經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告大全(18篇)

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    經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇一
    x市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告這些年來,xx市大力實(shí)施“項(xiàng)目立市、工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,立足本地資源和產(chǎn)業(yè)特色,突出抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè),營造優(yōu)良政策環(huán)境,積極招商引資和激活民間資本,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平得到明顯提高,經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)?,F(xiàn)狀:民營企業(yè)迅速崛起,工業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁民營企業(yè)已成為市域工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主體。從xx年起,該市大力推進(jìn)“國退民進(jìn)”、“兩個置換”、“產(chǎn)權(quán)多元化”等改革措施。到xx年底,全市工業(yè)企業(yè)改革基本完成,國有、集體企業(yè)全部退出市域經(jīng)濟(jì)舞臺,取而代之的是一批民營企業(yè)和產(chǎn)權(quán)清晰的股份制企業(yè)。民營企業(yè)的蓬勃生機(jī)全面激發(fā)了市域工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力,市域工業(yè)經(jīng)濟(jì)駛?cè)肓丝焖侔l(fā)展期。目前全市共有規(guī)模工業(yè)企業(yè)43家,工業(yè)增加值占全市g(shù)dp的比重已由xx年的17%增加到37%;規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)值由xx年的5.48億元增加到13.4億元。全市工業(yè)稅收由xx年的980萬元增加到3000萬元,所占比重由xx年的20%增加到44.4%。工業(yè)園區(qū)已成為市域工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要支撐。近三年來,該市著力抓好太子廟生物醫(yī)藥園、蔣家咀棉麻紡織工業(yè)園、城關(guān)鎮(zhèn)楊木及食品加工工業(yè)園的建設(shè),培育了棉麻紡織、食品加工、黑楊加工、生物醫(yī)藥、汽車制造及新材料、精細(xì)化工六大市域支柱產(chǎn)業(yè)。從入園企業(yè)戶數(shù)來看,三大園區(qū)規(guī)模企業(yè)戶數(shù)較3年前增加了一倍。xx年三個園區(qū)僅有規(guī)模企業(yè)18家,目前已達(dá)36家。從園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值看,三大園區(qū)規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值是3年前的近三倍。xx年末三個園區(qū)規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值不足3個億,今年可達(dá)8.5億元。目前三大園區(qū)規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)價總產(chǎn)值占全市規(guī)模工業(yè)的90%。從入庫稅收來看,三大園區(qū)規(guī)模企業(yè)入庫稅收較3年前翻了三倍。
    xx年末三個園區(qū)規(guī)模企業(yè)入庫稅收只有500萬元,今年將達(dá)1500萬元。從園區(qū)工業(yè)投入來看,三大園區(qū)近3年新增項(xiàng)目投入5億元,是前20年工業(yè)投入總和的1.3倍。農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)成為市域經(jīng)濟(jì)的主要特色。目前全市擁有各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)239家,其中規(guī)模企業(yè)26家,出口規(guī)模企業(yè)5家。xx年全市產(chǎn)值過1000萬元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)17家,其中產(chǎn)值過5000萬元的2家,產(chǎn)值過億元的2家。“榮祺牌”茭頭、“紅菱牌”水生蔬菜、“福景牌”木制品等成為x場上的知名品牌。黑楊加工產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá),全市楊樹面積達(dá)50萬畝,是目前全國最大的黑楊生產(chǎn)基地市,并獲得了“中國黑楊之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。苧麻加工業(yè)已與全國20家大型紡織企業(yè)建立了穩(wěn)定的合作伙伴關(guān)系,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷安徽、廣東、上海等10多個省x,并出口西歐、北美、日本及東南亞等國家或地區(qū),去年苧麻產(chǎn)品出口交貨值1320萬元,出口創(chuàng)匯150萬美元,特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模集群效應(yīng)初步形成。良好的政策環(huán)境成為市域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁動力?!爸贫▋?yōu)惠政策,把投資商請進(jìn)來;創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境,讓投資商留下來;提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),使投資商富起來”已成為全市招商引資、發(fā)展市域工業(yè)經(jīng)濟(jì)的共識。主要的政策有:一是引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展的扶持政策。出臺了《加快工業(yè)發(fā)展的決定》、《扶持、指導(dǎo)規(guī)模企業(yè)做大做強(qiáng)的意見》、《優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,大力招商引資獎勵辦法》等政策文件。二是鼓勵企業(yè)發(fā)展的獎勵政策。全市設(shè)立了納稅大戶獎、企業(yè)上臺階獎和創(chuàng)品牌獎,重獎對工業(yè)發(fā)展有突出貢獻(xiàn)的民營企業(yè)主。xx年市政府財(cái)源建設(shè)獎勵支出200多萬元。同時,給予民營企業(yè)主相應(yīng)的政治待遇,積極推選他們擔(dān)任省、x、市各級人大代表和政協(xié)委員,并在電視、報(bào)紙等新聞媒體上重點(diǎn)宣傳推介,擴(kuò)大知名度和影響力。三是保護(hù)企業(yè)發(fā)展的服務(wù)政策。全市實(shí)行了市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)企業(yè)、“一站式”審批、重點(diǎn)企業(yè)掛牌保護(hù)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境“黃牌警告”等政策制度,打造誠信政府,強(qiáng)化政府職能部門的服務(wù)意識,為民營工業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。
    通過這一系列的政策措施,全市工業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,對投資者吸引力不斷增強(qiáng),4年來,全市引進(jìn)投資300萬元以上項(xiàng)目52個,投資額5.3億元。問題:規(guī)模不大,產(chǎn)業(yè)不強(qiáng),投入不足,體制不順企業(yè)規(guī)模較小,整體素質(zhì)不高。全市現(xiàn)有規(guī)模工業(yè)企業(yè)43家,年產(chǎn)值13.4億元,實(shí)現(xiàn)稅收1800萬元。但其中稅收過千萬元的企業(yè)目前還沒有一家。由于部分民營企業(yè)是由原國有企業(yè)改制轉(zhuǎn)換而成,一些陳舊的設(shè)備和廠房無力及時更新,導(dǎo)致產(chǎn)品檔次低,效益差。就農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)而言,同樣存在重視粗放產(chǎn)品加工,忽視產(chǎn)品的深加工增值問題。產(chǎn)業(yè)不強(qiáng),缺少龍頭品牌企業(yè)。
    主要在四個方面:一是商業(yè)銀行為追求最大效益,對市一級下放的貸款額度很小,不僅沒有將信貸資金向中小企業(yè)傾斜,反而將從市級吸收的存款轉(zhuǎn)移到大中城x,有的銀行對市級只存不貸。二是中小企業(yè)起步基礎(chǔ)差,特別是財(cái)務(wù)制度、財(cái)務(wù)管理相對不規(guī)范,不穩(wěn)定,缺乏透明度,經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和人為風(fēng)險(xiǎn)高,使金融機(jī)構(gòu)和其他投資者望而卻步。三是中小企業(yè)信用觀念淡漠,抵押與擔(dān)保受限。四是中小企業(yè)信用擔(dān)保體系尚未建立,企業(yè)籌資缺少信用服務(wù)平臺。體制不順,使市域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏動力。
    一是行政體制方面,近年來,隨著一些職能部門劃歸“線管”,市級政府職能越來越弱,這種“條塊分割”的局面使得市級政府經(jīng)濟(jì)調(diào)劑缺乏手段。如工商、稅務(wù)、國土、質(zhì)監(jiān)等部門上劃后,市級的調(diào)控能力下降了,收費(fèi)優(yōu)惠等承諾難以落實(shí)到位。
    二是財(cái)稅體制方面。實(shí)行分稅制改革后,市級財(cái)力相對減弱了,xx、所得稅增量部分大頭被中央、省級拿走,嚴(yán)重挫傷市級發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的積極性。
    三是投資融資體制方面主要向大城x、大型企業(yè)傾斜,也不利于市級中小企業(yè)的發(fā)展。四是受國土、電力等宏觀調(diào)控因素的影響,加大了市域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難。
    對策:突破瓶頸,培育特色,筑巢引鳳,打造品牌拓寬融資渠道,破解瓶頸難題。一是要抓好企業(yè)誠信建設(shè),營造誠信環(huán)境。建立企業(yè)信用管理協(xié)會,負(fù)責(zé)制定行業(yè)規(guī)范,監(jiān)督信用行為,組織信用評估。把不守信用的企業(yè)及法人代表列入黑名單,使之難以在x場上立足。二是幫助企業(yè)摒棄落后的家族管理模式,優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu),逐步實(shí)現(xiàn)資本社會化,管理職業(yè)化,建立符合x場經(jīng)濟(jì)要求的現(xiàn)代企業(yè)制度。三是要加大政府的扶持力度。市級財(cái)政應(yīng)設(shè)立工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金,主要用于重點(diǎn)項(xiàng)目的貸款貼息,鼓勵企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和擴(kuò)大規(guī)模,支持本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。四是要抓好中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè),加快建立公司制的中小企業(yè)信用擔(dān)保中心??刹扇≌度搿⑵髽I(yè)參股、民間集股等辦法建立擔(dān)保基金。五是要激活民間資金,引導(dǎo)民間投資轉(zhuǎn)移到工業(yè)項(xiàng)目上來。六是要支持鼓勵企業(yè)上x,發(fā)揮企業(yè)直接融資的功能。突出特色,培養(yǎng)龍頭企業(yè)。特色就是優(yōu)勢,市域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出路在于經(jīng)營特色。要立足區(qū)位和自然資源優(yōu)勢,因地制宜,在“特色”二字上做文章,打造特色產(chǎn)業(yè),大力培育和發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈條長、輻射帶動作用大、x場占有率高和發(fā)展前景廣闊的龍頭企業(yè)。如xx的苧麻產(chǎn)業(yè),省政府將苧麻產(chǎn)業(yè)納入了全省七大農(nóng)業(yè)高新技術(shù)發(fā)展規(guī)劃,xx市被列為基地建設(shè)項(xiàng)目市。xx務(wù)必抓住這一發(fā)展良機(jī),在加緊規(guī)劃種植的同時,加大規(guī)模加工企業(yè)的擴(kuò)張改造,開發(fā)延伸下游的印染、服裝等“鏈條產(chǎn)品”,提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值。加快園區(qū)建設(shè),加大招商引資力度。一是要根據(jù)園區(qū)的不同功能與特色,突出重點(diǎn),科學(xué)規(guī)劃,提升園區(qū)品位,為民營工業(yè)上規(guī)模上檔次提供一流的設(shè)施和一流的服務(wù)。二是要明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新機(jī)制,加快產(chǎn)業(yè)集聚。要充分利用國際分工和東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移淘汰產(chǎn)業(yè)的歷史機(jī)遇,發(fā)揮比較優(yōu)勢,緊緊圍繞業(yè)已形成的支柱產(chǎn)業(yè),按專業(yè)化分工協(xié)作要求,優(yōu)化整合,形成地域產(chǎn)業(yè)鏈。三是要全方位、寬領(lǐng)域、多形式的招商引資。要立足資源特點(diǎn)和區(qū)域優(yōu)勢,認(rèn)真篩選、編制、準(zhǔn)備一批建設(shè)條件成熟、x場前景廣闊、預(yù)期效果理想的新項(xiàng)目,為園區(qū)做大做強(qiáng)夯實(shí)項(xiàng)目基礎(chǔ)。實(shí)施品牌戰(zhàn)略,提升產(chǎn)業(yè)特色。實(shí)施品牌戰(zhàn)略,首先是要抓“原創(chuàng)”,把產(chǎn)品質(zhì)量搞上去,把品牌數(shù)量積起來。要支持企業(yè)加大技術(shù)改造和科技投入力度,提高產(chǎn)品的科技含量;要幫助企業(yè)關(guān)注科技x場,捕捉科技信息,主動積極尋找科研院所、大專院校等合作伙伴,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);要鼓勵企業(yè)主動靠大投強(qiáng),以特色創(chuàng)優(yōu)勢,以優(yōu)勢創(chuàng)品牌。其次要抓“整合”,利用已有的特色品牌資源,實(shí)行品牌擴(kuò)張,發(fā)揮品牌價值倍增作用和行業(yè)帶動效應(yīng)。第三要抓宣傳和服務(wù),提高品牌知名度和x場占有率。第四要抓獎勵,對拿到省以上知名品牌的企業(yè)要分層次給予重獎。同時,要引進(jìn)和培養(yǎng)一支高技能的人才隊(duì)伍,積極實(shí)施“名企、名牌、名人”工程,不斷提高企業(yè)的對外影響力和品牌產(chǎn)品的市場競爭力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)特色的不斷提升。
    經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇二
    報(bào)告是一種正式文件格式,具體指陳述調(diào)查本身或調(diào)查得出的結(jié)論,反映工作的基本情況、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    長順縣交麻鄉(xiāng)交麻村下轄16個村民組,502戶,總?cè)丝?053人,耕地面積5410畝。主要產(chǎn)業(yè)是以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊?yàn)橹鞯男竽翗I(yè),以烤煙、生姜為主的種植業(yè),全村集體經(jīng)濟(jì)偏于薄弱。
    今年來,隨著中央、省、州、縣、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺和貫徹落實(shí),我村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效,促進(jìn)了本村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)的發(fā)展。
    (一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。全村主要是以畜牧、種植產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。20xx年,我村集體經(jīng)濟(jì)總收入32萬元,年末農(nóng)民人均純收入約為1050元,其中:來源于農(nóng)業(yè)方面的收入25萬元,在全鄉(xiāng)4個村中處于中等水平,是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)村。1、從業(yè)人員分布情況。現(xiàn)全村共有2053人,其中:男性1211人,女性842人,18歲以下人數(shù)為264人,18―60歲之間人數(shù)為1567人,60歲以上人數(shù)為222人,勞動力人口數(shù)為1567人。根據(jù)20xx年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:在全村1567人勞動力人口中,從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)人口有1193人,占勞動力總?cè)丝诘?6%;從事二、三產(chǎn)業(yè)的為374人,占勞動力總?cè)丝诘?2%,其中:23人從事交通運(yùn)輸業(yè),35人從事批發(fā)與零售業(yè),316人從事其他行業(yè)。
    2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中主要以“玉米、油菜”種植為主。以20xx年為例,全年農(nóng)作物總播種面積3210畝(含復(fù)種指數(shù)),其中:糧食播種面積2530畝,總產(chǎn)量63.25萬公斤,在糧食作物中以玉米、油菜為主,經(jīng)濟(jì)作物主要是以大豆、生姜為主,以林果業(yè)為補(bǔ)充,畜牧業(yè)以養(yǎng)豬場和分散喂養(yǎng)豬、牛、羊和雞為主。
    3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。截止今年12月上旬,建設(shè)有鄉(xiāng)村公路1條,約7.8公里,一事一議項(xiàng)目通組公路硬化正在建設(shè)中;現(xiàn)有田間道路25條,約10公里,全部道路均為泥巴路;水利設(shè)施建設(shè)上,壩塘共8個,小水池120個,沼氣池80口。
    (二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實(shí)情況。各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實(shí),全村的社會公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實(shí)現(xiàn)組組通公路、通電、通電訊?,F(xiàn)交麻組建有1個科技文化活動室;全村享受農(nóng)村低保252戶1003人,困難戶基本上得到救助,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參合人數(shù)1847人,參合率90%;全村有17戶農(nóng)村危房改造戶,目前改造工作已全部完工;建有中小學(xué)1所,適齡兒童入學(xué)率100%,農(nóng)村義務(wù)教育基本普及,“三免一補(bǔ)”政策已落實(shí)到位;農(nóng)村稅費(fèi)綜合改革以及相關(guān)惠農(nóng)政策、措施,也逐步得到落實(shí)。
    (三)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況。村“兩委”班子共10人,其中:村黨支部委員5人,村民委員會委員5人;全村共有黨員52人,其中:男性黨員45人,女性黨員7人;每年召開黨員大會2―3次;實(shí)行村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、政務(wù)公開,堅(jiān)持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強(qiáng)黨群、干群關(guān)系,努力調(diào)動村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。
    1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,資金投入不足。主要體現(xiàn)在以下幾方面:一是村委會到鼓揚(yáng)紅巖的鄉(xiāng)村公路多年得不到修繕、路面硬化以及多數(shù)田間道路過窄、過陡,雨天行走艱難,從而影響了村民的生產(chǎn)、生活和物資運(yùn)輸,增加了生產(chǎn)、生活成本;二是水利設(shè)施落后,水池、水窖修建數(shù)量較少,不能滿足村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用水;三是村容、村貌等基礎(chǔ)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,多數(shù)組建設(shè)雜亂無章,比較凌亂,路面硬化、綠化、美化、凈化設(shè)施建設(shè)不到位,環(huán)境衛(wèi)生條件差,全村的16個小組均無垃圾處理池;四是農(nóng)村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差,設(shè)備、設(shè)施落后。對改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金不足,嚴(yán)重制約我村新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。
    2、全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差,生產(chǎn)水平不高,勞動力素質(zhì)低。全村的田地比較零星、分散,多數(shù)是梯田和坡地,不利于機(jī)械化耕作,基本上還處于“牛耕馬馱”的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài),增加勞動力成本的同時,也制約了勞動生產(chǎn)率的提高,使我村農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收困難。勞動力素質(zhì)低,村民還有相當(dāng)數(shù)量的文盲、半文盲,其思想觀念還比較落后,普遍存在“小富即安、小進(jìn)則滿”心理,農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程。
    3、農(nóng)民收入低,產(chǎn)業(yè)化水平不高,增收渠道窄。當(dāng)前,全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾突出,農(nóng)產(chǎn)品價格偏低,農(nóng)民增收項(xiàng)目不多,農(nóng)民增收難等諸多困難和問題。20xx年,我村農(nóng)民人均純收入約為1050元,在交麻鄉(xiāng)乃至全縣村委會中處于中等水平;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點(diǎn)較低,除烤煙種植具有一定產(chǎn)業(yè)化外,蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小,還不具備市場競爭力,生姜、核桃種植才剛剛起步。
    4、新農(nóng)村建設(shè),缺乏科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一布局。我村在新農(nóng)村建設(shè)上,村“兩委”班子存在思路不夠清晰,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的組干部在新農(nóng)村建設(shè)上還存在認(rèn)識不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動群眾方面也還有不到位的地方;對如何建設(shè)、怎樣建設(shè)本村的新農(nóng)村思路不清、路子不寬;在工作上存在不主動、不積極,工作方法不多,還存在“等、靠、要”的現(xiàn)象;這些將嚴(yán)重制約和影響了整個村委會的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程和質(zhì)量。
    5、新農(nóng)村建設(shè),“重建設(shè)、輕管理”的現(xiàn)象十分突出。近年來,根據(jù)各級黨委政府的各項(xiàng)支農(nóng)、惠農(nóng)政策的落實(shí),以及按新農(nóng)村建設(shè)的要求,部分村民小組已經(jīng)進(jìn)行了一定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),但“重建設(shè)、輕管理”成了一大弊病。新建成項(xiàng)目和原有集體資產(chǎn)的日常的管理維護(hù)不到位,對這些資產(chǎn),村組沒有制定一套有效的管理維護(hù)制度,集體資產(chǎn)存在隨著時間的推移不僅不能保值增值,反而存在嚴(yán)重的減值和流失的隱患,部分村民對建成的設(shè)施保護(hù)意識薄弱,特別是在村組公房、鄉(xiāng)村道路、水池等公共基礎(chǔ)設(shè)施的管理維護(hù)上意識淡薄、方法不到位。
    6、村委會基層組織建設(shè)仍然薄弱,一是全村組干部科技文化素質(zhì)偏低,村“兩委”班子成員中,小學(xué)、初中程度文化還占56%的比重,這對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力和后勁不強(qiáng),在帶領(lǐng)群眾致富的路上力不從心;二是基層組織建設(shè)還有待完善、加強(qiáng)。目前,塘坎組和大地組兩小組組長一職還空缺,無人擔(dān)任;三是村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
    (一)加大新農(nóng)村建設(shè)和各項(xiàng)涉農(nóng)政策的宣傳力度。宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線、方針和政策,宣傳涉及“三農(nóng)”問題的法律法規(guī),宣傳黨委、政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的有關(guān)決議、決定和重要舉措,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念,增強(qiáng)發(fā)展意識、民主意識、法制意識。充分利用標(biāo)語、黑板報(bào)、村組會議等進(jìn)行多渠道宣傳,在村內(nèi)營造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍,充分調(diào)動群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動性。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞中央“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則,扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
    (二)突出新農(nóng)村建設(shè)主體意識,加強(qiáng)班子建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)要政府引導(dǎo),農(nóng)民為主體,充分調(diào)動群眾積極性。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),需要一個好的班子帶領(lǐng)大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會加強(qiáng)團(tuán)結(jié),緊密溝通、嚴(yán)密組織,要形成一支有號召力,能干實(shí)事,樂于奉獻(xiàn)的村“兩委”班子,明確黨組織在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)作用,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設(shè)的主力是農(nóng)民自己,激發(fā)廣大群眾建設(shè)自己美好家園的積極性是關(guān)鍵。要調(diào)動群眾的積極性和創(chuàng)造性,動員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)要精心組織,周密部署,分類指導(dǎo)、逐步推進(jìn),確保新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目,建一個,成一個,但同時也要注意不能過多的增加群眾和村組集體負(fù)擔(dān),搞舉債、負(fù)債建設(shè),要量力而行,真正把新農(nóng)村建設(shè)抓出成效。
    (三)科學(xué)規(guī)劃,分類指導(dǎo),逐步落實(shí)。村級“兩委”班子須認(rèn)真研究,立足本村實(shí)際,突出本地特色,提出符合本村實(shí)際的新農(nóng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一布局,協(xié)調(diào)發(fā)展,堅(jiān)持因地制宜,分類指導(dǎo),突出生態(tài)環(huán)境,對于新農(nóng)村建設(shè),要按照規(guī)劃穩(wěn)定有序推進(jìn)。對于實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目、鄉(xiāng)村道路規(guī)劃、小學(xué)軟硬件建設(shè)、垃圾處理池建設(shè)、村民科技文化室建設(shè)等建項(xiàng)目要根據(jù)上級黨委、政府的部署逐步和安排。
    (四)抓好農(nóng)業(yè)科技文化的培訓(xùn)、推廣。一方面要繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育作用,加大利用科技文化知識的宣傳和培訓(xùn)力度,要積極推廣運(yùn)用各種集約、高效、節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)資源和投入品的使用效率,降低資源消耗。如積極推廣配方施肥等農(nóng)業(yè)科技實(shí)用技術(shù)。另一方面要積極推進(jìn)農(nóng)村勞務(wù)的開發(fā),全面實(shí)施農(nóng)民工培訓(xùn)工程,提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力,積極鼓勵農(nóng)村剩余勞動力外出務(wù)工增加農(nóng)民的收入。
    (五)要抓特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和培育,著力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。明年,我村將加大產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程步伐,形成以“科學(xué)種植穩(wěn)村、科學(xué)養(yǎng)殖興村、特色養(yǎng)殖富村”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路,在今年推廣雜交玉米、烤煙和生姜種植的基礎(chǔ)上,明年將大力推廣有機(jī)高粱的種植和200畝核桃種植;養(yǎng)殖業(yè)方面,在穩(wěn)定商品豬、商品羊出欄數(shù)的基礎(chǔ)上,加大扶持綠殼蛋雞養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖力度,為我村產(chǎn)業(yè)化打下基礎(chǔ),從而可以推動我村經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。同時,農(nóng)民增收是新農(nóng)村建設(shè)的核心內(nèi)容,要搞好規(guī)劃,必須保護(hù)好耕地。應(yīng)堅(jiān)持“圍繞增收調(diào)整結(jié)構(gòu)”的思路,正確引導(dǎo)農(nóng)民按照市場需求,對當(dāng)?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持、培育,并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時,要注意確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定、確保畜禽養(yǎng)殖安全。因?yàn)榧Z食安全直接關(guān)系到整個農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。
    (六)推進(jìn)民主法制進(jìn)程,完善各種制度。堅(jiān)持和完善村務(wù)公開、民主管理制度,規(guī)范和完善各項(xiàng)村規(guī)民約,增強(qiáng)我村各干部和村民對公共基礎(chǔ)設(shè)施的保護(hù)意識,確保公共基礎(chǔ)設(shè)施安全完整,增強(qiáng)群眾依法維護(hù)合法權(quán)益的能力和履行義務(wù)的自覺性,為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。加強(qiáng)維護(hù)社會穩(wěn)定工作,確保我村群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為新農(nóng)村建設(shè)提供穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    總之,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是一個長期性、持久性的過程。新農(nóng)村建設(shè)涉及千家萬戶,是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程,絕不可能一蹴而就,需要我們長期努力,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),因地制宜,實(shí)事求是,從解決農(nóng)民最關(guān)注、要求最迫切、受益最直接的實(shí)際問題入手,以增加農(nóng)民收入、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐和改善生產(chǎn)環(huán)境為突破口,充分調(diào)動農(nóng)民群眾廣泛參與的積極性,調(diào)動全社會共同參與支持的積極性。我相信,只要我們村干部勤勤懇懇、任勞任怨,積極理清我村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展思路,用3至5年,完全可以使全村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,農(nóng)民生活更加寬裕,村容村貌更加整潔,農(nóng)民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美,社會更加和諧。
    近些年來,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,國家提出了很多促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方針政策,現(xiàn)在的新農(nóng)村建設(shè)也在如火如荼的進(jìn)行著,農(nóng)民的生活水平逐步提高,然而農(nóng)村的環(huán)境問題卻越來越多,深刻影響著社會主義新農(nóng)村的建設(shè)。環(huán)境問題讓農(nóng)村的發(fā)展蒙上了一層陰影,到底農(nóng)村的環(huán)境與以前相比發(fā)生了哪些變化,這些變化的原因又是什么,我們究竟要怎樣對待這個亟待解決的問題。針對這些問題市農(nóng)委于7月30日至8月30日在常州市政府網(wǎng)民意調(diào)查一欄里以問卷調(diào)查方式開展了常州市農(nóng)村環(huán)境問題的調(diào)查,汲取廣大人民群眾的意見,以針對今后的工作能做合理的改善。
    1.農(nóng)民的環(huán)境知識缺乏。
    人們對環(huán)境知識的認(rèn)知程度是決定他的環(huán)境意識是否高尚的基礎(chǔ)。如果環(huán)境知識缺乏。不知道如何保護(hù)環(huán)境。那么他的環(huán)境意識必然不會高尚。在調(diào)查中我們設(shè)計(jì)了以下幾個問題來調(diào)查我市村民的環(huán)境意識。
    (1).對相關(guān)的環(huán)境紀(jì)念日的認(rèn)知程度,目前已經(jīng)確立的環(huán)保紀(jì)念日有10多個,我們選擇與農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的三個環(huán)保紀(jì)念日作為調(diào)查項(xiàng)目:“世界環(huán)境紀(jì)念日”(6月5日)、“土地日”(6月25日)和“植樹節(jié)”(3月12日)。被調(diào)查村民中,對上述紀(jì)念日不知道的人數(shù)分別占36.59%、17.07%和46.34%,這說明多數(shù)村民對環(huán)保紀(jì)念日不太了解。此外,村民對環(huán)保紀(jì)念日的了解程度還與受教育程度相關(guān)。對上述紀(jì)念日回答不正確或不知道的人數(shù)中,小學(xué)及文盲所占的比例分別為49.5%、48.8%和69.4%.高中及以上文化程度所占的比例分別只有15.1%、14.9%和7.3%。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),村民中能正確回答“植樹節(jié)”的人數(shù)明顯多于其它三個環(huán)保紀(jì)念日。即使在回答不正確的村民中多數(shù)人也表示知道有植樹節(jié),而對其它二個環(huán)保紀(jì)念日,多數(shù)村民表示不清楚有這些節(jié)日。這是因?yàn)槊磕曛矘涔?jié)時在各級政府的推動下機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校都會開展義務(wù)植樹活動,而在其它環(huán)保紀(jì)念日時幾乎沒有任何活動。
    (2).對“工業(yè)三廢”及其危害的認(rèn)知程度。工業(yè)三廢指工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣。這些廢棄物如果超標(biāo)排放就會污染環(huán)境。而且在環(huán)境中還會發(fā)生物理的和化學(xué)的變化而產(chǎn)生新的污染物。對生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人畜健康造成危害?!肮I(yè)三廢”是報(bào)刊、雜志、電視、廣播中出現(xiàn)頻率最多的詞語之一。但是.當(dāng)我們在調(diào)查問卷中問哪些是“工業(yè)三廢”時,在被調(diào)查者中回答完全正確、不完全正確和完全不正確的分別占31.71%、31.71%和36.59%,而且多數(shù)村民并不了解“工業(yè)三廢”的危害。
    2.農(nóng)民的環(huán)境行為不雅。
    在農(nóng)村,農(nóng)民的環(huán)境行為直接關(guān)系到農(nóng)村的環(huán)境狀況。在調(diào)查中我們看到下列有關(guān)的農(nóng)民環(huán)境行為問題:
    (1).如何處置廢電池?有關(guān)資料顯示.一節(jié)一號電池爛在地里能使l平方米的土壤永久失去利用價值:一粒紐扣電池可使600噸水受到污染,相當(dāng)于一個人一生的飲水量。在對自然環(huán)境威脅最大的幾種物質(zhì)中,電池里就包含了汞、鉛、鎘等多種,若將廢舊電池混入生活垃圾一起填埋,或者隨手丟棄。滲出的汞及重金屬物質(zhì)就會滲透土壤、污染地下水,從而進(jìn)入魚類、農(nóng)作物中。破壞人類的生存環(huán)境,威脅人類健康。在調(diào)查問卷中有這樣一個題目:下列物質(zhì)(廢鐵、廢玻璃、廢電池)丟棄在土壤里,哪一項(xiàng)對環(huán)境危害最大?正確的答案應(yīng)該是廢電池對環(huán)境危害最大。但調(diào)查結(jié)果仍有22人回答不正確,在平時的生活中大多數(shù)村民都是隨手丟棄。有許多人雖然能夠意識到廢電池的危害。但可能僅僅是圖方便、嫌麻煩而仍然選擇了不利于環(huán)保的行動。
    (2).如何處置秸稈?現(xiàn)在農(nóng)村有不少農(nóng)民為了搶農(nóng)時圖省事.將收獲后的秸稈一燒了之。焚燒過程中產(chǎn)生的濃煙對大氣環(huán)境造成污染,危害人體健康,甚至影響交通安全。我們在調(diào)查問卷中問:“你認(rèn)為焚燒秸稈會對環(huán)境造成污染嗎?”結(jié)果有1人勾選“不清楚”,4人回答“不會造成污染”,兩項(xiàng)合計(jì)人數(shù)只有5人??墒钱?dāng)我們在調(diào)查中問:“你家是如何處理秸稈的?”結(jié)果大部分回答“在田地里焚燒掉”,可見焚燒秸稈的問題比較嚴(yán)重。
    (3).如何處置廢棄的農(nóng)藥瓶?廢棄的農(nóng)藥瓶、農(nóng)藥塑料包裝袋已經(jīng)成為農(nóng)村環(huán)境的主要污染源.其主要危害是其中的農(nóng)藥殘留滲入土壤。流入河流池塘而形成污染。威脅農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,甚至造成人畜、鳥類中毒。我們在調(diào)查問卷中問:“你如何處置廢棄的農(nóng)藥瓶?”勾選“隨手丟棄”的26人,“隨生活垃圾堆放”的13人,占全市被調(diào)查人數(shù)的78.7%。在我們那里廢棄農(nóng)藥瓶、農(nóng)藥塑料包裝袋污染還是比較嚴(yán)重的。
    (4).使用農(nóng)藥的環(huán)保行為。農(nóng)藥使用不當(dāng)或?yàn)E施農(nóng)藥,不僅會污染大氣、土壤和水源,也間接和直接地威脅到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。農(nóng)藥殘留是蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全的最大隱患。由于氣候變暖。害蟲猖獗,被調(diào)查者普遍反映“不使用農(nóng)藥不行”。蔬菜生產(chǎn)中使用農(nóng)藥的安全采摘期因農(nóng)藥品種、蔬菜品種、季節(jié)等不同而不同.一般來講,葉菜收獲前禁用期至少7天,茄果類、瓜類蔬菜禁用期至少2—3天。在調(diào)查中詢問:“施過農(nóng)藥的蔬菜何時可采摘食用?”95.12%的被調(diào)查者能回答正確。這說明大多數(shù)農(nóng)民是了解相關(guān)要求的。當(dāng)詢問:“自己食用的蔬菜也使用農(nóng)藥嗎?”結(jié)果大多數(shù)人回答“不使用農(nóng)藥或很少”。
    通過以上調(diào)查可以看出,目前農(nóng)民環(huán)保素質(zhì)總體來講不高。主要表現(xiàn)為環(huán)保知識缺乏,環(huán)保意識淡薄和環(huán)境行為不雅。為了進(jìn)一步提高農(nóng)民環(huán)境意識,改善農(nóng)村環(huán)境狀況。我們提出以下建議:
    (一)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保宣傳,提高農(nóng)民環(huán)保意識。
    要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代傳播媒介,報(bào)道黨和政府的環(huán)保政策,宣傳環(huán)保新進(jìn)展新經(jīng)驗(yàn),普及環(huán)保科普知識.表彰環(huán)保先進(jìn)事跡.營造節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的輿論氛圍。要從農(nóng)村和農(nóng)民的實(shí)際出發(fā),采取靈活多樣、農(nóng)民喜聞樂見的宣傳手段與形式.例如宣傳欄、環(huán)?!按笈褴嚒?、文藝演出、環(huán)保知識競賽等,突出藝術(shù)性、形象性和群眾參與性,以增強(qiáng)環(huán)保宣傳的吸引力和感染力。要堅(jiān)持經(jīng)常宣傳和主題宣傳相結(jié)合。各級政府部門特別是環(huán)保部門、宣傳部門以及基層村委會要把環(huán)保宣傳作為基本工作任務(wù).常抓不懈,同時在相關(guān)的環(huán)保紀(jì)念日(環(huán)境紀(jì)念日、土地日、植樹節(jié)等)期間開展形式多樣的主旨性宣傳活動。通過加強(qiáng)環(huán)保宣傳,切實(shí)提高農(nóng)民的環(huán)保意識,一是樹立環(huán)保新觀念,使環(huán)保成為廣大農(nóng)村居民的生產(chǎn)和生活方式;二是培育環(huán)境新道德.平等看待自然界的各種生命,維護(hù)生物多樣性;三是創(chuàng)建環(huán)保新文化,使保護(hù)環(huán)境為榮、破壞環(huán)境為恥的榮恥觀蔚然成風(fēng)。
