政府節(jié)水型單位建設(shè)工作方案（熱門15篇）

    靈活性是一個好方案的重要特點，能夠應(yīng)對變化和不確定性。在制定方案時，我們應(yīng)積極尋求外部意見和建議，以獲得更多的思路和想法。方案案例的分析和評價可以幫助我們更好地理解方案的優(yōu)缺點。
    政府節(jié)水型單位建設(shè)工作方案篇一
    〕
    9
    2015。
    〕
    138。
    計劃到。
    2016。
    年年底，使縣級節(jié)水型機關(guān)完成率達到。
    20%。
    在全市機關(guān)單位樹立節(jié)水榜樣，積極推廣學(xué)習(xí)，大力宣傳。
    1.
    水表分級計量。辦公建筑內(nèi)實現(xiàn)用水分級，分單元計量，可按樓層分級，也可按辦公用水、食堂用水、洗手間用水等不同用途進行分級計量。
    2.
    100%。
    杜絕跑冒滴漏。
    3.
    嚴格用水管理。建立健全單位用水管理網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立明確的崗位責(zé)任制，指定專人負責(zé)用水管理；實行用水定額管理，建立用水記錄和統(tǒng)計臺賬；制定節(jié)水計劃，開展節(jié)水宣傳，保存完整的管網(wǎng)圖和計量網(wǎng)絡(luò)圖；制定用水管理制度、計量管理制度和設(shè)備定期檢查制度，確保節(jié)水設(shè)備正常運行。
    4.
    開展水平衡測試。水平衡測試是機關(guān)單位節(jié)水管理的基礎(chǔ)工作，是節(jié)水型單位申報的必要條件。通過水平衡測試，能夠掌握本單位的用水狀況，定量分析單位用水合理化程度，建立單位用水資料，為單位節(jié)水管理提供數(shù)據(jù)支撐，從而提高機關(guān)單位內(nèi)部節(jié)水管理水平。
    1.
    申請。
    2015。
    年
    12。
    月
    25。
    日前，申請單位向市機關(guān)事務(wù)管理局、市水務(wù)局、市節(jié)約用水管理辦公室提出書面申請，并填報北票市機關(guān)公共機構(gòu)節(jié)水型單位申請（申報）表，一式四份（詳見附表）。
    2.
    初審。市機關(guān)事務(wù)管理局、市水務(wù)局、市節(jié)約用水管理辦公室對申請單位材料進行初步審核，并提出初審意見。
    3.
    申報。申請單位根據(jù)初審意見進行整改并完成水平衡測試工作后提交申報材料。
    4.
    驗收。
    2016。
    年
    8
    月底前，市機關(guān)事務(wù)管理局、市水務(wù)局、市節(jié)約用水管理辦公室對申請單位進行現(xiàn)場驗收，對符合標準的創(chuàng)建單位予以命名。
    各級機關(guān)單位均可對照《節(jié)水型單位建設(shè)標準》要求，開展
    “節(jié)水型單位”的創(chuàng)建活動。
    1.
    技術(shù)指標和管理指標。技術(shù)指標包括水計量率、節(jié)水型器具普及率、人均用水量、用水器具漏水率、中央空調(diào)冷卻補水率、鍋爐冷凝水回收率。
    2.
    管理指標包括：規(guī)章制度、計量統(tǒng)計、節(jié)水技術(shù)改造與推廣、管理維護、節(jié)水宣傳和非常規(guī)水源利用。
    90。
    分以上的創(chuàng)建單位均可填報“節(jié)水型單位”申報材料。
    申請。
    “節(jié)水型單位”驗收的，應(yīng)將申報材料送達市機關(guān)事務(wù)管理局，市機關(guān)事務(wù)管理局會同市水務(wù)局、市節(jié)約用水管理辦公室進行考核和驗收。
    節(jié)水型單位驗收實行現(xiàn)場考核，程序如下：
    1.
    聽取申報單位關(guān)于開展創(chuàng)建活動的工作報告；
    2.
    查閱申報材料原始資料；
    3.
    現(xiàn)場抽查用水設(shè)備、設(shè)施、節(jié)水措施及節(jié)水宣傳情況；
    4.
    組織評審，現(xiàn)場評分，提出評審結(jié)果。
    現(xiàn)場考核驗收后，總分達
    90。
    分以上的，由市機關(guān)事務(wù)管理局、市水務(wù)局、市節(jié)約用水管理辦公室共同命名為“節(jié)水型單位”。
    單位用水存在下列情況的，必須整改后，才可以申報創(chuàng)建節(jié)水型單位：
    1.
    實行生活用水包費制的；
    2.
    未開展用水分級計量的；
    3.
    未按規(guī)定開展水平衡測試的。
    1.
    具有獨立辦公室條件的各級機關(guān)，應(yīng)積極參加申報節(jié)水型機關(guān)創(chuàng)建活動。
    2.
    多單位合署辦公樓宇由用水牽頭管理單位負責(zé)申報創(chuàng)建工作，符合創(chuàng)建標準、通過驗收的，駐樓單位同時命名為“節(jié)水型單位”。
    3.
    此項工作將納入績效考評項目，被命名為“節(jié)水型單位”的，年度節(jié)水考核視為完成指標。
    4.
    市機關(guān)事務(wù)管理局、市水務(wù)局、市節(jié)水辦公室每。
    5
    年組織一次“節(jié)水型單位”的復(fù)查工作，復(fù)查不通過的，撤銷“節(jié)水型單位稱號”。
    創(chuàng)建工作聯(lián)系人及電話：
    北票市機關(guān)事務(wù)管理局：金超，電話：
    5822515。
    北票市節(jié)約用水管理辦公室：李忠媛，電話：
    15004211617。
    政府節(jié)水型單位建設(shè)工作方案篇二
     從省政府法制辦獲悉，省委、省政府近日印發(fā)了《甘肅省法治政府建設(shè)實施方案(20xx-2020年)》，明確提出44項新舉措，深入推進依法行政，加快建設(shè)法治政府。
     去年12月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《法治政府建設(shè)實施綱要(20xx-2020年)》。
     《綱要》下發(fā)后，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視、立即作出批示，要求省政府法制辦抓緊組織起草我省的實施方案。
     草案起草完畢后，分別經(jīng)省委常委會議和省政府常務(wù)會審議通過。
     此次《實施方案》結(jié)合我省實際，從依法全面履行政府職能，完善依法行政制度體系，推進行政決策科學(xué)化、民主化、法治化，堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，依法有效化解社會矛盾糾紛，全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力等七個方面明確建設(shè)法治政府的主要任務(wù)，把《綱要》設(shè)定的具體措施進行細化，并確定了每項具體措施的牽頭部門、負責(zé)單位和完成時限。
     《實施方案》明確提出，到2020年，將各級政府基本建設(shè)成為職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。
     據(jù)了解，此次出臺的《實施方案》是我省首次以省委、省政府文件形式，出臺部署法治政府建設(shè)的重要文件，是今后5年我省加快推進依法行政、建設(shè)法治政府的路線圖、施工圖和時間表，標志著我省法治政府建設(shè)步入了全面發(fā)展的新階段。
     為全面貫徹落實中共中央、國務(wù)院《法治政府實施綱要(20xx-2020年)》，加快法治政府建設(shè)進程，確保到2020年基本建成法治政府，8月26日，宿州市委、市政府出臺了《法治政府建設(shè)實施方案》。
     根據(jù)中共中央、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實施綱要(20xx-2020年)》的要求和部署，宿州市法制辦依據(jù)《綱要》，組織起草了《實施方案》，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，數(shù)易其稿，多次修改完善，提請市政府常務(wù)會議、市委常委會議審議通過。
     《實施方案》共分三大板塊，九個部分，141條。
     導(dǎo)語部分主要明確了法治政府建設(shè)的總體目標、要求和制定依據(jù)。
     第一部分至第七部分構(gòu)成第二板塊，從界定政府職權(quán)、制定規(guī)則制度、依法科學(xué)民主決策、嚴格公正執(zhí)法、加強監(jiān)督制約、依法化解矛盾、提高執(zhí)行者素質(zhì)和能力等方面，明確了法治政府建設(shè)的主要任務(wù)，第八和第九部分構(gòu)成第三板塊，主要從組織領(lǐng)導(dǎo)、推進機制、隊伍建設(shè)、環(huán)境營造等健全組織保障工作機制，以及落實考核評價結(jié)果運用方面做了規(guī)定。
     《實施方案》的主要特色和亮點。
     一是對9項工作任務(wù)都設(shè)定了基本目標和評價指標，基本目標是指到2020年該方面將要實現(xiàn)或達到的狀態(tài)、程度。
     評價指標是衡量目標的一些能夠具體化的數(shù)字指標。
     基本目標和評價指標的設(shè)定，有利于責(zé)任單位在開展工作中自我評鑒和考量，也便于將來的考核和驗收。
     二是141項重點工作均明確了牽頭單位和責(zé)任單位，并附任務(wù)措施分工表，使每項工作都要具體的'單位負責(zé)實施、落實，各單位對自己在法治政府建設(shè)中的職責(zé)、任務(wù)也一目了然、清清楚楚，便于工作的推進。
     三是結(jié)合我市目前目標績效考核的具體做法，對法治政府建設(shè)工作的考核評價體系和結(jié)果運用獨立作為一節(jié)，便于將來對工作開展的考核和推進。
     四是《實施方案》結(jié)合省、市工作實際，對《綱要》的內(nèi)容進行了細化、量化，增強了可操作性。
     為全面推進《實施方案》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實，近期，市委、市政府將組織專題宣講團，在全市范圍內(nèi)對《實施方案》進行巡回宣講，使全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部、機關(guān)工作人員和社會各界群眾對《實施方案》的目標指數(shù)、實施路徑、時間節(jié)點等了解、掌握，為各項工作的開展奠定良好的基礎(chǔ)，確保到2020年基本建成法治政府的目標如期實現(xiàn)。
    政府節(jié)水型單位建設(shè)工作方案篇三
    鞏固市級文明社區(qū)的成果，爭創(chuàng)自治區(qū)級文明社區(qū)。
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以為xx社區(qū)居民營造綠色、溫馨、安居樂業(yè)的社會環(huán)境為出發(fā)點，充分借助區(qū)委、區(qū)政府各部門的力量，限度地調(diào)動社區(qū)單位和廣大居民的用心性和主動性。進一步解放思想、開拓進取，整合資源、整體推進，分頭實施、突出重點，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以爭創(chuàng)一流的工作干勁，使社區(qū)精神文明建設(shè)工作不斷取得新進展。
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機構(gòu)
    1、加強工作領(lǐng)導(dǎo)。一是建立、健全領(lǐng)導(dǎo)班子，建立由社區(qū)黨支部書記、社區(qū)主任、專干、社區(qū)單位主管精神文明工作的領(lǐng)導(dǎo)組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、組織工作。二是制定規(guī)劃。按照建立文明社區(qū)的標準，結(jié)合社區(qū)實際，認真制定建立規(guī)劃。
    2、完善建立工作機制。一是建立例會制度。共建理事會每月召開一次會議，檢查建立目標完成狀況，協(xié)調(diào)解塊建立中的重大問題，及時溝通協(xié)調(diào)，采取有效措施，確保建立工作有序開展。二是加強檢查落實，確保建立質(zhì)量。三是編制建立簡報，及時反映建立動態(tài)和各單位及居民參與建立的新人新事，推進建立工作深入開展。四是落實建立經(jīng)費，確保建立工作順利開展。
    3、建立建立工作網(wǎng)絡(luò)。建立社區(qū)各類組織、居民共同參與的建立網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮社區(qū)黨建工作會議、社區(qū)精神文明建設(shè)共建理事會和居x席會的作用，組織、動員社區(qū)單位、社區(qū)居民共同參與建立活動。
    (二)狠抓環(huán)境建設(shè)，優(yōu)化社區(qū)形象
    加強社區(qū)環(huán)境建設(shè)。利用各種宣傳工具進行傳播教育，提高居民素質(zhì)，制造一個講衛(wèi)生、講文明的良好氣氛。社區(qū)以樓為單位，由樓長、小組長負責(zé)樓道，地下室、宅樓前后衛(wèi)生，社區(qū)設(shè)專人負責(zé)，定期或不定期的進行檢查，做到不留死角。二是加強住宅小區(qū)的綠化建設(shè)，以提高居民住宅小區(qū)綠化特色為重點和綠色家園為主題，進一步提升居民小區(qū)的綠化品位。
    (三)堅持以法治區(qū)，確保一方穩(wěn)定
