總結是反思的過程，讓我們更好地了解自己的行為和決策。在寫作過程中，我們可以選擇一些適合我們的寫作工具，如電腦、筆和紙等。通過閱讀下面一些范文，我們可以更好地理解怎樣寫出一篇完整的總結。
工商行政管理畢業(yè)論文篇一
電子商務是伴隨著信息經濟的腳步，在20世紀90年代興起于美國、歐洲等發(fā)達國家的一個新概念。目前，國際上對電子商務尚無統(tǒng)一的定義。一般來說，狹義的概念是指在開放的國際互聯網及其它網絡的環(huán)境下，通過服務器的運用，實現消費者的網上購物、企業(yè)間商業(yè)交易的一種新型交易運營模式。即電子商務=web（服務器）+it（信息技術）+企業(yè)業(yè)務。廣義的電子商務即電子網絡經濟，至少從以下三個方面得以擴展：
1、從技術和基礎設施建設角度看，包括網絡基礎設施層、應用軟件層、商務中介層。如：網絡產品交易、技術支持與服務、信息廣告發(fā)布、網上旅行代理、證券中介等等。
2、從交易對象角度看，延伸到企業(yè)與政府、消費者與政府、企業(yè)內部的電子商務。
3、從交易的完整性角度看，包括網絡安全認證體系和網上支付體系的建立。狹義的電子商務概念實質上亦應包括上述內容，但從我國現有的幾百家電子商務網站的現狀來看，安全認證體系和網上支付仍然是我國電子商務網站尚未完全解決的問題。也就是說，電子商務在我國處于起步階段并成迅速發(fā)展的趨勢，但完整意義（尤其是已完全實現網上電子支付功能）的電子商務在我國尚未實現。
為便于探討對電子商務的行政監(jiān)管，我們有必要了解一下電子商務的服務功能和應用分類。
電子商務服務功能：
1、網上廣告宣傳服務。
經營者可利用網上主頁（homepage）和電子郵件（e―mail）在全球范圍內作廣告宣傳，人們紛紛將因特網稱為“第四媒體”。
2、網上咨詢和交易洽談服務。
因特網已經為用戶提供了多種便捷的信息交流方式，如電子郵件、新聞組（newsgroup）、討論組（chat）、白板會議（whiteboardconferenec）和網絡會議（netmeeting）等等。電子商務中的網上咨詢和洽談，突破了人們面對面洽談的時空限制，提供了多種方便的異地交談形式。
3、網上產品訂購服務。
借助網絡中郵件系統(tǒng)，電子商務可以實時的網上訂購，訂購信息也可以采用加密的方式。如我國的“8848”網站等已實現了訂購服務。
4、網上貨幣支付服務。
電子商務要成為一個完整的過程，實現網上實時的貨幣支付是一個重要的環(huán)節(jié)。客戶和商家之間可以采用信用卡、電子貨幣、智能卡等多種方式來實現網上支付。目前在我國，銀行系統(tǒng)網絡互聯性還無法滿足電子商務所需的實時電子化支付的要求，但隨著金融電子化工程的蓬勃開展以及各大銀行和金融機構對電子商務的積極態(tài)度，實現網上貨幣支付服務這一功能的日期將為時不遠。
5、網上商品傳遞及查詢服務。
對于一些以實物形式提供的'商品，商家可以通過分銷系統(tǒng)送貨上門，也可以委托有關貨運公司或郵政部門將貨物運送或郵寄到客戶手中；對于一些信息產品，是最適合在網上進行直接傳遞的，如軟件，電子讀物、信息查詢、數據庫檢索等，它能通過網絡提供從商家一端到用戶一端的直接、實時的全過程服務。
6、用戶意見征詢服務。
企業(yè)可以十分方便地運用網頁上的“選擇”、“填空”等格式文件來收集用戶對企業(yè)及其產品、服務的反饋意見，以發(fā)現商機，提高售后服務水平，樹立企業(yè)良好的形象。
7、交易活動管理服務。
整個交易的管理涉及到人、財、物以及企業(yè)和企業(yè)、企業(yè)和客戶及企業(yè)內部等各方面的協調和管理。因此，交易管理可以說是涉及電子商務活動全過程的管理，包括有關市場法規(guī)、稅務征管及交易糾紛仲裁等等。
作為一種不斷發(fā)展的事物，電子商務所提供的功能將會不斷地完善和發(fā)展。
電子商務的應用分類：
從電子商務的交易對象來看，電子商務。
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工商行政管理畢業(yè)論文篇二
性別：女。
出生年月：1979年9月。
工作經驗：3年以上。
畢業(yè)年月：6月。
最高學歷：碩士。
畢業(yè)學院：東南大學。
所修專業(yè)：法律碩士。
居住地：江蘇省南京市江寧區(qū)。
籍貫：江蘇省南京市玄武區(qū)。
求職概況/求職意向。
職位類型：全職。
期望地點：江蘇省南京市，北京市市轄區(qū)，上海市市轄區(qū)。
期望職位：事業(yè)單位大中型企業(yè)律所。
意向概述：具有管理學和法律碩士專業(yè)學習背景，幾年的行政機關工作經歷，鍛煉了較強的`組織能力、溝通協調能力、實際動手能力和團體協作精神。研究生期間專業(yè)的學習，提高了邏輯思維能力，培養(yǎng)了法律思維，養(yǎng)成了從法律的角度思考問題的習慣，能多角度地認識問題，分析問題及解決問題；具有較強的文字表達能力，對材料的分析、概括、提煉、加工能力?？梢詮氖路伞⒐芾?、咨詢、行政人事工作，能迅速地適應各種工作環(huán)境并融合其中。
教育經歷。
209月-207月東南大學法律碩士碩士。
9月-7月鹽城工學院工商管理本科。
自我評價。
開朗、穩(wěn)重、有活力、待人熱情、真誠；工作認真負責，積極主動，能吃苦耐勞；有較強的組織能力、溝通協調能力、實際動手能力和團體協作精神，能迅速地適應各種環(huán)境，并融合其中。具有管理學學士學位和法律碩士學位，學習型人才，勤于不斷豐富自己的知識；具有較強的文字表達能力及對材料的分析，概括，提煉，加工能力。專業(yè)學習培養(yǎng)了邏輯思維和法律思維能力，能多角度認識、分析及解決問題，這將為今后工作帶來很大幫助。
工作實踐經驗。
6月-209月江蘇瑞信律師事務所律師助理。
207月-年8月江蘇省鹽城工商行政管理局科員。
校內職務。
9月-年6月大學生藝術團文藝部長鹽城工學院。
聯系方式。
電子郵箱：
手機：
qq/msn：
工商行政管理畢業(yè)論文篇三
優(yōu)秀的個人簡歷要是完整的，求職意向在個人簡歷中是一個非常重要的項目，一旦卻是求職意向部分，整個個人簡歷也就是不完整的了。很多招聘方在篩選簡歷都是先看求職者求職意向，然后再根據其求職意向來判定是否適合，因此如果沒有此項，就會讓對方感到你不夠誠意。因此，個人簡歷上的求職以上是不可缺少的項目。
求職以上也是個人簡歷的核心部分，之所以稱之為核心部分，是因為整個個人簡歷就是針對求職目標來的寫的。從個人的基本信息，到教育背景，再到能力等方面，這些信息條件能夠說服招聘人，則就說明求職者適合求職意向的目標選擇。以求職意向為核心，也可以大大提高個人簡歷的價值。
求職意向也將決定面試機會的獲得，招聘方在的選拔人才的時候，會根據人才的能力來對應其求職的目標決定是否通過。而如果求職者的能力有限，但是求職目標要求的高，則就很難通過。
個人信息。
目前所在：佛山年齡：30。
戶口所在：廣東省國籍：中國。
婚姻狀況：已婚民族：漢族。
誠信徽章：未申請身高：165cm。
人才測評：未測評體重：58kg。
求職意向。
人才類型：普通求職。
應聘職位：行政專員/助理，高級管理，證券/金融/投資。
工作年限：8職稱：無職稱。
求職類型：均可可到職日期：隨時
月薪要求：3000--5000希望工作地區(qū)：佛山,廣州。
工作經歷。
**酒店家具制造有限公司起止年月：-11～-03。
公司性質：私營企業(yè)所屬行業(yè)：家具/家電/工藝品/玩具/珠寶。
擔任職位：業(yè)務經理。
工作描述：
1.熟悉產品，對產品有所掌握，并能獨立分析其組成和給予準確的報價.
2.能獨立開發(fā)客戶，對外貿流程了解，對產品的規(guī)格、質量等都能給客戶及時的答復,能有隨機應變的`能力，處理好客戶的疑問，并努力下單.
3生產過程應跟蹤、驗貨，做到質量保證。
離職原因：個人原因。
教育背景。
畢業(yè)院校：南華工商學院。
最高學歷：大專獲得學位:畢業(yè)日期：-05
起始年月終止年月學校(機構)所學專業(yè)獲得證書證書編號。
語言能力。
外語：英語一般粵語水平：一般。
其它外語能力：正在學習中。
國語水平：一般。
工作能力及其他專長。
基本技能:具備英語聽、說、讀、寫的基本能力并通過國家二級孝核試，能熟悉運用網絡查閱相關英文資料。
標準測試:英語。
熟練掌握windows操作系統(tǒng)，office辦公軟件。
有較強的溝通協調能力和靈敏的應變能力。
自我評價。
興趣廣泛、適應力強、做事腳踏實地、認真負責、具有良好的溝通及組織策劃能力、理解能力、問題解決能力、學習能力，能很好的處理人際關系，勇于迎接新挑戰(zhàn)。喜好文體活動,性格活潑開朗、樂觀向上、對工作認真刻苦有強烈的責任心和團隊意識.愿意接受出差工作。
更多。
工商行政管理畢業(yè)論文篇四
201x年在局黨組的正確領導下，我按照局黨組的工作精神和工作要求，結合自己的崗位職責，刻苦勤奮、認真努力工作，較好地完成了工作任務，取得良好的成績?，F將201x年個人工作情況總結如下：
一、認真努力學習，提高思想覺悟和業(yè)務水平。
我認真學習黨的十八大和十八屆五中全會精神，認真學習國家法律法規(guī)和工商業(yè)務知識，切實提高自己的思想覺悟和業(yè)務水平，盡心盡職、兢兢業(yè)業(yè)工作，全面完成工作任務，取得良好成績。我培養(yǎng)自己吃苦耐勞、善于鉆研的敬業(yè)精神和求真務實、開拓創(chuàng)新的工作作風，堅持“精益求精，一絲不茍”的原則，認真對待每一項工作，堅持把工作做完做好，力爭工作的完美與高效，服務地方經濟社會建設發(fā)展。
二、刻苦勤奮工作，完成全部工作任務。
我從事企業(yè)登記注冊工作，負責辦理企業(yè)名稱預先核準、企業(yè)設立登記、變更登記、注銷登記、業(yè)務咨詢和其他統(tǒng)計、招商引資項目等工作。我增強工作責任心，認真努力工作，按時完成工作任務，確保獲得局領導和廣大群眾的滿意。一是明確崗位責任，簡潔辦事程序，落實限時辦結制度，做到辦事快捷準確，無推諉扯皮、工作拖拉積壓現象，提高工作效率和工作質量。二是改進服務態(tài)度，落實各項便民措施，堅持首問責任制、一次性告知制和服務承諾制，徹底根除“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的四難，牢固樹立“服務發(fā)展、服務民生”的兩服務理念，提高辦事群眾對我工作的滿意度。三是規(guī)范工作行為，依法依規(guī)辦事，認真落實各項制度，做到管理規(guī)范化、標準化，無違紀違法現象。
三、嚴格要求自己，培育良好工作作風。
我嚴格要求自己，培育良好工作作風，在工作中承擔自己的責任，努力做好每一項工作。我加強自己執(zhí)行力建設，做到在思想上、工作上、行動上與局黨組保持高度一致，不折不扣地貫徹執(zhí)行局黨組的工作精神，加強工作創(chuàng)新，以新觀念、新思路、新方法做好各項工作，力爭取得更大成績。我加強黨風廉政建設，要求自己踏踏實實做人，干干凈凈辦事，確保清正廉潔，無違紀違法，爭當群眾滿意干部。
四、存在不足問題和201x年工作打算。
201x年，我認真努力工作，雖然完成了任務，取得良好成績，但還是存在一定的不足問題，主要是工作規(guī)范化不夠，工作成績不夠大，工作特色和亮點不多，這些不足問題需要在今后工作中切實加以改進和提高。
進入201x年，我要按照局黨組工作精神和自己職責范圍，努力做到三點：一是加強學習，提高自己的業(yè)務工作技能，進一步做好自己的本職工作。二是勤奮工作，全面做好企業(yè)登記注冊等相關工作，提高工作效率和工作質量，為地方經濟社會建設服務。三是加強黨風廉政建設，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和局黨組廉潔從業(yè)要求，確保自己清正廉潔，推進企業(yè)登記注冊等工作發(fā)展。
工商行政管理畢業(yè)論文篇五
摘要：本文以工商行政管理中的市場監(jiān)管職能為載體，本文在協同治理視角下，結合我國工商行政管理的主要問題，論述建立我國工商行政管理協同治理的必要性及可行性。
隨著改革的日益深入，市場主體隨之多元化，經營狀況也變換多樣，工商行政管理部門的市場監(jiān)管任務也就越來越重。如何在新形勢新任務下，實現新的轉型，是目前我國工商行政管理工作值得進一步探討的重要課題。本文應用協同治理理論研究框架，旨在得出能夠應用于工商行政管理實踐并有效解決現存問題的合理化建議，因此兼有理論意義和實踐意義。
為防止虛假的知識和錯誤的“真理”侵擾學術研究，科學合理的界定相關概念，應當是從事科學研究的首要步驟。尤其是對于這些發(fā)源于國際上的學術概念，如果僅作簡單的直接翻譯，往往難以形成本土化的充分理解和認知。因此筆者試圖以國際學術共識為基礎，結合我國的制度安排和國情，形成相互對接的概念體系。治理是研究領域一個新概念，卻又是早就存在的一個舊名詞。之所以說它是一個舊名詞就是因為治理（governance）早就存在，其本來意思如前提到是控制、操縱以及引導。說它是一個新概念是因為自20世紀90年代以來，治理又被賦予了新內涵，使其在政治學、經濟學領域得到更多應用。治理理論的創(chuàng)始人之一羅西瑙（james.n.rosenau）在其代表作《沒有政府的治理》中認為，治理與統(tǒng)治有著很大區(qū)別：
兩個都有目標導向和相應的規(guī)則體制，但是統(tǒng)治往往由政府權力及暴力統(tǒng)治力量如警察支撐，從而保障政策的有效執(zhí)行和落實。羅伯特·羅茨（）認為，治理是改變了之前有序的管理狀態(tài)，創(chuàng)新管理過程，從而實現一種新的社會管理方式。國內學者也對治理概念進行了基于本土國情的探討。俞可平認為，治理一詞的基本含義是指官方的或民間的公共管理組織在一個既定的范圍內運用公共權威維持秩序，滿足公眾的需要。陳振明分析了全球化過程中的各種治理問題，將研究視角集中于政府管理、合作網絡及公民社會三個方面。
在科層制（官僚制）框架下，追求經濟、效率是其主題，但是模式僵化的弊端也是其在新的環(huán)境下日益捉襟見肘。行政生態(tài)環(huán)境隨著全球環(huán)境的變化斗轉星移，信息化席卷全球。僵化的科層制組織顯然無法適應治理時代多中心主體的要求。以協同為路徑的公共管理是新時代環(huán)境下的理想模式。隨著公共管理事務日益復雜多變，協同治理能夠實現多中心、多主體、多層次共同發(fā)力、協調運行。
隨著我國對外開放水平不斷提高，市場主體呈現多元化，同時技術創(chuàng)新帶來的新業(yè)態(tài)如電子商務、電視購物，全球化、信息化的特質使得買賣雙方的時空分離，諸多新問題都給工商行政管理市場監(jiān)管工作帶來了新的難點。如前所述，協同治理是適應新的行政生態(tài)換的治理方式。在公共管理事務紛繁復雜的今天，為我們提供了新的治理圖景和視角。
1.1單一的政府監(jiān)管局限。市場主體數量不斷增加，現有的單一的政府市場監(jiān)管模式下，工商行政管理部門即使投入了很多人財物，依然很難做到面面俱到。
1.2監(jiān)管職能分割。主要是物價、質檢、商檢等部門與工商部門存在職責交叉、權限不明的情況。
1.3監(jiān)管區(qū)域分割。在市場經濟條件下，市場監(jiān)管按地域分割，極大地削弱了監(jiān)管的統(tǒng)一性和有效性。
（1）信息技術發(fā)展為工商行政管理協同治理保駕護航。信息技術不僅能夠降低政府搜尋信息的成本，而且能夠減少協同治理中的信息不對稱現象。
（2）服務型政府建設的為工商行政管理協同治理指明方向。建設職能科學、廉潔高效、人民滿意的服務型政府是大勢所趨。政府部門推進簡政放權，從全能型政府向服務型政府轉變是歷史和現實的需要。
（3）公共意識崛起為工商行政管理協同治理提供基礎。協同治理要求廣大公民參與社會公共事務管理，強化對公民社會地位的認同，充分體現公民公共精神和公共意識，有力的促進社會和諧發(fā)展。
工商行政管理的治理過程不僅包含多主體參與，而且需要協調多方利益，并且涵蓋市場運行的全過程。因此，協同治理機制是工商行政管理協同效應的關鍵。通過機制運行實現資源整合、利益協調、主體互動，才能保障協同治理整合功能大于部分功能之和。通過協同治理機制的建設約束協作中的各方動態(tài)進展，進一步實現協同增效。
1.我國工商行政管理協同治理的實現。為了促進機制的有效運行，接下來筆者分析了如何促進各方主體在因素的影響下，實現互動，增進協同效應和整體功能。
1.1增進主體合力。
首先要重視協同治理主體的利益訴求，建立坦誠布公的磋商平臺。這就需要政府部門主導協調，也就是工商行政管理部門牽頭搭建平臺和聯席會議制度，協調相關主體表達其不同的利益訴求，尊重利益關切。在工商行政管理協同治理進程中，沖突和分歧在所難免，但是協同治理的目標能夠對主體角色有清晰的界定，促進治理進程的有序化。
1.2深化互動關系。
社會資本是推進工商行政管理協同治理的內在要素，并在過程中實現流動和累加。因為協同治理的要旨就是多元主體在一定的網絡關系結構中的協同效應發(fā)揮，那么這種網絡關系結構必然不是封閉和排外的，更不是某一單中心的極端壟斷存在，而一定有社會資本的流動。企業(yè)作為市場主體，一方面工商行政管理工作的客體和對象，另一方面也是協同治理的主體。企業(yè)通過自我管理和內部培訓，提高管理人員社會責任感和員工的主人翁意識，完善內部質量監(jiān)控制度和技術保障。社會組織的參與是工商行政管理協同治理的重要力量。
社會組織擁有較多社會公共資源，能夠幫助企業(yè)開展品牌營銷，同時塑造良好的組織形象。例如wwf（世界自然基金會）與宜家開展協同合作，通過提高木材來源標準保護環(huán)境，既塑造了宜家的企業(yè)環(huán)保形象，有實現了wwf保護森林的目標。行業(yè)自律組織是某一領域內具有公信力的自治方式，通過角色定位，行業(yè)組織因為其獨特性、權威性贏得社會公信力。在工商行政管理協同治理中不僅能夠協助政府部門開展市場監(jiān)管工作，而且能夠在行業(yè)內部對于會員的不正當行為進行處罰。
1.3加強協同基礎。
在制度建設方面，工商行政管理協同治理的配套制度能夠搭建良好的政策性環(huán)境，完善配套制度為協同治理的實現提供法律保障。同時，通過公民監(jiān)督、網絡監(jiān)督、輿論監(jiān)督，利用綜合信息平臺開展對話、辯論和協商。綜合信息平臺的建設還為工商行政管理協同治理中的績效評估及效果展示提供了基礎，促使網內網外信息資源整合，拓展溝通渠道。
協同治理在發(fā)達國家已經具有較高的成熟性和有效性。因為國家、市場和社會主體在治理中能夠實現政治、法律的平等合法，從而使治理進程中的權責體系、管理領域有著明確清晰的劃分。在分化共存中，治理主體能夠實現均衡發(fā)展。而我國的工商行政管理工作脫胎于計劃經濟時代的社會主義市場經濟倒逼工商行政管理工作的改革實踐。其根源動力是國家對于現代化道路的選擇及全能型政府的回應。不可否認，在市場建設初期。國家及政府需要構建其合法性，在堅持基本政治經濟制度的前提下領導經濟發(fā)展。這也同時導致市場、社會及公民力量在國家與市場的競爭關系中發(fā)展模式下的發(fā)育不充分，這些主體也很難在工商行政管理中獲得對等的法律地位和有效參與。
[1]羅西瑙，沒有政府的治理。張勝軍等譯。[m].江西人民出版社，2001:56~87.
[2]羅伯特·羅茨，新的治理，木易編譯。[j].馬克思主義與現實，1999（5）[3]俞可平。全球治理引論[j].馬克思主義與現實，2002,（1）。
[4]陳振明，我國政府社會管理的現狀及問題分析[j].東南學術，2005,（4）。
[5]吳春梅，莊永琪。協同治理：關鍵變量、影響因素及實現途徑[j].理論探索，2013,（3）。
工商行政管理畢業(yè)論文篇六
做好工商行政管理工作，人是最關鍵因素。在日常工作中，我們要始終堅持以人為本，注重抓好理論學習、教育管理及制度建設等重要環(huán)節(jié)，確實打牢“依法行政、廉潔執(zhí)法”的基礎。恪守一個標準，就是“德才兼?zhèn)洹钡母刹繕藴?。德才兼?zhèn)涫俏覀兣囵B(yǎng)和選拔干部的唯一標準，德就是干部政治覺悟、思想意識，道德品質和思想作風；才就是干部工作能力，業(yè)務知識，理論水平和文化素養(yǎng)，德與才是一個不可分割的整體，一個優(yōu)秀干部必須德才兼?zhèn)?，如果片面強調一方面而忽視另一方面都會降低干部的素質，就難以勝任領導工作。
精心選拔是干部隊伍建設的首要環(huán)節(jié)。作為基層工商領導者要著眼于打破論資排輩，平衡照顧，求全責備等傳統(tǒng)觀念，從改進方式、拓展范圍、嚴格程序、擴大民主入手，建立公平、平等、競爭、技優(yōu)的干部建設機制。要不斷改進選人方式，大膽進行公開選拔，首先要公開干部的選拔條件，并通過組織推薦和個人自薦等形式，拓展推薦渠道。其次要對預備人選進行審核政審后組織參加綜合知識考試和心理素質測試。對通過測試的人選，進一步考察，重點考察潛在能力和對未來崗位的適應能力，通過考察擇優(yōu)錄入，使優(yōu)秀人才得以早發(fā)現、早培養(yǎng)，早上崗、早成才。要拓寬選拔范圍，按照任人唯賢，德才兼?zhèn)涞脑瓌t，打破身份和資歷界限，吸納一些政治素質好、業(yè)務能力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀人才進入干部隊伍。與此同時，在選拔干部過程中，要嚴格按照民主推薦、組織考察、人選公示、黨組討論等程序，廣泛征求群眾的意見和建議，充分落實群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權，增加選拔工作的透明度，擴大群眾參與程度。
二、強化“二個效應”，大力激發(fā)干部隊伍學習熱情。
一是強化“鯰魚效應”。在干部管理方面，要根據實際情況，進一步適當地向高水平人才傾斜。要加強干部崗位交流，打破原有平衡，使干部成為某個崗位上的新人，不好好學習就無法適應新崗位的要求的這種壓力促使其學習。要通過正常渠道，從社會上不拘一格考錄優(yōu)秀高校畢業(yè)生或其他高水平青年人才，為基層工商注入新鮮血液，通過引入有實力的競爭者，來加強基層工商執(zhí)法力量，同時也使原有干部產業(yè)危機感，在人才競爭的壓力下，促使其學習進步。二是強化“洼地效應”。要在系統(tǒng)內部制定鼓勵干部深造的政策，在合理的范圍內提高高學歷、高學位、高職稱人才的福利待遇，明確上述人才在干部提拔任用上，同等條件下的優(yōu)先權，使廣大干部看到通過學習知識、鉆研業(yè)務，提升自身能力所獲得的尊重和承認，從而增加學習的動力。
三、完善“三個機制”，努力提升干部隊伍總體形象。
（一）創(chuàng)新模式，強化鍛煉，建立長效的培養(yǎng)機制。加強干部的培養(yǎng)教育是建立高素質干部隊伍的重要保障。在實際工作中，要本著缺什么，補什么的原則，有針對性地強化干部的教育培訓和實踐鍛煉。創(chuàng)新干部實踐鍛煉的形式，通過跟蹤考察，掌握干部的思想和工作情況，及時調整教育培訓的工作側重點，使干部在理論素養(yǎng)、知識水平和工作能力上都有一個質的飛躍，為今后走上成熟創(chuàng)造必要的條件。
總結。
其次要創(chuàng)新培訓內容。在培訓內容上，堅持學以致用、學用所長的原則，把對干部的理論教育放在第一位。精心培訓內容，以工作需求為導向，既要涉及政治理論、市場監(jiān)管知識、改革制度等，又要有“領導方法與藝術”及“干部的修養(yǎng)與禮儀”、英語和計算機實用技能等多個方面的內容，全面適應新形勢對工商行政管理干部的要求。再次要創(chuàng)新培訓形式。堅持結合工商部門的工作實際和干部職工的.思想實際、生活實際，創(chuàng)造性地開展了有針對性的思想政治工作，采取學習培訓、警示教育等一系列生動活潑的形式，一個時期突出一個重點，做到常抓常新，切實把思想政治工作做新、做活、做實，做到基層，做到每一個職工的心坎上，落實到每一項工作之中。最后要嚴格培訓管理。干部培訓班的管理上突出了一個“嚴”字。在培訓中必須對干部的思想管理適時開展教育，切實加強對干部作風管理，時刻從嚴要求自己，適時開展黨風黨紀教育，要加強干部的業(yè)務管理，適時體現在辦案上、業(yè)績上。管理上的“嚴”字還體現在各項工作的布置上，嚴格的管理促使干部能夠積極地認真對待各項工作，真正開動腦筋思考問題。通過嚴格的跟班管理，保障干部集中培訓目標的實現。
〖1〗〖2〗。
實踐鍛煉是培養(yǎng)造就跨世紀優(yōu)秀領導人才的根本途徑。為促進干部盡早成熟起來，盡快適應經濟發(fā)展的需要，在實踐中要強化對干部的鍛煉?！霸鐗簱?，早成才；不壓擔子，不成才?！币尭刹吭谥匾ぷ髦?、具體實踐中學會提高解決實際問題的能力。結合目標管理的落實，實施“后備干部攻堅克難工程”。使后備干部成為市場監(jiān)管的生力軍，并通過工作業(yè)績來檢驗后備干部的工作能力水平，考核其政績。
（二）雙重監(jiān)督，深入考核，建立動態(tài)管理機制。
要把加強對工商干部的監(jiān)督作為建設高素質干部隊伍的重要措施，貫穿于選人、育人、用人的各個環(huán)節(jié)。嚴格干部的思想教育，引導他們樹立科學的發(fā)展觀、正確的政績觀，增強為民服務的宗旨意識。
一要健全制度，加強監(jiān)督。要通過定期不定期的考評和年終考核，聽取群眾和干部職工的意見，跟蹤了解干部的思想、工作等情況，定期作出鑒定，建立文書檔案。要根據干部的職責和階段性任務，有計劃地組織向其所在部門的領導班子成員、向上級組織進行匯報和述職，開展民主講評和評議，強化干部的進取意識，不斷增加壓力和動力。要完善主要領導班子成員聯系后備干部制度。指定單位領導班子成員與干部結成對子，明確聯系責任，定期找干部談話交心，既談工作，又談思想，及時肯定他們在接受培養(yǎng)鍛煉中的成績，指出不足，使他們不斷增強自重、自省、自警、自勵意識，規(guī)范自己的言行，在思想和行動上同黨中央保持一致，在培養(yǎng)鍛煉中健康成長。對其工作進行客觀評價，幫助干部成長進步。
二要強化考核，實行動態(tài)管理。要對干部實行定期不定期聽取思想匯報，每半年對其進行一次考核。在實際考核中，通過工作業(yè)績和思想作風現狀來了解干部的情況，掌握其成熟度，加強同組織人事部門的聯系溝通，及時向組織人事部門匯報后備干部的成熟情況，積極向上級推薦人選，擇優(yōu)而進。
三要抓廉政建設，切實提高干部隊伍拒腐防變能力。切實健全責任機制、規(guī)范約束機制、內外監(jiān)督機制和獎懲激勵機制。使每一個崗位、每一位執(zhí)法人員都能在制度的規(guī)范和約束之下行使自己的職權，從源頭上遏制了行業(yè)不正之風和消極腐敗現象的發(fā)生。抓住“案、費、證、照”等重點環(huán)節(jié)，突出治理“吃、拿、卡、要”和“三亂”等違紀問題。強化窗口部位及重要崗位的權力制約，健全內外監(jiān)督制約機制，促進依法行政。在隊伍中提倡樹清正廉潔的正面典型，充分發(fā)揮其示范作用，同時嚴厲查處執(zhí)法腐敗行為，從反面典型中得到警示。與此同時，通過大力實施農村工商聯絡員等近民便民制度。把市場監(jiān)管的觸角直接延伸到農村一線，動員社會力量參與市場監(jiān)管，強化監(jiān)管職能，規(guī)范市場主體行為。通過建立健全領導責任機制、規(guī)范約束機制、內外監(jiān)督機制和獎懲激勵機制，基本構筑一個縱向到底、橫向到邊，全方位覆蓋的制度網絡，使每一個部門、每一個崗位、每一位執(zhí)法人員都能在制度的規(guī)范和約束之下，行使自己的職權。
（三）宏觀統(tǒng)籌，擇優(yōu)而任，建立備用結合的使用機制。
備用結合是后備干部工作的出發(fā)點和落腳點。要通過多種途徑和措施，著力解決備用脫節(jié)，使用“兩層皮”的問題。
一是建立動態(tài)管理制度。為了不斷激活干部隊伍的管理，要建立健全優(yōu)勝劣汰的激勵機制，將蓄水變?yōu)榛钏?，如定期輪崗制度，雙向選擇制度等，將經不住考驗、發(fā)揮潛力不大、沒有培養(yǎng)前途的適時調整出去；對政治素質好、政績突出、群眾公認的及時提拔任用，積極營造能者上庸者下的良好氛圍。
二是適量擴大年輕干部的比例。抓住競爭上崗的時機，適量擴大年輕干部在基層工商所隊及科室中的比例，明確班子配備的年輕化目標，最大限度地使用后備干部。結合年終考核、日?？疾旖Y果，把不稱職、不勝任現職的干部調到虛職，改任非領導職務，騰出崗位后補充后備干部進入崗位。
三是宏觀統(tǒng)籌。根據干部的專業(yè)特長、發(fā)展方向和成熟程度，打破部門條塊分割狀況，樹立全局觀念，統(tǒng)一調配，交流使用，使干部能在更大范圍內找準位置，走上自己能力素質可以適應的領導崗位。建立與干部工作密切聯系的領導班子合理配備的有關制度，明確規(guī)定，新提拔干部原則在后備干部中產生。
工商行政管理畢業(yè)論文篇七
企業(yè)行政管理作為企業(yè)自身完善和發(fā)展中的重要內容，對提高企業(yè)各部分之間的交流和合作具有十分重要的作用。隨著現代企業(yè)市場競爭力的逐漸增大，企業(yè)要想獲得良好的市場發(fā)展前景，就必須完善自身的行政管理，提高企業(yè)行政管理的質量和水平。九型人格理論作為一種依據性格分類的人力資源管理理論，在企業(yè)行政管理中應用該理論能夠實現人力資源的優(yōu)化配置，提高企業(yè)的經營效率。本文通過對九型人格理論相關內容的分析，探討在企業(yè)行政管理中如何應用九型人格理論，提高企業(yè)的運營效率。
