2023年醫(yī)改工作會議講話（精選16篇）

    總結(jié)是我們成長路上的里程碑，是值得回憶的重要片段。寫一篇較為完美的總結(jié)需要我們?nèi)娑陀^地觀察和分析。接下來是一些寫作總結(jié)的范例，希望對大家的寫作有所幫助。
    醫(yī)改工作會議講話篇一
    同志們：
    這次會議是在醫(yī)改工作推進的關(guān)鍵時期召開的一次會議，也是、市政府決定召開的重要會議。會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實全國、全區(qū)醫(yī)改重點工作推進會議精神，總結(jié)全市醫(yī)改工作進展情況和成效，安排部署今年的工作。剛才，鄭軍同志通報了全市醫(yī)改工作進展情況，對2012年工作作了安排布置，東祿同志作了全市衛(wèi)生工作報告，財政、人社部門的同志作了發(fā)言，黎麗副對全力抓好衛(wèi)生工作、加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展作了指示，講得很全面、很深刻、很到位，希望同志們按照要求，認真抓好貫徹落實。下面，我重點就全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作講幾點意見：
    一、進一步堅定深化醫(yī)改的信心和決心
    降，人民群眾得到的實惠在持續(xù)的增加。這些階段性成果主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
    一是全民基本醫(yī)療保障制度建設(shè)進展順利。醫(yī)療保障的財政投入逐年加大，城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)合的覆蓋面在不斷擴大。2011年，全市參保人數(shù)達到了361萬人，基本實現(xiàn)了全覆蓋。政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例提高到70%以上，群眾就醫(yī)負擔(dān)明顯減輕。三項醫(yī)保全部實現(xiàn)統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)醫(yī)療費用即時結(jié)算，異地醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作逐步推行。
    二是基層醫(yī)療服務(wù)能力不斷增強。縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到明顯加強，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)網(wǎng)底建設(shè)逐步筑牢。2011年共爭取中央和自治區(qū)資金1.01億元，投資建設(shè)精神病醫(yī)院、中心衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室及農(nóng)村衛(wèi)生急救體系等衛(wèi)生項目?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生資源進一步優(yōu)化，基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，人才隊伍建設(shè)得到加強。
    三是基本藥物制度實施成效明顯。全市11個縣（市、區(qū)）實施了基本藥物制度，157個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實現(xiàn)了制度全覆蓋?；舅幬锊少弮r格大幅下降，門診次均費用和住院次均費用不斷降低，就診人數(shù)逐步增加。
    四是基本公共衛(wèi)生服務(wù)惠及千家萬戶?；竞椭卮蠊残l(wèi)生服務(wù)以免費或補助方式向群眾提供，艾滋病防治、地中海貧血防治等特色醫(yī)改項目取得實質(zhì)性的成果，基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平不斷提高,為實現(xiàn)“強基層”目標(biāo)夯實了基礎(chǔ)。
    和收入分配機制改革逐步深化。穩(wěn)定多元的基層醫(yī)療機構(gòu)長效補償機制初步形成。
    在充分肯定成績的同時，我們也要清醒的看到，我市醫(yī)改工作還存在很多困難和問題，突出表現(xiàn)在：一是一些地方的負責(zé)同志對醫(yī)改工作的重要性、緊迫性認識還不足，還存在畏難發(fā)愁情緒，缺乏攻堅克難的勇氣和信心，對醫(yī)改工作局限于一般性的部署，抓落實的力度不夠，等“錢”改革思想重。二是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距較大，資金投入壓力很大。三是醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施投入嚴重不足，欠賬多、基礎(chǔ)差，2011年，全市每千人口床位數(shù)2.40張，低于全區(qū)平均2.91張水平。三是醫(yī)務(wù)人員總量不足，基層衛(wèi)生人員缺乏，2011年，我市每千人口衛(wèi)生技術(shù)人員2.80人，低于全區(qū)3.33人水平。四是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合配套改革進展還不平衡，新的運行機制尚需完善，運行還不穩(wěn)固，績效工資制度的激勵作用尚未得到充分發(fā)揮，公立醫(yī)院改革進展緩慢。五是醫(yī)改辦系統(tǒng)人手少、隊伍不穩(wěn)定，造成協(xié)調(diào)不夠、部門配合不力、信息不暢。
    我們各級各部門一定要準(zhǔn)確把握形勢，充分認識到深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，是加快醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性選擇，是實現(xiàn)人民群眾共享改革成果的重要途徑，深入推進醫(yī)改是擴大內(nèi)需加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重大舉措，是加強社會管理創(chuàng)新，促進社會公平和諧進步的重要內(nèi)容。改革如“逆水行舟，不進則退”，只有持續(xù)前行，才能鞏固和發(fā)展前一階段的改革成果，取得更大進展。全市各級各部門要緊緊圍繞、市政府“五大工程”部署要求，以民生保障提升工程為工作的出發(fā)點和落腳點，進一步統(tǒng)一思想，切實增強責(zé)任感、使命感和緊迫感，以創(chuàng)新爭先的精神、扎實有效的措施和求真務(wù)實的作風(fēng)，強化執(zhí)行力，堅決打好這場硬仗，全力推進醫(yī)改工作不斷實現(xiàn)新的突破。
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    醫(yī)改工作會議講話篇二
    醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是一項重大民生工程，關(guān)系到千家萬戶的幸福。黨中央、國務(wù)院對此高度重視。下面是本站小編給大家整理的全省醫(yī)改工作會議上的講話，僅供參考。
    同志們：
    今天會議的主要任務(wù)是，貫徹落實全國深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會議精神，全面總結(jié)我省醫(yī)改工作，深入分析醫(yī)改面臨的新形勢，部署今年后一階段醫(yī)改的重點工作。特別是對醫(yī)改工作中存在的一些問題，相互作一些交流和探討。
    會議選擇在今天，周日召開，耽誤了同志們休息。為什么這么安排呢，按原定計劃，明天召開省政府常務(wù)會，分析上半年經(jīng)濟形勢，要請14個市州長都出席，后天還要召開全國教育工作會議，周書記到北京參加，各個省和市都要設(shè)立分會場。14日，召開省政府全體會議，總結(jié)上半年工作，部署下半年工作，以電視電話會的形式，全面總結(jié)上半年工作。
    會上，各市州的市州長都作了發(fā)言，并向省政府遞交。
    責(zé)任書。
    開朗同志就下階段我省醫(yī)改工作作出明確部署，大家要認真抓好落實下面，我再強調(diào)三點。
    一、要堅定不移推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。
    醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是一項重大民生工程，關(guān)系到千家萬戶的幸福。黨中央、國務(wù)院對此高度重視。5月28日，主持政治局集體學(xué)習(xí)時指出，要有效解決當(dāng)前醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域存在的突出問題，明顯提高基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的可及性，使群眾看得上病、看得起病、看得好病，切實做到病有所醫(yī)，有效保障人民健康。溫家寶多次主持國務(wù)院常務(wù)會議，專題研究醫(yī)改工作;副親任國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組組長，并多次主持召開會議研究部署醫(yī)改工作，上個月又主持召開全國醫(yī)改工作會議，對今年醫(yī)改工作作出重要指示。國家為確保改革的順利推進，已發(fā)布《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》和《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案(20xx—20xx年)》，并相繼出臺一系列配套文件和政策。今年5月，中組部、發(fā)改委、衛(wèi)生部、國家行政學(xué)院舉辦為期10天的深化醫(yī)改省部級干部專題研討班?？梢哉f，一年來，醫(yī)改政策出臺之密集、采取措施之有力，前所未有。去年以來，我省醫(yī)改工作按照國家部署如期啟動，各級各部門齊心協(xié)力，扎實工作，精心實施，五項重點改革穩(wěn)步有序推進，總體上方向明確、思路正確、措施得力，達到了中央的進度要求。我們一定要在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，進一步增強緊迫感和責(zé)任感，把思想行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策部署上來，統(tǒng)一到省委、省政府的總體要求上來，認真總結(jié)和推廣前段工作的經(jīng)驗、做法，認真分析和整改存在的問題，對36個試點市縣區(qū)醫(yī)改中存在的問題，不要等、不要耗，對存在的問題及時研究，及時解決，積累好的意見和經(jīng)驗。大膽地試、大膽地闖，允許成功，更允許失敗。開工沒有回頭箭，確定的事，沒有干不了的。在改革過程中，要做好對群眾的增信釋疑工作，讓老百姓從中得到實惠，贏得人民群眾的支持，加快推進我省醫(yī)改工作。
    一要明確醫(yī)改方向。醫(yī)改是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，具有較強的復(fù)雜性和艱巨性。改革就是利益調(diào)整，必須堅定改革就是服務(wù)人民的取向。改革開放30多年來，我們之所以取得巨大成就，就是得益于堅持正確的改革取向，把服務(wù)人民、讓廣大人民得到實惠作為改革的重要目標(biāo)。深入推進醫(yī)改，利益調(diào)整的力度、幅度都會相應(yīng)加大，這就直接考驗各級政府及其財政的承受能力，直接考驗廣大人民群眾的承受能力。我們必須進一步提高執(zhí)政能力和政府公信力，才能真正在改革中維護廣大人民群眾的利益，從改革中獲得促進社會進步和發(fā)展的巨大動力。如果改革的利益調(diào)整不能增進各方面的利益，這個改革是改不下去的。改革，方方面面的利益都要保護，改革使既得利益群體都要得到實惠。我們一定要認識到，醫(yī)改能否深入推進，醫(yī)改的物質(zhì)基礎(chǔ)能否進一步夯實，就是要看改革是否惠及廣大人群眾，是否進一步增強改革主體的積極性。這個基本指導(dǎo)思想一定要明確，否則你改我不改，上改下不改，改革就無從談起。一定要明確醫(yī)改是惠民工程，是得人心、順民意的民生工程，不管改革難度有多大，艱巨性和復(fù)雜性有多大，我們都要堅定不移地向前推進。
    二要堅決按中央要求推進醫(yī)改。深化醫(yī)改，必須有明確的改革取向，按照中央要求，推進改革。必須上下一致，齊心協(xié)力。我們說改革是動力，就是說不改革就要落伍，不改革就不能前進，必須旗幟鮮明地關(guān)心改革、支持改革、投身改革。全省上下必須明確，推進醫(yī)改不是請客吃飯，不得講價錢、擺條件，必須按照中央要求向前推進，按照省委、省政府統(tǒng)一部署，有計劃、有步驟地推進各項改革。當(dāng)前，要在黨中央、國務(wù)院，特別是國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組和醫(yī)改辦的具體指導(dǎo)之下，大力弘揚湖湘文化“心憂天下，敢為人先”的優(yōu)良傳統(tǒng)，結(jié)合湖南實際情況，提出符合省情實際的操作方案，在改革中更好地促進發(fā)展、維護穩(wěn)定大局，確保如期完成醫(yī)改任務(wù)。
    同樣一個事，政府招投標(biāo)價格比市場價格還要高，這需要研究。有許多情況還不是很清楚。南華大學(xué)附屬第一醫(yī)院，網(wǎng)上招標(biāo)價格比市場價格高出14.9%，為什么會出現(xiàn)這樣的情況，值得深入思考。這中間，很多不是財政投入問題，很可能夾雜著腐敗問題。
    對很多問題，不能知其然不知其所以然。很多事情不是財政拿錢一次投入就能解決的。要從根本上、體制機制上解決問題。
    三要正確認識醫(yī)改新形勢。醫(yī)改是一道世界性難題。當(dāng)前，我省醫(yī)改的復(fù)雜性進一步顯現(xiàn)。主要是，長期積累的深層次矛盾已經(jīng)開始暴露，受到影響的利益主體增多，利益格局的調(diào)整難度不斷加大;醫(yī)療機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施投入嚴重不足，欠賬多、基礎(chǔ)差，醫(yī)務(wù)人員總量不足，基層衛(wèi)生人員缺乏，醫(yī)療隊伍亟待加強;我省財力有限，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距較大，資金投入壓力很大，我告訴同志們，我們一般性財政預(yù)算，排在全國25、26位，沒有錢干不了事;個別地方和有些同志，畏難情緒比較大，改革的意識不強，思想相對比較保守，觀念比較陳舊。對此，我們必須引起高度重視。我們常說，困難年年有，辦法總比困難多。長期以來，我們就是在層出不窮的矛盾和困難之中，發(fā)揮聰明才智，尋求解決辦法，不斷推動經(jīng)濟社會向前發(fā)展。發(fā)現(xiàn)問題就要沉下心來，認真分析，尋找癥結(jié)，把問題真正解決掉。我們一定要進一步增強緊迫感和責(zé)任感，深入千家萬戶，不畏千辛萬苦，說盡千言萬語，排除千難萬險，扎扎實實工作，堅決兌現(xiàn)黨和政府對人民群眾作出的鄭重承諾。
    二、要明確今年我省醫(yī)改的重點任務(wù)。
    今年的醫(yī)改工作，承前啟后，十分關(guān)鍵。各級各部門要把“?；?、強基層、建機制”作為醫(yī)改工作的重點任務(wù)，全力以赴，攻堅克難，確保執(zhí)行中央政策不變形、不走樣，確保正確改革方向不偏離，確保人民群眾真正得到實惠。
    一是?；?。就是要在經(jīng)濟社會發(fā)展水平和財力允許的前提下，讓人民群眾享有基本醫(yī)療保障、基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)，實現(xiàn)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的廣覆蓋(覆蓋城鄉(xiāng)全體居民)和可持續(xù)(長期運行)。今年要在繼續(xù)擴大覆蓋面的同時，進一步提高保障水平和經(jīng)辦服務(wù)水平,做好國家“規(guī)定動作”，鼓勵有條件的地方新增“自選動作”。
    二是強基層。就是把更多財力、物力投向基層，把更多的人才、技術(shù)引向基層，全面提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力和水平。繼續(xù)抓好續(xù)建項目和今年重點工作安排中再啟動的項目;支持省新增縣級醫(yī)院建設(shè)項目，抓緊做好前期工作，盡快啟動建設(shè)。除中央和省支持外，每個縣(市、區(qū))也要每年支持1-2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和一批村衛(wèi)生室建設(shè)。要抓緊啟動實施以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)規(guī)劃，努力解決人才短缺、技術(shù)薄弱這一突出問題?；鶎踊A(chǔ)工作不扎實，改革推進難度很大。一定要把優(yōu)秀的醫(yī)療人員向基層傾斜。改革一定要起好步。
    三是建機制。就是建立保障醫(yī)藥衛(wèi)生體系規(guī)范有效運轉(zhuǎn)的體制機制。當(dāng)前工作的重點，是健全基本藥物招標(biāo)采購機制，完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)補償機制，形成公立醫(yī)院協(xié)作、運行和競爭機制，建立醫(yī)改資金籌措機制等。各級各有關(guān)部門都要堅持統(tǒng)籌兼顧，正確處理政府與市場、公平與效率、激勵與約束等關(guān)系，認真分析當(dāng)前醫(yī)改工作中存在的困難和問題，找準(zhǔn)工作切入點，大膽突破體制機制障礙，盡快建立有利于增加服務(wù)、提高效率的長效機制。對需要各級政府和有關(guān)部門共同努力才能解決的制度、政策和體制機制問題，要積極向省委、省政府及省直有關(guān)部門提出建議。
    醫(yī)改是重大民生工程，社會各界高度關(guān)注，人民群眾充滿期盼。各級各部門要按照中央和省里的要求，精心謀劃，穩(wěn)步推進，強化保障，調(diào)動一切積極因素，確保按時、保質(zhì)、保量完成各項改革任務(wù)。
    一是進一步加強領(lǐng)導(dǎo)。要確保領(lǐng)導(dǎo)到位，工作到位，措施到位。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力抓，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的各種困難和問題。各級醫(yī)改辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進改革的各項工作。發(fā)改、衛(wèi)生、財政、人力資源和社會保障、物價、藥監(jiān)等部門，要堅持醫(yī)改工作“一盤棋”思想，建立上下聯(lián)動、部門協(xié)調(diào)、各方參與的工作機制。
    二是進一步加大投入。要盡快建立健全醫(yī)改經(jīng)費投入長效機制，統(tǒng)籌利用國家下達的基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費和各級財政衛(wèi)生投入，確保衛(wèi)生投入增長高于經(jīng)常性財政支出的增長幅度。要建立政府主導(dǎo)的多元化投入機制,注重發(fā)揮市場機制作用,鼓勵和引導(dǎo)社會資本發(fā)展醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè),努力形成投資主體多元化、投資方式多樣化的辦醫(yī)體制。要積極向上匯報銜接，爭取更多的政策和資金支持。要健全資金使用管理辦法，加強對醫(yī)改資金的審計監(jiān)督，嚴肅處理各種貪污、挪用和套取醫(yī)改資金等違紀(jì)違法事件。
    三是進一步嚴格考核。強化督查和考評是推進醫(yī)改的重要保障。省政府今年將進一步強化對醫(yī)改工作的考核評估，將醫(yī)改工作列入政績考核內(nèi)容。會后，各市(州)政府也要與縣(市、區(qū))政府簽訂責(zé)任書，分解工作責(zé)任目標(biāo)，確保責(zé)任到部門、到單位、到個人。要建立定期考核制度，科學(xué)確定考核指標(biāo)，規(guī)范考核程序，客觀、公正地反映工作績效。要加強對醫(yī)改進展和效果的督導(dǎo)評估，做到獎罰分明。
    四是進一步加強宣傳。各級宣傳部門和新聞媒體要堅持正確的輿論導(dǎo)向，廣泛宣傳醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，及時解答群眾關(guān)心的問題，科學(xué)引導(dǎo)社會預(yù)期，消除群眾疑慮，增強群眾信心，為我省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的順利推進，營造良好的社會氛圍。要及時總結(jié)醫(yī)改工作中的好做法、好經(jīng)驗，用典型和榜樣的力量推動全省醫(yī)改工作順利進行。
    五是進一步做好規(guī)劃。及早謀劃和編制我省“”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要，充分利用各方智力資源，發(fā)揮團隊協(xié)作優(yōu)勢，切實把握“”期間衛(wèi)生工作面臨的經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢，認真研究衛(wèi)生工作重點、策略和政策保障，努力構(gòu)建科學(xué)的管理機制和體制，推進我省衛(wèi)生事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
    同志們，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革時間緊迫，任務(wù)艱巨。我們一定要全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，按照省委、省政府統(tǒng)一部署，堅定信心，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為加快富民強省、全面建設(shè)小康社會提供強有力保障。
    同志們：
    醫(yī)改實施三年來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省醫(yī)改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的有力指導(dǎo)下，人力資源和社會保障部門承擔(dān)的各項工作任務(wù)進展順利，全民醫(yī)保體系初步形成，基本醫(yī)療保險政策逐步完善，制度建設(shè)得到長足進展，經(jīng)辦能力和服務(wù)水平有較大提升?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、公立醫(yī)院用人機制、收入分配機制建立和以全科醫(yī)生為重點的基層人才隊伍建設(shè)工作取得較快進展。截止20xx年底，全省城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保人數(shù)1578萬人，參保率達98%，人數(shù)比20xx年增加了xx萬人，參保率提高了x個百分點;城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的補助標(biāo)準(zhǔn)由20xx年的每人80元/年，提高到20xx年每人200元/年;居民醫(yī)保最高報銷額度從20xx年的當(dāng)?shù)鼐用裆夏甓瓤芍涫杖氲?倍，提高到20xx年的6倍，且不低于5萬元;職工醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費用醫(yī)保報銷比例由20xx年的62.3%提高到20xx年的77.8%。下面，我就全省人社系統(tǒng)貫徹落實xx省長重要講話和這次會議精神講兩點意見。
    一、深入學(xué)習(xí)貫徹醫(yī)改“”規(guī)劃，著力提升醫(yī)保管理服務(wù)水平。
    近期，國務(wù)院印發(fā)了《“”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革暨實施方案》，明確了20xx—20xx年醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的階段性目標(biāo)、改革重點和主要任務(wù)，全省人社系統(tǒng)要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實，重點做好四個方面的工作。
    (一)明確人社系統(tǒng)落實醫(yī)改規(guī)劃的總體要求，全面落實八項的重點工作任務(wù)。全省人社系統(tǒng)落實醫(yī)改規(guī)劃的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》(中發(fā)?20xx?6號)精神，堅持把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供的核心理念，堅持?；?、強基層、建機制的基本原則，充分發(fā)揮全民基本醫(yī)保的基礎(chǔ)性作用，進一步健全醫(yī)療保障體系，重點由擴大范圍轉(zhuǎn)向提升質(zhì)量，通過支付制度等改革，明顯提高保障能力和管理水平，加快形成人民群眾“病有所醫(yī)”的制度保障，不斷提高全體人民健康水平，使人民群眾共享改革發(fā)展的成果。要全面落實八項重點工作任務(wù)，即鞏固擴大覆蓋面、提高保障水平、完善管理體制、提高管理服務(wù)水平、改革完善醫(yī)保支付制度、完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度、積極發(fā)展商業(yè)健康保險、探索建立重特大疾病保障機制。通過我們腳踏實地的工作，凝聚全系統(tǒng)的智慧和力量，確保實現(xiàn)“”階段性改革目標(biāo)。
    (二)正確把握基本醫(yī)保在醫(yī)改中的基礎(chǔ)性作用，進一步支持和引領(lǐng)三個重點領(lǐng)域的改革。所謂“基礎(chǔ)性作用”，主要體現(xiàn)在基本藥物制度、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)、公立醫(yī)院改革三個領(lǐng)域，體現(xiàn)為支持、引領(lǐng)兩個功能。一是支持基本藥物制度改革。通過執(zhí)行和調(diào)整醫(yī)保藥品，保證國家的基本藥物全部納入目錄，支持這一制度順利實施。二是支持基層衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)改革。通過醫(yī)保定點管理制度，支持符合條件的基層機構(gòu)納入醫(yī)保定點范圍;通過完善門診統(tǒng)籌、差別支付政策引導(dǎo)群眾在基層就醫(yī);通過嚴格協(xié)議管理來促進基層機構(gòu)提高服務(wù)水平。三是支持公立醫(yī)院改革。通過完善支付制度，保障醫(yī)?；饘ζ浜侠硌a償，支持其深化改革;通過完善監(jiān)督制約和獎懲機制，發(fā)揮醫(yī)保監(jiān)管對醫(yī)療費用過快增長的制約作用，促進醫(yī)療衛(wèi)生資源合理配置、有效利用。
    (三)明確“提升全民醫(yī)保質(zhì)量”八個方面內(nèi)涵，推動醫(yī)療保險由擴大范圍向提升管理服務(wù)水平轉(zhuǎn)變。按照醫(yī)改規(guī)劃要求，醫(yī)療保險工作要以“提升全民醫(yī)保質(zhì)量”為主線，完善制度體系，創(chuàng)新體制機制，提高服務(wù)水平，重點把握八個方面的內(nèi)涵要求：一是系統(tǒng)性方面。在擴面的基礎(chǔ)上進行制度銜接、資源整合，發(fā)揮整體功能。二是公平性方面。漸進提高保障水平，兼顧制度、人群、地域間的待遇水平平衡，逐步實現(xiàn)更為公平的保障。三是流動性方面。適應(yīng)城鎮(zhèn)化流動的特點，以安置異地退休人員為重點，解決異地就醫(yī)的保障需求。四是便捷性方面。加快推進信息化建設(shè)，方便參保和即時結(jié)算。五是安全性方面。加強基金預(yù)算管理、保持制度長效運行，維護基金安全。六是規(guī)范性方面。加強協(xié)議管理、規(guī)范業(yè)務(wù)操作，完善談判機制和糾紛處理機制。七是導(dǎo)向性方面。完善門診統(tǒng)籌政策、實行差別支付機制等舉措，引導(dǎo)群眾到基層就醫(yī)，通過支付方式改革促進對醫(yī)療機構(gòu)的激勵與約束。八是延展性方面。推動多層次醫(yī)療保險體系，形成基本醫(yī)保和醫(yī)療救助為基礎(chǔ)、商業(yè)健康保險及其他多種形式醫(yī)療保險為補充的區(qū)域特色醫(yī)保制度體系。
    (四)加大改革創(chuàng)新力度，健全完善四項制度。改革創(chuàng)新是我們事業(yè)發(fā)展的源泉動力，只有堅持改革創(chuàng)新，不斷探索新思路、新舉措，才能在復(fù)雜的局面下，將醫(yī)療保險事業(yè)推向前進。一是完善醫(yī)保支付制度。支付制度是醫(yī)療保險基金收支平衡的“閘門”。改革支付方式對于保障參保人員權(quán)益、規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為、提高醫(yī)?；鹗褂眯识季哂兄匾饬x，是醫(yī)療保險工作的核心政策和關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。要全面實施基本療保險基金預(yù)算管理，提高預(yù)算編制水平和執(zhí)行力;結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展和基金承受能力，對醫(yī)療機構(gòu)全面實行總額控制;逐步建立住院和門診大病按病種付費為主、一般門診按人頭付費為主的付費方式;建立和完善醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)的談判協(xié)調(diào)機制和風(fēng)險分擔(dān)機制，確定服務(wù)范圍、支付方式、支付標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量要求，完善監(jiān)督考核辦法，初步形成激勵與約束并重的醫(yī)保支付制度。二是完善重特大疾病保障制度。一些常見大病，如心腦血管疾病、糖尿病、惡性腫瘤、臟器功能衰竭等，花費高，個人負擔(dān)重，是部分群眾因病致貧、因病返貧的重要原因，社會反響強烈。要在多層次醫(yī)療保障體系框架內(nèi)，充分發(fā)揮基本醫(yī)保、醫(yī)療救助、商業(yè)健康保險、多種形式補充醫(yī)療保險和公益慈善的協(xié)同互補作用，有效提高重特大疾病保障水平。探索重特大疾病保障制度的重點要放在建立城鄉(xiāng)居民補充醫(yī)療保險制度上，各地可以借鑒職工醫(yī)保的成功經(jīng)驗，但要有所創(chuàng)新。三是完善降低群眾實際醫(yī)療費用負擔(dān)制度。要加強對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管，特別是控制公立醫(yī)療機構(gòu)提供非基本醫(yī)療服務(wù)的范圍，二級及以下的醫(yī)療機構(gòu)原則上不得提供超出基本醫(yī)療保險支付范圍的服務(wù)。要完善考核評價體系，嚴格基本醫(yī)保目錄使用率及自費藥品控制率等指標(biāo)考核，逐步將醫(yī)療機構(gòu)總費用、次均(病種)醫(yī)療費用增長控制和個人負擔(dān)控制情況納入?yún)f(xié)議管理和醫(yī)保評價體系。要引導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)主動控制成本，提供規(guī)范、合理的醫(yī)療服務(wù)行為。要穩(wěn)步提高待遇水平，進一步提高基金最高支付限額，使人民群眾切實減輕醫(yī)療費用負擔(dān)，享受更多實惠。四是完善門診統(tǒng)籌制度。要通過調(diào)整計入方式等手段，適當(dāng)控制個人賬戶規(guī)模。要通過加強信息系統(tǒng)建設(shè)，嚴格支出管理，抑制不規(guī)范的“需求”。要通過利用個人賬戶資金開展門診統(tǒng)籌，適當(dāng)提高共濟的成分。特別是個人賬戶問題，直接涉及群眾切身利益，政策性強，各地要按照省里統(tǒng)一部署穩(wěn)步推進，細化制度設(shè)計，加強政策宣傳，確保社會穩(wěn)定。
    二、統(tǒng)籌謀劃，全面完成好20xx年各項工作任務(wù)。