    (二)增加農(nóng)民教育機(jī)會,提升農(nóng)民環(huán)保素質(zhì)。
    調(diào)查顯示:在食野習(xí)俗、亂堆垃圾、焚燒秸稈等非環(huán)保行為的人群中,較低文化程度所占的比例較大,這說明農(nóng)民的環(huán)保素質(zhì)與受教育程度相關(guān)。由于受城鄉(xiāng)教育資源配置失衡.教育投入相對偏低以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制,我國農(nóng)村地區(qū)的教育機(jī)會偏少、優(yōu)質(zhì)教育缺失,這是造成一部分農(nóng)民環(huán)保素質(zhì)不高的重要原因。解決問題的根本辦法是增加農(nóng)民的受教育機(jī)會。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保教育要從娃娃抓起。從中小學(xué)生抓起,他們是未來農(nóng)村勞動力的主體。要在幼兒園把環(huán)保知識編成兒歌和游戲,讓孩子們在演唱和表演中了解環(huán)保知識;在中小學(xué)開設(shè)環(huán)保知識課.組織他們參加力所能及的環(huán)保宣傳活動。把學(xué)到的環(huán)保知識帶給社區(qū)和父母,這樣可以收到更好的效果。此外,要把環(huán)保教育融入到農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)中,包括綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品種植、農(nóng)業(yè)污染防治、土壤污染防治、生態(tài)農(nóng)業(yè)、人畜糞便無害化處理和秸稈綜合利用技術(shù)等.使廣大農(nóng)民在發(fā)家致富的過程中提高環(huán)保素質(zhì),自覺保護(hù)環(huán)境和生態(tài)。
    (三)建立新型農(nóng)村產(chǎn)業(yè)模式。
    大力發(fā)展既節(jié)約資源又能促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè),以此作為協(xié)調(diào)解決傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與環(huán)境保護(hù)矛盾的手段。加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)和農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),倡導(dǎo)和推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)提升農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)型農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,培育發(fā)展無公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改變過去單一種植業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)為農(nóng)林牧副漁.生產(chǎn)加工為一體的復(fù)合型生態(tài)循環(huán)系統(tǒng),提高物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)化效率。實(shí)現(xiàn)資源利用與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,逐步形成物質(zhì)和能量的良性循環(huán)建設(shè)相互依存。
    黨的全會,確定了新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的若干重大問題,描繪出了我國農(nóng)村改革的新藍(lán)圖。如何按照省委“一手抓抗震救災(zāi)工作、一手抓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展”的要求,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,推動黑水縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)健康發(fā)展?為此,筆者先后深入沙石多鄉(xiāng)昌德村等20余個村及相關(guān)農(nóng)村企業(yè)、涉農(nóng)部門進(jìn)行專題調(diào)研,通過調(diào)查研究、座談訪問等形式,進(jìn)行了一些研究和探討。
    黑水縣位于四川省西北部、阿壩藏族羌族自治州中部,全縣幅員面積4356平方公里??h境內(nèi)最低海拔1790米,最高海拔5286米,全縣總?cè)丝?.8萬余人,其中藏族人口占92%以上,農(nóng)業(yè)人口達(dá)5萬人。由于歷史、地理、交通等不利因素的制約,黑水縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,是以農(nóng)業(yè)為主的國家新階段扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。近年來,黑水縣在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了新的成效。,全縣預(yù)計(jì)完成生產(chǎn)總值3.9億元,同比減少28.9%;預(yù)計(jì)完成農(nóng)牧民人均純收入2192元,比上年增加276元;糧食預(yù)計(jì)總產(chǎn)15207噸,比計(jì)劃減少783噸。由于地震影響比上年均有所減少,但從長遠(yuǎn)看我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)受農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)牧民整體素質(zhì)不高、穩(wěn)定增收渠道難、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠等因素制約,新時期黑水縣所面臨的農(nóng)村工作任務(wù)仍然十分艱巨。
    (一)自然條件惡劣、農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)脆,農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件極差。
    黑水縣每年都要遭受冰雹、泥石流、干旱、洪災(zāi)等自然災(zāi)害的侵襲,其中又以旱災(zāi)最為嚴(yán)重,春旱、夏旱、伏旱時常交替發(fā)生。全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力較弱。另外,由于農(nóng)村土地大多集中在高半山地區(qū),山高坡陡,土壤貧瘠,肥力低下,雖然完成5000畝基本農(nóng)田改造,但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件仍然較差。通過大力實(shí)施交通通暢、通達(dá)工程建設(shè),完成通村公路55條496公里,農(nóng)村交通條件得到了極大改善,由于地震破壞影響,造成部分農(nóng)村機(jī)耕道通暢能力差,存在較大的安全隱患。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)施數(shù)量少、配套不夠完善,水利設(shè)施損毀嚴(yán)重,部分地區(qū)人畜飲水和農(nóng)業(yè)灌溉用水未徹底解決。
    (二)農(nóng)村人口總體素質(zhì)低下,發(fā)展意識不強(qiáng)。
    受地理?xiàng)l件、文化水平的限制,“小富則安”、“小進(jìn)則滿”、“等、靠、要”的惰性心態(tài)依然存在,缺乏開拓創(chuàng)新能力和敢闖、敢冒的精神,創(chuàng)新發(fā)展意識不強(qiáng)。接受科技能力差,農(nóng)產(chǎn)品的科技含量極低,基本上維持著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的耕作和管理模式。農(nóng)村實(shí)用人才缺乏,科技示范戶和專業(yè)大戶培育少,農(nóng)牧民科技意識淡薄,接受新技術(shù)、新品種的能力弱。
    (三)農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展緩慢,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展難。
    農(nóng)村教育水平已不能滿足農(nóng)牧民對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求,突出表現(xiàn)在農(nóng)村缺乏優(yōu)質(zhì)教育資源和優(yōu)秀教師,教師資源配置嚴(yán)重失衡。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)遲緩。農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)滯后,農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健、衛(wèi)生服務(wù)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系尚不完善。農(nóng)村社會保障制度有待于進(jìn)一步完善。
    (四)農(nóng)村缺乏活力和動力,農(nóng)牧民增收渠道不多。
    為積極拓寬農(nóng)牧民增收渠道,黑水縣不斷探索產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、助農(nóng)增收的新方式、新舉措、新思路,先后引導(dǎo)農(nóng)牧民搞基地建設(shè)、科技示范、反季節(jié)蔬菜、特色水果、勞務(wù)開發(fā)等,也取得一定成效。如沙石多鄉(xiāng)昌德村共有農(nóng)戶39戶,人口171人,全村人均純收入1805元,在州黨史辦的傾力幫扶下,該村實(shí)施以“改廁、改圈、改水、改路、改廚,建太陽能、建院壩、建垃圾處理點(diǎn)”為內(nèi)容的高半山脫貧致富奔小康試點(diǎn)工作,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境和衛(wèi)生條件得到極大改善;同時加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,引導(dǎo)村民種植蓮花白60畝、大黃22畝、木香100畝、試種秦艽0.5畝、柴胡2畝、早實(shí)核桃60畝;此外,積極爭取資金5萬余元修建村活動室,為加強(qiáng)村級陣地建設(shè)和豐富群眾文化生活提供了可靠保障,當(dāng)年該村人均純收入增加260元,農(nóng)牧民增收效果明顯。與此同時,四美溝村的大白菜、紅巖鄉(xiāng)的洋蔥已經(jīng)在成都、南充等市場享有盛譽(yù)。但是,全縣有特色的基地規(guī)模不大,目前的結(jié)構(gòu)調(diào)整普遍局限于規(guī)模擴(kuò)大,品種更新,布局調(diào)整等水平和層次上,農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的推廣運(yùn)用力度有待進(jìn)一步加大,科技含量不高,農(nóng)民對新品種缺乏新的種植技術(shù),尤其是在產(chǎn)品包裝、運(yùn)輸上缺乏先進(jìn)的理念。一些干部和群眾對市場銷售信息把握不靈,曾經(jīng)出現(xiàn)過農(nóng)民等蓮花白、洋蔥價格最后遭遇滯銷的情況。
    (一)明確新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。
    黨的全會和省委**次全會確立的深化農(nóng)村改革的方針政策為我縣農(nóng)村帶來新的發(fā)展機(jī)遇,按照州委九屆七次全會的部署,我縣提出了“保穩(wěn)定、抓重建、強(qiáng)三農(nóng)、壯支柱、促發(fā)展、創(chuàng)輝煌”的總體工作思路,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作,在“抓重建”和“強(qiáng)三農(nóng)”上狠下功夫,緊緊圍繞農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)、增效和農(nóng)牧民增收目標(biāo),抓住地震災(zāi)后恢復(fù)重建、國家富民安康工程、扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點(diǎn)、牧民定居行動、社會主義新農(nóng)村建設(shè)等機(jī)遇。確定了到20xx年農(nóng)村工作目標(biāo):全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.81億元,年均增長4%;年糧食總播面穩(wěn)定在10萬畝以上,糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在1.5萬噸以上;畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到5752萬元,年遞增4%;農(nóng)牧民人均純收入年均增長10%以上。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制更加健全,現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)建設(shè)取得明顯進(jìn)展,綜合效益明顯提高,農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),社會事業(yè)更加完備,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。
    (二)以深化農(nóng)村改革為契機(jī),加強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展基本制度建設(shè)。
    一是穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。堅(jiān)持以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,賦予農(nóng)牧民更加充分而有保障的土地、草場承包經(jīng)營權(quán),保持現(xiàn)有土地、草場承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變。努力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制創(chuàng)新,加快農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變。積極發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì),大力培育新型合作組織,建立健全農(nóng)牧業(yè)社會化服務(wù)體系,著力提高組織化程度,推動統(tǒng)一經(jīng)營向發(fā)展農(nóng)牧戶聯(lián)合與合作,形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營服務(wù)體系的方向轉(zhuǎn)變。二是建立健全農(nóng)村土地管理制度。按照產(chǎn)權(quán)明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴(yán)格管理的原則,進(jìn)一步完善農(nóng)村土地、草場管理制度,確保全縣耕地保有量在9.6萬畝。三是建立和完善農(nóng)牧業(yè)支持保護(hù)制度。加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的投入,加大對農(nóng)村公益性建設(shè)項(xiàng)目的投入。拓寬農(nóng)牧業(yè)投入來源渠道,整合投資項(xiàng)目和支農(nóng)(牧)資金,加強(qiáng)資金使用、監(jiān)管,提高資金使用效益。四是建立現(xiàn)代農(nóng)村金融服務(wù)制度。加強(qiáng)農(nóng)村金融體系建設(shè)。加大對農(nóng)村金融政策的支持力度,拓寬融資渠道,引導(dǎo)信貸資金和社會資金投向農(nóng)村。加大農(nóng)牧業(yè)信貸投入,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大農(nóng)牧業(yè)信貸規(guī)模,提高農(nóng)牧業(yè)信貸比重,增加金融服務(wù)產(chǎn)品。從信貸總量、擔(dān)保、利率、期限、服務(wù)等方面對農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)恢復(fù)重建給予大力支持。放寬擔(dān)保條件,擴(kuò)大農(nóng)村有效擔(dān)保物范圍。
    (三)以強(qiáng)化帶動為助力,走現(xiàn)代化特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展道路。
    按照“特色高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)高效、生態(tài)安全”的要求,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)力以及農(nóng)畜產(chǎn)品商品化率,促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)增效和農(nóng)牧民增收,推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)跨越。一是大力發(fā)展特色效益農(nóng)牧業(yè)。利用黑水獨(dú)特的自然優(yōu)勢和氣候條件,因地制宜調(diào)整結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展脫毒薯、優(yōu)質(zhì)生豬等特色產(chǎn)業(yè)和反季節(jié)蔬菜、特早實(shí)核桃、優(yōu)質(zhì)晚熟桃、豆薯蕎、本地山雞、道地中藥材等,打造一批精品農(nóng)牧業(yè)和知名品牌,形成“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的特色經(jīng)濟(jì)。在適宜區(qū)域發(fā)展特色水果0.2萬畝、綠色無公害蔬菜2萬畝;在宜糧生產(chǎn)區(qū)推廣優(yōu)質(zhì)小麥1.5萬畝、優(yōu)質(zhì)青稞2萬畝、優(yōu)質(zhì)玉米1萬畝、優(yōu)質(zhì)豆類2萬畝、優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯2萬畝、優(yōu)質(zhì)蕎麥1萬畝等糧食作物;在高半山地區(qū)發(fā)展以木香、柴胡、大黃、秦艽為主的道地中藥材畝,為農(nóng)民致富開辟新財(cái)源。加快發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè),著力打造生豬產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展圈養(yǎng)山羊和小家畜家禽,提高畜禽商品率,畜禽出欄達(dá)到8.5萬頭(只)。積極發(fā)展特色林產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展特早實(shí)核桃4000畝,加快發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)。二是加快發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。在沙石多鄉(xiāng)、蘆花鎮(zhèn)、色爾古鄉(xiāng)、知木林鄉(xiāng)、卡龍鎮(zhèn)以及旅游沿線發(fā)展“農(nóng)家樂”、“藏家樂”50余家,開辟田(果)園觀光體驗(yàn)、藏羌餐飲、攝影、購物等,建設(shè)一批生態(tài)、民俗、紅色、休閑旅游項(xiàng)目,并以農(nóng)(藏)家樂帶動農(nóng)副產(chǎn)品加工、銷售及其它旅游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人均旅游收入達(dá)100元以上。同時,帶動餐飲娛樂、觀光購物、交通物流的發(fā)展,拓寬農(nóng)村增收渠道。三是建立和完善新型農(nóng)牧業(yè)社會化服務(wù)體系。逐步建立和完善村級服務(wù)站點(diǎn),構(gòu)建以農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo),農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ),農(nóng)牧業(yè)科研、示范教育、供銷合作社、專業(yè)大戶和涉農(nóng)(牧)企業(yè)廣泛參與,分工協(xié)作、服務(wù)到位、充滿活力的多元化農(nóng)牧業(yè)基層技術(shù)服務(wù)體系和生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)體系。走產(chǎn)供銷、產(chǎn)加銷一體化、公司+基地+專合組織+農(nóng)戶的路子,不斷提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的組織化和市場化程度。
    (四)以恢復(fù)重建為紐帶,加大和改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    突出抓好特別是汶川地震損毀基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建,進(jìn)一步加大投入力度,發(fā)動群眾搞好農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)設(shè)施重建,盡早恢復(fù)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì),不斷改善生產(chǎn)條件,提高人民群眾的生活水平。
    一是加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。著力整理重建地震受損耕地、受損農(nóng)田水利灌溉渠系、盡快恢復(fù)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田,黑水將恢復(fù)改造受損土地1500畝。修建引水灌溉工程,恢復(fù)和新增有效灌溉面積7000畝。積極開展中低產(chǎn)田土改造和永久性農(nóng)村飲水安全工程等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    二是加快農(nóng)村交通通訊恢復(fù)重建。在災(zāi)后恢復(fù)重建科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,優(yōu)先實(shí)施農(nóng)村公路恢復(fù)重建,完成村內(nèi)損毀道路、機(jī)耕道、牧道、林區(qū)道路的恢復(fù)重建。大力加強(qiáng)通信干線網(wǎng)和移動基站的恢復(fù)重建,優(yōu)先做好農(nóng)村公眾通信網(wǎng)和應(yīng)急通信能力建設(shè),推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化綜合服務(wù)平臺建設(shè),提升農(nóng)村通信服務(wù)水平和災(zāi)備應(yīng)急能力,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)信息共享。
    三是提高農(nóng)村災(zāi)害預(yù)報(bào)、處置和自救能力。加強(qiáng)地震災(zāi)害、災(zāi)害性天氣、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警,提高監(jiān)測水平。宣傳普及防災(zāi)減災(zāi)知識,完善處置預(yù)案,增強(qiáng)災(zāi)害處置能力和農(nóng)牧民避災(zāi)自救能力。加強(qiáng)防洪、抗旱設(shè)施和監(jiān)測預(yù)警能力建設(shè),提高農(nóng)村道路、供電、供水、通信設(shè)施抗災(zāi)保障能力,提高農(nóng)村學(xué)校、醫(yī)院等公共設(shè)施建筑質(zhì)量,落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任。
    (五)以推進(jìn)農(nóng)村公共事業(yè)建設(shè)為重點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)村社會和諧發(fā)展。
    堅(jiān)持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展放在更加突出的位置,逐步擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村范圍,加大投入,創(chuàng)新機(jī)制,努力推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化,使廣大農(nóng)牧民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。
    一是發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。完善和落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,改善農(nóng)村義務(wù)教育辦學(xué)條件,提高農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量,促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。大力發(fā)展農(nóng)村寄宿制學(xué)校,逐步提高寄宿制學(xué)生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村中小學(xué)布局和結(jié)構(gòu),合理調(diào)配和充分利用現(xiàn)有教育資源。積極推進(jìn)教育人事制度改革,推行中小學(xué)教職工全員聘任制、教師資格準(zhǔn)入制、競爭上崗制、新聘教師合同制和城鎮(zhèn)學(xué)校、教師對口支援農(nóng)村學(xué)校制。
    二是加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。抓緊災(zāi)后醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)重建,重點(diǎn)加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)重建和配套設(shè)施建設(shè)工作。逐步建立健全以縣衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)為龍頭的農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。健全農(nóng)村公共衛(wèi)生監(jiān)督管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共衛(wèi)生安全,鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療成果。
    三是推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)。深入實(shí)施“文化惠民”工程,進(jìn)一步加大農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度,挖掘以“卡斯達(dá)溫”為代表的民族文化和紅色文化,積極開展農(nóng)村文化體育活動,倡導(dǎo)健康文明向上的農(nóng)村生活新方式。
    四是構(gòu)建農(nóng)村社會保障體系。加快建立健全農(nóng)村社會保障體系,建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。進(jìn)一步完善農(nóng)村最低生活保障制度,做到應(yīng)保盡保,逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)。完善農(nóng)村五保戶、“三孤”人員供養(yǎng)救助制度,推進(jìn)集中供養(yǎng),不斷提高供養(yǎng)水平。落實(shí)好軍烈屬和傷殘病退軍人的優(yōu)撫政策,積極做好農(nóng)村老齡、殘疾人事業(yè)。
    五是加強(qiáng)農(nóng)村基層民主建設(shè)和社會管理。積極探索民主管理的有效途徑,健全村民自治機(jī)制,充分保障村民行使選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)。進(jìn)一步完善“一事一議”制度,推行村務(wù)公開、政務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開,推進(jìn)村民自治制度的制度化、規(guī)范化、程序化。
    經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇三
    個體私營組織會計(jì)隊(duì)伍現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告[摘要〕本文通過對**市個體私營經(jīng)濟(jì)會計(jì)隊(duì)伍人數(shù)不足,無證人員多,總體素質(zhì)不高的現(xiàn)狀和原因的分析,提出了理順管理體制,加大督查力度,查賬征稅以及做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作等對策.隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的逐步完善,個體私營經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的作用愈顯重要.以**市為例,2001年全市個體私營經(jīng)濟(jì)組織注冊資本67億元,從業(yè)人數(shù)61.7萬人,全年實(shí)際上繳人庫稅收總額53592萬元.其中:私營企業(yè)17861萬元,個體經(jīng)營(個體工商戶和個體企業(yè)等)35731萬元,占全市實(shí)際上繳人庫稅收總額的21.96%02001年1-6月份全市個體私營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值136.3億元,營業(yè)額253.3億元,實(shí)際上繳人庫稅收29858萬元,其中:私營企業(yè)10897萬元,個體經(jīng)營18961萬元,占全市人庫稅收總額據(jù)**市財(cái)政部門資料,全市個體私營企業(yè)里持有會計(jì)證(具備從業(yè)資)的488名會計(jì)人員中,50歲以上187人,占38-32%;30-50歲100人,占20.49%;30歲以下201人,占41.19%.持證的會計(jì)隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)不合理,50歲以上人員比重較大.此外,**市個體私營經(jīng)濟(jì)組織中現(xiàn)有會計(jì)人員的主力軍(80%以上)是無會計(jì)證(不具備從業(yè)資格)人員和離退休人員,還有一部分為在其他經(jīng)濟(jì)組織擔(dān)任會計(jì)工作的兼職人員.會計(jì)隊(duì)伍整體上呈現(xiàn)老齡化,人員不固定,不具備從業(yè)資格人數(shù)多的特點(diǎn).雖然個體私營經(jīng)濟(jì)為**的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了較大的貢獻(xiàn),但長期以來由于多方面因素的影響,**市個體私營經(jīng)濟(jì)的會計(jì)隊(duì)伍狀況令人擔(dān)憂,已嚴(yán)重制約個體私營經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和國家稅收的按時足額繳納.一,會計(jì)隊(duì)伍現(xiàn)狀分析1,數(shù)量嚴(yán)重不足據(jù)**市工商部門統(tǒng)計(jì),至2001年6月底,**巾登記注冊的個體工商戶142447戶,個體私營企業(yè)11120戶而根據(jù)**市財(cái)政部門的資料,至2001年6月底,領(lǐng)取會計(jì)證的個體私營企業(yè)會計(jì)人員總數(shù)為488人.若個休私營企業(yè)按每個企業(yè)配備一名會計(jì)人員計(jì)算,企業(yè)數(shù)和持證會計(jì)人員之間的差異數(shù)達(dá)10632人,若再加上規(guī)模較大的個體工商戶(按1%計(jì)算),其應(yīng)交稅金實(shí)行查賬征收,全市個體工商戶需配備會計(jì)人員14240名(每戶配1名計(jì)).兩者合計(jì),**市個體私營企業(yè)應(yīng)有會計(jì)人數(shù)與持證人數(shù)之差異達(dá)1.2萬人之多.2,老齡化,無證,兼職人員多盧**,男高級會計(jì)師,研究方向:會計(jì)理論與實(shí)務(wù).陷入了稅務(wù)部門對個體私營企業(yè)的賬簿不敢認(rèn)可的怪圈4,業(yè)務(wù)知識老化近幾年來,我國會計(jì)制度發(fā)生巨大變化.按照財(cái)政部的統(tǒng)一部署,每年財(cái)政部門都對持有會計(jì)證人員進(jìn)行繼續(xù)教育培訓(xùn),更新會計(jì)人員業(yè)務(wù)知識.由于絕大部分個體私營企業(yè)會計(jì)人員無會計(jì)證,故不在培訓(xùn)之列.加之,大部分離退休人員已不在編,從而也失去了繼續(xù)學(xué)習(xí)的機(jī)會,導(dǎo)致會計(jì)人員業(yè)務(wù)知識老化,新的會計(jì)法規(guī),規(guī)章知之甚少.5,職業(yè)道德有待進(jìn)一步提高由于個體私營企業(yè)會計(jì)人員直接服務(wù)于個體私營業(yè)主,故部分會計(jì)人員受自身經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使,不能格守職業(yè)道德,不能客觀真實(shí)地反映會計(jì)事項(xiàng),有的討價還價,不按時足額交納稅金;有的甚至幫助業(yè)主出謀劃策,偷逃稅收,給稅收征收工作設(shè)置障礙二,形成原因1,會計(jì)人員管理體制不清長期以來,個體私營企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照由各級工商行政管理部門核發(fā)由于其具有規(guī)模小,流動性強(qiáng)的特點(diǎn),加之會計(jì)人員又較少,因其稅收按屬地原則,由各級稅務(wù)部門征收,故會計(jì)人員亦由各級稅務(wù)部門代為管理.各級財(cái)政部門主要負(fù)責(zé)除私營,個體以外其他經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)人員的管理工作隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的逐步完善,個體私營經(jīng)濟(jì)企業(yè)的規(guī)模越來越大,會計(jì)人員數(shù)量亦越來越多.各級稅務(wù)部門強(qiáng)化了征收管理職能,也相繼劃分為國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局.面對龐大的會計(jì)隊(duì)伍,稅務(wù)部門因稅金征收壓力大,征管手9落后,征管經(jīng)費(fèi)不足等原因也力不從心,加之相關(guān)的會計(jì)制度主要由財(cái)政部門制定,會計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)當(dāng)然應(yīng)由財(cái)政部門負(fù)責(zé).而財(cái)政部門認(rèn)為該對象以前一直是稅務(wù)部門管理,多一事不如少一事,從而將這部分會計(jì)人員排除在管理范圍之外.從而造成了個體私營經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)人員四不管,(工商,國稅,地稅,財(cái)政)的現(xiàn)狀.2,個體私營業(yè)主對會計(jì)工作重視不夠由于個體私營業(yè)主法治觀念,納稅意識,文化素質(zhì)以及認(rèn)識上的間題,大多數(shù)業(yè)主把會計(jì)工作看作是簡單的記錄,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),申報(bào)稅收工作,對會計(jì)工作并未引起足夠的重視因此,他們在選聘會計(jì)人員時,往往不太注重會計(jì)人員文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),只考慮支付成本(經(jīng)過大中專院校正規(guī)訓(xùn)練的報(bào)酬肯定要高于未系統(tǒng)學(xué)習(xí)的).正因?yàn)槿绱?造成了個體私營經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)人員有會計(jì)證和沒有會計(jì)證一個樣,大中專院校畢業(yè)生和沒有經(jīng)過系統(tǒng)學(xué)習(xí)的會計(jì)一個樣,從而形成了全市會計(jì)人員整體素質(zhì)不高的局面.3,枕務(wù)部門查賬征收的少,定額征收的多由于個體私營經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱,大部分稅務(wù)部門稅收征管不再以會計(jì)資料為準(zhǔn),簡化為按定額征收.稅金的定額征收,使個體業(yè)主認(rèn)為會計(jì)人員的素質(zhì)高低對業(yè)主的影響不大,甚至建賬和不建賬都一樣.導(dǎo)致了有些個體業(yè)主對會計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)的費(fèi)用不肯報(bào)銷,請假學(xué)習(xí)不批準(zhǔn),訂閱會計(jì)書籍不同意等等,從而直接影響了個體私營組織會計(jì)人員素質(zhì)的提高4,個休私營組織對大中專畢業(yè)生吸引力不大由于個體私營經(jīng)濟(jì)規(guī)模一般不大,待遇一般也不很高,且會訓(xùn)人員往往還同時兼任文秘等相應(yīng)工作,所以對大中專畢業(yè)生吸引力不大.反過來,個體業(yè)主認(rèn)為大中專畢業(yè)生需支付報(bào)酬太高,還不如聘請一些未經(jīng)過正規(guī)訓(xùn)練的會計(jì)人員聽話.由于一方面高素質(zhì)的會計(jì)人員不愿意來,另一方面現(xiàn)有的會計(jì)人員又無學(xué)習(xí)提高的機(jī)會,會計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)較低便是必然結(jié)果.三,對策1,理順會計(jì)人員管理體制,實(shí)行歸口管理《中華人民共和國會計(jì)法》第七條明確規(guī)定,國務(wù)院財(cái)政部門主管全國的會計(jì)工作.縣級以上地方各級人民政府財(cái)政部門管理木行政區(qū)域內(nèi)的會計(jì)工作財(cái)政部財(cái)會字(2000)s號文發(fā)布的《會計(jì)從業(yè)資格管理辦法》第2條規(guī)定,在國家機(jī)關(guān),社會團(tuán)體,企業(yè),公司,事業(yè)單位和其他組織的會計(jì)人員,必須取得會計(jì)從業(yè)資格,持有從業(yè)資格證書,第3條規(guī)定,會計(jì)從業(yè)資格管理實(shí)行屬地原則,縣級以上財(cái)政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的會計(jì)從業(yè)資格管理1,.根據(jù)上述法律和法規(guī)規(guī)定,縣級以上財(cái)政部門應(yīng)主動承擔(dān)起個體私營經(jīng)濟(jì)組織的會計(jì)人員管理工作和會計(jì)人員繼續(xù)教育工作,完成國家法律,法規(guī)所賦予的任務(wù)2,聯(lián)合執(zhí)法,加大稽查力度,嚴(yán)禁無證上崗由十個體私營經(jīng)濟(jì)組織數(shù)量較多,地點(diǎn)分散,有的流動性較強(qiáng),如果將個體私營經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)人員單純劃歸財(cái)政一個部門管理,亦不切實(shí)際.故筆者認(rèn)為,對會計(jì)人員從業(yè)資格,賬證監(jiān)管等工作的'督查,應(yīng)以財(cái)政部門為主,稅務(wù)和工商部門參加,聯(lián)合組建監(jiān)管機(jī)構(gòu).會計(jì)人員的從業(yè)資格,會計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)由財(cái)政部門負(fù)責(zé),稅法培訓(xùn)由稅務(wù)部門負(fù)責(zé),其他法規(guī)由工商部門負(fù)責(zé),分工明確.日常檢查以稅務(wù),工商部門為主,財(cái)政部門可采取定期抽查的方法,考核相關(guān)法律,法規(guī)和規(guī)章的實(shí)施情況.這樣一方面可保證無從業(yè)資格證書的人員不得擔(dān)任會計(jì)工作,便于會計(jì)人員文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高,另一方面對稅收的按時足額交納和營業(yè)執(zhí)照的年檢,防止無照經(jīng)營偷稅漏稅等具有特別重要的意義3,抓好會計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作針對目前**市個體私營經(jīng)濟(jì)會計(jì)人員現(xiàn)狀,市財(cái)政部門應(yīng)制定切實(shí)可行的培訓(xùn)計(jì)劃,從實(shí)際出發(fā),提高會計(jì)人員素質(zhì).(1)對所有個體私營組織會計(jì)人員進(jìn)行《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》培訓(xùn),規(guī)范會計(jì)核算基礎(chǔ)工作.(2)加大《會計(jì)法》,《合同法》和相關(guān)稅收法規(guī)培訓(xùn),讓會計(jì)人員學(xué)法,懂法,守法.(3)加強(qiáng)企業(yè)管理,財(cái)務(wù)管理知識培訓(xùn),提高會計(jì)人員為個體業(yè)主服務(wù)的能力,轉(zhuǎn)變個體業(yè)主的觀念4,嚴(yán)格建賬建制,規(guī)范代理記賬通過規(guī)范個體私營經(jīng)濟(jì)組織的會計(jì)行為,建立,健全會計(jì)核算制度,保證會計(jì)核算資料的真實(shí)性,合法性.對已達(dá)到一定規(guī)模而沒有按規(guī)定建賬的個體經(jīng)濟(jì)組織,應(yīng)由財(cái)政,稅務(wù),工商部門協(xié)同處理.要規(guī)范代理記賬,引導(dǎo)個體業(yè)主到具有代理記賬資格的社會中介機(jī)構(gòu)聘請兼職會計(jì)人員.稅務(wù)部門對規(guī)模較大的個體私營經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)實(shí)行查帳征稅,這樣一方面可以避免定額征收的不準(zhǔn)確性,做到公平稅賦,另一方面又可減輕稅務(wù)人員的工作量,對進(jìn)一步推動**市個體私營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,培植穩(wěn)定的稅源,具有非常重要的意義.5,定期對個體私營業(yè)主進(jìn)行相關(guān)法規(guī)培訓(xùn)通過對個體私營業(yè)主進(jìn)行相關(guān)的稅法,合同法,會計(jì)法等培訓(xùn),提高業(yè)主的法制觀念和文化素質(zhì),轉(zhuǎn)變他們對會計(jì)工作的看法,認(rèn)識到會計(jì)工作對幫助業(yè)主強(qiáng)化內(nèi)部管理,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,增收節(jié)支,提高經(jīng)濟(jì)效益等方面能發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,從而支持會計(jì)人員的工作.并引導(dǎo)個體業(yè)主聘任取得會計(jì)從業(yè)資格和經(jīng)過正規(guī)訓(xùn)練的大中專院校畢業(yè)生擔(dān)任會計(jì)工作.6,大中專院校應(yīng)引導(dǎo)畢業(yè)生到個體私營企業(yè)就業(yè)由于個體私營企業(yè)的會計(jì)工作不像大中型企業(yè)那樣分工明確,往往一個人同時承擔(dān)多項(xiàng)工作,故到個體私營企業(yè)就業(yè)更能鍛煉人.大中專院校應(yīng)做好學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)工作,引導(dǎo)大中專畢業(yè)生到個體私營企業(yè)擔(dān)任會計(jì)工作,不斷鍛煉和完善自己,向個體業(yè)主學(xué)習(xí)經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn),提高自己分析問題解決問題的能力和創(chuàng)業(yè)能力.