隨著經濟一體化的逐漸發(fā)展，企業(yè)的市場競爭力越來越激烈，越來越多的企業(yè)管理者意識到人在企業(yè)的管理中所發(fā)揮的巨大價值，近年來隨著人力資源管理理論的逐漸興起，九型人格理論作為典型的人力資源管理理論的一種，探索了人的規(guī)律，并且對于協助企業(yè)的行政管理者提高行政管理的效率，實現資源的優(yōu)化配置發(fā)揮著巨大的作用。自20世界70-80年代以來九型人格理論就風靡學術界，并且被廣泛應用于人力資源管理當中，也成為企業(yè)管理的重要工具。
1.概述。九型人格理論主要是一種性格分類的理論，也被成為九柱性格學，也就是將人的性格分為九類，并且深刻揭示了人們的核心價值觀念和注意力上的差異，根據人的情緒、思維和心理分為九種不同的類型：1號為完美型，2號為助人型，3號為成就型，4號為自我型，5號為思考型，6號為謹慎型，7號為樂觀型，8號為權力型，9號為協調型。同時將人們對世界認識的不同將九種性格分為三種類型，第一種以腦為中心，為5號、6號和7號，代表著精神智慧的思維中心。第二種類型是以心為中心，為2號、3號和4號，代表著情感智慧的感覺中心，第三種類型是以腹為中心，為8號、9號和1號，代表著以本能智慧的身體中心。該理論真實準確地揭示了人內心的價值觀和思維的差異，幫助人們提高自身的洞察力和自我認知。
2.優(yōu)勢特征。九型人格理論與其他的人力資源管理理論相比的優(yōu)勢比較獨特，一方面表現為視角的深度。九型人格理論關注的是人內心的意愿而不是重點關注人的行為，其優(yōu)勢在于能夠將人們的情緒變化看透，挖掘出人內心深處潛藏的東西，發(fā)現人最真實、最終的需求和意愿。九型人格理論關注人內心的價值觀念和注意力的深刻集中點，更能夠清楚地認識人的內心世界，在企業(yè)的行政管理中能夠為管理者提供透視人心理的工具，幫助企業(yè)的管理者能夠更加深入的了解企業(yè)員工內心真實的需求和意愿，從而實現各部門之間的協調。另一方面表現為應用的廣度。九型人格理論揭示的主要是個體潛在意識的自動化模式，這些模式是自然而然形成的，并且通過其他方面的訓練可以形成自我的意識，進而轉化為能力。例如在3號成就型人格中，其主要追求的就是成就和認可，因此執(zhí)行力和資源整合能力在童年時期就已經得到了一定的發(fā)展和鍛煉，只是潛藏在人的潛意識中沒有被挖掘。而2號的助人型其核心價值觀念就是對人際的敏感度以及情緒的感染能力。因此九型人格理論具有廣泛的應用范圍，在資源整合、人際關系等方面均能夠得到良好的應用，在企業(yè)的行政管理中能夠利用該理論對員工進行培訓、員工激勵等。
1.招聘配置方面的應用。在企業(yè)的行政管理中管理者可以利用九型人格理論在招聘環(huán)節(jié)增加以下的幾種程序，可以利用該理論制定組織內部人才的崗位分配，按照崗位與人員性格之間的協調性，進行優(yōu)先匹配，例如在售后服務崗位上可以優(yōu)先錄用2號助人型人格，在銷售崗位上可以匹配3號成就型人格。利用九型人格理論建立人事檔案。在行政管理中應用九型人格理論首先要明確人格無好壞之分，在職位的應聘中如果認為7號人格過分樂觀和活躍而放棄7號人員擔任企業(yè)的會計職位是不明智的選擇。在崗位的招聘中將九型人格理論作為篩選的標準和依據，而不是一定要按照九型人格理論中的內容來選拔而無視企業(yè)的實際情況和人才的實際情況。運用九型人格理論可以進行團隊的配置。企業(yè)在團隊匹配上要將團隊中每一個人長處都發(fā)揮出來，實現團隊之間的優(yōu)勢互補，從而在團隊中發(fā)揮每一個人的價值。例如團隊中6號謹慎型的人容易在工作中保守，而7號樂觀型人思想比較活躍，因此在團隊的配置上可以將兩者結合起來，提高團隊效率。
2.培訓發(fā)展方面的應用。在企業(yè)的行政管理中要想實現人員培訓的針對性和有效性，就要運用九型人格理論因人而異的培訓，發(fā)揮人員的優(yōu)勢，挖掘人員潛藏的能力。九型人格理論中的6號為謹慎型人格，因此在培訓時不需要重點加強對風險意識和細節(jié)方面的培訓，如果過分注重風險和細節(jié)方面的強調，會導致培訓資源的浪費，影響培訓的最終效果。又例如3號成就型人格，在培訓中針對性地強化風險意識，弱化人員的目標和專注感的培訓，提高培訓的效率。
3.薪酬福利方面的應用。九型人格理論關注的是人的價值觀念，也就是隱藏在人內心深處的動機和需求，因此可以在企業(yè)的行政管理中應用該理論對員工進行深度的激勵，針對性的對員工進行激勵，挖掘員工的內心需求，通過挖掘動機來提高員工工作的積極性。例如針對3號成就型人格當該職位的員工取得了良好業(yè)績的時候，必不可少了的對該職位的員工進行鮮花和掌聲的獎勵以及相關的物質和精神的獎勵，或者可以建立慶功舞臺等，這樣綜合提高該崗位人格的動機，發(fā)揮人員的最大價值。但對于6號人格的員工如果對該員工實施公開的表揚，那么會使得該職業(yè)的員工內心感到不安，甚至惶恐，因此可以在私下對其進行獎勵，增強該職位員工的積極性。針對2號人格類型的員工可以在獎勵的時候開聯誼會，認可其奉獻和付出的精神，這樣的激勵效果會更加。
4.化建設方面的應用。企業(yè)的文化建設代表著一個企業(yè)的核心價值觀念和行為方式，也反映出一個企業(yè)領導者的人格。例如一個企業(yè)在2號助人型人格的領導下，那么這個企業(yè)的文化將會逐漸趨向于熱情、互助方面。目前市場中的企業(yè)文化中領導者3號人格比較多，文化更加趨向于競爭、進取的精神品格。因此領導者的人格會影響一個企業(yè)的文化建設。因此在企業(yè)的文化建設中可以利用九型人格理論的內容。如果一個企業(yè)的文化建設想要開放自由，那么就可以大力吸收7號和4號人格類型人才，增強團隊內的創(chuàng)新精神和思維活躍度。如果企業(yè)想要變得積極向上，就要大力吸收3號成就型人格類型人員。如果企業(yè)的文化更加重視規(guī)則和秩序，那么可以吸取1號類型和6號類型的人才，提高企業(yè)文化建設的嚴謹性。在企業(yè)文化的建設中要平衡多數人的性格和少數人性格之間的關系，在多數人性格的影響下，少數人的性格可能會感覺到被壓制，因此在這時需要關注的是員工的個性價值觀念。每一種人格都有其優(yōu)勢，避免企業(yè)中同一種人格類型過分集中，可以在企業(yè)的發(fā)展中吸納不同類型人格的員工，實現組織的完善和發(fā)展。
5.員工職業(yè)規(guī)劃方面的應用。在員工職業(yè)規(guī)劃中應用九型人格理論能夠在崗位配置中發(fā)揮每一個員工自身的優(yōu)勢和潛力，提高員工與職位的適應性。在職位的分配中，要根據員工個人的特征、價值觀念、態(tài)度等綜合考慮。其次要為員工的職業(yè)規(guī)劃服務，盡可能將某一類人格的優(yōu)勢于崗位相匹配，做到崗位和人員人格之間的契合度，從而發(fā)揮該崗位在企業(yè)發(fā)展中的重要價值，實現人力資源的優(yōu)化配置。
九型人格理論作為一種有效的人力資源管理理論，在企業(yè)的行政管理中具有針對性和實踐性，能夠與行政管理中各方面的工作相結合，從而實現人力資源的優(yōu)化配置，提高企業(yè)的經營效率。
參考文獻：
工商行政管理畢業(yè)論文篇八
技術管理是對水利水電企業(yè)生產中的一切技術活動進行科學的管理和嚴密的組織，使科技轉化為生產力，從而提高經濟效益。目前有些地方水電的管理存在一些問題，文章探討了水利水電企業(yè)如何實行現代化管理。
水電企業(yè)；管理體制改革；技術管理。
就電能而言，水力發(fā)電和其他發(fā)電手段相比，其優(yōu)勢在于有很好的調峰能力。調峰能力強，不僅給電網的電力調度帶來了方便，同時也可帶來很好的經濟效益。根據我國電力工業(yè)發(fā)展的特點，經濟發(fā)展較快的東部沿海地區(qū)，電力工業(yè)已具備了相當的發(fā)展規(guī)模，但因當地缺乏水力發(fā)電容量，電網調峰容量短缺，因此建設一批抽水蓄能水電廠已成為當務之急。
國家鼓勵大力發(fā)展小水電，對水電發(fā)展制定了一系列行之有效的方針和優(yōu)惠政策，如“小水電要有自己的供電區(qū)”.但電力體制改革后，水電發(fā)展也面臨很多困難。如水行政主管部門對水電無法行使有效的行業(yè)管理；安全責任不明，水電站在建設或運行過程中，一旦出了安全事故，有關部門就會推委，最后受罪的是水行政主管部門；水電統(tǒng)計工作進展不暢，統(tǒng)計結果反映不了客觀真實，不利于領導科學決策等。
（一）技術管理。
技術管理是對水電廠生產中的一切技術活動進行科學的管理和嚴密的組織，使科技轉化為生產力，從而提高經濟效益。提高效益的保障是安全，安全的核心是管理，管理的結果是效益。運行管理單位，實行企業(yè)管理，一是內部生產經營管理粗放，缺乏激勵機制，二是傳統(tǒng)就業(yè)制度過于包容，致使企業(yè)人員文化程度低、技術素質差，大部分職工末受正規(guī)培訓，缺乏應有的知識。加強技術管理，提高企業(yè)的經濟效益，應做到以下幾點：
1.建立建全技術組織管理制度。水電廠應建立廠站、車間、班組三級技術管理工作網，實行分級負責管理，責任到人。建立技術信息的收集，事故及故障分析、整理、反饋制度。定期或不定期開展技術經驗交流，工作總結，技術革新及合理化建議等活動。組織有關專業(yè)技術人員對活動成果進行分析、歸類并進行技術攻關。建立健全各項制度，加強技術管理對設備的運行狀況、檢修及事故或故障等進行統(tǒng)計分析，有利于采取針對性的措施來提高設備的利用率，減少設備損壞率，起到增收節(jié)支的作用。技術檔案應由專業(yè)人員負責管理，確保其資料的完整性、系統(tǒng)性、準確性，應認真收集和整理歸類有關文書數據、圖表，機組的原始數據資料（設計、施工、安裝、調試、試運行記錄、設計文件圖紙資料、運行、檢修、試驗、檢驗記錄等）。特別注意收集散落在各工作面、車間、班組的數據，并將其分類匯編歸檔，同時還應建立健全文檔查閱制度。
2.加強運行管理，完善管理制度。根據國家的法律、法規(guī)和有關規(guī)程，結合本廠的實際，制定《安全生產管理崗位責任制》、《生產事故調查實施細則》、《生產管理辦法》、《電廠及變電站通訊中斷事故處理辦法》、《反事故措施計劃》、《工作票操作票簽發(fā)制度和工作許可制度》等以適應生產經營管理的需要。在運行中嚴格執(zhí)行“兩票”、“三制”（操作票，工作票，交接班制，巡回檢查制和設備缺陷管理制），做好設備運行記錄，改正不良的習慣操作行為。
3.加強維護檢修管理、加強技術監(jiān)督。在“質量第一、安全第一”的前提下，結合本廠實際進行挖潛，技術更新，技術改造工作。逐步把恢復設備性能轉變到改進設備性能上來，延長檢修周期，縮短檢修工期，保證設備的檢修質量。要努力學習新技術，掌握新工藝，熟悉新材料的物理化學性能及使用方法；改革傳統(tǒng)的檢修方法和步驟，充分利用網絡計劃技術，制定檢修網絡圖，使檢修質量提高，工期縮短，耗材降低，工力減少。運用各種科學試驗方法進行技術監(jiān)督，對各種設備進行定期或不定期的檢驗和檢測，了解掌握設備的技術狀況及在運用中的變化規(guī)律，保證設備有良好的技術狀況。加強儀表監(jiān)督、絕緣監(jiān)督、金屬監(jiān)督和技術監(jiān)督。技術監(jiān)督還是一個薄弱環(huán)節(jié)，有待于進一步加強。
（二）強化水利水電廠生產和經濟運行考核制度。
水電廠經濟考核由于其生產過程復雜、業(yè)主及管理方式的不同，目前還沒有比較有效和公認合理的標準。國家電力公司時期曾推出過水能利用提高率指標，并納入到達標創(chuàng)一流標準的評定，但因該法對水量和綜合出力系數的計算存在較大誤差或不確定性，其程序的計算結果難于取得管理方和相關部門的認可，結果沒能切實推行。從維護水電廠正常生產秩序的要求出發(fā)，水電廠生產運行指標應能充分體現各項工作的成效，反映設備管理維護和水能利用的水平，至于具體工種、崗位的工作成效應作為發(fā)電廠對各部門和員工的考核指標，它們綜合起來反映發(fā)電廠宏觀的生產和經濟運行管理水平。發(fā)電廠生產運行方面的工作是復雜而繁多的，如主設備可用率、棄水停機時間、廠用電率三項指標作為對已投產發(fā)電廠的生產運行考核項目。
（三）抓安全促生產，提高工作人員技術水平，安全生產以人為本。
水電廠技術管理工作應始終把安全放在首位，應建立健全安全生產組織制度，采取一系列行之有效的措施，強有力的制度來約束人。狠抓落實，用血的教訓說明安全生產與每個職工切身利益密切相關，使職工增強執(zhí)行規(guī)程制度的自覺性。并對各類大小事故認真開展調查分析及時寫出調查報告和事故通報。用安全規(guī)章制度約束人，用事故教訓教育人，以獎優(yōu)罰劣激勵人。在職工中形成“抓安全就是抓生產的綜合性治理”,從而使職工做到安全生產警鐘長鳴。
機械和運行工作，檢修人員也身兼電氣、機械檢修兩職，有的廠站甚至沒有檢修工，設備檢修時才抽調運行人員出來參加檢修。隨著科學技術的發(fā)展，不少小水電廠已廣泛應用先進的設備和技術，現有職工缺乏應有的知識，在工作中感到吃力。所以加強職工的技術培訓，提高職工的技術水平是小水電廠發(fā)展的必由之路。
在科學發(fā)展觀的指引下，水利水電企業(yè)要用不斷改進工作方法，大力推廣國內外同行在成本控制上的先進經驗和做法，在現有條件的基礎上，組織建立每日生產信息的自動采集、計算和傳輸、存儲等，全面真實地記錄了發(fā)電廠的生產運行過程。水利水電行業(yè)中，大部分信息都可直接從發(fā)電監(jiān)控系統(tǒng)、水情測報系統(tǒng)、閘門信息系統(tǒng)等系統(tǒng)自動采集，這大大提高各項指標準確性，真正建立水電廠對每次洪水的跟蹤利用、每項設備發(fā)電潛力的挖掘，提高生產管理水平，形成有效、可操作和簡明的現代化生產運行管理模式，使水電企業(yè)獲得良好收益、使國家能源安全合理利用、使經濟可持續(xù)增長。
工商行政管理畢業(yè)論文篇九
[摘要]技術管理是對水利水電企業(yè)生產中的一切技術活動進行科學的管理和嚴密的組織，使科技轉化為生產力，從而提高經濟效益。目前有些地方水電的管理存在一些問題，文章探討了水利水電企業(yè)如何實行現代化管理。
[關鍵詞]水電企業(yè)；管理體制改革；技術管理。
一、我國水電管理現狀及存在的問題。
就電能而言，水力發(fā)電和其他發(fā)電手段相比，其優(yōu)勢在于有很好的調峰能力。調峰能力強，不僅給電網的電力調度帶來了方便，同時也可帶來很好的經濟效益。根據我國電力工業(yè)發(fā)展的特點，經濟發(fā)展較快的東部沿海地區(qū)，電力工業(yè)已具備了相當的發(fā)展規(guī)模，但因當地缺乏水力發(fā)電容量，電網調峰容量短缺，因此建設一批抽水蓄能水電廠已成為當務之急。
國家鼓勵大力發(fā)展小水電，對水電發(fā)展制定了一系列行之有效的方針和優(yōu)惠政策，如“小水電要有自己的供電區(qū)”.但電力體制改革后，水電發(fā)展也面臨很多困難。如水行政主管部門對水電無法行使有效的行業(yè)管理；安全責任不明，水電站在建設或運行過程中，一旦出了安全事故，有關部門就會推委，最后受罪的是水行政主管部門；水電統(tǒng)計工作進展不暢，統(tǒng)計結果反映不了客觀真實，不利于領導科學決策等。
二、建立現代化水利水電管理模式。
（一）技術管理。
技術管理是對水電廠生產中的一切技術活動進行科學的管理和嚴密的組織，使科技轉化為生產力，從而提高經濟效益。提高效益的保障是安全，安全的核心是管理，管理的結果是效益。運行管理單位，實行企業(yè)管理，一是內部生產經營管理粗放，缺乏激勵機制，二是傳統(tǒng)就業(yè)制度過于包容，致使企業(yè)人員文化程度低、技術素質差，大部分職工末受正規(guī)培訓，缺乏應有的知識。加強技術管理，提高企業(yè)的經濟效益，應做到以下幾點：
1.建立建全技術組織管理制度。水電廠應建立廠站、車間、班組三級技術管理工作網，實行分級負責管理，責任到人。建立技術信息的收集，事故及故障分析、整理、反饋制度。定期或不定期開展技術經驗交流，工作總結，技術革新及合理化建議等活動。組織有關專業(yè)技術人員對活動成果進行分析、歸類并進行技術攻關。建立健全各項制度，加強技術管理對設備的運行狀況、檢修及事故或故障等進行統(tǒng)計分析，有利于采取針對性的措施來提高設備的利用率，減少設備損壞率，起到增收節(jié)支的作用。技術檔案應由專業(yè)人員負責管理，確保其資料的完整性、系統(tǒng)性、準確性，應認真收集和整理歸類有關文書數據、圖表，機組的原始數據資料（設計、施工、安裝、調試、試運行記錄、設計文件圖紙資料、運行、檢修、試驗、檢驗記錄等）。特別注意收集散落在各工作面、車間、班組的數據，并將其分類匯編歸檔，同時還應建立健全文檔查閱制度。
2.加強運行管理，完善管理制度。根據國家的法律、法規(guī)和有關規(guī)程，結合本廠的實際，制定《安全生產管理崗位責任制》、《生產事故調查實施細則》、《生產管理辦法》、《電廠及變電站通訊中斷事故處理辦法》、《反事故措施計劃》、《工作票操作票簽發(fā)制度和工作許可制度》等以適應生產經營管理的需要。在運行中嚴格執(zhí)行“兩票”、“三制”（操作票，工作票，交接班制，巡回檢查制和設備缺陷管理制），做好設備運行記錄，改正不良的習慣操作行為。
3.加強維護檢修管理、加強技術監(jiān)督。在“質量第一、安全第一”的前提下，結合本廠實際進行挖潛，技術更新，技術改造工作。逐步把恢復設備性能轉變到改進設備性能上來，延長檢修周期，縮短檢修工期，保證設備的檢修質量。要努力學習新技術，掌握新工藝，熟悉新材料的物理化學性能及使用方法；改革傳統(tǒng)的檢修方法和步驟，充分利用網絡計劃技術，制定檢修網絡圖，使檢修質量提高，工期縮短，耗材降低，工力減少。運用各種科學試驗方法進行技術監(jiān)督，對各種設備進行定期或不定期的檢驗和檢測，了解掌握設備的技術狀況及在運用中的變化規(guī)律，保證設備有良好的技術狀況。加強儀表監(jiān)督、絕緣監(jiān)督、金屬監(jiān)督和技術監(jiān)督。技術監(jiān)督還是一個薄弱環(huán)節(jié)，有待于進一步加強。
（二）強化水利水電廠生產和經濟運行考核制度。
水電廠經濟考核由于其生產過程復雜、業(yè)主及管理方式的不同，目前還沒有比較有效和公認合理的標準。國家電力公司時期曾推出過水能利用提高率指標，并納入到達標創(chuàng)一流標準的評定，但因該法對水量和綜合出力系數的計算存在較大誤差或不確定性，其程序的計算結果難于取得管理方和相關部門的認可，結果沒能切實推行。從維護水電廠正常生產秩序的要求出發(fā)，水電廠生產運行指標應能充分體現各項工作的成效，反映設備管理維護和水能利用的水平，至于具體工種、崗位的工作成效應作為發(fā)電廠對各部門和員工的考核指標，它們綜合起來反映發(fā)電廠宏觀的生產和經濟運行管理水平。發(fā)電廠生產運行方面的工作是復雜而繁多的，如主設備可用率、棄水停機時間、廠用電率三項指標作為對已投產發(fā)電廠的生產運行考核項目。
（三）抓安全促生產，提高工作人員技術水平，安全生產以人為本。
水電廠技術管理工作應始終把安全放在首位，應建立健全安全生產組織制度，采取一系列行之有效的措施，強有力的制度來約束人。狠抓落實，用血的教訓說明安全生產與每個職工切身利益密切相關，使職工增強執(zhí)行規(guī)程制度的自覺性。并對各類大小事故認真開展調查分析及時寫出調查報告和事故通報。用安全規(guī)章制度約束人，用事故教訓教育人，以獎優(yōu)罰劣激勵人。在職工中形成“抓安全就是抓生產的綜合性治理”,從而使職工做到安全生產警鐘長鳴。
機械和運行工作，檢修人員也身兼電氣、機械檢修兩職，有的廠站甚至沒有檢修工，設備檢修時才抽調運行人員出來參加檢修。隨著科學技術的發(fā)展，不少小水電廠已廣泛應用先進的設備和技術，現有職工缺乏應有的知識，在工作中感到吃力。所以加強職工的技術培訓，提高職工的技術水平是小水電廠發(fā)展的必由之路。
三、結語。
在科學發(fā)展觀的指引下，水利水電企業(yè)要用不斷改進工作方法，大力推廣國內外同行在成本控制上的先進經驗和做法，在現有條件的基礎上，組織建立每日生產信息的自動采集、計算和傳輸、存儲等，全面真實地記錄了發(fā)電廠的生產運行過程。水利水電行業(yè)中，大部分信息都可直接從發(fā)電監(jiān)控系統(tǒng)、水情測報系統(tǒng)、閘門信息系統(tǒng)等系統(tǒng)自動采集，這大大提高各項指標準確性，真正建立水電廠對每次洪水的跟蹤利用、每項設備發(fā)電潛力的挖掘，提高生產管理水平，形成有效、可操作和簡明的現代化生產運行管理模式，使水電企業(yè)獲得良好收益、使國家能源安全合理利用、使經濟可持續(xù)增長。
參考文獻。
[1]楊培嶺?，F代水利水電工程項目管理理論與實務[m].中國水利電力出版社，
工商行政管理畢業(yè)論文篇十
深化行政管理體制改革是當前人們關注的重點問題之一。
改革開放近30年來，我國的行政管理體制改革取得了很大的進展，但是，仍然存在不少問題，因此，很有必要深入研究在當前的歷史條件下如何進一步改革我國的行政管理體制，以促進經濟的發(fā)展和社會的和諧與進步。
本文是對行政管理體制改革的專題研究，主要內容是從幾個基本理念入手，分析其存在的根本性問題，并提出解決這些問題的比較現實的改革路徑和目標模式。
在觀點上，本文在深入分析的基礎上明確提出不適應性是我國行政管理體制存在的主要問題;提出了行政管理體制改革的重心是行政執(zhí)法體制改革的新觀點;在分析不同行政管理體制改革的目標模式的基礎上，提出以法治政府為中心的多重目標模式。
一、當前我國行政管理體制存在的主要問題。
我國的行政管理體制改革是隨經濟體制改革的進程而逐步展開的，并且經歷了一個適應經濟體制改革要求的不斷發(fā)展完善的過程。
近30年來，我國的行政管理體制經過不斷地改革，取得了重要進展和明顯的成效，特別是從計劃經濟條件下的行政管理體制到適應市場經濟的行政管理體制改革方面已經有了很大的轉變。
從總體上判斷，我國目前的行政管理體制基本上適應經濟社會發(fā)展的要求。
但是，面對經濟社會不斷發(fā)展的新形勢和新要求，現行的行政管理體制還存在著不少問題，仍然存在不適應的地方。
(一)政府自身的視角:我國行政管理體制不適應性問題的具體表現。
如果說不適應性是我國行政管理體制的主要問題的話，那么，這種不適應性究竟體現在哪些具體問題上?許多行政管理部門的同志認為，現在行政管理中的主要問題是人員編制不夠、經費保障不足、權威性不高、監(jiān)管手段不強等。
主要體現在這樣幾個具體問題上。
動的現象依然存在，國有資產監(jiān)管有待進一步加強，市場監(jiān)管體制仍不夠完善，社會管理體系仍不健全，公共服務職能仍比較薄弱;第二，政府機構設置不盡合理，部門職能交叉、政出多門、權責脫節(jié)、監(jiān)督不力的問題比較突出;第三，中央和地方的關系有待進一步理順，有令不行、有禁不止和執(zhí)行不力的問題未能得到全面地解決;第四，依法行政觀念不強，有法不依、多頭執(zhí)法、執(zhí)法擾民現象比較普遍。
同時，從理論的視角看，我國行政管理體制不適應性問題具體表現為:從行政管理體制的主體結構來看，主體結構上的問題主要是“政府機構設置不盡合理”;從行政管理體制的職能要素上看，政府職能轉變不到位是目前整個體制的根本性問題;從體制的運行上看，相關機制不健全是行政管理體制比較突出的問題;從體制的制度要素看，法律制度不夠健全和完善是主要的問題。
(二)市場主體和社會和諧的視角:我國行政管理體制不適應性問題的具體表現。
分析行政管理體制存在的問題，以什么視角切入是很重要的。
目前我們對這個問題的分析，大多是行政機關的看法，主要是從管理者的角度來看待管理體制中的問題。
從這個角度看到的問題或者說行政機關感受到的真實而迫切希望解決的問題，恐怕主要是權力不夠大、力量不夠強、經費不夠多、手段不夠硬、處罰不夠重等。
這些當然都是問題，作為行政管理者誰都希望不存在這些問題。
然而，為什么在計劃經濟條件下行政管理體制不存在這些問題而在市場經濟條件下卻成為問題了呢?我們認為，主要原因是計劃經濟體制下的行政管理理念、職能、方式方法、手段等都不適應市場經濟的需要，其根本問題還是在職能轉變上。
當然，也有換位思考來考察行政管理體制問題的情況。
但是，換位思考與在本位上思考，還是有所不同的。
因此，有必要從市場主體和社會和諧的視角來考察行政管理體制存在的問題。
這里有幾點需要說明:一是，市場主體的視角，即從企業(yè)和行政管理相對人的角度來看行政管理的問題;二是，從市場主體的視角來考察行政管理體制存在的問題，即可以從被管理者的角度來印證管理者提出的問題，使我們對問題的認識和分析更加客觀和全面;三是，被管理者對問題的感受往往是直接的、真切的，感性認識的成分較大，需要適當上升為理性認識。
此外，有些制度在實際運作中的情況可能不盡如人意，這種情況也要注意。
1.關于行政許可問題。
行政許可作為一項重要的行政權力，是政府管理社會政治、經濟、文化等各方面事務的一種事前控制手段，在我國行政管理中被廣泛運用，對于保障、促進經濟和社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
但是，由于缺少法律約束，實踐中存在不少問題，有些已經成為生產力發(fā)展的體制性障礙。
這也是人們感受到的政府管理的突出問題，主要表現在以下方面:(1)行政許可范圍不清、事項過多，設定行政許可的.事項不規(guī)范。
(2)行政許可的設定權不明確。
(3)行政許可環(huán)節(jié)多、周期長、手續(xù)煩瑣，缺少必要的程序規(guī)范。
(4)重許可、輕監(jiān)管或者只許可、不監(jiān)管的現象比較普遍，市場進入很難，一旦進入后卻又缺乏監(jiān)管。
(5)利用行政許可亂收費，將行政許可作為權力“尋租”的手段。
(6)行政機關實施行政許可，往往只有權力，沒有責任，缺乏公開、有效的監(jiān)督制約機制。
2.關于行政處罰問題。
行政處罰，是指國家行政機關對違反行政法律規(guī)范的公民、法人或者其他組織依法給予的一種行政制裁。
在行政執(zhí)法活動中，行政處罰是其主要的執(zhí)法活動。
據統(tǒng)計，行政處罰在政府及其部門的行政行為中占較大比例，因此，人民群眾對行政處罰的意見較大，反映較強烈。
實施行政處罰，不僅應當根據實體方面的規(guī)定，而且也應當有嚴格的程序規(guī)定。
然而，在行政處罰法頒布之前，由于對行政處罰的一些基本原則沒有統(tǒng)一的法律規(guī)定，實踐中存在一些問題。
行政處罰法的實施，雖在一定程度上消除了一些問題。
但是，從目前的情況看，仍存在不少問題:有些處罰的設置不夠科學，有些領域的處罰過多過濫;有的行政處罰與行政機關的利益掛鉤，收支兩條線制度流于形式;行政處罰的自由裁量權的行使不夠規(guī)范;行政處罰偏離處罰目的和教育與懲罰相結合原則的情況比較突出，為處罰而處罰的情況經常發(fā)生，常常激化社會矛盾，影響社會和諧。
3.關于行政收費問題。
行政收費和行政處罰一樣，也是企業(yè)和群眾認為問題較多的政府行為。
其實，問題的要害在于不合法或者不合理的亂收費直接損害了公民、法人和其他組織的合法利益。
目前，較大的問題主要有:一是收費項目繁多，范圍較大。
據統(tǒng)計，現在的收費種類很多，行政主體依據行政權力在行政管理過程中對相對人收取的費用主要有七大類若干種:(1)許可收費，如排污許可費、土地使用許可費、煙草專賣許可費等;(2)管理性收費，如個體工商戶管理費、出租汽車管理費、計劃外演出管理費、民辦醫(yī)療機構管理費、無線電管理費、公路(水路)運輸管理費等;(3)證照收費費，如居民身份證工本費、專業(yè)技術資格證書工本費、婚姻證書費等;(4)手續(xù)費、登記費，如中國國籍申請手續(xù)費、社團登記費、收養(yǎng)登記費、企業(yè)注冊登記費、船舶登記費、土地登記費等;(5)審查檢驗費，如進出境動植物檢疫費、新藥審批費、進口音像制品審批費、中藥品種保護審批費等;(6)資源使用費，如城市排水設施有償使用費、水資源費、礦產資源補償費等;(7)集資性收費，如港口建設費、車輛購置附加費、教育費附加、電力建設基金等。
此外，還有一些強制性的收費，如交通強制保險費等。
二是收費不合理、不公平、不規(guī)范。
三是收費量大，許多企業(yè)不堪重負。
4.關于行政強制問題。
在行政強制權的行使上也存在問題。
哪些機關可以設定行政強制措施不明確;行政強制措施的具體形式繁多，同一行政強制措施有多種表述，缺乏規(guī)范;有些沒有強制權的行政機關自行實施強制措施，甚至授權、委托其他組織實施行政強制措施;缺乏程序性規(guī)定，有些行政機關在采取強制措施時隨意性較大，對公民、法人或者其他組織的合法權益造成直接經濟損害。
我國行政管理體制與市場經濟體制和社會發(fā)展要求既相適應又相矛盾，矛盾的地方就是不適應的方面。
不適應的問題是行政管理體制存在的主要問題。
改革行政管理體制，就是要針對其主要問題，解決其不適應的方面，使我國行政管理體制與市場經濟體制和社會發(fā)展要求相適應。
(一)路徑探討:行政管理體制改革的市場化?