    今年，我們要以貫徹醫(yī)改“”規(guī)劃為契機，緊緊圍繞穩(wěn)增長、惠民生、保穩(wěn)定的大局，在省醫(yī)改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，切實完成好各項工作任務(wù)。
    (一)加快完善全民醫(yī)保體系。要以提高質(zhì)量為中心，加快健全全民醫(yī)保體系，完善制度，創(chuàng)新體制機制，提升管理服務(wù)水平，讓人民群眾得到更多實惠。一是繼續(xù)擴大基本醫(yī)保覆蓋范圍。鞏固擴面成果，通過完善醫(yī)療保險參保政策、出臺惠民、便民政策，加大擴面推進力度，力爭到年底前參保達到1580萬人。探索建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保險參保登記辦法，重點做好學(xué)生、學(xué)齡前兒童和新生兒的參保管理工作。二是提高待遇水平并降低群眾費用負擔(dān)。今年，各級政府對城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險補助達到每人240元/年，各地要適當(dāng)調(diào)整個人繳費水平，人均不應(yīng)少于60元。居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費用支付比例普遍達到70%以上，基金最高支付限額提高到不低于6萬元。通過財政投入、基金分擔(dān)、二次補償?shù)榷喾N途徑，穩(wěn)步提高重特大疾病保障水平，穩(wěn)妥解決困難人群參保問題。三是完成市級統(tǒng)籌工作目標(biāo)。各地要按照省里確定的市級統(tǒng)籌時間表，依據(jù)“關(guān)于推進城鎮(zhèn)醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌工作的意見”，明確責(zé)任，狠抓落實，確保年底前完成市級統(tǒng)籌工作任務(wù)。四是完善醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌管理機制。居民門診統(tǒng)籌主要用于支付參?；颊咴诨鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)生的門診醫(yī)療費用。加強門診統(tǒng)籌與醫(yī)改配套改革的銜接，推動醫(yī)療服務(wù)管理部門建立和完善基層首診、雙向轉(zhuǎn)診制度，促進分級醫(yī)療體系的建立和發(fā)展。五是完善醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)。近期，我省基本醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法將下發(fā)，各地要切實抓好各項工作銜接，確保參保人員轉(zhuǎn)移順暢，按規(guī)定享受基本醫(yī)療保險待遇。六是加強基本醫(yī)療保險信息化建設(shè)。加快建立具有基金管理、費用結(jié)算與控制、醫(yī)療行為管理與監(jiān)督等功能的醫(yī)保信息系統(tǒng)。年底前，實現(xiàn)市級與省“金保工程”信息系統(tǒng)的上線聯(lián)網(wǎng)，為實現(xiàn)參保人員在全市行政區(qū)域內(nèi)就醫(yī)即時結(jié)算創(chuàng)造條件。
    (二)充分發(fā)揮全民醫(yī)保在醫(yī)改中的基礎(chǔ)作用。一是繼續(xù)推進付費方式改革。將基金收支預(yù)算管理與醫(yī)保費用結(jié)算管理相結(jié)合，全面實行醫(yī)保付費總額控制。通過合理確定統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)保付費總額控制目標(biāo)并分解到各定點醫(yī)療機構(gòu)，控制醫(yī)療費用過快增長，減輕參保人員個人負擔(dān)，提升基本醫(yī)療保險保障績效。二是完善差別支付機制。醫(yī)保支付比例進一步向基層傾斜，引導(dǎo)參保人員在基層就醫(yī)，推動分級診療，促進醫(yī)療衛(wèi)生資源優(yōu)化配置。三是加強醫(yī)療保險監(jiān)管。對定點醫(yī)療機構(gòu)和定點零售藥店從“重準(zhǔn)入”轉(zhuǎn)向“重監(jiān)管”，對騙保等惡意騙取醫(yī)保資金的違法行為給予嚴厲打擊。落實民營醫(yī)療機構(gòu)與公立醫(yī)療機構(gòu)一視同仁的政策，探索建立醫(yī)療保險對醫(yī)療機構(gòu)的激勵和懲戒并重的監(jiān)管機制，逐步將醫(yī)保對醫(yī)療服務(wù)的監(jiān)管延伸到對醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)管。四是鞏固基本藥物制度成果。支持基層醫(yī)療機構(gòu)綜合改革，落實基本藥物醫(yī)保支付政策和一般診療費醫(yī)保支付政策，促進基層醫(yī)療機構(gòu)建立運行新機制。五是積極支持和推動公立醫(yī)院改革。將調(diào)整后的醫(yī)療技術(shù)服務(wù)收費按規(guī)定納入醫(yī)保支付范圍，促進公立醫(yī)院補償機制改革。
    合同。
    管理，建立能進能出、能上能下的靈活用人機制。二是完善收入分配激勵機制。繼續(xù)會同有關(guān)部門督促和指導(dǎo)地方不斷完善公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位內(nèi)部分配激勵機制。三是加強醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。開展全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)，落實基層醫(yī)護人員職稱優(yōu)惠政策，促進人才向基層醫(yī)療機構(gòu)流動。落實20xx年度農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)免費培養(yǎng)工作的部署，與衛(wèi)生、教育等部門協(xié)調(diào)配合，確定定向單位和崗位數(shù)，提出各類免費醫(yī)學(xué)生需求數(shù)量計劃，并配合做好免費醫(yī)學(xué)生畢業(yè)生的管理服務(wù)工作。
    下一步，全省人社系統(tǒng)將進一步深刻領(lǐng)會xx省長的講話精神，要按照此次會議要求，加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，狠抓落實，落實好醫(yī)改“”規(guī)劃和今年的重點工作，為完善我省醫(yī)療保障體系建設(shè)，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療保障的目標(biāo)做出新的、更大的貢獻。
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    醫(yī)改工作會議講話篇三
    8月底，市政府安排10個縣區(qū)對上半年醫(yī)改工作進行交叉檢查，就是讓各個縣區(qū)互相之間學(xué)習(xí)、借鑒、交流，集思廣益、揚長補短，促進醫(yī)改工作再上臺階。今天召開這個匯報會，主要還是想讓大家進一步溝通交流，總結(jié)成績，查擺問題，研究措施，整改提升，努力把醫(yī)改這項關(guān)乎人民群眾生命健康的大事抓實抓好抓出成效。剛才，各縣區(qū)匯報了交叉檢查情況，忙利同志通報了醫(yī)改進展情況，楊彬同志解讀了省政府《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點工作的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》，大家講的都很好，很受啟發(fā)。
    從前面的匯報中，我看今年以來醫(yī)改工作主要有四個特點：
    一是基本醫(yī)保保障水平進一步提高。城鄉(xiāng)居民參保人數(shù)280.91萬人，參保率和參合率分別為98%和98.46%，各級財政補助提高到300元，市縣財政共預(yù)算醫(yī)改資金5.56億元，縣區(qū)服務(wù)模式不斷優(yōu)化創(chuàng)新。二是基層綜合改革水平進一步提高。出臺了《關(guān)于鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制的實施意見》，藥品“三統(tǒng)一”進一步規(guī)范，“以藥補醫(yī)”得到扭轉(zhuǎn)，積極推進縣鎮(zhèn)、鎮(zhèn)村一體化管理，農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)和重點項目建設(shè)穩(wěn)步推進，人才招聘和人員培訓(xùn)工作實現(xiàn)新的突破。三是公共衛(wèi)生均等化水平進一步提高?；竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)提高到人均30元，城鄉(xiāng)居民健康檔案建檔率、電子建檔率分別達85.8%和75.6%。孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率、兒童保健覆蓋率得到提升，高血壓、糖尿病和重性精神疾病患者規(guī)范管理率均超過91%，傳染病疫情管理常抓不懈。四是醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)水平進一步提高。出臺了《市級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)資金、項目、采購和舉債管理暫行辦法》，全面啟動二級及以上醫(yī)院“診療質(zhì)量安全年”活動，市本級和10縣區(qū)均建立醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機制，積極推行醫(yī)療責(zé)任保險。
    通過交叉檢查，也發(fā)現(xiàn)醫(yī)改工作推進中還存在一些問題和困難，主要有：一是個別改革由于省上政策未明晰，縣區(qū)無法獨立完成。如縣級公立醫(yī)院機構(gòu)編制未下達、“三統(tǒng)一”藥品價格倒掛、品種不全、縣鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)合編共用政策不明確等;二是有關(guān)人才建設(shè)和財政保障工作在短期內(nèi)完成還有一定困難。如醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)歷史債務(wù)化解、為縣及縣以下醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)招聘醫(yī)學(xué)類本科畢業(yè)生等;三是新農(nóng)合管理中還存在薄弱環(huán)節(jié)。如新農(nóng)合患者流向結(jié)構(gòu)不合理、鄉(xiāng)村兩級制度運行管理欠規(guī)范、鄉(xiāng)村不合理住院、村級分解診療次數(shù)等，還有的甚至違規(guī)套取新農(nóng)合門診基金。新農(nóng)合基金累計結(jié)余率超過25%，4個縣區(qū)的單病種定額付費覆蓋率低于1.6%，縣域外住院人次較高，已近3萬人次，門診和住院次均費用增長較快;四是部分改革年度目標(biāo)任務(wù)進展情況欠賬較大。如基本醫(yī)保省內(nèi)異地結(jié)算、支付制度改革推進緩慢，藥品“三統(tǒng)一”回款周期長、回款率不高，配送品種和及時率不到位，醫(yī)療服務(wù)縣鎮(zhèn)一體化尚未達到要求等。這些困難和問題既有主觀上的，也有客觀上的，都事關(guān)全市醫(yī)改工作發(fā)展大局，關(guān)系到年度醫(yī)改目標(biāo)任務(wù)的順利實現(xiàn)。各級各部門務(wù)必要進一步強化工作措施，克服一切困難，全力抓好各項工作落實，確保全市醫(yī)改工作持續(xù)深入推進并圓滿實現(xiàn)年度目標(biāo)。關(guān)于下一步工作，我再強調(diào)六個方面的意見：
    一是要進一步提高認識，深化改革共識。黨的報告提出，到20xx年要全面建成小康社會。黨中央、國務(wù)院為了推動我國衛(wèi)生事業(yè)的加快發(fā)展，真正實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，提高人民健康水平，把本輪醫(yī)改的目標(biāo)時限也設(shè)計到20xx年。可以這樣說，本輪醫(yī)改伴隨著小康社會建設(shè)的全過程。健康決定小康，沒有人民的健康，就不是真正意義上的小康;健康夢是“中國夢”的重要組成部分，是實現(xiàn)“中國夢”的健康支撐。五年的醫(yī)改實踐表明，深化醫(yī)改不僅是解決老百姓看病難、看病貴的問題，也是解決貧富差距、城鄉(xiāng)差異和社會公平的問題，是重大的民生工程，也是較長時期內(nèi)各級黨委、政府的重大責(zé)任。衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展涉及發(fā)改、財政、人社、編制、物價和藥監(jiān)等多個部門，只有用醫(yī)改統(tǒng)攬，才能統(tǒng)一各方面的思想，凝聚各方面力量，爭取各方面支持，形成支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的局面。當(dāng)前，中、省兩級推動衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展都是以醫(yī)改為手段，列項目，給資金，出政策，甚至把一些正常工作和項目也納入了醫(yī)改，所以抓住醫(yī)改就抓住了衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的機遇。因此，各級各有關(guān)部門要進一步提高思想認識、深化共識，用建成小康社會、保障群眾健康的全局觀念來看醫(yī)改、抓醫(yī)改，切實把各項改革任務(wù)落到實處。
    二是要進一步明晰任務(wù)，夯實改革責(zé)任。市政府印發(fā)的《安康市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革20xx年主要工作安排》，明確了今年醫(yī)改工作醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、體系建設(shè)、藥品供應(yīng)、公共衛(wèi)生、總結(jié)探索等6大類、35項任務(wù)，涉及衛(wèi)生、發(fā)改、人社、財政、藥監(jiān)、編辦等14個部門。各級各有關(guān)部門一定要對照年度目標(biāo)任務(wù)，算好時間賬，倒排日期，卯足干勁，攻克難關(guān);對督查中發(fā)現(xiàn)的問題要盡快整改，對工作中的薄弱環(huán)節(jié)要下功夫完善充實。特別是要按照要求完成醫(yī)療服務(wù)縣鎮(zhèn)一體化、為縣及縣以下醫(yī)療機構(gòu)招聘醫(yī)學(xué)本科生、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)歷史債務(wù)化解等任務(wù)，抓緊啟動基本醫(yī)保醫(yī)療費用省內(nèi)異地結(jié)算、村醫(yī)補助公示等工作，盡快健全市級疾病應(yīng)急救助、縣及縣以下醫(yī)療機構(gòu)財務(wù)管理、鼓勵和引導(dǎo)社會資本辦醫(yī)等機制，進一步夯實基本醫(yī)?；鹬Ц斗绞礁母?、縣鎮(zhèn)人才培訓(xùn)、縣鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)費用控制、體系建設(shè)、藥品“三統(tǒng)一”和基本公共衛(wèi)生服務(wù)各項指標(biāo)等任務(wù)。各縣區(qū)要把醫(yī)改作為事關(guān)全局的大事，像抓經(jīng)濟工作一樣抓醫(yī)改，尤其是政府的主要領(lǐng)導(dǎo)要切實履行責(zé)任，做到親自抓醫(yī)改工作、親自研究政策、親自掌握進度、親自解決問題;分管領(lǐng)導(dǎo)要上心上手、全力以赴、集中精力抓好工作落實;部門之間要堅持醫(yī)改工作“一盤棋”，加強溝通協(xié)調(diào)，密切配合，形成上下聯(lián)動、部門協(xié)調(diào)、各方參與的工作落實機制，特別是涉及到部門利益的調(diào)整，一定要以改革大局為重，正確處理好整體和局部的關(guān)系，服從大局、服務(wù)大局;各級醫(yī)改辦要切實發(fā)揮牽頭把總的作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促各級各有關(guān)部門深入開展工作。
    三是要進一步突出重點，推動改革突破。要按照“強化基層、深化縣級、探索市級”的要求，重點推進醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制等綜合改革。公立醫(yī)院是醫(yī)療服務(wù)體系的主體，也是醫(yī)改的重點和難點。要把深化縣級公立醫(yī)院改革作為醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重中之重。加快確立政府在公立醫(yī)院改革中的主體責(zé)任，建立健全穩(wěn)定長效的財政保障機制，為縣級公立醫(yī)院完全回歸公益性提供財力保障。要完善法人治理結(jié)構(gòu)，優(yōu)化醫(yī)院內(nèi)部運行管理，鼓勵探索建立醫(yī)療和行政相互分工協(xié)作的運行管理機制。要完善績效考核制度，建立以公益性質(zhì)和運行效率為核心的公立醫(yī)院績效考核體系，提高縣級公立醫(yī)院的服務(wù)水平和效率。要突出做好醫(yī)療服務(wù)縣鎮(zhèn)一體化、為縣及縣以下醫(yī)療機構(gòu)定向招聘醫(yī)學(xué)類本科畢業(yè)生兩項工作，促進縣域醫(yī)療衛(wèi)生資源的合理配置，積極引進基層急需的醫(yī)療人才，有效解決優(yōu)質(zhì)資源下不去、基層人才留不住、老百姓看病不方便三大突出問題，加快探索出農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的新路子。
    四是要進一步優(yōu)化服務(wù)，提高改革滿意度。群眾滿不滿意、是否得到實惠，是檢驗醫(yī)改成效的根本標(biāo)尺。要進一步健全全民醫(yī)療保障體系，在擴面提標(biāo)上下功夫，進一步鞏固提升全民參保、參合成果，推進基本醫(yī)療保障由制度全覆蓋向人群全覆蓋轉(zhuǎn)變。要逐步提高籌資標(biāo)準(zhǔn)和補助標(biāo)準(zhǔn)，提高病人住院報銷比例，推動市內(nèi)基本醫(yī)保醫(yī)療費用異地結(jié)算。要全面落實免費為城鄉(xiāng)居民提供健康檔案、健康教育、預(yù)防接種、傳染病防治、兒童保健等基本公共衛(wèi)生服務(wù)政策，提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平。要全面推行藥品“三統(tǒng)一”制度，下決心破除“以藥補醫(yī)”現(xiàn)象，著力解決看病貴問題。要進一步加強醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極爭取上級項目資金，不斷改善各級公立醫(yī)院條件。要總結(jié)經(jīng)驗，在基層醫(yī)療機構(gòu)逐步推行“先住院、后付費”模式，讓群眾真切感受到醫(yī)改帶來的便捷和實惠。要進一步加強醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極爭取上級項目資金，不斷改善各級公立醫(yī)院條件。
    五是要進一步做好衛(wèi)生應(yīng)急工作，增強改革主動性。衛(wèi)生應(yīng)急工作是公共衛(wèi)生的重要組成部分，是深化醫(yī)改的重要內(nèi)容，關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全。隨著全球化、城市化、工業(yè)化進程不斷加快，人口廣泛流動，環(huán)境污染、職業(yè)危害程度加劇，自然災(zāi)害頻發(fā)，疾病流行規(guī)律改變，新的無法預(yù)知的公共衛(wèi)生風(fēng)險因素在增加，如果處理不好，應(yīng)對失靈，就可能給人民群眾生命安全造成損失，就可能發(fā)展為影響社會和諧穩(wěn)定的重大問題。我市的這次胡蜂蜇人事件，就充分暴露出各級衛(wèi)生及醫(yī)療機構(gòu)缺乏敏銳性、反應(yīng)遲鈍，對頻發(fā)的同一種病情引起多人傷亡沒有引起重視，更沒有在第一時間向上級部門報告，造成工作被動。今后，我們一定要吸取教訓(xùn)，引以為戒，提高這方面的警惕性和敏銳性，進一步抓好衛(wèi)生應(yīng)急工作，不斷提高處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平。要建立完善應(yīng)急管理指揮體系，明確職責(zé)，落實任務(wù)，嚴格責(zé)任制和責(zé)任追究制;要完善衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系，建立動態(tài)的預(yù)案修訂機制，加強監(jiān)測預(yù)警，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時處置;要加大疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療救治建設(shè)力度，從人、財、物各方面給予保證;要堅持預(yù)防為主，對容易發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的重點行業(yè)和人群，重點加強管理，開展監(jiān)測預(yù)警，有效預(yù)防重大食物中毒、重大傳染病、重大職業(yè)中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件和類似胡蜂蜇人區(qū)域性生物病害的發(fā)生;要強化衛(wèi)生應(yīng)急事件信息管理，規(guī)范信息報送，做到快速反應(yīng)、信息及時準(zhǔn)確;要建立和完善社會宣傳及媒體溝通機制，開展應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件知識的宣傳，動員社會參與，提高社區(qū)、農(nóng)村發(fā)現(xiàn)、報告、處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，提高公眾自救能力，減輕突發(fā)事件危害程度。
    六是要進一步強化措施，狠抓改革落實。醫(yī)改工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣、政策性強、工作要求高。當(dāng)前醫(yī)改已進入攻堅期和深水區(qū)，今年也只剩下不到3個月時間了。各級各有關(guān)部門一定要措施再強化，任務(wù)再夯實，確保醫(yī)改任務(wù)圓滿完成。一要強化經(jīng)費保障。年底前，各縣區(qū)要足額撥付基本醫(yī)保、基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本藥物補助經(jīng)費，全力保障縣鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員工資和工作經(jīng)費，全面完成醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)歷史債務(wù)償還任務(wù)，落實好縣鎮(zhèn)一體化和招聘本科醫(yī)學(xué)生工作經(jīng)費，保證各項改革順利開展。二要強化政策創(chuàng)新。改革本身就是一個創(chuàng)新的過程。各級各有關(guān)部門在確保醫(yī)改規(guī)定動作完成的同時，還要在政策框架內(nèi)積極進行有益嘗試和大膽創(chuàng)新，努力探索開辟改革新路子。比如人事、編制改革領(lǐng)域，努力探索開辟改革新路子，破解基層人才短缺難題，為下階段實行“兩放開、一打破、一保障”奠定基礎(chǔ)。三要強化工作監(jiān)管。各級紀(jì)檢監(jiān)察、財政、審計等部門要重視對醫(yī)改過程的監(jiān)管，加大對熱點問題、重大項目、專項資金、服務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)管;各級衛(wèi)生行政部門要加大對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的監(jiān)管，做到全面、全程、公開、有效監(jiān)管，切實保障各項醫(yī)改政策落到實處。四要加大考核力度。市醫(yī)改辦要盡快與省醫(yī)改辦對接，制定出臺我市醫(yī)改工作的具體考核內(nèi)容和考核辦法，及時督辦任務(wù)欠賬的縣區(qū)和部門，確保不影響省上對我市的考核。對工作完成不力影響全市考核結(jié)果的縣區(qū)除通報批評外，還要倒查原因，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    同志們，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作人人關(guān)心,社會關(guān)注。全市上下要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，進一步解放思想、真抓實干、克難攻堅，為努力實現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)、奪取醫(yī)改工作的全面勝利做出新的更大的貢獻。
    醫(yī)改工作會議講話篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    今天我們開會的目的，主要就是安排部署全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)綜合監(jiān)管、深化醫(yī)改、省級健康促進區(qū)復(fù)審三項工作，通過迎接上級督察檢查，進一步夯實×區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生工作的根基，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)綜合水平。下面，我簡要講3點意見。
    一要加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。各相關(guān)部門單位要認真學(xué)習(xí)綜合監(jiān)管文件和督察標(biāo)準(zhǔn)，深入領(lǐng)會國家、省、市文件精神，掌握綜合監(jiān)管工作實質(zhì)及要求，對座談訪談和現(xiàn)場訪談做好充分準(zhǔn)備。二要壓實工作責(zé)任。今天會上下發(fā)了省級綜合監(jiān)管督察指標(biāo)，大家要抓緊對照督察指標(biāo)進行任務(wù)分解，壓實各級責(zé)任，確保事事有人管、件件有落實。
    醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管是五項基本醫(yī)療衛(wèi)生制度之一，是醫(yī)改的重要工作，并已納入各級政府督察事項。2022年，按照中辦、國辦督察計劃安排，國家醫(yī)改辦組織相關(guān)部門對×等部分省開展了實地督察。省醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組定于下周到×進行醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管督察，各部門各單位一定高度重視，嚴格按照標(biāo)準(zhǔn)要求和責(zé)任分工，落實落細迎檢各項工作。一要加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。各相關(guān)部門單位要認真學(xué)習(xí)綜合監(jiān)管文件和督察標(biāo)準(zhǔn)，深入領(lǐng)會國家、省、市文件精神，掌握綜合監(jiān)管工作實質(zhì)及要求，對座談訪談和現(xiàn)場訪談做好充分準(zhǔn)備。二要壓實工作責(zé)任。今天會上下發(fā)了省級綜合監(jiān)管督察指標(biāo)，大家要抓緊對照督察指標(biāo)進行任務(wù)分解，壓實各級責(zé)任，確保事事有人管、件件有落實?！潦虚L在4月3日市政府常務(wù)會議上明確提出“誰主管、誰負責(zé)，誰扣分，誰負責(zé)，誰出問題誰向政府做出書面匯報，說明情況?！贝蠹乙欢ㄒ龅叫闹杏袛?shù)，盡心盡力把自己負責(zé)的工作落實到位。三要強化配合聯(lián)動。根據(jù)目前溝通情況，此次督察時間定三天，第二天上午到×區(qū)查資料，當(dāng)天在×區(qū)檢查各類單位，第三天督察組移交發(fā)現(xiàn)的線索。此次督察時間安排緊張，點位較多，涉及面廣，各相關(guān)部門單位要強化配合協(xié)作，合理規(guī)劃檢查日程和路線，發(fā)現(xiàn)問題及時溝通，共同商議解決，確保圓滿完成此次迎檢任務(wù)。
    二、深入推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作。
    完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)非基本藥物配備使用政策，充分提高基層用藥選擇靈活性；
    同時，進一步改進不明原因疾病和異常健康事件監(jiān)測機制，健全多渠道監(jiān)測預(yù)警機制，提高實時分析、集中研判和處置應(yīng)對能力。
    民政局承擔(dān)任務(wù)為每千名老年人口擁有養(yǎng)老床位數(shù)達到35張，等等。前期考核指標(biāo)已經(jīng)下發(fā)給大家，大家務(wù)必嚴格按照考核標(biāo)準(zhǔn)，做好各項迎檢準(zhǔn)備工作，及時提報相關(guān)證明材料。
    同志們，醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)事關(guān)人民群眾身體健康，綜合監(jiān)管、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和健康促進都是事關(guān)人民健康的大事要事，決不能有半點大意。各部門單位要以上級督察、檢查工作為契機，充分展現(xiàn)工作成效，深入分析短板和問題，明確我們今后改進工作的方向和目標(biāo)，推動全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生工作再上新臺階，為保障人民健康做出更大貢獻，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開！
    醫(yī)改工作會議講話篇五
    15日下午，國務(wù)院召開全國深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會議，市委副書記、市長黃同志出席分會場會議并講話。市人大常委會副主任李同志參加會議。
    黃同志指出，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是黨中央、國務(wù)院著眼于經(jīng)濟社會發(fā)展全局做出的重大決策部署，是維護億萬群眾健康的重大民生工程。
    全國深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會議，深刻分析了當(dāng)前醫(yī)改所面臨的新形勢、新特點，總結(jié)了一年多來醫(yī)改工作所取得的成效，對年醫(yī)改工作作了全面部署。我們一定要深刻領(lǐng)會，堅決貫徹，切實把思想認識統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院對醫(yī)改新形勢的判斷上來，統(tǒng)一到對醫(yī)改工作重點部署上來，高質(zhì)高效地完成我市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革三年重點任務(wù)。
    黃同志指出，按照中央的統(tǒng)一部署，我市不斷加大醫(yī)改工作力度，八項改革措施取得了明顯成效，廣大群眾比較滿意。但也要清醒看到，醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展與百姓的期待相比，還有不小差距。