    1、降低刑案，持續(xù)社區(qū)良好治安秩序。一是鞏固深化“創(chuàng)安”工作，加強社區(qū)群防群治隊伍建設(shè)管理，在社區(qū)內(nèi)構(gòu)成集技防、物防、人防為一體的治安防范網(wǎng)絡(luò)和體系，社區(qū)內(nèi)不發(fā)生重大刑事案件。二是強化外來人口管理。以暫租房屋綜合治理為突破口，筑高門檻，嚴格證件化和動態(tài)化管理，嚴格執(zhí)行外來人口綜合管理的有關(guān)規(guī)定，堅決遏制外來流動人口的違法犯罪。三是有效控制社會治安。用心配合派出所、工商、行政執(zhí)法隊等執(zhí)法部門對社區(qū)內(nèi)的理發(fā)店、棋牌室、網(wǎng)吧以及學(xué)校周邊環(huán)境進行檢查整治，杜絕社區(qū)內(nèi)“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象，并在社區(qū)內(nèi)建一批無毒小區(qū)。四是加強社區(qū)消防安全工作，確保不發(fā)生重大火災(zāi)事故。
    2、化解矛盾，用心維護社區(qū)穩(wěn)定。一是抓好重大活動、重要節(jié)日期間各類不穩(wěn)定因素緩解和化解工作，確保做到無重復(fù)群體上訪事件。二是切買抓好幫教對象的轉(zhuǎn)化工作。三是抓好人民調(diào)解和刑釋解教人員安置幫教工作。加強基層調(diào)解委員會的調(diào)解工作，努力把矛盾化解在基層，做到不發(fā)生因民事糾紛引起的民轉(zhuǎn)刑和非正常死亡事件。
    3、依法管理，推進社區(qū)法治建設(shè)。用心開展“法律進社區(qū)”活動。發(fā)展培育社區(qū)法律志愿者隊伍，使法律服務(wù)向家庭和弱勢群體擴展。實施“四五”普法工作，繼續(xù)組織居民群眾開展學(xué)法用法培訓(xùn)，進一步利用市民學(xué)校宣傳陣地開展法律、道德、治安防范、見義勇為等宣傳教育，努力提高社區(qū)法治化管理水平和社區(qū)居民的法律素質(zhì)。
    (四)關(guān)心弱勢群體，搞好社區(qū)服務(wù)
    1、做好老齡服務(wù)工作。一是要以實施“社區(qū)老年福利服務(wù)星光計劃”為抓手，提升社區(qū)服務(wù)設(shè)施和場所的檔次。要擴大居家養(yǎng)老的覆蓋面，使地區(qū)內(nèi)有居家養(yǎng)老要求的老人都能享受就近、便捷、專業(yè)的照料和服務(wù)，使服務(wù)資料從單純的生活照料擴展到精神籍慰等方面。切實做到老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所學(xué)。
    2、做好社會幫困救助工作。對殘疾人要采取政策救助、社會幫困等措施，保障他們的基本生活，同時充分發(fā)揮殘疾人協(xié)會的作用，解決殘疾人群體的困難。對經(jīng)濟困難戶在努力幫忙他們自身解困的同時，在區(qū)民政局指導(dǎo)下，開展對特困對象的調(diào)查，摸清底數(shù)，加大政策的聚焦力度。
    3、做好勞動與就業(yè)工作。要關(guān)心下崗職工的再就業(yè)和基本生活，首先要改變他們的擇業(yè)觀念，同時免費帶給各種就業(yè)技能的培訓(xùn)，使他們能自強自立。另外要大力挖掘和開發(fā)就業(yè)崗位，實施“×”工程，使這些就業(yè)有困難的群體，能發(fā)揮自己的作用。開展勞動與就業(yè)宣傳進社區(qū)活動。
    4、做好擁軍的優(yōu)屬工作。要切實做好雙擁工作和對優(yōu)撫對象的`幫忙。要開展送溫暖、送便利服務(wù)，營造軍民共建社會主義精神文明的社區(qū)氛圍。
    5、做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)要從醫(yī)療為主轉(zhuǎn)換成融預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、健康教育、計劃生育技術(shù)服務(wù)為一體的基層衛(wèi)生服務(wù)功能。規(guī)劃調(diào)整社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的布局。加強社區(qū)常見病、多發(fā)病的調(diào)查和監(jiān)控，深入社區(qū)開展預(yù)防和保健宣傳，提高社區(qū)居民健康水平。要繼續(xù)深入開展“婚育新風(fēng)進萬家”活動，健全計劃生育管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，用心為社區(qū)育齡群眾帶給生殖保健優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
    (五)繁榮社區(qū)文化，豐富精神生活
    1、抓陣地。加強文化陣地建設(shè)，使之成為社區(qū)科、教、文、體活動信息發(fā)布的陣地和居民休閑健身的好去處。加強與社區(qū)文體場館間的聯(lián)系和溝通，進一步開發(fā)場館功能。構(gòu)成共同推進社區(qū)文化建設(shè)的合力。
    2、抓隊伍。一是強化培訓(xùn)機制，提高群眾文體隊伍的水平，促進群眾性文體工作的蓬勃開展。要重點扶植社區(qū)老年健身舞蹈隊、“康而壽”老年門球俱樂部的建設(shè)，使各文體隊伍拉得出、打得響。二是強化管理機制。加強對社區(qū)文體隊伍的領(lǐng)導(dǎo)和管理，使社區(qū)內(nèi)有組織的和群眾自發(fā)性組成的團隊規(guī)范有序開展活動，探索文體隊伍組織和管理新模式。
    3、抓活動。要精心設(shè)計活動方式、充實豐富活動資料，，以各種節(jié)日慶祝活動和法定的科普宣傳周、全民健身周等為結(jié)合點，發(fā)動社區(qū)單位、群眾文藝團隊和居民家庭用心參與豐富多彩、離教于樂的活動。社區(qū)和社區(qū)單位可聯(lián)合，使企業(yè)文化、校園文化、家庭文化的開展與社區(qū)文化有機結(jié)合;使文娛活動、體育活動、科普活動、讀書活動、教育活動的開展有機結(jié)合，將社區(qū)文化活動開展得有規(guī)模、有影響、有效果，不僅僅豐富居民的精神生活，并進一步增強社區(qū)的凝聚力和親和力。
    (六)切實抓好教育，提高居民素質(zhì)
    1、加強公民道德教育。認真貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，加大教育力度，一要構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)，二要分層面進行，三要找好載體。具體的做法：一是用廣播、橫幅、宣傳欄、黑板報等形式，大力宣傳“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”基本道德規(guī)范，做到家喻戶曉，人人知曉。二是在市民文明學(xué)校，落實師資力量，定時、定點、定資料地授課。三是動員社區(qū)內(nèi)的人文資源，并聘請一些專業(yè)人士，充實組建好一支講師團。
    2、營造綠色溫馨家園。樹立可持續(xù)發(fā)展的“綠色”環(huán)保觀念，愛護生態(tài)環(huán)境，使人和自然環(huán)境之間更趨向和諧、完美、統(tǒng)一。凸現(xiàn)“溫馨”的社區(qū)氛圍，讓新型的人際關(guān)系在社區(qū)蔚然成風(fēng)，人人從我做起，規(guī)范自己的行為舉止，同時友善待人，服務(wù)社會，樂于奉獻，由此造就最適居住的區(qū)域性“氣候”，使居民在教育中構(gòu)成“社區(qū)是我家，大家熱愛它，共同建設(shè)它”的大眾意識。
    3、提升文明小區(qū)建立質(zhì)量。文明小區(qū)的建立是涉及家家戶戶的精神文明建立活動，人們在參與建立的過程中，也同時受到教育和促進，提高了自身的文明素質(zhì)，在耳聞目睹感受建立成果的同時，也在思想上得到升華，因此要在持續(xù)市級文明社區(qū)的基礎(chǔ)上，爭創(chuàng)自治區(qū)級文明社區(qū)，不斷提升文明小區(qū)建立質(zhì)量。
    4、抓好家庭和樓院建設(shè)。家庭是社會的“細胞”，樓院是人們?nèi)粘Ｉ畹淖罨締卧?，這是深入開展建立活動，構(gòu)成良好社區(qū)風(fēng)尚的二個支撐點。我們要更廣泛、更深化地開展文明樓院和五好文明家庭的建設(shè)，手拉手，鄰幫鄰、共建文明大家庭，以大家同居一塊新村綠土，都要互幫互助的意識和氛圍來增強居民對社區(qū)的歸屬感、認同感、職責(zé)感，以此來構(gòu)成新型的人際關(guān)系，構(gòu)成良好的社會道德風(fēng)尚。
    5、樹立典型感染群眾。要在公民中大力開展理想信念教育、形勢政策教育、x法制教育，從而弘揚社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，培育公民成為“有理想，有道德，有文化，有紀律”的“四有”新人。深入開展社區(qū)志愿者活動，由此來加大宣傳教育的效果。
    政府節(jié)水型單位建設(shè)工作方案篇四
    如下：
    全面落實科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十七屆五中、六中全會精神，以深入推進法治高塘和平安高塘建設(shè)為載體，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在工作中堅持依法行政、依法公正執(zhí)法，提升廣大群眾法制觀念為中心，解放思想，務(wù)實創(chuàng)新，奮力拼搏，全面推進我鄉(xiāng)法治建設(shè)，為構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
    1、干部依法行政的能力得到鞏固和加強，法治理念得到進一步提升，依法辦事氛圍濃厚。
    2、基層基礎(chǔ)法治建設(shè)工作明顯加強，建立健全各項工作機制。
    3、政法隊伍文明執(zhí)法，公正司法的水平明顯提高。
    4、經(jīng)濟發(fā)展的法治環(huán)境明顯優(yōu)化。
    5、群眾學(xué)法、用法、守法的自覺性和思想道德水平明顯增強。
    6、嚴格貫徹執(zhí)行矛盾糾紛排查制度，努力遏制、預(yù)防和減少各類糾紛和犯罪行為的發(fā)生。
    7、全力化解社會矛盾糾紛，最大限度地減少不和諧因素;矛盾糾紛受理率、調(diào)解率達100%，調(diào)解成功率達98%以上。
    8、深入開展社會治安綜合治理工作，繼續(xù)推進社會治安防控體系建設(shè)。
    (一)推進民主政治建設(shè)。
    1、進一步推進黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政能力的改革與完善。按照黨委總攬全局，協(xié)調(diào)各方的原則，進一步加強對工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的領(lǐng)導(dǎo)，使其更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用。
    2、進一步健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的自治機制。堅持和完善村務(wù)公開和民主議事制度，繼續(xù)開展創(chuàng)建“民主法治示范村”活動，規(guī)范民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督工作;充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用，努力探索便捷、高效、成本低廉的社會矛盾防范化解機制，依法妥善處理農(nóng)村各種社會矛盾，不斷增強村自治組織自我管理、自我服務(wù)的功能。
    3、進一步堅持和完善職工代表大會和其他形式的企事業(yè)單位民主管理制度。建立健全基層工會組織，發(fā)揮其在民主管理、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、保障和維護職工合法權(quán)益等方面的作用;重視用制度保障農(nóng)民工參與企業(yè)民主管理的權(quán)利。
    4、加強對民間糾紛的排查和及時調(diào)處，發(fā)揮調(diào)解組織在提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為等方面的積極作用。
    (二)推進依法行政。
    1、建設(shè)廉潔勤政、高效務(wù)實的法治政府。按照“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”以及“執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償”的要求，建章立制，做好依法行政的各項基礎(chǔ)性工作。
    2、深化行政管理體制改革。依法界定和規(guī)范政府在經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)方面的職能;合理劃分和依法規(guī)范行政機關(guān)的職能和權(quán)限;認真貫徹執(zhí)行行政許可法;進一步強化黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開工作，使行政行為更加規(guī)范、透明。
    3、進一步完善政府科學(xué)民主決策機制。健全公眾參與和政府決定相結(jié)合的行政決策機制，實行依法決策、科學(xué)決策、民主決策;完善行政決策程序，重大決策事項以及專業(yè)性較強的決策事項，事先組織座談會、論證會等形式廣泛聽取社會各界的意見，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán);健全完善決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度，實行對違法決策造成嚴重后果者追究責(zé)任的制度。
