報告的撰寫過程需要我們進行充分的調研,搜集相關的資料和信息,確保內容的準確性和可信度。報告中的數(shù)據(jù)和統(tǒng)計信息應該可靠、詳實,并通過圖表等形式進行可視化呈現(xiàn)。報告中的附件和參考資料可以提供更多的支持和背景信息。
鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作推進情況報告篇一
(一)加強組織領導。按照黨中央、省市縣委黨史學習教育要求,我局黨組高度重視,召開專題會議,研究成立了以局黨組書記、局長為組長,局黨組成員、副局長,政務服務中心副科級及以上領導為副組長的黨史學習教育領導小組,研究制定了《府谷縣行政審批服務局黨史學習教育實施方案》,明確了開展黨史學習教育的總體要求、目標任務、學習內容、時間范圍、措施方法、具體要求、工作安排等,確保黨史學習教育深入扎實推進、取得實效。
(二)明確學習重點。研究制定了《府谷縣行政審批服務局黨史學習教育學習計劃》,開展黨史學習教育專題學習,結合黨組理論學習中心組學習,通過領導帶頭學、支部集中學、個人自覺學、創(chuàng)新形式學,對集中學習習近平《論中國共產黨歷史》《毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤關于中國共產黨歷史論述摘編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習問答》《中國共產黨簡史》等指定學習材料以及《中國共產黨的100年》《中華人民共和國簡史》《改革開放簡史》《社會主義發(fā)展史》《話說延安精神》等重要參考材料進行全面詳細的安排。
(三)開展交流研討。結臺我局工作實際,積極組織黨員干部開展研討交流,分享學習心得,開展批評和自我批評,在學思踐悟總書記重要講話中交流心得,在思想碰撞交流中明細工作思路,在批評和自我批評中發(fā)現(xiàn)問題,明確努力方向,把學習研討的認識成果轉化為推動我局行政審批服務工作的根本動力,切實推進我局各項工作任務的完成。
(四)組織實踐活動。組織觀看紅色黨史電影,組織局、政務服務中心全體干部觀看《覺醒時代》《回望1921》《建黨偉業(yè)》等紅色電影,重現(xiàn)共產黨人艱難奮斗的崢嶸歲月,讓黨員干部感受共產黨員的理想信念和敢于犧牲的革命精神,幫助廣大黨員干部在感懷先輩們的豐功偉績中更加直觀地了解黨史。
(五)建立報送機制。按照縣委黨史學習教育領導小組工作要求,我局建立定期信息報送機制,指定分管領導和專人負責,按要求及時匯報我局黨史學習教育進展各項情況,于每月15日、30日報送黨史學習教育進展情況。
二、亮點特色。
(一)健全工作機制。制定了《府谷縣行政審批服務局“為民辦實事”實踐活動實施方案》,列出了為民辦實事清單。把“我為群眾辦實事”實踐活動作為黨史學習教育的重要內容,圍繞行政審批服務工作,制定《府谷縣行政審批服務局“我為群眾辦實事”實踐活動實施方案》,開展“我為群眾辦實事”實踐活動。
(二)創(chuàng)新學習方式。開展專題講座。4月13日,舉辦了以“偉大的光輝歷程繼續(xù)前行的啟示”為主題的黨史學習教育專題講座。此次專題講座,生動闡述了深入學習領會習近平總書記關于黨的歷史的重要論述及開展黨史學習教育的重大意義,并圍繞認真研讀黨史基本著作,全面了解中國共產黨百年奮斗的光輝歷程和歷史性成就,回顧了中國共產黨的百年奮斗歷史和中國革命的艱辛探索,闡明了中國共產黨先進的政治屬性、崇高的政治理想、高尚的政治追求、純潔的政治品質。講座生動再現(xiàn)了大量史實,分享了豐富的理論研究成果,加深了廣大黨員干部對黨的歷史的了解。
(三)開展服務活動。開展“愛心暖春”黨員志愿服務活動。開展“愛心暖春”黨員志愿服務活動,累計30余名黨員干部參加此次活動,為辦事群眾提供業(yè)務咨詢、路線引導、線上操作等志愿服務,同時協(xié)助開展體溫檢測、人員登記等疫情防控工作及大廳周邊垃圾清掃等工作,營造良好的政務服務環(huán)境。
三、取得成效。
(一)提高了思想認識。按照黨史學習教育和黨組理論中心組學習計劃,通過15次集中學習和個人自學及“學習強國”app、“陜西干部網(wǎng)絡學院”學習,局、政務服務中心全體工作人員對黨史和習近平新時代中國特色社會主義思想有了進一步深刻的理解,切實提高了全體工作人員的思想認識,并用所學理論指導實踐。
(二)提升了政務服務質量。積極開展“我為群眾辦實事”活動,開展了綠色通道服務、“陪辦幫辦代辦”服務、“預約辦、延時辦”服務、常態(tài)化企業(yè)開辦專區(qū)服務、綜合窗口受理服務、“全省通辦”綜窗服務、“六減兩優(yōu)”服務、高效審批服務、黨支部及黨員承諾辦實事服務、“爭當紅旗窗口、爭當服務標兵”活動、志愿者服務、走訪慰問黨員活動,切實提升政務服務中心的辦事效率和服務水平,為辦事企業(yè)、群眾帶來更多獲得感和幸福感。
四、存在問題。
(一)黨史學習教育學習的深度和廣度不夠。加強黨史教育對提高黨員的的思想覺悟具有不可替代的作用。學習歷史偉人的境界、滲透紅色精神于職業(yè)素養(yǎng),是黨史教育的根本任務。我局黨組及時制定了黨史學習教育學習計劃,多次組織局、政務服務中心全體工作人員進行集體學習,并結合學習內容,進行個人自學,但學習內容還不夠系統(tǒng)全面,對黨史中重要歷史事件背后所蘊藏的深刻哲理和共產主義思想掌握的不夠深刻,利用黨史學習教育成效指導工作實踐還有一定差距。
對群眾“急難愁盼”問題掌握還不夠透。
(三)黨史學習教育宣傳力度不夠。黨史學習教育開展以來,在政務大廳電子屏及多媒體展示機積極宣傳黨史學習教育,并通過縣級媒體進行宣傳,但是宣傳的內容不夠新穎、宣傳形式較為單一。
五、下一步打算。
(一)提高認識,強化理論升華。黨史學習教育是提升和改進每一名黨員思想認識和工作作風的最重要途徑。要認識這一點,把黨史研究和學習教育放在重要的高度,深刻提煉黨史背后的理論信念。真正做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行,學黨史、悟思想、辦實事、開新局,以昂揚姿態(tài)奮力開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程,以優(yōu)異成績迎接建黨一百周年。
(二)持之以恒,緊抓學習實效。繼續(xù)把黨史學習教育活動當做一項重大政治任務來抓,持續(xù)用力。深入結合工作實際,在學習教育活動中組織“回頭看”,全面總結經(jīng)驗,查找不足。對已取得的成效,采取鞏固措施,對效果不明顯的,查明原因制定整改措施,做實黨史學習教育活動。
(三)持續(xù)深化“我為群眾辦實事”活動。圍繞黨史學習教育及行政審批服務工作,持續(xù)深入開展“我為群眾辦實事”活動,在提升政務服務質量和水平上下功夫,把學習成效轉化為工作動力,進一步發(fā)揮黨員先鋒模范作用,強化黨員為民服務的宗旨。
(四)加大宣傳力度。通過府谷在線、府谷發(fā)布等平臺和政務大廳電子顯示屏、展板、多媒體展示機等及時分享展示實踐活動成果和經(jīng)驗做法,營造“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”的濃厚氛圍。
鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作推進情況報告篇二
社會市域治理是新時期實現(xiàn)**縣治理能力和治理體系現(xiàn)代化的關鍵環(huán)節(jié),牢牢把握,就可以起到“一子落而滿盤活”的效果。**鎮(zhèn)地理位置特殊,是縣城所在地,下轄有40個行政村,其中18個城中村,22個城外村,可以說是“市域”到“鄉(xiāng)村”的承轉之地,是落實社會市域治理工作的攻堅之地。**鎮(zhèn)會高度重視,帶頭做好此項工作。
一是思想高度重視。將社會市域治理作為一項重點工作、政治任務,定期召開黨委會專門研究,壓實責任、齊抓共管。推進完善黨委領導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系,確保社會治理的常態(tài)化良性發(fā)展,為“三創(chuàng)四建”工作保駕護航。
二是強化信訪穩(wěn)定。每周一邀請律師到**鎮(zhèn)綜治調解大廳為群眾答疑解惑,每周進行一次矛盾糾紛排查,每日由一名領導班子成員到信訪大廳接訪,將群眾反映的問題及時吸附、解決在當?shù)?,將傳統(tǒng)的矛盾“中轉站”變?yōu)閱栴}“終點站”。同時充分發(fā)揮“三位一體”調解模式的優(yōu)勢,把黨支部、黨員先鋒隊的作用發(fā)揮到村級公益事業(yè)興辦、村級重大事件決策等工作中,從源頭上化解信訪矛盾,爭取全鎮(zhèn)無訪村數(shù)目達到80%以上。
三是強化綜合服務。改變傳統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把抓”的工作思路,充分發(fā)揮好**鎮(zhèn)綜合服務中心作用,將上級下放的審批職能、公共服務職能規(guī)范公開到位,執(zhí)行落實到位,讓城鄉(xiāng)群眾少跑腿,讓信息多跑路。同步健全公共服務評價機制,切實將評價的“表決器”交到城鄉(xiāng)群眾手中,倒逼服務能力服務水平不斷提高,讓優(yōu)質資源、優(yōu)質服務從城區(qū)“高地”流向農村“洼地”。
四是強化管理引導。建立健全城鄉(xiāng)一體化社會治理網(wǎng)格,利用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊的執(zhí)法力量加強統(tǒng)一管控,對違反法律、規(guī)定的行為嚴厲打擊,形成肅正之風;利用好線上線下雙通道進一步加強對上級政策、法律法規(guī)的普及宣傳,逐漸實現(xiàn)城鄉(xiāng)跟風隨俗向守規(guī)守法的民風轉化。
鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作推進情況報告篇三
按照縣市域社會治理現(xiàn)代化試點有關文件精神,我局提高政治站位,充分認識市域社會治理現(xiàn)代化試點工作的重要性和必要性,通過明確職責,建立了主要領導親自過問,分管領導具體抓和全體干部具體配合的工作機制,明確了工作責任和要求,切實做到了思想認識到位、組織領導到位。同時,結合我局實際,細化了工作任務和責任,嚴格工作責任追究制度,為工作落實到位提供了思想和組織保障。
根據(jù)文件要求,我局緊緊圍繞20-年全縣工作思路,結合我縣實際情況,召開了平安建設工作安排部署會議,成立領導小組和工作專班,并根據(jù)《20--20-年阿克塞縣市域社會治理現(xiàn)代化試點主要任務分解表》列出縣信訪局的工作責任和工作清單,明確專人負責該項工作,按要求推進平安建設工作。
一是專題學習,在深刻領會精神實質上下功夫。接到《阿克塞縣加快推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作實施方案》后,我局主要領導第一時間進行閱示,召開專題會傳達學習,把推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作貫徹落實到具體工作中,體現(xiàn)到信訪工作的方方面面,著力化解矛盾糾紛,著力為民解難,著力維護好我縣的穩(wěn)定大好局面。要高度重視,認真學習文件精神,從講政治的高度,深刻認識做好信訪工作推進市域社會治理的重要性,要進一步加強信訪和矛盾糾紛排查化解工作,深化信訪制度改革,全面落實信訪工作責任,著力解決信訪突出問題,加強源頭治理,加大各類矛盾風險的源頭防范治理,切實把信訪工作做得更有成效。
二是注重源頭預防,在排查化解矛盾糾紛上下功夫。深入開展矛盾糾紛排查化解活動,把可能引發(fā)各類信訪問題的工作重心從事后處理轉移到事前排查化解上來。按照早發(fā)現(xiàn)、早介入、早控制、早化解、早處理的要求,堅持經(jīng)常排查和集中排查相結合,充分發(fā)揮信訪信息匯集和預警機制作用,加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門涉及的重點行業(yè)、重點領域、重點人員認真摸排,確保不留死角盲點。對排查出來的問題,嚴格按照“誰主管、誰負責”的原則,明確主體責任,明確主要負責人和責任人,限期妥善化解,切實把各類信訪問題解決在基層,化解在萌芽狀態(tài),努力實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”,以確保我縣全國“兩會”、“慶祝中國共產黨成立100周年”期間不發(fā)生進京上訪,不發(fā)生極端惡性事件,不發(fā)生因工作不到位引發(fā)的負面炒作。截止目前,共排查矛盾糾紛17起,化解17起。
按照省、市上級部門安排部署,我縣高度重視2021年全國“兩會”和“慶祝中國共產黨成立100周年”的信訪維穩(wěn)工作,縣主要領導領導逢會必講做好“兩會”信訪維穩(wěn)工作,分管領導多次召開會議安排部署,要求各部門要增加解決問題、化解矛盾的自覺性和主動性,加大信訪問題解決力度,落實好重點人員領導包案,堅決不發(fā)生赴省進京非訪情況。2月23日起,我縣啟動全國“兩會”信息零報告,采取強有力的組織、周密的部署、扎實有效的措施做好疫情防控和信訪維穩(wěn)保障工作,并于3月11日圓滿完成全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作。根據(jù)中聯(lián)辦、省信聯(lián)辦有關通知精神和6月1日酒泉市信訪工作聯(lián)席會議全體(擴大)會議有關要求,自6月7日起至7月2日結束,啟動信訪信息“零報告”工作,阿克塞縣信訪工作聯(lián)席會議辦公室高度重視,安排專人,于每日下午3:30前及時統(tǒng)計填報有關情況。阿克塞縣信訪局完善矛盾糾紛排查調處機制,持續(xù)開展矛盾糾紛多元化解,健全完善信訪工作機制,從源頭上預防和減少社會矛盾。進一步壓實工作責任,切實傳導工作壓力,強化督導考核,確保推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作落實到位,為酒泉建設省域副中心城市營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
盡管我局市域社會治理現(xiàn)代化試點工作取得了一定成績,但仍我局還存在人員少,法律素質不夠高,矛盾糾紛處理研究不深入等問題,下一步,我局將積極向上級匯報,及時補充人員,加強業(yè)務法規(guī)學習,落實職責使命,努力在市域社會治理現(xiàn)代化試點工作中,取得更好成績,為平安阿克塞縣建設做出應有貢獻。
鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作推進情況報告篇四
今年以來,我單位能認真貫徹省委關于建設平安陜西的決策部署和市委、區(qū)委工作要求,積極抓好平安創(chuàng)建工作,根據(jù)《銅川市王益區(qū)市域社會治理現(xiàn)代化試點實施方案》的文件精神,組織部高度重視,立足組織部門實際,迅速成立區(qū)委組織部平安王益建設領導小組,制定印發(fā)了《市域社會治理現(xiàn)代化試點實施方案》,夯實措施,多點發(fā)力,有效維護全區(qū)政治社會穩(wěn)定,現(xiàn)將進展情況匯報如下:
(一)發(fā)揮職能作用。一是率先完成鎮(zhèn)(街道)政法委員配備工作。按照中共陜西省委政法委員會《關于推動落實全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配備政法委員的工作意見》文件精神,王益區(qū)迅速開展1鎮(zhèn)、6街道政法委員配備工作,按照干部任免程序,由各鎮(zhèn)(街道)黨委副書記兼任政法委員,負責本轄區(qū)政法及綜治維穩(wěn)工作,此項工作已全面完成。?二是將綜治維穩(wěn)作為干部考察的重要考量標準。在干部醞釀時始終把政治標準放在首位,嚴把選人用人關口,堅持把“對黨忠誠”作為領導干部第一政治品質來要求,將“干凈干事”作為干部立身之本、創(chuàng)業(yè)之基,強化“為民服務”的宗旨意識。建立綜治工作領導責任追究制和“一票否決”制,對各級黨政領導班子綜治各項舉措落實不力,導致群體性事件,造成惡劣影響的堅決做到“一票否決”。同時,按照《公務員職務與職級并行規(guī)定》的要求,在職級晉升考察環(huán)節(jié)征求紀檢監(jiān)察機關意見的同時核查信訪舉報,對發(fā)現(xiàn)有問題沒有查清的,不得晉升職級,有效防止“帶病提拔”。三是納入目標年度考核體系。區(qū)考核辦已將區(qū)掃黑除惡專項斗爭考評及市域社會治理現(xiàn)代化試點年度任務兩項指標納入2020年度目標責任考核指標。
(二)加強街道社區(qū)黨組織建設,構建城市基層黨建工作新格局。一是強化保障落實。按照《關于印發(fā)銅川市加強社區(qū)基礎和服務保障實施細則的通知》要求,落實每個社區(qū)每年1.5萬元黨建工作經(jīng)費,嚴格執(zhí)行經(jīng)費支出審批和標準,發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導作用,防止黨建工作經(jīng)費“不亂用”,用得其所。二是全面推行網(wǎng)格黨小組建設。充分借鑒紅旗社區(qū)經(jīng)驗,制定印發(fā)了《關于進一步加強網(wǎng)格黨小組建設工作的通知》(銅王組發(fā)〔2020〕49號),在全區(qū)推進“黨建網(wǎng)格”建設,以現(xiàn)有社區(qū)網(wǎng)格為基礎,依托轄區(qū)單位、居民小區(qū)、商務樓宇、社會組織等,以單建或共建形式,在每個網(wǎng)格中建立黨小組。將20個社區(qū)劃分為261個責任網(wǎng)格,形成了社區(qū)黨組織為核心、網(wǎng)格黨小組為主體、網(wǎng)格黨員為支撐的三級網(wǎng)格組織管理體系,并將黨建工作、民意征集、服務代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網(wǎng)格,有效打通了服務群眾的“最后一公里”。目前,全區(qū)20個社區(qū)261個網(wǎng)格,單建網(wǎng)格黨小組77個,聯(lián)建53個,轄區(qū)單位在職黨員、社會組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區(qū)網(wǎng)格服務。
三是全面實行“兼職委員”。聚焦破解城市基層黨建統(tǒng)籌協(xié)調難、資源整合難、工作推進難的問題,在全區(qū)推行駐區(qū)單位負責人擔任社區(qū)“兼職委員制”,通過簽訂共建協(xié)議、交叉任職、人才結對培養(yǎng)等加強組織共建,通過共同開展活動、加強黨員教育等推進活動共聯(lián),通過整合盤活信息、陣地、文化、服務等實現(xiàn)資源共享,構建黨員“一方隸屬、多重管理”的黨建共同體,做到組織融入、工作融入、感情融入,真正變“兩家人”為“一家親”。目前,全區(qū)已有48家駐區(qū)單位到社區(qū)擔任兼職委員,共同研討黨建、經(jīng)濟發(fā)展、社會治理等重大事項。
(三)加強社會組織黨的建設,增強黨對社會組織的領導。
一是持續(xù)抓好社會組織黨員隊伍發(fā)展。緊緊圍繞“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發(fā)展”的工作方針,在年初制定非公和社會組織黨建工作重點任務,細化任務目標,層層壓實責任,扎實做好黨員發(fā)展工作,不斷壯大社會組織黨員隊伍。二是積極引導社會組織人士、黨員參加各類黨建主題活動。堅持以非公企業(yè)和社會組織“雙提升、雙融入、雙服務”為抓手,扎實開展基層黨組織建設年活動,在落實好“三會一課”、“主題黨日”、組織生活會等基本制度的同時,開展“黨建指導員選派”、“黨員微課”、“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”和“黨建引領強堡壘、爭當先鋒作表率”書記講堂競賽等主題活動8次。三是制定社會組織黨組織“梯形進階”動態(tài)考核管理制度。以“梯形進階”分級管理制度為著力點,按照黨組織制度建設、主題活動開展、黨員隊伍發(fā)展、黨組織作用發(fā)揮、典型培樹等重點內容,對每個星級黨組織實施梯形動態(tài)分級管理,切實抓實抓細黨組織各項工作,使每項工作看得見、推進穩(wěn)、有成效。
(四)持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動。充分發(fā)揮老干部作用。為保障全區(qū)離退休老干部“學有組織、樂有場所、養(yǎng)有保障、為有平臺”,區(qū)委老干局在全區(qū)離退休干部中持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動,以社區(qū)資源為依托,在云夢堤社區(qū)開展“四就近”服務試點工作,成立離退休支部及老年大學分校,為離退休老干部“就近學習、就近活動、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用”提供全方位的服務,積極引導離退休老干部自覺自愿為平安建設獻計獻策,引導參加居住地所在的社區(qū)(村)、周邊小區(qū)的平安建設義務宣傳服務,切實有效提升全社會的平安建設參與率、滿意率、知曉率。
全市市域社會治理現(xiàn)代化工作取得了一些成效,但還存在一些問題:一是保障機制落實還不到位。目前,全區(qū)20個社區(qū)都根據(jù)網(wǎng)格分布和各自工作實際建立了網(wǎng)格黨小組,但在落實保障黨小組活動經(jīng)費和陣地建設方面還不到位。二是單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作成效不明顯。各街道在推進此項工作中缺乏思路,可復制、可借鑒的辦法不多,黨建聯(lián)席會議質效不高,兼職委員推行不力,共駐共建活動缺乏載體,雙向融入互動格局未有效形成。
一是全面發(fā)揮好網(wǎng)格黨組織作用。充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在社會治理中的領導核心作用,織密為民服務網(wǎng)絡,延伸黨建工作觸角,真正變?yōu)樯厦媲l線下面一網(wǎng)兜。同時,推進智慧化體系建設,切實整合現(xiàn)有信息化服務平臺,打通壁壘,讓管理服務更智慧更有效更便捷,真正讓信息多跑路,群眾少跑腿。
二是大力推動單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作。針對聯(lián)建共享機制作用發(fā)揮不充分等問題,落實好社區(qū)“兼職委員”制,完善黨建聯(lián)席會議制度,深化與駐區(qū)單位組織共建、資源共享、服務共做、活動共聯(lián),著力構建融入式黨建引領社會治理新格局。
三是加強社區(qū)黨務工作者隊伍建設。著眼明年換屆,加強社區(qū)“兩委”班子研判,培養(yǎng)接班人,為提升“紅旗經(jīng)驗”提供人才保證。著力加強講解員隊伍建設,結合示范點打造同步推進講解員隊伍建設,為全面提升“紅旗經(jīng)驗”注入生機和活力。
四是強化社會組織黨的建設。加強理論學習,不斷強化對社會組織黨員群眾的宣傳教育,進一步規(guī)范社會組織的各項規(guī)章制度,堅持好“三會一課”制度,不斷優(yōu)化黨建工作環(huán)境。扎實開展“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”活動,培育黨建工作示范點,通過示范點的帶動效應,以點帶面,促進社會組織黨建工作規(guī)范化制度化。
鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作推進情況報告篇五
社區(qū)是一個城市的基本組織單位,城市管理與基層社區(qū)相互聯(lián)系、相輔相成、密不可分。隨著我國改革開放的深入,政府職能的轉變,便民利民為民的政府舉措的實施以及和諧社會、平安城市方略的推進,我國兩個文明建設不斷取得新的成就,城市建設和新農村建設不斷推向水平,人民的物質生活和精神生活的需求和水準也出現(xiàn)新的提升。
所謂社區(qū)服務信息系統(tǒng),就是一個通過互聯(lián)網(wǎng)和電話網(wǎng)相互構成的外部網(wǎng)絡系統(tǒng),他的服務對象是全市市民、外來投資商和旅游者,將涉及市民日常生活的20____0多類便民服務項目及慈善捐贈、助殘救困、司法援助等公益服務進行有機組合和有效管理。該系統(tǒng)由社區(qū)便民服務網(wǎng)站、市民求助熱線和智能呼叫系統(tǒng)組成。它的作業(yè)流程概括起來有兩點:一、市民通過登陸服務網(wǎng)站或撥打求助熱線電話要求提供服務后,接線部將其輸入到值班終端頁面上,進行登記分類,如屬工作、生產等公共管理類信息交執(zhí)行部協(xié)調市、區(qū)相關職能部門處理,跟蹤回復;二、如屬生活服務類信息本著“就近、便利、快捷”原則,直接與相關加盟企業(yè)、個人聯(lián)系,安排其上門服務,并進行服務質量、服務價格、服務態(tài)度跟蹤監(jiān)督,電話回訪用戶。
而社區(qū)綜合管理信息系統(tǒng)則是一個以社區(qū)空間地理信息和人口基礎信息為基礎,通過與城市電子政務專網(wǎng)、數(shù)字城管專網(wǎng)連接兼容的單獨內網(wǎng)平臺,使用對象為市、區(qū)級機關部門、街辦、社區(qū)居委會管理人員。
所以,社區(qū)信息化工作作為數(shù)字化城市管理的延伸,涉及到社會的方方面面,這項工作由一、二個部門去完成是根本不可能的,單純從技術角度上看,實現(xiàn)社區(qū)信息化系統(tǒng)相關功能沒有多大的困難,難的是如何在今后的運行過程中保證社區(qū)綜合管理信息系統(tǒng)的精確度和社區(qū)公共服務信息系統(tǒng)的靈活性。這就一定要依靠大量的基礎性工作來保證,首要工作是要做好基礎數(shù)據(jù)資料的采集和維護工作。
1、領導干部的重視是一個社區(qū)信息化項目得以順利推進發(fā)展的首要前提和必要條件。社區(qū)綜合管理和公共服務平臺是一個新興的、新建的事物,這就意味著實施一定要與地方各級政府、街道、居委會的日常管理工作相結合。必須建立主要領導親自抓、分管領導配合抓、職能部門具體抓的工作體系機制,齊抓共管,共同推進,向前發(fā)展。
2、大力搞好宣傳是社區(qū)信息化項目得以順利推進的思想基礎。社區(qū)信息化是一個全新的概念,也是一次與市民群眾息息相關的工作變革和生活變革,它離不開社會方方面面的關心、關注與支持。
鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作推進情況報告篇六
為深入貫徹落實上級黨委關于開展黨史學習教育的部署和要求,推動支部全體黨員學好,用好歷史,把黨史學習教育的精神力量淬煉成發(fā)展動力,同煤支行黨支部進一步提髙思想認識,切實擔負職責使命,積極參加有關培訓、圍繞“四條線”,助力支部黨史學習教育高質量推進。
一、聚焦主業(yè)工程,把業(yè)務發(fā)展作為推進黨史學習教育的總抓手。
黨史學習教育貫穿2021年全年。我們的業(yè)務發(fā)展同樣貫穿整年。同煤支行黨支部把學習習近平新時代中國特色社會主義思想貫穿始終,把學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行貫穿始終,把學黨史、悟思想、辦實事、開新局貫穿始終。學習教育面向全體黨員,黨建引領業(yè)務發(fā)展,重點開展學習教育實踐。
從分行方案印發(fā)到“七一”慶祝中國共產黨成立100周年大會,同煤支行黨支部一直都是以全面系統(tǒng)學習黨史為重點,深入了解黨的百年奮斗史,深化對馬克思主義中國化成果特別是習近平新時代中國特色社會主義思想的理解。通過專題學習、交流研討、筆記抄寫方面重點學習習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話精神。從黨的十九屆六中全會到總結大會,將深化黨史學習教育同黨的十九屆六中全會結合起來,引導黨員干部更好地用黨中央精神統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動。在思想上高度統(tǒng)一,在業(yè)務發(fā)展上也就能保持同樣的步伐和節(jié)奏。
二、強化陣地意識,把黨史學習教育培訓作為推進黨史學習教育的主渠道。
同煤支行黨支部將黨史學習教育作為理論教育、黨性教育的重要組成部分。在制定黨史學習教育計劃的過程中,按30%的標準設置黨史學習教育專題黨課,教育引導廣大黨員干部在學史知史中進一步筑牢信仰之基、把穩(wěn)思想之舵、汲取前行力量;及時增設學習《談治國理政》第三卷、《中國共產黨簡史》等課程,將黨史學習教育的新要求陸續(xù)貫徹落實到日常培訓中。
在培訓中注重創(chuàng)新教學手段,豐富教學形式。既有專題講授,又有現(xiàn)場教學,利用本市豐富的紅色資源,組織開展了以“讓信仰之火熊熊不息,讓紅色基因融入血脈,讓紅色精神激發(fā)力量”為主題的系列教學活動,組織黨員干部們赴大同紅色記憶館等參觀學習,追尋紅色足跡,傳承紅色基因。
在日常的工作中,通過開展主題黨日活動,讓黨員干部們在重溫入黨誓詞政治儀式、電影黨課、警示教育等體驗式互動式教學活動中,滋養(yǎng)初心、淬煉靈魂。通過形式多樣的載體和教學形式,增強了黨史學習教育的吸引力和感染力。
在支部日??己斯芾磙k法中增加“黨史”相關考核內容,以考促學,以學促悟,以悟促行;同煤支行黨支部以黨支部、黨小組、青年理論學習小組為單位,每月至少開展一次黨史集體學習,升華對黨史學習教育的認識,進一步激發(fā)大家學“黨史”、守初心、擔使命的思想自覺和行動自覺。
三、注重成果運用,把“聯(lián)學聯(lián)建”作為推進黨史學習教育的助力器。
我們將與中信保誠人壽保險有限公司黨支部共同開展“聯(lián)學聯(lián)建”活動。這次活動的目的是充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,努力構建“業(yè)務互聯(lián)、組織共建、資源共享、活動共辦、發(fā)展共贏”的黨建工作新模式,以互幫、互學、互動促進優(yōu)勢互補、共同發(fā)展,實現(xiàn)黨支部黨建工作水平的提升。
旨在這次通過開展黨支部“聯(lián)學聯(lián)建”活動,將圍繞雙方中心工作形成全覆蓋、廣吸納、動態(tài)開放的基層黨組織體系,全面增強思想政治感召力、組織建設凝聚力、引領發(fā)展領導力、黨員隊伍戰(zhàn)斗力、業(yè)務發(fā)展推動力。同時,對雙方的業(yè)務工作,也將起到積極的推動和促進作用。
四、突出教學宣講,把志愿服務作為推進黨史學習教育的著力點。
我支部著眼于增強“紅色傳播力”,推進黨史學習教育全覆蓋,我支部將聯(lián)合社區(qū)志愿服務小組組成黨史學習教育宣講團,以志愿服務為主題舉辦一次特殊黨日活動。深入社區(qū)黨群中心、居民區(qū)、養(yǎng)老院等,通過專題講授和現(xiàn)場教學等形式,開展“黨史”宣講,滿足群眾學習需求,真正把黨史學習教育延伸到“最后一公里”。做好社區(qū)志愿服務工作。
五、下一步工作重點。
同煤支行黨支部將按照《中信銀行大同分行黨史學習教育工作安排一覽表》,根據(jù)時間節(jié)點,持續(xù)開展黨史教育工作。宣傳學習教育工作動態(tài)方面,一直是黨支部工作中的短板,在日后的工作中,我支部將會多向分行投遞稿件,多渠道展示本支部的工作動態(tài),積極營造學習教育濃厚氛圍。積極參加分行慶祝建黨100周年系列活動,引導黨員干部把革命精神轉化為干事創(chuàng)業(yè)的精神動力,適應新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局,以高質量發(fā)展為目標推進各項任務;深刻認識開展黨史學習教育是提升黨建質量的必然要求,把堅持黨的領導、加強黨的建設作為“根”和“魂”,堅決破除“上熱中溫下冷”和黨建業(yè)務“兩張皮”問題,為推進業(yè)務發(fā)展提供堅強政治保證。
鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作推進情況報告篇七
今年以來,我單位能認真貫徹省委關于建設平安陜西的決策部署和市委、區(qū)委工作要求,積極抓好平安創(chuàng)建工作,根據(jù)《銅川市王益區(qū)市域社會治理現(xiàn)代化試點實施方案(2020-2022)》的文件精神,組織部高度重視,立足組織部門實際,迅速成立區(qū)委組織部平安王益建設領導小組,制定印發(fā)了《市域社會治理現(xiàn)代化試點實施方案》,夯實措施,多點發(fā)力,有效維護全區(qū)政治社會穩(wěn)定,現(xiàn)將進展情況匯報如下:
(一)發(fā)揮職能作用。一是率先完成鎮(zhèn)(街道)政法委員配備工作。按照中共陜西省委政法委員會《關于推動落實全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配備政法委員的工作意見》文件精神,王益區(qū)迅速開展1鎮(zhèn)、6街道政法委員配備工作,按照干部任免程序,由各鎮(zhèn)(街道)黨委副書記兼任政法委員,負責本轄區(qū)政法及綜治維穩(wěn)工作,此項工作已全面完成。?二是將綜治維穩(wěn)作為干部考察的重要考量標準。在干部醞釀時始終把政治標準放在首位,嚴把選人用人關口,堅持把“對黨忠誠”作為領導干部第一政治品質來要求,將“干凈干事”作為干部立身之本、創(chuàng)業(yè)之基,強化“為民服務”的宗旨意識。建立綜治工作領導責任追究制和“一票否決”制,對各級黨政領導班子綜治各項舉措落實不力,導致群體性事件,造成惡劣影響的堅決做到“一票否決”。同時,按照《公務員職務與職級并行規(guī)定》的要求,在職級晉升考察環(huán)節(jié)征求紀檢監(jiān)察機關意見的同時核查信訪舉報,對發(fā)現(xiàn)有問題沒有查清的,不得晉升職級,有效防止“帶病提拔”。三是納入目標年度考核體系。區(qū)考核辦已將區(qū)掃黑除惡專項斗爭考評及市域社會治理現(xiàn)代化試點年度任務兩項指標納入2020年度目標責任考核指標。
(二)加強街道社區(qū)黨組織建設,構建城市基層黨建工作新格局。一是強化保障落實。按照《關于印發(fā)銅川市加強社區(qū)基礎和服務保障實施細則的通知》要求,落實每個社區(qū)每年1.5萬元黨建工作經(jīng)費,嚴格執(zhí)行經(jīng)費支出審批和標準,發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導作用,防止黨建工作經(jīng)費“不亂用”,用得其所。二是全面推行網(wǎng)格黨小組建設。充分借鑒紅旗社區(qū)經(jīng)驗,制定印發(fā)了《關于進一步加強網(wǎng)格黨小組建設工作的通知》(銅王組發(fā)〔2020〕49號),在全區(qū)推進“黨建網(wǎng)格”建設,以現(xiàn)有社區(qū)網(wǎng)格為基礎,依托轄區(qū)單位、居民小區(qū)、商務樓宇、社會組織等,以單建或共建形式,在每個網(wǎng)格中建立黨小組。將20個社區(qū)劃分為261個責任網(wǎng)格,形成了社區(qū)黨組織為核心、網(wǎng)格黨小組為主體、網(wǎng)格黨員為支撐的三級網(wǎng)格組織管理體系,并將黨建工作、民意征集、服務代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網(wǎng)格,有效打通了服務群眾的“最后一公里”。目前,全區(qū)20個社區(qū)261個網(wǎng)格,單建網(wǎng)格黨小組77個,聯(lián)建53個,轄區(qū)單位在職黨員、社會組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區(qū)網(wǎng)格服務。
三是全面實行“兼職委員”。聚焦破解城市基層黨建統(tǒng)籌協(xié)調難、資源整合難、工作推進難的問題,在全區(qū)推行駐區(qū)單位負責人擔任社區(qū)“兼職委員制”,通過簽訂共建協(xié)議、交叉任職、人才結對培養(yǎng)等加強組織共建,通過共同開展活動、加強黨員教育等推進活動共聯(lián),通過整合盤活信息、陣地、文化、服務等實現(xiàn)資源共享,構建黨員“一方隸屬、多重管理”的黨建共同體,做到組織融入、工作融入、感情融入,真正變“兩家人”為“一家親”。目前,全區(qū)已有48家駐區(qū)單位到社區(qū)擔任兼職委員,共同研討黨建、經(jīng)濟發(fā)展、社會治理等重大事項。
(三)加強社會組織黨的建設,增強黨對社會組織的領導。
一是持續(xù)抓好社會組織黨員隊伍發(fā)展。緊緊圍繞“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發(fā)展”的工作方針,在年初制定非公和社會組織黨建工作重點任務,細化任務目標,層層壓實責任,扎實做好黨員發(fā)展工作,不斷壯大社會組織黨員隊伍。二是積極引導社會組織人士、黨員參加各類黨建主題活動。堅持以非公企業(yè)和社會組織“雙提升、雙融入、雙服務”為抓手,扎實開展基層黨組織建設年活動,在落實好“三會一課”、“主題黨日”、組織生活會等基本制度的同時,開展“黨建指導員選派”、“黨員微課”、“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”和“黨建引領強堡壘、爭當先鋒作表率”書記講堂競賽等主題活動8次。三是制定社會組織黨組織“梯形進階”動態(tài)考核管理制度。以“梯形進階”分級管理制度為著力點,按照黨組織制度建設、主題活動開展、黨員隊伍發(fā)展、黨組織作用發(fā)揮、典型培樹等重點內容,對每個星級黨組織實施梯形動態(tài)分級管理,切實抓實抓細黨組織各項工作,使每項工作看得見、推進穩(wěn)、有成效。
(四)持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動。充分發(fā)揮老干部作用。為保障全區(qū)離退休老干部“學有組織、樂有場所、養(yǎng)有保障、為有平臺”,區(qū)委老干局在全區(qū)離退休干部中持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動,以社區(qū)資源為依托,在云夢堤社區(qū)開展“四就近”服務試點工作,成立離退休支部及老年大學分校,為離退休老干部“就近學習、就近活動、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用”提供全方位的服務,積極引導離退休老干部自覺自愿為平安建設獻計獻策,引導參加居住地所在的社區(qū)(村)、周邊小區(qū)的平安建設義務宣傳服務,切實有效提升全社會的平安建設參與率、滿意率、知曉率。
全市市域社會治理現(xiàn)代化工作取得了一些成效,但還存在一些問題:一是保障機制落實還不到位。目前,全區(qū)20個社區(qū)都根據(jù)網(wǎng)格分布和各自工作實際建立了網(wǎng)格黨小組,但在落實保障黨小組活動經(jīng)費和陣地建設方面還不到位。二是單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作成效不明顯。各街道在推進此項工作中缺乏思路,可復制、可借鑒的辦法不多,黨建聯(lián)席會議質效不高,兼職委員推行不力,共駐共建活動缺乏載體,雙向融入互動格局未有效形成。
一是全面發(fā)揮好網(wǎng)格黨組織作用。充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在社會治理中的領導核心作用,織密為民服務網(wǎng)絡,延伸黨建工作觸角,真正變?yōu)樯厦媲l線下面一網(wǎng)兜。同時,推進智慧化體系建設,切實整合現(xiàn)有信息化服務平臺,打通壁壘,讓管理服務更智慧更有效更便捷,真正讓信息多跑路,群眾少跑腿。
二是大力推動單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作。針對聯(lián)建共享機制作用發(fā)揮不充分等問題,落實好社區(qū)“兼職委員”制,完善黨建聯(lián)席會議制度,深化與駐區(qū)單位組織共建、資源共享、服務共做、活動共聯(lián),著力構建融入式黨建引領社會治理新格局。
三是加強社區(qū)黨務工作者隊伍建設。著眼明年換屆,加強社區(qū)“兩委”班子研判,培養(yǎng)接班人,為提升“紅旗經(jīng)驗”提供人才保證。著力加強講解員隊伍建設,結合示范點打造同步推進講解員隊伍建設,為全面提升“紅旗經(jīng)驗”注入生機和活力。
四是強化社會組織黨的建設。加強理論學習,不斷強化對社會組織黨員群眾的宣傳教育,進一步規(guī)范社會組織的各項規(guī)章制度,堅持好“三會一課”制度,不斷優(yōu)化黨建工作環(huán)境。扎實開展“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”活動,培育黨建工作示范點,通過示范點的帶動效應,以點帶面,促進社會組織黨建工作規(guī)范化制度化。
鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作推進情況報告篇八
區(qū)委平安王益建設領導小組辦公室:
今年以來,我單位能認真貫徹省委關于建設平安陜西的決策部署和市委、區(qū)委工作要求,積極抓好平安創(chuàng)建工作,根據(jù)《銅川市王益區(qū)市域社會治理現(xiàn)代化試點實施方案(2020-2022)》的文件精神,組織部高度重視,立足組織部門實際,迅速成立區(qū)委組織部平安王益建設領導小組,制定印發(fā)了《市域社會治理現(xiàn)代化試點實施方案》,夯實措施,多點發(fā)力,有效維護全區(qū)政治社會穩(wěn)定,現(xiàn)將進展情況匯報如下:
(一)發(fā)揮職能作用。一是率先完成鎮(zhèn)(街道)政法委員配備工作。按照中共陜西省委政法委員會《關于推動落實全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配備政法委員的工作意見》文件精神,王益區(qū)迅速開展1鎮(zhèn)、6街道政法委員配備工作,按照干部任免程序,由各鎮(zhèn)(街道)黨委副書記兼任政法委員,負責本轄區(qū)政法及綜治維穩(wěn)工作,此項工作已全面完成。?二是將綜治維穩(wěn)作為干部考察的重要考量標準。在干部醞釀時始終把政治標準放在首位,嚴把選人用人關口,堅持把“對黨忠誠”作為領導干部第一政治品質來要求,將“干凈干事”作為干部立身之本、創(chuàng)業(yè)之基,強化“為民服務”的宗旨意識。建立綜治工作領導責任追究制和“一票否決”制,對各級黨政領導班子綜治各項舉措落實不力,導致群體性事件,造成惡劣影響的堅決做到“一票否決”。同時,按照《公務員職務與職級并行規(guī)定》的要求,在職級晉升考察環(huán)節(jié)征求紀檢監(jiān)察機關意見的同時核查信訪舉報,對發(fā)現(xiàn)有問題沒有查清的,不得晉升職級,有效防止“帶病提拔”。三是納入目標年度考核體系。區(qū)考核辦已將區(qū)。
掃黑除惡。
專項斗爭考評及市域社會治理現(xiàn)代化試點年度任務兩項指標納入2020年度目標責任考核指標。
(二)加強街道社區(qū)黨組織建設,構建城市基層黨建工作新格局。一是強化保障落實。按照《關于印發(fā)銅川市加強社區(qū)基礎和服務保障實施細則的通知》要求,落實每個社區(qū)每年1.5萬元黨建工作經(jīng)費,嚴格執(zhí)行經(jīng)費支出審批和標準,發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導作用,防止黨建工作經(jīng)費“不亂用”,用得其所。二是全面推行網(wǎng)格黨小組建設。充分借鑒紅旗社區(qū)經(jīng)驗,制定印發(fā)了《關于進一步加強網(wǎng)格黨小組建設工作的通知》(銅王組發(fā)〔2020〕49號),在全區(qū)推進“黨建網(wǎng)格”建設,以現(xiàn)有社區(qū)網(wǎng)格為基礎,依托轄區(qū)單位、居民小區(qū)、商務樓宇、社會組織等,以單建或共建形式,在每個網(wǎng)格中建立黨小組。將20個社區(qū)劃分為261個責任網(wǎng)格,形成了社區(qū)黨組織為核心、網(wǎng)格黨小組為主體、網(wǎng)格黨員為支撐的三級網(wǎng)格組織管理體系,并將黨建工作、民意征集、服務代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網(wǎng)格,有效打通了服務群眾的“最后一公里”。目前,全區(qū)20個社區(qū)261個網(wǎng)格,單建網(wǎng)格黨小組77個,聯(lián)建53個,轄區(qū)單位在職黨員、社會組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區(qū)網(wǎng)格服務。
三是全面實行“兼職委員”。聚焦破解城市基層黨建統(tǒng)籌協(xié)調難、資源整合難、工作推進難的問題,在全區(qū)推行駐區(qū)單位負責人擔任社區(qū)“兼職委員制”,通過簽訂共建協(xié)議、交叉任職、人才結對培養(yǎng)等加強組織共建,通過共同開展活動、加強黨員教育等推進活動共聯(lián),通過整合盤活信息、陣地、文化、服務等實現(xiàn)資源共享,構建黨員“一方隸屬、多重管理”的黨建共同體,做到組織融入、工作融入、感情融入,真正變“兩家人”為“一家親”。目前,全區(qū)已有48家駐區(qū)單位到社區(qū)擔任兼職委員,共同研討黨建、經(jīng)濟發(fā)展、社會治理等重大事項。
(三)加強社會組織黨的建設,增強黨對社會組織的領導。
一是持續(xù)抓好社會組織黨員隊伍發(fā)展。緊緊圍繞“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發(fā)展”的工作方針,在年初制定非公和社會組織黨建工作重點任務,細化任務目標,層層壓實責任,扎實做好黨員發(fā)展工作,不斷壯大社會組織黨員隊伍。二是積極引導社會組織人士、黨員參加各類黨建主題活動。堅持以非公企業(yè)和社會組織“雙提升、雙融入、雙服務”為抓手,扎實開展基層黨組織建設年活動,在落實好“三會一課”、“主題黨日”、組織生活會等基本制度的同時,開展“黨建指導員選派”、“黨員微課”、“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”和“黨建引領強堡壘、爭當先鋒作表率”書記講堂競賽等主題活動8次。三是制定社會組織黨組織“梯形進階”動態(tài)考核管理制度。以“梯形進階”分級管理制度為著力點,按照黨組織制度建設、主題活動開展、黨員隊伍發(fā)展、黨組織作用發(fā)揮、典型培樹等重點內容,對每個星級黨組織實施梯形動態(tài)分級管理,切實抓實抓細黨組織各項工作,使每項工作看得見、推進穩(wěn)、有成效。
(四)持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動。充分發(fā)揮老干部作用。為保障全區(qū)離退休老干部“學有組織、樂有場所、養(yǎng)有保障、為有平臺”,區(qū)委老干局在全區(qū)離退休干部中持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動,以社區(qū)資源為依托,在云夢堤社區(qū)開展“四就近”服務試點工作,成立離退休支部及老年大學分校,為離退休老干部“就近學習、就近活動、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用”提供全方位的服務,積極引導離退休老干部自覺自愿為平安建設獻計獻策,引導參加居住地所在的社區(qū)(村)、周邊小區(qū)的平安建設義務宣傳服務,切實有效提升全社會的平安建設參與率、滿意率、知曉率。
全市市域社會治理現(xiàn)代化工作取得了一些成效,但還存在一些問題:一是保障機制落實還不到位。目前,全區(qū)20個社區(qū)都根據(jù)網(wǎng)格分布和各自工作實際建立了網(wǎng)格黨小組,但在落實保障黨小組活動經(jīng)費和陣地建設方面還不到位。二是單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作成效不明顯。各街道在推進此項工作中缺乏思路,可復制、可借鑒的辦法不多,黨建聯(lián)席會議質效不高,兼職委員推行不力,共駐共建活動缺乏載體,雙向融入互動格局未有效形成。
一是全面發(fā)揮好網(wǎng)格黨組織作用。充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在社會治理中的領導核心作用,織密為民服務網(wǎng)絡,延伸黨建工作觸角,真正變?yōu)樯厦媲l線下面一網(wǎng)兜。同時,推進智慧化體系建設,切實整合現(xiàn)有信息化服務平臺,打通壁壘,讓管理服務更智慧更有效更便捷,真正讓信息多跑路,群眾少跑腿。
二是大力推動單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作。針對聯(lián)建共享機制作用發(fā)揮不充分等問題,落實好社區(qū)“兼職委員”制,完善黨建聯(lián)席會議制度,深化與駐區(qū)單位組織共建、資源共享、服務共做、活動共聯(lián),著力構建融入式黨建引領社會治理新格局。
三是加強社區(qū)黨務工作者隊伍建設。著眼明年換屆,加強社區(qū)“兩委”班子研判,培養(yǎng)接班人,為提升“紅旗經(jīng)驗”提供人才保證。著力加強講解員隊伍建設,結合示范點打造同步推進講解員隊伍建設,為全面提升“紅旗經(jīng)驗”注入生機和活力。
四是強化社會組織黨的建設。加強理論學習,不斷強化對社會組織黨員群眾的宣傳教育,進一步規(guī)范社會組織的各項規(guī)章制度,堅持好“三會一課”制度,不斷優(yōu)化黨建工作環(huán)境。扎實開展“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”活動,培育黨建工作示范點,通過示范點的帶動效應,以點帶面,促進社會組織黨建工作規(guī)范化制度化。
鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作推進情況報告篇九
這份報告被廣泛使用。根據(jù)上級部署或工作計劃,任務完成后,一般要向上級寫一份報告,反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗教訓、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
黨的十九屆四中全會強調要堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系,強化對權力運行的制約和監(jiān)督。構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐(以下簡稱“三不”)體制機制是這個體系的重要一環(huán),要突出監(jiān)督的嚴肅性、協(xié)同性、有效性。嚴肅性的落腳點在依規(guī)治黨,關鍵是把紀律和規(guī)矩嚴起來、執(zhí)行起來。要堅持違規(guī)必究,做到鐵面執(zhí)紀,堅決查處各類違反黨規(guī)黨紀的行為,讓黨規(guī)黨紀成為帶電的高壓線。要堅持有規(guī)必依,牢固樹立法治思維和法治理念,嚴格按照規(guī)定權限、規(guī)則、程序開展工作,各負其責、各盡其責,切實做到不缺位、不越位、不錯位,把黨規(guī)黨紀執(zhí)行到位。協(xié)同性的重點在“一體”。一體推進“三不”不是紀檢組織一家的工作,黨組織和紀檢組織必須一起抓、協(xié)同抓。要實現(xiàn)上下一體,各級黨組織和紀檢組織都承擔著共同的責任,決不允許出現(xiàn)“上熱下冷”、壓力層層衰減的問題,要構建貫通上下的責任落實體系。要實現(xiàn)橫向各相關部門一體,負有監(jiān)管職責的黨務、人事、巡視、審計、信訪等職能部門要不斷加強聯(lián)系溝通、強化相關成果運用。有效性的關鍵在于精準。要堅守政治監(jiān)督定位,防止越俎代庖;要精準聚焦“關鍵少數(shù)”,防止失去準星;要緊盯關鍵領域、薄弱環(huán)節(jié),防止“眉毛胡子一把抓”;要結合單位性質、工作特點、政治生態(tài),找準病因、對癥下藥,以解決自身突出問題為重要突破口。結合生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的實際,構建一體推進“三不”體制機制,要在實踐中認真處理好“五對關系”。
在目標上,一體推進“三不”要注重政治建設與業(yè)務建設相互促進。沒有脫離政治的業(yè)務,也沒有脫離業(yè)務的政治。習近平總書記指出,生態(tài)環(huán)境是關系黨的使命宗旨的重大政治問題,也是關系民生的重大社會問題。生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)一體推進“三不”,其目的就是要在全系統(tǒng)營造風清氣正的良好政治生態(tài),鍛造一支生態(tài)環(huán)保鐵軍,為打好污染防治攻堅戰(zhàn)提供堅強保證,以政治清明促生態(tài)文明。在一體推進“三不”的實踐中,要注重從三方面著力。一要旗幟鮮明講政治,堅定不移加強黨的全面領導。通過政治教育讓黨員干部不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,成為習近平新時代中國特色社會主義思想的忠實信仰者和堅定實踐者,強化生態(tài)環(huán)境保護工作的初心和使命,牢固樹立家國情懷、民族情懷、為民情懷、事業(yè)情懷,大力營造干事創(chuàng)業(yè)的積極氛圍。二要堅決貫徹落實黨中央關于生態(tài)環(huán)境保護工作的決策部署。堅定不移貫徹落實習近平生態(tài)文明思想,堅定不移貫徹落實全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神,堅定不移打好污染防治攻堅戰(zhàn),堅定不移推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化,堅定不移打造生態(tài)環(huán)保鐵軍。三要注重把全面從嚴治黨和一體推進“三不”的要求貫穿業(yè)務工作全過程、各環(huán)節(jié)、各方面,黨建與業(yè)務高度融合。如針對政治影響大、社會關注度高的中央生態(tài)環(huán)保督察,針對持續(xù)時間長、人員來源雜的強化監(jiān)督定點幫扶,針對改革難度大、涉及人員多的省以下垂改工作,可通過成立臨時黨支部方式,堅持黨建與業(yè)務同學習、同報告,廉政情況和工作紀律同承諾、同檢查,實現(xiàn)政治與業(yè)務的有機融合、相互促進。
在責任上,一體推進“三不”要注重主體責任與監(jiān)督責任同向發(fā)力。習近平總書記指出,黨風廉政建設責任能不能擔當起來,關鍵在主體責任抓沒抓住。一體推進“三不”,主體責任是關鍵,監(jiān)督責任是保證,“兩個責任”的著力點各有側重,方法略有差異,但目標相同、方向一致。在一體推進“三不”的實踐中,要注重從三方面著力。一要發(fā)揮主體責任的主導作用。各級黨組織要加強理想信念教育、思想品德教育、職業(yè)道德教育、家庭美德教育,幫助廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀;樹立正確的用人導向,堅持公平公正公開選人用人;開展積極的文化體育活動,為職工提供合理正當?shù)母@U?,營造和諧溫暖的工作氛圍;依法行政,強化信息公開;通過巡視、審計、黨建考核等手段加強制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查,堵住制度的漏洞;通過談心談話關心關愛黨員干部,同時及時發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題等。二要發(fā)揮紀檢組織的監(jiān)督作用。各級紀檢組織要通過加大查辦案件力度、嚴肅執(zhí)紀問責對腐敗行為形成強大威懾;加強日常監(jiān)督,盯住黨員領導干部尤其是一把手等“關鍵少數(shù)”;通過專項檢查等方式加強制度執(zhí)行的監(jiān)督、責任落實的監(jiān)督、權力運行的監(jiān)控與監(jiān)督,根據(jù)需要向駐在部門發(fā)出紀律檢查建議書,督促扎緊制度的籠子;把好選人用人的政治關、品行關、能力關、作風關、廉潔關,用好廉政一票否決權;監(jiān)督黨組織扎實抓好一體推進“三不”的各項任務。三要建立主體責任和監(jiān)督責任定期溝通機制。黨組織和紀檢組織要定期召開聯(lián)席會議,溝通分析黨組織的重要業(yè)務工作和紀檢組織日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題,研究提出工作方案,明確各自工作任務,增強一體推進“三不”的整體效能。黨員干部普遍反映,先進典型激勵和反面警示教育對人的思想影響很大,但是時間稍長就會快速衰減,黨組織和紀檢組織需要通力配合,形成教育機制,堅持每季度至少開展一次警示教育,每年至少舉行一次先進事跡報告會,營造積極向上、遵規(guī)守紀的氛圍,增強教育效果。
在對象上,一體推進“三不”要注重抓住“關鍵少數(shù)”與管住“絕大多數(shù)”相統(tǒng)一。“關鍵少數(shù)”是黨的事業(yè)的組織者、推動者和落實者,對廣大普通黨員干部具有很強的帶動引領作用。通過“關鍵少數(shù)”管住“絕大多數(shù)”,直接關系到我們黨員隊伍狀況,直接關系到我們黨和黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。在一體推進“三不”的實踐中,要注重從三方面著力。一是要充分發(fā)揮“關鍵少數(shù)”的示范作用?!瓣P鍵少數(shù)”要首先做到嚴以修身、嚴于律己,同時要發(fā)揮“頭雁效應”,以實際行動帶動各級黨員領導干部一級抓一級,層層抓落實,由“一人抓”變成“眾人抓”,從而達到管住“絕大多數(shù)”的整體效果。二是要充分發(fā)揮“關鍵少數(shù)”的領導作用?!瓣P鍵少數(shù)”要承擔起強化制度建設、加強制度執(zhí)行的重任,通過制度這一硬約束,讓“絕大多數(shù)”都能按規(guī)矩辦事,培養(yǎng)良好的工作習慣和工作作風。三是要加強“關鍵少數(shù)”的能力建設。建立新任職干部崗位培訓制度,全面提升領導干部的政治能力,使政治能力與其擔任的領導職責相匹配;定期開展“關鍵少數(shù)”的“一崗雙責”專題研討,強化管黨治黨意識和能力,嚴格落實“管業(yè)務就要管隊伍,管隊伍就要管思想”的責任要求;加強日常監(jiān)督緊盯“關鍵少數(shù)”,讓他們習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活,時刻保持清正廉潔的政治本色。如對“關鍵少數(shù)”可制定定期述職述責述廉述作風制度,接受廣大黨員干部監(jiān)督評議。
在落實上,一體推進“三不”要注重建章立制與落地見效同步到位。習近平總書記強調,加強反腐倡廉法規(guī)制度建設,必須一手抓制定完善,一手抓貫徹執(zhí)行。制度執(zhí)行越有力,治理能力才能越有效,否則制度就成了“橡皮筋”“稻草人”,反腐敗斗爭也成了“紙上談兵”。在一體推進“三不”的實踐中,要注重從三方面著力。一是要科學制定制度,完善權力配置。對于空白缺位的制度要抓緊建立,不全面的盡快完善,成熟經(jīng)驗及時推廣,實現(xiàn)權責法定、權力配置有章可依。要健全完善分事行權、分崗設權、分級授權、定期輪崗制度,規(guī)范工作流程,強化權力制約。要堅持權責透明,推動用權公開,完善黨務、政務和各領域辦事公開制度,探索利用信息化技術手段,建立權力運行可查詢、可追溯的反饋機制。二是要強化制度執(zhí)行,堅決做到令行禁止。要教育督促廣大黨員干部切實增強制度意識,堅定制度自信,堅決維護制度權威,做制度執(zhí)行的表率,絕不允許做選擇、搞變通、打折扣,對違反制度的行為要堅決依規(guī)依紀問責。三是要完善權力運行制約機制,做到監(jiān)督有力。要緊盯權力運行各個環(huán)節(jié),完善發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、精準問責有效機制,壓減權力設租尋租空間。要推進紀律監(jiān)督、巡視監(jiān)督、職能監(jiān)督統(tǒng)籌銜接,發(fā)揮好群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用。要做到監(jiān)督全過程、全鏈條、全覆蓋,在制度執(zhí)行過程中不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,形成一個動態(tài)的制度完善體系。
在措施上,一體推進“三不”要注重營造良好政治生態(tài)與夯實基層組織相結合。做好各方面工作,必須有一個良好政治生態(tài)。政治生態(tài)好,人心就順、正氣就足,基層組織就會充滿生機活力,就能發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用,腐敗問題就會喪失生存的空間。衡量一個地方或一個組織政治生態(tài)的好壞,選人用人是重要風向標。在一體推進“三不”的實踐中,要注重從三方面著力。一是要營造良好政治生態(tài)。督促黨組織抓好選人用人這個根本,嚴守好干部標準,讓埋頭苦干、實干、能干的干部得到重用,激勵廣大干部擔當作為,營造干事創(chuàng)業(yè)的氛圍;嚴格執(zhí)行新形勢下黨內政治生活若干準則,切實提高民主生活會、組織生活會質量,貫徹民主集中制原則。各級紀檢組織要建好用好廉政檔案這一利器,堅決守住選人用人最后一道關口。二是要強化基層黨組織功能。督促各級黨組織突出政治功能,以提升組織力為重點,不斷增強凝聚力、戰(zhàn)斗力,發(fā)揮好圍繞中心、服務大局的功能;以落實黨支部工作條例為抓手,扎實推進黨支部標準化、規(guī)范化建設;以提高有效性為目的,積極推動黨支部活動方式創(chuàng)新,強化黨員教育培訓和實踐鍛煉,引導黨員增強黨員意識、發(fā)揮主體作用。如針對黨員干部的思想教育工作,要用好主題黨日活動這一載體,實地開展面對面的廉政教育和理想信念教育;要發(fā)揮黨員主體作用,激勵黨員干部主動參與學習宣傳活動;要發(fā)揮工青婦等群團組織力量,深入挖掘身邊人的先進事跡。三是要建立上下聯(lián)動機制。上級黨組織要加強對基層黨組織的領導,制定加強基層黨組織建設的分類指導意見,著眼基層黨建工作的難點問題、瓶頸短板,定期研究討論、制定方案、抓好落實。上級紀檢組織要加強對下級紀檢組織的領導,強化監(jiān)督檢查,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,上借下力、下借上勢,提高精準發(fā)現(xiàn)問題能力,織就一張密不透風的監(jiān)督網(wǎng)絡,不斷強化震懾作用。要逐步建立知責明責、履責盡責、考責問責的完整責任鏈條,強化考核結果運用,讓評優(yōu)表彰發(fā)揮貫通上下的指揮棒作用。
“不敢腐”突出震懾、遏制,懲治這一手任何時候都不能松、不能軟。以嚴格執(zhí)紀執(zhí)法增強制度剛性約束,讓黨員、干部從害怕被查處的“不敢”走向敬畏黨和人民、敬畏黨紀國法的“不敢”。
堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,始終保持懲治的高壓態(tài)勢。要有腐必反、有貪必肅、有案必查,構建形成長效機制,持續(xù)用力正風肅紀反腐,對群眾反映強烈的突出問題,采取更加有力有效的措施加以整治。比如,近年來,針對藥品采購、醫(yī)院基建等方面腐敗問題,安徽省開展醫(yī)療衛(wèi)生領域專項治理,先后在全省醫(yī)療衛(wèi)生領域立案2056件、給予黨紀政務處分2124人,移送司法機關111人,有力促進了醫(yī)療行業(yè)正本清源。通過對多個領域的持續(xù)整治,始終保持高壓態(tài)勢,“不敢腐”震懾效應充分顯現(xiàn)。
巡視是黨內監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,體現(xiàn)堅定不移以“三不”一體理念、思路和方法推進反腐敗斗爭。強化“不敢腐”,一個重要途徑就是發(fā)揮巡視巡察利劍作用,建立發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾、推動改革、促進發(fā)展的長效機制。健全完善巡視巡察上下聯(lián)動機制。上下聯(lián)動根本目的是加強黨中央對巡視巡察工作的集中統(tǒng)一領導,關鍵是推動巡視工作方針和政治巡視要求全面貫徹、層層落實。特別是針對一些區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性以及群眾反映強烈的突出問題,開展巡視巡察上下聯(lián)動,以巡視帶巡察、以巡察助巡視。近年來,安徽省委運用這一模式,先后在脫貧攻堅、醫(yī)療衛(wèi)生、扶貧、人防、法院、教育等領域部署開展上下聯(lián)動巡視巡察,推動解決了一批突出問題。健全完善巡紀聯(lián)動統(tǒng)籌銜接機制。把巡視巡察監(jiān)督和紀檢監(jiān)察監(jiān)督貫通起來,形成巡紀聯(lián)動的有效機制。比如,巡視前,由紀檢監(jiān)察機關通報被巡視單位或地區(qū)政治生態(tài)、領導干部問題線索和處置情況,幫助精準“畫像”;巡視時,加強協(xié)調會商,對發(fā)現(xiàn)的嚴重違紀違法問題由紀檢監(jiān)察機關即查即辦;巡視后,監(jiān)督抓好問題整改和移交線索處置。當前,一些重點領域廉潔風險仍然比較突出,需要通過上下聯(lián)動、巡紀聯(lián)動、板塊輪動、梯次推進,更加精準形成“不敢腐”氛圍。
