耗推動企業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)。二是做好預(yù)警調(diào)控工作。根據(jù)“十二五”總體節(jié)能目標，結(jié)合經(jīng)濟增長規(guī)劃，合理核定縣市區(qū)、重點用能單位的萬元gdp綜合能耗等年度能耗調(diào)控目標，設(shè)立縣（市、區(qū)）和重點用能單位能耗帳戶，分層次建立預(yù)警調(diào)控機制。三是加強源頭控制。全面加強節(jié)能評估審查工作，全市固定資產(chǎn)投資項目必須通過節(jié)能評估審查，未經(jīng)市經(jīng)信委節(jié)能評估審查或者經(jīng)審查未通過的固定資產(chǎn)投資項目，不能辦理審批手續(xù)。四是加快淘汰落后產(chǎn)能。按照國家相關(guān)工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目錄及我市實際，制定淘汰落后產(chǎn)能年度計劃。對手續(xù)不完備、能耗高于國家限額標準的小鋼鐵、小化工、小造紙、小水泥等高耗能企業(yè)及高耗能的生產(chǎn)線、生產(chǎn)設(shè)備，下決心按計劃淘汰。
    三、加強領(lǐng)導，強化考核。
    我市欠發(fā)達，歸根結(jié)底是工業(yè)欠發(fā)達，要改變落后面貌，必須從工業(yè)上下功夫想辦法。要圍繞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，集中力量，聚集資源，千方百計把工業(yè)做大做強。
    一是切實加強組織領(lǐng)導。
    工業(yè)強市是一項緊迫、艱巨、長期的重要任務(wù)，既要堅持發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，更要加強政府引導。要調(diào)整充實德州市工業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組，發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局、財政局、統(tǒng)計局、國土資源局、環(huán)保局、安監(jiān)局、中小企業(yè)局、區(qū)域合作辦、金融辦、新農(nóng)辦、工商局、質(zhì)監(jiān)局、產(chǎn)業(yè)辦、供電公司等經(jīng)濟管理和組織、紀檢等部門參加，領(lǐng)導小組實行例會制度，研究方向、布置任務(wù)、監(jiān)督考核。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市經(jīng)信委，具體負責領(lǐng)導小組決策事項的督導落實。各級、各部門要進一步解放思想，更新觀念，把促進工業(yè)發(fā)展擺到更加突出的位置，制定具體措施，分解任務(wù)目標，抓好貫徹落實。
    二是明確部門責任。
    按照“職責分工明確、工作銜接緊密、促進管理分離、體制機制理順”的原則進一步明晰部門職責，落實工作責任。經(jīng)信委做好大企業(yè)培植、技改項目推進、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級等方面工作；發(fā)改委做好工業(yè)新建項目的把關(guān)立項和推進工作；科技局做好科技創(chuàng)新工作；國土資源局做好項目用地保障工作；金融辦負責企業(yè)上市和金融支撐工作；環(huán)保局、安監(jiān)局、節(jié)能辦負責企業(yè)投資項目的環(huán)評、安評、能評工作；區(qū)域合作辦負責工業(yè)招商協(xié)調(diào)調(diào)度工作；中小企業(yè)局負責全民創(chuàng)業(yè)和小微企業(yè)培育；工商局、質(zhì)監(jiān)局負責標準化建設(shè)和企業(yè)品牌爭創(chuàng)工作；供電公司做好電力保障工作；各涉工產(chǎn)業(yè)辦負責產(chǎn)業(yè)招商指導及實施工作；財政局負責扶持政策兌現(xiàn)工作。
    三是爭取政策支持。
    對照國家產(chǎn)業(yè)政策，健全完善工業(yè)項目論證評審制度，充分調(diào)動各縣（市、區(qū)）篩選提報工業(yè)項目的積極性，選擇優(yōu)勢項目積極申報，爭取上級政策支持，將爭取上級項目資金支持情況納入對相關(guān)部門的考核。對目前已提報的30個總投資60億元的國家工業(yè)轉(zhuǎn)型升級技術(shù)改造重點項目庫項目、113個總投資168億元的省重點技術(shù)改造項目導向計劃項目要加強調(diào)度跟蹤，爭取盡可能多的項目進入國家、省計劃盤子。
    四是制定出臺優(yōu)惠政策。
    制定《大企業(yè)培植實施意見》，對市級涉企優(yōu)惠政策進行梳理整合，把涉及工業(yè)的獎勵扶持資金集中使用，把有限的資金聚焦到工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上來，發(fā)揮最大效能。
    五是創(chuàng)新落實機制。
    會后將《德州市2012年工業(yè)工作要點》及《工業(yè)工作考核辦法》內(nèi)容深化、細化、項目化、實事化，逐一建立臺帳，按照事畢銷號的要求，逐一抓好落實。
    六是完善考核。
    不斷完善考核體系，改進考核辦法，加大考核力度，提高工業(yè)發(fā)展在全市科學發(fā)展綜合考評中的比重，增加獎懲強度，促進工業(yè)發(fā)展。
    同志們，做好今年工業(yè)工作，事關(guān)大局，事關(guān)長遠。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，解放思想，振奮精神，積極作為，創(chuàng)新實干，努力促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，為構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、建設(shè)幸福德州做出新的更大的貢獻！
    全市工業(yè)工作會議講話篇六
    同志們：
    為貫徹市工業(yè)工作會議精神，進一步推進我市“工業(yè)強市”戰(zhàn)略實施進程，發(fā)展壯大我市縣域經(jīng)濟，市委、市政府今天在這里召開全市工業(yè)外經(jīng)工作會議，剛才市經(jīng)貿(mào)局戴文勛局長、市外經(jīng)局許維林書記分別通報了我市當前工業(yè)和外經(jīng)情況，并就如何抓好下一步工作提出了具體的措施，我完全贊同。下面我講兩點意見。
    一、認清形勢，把握大局，增強加快發(fā)展的緊迫感和責任感。
    全市各部門認真落實科學發(fā)展觀，堅決貫徹中央關(guān)于加強和改善宏觀調(diào)控的各項政策措施，緊緊圍繞“工業(yè)強市”的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，面對煤、電、油嚴重緊缺的困難，不等不靠不埋怨，團結(jié)拼搏，開拓進取，開創(chuàng)了我市工業(yè)外經(jīng)工作的新局面，呈現(xiàn)出五個新亮點。
    （一）工業(yè)的主導地位進一步加強。我市堅持不懈地實施“工業(yè)強市”的發(fā)展戰(zhàn)略，形成了上下聯(lián)動齊抓工業(yè)的良好氛圍，強化了工業(yè)的主導地位，使我市工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)蓬勃生機，主要的工業(yè)品如機制紙、飼料、家具、電飯煲、陶瓷等大幅增長，保持了持續(xù)快速增長的勢頭。初步統(tǒng)計，今年1—5月，我市生產(chǎn)總值349673萬元，增長8.5%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值111427萬元，增長4.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值95559萬元，增長13.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值142687萬元，增長9.2%；規(guī)模以上工業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值97177萬元，同比增長22.0%；實現(xiàn)工業(yè)增加值22458萬元，同比增長22.7%；出***貨值26280萬元，同比增長22.1%。財政收入3887萬元，增長732萬元，增長23.19%，三級庫收入9462萬元，增長1244萬元，增長15.13%。用電量16186萬千瓦時，比去年同期增長22.49%，其中工業(yè)用電7815萬千瓦時，占總用電量54.51%，工業(yè)用電比去年增長24.62%。
    （二）電飯煲的產(chǎn)業(yè)群已初步形成。我市“打造南國電飯煲之都”的熱潮正在掀起，民營工業(yè)園已引進項目93個，電器老板個個磨拳擦掌把電飯煲的產(chǎn)業(yè)做強做大，決心“用人的電飯煲煮天下人的飯”，電飯煲產(chǎn)業(yè)群已初步形成，擁有電飯煲全部三十多個配件的生產(chǎn)線，威王、粵海等一大批品牌的產(chǎn)品，在國內(nèi)外市場中有很大的競爭力，預(yù)計今年可創(chuàng)稅收達萬元以上。
    （三）企業(yè)創(chuàng)名牌工作成績顯著。我市積極實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略，走“名牌興企”之路，積極進行創(chuàng)名牌，使一批產(chǎn)品在眾多的名牌產(chǎn)品激烈競爭中脫穎而出，工業(yè)產(chǎn)品在原有的`3個廣東省著名商標或名牌產(chǎn)品中，又有4個商標獲得了廣東省著名商標稱號，為我市人民爭了光。
    （四）企業(yè)的實力不斷提高。我市的企業(yè)通過強化管理，有效地提高了自身素質(zhì)，把企業(yè)做強做大，市統(tǒng)計局、市經(jīng)濟貿(mào)易局聯(lián)合公布的市50強工業(yè)企業(yè)中，在原有的供電公司和佳鴻水產(chǎn)有限公司2家企業(yè)的基礎(chǔ)上又添了市陶瓷企業(yè)有限公司。同時，市陶瓷企業(yè)有限公司在全國日用陶瓷出口50強企業(yè)中排位第三。
    （五）利用外資又有新的增長。今年1—5月，實際利用外資52萬美元，同比增長100%。
    此外，全市名級部門在經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)、保障電力供應(yīng)等方面也做了大量卓有成效的工作，經(jīng)貿(mào)部門切實加大能源和生產(chǎn)的調(diào)節(jié)力度，密切配合、科學調(diào)度搞好煤、電、油等重要能源的供需調(diào)配，確保生產(chǎn)生活的需要，供電部門在千方百計保重點企業(yè)用電方面做了大量工作，為我市工業(yè)發(fā)展作出了貢獻。
    經(jīng)過不懈的努力，我市工作經(jīng)濟成績顯著，為全市經(jīng)濟快速發(fā)展作出了重大貢獻，但與發(fā)達地區(qū)相比還有較大差距，工業(yè)經(jīng)濟運行存在一些比較突出的矛盾和問題，主要表現(xiàn)在：一是融資渠道單一，投入嚴重不足，貸款鄧**的問題仍比較突出，融資渠道不暢，制約著工業(yè)的快速發(fā)展；二是企業(yè)資金、技術(shù)、人才缺乏，生產(chǎn)經(jīng)營水平較低，技術(shù)創(chuàng)新能力弱，發(fā)展后勁不足；三是缺乏新的增長拉動，支柱產(chǎn)業(yè)單一，抗風險能力較弱，缺乏龍頭骨干企業(yè)支持和拉動全市經(jīng)濟的增長；四是現(xiàn)有的大部分工業(yè)產(chǎn)品科技含量不高，檔次低，市場競爭力弱，市場占有率不高；五是部分新上項目的企業(yè)存在招工難問題，嚴重制約著企業(yè)發(fā)展；六是今年以來外貿(mào)出口形勢不夠樂觀，至5月底止，同比減少33%。
    上述存在問題和困難告誡我們，必須進一步增強緊迫感和責任感，保持清醒的頭腦，在今后工作中給予高度重視，認真加以解決。
    二、突出重點，真抓實干，實現(xiàn)工業(yè)外經(jīng)工作再躍上新臺階。
    當前新一輪的經(jīng)濟熱潮已到來，我們要搶抓機遇，乘勢而上，積極采取有效措施，致力開創(chuàng)工業(yè)和外經(jīng)工作新局面。
    （一）加大政府服務(wù)力度，提高服務(wù)水平。在科學發(fā)展觀指導下，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，實現(xiàn)工業(yè)外經(jīng)工作再上幾個新臺階，對政府管理的行為方式提出了新要求。在市場經(jīng)濟條件下，政府的職能定位是“經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)”。要求政府在統(tǒng)籌發(fā)展過程中，突出抓好重大生產(chǎn)力布局、資源集約節(jié)約利用、環(huán)境保護、維護社會公平，保障公共安全。這對于建設(shè)服務(wù)型政府提出了新的要求。這些新要求使政府工作既要加強對企業(yè)的服務(wù)，又要切實履行好管理責任；既要大力支持企業(yè)發(fā)展，又要對企業(yè)健康發(fā)展不失時機地加以引導；既要放活企業(yè)，又要依據(jù)公眾的利益對企業(yè)的某些活動進行“把關(guān)”。我們要圍繞營造良好的發(fā)展環(huán)境，科學地處理好管理與服務(wù)的關(guān)系、支持與引導的關(guān)系、“把關(guān)”與放活的關(guān)系，以更高的標準交上一份滿意的答卷。這里，著重強調(diào)兩點。
    為企業(yè)服務(wù)的態(tài)度要更端正。建立服務(wù)型政府，是政府自身建設(shè)的主要任務(wù)。我們服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)基層、服務(wù)老百姓，其落腳點之一離不開服務(wù)企業(yè)。企業(yè)是社會財富的創(chuàng)造平臺，服務(wù)不好企業(yè)，服務(wù)老百姓將是一句空話。服務(wù)好了企業(yè)，企業(yè)發(fā)展了，就可以為老百姓提供更多就業(yè)崗位，提供更多社會公共產(chǎn)品，提供更多收入。服務(wù)好了企業(yè)，改善投資環(huán)境就落到了實處。我們要寓管理于服務(wù)之中，寓引導于支持之中，寓“把關(guān)”于放活之中，把企業(yè)對我們的反映作為評判我們工作的重要標準。要轉(zhuǎn)變工作作風，把熱忱為企業(yè)服務(wù)作為立身之本，把落實親商、扶商、便商、利商的各項措施作為自覺行動。要誠心誠意、實心實意地為企業(yè)排憂解難，圍繞企業(yè)所需、所急、所盼，重點搞好市場服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、人才服務(wù)、資金服務(wù)和政策信息服務(wù)，特別要重視解決企業(yè)在對上爭取、橫向協(xié)調(diào)等方面遇到的困難和問題。
    為企業(yè)服務(wù)的本領(lǐng)要更過硬。要把為企業(yè)服務(wù)的本領(lǐng)作為增強領(lǐng)導發(fā)展能力的基本功，作為衡量干部行政能力高低的試金石。提高服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)企業(yè)的本領(lǐng)，首先要熟悉經(jīng)濟。要學習經(jīng)濟理論和知識，掌握市場經(jīng)濟規(guī)律，把握宏觀發(fā)展走勢，提高分析判斷和科學決策能力。其次，要熟悉企業(yè)。要多跑企業(yè)，了解企業(yè)的困難，幫助他們解決在發(fā)展中的問題，提高協(xié)調(diào)發(fā)展的能力。第三，要熟悉政策。要認真學習研究國家有關(guān)鄧**和政策，認真研究服務(wù)和促進企業(yè)發(fā)展的具體措施和辦法，提高運用政策為企業(yè)辦事的能力。
    （二）以工業(yè)園區(qū)為載體，推進產(chǎn)業(yè)群發(fā)展。園區(qū)建設(shè)的重點是規(guī)劃，要按高起點規(guī)劃、高水平集聚、高效益運作的要求，規(guī)劃建設(shè)一批重點產(chǎn)業(yè)園，承接珠江三角洲的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動我市產(chǎn)業(yè)群發(fā)展，增強工業(yè)競爭力，要探索建立多元化投入、市面化運作、公司化經(jīng)營、政府扶持、滾動發(fā)展的新型開發(fā)運行機制，按照園區(qū)集聚、面上整合的思路，盡快形成一批規(guī)模大、功能強、機制活、管理好的工業(yè)園區(qū)，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展上規(guī)模、上檔次、上水平。
    （三）加強招商引資工作，落實招商引資責任制。國際上推動經(jīng)濟快速發(fā)展的道路主要有兩條，一是憑借自身積累的實力。二是依靠外界引進的力量。在具體的實踐中，許多國家和地區(qū)走的是后一條道路，或同時走兩條路，即所謂存量調(diào)整靠技改，增量調(diào)整靠引資，沒有外資就沒有強大的投資支撐，就沒有先進的技術(shù)和管理，也就沒有產(chǎn)品的生命力和競爭力，要抓住當前珠江三角洲產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大好時機招商引資，繼續(xù)堅持“大中小一齊要，高中低一起上，內(nèi)外資一樣引”的原則，要進一步深化項目研究，引進針對性招商，進一步提高招商引資水平和效果，要努力發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)的載體作用，充分發(fā)揮企業(yè)在招商引資中的主體作用，主動搞好協(xié)調(diào)和服務(wù)，堅定不移地抓好招商引資工作，要對各鎮(zhèn)政府、街道辦實行招商引資考核，落實招商引資責任制。要下決心鄧**力氣主攻一些著名的大公司、大財團和高大新項目，培育我市新的經(jīng)濟增長點。
    （四）積極扶持民營經(jīng)濟，培育新的經(jīng)濟增長點。民營企業(yè)特別是廣大中小民營企業(yè)和個體私營企業(yè)是經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的生力軍，也是今后經(jīng)濟繁榮的根本保證。各級政府部門要認真貫徹落實《中小企業(yè)促進法》，積極創(chuàng)造條件，在規(guī)劃、用地、財政等方面提供政策支持，在資金、人才、技術(shù)等方面給予優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為中小民營企業(yè)提供信息咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)品研制和市場開發(fā)等服務(wù)。要結(jié)合“信用”建設(shè)，加快建立健全中小企業(yè)信用擔保體系速度，切實解決中小企業(yè)的融資擔保工作問題，加快推動共發(fā)展。
    （五）加大企業(yè)改革和管理力度，增強企業(yè)發(fā)展活力。經(jīng)過幾年的改革改制，我市微觀經(jīng)濟主體發(fā)生了很大變化，基本形成了擁有各種所有制形式的經(jīng)濟格局，初步建立起與市場經(jīng)濟要求相適應(yīng)的企業(yè)經(jīng)營機制，但這不意味著我市企業(yè)改革工作已經(jīng)結(jié)束，相反，深化企業(yè)改革還有大量工作要做，下一步要進一步改革和完善經(jīng)營機制，按照市場經(jīng)濟規(guī)律和與國際慣例相接軌的要求，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，全面推進現(xiàn)代企業(yè)管理，著力提高企業(yè)的整體素質(zhì)和發(fā)展活力。與此同時，要進一步加強企業(yè)內(nèi)部管理，尤其是質(zhì)量管理、成本管理和市場營銷管理等方面，優(yōu)化企業(yè)要素配置，提高企業(yè)的產(chǎn)出效率，向管理要效益，要活力。要培養(yǎng)和造就一批優(yōu)秀企業(yè)家和高級管理人才。
    （六）提高外向開拓力度，擴大產(chǎn)品出口。要實施“外向帶動”發(fā)展戰(zhàn)略，要充分利用兩個市場、兩種資源，努力加快我市經(jīng)濟國際化進程，發(fā)展外向型經(jīng)濟，擴大產(chǎn)品出口，狠抓出口基地建設(shè)，在抓好傳統(tǒng)產(chǎn)品出口的基礎(chǔ)上，對新產(chǎn)品要加快開發(fā)，要發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，要重點抓好農(nóng)副產(chǎn)品深加工、鄧**崗巖深加工、高嶺土深加工，形成新的出口優(yōu)勢。當前針對我市外貿(mào)出口薄弱環(huán)節(jié)，積極采取有效措施，扭轉(zhuǎn)外貿(mào)出口滑波局面。要重點抓好日用陶瓷、木制家具、水產(chǎn)品加工、皮革、紡織等產(chǎn)品出口企業(yè)，充分發(fā)揮出口龍頭企業(yè)的支撐和帶動作用，此外要抓好亮點大力發(fā)展家電、建材及水果等具有我市特色和優(yōu)勢的產(chǎn)品。
    （七）加大口岸建設(shè)步伐。一要繼續(xù)加大投入，進一步完善配套設(shè)施，二要創(chuàng)造條件，爭取建成一類口岸、開放對越貿(mào)易、為加快經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮積極作用。
    （八）加強領(lǐng)導，全面推進。發(fā)展經(jīng)濟是市委、市政府今后長期必須堅持的一項重要工作，全市上下要積極行動起來，進一步加快發(fā)展步伐，努力構(gòu)筑工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新優(yōu)勢。各地、各部門要把工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展工作納入重要的議事日程，從加快發(fā)展的大局出發(fā)，強化大局意識和整體觀念，發(fā)揮各自職能作用，認認真真抓落實、辦實事，心往一處想，勁往一處使，密切配合，創(chuàng)造性地貫徹落實好市委、市政府的重大決策，形成全社會推進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的合力。
    同志們，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟在高平臺的新跨越，責任在肩，意義重大，讓我們高舉鄧**理論偉大旗幟，認真踐行“三個代表”重要思想，以黨的十六大及十六屆四中全會精神為指導，同心同德，開拓創(chuàng)新，積極進取，為實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展作出新的貢獻。
    全市工業(yè)工作會議講話篇七
    同志們：
    20xx年全縣工業(yè)經(jīng)濟工作會議的各項議程已經(jīng)全部完成，即將圓滿結(jié)束。在今天的會議上，我們對獲得年十大優(yōu)秀企業(yè)家、企業(yè)發(fā)展上臺階獎、縣長特別獎、國家級馳名商標、國家高新技術(shù)企業(yè)稱號、外貿(mào)出口創(chuàng)匯獎的企業(yè)和個人進行了獎勵。**書記作了題為《攻堅克難勇創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)求創(chuàng)新推動**工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展》的重要講話，毛書記的講話回顧成績，實事求是;分析形勢，深入透徹;部署工作，切實可行，對抓好今年的工業(yè)經(jīng)濟具有很強的指導意義。王小榮副書記介紹了難題的基本概況并進行了現(xiàn)場交辦。整個會議雖然時間不長，但安排很緊湊、內(nèi)容很豐富、任務(wù)很明確，開得很成功。下面，我就如何貫徹落實好本次會議精神，再強調(diào)幾點意見：
    20xx年是近幾年來**工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨困難最多、形勢最緊的一年。從上到下，大家普遍感覺到各種不確定的因素很多、潛在的風險不斷增加，對當前國內(nèi)外的宏觀經(jīng)濟形勢難以形成一個很明確、很清晰的判斷。從中央高層來看，溫家寶在今年全國“兩會”記者招待會上強調(diào)：“今年恐怕是中國經(jīng)濟最困難的一年。難在什么地方?難在國際、國內(nèi)不可測的因素很多?！眹鴦?wù)院在《20xx年工作要點》中，首次提出了既要防通脹，又要防滯脹的要求。確實如此，將近半年來全國的經(jīng)濟社會發(fā)展狀況驗證了中央領(lǐng)導的憂慮是很有先見之明的。從企業(yè)現(xiàn)狀來看，由于受國際經(jīng)濟形勢變化、宏觀調(diào)控政策趨緊、自身發(fā)展模式局限等多重因素的制約和影響，不少企業(yè)資金緊缺、效益下滑、發(fā)展受阻，經(jīng)營危機、生存壓力明顯加劇，開始經(jīng)受嬗變、轉(zhuǎn)型的陣痛。廣大企業(yè)負責人切身體會到市場已經(jīng)進入了一個競爭激烈的“紅?！睍r代，血拼、淘汰、洗牌是企業(yè)面臨的殘酷現(xiàn)實。
    因此，概括起來講，當前工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形勢的總體判斷是“機遇大于挑戰(zhàn)、壓力大于往年”，突出的特點是一個“緊”字。在這種大背景下，如何才能確保圓滿實現(xiàn)全年工業(yè)產(chǎn)值200億元的目標。那就是政府和企業(yè)要齊心協(xié)力，同舟共濟，“企業(yè)渡難關(guān)、政府解難題”。具體要抓好兩個方面的工作：
    一、企業(yè)要以“破繭化蝶”的勇氣闖過各種難關(guān)，努力實現(xiàn)更好更快發(fā)展，打拼出一片寬闊的新天地來。
    難關(guān)之一：成本上漲。以低廉要素、低廉原料、低廉勞務(wù)為支撐的發(fā)展時期已經(jīng)不復存在，工業(yè)經(jīng)濟的高成本時代在不知不覺中悄然來臨。生產(chǎn)原料、上游產(chǎn)品和機器設(shè)備價格不斷上漲，20xx年又將會在一片“漲”聲中渡過。根據(jù)縣統(tǒng)計局的抽查結(jié)果顯示，今年以來工業(yè)領(lǐng)域308種購進產(chǎn)品中，有205種的價格在上漲，占全部產(chǎn)品的67%。特別是石油、鋼材、煤炭等原材料價格上漲迅猛。其它導致企業(yè)成本上漲的因素還包括：1.隨著工業(yè)用地招牌掛制度的實施，土地成本計算方法的改變，工業(yè)用地價格大幅提升;2.水泥、鋼材等基建材料持續(xù)漲價導致企業(yè)投資和擴大再生產(chǎn)的成本明顯增加;3.正規(guī)融資渠道不暢造成企業(yè)融資成本增加，同時大量民間融資也帶來了難以估量的社會風險。今年前兩個月，我縣規(guī)模以上企業(yè)財務(wù)費用增長60%，這就很好地說明了這一點;4.新的《勞動合同法》對工人的工資、社保有了更加剛性的規(guī)定，全縣規(guī)模以上工業(yè)人均勞動報酬增長了13.4%，企業(yè)負擔進一步加重。
    2.7萬億;4次提高存款準備金率，從年初的14.5%增加到16.5%，進一步加大對沖流動性的力度。通過全縣金融系統(tǒng)的努力，雖然重點企業(yè)的信貸需求基本得到了保障，但是中小企業(yè)的資金運轉(zhuǎn)卻出現(xiàn)了很大困難。通過工業(yè)企業(yè)景氣度調(diào)查，發(fā)現(xiàn)受累于中小企業(yè)的資金緊張，我縣一批骨干企業(yè)的應(yīng)收賬款和應(yīng)收票據(jù)比去年有大幅度增加。耕地保護與保障之間的巨大矛盾在未來很長一段時間內(nèi)依然存在。國家繼續(xù)采取土地規(guī)劃、土地供應(yīng)、土地價格、土地稅收、土地金融等多種政策進行調(diào)控，用地指標十分緊缺。今年，我縣的新增建設(shè)用地指標僅為701畝，而實際上工業(yè)項目用地需求就將近2000畝，加上土地利用規(guī)劃的制約和征地政策處理越來越難，供需矛盾變得十分尖銳。電力方面，如果不抓緊建成白峰220kv和東山110kv輸變電工程，明年的供電狀況又會出現(xiàn)像、時候的緊張局面。
    難關(guān)之三：政策趨緊。國家不斷抬高行業(yè)準入門檻，生態(tài)環(huán)保和節(jié)能減排的要求越來越嚴格。20xx年全縣的工業(yè)產(chǎn)值要力爭達到200億元，但根據(jù)市里簽訂的責任狀要求，萬元gdp能耗卻要下降6%，難度可想而知。高能耗、高污染等粗放型企業(yè)掄開膀子大干快上的時代已經(jīng)一去不復返，不加快轉(zhuǎn)型升級無異于坐以待斃。國家連續(xù)大幅度下調(diào)出口退稅率，自20出口退稅機制改革以來，已先后調(diào)低10次，平均退稅率從15.1%降低到9.3%，“兩高一資”產(chǎn)品甚至被反征關(guān)稅，出口商品競爭力大大降低，甚至面臨退出國際市場的危險。技術(shù)壁壘、綠色壁壘、社會壁壘等新的國際貿(mào)易規(guī)則的束縛越來越多。人民幣對美元的匯率已經(jīng)“破7”，人民幣持續(xù)堅挺給本身利潤率較低的企業(yè)帶來致命打擊。一些新稅收政策的實施也將加重企業(yè)負擔。比如，工業(yè)用地的土地使用稅已經(jīng)從原來的1元/平方米提高到2.8元/平方米，3年后還要達到4元/平方米。房產(chǎn)稅征收辦法也進行了修改，土地原值被納入計稅基數(shù)。
    難關(guān)之四：競爭加劇。隨著政策、市場等倒逼機制力度的不斷加大，大浪淘沙、優(yōu)勝劣汰的效應(yīng)逐步顯現(xiàn)出來。去年下半年以來，廣州、寧波、溫州等發(fā)達地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)了一批弱小企業(yè)接連停產(chǎn)倒閉的現(xiàn)象。面對同樣的宏觀形勢，企業(yè)的發(fā)展狀況迥然不同，強者愈強，弱者愈弱，可謂冰火兩重天。目前，我們的大多數(shù)企業(yè)產(chǎn)業(yè)層次較低、產(chǎn)業(yè)鏈條較短、企業(yè)規(guī)模較小、科技含量較少，抵御市場風險的能力很弱;現(xiàn)代企業(yè)組織比重很小，在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，股份制企業(yè)只占3.36%，傳統(tǒng)的生產(chǎn)、營銷、融資、財務(wù)、用工制度限制了企業(yè)迅速做強做大，也導致企業(yè)發(fā)展面臨很多危機。當前，中國的整個經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)步入了一個“高增長”與“高風險”并存的時代，面對激烈競爭，自我積累式的常規(guī)發(fā)展必將會被市場所無情拋棄。**的企業(yè)不能再有任何幻想，必須正視自我，努力變革創(chuàng)新，加快培育適應(yīng)新形勢、新環(huán)境的核心競爭能力。
    二、政府要以“責無旁貸”的精神破解各種難題，努力為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營造良好的發(fā)展環(huán)境。
    **的工業(yè)經(jīng)濟正肩負著轉(zhuǎn)型升級和擴大總量的雙重使命。在這個特殊的發(fā)展階段，企業(yè)面臨著大量的困難和問題，其中相當一部分靠企業(yè)自身是心有余而力不足，無法解決的。企業(yè)非常希望政府能夠扶一手、拉一把、送一程。在這個緊要時刻，“抓落實是真本領(lǐng)，干實事是真水平”，政府必須和企業(yè)心往一處想,勁往一處使,幫他們排憂解難，助他們一臂之力，我們要通過這次“走進企業(yè)，破解難題”活動，切實改善工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
    一是在服務(wù)理念上要有新突破。廣大領(lǐng)導干部要把服務(wù)企業(yè)作為自己的份內(nèi)職責，想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，實實在在為企業(yè)辦實事、解難事。要深入生產(chǎn)一線，摸清企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，了解企業(yè)需求期盼，引導企業(yè)把握形勢，研究企業(yè)創(chuàng)新舉措。政策有底線，服務(wù)無止境。要以企業(yè)的呼聲為第一信號，以企業(yè)的需求為第一選擇，以企業(yè)的滿意為第一標準，真心實意地為企業(yè)發(fā)展出主意、想辦法、辦實事。
    二是在辦事效率上要有新提高。王小榮副書記已經(jīng)對難題進行了介紹和交辦，責任部門要成立破解難題工作小組，牽頭對問題進行集體會診、現(xiàn)場辦公、合力攻堅，相關(guān)部門要積極配合支持。廣大領(lǐng)導干部要敢于、善于沖破條條框框，精簡手續(xù)、減少環(huán)節(jié)、下放權(quán)力、壓縮時限，真正做到只要是有利于經(jīng)濟發(fā)展的事、企業(yè)群眾歡迎的事、符合科學規(guī)律的事，都要放開手腳、大膽探索，寧做改革的先行者，不當發(fā)展的絆腳石。
    三是在工作作風上要有新加強。風成于上，俗形于下。領(lǐng)導干部作風的好壞、服務(wù)水平的高低，對整個社會風氣有著強烈的示范導向作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對交辦的難題，要采用“一線工作法”，領(lǐng)導在一線指揮、情況在一線掌握、措施在一線落實、問題在一線解決，切實把領(lǐng)導干部的作風打造成為最強的競爭力、最強的軟實力、最強的凝聚力，努力營造“合力扶工”的良好氛圍。
    同志們，對照全年200億工業(yè)產(chǎn)值的工作指標，困難問題不少，任務(wù)相當繁重，要完成這個目標關(guān)鍵在于落實，在于服務(wù)。會議結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要及時召開班子會議，做好傳達、貫徹、落實工作，切實把思想統(tǒng)一到本次會議精神上來。廣大領(lǐng)導干部要堅定信心，積極有為，搶抓機遇，迎難而上，全力推動我縣工業(yè)經(jīng)濟的跨越式發(fā)展，為構(gòu)建“四型**”、實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻!