    他強調(diào)，醫(yī)藥衛(wèi)生關(guān)系百姓身體健康，關(guān)系千家萬戶家庭幸福，關(guān)系社會和諧穩(wěn)定，我們要以對人民群眾高度負責(zé)的精神，按照廣覆蓋、?；?、可持續(xù)的原則，扎扎實實抓好醫(yī)改各項工作。要進一步加強醫(yī)保制度建設(shè)，大力實施國家基本藥物制度，健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，全面推進公立醫(yī)院改革。要加強調(diào)查研究，有針對性地解決醫(yī)改工作中存在的一些突出問題、難點問題。要切實采取有力措施，籌措醫(yī)?；穑芎冕t(yī)?；穑岣呖癸L(fēng)險的能力。
    黃同志強調(diào)，要堅持以人為本，切實把維護人民群眾健康權(quán)益放在第一位。
    “十二五”期間要加大對醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)的投入，做強一批醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)中心，健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系；重視均衡發(fā)展，合理調(diào)整醫(yī)療衛(wèi)生資源布局；實施基層醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施達標(biāo)工程，努力實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生資源配置城鄉(xiāng)一體化；加強人才培養(yǎng)，引進高端醫(yī)務(wù)人員、領(lǐng)軍人才，注重對基層醫(yī)藥衛(wèi)生人員的培養(yǎng)，不斷提高整體服務(wù)水平。
    醫(yī)改工作會議講話篇六
    同志們：
    這次會議是在醫(yī)改工作推進的關(guān)鍵時期召開的一次會議，也是市委、市政府決定召開的重要會議。會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實全國、全區(qū)醫(yī)改重點工作推進會議精神，總結(jié)全市醫(yī)改工作進展情況和成效，安排部署今年的工作。剛才，鄭軍同志通報了全市醫(yī)改工作進展情況，對20xx年工作作了安排布置，東祿同志作了全市衛(wèi)生。
    工作報告。
    財政、人社部門的同志作了發(fā)言黎麗副市長對全力抓好衛(wèi)生工作、加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展作了指示講得很全面、很深刻、很到位希望同志們按照要求認真抓好貫徹落實。下面我重點就全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作講幾點意見：
    一、進一步堅定深化醫(yī)改的信心和決心。
    市委、市政府高度重視醫(yī)改工作，自醫(yī)改啟動實施以來，先后多次召開市委會、市政府常務(wù)會和專題會議做研究和部署。成立了專門的工作組班子，出臺了一系列政策措施，堅定不移地將醫(yī)改工作向前推進。全市各級各有關(guān)部門按照市委、市政府的部署要求，加大投入，建立機制，知難而進，扎實工作，完成了自治區(qū)下達的各項醫(yī)改重點工作任務(wù)，全市醫(yī)改取得了階段性成果，個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用的比重在逐年下降，人民群眾得到的實惠在持續(xù)的增加。這些階段性成果主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
    一是全民基本醫(yī)療保障制度建設(shè)進展順利。醫(yī)療保障的財政投入逐年加大，城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)合的覆蓋面在不斷擴大。20xx年，全市參保人數(shù)達到了361萬人，基本實現(xiàn)了全覆蓋。政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例提高到70%以上，群眾就醫(yī)負擔(dān)明顯減輕。三項醫(yī)保全部實現(xiàn)統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)醫(yī)療費用即時結(jié)算，異地醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作逐步推行。
    二是基層醫(yī)療服務(wù)能力不斷增強。縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到明顯加強，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)網(wǎng)底建設(shè)逐步筑牢。20xx年共爭取中央和自治區(qū)資金1.01億元，投資建設(shè)精神病醫(yī)院、中心衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室及農(nóng)村衛(wèi)生急救體系等衛(wèi)生項目?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生資源進一步優(yōu)化，基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，人才隊伍建設(shè)得到加強。
    三是基本藥物制度實施成效明顯。全市11個縣(市、區(qū))實施了基本藥物制度，157個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實現(xiàn)了制度全覆蓋?；舅幬锊少弮r格大幅下降，門診次均費用和住院次均費用不斷降低，就診人數(shù)逐步增加。
    四是基本公共衛(wèi)生服務(wù)惠及千家萬戶。基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)以免費或補助方式向群眾提供，艾滋病防治、地中海貧血防治等特色醫(yī)改項目取得實質(zhì)性的成果，基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平不斷提高,為實現(xiàn)“強基層”目標(biāo)夯實了基礎(chǔ)。
    五是體制機制建設(shè)邁出新步伐?；鶎俞t(yī)療機構(gòu)綜合改革全面展開，新的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行機制初步建立，人事管理和收入分配機制改革逐步深化。穩(wěn)定多元的基層醫(yī)療機構(gòu)長效補償機制初步形成。
    在充分肯定成績的同時，我們也要清醒的看到，我市醫(yī)改工作還存在很多困難和問題，突出表現(xiàn)在：一是一些地方的負責(zé)同志對醫(yī)改工作的重要性、緊迫性認識還不足，還存在畏難發(fā)愁情緒，缺乏攻堅克難的勇氣和信心，對醫(yī)改工作局限于一般性的部署，抓落實的力度不夠，等“錢”改革思想重。二是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距較大，資金投入壓力很大。三是醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施投入嚴重不足，欠賬多、基礎(chǔ)差，20xx年，全市每千人口床位數(shù)2.40張，低于全區(qū)平均2.91張水平。三是醫(yī)務(wù)人員總量不足，基層衛(wèi)生人員缺乏，20xx年，我市每千人口衛(wèi)生技術(shù)人員2.80人，低于全區(qū)3.33人水平。四是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合配套改革進展還不平衡，新的運行機制尚需完善，運行還不穩(wěn)固，績效工資制度的激勵作用尚未得到充分發(fā)揮，公立醫(yī)院改革進展緩慢。五是醫(yī)改辦系統(tǒng)人手少、隊伍不穩(wěn)定，造成協(xié)調(diào)不夠、部門配合不力、信息不暢。
    總的來說，當(dāng)前醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革開始步入深水區(qū)，難點問題集中顯現(xiàn)，體制性矛盾集中暴露，改革面臨的困難更多、挑戰(zhàn)更大，必須充分認識醫(yī)改的長期性、艱巨性和復(fù)雜性。但也要看到，與改革的起步階段相比，也存在很多有利條件和重大機遇：一是改革的認識更加深化，深化醫(yī)改已經(jīng)形成了廣泛的社會共識;二是改革的方向更加明確，推進醫(yī)改的基本路徑已經(jīng)清晰;三是改革的基礎(chǔ)更加扎實，醫(yī)改經(jīng)驗積累豐富;四是經(jīng)濟發(fā)展為醫(yī)改的進一步深化提供了更為雄厚的物質(zhì)支撐。
    我們各級各部門一定要準(zhǔn)確把握形勢，充分認識到深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，是加快醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性選擇，是實現(xiàn)人民群眾共享改革成果的重要途徑，深入推進醫(yī)改是擴大內(nèi)需加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重大舉措，是加強社會管理創(chuàng)新，促進社會公平和諧進步的重要內(nèi)容。改革如“逆水行舟，不進則退”，只有持續(xù)前行，才能鞏固和發(fā)展前一階段的改革成果，取得更大進展。全市各級各部門要緊緊圍繞市委、市政府“五大工程”部署要求，以民生保障提升工程為工作的出發(fā)點和落腳點，進一步統(tǒng)一思想，切實增強責(zé)任感、使命感和緊迫感，以創(chuàng)新爭先的精神、扎實有效的措施和求真務(wù)實的作風(fēng)，強化執(zhí)行力，堅決打好這場硬仗，全力推進醫(yī)改工作不斷實現(xiàn)新的突破。
    二、進一步把握好深化醫(yī)改的重點。
    當(dāng)前，是深化醫(yī)改的重要時期，也是實施“”規(guī)劃起步與展開的銜接時期，做好當(dāng)前的醫(yī)改工作，在一些關(guān)鍵領(lǐng)域取得新的突破，方向已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于行動。各級各部門必須牢牢把握工作重點，推動各項工作沿著健康的方向發(fā)展。
    (一)以推進全民基本醫(yī)保為目標(biāo)，使人民群眾得到更多實惠?；踞t(yī)保關(guān)乎國運、利及個人、惠及子孫，它一頭連著“需方”，一頭連著“供方”，與醫(yī)療服務(wù)體系、公共衛(wèi)生體系、藥品保障供應(yīng)體系密切相關(guān)，是醫(yī)改的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要堅持把建立全民基本醫(yī)保制度、構(gòu)筑社會安全網(wǎng)作為基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的核心內(nèi)容。在20xx年醫(yī)療參保(合)率達到96%的基礎(chǔ)上，進一步查遺補漏，積極推進非公有制經(jīng)濟組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員和農(nóng)民工參加醫(yī)保，努力實現(xiàn)全民醫(yī)保。要按照國家和自治區(qū)的要求，把新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政府補助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年不低于240元。要全面實施門診統(tǒng)籌，逐步提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院費用支付比例。要逐步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，研究探索建立重特大疾病和無負擔(dān)能力患者的醫(yī)療保障新機制，提升保大病的能力，逐步解決因病致貧、因病返貧問題，切實鞏固醫(yī)療保障成果。
    (二)鞏固完善國家基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行機制。要把鞏固完善實施基本藥物制度及相關(guān)改革成果作為今年醫(yī)改的重點之一，把基本藥物制度擴大到政府投資建設(shè)的村衛(wèi)生室。要緊緊抓住規(guī)范采購這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認真落實基本藥物零差率銷售政策，確?；舅幬镔|(zhì)量可靠、價格合理、供應(yīng)及時、安全有效，切實減輕群眾用藥負擔(dān)。要加大對基層機構(gòu)綜合改革的財政投入，發(fā)揮醫(yī)保支付資金的重要補償作用，逐步調(diào)整服務(wù)收費項目，全面實行門診一般診療費制度，確保基層機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)。進一步完善人才到基層服務(wù)的政策，開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和村衛(wèi)生室特設(shè)崗位試點工作，完善分配激勵機制，充分調(diào)動基層醫(yī)務(wù)人員積極性，構(gòu)建維護公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行新機制。推行鄉(xiāng)村一體化管理體制，實現(xiàn)村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生“兩覆蓋”，落實鄉(xiāng)村醫(yī)生補償和養(yǎng)老政策，保證村衛(wèi)生室正常運轉(zhuǎn)，保障村醫(yī)合理的收入，確保農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系“網(wǎng)底”不破。
    (三)以改革試點為突破口，探索公立醫(yī)院發(fā)展的新模式。開展縣級公立醫(yī)院綜合改革試點工作，積極探索制定縣級公立醫(yī)院多渠道補償政策，建立富有活力的內(nèi)部運行機制和有利于人才隊伍建設(shè)的相關(guān)制度等措施。統(tǒng)籌規(guī)劃市級醫(yī)院、縣級醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對口協(xié)作，建立和完善分級醫(yī)療和雙向轉(zhuǎn)診機制。全面推行便民惠民措施，圍繞改善病人就醫(yī)感受和就醫(yī)環(huán)境，創(chuàng)新醫(yī)院運行機制和管理體制。逐步形成縣級公立醫(yī)院改革的基本路子，積累和總結(jié)改革經(jīng)驗，積極穩(wěn)妥擴大改革范圍。鼓勵社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu)，消除政策障礙，實行與公立醫(yī)院同等待遇，加快發(fā)展非公立醫(yī)療機構(gòu)，與公立醫(yī)療機構(gòu)相互補充、相互促進，形成公立醫(yī)院改革的外在推力。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo)，團結(jié)協(xié)作，形成推進醫(yī)改工作的強大合力醫(yī)改是一項民生工程，也是一項政府工程，涉及面廣、政策性強、任務(wù)艱巨，必須進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，強化督導(dǎo)考核，確保醫(yī)改各項任務(wù)落到實處。
    一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))政府主要負責(zé)同志對本地區(qū)醫(yī)改工作負總責(zé)，要定期聽取匯報，對一些涉及全局的重大問題，要及時協(xié)調(diào)解決。分管常務(wù)工作或醫(yī)改工作的負責(zé)同志要具體負責(zé)，分管衛(wèi)生的負責(zé)同志要將更多的精力放到推進醫(yī)改上。各級要把工作重心放在基層一線，堅持眼睛向下看、身子向下沉，深入基層開展調(diào)查研究，了解掌握第一手資料，及時研究制定推進改革的政策措施。要建立健全責(zé)任制，把任務(wù)明確分解到具體部門和責(zé)任人，確保各項工作落到實處。
    二要加強團結(jié)協(xié)作。醫(yī)改各相關(guān)部門一定要站在講政治、講大局的高度，本著對我市發(fā)展改革事業(yè)和對全市四百萬父老鄉(xiāng)親高度負責(zé)的態(tài)度，認真履行職責(zé)，增強工作的積極性和主動性，互相配合，加強溝通，同心協(xié)力，共同推進醫(yī)改各項工作。發(fā)改、醫(yī)改部門要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加強各級醫(yī)改辦的力量，務(wù)必按照中央和自治區(qū)的要求將其實體化;衛(wèi)生部門作為改革的主力軍，要全力以赴;財政部門要保證補償經(jīng)費按時足額到位，建立起財政補償?shù)拈L效機制;人社、機構(gòu)編制、物價、食品藥品監(jiān)管等各相關(guān)部門要齊抓共管，在人事分配制度、編制管理、價格機制、監(jiān)管機制等方面大膽改革創(chuàng)新。
    三要進一步加大投入。醫(yī)改是建立在民心之上的德政工程，必須千方百計保障投入。各縣(市、區(qū))要積極調(diào)整財政支出機構(gòu)，完善籌資機制，進一步加大投入力度，確保醫(yī)改所需資金及時足額到位。要把加大投入與建立機制結(jié)合起來，發(fā)揮好投入效益。要認真執(zhí)行基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)經(jīng)常性收支核定和差額補助辦法。要強化資金監(jiān)管，防止浪費資金和違法違規(guī)使用資金，確保資金使用安全、規(guī)范、有效，真正使人民群眾得到實惠。
    四要充分發(fā)揮醫(yī)務(wù)人員改革主力軍的作用。醫(yī)改工作艱巨復(fù)雜，各項改革要靠醫(yī)務(wù)人員去實踐、去落實，改革的成果也需要醫(yī)務(wù)人員去傳遞、去體現(xiàn)。在推進醫(yī)改中，要充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的積極性和主動性。要充分發(fā)揮績效工資的收入分配調(diào)節(jié)作用，撬動扛桿，用足績效增量工資政策，合理拉開收入差距。要為醫(yī)務(wù)人員創(chuàng)造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境，要切實維護他們的合法權(quán)益，使醫(yī)務(wù)人員更受尊重。要切實加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)教育廣大醫(yī)務(wù)人員秉承職業(yè)操守，不斷增加業(yè)務(wù)本領(lǐng)，更好地為人民群眾服務(wù)，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。各級衛(wèi)生部門作為醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)的主管部門，是醫(yī)改的重要組織者、推動者和實踐者，要爭做改革的領(lǐng)頭羊，切實做好醫(yī)改政策的宣傳解釋和培訓(xùn)引導(dǎo)，深入挖掘醫(yī)務(wù)人員改革的潛力和動力，確保醫(yī)改各項任務(wù)措施落到實處。
    五要強化督導(dǎo)考核。要進一步完善醫(yī)改工作的考核指標(biāo)體系，建立起按月通報、按季考核、全年評估的醫(yī)改績效考核機制，定期開展督導(dǎo)檢查。要及時公布醫(yī)改工作進展，主動接受社會各界和新聞媒體的監(jiān)督。嚴格落實問責(zé)制，對弄虛作假、違反政策規(guī)定等違紀(jì)違規(guī)行為，要嚴肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
    同志們，面對十分繁重的醫(yī)改任務(wù)和廣大群眾的殷切期盼，我們要在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心，真抓實干，開拓創(chuàng)新，銳意進取，全面完成今年各項醫(yī)改任務(wù)，為不斷增進廣大人民群眾福祉，加快推進富民強市新跨越，建設(shè)幸福河池做出新的更大的貢獻!
    同志們：
    根據(jù)會議安排，下面我對三年醫(yī)改工作進行簡要總結(jié)：
    20xx年4月以來，按照黨中央、國務(wù)院的部署和省委、省政府的要求，全市上下緊緊圍繞“?；尽娀鶎?、建機制”和五項重點任務(wù)，突出重點，突破難點，抓住關(guān)鍵，改革創(chuàng)新，圓滿完成了三年醫(yī)改任務(wù)。
    一、醫(yī)改保障措施全面落實。
    三年來，市委、市政府高度重視深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作，每年將醫(yī)改納入政府工作報告和重大民生工程，市委會議、市政府常務(wù)會議多次專題研究部署全市醫(yī)改工作。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊調(diào)研和視察，及時研究解決醫(yī)改過程中遇到的困難和問題。市政府成立了由常務(wù)副市長任組長，主管副市長和副秘書長任副組長，衛(wèi)生、編辦、發(fā)改、人社、財政、民政、食藥監(jiān)等部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，率先在全省單獨設(shè)立了醫(yī)改辦，配備專職人員，及時撥付專項經(jīng)費。市政府與各城區(qū)、開發(fā)區(qū)簽定了醫(yī)改工作任務(wù)。
    承諾書。
    細化醫(yī)改重點工作任務(wù)明確各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)、市直相關(guān)部門的工作職責(zé)層層落實工作責(zé)任建立起定期例會調(diào)度、督導(dǎo)考核、信息發(fā)布等工作制度。
    為強化醫(yī)改資金保障，全市城區(qū)三年投入醫(yī)改資金13.5億元，僅20xx年城區(qū)財政醫(yī)療衛(wèi)生支出就達到6.5億元，是20xx年的近2倍，醫(yī)療衛(wèi)生支出占全市財政支出的比重，由20xx年的5.9%提高到20xx年的6.3%，其中，醫(yī)療保障制度建設(shè)投入約11.1億元，占醫(yī)改總投入的81.7%。在“?；尽钡幕A(chǔ)上，我市進一步加大了對市直醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的投入力度，20xx年至20xx年，市直醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)預(yù)計總投入19.63億元，其中，爭取國家投入為2.83億元，其余16.8億全部為市本級投入，還新購置了1844臺(件)醫(yī)療設(shè)備，其中400萬元以上大型醫(yī)療設(shè)備29臺(件)，進一步改善了就群眾醫(yī)環(huán)境，提高了醫(yī)療服務(wù)能力。
    為讓醫(yī)改政策措施更加深入人心，各級政府和相關(guān)部門組織開展了多層次醫(yī)改工作培訓(xùn)班，利用宣傳手冊、宣傳欄、醫(yī)改簡報等多種形式宣傳醫(yī)改政策和進展情況，宣傳部門及時組織主流媒體上開辟專欄，有效營造了全民參與醫(yī)改的輿論環(huán)境。
    二、五項重點醫(yī)改任務(wù)全面完成。
    一是基本醫(yī)療保障制度建設(shè)成效顯著。超額完成擴面提標(biāo)任務(wù)，職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人數(shù)擴大到233.8萬人，參保率由93%提高到100%;新農(nóng)合參合人數(shù)擴大到196萬人，參合率由85.45%提高到99.34%;城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險與新農(nóng)合政府補助標(biāo)準(zhǔn)分別由人均80元提高到人均200元，政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例提高到70%以上，統(tǒng)籌基金最高支付限額新農(nóng)合提高到6萬元，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保提高到5萬元。試點推行了血液透析、白內(nèi)障手術(shù)、闌尾炎手術(shù)等10余種病種的單病種定額付費支付方式改革。統(tǒng)一了城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險、新農(nóng)合統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)，開展縣、鄉(xiāng)兩級定點醫(yī)療機構(gòu)互認，重大疾病救助項目全部落實，為困難群眾提供“一站式”服務(wù)的管理模式，被國家民政部譽為“吉林模式”，作為社會救助標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的先進經(jīng)驗向全國推廣。
    二是落實國家基本藥物制度穩(wěn)步推進。20xx年3月1日起，全市141所基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全部實施國家基本藥物制度，已累計讓利4413.8萬元;國家基本藥物數(shù)據(jù)庫全面建立，基本藥物實行網(wǎng)上統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、動態(tài)管理，嚴格實行藥品價格公示制度?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)競爭性用人機制、激勵性分配機制、長效財政補償機制和藥品采購機制等四項新機制基本建立。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)初步運行收支兩條線財政管理模式，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建立起以服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量、效果和群眾滿意度為核心的“雙考核、雙掛鉤”考核分配方案，每年將新增工資總額10%用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的獎勵，發(fā)揮了績效激勵作用。
    三是基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)得到加強。全市農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全，城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系逐步完善，五個縣(市)醫(yī)院均達到二級甲等水平，有49個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、668個村衛(wèi)生室、28個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全面達標(biāo)。經(jīng)市政府常務(wù)會研究批準(zhǔn)，到20xx年底，市區(qū)兩級政府再投資建設(shè)10個標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，以滿足區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和新增人口服務(wù)需要。三年來，我市超額完成全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、村衛(wèi)生室人員培訓(xùn)、社區(qū)護士理論培訓(xùn)等工作，組織為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師16名。啟動運營了吉林市遠程醫(yī)學(xué)中心，滿足群眾多樣化看病就醫(yī)需求。
    四是基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平持續(xù)提高?；竟卜?wù)經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)由人均15元提高到25元，三年累計建立城鄉(xiāng)居民電子健康檔案302萬份，建檔率達61%。規(guī)范化管理高血壓病人25.2萬、糖尿病病人6.9萬，為5274名貧困白內(nèi)障患者免費開展復(fù)明手術(shù)，完成適齡婦女宮頸癌檢查23445萬人，乳腺癌檢查12217人，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率達到99.9%，開展農(nóng)村生育婦女免費補服葉酸1.9萬人，在全省率先完成基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化工作任務(wù)，并在國家和省相關(guān)工作會議上做經(jīng)驗交流發(fā)言。
    五是公立醫(yī)院改革試點穩(wěn)妥推進。在市中心醫(yī)院和樺甸、磐石2個縣級醫(yī)院先行開展公立醫(yī)院改革試點，所有三級醫(yī)院全部開展預(yù)約診療服務(wù)，開展臨床路徑的縣級以上公立醫(yī)院由20xx年的4所上升為16所，實現(xiàn)內(nèi)部運行機制的新突破。
    三、統(tǒng)籌推進醫(yī)改取得明顯成效。
    三年來，我市在深化醫(yī)改過程中積極創(chuàng)新工作模式，在全省率先開展三級甲等醫(yī)院國家基本藥物零差率銷售，相關(guān)做法和經(jīng)驗在20xx年全省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作視頻會議上作書面交流。在全省率先實行新農(nóng)合支付方式改革，實行門診總額預(yù)付制，單病種定額付費等管理，試運行新農(nóng)合就診“一卡通”，成為全省新農(nóng)合管理中第一個使用衛(wèi)生部規(guī)定的居民健康卡進行身份驗證和報銷的地級城市。積極開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化管理模式創(chuàng)新，我市代表吉林省迎接衛(wèi)生部、財政部預(yù)評估組對基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核，以92.5分的優(yōu)異成績圓滿完成任務(wù)，得到了國家的認可并代表吉林省在國家相關(guān)會議上作了經(jīng)驗介紹。在20xx年全省醫(yī)改考評中我市綜合排名第二，醫(yī)改信息工作在全省醫(yī)改信息年終統(tǒng)計通報中排名第一。
    在深化醫(yī)改的同時，我市不斷加大衛(wèi)生惠民實事工作力度，深入實施大型醫(yī)療設(shè)備檢查費和部分藥品價格下浮、免費進行耐多藥結(jié)核病治療、提高新農(nóng)合補償標(biāo)準(zhǔn)、免收困難群眾床位費、大型設(shè)備檢查費、開展大型義診活動、簡化轉(zhuǎn)診手續(xù)、擴大特殊慢病門診報銷病種、提高農(nóng)村兒童重大疾病醫(yī)療救助工作等多項惠民舉措，截止目前，全市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)累計惠民讓利近9000萬元，讓老百姓享受到了醫(yī)改帶來的實惠，受到了社會各界的廣泛好評。
    同志們，回顧過去三年，深化醫(yī)改讓人民群眾得到了實惠，醫(yī)療機構(gòu)得到了發(fā)展，廣大醫(yī)務(wù)工作者受到了鼓舞，醫(yī)改各項工作取得重要成績。當(dāng)前，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革“”規(guī)劃已經(jīng)啟動，我們面臨的形勢更加復(fù)雜，任務(wù)更加艱巨，各級政府、各相關(guān)部門要切實增強使命感、責(zé)任感和緊迫感，特別是要認真落實好向東同志代表市政府在這次會議上的講話精神，采取更加有力的措施，努力推進我市深化醫(yī)改工作邁上新臺階，為全面實現(xiàn)“”醫(yī)改目標(biāo)做出新的、更大的貢獻。
    謝謝!