    4、加強行政效能建設(shè)。把行政效能作為政府工作目標考核和機關(guān)工作人員年度考核的重要內(nèi)容;實行首問負責(zé)制，健全公開辦事制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、績效考核制，逐步形成操作性強、內(nèi)容完善的行政效能制度體系，通過規(guī)范化的內(nèi)部審核，進一步強化過程管理，提高考核的實效性。
    5、依法防范和化解社會矛盾。完善信訪制度，實行領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度，黨政干部和分工在村鄉(xiāng)干部下訪制度，切實維護人民群眾的合法權(quán)益;保障信訪人、舉報人的權(quán)利和依法享有人身安全，對可以通過復(fù)議、訴訟、仲裁等程序解決的事項，應(yīng)積極引導(dǎo)信訪人、舉報人通過相應(yīng)的程序和途徑解決;完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制，及時反映矛盾，及時解決矛盾;積極支持基層組織的人民調(diào)解工作，增強基層預(yù)防化解矛盾的能力，建立維護穩(wěn)定工作的新體制。
    (三)深化普法教育。
    2、進一步豐富法制宣傳教育內(nèi)容。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國家基本法律;深入學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、維護社會和諧穩(wěn)定以與群眾生產(chǎn)生活密切相聯(lián)的法律、法規(guī)。
    3、以“六五”普法教育為契機，廣泛開展法制宣傳教育進機關(guān)、進村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位活動。重點加強對領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民、外來務(wù)工人員的法制宣傳教育;加強領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育，著力培養(yǎng)法制觀念;加強企業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育，著力提高依法經(jīng)營、依法管理的能力;讓廣大農(nóng)民通過新農(nóng)村法制學(xué)校，提高學(xué)法、守法的自覺性和維護自身權(quán)益的合法性;加強農(nóng)民法制宣傳教育，提高農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的自覺性，培養(yǎng)和增強農(nóng)民參與村民自治活動和其它社會管理的能力;創(chuàng)新農(nóng)村基層法制宣傳教育的途徑和形式，積極研究探索對農(nóng)村外出務(wù)工人員進行法制宣傳教育的有效工作方法。
    (四)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
    進一步加強組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作推進依法治鄉(xiāng)戰(zhàn)略的實施。認真開展調(diào)查研究加強督促檢查強化分類指導(dǎo)推動工作落實。充分發(fā)揮各自職能作用形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全社會齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作格局。落實經(jīng)費保證依法治理工作的順利開展。堅持條塊結(jié)合、以塊為主和誰主管、誰負責(zé)的原則加強依法治鄉(xiāng)工作研究以適應(yīng)“法治高塘”、“平安高塘”、“和諧高塘”建設(shè)的需要。
    政府節(jié)水型單位建設(shè)工作方案篇五
    制定工作計劃有助于減少工作中的錯誤：通過規(guī)劃過程，我們可以預(yù)測未來可能發(fā)生的變化，從而制定出最佳計劃，以適應(yīng)變化，減少工作中的錯誤。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    根據(jù)《山西省水利廳關(guān)于開展全省水利行業(yè)節(jié)水型單位建設(shè)工作的通知》（晉水節(jié)水〔2021〕62號），全面開展節(jié)水型單位建設(shè)，特制定本工作方案。
    柳林縣水利局辦公場所位于縣政府大樓6層西面及5層、七層的幾個房間，建筑總面積約700m2。機關(guān)內(nèi)有局機關(guān)、局屬1家事業(yè)單位和縣紀檢委派駐第八紀檢組及柳林縣直行政事業(yè)單位合署辦公，統(tǒng)一由縣機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心負責(zé)管理，2013年縣機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心成為全國公共機構(gòu)節(jié)能示范單位。
    多個股級建制單位，共有工作人員52人，辦公及附屬用房建筑面積共計約700m2。
    對照全省水利行業(yè)節(jié)水機關(guān)建設(shè)標準的要求，結(jié)合縣機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心公共機構(gòu)節(jié)水型單位建設(shè)標準，對機關(guān)用水現(xiàn)狀匯總?cè)缦拢?BR>    （一）節(jié)水技術(shù)標準。
    1、人均用水量。
    局機關(guān)內(nèi)包括行政股室和事業(yè)單位約10個，日常用水人員約52人，主要是食堂用水、機關(guān)常住工作人員52名，辦公室衛(wèi)生用水和上班人員飲用水、廁所沖水等；2020年用水量為411.6m3,每月平均用水約34.3m3,人均用水量為22l/p.d,未超過《山西省用水定額》（db14/t1049.3-2015)國家行政機構(gòu)用水標準為30-50l/p.d的標準要求。
    2、用水總量。
    目前，局機關(guān)用水由柳林縣自來水公司負責(zé)供水，并實施計劃用水管理，局機關(guān)的用水總量在計劃范圍之內(nèi)。
    3、水計量率。
    局辦公樓內(nèi)由縣政府統(tǒng)一安裝了用水計量水表，一級計量率達到100%,下一步盡快建設(shè)水監(jiān)測平臺。
    4、節(jié)水器具普及率。
    局機關(guān)辦公樓內(nèi)6層用水器具有感應(yīng)蹲便池6個，感應(yīng)小便池4個，洗漱池4個，感應(yīng)水龍頭4個，節(jié)能熱水器1臺。經(jīng)統(tǒng)計所有用水器具共16個，全部滿足節(jié)水器具的要求。
    5、用水管網(wǎng)漏損率。
    機關(guān)供水管網(wǎng)、衛(wèi)生間設(shè)備和用水設(shè)施為2005年建設(shè)與購置，每個季度由機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心進行設(shè)備檢修、維護，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，不存在跑冒滴漏現(xiàn)象。
    （二）節(jié)水管理標準。
    1、規(guī)章制度。
    機關(guān)后勤管理有專人負責(zé)用水管理和設(shè)備維修。已初步制定了節(jié)水型機關(guān)目標責(zé)任制、節(jié)水管理等制度。
    2、計量統(tǒng)計。
    機關(guān)用水因是集中辦公，只設(shè)置了一級計量，有用水記錄和統(tǒng)計臺賬。
    3、管理維護。
    由縣機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心負責(zé)對供水管網(wǎng)的維修管護，每層都有專職的管理人員。
    4、宣傳教育。
    節(jié)水宣傳方面，機關(guān)在用水場所顯著位置張貼有節(jié)水標識，編制節(jié)水宣傳材料，動員職工積極參與節(jié)水、護水宣傳活動，辦公樓內(nèi)張貼節(jié)水標語，普及節(jié)水知識。綜上所述，局機關(guān)在加強用水管理和管網(wǎng)設(shè)備維修的同時加大宣傳，但是現(xiàn)狀對照山西省水利行業(yè)節(jié)水機關(guān)單位建設(shè)標準的要求還有進步空間。
    堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想和新時期治水思路“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”開展節(jié)水型單位建設(shè)，發(fā)揮水利行業(yè)示范引領(lǐng)作用，將我縣范圍內(nèi)水利行業(yè)單位全部建成節(jié)水型單位，樹立水利行業(yè)節(jié)水標桿，以此帶動全社會節(jié)約用水行為。
    （一）局屬各有關(guān)股室要全面掌握所屬水利行業(yè)各單位物業(yè)管理情況，分具備獨立物業(yè)管理條件和不具備獨立物業(yè)管理條件兩類推進節(jié)水型單位建設(shè)。
    （二）2022年6月底前，具備獨立物業(yè)管理條件的水利單位全部建成節(jié)水型單位；2022年年底前，局所屬單位全部建成節(jié)水型單位。
    柳林縣水利局對照《山西省水利行業(yè)節(jié)水型單位建設(shè)標準》，積極配合縣機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心，完善節(jié)水器具、計量監(jiān)控等工程建設(shè)內(nèi)容，結(jié)合自身優(yōu)勢，因地制宜開展工作，進一步實化細化實施方案，確保將縣水利局打造成為縣直節(jié)水機關(guān)單位標桿，為柳林縣縣直單位乃至本縣節(jié)水機關(guān)單位建設(shè)樹立典型。
    因與縣直其它單位合署辦公，我局積極協(xié)調(diào)縣機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心，對照全省水利行業(yè)節(jié)水機關(guān)建設(shè)標準的要求，根據(jù)局機關(guān)實際占地面積確定以辦公室所占樓層和大院為建設(shè)范圍。
    按照實施的具體范圍，建設(shè)內(nèi)容如下：一是排查輸配水管網(wǎng)，對老化、跑冒漏滴等現(xiàn)象的管網(wǎng)進行巡檢；二是食堂（與縣直其它單位共用）、廁所等節(jié)水設(shè)備的巡檢；三是各類篩漏和水龍頭的巡檢；四是宣傳教育、出臺完善規(guī)章制度及張貼節(jié)水標語。實施方案如下：
    （一）完善節(jié)水管理制度。建立節(jié)水管理崗位責(zé)任制，明確節(jié)水管理領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、管理部門、人員和崗位職責(zé)。要將節(jié)水型單位建設(shè)納入重要議事日程，及時研究和協(xié)調(diào)解決節(jié)水工作中的重大問題，分管負責(zé)同志要具體安排、組織實施，要細化措施、抓好落實。
    （二）編制實施方案。按照因地適宜、經(jīng)濟適用的原則，根據(jù)《山西省水利行業(yè)節(jié)水型單位建設(shè)標準》，完善用水設(shè)施及技術(shù)，研究節(jié)水措施，挖掘節(jié)水潛力，制定本單位節(jié)水型單位建設(shè)方案。
    （三）加強節(jié)水設(shè)施建設(shè)。積極推廣使用先進的節(jié)水新技術(shù)、新產(chǎn)品，堅決淘汰不符合節(jié)水標準的用水設(shè)備和器具，開展衛(wèi)生潔具、食堂用水設(shè)施、老舊供水管網(wǎng)、耗水設(shè)備等節(jié)水改造。
    （四）積極利用非常規(guī)水。有條件的局屬單位應(yīng)開展灰水收集和雨水集蓄利用建設(shè)，有純凈水設(shè)備的應(yīng)安裝尾水回收利用設(shè)施，空調(diào)冷凝水應(yīng)進行收集利用，綠化和景觀用水盡量利用非常規(guī)水。
    （五）實施精細化管理。嚴格用水設(shè)施設(shè)備的日常管理，定期巡護和維修，杜絕跑冒滴漏。要配備和管護用水器具，建立完善、規(guī)范的用水臺賬。
    （六）強化節(jié)水宣傳教育。在主要用水場所和用水器具顯著位置張貼節(jié)水標識。定期發(fā)布節(jié)水信息，開展節(jié)水宣傳主題活動，引導(dǎo)職工參與節(jié)水志愿活動，遵守節(jié)水行為規(guī)范。發(fā)揮新媒體作用，普及節(jié)水知識，營造良好節(jié)水氛圍。
    根據(jù)建設(shè)內(nèi)容及方案，我局節(jié)水型單位建設(shè)實施將與柳林縣政府大樓節(jié)水型單位建設(shè)同步實施，同步推進，主要分為四個階段：
    一是前期準備階段。主要工作為：成立領(lǐng)導(dǎo)組，摸排機關(guān)區(qū)域節(jié)水現(xiàn)狀，對照標準進行評估，理清建設(shè)內(nèi)容及思路，編制切實可行的建設(shè)實施方案。
    二是實施階段。根據(jù)實施方案逐項予以實施。
    三是運行驗收階段。項目建設(shè)內(nèi)容實施完成后，首先進行運行測試，確保運行正常可投入使用，對項目建設(shè)進行驗收。
    四是總結(jié)績效評價階段。認真總結(jié)項目建設(shè)實施運行整個階段的經(jīng)驗，對項目建設(shè)的管理、完成及效益進行分析，完成自評估報告。