    全市工業(yè)工作會議講話篇八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
     同志們：
     同志們，加速推進新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化，xx已經(jīng)站在新的歷史起點上，成績令人鼓舞，目標催人奮進。干好工作的關(guān)鍵在于責任心，各級各部門要狠抓責任落實、工作落實，人大、政協(xié)要把營商環(huán)境營造和人居環(huán)境改善作為人大視察、政協(xié)協(xié)商的工作重點，確保工作不懸空、責任不落空，切實讓大家嚴起來、緊起來、實起來。我們一定要深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導下，開拓創(chuàng)新、真抓實干，全力推進新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展。
    全市工業(yè)工作會議講話篇九
    同志們：
    市委、市政府決定召開全市工業(yè)工作會議，主要任務(wù)是傳達貫徹全省工業(yè)工作會議精神，總結(jié)去年聊城工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展成績，安排部署今年全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的各項任務(wù)，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，牢固樹立工業(yè)強市的戰(zhàn)略理念，堅定抓好我市工業(yè)經(jīng)濟的決心和信心，形成全市重視、狠抓工業(yè)經(jīng)濟的強大合力，推動我市工業(yè)經(jīng)濟上臺階、上水平。今天這次會議的一個主要目的，就是要引起大家對工業(yè)強市戰(zhàn)略的重視程度。去年以來，市委、市政府確定了很多工作重點，并強力加以推進，大家可能會產(chǎn)生工業(yè)是不是被弱化的疑慮。今天我們召開這次會議，就是要告訴大家，工業(yè)不僅沒有弱化，而且還需要進一步強化。剛才，許世水同志傳達了全省工業(yè)工作會議精神，馬駿同志宣讀了市委、市政府有關(guān)通報、表彰、考核等情況的通報。下面，我代表市委、市政府，就工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，主要講三個方面的問題。
    一、肯定成績，統(tǒng)一認識，進一步堅定做大做強工業(yè)的信心和決心。
    去年以來，全市上下按照市委、市政府提出的“東融西借、跨越趕超，建設(shè)冀魯豫三省交界科學發(fā)展先行區(qū)”的奮斗目標，加快發(fā)展、奮力趕超，廣大企業(yè)家不斷拼搏、進取、奮進，全市工業(yè)經(jīng)濟有了很大發(fā)展。特別是去年下半年以來，通過開展企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”活動，我市工業(yè)經(jīng)濟有了突飛猛進的發(fā)展，成效非常明顯，全市銷售收入過百億的企業(yè)達到9家，比20xx年增加了3家(迅力汽車102億元、泉林紙業(yè)101億元、冠洲集團101億元);銷售收入過50億的企業(yè)達到6家，新增2家。我市出現(xiàn)了銷售收入過千億的企業(yè)——信發(fā)集團，去年的銷售收入達到1300億元，成為中國最大、同時也是世界最大的鋁生產(chǎn)企業(yè)。具體來看，我市工業(yè)發(fā)展成績主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
    一是工業(yè)總量上了新水平。20xx年，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12.32%，增幅高于全省0.98個百分點;實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入7924億元、利稅788億元、利潤542億元，分別增長16.37%、18.67%和18.19%，增幅分別居全省第3位、第4位和第6位。規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達到8000億級規(guī)模，為實現(xiàn)“萬億工業(yè)”目標奠定了良好基礎(chǔ)。今年全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的工作目標，主要是按照“萬億元”的標準給大家下達的，大家要認真研究政策，切實抓好落實。
    二是戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)加快形成。圍繞“3+5”千億產(chǎn)業(yè)園，各地都下了很大功夫，其中魯西化工產(chǎn)業(yè)園、祥光銅業(yè)產(chǎn)業(yè)園和茌平信發(fā)產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)升格為副縣級產(chǎn)業(yè)園。這8個產(chǎn)業(yè)園區(qū)去年實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入2903億元，高于全市平均水平15.61個百分點。銅及銅加工、鋁及鋁加工、化工新材料、新能源汽車等四大戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)完成投資287.4億元，占全市工業(yè)投資的30.3%。四大戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條正在拉長，集群效應(yīng)初步顯現(xiàn)。如祥光集團去年新上32萬噸銅導體及電氣化鐵路架空導線項目是全國最大的，可以用作高鐵導線;信發(fā)鋁業(yè)正在加快建設(shè)投資236億元的6×60萬千瓦高效超超臨界熱電機組;魯西化工去年實際完成收入超過100億元，超額完成了去年市里下達的任務(wù);新能源汽車方面，中通客車新廠20xx年12月31日投入使用，去年中通客車銷售收入突破了50億元，實現(xiàn)了快速發(fā)展，今年年底有望超過河南宇通，成為全國最大的新能源客車生產(chǎn)廠。
    三是轉(zhuǎn)型升級步伐進一步加快。去年全市共完成技改投資480億元，占到全市固定資產(chǎn)投資的31.8%。不少企業(yè)通過技術(shù)改造，實現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級。信發(fā)鋁業(yè)、祥光銅業(yè)都引進或自主研發(fā)了很多新技術(shù)，祥光銅業(yè)的銅冶煉技術(shù)是世界上最先進的，去年獲得國家科技進步二等獎，這也是企業(yè)加大研發(fā)力度的結(jié)果。原來是祥光使用的是雙閃技術(shù)，后來發(fā)展到“一步煉銅法”，只差一點就能獲得國家科技進步一等獎。高唐泉林紙業(yè)引進和自我創(chuàng)新了世界領(lǐng)先的草漿造紙技術(shù),昨天下午我陪孫紹騁副省長等領(lǐng)導實地參觀的時候，看到了大量先進設(shè)備。孫副省長看完之后，也很有感觸，認為我們聊城的企業(yè)在技術(shù)改造方面做得很到位。還有去年觀摩的一些項目，包括臨清的信華紡織、高唐的紛美紙業(yè)、茌平金號織業(yè)，都引進了非常先進的裝備和技術(shù)。
    四是科技創(chuàng)新實現(xiàn)新突破。去年，我市加大了與科技研究所的合作力度，將東南大學60多名專家引到聊城，專門召開了關(guān)于“產(chǎn)學研”的洽談會;還和華東理工大學開展了廣泛的合作，其中東阿阿膠與華東理工大學的合作相當成功;聊城大學對聊城的發(fā)展高度負責，以自身為平臺，與我市開展廣泛合作，有力推動聊城的發(fā)展;聊城市人民醫(yī)院也大量引進高級人才和先進技術(shù)。因此，去年我市在產(chǎn)學研合作上，特別是在和高科技企業(yè)、高等院校、高等院所的合作上既引進了先進技術(shù)，也引進了一大批人才。20xx年，全市新增省級企業(yè)技術(shù)中心10家、市級技術(shù)中心30家;新增博士后工作站3家;時風集團建立了中央研究室;冠豐種業(yè)在北京中關(guān)村建立了國家重點實驗室，而且冠豐種業(yè)和祥光銅業(yè)都引進了美國、泰國等高端的技術(shù)人才和管理人才;聊城市委、市政府專門和聊大簽署了人才合作協(xié)議，以聊大為平臺引進了中國抗體醫(yī)藥領(lǐng)軍人物郭亞軍團隊，而且引進了兩個國家“千人計劃”簽約人才。我市與聊城大學合作成立了四個科研中心，與聊城人民醫(yī)院創(chuàng)立了三個科研中心：一是人類生殖遺傳研究所，二是組織工程與再生醫(yī)學研究所，三是中原生物醫(yī)學研究所，這將有力提升我市的醫(yī)療科研水平。
    五是“二次創(chuàng)業(yè)”成效顯著。為了推動聊城跨越趕超，特別是發(fā)揮好我市現(xiàn)有企業(yè)的作用，去年，市委、市政府深入開展了企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)活動。我市的企業(yè)家以發(fā)展企業(yè)為己任、以繁榮聊城為己任，積極為聊城發(fā)展出力，積極上項目、擴產(chǎn)業(yè)、加強對外聯(lián)合，為聊城引進了大批項目。去年，全市新上投資過億元項目570個，比上年多了300個，其中由本土企業(yè)新上和與本土企業(yè)合作的項目占到80%。如果沒有本市的企業(yè)作引子、作母體，我市也很難引進一些高、大、新、強的項目。市委、市政府高度重視二次創(chuàng)業(yè)工作，春節(jié)過后，在開完全市跨越趕超第二戰(zhàn)役動員大會之后，我市又召開了二次創(chuàng)業(yè)表彰大會，分別給貢獻突出的企業(yè)頒發(fā)了金牌、銀牌和銅牌，還有部分企業(yè)獲得進位獎。孫紹騁副省長剛剛用了兩天半的時間，在我市實地考察了城鎮(zhèn)化、土地管理和社會養(yǎng)老等工作。他說現(xiàn)在聊城無論是黨政機關(guān)、企業(yè)還是商業(yè)的干部，都是“嗷嗷叫”，發(fā)展勢頭很強勁。聊城之所以有這樣的勢頭，在座的各位企業(yè)家功不可沒。今天借此機會，我代表市委、市政府，對大家做出的巨大貢獻，表示衷心的感謝!
    在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我市工業(yè)經(jīng)濟在全省仍然落后，與發(fā)達市相比仍然存在很大差距。一是工業(yè)總量仍然偏小。去年，全市規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入雖然達到全省第7位，但總量僅占全省的6%，仍然低于人口占全省6.31%的比重。特別是中小企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，已經(jīng)成為全市工業(yè)發(fā)展的“短板”。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。重化工業(yè)比重仍然較高，多數(shù)產(chǎn)業(yè)處于價值鏈低端，產(chǎn)業(yè)檔次較低、附加值不高。雖然工業(yè)規(guī)模龐大，但是去年全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重僅為21.5%，低于全省平均水平8.73個百分點。這就說明我們工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠合理，科技含量還不夠高。三是節(jié)能減排壓力較大。我們聊城的工業(yè)重化工業(yè)比重大，能源結(jié)構(gòu)極不合理。我市現(xiàn)在發(fā)電裝機總?cè)萘窟_到810萬千瓦，僅次于濟寧。所以說我市環(huán)境保護壓力大，一個重要原因就是能源結(jié)構(gòu)不夠合理，因此我們的節(jié)能減排形勢非常嚴峻，壓力很大。今年省里對各個縣(市、區(qū))科學發(fā)展的考核中，節(jié)能減排、環(huán)境保護總共占到80分，占比非常高。如果環(huán)境保護這一關(guān)過不了，在科學發(fā)展這個體系里面就要被“一票否決”。所以節(jié)能減排不僅是黨委、政府的責任，也是我們在座各位企業(yè)家共同的責任。想要讓我們廣大市民呼吸上新鮮空氣，喝上干凈的水，黨委、政府就要真抓實干，企業(yè)家就要全力實施。四是大項目好項目依然較少。去年，全市新上的大項目、好項目明顯增加。但同發(fā)達市相比，同周邊市相比，同跨越趕超的要求相比，對區(qū)域發(fā)展能夠起到支撐作用的項目仍然不多。到去年年底，我市在建的過百億元的大項目有5個，今年我市在建的過百億元的大項目將會達到10個，過50億元的將會達到16個，但總體來看，我們的項目仍然較小，有的項目科技含量仍然不高。五是發(fā)展環(huán)境仍然不夠優(yōu)。尤其是企業(yè)發(fā)展環(huán)境，雖然我市現(xiàn)在的行政審批事項從367項減到96項，現(xiàn)在還在繼續(xù)精簡，想要減到40項左右。去年，我們實行了四連審批制度，原來需要三天的手續(xù)，現(xiàn)在一天就能辦出來，發(fā)展環(huán)境有了很大改善。但是最近我向一些企業(yè)了解，他們反映現(xiàn)在有的部門辦事還是太難，手續(xù)也很難辦，在辦理過程中推三阻四的問題還是非常多。在某種程度上，隨著大環(huán)境的改善，現(xiàn)在我們這些辦事部門，做到了“門好進、臉好看、話好說”，但是事難辦的問題仍然存在。我市紀檢監(jiān)察部門在發(fā)展環(huán)境建設(shè)上，下了很大的功夫，以后還要繼續(xù)加大工作力度，認真解決影響我市發(fā)展環(huán)境的各類問題。
    工業(yè)化是現(xiàn)代化不可逾越的階段。沒有工業(yè)化，就沒有現(xiàn)代化，工業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中起到了至關(guān)重要的作用。
    (一)工業(yè)是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的帶動力量。一二三產(chǎn)業(yè)要協(xié)調(diào)發(fā)展，但是如果一個地方工業(yè)不強，那農(nóng)業(yè)就很難強起來。中國共產(chǎn)黨第xx屆中央委員會第三次全體會議通過的《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》中提出了“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”的重大戰(zhàn)略思想。工業(yè)如果不強，如何反哺農(nóng)業(yè)?惠農(nóng)政策就是依靠強大的財力來實施的，工業(yè)如果不強，如何惠農(nóng)?加快農(nóng)業(yè)發(fā)展，做強農(nóng)業(yè)，同樣需要大量的資金和強大的工業(yè)。如果說沒有工業(yè)作支撐，那么如何吸引和轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力?我們現(xiàn)在一年轉(zhuǎn)移幾萬農(nóng)村勞動力，大部分都轉(zhuǎn)移到工業(yè)中。在東阿的一個特鋼企業(yè)，就轉(zhuǎn)移了5000多農(nóng)村勞動力就業(yè)，周圍幾個村的農(nóng)民都來這里打工，直接增加了農(nóng)民收入，這就是工業(yè)強農(nóng)的作用。另外我們講發(fā)展服務(wù)業(yè)，服務(wù)業(yè)是為工業(yè)發(fā)展服務(wù)的。如果工業(yè)不強，哪里有錢來帶動服務(wù)業(yè)?不論是從事工業(yè)設(shè)計，還是從事服務(wù)外包，如果工業(yè)發(fā)展不起來，也就沒有了市場。我舉一個服務(wù)業(yè)的例子，高唐時風集團的員工達到3.2萬多人，需要龐大的吃住服務(wù)，這就能拉動服務(wù)業(yè);時風集團每年向外銷售農(nóng)用車100萬輛，這需要強大的物流業(yè)作支撐。另外在開發(fā)區(qū)，只要是有幾千員工的企業(yè)，門口到處都是商店和商販在賣東西。所以如果沒有工業(yè)作支撐，“轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)”是實現(xiàn)不了的。
    (二)工業(yè)是跨越趕超的主體力量。雖然我們現(xiàn)在提一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，一二三產(chǎn)業(yè)對我市整體實力的增強都有貢獻，但工業(yè)是主體。從去年的數(shù)據(jù)來看，全市工業(yè)增加值占到全市生產(chǎn)總值的49%，工業(yè)提供的稅收占到總稅收的52%。所以說，工業(yè)不加快發(fā)展，就不能順利實現(xiàn)跨越趕超。
    (三)工業(yè)是加快實現(xiàn)城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)力量。我們推進城鎮(zhèn)化，如果沒有產(chǎn)業(yè)作支撐,那么城鎮(zhèn)化就是空中樓閣，就會變成“空城、死城和鬼城”。有很多城市的發(fā)展是靠工業(yè)實現(xiàn)的，我們聊城和韓國這幾年交往比較多，和韓國好多城市建立了友好關(guān)系。韓國有一個蔚山市，這個城市的人口大約110萬，就是靠現(xiàn)代汽車的發(fā)展帶動了城市發(fā)展，形成了現(xiàn)在的蔚山市。再比如我剛才舉的時風集團的例子。時風集團有員工320xx人，按照一家三口人計算，如果這些人都住在城區(qū)，一個企業(yè)就能帶來10萬人左右的城市人口，城鎮(zhèn)化的速度就會加快。以前我們提出充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)和中心城市的帶動作用，如果沒有產(chǎn)業(yè)做支撐，新型社區(qū)就無法形成，因此工業(yè)是城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)力量。
    (四)工業(yè)是全市就業(yè)的承載力量。在國外，即使像美國這么發(fā)達的國家，美國的工業(yè)仍是美國的“就業(yè)機器”，承載了大部分的美國就業(yè)。21世紀初期，美國就是因為發(fā)展it產(chǎn)業(yè)，將制造業(yè)轉(zhuǎn)移到國外，導致大量員工失業(yè)?，F(xiàn)在美國總統(tǒng)奧巴馬將這些轉(zhuǎn)移出去的制造業(yè)又吸引回去，可見一個國家沒有制造業(yè)支撐是不行的。從我市現(xiàn)有企業(yè)來看，高唐時風集團、茌平信發(fā)集團都有3萬多員工，如果沒有這些企業(yè)來解決就業(yè)問題，那么將失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)是不可能的。因此，我市發(fā)展社會事業(yè)同樣離不開工業(yè)。
    (五)工業(yè)是創(chuàng)造人民幸福生活的保障力量。它不只是創(chuàng)造人民幸福生活的帶動力量、基礎(chǔ)力量和承載力量，同時也是保障力量。為什么說工業(yè)是創(chuàng)造人民幸福生活的保障力量?人的需要得到滿足才能幸福。幸福分為五大層次，生存的需求、安全的需求、發(fā)展的需求、受尊重的需求、自我價值的實現(xiàn)?！俺浴敝皇且粋€物質(zhì)層面的需求，還有精神層面的需求，這些需求也主要是靠工業(yè)創(chuàng)造的。比如現(xiàn)在大家都在使用手機，手機便利了我們的生活，它就是工業(yè)制造的。還有現(xiàn)在乘坐火車，大家都在玩手機，極大滿足了人民的需求，甚至有人說現(xiàn)在有很多人形成了手機依賴癥。如果沒有工業(yè)，就不能滿足人們的這些需求，因此工業(yè)也是至關(guān)重要的。
    要想推動聊城的工業(yè)發(fā)展，必須端正對工業(yè)發(fā)展的認識，切實克服五種誤區(qū)：
    (一)以三產(chǎn)否定二產(chǎn)的誤區(qū)。我們現(xiàn)在提“轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)”，發(fā)展服務(wù)業(yè)是“轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)”主攻的方向，這是對的。但是并不意味著加快服務(wù)業(yè)的發(fā)展就要否定工業(yè)的發(fā)展。有人講中國現(xiàn)在不能再發(fā)展工業(yè)了，要學美國大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，這是不準確的。我們要看到美國的服務(wù)業(yè)也是在工業(yè)發(fā)展到一定程度后才快速發(fā)展起來的。因此發(fā)展服務(wù)業(yè)，一定不能忽視發(fā)展工業(yè)?，F(xiàn)在我們提調(diào)整結(jié)構(gòu)，是說提高服務(wù)業(yè)增幅，從二產(chǎn)占比最大、三產(chǎn)次之、一產(chǎn)最低，“二三一”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為“三二一”的結(jié)構(gòu)。但這只是一個發(fā)展方向，我們不能因為這個方向而否定發(fā)展工業(yè)，這還有很長的路程。因為沒有工業(yè)做支撐，服務(wù)業(yè)也無法發(fā)展。
    (二)以增量否定存量的誤區(qū)。我們不能以發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)為由，否定現(xiàn)有的工業(yè)。轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)也不是重起鍋灶，另搭臺子另唱戲，還得在一定存量的基礎(chǔ)上適時地轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)。如果現(xiàn)在連基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)都沒有，也就無法轉(zhuǎn)調(diào)。我們現(xiàn)在發(fā)展各種產(chǎn)業(yè)，是在“有”的基礎(chǔ)上調(diào)的，沒有基礎(chǔ)就談不上“調(diào)”。所以說，我們不能一提“轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)”，一提發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，就否定現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
    (三)以高新否定傳統(tǒng)的誤區(qū)。以高新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來否定傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，這也是一個誤區(qū)。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是遞進的、發(fā)展的，今天的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)也是明天的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。我們現(xiàn)在的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，通過提升和新技術(shù)改造，也能發(fā)展成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。我們剛才講的祥光銅業(yè)，原來用雙閃技術(shù)，現(xiàn)在用旋浮一步煉銅法，獲得了國家科技二等獎，就是通過自身的提升和改造實現(xiàn)的。所以我們不能一說發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)就否定傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，這二者也是不相矛盾的。因為傳統(tǒng)技術(shù)產(chǎn)業(yè)可以發(fā)展成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，今天的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)到了明天也是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
    (四)以大企業(yè)否定小企業(yè)的誤區(qū)。在發(fā)展過程中，抓大項目、抓大企業(yè)是對的，今天會議下發(fā)的文件中，有一個“1150”工程，就是我們要打造千億級的企業(yè)，百億級的企業(yè)，50億級的企業(yè)，但我們抓這些大企業(yè)的同時，并不意味著否定中小企業(yè)的存在和發(fā)展。因為沒有中小企業(yè)的支撐，這些大企業(yè)也發(fā)展不起來。從發(fā)展的角度來講，大企業(yè)也是從小企業(yè)發(fā)展起來的，我們聊城的信發(fā)集團從一個很小的發(fā)電廠一步步發(fā)展起來，時風集團是從做刀具的小企業(yè)發(fā)展起來，祥光銅業(yè)也是從做分割雞的小企業(yè)發(fā)展起來的。現(xiàn)在的大企業(yè)過去都是汪洋中的一條“小船”。所以說我們不能一說發(fā)展，就對中小企業(yè)不管不問，還要繼續(xù)大力扶持中小企業(yè)發(fā)展，做到“抓大不放小”。
    (五)以外資否定內(nèi)資的誤區(qū)。我們現(xiàn)在正在大抓招商引資，但有的人就走了極端，認為只有“外來的和尚會念經(jīng)”。實際上“家里的和尚”也會念經(jīng)，我們聊城本地企業(yè)的發(fā)展也很重要。從政策上說，內(nèi)商和外商是一樣的，不能只對外商認真服務(wù)，對原有“家里的企業(yè)”也要同樣搞好服務(wù)，為他們的發(fā)展創(chuàng)造條件。
    下一步我們要發(fā)展工業(yè)，必須從這些誤區(qū)里走出來，堅定工業(yè)強市的理念不動搖，認真推動我市工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)又好又快發(fā)展。
    二、搶抓機遇，務(wù)實求進，全力推動工業(yè)經(jīng)濟跨越趕超。
    目前我市的工業(yè)發(fā)展面臨很好的機遇，具體來說有以下幾方面。第一，從國家層面上講，中央對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展高度重視。在《政府工作報告》中講到，我們國家仍然處于大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期，從整個國家層面上看，我們面臨發(fā)展的機遇并未改變。不謀全局者不足以謀一域，我們要看清大勢。同時在《政府工作報告》中也講到，我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化持續(xù)推進，區(qū)域發(fā)展回旋余地大，今后一個時期保持經(jīng)濟中高速增長有基礎(chǔ)也有條件。第二，聊城面臨“一區(qū)一圈一帶”的機遇。“一區(qū)一圈一帶”并不只是給我們多少資金，更重要的是給我們提供發(fā)展的空間。最近省里不斷出臺支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，我市中通客車集團，包括新能源客車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，都受到省里很多政策傾斜的影響。我市抗體制藥和生物制藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還成為省里支持的重點，省科技廳劉為民廳長提到，省里將重點支持我市發(fā)展生物制藥產(chǎn)業(yè)。除這幾個產(chǎn)業(yè)外，省里還在其他多個產(chǎn)業(yè)方面給予我們大力支持。這次孫紹騁省長來我市調(diào)研，一個很重要的問題就是研究如何用好現(xiàn)有的土地來支撐聊城工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第三，我市形成的良好發(fā)展氛圍是重要的內(nèi)部機遇。雖然我市的發(fā)展環(huán)境還存有這樣或那樣的問題，但畢竟在全市上下，不論是黨政界，還是企業(yè)界，還是其他各行各業(yè)，都形成了講發(fā)展、議發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的氛圍，為企業(yè)服務(wù)的意識在逐步增強，這都為聊城企業(yè)的發(fā)展提供了很好的機遇。第四，聊城經(jīng)過近幾年發(fā)展，已經(jīng)有了很好的基礎(chǔ)。特別是聊城的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)正在不斷鞏固。經(jīng)過精心的謀劃和不懈的努力，我市8個千億產(chǎn)業(yè)園發(fā)展正在不斷取得新進展。有了這些基礎(chǔ)，我市的工業(yè)實現(xiàn)快速崛起是絕對沒有問題的。
    關(guān)于下一步的工業(yè)發(fā)展，我們要做好以下五方面的工作。