“不能腐”突出制度、治理,著力健全黨統(tǒng)一領導、全面覆蓋、權威高效的監(jiān)督體系,強化對權力運行的制約和監(jiān)督。
突出政治監(jiān)督,確保正確政治方向。監(jiān)督是紀委監(jiān)委基本職責、第一職責,本質上是政治監(jiān)督。對于紀檢監(jiān)察機關而言,要圍繞捍衛(wèi)中國特色社會主義制度、落實黨中央重大決策部署、督促落實全面從嚴治黨責任、保證權力在正確軌道上運行,強化政治監(jiān)督,堅決防止和糾正一切偏離“兩個維護”的錯誤言行。今年以來,聚焦貫徹落實習近平總書記考察安徽重要講話指示精神,安徽省委列出了10個方面238項重點任務舉措,推動各項部署落地見效。聚焦貫徹落實黨中央重大決策部署,加強跟進監(jiān)督、精準監(jiān)督、做實監(jiān)督,對貫徹落實不務實、不盡力、不到位的堅決查處糾正。
抓住“關鍵少數(shù)”,著力破解一把手監(jiān)督難題。對“關鍵少數(shù)”進行監(jiān)督既是推進“不能腐”的重點,也是難點。強化黨組織自上而下的監(jiān)督,推動上級一把手抓好下級一把手。督促用好第一種形態(tài),定期不定期開展談心談話,將下級黨委書記在上級紀委全會述責述廉并接受評議納入抓黨的建設述職評議考核工作,層層抓好下級一把手。安徽省委今年創(chuàng)新開展黨內政治監(jiān)督談話,省委主要負責同志同省委常委會班子成員、省轄市市委書記談,省政府主要負責同志同省政府黨組成員、省轄市市長談,并選取重點部門由分管省領導與其黨組(黨委)書記談,市縣黨委比照省委做法開展談話,有效加強對“關鍵少數(shù)”的監(jiān)督。切實發(fā)揮相互監(jiān)督的作用。特別是班子成員間日常接觸最多、最了解情況,要督促用好批評和自我批評這個有力武器,加強相互提醒,讓干部時刻感受到監(jiān)督就在身邊。構建全方位、立體式的監(jiān)督格局。加強紀檢監(jiān)察機關、巡視巡察機構和組織、審計等部門和單位協(xié)作配合,形成監(jiān)督網(wǎng)。
打通基層堵點,推動監(jiān)督向基層一線、群眾身邊延伸。目前我們黨從上到下監(jiān)督的“主動脈”基本暢通無阻,但基層組織“毛細血管”上還有堵點。面對監(jiān)督力量薄弱、熟人社會監(jiān)督難等問題,需要創(chuàng)新方式,在更大范圍內整合運用監(jiān)督力量,強化對“小微權力”運行的制約監(jiān)督。為著力打通全面從嚴治黨“最后一公里”,安徽省紀委監(jiān)委指導各地設置387個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作協(xié)作區(qū),督促建立村級“小微權力”監(jiān)督清單,鼓勵村級紀檢委員兼任村務監(jiān)督委員會主任,努力發(fā)揮其“監(jiān)督員”“信息員”“宣傳員”作用。
不想腐”
“不想腐”側重教育和引導,依靠思想、黨性、覺悟,把加強理想信念教育、培育現(xiàn)代文明人格、促進人的全面發(fā)展作為治理腐敗的根本,讓人從思想源頭上消除貪腐之念。
加強理想信念教育,提升黨員干部個人修養(yǎng)。從近年來查處的違紀違法干部看,一個共同點就是放松思想改造,理想信念動搖、初心信仰迷失。強化“不想腐”,必須要注重思想政治教育,引導黨員干部持續(xù)學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,經(jīng)常進行思想政治體檢,拿黨章黨規(guī)“掃描”,同先輩先烈、先進典型“對照”,始終堅守共產黨人崇高精神追求。
做實做細同級同類干部警示教育,用身邊事教育身邊人。深入開展警示教育,用典型案例當頭棒喝,讓更多的干部受警醒、明底線、知敬畏。警示教育要取得實效,就不能搞“大水漫灌”,必須根據(jù)不同層級、不同領域、不同對象特點,充分用好查處的本地區(qū)本系統(tǒng)本單位典型案例通報、懺悔錄等反面教材,推動以案示警、以案為戒、以案促改。
發(fā)展積極健康的政治文化,營造風清氣正的政治生態(tài)。腐敗問題的背后是政治問題,與一個地方的政治建設軟弱乏力、政治生活不嚴肅不健康密切相關。必須讓黨內政治生活這個熔爐“熱”起來,以民主生活會為重要載體,對黨員干部存在的問題及時咬耳扯袖,早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。比如,會前,嚴格審核把關對照檢查材料;會中,上級黨組織、紀委、組織部門派員督導,督促接受函詢的干部作出說明,看批評和自我批評的“辣味”夠不夠;會后,督促及時報告有關情況,嚴格檢查檢視問題整改情況,推動民主生活會達到紅臉出汗、解決問題、促進提高的效果。
1、.推進醫(yī)療衛(wèi)生多元化監(jiān)管體系建設。一是推動醫(yī)療衛(wèi)生機構自我管理主體責任落實??h衛(wèi)健委對縣醫(yī)院開展現(xiàn)代醫(yī)院管理制度專題調研,形成反饋報告,督促醫(yī)院查問題、抓整改、補短板,對標十三項核心制度,建章立制,強化管理,制定完善《縣醫(yī)院管理章程》。二是推動行業(yè)組織自律。堅決貫徹落實各項衛(wèi)生行業(yè)管理規(guī)范及技術標準,鼓勵各醫(yī)院推行服務承諾和服務公約制度。進一步強化醫(yī)院信息公開工作,要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位嚴格落實依法執(zhí)業(yè)公示制度,對醫(yī)院持證情況、醫(yī)療衛(wèi)生技術人員持證情況、依法執(zhí)業(yè)等級評定情況及執(zhí)業(yè)守則、責任衛(wèi)生監(jiān)督員及投訴舉報電話等內容進行公示。深入開展“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動,加強醫(yī)患糾紛內部調解,2020年調處醫(yī)患糾紛21例。三是推動社會監(jiān)督。邀請講師開展“誰執(zhí)法誰普法”法治培訓,提高醫(yī)療機構衛(wèi)生和執(zhí)法人員依法執(zhí)業(yè)意識;聯(lián)合縣融媒體中心、縣營養(yǎng)協(xié)會開展“健康生活、法治郎溪、健康講座”宣傳教育活動,增強市民健康權益意識,引導市民依法理性維權。自覺接受人大和政協(xié)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、網(wǎng)絡平臺監(jiān)督,2020年辦理縣人大代表、政協(xié)委員提案11件,辦理信訪監(jiān)督2條,群眾監(jiān)督投訴11條,網(wǎng)絡監(jiān)督58條。
2.落實醫(yī)療衛(wèi)生全行業(yè)全過程監(jiān)管。一是優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務要素準入。建立行政審批事項清單,通過縣政府政務公開系統(tǒng)網(wǎng)站公示清單內容。優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生機構、從業(yè)人員及醫(yī)療技術、藥品、醫(yī)療器械等準入及行政許可流程,通過遷移辦事窗口、設立專員,辦事流程簡化到“一網(wǎng)一門一次”,申報材料精減達68%,提高了辦事效率。二是加強醫(yī)療服務質量和安全監(jiān)管。成立郎溪縣衛(wèi)健系統(tǒng)醫(yī)療質量和安全監(jiān)管專家組,開展醫(yī)療質量安全控制風險排查,指導建立健全醫(yī)院醫(yī)療質量安全核心制度。三是落實醫(yī)療衛(wèi)生機構運行和從業(yè)人員、藥品采購等監(jiān)管。實行全縣二級醫(yī)院綜合績效考核“雙百”考評,建立醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)務人員不良執(zhí)業(yè)行為記分制度,規(guī)范醫(yī)院醫(yī)療質量控制和臨床合理用藥。開展廉潔行醫(yī)誠信服務,公開服務承諾,實施公立醫(yī)療機構重點崗位輪崗制度,嚴查醫(yī)藥購銷領域受賄、醫(yī)務人員“紅包”“回扣”等不正之風。
3.創(chuàng)新醫(yī)療衛(wèi)生綜合監(jiān)管機制和隊伍建設。一是實施衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督改革。推進資源整合,將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計辦納入執(zhí)法監(jiān)督隊伍,縣衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督服務中心負責各項執(zhí)法監(jiān)督工作部署、推動、培訓、業(yè)務指導、稽查等,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計辦負責轄區(qū)醫(yī)療機構監(jiān)管、公共場所及學校衛(wèi)生、職業(yè)病防治監(jiān)督等衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督工作,村計生專干兼任衛(wèi)生健康監(jiān)督信息員,構建縣、鎮(zhèn)、村三級衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡,全面加強衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督體系建設。。二是實施院長績效考核管理體系。設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長專項基金22.87萬,實行考核激勵機制,充分調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長履行綜合監(jiān)管工作的積極性。
2、推進事前環(huán)節(jié)信用監(jiān)管。完善公共衛(wèi)生許可告知承諾制。對依據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理條例》及其實施細則實行衛(wèi)生許可證管理的公共場所,在全縣范圍內實施公共場所衛(wèi)生許可告知承諾制。2020年1-11月份,申請設置的184家公共場所填寫《公共場所衛(wèi)生許可申請承諾書》。
3、加強事中環(huán)節(jié)信用監(jiān)管。一是全面推行醫(yī)療機構和公共場所量化分級管理。根據(jù)《郎溪縣醫(yī)療機構量化分級管理評分標準》,對轄區(qū)內醫(yī)療機構進行量化評價。根據(jù)綜合分值,量化管理分a、b、c三個等級。推進住宿業(yè)量化分級管理,對住宿類公共場所開展衛(wèi)生安全風險分析,按風險度高低量化評定出a級、b級、c級三個等次。同時強化結果運用。對醫(yī)療機構c級單位一律不得申請增加診療科目及等級評審。二是實行行政許可、行政處罰“雙公示",及時將行政許可和行政處罰信息在信用宣城網(wǎng)站進行公示。
4、完善事后環(huán)節(jié)信用監(jiān)管。一是動態(tài)更新“紅黑榜"并依法依規(guī)向社會公開。受表彰的醫(yī)療機構、醫(yī)生,護士及時上報到“紅榜中”。二是建立信用修復制度。按照“誰處罰、誰認定、誰負責"原則,2020年幫助四家行政處罰已履行、失信行為已整改、行政處罰失信信息在信用門戶網(wǎng)站已滿最短公示期的企業(yè),做好信用修復工作。
1、開展培訓,強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)及職業(yè)健康檢查機構的督查和指導。一是舉辦郎溪縣2020年度衛(wèi)生健康監(jiān)督人員培訓班,有效提升我縣衛(wèi)生健康監(jiān)督人員職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督能力。二是縣衛(wèi)生健康監(jiān)督中心對陶瓷生產、耐火材料制造、石材加工等粉塵危害嚴重行業(yè)的用人單位,開展粉塵危害治理“回頭看”,同時邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)健辦監(jiān)管人員參加監(jiān)督執(zhí)法,以戰(zhàn)代訓,提升監(jiān)管能力。三是組織縣衛(wèi)健監(jiān)督中心、縣疾控中心開展全縣職業(yè)衛(wèi)生工作巡查,督查指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)的塵肺病防治攻堅行動工作開展,以及職業(yè)健康檢查機構的職業(yè)健康檢查工作開展。
2、全面開展塵肺病攻堅行動。一是落實塵肺病防治攻堅行動。與市人民政府簽訂目標責任書。制定并印發(fā)了《郎溪縣塵肺病防治攻堅行動實施方案》,成立了由縣長任組長、相關單位主要負責人為成員的塵肺病防治工作領導小組,并與轄區(qū)9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個縣開發(fā)區(qū)簽訂目標責任書,明確塵肺病防治攻堅行動目標任務。二是開展粉塵危害專項治理行動。納入治理范圍的非煤礦山、水泥、冶金、陶瓷、石材加工、建材類27家企業(yè),職業(yè)病危害項目申報、工作場所職業(yè)病危害因素定期檢測以及主要負責人、職業(yè)健康管理人員、勞動者職業(yè)健康培訓均達到95%以上,全面完成目標任務。
3、推進職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法行動。一是積極探索實施衛(wèi)生健康行政執(zhí)法監(jiān)督改革,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)健辦人力資源,將25名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)健辦工作人員納入執(zhí)法監(jiān)督隊伍,充實職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法力量,通過多輪、多種形式的強化培訓學習,提升實戰(zhàn)能力,織好三級衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡,二是開展職業(yè)衛(wèi)生摸底調查巡查工作,深入全縣49家企業(yè),全面了解我縣職業(yè)危害企業(yè)分類及職業(yè)危害因素的情況。三是對建平等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的采礦業(yè)、制造業(yè)、電力、燃氣及水的生產、供應等三個行業(yè)12家企業(yè)開展職業(yè)危害現(xiàn)狀調查工作。四是根據(jù)《郎溪縣開展礦山、冶金、化工等領域塵毒危害專項治理工作方案》開展塵毒危害專項執(zhí)法工作,對納入專項治理的23家企業(yè)開展監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)問題的20家企業(yè)下達衛(wèi)生監(jiān)督意見書,要求限期整改到位,對1家職業(yè)危害嚴重的鑄造企業(yè)立案查處,現(xiàn)案件辦理過程中。五是對對粉塵危害嚴重的陶瓷生產、石材加工的8家用人單位開展粉塵危害治理“回頭看”。六是對職業(yè)衛(wèi)生健康檢查機構進行監(jiān)督檢查。
1衛(wèi)生執(zhí)法專業(yè)技術人員不足。衛(wèi)生監(jiān)督機構專業(yè)技術人才總量不足,結構不合理,整體素質偏低等問題突出。
1、加強學習,強化培訓,提升衛(wèi)生健康監(jiān)督人員執(zhí)法水平。綜合醫(yī)改、“放管服”改革進一步深入,職業(yè)健康監(jiān)督工作由我委承擔,新政策、法規(guī)不斷更新,執(zhí)法人員不斷加強學習,強化業(yè)務培訓,進一步提升衛(wèi)生健康監(jiān)督人員的執(zhí)法水平。
2、加強衛(wèi)生健康監(jiān)督隊伍建設。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)健辦監(jiān)督人員作用,衛(wèi)生健康監(jiān)督中心要加大培訓督查力度,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府衛(wèi)生健康執(zhí)法人員切實承擔起本轄區(qū)內醫(yī)療機構、公共場所、職業(yè)病防治的日常監(jiān)管工作。
3、突出衛(wèi)生健康執(zhí)法工作重點,加強日常監(jiān)督管理工作。繼續(xù)開展各項專項整治活動,加強醫(yī)療機構、公共場所日常監(jiān)管工作,針對群眾關注的飲用水安全、醫(yī)療美容、非法行醫(yī)等現(xiàn)象,加大日常巡查監(jiān)管力度。
4、疫情防控期間的醫(yī)療機構實行周督查、周通報、周整改制度。
5、加大職業(yè)病防治監(jiān)督執(zhí)法工作。規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,明確監(jiān)督執(zhí)法職責、任務和主要內容。開展企業(yè)、職業(yè)病檢測機構的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。
6、進一步推進衛(wèi)生健康信用+綜合監(jiān)管體系。2021在醫(yī)療機構、公共場所開展信用+綜合監(jiān)管的基礎上,力爭在傳染病防治、職業(yè)衛(wèi)生選擇一個領域進行信用+綜合監(jiān)管試點。
根據(jù)區(qū)人大常委會工作安排,6月12日,在區(qū)人大常委會主任鄭云山的帶領下,專題調研組組織召開了座談會,對區(qū)人民法院基本解決執(zhí)行工作情況進行了專題調研。現(xiàn)將有關情況報告于后,供審議時參考。
從這次調研情況看,區(qū)人民法院以公正司法、司法為民為主線,狠抓執(zhí)法辦案。一年來,共受理執(zhí)行案件2606件,執(zhí)行結案2111件,執(zhí)結率達81.01%,執(zhí)結標的額2.34億元,執(zhí)行工作取得了較好的成績。
(一)執(zhí)行工作重點更加突出。區(qū)人民法院堅持遵循執(zhí)行規(guī)律、突出問題導向的思路,狠抓兌現(xiàn)率、強制性、規(guī)范化三個工作重點。一是執(zhí)行兌現(xiàn)率不斷提升。2016年5月以來,共執(zhí)行兌現(xiàn)1.98億元,讓當事人的“紙上權益”變成了“真金白銀”;開展為期10天的“鐵拳1號”集中執(zhí)行專項行動,共執(zhí)結案件113件,執(zhí)行兌現(xiàn)案款1214萬元;堅持以“底數(shù)清,臺賬明、監(jiān)督嚴”的案款清理思路,清理執(zhí)行案款241筆,清理消化積案66件,兌現(xiàn)到位1135萬元。二是強制執(zhí)行效果佳。綜合運用執(zhí)行措施,對不同“老賴”有針對性地加大執(zhí)行力度。強化曝光措施,落實失信被執(zhí)行人名單制度,將1262人納入失信被執(zhí)行人名單,促使101名失信被執(zhí)行人主動履行義務,兌現(xiàn)到位324萬元;強化拘留措施,對有財產拒不履行生效法律文書、不履行申報義務的進行司法拘留,共司法拘留175人,有效打擊了失信被執(zhí)行人的囂張氣焰;強化追刑措施,移送追究拒執(zhí)犯罪1人,讓構成犯罪的被執(zhí)行人接受刑事制裁。三是執(zhí)行行為逐漸規(guī)范。強化案件流程節(jié)點控制,主動告知申請人關鍵流程節(jié)點信息,嚴格規(guī)范收案、結案管理,從嚴審查“終本”結案;繁簡分流規(guī)范化,探索案件分類管理,根據(jù)財產狀況難易分類,因案施策,達到簡案快執(zhí)、難案精執(zhí)的科學執(zhí)行效果;績效管理規(guī)范化,強化執(zhí)行人員管理考核,實行績效逐月通報評比,扣分處罰6人次,激發(fā)執(zhí)行積極性。
(二)執(zhí)行工作機制不斷完善。一是優(yōu)化外部聯(lián)動機制。建立定期聯(lián)系會議制度,與公安、銀行等部門協(xié)作,為實時查詢信息提供便利。2016年5月以來,查詢信息2079條次,執(zhí)結案件516件,執(zhí)行兌現(xiàn)2045萬元。二是完善內部協(xié)調機制。加強立案、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的內部協(xié)作聯(lián)動,形成工作合力。特別是強化案中調解,2016年5月以來,調解案件2772件,調解率39.39%,當庭兌現(xiàn)116件,兌現(xiàn)金額196萬元,當庭兌現(xiàn)比例得到提升。三是搭建信息運用平臺。通過自主研發(fā)的智能化執(zhí)行查控信息平臺,無縫整合“五大系統(tǒng)程序”,實現(xiàn)自動上傳失信被執(zhí)行人名單、自動開展“點對點”“總對總”功能查詢、自動發(fā)送執(zhí)行流程節(jié)點信息、自動開展終本案件回復查詢、自動采集同步數(shù)據(jù)五項功能,以科技實力提高執(zhí)行力。
(三)執(zhí)行工作隊伍形象有效提升。一是強化執(zhí)行素能培訓。組織開展執(zhí)行案件流程管理系統(tǒng)、法律法規(guī)等學習培訓90人次,強化執(zhí)行人員的攻堅克難責任,提升執(zhí)行能力。二是狠抓執(zhí)行廉潔建設。開展執(zhí)行案件回訪,案件回訪當事人對執(zhí)行工作的滿意率97.23%,對回訪中存在問題相關人員提醒談話,確保執(zhí)法規(guī)范廉潔。
雖然在推進基本解決執(zhí)行難工作上有起色,大部分問題得到基本解決,但執(zhí)行工作仍然面臨以下問題和困難:
(一)“執(zhí)行不能”社會宣傳不夠?!皥?zhí)行不能”觀點在社會上知曉度不高,群眾法治意識不夠,導致部分申請執(zhí)行人未能充分厘清“執(zhí)行不力”與“執(zhí)行不能”的界限,對進入執(zhí)行程序的債權期望值過高,主觀認為百分之百實現(xiàn),對一些窮盡手段也無法執(zhí)行到位的“執(zhí)行不能”案件無法理解。
(二)執(zhí)行聯(lián)動機制效果不佳。雖然在相關部門的支持下,構建了一些執(zhí)行工作的聯(lián)動機制,但也存在網(wǎng)絡查控與臨柜查控數(shù)據(jù)不一致、少數(shù)部門對執(zhí)行工作的配合程度不高、少數(shù)部門辦事效率不高等問題,導致執(zhí)行查控效果不理想;執(zhí)行懲戒力度不夠,主要表現(xiàn)為對被執(zhí)行規(guī)避執(zhí)行的打擊手段有限,特別是對拒執(zhí)罪的打擊,申請人配合程度不高,多數(shù)不愿意提起自訴,導致追究失信執(zhí)行被執(zhí)行人的刑事責任存在困難。
(三)“案多人少”問題突出。一是法院執(zhí)行案件逐年呈上升之勢,而執(zhí)行人員又無法增加,案多人數(shù)日益突出。自去年5月以來,區(qū)法院共受理執(zhí)行案件2606件,員額法官人均結案352件。
上述困難和問題,原因是多方面的,也很復雜,但必須引起高度重視,采取有力措施,切實加以解決。
(一)強化“執(zhí)法不能”宣傳,營造良好氛圍。一是更加注重向社會宣傳。重點厘清“執(zhí)行不力”與“執(zhí)行不能”的區(qū)別,讓社會對“執(zhí)行不力”與“執(zhí)行不能”有一個清晰的判斷和認知。特別要針對“執(zhí)行不能”向社會說明情況,讓人民群眾充分了解執(zhí)行面臨的客觀現(xiàn)實,認清哪些是市場法律風險,哪些是法院職責所在,從而正視市場風險,增強防范風險的意識和能力,推動形成理解執(zhí)行、尊重執(zhí)行、協(xié)助執(zhí)行的廣泛共識,形成強大的解決執(zhí)行難工作輿論聲勢。二是更加注重向當事人的宣傳。從案件受理到庭審判決、執(zhí)行全過程,都要向當事人灌輸法律風險意識。引導當事人正確認識“執(zhí)行不力”和“執(zhí)行不能”,獲得當事人對執(zhí)行工作的理解和認可。三是更加注重執(zhí)行過程的宣傳,突出宣傳執(zhí)行干警在執(zhí)行工作所付出的艱辛和努力,同時也要加強加強對執(zhí)行工作面臨的“人員難找到、財產難查找、財產難變現(xiàn)、行為難規(guī)范”等客觀實際情況的宣傳,獲得社會的認可和理解。
(二)強化執(zhí)行聯(lián)動機制,加大懲戒力度。認真貫徹落實中央、市委關于執(zhí)行信用監(jiān)督、警示和懲戒機制建設有關文件要求,積極爭取區(qū)委辦、政府辦出臺《關于加強執(zhí)行聯(lián)動機制建設促進基本解決執(zhí)行難的實施意見》,站在全區(qū)大局的高度謀劃推進執(zhí)行工作,將促進“基本解決執(zhí)行難”工作納入社會治安綜合治理考核,通過全區(qū)各部門加強聯(lián)動,認真履行信用監(jiān)督、警示和懲戒職責,不斷拓展對失信被執(zhí)行人信用懲戒的范圍和深度,營造被執(zhí)行人“一處失信、處處受限”的執(zhí)行環(huán)境,共同促進社會誠信體系建設。
(三)強化隊伍建設,提升辦案質量。堅持內涵式發(fā)展的執(zhí)行隊伍建設路徑。一是要把執(zhí)行工作放在更加突出的位置,不斷配強配齊執(zhí)行工作力量,較好地解決“案多人少”的問題。二是加強業(yè)務培訓,不斷提高執(zhí)行工作人員水平和能力,及時總結執(zhí)行中的成績和經(jīng)驗,加強執(zhí)行隊伍中的傳幫帶,以好傳差、以強幫弱、以老帶新,進一步提高執(zhí)行工作的質量和效率。
(四)強化執(zhí)行公開,提高執(zhí)行公信。深入落實陽光執(zhí)行,借力信息技術,推進執(zhí)行信息公開,強化執(zhí)行節(jié)點管控,探索實行及時生成公開案件承辦法官、立案時間、財產查控、財產處分等重要案件節(jié)點信息,并通過網(wǎng)站、短信等方式,自動向案件當事人推送,引入當事人和社會公眾的監(jiān)督,以執(zhí)行公開倒逼執(zhí)行規(guī)范,倒逼提高執(zhí)行能力。繼續(xù)深入落實執(zhí)行裁判文書上網(wǎng),提高上網(wǎng)效率和文書質量,不斷增強執(zhí)行工作的透明度,主動接受社會監(jiān)督。
鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作推進情況報告篇十
依據(jù)工作職能,團市委在市域社會治理現(xiàn)代化(鄉(xiāng)村治理)中主要工作重心在困境、留守兒童關愛及安全教育和未成年人法制宣傳上。就此團市委下一步工作計劃如下:
針對鶴壁市留守兒童問題,市委領導高度重視。市委有關領導專門聽取了團市委關于留守兒童工作的情況匯報,并對下一步工作提出了要求。黨有號召,團有行動,團市委十分重視關愛留守兒童工作,將其納入重要工作議事日程,成立了以團市委書記為組長、副書記為副組長的關愛留守兒童工作領導小組,成立了由學校部、權益部、少工委聯(lián)合負責的工作小組,建立了一套完善的工作機制。同時,各縣(區(qū))團委也成立了相應的工作機構,團市委與各縣區(qū)團組織負責人簽訂了加強未成年人思想道德建設和關愛留守兒童工作責任書,實行定人員、定責任、定獎懲的工作責任制,將工作實績與年度工作考評掛鉤,形成了一級抓一級,層層抓落實的齊抓共管的工作格局。在此基礎上,團市委計劃在全市各級團組織中開展以“平安留守.快樂成長”為主題的留守兒童關愛活動,對關愛留守兒童工作進行全面部署,確立了以活動開展促工作進步的基本思路,為切實做好留守兒童關愛行動打下良好的基礎。
針對留守兒童缺乏有效家庭管理教育的實際情況,團市委計劃鼓勵動員基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村和社區(qū)的團干部擔任留守少年兒童的“義務家長”,為留守少年兒童的學習、生活、安全等提供力所能及地、有針對性地幫助,給予他們親情般的關愛?!傲x務家長”每季與留守少年兒童家長或監(jiān)護人聯(lián)系兩次;“義務家長”每月與幫扶少先隊員至少聯(lián)系一次?!傲x務家長”在端午節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)等重要節(jié)假日對幫扶留守少年兒童進行一次家訪,力所能及地給留守少年兒童生活上一些資助;“義務家長”每學期與在外打工的留守少年兒童家長書信或電話聯(lián)系一次,通報留守少年兒童情況。
團市委立足自身職能,充分發(fā)動各級團組織和志愿者隊伍,廣泛深入開展預防未成年人溺亡宣傳教育工作。一是組織志愿者隊伍進社區(qū)、進學校、進廣場,開展預防未成年人溺亡專題宣傳;二是安排各級團組織動員公安、檢察、律師等隊伍中的志愿者、法制副校長等,分別前往各主要中小學,利用“法制課堂”“法制講座”等形式,開展未成年人保護法律宣講;三是組織開展“兩法一條例”宣傳,讓志愿者走上街頭,通過展板和傳單進行宣講,讓社會更加了解未成年人保護法律知識;四是利用宣傳活動,抓緊中小學生在校時間開展未成年人自救自護教育,組織各學校團委、少先隊開展防災演練;發(fā)動志愿者前往貧困山區(qū)小學開展預防溺亡知識宣傳教育活動,并發(fā)放青少年自救自護教育卡通書、防溺亡宣傳單等。
一是以12355青少年維權熱線為平臺,采取組建專業(yè)工作人員隊伍的模式,由法律、心理等方面的專家和志愿者為青少年提供法律、心理、維權、自護等方面的免費咨詢服務和受理對侵害青少年合法權益行為的控告、投訴。計劃今年將開展一次面向留守兒童的熱線發(fā)布儀式,配合新聞媒體介紹熱線的使用方法和具體作用,擴大熱線在我市留守兒童群體中的知曉度,切實保障留守兒童的合法權益,多種形式層次推進,深化留守兒童幫扶活動。二是充分利用團屬微信、微博、網(wǎng)站等網(wǎng)絡新媒體開展相關宣傳工作。在團市委微信公眾號“青春鶴壁”和官方微博進行不定期發(fā)布預防未成年人安全教育小知識,用圖文并茂的形式吸引未成年人閱讀,開辟專欄進行宣傳,通過視頻和圖文宣傳安全教育專題知識;同時組織各級團組織利用微博、微信公眾號播放關于中小學生預防危險、安全教育視頻,擴大宣傳范圍,盡量多地覆蓋廣大未成年人,利用微信微博陣地每周開展未成年人保護“一法一條例”的宣傳,通過網(wǎng)絡普及未成年人保護法律知識。
工作開展以來,我們雖然取得了許多成效,但是也存在著一些不足,主要有:
(一)由于團市委人手力量不足、經(jīng)費困難,在工作的開展過程中存在覆蓋范圍不夠廣的問題。
(二)宣傳形式比較傳統(tǒng),宣傳手段和內容仍顯單一在今后的防艾宣傳教育工作中有待進一步創(chuàng)新。
結合存在的不足,建議從以下幾方面加以改進:。
(一)不斷創(chuàng)新活動載體及內容繼續(xù)加強宣傳教育工作。
(二)建立一支以在我市開展志愿服務的大學生志愿者為主力的宣傳骨干力量,充分發(fā)揮團員青年的積極作用。
(三)樹立一批青年工作典型,進行表彰獎勵,鼓舞士氣,弘揚正氣,使鄉(xiāng)村治理工作取得根本性的勝利。
鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作推進情況報告篇十一
(一)加強組織領導。區(qū)委區(qū)政府高度重視鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,深入學習貫徹習近平總書記關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要講話指示精神,履行黨委和政府主體責任,加強組織領導,成立以區(qū)委區(qū)政府主要負責同志為組長、區(qū)委區(qū)政府分管負責同志為副組長、相關部門主要負責同志為成員的區(qū)委農村工作領導小組和深化縣域結對幫扶工作領導小組。區(qū)委農村工作領導小組統(tǒng)籌推進全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作,深化縣域結對幫扶工作領導小組繼續(xù)深入推進與宿松縣之間的縣域結對幫扶工作。今年以來,x區(qū)委區(qū)政府召開了x次區(qū)委常委會、x次區(qū)政府常務會研究部署鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接有關工作,區(qū)委區(qū)政府分管負責同志召開x次專題會議對工作進行推進和調度。x月x日,區(qū)鄉(xiāng)村振興局掛牌成立,主要負責鞏固拓展脫貧攻堅成果,統(tǒng)籌推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關具體工作,并安排專人負責鄉(xiāng)村振興工作。
(二)做好政策銜接。為貫徹落實《中央農村工作領導小組關于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制的指導意見》《中共安徽省委農村工作領導小組關于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制的實施意見》精神,根據(jù)國家、省、市鄉(xiāng)村振興局的工作部署和要求,我區(qū)制定了防返貧動態(tài)監(jiān)測集中排查工作方案《x區(qū)關于開展鞏固拓展脫貧攻堅成果集中排查的通知》,對全區(qū)集中排查工作進行全面部署和安排。為貫徹落實中央及省、市關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現(xiàn)代化的實施意見,我區(qū)制定了《x區(qū)關于全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快打造全省鄉(xiāng)村振興先行區(qū)的實施意見》(辦〔x〕x號),用于全面部署和推進我區(qū)鄉(xiāng)村振興工作。為認真貫徹省委、省政府印發(fā)的《關于深化縣域結對幫扶鞏固拓展脫貧攻堅成果推進鄉(xiāng)村振興的實施意見》(廳〔x〕x號)文件精神,結合我區(qū)和宿松縣實際,制定了《關于深化縣域結對幫扶鞏固拓展脫貧攻堅成果推進鄉(xiāng)村振興的實施方案》(辦〔x〕x號),制定幫扶工作計劃,落實幫扶工作措施,助力宿松縣鞏固拓展脫貧攻堅成果、防范返貧。
(三)開展防返貧動態(tài)監(jiān)測。我區(qū)出臺了防止返貧動態(tài)監(jiān)測集中排查工作方案《x區(qū)關于開展鞏固拓展脫貧攻堅成果集中排查的通知》,x月x日召開了全區(qū)集中排查動員暨培訓會議,對集中排查工作進行了全面部署和安排,在全區(qū)范圍內開展鞏固脫貧攻堅成果集中排查工作,組織開展各級培訓x場,對x個涉農村居開展全面排查。組建區(qū)鎮(zhèn)村組“四級網(wǎng)格”,實行網(wǎng)格化管理?;鶎痈刹俊刹?、網(wǎng)格聯(lián)絡員通過開展集中排查、日常走訪,逐戶監(jiān)測收支、“兩不愁三保障”及飲水安全等情況,采集基礎信息,跟蹤監(jiān)測對象幫扶措施落實情況及成效等,實行動態(tài)管理,及時發(fā)現(xiàn)返貧致貧風險點,并形成常態(tài)化走訪機制。區(qū)鄉(xiāng)村振興部門會同住建、民政、公安、醫(yī)保、社保、教育、殘聯(lián)等部門,對鎮(zhèn)街匯總上報的初步監(jiān)測對象名單數(shù)據(jù)與部門業(yè)務系統(tǒng)數(shù)據(jù)開展比對工作,并將數(shù)據(jù)比對結果及時反饋給基層核實。嚴格履行監(jiān)測程序,經(jīng)農戶申請并承諾授權、民主評議、數(shù)據(jù)比對、村內公示、鎮(zhèn)街審核、區(qū)級備案等監(jiān)測程序,對符合監(jiān)測范圍的農戶應納盡納,我區(qū)共確定監(jiān)測對象x戶x人。每戶監(jiān)測對象,都安排了鎮(zhèn)級和村級幫扶責任人,共x人。
(四)實施精準幫扶。我區(qū)按照“一戶一方案、一人一措施”的要求,堅持缺什么補什么,對于因病導致的突發(fā)嚴重困難戶,通過協(xié)助其辦理大病保險、慢性病辦理等社會救助,減輕其家庭的經(jīng)濟負擔;對于因殘導致的邊緣易致貧戶,對其進行健康幫扶,改善農戶的生活水平。經(jīng)過防返貧動態(tài)監(jiān)測集中排查工作,我區(qū)共確定監(jiān)測對象x戶x人,其中突發(fā)嚴重困難戶x戶,邊緣易致貧戶x戶。截至目前,共制定并落實針對性幫扶措施x條,并按照要求全部錄入到安徽省防返貧監(jiān)測大數(shù)據(jù)管理平臺中。通過開展健康幫扶、就業(yè)幫扶、教育幫扶、綜合保障等幫扶措施,增加監(jiān)測對象家庭收入,有效改善監(jiān)測對象生活質量。
(五)強化政策落實。為做好“三保障”及飲水安全保障工作,相關部門積極履行部門職責,研究制定和落實行業(yè)政策,實現(xiàn)“三保障”和飲水安全問題動態(tài)清零。在義務教育保障方面,區(qū)教育局出臺了《關于進一步加強控輟保學提高義務教育鞏固水平的通知》,并成立了x區(qū)控輟保學工作領導小組。xx年,區(qū)教育局嚴把控輟保學關,確保一個不輟學。已將上級布置需要核查的x人信息全部核查清楚,成功勸返x名疑似輟學學生回校上學。全區(qū)x名各類殘疾少年兒童通過特殊學校就讀、隨班就讀、送教上門、關心關愛等形式,實現(xiàn)教育服務全覆蓋,區(qū)屬各學校無輟學學生。在基本醫(yī)療保障方面,區(qū)醫(yī)保局出臺了《x區(qū)xx年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險實施辦法》,明確全額資助“低保對象”、“三無人員”參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險,x%資助“重點優(yōu)撫對象”、“重癥殘疾”等其他困難人員,x、x、xx年區(qū)級財政分別資助x萬元、x萬元、x萬元涉及x人、x人、x人參保。在住房安全保障方面,區(qū)住建部門聯(lián)合財政、民政、鄉(xiāng)村振興部門印發(fā)了《x區(qū)農村低收入群體等重點對象住房安全保障工作實施方案》,xx年農村危房改造計劃任務數(shù)為x戶,實際完成任務數(shù)x戶,目前x戶已全部完工并全部通過了區(qū)危房改造領導小組的竣工驗收,并于x月底發(fā)放了補助資金共計x萬元。在飲水安全保障方面,為防止和減少農村飲水安全突發(fā)事件的發(fā)生,建立緊急情況下快速、有效的應急處理機制,切實提高保障農村飲水安全和處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預防和減少因突發(fā)事件造成農村飲水困難及其造成的損害,區(qū)水務局出臺了《x區(qū)農村飲水安全工程應急預案》等政策文件,確保全區(qū)農村供水安全,保障農村居民飲水安全。
(六)農村低收入人口常態(tài)化幫扶。我區(qū)相繼出臺了《關于進一步做好困難群眾基本生活保障有關工作的通知》、《鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果進一步做好困難群眾基本生活保障工作方案》等文件,為做好困難群眾基本生活保障工作打牢政策基礎。職能部門之間加強數(shù)據(jù)互通共享和信息預警,結合防返貧動態(tài)監(jiān)測集中排查工作,開展農村低收入人口摸排。建立健全以基本生活救助為基礎、專項社會救助為支撐、急難社會救助為輔助、社會力量參與為補充的分層分類綜合救助體系,對困難群眾實行應救盡救、應兜盡兜、應保盡保、應幫盡幫。
(七)推進鄉(xiāng)村振興。一是加大農村基礎設施建設。為改善農村地區(qū)通行條件、生產條件,我區(qū)實施農村公路提質改造工程和農村公路養(yǎng)護工程。xx年農村公路提質改造工程項目x個,長x公里。農村公路養(yǎng)護工程x公里。農村公路提質改造工程共分為五個標段(每鎮(zhèn)一個標段和臨黑路擴建工程一個標段)x條路,共計x公里。項目于xx年x月進場施工,x月完工。農村公路養(yǎng)護工程共分兩個標段,共計x條路,共計x公里,項目于xx年x月進場施工,x月完工。二是提升農村基本公共服務。為提高農村醫(yī)療服務水平,根據(jù)省市文件精神,結合我區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)療機構服務能力實際,我區(qū)制定了《x區(qū)城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構和村衛(wèi)生室標準化建設衛(wèi)生技術人員能力培養(yǎng)方案》(鳩衛(wèi)健基〔x〕x號),通過xx年時間完成全區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)療技術人員全員培訓,以及村衛(wèi)生室標準化建設。xx年安排x名鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓,x名村衛(wèi)生室助理(執(zhí)業(yè))醫(yī)師進修,x所村衛(wèi)生室標準化建設,以提高基層基本醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。x月份已經(jīng)完成了鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓工作。同時,從基礎設施、設備配置、衛(wèi)生技術人員培訓等方面提升村衛(wèi)生室服務能力,著力推進村衛(wèi)生室達標建設,完成x所村衛(wèi)生室標準化建設。近年來,我區(qū)不斷強化公共文化服務供給能力,不斷提升基礎設施建設,將文化服務延伸到最基層,不斷擴大文化受益面。在村級綜合服務文化中心全覆蓋的基礎上,推進村級綜合文化服務中心品質提升。擬打造x-x個公共服務機構功能融合試點單位,打造都市農業(yè)消費體驗區(qū)、建設美麗鄉(xiāng)村旅游目的地。xx年,開展送戲進萬村活動,組織傳統(tǒng)戲曲送戲下鄉(xiāng)x場,完成率x%;已完成公益電影放映及“x送電影”x場,完成率x%。x月底,在白茆鎮(zhèn)舉行舉辦“農民豐收節(jié)”,既豐富了群眾的文化生活,為農民豐收節(jié)增光添彩,也展現(xiàn)了x區(qū)文旅融合,文旅助力鄉(xiāng)村振興的新方向。三是開展農村人居環(huán)境整治。區(qū)委、區(qū)政府高度重視農村人居環(huán)境整治工作,以區(qū)委農村工作領導小組全面統(tǒng)籌推進,在全區(qū)持續(xù)開展農村人居環(huán)境整治工作,將其納入?yún)^(qū)委常委會重要議事日程。制定了《x-xx年x區(qū)農村人居環(huán)境整治工作任務清單》(鳩農組〔x〕x號),明確目標和責任,因地制宜深化和推進農村改廁、生活垃圾和污水治理“三大革命”,重點開展村莊規(guī)劃提升、村莊整治提升、道路建管提升、綠化提升、文旅融合提升“五大提升行動”,并將農村人居環(huán)境整治工作列入政府目標管理績效考核和鄉(xiāng)村振興考核。
(八)抓好問題整改。x月初,省鄉(xiāng)村振興局到我區(qū)沈巷鎮(zhèn)螺百社區(qū)和湯溝鎮(zhèn)板橋村對鞏固脫貧攻堅成果集中排查工作進行了暗訪,并向我區(qū)反饋了集中排查有待進一步深入、政策業(yè)務掌握不夠熟練、幫扶措施有待進一步加強、村集體經(jīng)濟需進一步提升等x個問題。針對省局反饋的問題,我區(qū)高度重視,立即安排人員開展情況核實,制定了細化監(jiān)測網(wǎng)格、加強救助措施、組織政策學習、開展業(yè)務培訓、充實網(wǎng)格員力量、制定幫扶措施、提供政策性保障、發(fā)展村集體項目等x條針對性措施,目前已全部整改到位。x月下旬,省鄉(xiāng)村振興局對我區(qū)鞏固脫貧攻堅成果工作成效進行督查,并向我區(qū)反饋了督查發(fā)現(xiàn)的問題清單,問題清單涉及我區(qū)沈巷鎮(zhèn)雙河村、二壩鎮(zhèn)汾水村、白茆鎮(zhèn)新樹村共x個問題。我區(qū)立即安排相關鎮(zhèn)街、村居對督查問題進行整改,并針對問題制定整改措施,建立問題整改清單,確保所有問題在整改時限內全部整改落實到位。
鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作推進情況報告篇十二
xxx深入學習貫徹習近平總書記關于平安中國建設重要指示精神,認真落實中央、省、市委部署要求,堅持一手抓經(jīng)濟發(fā)展、一手抓社會穩(wěn)定,全力推進平安下馬塘建設,加快推進市域社會治理現(xiàn)代化,以平安穩(wěn)定的社會環(huán)境,為奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”、同步全面建成小康社會提供堅強保障。現(xiàn)將進展情況匯報如下:
將社會治理工作納入重要議事日程,納入年度工作重點;抓好統(tǒng)籌結合,注重將國家治理的大政方針、制度安排、決策部署和市域社會治理相結合,注重將社會治理工作與平安創(chuàng)建、文明創(chuàng)建、精準。
扶貧。
“放管服”改革民生工程建設等中心工作相結合。對市域社會治理現(xiàn)代化各項工作進行系統(tǒng)部署,推動社會治理的理念思路體制機制方式方法創(chuàng)新。
完善矛盾糾紛多元化解體系,推動建立各類矛盾糾紛化解機制。推行社會穩(wěn)定風險評估和重大不穩(wěn)定問題清單制度,使大量社會穩(wěn)定風險得到有效預防、大量矛盾糾紛得到源頭化解。健全多元主體參與平臺,為群眾提供“一站式”調處服務。鼓勵和引導社會組織在參與社會治理、維護公共利益、救助困難群眾、化解矛盾糾紛中發(fā)揮重要作用。營造健康向上的社會心理氛圍,從源頭上預防和化解矛盾糾紛,防范治安風險。
勢,網(wǎng)格化平臺等各類政法綜治維穩(wěn)專業(yè)數(shù)據(jù)資源,加快立體化信息化社會治安防控體系建設。推進公共安全視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)應用,利用監(jiān)控探頭,基本實現(xiàn)對交通要道、重點地區(qū)、復雜場所、居民聚居區(qū)和重要基礎設施的全覆蓋,有效預防了公共安全事件的發(fā)生。
現(xiàn)推進綜治中心國標化建設。按照國家《社會治安綜合治理綜治中心建設與管理規(guī)范》,有效整合資源建立綜治中心,信訪接待中心實行一體化運作,建立網(wǎng)格化巡查、報告、解決、督查的閉環(huán)運行體系。完善矛盾糾紛聯(lián)調、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、平安建設聯(lián)創(chuàng)等工作機制,讓基層綜治中心成為政府治理社會、服務群眾的“第一窗口”。積極構建政治、自治、法治、德治、智治相結合的基層治理體系。以自治為基礎,把基層事務的決策權交給群眾。以法治為保障,基層法律服務工作者作用,以德治為引領,促進形成文明和諧的社會風尚。以智治為支撐,不斷拓展網(wǎng)上公共服務領域和內容,讓群眾隨時隨地都能享受到便捷高效的公共法律服務。
社會市域治理是新時期實現(xiàn)**縣治理能力和治理體系現(xiàn)代化的關鍵環(huán)節(jié),牢牢把握,就可以起到“一子落而滿盤活”的效果。**鎮(zhèn)地理位置特殊,是縣城所在地,下轄有40個行政村,其中18個城中村,22個城外村,可以說是“市域”到“鄉(xiāng)村”的承轉之地,是落實社會市域治理工作的攻堅之地。**鎮(zhèn)會高度重視,帶頭做好此項工作。
一是思想高度重視。將社會市域治理作為一項重點工作、政治任務,定期召開黨委會專門研究,壓實責任、齊抓共管。推進完善黨委領導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系,確保社會治理的常態(tài)化良性發(fā)展,為“三創(chuàng)四建”工作保駕護航。
二是強化信訪穩(wěn)定。每周一邀請律師到**鎮(zhèn)綜治調解大廳為群眾答疑解惑,每周進行一次矛盾糾紛排查,每日由一名領導班子成員到信訪大廳接訪,將群眾反映的問題及時吸附、解決在當?shù)?,將傳統(tǒng)的矛盾“中轉站”變?yōu)閱栴}“終點站”。同時充分發(fā)揮“三位一體”調解模式的優(yōu)勢,把黨支部、黨員先鋒隊的作用發(fā)揮到村級公益事業(yè)興辦、村級重大事件決策等工作中,從源頭上化解信訪矛盾,爭取全鎮(zhèn)無訪村數(shù)目達到80%以上。
三是強化綜合服務。改變傳統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把抓”的工作思路,充分發(fā)揮好**鎮(zhèn)綜合服務中心作用,將上級下放的審批職能、公共服務職能規(guī)范公開到位,執(zhí)行落實到位,讓城鄉(xiāng)群眾少跑腿,讓信息多跑路。同步健全公共服務評價機制,切實將評價的“表決器”交到城鄉(xiāng)群眾手中,倒逼服務能力服務水平不斷提高,讓優(yōu)質資源、優(yōu)質服務從城區(qū)“高地”流向農村“洼地”。
四是強化管理引導。建立健全城鄉(xiāng)一體化社會治理網(wǎng)格,利用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊的執(zhí)法力量加強統(tǒng)一管控,對違反法律、規(guī)定的行為嚴厲打擊,形成肅正之風;利用好線上線下雙通道進一步加強對上級政策、法律法規(guī)的普及宣傳,逐漸實現(xiàn)城鄉(xiāng)跟風隨俗向守規(guī)守法的民風轉化。
一、進一步完善黨委領導體制,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的作用。我鎮(zhèn)各村紅白理事會、村代會以及村里的各種組織都有村支部書記或者委員參與并擔任小組長,同時村里的各種活動都有村支部號召建立并運行,促使村里的各項工作在推進過程中相互促進,在成效上相得益彰。
二、進一步完善民主協(xié)商和社會協(xié)同體制。充分發(fā)揮村級黨組織在基層協(xié)商中的領導核心作用,努力形成協(xié)商主體廣泛、內容豐富、形式多樣、程序科學、制度健全、成效明顯的城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商局面。村代會主席又村支部書記擔任,議事會議的召開都由其號召和操辦的同時,各村都建立了村民參加的微信群,大事小情通過微信群等現(xiàn)代化的信息聯(lián)系方式廣泛征求群眾意見,然后又村民代表會商議決定實施。各村還積極開展大學生志愿者和各類社會志愿者服務活動,充分發(fā)揮村民們的為人民服務的積極性。
三、進一步完善德治先導機制。各村根據(jù)自己村情已經(jīng)制定了相應的村規(guī)民約,引導群眾明是非、辨善惡、守誠信、知榮辱。為發(fā)揮先進典型的示范引領作用,留智廟鎮(zhèn)婦聯(lián)組織評選出了“最美家庭”、“巾幗奮斗者”等先進典型并加以宣傳。
四、進一步完善基層自治機制。健全以村黨組織為領導、人民群眾為主體的新型基層社會治理框架、完善民事民議、民事民辦、民事民管的基層治理機制。留智廟鎮(zhèn)各村都按照選舉法落實選舉制度,村民代表全部從人民群眾中選出,村內大事小情都通過村代會協(xié)商決定并運行。
五、進一步完善縱向指揮體系。進一步推進鄉(xiāng)綜治中心規(guī)范化建設,發(fā)揮社會治理實戰(zhàn)化平臺作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務所站都在綜治中心設有服務窗口,由鎮(zhèn)政府牽頭,派出所、法庭和村綜治網(wǎng)格員等通過微信群或者會議的等方式聯(lián)系實現(xiàn)信息共享,對各村綜治網(wǎng)格員通過“9+x”手機app和微信群管理和調度。
六、堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)已設立了心理咨詢室,各村都配備專職人民調解員2-3名,并建立了村支部書記任組長的平安巡防隊伍,有力的推動了留智廟鎮(zhèn)派出所創(chuàng)建“楓橋式派出所”的進程。
鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作推進情況報告篇十三
今年以來,在縣委、縣的堅強領導下,中心管委會深入推進市域社會現(xiàn)代化治理工作,在推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權賦能,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理和公共服務職能上取得一定成果?,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
一是穩(wěn)步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權工作。做好事項下放,按照省市要求,依法將97項賦予首批縣級審批服務執(zhí)法權限賦予到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。做好業(yè)務培訓,2月23日,組織11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及20個有關縣直單位分管領導,召開賦權工作推進會,要求各部門加大與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的對接力度,做好賦權事項的.業(yè)務培訓工作,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)接得住、做得好。
二是健全基層政務服務體系。全面推進村級便民服務代辦點建設。全縣92個村(社區(qū))均建設好了村級便民服務代辦點,實現(xiàn)全覆蓋,切實補齊了基層服務短板。
三是延伸“一窗式”綜合服務平臺。20xx年6月,全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一窗式”綜合服務平臺已全部部署完成,評價器、高拍儀等服務設備全部配備到位,實現(xiàn)“一窗受理”。
四是開展“全市通辦”改革。在吉安市“一窗式”綜合服務平臺開發(fā)“全市通辦”系統(tǒng),打通縣鄉(xiāng)辦事渠道。目前,已將住院費用報銷、社會保險費繳納、異地就醫(yī)備案等56項服務事項已部署到“全市通辦”系統(tǒng),下沉至鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理,實現(xiàn)市縣鄉(xiāng)三級聯(lián)辦。
五是探索政務服務事項前置到村。加強基礎建設,強化村便民服務陣地建設,提升軟件網(wǎng)絡環(huán)境和硬件基礎設施。目前,馬埠鎮(zhèn)已將第一批醫(yī)保繳費、門診特殊慢性病申請、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險新參保等19項高頻民生事項前置到各村級便民服務代辦點辦理,切實解決邊遠村居群眾辦事難點。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務能力還有欠缺。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事大廳服務能力需加強,群眾辦事體驗度不高。
全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心三化建設彌補基層服務短板。加強辦事流程一體化建設,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務中心事項進駐工作,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權事項落地,統(tǒng)一制定賦權事項辦事流程。建設一流工作隊伍,積極開展對基層政務服務工作人員業(yè)務培訓和交流,強化工作指導,確保做到政策熟悉,業(yè)務高效有序辦理,不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務職能。
鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作推進情況報告篇十四
黨課是中國共產黨組織的教育黨員和積極分子的課程。各級黨組織定期通過黨課向黨員和積極分子宣傳黨的路線、方針、政策黨性、紀律和黨的基本知識都要教育。黨課是每個共產黨員的必修課,是嚴格黨的組織生活制度的重要方面。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
市委依法治市工作領導小組辦公室:
根據(jù)市委辦、市政府辦《關于印發(fā)2018年度市管領導班子和領導干部、全面從嚴治黨、目標管理考核工作方案的通知》(辦字〔2019〕2號)精神及要求,我局結合防震減災工作實際,認真開展了2018年法治建設工作情況的自查,現(xiàn)將有關情況報告如下:
一年來,在市委、市政府領導下,在市委依法治市辦的指導下,我局法治建設工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,全面落實依法治國基本方略,加強黨對法治建設的統(tǒng)一領導,緊緊圍繞市委關于全面推進依法治市、加快法治建設的總體部署,進一步創(chuàng)新工作思路、完善工作機制、建全工作制度、落實工作措施,法治建設工程取得一定成效。
(一)加強組織領導,重視依法執(zhí)政工作。
根據(jù)市委依法治市辦《關于印發(fā)2018年依法治市工作要點的通知》(*法治辦發(fā)〔2018〕5號)和《**市法治政府建設實施方案(2016-2020年)》精神及要求,我局嚴格落實《***貫徹落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定的實施辦法》,及時調整充實了我局法治建設工作領導小組,局主要領導作為第一責任人,其他班子成員履行“一崗雙責”,具體工作由局震害防御處負責,認真貫徹落實市委關于法治建設各項決策部署,研究解決法治建設重大問題,強化組織保障,推進了重點任務落實。健全局黨組依法決策機制,健全局法律顧問制度,提高黨組科學決策、民主決策、依法決策水平,建立并運行黨組重大決策合法合規(guī)審查機制,解決了原局屬安評所撤銷清算等涉法問題。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,深入開展黨風廉政建設,加大執(zhí)紀問責力度,確保黨規(guī)黨紀的剛性約束,全年無違紀問題發(fā)生。加強黨內法規(guī)制度建設,嚴格執(zhí)行黨內規(guī)范性文件報備審查制度,黨內規(guī)范性文件報備率、及時率、合法合規(guī)率達到100%,提高了黨內法規(guī)執(zhí)行力,提高了黨建工作水平。
(二)強化法治思維,提高依法行政水平。
根據(jù)市依法辦《***2018年依法行政工作要點》(*依法辦〔2018〕7號)和《***2018年法治政府建設目標考評實施方案》(*依法辦〔2018〕12號)精神及要求,我局強化法治思維,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,將貫徹落實國務院、省市加強法治政府建設與推動我市防震減災事業(yè)發(fā)展相結合,始終把依法行政工作擺上重要議事日程,制定印發(fā)了《**市地震局2018年依法行政工作安排意見》(**字〔2018〕*號),定期研究和解決依法行政工作中的問題,強化行政監(jiān)督,組織落實建設法治政府的各項任務,有力推進了依法行政各項工作的順利開展。具體工作有:
按照市法制辦《關于轉發(fā)**省司法廳(**發(fā)〔20**〕**號和**法〔2018〕**號文件的通知》(**法〔2018〕93號)要求,及時落實行政復議、行政應訴案件的統(tǒng)計系統(tǒng)報告制度,上報了有關數(shù)據(jù)。一年來,我局依法全面履行工作職能,各項工作取得一定進步和成效。
明確了重大行政決策的具體范圍、事項和量化標準;
建立了重大行政決策跟蹤反饋制度和行政決策責任追究制度;
完善了行政決策規(guī)則和行政決策程序以及行政決策監(jiān)督制度;
建立健全并落實了公眾參與、專家論證、風險評估合法性審查和部門決策相結合的行政決策機制。
三是強化法治思維,把依法行政、依法辦事作為自覺行動。放管服改革后,我局對保留的2項行政許可事項積極優(yōu)化辦事程序,變坐等服務為主動服務,積極配合我市重大項目推進工作,上門為項目業(yè)主服務。同時,我局按照精簡層級、提高效率、方便辦事的原則,對行政許可事項的每個環(huán)節(jié)進行審核和優(yōu)化,并按照一事一圖的原則制作了簡明扼要的流程圖,使前來辦事的業(yè)主單位對辦理事項能夠一目了然。為進一步提高辦事效率,我們對2個行政許可事項多次提速限時辦理,大大縮短辦件時限,為業(yè)主單位節(jié)省了審批時間。通過強化法治思維,在依法行政、依法辦事中自覺踐行法律鍛煉,提高了法治能力水平。
四是完善依法行政制度體系。為保障防震減災法律法規(guī)的正確實施,加強行政決策程序,規(guī)范行政執(zhí)法工作和行政執(zhí)法監(jiān)督等制度建設,繼續(xù)健全完善行政執(zhí)法決定法制審核制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度、蘭州市地震局行政執(zhí)法文書(一套)、規(guī)范性文件備案復查制度、行政合同備案制度、行政許可管理規(guī)定、重大處罰案件備案審查制度、行政執(zhí)法人員法律法規(guī)學習培訓制度和行政執(zhí)法崗位責任制考核獎懲制度等20多項規(guī)章制度。這些制度體系的建立健全,為落實依法行政工作提供了制度保障。
明確領導分工和各處室的職責,細化、量化,層層分解目標任務,注重把握工作重點,將依法行政工作責任落到實處。同時,各崗位履行職責中加強制約和監(jiān)督,加強社會監(jiān)督,確保決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調,做到權力正常運行,全年無違法違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。
“網(wǎng)上服務”是針對我局的行政審批服務事項,提供了表格下載、辦事流程等便利的網(wǎng)絡服務。我局還利用網(wǎng)絡媒介,促進我局各項工作的開展。例如我局開設了“震情專欄”和微信公眾號“******”,及時向**及附近地區(qū)公眾發(fā)布震情信息,迅速果斷處理地震謠言,受到了廣大網(wǎng)友的好評。
(三)開展法治宣傳教育,落實普法責任制。
根據(jù)市委辦、市政府辦《關于印發(fā)**市實行國家機關“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制的實施意見的通知》(*辦發(fā)〔2018〕16號)精神及要求,結合防震減災工作實際,制定了《**市地震局“七五”普法工作要點》,落實我局普法責任制,利用“5.12”、“7.28”、“12.4”等重要時間節(jié)點,深入開展“法律八進”及“國家憲法日”、“憲法宣傳周”等集中普法宣傳活動,豐富形式擴大影響,提升公民防震減災法律意識。接受全市“七五”普法中期督導檢查,及時總結普法宣教工作,向市司法局提交了《關于開展“七五”普法工作的自查自評報告》。為進一步完善領導干部學法用法制度,堅持黨組中心組學法、會前學法,結合我局實際,制定了《蘭州市**局2018年干部法律法規(guī)學習培訓計劃》(**字〔2018〕10號),堅持開展“每月一法”集中學習培訓,開展“七五”普法學習活動,舉辦領導干部法治講座。舉辦全市地震系統(tǒng)綜合能力提升培訓班,做法治講座2期,對市、區(qū)縣地震局領導和工作人員進行了系統(tǒng)的地震業(yè)務能力和法治政府建設等方面培訓,學習省內外依法行政工作先進經(jīng)驗,切實提高領導干部和工作人員的法律意識與應對地震災害的能力。