    按照實施階段及建設(shè)計劃，節(jié)水型單位建設(shè)實施方案預(yù)計于2021年6月出臺，工程實施報請縣政府領(lǐng)導(dǎo)同意并納入財政預(yù)算，節(jié)水宣傳和制度完善等內(nèi)容預(yù)計于7月底前完成。工程計劃于2022年5月底完成，2022年7月底前完成相關(guān)資料整理，同時將完成情況自評估報告報送市水利局以待驗收。
    我縣根據(jù)新形勢下的新任務(wù)、新要求，認真貫徹落實習(xí)近平總書記提出的“節(jié)水優(yōu)先”治水方針，以國家節(jié)水行動為統(tǒng)領(lǐng)，充分調(diào)動全社會積極性，真正將節(jié)水工作實化、細化，將節(jié)水措施具體化，經(jīng)過方案實施建設(shè)階段以后對照山西省水利行業(yè)節(jié)水機關(guān)單位建設(shè)標準可以將得分提升到90分以上。通過縣水利局進行節(jié)水機關(guān)單位建設(shè)，強化用水過程監(jiān)管，樹立“節(jié)水意識強，節(jié)水制度完備、節(jié)水器具普及、節(jié)水標準先進、監(jiān)控管理嚴格”的節(jié)水標桿，發(fā)揮水利行業(yè)機關(guān)單位既是節(jié)水工作監(jiān)督管理單位，又是厲行節(jié)水的責(zé)任單位的雙重典型帶頭作用，向全社會展示可復(fù)制推廣的節(jié)水建設(shè)模式，帶動全社會營造“愛水、惜水、節(jié)水”的良好氛圍。
    1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任落實到位。
    為確實做好柳林縣縣級節(jié)水型社會載體建設(shè)工作，將柳林縣水利局打造成為縣級節(jié)水標桿。我局決定成立節(jié)水機關(guān)單位建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，明確主要負責(zé)股室及具體分工，充分調(diào)動各有關(guān)部門的積極性，確保建設(shè)工作各項措施按時間節(jié)點落到實處。
    2、抓好建設(shè)管理，確保成效實施到位。
    通過前期基礎(chǔ)調(diào)查資料，征求縣機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心的意見，按照因地制宜、突出重點、注重實效的原則，加強節(jié)水機關(guān)單位建設(shè)。
    3、強化制度建設(shè)，確保職能發(fā)揮到位。
    通過柳林縣縣級節(jié)水型社會載體建設(shè)工作，局機關(guān)摸清工作實際，找弱點，明短板，根據(jù)標準完善節(jié)水崗位責(zé)任管理，制定節(jié)水目標責(zé)任制和考核制度，完善用水計劃管理等。通過加強用水管理和設(shè)備維護，安排專門的用水管理人員，制定《水利局機關(guān)節(jié)水管理制度》、《水利局機關(guān)用水計量管理制度》，并督促縣機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心制定《柳林縣縣直單位節(jié)水管理制度》、《柳林縣縣直單位用水計量管理制度》等，建立和完善了用水管理和巡護制度，保證各類用水和計量設(shè)備運行正常，將節(jié)水管理制度落到實處。在用水計量和日常管理方面，由局辦公室協(xié)助縣機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心負責(zé)水表管理、定時記錄用水量，分析用水量變化原因，保證各級計量表的完好性、準確性。
    4、落實建設(shè)資金。
    要積極籌措資金，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，落實建設(shè)資金，積極推廣市場化模式，運用合同節(jié)水等新型機制，引入社會資本和專業(yè)化力量，加快推動節(jié)水型單位建設(shè)和管理。同時與縣機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心聯(lián)系，爭取由縣財政解決部分資金。
    5、宣傳教育。
    在節(jié)水宣傳方面，主要采取以下兩個方面的措施：
    首先編制節(jié)水宣傳材料等宣傳品，在機關(guān)樓體醒目位置制作節(jié)水宣傳標語，在衛(wèi)生間、洗手處張貼節(jié)約用水溫馨提示語，營造節(jié)水型單位創(chuàng)建活動的良好氛圍。在衛(wèi)生間、洗漱間等公共用水場所設(shè)置節(jié)約用水標志。其次是開展節(jié)水宣傳主題活動、培訓(xùn)以及講座，全面提高全體干部職工的節(jié)水意識，在機關(guān)內(nèi)形成“節(jié)約用水、人人有責(zé)”的良好氛圍，把建設(shè)節(jié)水型機關(guān)的要求體現(xiàn)到工作的各個環(huán)節(jié)之中，爭做節(jié)約用水的表率。
    加大節(jié)水宣傳力度，制作發(fā)揮新媒體的作用，制作節(jié)水宣傳品和節(jié)水標識，編制節(jié)水應(yīng)知應(yīng)會手冊等。
    6、加強督促指導(dǎo)。
    廣泛開展動員，加強督促指導(dǎo)。根據(jù)管理權(quán)限，適時組織有關(guān)技術(shù)專家進行跟蹤指導(dǎo)，并把局屬副科事業(yè)單位及所有股室水利行業(yè)節(jié)水型單位建設(shè)任務(wù)完成情況作為2021年和2022年節(jié)水考核的重要內(nèi)容。
    通過節(jié)水機關(guān)創(chuàng)建，積極探索符合我縣實際可向社會復(fù)制推廣的節(jié)水機關(guān)建設(shè)先進經(jīng)驗和模式；強化精細化管理和全民參與，積極開展制度、機制、監(jiān)管、技術(shù)等創(chuàng)新；加強宣傳，及時總結(jié)凝練本單位節(jié)水機關(guān)建設(shè)工作的經(jīng)驗做法，充分利用新媒體和傳統(tǒng)媒體等多種手段宣傳推廣，營造節(jié)約用水的良好氛圍，以更高的站位、更寬的視野、更實的舉措謀劃推動節(jié)約用水工作，進一步深化水利行業(yè)節(jié)水機關(guān)建設(shè)成果。
    為認真落實市委、市政府工作部署，有力有序組織全市各級黨政機關(guān)開展節(jié)水型機關(guān)建設(shè)，參考省機關(guān)事務(wù)管理局、省水利廳印發(fā)的《關(guān)于開展公共機構(gòu)節(jié)水型單位建設(shè)工作的通知》中有關(guān)內(nèi)容，制定本方案。
    全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，認真落實《唐山市節(jié)水行動實施方案》，通過開展節(jié)水型機關(guān)建設(shè)活動，把全市各級黨政機關(guān)建成“節(jié)水意識強、節(jié)水制度完備、節(jié)水器具普及、節(jié)水標準先進、監(jiān)控管理嚴格”的標桿單位，并以機關(guān)單位和黨員干部的示范帶頭作用，深入推進全社會節(jié)約用水，全面提升水資源利用效率，使愛水、護水、節(jié)水理念在全社會蔚然成風(fēng)，全面改善我市水生態(tài)，為建設(shè)經(jīng)濟強市、美麗唐山提供重要保障。
    到2021年12月底，市直機關(guān)，縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)（管理區(qū)）直屬機關(guān)全部建成節(jié)水型機關(guān)。
    （一）完善節(jié)水管理制度。建立節(jié)水管理崗位責(zé)任制，明確節(jié)水管理領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、管理部門、人員和崗位職責(zé)。建立健全巡回檢查、設(shè)備維護、用水計量等用水管理制度。制定、實施節(jié)水計劃和年度用水計劃，加強目標責(zé)任管理和考核。
    （二）實施精細化管理。嚴格用水設(shè)施設(shè)備的日常管理，定期巡護和維修，杜絕跑冒滴漏。依據(jù)國家有關(guān)標準，配備和管理用水計量器具，建立完善、規(guī)范的用水記錄，鼓勵建立用水實時監(jiān)控平臺，加強用水總量和效率評估。
    （三）加強節(jié)水設(shè)施建設(shè)。積極推廣使用先進實用的節(jié)水新技術(shù)、新產(chǎn)品，淘汰不符合節(jié)水標準的用水設(shè)備和器具，開展衛(wèi)生潔具、食堂用水設(shè)施、空調(diào)設(shè)備冷卻系統(tǒng)、老舊供水管網(wǎng)、耗水設(shè)備等節(jié)水改造。綠化用水應(yīng)采用噴灌、滴灌等高效節(jié)水灌溉方式。
    （四）積極利用非常規(guī)水。缺水地區(qū)和有條件的地區(qū)應(yīng)開展雨水集蓄利用建設(shè)，鼓勵建設(shè)再生水利用系統(tǒng)和灰水處理裝置。純凈水生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)安裝尾水回收利用設(shè)施，空調(diào)冷凝水應(yīng)進行收集利用，綠化和景觀用水盡量利用非常規(guī)水。
    （五）強化節(jié)水宣傳教育。在主要用水場所和器具的顯著位置張貼節(jié)水標識。定期發(fā)布節(jié)水信息，開展節(jié)水宣傳主題活動，引導(dǎo)干部職工參與節(jié)水志愿活動，遵守節(jié)水行為規(guī)范。發(fā)揮新媒體作用，普及節(jié)水知識，營造良好節(jié)水氛圍。
    （六）總結(jié)推廣建設(shè)經(jīng)驗。及時總結(jié)提煉本單位、本轄區(qū)節(jié)水型機關(guān)建設(shè)經(jīng)驗，充分利用多種措施宣傳推廣，示范帶動全社會節(jié)約用水。
    （一）市直機關(guān)層面。
    2.開展自評。各單位要對照《節(jié)水型機關(guān)建設(shè)標準》開展自評，自評分達到90分以上的要及時向市機關(guān)事務(wù)管理局提交申報材料，并按評分標準排序提供對應(yīng)佐證材料。各單位對所提供材料的真實性負責(zé)。
    3.組織驗收。市機關(guān)事務(wù)管理局會同市水局共同選聘專家組，對市直機關(guān)單位的申報材料進行檢查驗收，并組織現(xiàn)場核驗。同時，以書面形式反饋驗收結(jié)果。
    4.工作要求。市直機關(guān)單位在2021年12月底前不能完成建設(shè)任務(wù)的，或經(jīng)專家組驗收不達標且在2021年12月底前不能完成整改實現(xiàn)達標的，市機關(guān)事務(wù)管理局將匯總情況上報市委、市政府。
    （二）縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)（管理區(qū)）直屬機關(guān)層面。
    各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)（管理區(qū)）公共機構(gòu)節(jié)能主管部門可參照市級做法開展工作，確定工作推進方案。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)（管理區(qū)）要按照本《實施方案》要求，制訂符合本轄區(qū)實際的實施方案，于7月31日前報市機關(guān)事務(wù)管理局備案。
    各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)（管理區(qū)）務(wù)必于2022年1月底前匯總本轄區(qū)節(jié)水型機關(guān)建設(shè)工作開展及完成情況，報送市機關(guān)事務(wù)管理局。之后，由市機關(guān)事務(wù)管理局匯總情況上報省機關(guān)事務(wù)管理局。
    節(jié)水型機關(guān)評價標準采用定量和定性評價相結(jié)合的方式，實行百分制。累計得分在90分（含）以上的機關(guān)，可以確定為節(jié)水型機關(guān)。
    （一）提高思想認識。各黨政機關(guān)單位是落實節(jié)水型機關(guān)建設(shè)任務(wù)的責(zé)任主體，要進一步提高政治站位，從樹牢“四個意識”、堅決做到“兩個維護”的高度，充分認識省委召開專題會議決定開展節(jié)水型機關(guān)建設(shè)活動的重要意義，積極發(fā)揮黨政機關(guān)示范帶頭作用，加快節(jié)水型機關(guān)建設(shè)。
    （二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。按照分級負責(zé)的原則，市機關(guān)事務(wù)管理局會同市水利局負責(zé)組織全市節(jié)水型機關(guān)建設(shè)活動，并負責(zé)對市直機關(guān)單位的建設(shè)工作進行督導(dǎo)。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)（管理區(qū)）公共機構(gòu)節(jié)能主管部門、水利（水務(wù)）局負責(zé)本轄區(qū)節(jié)水型機關(guān)建設(shè)工作的組織管理和督導(dǎo)，確保按期完成。
    （三）強化監(jiān)督管理。各級機關(guān)事務(wù)管理部門（公共機構(gòu)節(jié)能主管部門）要會同水利部門對下級開展的節(jié)水型機關(guān)建設(shè)活動進行抽查，對于發(fā)現(xiàn)的問題及時責(zé)成有關(guān)單位組織整改并限期完成。節(jié)水型機關(guān)實行動態(tài)管理，每5年復(fù)核一次，復(fù)核達到標準的繼續(xù)保留其節(jié)水型機關(guān)資格；達不到標準要求的，取消其資格。