    [1]。
    經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇四
    為貫徹落實(shí)好中央一號文件精神,我區(qū)組成了由區(qū)、鄉(xiāng)兩級農(nóng)經(jīng)人員參加的26人的調(diào)查組。調(diào)查組從3月15日開始,歷時近1個月對全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織(包括經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)成立的各種協(xié)會、專業(yè)社、服務(wù)站(中心)、研究會等專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組成中介服務(wù)組織和未經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn),但符合“民辦、民管、民受益”原則已成雛形的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織)進(jìn)行了調(diào)查。從調(diào)查的情況看,我區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織有官辦的、也有民辦的。特別是近年來,圍繞我區(qū)四大基地建設(shè),民辦的以協(xié)會、研究會建立的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)運(yùn)而生,主要分布于溫室大棚、紅棗、水果、養(yǎng)牛、養(yǎng)雞、釀醋、種植等產(chǎn)業(yè)當(dāng)中,以民辦聯(lián)辦、自發(fā)半自發(fā)組建的“民辦、民管、民受益”組織已達(dá)22個,目前已有會員1767名,可帶動農(nóng)戶33192戶,這些組織的發(fā)展,大力促進(jìn)了我區(qū)四大基地的發(fā)展?,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
    一、???組織形成背景和發(fā)展現(xiàn)狀。
    從我們這次調(diào)查情況看,我區(qū)的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織分為官辦、民辦、官民聯(lián)辦、企民聯(lián)辦四種形式。官辦的主要以在科協(xié)管理登記為主,這些組織主要是按農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,以農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)、畜牧、水產(chǎn)、林果、農(nóng)機(jī)、水利、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、科技服務(wù)等組織建立的行業(yè)協(xié)會組織,這些組織主要是依托區(qū)、鄉(xiāng)兩級服務(wù)部門,結(jié)合村級干部與技術(shù)能手,行業(yè)帶頭人建立的組織。這些組織的建立與發(fā)展是從20世紀(jì)80年代開始的,改革開放以來,這些組織在推動農(nóng)村各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中起到了很大的作用,從耕作技術(shù)、管理技術(shù)、品種改良、生產(chǎn)環(huán)節(jié),到灌溉、施肥、防病治病、新技術(shù)推廣都起到了至關(guān)重要的作用。
    官民聯(lián)辦是第二種形式。象我區(qū)的棗業(yè)協(xié)會、奶業(yè)協(xié)會、養(yǎng)牛協(xié)會等都屬于官民聯(lián)辦,這些組織是適應(yīng)我區(qū)近年來綠色農(nóng)業(yè)中心建設(shè),建立蔬菜、紅棗、養(yǎng)殖、加工四大基地應(yīng)運(yùn)而生的。因?yàn)殡S著四大基地的建立,大量的產(chǎn)品要進(jìn)入市場,這些產(chǎn)品能不能占領(lǐng)市場,這就需要生產(chǎn)者在生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)當(dāng)中,推廣優(yōu)良品種,按無公害標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)程組織生產(chǎn)。想按這樣生產(chǎn)銷售,就必須把生產(chǎn)者組織起來,但是按計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的老一套去組織生產(chǎn),生產(chǎn)者接受不了,所以這樣就形成了官民聯(lián)辦,政府主要進(jìn)行技術(shù)服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、信息咨詢,生產(chǎn)者自己按自愿原則以產(chǎn)品組建協(xié)會,在生產(chǎn)技術(shù)、園區(qū)管理、產(chǎn)品包裝銷售等環(huán)節(jié)進(jìn)行合作。
    企民聯(lián)辦是第三種形式。象我區(qū)的博瑞乳業(yè)奶牛合作社和懷仁醋業(yè)協(xié)會都屬于這種形式。這種形式是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展而產(chǎn)生的,因?yàn)閱渭要?dú)戶的農(nóng)戶小生產(chǎn)很難適應(yīng)市場的要求,從產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)規(guī)模、加工包裝、產(chǎn)品標(biāo)識、宣傳廣告都無法滿足市場的需要。在這種情況下,生產(chǎn)農(nóng)戶自發(fā)的組織起來,與企業(yè)聯(lián)手組建協(xié)會,進(jìn)行合作生產(chǎn)、銷售。
    民辦是第四種形式。象東趙溫室蔬菜協(xié)會、演武養(yǎng)殖協(xié)會、修文蘆筍協(xié)會都是“民辦、民管、民受益”的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。溫室園區(qū)生產(chǎn)、養(yǎng)殖園區(qū)生產(chǎn)等都與其他生產(chǎn)有著質(zhì)的區(qū)別,這些生產(chǎn)都要求生產(chǎn)者在產(chǎn)前、產(chǎn)中、前后的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行合作,從購買基建材料、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料到產(chǎn)后銷售,從產(chǎn)中技術(shù)交流到防病治病,從園區(qū)管理到供水供電等都需要合作起來。開始是農(nóng)民互助合作打墻建舍到互助合作購買建材,這樣都可以提高效率,節(jié)省開支,特別是防病治病防疫這都需要大家共同協(xié)作,才能實(shí)現(xiàn)最高利益。在此基礎(chǔ)上,農(nóng)民建立了松散型的合作組織,通過合作使大家得到了好處,提高了知識,成立了緊密型協(xié)會組織。
    二、???組織類型與特征。
    1、生產(chǎn)合作型。象我區(qū)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組建的溫室協(xié)會,就是以生產(chǎn)合作為主,輔以銷售合作技術(shù)服務(wù)合作的民辦組織。如東趙鄉(xiāng)溫室協(xié)會目前有分會9個,會員454名,他們的主要合作內(nèi)容有流轉(zhuǎn)互換土地,協(xié)調(diào)擔(dān)保貸款,建棚物資購買,互助整修墻體,供水供電收費(fèi)管理,疫病防治,新品種推廣示范,園區(qū)管理,無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),協(xié)調(diào)合作銷售等。他們通過幾年來的合作生產(chǎn)、銷售,有力地推進(jìn)了全鄉(xiāng)溫室大棚的發(fā)展,三年的時間由過去200余畝發(fā)展到現(xiàn)在的2000多畝。
    2、銷售合作型。象我區(qū)的奶牛協(xié)會,從94年以來,主要以銷售合作為主,如我區(qū)的博瑞乳業(yè)從94年以來發(fā)展銷售合作型會員進(jìn)行牛奶生產(chǎn),至2002年,全區(qū)已有會員100多個,多年合作銷售牛奶300多萬斤。從2003年開始博瑞乳業(yè)組建了奶牛生產(chǎn)合作社,計(jì)劃建成千頭奶牛養(yǎng)殖園區(qū),與養(yǎng)殖戶進(jìn)行生產(chǎn)、銷售、技術(shù)合作。目前,這個合作社正在建設(shè)張慶鄉(xiāng)北胡喬奶牛園區(qū)和修文鎮(zhèn)陳侃村奶牛園區(qū),入園奶牛已達(dá)500余頭,預(yù)計(jì)兩個月后,這兩個園區(qū)就可投入生產(chǎn)。
    3、科技服務(wù)型。象我區(qū)的紅棗協(xié)會就是以產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、培訓(xùn)棗農(nóng)、傳授信息、出謀劃策、咨詢服務(wù)為主的服務(wù)組織。目前已有會員100多名,這個協(xié)會的建立大力推進(jìn)我區(qū)紅棗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,特別是紅棗加工的大發(fā)展。目前已有50多戶紅棗加工戶,如協(xié)會副會長創(chuàng)辦的豐元棗業(yè)已形成600萬斤的生產(chǎn)加工能力。
    4、中介服務(wù)型。象我區(qū)蔬菜流通協(xié)會,如東陽鎮(zhèn)張辛丑創(chuàng)辦的流通協(xié)會,他就是以蔬菜營銷為主的組織。這些組織的創(chuàng)辦為蔬菜生產(chǎn)與銷售架起了橋梁,有力的推進(jìn)了全區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。
    通過調(diào)查,我們認(rèn)為我區(qū)的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加農(nóng)民收入中所起的帶動和促進(jìn)作用是特別明顯的,并正在顯現(xiàn)出來。主要表現(xiàn)在以下向方面:
    1、推動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)以及其他技術(shù)的大發(fā)展。如我區(qū)的蔬菜、紅棗生產(chǎn)。近幾年來,我區(qū)新建溫室大棚3萬多畝,溫室大棚生產(chǎn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中是技術(shù)含量高的生產(chǎn),從溫室大棚購建,到生產(chǎn)中每一個環(huán)節(jié)都要求農(nóng)民掌握施肥、澆水、控溫、控濕、移植、授粉、嫁接、采摘、防病治病都要嚴(yán)格掌握,方能實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)高效。紅棗生產(chǎn)從過去不管理發(fā)展到現(xiàn)在優(yōu)種栽植、酸棗接大棗、低位換接、直播和老棗樹修剪五種模式發(fā)展,這些技術(shù)的推廣都是依據(jù)這些組織推廣下去的。使我區(qū)迅速地崛起了一批技術(shù)含量高、農(nóng)民投入高的高產(chǎn)高效產(chǎn)業(yè),促進(jìn)了農(nóng)民的增收,如一戶種一個溫室一年就可做到純收入12000元以上,一戶養(yǎng)3000只雞一年就可實(shí)現(xiàn)純收入3萬元。
    2、解決了農(nóng)民一家一戶不能干、不好干的問題。如我區(qū)演武村的養(yǎng)殖協(xié)會,他們的主要合作事項(xiàng)是園區(qū)管理、防病治病、技術(shù)交流、推廣新品種、協(xié)調(diào)貸款等。在今年的禽流感高發(fā)期,能不能搞好疫病防治,這關(guān)系全村40萬只雞以及全區(qū)禽流感能否做到防治的大事,在這個時期,就是演武村養(yǎng)殖協(xié)會在廣泛宣傳禽流感危害的基礎(chǔ)上,動員安排協(xié)會會員共同管理、共同約定。輪流值守園區(qū)路口,任何人不得進(jìn)入,園區(qū)內(nèi)會員出入嚴(yán)格消毒,出售雞蛋統(tǒng)一拉到園區(qū)外指定地點(diǎn)銷售,園區(qū)內(nèi)雞群全部按協(xié)會安排打防疫針。最后在會員的共同努力下,取得了好成果,保住了雞群,防止了禽流感傳染與曼延。
    3、推動了農(nóng)業(yè)經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)化。如我區(qū)博瑞乳業(yè)合作社,這個合作社在奶牛養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)擠奶臺,改變了過去人工擠奶,實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化奶臺擠奶、無菌包裝。在奶牛園區(qū)建立獸醫(yī)站、消毒池、消毒房、檢測室。入園養(yǎng)殖戶每戶建設(shè)210平米的牛棚,飼料飼養(yǎng)室以及牛欄活動場和貯糞池,飼料統(tǒng)一配制。合作社的建立推動了我區(qū)奶牛的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,使養(yǎng)殖戶提高了技術(shù),提高了應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的能力,基本保證了養(yǎng)殖戶收入的不斷提高。
    4、提高了農(nóng)戶和企業(yè)的市場競爭能力。如我區(qū)的懷仁村醋業(yè)協(xié)會,他們就是單家獨(dú)戶經(jīng)營的無序競爭導(dǎo)致失掉市場的情況下產(chǎn)生的。在20世紀(jì)90年代,懷仁村曾以“山西釀醋第一村”而聞名全國,在山西也是首屆一指,而隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,臨近的清徐釀醋產(chǎn)量,質(zhì)量價格連年攀升,占領(lǐng)了國內(nèi)外不小的市場,而懷仁村不但沒有擴(kuò)大市場,還在逐步失去市場。究其原因是全村288戶釀醋戶各自為陣,11個加工銷售企業(yè)各打一個牌,各唱一臺戲,無序競爭這成為他們發(fā)展的大敵。為此,他們自發(fā)成立了由11個企業(yè)合作,200余戶參與的醋業(yè)協(xié)會,協(xié)會首先在嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)上下功夫,專設(shè)化驗(yàn)室,進(jìn)行檢查檢測,統(tǒng)一最低限價,制止無序競爭。通過近期合作,提高了懷仁村在市場上的競爭力。
    四、存在的問題和建議。
    我區(qū)的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,多年來為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的推動作用。目前,還處于官辦向民辦的體制轉(zhuǎn)型期,官民聯(lián)辦,企民聯(lián)辦和民辦的組織雖然是雛形時期,但卻顯示出了旺盛的生命力,從推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的角度看,還有很多急待解決的問題。
    1、加強(qiáng)指導(dǎo)和引導(dǎo)工作。不少專業(yè)合作組織雖然迫于市場的需求進(jìn)行了合作,但連章程都沒有,還處于一種農(nóng)民的自發(fā)合作,并且隨意性很大,時間一長,很可能出現(xiàn)很多矛盾解決不了而使合作關(guān)系破裂。各級政府應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)指導(dǎo)和引導(dǎo),對合作經(jīng)濟(jì)組織骨干力量進(jìn)行專題培訓(xùn),只有做好指導(dǎo)和引導(dǎo)工作,才能保證農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行。
    2、加大扶持力度,解決資金嚴(yán)重短缺。各級農(nóng)業(yè)部門應(yīng)按照扶持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、無公害基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品市場營銷及引進(jìn)新品種、新技術(shù)等專項(xiàng)資金。應(yīng)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)對農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織成員進(jìn)行專題培訓(xùn),培訓(xùn)由農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織主管部門組織。通過培訓(xùn)使合作經(jīng)濟(jì)組織成員提高合作認(rèn)識,確立合作觀念,為進(jìn)一步加大合作事項(xiàng),為實(shí)行大規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。
    3、要積極組織開展多種形式的試點(diǎn),引導(dǎo)農(nóng)民組織起來,共同發(fā)展。通過積極組織開展指導(dǎo)試點(diǎn),為農(nóng)民建立“民辦、民管、民受益”的組織摸索經(jīng)驗(yàn)。我區(qū)計(jì)劃在東趙溫室協(xié)會試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,再確定四個試點(diǎn),即:修文鎮(zhèn)陳侃村奶牛協(xié)會、蘆筍協(xié)會,張慶鄉(xiāng)演武村養(yǎng)殖協(xié)會、懷仁村醋業(yè)協(xié)會。通過這幾種類型的試點(diǎn),為全區(qū)建立農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
    4、民政或工商行政管理部門為農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織辦理注冊登記時,應(yīng)放寬條件,簡化手續(xù),要允許農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織根據(jù)自身發(fā)展的需要,在國家沒有禁止或限制性規(guī)定的一切區(qū)域內(nèi),自主選擇農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的經(jīng)營項(xiàng)目。
    5、金融部門要專門安排一定額度的貸款,解決農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)經(jīng)營所需的資金,稅務(wù)部門應(yīng)制定稅收優(yōu)惠政策。
    經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇五
    我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并前共有16個**鄉(xiāng)(其中13個瑤族鄉(xiāng)、2個苗族鄉(xiāng)、1個瑤族苗族鄉(xiāng)),占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的8.74%。轄154個村民委,1666個村民小組,50135戶,總?cè)丝?23550人(其中漢族24137人,占總?cè)丝诘?0.8%;壯族131680人,占總?cè)丝诘?8.9%;瑤族55269人,占總?cè)丝诘?4.72%;苗族11651人,占總?cè)丝诘?.21%;彝族124人,占總?cè)丝诘?.06%;仡佬族135人,占總?cè)丝诘?.06%;其他**2人,占總?cè)丝诘?.001%)。**鄉(xiāng)人口占全市總?cè)丝诘?.07%。行政區(qū)劃面積4560.43平方公里,占全市總面積的12.58%。耕地面積330273.5畝(其中水田89839畝,旱地199746.5畝),占全市總耕地面積的8.56%。
    1984年建鄉(xiāng)以來,我市**鄉(xiāng)在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下,克服困難,努力奮斗,人民群眾的生產(chǎn)、生活條件有了較大改善,經(jīng)濟(jì)社會得到了長足的發(fā)展。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),2020年,全市**鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)48080.15萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)70670萬元,糧食產(chǎn)量達(dá)78206噸,財(cái)政收入達(dá)865.6423萬元,人均產(chǎn)糧達(dá)349.84公斤,農(nóng)民人均純收入達(dá)1313.06元。
    1、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好,特色產(chǎn)業(yè)逐步形成規(guī)模。近幾年來,我市**鄉(xiāng)在抓好糧食生產(chǎn)的同時,堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向,以效益為中心,因地制宜,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出許多新的亮點(diǎn)。如右江區(qū)汪甸瑤族鄉(xiāng)充分利用國家對**鄉(xiāng)的優(yōu)惠政策,積極爭取**發(fā)展資金,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使產(chǎn)業(yè)逐步向規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,初步形成了以甘蔗、香蕉、八角、西瓜、芒果、大肉姜為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的高效農(nóng)業(yè)。200*年全鄉(xiāng)甘蔗種植面積2.6萬畝、香蕉0.25萬畝、西瓜0.8萬畝、水果1.55萬畝,三田建設(shè)達(dá)1.53萬畝。良種良法得到較快推廣,全鄉(xiāng)推廣優(yōu)質(zhì)谷0.715萬畝,推廣良種玉米0.81萬畝;全鄉(xiāng)甘蔗基本實(shí)現(xiàn)良種化,良種推廣率達(dá)到95%。
    2、基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,人民生活水平不斷提高。近幾年來,我市**鄉(xiāng)通過開展人畜飲水、村村通公路、村村通電、村村通廣播電視、茅草房改造和沼氣池建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn),極大地改善了我市**鄉(xiāng)的生產(chǎn)、生活條件,人民生活水平不斷提高。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),2020年,在全市**鄉(xiāng)154個村民委中,有134個村957個村民小組29789戶132581人通公路,28個村208個村民小組7175戶35520人通油路,127個村1354個村民小組41921戶188947人通生產(chǎn)生活用電,115個村593個村民小組13064戶59300人通閉路電視,106個村608個村民小組10883戶通固定電話,101個村873個村民小組通移動電話,52個村337個村民小組通聯(lián)通電話。在1666個村民小組中,有555村民小組17568戶75192人通自來水。全市**鄉(xiāng)有家庭水柜1162座,地頭水柜2949座,沼氣池6870個,家庭廁所5397個,公共廁所90個,摩托車4579輛,吉普車14輛,轎車3輛,貨車142輛,拖拉機(jī)318臺,農(nóng)用車560輛。在全市**鄉(xiāng)50135戶中,有14090戶30027人住磚瓦結(jié)構(gòu)房,11544戶22966人住磚混結(jié)構(gòu)房。
    3、教科文衛(wèi)事業(yè)長足發(fā)展,人的綜合素質(zhì)不斷提高。一是**教育有了新發(fā)展,兩基攻堅(jiān)取得新成果,辦學(xué)條件明顯改善,人的綜合素質(zhì)有較大提高。全市**鄉(xiāng)有初級中學(xué)16所,教職工531人,在校學(xué)生7209人(其中瑤族808人、苗族209人),初中毛入學(xué)率為97.16%,中學(xué)校舍面積66001.8平方米,校舍生均5.51平方米,圖書生均9.96冊;有中心小學(xué)16所,村完小107所,教學(xué)點(diǎn)201個,小學(xué)教職員工2147人,在校學(xué)生20208人(其中瑤族4633人、苗族1224人),適齡兒童入學(xué)率為98.28%,小學(xué)校舍面積127391平方米,校舍生均5.16平方米,圖書生均6.87冊?;緬叱鄩涯晡拿ぁ3髁挚h的3個**鄉(xiāng)外,其余的**鄉(xiāng)已先后通過了普九驗(yàn)收,人的文化、科技素質(zhì)和思想觀念與建立**鄉(xiāng)之前相比,有了很大的提高。二是醫(yī)療衛(wèi)生條件得到完善,村級衛(wèi)生組織得到加強(qiáng)。全市**鄉(xiāng)有鄉(xiāng)衛(wèi)生院16個,醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員238人(其中主任醫(yī)師2人、主治醫(yī)師20人),病床126張,醫(yī)療衛(wèi)生用房總面積11850.9平方米;有村衛(wèi)生室438個,醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員149人,病床76張,醫(yī)療衛(wèi)生用房總面積3628平方米。**鄉(xiāng)的傳染病得到有效控制,衛(wèi)生計(jì)劃免疫率達(dá)到98%以上,部分農(nóng)村初級衛(wèi)生保健工作通過自治區(qū)驗(yàn)收。三是農(nóng)村文化事業(yè)有所發(fā)展,農(nóng)業(yè)科技和實(shí)用技術(shù)得到推廣和應(yīng)用。全市**鄉(xiāng)有文化站16個,工作人員24人,文化站總面積3870平方米,藏書51850冊;有圖書室18個,管理人員19人,圖書室總面積1357.8平方米,藏書76250冊;有農(nóng)村藝術(shù)團(tuán)隊(duì)16個。我市**鄉(xiāng)堅(jiān)持以科技、文化、法律、衛(wèi)生四下鄉(xiāng)活動為載體,以農(nóng)業(yè)服務(wù)中心及宣傳文化站為依托,挖掘鄉(xiāng)土科技創(chuàng)造力,加強(qiáng)對農(nóng)民的培訓(xùn)與指導(dǎo),使農(nóng)民的科技意識得到進(jìn)一步增強(qiáng),實(shí)現(xiàn)了科技與經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合。2020年,我市**鄉(xiāng)科技對經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)30%以上。
    4、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快,部分鄉(xiāng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化初步邁開步伐。近幾年來,我市**鄉(xiāng)緊緊抓住加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇,進(jìn)一步加大招商引資力度,不斷培植和發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),使部分**鄉(xiāng)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化初步邁開步伐。比如西林縣普合苗族鄉(xiāng),依托本鄉(xiāng)林業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢和交通便利等條件,以加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)作為培育**經(jīng)濟(jì)的新增長點(diǎn),大力吸引外資到普合投資辦企業(yè)。2020年,引進(jìn)東送公司到馱娘江流域進(jìn)行梯級電站開發(fā)4個,投資45000萬元;引進(jìn)普合博峰木材加工廠1個,投資100萬元;引進(jìn)大河農(nóng)產(chǎn)品加工廠1個,投資700萬元;200*年又引進(jìn)廣西澳西木業(yè)有限公司到普合建廠,投資5000萬元。此外,還將馱娘江流域威后電站庫區(qū)移民147戶674人搬遷到鄉(xiāng)政府所在地,以增加小城鎮(zhèn)人口,擴(kuò)大小城鎮(zhèn)建設(shè)面積,不僅培植和發(fā)展了非公有制經(jīng)濟(jì),而且還加快了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展步伐。凌云縣伶站鄉(xiāng)幾年來工業(yè)化步伐明顯加快,縣里正在把工業(yè)園區(qū)建在該鄉(xiāng),目前有坡貼、那力、浩坤三家電站和永和冶煉廠、天龍錳業(yè)有限責(zé)任公司、凌云石材有限責(zé)任公司、弄鳳沙石場等共7家企業(yè)。作登瑤族鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)目前已建有登高集團(tuán)的2個電站、1個登高泉飲用純凈水廠和石灰廠等一批企業(yè)。工業(yè)已經(jīng)成為鄉(xiāng)財(cái)政收入的主要來源。
    1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展后勁不足。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),2020年,在全市**鄉(xiāng)1666個村民小組50135戶223550人中,尚有490個村民小組12153戶60288人不通公路,人口占26.97%;149個村民小組1901戶12089人未通生產(chǎn)生活用電,人口占5.41%;46個村759個村民小組23525戶未通固定電話,戶數(shù)占46.92%;883個村民小組22869戶109494人未通自來水,人口占48.98%;617個村民小組12651戶56063人飲水困難,人口占25.08%;974個村民小組32466戶145560人收看不到閉路電視,占總?cè)丝?5.11%。已通公路的村、組,大多數(shù)公路路面窄、彎道多、等級低、晴通雨堵、行車難,一些山區(qū)群眾只能依靠馬匹為交通和運(yùn)輸工具。全市16個**鄉(xiāng),除國道s324線通過汪甸、潞城2個鄉(xiāng)和省道通過作登、伶站、玉洪、福達(dá)、普合5個鄉(xiāng)外,其他**鄉(xiāng)道路大都為等外公路,標(biāo)準(zhǔn)低,路況差,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)發(fā)展的需要。**鄉(xiāng)的村、組絕大部分在高寒山區(qū),水利設(shè)施差,嚴(yán)重制約著這些村、組的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如凌云縣沙里瑤族鄉(xiāng)有3座小型水庫、2口山塘、1處電灌站、1個固定壩及7條自流灌溉渠道維系全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),這些水利設(shè)施由于年久失修,設(shè)施老化,帶病運(yùn)行,塘庫淤塞嚴(yán)重,庫容萎縮,灌溉效益逐年降低。特別是位于沙里瑤族鄉(xiāng)政府所在地上方5公里的板里水庫灌溉數(shù)千畝良田,但現(xiàn)在屬于險(xiǎn)庫,每到訊期,鄉(xiāng)干部和水庫下游的群眾都提心吊膽。遇到旱災(zāi)之年,全鄉(xiāng)有52個村民小組1503戶人畜飲水困難。**鄉(xiāng)鄉(xiāng)直單位的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也比較滯后。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),2020年,全市**鄉(xiāng)226個鄉(xiāng)直單位中,尚有8個未通自來水,55個無辦公用房,48個無干部職工住房。這些問題給**鄉(xiāng)干部職工的工作、生活帶來極大的困難。此外,**鄉(xiāng)的村部辦公用房也十分簡陋。如凌云縣5個瑤族鄉(xiāng)的45個村部辦公業(yè)務(wù)用房,大部分都是五六十年代修建的木瓦結(jié)構(gòu)房,因年久失修和風(fēng)雨侵蝕,均已成為危房,亟待推倒重建。
    2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢,群眾缺乏市場經(jīng)濟(jì)意識。我市**鄉(xiāng)大多產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,第一產(chǎn)業(yè)比重大,第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,而且第一產(chǎn)業(yè)也還只是傳統(tǒng)的、粗放的耕作方式,集約化經(jīng)營程度低,科技含量低,擺脫不了靠天吃飯的傳統(tǒng)模式。一些**鄉(xiāng)群眾毀林開荒較嚴(yán)重,以犧牲生態(tài)效益換取眼前利益,資源的良性開發(fā)和經(jīng)濟(jì)效益、長遠(yuǎn)效益無從談起。一些瑤族鄉(xiāng)的部分瑤族同胞還保留著落后的傳統(tǒng)耕作方式,刀耕火種的模式仍在一些邊遠(yuǎn)的村、組存在。加之群眾觀念落后,缺乏市場經(jīng)濟(jì)意識,寧愿苦守苦熬,也不愿異地安置或外出務(wù)工。
    3、鄉(xiāng)級財(cái)政困難,債務(wù)包袱沉重。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),2020年,全市16個**鄉(xiāng)年財(cái)政收入超過200萬元的僅有作登鄉(xiāng)1個,不足30萬元的有普合、那佐、足別、弄瓦、朝里、力洪6個鄉(xiāng);全市16個**鄉(xiāng)歷年財(cái)政負(fù)債累計(jì)數(shù)達(dá)893.12萬元。調(diào)研組調(diào)查的8個鄉(xiāng)中,有八渡瑤族鄉(xiāng)、那佐苗族鄉(xiāng)、作登瑤族鄉(xiāng)負(fù)債累計(jì)各達(dá)130萬元以上。田林縣6個瑤族鄉(xiāng)的財(cái)政負(fù)債累計(jì)達(dá)361.25萬元,而6個瑤族鄉(xiāng)2020年全年的財(cái)政收入加起來只有296.142萬元,一年的財(cái)政收入總和仍還不了所欠的債務(wù)。
    4、社會事業(yè)發(fā)展緩慢,專業(yè)技術(shù)人才匱乏。全市**鄉(xiāng)的教育衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展相對落后,經(jīng)費(fèi)投入不足,基礎(chǔ)設(shè)施較差。各類專業(yè)技術(shù)人才緊缺,群眾缺醫(yī)少藥現(xiàn)象嚴(yán)重。一是師資力量還比較薄弱,辦學(xué)條件還需繼續(xù)改善。(1)16個**鄉(xiāng)有中學(xué)專任教師427人(其中代課教師46人),具有高級職稱的只有2人,占0.46%;具有一級職稱的有97人,占22.77%;具有二級職稱的有198人,占46.37%;具有三級職稱的有40人,占9.37%。16個**鄉(xiāng)有小學(xué)專任教師1531人(其中代課教師397人),具有高級職稱的有269人,占17.57%;具有一級職稱的有547人,占35.72%;具有二級職稱的有195人,占12.74%;具有三級職稱的有30人,占1.96%。(2)16個**鄉(xiāng)的中學(xué)校危房面積達(dá)7442平方米,小學(xué)校危房面積達(dá)17366平方米,雖然有作登、汪甸、潞城、八桂、福達(dá)、弄瓦、利周、八渡、伶站、力洪、玉洪、沙里、朝里等13個瑤族鄉(xiāng)經(jīng)過了普九驗(yàn)收,但由于教育經(jīng)費(fèi)投入不足,教育設(shè)施仍然很差,有的學(xué)校設(shè)備簡陋,沒有圖書室、閱覽室、儀器室、試驗(yàn)室,學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施跟不上,給**鄉(xiāng)的教育發(fā)展帶來了困難。(3)**鄉(xiāng)教學(xué)點(diǎn)布局不太合理,導(dǎo)致偏遠(yuǎn)山村的適齡兒童入學(xué)難。如西林縣那佐苗族鄉(xiāng)有10個村83個村民小組,只有21所小學(xué),其中:中心小學(xué)1所,村完小3所,教學(xué)點(diǎn)17個。由于教學(xué)點(diǎn)布局不太合理,使沒有村完小的6個村學(xué)生,讀完四年級后,不得不走幾十公里的路到鄉(xiāng)中心小學(xué)或其他村完小讀五、六年級。(4)初中學(xué)生中途輟學(xué)率高,且特少**男女學(xué)生比例嚴(yán)重失調(diào)。如田林縣利周瑤族鄉(xiāng)初中,200*年上學(xué)期輟學(xué)學(xué)生人數(shù)為59人,輟學(xué)率達(dá)10.35%。全市**鄉(xiāng)初中200*年上學(xué)期有瑤族在校學(xué)生808人,其中女學(xué)生有276人,占31.16%;苗族在校學(xué)生209人,其中女學(xué)生有53人,占25.36%。西林縣那佐苗族鄉(xiāng)初中,200*年上學(xué)期有在校苗族學(xué)生64人,僅有5名女生,占7.81%。二是鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后,農(nóng)民群眾看病難就醫(yī)難的問題仍十分突出。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),16個**鄉(xiāng)有16所鄉(xiāng)衛(wèi)生院,危房面積達(dá)3475平方米,僅有病床126張,每所衛(wèi)生院平均不到8張病床。醫(yī)務(wù)人員共238名,其中具有中級職稱的22人,占9.24%,初級職稱138人,占57.98%,具有高級職稱的僅有2人。醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)普遍偏低,醫(yī)療技術(shù)較差。普合、那佐、利周、力洪等5個**鄉(xiāng)衛(wèi)生院沒有一個大專畢業(yè)生。鄉(xiāng)衛(wèi)生院缺少必要的醫(yī)療技術(shù)和設(shè)備,絕大多數(shù)醫(yī)院還是靠聽診器、溫度計(jì)、血壓計(jì)老三件開展工作。如西林縣足別瑤族苗族鄉(xiāng)衛(wèi)生院,雖然自治區(qū)民委幫助建起了兩層醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)用房,但無資金購買醫(yī)療設(shè)備,至今樓里仍是空蕩蕩的。三是基層文化單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,專業(yè)技術(shù)網(wǎng)站喪失服務(wù)功能。全市16個**鄉(xiāng)中,尚有足別鄉(xiāng)沒有文化站,足別、那佐、八桂和玉洪4個鄉(xiāng)沒有圖書室,汪甸等12個鄉(xiāng)沒有農(nóng)村藝術(shù)團(tuán)隊(duì),少數(shù)**群眾缺乏獲取新知識、新技術(shù)的應(yīng)有場所。鄉(xiāng)農(nóng)技站、畜牧站、農(nóng)機(jī)站、文化站等服務(wù)部門絕大多數(shù)的服務(wù)功能發(fā)揮不好。
    5、群眾生活條件差,貧困程度較深。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),2020年,在全市**鄉(xiāng)50135戶223550人中,尚有5196戶19284人住茅草房,13251戶35812人住木瓦結(jié)構(gòu)房,21034戶62962人住墻瓦結(jié)構(gòu)房。從調(diào)查的情況來看,群眾生活條件差,貧困程度較深。如田林縣6個瑤族鄉(xiāng)現(xiàn)有717戶住茅草房,農(nóng)民人均純收入偏低,農(nóng)業(yè)貧困人口14181人,占全縣貧困人口總數(shù)的80%。各**鄉(xiāng)群眾的生活水平也存在較大的差距。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),2020年全市16個**鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入比全市農(nóng)民人均純收入少206.94元,低于全市農(nóng)民人均純收入15.76個百分點(diǎn)。在16個**鄉(xiāng)中,農(nóng)民人均純收入在1500元以上的只有汪甸鄉(xiāng)1個,占6.25%;人均純收入在1200元以下的有朝里、伶站、沙里、玉洪、作登5個鄉(xiāng),占31.25%。
    6、**干部隊(duì)伍后備力量不足,青黃不接。由于歷史的原因,我市**鄉(xiāng)的建鄉(xiāng)少數(shù)**大多居住在邊遠(yuǎn)山區(qū),一部分人還生活在極端貧困之中,因此,許多建鄉(xiāng)少數(shù)**的子女很難讀完初中、高中。有少數(shù)學(xué)生雖然讀完高中考上大學(xué),但由于高校收費(fèi)過高,一般農(nóng)村家庭很難承受得起各種高額費(fèi)用。他們輟學(xué)或無法上學(xué),造成了建鄉(xiāng)少數(shù)**人才資源枯竭,青黃不接,出現(xiàn)斷層。比如西林縣足別瑤族苗族鄉(xiāng),從1990年10月至2020年4月的2020年間,由于找不到合格的鄉(xiāng)長人選,因此,原鄉(xiāng)長吳興才同志曾出現(xiàn)任兩屆鄉(xiāng)長-一屆人大主席-一屆鄉(xiāng)長-一屆人大主席的循環(huán)反復(fù)現(xiàn)象。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),2020年,在我市16個**鄉(xiāng)的740名鄉(xiāng)干部中,瑤族科級干部有39人(其中大專以上32人),占5.27%;瑤族一般干部有48人(其中大專以上24人),占6.48%;苗族科級干部有5人(其中大專以上4人),占0.68%;苗族一般干部有20人(其中大專以上9人),占2.7%。
    我市**鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相對滯后既有主觀上的原因,也有客觀上的原因,要在較短的時間里有一個較大的發(fā)展,除**鄉(xiāng)自身不斷努力外,需要全市上下給予全方位的支持和幫助。為此,調(diào)研組向市委提出如下建議:
    加快**鄉(xiāng)發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)**平等團(tuán)結(jié)、共同繁榮進(jìn)步的需要。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力。建議就我市**鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展問題召開一次會議進(jìn)行專題研究,科學(xué)制定全市**鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的有關(guān)措施和中長期規(guī)劃,加強(qiáng)對政策措施和中長期規(guī)劃的監(jiān)管。二要落實(shí)政策,加大政策支持力度。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院頒發(fā)的《**鄉(xiāng)行政工作條例》各項(xiàng)規(guī)定,特別是要把財(cái)政、稅收、開發(fā)利用資源,幫助搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展教育科技等方面的優(yōu)惠照顧切實(shí)落到實(shí)處,盡可能避免過去逢十鄉(xiāng)慶才有機(jī)會獲得**專項(xiàng)資金搞建設(shè)的現(xiàn)象。同時,采取積極有效辦法解決**鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)建設(shè)的歷年債務(wù)問題。三要把13個**鄉(xiāng)納入全市縣(區(qū))域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)。