嚴格落實市司法局《法治宣傳教育內容審核制度》(*司法〔2018〕40號)和《轉發(fā)關于組織參加第十二屆全國百家網(wǎng)站微信公眾號法律知識競賽活動的通知》(*司法〔2018〕41號)要求,認真開展法治宣傳標語審核,建立了“**市地震局普法競賽活動群”微信群,組織全局干部職工參加法律知識網(wǎng)上競賽,取得很好的用法學法效果。依法加強對皋蘭縣黑石川地震監(jiān)測臺站保護,妥善解決鐵路工程建設影響地震觀測環(huán)境矛盾糾紛。及時總結法治經(jīng)驗,深入開展法治創(chuàng)建活動,爭取成為學法用法示范單位。
(四)加強法治隊伍建設,提高依法治理能力。
一年來,根據(jù)有關公職律師隊伍建設要求,我局結合地震部門工作特點,探索嘗試建立符合防震減災工作特點的公職律師管理體制和工作機制,以加強高素質法治隊伍建設,提高依法治理能力。認真落實法律顧問制度,聘請律師1名,充分發(fā)揮了法律顧問的職能作用,妥善解決了局下屬單位的涉法問題,受到一致好評。加大駐村幫扶脫貧、派駐審批窗口、執(zhí)法檢查建設工地等工作一線鍛煉培養(yǎng)干部力度,切實提高了群眾工作水平和應對復雜局面、依法化解矛盾的能力。經(jīng)統(tǒng)計,我局現(xiàn)有執(zhí)法證人員14人,執(zhí)法監(jiān)督證人員3人,均為大專以上學歷,法律專業(yè)1人,已建立法治人才庫,并加強動態(tài)管理,對調入調出、退休人員及時辦理核銷手續(xù)。深入開展法治教育培訓,利用公務員網(wǎng)上培訓、市法制辦網(wǎng)上法制繼續(xù)教育培訓、*地震局依法行政培訓等形式,不斷增強黨員干部法治素養(yǎng)和法治意識,提升了依法辦事能力。
(五)認真落實職責任務。
根據(jù)《2018年**市依法治市工作要點》要求,我局認真進行了憲法(修正案)的學習,自覺做到在憲法和法律范圍內活動,深入推進領導立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭執(zhí)法。認真落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制,按照法治宣傳教育“一制四化”建設要求,加強普法依法治理精準化,如對防震減災法的宣教,在農村地區(qū)側重在農房抗震安全法規(guī)及技術宣教,對中小學校及師生側重在應急避險救援宣教,對社區(qū)群眾側重住房抗震及應急疏散宣教,對建設單位側重按基建流程要求辦理抗震設防要求審批宣教,對局干部職工側重憲法、行政許可法、行政處罰法和專業(yè)法的宣教,做到對象不同,精準普法,提高全社會公民的法制意識,提高政府法治能力。迎接全國人大執(zhí)法檢查組對蘭州市貫徹執(zhí)行《防震減災法》工作情況的調研檢查,牽頭組織專題匯報工作,提出了相關修改法律意見建議。
二是我局下基層開展調研檢查較少,指導區(qū)縣地震局法治建設力度?。?BR> 三是放管服改革后,我局審批建設工程抗震設防要求的數(shù)量減少,審批管理有漏洞問題。
三是加強我局駐市政務服務中心審批窗口工作力量,樹牢建設項目審批省、市、區(qū)縣“一盤棋”思想,充分發(fā)揮甘肅投資項目在線審批監(jiān)管平臺作用,協(xié)調相關審批部門,加大執(zhí)法檢查力度,加大普法宣教力度,督促建設單位依法辦理抗震設防要求審批,完善全市建設項目審批管理,提高依法行政水平。
十九屆中央紀委三次全會工作報告強調,要一以貫之學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,一以貫之堅決做到“兩個維護”,一以貫之貫徹落實全面從嚴治黨的方針和要求。三個“一以貫之”既是貫徹落實三次全會精神的原則性要求,也是基層紀檢監(jiān)察機關開展政治監(jiān)督的目標任務。近日,伊川縣紀委監(jiān)委對履行政治監(jiān)督情況進行了調研,并針對存在的問題,提出了粗淺的建議。
(一)監(jiān)督主體方面存在的問題。一是監(jiān)督理念還需再轉變。少數(shù)紀檢監(jiān)察干部存在“以案件論英雄”的思維,不注重日常監(jiān)督,不注重“四種形態(tài)”抓早抓??;有的認為政治監(jiān)督過于寬泛,成績不易量化、不好評價,思想上不太重視。二是監(jiān)督力量還需再聚合。在日常監(jiān)督中,雖然重視統(tǒng)籌推進紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督和巡察監(jiān)督四個全覆蓋,但是監(jiān)督力量的聯(lián)動性、協(xié)同性還不強,銜接還不夠順暢。三是監(jiān)督能力還需再提升。國家監(jiān)察體制改革后,一些紀檢監(jiān)察干部還不能適應新形勢新要求,離“政治過硬、本領高強、作風優(yōu)良”的要求還有差距。如一些紀檢監(jiān)察干部只熟悉黨紀條規(guī),習慣從政治、紀律的角度思考,但對如何從法律層面開展工作,缺少思路方法。
(二)監(jiān)督對象方面存在的問題。從近年來縣委巡察反饋情況來看,一是縣直單位政治偏差主要表現(xiàn)在:管黨治黨責任落實不到位、對下屬單位的監(jiān)管缺失、貫徹落實中央等上級決策部署不及時不到位、中心組理論學習流于形式等。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治偏差主要表現(xiàn):黨風廉政建設“兩個責任”落實不到位、基層黨建工作弱化、侵害群眾利益問題突出、“四風”問題治理不徹底等。三是村居政治偏差主要表現(xiàn)在:思想政治工作存在薄弱環(huán)節(jié)、黨員日常監(jiān)管不到位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委履行監(jiān)督責任不夠到位等。
(一)針對監(jiān)督主體方面存在的問題:一是強化政治監(jiān)督。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。堅持把政治監(jiān)督作為日常監(jiān)督的首要任務,加強對聯(lián)系單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)遵守六大紀律、民主生活會、批評與自我批評、“三重一大”等監(jiān)督檢查。堅持深化“三轉”,改變以“大案要案論英雄”的錯誤政績觀,堅持抓早抓小、防微杜漸。二是凝聚監(jiān)督合力。統(tǒng)籌運用紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督工作力量,加強銜接配合,實行信息共享,提高日常監(jiān)督效率。綜合運用巡察成果、問題線索移交、督促整改落實、以案促改等工作,集中研判“森林”狀況。著力提升監(jiān)察監(jiān)督全覆蓋能力,建立動態(tài)監(jiān)督機制,推動監(jiān)察監(jiān)督向基層延伸。三是提升監(jiān)督能力。深入組織學習黨章黨規(guī)黨紀和監(jiān)察法,加強教育培訓和實踐鍛煉,加快干部隊伍深度融合,提高執(zhí)紀和執(zhí)法水平。加快紀檢監(jiān)察機關信息化建設,融合各類監(jiān)督信息數(shù)據(jù)庫,利用信息化技術開展日常監(jiān)督。健全內控機制,規(guī)范監(jiān)督手段,細化工作流程,嚴格約束執(zhí)紀監(jiān)督行為。
(二)針對監(jiān)督對象方面存在的問題:一是夯實主體責任。堅持行使權力和擔當責任相統(tǒng)一,抓住黨委(黨組)主體責任、黨委(黨組)書記第一責任人這個“牛鼻子”,逐級夯實管黨治黨政治責任。二是加大巡察整改回訪。針對巡察反饋的政治偏差,適時開展巡察整改回訪,提高巡察整改效果。三是嚴格責任追究。嚴格執(zhí)行黨內問責條例,依規(guī)依紀追究落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任不力問題。四是充分發(fā)揮派駐機構探頭作用。通過走訪調研、參加領導班子會議、年度民主生活會、組織述責述廉等,及時提醒督促各被監(jiān)督單位持續(xù)深入抓好中央精神的學習貫徹。五是堅決破除形式主義、官僚主義頑疾。緊盯對黨中央重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的錯誤表現(xiàn),嚴肅查處空泛表態(tài)、應景造勢、敷衍塞責、出工不出力等突出問題,確保黨中央的方針政策落地生根、開花結果。
今年以來,松木塘鎮(zhèn)黨委認真貫徹落實黨中央、省市縣委關于意識形態(tài)工作安排部署,把意識形態(tài)工作作為黨委一項極端中的工作,全面落實意識形態(tài)工作責任制,狠抓意識形態(tài)領域各項工作任務落實,真正讓意識形態(tài)工作起到了統(tǒng)一思想、凝聚人心、匯集力量的工作?,F(xiàn)將松木塘鎮(zhèn)2020年意識形態(tài)工作開展情況匯報如下:
(一)牢牢守住意識形態(tài)陣地。
1、落實責任擔當。主要領導充分履行意識形態(tài)第一責任人責任,積極發(fā)揮牽頭作用,不斷增強黨委成員抓意識形態(tài)工作的責任意識和使命擔當,堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)、黨管媒體原則,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,各項規(guī)定和要求落實成效明顯。
2、深化理論武裝。把意識形態(tài)工作納入學習計劃,抓實黨委中心組學習,已開展中心組理論學習11次。根據(jù)《2020年縣委和全縣正科級以上黨委(黨組)理論學習中心組專題學習重點內容安排》和臨時任務制定每月學習方案,每次學習要嚴格按照“自學、聽課(領學)發(fā)言、研討、小結、通報”六個環(huán)節(jié)進行,確保學習不打折扣、學習有記錄、研討有重點,主動將意識形態(tài)工作與中心工作有效融合,正面促推疫情防控、“三大攻堅戰(zhàn)”、基層黨建、掃黑除惡等各項工作順利開展。舉辦了兩期鎮(zhèn)、村干部政策理論講座,認真學習貫徹黨中央和省市縣委關于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神,牢牢把握正確的政治方向,推動全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村兩級黨員干部在用黨的理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作上取得更大成效。
3、用好學習強國。2020年,松木塘鎮(zhèn)狠抓學習強國學習,形成了機關干部每日、每周、每月積分通報、各下級學習組織每日、每周、每月人均積分通報的制度,并作為機關干部績效考核和黨員十二積分制加減分的參考內容。今年以來,我鎮(zhèn)人均積分、參與度均排全縣前列。
4、加強理論宣講。10月28日,松木塘鎮(zhèn)舉辦了一期學習貫徹習近平總書記考察湖南重要講話精神宣講報告會,特別邀請縣人大常委會聯(lián)工委主任黃夢其來我鎮(zhèn)進行宣講報告,并通過桃江融媒體在網(wǎng)上進行直播,轄區(qū)內十五個行政村(社區(qū))同步進行收看,引起了強烈反響。
(二)堅持服務疫情防控大局。
始終堅持以黨中央、國務院關于新冠肺炎疫情防控工作部署為指導,深入貫徹縣委縣政府疫情防控工作要求,按照縣委宣傳部、縣疫情防控指揮部有關宣傳要求,引導全鎮(zhèn)黨員干部奮戰(zhàn)到疫情防控第一線、引導全鎮(zhèn)人民正確認識、科學防范、群防群控,為打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)提供了堅強宣傳輿論支持。在疫情防控轉入常態(tài)化以來,松木塘鎮(zhèn)繼續(xù)樹牢持久意識、底線意識、發(fā)展意識,把準常態(tài)化防控形勢,以宣傳督促個人防護不放松,繼續(xù)做好疫情防控工作。
(三)高度重視網(wǎng)絡意識形態(tài)工作。
1、加強監(jiān)管。黨委每月研究一次網(wǎng)絡意識形態(tài)工作情況,配有專人每日多次進行網(wǎng)絡輿情的監(jiān)管工作,對于發(fā)生的網(wǎng)絡輿情問題進行了及時處理解決,今年以來紅網(wǎng)“百姓呼聲”和“問政湖南華聲在線”等欄目涉及本鎮(zhèn)的群眾問政、群眾投訴等貼文共九個,均以得有處理回復,回復率100%。
2、正面引導。在網(wǎng)絡宣傳平臺上進行了正面宣傳引導,松木塘鎮(zhèn)人民政府官方公眾號發(fā)布推送一百四十余篇,在市級以上媒體發(fā)布松木塘鎮(zhèn)相關新聞三十余篇,涉及松木塘鎮(zhèn)各領域動態(tài)和發(fā)展情況,營造了主流輿論,增強了主流意識形態(tài)的影響力。
3、健全網(wǎng)格化管理。四月底全面推進網(wǎng)格化管理工作,堅持網(wǎng)上輿情從基層找原因、在基層化解,堅持切切實實為群眾解決問題,進一步完善了社會治安網(wǎng)信機制,做到了小事不出村,大事不出鎮(zhèn)。我鎮(zhèn)關于網(wǎng)格化管理與志愿服務工作的部分先進做法也曾在學習強國湖南學習平臺等主流媒體上被報道,取得了良好的社會效應。
(四)重點加強宗教事務工作。
2、加強巡查。結合疫情防控期間關于宗教場所的“兩個暫?!惫ぷ饕螅瑢ξ益?zhèn)賦碼登記的7處宗教場所和已治理的4處未登記場所進行了多次巡查,確保了合法宗教場所的“兩個暫停”和非法宗教場所的絕對關閉。
3、強化制度建設。持續(xù)深化“五進五好”活動內涵,今年以來已組織宗教教職人員和從業(yè)人員集中學習兩次,重點學習了新修訂的《湖南省宗教事務條例》和新公布的《宗教團體管理辦法》。九月下旬督促指導宗教活動場所依照相關政策法規(guī)制定人員、財務、活動、消防、食品等相關制度并上墻公示、按制度執(zhí)行。
(五)持續(xù)推進文明創(chuàng)建活動。
1、多種形式宣傳。有效利用了在s324沿線、4個集鎮(zhèn)開辟的30余處愛國主義、公民道德建設宣傳欄以及各村其他宣傳欄進行宣傳,并利用微信公眾號、“村村響”廣播、流動廣播車、文明勸導等多種方式進行深入宣傳,廣泛動員群眾積極投入到創(chuàng)建活動中來。
2、志愿服務活動。成立了松木塘鎮(zhèn)新時代文明實踐所與十五個新時代文明實踐站,全鎮(zhèn)共組建了十八支新時代文明實踐志愿服務隊,著眼為基層群眾提供專業(yè)化的志愿服務,綜合考慮基層實際和群眾需要,廣泛發(fā)動志愿者參與“愛國衛(wèi)生運動”、文明勸導活動、人居環(huán)境整治等志愿服務活動,并吸引越來越多的人加入志愿者大家庭中來。
3、文明鄉(xiāng)風建設。積極督促各村遵守結合實際制定村規(guī)民約并按村規(guī)民約辦事,并成立了一支文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶事宜工作督查組,定期召開會議,要求相關責任辦站所嚴格執(zhí)行剎人情歪風督查整治行動,積極展開移風易俗勸導督查工作,遏制紅白喜事大操大辦,文明風尚逐步形成。
存在的主要問題及原因分析:一是形式多于內容。在履行工作責任上,滿足于開開會、打標語、掛橫幅等來抓宣傳,對如何推動新時代黨的政策在農村宣傳落地這一方面缺少深度思考,效果沒有保證。二是被動多于主動。無論是中心組學習,還是群眾文藝活動開展,基本是上級安排什么,我就落實什么,在意識形態(tài)領域自選動作不多,少有亮點特色。三是短期多于長期。許多宣傳工作沒有做到持續(xù)推進、久久為功,有時只是停留在橫幅掛上一周、廣播播放幾次的層面上,沒有能夠真正推動工作往深處走、往實處走、往心里走。
1、民族宗教方面。松木塘鎮(zhèn)現(xiàn)有已整治的未登記場所四處,需要加大巡查力度、多進行“回頭看”行動,防范已整治的未登記場所出現(xiàn)反彈,杜絕新出現(xiàn)未登記宗教活動場所,防止出現(xiàn)非法宗教活動。
2、網(wǎng)絡輿情方面。今年以來發(fā)生涉及本鎮(zhèn)網(wǎng)絡輿情共九起,通過對這些網(wǎng)絡輿情的分析、研判,可以發(fā)現(xiàn)許多問題矛盾是可以化解在基層的,但是群眾直接選擇了網(wǎng)上發(fā)帖為第一解決途徑,這說明我鎮(zhèn)在矛盾糾紛多元化解工作上還存在不足。
2021年,松木塘鎮(zhèn)將持續(xù)深化“四個自信”,主動履職盡責,高效抓好意識形態(tài)各領域工作。
1、形式多樣傳遞黨的聲音。進一步堅持、完善中心組理論學習制度,在中心組擴大學習成功經(jīng)驗的基礎上,進一步結合中心工作開展學習,增強意識形態(tài)工作服務中心工作的把握和能力;創(chuàng)新方式,緊扣經(jīng)濟建設中心,緊扣黨和政府的中心工作,推進黨的十九屆四中全會精神“飛入尋常百姓家”;利用“村村響”工程,全面深化社會主義價值觀宣傳。
2、堅定不移把牢基層陣地。掌控鎮(zhèn)域范圍內各類宣傳媒介,高舉黨的旗幟,壯大主流聲音;強力推進“掃黃打非”行動;加強網(wǎng)絡安全管理,加大人才隊伍建設,把牢網(wǎng)絡陣地;規(guī)范宗教活動場所管理。
3、多措并舉豐富群眾活動。依托自然資源優(yōu)勢,爭取能夠承辦全縣體育競技活動;加大群眾文化活動硬件建設,支持群眾文體活動開展。
按照省委、市委《關于召開2020年中央巡視組反饋意見整改落實專題民主生活會的通知》統(tǒng)一部署安排,近期,我在認真學習黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于巡視工作重要指示精神的基礎上,結合自己工作生活實際,認真對照中央第xx巡視組反饋的六個方面突出問題,主動對號入座,先后查找出自身在“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不深入扎實、政治站位不夠高、執(zhí)行政治紀律政治規(guī)矩有偏差、執(zhí)行組織生活制度不嚴肅不認真、宗旨意識不強、工作作風不扎實、主動擔當意識不強、落實主體責任不到位、自我要求不嚴格”等9方面的突出問題,并剖析問題原因,制定改進措施,確保問題整改落實到位,現(xiàn)將對照檢查情況報告如下:
一是學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入扎實。對黨的十九大精神及習近平新時代中國特色社會主義思想的學習不主動認真、不全面系統(tǒng),存在蜻蜓點水、不求甚解現(xiàn)象,滿足于能按時參加理論中心組集體學習、工作之余能看書,特別是在研究解決一些突出矛盾和重大問題時,總認為基層反映的熱點、難點問題是共性的問題,沒有針對問題沉下去,幫助基層解決實際困難,在民主決策、問計于民,打通服務群眾“最后一公里”方面辦法不多、措施不硬、效果不明顯。
二是主動擔當意識不強。思想深處存在“少干少出錯、不干不出錯”的怕?lián)熜膽B(tài),工作中缺乏主動擔當作為的勇氣,開拓進取精神不足,創(chuàng)新突破不夠、措施辦法不多,面對新形勢、新任務,不敢大膽地去創(chuàng)、去試,怕工作出錯失誤、怕踩紅線擔責任。
三是落實主體責任不到位。在落實全面從嚴治黨主體責任上存在模糊認識和懈怠思想,對“主體責任”的重視程度還不夠,履行“一崗雙責”不到位,壓力傳導力度不夠大,對日常工作中黨風廉政建設方面的監(jiān)督管理失之于寬、失之于軟。在落實黨內監(jiān)督方面,對領導班子自身監(jiān)督比較嚴格,但是對普通黨員干部日常監(jiān)督比較少,存在失之于寬的問題,個別干部有令不行、有禁不止現(xiàn)象時有發(fā)生。
四是自我要求嚴不嚴格。執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定不夠嚴格,在一些小事小節(jié)上沒有從思想深處認識到生活圈、朋友圈和小事小節(jié)的影響,平時缺少自我警醒和自我約束,執(zhí)行政治紀律、組織紀律、工作紀律、生活紀律標準不夠高,自我約束、自律意識有所減弱。
一是“四個意識”樹得不夠牢。在黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想的學習貫徹上存在不深不透的情況,自我要求有所放松,主觀上產生了麻痹思想、核心意識和看齊意識還沒有高標準,嚴要求。
二是政治學習不主動。沒有把政治學習放在突出位置,學習存在片面性,缺乏系統(tǒng)性、經(jīng)常性,沒有把加強政治理論學習與堅定理想信念緊密結合起來,放松了黨內生活鍛煉,放松世界觀、人生觀、價值觀改造。
三是政治敏銳性不強。在日常工作中,對社會上、網(wǎng)絡上出現(xiàn)的一些政治謠言和錯誤言論,雖沒有隨聲附和,但是聽之任之,沒有堅決反對和制止,沒有理直氣壯地維護好黨的形象。
四是黨性修養(yǎng)有所放松。沒有嚴格對照黨章黨紀、先輩先進“照鏡子”,放松了對增強自我凈化、自我革新、自我完善、自我提高的嚴格要求,放松了對保持黨員先進性和純潔性的追求,黨性修養(yǎng)不夠牢固,艱苦奮斗、實事求是、求真務實的精神有所懈怠。
一是強化政治學習,增強“四個意識”。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,在學懂弄通做實上下功夫,進一步樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”,堅決維護習近平總書記核心地位、維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,在大是大非、關鍵時刻立場堅定、頭腦清醒、旗幟鮮明,敢于同各種錯誤思想和行為進行斗爭,真正做到對黨忠誠,為黨分憂,為黨擔責,為黨盡責。認真學習貫徹習近平總書記關于巡視工作重要指示精神和省委整改落實中央巡視組反饋意見動員會部署要求,以“四個意識”為標桿,突出問題導向,杜絕“過關”思想,對號入座,主動認領,不回避、不推脫,即知即改、立行立改,做到真認賬、真剖析、真整改,確保自身問題及時整改到位。
二是堅持率先垂范,嚴守紀律規(guī)矩。認真學習領會習近平總書記關于政治紀律和政治規(guī)矩的重要論述,加強政治紀律規(guī)矩學習,時刻把黨章黨規(guī)黨紀牢記于心,自覺遵守政治紀律規(guī)矩,始終保持政治定力、思想定力,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。堅持有紀必依、執(zhí)紀必嚴,把黨的紀律要求作為剛性標準,嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經(jīng)紀律和生活紀律,在遵規(guī)守紀上當好表率,起好示范。嚴格落實“四個服從”,堅定維護習近平總書記在全黨的核心地位,不折不扣貫徹執(zhí)行中央路線方針和重大決策部署,確保政令暢通,決不搞自行其是、各自為政,決不搞有令不行、有禁不止,決不搞上有政策、下有對策。
自新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生以來,我局認真貫徹落實中央、省、市、縣有關部署安排,堅持守土有責、守土擔責、守土盡責,靠實防控責任,落實防控舉措,做到了思想認識到位、組織領導到位、防控措施到位、宣傳引導到位,應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情取得階段性積極成效?,F(xiàn)將有關情況報告如下。
(一)堅持學思踐悟,做到思想認識到位。局黨委、各黨總支、黨支部充分利用“釘釘”“學習強國”“x黨建”等平臺,開展集中學習和自學,主要學習了習近平總書記1月27日、2月3日分別對新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作作出的重要指示精神以及李克強總理的批示精神,中共中央關于加強黨的領導、為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強政治保證的通知精神,省委省政府有關工作部署要求,省水利廳關于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的緊急通知關于打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的倡議書關于在堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)中充分發(fā)揮各級黨組織和黨員作用的倡議書,在學思踐悟中增強了“四個意識”、堅定了“四個自信”、做到了“兩個維護”,對做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的極端重要性和緊迫性有了更加深刻的認識,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)奠定了堅實的思想基礎。
分管領導檢查疫情防控工作x次;
領導小組成員各司其職,密切協(xié)同,有條不紊做好分管范圍內的疫情防控工作;
先后印發(fā)致全局干部職工的一封信關于做好疫情防控工作的倡議書關于成立省新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導小組的通知關于加強新冠肺炎疫情防控工作的緊急通知關于做好疫情防控返崗等工作的通知,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供了堅強的組織保障。
(三)堅持全面覆蓋,做到防控措施到位。針對局屬單位點多、線長、面廣的實際,我局嚴格按照中央、省、廳關于疫情防控的各項工作要求,建立了橫向到邊、縱向到底的防控體系,堅決防止病毒輸入和擴散。先后購買發(fā)放測溫儀器、消毒用品、防護物資,各處室指定專人負責人員信息登記、摸排反饋、工作場所消毒等工作。尤其在項目建設工地,我局嚴格按照水利部關于做好建設工地疫情防控工作的要求和廳主要領導指示精神,建立疫情防控監(jiān)測點,制定項目建設工地新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控實施細則項目建設工地應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情工作應急預案(試行),確保各項防控措施落實到位,最大限度實行“隔離式”施工。
(四)堅持多措并舉,做到宣傳引導到位。新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生后,我局通過局域網(wǎng)、微信公眾號以及電子宣傳屏等多種方式宣傳疫情防治工作,積極向干部職工宣傳疫情防控各項規(guī)定、政策措施,大力普及安全預防知識,及時發(fā)布疫情動態(tài)信息和防控工作進展,引導廣大干部職工科學認識、理性應對,消除不必要的恐慌情緒。同時,要求全局干部職工不造謠、不信謠、不傳謠,不在朋友圈、微信群、網(wǎng)絡發(fā)布未經(jīng)證實的虛假消息,匯聚正能量,凝聚精氣神。截至目前,累計通過局域網(wǎng)、微信公眾號發(fā)布疫情防控類消息x條,在微信工作群發(fā)布疫情防控知識x條,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供了堅強的輿論保障。
堅持宣傳引導不松勁,進一步營造聯(lián)防聯(lián)控濃厚氛圍;
堅持落實防控措施不松勁,進一步推動各項政策措施落地見效,助力全省打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作推進情況報告篇十五
治理是政府的治理工具,是指政府的行為和通過某種方式調節(jié)政府行為的機制。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
市應急局深入學習貫徹習近平總書記關于應急管理工作的重要指示精神,結合總書記關于平安中國建設重要指示精神,認真中央、省市委的部署要求,堅持一手抓安全生產、一手抓社會穩(wěn)定,加快推進市域社會治理現(xiàn)代化,以平安穩(wěn)定的社會環(huán)境,為奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”為全面建成小康社會提供堅強保障。現(xiàn)將工作進展情況匯報如下:
2020年9月,一是成立領導小組。鶴壁市市域社會治理現(xiàn)代化工作會議召開后,市應急局黨委高度重視迅速成立了以黨委書記、局長王關明同志為組長,各黨委委員為副組長,機關各科室負責人為成員的領導小組,同時對目標任務進行了認真分解,任務明確到科室,印發(fā)了《中共鶴壁市應急管理局委員會關于成立市域社會治理現(xiàn)代化工作領導小組及工作任務分解的通知》,明確提出了各項任務完成時間節(jié)點。二是建立工作推進機制。根據(jù)鶴社治〔2020〕1號文件要求認真推進公共安全組工作。作為公共安全組組長單位,及時召開成員單位聯(lián)席會議,積極推進各成員單位工作開展,同時建立微信群,加強成員單位之間的溝通、協(xié)調,及時收集各成員單位反饋的意見建議,并進行反饋。三是及時上報信息。按照市域社會治理領導辦公室要求及時上報了《中共鶴壁市應急管理局委員會關于成立市域社會治理現(xiàn)代化工作領導小組及工作任務分解的通知》、《關于召開市市域社會治理現(xiàn)代化公共安全專項小組推進會的通知》、《公共安全專項小組第一次工作推進會情況匯報》、應急局11月份市域社會治理現(xiàn)代化公共安全組工作情況匯報、市應急局市域社會治理現(xiàn)代化工作這點等工作信息和總結。
1、及時建成平安建設協(xié)調機制。一是為提高全市應急管理綜合能力,保障人民群眾生命財產安全,為全市“兩個高質量”發(fā)展提供保障,市應急管理局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全力保障人民群眾生命財產安全,健全應急管理體系,主動適應應急管理新要求,牽頭起草并以市政府的名義印發(fā)了《鶴壁市人民政府關于改革完善應急管理體系的實施意見》(鶴政〔2020〕20號),成立了鶴壁市人民政府應急救援總指揮部、鶴壁市人民政府專項應急指揮部。二是為深入貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)關于推進城市安全發(fā)展的意見的通知》(中辦發(fā)〔2018〕1號)和《中共河南省委辦公廳、河南省人民政府辦公廳關于推進城市安全發(fā)展的實施意見》(豫辦〔2018〕30號)精神,進一步強化城市運行安全保障,有效防范事故發(fā)生,提高城市防災減災抗災能力,推動國家安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作,市應急管理局牽頭起草并印發(fā)了《中共鶴壁市委辦公室鶴壁市人民政府辦公室關于印發(fā)鶴壁市創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市工作方案的通知》(鶴辦〔2020〕11號),成立了以市委主要領導任第一組長,市政府主要領導為組長,各位副市長為副組長,各縣區(qū)政府、市直相關單位主要負責同志為成員的創(chuàng)建工作領導小組,并抽調有關部門精干力量組成了工作專班,定期通報工作進展情況。三是市應急管理局緊緊圍繞確保安全生產持續(xù)平穩(wěn),著力提升綜合防范水平,大力提高應急救援能力制定了《鶴壁市應急管理局2020年工作要點》,并與各縣區(qū)局、機關各科室簽定了目標責任書。
2、調整充實平安建設領導小組。市應急管理局根據(jù)年度工作責任目標和單位實際及時調整充實了綜治和平安建設工作工作小組,印發(fā)了《鶴壁市應急管理局關于調整綜治和平安建設工作領導小組的通知》(鶴應急〔2020〕14號)。
積極做好平安建設宣傳教育。市應急管理局積極依托“全國安全生產月”、“國家防災減災日”向廣大人民群眾積極宣傳安全生產意識、應急救援以及減災救災常識,提高群眾的安全意識和特殊時期的應急自救能力。積極發(fā)動群眾參加網(wǎng)上平安建設滿意度調查,提高群眾對平安建設的滿意度。
3、行業(yè)平安建設。按市委政法委的安排部署,市應急局積極配合各行業(yè)主管部門制定行業(yè)平安建設標準,嚴格對照標準對創(chuàng)建單位進行了檢查驗收。
4、依托平安建設協(xié)調機制,健全矛盾風險聯(lián)運處置機制和工作預案。一是為確保新中國建立七十周年系列活動期間全局治安大局平穩(wěn),市應急局制定了《矛盾糾紛大排查大化解暨命案防范百日行動方案》,深入摸底,全面排查,及時消除隱患,妥善解決群眾利益。自8月底起,共排查重點人群10人,落實化解穩(wěn)控措施10人;重點部位共排查38處,發(fā)現(xiàn)問題13個,化解問題13個。雙化解率均達到100%。二是為貫徹落實中辦、國辦《關于全面加強危險化學品安全專項整治三年行動實施方案》以及全國危險化學品安全生產片區(qū)視頻座談會部署,河南省積極參與國家關于開展危險化學品雙重預防建設試點省,市委、市政府同時將雙重預防體系建設工作列入市深化改革重點事項,市應急局及時跟進,出臺了《鶴壁市深化安全生產風險隱患雙重預防體系實施方案》、《鶴壁市2020年全面推進安全生產風險隱患雙重預防建設工作方案》,明確工作目標、實施步驟、重點任務和責任分工,取得了良好成績,鶴壁市政府作為典型代表在全省雙重預防體系建設暨專項整治三年行動推進會上作了發(fā)言。三是2020年以來,市應急管理局黨委,積極推進“四大一送”常態(tài)化,持續(xù)開展系列活動,認真制定工作計劃和工作臺賬,確保各項工作取得實效。
5、完善平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))創(chuàng)建標準及驗收命名辦法。按市委政法委安排部署,積極參與相關單位的平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))創(chuàng)建標準及驗收命名辦法。
6、堅持黨建引領,提高隊伍政治素質。市應急局堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,采取黨委理論學習中心組、黨委第一議題、學員集中學習等多種形式,認真學習《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》第一卷、第二卷、第三卷等相關理論著作,通過學習不斷增強應急隊伍“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,培養(yǎng)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|應急隊伍,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供堅強保證。
7、認真開展“五進”活動。為認真貫徹習近平總書記關于應急管理、安全生產和防災減災救災重要論述精神,進一步提升應急管理體系和能力現(xiàn)代化,有效推動安全宣傳教育進企業(yè)、進農村、進社區(qū)、進學校、進家庭,筑牢安全生產和防災減災救災人民防線,鶴壁市應急管理局積極開展“五進”活動。
為深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神,學習全國農村基層黨委、黨支部工作座談會的會議精神,按照堅持黨的領導、改革創(chuàng)新的原則,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以創(chuàng)建幸福村居為抓手,促進市域社會治理平穩(wěn)發(fā)展。根據(jù)中央、省委和市委關于大抓基層的部署,推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,力爭用三年左右的時間,開展基層平安創(chuàng)建活動,以基層治理提升市域社會治理現(xiàn)代化水平,從源頭上清除基層的不穩(wěn)定因素,解決基層矛盾問題,完善農村“三資”管理,強化農村基層黨組織的指導核心地位。堅持以人民為中心的發(fā)展理念,以解決市域內影響國家安全、社會安定、人民安寧的突出問題為著力點,解決民生問題,提高服務水平,增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
1、深化矛盾排查化解工作,圍繞涉農問題,開展專項治理活動,堅持和完善每月摸排調查機制,做實工作臺賬,落實到人、限期化解。
2、維護群眾的合法權益,妥善解決土地管理、環(huán)境保護、農村黑惡勢力等群眾反映強烈的突出問題,打擊基層涉黑犯罪,査處基層黨員干部失職、瀆職、涉農領域違紀等損害群眾利益的行為。
3、加強維穩(wěn)分析研判,落實和加強對基層維穩(wěn)形勢的分析研判,推動維穩(wěn)工作制度化、常態(tài)化、長效化。對涉及群眾切身利益的重大決策,進行社會穩(wěn)定風險評估。加大保障和改善民生力度,妥善協(xié)調各方面利益關系,源頭預防和減少社會矛盾。
4、切實解決歷史積案,對“釘子案”“骨頭案”實行一案一策,落實包案領導和責任人,限期解決,認真總結發(fā)現(xiàn)共性問題,推動面上問題的解決,依法推進信訪積案化解,解決信訪積案和群眾合理合法訴求,切實把上訪問題解決在市,域范圍內。
5、解決被征地農民的征地補償款,積極推進土地制度改革,開展自查自清,逐項落實整改,3年內全面完成清理任務。
6、落實農村留用地。建立歷史用地臺賬,力爭用3年左右的時間,基本解決全鎮(zhèn)留用地歷史欠賬。
7、集中開展農村土地“三亂”問題專項治理。對農村亂占、亂賣、亂租土地問題進行摸底排查。
8、推進農村土地承包經(jīng)營權確權工作,認真研究出現(xiàn)的新情況、新問題,尊重農民意愿,認真做好確權工作。
9、加強農村“三資”管理,抓好農村產權流轉管理服務平臺建設,加快完善平臺體系的應用開發(fā)、監(jiān)督管理,規(guī)范化運用。
10、大力開展民主法治示范村建設。加快公共服務平臺建設,統(tǒng)籌整合服務資源,建設多功能綜合服務中心,實現(xiàn)機構人員、場所掛牌、流程內容、信息系統(tǒng)、經(jīng)費保障五個統(tǒng)一。
爭取到2022年建成文化體育、衛(wèi)生計生、就業(yè)保障、食藥安全、警務治安、人口黨建、法律服務等于一體的多功能公共服務平臺,全面實現(xiàn)“有機構、有牌子、有辦公場所、有辦公設備、有制度、有人員、有臺賬、有經(jīng)費”。
11、推進基層民主和法制建設,完善“一村一法律顧問”制度,開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。
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12、強化基層黨組織的領導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責,突出黨組織的人事安排權、重要事項決定權。
13、規(guī)范村極組織運作,全面實行班子聯(lián)席會議制度和黨群聯(lián)席會議制度,明確操作流程。
14、持續(xù)整頓軟弱渙散組織,制定三年行動計劃(2020---2022),按比例排查整頓,形成常態(tài)化機制。
創(chuàng)建工作開展以來,我鎮(zhèn)將“三零創(chuàng)建”與市域社會治理相結合,堅持邊掃邊治邊建邊創(chuàng)。設置了專門的域社會治理辦公室,域社會治理領導組及各項職責。
因xx鎮(zhèn)位于城郊,按照市委的指導意見,結合工作實際,我鎮(zhèn)制定了十戶聯(lián)防、五級聯(lián)動、三村聯(lián)控的“1053”工作法。以十戶為一個單元,推選出一位政治素質高、工作認真負責、在群眾中有威望的黨員(或群眾)擔任網(wǎng)格長,積極發(fā)揮“監(jiān)控員”“宣傳員”角色,認真落實人防、物防措施。五級聯(lián)動抓落實。包鎮(zhèn)市領導、鎮(zhèn)干部、村“兩委”主干、網(wǎng)格長、個戶五個層級形成聯(lián)動機制。
包鎮(zhèn)市領導強化督促指導,鎮(zhèn)干部具體落實工作任務,村“兩委”主千直接上手、直接抓,網(wǎng)格長發(fā)揮紐帶作用,暢通信息渠道。通過五級聯(lián)動工作機制,能夠快速有效地下達指令、收集信息、解決問題,進一步形成聯(lián)控。通過村與村之間進一步加強了信息互通、團結協(xié)作,進一步強化工作合力,真正實現(xiàn)各項工作落細落實。
以黨建為核心,堅持以“法治鄉(xiāng)村”、“平安鄉(xiāng)村”、“和諧鄉(xiāng)村”建設為主線,以點帶面,通過強化黨建引領、加強治安管理、加強掃黑除惡、完善矛盾糾紛多元化解等措施,著力助推市域社會治理工作。
我鎮(zhèn)xx村為了更好的提高綜合治理服務水平,建成了300平米的便民服務大廳,集中辦公、陽光作業(yè),將整個農村的所有服務項目分工明確,值班上崗,大大的方便和提升了服水平,同時還制定詳細的管理制度,使村民們辦任何事情有章可循、規(guī)范執(zhí)行,進一步提升了民主監(jiān)督的平臺。矛調委員會由一名支委主要負責,并且由村老干部、老黨員、老教師共同組成領導組,村里邊的糾紛矛盾一般都在基層得到了很好的解決,多少年來零上訪,綜合治理創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,各項工作齊頭并進,取得了可喜的成績。
下一步,我鎮(zhèn)將繼續(xù)推進市域社會治理工作,將社會治理關口前移、重心下沉、力量下傾,夯實社會穩(wěn)定基礎,提升基層治理效能,努力做到矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位,全力提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感,為建設更高水平的平安做出更大的貢獻。
2021年9月,一是成立領導小組。鶴壁市市域社會治理現(xiàn)代化工作會議召開后,市應急局黨委高度重視迅速成立了以黨委書記、局長王關明同志為組長,各黨委委員為副組長,機關各科室負責人為成員的領導小組,同時對目標任務進行了認真分解,任務明確到科室,印發(fā)了《中共鶴壁市應急管理局委員會關于成立市域社會治理現(xiàn)代化工作領導小組及工作任務分解的通知》,明確提出了各項任務完成時間節(jié)點。二是建立工作推進機制。根據(jù)鶴社治〔2020〕1號文件要求認真推進公共安全組工作。作為公共安全組組長單位,及時召開成員單位聯(lián)席會議,積極推進各成員單位工作開展,同時建立微信群,加強成員單位之間的溝通、協(xié)調,及時收集各成員單位反饋的意見建議,并進行反饋。三是及時上報信息。按照市域社會治理領導辦公室要求及時上報了《中共鶴壁市應急管理局委員會關于成立市域社會治理現(xiàn)代化工作領導小組及工作任務分解的通知》、《關于召開市市域社會治理現(xiàn)代化公共安全專項小組推進會的通知》、《公共安全專項小組第一次工作推進會情況匯報》、應急局11月份市域社會治理現(xiàn)代化公共安全組工作情況匯報、市應急局市域社會治理現(xiàn)代化工作這點等工作信息和總結。
1、及時建成平安建設協(xié)調機制。一是為提高全市應急管理綜合能力,保障人民群眾生命財產安全,為全市“兩個高質量”發(fā)展提供保障,市應急管理局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全力保障人民群眾生命財產安全,健全應急管理體系,主動適應應急管理新要求,牽頭起草并以市政府的名義印發(fā)了《鶴壁市人民政府關于改革完善應急管理體系的實施意見》(鶴政〔2020〕20號),成立了鶴壁市人民政府應急救援總指揮部、鶴壁市人民政府專項應急指揮部。二是為深入貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)關于推進城市安全發(fā)展的意見的通知》(中辦發(fā)〔2018〕1號)和《中共河南省委辦公廳、河南省人民政府辦公廳關于推進城市安全發(fā)展的實施意見》(豫辦〔2018〕30號)精神,進一步強化城市運行安全保障,有效防范事故發(fā)生,提高城市防災減災抗災能力,推動國家安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作,市應急管理局牽頭起草并印發(fā)了《中共鶴壁市委辦公室鶴壁市人民政府辦公室關于印發(fā)鶴壁市創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市工作方案的通知》(鶴辦〔2020〕11號),成立了以市委主要領導任第一組長,市政府主要領導為組長,各位副市長為副組長,各縣區(qū)政府、市直相關單位主要負責同志為成員的創(chuàng)建工作領導小組,并抽調有關部門精干力量組成了工作專班,定期通報工作進展情況。三是市應急管理局緊緊圍繞確保安全生產持續(xù)平穩(wěn),著力提升綜合防范水平,大力提高應急救援能力制定了《鶴壁市應急管理局2020年工作要點》,并與各縣區(qū)局、機關各科室簽定了目標責任書。
2、調整充實平安建設領導小組。市應急管理局根據(jù)年度工作責任目標和單位實際及時調整充實了綜治和平安建設工作工作小組,印發(fā)了《鶴壁市應急管理局關于調整綜治和平安建設工作領導小組的通知》(鶴應急〔2020〕14號)。
積極做好平安建設宣傳教育。市應急管理局積極依托“全國安全生產月”、“國家防災減災日”向廣大人民群眾積極宣傳安全生產意識、應急救援以及減災救災常識,提高群眾的安全意識和特殊時期的應急自救能力。積極發(fā)動群眾參加網(wǎng)上平安建設滿意度調查,提高群眾對平安建設的滿意度。
3、行業(yè)平安建設。按市委政法委的安排部署,市應急局積極配合各行業(yè)主管部門制定行業(yè)平安建設標準,嚴格對照標準對創(chuàng)建單位進行了檢查驗收。
4、依托平安建設協(xié)調機制,健全矛盾風險聯(lián)運處置機制和工作預案。一是為確保新中國建立七十周年系列活動期間全局治安大局平穩(wěn),市應急局制定了《矛盾糾紛大排查大化解暨命案防范百日行動方案》,深入摸底,全面排查,及時消除隱患,妥善解決群眾利益。自8月底起,共排查重點人群10人,落實化解穩(wěn)控措施10人;重點部位共排查38處,發(fā)現(xiàn)問題13個,化解問題13個。雙化解率均達到100%。二是為貫徹落實中辦、國辦《關于全面加強危險化學品安全專項整治三年行動實施方案》以及全國危險化學品安全生產片區(qū)視頻座談會部署,河南省積極參與國家關于開展危險化學品雙重預防建設試點省,市委、市政府同時將雙重預防體系建設工作列入市深化改革重點事項,市應急局及時跟進,出臺了《鶴壁市深化安全生產風險隱患雙重預防體系實施方案》、《鶴壁市2020年全面推進安全生產風險隱患雙重預防建設工作方案》,明確工作目標、實施步驟、重點任務和責任分工,取得了良好成績,鶴壁市政府作為典型代表在全省雙重預防體系建設暨專項整治三年行動推進會上作了發(fā)言。三是2020年以來,市應急管理局黨委,積極推進“四大一送”常態(tài)化,持續(xù)開展系列活動,認真制定工作計劃和工作臺賬,確保各項工作取得實效。
5、完善平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))創(chuàng)建標準及驗收命名辦法。按市委政法委安排部署,積極參與相關單位的平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))創(chuàng)建標準及驗收命名辦法。
6、堅持黨建引領,提高隊伍政治素質。市應急局堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,采取黨委理論學習中心組、黨委第一議題、學員集中學習等多種形式,認真學習《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》第一卷、第二卷、第三卷等相關理論著作,通過學習不斷增強應急隊伍“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,培養(yǎng)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|應急隊伍,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供堅強保證。
7、認真開展“五進”活動。為認真貫徹習近平總書記關于應急管理、安全生產和防災減災救災重要論述精神,進一步提升應急管理體系和能力現(xiàn)代化,有效推動安全宣傳教育進企業(yè)、進農村、進社區(qū)、進學校、進家庭,筑牢安全生產和防災減災救災人民防線,鶴壁市應急管理局積極開展“五進”活動。
鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作推進情況報告篇十六
今年以來,我們公司認真貫徹省委關于建設安全陜西的決策配置和市委、區(qū)委工作要求,積極抓好安全創(chuàng)建工作,根據(jù)《銅川市王益區(qū)市區(qū)社會管理現(xiàn)代化試驗實施方案(2020-2022)》的文件精神,組織部高度重視,立足組織部門實際,迅速成立區(qū)委組織部安全王益建設領導小組,制定印刷《市區(qū)社會管理現(xiàn)代化試驗實施方案》,鞏固措施,多點發(fā)展,有效維護全區(qū)政治社會穩(wěn)定。
(1)發(fā)揮作用。一是率先完成城鎮(zhèn)(街道)政法委員的配置。根據(jù)中國共產黨陜西省委政法委員會《推進全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配備政法委員工作意見》的文件精神,王益區(qū)迅速開展1鎮(zhèn)、6街政法委員配備工作,根據(jù)干部免責程序,各鎮(zhèn)(街道)黨委副書記兼任政法委員,負責本轄區(qū)政法和綜合穩(wěn)定工作,該工作全面完成。二是以綜治穩(wěn)定為干部考察的重要考慮標準。在干部準備的時候,總是把政治標準放在第一位,嚴格把選手的使用者關口,把對黨忠誠作為領導干部的第一政治質量要求,把清潔干事作為干部立身的基礎,加強創(chuàng)業(yè)的基礎,加強為民服務的宗旨意識。建立綜合治理工作領導責任追究制度和一票否決制度,對各級黨政領導班子綜合治理各項措施無力,引起集體事件,造成不良影響的堅決一票否決。同時,根據(jù)《公務員職稱與職級并行規(guī)定》的要求,在職級晉升考察環(huán)節(jié)征求紀檢監(jiān)察機關意見的同時,檢查訪問通報,發(fā)現(xiàn)問題不明確的,不得晉升職級,有效防止帶病晉升。三是納入目標年度評價體系。區(qū)域審查辦公室已將區(qū)域黑除惡專業(yè)斗爭審查和市域社會管理現(xiàn)代化試驗年度任務兩項指標納入2020年度目標責任審查指標。
(二)加強街道社區(qū)黨組織建設,構建城市基層黨建工作新結構。一是加強保障的執(zhí)行。根據(jù)《銅川市關于加強社區(qū)基礎和服務保障實施細則印發(fā)的通知》,每個社區(qū)每年執(zhí)行1.5萬元黨建工作經(jīng)費,嚴格執(zhí)行經(jīng)費支出審查和標準,發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導性。
用,防止黨建工作經(jīng)費“不亂用”,用得其所。二是全面推行網(wǎng)格黨小組建設。充分借鑒紅旗社區(qū)經(jīng)驗,制定印發(fā)了《關于進一步加強網(wǎng)格黨小組建設工作的通知》(銅王組發(fā)〔2020〕49號),在全區(qū)推進“黨建網(wǎng)格”建設,以現(xiàn)有社區(qū)網(wǎng)格為基礎,依托轄區(qū)單位、居民小區(qū)、商務樓宇、社會組織等,以單建或共建形式,在每個網(wǎng)格中建立黨小組。將20個社區(qū)劃分為261個責任網(wǎng)格,形成了社區(qū)黨組織為核心、網(wǎng)格黨小組為主體、網(wǎng)格黨員為支撐的三級網(wǎng)格組織管理體系,并將黨建工作、民意征集、服務代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網(wǎng)格,有效打通了服務群眾的“最后一公里”。目前,全區(qū)20個社區(qū)261個網(wǎng)格,單建網(wǎng)格黨小組77個,聯(lián)建53個,轄區(qū)單位在職黨員、社會組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區(qū)網(wǎng)格服務。
三是全面實行“兼職委員”。聚焦破解城市基層黨建統(tǒng)籌協(xié)調難、資源整合難、工作推進難的問題,在全區(qū)推行駐區(qū)單位負責人擔任社區(qū)“兼職委員制”,通過簽訂共建協(xié)議、交叉任職、人才結對培養(yǎng)等加強組織共建,通過共同開展活動、加強黨員教育等推進活動共聯(lián),通過整合盤活信息、陣地、文化、服務等實現(xiàn)資源共享,構建黨員“一方隸屬、多重管理”的黨建共同體,做到組織融入、工作融入、感情融入,真正變“兩家人”為“一家親”。目前,全區(qū)已有48家駐區(qū)單位到社區(qū)擔任兼職委員,共同研討黨建、經(jīng)濟發(fā)展、社會治理等重大事項。
(三)加強社會組織黨的建設,增強黨對社會組織的領導。
一是持續(xù)抓好社會組織黨員隊伍發(fā)展。緊緊圍繞“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發(fā)展”的工作方針,在年初制定非公和社會組織黨建工作重點任務,細化任務目標,層層壓實責任,扎實做好黨員發(fā)展工作,不斷壯大社會組織黨員隊伍。二是積極引導社會組織人士、黨員參加各類黨建主題活動。堅持以非公企業(yè)和社會組織“雙提升、雙融入、雙服務”為抓手,扎實開展基層黨組織建設年活動,在落實好“三會一課”、“主題黨日”、組織生活會等基本制度的同時,開展“黨建指導員選派”、“黨員微課”、“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”和“黨建引領強堡壘、爭當先鋒作表率”書記講堂競賽等主題活動8次。三是制定社會組織黨組織“梯形進階”動態(tài)考核管理制度。以“梯形進階”分級管理制度為著力點,按照黨組織制度建設、主題活動開展、黨員隊伍發(fā)展、黨組織作用發(fā)揮、典型培樹等重點內容,對每個星級黨組織實施梯形動態(tài)分級管理,切實抓實抓細黨組織各項工作,使每項工作看得見、推進穩(wěn)、有成效。
(四)持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動。充分發(fā)揮老干部作用。為保障全區(qū)離退休老干部“學有組織、樂有場所、養(yǎng)有保障、為有平臺”,區(qū)委老干局在全區(qū)離退休干部中持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動,以社區(qū)資源為依托,在云夢堤社區(qū)開展“四就近”服務試點工作,成立離退休支部及老年大學分校,為離退休老干部“就近學習、就近活動、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用”提供全方位的服務,積極引導離退休老干部自覺自愿為平安建設獻計獻策,引導參加居住地所在的社區(qū)(村)、周邊小區(qū)的平安建設義務宣傳服務,切實有效提升全社會的平安建設參與率、滿意率、知曉率。
全市市域社會治理現(xiàn)代化工作取得了一些成效,但還存在一些問題:一是保障機制落實還不到位。目前,全區(qū)20個社區(qū)都根據(jù)網(wǎng)格分布和各自工作實際建立了網(wǎng)格黨小組,但在落實保障黨小組活動經(jīng)費和陣地建設方面還不到位。二是單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作成效不明顯。各街道在推進此項工作中缺乏思路,可復制、可借鑒的辦法不多,黨建聯(lián)席會議質效不高,兼職委員推行不力,共駐共建活動缺乏載體,雙向融入互動格局未有效形成。
一是全面發(fā)揮好網(wǎng)格黨組織作用。充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在社會治理中的領導核心作用,織密為民服務網(wǎng)絡,延伸黨建工作觸角,真正變?yōu)樯厦媲l線下面一網(wǎng)兜。同時,推進智慧化體系建設,切實整合現(xiàn)有信息化服務平臺,打通壁壘,讓管理服務更智慧更有效更便捷,真正讓信息多跑路,群眾少跑腿。
二是大力推動單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作。針對聯(lián)建共享機制作用發(fā)揮不充分等問題,落實好社區(qū)“兼職委員”制,完善黨建聯(lián)席會議制度,深化與駐區(qū)單位組織共建、資源共享、服務共做、活動共聯(lián),著力構建融入式黨建引領社會治理新格局。
三是加強社區(qū)黨務工作者隊伍建設。著眼明年換屆,加強社區(qū)“兩委”班子研判,培養(yǎng)接班人,為提升“紅旗經(jīng)驗”提供人才保證。著力加強講解員隊伍建設,結合示范點打造同步推進講解員隊伍建設,為全面提升“紅旗經(jīng)驗”注入生機和活力。
四是強化社會組織黨的建設。加強理論學習,不斷強化對社會組織黨員群眾的宣傳教育,進一步規(guī)范社會組織的各項規(guī)章制度,堅持好“三會一課”制度,不斷優(yōu)化黨建工作環(huán)境。扎實開展“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”活動,培育黨建工作示范點,通過示范點的帶動效應,以點帶面,促進社會組織黨建工作規(guī)范化制度化。
鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作推進情況報告篇十七
堅持系統(tǒng)思維、底線思維,以防范化解市域社會治理重大風險和難點問題為突破口,著力打造市域社會治理現(xiàn)代化試點城市,推動更高水平的平安xx建設,形成共建共治共享的市域社會治理現(xiàn)代化新格局,為民營經(jīng)濟高質量發(fā)展強市和“重要窗口”建設添彩。
(一)健全政治安全體系。堅持把維護政治安全放在首位,嚴密防范和嚴厲打擊境外敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動,深入開展反恐怖反分裂斗爭,鞏固提升路地警務融合改革、人員密集場所“四聯(lián)三防”建設、“xx”快速反應圈建設等工作。深化反邪教斗爭,扎實推進“關愛之家”規(guī)范化建設。推進全市“智慧防線”建設,提升人民防線智慧化和信息化水平。加強國家安全宣傳教育,增強全民國家安全意識,鞏固國家安全人民防線。
(二)健全社會矛盾糾紛和合化解體系。完善重大決策社會風險評估制度,推動社會風險防范與經(jīng)濟社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步實施,實現(xiàn)重大項目、重大政策、重大活動、重大敏感案(事)件“應評盡評”。總結提升推廣我市防疫維穩(wěn)工作經(jīng)驗。健全領導干部下訪接訪機制,實行信訪積案和群眾合理合法訴求“包案化解”。深化訴源治理,健全人民調解、行政調解、司法調解等多調聯(lián)動,全力打造調解工作xx品牌。
(三)健全經(jīng)濟金融涉穩(wěn)風險綜合治理體系。建立完善監(jiān)測預警系統(tǒng),健全涉眾型經(jīng)濟犯罪案件風險回溯、打擊經(jīng)濟犯罪聯(lián)席會議等機制,創(chuàng)新推動防控措施向前端治理延伸。深入開展“三服務”活動,嚴厲打擊涉企違法犯罪行為,深化政法機關行政管理制度改革,持續(xù)打造一流的營商環(huán)境。
(一)深化經(jīng)常性專項打擊整治。項目化推進掃黑除惡,深入開展十大行業(yè)亂象整治,出臺落實長效性、規(guī)范性的綜合防控措施。持續(xù)推進“掃黃打非”“緝槍治暴”“電信網(wǎng)絡詐騙犯罪”等專項打擊整治活動。完善社會治安重點地區(qū)和重點問題掛牌整治機制,完善落實人員密集場所常態(tài)化安全防范措施,推動各類治安案件不斷下降,社會治安管控能力明顯提升。
(二)深化社會治安防控體系建設。構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、網(wǎng)上網(wǎng)下融合、人防物防技防結合、打防控一體的“大防控”格局。健全“精密智巡”機制,完善立體化、法治化、專業(yè)化、智能化的社會治安防控體系。完善基礎管理制度,實現(xiàn)對人、地、物、事、組織、網(wǎng)格等基礎要素的精準掌控。完善市級統(tǒng)一指揮、合成作戰(zhàn)、專業(yè)研判、分類打擊機制,建立跨區(qū)域、跨部門合成作戰(zhàn)平臺,提高對大要案、多發(fā)性案件的防范打擊能力。健全網(wǎng)格綜合治理體系,堅決打擊遏制各類網(wǎng)絡違法犯罪。
(三)深化流動人口服務管理。創(chuàng)新流動人口服務管理政策舉措,健全流動人口綜合治理工作格局。加強對社區(qū)矯正人員、吸毒人員、嚴重精神障礙患者、重點青少年等特殊人群的服務管理工作,健全政府、社會、家庭“三位一體”關懷幫扶體系。深入推進預防“民轉刑”全民大行動,“民轉刑”命案得到有效防范。
(一)推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作。深入推進“十大標志工程、百個重點項目、千個樣本點位”的“十百千”工程,建設市域社會治理現(xiàn)代化試點城市。聚焦深化治理體制性機制性難題、基層基礎工作短板、影響市域安全突出問題精準施策,積極探索具有xx特色、時代特征的市域社會治理模式。不斷完善“黨建引領、全民參與,鄉(xiāng)村聯(lián)動、三治融合,全科網(wǎng)格、責任捆綁,源頭管事、就地了事”的xx版新時代楓橋經(jīng)驗。到2022年,達到全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市要求。
(二)推進“一四一”工程。構建市級統(tǒng)籌、縣級實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主抓的工作運作機制。加強縣級矛盾糾紛調處化解中心規(guī)范化建設。規(guī)范提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“基層治理四平臺”運作管理??偨Y推廣抗擊疫情網(wǎng)格管理經(jīng)驗做法,嚴格落實全科網(wǎng)格地方標準,持續(xù)深化網(wǎng)格責任捆綁制度,強力推進“黨建+網(wǎng)格”工作,健全完善專職網(wǎng)格員職業(yè)保障。
(三)推進“兩智融合”。一方面,依靠群眾智慧,形成共建共治共享的市域社會治理現(xiàn)代化新格局。完善民主協(xié)商體制,全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商,畫好“同心圓”。探索“群團+”工作模式,培育壯大一批社會治理領域的社會組織。健全舉報獎勵、公益反哺、以獎代補等激勵保障機制,鼓勵和引導社會組織、企業(yè)、群眾參與社會治理。另一方面,突出智慧治城,提升市域社會治理的能效。加快現(xiàn)代科技與社會治理深度融合,推廣應用社會矛盾糾紛調處化解協(xié)同應用系統(tǒng),實施政法一體化辦案體系。推進xx市基層治理綜合信息平臺建設,依托城市大腦提升雪亮工程整體效能,加快推進網(wǎng)格地圖和標準地址庫建設,建立社會治理風險監(jiān)測預測模型,提升防范化解各類風險的能力。
(四)推進“三治融合”。加大“三治融合”模式建設推廣力度,推廣運用“三化十二制”“民主協(xié)商議事制度”“社區(qū)治理委員會”等社會多元參與機制,打造人人有責、人人盡責的社會治理共同體。推進公共法律服務實體、熱線和網(wǎng)絡平臺建設,推動法治工作重心下移、力量下沉。深入推進法治鄉(xiāng)村建設,充分挖掘“和合文化”“墾荒精神”等優(yōu)秀文化資源,建成一大批“三治融合”示范村(社區(qū))。深入推進執(zhí)法司法規(guī)范化,探索完善執(zhí)法司法公正評價制度,提升執(zhí)法司法公信力。
(一)規(guī)范提升大平安建設機制。加強黨委對平安xx建設的組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調,堅持把平安建設作為“一把手”工程,定期召開會議,及時解決重大問題,健全風險共防、難題共破、責任共擔的部門協(xié)作“大聯(lián)動”機制。完善市縣鄉(xiāng)三級平安建設協(xié)調機制。堅持和完善平安建設定期通報、重點約談、掛牌整治等制度,完善常態(tài)化平安暗訪機制,加大考評結果運用,切實發(fā)揮平安考核的指揮棒作用。