    （四）加強資金保障。各級黨政機關(guān)單位要積極落實資金推進節(jié)水型機關(guān)建設(shè)，具備條件的鼓勵運用合同節(jié)水管理等新機制，調(diào)動社會資本參與節(jié)水型機關(guān)建設(shè)。
    為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快推進節(jié)水型社會建設(shè)，根據(jù)《關(guān)于進一步開展節(jié)水型單位創(chuàng)建活動的通知》（蘇水資〔2014〕17號）要求和《關(guān)于開展節(jié)水型單位創(chuàng)建活動的通知》（淮水節(jié)〔2014〕3號）通知，結(jié)合本單位實際，特制定本方案，希認真貫徹執(zhí)行。
    堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)節(jié)水型單位為目標，全面貫徹落實縣委縣政府關(guān)于建設(shè)節(jié)水型社會的要求，以提高水資源利用率為核心，強化節(jié)水宣傳教育，提高節(jié)水自覺意識。在單位建立節(jié)約用水的長效管理機制，扎實推進水資源節(jié)約工作，為建設(shè)節(jié)水型社會，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展作出貢獻。
    （一）至2016年5月31日創(chuàng)成市級節(jié)水型單位，2016年底創(chuàng)成省級節(jié)水型單位。
    （二）建立較為完善的節(jié)水型單位建設(shè)工作制度和機制，推廣先進節(jié)水技術(shù)和管理方法。
    （三）與各部門簽訂節(jié)水目標責(zé)任狀，組成節(jié)水管理網(wǎng)絡(luò)，形成節(jié)水護水部門有責(zé)、人人有責(zé)的態(tài)勢。
    （四）全面提高全體干部職工的節(jié)水意識，形成“節(jié)約用水人人有責(zé)”的良好氛圍，爭做節(jié)約用水的表率。
    （五）實現(xiàn)年度人均水資源消耗下降。
    （一）加大宣傳力度，增強節(jié)水意識。
    1．在醒目位置制作“節(jié)水”為主題的永久性宣傳標語，在衛(wèi)生間及洗手處張貼節(jié)約用水溫馨提示語，利用宣傳視頻播放節(jié)水宣傳知識，營造節(jié)水型單位創(chuàng)建活動的良好氛圍。
    2．組織單位干部職工學(xué)習(xí)有關(guān)節(jié)水型社會建設(shè)宣傳片，積極開展節(jié)水專題培訓(xùn)和知識講座，介紹節(jié)水知識、倡導(dǎo)節(jié)儉的風(fēng)尚，進一步增強干部職工的節(jié)水意識。
    （二）使用節(jié)水設(shè)施，加強用水管理。
    1．改造衛(wèi)生間用水設(shè)施。安裝使用國家標準的節(jié)水型水龍頭、節(jié)水型坐便器和立便器。
    2．加強用水設(shè)備的日常維護和管理，及時維修損壞的供水管網(wǎng)和設(shè)施，避免“跑、冒、滴、漏”浪費現(xiàn)象發(fā)生。
    3．加強水資源的循環(huán)使用，提高水資源的利用率。
    4．控制公務(wù)用車清洗次數(shù)，提倡用容器接水擦洗，杜絕浪費水資源。
    （一）廣泛宣傳、增強意識。深入開展節(jié)約用水活動，各部門負責(zé)人要率先垂范，在單位形成“節(jié)約光榮、浪費可恥”的氛圍。
    （二）完善制度、規(guī)范管理。把制度建設(shè)作為重點，推進建設(shè)節(jié)水型單位活動逐步走向規(guī)范化和制度化，形成節(jié)水型單位建設(shè)的長效機制。
    （三）強化監(jiān)督、確保實效。規(guī)范用水行為，采取多種形式對單位用水進行監(jiān)督檢查。針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，認真整改堵塞漏洞，堅決制止一切浪費用水的行為，確保節(jié)水工作取得實效。
    政府節(jié)水型單位建設(shè)工作方案篇六
    為進一步落實中共長治市xx區(qū)委全面依法治區(qū)委員會辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共山西省委全面依法治省委員會辦公室關(guān)于印發(fā)山西省法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建辦法、關(guān)于-年在全省開展法治政府建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動的實施方案的通知的通知》（xx法治辦〔20xx〕2號）精神，加快推進依法行政，全面提高市場監(jiān)管依法行政水平，積極推進法治政府建設(shè)示范單位的創(chuàng)建活動，結(jié)合我局實際，制定本方案。
    堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹***總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，緊緊圍繞全面依法治國的總目標，貫徹落實省委關(guān)于法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動的部署要求，力爭形成政府職能依法全面履行，依法行政制度體系完善，重大行政決策科學(xué)、民主，干部職工的法治思維和依法行政能力全面得到提升的法治政府。
    組長：xxx黨組書記、局長。
    常務(wù)副組長：xxx正科級領(lǐng)導(dǎo)。
    副組長：xxx副局長。
    xxx副局長。
    xxx副局長。
    -副主任科員。
    成員：各股（室）、所、隊、協(xié)會負責(zé)人。
    創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局法規(guī)股，具體負責(zé)創(chuàng)建活動工作的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。
    （一）依法全面履行市場監(jiān)管職能。
    1、認真組織學(xué)習(xí)《憲法》、《民法典》以及與市場監(jiān)管有關(guān)的法律法規(guī)和部門規(guī)章，提高全局干部職工的法治思維和依法治理能力，建立完善黨組中心組學(xué)法制度，領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度等學(xué)習(xí)制度，對全局干部職工開展多種形式法律法規(guī)的知識培訓(xùn)，提高法治理念，為我局的創(chuàng)建活動提供有力保障。(責(zé)任機構(gòu)：黨辦、法規(guī)股）。
    2、繼續(xù)加大市場監(jiān)管力度。積極開展商標、廣告、食品、藥品、特種設(shè)備等領(lǐng)域的執(zhí)法專項整治，嚴厲打擊違法違規(guī)行為，規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。(責(zé)任機構(gòu)：各業(yè)務(wù)股、各市場監(jiān)管所）。
    3、嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，實施以案釋法制度，在執(zhí)法實踐中深入開展以案釋法和警示教育。(責(zé)任機構(gòu)：法規(guī)股、各業(yè)務(wù)股、各市場監(jiān)管所）。
    4、廣泛開展形式多樣的法治宣傳教育活動。開展“12。4”國家憲法日集中宣傳教育活動。嚴格落實國家工作人員憲法宣誓制度。(責(zé)任機構(gòu)：法規(guī)股、各業(yè)務(wù)股、各市場監(jiān)管所）。
    5、與公安、檢察院等司法機關(guān)加強協(xié)作，形成工作合力，對查處的重大案件，及時與公安、檢察院聯(lián)系，及時移送涉嫌犯罪案件。(責(zé)任機構(gòu)：法規(guī)股、業(yè)務(wù)股所）。
    6、加強行政復(fù)議與行政應(yīng)訴制度建設(shè)，探索建立行政復(fù)議專家咨詢庫和行政爭議化解聯(lián)席會議機制，不斷提升行政復(fù)議辦案質(zhì)量，提高我局主要負責(zé)人出庭應(yīng)訴率。(責(zé)任機構(gòu)：法規(guī)股）。
    （二）優(yōu)化法治化營商環(huán)境。
    1、利用企業(yè)信息共享平臺，完善數(shù)據(jù)導(dǎo)入、加強信息利用，切實發(fā)揮平臺在塑造我區(qū)企業(yè)信用中的作用；突出企業(yè)信息公示，在做好年報公示、總結(jié)和數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上，深入推進企業(yè)信息公示制度，加強企業(yè)經(jīng)營異常名錄、嚴重違法失信名單的管理，強化市場“清出”，擴大信用監(jiān)管的影響力；繼續(xù)抓好開展誠信單位培育、公示工作，積極營造“誠實立身、信譽興業(yè)”的良好社會氛圍。(責(zé)任機構(gòu)：信用股、各市場監(jiān)管所）。
    2、認真落實“12315”投訴機制，方便群眾投訴舉報、反映問題。重視運用和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督，積極推動網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。(責(zé)任機構(gòu)：市場股、12315投訴舉報中心）。
    3、推進市場監(jiān)管體制改革，全面推開“雙隨機、一公開”監(jiān)管，建立完善隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫，基本實現(xiàn)全覆蓋，充分體現(xiàn)監(jiān)管的公平性、規(guī)范性。(責(zé)任機構(gòu)：信用股、各市場監(jiān)管所）。
    （三）嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
    1、嚴格實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格，未持有合法有效的行政執(zhí)法證件，不得從事執(zhí)法活動。(責(zé)任機構(gòu)：法規(guī)股）。
    2、全面推行行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。進一步嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，切實保障人民群眾的合法權(quán)益，營造更加公開透明、規(guī)范有序、公平高效的法治環(huán)境。(責(zé)任機構(gòu)：法規(guī)股、各業(yè)務(wù)股、各市場監(jiān)管所）。
    3加強合法性審查，未經(jīng)合法性審查的文件不得印發(fā)。
    聘用法律顧問，保證法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中發(fā)揮積極作用。(責(zé)任機構(gòu)：法規(guī)股）。
    1、統(tǒng)一思想，提高認識。要從落實依法治國基本方略、推進法治政府建設(shè)、提高依法治理能力和治理水平，深刻認識示范創(chuàng)建活動對加快法治政府建設(shè)的重要意義。
    2、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。切實履行推進法治政府建設(shè)的第一責(zé)任人職責(zé)，將法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動納入重要議事日程，推動法治政府示范單位創(chuàng)建活動。
    3、加強宣傳，營造氛圍。把法治政府建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動與市場監(jiān)管工作結(jié)合起來，營造創(chuàng)建良好氛圍。
    政府節(jié)水型單位建設(shè)工作方案篇七
    為深入貫徹落實xxx精神，推進行政執(zhí)法程序化、規(guī)范化，防控行政執(zhí)法風(fēng)險，推動法治建設(shè)取得新成效，全面提升發(fā)改工作法治化水平，根據(jù)《xx市委全面依法治市委員會關(guān)于印發(fā)〈xx市委全面依法治市xx年工作要點〉的通知》、《xx市xx年法制政府建設(shè)工作要點》的要求，結(jié)合發(fā)改工作實際，制定如下實施方案。
    一、工作目標。
    深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神以及全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，全面落實自治區(qū)黨委十二屆八次、九次全會精神和市委十屆七次全會精神，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，加強黨對全面依法治市工作的領(lǐng)導(dǎo)，找準服務(wù)保障和推動落實“三條生命線、一條新路子”中的新方位、新戰(zhàn)略、新舉措，把法治建設(shè)作為市發(fā)改委的一項全局性、系統(tǒng)性和長期性工作，健全組織機構(gòu)，明確責(zé)任分工，建立重大事務(wù)依法、科學(xué)、民主決策機制，完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度，規(guī)范委行政執(zhí)法行為，增強執(zhí)法履職能力，提高執(zhí)法水平，全面推進市發(fā)改委法治建設(shè)。
    二、工作任務(wù)。
    牽頭科室：辦公室；