    (二)要突出地方特色,創(chuàng)新發(fā)展思路。
    要進(jìn)一步加快**鄉(xiāng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展步伐。建議轄有**鄉(xiāng)的縣(區(qū))委、政府要把**鄉(xiāng)的發(fā)展作為全縣(區(qū))工作的重點(diǎn),樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為出發(fā)點(diǎn),解放思想,更新觀念,著力發(fā)展縣(區(qū))域經(jīng)濟(jì),依托全市工業(yè)立市的強(qiáng)勁發(fā)展勢頭,加大招商引資力度,因地制宜地發(fā)展**鄉(xiāng)的地方工業(yè),通過城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動**鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和貧困狀況的改變。**鄉(xiāng)自身也要積極尋找新的發(fā)展途徑,立足資源優(yōu)勢,著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,因時、因地制宜,發(fā)展本土化和**化的特色經(jīng)濟(jì),積極推進(jìn)**鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    (三)以人為本,進(jìn)一步加快各項(xiàng)社會事業(yè)的發(fā)展,努力增強(qiáng)**鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的后勁。
    要以人為本,優(yōu)先加快社會事業(yè)的發(fā)展,通過縮小社會發(fā)展差距,進(jìn)而加快縮小經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距。一要繼續(xù)加大對**鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)的投入,改善學(xué)校、衛(wèi)生院、文化站的條件。要穩(wěn)定教師、醫(yī)療隊(duì)伍,提高教學(xué)質(zhì)量和醫(yī)療水平。轄有**鄉(xiāng)的縣(區(qū)),尚未在縣(區(qū))城中、小學(xué)設(shè)置**班的,要盡快設(shè)置**班,專門招收少數(shù)**學(xué)生,使少數(shù)**學(xué)生集中就讀,改善學(xué)生的就讀條件;已設(shè)置**班的,要增加經(jīng)費(fèi)投入,增加**班的數(shù)量,提高寄宿制**學(xué)生的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),要提高少數(shù)**學(xué)生初升高的入學(xué)率。二要切實(shí)加大**鄉(xiāng)干部隊(duì)伍建設(shè)。要制定**干部的長期培養(yǎng)規(guī)劃,大力培養(yǎng)少數(shù)**干部,不斷提高**鄉(xiāng)少數(shù)**干部的素質(zhì)。比如在招收公務(wù)員時,對**鄉(xiāng)的建鄉(xiāng)少數(shù)**實(shí)行指標(biāo)單列,定向招考,擇優(yōu)錄用,優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu),以保證少數(shù)**干部有穩(wěn)定的來源。三要注重勞務(wù)人員的培訓(xùn)。要加大發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育和提高勞動力素質(zhì)的力度,幫助**鄉(xiāng)切實(shí)辦好鄉(xiāng)級農(nóng)民夜校和農(nóng)科教中心,分期分批對現(xiàn)有勞動力進(jìn)行就業(yè)、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),加速貧困少數(shù)**農(nóng)民素質(zhì)的提高。
    (四)要進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善生產(chǎn)、生活環(huán)境。
    一要進(jìn)一步加大對**鄉(xiāng)的投資力度,尤其是對水、路、電、教育、衛(wèi)生、科技、通訊、村部辦公用房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,加速**鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐。二要圍繞部分**鄉(xiāng)現(xiàn)有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),如旅游業(yè)、農(nóng)林牧副產(chǎn)品和食品藥材加工業(yè)、水能資源、礦產(chǎn)資源開發(fā)等,采取政府引導(dǎo)與市場運(yùn)作相結(jié)合的辦法,制定規(guī)劃、明確重點(diǎn),加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度。三要抓好**鄉(xiāng)政府所在地小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,努力推進(jìn)**鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。
    (五)要進(jìn)一步加大**鄉(xiāng)的扶貧攻堅(jiān)力度。
    第一、大力開展對口幫扶。要在領(lǐng)導(dǎo)力量、扶貧隊(duì)伍、資金安排、項(xiàng)目建設(shè)上向**鄉(xiāng)傾斜。要安排有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的市直、縣直單位對鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后保留的13個**鄉(xiāng)進(jìn)行對口扶貧,規(guī)定時間、目標(biāo)、任務(wù),幫助他們改善基礎(chǔ)設(shè)施,開發(fā)利用資源,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使**鄉(xiāng)的貧困農(nóng)民切實(shí)增加收入,早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富。第二、以幫助**鄉(xiāng)大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為新時期扶貧工作的重點(diǎn)。要指導(dǎo)和幫助**鄉(xiāng)群眾利用山區(qū)和資源優(yōu)勢,大力發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)林牧產(chǎn)品加工業(yè),開辟長遠(yuǎn)致富門路。第三、大力組織移民扶貧。要對那些受自然條件限制難以脫貧,或者脫貧成本太高的少數(shù)**群眾集中的村寨,實(shí)施移民扶貧。第四、幫助**鄉(xiāng)做好招商引資工作,大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。要以抓好招商引資為突破口,通過引進(jìn)項(xiàng)目、資金、技術(shù)和管理人員,使民營經(jīng)濟(jì)盡快發(fā)展壯大起來,成為逐步走向富裕的突破口和著力點(diǎn)。第五、創(chuàng)新扶貧機(jī)制,鞏固和發(fā)展**鄉(xiāng)的生態(tài)建設(shè),對處在生態(tài)核心區(qū)的林農(nóng)實(shí)行反哺。如凌云縣的伶站、朝里、沙里3個**鄉(xiāng)均位于澄碧湖庫區(qū)和風(fēng)景旅游區(qū)上游的積雨區(qū)范圍內(nèi),他們對生態(tài)環(huán)境保護(hù)和下游幾十萬市民的飲用水安全作出了重大貢獻(xiàn)和犧牲。為補(bǔ)償他們的損失,同時使澄碧湖庫區(qū)上游的生態(tài)長期得到保護(hù),建議建立生態(tài)林和水土保持補(bǔ)償獎勵機(jī)制。
    經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇六
    隨著市場經(jīng)濟(jì)的逐步深入和新農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn),x縣xx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在保持較快發(fā)展速度的同時,“一村一品”、“百千億”等產(chǎn)業(yè)規(guī)劃也取得明顯成效,但農(nóng)民創(chuàng)收增收的長效機(jī)制仍未真正建立,城鄉(xiāng)差距還在進(jìn)一步加大,因此如何增加農(nóng)民收入、加快農(nóng)業(yè)發(fā)展、繁榮農(nóng)村面貌、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)是當(dāng)前尤為迫切的任務(wù)。進(jìn)入“十二五”時期,我國對農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了更高的要求,“三農(nóng)”問題成為國家工作的重中之重?,F(xiàn)根據(jù)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)籌部署,對鎮(zhèn)域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了專門的調(diào)研和思考。
    xx鎮(zhèn)地處四川盆地南緣,為x縣的北大門,是縣城所在地和全縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,又是川、滇、黔結(jié)合部重要的交通樞紐和物資集散地。全鎮(zhèn)幅員面積xx7.6公里,轄26個村、6個社區(qū)居委會,農(nóng)業(yè)社186個,總農(nóng)戶14679戶,農(nóng)業(yè)人口47748人,耕地11167畝,林地xx萬畝,是川南最大的建制鎮(zhèn)。
    截止20xx年底,全鎮(zhèn)第一、二、三產(chǎn)業(yè)比重為3:5:2,種植糧食主要以玉米、小麥、紅苕為主,經(jīng)濟(jì)作物有蔬菜、薯類、瓜果、豆類、茶葉等,養(yǎng)殖業(yè)以豬、牛、雞、兔、魚等為主。據(jù)鎮(zhèn)政府提供的統(tǒng)計(jì)報(bào)表反映,20xx年全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)29.8億元,農(nóng)戶固定資產(chǎn)總投資完成2558萬元,完成糧食總產(chǎn)量xx116噸、蔬菜總產(chǎn)量31421噸、肉類總產(chǎn)量5912噸,農(nóng)民人均純收入7038元。完成農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移1.9萬余人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1.35億元。
    (一)生產(chǎn)生活條件差。多年來投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金以幾近成倍的速度增長,但受自然條件和地理位臵的限制,加之鎮(zhèn)村財(cái)力緊張、前期成本過高,全鎮(zhèn)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件依然較差,制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一是生產(chǎn)生活用水難?!八寝r(nóng)業(yè)的命脈”。盡管實(shí)施了山區(qū)微水治旱、人畜飲水工程,廣修水利,但仍有相當(dāng)數(shù)量的田地存在靠天吃飯的現(xiàn)象。二是道路交通困難。自實(shí)施“交通大會戰(zhàn)”、“公路村村通”以來,農(nóng)村交通得到較大改善,但道路交通網(wǎng)絡(luò)還未真正形成,嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運(yùn)輸和農(nóng)副產(chǎn)品對外銷售。三是住房條件差。雖然大部分農(nóng)戶建起了樓房,改善了居住條件。但仍有相當(dāng)一部分高山、深山區(qū)農(nóng)戶,因經(jīng)濟(jì)困難,至今還居住在破敗的土墻房里,居住條件較為惡劣,甚至有的還存在一定的安全隱患。四是就醫(yī)條件差。隨著鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改造升級及村級衛(wèi)生站的成立,一般的感冒等小微病癥可就近醫(yī)療外,但稍有些難度的病癥還得到縣級醫(yī)院就醫(yī)。
    (二)農(nóng)民創(chuàng)收增收機(jī)制缺乏。經(jīng)過近幾年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營管理,大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)以及不懈地實(shí)施為民辦實(shí)事項(xiàng)目,群眾收入得到穩(wěn)步提高,但鎮(zhèn)域農(nóng)民創(chuàng)收增收的長效機(jī)制還未真正建立。主要原因有:一是增收方式單一。除了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和部分從事經(jīng)營服務(wù)、外出務(wù)工收入外,幾乎沒有其他收入渠道。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益不高。由于受生產(chǎn)條件的制約,農(nóng)民科學(xué)文化水平不高,對新品種、新技術(shù)接受能力差,農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益低。三是農(nóng)技服務(wù)體系還有待進(jìn)一步完善??茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。盡管上級相關(guān)部門也到鎮(zhèn)村舉辦一些如科技趕場、結(jié)帶幫扶等形式的培訓(xùn)活動,但缺少加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系建設(shè)的長效機(jī)制和配套政策,尤其是山區(qū)農(nóng)業(yè),更加需要加強(qiáng)示范帶動。四是農(nóng)副產(chǎn)品市場商品性差。部分群眾市場經(jīng)濟(jì)意識不強(qiáng),農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)銷不對路,同時在一定程度上挫傷了生產(chǎn)積極性。五是農(nóng)業(yè)資金貧乏。在鎮(zhèn)村干部的引導(dǎo)和幫助下,有的群眾逐步樹立了市場經(jīng)濟(jì)意識和發(fā)展意識,也尋找到了一些致富項(xiàng)目,但就是手頭缺乏資金,無法實(shí)施發(fā)展規(guī)劃,失去了致富先機(jī)。
    (三)環(huán)境污染引發(fā)的社會問題日益突出。由于鎮(zhèn)域內(nèi)煤礦山資源的大量開發(fā)、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展與城鎮(zhèn)綜合承載力之間的矛盾、自然條件等原因,固體垃圾、氣體污染引發(fā)的社會問題日益突出。一是農(nóng)民生存環(huán)境惡劣。水質(zhì)、空氣污染使得農(nóng)民的生存環(huán)境變得非常惡劣,不但當(dāng)?shù)厝罕娚眢w健康受到威脅,給農(nóng)民生產(chǎn)生活條件的進(jìn)一步改善也帶來了更高的成本。二是環(huán)境污染嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)發(fā)展。因垃圾污染造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水受到嚴(yán)重影響,而且山區(qū)水源匱乏、沉陷區(qū)面積不斷擴(kuò)大,導(dǎo)致種植業(yè)產(chǎn)量存在下降的隱患,家禽和牲畜死亡率明顯增高,生產(chǎn)出的農(nóng)副產(chǎn)品品質(zhì)低劣,缺乏市場競爭力,嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是基層組織凝聚力受到嚴(yán)峻考驗(yàn)。部分村社因污染問題得不到解決,村民正常生產(chǎn)生活受到不同程度的干擾,村組干部在群眾中的威信和信譽(yù)降低,工作難以順利開展。
    農(nóng)民創(chuàng)收增收不能就農(nóng)業(yè)談農(nóng)業(yè),必須將其臵于整個國民經(jīng)濟(jì)中,在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中考慮。建立農(nóng)民增收長效機(jī)制,關(guān)鍵是要以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入為根本出發(fā)點(diǎn),通過制度創(chuàng)新,解決農(nóng)民創(chuàng)收增收的制度性障礙。xx鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際,提出“123456”戰(zhàn)略(即打造一個旅游品牌、實(shí)施兩大轉(zhuǎn)移工程、健全三項(xiàng)服務(wù)體系、探索四種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式、完善五套基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、建設(shè)六大產(chǎn)業(yè)化基地)推動解決農(nóng)民創(chuàng)收增收的后勁問題,力促農(nóng)民創(chuàng)收增收保持穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。
    花節(jié)”為契機(jī)和重要載體,打響“休閑xx”、“養(yǎng)生xx”、“神韻xx”等休閑觀光產(chǎn)品,凝聚更多的人氣和商氣,做大做強(qiáng)“龍茶花海”旅游品牌,打造全市首個花卉苗木億元產(chǎn)值的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。據(jù)統(tǒng)計(jì),x縣xx花卉園藝公司聘請當(dāng)?shù)剞r(nóng)民做工,每年可解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動力近200人,公司規(guī)劃在未來2—3年內(nèi)規(guī)模再增長一倍,即時可輻射帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶2000多戶致富。2011年3月,“xx花?!甭糜纹放仆平闀某晒φ匍_,共接待游客13.82萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入500余萬元,招商引資突破1億元,推動了以觀光旅游為主要的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新突破,為xx鎮(zhèn)乃至x縣旅游業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    一是實(shí)施部分農(nóng)民搬遷轉(zhuǎn)移工程。對居住在高(深)山區(qū)、交通條件不便、生活用水困難的農(nóng)戶,按照“政府主導(dǎo)、和諧搬遷、統(tǒng)規(guī)自建”的原則,實(shí)施“山上向山下轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略,切實(shí)做好新農(nóng)村村莊規(guī)劃和村組農(nóng)戶集聚區(qū)的水、電、氣和道路、電視、有線電話等基礎(chǔ)配套,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,縮小城鄉(xiāng)差距。這不僅是“實(shí)施退耕還林工程,建設(shè)綠色生態(tài)屏障”的需要,也是“改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程”的必然要求。
    完善勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力充分轉(zhuǎn)移、充分就業(yè)。同時,要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力市場建設(shè),健全勞動保護(hù)機(jī)制,做好法律援助服務(wù),維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。
    一是建立農(nóng)業(yè)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。調(diào)整充實(shí)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)隊(duì)伍,在鎮(zhèn)村兩級建立一個覆蓋全鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系,經(jīng)常走村串戶、深入田間,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行適時的技術(shù)指導(dǎo),而非等農(nóng)民上門來問。廣播站要開辟農(nóng)業(yè)服務(wù)專題節(jié)目,及時向農(nóng)戶宣傳農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和先進(jìn)的種植、養(yǎng)殖技術(shù)方法,報(bào)到天氣預(yù)報(bào)和防蟲防災(zāi)、防病防疫信息,提醒農(nóng)戶做好技術(shù)管護(hù)和病蟲害防治工作。
    二是健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)體系。建立農(nóng)村信息服務(wù)中心,加大對農(nóng)資產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售信息的收集,及時宣傳推廣極具市場競爭優(yōu)勢的品種。成立農(nóng)副產(chǎn)品營銷服務(wù)機(jī)構(gòu),積極與營銷大戶聯(lián)系落實(shí)訂單,努力組織好本地產(chǎn)品的對外營銷工作。
    三是完善農(nóng)村技術(shù)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)的改造升級,健全農(nóng)村技術(shù)教育網(wǎng)絡(luò)體系,加強(qiáng)對種養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)和病蟲害防治、衛(wèi)生防疫的系統(tǒng)教育培訓(xùn),進(jìn)一步提高廣大農(nóng)戶科學(xué)種植、科學(xué)養(yǎng)殖的技能水平。探索成立職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校,充分依托城鎮(zhèn)職業(yè)教育資源平臺,加大對農(nóng)村勞動力就業(yè)技能和法律法規(guī)知識的培訓(xùn),千方百計(jì)提高農(nóng)村勞動力的整體素質(zhì)。
    一是引進(jìn)優(yōu)質(zhì)高效品種,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力引進(jìn)周期短、風(fēng)險(xiǎn)低、見效快的品種項(xiàng)目,充分利用現(xiàn)有資源,加快經(jīng)濟(jì)運(yùn)行速度,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益。如田壩村的反季節(jié)葵瓜,一年出2—3季產(chǎn)品,提高土地產(chǎn)出總量;引進(jìn)二元雜交母豬和三元雜交商品豬等優(yōu)良品種,縮短成欄周期;發(fā)展土雞、野兔等家禽養(yǎng)殖業(yè),力爭一年出三欄,提高出欄效率和產(chǎn)出效益。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)時鮮蔬菜種植業(yè)和家禽、牧畜養(yǎng)殖業(yè),形成糧食、蔬菜作物種植和家禽、牲畜養(yǎng)殖并存的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
    二是培養(yǎng)種植大戶,突出示范帶動作用。集中人力、物力和財(cái)力,要切實(shí)加大對xx花卉、xx建司、xx木業(yè)等骨干工企業(yè)和xx生昊、xx經(jīng)果林等專合經(jīng)濟(jì)組織的扶持與培育力度,重點(diǎn)扶持一批具有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、掌握一定農(nóng)業(yè)技術(shù)、具有一定發(fā)展?jié)摿Φ姆N植、養(yǎng)殖示范大戶,積極培育農(nóng)村新型經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)業(yè)實(shí)用人才,以點(diǎn)帶面推動全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    三是積極探索農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的合理、有償流轉(zhuǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;???偨Y(jié)推廣x縣xx花卉有限公司租用農(nóng)民土地、打造萬畝x花基地的成功經(jīng)驗(yàn),積極引導(dǎo)農(nóng)戶以土地入股等方式對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)實(shí)行有償轉(zhuǎn)讓,進(jìn)一步整合農(nóng)村土地資源,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)?;?。
    四是積極構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)制度。探索試行“訂單式”
    農(nóng)業(yè),即由公司與農(nóng)戶簽訂農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、收購協(xié)議,農(nóng)戶負(fù)責(zé)按照訂單生產(chǎn),公司負(fù)責(zé)產(chǎn)品收購;不斷完善“公司+(基地+專合組織+)農(nóng)戶”式農(nóng)業(yè),即將整個農(nóng)業(yè)項(xiàng)目全部實(shí)行公司化運(yùn)作,公司自行負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營管理,自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自負(fù)盈虧,農(nóng)戶僅以雇工形式受聘于公司進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)。這不僅有利于農(nóng)民生產(chǎn)生活方式的改變,也有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益的提高。
    一是加強(qiáng)水利建設(shè),改善生產(chǎn)生活用水條件。落實(shí)專項(xiàng)資金,在符合條件的村組修建小型水庫;加大財(cái)政獎補(bǔ)力度,鼓勵農(nóng)戶修建蓄水池,改造升級、引進(jìn)購臵新型提灌設(shè)備,確保農(nóng)村生產(chǎn)用水和人畜飲水需要。
    二是加強(qiáng)村社道路建設(shè),改善農(nóng)村交通運(yùn)輸條件。加大對村社機(jī)耕道的改造力度,在實(shí)現(xiàn)公路村村通的基礎(chǔ)上,力爭實(shí)現(xiàn)入戶路硬化率xx0%;拓寬村級以上道路,進(jìn)一步改善路面狀況,提高運(yùn)輸能力。
    三是發(fā)展廣電事業(yè),解決農(nóng)村電視收視難問題。實(shí)行政策傾斜,因地制宜地發(fā)展山區(qū)農(nóng)村廣電影視事業(yè),實(shí)現(xiàn)公共信息資源的城鄉(xiāng)共享。在場鎮(zhèn)周邊村社大力發(fā)展光纖電視;在遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)的山區(qū)村社發(fā)展衛(wèi)星地面接收系統(tǒng),并在安裝收費(fèi)等方面給予一定的政策優(yōu)惠,徹底解決長期困擾農(nóng)戶的“有電視無節(jié)目”的尷尬問題。
    四是加強(qiáng)學(xué)校建設(shè),改善農(nóng)民子女上學(xué)條件。積極爭取。
    上級有關(guān)部門支持,及時對鎮(zhèn)域內(nèi)九年制義務(wù)教育學(xué)校進(jìn)行整合或擴(kuò)建,進(jìn)一步優(yōu)化配臵教育資源,不斷改善農(nóng)村教育條件,大力促進(jìn)惠及全民的公平教育。
    五是加強(qiáng)衛(wèi)生體系建設(shè),改善農(nóng)村就醫(yī)條件。加強(qiáng)對農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生站的技術(shù)指導(dǎo),建立健全農(nóng)村醫(yī)療網(wǎng)絡(luò),加大投入引進(jìn)或購臵一些必備的醫(yī)療設(shè)備,加強(qiáng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)建設(shè),優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)生隊(duì)伍結(jié)構(gòu),鞏固農(nóng)村醫(yī)療隊(duì)伍。
    一是打造工業(yè)園區(qū)輻射范圍內(nèi)“第二產(chǎn)業(yè)新農(nóng)村”。以余箐、塘壩工業(yè)園區(qū)為軸心,加快周邊“服務(wù)工業(yè)、反哺農(nóng)業(yè)”為模式的新農(nóng)村進(jìn)程。在加大大項(xiàng)目招商力度的同時,注重帶動周邊村社為之配套形成產(chǎn)業(yè)鏈,積極引導(dǎo)周邊村社企業(yè)做大做強(qiáng)房產(chǎn)、物流、機(jī)械、建材、礦產(chǎn)品深加工等支柱產(chǎn)業(yè)和發(fā)展農(nóng)貿(mào)市場、商店、飯館等服務(wù)業(yè),使周邊村社成為工業(yè)園區(qū)“編外”的生活配套區(qū),使農(nóng)民能實(shí)實(shí)在在地享受著園區(qū)工業(yè)化帶來的成果。
    二是打造xx村林畜一體化農(nóng)業(yè)示范基地。圍繞發(fā)展節(jié)約型、健康型、生態(tài)型畜牧養(yǎng)殖業(yè),推行林畜立體化養(yǎng)殖,實(shí)現(xiàn)林下畜牧養(yǎng)殖規(guī)?;l(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。按照“整村推進(jìn)、連片開發(fā)”的原則,以xx、xx等xx個村為主,發(fā)展xx南部規(guī)模最大特色優(yōu)質(zhì)的經(jīng)果林5000畝以上,并充分利用果林地資源,加大林地改造,擴(kuò)大林下喂養(yǎng)土雞、珍珠雞、貴妃雞等名貴雞種和圈養(yǎng)野兔、肉羊、梅花鹿等畜牧產(chǎn)業(yè)規(guī)模。截止目前,該產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動農(nóng)戶6xx2戶,助農(nóng)增收人均達(dá)xx00元,預(yù)計(jì)在3年之內(nèi)實(shí)現(xiàn)規(guī)?;B(yǎng)殖年產(chǎn)值達(dá)xx00余萬元,項(xiàng)目區(qū)人均收入將突破萬元。
    三是打造xx村縣城后花園觀光農(nóng)業(yè)帶。充分利用緊鄰城郊、交通便利、基礎(chǔ)較好的優(yōu)勢,圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游,大力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),規(guī)劃公路沿線生態(tài)林、山區(qū)經(jīng)果林和庭院花卉繁育,綠化荒山荒土,全面完成“兩林一花”產(chǎn)業(yè)發(fā)展4000畝任務(wù),進(jìn)一步發(fā)揮xx作為縣城“肺葉”功能;大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展田園特色種養(yǎng)植業(yè),興辦農(nóng)家樂,進(jìn)一步發(fā)揮xx作為縣城“休閑地”功能,突出城郊型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)特色,努力把xx村建設(shè)成為“縣城后花園”。
    四是打造xx優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地。按照鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,以xx水產(chǎn)養(yǎng)殖基地為平臺,以優(yōu)化配臵漁業(yè)資源和旅游資源為抓手,以實(shí)現(xiàn)三大產(chǎn)業(yè)的相互融合、資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo),采取點(diǎn)面推進(jìn)、連片開發(fā)的方式大力發(fā)展無公害水產(chǎn)養(yǎng)殖500畝以上。充分發(fā)揮農(nóng)民的能動性和創(chuàng)造性,以水產(chǎn)養(yǎng)殖協(xié)會為龍頭,自主推廣“稻—魚”、“鰱魚、鯽魚混養(yǎng)”等特色養(yǎng)殖模式,并外聘專家組織培訓(xùn),加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),努力打造以養(yǎng)殖、垂釣、觀光、餐飲、度假為一體的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地,進(jìn)一步提升“一村一品”的`影響力。
    五是打造田壩高山生態(tài)蔬菜基地。由于xx村獨(dú)特的自然氣候條件,村民種植的反季節(jié)無公害蔬菜已深得市民喜愛。
    為突出“一村一品”特色,應(yīng)盡快制定xx高山反季節(jié)蔬菜種植業(yè)綜合發(fā)展規(guī)劃,利用高山竹林發(fā)展林下養(yǎng)殖,牲禽糞便可以為蔬菜產(chǎn)業(yè)提供肥料,蔬菜種植業(yè)殘留的“垃圾”可以為林下養(yǎng)殖提供飼料,發(fā)展高山反季節(jié)蔬菜可以說是一項(xiàng)低成本高效益、真正體現(xiàn)無公害的綠色農(nóng)產(chǎn)品的朝陽產(chǎn)業(yè)。
    經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇七
    ………………。
    是人們?yōu)榱艘欢ǖ哪康?,通過對經(jīng)濟(jì)活動的某一方面進(jìn)行深入的調(diào)查,在掌握有關(guān)資料的基礎(chǔ)上,進(jìn)行研究分析,得出結(jié)論,并表明觀點(diǎn)的一種書面形式。
    表達(dá)方式:說明類文體。
    1、針對性。
    2、寫實(shí)性。
    3、及時性。
    4、鮮明性。
    1、明確調(diào)查目的,擬定調(diào)查計(jì)劃與調(diào)查提綱——選定目標(biāo)(書上)。
    2、深入調(diào)查收集資料——占有資料。
    3、分析研究材料——精細(xì)研究、提煉主題。
    4、編寫調(diào)查報(bào)告寫作提綱,形成報(bào)告——合理布局。
    調(diào)查研究,應(yīng)注意調(diào)查的態(tài)度和作風(fēng)。要力求作到“八戒”:一戒先入為主,主觀片面;二戒粗枝大葉,籠籠統(tǒng)統(tǒng);三戒以假當(dāng)真,移花接木;四戒以偏概全,捕風(fēng)捉影;五戒手腳不勤,五官不靈;六戒走馬觀花,隔岸觀火;七戒親朋領(lǐng)導(dǎo),唯親是從;八戒好好先生,拉攏奉承。
    第一個環(huán)節(jié)是占有材料。
    究必須充分地占有材料,分析它的各種發(fā)展形式,探尋這些形式的內(nèi)在聯(lián)系?!?《馬克思恩格斯全集》第23卷第23頁)毛澤東同志在《實(shí)踐論》中也強(qiáng)調(diào),只有材料十分豐富,合于實(shí)際,才能造出正確的概念和理論。因此,詳盡地、系統(tǒng)地、全面地占有材料,是寫好調(diào)查報(bào)告的第一個環(huán)節(jié),也是最重要的一個環(huán)節(jié)。
    所謂盡可能詳盡、全面地占有材料,就是對任何一件事物的了解,都要盡可能掌握它的正面材料和反面材料、歷史材料和現(xiàn)實(shí)材料,概括的材料和具體的材料,從領(lǐng)導(dǎo)那里得來的材料和從群眾那里得來的材料。一句話,要“面面觀”,而不是“一面觀”。所謂系統(tǒng),當(dāng)然就不是片斷零散、支離破碎,而是要搞清楚所調(diào)查問題的來龍去脈,周密完善地掌握第一手資料。當(dāng)然,在調(diào)查中獲得的材料,還必須隨時加以核實(shí),做“去偽存真”的工作,不全的補(bǔ)充,不實(shí)的舍棄,決不能搞什么似是而非的“大概”、“可能”、“差不多”。只有這樣的材料才靠得住,才有使用價值。
    2、寫好調(diào)查報(bào)告的第二個環(huán)節(jié)是精心研究。
    這就是說,在調(diào)查情況、占有材料的同時,要隨時開動腦筋,經(jīng)過“去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的改造制作功夫”。決不能把調(diào)查、研究截然分成兩個階段,等到大量搜集材料以后,再做分析、綜合、歸納、研究的工作。實(shí)際上,調(diào)查和研究是不可分離的。研究應(yīng)該貫穿調(diào)查的全過程,即邊調(diào)查,邊分析,邊綜合。這樣,不僅可以對材料本身作初步鑒別,而且可以對材料作一些粗加工,形成一些初步概念,為將來的全面綜合、分析、研究作好準(zhǔn)備。這些粗加工的材料,也會成為起草調(diào)查報(bào)告的某一方面的“預(yù)制構(gòu)件”。如果能在調(diào)查過程中,經(jīng)過初步分析研究,整理出更多的“預(yù)制構(gòu)件”,那么,對于最后的綜合分析研究和調(diào)查報(bào)告的形成,無疑要省力得多。
    3、寫好調(diào)查報(bào)告的第三個環(huán)節(jié)是提煉主題。
    主題是調(diào)查報(bào)告的宗旨。這個宗旨,是從廣泛、深入調(diào)查所得的材料中,經(jīng)過分析歸納,揭示出來的事物內(nèi)在的基本規(guī)律。調(diào)查報(bào)告的主題一旦形成和確立,就對所有調(diào)查來的材料發(fā)揮統(tǒng)率的作用。如果說,全面地占有材料是寫好調(diào)查報(bào)告的基礎(chǔ),精心研究是寫好調(diào)查報(bào)告的靈魂,那么,確定主題,就是寫好調(diào)查報(bào)告的核心。
    調(diào)查報(bào)告主題的確定,要依據(jù)三個因素:調(diào)查研究最初的目的;調(diào)查研究中得到的基本材料;現(xiàn)實(shí)生活中所提出的需要回答的問題。
    確定調(diào)查報(bào)告主題的過程,也就是抓主要矛盾,抓事物本質(zhì),抓方向性的東西的過程。有的調(diào)查報(bào)告主題確定的比較早,比如某些總結(jié)經(jīng)驗(yàn)性的調(diào)查報(bào)告,常常是在了解了基本情況之后,就形成了主題的雛型,然后帶著比較明確的目的,再作深入細(xì)致的調(diào)查研究,使主題進(jìn)一步明晰起來。有的如一些社會調(diào)查則是在經(jīng)過一段工作,初步掌握了一些材料之后,才開始孕育、醞釀主題。但必須明確,調(diào)查報(bào)告主題的雛型,決不能作為繼續(xù)調(diào)查的框框,否則就會束縛思想,犯主觀性、片面性的錯誤。相反地,隨著調(diào)查的深入,占有材料的豐富,對最初形成的主題,要實(shí)事求是地作進(jìn)一步的驗(yàn)證、補(bǔ)充、校正。如果主題的雛型根本不符合實(shí)際,那就要毫不猶豫地推倒重來,重新分析研究,概括提煉,決不吝惜自己的勞動。
    4、寫好調(diào)查報(bào)告的第四個環(huán)節(jié)是合理布局。
    寫調(diào)查報(bào)告,材料是基礎(chǔ),研究是靈魂,主題是核心,結(jié)構(gòu)布局就好比是建筑設(shè)計(jì)的藍(lán)圖。這個藍(lán)圖必須以主題為中心,以研究為指導(dǎo),以材料作依據(jù)。
    所謂布局,實(shí)際上是調(diào)查報(bào)告的表現(xiàn)形式。形式要服從于內(nèi)容,服從于主題,服從于事物本身內(nèi)在的聯(lián)系。在實(shí)際工作中,由于調(diào)查報(bào)告的種類繁多,內(nèi)容千差萬別,而調(diào)查的目的要求也各不相同,調(diào)查報(bào)告的結(jié)構(gòu)形式、表現(xiàn)方式也千變?nèi)f化。但綜觀眾多的調(diào)查報(bào)告,在表現(xiàn)方式和結(jié)構(gòu)形式上,大體可作如下劃分。
    (1)表現(xiàn)方式。
    主要有兩種。一是第一人稱的寫法。調(diào)查者本人敘述調(diào)查研究的目的,調(diào)查的經(jīng)過,調(diào)查的情況,最后的結(jié)論,以及調(diào)查者的見解和議論。毛澤東同志的《湖南農(nóng)***動考察報(bào)告》是以第一人稱表現(xiàn)的一個典型。報(bào)刊記者采寫、見諸報(bào)端的調(diào)查報(bào)告,也多采用這種形式。再一種是第三人稱的寫法。就是客觀地介紹調(diào)查情況、經(jīng)過和結(jié)果。當(dāng)然也有調(diào)查者的評論,但它多不是以“我”的面貌出現(xiàn),而是以局外者的身份出現(xiàn)。這種形式運(yùn)用的比較廣泛。
    (2)結(jié)構(gòu)形式。
    主要有三種:一是平敘式。按照事物發(fā)生、發(fā)展、結(jié)局的先后順序,把材料組織進(jìn)來,一層一層地把事情的來龍去脈報(bào)告清楚,使人既了解全貌,又得到方向性、指導(dǎo)性的經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn)。這種形式的調(diào)查報(bào)告,多用于公安、司法部門的偵查報(bào)告,用于內(nèi)容比較單一的事件的調(diào)查報(bào)告。
    二是并列式。在主題形成之后,把為說明主題的材料,組織到幾個觀點(diǎn)中來,然后按照這幾個觀點(diǎn)同主題之間的關(guān)系,以及觀點(diǎn)與觀點(diǎn)之間的關(guān)系,依照一定的內(nèi)在聯(lián)系的次序排列起來。這種形式,適用于內(nèi)容豐富、背景廣闊、綜合性比較強(qiáng)的調(diào)查報(bào)告。