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    醫(yī)改工作會議講話篇七
    同志們：
    今天會議的主要任務(wù)是，貫徹落實全國深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會議精神，全面總結(jié)我省醫(yī)改工作，深入分析醫(yī)改面臨的新形勢，部署今年后一階段醫(yī)改的重點工作。特別是對醫(yī)改工作中存在的一些問題，相互作一些交流和探討。
    會議選擇在今天，周日召開，耽誤了同志們休息。為什么這么安排呢，按原定計劃，明天召開省政府常務(wù)會，分析上半年經(jīng)濟形勢，要請14個市州長都出席，后天還要召開全國教育工作會議，周書記到北京參加，各個省和市都要設(shè)立分會場。14日，召開省政府全體會議，總結(jié)上半年工作，部署下半年工作，以電視電話會的形式，全面總結(jié)上半年工作。
    會上，各市州的市州長都作了發(fā)言，并向省政府遞交責(zé)任書。開朗同志就下階段我省醫(yī)改工作作出明確部署，大家要認真抓好落實。下面，我再強調(diào)三點。
    醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是一項重大民生工程，關(guān)系到千家萬戶的幸福。黨中央、國務(wù)院對此高度重視。5月28日，主持政治局集體學(xué)習(xí)時指出，要有效解決當(dāng)前醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域存在的突出問題，明顯提高基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的可及性，使群眾看得上病、看得起病、看得好病，切實做到病有所醫(yī)，有效保障人民健康。溫家寶多次主持國務(wù)院常務(wù)會議，專題研究醫(yī)改工作;副親任國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組組長，并多次主持召開會議研究部署醫(yī)改工作，上個月又主持召開全國醫(yī)改工作會議，對今年醫(yī)改工作作出重要指示。國家為確保改革的順利推進，已發(fā)布《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》和《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案(20xx—20xx年)》，并相繼出臺一系列配套文件和政策。今年5月，中組部、發(fā)改委、衛(wèi)生部、國家行政學(xué)院舉辦為期10天的深化醫(yī)改省部級干部專題研討班。可以說，一年來，醫(yī)改政策出臺之密集、采取措施之有力，前所未有。去年以來，我省醫(yī)改工作按照國家部署如期啟動，各級各部門齊心協(xié)力，扎實工作，精心實施，五項重點改革穩(wěn)步有序推進，總體上方向明確、思路正確、措施得力，達到了中央的進度要求。我們一定要在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，進一步增強緊迫感和責(zé)任感，把思想行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策部署上來，統(tǒng)一到省委、省政府的總體要求上來，認真總結(jié)和推廣前段工作的經(jīng)驗、做法，認真分析和整改存在的問題，對36個試點市縣區(qū)醫(yī)改中存在的問題，不要等、不要耗，對存在的問題及時研究，及時解決，積累好的意見和經(jīng)驗。大膽地試、大膽地闖，允許成功，更允許失敗。開工沒有回頭箭，確定的事，沒有干不了的。在改革過程中，要做好對群眾的增信釋疑工作，讓老百姓從中得到實惠，贏得人民群眾的支持，加快推進我省醫(yī)改工作。
    一要明確醫(yī)改方向。醫(yī)改是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，具有較強的復(fù)雜性和艱巨性。改革就是利益調(diào)整，必須堅定改革就是服務(wù)人民的取向。改革開放30多年來，我們之所以取得巨大成就，就是得益于堅持正確的改革取向，把服務(wù)人民、讓廣大人民得到實惠作為改革的重要目標(biāo)。深入推進醫(yī)改，利益調(diào)整的力度、幅度都會相應(yīng)加大，這就直接考驗各級政府及其財政的承受能力，直接考驗廣大人民群眾的承受能力。我們必須進一步提高執(zhí)政能力和政府公信力，才能真正在改革中維護廣大人民群眾的利益，從改革中獲得促進社會進步和發(fā)展的巨大動力。如果改革的利益調(diào)整不能增進各方面的利益，這個改革是改不下去的。改革，方方面面的利益都要保護，改革使既得利益群體都要得到實惠。我們一定要認識到，醫(yī)改能否深入推進，醫(yī)改的物質(zhì)基礎(chǔ)能否進一步夯實，就是要看改革是否惠及廣大人群眾，是否進一步增強改革主體的積極性。這個基本指導(dǎo)思想一定要明確，否則你改我不改，上改下不改，改革就無從談起。一定要明確醫(yī)改是惠民工程，是得人心、順民意的民生工程，不管改革難度有多大，艱巨性和復(fù)雜性有多大，我們都要堅定不移地向前推進。
    二要堅決按中央要求推進醫(yī)改。深化醫(yī)改，必須有明確的改革取向，按照中央要求，推進改革。必須上下一致，齊心協(xié)力。我們說改革是動力，就是說不改革就要落伍，不改革就不能前進，必須旗幟鮮明地關(guān)心改革、支持改革、投身改革。全省上下必須明確，推進醫(yī)改不是請客吃飯，不得講價錢、擺條件，必須按照中央要求向前推進，按照省委、省政府統(tǒng)一部署，有計劃、有步驟地推進各項改革。當(dāng)前，要在黨中央、國務(wù)院，特別是國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組和醫(yī)改辦的具體指導(dǎo)之下，大力弘揚湖湘文化“心憂天下，敢為人先”的優(yōu)良傳統(tǒng)，結(jié)合湖南實際情況，提出符合省情實際的操作方案，在改革中更好地促進發(fā)展、維護穩(wěn)定大局，確保如期完成醫(yī)改任務(wù)。
    同樣一個事，政府招投標(biāo)價格比市場價格還要高，這需要研究。有許多情況還不是很清楚。南華大學(xué)附屬第一醫(yī)院，網(wǎng)上招標(biāo)價格比市場價格高出14.9%，為什么會出現(xiàn)這樣的情況，值得深入思考。這中間，很多不是財政投入問題，很可能夾雜著腐敗問題。
    對很多問題，不能知其然不知其所以然。很多事情不是財政拿錢一次投入就能解決的。要從根本上、體制機制上解決問題。
    三要正確認識醫(yī)改新形勢。醫(yī)改是一道世界性難題。當(dāng)前，我省醫(yī)改的復(fù)雜性進一步顯現(xiàn)。主要是，長期積累的深層次矛盾已經(jīng)開始暴露，受到影響的利益主體增多，利益格局的調(diào)整難度不斷加大;醫(yī)療機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施投入嚴重不足，欠賬多、基礎(chǔ)差，醫(yī)務(wù)人員總量不足，基層衛(wèi)生人員缺乏，醫(yī)療隊伍亟待加強;我省財力有限，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距較大，資金投入壓力很大，我告訴同志們，我們一般性財政預(yù)算，排在全國25、26位，沒有錢干不了事;個別地方和有些同志，畏難情緒比較大，改革的意識不強，思想相對比較保守，觀念比較陳舊。對此，我們必須引起高度重視。我們常說，困難年年有，辦法總比困難多。長期以來，我們就是在層出不窮的矛盾和困難之中，發(fā)揮聰明才智，尋求解決辦法，不斷推動經(jīng)濟社會向前發(fā)展。發(fā)現(xiàn)問題就要沉下心來，認真分析，尋找癥結(jié)，把問題真正解決掉。我們一定要進一步增強緊迫感和責(zé)任感，深入千家萬戶，不畏千辛萬苦，說盡千言萬語，排除千難萬險，扎扎實實工作，堅決兌現(xiàn)黨和政府對人民群眾作出的鄭重承諾。
    今年的醫(yī)改工作，承前啟后，十分關(guān)鍵。各級各部門要把“?；?、強基層、建機制”作為醫(yī)改工作的重點任務(wù)，全力以赴，攻堅克難，確保執(zhí)行中央政策不變形、不走樣，確保正確改革方向不偏離，確保人民群眾真正得到實惠。
    一是保基本。就是要在經(jīng)濟社會發(fā)展水平和財力允許的前提下，讓人民群眾享有基本醫(yī)療保障、基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)，實現(xiàn)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的廣覆蓋(覆蓋城鄉(xiāng)全體居民)和可持續(xù)(長期運行)。今年要在繼續(xù)擴大覆蓋面的同時，進一步提高保障水平和經(jīng)辦服務(wù)水平,做好國家“規(guī)定動作”，鼓勵有條件的地方新增“自選動作”。
    二是強基層。就是把更多財力、物力投向基層，把更多的人才、技術(shù)引向基層，全面提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力和水平。繼續(xù)抓好續(xù)建項目和今年重點工作安排中再啟動的項目;支持省新增縣級醫(yī)院建設(shè)項目，抓緊做好前期工作，盡快啟動建設(shè)。除中央和省支持外，每個縣(市、區(qū))也要每年支持1-2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和一批村衛(wèi)生室建設(shè)。要抓緊啟動實施以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)規(guī)劃，努力解決人才短缺、技術(shù)薄弱這一突出問題?；鶎踊A(chǔ)工作不扎實，改革推進難度很大。一定要把優(yōu)秀的醫(yī)療人員向基層傾斜。改革一定要起好步。
    三是建機制。就是建立保障醫(yī)藥衛(wèi)生體系規(guī)范有效運轉(zhuǎn)的體制機制。當(dāng)前工作的重點，是健全基本藥物招標(biāo)采購機制，完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)補償機制，形成公立醫(yī)院協(xié)作、運行和競爭機制，建立醫(yī)改資金籌措機制等。各級各有關(guān)部門都要堅持統(tǒng)籌兼顧，正確處理政府與市場、公平與效率、激勵與約束等關(guān)系，認真分析當(dāng)前醫(yī)改工作中存在的困難和問題，找準(zhǔn)工作切入點，大膽突破體制機制障礙，盡快建立有利于增加服務(wù)、提高效率的長效機制。對需要各級政府和有關(guān)部門共同努力才能解決的制度、政策和體制機制問題，要積極向省委、省政府及省直有關(guān)部門提出建議。
    醫(yī)改是重大民生工程，社會各界高度關(guān)注，人民群眾充滿期盼。各級各部門要按照中央和省里的要求，精心謀劃，穩(wěn)步推進，強化保障，調(diào)動一切積極因素，確保按時、保質(zhì)、保量完成各項改革任務(wù)。
    一是進一步加強領(lǐng)導(dǎo)。要確保領(lǐng)導(dǎo)到位，工作到位，措施到位。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力抓，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的各種困難和問題。各級醫(yī)改辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進改革的各項工作。發(fā)改、衛(wèi)生、財政、人力資源和社會保障、物價、藥監(jiān)等部門，要堅持醫(yī)改工作“一盤棋”思想，建立上下聯(lián)動、部門協(xié)調(diào)、各方參與的工作機制。
    二是進一步加大投入。要盡快建立健全醫(yī)改經(jīng)費投入長效機制，統(tǒng)籌利用國家下達的基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費和各級財政衛(wèi)生投入，確保衛(wèi)生投入增長高于經(jīng)常性財政支出的增長幅度。要建立政府主導(dǎo)的多元化投入機制,注重發(fā)揮市場機制作用,鼓勵和引導(dǎo)社會資本發(fā)展醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè),努力形成投資主體多元化、投資方式多樣化的辦醫(yī)體制。要積極向上匯報銜接，爭取更多的政策和資金支持。要健全資金使用管理辦法，加強對醫(yī)改資金的審計監(jiān)督，嚴肅處理各種貪污、挪用和套取醫(yī)改資金等違紀(jì)違法事件。
    三是進一步嚴格考核。強化督查和考評是推進醫(yī)改的重要保障。省政府今年將進一步強化對醫(yī)改工作的考核評估，將醫(yī)改工作列入政績考核內(nèi)容。會后，各市(州)政府也要與縣(市、區(qū))政府簽訂責(zé)任書，分解工作責(zé)任目標(biāo)，確保責(zé)任到部門、到單位、到個人。要建立定期考核制度，科學(xué)確定考核指標(biāo)，規(guī)范考核程序，客觀、公正地反映工作績效。要加強對醫(yī)改進展和效果的督導(dǎo)評估，做到獎罰分明。
    四是進一步加強宣傳。各級宣傳部門和新聞媒體要堅持正確的輿論導(dǎo)向，廣泛宣傳醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，及時解答群眾關(guān)心的問題，科學(xué)引導(dǎo)社會預(yù)期，消除群眾疑慮，增強群眾信心，為我省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的順利推進，營造良好的社會氛圍。要及時總結(jié)醫(yī)改工作中的好做法、好經(jīng)驗，用典型和榜樣的力量推動全省醫(yī)改工作順利進行。
    五是進一步做好規(guī)劃。及早謀劃和編制我省“”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要，充分利用各方智力資源，發(fā)揮團隊協(xié)作優(yōu)勢，切實把握“”期間衛(wèi)生工作面臨的經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢，認真研究衛(wèi)生工作重點、策略和政策保障，努力構(gòu)建科學(xué)的管理機制和體制，推進我省衛(wèi)生事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
    同志們，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革時間緊迫，任務(wù)艱巨。我們一定要全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，按照省委、省政府統(tǒng)一部署，堅定信心，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為加快富民強省、全面建設(shè)小康社會提供強有力保障。
    醫(yī)改工作會議講話篇八
    同志們：
    根據(jù)會議安排，下面我對三年醫(yī)改工作進行簡要總結(jié)：
    20xx年4月以來，按照黨中央、國務(wù)院的部署和省委、省政府的要求，全市上下緊緊圍繞“?；尽娀鶎?、建機制”和五項重點任務(wù)，突出重點，突破難點，抓住關(guān)鍵，改革創(chuàng)新，圓滿完成了三年醫(yī)改任務(wù)。
    一、醫(yī)改保障措施全面落實。
    三年來，市委、市政府高度重視深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作，每年將醫(yī)改納入政府工作報告和重大民生工程，市委會議、市政府常務(wù)會議多次專題研究部署全市醫(yī)改工作。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊調(diào)研和視察，及時研究解決醫(yī)改過程中遇到的困難和問題。市政府成立了由常務(wù)副市長任組長，主管副市長和副秘書長任副組長，衛(wèi)生、編辦、發(fā)改、人社、財政、民政、食藥監(jiān)等部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，率先在全省單獨設(shè)立了醫(yī)改辦，配備專職人員，及時撥付專項經(jīng)費。市政府與各城區(qū)、開發(fā)區(qū)簽定了醫(yī)改工作任務(wù)承諾書，細化醫(yī)改重點工作任務(wù)，明確各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)、市直相關(guān)部門的工作職責(zé)，層層落實工作責(zé)任，建立起定期例會調(diào)度、督導(dǎo)考核、信息發(fā)布等工作制度。
    為強化醫(yī)改資金保障，全市城區(qū)三年投入醫(yī)改資金13.5億元，僅20xx年城區(qū)財政醫(yī)療衛(wèi)生支出就達到6.5億元，是20xx年的近2倍，醫(yī)療衛(wèi)生支出占全市財政支出的比重，由20xx年的5.9%提高到20xx年的6.3%，其中，醫(yī)療保障制度建設(shè)投入約11.1億元，占醫(yī)改總投入的81.7%。在“?；尽钡幕A(chǔ)上，我市進一步加大了對市直醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的投入力度，20xx年至20xx年，市直醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)預(yù)計總投入19.63億元，其中，爭取國家投入為2.83億元，其余16.8億全部為市本級投入，還新購置了1844臺(件)醫(yī)療設(shè)備，其中400萬元以上大型醫(yī)療設(shè)備29臺(件)，進一步改善了就群眾醫(yī)環(huán)境，提高了醫(yī)療服務(wù)能力。
    為讓醫(yī)改政策措施更加深入人心，各級政府和相關(guān)部門組織開展了多層次醫(yī)改工作培訓(xùn)班，利用宣傳手冊、宣傳欄、醫(yī)改簡報等多種形式宣傳醫(yī)改政策和進展情況，宣傳部門及時組織主流媒體上開辟專欄，有效營造了全民參與醫(yī)改的輿論環(huán)境。
    二、五項重點醫(yī)改任務(wù)全面完成。
    一是基本醫(yī)療保障制度建設(shè)成效顯著。超額完成擴面提標(biāo)任務(wù)，職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人數(shù)擴大到233.8萬人，參保率由93%提高到100%;新農(nóng)合參合人數(shù)擴大到196萬人，參合率由85.45%提高到99.34%;城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險與新農(nóng)合政府補助標(biāo)準(zhǔn)分別由人均80元提高到人均200元，政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例提高到70%以上，統(tǒng)籌基金最高支付限額新農(nóng)合提高到6萬元，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保提高到5萬元。試點推行了血液透析、白內(nèi)障手術(shù)、闌尾炎手術(shù)等10余種病種的單病種定額付費支付方式改革。統(tǒng)一了城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險、新農(nóng)合統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)，開展縣、鄉(xiāng)兩級定點醫(yī)療機構(gòu)互認，重大疾病救助項目全部落實，為困難群眾提供“一站式”服務(wù)的管理模式，被國家民政部譽為“吉林模式”，作為社會救助標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的先進經(jīng)驗向全國推廣。
    二是落實國家基本藥物制度穩(wěn)步推進。20xx年3月1日起，全市141所基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全部實施國家基本藥物制度，已累計讓利4413.8萬元;國家基本藥物數(shù)據(jù)庫全面建立，基本藥物實行網(wǎng)上統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、動態(tài)管理，嚴格實行藥品價格公示制度?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)競爭性用人機制、激勵性分配機制、長效財政補償機制和藥品采購機制等四項新機制基本建立。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)初步運行收支兩條線財政管理模式，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建立起以服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量、效果和群眾滿意度為核心的“雙考核、雙掛鉤”考核分配方案，每年將新增工資總額10%用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的獎勵，發(fā)揮了績效激勵作用。
    三是基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)得到加強。全市農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全，城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系逐步完善，五個縣(市)醫(yī)院均達到二級甲等水平，有49個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、668個村衛(wèi)生室、28個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全面達標(biāo)。經(jīng)市政府常務(wù)會研究批準(zhǔn)，到20xx年底，市區(qū)兩級政府再投資建設(shè)10個標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，以滿足區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和新增人口服務(wù)需要。三年來，我市超額完成全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、村衛(wèi)生室人員培訓(xùn)、社區(qū)護士理論培訓(xùn)等工作，組織為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師16名。啟動運營了吉林市遠程醫(yī)學(xué)中心，滿足群眾多樣化看病就醫(yī)需求。
    四是基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平持續(xù)提高?；竟卜?wù)經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)由人均15元提高到25元，三年累計建立城鄉(xiāng)居民電子健康檔案302萬份，建檔率達61%。規(guī)范化管理高血壓病人25.2萬、糖尿病病人6.9萬，為5274名貧困白內(nèi)障患者免費開展復(fù)明手術(shù)，完成適齡婦女宮頸癌檢查23445萬人，乳腺癌檢查12217人，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率達到99.9%，開展農(nóng)村生育婦女免費補服葉酸1.9萬人，在全省率先完成基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化工作任務(wù)，并在國家和省相關(guān)工作會議上做經(jīng)驗交流發(fā)言。
    五是公立醫(yī)院改革試點穩(wěn)妥推進。在市中心醫(yī)院和樺甸、磐石2個縣級醫(yī)院先行開展公立醫(yī)院改革試點，所有三級醫(yī)院全部開展預(yù)約診療服務(wù)，開展臨床路徑的縣級以上公立醫(yī)院由20xx年的4所上升為16所，實現(xiàn)內(nèi)部運行機制的新突破。
    三、統(tǒng)籌推進醫(yī)改取得明顯成效。
    三年來，我市在深化醫(yī)改過程中積極創(chuàng)新工作模式，在全省率先開展三級甲等醫(yī)院國家基本藥物零差率銷售，相關(guān)做法和經(jīng)驗在20xx年全省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作視頻會議上作書面交流。在全省率先實行新農(nóng)合支付方式改革，實行門診總額預(yù)付制，單病種定額付費等管理，試運行新農(nóng)合就診“一卡通”，成為全省新農(nóng)合管理中第一個使用衛(wèi)生部規(guī)定的居民健康卡進行身份驗證和報銷的地級城市。積極開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化管理模式創(chuàng)新，我市代表吉林省迎接衛(wèi)生部、財政部預(yù)評估組對基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核，以92.5分的優(yōu)異成績圓滿完成任務(wù)，得到了國家的認可并代表吉林省在國家相關(guān)會議上作了經(jīng)驗介紹。在20xx年全省醫(yī)改考評中我市綜合排名第二，醫(yī)改信息工作在全省醫(yī)改信息年終統(tǒng)計通報中排名第一。
    在深化醫(yī)改的同時，我市不斷加大衛(wèi)生惠民實事工作力度，深入實施大型醫(yī)療設(shè)備檢查費和部分藥品價格下浮、免費進行耐多藥結(jié)核病治療、提高新農(nóng)合補償標(biāo)準(zhǔn)、免收困難群眾床位費、大型設(shè)備檢查費、開展大型義診活動、簡化轉(zhuǎn)診手續(xù)、擴大特殊慢病門診報銷病種、提高農(nóng)村兒童重大疾病醫(yī)療救助工作等多項惠民舉措，截止目前，全市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)累計惠民讓利近9000萬元，讓老百姓享受到了醫(yī)改帶來的實惠，受到了社會各界的廣泛好評。
    同志們，回顧過去三年，深化醫(yī)改讓人民群眾得到了實惠，醫(yī)療機構(gòu)得到了發(fā)展，廣大醫(yī)務(wù)工作者受到了鼓舞，醫(yī)改各項工作取得重要成績。當(dāng)前，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革“”規(guī)劃已經(jīng)啟動，我們面臨的形勢更加復(fù)雜，任務(wù)更加艱巨，各級政府、各相關(guān)部門要切實增強使命感、責(zé)任感和緊迫感，特別是要認真落實好向東同志代表市政府在這次會議上的講話精神，采取更加有力的措施，努力推進我市深化醫(yī)改工作邁上新臺階，為全面實現(xiàn)“”醫(yī)改目標(biāo)做出新的、更大的貢獻。
    謝謝!
    醫(yī)改工作會議講話篇九
    同志們：
    這次會議是在醫(yī)改工作推進的關(guān)鍵時期召開的一次會議，也是、市政府決定召開的重要會議。會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實全國、全區(qū)醫(yī)改重點工作推進會議精神，總結(jié)全市醫(yī)改工作進展情況和成效，安排部署今年的工作。剛才，鄭軍同志通報了全市醫(yī)改工作進展情況，對2012年工作作了安排布置，東祿同志作了全市衛(wèi)生工作報告，財政、人社部門的同志作了發(fā)言，黎麗副對全力抓好衛(wèi)生工作、加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展作了指示，講得很全面、很深刻、很到位，希望同志們按照要求，認真抓好貫徹落實。下面，我重點就全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作講幾點意見：
    一、進一步堅定深化醫(yī)改的信心和決心
    降，人民群眾得到的實惠在持續(xù)的增加。這些階段性成果主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
    一是全民基本醫(yī)療保障制度建設(shè)進展順利。醫(yī)療保障的財政投入逐年加大，城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)合的覆蓋面在不斷擴大。2011年，全市參保人數(shù)達到了361萬人，基本實現(xiàn)了全覆蓋。政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例提高到70%以上，群眾就醫(yī)負擔(dān)明顯減輕。三項醫(yī)保全部實現(xiàn)統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)醫(yī)療費用即時結(jié)算，異地醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作逐步推行。
    二是基層醫(yī)療服務(wù)能力不斷增強。縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到明顯加強，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)網(wǎng)底建設(shè)逐步筑牢。2011年共爭取中央和自治區(qū)資金1.01億元，投資建設(shè)精神病醫(yī)院、中心衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室及農(nóng)村衛(wèi)生急救體系等衛(wèi)生項目?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生資源進一步優(yōu)化，基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，人才隊伍建設(shè)得到加強。
    三是基本藥物制度實施成效明顯。全市11個縣（市、區(qū)）實施了基本藥物制度，157個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實現(xiàn)了制度全覆蓋?；舅幬锊少弮r格大幅下降，門診次均費用和住院次均費用不斷降低，就診人數(shù)逐步增加。
    四是基本公共衛(wèi)生服務(wù)惠及千家萬戶?；竞椭卮蠊残l(wèi)生服務(wù)以免費或補助方式向群眾提供，艾滋病防治、地中海貧血防治等特色醫(yī)改項目取得實質(zhì)性的成果，基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平不斷提高,為實現(xiàn)“強基層”目標(biāo)夯實了基礎(chǔ)。