    (一)著力加大工業(yè)投入，進一步在擴大總量上取得突破。在投入上，關(guān)鍵還是要堅持抓項目。一要抓項目謀劃。特別是各級黨委、政府，要跟企業(yè)緊密結(jié)合，認真研討、謀劃好項目，充實項目庫。要讓大家知道，不論是在產(chǎn)業(yè)鏈上，還是在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展上，需要發(fā)展什么樣的項目。二要狠抓項目引進。招商引資工作離不開黨委、政府的積極組織和引導，但關(guān)鍵還是靠企業(yè)。企業(yè)一定要當好招商引資、引進項目的主力軍，通過產(chǎn)業(yè)提升來招引項目，通過傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造來招進項目，為聊城招商引資上項目做出新貢獻。三要狠抓項目落地。不管是引進的項目，還是現(xiàn)有企業(yè)擴容的項目，都要圍繞項目落地下功夫。現(xiàn)在我們聊城項目落地還是難點，有的缺要素支持，有的缺環(huán)境支持。比如有的項目有了土地也無法建設(shè)，就是因為欺行霸市、強裝強卸、強買強賣的問題還依然存在。市里已經(jīng)下達了對這些項目的幫包任務(wù)，各級都要真幫真包，在項目落地和項目引進上繼續(xù)促進。
    (二)加快轉(zhuǎn)調(diào)步伐，進一步在提升質(zhì)量上取得新突破。要針對我們現(xiàn)在工業(yè)的結(jié)構(gòu)問題，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做好以下四個方面的工作。一是要壯大一批。特別是要圍繞四大戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，集中力量抓好“3+5”千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，今年要完成投資350億元，主營業(yè)務(wù)收入達到3400億元。園區(qū)是我們上項目的主要載體，8個縣(市、區(qū))長和三個開發(fā)區(qū)的書記、主任都是園區(qū)的第一書記、第一負責人，要繼續(xù)加大工作力度，促進項目建設(shè)，切實抓好考核，按產(chǎn)業(yè)集群的理念來加快園區(qū)發(fā)展。二是要提升一批。就是要加大技術(shù)改造力度。各縣(市、區(qū))都要引導企業(yè)信息化和工業(yè)化加速融合，提升精深加工產(chǎn)品比重。我們今年全年技術(shù)改造投資增速要高于固定資產(chǎn)投資增速，確保增長17%以上。三是要扶持一批。圍繞打造“1150工程”，對千億、百億、五十億的企業(yè)加大扶持力度，促進中小企業(yè)快速成長。四是要培育一批。我們要注重發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，企業(yè)的負責同志要結(jié)合現(xiàn)有企業(yè)實際，在加緊技術(shù)改造的同時，注重發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。這方面一要注意人才的引進，依托人才加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。像鳳祥集團，現(xiàn)在劉學景老總提出一方面把銅產(chǎn)業(yè)打造成千億級產(chǎn)業(yè)，另一方面也要把食品產(chǎn)業(yè)打造成千億產(chǎn)業(yè)，之所以有這么大的氣魄，關(guān)鍵就是因為他們引進了泰國正大集團的一個高管，有人才作為支撐。二要加大對于科技研發(fā)的投入，要加強自主創(chuàng)新，擁有自己的技術(shù)。泉林集團的李洪法老總在技術(shù)研發(fā)上就很有思路和辦法，確保了泉林集團在秸稈造紙領(lǐng)域一直處于技術(shù)領(lǐng)先水平。三要完善創(chuàng)新體系，用好各類平臺。聊城大學就是一個很好的平臺，我看過他們的一些實驗室，很多都是為企業(yè)服務(wù)的。產(chǎn)業(yè)發(fā)展要搞好產(chǎn)學研結(jié)合，加大創(chuàng)新力度。創(chuàng)新既要有技術(shù)創(chuàng)新，又要有管理創(chuàng)新。特別是我們企業(yè)，要通過管理創(chuàng)新來降低成本，提高產(chǎn)品的競爭力。
    (三)著力加強指導支持，進一步在企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)上取得新突破。二次創(chuàng)業(yè)是去年市委、市政府抓的一項重要工作，我們在工業(yè)發(fā)展進程中，一定要加強對二次創(chuàng)業(yè)的推動力度，推動企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)掀起新的高潮。首先，我們要打造一支優(yōu)秀的企業(yè)家隊伍。不論是國有企業(yè)還是民營企業(yè)，必須有一支高素質(zhì)的企業(yè)家隊伍，才能實現(xiàn)發(fā)展。今天來了不少企業(yè)界的同志，關(guān)于企業(yè)家的培訓問題、培養(yǎng)問題和教育問題，我覺得大家既要做有責任的企業(yè)家，又要做有能力的企業(yè)家。我們講，“黨政干部是能人里邊選好人，企業(yè)家是好人里邊選能人”，沒有一支優(yōu)秀的企業(yè)家隊伍，二次創(chuàng)業(yè)是很難的。第二，一定要解放思想。我們要實施二次創(chuàng)業(yè)，企業(yè)家和黨政干部都要解放思想。一方面要積極地走出去，向外界學習，開闊視野。去年我們組織過幾次外出參觀考察，效果很好。那次參觀回來后，信發(fā)集團的張學信老總就直接住到工地，這就是通過參觀解放了思想，自我激勵、自我加壓的結(jié)果。另一方面解放思想還要敢于請進來，通過廣泛地聯(lián)合，促進二次創(chuàng)業(yè)。第三，規(guī)劃謀劃要到位。上次我們在會上講了很多政策、意見和措施，各級一定要把二次創(chuàng)業(yè)的計劃和措施落實到位。第四，政策支持要到位。圍繞企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)，我們要把能釋放的政策空間都釋放出來。最近我看到工商等部門出臺了一些扶持企業(yè)創(chuàng)業(yè)的措施，我們各級各部門都要認真研究，圍繞發(fā)展要素，研究制定土地、金融、人力資源方面等支持企業(yè)發(fā)展的措施，圍繞服務(wù)企業(yè)形成合力。
    (四)著力推進節(jié)能減排工作，進一步在綠色發(fā)展上實現(xiàn)新的突破。對節(jié)能減排工作，現(xiàn)在各級都要求得非常嚴格，我們要切實做好以下幾項工作。第一，要以行業(yè)整合整治為手段，加快淘汰落后產(chǎn)能。對節(jié)能減排工作，省里既給予政策支持，最近又對五大行業(yè)下達了嚴格的減排指標要求，所以對落后產(chǎn)能，該淘汰的一定要淘汰，不然的話，省里也會壓縮企業(yè)發(fā)展的空間，到那時，我們企業(yè)就要被迫進行淘汰，工作就會被動。第二，要以嚴格管理為途徑，扎實推進節(jié)能降耗。在發(fā)展過程中，我們要堅持既要金山銀山，更要藍天碧水。特別是對重點領(lǐng)域，一定要建立倒逼機制促進節(jié)能降耗，同時還要嚴把項目審批關(guān)，特別是要嚴格環(huán)保環(huán)評，從源頭上加大整治力度。我們目的是把工業(yè)做大做強，但是絕不能“挖到籃子里就是菜”，決不能上高耗能高污染項目。發(fā)展和環(huán)保并不矛盾，美國是世界頭號經(jīng)濟強國，環(huán)境也保護得很好。我們不能一說發(fā)展就不要環(huán)境了，一說環(huán)保就不要發(fā)展了，走這兩個極端都不行。第三要以循環(huán)經(jīng)濟為重點，提高資源利用率。循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展是我們聊城的一大亮點，我市產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展的實踐很有特色。信發(fā)產(chǎn)業(yè)園是國家級循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，祥光產(chǎn)業(yè)園是國家級生態(tài)工業(yè)示范園，還有泉林秸稈綜合利用項目等，都很有特色。我們一定要實現(xiàn)循環(huán)發(fā)展、綠色發(fā)展、低碳發(fā)展，這樣我們聊城的工業(yè)才能走得更遠。
    (五)著力強化支持服務(wù)，進一步在優(yōu)化環(huán)境上取得新突破。環(huán)境就是生產(chǎn)力，環(huán)境就是吸引力，環(huán)境就是競爭力。今后紀檢監(jiān)察部門一定要加大對發(fā)展環(huán)境的治理力度。如果我們沒有好的發(fā)展環(huán)境，我們自己的企業(yè)也成長不起來，外地的企業(yè)也絕不會來。特別是下一步招商引資的優(yōu)惠政策取消之后，真正的競爭力就是環(huán)境。在優(yōu)化服務(wù)環(huán)境方面，大家要切實做到以下五點：一是要轉(zhuǎn)變職能。繼續(xù)加大審批事項改革力度，把能精減的切實精減到位，交通局、公路局正在研究，收費站該取消的都要逐步取消。二是要強化服務(wù)。我們各級一定要急企業(yè)所急，想企業(yè)所想，把企業(yè)的事當成自己的事來干，為企業(yè)發(fā)展搞好服務(wù)。去年我市土地、金融、環(huán)保等部門都為聊城發(fā)展提供了很大支持，今后我市要實現(xiàn)跨域趕超，大家還必須全力以赴抓好服務(wù)。三是要提高效率。就是能網(wǎng)上審批的網(wǎng)上審批，能不讓群眾跑兩趟的讓群眾不跑兩趟，能當天辦成的一定要當天辦成，形成一個高效率的政務(wù)環(huán)境。四是要嚴格整頓。各級各部門要牢固樹立“企業(yè)發(fā)展我發(fā)展，企業(yè)發(fā)展我受益”的理念。如果沒有企業(yè)的發(fā)展，我們解決就業(yè)問題、解決民生問題都是空話;如果沒有企業(yè)發(fā)展，我們提高實力也是空話;沒有企業(yè)發(fā)展，省管部門的業(yè)務(wù)也做不起來，業(yè)務(wù)做不起來，你這個部門在省里、在國家也沒有地位。所以，聊城的發(fā)展決定你的發(fā)展，企業(yè)的發(fā)展決定你的發(fā)展。在企業(yè)發(fā)展上，設(shè)置障礙、推三阻四都是對自己不負責任的表現(xiàn)。做到既要話好說、門好進、臉好看，也要事好辦。在環(huán)境整頓過程中，還是要堅持“誰砸聊城的牌子，就堅決砸誰的飯碗”，務(wù)必以鐵的手腕維護和建設(shè)良好的發(fā)展環(huán)境。
    三、精心組織，強化領(lǐng)導，進一步形成促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的強大合力。
    第一，要強化組織領(lǐng)導。各級一定要牢固樹立工業(yè)強市的理念不動搖，把工業(yè)始終抓在手上，既要抓工業(yè)的謀劃，又要抓工業(yè)的指導，還要抓工業(yè)的調(diào)度運行?？h委書記、縣長如果不注重對工業(yè)運行的指導，不了解工業(yè)運行的脈搏，把握不了工業(yè)運行中存在的問題，指導不到位，地方發(fā)展也就會成為一句空話。
    第二，要強化各種服務(wù)。特別是發(fā)改委、國資委、國土資源局、工商局、環(huán)保局、住建委、水利局等部門，凡是和工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)的服務(wù)部門，都要增強大局觀念，認真為企業(yè)上項目、促發(fā)展服好務(wù)。
    第三，要強化責任落實。今天會議下發(fā)的文件，列出了今年工業(yè)發(fā)展的任務(wù)指標。希望大家按照任務(wù)指標，排出時間表，排出任務(wù)表，落實責任到人、到時、到標準，攻堅克難，認真落實。
    第四，要強化考核獎懲。關(guān)于今年的考核，我們制定了明確的考核獎懲規(guī)定，市委、市政府將繼續(xù)沿用去年的模式，每次觀摩現(xiàn)場打分，現(xiàn)場公布，到年底嚴格兌現(xiàn)考核獎懲。要繼續(xù)堅持“以發(fā)展論英雄”，工業(yè)發(fā)展還是考核的重要內(nèi)容，大家要進一步加大力度，努力促進工業(yè)實現(xiàn)又好又快發(fā)展。
    同志們，工業(yè)是聊城跨越趕超的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)。希望全市上下特別是工業(yè)戰(zhàn)線的同志們，振奮精神，真抓實干，加快工業(yè)發(fā)展的步伐，推動工業(yè)跨越趕超，為建設(shè)冀魯豫三省交界科學發(fā)展先行區(qū)、創(chuàng)造聊城人民的幸福生活，做出新的更大的貢獻。
    全市工業(yè)工作會議講話篇十
    同志們：
    這次衛(wèi)生工作會議是一次非常重要的會議。今天上午，譚力書記和仁富市長作了重要講話。下午，正良副市長和市衛(wèi)生局的幾位負責同志也講了很好意見，希望大家回去后，結(jié)合實際，認真貫徹落實。下面我再強調(diào)四點：
    衛(wèi)生工作涉及千家萬戶的切身利益，衛(wèi)生事業(yè)肩負著保障群眾身心健康，促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重任。社會越進步，對人的生命健康就越關(guān)注，沒有人的身體健康，人的全面發(fā)展也就無從談起。因此，切實加強衛(wèi)生工作，既是落實科學發(fā)展觀的一個重要內(nèi)容，也是貫徹市委提出的抓住“三大要務(wù)”、干好“十件大事”、構(gòu)建和諧綿陽的一項重要舉措。人民群眾享受醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平的高低，既是衡量一個地方人民群眾生活質(zhì)量的一個重要指標，也是衡量一個地區(qū)、一個城市文明程度的重要標志。應(yīng)當說，這些年來，我市的衛(wèi)生事業(yè)雖有了較大的發(fā)展，但與綿陽經(jīng)濟和社會發(fā)展不相適應(yīng)，與人民群眾的需求還存在較大差距。衛(wèi)生事業(yè)欠帳多，發(fā)展滯后的問題比較突出。各級黨委和政府必須面對這一現(xiàn)實，正視這一問題，增強責任感和緊迫感，采取有效措施，切實加強領(lǐng)導，盡快改變這一現(xiàn)狀，努力營造起“重衛(wèi)生、抓衛(wèi)生、興衛(wèi)生”的良好氛圍，開創(chuàng)我市衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展的新局面。
    加強領(lǐng)導，不能僅僅停留在口頭上和文件上，而要體現(xiàn)在實實在在的具體行動上。首先，組織領(lǐng)導要得力。省委張學忠同志指出，必須把衛(wèi)生工作作為“一把手工程”來抓。黨政主要領(lǐng)導要主動關(guān)心過問，對工作中的重大問題要及時研究解決;分管領(lǐng)導要切實履行自己的職責，認真抓好各項工作的落實;各有關(guān)部門要齊心協(xié)力，加強配合，積極支持，形成齊抓共管的整體活力。要把發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)作為為民辦實事的重要內(nèi)容，納入目標管理，落實責任，嚴格考核，逗硬獎懲。其次，政策措施要落實。為了加快衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，近兩年來，中央和省上已制定了一系列的政策和措施，并大幅度的增加了對衛(wèi)生事業(yè)的投入，市委、市政府去年也已出臺了兩個文件，增加了對衛(wèi)生的專項投入。但是再好的文件，再好的政策，如果基層落實不下去，就成為了一紙空文。因此，各級各部門一定要強化執(zhí)行力，加強監(jiān)督檢查，確保各項政策落到實處。
    二、衛(wèi)生改革與發(fā)展必須堅持的五個基本原則。
    衛(wèi)生工作是社會高度關(guān)注的熱點問題之一。群眾往往通過醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)看經(jīng)濟發(fā)展成果，看政府的管理能力，看黨風政風建設(shè)，看社會的和諧與公平。解決城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、不同收入人群之間醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)差距大的問題，是我們必須高度重視和認真研究的重大問題，緩解老百姓看病難和看病貴的矛盾，是我們必須高度重視的問題。解決這些問題一要靠改革，二要靠發(fā)展，根據(jù)中央和省上精神，改革和發(fā)展必須堅持以下五個基本原則。
    一是必須堅持衛(wèi)生事業(yè)的公益性原則。衛(wèi)生事業(yè)是政府實行一定福利政策的社會公益事業(yè)。必須正確處理社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系，把社會效益放在首位，充分體現(xiàn)公益性，做到便民、利民、為民。為群眾提供基本醫(yī)療和衛(wèi)生保障，是黨委和政府義不容辭的責任。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)具有公共產(chǎn)品的屬性，其價值不能完全由價格來衡量，也不能完全靠市場手段來調(diào)節(jié)。人的生命是無價的，救死扶傷是醫(yī)生的天職，搶救病人醫(yī)院不能討價還價，如果醫(yī)療衛(wèi)生完全市場化，醫(yī)療機構(gòu)片面追求經(jīng)濟效益，人民群眾的健康就不能得到有效保障，社會公平和穩(wěn)定也就無法實現(xiàn)。
    二是必須堅持政府主導與市場機制相結(jié)合的原則。政府主導主要體現(xiàn)在四個方面：第一，政府是衛(wèi)生事業(yè)投入的主渠道;第二，政府控制主要的衛(wèi)生資源;第三，政府提供基本的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和公共衛(wèi)生保障;第四，政府對衛(wèi)生行業(yè)進行監(jiān)督和管理。由于醫(yī)療服務(wù)也帶有一定的經(jīng)營性，在某些方面也具有一定的產(chǎn)業(yè)屬性，因些，必須注意發(fā)揮市場機制的作用，鼓勵和引導社會力量和民間資金參與醫(yī)療事業(yè)，形成多元化的辦醫(yī)格局，滿足群眾不同層次的醫(yī)療服務(wù)需求。
    三是必須堅持整合利用現(xiàn)有衛(wèi)生資源為主的原則。統(tǒng)籌規(guī)劃，調(diào)整利用好現(xiàn)有衛(wèi)生資源，實現(xiàn)衛(wèi)生資源的合理配置，城市中政府、部門和企事業(yè)單位舉辦的部份一、二級醫(yī)療機構(gòu)，要逐步轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)。
    四是必須堅持把衛(wèi)生工作的重點放在基層的原則。我市70以上的人口集中在農(nóng)村，而醫(yī)療衛(wèi)生資源卻70集中在城市，因此，必須加強城市的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以及新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)，為基層廣大人民群眾提供最基本的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
    五是必須堅持硬件投入與隊伍建設(shè)并重的原則。我市有2/3以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都急需進行基礎(chǔ)設(shè)施的改造，并且人才匱乏，設(shè)備短缺。因此，必須加強衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高衛(wèi)生服務(wù)的裝備水平。加強職業(yè)道德和業(yè)務(wù)培訓，不斷提高衛(wèi)生隊伍的思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)技術(shù)水平。
    三、突出重點，加強三大體系建設(shè)，不斷提高衛(wèi)生保障水平。
    目前，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展滯后的問題雖有諸多原因，但其中一個重要因素是體系不健全、不完善，與新形勢不相適應(yīng)。因此，當前我們必須突出重點，按照今年省委的2號文件精神，在服務(wù)體系的健全和完善上狠下功夫。
    一是必須在健全和完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系上下功夫。要建立以縣醫(yī)院、中醫(yī)院、疾控中心、婦幼保健院(所)等縣級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)為中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐，村衛(wèi)生站為網(wǎng)底的三級衛(wèi)生服務(wù)體系。去年，市上出臺了加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定，召開了高規(guī)格的農(nóng)村衛(wèi)生工作會議。之后，絕大部份地方在健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系和推進農(nóng)村衛(wèi)生改革上，做了大量工作，取得了初步成效。但也有部份地方行動遲緩，個別地方甚至是基本未動。希望這些地方這次會后，要盡快行動，按照“政府辦院、上劃管理、進入社保、院長聘任、職員聘用、健全防?！钡攘笠?，加快農(nóng)村衛(wèi)生改革的步伐。需要強調(diào)的是，每個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須要有一所政府舉辦的衛(wèi)生院，且這所衛(wèi)生院不準拍賣、不準改制、不準搞租賃承包。平武、梓潼建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已經(jīng)賣掉的，必須盡快恢復或重建。今天，省委、省政府正在綿陽對此進行督查，我們對此必須引起高度重視。
    二是必須在健全和完善新型城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系上下功夫。要建立以綜合醫(yī)院(?？漆t(yī)院)、中醫(yī)院、疾控中心、婦幼保健院(所)為中心，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為基礎(chǔ)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為前哨的三個層次的服務(wù)體系。要積極爭取衛(wèi)生部將綿陽列為全國城市醫(yī)療服務(wù)體制改革的試點城市，在國家試點方案的指導下，調(diào)整布局結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，加強行業(yè)管理。當前，要重點抓好社區(qū)衛(wèi)生工作，按照“政府領(lǐng)導、資源重組，轉(zhuǎn)變觀念、職能轉(zhuǎn)變，六大功能、方便為民”的思路，大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，有效解決城市中普通居民，尤其是低收入群體預(yù)防保健和基本醫(yī)療。這里還需要強調(diào)的是，在國家城市醫(yī)療服務(wù)改革的指導意見未正式出臺之前，所有政府舉辦的公立醫(yī)療機構(gòu)一律不準各行其是，不準搞產(chǎn)權(quán)制度改革，不準搞股份合作和租賃承包。
    三是必須在健全公共衛(wèi)生體系上下功夫。要建立以疾病預(yù)防控制、應(yīng)急醫(yī)療救治、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、應(yīng)急指揮和公共衛(wèi)生信息等組成的公共衛(wèi)生體系，承擔并履行政府公共衛(wèi)生方面的職能和職責。應(yīng)當指出的是，公共衛(wèi)生機構(gòu)承擔的是政府的公共衛(wèi)生職能，它不能以搞經(jīng)濟創(chuàng)收為目的。因此，各級政府必須切實保障他們的人員經(jīng)費和工作經(jīng)費。需要強調(diào)的是，公共衛(wèi)生工作在基層尤為薄弱，因此，必須切實抓好基層防保的人員、經(jīng)費、工作、考核四落實。
    四、加強行業(yè)監(jiān)管，規(guī)范行業(yè)行為，保障群眾利益。
    糾正醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的不正之風，仍然是今年行業(yè)糾風的一個重點。參加今天會議的，有相當部份是醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)負責人，這里有必要強調(diào)一下，加強行業(yè)監(jiān)管和加強行風建設(shè)的有關(guān)問題。
    第一，必須繼續(xù)加大醫(yī)療市場整治力度。去年，我市在整頓醫(yī)療市場規(guī)范醫(yī)療秩序方面做了大量工作，雖然取得了顯著成效，但一些地方非法行醫(yī)，違規(guī)執(zhí)業(yè)的現(xiàn)象仍較為突出，群眾對此反映強烈。必須按照今年國家的統(tǒng)一部署，繼續(xù)加大整治力度，打擊坑蒙拐騙的行為，切實保護群眾的合法權(quán)益。對整治不力的，要追究有關(guān)人員的責任。
    第二，必須努力提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全。衛(wèi)生部提出，今年是醫(yī)療質(zhì)量管理年，各級醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當按照衛(wèi)生部的要求，進一步健全內(nèi)部的各種。
    規(guī)章制度。
    嚴格操作規(guī)程建立健全醫(yī)療質(zhì)量考核體系減少醫(yī)療糾紛杜絕醫(yī)療事故。
    第三，必須進一步加強行風建設(shè)，糾正和懲處各種違規(guī)違紀行為。一是要加強對醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風的教育，牢固樹立保障群眾健康權(quán)益的觀念;二是必須堅決糾正和嚴肅查處紅包、回扣、開單提成、開大處方、作濫檢查、亂收費等違規(guī)違紀行為;三是強力推進藥品集中招標采購和醫(yī)療設(shè)備的政府采購，對以各種理由規(guī)避招標采購的，要追究有關(guān)領(lǐng)導的責任;四是政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，不得舉辦與本單位醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)活動有關(guān)的公司(企業(yè))。對已舉辦的，必須予以注銷或與原單位在人、財、物方面徹底脫鉤。
    同志們，發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，保障人民生命健康，意義重大，使命光榮，任務(wù)艱巨。各級各部門一定要按照市委四屆十一次全會確定的目標和任務(wù)，開拓創(chuàng)新，真抓實干，為推動綿陽經(jīng)濟和社會發(fā)展的新跨越，作出新的更大的貢獻!
    同志們：
    這次全市衛(wèi)生工作會議，是經(jīng)過市政府研究同意召開的一次十分重要的會議。剛才，會議對20xx年度全市衛(wèi)生工作先進集體和先進個人進行了表彰，對各縣市區(qū)的典型工作經(jīng)驗進行了書面交流。這些經(jīng)驗都很好，希望大家在今后工作中學習借鑒。剛才，*同志對20xx年全市衛(wèi)生工作進行了總結(jié)回顧，對今年的衛(wèi)生工作進行了全面系統(tǒng)的安排部署，講的很好，我完全同意，大家要認真抓好貫徹落實。20xx年，是全市各級政府全面加強衛(wèi)生工作的一年，也是全市衛(wèi)生系統(tǒng)良好的服務(wù)和保障能力得到充分展示的一年。一年來，全市衛(wèi)生系統(tǒng)緊緊圍繞推進*社會經(jīng)濟超常發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代“水市湖城”這一重大戰(zhàn)略，創(chuàng)新思路，真抓實干，各項工作都取得了顯著成績。一是衛(wèi)生惠民力度不斷加大。新農(nóng)合參合農(nóng)民312.51萬人，參合率達到89.51%，共發(fā)放補償資金3.024億元，涉及參合農(nóng)民162.13萬人次?！鞍偃f貧困患者復明工程”完成1200例貧困患者復明手術(shù)，農(nóng)村婦女住院分娩補助項目為全市42425名農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助1696萬元，“博愛燕趙行”活動使79名先天性心臟病特困兒童得到成功手術(shù)救助。二是甲型h1n1流感等重大疫情防控取得階段性成果。我市始終堅持關(guān)口前移、聯(lián)防聯(lián)控，加強疫情監(jiān)測和疫苗接種，強化重癥識別和醫(yī)療救治，有效遏制疫情向?qū)W校、社區(qū)和農(nóng)村擴散蔓延，取得了階段性成效。三是醫(yī)療衛(wèi)生項目建設(shè)順利推進。爭取新增中央投資衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目93個，總建筑面積14.342萬平方米，總投資2.791億元，全市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力進一步加強。同時，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、愛國衛(wèi)生、農(nóng)村紅十字基層組織建設(shè)、行風建設(shè)等工作也取得了長足發(fā)展。
    這些成績的取得，凝聚著全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤汗水和聰明才智，也與各級政府及有關(guān)部門對衛(wèi)生工作的重視與支持分不開的。借此機會，我代表市政府向全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工，以及關(guān)心支持我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝和親切的問候!