在西方國家，有關行政管理體制改革的理論中，新公共管理理論主張引入市場化和私人部門管理方法來改造公共部門，奧斯本和蓋布勒的重塑政府(reinventinggovernment)和哈拉基的重理政府(reengineeringgovernment)是其中典型。
新公共管理興起于20世紀70年代，與西方國家的行政改革緊密相連，有人稱之為“企業(yè)型政府”，“以市場為基礎的政策”。
按照休斯的看法，新公共管理的理論基礎是經濟學理論和私營管理理論，前者包括新制度經濟學、公共選擇學和交易成本經濟學。
新公共管理強調效率，不過也強調與其他價值的平衡。
他們主要批評新公共行政以犧牲效率為代價來換取公平的過程。
其核心思想和主要觀點包括:公私的重新反思，認為公共部門與私人部門雖然有很多不同之處，但是也有很多共同的地方，政府可以效仿私人部門;政治與行政二分法的重新反思，政治使得管理更加復雜，但是政治不能與行政分離;重塑政府，奧斯本和蓋布勒提出此概念，主要認為要更好地提高政府的效率;結果導向型而不是過程導向型政府，主要是平衡效率和其他方面的考慮;績效測量，主要是尋求使政府更富有效率和責任;民營化，主張更多利用私人部門生產公共物品等。
重塑政府代表了新公共管理的核心思想。
筆者認為，市場經濟體制的一些方法在行政管理中可以適當運用，但是，是否選擇市場化的改革路徑從而把政府改革成為“企業(yè)型政府”，值得研究。
比如，在市場條件下，行政機關不能像市場主體一樣追求利潤的最大化;又如，市場主體相互是競爭關系，行政機關卻不能既是競爭主體又是管理者;再如，市場靠供求關系、價格機制來調節(jié)商品的生產、消費等，但行政機關卻不能再用計劃經濟方式指揮干預經濟，也不能用行政權力來獲取經濟利益。
可見，行政管理體制改革把整個體制市場化是有問題的，但是并不是說不能在某些方面使用一些市場機制的原理和方法。
如前所述，市場化要解決的是政府行為的效率和成本太高的問題，當然也可以考慮在職能轉變上把不該管、管不了、管不好的事市場化，把政府正在做、不該做、做不了、做不好的事市場化，從而減輕財政負擔，提高行政效率。
如將政府機關的后勤管理社會化，將公務用車社會化，某些政府服務外包;將政府的園林、綠化、環(huán)衛(wèi)等部門的職能轉化為社會化的公共服務等。
這些服務性改革，有助于提高服務質量和水平，有轉變職能的一面，也能提高政府機構自身的效率。
對行政許可、行政處罰、行政征收、行政強制等方面的問題，由于公權力不能市場化，且市場化也并不直接針對這些問題和解決這些具體行政行為中的問題。
因此，市場化的改革，是解決政府機關自身建設問題的途徑之一，但不是行政管理體制改革的主要方面。
(二)路徑探討:自上而下的改革。
行政管理體制改革是政府自身的革命，因此內部可能產生許多阻力。
要革自己的命，既需要充分地認識改革的必要性和緊迫性，也需要有推進改革的外部動力。
綜觀多年來我國改革的實際情況，一個重要的特點是改革往往從中央政府開始，自上而下推動。
自上而下推動行政管理體制改革，雖然是具有很強操作性的路徑，但是這種路徑更多的是形式意義，尚難管理體制改革的目標模式與行政管理體制改革的方向是一致的。
由法律確立，以法律為載體和體現形式，符合現代法治理念和原則的行政管理體制，這是我們所期望的。
第四，從法治政府的內涵上看，它包括了服務政府、有限政府、陽光政府、誠信政府、責任政府等內涵。
法治政府的內涵，簡單地說，就是按照法治的原則運作的政府，政府的一切權力來源、政府的運行和政府的行為都受法律規(guī)范和制約。
法治政府奉行六項基本要求:合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統(tǒng)一。
這些要求實際上也就是政府依法行政的基本準則，是衡量政府依法行政的標準，包含了現代法治的基本精神，體現了依法行政重在治權、治官的基本價值取向。
這些原則、要求、準則等基本上都涵蓋了服務政府、有限政府、陽光政府、誠信政府、責任政府的內容和要求。
第五，法治作為一個與人治相對應的概念，最核心的思想就是通過法律遏制政府權力，政府必須受到法律的控制。
這也就是法治政府與非法治政府的根本分野。
非法治政府只要求人們守法，而自己不用守法;法治政府則不僅要求人們守法，更要求自己帶頭守法。
法治政府最基本的特征就是把自身的權力自覺地限制在法律的范圍內，以防止權力的濫用。
而這些正是行政管理體制改革所追求的目標。
第六，市場經濟是法治經濟，現代社會是法治社會，行政管理體制改革應當符合法治經濟、法治社會、法治國家的發(fā)展方向。
如果說社會是法治社會，國家是法治國家的話，那么，政府就應當是法治政府，這是比較符合邏輯的選擇。
現代文明的重要標志就是國家依法治國，政府依法行政。
依法治國也好，依法行政也好，其重要性不僅在于對促進經濟發(fā)展、推動政治文明建設方面所具有的重要作用，而且也在于它們本身就是人類所追求的一種價值。
因此，行政管理體制改革和目標模式的選擇也應當體現這種價值追求。
第七，法治政府的基本框架是:在體制方面，政府與市場、政府與社會、政府與公民個人的關系基本理順，政府職能轉變基本到位;中央與地方、政府與部門的權限比較明確;行為規(guī)范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制基本形成;行政權力與責任掛鉤、與利益脫鉤。
在法制方面，行政活動有法可依，制度建設反映客觀規(guī)律并為大多數人所認同，法律、法規(guī)明確具體、科學規(guī)范、切合實際;法律、法規(guī)、規(guī)章得到全面、正確實施，法制統(tǒng)一、政令暢通，合法權益得到保護、違法行為得到糾正或者制裁、經濟社會秩序得到維護。
在機制方面，及時反映人民群眾意愿、權利與責任真正統(tǒng)一的決策機制基本形成;高效、便捷、成本低廉的防范、化解社會矛盾的機制基本建立，社會矛盾得到有效防范和化解;行政監(jiān)督機制基本完善，監(jiān)督效能顯著提高。
在觀念方面，提高行政機關工作人員法律觀念，遵守法律的氛圍基本形成。
由這樣的體制、法制、機制、觀念和原則、要求、準則等所構成的法治政府的模式，不僅能夠切實解決我國行政管理體制中存在的問題，更好地適應我國迅速發(fā)展的經濟、社會的迫切要求，而且也與當代世界發(fā)展的總體趨勢相契合。
總之，政府要積極履行自己的職能，努力建設法治政府。
到那時候，行政管理體制順暢，政府行政權力的取得受到良好的規(guī)范和制約，行政管理公開、公平、便民、高效、誠信，行政機關及其工作人員會依法辦事、能依法辦事。
綜上所述，我們認為行政管理體制改革的目標模式，既是法治政府和服務型政府的緊密結合體，也包括了有限政府、陽光政府、誠信政府、責任政府等內涵，是用法治政府為中心和主體概念來概括的以服務型政府為重要內容的多層次、多結構、多要素的多重目標體系的綜合模式。
建立符合這種目標模式的體制，就是我國行政管理體制改革努力的方向。
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工商行政管理畢業(yè)論文篇十一
深化行政管理體制改革是當前人們關注的重點問題之一。
改革開放近30年來，我國的行政管理體制改革取得了很大的進展，但是，仍然存在不少問題，因此，很有必要深入研究在當前的歷史條件下如何進一步改革我國的行政管理體制，以促進經濟的發(fā)展和社會的和諧與進步。
本文是對行政管理體制改革的專題研究，主要內容是從幾個基本理念入手，分析其存在的根本性問題，并提出解決這些問題的比較現實的改革路徑和目標模式。
在觀點上，本文在深入分析的基礎上明確提出不適應性是我國行政管理體制存在的主要問題;提出了行政管理體制改革的重心是行政執(zhí)法體制改革的新觀點;在分析不同行政管理體制改革的目標模式的基礎上，提出以法治政府為中心的多重目標模式。
我國的行政管理體制改革是隨經濟體制改革的進程而逐步展開的，并且經歷了一個適應經濟體制改革要求的不斷發(fā)展完善的過程。
近30年來，我國的行政管理體制經過不斷地改革，取得了重要進展和明顯的成效，特別是從計劃經濟條件下的行政管理體制到適應市場經濟的行政管理體制改革方面已經有了很大的轉變。
從總體上判斷，我國目前的行政管理體制基本上適應經濟社會發(fā)展的要求。
但是，面對經濟社會不斷發(fā)展的新形勢和新要求，現行的行政管理體制還存在著不少問題，仍然存在不適應的地方。
(一)政府自身的視角:我國行政管理體制不適應性問題的具體表現。
如果說不適應性是我國行政管理體制的主要問題的話，那么，這種不適應性究竟體現在哪些具體問題上?許多行政管理部門的同志認為，現在行政管理中的主要問題是人員編制不夠、經費保障不足、權威性不高、監(jiān)管手段不強等。
主要體現在這樣幾個具體問題上。
動的現象依然存在，國有資產監(jiān)管有待進一步加強，市場監(jiān)管體制仍不夠完善，社會管理體系仍不健全，公共服務職能仍比較薄弱;第二，政府機構設置不盡合理，部門職能交叉、政出多門、權責脫節(jié)、監(jiān)督不力的問題比較突出;第三，中央和地方的關系有待進一步理順，有令不行、有禁不止和執(zhí)行不力的問題未能得到全面地解決;第四，依法行政觀念不強，有法不依、多頭執(zhí)法、執(zhí)法擾民現象比較普遍。
同時，從理論的視角看，我國行政管理體制不適應性問題具體表現為:從行政管理體制的主體結構來看，主體結構上的問題主要是“政府機構設置不盡合理”;從行政管理體制的職能要素上看，政府職能轉變不到位是目前整個體制的根本性問題;從體制的運行上看，相關機制不健全是行政管理體制比較突出的問題;從體制的制度要素看，法律制度不夠健全和完善是主要的問題。
(二)市場主體和社會和諧的視角:我國行政管理體制不適應性問題的具體表現。
分析行政管理體制存在的問題，以什么視角切入是很重要的。
目前我們對這個問題的分析，大多是行政機關的看法，主要是從管理者的角度來看待管理體制中的問題。
從這個角度看到的問題或者說行政機關感受到的真實而迫切希望解決的問題，恐怕主要是權力不夠大、力量不夠強、經費不夠多、手段不夠硬、處罰不夠重等。
這些當然都是問題，作為行政管理者誰都希望不存在這些問題。
然而，為什么在計劃經濟條件下行政管理體制不存在這些問題而在市場經濟條件下卻成為問題了呢?我們認為，主要原因是計劃經濟體制下的行政管理理念、職能、方式方法、手段等都不適應市場經濟的需要，其根本問題還是在職能轉變上。
當然，也有換位思考來考察行政管理體制問題的情況。
但是，換位思考與在本位上思考，還是有所不同的。
因此，有必要從市場主體和社會和諧的視角來考察行政管理體制存在的問題。
這里有幾點需要說明:一是，市場主體的視角，即從企業(yè)和行政管理相對人的角度來看行政管理的問題;二是，從市場主體的視角來考察行政管理體制存在的問題，即可以從被管理者的角度來印證管理者提出的問題，使我們對問題的認識和分析更加客觀和全面;三是，被管理者對問題的感受往往是直接的、真切的，感性認識的成分較大，需要適當上升為理性認識。
此外，有些制度在實際運作中的情況可能不盡如人意，這種情況也要注意。
1.關于行政許可問題。
行政許可作為一項重要的行政權力，是政府管理社會政治、經濟、文化等各方面事務的一種事前控制手段，在我國行政管理中被廣泛運用，對于保障、促進經濟和社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
但是，由于缺少法律約束，實踐中存在不少問題，有些已經成為生產力發(fā)展的體制性障礙。
這也是人們感受到的政府管理的突出問題，主要表現在以下方面:(1)行政許可范圍不清、事項過多，設定行政許可的.事項不規(guī)范。
(2)行政許可的設定權不明確。
(3)行政許可環(huán)節(jié)多、周期長、手續(xù)煩瑣，缺少必要的程序規(guī)范。
(4)重許可、輕監(jiān)管或者只許可、不監(jiān)管的現象比較普遍，市場進入很難，一旦進入后卻又缺乏監(jiān)管。
(5)利用行政許可亂收費，將行政許可作為權力“尋租”的手段。
(6)行政機關實施行政許可，往往只有權力，沒有責任，缺乏公開、有效的監(jiān)督制約機制。
2.關于行政處罰問題。
行政處罰，是指國家行政機關對違反行政法律規(guī)范的公民、法人或者其他組織依法給予的一種行政制裁。
在行政執(zhí)法活動中，行政處罰是其主要的執(zhí)法活動。
據統(tǒng)計，行政處罰在政府及其部門的行政行為中占較大比例，因此，人民群眾對行政處罰的意見較大，反映較強烈。
實施行政處罰，不僅應當根據實體方面的規(guī)定，而且也應當有嚴格的程序規(guī)定。
然而，在行政處罰法頒布之前，由于對行政處罰的一些基本原則沒有統(tǒng)一的法律規(guī)定，實踐中存在一些問題。
行政處罰法的實施，雖在一定程度上消除了一些問題。
但是，從目前的情況看，仍存在不少問題:有些處罰的設置不夠科學，有些領域的處罰過多過濫;有的行政處罰與行政機關的利益掛鉤，收支兩條線制度流于形式;行政處罰的自由裁量權的行使不夠規(guī)范;行政處罰偏離處罰目的和教育與懲罰相結合原則的情況比較突出，為處罰而處罰的情況經常發(fā)生，常常激化社會矛盾，影響社會和諧。
3.關于行政收費問題。
行政收費和行政處罰一樣，也是企業(yè)和群眾認為問題較多的政府行為。
其實，問題的要害在于不合法或者不合理的亂收費直接損害了公民、法人和其他組織的合法利益。
目前，較大的問題主要有:一是收費項目繁多，范圍較大。
據統(tǒng)計，現在的收費種類很多，行政主體依據行政權力在行政管理過程中對相對人收取的費用主要有七大類若干種:(1)許可收費，如排污許可費、土地使用許可費、煙草專賣許可費等;(2)管理性收費，如個體工商戶管理費、出租汽車管理費、計劃外演出管理費、民辦醫(yī)療機構管理費、無線電管理費、公路(水路)運輸管理費等;(3)證照收費費，如居民身份證工本費、專業(yè)技術資格證書工本費、婚姻證書費等;(4)手續(xù)費、登記費，如中國國籍申請手續(xù)費、社團登記費、收養(yǎng)登記費、企業(yè)注冊登記費、船舶登記費、土地登記費等;(5)審查檢驗費，如進出境動植物檢疫費、新藥審批費、進口音像制品審批費、中藥品種保護審批費等;(6)資源使用費，如城市排水設施有償使用費、水資源費、礦產資源補償費等;(7)集資性收費，如港口建設費、車輛購置附加費、教育費附加、電力建設基金等。
此外，還有一些強制性的收費，如交通強制保險費等。
二是收費不合理、不公平、不規(guī)范。
三是收費量大，許多企業(yè)不堪重負。
4.關于行政強制問題。
在行政強制權的行使上也存在問題。
哪些機關可以設定行政強制措施不明確;行政強制措施的具體形式繁多，同一行政強制措施有多種表述，缺乏規(guī)范;有些沒有強制權的行政機關自行實施強制措施，甚至授權、委托其他組織實施行政強制措施;缺乏程序性規(guī)定，有些行政機關在采取強制措施時隨意性較大，對公民、法人或者其他組織的合法權益造成直接經濟損害。
我國行政管理體制與市場經濟體制和社會發(fā)展要求既相適應又相矛盾，矛盾的地方就是不適應的方面。
不適應的問題是行政管理體制存在的主要問題。
改革行政管理體制，就是要針對其主要問題，解決其不適應的方面，使我國行政管理體制與市場經濟體制和社會發(fā)展要求相適應。
(一)路徑探討:行政管理體制改革的市場化?
在西方國家，有關行政管理體制改革的理論中，新公共管理理論主張引入市場化和私人部門管理方法來改造公共部門，奧斯本和蓋布勒的重塑政府(reinventinggovernment)和哈拉基的重理政府(reengineeringgovernment)是其中典型。
新公共管理興起于20世紀70年代，與西方國家的行政改革緊密相連，有人稱之為“企業(yè)型政府”，“以市場為基礎的政策”。
按照休斯的看法，新公共管理的理論基礎是經濟學理論和私營管理理論，前者包括新制度經濟學、公共選擇學和交易成本經濟學。
新公共管理強調效率，不過也強調與其他價值的平衡。
他們主要批評新公共行政以犧牲效率為代價來換取公平的過程。
其核心思想和主要觀點包括:公私的重新反思，認為公共部門與私人部門雖然有很多不同之處，但是也有很多共同的地方，政府可以效仿私人部門;政治與行政二分法的重新反思，政治使得管理更加復雜，但是政治不能與行政分離;重塑政府，奧斯本和蓋布勒提出此概念，主要認為要更好地提高政府的效率;結果導向型而不是過程導向型政府，主要是平衡效率和其他方面的考慮;績效測量，主要是尋求使政府更富有效率和責任;民營化，主張更多利用私人部門生產公共物品等。
重塑政府代表了新公共管理的核心思想。
筆者認為，市場經濟體制的一些方法在行政管理中可以適當運用，但是，是否選擇市場化的改革路徑從而把政府改革成為“企業(yè)型政府”，值得研究。
比如，在市場條件下，行政機關不能像市場主體一樣追求利潤的最大化;又如，市場主體相互是競爭關系，行政機關卻不能既是競爭主體又是管理者;再如，市場靠供求關系、價格機制來調節(jié)商品的生產、消費等，但行政機關卻不能再用計劃經濟方式指揮干預經濟，也不能用行政權力來獲取經濟利益。
可見，行政管理體制改革把整個體制市場化是有問題的，但是并不是說不能在某些方面使用一些市場機制的原理和方法。
如前所述，市場化要解決的是政府行為的效率和成本太高的問題，當然也可以考慮在職能轉變上把不該管、管不了、管不好的事市場化，把政府正在做、不該做、做不了、做不好的事市場化，從而減輕財政負擔，提高行政效率。
如將政府機關的后勤管理社會化，將公務用車社會化，某些政府服務外包;將政府的園林、綠化、環(huán)衛(wèi)等部門的職能轉化為社會化的公共服務等。
這些服務性改革，有助于提高服務質量和水平，有轉變職能的一面，也能提高政府機構自身的效率。
對行政許可、行政處罰、行政征收、行政強制等方面的問題，由于公權力不能市場化，且市場化也并不直接針對這些問題和解決這些具體行政行為中的問題。
因此，市場化的改革，是解決政府機關自身建設問題的途徑之一，但不是行政管理體制改革的主要方面。
(二)路徑探討:自上而下的改革。
行政管理體制改革是政府自身的革命，因此內部可能產生許多阻力。
要革自己的命，既需要充分地認識改革的必要性和緊迫性，也需要有推進改革的外部動力。
綜觀多年來我國改革的實際情況，一個重要的特點是改革往往從中央政府開始，自上而下推動。
自上而下推動行政管理體制改革，雖然是具有很強操作性的路徑，但是這種路徑更多的是形式意義，尚難管理體制改革的目標模式與行政管理體制改革的方向是一致的。
由法律確立，以法律為載體和體現形式，符合現代法治理念和原則的行政管理體制，這是我們所期望的。
第四，從法治政府的內涵上看，它包括了服務政府、有限政府、陽光政府、誠信政府、責任政府等內涵。
法治政府的內涵，簡單地說，就是按照法治的原則運作的政府，政府的一切權力來源、政府的運行和政府的行為都受法律規(guī)范和制約。
法治政府奉行六項基本要求:合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統(tǒng)一。
這些要求實際上也就是政府依法行政的基本準則，是衡量政府依法行政的標準，包含了現代法治的基本精神，體現了依法行政重在治權、治官的基本價值取向。
這些原則、要求、準則等基本上都涵蓋了服務政府、有限政府、陽光政府、誠信政府、責任政府的內容和要求。
第五，法治作為一個與人治相對應的概念，最核心的思想就是通過法律遏制政府權力，政府必須受到法律的控制。
這也就是法治政府與非法治政府的根本分野。
非法治政府只要求人們守法，而自己不用守法;法治政府則不僅要求人們守法，更要求自己帶頭守法。
法治政府最基本的特征就是把自身的權力自覺地限制在法律的范圍內，以防止權力的濫用。
而這些正是行政管理體制改革所追求的目標。
第六，市場經濟是法治經濟，現代社會是法治社會，行政管理體制改革應當符合法治經濟、法治社會、法治國家的發(fā)展方向。
如果說社會是法治社會，國家是法治國家的話，那么，政府就應當是法治政府，這是比較符合邏輯的選擇。
現代文明的重要標志就是國家依法治國，政府依法行政。
依法治國也好，依法行政也好，其重要性不僅在于對促進經濟發(fā)展、推動政治文明建設方面所具有的重要作用，而且也在于它們本身就是人類所追求的一種價值。
因此，行政管理體制改革和目標模式的選擇也應當體現這種價值追求。
第七，法治政府的基本框架是:在體制方面，政府與市場、政府與社會、政府與公民個人的關系基本理順，政府職能轉變基本到位;中央與地方、政府與部門的權限比較明確;行為規(guī)范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制基本形成;行政權力與責任掛鉤、與利益脫鉤。
在法制方面，行政活動有法可依，制度建設反映客觀規(guī)律并為大多數人所認同，法律、法規(guī)明確具體、科學規(guī)范、切合實際;法律、法規(guī)、規(guī)章得到全面、正確實施，法制統(tǒng)一、政令暢通，合法權益得到保護、違法行為得到糾正或者制裁、經濟社會秩序得到維護。
在機制方面，及時反映人民群眾意愿、權利與責任真正統(tǒng)一的決策機制基本形成;高效、便捷、成本低廉的防范、化解社會矛盾的機制基本建立，社會矛盾得到有效防范和化解;行政監(jiān)督機制基本完善，監(jiān)督效能顯著提高。
在觀念方面，提高行政機關工作人員法律觀念，遵守法律的氛圍基本形成。
由這樣的體制、法制、機制、觀念和原則、要求、準則等所構成的法治政府的模式，不僅能夠切實解決我國行政管理體制中存在的問題，更好地適應我國迅速發(fā)展的經濟、社會的迫切要求，而且也與當代世界發(fā)展的總體趨勢相契合。
總之，政府要積極履行自己的職能，努力建設法治政府。
到那時候，行政管理體制順暢，政府行政權力的取得受到良好的規(guī)范和制約，行政管理公開、公平、便民、高效、誠信，行政機關及其工作人員會依法辦事、能依法辦事。
綜上所述，我們認為行政管理體制改革的目標模式，既是法治政府和服務型政府的緊密結合體，也包括了有限政府、陽光政府、誠信政府、責任政府等內涵，是用法治政府為中心和主體概念來概括的以服務型政府為重要內容的多層次、多結構、多要素的多重目標體系的綜合模式。
建立符合這種目標模式的體制，就是我國行政管理體制改革努力的方向。
工商行政管理畢業(yè)論文篇十二
隨著社會經濟的發(fā)展，人們對物質生活和精神娛樂的追求進一步提升，對國家行政事業(yè)單位部門的工作提出更高的要求。然而國家行政事業(yè)單位發(fā)揮部門職能所依賴的物質基礎是所擁有的國有資產，這是保證社會主義和諧發(fā)展的基本物質前提，也是國家各項事業(yè)發(fā)展的物質載體，因此，我們有必要加強行政事業(yè)單位國有資產的管理，提升國有資產的使用效率。
社會經濟的發(fā)展，給人類帶來豐富的物質生活和高水平的精神享受，同時又刺激著人們尋求更高層次的生活境界，進而需要國家公共事業(yè)部門提供良好的社會生活環(huán)境，保證人類生活的幸福安康。國家行政事業(yè)單位的職能就是為人民生活創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，提供高水平的公共服務和公共設施。然而國家行政事業(yè)單位發(fā)揮部門職能所依賴的物質基礎是所擁有的國有資產，這是保證社會主義和諧發(fā)展的基本物質前提，也是國家各項事業(yè)發(fā)展的物質載體，因此，我們有必要加強行政事業(yè)單位國有資產的管理，提升國有資產的使用效率。
行政事業(yè)單位國有資產屬于一種非經營性國有資產，包括行政單位國有資產和事業(yè)單位國有資產，它是指由行政事業(yè)單位占有、使用的，在法律上確認為國家所有、能以貨幣計量的各種經濟資源的總稱，其表現形式有固定資產、無形資產、流動資產、對外資產和其他資產等等。其中行政單位主要是指各級黨政機關、人大機關、政協機關、人民檢察院、人民法院和民主黨派;事業(yè)單位主要包括教科文衛(wèi)事業(yè)單位、農林水利氣象事業(yè)單位、社保交通事業(yè)單位等。行政事業(yè)單位國有資產的特征主要表現為公共服務性，即利用資產為社會提供公共服務，保證社會各種事業(yè)的有序進行和健康發(fā)展;非增值性，即行政事業(yè)單位的國有資產不是以盈利為目的的;無償性是指行政事業(yè)單位可以無償使用和占有財政資金形式的國有資產;財政分配性主要指行政事業(yè)單位國有資產的分配和國家及地方的財政預算、財政分配有著密切的關系。除此之外，行政事業(yè)單位的國有資產是隸屬于各個單位部門的一種消耗性的資源，是為了保證國家經濟和社會事業(yè)的健康發(fā)展的物質基礎，因此行政事業(yè)單位國有資產還具有部門占用性、消耗性和安全性等特點。
行政事業(yè)單位國有資產管理也是國家財政職能的一種，通過制定各種管理制度，推動國有資產的合理配置和有效使用，保證國家各部門和各項社會活動的安全進行和健康發(fā)展。改革開放以來，我國的行政事業(yè)單位國有資產管理制度體系不斷得到完善，不斷適應社會主義市場經濟的發(fā)展需要，促進社會主義和諧社會的建設。但是在現階段實行的行政事業(yè)單位國有資產管理體制中仍然存在不少的問題影響著各級部門的辦事效率，具體表現在以下幾個方面：
(一)在國有資產配置方面，缺乏一個標準來公平合理分配國有資產。
資產配置是指根據各行政事業(yè)單位的主要職能，按照國家有關的法律、法規(guī)、規(guī)章制度等的規(guī)定，為行政事業(yè)單位配備資產的行為?，F階段，由于缺乏一個公平合理的分配標準，我國行政事業(yè)單位國有資產分配不公的現象普遍存在，如辦公用房、職工宿舍、公務車等資產的配備，里面存在著許多問題。資產配備的不公平導致有的部門資產剩余，有的部門資產緊張，影響資源的優(yōu)化配置，加重政府的財務負擔，也會直接影響到行政事業(yè)單位的工作人員的積極性。
(二)在國有資產的使用方面，存在著資產大量流失和浪費的現象。
行政事業(yè)單位國有資產大量流失和浪費的現象非常嚴重。
首先，在采購資產的環(huán)節(jié)，就存在著隱患。在采購資產的整個系統(tǒng)中，缺乏一個科學民主的決策制度，來保證所購資產的合理性。此外，一些單位部門的工作人員由于決策失誤、經驗不足，甚或個人的自私自利觀念作祟等因素，導致資產重構、濫購的現象發(fā)生，加劇資產的流逝現象。
其次，在資產的使用環(huán)節(jié)中，流失和浪費問題非常嚴重。由于一些資產所有單位的管理疏漏問題，使得單位資產丟失和損壞的現象常常發(fā)生，比如現階段，行政事業(yè)單位工作人員公車私用現象非常嚴重，還有一些單位對外出租的房屋，由于各方面的原因，資產所有單位收不到租金，使得單位的財務負擔日益加重。此外，國有資產的損壞賠償制度不完善，加重了資產的隱性流失和浪費。
最后，行政事業(yè)單位國有資產中的流動資產的管理存在著許多漏洞，其中有大量的死賬、壞賬，以及大量逾期借款等，造成了國有資產的大量流失，這也是我國行政事業(yè)單位國有資產管理制度中的一個缺漏。
(三)在國有資產處置過程中，存在著許多不規(guī)范、不科學、不合理的現象。
許多行政事業(yè)單位人員，在處理國有資產的過程中，并沒有按照國有資產處置管理的相關規(guī)定，而是隨意處置，造成國有資產的流失;有些單位只憑領導個人意愿擅自處理部門資產，完全忽視單位財政部門的作用，無視資產處置的評估程序;更有甚者，一些單位隨意轉讓、報廢或者是捐贈，改變國有資產的產權關系，有的甚至直接將國有資產轉變?yōu)閭€人私有財產。
行政事業(yè)單位國有資產管理的主要內容主要包括資產配置、資產使用、資產處置及其他相關工作。上文談到了行政事業(yè)單位國有資產管理中前三個過程中存在的許多問題，在國有資產管理中還會涉及到其他相關的部門和工作，這其中的疏漏和不合理問題也給國有資產的管理帶來了許多困難。
行政事業(yè)單位國有資產的流失和浪費，造成國家的財政負擔日益加重，不利于單位工作的高效率開展，同時嚴重影響到社會經濟的健康發(fā)展，進而影響社會主義和諧社會建設的進程。因此我們有必要根據社會的發(fā)展，改革現行的行政事業(yè)單位國有資產的管理方法。主要從以下幾個方面來思考：
第一，行政事業(yè)單位國有資產的管理方式實行國家所有和地方管理相結合的方式，合理界定各個行政事業(yè)單位的權力管理權限，制定完善的管理制度，建立合理的管理體系，兩者相輔相成，有效解決管理體系中的制度問題;此外，在行政事業(yè)單位國有資產管理中實施有效的績效評估制度，根據資產的管理成效，鼓勵工作人員的工作積極性，提高行政事業(yè)單位國有資產的實施效率。
第二，對行政事業(yè)單位工作人員進行職業(yè)培訓，提高管理人員的思想政治素質，增強單位工作者的責任感，進而提升行政事業(yè)單位國有資產的實用價值。在行政事業(yè)單位現有工作人員中，有些還保留著傳統(tǒng)的管理觀念，有些思想政治素質較低，不能夠從集體價值理念出發(fā)思考問題，這些問題都需要及時處理，因此對行政事業(yè)單位工作人員進行業(yè)務培訓，文化學習，思想教育是十分必要的。
第三，緊跟時代發(fā)展，運用現代信息技術，建立健全行政事業(yè)單位國有資產管理的信息網絡系統(tǒng)，實現資產管理的網絡動態(tài)化管理?，F代社會是信息技術競爭的舞臺，掌握大量的信息是取勝的關鍵因素。針對行政事業(yè)單位的國有資產管理也要緊跟時代的步伐，改變傳統(tǒng)的國有資產管理模式，創(chuàng)建新的國有資產管理系統(tǒng)，實現資產管理的動態(tài)化、信息化，增強國有資產管理的公開性、公正性，緩解國有資產重置、濫用的現象，提高行政事業(yè)單位的工作效率。
第四，重視財政預算工作的作用，是提高行政事業(yè)單位國有資產管理效率的重要手段。行政單位和事業(yè)單位的國有資產的資金都是由財政部門根據財政預算工作的效率，加強財政預算制度的管理，提高財政預算的準確性，是改善行政事業(yè)單位國有資產管理模式的一條有效途徑，有利于行政事業(yè)單位國有資產管理機制的重構。
行政事業(yè)單位是國家發(fā)揮各項國家能的載體，保證行政事業(yè)單位國有資產的合理配置和使用，促進行政事業(yè)單位工作的有序健康進行，是實現行政事業(yè)單位工作有效開展的物質前提，是實現國家安定和平，人民幸福安康的充分前提。改善行政事業(yè)單位國有資產的管理體制，符合最廣大人民的根本利益，是完善社會主義市場經濟體制的需要，也是建設中國特色社會主義和諧社會的需要;合理的國有資產管理體制有利于促進國家財政管理，有利于從源頭上預防和解決腐敗問題，有助于政府職能的發(fā)揮，有助于加快和諧社會的進程。
參考文獻：
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工商行政管理畢業(yè)論文篇十三
我國行政事業(yè)單位內部控制經過十幾年的建設，雖然已取得不小的成就，但執(zhí)行效果差，收效低等問題仍然突出。本文通過梳理行政事業(yè)單位內部控制發(fā)展歷程，結合執(zhí)行的現狀，剖析制度落地難的原因，查找問題的根源，最后根據《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范》的要求和單位實際，針對性的提出加快內部控制制度落地的若干對策，希望能為我國行政事業(yè)的內部控制制度的建設和發(fā)展做出貢獻。
事業(yè)單位；內部控制；落地；對策研究。
自1999年新修訂的《會計法》首次明確提出各單位應當建立健全單位的內部會計監(jiān)督責任制度，到2001年試行《內部會計控制規(guī)范——基本規(guī)范》、2012年發(fā)布《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范》、2015年印發(fā)《關于全面推進行政事業(yè)單位內部控制建設的指導意見》、2016年頒布《財政部關于開展行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作的通知》，短短十幾年的時間里，行政事業(yè)單位的內部控制不僅從無到有，而且每一次新的法律法規(guī)的發(fā)布，都標志著我國事業(yè)單位內部制度建設又邁上一個新的臺階，受關注程度越來越高。但是，十八大以來的反腐大數據顯示，截至2016年底，中央紀委共立案審查中管干部240人，給予紀律處分223人；全國紀檢監(jiān)察機關共立案116.2萬件，給予紀律處分119.9萬人；全國共處分鄉(xiāng)科級及以下黨員、干部114.3萬人，處分農村黨員、干部55.4萬人。截至2016年底，共追回外逃人員2566人、追贓金額86.4億元，“百名紅通人員”已有37人落網（2017年3月3日光明日報公布的數據）。這就突顯出內部控制制度的落地情況并不樂觀，實施仍只停留在紙上、墻上、網上、嘴上，落實不到行動上。那么如何改善這種執(zhí)行效率低、收效差的現狀，確保內部控制制度能夠真真正正實現落地，發(fā)揮內控制度從源頭上預防風險、防范腐敗的功能，成為亟需研究的一個課題。
俗話說：“無規(guī)矩不成方圓?！睘榱颂岣咝姓聵I(yè)單位內部管理水平，規(guī)范內部控制，國家一直在不斷的制定和出臺各種內部控制制度，但是制度的制定不是用來掛在墻上應付，走形式，而是為了執(zhí)行，切實發(fā)揮制定的意義。特別是在“把權利關進制度的籠子里，堅持用制度管權管人管事，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制?！边@樣越來越嚴格的要求下，加快內部控制制度的落地才能在根源上起到防范舞弊和預防腐敗，達到提高公共服務的效率和效果的目標。
1、對內部控制的認識不足。
近幾年來，在國家持續(xù)不斷的加強內部控制制度建設的時候，仍有很大比例單位負責人的意識還停留在最簡單最基本的層面，認為內部控制制度的建設就是對自身權力的束縛，就是被綁住手腳，因而內部控制制度建設長期處于停滯狀態(tài)或應付了事；還有些單位負責人甚至簡單粗暴的以財務制度代替內部控制制度，違背了內部控制制度設計要求的全面性原則。
2、缺乏專業(yè)指導。
事業(yè)單位內部控制建設發(fā)展時間短，并且在實施過程中仍在不斷的完善，越來越專業(yè)、越來越嚴格。但是相應的配套培訓、學習卻沒有跟上內控改革的步伐，這樣就算對于相對專業(yè)的財務人員來說，有些內控專業(yè)術語、專業(yè)評價、流程設定等還是生澀難懂，畢竟與會計核算還是有很大的差別，那對于其它業(yè)務部門想做好內控更是無從下手。最終導致的執(zhí)行結果就是各部門隨意發(fā)揮，收效差。
3、內部控制的組織架構設置不健全。
內部控制的實施涉及決策、執(zhí)行、監(jiān)督三個階段，包含預算、收支、政府采購、資產管理、建設項目管理、合同管理、其他等一切單位經濟活動。具有涵蓋內容多、專業(yè)性強、涉及部門多等特點。但事業(yè)單位受機構性質和編制數量的客觀因素限制，無法獨立設置內部控制建設機構和專業(yè)內控人員，僅在現有的組織架構上調整人員安排，這種拆東補西的辦法，勢必抓襟見肘，必然在某個環(huán)節(jié)存在監(jiān)管缺位，影響內控的有效性的發(fā)揮，留下舞弊空間。比如：白條抵庫、挪用公款、公款私存等事件的發(fā)生，就暴露出內部控制的組織架構設置不健全的一些問題：
（1）重要崗位長期得不到輪崗，風險意識容易產生弱化。
（2）監(jiān)督機制缺失，腐敗思想容易滋生。
（3）腐件案件一旦發(fā)生，都會給國家?guī)砭薮髶p失，
4、監(jiān)督和檢查力度不足。