    和收入分配機制改革逐步深化。穩(wěn)定多元的基層醫(yī)療機構(gòu)長效補償機制初步形成。
    在充分肯定成績的同時，我們也要清醒的看到，我市醫(yī)改工作還存在很多困難和問題，突出表現(xiàn)在：一是一些地方的負責(zé)同志對醫(yī)改工作的重要性、緊迫性認識還不足，還存在畏難發(fā)愁情緒，缺乏攻堅克難的勇氣和信心，對醫(yī)改工作局限于一般性的部署，抓落實的力度不夠，等“錢”改革思想重。二是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距較大，資金投入壓力很大。三是醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施投入嚴重不足，欠賬多、基礎(chǔ)差，2011年，全市每千人口床位數(shù)2.40張，低于全區(qū)平均2.91張水平。三是醫(yī)務(wù)人員總量不足，基層衛(wèi)生人員缺乏，2011年，我市每千人口衛(wèi)生技術(shù)人員2.80人，低于全區(qū)3.33人水平。四是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合配套改革進展還不平衡，新的運行機制尚需完善，運行還不穩(wěn)固，績效工資制度的激勵作用尚未得到充分發(fā)揮，公立醫(yī)院改革進展緩慢。五是醫(yī)改辦系統(tǒng)人手少、隊伍不穩(wěn)定，造成協(xié)調(diào)不夠、部門配合不力、信息不暢。
    我們各級各部門一定要準(zhǔn)確把握形勢，充分認識到深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，是加快醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性選擇，是實現(xiàn)人民群眾共享改革成果的重要途徑，深入推進醫(yī)改是擴大內(nèi)需加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重大舉措，是加強社會管理創(chuàng)新，促進社會公平和諧進步的重要內(nèi)容。改革如“逆水行舟，不進則退”，只有持續(xù)前行，才能鞏固和發(fā)展前一階段的改革成果，取得更大進展。全市各級各部門要緊緊圍繞、市政府“五大工程”部署要求，以民生保障提升工程為工作的出發(fā)點和落腳點，進一步統(tǒng)一思想，切實增強責(zé)任感、使命感和緊迫感，以創(chuàng)新爭先的精神、扎實有效的措施和求真務(wù)實的作風(fēng)，強化執(zhí)行力，堅決打好這場硬仗，全力推進醫(yī)改工作不斷實現(xiàn)新的突破。
    《市領(lǐng)導(dǎo)在醫(yī)改工作會議上的講話》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示，剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
    醫(yī)改工作會議講話篇十
    次醫(yī)改信息工作會議是在深入推進醫(yī)改的新形勢下召開的一次重要會議，主要目的是：交流地方醫(yī)改信息工作經(jīng)驗，研究建立健全衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)改信息工作交流和報送制度，提高衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)改信息工作水平。
    自20xx年4月醫(yī)改工作全面啟動以來，各級黨委和政府高度重視，社會各界高度關(guān)注和支持。近期五項重點改革取得了積極進展和初步成效，基本醫(yī)療保障制度、基本藥物制度、基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化和基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)全面推進，使具有中國特色的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度內(nèi)涵逐步明確、政府?；镜呢?zé)任顯著增強、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公平性和可及性明顯提高。公立醫(yī)院改革試點進一步推進，按照上下聯(lián)動、內(nèi)增活力、外加推力的原則，把實施醫(yī)改惠民便民措施和推進體制機制改革、建立長效機制相結(jié)合，為探索公立醫(yī)院改革的基本路子積累了經(jīng)驗。據(jù)初步判斷，到今年年底，五項重點改革任務(wù)能夠如期完成。實踐表明，深化醫(yī)改的理念、方向、目標(biāo)、原則、制度和主要政策，符合國情，符合衛(wèi)生發(fā)展規(guī)律，得到了廣大人民群眾的擁護，得到了820萬醫(yī)務(wù)人員的支持，也得到了國際社會的高度評價。
    醫(yī)改信息工作對于推進醫(yī)改任務(wù)順利實施、及時掌握工作動態(tài)進展、輔助科學(xué)決策發(fā)揮著重要的作用，但也存在一些問題，如部分同志對信息工作的重要性認識不深刻;工作不主動、坐在家里等材料，沒有主動系統(tǒng)地去整理挖掘信息;信息的敏感性、時效性、前瞻性不強;信息來源渠道單一，信息工作的水平和質(zhì)量有待于進一步提高。為此，我們必須在深化醫(yī)改的大框架下，凝聚共識，明確方向，齊心協(xié)力，切實做好新形勢下醫(yī)改信息工作。
    下面，我代表衛(wèi)生部就做好醫(yī)改信息工作講幾點意見，供同志們參考。
    一、充分認識信息工作對推進醫(yī)改的重要作用。
    鄧小平同志曾經(jīng)說過：“做管理工作的人沒有信息，就是鼻子不通，耳目不靈”。人類歷史經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)社會、工業(yè)社會并逐步邁入信息社會，信息作為一種重要的資源和財富，日益影響著社會的運轉(zhuǎn)。醫(yī)改作為一項世界性難題，在當(dāng)前經(jīng)濟深刻變革、社會快速發(fā)展的過程中，已經(jīng)成為事關(guān)構(gòu)建和諧社會、實踐科學(xué)發(fā)展的大事。信息工作是政府及其相關(guān)部門掌握醫(yī)改進展、了解困難和問題的重要渠道，是加強宏觀指導(dǎo)、推進經(jīng)驗交流、促進工作落實的重要手段，也是衛(wèi)生行政部門科學(xué)決策的重要基礎(chǔ)和依據(jù)，更是加強宣傳引導(dǎo)、取得社會共識、贏得廣泛支持的重要途徑。因此，加強醫(yī)改信息工作，既是深化醫(yī)改對我們提出的嚴峻挑戰(zhàn)，也是實際工作的必然要求。
    (一)加強信息工作有利于及時了解醫(yī)改工作新進展。信息首先是要反映現(xiàn)狀。工作開展到哪里，信息就應(yīng)該跟進到哪里，要保證信息“鮮度”，體現(xiàn)信息的新穎性。醫(yī)改進展較為迅速，成效日新月異，亮點頻頻閃現(xiàn)。做好信息工作，首要的是保證各級政府、各相關(guān)部門特別是衛(wèi)生行政部門迅速了解上下情、正確掌握上級和本地區(qū)、本部門動向，使基層單位的醫(yī)改動態(tài)及重要情況能夠及時反映。如通過常規(guī)性的醫(yī)改監(jiān)測數(shù)據(jù)信息，可以及時了解月度、季度、年度的醫(yī)改五項工作的進展情況，為分析不同地區(qū)、不同項目間進展不平衡的原因提供強有力的信息數(shù)據(jù)支持。
    (二)加強信息工作有利于實時反映醫(yī)改出現(xiàn)的新問題。信息的重要功能是實時反映醫(yī)改實踐中存在的困難和問題，為科學(xué)決策提供第一手的可靠依據(jù)。問題發(fā)現(xiàn)的是否及時，影響到?jīng)Q策是否正確。離開了準(zhǔn)確和完備的信息，我們只能是緣木求魚，只看到成績而沾沾自喜，卻看不到矛盾、問題和危機。如各地信息普遍反映了在實施基本藥物制度后農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底難保的問題。為此，我們正在加緊對鄉(xiāng)村醫(yī)生實施基本藥物制度減少收入的補償政策的研究，如將40%左右的國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)交由鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔(dān)，并從基本公共衛(wèi)生經(jīng)費中給予相應(yīng)比例的經(jīng)費補助，從新農(nóng)合門診統(tǒng)籌經(jīng)費中對鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔(dān)基本醫(yī)療任務(wù)給予補助，提高村醫(yī)待遇。
    (三)加強信息工作有利于隨時糾正工作偏差。醫(yī)改工作實踐和探索必須要符合國家醫(yī)改文件確定的方向、目標(biāo)、原則和制度。通過信息，我們能夠及時發(fā)現(xiàn)中央醫(yī)改政策是否“原汁原味”地得到執(zhí)行，確定的目標(biāo)任務(wù)是否符合基層實際，從而根據(jù)醫(yī)改工作中出現(xiàn)的新情況、新形勢，加強綜合研判和科學(xué)把握，使基層實踐更加符合中央文件的要求，更加符合醫(yī)改發(fā)展趨勢，更加符合衛(wèi)生發(fā)展規(guī)律，最大限度地減少方向偏差和工作震蕩。
    (四)加強信息工作有利于交流經(jīng)驗和相互學(xué)習(xí)。做好信息工作是一個雙向互動的過程。通過信息，可以及時交流、溝通各地的做法，在學(xué)習(xí)借鑒其他地方的有益經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，開啟工作思路，拓展工作視野，創(chuàng)新工作方法，結(jié)合自己的實際情況，推動各項醫(yī)改工作的落實。在衛(wèi)生部編發(fā)的《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革動態(tài)》、《公立醫(yī)院改革試點工作簡報》上，介紹了各地大量推進五項重點改革的經(jīng)驗做法，既有宏觀層面的政策信息，也有微觀層面的具體做法，既有中央層面的權(quán)威信息，也有地方的點滴探索。每一條信息都彌足珍貴，為大家交流經(jīng)驗和相互學(xué)習(xí)提供了很好的平臺。
    (五)加強信息工作有利于及時引導(dǎo)社會輿論。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，人民群眾醫(yī)療衛(wèi)生需求呈現(xiàn)出多層次、多樣化的特點，對醫(yī)療衛(wèi)生資源布局、服務(wù)模式轉(zhuǎn)變、醫(yī)療保障制度提出了更高的要求。為此，必須要加快衛(wèi)生改革與發(fā)展，才能滿足群眾對健康的新期待。但是也要看到，部分群眾的預(yù)期超出了醫(yī)改本身的承受負荷，需要正確引導(dǎo)。而信息則是引導(dǎo)社會輿論和群眾合理預(yù)期的一個重要手段，通過加強新聞宣傳、政策解讀和專業(yè)技術(shù)普及等工作，為人民群眾提供大量的易學(xué)、易聽、易懂的信息。同時，宣傳醫(yī)改進展和成效，釋疑解惑，既讓人民群眾看到發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的美好愿景，又引導(dǎo)社會正確分析對待目前面臨的困難和問題，從而有利于在全社會層面取得理解和支持。
    二、切實提高醫(yī)改信息工作的能力和水平。
    隨著醫(yī)改形勢不斷深化，信息工作在衛(wèi)生決策中的作用和地位越來越重要。這就需要我們不斷創(chuàng)新工作思路、方法、機制，切實提高信息工作的能力和水平。
    (一)要重歷練。信息工作水平反映的是從事信息工作的人的水平。我們要把提高自身能力和水平擺在重要位置上，苦練內(nèi)功，用謙虛的心態(tài)和認真的態(tài)度去學(xué)習(xí)、去思考。一是要學(xué)習(xí)政策。中央和各地的醫(yī)改政策紛繁而復(fù)雜，我們的首要任務(wù)是學(xué)習(xí)政策、吃透政策，使自己成為政策專家，才能夠?qū)Χ喾N多樣的信息源進行客觀分析。否則，即使好的信息素材擺在眼前也會視而不見，更做不到活學(xué)活用。二是要學(xué)習(xí)經(jīng)驗。要堅持眼睛向下看，身子向下沉，到最基層去，到群眾中去，對基層經(jīng)驗進行總結(jié)、分析、提煉，及時轉(zhuǎn)化為行政決策。三是要學(xué)習(xí)理論。理論是實踐的先導(dǎo)、政策的依據(jù)。我們必須熟練掌握先進的衛(wèi)生管理理論和世界主要國家醫(yī)改的趨勢，對實踐中一些重大問題從理論上進行分析和思考，并內(nèi)化為我們的自覺行為，才能將理論和實踐有機結(jié)合起來，不斷提高制定政策、落實政策的水平和能力。
    (二)要重謀劃。醫(yī)改工作必須抓住和解決牽動全局的主要工作、事關(guān)長遠的重大問題、關(guān)系民生的緊迫任務(wù)。醫(yī)改信息工作同樣要堅持抓大事、重謀劃。一是科學(xué)制定信息工作規(guī)劃和方案。在準(zhǔn)確把握當(dāng)前的醫(yī)改基本情況、目標(biāo)任務(wù)、重要措施、方針政策的基礎(chǔ)上，結(jié)合近期重點工作，提出一段時期內(nèi)信息工作計劃和方案，并組織力量認真加以落實。二是多渠道收集信息。我們要增強收集信息的主動性，學(xué)會綜合運用多種渠道，不斷拓寬信息的來源。如可以通過會議、文件、期刊、互聯(lián)網(wǎng)等搜集信息資料，也可以從領(lǐng)導(dǎo)講話、批示、考察活動中獲取信息，還可從各地區(qū)、各部門報送的信息、簡報以及各種材料上挖掘信息。三是全方位利用信息。信息是推動醫(yī)改工作的重要手段，我們要將信息工作與督導(dǎo)調(diào)研、重大問題研究和宣傳等工作結(jié)合起來，做好信息的深度開發(fā)利用，特別是對信息中反映出來的問題、矛盾要集中力量進行深入分析。
    (三)要重調(diào)研。通過調(diào)研，既能深入基層了解到真實情況，掌握第一手材料，又能發(fā)揮信息“短、平、快”的優(yōu)勢，及時為決策提供服務(wù)。一是要善于挖掘信息。有些問題往往看起來“不起眼”，是一些司空見慣的事情，只要換個角度，把問題和現(xiàn)象在某個階段結(jié)合起來，就能使信息具有很強的生命力和吸引力。要抓住一些尚未被別人所發(fā)現(xiàn)、所了解、所掌握的事物的新情況、新特點、新線索，進行廣泛深入調(diào)查研究，不能坐在辦公室里等信息，不能紙上談兵。如對新農(nóng)合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、公立醫(yī)院管辦分開、醫(yī)藥分開改革等重大問題，各地做法不一，社會各界認識不一，改革的效果顯現(xiàn)不一。為此，我們必須深入地挖掘現(xiàn)象背后存在的體制機制矛盾，才能體現(xiàn)信息的前瞻性和價值。二是善于利用“外腦”。做好醫(yī)改信息工作要充分發(fā)揮專家作用，學(xué)會運用專家的視角、思路和語言，從不同的角度為我們提供信息。三是要善于傾聽群眾呼聲。把社會關(guān)心的熱點、焦點、難點問題作為信息重要來源，把群眾對政策的切實感受作為評價工作的重要依據(jù)。
    (四)要重分析。信息無處不在，無時不有，但信手拈來的東西并非都有用，尤其難以提煉出高質(zhì)量的信息。我們對發(fā)現(xiàn)的線索要加強分析，去粗取精，去偽存真。一是精心篩選。要提煉出有價值的素材，自覺地站在全市、全省乃至全國的高度，站在決策者位置上“換位”思考，從而提供符合決策需要的信息。二是深入分析。要由表及里發(fā)掘，由此及彼推理，從大量紛雜的醫(yī)改信息中，抓住問題的核心，找出問題的癥結(jié)。三是研究對策。要在對信息充分分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合醫(yī)改的原則方針要求，提出完善相關(guān)措施的建議。
    (五)要重時效。反應(yīng)快速是信息工作的基本要求?！把援?dāng)其時，一字千金;言背其時，一文不值”。為此我們在醫(yī)改信息工作中要做到三個“快”。一是發(fā)現(xiàn)問題快。要努力使自己的主觀認識跟上客觀形勢發(fā)展的變化，對一些苗頭性、傾向性、全局性問題，提前察覺，及時形成有價值的信息源。二是采寫編輯快。收集到的信息，及時進行采寫編輯，將活生生的實踐轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量的信息。三是反饋落實快。對編發(fā)的信息要經(jīng)?！盎仡^看”，采取多種方式去了解、督促相關(guān)任務(wù)的完成情況。
    三、創(chuàng)新機制，進一步推進醫(yī)改信息工作。
    今年是“”開局之年，也是完成五項醫(yī)改任務(wù)的攻堅之年，醫(yī)改信息工作要服從和服務(wù)于這一大局。大家要切實把思想統(tǒng)一到中央對醫(yī)改形勢的判斷和有關(guān)工作決策部署上來，從整體上進一步推進醫(yī)改信息工作。
    (一)強化考核通報。近日衛(wèi)生部辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步加強衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)改信息報送工作的通知》，對地方報送醫(yī)改信息提出了明確具體的要求。當(dāng)前和今后一段時期，各地收集和報送信息工作的重點主要包括四個方面：一是醫(yī)改有關(guān)文件和工作部署的落實情況及重要醫(yī)改任務(wù)的進展情況。二是各地醫(yī)改有特色的做法和措施、取得的成效和經(jīng)驗。三是推進醫(yī)改中遇到的問題、解決的方法、措施及有關(guān)調(diào)研報告和專題研究成果。四是普通群眾、醫(yī)務(wù)人員、新聞媒體等社會各界對醫(yī)改的看法、反映以及對醫(yī)改成效的感受。希望各地圍繞重點，收集挖掘整理一批高質(zhì)量有價值的信息。各省(區(qū)、市)要密切關(guān)注醫(yī)改工作進展，及時總結(jié)和提煉工作亮點，做好本地區(qū)和本單位醫(yī)改信息的采集、核實和上報工作。部醫(yī)改辦將對各地區(qū)、各單位醫(yī)改信息報送情況進行定期考核，原則上每季度進行一次考核排名，每年進行一次總結(jié)。考核內(nèi)容包括信息報送的數(shù)量、質(zhì)量、約稿報送的效率和領(lǐng)導(dǎo)批示情況等四個方面。根據(jù)得分情況每半年或一年對先進單位和先進個人進行通報表揚，對得零分單位進行督促指導(dǎo)。各地可借鑒這一做法，建立相關(guān)的信息報送、考核等工作制度。
    (二)強化溝通聯(lián)系。各級衛(wèi)生行政部門之間要建立經(jīng)常性聯(lián)系機制，加強不同地區(qū)信息交流。部醫(yī)改辦將繼續(xù)鞏固與地方衛(wèi)生行政部門醫(yī)改辦的聯(lián)系和溝通，穩(wěn)定和強化醫(yī)改聯(lián)絡(luò)員制度。部黨組建立了部領(lǐng)導(dǎo)醫(yī)改聯(lián)系點工作制度，每個部領(lǐng)導(dǎo)均負責(zé)聯(lián)系1個醫(yī)改綜合聯(lián)系點和1-2個公立醫(yī)院改革聯(lián)系點，確定了負責(zé)聯(lián)系工作的相關(guān)司局。同時，確定相關(guān)專家作為醫(yī)改綜合聯(lián)系點的聯(lián)系專家。各地方衛(wèi)生廳局醫(yī)改辦也要進一步主動加強與部醫(yī)改辦及相關(guān)兄弟省市之間的相互溝通聯(lián)系。
    (三)強化媒體協(xié)作。信息工作是新聞宣傳的源泉之一，我們要協(xié)調(diào)新聞單位加強對醫(yī)改政策、業(yè)務(wù)等方面的宣傳工作，合理引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。健康報是衛(wèi)生系統(tǒng)宣傳的主陣地，駐地記者是醫(yī)改信息的重要來源，要充分發(fā)揮健康報社駐地記者及通訊員網(wǎng)絡(luò)的作用。為了及時發(fā)現(xiàn)有價值、有意義的線索，實時采編、整理當(dāng)?shù)蒯t(yī)改工作進展和有特色的經(jīng)驗、做法，衛(wèi)生部決定委托健康報社啟動《醫(yī)改快訊》的編發(fā)工作。下面的分組討論中健康報社領(lǐng)導(dǎo)將組織駐地記者專門研討。希望各駐地記者發(fā)揮接觸一線的優(yōu)勢，為醫(yī)改信息工作發(fā)揮重要作用。同時，也請各地衛(wèi)生廳局醫(yī)改辦加強與健康報社駐地記者的溝通聯(lián)絡(luò)，為他們開展醫(yī)改信息采編工作提供必要的支持和便利。
    (四)強化督導(dǎo)調(diào)研。組織開展督導(dǎo)調(diào)研是破解醫(yī)改難題，提出解決方法和政策建議行之有效的方式。我們要高度重視督導(dǎo)調(diào)研工作，科學(xué)合理設(shè)計督導(dǎo)檢查方案，定期主動地對醫(yī)改進展情況進行督導(dǎo)檢查，特別是對進展緩慢的地區(qū)和項目要加強督導(dǎo)。同時，要把信息工作與對醫(yī)改重大問題的研究結(jié)合起來，認真梳理當(dāng)前存在的重點、難點和熱點問題，梳理帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題，有針對性地組織開展調(diào)查研究，主動發(fā)現(xiàn)問題、剖析問題、解決問題。
    在此，我還要特別強調(diào)一下做好衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)改辦工作的問題。
    衛(wèi)生部高度重視組織推動和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)改工作，成立了由陳竺和張茅同志為組長的部醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室承擔(dān)日常工作。部醫(yī)改辦成員單位包括衛(wèi)生部、國家食品藥品監(jiān)督管理局、國家中醫(yī)藥管理局的相關(guān)司局和直屬單位，由我和劉謙副部長任醫(yī)改辦主任。今年7月，部黨組決定調(diào)整和充實部醫(yī)改辦，侯巖等8位同志任副主任，梁萬年、高衛(wèi)中同志負責(zé)日常工作。醫(yī)改辦下設(shè)綜合組、信息組、督導(dǎo)調(diào)研組和公立醫(yī)院改革試點組等4個工作機構(gòu)，分別由部機關(guān)王斌、姚建紅、傅衛(wèi)和周軍4位副司局長擔(dān)任組長，這是部黨組加強和改進醫(yī)改組織領(lǐng)導(dǎo)工作的重要決策部署。
    雖然醫(yī)改辦只是一個臨時機構(gòu)，但承擔(dān)著統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織調(diào)查研究、開展信息溝通和推動任務(wù)落實等重要職責(zé)。希望各省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生廳局高度重視醫(yī)改工作機構(gòu)建設(shè)，進一步調(diào)整充實醫(yī)改辦力量，強化工作責(zé)任，明確職責(zé)定位，加強協(xié)調(diào)配合。醫(yī)改辦同志們一定要注意提高自身工作能力，加強學(xué)習(xí)，深入思考，撲下身子到一線去開展調(diào)查研究，及時掌握醫(yī)改進展，提供決策建議，發(fā)揮參謀助手和智囊團作用。
    醫(yī)改工作任重而道遠。希望大家鼓足干勁、團結(jié)協(xié)作，為完成好醫(yī)改攻堅克難各項任務(wù)，實現(xiàn)到20xx年人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的宏偉目標(biāo)打下堅實的基礎(chǔ)!
    醫(yī)改工作會議講話篇十一
    同志們：
    全省交通運輸工作會議剛剛結(jié)束，就召開全省公路管理工作會議，很及時。也是在省公路管理局領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整之后召開的一次重要會議，一次研究和推動我省公路又好又快發(fā)展的動員會、促進會。剛才黃興海局長總結(jié)了20xx年的工作，部署了20xx年的工作，符合我省交通運輸工作會議精神，我完全同意。下面，我講三點意見：
    一、認清發(fā)展形勢，開創(chuàng)公路建設(shè)新局面。
    今年是省委省政府確定的“深化改革年”和“科學(xué)管理年”。公路事業(yè)既面臨著良好的發(fā)展機遇，也面臨著許多新的挑戰(zhàn)，我們要深刻認清當(dāng)前的形勢，適應(yīng)發(fā)展新要求、開創(chuàng)新局面。
    第一，社會經(jīng)濟發(fā)展新要求。省委六屆五次全會上提出，“全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹視察海南重要講話精神，為爭創(chuàng)實踐范例、譜寫美麗海南篇章凝心聚力,全力推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,增強科學(xué)發(fā)展的內(nèi)生動力，提升海南百姓幸福指數(shù)，譜寫美麗中國海南篇章”。海南經(jīng)濟將處于新一輪上升期,城鎮(zhèn)化建設(shè)進程加快，公路交通量將繼續(xù)保持高增長態(tài)勢。因此，無論是公路設(shè)施的供給能力和運輸保障能力，還是行業(yè)管理水平和公共服務(wù)水平，都必須再上新臺階。
    第二，交通發(fā)展面臨新要求。按照省廳公路建設(shè)規(guī)劃，20xx年計劃投資將達到93.5億元。我省將重點加快高速公路網(wǎng)、國省干線公路、旅游公路、農(nóng)村公路建設(shè)步伐，任務(wù)非常艱巨。我們一定要按照全省交通工作會議部署，加強公路建設(shè)和養(yǎng)護管理，充分挖掘現(xiàn)有路網(wǎng)通行潛力，改善路網(wǎng)技術(shù)狀況，提高通行能力和效率，才能滿足海南交通發(fā)展的新要求。
    第三，管理發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)。今后幾年我省公路事業(yè)的發(fā)展面臨不少困難和挑戰(zhàn)。隨著全省公路里程的不斷增長，公路部門的管養(yǎng)任務(wù)將更加繁重。我們要提高公共服務(wù)水平，健全和完善災(zāi)害預(yù)警、應(yīng)急救援體系，逐步發(fā)展公共信息服務(wù)系統(tǒng)，以滿足廣大群眾多樣化的出行需求。同時加大公路行業(yè)管理，提高科學(xué)化、規(guī)范化管理水平，進一步突破治超、安全管理等發(fā)展中的熱點難點問題。我們要有“敢為天下先”的精神，謀劃新發(fā)展，開創(chuàng)新局面。
    二、理清發(fā)展思路，全面提升公路服務(wù)水平。
    我們必須準(zhǔn)確把握公路管理的新特點，理清發(fā)展思路，尋求新突破，加強公路養(yǎng)護管理，全面提升公路服務(wù)水平。重點抓好以下幾項工作：
    第一，強化科學(xué)管理，提高路網(wǎng)的服務(wù)水平。針對全省路網(wǎng)的實際狀況，強化科學(xué)養(yǎng)護，提高路網(wǎng)服務(wù)水平和公共服務(wù)能力。一是要全面推行預(yù)防性養(yǎng)護。把預(yù)防性養(yǎng)護作為基礎(chǔ)和重點，把握最佳養(yǎng)護時機，制訂和落實預(yù)防性養(yǎng)護措施，推廣應(yīng)用預(yù)防性養(yǎng)護新技術(shù)、新工藝，確保全年路況良好。二是要大力提升公路的安全保障能力。要繼續(xù)大力實施安保工程和災(zāi)害防治工程，認真分析事故成因，針對影響安全的主要因素，有的放矢地進行綜合整治。三是要加快完善公路應(yīng)急救援保障體系，提高突發(fā)事件處置能力，確保各級公路安全暢通。要按照交通部要求，逐步建立全省公路信息服務(wù)平臺，建立公路阻斷信息發(fā)布制度。重點在滿足群眾出行需要、改善群眾出行質(zhì)量上下功夫。四是要加強超限運輸治理。目前“治超”工作干擾因素眾多，社會環(huán)境復(fù)雜。我們要繼續(xù)加強超限運輸治理，始終保持執(zhí)法的高壓態(tài)勢，嚴厲打擊違法行為，堅決防止超限超載運輸蔓延。
    第二，深化養(yǎng)護運行機制改革，增強內(nèi)在發(fā)展活力。按照穩(wěn)步推進、注重實效的原則，進一步深化養(yǎng)護運行機制改革，增強發(fā)展活力。一是要創(chuàng)新養(yǎng)護方式和作業(yè)形式。大力推進養(yǎng)護管理創(chuàng)新，促進養(yǎng)護管理方式向精細化、規(guī)范化、專業(yè)化轉(zhuǎn)變。二是要創(chuàng)新管理手段。剛才在報告中提出了“管理網(wǎng)格化、指揮信息化、養(yǎng)護標(biāo)準(zhǔn)化、內(nèi)業(yè)規(guī)范化”的管理理念，更好地應(yīng)用了現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，要在實際工作中好好地貫徹執(zhí)行。三是推進體制機制改革。要緊抓“深化改革”這條主線，解放思想，創(chuàng)新思路，建立良好的管理體制機制，更好地推動我省公路事業(yè)發(fā)展。
    第三，加強質(zhì)量監(jiān)管，推進公路工程項目建設(shè)。對項目管理中存在的設(shè)計深度不夠、監(jiān)管不嚴、征拆不力等問題，要研究改進，理順管理關(guān)系，強化市場監(jiān)管、加強質(zhì)量監(jiān)督，確保公路工程項目建設(shè)順利推進。
    三、加強隊伍建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的公路管理環(huán)境。
    嚴格貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省委省政府“二十條規(guī)定”、《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》等，繼續(xù)深入整治“庸懶散奢貪”，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，筑牢懲治和預(yù)防腐敗體系，確保隊伍“不出事”，干部“不掉隊”。一個干部出了事，不僅毀了自己、害了家庭，而且給一個地方的發(fā)展、給黨和人民的事業(yè)帶來極大的危害。因此，廉政工作我們一刻都不能放松。要繼續(xù)落實責(zé)任制，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)。要弘揚正氣、鼓舞士氣，營造公平公正、清正廉潔、寬松和諧和積極向上的干事業(yè)氛圍。
    同志們，新的一年，希望大家在新的起點上，搶抓機遇、改革創(chuàng)新，以高效廉潔的精神加快我省公路事業(yè)發(fā)展，為實現(xiàn)我省公路又快又好發(fā)展作出更大貢獻!
    謝謝大家!