(二)規(guī)范提升精準化行業(yè)監(jiān)管體制。深化基層和系統(tǒng)平安創(chuàng)建工作。加強“智慧消防”建設,全面排查整治各類火災隱患。持續(xù)推進道路交通事故預防整治行動,堅決防止發(fā)生重特大交通安全事故。完善安全監(jiān)管責任體系,全面摸排危險化學品全鏈條安全風險,促進多類事故持續(xù)下降。重拳整治“三無船舶”“兩船”等隱患,深入實施海上“一打三整治”專項行動。全面推進食品安全城市創(chuàng)建,切實保障食品藥品安全。完善環(huán)境安全管理體制,提升技術水平和精細化管理水平。積極探索“全災種、大應急”管理體系,完善重大疫情防控體制機制,健全公共衛(wèi)生應急管理體系,全面落實防汛防臺搶險救災措施,維護群眾生命財產安全。
(三)規(guī)范提升平安隊伍建設。實施以“凝心聚力工程”“戰(zhàn)斗堡壘工程”“雁陣領航工程”“素質提升工程”“品牌創(chuàng)優(yōu)工程”等“五大工程”為主要載體的政法隊伍建設。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配齊配強政法委員,完善司法輔助人員、警務輔助人員、社區(qū)矯正機構工作人員的管理制度,健全律師、公證員、司法鑒定人、仲裁員等法律服務工作者職業(yè)道德和行風建設的政策,完善社會治理領域專門人才培養(yǎng)機制,發(fā)展平安巡防隊、平安志愿者等群防群治力量,推動平安建設力量下沉到基層,進一步提高平安建設隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化水平。
鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作推進情況報告篇十八
xx省xx市認真貫徹落實中央政法工作會議精神,圍繞省委提出的“建設和諧xx”目標,深化平安建設,深入推進市域社會治理現(xiàn)代化試點,奮力打造社會治理強市,努力建設更高水平的平安xx。
一、強化系統(tǒng)理念,健全社會治理體制。
高效、現(xiàn)代化的社會治理需要健全、順暢、管用的治理機制,必須強化黨建引領、清晰治理權責、凝聚各方合力。
政治引領要更強。xx市嚴格落實《中國共產黨政法工作條例》,出臺若干貫徹措施,推動黨的全面領導、絕對領導落到實處。完善市縣鄉(xiāng)三級黨委平安建設領導小組定期議事、督導、考評等運行制度,發(fā)揮黨委領導核心作用。
治理權責要更清。建立市縣政府每年列出社會治理目標計劃制度,將工作任務清單化、項目化。建立規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務服務、公共服務、公共安全等事項清單,完善推廣“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”制度,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)與縣直部門協(xié)調配合,擰緊壓實屬地主體責任、部門牽頭主管責任和配合責任。制定新形勢下深化涉穩(wěn)問題分類歸口處置機制,從制度層面破解地方和部門責任不明、職責不清的問題。
社會協(xié)同要更優(yōu)。發(fā)揮群團組織助推作用,建立完善市域、縣域內黨領導社會組織制度,加大對公益性、服務性、互助性社會組織的支持。完善綜治中心實體化建設運行機制,聯(lián)建“一站式”矛盾多元化解、網(wǎng)格化管理服務等工作平臺,整合平安志愿者聯(lián)合會、社會公益組織協(xié)會等社會組織,實現(xiàn)市縣兩級綜治中心“組團式”運行服務。
公眾參與要更廣。建立動員群眾廣泛參與社會治理的舉報獎勵、公益反哺、以獎代補等制度,推行“群眾糾紛群眾解、群眾矛盾群眾調、群眾事務群眾商”機制,讓群眾參與到事關切身利益的問題決策中。大力創(chuàng)新網(wǎng)上群眾工作機制,搭建互動靈活多樣的群眾參與網(wǎng)絡平臺,鼓勵群眾及時反映自身訴求、報送身邊隱患、表達監(jiān)督意見。
二、強化底線思維,防范化解社會風險。
在新冠肺炎疫情沖擊和百年變局加速演進下,市域社會面臨的各類風險挑戰(zhàn)不斷增加,安全穩(wěn)定形勢嚴峻復雜,必須樹牢底線思維,將各類風險隱患防范化解在市域。
提升防范政治安全風險水平。xx市落實市域內各級黨委(黨組)相關責任,嚴密防范和嚴厲打擊敵對勢力各類滲透破壞活動。健全完善重大活動、重要節(jié)點等時期安保維穩(wěn)機制,強化風險研判預警。加強市縣兩級反恐怖機構力量建設,強化重點目標分類分級管理,完善應急處置機制。市縣兩級黨委定期專題研究意識形態(tài)工作,健全落實意識形態(tài)工作責任追究機制,防范意識形態(tài)領域安全風險。密切關注新技術和新業(yè)態(tài),防范相關風險向經(jīng)濟社會運行和政治安全領域傳導。
提升防范社會治安風險水平。抓好反有組織犯罪法實施和宣傳,推動常態(tài)化掃黑除惡斗爭走深走實。加強重點地區(qū)、重點領域社會面防控,強化警務與網(wǎng)格管理聯(lián)動、聯(lián)防。嚴厲打擊盜搶騙、黃賭毒、食藥環(huán)等領域的突出違法犯罪,縱深推進打擊治理電信網(wǎng)絡詐騙違法犯罪,守護人民群眾“錢袋子”安全。
提升防范社會矛盾風險水平。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,將矛盾糾紛多元化解列為全市高質量發(fā)展考核一級指標,整合資源、集中力量高標準、全覆蓋打造縣級“一站式”矛盾糾紛調解中心,讓群眾“只進一扇門、只跑一地”化解矛盾糾紛。健全矛盾糾紛分類歸口處置機制,解決好涉眾型經(jīng)濟案件、涉房地產等領域和特定利益群體的信訪維穩(wěn)問題。
提升防范公共安全風險水平。全力做好新冠肺炎疫情防控,完善改進監(jiān)測預警、風險評估、檢驗檢測、應急處置等機制,外防輸入、內防反彈。建立安全生產職責清單和任務清單,落實安全生產責任制,深入推進學校、幼兒園、醫(yī)院、超市等公共場所安全防控和隱患治理,防范化解道路交通、消防、突發(fā)自然災害等領域公共安全風險隱患。
提升防范網(wǎng)絡安全風險水平。嚴厲打擊網(wǎng)絡違法犯罪,清理網(wǎng)絡違法違規(guī)信息。加強網(wǎng)絡輿論引導,弘揚社會正能量,處理重大敏感事案件時,做好依法處理、輿論引導、社會面管控“三同步”工作,嚴防網(wǎng)絡負面輿情發(fā)生。
三、強化實效導向,創(chuàng)新基層社會治理。
基層安則天下安,提升社會治理現(xiàn)代化水平,必須堅持實戰(zhàn)、實用、實效導向,夯實基層基礎。
基層社會治理要有法度。xx市開展法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建活動,選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員、司法所長等基層政法骨干隊伍,提升基層政府依法決策、依法行政能力和水平。落實執(zhí)行防止干預司法“三個規(guī)定”制度,監(jiān)督基層政法單位嚴格執(zhí)法、公正司法。推進公共法律服務建設,抓實鄉(xiāng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程。推動基層綜治中心深入融合專業(yè)性力量,集成調解、仲裁、訴訟、法律援助、司法救助等功能,為基層社會治理提供法治保障。
基層社會治理要有溫度。大力弘揚社會主義核心價值觀,發(fā)揮本地主流媒體特別是網(wǎng)絡新媒體主陣地作用,講好新時代社會治理故事。設立專項資金,定期表彰見義勇為英雄模范,規(guī)范完善見義勇為及時評先表彰獎勵機制。聚焦農民建房、鄰里糾紛調解等“關鍵小事”,持續(xù)開展“我為群眾辦實事”活動,以干部辛苦指數(shù)換取群眾幸福指數(shù)、安全指數(shù)。在全社會倡導共建共治共享“大平安”的理念,維護公序良俗。
基層社會治理要有深度。加強村(社區(qū))組織規(guī)范化建設,落實村(社區(qū))“兩委”班子成員資格聯(lián)審機制,提升基層黨組織戰(zhàn)斗力。按照“權隨事走、費隨事移”原則,建立村(社區(qū))權責事項清單,規(guī)范村(社區(qū))公共服務和代辦政務事項。健全村(社區(qū))“兩委”班子成員經(jīng)常性入戶走訪機制,提升村(社區(qū))組織、動員、服務群眾能力水平。優(yōu)化網(wǎng)格化服務管理,配強網(wǎng)格力量,推動城區(qū)網(wǎng)格員定人、定崗、定責專職化,并納入社區(qū)工作者管理,推動社會治理走深走實。加強智慧治理建設,突出數(shù)字賦能,推動數(shù)據(jù)整合共享,打造一體化社會治理智能化綜合平臺,以便捷、高效、精準的數(shù)字治理,提升基層社會治理智能化水平。
鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作推進情況報告篇十九
為認真貫徹落實縣委、縣政府關于創(chuàng)建全國市域社會治理現(xiàn)代化示范州的重大決策部署,扎實推進示范創(chuàng)建工作,按照《行政審批局關于做好市(州)域社會治理現(xiàn)代化創(chuàng)建工作分工任務的函》和《關于創(chuàng)建全國市(州)域社會治理現(xiàn)代化示范州全面深化平安建設的實施方案》文件精神,對工作推進情況報告如下:
(一)持續(xù)推進服務渠道。依托領導信箱、互聯(lián)網(wǎng)、微博微信、新媒體等載體,暢通并拓展群眾訴求,通過新媒政務服務窗口等方式,加大對省政務服務網(wǎng)、“天府通辦”app等辦事渠道的宣傳,提升群眾和企業(yè)知曉度。持續(xù)抓好熱線知識庫更新和受理、辦理、反饋、回訪、重辦、辦結等工作。
(二)深入推進“放管服”改革。深入推進省、州、縣“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境行動計劃,全力推進“放管服”改革向基層延伸。一是平臺向基層延伸。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責任,加強基礎設施建設,配齊滿足工作所需的設施配備,全面推進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心政務外網(wǎng)全覆蓋,行政效能視屏監(jiān)察系統(tǒng)全覆蓋,省一體化政務服務平臺不斷更新升級并全面開通運行,實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村政務服務中心互聯(lián)互通,縮短服務群眾最后一公里距離。二是權力向基層延伸。各行權部門自查的方式,全面排查全縣審批事項和服務事項,通過省一體化政務服務平臺將事項授權下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心。三是辦事流程向基層延伸。編制事項公開服務辦事指南手冊,發(fā)放13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心,最大限度精簡辦事程序、減少辦事環(huán)節(jié)、縮短辦理時限,改進服務質量,實行集中辦理、一站式辦結,切實提升服務效率和質量。四是按照“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”原則。推進“三集中三到位”工作,即部門(單位)行政審批、公共服務等政務服務事項向審批股集中、審批股向政務服務中心(窗口)集中、進駐事項向一體化政務服務平臺集中,事項進駐到位、人員派駐到位、對首席代表授權到位原則,將全面實現(xiàn)線上一張網(wǎng)、線下一扇門。
(三)持續(xù)深化“最多跑一次”改革。圍繞“馬上辦、就近辦。一次辦”目標,正在梳理企業(yè)群眾依申請辦理的高頻事項清單,推進辦事材料目錄化、標準化、電子化;梳理縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村同一事項縣內無差別受理、同標準辦理事項清單;梳理形成縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級“一證通辦”“一照通辦事項清單”,積極探索實行告知承諾制,實現(xiàn)部分事項僅需憑營業(yè)執(zhí)照和居民身份證等就能“網(wǎng)上辦”“掌上辦”。
(四)加強推進“一卡通辦”。爭取在年內梳理形成縣“一證通辦”、“一卡通辦”、“一照通辦事項清單”,積極探索實行告知承諾制,實現(xiàn)部分事項僅需憑營業(yè)執(zhí)照、社會保障卡和居民身份證等就能“網(wǎng)上辦”、“馬上辦”、“就近辦”、“一次辦”、“掌上辦”。
(五)推進城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范化建設。有序推進村改社區(qū)和村(社區(qū))調整工作,整合“六站一平臺”配套建設城鄉(xiāng)社區(qū)便民服務站綜合服務設施,將積極給縣委政府匯報,為每個村在基層組織活動和公共服務運行經(jīng)費中爭取2萬元的經(jīng)費,待資金到位后,在2021年,依托全縣村(社區(qū))級活動室,完成89個村,3個社區(qū)便民服務標準化建設。將配合其余相關部門實現(xiàn)城市社區(qū)綜合服務設施全覆蓋,農村社區(qū)綜合服務設施覆蓋率達到90%,編制一部辦事指南、一張明白卡、一本臺賬、制作一個公示欄。
(六)按照政務服務“好差評”原則??h政務服務中心、13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心已全面覆蓋“好差評”評價范圍(自建系統(tǒng))。評價標準為“很滿意”、“滿意”、“一般”、“較差”和“不滿意”5個等級。評價依據(jù)為,根據(jù)辦事流程、服務辦理和服務效率、服務水平、服務態(tài)度、服務便民度等政務服務評價指標。由于我縣“好差評”是自建系統(tǒng),目前因資金原因無法與省一體化政務服務平臺對接,已經(jīng)按照州局下發(fā)的《政務服務統(tǒng)一“好差評”平臺評價二維碼》轉發(fā)至中心各部門窗口,要求將二維碼張貼在辦事窗口顯眼處,積極引導辦事群眾評價,確保差評事項在規(guī)定時限內完成整改,確保評價滿意率達95%。
(一)強化權力規(guī)范運行。督促各行權單位優(yōu)化行權平臺建設,強化事項在線受理辦理和行政權力網(wǎng)上依法規(guī)范公開運行。正在整理《高頻事項精簡材料清單》、《容缺受理事項清單》、《一事一次辦事項清單》、《同一事項縣內無差別、同標準受理清單》等全縣精簡紙質申請材料清單,進一步減少申請人實際提交紙質申請材料和繁瑣證明,為下一步達到“零材料提交”目標奠定了基礎。
(二)全面推進“好差評”端口對接。按照州局工作要求,進一步加快推進“好差評”端口與省一體化政務服務平臺對接,實現(xiàn)辦事群眾評價及時反饋,確保政務服務公開、公平、公正,進一步提高服務質量。
(三)推進四級政務服務體系。積極向縣委政府匯報,為每個村在基層組織活動和公共服務運行經(jīng)費中爭取2萬元的經(jīng)費,待資金到位后,在2021年,依托全縣村(社區(qū))級活動室,完成89個村,3個社區(qū)便民服務標準化建設。
(四)扎實開展其他工作。認真落實上級要求和工作安排,扎實開展商事制度改革、加快引導部門平臺與省一體化政務服務平臺對接,全面實現(xiàn)政務事項100%“一網(wǎng)通辦”、“最多跑一次”等其他各項工作。
鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作推進情況報告篇二十
按照要求,現(xiàn)將我局社會治理現(xiàn)代化工作開展情況自評報告如下:
一、穩(wěn)控公共安全風險源頭關10分。
1、持續(xù)嚴格落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”、“清單制管理”、“三個必須”和屬地監(jiān)管責任。擬定縣委、縣委常委會、縣政府、縣政府常務會安全責任清單。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)管理部門責任清單,強化落實。實施年度安全生產工作考核和“黨政同責”工作目標任務及考評細則。
2、督促企業(yè)落實安全生產主體責任,構建安全生產風險防范化解機制。一是持續(xù)開展建設工程項目安全設施“三同時”實施綜合監(jiān)督管理;二是按照安全生產清單制管理工作要求,牽頭組織各行業(yè)管理部門、企業(yè)擬定“4項清單”(主體責任清單、重大風險管控清單、崗位責任清單、日常監(jiān)管清單),推動安全生產責任落實落地。
二、穩(wěn)控公共安全風險監(jiān)測關10分。
1、持續(xù)加強震情分析和減災準備。根據(jù)國家、省、州防震減災工作會議精神,完成了我縣地震重點危險區(qū)應對工作方案;制定印發(fā)了應急行動工作手冊;修訂完善我縣地震專項應急預案。
2、持續(xù)強化監(jiān)測預警和隱患排查。與縣氣象局、縣水文站、縣水利局、縣自然資源局等部門建立了會商研判、信息共享、信息發(fā)布等機制,對汛期氣象、水情等進行會商研判,加強對汛情、雨情等級分類預警,及時發(fā)布預警信息。
3、持續(xù)加強應急值守,嚴格信息報送。嚴格執(zhí)行應急值班值守制度,實行24小時值班備勤。嚴格執(zhí)行突發(fā)事件信息報送有關規(guī)定,確??焖夙憫?、妥善應對、高效處置。
4、持續(xù)強化安全監(jiān)管執(zhí)法,重點工作推進有序有效。制定印發(fā)了安全生產三年整治行動計劃,組織開展了“筑安2020”、“排險除患”集中整治工作。一是堅持“安委會例會制度”。二是堅持“道路交通、非煤礦山、?;戎攸c行業(yè)領域安全聯(lián)席會議制度”。三是堅持“專家把脈制度”。通過“政府購買服務”的形式,采取“專家+執(zhí)法”、“專家會診”的方式,幫助企業(yè)查找存在的突出安全隱患,指導企業(yè)有針對性地加以解決,預防和降低安全事故風險。四是與武警中隊、安能三局簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議,確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,迅速組織搶險救援。
三、穩(wěn)控安全風險管控關10分。
1、健全縣鄉(xiāng)應急指揮平臺建設。資金已到位,建設方案已制定,這項工作預計今年啟動,明年底完成。整合公安、水利等相關部門資源,實現(xiàn)共享。
2、強化應急物資儲備和應急救援隊伍建設。一是做好應急物資儲備和年度更新、補充。二是全縣組建應急搶險隊伍17支1892人。(其中:專業(yè)隊伍為縣消防救援隊,半專業(yè)隊伍為縣森林滅火大隊,其余為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機干民兵)。與駐瀘部隊、安能公司簽訂應急救援協(xié)議,確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,能迅速組織搶險救援,最大限度降低人員傷亡和財產損失。三是組建“輕騎兵前突小隊和志愿消防速報員”應急處突信息速報隊伍,解決“斷電、斷路、無信號、惡劣天氣”條件下“突不進去”“傳不出來”等實戰(zhàn)難題,為防災減災救災提供決策依據(jù)。
3、積極開展宣傳演練。與“5.12”防災減災日、“7.28”唐山地震、安全生產月等宣傳活動相結合,利用縣電視臺和“之聲”微信公眾號、“七進”活動讓廣大群眾學習知曉防災避險知識。同時,常態(tài)化推進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、重點企業(yè)應急避險演練,使廣大人民群眾能掌握逃生技能、熟悉逃生路線、增強逃生能力。牽頭組織完成縣2020年縣級防震減災綜合應急演練。
四、自評結果。
根據(jù)《省市域社會治理現(xiàn)代化試點工作自評細則(試行)》表我局涉及自評內容是第56、57、58條,總分值為30分,自評得分為28分,其中未得分項為58條第1點,未得分原因為:截至目前,州局已下達建設資金140萬元,已編制項目建設方案,進入項目建設前期工作。
五、下一步工作。
繼續(xù)推進社會治理現(xiàn)代化有關工作,完善相關責任制度,大力推進縣鄉(xiāng)兩級應急綜合指揮平臺建設,完善突發(fā)事件應急處置機制,構建實戰(zhàn)化、扁平化、合成化、合成化應急處置模式,定期開展綜合實戰(zhàn)演練你,提高快速反應和應急處置能力,提高動態(tài)監(jiān)測與實時預警能力,充分發(fā)揮安辦的綜合協(xié)調職能,保障公共安全綜合監(jiān)管。
鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作推進情況報告篇二十一
“國家治理體系和能力的現(xiàn)代化是中國共產黨高度重視現(xiàn)代化建設,不斷解決現(xiàn)代化問題的結果。也是中國共產黨對現(xiàn)代化認識的最新成果,可以稱之為"現(xiàn)代化",第五個是”。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
按照要求,現(xiàn)將我局社會治理現(xiàn)代化工作開展情況自評報告如下:
1、持續(xù)嚴格落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”、“清單制管理”、“三個必須”和屬地監(jiān)管責任。擬定縣委、縣委常委會、縣政府、縣政府常務會安全責任清單。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)管理部門責任清單,強化落實。實施年度安全生產工作考核和“黨政同責”工作目標任務及考評細則。2、督促企業(yè)落實安全生產主體責任,構建安全生產風險防范化解機制。一是持續(xù)開展建設工程項目安全設施“三同時”實施綜合監(jiān)督管理;二是按照安全生產清單制管理工作要求,牽頭組織各行業(yè)管理部門、企業(yè)擬定“4項清單”(主體責任清單、重大風險管控清單、崗位責任清單、日常監(jiān)管清單),推動安全生產責任落實落地。
1、持續(xù)加強震情分析和減災準備。根據(jù)國家、省、州防震減災工作會議精神,完成了我縣地震重點危險區(qū)應對工作方案;制定印發(fā)了應急行動工作手冊;修訂完善我縣地震專項應急預案。2、持續(xù)強化監(jiān)測預警和隱患排查。與縣氣象局、縣水文站、縣水利局、縣自然資源局等部門建立了會商研判、信息共享、信息發(fā)布等機制,對汛期氣象、水情等進行會商研判,加強對汛情、雨情等級分類預警,及時發(fā)布預警信息。3、持續(xù)加強應急值守,嚴格信息報送。嚴格執(zhí)行應急值班值守制度,實行24小時值班備勤。嚴格執(zhí)行突發(fā)事件信息報送有關規(guī)定,確??焖夙憫?、妥善應對、高效處置。4、持續(xù)強化安全監(jiān)管執(zhí)法,重點工作推進有序有效。制定印發(fā)了安全生產三年整治行動計劃,組織開展了“筑安2020”、“排險除患”集中整治工作。一是堅持“安委會例會制度”。二是堅持“道路交通、非煤礦山、?;戎攸c行業(yè)領域安全聯(lián)席會議制度”。三是堅持“專家把脈制度”。通過“政府購買服務”的形式,采取“專家+執(zhí)法”、“專家會診”的方式,幫助企業(yè)查找存在的突出安全隱患,指導企業(yè)有針對性地加以解決,預防和降低安全事故風險。四是與武警中隊、安能三局簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議,確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,迅速組織搶險救援。
1、健全縣鄉(xiāng)應急指揮平臺建設。資金已到位,建設方案已制定,這項工作預計今年啟動,明年底完成。整合公安、水利等相關部門資源,實現(xiàn)共享。2、強化應急物資儲備和應急救援隊伍建設。一是做好應急物資儲備和年度更新、補充。二是全縣組建應急搶險隊伍17支1892人。(其中:專業(yè)隊伍為縣消防救援隊,半專業(yè)隊伍為縣森林滅火大隊,其余為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機干民兵)。與駐瀘部隊、安能公司簽訂應急救援協(xié)議,確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,能迅速組織搶險救援,最大限度降低人員傷亡和財產損失。三是組建“輕騎兵前突小隊和志愿消防速報員”應急處突信息速報隊伍,解決“斷電、斷路、無信號、惡劣天氣”條件下“突不進去”“傳不出來”等實戰(zhàn)難題,為防災減災救災提供決策依據(jù)。3、積極開展宣傳演練。與“5.12”防災減災日、“7.28”唐山地震、安全生產月等宣傳活動相結合,利用縣電視臺和“之聲”微信公眾號、“七進”活動讓廣大群眾學習知曉防災避險知識。同時,常態(tài)化推進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、重點企業(yè)應急避險演練,使廣大人民群眾能掌握逃生技能、熟悉逃生路線、增強逃生能力。牽頭組織完成縣2020年縣級防震減災綜合應急演練。
根據(jù)《省市域社會治理現(xiàn)代化試點工作自評細則(試行)》表我局涉及自評內容是第56、57、58條,總分值為30分,自評得分為28分,其中未得分項為58條第1點,未得分原因為:截至目前,州局已下達建設資金140萬元,已編制項目建設方案,進入項目建設前期工作。
繼續(xù)推進社會治理現(xiàn)代化有關工作,完善相關責任制度,大力推進縣鄉(xiāng)兩級應急綜合指揮平臺建設,完善突發(fā)事件應急處置機制,構建實戰(zhàn)化、扁平化、合成化、合成化應急處置模式,定期開展綜合實戰(zhàn)演練你,提高快速反應和應急處置能力,提高動態(tài)監(jiān)測與實時預警能力,充分發(fā)揮安辦的綜合協(xié)調職能,保障公共安全綜合監(jiān)管。
為認真貫徹落實縣委、縣政府關于創(chuàng)建全國市域社會治理現(xiàn)代化示范州的重大決策部署,扎實推進示范創(chuàng)建工作,按照《行政審批局關于做好市(州)域社會治理現(xiàn)代化創(chuàng)建工作分工任務的函》和《關于創(chuàng)建全國市(州)域社會治理現(xiàn)代化示范州全面深化平安建設的實施方案》文件精神,對工作推進情況報告如下:
(一)持續(xù)推進服務渠道。依托領導信箱、互聯(lián)網(wǎng)、微博微信、新媒體等載體,暢通并拓展群眾訴求,通過新媒體、門戶網(wǎng)站、微信公眾號、政務服務窗口等方式,加大對省政務服務網(wǎng)、“天府通辦”app等辦事渠道的宣傳,提升群眾和企業(yè)知曉度。持續(xù)抓好熱線知識庫更新和受理、辦理、反饋、回訪、重辦、辦結等工作。
(二)深入推進“放管服”改革。深入推進省、州、縣“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境行動計劃,全力推進“放管服”改革向基層延伸。一是平臺向基層延伸。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責任,加強基礎設施建設,配齊滿足工作所需的設施配備,全面推進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心政務外網(wǎng)全覆蓋,行政效能視屏監(jiān)察系統(tǒng)全覆蓋,省一體化政務服務平臺不斷更新升級并全面開通運行,實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村政務服務中心互聯(lián)互通,縮短服務群眾最后一公里距離。二是權力向基層延伸。各行權部門自查的方式,全面排查全縣審批事項和服務事項,通過省一體化政務服務平臺將事項授權下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心。三是辦事流程向基層延伸。編制事項公開服務辦事指南手冊,發(fā)放13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心,最大限度精簡辦事程序、減少辦事環(huán)節(jié)、縮短辦理時限,改進服務質量,實行集中辦理、一站式辦結,切實提升服務效率和質量。四是按照“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”原則。推進“三集中三到位”工作,即部門(單位)行政審批、公共服務等政務服務事項向審批股集中、審批股向政務服務中心(窗口)集中、進駐事項向一體化政務服務平臺集中,事項進駐到位、人員派駐到位、對首席代表授權到位原則,將全面實現(xiàn)線上一張網(wǎng)、線下一扇門。
(三)持續(xù)深化“最多跑一次”改革。圍繞“馬上辦、就近辦。一次辦”目標,正在梳理企業(yè)群眾依申請辦理的高頻事項清單,推進辦事材料目錄化、標準化、電子化;梳理縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村同一事項縣內無差別受理、同標準辦理事項清單;梳理形成縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級“一證通辦”“一照通辦事項清單”,積極探索實行告知承諾制,實現(xiàn)部分事項僅需憑營業(yè)執(zhí)照和居民身份證等就能“網(wǎng)上辦”“掌上辦”。
(四)加強推進“一卡通辦”。爭取在年內梳理形成縣“一證通辦”、“一卡通辦”、“一照通辦事項清單”,積極探索實行告知承諾制,實現(xiàn)部分事項僅需憑營業(yè)執(zhí)照、社會保障卡和居民身份證等就能“網(wǎng)上辦”、“馬上辦”、“就近辦”、“一次辦”、“掌上辦”。
(五)推進城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范化建設。有序推進村改社區(qū)和村(社區(qū))調整工作,整合“六站一平臺”配套建設城鄉(xiāng)社區(qū)便民服務站綜合服務設施,將積極給縣委政府匯報,為每個村在基層組織活動和公共服務運行經(jīng)費中爭取2萬元的經(jīng)費,待資金到位后,在2021年,依托全縣村(社區(qū))級活動室,完成89個村,3個社區(qū)便民服務標準化建設。將配合其余相關部門實現(xiàn)城市社區(qū)綜合服務設施全覆蓋,農村社區(qū)綜合服務設施覆蓋率達到90%,編制一部辦事指南、一張明白卡、一本臺賬、制作一個公示欄。
(六)推進“12345”服務熱線。積極做好圣潔“12345”政務服務熱線與省“12345”熱線平臺對接工作,實現(xiàn)熱線數(shù)據(jù)全量歸集應用。圣潔“12345”政務服務熱線目前受理工單共139件,辦結、回復139件,辦結率和群眾滿意率達100%。
(七)按照政務服務“好差評”原則??h政務服務中心、13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心已全面覆蓋“好差評”評價范圍(自建系統(tǒng))。評價標準為“很滿意”、“滿意”、“一般”、“較差”和“不滿意”5個等級。評價依據(jù)為,根據(jù)辦事流程、服務辦理和服務效率、服務水平、服務態(tài)度、服務便民度等政務服務評價指標。由于我縣“好差評”是自建系統(tǒng),目前因資金原因無法與省一體化政務服務平臺對接,已經(jīng)按照州局下發(fā)的《政務服務統(tǒng)一“好差評”平臺評價二維碼》轉發(fā)至中心各部門窗口,要求將二維碼張貼在辦事窗口顯眼處,積極引導辦事群眾評價,確保差評事項在規(guī)定時限內完成整改,確保評價滿意率達95%。
(一)強化權力規(guī)范運行。督促各行權單位優(yōu)化行權平臺建設,強化事項在線受理辦理和行政權力網(wǎng)上依法規(guī)范公開運行。正在整理《高頻事項精簡材料清單》、《容缺受理事項清單》、《一事一次辦事項清單》、《同一事項縣內無差別、同標準受理清單》等全縣精簡紙質申請材料清單,進一步減少申請人實際提交紙質申請材料和繁瑣證明,為下一步達到“零材料提交”目標奠定了基礎。
(二)全面推進“好差評”端口對接。按照州局工作要求,進一步加快推進“好差評”端口與省一體化政務服務平臺對接,實現(xiàn)辦事群眾評價及時反饋,確保政務服務公開、公平、公正,進一步提高服務質量。
(三)推進四級政務服務體系。積極向縣委政府匯報,為每個村在基層組織活動和公共服務運行經(jīng)費中爭取2萬元的經(jīng)費,待資金到位后,在2021年,依托全縣村(社區(qū))級活動室,完成89個村,3個社區(qū)便民服務標準化建設。
(四)扎實開展其他工作。認真落實上級要求和工作安排,扎實開展商事制度改革、加快引導部門平臺與省一體化政務服務平臺對接,全面實現(xiàn)政務事項100%“一網(wǎng)通辦”、“最多跑一次”等其他各項工作。
根據(jù)縣市域社會治理現(xiàn)代化工作領導小組辦公室《關于加強2020年縣市域社會治理現(xiàn)代化工作的通知》和《縣市域社會治理現(xiàn)代化全面深化平安建設工作的實施方案》要求,現(xiàn)將我局市域社會治理現(xiàn)代化工作開展情況報告如下:
一是及時與十四五規(guī)劃編制單位對接,將社會治理和平安建設、社會治理要素數(shù)據(jù)化、治理標準化、推進社會治理多網(wǎng)融合等作為基礎設施建設的重要內容,納入十四五規(guī)劃中。
二是認真貫徹落實《省加強和規(guī)范守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒對象名單管理工作的實施意見》、《省公共資源交易領域嚴重失信聯(lián)合懲戒實施辦法》、《省工程建設領域評標專家守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒暫行辦法》、《州誠信“紅黑榜”發(fā)布實施方案》等系列文件,褒揚誠信、懲戒失信,推動形成“誠實守信、崇德向善”的良好社會環(huán)境。
三是進一步規(guī)范和加強行政許可、行政處罰等信用信息公開工作。組織各相關部門業(yè)務人員及時關注天府信用、信用微信公眾號,打造“信用”,增強城市綜合競爭力。積極引導各相關部門及時在州信用體系建設平臺規(guī)范填報行政許可和行政處罰信息,加強信用信息公開和共享。
下一步,我局將持續(xù)開展市域社會治理現(xiàn)代化全面深化平安建設工作,抓好牽頭事項、配合事項各項工作,確保市域社會治理現(xiàn)代化工作有序有力推進。
堅持系統(tǒng)思維、底線思維,以防范化解市域社會治理重大風險和難點問題為突破口,著力打造市域社會治理現(xiàn)代化試點城市,推動更高水平的平安xx建設,形成共建共治共享的市域社會治理現(xiàn)代化新格局,為民營經(jīng)濟高質量發(fā)展強市和“重要窗口”建設添彩。
(一)健全政治安全體系。堅持把維護政治安全放在首位,嚴密防范和嚴厲打擊境外敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動,深入開展反恐怖反分裂斗爭,鞏固提升路地警務融合改革、人員密集場所“四聯(lián)三防”建設、“xx”快速反應圈建設等工作。深化反邪教斗爭,扎實推進“關愛之家”規(guī)范化建設。推進全市“智慧防線”建設,提升人民防線智慧化和信息化水平。加強國家安全宣傳教育,增強全民國家安全意識,鞏固國家安全人民防線。
(二)健全社會矛盾糾紛和合化解體系。完善重大決策社會風險評估制度,推動社會風險防范與經(jīng)濟社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步實施,實現(xiàn)重大項目、重大政策、重大活動、重大敏感案(事)件“應評盡評”??偨Y提升推廣我市防疫維穩(wěn)工作經(jīng)驗。健全領導干部下訪接訪機制,實行信訪積案和群眾合理合法訴求“包案化解”。深化訴源治理,健全人民調解、行政調解、司法調解等多調聯(lián)動,全力打造調解工作xx品牌。
(三)健全經(jīng)濟金融涉穩(wěn)風險綜合治理體系。建立完善監(jiān)測預警系統(tǒng),健全涉眾型經(jīng)濟犯罪案件風險回溯、打擊經(jīng)濟犯罪聯(lián)席會議等機制,創(chuàng)新推動防控措施向前端治理延伸。深入開展“三服務”活動,嚴厲打擊涉企違法犯罪行為,深化政法機關行政管理制度改革,持續(xù)打造一流的營商環(huán)境。
(一)深化經(jīng)常性專項打擊整治。項目化推進掃黑除惡,深入開展十大行業(yè)亂象整治,出臺落實長效性、規(guī)范性的綜合防控措施。持續(xù)推進“掃黃打非”“緝槍治暴”“電信網(wǎng)絡詐騙犯罪”等專項打擊整治活動。完善社會治安重點地區(qū)和重點問題掛牌整治機制,完善落實人員密集場所常態(tài)化安全防范措施,推動各類治安案件不斷下降,社會治安管控能力明顯提升。
(二)深化社會治安防控體系建設。構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、網(wǎng)上網(wǎng)下融合、人防物防技防結合、打防控一體的“大防控”格局。健全“精密智巡”機制,完善立體化、法治化、專業(yè)化、智能化的社會治安防控體系。完善基礎管理制度,實現(xiàn)對人、地、物、事、組織、網(wǎng)格等基礎要素的精準掌控。完善市級統(tǒng)一指揮、合成作戰(zhàn)、專業(yè)研判、分類打擊機制,建立跨區(qū)域、跨部門合成作戰(zhàn)平臺,提高對大要案、多發(fā)性案件的防范打擊能力。健全網(wǎng)格綜合治理體系,堅決打擊遏制各類網(wǎng)絡違法犯罪。
(三)深化流動人口服務管理。創(chuàng)新流動人口服務管理政策舉措,健全流動人口綜合治理工作格局。加強對社區(qū)矯正人員、吸毒人員、嚴重精神障礙患者、重點青少年等特殊人群的服務管理工作,健全政府、社會、家庭“三位一體”關懷幫扶體系。深入推進預防“民轉刑”全民大行動,“民轉刑”命案得到有效防范。
(一)推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作。深入推進“十大標志工程、百個重點項目、千個樣本點位”的“十百千”工程,建設市域社會治理現(xiàn)代化試點城市。聚焦深化治理體制性機制性難題、基層基礎工作短板、影響市域安全突出問題精準施策,積極探索具有xx特色、時代特征的市域社會治理模式。不斷完善“黨建引領、全民參與,鄉(xiāng)村聯(lián)動、三治融合,全科網(wǎng)格、責任捆綁,源頭管事、就地了事”的xx版新時代楓橋經(jīng)驗。到2022年,達到全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市要求。
(二)推進“一四一”工程。構建市級統(tǒng)籌、縣級實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主抓的工作運作機制。加強縣級矛盾糾紛調處化解中心規(guī)范化建設。規(guī)范提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“基層治理四平臺”運作管理??偨Y推廣抗擊疫情網(wǎng)格管理經(jīng)驗做法,嚴格落實全科網(wǎng)格地方標準,持續(xù)深化網(wǎng)格責任捆綁制度,強力推進“黨建+網(wǎng)格”工作,健全完善專職網(wǎng)格員職業(yè)保障。
(三)推進“兩智融合”。一方面,依靠群眾智慧,形成共建共治共享的市域社會治理現(xiàn)代化新格局。完善民主協(xié)商體制,全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商,畫好“同心圓”。探索“群團+”工作模式,培育壯大一批社會治理領域的社會組織。健全舉報獎勵、公益反哺、以獎代補等激勵保障機制,鼓勵和引導社會組織、企業(yè)、群眾參與社會治理。另一方面,突出智慧治城,提升市域社會治理的能效。加快現(xiàn)代科技與社會治理深度融合,推廣應用社會矛盾糾紛調處化解協(xié)同應用系統(tǒng),實施政法一體化辦案體系。推進xx市基層治理綜合信息平臺建設,依托城市大腦提升雪亮工程整體效能,加快推進網(wǎng)格地圖和標準地址庫建設,建立社會治理風險監(jiān)測預測模型,提升防范化解各類風險的能力。
(四)推進“三治融合”。加大“三治融合”模式建設推廣力度,推廣運用“三化十二制”“民主協(xié)商議事制度”“社區(qū)治理委員會”等社會多元參與機制,打造人人有責、人人盡責的社會治理共同體。推進公共法律服務實體、熱線和網(wǎng)絡平臺建設,推動法治工作重心下移、力量下沉。深入推進法治鄉(xiāng)村建設,充分挖掘“和合文化”“墾荒精神”等優(yōu)秀文化資源,建成一大批“三治融合”示范村(社區(qū))。深入推進執(zhí)法司法規(guī)范化,探索完善執(zhí)法司法公正評價制度,提升執(zhí)法司法公信力。
(一)規(guī)范提升大平安建設機制。加強黨委對平安xx建設的組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調,堅持把平安建設作為“一把手”工程,定期召開會議,及時解決重大問題,健全風險共防、難題共破、責任共擔的部門協(xié)作“大聯(lián)動”機制。完善市縣鄉(xiāng)三級平安建設協(xié)調機制。堅持和完善平安建設定期通報、重點約談、掛牌整治等制度,完善常態(tài)化平安暗訪機制,加大考評結果運用,切實發(fā)揮平安考核的指揮棒作用。
(二)規(guī)范提升精準化行業(yè)監(jiān)管體制。深化基層和系統(tǒng)平安創(chuàng)建工作。加強“智慧消防”建設,全面排查整治各類火災隱患。持續(xù)推進道路交通事故預防整治行動,堅決防止發(fā)生重特大交通安全事故。完善安全監(jiān)管責任體系,全面摸排危險化學品全鏈條安全風險,促進多類事故持續(xù)下降。重拳整治“三無船舶”“兩船”等隱患,深入實施海上“一打三整治”專項行動。全面推進食品安全城市創(chuàng)建,切實保障食品藥品安全。完善環(huán)境安全管理體制,提升技術水平和精細化管理水平。積極探索“全災種、大應急”管理體系,完善重大疫情防控體制機制,健全公共衛(wèi)生應急管理體系,全面落實防汛防臺搶險救災措施,維護群眾生命財產安全。
(三)規(guī)范提升平安隊伍建設。實施以“凝心聚力工程”“戰(zhàn)斗堡壘工程”“雁陣領航工程”“素質提升工程”“品牌創(chuàng)優(yōu)工程”等“五大工程”為主要載體的政法隊伍建設。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配齊配強政法委員,完善司法輔助人員、警務輔助人員、社區(qū)矯正機構工作人員的管理制度,健全律師、公證員、司法鑒定人、仲裁員等法律服務工作者職業(yè)道德和行風建設的政策,完善社會治理領域專門人才培養(yǎng)機制,發(fā)展平安巡防隊、平安志愿者等群防群治力量,推動平安建設力量下沉到基層,進一步提高平安建設隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化水平。
今年以來,我單位能認真貫徹省委關于建設平安陜西的決策部署和市委、區(qū)委工作要求,積極抓好平安創(chuàng)建工作,根據(jù)《銅川市王益區(qū)市域社會治理現(xiàn)代化試點實施方案(2020-2022)》的文件精神,組織部高度重視,立足組織部門實際,迅速成立區(qū)委組織部平安王益建設領導小組,制定印發(fā)了《市域社會治理現(xiàn)代化試點實施方案》,夯實措施,多點發(fā)力,有效維護全區(qū)政治社會穩(wěn)定,現(xiàn)將進展情況匯報如下:
(一)發(fā)揮職能作用。一是率先完成鎮(zhèn)(街道)政法委員配備工作。按照中共陜西省委政法委員會《關于推動落實全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配備政法委員的工作意見》文件精神,王益區(qū)迅速開展1鎮(zhèn)、6街道政法委員配備工作,按照干部任免程序,由各鎮(zhèn)(街道)黨委副書記兼任政法委員,負責本轄區(qū)政法及綜治維穩(wěn)工作,此項工作已全面完成。二是將綜治維穩(wěn)作為干部考察的重要考量標準。在干部醞釀時始終把政治標準放在首位,嚴把選人用人關口,堅持把“對黨忠誠”作為領導干部第一政治品質來要求,將“干凈干事”作為干部立身之本、創(chuàng)業(yè)之基,強化“為民服務”的宗旨意識。建立綜治工作領導責任追究制和“一票否決”制,對各級黨政領導班子綜治各項舉措落實不力,導致群體性事件,造成惡劣影響的堅決做到“一票否決”。同時,按照《公務員職務與職級并行規(guī)定》的要求,在職級晉升考察環(huán)節(jié)征求紀檢監(jiān)察機關意見的同時核查信訪舉報,對發(fā)現(xiàn)有問題沒有查清的,不得晉升職級,有效防止“帶病提拔”。三是納入目標年度考核體系。區(qū)考核辦已將區(qū)掃黑除惡專項斗爭考評及市域社會治理現(xiàn)代化試點年度任務兩項指標納入2020年度目標責任考核指標。
(二)加強街道社區(qū)黨組織建設,構建城市基層黨建工作新格局。一是強化保障落實。按照《關于印發(fā)銅川市加強社區(qū)基礎和服務保障實施細則的通知》要求,落實每個社區(qū)每年1.5萬元黨建工作經(jīng)費,嚴格執(zhí)行經(jīng)費支出審批和標準,發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導作用,防止黨建工作經(jīng)費“不亂用”,用得其所。二是全面推行網(wǎng)格黨小組建設。充分借鑒紅旗社區(qū)經(jīng)驗,制定印發(fā)了《關于進一步加強網(wǎng)格黨小組建設工作的通知》(銅王組發(fā)〔2020〕49號),在全區(qū)推進“黨建網(wǎng)格”建設,以現(xiàn)有社區(qū)網(wǎng)格為基礎,依托轄區(qū)單位、居民小區(qū)、商務樓宇、社會組織等,以單建或共建形式,在每個網(wǎng)格中建立黨小組。將20個社區(qū)劃分為261個責任網(wǎng)格,形成了社區(qū)黨組織為核心、網(wǎng)格黨小組為主體、網(wǎng)格黨員為支撐的三級網(wǎng)格組織管理體系,并將黨建工作、民意征集、服務代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網(wǎng)格,有效打通了服務群眾的“最后一公里”。目前,全區(qū)20個社區(qū)261個網(wǎng)格,單建網(wǎng)格黨小組77個,聯(lián)建53個,轄區(qū)單位在職黨員、社會組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區(qū)網(wǎng)格服務。
三是全面實行“兼職委員”。聚焦破解城市基層黨建統(tǒng)籌協(xié)調難、資源整合難、工作推進難的問題,在全區(qū)推行駐區(qū)單位負責人擔任社區(qū)“兼職委員制”,通過簽訂共建協(xié)議、交叉任職、人才結對培養(yǎng)等加強組織共建,通過共同開展活動、加強黨員教育等推進活動共聯(lián),通過整合盤活信息、陣地、文化、服務等實現(xiàn)資源共享,構建黨員“一方隸屬、多重管理”的黨建共同體,做到組織融入、工作融入、感情融入,真正變“兩家人”為“一家親”。目前,全區(qū)已有48家駐區(qū)單位到社區(qū)擔任兼職委員,共同研討黨建、經(jīng)濟發(fā)展、社會治理等重大事項。
(三)加強社會組織黨的建設,增強黨對社會組織的領導。
一是持續(xù)抓好社會組織黨員隊伍發(fā)展。緊緊圍繞“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發(fā)展”的工作方針,在年初制定非公和社會組織黨建工作重點任務,細化任務目標,層層壓實責任,扎實做好黨員發(fā)展工作,不斷壯大社會組織黨員隊伍。二是積極引導社會組織人士、黨員參加各類黨建主題活動。堅持以非公企業(yè)和社會組織“雙提升、雙融入、雙服務”為抓手,扎實開展基層黨組織建設年活動,在落實好“三會一課”、“主題黨日”、組織生活會等基本制度的同時,開展“黨建指導員選派”、“黨員微課”、“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”和“黨建引領強堡壘、爭當先鋒作表率”書記講堂競賽等主題活動8次。三是制定社會組織黨組織“梯形進階”動態(tài)考核管理制度。以“梯形進階”分級管理制度為著力點,按照黨組織制度建設、主題活動開展、黨員隊伍發(fā)展、黨組織作用發(fā)揮、典型培樹等重點內容,對每個星級黨組織實施梯形動態(tài)分級管理,切實抓實抓細黨組織各項工作,使每項工作看得見、推進穩(wěn)、有成效。
(四)持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動。充分發(fā)揮老干部作用。為保障全區(qū)離退休老干部“學有組織、樂有場所、養(yǎng)有保障、為有平臺”,區(qū)委老干局在全區(qū)離退休干部中持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動,以社區(qū)資源為依托,在云夢堤社區(qū)開展“四就近”服務試點工作,成立離退休支部及老年大學分校,為離退休老干部“就近學習、就近活動、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用”提供全方位的服務,積極引導離退休老干部自覺自愿為平安建設獻計獻策,引導參加居住地所在的社區(qū)(村)、周邊小區(qū)的平安建設義務宣傳服務,切實有效提升全社會的平安建設參與率、滿意率、知曉率。
全市市域社會治理現(xiàn)代化工作取得了一些成效,但還存在一些問題:一是保障機制落實還不到位。目前,全區(qū)20個社區(qū)都根據(jù)網(wǎng)格分布和各自工作實際建立了網(wǎng)格黨小組,但在落實保障黨小組活動經(jīng)費和陣地建設方面還不到位。二是單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作成效不明顯。各街道在推進此項工作中缺乏思路,可復制、可借鑒的辦法不多,黨建聯(lián)席會議質效不高,兼職委員推行不力,共駐共建活動缺乏載體,雙向融入互動格局未有效形成。
一是全面發(fā)揮好網(wǎng)格黨組織作用。充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在社會治理中的領導核心作用,織密為民服務網(wǎng)絡,延伸黨建工作觸角,真正變?yōu)樯厦媲l線下面一網(wǎng)兜。同時,推進智慧化體系建設,切實整合現(xiàn)有信息化服務平臺,打通壁壘,讓管理服務更智慧更有效更便捷,真正讓信息多跑路,群眾少跑腿。
二是大力推動單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作。針對聯(lián)建共享機制作用發(fā)揮不充分等問題,落實好社區(qū)“兼職委員”制,完善黨建聯(lián)席會議制度,深化與駐區(qū)單位組織共建、資源共享、服務共做、活動共聯(lián),著力構建融入式黨建引領社會治理新格局。
三是加強社區(qū)黨務工作者隊伍建設。著眼明年換屆,加強社區(qū)“兩委”班子研判,培養(yǎng)接班人,為提升“紅旗經(jīng)驗”提供人才保證。著力加強講解員隊伍建設,結合示范點打造同步推進講解員隊伍建設,為全面提升“紅旗經(jīng)驗”注入生機和活力。
四是強化社會組織黨的建設。加強理論學習,不斷強化對社會組織黨員群眾的宣傳教育,進一步規(guī)范社會組織的各項規(guī)章制度,堅持好“三會一課”制度,不斷優(yōu)化黨建工作環(huán)境。扎實開展“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”活動,培育黨建工作示范點,通過示范點的帶動效應,以點帶面,促進社會組織黨建工作規(guī)范化制度化。
堅持系統(tǒng)思維、底線思維,以防范化解市域社會治理重大風險和難點問題為突破口,著力打造市域社會治理現(xiàn)代化試點城市,推動更高水平的平安xx建設,形成共建共治共享的市域社會治理現(xiàn)代化新格局,為民營經(jīng)濟高質量發(fā)展強市和“重要窗口”建設添彩。
(一)健全政治安全體系。堅持把維護政治安全放在首位,嚴密防范和嚴厲打擊境外敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動,深入開展反恐怖反分裂斗爭,鞏固提升路地警務融合改革、人員密集場所“四聯(lián)三防”建設、“xx”快速反應圈建設等工作。深化反邪教斗爭,扎實推進“關愛之家”規(guī)范化建設。推進全市“智慧防線”建設,提升人民防線智慧化和信息化水平。加強國家安全宣傳教育,增強全民國家安全意識,鞏固國家安全人民防線。
(二)健全社會矛盾糾紛和合化解體系。完善重大決策社會風險評估制度,推動社會風險防范與經(jīng)濟社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步實施,實現(xiàn)重大項目、重大政策、重大活動、重大敏感案(事)件“應評盡評”。總結提升推廣我市防疫維穩(wěn)工作經(jīng)驗。健全領導干部下訪接訪機制,實行信訪積案和群眾合理合法訴求“包案化解”。深化訴源治理,健全人民調解、行政調解、司法調解等多調聯(lián)動,全力打造調解工作xx品牌。
(三)健全經(jīng)濟金融涉穩(wěn)風險綜合治理體系。建立完善監(jiān)測預警系統(tǒng),健全涉眾型經(jīng)濟犯罪案件風險回溯、打擊經(jīng)濟犯罪聯(lián)席會議等機制,創(chuàng)新推動防控措施向前端治理延伸。深入開展“三服務”活動,嚴厲打擊涉企違法犯罪行為,深化政法機關行政管理制度改革,持續(xù)打造一流的營商環(huán)境。
(一)深化經(jīng)常性專項打擊整治。項目化推進掃黑除惡,深入開展十大行業(yè)亂象整治,出臺落實長效性、規(guī)范性的綜合防控措施。持續(xù)推進“掃黃打非”“緝槍治暴”“電信網(wǎng)絡詐騙犯罪”等專項打擊整治活動。完善社會治安重點地區(qū)和重點問題掛牌整治機制,完善落實人員密集場所常態(tài)化安全防范措施,推動各類治安案件不斷下降,社會治安管控能力明顯提升。
(二)深化社會治安防控體系建設。構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、網(wǎng)上網(wǎng)下融合、人防物防技防結合、打防控一體的“大防控”格局。健全“精密智巡”機制,完善立體化、法治化、專業(yè)化、智能化的社會治安防控體系。完善基礎管理制度,實現(xiàn)對人、地、物、事、組織、網(wǎng)格等基礎要素的精準掌控。完善市級統(tǒng)一指揮、合成作戰(zhàn)、專業(yè)研判、分類打擊機制,建立跨區(qū)域、跨部門合成作戰(zhàn)平臺,提高對大要案、多發(fā)性案件的防范打擊能力。健全網(wǎng)格綜合治理體系,堅決打擊遏制各類網(wǎng)絡違法犯罪。
(三)深化流動人口服務管理。創(chuàng)新流動人口服務管理政策舉措,健全流動人口綜合治理工作格局。加強對社區(qū)矯正人員、吸毒人員、嚴重精神障礙患者、重點青少年等特殊人群的服務管理工作,健全政府、社會、家庭“三位一體”關懷幫扶體系。深入推進預防“民轉刑”全民大行動,“民轉刑”命案得到有效防范。
(一)推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作。深入推進“十大標志工程、百個重點項目、千個樣本點位”的“十百千”工程,建設市域社會治理現(xiàn)代化試點城市。聚焦深化治理體制性機制性難題、基層基礎工作短板、影響市域安全突出問題精準施策,積極探索具有xx特色、時代特征的市域社會治理模式。不斷完善“黨建引領、全民參與,鄉(xiāng)村聯(lián)動、三治融合,全科網(wǎng)格、責任捆綁,源頭管事、就地了事”的xx版新時代楓橋經(jīng)驗。到2022年,達到全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市要求。
(二)推進“一四一”工程。構建市級統(tǒng)籌、縣級實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主抓的工作運作機制。加強縣級矛盾糾紛調處化解中心規(guī)范化建設。規(guī)范提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“基層治理四平臺”運作管理??偨Y推廣抗擊疫情網(wǎng)格管理經(jīng)驗做法,嚴格落實全科網(wǎng)格地方標準,持續(xù)深化網(wǎng)格責任捆綁制度,強力推進“黨建+網(wǎng)格”工作,健全完善專職網(wǎng)格員職業(yè)保障。
(三)推進“兩智融合”。一方面,依靠群眾智慧,形成共建共治共享的市域社會治理現(xiàn)代化新格局。完善民主協(xié)商體制,全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商,畫好“同心圓”。探索“群團+”工作模式,培育壯大一批社會治理領域的社會組織。健全舉報獎勵、公益反哺、以獎代補等激勵保障機制,鼓勵和引導社會組織、企業(yè)、群眾參與社會治理。另一方面,突出智慧治城,提升市域社會治理的能效。加快現(xiàn)代科技與社會治理深度融合,推廣應用社會矛盾糾紛調處化解協(xié)同應用系統(tǒng),實施政法一體化辦案體系。推進xx市基層治理綜合信息平臺建設,依托城市大腦提升雪亮工程整體效能,加快推進網(wǎng)格地圖和標準地址庫建設,建立社會治理風險監(jiān)測預測模型,提升防范化解各類風險的能力。
(四)推進“三治融合”。加大“三治融合”模式建設推廣力度,推廣運用“三化十二制”“民主協(xié)商議事制度”“社區(qū)治理委員會”等社會多元參與機制,打造人人有責、人人盡責的社會治理共同體。推進公共法律服務實體、熱線和網(wǎng)絡平臺建設,推動法治工作重心下移、力量下沉。深入推進法治鄉(xiāng)村建設,充分挖掘“和合文化”“墾荒精神”等優(yōu)秀文化資源,建成一大批“三治融合”示范村(社區(qū))。深入推進執(zhí)法司法規(guī)范化,探索完善執(zhí)法司法公正評價制度,提升執(zhí)法司法公信力。
(一)規(guī)范提升大平安建設機制。加強黨委對平安xx建設的組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調,堅持把平安建設作為“一把手”工程,定期召開會議,及時解決重大問題,健全風險共防、難題共破、責任共擔的部門協(xié)作“大聯(lián)動”機制。完善市縣鄉(xiāng)三級平安建設協(xié)調機制。堅持和完善平安建設定期通報、重點約談、掛牌整治等制度,完善常態(tài)化平安暗訪機制,加大考評結果運用,切實發(fā)揮平安考核的指揮棒作用。
(二)規(guī)范提升精準化行業(yè)監(jiān)管體制。深化基層和系統(tǒng)平安創(chuàng)建工作。加強“智慧消防”建設,全面排查整治各類火災隱患。持續(xù)推進道路交通事故預防整治行動,堅決防止發(fā)生重特大交通安全事故。完善安全監(jiān)管責任體系,全面摸排危險化學品全鏈條安全風險,促進多類事故持續(xù)下降。重拳整治“三無船舶”“兩船”等隱患,深入實施海上“一打三整治”專項行動。全面推進食品安全城市創(chuàng)建,切實保障食品藥品安全。完善環(huán)境安全管理體制,提升技術水平和精細化管理水平。積極探索“全災種、大應急”管理體系,完善重大疫情防控體制機制,健全公共衛(wèi)生應急管理體系,全面落實防汛防臺搶險救災措施,維護群眾生命財產安全。
(三)規(guī)范提升平安隊伍建設。實施以“凝心聚力工程”“戰(zhàn)斗堡壘工程”“雁陣領航工程”“素質提升工程”“創(chuàng)優(yōu)工程”等“五大工程”為主要載體的政法隊伍建設。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配齊配強政法委員,完善司法輔助人員、警務輔助人員、社區(qū)矯正機構工作人員的管理制度,健全律師、公證員、司法鑒定人、仲裁員等法律服務工作者職業(yè)道德和行風建設的政策,完善社會治理領域專門人才培養(yǎng)機制,發(fā)展平安巡防隊、平安志愿者等群防群治力量,推動平安建設力量下沉到基層,進一步提高平安建設隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化水平。
鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作推進情況報告篇二十二
依據(jù)工作職能,團市委在市域社會治理現(xiàn)代化(鄉(xiāng)村治理)中主要工作重心在困境、留守兒童關愛及安全教育和未成年人法制宣傳上。就此團市委下一步工作計劃如下:
針對鶴壁市留守兒童問題,市委領導高度重視。市委有關領導專門聽取了團市委關于留守兒童工作的情況匯報,并對下一步工作提出了要求。黨有號召,團有行動,團市委十分重視關愛留守兒童工作,將其納入重要工作議事日程,成立了以團市委書記為組長、副書記為副組長的關愛留守兒童工作領導小組,成立了由學校部、權益部、少工委聯(lián)合負責的工作小組,建立了一套完善的工作機制。同時,各縣(區(qū))團委也成立了相應的工作機構,團市委與各縣區(qū)團組織負責人簽訂了加強未成年人思想道德建設和關愛留守兒童工作責任書,實行定人員、定責任、定獎懲的工作責任制,將工作實績與年度工作考評掛鉤,形成了一級抓一級,層層抓落實的齊抓共管的工作格局。在此基礎上,團市委計劃在全市各級團組織中開展以“平安留守.快樂成長”為主題的留守兒童關愛活動,對關愛留守兒童工作進行全面部署,確立了以活動開展促工作進步的基本思路,為切實做好留守兒童關愛行動打下良好的基礎。
針對留守兒童缺乏有效家庭管理教育的實際情況,團市委計劃鼓勵動員基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村和社區(qū)的團干部擔任留守少年兒童的“義務家長”,為留守少年兒童的學習、生活、安全等提供力所能及地、有針對性地幫助,給予他們親情般的關愛?!傲x務家長”每季與留守少年兒童家長或監(jiān)護人聯(lián)系兩次;“義務家長”每月與幫扶少先隊員至少聯(lián)系一次?!傲x務家長”在端午節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)等重要節(jié)假日對幫扶留守少年兒童進行一次家訪,力所能及地給留守少年兒童生活上一些資助;“義務家長”每學期與在外打工的留守少年兒童家長書信或電話聯(lián)系一次,通報留守少年兒童情況。
團市委立足自身職能,充分發(fā)動各級團組織和志愿者隊伍,廣泛深入開展預防未成年人溺亡宣傳教育工作。一是組織志愿者隊伍進社區(qū)、進學校、進廣場,開展預防未成年人溺亡專題宣傳;二是安排各級團組織動員公安、檢察、律師等隊伍中的志愿者、法制副校長等,分別前往各主要中小學,利用“法制課堂”“法制講座”等形式,開展未成年人保護法律宣講;三是組織開展“兩法一條例”宣傳,讓志愿者走上街頭,通過展板和傳單進行宣講,讓社會更加了解未成年人保護法律知識;四是利用宣傳活動,抓緊中小學生在校時間開展未成年人自救自護教育,組織各學校團委、少先隊開展防災演練;發(fā)動志愿者前往貧困山區(qū)小學開展預防溺亡知識宣傳教育活動,并發(fā)放青少年自救自護教育卡通書、防溺亡宣傳單等。
一是以12355青少年維權熱線為平臺,采取組建專業(yè)工作人員隊伍的模式,由法律、心理等方面的專家和志愿者為青少年提供法律、心理、維權、自護等方面的免費咨詢服務和受理對侵害青少年合法權益行為的控告、投訴。計劃今年將開展一次面向留守兒童的熱線發(fā)布儀式,配合新聞媒體介紹熱線的使用方法和具體作用,擴大熱線在我市留守兒童群體中的知曉度,切實保障留守兒童的合法權益,多種形式層次推進,深化留守兒童幫扶活動。二是充分利用團屬微信、微博、網(wǎng)站等網(wǎng)絡新媒體開展相關宣傳工作。在團市委微信公眾號“青春鶴壁”和官方微博進行不定期發(fā)布預防未成年人安全教育小知識,用圖文并茂的形式吸引未成年人閱讀,開辟專欄進行宣傳,通過視頻和圖文宣傳安全教育專題知識;同時組織各級團組織利用微博、微信公眾號播放關于中小學生預防危險、安全教育視頻,擴大宣傳范圍,盡量多地覆蓋廣大未成年人,利用微信微博陣地每周開展未成年人保護“一法一條例”的宣傳,通過網(wǎng)絡普及未成年人保護法律知識。
工作開展以來,我們雖然取得了許多成效,但是也存在著一些不足,主要有:
(一)由于團市委人手力量不足、經(jīng)費困難,在工作的開展過程中存在覆蓋范圍不夠廣的問題。
(二)宣傳形式比較傳統(tǒng),宣傳手段和內容仍顯單一在今后的防艾宣傳教育工作中有待進一步創(chuàng)新。
結合存在的不足,建議從以下幾方面加以改進:。
(一)不斷創(chuàng)新活動載體及內容繼續(xù)加強宣傳教育工作。