    配合科室：價格科；
    工作時限：全年）。
    牽頭科室：辦公室；
    配合科室：各科室、中心；
    工作時限：xx年12月）。
    牽頭科室：辦公室、價格科；
    配合科室：各科室、中心；
    工作時限：xx年11月）。
    （四）優(yōu)化營商環(huán)境（牽頭任務(wù)）。
    牽頭科室：服務(wù)業(yè)科；
    配合科室：各科室、中心；
    工作時限：xx年12月）。
    牽頭科室：投資科；
    配合科室：各科室、中心；
    工作時限：xx年12月）。
    牽頭科室：價格科；
    xx年12月）。
    （五）實行準入前國民待遇加負面清單制度（牽頭任務(wù)）。
    牽頭科室：經(jīng)貿(mào)科；
    配合科室：各科室、中心；
    工作時限：xx年12月）。
    牽頭科室：經(jīng)貿(mào)科；
    配合科室：各科室、中心；
    工作時限：xx年12月）。
    牽頭科室：經(jīng)貿(mào)科；
    工作時限：xx年12月）。
    （六）深入推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)（牽頭任務(wù)）。
    牽頭科室：綜合科；
    配合科室：各科室、中心；
    工作時限：xx年11月）。
    牽頭科室：綜合科；
    配合科室：各科室、中心；
    工作時限：xx年11月）。
    （七）完善誠信建設(shè)長效機制（牽頭任務(wù)）。
    牽頭科室：經(jīng)貿(mào)科；
    工作時限：xx年10月）。
    對失信者按照失信類別和程度，依法依規(guī)落實相應(yīng)失信聯(lián)合懲戒措施。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx；
    牽頭科室：經(jīng)貿(mào)科；
    工作時限：xx年10月）。
    牽頭科室：辦公室、價格科；
    配合科室：各科室、中心；
    工作時限：xx年12月）。
    牽頭科室：辦公室；
    配合科室：各科室、中心；
    工作時限：xx年12月）。
    三、
    保障措施。
    （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機制。為加強對法治政府建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立xx市發(fā)改委法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，姜珉翰同志任組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各科室及中心負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在委辦公室，負責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、組織委法治政府建設(shè)工作。各科室、中心要高度重視，增強工作責(zé)任感，將法治政府建設(shè)工作列入議事日程，按照確定的目標，精心組織，周密安排，做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同考核，確保工作成效。
    （二）突出工作重點，積極穩(wěn)妥推進。各科室、中心要突出工作重點，拓展工作思路，認真組織實施，及時。
    總結(jié)。
    （三）加強輿論宣傳，營造良好氛圍。充分利用各種媒體，加大對發(fā)改法治政府建設(shè)宣傳力度，將法治政府建設(shè)融入發(fā)改各項宣傳教育活動中，努力擴大發(fā)改法治建設(shè)群眾基礎(chǔ)，營造良好的社會和輿論氛圍。
    （四）加強檢查指導(dǎo)，推動工作落實。各科室、中心要切實履行職責(zé)，牢固樹立法治思維，將發(fā)改法治建設(shè)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，按照分解的工作任務(wù)、工作時限，理清思路，狠抓落實。委辦公室將適時組織督促、檢查，促進各項工作落實到位。
    x年，全縣法治政府建設(shè)工作要全面貫徹落實黨的x、x全會精神，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，切實轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政體制改革，創(chuàng)新行政管理方式，增強政府公信力和執(zhí)行力，為建設(shè)“四個x”和實現(xiàn)“四感”目標提供堅實的法治保障。本年度是貫徹落實《法治x建設(shè)規(guī)劃綱要（x-x）》的開局之年，要重點抓好以下工作：
    一、大力培育公務(wù)員的法治思維，提高運用法治方式解決問題的能力。
    （一）堅持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。繼續(xù)落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議和部門辦公會議學(xué)法制度，全年安排不少于4次學(xué)法活動。要突出學(xué)法實效，精心選材，既要學(xué)習(xí)新近出臺有較大影響的法律法規(guī)，又要注重對實際工作尤其是與民生工作息息相關(guān)的法律知識的掌握。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府各部門負責(zé)）。
    （二）加強依法行政知識培訓(xùn)。舉辦1次領(lǐng)導(dǎo)干部法治理念和法治思維培訓(xùn)班，努力培育領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識。（縣政府法制辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場、縣工業(yè)園區(qū)管委會）提高行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)，開展行政執(zhí)法人員綜合法律知識和更新知識培訓(xùn)，采取不定期抽查等方式檢驗培訓(xùn)效果，對測試不合格者限期補考，補考仍不合格者安排離崗培訓(xùn)。（縣政府各行政執(zhí)法部門負責(zé)）。
    （三）深化公務(wù)員普法教育。全縣公務(wù)員每年學(xué)習(xí)法律知識不少于40學(xué)時，學(xué)法情況和考試成績應(yīng)記入檔案，作為公務(wù)員考核、任職、定級、晉升的重要依據(jù)。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府各部門負責(zé)）。
    二、維護法制統(tǒng)一，加強和改進制度建設(shè)。
    （四）加強規(guī)范性文件備案審查。做好規(guī)范性文件備案審查工作，真正做到有件必報、有備必審、有錯必糾。落實規(guī)范性文件備案審查情況通報和監(jiān)督檢查制度。充分利用政府信息公開和規(guī)范性文件網(wǎng)絡(luò)查閱平臺及時掌握文件制定情況，發(fā)現(xiàn)遲報、漏報、不報的，一律按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。發(fā)現(xiàn)內(nèi)容違法或者超越權(quán)限、違反法定程序制定的規(guī)范性文件，應(yīng)及時通知制定機關(guān)限期處理，逾期不處理的，報請本級政府責(zé)令改正或者依法予以撤銷，向社會公布。（縣政府法制辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府各部門負責(zé)）。
    （五）開展規(guī)范性文件清理工作。針對部分有效期即將屆滿的規(guī)范性文件，組織開展清理工作，及時修改或廢止不符合經(jīng)濟社會發(fā)展要求、相互之間不協(xié)調(diào)的規(guī)范性文件。對文件實施情況進行評估，根據(jù)評估結(jié)果修改、廢止或保留文件，并按規(guī)定程序報送審批后向社會公布實施。（縣政府法制辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府各部門負責(zé)）。
    三、注重決策程序落實，提高依法科學(xué)民主決策水平。
    （六）增強決策的公眾參與度。凡是與群眾切身利益密切相關(guān)的重大行政決策事項，決策機關(guān)應(yīng)當(dāng)通過網(wǎng)絡(luò)、報紙、廣播、電視等媒體公布重大行政決策方案草案，征求社會公眾的意見，時間一般不少于20個工作日。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府各部門負責(zé)）。
    （七）加大決策合法性審查力度。提高決策合法性審查質(zhì)量，將內(nèi)容是否合法、程序是否到位作為審查重點。決策不得設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強制等事項，不得違法增加公民、法人和其他組織的義務(wù)。必要時，可邀請相關(guān)專家進行合法性論證。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府各部門負責(zé)）。
    （八）積極開展決策風(fēng)險評估。涉及征地拆遷、農(nóng)民負擔(dān)、國有企業(yè)改制、環(huán)境影響、社會保障、公益事業(yè)等方面的重大工程項目建設(shè)、重大政策制定以及其他對社會穩(wěn)定有較大影響的重大行政決策事項，決策前都要進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，風(fēng)險評估結(jié)果作為決策的重要依據(jù)。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府各部門負責(zé)）。
    （九）加強重大行政決策檔案管理。決策實施機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《x重大行政決策案卷規(guī)范標準》的要求，建立重大決策檔案，力求實現(xiàn)決策建檔率100%，規(guī)范重大決策案卷的制作和管理。組織1次重大行政決策案卷檢查工作，檢查結(jié)果作為依法行政考核的依據(jù)。（縣政府法制辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府各部門負責(zé)）。
    四、堅持公正文明執(zhí)法，強化行政執(zhí)法及監(jiān)督效能。
    （十）深化行政執(zhí)法體制改革。完善行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)，行政執(zhí)法案卷要記錄自由裁量權(quán)運用情況。就某一領(lǐng)域的綜合執(zhí)法進行專題調(diào)研，選擇1至2個部門開展研討活動，切實解決行政執(zhí)法工作中存在的問題。（縣政府法制辦、縣政府各部門負責(zé)）。
    對確需保留的行政審批事項，一律列入政府目錄清單管理，向社會公布。整合政府信息化網(wǎng)絡(luò)平臺，以信息化推進行政審批流程再造。（縣編辦、縣行政服務(wù)中心管委會、縣政府有關(guān)部門負責(zé)）。
    （十二）推行行政執(zhí)法權(quán)力清單制度。重新對行政執(zhí)法權(quán)力進行全面梳理，編制行政執(zhí)法權(quán)力目錄，明確行政執(zhí)法權(quán)力名稱、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法主體、執(zhí)法對象、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法方式、執(zhí)法程序和監(jiān)督辦法，加強對行政執(zhí)法權(quán)力的管理，嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。（縣編辦、縣政府法制辦、縣行政服務(wù)中心、縣政府各行政執(zhí)法部門負責(zé)）。
    （十三）推進重大行政執(zhí)法行為備案工作。嚴格按照《x重大行政執(zhí)法行為備案辦法》的規(guī)定，積極開展重大行政執(zhí)法行為備案工作。報備單位和備案審查機構(gòu)要切實履行工作職責(zé)，按照規(guī)定時限完成報備、審查工作。各級備案審查機構(gòu)要落實備案審查工作情況通報制度，并在每季度、每年度結(jié)束前將上一季度和本年度重大行政執(zhí)法行為備案情況報送上一級備案審查機構(gòu)。（縣政府法制辦、縣政府各行政執(zhí)法部門負責(zé)）。
    （十四）實行行政執(zhí)法信息公開制度。制定行政執(zhí)法信息公開辦法。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的外，經(jīng)研究批準，行政執(zhí)法信息必須在網(wǎng)站、行政服務(wù)大廳或窗口全面公開，重點公開行政執(zhí)法權(quán)力目錄、自由裁量權(quán)基準、行政執(zhí)法結(jié)果、投訴舉報方式和行政復(fù)議辦法，自覺接受社會監(jiān)督。（縣政府各行政執(zhí)法部門負責(zé)）。