    醫(yī)改工作會議講話篇十二
    同志們：
    今天，我們在這里召開全縣農(nóng)村工作會議，主要任務(wù)是總結(jié)20xx年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的問題和困難，部署安排20xx年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。待會，楊書記還要作重要講話，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我講兩點意見。
    一、20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作回顧。
    過去一年，我們認真貫徹落實中央和全省農(nóng)村工作會議精神，大力實施“三縣一地”經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略，堅持“四化四縣”農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，以發(fā)展工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，著力完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實加強基本民生事業(yè)建設(shè)，穩(wěn)步提升農(nóng)村居民收入水平，全縣“三農(nóng)”工作取得了可喜成績，主要體現(xiàn)在八個方面：
    (一)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟逆勢而上取得新突破。在經(jīng)濟下行壓力加大影響下，我縣農(nóng)林牧漁業(yè)(含農(nóng)墾)總產(chǎn)值突破百億大關(guān)，達100.49億元，同比增長6.08%，農(nóng)林牧漁增加值66.83億元，同比增長6.77%，農(nóng)村常住居民人均可支配收入11715元，同比增長9.6%。圓滿完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村“”發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
    (二)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新進展。一是加強農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。投入4.68億元，建設(shè)13個重點水利項目，全縣新增、恢復(fù)節(jié)水灌溉面積1.52萬畝，改善灌溉面積2.17萬畝，新增節(jié)水能力300.1萬立方米，治理水土流失面積19.74平方公里，供水受益人口4.4萬人。水利灌溉有效面積達27.9萬畝，農(nóng)業(yè)灌溉用水系數(shù)從原來的0.55提高到0.56，城鄉(xiāng)自來水普及率達74%。二是不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入1356.64萬元，建成農(nóng)村安全飲水項目11宗，受益人口1.24萬人;新建農(nóng)村公路152公里，打通農(nóng)村公路“最后一公里”，實現(xiàn)所有自然村通水泥硬化路。完成3個貧困村整村推進扶貧項目;新建和鞏固5個風(fēng)情小鎮(zhèn)及三條“美麗鄉(xiāng)村帶”48個美麗鄉(xiāng)村，建成侯臣美麗鄉(xiāng)村，榮獲“中國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣”。光網(wǎng)覆蓋所有行政村，率先全省建成“全光網(wǎng)縣”。三是啟動永瑞國家現(xiàn)代熱帶農(nóng)業(yè)公園建設(shè)，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新名片。四是加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治力度。完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套，投入近億元，完成6座垃圾中轉(zhuǎn)站，12座垃圾收集站建設(shè)，建成1000座農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁，創(chuàng)建7個省級衛(wèi)生村。垃圾屋覆蓋全縣自然村，每500人配備一名保潔員，實行村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理，村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯改善。
    (三)特色品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)取得新發(fā)展。一是加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，全縣熱帶作物及水果種植面積達68.46萬畝，其中熱帶水果21萬畝，新增種植5000畝，產(chǎn)量達22.8萬噸;熱帶作物47.46萬畝，新增種植6000畝，產(chǎn)量達4.32萬噸。二是積極推進商標(biāo)富農(nóng)工程，新注冊農(nóng)業(yè)商標(biāo)103件，新增省著名商標(biāo)4件。全縣累計有農(nóng)業(yè)商標(biāo)929件，其中馳名商標(biāo)1件，著名商標(biāo)23件，國際商標(biāo)2件,地理標(biāo)志證明商標(biāo)2件。成為全省特色農(nóng)產(chǎn)品品牌最多的市縣。三是充分發(fā)揮福橙研究所和福山咖啡研究所、無籽蜜柚研究所的作用，加強澄邁福橙、無籽蜜柚、福山咖啡生產(chǎn)技術(shù)研究，提高農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)水平。四是加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。啟動福山互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商326家，全縣電商實現(xiàn)全年線上線下銷售額6.3億元，同比增長3.5倍。
    (四)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平再上新臺階。一是加強農(nóng)產(chǎn)品有標(biāo)識可追溯體系建設(shè)，88%農(nóng)產(chǎn)品做到有標(biāo)識可追溯，比去年提高3個百分點。二是加強農(nóng)藥“一卡通”經(jīng)營超市監(jiān)管，確保農(nóng)業(yè)投入品安全。三是建成澄邁縣農(nóng)產(chǎn)品檢測站，在12個大田洋設(shè)立了田頭綜合服務(wù)站，開展農(nóng)資配送、種植規(guī)劃、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品摘前質(zhì)量安全檢測等服務(wù)，提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管檢測水平。四是畜牧產(chǎn)品實行“一證一標(biāo)一單”管理，重大動物疫病連續(xù)20xx年零發(fā)生。全縣瓜果菜、水產(chǎn)品檢測合格率達99%以上，畜牧產(chǎn)品合格率達100%，榮獲“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”稱號。
    (五)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平得到新提升。投入1395萬元，推進潘村洋、孔水洋等菜田改造項目建設(shè)，改善菜田面積6500畝。投入3849萬元，實施生豬標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖場、健康養(yǎng)殖項目、“菜籃子”畜產(chǎn)品項目、海南名牌農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化項目建設(shè)。安排貸款貼息及獎補資金968.22萬元，撬動小額貸款2.6億元，扶持農(nóng)戶擴大生產(chǎn)經(jīng)營，促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。全縣累計成立農(nóng)民專業(yè)合作社905家，培育省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)16家，龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、促進農(nóng)民增收的重要力量。
    (六)農(nóng)業(yè)國際化建設(shè)取得新成績。一是依托澄邁優(yōu)勢資源，搶抓“一帶一路”機遇，推進農(nóng)產(chǎn)品出口外銷，目前，我縣瓜菜已經(jīng)實現(xiàn)直供港澳、中亞五國，水產(chǎn)品出口歐盟、美日韓等國。澄邁福橙、無核荔枝正爭取打入歐美市場。二是澳洲活牛進口項目進展順利。該項目在我縣落戶，將推進我縣屠宰業(yè)和商貿(mào)業(yè)發(fā)展。三是獲批海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)澄邁示范基地，瓊臺農(nóng)業(yè)交流合作邁出新步伐。四是實施國家首批良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(gap)示范縣創(chuàng)建項目。爭取用三年時間培育20家gap認證農(nóng)業(yè)企業(yè)(其中，種植業(yè)12家、畜禽養(yǎng)殖業(yè)6家、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)2家)，以gap認證為手段，把澄邁打造成為中國海南一個符合全球良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范的、與國際接軌的地方品牌群，真正實現(xiàn)澄邁農(nóng)業(yè)沖出亞洲、走向世界的國際化目標(biāo)。
    (七)全面深化農(nóng)村改革工作邁出新步伐。一是穩(wěn)步推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作。在全縣10個鎮(zhèn)的154個行政村開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記測量，共測量土地面積59.5萬畝，占國土“二調(diào)”面積的77.9%，土地測量率居全省前五位。二是深入推進農(nóng)村金融改革試點工作，建成163家農(nóng)村金融服務(wù)站，不斷提升金融服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的能力和水平。
    (八)農(nóng)村基本民生事業(yè)建設(shè)取得新進步。一是創(chuàng)建省級規(guī)范化學(xué)校4所，縣級規(guī)范化學(xué)校32所、縣級標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校30所;新建公辦幼兒園8所，增加學(xué)位2880個;二是投入1280萬元，對4家鎮(zhèn)衛(wèi)生院、5個村衛(wèi)生室進行標(biāo)準(zhǔn)化改造。三是建成50個農(nóng)村大舞臺和50個農(nóng)村籃(排)球場，火山巖古村落群申遺工作穩(wěn)步推進，美榔村等9個中國傳統(tǒng)村落列入第三批省級文物保護單位，被評為“全國文化建設(shè)先進縣”。四是新農(nóng)合參合率99.5%，新農(nóng)保參保率96.5%。金江鎮(zhèn)黃竹村老年人日間照料中心等14個農(nóng)村幸福院建成投入使用。五是投入1070萬元，實施扶貧基礎(chǔ)設(shè)施項目39個，解決了5085戶24775人交通難問題、300戶1400人飲水難問題、60戶350人安全生產(chǎn)難和照明難問題、213戶1078人文化生活等實際問題;實施精準(zhǔn)扶貧，減少貧困人口3918人。
    在肯定成績的同時，我們要清醒地看到，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然存在一些突出困難和問題：一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理水平仍然較低，防災(zāi)抗災(zāi)能力不強。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，農(nóng)業(yè)發(fā)展受市場價格波動影響大。三是特色農(nóng)業(yè)規(guī)模較小，農(nóng)產(chǎn)品深加工層級淺，帶動農(nóng)民增收能力不足。四是農(nóng)業(yè)科技人才短缺，農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究推廣程度不高。五是土地撂荒情況較為突出，大片土地常年閑置，造成土地資源浪費。六是村鎮(zhèn)規(guī)劃水平較低，農(nóng)村“臟亂差”問題突出，人居環(huán)境亟需改善等等。各鎮(zhèn)、各部門一定要認清形勢，深入研究，采取有效措施加以解決。
    二、20xx年“三農(nóng)”工作安排。
    今年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)是：全面貫徹落實黨的、xx屆歷次全會精神和中央、全省農(nóng)村工作會議精神，堅持把“三農(nóng)”工作擺在突出位置，加快推進農(nóng)業(yè)“四化四縣”建設(shè)，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念為引領(lǐng)，以特色品牌農(nóng)業(yè)為抓手，以促進農(nóng)民增收為核心，以推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化為目標(biāo)，積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村改革，扶貧攻堅，加快推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、樹品牌、促融合，努力走出一條具有澄邁特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展路子，讓農(nóng)業(yè)強起來，讓農(nóng)民富起來，讓農(nóng)村美起來。力爭全年完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值107.5億元，增長7%;農(nóng)民人均可支配收入達到12910元，增長10.2%，確保6523人脫貧與鞏固提升。
    圍繞以上任務(wù)和目標(biāo)，重點抓好以下三方面工作：
    (一)發(fā)揮資源優(yōu)勢，著力在加快農(nóng)業(yè)發(fā)展上下功夫。
    一是全力推進生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)工程建設(shè)。探索符合澄邁縣情的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，努力實現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)資源高效合理利用、生產(chǎn)過程生態(tài)環(huán)保、農(nóng)產(chǎn)品安全優(yōu)質(zhì)、鄉(xiāng)村美麗宜居的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)形態(tài)，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。
    二是加快冬季瓜菜基地建設(shè)。整合支農(nóng)項目資金，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實施大茂洋等菜田改造項目，確保完成冬季瓜菜種植面積37萬畝，產(chǎn)量80萬噸以上。
    三是抓好“菜籃子”工程建設(shè)。嚴格實行“菜籃子”工程縣長負責(zé)制，落實建設(shè)規(guī)劃，繼續(xù)抓好6000畝常年瓜菜生產(chǎn)基地建設(shè)，推進“菜籃子”生產(chǎn)基地認定工作。加強瓜菜、生豬、水產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測預(yù)警，完善部門聯(lián)動機制，加大監(jiān)管力度，確?！安嘶@子”產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定，價格合理。
    四是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品檢測站和田頭綜合服務(wù)站作用，提高農(nóng)產(chǎn)品檢測能力和水平，抓好農(nóng)藥一卡通維護工作，推進農(nóng)產(chǎn)品3g溯源系統(tǒng)建設(shè)，確保全縣瓜果菜、水產(chǎn)品檢測合格率達99%以上，畜牧產(chǎn)品合格率達100%。
    五是加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。支持大富瓊脂加工廠、翔泰漁業(yè)有限公司等龍頭企業(yè)做大做強，壯大水產(chǎn)品加工業(yè)，提高產(chǎn)品附加值。推進澄邁咖啡初級加工廠、澳洲活牛進口項目落地建設(shè)，提高畜牧產(chǎn)品加工水平和畜產(chǎn)品管理水平。爭取省品牌林業(yè)100萬元扶持資金，扶持4家省級經(jīng)濟示范基地，建設(shè)辣木、沉香種植和精深加工示范基地，發(fā)展養(yǎng)殖、花卉等林下經(jīng)濟面積5萬畝。
    六是加快“無疫區(qū)”建設(shè)。進一步夯實“無疫區(qū)”建設(shè)基礎(chǔ)，加快推進畜禽規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，抓好藻花香豬養(yǎng)殖園，白蓮鵝生態(tài)養(yǎng)殖示范園建設(shè)，擴大福牛配種點及示范點。加強動物病疫防控，落實動物防控屬地責(zé)任，開展春秋重大動物疫病防控，確保重大動物疫病零發(fā)生。
    七是加快特色品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展。落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，安排財政資金500萬元用于農(nóng)民小額貸款貼息，支持發(fā)展特色品牌農(nóng)業(yè)。打造金江、瑞溪福牛養(yǎng)殖區(qū)，永發(fā)魚鴨混養(yǎng)養(yǎng)殖區(qū)，加樂黑豬、文儒山寮雞養(yǎng)殖區(qū)，仁興、中興蜜蜂飼養(yǎng)區(qū)等四大特色產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖區(qū)，壯大福山咖啡、澄邁福橙、橋頭地瓜、澄邁福牛、冬季瓜菜、無核荔枝、文儒山寮雞、白蓮鵝等品牌農(nóng)業(yè)，推進福橙種植示范園、福山咖啡種植示范園等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。持續(xù)推進商標(biāo)富農(nóng)工程，力爭注冊農(nóng)業(yè)品牌50個以上，認定1-3件中國馳名商標(biāo)，加大品牌保護力度，維護我縣農(nóng)業(yè)品牌聲譽。
    八是加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以縣重點小農(nóng)水庫、農(nóng)村飲水、高效節(jié)水灌溉等工程為重點，計劃投入2億元，實施罐區(qū)配套建設(shè)和節(jié)水改造工程6宗，加強水土保持生態(tài)建設(shè)，有效治理水土流失面積10平方公里。加快推進永瑞國家現(xiàn)代熱帶農(nóng)業(yè)公園和海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)澄邁示范基地建設(shè)。
    九是研究出臺盤活撂荒土地的相關(guān)辦法措施，力爭在短期內(nèi)杜絕丟耕撂荒土地的現(xiàn)象。今年，選擇一個撂荒情況比較突出的鎮(zhèn)或田洋作為先行試點，然后在全縣逐步推進，全面鋪開。
    (二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，著力在促進農(nóng)民增收上下功夫。
    澄邁能否與全國、全省同步乃至提前實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)，關(guān)鍵在于農(nóng)村的協(xié)調(diào)加快發(fā)展。各鎮(zhèn)、各部門要切實增強工作緊迫感和責(zé)任感，特別是南部的幾個鎮(zhèn)要加快步伐，著力在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善人居環(huán)境、促進農(nóng)民增收等方面出實招，因地制宜抓好農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村建設(shè)，推動全縣農(nóng)村同步奔小康。
    一是加強農(nóng)村人居環(huán)境整治。不斷改善農(nóng)村生活環(huán)境。完成改造農(nóng)村危房2500戶，建成30個農(nóng)村大舞臺，50個農(nóng)村籃(排)球場和20個農(nóng)村全民健身設(shè)施。計劃建設(shè)58個文明生態(tài)村，其中新建48個，鞏固提高10個。不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為切入點，加大農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境“臟亂差”整治力度，重點在生活垃圾收集、生活污水排放、人畜糞便處理等突出問題上下功夫。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要發(fā)揮首創(chuàng)精神，探索適合我縣農(nóng)村垃圾處理和日常保潔的新模式。
    二是大力推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。整合涉農(nóng)及利用各方面資金，做精做美三條“美麗鄉(xiāng)村帶”及按照省政府要求，啟動實施《海南省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)五年行動計劃》全縣71個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。
    三是加強村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資1600萬元建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程，解決農(nóng)村居民安全飲水問題。新建農(nóng)村公路60公里，推動文儒至仁興公路建成通車，開工建設(shè)仁興至加籠坪公路、三福公路至花場灣公路等一批農(nóng)村公路，新開通美亭至永發(fā)公交線路，加快城鄉(xiāng)公交一體化。
    四是千方百計促進農(nóng)民增收。繼續(xù)實施橡膠檳榔富民、特色農(nóng)業(yè)富民、商標(biāo)富民、打工經(jīng)濟富民等四個富民工程。著力培育新型職業(yè)農(nóng)民、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場以及農(nóng)村致富帶頭人，穩(wěn)步增加經(jīng)營性收入。加大保安、酒店服務(wù)員、咖啡師、高爾夫球童等行業(yè)的人才培訓(xùn)和勞務(wù)輸出力度，確保農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5000人，進一步增加工資性收入。認真落實惠民富民政策，抓好國家種糧補貼，農(nóng)機購置補貼、良種補貼等各項惠農(nóng)補貼發(fā)放，強化補貼資金監(jiān)管，多渠道增加轉(zhuǎn)移性收入。此外，積極推動土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營，鼓勵農(nóng)民以土地、勞力等多種形式參股、入股，多方增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。
    五是著力提升城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。繼續(xù)實施“全面改薄工程”，做好迎接教育部對我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展評估驗收的各項工作，基本實現(xiàn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展。開展“一鎮(zhèn)一演”及文化下鄉(xiāng)，廣泛開展全民健身運動。完善縣、鎮(zhèn)、村三級基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，推行醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)，提高鎮(zhèn)村衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)能力。實施法制扶貧，為困難群眾和農(nóng)民工提供法律援助。
    (三)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，著力激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新發(fā)展?jié)摿Α?BR>    一是繼續(xù)推進農(nóng)墾改革。推進農(nóng)墾體制、管理、經(jīng)濟“三融入”進程，促進農(nóng)場和地方和諧發(fā)展。做好農(nóng)墾系統(tǒng)退休人員養(yǎng)老保障工作，積極爭取省政府對農(nóng)墾企業(yè)養(yǎng)老保險基金調(diào)劑補助，多方籌資解決農(nóng)墾企業(yè)養(yǎng)老保險基金缺口問題。二是全面推進集體林權(quán)制度改革。爭取出臺配套改革政策，推進林權(quán)有序流轉(zhuǎn)。三是深化農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)改革。加快推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，確保20xx年底全面完成確權(quán)登記頒證任務(wù)。穩(wěn)步推進土地承包經(jīng)營權(quán)依法自愿有償流轉(zhuǎn)，建設(shè)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，加強農(nóng)村土地承包仲裁服務(wù)，支持多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。四是抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展。加強對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的認證、監(jiān)測，支持龍頭企業(yè)通過兼并、重組等方式做大做強，提升其對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的帶動能力。繼續(xù)創(chuàng)新龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)結(jié)農(nóng)戶機制，集中力量扶持大型龍頭企業(yè)，加強合作社監(jiān)管，促進合作社產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
    (四)落實好扶貧工作措施，確保完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)。
    按照全縣扶貧開發(fā)工作暨扶貧研討會議的部署和要求，我縣要在20xx年底，完成縣“十三五”規(guī)劃部署當(dāng)中15個整村推進村以及7180個貧困人口的脫貧攻堅任務(wù)。各鎮(zhèn)、各單位要用活、用好我縣脫貧攻堅“十項措施”，切實在精準(zhǔn)施策上出實招、在精準(zhǔn)推進上下實功、在精準(zhǔn)落地上見實效，確保如期完成今年脫貧攻堅工作的目標(biāo)任務(wù)。
    同志們，20xx年是“十三五”開局之年，也是脫貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵一年，全面深化農(nóng)村改革，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，全面建成小康社會，任務(wù)艱巨，使命光榮，讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力，深化改革，扎實工作，不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作發(fā)展新局面，為我縣經(jīng)濟社會全面加快發(fā)展作出新的貢獻。
    醫(yī)改工作會議講話篇十三
    同志們：
    我到神農(nóng)架林區(qū)來的時間很短，很多情況還不清楚，還在進一步熟悉中。剛才王林同志做的主題報告和沈區(qū)長的講話，很具體，很全面，很實際，我都很贊同。結(jié)合現(xiàn)實統(tǒng)計工作的需要，我談幾點心得，供大家交流。
    一、充分肯定去年的統(tǒng)計工作取得的成績。
    統(tǒng)計數(shù)據(jù)是社會一個時期現(xiàn)狀經(jīng)濟發(fā)展的顯示器、晴雨表，最直觀的反應(yīng)現(xiàn)實情況，對制定方針政策、服務(wù)決策意義巨大，因此該項工作十分重要。我們近幾年的統(tǒng)計工作可圈可點的很多，主要表現(xiàn)為：
    (一)常規(guī)工作緊抓不懈。
    積極嘗試，開展固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計制度方法改革試點工作，確保了已經(jīng)開工億元項目的網(wǎng)上直報率達到100%。
    主動作為，加大對源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量的檢查力度。建立統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估制度，有效防控了數(shù)據(jù)質(zhì)量風(fēng)險。
    夯實基礎(chǔ)，全面啟動村級統(tǒng)計工作規(guī)范化和誠信企業(yè)建設(shè)。實現(xiàn)“五有五化”建設(shè)目標(biāo)，扎實推進誠信企業(yè)創(chuàng)建，評定出第一批誠信統(tǒng)計企業(yè)優(yōu)勝單位，做得很好。
    提升素質(zhì)，強化統(tǒng)計隊伍自身建設(shè)。加強制度管理，嚴格考核落實。加大培訓(xùn)，提升統(tǒng)計工作整體水平，提高人員素質(zhì)，提高工作效率，這是一項長期的工作。
    (二)重點工作有條不紊。
    高度重視，圓滿完成全國1%人口抽樣調(diào)查工作。林區(qū)山大人希，調(diào)查難度大，宣傳發(fā)動、兩員培訓(xùn)、入戶登記等每一個階段的工作都不容易。紅坪鎮(zhèn)的老百姓怕露富，都需要做耐心的解釋工作啊。
    強化服務(wù)，做好經(jīng)濟形勢分析監(jiān)測工作。加強對重點區(qū)域、重點行業(yè)、重要指標(biāo)的調(diào)查研究和統(tǒng)計監(jiān)測預(yù)警預(yù)報，為黨委、政府科學(xué)決策提供更有針對性、基于統(tǒng)計視角的統(tǒng)計服務(wù)，是我們統(tǒng)計人員的重要責(zé)任。寫的分析能經(jīng)常得到領(lǐng)導(dǎo)簽批，是我們統(tǒng)計人員的自豪。
    (三)特色工作亮點紛呈。
    精心組織，開展各類監(jiān)測評價和專項調(diào)查。充分發(fā)揮統(tǒng)計工作職能作用，積極搞好統(tǒng)計服務(wù)，才能贏得了領(lǐng)導(dǎo)和部門的認可和肯定。
    克服困難，籌建社情民意調(diào)查中心。開通4條電訪線，為區(qū)委、政府了解民情民意動向、績效評價、關(guān)注民生、制定決策提供了重要依據(jù)，建立起了統(tǒng)計調(diào)查在黨委政府和百姓之間的“橋梁”和“紐帶”作用。
    二、充分認識新常態(tài)、新形勢、新要求下統(tǒng)計工作的特殊主要性。
    統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的重要性。有效益有質(zhì)量的實現(xiàn)增長，問題是我們發(fā)現(xiàn)要實現(xiàn)的增長要靠統(tǒng)計工作的監(jiān)測，是不是有效益?是不是有質(zhì)量?是不是可持續(xù)?要靠統(tǒng)計工作統(tǒng)計之后才知，前些年，農(nóng)業(yè)時代就不同了。但是工業(yè)這塊，要根據(jù)全國的形勢，來決定市場生產(chǎn)的方向，如果說我們產(chǎn)品有出路，更需要準(zhǔn)確，現(xiàn)在精準(zhǔn)扶貧，何為精準(zhǔn)，精準(zhǔn)就是基于情況的精確掌握，形式的準(zhǔn)確判斷，對策精準(zhǔn)提出。那么對于我們統(tǒng)計人員來說，我們現(xiàn)在能精準(zhǔn)么?很有可能就是按地方劃分，再就是盲人騎瞎馬。所以在新常態(tài)、新形勢、新要求下，我們在座的各位是統(tǒng)計的關(guān)鍵少數(shù)，責(zé)任是非常重要的。有一點需要大家摒棄和改進，舉例：在全國全區(qū)全村小企業(yè)數(shù)據(jù)多與少的衡量，天下興亡匹夫有責(zé)，中國臺灣高正中校長說“天下興亡我的責(zé)任”，也就是說數(shù)據(jù)準(zhǔn)確是我的責(zé)任，特別是統(tǒng)計工作者，從現(xiàn)在起更應(yīng)該有義務(wù)有責(zé)任把數(shù)據(jù)搞準(zhǔn)確，企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體，也應(yīng)該是這樣，共同把統(tǒng)計工作做好，希望大家注重數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，我們每個人都應(yīng)該發(fā)自內(nèi)心的做得更好。
    自然資源方面。自然資源資產(chǎn)負債表的編制，自然資源離任審計，這個既是對我們前些年自然資源的摸清底數(shù)，再就是明確方向，把握重點，找出發(fā)展空間是很重要的，這份工作希望大家主動參與，積極配合，把工作做好，把過去多年來自然資源保護的誠信樹立起來，把林區(qū)好的資源生態(tài)更好的宣傳出去。知名教授說：未來中國經(jīng)濟最大的企業(yè)，不是中石化，不是中石油，而是中水集團。未來經(jīng)濟形勢不盡快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，如果污染繼續(xù)發(fā)展，如果企業(yè)在過程中為了逃避監(jiān)管而不顧社會責(zé)任，如果統(tǒng)計工作者對統(tǒng)計工作無所謂，那么可能未來最后的一汪清泉，也會在神農(nóng)架消失。通過自然資源負債表也是對林區(qū)一個更好地宣傳機會。
    旅游方面。旅游方面也需要對統(tǒng)計工作重視。隨著“一園一地一區(qū)”的發(fā)展，旅游方面的數(shù)據(jù)也決定了通過對大數(shù)據(jù)的分析就能夠更加清楚的知道游客的滿意度在哪里，游客的需求在哪里。比如：森林公園凈增長相比去年同期百分之一百多，神農(nóng)壇游客數(shù)下降百分之四十多，從這些數(shù)據(jù)印證了旅游的發(fā)展游客的需求，從觀光型到企業(yè)型的轉(zhuǎn)變，所以統(tǒng)計各方面的數(shù)據(jù)服務(wù)于旅游業(yè)的發(fā)展，更好的知道提高游客的滿意度，為了有序有效高效的開發(fā)旅游資源。
    三、充分認識新形勢下統(tǒng)計面臨的難題和問題。
    1.統(tǒng)計隊伍人員少，適應(yīng)新要求還有差距。神農(nóng)架人口少，機構(gòu)多，很多時候一個人做幾個人的事，區(qū)直部門統(tǒng)計人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站長承擔(dān)的責(zé)任更重、工作更重。
    2.有關(guān)的宣傳不夠，統(tǒng)計的對象有些顧慮。比如：線上線下覺得多報數(shù)據(jù)之后，稅收方面會吃虧。紅坪鎮(zhèn)農(nóng)民在國情普查時不露富，不說真話，對統(tǒng)計工作帶來困難。
    3.統(tǒng)計服務(wù)決策，服務(wù)新常態(tài)信息咨詢監(jiān)督的作用還有較大的空間，習(xí)提出：經(jīng)濟新常態(tài)。新經(jīng)濟轉(zhuǎn)變方式，是一個漫長的過程。需要我們再新的條件下轉(zhuǎn)變工作方式，適應(yīng)新的工作要求。
    四、做好下一步統(tǒng)計工作的建議。
    1、更加注重提高統(tǒng)計的能力，人事決定性的因素。
    加強統(tǒng)計隊伍的培訓(xùn)。深入了解不僅僅是把數(shù)據(jù)填入表格，更重要是知道數(shù)據(jù)有什么樣的需求，我們的經(jīng)濟形勢是什么樣，我們的數(shù)據(jù)起什么作用，知其然并知其所以然，讓統(tǒng)計工作效果更好。統(tǒng)計人員之間相互交流統(tǒng)計工作中的困惑，經(jīng)驗互補，共同提高。部門規(guī)范化，如果生產(chǎn)線不規(guī)范，最后的產(chǎn)品也不會成為合格產(chǎn)品。誠信企業(yè)的創(chuàng)建。誠信是社會和諧的基石。
    2、更加注重依法制。加強領(lǐng)導(dǎo)。在黨委政府的支持下，更加注重數(shù)據(jù)的真實可靠準(zhǔn)確。加大宣傳力度。讓大家意識到依法的重要性。加大執(zhí)法力度并運用好。吸取外面不依法辦事的例子教訓(xùn)。
    4、更加注重全面小康監(jiān)測。全面建設(shè)小康社會精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，如果離開統(tǒng)計部門就會存在問題。主動關(guān)心，真正關(guān)心小康建設(shè)，真正關(guān)心精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧;積極思考;及時建議，每個統(tǒng)計人員都成為精準(zhǔn)政策的建議者。更加注重全面小康監(jiān)測。
    5、全力抓好農(nóng)業(yè)普查，第三次全國農(nóng)業(yè)普查是20xx年統(tǒng)計工作的重中之重。要按要求抓落實，涉及到的機構(gòu)、人員、經(jīng)費、宣傳，區(qū)級財政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門都要按要求及時保障工作的正常進行。
    6、全力抓好自然資源負債表的編制是統(tǒng)計系統(tǒng)非常重要的工作，是省委書記鴻忠同志、區(qū)委書記周書記的重點改革項目，要當(dāng)做自己的事，當(dāng)做影響林區(qū)發(fā)展重要的一件事，抓好抓落實。
    醫(yī)改工作會議講話篇十四