(二)建立一支以在我市開展志愿服務的大學生志愿者為主力的宣傳骨干力量,充分發(fā)揮團員青年的積極作用。
(三)樹立一批青年工作典型,進行表彰獎勵,鼓舞士氣,弘揚正氣,使鄉(xiāng)村治理工作取得根本性的勝利。
鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作推進情況報告篇一
(一)加強組織領導。按照黨中央、省市縣委黨史學習教育要求,我局黨組高度重視,召開專題會議,研究成立了以局黨組書記、局長為組長,局黨組成員、副局長,政務服務中心副科級及以上領導為副組長的黨史學習教育領導小組,研究制定了《府谷縣行政審批服務局黨史學習教育實施方案》,明確了開展黨史學習教育的總體要求、目標任務、學習內容、時間范圍、措施方法、具體要求、工作安排等,確保黨史學習教育深入扎實推進、取得實效。
(二)明確學習重點。研究制定了《府谷縣行政審批服務局黨史學習教育學習計劃》,開展黨史學習教育專題學習,結合黨組理論學習中心組學習,通過領導帶頭學、支部集中學、個人自覺學、創(chuàng)新形式學,對集中學習習近平《論中國共產黨歷史》《毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤關于中國共產黨歷史論述摘編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習問答》《中國共產黨簡史》等指定學習材料以及《中國共產黨的100年》《中華人民共和國簡史》《改革開放簡史》《社會主義發(fā)展史》《話說延安精神》等重要參考材料進行全面詳細的安排。
(三)開展交流研討。結臺我局工作實際,積極組織黨員干部開展研討交流,分享學習心得,開展批評和自我批評,在學思踐悟總書記重要講話中交流心得,在思想碰撞交流中明細工作思路,在批評和自我批評中發(fā)現(xiàn)問題,明確努力方向,把學習研討的認識成果轉化為推動我局行政審批服務工作的根本動力,切實推進我局各項工作任務的完成。
(四)組織實踐活動。組織觀看紅色黨史電影,組織局、政務服務中心全體干部觀看《覺醒時代》《回望1921》《建黨偉業(yè)》等紅色電影,重現(xiàn)共產黨人艱難奮斗的崢嶸歲月,讓黨員干部感受共產黨員的理想信念和敢于犧牲的革命精神,幫助廣大黨員干部在感懷先輩們的豐功偉績中更加直觀地了解黨史。
(五)建立報送機制。按照縣委黨史學習教育領導小組工作要求,我局建立定期信息報送機制,指定分管領導和專人負責,按要求及時匯報我局黨史學習教育進展各項情況,于每月15日、30日報送黨史學習教育進展情況。
二、亮點特色。
(一)健全工作機制。制定了《府谷縣行政審批服務局“為民辦實事”實踐活動實施方案》,列出了為民辦實事清單。把“我為群眾辦實事”實踐活動作為黨史學習教育的重要內容,圍繞行政審批服務工作,制定《府谷縣行政審批服務局“我為群眾辦實事”實踐活動實施方案》,開展“我為群眾辦實事”實踐活動。
(二)創(chuàng)新學習方式。開展專題講座。4月13日,舉辦了以“偉大的光輝歷程繼續(xù)前行的啟示”為主題的黨史學習教育專題講座。此次專題講座,生動闡述了深入學習領會習近平總書記關于黨的歷史的重要論述及開展黨史學習教育的重大意義,并圍繞認真研讀黨史基本著作,全面了解中國共產黨百年奮斗的光輝歷程和歷史性成就,回顧了中國共產黨的百年奮斗歷史和中國革命的艱辛探索,闡明了中國共產黨先進的政治屬性、崇高的政治理想、高尚的政治追求、純潔的政治品質。講座生動再現(xiàn)了大量史實,分享了豐富的理論研究成果,加深了廣大黨員干部對黨的歷史的了解。
(三)開展服務活動。開展“愛心暖春”黨員志愿服務活動。開展“愛心暖春”黨員志愿服務活動,累計30余名黨員干部參加此次活動,為辦事群眾提供業(yè)務咨詢、路線引導、線上操作等志愿服務,同時協(xié)助開展體溫檢測、人員登記等疫情防控工作及大廳周邊垃圾清掃等工作,營造良好的政務服務環(huán)境。
三、取得成效。
(一)提高了思想認識。按照黨史學習教育和黨組理論中心組學習計劃,通過15次集中學習和個人自學及“學習強國”app、“陜西干部網(wǎng)絡學院”學習,局、政務服務中心全體工作人員對黨史和習近平新時代中國特色社會主義思想有了進一步深刻的理解,切實提高了全體工作人員的思想認識,并用所學理論指導實踐。
(二)提升了政務服務質量。積極開展“我為群眾辦實事”活動,開展了綠色通道服務、“陪辦幫辦代辦”服務、“預約辦、延時辦”服務、常態(tài)化企業(yè)開辦專區(qū)服務、綜合窗口受理服務、“全省通辦”綜窗服務、“六減兩優(yōu)”服務、高效審批服務、黨支部及黨員承諾辦實事服務、“爭當紅旗窗口、爭當服務標兵”活動、志愿者服務、走訪慰問黨員活動,切實提升政務服務中心的辦事效率和服務水平,為辦事企業(yè)、群眾帶來更多獲得感和幸福感。
四、存在問題。
(一)黨史學習教育學習的深度和廣度不夠。加強黨史教育對提高黨員的的思想覺悟具有不可替代的作用。學習歷史偉人的境界、滲透紅色精神于職業(yè)素養(yǎng),是黨史教育的根本任務。我局黨組及時制定了黨史學習教育學習計劃,多次組織局、政務服務中心全體工作人員進行集體學習,并結合學習內容,進行個人自學,但學習內容還不夠系統(tǒng)全面,對黨史中重要歷史事件背后所蘊藏的深刻哲理和共產主義思想掌握的不夠深刻,利用黨史學習教育成效指導工作實踐還有一定差距。
對群眾“急難愁盼”問題掌握還不夠透。
(三)黨史學習教育宣傳力度不夠。黨史學習教育開展以來,在政務大廳電子屏及多媒體展示機積極宣傳黨史學習教育,并通過縣級媒體進行宣傳,但是宣傳的內容不夠新穎、宣傳形式較為單一。
五、下一步打算。
(一)提高認識,強化理論升華。黨史學習教育是提升和改進每一名黨員思想認識和工作作風的最重要途徑。要認識這一點,把黨史研究和學習教育放在重要的高度,深刻提煉黨史背后的理論信念。真正做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行,學黨史、悟思想、辦實事、開新局,以昂揚姿態(tài)奮力開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程,以優(yōu)異成績迎接建黨一百周年。
(二)持之以恒,緊抓學習實效。繼續(xù)把黨史學習教育活動當做一項重大政治任務來抓,持續(xù)用力。深入結合工作實際,在學習教育活動中組織“回頭看”,全面總結經(jīng)驗,查找不足。對已取得的成效,采取鞏固措施,對效果不明顯的,查明原因制定整改措施,做實黨史學習教育活動。
(三)持續(xù)深化“我為群眾辦實事”活動。圍繞黨史學習教育及行政審批服務工作,持續(xù)深入開展“我為群眾辦實事”活動,在提升政務服務質量和水平上下功夫,把學習成效轉化為工作動力,進一步發(fā)揮黨員先鋒模范作用,強化黨員為民服務的宗旨。
(四)加大宣傳力度。通過府谷在線、府谷發(fā)布等平臺和政務大廳電子顯示屏、展板、多媒體展示機等及時分享展示實踐活動成果和經(jīng)驗做法,營造“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”的濃厚氛圍。
鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作推進情況報告篇二
社會市域治理是新時期實現(xiàn)**縣治理能力和治理體系現(xiàn)代化的關鍵環(huán)節(jié),牢牢把握,就可以起到“一子落而滿盤活”的效果。**鎮(zhèn)地理位置特殊,是縣城所在地,下轄有40個行政村,其中18個城中村,22個城外村,可以說是“市域”到“鄉(xiāng)村”的承轉之地,是落實社會市域治理工作的攻堅之地。**鎮(zhèn)會高度重視,帶頭做好此項工作。
一是思想高度重視。將社會市域治理作為一項重點工作、政治任務,定期召開黨委會專門研究,壓實責任、齊抓共管。推進完善黨委領導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系,確保社會治理的常態(tài)化良性發(fā)展,為“三創(chuàng)四建”工作保駕護航。
二是強化信訪穩(wěn)定。每周一邀請律師到**鎮(zhèn)綜治調解大廳為群眾答疑解惑,每周進行一次矛盾糾紛排查,每日由一名領導班子成員到信訪大廳接訪,將群眾反映的問題及時吸附、解決在當?shù)?,將傳統(tǒng)的矛盾“中轉站”變?yōu)閱栴}“終點站”。同時充分發(fā)揮“三位一體”調解模式的優(yōu)勢,把黨支部、黨員先鋒隊的作用發(fā)揮到村級公益事業(yè)興辦、村級重大事件決策等工作中,從源頭上化解信訪矛盾,爭取全鎮(zhèn)無訪村數(shù)目達到80%以上。
三是強化綜合服務。改變傳統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把抓”的工作思路,充分發(fā)揮好**鎮(zhèn)綜合服務中心作用,將上級下放的審批職能、公共服務職能規(guī)范公開到位,執(zhí)行落實到位,讓城鄉(xiāng)群眾少跑腿,讓信息多跑路。同步健全公共服務評價機制,切實將評價的“表決器”交到城鄉(xiāng)群眾手中,倒逼服務能力服務水平不斷提高,讓優(yōu)質資源、優(yōu)質服務從城區(qū)“高地”流向農村“洼地”。
四是強化管理引導。建立健全城鄉(xiāng)一體化社會治理網(wǎng)格,利用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊的執(zhí)法力量加強統(tǒng)一管控,對違反法律、規(guī)定的行為嚴厲打擊,形成肅正之風;利用好線上線下雙通道進一步加強對上級政策、法律法規(guī)的普及宣傳,逐漸實現(xiàn)城鄉(xiāng)跟風隨俗向守規(guī)守法的民風轉化。
鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作推進情況報告篇三
按照縣市域社會治理現(xiàn)代化試點有關文件精神,我局提高政治站位,充分認識市域社會治理現(xiàn)代化試點工作的重要性和必要性,通過明確職責,建立了主要領導親自過問,分管領導具體抓和全體干部具體配合的工作機制,明確了工作責任和要求,切實做到了思想認識到位、組織領導到位。同時,結合我局實際,細化了工作任務和責任,嚴格工作責任追究制度,為工作落實到位提供了思想和組織保障。
根據(jù)文件要求,我局緊緊圍繞20-年全縣工作思路,結合我縣實際情況,召開了平安建設工作安排部署會議,成立領導小組和工作專班,并根據(jù)《20--20-年阿克塞縣市域社會治理現(xiàn)代化試點主要任務分解表》列出縣信訪局的工作責任和工作清單,明確專人負責該項工作,按要求推進平安建設工作。
一是專題學習,在深刻領會精神實質上下功夫。接到《阿克塞縣加快推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作實施方案》后,我局主要領導第一時間進行閱示,召開專題會傳達學習,把推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作貫徹落實到具體工作中,體現(xiàn)到信訪工作的方方面面,著力化解矛盾糾紛,著力為民解難,著力維護好我縣的穩(wěn)定大好局面。要高度重視,認真學習文件精神,從講政治的高度,深刻認識做好信訪工作推進市域社會治理的重要性,要進一步加強信訪和矛盾糾紛排查化解工作,深化信訪制度改革,全面落實信訪工作責任,著力解決信訪突出問題,加強源頭治理,加大各類矛盾風險的源頭防范治理,切實把信訪工作做得更有成效。
二是注重源頭預防,在排查化解矛盾糾紛上下功夫。深入開展矛盾糾紛排查化解活動,把可能引發(fā)各類信訪問題的工作重心從事后處理轉移到事前排查化解上來。按照早發(fā)現(xiàn)、早介入、早控制、早化解、早處理的要求,堅持經(jīng)常排查和集中排查相結合,充分發(fā)揮信訪信息匯集和預警機制作用,加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門涉及的重點行業(yè)、重點領域、重點人員認真摸排,確保不留死角盲點。對排查出來的問題,嚴格按照“誰主管、誰負責”的原則,明確主體責任,明確主要負責人和責任人,限期妥善化解,切實把各類信訪問題解決在基層,化解在萌芽狀態(tài),努力實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”,以確保我縣全國“兩會”、“慶祝中國共產黨成立100周年”期間不發(fā)生進京上訪,不發(fā)生極端惡性事件,不發(fā)生因工作不到位引發(fā)的負面炒作。截止目前,共排查矛盾糾紛17起,化解17起。
按照省、市上級部門安排部署,我縣高度重視2021年全國“兩會”和“慶祝中國共產黨成立100周年”的信訪維穩(wěn)工作,縣主要領導領導逢會必講做好“兩會”信訪維穩(wěn)工作,分管領導多次召開會議安排部署,要求各部門要增加解決問題、化解矛盾的自覺性和主動性,加大信訪問題解決力度,落實好重點人員領導包案,堅決不發(fā)生赴省進京非訪情況。2月23日起,我縣啟動全國“兩會”信息零報告,采取強有力的組織、周密的部署、扎實有效的措施做好疫情防控和信訪維穩(wěn)保障工作,并于3月11日圓滿完成全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作。根據(jù)中聯(lián)辦、省信聯(lián)辦有關通知精神和6月1日酒泉市信訪工作聯(lián)席會議全體(擴大)會議有關要求,自6月7日起至7月2日結束,啟動信訪信息“零報告”工作,阿克塞縣信訪工作聯(lián)席會議辦公室高度重視,安排專人,于每日下午3:30前及時統(tǒng)計填報有關情況。阿克塞縣信訪局完善矛盾糾紛排查調處機制,持續(xù)開展矛盾糾紛多元化解,健全完善信訪工作機制,從源頭上預防和減少社會矛盾。進一步壓實工作責任,切實傳導工作壓力,強化督導考核,確保推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作落實到位,為酒泉建設省域副中心城市營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
盡管我局市域社會治理現(xiàn)代化試點工作取得了一定成績,但仍我局還存在人員少,法律素質不夠高,矛盾糾紛處理研究不深入等問題,下一步,我局將積極向上級匯報,及時補充人員,加強業(yè)務法規(guī)學習,落實職責使命,努力在市域社會治理現(xiàn)代化試點工作中,取得更好成績,為平安阿克塞縣建設做出應有貢獻。
鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作推進情況報告篇四
今年以來,我單位能認真貫徹省委關于建設平安陜西的決策部署和市委、區(qū)委工作要求,積極抓好平安創(chuàng)建工作,根據(jù)《銅川市王益區(qū)市域社會治理現(xiàn)代化試點實施方案》的文件精神,組織部高度重視,立足組織部門實際,迅速成立區(qū)委組織部平安王益建設領導小組,制定印發(fā)了《市域社會治理現(xiàn)代化試點實施方案》,夯實措施,多點發(fā)力,有效維護全區(qū)政治社會穩(wěn)定,現(xiàn)將進展情況匯報如下:
(一)發(fā)揮職能作用。一是率先完成鎮(zhèn)(街道)政法委員配備工作。按照中共陜西省委政法委員會《關于推動落實全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配備政法委員的工作意見》文件精神,王益區(qū)迅速開展1鎮(zhèn)、6街道政法委員配備工作,按照干部任免程序,由各鎮(zhèn)(街道)黨委副書記兼任政法委員,負責本轄區(qū)政法及綜治維穩(wěn)工作,此項工作已全面完成。?二是將綜治維穩(wěn)作為干部考察的重要考量標準。在干部醞釀時始終把政治標準放在首位,嚴把選人用人關口,堅持把“對黨忠誠”作為領導干部第一政治品質來要求,將“干凈干事”作為干部立身之本、創(chuàng)業(yè)之基,強化“為民服務”的宗旨意識。建立綜治工作領導責任追究制和“一票否決”制,對各級黨政領導班子綜治各項舉措落實不力,導致群體性事件,造成惡劣影響的堅決做到“一票否決”。同時,按照《公務員職務與職級并行規(guī)定》的要求,在職級晉升考察環(huán)節(jié)征求紀檢監(jiān)察機關意見的同時核查信訪舉報,對發(fā)現(xiàn)有問題沒有查清的,不得晉升職級,有效防止“帶病提拔”。三是納入目標年度考核體系。區(qū)考核辦已將區(qū)掃黑除惡專項斗爭考評及市域社會治理現(xiàn)代化試點年度任務兩項指標納入2020年度目標責任考核指標。
(二)加強街道社區(qū)黨組織建設,構建城市基層黨建工作新格局。一是強化保障落實。按照《關于印發(fā)銅川市加強社區(qū)基礎和服務保障實施細則的通知》要求,落實每個社區(qū)每年1.5萬元黨建工作經(jīng)費,嚴格執(zhí)行經(jīng)費支出審批和標準,發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導作用,防止黨建工作經(jīng)費“不亂用”,用得其所。二是全面推行網(wǎng)格黨小組建設。充分借鑒紅旗社區(qū)經(jīng)驗,制定印發(fā)了《關于進一步加強網(wǎng)格黨小組建設工作的通知》(銅王組發(fā)〔2020〕49號),在全區(qū)推進“黨建網(wǎng)格”建設,以現(xiàn)有社區(qū)網(wǎng)格為基礎,依托轄區(qū)單位、居民小區(qū)、商務樓宇、社會組織等,以單建或共建形式,在每個網(wǎng)格中建立黨小組。將20個社區(qū)劃分為261個責任網(wǎng)格,形成了社區(qū)黨組織為核心、網(wǎng)格黨小組為主體、網(wǎng)格黨員為支撐的三級網(wǎng)格組織管理體系,并將黨建工作、民意征集、服務代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網(wǎng)格,有效打通了服務群眾的“最后一公里”。目前,全區(qū)20個社區(qū)261個網(wǎng)格,單建網(wǎng)格黨小組77個,聯(lián)建53個,轄區(qū)單位在職黨員、社會組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區(qū)網(wǎng)格服務。
三是全面實行“兼職委員”。聚焦破解城市基層黨建統(tǒng)籌協(xié)調難、資源整合難、工作推進難的問題,在全區(qū)推行駐區(qū)單位負責人擔任社區(qū)“兼職委員制”,通過簽訂共建協(xié)議、交叉任職、人才結對培養(yǎng)等加強組織共建,通過共同開展活動、加強黨員教育等推進活動共聯(lián),通過整合盤活信息、陣地、文化、服務等實現(xiàn)資源共享,構建黨員“一方隸屬、多重管理”的黨建共同體,做到組織融入、工作融入、感情融入,真正變“兩家人”為“一家親”。目前,全區(qū)已有48家駐區(qū)單位到社區(qū)擔任兼職委員,共同研討黨建、經(jīng)濟發(fā)展、社會治理等重大事項。
(三)加強社會組織黨的建設,增強黨對社會組織的領導。
一是持續(xù)抓好社會組織黨員隊伍發(fā)展。緊緊圍繞“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發(fā)展”的工作方針,在年初制定非公和社會組織黨建工作重點任務,細化任務目標,層層壓實責任,扎實做好黨員發(fā)展工作,不斷壯大社會組織黨員隊伍。二是積極引導社會組織人士、黨員參加各類黨建主題活動。堅持以非公企業(yè)和社會組織“雙提升、雙融入、雙服務”為抓手,扎實開展基層黨組織建設年活動,在落實好“三會一課”、“主題黨日”、組織生活會等基本制度的同時,開展“黨建指導員選派”、“黨員微課”、“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”和“黨建引領強堡壘、爭當先鋒作表率”書記講堂競賽等主題活動8次。三是制定社會組織黨組織“梯形進階”動態(tài)考核管理制度。以“梯形進階”分級管理制度為著力點,按照黨組織制度建設、主題活動開展、黨員隊伍發(fā)展、黨組織作用發(fā)揮、典型培樹等重點內容,對每個星級黨組織實施梯形動態(tài)分級管理,切實抓實抓細黨組織各項工作,使每項工作看得見、推進穩(wěn)、有成效。
(四)持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動。充分發(fā)揮老干部作用。為保障全區(qū)離退休老干部“學有組織、樂有場所、養(yǎng)有保障、為有平臺”,區(qū)委老干局在全區(qū)離退休干部中持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動,以社區(qū)資源為依托,在云夢堤社區(qū)開展“四就近”服務試點工作,成立離退休支部及老年大學分校,為離退休老干部“就近學習、就近活動、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用”提供全方位的服務,積極引導離退休老干部自覺自愿為平安建設獻計獻策,引導參加居住地所在的社區(qū)(村)、周邊小區(qū)的平安建設義務宣傳服務,切實有效提升全社會的平安建設參與率、滿意率、知曉率。
全市市域社會治理現(xiàn)代化工作取得了一些成效,但還存在一些問題:一是保障機制落實還不到位。目前,全區(qū)20個社區(qū)都根據(jù)網(wǎng)格分布和各自工作實際建立了網(wǎng)格黨小組,但在落實保障黨小組活動經(jīng)費和陣地建設方面還不到位。二是單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作成效不明顯。各街道在推進此項工作中缺乏思路,可復制、可借鑒的辦法不多,黨建聯(lián)席會議質效不高,兼職委員推行不力,共駐共建活動缺乏載體,雙向融入互動格局未有效形成。
一是全面發(fā)揮好網(wǎng)格黨組織作用。充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在社會治理中的領導核心作用,織密為民服務網(wǎng)絡,延伸黨建工作觸角,真正變?yōu)樯厦媲l線下面一網(wǎng)兜。同時,推進智慧化體系建設,切實整合現(xiàn)有信息化服務平臺,打通壁壘,讓管理服務更智慧更有效更便捷,真正讓信息多跑路,群眾少跑腿。
二是大力推動單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作。針對聯(lián)建共享機制作用發(fā)揮不充分等問題,落實好社區(qū)“兼職委員”制,完善黨建聯(lián)席會議制度,深化與駐區(qū)單位組織共建、資源共享、服務共做、活動共聯(lián),著力構建融入式黨建引領社會治理新格局。
三是加強社區(qū)黨務工作者隊伍建設。著眼明年換屆,加強社區(qū)“兩委”班子研判,培養(yǎng)接班人,為提升“紅旗經(jīng)驗”提供人才保證。著力加強講解員隊伍建設,結合示范點打造同步推進講解員隊伍建設,為全面提升“紅旗經(jīng)驗”注入生機和活力。
四是強化社會組織黨的建設。加強理論學習,不斷強化對社會組織黨員群眾的宣傳教育,進一步規(guī)范社會組織的各項規(guī)章制度,堅持好“三會一課”制度,不斷優(yōu)化黨建工作環(huán)境。扎實開展“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”活動,培育黨建工作示范點,通過示范點的帶動效應,以點帶面,促進社會組織黨建工作規(guī)范化制度化。
鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作推進情況報告篇五
社區(qū)是一個城市的基本組織單位,城市管理與基層社區(qū)相互聯(lián)系、相輔相成、密不可分。隨著我國改革開放的深入,政府職能的轉變,便民利民為民的政府舉措的實施以及和諧社會、平安城市方略的推進,我國兩個文明建設不斷取得新的成就,城市建設和新農村建設不斷推向水平,人民的物質生活和精神生活的需求和水準也出現(xiàn)新的提升。
所謂社區(qū)服務信息系統(tǒng),就是一個通過互聯(lián)網(wǎng)和電話網(wǎng)相互構成的外部網(wǎng)絡系統(tǒng),他的服務對象是全市市民、外來投資商和旅游者,將涉及市民日常生活的20____0多類便民服務項目及慈善捐贈、助殘救困、司法援助等公益服務進行有機組合和有效管理。該系統(tǒng)由社區(qū)便民服務網(wǎng)站、市民求助熱線和智能呼叫系統(tǒng)組成。它的作業(yè)流程概括起來有兩點:一、市民通過登陸服務網(wǎng)站或撥打求助熱線電話要求提供服務后,接線部將其輸入到值班終端頁面上,進行登記分類,如屬工作、生產等公共管理類信息交執(zhí)行部協(xié)調市、區(qū)相關職能部門處理,跟蹤回復;二、如屬生活服務類信息本著“就近、便利、快捷”原則,直接與相關加盟企業(yè)、個人聯(lián)系,安排其上門服務,并進行服務質量、服務價格、服務態(tài)度跟蹤監(jiān)督,電話回訪用戶。
而社區(qū)綜合管理信息系統(tǒng)則是一個以社區(qū)空間地理信息和人口基礎信息為基礎,通過與城市電子政務專網(wǎng)、數(shù)字城管專網(wǎng)連接兼容的單獨內網(wǎng)平臺,使用對象為市、區(qū)級機關部門、街辦、社區(qū)居委會管理人員。
所以,社區(qū)信息化工作作為數(shù)字化城市管理的延伸,涉及到社會的方方面面,這項工作由一、二個部門去完成是根本不可能的,單純從技術角度上看,實現(xiàn)社區(qū)信息化系統(tǒng)相關功能沒有多大的困難,難的是如何在今后的運行過程中保證社區(qū)綜合管理信息系統(tǒng)的精確度和社區(qū)公共服務信息系統(tǒng)的靈活性。這就一定要依靠大量的基礎性工作來保證,首要工作是要做好基礎數(shù)據(jù)資料的采集和維護工作。
1、領導干部的重視是一個社區(qū)信息化項目得以順利推進發(fā)展的首要前提和必要條件。社區(qū)綜合管理和公共服務平臺是一個新興的、新建的事物,這就意味著實施一定要與地方各級政府、街道、居委會的日常管理工作相結合。必須建立主要領導親自抓、分管領導配合抓、職能部門具體抓的工作體系機制,齊抓共管,共同推進,向前發(fā)展。
2、大力搞好宣傳是社區(qū)信息化項目得以順利推進的思想基礎。社區(qū)信息化是一個全新的概念,也是一次與市民群眾息息相關的工作變革和生活變革,它離不開社會方方面面的關心、關注與支持。
鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作推進情況報告篇六
為深入貫徹落實上級黨委關于開展黨史學習教育的部署和要求,推動支部全體黨員學好,用好歷史,把黨史學習教育的精神力量淬煉成發(fā)展動力,同煤支行黨支部進一步提髙思想認識,切實擔負職責使命,積極參加有關培訓、圍繞“四條線”,助力支部黨史學習教育高質量推進。
一、聚焦主業(yè)工程,把業(yè)務發(fā)展作為推進黨史學習教育的總抓手。
黨史學習教育貫穿2021年全年。我們的業(yè)務發(fā)展同樣貫穿整年。同煤支行黨支部把學習習近平新時代中國特色社會主義思想貫穿始終,把學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行貫穿始終,把學黨史、悟思想、辦實事、開新局貫穿始終。學習教育面向全體黨員,黨建引領業(yè)務發(fā)展,重點開展學習教育實踐。
從分行方案印發(fā)到“七一”慶祝中國共產黨成立100周年大會,同煤支行黨支部一直都是以全面系統(tǒng)學習黨史為重點,深入了解黨的百年奮斗史,深化對馬克思主義中國化成果特別是習近平新時代中國特色社會主義思想的理解。通過專題學習、交流研討、筆記抄寫方面重點學習習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話精神。從黨的十九屆六中全會到總結大會,將深化黨史學習教育同黨的十九屆六中全會結合起來,引導黨員干部更好地用黨中央精神統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動。在思想上高度統(tǒng)一,在業(yè)務發(fā)展上也就能保持同樣的步伐和節(jié)奏。
二、強化陣地意識,把黨史學習教育培訓作為推進黨史學習教育的主渠道。
同煤支行黨支部將黨史學習教育作為理論教育、黨性教育的重要組成部分。在制定黨史學習教育計劃的過程中,按30%的標準設置黨史學習教育專題黨課,教育引導廣大黨員干部在學史知史中進一步筑牢信仰之基、把穩(wěn)思想之舵、汲取前行力量;及時增設學習《談治國理政》第三卷、《中國共產黨簡史》等課程,將黨史學習教育的新要求陸續(xù)貫徹落實到日常培訓中。
在培訓中注重創(chuàng)新教學手段,豐富教學形式。既有專題講授,又有現(xiàn)場教學,利用本市豐富的紅色資源,組織開展了以“讓信仰之火熊熊不息,讓紅色基因融入血脈,讓紅色精神激發(fā)力量”為主題的系列教學活動,組織黨員干部們赴大同紅色記憶館等參觀學習,追尋紅色足跡,傳承紅色基因。
在日常的工作中,通過開展主題黨日活動,讓黨員干部們在重溫入黨誓詞政治儀式、電影黨課、警示教育等體驗式互動式教學活動中,滋養(yǎng)初心、淬煉靈魂。通過形式多樣的載體和教學形式,增強了黨史學習教育的吸引力和感染力。
在支部日??己斯芾磙k法中增加“黨史”相關考核內容,以考促學,以學促悟,以悟促行;同煤支行黨支部以黨支部、黨小組、青年理論學習小組為單位,每月至少開展一次黨史集體學習,升華對黨史學習教育的認識,進一步激發(fā)大家學“黨史”、守初心、擔使命的思想自覺和行動自覺。
三、注重成果運用,把“聯(lián)學聯(lián)建”作為推進黨史學習教育的助力器。
我們將與中信保誠人壽保險有限公司黨支部共同開展“聯(lián)學聯(lián)建”活動。這次活動的目的是充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,努力構建“業(yè)務互聯(lián)、組織共建、資源共享、活動共辦、發(fā)展共贏”的黨建工作新模式,以互幫、互學、互動促進優(yōu)勢互補、共同發(fā)展,實現(xiàn)黨支部黨建工作水平的提升。
旨在這次通過開展黨支部“聯(lián)學聯(lián)建”活動,將圍繞雙方中心工作形成全覆蓋、廣吸納、動態(tài)開放的基層黨組織體系,全面增強思想政治感召力、組織建設凝聚力、引領發(fā)展領導力、黨員隊伍戰(zhàn)斗力、業(yè)務發(fā)展推動力。同時,對雙方的業(yè)務工作,也將起到積極的推動和促進作用。
四、突出教學宣講,把志愿服務作為推進黨史學習教育的著力點。
我支部著眼于增強“紅色傳播力”,推進黨史學習教育全覆蓋,我支部將聯(lián)合社區(qū)志愿服務小組組成黨史學習教育宣講團,以志愿服務為主題舉辦一次特殊黨日活動。深入社區(qū)黨群中心、居民區(qū)、養(yǎng)老院等,通過專題講授和現(xiàn)場教學等形式,開展“黨史”宣講,滿足群眾學習需求,真正把黨史學習教育延伸到“最后一公里”。做好社區(qū)志愿服務工作。
五、下一步工作重點。
同煤支行黨支部將按照《中信銀行大同分行黨史學習教育工作安排一覽表》,根據(jù)時間節(jié)點,持續(xù)開展黨史教育工作。宣傳學習教育工作動態(tài)方面,一直是黨支部工作中的短板,在日后的工作中,我支部將會多向分行投遞稿件,多渠道展示本支部的工作動態(tài),積極營造學習教育濃厚氛圍。積極參加分行慶祝建黨100周年系列活動,引導黨員干部把革命精神轉化為干事創(chuàng)業(yè)的精神動力,適應新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局,以高質量發(fā)展為目標推進各項任務;深刻認識開展黨史學習教育是提升黨建質量的必然要求,把堅持黨的領導、加強黨的建設作為“根”和“魂”,堅決破除“上熱中溫下冷”和黨建業(yè)務“兩張皮”問題,為推進業(yè)務發(fā)展提供堅強政治保證。
鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作推進情況報告篇七
今年以來,我單位能認真貫徹省委關于建設平安陜西的決策部署和市委、區(qū)委工作要求,積極抓好平安創(chuàng)建工作,根據(jù)《銅川市王益區(qū)市域社會治理現(xiàn)代化試點實施方案(2020-2022)》的文件精神,組織部高度重視,立足組織部門實際,迅速成立區(qū)委組織部平安王益建設領導小組,制定印發(fā)了《市域社會治理現(xiàn)代化試點實施方案》,夯實措施,多點發(fā)力,有效維護全區(qū)政治社會穩(wěn)定,現(xiàn)將進展情況匯報如下:
(一)發(fā)揮職能作用。一是率先完成鎮(zhèn)(街道)政法委員配備工作。按照中共陜西省委政法委員會《關于推動落實全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配備政法委員的工作意見》文件精神,王益區(qū)迅速開展1鎮(zhèn)、6街道政法委員配備工作,按照干部任免程序,由各鎮(zhèn)(街道)黨委副書記兼任政法委員,負責本轄區(qū)政法及綜治維穩(wěn)工作,此項工作已全面完成。?二是將綜治維穩(wěn)作為干部考察的重要考量標準。在干部醞釀時始終把政治標準放在首位,嚴把選人用人關口,堅持把“對黨忠誠”作為領導干部第一政治品質來要求,將“干凈干事”作為干部立身之本、創(chuàng)業(yè)之基,強化“為民服務”的宗旨意識。建立綜治工作領導責任追究制和“一票否決”制,對各級黨政領導班子綜治各項舉措落實不力,導致群體性事件,造成惡劣影響的堅決做到“一票否決”。同時,按照《公務員職務與職級并行規(guī)定》的要求,在職級晉升考察環(huán)節(jié)征求紀檢監(jiān)察機關意見的同時核查信訪舉報,對發(fā)現(xiàn)有問題沒有查清的,不得晉升職級,有效防止“帶病提拔”。三是納入目標年度考核體系。區(qū)考核辦已將區(qū)掃黑除惡專項斗爭考評及市域社會治理現(xiàn)代化試點年度任務兩項指標納入2020年度目標責任考核指標。
(二)加強街道社區(qū)黨組織建設,構建城市基層黨建工作新格局。一是強化保障落實。按照《關于印發(fā)銅川市加強社區(qū)基礎和服務保障實施細則的通知》要求,落實每個社區(qū)每年1.5萬元黨建工作經(jīng)費,嚴格執(zhí)行經(jīng)費支出審批和標準,發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導作用,防止黨建工作經(jīng)費“不亂用”,用得其所。二是全面推行網(wǎng)格黨小組建設。充分借鑒紅旗社區(qū)經(jīng)驗,制定印發(fā)了《關于進一步加強網(wǎng)格黨小組建設工作的通知》(銅王組發(fā)〔2020〕49號),在全區(qū)推進“黨建網(wǎng)格”建設,以現(xiàn)有社區(qū)網(wǎng)格為基礎,依托轄區(qū)單位、居民小區(qū)、商務樓宇、社會組織等,以單建或共建形式,在每個網(wǎng)格中建立黨小組。將20個社區(qū)劃分為261個責任網(wǎng)格,形成了社區(qū)黨組織為核心、網(wǎng)格黨小組為主體、網(wǎng)格黨員為支撐的三級網(wǎng)格組織管理體系,并將黨建工作、民意征集、服務代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網(wǎng)格,有效打通了服務群眾的“最后一公里”。目前,全區(qū)20個社區(qū)261個網(wǎng)格,單建網(wǎng)格黨小組77個,聯(lián)建53個,轄區(qū)單位在職黨員、社會組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區(qū)網(wǎng)格服務。
三是全面實行“兼職委員”。聚焦破解城市基層黨建統(tǒng)籌協(xié)調難、資源整合難、工作推進難的問題,在全區(qū)推行駐區(qū)單位負責人擔任社區(qū)“兼職委員制”,通過簽訂共建協(xié)議、交叉任職、人才結對培養(yǎng)等加強組織共建,通過共同開展活動、加強黨員教育等推進活動共聯(lián),通過整合盤活信息、陣地、文化、服務等實現(xiàn)資源共享,構建黨員“一方隸屬、多重管理”的黨建共同體,做到組織融入、工作融入、感情融入,真正變“兩家人”為“一家親”。目前,全區(qū)已有48家駐區(qū)單位到社區(qū)擔任兼職委員,共同研討黨建、經(jīng)濟發(fā)展、社會治理等重大事項。
(三)加強社會組織黨的建設,增強黨對社會組織的領導。
一是持續(xù)抓好社會組織黨員隊伍發(fā)展。緊緊圍繞“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發(fā)展”的工作方針,在年初制定非公和社會組織黨建工作重點任務,細化任務目標,層層壓實責任,扎實做好黨員發(fā)展工作,不斷壯大社會組織黨員隊伍。二是積極引導社會組織人士、黨員參加各類黨建主題活動。堅持以非公企業(yè)和社會組織“雙提升、雙融入、雙服務”為抓手,扎實開展基層黨組織建設年活動,在落實好“三會一課”、“主題黨日”、組織生活會等基本制度的同時,開展“黨建指導員選派”、“黨員微課”、“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”和“黨建引領強堡壘、爭當先鋒作表率”書記講堂競賽等主題活動8次。三是制定社會組織黨組織“梯形進階”動態(tài)考核管理制度。以“梯形進階”分級管理制度為著力點,按照黨組織制度建設、主題活動開展、黨員隊伍發(fā)展、黨組織作用發(fā)揮、典型培樹等重點內容,對每個星級黨組織實施梯形動態(tài)分級管理,切實抓實抓細黨組織各項工作,使每項工作看得見、推進穩(wěn)、有成效。
(四)持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動。充分發(fā)揮老干部作用。為保障全區(qū)離退休老干部“學有組織、樂有場所、養(yǎng)有保障、為有平臺”,區(qū)委老干局在全區(qū)離退休干部中持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動,以社區(qū)資源為依托,在云夢堤社區(qū)開展“四就近”服務試點工作,成立離退休支部及老年大學分校,為離退休老干部“就近學習、就近活動、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用”提供全方位的服務,積極引導離退休老干部自覺自愿為平安建設獻計獻策,引導參加居住地所在的社區(qū)(村)、周邊小區(qū)的平安建設義務宣傳服務,切實有效提升全社會的平安建設參與率、滿意率、知曉率。
全市市域社會治理現(xiàn)代化工作取得了一些成效,但還存在一些問題:一是保障機制落實還不到位。目前,全區(qū)20個社區(qū)都根據(jù)網(wǎng)格分布和各自工作實際建立了網(wǎng)格黨小組,但在落實保障黨小組活動經(jīng)費和陣地建設方面還不到位。二是單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作成效不明顯。各街道在推進此項工作中缺乏思路,可復制、可借鑒的辦法不多,黨建聯(lián)席會議質效不高,兼職委員推行不力,共駐共建活動缺乏載體,雙向融入互動格局未有效形成。
一是全面發(fā)揮好網(wǎng)格黨組織作用。充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在社會治理中的領導核心作用,織密為民服務網(wǎng)絡,延伸黨建工作觸角,真正變?yōu)樯厦媲l線下面一網(wǎng)兜。同時,推進智慧化體系建設,切實整合現(xiàn)有信息化服務平臺,打通壁壘,讓管理服務更智慧更有效更便捷,真正讓信息多跑路,群眾少跑腿。
二是大力推動單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作。針對聯(lián)建共享機制作用發(fā)揮不充分等問題,落實好社區(qū)“兼職委員”制,完善黨建聯(lián)席會議制度,深化與駐區(qū)單位組織共建、資源共享、服務共做、活動共聯(lián),著力構建融入式黨建引領社會治理新格局。
三是加強社區(qū)黨務工作者隊伍建設。著眼明年換屆,加強社區(qū)“兩委”班子研判,培養(yǎng)接班人,為提升“紅旗經(jīng)驗”提供人才保證。著力加強講解員隊伍建設,結合示范點打造同步推進講解員隊伍建設,為全面提升“紅旗經(jīng)驗”注入生機和活力。
四是強化社會組織黨的建設。加強理論學習,不斷強化對社會組織黨員群眾的宣傳教育,進一步規(guī)范社會組織的各項規(guī)章制度,堅持好“三會一課”制度,不斷優(yōu)化黨建工作環(huán)境。扎實開展“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”活動,培育黨建工作示范點,通過示范點的帶動效應,以點帶面,促進社會組織黨建工作規(guī)范化制度化。
鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作推進情況報告篇八
區(qū)委平安王益建設領導小組辦公室:
今年以來,我單位能認真貫徹省委關于建設平安陜西的決策部署和市委、區(qū)委工作要求,積極抓好平安創(chuàng)建工作,根據(jù)《銅川市王益區(qū)市域社會治理現(xiàn)代化試點實施方案(2020-2022)》的文件精神,組織部高度重視,立足組織部門實際,迅速成立區(qū)委組織部平安王益建設領導小組,制定印發(fā)了《市域社會治理現(xiàn)代化試點實施方案》,夯實措施,多點發(fā)力,有效維護全區(qū)政治社會穩(wěn)定,現(xiàn)將進展情況匯報如下:
(一)發(fā)揮職能作用。一是率先完成鎮(zhèn)(街道)政法委員配備工作。按照中共陜西省委政法委員會《關于推動落實全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配備政法委員的工作意見》文件精神,王益區(qū)迅速開展1鎮(zhèn)、6街道政法委員配備工作,按照干部任免程序,由各鎮(zhèn)(街道)黨委副書記兼任政法委員,負責本轄區(qū)政法及綜治維穩(wěn)工作,此項工作已全面完成。?二是將綜治維穩(wěn)作為干部考察的重要考量標準。在干部醞釀時始終把政治標準放在首位,嚴把選人用人關口,堅持把“對黨忠誠”作為領導干部第一政治品質來要求,將“干凈干事”作為干部立身之本、創(chuàng)業(yè)之基,強化“為民服務”的宗旨意識。建立綜治工作領導責任追究制和“一票否決”制,對各級黨政領導班子綜治各項舉措落實不力,導致群體性事件,造成惡劣影響的堅決做到“一票否決”。同時,按照《公務員職務與職級并行規(guī)定》的要求,在職級晉升考察環(huán)節(jié)征求紀檢監(jiān)察機關意見的同時核查信訪舉報,對發(fā)現(xiàn)有問題沒有查清的,不得晉升職級,有效防止“帶病提拔”。三是納入目標年度考核體系。區(qū)考核辦已將區(qū)。
掃黑除惡。
專項斗爭考評及市域社會治理現(xiàn)代化試點年度任務兩項指標納入2020年度目標責任考核指標。
(二)加強街道社區(qū)黨組織建設,構建城市基層黨建工作新格局。一是強化保障落實。按照《關于印發(fā)銅川市加強社區(qū)基礎和服務保障實施細則的通知》要求,落實每個社區(qū)每年1.5萬元黨建工作經(jīng)費,嚴格執(zhí)行經(jīng)費支出審批和標準,發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導作用,防止黨建工作經(jīng)費“不亂用”,用得其所。二是全面推行網(wǎng)格黨小組建設。充分借鑒紅旗社區(qū)經(jīng)驗,制定印發(fā)了《關于進一步加強網(wǎng)格黨小組建設工作的通知》(銅王組發(fā)〔2020〕49號),在全區(qū)推進“黨建網(wǎng)格”建設,以現(xiàn)有社區(qū)網(wǎng)格為基礎,依托轄區(qū)單位、居民小區(qū)、商務樓宇、社會組織等,以單建或共建形式,在每個網(wǎng)格中建立黨小組。將20個社區(qū)劃分為261個責任網(wǎng)格,形成了社區(qū)黨組織為核心、網(wǎng)格黨小組為主體、網(wǎng)格黨員為支撐的三級網(wǎng)格組織管理體系,并將黨建工作、民意征集、服務代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網(wǎng)格,有效打通了服務群眾的“最后一公里”。目前,全區(qū)20個社區(qū)261個網(wǎng)格,單建網(wǎng)格黨小組77個,聯(lián)建53個,轄區(qū)單位在職黨員、社會組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區(qū)網(wǎng)格服務。
三是全面實行“兼職委員”。聚焦破解城市基層黨建統(tǒng)籌協(xié)調難、資源整合難、工作推進難的問題,在全區(qū)推行駐區(qū)單位負責人擔任社區(qū)“兼職委員制”,通過簽訂共建協(xié)議、交叉任職、人才結對培養(yǎng)等加強組織共建,通過共同開展活動、加強黨員教育等推進活動共聯(lián),通過整合盤活信息、陣地、文化、服務等實現(xiàn)資源共享,構建黨員“一方隸屬、多重管理”的黨建共同體,做到組織融入、工作融入、感情融入,真正變“兩家人”為“一家親”。目前,全區(qū)已有48家駐區(qū)單位到社區(qū)擔任兼職委員,共同研討黨建、經(jīng)濟發(fā)展、社會治理等重大事項。
(三)加強社會組織黨的建設,增強黨對社會組織的領導。
一是持續(xù)抓好社會組織黨員隊伍發(fā)展。緊緊圍繞“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發(fā)展”的工作方針,在年初制定非公和社會組織黨建工作重點任務,細化任務目標,層層壓實責任,扎實做好黨員發(fā)展工作,不斷壯大社會組織黨員隊伍。二是積極引導社會組織人士、黨員參加各類黨建主題活動。堅持以非公企業(yè)和社會組織“雙提升、雙融入、雙服務”為抓手,扎實開展基層黨組織建設年活動,在落實好“三會一課”、“主題黨日”、組織生活會等基本制度的同時,開展“黨建指導員選派”、“黨員微課”、“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”和“黨建引領強堡壘、爭當先鋒作表率”書記講堂競賽等主題活動8次。三是制定社會組織黨組織“梯形進階”動態(tài)考核管理制度。以“梯形進階”分級管理制度為著力點,按照黨組織制度建設、主題活動開展、黨員隊伍發(fā)展、黨組織作用發(fā)揮、典型培樹等重點內容,對每個星級黨組織實施梯形動態(tài)分級管理,切實抓實抓細黨組織各項工作,使每項工作看得見、推進穩(wěn)、有成效。
(四)持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動。充分發(fā)揮老干部作用。為保障全區(qū)離退休老干部“學有組織、樂有場所、養(yǎng)有保障、為有平臺”,區(qū)委老干局在全區(qū)離退休干部中持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動,以社區(qū)資源為依托,在云夢堤社區(qū)開展“四就近”服務試點工作,成立離退休支部及老年大學分校,為離退休老干部“就近學習、就近活動、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用”提供全方位的服務,積極引導離退休老干部自覺自愿為平安建設獻計獻策,引導參加居住地所在的社區(qū)(村)、周邊小區(qū)的平安建設義務宣傳服務,切實有效提升全社會的平安建設參與率、滿意率、知曉率。
全市市域社會治理現(xiàn)代化工作取得了一些成效,但還存在一些問題:一是保障機制落實還不到位。目前,全區(qū)20個社區(qū)都根據(jù)網(wǎng)格分布和各自工作實際建立了網(wǎng)格黨小組,但在落實保障黨小組活動經(jīng)費和陣地建設方面還不到位。二是單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作成效不明顯。各街道在推進此項工作中缺乏思路,可復制、可借鑒的辦法不多,黨建聯(lián)席會議質效不高,兼職委員推行不力,共駐共建活動缺乏載體,雙向融入互動格局未有效形成。
一是全面發(fā)揮好網(wǎng)格黨組織作用。充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在社會治理中的領導核心作用,織密為民服務網(wǎng)絡,延伸黨建工作觸角,真正變?yōu)樯厦媲l線下面一網(wǎng)兜。同時,推進智慧化體系建設,切實整合現(xiàn)有信息化服務平臺,打通壁壘,讓管理服務更智慧更有效更便捷,真正讓信息多跑路,群眾少跑腿。
二是大力推動單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作。針對聯(lián)建共享機制作用發(fā)揮不充分等問題,落實好社區(qū)“兼職委員”制,完善黨建聯(lián)席會議制度,深化與駐區(qū)單位組織共建、資源共享、服務共做、活動共聯(lián),著力構建融入式黨建引領社會治理新格局。
三是加強社區(qū)黨務工作者隊伍建設。著眼明年換屆,加強社區(qū)“兩委”班子研判,培養(yǎng)接班人,為提升“紅旗經(jīng)驗”提供人才保證。著力加強講解員隊伍建設,結合示范點打造同步推進講解員隊伍建設,為全面提升“紅旗經(jīng)驗”注入生機和活力。
四是強化社會組織黨的建設。加強理論學習,不斷強化對社會組織黨員群眾的宣傳教育,進一步規(guī)范社會組織的各項規(guī)章制度,堅持好“三會一課”制度,不斷優(yōu)化黨建工作環(huán)境。扎實開展“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”活動,培育黨建工作示范點,通過示范點的帶動效應,以點帶面,促進社會組織黨建工作規(guī)范化制度化。
鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作推進情況報告篇九
這份報告被廣泛使用。根據(jù)上級部署或工作計劃,任務完成后,一般要向上級寫一份報告,反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗教訓、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
黨的十九屆四中全會強調要堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系,強化對權力運行的制約和監(jiān)督。構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐(以下簡稱“三不”)體制機制是這個體系的重要一環(huán),要突出監(jiān)督的嚴肅性、協(xié)同性、有效性。嚴肅性的落腳點在依規(guī)治黨,關鍵是把紀律和規(guī)矩嚴起來、執(zhí)行起來。要堅持違規(guī)必究,做到鐵面執(zhí)紀,堅決查處各類違反黨規(guī)黨紀的行為,讓黨規(guī)黨紀成為帶電的高壓線。要堅持有規(guī)必依,牢固樹立法治思維和法治理念,嚴格按照規(guī)定權限、規(guī)則、程序開展工作,各負其責、各盡其責,切實做到不缺位、不越位、不錯位,把黨規(guī)黨紀執(zhí)行到位。協(xié)同性的重點在“一體”。一體推進“三不”不是紀檢組織一家的工作,黨組織和紀檢組織必須一起抓、協(xié)同抓。要實現(xiàn)上下一體,各級黨組織和紀檢組織都承擔著共同的責任,決不允許出現(xiàn)“上熱下冷”、壓力層層衰減的問題,要構建貫通上下的責任落實體系。要實現(xiàn)橫向各相關部門一體,負有監(jiān)管職責的黨務、人事、巡視、審計、信訪等職能部門要不斷加強聯(lián)系溝通、強化相關成果運用。有效性的關鍵在于精準。要堅守政治監(jiān)督定位,防止越俎代庖;要精準聚焦“關鍵少數(shù)”,防止失去準星;要緊盯關鍵領域、薄弱環(huán)節(jié),防止“眉毛胡子一把抓”;要結合單位性質、工作特點、政治生態(tài),找準病因、對癥下藥,以解決自身突出問題為重要突破口。結合生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的實際,構建一體推進“三不”體制機制,要在實踐中認真處理好“五對關系”。
在目標上,一體推進“三不”要注重政治建設與業(yè)務建設相互促進。沒有脫離政治的業(yè)務,也沒有脫離業(yè)務的政治。習近平總書記指出,生態(tài)環(huán)境是關系黨的使命宗旨的重大政治問題,也是關系民生的重大社會問題。生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)一體推進“三不”,其目的就是要在全系統(tǒng)營造風清氣正的良好政治生態(tài),鍛造一支生態(tài)環(huán)保鐵軍,為打好污染防治攻堅戰(zhàn)提供堅強保證,以政治清明促生態(tài)文明。在一體推進“三不”的實踐中,要注重從三方面著力。一要旗幟鮮明講政治,堅定不移加強黨的全面領導。通過政治教育讓黨員干部不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,成為習近平新時代中國特色社會主義思想的忠實信仰者和堅定實踐者,強化生態(tài)環(huán)境保護工作的初心和使命,牢固樹立家國情懷、民族情懷、為民情懷、事業(yè)情懷,大力營造干事創(chuàng)業(yè)的積極氛圍。二要堅決貫徹落實黨中央關于生態(tài)環(huán)境保護工作的決策部署。堅定不移貫徹落實習近平生態(tài)文明思想,堅定不移貫徹落實全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神,堅定不移打好污染防治攻堅戰(zhàn),堅定不移推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化,堅定不移打造生態(tài)環(huán)保鐵軍。三要注重把全面從嚴治黨和一體推進“三不”的要求貫穿業(yè)務工作全過程、各環(huán)節(jié)、各方面,黨建與業(yè)務高度融合。如針對政治影響大、社會關注度高的中央生態(tài)環(huán)保督察,針對持續(xù)時間長、人員來源雜的強化監(jiān)督定點幫扶,針對改革難度大、涉及人員多的省以下垂改工作,可通過成立臨時黨支部方式,堅持黨建與業(yè)務同學習、同報告,廉政情況和工作紀律同承諾、同檢查,實現(xiàn)政治與業(yè)務的有機融合、相互促進。
在責任上,一體推進“三不”要注重主體責任與監(jiān)督責任同向發(fā)力。習近平總書記指出,黨風廉政建設責任能不能擔當起來,關鍵在主體責任抓沒抓住。一體推進“三不”,主體責任是關鍵,監(jiān)督責任是保證,“兩個責任”的著力點各有側重,方法略有差異,但目標相同、方向一致。在一體推進“三不”的實踐中,要注重從三方面著力。一要發(fā)揮主體責任的主導作用。各級黨組織要加強理想信念教育、思想品德教育、職業(yè)道德教育、家庭美德教育,幫助廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀;樹立正確的用人導向,堅持公平公正公開選人用人;開展積極的文化體育活動,為職工提供合理正當?shù)母@U?,營造和諧溫暖的工作氛圍;依法行政,強化信息公開;通過巡視、審計、黨建考核等手段加強制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查,堵住制度的漏洞;通過談心談話關心關愛黨員干部,同時及時發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題等。二要發(fā)揮紀檢組織的監(jiān)督作用。各級紀檢組織要通過加大查辦案件力度、嚴肅執(zhí)紀問責對腐敗行為形成強大威懾;加強日常監(jiān)督,盯住黨員領導干部尤其是一把手等“關鍵少數(shù)”;通過專項檢查等方式加強制度執(zhí)行的監(jiān)督、責任落實的監(jiān)督、權力運行的監(jiān)控與監(jiān)督,根據(jù)需要向駐在部門發(fā)出紀律檢查建議書,督促扎緊制度的籠子;把好選人用人的政治關、品行關、能力關、作風關、廉潔關,用好廉政一票否決權;監(jiān)督黨組織扎實抓好一體推進“三不”的各項任務。三要建立主體責任和監(jiān)督責任定期溝通機制。黨組織和紀檢組織要定期召開聯(lián)席會議,溝通分析黨組織的重要業(yè)務工作和紀檢組織日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題,研究提出工作方案,明確各自工作任務,增強一體推進“三不”的整體效能。黨員干部普遍反映,先進典型激勵和反面警示教育對人的思想影響很大,但是時間稍長就會快速衰減,黨組織和紀檢組織需要通力配合,形成教育機制,堅持每季度至少開展一次警示教育,每年至少舉行一次先進事跡報告會,營造積極向上、遵規(guī)守紀的氛圍,增強教育效果。
在對象上,一體推進“三不”要注重抓住“關鍵少數(shù)”與管住“絕大多數(shù)”相統(tǒng)一。“關鍵少數(shù)”是黨的事業(yè)的組織者、推動者和落實者,對廣大普通黨員干部具有很強的帶動引領作用。通過“關鍵少數(shù)”管住“絕大多數(shù)”,直接關系到我們黨員隊伍狀況,直接關系到我們黨和黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。在一體推進“三不”的實踐中,要注重從三方面著力。一是要充分發(fā)揮“關鍵少數(shù)”的示范作用?!瓣P鍵少數(shù)”要首先做到嚴以修身、嚴于律己,同時要發(fā)揮“頭雁效應”,以實際行動帶動各級黨員領導干部一級抓一級,層層抓落實,由“一人抓”變成“眾人抓”,從而達到管住“絕大多數(shù)”的整體效果。二是要充分發(fā)揮“關鍵少數(shù)”的領導作用?!瓣P鍵少數(shù)”要承擔起強化制度建設、加強制度執(zhí)行的重任,通過制度這一硬約束,讓“絕大多數(shù)”都能按規(guī)矩辦事,培養(yǎng)良好的工作習慣和工作作風。三是要加強“關鍵少數(shù)”的能力建設。建立新任職干部崗位培訓制度,全面提升領導干部的政治能力,使政治能力與其擔任的領導職責相匹配;定期開展“關鍵少數(shù)”的“一崗雙責”專題研討,強化管黨治黨意識和能力,嚴格落實“管業(yè)務就要管隊伍,管隊伍就要管思想”的責任要求;加強日常監(jiān)督緊盯“關鍵少數(shù)”,讓他們習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活,時刻保持清正廉潔的政治本色。如對“關鍵少數(shù)”可制定定期述職述責述廉述作風制度,接受廣大黨員干部監(jiān)督評議。
在落實上,一體推進“三不”要注重建章立制與落地見效同步到位。習近平總書記強調,加強反腐倡廉法規(guī)制度建設,必須一手抓制定完善,一手抓貫徹執(zhí)行。制度執(zhí)行越有力,治理能力才能越有效,否則制度就成了“橡皮筋”“稻草人”,反腐敗斗爭也成了“紙上談兵”。在一體推進“三不”的實踐中,要注重從三方面著力。一是要科學制定制度,完善權力配置。對于空白缺位的制度要抓緊建立,不全面的盡快完善,成熟經(jīng)驗及時推廣,實現(xiàn)權責法定、權力配置有章可依。要健全完善分事行權、分崗設權、分級授權、定期輪崗制度,規(guī)范工作流程,強化權力制約。要堅持權責透明,推動用權公開,完善黨務、政務和各領域辦事公開制度,探索利用信息化技術手段,建立權力運行可查詢、可追溯的反饋機制。二是要強化制度執(zhí)行,堅決做到令行禁止。要教育督促廣大黨員干部切實增強制度意識,堅定制度自信,堅決維護制度權威,做制度執(zhí)行的表率,絕不允許做選擇、搞變通、打折扣,對違反制度的行為要堅決依規(guī)依紀問責。三是要完善權力運行制約機制,做到監(jiān)督有力。要緊盯權力運行各個環(huán)節(jié),完善發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、精準問責有效機制,壓減權力設租尋租空間。要推進紀律監(jiān)督、巡視監(jiān)督、職能監(jiān)督統(tǒng)籌銜接,發(fā)揮好群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用。要做到監(jiān)督全過程、全鏈條、全覆蓋,在制度執(zhí)行過程中不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,形成一個動態(tài)的制度完善體系。
在措施上,一體推進“三不”要注重營造良好政治生態(tài)與夯實基層組織相結合。做好各方面工作,必須有一個良好政治生態(tài)。政治生態(tài)好,人心就順、正氣就足,基層組織就會充滿生機活力,就能發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用,腐敗問題就會喪失生存的空間。衡量一個地方或一個組織政治生態(tài)的好壞,選人用人是重要風向標。在一體推進“三不”的實踐中,要注重從三方面著力。一是要營造良好政治生態(tài)。督促黨組織抓好選人用人這個根本,嚴守好干部標準,讓埋頭苦干、實干、能干的干部得到重用,激勵廣大干部擔當作為,營造干事創(chuàng)業(yè)的氛圍;嚴格執(zhí)行新形勢下黨內政治生活若干準則,切實提高民主生活會、組織生活會質量,貫徹民主集中制原則。各級紀檢組織要建好用好廉政檔案這一利器,堅決守住選人用人最后一道關口。二是要強化基層黨組織功能。督促各級黨組織突出政治功能,以提升組織力為重點,不斷增強凝聚力、戰(zhàn)斗力,發(fā)揮好圍繞中心、服務大局的功能;以落實黨支部工作條例為抓手,扎實推進黨支部標準化、規(guī)范化建設;以提高有效性為目的,積極推動黨支部活動方式創(chuàng)新,強化黨員教育培訓和實踐鍛煉,引導黨員增強黨員意識、發(fā)揮主體作用。如針對黨員干部的思想教育工作,要用好主題黨日活動這一載體,實地開展面對面的廉政教育和理想信念教育;要發(fā)揮黨員主體作用,激勵黨員干部主動參與學習宣傳活動;要發(fā)揮工青婦等群團組織力量,深入挖掘身邊人的先進事跡。三是要建立上下聯(lián)動機制。上級黨組織要加強對基層黨組織的領導,制定加強基層黨組織建設的分類指導意見,著眼基層黨建工作的難點問題、瓶頸短板,定期研究討論、制定方案、抓好落實。上級紀檢組織要加強對下級紀檢組織的領導,強化監(jiān)督檢查,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,上借下力、下借上勢,提高精準發(fā)現(xiàn)問題能力,織就一張密不透風的監(jiān)督網(wǎng)絡,不斷強化震懾作用。要逐步建立知責明責、履責盡責、考責問責的完整責任鏈條,強化考核結果運用,讓評優(yōu)表彰發(fā)揮貫通上下的指揮棒作用。
“不敢腐”突出震懾、遏制,懲治這一手任何時候都不能松、不能軟。以嚴格執(zhí)紀執(zhí)法增強制度剛性約束,讓黨員、干部從害怕被查處的“不敢”走向敬畏黨和人民、敬畏黨紀國法的“不敢”。
堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,始終保持懲治的高壓態(tài)勢。要有腐必反、有貪必肅、有案必查,構建形成長效機制,持續(xù)用力正風肅紀反腐,對群眾反映強烈的突出問題,采取更加有力有效的措施加以整治。比如,近年來,針對藥品采購、醫(yī)院基建等方面腐敗問題,安徽省開展醫(yī)療衛(wèi)生領域專項治理,先后在全省醫(yī)療衛(wèi)生領域立案2056件、給予黨紀政務處分2124人,移送司法機關111人,有力促進了醫(yī)療行業(yè)正本清源。通過對多個領域的持續(xù)整治,始終保持高壓態(tài)勢,“不敢腐”震懾效應充分顯現(xiàn)。
巡視是黨內監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,體現(xiàn)堅定不移以“三不”一體理念、思路和方法推進反腐敗斗爭。強化“不敢腐”,一個重要途徑就是發(fā)揮巡視巡察利劍作用,建立發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾、推動改革、促進發(fā)展的長效機制。健全完善巡視巡察上下聯(lián)動機制。上下聯(lián)動根本目的是加強黨中央對巡視巡察工作的集中統(tǒng)一領導,關鍵是推動巡視工作方針和政治巡視要求全面貫徹、層層落實。特別是針對一些區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性以及群眾反映強烈的突出問題,開展巡視巡察上下聯(lián)動,以巡視帶巡察、以巡察助巡視。近年來,安徽省委運用這一模式,先后在脫貧攻堅、醫(yī)療衛(wèi)生、扶貧、人防、法院、教育等領域部署開展上下聯(lián)動巡視巡察,推動解決了一批突出問題。健全完善巡紀聯(lián)動統(tǒng)籌銜接機制。把巡視巡察監(jiān)督和紀檢監(jiān)察監(jiān)督貫通起來,形成巡紀聯(lián)動的有效機制。比如,巡視前,由紀檢監(jiān)察機關通報被巡視單位或地區(qū)政治生態(tài)、領導干部問題線索和處置情況,幫助精準“畫像”;巡視時,加強協(xié)調會商,對發(fā)現(xiàn)的嚴重違紀違法問題由紀檢監(jiān)察機關即查即辦;巡視后,監(jiān)督抓好問題整改和移交線索處置。當前,一些重點領域廉潔風險仍然比較突出,需要通過上下聯(lián)動、巡紀聯(lián)動、板塊輪動、梯次推進,更加精準形成“不敢腐”氛圍。