    （十五）加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度。加強對執(zhí)法頻率高、與群眾關(guān)系密切的重點行政執(zhí)法部門的監(jiān)督，年內(nèi)圍繞優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境組織開展1次專項執(zhí)法監(jiān)督檢查。（縣監(jiān)察局、縣編辦、縣政府法制辦、縣政府有關(guān)部門負責(zé)）進一步加強行政執(zhí)法證件管理，年內(nèi)對各行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法證件（包括行政執(zhí)法主體資格證、行政執(zhí)法證、行政執(zhí)法監(jiān)督證、行政復(fù)議資格證、聽證主持人資格證）進行1次檢查。（縣政府法制辦、縣政府各行政執(zhí)法部門負責(zé)）推行網(wǎng)上行政執(zhí)法，加快建設(shè)執(zhí)法辦案系統(tǒng)與監(jiān)督系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)執(zhí)法辦案的網(wǎng)上流程管理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)督和網(wǎng)上考評，對執(zhí)法辦案全過程實行動態(tài)實時監(jiān)督。（縣政府各行政執(zhí)法部門負責(zé)）。
    （十六）嚴格實行行政執(zhí)法過錯問責(zé)。暢通群眾投訴舉報渠道，認真受理群眾反映的問題。明確行政執(zhí)法監(jiān)督的責(zé)任，加強行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督，對行政執(zhí)法失職瀆職、弄虛作假、以權(quán)謀私等違反有關(guān)規(guī)定的行為，嚴肅追究直接責(zé)任人員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，涉嫌犯罪的移交司法機關(guān)依法處理。（縣監(jiān)察局、縣政府法制辦、縣政府各行政執(zhí)法部門負責(zé)）。
    五、致力于社會和諧穩(wěn)定，提升矛盾糾紛化解能力。
    （十七）加強行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。做好縣本級設(shè)立行政復(fù)議委員會試點的調(diào)研工作，強化行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)保障。健全行政復(fù)議機構(gòu)，配齊配強行政復(fù)議人員，落實必要的行政復(fù)議辦案場所和條件，確保足額的行政復(fù)議經(jīng)費，切實保障行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)穩(wěn)步推進。（縣政府法制辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責(zé)）。
    （十八）推進行政調(diào)解工作。完善行政調(diào)解工作配套制度和推進措施。加強行政調(diào)解信息報送工作，各地各部門要定期統(tǒng)計、分析、上報行政調(diào)解信息。強化指導(dǎo)督促，年內(nèi)對各地各部門落實行政調(diào)解規(guī)范化建設(shè)的情況開展1次專項檢查。嚴格考核問責(zé)，繼續(xù)將行政調(diào)解工作納入本年度社會綜合治理考評，并對各地各部門落實行政調(diào)解工作情況進行考核通報。推動有條件的部門和地方建立行政調(diào)解中心。逐步建立完善行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解對接機制，增強防范和化解矛盾糾紛的整體合力。（縣政府法制辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府有關(guān)部門負責(zé)）。
    （十九）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議每半年聽取一次依法行政工作匯報，推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議，研究依法行政工作重要事項，確保完成縣政府確定的階段性工作目標和各項具體工作任務(wù)。
    （二十）加強法制隊伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)重視法制建設(shè)，根據(jù)法治政府建設(shè)的需要，加強工作力量配備，使工作人員與其承擔(dān)的職責(zé)和工作任務(wù)相適應(yīng)，并落實專人負責(zé)法制工作。
    （二十一）充分發(fā)揮法律顧問作用。各地各部門要緊緊圍繞促進我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展的工作大局，建立健全法律顧問工作機制，有條件的單位可根據(jù)工作需要聘請專業(yè)律師為單位法律顧問，逐步完善法律顧問制度，把法律服務(wù)、法律保障覆蓋到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及縣政府有關(guān)部門。
    （二十二）營造良好法治氛圍。各地各部門要通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等平臺，采取各種形式廣泛深入開展依法行政宣傳教育，弘揚社會主義法治理念，努力營造學(xué)法、守法和依法辦事的良好社會氛圍。
    政府節(jié)水型單位建設(shè)工作方案篇八
    以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以提高職工素質(zhì)和單位文明衛(wèi)生程度為目標，以貼近職工、關(guān)愛職工、全心全意為患者服務(wù)為宗旨。通過積極有效的創(chuàng)建工作，把單位建設(shè)成管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、人際關(guān)系和諧的.文明平安單位。
    (一)健全組織領(lǐng)導(dǎo)：
    1、成立以院長為組長的文明衛(wèi)生平安單位創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組;。
    2、制訂創(chuàng)建工作規(guī)劃，落實目標管理責(zé)任制;。
    3、加強黨組織在創(chuàng)建工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用，做到職工有突發(fā)事件必到、職工患病必訪;。
    (二)開展教育活動：
    1、定期組織職工開展社會公德、文明衛(wèi)生平安單位創(chuàng)建知識教育;。
    2、進行法制宣傳和法制教育;。
    3、辦好衛(wèi)生宣傳欄;。
    4、開展計劃生育宣傳活動，杜絕計劃外生育;。
    (三)美化環(huán)境：
    1、做好庭院綠化;。
    2、搞好門診樓的改建工作;。
    3、抓好環(huán)境衛(wèi)生;。
    4、積極開展除“四害”工作;。
    (四)抓好治安工作：
    1、落實好綜治工作的各項措施;。
    2、成立護院隊;。
    3、設(shè)立警務(wù)室;。
    4、完善電子監(jiān)控系統(tǒng);。
    政府節(jié)水型單位建設(shè)工作方案篇九
    根據(jù)《省水利廳關(guān)于開展全省水利行業(yè)節(jié)水型單位建設(shè)工作的通知》(水節(jié)水(2021)62號)，全面開展節(jié)水型單位建設(shè)，特制定本工作方案。
    一、基本情況。
    縣水利局辦公場所位于縣政府大樓6層西面及5層、七層的幾個房間，建筑總面積約700m2。機關(guān)內(nèi)有局機關(guān)、局屬1家事業(yè)單位和縣紀檢委派駐第八紀檢組及縣直行政事業(yè)單位合署辦公，統(tǒng)一由縣機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心負責(zé)管理，2013年縣機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心成為全國公共機構(gòu)節(jié)能示范單位。
    水利局為正科級建制，機關(guān)內(nèi)部設(shè)1個副科建制事業(yè)單位和水利站、水保站、辦公室、水政股、河道站、防汛辦等共十多個股級建制單位，共有工作人員52人，辦公及附屬用房建筑面積共計約700m2。
    對照全省水利行業(yè)節(jié)水機關(guān)建設(shè)標準的要求，結(jié)合縣機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心公共機構(gòu)節(jié)水型單位建設(shè)標準，對機關(guān)用水現(xiàn)狀匯總?cè)缦?。
    (一)節(jié)水技術(shù)標準。
    1、人均用水量。
    局機關(guān)內(nèi)包括行政股室和事業(yè)單位約10個，日常用水人員約52人，主要是食堂用水、機關(guān)常住工作人員52名，辦公室衛(wèi)生用水和上班人員飲用水、廁所沖水等:2020年用水量為411.6m3,每月平均用水約34.3m3,人均用水量為22l/p.d,未超過《省用水定額》(db14/t1049.3-2015)國家行政機構(gòu)用水標準為30-50l/p.d的標準要求。
    2、用水總量。
    目前，局機關(guān)用水由縣自來水公司負責(zé)供水，并實施計劃用水管理，局機關(guān)的用水總量在計劃范圍之內(nèi)。
    3、水計量率。
    局辦公樓內(nèi)由縣政府統(tǒng)一安裝了用水計量水表,一級計量率達到100%，下一步盡快建設(shè)水監(jiān)測平臺。
    4、節(jié)水器具普及率。
    5、用水管網(wǎng)漏損率。
    機關(guān)供水管網(wǎng)、衛(wèi)生間設(shè)備和用水設(shè)施為2005年建設(shè)與購置，每個季度由機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心進行設(shè)備檢修、維護，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，不存在跑冒滴漏現(xiàn)象。
    (二)節(jié)水管理標準1、規(guī)章制度。
    機關(guān)后勤管理有專人負責(zé)用水管理和設(shè)備維修。已初步制定了節(jié)水型機關(guān)目標責(zé)任制、節(jié)水管理等制度。
    2、計量統(tǒng)計。
    機關(guān)用水因是集中辦公，只設(shè)置了一級計量，有用水記錄和統(tǒng)計臺賬。
    3、管理維護。
    由縣機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心負責(zé)對供水管網(wǎng)的維修管護，每層都有專職的管理人員。
    4、宣傳教育。
    節(jié)水宣傳方面，機關(guān)在用水場所顯著位置張貼有節(jié)水標識，編制節(jié)水宣傳材料，動員職工積極參與節(jié)水、護水宣傳活動，辦公樓內(nèi)張貼節(jié)水標語，普及節(jié)水知識。綜上所述，局機關(guān)在加強用水管理和管網(wǎng)設(shè)備維修的同時加大宣傳，但是現(xiàn)狀對照省水利行業(yè)節(jié)水機關(guān)單位建設(shè)標準的要求還有進步空間。
    二、指導(dǎo)思想。
    堅持以生態(tài)文明思想和新時期治水思路“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”開展節(jié)水型單位建設(shè)，發(fā)揮水利行業(yè)示范引領(lǐng)作用，將我縣范圍內(nèi)水利行業(yè)單位全部建成節(jié)水型單位，樹立水利行業(yè)節(jié)水標桿，以此帶動全社會節(jié)約用水行為。
    三、建設(shè)目標。
    (一)局屬各有關(guān)股室要全面掌握所屬水利行業(yè)各單位物業(yè)管理情況，分具備獨立物業(yè)管理條件和不具備獨立物業(yè)管理條件兩類推進節(jié)水型單位建設(shè)。
    (二)2022年6月底前，具備獨立物業(yè)管理條件的水利單位全部建成節(jié)水型單位:2022年年底前，局所屬單位全部建成節(jié)水型單位。
    縣水利局對照《省水利行業(yè)節(jié)水型單位建設(shè)標準》，積極配合縣機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心，完善節(jié)水器具、計量監(jiān)控等工程建設(shè)內(nèi)容，結(jié)合自身優(yōu)勢，因地制宜開展工作，進一步實化細化實施方案，確保將縣水利局打造成為縣直節(jié)水機關(guān)單位標桿，為縣縣直單位乃至本縣節(jié)水機關(guān)單位建設(shè)樹立典型。
    四、主要建設(shè)任務(wù)。
    因與縣直其它單位合署辦公，我局積極協(xié)調(diào)縣機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心，對照全省水利行業(yè)節(jié)水機關(guān)建設(shè)標準的要求，根據(jù)局機關(guān)實際占地面積確定以辦公室所占樓層和大院為建設(shè)范圍。
    按照實施的具體范圍，建設(shè)內(nèi)容如下:一是排查輸配水管網(wǎng)，對老化、跑冒漏滴等現(xiàn)象的管網(wǎng)進行巡檢;二是食堂(與縣直其它單位共用)、廁所等節(jié)水設(shè)備的巡檢，三是各類篩漏和水龍頭的巡檢;四是宣傳教育、出臺完善規(guī)章制度及張貼節(jié)水標語。實施方案如下:。