內部控制的監(jiān)督和檢查從來源來分，有內部監(jiān)督檢查和外部監(jiān)督檢查。其中：內部監(jiān)督檢查包含橫向監(jiān)督（即同級監(jiān)督同級）和縱向監(jiān)督（即上級監(jiān)督下級或下級監(jiān)督上級）。外部監(jiān)督檢查依賴于上級單位、財政部門、審計部門、紀檢監(jiān)察部門。在實施過程中，不難發(fā)現內部控制的監(jiān)督還是比較簿弱。一是內部監(jiān)督檢查弱?？梢越栌弥屑o委原副書記劉錫榮曾說一句順口溜來總結：“上級監(jiān)督下級太遠，同級監(jiān)督同級太軟，下級監(jiān)督上級太難?！倍峭獠勘O(jiān)督檢查力量薄弱。外部監(jiān)督單位自身公務繁多，能夠安排人員到事業(yè)單位檢查的次數有限，所以很難依靠外部監(jiān)督單位的力量，每年實現所有事業(yè)單位檢查全覆蓋。
1、提高單位負責人的內部控制意識。
意識是行動的先導，只有意識樹立了，行動才果斷。通過不斷加大內控建設重要意義的宣傳，定期組織單位領導負責人開展教育培訓，提高單位負責人對內部控制建設的認識并端正思想，正確認識到內部控制不是緊箍咒，而是護身符。只有這樣，才能充分調動單位負責人的積極性，加大內部控制建設力度，切實做到內部控制貫穿單位一切經濟活動決策、執(zhí)行、監(jiān)督全過程，實現對經濟活動的全面控制。
2、加強業(yè)務培訓、指導，提高內部控制建設的能力。
財政部門應動態(tài)了解各事業(yè)單位內部控制建設情況、困難、疑惑，通過組織現場培訓、網絡學習等方式答疑解惑，事業(yè)單位各相關人員通過系統(tǒng)的理論學習，能夠基本掌握內控制度的基本理論，并在結合本單位實際的基礎上，有針對性的編制出科學、有效、完整的內控制度，確保單位的全部經濟活動合法合規(guī)，有章可循，切實達到單位內部控制的目標。除此之外，事業(yè)單位還可以通過購買服務的方式，聘請專業(yè)機構，對本單位現行內控制度進行評價、指導、修訂。術業(yè)有專攻，有了專業(yè)機構專業(yè)人員的幫助，事業(yè)單位的內部控制建設才會越來越完善。
3、健全內部組織架構。
事業(yè)單位在外部環(huán)境無法改變的情況下，可以通過健全內部組織架構，來形成相互制衡、相互監(jiān)督的關系，有效防范舞弊和預防腐敗。
（1）合理設置崗位，明確崗位職責權限，確保不相容崗位分離，避免權力尋租。
事業(yè)單位應梳理經濟業(yè)務活動流程，根據決策、執(zhí)行、監(jiān)督三權分立的原則，合理設置崗位，確保各崗位間的制衡性和獨立性，特別是不相容崗位的有效分離。同時，明確每個崗位的職責與權限，防止越權或未經授權辦理業(yè)務情況發(fā)生，導致無法挽回的國家資產流失或工作人員違法違紀。
（2）建立關鍵崗位工作人員輪崗制度，明確輪崗周期。
事業(yè)單位內部控制的關鍵崗位包括：預算業(yè)務管理、收支業(yè)務管理、政府采購業(yè)務管理、資產管理、建設項目管理、合同管理以及內部監(jiān)督等。在開展輪崗工作時，要謹慎、全面、科學，充分考慮上崗人員的資格和能力，不能因為輪崗需要而發(fā)生無證上崗、影響單位正常工作開展、違法違規(guī)等新問題，違背輪崗初衷。對于規(guī)模小、人數少的事業(yè)單位，某些專業(yè)性強的技術崗位輪崗條件不成熟，可以考慮擴大輪崗人員選擇范圍，比如可以擴大到系統(tǒng)內部或體制內選擇相應輪崗人員；還可以采取不定期檢查、專項審計等手段確保關鍵崗位的工作合法合規(guī)。
（3）建立健全決策機制，杜絕“一言堂”和“一支筆”專制機制。
建立健全決策機制，三重一大的事項必須由單位領導班子集體研究決定，其它經濟事項是否由班子集體研究決定是根據實際情況確定。決策過程按照民主集中制的原則，結合專家論證和技術咨詢結果，科學、合理、合法做出，避免“一言堂”。健全問責機制，將決策結果與責任人掛鉤，具體落實到每一個人，防止集體決策無法追究個人責任的情況發(fā)生。
加強監(jiān)督和檢查力度可以從完善內部監(jiān)督機構的建設和加大外部監(jiān)督檢查力度著手：
（1）完善內部監(jiān)督機構的建設。
鼓勵有條件的單位單獨設置內部控制職能部門，沒有條件的單位也要指定專門的內部控制牽頭部門，負責內部控制的組織、實施、協調等工作。事業(yè)單位內部各部門要緊密配合內控職能部門或牽頭部門做好內控相關工作，只有這樣，事業(yè)單位的內控工作才能形成完善的內控網絡，確保有效運行。
（2）上級部門加大監(jiān)督檢查力度，并把檢查結果納入單位負責人的績效考評。
上級部門加大內控的監(jiān)督檢查，并把結果納入單位負責人的績效考評，可以倒逼單位負責人高度重視內控的建設，提高職能部門或牽頭部門的的震攝力，加快內控的建設與完善，切實把內控政策落實到位。
（3）借助社會第三方專業(yè)機構，加大監(jiān)督力度。
充分發(fā)揮社會機構的作用，委托社會第三方專業(yè)機構開展專項審計、檢查、指導，對發(fā)現的內部控制建設薄弱環(huán)節(jié)和風險點，負責提出整改意見，指導單位完成相關內控制度，形成逐步完善、行之有效的內部控制制度，達到以查促改的目的。
事業(yè)單位內部控制建設雖然初見成效，但仍任重道遠。制度落地不是僅僅依靠某一個人的力量就可以完成，而是需要單位主要負責人的重視、支持，全員的配合、協調，專業(yè)機構、專業(yè)人士的指導。只有通過不斷提高思想意識，完善制度建設，加大部門間、崗位間的協調、溝通，內部控制制度才能切實落地，為事業(yè)單位各項經濟活動的安全、高效運行保駕護航。
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工商行政管理畢業(yè)論文篇十四
隨著社會的不斷發(fā)展，綜合性事務的重要性日益凸顯。盡管行政管理工作是基礎性工作，但是它卻是一個單位高效運轉的重要保障，行政管理人員的執(zhí)行力關乎著行政管理工作的整體效果和質量。因此，筆者認為提升行政管理人員的執(zhí)行力勢在必行。本文從四個方面系統(tǒng)介紹了行政管理人員執(zhí)行力現狀，并提出提升路徑。
行政管理是指企業(yè)、事業(yè)單位的社會事務進行管理的一種活動。行政管理包括經濟建設、文化教育、市政建設、社會秩序、公共衛(wèi)生、環(huán)境保護等各個方面。行政管理工作貫穿日常工作的始終，比如協調、控制、指導等。管理工作不是簡單的指揮而是要做到科學、合理，這樣就要求每個行政管理人員都有專業(yè)的管理素質，怎樣在基本素質的基礎上進行適當提升，國家對此進行了詳細探究并制訂了一系列的方法和措施。
(一)高校培養(yǎng)專業(yè)性不強。
目前我國高校除了相關專業(yè)以外也有管理專業(yè)，但管理專業(yè)相對較少，且學習內容單一，學生學習起來會感覺枯燥乏味，導致專業(yè)素質低下，現在高校學習專業(yè)技術的學習相對較多，學生覺得技術會更實用一些，因此，管理專業(yè)并不算熱門專業(yè)，大多學生都是在學習其專業(yè)技術之余再去學習管理專業(yè)，在高校一般管理專業(yè)都不會是必修課，都是做為選修課，所以學生專業(yè)水平可能達不到，學生在參加工作后不能得到重用，畢業(yè)生薪資待遇方面相對較低，畢業(yè)后找工作也不是很容易，使學生對專業(yè)學習不夠專一，畢業(yè)參加工作后達不到預期的效果。
(二)制度約束不健全。
在企業(yè)或單位一些工作常用的東西都是公司去采購，我們時常會看到某些人把公司的東西占為已有甚至私自帶回家，一旦工作上出了問題責任也是一推再推，得不到最好的解決方法，甚至找不到責任人，對于環(huán)境一般都有專人打掃，可也有一些人覺得自己不用打掃就隨處亂丟垃圾，一般企業(yè)都會有食堂供員工用餐，有些人明明自己吃不了，確要拿很多，這種浪費行為都要得到管理人員的重視，在公司也要注意個人形象及言行舉止，總有一些人不受收拾自己，一臉邋遢就去上班，你的形象不止代表你個人，公司的形象也會因此受損，比如:去餐廳吃飯一位干凈整齊的老板和一位勤快的服務員比一位衣著古怪不愛收拾自己的服務員相比，干凈整齊的餐廳更能吸引顧客。這所有的一切都需要有相應的管理制度進行約束，目前管理制度雖然存在，但還不夠完善。
(三)管理方法不科學。
其實每個企業(yè)都有自己的管理方案，但管理如果不到位或者沒有找對合適的方法就會導致企業(yè)的發(fā)展受到影響，尤其規(guī)模較大的企業(yè)，老板一人事事都親力親為，會每天忙的焦頭爛額。聽說一位老板就是不放心把事情交給別人做，所以公司的大小事物都要親力親為，結果不到一年公司就倒閉了，員工也不愿在公司上班了，因為在公司得不到重視沒有發(fā)展前途，老板每天都忙的不行，好像公司的所有事都是他一個人的，在公司倒閉的時候老板心有個不甘，覺得自己明明很敬業(yè)為何會如此，公司倒閉之后老板一人反復的想來想去，終于找出了原因。其實現在很多企業(yè)都存在這樣的問題，高層管理非常忙，中低層管理者卻每天都無所事事，還有些老板只顧著用自己的親人，根本不管其親人的能力能否勝任，使企業(yè)的發(fā)展滯留不前，這種現象嚴重影響了企業(yè)的發(fā)展。
(四)培訓觀念陳舊。
企業(yè)里有老員工也有新員工，新員工大多為年輕人或者剛畢業(yè)的學生居多，而老員工大多是在企業(yè)時間較長的員工，因年齡差距他們之間可能存在一些帶溝，導致老員工聽不進新人的新思路，新方法，新員工覺得老員工的方法已經過時，因此達不成共時，所以定期的培訓非常重要，好多企業(yè)都覺得自己的方案沒有問題不需要去學習，培訓，自己干了這么多年，發(fā)展非常好，也不愿意去接受接的方法和思路，熟不知你的一成不變，看似沒有變，其實你已經跟不上社會發(fā)展的腳步，尤其電子行業(yè)的發(fā)展更是迅速，現在的互聯網和一些電子設備的發(fā)展快到你無法想象，傳統(tǒng)的思想和理念，已不能滿足現在的需求，時代在變你不變，社會在發(fā)展你不發(fā)展，終會被社會淘汰。
(一)優(yōu)化高校培養(yǎng)模式。
國家在很多大學都設有行政管理的對口專業(yè)，對畢業(yè)生的工資待遇安排一直處在中上等水平，并且隨著工作時間的延長，行政管理人員工資漲的也很快。這樣在行政管理這一塊兒就不會太過缺乏人才，高工資和高福利的待遇使這一行競爭激烈，行政管理人員的執(zhí)行力提升就會很快。因此國家在這一方面應該大力發(fā)揚，增多對行政管理專業(yè)的設置。其它很多專業(yè)也都應當適當降低或免收學費，并擴大畢業(yè)生的就業(yè)渠道。比如一些師范院校設立免費師范生，并且為畢業(yè)生安排固定工作。想方設法提升專業(yè)人員的學業(yè)素質，比如提升學歷等，想方設法彌補冷門專業(yè)學員嚴重不足的局面，降低新興專業(yè)的入職門檻。除了在大學設立對應專業(yè)，在社會上也可辦理一些熱門專業(yè)的培訓班，培養(yǎng)一些社會人員從事相關專業(yè)，吸收一部分低學歷但能夠從事相關工作的人員，來改變一下社會上缺乏各種人才的現狀。
(二)完善管理制度。
所謂:“火車快不快，全靠車頭帶”，無論是國家還是企業(yè)要想得到發(fā)展，科學合理的管理是企業(yè)長久發(fā)展的基礎。國家行政管理是一大塊兒，包括的方面多，內容廣，需要有專業(yè)人員制訂出一套系統(tǒng)的管理思想和方法，來約束和領銜行政管理的工作人員，以減少國家在行政管理方面的財力支出和時間浪費，提高管理人員的工作效率。這需要在每個企業(yè)和事業(yè)單位制訂出日常工作的規(guī)章制度，各個單位的每個部門也要有相應的工作制度，并設立一定的監(jiān)督機制。在工作制度中要詳細寫上工作的內容，比如怎樣組織會議和活動、如何進行物品管理、怎樣做好環(huán)境衛(wèi)生和安全保衛(wèi)、食堂供餐保證及時充足、有合法的證照年檢、安排專門人員管理設備、事務工作、完成領導臨時交辦的任務等。明確工作職責，比如明確工作人員崗位職責、加強縱向和橫向溝通、注重信息的收集和整理、建立完善的績效評價標準并認真執(zhí)行、建立明確的獎罰制度、注重企業(yè)形象建設、重視人才的聘用和教育激勵，怎樣做好保密工作、建立網絡隨時監(jiān)控工作人員的工作狀態(tài)。使工作人員明白管理的作用，怎樣才能達到管理的效果。每個單位都要有一個英明的決策層，根據國家的大的方針政策制定長遠的發(fā)展方向和發(fā)展計劃并貫徹執(zhí)行。對制定的`工作制度領導要認真執(zhí)行，起模范帶頭作用，對單位人員的工作精神才能有一定的凝聚力。
(三)推動管理專業(yè)化和科學化。
每項事務都要有最高領導層制定統(tǒng)籌工作方法和目標，然后分成若干項，分配給下一級領導層，最后分發(fā)給普通的工作人員來完成。領導監(jiān)督并完成大的復雜的內容，普通工作人員來做最簡單的業(yè)務處理。只有這樣分級別完成目標，各有各的職責和任務，才能保證每項工作保質保量的做好上交。這樣每一級工作人員的工作過程和完成結果都會受到監(jiān)督，每個人都不敢懈怠和放松，管理工作才能做的好。工作細化，才能把工作做到由粗到細，更加詳盡，管理更加充分，比如把大的工作組分成幾個小組，這樣更有利于日常管理和監(jiān)督。把任務繁多的項目分離出去單獨成立工作組，由專業(yè)人員負責專門業(yè)務。
(四)加強具有針對性的培訓。
隨著時代的發(fā)展，新思想、新方法、新學術層出不窮，無論是做哪一行，都要定期做業(yè)務培訓，并附加考試和作業(yè)，工作人員的專業(yè)素質需要與時俱進，需要隨時提升。每個單位最好配備給工作人員一些專業(yè)方面的書籍或建立圖書館供平時閱讀，下發(fā)工作日記做好讀書心得，并隨時抽查。建立微機室隨時查詢社會最新新聞信息，及時獲得社會最新管理思想，并派專業(yè)電腦技術人員做好微機室的管理和維護。在會議室配備最先進的技術設備，建造有充足空間的會議地點，并配備一些良好質量的空調、暖氣等生活設施，改善工作人員的工作環(huán)境，有利于工作人員更快、更好的投入工作。每個單位定期下發(fā)與業(yè)務有關的報紙、雜志，爭取數量充足，公費為工作人員訂制喜愛的書籍和先進的辦公設備，安排固定的單位機構為每個單位部門做好繼續(xù)教育工作。為新進工作人員指定工作經驗豐富的師傅來為其做指導，執(zhí)行任務時隨時培訓，為其多安排力所能及的事情。相同的工作內容每年都要重新制定工作要求，時代不同，內容不同，工作方法不同，對老工作人員要提出與時代同步的要求。
【參考文獻】。
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工商行政管理畢業(yè)論文篇十五
一、選題方向：“政府經濟學研究”、政府經濟學、組織行為學。
1、論管理者的性格培養(yǎng)與管理效能。
2、論管理情景對管理方式和效果的制約性。
3、有限政府的經濟管理效能分析。
4、政府行政成本控制分析。
5、地方政府公共物品供給途徑分析。
二、選題方向：公共關系學原理、市場營銷學、組織行為學、組織文化。
1、論危機傳播中的政府行為。
2、論網絡環(huán)境下的政府公關。
3、論跨世紀城市文化形象戰(zhàn)略。
4、論受眾社會心理與城市對外宣傳。
5、論新聞策劃的原則和方法。
6、新世紀城市化進程中的文化品味。
7、試論未來行政領導的形象塑造。
8、淺析組織文化創(chuàng)新走向。
9、論中國ic策劃的定位。
10、上?；驈V州城市國際形象的確立與推廣。
三、選題方向：行政管理論與行政、領導、行政組織學。
1、全球化背景下的政府職能研究。
2、論當代公共管理的績效評估方法。
3、論信息技術在政府公共服務傳遞中的作用。
4、當代西方“公共管理運動”評析。
5、論行政權力及其制約。
6、論行政自由裁量權及其限制。
7、論鄧小平的行政改革思想。
8、論政務公開。
9、論西方公共行政學發(fā)展中的民主價值取向。
10、論西方政府改革運動中的市場取向。
四、選題方向：行政管理學與行政領導、人力資源管理。
1、人力資源配置方式比較（細分問題論述）。
2、地方政府制度創(chuàng)新行為研究。
3、政府與制度變遷。
4、知識經濟與人力資源開發(fā)（細分問題論述）。
5、人力資源激勵機制研究。
6、考核制度比較研究。
7、公務員培訓制度創(chuàng)新。
8、公務員薪酬制度改革。
9、地方政府與市場化改革。
五、選題方向：行政法制研究、公關傳播法規(guī)。
1、依法治國重點在治“吏”
2、依法治國與加強、改善黨的領導。
3、加速政府體制改革，適應為人民服務宗旨的時代特點的要求。
4、當前行政管理制度化法制化的思考。
5、論地方政府與公共管理。
6、依法治國與治吏。
7、論中介機構與行政部門的脫鉤和改制。
8、小城鎮(zhèn)行政體制之我見。
六、選題方向：行政法制研究、監(jiān)督學。
1、論加強黨內監(jiān)督的重要性和必要性。
2、健全和完善監(jiān)督制度是反腐的根本措施。
3、在社會主義時期反腐是一項長期的戰(zhàn)略任務。
4、關于加強和完善我國社會主義監(jiān)督的一些設想。
5、如何看待中國古代的監(jiān)督制度。
6、輿論監(jiān)督的作用。
7、在市場經濟條件下如何增強政府的監(jiān)督意識。
1、當代中國行政模式研究。
2、當代中國法治行政研究。
3、當代中國社會中介組織發(fā)展與規(guī)模研究。
4、當代中國行政價值觀研究。
5、加入wto與政府制度創(chuàng)新研究。
6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構改革研究。
八、選題方向：公共管理、領導科學、管理學、市政學。
1、公共管理論的經濟學分析。
2、市場經濟與政府體制改革。
3、市場經濟發(fā)展與人力資源管理創(chuàng)新。
4、政府責任研究。
5、市場經濟與非贏利組織的發(fā)展。
6、依法行政研究。
7、城市發(fā)展與社會保障體系的建設。
8、城市政府與法治。
9、政府公開與民主行政。
10、現代科技發(fā)展與政府管理創(chuàng)新。
11、法治與德治。
12、制度建設與反腐倡廉。
九、選題方向：公共預算與財政管理、西方行政史。
1、1994年后我國地方政府預算外膨脹的原因分析。
2、論西蒙的決策思想評新公共管理理論。
3、論西方公共行政的民主管理思想。
4、中美行政監(jiān)督體系比較。
5、中美行政管理運行機制問題分析。
6、素質教育與政府教育體制問題分析。
7、中國失業(yè)問題的現狀、原因與對策。
8、關于外來人口管理的調查與思考。
9、中國公民政治人格的轉型：從權威人格到民主人格。
十、選題方向：西方經濟學、公共財政、政府經濟學。
1、經濟轉型時期的就業(yè)政策選擇。
2、中國國有企業(yè)改革與公共政策選擇。
3、我國財政轉移支付制度與政府間關系的協調。
4、非盈利性組織管理研究。
5、經濟體制轉型與公共政策的重新頂性。
6、中國入世與中國的政府職能轉變。
7、非盈利性組織的地位與作用研究。
十一、城市行政管理（市政學研究）、市政學。
1、城市政府規(guī)模的討論。
2、公共人力資源討論。
3、城市社區(qū)管理討論。
4、城市管理討論。
6、城市公共管理專題討論。
7、市政體制比較討論。
8、社會網絡與城市發(fā)展討論。
十二、選題方向：市政學、管理學。
1、論城市的本質。
2、市政學研究的內容、界限及意義。
3、西方市政學研究。
4、比較市政學研究。
5、城市管理、城市治理與政治文化的比較研究。
6、我國城市社區(qū)治理模式的變遷。
7、撤退設市可否作為加快我國城市化發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。
8、外國城市管理體系的變遷路徑及對我國的啟示。
9、第三部門研究綜述。
10、制度變遷與城市管理。
十三、選題方向：政治理論與政治文化、中國政治思想史、政治學基礎。
1、西方政治理念在中國的接受情況（細分問題論述）。
2、中國傳統(tǒng)政治文化分析（細分問題論述）。
3、公共倫理分析（細分問題論述）。
十四、選題方向：憲法學、中國當代政治制度。
1、試論人大代表的作用。
2、論人大對政府的監(jiān)督。
3、論權力制約技術。
十五、選題方向：行政管理學、世界政治經濟與國際關系、西方各國政治制度。
1、市場經濟中的地位政府間合作研究。
2、市場經濟下中央與地方關系研究。
3、市場經濟與民主政治研究。
4、西方式民主及其影響研究。
5、政治參與、行政參與問題研究。
6.電子政府與電子民主建設。
十六、選題方向：政治制度、地方政府與地方政策、政治學基礎、中國公共政策概論。
1、國家建設理論視野中的地方政府建構。
2、中央與地方政府的政治關系（中國、外國或中外比較；歷史演變或法理分析）。
3、中國地方政府間的轉移支付（特別是廣東的改革經驗）。
4、中央政府、地方政府與社會的互動分析。
與中國地方政府職能轉變。
十七、選題方向：政治制度、思想概論、國家公務員制度、中國黨政制度。
1、當代中國中央政府體制研究（從中擬一題目）。
2、地方政府體制中的條塊關系。
3、當代中國中央與地方政府關系研究。
4、黨政關系（中國、外國或中外比較研究）。
5、城鄉(xiāng)社區(qū)自制制度建設。
6、香港、澳門與臺灣的地方政府體制（任選一個地區(qū)或進行比較分析）。
7、關于政黨政治的研究（自擬其中一個問題研究）。
8、關于政府體制的研究（自擬其中一個問題研究）。
9、關于行政法制的研究（自擬其中一個問題研究）。
10、城鄉(xiāng)社區(qū)自治制度建設（自擬其中一個問題研究）。
十八、選題方向：行政決策、政策分析、公共政策分析。
1、從統(tǒng)治到自治：公共政策范式如何轉換？
2、第三部門：公共政策制定的重要主體。
4、珠江三角洲或長江三角洲地方政府治理機制下的政策制定——以可持續(xù)發(fā)展為目標。
5、公共政策制定：中央政府與地方政府的關系。
6、試論公共政府的基本價值標準。
7、試論公共政府政策執(zhí)行的監(jiān)督。
8、試論政策問題建構中的程序約束。
十九、選題方向：政府體制與公共政策、比較政治學、當代國際關系分析。
1、比較分析行政集權民主制與傳統(tǒng)代儀民主制的異同。
2、古羅馬政治制度對西方民主制的影響。
3、西方民主制度與政治文化的形成。
4、比較英法革命及其對各自政治的不同影響。
5、比較英美政黨結構及其功能的異同。
5、論公民社會與公民文化的形成。
二十.新增題目。
1．論當代中國行政倫理價值取向的基礎與特征。
2．論中國傳統(tǒng)政治文化的現代轉型。
3．中國傳統(tǒng)政治倫理思想的架構及現代價值。
4．論中國傳統(tǒng)政治文化的結構和特征。
5．儒家人性學說與中國傳統(tǒng)政治哲學。
6．中國傳統(tǒng)政治中的民本思想。
7．墨子思想與中國傳統(tǒng)政治文化。
8．孔子政治思想剖析。
9．老子政治哲學中的辯證法思想。
10．中國傳統(tǒng)行政倫理的現代轉換。
1．談傳統(tǒng)社會中公共倫理缺失的深層根源。
2．談公共倫理建設的新走向。
3．公共倫理與誠信。
4．公共倫理的理性基礎。
5．談轉型期公共倫理的缺失。
6．公共倫理規(guī)范基礎的重建。
1．環(huán)境資源保護的公共政策分析。
2．地方政府財政績效評估。
3．我國農村公共物品供給不足分析-----以某個省份為例。
4．地方政府財政支出與收入比較。
5．漁業(yè)產權結構構建的經濟學分析。
6．公共養(yǎng)老金安全運營監(jiān)督機制分析。
7．企業(yè)年金發(fā)展國際比較。
8．企業(yè)年金投資模式研究。
9．企業(yè)年金與資本市場。
1．改革進程中的中央與地方政府關系。
2．政治信用論。
3．區(qū)級政府財政。
4．西方政治哲學研究。
5．當代中國政治社會化。
6．轉型國家的政治發(fā)展。
8．黨內民主與社會民主。
9．傳統(tǒng)文化與制度構建。
10國有資產管理體制研究。
11危機管理。
12.論領導過程。
1.新農村建設與城市化的關系研究2.城市管理中的公民參與研究。
2．城市經營的實證研究4。社區(qū)建設的實證研究5。第三部門在城市管理中的角色研究。
7．城市管理問題研究（細分選題，如城市流動人口研究，城市社會保障體制研究等）。
1.官僚制在現代國家（我國政府中的作用和影響）政治與行政角度研究；2.論公民行政執(zhí)行權的保障（論行政信息公開的制度建設）行政和政治學的角度研究；3.論行政執(zhí)法的合法性（行政法和法理角度研究）；4。論行政執(zhí)法的合理性（行政法，行政哲學，法理學角度研究）；5.當前我國行政監(jiān)督體制中存在的問題及其對策（行政管理和政治學的角度研究）；6.論地方保護主義對社會公平的影響（行政和行政哲學的角度研究）;論社會主義和諧社會的公務員素質（行政倫理，公務員制度的角度研究）。
1、關于加強高校校園網絡管理的若干思考；
2、在完全學分制的情況下怎樣做好班集體的管理？
高校人力資源管理新模式。
大學的考核體系研究。
績效技術及其在高校管理中的應用。
知識型員工流失風險管理。
大學管理人員考核制度的研究。
新時期行政領導干部素質建設研究。
工作團隊的激勵機制和績效測評體系。
團隊激勵研究。
高校人力資源管理新模式。
關于知識管理的理論問題。
大學的考核體系研究。
績效技術及其在高校管理中的應用。
知識型員工流失風險管理。
我國當前人力資源現狀及問題。
（機構）考核制度的研究。
論轉軌時期我國事業(yè)單位的體制重塑——從傳統(tǒng)到現代。
深化干部人事制度改革構想。
新時期行政領導干部素質建設研究。
工作團隊的激勵機制和績效測評體系。
代畢業(yè)論文/代寫代發(fā)職稱學術論文（包括300多種各類省級、國家級和核心期刊）。
工商行政管理畢業(yè)論文篇十六
其中包括以領導者為核心的人的環(huán)境和以園內設施為核心的物的環(huán)境。前者需要領導者作風正派，廉潔奉公，敢于獎優(yōu)罰劣，注重自身形象的影響作用，積極創(chuàng)設平等文明的工作氛圍。后者則需精心設計園內環(huán)境色彩與裝飾，設施與布局，玩具與教具等，使人感到優(yōu)美、井然、和諧，實現以境寓情，以情育人，促進人際關系的健康發(fā)展。因此，在幼兒園管理實踐中，情感投入與人際關系建設不僅僅是一種有效的管理方法，更是提高管理水平的工作藝術，需要認真總結和探索，從而不斷提高幼兒園管理的科學化水平。
(四)創(chuàng)新管理體制，完善內部管理機制，處理好內部、外部的關系。
實施幼兒園科學化、規(guī)范化管理，必須創(chuàng)新科學的管理體制，完善內部管理機制。
一是要完善幼兒園管理工作的領導體制，堅持黨支部領導下的園長負責制和民主集中制的管理原則。要真正落實園長負責的層級管理體制，園長集責、權、利于一身，讓園長自主辦園、自主經營、自負營虧、自我發(fā)展，使園長面向社會大膽改革，領導全園教職工面對市場競爭，積極應對，走“自我調控、自我發(fā)展、自我約束、自我完善”的健康軌道。
二是要理順幼兒園管理工作的運行機制，要形成在黨支部統(tǒng)一領導下，以職能部門和專職管理人員為主，其他部門和全園教師共同參與的管理工作新機制。
三是要建立經費保障機制。必須要有專項經費，來保證各項管理工作和管理活動的順利開展，并且要定期對幼兒園管理人員進行政治理論、教育學、心理學、管理學、管理心理學等方面理論專項培訓，合格者上崗。
四是完善內部管理規(guī)章制度。建立健全幼兒園各項規(guī)章制度是強化管理的重要手段。依據國家法律和教育行政機關的有關規(guī)定，在廣泛借鑒先進園所經驗，發(fā)動全園職工認真討論的基礎上，制定出幼兒園各個管理層面的規(guī)章制度，如各類人員崗位職責、職業(yè)道德、行為規(guī)范及獎懲辦法，以及幼兒園學習、教研、教學、保育、衛(wèi)生、安全及資產管理等各項規(guī)章制度。對違反制度的人和事，堅持制度面前人人平等，決不姑息遷就，為幼兒園各項工作的健康運行提供保障。五是處理好內部管理與外部管理的關系，促進幼兒園內部管理的有序化。幼兒園管理可分為內部管理和外部管理。幼兒園與外界的聯系主要有四個方面：
第一，各個物資供應部門和維修部門;。
第二，廣大家長;。
第三，各級教育行政部門及其它幼兒園的信息傳導;。
第四，各種社會教育機構及教育基地。這四個方面屬于幼兒園外部管理的范圍。
現行幼兒園管理一般偏重于內部管理而忽略了外部管理，影響了與外部的協調關系。一個幼兒園要形成它的有效管理，必須注意利用多種社會關系和社會力量，對外關系的協調將有利于促進內部管理的有序化。具體表現在：
一是與各個物資供應和維修部門關系處理得好，可使幼兒園后勤管理處于良好的物質基礎上，以保證幼兒園各項工作的順利開展。
二是加強與家長的聯系，不僅加強幼兒園與社會的聯系，而且依靠廣大家長對幼兒園教養(yǎng)質量的提高產生“正強化”效應。
三是可利用社會各種機構和部門，通過參觀訪問、表演等，擴大幼兒眼界，增長幼兒知識，對幼兒來說，幼兒園是一個相對封閉的“小王國”，他們必須通過多種社會接觸來增長知識，如公園、影劇院、自然風景區(qū)等，都是幼兒接觸社會、增長知識的好場所。甚至某些與幼兒生活有密切關系的工廠，如食品工廠、糖果廠等，讓他們參觀一些簡單的生產過程，了解一些生產現象，也有利于幼兒知識的增長。
幼兒園管理協調好與外部的關系，是幼兒園管理科學化、有效化的必要途徑。在對外關系方面，必須變被動為主動，變臨時性為經常性，變隨意性為有意性。要經常注意與協作單位保持聯系;不要被動地等待人家的支持和幫助，不是偶然與人家發(fā)生聯系。這樣，在對外關系方而變被動為主動，加強幼兒園與社會的聯系。
任何社會的活動都是由人來進行的，在幼兒園的工作中，離開了教師及教師的主動性、積極性就搞不好工作。只有按照教師的具體情況，給以不同的工作目標要求，發(fā)揮她們的長處，才能激發(fā)教師的工作熱情，發(fā)揮他們的主觀能動性，從而提高管理的效率，實現管理的目標。同時，要建立科學的人才培養(yǎng)和使用機制，給教師以輕松的民主環(huán)境，以事業(yè)留人，感情留人，由簡單的“凝力”轉向“凝心”，從而提高幼教教師隊伍的水平，開創(chuàng)幼教管理工作的新局面，把我們的幼教事業(yè)推向前進!
工商行政管理畢業(yè)論文篇十七
各位老師，下午好!
我叫殷竹茹，是xxxx班的學生，我的論文題目是《政府信息公開視角下的陽光政府建設研究》，論文是在汪雷導師的悉心指導下完成的，在這里我向我的導師表示深深的謝意，向各位老師不辭辛苦參加我的.論文答辯表示衷心的感謝，并對三年來我有機會聆聽教誨的各位老師表示由衷的敬意。下面我將本論文設計的背景和主要內容向各位老師作一匯報，懇請各位老師批評指導。
信息作為一種最重要的戰(zhàn)略資源，其發(fā)展態(tài)勢越來越猛，傳統(tǒng)的工業(yè)文明將逐步被信息文明所取代。在我國，絕大部分信息都由政府部門所掌握，據統(tǒng)計，政府掌握著約80%的社會信息。由此可見，實行政府信息公開勢在必行。中國的政府信息公開是從20世紀80年代逐步發(fā)展起來的。自十二大提出建設高度的社會主義民主、國家和社會保障公民政黨的自由和權利開始，發(fā)展社會主義民主政治、擴大公民權利受到越來越高的重視，由此，政府作為最大的社會信息的產生者和掌握者，就有必要通過主動及依申請的方式，將政府信息與公民共享，實行政府信息公開，這樣才能確保公民的知情權得到保障，公民才能知道政府在做什么、是怎樣做的、做的效果如何，如此一來，公民才能真正地參政議政，才能對政府監(jiān)督到位。黨的十七大提出確保權力正確行使，必須讓權力在陽光下運行的目標，這不僅使各級政府越來越注重打造陽光政府，學界也加強了對陽光政府的建設研究。聯系政府信息公開與建設陽光政府，不難感覺得出，這兩者之間是存在一定聯系的，大體說來，陽光政府建設離不開政府信息公幵，政府信息公幵有利于切實保障公民知情權，讓公民將其監(jiān)督職能發(fā)揮到實處，權力才會有所約束，政府才會變得陽光。
近些年，學術界對于政府信息公開和陽光政府的研究十分活躍，不僅引起了不同學科，如行政學、法學、政治學、經濟學等領域專家、學者的關注，而且這對政府信息公開和陽光政府的學術著作及研究論文等也如雨后春第一般不斷涌現。與之形成鮮明反差的是，我國的陽光政府建設卻屢屢碰壁，公民的知情權無法得到充分保障，參政議政無法落到實處，權力濫用現象依然屢禁不止，官員腐敗也依舊娼厥。有鑒于此，本文認為，政府信息公開制度切實保障了公民的知情權，有利于不斷擴大公民的民主權利，這剛好契合了陽光政府的內在理念。因此，可以毫不夸張地說，政府信息公開對于建設陽光政府具有基礎性和關鍵性作用。尤其是在當前我國陽光政府建設路徑尚不明晰的情況下，應該以也只能以政府信息公幵為切入點，將政府信息公開作為推進陽光政府建設的突破口和重要路徑。當前，在我國政府治理模式轉型的背景下，以政府信息公開為突破口，通過健全和完善政府信息公開制度，為公民的各項民主權利如知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權等提供切實保障，從而實現政民互動和協作，這對陽光政府的建設無疑具有重要意義。
政府信息公開作為建設陽光政府的突破口和重要路徑，巳受到不同學科領域的關注，其受重視的程度越來越高，因此，本文以政府信息公開為視角，探究我國陽光政府建設的可行之處。
本文的框架是這樣架構的：
第一章是緒論部分。這章分別介紹了本文的選題背景和研究意義、國內外的研究動態(tài)和成果、本文研究的思路與框架、本文所采用的研究方法與可行性以及文章可能的創(chuàng)新與不足之處。
第二章介紹了政府信息公開與陽光政府的理論框架。先分別介紹政府信息公開、陽光政府的相關概念，然后論述政府信息公開、陽光政府的理論依據，包括：人民政府理論、知情權理論及治理理論，最后分析了政府信息公幵和陽光政府的內在契合之處，如政府信息公開不僅契合了透明行政、服務行政、民主行政還與保障公民權利以及政府的合法性、公信力等相契合。
第三章主要分析國外政府在信息公開方面對我國的借鑒意義，主要選取兩個國家，即美國和馬來西亞，以它們?yōu)槔M行說明。美國在政府信息公開方面是最具代表性、信息公開機制是最為完善的國家，它的許多做法和經驗都值得我國學習和借鑒。而馬來西亞在政府信息公開方面則讓其本國民眾及其他國家不敢茍同，特別是馬來西亞政府對馬航事件的處理更是暴露了其在政府信息公開方面的諸多不足，這也給我國的政府信息公幵工作敲響警鐘，提醒中國政府引以為戒。
第四章分析了我國進一步加強政府信息公幵，打造陽光政府的必要性與可能性。必要性主要體現在當前我國的透明行政、防腐治腐、公民參與等都還不夠成熟與完善，須通過強化政府信息公開來加以改善?？赡苄园ǎ何覈畔⒐珟曰局贫瓤蚣芤呀洺醪叫纬?隨著信息化和網絡化的發(fā)展，我國政府信息公開的渠道得以擴寬;美國、日本、馬來西亞等國的政府信息公開工作為我國提供了經驗教訓。以上這些都為我國的政府信息公幵的擴大、陽光政府的建設創(chuàng)造了巨大的可能性。
第五章以安徽省政府信息公幵為例，探析了我國陽光政府建設存在的諸多問題及存在這些問題的原因。客觀來說，我國政府在信息公幵方面的問題主要有：公開的信息范圍有限且信息的實用性低;公眾參與申請公開的熱情不高;《條例》與當下的相關法律條文存在沖突。深入探究后不難發(fā)現，之所以會出現這些問題是因為行政人員的服務意識不足而公民的權利意識又十分淡薄;行政人員的自由裁量權過大;相關法律由于制定年份較早，部分條文已經過時，須加以修改。
第六章是關于強化政府信息公開以推進陽光政府建設的一些對策建議。首先，應從加強法律建設、拓寬政府信息公開渠道、完善監(jiān)督評議機制等方面健全政府信息公開體系;其次，須從加快信息公開立法、完善保密審查制度、修正相關法律等方面強化依法行政;最后，要從培養(yǎng)及提升公民權利意識、保障公民知情權、提倡公民會話及鼓勵公民參與方面入手，使我國的公民社會不斷發(fā)展壯大。
結語部分先是介紹了文章的行文思路，然后簡要介紹了各章節(jié)的主要內容，最后指出本文的創(chuàng)新與不足。
雖然，我盡可能地收集材料，竭盡所能運用自己所學的知識進行論文寫作和系統(tǒng)開發(fā)，但論文還是存在許多不足之處，系統(tǒng)功能并不完備，有待改進。請各位評委老師多批評指正，讓我在今后的學習中學到更多。
謝謝!