“不能腐”突出制度、治理,著力健全黨統(tǒng)一領導、全面覆蓋、權威高效的監(jiān)督體系,強化對權力運行的制約和監(jiān)督。
突出政治監(jiān)督,確保正確政治方向。監(jiān)督是紀委監(jiān)委基本職責、第一職責,本質上是政治監(jiān)督。對于紀檢監(jiān)察機關而言,要圍繞捍衛(wèi)中國特色社會主義制度、落實黨中央重大決策部署、督促落實全面從嚴治黨責任、保證權力在正確軌道上運行,強化政治監(jiān)督,堅決防止和糾正一切偏離“兩個維護”的錯誤言行。今年以來,聚焦貫徹落實習近平總書記考察安徽重要講話指示精神,安徽省委列出了10個方面238項重點任務舉措,推動各項部署落地見效。聚焦貫徹落實黨中央重大決策部署,加強跟進監(jiān)督、精準監(jiān)督、做實監(jiān)督,對貫徹落實不務實、不盡力、不到位的堅決查處糾正。
抓住“關鍵少數(shù)”,著力破解一把手監(jiān)督難題。對“關鍵少數(shù)”進行監(jiān)督既是推進“不能腐”的重點,也是難點。強化黨組織自上而下的監(jiān)督,推動上級一把手抓好下級一把手。督促用好第一種形態(tài),定期不定期開展談心談話,將下級黨委書記在上級紀委全會述責述廉并接受評議納入抓黨的建設述職評議考核工作,層層抓好下級一把手。安徽省委今年創(chuàng)新開展黨內政治監(jiān)督談話,省委主要負責同志同省委常委會班子成員、省轄市市委書記談,省政府主要負責同志同省政府黨組成員、省轄市市長談,并選取重點部門由分管省領導與其黨組(黨委)書記談,市縣黨委比照省委做法開展談話,有效加強對“關鍵少數(shù)”的監(jiān)督。切實發(fā)揮相互監(jiān)督的作用。特別是班子成員間日常接觸最多、最了解情況,要督促用好批評和自我批評這個有力武器,加強相互提醒,讓干部時刻感受到監(jiān)督就在身邊。構建全方位、立體式的監(jiān)督格局。加強紀檢監(jiān)察機關、巡視巡察機構和組織、審計等部門和單位協(xié)作配合,形成監(jiān)督網(wǎng)。
打通基層堵點,推動監(jiān)督向基層一線、群眾身邊延伸。目前我們黨從上到下監(jiān)督的“主動脈”基本暢通無阻,但基層組織“毛細血管”上還有堵點。面對監(jiān)督力量薄弱、熟人社會監(jiān)督難等問題,需要創(chuàng)新方式,在更大范圍內整合運用監(jiān)督力量,強化對“小微權力”運行的制約監(jiān)督。為著力打通全面從嚴治黨“最后一公里”,安徽省紀委監(jiān)委指導各地設置387個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作協(xié)作區(qū),督促建立村級“小微權力”監(jiān)督清單,鼓勵村級紀檢委員兼任村務監(jiān)督委員會主任,努力發(fā)揮其“監(jiān)督員”“信息員”“宣傳員”作用。
不想腐”
“不想腐”側重教育和引導,依靠思想、黨性、覺悟,把加強理想信念教育、培育現(xiàn)代文明人格、促進人的全面發(fā)展作為治理腐敗的根本,讓人從思想源頭上消除貪腐之念。
加強理想信念教育,提升黨員干部個人修養(yǎng)。從近年來查處的違紀違法干部看,一個共同點就是放松思想改造,理想信念動搖、初心信仰迷失。強化“不想腐”,必須要注重思想政治教育,引導黨員干部持續(xù)學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,經(jīng)常進行思想政治體檢,拿黨章黨規(guī)“掃描”,同先輩先烈、先進典型“對照”,始終堅守共產黨人崇高精神追求。
做實做細同級同類干部警示教育,用身邊事教育身邊人。深入開展警示教育,用典型案例當頭棒喝,讓更多的干部受警醒、明底線、知敬畏。警示教育要取得實效,就不能搞“大水漫灌”,必須根據(jù)不同層級、不同領域、不同對象特點,充分用好查處的本地區(qū)本系統(tǒng)本單位典型案例通報、懺悔錄等反面教材,推動以案示警、以案為戒、以案促改。
發(fā)展積極健康的政治文化,營造風清氣正的政治生態(tài)。腐敗問題的背后是政治問題,與一個地方的政治建設軟弱乏力、政治生活不嚴肅不健康密切相關。必須讓黨內政治生活這個熔爐“熱”起來,以民主生活會為重要載體,對黨員干部存在的問題及時咬耳扯袖,早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。比如,會前,嚴格審核把關對照檢查材料;會中,上級黨組織、紀委、組織部門派員督導,督促接受函詢的干部作出說明,看批評和自我批評的“辣味”夠不夠;會后,督促及時報告有關情況,嚴格檢查檢視問題整改情況,推動民主生活會達到紅臉出汗、解決問題、促進提高的效果。
1、.推進醫(yī)療衛(wèi)生多元化監(jiān)管體系建設。一是推動醫(yī)療衛(wèi)生機構自我管理主體責任落實??h衛(wèi)健委對縣醫(yī)院開展現(xiàn)代醫(yī)院管理制度專題調研,形成反饋報告,督促醫(yī)院查問題、抓整改、補短板,對標十三項核心制度,建章立制,強化管理,制定完善《縣醫(yī)院管理章程》。二是推動行業(yè)組織自律。堅決貫徹落實各項衛(wèi)生行業(yè)管理規(guī)范及技術標準,鼓勵各醫(yī)院推行服務承諾和服務公約制度。進一步強化醫(yī)院信息公開工作,要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位嚴格落實依法執(zhí)業(yè)公示制度,對醫(yī)院持證情況、醫(yī)療衛(wèi)生技術人員持證情況、依法執(zhí)業(yè)等級評定情況及執(zhí)業(yè)守則、責任衛(wèi)生監(jiān)督員及投訴舉報電話等內容進行公示。深入開展“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動,加強醫(yī)患糾紛內部調解,2020年調處醫(yī)患糾紛21例。三是推動社會監(jiān)督。邀請講師開展“誰執(zhí)法誰普法”法治培訓,提高醫(yī)療機構衛(wèi)生和執(zhí)法人員依法執(zhí)業(yè)意識;聯(lián)合縣融媒體中心、縣營養(yǎng)協(xié)會開展“健康生活、法治郎溪、健康講座”宣傳教育活動,增強市民健康權益意識,引導市民依法理性維權。自覺接受人大和政協(xié)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、網(wǎng)絡平臺監(jiān)督,2020年辦理縣人大代表、政協(xié)委員提案11件,辦理信訪監(jiān)督2條,群眾監(jiān)督投訴11條,網(wǎng)絡監(jiān)督58條。
2.落實醫(yī)療衛(wèi)生全行業(yè)全過程監(jiān)管。一是優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務要素準入。建立行政審批事項清單,通過縣政府政務公開系統(tǒng)網(wǎng)站公示清單內容。優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生機構、從業(yè)人員及醫(yī)療技術、藥品、醫(yī)療器械等準入及行政許可流程,通過遷移辦事窗口、設立專員,辦事流程簡化到“一網(wǎng)一門一次”,申報材料精減達68%,提高了辦事效率。二是加強醫(yī)療服務質量和安全監(jiān)管。成立郎溪縣衛(wèi)健系統(tǒng)醫(yī)療質量和安全監(jiān)管專家組,開展醫(yī)療質量安全控制風險排查,指導建立健全醫(yī)院醫(yī)療質量安全核心制度。三是落實醫(yī)療衛(wèi)生機構運行和從業(yè)人員、藥品采購等監(jiān)管。實行全縣二級醫(yī)院綜合績效考核“雙百”考評,建立醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)務人員不良執(zhí)業(yè)行為記分制度,規(guī)范醫(yī)院醫(yī)療質量控制和臨床合理用藥。開展廉潔行醫(yī)誠信服務,公開服務承諾,實施公立醫(yī)療機構重點崗位輪崗制度,嚴查醫(yī)藥購銷領域受賄、醫(yī)務人員“紅包”“回扣”等不正之風。
3.創(chuàng)新醫(yī)療衛(wèi)生綜合監(jiān)管機制和隊伍建設。一是實施衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督改革。推進資源整合,將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計辦納入執(zhí)法監(jiān)督隊伍,縣衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督服務中心負責各項執(zhí)法監(jiān)督工作部署、推動、培訓、業(yè)務指導、稽查等,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計辦負責轄區(qū)醫(yī)療機構監(jiān)管、公共場所及學校衛(wèi)生、職業(yè)病防治監(jiān)督等衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督工作,村計生專干兼任衛(wèi)生健康監(jiān)督信息員,構建縣、鎮(zhèn)、村三級衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡,全面加強衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督體系建設。。二是實施院長績效考核管理體系。設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長專項基金22.87萬,實行考核激勵機制,充分調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長履行綜合監(jiān)管工作的積極性。
2、推進事前環(huán)節(jié)信用監(jiān)管。完善公共衛(wèi)生許可告知承諾制。對依據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理條例》及其實施細則實行衛(wèi)生許可證管理的公共場所,在全縣范圍內實施公共場所衛(wèi)生許可告知承諾制。2020年1-11月份,申請設置的184家公共場所填寫《公共場所衛(wèi)生許可申請承諾書》。
3、加強事中環(huán)節(jié)信用監(jiān)管。一是全面推行醫(yī)療機構和公共場所量化分級管理。根據(jù)《郎溪縣醫(yī)療機構量化分級管理評分標準》,對轄區(qū)內醫(yī)療機構進行量化評價。根據(jù)綜合分值,量化管理分a、b、c三個等級。推進住宿業(yè)量化分級管理,對住宿類公共場所開展衛(wèi)生安全風險分析,按風險度高低量化評定出a級、b級、c級三個等次。同時強化結果運用。對醫(yī)療機構c級單位一律不得申請增加診療科目及等級評審。二是實行行政許可、行政處罰“雙公示",及時將行政許可和行政處罰信息在信用宣城網(wǎng)站進行公示。
4、完善事后環(huán)節(jié)信用監(jiān)管。一是動態(tài)更新“紅黑榜"并依法依規(guī)向社會公開。受表彰的醫(yī)療機構、醫(yī)生,護士及時上報到“紅榜中”。二是建立信用修復制度。按照“誰處罰、誰認定、誰負責"原則,2020年幫助四家行政處罰已履行、失信行為已整改、行政處罰失信信息在信用門戶網(wǎng)站已滿最短公示期的企業(yè),做好信用修復工作。
1、開展培訓,強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)及職業(yè)健康檢查機構的督查和指導。一是舉辦郎溪縣2020年度衛(wèi)生健康監(jiān)督人員培訓班,有效提升我縣衛(wèi)生健康監(jiān)督人員職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督能力。二是縣衛(wèi)生健康監(jiān)督中心對陶瓷生產、耐火材料制造、石材加工等粉塵危害嚴重行業(yè)的用人單位,開展粉塵危害治理“回頭看”,同時邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)健辦監(jiān)管人員參加監(jiān)督執(zhí)法,以戰(zhàn)代訓,提升監(jiān)管能力。三是組織縣衛(wèi)健監(jiān)督中心、縣疾控中心開展全縣職業(yè)衛(wèi)生工作巡查,督查指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)的塵肺病防治攻堅行動工作開展,以及職業(yè)健康檢查機構的職業(yè)健康檢查工作開展。
2、全面開展塵肺病攻堅行動。一是落實塵肺病防治攻堅行動。與市人民政府簽訂目標責任書。制定并印發(fā)了《郎溪縣塵肺病防治攻堅行動實施方案》,成立了由縣長任組長、相關單位主要負責人為成員的塵肺病防治工作領導小組,并與轄區(qū)9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個縣開發(fā)區(qū)簽訂目標責任書,明確塵肺病防治攻堅行動目標任務。二是開展粉塵危害專項治理行動。納入治理范圍的非煤礦山、水泥、冶金、陶瓷、石材加工、建材類27家企業(yè),職業(yè)病危害項目申報、工作場所職業(yè)病危害因素定期檢測以及主要負責人、職業(yè)健康管理人員、勞動者職業(yè)健康培訓均達到95%以上,全面完成目標任務。
3、推進職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法行動。一是積極探索實施衛(wèi)生健康行政執(zhí)法監(jiān)督改革,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)健辦人力資源,將25名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)健辦工作人員納入執(zhí)法監(jiān)督隊伍,充實職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法力量,通過多輪、多種形式的強化培訓學習,提升實戰(zhàn)能力,織好三級衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡,二是開展職業(yè)衛(wèi)生摸底調查巡查工作,深入全縣49家企業(yè),全面了解我縣職業(yè)危害企業(yè)分類及職業(yè)危害因素的情況。三是對建平等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的采礦業(yè)、制造業(yè)、電力、燃氣及水的生產、供應等三個行業(yè)12家企業(yè)開展職業(yè)危害現(xiàn)狀調查工作。四是根據(jù)《郎溪縣開展礦山、冶金、化工等領域塵毒危害專項治理工作方案》開展塵毒危害專項執(zhí)法工作,對納入專項治理的23家企業(yè)開展監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)問題的20家企業(yè)下達衛(wèi)生監(jiān)督意見書,要求限期整改到位,對1家職業(yè)危害嚴重的鑄造企業(yè)立案查處,現(xiàn)案件辦理過程中。五是對對粉塵危害嚴重的陶瓷生產、石材加工的8家用人單位開展粉塵危害治理“回頭看”。六是對職業(yè)衛(wèi)生健康檢查機構進行監(jiān)督檢查。
1衛(wèi)生執(zhí)法專業(yè)技術人員不足。衛(wèi)生監(jiān)督機構專業(yè)技術人才總量不足,結構不合理,整體素質偏低等問題突出。
1、加強學習,強化培訓,提升衛(wèi)生健康監(jiān)督人員執(zhí)法水平。綜合醫(yī)改、“放管服”改革進一步深入,職業(yè)健康監(jiān)督工作由我委承擔,新政策、法規(guī)不斷更新,執(zhí)法人員不斷加強學習,強化業(yè)務培訓,進一步提升衛(wèi)生健康監(jiān)督人員的執(zhí)法水平。
2、加強衛(wèi)生健康監(jiān)督隊伍建設。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)健辦監(jiān)督人員作用,衛(wèi)生健康監(jiān)督中心要加大培訓督查力度,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府衛(wèi)生健康執(zhí)法人員切實承擔起本轄區(qū)內醫(yī)療機構、公共場所、職業(yè)病防治的日常監(jiān)管工作。
3、突出衛(wèi)生健康執(zhí)法工作重點,加強日常監(jiān)督管理工作。繼續(xù)開展各項專項整治活動,加強醫(yī)療機構、公共場所日常監(jiān)管工作,針對群眾關注的飲用水安全、醫(yī)療美容、非法行醫(yī)等現(xiàn)象,加大日常巡查監(jiān)管力度。
4、疫情防控期間的醫(yī)療機構實行周督查、周通報、周整改制度。
5、加大職業(yè)病防治監(jiān)督執(zhí)法工作。規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,明確監(jiān)督執(zhí)法職責、任務和主要內容。開展企業(yè)、職業(yè)病檢測機構的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。
6、進一步推進衛(wèi)生健康信用+綜合監(jiān)管體系。2021在醫(yī)療機構、公共場所開展信用+綜合監(jiān)管的基礎上,力爭在傳染病防治、職業(yè)衛(wèi)生選擇一個領域進行信用+綜合監(jiān)管試點。
根據(jù)區(qū)人大常委會工作安排,6月12日,在區(qū)人大常委會主任鄭云山的帶領下,專題調研組組織召開了座談會,對區(qū)人民法院基本解決執(zhí)行工作情況進行了專題調研。現(xiàn)將有關情況報告于后,供審議時參考。
從這次調研情況看,區(qū)人民法院以公正司法、司法為民為主線,狠抓執(zhí)法辦案。一年來,共受理執(zhí)行案件2606件,執(zhí)行結案2111件,執(zhí)結率達81.01%,執(zhí)結標的額2.34億元,執(zhí)行工作取得了較好的成績。
(一)執(zhí)行工作重點更加突出。區(qū)人民法院堅持遵循執(zhí)行規(guī)律、突出問題導向的思路,狠抓兌現(xiàn)率、強制性、規(guī)范化三個工作重點。一是執(zhí)行兌現(xiàn)率不斷提升。2016年5月以來,共執(zhí)行兌現(xiàn)1.98億元,讓當事人的“紙上權益”變成了“真金白銀”;開展為期10天的“鐵拳1號”集中執(zhí)行專項行動,共執(zhí)結案件113件,執(zhí)行兌現(xiàn)案款1214萬元;堅持以“底數(shù)清,臺賬明、監(jiān)督嚴”的案款清理思路,清理執(zhí)行案款241筆,清理消化積案66件,兌現(xiàn)到位1135萬元。二是強制執(zhí)行效果佳。綜合運用執(zhí)行措施,對不同“老賴”有針對性地加大執(zhí)行力度。強化曝光措施,落實失信被執(zhí)行人名單制度,將1262人納入失信被執(zhí)行人名單,促使101名失信被執(zhí)行人主動履行義務,兌現(xiàn)到位324萬元;強化拘留措施,對有財產拒不履行生效法律文書、不履行申報義務的進行司法拘留,共司法拘留175人,有效打擊了失信被執(zhí)行人的囂張氣焰;強化追刑措施,移送追究拒執(zhí)犯罪1人,讓構成犯罪的被執(zhí)行人接受刑事制裁。三是執(zhí)行行為逐漸規(guī)范。強化案件流程節(jié)點控制,主動告知申請人關鍵流程節(jié)點信息,嚴格規(guī)范收案、結案管理,從嚴審查“終本”結案;繁簡分流規(guī)范化,探索案件分類管理,根據(jù)財產狀況難易分類,因案施策,達到簡案快執(zhí)、難案精執(zhí)的科學執(zhí)行效果;績效管理規(guī)范化,強化執(zhí)行人員管理考核,實行績效逐月通報評比,扣分處罰6人次,激發(fā)執(zhí)行積極性。
(二)執(zhí)行工作機制不斷完善。一是優(yōu)化外部聯(lián)動機制。建立定期聯(lián)系會議制度,與公安、銀行等部門協(xié)作,為實時查詢信息提供便利。2016年5月以來,查詢信息2079條次,執(zhí)結案件516件,執(zhí)行兌現(xiàn)2045萬元。二是完善內部協(xié)調機制。加強立案、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的內部協(xié)作聯(lián)動,形成工作合力。特別是強化案中調解,2016年5月以來,調解案件2772件,調解率39.39%,當庭兌現(xiàn)116件,兌現(xiàn)金額196萬元,當庭兌現(xiàn)比例得到提升。三是搭建信息運用平臺。通過自主研發(fā)的智能化執(zhí)行查控信息平臺,無縫整合“五大系統(tǒng)程序”,實現(xiàn)自動上傳失信被執(zhí)行人名單、自動開展“點對點”“總對總”功能查詢、自動發(fā)送執(zhí)行流程節(jié)點信息、自動開展終本案件回復查詢、自動采集同步數(shù)據(jù)五項功能,以科技實力提高執(zhí)行力。
(三)執(zhí)行工作隊伍形象有效提升。一是強化執(zhí)行素能培訓。組織開展執(zhí)行案件流程管理系統(tǒng)、法律法規(guī)等學習培訓90人次,強化執(zhí)行人員的攻堅克難責任,提升執(zhí)行能力。二是狠抓執(zhí)行廉潔建設。開展執(zhí)行案件回訪,案件回訪當事人對執(zhí)行工作的滿意率97.23%,對回訪中存在問題相關人員提醒談話,確保執(zhí)法規(guī)范廉潔。
雖然在推進基本解決執(zhí)行難工作上有起色,大部分問題得到基本解決,但執(zhí)行工作仍然面臨以下問題和困難:
(一)“執(zhí)行不能”社會宣傳不夠?!皥?zhí)行不能”觀點在社會上知曉度不高,群眾法治意識不夠,導致部分申請執(zhí)行人未能充分厘清“執(zhí)行不力”與“執(zhí)行不能”的界限,對進入執(zhí)行程序的債權期望值過高,主觀認為百分之百實現(xiàn),對一些窮盡手段也無法執(zhí)行到位的“執(zhí)行不能”案件無法理解。
(二)執(zhí)行聯(lián)動機制效果不佳。雖然在相關部門的支持下,構建了一些執(zhí)行工作的聯(lián)動機制,但也存在網(wǎng)絡查控與臨柜查控數(shù)據(jù)不一致、少數(shù)部門對執(zhí)行工作的配合程度不高、少數(shù)部門辦事效率不高等問題,導致執(zhí)行查控效果不理想;執(zhí)行懲戒力度不夠,主要表現(xiàn)為對被執(zhí)行規(guī)避執(zhí)行的打擊手段有限,特別是對拒執(zhí)罪的打擊,申請人配合程度不高,多數(shù)不愿意提起自訴,導致追究失信執(zhí)行被執(zhí)行人的刑事責任存在困難。
(三)“案多人少”問題突出。一是法院執(zhí)行案件逐年呈上升之勢,而執(zhí)行人員又無法增加,案多人數(shù)日益突出。自去年5月以來,區(qū)法院共受理執(zhí)行案件2606件,員額法官人均結案352件。
上述困難和問題,原因是多方面的,也很復雜,但必須引起高度重視,采取有力措施,切實加以解決。
(一)強化“執(zhí)法不能”宣傳,營造良好氛圍。一是更加注重向社會宣傳。重點厘清“執(zhí)行不力”與“執(zhí)行不能”的區(qū)別,讓社會對“執(zhí)行不力”與“執(zhí)行不能”有一個清晰的判斷和認知。特別要針對“執(zhí)行不能”向社會說明情況,讓人民群眾充分了解執(zhí)行面臨的客觀現(xiàn)實,認清哪些是市場法律風險,哪些是法院職責所在,從而正視市場風險,增強防范風險的意識和能力,推動形成理解執(zhí)行、尊重執(zhí)行、協(xié)助執(zhí)行的廣泛共識,形成強大的解決執(zhí)行難工作輿論聲勢。二是更加注重向當事人的宣傳。從案件受理到庭審判決、執(zhí)行全過程,都要向當事人灌輸法律風險意識。引導當事人正確認識“執(zhí)行不力”和“執(zhí)行不能”,獲得當事人對執(zhí)行工作的理解和認可。三是更加注重執(zhí)行過程的宣傳,突出宣傳執(zhí)行干警在執(zhí)行工作所付出的艱辛和努力,同時也要加強加強對執(zhí)行工作面臨的“人員難找到、財產難查找、財產難變現(xiàn)、行為難規(guī)范”等客觀實際情況的宣傳,獲得社會的認可和理解。
(二)強化執(zhí)行聯(lián)動機制,加大懲戒力度。認真貫徹落實中央、市委關于執(zhí)行信用監(jiān)督、警示和懲戒機制建設有關文件要求,積極爭取區(qū)委辦、政府辦出臺《關于加強執(zhí)行聯(lián)動機制建設促進基本解決執(zhí)行難的實施意見》,站在全區(qū)大局的高度謀劃推進執(zhí)行工作,將促進“基本解決執(zhí)行難”工作納入社會治安綜合治理考核,通過全區(qū)各部門加強聯(lián)動,認真履行信用監(jiān)督、警示和懲戒職責,不斷拓展對失信被執(zhí)行人信用懲戒的范圍和深度,營造被執(zhí)行人“一處失信、處處受限”的執(zhí)行環(huán)境,共同促進社會誠信體系建設。
(三)強化隊伍建設,提升辦案質量。堅持內涵式發(fā)展的執(zhí)行隊伍建設路徑。一是要把執(zhí)行工作放在更加突出的位置,不斷配強配齊執(zhí)行工作力量,較好地解決“案多人少”的問題。二是加強業(yè)務培訓,不斷提高執(zhí)行工作人員水平和能力,及時總結執(zhí)行中的成績和經(jīng)驗,加強執(zhí)行隊伍中的傳幫帶,以好傳差、以強幫弱、以老帶新,進一步提高執(zhí)行工作的質量和效率。
(四)強化執(zhí)行公開,提高執(zhí)行公信。深入落實陽光執(zhí)行,借力信息技術,推進執(zhí)行信息公開,強化執(zhí)行節(jié)點管控,探索實行及時生成公開案件承辦法官、立案時間、財產查控、財產處分等重要案件節(jié)點信息,并通過網(wǎng)站、短信等方式,自動向案件當事人推送,引入當事人和社會公眾的監(jiān)督,以執(zhí)行公開倒逼執(zhí)行規(guī)范,倒逼提高執(zhí)行能力。繼續(xù)深入落實執(zhí)行裁判文書上網(wǎng),提高上網(wǎng)效率和文書質量,不斷增強執(zhí)行工作的透明度,主動接受社會監(jiān)督。
鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作推進情況報告篇十
依據(jù)工作職能,團市委在市域社會治理現(xiàn)代化(鄉(xiāng)村治理)中主要工作重心在困境、留守兒童關愛及安全教育和未成年人法制宣傳上。就此團市委下一步工作計劃如下:
針對鶴壁市留守兒童問題,市委領導高度重視。市委有關領導專門聽取了團市委關于留守兒童工作的情況匯報,并對下一步工作提出了要求。黨有號召,團有行動,團市委十分重視關愛留守兒童工作,將其納入重要工作議事日程,成立了以團市委書記為組長、副書記為副組長的關愛留守兒童工作領導小組,成立了由學校部、權益部、少工委聯(lián)合負責的工作小組,建立了一套完善的工作機制。同時,各縣(區(qū))團委也成立了相應的工作機構,團市委與各縣區(qū)團組織負責人簽訂了加強未成年人思想道德建設和關愛留守兒童工作責任書,實行定人員、定責任、定獎懲的工作責任制,將工作實績與年度工作考評掛鉤,形成了一級抓一級,層層抓落實的齊抓共管的工作格局。在此基礎上,團市委計劃在全市各級團組織中開展以“平安留守.快樂成長”為主題的留守兒童關愛活動,對關愛留守兒童工作進行全面部署,確立了以活動開展促工作進步的基本思路,為切實做好留守兒童關愛行動打下良好的基礎。
針對留守兒童缺乏有效家庭管理教育的實際情況,團市委計劃鼓勵動員基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村和社區(qū)的團干部擔任留守少年兒童的“義務家長”,為留守少年兒童的學習、生活、安全等提供力所能及地、有針對性地幫助,給予他們親情般的關愛?!傲x務家長”每季與留守少年兒童家長或監(jiān)護人聯(lián)系兩次;“義務家長”每月與幫扶少先隊員至少聯(lián)系一次?!傲x務家長”在端午節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)等重要節(jié)假日對幫扶留守少年兒童進行一次家訪,力所能及地給留守少年兒童生活上一些資助;“義務家長”每學期與在外打工的留守少年兒童家長書信或電話聯(lián)系一次,通報留守少年兒童情況。
團市委立足自身職能,充分發(fā)動各級團組織和志愿者隊伍,廣泛深入開展預防未成年人溺亡宣傳教育工作。一是組織志愿者隊伍進社區(qū)、進學校、進廣場,開展預防未成年人溺亡專題宣傳;二是安排各級團組織動員公安、檢察、律師等隊伍中的志愿者、法制副校長等,分別前往各主要中小學,利用“法制課堂”“法制講座”等形式,開展未成年人保護法律宣講;三是組織開展“兩法一條例”宣傳,讓志愿者走上街頭,通過展板和傳單進行宣講,讓社會更加了解未成年人保護法律知識;四是利用宣傳活動,抓緊中小學生在校時間開展未成年人自救自護教育,組織各學校團委、少先隊開展防災演練;發(fā)動志愿者前往貧困山區(qū)小學開展預防溺亡知識宣傳教育活動,并發(fā)放青少年自救自護教育卡通書、防溺亡宣傳單等。
一是以12355青少年維權熱線為平臺,采取組建專業(yè)工作人員隊伍的模式,由法律、心理等方面的專家和志愿者為青少年提供法律、心理、維權、自護等方面的免費咨詢服務和受理對侵害青少年合法權益行為的控告、投訴。計劃今年將開展一次面向留守兒童的熱線發(fā)布儀式,配合新聞媒體介紹熱線的使用方法和具體作用,擴大熱線在我市留守兒童群體中的知曉度,切實保障留守兒童的合法權益,多種形式層次推進,深化留守兒童幫扶活動。二是充分利用團屬微信、微博、網(wǎng)站等網(wǎng)絡新媒體開展相關宣傳工作。在團市委微信公眾號“青春鶴壁”和官方微博進行不定期發(fā)布預防未成年人安全教育小知識,用圖文并茂的形式吸引未成年人閱讀,開辟專欄進行宣傳,通過視頻和圖文宣傳安全教育專題知識;同時組織各級團組織利用微博、微信公眾號播放關于中小學生預防危險、安全教育視頻,擴大宣傳范圍,盡量多地覆蓋廣大未成年人,利用微信微博陣地每周開展未成年人保護“一法一條例”的宣傳,通過網(wǎng)絡普及未成年人保護法律知識。
工作開展以來,我們雖然取得了許多成效,但是也存在著一些不足,主要有:
(一)由于團市委人手力量不足、經(jīng)費困難,在工作的開展過程中存在覆蓋范圍不夠廣的問題。
(二)宣傳形式比較傳統(tǒng),宣傳手段和內容仍顯單一在今后的防艾宣傳教育工作中有待進一步創(chuàng)新。
結合存在的不足,建議從以下幾方面加以改進:。
(一)不斷創(chuàng)新活動載體及內容繼續(xù)加強宣傳教育工作。
(二)建立一支以在我市開展志愿服務的大學生志愿者為主力的宣傳骨干力量,充分發(fā)揮團員青年的積極作用。
(三)樹立一批青年工作典型,進行表彰獎勵,鼓舞士氣,弘揚正氣,使鄉(xiāng)村治理工作取得根本性的勝利。
鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作推進情況報告篇十一
(一)加強組織領導。區(qū)委區(qū)政府高度重視鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,深入學習貫徹習近平總書記關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要講話指示精神,履行黨委和政府主體責任,加強組織領導,成立以區(qū)委區(qū)政府主要負責同志為組長、區(qū)委區(qū)政府分管負責同志為副組長、相關部門主要負責同志為成員的區(qū)委農村工作領導小組和深化縣域結對幫扶工作領導小組。區(qū)委農村工作領導小組統(tǒng)籌推進全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作,深化縣域結對幫扶工作領導小組繼續(xù)深入推進與宿松縣之間的縣域結對幫扶工作。今年以來,x區(qū)委區(qū)政府召開了x次區(qū)委常委會、x次區(qū)政府常務會研究部署鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接有關工作,區(qū)委區(qū)政府分管負責同志召開x次專題會議對工作進行推進和調度。x月x日,區(qū)鄉(xiāng)村振興局掛牌成立,主要負責鞏固拓展脫貧攻堅成果,統(tǒng)籌推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關具體工作,并安排專人負責鄉(xiāng)村振興工作。
(二)做好政策銜接。為貫徹落實《中央農村工作領導小組關于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制的指導意見》《中共安徽省委農村工作領導小組關于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制的實施意見》精神,根據(jù)國家、省、市鄉(xiāng)村振興局的工作部署和要求,我區(qū)制定了防返貧動態(tài)監(jiān)測集中排查工作方案《x區(qū)關于開展鞏固拓展脫貧攻堅成果集中排查的通知》,對全區(qū)集中排查工作進行全面部署和安排。為貫徹落實中央及省、市關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現(xiàn)代化的實施意見,我區(qū)制定了《x區(qū)關于全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快打造全省鄉(xiāng)村振興先行區(qū)的實施意見》(辦〔x〕x號),用于全面部署和推進我區(qū)鄉(xiāng)村振興工作。為認真貫徹省委、省政府印發(fā)的《關于深化縣域結對幫扶鞏固拓展脫貧攻堅成果推進鄉(xiāng)村振興的實施意見》(廳〔x〕x號)文件精神,結合我區(qū)和宿松縣實際,制定了《關于深化縣域結對幫扶鞏固拓展脫貧攻堅成果推進鄉(xiāng)村振興的實施方案》(辦〔x〕x號),制定幫扶工作計劃,落實幫扶工作措施,助力宿松縣鞏固拓展脫貧攻堅成果、防范返貧。
(三)開展防返貧動態(tài)監(jiān)測。我區(qū)出臺了防止返貧動態(tài)監(jiān)測集中排查工作方案《x區(qū)關于開展鞏固拓展脫貧攻堅成果集中排查的通知》,x月x日召開了全區(qū)集中排查動員暨培訓會議,對集中排查工作進行了全面部署和安排,在全區(qū)范圍內開展鞏固脫貧攻堅成果集中排查工作,組織開展各級培訓x場,對x個涉農村居開展全面排查。組建區(qū)鎮(zhèn)村組“四級網(wǎng)格”,實行網(wǎng)格化管理?;鶎痈刹俊刹?、網(wǎng)格聯(lián)絡員通過開展集中排查、日常走訪,逐戶監(jiān)測收支、“兩不愁三保障”及飲水安全等情況,采集基礎信息,跟蹤監(jiān)測對象幫扶措施落實情況及成效等,實行動態(tài)管理,及時發(fā)現(xiàn)返貧致貧風險點,并形成常態(tài)化走訪機制。區(qū)鄉(xiāng)村振興部門會同住建、民政、公安、醫(yī)保、社保、教育、殘聯(lián)等部門,對鎮(zhèn)街匯總上報的初步監(jiān)測對象名單數(shù)據(jù)與部門業(yè)務系統(tǒng)數(shù)據(jù)開展比對工作,并將數(shù)據(jù)比對結果及時反饋給基層核實。嚴格履行監(jiān)測程序,經(jīng)農戶申請并承諾授權、民主評議、數(shù)據(jù)比對、村內公示、鎮(zhèn)街審核、區(qū)級備案等監(jiān)測程序,對符合監(jiān)測范圍的農戶應納盡納,我區(qū)共確定監(jiān)測對象x戶x人。每戶監(jiān)測對象,都安排了鎮(zhèn)級和村級幫扶責任人,共x人。
(四)實施精準幫扶。我區(qū)按照“一戶一方案、一人一措施”的要求,堅持缺什么補什么,對于因病導致的突發(fā)嚴重困難戶,通過協(xié)助其辦理大病保險、慢性病辦理等社會救助,減輕其家庭的經(jīng)濟負擔;對于因殘導致的邊緣易致貧戶,對其進行健康幫扶,改善農戶的生活水平。經(jīng)過防返貧動態(tài)監(jiān)測集中排查工作,我區(qū)共確定監(jiān)測對象x戶x人,其中突發(fā)嚴重困難戶x戶,邊緣易致貧戶x戶。截至目前,共制定并落實針對性幫扶措施x條,并按照要求全部錄入到安徽省防返貧監(jiān)測大數(shù)據(jù)管理平臺中。通過開展健康幫扶、就業(yè)幫扶、教育幫扶、綜合保障等幫扶措施,增加監(jiān)測對象家庭收入,有效改善監(jiān)測對象生活質量。
(五)強化政策落實。為做好“三保障”及飲水安全保障工作,相關部門積極履行部門職責,研究制定和落實行業(yè)政策,實現(xiàn)“三保障”和飲水安全問題動態(tài)清零。在義務教育保障方面,區(qū)教育局出臺了《關于進一步加強控輟保學提高義務教育鞏固水平的通知》,并成立了x區(qū)控輟保學工作領導小組。xx年,區(qū)教育局嚴把控輟保學關,確保一個不輟學。已將上級布置需要核查的x人信息全部核查清楚,成功勸返x名疑似輟學學生回校上學。全區(qū)x名各類殘疾少年兒童通過特殊學校就讀、隨班就讀、送教上門、關心關愛等形式,實現(xiàn)教育服務全覆蓋,區(qū)屬各學校無輟學學生。在基本醫(yī)療保障方面,區(qū)醫(yī)保局出臺了《x區(qū)xx年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險實施辦法》,明確全額資助“低保對象”、“三無人員”參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險,x%資助“重點優(yōu)撫對象”、“重癥殘疾”等其他困難人員,x、x、xx年區(qū)級財政分別資助x萬元、x萬元、x萬元涉及x人、x人、x人參保。在住房安全保障方面,區(qū)住建部門聯(lián)合財政、民政、鄉(xiāng)村振興部門印發(fā)了《x區(qū)農村低收入群體等重點對象住房安全保障工作實施方案》,xx年農村危房改造計劃任務數(shù)為x戶,實際完成任務數(shù)x戶,目前x戶已全部完工并全部通過了區(qū)危房改造領導小組的竣工驗收,并于x月底發(fā)放了補助資金共計x萬元。在飲水安全保障方面,為防止和減少農村飲水安全突發(fā)事件的發(fā)生,建立緊急情況下快速、有效的應急處理機制,切實提高保障農村飲水安全和處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預防和減少因突發(fā)事件造成農村飲水困難及其造成的損害,區(qū)水務局出臺了《x區(qū)農村飲水安全工程應急預案》等政策文件,確保全區(qū)農村供水安全,保障農村居民飲水安全。
(六)農村低收入人口常態(tài)化幫扶。我區(qū)相繼出臺了《關于進一步做好困難群眾基本生活保障有關工作的通知》、《鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果進一步做好困難群眾基本生活保障工作方案》等文件,為做好困難群眾基本生活保障工作打牢政策基礎。職能部門之間加強數(shù)據(jù)互通共享和信息預警,結合防返貧動態(tài)監(jiān)測集中排查工作,開展農村低收入人口摸排。建立健全以基本生活救助為基礎、專項社會救助為支撐、急難社會救助為輔助、社會力量參與為補充的分層分類綜合救助體系,對困難群眾實行應救盡救、應兜盡兜、應保盡保、應幫盡幫。
(七)推進鄉(xiāng)村振興。一是加大農村基礎設施建設。為改善農村地區(qū)通行條件、生產條件,我區(qū)實施農村公路提質改造工程和農村公路養(yǎng)護工程。xx年農村公路提質改造工程項目x個,長x公里。農村公路養(yǎng)護工程x公里。農村公路提質改造工程共分為五個標段(每鎮(zhèn)一個標段和臨黑路擴建工程一個標段)x條路,共計x公里。項目于xx年x月進場施工,x月完工。農村公路養(yǎng)護工程共分兩個標段,共計x條路,共計x公里,項目于xx年x月進場施工,x月完工。二是提升農村基本公共服務。為提高農村醫(yī)療服務水平,根據(jù)省市文件精神,結合我區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)療機構服務能力實際,我區(qū)制定了《x區(qū)城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構和村衛(wèi)生室標準化建設衛(wèi)生技術人員能力培養(yǎng)方案》(鳩衛(wèi)健基〔x〕x號),通過xx年時間完成全區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)療技術人員全員培訓,以及村衛(wèi)生室標準化建設。xx年安排x名鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓,x名村衛(wèi)生室助理(執(zhí)業(yè))醫(yī)師進修,x所村衛(wèi)生室標準化建設,以提高基層基本醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。x月份已經(jīng)完成了鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓工作。同時,從基礎設施、設備配置、衛(wèi)生技術人員培訓等方面提升村衛(wèi)生室服務能力,著力推進村衛(wèi)生室達標建設,完成x所村衛(wèi)生室標準化建設。近年來,我區(qū)不斷強化公共文化服務供給能力,不斷提升基礎設施建設,將文化服務延伸到最基層,不斷擴大文化受益面。在村級綜合服務文化中心全覆蓋的基礎上,推進村級綜合文化服務中心品質提升。擬打造x-x個公共服務機構功能融合試點單位,打造都市農業(yè)消費體驗區(qū)、建設美麗鄉(xiāng)村旅游目的地。xx年,開展送戲進萬村活動,組織傳統(tǒng)戲曲送戲下鄉(xiāng)x場,完成率x%;已完成公益電影放映及“x送電影”x場,完成率x%。x月底,在白茆鎮(zhèn)舉行舉辦“農民豐收節(jié)”,既豐富了群眾的文化生活,為農民豐收節(jié)增光添彩,也展現(xiàn)了x區(qū)文旅融合,文旅助力鄉(xiāng)村振興的新方向。三是開展農村人居環(huán)境整治。區(qū)委、區(qū)政府高度重視農村人居環(huán)境整治工作,以區(qū)委農村工作領導小組全面統(tǒng)籌推進,在全區(qū)持續(xù)開展農村人居環(huán)境整治工作,將其納入?yún)^(qū)委常委會重要議事日程。制定了《x-xx年x區(qū)農村人居環(huán)境整治工作任務清單》(鳩農組〔x〕x號),明確目標和責任,因地制宜深化和推進農村改廁、生活垃圾和污水治理“三大革命”,重點開展村莊規(guī)劃提升、村莊整治提升、道路建管提升、綠化提升、文旅融合提升“五大提升行動”,并將農村人居環(huán)境整治工作列入政府目標管理績效考核和鄉(xiāng)村振興考核。
(八)抓好問題整改。x月初,省鄉(xiāng)村振興局到我區(qū)沈巷鎮(zhèn)螺百社區(qū)和湯溝鎮(zhèn)板橋村對鞏固脫貧攻堅成果集中排查工作進行了暗訪,并向我區(qū)反饋了集中排查有待進一步深入、政策業(yè)務掌握不夠熟練、幫扶措施有待進一步加強、村集體經(jīng)濟需進一步提升等x個問題。針對省局反饋的問題,我區(qū)高度重視,立即安排人員開展情況核實,制定了細化監(jiān)測網(wǎng)格、加強救助措施、組織政策學習、開展業(yè)務培訓、充實網(wǎng)格員力量、制定幫扶措施、提供政策性保障、發(fā)展村集體項目等x條針對性措施,目前已全部整改到位。x月下旬,省鄉(xiāng)村振興局對我區(qū)鞏固脫貧攻堅成果工作成效進行督查,并向我區(qū)反饋了督查發(fā)現(xiàn)的問題清單,問題清單涉及我區(qū)沈巷鎮(zhèn)雙河村、二壩鎮(zhèn)汾水村、白茆鎮(zhèn)新樹村共x個問題。我區(qū)立即安排相關鎮(zhèn)街、村居對督查問題進行整改,并針對問題制定整改措施,建立問題整改清單,確保所有問題在整改時限內全部整改落實到位。
鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作推進情況報告篇十二
xxx深入學習貫徹習近平總書記關于平安中國建設重要指示精神,認真落實中央、省、市委部署要求,堅持一手抓經(jīng)濟發(fā)展、一手抓社會穩(wěn)定,全力推進平安下馬塘建設,加快推進市域社會治理現(xiàn)代化,以平安穩(wěn)定的社會環(huán)境,為奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”、同步全面建成小康社會提供堅強保障。現(xiàn)將進展情況匯報如下:
將社會治理工作納入重要議事日程,納入年度工作重點;抓好統(tǒng)籌結合,注重將國家治理的大政方針、制度安排、決策部署和市域社會治理相結合,注重將社會治理工作與平安創(chuàng)建、文明創(chuàng)建、精準。
扶貧。
“放管服”改革民生工程建設等中心工作相結合。對市域社會治理現(xiàn)代化各項工作進行系統(tǒng)部署,推動社會治理的理念思路體制機制方式方法創(chuàng)新。
完善矛盾糾紛多元化解體系,推動建立各類矛盾糾紛化解機制。推行社會穩(wěn)定風險評估和重大不穩(wěn)定問題清單制度,使大量社會穩(wěn)定風險得到有效預防、大量矛盾糾紛得到源頭化解。健全多元主體參與平臺,為群眾提供“一站式”調處服務。鼓勵和引導社會組織在參與社會治理、維護公共利益、救助困難群眾、化解矛盾糾紛中發(fā)揮重要作用。營造健康向上的社會心理氛圍,從源頭上預防和化解矛盾糾紛,防范治安風險。
勢,網(wǎng)格化平臺等各類政法綜治維穩(wěn)專業(yè)數(shù)據(jù)資源,加快立體化信息化社會治安防控體系建設。推進公共安全視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)應用,利用監(jiān)控探頭,基本實現(xiàn)對交通要道、重點地區(qū)、復雜場所、居民聚居區(qū)和重要基礎設施的全覆蓋,有效預防了公共安全事件的發(fā)生。
現(xiàn)推進綜治中心國標化建設。按照國家《社會治安綜合治理綜治中心建設與管理規(guī)范》,有效整合資源建立綜治中心,信訪接待中心實行一體化運作,建立網(wǎng)格化巡查、報告、解決、督查的閉環(huán)運行體系。完善矛盾糾紛聯(lián)調、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、平安建設聯(lián)創(chuàng)等工作機制,讓基層綜治中心成為政府治理社會、服務群眾的“第一窗口”。積極構建政治、自治、法治、德治、智治相結合的基層治理體系。以自治為基礎,把基層事務的決策權交給群眾。以法治為保障,基層法律服務工作者作用,以德治為引領,促進形成文明和諧的社會風尚。以智治為支撐,不斷拓展網(wǎng)上公共服務領域和內容,讓群眾隨時隨地都能享受到便捷高效的公共法律服務。
社會市域治理是新時期實現(xiàn)**縣治理能力和治理體系現(xiàn)代化的關鍵環(huán)節(jié),牢牢把握,就可以起到“一子落而滿盤活”的效果。**鎮(zhèn)地理位置特殊,是縣城所在地,下轄有40個行政村,其中18個城中村,22個城外村,可以說是“市域”到“鄉(xiāng)村”的承轉之地,是落實社會市域治理工作的攻堅之地。**鎮(zhèn)會高度重視,帶頭做好此項工作。
一是思想高度重視。將社會市域治理作為一項重點工作、政治任務,定期召開黨委會專門研究,壓實責任、齊抓共管。推進完善黨委領導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系,確保社會治理的常態(tài)化良性發(fā)展,為“三創(chuàng)四建”工作保駕護航。
二是強化信訪穩(wěn)定。每周一邀請律師到**鎮(zhèn)綜治調解大廳為群眾答疑解惑,每周進行一次矛盾糾紛排查,每日由一名領導班子成員到信訪大廳接訪,將群眾反映的問題及時吸附、解決在當?shù)?,將傳統(tǒng)的矛盾“中轉站”變?yōu)閱栴}“終點站”。同時充分發(fā)揮“三位一體”調解模式的優(yōu)勢,把黨支部、黨員先鋒隊的作用發(fā)揮到村級公益事業(yè)興辦、村級重大事件決策等工作中,從源頭上化解信訪矛盾,爭取全鎮(zhèn)無訪村數(shù)目達到80%以上。
三是強化綜合服務。改變傳統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把抓”的工作思路,充分發(fā)揮好**鎮(zhèn)綜合服務中心作用,將上級下放的審批職能、公共服務職能規(guī)范公開到位,執(zhí)行落實到位,讓城鄉(xiāng)群眾少跑腿,讓信息多跑路。同步健全公共服務評價機制,切實將評價的“表決器”交到城鄉(xiāng)群眾手中,倒逼服務能力服務水平不斷提高,讓優(yōu)質資源、優(yōu)質服務從城區(qū)“高地”流向農村“洼地”。
四是強化管理引導。建立健全城鄉(xiāng)一體化社會治理網(wǎng)格,利用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊的執(zhí)法力量加強統(tǒng)一管控,對違反法律、規(guī)定的行為嚴厲打擊,形成肅正之風;利用好線上線下雙通道進一步加強對上級政策、法律法規(guī)的普及宣傳,逐漸實現(xiàn)城鄉(xiāng)跟風隨俗向守規(guī)守法的民風轉化。
一、進一步完善黨委領導體制,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的作用。我鎮(zhèn)各村紅白理事會、村代會以及村里的各種組織都有村支部書記或者委員參與并擔任小組長,同時村里的各種活動都有村支部號召建立并運行,促使村里的各項工作在推進過程中相互促進,在成效上相得益彰。
二、進一步完善民主協(xié)商和社會協(xié)同體制。充分發(fā)揮村級黨組織在基層協(xié)商中的領導核心作用,努力形成協(xié)商主體廣泛、內容豐富、形式多樣、程序科學、制度健全、成效明顯的城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商局面。村代會主席又村支部書記擔任,議事會議的召開都由其號召和操辦的同時,各村都建立了村民參加的微信群,大事小情通過微信群等現(xiàn)代化的信息聯(lián)系方式廣泛征求群眾意見,然后又村民代表會商議決定實施。各村還積極開展大學生志愿者和各類社會志愿者服務活動,充分發(fā)揮村民們的為人民服務的積極性。
三、進一步完善德治先導機制。各村根據(jù)自己村情已經(jīng)制定了相應的村規(guī)民約,引導群眾明是非、辨善惡、守誠信、知榮辱。為發(fā)揮先進典型的示范引領作用,留智廟鎮(zhèn)婦聯(lián)組織評選出了“最美家庭”、“巾幗奮斗者”等先進典型并加以宣傳。
四、進一步完善基層自治機制。健全以村黨組織為領導、人民群眾為主體的新型基層社會治理框架、完善民事民議、民事民辦、民事民管的基層治理機制。留智廟鎮(zhèn)各村都按照選舉法落實選舉制度,村民代表全部從人民群眾中選出,村內大事小情都通過村代會協(xié)商決定并運行。
五、進一步完善縱向指揮體系。進一步推進鄉(xiāng)綜治中心規(guī)范化建設,發(fā)揮社會治理實戰(zhàn)化平臺作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務所站都在綜治中心設有服務窗口,由鎮(zhèn)政府牽頭,派出所、法庭和村綜治網(wǎng)格員等通過微信群或者會議的等方式聯(lián)系實現(xiàn)信息共享,對各村綜治網(wǎng)格員通過“9+x”手機app和微信群管理和調度。
六、堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)已設立了心理咨詢室,各村都配備專職人民調解員2-3名,并建立了村支部書記任組長的平安巡防隊伍,有力的推動了留智廟鎮(zhèn)派出所創(chuàng)建“楓橋式派出所”的進程。
鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作推進情況報告篇十三
今年以來,在縣委、縣的堅強領導下,中心管委會深入推進市域社會現(xiàn)代化治理工作,在推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權賦能,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理和公共服務職能上取得一定成果?,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
一是穩(wěn)步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權工作。做好事項下放,按照省市要求,依法將97項賦予首批縣級審批服務執(zhí)法權限賦予到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。做好業(yè)務培訓,2月23日,組織11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及20個有關縣直單位分管領導,召開賦權工作推進會,要求各部門加大與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的對接力度,做好賦權事項的.業(yè)務培訓工作,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)接得住、做得好。
二是健全基層政務服務體系。全面推進村級便民服務代辦點建設。全縣92個村(社區(qū))均建設好了村級便民服務代辦點,實現(xiàn)全覆蓋,切實補齊了基層服務短板。
三是延伸“一窗式”綜合服務平臺。20xx年6月,全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一窗式”綜合服務平臺已全部部署完成,評價器、高拍儀等服務設備全部配備到位,實現(xiàn)“一窗受理”。
四是開展“全市通辦”改革。在吉安市“一窗式”綜合服務平臺開發(fā)“全市通辦”系統(tǒng),打通縣鄉(xiāng)辦事渠道。目前,已將住院費用報銷、社會保險費繳納、異地就醫(yī)備案等56項服務事項已部署到“全市通辦”系統(tǒng),下沉至鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理,實現(xiàn)市縣鄉(xiāng)三級聯(lián)辦。
五是探索政務服務事項前置到村。加強基礎建設,強化村便民服務陣地建設,提升軟件網(wǎng)絡環(huán)境和硬件基礎設施。目前,馬埠鎮(zhèn)已將第一批醫(yī)保繳費、門診特殊慢性病申請、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險新參保等19項高頻民生事項前置到各村級便民服務代辦點辦理,切實解決邊遠村居群眾辦事難點。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務能力還有欠缺。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事大廳服務能力需加強,群眾辦事體驗度不高。
全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心三化建設彌補基層服務短板。加強辦事流程一體化建設,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務中心事項進駐工作,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權事項落地,統(tǒng)一制定賦權事項辦事流程。建設一流工作隊伍,積極開展對基層政務服務工作人員業(yè)務培訓和交流,強化工作指導,確保做到政策熟悉,業(yè)務高效有序辦理,不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務職能。
鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作推進情況報告篇十四
黨課是中國共產黨組織的教育黨員和積極分子的課程。各級黨組織定期通過黨課向黨員和積極分子宣傳黨的路線、方針、政策黨性、紀律和黨的基本知識都要教育。黨課是每個共產黨員的必修課,是嚴格黨的組織生活制度的重要方面。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
市委依法治市工作領導小組辦公室:
根據(jù)市委辦、市政府辦《關于印發(fā)2018年度市管領導班子和領導干部、全面從嚴治黨、目標管理考核工作方案的通知》(辦字〔2019〕2號)精神及要求,我局結合防震減災工作實際,認真開展了2018年法治建設工作情況的自查,現(xiàn)將有關情況報告如下:
一年來,在市委、市政府領導下,在市委依法治市辦的指導下,我局法治建設工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,全面落實依法治國基本方略,加強黨對法治建設的統(tǒng)一領導,緊緊圍繞市委關于全面推進依法治市、加快法治建設的總體部署,進一步創(chuàng)新工作思路、完善工作機制、建全工作制度、落實工作措施,法治建設工程取得一定成效。
(一)加強組織領導,重視依法執(zhí)政工作。
根據(jù)市委依法治市辦《關于印發(fā)2018年依法治市工作要點的通知》(*法治辦發(fā)〔2018〕5號)和《**市法治政府建設實施方案(2016-2020年)》精神及要求,我局嚴格落實《***貫徹落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定的實施辦法》,及時調整充實了我局法治建設工作領導小組,局主要領導作為第一責任人,其他班子成員履行“一崗雙責”,具體工作由局震害防御處負責,認真貫徹落實市委關于法治建設各項決策部署,研究解決法治建設重大問題,強化組織保障,推進了重點任務落實。健全局黨組依法決策機制,健全局法律顧問制度,提高黨組科學決策、民主決策、依法決策水平,建立并運行黨組重大決策合法合規(guī)審查機制,解決了原局屬安評所撤銷清算等涉法問題。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,深入開展黨風廉政建設,加大執(zhí)紀問責力度,確保黨規(guī)黨紀的剛性約束,全年無違紀問題發(fā)生。加強黨內法規(guī)制度建設,嚴格執(zhí)行黨內規(guī)范性文件報備審查制度,黨內規(guī)范性文件報備率、及時率、合法合規(guī)率達到100%,提高了黨內法規(guī)執(zhí)行力,提高了黨建工作水平。
(二)強化法治思維,提高依法行政水平。
根據(jù)市依法辦《***2018年依法行政工作要點》(*依法辦〔2018〕7號)和《***2018年法治政府建設目標考評實施方案》(*依法辦〔2018〕12號)精神及要求,我局強化法治思維,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,將貫徹落實國務院、省市加強法治政府建設與推動我市防震減災事業(yè)發(fā)展相結合,始終把依法行政工作擺上重要議事日程,制定印發(fā)了《**市地震局2018年依法行政工作安排意見》(**字〔2018〕*號),定期研究和解決依法行政工作中的問題,強化行政監(jiān)督,組織落實建設法治政府的各項任務,有力推進了依法行政各項工作的順利開展。具體工作有:
按照市法制辦《關于轉發(fā)**省司法廳(**發(fā)〔20**〕**號和**法〔2018〕**號文件的通知》(**法〔2018〕93號)要求,及時落實行政復議、行政應訴案件的統(tǒng)計系統(tǒng)報告制度,上報了有關數(shù)據(jù)。一年來,我局依法全面履行工作職能,各項工作取得一定進步和成效。
明確了重大行政決策的具體范圍、事項和量化標準;
建立了重大行政決策跟蹤反饋制度和行政決策責任追究制度;
完善了行政決策規(guī)則和行政決策程序以及行政決策監(jiān)督制度;
建立健全并落實了公眾參與、專家論證、風險評估合法性審查和部門決策相結合的行政決策機制。
三是強化法治思維,把依法行政、依法辦事作為自覺行動。放管服改革后,我局對保留的2項行政許可事項積極優(yōu)化辦事程序,變坐等服務為主動服務,積極配合我市重大項目推進工作,上門為項目業(yè)主服務。同時,我局按照精簡層級、提高效率、方便辦事的原則,對行政許可事項的每個環(huán)節(jié)進行審核和優(yōu)化,并按照一事一圖的原則制作了簡明扼要的流程圖,使前來辦事的業(yè)主單位對辦理事項能夠一目了然。為進一步提高辦事效率,我們對2個行政許可事項多次提速限時辦理,大大縮短辦件時限,為業(yè)主單位節(jié)省了審批時間。通過強化法治思維,在依法行政、依法辦事中自覺踐行法律鍛煉,提高了法治能力水平。
四是完善依法行政制度體系。為保障防震減災法律法規(guī)的正確實施,加強行政決策程序,規(guī)范行政執(zhí)法工作和行政執(zhí)法監(jiān)督等制度建設,繼續(xù)健全完善行政執(zhí)法決定法制審核制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度、蘭州市地震局行政執(zhí)法文書(一套)、規(guī)范性文件備案復查制度、行政合同備案制度、行政許可管理規(guī)定、重大處罰案件備案審查制度、行政執(zhí)法人員法律法規(guī)學習培訓制度和行政執(zhí)法崗位責任制考核獎懲制度等20多項規(guī)章制度。這些制度體系的建立健全,為落實依法行政工作提供了制度保障。
明確領導分工和各處室的職責,細化、量化,層層分解目標任務,注重把握工作重點,將依法行政工作責任落到實處。同時,各崗位履行職責中加強制約和監(jiān)督,加強社會監(jiān)督,確保決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調,做到權力正常運行,全年無違法違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。
“網(wǎng)上服務”是針對我局的行政審批服務事項,提供了表格下載、辦事流程等便利的網(wǎng)絡服務。我局還利用網(wǎng)絡媒介,促進我局各項工作的開展。例如我局開設了“震情專欄”和微信公眾號“******”,及時向**及附近地區(qū)公眾發(fā)布震情信息,迅速果斷處理地震謠言,受到了廣大網(wǎng)友的好評。
(三)開展法治宣傳教育,落實普法責任制。
根據(jù)市委辦、市政府辦《關于印發(fā)**市實行國家機關“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制的實施意見的通知》(*辦發(fā)〔2018〕16號)精神及要求,結合防震減災工作實際,制定了《**市地震局“七五”普法工作要點》,落實我局普法責任制,利用“5.12”、“7.28”、“12.4”等重要時間節(jié)點,深入開展“法律八進”及“國家憲法日”、“憲法宣傳周”等集中普法宣傳活動,豐富形式擴大影響,提升公民防震減災法律意識。接受全市“七五”普法中期督導檢查,及時總結普法宣教工作,向市司法局提交了《關于開展“七五”普法工作的自查自評報告》。為進一步完善領導干部學法用法制度,堅持黨組中心組學法、會前學法,結合我局實際,制定了《蘭州市**局2018年干部法律法規(guī)學習培訓計劃》(**字〔2018〕10號),堅持開展“每月一法”集中學習培訓,開展“七五”普法學習活動,舉辦領導干部法治講座。舉辦全市地震系統(tǒng)綜合能力提升培訓班,做法治講座2期,對市、區(qū)縣地震局領導和工作人員進行了系統(tǒng)的地震業(yè)務能力和法治政府建設等方面培訓,學習省內外依法行政工作先進經(jīng)驗,切實提高領導干部和工作人員的法律意識與應對地震災害的能力。