    三是因果式。在報(bào)告主題的指導(dǎo)下,先把調(diào)查的結(jié)果、結(jié)論告訴讀者,然后再敘述這一結(jié)果、結(jié)論的由來,從幾個方面分析形成這個結(jié)果的原因。這種調(diào)查報(bào)告,多用于總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)。比如某個單位、某一部門,在某一方面有什么經(jīng)驗(yàn),這些經(jīng)驗(yàn)是怎樣取得的等。因果式的調(diào)查報(bào)告,也有不同的表現(xiàn)形式,有的先說經(jīng)驗(yàn),再說取得經(jīng)驗(yàn)的原因;也有的先說怎樣做工作,然后再說取得了什么經(jīng)驗(yàn)。
    上述寫好調(diào)查報(bào)告的四個環(huán)節(jié),也可以說是寫好調(diào)查報(bào)告的四個要素。
    (一)標(biāo)題。
    1、標(biāo)題形式:
    單標(biāo)題——正標(biāo)題。
    雙標(biāo)題——正副標(biāo)題。
    2、標(biāo)題的寫法。
    一種是規(guī)范化的標(biāo)題格式,即“發(fā)文主題”加“文種”,基本格式為“××關(guān)于××××的調(diào)查報(bào)告”、“關(guān)于××××的調(diào)查報(bào)告”、“××××調(diào)查”等。
    另一種是自由式標(biāo)題,包括陳述式、提問式和正副題結(jié)合使用三種。
    陳述式如《東北師范大學(xué)碩士畢業(yè)生就業(yè)情況調(diào)查》。
    提問式如《為什么大學(xué)畢業(yè)生擇業(yè)傾向沿海和京津地區(qū)》。
    正副標(biāo)題結(jié)合式如《高校發(fā)展重在學(xué)科建設(shè)――××××大學(xué)學(xué)科建設(shè)實(shí)踐思考》等。正題陳述調(diào)查報(bào)告的主要結(jié)論或提出中心問題,副題標(biāo)明調(diào)查的對象、范圍、問題,這實(shí)際上類似于“發(fā)文主題”加“文種”的規(guī)范格式,作為公文,最好用規(guī)范化的標(biāo)題格式或自由式中正副題結(jié)合式標(biāo)題。
    (二)開頭。
    這部分一般有兩種寫法。
    一種寫法是,簡要說明調(diào)查時間、地點(diǎn)、對象、范圍、方式及調(diào)查的經(jīng)過情況,讓閱者先了解調(diào)查報(bào)告產(chǎn)生的概況。這種開頭,有對調(diào)查工作本身匯報(bào)的性質(zhì),多見于機(jī)關(guān)工作內(nèi)部的調(diào)查報(bào)告。
    另一種寫法類似新聞導(dǎo)語。就是概括介紹對理解全文有關(guān)的一些問題,如形勢、背景、調(diào)查目的、要解決的問題、意義等,先給人一個總的印象,為理解全文起引導(dǎo)作用。這種開頭多見于供報(bào)刊發(fā)表的調(diào)查報(bào)告。具體寫法可根據(jù)內(nèi)容需要,靈活多樣。
    總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),并進(jìn)行一定的理論剖析的調(diào)查報(bào)告,開頭一般是概括說明調(diào)查對象的狀況,形成典型的時間及內(nèi)容。
    研究問題性的調(diào)查報(bào)告,開頭一般是扼要地提出問題,指明研究這一問題的現(xiàn)實(shí)意義。揭露問題的調(diào)查報(bào)告,開頭一般是直截了當(dāng)?shù)匕岩衣兜膯栴}擺出來。
    (三)主體。
    1、主體的內(nèi)容:
    (1)基本情況的調(diào)查報(bào)告主體:一般是根據(jù)所分類別將問題逐一說明。
    揭露問題的調(diào)查報(bào)告主體:一般包括存在的問題和產(chǎn)生這些問題的主要原因兩個方面。
    2、主體的結(jié)構(gòu)。
    (1)橫式結(jié)構(gòu)。
    (2)縱式結(jié)構(gòu)。
    (3)橫縱式結(jié)構(gòu)。
    3、主體的格式。
    (1)列標(biāo)題:
    一、(一)…。
    (2)不列標(biāo)題:
    一、二、三…。
    (3)綜合敘述:一段話。
    (四)結(jié)尾。
    指調(diào)查報(bào)告的結(jié)束語。這部分是分析問題、得出結(jié)論、解決問題的必然結(jié)果。
    有的調(diào)查報(bào)告沒有專門的結(jié)束語,就以主體部分的末段自然結(jié)束,意盡言止。
    有結(jié)束語的,一般包括以下內(nèi)容:總結(jié)全文深化主題,以提高閱讀者的認(rèn)識;提出新問題,指出努力方向,啟發(fā)人們更進(jìn)一步地去探索;補(bǔ)充交待在正文里沒有涉及到而又值得重視的情況和問題,提出有益建議,供領(lǐng)導(dǎo)參考。
    結(jié)尾要根據(jù)寫作目的、內(nèi)容的需要,采取適當(dāng)?shù)慕Y(jié)尾方式,話多則長,話少則短,無話則止,切莫畫蛇添足,損害全文。
    六、經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告的寫作要求。
    1、在資料的選擇方面,(書上)。
    首先,要精心選擇最典型、最有代表性、最有普遍意義的材料來說明觀點(diǎn)。有的用一個典型材料說明一個觀點(diǎn),有的用幾個典型材料說明一個觀點(diǎn),有的把觀點(diǎn)融合在對典型材料的敘述之中,也有的則是概括地?cái)⑹銮闆r,并不需要什么具體材料??傊欢ㄒ朴谟檬聦?shí)來說話,切忌空洞抽象的議論,只有概念,沒有材料。反過來,也決不是材料越多越好。如果就事論事,材料堆砌,擺的事例越多,會使人越發(fā)糊涂,不得要領(lǐng)。
    2、在觀點(diǎn)的闡述方面。
    要善于運(yùn)用不同的材料,從比較中說明問題,闡明觀點(diǎn)。這樣,調(diào)查報(bào)告的觀點(diǎn)就更鮮明,更具有說服力。用對比方法說明觀點(diǎn),可以有多種形式,如用好的典型同差的典型對比,正面材料同反面材料對比,歷史材料同現(xiàn)實(shí)材料對比,點(diǎn)上情況同面上情況對比,以及數(shù)量概念的對比等。“有比較才有鑒別”。從材料的對比中,常??梢允拐{(diào)查報(bào)告的主題更加突出,給人以更強(qiáng)烈、更深刻的印象。
    要善于運(yùn)用數(shù)字來說明問題,闡明觀點(diǎn)。但對做好調(diào)查研究,寫好調(diào)查報(bào)告,同樣具有指導(dǎo)意義。調(diào)查報(bào)告中的數(shù)字,有很強(qiáng)的概括力和表現(xiàn)力。有的問題,有的觀點(diǎn),用很多議論也難以表述清楚,而用一個數(shù)字,一個百分比,就可以使人對事物的面貌和問題的實(shí)質(zhì)一目了然。所以,恰當(dāng)?shù)?、?zhǔn)確地運(yùn)用數(shù)字,同樣可以起到揭示事物本質(zhì)和規(guī)律的作用,可以使調(diào)查報(bào)告更具科學(xué)性。調(diào)查報(bào)告中運(yùn)用數(shù)字,一般有這樣幾種用法:一是絕對數(shù),二是平均數(shù),三是百分?jǐn)?shù),四是對比數(shù)。對數(shù)字的運(yùn)用,必須反復(fù)核對,準(zhǔn)確可靠。要用得恰到好處。要從數(shù)字中分析情況,提出問題,闡明觀點(diǎn),不能毫無目的地堆砌數(shù)字。這樣不僅不能說明觀點(diǎn),還會把觀點(diǎn)湮沒在紛繁的數(shù)字當(dāng)中。
    3、在結(jié)構(gòu)的安排方面,(書上)。
    4、在語言表達(dá)方面,(書上)。
    七、調(diào)查方法。
    2、典型調(diào)查法。
    4、訪談法。
    5、觀察法。
    八、調(diào)查表。
    1、調(diào)查對象填寫的表格。
    2、調(diào)查人自己填寫的表格。
    經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇八
    在剛剛落幕的十七大上,胡錦濤總書記在報(bào)告中指出“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,事關(guān)全面建設(shè)小康社會大局,必須始終作為全黨工作的重中之重。”鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的主力軍對社會主義新農(nóng)村建設(shè)有重要的意義,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展情況對新農(nóng)村建設(shè)的成敗有重要的影響。以此為契機(jī),筆者對家鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)做了詳細(xì)調(diào)查。
    本次調(diào)查以濰坊市臨朐縣蔣峪鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為樣本。蔣峪鎮(zhèn)地處沂蒙山區(qū),盛產(chǎn)林木、花生、紅薯等經(jīng)濟(jì)作物以及蘋果、桃子、板栗等水果。最近幾年發(fā)現(xiàn)鐵礦,開始出現(xiàn)冶煉行業(yè)。自1998年以來,該地建立了幾家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),濰坊市臨朐縣果脯廠、濰坊市臨朐縣屠宰廠(宰鴨場)、濰坊市臨朐縣陶瓷廠鐵礦石提煉廠、蔣峪鎮(zhèn)鐵砂廠是其中比較典型的幾家,筆者對上述三家企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查,希望找出發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和存在的問題,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展和建設(shè)提供有益的借鑒。
    二、調(diào)查結(jié)果。
    “鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法所稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者農(nóng)民投資為主,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(包括所轄村)舉辦的承擔(dān)支援農(nóng)業(yè)義務(wù)的各類企業(yè)。”本次調(diào)查緊扣該定義,對調(diào)研地鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)隨機(jī)抽取并進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查采取現(xiàn)場訪問在職工人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的方式,調(diào)查所得資料如下:
    (一)樣本企業(yè)基本概況:
    (注:部分企業(yè)會根據(jù)生產(chǎn)狀況對工人數(shù)量進(jìn)行調(diào)整,本次調(diào)查對此類的職工數(shù)采用各月職工人數(shù)的平均數(shù))。
    (二)對樣本企業(yè)職工的調(diào)查。
    經(jīng)過調(diào)查可知大部分職工對企業(yè)的薪酬待遇較為滿意,但對企業(yè)的工作環(huán)境及企業(yè)的安全措施意見較大,具體調(diào)查結(jié)果如下:
    (1)職工對工作環(huán)境滿意程度調(diào)查結(jié)果。
    從以上調(diào)查可以看出,80%以上的職工對工作環(huán)境都不滿意,特別是屠宰場和冶煉廠等艱苦危險(xiǎn)行業(yè)的企業(yè),職工對工作環(huán)境不滿意的比例更高,由此可以看出鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的工作環(huán)境建設(shè)安全生產(chǎn)意識還相對薄弱。
    (2)職工對工資待遇滿意程度的調(diào)查結(jié)果。
    從上面的數(shù)據(jù)可以看出,90%以上的職工對企業(yè)的工資待遇都較為滿意,由此可見,臨朐縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高做出了巨大的貢獻(xiàn)。
    (三)對企業(yè)周圍居民的調(diào)查:
    周圍居民在肯定這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用的同時,也對企業(yè)所造成的環(huán)境污染表示了擔(dān)憂。
    三、調(diào)查結(jié)論。
    經(jīng)過調(diào)查,可以得知該地區(qū)絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)均是依靠當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢,加上農(nóng)村廉價的勞動力和地域獨(dú)特的市場優(yōu)勢,外加政府的投入支持興建起來的。
    這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸收了大量農(nóng)村潛在勞動力,解決了農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)問題,實(shí)現(xiàn)了剩余勞動力當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè),減輕了城市的擴(kuò)容壓力。并且工資發(fā)放多采取計(jì)時或計(jì)件工資,靈活性強(qiáng),且它們的用工高峰期多是農(nóng)閑時期,提高了單位農(nóng)村勞動力的生產(chǎn)率。這些企業(yè)的工資待遇普遍令農(nóng)民滿意,使農(nóng)民收入大幅度增加,有效的促進(jìn)了農(nóng)村消費(fèi)的發(fā)展,而且這些企業(yè)的建立帶動了當(dāng)?shù)刭Y源供給產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)起到了雙向拉動作用,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)。
    題;再次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的規(guī)模普遍較小,生產(chǎn)過程較粗放,對解決就業(yè)的潛力尚未充分發(fā)揮,對當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢資源的利用發(fā)揮的作用還很有限。最后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的經(jīng)營管理水平普遍較低,企業(yè)壽命較短,由此衍生出一些其它的社會問題。
    四、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的建議。
    針對調(diào)查結(jié)果和所分析出的問題,為了讓農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)更好的發(fā)展,筆者提出以下建議:
    (一)加大當(dāng)?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展提供充足的資源和良好的外部環(huán)境。例如可以推廣訂單式經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為龍頭,對農(nóng)民提供技術(shù)指導(dǎo)和收購保證,這樣既為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的生產(chǎn)造就了供給穩(wěn)定質(zhì)量統(tǒng)一的原料來源,解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定的問題,有解決了“農(nóng)產(chǎn)品賣難”的問題,提高了農(nóng)民的收入,達(dá)到雙贏的結(jié)果。
    (二)利用當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢資源,重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè),擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,打出品牌,提高產(chǎn)品附加值,形成產(chǎn)業(yè)鏈。帶動上游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)附加值的提高和和農(nóng)民收入的提升。
    (三)發(fā)揮政策引導(dǎo)作用,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)力弱小,對環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)投入不足的現(xiàn)狀,政府應(yīng)該制定政策予以鼓勵,對企業(yè)上類似項(xiàng)目給以資金支持和稅收優(yōu)惠,通過經(jīng)濟(jì)杠桿解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境污染和安全生產(chǎn)意識薄弱的問題。同時加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營者的培訓(xùn)教育,加強(qiáng)安全生產(chǎn)意識,提高企業(yè)經(jīng)營者的管理水平,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的經(jīng)營管理水平。
    經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇九
    汶上古稱中都,歷史悠久,文化底蘊(yùn)豐厚,是著名的佛教圣地。縣城西北隅的太子靈蹤塔始建于宋代,氣勢雄偉。1994年3月,在塔內(nèi)發(fā)現(xiàn)了141件佛教圣物。公元前5,偉大的思想家、教育家、政治家孔子初仕中都宰。明朝嘉靖至萬歷年間,汶上相繼有四人出任尚書之職。汶上現(xiàn)存眾多名勝古跡,發(fā)掘的北辛文化遺址和細(xì)石器化距今約11.5萬年。文廟建筑群始建于唐代,堪與曲阜的孔廟相媲美。
    本人暑假期間通過社會實(shí)踐進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,網(wǎng)上查詢,采訪領(lǐng)導(dǎo)等方式對家鄉(xiāng)的`經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了調(diào)查。以下是這次的調(diào)查報(bào)告:
    結(jié)構(gòu)調(diào)整彰顯成效。近年來,各縣市都把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)作為振興縣域經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的著力點(diǎn),力促縣域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)業(yè)方面著力提質(zhì)增效,推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、新型農(nóng)業(yè)建設(shè),產(chǎn)業(yè)鏈條繼續(xù)延伸,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營加速發(fā)展。工業(yè)方面?zhèn)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到改造提升,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)獲得較快發(fā)展,工業(yè)結(jié)構(gòu)已由能源開采加工為主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)橐灾圃鞓I(yè)為主導(dǎo)。服務(wù)業(yè)方面積極擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,鞏固提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),努力打造新型服務(wù)業(yè)。
    產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,沒有特色。我縣產(chǎn)業(yè)是典型的資源主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè),表現(xiàn)出明顯的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一特征,產(chǎn)業(yè)鏈條短,產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值低,并且與其它兄弟縣市之間產(chǎn)業(yè)雷同嚴(yán)重,經(jīng)濟(jì)主要靠煤炭拉動。
    加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的必然要求和根本保證。汶上作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣,經(jīng)濟(jì)總量小、基礎(chǔ)相對薄弱、發(fā)展質(zhì)量不高,面臨著加快速度與提升質(zhì)量的雙重壓力。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會跨越崛起,必須堅(jiān)定產(chǎn)業(yè)興縣不動搖,更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、更加注重生態(tài)建設(shè)、更加注重民生和諧,在發(fā)展中加快轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中加速發(fā)展,探索走出一條速度、結(jié)構(gòu)與效益相統(tǒng)一的可持續(xù)發(fā)展路子。
    1.堅(jiān)持以新型產(chǎn)業(yè)化為主導(dǎo)。
    立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢,圍繞培育高端、高質(zhì)、高效產(chǎn)業(yè),提升一產(chǎn),優(yōu)化二產(chǎn),繁榮三產(chǎn),加快形成結(jié)構(gòu)合理、節(jié)能環(huán)保、效益良好、獨(dú)具特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
    2.打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
    加快培育新興產(chǎn)業(yè)。以發(fā)展新能源、新材料、新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),科學(xué)編制戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,強(qiáng)化政策扶持,加快推進(jìn)新風(fēng)光產(chǎn)業(yè)園、led、太陽能光伏組件、鋰離子動力電池等項(xiàng)目建設(shè),盡快形成一批新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢技術(shù)和優(yōu)勢品牌,搶占新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展先機(jī)。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。立足做優(yōu)做強(qiáng)煤電化工、機(jī)械電子、紡織服裝三大百億產(chǎn)業(yè),依托如意天容、萬發(fā)服飾、金成機(jī)械、祥遠(yuǎn)機(jī)械等行業(yè)龍頭企業(yè),規(guī)劃實(shí)施一批技術(shù)改造項(xiàng)目,利用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)企業(yè)向研發(fā)設(shè)計(jì)和銷售服務(wù)兩端延伸,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向特色產(chǎn)業(yè)升級,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
    按照科學(xué)化、集約化、市場化、產(chǎn)業(yè)化要求,實(shí)施農(nóng)業(yè)六大工程,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,加快發(fā)展一批優(yōu)質(zhì)、高效、精品、生態(tài)農(nóng)業(yè)。壯大大汶河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、利生面業(yè)等企業(yè)規(guī)模,擴(kuò)大奶牛、生豬、蘆花雞等特色養(yǎng)殖和山藥、白蓮藕、核桃等經(jīng)濟(jì)作物的種植規(guī)模,打響生態(tài)和綠色品牌,帶動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
    3.構(gòu)筑轉(zhuǎn)型升級平臺。
    按照布局集中、用地集約、項(xiàng)目集群、產(chǎn)業(yè)集聚的原則,進(jìn)一步明確園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和功能定位,加快形成互為配套、集群發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局。加快縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)園、紡織服裝產(chǎn)業(yè)園、節(jié)能產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園等區(qū)中園建設(shè),構(gòu)建一區(qū)多園發(fā)展格局。加快完善次丘、康驛、白石等鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作區(qū),大幅提升產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套和集群發(fā)展能力。加快聯(lián)想化工區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度,全面拉開發(fā)展框架,不斷提升承載能力;按照煤鹽結(jié)合,高端發(fā)展的產(chǎn)業(yè)定位,采用國內(nèi)外先進(jìn)、綠色、環(huán)保新技術(shù),大力發(fā)展煤化工、鹽化工、精細(xì)化工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),傾力打造省內(nèi)一流、特色鮮明的化工園區(qū)。
    4.提高招商引資質(zhì)量。
    牢固樹立突破靠產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)靠項(xiàng)目,項(xiàng)目靠招商的理念,堅(jiān)持招商選資,提高招商門檻,緊緊圍繞煤電化工、機(jī)械電子、紡織服裝、文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通等產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),著力引進(jìn)一批帶動能力強(qiáng)、示范作用大、節(jié)能環(huán)保類大項(xiàng)目,全面提高招商引資成效。確保年內(nèi)引進(jìn)億元以上項(xiàng)目5個、5億元以上項(xiàng)目2個、10億元以上項(xiàng)目1個;每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少新上3000萬元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1個。
    5.堅(jiān)持以城鄉(xiāng)一體化為引領(lǐng)。
    牢固樹立以城帶鄉(xiāng),城鄉(xiāng)一體發(fā)展理念,圍繞儒釋圣地、生態(tài)水城城市發(fā)展定位,加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,全力打造跨越轉(zhuǎn)型的強(qiáng)力支撐。進(jìn)一步完善城市道路、公共交通、供電、供水、供熱、供氣等設(shè)施;加快推進(jìn)城區(qū)道路與環(huán)城路的互通連接,力爭實(shí)現(xiàn)縣城到中心城鎮(zhèn)二級路連接,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間三級以上公路連接。改善教育、文化、娛樂設(shè)施,推進(jìn)綠化美化工程,確保綠化有層次、亮化有特色、美化有品位。創(chuàng)新城市管理方式,建立城市管理長效機(jī)制,全面提升城市管理水平,提升城市綜合承載能力。
    經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇十
    本著我鎮(zhèn)將新發(fā)展經(jīng)濟(jì)果林特色的精神,我們在副鎮(zhèn)長的帶領(lǐng)下,于8月27日、8月29日分別對錦繡黃桃特色鎮(zhèn)xx莊,葡萄特色鎮(zhèn)馬陸進(jìn)行了專門考察,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
    1、起步較早。他們發(fā)展黃桃、葡萄,從80年代中期就已經(jīng)開始,規(guī)模并不大,進(jìn)入90年初期時,即向規(guī)?;l(fā)展。這二個鎮(zhèn)的總耕地面積都在二萬畝左右,目前,xx莊錦繡黃桃實(shí)種規(guī)模是4700畝,馬陸葡萄實(shí)種規(guī)模6000畝。
    2、規(guī)劃布局合理。實(shí)施建設(shè)規(guī)模化經(jīng)濟(jì)果林基地,先期都統(tǒng)一作出了規(guī)劃布局方案,隨后制定方案,成片發(fā)展,安排和引導(dǎo)種植戶加盟到基地來發(fā)展,按統(tǒng)一布局,安排落實(shí)到田塊。
    3、注重投入。多年來,他們政府將經(jīng)濟(jì)果林發(fā)展作為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重頭戲,舍得投資農(nóng)業(yè)。主要解決:
    (1)農(nóng)戶種苗款;
    (2)田間路、溝、渠、線設(shè)施;
    (3)扶持技術(shù)研究所、產(chǎn)銷合作社、交易市場;
    (4)收獲期,政府按標(biāo)準(zhǔn)托底收購優(yōu)質(zhì)貨源,單xx莊今年收購量達(dá)50—60萬斤;
    (5)整合全鎮(zhèn)社會力量,組織舉辦各種宣傳活動,作開辟農(nóng)業(yè)旅游資源。
    4、抓特色,創(chuàng)品牌,多功能。他們每年由黨委政府牽頭組織各類有益于農(nóng)產(chǎn)品品牌特色的專項(xiàng)活動。以此吸引客戶,增加人氣,促進(jìn)旅游業(yè),打響各自特色牌子,如:xx莊桃花節(jié)、黃桃節(jié),馬陸有企業(yè)認(rèn)領(lǐng)葡萄棚、車友游園會、情人節(jié)、攝影節(jié)、文化周等等,尤其是馬陸鎮(zhèn),年內(nèi)在基地場舉辦了13次活動。
    5、技術(shù)支持力度強(qiáng)。他們都成立了技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)和種苗繁育基地,xx莊的黃桃和馬陸的葡萄,之所以成為熱銷產(chǎn)品,除了規(guī)模已經(jīng)形成外,多年來離不開科技改造、改進(jìn)和更新。他們按照市場需要,不斷地引進(jìn)、消化吸收新技術(shù)、新品種和新材料,如xx莊的嫁接苗基地、套袋、果選機(jī),馬陸的大棚溫室栽培葡萄等等。
    6、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品走高端價格,政府托底。年內(nèi),馬陸葡萄特級品每斤28元,xx莊錦繡黃桃半斤以上每斤8元。他們通過收購、篩選后,政府包收特級品,走高端價格銷售。銷售期間的包袋品統(tǒng)一由政府控制,故也稱托底包收。
    從xx莊和馬陸的考察中,我們認(rèn)識到。
    1、錦繡黃桃產(chǎn)出期短。一般錦繡黃桃在8月15日至8月底,10天至15天采收期,畝產(chǎn)量可達(dá)5000斤以上,但優(yōu)質(zhì)栽培,通過疏果套袋的產(chǎn)品,也在3000斤左右,我們大規(guī)模種植后,勢必在行銷上峰期突出。
    2、必須成片規(guī)劃。多年來,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的`實(shí)踐證明,一村一品的優(yōu)勢不大,各村各自調(diào)整時利少弊多,缺乏資源整合力。
    3、社會性參與的力度。從xx莊、馬陸看,生產(chǎn)基地與旅游開發(fā)并舉,鎮(zhèn)文化、宣傳系統(tǒng)鳴鑼開道,有聲有色,一舉多得,深入人心,遠(yuǎn)近聞名,牌子自然而然形成。近年來,我鎮(zhèn)各村雖然發(fā)展了桑、苗木、果林面積不少,但集合性不夠,即影響了整體的社會經(jīng)濟(jì)效果。
    1、建立錦繡黃桃生產(chǎn)基地的規(guī)模定位問題。
    據(jù)我們考察期間了解到,xx莊黃桃基地,對外號稱二萬畝,實(shí)際種植面積4700畝,目前,黃桃生產(chǎn),確實(shí)市場缺口還較大,正處于發(fā)展階段,優(yōu)勢明顯,但達(dá)到一萬畝左右時,預(yù)計(jì)將會飽和,發(fā)展空間不大。因此,我鎮(zhèn)發(fā)展面積一般以5000畝為宜。
    2、統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施。建設(shè)開發(fā)我鎮(zhèn)錦繡黃桃生產(chǎn)基地,是為了又好又快地適應(yīng)日后的“多功能”農(nóng)業(yè),“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”型農(nóng)業(yè)的形勢,因此,象馬陸那樣規(guī)劃性較強(qiáng),較易形成。
    經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇十一
    隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,農(nóng)村改革不斷深入,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)商品化、經(jīng)營市場化的趨勢更為迅猛,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)入了一個新的階段。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織已成為這一階段克服分散農(nóng)戶和市場之間不相協(xié)調(diào)的矛盾,解決農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)、供、銷問題,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制和增長方式的根本轉(zhuǎn)變,促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營,提高農(nóng)業(yè)科技的吸納能力,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和農(nóng)民的市場主體地位,保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益的一條重要途徑。
    南通市是農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展得比較早的地區(qū)之一,早在上個世紀(jì)八十年代初就有農(nóng)民自發(fā)組織了各類專業(yè)技術(shù)協(xié)會和研究會,如海安隆政蛋雞研究會,已有了專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)的雛形;到了20世紀(jì)90年代,成千上萬的農(nóng)民為了應(yīng)對市場,自愿聯(lián)合,產(chǎn)生了大量的農(nóng)民合伙組織,不少成長成了聯(lián)結(jié)農(nóng)戶和市場,發(fā)揮橋梁紐帶作用的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,成為了市場經(jīng)濟(jì)的主體。20xx年成為全國六家農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織試點(diǎn)市之一。
    根據(jù)市委農(nóng)工辦的統(tǒng)計(jì),目前,南通市共有農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織658個,其中:專業(yè)合作社346個,入社人數(shù)達(dá)10多萬人,專業(yè)協(xié)會312個,入會會員6.33萬人,涉及蔬菜、稻米、花卉、瓜果、禽蛋、山羊、生豬、奶牛、桑蠶、食用菌、水產(chǎn)等諸多領(lǐng)域。20xx年交易額達(dá)38.34億元。
    縱觀南通市農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的情況,主要有四大特點(diǎn):一是多層次,既有南通市紫菜協(xié)會等市級農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會,也有如皋花木協(xié)會、啟東市小辣椒協(xié)會等縣域行業(yè)或?qū)I(yè)協(xié)會,更多的是涌現(xiàn)出的通州新聯(lián)出口蔬菜合作社、海門培育草莓協(xié)會、通州進(jìn)鮮港芹菜協(xié)會、啟東大興優(yōu)質(zhì)梨協(xié)會等鄉(xiāng)鎮(zhèn)級或村級專業(yè)合作協(xié)會。二是多門類。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)經(jīng)營的品種有糧、棉、油、蔬菜、瓜果、花卉、苗木、豬、牛、羊、雞、魚、蟹等20個門類120多個品種。三是多成分。有企業(yè)經(jīng)營管理的,如通州市進(jìn)鮮港芹菜生產(chǎn)經(jīng)營合作社;有社會團(tuán)體、有集體經(jīng)濟(jì)、有股份制,如啟東市民主永豐蔬菜專業(yè)合作社,更多的是合伙經(jīng)營方式或具有混合經(jīng)濟(jì)的特征。四是多形式。按發(fā)起對象分,有龍頭企業(yè)發(fā)起的,如京海肉雞合作社等,有能人發(fā)起的,也有村干部發(fā)起的,如海門市培育草莓協(xié)會,還有農(nóng)技人員發(fā)起的,也有外來企業(yè)發(fā)起的。按產(chǎn)業(yè)經(jīng)營方式分,有龍頭企業(yè)+合作經(jīng)濟(jì)組織+社(會)員模式,有批發(fā)市場+合作經(jīng)濟(jì)組織+社(會)員模式,有合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人+社(會)員模式。從聯(lián)合程度上看,有松散型,有半緊密型,有緊密型。
    我們深刻認(rèn)識到,農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織把從事同類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)戶組織起來,進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營,提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,增強(qiáng)了農(nóng)民參與市場競爭的能力,從而克服了農(nóng)村實(shí)行雙層經(jīng)營體制后農(nóng)業(yè)服務(wù)體系不適應(yīng)、產(chǎn)銷脫節(jié)、農(nóng)民市場地位低的問題,直接服務(wù)于農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。在開發(fā)工作中,我們加大了對農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的扶持,促進(jìn)了專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展壯大,提高了開發(fā)效益,先后扶持了40多個專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織,僅20xx年就安排了項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)2846.17萬元,其中財(cái)政資金19xx.5萬元,扶持了專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織11個。
    一是直接項(xiàng)目扶持。在開發(fā)工作中,我們有意識地對一些以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為發(fā)起人的專業(yè)合作組織通過立項(xiàng)的辦法或在項(xiàng)目建設(shè)中作為一個組成部分,扶持專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織更快地發(fā)展。對海安繭絲綢經(jīng)濟(jì)合作社的發(fā)起單位——海安繭絲綢集團(tuán)連續(xù)4年進(jìn)行了項(xiàng)目投入扶持,海安繭絲綢集團(tuán)再通過科技推廣、技術(shù)培訓(xùn)、二次返利的形式讓社員受益;20xx年我們?yōu)樽鳛槿绺奘谢緟f(xié)會成員的如皋市花木大世界申報(bào)了市場建設(shè)項(xiàng)目,共投入開發(fā)資金1243.11萬元,其中財(cái)政資金600萬元,建設(shè)花木市場,通過市場建設(shè),推動如皋市花木協(xié)會更好地發(fā)展。我們還在海門市常樂農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化項(xiàng)目建設(shè)中投入近500萬元為海門京海肉雞協(xié)會的京海肉雞集團(tuán)建設(shè)了種雞場和30萬羽的肉雞養(yǎng)殖場以及年產(chǎn)3000噸的有機(jī)肥加工廠,使海門京海肉雞協(xié)會抵御住了禽流感而經(jīng)受的市場風(fēng)險(xiǎn),保證了肉雞行業(yè)的健康發(fā)展。在通州高新科技示范項(xiàng)目建設(shè)中,我們既把通州市進(jìn)鮮港芹菜協(xié)會的基地建設(shè)列為項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容,同時,還投入92.12萬元,建設(shè)了水芹菜批發(fā)市場,為協(xié)會提供了經(jīng)營場所。