    下面，就做好今年的衛(wèi)生工作，我再強調(diào)三點意見。
    一、把握大局，認清形勢，切實增強做好衛(wèi)生工作的責任感和緊迫感本站。
    近年來，衛(wèi)生工作作為民生工程的重要內(nèi)容，越來越受到各級政府和人民群眾的高度關(guān)注。綜合分析當前我市衛(wèi)生工作形勢，主要有以下幾個方面：一是市委二屆四次全會提出了建設(shè)“五宜”(宜居、宜業(yè)、宜商、宜學、宜游)型現(xiàn)代“水市湖城”的戰(zhàn)略決策，破解了影響*可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性難題，啟動了*科學超常發(fā)展的新進程。如何更好地肩負起服務(wù)發(fā)展的重任，為“水市湖城”建設(shè)保駕護航，是對今年衛(wèi)生工作的新考驗。二是衛(wèi)生事業(yè)在社會經(jīng)濟發(fā)展全局中地位逐步提高。國務(wù)院審議并通過《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》和《20xx-20xx年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實施方案》以來，各級政府對衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展越來越重視，政府財政支撐和保障衛(wèi)生的能力明顯增強，一些多年困擾衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的問題正在逐步得到解決，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展面臨新的機遇。三是人民群眾日益增長的衛(wèi)生需求為衛(wèi)生工作提出了新課題。當前，人民群眾更加注重身心健康和生活質(zhì)量，多層次、多樣化的醫(yī)療需求不斷增加。但長期以來，醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展滯后于人民群眾健康需求的局面尚未得到扭轉(zhuǎn)，看病就醫(yī)問題已成為群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的重大民生問題。如何深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，優(yōu)化傳統(tǒng)醫(yī)療服務(wù)方式，成為當前及今后一個時期衛(wèi)生改革與發(fā)展的新課題。四是突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大疾病疫情不斷增多。伴隨城際間交往的廣度、深度不斷提高，公共衛(wèi)生工作面臨的形勢日益嚴峻。從近些年情況看，先后發(fā)生sars、人感染高致病性禽流感、手足口病、甲型h1n1流感、麻疹等重大疫情，對我市人民群眾生活和經(jīng)濟社會發(fā)展帶來一定影響。同時，生活方式及疾病譜的轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)傳染病和慢性非傳染病、生活方式疾病、生態(tài)環(huán)境疾病和一些職業(yè)病的危害也愈來愈重，這些都為衛(wèi)生工作帶來新的挑戰(zhàn)。
    總之，今年衛(wèi)生工作可以說是困難和希望同在，機遇和挑戰(zhàn)并存。各縣市區(qū)和有關(guān)部門必須把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府對衛(wèi)生工作的決策部署上來，認清形勢，堅定信心，牢牢把握難得的發(fā)展機遇，圍繞加快“水市湖城”建設(shè)，切實增強加快我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的責任感和緊迫感，積極做好各項工作，努力使全市衛(wèi)生工作跨上一個新的臺階。
    二、突出重點，統(tǒng)籌兼顧，全面推動衛(wèi)生工作健康深入開展。
    (一)統(tǒng)籌安排，堅定不移地推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，是黨中央、國務(wù)院改善民生的重大舉措，是全面建設(shè)小康社會的重大戰(zhàn)略部署。我們一定要把醫(yī)改作為當前和今后一個時期衛(wèi)生工作的中心任務(wù)來抓，按照“?；?、強基礎(chǔ)、建機制，為全民提供基本醫(yī)療保障”的指導原則，統(tǒng)籌安排、扎實推進。一是加快推進基本醫(yī)療保障制度建設(shè)。擴大新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度覆蓋面和受益面，逐步提高保障水平。二是積極落實國家基本藥物制度。今年全市要有60%的縣市區(qū)基層醫(yī)療機構(gòu)實施基本藥物制度，實行零差率銷售。醫(yī)療機構(gòu)由此減少的收入，各級財政要給予補償，并保障補償經(jīng)費及時到位。三是健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。加強以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)，改革基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)補償機制，讓群眾能夠享受到方便、快捷、有效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。四是促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。提高公共衛(wèi)生服務(wù)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力，對城鄉(xiāng)居民健康問題實施干預(yù)措施，減少主要健康危險因素，有效預(yù)防和控制主要傳染病及慢性病，使城鄉(xiāng)居民逐步享有均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。五是積極探索公立醫(yī)院改革。我市雖然不是公立醫(yī)院改革試點市，但要未雨綢繆，堅持政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利性和非營利性分開的原則，精心研究部署，積極探索公立醫(yī)院維護公益性與提高效率的具體實現(xiàn)形式，為全面推進公立醫(yī)院改革奠定良好基礎(chǔ)。
    (二)提線擴面，扎扎實實落實新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。一是擴大新農(nóng)合保障面和受益面。各級政府和衛(wèi)生、民政等部門要加強組織推動，確保新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在90%以上，醫(yī)療補助標準提高到120元，最高支付限額由3萬元提高到4萬元，統(tǒng)籌基金當年結(jié)余率原則控制在15%以內(nèi)，累計結(jié)余不超過籌集基金的25%。要對籌資困難的低保對象、農(nóng)村五保戶等特殊群體給予資助和幫扶。二是加強基金使用監(jiān)管。嚴格控制醫(yī)療費用不合理增長，提高新農(nóng)合工作的透明度和公信力。三是簡化群眾就醫(yī)補償程序。市級定點醫(yī)療機構(gòu)今年要全部實現(xiàn)出院即報，武強、阜城、棗強、安平要積極做好新農(nóng)合門診統(tǒng)籌試點工作，真正讓參合農(nóng)民最大程度受益。
    (四)重心下移，全力以赴推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)。一要抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年是國家“4萬億”計劃的最后一年，國家發(fā)改委原定于去年四季度下發(fā)的第五批20xx億元中央投資，有可能結(jié)轉(zhuǎn)到今年執(zhí)行。據(jù)了解，今年中央投資衛(wèi)生事業(yè)的資金規(guī)模將高于去年。各級政府和有關(guān)部門要精心謀劃，積極跑辦，全力爭取更多項目在我市落地開花。各項目建設(shè)單位，要緊緊抓住當前施工的大好時機，提早動手，盡快開工，加快進度，尤其是哈院擴建綜合樓、市中醫(yī)院新建綜合樓等重點工程的建設(shè)，要爭取盡快竣工、盡快投入使用、盡早發(fā)揮作用。發(fā)改、建設(shè)、財政、衛(wèi)生等部門，要進一步加強協(xié)調(diào)，密切配合，把工程質(zhì)量、項目進度和資金安全作為監(jiān)管的重點環(huán)節(jié)，共同做好項目的監(jiān)管工作。二要抓好基層衛(wèi)生隊伍建設(shè)。繼續(xù)做好“千名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”，完善城市高級衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員下基層幫扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員到城市醫(yī)院進修的管理機制，提升基層衛(wèi)生技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。三要完善補償機制，抓好基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行機制改革。按照上級要求和部署，今年要在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)推行績效工資改革。各地、各部門要結(jié)合實際，制定科學合理的績效考核辦法，建立良好的內(nèi)部分配激勵機制，充分調(diào)動基層醫(yī)務(wù)人員的工作積極性。
    (五)轉(zhuǎn)變作風，深入細致開展“醫(yī)療窗口亮起來”活動。“醫(yī)療窗口亮起來”活動是“干部作風建設(shè)年”活動的細化和延續(xù)，是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)深入開展“干部作風建設(shè)年”活動的有效抓手。各級醫(yī)療機構(gòu)要以深入開展“醫(yī)療窗口亮起來”活動為契機，按照“誰主管、誰負責”，“管行業(yè)必須管行風”的原則，圍繞“強化服務(wù)意識、改善服務(wù)態(tài)度，規(guī)范服務(wù)行為、提高服務(wù)質(zhì)量，改善服務(wù)流程、提高工作效率，大力便民惠民、促進醫(yī)患和諧，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、塑造良好形象”等五個方面的要求，進一步落實責任，采取強有力措施，全面加強行風建設(shè)工作，讓廣大群眾切身體會到熱情、高效、優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、價廉的醫(yī)療服務(wù)。
    (六)深化改革，不遺余力確保食品安全監(jiān)管職能平穩(wěn)過渡。為進一步轉(zhuǎn)變政府職能，春節(jié)前，市政府召開機構(gòu)改革動員大會，對部分部門職能進行合并和調(diào)整。其中，市食品藥品監(jiān)督管理局由省以下垂直管理改為由市政府管理，市衛(wèi)生局增加了食品安全綜合協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督、查處重大食品安全事故的職能。同時將屬于衛(wèi)生局職能的食品衛(wèi)生許可和餐飲消費環(huán)節(jié)、保健食品監(jiān)管劃歸市食品藥品監(jiān)督管理局。目前，市編辦正在審核各部門“三定”規(guī)定草案，預(yù)計3月底完成。在機構(gòu)改革、職能調(diào)整的過渡時期，要注意三點：一是要確保職責平穩(wěn)銜接。要切實做好干部職工的思想政治工作，注意化解各類矛盾，切實維護單位穩(wěn)定，確保職能平穩(wěn)過渡，保證機構(gòu)改革順利進行。二是要嚴防出現(xiàn)“食品安全監(jiān)管”空白。各部門在積極推進機構(gòu)職能調(diào)整的基礎(chǔ)上，堅持調(diào)整、發(fā)展、穩(wěn)定并重的原則，周密制定各項配套政策，保證餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)“食品安全監(jiān)管”力度不減、水平不降。三是要明確各自責任。各部門要認真研究職責分工，建立健全相互之間的協(xié)調(diào)配合機制，積極探索履行職責和強化責任的途徑及辦法，全力保障全市人民飲食安全。
    三、加強領(lǐng)導，狠抓落實，確保今年工作目標圓滿完成本站。
    (一)加強組織領(lǐng)導。各縣市區(qū)要進一步加強對衛(wèi)生工作的領(lǐng)導，把衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展全局，作為目標責任制考核的重要內(nèi)容。要建立健全督查督辦工作機制，協(xié)調(diào)督促有關(guān)部門按照職責分工，切實抓好工作落實，妥善解決好工作中遇到的各種困難和問題，共同促進衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。發(fā)改、財政、人事、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門要按照各自職責，加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成各負其責、各司其職、權(quán)責明晰、密切配合、齊抓共管的衛(wèi)生工作新局面。
    (二)加強政策支持。新醫(yī)改強調(diào)了公立醫(yī)院的公益性。各級政府要按照分級負擔的原則，強化地方政府在建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度中的責任，不斷加大對衛(wèi)生事業(yè)的投入。要確?；踞t(yī)療保障、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、國家基本藥物制度建設(shè)、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)等各項醫(yī)改的支出，保障各級公共衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)人員經(jīng)費、工作經(jīng)費和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費的落實。要積極探索，采取政府投入、社會集資、個人捐資等多種投資方式及合資合作、股份制改造等多種途徑，多方面爭取資金支持，為加快衛(wèi)生事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供資金保障。
    同志們，今年是“”規(guī)劃的最后一年，更是我市推進“水市湖城”建設(shè)的關(guān)鍵一年。我們要堅決按照市委、市政府的總體部署，堅定信心，深化改革，銳意進取，扎實工作，努力開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面，為建設(shè)“五宜”型現(xiàn)代“水市湖城”做出新的更大的貢獻!
    共
    2
    頁，當前第。
    2
    頁
    1
    2
    全市工業(yè)工作會議講話篇十一
    2019年是中華人民共和國成立70周年，是全面建成小康社會的關(guān)鍵之年，是深入貫徹落實全國教育大會精神的開局之年。教育部去年啟動了“奮進之筆”行動，今年要寫好“奮進之筆”新篇章，為貫徹好教育部上述部署，省教育廳將制定xx教育“奮進之筆”實施方案，教育廳各處室要實施“處長風采項目”和“干部奮進紀實檔案”，各省轄市、直管縣教育行政部門要實施“教育局長突破項目”，各級各類學校要實施“書記校長履職亮點項目”，鼓勵各地各校積極探索、爭先進位，通過全省上下共同努力，讓奮進成為xx教育人的精神符號。
    2019年全省教育工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，深入學習貫徹全國教育大會精神，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，堅持和加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導，全面貫徹黨的教育方針，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持高質(zhì)量發(fā)展，堅持和推進教育優(yōu)先發(fā)展的各項要求，全面落實省委省政府決策部署，加快推進教育現(xiàn)代化，努力辦好人民滿意的教育，為中原更加出彩貢獻力量，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
    關(guān)于今年的具體工作，我再強調(diào)以下幾點：
    1.謀大局，深入貫徹落實全國教育大會精神。
    貫徹落實好全國教育大會精神是今年工作的主線。全國教育大會全面謀劃了當前和今后一個時期教育改革發(fā)展工作，發(fā)出了加快推進教育現(xiàn)代化的動員令、任務(wù)書，明確了教育現(xiàn)代化2022、2035年的發(fā)展目標以及政策舉措，標志著中國教育進入了現(xiàn)代化建設(shè)新階段，開啟了加快教育現(xiàn)代化的新征程。各地各部門各學校要把學習宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于教育重要論述和全國教育大會精神作為首要任務(wù)，加快教育現(xiàn)代化發(fā)展步伐，確保黨中央國務(wù)院和省委省政府決策部署在全省教育系統(tǒng)落地生根。對標全國教育大會精神，結(jié)合xx教育實際，今后一個時期我省教育工作的總體思路可以概括為“三個一”“三個五”，“三個一”包括：堅持一個根本，即全面加強黨對教育工作的領(lǐng)導。把握一條主線，即加快教育現(xiàn)代化步伐。
    明確一個總目標，即努力辦好人民滿意的教育?！叭齻€五”包括：強化五種理念，即站位全局謀教育、凝聚合力辦教育、引領(lǐng)社會辦教育、擴大開放辦教育、胸懷理想辦教育。突出五項任務(wù)，即把立德樹人作為根本任務(wù)、把改革創(chuàng)新作為強大動力、把促進公平作為基本政策、把高質(zhì)量發(fā)展作為根本要求、把服務(wù)社會作為基本職能。實現(xiàn)五大突破，即學前教育求普惠、義務(wù)教育促均衡、普通高中抓特色、職業(yè)教育上水平、高等教育重內(nèi)涵，推動各級各類教育持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
    按照省委省政府部署，今年全國“兩會”前后要召開全省教育大會，這是今年工作的重中之重。這次大會將一攬子推出《xx教育現(xiàn)代化2035年》等4個主文件及系列配套文件，著力構(gòu)建我省教育現(xiàn)代化2035的目標體系、實施原則、重點任務(wù)、推進戰(zhàn)略等框架體系，力爭破解關(guān)系教育事業(yè)全局和長遠發(fā)展的若干重大矛盾和問題，為我省2035年基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化做好頂層設(shè)計、制定好實現(xiàn)路徑，力爭把這次大會開成一次寫進歷史、開啟未來、有突破性的大會。各省轄市、直管縣(市)也要積極行動起來，及早著手，及早謀劃，年內(nèi)要召開地方教育大會。要抓住這次機構(gòu)改革的機遇，積極推動建立黨委教育工作領(lǐng)導小組，成立教育工委，加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導。同時，針對教育信息化工作基礎(chǔ)薄弱、教育安全穩(wěn)定壓力大等短板、弱項，成立專門機構(gòu)、專人負責加以推進。
    一是持續(xù)加強政治建設(shè)。堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，把講政治作為一切工作的生命線。要以成立黨委教育工作領(lǐng)導小組為契機，切實加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導，教育引導廣大師生進一步提高政治站位，堅持用“四個意識”導航，用“四個自信”強基，用“兩個維護”鑄魂，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
    二是強化思想政治和德育工作。深入貫徹落實全國高校黨建工作會議精神，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，持續(xù)推進習近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進頭腦。落實立德樹人根本任務(wù)，加強思想政治理論課建設(shè)，推進網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理，加快思政工作隊伍職業(yè)化專業(yè)化建設(shè)。持續(xù)開展傳承中華傳統(tǒng)美德、尋找最美孝心少年等主題明確、內(nèi)容豐富、形式多樣的系列活動，形成一以貫之、久久為功的德育工作長效機制。
    三是全面推進基層組織建設(shè)。深入落實省委加強基層基礎(chǔ)工作座談會精神，樹立大抓基層、大抓支部的鮮明導向，深入學習貫徹《黨支部工作條例(試行)》，確定2019年為全省教育系統(tǒng)“支部建設(shè)年”，全面推進黨支部標準化、規(guī)范化建設(shè)。堅持和完善黨委領(lǐng)導下的校長負責制，持續(xù)推動高校黨建“20條”落實，大力推進“對標爭先”，培育創(chuàng)建更多示范高校、標桿院系、樣板支部。全面提升中小學黨建水平，切實加強民辦學校和中外合作辦學機構(gòu)黨組織建設(shè)。制定高?；鶎狱h組織統(tǒng)戰(zhàn)工作指導意見，推動統(tǒng)戰(zhàn)工作深入基層、厚實基礎(chǔ)。重視優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作，持續(xù)學習弘揚焦裕祿同志“三股勁”精神，持之以恒抓好機關(guān)黨的建設(shè)。進一步做好離退休干部黨建工作，更好發(fā)揮老干部作用。
    四是加強黨風廉政建設(shè)。認真落實中紀委三次全會和省紀委四次全會精神，牢牢把握持續(xù)“從嚴”要求，緊盯重大工程、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。深入落實中央八項規(guī)定及實施細則精神，從講政治的高度堅決整治形式主義、官僚主義，對享樂主義和奢靡之風等歪風陋習露頭就打。持續(xù)抓好中央巡視和省委第五輪巡視整改落實工作，緊盯問題持續(xù)用力，做好巡視“后半篇文章”。探索對廳直屬單位(學校)巡察工作，深入推進以案促改，加強警示教育，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，努力營造風清氣正的良好發(fā)展環(huán)境。
    3.干實事，著力化解教育不平衡不充分發(fā)展問題。
    一是積極推動學前教育普及普惠發(fā)展。認真落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于學前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》，研究制定我省實施意見，以實施第三期學前教育行動計劃為抓手，堅持公益普惠根本方向，新建改擴建1000所幼兒園，組織開展無證辦園、幼兒園“小學化”、民辦園過度逐利等專項治理，規(guī)范民辦園發(fā)展，努力實現(xiàn)群眾“幼有所育”的美好期盼。
    二是大力推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展。認真落實國家和我省推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的意見，優(yōu)化農(nóng)村義務(wù)教育學校布局規(guī)劃，新建改擴建農(nóng)村寄宿制學校900所，加強鄉(xiāng)村小規(guī)模學校建設(shè)。做好“全面改薄”收尾工作，確保所有義務(wù)教育學校都達到辦學條件20條底線要求。繼續(xù)加強城鎮(zhèn)學校建設(shè)，增加學位供給，義務(wù)教育階段大班額比例今年底要控制在12%以內(nèi)。爭取新增20個縣(市、區(qū))通過義務(wù)教育均衡發(fā)展國家評估認定;對已經(jīng)通過認定的加強動態(tài)監(jiān)測，防止指標反彈，鞏固均衡成果。
    三是積極推動高中階段教育普職融合、普及發(fā)展。繼續(xù)實施高中階段教育普及攻堅計劃，持續(xù)改善薄弱高中辦學條件，研究制定消除普通高中大班額專項規(guī)劃(2019-2021年)，建立年度工作臺賬，實行銷號管理，按照普職大體相當?shù)囊?，科學編制高中階段招生計劃。深入開展綜合高中班試點工作，持續(xù)推動普通高中特色化發(fā)展，為初中畢業(yè)生升學提供更多選擇。
    四是大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。進一步優(yōu)化職業(yè)教育布局和專業(yè)結(jié)構(gòu)，加強職業(yè)院校內(nèi)涵建設(shè)，完善職業(yè)教育和培訓體系，積極創(chuàng)建國家職業(yè)教育改革試驗區(qū)。啟動職業(yè)教育改革發(fā)展行動計劃，重點推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)、職業(yè)教育產(chǎn)教融合校企合作、中等職業(yè)學校達標與高水平建設(shè)、職業(yè)教育服務(wù)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、繼續(xù)教育基礎(chǔ)能力提升五大工程，重點建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)學院和骨干專業(yè)(群)，認定一批示范院校，著力把產(chǎn)教融合、校企合作落到實處。
    全市工業(yè)工作會議講話篇十二
    同志們：
    今天我們在這里召開全縣衛(wèi)生工作會議，主要任務(wù)是總結(jié)2015年全縣衛(wèi)生工作，表彰先進，部署2015年工作任務(wù)。剛才， 局長做了一個工作報告，思路清晰、目標明確、任務(wù)具體，講得很好，我都贊同，希望大家認真抓好貫徹落實。
    過去的一年，我縣衛(wèi)生工作緊緊圍繞省、市、縣重點衛(wèi)生工作任務(wù)，緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，扎實工作，攻堅克難，各項工作均保持了良好的發(fā)展勢頭。公立醫(yī)院綜合改革初步完成，國家基本藥物制度大力實施，新農(nóng)合保障水平不斷提高，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷健全，公共衛(wèi)生均等化項目不斷推進，衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施項目加快建設(shè)，衛(wèi)生應(yīng)急能力不斷增強，衛(wèi)生行業(yè)風氣持續(xù)好轉(zhuǎn)，有力地保障了全縣人民身體健康，促進了經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。這些成績的取得，既是、縣政府科學決策、堅強領(lǐng)導的結(jié)果，更是全縣衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工團結(jié)協(xié)作、辛勤工作、傾力奉獻的結(jié)果。借此機會，我謹代表縣人民政府，向全縣衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干職工致以親切的問候！向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀！
    今年是全面深化改革的關(guān)鍵一年，是全面推進依法治國的開局之年，是全面完成十二五規(guī)劃的收官之年。衛(wèi)生事業(yè)正處于改革發(fā)展的黃金期，也處于負重前行的攻堅期，人民群眾的期望值很高，社會各界的關(guān)注度很大。為此，我們要進一步增強做好衛(wèi)生工作的責任感、使命感和緊迫感，以開拓奮進的精神狀態(tài)、求真務(wù)實的工作作風，努力推動我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。關(guān)于2015年的衛(wèi)生工作，我在李林局長的工作部署上，再強調(diào)三點意見，供大家參考。
    一、進一步深化醫(yī)藥改革，確?！白ヨF有痕” 醫(yī)改事關(guān)民生福祉，也是民心所向。我們要以深化改革為契機，促進發(fā)展升級。
    一要加快公立醫(yī)院改革步伐，敢于“啃骨頭”。公立醫(yī)院改革作為醫(yī)改的終端,牽一發(fā)而動全身，是最難啃的‘硬骨頭’。要按照堅持公益性、提高質(zhì)量、方便群眾的辦醫(yī)方向，鞏固擴大縣級公立醫(yī)院取消藥品加成改革成果，繼續(xù)做到三個堅持、三個加強、兩個確保：堅持全面取消以藥補醫(yī)，堅持完善財政補償政策，堅持正確宣傳和輿-論引導；加強綜合配套改革，加強服務(wù)能力建設(shè)，加強政府兜底責任；確保群眾真正得到實惠，確保醫(yī)院正常運轉(zhuǎn)和發(fā)展。
    二要推進衛(wèi)生計生機構(gòu)改革，做到“有擔當”。當前正處于衛(wèi)生、計生機構(gòu)合并和職能轉(zhuǎn)變的特殊時期，衛(wèi)生計生事業(yè)改革發(fā)展是一項系統(tǒng)工程，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局和千家萬戶切身利益。全系統(tǒng)上下務(wù)必擔當有責，始終堅持為人民健康服務(wù)的宗旨，同心同德，合心合力。要根據(jù)政府的部署，共同致力推進機構(gòu)改革，進一步加強黨組織建設(shè)、領(lǐng)導班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)，確保改革期間思想不散、隊伍不亂、工作不斷。
    三要提高新農(nóng)合保障水平，敢于“求創(chuàng)新”。新農(nóng)合制度實施九年來，為緩解農(nóng)民群眾因病致貧、因病返貧問題發(fā)揮了重要作用。要穩(wěn)步提高參合率、籌資水平和報銷比例，讓群眾得到更多實惠；要全面推進農(nóng)村居民大病保險工作，切實讓群眾看病就醫(yī)負擔進一步減輕；要創(chuàng)新推行各種形式支付方式改革，增強醫(yī)保對醫(yī)療行為的激勵約束作用。
    施藥品零差率銷售，鞏固鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全部配備使用基本藥物成果，全面抓好縣、鄉(xiāng)、村三級基本藥物制度實施。健全和完善補償、績效評價機制，解決改革中出現(xiàn)的短板問題，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的積極性，進一步筑牢農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底。
    二、加強公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，確?！胺€(wěn)步提升”
    要立足人民健康水平提高的需求，加強公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，推進城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。
    一要立足惠民利民，提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平。公共衛(wèi)生服務(wù)的最終目的就是要體現(xiàn)公益性和均等化。要堅持預(yù)防為主，加強健康教育、重大疾病防控、職業(yè)病防治等工作，切實提高防病能力，努力讓群眾不生病、少生病，有病及早發(fā)現(xiàn)、及時治療。要進一步規(guī)范婦幼衛(wèi)生工作，不斷提高婦女兒童健康水平。要抓好基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施，提高公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，讓公共衛(wèi)生服務(wù)更加公平地惠及人民群眾。
    二要立足名符其實，推進基層中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。中醫(yī)藥是我國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分，具有獨特優(yōu)勢，要注重發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，進一步提升中醫(yī)藥服務(wù)水平，推進基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，從政策、項目、資金等多方面大力支持中醫(yī)藥發(fā)展，加大中醫(yī)藥適宜技術(shù)的推廣應(yīng)用力度，確保所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、65%以上的村衛(wèi)生所都能夠提供質(zhì)優(yōu)價廉的中醫(yī)藥服務(wù)。全力做好全國農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進單位創(chuàng)建工作，確保順利通過國家檢查驗收。
    生活飲用水衛(wèi)生等重點場所的衛(wèi)生規(guī)范，確保公共衛(wèi)生安全；要更加重視醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管，集中整治醫(yī)療服務(wù)中突出問題，嚴厲打擊非法行醫(yī)，整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場，努力為患者提供方便、快捷、高效、溫馨的醫(yī)療服務(wù)；要更加注重平安醫(yī)院建設(shè)，健全醫(yī)療糾紛人民調(diào)解機制，嚴厲打擊涉醫(yī)犯罪行為，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。