    近年來，柳州市圍繞構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，政府主導(dǎo)、加強統(tǒng)籌，深化產(chǎn)教融合、校企合作，努力培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技能型人才，走出一條“園區(qū)互融、合作共贏，城鄉(xiāng)一體、協(xié)調(diào)發(fā)展”的職業(yè)教育發(fā)展路子，初步形成了規(guī)模適宜、布局合理、特色鮮明的職業(yè)教育發(fā)展新格局。職業(yè)教育發(fā)展成為全市產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的“催化劑”、園區(qū)建設(shè)的“服務(wù)器”和“三農(nóng)”發(fā)展的“加速器”。我們的主要做法是：
    一、制定規(guī)劃、政策支持，為職業(yè)教育發(fā)展提供良好政策環(huán)境。
    我市始終堅持職業(yè)教育發(fā)展“優(yōu)先規(guī)劃安排、優(yōu)先經(jīng)費保障、優(yōu)先深化改革”的“三優(yōu)先原則”。在實施首輪職教攻堅后，市政府出臺了《職業(yè)教育服務(wù)柳州新發(fā)展行動計劃(20xx-20xx年)》等政策文件，把發(fā)展職業(yè)教育納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，通過實施千億元產(chǎn)業(yè)緊缺人才培養(yǎng)工程、職業(yè)教育服務(wù)能力提升工程、教師隊伍建設(shè)工程、職業(yè)教育惠民工程等四大工程，充分發(fā)揮職業(yè)教育在經(jīng)濟社會發(fā)展中的基礎(chǔ)性、全局性、先導(dǎo)性作用。嚴格執(zhí)行“城市教育費附加、地方教育附加安排用于職業(yè)教育的比例不得低于30%(20xx-20xx年為50%，20xx-20xx年為40%)，農(nóng)村稅費改革專項轉(zhuǎn)移支付補助資金用于教育部分中，用于職業(yè)教育的比例不得低于10%”的規(guī)定。近年來，每年安排用于職業(yè)教育的經(jīng)費均超過2億元，為職業(yè)教育的發(fā)展提供了強大的經(jīng)費保障。同時，將職業(yè)教育師資引進納入全市人才戰(zhàn)略同步給予保障，對從市外引進的具有正高級職稱的教師、副高級職稱以上的“雙師型”教師、博士和具有高級技師專業(yè)技術(shù)職務(wù)的學(xué)科帶頭人，并與學(xué)校簽訂5年以上合同的，市政府給予學(xué)校20萬元人才住房和安家補助獎勵，引進的本人在家屬安置、子女就學(xué)等方面享受柳州市引進人才的各項優(yōu)惠待遇。
    二、園區(qū)互融、合作共贏，探索職教園區(qū)建設(shè)發(fā)展新模式。
    為統(tǒng)籌發(fā)展職業(yè)教育，我市于20xx年啟動建設(shè)職教園區(qū)。目前，園區(qū)已完成一期建設(shè)，總投資28億多元，征地5236畝，已有市一職校、二職校、柳州鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院和柳州城市職業(yè)學(xué)院等4所院校入駐辦學(xué)，目前園區(qū)有在校生2.5萬余人。我市按照職教園區(qū)建設(shè)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)同步推進，“城?；ト凇①Y源共享;園?；ト?、校企共建”的建設(shè)思路，以職業(yè)教育園區(qū)為平臺，穩(wěn)步開展中高職辦學(xué)體制銜接、校企一體化合作辦學(xué)改革試點，初步形成了具有柳州特色的職業(yè)教育發(fā)展模式。20xx年以來，累計投入6000多萬元集中建設(shè)了“汽車零部件精密制造教學(xué)工廠”等10個“開放共享、服務(wù)生產(chǎn)、工學(xué)結(jié)合”的大型公共實訓(xùn)基地。每年為企業(yè)員工開展的專項培訓(xùn)超過2萬人次?！吧掀ㄓ梦辶鈱汄E基地”等多家企業(yè)大量生產(chǎn)一線的員工，就來自我市職教園區(qū)培養(yǎng)的畢業(yè)生和培訓(xùn)學(xué)員。目前，正加快推進柳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院機電分院和廣西機械高級技工學(xué)校新校區(qū)的建設(shè)。屆時，職教園區(qū)的全日制辦學(xué)規(guī)模將達到近5萬人。
    三、依托產(chǎn)業(yè)，合作辦學(xué)，推進職業(yè)教育產(chǎn)教融合深入開展。
    我們堅持職業(yè)院校辦學(xué)定位、專業(yè)布局與服務(wù)柳州支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，統(tǒng)籌、引導(dǎo)職業(yè)院校依托產(chǎn)業(yè)科學(xué)設(shè)置專業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)融合。重點打造加工制造、交通運輸、信息技術(shù)和能源類4大核心專業(yè)群，集中建設(shè)汽車制造與檢修、機械制造技術(shù)、數(shù)控技術(shù)應(yīng)用以及機電技術(shù)應(yīng)用等8個重點專業(yè)，積極發(fā)展旅游服務(wù)和文化藝術(shù)類2大優(yōu)勢專業(yè)群，適當(dāng)發(fā)展農(nóng)牧漁業(yè)類專業(yè)群，努力建設(shè)與柳州產(chǎn)業(yè)分布形態(tài)相一致的專業(yè)分布新格局。作為廣西柳州汽車城和先進制造業(yè)基地，我市建立了較為完善的、涵蓋整個汽車產(chǎn)業(yè)鏈、中高職本科相互銜接的職業(yè)教育專業(yè)體系。目前，全市汽車、機械類專業(yè)學(xué)生占在校生的70%以上。汽車類專業(yè)已成為柳州職業(yè)教育的第一品牌。同時，堅持把“產(chǎn)教融合”、“校企合作”作為柳州職業(yè)教育改革發(fā)展的重要抓手，積極推進校企一體化合作辦學(xué)。全市校企合作的生產(chǎn)性實訓(xùn)基地年產(chǎn)值達5000多萬元。
    四、城鄉(xiāng)一體、協(xié)調(diào)發(fā)展，提升職業(yè)教育服務(wù)“三農(nóng)”水平。
    我市堅持面向“三農(nóng)”發(fā)展職業(yè)教育，加大市縣統(tǒng)籌和城鄉(xiāng)合作辦學(xué)力度，堅持將發(fā)展職業(yè)教育作為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的重要途徑，每年開展的各類技能培訓(xùn)和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)超過3萬人次。通過實施職業(yè)院?！肮芾硐锣l(xiāng)、設(shè)備下鄉(xiāng)、師資下鄉(xiāng)、課程下鄉(xiāng)”四下鄉(xiāng)工程，鼓勵城市優(yōu)質(zhì)職校和縣級職校建立合作關(guān)系，以“基地培養(yǎng)+企業(yè)培訓(xùn)”的模式，每年幫助縣級職校培養(yǎng)專業(yè)骨干師資，合作開展社會培訓(xùn)等，城鄉(xiāng)一體有效推進。同時，安排專項資金扶持縣級職業(yè)學(xué)校加快發(fā)展，20xx年以來安排用于縣級職校發(fā)展的專項經(jīng)費超過500萬元;每年還通過“微項目”的形式支持縣域農(nóng)科培訓(xùn)示范基地建設(shè)，充分發(fā)揮職業(yè)教育扶貧開發(fā)的功能，支持當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)。目前，各縣級職校均與城市職校建立了合作辦學(xué)關(guān)系，有效探索職業(yè)教育帶動少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的新路子。
    五、搭建平臺、協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建柳州“大職教”發(fā)展格局。
    我們通過搭建三大平臺，統(tǒng)籌推進職業(yè)教育的開放合作，努力構(gòu)建本市“大職教”的發(fā)展格局。搭建柳州職業(yè)院校間合作發(fā)展平臺，由在柳州的高職院校、獨立學(xué)院及縣級職教中心共同組成“柳州市職業(yè)院校校長協(xié)作會”，建立了職業(yè)院校定期協(xié)商和合作交流機制，努力實現(xiàn)柳州職業(yè)院校攜手共進，共謀發(fā)展的良好格局。搭建全市職業(yè)院?？蒲衅脚_。按照集中力量、共建共享的思路，從我市相關(guān)職業(yè)院校中選派專門人才，充實到柳州市職業(yè)教育研究所，進一步加強我市職業(yè)教育整體科研實力，努力將柳州市職業(yè)教育研究所打造為全市職業(yè)教育科研和智囊平臺。搭建全市職業(yè)教育信息化公共服務(wù)平臺。充分利用職教園區(qū)資源優(yōu)勢，整合入駐院校信息化平臺資源，引入市場競爭機制，搭建職教園區(qū)信息化公共服務(wù)平臺，充分發(fā)揮信息化在提升園區(qū)管理水平和服務(wù)能力方面的重要基礎(chǔ)作用，以信息化推進我市職業(yè)教育的現(xiàn)代化。
    六、擴大規(guī)模、提升質(zhì)量，形成柳州職業(yè)教育品牌效應(yīng)。
    通過政府主導(dǎo)、加強統(tǒng)籌，全市職業(yè)教育規(guī)模和質(zhì)量都得到了較大提升。目前，全市共有各級各類職業(yè)院校29所，在校生近8萬人。其中高職院校4所(區(qū)屬1所)，在校生3萬多人;中職和技工學(xué)校25所(區(qū)屬8所)，在校生4萬多人。柳州是廣西擁有市屬高職院校最多的城市。其中，柳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院為國家級示范性高職院校，柳州鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院和廣西生態(tài)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院為廣西首批特色高校。25所中職學(xué)校中，6所(含區(qū)屬)為國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校。職業(yè)院校的畢業(yè)生初次就業(yè)率達到95%以上。國務(wù)院副劉延?xùn)|、教育部副部長魯昕曾到柳州視察職業(yè)教育。柳州市政府作為全國唯一的地市級政府代表在20xx年全國職業(yè)教育工作會議上作了經(jīng)驗介紹。
    盡管我市職業(yè)教育的發(fā)展取得了一定成就，但也存在一些問題和困難，主要表現(xiàn)在：一是縣域職業(yè)教育面臨發(fā)展困境。由于縣級職校的專業(yè)師資和實訓(xùn)條件非常有限，與市場對接、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力不強，因此生源逐年減少，辦學(xué)難以為繼。二是中職招生面臨很大困難。近幾年，初中畢業(yè)生生源總量在下降，而社會的普高熱從上到下并沒有降溫，普通高中無論是學(xué)校數(shù)量還是招生規(guī)模都在不斷地擴大，進入高中的門檻越來越低，這使得本來就先天不足的職教更是步履艱難。三是產(chǎn)教融合、校企合作深度不夠。部分企業(yè)對校企合作的愿望不強，動力不足。四是專業(yè)布局和結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。我市職業(yè)院校的專業(yè)設(shè)置和地方產(chǎn)業(yè)未能很好對接，畢業(yè)生在數(shù)量和結(jié)構(gòu)上都無法滿足柳州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。專業(yè)的同質(zhì)化程度較高。五是職業(yè)教育國際化程度不高。
    下一步，我們將借全國、全區(qū)職業(yè)教育工作大會召開的東風(fēng)，以在全區(qū)率先建成現(xiàn)代職業(yè)教育體系為目標(biāo)，以提升職業(yè)院校辦學(xué)水平和提高技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量為重點，深入推動我市職業(yè)教育關(guān)鍵領(lǐng)域的改革、創(chuàng)新與發(fā)展，加快我市職業(yè)教育國際化進程，形成“學(xué)技術(shù)到柳州，好就業(yè)在柳州”的強大輻射力，努力打造柳州職業(yè)教育升級版。
    一是提升柳州職業(yè)教育園區(qū)建設(shè)水平。進一步創(chuàng)新體制機制，完善職教園區(qū)的建設(shè)和管理，重點在內(nèi)涵發(fā)展和質(zhì)量建設(shè)上下功夫，加快實現(xiàn)職教園區(qū)功能集約共享，進一步拓展校企合作、產(chǎn)教融合平臺，努力將職教園區(qū)建設(shè)成為全市職業(yè)教育改革發(fā)展的示范窗口和構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要載體，成為全區(qū)職業(yè)教育產(chǎn)教融合的典范。
    二是推進我市職業(yè)教育關(guān)鍵領(lǐng)域改革創(chuàng)新。著手組建廣西汽車產(chǎn)業(yè)職業(yè)教育集團，按照“產(chǎn)教深度融合、校企緊密合作”的發(fā)展思路，推進廣西柳州汽車城汽車產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)與職業(yè)教育骨干院校專業(yè)群有機銜接，在專業(yè)規(guī)劃、課程開發(fā)、實訓(xùn)基地建設(shè)、師資隊伍培養(yǎng)等方面實現(xiàn)深度合作，形成產(chǎn)教對話機制和協(xié)作機制，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈與專業(yè)鏈的無縫對接。
    三是加快柳州職業(yè)教育國際化進程。圍繞“提升職業(yè)教育水平，加快探索發(fā)展國際化職業(yè)教育”這一目標(biāo)，研究制定《柳州市職業(yè)教育國際化發(fā)展行動計劃(20xx-20xx年)》，學(xué)習(xí)借鑒德國等發(fā)達國家職業(yè)教育發(fā)展成功經(jīng)驗，努力構(gòu)建與國際接軌的職業(yè)資格認證和技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)體系，更好地助推柳州企業(yè)參與國際競爭。
    經(jīng)濟越發(fā)展，社會越進步，越需要高質(zhì)量的職業(yè)教育。展望未來，我們將緊緊圍繞新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展需求，加快推進國家民族地區(qū)職業(yè)教育綜合改革試驗區(qū)建設(shè)，努力把柳州建設(shè)成為我國職業(yè)教育示范市和西南一流的、最大的職業(yè)教育基地。
    醫(yī)改工作會議講話篇十五
    同志們：
    這次縣委議軍會暨全縣武裝工作會議的主要任務(wù)是，認真貫徹市委議軍工作會議精神，總結(jié)我縣**年武裝工作，研究部署**年全縣武裝工作。剛才，夏政委傳達了市委議軍會議精神，白書記、陶縣長分別宣讀了省上和縣上的表彰獎勵決定，、王村、**3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進行了黨管武裝工作述職，杜部長作了工作報告，總結(jié)了去年工作，安排了今年重點任務(wù)，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合實際，認真抓好貫徹落實。
    **年，全縣武裝工作堅持以黨的和xx屆三中全會精神為指導(dǎo)，認真貫徹落實中央、省市委關(guān)于加強國防后備力量建設(shè)的一系列重要指示精神，圍繞縣委、縣政府各項決策部署和中心任務(wù)，團結(jié)帶領(lǐng)廣大官兵和民兵預(yù)備役人員開拓奮進，實干攻堅，思想政治建設(shè)卓有成效，戰(zhàn)備訓(xùn)練持續(xù)加強，應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力顯著提升，基層基礎(chǔ)工作扎實推進，基層民兵建設(shè)全面加強，雙擁共建活動深入開展，軍民融合發(fā)展富有成效，實現(xiàn)了經(jīng)濟建設(shè)和國防后備力量建設(shè)互促共進、同步提升，全縣上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟快速增長、社會和諧穩(wěn)定、軍政軍民團結(jié)、人民安居樂業(yè)的良好局面。全縣武裝工作走在了全省、全市前列，特別是縣人武部在全省競賽性考核中取得團體第三名和軍事理論第一名的優(yōu)異成績，被省軍區(qū)表彰為宣傳報道工作先進單位和全省民兵預(yù)備役建設(shè)先進單位;退伍軍人陶軍宇被授予全省民兵預(yù)備役和復(fù)退軍人創(chuàng)業(yè)致富帶頭人先進個人榮譽稱號。這些成績見證了過去一年軍民攜手、共謀發(fā)展的歷程，體現(xiàn)了廣大民兵預(yù)備役人員心系、勇于進取的精神風(fēng)貌。
    今年是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年，是加快實施“”規(guī)劃、加速推進全面小康社會建設(shè)的關(guān)鍵之年，也是全面促進中國特色軍事變革、加強國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的重要之年。特別是地處陜甘兩省三市交界處，具有重要的戰(zhàn)略通道地位，區(qū)位優(yōu)勢獨特，人流物流量大，治安形勢相對復(fù)雜，加強國防后備力量建設(shè)工作尤為重要。全縣各級黨政組織要站在保衛(wèi)國家安寧、維護社會穩(wěn)定、推動跨越發(fā)展的高度，充分認清形勢，統(tǒng)一思想認識，切實強化黨管武裝工作，不斷提高我縣國防后備力量建設(shè)科學(xué)化水平，為加快建設(shè)山川秀美富裕小康文明和諧新作出積極貢獻。
    下面，我就進一步加強黨管武裝工作講三點意見。
    一、深化思想認識，切實增強黨管武裝工作的責(zé)任感。
    黨管武裝是我黨在長期革命和建設(shè)實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和基本制度，也是新形勢下加強國防后備力量建設(shè)的根本保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識加強黨管武裝工作的重大意義，切實增強黨管武裝工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感。
    1、強化黨管武裝工作是鞏固黨的執(zhí)政地位、維護國家長治久安的根本需要。當(dāng)前，國內(nèi)外形勢發(fā)生深刻變化，我國發(fā)展面臨一系列突出矛盾和挑戰(zhàn)。從國際形勢來看，美國高調(diào)重返亞太，對我國進行戰(zhàn)略封堵，日本對釣魚島采取單方面行動，菲律賓和越南積極爭奪南海主權(quán)，導(dǎo)致局部地區(qū)緊張態(tài)勢急劇升溫，使我國周邊安全形勢不容樂觀。從國內(nèi)情況來說，當(dāng)前我國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)軌的攻堅期，推進改革、加快發(fā)展的關(guān)鍵期，各種經(jīng)濟問題和社會矛盾相互疊加、相互交錯，不穩(wěn)定、不和諧、不確定因素不斷增多，特別是昆明火車站“3.01”恐怖事件的發(fā)生，對反恐維穩(wěn)工作提出了嚴峻考驗，維護國家長治久安的任務(wù)更加繁重。面對錯綜復(fù)雜的國際國內(nèi)環(huán)境，我們一定要保持清醒的頭腦和高度的警惕，牢固樹立“國無防不寧、民無兵不安”的觀念，以強烈的政治責(zé)任感和對黨對人民高度負責(zé)的精神，切實加強國防后備力量建設(shè)，努力推動全縣黨管武裝工作邁上新臺階。
    2、強化黨管武裝工作是實現(xiàn)中國夢強軍夢目標(biāo)、完成多樣化軍事任務(wù)的時代要求。xx屆三中全會對國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)作出了新的戰(zhàn)略部署。強調(diào)，實現(xiàn)民族偉大復(fù)興的中國夢，國防是不可或缺的重要基石。強國夢蘊含強軍夢，強軍夢支撐強國夢，國富不等于國強，明確提出了建設(shè)“一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊”的強軍目標(biāo)。這一重要論述,規(guī)劃了中國特色社會主義強軍道路，為在新的起點上加快推進國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)指明了方向，對提高新形勢下軍隊和民兵人員的應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力提出了更高要求。我們必須把實現(xiàn)強國夢、小康夢、發(fā)展夢與強軍夢統(tǒng)一起來，自覺把國防后備力量建設(shè)放到經(jīng)濟社會發(fā)展總體布局中統(tǒng)籌謀劃，以全面提高多樣化軍事應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力為重點，不斷拓寬和深化非戰(zhàn)爭軍事行動準(zhǔn)備，有針對性地加大防火救災(zāi)、抗洪搶險、維穩(wěn)處突等應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力演練力度，不斷增強應(yīng)對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務(wù)的能力，確保民兵預(yù)備役隊伍能夠隨時“拉得出、用得上、起作用”。
    3、強化黨管武裝工作是推動軍民融合發(fā)展、建成全面小康社會的現(xiàn)實任務(wù)。確定了全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)，xx屆三中全會對全面深化改革作出了戰(zhàn)略部署，前不久召開的縣委xx屆六次全委(擴大)會暨全縣經(jīng)濟工作會議，在客觀分析當(dāng)前發(fā)展形勢的基礎(chǔ)上，對今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的各項任務(wù)進行了全面部署。要圓滿完成全年各項目標(biāo)任務(wù)，加速推進全面小康社會建設(shè)，離不開廣大民兵預(yù)備役人員在內(nèi)的廣大干部群眾的共同努力。我們必須堅持一手抓經(jīng)濟建設(shè)不動搖，一手抓黨管武裝工作不放松，找準(zhǔn)武裝工作服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的切入點和結(jié)合點，充分發(fā)揮國防后備力量在參與特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、重大項目建設(shè)、重點工程實施、維護社會穩(wěn)定等方面的獨特優(yōu)勢，在用兵中強兵，在強兵中富民，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展和國防后備力量建設(shè)同步提升。
    二、突出工作重點，努力提高黨管武裝工作的整體水平。
    堅持黨管武裝工作，加強國防后備力量建設(shè)，是當(dāng)前和今后一個時期的一項重大政治任務(wù)。全縣上下要順應(yīng)時代發(fā)展，緊貼使命任務(wù)，認真履行職責(zé)，切實把黨管武裝工作抓出成效，不斷提高黨管武裝工作的水平。
    一要牢牢抓住思想政治建設(shè)這個根本。思想政治建設(shè)是武裝工作的靈魂。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要始終把思想政治建設(shè)放在武裝工作的首位，扎實開展軍隊歷史使命、理想信念和社會主義核心價值觀教育，確保國防后備力量建設(shè)的正確政治方向。一是要強化理論武裝，以中國夢強軍夢教育為抓手，以學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會精神為主線，扎實開展“牢記強軍目標(biāo)、獻身強軍實踐”主題教育活動，深入抓好中國特色社會主義理論體系學(xué)習(xí)培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大民兵牢記強軍目標(biāo)，打牢高舉旗幟、聽黨指揮的思想政治根基。二是要強化理想信念，認真學(xué)習(xí)貫徹民兵和預(yù)備役部隊政治工作規(guī)定，大力開展“忠誠于黨、熱愛人民、報效國家、獻身使命、崇尚榮譽”的當(dāng)代革命軍人核心價值觀教育，繼續(xù)抓好“堅定信念、鑄牢軍魂”主題教育，積極開展我黨我軍光榮傳統(tǒng)教育和形勢教育，切實增強廣大官兵的政治敏銳性和政治鑒別力;扎實推進以為民務(wù)實清廉為主題的黨的群眾路線教育實踐活動，解決“四風(fēng)”問題，改進工作作風(fēng)，強化宗旨意識，樹立群眾觀點。三是要強化政治紀(jì)律，堅持把學(xué)習(xí)黨和國家法律法規(guī)、軍隊條令條例作為思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容，不斷強化紀(jì)律意識，堅決貫徹黨的路線方針政策，堅決執(zhí)行上級的命令指示，確保部隊絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。
    二要緊緊圍繞提高應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力這個中心。加強民兵應(yīng)急能力建設(shè)是武裝工作的中心任務(wù)，也是黨管武裝工作的重要職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“平時服務(wù)、急時應(yīng)急、戰(zhàn)時應(yīng)戰(zhàn)”的要求，堅持管武要管訓(xùn)、議軍要議訓(xùn)，把管武裝和用武裝緊密結(jié)合起來，在參與經(jīng)濟社會發(fā)展中用兵練兵，促進武裝工作全面發(fā)展。一是要科學(xué)整編民兵隊伍，按照“建強應(yīng)急隊伍、建精支援隊伍、建實儲備隊伍”的要求，改進編組方式，合理編組隊伍，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，完善各類預(yù)案，強化實戰(zhàn)訓(xùn)練，提高訓(xùn)練質(zhì)量，打造一支召之能來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的民兵力量。二是要提高應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力，按照省、市軍分區(qū)的安排部署，深入開展“民兵應(yīng)急征召演練”活動，充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員組織嚴密、反應(yīng)迅速、突擊力強的優(yōu)勢，科學(xué)制定完善應(yīng)急維穩(wěn)、搶險救災(zāi)等預(yù)案，有針對性地組織廣大民兵開展森林滅火、抗震防洪、搶險救災(zāi)、應(yīng)急維穩(wěn)等科目訓(xùn)練和實兵演練，錘煉戰(zhàn)斗精神，提高應(yīng)急能力，確保關(guān)鍵時刻能夠發(fā)揮作用。三是要抓好征兵工作，認真貫徹落實加強和改進新形勢下民兵工作的意見，深入研究征兵工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，嚴把體檢關(guān)、政審關(guān)和定兵關(guān)，讓優(yōu)秀青年積極參軍入伍，不斷提高兵源質(zhì)量。
    三要認真貫徹軍民融合式發(fā)展這個方針。推進軍民融合發(fā)展是黨管武裝的重大課題和時代要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把武裝工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展大局中來謀劃、來部署，研究制定軍民融合發(fā)展規(guī)劃，確保經(jīng)濟建設(shè)與國防后備建設(shè)融合互動、協(xié)調(diào)推進。一是要充分發(fā)揮在經(jīng)濟建設(shè)中的生力軍作用，緊緊圍繞與全國、全省、全市同步建成全面小康社會的奮斗目標(biāo)，充分發(fā)動民兵預(yù)備役人員大力宣傳黨的路線、方針、政策，宣傳省市縣委的重大決策部署，動員他們積極參與全縣特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)，投身扶貧攻堅和“雙聯(lián)”行動，廣泛開展創(chuàng)業(yè)帶富活動和扶貧幫困活動，領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè)園區(qū)，幫扶貧困群眾，爭當(dāng)生產(chǎn)骨干、技術(shù)能手、行業(yè)標(biāo)兵;要立足全縣重大工程建設(shè)，組織民兵人員參與文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民計民生改善等重點工作，為推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出貢獻。二是要充分發(fā)揮在精神文明建設(shè)中的排頭兵作用，圍繞推進社會主義核心價值體系建設(shè)，組織動員廣大民兵預(yù)備役人員帶頭宣傳科學(xué)理論和先進文化，大力弘揚時代新風(fēng)和社會正氣，帶頭講道德、做貢獻，講文明、樹新風(fēng)，教育他們模范遵守家庭美德、社會公德、職業(yè)道德，不斷錘煉個人品德，自覺抵制腐朽思想文化的侵蝕，推動全縣精神文明建設(shè)邁上新臺階。三是要充分發(fā)揮在維護和諧穩(wěn)定中的衛(wèi)士作用，圍繞加強基層民主建設(shè)，組織民兵預(yù)備役人員積極參與“一學(xué)三訪三提升”活動和“五自主三合作”民主管理行動，積極參與村級事務(wù)管理，切實加強和改進社會管理;圍繞生態(tài)家園建設(shè)和城市綜合管理，動員他們廣泛參與鄉(xiāng)村環(huán)境整治、植樹護綠活動和城市綠化、美化、亮化、凈化工程建設(shè)，在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、推進生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮積極作用;圍繞“平安”建設(shè)，組織民兵預(yù)備役人員積極參加聯(lián)防聯(lián)控、民事調(diào)解、糾紛排查，協(xié)助有關(guān)部門處置突發(fā)事件，打擊刑事犯罪，全力維護社會和諧穩(wěn)定。
    四要切實夯實民兵基層建設(shè)這個基礎(chǔ)。民兵基層建設(shè)是國防后備力量建設(shè)的根基，是加強武裝工作的基礎(chǔ)和難點。今年是民兵基層建設(shè)三年規(guī)劃的最后一年，市上將組織軍地聯(lián)合工作組對民兵基層建設(shè)情況進行考核驗收，總結(jié)通報抓建情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要高度重視，全力支持，積極協(xié)調(diào)，切實提高民兵基層建設(shè)水平。要加強陣地建設(shè)，按照“硬件過硬、軟件規(guī)范、特色鮮明”的要求，逐項抓規(guī)范、逐類抓建設(shè)、逐條抓落實，切實加強基層武裝部和民兵營連部建設(shè)，配套完善各類軟硬件設(shè)施，已經(jīng)達標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步規(guī)范完善，提高層次;沒有達標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快進度，完善要素，全力推進，確保順利通過市上驗收?？h人武部要加快辦公場所建設(shè)，確保4月底前全面建成，完成整體搬遷，配套有關(guān)設(shè)施，達到標(biāo)準(zhǔn)化要求。要加強專武干部教育管理，最近，總政治部會同中組部、財政部、人社部、總參謀部制訂了《專職人民武裝干部工作規(guī)定》，為專武干部管理工作提供了全面系統(tǒng)的法規(guī)依據(jù)和制度保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極適應(yīng)形勢，把加強專武干部隊伍建設(shè)作為義不容辭的責(zé)任，強化教育管理，抓好培養(yǎng)幫帶，注重給專武干部交任務(wù)、壓擔(dān)子，造就一支政治素質(zhì)可靠、業(yè)務(wù)素質(zhì)全面的專武干部隊伍;縣人武部要在嚴格執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，著力加強專武干部的教育培訓(xùn)和考核管理，制定專武干部考核管理辦法，會同組織、人社部門，年內(nèi)集中對鄉(xiāng)鎮(zhèn)專武干部進行一次全面考察考核;組織部門要嚴格把握專武干部配備原則，注重把思想政治素質(zhì)好、組織紀(jì)律觀念強，熱愛武裝工作的干部配備到武裝工作崗位上來，為提高武裝工作質(zhì)量提供有力保證。
    五要扎實推進雙擁共建工作這個重點。做好雙擁工作是改善民生、推進和諧社會建設(shè)的重要內(nèi)容，也是黨管武裝工作的重要任務(wù)。近幾年，我們在這方面做了大量工作，今年，省市將對我縣新一輪“雙擁模范縣”創(chuàng)建工作進行檢查驗收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要大力發(fā)揚擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的光榮傳統(tǒng)，進一步深化認識，切實增強做好雙擁工作的自覺性和堅定性，鞏固和加強軍政軍民團結(jié)，推動雙擁工作取得實效。一是要廣泛開展愛國擁軍宣傳教育，牢固樹立大國防、大教育的思想觀念，突出愛國主義這一主旋律，以領(lǐng)導(dǎo)干部、民兵預(yù)備役人員、青少年學(xué)生和廣大干部為重點，把國防教育納入黨委中心組學(xué)習(xí)、納入干部培訓(xùn)教育、納入中小學(xué)課堂教育內(nèi)容，廣泛開展擁軍和國防教育活動，有計劃地開展國防形勢報告，推動國防教育進機關(guān)、進學(xué)校、進社區(qū)、進農(nóng)村，不斷提高全民愛國主義精神和國防觀念。二是要加大各項優(yōu)撫政策的落實力度，嚴格落實軍人撫恤、就業(yè)安置、扶持創(chuàng)業(yè)等政策和優(yōu)撫對象生活保障、醫(yī)療救助等制度，及時足額發(fā)放各類優(yōu)撫補助資金，積極解決軍人家屬就業(yè)、子女入學(xué)等實際問題;結(jié)合“雙聯(lián)”行動和群眾路線教育實踐活動，通過走訪慰問、座談交流等方式，深入烈士家屬、殘疾軍人、老復(fù)員軍人、現(xiàn)役軍人等優(yōu)撫對象家中，集中開展擁軍擁屬慰問活動，努力促進雙擁工作落到實處。三是要加強軍民共建合作，充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員亦兵亦民的優(yōu)勢，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，組織駐涇部隊參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)、重大項目建設(shè)、“雙聯(lián)”行動、扶貧攻堅、全民創(chuàng)業(yè)等工作，結(jié)合“先富幫后富、共同奔小康”活動，持續(xù)開展民兵預(yù)備役暨復(fù)退軍人創(chuàng)業(yè)致富活動，引導(dǎo)他們承辦產(chǎn)業(yè)園區(qū)，參與扶貧濟因，扶持和樹立一批創(chuàng)業(yè)致富、帶動群眾共同致富的先進典型，全力抓好軍地互辦實事“雙十工程”落實和生態(tài)環(huán)境治理、助學(xué)興教、平安創(chuàng)建等經(jīng)常性援建工作，營造全民擁軍優(yōu)屬、駐軍擁政愛民的良好氛圍。
    三、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步形成黨管武裝的整體合力。
    加強黨管武裝工作，是各級黨委、政府和軍事機關(guān)的共同職責(zé)，事關(guān)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步強化政治意識和大局意識，更加自覺地加強黨管武裝工作，努力形成齊抓共管的工作合力。
    一要在組織領(lǐng)導(dǎo)上形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真落實黨管武裝各項制度，切實把武裝工作擺上重要位置，納入議事日程，圍繞建設(shè)一個黨管武裝的好班子、打造一支會抓武裝工作的好隊伍的要求，認真履行“把方向、抓大事、解難題、謀發(fā)展”的職責(zé)，從思想上、政治上、組織上加強對民兵預(yù)備役建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，真正形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府全力保障、軍地齊抓共管的工作機制。要充分發(fā)揮人武部門的職能作用，自覺維護軍事機關(guān)的權(quán)威，高度重視人武部自身建設(shè)，努力提高國防后備力量建設(shè)水平。
    二要在履行職責(zé)上形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅持把國防后備力量建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，做到統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要認真履行黨管武裝“第一責(zé)任人”的職責(zé)，著力解決國防后備力量建設(shè)中的重點、難點問題，確保國防后備力量建設(shè)在各級黨委、政府的工作謀劃中有位置，工作部署上有要求，組織領(lǐng)導(dǎo)上有人管。要強化服務(wù)保障意識，認真落實上級有關(guān)黨管武裝的要求，優(yōu)先保障武裝工作經(jīng)費，推動武裝工作順利開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要下功夫解決基層武裝部辦公設(shè)施不配套、裝備器材不到位、資料整理不規(guī)范、各類預(yù)案不實用、民兵營建設(shè)滯后等問題，確保我縣民兵基層組織建設(shè)、雙擁共建工作順利通過上級檢查驗收。
    三要在推動落實上形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把改進作風(fēng)作為推動國防后備力量建設(shè)的前提和保證，堅持真盡責(zé)、干實事、求實效，以真抓實干的作風(fēng)，深入基層、深入一線，搞好調(diào)查研究，掌握實際情況，認真聽取基層武裝人員的意見和建議，堅持解難題、辦實事，解決好民兵預(yù)備役部隊建設(shè)中的實際困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要認真學(xué)習(xí)黨管武裝原則，學(xué)習(xí)國防軍事知識，掌握黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的基本要求，不斷提高黨管武裝工作的實際能力。要及時了解民兵基層建設(shè)情況，在民兵整組、教育訓(xùn)練、兵役登記、征兵等工作中大力指導(dǎo)，全力支持，努力在新的起點上推動我縣國防后備力量建設(shè)全面發(fā)展。
    同志們，人民武裝工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要以黨的、xx屆三中全會精神為指導(dǎo)，繼續(xù)保持和發(fā)揚黨管武裝的優(yōu)良傳統(tǒng)，時刻牢記使命，切實履行職責(zé)，進一步統(tǒng)一思想、振奮精神、求實創(chuàng)新、銳意進取，努力開創(chuàng)我縣武裝工作新局面，為建設(shè)山川秀美富裕小康文明和諧新做出新的更大貢獻!