    二是加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè),為專業(yè)合作組織建基地。我們從四期開發(fā)開始,就加大了為專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建基地的工作力度。20xx年投入110萬元為啟東市“東疆樂”梨業(yè)協(xié)會建設(shè)了1萬畝“三水一高”優(yōu)質(zhì)梨基地;20xx年在高沙土開發(fā)中,又為如皋市草莓協(xié)會在石莊建設(shè)了1500畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),園區(qū)全部采取會員制,會員收入顯著提高,最多的一戶年收入達(dá)57萬元;20xx、20xx年在通州興聯(lián)鎮(zhèn)共投入200多萬元為通州市新聯(lián)出口蔬菜合作社建設(shè)了5000畝的優(yōu)質(zhì)蔬菜基地;在海門常樂農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范項(xiàng)目建設(shè)中,扶持海門培育草莓協(xié)會建設(shè)了600畝高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施栽培基地;在中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目建設(shè)中,我們還為啟東市民主永豐蔬菜合作社建設(shè)了1000畝榨菜基地。通過建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基地,改善了專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)條件和組織化程度,保證了專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的原料供應(yīng),為更好地拓展市場奠定了基礎(chǔ)。
    三是資金補(bǔ)助。為了促進(jìn)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織更快地發(fā)展,在項(xiàng)目建設(shè)中,我們千方百計(jì)加大對專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在辦公設(shè)備上的扶持。如在海門市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化項(xiàng)目建設(shè)中投入了14萬元,為海門培育草莓生產(chǎn)合作社、海門常樂西甜瓜合作社、海門常樂蔬菜合作社添置了辦公設(shè)施、配備了電腦等設(shè)備;如皋市采取以合作經(jīng)濟(jì)組織作為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)科技推廣內(nèi)容的實(shí)施主體,加大專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的組織力度,在品種引進(jìn)上發(fā)揮重要作用,并通過訂單形式,為農(nóng)民解決銷售市場。20xx年他們分別在石莊項(xiàng)目區(qū)為石莊果蔬合作社投入資金9.93萬元,由合作經(jīng)濟(jì)組織引進(jìn)西蘭花、秋刀豆、草莓等新品種進(jìn)行推廣,再由協(xié)會 組織、收購、加工和銷售,160多個進(jìn)入?yún)f(xié)會的農(nóng)民,僅秋刀豆一茬畝收入就達(dá)20xx元,他們還由九鼎鮮切花協(xié)會進(jìn)行菊花苗種引進(jìn)和推廣,10多個進(jìn)入?yún)f(xié)會的農(nóng)戶,種植菊花畝收入達(dá)2萬元以上。另外,我們還通過為協(xié)會提供申請無公害、綠色食品品牌申報(bào)補(bǔ)助的形式,提高產(chǎn)品的市場知名度和占有率,我們規(guī)定,凡項(xiàng)目區(qū)內(nèi)申報(bào)無公害、綠色、有機(jī)食品品牌的,從農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)科技推廣費(fèi)中安排1萬元的申報(bào)費(fèi),以解決專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織申報(bào)經(jīng)費(fèi)的困難。
    一是提高了農(nóng)民的組織化程度。農(nóng)村推行家庭承包經(jīng)營責(zé)任制以來,大大地提高了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,解放和發(fā)展了農(nóng)村生產(chǎn)力,這是一個偉大的歷史性的進(jìn)步。但是隨著農(nóng)業(yè)市場化和國際經(jīng)濟(jì)一體化趨勢的發(fā)展,農(nóng)民既要承受自然風(fēng)險(xiǎn),又要承受市場風(fēng)險(xiǎn),其小規(guī)模、分散經(jīng)營的傳統(tǒng)模式明顯難以適應(yīng)新的國際國內(nèi)市場競爭的要求。通過市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則建立起來的農(nóng)民專業(yè)合作組織,以市場需求為導(dǎo)向,實(shí)行訂單生產(chǎn),堅(jiān)持生產(chǎn)全過程的社會化服務(wù),以共同利益為紐帶,將農(nóng)民連接起來,大大地提高了農(nóng)民的組織化程度,從而有效地降低乃至避免了市場風(fēng)險(xiǎn)。如農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持的海門培育草莓合作社,由合作社統(tǒng)一注冊商標(biāo),統(tǒng)一市場銷售,農(nóng)民生產(chǎn)的產(chǎn)品無后顧之憂,今年一季度農(nóng)民每棚(0.5畝)草莓銷售收入達(dá)4500元。
    二是推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式,種植、養(yǎng)殖、加工和銷售處于分割脫節(jié)和無序狀態(tài),難以形成社會化分工、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的格局,區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢難以得到有效發(fā)揮。而農(nóng)民專業(yè)合作組織將種、養(yǎng)、加、銷,產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后有機(jī)地連接起來,形成了以市場為導(dǎo),效益為核心,科技為支撐,利益為紐帶,服務(wù)為保證的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的嶄新格局,促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品競爭力的明顯增強(qiáng)。以農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)為依托建立起來的如皋市草莓協(xié)會,擁有會員達(dá)5000余人,建設(shè)草莓等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地2萬余畝,堅(jiān)持產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全過程服務(wù),實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷日本等國際市場,較好地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。該專業(yè)合作組織已經(jīng)列為國家級農(nóng)民專業(yè)合作組織試點(diǎn)單位。
    三是促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的形成與發(fā)展。由于農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向有計(jì)劃的生產(chǎn),堅(jiān)持從良種、良苗引進(jìn),生產(chǎn)過程的技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo),產(chǎn)品訂單收購的一條龍服務(wù),凸現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的新格局,有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的形成與發(fā)展。
    四是加快了農(nóng)業(yè)的科技進(jìn)步。農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步是提高農(nóng)業(yè)綜合競爭力的內(nèi)在動力,但是如何采取有效手段提高科學(xué)技術(shù)對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率,一直是困擾我們的一大難題,問題的癥結(jié)在于推廣科學(xué)技術(shù)的工作機(jī)制尚不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求,導(dǎo)致科學(xué)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化率很低,從根本上制約了農(nóng)業(yè)科技含量的提高和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長。由于農(nóng)民專業(yè)合作組織以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為產(chǎn)品收購的指標(biāo),就必須統(tǒng)一供應(yīng)良種,統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一生產(chǎn)指導(dǎo),統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn),統(tǒng)一質(zhì)量控制,有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的科技進(jìn)步。同時農(nóng)民專業(yè)合作組織是以利益為紐帶組織起來的,共同的利益追求使得廣大會員有著推廣運(yùn)用科學(xué)技術(shù)的迫切愿望和內(nèi)在要求。
    五是完善了社會化服務(wù)體系。農(nóng)民專業(yè)合作組織自身特有的民辦性、合作性和專業(yè)性等優(yōu)勢以及市場經(jīng)濟(jì)法則的無形作用,使其能把服務(wù)滲透到生產(chǎn)流通的各個環(huán)節(jié),解決了社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)不起來,國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)部門包攬不了,農(nóng)民千家萬戶干不了的事情,完善了社會化服務(wù)體系。昭示著農(nóng)村進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革,完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的必然要求和發(fā)展方向。如海安繭絲綢合作社,不僅有種養(yǎng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)站、蠶種站、還建立了70多個蠶繭收購站,為3萬多個會員提供全程服務(wù),提高了社會化服務(wù)水平。
    六是實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。由于農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織促進(jìn)了傳統(tǒng)的封閉半封閉的自然經(jīng)濟(jì)向商品化、集約化經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變,無序生產(chǎn)向有計(jì)劃訂單生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變,粗放型經(jīng)營向科技型集約型經(jīng)營的轉(zhuǎn)變,高市場風(fēng)險(xiǎn)向低市場風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)變,帶來了經(jīng)濟(jì)效益提高和收入水平增長的必然結(jié)果。海安繭絲綢合作社通過二次返利的形式每年向農(nóng)民返利達(dá)1000萬元,平均每個會員多增收300多元,極大地增加了農(nóng)民收入。
    一是組織較為松散,利益聯(lián)結(jié)機(jī)制有待更好地建立。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織一般都是由農(nóng)民合伙組織發(fā)展而來,除一些由龍頭企業(yè)或集體組織發(fā)起的合作經(jīng)濟(jì)組織外,絕大多數(shù)都是松散型的,沒有建立起緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,導(dǎo)致專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織單邊承擔(dān)市場風(fēng)險(xiǎn),積累薄弱,難以發(fā)展壯大。
    二是組織群體小。除個別大的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,如海安蠶繭合作社,年銷售達(dá)3億多元,以及海門京海肉雞協(xié)會等,大多數(shù)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的活動區(qū)域集中在幾個鎮(zhèn)或一個鎮(zhèn)、或幾個村,有的甚至一個村,區(qū)域范圍狹窄,導(dǎo)致規(guī)模小,市場競爭力弱。從南通市的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織情況來看,個數(shù)不少,種類很多,但銷售額不大,平均每個組織只有580多萬元,而一些農(nóng)民合伙組織銷售收入則更少,平均每個組織僅100多萬元。因而相應(yīng)缺乏市場競爭力,生命力脆弱。
    三是組織運(yùn)轉(zhuǎn)困難。即使是建得較好的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,由于面對的是松散的農(nóng)戶,從事的多為無償服務(wù),其組織機(jī)構(gòu)除個別依托于龍頭企業(yè)的以外,絕大多數(shù)缺乏必要的管理設(shè)施、設(shè)備和經(jīng)費(fèi),運(yùn)轉(zhuǎn)比較困難。
    四是主體地位沒有完全確立。目前,農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織大多作為一種社團(tuán)組織,其經(jīng)濟(jì)主體地位沒有完全確立,往往是附屬于某個企業(yè),或是某類組織參與經(jīng)濟(jì)活動,因而導(dǎo)致自身實(shí)力難以壯大。
    五是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的扶持政策沒有明確。從農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策來看,沒有關(guān)于對農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的專項(xiàng)規(guī)定,目前的扶持,僅局限在現(xiàn)有項(xiàng)目建設(shè)框架內(nèi),有些補(bǔ)貼、補(bǔ)助的內(nèi)容也只好在專項(xiàng)示范項(xiàng)目和地方開發(fā)項(xiàng)目中落實(shí),隨著專項(xiàng)示范項(xiàng)目的取消,這些扶持政策也將難以實(shí)施。
    農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是農(nóng)民自發(fā)形成的組織,實(shí)踐表明,農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在保持家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營不變的前提下,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷售、土地、資金、信息、技術(shù)等各環(huán)節(jié)、各要素聯(lián)結(jié)起來,較好地發(fā)揮了組織引導(dǎo)協(xié)調(diào)、服務(wù)功能,是推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的有效載體。在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中加大對農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的扶持,有利于更好地推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
    一是加大直接項(xiàng)目扶持的力度,對農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織中的龍頭企業(yè)的項(xiàng)目要給予優(yōu)先立項(xiàng),對專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)產(chǎn)品基地優(yōu)先列入土地治理項(xiàng)目。在項(xiàng)目申報(bào)時,除產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目必須由企業(yè)進(jìn)行申報(bào)外,中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地項(xiàng)目可以由專業(yè)合作組織進(jìn)行申報(bào),以發(fā)揮專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的主體作用。
    二是落實(shí)完善相應(yīng)政策。對農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織除采取項(xiàng)目直接扶持外,還要在政策上給予落實(shí)完善,可以制定專門的扶持政策,將農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織作為經(jīng)濟(jì)主體注冊,在工商登記、稅收等政策上給予優(yōu)惠,使其作為一個真正的經(jīng)濟(jì)主體參與經(jīng)濟(jì)活動;并將農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目的部分無償資金作為專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的股份,以解決組織機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)的短缺;還可以在政策中制定補(bǔ)貼、補(bǔ)助的辦法,以解決農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在辦公設(shè)施、檢測儀器及其他設(shè)備方面的困難,以及在品牌申報(bào)上的資金短缺。
    三是在實(shí)施主體上給予明確。在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目實(shí)施中,如果不是以專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織申報(bào)人,可以由專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織作為部分建設(shè)內(nèi)容的實(shí)施主體,如新品種引進(jìn)和推廣等,使產(chǎn)品更貼近市場。
    經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇十二
    個體私營經(jīng)濟(jì)是社會主義經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,對滿足人民群眾物質(zhì)文化生活多樣化的需要,增加就業(yè)崗位,推動經(jīng)濟(jì)體制創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,保持社會穩(wěn)定,具有不可替代的作用。
    截止20xx年5月末,全旗共有個體工商戶2215戶,從業(yè)人員2899人,注冊資金2248萬元。其中從事商業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)的1390戶,從業(yè)人員1710人,注冊資金1175萬元;從事制造業(yè)198戶,從業(yè)人員211人,注冊資金199萬元;從事交通運(yùn)輸業(yè)433戶,從業(yè)人員433人,注冊資金737萬元。私營企業(yè)44戶,從業(yè)人員1381人,注冊資金1596萬元。其中雇員50人以上的6戶,注冊資金50萬元以上的有11戶。44戶私營企業(yè)中從事生產(chǎn)經(jīng)營的有19戶,從業(yè)人員852人,注冊資金895萬元;從事商品批發(fā)、商業(yè)零售有8戶,從業(yè)人員92人,注冊資金323萬元。
    20xx年,全旗個體私營經(jīng)濟(jì)為國家上繳稅金705萬元,占財(cái)政收入的20%。
    據(jù)調(diào)查掌握的情況,社會各個層面對發(fā)展個體私營經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識還不夠統(tǒng)一,一是對發(fā)展個體私營經(jīng)濟(jì)在支持程度上不夠,思路和辦法不多。二是應(yīng)從事個體私營經(jīng)濟(jì)的從業(yè)人員,思想上認(rèn)為干“個體”不是長久之計(jì),掙錢少,沒有發(fā)展前途,沒有保障,受傳統(tǒng)觀念影響,存有僥幸心理,伺機(jī)尋找“鐵飯碗”。三是個體私營經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營者,稍有發(fā)展便安于現(xiàn)狀,面對各種變化缺少應(yīng)對措施。
    個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀表明,我旗個體、私營業(yè)主從事第三產(chǎn)業(yè),特別是商貿(mào)流通領(lǐng)域的占絕大多數(shù),從事一、二產(chǎn)業(yè)的較少。大多居于傳統(tǒng)的、家庭式、非民主的落后管理方式。經(jīng)調(diào)查分析,造成上述現(xiàn)象的主要原因有以下幾個方面:第一,思想不夠解放。全旗個體私營經(jīng)濟(jì)經(jīng)營者大中專以下文化程度的占90%以上,也幾乎沒有經(jīng)過專業(yè)的理論、技術(shù)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),對市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)律和特點(diǎn)未做過深入細(xì)致的研究預(yù)測,在經(jīng)營和投資上缺乏技巧,對所經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)沒有長期的計(jì)劃,隨遇而安,對現(xiàn)代化的經(jīng)營理念避而遠(yuǎn)之。不求發(fā)展只求“穩(wěn)”,有限利潤大家分的現(xiàn)象。第二,個體私營經(jīng)濟(jì)起步較晚,影響了其發(fā)展速度。第三,從事外向型的個體私營戶較少,大多數(shù)經(jīng)營者對外部大市場的情況不了解,信息閉塞,供需關(guān)系掌握不清,銷售不暢,只盯住本地市場,經(jīng)不住大的沖擊。第四,資源型和加工型企業(yè)較少,本地資源未被充分利用;生產(chǎn)技術(shù)裝備較差,生產(chǎn)成本高,產(chǎn)品檔次低,效益不佳,隨時有被市場競爭淘汰出局的危險(xiǎn)。
    就我旗目前具體情況看,資金短缺,融資困難是影響個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展極大而又帶普遍性的難題。首先,經(jīng)過改制后的工貿(mào)企業(yè),原有資產(chǎn)大部分用在了職工買斷,重新盤活困難重重。其次,一些較大、較好能夠維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)的個體企業(yè),為適應(yīng)市場新的需求,積極尋求了一些前景好、上檔次的項(xiàng)目,由于投融資困難,只能暫且擱置;還有隨著企業(yè)改制的完成,下崗職工中,有一部分積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn),手中也掌握了一技之長,雄心勃勃想干一番事業(yè),只是苦于沒有資金支持,正處于徘徊和等待之中。另外,工行、建行相繼在我旗撤銷,使私營經(jīng)濟(jì)申請金融支持更加困難。
    據(jù)調(diào)查,20xx年,全旗個體私營經(jīng)濟(jì)營業(yè)性收入總額在6000萬元左右,上繳稅金705萬元,稅收比例高于經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)個體私營經(jīng)濟(jì)所承擔(dān)的'比例。同時,其它行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目達(dá)到了24個。數(shù)字表明,我旗個體私營經(jīng)濟(jì)所承擔(dān)的稅費(fèi)相對較高,有個別經(jīng)營效益較差的,還有入不敷出的情況。另外,個別行政事業(yè)收費(fèi)部門注重部門利益,不顧整體效益和社會效益,存在著重收費(fèi),輕管理、輕服務(wù)的問題,甚至還存在“三亂”現(xiàn)象。
    要充分認(rèn)識發(fā)展個體私營經(jīng)濟(jì)的重要性,努力贏得各方面積極參與和大力支持,通過組織廣大干部群眾深入學(xué)習(xí)社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論,在思想上破除條條框框的束縛,更新觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng),服從經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,努力克服和形式主義,按照“三個有利于”的原則,引導(dǎo)和扶持個體私營經(jīng)濟(jì)走上健康發(fā)展的軌道。盡快出臺一整套切實(shí)可行的政策措施,幫助個體私營經(jīng)濟(jì)解決實(shí)際問題,確保個體私營經(jīng)濟(jì)在總量規(guī)模、質(zhì)量效益和持續(xù)發(fā)展上取得突破性進(jìn)展,逐步提高個體私營經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重和地位。
    要通過政策扶持和市場導(dǎo)向,根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策,積極引導(dǎo)個體私營經(jīng)濟(jì)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),合理布局,避免盲目發(fā)展,逐步解決我旗個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“商多工少”的問題。
    就目前實(shí)際情況,我旗應(yīng)大力發(fā)展勞動密集型加工企業(yè),其主要優(yōu)勢在于兩個方面,第一,資源相對比較豐富。眾所周知,我旗的農(nóng)畜產(chǎn)品和礦產(chǎn)資源等量多質(zhì)好,尤其是農(nóng)畜產(chǎn)品,大部分還屬原料的簡單出售,而未被加工轉(zhuǎn)化增值,因此,首當(dāng)其沖應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展一批類似北大荒實(shí)業(yè)有限公司、京倫礦業(yè)有限公司等龍頭加工企業(yè),帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為突破口,象現(xiàn)在的蕎麥生產(chǎn)和加工一樣,有目的、有步驟的發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工、飼料加工和工業(yè)產(chǎn)品初加工,盡快形成一支私有民營的骨干群體,形成規(guī)模,提高檔次。第二,我旗的勞動力資源比較豐富。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全旗目前現(xiàn)有農(nóng)民剩余勞動工3萬多人,城鎮(zhèn)待業(yè)人員4000多人。隨著國有成份從產(chǎn)業(yè)經(jīng)營中的退出和發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,大量傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和勞動密集產(chǎn)業(yè)就自然而然成了我們不發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢。如果農(nóng)民不找村長、鄉(xiāng)長,而是找市場,進(jìn)入城鎮(zhèn)搞個體私營經(jīng)濟(jì),這本身就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。因此,在我旗發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)是非常現(xiàn)實(shí)的選擇。
    在支持個體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方面,應(yīng)全面落實(shí)的各項(xiàng)政策,尤其是在行政審批上,要簡化辦事程序,努力實(shí)行“一廳式”注冊,“一條龍”服務(wù),降低門檻,給個體私營一個發(fā)展和成長的機(jī)會。在稅費(fèi)收取上,除了出臺一些減免和優(yōu)惠政策外,要嚴(yán)格規(guī)范各部門的收費(fèi)行為,堅(jiān)決禁止無證收費(fèi)和超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍收費(fèi),徹底杜絕“三亂”現(xiàn)象,依法保護(hù)個體私營及人員的合法權(quán)益不受侵占,為其發(fā)展?fàn)I造一個良好的外部環(huán)境。
    借助各種力量拓寬融資領(lǐng)域。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長力,一般來說主要依靠三種力量,即國家的力量、民間的力量和外部的力量。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,主要是依靠國家的投入和布點(diǎn);市場經(jīng)濟(jì)條件下,不可能象計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代那樣,還依賴國家安排項(xiàng)目、給予投入,因此,應(yīng)加快依靠官資轉(zhuǎn)向依靠民資。因此要積極把個體私營納入到信用組織體系中統(tǒng)籌安排,努力爭取個體私營通過資產(chǎn)抵押、互相擔(dān)保、聯(lián)戶擔(dān)保借貸。各有關(guān)部門積極主動向金融機(jī)構(gòu)推薦重點(diǎn)和有發(fā)展前景的個體私營企業(yè),協(xié)調(diào)企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)間的聯(lián)系,幫助解決資金問題。積極創(chuàng)造條件,成立中介組織和機(jī)構(gòu),為借貸雙方服務(wù),積極幫助科技含量高、有發(fā)展前景的私營企業(yè)和民營科技企業(yè)申請上級技改等項(xiàng)資金;把個體私營列入全方位對外開放大格局中,努力吸納民間資本和社會剩余資金向個體私營經(jīng)濟(jì)傾斜。
    積極開展對個體私營企業(yè)人員的素質(zhì)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),對業(yè)績好素質(zhì)高的,鼓勵其進(jìn)行深造,培養(yǎng)發(fā)展個體私營經(jīng)濟(jì)急需的高層次的管理人才;有計(jì)劃組織個體私營企業(yè)人員到外地學(xué)習(xí)考察,提高決策水平和管理水平;各有關(guān)方面積極配合,充分發(fā)揮行業(yè)管理職能,全面提高個體私營人員的綜合素質(zhì);積極培育人才和勞動力市場,通過多種形式向私營企業(yè)輸送各類人才;幫助個體私營企業(yè)完善財(cái)務(wù)管理、安全生產(chǎn)、勞動用工、社會保障等制度,逐步提高企業(yè)經(jīng)營管理水平,增強(qiáng)現(xiàn)代經(jīng)營理念;把各項(xiàng)政策宣傳到位,教育個體私營經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營者要認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守國家的法律法規(guī),依法經(jīng)營,照章納稅,樹立良好的信譽(yù)和形象;充分發(fā)揮基層黨組織、工會和商會社團(tuán)組織的作用,保證黨和國家路線、方針、政策的宣傳、貫徹執(zhí)行,積極探索和改進(jìn)思想政治工作,努力提高職工的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。正確處理職工、企業(yè)、國家三者利益關(guān)系,協(xié)調(diào)好企業(yè)內(nèi)部勞資關(guān)系,維護(hù)職工的合法權(quán)益。
    經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇十三
    信息化是當(dāng)今世界發(fā)展的大趨勢,可以極大地促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展和生產(chǎn)關(guān)系變革,是推動經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型的重要力量?!笆濉睍r期,是我省深化改革開放、全面建設(shè)小康社會的重要時期,是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期,是加快發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型的攻堅(jiān)時期,大力推進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合,加快發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)和社會各領(lǐng)域信息化,對落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),創(chuàng)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會具有重要意義。
    一、現(xiàn)有基礎(chǔ)。
    (一)基本情況。
    1.經(jīng)濟(jì)信息化快速發(fā)展。
    第一,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化深入推進(jìn)。
    農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全,覆蓋全省2000個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5萬個行政村和40個大中型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。**農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)整合了12個涉農(nóng)部門,建立了農(nóng)經(jīng)、農(nóng)情、農(nóng)價三級共建共享數(shù)據(jù)庫,設(shè)立服務(wù)欄目近萬個,數(shù)據(jù)總量達(dá)3760gb,連續(xù)五年榮獲“中國農(nóng)業(yè)網(wǎng)站百強(qiáng)”稱號。研制開發(fā)了40多個農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng),推廣面積達(dá)2000多萬畝,增收節(jié)支10多億元?!?2316”三農(nóng)熱線、“千萬農(nóng)民短信服務(wù)工程”等服務(wù)平臺,提供了快捷、方便的咨詢服務(wù)。藁城市“三電一廳”模式在全國得到推廣。**和**被列為國家農(nóng)村綜合信息服務(wù)試點(diǎn)。**市被農(nóng)業(yè)部命名為“全國農(nóng)村信息化示范單位”。8個農(nóng)村綜合信息服務(wù)站和8名信息員被國家五部委評為全國先進(jìn)。
    第二,信息技術(shù)與傳統(tǒng)工業(yè)加速融合。
    據(jù)不完全調(diào)查,大中型制造企業(yè)70%實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)過程關(guān)鍵環(huán)節(jié)自動化控制,90%建設(shè)了管理信息系統(tǒng),62%采用了數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)系統(tǒng),85%建立了企業(yè)門戶網(wǎng)站,48%應(yīng)用了不同程度的電子商務(wù)。**鋼鐵、**三友、**水泥、**天威等33家企業(yè)入圍中國企業(yè)信息化500強(qiáng)。鋼鐵、裝備制造和石油化工的部分骨干企業(yè)開展了信息化綜合集成應(yīng)用,提高了企業(yè)自主創(chuàng)新能力和綜合競爭力。**絲網(wǎng)、**管道管件等一批產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)了以信息化為支撐的中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺,促進(jìn)了中小企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的聚集發(fā)展。建立了省市兩級污染源監(jiān)控中心,實(shí)現(xiàn)了對全省752家企業(yè)、1176個排污口的聯(lián)網(wǎng)自動監(jiān)控,建設(shè)了覆蓋40多萬家污染源企業(yè)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,有效抑制了企業(yè)的偷排和超標(biāo)排放。唐鋼等13家鋼鐵企業(yè)能源管理中心被列為國家示范項(xiàng)目。2009年**暨曹妃甸被國家工信部批準(zhǔn)為首批國家級信息化與工業(yè)化融合試驗(yàn)區(qū)。
    第三,電子商務(wù)和現(xiàn)代物流穩(wěn)步發(fā)展。
    培育了**國大、**晨礱等30家電子商務(wù)以及**集團(tuán)、**港等10家現(xiàn)代物流示范試點(diǎn)企業(yè),網(wǎng)上購物人數(shù)迅速增加,形成了以網(wǎng)上訂貨和物流配送為一體的電子商務(wù)運(yùn)營模式。依托商務(wù)部新農(nóng)村商務(wù)網(wǎng),從**年開始,每年舉辦三次“新農(nóng)村農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)上購銷會”,累計(jì)成交額達(dá)47億元。中華標(biāo)準(zhǔn)件網(wǎng)、中國耐材之窗網(wǎng)、中國棗網(wǎng)、中國辣椒網(wǎng)等一批特色經(jīng)濟(jì)網(wǎng)站迅速崛起,輻射和帶動了縣域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。**被國家確定為首個縣域經(jīng)濟(jì)信息化試點(diǎn)縣,并已通過國家專家驗(yàn)收,絲網(wǎng)機(jī)械設(shè)備數(shù)字化率達(dá)30%,企業(yè)網(wǎng)站擁有率達(dá)92%,經(jīng)常使用電子商務(wù)的企業(yè)占70%,網(wǎng)上貿(mào)易額占比超50%。
    2.電子政務(wù)建設(shè)成效明顯。
    全省電子政務(wù)框架初步形成。實(shí)施了“112工程”,構(gòu)建了全省統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺和信息交換與共享平臺,重點(diǎn)推進(jìn)了12個跨部門應(yīng)用系統(tǒng)。統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)為26個部門提供了縱向業(yè)務(wù)專網(wǎng)服務(wù),支撐網(wǎng)上審批、財(cái)政網(wǎng)上支付等多個跨部門應(yīng)用。人口與人力資源、法人、基礎(chǔ)地理等五大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫在經(jīng)濟(jì)和社會生活中發(fā)揮了重要作用。依托全省統(tǒng)一信息交換與共享平臺,實(shí)現(xiàn)了工商、國稅、地稅、質(zhì)監(jiān)等部門間企業(yè)基礎(chǔ)信息交換共享,促進(jìn)了財(cái)稅增收。網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察系統(tǒng)提前兩年完成了“**”提出的60%行政許可實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理的目標(biāo)任務(wù)。省級49個部門473項(xiàng)行政許可事項(xiàng)中,除25項(xiàng)因涉密外,其余448項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察,走在了全國前列。省直部門核心業(yè)務(wù)已不同程度地實(shí)現(xiàn)信息化,上報(bào)省政府的文件已全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上傳輸。全省政府門戶網(wǎng)站體系已基本形成,成為政府信息公開的有效載體,有力地促進(jìn)了服務(wù)型政府建設(shè)。網(wǎng)民使用政府網(wǎng)站的比例達(dá)到25.5%,通過政府網(wǎng)站查詢政務(wù)信息的比例達(dá)到74.1%。**市和**市政府門戶網(wǎng)站位列全國30強(qiáng)。我省被國家列為信息資源開發(fā)利用試點(diǎn)省份,探索形成了“**省基于信息資源規(guī)劃的信息化應(yīng)用建設(shè)與管理模式”,屬國內(nèi)首創(chuàng)。
    3.社會信息化惠及百姓。
    社會信息化成為構(gòu)建和諧社會的有效途徑。**遠(yuǎn)程教育網(wǎng)覆蓋了全省所有中小學(xué)校,初步形成了集教育。
    教學(xué)。
    科學(xué)普及服務(wù)“三農(nóng)”和人才培養(yǎng)為一體的綜合教育服務(wù)平臺,促進(jìn)了城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。社保信息系統(tǒng)開通了12333電話咨詢服務(wù)熱線,全省企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)監(jiān)測數(shù)據(jù)庫入庫率達(dá)97.3%,低收入家庭住房保障管理信息系統(tǒng)投入運(yùn)行;**市“五險(xiǎn)合一”服務(wù)模式實(shí)現(xiàn)了基金統(tǒng)一征繳和支付,在全國得以推廣;**承德********被評為“全國金保工程示范城市”。公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了新農(nóng)合管理婦幼衛(wèi)生監(jiān)測社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)等功能,提高了衛(wèi)生系統(tǒng)行政管理效率及公共服務(wù)與應(yīng)急處置能力,實(shí)現(xiàn)了重大疫情的網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。文化信息共享工程形成了專業(yè)藝術(shù)群眾文化文物博物民間藝術(shù)等大文化信息資源框架體系,每年可提供萬冊以上電子圖書200小時視頻資源,信息總量達(dá)27tb,位居全國前列;建設(shè)了全省農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng),服務(wù)范圍覆蓋全省5萬個行政村。實(shí)施了城市和社區(qū)信息化試點(diǎn)示范,11個設(shè)區(qū)市建設(shè)了數(shù)字化城市管理平臺,**********等市探索了社區(qū)綜合管理服務(wù)模式,提高了城市精細(xì)化管理和社區(qū)服務(wù)水平。**城鄉(xiāng)一體化服務(wù)管理信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)服務(wù)等值化。**光彩集團(tuán)“全國聯(lián)網(wǎng)家庭服務(wù)信息支撐平臺”被國家民政部命名為全國獨(dú)家國家級居家養(yǎng)老服務(wù)中心,服務(wù)范圍已覆蓋56個城市。****先后啟動建設(shè)了數(shù)字城市地理空間框架,并成為“全國數(shù)字城市建設(shè)試點(diǎn)城市”。******被評為“中國城市信息化50強(qiáng)”。