嚴格落實市司法局《法治宣傳教育內容審核制度》(*司法〔2018〕40號)和《轉發(fā)關于組織參加第十二屆全國百家網(wǎng)站微信公眾號法律知識競賽活動的通知》(*司法〔2018〕41號)要求,認真開展法治宣傳標語審核,建立了“**市地震局普法競賽活動群”微信群,組織全局干部職工參加法律知識網(wǎng)上競賽,取得很好的用法學法效果。依法加強對皋蘭縣黑石川地震監(jiān)測臺站保護,妥善解決鐵路工程建設影響地震觀測環(huán)境矛盾糾紛。及時總結法治經(jīng)驗,深入開展法治創(chuàng)建活動,爭取成為學法用法示范單位。
(四)加強法治隊伍建設,提高依法治理能力。
一年來,根據(jù)有關公職律師隊伍建設要求,我局結合地震部門工作特點,探索嘗試建立符合防震減災工作特點的公職律師管理體制和工作機制,以加強高素質法治隊伍建設,提高依法治理能力。認真落實法律顧問制度,聘請律師1名,充分發(fā)揮了法律顧問的職能作用,妥善解決了局下屬單位的涉法問題,受到一致好評。加大駐村幫扶脫貧、派駐審批窗口、執(zhí)法檢查建設工地等工作一線鍛煉培養(yǎng)干部力度,切實提高了群眾工作水平和應對復雜局面、依法化解矛盾的能力。經(jīng)統(tǒng)計,我局現(xiàn)有執(zhí)法證人員14人,執(zhí)法監(jiān)督證人員3人,均為大專以上學歷,法律專業(yè)1人,已建立法治人才庫,并加強動態(tài)管理,對調入調出、退休人員及時辦理核銷手續(xù)。深入開展法治教育培訓,利用公務員網(wǎng)上培訓、市法制辦網(wǎng)上法制繼續(xù)教育培訓、*地震局依法行政培訓等形式,不斷增強黨員干部法治素養(yǎng)和法治意識,提升了依法辦事能力。
(五)認真落實職責任務。
根據(jù)《2018年**市依法治市工作要點》要求,我局認真進行了憲法(修正案)的學習,自覺做到在憲法和法律范圍內活動,深入推進領導立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭執(zhí)法。認真落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制,按照法治宣傳教育“一制四化”建設要求,加強普法依法治理精準化,如對防震減災法的宣教,在農村地區(qū)側重在農房抗震安全法規(guī)及技術宣教,對中小學校及師生側重在應急避險救援宣教,對社區(qū)群眾側重住房抗震及應急疏散宣教,對建設單位側重按基建流程要求辦理抗震設防要求審批宣教,對局干部職工側重憲法、行政許可法、行政處罰法和專業(yè)法的宣教,做到對象不同,精準普法,提高全社會公民的法制意識,提高政府法治能力。迎接全國人大執(zhí)法檢查組對蘭州市貫徹執(zhí)行《防震減災法》工作情況的調研檢查,牽頭組織專題匯報工作,提出了相關修改法律意見建議。
二是我局下基層開展調研檢查較少,指導區(qū)縣地震局法治建設力度?。?BR> 三是放管服改革后,我局審批建設工程抗震設防要求的數(shù)量減少,審批管理有漏洞問題。
三是加強我局駐市政務服務中心審批窗口工作力量,樹牢建設項目審批省、市、區(qū)縣“一盤棋”思想,充分發(fā)揮甘肅投資項目在線審批監(jiān)管平臺作用,協(xié)調相關審批部門,加大執(zhí)法檢查力度,加大普法宣教力度,督促建設單位依法辦理抗震設防要求審批,完善全市建設項目審批管理,提高依法行政水平。
十九屆中央紀委三次全會工作報告強調,要一以貫之學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,一以貫之堅決做到“兩個維護”,一以貫之貫徹落實全面從嚴治黨的方針和要求。三個“一以貫之”既是貫徹落實三次全會精神的原則性要求,也是基層紀檢監(jiān)察機關開展政治監(jiān)督的目標任務。近日,伊川縣紀委監(jiān)委對履行政治監(jiān)督情況進行了調研,并針對存在的問題,提出了粗淺的建議。
(一)監(jiān)督主體方面存在的問題。一是監(jiān)督理念還需再轉變。少數(shù)紀檢監(jiān)察干部存在“以案件論英雄”的思維,不注重日常監(jiān)督,不注重“四種形態(tài)”抓早抓??;有的認為政治監(jiān)督過于寬泛,成績不易量化、不好評價,思想上不太重視。二是監(jiān)督力量還需再聚合。在日常監(jiān)督中,雖然重視統(tǒng)籌推進紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督和巡察監(jiān)督四個全覆蓋,但是監(jiān)督力量的聯(lián)動性、協(xié)同性還不強,銜接還不夠順暢。三是監(jiān)督能力還需再提升。國家監(jiān)察體制改革后,一些紀檢監(jiān)察干部還不能適應新形勢新要求,離“政治過硬、本領高強、作風優(yōu)良”的要求還有差距。如一些紀檢監(jiān)察干部只熟悉黨紀條規(guī),習慣從政治、紀律的角度思考,但對如何從法律層面開展工作,缺少思路方法。
(二)監(jiān)督對象方面存在的問題。從近年來縣委巡察反饋情況來看,一是縣直單位政治偏差主要表現(xiàn)在:管黨治黨責任落實不到位、對下屬單位的監(jiān)管缺失、貫徹落實中央等上級決策部署不及時不到位、中心組理論學習流于形式等。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治偏差主要表現(xiàn):黨風廉政建設“兩個責任”落實不到位、基層黨建工作弱化、侵害群眾利益問題突出、“四風”問題治理不徹底等。三是村居政治偏差主要表現(xiàn)在:思想政治工作存在薄弱環(huán)節(jié)、黨員日常監(jiān)管不到位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委履行監(jiān)督責任不夠到位等。
(一)針對監(jiān)督主體方面存在的問題:一是強化政治監(jiān)督。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。堅持把政治監(jiān)督作為日常監(jiān)督的首要任務,加強對聯(lián)系單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)遵守六大紀律、民主生活會、批評與自我批評、“三重一大”等監(jiān)督檢查。堅持深化“三轉”,改變以“大案要案論英雄”的錯誤政績觀,堅持抓早抓小、防微杜漸。二是凝聚監(jiān)督合力。統(tǒng)籌運用紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督工作力量,加強銜接配合,實行信息共享,提高日常監(jiān)督效率。綜合運用巡察成果、問題線索移交、督促整改落實、以案促改等工作,集中研判“森林”狀況。著力提升監(jiān)察監(jiān)督全覆蓋能力,建立動態(tài)監(jiān)督機制,推動監(jiān)察監(jiān)督向基層延伸。三是提升監(jiān)督能力。深入組織學習黨章黨規(guī)黨紀和監(jiān)察法,加強教育培訓和實踐鍛煉,加快干部隊伍深度融合,提高執(zhí)紀和執(zhí)法水平。加快紀檢監(jiān)察機關信息化建設,融合各類監(jiān)督信息數(shù)據(jù)庫,利用信息化技術開展日常監(jiān)督。健全內控機制,規(guī)范監(jiān)督手段,細化工作流程,嚴格約束執(zhí)紀監(jiān)督行為。
(二)針對監(jiān)督對象方面存在的問題:一是夯實主體責任。堅持行使權力和擔當責任相統(tǒng)一,抓住黨委(黨組)主體責任、黨委(黨組)書記第一責任人這個“牛鼻子”,逐級夯實管黨治黨政治責任。二是加大巡察整改回訪。針對巡察反饋的政治偏差,適時開展巡察整改回訪,提高巡察整改效果。三是嚴格責任追究。嚴格執(zhí)行黨內問責條例,依規(guī)依紀追究落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任不力問題。四是充分發(fā)揮派駐機構探頭作用。通過走訪調研、參加領導班子會議、年度民主生活會、組織述責述廉等,及時提醒督促各被監(jiān)督單位持續(xù)深入抓好中央精神的學習貫徹。五是堅決破除形式主義、官僚主義頑疾。緊盯對黨中央重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的錯誤表現(xiàn),嚴肅查處空泛表態(tài)、應景造勢、敷衍塞責、出工不出力等突出問題,確保黨中央的方針政策落地生根、開花結果。
今年以來,松木塘鎮(zhèn)黨委認真貫徹落實黨中央、省市縣委關于意識形態(tài)工作安排部署,把意識形態(tài)工作作為黨委一項極端中的工作,全面落實意識形態(tài)工作責任制,狠抓意識形態(tài)領域各項工作任務落實,真正讓意識形態(tài)工作起到了統(tǒng)一思想、凝聚人心、匯集力量的工作?,F(xiàn)將松木塘鎮(zhèn)2020年意識形態(tài)工作開展情況匯報如下:
(一)牢牢守住意識形態(tài)陣地。
1、落實責任擔當。主要領導充分履行意識形態(tài)第一責任人責任,積極發(fā)揮牽頭作用,不斷增強黨委成員抓意識形態(tài)工作的責任意識和使命擔當,堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)、黨管媒體原則,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,各項規(guī)定和要求落實成效明顯。
2、深化理論武裝。把意識形態(tài)工作納入學習計劃,抓實黨委中心組學習,已開展中心組理論學習11次。根據(jù)《2020年縣委和全縣正科級以上黨委(黨組)理論學習中心組專題學習重點內容安排》和臨時任務制定每月學習方案,每次學習要嚴格按照“自學、聽課(領學)發(fā)言、研討、小結、通報”六個環(huán)節(jié)進行,確保學習不打折扣、學習有記錄、研討有重點,主動將意識形態(tài)工作與中心工作有效融合,正面促推疫情防控、“三大攻堅戰(zhàn)”、基層黨建、掃黑除惡等各項工作順利開展。舉辦了兩期鎮(zhèn)、村干部政策理論講座,認真學習貫徹黨中央和省市縣委關于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神,牢牢把握正確的政治方向,推動全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村兩級黨員干部在用黨的理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作上取得更大成效。
3、用好學習強國。2020年,松木塘鎮(zhèn)狠抓學習強國學習,形成了機關干部每日、每周、每月積分通報、各下級學習組織每日、每周、每月人均積分通報的制度,并作為機關干部績效考核和黨員十二積分制加減分的參考內容。今年以來,我鎮(zhèn)人均積分、參與度均排全縣前列。
4、加強理論宣講。10月28日,松木塘鎮(zhèn)舉辦了一期學習貫徹習近平總書記考察湖南重要講話精神宣講報告會,特別邀請縣人大常委會聯(lián)工委主任黃夢其來我鎮(zhèn)進行宣講報告,并通過桃江融媒體在網(wǎng)上進行直播,轄區(qū)內十五個行政村(社區(qū))同步進行收看,引起了強烈反響。
(二)堅持服務疫情防控大局。
始終堅持以黨中央、國務院關于新冠肺炎疫情防控工作部署為指導,深入貫徹縣委縣政府疫情防控工作要求,按照縣委宣傳部、縣疫情防控指揮部有關宣傳要求,引導全鎮(zhèn)黨員干部奮戰(zhàn)到疫情防控第一線、引導全鎮(zhèn)人民正確認識、科學防范、群防群控,為打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)提供了堅強宣傳輿論支持。在疫情防控轉入常態(tài)化以來,松木塘鎮(zhèn)繼續(xù)樹牢持久意識、底線意識、發(fā)展意識,把準常態(tài)化防控形勢,以宣傳督促個人防護不放松,繼續(xù)做好疫情防控工作。
(三)高度重視網(wǎng)絡意識形態(tài)工作。
1、加強監(jiān)管。黨委每月研究一次網(wǎng)絡意識形態(tài)工作情況,配有專人每日多次進行網(wǎng)絡輿情的監(jiān)管工作,對于發(fā)生的網(wǎng)絡輿情問題進行了及時處理解決,今年以來紅網(wǎng)“百姓呼聲”和“問政湖南華聲在線”等欄目涉及本鎮(zhèn)的群眾問政、群眾投訴等貼文共九個,均以得有處理回復,回復率100%。
2、正面引導。在網(wǎng)絡宣傳平臺上進行了正面宣傳引導,松木塘鎮(zhèn)人民政府官方公眾號發(fā)布推送一百四十余篇,在市級以上媒體發(fā)布松木塘鎮(zhèn)相關新聞三十余篇,涉及松木塘鎮(zhèn)各領域動態(tài)和發(fā)展情況,營造了主流輿論,增強了主流意識形態(tài)的影響力。
3、健全網(wǎng)格化管理。四月底全面推進網(wǎng)格化管理工作,堅持網(wǎng)上輿情從基層找原因、在基層化解,堅持切切實實為群眾解決問題,進一步完善了社會治安網(wǎng)信機制,做到了小事不出村,大事不出鎮(zhèn)。我鎮(zhèn)關于網(wǎng)格化管理與志愿服務工作的部分先進做法也曾在學習強國湖南學習平臺等主流媒體上被報道,取得了良好的社會效應。
(四)重點加強宗教事務工作。
2、加強巡查。結合疫情防控期間關于宗教場所的“兩個暫?!惫ぷ饕螅瑢ξ益?zhèn)賦碼登記的7處宗教場所和已治理的4處未登記場所進行了多次巡查,確保了合法宗教場所的“兩個暫停”和非法宗教場所的絕對關閉。
3、強化制度建設。持續(xù)深化“五進五好”活動內涵,今年以來已組織宗教教職人員和從業(yè)人員集中學習兩次,重點學習了新修訂的《湖南省宗教事務條例》和新公布的《宗教團體管理辦法》。九月下旬督促指導宗教活動場所依照相關政策法規(guī)制定人員、財務、活動、消防、食品等相關制度并上墻公示、按制度執(zhí)行。
(五)持續(xù)推進文明創(chuàng)建活動。
1、多種形式宣傳。有效利用了在s324沿線、4個集鎮(zhèn)開辟的30余處愛國主義、公民道德建設宣傳欄以及各村其他宣傳欄進行宣傳,并利用微信公眾號、“村村響”廣播、流動廣播車、文明勸導等多種方式進行深入宣傳,廣泛動員群眾積極投入到創(chuàng)建活動中來。
2、志愿服務活動。成立了松木塘鎮(zhèn)新時代文明實踐所與十五個新時代文明實踐站,全鎮(zhèn)共組建了十八支新時代文明實踐志愿服務隊,著眼為基層群眾提供專業(yè)化的志愿服務,綜合考慮基層實際和群眾需要,廣泛發(fā)動志愿者參與“愛國衛(wèi)生運動”、文明勸導活動、人居環(huán)境整治等志愿服務活動,并吸引越來越多的人加入志愿者大家庭中來。
3、文明鄉(xiāng)風建設。積極督促各村遵守結合實際制定村規(guī)民約并按村規(guī)民約辦事,并成立了一支文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶事宜工作督查組,定期召開會議,要求相關責任辦站所嚴格執(zhí)行剎人情歪風督查整治行動,積極展開移風易俗勸導督查工作,遏制紅白喜事大操大辦,文明風尚逐步形成。
存在的主要問題及原因分析:一是形式多于內容。在履行工作責任上,滿足于開開會、打標語、掛橫幅等來抓宣傳,對如何推動新時代黨的政策在農村宣傳落地這一方面缺少深度思考,效果沒有保證。二是被動多于主動。無論是中心組學習,還是群眾文藝活動開展,基本是上級安排什么,我就落實什么,在意識形態(tài)領域自選動作不多,少有亮點特色。三是短期多于長期。許多宣傳工作沒有做到持續(xù)推進、久久為功,有時只是停留在橫幅掛上一周、廣播播放幾次的層面上,沒有能夠真正推動工作往深處走、往實處走、往心里走。
1、民族宗教方面。松木塘鎮(zhèn)現(xiàn)有已整治的未登記場所四處,需要加大巡查力度、多進行“回頭看”行動,防范已整治的未登記場所出現(xiàn)反彈,杜絕新出現(xiàn)未登記宗教活動場所,防止出現(xiàn)非法宗教活動。
2、網(wǎng)絡輿情方面。今年以來發(fā)生涉及本鎮(zhèn)網(wǎng)絡輿情共九起,通過對這些網(wǎng)絡輿情的分析、研判,可以發(fā)現(xiàn)許多問題矛盾是可以化解在基層的,但是群眾直接選擇了網(wǎng)上發(fā)帖為第一解決途徑,這說明我鎮(zhèn)在矛盾糾紛多元化解工作上還存在不足。
2021年,松木塘鎮(zhèn)將持續(xù)深化“四個自信”,主動履職盡責,高效抓好意識形態(tài)各領域工作。
1、形式多樣傳遞黨的聲音。進一步堅持、完善中心組理論學習制度,在中心組擴大學習成功經(jīng)驗的基礎上,進一步結合中心工作開展學習,增強意識形態(tài)工作服務中心工作的把握和能力;創(chuàng)新方式,緊扣經(jīng)濟建設中心,緊扣黨和政府的中心工作,推進黨的十九屆四中全會精神“飛入尋常百姓家”;利用“村村響”工程,全面深化社會主義價值觀宣傳。
2、堅定不移把牢基層陣地。掌控鎮(zhèn)域范圍內各類宣傳媒介,高舉黨的旗幟,壯大主流聲音;強力推進“掃黃打非”行動;加強網(wǎng)絡安全管理,加大人才隊伍建設,把牢網(wǎng)絡陣地;規(guī)范宗教活動場所管理。
3、多措并舉豐富群眾活動。依托自然資源優(yōu)勢,爭取能夠承辦全縣體育競技活動;加大群眾文化活動硬件建設,支持群眾文體活動開展。
按照省委、市委《關于召開2020年中央巡視組反饋意見整改落實專題民主生活會的通知》統(tǒng)一部署安排,近期,我在認真學習黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于巡視工作重要指示精神的基礎上,結合自己工作生活實際,認真對照中央第xx巡視組反饋的六個方面突出問題,主動對號入座,先后查找出自身在“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不深入扎實、政治站位不夠高、執(zhí)行政治紀律政治規(guī)矩有偏差、執(zhí)行組織生活制度不嚴肅不認真、宗旨意識不強、工作作風不扎實、主動擔當意識不強、落實主體責任不到位、自我要求不嚴格”等9方面的突出問題,并剖析問題原因,制定改進措施,確保問題整改落實到位,現(xiàn)將對照檢查情況報告如下:
一是學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入扎實。對黨的十九大精神及習近平新時代中國特色社會主義思想的學習不主動認真、不全面系統(tǒng),存在蜻蜓點水、不求甚解現(xiàn)象,滿足于能按時參加理論中心組集體學習、工作之余能看書,特別是在研究解決一些突出矛盾和重大問題時,總認為基層反映的熱點、難點問題是共性的問題,沒有針對問題沉下去,幫助基層解決實際困難,在民主決策、問計于民,打通服務群眾“最后一公里”方面辦法不多、措施不硬、效果不明顯。
二是主動擔當意識不強。思想深處存在“少干少出錯、不干不出錯”的怕?lián)熜膽B(tài),工作中缺乏主動擔當作為的勇氣,開拓進取精神不足,創(chuàng)新突破不夠、措施辦法不多,面對新形勢、新任務,不敢大膽地去創(chuàng)、去試,怕工作出錯失誤、怕踩紅線擔責任。
三是落實主體責任不到位。在落實全面從嚴治黨主體責任上存在模糊認識和懈怠思想,對“主體責任”的重視程度還不夠,履行“一崗雙責”不到位,壓力傳導力度不夠大,對日常工作中黨風廉政建設方面的監(jiān)督管理失之于寬、失之于軟。在落實黨內監(jiān)督方面,對領導班子自身監(jiān)督比較嚴格,但是對普通黨員干部日常監(jiān)督比較少,存在失之于寬的問題,個別干部有令不行、有禁不止現(xiàn)象時有發(fā)生。
四是自我要求嚴不嚴格。執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定不夠嚴格,在一些小事小節(jié)上沒有從思想深處認識到生活圈、朋友圈和小事小節(jié)的影響,平時缺少自我警醒和自我約束,執(zhí)行政治紀律、組織紀律、工作紀律、生活紀律標準不夠高,自我約束、自律意識有所減弱。
一是“四個意識”樹得不夠牢。在黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想的學習貫徹上存在不深不透的情況,自我要求有所放松,主觀上產生了麻痹思想、核心意識和看齊意識還沒有高標準,嚴要求。
二是政治學習不主動。沒有把政治學習放在突出位置,學習存在片面性,缺乏系統(tǒng)性、經(jīng)常性,沒有把加強政治理論學習與堅定理想信念緊密結合起來,放松了黨內生活鍛煉,放松世界觀、人生觀、價值觀改造。
三是政治敏銳性不強。在日常工作中,對社會上、網(wǎng)絡上出現(xiàn)的一些政治謠言和錯誤言論,雖沒有隨聲附和,但是聽之任之,沒有堅決反對和制止,沒有理直氣壯地維護好黨的形象。
四是黨性修養(yǎng)有所放松。沒有嚴格對照黨章黨紀、先輩先進“照鏡子”,放松了對增強自我凈化、自我革新、自我完善、自我提高的嚴格要求,放松了對保持黨員先進性和純潔性的追求,黨性修養(yǎng)不夠牢固,艱苦奮斗、實事求是、求真務實的精神有所懈怠。
一是強化政治學習,增強“四個意識”。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,在學懂弄通做實上下功夫,進一步樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”,堅決維護習近平總書記核心地位、維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,在大是大非、關鍵時刻立場堅定、頭腦清醒、旗幟鮮明,敢于同各種錯誤思想和行為進行斗爭,真正做到對黨忠誠,為黨分憂,為黨擔責,為黨盡責。認真學習貫徹習近平總書記關于巡視工作重要指示精神和省委整改落實中央巡視組反饋意見動員會部署要求,以“四個意識”為標桿,突出問題導向,杜絕“過關”思想,對號入座,主動認領,不回避、不推脫,即知即改、立行立改,做到真認賬、真剖析、真整改,確保自身問題及時整改到位。
二是堅持率先垂范,嚴守紀律規(guī)矩。認真學習領會習近平總書記關于政治紀律和政治規(guī)矩的重要論述,加強政治紀律規(guī)矩學習,時刻把黨章黨規(guī)黨紀牢記于心,自覺遵守政治紀律規(guī)矩,始終保持政治定力、思想定力,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。堅持有紀必依、執(zhí)紀必嚴,把黨的紀律要求作為剛性標準,嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經(jīng)紀律和生活紀律,在遵規(guī)守紀上當好表率,起好示范。嚴格落實“四個服從”,堅定維護習近平總書記在全黨的核心地位,不折不扣貫徹執(zhí)行中央路線方針和重大決策部署,確保政令暢通,決不搞自行其是、各自為政,決不搞有令不行、有禁不止,決不搞上有政策、下有對策。
自新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生以來,我局認真貫徹落實中央、省、市、縣有關部署安排,堅持守土有責、守土擔責、守土盡責,靠實防控責任,落實防控舉措,做到了思想認識到位、組織領導到位、防控措施到位、宣傳引導到位,應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情取得階段性積極成效?,F(xiàn)將有關情況報告如下。
(一)堅持學思踐悟,做到思想認識到位。局黨委、各黨總支、黨支部充分利用“釘釘”“學習強國”“x黨建”等平臺,開展集中學習和自學,主要學習了習近平總書記1月27日、2月3日分別對新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作作出的重要指示精神以及李克強總理的批示精神,中共中央關于加強黨的領導、為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強政治保證的通知精神,省委省政府有關工作部署要求,省水利廳關于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的緊急通知關于打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的倡議書關于在堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)中充分發(fā)揮各級黨組織和黨員作用的倡議書,在學思踐悟中增強了“四個意識”、堅定了“四個自信”、做到了“兩個維護”,對做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的極端重要性和緊迫性有了更加深刻的認識,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)奠定了堅實的思想基礎。
分管領導檢查疫情防控工作x次;
領導小組成員各司其職,密切協(xié)同,有條不紊做好分管范圍內的疫情防控工作;
先后印發(fā)致全局干部職工的一封信關于做好疫情防控工作的倡議書關于成立省新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導小組的通知關于加強新冠肺炎疫情防控工作的緊急通知關于做好疫情防控返崗等工作的通知,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供了堅強的組織保障。
(三)堅持全面覆蓋,做到防控措施到位。針對局屬單位點多、線長、面廣的實際,我局嚴格按照中央、省、廳關于疫情防控的各項工作要求,建立了橫向到邊、縱向到底的防控體系,堅決防止病毒輸入和擴散。先后購買發(fā)放測溫儀器、消毒用品、防護物資,各處室指定專人負責人員信息登記、摸排反饋、工作場所消毒等工作。尤其在項目建設工地,我局嚴格按照水利部關于做好建設工地疫情防控工作的要求和廳主要領導指示精神,建立疫情防控監(jiān)測點,制定項目建設工地新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控實施細則項目建設工地應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情工作應急預案(試行),確保各項防控措施落實到位,最大限度實行“隔離式”施工。
(四)堅持多措并舉,做到宣傳引導到位。新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生后,我局通過局域網(wǎng)、微信公眾號以及電子宣傳屏等多種方式宣傳疫情防治工作,積極向干部職工宣傳疫情防控各項規(guī)定、政策措施,大力普及安全預防知識,及時發(fā)布疫情動態(tài)信息和防控工作進展,引導廣大干部職工科學認識、理性應對,消除不必要的恐慌情緒。同時,要求全局干部職工不造謠、不信謠、不傳謠,不在朋友圈、微信群、網(wǎng)絡發(fā)布未經(jīng)證實的虛假消息,匯聚正能量,凝聚精氣神。截至目前,累計通過局域網(wǎng)、微信公眾號發(fā)布疫情防控類消息x條,在微信工作群發(fā)布疫情防控知識x條,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供了堅強的輿論保障。
堅持宣傳引導不松勁,進一步營造聯(lián)防聯(lián)控濃厚氛圍;
堅持落實防控措施不松勁,進一步推動各項政策措施落地見效,助力全省打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作推進情況報告篇十五
治理是政府的治理工具,是指政府的行為和通過某種方式調節(jié)政府行為的機制。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
市應急局深入學習貫徹習近平總書記關于應急管理工作的重要指示精神,結合總書記關于平安中國建設重要指示精神,認真中央、省市委的部署要求,堅持一手抓安全生產、一手抓社會穩(wěn)定,加快推進市域社會治理現(xiàn)代化,以平安穩(wěn)定的社會環(huán)境,為奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”為全面建成小康社會提供堅強保障。現(xiàn)將工作進展情況匯報如下:
2020年9月,一是成立領導小組。鶴壁市市域社會治理現(xiàn)代化工作會議召開后,市應急局黨委高度重視迅速成立了以黨委書記、局長王關明同志為組長,各黨委委員為副組長,機關各科室負責人為成員的領導小組,同時對目標任務進行了認真分解,任務明確到科室,印發(fā)了《中共鶴壁市應急管理局委員會關于成立市域社會治理現(xiàn)代化工作領導小組及工作任務分解的通知》,明確提出了各項任務完成時間節(jié)點。二是建立工作推進機制。根據(jù)鶴社治〔2020〕1號文件要求認真推進公共安全組工作。作為公共安全組組長單位,及時召開成員單位聯(lián)席會議,積極推進各成員單位工作開展,同時建立微信群,加強成員單位之間的溝通、協(xié)調,及時收集各成員單位反饋的意見建議,并進行反饋。三是及時上報信息。按照市域社會治理領導辦公室要求及時上報了《中共鶴壁市應急管理局委員會關于成立市域社會治理現(xiàn)代化工作領導小組及工作任務分解的通知》、《關于召開市市域社會治理現(xiàn)代化公共安全專項小組推進會的通知》、《公共安全專項小組第一次工作推進會情況匯報》、應急局11月份市域社會治理現(xiàn)代化公共安全組工作情況匯報、市應急局市域社會治理現(xiàn)代化工作這點等工作信息和總結。
1、及時建成平安建設協(xié)調機制。一是為提高全市應急管理綜合能力,保障人民群眾生命財產安全,為全市“兩個高質量”發(fā)展提供保障,市應急管理局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全力保障人民群眾生命財產安全,健全應急管理體系,主動適應應急管理新要求,牽頭起草并以市政府的名義印發(fā)了《鶴壁市人民政府關于改革完善應急管理體系的實施意見》(鶴政〔2020〕20號),成立了鶴壁市人民政府應急救援總指揮部、鶴壁市人民政府專項應急指揮部。二是為深入貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)關于推進城市安全發(fā)展的意見的通知》(中辦發(fā)〔2018〕1號)和《中共河南省委辦公廳、河南省人民政府辦公廳關于推進城市安全發(fā)展的實施意見》(豫辦〔2018〕30號)精神,進一步強化城市運行安全保障,有效防范事故發(fā)生,提高城市防災減災抗災能力,推動國家安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作,市應急管理局牽頭起草并印發(fā)了《中共鶴壁市委辦公室鶴壁市人民政府辦公室關于印發(fā)鶴壁市創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市工作方案的通知》(鶴辦〔2020〕11號),成立了以市委主要領導任第一組長,市政府主要領導為組長,各位副市長為副組長,各縣區(qū)政府、市直相關單位主要負責同志為成員的創(chuàng)建工作領導小組,并抽調有關部門精干力量組成了工作專班,定期通報工作進展情況。三是市應急管理局緊緊圍繞確保安全生產持續(xù)平穩(wěn),著力提升綜合防范水平,大力提高應急救援能力制定了《鶴壁市應急管理局2020年工作要點》,并與各縣區(qū)局、機關各科室簽定了目標責任書。
2、調整充實平安建設領導小組。市應急管理局根據(jù)年度工作責任目標和單位實際及時調整充實了綜治和平安建設工作工作小組,印發(fā)了《鶴壁市應急管理局關于調整綜治和平安建設工作領導小組的通知》(鶴應急〔2020〕14號)。
積極做好平安建設宣傳教育。市應急管理局積極依托“全國安全生產月”、“國家防災減災日”向廣大人民群眾積極宣傳安全生產意識、應急救援以及減災救災常識,提高群眾的安全意識和特殊時期的應急自救能力。積極發(fā)動群眾參加網(wǎng)上平安建設滿意度調查,提高群眾對平安建設的滿意度。
3、行業(yè)平安建設。按市委政法委的安排部署,市應急局積極配合各行業(yè)主管部門制定行業(yè)平安建設標準,嚴格對照標準對創(chuàng)建單位進行了檢查驗收。
4、依托平安建設協(xié)調機制,健全矛盾風險聯(lián)運處置機制和工作預案。一是為確保新中國建立七十周年系列活動期間全局治安大局平穩(wěn),市應急局制定了《矛盾糾紛大排查大化解暨命案防范百日行動方案》,深入摸底,全面排查,及時消除隱患,妥善解決群眾利益。自8月底起,共排查重點人群10人,落實化解穩(wěn)控措施10人;重點部位共排查38處,發(fā)現(xiàn)問題13個,化解問題13個。雙化解率均達到100%。二是為貫徹落實中辦、國辦《關于全面加強危險化學品安全專項整治三年行動實施方案》以及全國危險化學品安全生產片區(qū)視頻座談會部署,河南省積極參與國家關于開展危險化學品雙重預防建設試點省,市委、市政府同時將雙重預防體系建設工作列入市深化改革重點事項,市應急局及時跟進,出臺了《鶴壁市深化安全生產風險隱患雙重預防體系實施方案》、《鶴壁市2020年全面推進安全生產風險隱患雙重預防建設工作方案》,明確工作目標、實施步驟、重點任務和責任分工,取得了良好成績,鶴壁市政府作為典型代表在全省雙重預防體系建設暨專項整治三年行動推進會上作了發(fā)言。三是2020年以來,市應急管理局黨委,積極推進“四大一送”常態(tài)化,持續(xù)開展系列活動,認真制定工作計劃和工作臺賬,確保各項工作取得實效。
5、完善平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))創(chuàng)建標準及驗收命名辦法。按市委政法委安排部署,積極參與相關單位的平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))創(chuàng)建標準及驗收命名辦法。
6、堅持黨建引領,提高隊伍政治素質。市應急局堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,采取黨委理論學習中心組、黨委第一議題、學員集中學習等多種形式,認真學習《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》第一卷、第二卷、第三卷等相關理論著作,通過學習不斷增強應急隊伍“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,培養(yǎng)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|應急隊伍,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供堅強保證。
7、認真開展“五進”活動。為認真貫徹習近平總書記關于應急管理、安全生產和防災減災救災重要論述精神,進一步提升應急管理體系和能力現(xiàn)代化,有效推動安全宣傳教育進企業(yè)、進農村、進社區(qū)、進學校、進家庭,筑牢安全生產和防災減災救災人民防線,鶴壁市應急管理局積極開展“五進”活動。
為深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神,學習全國農村基層黨委、黨支部工作座談會的會議精神,按照堅持黨的領導、改革創(chuàng)新的原則,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以創(chuàng)建幸福村居為抓手,促進市域社會治理平穩(wěn)發(fā)展。根據(jù)中央、省委和市委關于大抓基層的部署,推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,力爭用三年左右的時間,開展基層平安創(chuàng)建活動,以基層治理提升市域社會治理現(xiàn)代化水平,從源頭上清除基層的不穩(wěn)定因素,解決基層矛盾問題,完善農村“三資”管理,強化農村基層黨組織的指導核心地位。堅持以人民為中心的發(fā)展理念,以解決市域內影響國家安全、社會安定、人民安寧的突出問題為著力點,解決民生問題,提高服務水平,增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
1、深化矛盾排查化解工作,圍繞涉農問題,開展專項治理活動,堅持和完善每月摸排調查機制,做實工作臺賬,落實到人、限期化解。
2、維護群眾的合法權益,妥善解決土地管理、環(huán)境保護、農村黑惡勢力等群眾反映強烈的突出問題,打擊基層涉黑犯罪,査處基層黨員干部失職、瀆職、涉農領域違紀等損害群眾利益的行為。
3、加強維穩(wěn)分析研判,落實和加強對基層維穩(wěn)形勢的分析研判,推動維穩(wěn)工作制度化、常態(tài)化、長效化。對涉及群眾切身利益的重大決策,進行社會穩(wěn)定風險評估。加大保障和改善民生力度,妥善協(xié)調各方面利益關系,源頭預防和減少社會矛盾。
4、切實解決歷史積案,對“釘子案”“骨頭案”實行一案一策,落實包案領導和責任人,限期解決,認真總結發(fā)現(xiàn)共性問題,推動面上問題的解決,依法推進信訪積案化解,解決信訪積案和群眾合理合法訴求,切實把上訪問題解決在市,域范圍內。
5、解決被征地農民的征地補償款,積極推進土地制度改革,開展自查自清,逐項落實整改,3年內全面完成清理任務。
6、落實農村留用地。建立歷史用地臺賬,力爭用3年左右的時間,基本解決全鎮(zhèn)留用地歷史欠賬。
7、集中開展農村土地“三亂”問題專項治理。對農村亂占、亂賣、亂租土地問題進行摸底排查。
8、推進農村土地承包經(jīng)營權確權工作,認真研究出現(xiàn)的新情況、新問題,尊重農民意愿,認真做好確權工作。
9、加強農村“三資”管理,抓好農村產權流轉管理服務平臺建設,加快完善平臺體系的應用開發(fā)、監(jiān)督管理,規(guī)范化運用。
10、大力開展民主法治示范村建設。加快公共服務平臺建設,統(tǒng)籌整合服務資源,建設多功能綜合服務中心,實現(xiàn)機構人員、場所掛牌、流程內容、信息系統(tǒng)、經(jīng)費保障五個統(tǒng)一。
爭取到2022年建成文化體育、衛(wèi)生計生、就業(yè)保障、食藥安全、警務治安、人口黨建、法律服務等于一體的多功能公共服務平臺,全面實現(xiàn)“有機構、有牌子、有辦公場所、有辦公設備、有制度、有人員、有臺賬、有經(jīng)費”。
11、推進基層民主和法制建設,完善“一村一法律顧問”制度,開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。
。
12、強化基層黨組織的領導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責,突出黨組織的人事安排權、重要事項決定權。
13、規(guī)范村極組織運作,全面實行班子聯(lián)席會議制度和黨群聯(lián)席會議制度,明確操作流程。
14、持續(xù)整頓軟弱渙散組織,制定三年行動計劃(2020---2022),按比例排查整頓,形成常態(tài)化機制。
創(chuàng)建工作開展以來,我鎮(zhèn)將“三零創(chuàng)建”與市域社會治理相結合,堅持邊掃邊治邊建邊創(chuàng)。設置了專門的域社會治理辦公室,域社會治理領導組及各項職責。
因xx鎮(zhèn)位于城郊,按照市委的指導意見,結合工作實際,我鎮(zhèn)制定了十戶聯(lián)防、五級聯(lián)動、三村聯(lián)控的“1053”工作法。以十戶為一個單元,推選出一位政治素質高、工作認真負責、在群眾中有威望的黨員(或群眾)擔任網(wǎng)格長,積極發(fā)揮“監(jiān)控員”“宣傳員”角色,認真落實人防、物防措施。五級聯(lián)動抓落實。包鎮(zhèn)市領導、鎮(zhèn)干部、村“兩委”主干、網(wǎng)格長、個戶五個層級形成聯(lián)動機制。
包鎮(zhèn)市領導強化督促指導,鎮(zhèn)干部具體落實工作任務,村“兩委”主千直接上手、直接抓,網(wǎng)格長發(fā)揮紐帶作用,暢通信息渠道。通過五級聯(lián)動工作機制,能夠快速有效地下達指令、收集信息、解決問題,進一步形成聯(lián)控。通過村與村之間進一步加強了信息互通、團結協(xié)作,進一步強化工作合力,真正實現(xiàn)各項工作落細落實。
以黨建為核心,堅持以“法治鄉(xiāng)村”、“平安鄉(xiāng)村”、“和諧鄉(xiāng)村”建設為主線,以點帶面,通過強化黨建引領、加強治安管理、加強掃黑除惡、完善矛盾糾紛多元化解等措施,著力助推市域社會治理工作。
我鎮(zhèn)xx村為了更好的提高綜合治理服務水平,建成了300平米的便民服務大廳,集中辦公、陽光作業(yè),將整個農村的所有服務項目分工明確,值班上崗,大大的方便和提升了服水平,同時還制定詳細的管理制度,使村民們辦任何事情有章可循、規(guī)范執(zhí)行,進一步提升了民主監(jiān)督的平臺。矛調委員會由一名支委主要負責,并且由村老干部、老黨員、老教師共同組成領導組,村里邊的糾紛矛盾一般都在基層得到了很好的解決,多少年來零上訪,綜合治理創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,各項工作齊頭并進,取得了可喜的成績。
下一步,我鎮(zhèn)將繼續(xù)推進市域社會治理工作,將社會治理關口前移、重心下沉、力量下傾,夯實社會穩(wěn)定基礎,提升基層治理效能,努力做到矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位,全力提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感,為建設更高水平的平安做出更大的貢獻。
2021年9月,一是成立領導小組。鶴壁市市域社會治理現(xiàn)代化工作會議召開后,市應急局黨委高度重視迅速成立了以黨委書記、局長王關明同志為組長,各黨委委員為副組長,機關各科室負責人為成員的領導小組,同時對目標任務進行了認真分解,任務明確到科室,印發(fā)了《中共鶴壁市應急管理局委員會關于成立市域社會治理現(xiàn)代化工作領導小組及工作任務分解的通知》,明確提出了各項任務完成時間節(jié)點。二是建立工作推進機制。根據(jù)鶴社治〔2020〕1號文件要求認真推進公共安全組工作。作為公共安全組組長單位,及時召開成員單位聯(lián)席會議,積極推進各成員單位工作開展,同時建立微信群,加強成員單位之間的溝通、協(xié)調,及時收集各成員單位反饋的意見建議,并進行反饋。三是及時上報信息。按照市域社會治理領導辦公室要求及時上報了《中共鶴壁市應急管理局委員會關于成立市域社會治理現(xiàn)代化工作領導小組及工作任務分解的通知》、《關于召開市市域社會治理現(xiàn)代化公共安全專項小組推進會的通知》、《公共安全專項小組第一次工作推進會情況匯報》、應急局11月份市域社會治理現(xiàn)代化公共安全組工作情況匯報、市應急局市域社會治理現(xiàn)代化工作這點等工作信息和總結。
1、及時建成平安建設協(xié)調機制。一是為提高全市應急管理綜合能力,保障人民群眾生命財產安全,為全市“兩個高質量”發(fā)展提供保障,市應急管理局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全力保障人民群眾生命財產安全,健全應急管理體系,主動適應應急管理新要求,牽頭起草并以市政府的名義印發(fā)了《鶴壁市人民政府關于改革完善應急管理體系的實施意見》(鶴政〔2020〕20號),成立了鶴壁市人民政府應急救援總指揮部、鶴壁市人民政府專項應急指揮部。二是為深入貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)關于推進城市安全發(fā)展的意見的通知》(中辦發(fā)〔2018〕1號)和《中共河南省委辦公廳、河南省人民政府辦公廳關于推進城市安全發(fā)展的實施意見》(豫辦〔2018〕30號)精神,進一步強化城市運行安全保障,有效防范事故發(fā)生,提高城市防災減災抗災能力,推動國家安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作,市應急管理局牽頭起草并印發(fā)了《中共鶴壁市委辦公室鶴壁市人民政府辦公室關于印發(fā)鶴壁市創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市工作方案的通知》(鶴辦〔2020〕11號),成立了以市委主要領導任第一組長,市政府主要領導為組長,各位副市長為副組長,各縣區(qū)政府、市直相關單位主要負責同志為成員的創(chuàng)建工作領導小組,并抽調有關部門精干力量組成了工作專班,定期通報工作進展情況。三是市應急管理局緊緊圍繞確保安全生產持續(xù)平穩(wěn),著力提升綜合防范水平,大力提高應急救援能力制定了《鶴壁市應急管理局2020年工作要點》,并與各縣區(qū)局、機關各科室簽定了目標責任書。
2、調整充實平安建設領導小組。市應急管理局根據(jù)年度工作責任目標和單位實際及時調整充實了綜治和平安建設工作工作小組,印發(fā)了《鶴壁市應急管理局關于調整綜治和平安建設工作領導小組的通知》(鶴應急〔2020〕14號)。
積極做好平安建設宣傳教育。市應急管理局積極依托“全國安全生產月”、“國家防災減災日”向廣大人民群眾積極宣傳安全生產意識、應急救援以及減災救災常識,提高群眾的安全意識和特殊時期的應急自救能力。積極發(fā)動群眾參加網(wǎng)上平安建設滿意度調查,提高群眾對平安建設的滿意度。
3、行業(yè)平安建設。按市委政法委的安排部署,市應急局積極配合各行業(yè)主管部門制定行業(yè)平安建設標準,嚴格對照標準對創(chuàng)建單位進行了檢查驗收。
4、依托平安建設協(xié)調機制,健全矛盾風險聯(lián)運處置機制和工作預案。一是為確保新中國建立七十周年系列活動期間全局治安大局平穩(wěn),市應急局制定了《矛盾糾紛大排查大化解暨命案防范百日行動方案》,深入摸底,全面排查,及時消除隱患,妥善解決群眾利益。自8月底起,共排查重點人群10人,落實化解穩(wěn)控措施10人;重點部位共排查38處,發(fā)現(xiàn)問題13個,化解問題13個。雙化解率均達到100%。二是為貫徹落實中辦、國辦《關于全面加強危險化學品安全專項整治三年行動實施方案》以及全國危險化學品安全生產片區(qū)視頻座談會部署,河南省積極參與國家關于開展危險化學品雙重預防建設試點省,市委、市政府同時將雙重預防體系建設工作列入市深化改革重點事項,市應急局及時跟進,出臺了《鶴壁市深化安全生產風險隱患雙重預防體系實施方案》、《鶴壁市2020年全面推進安全生產風險隱患雙重預防建設工作方案》,明確工作目標、實施步驟、重點任務和責任分工,取得了良好成績,鶴壁市政府作為典型代表在全省雙重預防體系建設暨專項整治三年行動推進會上作了發(fā)言。三是2020年以來,市應急管理局黨委,積極推進“四大一送”常態(tài)化,持續(xù)開展系列活動,認真制定工作計劃和工作臺賬,確保各項工作取得實效。
5、完善平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))創(chuàng)建標準及驗收命名辦法。按市委政法委安排部署,積極參與相關單位的平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))創(chuàng)建標準及驗收命名辦法。
6、堅持黨建引領,提高隊伍政治素質。市應急局堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,采取黨委理論學習中心組、黨委第一議題、學員集中學習等多種形式,認真學習《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》第一卷、第二卷、第三卷等相關理論著作,通過學習不斷增強應急隊伍“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,培養(yǎng)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|應急隊伍,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供堅強保證。
7、認真開展“五進”活動。為認真貫徹習近平總書記關于應急管理、安全生產和防災減災救災重要論述精神,進一步提升應急管理體系和能力現(xiàn)代化,有效推動安全宣傳教育進企業(yè)、進農村、進社區(qū)、進學校、進家庭,筑牢安全生產和防災減災救災人民防線,鶴壁市應急管理局積極開展“五進”活動。
鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作推進情況報告篇十六
今年以來,我們公司認真貫徹省委關于建設安全陜西的決策配置和市委、區(qū)委工作要求,積極抓好安全創(chuàng)建工作,根據(jù)《銅川市王益區(qū)市區(qū)社會管理現(xiàn)代化試驗實施方案(2020-2022)》的文件精神,組織部高度重視,立足組織部門實際,迅速成立區(qū)委組織部安全王益建設領導小組,制定印刷《市區(qū)社會管理現(xiàn)代化試驗實施方案》,鞏固措施,多點發(fā)展,有效維護全區(qū)政治社會穩(wěn)定。
(1)發(fā)揮作用。一是率先完成城鎮(zhèn)(街道)政法委員的配置。根據(jù)中國共產黨陜西省委政法委員會《推進全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配備政法委員工作意見》的文件精神,王益區(qū)迅速開展1鎮(zhèn)、6街政法委員配備工作,根據(jù)干部免責程序,各鎮(zhèn)(街道)黨委副書記兼任政法委員,負責本轄區(qū)政法和綜合穩(wěn)定工作,該工作全面完成。二是以綜治穩(wěn)定為干部考察的重要考慮標準。在干部準備的時候,總是把政治標準放在第一位,嚴格把選手的使用者關口,把對黨忠誠作為領導干部的第一政治質量要求,把清潔干事作為干部立身的基礎,加強創(chuàng)業(yè)的基礎,加強為民服務的宗旨意識。建立綜合治理工作領導責任追究制度和一票否決制度,對各級黨政領導班子綜合治理各項措施無力,引起集體事件,造成不良影響的堅決一票否決。同時,根據(jù)《公務員職稱與職級并行規(guī)定》的要求,在職級晉升考察環(huán)節(jié)征求紀檢監(jiān)察機關意見的同時,檢查訪問通報,發(fā)現(xiàn)問題不明確的,不得晉升職級,有效防止帶病晉升。三是納入目標年度評價體系。區(qū)域審查辦公室已將區(qū)域黑除惡專業(yè)斗爭審查和市域社會管理現(xiàn)代化試驗年度任務兩項指標納入2020年度目標責任審查指標。
(二)加強街道社區(qū)黨組織建設,構建城市基層黨建工作新結構。一是加強保障的執(zhí)行。根據(jù)《銅川市關于加強社區(qū)基礎和服務保障實施細則印發(fā)的通知》,每個社區(qū)每年執(zhí)行1.5萬元黨建工作經(jīng)費,嚴格執(zhí)行經(jīng)費支出審查和標準,發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導性。
用,防止黨建工作經(jīng)費“不亂用”,用得其所。二是全面推行網(wǎng)格黨小組建設。充分借鑒紅旗社區(qū)經(jīng)驗,制定印發(fā)了《關于進一步加強網(wǎng)格黨小組建設工作的通知》(銅王組發(fā)〔2020〕49號),在全區(qū)推進“黨建網(wǎng)格”建設,以現(xiàn)有社區(qū)網(wǎng)格為基礎,依托轄區(qū)單位、居民小區(qū)、商務樓宇、社會組織等,以單建或共建形式,在每個網(wǎng)格中建立黨小組。將20個社區(qū)劃分為261個責任網(wǎng)格,形成了社區(qū)黨組織為核心、網(wǎng)格黨小組為主體、網(wǎng)格黨員為支撐的三級網(wǎng)格組織管理體系,并將黨建工作、民意征集、服務代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網(wǎng)格,有效打通了服務群眾的“最后一公里”。目前,全區(qū)20個社區(qū)261個網(wǎng)格,單建網(wǎng)格黨小組77個,聯(lián)建53個,轄區(qū)單位在職黨員、社會組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區(qū)網(wǎng)格服務。
三是全面實行“兼職委員”。聚焦破解城市基層黨建統(tǒng)籌協(xié)調難、資源整合難、工作推進難的問題,在全區(qū)推行駐區(qū)單位負責人擔任社區(qū)“兼職委員制”,通過簽訂共建協(xié)議、交叉任職、人才結對培養(yǎng)等加強組織共建,通過共同開展活動、加強黨員教育等推進活動共聯(lián),通過整合盤活信息、陣地、文化、服務等實現(xiàn)資源共享,構建黨員“一方隸屬、多重管理”的黨建共同體,做到組織融入、工作融入、感情融入,真正變“兩家人”為“一家親”。目前,全區(qū)已有48家駐區(qū)單位到社區(qū)擔任兼職委員,共同研討黨建、經(jīng)濟發(fā)展、社會治理等重大事項。
(三)加強社會組織黨的建設,增強黨對社會組織的領導。
一是持續(xù)抓好社會組織黨員隊伍發(fā)展。緊緊圍繞“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發(fā)展”的工作方針,在年初制定非公和社會組織黨建工作重點任務,細化任務目標,層層壓實責任,扎實做好黨員發(fā)展工作,不斷壯大社會組織黨員隊伍。二是積極引導社會組織人士、黨員參加各類黨建主題活動。堅持以非公企業(yè)和社會組織“雙提升、雙融入、雙服務”為抓手,扎實開展基層黨組織建設年活動,在落實好“三會一課”、“主題黨日”、組織生活會等基本制度的同時,開展“黨建指導員選派”、“黨員微課”、“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”和“黨建引領強堡壘、爭當先鋒作表率”書記講堂競賽等主題活動8次。三是制定社會組織黨組織“梯形進階”動態(tài)考核管理制度。以“梯形進階”分級管理制度為著力點,按照黨組織制度建設、主題活動開展、黨員隊伍發(fā)展、黨組織作用發(fā)揮、典型培樹等重點內容,對每個星級黨組織實施梯形動態(tài)分級管理,切實抓實抓細黨組織各項工作,使每項工作看得見、推進穩(wěn)、有成效。
(四)持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動。充分發(fā)揮老干部作用。為保障全區(qū)離退休老干部“學有組織、樂有場所、養(yǎng)有保障、為有平臺”,區(qū)委老干局在全區(qū)離退休干部中持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動,以社區(qū)資源為依托,在云夢堤社區(qū)開展“四就近”服務試點工作,成立離退休支部及老年大學分校,為離退休老干部“就近學習、就近活動、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用”提供全方位的服務,積極引導離退休老干部自覺自愿為平安建設獻計獻策,引導參加居住地所在的社區(qū)(村)、周邊小區(qū)的平安建設義務宣傳服務,切實有效提升全社會的平安建設參與率、滿意率、知曉率。
全市市域社會治理現(xiàn)代化工作取得了一些成效,但還存在一些問題:一是保障機制落實還不到位。目前,全區(qū)20個社區(qū)都根據(jù)網(wǎng)格分布和各自工作實際建立了網(wǎng)格黨小組,但在落實保障黨小組活動經(jīng)費和陣地建設方面還不到位。二是單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作成效不明顯。各街道在推進此項工作中缺乏思路,可復制、可借鑒的辦法不多,黨建聯(lián)席會議質效不高,兼職委員推行不力,共駐共建活動缺乏載體,雙向融入互動格局未有效形成。
一是全面發(fā)揮好網(wǎng)格黨組織作用。充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在社會治理中的領導核心作用,織密為民服務網(wǎng)絡,延伸黨建工作觸角,真正變?yōu)樯厦媲l線下面一網(wǎng)兜。同時,推進智慧化體系建設,切實整合現(xiàn)有信息化服務平臺,打通壁壘,讓管理服務更智慧更有效更便捷,真正讓信息多跑路,群眾少跑腿。
二是大力推動單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作。針對聯(lián)建共享機制作用發(fā)揮不充分等問題,落實好社區(qū)“兼職委員”制,完善黨建聯(lián)席會議制度,深化與駐區(qū)單位組織共建、資源共享、服務共做、活動共聯(lián),著力構建融入式黨建引領社會治理新格局。
三是加強社區(qū)黨務工作者隊伍建設。著眼明年換屆,加強社區(qū)“兩委”班子研判,培養(yǎng)接班人,為提升“紅旗經(jīng)驗”提供人才保證。著力加強講解員隊伍建設,結合示范點打造同步推進講解員隊伍建設,為全面提升“紅旗經(jīng)驗”注入生機和活力。
四是強化社會組織黨的建設。加強理論學習,不斷強化對社會組織黨員群眾的宣傳教育,進一步規(guī)范社會組織的各項規(guī)章制度,堅持好“三會一課”制度,不斷優(yōu)化黨建工作環(huán)境。扎實開展“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”活動,培育黨建工作示范點,通過示范點的帶動效應,以點帶面,促進社會組織黨建工作規(guī)范化制度化。
鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作推進情況報告篇十七
堅持系統(tǒng)思維、底線思維,以防范化解市域社會治理重大風險和難點問題為突破口,著力打造市域社會治理現(xiàn)代化試點城市,推動更高水平的平安xx建設,形成共建共治共享的市域社會治理現(xiàn)代化新格局,為民營經(jīng)濟高質量發(fā)展強市和“重要窗口”建設添彩。
(一)健全政治安全體系。堅持把維護政治安全放在首位,嚴密防范和嚴厲打擊境外敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動,深入開展反恐怖反分裂斗爭,鞏固提升路地警務融合改革、人員密集場所“四聯(lián)三防”建設、“xx”快速反應圈建設等工作。深化反邪教斗爭,扎實推進“關愛之家”規(guī)范化建設。推進全市“智慧防線”建設,提升人民防線智慧化和信息化水平。加強國家安全宣傳教育,增強全民國家安全意識,鞏固國家安全人民防線。
(二)健全社會矛盾糾紛和合化解體系。完善重大決策社會風險評估制度,推動社會風險防范與經(jīng)濟社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步實施,實現(xiàn)重大項目、重大政策、重大活動、重大敏感案(事)件“應評盡評”。總結提升推廣我市防疫維穩(wěn)工作經(jīng)驗。健全領導干部下訪接訪機制,實行信訪積案和群眾合理合法訴求“包案化解”。深化訴源治理,健全人民調解、行政調解、司法調解等多調聯(lián)動,全力打造調解工作xx品牌。
(三)健全經(jīng)濟金融涉穩(wěn)風險綜合治理體系。建立完善監(jiān)測預警系統(tǒng),健全涉眾型經(jīng)濟犯罪案件風險回溯、打擊經(jīng)濟犯罪聯(lián)席會議等機制,創(chuàng)新推動防控措施向前端治理延伸。深入開展“三服務”活動,嚴厲打擊涉企違法犯罪行為,深化政法機關行政管理制度改革,持續(xù)打造一流的營商環(huán)境。
(一)深化經(jīng)常性專項打擊整治。項目化推進掃黑除惡,深入開展十大行業(yè)亂象整治,出臺落實長效性、規(guī)范性的綜合防控措施。持續(xù)推進“掃黃打非”“緝槍治暴”“電信網(wǎng)絡詐騙犯罪”等專項打擊整治活動。完善社會治安重點地區(qū)和重點問題掛牌整治機制,完善落實人員密集場所常態(tài)化安全防范措施,推動各類治安案件不斷下降,社會治安管控能力明顯提升。
(二)深化社會治安防控體系建設。構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、網(wǎng)上網(wǎng)下融合、人防物防技防結合、打防控一體的“大防控”格局。健全“精密智巡”機制,完善立體化、法治化、專業(yè)化、智能化的社會治安防控體系。完善基礎管理制度,實現(xiàn)對人、地、物、事、組織、網(wǎng)格等基礎要素的精準掌控。完善市級統(tǒng)一指揮、合成作戰(zhàn)、專業(yè)研判、分類打擊機制,建立跨區(qū)域、跨部門合成作戰(zhàn)平臺,提高對大要案、多發(fā)性案件的防范打擊能力。健全網(wǎng)格綜合治理體系,堅決打擊遏制各類網(wǎng)絡違法犯罪。
(三)深化流動人口服務管理。創(chuàng)新流動人口服務管理政策舉措,健全流動人口綜合治理工作格局。加強對社區(qū)矯正人員、吸毒人員、嚴重精神障礙患者、重點青少年等特殊人群的服務管理工作,健全政府、社會、家庭“三位一體”關懷幫扶體系。深入推進預防“民轉刑”全民大行動,“民轉刑”命案得到有效防范。
(一)推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作。深入推進“十大標志工程、百個重點項目、千個樣本點位”的“十百千”工程,建設市域社會治理現(xiàn)代化試點城市。聚焦深化治理體制性機制性難題、基層基礎工作短板、影響市域安全突出問題精準施策,積極探索具有xx特色、時代特征的市域社會治理模式。不斷完善“黨建引領、全民參與,鄉(xiāng)村聯(lián)動、三治融合,全科網(wǎng)格、責任捆綁,源頭管事、就地了事”的xx版新時代楓橋經(jīng)驗。到2022年,達到全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市要求。
(二)推進“一四一”工程。構建市級統(tǒng)籌、縣級實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主抓的工作運作機制。加強縣級矛盾糾紛調處化解中心規(guī)范化建設。規(guī)范提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“基層治理四平臺”運作管理??偨Y推廣抗擊疫情網(wǎng)格管理經(jīng)驗做法,嚴格落實全科網(wǎng)格地方標準,持續(xù)深化網(wǎng)格責任捆綁制度,強力推進“黨建+網(wǎng)格”工作,健全完善專職網(wǎng)格員職業(yè)保障。
(三)推進“兩智融合”。一方面,依靠群眾智慧,形成共建共治共享的市域社會治理現(xiàn)代化新格局。完善民主協(xié)商體制,全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商,畫好“同心圓”。探索“群團+”工作模式,培育壯大一批社會治理領域的社會組織。健全舉報獎勵、公益反哺、以獎代補等激勵保障機制,鼓勵和引導社會組織、企業(yè)、群眾參與社會治理。另一方面,突出智慧治城,提升市域社會治理的能效。加快現(xiàn)代科技與社會治理深度融合,推廣應用社會矛盾糾紛調處化解協(xié)同應用系統(tǒng),實施政法一體化辦案體系。推進xx市基層治理綜合信息平臺建設,依托城市大腦提升雪亮工程整體效能,加快推進網(wǎng)格地圖和標準地址庫建設,建立社會治理風險監(jiān)測預測模型,提升防范化解各類風險的能力。
(四)推進“三治融合”。加大“三治融合”模式建設推廣力度,推廣運用“三化十二制”“民主協(xié)商議事制度”“社區(qū)治理委員會”等社會多元參與機制,打造人人有責、人人盡責的社會治理共同體。推進公共法律服務實體、熱線和網(wǎng)絡平臺建設,推動法治工作重心下移、力量下沉。深入推進法治鄉(xiāng)村建設,充分挖掘“和合文化”“墾荒精神”等優(yōu)秀文化資源,建成一大批“三治融合”示范村(社區(qū))。深入推進執(zhí)法司法規(guī)范化,探索完善執(zhí)法司法公正評價制度,提升執(zhí)法司法公信力。
(一)規(guī)范提升大平安建設機制。加強黨委對平安xx建設的組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調,堅持把平安建設作為“一把手”工程,定期召開會議,及時解決重大問題,健全風險共防、難題共破、責任共擔的部門協(xié)作“大聯(lián)動”機制。完善市縣鄉(xiāng)三級平安建設協(xié)調機制。堅持和完善平安建設定期通報、重點約談、掛牌整治等制度,完善常態(tài)化平安暗訪機制,加大考評結果運用,切實發(fā)揮平安考核的指揮棒作用。
(二)規(guī)范提升精準化行業(yè)監(jiān)管體制。深化基層和系統(tǒng)平安創(chuàng)建工作。加強“智慧消防”建設,全面排查整治各類火災隱患。持續(xù)推進道路交通事故預防整治行動,堅決防止發(fā)生重特大交通安全事故。完善安全監(jiān)管責任體系,全面摸排危險化學品全鏈條安全風險,促進多類事故持續(xù)下降。重拳整治“三無船舶”“兩船”等隱患,深入實施海上“一打三整治”專項行動。全面推進食品安全城市創(chuàng)建,切實保障食品藥品安全。完善環(huán)境安全管理體制,提升技術水平和精細化管理水平。積極探索“全災種、大應急”管理體系,完善重大疫情防控體制機制,健全公共衛(wèi)生應急管理體系,全面落實防汛防臺搶險救災措施,維護群眾生命財產安全。