    三、推進衛(wèi)生轉(zhuǎn)型升級合力，確?！案傔M提質(zhì)” 面對今年更加艱巨繁重的衛(wèi)生改革發(fā)展任務(wù)，我們必須以腳踏實地、真抓實干的作風，強化領(lǐng)導，健全隊伍，夯實基礎(chǔ)，為衛(wèi)生工作轉(zhuǎn)型升級提供堅強保障，確保各項工作落到實處。
    一要勇于擔當，在加強領(lǐng)導上下功夫。各級領(lǐng)導干部要轉(zhuǎn)變作風，把心思都用在干事業(yè)上，要勇于擔責，在任務(wù)面前要主動承擔、積極完成，不拈輕怕重，不推諉塞責；要勇于擔難，在困難面前敢闖敢試、敢為人先，在矛盾面前要敢抓敢管、敢于碰硬；要勇于擔險，在風險面前要敢作敢為、敢擔責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視衛(wèi)生工作，充分發(fā)揮政府的主導作用，主要領(lǐng)導要親自抓、分管領(lǐng)導要具體抓，積極協(xié)調(diào)解決好衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。衛(wèi)生職能部門要充分發(fā)揮牽頭和組織協(xié)調(diào)作用，做到科學安排，嚴格管理，全程控制，確保各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)高效運轉(zhuǎn)；要切實加強與有關(guān)職能部門的溝通聯(lián)系，密切協(xié)作，形成合力。各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要將任務(wù)目標分解，指標量化，抓好目標任務(wù)落實，為人民群眾提供更多更好的健康服務(wù)。
    快抓的效率，常抓的作風，強化措施，切實解決好高層次人才和基層適用人才短缺的問題，切實解決好人才培養(yǎng)和儲備難的問題。打造以人才、技術(shù)、重點學科為一體的軟實力模式，使基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)有更強的保基本、看常見病的能力，不斷提高縣域內(nèi)就診率，讓農(nóng)民群眾小病不出村、常見病不出鄉(xiāng)、大病不出縣。
    三要狠抓落實，在項目建設(shè)上下功夫。要積極爭取項目與資金，找政策抓機遇，搶出先機、把握主動，推進縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的標準化建設(shè)，鞏固以縣級醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不斷打牢衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展根基。今年，要加快推進新城區(qū)人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院南院、縣衛(wèi)生監(jiān)督所辦公樓、縣急救中心、翰堂衛(wèi)生院住院樓和周轉(zhuǎn)房、錦江衛(wèi)生院整體搬遷、敖山衛(wèi)生院綜合大樓、蒙山衛(wèi)生院及新界埠衛(wèi)生院住院大樓等重點項目建設(shè)。這些建設(shè)我們要不折不扣地落實好、完成好，屬于在建項目的要抓緊推進，屬于新建項目的要抓緊做好各項前期籌備工作，爭取盡快開工建設(shè)，盡快惠及人民群眾。
    環(huán)境和堅強有力的紀律保證。 同志們，衛(wèi)生事業(yè)是造福于民的事業(yè)，發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，不斷滿足人民群眾的衛(wèi)生需求任重道遠。讓我們在、政府的正確領(lǐng)導下，堅定信心、凝聚共識，努力推進衛(wèi)生事業(yè)更好更快發(fā)展，為保障人民群眾健康做出新的、更大的貢獻！
    謝謝大家！
    同志們：
    這次全市農(nóng)村衛(wèi)生工作會議,是實施“十一五”規(guī)劃開局之年和推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新形勢下召開的一次重要會議，會議的主要內(nèi)容是研究部署全市近幾年的農(nóng)村衛(wèi)生工作。剛才，奇若同志回顧總結(jié)了“十五”時期我市農(nóng)村衛(wèi)生工作，分析了當前農(nóng)村衛(wèi)生工作現(xiàn)狀和面臨的形勢，提出了今后的奮斗目標、重點任務(wù)和工作措施，希望大家認真抓好落實。 下面，我就進一步做好農(nóng)村衛(wèi)生工作，講三點意見。
    一、進一步提高對做好農(nóng)村衛(wèi)生工作重要性的認識
    農(nóng)村衛(wèi)生工作直接關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的生命健康安全和農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展。做好新形勢下的農(nóng)村衛(wèi)生工作，既是建設(shè)社會主義新農(nóng)村，加快全面建設(shè)小康社會的主要內(nèi)容，也是貫徹落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求。近年來，黨和國家高度重視農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，制定了一系列加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的政策措施，這就為發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)提供了難得的歷史機遇。我市是一個農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)業(yè)人口占絕大多數(shù)，經(jīng)濟欠發(fā)達，長期以來，城鄉(xiāng)差距明顯，衛(wèi)生事業(yè)投入欠賬較大，農(nóng)村衛(wèi)生工作差距更大。農(nóng)民群眾看病難、看病貴的問題十分突出，農(nóng)村醫(yī)療保障水平很低。為了扎實穩(wěn)妥地推進我市農(nóng)村衛(wèi)生工作，、市政府組織人員開展了一系列調(diào)研，并做了專題研究，制定了《關(guān)于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的實施意見》，對“十一五”期間和今后的農(nóng)村衛(wèi)生工作做了全面安排和部署，提出了明確的目標和任務(wù)。做好這些工作，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的切身利益和全面建設(shè)小康社會的進程。各縣區(qū)、各部門一定要牢固樹立大局意識和責任意識，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，加強領(lǐng)導，切實把農(nóng)村衛(wèi)生工作作為推進新農(nóng)村建設(shè)和解決當前農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的突出問題來抓，統(tǒng)籌安排，精心部署，狠抓落實，推動我市農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)再上一個新臺階。
    二、著力解決影響我市農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的突出問題
    一要加大農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)費投入保障力度。近幾年來，中央和省上對發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生工作十分重視，對農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度逐年加大。從今年起市進一步加大對農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)費的投入，在“十一五”期間每年對農(nóng)村衛(wèi)生工作投入300萬元，進一步加大衛(wèi)生建設(shè)項目，努力改變當前農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件的落后面貌，提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)療水平。目前，市縣級財政收入總體比較困難，在農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)費投入方面困難更大。、市政府制定《實施意見》過程中，充分考慮到了我們的實際情況，所以大部分資金由省、市財政承擔，對縣區(qū)級的資金要求都是經(jīng)過認真測算的，應(yīng)該是可以承受的。對財政確有困難的縣區(qū)，由省財政將通過轉(zhuǎn)移支付解決。因此，各縣、區(qū)一定要重視農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)費的投入和保障，該由縣區(qū)級財政承擔的必須到位，不得推諉敷衍，切實解決農(nóng)村衛(wèi)生投入不夠的問題。決不允許出現(xiàn)國債項目建設(shè)等配套資金不落實的問題，甚至將配套資金的缺口轉(zhuǎn)嫁到項目建設(shè)單位，形成新的包袱等問題。
    二要全面擴大新型農(nóng)村合作醫(yī)療和醫(yī)療救助覆蓋面。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對于提高農(nóng)村群眾醫(yī)療保障水平，縮小城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生保障差別，保障大病統(tǒng)籌，促進“三農(nóng)”問題的解決有著十分重要的意義。目前，三個縣區(qū)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作邊試點，邊完善，已經(jīng)取得了一些成功的經(jīng)驗。參合農(nóng)民享受到了新型農(nóng)村合作醫(yī)療的優(yōu)惠政策，深受廣大農(nóng)民的歡迎。按照計劃新型農(nóng)村合作醫(yī)療在2015年要基本實現(xiàn)覆蓋全市農(nóng)村人口的目標。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要進一步總結(jié)經(jīng)驗，探索和完善制度，形成適合我市農(nóng)村實際的醫(yī)療保障體系和農(nóng)村醫(yī)療救助機制，為解決農(nóng)民群眾看病貴、看病難的問題提供制度保障。
    三要大力加強農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。農(nóng)村衛(wèi)生人才缺乏是影響和制約我市農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)
    展的一個十分突出的問題，抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作，關(guān)鍵是要建設(shè)一支具備較高思想道德素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊伍。要積極實施“醫(yī)療衛(wèi)生大中專畢業(yè)生進農(nóng)村計劃”，調(diào)整和落實有關(guān)政策，疏通就業(yè)渠道，通過定向培養(yǎng)、在職學歷教育、繼續(xù)醫(yī)學教育、專業(yè)技術(shù)培訓等多種形式和辦法，重點依托省內(nèi)大中專醫(yī)學院校，利用5年左右的時間，為全市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)定向培養(yǎng)在職本、?？茖W歷人員1000名，中專學歷人員2000名。同時，要制定和完善農(nóng)村衛(wèi)生人員職稱評審優(yōu)惠政策，鼓勵醫(yī)學院校畢業(yè)生和城市衛(wèi)生機構(gòu)的在職或離退休專業(yè)技術(shù)人員到農(nóng)村服務(wù)，繼續(xù)開展城市衛(wèi)生支援農(nóng)村衛(wèi)生工作，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)一批留得住、用得上的穩(wěn)定的骨干醫(yī)師隊伍，不斷提高農(nóng)村衛(wèi)生人員的整體素質(zhì)和服務(wù)水平。
    四要認真落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生人員工資和村醫(yī)補助。目前，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃縣級衛(wèi)生行政部門管理工作基本完成。要盡快制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制控制標準，由市、縣兩級負責核定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員工資要在2-3年內(nèi)逐步實現(xiàn)由縣級財政全額供給。對承擔公共衛(wèi)生任務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，按人均每月100元的標準實行定額勞務(wù)補助，其中50元由省財政承擔，20元由市財政承擔，30元由縣區(qū)級財政承擔，這是解決長期以來影響農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍不穩(wěn)定、無人承擔基層公共衛(wèi)生工作的有效措施，必須認真加以落實。要全面啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事制度改革和分配制度改革，加強對在崗人員的業(yè)務(wù)考核和科學管理，建立有利于人才脫穎而出的激勵競爭機制，獎勤罰懶，實行收入和貢獻掛鉤，切實拉開分配檔次，在收入分配上特別要向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜，防止吃“大鍋飯”，養(yǎng)閑人、養(yǎng)懶人。
    三、切實把加快我市農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的各項政策措施落到實處
    這次會議確立了當前及今后一個時期全市農(nóng)村衛(wèi)生工作的指導思想、目標任務(wù)和具體措施?，F(xiàn)在的關(guān)鍵就是要在認真學習會議精神的.基礎(chǔ)上，扎扎實實抓好各項工作的落實。
    一要切實加強對農(nóng)村衛(wèi)生工作的領(lǐng)導。抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作，提高農(nóng)民健康水平是各級黨委和政府義不容辭的責任。各級縣區(qū)要把農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，認真研究農(nóng)村衛(wèi)生工作中存在的突出問題，特別要對《實施意見》和這次會議提出的各項目標任務(wù)，逐項研究，提出落實的具體措施。在各項政策措施中，加大對農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的投入是核心的政策。要在用足用好國家和省上的各項政策、積極爭取國家和省上支持的同時，千方百計籌措資金。凡需各級政府落實的資金，該列入預(yù)算的必須列入預(yù)算，該投入的必須投入，該配套的必須配套到位。機構(gòu)和人員編制需要重新核定的，必須及早安排，妥善解決。切實做到有人管事、有錢辦事。要建立健全農(nóng)村衛(wèi)生工作目標管理責任制，把各級黨委、政府對農(nóng)村衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導、政策保障、經(jīng)費投入等情況納入目標管理和政績考核。努力把這件得民心、順民-意的事情辦好，讓農(nóng)民得到實實在在的利益。各級黨政“一把手”要親自抓農(nóng)村衛(wèi)生工作，切實加強對這項工作的組織領(lǐng)導，保證農(nóng)村衛(wèi)生工作的順利進行。 二要全面履行發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的重要職責。發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，責任在政府，落實在部門。衛(wèi)生行政部門是行業(yè)主管部門，要抓好業(yè)務(wù)上的組織、督導、監(jiān)督和管理。發(fā)展改革部門要將農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，合理配置衛(wèi)生資源。財政部門要全力支持農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，認真落實《實施意見》中有關(guān)投入的各項保障政策。民政、食品藥品監(jiān)管、扶貧、農(nóng)牧、人事、教育等部門要切實落實各自職責 ，加強配合，共同促進農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展?！秾嵤┮庖姟飞婕暗南嚓P(guān)部門都要按照要求，對本部門承擔的工作具體化，拿出行之有效的措施。既要不折不扣地貫徹好這次會議精神，做到政令暢通，又要從實際出發(fā)，因地制宜，充分發(fā)揮各縣區(qū)、各部門的主觀能動性，創(chuàng)造性地開展工作，做到重點突出，分類指導，措施到位。要建立健全部門協(xié)調(diào)機制，明確分工，落實責任，形成齊抓共管的整體合力。
    策保障。但是，再好的文件，再好的政策，如果不落實，就是一紙空文。農(nóng)村衛(wèi)生工作量大面寬，面臨諸多具體困難和問題。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要牢固樹立科學發(fā)展觀，堅持以人為本，大力弘揚求真務(wù)實、真抓實干的作風，統(tǒng)籌處理好農(nóng)村衛(wèi)生和其他各項工作的關(guān)系，在狠抓落實上下功夫。各級衛(wèi)生行政主管部門要加強監(jiān)督檢查，開展調(diào)查研究和督導，指導基層抓好各項工作的落實，確保各項農(nóng)村衛(wèi)生政策措施落到實處。
    同志們，發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)直接關(guān)系到廣大農(nóng)民的健康和切身利益，關(guān)系到建設(shè)社會主義新農(nóng)村和小康社會宏偉目標的早日實現(xiàn)。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要各司其職，各負其責，協(xié)調(diào)配合，齊心協(xié)力，為推進我市農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的全面發(fā)展，開創(chuàng)我市農(nóng)村衛(wèi)生工作的新局面而努力奮斗！
    同志們：
    今天，我們在這里召開2015年全市衛(wèi)生工作半年分析暨衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)改工作部署會議，會議非常重要，開得也很及時。我們要通過這次會議，來科學分析今年上半年的全市衛(wèi)生工作及醫(yī)改工作形勢，對下半年全市衛(wèi)生工作和衛(wèi)生系統(tǒng)2015年醫(yī)改工作目標任務(wù)進行安排部署，明確責任和任務(wù)，確保圓滿完成今年的工作計劃任務(wù)。會上，市衛(wèi)生局黨組書記、局長兆良同志作了一個很好的工作報告，市衛(wèi)生局其他領(lǐng)導對醫(yī)改工作任務(wù)指標進行了解答，并對所分管的工作講了很好的意見，我表示贊同，請大家認真貫徹落實。剛才，各縣區(qū)（管理區(qū)）衛(wèi)生局局長向市衛(wèi)生局兆良局長遞交了《2015年醫(yī)改工作目標任務(wù)責任書》，希望大家認真履行責任，扎實工作，務(wù)必按時按質(zhì)完成目標任務(wù)。下面，我著重就進一步抓好醫(yī)改工作強調(diào)三點意見。
    實科學發(fā)展觀的重要實踐。一年來的醫(yī)改實踐，表明醫(yī)改的基本方向、總體思路和實踐路徑是正確的。這次醫(yī)改的核心是把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供。醫(yī)改的基本思路是，把“基本醫(yī)療衛(wèi)生制度”的建立和有效運行，作為政府義不容辭的責任；而對“非基本醫(yī)療衛(wèi)生”部分，則通過充分發(fā)揮市場機制的作用來滿足群眾多層次、多樣化的醫(yī)療衛(wèi)生需求。在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中，把“基本”和“非基本”區(qū)別開來，把“政府主導”和“市場作用”結(jié)合起來，是符合醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)律的。因此，這次醫(yī)改，既立足當前，又著眼長遠，是一次全面、綜合、系統(tǒng)的改革，其重心是“保基本、強基層、建機制”。我們要在中央確定的醫(yī)改方向和原則下，鼓勵地方政府探索創(chuàng)新，充分調(diào)動地方實施醫(yī)改的積極性。從前階段全市各地推進醫(yī)改的情況看，有些任務(wù)進展滯后，各地工作還不平衡；從醫(yī)改實施的進程看，當前攻堅克難困難不少，各種矛盾逐步凸現(xiàn)，已經(jīng)步入深水區(qū)；從群眾對醫(yī)改的感受看，社會公眾對醫(yī)改有了更高的期待。
    勵有約束的內(nèi)部運行機制、多元辦醫(yī)的市場競爭機制，推動提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)效率和運轉(zhuǎn)效能，為群眾提供更好的服務(wù)。
    二、明確任務(wù)，落實責任，加大醫(yī)改重點工作推進力度 2015年醫(yī)改的重點任務(wù)是集中抓好五項改革：一是加快推進基本醫(yī)療保障制度建設(shè)；二是初步建立國家基本藥物制度；三是健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系；四是促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化；五是推進公立醫(yī)院改革試點。全市要明確任務(wù)，狠抓落實，全面打好2015年深化醫(yī)改攻堅之戰(zhàn)。
    實施基本藥物制度和綜合配套改革的目標任務(wù)層層分解，細化量化，層層建立工作目標責任制，使每一項工作任務(wù)、每一項工作指標都具體落實到各相關(guān)單位、相關(guān)人員，明確責任領(lǐng)導、責任單位和責任人員，確保醫(yī)改工作目標任務(wù)有效落實。
    三、加強領(lǐng)導，齊抓共管，共同把醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革推向深入
    醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，是社會領(lǐng)域的一項深刻變革，是惠及廣大城鄉(xiāng)居民的重大民生工程。同時，醫(yī)改又是一個世界性難題，面對新的形勢，我們既要增強緊迫感、使命感、責任感，也要充分認識改革的長期性、艱巨性、復雜性，努力破解各種難題，扎扎實實地把醫(yī)改推向深入。各級政府要本著“政府主導、部門聯(lián)動、社會參與、全民推動”的原則，切實加強對醫(yī)改工作的領(lǐng)導，創(chuàng)造性地開展工作，營造推動醫(yī)改的良好氛圍，積極有序推進醫(yī)改；要將醫(yī)改工作放在更加突出的位置，定期專題研究，嚴格督察和考評，加大調(diào)研督導力度，及時解決醫(yī)改工作中遇到的實際和問題。各地各有關(guān)部門要加強組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健全責任制度，加大投入力度，調(diào)動各方面力量，把醫(yī)改這件大事辦實辦好。
    地方財政因經(jīng)費緊張對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的補償沒有到位，導致基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作人員不能及時足額發(fā)放工資、工作運轉(zhuǎn)困難的問題，當?shù)卣托l(wèi)生行政部門深入基層調(diào)研，幫助基層解決實際問題，努力爭取政府領(lǐng)導協(xié)調(diào)財政部門對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實行藥品零差率銷售的補償給予經(jīng)費預(yù)撥付，幫助度過難關(guān)。醫(yī)務(wù)工作者要凝聚智慧和力量，充分發(fā)揮推動改革的積極性和創(chuàng)造性，加強醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。
    同志們，今年的醫(yī)改工作任務(wù)十分艱巨，責任十分重大。我們要堅定信心，開拓創(chuàng)新，團結(jié)奮進，把推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革作為一項中心工作來抓，特別要努力完成今年的醫(yī)改工作目標任務(wù)，使全市醫(yī)改工作取得實實在在的成效。
    全市工業(yè)工作會議講話篇十三
    尊敬的各位領(lǐng)導、同志們：
    太平鎮(zhèn)地處鄒西平原，既是工業(yè)重鎮(zhèn)，又是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，轄區(qū)白馬河、泗河等河道及采煤塌陷地水面眾多，防汛工作量大面廣，任務(wù)十分繁重。防汛工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展大局，我們將堅持“安全第一，常抓不懈，以防為主、全力搶險”的原則，根據(jù)市防汛指揮部總體安排，進一步強化措施，落實責任，精心準備，全面做好抗大洪、搶大險、防大汛的各項準備工作，確保全鎮(zhèn)安全度汛。工作中，重點抓好以下幾個方面：
    一、早安排、早部署，爭取防汛抗災(zāi)主動權(quán)。
    我們突出一個“早”字，落實一個“防”字，充分做好組織、工程、資金、物資、預(yù)案、隊伍等各項措施的準備工作，努力提高抗洪搶險能力，確保汛期安全。前期，我們認真組織召開了鎮(zhèn)村及相關(guān)單位防汛工作會議，及時安排部署了全年防汛工作，研究制定了防汛預(yù)案，與各村、相關(guān)單位簽訂了責任書。我們將全面貫徹落實這次會議精神，對防汛工作再動員、再部署，對全鎮(zhèn)重點河段、澇洼區(qū)等進行拉網(wǎng)式檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，堅決不留任何隱患。
    二、早儲備、盯重點，提高重點河道防汛能力。
    一是重點緊盯大型河道。針對泗河、白馬河兩條大中型河道，按照防汛承包責任制的要求，分工負責、責任到人。組織常備隊在主汛期對大堤進行晝夜值班巡查，密切注意水位、流量變化，備足備齊防汛料物和搶險器材，落實存放地點、物質(zhì)數(shù)量和運輸措施，確保搶險時運得出，送得上。加快實施泗河復堤工程，確保6月20日前全部完成，切實提高河道防汛能力。
    二是全面維護小型河道。對轄區(qū)小型河道，及時維修排澇機具和設(shè)施，在養(yǎng)魚池、坑塘、危橋、塌陷積水區(qū)設(shè)立警示標志;盡快打通田間竹節(jié)溝、斷頭溝，清除阻水樹木，達到田間溝渠相通、溝河相連，確保水流暢通。
    編織。
    袋30000條，鐵絲10噸，鐵锨500張，雨衣500件，雨靴500雙，手電筒500只;準備應(yīng)急車輛30輛。
    三、健機制、嚴責任，構(gòu)筑防汛救災(zāi)屏障。
    成立以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導為總指揮的防汛指揮部，各村也都成立防汛應(yīng)急分隊，全鎮(zhèn)已組建230人的常備隊，500人的搶險突擊隊，9000人的預(yù)備隊;鎮(zhèn)防指和各村全部落實24小時防汛值班制度，值班人員全天候待命，確保關(guān)鍵時刻沖的上、戰(zhàn)得勝。同時，實行主要領(lǐng)導包河道，第一書記、駐村干部包村、包戶的防汛責任制，職能部門靠上協(xié)調(diào)調(diào)度，包保人員分段靠實責任，切實增強了各級抓好防汛工作的責任心，在全鎮(zhèn)形成健全的防汛應(yīng)急管理機制，確保全鎮(zhèn)安全度汛，為全市經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
    各位領(lǐng)導、同志們，防汛工作任務(wù)艱巨，工作量大，但是我們堅信在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在市防汛指揮部的精心指導下，我們有決心落實好這次會議精神，進一步強化防汛措施，扎實做好各項防汛準備工作和防汛搶險工作，保障好全鎮(zhèn)人民生命財產(chǎn)安全。
    謝謝大家。
    全市工業(yè)工作會議講話篇十四
    各位同志們：
    我就如何做好新形勢下基層黨建工作，講三個方面意見。
    一、要高度重視基層黨建工作
    基層黨建工作是黨委工作的重要內(nèi)容。對于市縣兩級黨委來說，黨建工作的主要任務(wù)就是抓基層、打基礎(chǔ)。因此，我們一定高度統(tǒng)一思想，充分認識基層黨建工作的重要性、艱巨性和緊迫性，切實增強做好基層黨建工作的責任感和使命感。
    第一，加強基層黨建工作意義非常重要。基層黨組織是黨的全部和戰(zhàn)斗力的工作基礎(chǔ)?；A(chǔ)不牢，地動山搖。離開了基層，組織就難以鞏固，事業(yè)就沒有根基。基層黨組織是黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，黨組織的活動、廣大黨員的言論和行為，為群眾了解黨、認識黨提供了一個窗口。一個支部一盞燈，一個黨員一面旗，基層組織和黨員得力，就能增強人民群眾對黨的信任和擁戴。反之，就會影響黨的形象，失去群眾的信任，從整體上削弱黨的戰(zhàn)斗力，動搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)?；鶎狱h組織肩負著重要責任。上面千根線，下面一根針?；鶎狱h組織擔負著上傳下達的重要職責，黨的大政方針、上級的工作部署，都要靠基層組織的宣傳貫徹，才能落到實處，收到實效。基層工作不得力，就可能出現(xiàn)“熱在上頭、冷在中間、死在下頭”的局面，出現(xiàn)走調(diào)變樣的情況。黨員靠基層組織去聚合，群眾靠基層組織去引領(lǐng)，任務(wù)靠基層組織去實現(xiàn)，離開了基層黨組織的實干，理想和藍圖就不可能變?yōu)楝F(xiàn)實?；鶎狱h組織是推進富民強市的基礎(chǔ)保證。近些年來，我市各級黨組織帶領(lǐng)全市人民，奮力拼搏，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了階段性成果。但是，在全國經(jīng)濟社會快速發(fā)展、全省兄弟市州你追我趕競相發(fā)展的態(tài)勢下，我市發(fā)展形勢不容樂觀，經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量、速度、效益與衡陽在全省的地位不相稱，與群眾的期望還有很大差距。從一季度看，我市主要經(jīng)濟指標除消費外，其他都排在10名以后；沒有達到“3+5”城市群增長的平均數(shù)，與自身比，所有指標都低于去年同期平均水平。對此，我們一定要增強危機感和憂患意識。當前，加快衡陽發(fā)展、重振衡陽雄風，已成為全市上下的共識和強烈要求。實現(xiàn)我們的宏偉目標，各級基層組織擔負著重要責任?；鶎狱h組織是群眾政治上的主心骨、經(jīng)濟發(fā)展上的領(lǐng)頭羊，擔負著宣傳群眾、動員群眾、組織群眾的重要職責，在引領(lǐng)群眾脫貧致富上起著重要作用，是推進富民強市的組織保障。所以，我們一定要充分發(fā)揮好基層黨建工作“推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧”的重要作用。
    第二，加強基層黨建工作任務(wù)非常艱巨。我市轄有183個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，4889個建制村，31個城市街道，206個城市社區(qū)。有黨的基層組織14775個，其中黨委690個，黨總支636個，黨支部13449個，全市共有黨員332729名。可以說，基層黨組織點多、線長、面廣；且在4889個建制村黨支部中，一類村2133個，二類村2539個，三類村117個。
    近年來，我市大力加強基層黨組織建設(shè)，積累了一些成功的經(jīng)驗和作法，也取得了比較好的成績，農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力有所增強，黨員的素質(zhì)有所提高。但是我們也應(yīng)該看到，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)還存在一些亟待解決的問題，基層黨建任務(wù)還非常艱巨。一是黨員隊伍年齡偏大、文化程度偏低，從年齡上看，46到54歲黨員有72280人，占21.7%；60歲及以上黨員77890人，占23.5%。從學歷上看，黨員中具有大學本科學歷的占23197人，僅點7%；?？频?4596人,占13.4%；中專的38427人，占11.5%；初中以下的151494人，占45.6%。共產(chǎn)黨員年齡偏大和文化程度偏低，致使黨的基層組織領(lǐng)導班子和整個黨員隊伍老化，創(chuàng)新意識不強，生機與活力不足。二是思想觀念不新、工作方式陳舊。普遍存在著“老辦法不頂用，新辦法不會用，硬辦法不敢用，軟辦法不管用”的問題，遇到困難束手無策，只好瞎子過河——摸著走，辦事依然是六分義氣，三分感情，一分原則。三是工作本領(lǐng)不強。相當一部分鄉(xiāng)村干部欠缺帶領(lǐng)群眾致富的能力，人雖住在村里，卻不知道該為群眾干些什么，開展工作仍然是“一喊二壓三嚇”的三部曲，口里喊依法行政，卻仍然是依老辦法行事。四是村級班子難選準。客觀地講，現(xiàn)在的村干部不是沒有人想當，只是想當?shù)娜酥杏幸徊糠植缓细?，合格的人中有大部分不想當，組織挑的群眾不信任，群眾選的組織不放心。五是工作不規(guī)范。有的村“兩委”班子不能開展正常的組織活動，不能嚴格執(zhí)行“三會一課”等制度；有的基層黨組織基本上處于癱瘓半癱瘓狀態(tài)，黨的組織名存實亡，更不用說充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。