    4.信息基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。
    信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。通信方面,**年底全省光纜總長度達(dá)45.6萬公里,是2005年末的2.33倍;局用和移動電話交換機(jī)總?cè)萘糠謩e為961.4萬門和8080萬戶;電話用戶數(shù)為5604.9萬戶,其中移動電話用戶數(shù)達(dá)4353.5萬戶,是**年末的2.44倍;電話普及率達(dá)79.7%,較**年上升29.5%。廣電方面,全面推進(jìn)有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換和雙向網(wǎng)改造,有線數(shù)字電視用戶達(dá)370萬戶,雙向網(wǎng)覆蓋用戶接近300萬戶;移動多媒體廣播電視(cmmb)覆蓋11個設(shè)區(qū)市城區(qū),用戶達(dá)50萬戶;完成了全省20戶以上自然村的“村村通”廣播電視工程建設(shè),覆蓋25萬戶農(nóng)村家庭?;ヂ?lián)網(wǎng)方面,**年底全省互聯(lián)網(wǎng)出省帶寬達(dá)到1335g,網(wǎng)民數(shù)達(dá)到2197萬人,網(wǎng)民普及率達(dá)到31.2%;互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶達(dá)667萬戶,居全國第5位;全省行政村通寬帶比率達(dá)95.1%。廣電網(wǎng)、通信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)融合加快,**電視臺實(shí)現(xiàn)了7套節(jié)目的低碼流網(wǎng)上直播和部分欄目的網(wǎng)上點(diǎn)播,網(wǎng)站日訪問量超過100萬次。**電臺網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)了9個頻道的在線直播,陽光熱線實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上視頻直播和點(diǎn)播。信息網(wǎng)絡(luò)已成為支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施。
    5.信息安全保障體系逐步健全。
    建立了省信息安全測評中心、電子政務(wù)數(shù)字認(rèn)證中心、信息安全通報(bào)中心和應(yīng)急支援中心等信息安全基礎(chǔ)設(shè)施。制定了《**省電子認(rèn)證服務(wù)管理辦法(試行)》,ca證書在國稅、地稅、質(zhì)監(jiān)等部門得到廣泛推廣。對811個黨政群機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站實(shí)施定期監(jiān)測,完成了55個重要信息系統(tǒng)的安全測評。開展了信息安全風(fēng)險(xiǎn)評估和管理體系試點(diǎn)。省市兩級建立了網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急協(xié)調(diào)體系,省市縣三級1074個重要信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了信息安全事件網(wǎng)上直報(bào),對965個單位開展了信息安全專項(xiàng)檢查,保障了全國重大活動期間我省網(wǎng)絡(luò)信息安全。多次在全國性會議上介紹我省網(wǎng)絡(luò)信息安全工作經(jīng)驗(yàn)和做法。
    6.電子信息產(chǎn)業(yè)高速增長。
    5、4.0。
    2、和6.24倍。產(chǎn)業(yè)鏈逐步完善,形成了太陽能光伏、通信與衛(wèi)星導(dǎo)航、平板顯示、半導(dǎo)體照明、應(yīng)用電子五大產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)凸顯,形成了“四基地”、“八園區(qū)”和環(huán)京津發(fā)展的格局。
    7.信息化環(huán)境日益優(yōu)化。
    信息化工作機(jī)制進(jìn)一步完善,在省信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組正確領(lǐng)導(dǎo)下,建立了領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會議制度,形成了重大事項(xiàng)協(xié)商溝通機(jī)制。開展了電子政務(wù)和企業(yè)信息化基礎(chǔ)調(diào)研,建立了省級信息化專項(xiàng)資金項(xiàng)目績效和設(shè)區(qū)市信息化水平測評指標(biāo)體系,定期進(jìn)行評估和發(fā)布,初步形成了信息化建設(shè)的評價機(jī)制。調(diào)整充實(shí)了省信息化專家委員會,充分發(fā)揮我省信息化領(lǐng)域各類協(xié)會作用,形成信息化宏觀研究和輔助決策機(jī)制。倡導(dǎo)建立了京津冀信息化工作聯(lián)席會議制度,促進(jìn)了與京津地區(qū)的溝通交流和區(qū)域合作。
    信息化立法、政策和標(biāo)準(zhǔn)制訂工作取得新進(jìn)展?!?*省信息化條例》已進(jìn)入立法調(diào)研階段。制定了《**省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展信息化“**”規(guī)劃》、《關(guān)于加強(qiáng)全省“**”期間電子政務(wù)建設(shè)的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于加強(qiáng)我省信息資源開發(fā)利用的指導(dǎo)意見》、《**省電子商務(wù)“**”規(guī)劃》、《**省信息安全發(fā)展戰(zhàn)略》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)信息化工程招投標(biāo)工作的意見》等十多項(xiàng)政策性文件,為信息化建設(shè)提供了政策保障。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),組織開展了信息資源基礎(chǔ)編碼、電子文件存檔等方面的標(biāo)準(zhǔn)制定工作,完善了信息化標(biāo)準(zhǔn)體系,建立了**省信息共享標(biāo)準(zhǔn)管理系統(tǒng),對省級信息化標(biāo)準(zhǔn)工作進(jìn)行了探索。
    信息化宣傳和培訓(xùn)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。一年一度的**國際信息產(chǎn)業(yè)周已成為環(huán)渤海地區(qū)獨(dú)具特色、規(guī)模較大的信息產(chǎn)業(yè)行業(yè)盛會;充分利用新聞發(fā)布會、省內(nèi)外新聞媒體、**“5.18”經(jīng)貿(mào)洽談會,對我省信息化與電子政務(wù)建設(shè)成果集中進(jìn)行發(fā)布和展覽宣傳;多次舉辦信息化發(fā)展形勢、網(wǎng)絡(luò)與信息安全等方面的報(bào)告會或高峰論壇,全省信息化意識得到普遍提高。在20所高校開設(shè)或增設(shè)了26個計(jì)算機(jī)相關(guān)專業(yè),舉辦了兩屆**省高校網(wǎng)絡(luò)技能大賽,提高了人才培養(yǎng)的適應(yīng)性和針對性;在省委黨校建立了信息化和電子政務(wù)培訓(xùn)基地,開設(shè)了信息化知識培訓(xùn)課程;與中歐信息社會項(xiàng)目辦公室聯(lián)合舉辦了“中歐信息社會-政府信息公開實(shí)施”培訓(xùn)會;組織開展了面向中小企業(yè)的信息化應(yīng)用培訓(xùn);成功舉辦了信息化與電子政務(wù)高級研修班、廳局級干部信息資源規(guī)劃培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)與信息安全知識高級研修班等多次專題培訓(xùn),信息化人才隊(duì)伍的專業(yè)水平得到有效提升。
    (二)存在的主要問題。
    我省信息化建設(shè)雖然取得了較大的成績,但仍存在一些實(shí)際問題:
    一是兩化融合深度不夠。信息化的高投入與應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)低效益的矛盾突出,業(yè)務(wù)技術(shù)兩張皮、信息資源開發(fā)利用不足、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)滯后,信息化的效能沒有得到充分發(fā)揮和體現(xiàn)。
    二是信息化工作的體制機(jī)制不健全。信息化建設(shè)中各自為政、多頭管理、自成體系等問題沒有根本解決。機(jī)構(gòu)改革對信息化工作的組織推進(jìn)力度有所削弱,市縣機(jī)構(gòu)改革的時間梯度差,制約了全省信息化工作的整體推進(jìn)。
    三是信息化建設(shè)缺乏法律和政策支持。**省信息化條例受立法資源限制,立法進(jìn)程相對緩慢。企業(yè)信息化缺乏政策支持,投融資機(jī)制不健全。電子政務(wù)建設(shè)缺乏必要的政策約束,信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同困難。
    四是全社會信息化投入不足,不少政府部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對信息化作用的認(rèn)識還停留在比較淺的層次,沒有將其放在戰(zhàn)略層面去認(rèn)識和推動,信息化建設(shè)資金持續(xù)投入力度不夠。市縣兩級政府尚未設(shè)立信息化專項(xiàng)資金,省級信息化專項(xiàng)資金額度占財(cái)政可支配收入比例逐年減少。
    五是人才隊(duì)伍對信息化建設(shè)的支撐能力不足。軟件企業(yè)水平偏低,人才供需矛盾突出,特別是既懂業(yè)務(wù)、又懂技術(shù)的復(fù)合型人才奇缺;黨政機(jī)關(guān)和企業(yè)首席信息官(cio)制度尚未建立,國民信息技術(shù)普及和應(yīng)用能力較低。
    二、面臨形勢。
    (一)信息化成為后危機(jī)時代的共同選擇。
    “十二五”時期,世界經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入中長期結(jié)構(gòu)調(diào)整階段,各國都把信息化作為助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建立國家競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略舉措。2009年,歐盟出臺了《歐盟物聯(lián)網(wǎng)行動計(jì)劃》,英國推出了《數(shù)字不列顛計(jì)劃》,日本發(fā)布了智能日本(i-japan2015)計(jì)劃,韓國發(fā)布“it韓國未來戰(zhàn)略”,新加坡全面實(shí)施《智慧國2015計(jì)劃》,美國奧巴馬政府提出了5個方面復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)計(jì)劃(綠色能源中的智能電網(wǎng)和智能建筑、以電子健康檔案為中心的現(xiàn)代醫(yī)療保健體系、21世紀(jì)教室試驗(yàn)室、下一代寬帶網(wǎng)等),世界各國力求通過推動更高層次的信息化應(yīng)用,帶動和促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,提高產(chǎn)業(yè)綜合競爭力;不斷催生以信息化為支撐的新興業(yè)態(tài),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整;拉動消費(fèi),促進(jìn)就業(yè),提升經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展質(zhì)量和水平,增強(qiáng)國際競爭力。
    (二)全球信息化正在向高端化發(fā)展。
    近年來,寬帶和移動寬帶、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、智慧地球、泛在計(jì)算等新概念、新思想、新技術(shù)層出不窮,信息通信技術(shù)及其應(yīng)用正在醞釀更新的、更大的突破,信息化正在向以泛在化、可視化、智能化為特征的高端化邁進(jìn)。信息網(wǎng)絡(luò)已成為全球經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最關(guān)鍵的基礎(chǔ)設(shè)施,世界各國都把發(fā)展信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施作為戰(zhàn)略性投資的重要領(lǐng)域,不斷加快寬帶化、移動化進(jìn)程,大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和應(yīng)用。研究表明,網(wǎng)絡(luò)平均帶寬每增長10%可以拉動gdp增長1.21%,世界各國都將寬帶目標(biāo)定為100mbps。物聯(lián)網(wǎng)與電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)交融發(fā)展,正在使人與人、人與物、物與物之間的隨時隨地溝通和對物理世界的實(shí)時便捷管理成為現(xiàn)實(shí),極大地改變著生產(chǎn)方式、社會管理、公共服務(wù)和人類生活。為進(jìn)一步鞏固經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展命脈,保障現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展,從電網(wǎng)到運(yùn)輸網(wǎng),戰(zhàn)略基礎(chǔ)設(shè)施智能化轉(zhuǎn)型已成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的最顯著特征。云計(jì)算、云存儲、云服務(wù)、先進(jìn)制造等新一代信息技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用,正在推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并通過融合促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端制造發(fā)展,延伸產(chǎn)業(yè)價值鏈,催生一批新興業(yè)態(tài),加速了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系結(jié)構(gòu)調(diào)整和重構(gòu)。
    (三)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對信息化提出了更高、更迫切的要求。
    “十二五”是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期和全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速發(fā)展,面臨著資源環(huán)境約束、科技創(chuàng)新不足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、社會矛盾凸顯等問題,迫切需要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。信息化具有極強(qiáng)的滲透、倍增和創(chuàng)新作用,是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要手段和必然選擇。**屆*中全會《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》對信息化工作進(jìn)行了全面論述和部署,明確要求“推動信息化和工業(yè)化深度融合,加快經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域信息化”,“全面提高信息化水平”。為支撐“十二五”期間實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、科技進(jìn)步和創(chuàng)新、保障和改善民生、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會等重大任務(wù),信息化面臨著前所未有的巨大挑戰(zhàn)和發(fā)展機(jī)遇,必將進(jìn)入“深化應(yīng)用、全面推進(jìn)”的重要時期。
    綜合判斷國際國內(nèi)形勢,經(jīng)濟(jì)全球化和全球信息化的趨勢已不可逆轉(zhuǎn)?!笆濉逼陂g,打造首都經(jīng)濟(jì)圈、推進(jìn)京津冀經(jīng)濟(jì)一體化、加快**沿海地區(qū)發(fā)展三大國家戰(zhàn)略的實(shí)施,為我省又好又快發(fā)展提供了難得機(jī)遇和競爭優(yōu)勢,處于大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。省委省政府提出的“一圈、一帶、一區(qū)、一批”戰(zhàn)略任務(wù),迫切需要通過推進(jìn)信息化建設(shè)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力、促進(jìn)節(jié)能減排、完善社會管理、保障和改善民生,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供支撐。我們必須站在戰(zhàn)略和全局的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識和憂患意識,抓住新機(jī)遇、增創(chuàng)新優(yōu)勢,大力推進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合,全面提升信息化水平。
    經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇十四
    農(nóng)民工是有農(nóng)村戶口,有承包土地,但離開戶籍所在地,主要從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員,是改革開放進(jìn)程中成長起來的一支新型勞動大軍,是我國現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人的主體和現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量。農(nóng)民工是城市面積的拓展者和社會價值的創(chuàng)造者。同時,農(nóng)民工問題是我國城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)下,政治、經(jīng)濟(jì)、社會體制等多種因素的綜合性產(chǎn)物,是與農(nóng)民工現(xiàn)象相伴生并不斷凸顯的社會問題。隨著改革開放以來我國工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化程度的不斷提高,他們的就業(yè)和生活環(huán)境相對傳統(tǒng)農(nóng)民工有了很大改善,對工作和生活有更高的、不同的要求;但在勞動力市場供大于求的就業(yè)結(jié)構(gòu)下,他們面臨一些基本社會問題。
    工仍以初高中文化程度為主、職業(yè)技能水平有待進(jìn)一步提高,但是,相對傳統(tǒng)農(nóng)民工,他們的文化和職業(yè)教育水平已有較大提高。
    進(jìn)城農(nóng)民工的年齡從20歲到60歲不等,40歲以上的占55%,20—40歲者占到了45%。進(jìn)城農(nóng)民工的受教育程度以高中和初中為主體占95%?;橐鰻顩r已結(jié)婚的占調(diào)查比例的75%。關(guān)于外出就業(yè)的目的,選擇“出來掙錢”的,占80%,選擇“剛畢業(yè),出來鍛煉自己”的人占15%。
    以下是我在工地上打工時拍的一組照片:
    工人們吃飯的地方簡陋:
    工人們吃的是典型的大鍋飯,十幾號工人湊在一起吃飯,每天每頓都是兩菜一湯,而且菜的樣式也是非常單一的,幾乎每天都一樣。工人席地而臥:。
    午休的時間只有一個多小時,對于勞累了一早上的工人們來說,根本不夠休息,于是他們吃完飯后直接在工地上小憩一會兒。建筑工人連夜趕班的情景:。
    工地上臨時加班,已經(jīng)很晚了,開著燈,工人們要時不時得注意安全,雖然勞累了一整天,晚上還加班,但是,每小時五十元的加班費(fèi),還是值得他們高興的。烈日下汗流浹背的工人:。
    不管天氣多么的炎熱,他們?yōu)榱松?jì),不得不持續(xù)的干著。工人仍舊在忙著施工,他們的臉被曬成了黑紅黑紅的顏色。工人們娛樂項(xiàng)目單一:
    農(nóng)民工平時的娛樂休閑方式主要集中在打牌或打麻將、湊在一起聊天的占總比例的30%,而女性農(nóng)民工作則以逛街和讀書看報(bào)、看電視為主,這些說明農(nóng)民工作在娛樂休閑這一方面還存在著很多的問題,而且農(nóng)民工在情感方面很缺乏。工人們的居住條件差:
    民工的居住條件比較艱苦,租房、住在集體宿舍、工作地點(diǎn)或臨時搭建的工棚,生活質(zhì)量也隨之下降。
    4、解決方法。
    解決農(nóng)民工問題是建設(shè)中國特色社會主義的戰(zhàn)略任務(wù)。農(nóng)業(yè)勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,是世界各國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的普遍趨勢,也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然要求。我們經(jīng)??梢钥吹揭恍╆P(guān)于農(nóng)民工工資拖欠、農(nóng)民工工傷賠償、農(nóng)民工子女教育問題等負(fù)面報(bào)道,所以,要改變農(nóng)民工的生存環(huán)境,最根本的是要堅(jiān)持公平對待農(nóng)民工。把長期在城市就業(yè)、生活和居住的農(nóng)民工及其家庭對住房、教育、醫(yī)療、安全、娛樂等的需求,納入城市整體規(guī)劃建設(shè)統(tǒng)籌考慮,保證他們享受流入地的基本公共服務(wù)。讓農(nóng)民工與城市人享受一樣的就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等公共服務(wù)待遇。政府和有關(guān)部門應(yīng)多提供及時、準(zhǔn)確的務(wù)工信息,多提供務(wù)工崗位,減少農(nóng)民工外出務(wù)工的盲目性,使他們外出時較容易地找到活干,并開辦一些技能輔導(dǎo)班,讓農(nóng)民工接受培訓(xùn),拓寬其就業(yè)門路。
    在農(nóng)民工的精神生活方面,可以嘗試性的在工地上、民工比較集中的地方建立圖書館;可以舉辦一些與農(nóng)民工相關(guān)的活動;也可以舉辦一些心理健康的講座,切實(shí)關(guān)心農(nóng)民工的心理健康,給予農(nóng)民工更多的人文關(guān)懷。
    農(nóng)民工是一個群體,加強(qiáng)對農(nóng)民工的管理固然不可少,但更重要的是加強(qiáng)正確輿論導(dǎo)向,營造全社會都關(guān)愛農(nóng)民工(外來勞動者)的良好的社會氛圍。要通過媒體,經(jīng)常性地正面報(bào)道農(nóng)民工為城市、為社會、為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所做的貢獻(xiàn),引導(dǎo)社會對農(nóng)民工的正確認(rèn)識。
    三、總結(jié)。
    四、感言。
    經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇十五
    今年席卷全球的金融危機(jī)將對20xx年高校畢業(yè)生就業(yè)產(chǎn)生極大影響。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年全國高校畢業(yè)生將超過600萬,這些高校學(xué)子的就業(yè)問題成為社會和學(xué)校關(guān)注的焦點(diǎn)。
    世界經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)可能給大學(xué)生就業(yè)造成的影響,很難預(yù)測,但這不能成為大學(xué)生就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)難以提供更充分、更客觀信息的理由。在危機(jī)影響下,眾多大學(xué)生能否順利就業(yè),一個關(guān)鍵問題,是看教育部門能不能提供高質(zhì)量的信息服務(wù)。有了充分的就業(yè)信息服務(wù),才能有效緩解學(xué)生們的焦慮。
    當(dāng)前就業(yè)面臨怎樣的形勢?
    “世界經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)對今年大學(xué)生就業(yè)究竟有多大影響?”這個問題,是時下校園里即將畢業(yè)的大學(xué)生們最關(guān)心的,在企業(yè)的招聘宣講會上、與座談交流中,他們總會問及。
    可是,一遍遍追問,大學(xué)生們卻難得到答案。
    當(dāng)前校園招聘形勢京漢滬穗各地不一。
    在北京,據(jù)報(bào)道,雖然主管部門的“校園招聘禁令”要到11月20日才解除,但按照慣例,多數(shù)大企業(yè)都會在“解禁”前進(jìn)校搞“宣講”活動。記者從部分高校了解到,企業(yè)的入校宣傳已提前進(jìn)入高峰期,眼下一些名校每周有多達(dá)40場的宣講會。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)金融危機(jī)的影響,今年學(xué)生們的求職熱點(diǎn)向工作較穩(wěn)定的國企和科研部門轉(zhuǎn)移。一位大學(xué)生這樣分析就業(yè)形勢,“美國經(jīng)濟(jì)不好,很多留學(xué)生會選擇回國就業(yè),而國內(nèi)企業(yè)又減少招聘名額,所以今年我們的就業(yè)會格外困難?!?BR>    在武漢,據(jù)報(bào)道,11月9日,20xx年湖北畢業(yè)研究生雙向選擇大會在華中師范大學(xué)舉行,這是武漢市今年面向高校應(yīng)屆畢業(yè)生的首場大型招聘會。3萬多名應(yīng)屆生進(jìn)場“找飯碗”,由于崗位數(shù)較去年明顯減少,多數(shù)學(xué)生主動調(diào)低了就業(yè)預(yù)期。據(jù)主辦方工作人員介紹,今年有350多家單位提供了3萬多個崗位,而去年的同一主題招聘會,共有450家企業(yè)提供崗位5萬多個。今年的招聘單位數(shù)與崗位數(shù)之所以“縮水”,主要是因?yàn)橐慌髽I(yè)因經(jīng)濟(jì)前景不明朗而選擇觀望,金融、地產(chǎn)、外貿(mào)類企業(yè)以及位于珠三角、長三角的加工制造類企業(yè)的招聘則明顯減少。
    在上海,據(jù)報(bào)道,記者從上海交通大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、華東理工大學(xué)、東華大學(xué)等高校了解到,進(jìn)入這些高校開宣講會的企業(yè)數(shù)量與去年同期相比并未減少。11月25日前,在上海交大開的宣講會將有202場,而去年同期是172場。同濟(jì)大學(xué)已預(yù)約的招聘會也有200多場,在綜合招聘會之外,學(xué)校還計(jì)劃增開師資專場和衛(wèi)生行業(yè)專場。東華大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)入機(jī)械、計(jì)算機(jī)、通信等企業(yè)的較多,目前看來這些企業(yè)都保持著招聘熱情。
    就業(yè)形勢比預(yù)想中要好一點(diǎn)。廣東一所大學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)說,學(xué)校還沒有具體監(jiān)測到經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)對今年畢業(yè)生就業(yè)的影響到底有多大。
    影響大學(xué)生就業(yè)的因素有哪些?
    對于大學(xué)生就業(yè)而言,最關(guān)鍵的影響因素還是“結(jié)構(gòu)性的”。這些因素包括短期供給超量、區(qū)域選擇偏好、就業(yè)能力不足等方面,其中解決就業(yè)能力不足問題將是有效解決大學(xué)生就業(yè)的根本所在。
    調(diào)查顯示,用人單位對大學(xué)生需求素質(zhì)最看重的前5個指標(biāo)是:專業(yè)知識與技藝;敬業(yè)精神;學(xué)習(xí)意愿強(qiáng)、可塑性高;溝通協(xié)調(diào)能力;基本的解決問題能力。專家表示,工作態(tài)度、敬業(yè)精神、職業(yè)道德、人際關(guān)系處理等非認(rèn)知技能的缺乏是中國大學(xué)生就業(yè)最大的障礙。
    在時間結(jié)構(gòu)上,大學(xué)畢業(yè)生供給超量增長在短期內(nèi)超出了需求的增長,勞動力市場還需要時間逐步調(diào)整。近年來,我國經(jīng)濟(jì)一直快速增長,特別是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的升級速度加快,帶動了對高人力資本存量的高校畢業(yè)生的強(qiáng)勁需求,從而促動了高等教育迅速發(fā)展。我國從業(yè)人口中具有各類大專以上學(xué)歷的人員僅占5%,而工業(yè)發(fā)達(dá)國家則為25%-30%,因此,加快提升國民素質(zhì)的需要也極大地推動了高等教育的迅速發(fā)展。問題是,大學(xué)畢業(yè)生供給增長的速度遠(yuǎn)高于經(jīng)濟(jì)增長,越來越多的大學(xué)生在尋找工作。勞動力市場需要一定的時間逐步消化大學(xué)畢業(yè)生在短期內(nèi)的超量供給。
    但是,必須說明的是,不能僅僅以大學(xué)生暫時的就業(yè)困難就去否定高等教育政策,這是兩個不同的問題。嚴(yán)格地說,高等教育招生規(guī)模的擴(kuò)大,為更多的青年人提供了接受高等教育的機(jī)會,不僅促進(jìn)了教育公平,改進(jìn)了個人職業(yè)發(fā)展?jié)摿?,還從整體上促進(jìn)了我國人力資源開發(fā)水平的提升。
    在區(qū)域結(jié)構(gòu)上,大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)區(qū)域選擇偏好差異與政府政策激勵上的錯位導(dǎo)致實(shí)際有效需求不足。由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地區(qū)間與城鄉(xiāng)間差異,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)特別是西部地區(qū)很難對大學(xué)生形成有效需求,而且在較長的時期內(nèi),地區(qū)性的有效需求不足的局面都將難以改變,從而對擴(kuò)大高校畢業(yè)生的市場需求是一個不利因素。
    雖然國家實(shí)施西部大開發(fā)計(jì)劃而產(chǎn)生大量需求,但由于欠發(fā)達(dá)地區(qū)所能支付的價格(工資收入、發(fā)展機(jī)會、流動性等)不足以補(bǔ)償大學(xué)生的人力資本投資,因此,按照勞動力市場機(jī)制,無法實(shí)現(xiàn)供求結(jié)合。在我國,由于人才流動的單向性特點(diǎn)導(dǎo)致的流動成本過高進(jìn)一步惡化了欠發(fā)達(dá)地區(qū)的有效需求不足。盡管國家也采取了“西部志愿者計(jì)劃”等政策措施,但是無論從需求量擴(kuò)大還是人力資本補(bǔ)償來說,都難以有效改變這種狀況。
    結(jié)果要么是直接人為地降低了用人單位的有效需求,要么是“促進(jìn)”靈活就業(yè),增加了大學(xué)生的就業(yè)成本與風(fēng)險(xiǎn)。
    在能力結(jié)構(gòu)上,大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)能力并不是基于職業(yè)路徑的需要進(jìn)行建構(gòu)與培養(yǎng),難以滿足人力資源市場的需求。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的深入和勞動力市場的結(jié)構(gòu)性變化,用人單位的需求模式發(fā)生了顯著的變化。用人單位的勞動力需求行為基于“職位分析下的任職資格模型”在勞動力市場上通過價格機(jī)制選用合適的`人才。例如,ibm中國區(qū)對大學(xué)生的基本素質(zhì)要求有:第一個方面是服務(wù)意識,能不能從客戶的角度去出發(fā),去想問題;第二個方面是創(chuàng)新和解決問題的能力;第三個方面是溝通的能力;第四個方面是團(tuán)隊(duì)合作的精神以及職業(yè)操守和商業(yè)道德。
    然而,大學(xué)生并不能很好地滿足“任職資格模型”。對個人而言,就業(yè)能力取決于他們所擁有的知識、技能與態(tài)度等資產(chǎn),他們使用和配置這些資產(chǎn)的方式與向用人單位展示這些資產(chǎn)的方式以及他們尋找工作的特定環(huán)境(個人環(huán)境與勞動力市場環(huán)境)。由于大學(xué)生是作為一個“產(chǎn)品”在一個高等教育系統(tǒng)中被制造出來的,因此就業(yè)能力不足主要是與大學(xué)聯(lián)系在一起的。這既與傳統(tǒng)上相對集中的高等教育管理體制有關(guān),也與高校本身的教育能力不足相聯(lián)系。
    長期以來,大學(xué)沒有迅速適應(yīng)就業(yè)市場對高等教育所提出的日益苛刻的要求。從傳遞知識的角度上看,在整個大學(xué)教育中,知識教育仍然是非常大的一個比重,理論功底及其相應(yīng)的分析解決問題能力的構(gòu)建仍然極為薄弱;持續(xù)的擴(kuò)招可能進(jìn)一步稀釋了大學(xué)既有的教育資源。此外,對于大學(xué)生從學(xué)校到工作的轉(zhuǎn)換,大學(xué)缺乏系統(tǒng)的職業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)規(guī)劃,導(dǎo)致學(xué)生或許有專業(yè)能力,但是缺乏“市場能力”——獲取職業(yè)信息,展示專業(yè)能力,適應(yīng)實(shí)際工作以及應(yīng)對職業(yè)轉(zhuǎn)換,等等。
    大學(xué)生就業(yè)的前景如何?
    據(jù)介紹,在我國城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員中,35歲以下的青年人比例為70%。20世紀(jì)80年代出生的接受高等教育的青年,以每年300萬至400萬的規(guī)模進(jìn)入就業(yè)市場。根據(jù)各級學(xué)校招生人數(shù)的統(tǒng)計(jì)預(yù)測,20xx年以后,高中以上學(xué)歷的勞動力開始成為勞動力市場的主體。到20xx年,大學(xué)層次畢業(yè)生數(shù)量將達(dá)到峰值,約758萬人,未來相當(dāng)長的時間內(nèi)大學(xué)生就業(yè)壓力不會減弱。
    經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇十六
    調(diào)查報(bào)告,是反映社會調(diào)查成果的一種書面報(bào)告。調(diào)查主體對特定對象進(jìn)行深入考察了解的基礎(chǔ)上,經(jīng)過準(zhǔn)確的歸納整理,科學(xué)的分析研究,進(jìn)而揭示事物的本質(zhì),得出符合實(shí)際的結(jié)論,由此形成的匯報(bào)性應(yīng)用文書。
    因此,調(diào)查報(bào)告與社會調(diào)查密切相關(guān)。一般來說,社會調(diào)查主要包括兩個方面——調(diào)查與研究。調(diào)查是研究的前提,調(diào)查報(bào)告是社會調(diào)查工作的成果顯示,調(diào)查報(bào)告撰寫的好壞直接影響著社會調(diào)查工作的作用體現(xiàn),我們要重視社會調(diào)查報(bào)告的寫作。
    根據(jù)調(diào)查研究報(bào)告的形式、性質(zhì)、內(nèi)容、用途、讀者對象等方面的不同,可將調(diào)查報(bào)告分為各種不同類型。
    一、普通社會調(diào)查報(bào)告與學(xué)術(shù)性調(diào)查研究報(bào)告。
    普通調(diào)查報(bào)告的對象是政府政策決策者、各類實(shí)際工作部門人員以及其他普通讀者,報(bào)告內(nèi)容與這些對象密切相關(guān),主要了解和描述社會現(xiàn)實(shí),解釋社會實(shí)際問題,這類報(bào)告的主要作用是給各級政府決策部門以及實(shí)際工作部門提供政策建議,對社會群眾有著引導(dǎo)的作用。
    學(xué)術(shù)性調(diào)查報(bào)告的對象為專業(yè)的研究人員,報(bào)告作用主要是以實(shí)際問題為出發(fā)點(diǎn)提出理論假說,通過對實(shí)際問題的調(diào)查與分析來驗(yàn)證和發(fā)展理論。除了在研究對象、研究內(nèi)容有所不同外,普通社會調(diào)查報(bào)告與學(xué)術(shù)性調(diào)查研究報(bào)告在寫作形式上也有所不同。普通社會調(diào)查報(bào)告,主要是對實(shí)際問題的解決,因此更強(qiáng)調(diào)對調(diào)查結(jié)果的描述與說明,更注重研究對策的寫作,而且面對的對象是政策決策人以及普通大眾,因此語言更加書面化,描述內(nèi)容更加大眾化,研究報(bào)告更多以直觀形式進(jìn)行說明。而學(xué)術(shù)性報(bào)告更注重的是對經(jīng)濟(jì)理論的深化,因此,相對而言,有著相對規(guī)范的格式,即包括問題提出、理論框架、研究方法、研究結(jié)果和結(jié)論等幾部分內(nèi)容,本書將在下一節(jié)詳細(xì)介紹該種報(bào)告的寫作手法。
    二、描述性調(diào)查報(bào)告與解釋性調(diào)查報(bào)告。
    從功能上來劃分的,調(diào)查報(bào)告還可以劃分為描述性調(diào)查報(bào)告與解釋性調(diào)查。描述性調(diào)查報(bào)告,顧名思義,這類報(bào)告偏向于對調(diào)查現(xiàn)象的描述,一般要與調(diào)查方法相結(jié)合,要求把社會現(xiàn)狀的基本情況、基本特點(diǎn)在調(diào)查報(bào)告中能夠詳盡而且規(guī)范的反映出來。
    解釋性調(diào)查報(bào)告的目標(biāo)主要用來解釋某些現(xiàn)象的前因后果,該類報(bào)告一般著重事物間的邏輯關(guān)系,通過調(diào)查來揭示事物之間的各種關(guān)系,一般可以結(jié)合數(shù)學(xué)上的方法來驗(yàn)證和得出某些結(jié)論。
    應(yīng)用些描述,但是描述只是其中的一部分,只是作為分析事物間關(guān)系的基礎(chǔ),該報(bào)告更重要是揭示事物之間的因果關(guān)系,因此,在寫作上更偏重事物間邏輯關(guān)系的分析。
    三、
    從調(diào)查報(bào)告的范圍上看,可以把調(diào)查報(bào)告分為綜合性調(diào)查報(bào)告與專題性調(diào)查報(bào)告。
    綜合性調(diào)查報(bào)告主要用于反映整體各方面的情況,內(nèi)容要求涉及到事物的各個方面,要求對現(xiàn)象的描述分析要全面、更具有概括性。一般來說,大的課題報(bào)告就是一個綜合性調(diào)查報(bào)告。
    專題性調(diào)查報(bào)告相對于綜合性調(diào)查報(bào)告來說,一般只關(guān)注某一個問題或某一具體現(xiàn)象,甚至還可以是某一個現(xiàn)象某一方面,內(nèi)容要求更具體、更深入。
    從寫作要求上看,二者之間寫法有一定的差異性。綜合性調(diào)查報(bào)告要求概況全面,涉及內(nèi)容較多,篇幅較大;而專題性調(diào)查報(bào)告往往更具有針對性,篇幅可能較小,但是分析更具有深入性。
    雖然調(diào)查報(bào)告類型可以多種多樣,寫法偏重有所不同,但是從總體上看,調(diào)查報(bào)告的撰寫也有一定規(guī)范性,也有相對固定的步驟。
    一、確立主題。
    調(diào)查報(bào)告的主題就是調(diào)查報(bào)告研究的重點(diǎn),主題的清晰與明確是調(diào)查順利進(jìn)行的前提與基礎(chǔ)。
    一般來說,調(diào)查報(bào)告的主題應(yīng)該是事先已確定下來,然后在根據(jù)主題開展調(diào)查工作,但是在實(shí)際情況下,主題與調(diào)查內(nèi)容也有不一致的情況。如綜合性調(diào)查,涉及的內(nèi)容比較多,涉及范圍比較廣,一份報(bào)告難以。
    總結(jié)。
    所有的調(diào)查內(nèi)容時,就應(yīng)該選擇部分內(nèi)容作為調(diào)查報(bào)告,主題也就相應(yīng)調(diào)整與更改。還有就是由于實(shí)際調(diào)查的影響,調(diào)查內(nèi)容如果可能有主題不一致,在這種情況下,也應(yīng)該根據(jù)調(diào)查來確定合理與合適的報(bào)告主題。
    二、擬定提綱。
    在主題確定之后,下一個重要的步驟就是撰寫寫作提綱。提綱的作用就在于把將要開展的工作具體步驟化,將研究主題轉(zhuǎn)換成將要展開的寫作框架,為實(shí)際寫作準(zhǔn)備。撰寫提綱的好處就在于可以把研究主題與研究內(nèi)容連貫起來,防止偏題與前后聯(lián)系不緊密等錯誤的發(fā)生。
    關(guān)于提綱的寫作,可以從問題角度出發(fā),把調(diào)查的問題細(xì)分成各個部分,然后再確定每一個部分的內(nèi)容,從而形成一個完整的框架內(nèi)容。
    三、整理材料。
    一般來說,調(diào)查的資料與研究主題都是相關(guān)的,但是并不是所有的調(diào)查材料都要成為報(bào)告寫作內(nèi)容一部分,在報(bào)告寫作之前,應(yīng)該對調(diào)查材料進(jìn)行整理與分類。
    當(dāng)然材料的整理與處理,并不是簡單的歸類與去除,而是要根據(jù)研究主題,根據(jù)寫作提綱,把寫作提綱各個部分需要材料進(jìn)行歸并與分類,這樣就能保證所選擇的資料與調(diào)查報(bào)告內(nèi)容密切相關(guān),同時也可以排除那些無關(guān)緊要的資料,為調(diào)查報(bào)告的撰寫節(jié)省時間。
    可以看出,前三步的工作在于形成調(diào)查報(bào)告的框架雛形,而剩下的工作就是把調(diào)查報(bào)告的框架雛形完善起來,成為一篇完整的調(diào)查報(bào)告。