工商行政管理畢業(yè)論文篇一
電子商務是伴隨著信息經濟的腳步，在20世紀90年代興起于美國、歐洲等發(fā)達國家的一個新概念。目前，國際上對電子商務尚無統(tǒng)一的定義。一般來說，狹義的概念是指在開放的國際互聯網及其它網絡的環(huán)境下，通過服務器的運用，實現消費者的網上購物、企業(yè)間商業(yè)交易的一種新型交易運營模式。即電子商務=web（服務器）+it（信息技術）+企業(yè)業(yè)務。廣義的電子商務即電子網絡經濟，至少從以下三個方面得以擴展：
1、從技術和基礎設施建設角度看，包括網絡基礎設施層、應用軟件層、商務中介層。如：網絡產品交易、技術支持與服務、信息廣告發(fā)布、網上旅行代理、證券中介等等。
2、從交易對象角度看，延伸到企業(yè)與政府、消費者與政府、企業(yè)內部的電子商務。
3、從交易的完整性角度看，包括網絡安全認證體系和網上支付體系的建立。狹義的電子商務概念實質上亦應包括上述內容，但從我國現有的幾百家電子商務網站的現狀來看，安全認證體系和網上支付仍然是我國電子商務網站尚未完全解決的問題。也就是說，電子商務在我國處于起步階段并成迅速發(fā)展的趨勢，但完整意義（尤其是已完全實現網上電子支付功能）的電子商務在我國尚未實現。
為便于探討對電子商務的行政監(jiān)管，我們有必要了解一下電子商務的服務功能和應用分類。
電子商務服務功能：
1、網上廣告宣傳服務。
經營者可利用網上主頁（homepage）和電子郵件（e―mail）在全球范圍內作廣告宣傳，人們紛紛將因特網稱為“第四媒體”。
2、網上咨詢和交易洽談服務。
因特網已經為用戶提供了多種便捷的信息交流方式，如電子郵件、新聞組（newsgroup）、討論組（chat）、白板會議（whiteboardconferenec）和網絡會議（netmeeting）等等。電子商務中的網上咨詢和洽談，突破了人們面對面洽談的時空限制，提供了多種方便的異地交談形式。
3、網上產品訂購服務。
借助網絡中郵件系統(tǒng)，電子商務可以實時的網上訂購，訂購信息也可以采用加密的方式。如我國的“8848”網站等已實現了訂購服務。
4、網上貨幣支付服務。
電子商務要成為一個完整的過程，實現網上實時的貨幣支付是一個重要的環(huán)節(jié)。客戶和商家之間可以采用信用卡、電子貨幣、智能卡等多種方式來實現網上支付。目前在我國，銀行系統(tǒng)網絡互聯性還無法滿足電子商務所需的實時電子化支付的要求，但隨著金融電子化工程的蓬勃開展以及各大銀行和金融機構對電子商務的積極態(tài)度，實現網上貨幣支付服務這一功能的日期將為時不遠。
5、網上商品傳遞及查詢服務。
對于一些以實物形式提供的'商品，商家可以通過分銷系統(tǒng)送貨上門，也可以委托有關貨運公司或郵政部門將貨物運送或郵寄到客戶手中；對于一些信息產品，是最適合在網上進行直接傳遞的，如軟件，電子讀物、信息查詢、數據庫檢索等，它能通過網絡提供從商家一端到用戶一端的直接、實時的全過程服務。
6、用戶意見征詢服務。
企業(yè)可以十分方便地運用網頁上的“選擇”、“填空”等格式文件來收集用戶對企業(yè)及其產品、服務的反饋意見，以發(fā)現商機，提高售后服務水平，樹立企業(yè)良好的形象。
7、交易活動管理服務。
整個交易的管理涉及到人、財、物以及企業(yè)和企業(yè)、企業(yè)和客戶及企業(yè)內部等各方面的協調和管理。因此，交易管理可以說是涉及電子商務活動全過程的管理，包括有關市場法規(guī)、稅務征管及交易糾紛仲裁等等。
作為一種不斷發(fā)展的事物，電子商務所提供的功能將會不斷地完善和發(fā)展。
電子商務的應用分類：
從電子商務的交易對象來看，電子商務。
[1][2][3][4]。
工商行政管理畢業(yè)論文篇二
性別：女。
出生年月：1979年9月。
工作經驗：3年以上。
畢業(yè)年月：6月。
最高學歷：碩士。
畢業(yè)學院：東南大學。
所修專業(yè)：法律碩士。
居住地：江蘇省南京市江寧區(qū)。
籍貫：江蘇省南京市玄武區(qū)。
求職概況/求職意向。
職位類型：全職。
期望地點：江蘇省南京市，北京市市轄區(qū)，上海市市轄區(qū)。
期望職位：事業(yè)單位大中型企業(yè)律所。
意向概述：具有管理學和法律碩士專業(yè)學習背景，幾年的行政機關工作經歷，鍛煉了較強的`組織能力、溝通協調能力、實際動手能力和團體協作精神。研究生期間專業(yè)的學習，提高了邏輯思維能力，培養(yǎng)了法律思維，養(yǎng)成了從法律的角度思考問題的習慣，能多角度地認識問題，分析問題及解決問題；具有較強的文字表達能力，對材料的分析、概括、提煉、加工能力?？梢詮氖路伞⒐芾?、咨詢、行政人事工作，能迅速地適應各種工作環(huán)境并融合其中。
教育經歷。
209月-207月東南大學法律碩士碩士。
9月-7月鹽城工學院工商管理本科。
自我評價。
開朗、穩(wěn)重、有活力、待人熱情、真誠；工作認真負責，積極主動，能吃苦耐勞；有較強的組織能力、溝通協調能力、實際動手能力和團體協作精神，能迅速地適應各種環(huán)境，并融合其中。具有管理學學士學位和法律碩士學位，學習型人才，勤于不斷豐富自己的知識；具有較強的文字表達能力及對材料的分析，概括，提煉，加工能力。專業(yè)學習培養(yǎng)了邏輯思維和法律思維能力，能多角度認識、分析及解決問題，這將為今后工作帶來很大幫助。
工作實踐經驗。
6月-209月江蘇瑞信律師事務所律師助理。
207月-年8月江蘇省鹽城工商行政管理局科員。
校內職務。
9月-年6月大學生藝術團文藝部長鹽城工學院。
聯系方式。
電子郵箱：
手機：
qq/msn：
工商行政管理畢業(yè)論文篇三
優(yōu)秀的個人簡歷要是完整的，求職意向在個人簡歷中是一個非常重要的項目，一旦卻是求職意向部分，整個個人簡歷也就是不完整的了。很多招聘方在篩選簡歷都是先看求職者求職意向，然后再根據其求職意向來判定是否適合，因此如果沒有此項，就會讓對方感到你不夠誠意。因此，個人簡歷上的求職以上是不可缺少的項目。
求職以上也是個人簡歷的核心部分，之所以稱之為核心部分，是因為整個個人簡歷就是針對求職目標來的寫的。從個人的基本信息，到教育背景，再到能力等方面，這些信息條件能夠說服招聘人，則就說明求職者適合求職意向的目標選擇。以求職意向為核心，也可以大大提高個人簡歷的價值。
求職意向也將決定面試機會的獲得，招聘方在的選拔人才的時候，會根據人才的能力來對應其求職的目標決定是否通過。而如果求職者的能力有限，但是求職目標要求的高，則就很難通過。
個人信息。
目前所在：佛山年齡：30。
戶口所在：廣東省國籍：中國。
婚姻狀況：已婚民族：漢族。
誠信徽章：未申請身高：165cm。
人才測評：未測評體重：58kg。
求職意向。
人才類型：普通求職。
應聘職位：行政專員/助理，高級管理，證券/金融/投資。
工作年限：8職稱：無職稱。
求職類型：均可可到職日期：隨時
月薪要求：3000--5000希望工作地區(qū)：佛山,廣州。
工作經歷。
**酒店家具制造有限公司起止年月：-11～-03。
公司性質：私營企業(yè)所屬行業(yè)：家具/家電/工藝品/玩具/珠寶。
擔任職位：業(yè)務經理。
工作描述：
1.熟悉產品，對產品有所掌握，并能獨立分析其組成和給予準確的報價.
2.能獨立開發(fā)客戶，對外貿流程了解，對產品的規(guī)格、質量等都能給客戶及時的答復,能有隨機應變的`能力，處理好客戶的疑問，并努力下單.
3生產過程應跟蹤、驗貨，做到質量保證。
離職原因：個人原因。
教育背景。
畢業(yè)院校：南華工商學院。
最高學歷：大專獲得學位:畢業(yè)日期：-05
起始年月終止年月學校(機構)所學專業(yè)獲得證書證書編號。
語言能力。
外語：英語一般粵語水平：一般。
其它外語能力：正在學習中。
國語水平：一般。
工作能力及其他專長。
基本技能:具備英語聽、說、讀、寫的基本能力并通過國家二級孝核試，能熟悉運用網絡查閱相關英文資料。
標準測試:英語。
熟練掌握windows操作系統(tǒng)，office辦公軟件。
有較強的溝通協調能力和靈敏的應變能力。
自我評價。
興趣廣泛、適應力強、做事腳踏實地、認真負責、具有良好的溝通及組織策劃能力、理解能力、問題解決能力、學習能力，能很好的處理人際關系，勇于迎接新挑戰(zhàn)。喜好文體活動,性格活潑開朗、樂觀向上、對工作認真刻苦有強烈的責任心和團隊意識.愿意接受出差工作。
更多。
工商行政管理畢業(yè)論文篇四
201x年在局黨組的正確領導下，我按照局黨組的工作精神和工作要求，結合自己的崗位職責，刻苦勤奮、認真努力工作，較好地完成了工作任務，取得良好的成績?，F將201x年個人工作情況總結如下：
一、認真努力學習，提高思想覺悟和業(yè)務水平。
我認真學習黨的十八大和十八屆五中全會精神，認真學習國家法律法規(guī)和工商業(yè)務知識，切實提高自己的思想覺悟和業(yè)務水平，盡心盡職、兢兢業(yè)業(yè)工作，全面完成工作任務，取得良好成績。我培養(yǎng)自己吃苦耐勞、善于鉆研的敬業(yè)精神和求真務實、開拓創(chuàng)新的工作作風，堅持“精益求精，一絲不茍”的原則，認真對待每一項工作，堅持把工作做完做好，力爭工作的完美與高效，服務地方經濟社會建設發(fā)展。
二、刻苦勤奮工作，完成全部工作任務。
我從事企業(yè)登記注冊工作，負責辦理企業(yè)名稱預先核準、企業(yè)設立登記、變更登記、注銷登記、業(yè)務咨詢和其他統(tǒng)計、招商引資項目等工作。我增強工作責任心，認真努力工作，按時完成工作任務，確保獲得局領導和廣大群眾的滿意。一是明確崗位責任，簡潔辦事程序，落實限時辦結制度，做到辦事快捷準確，無推諉扯皮、工作拖拉積壓現象，提高工作效率和工作質量。二是改進服務態(tài)度，落實各項便民措施，堅持首問責任制、一次性告知制和服務承諾制，徹底根除“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的四難，牢固樹立“服務發(fā)展、服務民生”的兩服務理念，提高辦事群眾對我工作的滿意度。三是規(guī)范工作行為，依法依規(guī)辦事，認真落實各項制度，做到管理規(guī)范化、標準化，無違紀違法現象。
三、嚴格要求自己，培育良好工作作風。
我嚴格要求自己，培育良好工作作風，在工作中承擔自己的責任，努力做好每一項工作。我加強自己執(zhí)行力建設，做到在思想上、工作上、行動上與局黨組保持高度一致，不折不扣地貫徹執(zhí)行局黨組的工作精神，加強工作創(chuàng)新，以新觀念、新思路、新方法做好各項工作，力爭取得更大成績。我加強黨風廉政建設，要求自己踏踏實實做人，干干凈凈辦事，確保清正廉潔，無違紀違法，爭當群眾滿意干部。
四、存在不足問題和201x年工作打算。
201x年，我認真努力工作，雖然完成了任務，取得良好成績，但還是存在一定的不足問題，主要是工作規(guī)范化不夠，工作成績不夠大，工作特色和亮點不多，這些不足問題需要在今后工作中切實加以改進和提高。
進入201x年，我要按照局黨組工作精神和自己職責范圍，努力做到三點：一是加強學習，提高自己的業(yè)務工作技能，進一步做好自己的本職工作。二是勤奮工作，全面做好企業(yè)登記注冊等相關工作，提高工作效率和工作質量，為地方經濟社會建設服務。三是加強黨風廉政建設，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和局黨組廉潔從業(yè)要求，確保自己清正廉潔，推進企業(yè)登記注冊等工作發(fā)展。
工商行政管理畢業(yè)論文篇五
摘要：本文以工商行政管理中的市場監(jiān)管職能為載體，本文在協同治理視角下，結合我國工商行政管理的主要問題，論述建立我國工商行政管理協同治理的必要性及可行性。
隨著改革的日益深入，市場主體隨之多元化，經營狀況也變換多樣，工商行政管理部門的市場監(jiān)管任務也就越來越重。如何在新形勢新任務下，實現新的轉型，是目前我國工商行政管理工作值得進一步探討的重要課題。本文應用協同治理理論研究框架，旨在得出能夠應用于工商行政管理實踐并有效解決現存問題的合理化建議，因此兼有理論意義和實踐意義。
為防止虛假的知識和錯誤的“真理”侵擾學術研究，科學合理的界定相關概念，應當是從事科學研究的首要步驟。尤其是對于這些發(fā)源于國際上的學術概念，如果僅作簡單的直接翻譯，往往難以形成本土化的充分理解和認知。因此筆者試圖以國際學術共識為基礎，結合我國的制度安排和國情，形成相互對接的概念體系。治理是研究領域一個新概念，卻又是早就存在的一個舊名詞。之所以說它是一個舊名詞就是因為治理（governance）早就存在，其本來意思如前提到是控制、操縱以及引導。說它是一個新概念是因為自20世紀90年代以來，治理又被賦予了新內涵，使其在政治學、經濟學領域得到更多應用。治理理論的創(chuàng)始人之一羅西瑙（james.n.rosenau）在其代表作《沒有政府的治理》中認為，治理與統(tǒng)治有著很大區(qū)別：
兩個都有目標導向和相應的規(guī)則體制，但是統(tǒng)治往往由政府權力及暴力統(tǒng)治力量如警察支撐，從而保障政策的有效執(zhí)行和落實。羅伯特·羅茨（）認為，治理是改變了之前有序的管理狀態(tài)，創(chuàng)新管理過程，從而實現一種新的社會管理方式。國內學者也對治理概念進行了基于本土國情的探討。俞可平認為，治理一詞的基本含義是指官方的或民間的公共管理組織在一個既定的范圍內運用公共權威維持秩序，滿足公眾的需要。陳振明分析了全球化過程中的各種治理問題，將研究視角集中于政府管理、合作網絡及公民社會三個方面。
在科層制（官僚制）框架下，追求經濟、效率是其主題，但是模式僵化的弊端也是其在新的環(huán)境下日益捉襟見肘。行政生態(tài)環(huán)境隨著全球環(huán)境的變化斗轉星移，信息化席卷全球。僵化的科層制組織顯然無法適應治理時代多中心主體的要求。以協同為路徑的公共管理是新時代環(huán)境下的理想模式。隨著公共管理事務日益復雜多變，協同治理能夠實現多中心、多主體、多層次共同發(fā)力、協調運行。
隨著我國對外開放水平不斷提高，市場主體呈現多元化，同時技術創(chuàng)新帶來的新業(yè)態(tài)如電子商務、電視購物，全球化、信息化的特質使得買賣雙方的時空分離，諸多新問題都給工商行政管理市場監(jiān)管工作帶來了新的難點。如前所述，協同治理是適應新的行政生態(tài)換的治理方式。在公共管理事務紛繁復雜的今天，為我們提供了新的治理圖景和視角。
1.1單一的政府監(jiān)管局限。市場主體數量不斷增加，現有的單一的政府市場監(jiān)管模式下，工商行政管理部門即使投入了很多人財物，依然很難做到面面俱到。
1.2監(jiān)管職能分割。主要是物價、質檢、商檢等部門與工商部門存在職責交叉、權限不明的情況。
1.3監(jiān)管區(qū)域分割。在市場經濟條件下，市場監(jiān)管按地域分割，極大地削弱了監(jiān)管的統(tǒng)一性和有效性。
（1）信息技術發(fā)展為工商行政管理協同治理保駕護航。信息技術不僅能夠降低政府搜尋信息的成本，而且能夠減少協同治理中的信息不對稱現象。
（2）服務型政府建設的為工商行政管理協同治理指明方向。建設職能科學、廉潔高效、人民滿意的服務型政府是大勢所趨。政府部門推進簡政放權，從全能型政府向服務型政府轉變是歷史和現實的需要。
（3）公共意識崛起為工商行政管理協同治理提供基礎。協同治理要求廣大公民參與社會公共事務管理，強化對公民社會地位的認同，充分體現公民公共精神和公共意識，有力的促進社會和諧發(fā)展。
工商行政管理的治理過程不僅包含多主體參與，而且需要協調多方利益，并且涵蓋市場運行的全過程。因此，協同治理機制是工商行政管理協同效應的關鍵。通過機制運行實現資源整合、利益協調、主體互動，才能保障協同治理整合功能大于部分功能之和。通過協同治理機制的建設約束協作中的各方動態(tài)進展，進一步實現協同增效。
1.我國工商行政管理協同治理的實現。為了促進機制的有效運行，接下來筆者分析了如何促進各方主體在因素的影響下，實現互動，增進協同效應和整體功能。
1.1增進主體合力。
首先要重視協同治理主體的利益訴求，建立坦誠布公的磋商平臺。這就需要政府部門主導協調，也就是工商行政管理部門牽頭搭建平臺和聯席會議制度，協調相關主體表達其不同的利益訴求，尊重利益關切。在工商行政管理協同治理進程中，沖突和分歧在所難免，但是協同治理的目標能夠對主體角色有清晰的界定，促進治理進程的有序化。
1.2深化互動關系。
社會資本是推進工商行政管理協同治理的內在要素，并在過程中實現流動和累加。因為協同治理的要旨就是多元主體在一定的網絡關系結構中的協同效應發(fā)揮，那么這種網絡關系結構必然不是封閉和排外的，更不是某一單中心的極端壟斷存在，而一定有社會資本的流動。企業(yè)作為市場主體，一方面工商行政管理工作的客體和對象，另一方面也是協同治理的主體。企業(yè)通過自我管理和內部培訓，提高管理人員社會責任感和員工的主人翁意識，完善內部質量監(jiān)控制度和技術保障。社會組織的參與是工商行政管理協同治理的重要力量。
社會組織擁有較多社會公共資源，能夠幫助企業(yè)開展品牌營銷，同時塑造良好的組織形象。例如wwf（世界自然基金會）與宜家開展協同合作，通過提高木材來源標準保護環(huán)境，既塑造了宜家的企業(yè)環(huán)保形象，有實現了wwf保護森林的目標。行業(yè)自律組織是某一領域內具有公信力的自治方式，通過角色定位，行業(yè)組織因為其獨特性、權威性贏得社會公信力。在工商行政管理協同治理中不僅能夠協助政府部門開展市場監(jiān)管工作，而且能夠在行業(yè)內部對于會員的不正當行為進行處罰。
1.3加強協同基礎。
在制度建設方面，工商行政管理協同治理的配套制度能夠搭建良好的政策性環(huán)境，完善配套制度為協同治理的實現提供法律保障。同時，通過公民監(jiān)督、網絡監(jiān)督、輿論監(jiān)督，利用綜合信息平臺開展對話、辯論和協商。綜合信息平臺的建設還為工商行政管理協同治理中的績效評估及效果展示提供了基礎，促使網內網外信息資源整合，拓展溝通渠道。
協同治理在發(fā)達國家已經具有較高的成熟性和有效性。因為國家、市場和社會主體在治理中能夠實現政治、法律的平等合法，從而使治理進程中的權責體系、管理領域有著明確清晰的劃分。在分化共存中，治理主體能夠實現均衡發(fā)展。而我國的工商行政管理工作脫胎于計劃經濟時代的社會主義市場經濟倒逼工商行政管理工作的改革實踐。其根源動力是國家對于現代化道路的選擇及全能型政府的回應。不可否認，在市場建設初期。國家及政府需要構建其合法性，在堅持基本政治經濟制度的前提下領導經濟發(fā)展。這也同時導致市場、社會及公民力量在國家與市場的競爭關系中發(fā)展模式下的發(fā)育不充分，這些主體也很難在工商行政管理中獲得對等的法律地位和有效參與。
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工商行政管理畢業(yè)論文篇六
做好工商行政管理工作，人是最關鍵因素。在日常工作中，我們要始終堅持以人為本，注重抓好理論學習、教育管理及制度建設等重要環(huán)節(jié)，確實打牢“依法行政、廉潔執(zhí)法”的基礎。恪守一個標準，就是“德才兼?zhèn)洹钡母刹繕藴?。德才兼?zhèn)涫俏覀兣囵B(yǎng)和選拔干部的唯一標準，德就是干部政治覺悟、思想意識，道德品質和思想作風；才就是干部工作能力，業(yè)務知識，理論水平和文化素養(yǎng)，德與才是一個不可分割的整體，一個優(yōu)秀干部必須德才兼?zhèn)?，如果片面強調一方面而忽視另一方面都會降低干部的素質，就難以勝任領導工作。
精心選拔是干部隊伍建設的首要環(huán)節(jié)。作為基層工商領導者要著眼于打破論資排輩，平衡照顧，求全責備等傳統(tǒng)觀念，從改進方式、拓展范圍、嚴格程序、擴大民主入手，建立公平、平等、競爭、技優(yōu)的干部建設機制。要不斷改進選人方式，大膽進行公開選拔，首先要公開干部的選拔條件，并通過組織推薦和個人自薦等形式，拓展推薦渠道。其次要對預備人選進行審核政審后組織參加綜合知識考試和心理素質測試。對通過測試的人選，進一步考察，重點考察潛在能力和對未來崗位的適應能力，通過考察擇優(yōu)錄入，使優(yōu)秀人才得以早發(fā)現、早培養(yǎng)，早上崗、早成才。要拓寬選拔范圍，按照任人唯賢，德才兼?zhèn)涞脑瓌t，打破身份和資歷界限，吸納一些政治素質好、業(yè)務能力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀人才進入干部隊伍。與此同時，在選拔干部過程中，要嚴格按照民主推薦、組織考察、人選公示、黨組討論等程序，廣泛征求群眾的意見和建議，充分落實群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權，增加選拔工作的透明度，擴大群眾參與程度。
二、強化“二個效應”，大力激發(fā)干部隊伍學習熱情。
一是強化“鯰魚效應”。在干部管理方面，要根據實際情況，進一步適當地向高水平人才傾斜。要加強干部崗位交流，打破原有平衡，使干部成為某個崗位上的新人，不好好學習就無法適應新崗位的要求的這種壓力促使其學習。要通過正常渠道，從社會上不拘一格考錄優(yōu)秀高校畢業(yè)生或其他高水平青年人才，為基層工商注入新鮮血液，通過引入有實力的競爭者，來加強基層工商執(zhí)法力量，同時也使原有干部產業(yè)危機感，在人才競爭的壓力下，促使其學習進步。二是強化“洼地效應”。要在系統(tǒng)內部制定鼓勵干部深造的政策，在合理的范圍內提高高學歷、高學位、高職稱人才的福利待遇，明確上述人才在干部提拔任用上，同等條件下的優(yōu)先權，使廣大干部看到通過學習知識、鉆研業(yè)務，提升自身能力所獲得的尊重和承認，從而增加學習的動力。
三、完善“三個機制”，努力提升干部隊伍總體形象。
（一）創(chuàng)新模式，強化鍛煉，建立長效的培養(yǎng)機制。加強干部的培養(yǎng)教育是建立高素質干部隊伍的重要保障。在實際工作中，要本著缺什么，補什么的原則，有針對性地強化干部的教育培訓和實踐鍛煉。創(chuàng)新干部實踐鍛煉的形式，通過跟蹤考察，掌握干部的思想和工作情況，及時調整教育培訓的工作側重點，使干部在理論素養(yǎng)、知識水平和工作能力上都有一個質的飛躍，為今后走上成熟創(chuàng)造必要的條件。
總結。
其次要創(chuàng)新培訓內容。在培訓內容上，堅持學以致用、學用所長的原則，把對干部的理論教育放在第一位。精心培訓內容，以工作需求為導向，既要涉及政治理論、市場監(jiān)管知識、改革制度等，又要有“領導方法與藝術”及“干部的修養(yǎng)與禮儀”、英語和計算機實用技能等多個方面的內容，全面適應新形勢對工商行政管理干部的要求。再次要創(chuàng)新培訓形式。堅持結合工商部門的工作實際和干部職工的.思想實際、生活實際，創(chuàng)造性地開展了有針對性的思想政治工作，采取學習培訓、警示教育等一系列生動活潑的形式，一個時期突出一個重點，做到常抓常新，切實把思想政治工作做新、做活、做實，做到基層，做到每一個職工的心坎上，落實到每一項工作之中。最后要嚴格培訓管理。干部培訓班的管理上突出了一個“嚴”字。在培訓中必須對干部的思想管理適時開展教育，切實加強對干部作風管理，時刻從嚴要求自己，適時開展黨風黨紀教育，要加強干部的業(yè)務管理，適時體現在辦案上、業(yè)績上。管理上的“嚴”字還體現在各項工作的布置上，嚴格的管理促使干部能夠積極地認真對待各項工作，真正開動腦筋思考問題。通過嚴格的跟班管理，保障干部集中培訓目標的實現。
〖1〗〖2〗。
實踐鍛煉是培養(yǎng)造就跨世紀優(yōu)秀領導人才的根本途徑。為促進干部盡早成熟起來，盡快適應經濟發(fā)展的需要，在實踐中要強化對干部的鍛煉?！霸鐗簱?，早成才；不壓擔子，不成才?！币尭刹吭谥匾ぷ髦?、具體實踐中學會提高解決實際問題的能力。結合目標管理的落實，實施“后備干部攻堅克難工程”。使后備干部成為市場監(jiān)管的生力軍，并通過工作業(yè)績來檢驗后備干部的工作能力水平，考核其政績。
（二）雙重監(jiān)督，深入考核，建立動態(tài)管理機制。
要把加強對工商干部的監(jiān)督作為建設高素質干部隊伍的重要措施，貫穿于選人、育人、用人的各個環(huán)節(jié)。嚴格干部的思想教育，引導他們樹立科學的發(fā)展觀、正確的政績觀，增強為民服務的宗旨意識。
一要健全制度，加強監(jiān)督。要通過定期不定期的考評和年終考核，聽取群眾和干部職工的意見，跟蹤了解干部的思想、工作等情況，定期作出鑒定，建立文書檔案。要根據干部的職責和階段性任務，有計劃地組織向其所在部門的領導班子成員、向上級組織進行匯報和述職，開展民主講評和評議，強化干部的進取意識，不斷增加壓力和動力。要完善主要領導班子成員聯系后備干部制度。指定單位領導班子成員與干部結成對子，明確聯系責任，定期找干部談話交心，既談工作，又談思想，及時肯定他們在接受培養(yǎng)鍛煉中的成績，指出不足，使他們不斷增強自重、自省、自警、自勵意識，規(guī)范自己的言行，在思想和行動上同黨中央保持一致，在培養(yǎng)鍛煉中健康成長。對其工作進行客觀評價，幫助干部成長進步。
二要強化考核，實行動態(tài)管理。要對干部實行定期不定期聽取思想匯報，每半年對其進行一次考核。在實際考核中，通過工作業(yè)績和思想作風現狀來了解干部的情況，掌握其成熟度，加強同組織人事部門的聯系溝通，及時向組織人事部門匯報后備干部的成熟情況，積極向上級推薦人選，擇優(yōu)而進。
三要抓廉政建設，切實提高干部隊伍拒腐防變能力。切實健全責任機制、規(guī)范約束機制、內外監(jiān)督機制和獎懲激勵機制。使每一個崗位、每一位執(zhí)法人員都能在制度的規(guī)范和約束之下行使自己的職權，從源頭上遏制了行業(yè)不正之風和消極腐敗現象的發(fā)生。抓住“案、費、證、照”等重點環(huán)節(jié)，突出治理“吃、拿、卡、要”和“三亂”等違紀問題。強化窗口部位及重要崗位的權力制約，健全內外監(jiān)督制約機制，促進依法行政。在隊伍中提倡樹清正廉潔的正面典型，充分發(fā)揮其示范作用，同時嚴厲查處執(zhí)法腐敗行為，從反面典型中得到警示。與此同時，通過大力實施農村工商聯絡員等近民便民制度。把市場監(jiān)管的觸角直接延伸到農村一線，動員社會力量參與市場監(jiān)管，強化監(jiān)管職能，規(guī)范市場主體行為。通過建立健全領導責任機制、規(guī)范約束機制、內外監(jiān)督機制和獎懲激勵機制，基本構筑一個縱向到底、橫向到邊，全方位覆蓋的制度網絡，使每一個部門、每一個崗位、每一位執(zhí)法人員都能在制度的規(guī)范和約束之下，行使自己的職權。
（三）宏觀統(tǒng)籌，擇優(yōu)而任，建立備用結合的使用機制。
備用結合是后備干部工作的出發(fā)點和落腳點。要通過多種途徑和措施，著力解決備用脫節(jié)，使用“兩層皮”的問題。
一是建立動態(tài)管理制度。為了不斷激活干部隊伍的管理，要建立健全優(yōu)勝劣汰的激勵機制，將蓄水變?yōu)榛钏?，如定期輪崗制度，雙向選擇制度等，將經不住考驗、發(fā)揮潛力不大、沒有培養(yǎng)前途的適時調整出去；對政治素質好、政績突出、群眾公認的及時提拔任用，積極營造能者上庸者下的良好氛圍。
二是適量擴大年輕干部的比例。抓住競爭上崗的時機，適量擴大年輕干部在基層工商所隊及科室中的比例，明確班子配備的年輕化目標，最大限度地使用后備干部。結合年終考核、日?？疾旖Y果，把不稱職、不勝任現職的干部調到虛職，改任非領導職務，騰出崗位后補充后備干部進入崗位。
三是宏觀統(tǒng)籌。根據干部的專業(yè)特長、發(fā)展方向和成熟程度，打破部門條塊分割狀況，樹立全局觀念，統(tǒng)一調配，交流使用，使干部能在更大范圍內找準位置，走上自己能力素質可以適應的領導崗位。建立與干部工作密切聯系的領導班子合理配備的有關制度，明確規(guī)定，新提拔干部原則在后備干部中產生。
工商行政管理畢業(yè)論文篇七
企業(yè)行政管理作為企業(yè)自身完善和發(fā)展中的重要內容，對提高企業(yè)各部分之間的交流和合作具有十分重要的作用。隨著現代企業(yè)市場競爭力的逐漸增大，企業(yè)要想獲得良好的市場發(fā)展前景，就必須完善自身的行政管理，提高企業(yè)行政管理的質量和水平。九型人格理論作為一種依據性格分類的人力資源管理理論，在企業(yè)行政管理中應用該理論能夠實現人力資源的優(yōu)化配置，提高企業(yè)的經營效率。本文通過對九型人格理論相關內容的分析，探討在企業(yè)行政管理中如何應用九型人格理論，提高企業(yè)的運營效率。