(三)規(guī)范提升平安隊伍建設。實施以“凝心聚力工程”“戰(zhàn)斗堡壘工程”“雁陣領航工程”“素質提升工程”“品牌創(chuàng)優(yōu)工程”等“五大工程”為主要載體的政法隊伍建設。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配齊配強政法委員,完善司法輔助人員、警務輔助人員、社區(qū)矯正機構工作人員的管理制度,健全律師、公證員、司法鑒定人、仲裁員等法律服務工作者職業(yè)道德和行風建設的政策,完善社會治理領域專門人才培養(yǎng)機制,發(fā)展平安巡防隊、平安志愿者等群防群治力量,推動平安建設力量下沉到基層,進一步提高平安建設隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化水平。
鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作推進情況報告篇十八
xx省xx市認真貫徹落實中央政法工作會議精神,圍繞省委提出的“建設和諧xx”目標,深化平安建設,深入推進市域社會治理現(xiàn)代化試點,奮力打造社會治理強市,努力建設更高水平的平安xx。
一、強化系統(tǒng)理念,健全社會治理體制。
高效、現(xiàn)代化的社會治理需要健全、順暢、管用的治理機制,必須強化黨建引領、清晰治理權責、凝聚各方合力。
政治引領要更強。xx市嚴格落實《中國共產黨政法工作條例》,出臺若干貫徹措施,推動黨的全面領導、絕對領導落到實處。完善市縣鄉(xiāng)三級黨委平安建設領導小組定期議事、督導、考評等運行制度,發(fā)揮黨委領導核心作用。
治理權責要更清。建立市縣政府每年列出社會治理目標計劃制度,將工作任務清單化、項目化。建立規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務服務、公共服務、公共安全等事項清單,完善推廣“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”制度,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)與縣直部門協(xié)調配合,擰緊壓實屬地主體責任、部門牽頭主管責任和配合責任。制定新形勢下深化涉穩(wěn)問題分類歸口處置機制,從制度層面破解地方和部門責任不明、職責不清的問題。
社會協(xié)同要更優(yōu)。發(fā)揮群團組織助推作用,建立完善市域、縣域內黨領導社會組織制度,加大對公益性、服務性、互助性社會組織的支持。完善綜治中心實體化建設運行機制,聯(lián)建“一站式”矛盾多元化解、網(wǎng)格化管理服務等工作平臺,整合平安志愿者聯(lián)合會、社會公益組織協(xié)會等社會組織,實現(xiàn)市縣兩級綜治中心“組團式”運行服務。
公眾參與要更廣。建立動員群眾廣泛參與社會治理的舉報獎勵、公益反哺、以獎代補等制度,推行“群眾糾紛群眾解、群眾矛盾群眾調、群眾事務群眾商”機制,讓群眾參與到事關切身利益的問題決策中。大力創(chuàng)新網(wǎng)上群眾工作機制,搭建互動靈活多樣的群眾參與網(wǎng)絡平臺,鼓勵群眾及時反映自身訴求、報送身邊隱患、表達監(jiān)督意見。
二、強化底線思維,防范化解社會風險。
在新冠肺炎疫情沖擊和百年變局加速演進下,市域社會面臨的各類風險挑戰(zhàn)不斷增加,安全穩(wěn)定形勢嚴峻復雜,必須樹牢底線思維,將各類風險隱患防范化解在市域。
提升防范政治安全風險水平。xx市落實市域內各級黨委(黨組)相關責任,嚴密防范和嚴厲打擊敵對勢力各類滲透破壞活動。健全完善重大活動、重要節(jié)點等時期安保維穩(wěn)機制,強化風險研判預警。加強市縣兩級反恐怖機構力量建設,強化重點目標分類分級管理,完善應急處置機制。市縣兩級黨委定期專題研究意識形態(tài)工作,健全落實意識形態(tài)工作責任追究機制,防范意識形態(tài)領域安全風險。密切關注新技術和新業(yè)態(tài),防范相關風險向經(jīng)濟社會運行和政治安全領域傳導。
提升防范社會治安風險水平。抓好反有組織犯罪法實施和宣傳,推動常態(tài)化掃黑除惡斗爭走深走實。加強重點地區(qū)、重點領域社會面防控,強化警務與網(wǎng)格管理聯(lián)動、聯(lián)防。嚴厲打擊盜搶騙、黃賭毒、食藥環(huán)等領域的突出違法犯罪,縱深推進打擊治理電信網(wǎng)絡詐騙違法犯罪,守護人民群眾“錢袋子”安全。
提升防范社會矛盾風險水平。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,將矛盾糾紛多元化解列為全市高質量發(fā)展考核一級指標,整合資源、集中力量高標準、全覆蓋打造縣級“一站式”矛盾糾紛調解中心,讓群眾“只進一扇門、只跑一地”化解矛盾糾紛。健全矛盾糾紛分類歸口處置機制,解決好涉眾型經(jīng)濟案件、涉房地產等領域和特定利益群體的信訪維穩(wěn)問題。
提升防范公共安全風險水平。全力做好新冠肺炎疫情防控,完善改進監(jiān)測預警、風險評估、檢驗檢測、應急處置等機制,外防輸入、內防反彈。建立安全生產職責清單和任務清單,落實安全生產責任制,深入推進學校、幼兒園、醫(yī)院、超市等公共場所安全防控和隱患治理,防范化解道路交通、消防、突發(fā)自然災害等領域公共安全風險隱患。
提升防范網(wǎng)絡安全風險水平。嚴厲打擊網(wǎng)絡違法犯罪,清理網(wǎng)絡違法違規(guī)信息。加強網(wǎng)絡輿論引導,弘揚社會正能量,處理重大敏感事案件時,做好依法處理、輿論引導、社會面管控“三同步”工作,嚴防網(wǎng)絡負面輿情發(fā)生。
三、強化實效導向,創(chuàng)新基層社會治理。
基層安則天下安,提升社會治理現(xiàn)代化水平,必須堅持實戰(zhàn)、實用、實效導向,夯實基層基礎。
基層社會治理要有法度。xx市開展法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建活動,選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員、司法所長等基層政法骨干隊伍,提升基層政府依法決策、依法行政能力和水平。落實執(zhí)行防止干預司法“三個規(guī)定”制度,監(jiān)督基層政法單位嚴格執(zhí)法、公正司法。推進公共法律服務建設,抓實鄉(xiāng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程。推動基層綜治中心深入融合專業(yè)性力量,集成調解、仲裁、訴訟、法律援助、司法救助等功能,為基層社會治理提供法治保障。
基層社會治理要有溫度。大力弘揚社會主義核心價值觀,發(fā)揮本地主流媒體特別是網(wǎng)絡新媒體主陣地作用,講好新時代社會治理故事。設立專項資金,定期表彰見義勇為英雄模范,規(guī)范完善見義勇為及時評先表彰獎勵機制。聚焦農民建房、鄰里糾紛調解等“關鍵小事”,持續(xù)開展“我為群眾辦實事”活動,以干部辛苦指數(shù)換取群眾幸福指數(shù)、安全指數(shù)。在全社會倡導共建共治共享“大平安”的理念,維護公序良俗。
基層社會治理要有深度。加強村(社區(qū))組織規(guī)范化建設,落實村(社區(qū))“兩委”班子成員資格聯(lián)審機制,提升基層黨組織戰(zhàn)斗力。按照“權隨事走、費隨事移”原則,建立村(社區(qū))權責事項清單,規(guī)范村(社區(qū))公共服務和代辦政務事項。健全村(社區(qū))“兩委”班子成員經(jīng)常性入戶走訪機制,提升村(社區(qū))組織、動員、服務群眾能力水平。優(yōu)化網(wǎng)格化服務管理,配強網(wǎng)格力量,推動城區(qū)網(wǎng)格員定人、定崗、定責專職化,并納入社區(qū)工作者管理,推動社會治理走深走實。加強智慧治理建設,突出數(shù)字賦能,推動數(shù)據(jù)整合共享,打造一體化社會治理智能化綜合平臺,以便捷、高效、精準的數(shù)字治理,提升基層社會治理智能化水平。
鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作推進情況報告篇十九
為認真貫徹落實縣委、縣政府關于創(chuàng)建全國市域社會治理現(xiàn)代化示范州的重大決策部署,扎實推進示范創(chuàng)建工作,按照《行政審批局關于做好市(州)域社會治理現(xiàn)代化創(chuàng)建工作分工任務的函》和《關于創(chuàng)建全國市(州)域社會治理現(xiàn)代化示范州全面深化平安建設的實施方案》文件精神,對工作推進情況報告如下:
(一)持續(xù)推進服務渠道。依托領導信箱、互聯(lián)網(wǎng)、微博微信、新媒體等載體,暢通并拓展群眾訴求,通過新媒政務服務窗口等方式,加大對省政務服務網(wǎng)、“天府通辦”app等辦事渠道的宣傳,提升群眾和企業(yè)知曉度。持續(xù)抓好熱線知識庫更新和受理、辦理、反饋、回訪、重辦、辦結等工作。
(二)深入推進“放管服”改革。深入推進省、州、縣“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境行動計劃,全力推進“放管服”改革向基層延伸。一是平臺向基層延伸。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責任,加強基礎設施建設,配齊滿足工作所需的設施配備,全面推進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心政務外網(wǎng)全覆蓋,行政效能視屏監(jiān)察系統(tǒng)全覆蓋,省一體化政務服務平臺不斷更新升級并全面開通運行,實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村政務服務中心互聯(lián)互通,縮短服務群眾最后一公里距離。二是權力向基層延伸。各行權部門自查的方式,全面排查全縣審批事項和服務事項,通過省一體化政務服務平臺將事項授權下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心。三是辦事流程向基層延伸。編制事項公開服務辦事指南手冊,發(fā)放13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心,最大限度精簡辦事程序、減少辦事環(huán)節(jié)、縮短辦理時限,改進服務質量,實行集中辦理、一站式辦結,切實提升服務效率和質量。四是按照“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”原則。推進“三集中三到位”工作,即部門(單位)行政審批、公共服務等政務服務事項向審批股集中、審批股向政務服務中心(窗口)集中、進駐事項向一體化政務服務平臺集中,事項進駐到位、人員派駐到位、對首席代表授權到位原則,將全面實現(xiàn)線上一張網(wǎng)、線下一扇門。
(三)持續(xù)深化“最多跑一次”改革。圍繞“馬上辦、就近辦。一次辦”目標,正在梳理企業(yè)群眾依申請辦理的高頻事項清單,推進辦事材料目錄化、標準化、電子化;梳理縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村同一事項縣內無差別受理、同標準辦理事項清單;梳理形成縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級“一證通辦”“一照通辦事項清單”,積極探索實行告知承諾制,實現(xiàn)部分事項僅需憑營業(yè)執(zhí)照和居民身份證等就能“網(wǎng)上辦”“掌上辦”。
(四)加強推進“一卡通辦”。爭取在年內梳理形成縣“一證通辦”、“一卡通辦”、“一照通辦事項清單”,積極探索實行告知承諾制,實現(xiàn)部分事項僅需憑營業(yè)執(zhí)照、社會保障卡和居民身份證等就能“網(wǎng)上辦”、“馬上辦”、“就近辦”、“一次辦”、“掌上辦”。
(五)推進城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范化建設。有序推進村改社區(qū)和村(社區(qū))調整工作,整合“六站一平臺”配套建設城鄉(xiāng)社區(qū)便民服務站綜合服務設施,將積極給縣委政府匯報,為每個村在基層組織活動和公共服務運行經(jīng)費中爭取2萬元的經(jīng)費,待資金到位后,在2021年,依托全縣村(社區(qū))級活動室,完成89個村,3個社區(qū)便民服務標準化建設。將配合其余相關部門實現(xiàn)城市社區(qū)綜合服務設施全覆蓋,農村社區(qū)綜合服務設施覆蓋率達到90%,編制一部辦事指南、一張明白卡、一本臺賬、制作一個公示欄。
(六)按照政務服務“好差評”原則??h政務服務中心、13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心已全面覆蓋“好差評”評價范圍(自建系統(tǒng))。評價標準為“很滿意”、“滿意”、“一般”、“較差”和“不滿意”5個等級。評價依據(jù)為,根據(jù)辦事流程、服務辦理和服務效率、服務水平、服務態(tài)度、服務便民度等政務服務評價指標。由于我縣“好差評”是自建系統(tǒng),目前因資金原因無法與省一體化政務服務平臺對接,已經(jīng)按照州局下發(fā)的《政務服務統(tǒng)一“好差評”平臺評價二維碼》轉發(fā)至中心各部門窗口,要求將二維碼張貼在辦事窗口顯眼處,積極引導辦事群眾評價,確保差評事項在規(guī)定時限內完成整改,確保評價滿意率達95%。
(一)強化權力規(guī)范運行。督促各行權單位優(yōu)化行權平臺建設,強化事項在線受理辦理和行政權力網(wǎng)上依法規(guī)范公開運行。正在整理《高頻事項精簡材料清單》、《容缺受理事項清單》、《一事一次辦事項清單》、《同一事項縣內無差別、同標準受理清單》等全縣精簡紙質申請材料清單,進一步減少申請人實際提交紙質申請材料和繁瑣證明,為下一步達到“零材料提交”目標奠定了基礎。
(二)全面推進“好差評”端口對接。按照州局工作要求,進一步加快推進“好差評”端口與省一體化政務服務平臺對接,實現(xiàn)辦事群眾評價及時反饋,確保政務服務公開、公平、公正,進一步提高服務質量。
(三)推進四級政務服務體系。積極向縣委政府匯報,為每個村在基層組織活動和公共服務運行經(jīng)費中爭取2萬元的經(jīng)費,待資金到位后,在2021年,依托全縣村(社區(qū))級活動室,完成89個村,3個社區(qū)便民服務標準化建設。
(四)扎實開展其他工作。認真落實上級要求和工作安排,扎實開展商事制度改革、加快引導部門平臺與省一體化政務服務平臺對接,全面實現(xiàn)政務事項100%“一網(wǎng)通辦”、“最多跑一次”等其他各項工作。
鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作推進情況報告篇二十
按照要求,現(xiàn)將我局社會治理現(xiàn)代化工作開展情況自評報告如下:
一、穩(wěn)控公共安全風險源頭關10分。
1、持續(xù)嚴格落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”、“清單制管理”、“三個必須”和屬地監(jiān)管責任。擬定縣委、縣委常委會、縣政府、縣政府常務會安全責任清單。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)管理部門責任清單,強化落實。實施年度安全生產工作考核和“黨政同責”工作目標任務及考評細則。
2、督促企業(yè)落實安全生產主體責任,構建安全生產風險防范化解機制。一是持續(xù)開展建設工程項目安全設施“三同時”實施綜合監(jiān)督管理;二是按照安全生產清單制管理工作要求,牽頭組織各行業(yè)管理部門、企業(yè)擬定“4項清單”(主體責任清單、重大風險管控清單、崗位責任清單、日常監(jiān)管清單),推動安全生產責任落實落地。
二、穩(wěn)控公共安全風險監(jiān)測關10分。
1、持續(xù)加強震情分析和減災準備。根據(jù)國家、省、州防震減災工作會議精神,完成了我縣地震重點危險區(qū)應對工作方案;制定印發(fā)了應急行動工作手冊;修訂完善我縣地震專項應急預案。
2、持續(xù)強化監(jiān)測預警和隱患排查。與縣氣象局、縣水文站、縣水利局、縣自然資源局等部門建立了會商研判、信息共享、信息發(fā)布等機制,對汛期氣象、水情等進行會商研判,加強對汛情、雨情等級分類預警,及時發(fā)布預警信息。
3、持續(xù)加強應急值守,嚴格信息報送。嚴格執(zhí)行應急值班值守制度,實行24小時值班備勤。嚴格執(zhí)行突發(fā)事件信息報送有關規(guī)定,確??焖夙憫?、妥善應對、高效處置。
4、持續(xù)強化安全監(jiān)管執(zhí)法,重點工作推進有序有效。制定印發(fā)了安全生產三年整治行動計劃,組織開展了“筑安2020”、“排險除患”集中整治工作。一是堅持“安委會例會制度”。二是堅持“道路交通、非煤礦山、?;戎攸c行業(yè)領域安全聯(lián)席會議制度”。三是堅持“專家把脈制度”。通過“政府購買服務”的形式,采取“專家+執(zhí)法”、“專家會診”的方式,幫助企業(yè)查找存在的突出安全隱患,指導企業(yè)有針對性地加以解決,預防和降低安全事故風險。四是與武警中隊、安能三局簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議,確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,迅速組織搶險救援。
三、穩(wěn)控安全風險管控關10分。
1、健全縣鄉(xiāng)應急指揮平臺建設。資金已到位,建設方案已制定,這項工作預計今年啟動,明年底完成。整合公安、水利等相關部門資源,實現(xiàn)共享。
2、強化應急物資儲備和應急救援隊伍建設。一是做好應急物資儲備和年度更新、補充。二是全縣組建應急搶險隊伍17支1892人。(其中:專業(yè)隊伍為縣消防救援隊,半專業(yè)隊伍為縣森林滅火大隊,其余為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機干民兵)。與駐瀘部隊、安能公司簽訂應急救援協(xié)議,確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,能迅速組織搶險救援,最大限度降低人員傷亡和財產損失。三是組建“輕騎兵前突小隊和志愿消防速報員”應急處突信息速報隊伍,解決“斷電、斷路、無信號、惡劣天氣”條件下“突不進去”“傳不出來”等實戰(zhàn)難題,為防災減災救災提供決策依據(jù)。
3、積極開展宣傳演練。與“5.12”防災減災日、“7.28”唐山地震、安全生產月等宣傳活動相結合,利用縣電視臺和“之聲”微信公眾號、“七進”活動讓廣大群眾學習知曉防災避險知識。同時,常態(tài)化推進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、重點企業(yè)應急避險演練,使廣大人民群眾能掌握逃生技能、熟悉逃生路線、增強逃生能力。牽頭組織完成縣2020年縣級防震減災綜合應急演練。
四、自評結果。
根據(jù)《省市域社會治理現(xiàn)代化試點工作自評細則(試行)》表我局涉及自評內容是第56、57、58條,總分值為30分,自評得分為28分,其中未得分項為58條第1點,未得分原因為:截至目前,州局已下達建設資金140萬元,已編制項目建設方案,進入項目建設前期工作。
五、下一步工作。
繼續(xù)推進社會治理現(xiàn)代化有關工作,完善相關責任制度,大力推進縣鄉(xiāng)兩級應急綜合指揮平臺建設,完善突發(fā)事件應急處置機制,構建實戰(zhàn)化、扁平化、合成化、合成化應急處置模式,定期開展綜合實戰(zhàn)演練你,提高快速反應和應急處置能力,提高動態(tài)監(jiān)測與實時預警能力,充分發(fā)揮安辦的綜合協(xié)調職能,保障公共安全綜合監(jiān)管。
鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作推進情況報告篇二十一
“國家治理體系和能力的現(xiàn)代化是中國共產黨高度重視現(xiàn)代化建設,不斷解決現(xiàn)代化問題的結果。也是中國共產黨對現(xiàn)代化認識的最新成果,可以稱之為"現(xiàn)代化",第五個是”。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
按照要求,現(xiàn)將我局社會治理現(xiàn)代化工作開展情況自評報告如下:
1、持續(xù)嚴格落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”、“清單制管理”、“三個必須”和屬地監(jiān)管責任。擬定縣委、縣委常委會、縣政府、縣政府常務會安全責任清單。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)管理部門責任清單,強化落實。實施年度安全生產工作考核和“黨政同責”工作目標任務及考評細則。2、督促企業(yè)落實安全生產主體責任,構建安全生產風險防范化解機制。一是持續(xù)開展建設工程項目安全設施“三同時”實施綜合監(jiān)督管理;二是按照安全生產清單制管理工作要求,牽頭組織各行業(yè)管理部門、企業(yè)擬定“4項清單”(主體責任清單、重大風險管控清單、崗位責任清單、日常監(jiān)管清單),推動安全生產責任落實落地。
1、持續(xù)加強震情分析和減災準備。根據(jù)國家、省、州防震減災工作會議精神,完成了我縣地震重點危險區(qū)應對工作方案;制定印發(fā)了應急行動工作手冊;修訂完善我縣地震專項應急預案。2、持續(xù)強化監(jiān)測預警和隱患排查。與縣氣象局、縣水文站、縣水利局、縣自然資源局等部門建立了會商研判、信息共享、信息發(fā)布等機制,對汛期氣象、水情等進行會商研判,加強對汛情、雨情等級分類預警,及時發(fā)布預警信息。3、持續(xù)加強應急值守,嚴格信息報送。嚴格執(zhí)行應急值班值守制度,實行24小時值班備勤。嚴格執(zhí)行突發(fā)事件信息報送有關規(guī)定,確??焖夙憫?、妥善應對、高效處置。4、持續(xù)強化安全監(jiān)管執(zhí)法,重點工作推進有序有效。制定印發(fā)了安全生產三年整治行動計劃,組織開展了“筑安2020”、“排險除患”集中整治工作。一是堅持“安委會例會制度”。二是堅持“道路交通、非煤礦山、?;戎攸c行業(yè)領域安全聯(lián)席會議制度”。三是堅持“專家把脈制度”。通過“政府購買服務”的形式,采取“專家+執(zhí)法”、“專家會診”的方式,幫助企業(yè)查找存在的突出安全隱患,指導企業(yè)有針對性地加以解決,預防和降低安全事故風險。四是與武警中隊、安能三局簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議,確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,迅速組織搶險救援。
1、健全縣鄉(xiāng)應急指揮平臺建設。資金已到位,建設方案已制定,這項工作預計今年啟動,明年底完成。整合公安、水利等相關部門資源,實現(xiàn)共享。2、強化應急物資儲備和應急救援隊伍建設。一是做好應急物資儲備和年度更新、補充。二是全縣組建應急搶險隊伍17支1892人。(其中:專業(yè)隊伍為縣消防救援隊,半專業(yè)隊伍為縣森林滅火大隊,其余為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機干民兵)。與駐瀘部隊、安能公司簽訂應急救援協(xié)議,確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,能迅速組織搶險救援,最大限度降低人員傷亡和財產損失。三是組建“輕騎兵前突小隊和志愿消防速報員”應急處突信息速報隊伍,解決“斷電、斷路、無信號、惡劣天氣”條件下“突不進去”“傳不出來”等實戰(zhàn)難題,為防災減災救災提供決策依據(jù)。3、積極開展宣傳演練。與“5.12”防災減災日、“7.28”唐山地震、安全生產月等宣傳活動相結合,利用縣電視臺和“之聲”微信公眾號、“七進”活動讓廣大群眾學習知曉防災避險知識。同時,常態(tài)化推進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、重點企業(yè)應急避險演練,使廣大人民群眾能掌握逃生技能、熟悉逃生路線、增強逃生能力。牽頭組織完成縣2020年縣級防震減災綜合應急演練。
根據(jù)《省市域社會治理現(xiàn)代化試點工作自評細則(試行)》表我局涉及自評內容是第56、57、58條,總分值為30分,自評得分為28分,其中未得分項為58條第1點,未得分原因為:截至目前,州局已下達建設資金140萬元,已編制項目建設方案,進入項目建設前期工作。
繼續(xù)推進社會治理現(xiàn)代化有關工作,完善相關責任制度,大力推進縣鄉(xiāng)兩級應急綜合指揮平臺建設,完善突發(fā)事件應急處置機制,構建實戰(zhàn)化、扁平化、合成化、合成化應急處置模式,定期開展綜合實戰(zhàn)演練你,提高快速反應和應急處置能力,提高動態(tài)監(jiān)測與實時預警能力,充分發(fā)揮安辦的綜合協(xié)調職能,保障公共安全綜合監(jiān)管。
為認真貫徹落實縣委、縣政府關于創(chuàng)建全國市域社會治理現(xiàn)代化示范州的重大決策部署,扎實推進示范創(chuàng)建工作,按照《行政審批局關于做好市(州)域社會治理現(xiàn)代化創(chuàng)建工作分工任務的函》和《關于創(chuàng)建全國市(州)域社會治理現(xiàn)代化示范州全面深化平安建設的實施方案》文件精神,對工作推進情況報告如下:
(一)持續(xù)推進服務渠道。依托領導信箱、互聯(lián)網(wǎng)、微博微信、新媒體等載體,暢通并拓展群眾訴求,通過新媒體、門戶網(wǎng)站、微信公眾號、政務服務窗口等方式,加大對省政務服務網(wǎng)、“天府通辦”app等辦事渠道的宣傳,提升群眾和企業(yè)知曉度。持續(xù)抓好熱線知識庫更新和受理、辦理、反饋、回訪、重辦、辦結等工作。
(二)深入推進“放管服”改革。深入推進省、州、縣“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境行動計劃,全力推進“放管服”改革向基層延伸。一是平臺向基層延伸。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責任,加強基礎設施建設,配齊滿足工作所需的設施配備,全面推進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心政務外網(wǎng)全覆蓋,行政效能視屏監(jiān)察系統(tǒng)全覆蓋,省一體化政務服務平臺不斷更新升級并全面開通運行,實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村政務服務中心互聯(lián)互通,縮短服務群眾最后一公里距離。二是權力向基層延伸。各行權部門自查的方式,全面排查全縣審批事項和服務事項,通過省一體化政務服務平臺將事項授權下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心。三是辦事流程向基層延伸。編制事項公開服務辦事指南手冊,發(fā)放13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心,最大限度精簡辦事程序、減少辦事環(huán)節(jié)、縮短辦理時限,改進服務質量,實行集中辦理、一站式辦結,切實提升服務效率和質量。四是按照“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”原則。推進“三集中三到位”工作,即部門(單位)行政審批、公共服務等政務服務事項向審批股集中、審批股向政務服務中心(窗口)集中、進駐事項向一體化政務服務平臺集中,事項進駐到位、人員派駐到位、對首席代表授權到位原則,將全面實現(xiàn)線上一張網(wǎng)、線下一扇門。
(三)持續(xù)深化“最多跑一次”改革。圍繞“馬上辦、就近辦。一次辦”目標,正在梳理企業(yè)群眾依申請辦理的高頻事項清單,推進辦事材料目錄化、標準化、電子化;梳理縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村同一事項縣內無差別受理、同標準辦理事項清單;梳理形成縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級“一證通辦”“一照通辦事項清單”,積極探索實行告知承諾制,實現(xiàn)部分事項僅需憑營業(yè)執(zhí)照和居民身份證等就能“網(wǎng)上辦”“掌上辦”。
(四)加強推進“一卡通辦”。爭取在年內梳理形成縣“一證通辦”、“一卡通辦”、“一照通辦事項清單”,積極探索實行告知承諾制,實現(xiàn)部分事項僅需憑營業(yè)執(zhí)照、社會保障卡和居民身份證等就能“網(wǎng)上辦”、“馬上辦”、“就近辦”、“一次辦”、“掌上辦”。
(五)推進城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范化建設。有序推進村改社區(qū)和村(社區(qū))調整工作,整合“六站一平臺”配套建設城鄉(xiāng)社區(qū)便民服務站綜合服務設施,將積極給縣委政府匯報,為每個村在基層組織活動和公共服務運行經(jīng)費中爭取2萬元的經(jīng)費,待資金到位后,在2021年,依托全縣村(社區(qū))級活動室,完成89個村,3個社區(qū)便民服務標準化建設。將配合其余相關部門實現(xiàn)城市社區(qū)綜合服務設施全覆蓋,農村社區(qū)綜合服務設施覆蓋率達到90%,編制一部辦事指南、一張明白卡、一本臺賬、制作一個公示欄。
(六)推進“12345”服務熱線。積極做好圣潔“12345”政務服務熱線與省“12345”熱線平臺對接工作,實現(xiàn)熱線數(shù)據(jù)全量歸集應用。圣潔“12345”政務服務熱線目前受理工單共139件,辦結、回復139件,辦結率和群眾滿意率達100%。
(七)按照政務服務“好差評”原則??h政務服務中心、13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心已全面覆蓋“好差評”評價范圍(自建系統(tǒng))。評價標準為“很滿意”、“滿意”、“一般”、“較差”和“不滿意”5個等級。評價依據(jù)為,根據(jù)辦事流程、服務辦理和服務效率、服務水平、服務態(tài)度、服務便民度等政務服務評價指標。由于我縣“好差評”是自建系統(tǒng),目前因資金原因無法與省一體化政務服務平臺對接,已經(jīng)按照州局下發(fā)的《政務服務統(tǒng)一“好差評”平臺評價二維碼》轉發(fā)至中心各部門窗口,要求將二維碼張貼在辦事窗口顯眼處,積極引導辦事群眾評價,確保差評事項在規(guī)定時限內完成整改,確保評價滿意率達95%。
(一)強化權力規(guī)范運行。督促各行權單位優(yōu)化行權平臺建設,強化事項在線受理辦理和行政權力網(wǎng)上依法規(guī)范公開運行。正在整理《高頻事項精簡材料清單》、《容缺受理事項清單》、《一事一次辦事項清單》、《同一事項縣內無差別、同標準受理清單》等全縣精簡紙質申請材料清單,進一步減少申請人實際提交紙質申請材料和繁瑣證明,為下一步達到“零材料提交”目標奠定了基礎。
(二)全面推進“好差評”端口對接。按照州局工作要求,進一步加快推進“好差評”端口與省一體化政務服務平臺對接,實現(xiàn)辦事群眾評價及時反饋,確保政務服務公開、公平、公正,進一步提高服務質量。
(三)推進四級政務服務體系。積極向縣委政府匯報,為每個村在基層組織活動和公共服務運行經(jīng)費中爭取2萬元的經(jīng)費,待資金到位后,在2021年,依托全縣村(社區(qū))級活動室,完成89個村,3個社區(qū)便民服務標準化建設。
(四)扎實開展其他工作。認真落實上級要求和工作安排,扎實開展商事制度改革、加快引導部門平臺與省一體化政務服務平臺對接,全面實現(xiàn)政務事項100%“一網(wǎng)通辦”、“最多跑一次”等其他各項工作。
根據(jù)縣市域社會治理現(xiàn)代化工作領導小組辦公室《關于加強2020年縣市域社會治理現(xiàn)代化工作的通知》和《縣市域社會治理現(xiàn)代化全面深化平安建設工作的實施方案》要求,現(xiàn)將我局市域社會治理現(xiàn)代化工作開展情況報告如下:
一是及時與十四五規(guī)劃編制單位對接,將社會治理和平安建設、社會治理要素數(shù)據(jù)化、治理標準化、推進社會治理多網(wǎng)融合等作為基礎設施建設的重要內容,納入十四五規(guī)劃中。
二是認真貫徹落實《省加強和規(guī)范守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒對象名單管理工作的實施意見》、《省公共資源交易領域嚴重失信聯(lián)合懲戒實施辦法》、《省工程建設領域評標專家守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒暫行辦法》、《州誠信“紅黑榜”發(fā)布實施方案》等系列文件,褒揚誠信、懲戒失信,推動形成“誠實守信、崇德向善”的良好社會環(huán)境。
三是進一步規(guī)范和加強行政許可、行政處罰等信用信息公開工作。組織各相關部門業(yè)務人員及時關注天府信用、信用微信公眾號,打造“信用”,增強城市綜合競爭力。積極引導各相關部門及時在州信用體系建設平臺規(guī)范填報行政許可和行政處罰信息,加強信用信息公開和共享。
下一步,我局將持續(xù)開展市域社會治理現(xiàn)代化全面深化平安建設工作,抓好牽頭事項、配合事項各項工作,確保市域社會治理現(xiàn)代化工作有序有力推進。
堅持系統(tǒng)思維、底線思維,以防范化解市域社會治理重大風險和難點問題為突破口,著力打造市域社會治理現(xiàn)代化試點城市,推動更高水平的平安xx建設,形成共建共治共享的市域社會治理現(xiàn)代化新格局,為民營經(jīng)濟高質量發(fā)展強市和“重要窗口”建設添彩。
(一)健全政治安全體系。堅持把維護政治安全放在首位,嚴密防范和嚴厲打擊境外敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動,深入開展反恐怖反分裂斗爭,鞏固提升路地警務融合改革、人員密集場所“四聯(lián)三防”建設、“xx”快速反應圈建設等工作。深化反邪教斗爭,扎實推進“關愛之家”規(guī)范化建設。推進全市“智慧防線”建設,提升人民防線智慧化和信息化水平。加強國家安全宣傳教育,增強全民國家安全意識,鞏固國家安全人民防線。
(二)健全社會矛盾糾紛和合化解體系。完善重大決策社會風險評估制度,推動社會風險防范與經(jīng)濟社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步實施,實現(xiàn)重大項目、重大政策、重大活動、重大敏感案(事)件“應評盡評”??偨Y提升推廣我市防疫維穩(wěn)工作經(jīng)驗。健全領導干部下訪接訪機制,實行信訪積案和群眾合理合法訴求“包案化解”。深化訴源治理,健全人民調解、行政調解、司法調解等多調聯(lián)動,全力打造調解工作xx品牌。
(三)健全經(jīng)濟金融涉穩(wěn)風險綜合治理體系。建立完善監(jiān)測預警系統(tǒng),健全涉眾型經(jīng)濟犯罪案件風險回溯、打擊經(jīng)濟犯罪聯(lián)席會議等機制,創(chuàng)新推動防控措施向前端治理延伸。深入開展“三服務”活動,嚴厲打擊涉企違法犯罪行為,深化政法機關行政管理制度改革,持續(xù)打造一流的營商環(huán)境。
(一)深化經(jīng)常性專項打擊整治。項目化推進掃黑除惡,深入開展十大行業(yè)亂象整治,出臺落實長效性、規(guī)范性的綜合防控措施。持續(xù)推進“掃黃打非”“緝槍治暴”“電信網(wǎng)絡詐騙犯罪”等專項打擊整治活動。完善社會治安重點地區(qū)和重點問題掛牌整治機制,完善落實人員密集場所常態(tài)化安全防范措施,推動各類治安案件不斷下降,社會治安管控能力明顯提升。
(二)深化社會治安防控體系建設。構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、網(wǎng)上網(wǎng)下融合、人防物防技防結合、打防控一體的“大防控”格局。健全“精密智巡”機制,完善立體化、法治化、專業(yè)化、智能化的社會治安防控體系。完善基礎管理制度,實現(xiàn)對人、地、物、事、組織、網(wǎng)格等基礎要素的精準掌控。完善市級統(tǒng)一指揮、合成作戰(zhàn)、專業(yè)研判、分類打擊機制,建立跨區(qū)域、跨部門合成作戰(zhàn)平臺,提高對大要案、多發(fā)性案件的防范打擊能力。健全網(wǎng)格綜合治理體系,堅決打擊遏制各類網(wǎng)絡違法犯罪。
(三)深化流動人口服務管理。創(chuàng)新流動人口服務管理政策舉措,健全流動人口綜合治理工作格局。加強對社區(qū)矯正人員、吸毒人員、嚴重精神障礙患者、重點青少年等特殊人群的服務管理工作,健全政府、社會、家庭“三位一體”關懷幫扶體系。深入推進預防“民轉刑”全民大行動,“民轉刑”命案得到有效防范。
(一)推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作。深入推進“十大標志工程、百個重點項目、千個樣本點位”的“十百千”工程,建設市域社會治理現(xiàn)代化試點城市。聚焦深化治理體制性機制性難題、基層基礎工作短板、影響市域安全突出問題精準施策,積極探索具有xx特色、時代特征的市域社會治理模式。不斷完善“黨建引領、全民參與,鄉(xiāng)村聯(lián)動、三治融合,全科網(wǎng)格、責任捆綁,源頭管事、就地了事”的xx版新時代楓橋經(jīng)驗。到2022年,達到全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市要求。
(二)推進“一四一”工程。構建市級統(tǒng)籌、縣級實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主抓的工作運作機制。加強縣級矛盾糾紛調處化解中心規(guī)范化建設。規(guī)范提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“基層治理四平臺”運作管理??偨Y推廣抗擊疫情網(wǎng)格管理經(jīng)驗做法,嚴格落實全科網(wǎng)格地方標準,持續(xù)深化網(wǎng)格責任捆綁制度,強力推進“黨建+網(wǎng)格”工作,健全完善專職網(wǎng)格員職業(yè)保障。
(三)推進“兩智融合”。一方面,依靠群眾智慧,形成共建共治共享的市域社會治理現(xiàn)代化新格局。完善民主協(xié)商體制,全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商,畫好“同心圓”。探索“群團+”工作模式,培育壯大一批社會治理領域的社會組織。健全舉報獎勵、公益反哺、以獎代補等激勵保障機制,鼓勵和引導社會組織、企業(yè)、群眾參與社會治理。另一方面,突出智慧治城,提升市域社會治理的能效。加快現(xiàn)代科技與社會治理深度融合,推廣應用社會矛盾糾紛調處化解協(xié)同應用系統(tǒng),實施政法一體化辦案體系。推進xx市基層治理綜合信息平臺建設,依托城市大腦提升雪亮工程整體效能,加快推進網(wǎng)格地圖和標準地址庫建設,建立社會治理風險監(jiān)測預測模型,提升防范化解各類風險的能力。
(四)推進“三治融合”。加大“三治融合”模式建設推廣力度,推廣運用“三化十二制”“民主協(xié)商議事制度”“社區(qū)治理委員會”等社會多元參與機制,打造人人有責、人人盡責的社會治理共同體。推進公共法律服務實體、熱線和網(wǎng)絡平臺建設,推動法治工作重心下移、力量下沉。深入推進法治鄉(xiāng)村建設,充分挖掘“和合文化”“墾荒精神”等優(yōu)秀文化資源,建成一大批“三治融合”示范村(社區(qū))。深入推進執(zhí)法司法規(guī)范化,探索完善執(zhí)法司法公正評價制度,提升執(zhí)法司法公信力。
(一)規(guī)范提升大平安建設機制。加強黨委對平安xx建設的組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調,堅持把平安建設作為“一把手”工程,定期召開會議,及時解決重大問題,健全風險共防、難題共破、責任共擔的部門協(xié)作“大聯(lián)動”機制。完善市縣鄉(xiāng)三級平安建設協(xié)調機制。堅持和完善平安建設定期通報、重點約談、掛牌整治等制度,完善常態(tài)化平安暗訪機制,加大考評結果運用,切實發(fā)揮平安考核的指揮棒作用。
(二)規(guī)范提升精準化行業(yè)監(jiān)管體制。深化基層和系統(tǒng)平安創(chuàng)建工作。加強“智慧消防”建設,全面排查整治各類火災隱患。持續(xù)推進道路交通事故預防整治行動,堅決防止發(fā)生重特大交通安全事故。完善安全監(jiān)管責任體系,全面摸排危險化學品全鏈條安全風險,促進多類事故持續(xù)下降。重拳整治“三無船舶”“兩船”等隱患,深入實施海上“一打三整治”專項行動。全面推進食品安全城市創(chuàng)建,切實保障食品藥品安全。完善環(huán)境安全管理體制,提升技術水平和精細化管理水平。積極探索“全災種、大應急”管理體系,完善重大疫情防控體制機制,健全公共衛(wèi)生應急管理體系,全面落實防汛防臺搶險救災措施,維護群眾生命財產安全。
(三)規(guī)范提升平安隊伍建設。實施以“凝心聚力工程”“戰(zhàn)斗堡壘工程”“雁陣領航工程”“素質提升工程”“品牌創(chuàng)優(yōu)工程”等“五大工程”為主要載體的政法隊伍建設。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配齊配強政法委員,完善司法輔助人員、警務輔助人員、社區(qū)矯正機構工作人員的管理制度,健全律師、公證員、司法鑒定人、仲裁員等法律服務工作者職業(yè)道德和行風建設的政策,完善社會治理領域專門人才培養(yǎng)機制,發(fā)展平安巡防隊、平安志愿者等群防群治力量,推動平安建設力量下沉到基層,進一步提高平安建設隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化水平。
今年以來,我單位能認真貫徹省委關于建設平安陜西的決策部署和市委、區(qū)委工作要求,積極抓好平安創(chuàng)建工作,根據(jù)《銅川市王益區(qū)市域社會治理現(xiàn)代化試點實施方案(2020-2022)》的文件精神,組織部高度重視,立足組織部門實際,迅速成立區(qū)委組織部平安王益建設領導小組,制定印發(fā)了《市域社會治理現(xiàn)代化試點實施方案》,夯實措施,多點發(fā)力,有效維護全區(qū)政治社會穩(wěn)定,現(xiàn)將進展情況匯報如下:
(一)發(fā)揮職能作用。一是率先完成鎮(zhèn)(街道)政法委員配備工作。按照中共陜西省委政法委員會《關于推動落實全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配備政法委員的工作意見》文件精神,王益區(qū)迅速開展1鎮(zhèn)、6街道政法委員配備工作,按照干部任免程序,由各鎮(zhèn)(街道)黨委副書記兼任政法委員,負責本轄區(qū)政法及綜治維穩(wěn)工作,此項工作已全面完成。二是將綜治維穩(wěn)作為干部考察的重要考量標準。在干部醞釀時始終把政治標準放在首位,嚴把選人用人關口,堅持把“對黨忠誠”作為領導干部第一政治品質來要求,將“干凈干事”作為干部立身之本、創(chuàng)業(yè)之基,強化“為民服務”的宗旨意識。建立綜治工作領導責任追究制和“一票否決”制,對各級黨政領導班子綜治各項舉措落實不力,導致群體性事件,造成惡劣影響的堅決做到“一票否決”。同時,按照《公務員職務與職級并行規(guī)定》的要求,在職級晉升考察環(huán)節(jié)征求紀檢監(jiān)察機關意見的同時核查信訪舉報,對發(fā)現(xiàn)有問題沒有查清的,不得晉升職級,有效防止“帶病提拔”。三是納入目標年度考核體系。區(qū)考核辦已將區(qū)掃黑除惡專項斗爭考評及市域社會治理現(xiàn)代化試點年度任務兩項指標納入2020年度目標責任考核指標。
(二)加強街道社區(qū)黨組織建設,構建城市基層黨建工作新格局。一是強化保障落實。按照《關于印發(fā)銅川市加強社區(qū)基礎和服務保障實施細則的通知》要求,落實每個社區(qū)每年1.5萬元黨建工作經(jīng)費,嚴格執(zhí)行經(jīng)費支出審批和標準,發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導作用,防止黨建工作經(jīng)費“不亂用”,用得其所。二是全面推行網(wǎng)格黨小組建設。充分借鑒紅旗社區(qū)經(jīng)驗,制定印發(fā)了《關于進一步加強網(wǎng)格黨小組建設工作的通知》(銅王組發(fā)〔2020〕49號),在全區(qū)推進“黨建網(wǎng)格”建設,以現(xiàn)有社區(qū)網(wǎng)格為基礎,依托轄區(qū)單位、居民小區(qū)、商務樓宇、社會組織等,以單建或共建形式,在每個網(wǎng)格中建立黨小組。將20個社區(qū)劃分為261個責任網(wǎng)格,形成了社區(qū)黨組織為核心、網(wǎng)格黨小組為主體、網(wǎng)格黨員為支撐的三級網(wǎng)格組織管理體系,并將黨建工作、民意征集、服務代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網(wǎng)格,有效打通了服務群眾的“最后一公里”。目前,全區(qū)20個社區(qū)261個網(wǎng)格,單建網(wǎng)格黨小組77個,聯(lián)建53個,轄區(qū)單位在職黨員、社會組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區(qū)網(wǎng)格服務。
三是全面實行“兼職委員”。聚焦破解城市基層黨建統(tǒng)籌協(xié)調難、資源整合難、工作推進難的問題,在全區(qū)推行駐區(qū)單位負責人擔任社區(qū)“兼職委員制”,通過簽訂共建協(xié)議、交叉任職、人才結對培養(yǎng)等加強組織共建,通過共同開展活動、加強黨員教育等推進活動共聯(lián),通過整合盤活信息、陣地、文化、服務等實現(xiàn)資源共享,構建黨員“一方隸屬、多重管理”的黨建共同體,做到組織融入、工作融入、感情融入,真正變“兩家人”為“一家親”。目前,全區(qū)已有48家駐區(qū)單位到社區(qū)擔任兼職委員,共同研討黨建、經(jīng)濟發(fā)展、社會治理等重大事項。
(三)加強社會組織黨的建設,增強黨對社會組織的領導。
一是持續(xù)抓好社會組織黨員隊伍發(fā)展。緊緊圍繞“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發(fā)展”的工作方針,在年初制定非公和社會組織黨建工作重點任務,細化任務目標,層層壓實責任,扎實做好黨員發(fā)展工作,不斷壯大社會組織黨員隊伍。二是積極引導社會組織人士、黨員參加各類黨建主題活動。堅持以非公企業(yè)和社會組織“雙提升、雙融入、雙服務”為抓手,扎實開展基層黨組織建設年活動,在落實好“三會一課”、“主題黨日”、組織生活會等基本制度的同時,開展“黨建指導員選派”、“黨員微課”、“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”和“黨建引領強堡壘、爭當先鋒作表率”書記講堂競賽等主題活動8次。三是制定社會組織黨組織“梯形進階”動態(tài)考核管理制度。以“梯形進階”分級管理制度為著力點,按照黨組織制度建設、主題活動開展、黨員隊伍發(fā)展、黨組織作用發(fā)揮、典型培樹等重點內容,對每個星級黨組織實施梯形動態(tài)分級管理,切實抓實抓細黨組織各項工作,使每項工作看得見、推進穩(wěn)、有成效。
(四)持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動。充分發(fā)揮老干部作用。為保障全區(qū)離退休老干部“學有組織、樂有場所、養(yǎng)有保障、為有平臺”,區(qū)委老干局在全區(qū)離退休干部中持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動,以社區(qū)資源為依托,在云夢堤社區(qū)開展“四就近”服務試點工作,成立離退休支部及老年大學分校,為離退休老干部“就近學習、就近活動、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用”提供全方位的服務,積極引導離退休老干部自覺自愿為平安建設獻計獻策,引導參加居住地所在的社區(qū)(村)、周邊小區(qū)的平安建設義務宣傳服務,切實有效提升全社會的平安建設參與率、滿意率、知曉率。
全市市域社會治理現(xiàn)代化工作取得了一些成效,但還存在一些問題:一是保障機制落實還不到位。目前,全區(qū)20個社區(qū)都根據(jù)網(wǎng)格分布和各自工作實際建立了網(wǎng)格黨小組,但在落實保障黨小組活動經(jīng)費和陣地建設方面還不到位。二是單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作成效不明顯。各街道在推進此項工作中缺乏思路,可復制、可借鑒的辦法不多,黨建聯(lián)席會議質效不高,兼職委員推行不力,共駐共建活動缺乏載體,雙向融入互動格局未有效形成。
一是全面發(fā)揮好網(wǎng)格黨組織作用。充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在社會治理中的領導核心作用,織密為民服務網(wǎng)絡,延伸黨建工作觸角,真正變?yōu)樯厦媲l線下面一網(wǎng)兜。同時,推進智慧化體系建設,切實整合現(xiàn)有信息化服務平臺,打通壁壘,讓管理服務更智慧更有效更便捷,真正讓信息多跑路,群眾少跑腿。
二是大力推動單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作。針對聯(lián)建共享機制作用發(fā)揮不充分等問題,落實好社區(qū)“兼職委員”制,完善黨建聯(lián)席會議制度,深化與駐區(qū)單位組織共建、資源共享、服務共做、活動共聯(lián),著力構建融入式黨建引領社會治理新格局。
三是加強社區(qū)黨務工作者隊伍建設。著眼明年換屆,加強社區(qū)“兩委”班子研判,培養(yǎng)接班人,為提升“紅旗經(jīng)驗”提供人才保證。著力加強講解員隊伍建設,結合示范點打造同步推進講解員隊伍建設,為全面提升“紅旗經(jīng)驗”注入生機和活力。
四是強化社會組織黨的建設。加強理論學習,不斷強化對社會組織黨員群眾的宣傳教育,進一步規(guī)范社會組織的各項規(guī)章制度,堅持好“三會一課”制度,不斷優(yōu)化黨建工作環(huán)境。扎實開展“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”活動,培育黨建工作示范點,通過示范點的帶動效應,以點帶面,促進社會組織黨建工作規(guī)范化制度化。
堅持系統(tǒng)思維、底線思維,以防范化解市域社會治理重大風險和難點問題為突破口,著力打造市域社會治理現(xiàn)代化試點城市,推動更高水平的平安xx建設,形成共建共治共享的市域社會治理現(xiàn)代化新格局,為民營經(jīng)濟高質量發(fā)展強市和“重要窗口”建設添彩。
(一)健全政治安全體系。堅持把維護政治安全放在首位,嚴密防范和嚴厲打擊境外敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動,深入開展反恐怖反分裂斗爭,鞏固提升路地警務融合改革、人員密集場所“四聯(lián)三防”建設、“xx”快速反應圈建設等工作。深化反邪教斗爭,扎實推進“關愛之家”規(guī)范化建設。推進全市“智慧防線”建設,提升人民防線智慧化和信息化水平。加強國家安全宣傳教育,增強全民國家安全意識,鞏固國家安全人民防線。
(二)健全社會矛盾糾紛和合化解體系。完善重大決策社會風險評估制度,推動社會風險防范與經(jīng)濟社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步實施,實現(xiàn)重大項目、重大政策、重大活動、重大敏感案(事)件“應評盡評”。總結提升推廣我市防疫維穩(wěn)工作經(jīng)驗。健全領導干部下訪接訪機制,實行信訪積案和群眾合理合法訴求“包案化解”。深化訴源治理,健全人民調解、行政調解、司法調解等多調聯(lián)動,全力打造調解工作xx品牌。
(三)健全經(jīng)濟金融涉穩(wěn)風險綜合治理體系。建立完善監(jiān)測預警系統(tǒng),健全涉眾型經(jīng)濟犯罪案件風險回溯、打擊經(jīng)濟犯罪聯(lián)席會議等機制,創(chuàng)新推動防控措施向前端治理延伸。深入開展“三服務”活動,嚴厲打擊涉企違法犯罪行為,深化政法機關行政管理制度改革,持續(xù)打造一流的營商環(huán)境。
(一)深化經(jīng)常性專項打擊整治。項目化推進掃黑除惡,深入開展十大行業(yè)亂象整治,出臺落實長效性、規(guī)范性的綜合防控措施。持續(xù)推進“掃黃打非”“緝槍治暴”“電信網(wǎng)絡詐騙犯罪”等專項打擊整治活動。完善社會治安重點地區(qū)和重點問題掛牌整治機制,完善落實人員密集場所常態(tài)化安全防范措施,推動各類治安案件不斷下降,社會治安管控能力明顯提升。
(二)深化社會治安防控體系建設。構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、網(wǎng)上網(wǎng)下融合、人防物防技防結合、打防控一體的“大防控”格局。健全“精密智巡”機制,完善立體化、法治化、專業(yè)化、智能化的社會治安防控體系。完善基礎管理制度,實現(xiàn)對人、地、物、事、組織、網(wǎng)格等基礎要素的精準掌控。完善市級統(tǒng)一指揮、合成作戰(zhàn)、專業(yè)研判、分類打擊機制,建立跨區(qū)域、跨部門合成作戰(zhàn)平臺,提高對大要案、多發(fā)性案件的防范打擊能力。健全網(wǎng)格綜合治理體系,堅決打擊遏制各類網(wǎng)絡違法犯罪。
(三)深化流動人口服務管理。創(chuàng)新流動人口服務管理政策舉措,健全流動人口綜合治理工作格局。加強對社區(qū)矯正人員、吸毒人員、嚴重精神障礙患者、重點青少年等特殊人群的服務管理工作,健全政府、社會、家庭“三位一體”關懷幫扶體系。深入推進預防“民轉刑”全民大行動,“民轉刑”命案得到有效防范。
(一)推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作。深入推進“十大標志工程、百個重點項目、千個樣本點位”的“十百千”工程,建設市域社會治理現(xiàn)代化試點城市。聚焦深化治理體制性機制性難題、基層基礎工作短板、影響市域安全突出問題精準施策,積極探索具有xx特色、時代特征的市域社會治理模式。不斷完善“黨建引領、全民參與,鄉(xiāng)村聯(lián)動、三治融合,全科網(wǎng)格、責任捆綁,源頭管事、就地了事”的xx版新時代楓橋經(jīng)驗。到2022年,達到全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市要求。
(二)推進“一四一”工程。構建市級統(tǒng)籌、縣級實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主抓的工作運作機制。加強縣級矛盾糾紛調處化解中心規(guī)范化建設。規(guī)范提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“基層治理四平臺”運作管理??偨Y推廣抗擊疫情網(wǎng)格管理經(jīng)驗做法,嚴格落實全科網(wǎng)格地方標準,持續(xù)深化網(wǎng)格責任捆綁制度,強力推進“黨建+網(wǎng)格”工作,健全完善專職網(wǎng)格員職業(yè)保障。
(三)推進“兩智融合”。一方面,依靠群眾智慧,形成共建共治共享的市域社會治理現(xiàn)代化新格局。完善民主協(xié)商體制,全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商,畫好“同心圓”。探索“群團+”工作模式,培育壯大一批社會治理領域的社會組織。健全舉報獎勵、公益反哺、以獎代補等激勵保障機制,鼓勵和引導社會組織、企業(yè)、群眾參與社會治理。另一方面,突出智慧治城,提升市域社會治理的能效。加快現(xiàn)代科技與社會治理深度融合,推廣應用社會矛盾糾紛調處化解協(xié)同應用系統(tǒng),實施政法一體化辦案體系。推進xx市基層治理綜合信息平臺建設,依托城市大腦提升雪亮工程整體效能,加快推進網(wǎng)格地圖和標準地址庫建設,建立社會治理風險監(jiān)測預測模型,提升防范化解各類風險的能力。
(四)推進“三治融合”。加大“三治融合”模式建設推廣力度,推廣運用“三化十二制”“民主協(xié)商議事制度”“社區(qū)治理委員會”等社會多元參與機制,打造人人有責、人人盡責的社會治理共同體。推進公共法律服務實體、熱線和網(wǎng)絡平臺建設,推動法治工作重心下移、力量下沉。深入推進法治鄉(xiāng)村建設,充分挖掘“和合文化”“墾荒精神”等優(yōu)秀文化資源,建成一大批“三治融合”示范村(社區(qū))。深入推進執(zhí)法司法規(guī)范化,探索完善執(zhí)法司法公正評價制度,提升執(zhí)法司法公信力。
(一)規(guī)范提升大平安建設機制。加強黨委對平安xx建設的組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調,堅持把平安建設作為“一把手”工程,定期召開會議,及時解決重大問題,健全風險共防、難題共破、責任共擔的部門協(xié)作“大聯(lián)動”機制。完善市縣鄉(xiāng)三級平安建設協(xié)調機制。堅持和完善平安建設定期通報、重點約談、掛牌整治等制度,完善常態(tài)化平安暗訪機制,加大考評結果運用,切實發(fā)揮平安考核的指揮棒作用。
(二)規(guī)范提升精準化行業(yè)監(jiān)管體制。深化基層和系統(tǒng)平安創(chuàng)建工作。加強“智慧消防”建設,全面排查整治各類火災隱患。持續(xù)推進道路交通事故預防整治行動,堅決防止發(fā)生重特大交通安全事故。完善安全監(jiān)管責任體系,全面摸排危險化學品全鏈條安全風險,促進多類事故持續(xù)下降。重拳整治“三無船舶”“兩船”等隱患,深入實施海上“一打三整治”專項行動。全面推進食品安全城市創(chuàng)建,切實保障食品藥品安全。完善環(huán)境安全管理體制,提升技術水平和精細化管理水平。積極探索“全災種、大應急”管理體系,完善重大疫情防控體制機制,健全公共衛(wèi)生應急管理體系,全面落實防汛防臺搶險救災措施,維護群眾生命財產安全。
(三)規(guī)范提升平安隊伍建設。實施以“凝心聚力工程”“戰(zhàn)斗堡壘工程”“雁陣領航工程”“素質提升工程”“創(chuàng)優(yōu)工程”等“五大工程”為主要載體的政法隊伍建設。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配齊配強政法委員,完善司法輔助人員、警務輔助人員、社區(qū)矯正機構工作人員的管理制度,健全律師、公證員、司法鑒定人、仲裁員等法律服務工作者職業(yè)道德和行風建設的政策,完善社會治理領域專門人才培養(yǎng)機制,發(fā)展平安巡防隊、平安志愿者等群防群治力量,推動平安建設力量下沉到基層,進一步提高平安建設隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化水平。
鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作推進情況報告篇二十二
依據(jù)工作職能,團市委在市域社會治理現(xiàn)代化(鄉(xiāng)村治理)中主要工作重心在困境、留守兒童關愛及安全教育和未成年人法制宣傳上。就此團市委下一步工作計劃如下:
針對鶴壁市留守兒童問題,市委領導高度重視。市委有關領導專門聽取了團市委關于留守兒童工作的情況匯報,并對下一步工作提出了要求。黨有號召,團有行動,團市委十分重視關愛留守兒童工作,將其納入重要工作議事日程,成立了以團市委書記為組長、副書記為副組長的關愛留守兒童工作領導小組,成立了由學校部、權益部、少工委聯(lián)合負責的工作小組,建立了一套完善的工作機制。同時,各縣(區(qū))團委也成立了相應的工作機構,團市委與各縣區(qū)團組織負責人簽訂了加強未成年人思想道德建設和關愛留守兒童工作責任書,實行定人員、定責任、定獎懲的工作責任制,將工作實績與年度工作考評掛鉤,形成了一級抓一級,層層抓落實的齊抓共管的工作格局。在此基礎上,團市委計劃在全市各級團組織中開展以“平安留守.快樂成長”為主題的留守兒童關愛活動,對關愛留守兒童工作進行全面部署,確立了以活動開展促工作進步的基本思路,為切實做好留守兒童關愛行動打下良好的基礎。
針對留守兒童缺乏有效家庭管理教育的實際情況,團市委計劃鼓勵動員基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村和社區(qū)的團干部擔任留守少年兒童的“義務家長”,為留守少年兒童的學習、生活、安全等提供力所能及地、有針對性地幫助,給予他們親情般的關愛?!傲x務家長”每季與留守少年兒童家長或監(jiān)護人聯(lián)系兩次;“義務家長”每月與幫扶少先隊員至少聯(lián)系一次?!傲x務家長”在端午節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)等重要節(jié)假日對幫扶留守少年兒童進行一次家訪,力所能及地給留守少年兒童生活上一些資助;“義務家長”每學期與在外打工的留守少年兒童家長書信或電話聯(lián)系一次,通報留守少年兒童情況。
團市委立足自身職能,充分發(fā)動各級團組織和志愿者隊伍,廣泛深入開展預防未成年人溺亡宣傳教育工作。一是組織志愿者隊伍進社區(qū)、進學校、進廣場,開展預防未成年人溺亡專題宣傳;二是安排各級團組織動員公安、檢察、律師等隊伍中的志愿者、法制副校長等,分別前往各主要中小學,利用“法制課堂”“法制講座”等形式,開展未成年人保護法律宣講;三是組織開展“兩法一條例”宣傳,讓志愿者走上街頭,通過展板和傳單進行宣講,讓社會更加了解未成年人保護法律知識;四是利用宣傳活動,抓緊中小學生在校時間開展未成年人自救自護教育,組織各學校團委、少先隊開展防災演練;發(fā)動志愿者前往貧困山區(qū)小學開展預防溺亡知識宣傳教育活動,并發(fā)放青少年自救自護教育卡通書、防溺亡宣傳單等。
一是以12355青少年維權熱線為平臺,采取組建專業(yè)工作人員隊伍的模式,由法律、心理等方面的專家和志愿者為青少年提供法律、心理、維權、自護等方面的免費咨詢服務和受理對侵害青少年合法權益行為的控告、投訴。計劃今年將開展一次面向留守兒童的熱線發(fā)布儀式,配合新聞媒體介紹熱線的使用方法和具體作用,擴大熱線在我市留守兒童群體中的知曉度,切實保障留守兒童的合法權益,多種形式層次推進,深化留守兒童幫扶活動。二是充分利用團屬微信、微博、網(wǎng)站等網(wǎng)絡新媒體開展相關宣傳工作。在團市委微信公眾號“青春鶴壁”和官方微博進行不定期發(fā)布預防未成年人安全教育小知識,用圖文并茂的形式吸引未成年人閱讀,開辟專欄進行宣傳,通過視頻和圖文宣傳安全教育專題知識;同時組織各級團組織利用微博、微信公眾號播放關于中小學生預防危險、安全教育視頻,擴大宣傳范圍,盡量多地覆蓋廣大未成年人,利用微信微博陣地每周開展未成年人保護“一法一條例”的宣傳,通過網(wǎng)絡普及未成年人保護法律知識。
工作開展以來,我們雖然取得了許多成效,但是也存在著一些不足,主要有:
(一)由于團市委人手力量不足、經(jīng)費困難,在工作的開展過程中存在覆蓋范圍不夠廣的問題。
(二)宣傳形式比較傳統(tǒng),宣傳手段和內容仍顯單一在今后的防艾宣傳教育工作中有待進一步創(chuàng)新。
結合存在的不足,建議從以下幾方面加以改進:。
(一)不斷創(chuàng)新活動載體及內容繼續(xù)加強宣傳教育工作。
(二)建立一支以在我市開展志愿服務的大學生志愿者為主力的宣傳骨干力量,充分發(fā)揮團員青年的積極作用。
(三)樹立一批青年工作典型,進行表彰獎勵,鼓舞士氣,弘揚正氣,使鄉(xiāng)村治理工作取得根本性的勝利。