    在撰寫調(diào)查報(bào)告時,可以選擇不同的方法,即可以一氣呵成,也可以根據(jù)框架分部分完善。但是無論何種方法撰寫,都要按照統(tǒng)一主題,而且在完成報(bào)告初稿時,還要不斷修改與完善,認(rèn)真修改好每一個細(xì)節(jié),從而形成調(diào)查報(bào)告的最終稿。
    第三節(jié)學(xué)術(shù)性調(diào)查研究報(bào)告的結(jié)構(gòu)與寫作技巧。
    相對于其他研究報(bào)告而言,學(xué)術(shù)性調(diào)查研究報(bào)告對象是專業(yè)的研究人員,因此,學(xué)術(shù)性研究報(bào)告有著自己固定的格式。一般來說,學(xué)術(shù)性調(diào)查研究報(bào)告在結(jié)構(gòu)上通常包括導(dǎo)言,理論基礎(chǔ),方法,結(jié)論,參考文獻(xiàn),附錄等幾部分。下面,我們按照上述的內(nèi)容和順序,逐一詳細(xì)介紹具體的寫作要求和方法。
    一、導(dǎo)言部分。
    導(dǎo)言部分為研究性報(bào)告第一部分,是研究報(bào)告的窗口,也是整篇文章的濃縮,一般來說,導(dǎo)言的雖然放在第一部分,但是由于導(dǎo)言是具有總領(lǐng)性以及高度概括性,所以導(dǎo)言往往可以放在最后寫作。一般來說,導(dǎo)言主要分為四部分:問題的提出,文獻(xiàn)回顧與評述,解決問題的基本思路,和報(bào)告的結(jié)構(gòu)安排。
    1.問題的提出。
    問題的提出,包括研究背景與所要解決的問題。研究背景,主要是指問題的由來。一般來說,問題來源于實(shí)際問題,甚至可能來源于經(jīng)濟(jì)理論與現(xiàn)象之間的矛盾。
    對于學(xué)術(shù)性研究報(bào)告,作者應(yīng)該用規(guī)范而且簡練的語言提出自己的問題,做到開門見山。這是因?yàn)閷τ谑褂谜邅碚f,首先關(guān)注的是這篇報(bào)告的所要研究解決問題,語言越精煉,越有利于使用者抓住問題的中心,也能夠引起讀者盡快的思路與深入。
    2.文獻(xiàn)評述。
    有關(guān)文獻(xiàn)的評述,跟寫“小綜述”類似,即當(dāng)陳述了所研究的問題及背景后,應(yīng)對這一問題領(lǐng)域中已有的研究及其結(jié)果進(jìn)行綜述和評論。關(guān)于文獻(xiàn)綜述的寫作,本書在前面章節(jié)也論述,這里就不在詳細(xì)介紹。但是應(yīng)該注意的是,學(xué)術(shù)性報(bào)告的文獻(xiàn)評述,重點(diǎn)應(yīng)該在“評”上,而非“述”上,而且“評”的原則也并非是對整個研究大方向的評述,而是應(yīng)該是對與自己研究問題密切相關(guān)的研究領(lǐng)域進(jìn)行評述,而且應(yīng)該指出這些研究研究背景是什么,這些研究是否在某些條件假定上忽略了某些事實(shí),而這些忽略的事實(shí)正是本報(bào)告將要考慮與解決的問題關(guān)鍵。
    因此,文獻(xiàn)評述并不是可有可無,也不是一個補(bǔ)充字?jǐn)?shù)、提高理論價值含量的工具,而恰恰相反,文獻(xiàn)評述是調(diào)查報(bào)告必不可少的一部分,是研究思路展開的切入點(diǎn),也是理論創(chuàng)新的支撐。
    3.解決問題的基本思路。
    可以說,這一部分是解決問題的核心與關(guān)鍵點(diǎn)。一方面通過對實(shí)際的觀察,提出了自己的研究問題,通過對現(xiàn)有文獻(xiàn)的評述得出了自己的理論支撐點(diǎn),那么問題能否順利解決以及理論創(chuàng)新是否能夠?qū)崿F(xiàn)就在于解決問題的基本思路展現(xiàn)。
    當(dāng)然,由于是在導(dǎo)言部分,因此解決問題的基本思路需要用凝練的語言表達(dá)出來,一般來說,只要能夠說明分析問題的邏輯思路就可以了,具體可以在后面的理論基礎(chǔ)進(jìn)行詳細(xì)的討論分析。
    4.報(bào)告的結(jié)構(gòu)安排。
    該部分的主要作用是介紹一下報(bào)告其他章節(jié)的主要內(nèi)容,便于讀者快速把握各章節(jié)的內(nèi)容。一般來說,每個章節(jié)只需要一兩句精煉的話概括就可行。
    二、理論基礎(chǔ)。
    理論基礎(chǔ)是指作者所使用的基本框架或者基本模型,是用來論證作者所提出的解決問題的基本思路和方法。在學(xué)術(shù)性調(diào)查研究報(bào)告中,理論基礎(chǔ)是一個十分重要的部分,這也是學(xué)術(shù)性調(diào)查研究報(bào)告區(qū)別于普通調(diào)查報(bào)告的一個突出標(biāo)志。在普通調(diào)查報(bào)告中,讀者往往只關(guān)心你調(diào)查研究的結(jié)果,而不會對你的調(diào)查研究的理論基礎(chǔ)感興趣,也不會關(guān)注你是如何運(yùn)用經(jīng)濟(jì)模型推導(dǎo)出你要驗(yàn)證的假說。但是在研究性調(diào)查研究報(bào)告中,讀者關(guān)心的不光是你的研究結(jié)果,同時也關(guān)心你的研究框架,即關(guān)心結(jié)果是如何演繹得到的,你的研究理論基礎(chǔ)是什么。因?yàn)椋挥兄懒四愕难芯吭?,才能評價你論證這一問題的可信度,以及所得到的基本結(jié)論的普遍性,同時模型的應(yīng)用對于讀者來說,也具有重要借鑒意義。
    另外,需要知道的,研究報(bào)告的理論基礎(chǔ)或者所使用的模型并不是憑空產(chǎn)生的,而是來源于基本的經(jīng)濟(jì)模型,是對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模型的前提假定進(jìn)行重新設(shè)定,是對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模型的發(fā)展與深化。因此,在調(diào)查報(bào)告中,應(yīng)用到的變量并不是雖然選擇或者有結(jié)果是否通過判定標(biāo)準(zhǔn)來決定的,而是由理論框架決定的,即你的理論框架模型需要哪些關(guān)鍵變量來支持假說,這些變量在理論模型中起到什么作用,而哪些控制變量對結(jié)果有影響,哪些變量可以忽略不計(jì),哪些變量需要進(jìn)行替代等,這些都應(yīng)該在理論框架中對這些變量進(jìn)行介紹與說明。
    三、方法說明。
    在學(xué)術(shù)研究報(bào)告中,方法是非常重要的組成部分,因?yàn)榉椒ㄊ球?yàn)證理論假說的工具,方法運(yùn)用的恰當(dāng)與否直接決定著論文理論是否具有說服力的關(guān)鍵。一般來說,學(xué)術(shù)性研究報(bào)告的方法部分應(yīng)包括調(diào)查方式、調(diào)查對象等方面內(nèi)容說明。
    調(diào)查方式,是指向讀者介紹調(diào)查如何組織與進(jìn)行的,除了介紹調(diào)查的準(zhǔn)備工作外,如調(diào)查員的培訓(xùn),調(diào)查的工具準(zhǔn)備等,還應(yīng)說明調(diào)查所使用的方法以及選擇這種方法的原因,具體的社會調(diào)查方法介紹由于在前面章節(jié)已詳細(xì)介紹,這里就不在贅述。
    調(diào)查對象,指接受調(diào)查的社會現(xiàn)象的總體。在調(diào)查報(bào)告中,應(yīng)該說明選擇調(diào)查的主體情況,即說明調(diào)查所希望了解的、所希望描述的是由哪些人所構(gòu)成的總體。
    另外,還要對調(diào)查的樣本及抽樣方法、抽樣程序進(jìn)行說明。
    四、數(shù)據(jù)處理與分析。
    在調(diào)查得到的數(shù)據(jù)后,要用一些數(shù)據(jù)處理方法對數(shù)據(jù)進(jìn)行處理與分析,使得數(shù)據(jù)處理結(jié)果能夠清晰明確的檢驗(yàn)調(diào)查報(bào)告的研究假說。數(shù)據(jù)處理結(jié)果好壞直接關(guān)系到研究報(bào)告價值是否能夠得到認(rèn)可與體現(xiàn)。因此,調(diào)查報(bào)告對數(shù)據(jù)處理方法要求較高,而且要求處理處理結(jié)果要規(guī)范的表達(dá),便于讀者讀懂你的處理結(jié)果是否可信。
    而且應(yīng)該注意的是,由于不同的調(diào)查采取調(diào)查方法不一致,得到的數(shù)據(jù)類型以及樣本的規(guī)模也不同,所以數(shù)據(jù)處理所使用的方法也就具有差異性,包括定量、定性分析,描述分析、相關(guān)分析、因果分析等,但是無論采取哪種處理方法或者幾種方法的結(jié)合,都應(yīng)對報(bào)告所采用的方法進(jìn)行簡要說明。
    五、結(jié)論部分。
    調(diào)查報(bào)告的結(jié)論部分,應(yīng)是該報(bào)告總體的最終的結(jié)論,而且對于學(xué)術(shù)性研究報(bào)告來說,結(jié)論應(yīng)該是總認(rèn)識、總觀念的體現(xiàn),應(yīng)該是報(bào)告研究者更深層的認(rèn)識。關(guān)于結(jié)論部分,由于報(bào)告本身內(nèi)容不同,所以結(jié)論寫法存在著一定的差異性,但是一般來說,結(jié)論應(yīng)該包括研究結(jié)論與政策建議兩部分。
    研究結(jié)論,是指該報(bào)告對研究假說是否得到論證的總結(jié),包括通過驗(yàn)證研究假說得到了那些新的結(jié)果與預(yù)測等,還應(yīng)包括對傳統(tǒng)理論發(fā)展以及從該報(bào)告得到的新研究視角等方面內(nèi)容,以便于讀者思考和進(jìn)行下一步研究。
    政策建議,也是調(diào)查報(bào)告必不可少的一部分,因此研究報(bào)告的作用過對問題調(diào)查與深入分析,最終找到解決問題的方法,給相關(guān)部門提供相應(yīng)的政策建議。在寫政策建議時,不應(yīng)該泛泛而談,而且是應(yīng)該結(jié)合調(diào)查報(bào)告得出的結(jié)果,結(jié)合適合實(shí)際問題的關(guān)鍵點(diǎn),提出能夠從根本上解決實(shí)際問題的措施建議,為相關(guān)工作者及政府部門制定政策提供參考。
    六、參考文獻(xiàn)。
    在學(xué)術(shù)研究報(bào)告中,必須要帶有參考文獻(xiàn),一方面是出于對文獻(xiàn)作者的尊敬,另一方面也是告訴讀者研究報(bào)告中所使用的資料與理論來源,方便讀者查找。
    (七)附錄。
    附錄部分是將一些可以幫助讀者更好地了解研究細(xì)節(jié)的資料編排在一起,作為正文的補(bǔ)充。這些資料主要有:收集數(shù)據(jù)資料所使用的調(diào)查表、問卷;計(jì)算某些指標(biāo)或數(shù)據(jù)的數(shù)學(xué)公式介紹;某些統(tǒng)計(jì)和測量指標(biāo)的計(jì)算方法介紹;以及某些數(shù)據(jù)分析的其他結(jié)果等等。
    經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇十七
    xx市是黑龍江省東北部中心城市,轄兩個縣級市、四縣、四區(qū)。境內(nèi)有21個省屬大型國營農(nóng)場、2個森工林業(yè)局。全市幅員面積3.27萬平方公里,總?cè)丝?44.7萬。在解放戰(zhàn)爭時期,xx被譽(yù)為“東北小延安”,解放后建設(shè)成為老工業(yè)基地和國家重要商品糧基地,為共和國建設(shè)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。但在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中,傳統(tǒng)老工業(yè)基地共有的結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾日益凸顯,國有企業(yè)紛紛陷入危困,財(cái)政狀況捉襟見肘,就業(yè)和再就業(yè)壓力日益增大。多年來,xx市委、市政府幾屆班子勵精圖治,帶領(lǐng)全市人民奮力改變落后面貌。尤其20xx年市十次黨代會后,新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊抓住國家振興東北老工業(yè)基地的重大機(jī)遇,確立了“努力快發(fā)展,全面建小康,實(shí)現(xiàn)‘富民興佳’新跨越”的工作指導(dǎo)思想。圍繞“富民興佳”新跨越奮斗目標(biāo),全市上下凝神搞建設(shè),合力抓發(fā)展,在廣袤的三江大地上奏響了大發(fā)展、快發(fā)展的雄偉樂章,讓古老的佳城升騰起嶄新的希望。經(jīng)過幾年的奮力拼搏,xx市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展步伐明顯加快。20xx年全市國內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)236億元,同比增長11.8,增幅是近年來較大的一年。今年以來,全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展繼續(xù)保持良好勢頭,1-9月份實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值160.8億元,同比增長11,全市呈現(xiàn)出人心思上、人心思發(fā)展的積極態(tài)勢。
    “無工不富,xx要大發(fā)展,必須首先集中全力解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問題?!卑凑帐惺吸h代會的部署,全市“三力合一”,打響了搶抓機(jī)遇、振興老工業(yè)基地的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    抓住工業(yè)經(jīng)濟(jì)不振這個癥結(jié),xx市十次黨代會提出了“全黨抓經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)抓工業(yè)、突出抓民營、集中力量抓項(xiàng)目”的經(jīng)濟(jì)工作思路,以項(xiàng)目建設(shè)為載體,把全市上下力量統(tǒng)一到工業(yè)立市、工業(yè)興市、工業(yè)強(qiáng)市上來。一是通過擴(kuò)大招商引資借助外力,推進(jìn)項(xiàng)目開發(fā)和建設(shè)。把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)振興的載體,把招商引資作為項(xiàng)目建設(shè)的突破口,連續(xù)兩年確定為招商引資年和項(xiàng)目建設(shè)年,采取了一系列引商、安商和富商的政策措施,xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境明顯改善,開放度和吸引力極大提高。20xx和20xx兩年中,先后有福州、江陰、臺州等70多個團(tuán)組專程前來考察洽談,先后有華電集團(tuán)、大連海昌集團(tuán)、新希望集團(tuán)、中國藍(lán)星化工集團(tuán)、河北寶碩集團(tuán)、廣東華泰鋁輪轂公司、新加坡豐益集團(tuán)等幾十個大企業(yè)、大集團(tuán)與xx市合作開發(fā)建設(shè)了60萬千瓦發(fā)電機(jī)組改造、港糧小區(qū)開發(fā)、黑龍化工產(chǎn)權(quán)改革和新產(chǎn)品開發(fā)、農(nóng)用塑料生產(chǎn)基地建設(shè)、鋁輪轂生產(chǎn)線改造、30萬噸水稻加工及產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)等眾多大項(xiàng)目。20xx年以來,全市新建千萬元以上項(xiàng)目102項(xiàng),總投資149.5億元,截止20xx年9月完成投資119.6億元。其中億元以上項(xiàng)目39個,總投資額126.5億元,已完成投資97.7億元。這兩年是xx歷史上項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模最大、投資額最多的時期。二是通過搞活現(xiàn)有企業(yè)增強(qiáng)內(nèi)力,提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。針對改革滯后、技改不足問題,xx加快了企業(yè)改革、改組、改造步伐。一方面加快國有企業(yè)改革,把活力增強(qiáng)。以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心,以開放式招商改制為主要形式,以職工安置為著眼點(diǎn),以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo),對佳紡、亞麻、糖廠、精編廠等一批積重難返的企業(yè)實(shí)行國退民進(jìn)的產(chǎn)權(quán)改革。20xx年以來,全市先后有203戶企業(yè)列入了改革計(jì)劃,目前已完成改革40戶,另有70戶企業(yè)已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作程序,先后剝離不良貸款141億元,一大批企業(yè)以民營姿態(tài)重新進(jìn)入市場,重現(xiàn)了生機(jī)與活力。另一方面加快企業(yè)改造改組,把實(shí)力做大。充分利用原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),集中力量抓電機(jī)廠、煤機(jī)廠、啤酒廠、迪爾佳聯(lián)、佳星玻璃等一批重點(diǎn)企業(yè)調(diào)整改造,扶持骨干企業(yè)做大做強(qiáng)。電機(jī)和煤機(jī)等幾戶重點(diǎn)企業(yè),幾年來改造項(xiàng)目投資均已過億,企業(yè)技術(shù)裝備、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷更新,生產(chǎn)能力和銷售收入每年以翻番的速度發(fā)展。20xx年煤機(jī)公司掘進(jìn)機(jī)綜合生產(chǎn)能力50臺,今年已突破200臺,銷售收入由1億元增長到5.5億元;電機(jī)公司20xx年生產(chǎn)能力85萬千瓦,今年已突破400萬千瓦,銷售收入由1億元增長到8億元以上;迪爾·佳聯(lián)農(nóng)機(jī)今年的銷售收入也由去年的3億元一舉突破6億元。這些重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)能力、工藝技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量均已在全國同行業(yè)中處于排頭位置。同時,積極發(fā)揮骨干企業(yè)的龍頭拉動作用,發(fā)展配套經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、集約經(jīng)濟(jì),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,不斷做大產(chǎn)業(yè)。目前,裝備制造、綠色食品、醫(yī)藥化工三大支柱產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,八大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群已成為xx工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要支撐。三是通過開展全民創(chuàng)業(yè)培植新力,加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。針對民眾創(chuàng)業(yè)意識不強(qiáng),民營經(jīng)濟(jì)弱小的實(shí)際,20xx年下半年以來,xx市組織開展了“全民創(chuàng)業(yè)行動”,通過全方位開拓創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域、開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、能人牽動、建立鼓勵創(chuàng)業(yè)的政策支持體系等多種措施,激發(fā)了民眾創(chuàng)業(yè)激情,活躍了創(chuàng)業(yè)氛圍。兩年來,全市上下涌現(xiàn)出創(chuàng)業(yè)小老板3000多名,帶動就業(yè)4萬多人,激活民間資本4億多元。“創(chuàng)業(yè)行動”有力地促進(jìn)了民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全市民營企業(yè)發(fā)展到1394家,產(chǎn)值超千萬元的有120戶,超億元的有15戶。20xx年上半年,全市民營企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入45.6億元,實(shí)現(xiàn)增加值11.3億元,實(shí)繳稅金1.02億元,同比分別增長24.6、24和14.7,成為支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量。
    “三力合一”使xx市項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)蓬勃興起,工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。20xx年以來,工業(yè)增加值、利稅等指標(biāo)每年均以兩位數(shù)的速度增長。今年前三季度,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長23.3,銷售收入同比增長22.4%,全市工業(yè)利稅總額同比增長44.4%,工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)十幾年來歷史最好發(fā)展時期。
    “要把豐富的農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,必須圍繞農(nóng)業(yè)抓工業(yè)、圍繞工業(yè)抓農(nóng)業(yè),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程?!眡x市創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展思路,農(nóng)業(yè)在工農(nóng)互動、兩業(yè)雙贏中展翅騰飛。
    按照“兩個圍繞”的發(fā)展思路,幾年來,xx市以工農(nóng)互動為主體,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,堅(jiān)持打綠色牌、走特色路,推進(jìn)農(nóng)業(yè)主輔換位,大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和庭院經(jīng)濟(jì),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。以擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化總量為目標(biāo),堅(jiān)持把龍頭企業(yè)建設(shè)作為推動工農(nóng)結(jié)合、城鄉(xiāng)聯(lián)手的戰(zhàn)略突破口,加速建設(shè)輻射面廣、牽動力強(qiáng)、市場占有率高、經(jīng)濟(jì)效益好的龍頭企業(yè)群。引進(jìn)的山東金鑼集團(tuán)形成了每年屠宰加工生豬60萬頭、肉雞1200萬只的生產(chǎn)能力,帶動全市生豬生產(chǎn)每年平均以20以上速度遞增;引進(jìn)的國內(nèi)著名大型乳品加工企業(yè)上海光明乳業(yè)集團(tuán)形成了日加工鮮奶300噸生產(chǎn)能力,一年內(nèi)拉動全市奶牛存欄量增長了8倍;扶持的鴻源米業(yè)、一季良品米業(yè)等一批稻米加工龍頭企業(yè),培育出“孫斌”牌大米等馳譽(yù)全國的著名品牌。目前,各類農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)已達(dá)960戶,其中規(guī)模以上龍頭企業(yè)增加到60戶,帶動能力不斷增強(qiáng),參與龍頭企業(yè)經(jīng)營的農(nóng)戶達(dá)5萬多戶,已形成了肉制品加工、優(yōu)質(zhì)米、酒類等14條具有代表性的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。開發(fā)投資10億元的30萬噸酒精項(xiàng)目、投資9.8億元的60萬噸玉米深加工和投資2.2億元的60萬噸大豆深加工等重大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目也即將著手實(shí)施,這些項(xiàng)目投產(chǎn)后必將推進(jìn)xx市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展。
    隨著“兩個圍繞”總體思路的不斷實(shí)施和深化,xx市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高歌猛進(jìn)。20xx年以來,累計(jì)轉(zhuǎn)移勞動力近26.9萬人;畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中的比重已經(jīng)由21.6提高到35.5;全市經(jīng)濟(jì)合作組織已發(fā)展到875個,輻射帶動農(nóng)戶8.5萬戶;今年糧食總產(chǎn)量達(dá)到62.35億斤,糧食產(chǎn)量和農(nóng)民人均純收入均創(chuàng)歷史新高。
    漫長的邊境線和眾多的口岸群體,構(gòu)成了xx對俄開放和江海聯(lián)運(yùn)大通道優(yōu)勢。憑借優(yōu)越的地緣條件,xx人以海納百川的胸懷,譜寫著對外開放、經(jīng)貿(mào)富市的華章。
    xx有5個國家一類水運(yùn)口岸、1個國際空港和2個公路港口,處于對俄開放的前沿。幾年來,xx市積極開拓大通道,發(fā)展大經(jīng)貿(mào),開發(fā)旅游業(yè),實(shí)施全方位的對外開放。在對俄大通道建設(shè)上,水路開通了xx至哈巴羅夫斯克、撫遠(yuǎn)至哈巴羅夫斯克、同江至下列寧斯闊耶、富錦至下列寧斯闊耶水上運(yùn)輸航線。陸路通道建設(shè)了同江鐵路、同撫公路,開通了xx經(jīng)同江至比羅比詹陸路通道,即將投建撫遠(yuǎn)烏蘇鎮(zhèn)至俄卡扎鎮(zhèn)陸路冬季過貨通道,目前已經(jīng)兩國政府批準(zhǔn);投資3.4億元建設(shè)同江哈魚島—俄羅斯下列寧斯闊耶黑龍江鐵路大橋,目前前期工作進(jìn)展順利,即將落實(shí)開工??罩泻骄€繼開通xx-北京航線后,今年又開通了xx-大連-煙臺、xx-上海-廣州航線。撫遠(yuǎn)、同江、富錦港口進(jìn)行了改擴(kuò)建,口岸過貨能力不斷增強(qiáng)。20xx年以來,對外貿(mào)易成番論倍增長。20xx年前三季度,xx市完成進(jìn)出口總額5.7億美元,同比增長153.4,其中進(jìn)口完成1.4億美元,同比增長49.2;出口完成4.3億美元,同比增長228.8,全年進(jìn)出口總額可突破7億美元大關(guān)。xx市十分注重以貿(mào)興業(yè),積極建設(shè)對俄加工園區(qū)和基地,發(fā)展外經(jīng)貿(mào)主體和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作項(xiàng)目。針對俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)豐富的資源,在各口岸城市建成了一批對俄出口基地和加工園區(qū),幾年來園區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大,輻射能力不斷增強(qiáng)。同江木材加工園區(qū)己形成年加工100萬立方米的能力,撫遠(yuǎn)、富錦的木材加工園區(qū)也都己正式投入生產(chǎn)。對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作項(xiàng)目進(jìn)一步增加。20xx年前三季度簽訂國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作項(xiàng)目16項(xiàng),合同金額達(dá)3.4億美元。對俄經(jīng)貿(mào)主體隊(duì)伍不斷壯大,截止20xx年9月末,有進(jìn)出口實(shí)績的企業(yè)已增加到108家,營業(yè)額超千萬元的己達(dá)18戶。在發(fā)展外貿(mào)經(jīng)濟(jì)的同時,xx按照旅貿(mào)結(jié)合的路子,全力推進(jìn)濕地生態(tài)游、界江游、邊境游和境外游,開通了18條對俄旅游線路,xx正逐步發(fā)展為新的旅游熱線。
    “立足區(qū)位優(yōu)勢和城市綜合功能優(yōu)勢,充分利用國內(nèi)國外兩個市場、兩種資源,跳出xx研究xx,跳出xx發(fā)展xx?!狈叛邸笆晃濉币?guī)劃,xx把眼光放得更高、更遠(yuǎn)。xx處于周邊煤炭資源城市中心和對俄貿(mào)易的前沿,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚,農(nóng)業(yè)資源和水電能源富集,城市綜合服務(wù)能力強(qiáng)。面對十一五新的發(fā)展起點(diǎn),xx順應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)一體化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化趨勢,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上增強(qiáng)區(qū)域協(xié)作意識,謀劃實(shí)施“一中心三基地”戰(zhàn)略。進(jìn)一步優(yōu)化城市服務(wù)功能,提升城市品位和綜合競爭力,面向整個東部區(qū)域和俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)建設(shè)一批大型批發(fā)市場,強(qiáng)化市場輻射和帶動功能。加快發(fā)展以現(xiàn)代商貿(mào)物流、旅游文化、房地產(chǎn)、中介服務(wù)、金融服務(wù)、科教衛(wèi)生體育、居住、商品集散、休閑度假、社區(qū)服務(wù)等為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),爭取把xx建成集人流、物流、商貿(mào)流、資金流、信息流于一體的“周邊城市現(xiàn)代服務(wù)中心”,提高為周邊城市的服務(wù)能力,在為其服務(wù)中發(fā)展自己。針對周邊資源型城市的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),大力發(fā)展下游經(jīng)濟(jì)、配套經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì),發(fā)揮產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)效應(yīng),延伸煤炭能源工業(yè)、重化工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,大力發(fā)展煤化工、電力、潔凈能源、冶金、機(jī)械、新型材料等行業(yè),積極參與構(gòu)筑“東部煤電化基地”;充分利用豐富的農(nóng)牧產(chǎn)品資源,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,建設(shè)“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)一體化基地”;利用口岸和邊貿(mào)優(yōu)勢,把握黑瞎子島回歸的機(jī)遇,深入謀劃撫遠(yuǎn)三角洲的開發(fā)建設(shè),加深與俄羅斯經(jīng)貿(mào)科技合作,辟建“撫遠(yuǎn)三角洲自由貿(mào)易區(qū)”,建成“對俄經(jīng)貿(mào)科技合作基地”。
    幾年來不斷的實(shí)踐和創(chuàng)新,推動了xx市經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)的飛速發(fā)展。未來的xx將以更加開放的姿態(tài),更加拼搏的精神,更加優(yōu)良的環(huán)境,在三江大地展現(xiàn)更為壯觀、跨越發(fā)展的新畫卷。
    經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇十八
    20xx年,在國內(nèi)、省內(nèi)經(jīng)濟(jì)從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長“新常態(tài)”的宏觀環(huán)境下,縣委、縣政府采取一系列“穩(wěn)增長、促發(fā)展”的有效措施,全縣經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長態(tài)勢。
    一季度,我縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值19.14億元,較去年同期18.07億元增長7.1%。其中:一產(chǎn)業(yè)增加值2.99億元,增長2.9%,對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率6.5%,拉動經(jīng)濟(jì)增長0.5個百分點(diǎn);二產(chǎn)業(yè)增加值11.59億元,增長11.5%,對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率86.5%,拉動經(jīng)濟(jì)增長6.1個百分點(diǎn),三產(chǎn)業(yè)增加值4.56億元,增長1.6%,對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率7%,拉動經(jīng)濟(jì)增長0.5個百分點(diǎn)。
    從產(chǎn)業(yè)看:一產(chǎn)業(yè)發(fā)展平穩(wěn):實(shí)現(xiàn)增加值2.99億元,同比增長2.9%。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)6億元,同比增長2.95,。其中:農(nóng)業(yè)產(chǎn)值10069萬元,同比增長3.1%,林業(yè)產(chǎn)值2646萬元,同比增長2.4%,牧業(yè)產(chǎn)值45240萬元,同比增長2.6%,漁業(yè)產(chǎn)值958萬元,同比增長4.4%。出欄肉豬23.73萬頭,同比下降0.2%,出欄黃羊11.91萬元,同比下降0.6%,肉類總產(chǎn)量2.09萬噸,與去年持平。二產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長:實(shí)現(xiàn)增加值11.59億元,同比增長11.5%,其中:全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長10.8%,在全市五縣(區(qū))中低于0.1個百分點(diǎn),排列第二。增速分別高于全國和全省4.4和2.8個百分點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)資質(zhì)建筑總產(chǎn)值10.49億元,增長20%,實(shí)現(xiàn)增加值5.05億元,同比增長12.8%。服務(wù)業(yè)增速回落。三產(chǎn)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)4.56億元,同比增長1.6%,比上年同期減少10.1個百分點(diǎn),比上年末減少10個百分點(diǎn)。
    從需求看:投資總額穩(wěn)步擴(kuò)大。全社會固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)41.17億元,占全年目標(biāo)任務(wù)的17.2%,同比增長18.2%,投資總量居全市第一,增速比全市低4.3個百分點(diǎn),比全省高6.6個百分點(diǎn),比全國高4.7個百分點(diǎn)。社會消費(fèi)持續(xù)攀升。社會消費(fèi)品零售總額完成11.6億元,占全年目標(biāo)任務(wù)的25.2%,超時序進(jìn)度0.2個百分點(diǎn),同比增長13.1%,增速與全市持平,比全省1.3個百分點(diǎn),比全國高2.5個百分點(diǎn)。
    從運(yùn)行質(zhì)量看:財(cái)政增收存貸增長。地方公共財(cái)政一般預(yù)算收入1.95億元,同比增長17.6%,其中:稅收收入增長17.6%。3月止,金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額達(dá)到157.2億元,同比增長9.7%,其中:城鄉(xiāng)居民儲蓄存款同比增長15.3%,各項(xiàng)貸款余額61.83億元,同比增長17.3%。城鄉(xiāng)居民增收平穩(wěn)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5514元,比上年同期增加442元,同比增長8.7%;農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入2112元,比上年同期增加226元,同比增長12%。
    (一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐不力。工業(yè):一是部分行業(yè)運(yùn)行困難。由于市場需求影響,南礦集團(tuán)、海螺等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,行業(yè)開工不足和產(chǎn)能過剩并存。二是轉(zhuǎn)型升級緩慢。我縣工業(yè)以礦產(chǎn)資源開采等為主的重工業(yè),培育新型產(chǎn)業(yè)難度大(如機(jī)械制造、食品飲料、新能源新材料、生物醫(yī)藥),工業(yè)轉(zhuǎn)型升級緩慢。三是要素制約矛盾突出。中小企業(yè)貸款難度較大,流動資金緊張,企業(yè)難以運(yùn)轉(zhuǎn)。個別企業(yè)水電氣供應(yīng)、人才技術(shù)支持等要素保障仍顯不力。批發(fā)零售住宿餐飲業(yè):受國家厲行節(jié)約政策、城鄉(xiāng)居民增收和市場消費(fèi)不足的影響,社會消費(fèi)品零售總額增長下行壓力較大。房地產(chǎn)業(yè):受國家房地產(chǎn)業(yè)政策調(diào)控和不動產(chǎn)登記及房產(chǎn)稅收政策的影響,房地產(chǎn)投資、商品房屋銷售面積、銷售額增速將受到抑制。非盈利性服務(wù)業(yè)方面:厲行節(jié)約,建設(shè)節(jié)約型政府,嚴(yán)控一般公共服務(wù)支出,增長難度變大。
    (二)“四上”企業(yè)總量小,發(fā)展質(zhì)量不高。一是“四上”企業(yè)占比小。據(jù)三經(jīng)普結(jié)果顯示:全縣共有第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的小微企業(yè)法人單位474個,占全部企業(yè)法人單位92.6%,截止今年3月底,全縣共有“四上”企業(yè)135個,占全市“四上”企業(yè)的`17.4%。二是行業(yè)發(fā)展不均衡。從新增的“四上”企業(yè)行業(yè)情況看,發(fā)展很不均衡,新增的單位主要集中在零售、工業(yè)等行業(yè),其他行業(yè)如服務(wù)業(yè)、資質(zhì)建筑業(yè),房地產(chǎn)業(yè)等增加單位數(shù)量較少。三是部分企業(yè)發(fā)展后勁不足,生產(chǎn)經(jīng)營困難。20xx年至20xx年3月,全縣“四上”企業(yè)共退出9戶。其中,工業(yè)2戶、商貿(mào)4戶、重點(diǎn)服務(wù)業(yè)2戶,房地產(chǎn)1戶,且現(xiàn)有部分工業(yè)企業(yè)處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。
    (三)要素支撐不足。一季度郵政業(yè)務(wù)總量同比下降3.6%,其他營利性服務(wù)業(yè)營業(yè)收入同比下降54.7%,財(cái)政預(yù)算支出中八項(xiàng)支出合計(jì)同比下降8.8%,這些指標(biāo)對我縣第三產(chǎn)業(yè)增長形成減量,影響第三產(chǎn)業(yè)增加值增速回落4個百分點(diǎn)。
    (一)挖潛力培育市場主體。按照大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的要求,抓好“四上”企業(yè)培育工作,認(rèn)真做好符合“四上”企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)篩選和入庫申報(bào)工作,做到“及時入庫、及時報(bào)數(shù)”,同時做好外地企業(yè)本地化、個體工商戶法人化,不斷增加“四上”企業(yè)總量。
    (二)轉(zhuǎn)方式創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。堅(jiān)持“生態(tài)立縣、旅游強(qiáng)縣、綠色崛起、同步小康”的工作基調(diào),致力于培育和加速形成以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、政府來服務(wù)的轉(zhuǎn)型創(chuàng)新體系,重點(diǎn)加快旅游、信息、金融、文化產(chǎn)業(yè)、居民服務(wù)業(yè)等新興行業(yè)的快速發(fā)展,不斷優(yōu)化全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展競爭能力。
    (三)引項(xiàng)目狠抓投資拉動。一方面要盤活存量,追蹤求實(shí),納入統(tǒng)計(jì)庫。明確部門責(zé)任,對投資項(xiàng)目進(jìn)行全面清理,對符合入庫條件的項(xiàng)目及時完善手續(xù)申報(bào)進(jìn)入投資統(tǒng)計(jì)庫。另一方面要擴(kuò)大增量,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)業(yè)度。加強(qiáng)開放合作,精心謀劃和實(shí)施一批重大項(xiàng)目,尤其在招商引資上,重點(diǎn)招引符合國家產(chǎn)業(yè)政策、科技含量高、低能耗低污染的大型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,納入重點(diǎn)培育發(fā)展,切實(shí)提高產(chǎn)業(yè)投資占比,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)快速發(fā)展后勁。
    (四)促消費(fèi)適應(yīng)變化需求。在國家厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)的常態(tài)背景下,社會消費(fèi)習(xí)慣、消費(fèi)觀念、消費(fèi)行為都發(fā)生了深刻變化。要引導(dǎo)住宿餐飲等服務(wù)型企業(yè)積極適應(yīng)需求變化,一是通過產(chǎn)品轉(zhuǎn)型進(jìn)一步推出大眾型產(chǎn)品,二是通過挖掘、包裝地方特色旅游項(xiàng)目、旅游路線,更多的吸引外來消費(fèi)群體消費(fèi)。
    (五)調(diào)結(jié)構(gòu)推動工業(yè)轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略不動搖,堅(jiān)定不移地調(diào)整優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu),推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展,堅(jiān)持存量優(yōu)化和增量發(fā)展雙引擎驅(qū)動,多措并舉,因企施策。著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,堅(jiān)持優(yōu)勢資源綜合利用與精深加工,推動“原料加工”向“材料加工”轉(zhuǎn)變。適應(yīng)淘汰落后產(chǎn)能要求,嚴(yán)控高耗能、高污染項(xiàng)目,堅(jiān)決落實(shí)國家和省下達(dá)的落后產(chǎn)能淘汰目標(biāo)。