隨著經濟一體化的逐漸發(fā)展，企業(yè)的市場競爭力越來越激烈，越來越多的企業(yè)管理者意識到人在企業(yè)的管理中所發(fā)揮的巨大價值，近年來隨著人力資源管理理論的逐漸興起，九型人格理論作為典型的人力資源管理理論的一種，探索了人的規(guī)律，并且對于協助企業(yè)的行政管理者提高行政管理的效率，實現資源的優(yōu)化配置發(fā)揮著巨大的作用。自20世界70-80年代以來九型人格理論就風靡學術界，并且被廣泛應用于人力資源管理當中，也成為企業(yè)管理的重要工具。
1.概述。九型人格理論主要是一種性格分類的理論，也被成為九柱性格學，也就是將人的性格分為九類，并且深刻揭示了人們的核心價值觀念和注意力上的差異，根據人的情緒、思維和心理分為九種不同的類型：1號為完美型，2號為助人型，3號為成就型，4號為自我型，5號為思考型，6號為謹慎型，7號為樂觀型，8號為權力型，9號為協調型。同時將人們對世界認識的不同將九種性格分為三種類型，第一種以腦為中心，為5號、6號和7號，代表著精神智慧的思維中心。第二種類型是以心為中心，為2號、3號和4號，代表著情感智慧的感覺中心，第三種類型是以腹為中心，為8號、9號和1號，代表著以本能智慧的身體中心。該理論真實準確地揭示了人內心的價值觀和思維的差異，幫助人們提高自身的洞察力和自我認知。
2.優(yōu)勢特征。九型人格理論與其他的人力資源管理理論相比的優(yōu)勢比較獨特，一方面表現為視角的深度。九型人格理論關注的是人內心的意愿而不是重點關注人的行為，其優(yōu)勢在于能夠將人們的情緒變化看透，挖掘出人內心深處潛藏的東西，發(fā)現人最真實、最終的需求和意愿。九型人格理論關注人內心的價值觀念和注意力的深刻集中點，更能夠清楚地認識人的內心世界，在企業(yè)的行政管理中能夠為管理者提供透視人心理的工具，幫助企業(yè)的管理者能夠更加深入的了解企業(yè)員工內心真實的需求和意愿，從而實現各部門之間的協調。另一方面表現為應用的廣度。九型人格理論揭示的主要是個體潛在意識的自動化模式，這些模式是自然而然形成的，并且通過其他方面的訓練可以形成自我的意識，進而轉化為能力。例如在3號成就型人格中，其主要追求的就是成就和認可，因此執(zhí)行力和資源整合能力在童年時期就已經得到了一定的發(fā)展和鍛煉，只是潛藏在人的潛意識中沒有被挖掘。而2號的助人型其核心價值觀念就是對人際的敏感度以及情緒的感染能力。因此九型人格理論具有廣泛的應用范圍，在資源整合、人際關系等方面均能夠得到良好的應用，在企業(yè)的行政管理中能夠利用該理論對員工進行培訓、員工激勵等。
1.招聘配置方面的應用。在企業(yè)的行政管理中管理者可以利用九型人格理論在招聘環(huán)節(jié)增加以下的幾種程序，可以利用該理論制定組織內部人才的崗位分配，按照崗位與人員性格之間的協調性，進行優(yōu)先匹配，例如在售后服務崗位上可以優(yōu)先錄用2號助人型人格，在銷售崗位上可以匹配3號成就型人格。利用九型人格理論建立人事檔案。在行政管理中應用九型人格理論首先要明確人格無好壞之分，在職位的應聘中如果認為7號人格過分樂觀和活躍而放棄7號人員擔任企業(yè)的會計職位是不明智的選擇。在崗位的招聘中將九型人格理論作為篩選的標準和依據，而不是一定要按照九型人格理論中的內容來選拔而無視企業(yè)的實際情況和人才的實際情況。運用九型人格理論可以進行團隊的配置。企業(yè)在團隊匹配上要將團隊中每一個人長處都發(fā)揮出來，實現團隊之間的優(yōu)勢互補，從而在團隊中發(fā)揮每一個人的價值。例如團隊中6號謹慎型的人容易在工作中保守，而7號樂觀型人思想比較活躍，因此在團隊的配置上可以將兩者結合起來，提高團隊效率。
2.培訓發(fā)展方面的應用。在企業(yè)的行政管理中要想實現人員培訓的針對性和有效性，就要運用九型人格理論因人而異的培訓，發(fā)揮人員的優(yōu)勢，挖掘人員潛藏的能力。九型人格理論中的6號為謹慎型人格，因此在培訓時不需要重點加強對風險意識和細節(jié)方面的培訓，如果過分注重風險和細節(jié)方面的強調，會導致培訓資源的浪費，影響培訓的最終效果。又例如3號成就型人格，在培訓中針對性地強化風險意識，弱化人員的目標和專注感的培訓，提高培訓的效率。
3.薪酬福利方面的應用。九型人格理論關注的是人的價值觀念，也就是隱藏在人內心深處的動機和需求，因此可以在企業(yè)的行政管理中應用該理論對員工進行深度的激勵，針對性的對員工進行激勵，挖掘員工的內心需求，通過挖掘動機來提高員工工作的積極性。例如針對3號成就型人格當該職位的員工取得了良好業(yè)績的時候，必不可少了的對該職位的員工進行鮮花和掌聲的獎勵以及相關的物質和精神的獎勵，或者可以建立慶功舞臺等，這樣綜合提高該崗位人格的動機，發(fā)揮人員的最大價值。但對于6號人格的員工如果對該員工實施公開的表揚，那么會使得該職業(yè)的員工內心感到不安，甚至惶恐，因此可以在私下對其進行獎勵，增強該職位員工的積極性。針對2號人格類型的員工可以在獎勵的時候開聯誼會，認可其奉獻和付出的精神，這樣的激勵效果會更加。
4.化建設方面的應用。企業(yè)的文化建設代表著一個企業(yè)的核心價值觀念和行為方式，也反映出一個企業(yè)領導者的人格。例如一個企業(yè)在2號助人型人格的領導下，那么這個企業(yè)的文化將會逐漸趨向于熱情、互助方面。目前市場中的企業(yè)文化中領導者3號人格比較多，文化更加趨向于競爭、進取的精神品格。因此領導者的人格會影響一個企業(yè)的文化建設。因此在企業(yè)的文化建設中可以利用九型人格理論的內容。如果一個企業(yè)的文化建設想要開放自由，那么就可以大力吸收7號和4號人格類型人才，增強團隊內的創(chuàng)新精神和思維活躍度。如果企業(yè)想要變得積極向上，就要大力吸收3號成就型人格類型人員。如果企業(yè)的文化更加重視規(guī)則和秩序，那么可以吸取1號類型和6號類型的人才，提高企業(yè)文化建設的嚴謹性。在企業(yè)文化的建設中要平衡多數人的性格和少數人性格之間的關系，在多數人性格的影響下，少數人的性格可能會感覺到被壓制，因此在這時需要關注的是員工的個性價值觀念。每一種人格都有其優(yōu)勢，避免企業(yè)中同一種人格類型過分集中，可以在企業(yè)的發(fā)展中吸納不同類型人格的員工，實現組織的完善和發(fā)展。
5.員工職業(yè)規(guī)劃方面的應用。在員工職業(yè)規(guī)劃中應用九型人格理論能夠在崗位配置中發(fā)揮每一個員工自身的優(yōu)勢和潛力，提高員工與職位的適應性。在職位的分配中，要根據員工個人的特征、價值觀念、態(tài)度等綜合考慮。其次要為員工的職業(yè)規(guī)劃服務，盡可能將某一類人格的優(yōu)勢于崗位相匹配，做到崗位和人員人格之間的契合度，從而發(fā)揮該崗位在企業(yè)發(fā)展中的重要價值，實現人力資源的優(yōu)化配置。
九型人格理論作為一種有效的人力資源管理理論，在企業(yè)的行政管理中具有針對性和實踐性，能夠與行政管理中各方面的工作相結合，從而實現人力資源的優(yōu)化配置，提高企業(yè)的經營效率。
參考文獻：
工商行政管理畢業(yè)論文篇八
技術管理是對水利水電企業(yè)生產中的一切技術活動進行科學的管理和嚴密的組織，使科技轉化為生產力，從而提高經濟效益。目前有些地方水電的管理存在一些問題，文章探討了水利水電企業(yè)如何實行現代化管理。
水電企業(yè)；管理體制改革；技術管理。
就電能而言，水力發(fā)電和其他發(fā)電手段相比，其優(yōu)勢在于有很好的調峰能力。調峰能力強，不僅給電網的電力調度帶來了方便，同時也可帶來很好的經濟效益。根據我國電力工業(yè)發(fā)展的特點，經濟發(fā)展較快的東部沿海地區(qū)，電力工業(yè)已具備了相當的發(fā)展規(guī)模，但因當地缺乏水力發(fā)電容量，電網調峰容量短缺，因此建設一批抽水蓄能水電廠已成為當務之急。
國家鼓勵大力發(fā)展小水電，對水電發(fā)展制定了一系列行之有效的方針和優(yōu)惠政策，如“小水電要有自己的供電區(qū)”.但電力體制改革后，水電發(fā)展也面臨很多困難。如水行政主管部門對水電無法行使有效的行業(yè)管理；安全責任不明，水電站在建設或運行過程中，一旦出了安全事故，有關部門就會推委，最后受罪的是水行政主管部門；水電統(tǒng)計工作進展不暢，統(tǒng)計結果反映不了客觀真實，不利于領導科學決策等。
（一）技術管理。
技術管理是對水電廠生產中的一切技術活動進行科學的管理和嚴密的組織，使科技轉化為生產力，從而提高經濟效益。提高效益的保障是安全，安全的核心是管理，管理的結果是效益。運行管理單位，實行企業(yè)管理，一是內部生產經營管理粗放，缺乏激勵機制，二是傳統(tǒng)就業(yè)制度過于包容，致使企業(yè)人員文化程度低、技術素質差，大部分職工末受正規(guī)培訓，缺乏應有的知識。加強技術管理，提高企業(yè)的經濟效益，應做到以下幾點：
1.建立建全技術組織管理制度。水電廠應建立廠站、車間、班組三級技術管理工作網，實行分級負責管理，責任到人。建立技術信息的收集，事故及故障分析、整理、反饋制度。定期或不定期開展技術經驗交流，工作總結，技術革新及合理化建議等活動。組織有關專業(yè)技術人員對活動成果進行分析、歸類并進行技術攻關。建立健全各項制度，加強技術管理對設備的運行狀況、檢修及事故或故障等進行統(tǒng)計分析，有利于采取針對性的措施來提高設備的利用率，減少設備損壞率，起到增收節(jié)支的作用。技術檔案應由專業(yè)人員負責管理，確保其資料的完整性、系統(tǒng)性、準確性，應認真收集和整理歸類有關文書數據、圖表，機組的原始數據資料（設計、施工、安裝、調試、試運行記錄、設計文件圖紙資料、運行、檢修、試驗、檢驗記錄等）。特別注意收集散落在各工作面、車間、班組的數據，并將其分類匯編歸檔，同時還應建立健全文檔查閱制度。
2.加強運行管理，完善管理制度。根據國家的法律、法規(guī)和有關規(guī)程，結合本廠的實際，制定《安全生產管理崗位責任制》、《生產事故調查實施細則》、《生產管理辦法》、《電廠及變電站通訊中斷事故處理辦法》、《反事故措施計劃》、《工作票操作票簽發(fā)制度和工作許可制度》等以適應生產經營管理的需要。在運行中嚴格執(zhí)行“兩票”、“三制”（操作票，工作票，交接班制，巡回檢查制和設備缺陷管理制），做好設備運行記錄，改正不良的習慣操作行為。
3.加強維護檢修管理、加強技術監(jiān)督。在“質量第一、安全第一”的前提下，結合本廠實際進行挖潛，技術更新，技術改造工作。逐步把恢復設備性能轉變到改進設備性能上來，延長檢修周期，縮短檢修工期，保證設備的檢修質量。要努力學習新技術，掌握新工藝，熟悉新材料的物理化學性能及使用方法；改革傳統(tǒng)的檢修方法和步驟，充分利用網絡計劃技術，制定檢修網絡圖，使檢修質量提高，工期縮短，耗材降低，工力減少。運用各種科學試驗方法進行技術監(jiān)督，對各種設備進行定期或不定期的檢驗和檢測，了解掌握設備的技術狀況及在運用中的變化規(guī)律，保證設備有良好的技術狀況。加強儀表監(jiān)督、絕緣監(jiān)督、金屬監(jiān)督和技術監(jiān)督。技術監(jiān)督還是一個薄弱環(huán)節(jié)，有待于進一步加強。
（二）強化水利水電廠生產和經濟運行考核制度。
水電廠經濟考核由于其生產過程復雜、業(yè)主及管理方式的不同，目前還沒有比較有效和公認合理的標準。國家電力公司時期曾推出過水能利用提高率指標，并納入到達標創(chuàng)一流標準的評定，但因該法對水量和綜合出力系數的計算存在較大誤差或不確定性，其程序的計算結果難于取得管理方和相關部門的認可，結果沒能切實推行。從維護水電廠正常生產秩序的要求出發(fā)，水電廠生產運行指標應能充分體現各項工作的成效，反映設備管理維護和水能利用的水平，至于具體工種、崗位的工作成效應作為發(fā)電廠對各部門和員工的考核指標，它們綜合起來反映發(fā)電廠宏觀的生產和經濟運行管理水平。發(fā)電廠生產運行方面的工作是復雜而繁多的，如主設備可用率、棄水停機時間、廠用電率三項指標作為對已投產發(fā)電廠的生產運行考核項目。
（三）抓安全促生產，提高工作人員技術水平，安全生產以人為本。
水電廠技術管理工作應始終把安全放在首位，應建立健全安全生產組織制度，采取一系列行之有效的措施，強有力的制度來約束人。狠抓落實，用血的教訓說明安全生產與每個職工切身利益密切相關，使職工增強執(zhí)行規(guī)程制度的自覺性。并對各類大小事故認真開展調查分析及時寫出調查報告和事故通報。用安全規(guī)章制度約束人，用事故教訓教育人，以獎優(yōu)罰劣激勵人。在職工中形成“抓安全就是抓生產的綜合性治理”,從而使職工做到安全生產警鐘長鳴。
機械和運行工作，檢修人員也身兼電氣、機械檢修兩職，有的廠站甚至沒有檢修工，設備檢修時才抽調運行人員出來參加檢修。隨著科學技術的發(fā)展，不少小水電廠已廣泛應用先進的設備和技術，現有職工缺乏應有的知識，在工作中感到吃力。所以加強職工的技術培訓，提高職工的技術水平是小水電廠發(fā)展的必由之路。
在科學發(fā)展觀的指引下，水利水電企業(yè)要用不斷改進工作方法，大力推廣國內外同行在成本控制上的先進經驗和做法，在現有條件的基礎上，組織建立每日生產信息的自動采集、計算和傳輸、存儲等，全面真實地記錄了發(fā)電廠的生產運行過程。水利水電行業(yè)中，大部分信息都可直接從發(fā)電監(jiān)控系統(tǒng)、水情測報系統(tǒng)、閘門信息系統(tǒng)等系統(tǒng)自動采集，這大大提高各項指標準確性，真正建立水電廠對每次洪水的跟蹤利用、每項設備發(fā)電潛力的挖掘，提高生產管理水平，形成有效、可操作和簡明的現代化生產運行管理模式，使水電企業(yè)獲得良好收益、使國家能源安全合理利用、使經濟可持續(xù)增長。
工商行政管理畢業(yè)論文篇九
[摘要]技術管理是對水利水電企業(yè)生產中的一切技術活動進行科學的管理和嚴密的組織，使科技轉化為生產力，從而提高經濟效益。目前有些地方水電的管理存在一些問題，文章探討了水利水電企業(yè)如何實行現代化管理。
[關鍵詞]水電企業(yè)；管理體制改革；技術管理。
一、我國水電管理現狀及存在的問題。
就電能而言，水力發(fā)電和其他發(fā)電手段相比，其優(yōu)勢在于有很好的調峰能力。調峰能力強，不僅給電網的電力調度帶來了方便，同時也可帶來很好的經濟效益。根據我國電力工業(yè)發(fā)展的特點，經濟發(fā)展較快的東部沿海地區(qū)，電力工業(yè)已具備了相當的發(fā)展規(guī)模，但因當地缺乏水力發(fā)電容量，電網調峰容量短缺，因此建設一批抽水蓄能水電廠已成為當務之急。
國家鼓勵大力發(fā)展小水電，對水電發(fā)展制定了一系列行之有效的方針和優(yōu)惠政策，如“小水電要有自己的供電區(qū)”.但電力體制改革后，水電發(fā)展也面臨很多困難。如水行政主管部門對水電無法行使有效的行業(yè)管理；安全責任不明，水電站在建設或運行過程中，一旦出了安全事故，有關部門就會推委，最后受罪的是水行政主管部門；水電統(tǒng)計工作進展不暢，統(tǒng)計結果反映不了客觀真實，不利于領導科學決策等。
二、建立現代化水利水電管理模式。
（一）技術管理。
技術管理是對水電廠生產中的一切技術活動進行科學的管理和嚴密的組織，使科技轉化為生產力，從而提高經濟效益。提高效益的保障是安全，安全的核心是管理，管理的結果是效益。運行管理單位，實行企業(yè)管理，一是內部生產經營管理粗放，缺乏激勵機制，二是傳統(tǒng)就業(yè)制度過于包容，致使企業(yè)人員文化程度低、技術素質差，大部分職工末受正規(guī)培訓，缺乏應有的知識。加強技術管理，提高企業(yè)的經濟效益，應做到以下幾點：
1.建立建全技術組織管理制度。水電廠應建立廠站、車間、班組三級技術管理工作網，實行分級負責管理，責任到人。建立技術信息的收集，事故及故障分析、整理、反饋制度。定期或不定期開展技術經驗交流，工作總結，技術革新及合理化建議等活動。組織有關專業(yè)技術人員對活動成果進行分析、歸類并進行技術攻關。建立健全各項制度，加強技術管理對設備的運行狀況、檢修及事故或故障等進行統(tǒng)計分析，有利于采取針對性的措施來提高設備的利用率，減少設備損壞率，起到增收節(jié)支的作用。技術檔案應由專業(yè)人員負責管理，確保其資料的完整性、系統(tǒng)性、準確性，應認真收集和整理歸類有關文書數據、圖表，機組的原始數據資料（設計、施工、安裝、調試、試運行記錄、設計文件圖紙資料、運行、檢修、試驗、檢驗記錄等）。特別注意收集散落在各工作面、車間、班組的數據，并將其分類匯編歸檔，同時還應建立健全文檔查閱制度。
2.加強運行管理，完善管理制度。根據國家的法律、法規(guī)和有關規(guī)程，結合本廠的實際，制定《安全生產管理崗位責任制》、《生產事故調查實施細則》、《生產管理辦法》、《電廠及變電站通訊中斷事故處理辦法》、《反事故措施計劃》、《工作票操作票簽發(fā)制度和工作許可制度》等以適應生產經營管理的需要。在運行中嚴格執(zhí)行“兩票”、“三制”（操作票，工作票，交接班制，巡回檢查制和設備缺陷管理制），做好設備運行記錄，改正不良的習慣操作行為。
3.加強維護檢修管理、加強技術監(jiān)督。在“質量第一、安全第一”的前提下，結合本廠實際進行挖潛，技術更新，技術改造工作。逐步把恢復設備性能轉變到改進設備性能上來，延長檢修周期，縮短檢修工期，保證設備的檢修質量。要努力學習新技術，掌握新工藝，熟悉新材料的物理化學性能及使用方法；改革傳統(tǒng)的檢修方法和步驟，充分利用網絡計劃技術，制定檢修網絡圖，使檢修質量提高，工期縮短，耗材降低，工力減少。運用各種科學試驗方法進行技術監(jiān)督，對各種設備進行定期或不定期的檢驗和檢測，了解掌握設備的技術狀況及在運用中的變化規(guī)律，保證設備有良好的技術狀況。加強儀表監(jiān)督、絕緣監(jiān)督、金屬監(jiān)督和技術監(jiān)督。技術監(jiān)督還是一個薄弱環(huán)節(jié)，有待于進一步加強。
（二）強化水利水電廠生產和經濟運行考核制度。
水電廠經濟考核由于其生產過程復雜、業(yè)主及管理方式的不同，目前還沒有比較有效和公認合理的標準。國家電力公司時期曾推出過水能利用提高率指標，并納入到達標創(chuàng)一流標準的評定，但因該法對水量和綜合出力系數的計算存在較大誤差或不確定性，其程序的計算結果難于取得管理方和相關部門的認可，結果沒能切實推行。從維護水電廠正常生產秩序的要求出發(fā)，水電廠生產運行指標應能充分體現各項工作的成效，反映設備管理維護和水能利用的水平，至于具體工種、崗位的工作成效應作為發(fā)電廠對各部門和員工的考核指標，它們綜合起來反映發(fā)電廠宏觀的生產和經濟運行管理水平。發(fā)電廠生產運行方面的工作是復雜而繁多的，如主設備可用率、棄水停機時間、廠用電率三項指標作為對已投產發(fā)電廠的生產運行考核項目。
（三）抓安全促生產，提高工作人員技術水平，安全生產以人為本。
水電廠技術管理工作應始終把安全放在首位，應建立健全安全生產組織制度，采取一系列行之有效的措施，強有力的制度來約束人。狠抓落實，用血的教訓說明安全生產與每個職工切身利益密切相關，使職工增強執(zhí)行規(guī)程制度的自覺性。并對各類大小事故認真開展調查分析及時寫出調查報告和事故通報。用安全規(guī)章制度約束人，用事故教訓教育人，以獎優(yōu)罰劣激勵人。在職工中形成“抓安全就是抓生產的綜合性治理”,從而使職工做到安全生產警鐘長鳴。
機械和運行工作，檢修人員也身兼電氣、機械檢修兩職，有的廠站甚至沒有檢修工，設備檢修時才抽調運行人員出來參加檢修。隨著科學技術的發(fā)展，不少小水電廠已廣泛應用先進的設備和技術，現有職工缺乏應有的知識，在工作中感到吃力。所以加強職工的技術培訓，提高職工的技術水平是小水電廠發(fā)展的必由之路。
三、結語。
在科學發(fā)展觀的指引下，水利水電企業(yè)要用不斷改進工作方法，大力推廣國內外同行在成本控制上的先進經驗和做法，在現有條件的基礎上，組織建立每日生產信息的自動采集、計算和傳輸、存儲等，全面真實地記錄了發(fā)電廠的生產運行過程。水利水電行業(yè)中，大部分信息都可直接從發(fā)電監(jiān)控系統(tǒng)、水情測報系統(tǒng)、閘門信息系統(tǒng)等系統(tǒng)自動采集，這大大提高各項指標準確性，真正建立水電廠對每次洪水的跟蹤利用、每項設備發(fā)電潛力的挖掘，提高生產管理水平，形成有效、可操作和簡明的現代化生產運行管理模式，使水電企業(yè)獲得良好收益、使國家能源安全合理利用、使經濟可持續(xù)增長。
參考文獻。
[1]楊培嶺?，F代水利水電工程項目管理理論與實務[m].中國水利電力出版社，
工商行政管理畢業(yè)論文篇十
深化行政管理體制改革是當前人們關注的重點問題之一。
改革開放近30年來，我國的行政管理體制改革取得了很大的進展，但是，仍然存在不少問題，因此，很有必要深入研究在當前的歷史條件下如何進一步改革我國的行政管理體制，以促進經濟的發(fā)展和社會的和諧與進步。
本文是對行政管理體制改革的專題研究，主要內容是從幾個基本理念入手，分析其存在的根本性問題，并提出解決這些問題的比較現實的改革路徑和目標模式。
在觀點上，本文在深入分析的基礎上明確提出不適應性是我國行政管理體制存在的主要問題;提出了行政管理體制改革的重心是行政執(zhí)法體制改革的新觀點;在分析不同行政管理體制改革的目標模式的基礎上，提出以法治政府為中心的多重目標模式。
一、當前我國行政管理體制存在的主要問題。
我國的行政管理體制改革是隨經濟體制改革的進程而逐步展開的，并且經歷了一個適應經濟體制改革要求的不斷發(fā)展完善的過程。
近30年來，我國的行政管理體制經過不斷地改革，取得了重要進展和明顯的成效，特別是從計劃經濟條件下的行政管理體制到適應市場經濟的行政管理體制改革方面已經有了很大的轉變。
從總體上判斷，我國目前的行政管理體制基本上適應經濟社會發(fā)展的要求。
但是，面對經濟社會不斷發(fā)展的新形勢和新要求，現行的行政管理體制還存在著不少問題，仍然存在不適應的地方。
(一)政府自身的視角:我國行政管理體制不適應性問題的具體表現。
如果說不適應性是我國行政管理體制的主要問題的話，那么，這種不適應性究竟體現在哪些具體問題上?許多行政管理部門的同志認為，現在行政管理中的主要問題是人員編制不夠、經費保障不足、權威性不高、監(jiān)管手段不強等。
主要體現在這樣幾個具體問題上。
動的現象依然存在，國有資產監(jiān)管有待進一步加強，市場監(jiān)管體制仍不夠完善，社會管理體系仍不健全，公共服務職能仍比較薄弱;第二，政府機構設置不盡合理，部門職能交叉、政出多門、權責脫節(jié)、監(jiān)督不力的問題比較突出;第三，中央和地方的關系有待進一步理順，有令不行、有禁不止和執(zhí)行不力的問題未能得到全面地解決;第四，依法行政觀念不強，有法不依、多頭執(zhí)法、執(zhí)法擾民現象比較普遍。
同時，從理論的視角看，我國行政管理體制不適應性問題具體表現為:從行政管理體制的主體結構來看，主體結構上的問題主要是“政府機構設置不盡合理”;從行政管理體制的職能要素上看，政府職能轉變不到位是目前整個體制的根本性問題;從體制的運行上看，相關機制不健全是行政管理體制比較突出的問題;從體制的制度要素看，法律制度不夠健全和完善是主要的問題。
(二)市場主體和社會和諧的視角:我國行政管理體制不適應性問題的具體表現。
分析行政管理體制存在的問題，以什么視角切入是很重要的。
目前我們對這個問題的分析，大多是行政機關的看法，主要是從管理者的角度來看待管理體制中的問題。
從這個角度看到的問題或者說行政機關感受到的真實而迫切希望解決的問題，恐怕主要是權力不夠大、力量不夠強、經費不夠多、手段不夠硬、處罰不夠重等。
這些當然都是問題，作為行政管理者誰都希望不存在這些問題。
然而，為什么在計劃經濟條件下行政管理體制不存在這些問題而在市場經濟條件下卻成為問題了呢?我們認為，主要原因是計劃經濟體制下的行政管理理念、職能、方式方法、手段等都不適應市場經濟的需要，其根本問題還是在職能轉變上。
當然，也有換位思考來考察行政管理體制問題的情況。
但是，換位思考與在本位上思考，還是有所不同的。
因此，有必要從市場主體和社會和諧的視角來考察行政管理體制存在的問題。
這里有幾點需要說明:一是，市場主體的視角，即從企業(yè)和行政管理相對人的角度來看行政管理的問題;二是，從市場主體的視角來考察行政管理體制存在的問題，即可以從被管理者的角度來印證管理者提出的問題，使我們對問題的認識和分析更加客觀和全面;三是，被管理者對問題的感受往往是直接的、真切的，感性認識的成分較大，需要適當上升為理性認識。
此外，有些制度在實際運作中的情況可能不盡如人意，這種情況也要注意。
1.關于行政許可問題。
行政許可作為一項重要的行政權力，是政府管理社會政治、經濟、文化等各方面事務的一種事前控制手段，在我國行政管理中被廣泛運用，對于保障、促進經濟和社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
但是，由于缺少法律約束，實踐中存在不少問題，有些已經成為生產力發(fā)展的體制性障礙。
這也是人們感受到的政府管理的突出問題，主要表現在以下方面:(1)行政許可范圍不清、事項過多，設定行政許可的.事項不規(guī)范。
(2)行政許可的設定權不明確。
(3)行政許可環(huán)節(jié)多、周期長、手續(xù)煩瑣，缺少必要的程序規(guī)范。
(4)重許可、輕監(jiān)管或者只許可、不監(jiān)管的現象比較普遍，市場進入很難，一旦進入后卻又缺乏監(jiān)管。
(5)利用行政許可亂收費，將行政許可作為權力“尋租”的手段。
(6)行政機關實施行政許可，往往只有權力，沒有責任，缺乏公開、有效的監(jiān)督制約機制。
2.關于行政處罰問題。
行政處罰，是指國家行政機關對違反行政法律規(guī)范的公民、法人或者其他組織依法給予的一種行政制裁。
在行政執(zhí)法活動中，行政處罰是其主要的執(zhí)法活動。
據統(tǒng)計，行政處罰在政府及其部門的行政行為中占較大比例，因此，人民群眾對行政處罰的意見較大，反映較強烈。
實施行政處罰，不僅應當根據實體方面的規(guī)定，而且也應當有嚴格的程序規(guī)定。
然而，在行政處罰法頒布之前，由于對行政處罰的一些基本原則沒有統(tǒng)一的法律規(guī)定，實踐中存在一些問題。
行政處罰法的實施，雖在一定程度上消除了一些問題。
但是，從目前的情況看，仍存在不少問題:有些處罰的設置不夠科學，有些領域的處罰過多過濫;有的行政處罰與行政機關的利益掛鉤，收支兩條線制度流于形式;行政處罰的自由裁量權的行使不夠規(guī)范;行政處罰偏離處罰目的和教育與懲罰相結合原則的情況比較突出，為處罰而處罰的情況經常發(fā)生，常常激化社會矛盾，影響社會和諧。
3.關于行政收費問題。
行政收費和行政處罰一樣，也是企業(yè)和群眾認為問題較多的政府行為。
其實，問題的要害在于不合法或者不合理的亂收費直接損害了公民、法人和其他組織的合法利益。
目前，較大的問題主要有:一是收費項目繁多，范圍較大。
據統(tǒng)計，現在的收費種類很多，行政主體依據行政權力在行政管理過程中對相對人收取的費用主要有七大類若干種:(1)許可收費，如排污許可費、土地使用許可費、煙草專賣許可費等;(2)管理性收費，如個體工商戶管理費、出租汽車管理費、計劃外演出管理費、民辦醫(yī)療機構管理費、無線電管理費、公路(水路)運輸管理費等;(3)證照收費費，如居民身份證工本費、專業(yè)技術資格證書工本費、婚姻證書費等;(4)手續(xù)費、登記費，如中國國籍申請手續(xù)費、社團登記費、收養(yǎng)登記費、企業(yè)注冊登記費、船舶登記費、土地登記費等;(5)審查檢驗費，如進出境動植物檢疫費、新藥審批費、進口音像制品審批費、中藥品種保護審批費等;(6)資源使用費，如城市排水設施有償使用費、水資源費、礦產資源補償費等;(7)集資性收費，如港口建設費、車輛購置附加費、教育費附加、電力建設基金等。
此外，還有一些強制性的收費，如交通強制保險費等。
二是收費不合理、不公平、不規(guī)范。
三是收費量大，許多企業(yè)不堪重負。
4.關于行政強制問題。
在行政強制權的行使上也存在問題。
哪些機關可以設定行政強制措施不明確;行政強制措施的具體形式繁多，同一行政強制措施有多種表述，缺乏規(guī)范;有些沒有強制權的行政機關自行實施強制措施，甚至授權、委托其他組織實施行政強制措施;缺乏程序性規(guī)定，有些行政機關在采取強制措施時隨意性較大，對公民、法人或者其他組織的合法權益造成直接經濟損害。
我國行政管理體制與市場經濟體制和社會發(fā)展要求既相適應又相矛盾，矛盾的地方就是不適應的方面。
不適應的問題是行政管理體制存在的主要問題。
改革行政管理體制，就是要針對其主要問題，解決其不適應的方面，使我國行政管理體制與市場經濟體制和社會發(fā)展要求相適應。
(一)路徑探討:行政管理體制改革的市場化?