    第三，加強基層黨建工作的要求非常緊迫。“周本舊邦，其命維新”?；鶎狱h建工作雖然是一個老課題，但隨著改革開放的不斷深化和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，我們黨所處的環(huán)境發(fā)生了深刻的變化，黨的基層組織建設(shè)出現(xiàn)了許多新情況新問題：一是所有制的調(diào)整，國有、集體企業(yè)改制，非公有制經(jīng)濟組織大量出現(xiàn)，給黨的基層組織鞏固發(fā)展和擴大覆蓋面帶來挑戰(zhàn)。二是經(jīng)濟快速發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化使黨員流動性空前加大，給黨員教育和管理帶來挑戰(zhàn)。三是利益主體多元化、組織形態(tài)多元化和組織性質(zhì)多樣化，給黨組織的功能定位和作用發(fā)揮帶來挑戰(zhàn)。四是市場經(jīng)濟的等價交換原則滲入社會政治生活，對保持黨員先進性帶來挑戰(zhàn)。五是單位黨員、退休黨員、農(nóng)村進城務(wù)工黨員身份的多重性，以及失業(yè)黨員、下崗黨員的大量出現(xiàn)，給基層組織建設(shè)的領(lǐng)導體制和資源整合帶來挑戰(zhàn)。如，我市城區(qū)現(xiàn)有國有改制、關(guān)停破產(chǎn)企業(yè)106家，共有職工黨員17678人，其中解除勞動關(guān)系的職工黨員3537人，離退休職工黨員9450人，加之進城務(wù)工的外來黨員3000多人，給城市社區(qū)黨建工作帶來巨大的壓力。對此，我們一定要增強基層黨建工作的緊迫感，解放思想，與時俱進，不斷適應(yīng)基層黨建工作的新形勢新變化，把握黨建工作的新規(guī)律，用創(chuàng)新的精神加強基層黨建工作。
    二、要突出基層黨建工作重點
    努力把基層黨組織建設(shè)成為推進富民強市的堅強堡壘。 圍繞這個總的指導思想，當前要突出抓好以下幾項工作：
    （一）突出發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委的主導作用。加強基層黨組織建設(shè)，村、社區(qū)、企業(yè)是主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委是主導。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部的工作職能發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，特別是農(nóng)村稅費改革以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不再收錢收糧， 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委要切實轉(zhuǎn)變職能，加強服務(wù)，在基層黨組織建設(shè)中充分發(fā)揮好主導作用，夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。一要在基層黨組織建設(shè)的組織領(lǐng)導上下功夫。主動承擔起教育活動領(lǐng)導者和組織者的責任，推進基層黨組織建設(shè)深入開展；要在教育培訓方面發(fā)揮好培訓師作用，著力提高農(nóng)村黨員的“雙帶”能力和綜合素質(zhì)；要在解決問題方面發(fā)揮好督促者作用，切實為群眾辦實事；要在建章立制方面發(fā)揮好引導者作用，切實建立一批有效的農(nóng)村黨員幫扶機制和弱勢群體救助機制。二要在發(fā)揮農(nóng)村黨員先鋒模范作用上下功夫。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把農(nóng)村黨員組織發(fā)動起來，使其自覺成為貫徹執(zhí)行新時期黨在農(nóng)村各項方針政策的骨干力量；要加強載體建設(shè)，搭建農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用的平臺；要通過教育活動培育和發(fā)現(xiàn)典型、宣傳典型、學習典型、表彰典型，積極營造黨員發(fā)揮先鋒模范作用的良好輿-論氛圍。 三要在發(fā)揮農(nóng)村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用上下功夫。要以黨的基層組織引導、帶動和規(guī)范民間組織作用的發(fā)揮，加強和改進黨對民間組織的領(lǐng)導；要善于借助各種教育活動，進一步鞏固和擴大基層黨組織在民間組織中的影響力和滲透力；四要在凝聚民心和力量上下功夫。引領(lǐng)群眾增收致富，共同建設(shè)社會主義新農(nóng)村。要把解決“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬?！眴栴}與解決影響農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定等主要問題相結(jié)合，大力開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓，鼓勵引導農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作組織，努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，千方百計增加農(nóng)民收入；要把解決“鄉(xiāng)風文明、村容整潔”問題和解決群眾最關(guān)心的重點問題相結(jié)合，加強農(nóng)村文化陣地建設(shè)，高質(zhì)量搞好新農(nóng)村規(guī)劃，廣泛開展改路、改水、改廁、改廚活動，妥善化解各種矛盾糾紛，推進和諧農(nóng)村和文化先進市建設(shè)；要把解決“管理民主”和解決農(nóng)村黨組織與黨員隊伍中存在的突出問題相結(jié)合，深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動和“雙學雙帶”建設(shè)，進一步探索健全村務(wù)和黨務(wù)民主參與、民主管理、民主監(jiān)督的工作機制，著力推進農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。
    要抓好建立村干部養(yǎng)老保險和“離任補助”相結(jié)合的機制。盡量解決村級干部的后顧之憂。
    （三）突出發(fā)揮好無職黨員的作用。黨員一定要有一個黨員的樣子，不能等同于一般群眾，對黨員要求的標準要更高，奉獻精神要更強。這次四川特大地震災(zāi)害為什么要求黨員交納“特殊黨費”就是這個道理。先進性是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在，要靠千千萬萬高素質(zhì)黨員來體現(xiàn)。因此，我們必須加強對無職黨員的教育引導，充分發(fā)揮好他們的先鋒模范作用。一是要加強對黨員的教育。要在黨員中廣泛開展學習黨章和學習實踐科學發(fā)展觀活動，使廣大黨員增強黨員意識，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，不僅在思想上體現(xiàn)先進性，更是在行動上爭當群眾的領(lǐng)路人，在計劃生育、社會治安、看山管水、移風易俗等方面起先鋒模范作用，為推進富民強市、構(gòu)建和諧衡陽作出應(yīng)有貢獻。二是要切實加強黨員管理。隨著改革開放的深入和城鎮(zhèn)化進程的加快，流動人口大量增加，由農(nóng)村進入城市務(wù)工經(jīng)商的黨員逐年增多，他們從業(yè)和居住的流動性，給黨員教育管理提出了新課題。要建立城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機制，改變城鄉(xiāng)之間、地域之間、黨員居住地和就業(yè)單位之間基層黨建工作相對分離的狀態(tài)，把黨員流出地和流入地黨的工作緊密銜接起來，使每個黨員無論在農(nóng)村還是在城市，都能融入黨的組織，參加黨的活動，受到組織管理，得到組織關(guān)懷，發(fā)揮黨員作用。同時，要提高發(fā)展黨員質(zhì)量，及時處置不合格黨員，確保黨員隊伍的先進性。三是要構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的工作體系。關(guān)鍵是要在搭建平臺、拓寬渠道、注重激勵、確保實效上進一步加大力度。要以“黨員先鋒崗”為基本形式，在管理、生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)等領(lǐng)域普遍設(shè)立黨員先鋒崗，使黨員成為各項工作的排頭兵。要以“雙學雙用”和“雙學雙帶”活動為主要載體，引導率先富裕起來的黨員，在自富的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮傳、幫、帶的作用，通過技術(shù)援助、結(jié)對幫扶等形式，為其他農(nóng)戶增收致富搭臺子、指路子、出點子，實現(xiàn)共同致富。要以開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為主要措施，在各級黨組織中深入開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，建立黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作的激勵機制。
    三、要落實基層黨建措施
    各級黨組織要始終把基層黨建工作擺在突出位置，明確工作責任，強化工作措施，形成齊抓共管的良好局面。
    職能部門也要發(fā)揮自身優(yōu)勢，加強溝通協(xié)調(diào)，加強密切配合，努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、上下聯(lián)動、部門配合的黨建工作格局。同時要加大責任追究力度，對思想不重視、工作不主動、思路不清晰、措施不得力，造成基層黨組織軟弱渙散的，必須依法依章追究主管部門黨組織和相關(guān)責任人的責任。
    二要加強督查指導。加強督查指導是加強領(lǐng)導的重要措施，也是抓工作落實的重要途徑和方法。要善于調(diào)查研究，掌握基層黨建工作的第一手資料，增強督查指導的針對性。要善于發(fā)一典型、培植典型、推介典型，以點帶面推動工作。要善于重點解剖，發(fā)展問題、分析問題、解決問題。要善于指導基層抓落實。要指導基層抓規(guī)范化建設(shè)，通過規(guī)范促提高，通過規(guī)范促創(chuàng)新，切實解決基層黨組織設(shè)施不完善、制度不健全、資料不齊全、組織活動不經(jīng)常等問題。要指導基層抓制度創(chuàng)新，通過制度創(chuàng)新，發(fā)展黨內(nèi)民主，推進基層民主政治建設(shè)，充分保障黨員群眾的民主權(quán)利。當前，要高度重視村級組織換屆工作，每一個領(lǐng)導干部都要包鄉(xiāng)、包村，對換屆選舉工作進行實地督查指導，解決疑難問題，確保村兩委換屆工作取得圓滿成功，確保農(nóng)村社會大局穩(wěn)定。
    三要加強黨務(wù)干部隊伍建設(shè)。要選好配強黨務(wù)干部。注重把那些理想信念堅定，熱愛黨務(wù)工作，黨性觀念強，創(chuàng)新意識和服務(wù)意識較強的黨員干部安排到黨務(wù)工作崗位。要加強對黨務(wù)干部的教育培訓。要結(jié)開展“講黨性、重品行、做表率”活動，引導和促進黨務(wù)干部轉(zhuǎn)變思想觀念、提高素質(zhì)能力和加強作風建設(shè)。要通過定期或不定期培訓，依托各類教育機構(gòu)，豐富培訓形式，使黨務(wù)干部熟練掌握黨建理論知識和業(yè)務(wù)知識，提高黨務(wù)工作水平。各級各部門黨組織要定期聽取黨務(wù)干部的工作匯報，支持黨務(wù)干部做好工作；特別是要關(guān)心愛護黨務(wù)干部的學習、生活和成長進步，要把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)復合型干部、輸送優(yōu)秀人才的重要途徑，對條件成熟的黨務(wù)干部要及時提拔重用，充分調(diào)動黨務(wù)干部的積極性和創(chuàng)造性。
    同志們，基層黨建工作任務(wù)艱巨，使命光榮。我們一定要認清形勢，扎實工作，銳意進取，努力把我市基層黨建工作提升到新的水平，為推動我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強有力的組織保證。
    各位同志們：
    區(qū)委今天召開全區(qū)黨建工作會議，主要任務(wù)是，深入學習貫徹黨的十七大、十二屆二次全會、六屆五次全會和區(qū)委二屆四次全會精神，總結(jié)去年工作，部署今年任務(wù)，進一步動員全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部，積極投身創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民強區(qū)，為完成區(qū)委二屆四次全會確定的各項目標任務(wù)，奮力推進又好又快建設(shè)新南潯再上新臺階提供堅強保證。區(qū)委對開好這次會議高度重視，區(qū)委會專門聽取了黨的建設(shè)各項工作的匯報，并進行了認真的研究。下面，我根據(jù)會研究的精神，講四個方面：
    一、回顧工作、客觀總結(jié)，充分肯定黨建工作取得的新成就
    過去的一年，是我區(qū)順利實現(xiàn)又好又快建設(shè)新南潯良好開局的一年，全區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)了快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，黨的建設(shè)全面加強。一年來，全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部按照中央和省、市、區(qū)委的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞加快科學發(fā)展、構(gòu)建和諧社會，全力推進又好又快建設(shè)新南潯，深入開展黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，著力提升黨建水平，為全區(qū)各項工作提供了堅強有力的保障。
    1、注重求真務(wù)實，宣傳思想工作深入推進。過去一年，區(qū)委堅持把學習貫徹黨的十七大精神和全面貫徹落實省、市、區(qū)黨代會精神作為全年黨建工作的首要任務(wù)，依托理論學習中心組、星期一夜校、新南潯論壇等有效載體，深入推進學習宣傳貫徹活動，廣泛開展面向基層群眾的宣講活動，在全區(qū)掀起了學習宣傳貫徹的熱潮。深入開展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”等重大主題宣傳，組織廣大黨員干部積極參與“解放思想、激發(fā)活力、創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強區(qū)”大討論大實踐活動，進一步營造了企業(yè)創(chuàng)大業(yè)、百姓創(chuàng)家業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的濃厚氛圍。牢牢把握正確輿-論導向，積極主動地開展輿-論引導工作，客觀及時、準確嚴謹?shù)亻_展宣傳報道工作，有效防范突發(fā)性事件的負面影響。大力加強公民思想道德建設(shè)和群眾性精神文明創(chuàng)建,扎實開展文化文藝工作,積極推動文化精品創(chuàng)作,全面推進素質(zhì)提升工程，有力促進了城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)。積極開展對外宣傳和對外文化交流活動,參與央視組織的“筆墨江南 清麗湖州”全國電視易地采訪活動，進一步擴大了南潯對外的影響力和知名度。
    2、注重突出重點，各級組織建設(shè)全面加強。順利完成人大、政府、政協(xié)換屆選舉，精心組織實施區(qū)級部門領(lǐng)導班子人事調(diào)整工作，各級領(lǐng)導班子整體結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。深入開展“干部素質(zhì)提升年”活動，組織開展“和諧好班子”創(chuàng)建活動，有效提升了各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部干事創(chuàng)業(yè)水平。扎實開展干部教育培訓工作，成功舉辦了首屆中青年干部浦東班、首期企業(yè)家中央黨?！跋笈０唷焙蛢?yōu)秀村干部浙大提高班等重點班次，培訓黨政人才348人次。不斷加強后備干部隊伍建設(shè)，認真做好老干部服務(wù)管理工作，積極發(fā)揮退出現(xiàn)職干部的作用，充分調(diào)動各年齡段干部的積極性。認真履行黨管人才職責，完善黨管人才工作機制，扎實推進創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè)，一年來，共引進各類人才1325人，其中各類高層次人才72名。認真組織開展村級班子“回頭看”，及時調(diào)整充實28個行政村領(lǐng)導班子，扎實做好村級組織換屆準備工作。評選出了15名南潯區(qū)第四批優(yōu)秀村干部，充分體現(xiàn)了區(qū)委對村干部的關(guān)心愛護，營造了村干部干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。全面完成“先鋒工程”五年創(chuàng)建目標，有效提升了村級組織運行水平，扎實推進非公企業(yè)黨建和社區(qū)黨建水平，非公黨建“新兩目標”任務(wù)全面完成。深入開展“黨員創(chuàng)業(yè)推進全民創(chuàng)業(yè)”活動，充分發(fā)揮黨員干部在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用。
    3、注重求實創(chuàng)新，統(tǒng)-戰(zhàn)群團工作富有成效。著眼于發(fā)揮優(yōu)勢、服務(wù)大局，進一步完善民主協(xié)商制度，暢通建言獻策渠道，積極引導各民主黨派、工商聯(lián)及社會各界人士為發(fā)展獻計出力，為黨委、政府科學決策提供依據(jù)。成功舉辦了南潯區(qū)企業(yè)家聯(lián)誼會和港臺僑外商投資企業(yè)家聯(lián)誼會，在各縣區(qū)中率先建立了青年企業(yè)家協(xié)會，順利完成基層商會組建工作，為親商安商、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新營造了濃厚氛圍?；I備建立了南潯、練市、雙林、菱湖四個鎮(zhèn)總工會，進一步理順了鎮(zhèn)工會組織體制。有效整合群團工作資源，以勞動競賽、“青春奉獻、創(chuàng)業(yè)爭先”、“巾幗創(chuàng)業(yè)行動”等活動為載體，組織廣大群眾為發(fā)展建功立業(yè)。深入推進“五聯(lián)創(chuàng)評”主題活動，扎實開展“統(tǒng)-戰(zhàn)心連心、共建新農(nóng)村”、科技文化醫(yī)療“三下鄉(xiāng)”和企業(yè)職工免費健康體檢工程、留守兒童愛心結(jié)對行動等活動，努力深化維權(quán)幫扶工作，讓更多的群眾共享改革發(fā)展成果。
    盾，破解難題”專項行動，梳理排出涉及民生、發(fā)展、穩(wěn)定等多方面難題163個，其中區(qū)領(lǐng)導掛牌公示、牽頭破解的18個難題，破解率達到100%。全面推行“六百工作制”，進一步推動了干部作風的轉(zhuǎn)變，密切了黨群干群關(guān)系。不斷加強機關(guān)效能建設(shè)，組織督查和明查暗訪活動18次，在25個部門所屬的189個基層站所和辦事窗口中組織開展群眾滿意單位評議及創(chuàng)建活動。嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制，不斷加強懲防體系建設(shè)，深入開展以“學黨章、明黨紀、講正氣、促和諧”為主題的反腐倡廉宣教活動，扎實推進廉政文化建設(shè)“六進”工作。認真貫徹中紀委《關(guān)于嚴格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》，不斷加強對黨員干部的監(jiān)督管理。堅持從嚴治黨方針，嚴肅查處各類違紀違法案件，深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作，共立案查處黨員干部違紀違法案件38件，處分39人，為國家和集體挽回經(jīng)濟損失1047.1萬元。扎實推進行政監(jiān)察工作，開展各類專項檢查28項，及時糾正損害群眾利益的不正之風，促進了勤政廉政、依法行政。
    以上這些成績的取得，是全區(qū)各級黨組織正確領(lǐng)導和各級黨建部門認真履職的結(jié)果，也是全區(qū)廣大黨員干部共同努力的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委向全區(qū)從事黨的建設(shè)工作的同志們表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
    二、認清形勢、統(tǒng)一思想，全面把握黨建工作面臨的新要求
    今年是全面貫徹落實黨的十七大精神、全力實施“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略的第一年，是落實市、區(qū)黨代會精神和又好又快建設(shè)新南潯的關(guān)鍵之年。區(qū)委二屆四次全會對今年的各項工作作出了全面部署，提出了“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民強區(qū)，奮力推進又好又快建設(shè)新南潯再上新臺階”的奮斗目標。全區(qū)各級黨組織和廣大黨務(wù)工作者一定要深入領(lǐng)會全會精神，切實站在政治的、全局的高度，充分認識全面加強和改進黨的建設(shè)的重要性和緊迫性，牢固樹立緊貼中心抓黨建的理念，著力提升黨建工作服務(wù)發(fā)展的整體效應(yīng)。
    1、全面加強和改進黨的建設(shè)，必須堅持圍繞中心、服務(wù)大局，拓展黨建工作新思路。區(qū)委二屆四次全會提出的“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民強區(qū)，奮力推進又好又快建設(shè)新南潯再上新臺階”是我區(qū)今后一個時期各項工作的總目標、總思路、總要求，這要求我們必須牢固樹立“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的意識，堅持把服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展作為黨建工作的坐標點，找準黨建工作服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)鍵點，堅定不移地做發(fā)展的支持者、服務(wù)者和推動者。當前，我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展正處在承前啟后、加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，既是南潯經(jīng)濟社會的的黃金發(fā)展期、戰(zhàn)略機遇期，又是各種矛盾的集中凸顯期。改革發(fā)展穩(wěn)定的新形勢，要求我們必須正確把握大勢，積極創(chuàng)新思路，堅持把黨建工作的著力點放在服務(wù)全區(qū)大局、推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、促進富民強區(qū)、構(gòu)建和諧社會上，努力做到黨建工作的指導思想與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民強區(qū)的`總體要求相統(tǒng)一，黨建工作的責任目標與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民強區(qū)的總體任務(wù)相一致，黨建工作的工作安排與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民強區(qū)的總體部署相協(xié)調(diào)，以扎實有效的黨建工作為又好又快建設(shè)新南潯提供堅強的政治保證。
    2、全面加強和改進黨的建設(shè)，必須堅持與時俱進、不斷創(chuàng)新，充實黨建工作新內(nèi)容。當前，我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展正處于工業(yè)化轉(zhuǎn)型期、城市化加速期、市場化完善期、國際化提升期，全區(qū)各級黨組織必須堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新，緊密聯(lián)系經(jīng)濟社會發(fā)展的新變化、新要求，用時代的要求審視黨建工作、用發(fā)展的眼光研究黨建工作、用創(chuàng)新的精神推進黨建工作，不斷研究新情況、探索新規(guī)律、落實新舉措，使黨建工作更好地體現(xiàn)時代性、富于創(chuàng)造性。要把黨建工作放到經(jīng)濟社會發(fā)展的大環(huán)境中去研究，在工作思路上、載體建設(shè)上、整體推進上求創(chuàng)新，不斷賦于黨建工作新的內(nèi)容，不斷增強黨建工作的活力，努力提高黨建工作水平。要堅持謀劃在前，增強工作的主動性，及時明確長遠發(fā)展的目標和近期工作的重點，準確判斷工作中可能遇到的困難和矛盾，及早研究制定解決困難的辦法和措施，找準黨建工作的突破口和關(guān)節(jié)點。要堅持勇于開拓，增強工作的創(chuàng)造性，敢于打破條條框框，敢于沖破固有的方式，大膽試、敢于干、勇于闖，努力開創(chuàng)黨建工作新局面。
    黨建工作的新路子、新特色。要在工作方法上爭創(chuàng)一流，注重打牢基礎(chǔ)、培育典型、打造亮點。常規(guī)性工作，要嚴密組織、扎實推進，從夯實基礎(chǔ)入手，努力創(chuàng)高新業(yè)績；開創(chuàng)性工作，要把握機遇、搶先作為，從培育典型入手，努力形成新亮點，以此來推動全區(qū)黨建工作不斷躍上新臺階、提升新水平。
    4、全面加強和改進黨的建設(shè)，必須堅持健全制度、從嚴治黨，建立黨建工作新機制。建立和完善規(guī)范化、制度化的黨建工作機制，是加強和改進黨建工作的重要保障。全區(qū)各級黨組織要認真貫徹“黨要管黨、從嚴治黨”的方針，切實加強黨建工作各項制度建設(shè)，不斷創(chuàng)新黨建工作機制。各級黨委要切實履行管黨職責，把黨要管黨、從嚴治黨放在全局的位臵、講政治的高度去把握，自覺把黨的建設(shè)放在黨委工作全局中來思考和謀劃。各級黨組織主要負責人要切實履行黨建工作第一責任人的職責，集中精力和時間抓好抓實黨建工作。分管負責人要認真履行分管責任，堅持抓落實、抓執(zhí)行、抓督查，確保黨建工作常抓不懈、常抓常新。要建立健全黨建工作考核評價機制，切實把黨建工作的成效作為評價一個地方、一個單位工作成績的標準之一，把定性與定量結(jié)合起來，把黨建工作“軟任務(wù)”變成“硬指標”。要把黨建工作履職情況同干部的評議和使用有機結(jié)合起來，推動各級黨的干部更好地履行管黨職責，全力推進全區(qū)黨建工作再上新臺階。
    三、圍繞大局、突出重點，努力開創(chuàng)我區(qū)黨建工作的新局面
    做好今年黨建工作，要認真學習貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照省、市、區(qū)黨代會和區(qū)委二屆四次全會的總體部署和要求，繼續(xù)深入開展“干部素質(zhì)提升年”活動，以改革創(chuàng)新的精神全面加強和改進黨的建設(shè)，不斷提高各級黨組織領(lǐng)導科學發(fā)展的能力，為推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、促進富民強區(qū)、奮力推進又好又快建設(shè)新南潯再上新臺階提供堅強保證。
    1、立足提神鼓勁、營造氛圍，切實加強宣傳思想工作，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民強區(qū)增添強大的精神動力。一要不斷深化理論武裝工作。要扎實開展“深入貫徹十七大、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促崛起”主題宣傳教育活動，努力推進十七大精神進企業(yè)、進農(nóng)村、進學校、進社區(qū)。要繼續(xù)深入開展學習型機關(guān)、家庭、黨組織和黨員創(chuàng)建活動，依托理論學習中心組、“星期一夜校”、農(nóng)村黨員輪訓等載體，組織廣大黨員干部深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，引導廣大黨員干部深入學習貫徹中國特色理論體系，強化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新意識。要積極組織黨員干部學習經(jīng)濟、科技、法律等知識，不斷完善知識結(jié)構(gòu)，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。二要切實抓好宣傳輿-論引導。要牢牢把握輿-論宣傳陣地，精心組織改革開放30周年系列宣傳及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主題宣傳活動，營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的濃厚氛圍，引導干部群眾積極投身創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實踐。要切實抓好大眾媒體理論宣傳主陣地建設(shè)，加強新聞發(fā)布的組織協(xié)調(diào)和規(guī)范管理，建立新聞發(fā)言人隊伍，健全新聞發(fā)布制度，積極引導社會輿-論熱點，努力提高輿-論引導水平。要加快構(gòu)筑接軌上海的對外宣傳平臺，深化媒體合作交流，制作對外宣傳精品，展示南潯的新形象，提升南潯的知名度和美譽度。三要積極培育社會文明風尚。要以社會主義核心價值體系建設(shè)為根本，深入挖掘、提煉和總結(jié)以“新象新牛”為典型的新時代南潯創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神，引領(lǐng)廣大群眾致力于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。要深入實施文明素質(zhì)提升、文明風尚培育、文明環(huán)境建設(shè)三大行動，以爭創(chuàng)省級示范文明城區(qū)為龍頭,廣泛開展文明單位、村鎮(zhèn)、窗口、家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動。要加強基層思想政治工作，注重社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)及青少年思想道德教育，推動全社會形成知榮辱、明禮儀、促和諧的文明風尚。要推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展，提升南潯文化軟實力，豐富群眾精神文化生活。
    隊伍宏觀管理，加大后備干部和優(yōu)秀年輕干部、黨外干部、女干部培養(yǎng)力度。統(tǒng)籌抓好以高層次人才和高技能人才為重點的各級人才隊伍建設(shè)，激發(fā)各類人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情。三要切實加強基層組織建設(shè)。要以“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新先鋒工程”活動為主載體,圍繞“推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧”十六字要求,全力提升基層黨的建設(shè)整體水平。要精心組織好村級組織換屆工作，創(chuàng)新方法途徑，依法依章辦事，努力營造風清氣正的換屆環(huán)境。要通過換屆，使班子素質(zhì)能力有新提升，基層民主建設(shè)有新進步，“三農(nóng)”工作有新推動（關(guān)于村級組織換屆工作，我將在明天的農(nóng)村工作會議上再做具體部署）。扎實推進“一村（社區(qū)）一名大學生”計劃，充實村級組織后備力量。進一步加強對非公企業(yè)黨建工作的指導和管理，積極探索建立非公企業(yè)黨組織活動保障機制和發(fā)揮作用的有效途徑，以優(yōu)良的非公黨建水平增強創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成效。深入推進社區(qū)“黨員陽光工程”，進一步強化社區(qū)區(qū)域性黨建工作，進一步增強社區(qū)黨組織凝聚服務(wù)功能。進一步加強農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)，深入推進“黨員創(chuàng)業(yè)帶動全民創(chuàng)業(yè)”，努力打造活力型、雙帶型農(nóng)村黨員隊伍。
    3、立足健全制度、激發(fā)活力，切實加強黨內(nèi)民主建設(shè)，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民強區(qū)構(gòu)筑堅實的制度基礎(chǔ)。一要探索推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表任期制。要積極探索實行黨代表任期制，進一步完善黨的代表大會制度。早在2015年，我區(qū)就已經(jīng)結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，探索推行黨代表任期制，通過“三聯(lián)二察一評”等做法，有效探索了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表在閉會期間發(fā)揮作用的途徑和渠道，取得了初步成效，為進一步推行創(chuàng)造了條件。十七大提出，要選擇縣（市、區(qū)）試行黨代表大會常任制，這為我們的工作進一步明確了方向。要按照中央和省、的統(tǒng)一部署，積極穩(wěn)妥地推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表任期制，進一步完善“三聯(lián)二察一評”、重要情況通報、重大決策征求意見、代表調(diào)研評議等制度，拓寬黨代會閉會期間黨代表發(fā)揮作用的有效途徑，不斷增強基層黨委工作的主動性和前瞻性。二要不斷擴大基層黨內(nèi)民主。要進一步健全黨代表評議領(lǐng)導班子和黨員評議干部等制度，推行基層黨員議事會、聽證會等制度。要充分總結(jié)社區(qū)黨組織書記“無候選人直選”試點工作經(jīng)驗，以村級組織換屆為契機，積極探索完善黨內(nèi)選舉制度，深化健全村黨組織“兩推一選”制度，擴大群眾對黨內(nèi)選舉的參與度。三要積極探索擴大基層民主途徑。要進一步探索擴大基層民主多種實現(xiàn)形式，總結(jié)推廣“陽光黨務(wù)”做法，堅持完善“三入戶”公開制度，進一步創(chuàng)新形式、規(guī)范程序、提高實效。探索建立村級財務(wù)“監(jiān)督管理委員會”，鼓勵和引導農(nóng)村黨員群眾參與村級事務(wù)決策管理，落實基層黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，健全黨組織領(lǐng)導下的基層群眾自治機制。