    謝謝大家!
    醫(yī)改工作會議講話篇十六
    今天，我們召開座談會，主要是學(xué)習(xí)貫徹在文藝工作座談會上的重要講話精神，聯(lián)系我省實際，研究討論貫徹落實的具體措施，群策群力推動中原文藝繁榮發(fā)展，凝聚全面建成小康社會，實現(xiàn)中原崛起、河南振興、富民強省的正能量。近年來特別是黨的以來，全省廣大文藝工作者認真貫徹中央精神和省委決策部署，植根中原文化沃土，通過各種文藝樣式謳歌人民，謳歌時代，凝聚力量，凝聚人心，我省文藝事業(yè)呈現(xiàn)出一派繁榮發(fā)展的生動景象。一是文藝創(chuàng)作成績顯著。推出了《程嬰救孤》、《水月洛神》、《大河兒女》、《焦裕祿》、《紅旗渠》等一批優(yōu)秀文藝作品，我省連續(xù)8屆每個門類都有作品獲中宣部“五個一”工程優(yōu)秀作品獎，連續(xù)5屆獲中國藝術(shù)節(jié)大獎和文華大獎，連續(xù)8年有作品入選國家舞臺藝術(shù)精品工程十大精品劇目，《梨園春》、《武林風(fēng)》、《漢字英雄》等節(jié)目在全國都產(chǎn)生較大影響。二是文藝活動豐富多彩?！拔拿骱幽稀g樂中原”、優(yōu)秀舞臺藝術(shù)“五進”等文化活動豐富了人民群眾的精神文化生活，豫劇《焦裕祿》、話劇《紅旗渠》等展演活動以藝術(shù)的形式宣傳了黨的群眾路線，教育引導(dǎo)了干部群眾。三是文藝創(chuàng)作內(nèi)生動力不斷激發(fā)。完善文藝方面的體制機制，廣大文藝工作者干事創(chuàng)業(yè)熱情空前高漲，保持了昂揚向上、不懈追求的精神狀態(tài)。四是文藝隊伍發(fā)展壯大。國家級、省級文藝家協(xié)會會員人數(shù)大幅增加，民營文藝機構(gòu)發(fā)展迅速，網(wǎng)絡(luò)作家、個體演藝人員等新生力量迅速成長，一批優(yōu)秀藝術(shù)家獲得多項國家級大獎和榮譽稱號，有力提升了河南文藝在全國的地位和影響力?？偟膩碚f，我省文藝事業(yè)發(fā)展勢頭比較好，文藝界和廣大文藝工作者為弘揚民族精神和時代精神，滿足人民群眾精神文化需求，展示河南形象作出了重要貢獻，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展，實現(xiàn)中原崛起、河南振興、富民強省營造了良好氛圍。借此機會，我代表省委、省政府，向大家并通過你們向全省廣大文藝工作者致以崇高的敬意!
    下面，我就學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神，做好我省文藝工作，講幾點意見。
    一、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會重要講話精神，把握好新時期文藝工作的行動指南。
    今年10月15日，主持召開文藝工作座談會并發(fā)表重要講話，對在新的歷史起點上推動文藝繁榮發(fā)展作出全面部署，提出明確要求，在文藝界和全社會都引起強烈反響。這次文藝工作座談會，是在全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的關(guān)鍵階段召開的，充分體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對文藝工作的高度重視、對文藝工作者的親切關(guān)懷以及對文藝事業(yè)繁榮發(fā)展的殷切期望。的重要講話高屋建瓴，內(nèi)涵豐富，樸實親切，生動鮮活，回顧總結(jié)了我們黨領(lǐng)導(dǎo)文藝工作的歷史經(jīng)驗和實踐探索，深刻闡述了文藝和文藝工作的重大使命，科學(xué)回答了事關(guān)文藝繁榮發(fā)展的一系列重大問題，豐富和發(fā)展了馬克思主義文藝觀和社會主義文藝理論，是指導(dǎo)文藝工作和文化建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻，是推動文藝繁榮發(fā)展、開創(chuàng)文化建設(shè)新局面的行動指南。如果說，72年前的延安文藝座談會開啟了人民文藝的嶄新紀(jì)元，那么這次文藝工作座談會必將引領(lǐng)我國文藝工作在新起點上實現(xiàn)新跨越，成為我國文藝發(fā)展的又一重要里程碑。全省文藝界要把認真學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神作為重要政治任務(wù)，充分認識講話的重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義，準(zhǔn)確把握講話提出的新思想、新觀點、新論斷、新要求，自覺把思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來。
    一要準(zhǔn)確把握文藝和文藝工作的地位和作用。在講話中把文藝和文藝工作放在我國和世界發(fā)展大勢中審視，強調(diào)文藝最能代表一個時代的風(fēng)貌，最能引領(lǐng)一個時代的風(fēng)氣，包括文藝在內(nèi)的文化發(fā)展和中華民族發(fā)展緊緊聯(lián)系在一起;強調(diào)偉大事業(yè)需要偉大精神，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，文藝的作用不可替代，文藝工作者大有可為。我們要深刻認識到文藝事業(yè)是黨和人民的重要事業(yè)，文藝戰(zhàn)線是黨和人民的重要戰(zhàn)線，認清所擔(dān)負的歷史使命和責(zé)任，更加積極主動地推動文藝事業(yè)繁榮發(fā)展。
    二要準(zhǔn)確把握文藝繁榮發(fā)展的根本任務(wù)。衡量一個時代的文藝成就最終要看作品。推動文藝繁榮發(fā)展，最根本的是要創(chuàng)作出無愧于我們這個偉大民族、偉大時代的優(yōu)秀作品。指出，文藝工作者應(yīng)該牢記，創(chuàng)作是自己的中心任務(wù)，作品是自己的立身之本，必須把創(chuàng)作生產(chǎn)優(yōu)秀作品作為文藝工作的中心環(huán)節(jié)，努力創(chuàng)作生產(chǎn)更多傳播當(dāng)代中國價值觀念、體現(xiàn)中華文化精神、反映中國人民審美追求，思想性、藝術(shù)性、觀賞性有機統(tǒng)一的優(yōu)秀作品。這些重要論述闡明了文藝創(chuàng)作的根本任務(wù)，指出了推動文藝繁榮發(fā)展的工作著力點。我們要認真領(lǐng)會，靜下心來、精益求精搞創(chuàng)作，推出更多有筋骨、有道德、有溫度的優(yōu)秀作品。
    三要準(zhǔn)確把握社會主義文藝的創(chuàng)作導(dǎo)向。強調(diào)，社會主義文藝，從本質(zhì)上講，就是人民的文藝，要堅持以人民為中心的創(chuàng)作，把滿足人民精神文化需求作為文藝和文藝工作的出發(fā)點和落腳點，把人民作為文藝表現(xiàn)的主體，把人民作為文藝審美的鑒賞家和評判者，把為人民服務(wù)作為文藝工作者的天職。這些重要論述深刻闡明了文藝與人民的關(guān)系，重申了文藝創(chuàng)作的人民取向，定位了文藝發(fā)展的人民坐標(biāo)。我們要扎根人民，扎根生活，切實解決好寫什么、唱什么、演什么的問題，解決好給誰看、給誰讀、給誰演的問題，把最好的精神食糧奉獻給人民。
    四要準(zhǔn)確把握社會主義文藝的靈魂。指出，每個時代都有每個時代的精神，中國精神是社會主義文藝的靈魂;要求廣大文藝工作者高揚社會主義核心價值觀的旗幟，把愛國主義作為文藝創(chuàng)作的主旋律，追求真善美，傳承和弘揚中華傳統(tǒng)文化，學(xué)習(xí)借鑒世界各國人民創(chuàng)造的優(yōu)秀文藝，推動社會主義文藝繁榮發(fā)展。文藝工作者要把社會主義核心價值觀生動活潑、活靈活現(xiàn)地體現(xiàn)在文藝創(chuàng)作之中，做到春風(fēng)化雨、潤物無聲，使社會主義核心價值觀內(nèi)化為人們的精神追求，外化為人們的自覺行動。
    五要準(zhǔn)確把握社會主義文藝繁榮發(fā)展的根本保證。明確指出，黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義文藝發(fā)展的根本保證;強調(diào)加強和改進黨對文藝工作的領(lǐng)導(dǎo)，要緊緊依靠廣大文藝工作者，尊重和遵循文藝規(guī)律。各級黨委要準(zhǔn)確把握文藝發(fā)展的正確方向，切實把黨的文藝方針政策貫徹落實好，形成有利于文藝創(chuàng)作的良好環(huán)境。
    二、推動中原文化繁榮興盛，促進中原崛起、河南振興、富民強省。
    文化是民族生存和發(fā)展的重要力量，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興需要中華文化繁榮興盛。同樣，實現(xiàn)中原崛起、河南振興、富民強省，也離不開中原文化大發(fā)展大繁榮。我們要高度重視、切實用好文化的重要力量，充分發(fā)揮文化和文化工作者的重要作用，不斷增強包括文藝在內(nèi)的文化軟實力，為河南發(fā)展提供強大精神動力。
    第一，經(jīng)濟社會發(fā)展需要文化發(fā)展來推動。文化是一個國家、一個地區(qū)綜合實力的重要組成部分和核心競爭力的重要因素，具有極強的滲透性、持久性，能夠以無形的意識、無形的觀念，深刻作用于經(jīng)濟社會發(fā)展和人們的生產(chǎn)生活。文化發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展是相互促進的，經(jīng)濟社會發(fā)展為文化繁榮興盛創(chuàng)造堅實物質(zhì)基礎(chǔ)，文化繁榮發(fā)展能夠有力促進經(jīng)濟社會發(fā)展。經(jīng)過全省上下的不懈努力，河南加快發(fā)展的各種有利條件、外部環(huán)境逐漸形成，進入蓄勢崛起、跨越起飛的關(guān)鍵時期。只爭朝夕，奮發(fā)有為，搶抓歷史機遇，攀上摩天嶺，實現(xiàn)中原崛起、河南振興、富民強省，需要發(fā)揮文化的力量、文藝的力量，需要文藝界的同心協(xié)力。
    第二，文化是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要內(nèi)容。黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民，都是為了滿足人民群眾的物質(zhì)文化需要。我們推動發(fā)展，歸根結(jié)底是為了實現(xiàn)人的全面發(fā)展，而人的全面發(fā)展既包括人的智力、體力等勞動能力的發(fā)展，也包括人的文化修養(yǎng)、道德品質(zhì)等方面的發(fā)展。文化影響心靈，承載道德，是人們的精神支柱、情感寄托和心靈歸宿，對提升人的道德文化素質(zhì)，促進人的全面發(fā)展具有不可替代的作用。推動中原文化繁榮興盛，與我省深厚的文化底蘊和豐富的文化資源相匹配，與打造“四個河南”、推進“兩項建設(shè)”相融合，與加快中原崛起、河南振興、富民強省，讓中原在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的進程中更加出彩的目標(biāo)相銜接，必須把文化發(fā)展作為經(jīng)濟社會發(fā)展的應(yīng)有之義，一體部署，共同推進。
    向，比如“三俗”的問題、向錢看的問題、缺少“雙效益”作品的問題等。這些問題的產(chǎn)生有深刻的時代背景。一方面，我們處于經(jīng)濟社會急劇變化、調(diào)整、變革的時代。我國擁有中國特色社會主義的獨特制度優(yōu)勢，用幾十年的時間走完了一些發(fā)達國家用上百年甚至更長時間走過的歷程，取得了前所未有、世人矚目的巨大成就，同時這種經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)和利益格局的深刻變遷使人們心理狀態(tài)受到?jīng)_擊，由此帶來的思想上的迷茫和矛盾必然反映到文藝形態(tài)上。另一方面，在全球化深入發(fā)展和我國全面對外開放的情況下，各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁，各種社會思潮相互激蕩，相互碰撞，相互競爭，這不可避免對人們的思想產(chǎn)生重大影響。在這樣的時代背景下，對從事意識形態(tài)工作、從事文化工作的同志來說，解決好“怎么看”的問題就顯得非常重要，因為“怎么看”解決不好，“怎么辦”就解決不好，看法發(fā)生了混亂，辦法就必然混亂。抵制不良思想文化，消除負面影響，凝聚起發(fā)展正能量，要求文藝工作者在根本性問題上心有定力，力戒浮躁。一要堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，旗幟鮮明地同各種錯誤思潮和腐朽思想作斗爭，不斷壯大社會主義主流文化。二要堅定中華文化自信。現(xiàn)在，一部分人頭腦中仍自覺不自覺地存在“外國的月亮比中國的圓”等錯誤思想認識。我們要以禮敬、自豪的態(tài)度對待優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，自覺堅守中華文化立場，傳承中華文化基因，在堅守中傳承，在傳承中發(fā)揚。三要堅定不移地弘揚社會主義核心價值觀。社會主義核心價值觀既不是對傳統(tǒng)道德觀念的照抄照搬，也不是割斷歷史、采取歷史虛無主義辦法另搞的一套東西，而是把時代精神和傳統(tǒng)美德結(jié)合在一起的與時俱進的價值觀。我們要舉精神之旗，立精神之柱，建精神家園，把社會主義核心價值觀內(nèi)化于心，外化于行，鞏固全體人民團結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ)，形成投身發(fā)展、致力發(fā)展的統(tǒng)一意志和共同行動。四要堅持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向。解決好為了誰、依靠誰、服務(wù)誰的問題，跟上時代發(fā)展，把握人民需求，把人民的冷暖、人民的幸福放在心中，真正做到為人民抒寫，為人民抒情，為人民抒懷，讓人民精神文化生活不斷邁上新臺階。
    文明轉(zhuǎn)化的過程。加快這個轉(zhuǎn)化過程，很重要的就是靠文化的力量潛移默化地去引導(dǎo)、去更新、去推動。我們要深刻認識繁榮發(fā)展文化對于全面深化改革的重大意義，堅持深化改革，文化先行，既堅守本根又與時俱進，大力弘揚時代精神，以先進文化引領(lǐng)思想解放，引領(lǐng)改革開放。
    第五，文化產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要新興力量。文化產(chǎn)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)，在綜合國力競爭中的地位作用越來越凸顯。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)既能夠滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，又能夠推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，成為經(jīng)濟增長的重要因素，成為新興的重要增長力量。我們要深刻理解發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)對提升綜合實力的重大戰(zhàn)略意義，順應(yīng)經(jīng)濟文化一體化趨勢，充分發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)無污染、低消耗、高效益的優(yōu)勢，為經(jīng)濟發(fā)展開辟新途徑，注入新活力，培育新的增長點。
    三、堅持繼承創(chuàng)新，促進中原文藝繁榮發(fā)展。
    推動中原文藝繁榮發(fā)展，是全省人民的共同期盼，也是我們必須擔(dān)當(dāng)?shù)臍v史責(zé)任。要堅持“二為”方向、“雙百”方針，植根源遠流長、博大精深、內(nèi)涵豐富的中原文化，植根中原崛起、河南振興、富民強省的偉大實踐，大力弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，積極推進文藝改革創(chuàng)新，創(chuàng)作生產(chǎn)更多優(yōu)秀作品，不斷增強中原文化軟實力。
    一要推進傳承創(chuàng)新。河南是中華文明的重要發(fā)祥地，中原文化是中華民族傳統(tǒng)文化的根源和主干，在整個中華文明體系中居于發(fā)端和母體地位，其蘊含的倫理、哲學(xué)、思維方式、價值觀念、道德和行為準(zhǔn)則等全方位影響著中國人的生活，對中華文明的形成、民族精神的傳承、經(jīng)濟社會的發(fā)展都具有重要而獨特的作用，也是中原文藝繁榮發(fā)展的重要源泉。文藝創(chuàng)作要傳承文化傳統(tǒng)的血脈，這種傳承絕不是簡單復(fù)古，而是要古為今用，辯證取舍，推陳出新，摒棄消極因素，繼承積極思想，推動中原文化實現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。國家批復(fù)的中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃，把華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)作為中原經(jīng)濟區(qū)的五大戰(zhàn)略定位之一，賦予我們傳承弘揚中原文化、提升文化軟實力、增強中華民族凝聚力的重大責(zé)任。我們要切實擔(dān)負起這一神圣使命，做好傳承和創(chuàng)新兩篇大文章，不忘本來，吸收外來，著眼將來，有破有立，綜合創(chuàng)造，推動傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文化融合創(chuàng)新，一體發(fā)展。一方面，要解決好傳承什么、怎么傳承的問題，弄清楚中原文化是什么，挖掘出歷久彌新、體現(xiàn)時代精神的元素，推動中原文化持續(xù)發(fā)展。另一方面，要解決好創(chuàng)新什么、怎么創(chuàng)新的問題，不斷賦予中原文化新的生命、新的魅力，充分展示中原文化新的氣象、新的風(fēng)采。
    打造“四個河南”，推進“兩項建設(shè)”，加快中原崛起、河南振興、富民強省，讓中原更加出彩。這是河南歷史上前所未有的偉大事業(yè)，也是我省文藝繁榮發(fā)展的肥沃土壤。文藝創(chuàng)作要從這一偉大實踐中，從廣大干部群眾中，汲取營養(yǎng)，創(chuàng)新創(chuàng)造，書寫和記錄人民的奮斗歷程，謳歌各行各業(yè)、各個領(lǐng)域涌現(xiàn)出的先進人物和模范事跡，講述好河南故事，展示好河南形象，鼓舞和激勵全省人民朝氣蓬勃地邁向未來。
    三要推進文藝形式創(chuàng)新。精品之所以精，在于思想精深，藝術(shù)精湛，制作精良，是內(nèi)容和形式的完美統(tǒng)一。內(nèi)容是作品的魂，缺乏靈魂，作品自然沒有活力;形式是作品的體，再好的思想，再好的精神，如果沒有好的形式，還是不能傳播開來，不能為人民所接受，也談不上社會效益和經(jīng)濟效益。隨著人們的生活環(huán)境、條件發(fā)生很大變化，很多過去群眾喜聞樂見的文藝形式，現(xiàn)在不一定能打開市場。文藝形式優(yōu)勝劣汰，這是歷史規(guī)律，不可避免。對傳統(tǒng)藝術(shù)形式，要研究形式創(chuàng)新，使之傳承下去。
    四要推進體制機制創(chuàng)新。文藝具有兩重性，既有意識形態(tài)屬性，又有產(chǎn)業(yè)屬性。推動文藝繁榮發(fā)展，一方面，不能完全按照經(jīng)濟效益來衡量文藝作品的價值;另一方面，要滿足群眾需求的多樣性、欣賞水平的多樣化，必須通過市場來配置文藝資源?，F(xiàn)在的文化體制，一定程度上還受計劃經(jīng)濟影響，大鍋飯、鐵飯碗問題仍未根本解決，缺乏競爭機制，文藝創(chuàng)作生產(chǎn)效率效益不高。全面深化改革目的是解放和發(fā)展生產(chǎn)力。文化是軟實力也是一種生產(chǎn)力，深化文化體制改革就是為了激發(fā)廣大文藝工作者的創(chuàng)造力，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力。推進文化體制改革，不是為了省錢，不會因為改革而減少財政對文化事業(yè)的投入，對未來的發(fā)展大家應(yīng)當(dāng)有信心。一些文藝團體在精神文明建設(shè)中承擔(dān)著重要的社會責(zé)任，不能簡單推向市場，公共財政要保住基本工資，保障基本工作條件。同時，我們要適應(yīng)市場經(jīng)濟要求，放活文藝主體，鼓勵社會力量投入，實現(xiàn)多元化發(fā)展;放活公共經(jīng)費的分配方式，體現(xiàn)多勞多得，藝高多得;放活人事用工制度，引入優(yōu)勝劣汰機制，實行招聘制，破除終身制，最大限度激發(fā)文藝工作者奮發(fā)向上的積極性。
    推進文化體制改革，還要注意處理好兩個關(guān)系。第一，要處理好經(jīng)濟效益和社會效益的關(guān)系。在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的條件下，許多文化產(chǎn)品要通過市場實現(xiàn)價值，當(dāng)然不能完全不考慮經(jīng)濟效益，但要把社會效益放在首位，經(jīng)濟效益服從社會效益，市場價值服從社會價值。文化團體和文藝工作者任何時候都不能忘記自己的社會責(zé)任。第二，要處理好發(fā)揮市場配置資源積極作用與政府對公共文化服務(wù)推動作用的關(guān)系。文化產(chǎn)業(yè)、民辦文化團體的發(fā)展，要靠市場力量推動;公辦文藝團體的公共文化服務(wù)，要由政府保障;承擔(dān)社會公益職能的文藝團體，政府要保障基本生活、工作條件。要深化文藝單位內(nèi)部改革，引入市場機制。要研究探索政府購買等方式，對一些特殊人才、特殊劇目、特殊文藝形式給以必要的資助。
    才培養(yǎng)模式，就沒有好的作家、好的藝術(shù)家。近年來，我省文藝人才隊伍不斷壯大，涌現(xiàn)了很多有影響的文藝名角，但也暴露出一些亟須解決的矛盾和問題，如名家大師數(shù)量還比較少，文藝經(jīng)營管理人才嚴重不足，文藝人才青黃不接，引不來留不住等。要推進文藝人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新，創(chuàng)新柔性的人才培養(yǎng)、選拔和使用機制，吸引更多的文化高端人才和文化經(jīng)營人才參與我省文化改革發(fā)展。文藝批評是文藝創(chuàng)作的一面鏡子、一劑良藥，應(yīng)當(dāng)引起重視。要注重加強文藝評論家隊伍建設(shè)，更好地發(fā)揮褒優(yōu)貶劣、激濁揚清的作用。文藝是鑄造靈魂的工程，文藝工作者是靈魂的工程師。好的文藝工作者應(yīng)該做到德藝雙馨，如果作家本身思想品行不端，就難以創(chuàng)作出境界高尚的作品，也很難對社會思想風(fēng)尚起到正確引導(dǎo)作用。人民藝術(shù)家常香玉講過三句話：“演戲最重要的是精、氣、神”、“戲比天大”、“人民是我們的衣食父母”，這不僅是常香玉藝術(shù)生涯和人生道路的真實寫照，也是對德藝雙馨的生動詮釋，應(yīng)該成為文藝工作者的人生信條。廣大文藝工作者要堅持德藝雙馨，以德為先，耐得住寂寞，守得住清貧，提高認識水平，提高鑒別力，提高藝術(shù)素養(yǎng)，努力成為時代風(fēng)氣的先覺者、先行者、先倡者。
    四、加強和改進黨的領(lǐng)導(dǎo)，支持保證文藝繁榮發(fā)展。
    文藝工作是黨和國家全部工作的重要組成部分，黨的領(lǐng)導(dǎo)是文藝繁榮發(fā)展的根本保證。各級黨委要從建設(shè)文化強省、打造文明河南的高度，把文藝工作擺上重要位置，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，提升文化自覺，增強文化自信，實現(xiàn)文化自強，推動我省文藝工作再上新臺階。一是注重政治思想領(lǐng)導(dǎo)，把握文藝發(fā)展正確方向。文藝是人類的審美意識形態(tài)，文藝工作是意識形態(tài)工作的重要方面。當(dāng)前，文藝創(chuàng)作中出現(xiàn)惡搞歷史、顛覆經(jīng)典、過度娛樂化、盲目西化等不良傾向，迫切需要加強黨對文藝工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要貫徹黨的文藝方針政策，堅持馬克思主義指導(dǎo)地位，把好方向，定好調(diào)子，牢牢把握意識形態(tài)工作主導(dǎo)權(quán)，掌握文藝改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，引領(lǐng)文藝事業(yè)健康發(fā)展。二是遵循文藝規(guī)律，改進管理方式方法。文藝創(chuàng)作是一種復(fù)雜的精神勞動，有其特殊規(guī)律。要尊重和遵循文藝規(guī)律，加快推進管理體制機制改革，不斷改進方式方法，注重從制度、體制、政策方面去調(diào)節(jié)，不干預(yù)文藝工作的具體業(yè)務(wù)。三是為文藝繁榮發(fā)展創(chuàng)造好的環(huán)境條件，提供堅強保障。要當(dāng)好“服務(wù)部長”“后勤部長”，對文藝工作者在政治上充分信任，生活上真誠關(guān)懷，及時幫助文藝工作者排憂解難，使他們在良好的環(huán)境中進行藝術(shù)創(chuàng)作。
    近年來，宣傳文化部門在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，做了大量有效的工作，省委是肯定的。希望你們發(fā)揚成績，再接再厲，研究解決新的課題，抓好各項政策措施的貫徹落實，加強對文藝工作者的引導(dǎo)和團結(jié)，為文藝工作者搞好服務(wù)，當(dāng)好他們的娘家人。
    同志們，偉大的時代催生偉大的作品，偉大的作品助推偉大的時代。讓我們在以同志為的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)奮進，銳意進取，扎實工作，推動我省文藝繁榮發(fā)展，為實現(xiàn)中原崛起、河南振興、富民強省作出新的更大貢獻!