在西方國家，有關行政管理體制改革的理論中，新公共管理理論主張引入市場化和私人部門管理方法來改造公共部門，奧斯本和蓋布勒的重塑政府(reinventinggovernment)和哈拉基的重理政府(reengineeringgovernment)是其中典型。
新公共管理興起于20世紀70年代，與西方國家的行政改革緊密相連，有人稱之為“企業(yè)型政府”，“以市場為基礎的政策”。
按照休斯的看法，新公共管理的理論基礎是經濟學理論和私營管理理論，前者包括新制度經濟學、公共選擇學和交易成本經濟學。
新公共管理強調效率，不過也強調與其他價值的平衡。
他們主要批評新公共行政以犧牲效率為代價來換取公平的過程。
其核心思想和主要觀點包括:公私的重新反思，認為公共部門與私人部門雖然有很多不同之處，但是也有很多共同的地方，政府可以效仿私人部門;政治與行政二分法的重新反思，政治使得管理更加復雜，但是政治不能與行政分離;重塑政府，奧斯本和蓋布勒提出此概念，主要認為要更好地提高政府的效率;結果導向型而不是過程導向型政府，主要是平衡效率和其他方面的考慮;績效測量，主要是尋求使政府更富有效率和責任;民營化，主張更多利用私人部門生產公共物品等。
重塑政府代表了新公共管理的核心思想。
筆者認為，市場經濟體制的一些方法在行政管理中可以適當運用，但是，是否選擇市場化的改革路徑從而把政府改革成為“企業(yè)型政府”，值得研究。
比如，在市場條件下，行政機關不能像市場主體一樣追求利潤的最大化;又如，市場主體相互是競爭關系，行政機關卻不能既是競爭主體又是管理者;再如，市場靠供求關系、價格機制來調節(jié)商品的生產、消費等，但行政機關卻不能再用計劃經濟方式指揮干預經濟，也不能用行政權力來獲取經濟利益。
可見，行政管理體制改革把整個體制市場化是有問題的，但是并不是說不能在某些方面使用一些市場機制的原理和方法。
如前所述，市場化要解決的是政府行為的效率和成本太高的問題，當然也可以考慮在職能轉變上把不該管、管不了、管不好的事市場化，把政府正在做、不該做、做不了、做不好的事市場化，從而減輕財政負擔，提高行政效率。
如將政府機關的后勤管理社會化，將公務用車社會化，某些政府服務外包;將政府的園林、綠化、環(huán)衛(wèi)等部門的職能轉化為社會化的公共服務等。
這些服務性改革，有助于提高服務質量和水平，有轉變職能的一面，也能提高政府機構自身的效率。
對行政許可、行政處罰、行政征收、行政強制等方面的問題，由于公權力不能市場化，且市場化也并不直接針對這些問題和解決這些具體行政行為中的問題。
因此，市場化的改革，是解決政府機關自身建設問題的途徑之一，但不是行政管理體制改革的主要方面。
(二)路徑探討:自上而下的改革。
行政管理體制改革是政府自身的革命，因此內部可能產生許多阻力。
要革自己的命，既需要充分地認識改革的必要性和緊迫性，也需要有推進改革的外部動力。
綜觀多年來我國改革的實際情況，一個重要的特點是改革往往從中央政府開始，自上而下推動。
自上而下推動行政管理體制改革，雖然是具有很強操作性的路徑，但是這種路徑更多的是形式意義，尚難管理體制改革的目標模式與行政管理體制改革的方向是一致的。
由法律確立，以法律為載體和體現形式，符合現代法治理念和原則的行政管理體制，這是我們所期望的。
第四，從法治政府的內涵上看，它包括了服務政府、有限政府、陽光政府、誠信政府、責任政府等內涵。
法治政府的內涵，簡單地說，就是按照法治的原則運作的政府，政府的一切權力來源、政府的運行和政府的行為都受法律規(guī)范和制約。
法治政府奉行六項基本要求:合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統(tǒng)一。
這些要求實際上也就是政府依法行政的基本準則，是衡量政府依法行政的標準，包含了現代法治的基本精神，體現了依法行政重在治權、治官的基本價值取向。
這些原則、要求、準則等基本上都涵蓋了服務政府、有限政府、陽光政府、誠信政府、責任政府的內容和要求。
第五，法治作為一個與人治相對應的概念，最核心的思想就是通過法律遏制政府權力，政府必須受到法律的控制。
這也就是法治政府與非法治政府的根本分野。
非法治政府只要求人們守法，而自己不用守法;法治政府則不僅要求人們守法，更要求自己帶頭守法。
法治政府最基本的特征就是把自身的權力自覺地限制在法律的范圍內，以防止權力的濫用。
而這些正是行政管理體制改革所追求的目標。
第六，市場經濟是法治經濟，現代社會是法治社會，行政管理體制改革應當符合法治經濟、法治社會、法治國家的發(fā)展方向。
如果說社會是法治社會，國家是法治國家的話，那么，政府就應當是法治政府，這是比較符合邏輯的選擇。
現代文明的重要標志就是國家依法治國，政府依法行政。
依法治國也好，依法行政也好，其重要性不僅在于對促進經濟發(fā)展、推動政治文明建設方面所具有的重要作用，而且也在于它們本身就是人類所追求的一種價值。
因此，行政管理體制改革和目標模式的選擇也應當體現這種價值追求。
第七，法治政府的基本框架是:在體制方面，政府與市場、政府與社會、政府與公民個人的關系基本理順，政府職能轉變基本到位;中央與地方、政府與部門的權限比較明確;行為規(guī)范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制基本形成;行政權力與責任掛鉤、與利益脫鉤。
在法制方面，行政活動有法可依，制度建設反映客觀規(guī)律并為大多數人所認同，法律、法規(guī)明確具體、科學規(guī)范、切合實際;法律、法規(guī)、規(guī)章得到全面、正確實施，法制統(tǒng)一、政令暢通，合法權益得到保護、違法行為得到糾正或者制裁、經濟社會秩序得到維護。
在機制方面，及時反映人民群眾意愿、權利與責任真正統(tǒng)一的決策機制基本形成;高效、便捷、成本低廉的防范、化解社會矛盾的機制基本建立，社會矛盾得到有效防范和化解;行政監(jiān)督機制基本完善，監(jiān)督效能顯著提高。
在觀念方面，提高行政機關工作人員法律觀念，遵守法律的氛圍基本形成。
由這樣的體制、法制、機制、觀念和原則、要求、準則等所構成的法治政府的模式，不僅能夠切實解決我國行政管理體制中存在的問題，更好地適應我國迅速發(fā)展的經濟、社會的迫切要求，而且也與當代世界發(fā)展的總體趨勢相契合。
總之，政府要積極履行自己的職能，努力建設法治政府。
到那時候，行政管理體制順暢，政府行政權力的取得受到良好的規(guī)范和制約，行政管理公開、公平、便民、高效、誠信，行政機關及其工作人員會依法辦事、能依法辦事。
綜上所述，我們認為行政管理體制改革的目標模式，既是法治政府和服務型政府的緊密結合體，也包括了有限政府、陽光政府、誠信政府、責任政府等內涵，是用法治政府為中心和主體概念來概括的以服務型政府為重要內容的多層次、多結構、多要素的多重目標體系的綜合模式。
建立符合這種目標模式的體制，就是我國行政管理體制改革努力的方向。
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工商行政管理畢業(yè)論文篇十一
深化行政管理體制改革是當前人們關注的重點問題之一。
改革開放近30年來，我國的行政管理體制改革取得了很大的進展，但是，仍然存在不少問題，因此，很有必要深入研究在當前的歷史條件下如何進一步改革我國的行政管理體制，以促進經濟的發(fā)展和社會的和諧與進步。
本文是對行政管理體制改革的專題研究，主要內容是從幾個基本理念入手，分析其存在的根本性問題，并提出解決這些問題的比較現實的改革路徑和目標模式。
在觀點上，本文在深入分析的基礎上明確提出不適應性是我國行政管理體制存在的主要問題;提出了行政管理體制改革的重心是行政執(zhí)法體制改革的新觀點;在分析不同行政管理體制改革的目標模式的基礎上，提出以法治政府為中心的多重目標模式。
我國的行政管理體制改革是隨經濟體制改革的進程而逐步展開的，并且經歷了一個適應經濟體制改革要求的不斷發(fā)展完善的過程。
近30年來，我國的行政管理體制經過不斷地改革，取得了重要進展和明顯的成效，特別是從計劃經濟條件下的行政管理體制到適應市場經濟的行政管理體制改革方面已經有了很大的轉變。
從總體上判斷，我國目前的行政管理體制基本上適應經濟社會發(fā)展的要求。
但是，面對經濟社會不斷發(fā)展的新形勢和新要求，現行的行政管理體制還存在著不少問題，仍然存在不適應的地方。
(一)政府自身的視角:我國行政管理體制不適應性問題的具體表現。
如果說不適應性是我國行政管理體制的主要問題的話，那么，這種不適應性究竟體現在哪些具體問題上?許多行政管理部門的同志認為，現在行政管理中的主要問題是人員編制不夠、經費保障不足、權威性不高、監(jiān)管手段不強等。
主要體現在這樣幾個具體問題上。
動的現象依然存在，國有資產監(jiān)管有待進一步加強，市場監(jiān)管體制仍不夠完善，社會管理體系仍不健全，公共服務職能仍比較薄弱;第二，政府機構設置不盡合理，部門職能交叉、政出多門、權責脫節(jié)、監(jiān)督不力的問題比較突出;第三，中央和地方的關系有待進一步理順，有令不行、有禁不止和執(zhí)行不力的問題未能得到全面地解決;第四，依法行政觀念不強，有法不依、多頭執(zhí)法、執(zhí)法擾民現象比較普遍。
同時，從理論的視角看，我國行政管理體制不適應性問題具體表現為:從行政管理體制的主體結構來看，主體結構上的問題主要是“政府機構設置不盡合理”;從行政管理體制的職能要素上看，政府職能轉變不到位是目前整個體制的根本性問題;從體制的運行上看，相關機制不健全是行政管理體制比較突出的問題;從體制的制度要素看，法律制度不夠健全和完善是主要的問題。
(二)市場主體和社會和諧的視角:我國行政管理體制不適應性問題的具體表現。
分析行政管理體制存在的問題，以什么視角切入是很重要的。
目前我們對這個問題的分析，大多是行政機關的看法，主要是從管理者的角度來看待管理體制中的問題。
從這個角度看到的問題或者說行政機關感受到的真實而迫切希望解決的問題，恐怕主要是權力不夠大、力量不夠強、經費不夠多、手段不夠硬、處罰不夠重等。
這些當然都是問題，作為行政管理者誰都希望不存在這些問題。
然而，為什么在計劃經濟條件下行政管理體制不存在這些問題而在市場經濟條件下卻成為問題了呢?我們認為，主要原因是計劃經濟體制下的行政管理理念、職能、方式方法、手段等都不適應市場經濟的需要，其根本問題還是在職能轉變上。
當然，也有換位思考來考察行政管理體制問題的情況。
但是，換位思考與在本位上思考，還是有所不同的。
因此，有必要從市場主體和社會和諧的視角來考察行政管理體制存在的問題。
這里有幾點需要說明:一是，市場主體的視角，即從企業(yè)和行政管理相對人的角度來看行政管理的問題;二是，從市場主體的視角來考察行政管理體制存在的問題，即可以從被管理者的角度來印證管理者提出的問題，使我們對問題的認識和分析更加客觀和全面;三是，被管理者對問題的感受往往是直接的、真切的，感性認識的成分較大，需要適當上升為理性認識。
此外，有些制度在實際運作中的情況可能不盡如人意，這種情況也要注意。
1.關于行政許可問題。
行政許可作為一項重要的行政權力，是政府管理社會政治、經濟、文化等各方面事務的一種事前控制手段，在我國行政管理中被廣泛運用，對于保障、促進經濟和社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
但是，由于缺少法律約束，實踐中存在不少問題，有些已經成為生產力發(fā)展的體制性障礙。
這也是人們感受到的政府管理的突出問題，主要表現在以下方面:(1)行政許可范圍不清、事項過多，設定行政許可的.事項不規(guī)范。
(2)行政許可的設定權不明確。
(3)行政許可環(huán)節(jié)多、周期長、手續(xù)煩瑣，缺少必要的程序規(guī)范。
(4)重許可、輕監(jiān)管或者只許可、不監(jiān)管的現象比較普遍，市場進入很難，一旦進入后卻又缺乏監(jiān)管。
(5)利用行政許可亂收費，將行政許可作為權力“尋租”的手段。
(6)行政機關實施行政許可，往往只有權力，沒有責任，缺乏公開、有效的監(jiān)督制約機制。
2.關于行政處罰問題。
行政處罰，是指國家行政機關對違反行政法律規(guī)范的公民、法人或者其他組織依法給予的一種行政制裁。
在行政執(zhí)法活動中，行政處罰是其主要的執(zhí)法活動。
據統(tǒng)計，行政處罰在政府及其部門的行政行為中占較大比例，因此，人民群眾對行政處罰的意見較大，反映較強烈。
實施行政處罰，不僅應當根據實體方面的規(guī)定，而且也應當有嚴格的程序規(guī)定。
然而，在行政處罰法頒布之前，由于對行政處罰的一些基本原則沒有統(tǒng)一的法律規(guī)定，實踐中存在一些問題。
行政處罰法的實施，雖在一定程度上消除了一些問題。
但是，從目前的情況看，仍存在不少問題:有些處罰的設置不夠科學，有些領域的處罰過多過濫;有的行政處罰與行政機關的利益掛鉤，收支兩條線制度流于形式;行政處罰的自由裁量權的行使不夠規(guī)范;行政處罰偏離處罰目的和教育與懲罰相結合原則的情況比較突出，為處罰而處罰的情況經常發(fā)生，常常激化社會矛盾，影響社會和諧。
3.關于行政收費問題。
行政收費和行政處罰一樣，也是企業(yè)和群眾認為問題較多的政府行為。
其實，問題的要害在于不合法或者不合理的亂收費直接損害了公民、法人和其他組織的合法利益。
目前，較大的問題主要有:一是收費項目繁多，范圍較大。
據統(tǒng)計，現在的收費種類很多，行政主體依據行政權力在行政管理過程中對相對人收取的費用主要有七大類若干種:(1)許可收費，如排污許可費、土地使用許可費、煙草專賣許可費等;(2)管理性收費，如個體工商戶管理費、出租汽車管理費、計劃外演出管理費、民辦醫(yī)療機構管理費、無線電管理費、公路(水路)運輸管理費等;(3)證照收費費，如居民身份證工本費、專業(yè)技術資格證書工本費、婚姻證書費等;(4)手續(xù)費、登記費，如中國國籍申請手續(xù)費、社團登記費、收養(yǎng)登記費、企業(yè)注冊登記費、船舶登記費、土地登記費等;(5)審查檢驗費，如進出境動植物檢疫費、新藥審批費、進口音像制品審批費、中藥品種保護審批費等;(6)資源使用費，如城市排水設施有償使用費、水資源費、礦產資源補償費等;(7)集資性收費，如港口建設費、車輛購置附加費、教育費附加、電力建設基金等。
此外，還有一些強制性的收費，如交通強制保險費等。
二是收費不合理、不公平、不規(guī)范。
三是收費量大，許多企業(yè)不堪重負。
4.關于行政強制問題。
在行政強制權的行使上也存在問題。
哪些機關可以設定行政強制措施不明確;行政強制措施的具體形式繁多，同一行政強制措施有多種表述，缺乏規(guī)范;有些沒有強制權的行政機關自行實施強制措施，甚至授權、委托其他組織實施行政強制措施;缺乏程序性規(guī)定，有些行政機關在采取強制措施時隨意性較大，對公民、法人或者其他組織的合法權益造成直接經濟損害。
我國行政管理體制與市場經濟體制和社會發(fā)展要求既相適應又相矛盾，矛盾的地方就是不適應的方面。
不適應的問題是行政管理體制存在的主要問題。
改革行政管理體制，就是要針對其主要問題，解決其不適應的方面，使我國行政管理體制與市場經濟體制和社會發(fā)展要求相適應。
(一)路徑探討:行政管理體制改革的市場化?
在西方國家，有關行政管理體制改革的理論中，新公共管理理論主張引入市場化和私人部門管理方法來改造公共部門，奧斯本和蓋布勒的重塑政府(reinventinggovernment)和哈拉基的重理政府(reengineeringgovernment)是其中典型。
新公共管理興起于20世紀70年代，與西方國家的行政改革緊密相連，有人稱之為“企業(yè)型政府”，“以市場為基礎的政策”。
按照休斯的看法，新公共管理的理論基礎是經濟學理論和私營管理理論，前者包括新制度經濟學、公共選擇學和交易成本經濟學。
新公共管理強調效率，不過也強調與其他價值的平衡。
他們主要批評新公共行政以犧牲效率為代價來換取公平的過程。
其核心思想和主要觀點包括:公私的重新反思，認為公共部門與私人部門雖然有很多不同之處，但是也有很多共同的地方，政府可以效仿私人部門;政治與行政二分法的重新反思，政治使得管理更加復雜，但是政治不能與行政分離;重塑政府，奧斯本和蓋布勒提出此概念，主要認為要更好地提高政府的效率;結果導向型而不是過程導向型政府，主要是平衡效率和其他方面的考慮;績效測量，主要是尋求使政府更富有效率和責任;民營化，主張更多利用私人部門生產公共物品等。
重塑政府代表了新公共管理的核心思想。
筆者認為，市場經濟體制的一些方法在行政管理中可以適當運用，但是，是否選擇市場化的改革路徑從而把政府改革成為“企業(yè)型政府”，值得研究。
比如，在市場條件下，行政機關不能像市場主體一樣追求利潤的最大化;又如，市場主體相互是競爭關系，行政機關卻不能既是競爭主體又是管理者;再如，市場靠供求關系、價格機制來調節(jié)商品的生產、消費等，但行政機關卻不能再用計劃經濟方式指揮干預經濟，也不能用行政權力來獲取經濟利益。
可見，行政管理體制改革把整個體制市場化是有問題的，但是并不是說不能在某些方面使用一些市場機制的原理和方法。
如前所述，市場化要解決的是政府行為的效率和成本太高的問題，當然也可以考慮在職能轉變上把不該管、管不了、管不好的事市場化，把政府正在做、不該做、做不了、做不好的事市場化，從而減輕財政負擔，提高行政效率。
如將政府機關的后勤管理社會化，將公務用車社會化，某些政府服務外包;將政府的園林、綠化、環(huán)衛(wèi)等部門的職能轉化為社會化的公共服務等。
這些服務性改革，有助于提高服務質量和水平，有轉變職能的一面，也能提高政府機構自身的效率。
對行政許可、行政處罰、行政征收、行政強制等方面的問題，由于公權力不能市場化，且市場化也并不直接針對這些問題和解決這些具體行政行為中的問題。
因此，市場化的改革，是解決政府機關自身建設問題的途徑之一，但不是行政管理體制改革的主要方面。
(二)路徑探討:自上而下的改革。
行政管理體制改革是政府自身的革命，因此內部可能產生許多阻力。
要革自己的命，既需要充分地認識改革的必要性和緊迫性，也需要有推進改革的外部動力。
綜觀多年來我國改革的實際情況，一個重要的特點是改革往往從中央政府開始，自上而下推動。
自上而下推動行政管理體制改革，雖然是具有很強操作性的路徑，但是這種路徑更多的是形式意義，尚難管理體制改革的目標模式與行政管理體制改革的方向是一致的。
由法律確立，以法律為載體和體現形式，符合現代法治理念和原則的行政管理體制，這是我們所期望的。
第四，從法治政府的內涵上看，它包括了服務政府、有限政府、陽光政府、誠信政府、責任政府等內涵。
法治政府的內涵，簡單地說，就是按照法治的原則運作的政府，政府的一切權力來源、政府的運行和政府的行為都受法律規(guī)范和制約。
法治政府奉行六項基本要求:合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統(tǒng)一。
這些要求實際上也就是政府依法行政的基本準則，是衡量政府依法行政的標準，包含了現代法治的基本精神，體現了依法行政重在治權、治官的基本價值取向。
這些原則、要求、準則等基本上都涵蓋了服務政府、有限政府、陽光政府、誠信政府、責任政府的內容和要求。
第五，法治作為一個與人治相對應的概念，最核心的思想就是通過法律遏制政府權力，政府必須受到法律的控制。
這也就是法治政府與非法治政府的根本分野。
非法治政府只要求人們守法，而自己不用守法;法治政府則不僅要求人們守法，更要求自己帶頭守法。
法治政府最基本的特征就是把自身的權力自覺地限制在法律的范圍內，以防止權力的濫用。
而這些正是行政管理體制改革所追求的目標。
第六，市場經濟是法治經濟，現代社會是法治社會，行政管理體制改革應當符合法治經濟、法治社會、法治國家的發(fā)展方向。
如果說社會是法治社會，國家是法治國家的話，那么，政府就應當是法治政府，這是比較符合邏輯的選擇。
現代文明的重要標志就是國家依法治國，政府依法行政。
依法治國也好，依法行政也好，其重要性不僅在于對促進經濟發(fā)展、推動政治文明建設方面所具有的重要作用，而且也在于它們本身就是人類所追求的一種價值。
因此，行政管理體制改革和目標模式的選擇也應當體現這種價值追求。
第七，法治政府的基本框架是:在體制方面，政府與市場、政府與社會、政府與公民個人的關系基本理順，政府職能轉變基本到位;中央與地方、政府與部門的權限比較明確;行為規(guī)范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制基本形成;行政權力與責任掛鉤、與利益脫鉤。
在法制方面，行政活動有法可依，制度建設反映客觀規(guī)律并為大多數人所認同，法律、法規(guī)明確具體、科學規(guī)范、切合實際;法律、法規(guī)、規(guī)章得到全面、正確實施，法制統(tǒng)一、政令暢通，合法權益得到保護、違法行為得到糾正或者制裁、經濟社會秩序得到維護。
在機制方面，及時反映人民群眾意愿、權利與責任真正統(tǒng)一的決策機制基本形成;高效、便捷、成本低廉的防范、化解社會矛盾的機制基本建立，社會矛盾得到有效防范和化解;行政監(jiān)督機制基本完善，監(jiān)督效能顯著提高。
在觀念方面，提高行政機關工作人員法律觀念，遵守法律的氛圍基本形成。
由這樣的體制、法制、機制、觀念和原則、要求、準則等所構成的法治政府的模式，不僅能夠切實解決我國行政管理體制中存在的問題，更好地適應我國迅速發(fā)展的經濟、社會的迫切要求，而且也與當代世界發(fā)展的總體趨勢相契合。
總之，政府要積極履行自己的職能，努力建設法治政府。
到那時候，行政管理體制順暢，政府行政權力的取得受到良好的規(guī)范和制約，行政管理公開、公平、便民、高效、誠信，行政機關及其工作人員會依法辦事、能依法辦事。
綜上所述，我們認為行政管理體制改革的目標模式，既是法治政府和服務型政府的緊密結合體，也包括了有限政府、陽光政府、誠信政府、責任政府等內涵，是用法治政府為中心和主體概念來概括的以服務型政府為重要內容的多層次、多結構、多要素的多重目標體系的綜合模式。
建立符合這種目標模式的體制，就是我國行政管理體制改革努力的方向。
工商行政管理畢業(yè)論文篇十二
隨著社會經濟的發(fā)展，人們對物質生活和精神娛樂的追求進一步提升，對國家行政事業(yè)單位部門的工作提出更高的要求。然而國家行政事業(yè)單位發(fā)揮部門職能所依賴的物質基礎是所擁有的國有資產，這是保證社會主義和諧發(fā)展的基本物質前提，也是國家各項事業(yè)發(fā)展的物質載體，因此，我們有必要加強行政事業(yè)單位國有資產的管理，提升國有資產的使用效率。
社會經濟的發(fā)展，給人類帶來豐富的物質生活和高水平的精神享受，同時又刺激著人們尋求更高層次的生活境界，進而需要國家公共事業(yè)部門提供良好的社會生活環(huán)境，保證人類生活的幸福安康。國家行政事業(yè)單位的職能就是為人民生活創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，提供高水平的公共服務和公共設施。然而國家行政事業(yè)單位發(fā)揮部門職能所依賴的物質基礎是所擁有的國有資產，這是保證社會主義和諧發(fā)展的基本物質前提，也是國家各項事業(yè)發(fā)展的物質載體，因此，我們有必要加強行政事業(yè)單位國有資產的管理，提升國有資產的使用效率。
行政事業(yè)單位國有資產屬于一種非經營性國有資產，包括行政單位國有資產和事業(yè)單位國有資產，它是指由行政事業(yè)單位占有、使用的，在法律上確認為國家所有、能以貨幣計量的各種經濟資源的總稱，其表現形式有固定資產、無形資產、流動資產、對外資產和其他資產等等。其中行政單位主要是指各級黨政機關、人大機關、政協機關、人民檢察院、人民法院和民主黨派;事業(yè)單位主要包括教科文衛(wèi)事業(yè)單位、農林水利氣象事業(yè)單位、社保交通事業(yè)單位等。行政事業(yè)單位國有資產的特征主要表現為公共服務性，即利用資產為社會提供公共服務，保證社會各種事業(yè)的有序進行和健康發(fā)展;非增值性，即行政事業(yè)單位的國有資產不是以盈利為目的的;無償性是指行政事業(yè)單位可以無償使用和占有財政資金形式的國有資產;財政分配性主要指行政事業(yè)單位國有資產的分配和國家及地方的財政預算、財政分配有著密切的關系。除此之外，行政事業(yè)單位的國有資產是隸屬于各個單位部門的一種消耗性的資源，是為了保證國家經濟和社會事業(yè)的健康發(fā)展的物質基礎，因此行政事業(yè)單位國有資產還具有部門占用性、消耗性和安全性等特點。
行政事業(yè)單位國有資產管理也是國家財政職能的一種，通過制定各種管理制度，推動國有資產的合理配置和有效使用，保證國家各部門和各項社會活動的安全進行和健康發(fā)展。改革開放以來，我國的行政事業(yè)單位國有資產管理制度體系不斷得到完善，不斷適應社會主義市場經濟的發(fā)展需要，促進社會主義和諧社會的建設。但是在現階段實行的行政事業(yè)單位國有資產管理體制中仍然存在不少的問題影響著各級部門的辦事效率，具體表現在以下幾個方面：
(一)在國有資產配置方面，缺乏一個標準來公平合理分配國有資產。
資產配置是指根據各行政事業(yè)單位的主要職能，按照國家有關的法律、法規(guī)、規(guī)章制度等的規(guī)定，為行政事業(yè)單位配備資產的行為?，F階段，由于缺乏一個公平合理的分配標準，我國行政事業(yè)單位國有資產分配不公的現象普遍存在，如辦公用房、職工宿舍、公務車等資產的配備，里面存在著許多問題。資產配備的不公平導致有的部門資產剩余，有的部門資產緊張，影響資源的優(yōu)化配置，加重政府的財務負擔，也會直接影響到行政事業(yè)單位的工作人員的積極性。
(二)在國有資產的使用方面，存在著資產大量流失和浪費的現象。
行政事業(yè)單位國有資產大量流失和浪費的現象非常嚴重。
首先，在采購資產的環(huán)節(jié)，就存在著隱患。在采購資產的整個系統(tǒng)中，缺乏一個科學民主的決策制度，來保證所購資產的合理性。此外，一些單位部門的工作人員由于決策失誤、經驗不足，甚或個人的自私自利觀念作祟等因素，導致資產重構、濫購的現象發(fā)生，加劇資產的流逝現象。
其次，在資產的使用環(huán)節(jié)中，流失和浪費問題非常嚴重。由于一些資產所有單位的管理疏漏問題，使得單位資產丟失和損壞的現象常常發(fā)生，比如現階段，行政事業(yè)單位工作人員公車私用現象非常嚴重，還有一些單位對外出租的房屋，由于各方面的原因，資產所有單位收不到租金，使得單位的財務負擔日益加重。此外，國有資產的損壞賠償制度不完善，加重了資產的隱性流失和浪費。
最后，行政事業(yè)單位國有資產中的流動資產的管理存在著許多漏洞，其中有大量的死賬、壞賬，以及大量逾期借款等，造成了國有資產的大量流失，這也是我國行政事業(yè)單位國有資產管理制度中的一個缺漏。
(三)在國有資產處置過程中，存在著許多不規(guī)范、不科學、不合理的現象。
許多行政事業(yè)單位人員，在處理國有資產的過程中，并沒有按照國有資產處置管理的相關規(guī)定，而是隨意處置，造成國有資產的流失;有些單位只憑領導個人意愿擅自處理部門資產，完全忽視單位財政部門的作用，無視資產處置的評估程序;更有甚者，一些單位隨意轉讓、報廢或者是捐贈，改變國有資產的產權關系，有的甚至直接將國有資產轉變?yōu)閭€人私有財產。
行政事業(yè)單位國有資產管理的主要內容主要包括資產配置、資產使用、資產處置及其他相關工作。上文談到了行政事業(yè)單位國有資產管理中前三個過程中存在的許多問題，在國有資產管理中還會涉及到其他相關的部門和工作，這其中的疏漏和不合理問題也給國有資產的管理帶來了許多困難。
行政事業(yè)單位國有資產的流失和浪費，造成國家的財政負擔日益加重，不利于單位工作的高效率開展，同時嚴重影響到社會經濟的健康發(fā)展，進而影響社會主義和諧社會建設的進程。因此我們有必要根據社會的發(fā)展，改革現行的行政事業(yè)單位國有資產的管理方法。主要從以下幾個方面來思考：
第一，行政事業(yè)單位國有資產的管理方式實行國家所有和地方管理相結合的方式，合理界定各個行政事業(yè)單位的權力管理權限，制定完善的管理制度，建立合理的管理體系，兩者相輔相成，有效解決管理體系中的制度問題;此外，在行政事業(yè)單位國有資產管理中實施有效的績效評估制度，根據資產的管理成效，鼓勵工作人員的工作積極性，提高行政事業(yè)單位國有資產的實施效率。
第二，對行政事業(yè)單位工作人員進行職業(yè)培訓，提高管理人員的思想政治素質，增強單位工作者的責任感，進而提升行政事業(yè)單位國有資產的實用價值。在行政事業(yè)單位現有工作人員中，有些還保留著傳統(tǒng)的管理觀念，有些思想政治素質較低，不能夠從集體價值理念出發(fā)思考問題，這些問題都需要及時處理，因此對行政事業(yè)單位工作人員進行業(yè)務培訓，文化學習，思想教育是十分必要的。
第三，緊跟時代發(fā)展，運用現代信息技術，建立健全行政事業(yè)單位國有資產管理的信息網絡系統(tǒng)，實現資產管理的網絡動態(tài)化管理?，F代社會是信息技術競爭的舞臺，掌握大量的信息是取勝的關鍵因素。針對行政事業(yè)單位的國有資產管理也要緊跟時代的步伐，改變傳統(tǒng)的國有資產管理模式，創(chuàng)建新的國有資產管理系統(tǒng)，實現資產管理的動態(tài)化、信息化，增強國有資產管理的公開性、公正性，緩解國有資產重置、濫用的現象，提高行政事業(yè)單位的工作效率。
第四，重視財政預算工作的作用，是提高行政事業(yè)單位國有資產管理效率的重要手段。行政單位和事業(yè)單位的國有資產的資金都是由財政部門根據財政預算工作的效率，加強財政預算制度的管理，提高財政預算的準確性，是改善行政事業(yè)單位國有資產管理模式的一條有效途徑，有利于行政事業(yè)單位國有資產管理機制的重構。
行政事業(yè)單位是國家發(fā)揮各項國家能的載體，保證行政事業(yè)單位國有資產的合理配置和使用，促進行政事業(yè)單位工作的有序健康進行，是實現行政事業(yè)單位工作有效開展的物質前提，是實現國家安定和平，人民幸福安康的充分前提。改善行政事業(yè)單位國有資產的管理體制，符合最廣大人民的根本利益，是完善社會主義市場經濟體制的需要，也是建設中國特色社會主義和諧社會的需要;合理的國有資產管理體制有利于促進國家財政管理，有利于從源頭上預防和解決腐敗問題，有助于政府職能的發(fā)揮，有助于加快和諧社會的進程。
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工商行政管理畢業(yè)論文篇十三
我國行政事業(yè)單位內部控制經過十幾年的建設，雖然已取得不小的成就，但執(zhí)行效果差，收效低等問題仍然突出。本文通過梳理行政事業(yè)單位內部控制發(fā)展歷程，結合執(zhí)行的現狀，剖析制度落地難的原因，查找問題的根源，最后根據《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范》的要求和單位實際，針對性的提出加快內部控制制度落地的若干對策，希望能為我國行政事業(yè)的內部控制制度的建設和發(fā)展做出貢獻。
事業(yè)單位；內部控制；落地；對策研究。
自1999年新修訂的《會計法》首次明確提出各單位應當建立健全單位的內部會計監(jiān)督責任制度，到2001年試行《內部會計控制規(guī)范——基本規(guī)范》、2012年發(fā)布《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范》、2015年印發(fā)《關于全面推進行政事業(yè)單位內部控制建設的指導意見》、2016年頒布《財政部關于開展行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作的通知》，短短十幾年的時間里，行政事業(yè)單位的內部控制不僅從無到有，而且每一次新的法律法規(guī)的發(fā)布，都標志著我國事業(yè)單位內部制度建設又邁上一個新的臺階，受關注程度越來越高。但是，十八大以來的反腐大數據顯示，截至2016年底，中央紀委共立案審查中管干部240人，給予紀律處分223人；全國紀檢監(jiān)察機關共立案116.2萬件，給予紀律處分119.9萬人；全國共處分鄉(xiāng)科級及以下黨員、干部114.3萬人，處分農村黨員、干部55.4萬人。截至2016年底，共追回外逃人員2566人、追贓金額86.4億元，“百名紅通人員”已有37人落網（2017年3月3日光明日報公布的數據）。這就突顯出內部控制制度的落地情況并不樂觀，實施仍只停留在紙上、墻上、網上、嘴上，落實不到行動上。那么如何改善這種執(zhí)行效率低、收效差的現狀，確保內部控制制度能夠真真正正實現落地，發(fā)揮內控制度從源頭上預防風險、防范腐敗的功能，成為亟需研究的一個課題。
俗話說：“無規(guī)矩不成方圓?！睘榱颂岣咝姓聵I(yè)單位內部管理水平，規(guī)范內部控制，國家一直在不斷的制定和出臺各種內部控制制度，但是制度的制定不是用來掛在墻上應付，走形式，而是為了執(zhí)行，切實發(fā)揮制定的意義。特別是在“把權利關進制度的籠子里，堅持用制度管權管人管事，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制?！边@樣越來越嚴格的要求下，加快內部控制制度的落地才能在根源上起到防范舞弊和預防腐敗，達到提高公共服務的效率和效果的目標。
1、對內部控制的認識不足。
近幾年來，在國家持續(xù)不斷的加強內部控制制度建設的時候，仍有很大比例單位負責人的意識還停留在最簡單最基本的層面，認為內部控制制度的建設就是對自身權力的束縛，就是被綁住手腳，因而內部控制制度建設長期處于停滯狀態(tài)或應付了事；還有些單位負責人甚至簡單粗暴的以財務制度代替內部控制制度，違背了內部控制制度設計要求的全面性原則。
2、缺乏專業(yè)指導。
事業(yè)單位內部控制建設發(fā)展時間短，并且在實施過程中仍在不斷的完善，越來越專業(yè)、越來越嚴格。但是相應的配套培訓、學習卻沒有跟上內控改革的步伐，這樣就算對于相對專業(yè)的財務人員來說，有些內控專業(yè)術語、專業(yè)評價、流程設定等還是生澀難懂，畢竟與會計核算還是有很大的差別，那對于其它業(yè)務部門想做好內控更是無從下手。最終導致的執(zhí)行結果就是各部門隨意發(fā)揮，收效差。
3、內部控制的組織架構設置不健全。
內部控制的實施涉及決策、執(zhí)行、監(jiān)督三個階段，包含預算、收支、政府采購、資產管理、建設項目管理、合同管理、其他等一切單位經濟活動。具有涵蓋內容多、專業(yè)性強、涉及部門多等特點。但事業(yè)單位受機構性質和編制數量的客觀因素限制，無法獨立設置內部控制建設機構和專業(yè)內控人員，僅在現有的組織架構上調整人員安排，這種拆東補西的辦法，勢必抓襟見肘，必然在某個環(huán)節(jié)存在監(jiān)管缺位，影響內控的有效性的發(fā)揮，留下舞弊空間。比如：白條抵庫、挪用公款、公款私存等事件的發(fā)生，就暴露出內部控制的組織架構設置不健全的一些問題：
（1）重要崗位長期得不到輪崗，風險意識容易產生弱化。
（2）監(jiān)督機制缺失，腐敗思想容易滋生。
（3）腐件案件一旦發(fā)生，都會給國家?guī)砭薮髶p失，
4、監(jiān)督和檢查力度不足。