    調(diào)查研究之風，大興雷厲風行之風，大興求實務(wù)實之風，切實推動各項工作真正落實到位。要大力倡導“惟落實為能”的導向，把抓落實作為檢驗干部能力、反映干部作風的重要標尺，讓干事的人有所得、有所獲，使廣大干部形成一種敢想敢干的闖勁、奮發(fā)有為的拼勁和不達目的不罷休的韌勁。要堅決克服部門利益和本位主義，發(fā)揚合心合力、精誠合作的團隊精神，營造齊心協(xié)力、共謀發(fā)展的良好氛圍，步調(diào)一致地推進各項工作。
    5、立足整合資源、統(tǒng)籌推進，切實加強統(tǒng)-戰(zhàn)群團工作，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民強區(qū)匯聚廣泛的智慧力量。一要著力提升服務(wù)科學發(fā)展的成效。要繼續(xù)深入開展“獻計出力”主題活動，積極建言獻策，為加快科學發(fā)展提供廣泛的智力支持和力量源泉。要緊緊圍繞“工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展年”活動，進一步深化“五聯(lián)創(chuàng)評”主題實踐活動，積極引導全區(qū)廣大民營企業(yè)家投身創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實踐。要深入推進“村企心連心、共建新農(nóng)村”、社會主義勞動競賽、“青年創(chuàng)業(yè)信用卡”、“巾幗創(chuàng)業(yè)”等活動，廣泛發(fā)動群眾為加快科學發(fā)展建功立業(yè)。要以“全力接軌上海年”活動為抓手，充分發(fā)揮青年企業(yè)家協(xié)會、女能人協(xié)會和統(tǒng)-戰(zhàn)群團組織的資源優(yōu)勢，加強對外聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼，為招商引資牽線搭橋。二要著力提升服務(wù)和諧社會的實效。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調(diào)關(guān)系、增進團結(jié)、凝聚力量的功能優(yōu)勢，努力促進政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞在基層的和諧，為和諧社會建設(shè)增添助力。要不斷深化完善群團組織維權(quán)幫扶機制，扎實開展“1+1”職工互助、“和諧勞動關(guān)系企業(yè)”創(chuàng)建、“青少年維權(quán)崗”、關(guān)愛留守兒童和愛心助學等活動，切實維護群眾權(quán)益，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實際困難和問題。要進一步強化職能、創(chuàng)新舉措，深入開展“心連心共育文明新風尚”、“青年新風”工程、文明家庭創(chuàng)建等活動，不斷促進和諧社會建設(shè)。三要著力提升組織建設(shè)和自身建設(shè)水平。要以擴大覆蓋、發(fā)揮作用為重點，進一步加強統(tǒng)-戰(zhàn)群團組織建設(shè)。要進一步加強行業(yè)商會和異地商會建設(shè)，完善基層商會工作規(guī)范，積極探索行業(yè)協(xié)會與行業(yè)商會的功能互動機制。要進一步創(chuàng)新群團基層組織設(shè)臵模式，規(guī)范已建鎮(zhèn)總工會運轉(zhuǎn)機制，探索外來務(wù)工青年團組織、行業(yè)協(xié)會婦聯(lián)組織建設(shè)新途徑，扎實推進非公企業(yè)群團組織建設(shè)，著力擴大群團組織工作覆蓋。要按照深入開展“干部素質(zhì)提升年”活動的要求，著力加強統(tǒng)-戰(zhàn)群團組織自身建設(shè)，不斷提升統(tǒng)-戰(zhàn)群團干部隊伍的整體素質(zhì)。
    6、立足從嚴治黨、弘揚正氣，切實加強反腐倡廉工作，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民強區(qū)營造良好的執(zhí)政環(huán)境。一要全面深化和完善懲防體系建設(shè)。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，確保治標與治本、懲治與預(yù)防、打擊與建設(shè)在動態(tài)推進中實現(xiàn)均衡發(fā)展。把反腐倡廉各項任務(wù)納入懲治和預(yù)防腐敗體系總體框架，努力建立拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度體系和權(quán)力運行監(jiān)控機制，不斷豐富和發(fā)展具有南潯特色的懲治和預(yù)防腐敗體系。要以領(lǐng)導干部為重點，繼續(xù)開展理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線。要認真落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度，切實加強領(lǐng)導干部廉潔自律工作。要嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制，積極推行責任分工報告書、牽頭任務(wù)函告書和落實責任制建議書制度，健全責任考核和責任追究機制，不斷強化各級黨政領(lǐng)導干部的責任意識。二要堅決維護群眾切身利益。始終把群眾的利益放在第一位，以保障和改善民生為重點，堅決糾正和解決在教育收費、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)、征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、食品藥品安全、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、拖欠建設(shè)工程款和農(nóng)民工工資等損害群眾利益方面的突出問題，維護社會公平正義。要加強和改進基層信訪工作，積極暢通和拓寬群眾訴求和社情民意表達渠道，引導群眾理性表達利益訴求，努力把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。要切實加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)，認真貫徹執(zhí)行村務(wù)公開民主管理“六項制度”，全面提升村務(wù)公開民主管理規(guī)范化建設(shè)。三要堅決查辦違紀違法案件。要加大對違紀違法案件的查處力度，集中力量重點查辦各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職和權(quán)錢交易、嚴重侵害群眾利益的案件，嚴肅查辦工程建設(shè)、土地等資源出讓、組織人事、司法等領(lǐng)域中的腐敗案件。要繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂工作，推進防治商業(yè)賄賂長效機制建設(shè)，抓好政風行風建設(shè)，堅決糾正不正當交易行為。要進一步整合辦案資源，充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組的作用，完善辦案協(xié)調(diào)機制，加強對辦案全過程的管理和監(jiān)督，確保依紀依法、安全文明辦案。
    四、強化領(lǐng)導、真抓實干，確保黨的建設(shè)各項任務(wù)落到實處
    做好今年的黨建工作，任務(wù)十分艱巨和繁重。要切實加強領(lǐng)導、完善機制，創(chuàng)新方法、狠抓落實，確保各項工作任務(wù)圓滿完成。
    書記要切實履行第一責任人的職責，把黨建工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局，擺上黨委工作重要位臵，統(tǒng)籌安排，系統(tǒng)推進。黨委分管領(lǐng)導要具體負責，抓好黨的建設(shè)重大工作的組織實施，黨委其他成員要結(jié)合分管工作，搞好協(xié)同配合，真正形成一級抓一級、一級帶一級，全黨上下更加重視黨建工作的局面，確保黨的建設(shè)各項工作有序運轉(zhuǎn)、高效推進。
    2、要完善機制，形成合力。黨的建設(shè)涉及方方面面，需要健全制度、完善機制，內(nèi)外結(jié)合、上下聯(lián)動，形成推動工作的強大合力。要積極整合黨的人力資源，統(tǒng)籌開發(fā)各類人才，科學配臵各類干部，實現(xiàn)資源使用效益最大化。要積極整合黨的工作資源，推動各級紀委、組織、宣傳、統(tǒng)-戰(zhàn)部門和群團組織以做好黨建工作為己任，密切配合，通力合作，加強縱向工作指導，健全橫向協(xié)調(diào)機制，提高資源整合能力，形成工作合力。要積極整合黨的組織資源，建立健全黨群一體共建、城鄉(xiāng)基層組織互幫互助等機制，發(fā)揮黨的資源對激活、配臵和優(yōu)化整個社會資源的作用，形成黨的資源與社會資源的兩性互動。
    3、要求真務(wù)實，改革創(chuàng)新。對中央和省、市、區(qū)已經(jīng)明確的黨建各項工作，各級各部門要深入調(diào)查研究，及早考慮、超前謀劃，增強工作的前瞻性、預(yù)見性和時效性，掌握工作主動。對一些重中之重的工作，要以扎實的工作作風，認真地、周密地、細致地研究切實可行的舉措，一項一項抓推進，一件一件抓落實，特別是像村級組織換屆這樣重大的工作，一定要細之又細、慎之又慎，嚴肅認真、一絲不茍地抓好每一個程序、步驟和環(huán)節(jié)，絕不能因為我們工作的疏忽和紕漏而影響大局。要以改革創(chuàng)新的精神推進黨建工作，及時總結(jié)推廣好做法、好經(jīng)驗，認真研究解決新情況、新問題，推進黨建工作不斷取得新突破。
    4、要強化自身，提升水平。黨建工作部門的自身工作水平的高低，直接關(guān)系到黨的建設(shè)的實際成效。各級黨建部門要不斷鞏固和發(fā)展作風建設(shè)活動成果，建立健全作風建設(shè)長效機制，以更高的標準加強自身建設(shè)，推進自身建設(shè)經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化。要注重選拔政治堅定、業(yè)務(wù)過硬、作風優(yōu)良的干部，充實壯大黨建工作力量。要加強思想理論、道德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)知識的教育培訓，提升黨務(wù)工作者的隊伍的整體素質(zhì)。要著眼為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保證，帶頭深入學習貫徹黨的十七大、十二屆二次全會、六屆五次全會和區(qū)委二屆四次全會精神，進一步理清工作思路，夯實工作基礎(chǔ)，提升工作水平。
    同志們，做好今年的黨建工作，任務(wù)艱巨，責任重大。我們一定要在黨的十七大精神指引下，解放思想、振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力開創(chuàng)我區(qū)黨建工作新局面，為推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、促進富民強區(qū)、奮力推進又好又快建設(shè)新南潯再上新臺階作出新的更大貢獻！
    全市工業(yè)工作會議講話篇十五
    同志們：
    在全市上下喜迎黨的勝利召開、深入貫徹落實市第三次黨代會和市“兩會”精神，努力建設(shè)繁榮富裕文明和諧的幸福六安的新形勢下，市委專門召開這次全市人大工作會議，研究部署新時期加強和改進黨對人大工作的領(lǐng)導，更好地發(fā)揮人大的職能作用，充分體現(xiàn)了市委對人大工作的高度重視。為開好這次會議，市委會專題對市人大會黨組提出的會議建議方案進行認真研究，對會議的指導思想、主要任務(wù)和有關(guān)安排提出明確要求。會上，市委下發(fā)了關(guān)于加強和改進人大工作的意見，云飛書記還將代表市委作重要講話。根據(jù)會議安排和市人大會主任會議研究的意見，下面，我講三個問題。
    一、依法履職，扎實工作，市人大會工作取得新成績。
    20xx年全市人大工作會議以來的五年，是我市緊緊抓住重要發(fā)展戰(zhàn)略機遇期，大力實施招商引資主戰(zhàn)略、工業(yè)化核心戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成績的五年，也是我市社會主義民主法制建設(shè)和人大工作取得新進展的五年。五年來，在市委領(lǐng)導下，市人大會認真貫徹黨的xx大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持和完善人民代表大會制度，按照圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點、增強實效的總體工作思路，緊跟核心、緊扣中心、緊貼民心，依法履職，務(wù)實創(chuàng)新，較好地發(fā)揮了地方國家權(quán)力機關(guān)作用，為推進我市社會主義民主法制建設(shè)、建設(shè)幸福六安做出新的貢獻。
    (一)圍繞全市工作大局，著力推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。五年來，會以服務(wù)全市工作大局為首要任務(wù)，緊緊圍繞市委重大決策和全市中心工作，認真行使監(jiān)督權(quán)和重大事項決定權(quán)，先后聽取和審議了關(guān)于“”規(guī)劃編制、計劃預(yù)算執(zhí)行、優(yōu)化招商優(yōu)化服務(wù)、森林(植物)資源保護、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村土地依法流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營等50多項工作報告;開展城區(qū)重點工程建設(shè)、全市旅游景區(qū)景點建設(shè)等情況視察，開展新農(nóng)村建設(shè)、市級財源建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境及惠企政策落實、中小企業(yè)促進法實施等專題調(diào)研，推動了我市重大發(fā)展戰(zhàn)略的順利實施和經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展。作出關(guān)于加強淠河和淠河總干渠六安城區(qū)段綜合管理、開展法制宣傳教育、預(yù)算調(diào)整等決議決定64項，促進了市委重大決策部署的貫徹落實和有關(guān)工作的開展。堅持黨管干部與人大依法任免有機統(tǒng)一，依法任免地方國家機關(guān)工作人員252人次，為保持我市良好的政治生態(tài)做出應(yīng)有貢獻。
    (二)圍繞民生改善問題，著力維護人民群眾的根本利益。會堅持把關(guān)系人民群眾切身利益的民生工程、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會養(yǎng)老等熱點難點問題作為監(jiān)督重點，綜合運用聽取審議專項工作報告、開展執(zhí)法檢查和專題調(diào)研、組織專題詢問等多種形式，加強監(jiān)督。自20xx年全省實施民生工程以來，連續(xù)四年聽取和審議關(guān)于民生工程實施情況的報告，我市民生工程在全省考評中一直處于領(lǐng)先位次。針對上學難上學貴、看病難看病貴問題，聽取和審議關(guān)于義務(wù)教育階段教師隊伍建設(shè)情況、基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革情況等專項工作報告，并就醫(yī)改工作中社會普遍關(guān)注的問題首次對市政府有關(guān)部門開展專題詢問;開展義務(wù)教育階段教學質(zhì)量、薄弱學校建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村及社區(qū)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等情況調(diào)研。為推動社會養(yǎng)老問題解決，開展養(yǎng)老保險資金管理使用、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)和管理、社會養(yǎng)老服務(wù)、老年人權(quán)益保障法實施等情況調(diào)研，提出意見建議，引起有關(guān)方面高度關(guān)注。
    (三)圍繞法律法規(guī)實施，著力促進依法行政和公正司法。為保證憲法法律在我市行政區(qū)域內(nèi)遵守和執(zhí)行，先后制定出臺了關(guān)于開展執(zhí)法檢查實施意見等多項制度，不斷加大法律監(jiān)督力度，促進行政機關(guān)依法行政、司法機關(guān)公正司法。五年來，先后對水土保持法、水法、防洪法、安全生產(chǎn)法、村民委員會組織法、河道管理條例等法律法規(guī)實施情況進行檢查，推動有關(guān)法律法規(guī)的有效實施。認真執(zhí)行市人大會關(guān)于安徽省各級人大會監(jiān)督司法工作的若干規(guī)定實施辦法，聽取和審議市兩院有關(guān)情況的報告，受理和督辦涉法涉訴信訪案件，僅在20xx年開展的“涉法涉訴信訪督辦年”和20xx年開展的“涉法涉訴信訪深入化解推進年”活動期間，全市人大系統(tǒng)就排查出涉法涉訴信訪案件98件。這些案件的公正處理，保障了當事人的合法權(quán)益，促進了司法公正。堅持規(guī)范性文件備案審查制度，自20xx年9月市人大會審議通過規(guī)范性文件備案審查制度以來，共接受市“一府兩院”和縣區(qū)人大會報送的備案文件184件，并及時對其中的部分文件進行審查，維護了法制統(tǒng)一和法律權(quán)威。
    (四)圍繞代表作用發(fā)揮，著力加強對代表履職的服務(wù)保障。為提高代表履職水平，市三屆人大會成立不久就舉辦了代表初任培訓班，對275名初任的市人大代表進行集中培訓。邀請代表列席會會議，參加會組織開展的調(diào)研、視察和執(zhí)法檢查等活動，定期向代表通報會工作情況，進一步拓寬和暢通代表知情知政渠道。堅持開展集中走訪代表活動，對走訪中收集的意見建議，主任會議認真匯總整理、及時交辦。注意通過在市人大網(wǎng)站設(shè)立代表專欄等多種形式，加強與代表的日常聯(lián)系和信息互通。高度重視代表議案建議辦理工作。20xx年，會制定出臺了代表議案會后處理暫行規(guī)定，根據(jù)暫行規(guī)定，市人代會閉會后，由會副主任帶領(lǐng)相關(guān)工委，就大會確定的議案所涉及的內(nèi)容開展調(diào)研，形成議案審查處理意見的報告。報告經(jīng)會審議后，連同代表議案一并交辦。辦理過程中，會加強跟蹤監(jiān)督。按照這一規(guī)定辦理的市三屆人大二次會議確定的兩件議案，取得了明顯效果，一些長期以來影響和制約公交事業(yè)發(fā)展的問題得到較好解決，社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步加強，尤其是中心城區(qū)社區(qū)用房不達標這一難點問題取得較大突破。堅持和完善主任會議成員領(lǐng)銜督辦重點建議、相關(guān)工委負責日常督辦、組織開展集中督辦等工作機制，代表建議督辦工作力度不斷加大。五年來，代表建議的回復滿意率、問題解決率逐年上升。
    (五)圍繞提升履職水平，著力加強會自身建設(shè)。堅持黨的領(lǐng)導、充分發(fā)揚民主和嚴格依法辦事的有機統(tǒng)一，堅持走中國特色社會主義民主政治發(fā)展道路，自覺以科學發(fā)展觀武裝頭腦、指導實踐，始終保持人大工作正確的政治方向。嚴格執(zhí)行會議事規(guī)則、主任會議議事規(guī)則等制度，民主集中制原則在會的議事和工作中得到較好落實。堅持各項學習制度，定期舉辦專題講座，會組成人員的政治理論和人大工作水平不斷提高。密切與代表和人民群眾的聯(lián)系，深入開展調(diào)查研究，忠實反映人民群眾的愿望和要求，作風建設(shè)進一步加強。堅持以“五帶頭、十不要”為標準，深入推進學習型機關(guān)、效能型機關(guān)和文明創(chuàng)建活動，會機關(guān)的集體參謀和服務(wù)班子的作用得到較好發(fā)揮。
    二、與時俱進，開拓創(chuàng)新，認真總結(jié)做好人大工作基本經(jīng)驗。
    總結(jié)幾年來的工作實踐，我們體會最深、并在今后工作中必須堅持和完善的有以下幾個方面：
    (一)必須堅持和依靠黨的領(lǐng)導。堅持正確的政治方向是做好人大工作的根本。人大工作堅持正確的政治方向，最根本的是堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，核心是堅持黨的領(lǐng)導。人大各項工作都要有利于加強和改善黨的領(lǐng)導，有利于鞏固黨的執(zhí)政地位，有利于保證黨領(lǐng)導人民有效治理國家。會在依法履職過程中，堅定不移地貫徹黨的路線、方針、政策，堅持重大事項向市委請示報告制度，充分發(fā)揮會黨組在會工作中的核心作用，努力做到對黨負責與對人民負責、對法律負責的有機統(tǒng)一，圓滿完成市委交付的各項工作任務(wù)。會的工作和建設(shè)，也在市委的正確領(lǐng)導下不斷發(fā)展和進步。
    (二)必須圍繞中心、服務(wù)大局。地方人大工作涉及政治、經(jīng)濟、文化、社會生活的各個方面，必須堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心，服從服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定大局，人大工作才能更好地把握重點、形成合力、取得實效，也才能更加貼近民意、順應(yīng)群眾期待、受到群眾擁護。五年來，會牢牢把握做好人大工作與推動經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)合點，緊緊圍繞市委重大戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞全市工作大局，緊緊圍繞人民群眾關(guān)心關(guān)注的問題，不斷完善工作思路，調(diào)整工作重點，加強對我市各項發(fā)展戰(zhàn)略實施情況、計劃預(yù)算執(zhí)行情況以及民生等問題的監(jiān)督，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了積極的促進作用。
    (三)必須嚴格依法履行職權(quán)。嚴格按照憲法和法律的規(guī)定行使職權(quán)，是人大工作必須遵循的重要原則和最基本的要求，也是把黨的意圖變?yōu)閲乙庵竞腿嗣袢罕娮杂X行動的必要途徑。實踐中，我們深切地體會到，嚴格依法履行人大職權(quán)，首先要充分認識到憲法和法律是黨的意志和人民根本利益的高度一致，嚴格依法辦事就是服從黨的領(lǐng)導、服從人民的意愿，筑牢依法履職的思想認識基礎(chǔ);要牢固樹立法制觀念，熟悉掌握憲法、地方組織法、選舉法、代表法、監(jiān)督法等基本法律，增強依法履職的能力;要依據(jù)憲法和法律，對人大行使職權(quán)的各個環(huán)節(jié)加以制度化、程序化、規(guī)范化，為依法履職提供制度保障。
    (四)必須正確處理監(jiān)督與支持的關(guān)系。人大和“一府兩院”雖然各自的職責不同，但根本目標是一致的，都是在黨的領(lǐng)導下，協(xié)調(diào)一致地開展工作。因此，人大對“一府兩院”既要講監(jiān)督，也要講支持。正確處理監(jiān)督與支持的關(guān)系，關(guān)鍵是人大和“一府兩院”都要把思想認識統(tǒng)一到法律規(guī)定上來，要充分認識到監(jiān)督“一府兩院”，是人大的法定職責，不認真履行好，就是失職;但這種監(jiān)督既是一種制約，更是一種支持，是為了促進“一府兩院”更好地開展工作。實際工作中，我們要堅持在監(jiān)督中體現(xiàn)支持、在支持中實現(xiàn)監(jiān)督，并注意加強與“一府兩院”的聯(lián)系和溝通，注意增強人大意見建議的針對性、指導性、可行性，確保人大職能作用得到較好發(fā)揮。
    三、求真務(wù)實，奮發(fā)有為，努力開創(chuàng)全市人大工作新局面。
    人民代表大會制度是我國的根本政治制度。堅持和完善人民代表大會制度，是全黨全社會的共同責任，更是我們在人大工作的同志義不容辭的政治責任和光榮使命。我們要深刻認識，人民代表大會制度是我國人民當家作主的最高實現(xiàn)形式，是我們黨執(zhí)政的最可靠的制度載體，是與我國國體相適應(yīng)的最好的政權(quán)組織形式。這一制度堅持得越好、發(fā)展得越好，就越有利于鞏固黨的執(zhí)政地位和我國社會主義制度，越有利于充分調(diào)動各方面積極性共同建設(shè)中國特色社會主義。當前，我市正處于跨越發(fā)展的黃金期、推動轉(zhuǎn)型的加速期、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵期，今年又是縣區(qū)人大和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆后的第一年。面對新的形勢和新的任務(wù)，全市各級人大及其會要在黨的xx大和將要召開的黨的精神指引下，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認真貫徹落實這次會議精神，特別是云飛書記的重要講話和市委關(guān)于加強和改進人大工作的意見，認真履行職責，繼續(xù)開拓創(chuàng)新，努力把新形勢下全市人大工作提高到一個新的水平。
    (一)堅持突出重點、狠抓落實，不斷增強監(jiān)督實效。監(jiān)督權(quán)是人大及其會的一項重要職權(quán)，對沒有立法權(quán)的我市各級人大及其會來說，監(jiān)督工作更是一項主要工作。做好新形勢下的人大監(jiān)督工作，要堅持以增強監(jiān)督實效、推進工作發(fā)展為目的，突出監(jiān)督重點，強化監(jiān)督手段。突出監(jiān)督重點，就是要緊緊圍繞黨委的工作部署，緊扣科學發(fā)展這一主題和全面轉(zhuǎn)型、跨越崛起、富民強市這一主線，加大對計劃預(yù)算執(zhí)行、經(jīng)濟運行、民生問題、重點項目建設(shè)、生態(tài)建設(shè)等方面的監(jiān)督力度，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。強化監(jiān)督手段，首先要在加強調(diào)查研究上下功夫，這是我們提高監(jiān)督水平、增強監(jiān)督實效的一項基本功。調(diào)研工作要圍繞大局、緊扣中心、捕捉熱點、抓住難點，調(diào)研范圍要廣泛深入，調(diào)研報告要有深度、有分量。要在提高審議質(zhì)量上下功夫，這是人大監(jiān)督工作的一個十分重要的環(huán)節(jié)，我們要在深入調(diào)研、掌握情況的基礎(chǔ)上，認真思考，充分審議，提出有針對性、有操作性的意見建議。要在加強跟蹤監(jiān)督上下功夫，并善于綜合運用各種監(jiān)督形式，加大監(jiān)督力度，提高監(jiān)督成效。結(jié)合聽取和審議專項工作報告開展工作評議，符合監(jiān)督法的規(guī)定精神，也被實踐證明是一種很好的監(jiān)督方式;開展專題詢問是人大會依法履行監(jiān)督職責的有效手段，是提高會會議審議質(zhì)量的積極探索。對此，我們要認真總結(jié)經(jīng)驗，切實有效開展。
    (二)堅持求真務(wù)實、依法辦事，認真行使重大事項決定權(quán)。重大事項決定權(quán)是憲法和法律賦予國家權(quán)力機關(guān)最根本的職權(quán)，最能體現(xiàn)國家權(quán)力機關(guān)的本質(zhì)特征。人大會依法行使重大事項決定權(quán)，其本質(zhì)是代表人民管理國家事務(wù)，保證憲法規(guī)定的人民當家作主權(quán)利的落實。當前，地方人大會在行使重大事項決定權(quán)方面，還存在行使得不夠充分、程序不夠完善等問題。解決這些問題，需要我們在黨委的領(lǐng)導下，根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定精神，在實踐中不斷探索、逐步解決。依法行使重大事項決定權(quán)，首先要加強制度建設(shè)，為行使重大事項決定權(quán)提供有效的制度保障。市人大會成立之初，就制定出臺了關(guān)于討論決定重大事項的若干規(guī)定，今年我們還將出臺關(guān)于市本級政府性投資項目監(jiān)督的暫行辦法。各縣區(qū)人大會在行使重大事項決定權(quán)方面，也進行了一些有益的探索，積累了一些好的經(jīng)驗。這些都將進一步推動我市各級人大會對重大事項決定權(quán)的行使。要把行使重大事項決定權(quán)與監(jiān)督權(quán)結(jié)合起來，綜合運用各種監(jiān)督手段，切實保障決議決定的貫徹落實?！耙桓畠稍骸币e極配合人大會行使重大事項決定權(quán)，依法及時向人大會報告重大事項，認真貫徹執(zhí)行人大會作出的決議決定。
    (三)堅持黨管干部和人大依法任免有機統(tǒng)一，認真行使人事任免權(quán)。黨管干部是我們黨領(lǐng)導人民進行政權(quán)建設(shè)的重要組織保證，依法任免國家機關(guān)工作人員是人大會的重要職權(quán)，是人民當家作主的重要體現(xiàn)。黨管干部與人大依法任免是有機統(tǒng)一的，目的都是為了選好人、用好人。堅持兩者的有機統(tǒng)一，就是要堅持黨的領(lǐng)導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事。堅持黨的領(lǐng)導，這是行使人事任免權(quán)的政治原則，要認真貫徹執(zhí)行，確保黨組織推薦的人選經(jīng)過法定程序成為地方國家機關(guān)的工作人員。充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事，重點要落實好會組成人員在人事任免工作中的知情權(quán)。黨委向人大會推薦干部，在決定前要向人大會黨組提出推薦意見，介紹相關(guān)情況，聽取意見建議。人大會黨組要通過細致的工作，使人大會組成人員了解黨委意圖，了解推薦人選的基本情況，保證黨委意圖得到貫徹落實。凡由人大會任免的干部，應(yīng)當在其任免后，方能對外公布、到職和離職，這也是嚴格依法辦事的重要體現(xiàn)。
    (四)堅持做好代表工作，進一步發(fā)揮代表作用。人大代表是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員，代表工作是人大會一項重要的基礎(chǔ)性工作。我們要認真貫徹實施代表法，認真貫徹落實中央和省委有關(guān)代表工作的意見，加強代表工作，探索和改進保障代表履職的有效方式和途徑，切實發(fā)揮代表作用。要加強代表培訓。新一屆縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要更加重視代表的初任培訓和履職培訓，盡快提高代表特別是初任代表的依法履職水平。要加強代表工作制度建設(shè)，建立健全代表工作激勵機制，認真開展代表小組活動，進一步調(diào)動代表履職的積極性，促進代表活動的制度化、常態(tài)化、深入化。要密切與代表的聯(lián)系，擴大代表對會工作的參與。借鑒縣區(qū)的好做法，去年，市人大會主任會議研究決定，在本屆任期內(nèi)，確保每一位基層市人大代表能參加一次會組織的調(diào)研、視察和執(zhí)法檢查等活動，或列席一次會會議。要統(tǒng)一明確各級人大代表經(jīng)費標準。省人大會對全省各級人大代表經(jīng)費有一個指導性意見，即：市級人大代表每人每年為1400至1800元，縣級人大代表每人每年為800至1000元。根據(jù)這個標準，我們還有一定差距，需要我們認真研究并切實加以解決，同時要建立代表經(jīng)費增長機制，為代表依法履職提供必要的物質(zhì)保障。要加強代表議案建議的辦理和督辦工作，重點在提高辦理成效上下功夫，對那些群眾關(guān)注、辦理不力的議案和建議要加大跟蹤督辦力度。市人大會計劃今年制定出臺優(yōu)秀代表議案、建議和先進承辦單位評選辦法，以進一步提高代表議案、建議質(zhì)量和辦理工作成效。
    (五)堅持正確的政治方向，不斷加強會自身建設(shè)。要加強思想政治建設(shè)，在重大原則問題上做到頭腦清醒、立場堅定、旗幟鮮明，堅定不移地走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。要加強制度建設(shè)，嚴格執(zhí)行民主集中制，依照法定程序，集體行使職權(quán)，集體決定問題，促進決策的科學化、民主化、法制化。要加強人大業(yè)務(wù)建設(shè)。市人大會擬于今年下半年舉辦一次縣區(qū)人大會新進組成人員和新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席培訓班，各縣區(qū)也要加強對組成人員的培訓工作，進一步提高會組成人員依法履職水平。加強人大業(yè)務(wù)建設(shè)的一個重要方面就是要提高人大的文稿質(zhì)量。人大文稿是我們依法履職的重要載體，其質(zhì)量體現(xiàn)我們的履職水平，必須重視把好文稿質(zhì)量關(guān)。要加強組織建設(shè)，實行人大會駐會委員人員編制單列管理，逐步解決縣區(qū)人大會機構(gòu)設(shè)置不夠規(guī)范的問題。要積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團閉會期間行使職權(quán)的途徑，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大更好履行職責、發(fā)揮作用。要加強作風和廉政建設(shè)，保持與人民群眾的密切聯(lián)系，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，保持勤政廉潔的一貫作風。要加強縣區(qū)人大會行使表決權(quán)場所建設(shè)，逐步實行電子表決器表決，保障會組成人員依法行使好民主權(quán)力。要加強人大機關(guān)干部隊伍建設(shè)，提升素質(zhì)，加強交流，增強人大干部隊伍活力。
    同志們，這次會議是我們做好人大工作的一個新的起點。讓我們緊密地團結(jié)在以為的黨中央周圍，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，在市委的堅強領(lǐng)導下，認真履行法定職責，為堅持和完善人民代表大會制度、推進社會主義民主政治建設(shè)、建設(shè)幸福六安而努力奮斗，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!