內部控制的監(jiān)督和檢查從來源來分，有內部監(jiān)督檢查和外部監(jiān)督檢查。其中：內部監(jiān)督檢查包含橫向監(jiān)督（即同級監(jiān)督同級）和縱向監(jiān)督（即上級監(jiān)督下級或下級監(jiān)督上級）。外部監(jiān)督檢查依賴于上級單位、財政部門、審計部門、紀檢監(jiān)察部門。在實施過程中，不難發(fā)現內部控制的監(jiān)督還是比較簿弱。一是內部監(jiān)督檢查弱?？梢越栌弥屑o委原副書記劉錫榮曾說一句順口溜來總結：“上級監(jiān)督下級太遠，同級監(jiān)督同級太軟，下級監(jiān)督上級太難?！倍峭獠勘O(jiān)督檢查力量薄弱。外部監(jiān)督單位自身公務繁多，能夠安排人員到事業(yè)單位檢查的次數有限，所以很難依靠外部監(jiān)督單位的力量，每年實現所有事業(yè)單位檢查全覆蓋。
1、提高單位負責人的內部控制意識。
意識是行動的先導，只有意識樹立了，行動才果斷。通過不斷加大內控建設重要意義的宣傳，定期組織單位領導負責人開展教育培訓，提高單位負責人對內部控制建設的認識并端正思想，正確認識到內部控制不是緊箍咒，而是護身符。只有這樣，才能充分調動單位負責人的積極性，加大內部控制建設力度，切實做到內部控制貫穿單位一切經濟活動決策、執(zhí)行、監(jiān)督全過程，實現對經濟活動的全面控制。
2、加強業(yè)務培訓、指導，提高內部控制建設的能力。
財政部門應動態(tài)了解各事業(yè)單位內部控制建設情況、困難、疑惑，通過組織現場培訓、網絡學習等方式答疑解惑，事業(yè)單位各相關人員通過系統(tǒng)的理論學習，能夠基本掌握內控制度的基本理論，并在結合本單位實際的基礎上，有針對性的編制出科學、有效、完整的內控制度，確保單位的全部經濟活動合法合規(guī)，有章可循，切實達到單位內部控制的目標。除此之外，事業(yè)單位還可以通過購買服務的方式，聘請專業(yè)機構，對本單位現行內控制度進行評價、指導、修訂。術業(yè)有專攻，有了專業(yè)機構專業(yè)人員的幫助，事業(yè)單位的內部控制建設才會越來越完善。
3、健全內部組織架構。
事業(yè)單位在外部環(huán)境無法改變的情況下，可以通過健全內部組織架構，來形成相互制衡、相互監(jiān)督的關系，有效防范舞弊和預防腐敗。
（1）合理設置崗位，明確崗位職責權限，確保不相容崗位分離，避免權力尋租。
事業(yè)單位應梳理經濟業(yè)務活動流程，根據決策、執(zhí)行、監(jiān)督三權分立的原則，合理設置崗位，確保各崗位間的制衡性和獨立性，特別是不相容崗位的有效分離。同時，明確每個崗位的職責與權限，防止越權或未經授權辦理業(yè)務情況發(fā)生，導致無法挽回的國家資產流失或工作人員違法違紀。
（2）建立關鍵崗位工作人員輪崗制度，明確輪崗周期。
事業(yè)單位內部控制的關鍵崗位包括：預算業(yè)務管理、收支業(yè)務管理、政府采購業(yè)務管理、資產管理、建設項目管理、合同管理以及內部監(jiān)督等。在開展輪崗工作時，要謹慎、全面、科學，充分考慮上崗人員的資格和能力，不能因為輪崗需要而發(fā)生無證上崗、影響單位正常工作開展、違法違規(guī)等新問題，違背輪崗初衷。對于規(guī)模小、人數少的事業(yè)單位，某些專業(yè)性強的技術崗位輪崗條件不成熟，可以考慮擴大輪崗人員選擇范圍，比如可以擴大到系統(tǒng)內部或體制內選擇相應輪崗人員；還可以采取不定期檢查、專項審計等手段確保關鍵崗位的工作合法合規(guī)。
（3）建立健全決策機制，杜絕“一言堂”和“一支筆”專制機制。
建立健全決策機制，三重一大的事項必須由單位領導班子集體研究決定，其它經濟事項是否由班子集體研究決定是根據實際情況確定。決策過程按照民主集中制的原則，結合專家論證和技術咨詢結果，科學、合理、合法做出，避免“一言堂”。健全問責機制，將決策結果與責任人掛鉤，具體落實到每一個人，防止集體決策無法追究個人責任的情況發(fā)生。
加強監(jiān)督和檢查力度可以從完善內部監(jiān)督機構的建設和加大外部監(jiān)督檢查力度著手：
（1）完善內部監(jiān)督機構的建設。
鼓勵有條件的單位單獨設置內部控制職能部門，沒有條件的單位也要指定專門的內部控制牽頭部門，負責內部控制的組織、實施、協調等工作。事業(yè)單位內部各部門要緊密配合內控職能部門或牽頭部門做好內控相關工作，只有這樣，事業(yè)單位的內控工作才能形成完善的內控網絡，確保有效運行。
（2）上級部門加大監(jiān)督檢查力度，并把檢查結果納入單位負責人的績效考評。
上級部門加大內控的監(jiān)督檢查，并把結果納入單位負責人的績效考評，可以倒逼單位負責人高度重視內控的建設，提高職能部門或牽頭部門的的震攝力，加快內控的建設與完善，切實把內控政策落實到位。
（3）借助社會第三方專業(yè)機構，加大監(jiān)督力度。
充分發(fā)揮社會機構的作用，委托社會第三方專業(yè)機構開展專項審計、檢查、指導，對發(fā)現的內部控制建設薄弱環(huán)節(jié)和風險點，負責提出整改意見，指導單位完成相關內控制度，形成逐步完善、行之有效的內部控制制度，達到以查促改的目的。
事業(yè)單位內部控制建設雖然初見成效，但仍任重道遠。制度落地不是僅僅依靠某一個人的力量就可以完成，而是需要單位主要負責人的重視、支持，全員的配合、協調，專業(yè)機構、專業(yè)人士的指導。只有通過不斷提高思想意識，完善制度建設，加大部門間、崗位間的協調、溝通，內部控制制度才能切實落地，為事業(yè)單位各項經濟活動的安全、高效運行保駕護航。
參考文獻：
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工商行政管理畢業(yè)論文篇十四
隨著社會的不斷發(fā)展，綜合性事務的重要性日益凸顯。盡管行政管理工作是基礎性工作，但是它卻是一個單位高效運轉的重要保障，行政管理人員的執(zhí)行力關乎著行政管理工作的整體效果和質量。因此，筆者認為提升行政管理人員的執(zhí)行力勢在必行。本文從四個方面系統(tǒng)介紹了行政管理人員執(zhí)行力現狀，并提出提升路徑。
行政管理是指企業(yè)、事業(yè)單位的社會事務進行管理的一種活動。行政管理包括經濟建設、文化教育、市政建設、社會秩序、公共衛(wèi)生、環(huán)境保護等各個方面。行政管理工作貫穿日常工作的始終，比如協調、控制、指導等。管理工作不是簡單的指揮而是要做到科學、合理，這樣就要求每個行政管理人員都有專業(yè)的管理素質，怎樣在基本素質的基礎上進行適當提升，國家對此進行了詳細探究并制訂了一系列的方法和措施。
(一)高校培養(yǎng)專業(yè)性不強。
目前我國高校除了相關專業(yè)以外也有管理專業(yè)，但管理專業(yè)相對較少，且學習內容單一，學生學習起來會感覺枯燥乏味，導致專業(yè)素質低下，現在高校學習專業(yè)技術的學習相對較多，學生覺得技術會更實用一些，因此，管理專業(yè)并不算熱門專業(yè)，大多學生都是在學習其專業(yè)技術之余再去學習管理專業(yè)，在高校一般管理專業(yè)都不會是必修課，都是做為選修課，所以學生專業(yè)水平可能達不到，學生在參加工作后不能得到重用，畢業(yè)生薪資待遇方面相對較低，畢業(yè)后找工作也不是很容易，使學生對專業(yè)學習不夠專一，畢業(yè)參加工作后達不到預期的效果。
(二)制度約束不健全。
在企業(yè)或單位一些工作常用的東西都是公司去采購，我們時常會看到某些人把公司的東西占為已有甚至私自帶回家，一旦工作上出了問題責任也是一推再推，得不到最好的解決方法，甚至找不到責任人，對于環(huán)境一般都有專人打掃，可也有一些人覺得自己不用打掃就隨處亂丟垃圾，一般企業(yè)都會有食堂供員工用餐，有些人明明自己吃不了，確要拿很多，這種浪費行為都要得到管理人員的重視，在公司也要注意個人形象及言行舉止，總有一些人不受收拾自己，一臉邋遢就去上班，你的形象不止代表你個人，公司的形象也會因此受損，比如:去餐廳吃飯一位干凈整齊的老板和一位勤快的服務員比一位衣著古怪不愛收拾自己的服務員相比，干凈整齊的餐廳更能吸引顧客。這所有的一切都需要有相應的管理制度進行約束，目前管理制度雖然存在，但還不夠完善。
(三)管理方法不科學。
其實每個企業(yè)都有自己的管理方案，但管理如果不到位或者沒有找對合適的方法就會導致企業(yè)的發(fā)展受到影響，尤其規(guī)模較大的企業(yè)，老板一人事事都親力親為，會每天忙的焦頭爛額。聽說一位老板就是不放心把事情交給別人做，所以公司的大小事物都要親力親為，結果不到一年公司就倒閉了，員工也不愿在公司上班了，因為在公司得不到重視沒有發(fā)展前途，老板每天都忙的不行，好像公司的所有事都是他一個人的，在公司倒閉的時候老板心有個不甘，覺得自己明明很敬業(yè)為何會如此，公司倒閉之后老板一人反復的想來想去，終于找出了原因。其實現在很多企業(yè)都存在這樣的問題，高層管理非常忙，中低層管理者卻每天都無所事事，還有些老板只顧著用自己的親人，根本不管其親人的能力能否勝任，使企業(yè)的發(fā)展滯留不前，這種現象嚴重影響了企業(yè)的發(fā)展。
(四)培訓觀念陳舊。
企業(yè)里有老員工也有新員工，新員工大多為年輕人或者剛畢業(yè)的學生居多，而老員工大多是在企業(yè)時間較長的員工，因年齡差距他們之間可能存在一些帶溝，導致老員工聽不進新人的新思路，新方法，新員工覺得老員工的方法已經過時，因此達不成共時，所以定期的培訓非常重要，好多企業(yè)都覺得自己的方案沒有問題不需要去學習，培訓，自己干了這么多年，發(fā)展非常好，也不愿意去接受接的方法和思路，熟不知你的一成不變，看似沒有變，其實你已經跟不上社會發(fā)展的腳步，尤其電子行業(yè)的發(fā)展更是迅速，現在的互聯網和一些電子設備的發(fā)展快到你無法想象，傳統(tǒng)的思想和理念，已不能滿足現在的需求，時代在變你不變，社會在發(fā)展你不發(fā)展，終會被社會淘汰。
(一)優(yōu)化高校培養(yǎng)模式。
國家在很多大學都設有行政管理的對口專業(yè)，對畢業(yè)生的工資待遇安排一直處在中上等水平，并且隨著工作時間的延長，行政管理人員工資漲的也很快。這樣在行政管理這一塊兒就不會太過缺乏人才，高工資和高福利的待遇使這一行競爭激烈，行政管理人員的執(zhí)行力提升就會很快。因此國家在這一方面應該大力發(fā)揚，增多對行政管理專業(yè)的設置。其它很多專業(yè)也都應當適當降低或免收學費，并擴大畢業(yè)生的就業(yè)渠道。比如一些師范院校設立免費師范生，并且為畢業(yè)生安排固定工作。想方設法提升專業(yè)人員的學業(yè)素質，比如提升學歷等，想方設法彌補冷門專業(yè)學員嚴重不足的局面，降低新興專業(yè)的入職門檻。除了在大學設立對應專業(yè)，在社會上也可辦理一些熱門專業(yè)的培訓班，培養(yǎng)一些社會人員從事相關專業(yè)，吸收一部分低學歷但能夠從事相關工作的人員，來改變一下社會上缺乏各種人才的現狀。
(二)完善管理制度。
所謂:“火車快不快，全靠車頭帶”，無論是國家還是企業(yè)要想得到發(fā)展，科學合理的管理是企業(yè)長久發(fā)展的基礎。國家行政管理是一大塊兒，包括的方面多，內容廣，需要有專業(yè)人員制訂出一套系統(tǒng)的管理思想和方法，來約束和領銜行政管理的工作人員，以減少國家在行政管理方面的財力支出和時間浪費，提高管理人員的工作效率。這需要在每個企業(yè)和事業(yè)單位制訂出日常工作的規(guī)章制度，各個單位的每個部門也要有相應的工作制度，并設立一定的監(jiān)督機制。在工作制度中要詳細寫上工作的內容，比如怎樣組織會議和活動、如何進行物品管理、怎樣做好環(huán)境衛(wèi)生和安全保衛(wèi)、食堂供餐保證及時充足、有合法的證照年檢、安排專門人員管理設備、事務工作、完成領導臨時交辦的任務等。明確工作職責，比如明確工作人員崗位職責、加強縱向和橫向溝通、注重信息的收集和整理、建立完善的績效評價標準并認真執(zhí)行、建立明確的獎罰制度、注重企業(yè)形象建設、重視人才的聘用和教育激勵，怎樣做好保密工作、建立網絡隨時監(jiān)控工作人員的工作狀態(tài)。使工作人員明白管理的作用，怎樣才能達到管理的效果。每個單位都要有一個英明的決策層，根據國家的大的方針政策制定長遠的發(fā)展方向和發(fā)展計劃并貫徹執(zhí)行。對制定的`工作制度領導要認真執(zhí)行，起模范帶頭作用，對單位人員的工作精神才能有一定的凝聚力。
(三)推動管理專業(yè)化和科學化。
每項事務都要有最高領導層制定統(tǒng)籌工作方法和目標，然后分成若干項，分配給下一級領導層，最后分發(fā)給普通的工作人員來完成。領導監(jiān)督并完成大的復雜的內容，普通工作人員來做最簡單的業(yè)務處理。只有這樣分級別完成目標，各有各的職責和任務，才能保證每項工作保質保量的做好上交。這樣每一級工作人員的工作過程和完成結果都會受到監(jiān)督，每個人都不敢懈怠和放松，管理工作才能做的好。工作細化，才能把工作做到由粗到細，更加詳盡，管理更加充分，比如把大的工作組分成幾個小組，這樣更有利于日常管理和監(jiān)督。把任務繁多的項目分離出去單獨成立工作組，由專業(yè)人員負責專門業(yè)務。
(四)加強具有針對性的培訓。
隨著時代的發(fā)展，新思想、新方法、新學術層出不窮，無論是做哪一行，都要定期做業(yè)務培訓，并附加考試和作業(yè)，工作人員的專業(yè)素質需要與時俱進，需要隨時提升。每個單位最好配備給工作人員一些專業(yè)方面的書籍或建立圖書館供平時閱讀，下發(fā)工作日記做好讀書心得，并隨時抽查。建立微機室隨時查詢社會最新新聞信息，及時獲得社會最新管理思想，并派專業(yè)電腦技術人員做好微機室的管理和維護。在會議室配備最先進的技術設備，建造有充足空間的會議地點，并配備一些良好質量的空調、暖氣等生活設施，改善工作人員的工作環(huán)境，有利于工作人員更快、更好的投入工作。每個單位定期下發(fā)與業(yè)務有關的報紙、雜志，爭取數量充足，公費為工作人員訂制喜愛的書籍和先進的辦公設備，安排固定的單位機構為每個單位部門做好繼續(xù)教育工作。為新進工作人員指定工作經驗豐富的師傅來為其做指導，執(zhí)行任務時隨時培訓，為其多安排力所能及的事情。相同的工作內容每年都要重新制定工作要求，時代不同，內容不同，工作方法不同，對老工作人員要提出與時代同步的要求。
【參考文獻】。
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工商行政管理畢業(yè)論文篇十五
一、選題方向：“政府經濟學研究”、政府經濟學、組織行為學。
1、論管理者的性格培養(yǎng)與管理效能。
2、論管理情景對管理方式和效果的制約性。
3、有限政府的經濟管理效能分析。
4、政府行政成本控制分析。
5、地方政府公共物品供給途徑分析。
二、選題方向：公共關系學原理、市場營銷學、組織行為學、組織文化。
1、論危機傳播中的政府行為。
2、論網絡環(huán)境下的政府公關。
3、論跨世紀城市文化形象戰(zhàn)略。
4、論受眾社會心理與城市對外宣傳。
5、論新聞策劃的原則和方法。
6、新世紀城市化進程中的文化品味。
7、試論未來行政領導的形象塑造。
8、淺析組織文化創(chuàng)新走向。
9、論中國ic策劃的定位。
10、上?；驈V州城市國際形象的確立與推廣。
三、選題方向：行政管理論與行政、領導、行政組織學。
1、全球化背景下的政府職能研究。
2、論當代公共管理的績效評估方法。
3、論信息技術在政府公共服務傳遞中的作用。
4、當代西方“公共管理運動”評析。
5、論行政權力及其制約。
6、論行政自由裁量權及其限制。
7、論鄧小平的行政改革思想。
8、論政務公開。
9、論西方公共行政學發(fā)展中的民主價值取向。
10、論西方政府改革運動中的市場取向。
四、選題方向：行政管理學與行政領導、人力資源管理。
1、人力資源配置方式比較（細分問題論述）。
2、地方政府制度創(chuàng)新行為研究。
3、政府與制度變遷。
4、知識經濟與人力資源開發(fā)（細分問題論述）。
5、人力資源激勵機制研究。
6、考核制度比較研究。
7、公務員培訓制度創(chuàng)新。
8、公務員薪酬制度改革。
9、地方政府與市場化改革。
五、選題方向：行政法制研究、公關傳播法規(guī)。
1、依法治國重點在治“吏”
2、依法治國與加強、改善黨的領導。
3、加速政府體制改革，適應為人民服務宗旨的時代特點的要求。
4、當前行政管理制度化法制化的思考。
5、論地方政府與公共管理。
6、依法治國與治吏。
7、論中介機構與行政部門的脫鉤和改制。
8、小城鎮(zhèn)行政體制之我見。
六、選題方向：行政法制研究、監(jiān)督學。
1、論加強黨內監(jiān)督的重要性和必要性。
2、健全和完善監(jiān)督制度是反腐的根本措施。
3、在社會主義時期反腐是一項長期的戰(zhàn)略任務。
4、關于加強和完善我國社會主義監(jiān)督的一些設想。
5、如何看待中國古代的監(jiān)督制度。
6、輿論監(jiān)督的作用。
7、在市場經濟條件下如何增強政府的監(jiān)督意識。
1、當代中國行政模式研究。
2、當代中國法治行政研究。
3、當代中國社會中介組織發(fā)展與規(guī)模研究。
4、當代中國行政價值觀研究。
5、加入wto與政府制度創(chuàng)新研究。
6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構改革研究。
八、選題方向：公共管理、領導科學、管理學、市政學。
1、公共管理論的經濟學分析。
2、市場經濟與政府體制改革。
3、市場經濟發(fā)展與人力資源管理創(chuàng)新。
4、政府責任研究。
5、市場經濟與非贏利組織的發(fā)展。
6、依法行政研究。
7、城市發(fā)展與社會保障體系的建設。
8、城市政府與法治。
9、政府公開與民主行政。
10、現代科技發(fā)展與政府管理創(chuàng)新。
11、法治與德治。
12、制度建設與反腐倡廉。
九、選題方向：公共預算與財政管理、西方行政史。
1、1994年后我國地方政府預算外膨脹的原因分析。
2、論西蒙的決策思想評新公共管理理論。
3、論西方公共行政的民主管理思想。
4、中美行政監(jiān)督體系比較。
5、中美行政管理運行機制問題分析。
6、素質教育與政府教育體制問題分析。
7、中國失業(yè)問題的現狀、原因與對策。
8、關于外來人口管理的調查與思考。
9、中國公民政治人格的轉型：從權威人格到民主人格。
十、選題方向：西方經濟學、公共財政、政府經濟學。
1、經濟轉型時期的就業(yè)政策選擇。
2、中國國有企業(yè)改革與公共政策選擇。
3、我國財政轉移支付制度與政府間關系的協調。
4、非盈利性組織管理研究。
5、經濟體制轉型與公共政策的重新頂性。
6、中國入世與中國的政府職能轉變。
7、非盈利性組織的地位與作用研究。
十一、城市行政管理（市政學研究）、市政學。
1、城市政府規(guī)模的討論。
2、公共人力資源討論。
3、城市社區(qū)管理討論。
4、城市管理討論。
6、城市公共管理專題討論。
7、市政體制比較討論。
8、社會網絡與城市發(fā)展討論。
十二、選題方向：市政學、管理學。
1、論城市的本質。
2、市政學研究的內容、界限及意義。
3、西方市政學研究。
4、比較市政學研究。
5、城市管理、城市治理與政治文化的比較研究。
6、我國城市社區(qū)治理模式的變遷。
7、撤退設市可否作為加快我國城市化發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。
8、外國城市管理體系的變遷路徑及對我國的啟示。
9、第三部門研究綜述。
10、制度變遷與城市管理。
十三、選題方向：政治理論與政治文化、中國政治思想史、政治學基礎。
1、西方政治理念在中國的接受情況（細分問題論述）。
2、中國傳統(tǒng)政治文化分析（細分問題論述）。
3、公共倫理分析（細分問題論述）。
十四、選題方向：憲法學、中國當代政治制度。
1、試論人大代表的作用。
2、論人大對政府的監(jiān)督。
3、論權力制約技術。
十五、選題方向：行政管理學、世界政治經濟與國際關系、西方各國政治制度。
1、市場經濟中的地位政府間合作研究。
2、市場經濟下中央與地方關系研究。
3、市場經濟與民主政治研究。
4、西方式民主及其影響研究。
5、政治參與、行政參與問題研究。
6.電子政府與電子民主建設。
十六、選題方向：政治制度、地方政府與地方政策、政治學基礎、中國公共政策概論。
1、國家建設理論視野中的地方政府建構。
2、中央與地方政府的政治關系（中國、外國或中外比較；歷史演變或法理分析）。
3、中國地方政府間的轉移支付（特別是廣東的改革經驗）。
4、中央政府、地方政府與社會的互動分析。
與中國地方政府職能轉變。
十七、選題方向：政治制度、思想概論、國家公務員制度、中國黨政制度。
1、當代中國中央政府體制研究（從中擬一題目）。
2、地方政府體制中的條塊關系。
3、當代中國中央與地方政府關系研究。
4、黨政關系（中國、外國或中外比較研究）。
5、城鄉(xiāng)社區(qū)自制制度建設。
6、香港、澳門與臺灣的地方政府體制（任選一個地區(qū)或進行比較分析）。
7、關于政黨政治的研究（自擬其中一個問題研究）。
8、關于政府體制的研究（自擬其中一個問題研究）。
9、關于行政法制的研究（自擬其中一個問題研究）。
10、城鄉(xiāng)社區(qū)自治制度建設（自擬其中一個問題研究）。
十八、選題方向：行政決策、政策分析、公共政策分析。
1、從統(tǒng)治到自治：公共政策范式如何轉換？
2、第三部門：公共政策制定的重要主體。
4、珠江三角洲或長江三角洲地方政府治理機制下的政策制定——以可持續(xù)發(fā)展為目標。
5、公共政策制定：中央政府與地方政府的關系。
6、試論公共政府的基本價值標準。
7、試論公共政府政策執(zhí)行的監(jiān)督。
8、試論政策問題建構中的程序約束。
十九、選題方向：政府體制與公共政策、比較政治學、當代國際關系分析。
1、比較分析行政集權民主制與傳統(tǒng)代儀民主制的異同。
2、古羅馬政治制度對西方民主制的影響。
3、西方民主制度與政治文化的形成。
4、比較英法革命及其對各自政治的不同影響。
5、比較英美政黨結構及其功能的異同。
5、論公民社會與公民文化的形成。
二十.新增題目。
1．論當代中國行政倫理價值取向的基礎與特征。
2．論中國傳統(tǒng)政治文化的現代轉型。
3．中國傳統(tǒng)政治倫理思想的架構及現代價值。
4．論中國傳統(tǒng)政治文化的結構和特征。
5．儒家人性學說與中國傳統(tǒng)政治哲學。
6．中國傳統(tǒng)政治中的民本思想。
7．墨子思想與中國傳統(tǒng)政治文化。
8．孔子政治思想剖析。
9．老子政治哲學中的辯證法思想。
10．中國傳統(tǒng)行政倫理的現代轉換。
1．談傳統(tǒng)社會中公共倫理缺失的深層根源。
2．談公共倫理建設的新走向。
3．公共倫理與誠信。
4．公共倫理的理性基礎。
5．談轉型期公共倫理的缺失。
6．公共倫理規(guī)范基礎的重建。
1．環(huán)境資源保護的公共政策分析。
2．地方政府財政績效評估。
3．我國農村公共物品供給不足分析-----以某個省份為例。
4．地方政府財政支出與收入比較。
5．漁業(yè)產權結構構建的經濟學分析。
6．公共養(yǎng)老金安全運營監(jiān)督機制分析。
7．企業(yè)年金發(fā)展國際比較。
8．企業(yè)年金投資模式研究。
9．企業(yè)年金與資本市場。
1．改革進程中的中央與地方政府關系。
2．政治信用論。
3．區(qū)級政府財政。
4．西方政治哲學研究。
5．當代中國政治社會化。
6．轉型國家的政治發(fā)展。
8．黨內民主與社會民主。
9．傳統(tǒng)文化與制度構建。
10國有資產管理體制研究。
11危機管理。
12.論領導過程。
1.新農村建設與城市化的關系研究2.城市管理中的公民參與研究。
2．城市經營的實證研究4。社區(qū)建設的實證研究5。第三部門在城市管理中的角色研究。
7．城市管理問題研究（細分選題，如城市流動人口研究，城市社會保障體制研究等）。
1.官僚制在現代國家（我國政府中的作用和影響）政治與行政角度研究；2.論公民行政執(zhí)行權的保障（論行政信息公開的制度建設）行政和政治學的角度研究；3.論行政執(zhí)法的合法性（行政法和法理角度研究）；4。論行政執(zhí)法的合理性（行政法，行政哲學，法理學角度研究）；5.當前我國行政監(jiān)督體制中存在的問題及其對策（行政管理和政治學的角度研究）；6.論地方保護主義對社會公平的影響（行政和行政哲學的角度研究）;論社會主義和諧社會的公務員素質（行政倫理，公務員制度的角度研究）。
1、關于加強高校校園網絡管理的若干思考；
2、在完全學分制的情況下怎樣做好班集體的管理？
高校人力資源管理新模式。
大學的考核體系研究。
績效技術及其在高校管理中的應用。
知識型員工流失風險管理。
大學管理人員考核制度的研究。
新時期行政領導干部素質建設研究。
工作團隊的激勵機制和績效測評體系。
團隊激勵研究。
高校人力資源管理新模式。
關于知識管理的理論問題。
大學的考核體系研究。
績效技術及其在高校管理中的應用。
知識型員工流失風險管理。
我國當前人力資源現狀及問題。
（機構）考核制度的研究。
論轉軌時期我國事業(yè)單位的體制重塑——從傳統(tǒng)到現代。
深化干部人事制度改革構想。
新時期行政領導干部素質建設研究。
工作團隊的激勵機制和績效測評體系。
代畢業(yè)論文/代寫代發(fā)職稱學術論文（包括300多種各類省級、國家級和核心期刊）。
工商行政管理畢業(yè)論文篇十六
其中包括以領導者為核心的人的環(huán)境和以園內設施為核心的物的環(huán)境。前者需要領導者作風正派，廉潔奉公，敢于獎優(yōu)罰劣，注重自身形象的影響作用，積極創(chuàng)設平等文明的工作氛圍。后者則需精心設計園內環(huán)境色彩與裝飾，設施與布局，玩具與教具等，使人感到優(yōu)美、井然、和諧，實現以境寓情，以情育人，促進人際關系的健康發(fā)展。因此，在幼兒園管理實踐中，情感投入與人際關系建設不僅僅是一種有效的管理方法，更是提高管理水平的工作藝術，需要認真總結和探索，從而不斷提高幼兒園管理的科學化水平。
(四)創(chuàng)新管理體制，完善內部管理機制，處理好內部、外部的關系。
實施幼兒園科學化、規(guī)范化管理，必須創(chuàng)新科學的管理體制，完善內部管理機制。
一是要完善幼兒園管理工作的領導體制，堅持黨支部領導下的園長負責制和民主集中制的管理原則。要真正落實園長負責的層級管理體制，園長集責、權、利于一身，讓園長自主辦園、自主經營、自負營虧、自我發(fā)展，使園長面向社會大膽改革，領導全園教職工面對市場競爭，積極應對，走“自我調控、自我發(fā)展、自我約束、自我完善”的健康軌道。
二是要理順幼兒園管理工作的運行機制，要形成在黨支部統(tǒng)一領導下，以職能部門和專職管理人員為主，其他部門和全園教師共同參與的管理工作新機制。
三是要建立經費保障機制。必須要有專項經費，來保證各項管理工作和管理活動的順利開展，并且要定期對幼兒園管理人員進行政治理論、教育學、心理學、管理學、管理心理學等方面理論專項培訓，合格者上崗。
四是完善內部管理規(guī)章制度。建立健全幼兒園各項規(guī)章制度是強化管理的重要手段。依據國家法律和教育行政機關的有關規(guī)定，在廣泛借鑒先進園所經驗，發(fā)動全園職工認真討論的基礎上，制定出幼兒園各個管理層面的規(guī)章制度，如各類人員崗位職責、職業(yè)道德、行為規(guī)范及獎懲辦法，以及幼兒園學習、教研、教學、保育、衛(wèi)生、安全及資產管理等各項規(guī)章制度。對違反制度的人和事，堅持制度面前人人平等，決不姑息遷就，為幼兒園各項工作的健康運行提供保障。五是處理好內部管理與外部管理的關系，促進幼兒園內部管理的有序化。幼兒園管理可分為內部管理和外部管理。幼兒園與外界的聯系主要有四個方面：
第一，各個物資供應部門和維修部門;。
第二，廣大家長;。
第三，各級教育行政部門及其它幼兒園的信息傳導;。
第四，各種社會教育機構及教育基地。這四個方面屬于幼兒園外部管理的范圍。
現行幼兒園管理一般偏重于內部管理而忽略了外部管理，影響了與外部的協調關系。一個幼兒園要形成它的有效管理，必須注意利用多種社會關系和社會力量，對外關系的協調將有利于促進內部管理的有序化。具體表現在：
一是與各個物資供應和維修部門關系處理得好，可使幼兒園后勤管理處于良好的物質基礎上，以保證幼兒園各項工作的順利開展。
二是加強與家長的聯系，不僅加強幼兒園與社會的聯系，而且依靠廣大家長對幼兒園教養(yǎng)質量的提高產生“正強化”效應。
三是可利用社會各種機構和部門，通過參觀訪問、表演等，擴大幼兒眼界，增長幼兒知識，對幼兒來說，幼兒園是一個相對封閉的“小王國”，他們必須通過多種社會接觸來增長知識，如公園、影劇院、自然風景區(qū)等，都是幼兒接觸社會、增長知識的好場所。甚至某些與幼兒生活有密切關系的工廠，如食品工廠、糖果廠等，讓他們參觀一些簡單的生產過程，了解一些生產現象，也有利于幼兒知識的增長。
幼兒園管理協調好與外部的關系，是幼兒園管理科學化、有效化的必要途徑。在對外關系方面，必須變被動為主動，變臨時性為經常性，變隨意性為有意性。要經常注意與協作單位保持聯系;不要被動地等待人家的支持和幫助，不是偶然與人家發(fā)生聯系。這樣，在對外關系方而變被動為主動，加強幼兒園與社會的聯系。
任何社會的活動都是由人來進行的，在幼兒園的工作中，離開了教師及教師的主動性、積極性就搞不好工作。只有按照教師的具體情況，給以不同的工作目標要求，發(fā)揮她們的長處，才能激發(fā)教師的工作熱情，發(fā)揮他們的主觀能動性，從而提高管理的效率，實現管理的目標。同時，要建立科學的人才培養(yǎng)和使用機制，給教師以輕松的民主環(huán)境，以事業(yè)留人，感情留人，由簡單的“凝力”轉向“凝心”，從而提高幼教教師隊伍的水平，開創(chuàng)幼教管理工作的新局面，把我們的幼教事業(yè)推向前進!
工商行政管理畢業(yè)論文篇十七
各位老師，下午好!
我叫殷竹茹，是xxxx班的學生，我的論文題目是《政府信息公開視角下的陽光政府建設研究》，論文是在汪雷導師的悉心指導下完成的，在這里我向我的導師表示深深的謝意，向各位老師不辭辛苦參加我的.論文答辯表示衷心的感謝，并對三年來我有機會聆聽教誨的各位老師表示由衷的敬意。下面我將本論文設計的背景和主要內容向各位老師作一匯報，懇請各位老師批評指導。
信息作為一種最重要的戰(zhàn)略資源，其發(fā)展態(tài)勢越來越猛，傳統(tǒng)的工業(yè)文明將逐步被信息文明所取代。在我國，絕大部分信息都由政府部門所掌握，據統(tǒng)計，政府掌握著約80%的社會信息。由此可見，實行政府信息公開勢在必行。中國的政府信息公開是從20世紀80年代逐步發(fā)展起來的。自十二大提出建設高度的社會主義民主、國家和社會保障公民政黨的自由和權利開始，發(fā)展社會主義民主政治、擴大公民權利受到越來越高的重視，由此，政府作為最大的社會信息的產生者和掌握者，就有必要通過主動及依申請的方式，將政府信息與公民共享，實行政府信息公開，這樣才能確保公民的知情權得到保障，公民才能知道政府在做什么、是怎樣做的、做的效果如何，如此一來，公民才能真正地參政議政，才能對政府監(jiān)督到位。黨的十七大提出確保權力正確行使，必須讓權力在陽光下運行的目標，這不僅使各級政府越來越注重打造陽光政府，學界也加強了對陽光政府的建設研究。聯系政府信息公開與建設陽光政府，不難感覺得出，這兩者之間是存在一定聯系的，大體說來，陽光政府建設離不開政府信息公幵，政府信息公幵有利于切實保障公民知情權，讓公民將其監(jiān)督職能發(fā)揮到實處，權力才會有所約束，政府才會變得陽光。
近些年，學術界對于政府信息公開和陽光政府的研究十分活躍，不僅引起了不同學科，如行政學、法學、政治學、經濟學等領域專家、學者的關注，而且這對政府信息公開和陽光政府的學術著作及研究論文等也如雨后春第一般不斷涌現。與之形成鮮明反差的是，我國的陽光政府建設卻屢屢碰壁，公民的知情權無法得到充分保障，參政議政無法落到實處，權力濫用現象依然屢禁不止，官員腐敗也依舊娼厥。有鑒于此，本文認為，政府信息公開制度切實保障了公民的知情權，有利于不斷擴大公民的民主權利，這剛好契合了陽光政府的內在理念。因此，可以毫不夸張地說，政府信息公開對于建設陽光政府具有基礎性和關鍵性作用。尤其是在當前我國陽光政府建設路徑尚不明晰的情況下，應該以也只能以政府信息公幵為切入點，將政府信息公開作為推進陽光政府建設的突破口和重要路徑。當前，在我國政府治理模式轉型的背景下，以政府信息公開為突破口，通過健全和完善政府信息公開制度，為公民的各項民主權利如知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權等提供切實保障，從而實現政民互動和協作，這對陽光政府的建設無疑具有重要意義。
政府信息公開作為建設陽光政府的突破口和重要路徑，巳受到不同學科領域的關注，其受重視的程度越來越高，因此，本文以政府信息公開為視角，探究我國陽光政府建設的可行之處。
本文的框架是這樣架構的：
第一章是緒論部分。這章分別介紹了本文的選題背景和研究意義、國內外的研究動態(tài)和成果、本文研究的思路與框架、本文所采用的研究方法與可行性以及文章可能的創(chuàng)新與不足之處。
第二章介紹了政府信息公開與陽光政府的理論框架。先分別介紹政府信息公開、陽光政府的相關概念，然后論述政府信息公開、陽光政府的理論依據，包括：人民政府理論、知情權理論及治理理論，最后分析了政府信息公幵和陽光政府的內在契合之處，如政府信息公開不僅契合了透明行政、服務行政、民主行政還與保障公民權利以及政府的合法性、公信力等相契合。
第三章主要分析國外政府在信息公開方面對我國的借鑒意義，主要選取兩個國家，即美國和馬來西亞，以它們?yōu)槔M行說明。美國在政府信息公開方面是最具代表性、信息公開機制是最為完善的國家，它的許多做法和經驗都值得我國學習和借鑒。而馬來西亞在政府信息公開方面則讓其本國民眾及其他國家不敢茍同，特別是馬來西亞政府對馬航事件的處理更是暴露了其在政府信息公開方面的諸多不足，這也給我國的政府信息公幵工作敲響警鐘，提醒中國政府引以為戒。
第四章分析了我國進一步加強政府信息公幵，打造陽光政府的必要性與可能性。必要性主要體現在當前我國的透明行政、防腐治腐、公民參與等都還不夠成熟與完善，須通過強化政府信息公開來加以改善?？赡苄园ǎ何覈畔⒐珟曰局贫瓤蚣芤呀洺醪叫纬?隨著信息化和網絡化的發(fā)展，我國政府信息公開的渠道得以擴寬;美國、日本、馬來西亞等國的政府信息公開工作為我國提供了經驗教訓。以上這些都為我國的政府信息公幵的擴大、陽光政府的建設創(chuàng)造了巨大的可能性。
第五章以安徽省政府信息公幵為例，探析了我國陽光政府建設存在的諸多問題及存在這些問題的原因。客觀來說，我國政府在信息公幵方面的問題主要有：公開的信息范圍有限且信息的實用性低;公眾參與申請公開的熱情不高;《條例》與當下的相關法律條文存在沖突。深入探究后不難發(fā)現，之所以會出現這些問題是因為行政人員的服務意識不足而公民的權利意識又十分淡薄;行政人員的自由裁量權過大;相關法律由于制定年份較早，部分條文已經過時，須加以修改。
第六章是關于強化政府信息公開以推進陽光政府建設的一些對策建議。首先，應從加強法律建設、拓寬政府信息公開渠道、完善監(jiān)督評議機制等方面健全政府信息公開體系;其次，須從加快信息公開立法、完善保密審查制度、修正相關法律等方面強化依法行政;最后，要從培養(yǎng)及提升公民權利意識、保障公民知情權、提倡公民會話及鼓勵公民參與方面入手，使我國的公民社會不斷發(fā)展壯大。
結語部分先是介紹了文章的行文思路，然后簡要介紹了各章節(jié)的主要內容，最后指出本文的創(chuàng)新與不足。
雖然，我盡可能地收集材料，竭盡所能運用自己所學的知識進行論文寫作和系統(tǒng)開發(fā)，但論文還是存在許多不足之處，系統(tǒng)功能并不完備，有待改進。請各位評委老師多批評指正，讓我在今后的學習中學到更多。
謝謝!