    全市工業(yè)工作會議講話篇十六
    改革開放以來，我國經(jīng)濟取得舉世矚目的成就，在全市經(jīng)濟工作會議上，一般需要說什么呢?下面就是本站小編給大家整理的全市經(jīng)濟工作會議講話，僅供參考。
    同志們：
    這次會議的主要任務(wù)是，傳達學習全區(qū)年中經(jīng)濟工作會議精神，分析上半年全市經(jīng)濟發(fā)展形勢,對完成全年目標任務(wù)進行再動員、再部署，激勵全市廣大干部群眾進一步認清形勢、堅定信心、真抓實干、再接再厲，以釘釘子精神繼續(xù)深入落實市委十屆四次全會的決策部署，確保全面完成今年各項目標任務(wù)，加快開創(chuàng)北海改革開放和科學發(fā)展新局面。剛才，家斌同志傳達了全區(qū)年中經(jīng)濟工作會議精神，對下半年的經(jīng)濟工作進行了具體部署安排了，我都贊成，請同志們結(jié)合實際抓好貫徹落實。下面，我講4點意見。
    一、肯定成績，進一步堅定圓滿完成全年目標任務(wù)的信心和決心。
    今年以來，面對錯綜復雜的國內(nèi)外形勢，市委、市政府團結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾，深入學習貫徹黨的、xx屆三中全會和系列重要講話精神，認真貫徹落實國家和自治區(qū)關(guān)于穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的決策部署，搶抓自治區(qū)實施“雙核驅(qū)動”戰(zhàn)略等重大機遇，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為動力，扎實推進以發(fā)展為主題的各項工作，取得了明顯成效，經(jīng)濟發(fā)展繼續(xù)呈現(xiàn)出“速度快、質(zhì)量好、結(jié)構(gòu)優(yōu)、后勁足”的鮮明特點，可以說是成效顯著、亮點紛呈：
    一是經(jīng)濟指標增速名列全區(qū)榜首。在過去5年gdp年均增長17.7%、財政年均增長33.2%的基礎(chǔ)上，上半年全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長16.1%、財政收入增長18.4%、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長37.3%、規(guī)模以上工業(yè)增加值增長25.8%，這四項指標的增速在全區(qū)14個地級市中均排名第一,并且都比排名第二的城市高出好幾個百分點,可謂“一枝獨秀”，實屬來之不易。
    二是經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量保持高水平。上半年，北海經(jīng)濟不僅增速較快，而且質(zhì)量較好。財政收入占gdp的比重達到18%，高出全區(qū)平均水平0.7個百分點;稅收收入占財政收入的比重為87.4%，高出全區(qū)平均水平3.37個百分點，在全區(qū)14個市中排名第一;公共財政收入中稅收的比重為69.8%，高出全區(qū)平均水平5.4個百分點;規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗保持下降態(tài)勢，降幅達11.85%，實現(xiàn)了加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)和保護生態(tài)環(huán)境的雙贏;第三產(chǎn)業(yè)增加值實現(xiàn)了7.7%的增速，高于全區(qū)平均水平。
    三是經(jīng)濟發(fā)展后勁持續(xù)增強。一批重大基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項目陸續(xù)建成或加快推進，貴港至合浦高速公路、億噸大港加快建設(shè)，合浦至湛江鐵路征地拆遷有關(guān)工作正抓緊推進;年產(chǎn)400萬臺液晶電視、液晶顯示器的惠科電子(北海)科技產(chǎn)業(yè)園一期工程已經(jīng)建成即將開園，“民企入桂”重大項目――和潤集團倉儲物流及大豆飼料蛋白項目開工建設(shè)，廣西(北海)lng、誠德新材料擴能改造、神華國華廣投北海能源基地、北海林紙一體化等重大項目抓緊推進，這些都為北海經(jīng)濟發(fā)展增添了強大后勁。
    四是推進改革開放增強了發(fā)展活力。市委成立了全面深化改革領(lǐng)導小組及其辦公室，加強對全面深化改革的組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌謀劃，發(fā)揮優(yōu)勢積極推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，在政府機構(gòu)改革、行政審批、農(nóng)村綜合改革、參與沿邊金融改革試驗區(qū)建設(shè)等方面取得了初步成效。搶抓自治區(qū)實施“雙核驅(qū)動”戰(zhàn)略和主打“東盟牌”、“粵港澳牌”的機遇，實施更加積極主動的開放帶動戰(zhàn)略，積極參與共建21世紀海上絲綢之路，在招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、發(fā)展對外貿(mào)易等方面取得新成效，北海出口加工區(qū)b區(qū)一期工程通過國家驗收，外貿(mào)進出口總額增長54.5%。
    五是穩(wěn)增長與惠民生實現(xiàn)了良性互動。市區(qū)內(nèi)澇整治、保障性住房建設(shè)等一批惠民工程加快推進、初見成效，一批科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會發(fā)展項目加快建設(shè);社會保障體系進一步健全，保障水平逐步提高;各部門各單位結(jié)合開展教育實踐活動，加大了。
    對聯(lián)。
    系點的幫扶力度，扶貧攻堅加快推進，城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增加、生活水平逐步提高;“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”活動成效明顯，城鄉(xiāng)面貌進一步改善。這些工作，既讓人民群眾得到了實惠，又促進了經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
    回顧盤點今年以來的發(fā)展，在全國全區(qū)經(jīng)濟增長速度減緩、北海各項指標基數(shù)大幅度增大的情況下，能夠取得這樣的成績，十分難能可貴。自治區(qū)黨政主要領(lǐng)導在全區(qū)年中經(jīng)濟工作會議上，多次提到北海、充分肯定北海，特別是號召全區(qū)學習北海發(fā)展產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗，這是很少見的。上級領(lǐng)導的認可和勉勵，對北海廣大干部群眾來說，既是巨大的鼓舞，又是有力的鞭策。在這種情況下，我們應(yīng)該保持清醒頭腦，應(yīng)該保持理性、客觀，北海能有今天的發(fā)展局面，既是上半年努力工作的結(jié)果，更是幾年來持續(xù)不斷努力的成效。我們之所以能夠取得這些喜人成績，主要有以下幾個方面的因素：
    一是以同志為的新一屆中央領(lǐng)導集體高屋建瓴、審時度勢，作出了一系列英明決策和重大部署，加大了對西部地區(qū)、民族地區(qū)、欠發(fā)達地區(qū)的扶持力度，為我們乘勝前進、加快發(fā)展指明了方向，創(chuàng)造了良好條件;二是自治區(qū)黨委、政府科學謀劃廣西發(fā)展，堅持實施“雙核驅(qū)動”戰(zhàn)略、優(yōu)先發(fā)展北部灣經(jīng)濟區(qū)，對北海的經(jīng)濟社會發(fā)展及各方面工作給予了精心指導和大力支持;三是九屆八次全會以來，市委按照統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方和把方向、管大事、抓班子、帶隊伍的要求，始終堅持把科學發(fā)展觀的普遍性要求與北海實際緊密結(jié)合起來，始終堅持注重把握并遵循客觀規(guī)律，始終堅持把發(fā)展作為解決北海一切問題的根本和關(guān)鍵，始終堅持踐行“真抓實干、把事干成、造福百姓”理念，始終堅持走“產(chǎn)業(yè)帶動跨越發(fā)展、文化引領(lǐng)持續(xù)繁榮、開放增添不竭動力”的發(fā)展路子，始終堅持努力謀求推動跨越發(fā)展與保護生態(tài)環(huán)境雙贏，始終堅持落實“科學謀劃、方向正確、方法得當、上下一心、真抓實干”的要求，有力地推進了一批重大項目并建成了一批大中型骨干企業(yè)，大大增強了經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐;四是市四家班子同心同德、齊心協(xié)力，全市各級黨組織團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾，堅持認知北海、熱愛北海、唱興北海、建設(shè)北海，把對美好生活的向往轉(zhuǎn)化為解放思想、搶抓機遇、開拓創(chuàng)新的激情和行動，不屈不撓、排除干擾，實干苦干、團結(jié)奮斗，形成了推動北海發(fā)展進步的強大合力。
    以上這些既是原因分析，也是我們從中獲得的有益啟示，我們應(yīng)該始終牢記，以便在今后的工作中繼續(xù)保持正確的方向、奪取更大的勝利。今年上半年北海發(fā)展繼續(xù)保持良好勢頭的事實充分證明，幾年來我們的發(fā)展思路、發(fā)展路子、發(fā)展舉措，確實符合中央精神、符合北海實際、符合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律、符合可持續(xù)發(fā)展要求，只要我們一以貫之地堅持下去，北海不僅能夠圓滿完成今年的目標任務(wù)，而且必將能闊步走向更加光明燦爛的明天!
    二、認清形勢，進一步凝聚開創(chuàng)北海改革開放和科學發(fā)展新局面的共識。
    準確研判形勢，是我們科學決策、做好工作的重要前提。我們必須認清形勢，把思想和行動統(tǒng)一到中央及自治區(qū)黨委對形勢的分析判斷上來，進一步凝聚發(fā)展共識。
    客觀分析當前形勢，我們擁有繼續(xù)加快發(fā)展的有利條件：一是國家穩(wěn)增長的微調(diào)措施逐步生效。今年以來國家為了穩(wěn)增長，出臺了一系列定向調(diào)控和微調(diào)預(yù)調(diào)政策，一些政策和項目重點向西部地區(qū)傾斜，國家還將有更多的定向精準調(diào)控措施出臺，宏觀政策有利于北海加快發(fā)展。特別是國家正抓緊實施共建21世紀海上絲綢之路戰(zhàn)略，加快建設(shè)北部灣城市群，為北海發(fā)展提供了難得機遇。二是廣西經(jīng)濟發(fā)展總體態(tài)勢趨好。當前，盡管全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難很多，但發(fā)展形勢總體上是好的，上半年全區(qū)gdp增長8.5%，比全國高1.1個百分點;北部灣經(jīng)濟區(qū)gdp增長10.3%，成為全區(qū)經(jīng)濟增長的重要引擎。自治區(qū)大力實施“雙核驅(qū)動”戰(zhàn)略，采取加大資金投入、推進項目建設(shè)、落實扶持政策等綜合措施，努力擴投資、扶實體、促消費、強金融、抓改革、拓開放、惠民生，這些都有利于北海乘勢而上、加快發(fā)展。三是北海有繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭的有利條件。經(jīng)過近年來的不懈努力，我們已經(jīng)成功走出一條切合實際、特色鮮明的科學發(fā)展道路，城市發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐和文化支撐不斷增強。尤其需要強調(diào)的是，經(jīng)過近年來的風雨洗禮，我們培養(yǎng)鍛煉出了一支經(jīng)得起大風大浪考驗、素質(zhì)過硬的黨員干部隊伍，在最近抗擊建國以來最大的超強臺風“威馬遜”的過程中，各級各部門認真履行職責，廣大黨員干部充分發(fā)揮了骨干作用，駐市解放軍和武警部隊官兵充分發(fā)揮了搶險救災(zāi)突擊隊的作用，把臺風災(zāi)害損失減少到了最低限度。這樣的一支隊伍，是北海實現(xiàn)持續(xù)繁榮發(fā)展的可靠中堅力量。
    在看到這些有利條件的同時，我們也要看到北海繼續(xù)保持快速發(fā)展面臨的困難：一是繼續(xù)保持經(jīng)濟高速增長難度加大。經(jīng)過連續(xù)幾年的快速發(fā)展，北海各項主要經(jīng)濟指標的基數(shù)已比較大，就拿財政收入來說，今年上半年實現(xiàn)63.8億元，已經(jīng)是20xx年全年27.03億元的兩倍多，很難再保持前幾年那么高的增速。二是項目建設(shè)受到的制約因素較多。推進項目普遍面臨著審批難、融資難、征地拆遷難等突出問題，導致一些項目進展不理想，節(jié)能降耗政策對招商引資和產(chǎn)業(yè)布局也有一定的制約，這些都影響投資增長。三是自然災(zāi)害對加快發(fā)展產(chǎn)生了一定影響。超強臺風“威馬遜”正面襲擊北海，造成全市直接經(jīng)濟損失43.59億元，對發(fā)展環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成了很大破壞，尤其是對供水供電、通信網(wǎng)絡(luò)及各種市政設(shè)施的損害影響很大，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收造成了嚴重影響，也一定程度上分散了各級干部抓發(fā)展的時間和精力。四是當前干部隊伍中出現(xiàn)的一些不良傾向影響工作開展。在奪取了三年跨越發(fā)展成果之后，有些干部產(chǎn)生了想歇一歇、松一松的思想，再加上為官不易的想法在一些領(lǐng)導干部身上不同程度地存在，為官不為、為了不出事而不想做事的錯誤認識傾向也在抬頭，這些因素都會使北海的發(fā)展受到影響和干擾。
    綜合前面分析我們可以判斷，今年下半年，盡管會遇到不少問題和困難，但總的環(huán)境是有利的。全市各級各部門要認清形勢、堅定信心，充分調(diào)動廣大干部群眾的積極性，廣泛凝聚開創(chuàng)北海改革開放和科學發(fā)展新局面的正能量。
    三、突出重點，持續(xù)增強北海加快發(fā)展的內(nèi)生動力。
    我們要充分地認識到，加快北海發(fā)展，離不開上級的支持和幫助，但主要的還是要靠增強北海經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)生動力。我們要遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，堅持把發(fā)展放在第一位，認真貫徹全區(qū)年中經(jīng)濟工作會議精神，繼續(xù)落實市委十屆四次全會的決策部署，著眼于不斷增強北海加快發(fā)展的內(nèi)生動力，著眼于不斷提升北海在北部灣經(jīng)濟區(qū)乃至全廣西的地位，著眼于讓北海人民過上更加幸福美好生活，加油鼓勁、乘勝前進，繼續(xù)增強產(chǎn)業(yè)支撐和文化支撐，增創(chuàng)發(fā)展環(huán)境和機制體制新優(yōu)勢，確保圓滿完成全年目標任務(wù)。
    1、要著力加快新型工業(yè)化進程。工業(yè)是北海經(jīng)濟發(fā)展的主要推動力量。我們要堅定不移地走新型工業(yè)化道路，繼續(xù)強力推進項目建設(shè)、加快發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，不斷增強北海經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)支撐。
    要堅定不移做大工業(yè)經(jīng)濟總量。全面落實全市工業(yè)發(fā)展大會的部署和要求，推動工業(yè)跨越發(fā)展。要繼續(xù)按照構(gòu)建“兩核七園一帶”工業(yè)發(fā)展空間布局的要求，加快發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟，推進產(chǎn)城互動。要加速產(chǎn)業(yè)集聚和升級，加快打造電子信息、石油化工、臨港新材料三大千億元產(chǎn)業(yè)。要不斷推進科技創(chuàng)新和技術(shù)革新，加快改造提升農(nóng)產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新能源、軟件等新興產(chǎn)業(yè)，形成新的工業(yè)增長點。
    要千方百計推進重大產(chǎn)業(yè)項目。近幾年來，我們在推進項目、發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面，付出了艱苦努力、收獲了豐碩成果，這段不平凡的經(jīng)歷，可謂是人間正道是滄桑，也印證了路就在腳下、功夫不負有心人的道理。如今，北海幾個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模、初顯后勁，經(jīng)受風浪考驗的能力大大增強了，而我們也可以看到，在同樣的宏觀經(jīng)濟環(huán)境下，一些地方的經(jīng)濟由于過度依賴某一產(chǎn)業(yè)、某個企業(yè)，一有風吹草動就陷入了困境。事實和經(jīng)驗都證明，一個地方要想持續(xù)繁榮發(fā)展，必須形成若干支柱產(chǎn)業(yè)、一批大型骨干企業(yè)，才能抗得住風浪的沖擊。因此，我們對抓項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展一定要有遠見、要有定力、要有底氣，不能人云亦去、見異思遷。當前和今后，我們都要繼續(xù)保持這種咬定青山不放松的韌勁，堅持落實“四定”辦法，加快推進項目、促進投資增長，充分發(fā)揮項目建設(shè)在保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、強后勁等方面的重要作用。重點是抓好北海林紙一體化、廣西北海lng、北海誠德新材料擴能改造、和潤集團倉儲物流及大豆飼料蛋白等項目，支持建興光電、朗科科技、三諾電子等企業(yè)擴能擴產(chǎn)，扎實推進神華國華廣投北海能源基地等項目。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導向，超前謀劃、論證和規(guī)劃一批重大項目，并爭取列入國家及自治區(qū)的規(guī)劃，確保項目建設(shè)跟得上、不斷檔。要注意學習借鑒東部發(fā)達地區(qū)策劃重大項目并推進前期工作的成功經(jīng)驗。
    要竭盡全力幫助企業(yè)排憂解難。落實領(lǐng)導干部聯(lián)系推進重大項目責任制，深入開展服務(wù)企業(yè)活動，積極為企業(yè)和項目解決審批、融資、征地拆遷等瓶頸問題。進一步落實各項優(yōu)惠政策，對前景好、貢獻大的企業(yè)要重點扶持，推動中石化北海煉化、誠德鎳業(yè)等骨干企業(yè)發(fā)揮“頂天立地”的作用;要采取靈活有效的政策措施，幫扶中小微企業(yè)發(fā)展壯大。
    在這里需要特別強調(diào)的是，我們要正確看待發(fā)展速度，既要堅決反對簡單以gdp論英雄，更不能忽略gdp這個反映經(jīng)濟發(fā)展的重要指標,我們要的gdp，必須是健康的、綠色的、可持續(xù)的，絕不能要破壞生態(tài)環(huán)境、禍害子孫的“帶毒gdp”，絕不能要忽視安全生產(chǎn)、草菅人命的“帶血gdp”。一定要正確處理好加快經(jīng)濟發(fā)展與保護生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，努力做到經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的有機統(tǒng)一，絕不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取經(jīng)濟的一時增長，確保實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
    2、要努力在全面深化改革方面取得新突破。最近，對推進全面深化改革作出了一系列重要指示，強調(diào)要“著力提高改革的針對性和時效性，著眼于解決發(fā)展中存在的突出矛盾和問題，把有利于穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風險、惠民生的改革舉措往前排，聚焦、聚神、聚力抓落實”。我們要認真貫徹落實習的要求，以更加堅定的信心、更加清晰的思路、更加有力的舉措，扎實穩(wěn)妥地推進改革攻堅。
    首先，要認真跟蹤對接中央和自治區(qū)黨委的改革部署。近期，中央和自治區(qū)黨委對全面深化改革作出了一系列新部署，我們要主動做好跟蹤對接，密切關(guān)注相關(guān)動態(tài)，及時進行學習研究，把工作做在前面，尤其是注意哪些領(lǐng)域的改革先行先試有利于北海率先發(fā)展，盡力爭取上級安排在北海試點，沒能列入試點的也不能等，要結(jié)合實際大膽探索、積累經(jīng)驗。
    其次，要抓緊落實已經(jīng)明確的各項改革任務(wù)。要結(jié)合實際把各項改革任務(wù)進行實化、細化、具體化，列出時間表、編制線路圖，一項一項抓好落實。要切實加強督促檢查，對工作要點和重點改革任務(wù)、單項改革試點等開展跟蹤督查，確保各項改革任務(wù)取得實效。
    再次，要繼續(xù)發(fā)揮北海優(yōu)勢積極穩(wěn)妥推出改革新舉措。要充分發(fā)揮北部灣經(jīng)濟區(qū)的政策優(yōu)勢和北海的開放優(yōu)勢，積極開展對上級有要求、發(fā)展有需要、群眾有期待、實施有基礎(chǔ)的改革事項的研究和探索，尤其在深化市場化改革、農(nóng)村綜合配套改革、創(chuàng)新促進外向型經(jīng)濟發(fā)展機制等方面，要膽子大一些、步伐快一些，不斷增添經(jīng)濟社會發(fā)展活力，力爭釋放和分享更多的改革紅利。要建立科學的評價機制和社會穩(wěn)定評估機制，對改革成效進行全面客觀公正評價，確保改革蹄疾而步穩(wěn)。
    3、要充分發(fā)揮北海優(yōu)勢打好對外開放“兩張牌”。全面落實國家關(guān)于共建21世紀海上絲綢之路，以及自治區(qū)主打東盟和粵港澳“兩張牌”的戰(zhàn)略決策，充分發(fā)揮北海區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢及開放優(yōu)勢，堅持實施更加積極主動的開放帶動戰(zhàn)略，加快發(fā)展外向型經(jīng)濟。一要進一步深化以東盟為重點的國際開放合作。更加積極主動參與和推動國際合作，擴大在旅游、貿(mào)易、文化等領(lǐng)域的交流與合作。二要加快融入以粵港澳為重點的多區(qū)域合作。積極推進粵桂合作項目，擴大桂港合作成效，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)對接與合作，積極謀劃和共同推進“湛江-北?？缡^(qū)特別經(jīng)濟合作區(qū)”建設(shè)，大力招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，借助粵港澳地區(qū)發(fā)達的產(chǎn)業(yè)、信息、技術(shù)優(yōu)勢加快北海產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時加快推進與國內(nèi)其他發(fā)達地區(qū)的合作。三要以加工貿(mào)易為重點大力發(fā)展對外貿(mào)易。全面落實全區(qū)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進會精神，充分發(fā)揮北海出口加工區(qū)的作用，全面實施“加工貿(mào)易倍增計劃”，加大扶持力度、改善物流環(huán)境、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，幫助企業(yè)降低經(jīng)營成本，加快發(fā)展以高新技術(shù)為重點的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)。
    4、要加快發(fā)展以旅游為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。把加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擺在更加突出的位置，認真落實國家和自治區(qū)的稅收優(yōu)惠政策，推動服務(wù)業(yè)上規(guī)模、上水平。一方面，要大力推動旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。按照“政府主導、市場運作、企業(yè)經(jīng)營”的思路，加快構(gòu)建“雙核兩翼”旅游發(fā)展大格局。改善旅游投資環(huán)境，創(chuàng)新旅游投融資機制，高效運用財政扶持資金，積極引導各類資金投入旅游項目建設(shè);推進旅游景區(qū)景點建設(shè)，加快把潿洲島建設(shè)成為國內(nèi)一流、國際知名休閑度假海島的步伐，抓好高星級酒店群建設(shè)，推進合浦漢文化公園、中信國安生態(tài)旅游項目，加快改造提升金海灣紅樹林、北海老城等景區(qū);引導各類市場主體圍繞旅游“吃住行游購娛”六大要素搞好配套，提高旅游接待能力;繼續(xù)大力整治旅游環(huán)境，逐步健全長效機制，維護北海良好的旅游形象。另一方面，大力促進其它服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和消費性服務(wù)業(yè)，促進商貿(mào)、物流、金融、信息、文化等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極推廣應(yīng)用現(xiàn)代電子信息技術(shù)，加快發(fā)展電子商務(wù)，培育擴大各種新興消費。加大培育航空市場力度，努力增加動車營運線路及車次，大幅度增加人流物流，進一步聚旺北海人氣，促進各種服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。
    5、要更緊密地把加快發(fā)展同改善民生結(jié)合起來。保障和改善民生是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。要結(jié)合開展教育實踐活動，解決好聯(lián)系服務(wù)群眾最后一公里的問題，更好地促進發(fā)展，讓北海人民分享更多發(fā)展成果。一要加快推進一批惠民工程。繼續(xù)大力推進城市內(nèi)澇整治、抓好小街小巷改造、加快中小學和幼兒園項目建設(shè)。堅持城建惠民，加快金海岸大道、重慶路等主干路網(wǎng)改造，配套完善市政設(shè)施。繼續(xù)深入開展“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”活動，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。二要努力增加城鄉(xiāng)居民收入。從增加就業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)、扶貧開發(fā)等方面入手，大力實施城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃。加強職業(yè)技能培訓，幫助城鄉(xiāng)居民特別是失海失地農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)。全面落實各項扶持和優(yōu)惠政策，激勵全民創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式，大力推進扶貧攻堅。三要加快完善社會保障體系。進一步健全基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障等社會保障制度體系，擴大社會保障覆蓋面，努力做到應(yīng)保盡保。四要抓好災(zāi)后重建和恢復生產(chǎn)。要妥善安置嚴重受災(zāi)群眾的基本生活，多方籌措救災(zāi)資金，幫助受災(zāi)群眾解決生產(chǎn)生活困難;要千方百計指導和幫助農(nóng)村群眾盡快恢復生產(chǎn)，盡可能挽回經(jīng)濟損失。
    同時，要努力維護社會和諧穩(wěn)定。隨著時代的發(fā)展和社會的變革，利益主體日趨復雜，利益訴求呈現(xiàn)多元化特征，再加上現(xiàn)代媒體和網(wǎng)絡(luò)會把各種信息快速廣泛傳播，給當前的維穩(wěn)工作帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。各級領(lǐng)導干部要牢記穩(wěn)定是第一責任，正確認識和處理推動發(fā)展與維護穩(wěn)定的關(guān)系，加強社會治安綜合治理，強化反恐安保工作，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，認真抓好安全生產(chǎn)和食品藥品安全。同時，要拓寬群眾利益訴求表達渠道，維護群眾合法權(quán)益，結(jié)合村居“兩委”換屆加強基層組織建設(shè)，更好地發(fā)揮基層組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的重要作用。
    四、轉(zhuǎn)變作風，以釘釘子精神扎實抓好各項任務(wù)的落實。
    面對繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，全市各級各部門要以推進教育實踐活動為動力，以抓好干部作風建設(shè)為保障，切實把開展教育實踐活動的成效轉(zhuǎn)化為干好工作、推動發(fā)展的實際行動與成果，確保全面實現(xiàn)全年目標任務(wù)。
    第一，要強化責任意識。齊心協(xié)力推動北?？茖W發(fā)展，事關(guān)國家及廣西發(fā)展大局，事關(guān)北海人民的共同利益，是所有北海人的共同責任。近幾年北海發(fā)展成效顯著，自治區(qū)領(lǐng)導肯定我們、鼓勵我們，對北海的發(fā)展寄予厚望，希望北海為全區(qū)加快發(fā)展作出更大貢獻。在成績、榮譽和使命面前，我們更要注意謙虛謹慎、戒驕戒躁、再接再厲，更要增強敢于擔當?shù)呢熑胃?、時不我待的緊迫感，更要學習焦裕祿那種“敢教日月?lián)Q新天”的壯志和豪氣，始終堅持“真抓實干、把事干成、造福百姓”的理念，不管任務(wù)有多重、困難有多大、情況有多復雜,我們都要努力把各項工作做好、把各項任務(wù)完成好。
    第二，要狠抓工作落實。當前，我們要做的工作很多，千頭萬緒，各方面工作遇到的困難和阻力也很大，這就需要全市各級各部門主動圍繞中心、服務(wù)大局，多動腦筋、多想辦法，克服困難加快推進各項工作。對重點工作、重大項目，要落實責任、明確時限、加強督查，確保任務(wù)完成。各級領(lǐng)導干部要把全部心思和精力集中到抓工作、促發(fā)展上，帶頭真抓實干、攻堅克難，帶頭深入改革發(fā)展第一線，到困難大、情況復雜的地方去，以一抓到底的狠勁、一以貫之的韌勁、一鼓作氣的拼勁，把各項工作落實到位。
    第三，要廣泛凝聚合力。完成全年目標任務(wù)、推動北?？茖W發(fā)展，需要全市各級各部門和廣大干部群眾的共同努力。各級黨委、各級領(lǐng)導干部特別是主要負責同志要集中精力抓經(jīng)濟，切實加強和改進對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導，科學研判形勢，遵循經(jīng)濟規(guī)律，統(tǒng)籌謀劃協(xié)調(diào)，完善發(fā)展思路，制定對策措施，加強檢查落實。各部門要充分發(fā)揮職能作用，同時加強部門之間的溝通協(xié)作，共同做好相關(guān)工作，注意把握經(jīng)濟工作的時序進度。要加強形勢任務(wù)教育，幫助廣大干部群眾認清形勢、統(tǒng)一思想、堅定信心，最大限度調(diào)動起方方面面的積極性、主動性和創(chuàng)造性，形成迎難而上、開拓創(chuàng)新、推動發(fā)展的強大合力。
    同志們，一分部署，九分落實。我們一定要深入學習貫徹黨的、xx屆三中全會精神，結(jié)合實際落實自治區(qū)黨委、政府的決策部署，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、敢于負責的擔當精神、求真務(wù)實的工作作風，把應(yīng)該做、必須做、能夠做的事情干成辦好，確保圓滿完成全年目標任務(wù)，為加快開創(chuàng)北海改革開放和科學發(fā)展新局面、實現(xiàn)北海在廣西率先全面建成小康社會目標而努力奮斗!
    共
    3
    頁，當前第。
    1
    頁
    1
    2
    3