    (一)完善節(jié)水管理制度。建立節(jié)水管理崗位責(zé)任制，明確節(jié)水管理領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、管理部門、人員和崗位職責(zé)。要將節(jié)水型單位建設(shè)納入重要議事日程，及時研究和協(xié)調(diào)解決節(jié)水工作中的重大問題，分管負責(zé)同志要具體安排、組織實施，要細化措施、抓好落實。
    (二)編制實施方案。按照因地適宜、經(jīng)濟適用的原則，根據(jù)《省水利行業(yè)節(jié)水型單位建設(shè)標準》，完善用水設(shè)施及技術(shù)，研究節(jié)水措施，挖掘節(jié)水潛力，制定本單位節(jié)水型單位建設(shè)方案。
    (三)加強節(jié)水設(shè)施建設(shè)。積極推廣使用先進的節(jié)水新技術(shù)、新產(chǎn)品，堅決淘汰不符合節(jié)水標準的用水設(shè)備和器具，開展衛(wèi)生潔具、食堂用水設(shè)施、老舊供水管網(wǎng)、耗水設(shè)備等節(jié)水改造。
    (四)積極利用非常規(guī)水。有條件的局屬單位應(yīng)開展灰水收集和雨水集蓄利用建設(shè)，有純凈水設(shè)備的應(yīng)安裝尾水回收利用設(shè)施，空調(diào)冷凝水應(yīng)進行收集利用，綠化和景觀用水盡量利用非常規(guī)水。
    (五)實施精細化管理。嚴格用水設(shè)施設(shè)備的日常管理，定期巡護和維修，杜絕跑冒滴漏。要配備和管護用水器具，建立完善、規(guī)范的用水臺賬。
    (六)強化節(jié)水宣傳教育。在主要用水場所和用水器具顯著位置張貼節(jié)水標識。定期發(fā)布節(jié)水信息，開展節(jié)水宣傳主題活動，引導(dǎo)職工參與節(jié)水志愿活動，遵守節(jié)水行為規(guī)范。發(fā)揮新媒體作用，普及節(jié)水知識，營造良好節(jié)水氛圍。
    五、實施階段和時間計劃。
    根據(jù)建設(shè)內(nèi)容及方案，我局節(jié)水型單位建設(shè)實施將與縣政府大樓節(jié)水型單位建設(shè)同步實施，同步推進，主要分為四個階段:。
    一是前期準備階段。主要工作為:成立領(lǐng)導(dǎo)組，摸排機關(guān)區(qū)域節(jié)水現(xiàn)狀，對照標準進行評估，理清建設(shè)內(nèi)容及思路，編制切實可行的建設(shè)實施方案。
    二是實施階段。根據(jù)實施方案逐項予以實施。
    三是運行驗收階段。項目建設(shè)內(nèi)容實施完成后，首先進行運行測試，確保運行正?？赏度胧褂?，對項目建設(shè)進行驗收。
    四是總結(jié)績效評價階段。認真總結(jié)項目建設(shè)實施運行整個階段的經(jīng)驗，對項目建設(shè)的管理、完成及效益進行分析，完成自評估報告。
    按照實施階段及建設(shè)計劃,節(jié)水型單位建設(shè)實施方案預(yù)計于2021年6月出臺，工程實施報請縣政府領(lǐng)導(dǎo)同意并納入財政預(yù)算，節(jié)水宣傳和制度完善等內(nèi)容預(yù)計于7月底前完成。工程計劃于2022年5月底完成，2022年7月底前完成相關(guān)資料整理，同時將完成情況自評估報告報送市水利局以待驗收。
    六、預(yù)期成果分析。
    我縣根據(jù)新形勢下的新任務(wù)、新要求，認真貫徹落實習(xí)提出的“節(jié)水優(yōu)先”治水方針，以國家節(jié)水行動為統(tǒng)領(lǐng)，充分調(diào)動全社會積極性，真正將節(jié)水工作實化、細化，將節(jié)水措施具體化，經(jīng)過方案實施建設(shè)階段以后對照省水利行業(yè)節(jié)水機關(guān)單位建設(shè)標準可以將得分提升到90分以上。通過縣水利局進行節(jié)水機關(guān)單位建設(shè)，強化用水過程監(jiān)管，樹立“節(jié)水意識強，節(jié)水制度完備、節(jié)水器具普及、節(jié)水標準先進、監(jiān)控管理嚴格”的節(jié)水標桿，發(fā)揮水利行業(yè)機關(guān)單位既是節(jié)水工作監(jiān)督管理單位，又是厲行節(jié)水的責(zé)任單位的雙重典型帶頭作用，向全社會展示可復(fù)制推廣的節(jié)水建設(shè)模式，帶動全社會營造“愛水、情水、節(jié)水”的良好氛圍。
    七、保障措施。
    1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任落實到位。
    為確實做好縣縣級節(jié)水型社會載體建設(shè)工作，將縣水利局打造成為縣級節(jié)水標桿。我局決定成立節(jié)水機關(guān)單位建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，明確主要負責(zé)股室及具體分工，充分調(diào)動各有關(guān)部門的積極性，確保建設(shè)工作各項措施按時間節(jié)點落到實處。
    2、抓好建設(shè)管理，確保成效實施到位。
    通過前期基礎(chǔ)調(diào)查資料，征求縣機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心的意見，按照因地制宜、突出重點、注重實效的原則，加強節(jié)水機關(guān)單位建設(shè)。
    3、強化制度建設(shè)，確保職能發(fā)揮到位。
    通過縣縣級節(jié)水型社會載體建設(shè)工作，局機關(guān)摸清工作實際，找弱點，明短板，根據(jù)標準完善節(jié)水崗位責(zé)任管理，制定節(jié)水目標責(zé)任制和考核制度，完善用水計劃管理等。通過加強用水管理和設(shè)備維護，安排專門的用水管理人員，制定《水利局機關(guān)節(jié)水管理制度》、《水利局機關(guān)用水計量管理制度》，并督促縣機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心制定《縣縣直單位節(jié)水管理制度》、《縣縣直單位用水計量管理制度》等，建立和完善了用水管理和巡護制度，保證各類用水和計量設(shè)備運行正常，將節(jié)水管理制度落到實處。在用水計量和日常管理方面，由局辦公室協(xié)助縣機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心負責(zé)水表管理，定時記錄用水量,分析用水量變化原因，保證各級計量表的完好性、準確性。
    4、落實建設(shè)資金。
    要積極籌措資金，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，落實建設(shè)資金，積極推廣市場化模式，運用合同節(jié)水等新型機制，引入社會資本和專業(yè)化力量，加快推動節(jié)水型單位建設(shè)和管理。同時與縣機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心聯(lián)系，爭取由縣財政解決部分資金。
    5、宣傳教育。
    在節(jié)水宣傳方面，主要采取以下兩個方面的措施:。
    首先編制節(jié)水宣傳材料等宣傳品，在機關(guān)樓體醒目位置制作節(jié)水宣傳標語，在衛(wèi)生間、洗手處張貼節(jié)約用水溫馨提示語，營造節(jié)水型單位創(chuàng)建活動的良好氛圍。在衛(wèi)生間、洗漱間等公共用水場所設(shè)置節(jié)約用水標志。其次是開展節(jié)水宣傳主題活動、培訓(xùn)以及講座，全面提高全體干部職工的節(jié)水意識，在機關(guān)內(nèi)形成“節(jié)約用水、人人有責(zé)”的良好氛圍，把建設(shè)節(jié)水型機關(guān)的要求體現(xiàn)到工作的各個環(huán)節(jié)之中，爭做節(jié)約用水的表率。
    加大節(jié)水宣傳力度，制作發(fā)揮新媒體的作用，制作節(jié)水宣傳品和節(jié)水標識，編制節(jié)水應(yīng)知應(yīng)會手冊等。
    6、加強督促指導(dǎo)。
    廣泛開展動員，加強督促指導(dǎo)。根據(jù)管理權(quán)限，適時組織有關(guān)技術(shù)專家進行跟蹤指導(dǎo)，并把局屬副科事業(yè)單位及所有股室水利行業(yè)節(jié)水型單位建設(shè)任務(wù)完成情況作為2021年和2022年節(jié)水考核的重要內(nèi)容。
    標簽。
    工作方案。
    節(jié)水機關(guān)建設(shè)。
    水利水電工程節(jié)能設(shè)計規(guī)范。
    政府節(jié)水型單位建設(shè)工作方案篇十
    為在新發(fā)展階段持續(xù)深入推進依法行政，全面建設(shè)法治政府，根據(jù)《法治政府建設(shè)實施綱要》，結(jié)合我省實際，制定本實施方案。
    （一）指導(dǎo)思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神，持續(xù)貫徹落實習(xí)近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話和對我省重要講話重要指示批示精神，堅決擁護“兩個確立”，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，把法治政府建設(shè)放在省委、省政府工作全局中謀劃，聚焦推動我省“十四五”取得“十個新突破”和推進“六個強省”建設(shè)，加快構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系，全面建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的法治政府，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新龍江、實現(xiàn)黑龍江全面振興全方位振興提供有力法治保障。
    （二）主要原則。堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保法治政府建設(shè)正確方向；堅持以人民為中心，一切行政機關(guān)必須為人民服務(wù)、對人民負責(zé)、受人民監(jiān)督；堅持問題導(dǎo)向，用法治給行政權(quán)力定規(guī)矩、劃界限，切實解決制約法治政府建設(shè)的突出問題；堅持改革創(chuàng)新，積極探索具有黑龍江特色的法治政府建設(shè)模式和路徑；堅持統(tǒng)籌推進，強化法治政府建設(shè)的整體推動、協(xié)同發(fā)展。
    （三）總體目標。到2025年，政府行為全面納入法治軌道，職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系日益健全，法治意識和依法行政能力進一步增強，行政執(zhí)法體制機制基本完善，行政執(zhí)法質(zhì)量和效能大幅提升，突發(fā)事件應(yīng)對能力顯著增強，行政效率和公信力顯著提高，社會治理特別是基層治理水平明顯提高，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，各地區(qū)各層級法治政府建設(shè)協(xié)調(diào)并進，更多地區(qū)實現(xiàn)率先突破，為到2035年基本建成法治黑龍江、法治政府、法治社會奠定堅實基礎(chǔ)。
    （四）推進政府機構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效。完善經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護等職能，厘清政府和市場、政府和社會關(guān)系，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合。強化制定實施發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標準等職能，更加注重運用法律和制度遏制不當(dāng)干預(yù)微觀經(jīng)濟活動的行為。構(gòu)建簡約高效的基層管理體制，實行扁平化和網(wǎng)格化服務(wù)管理。推進編制資源向基層傾斜，鼓勵、支持從上往下跨層級調(diào)劑使用行政和事業(yè)編制。
    全面實行政府權(quán)責(zé)清單制度，完善落實公開、動態(tài)調(diào)整、考核評估、銜接規(guī)范等配套機制和辦法。調(diào)整完善各級政府部門權(quán)責(zé)清單，加強標準化建設(shè)，實現(xiàn)同一事項名稱、編碼、依據(jù)、類型的統(tǒng)一。嚴格執(zhí)行全國統(tǒng)一的市場準入負面清單，普遍落實“非禁即入”。
    （五）深入推進“放管服”改革。分級分類推進行政審批制度改革，進一步精簡行政許可事項，深化相對集中行政許可權(quán)改革。依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺等渠道，全面推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、自助辦、我?guī)娃k”。堅決防止以備案、登記、行政確認、征求意見等方式變相設(shè)置行政許可事項。推行行政審批信用承諾制。大力歸并減少各類資質(zhì)資格許可事項，降低準入門檻。有序推進“證照分離”改革全覆蓋，將更多涉企經(jīng)營許可事項納入改革。積極推進“一業(yè)一證”改革，探索實現(xiàn)“一證準營”、跨地互認通用。深化投資審批制度改革，推進投資領(lǐng)域行政執(zhí)法監(jiān)督，全面改善投資環(huán)境。全面落實證明事項告知承諾制，新設(shè)證明事項必須有法律法規(guī)或者國務(wù)院決定依據(jù)。
    健全以“雙隨機、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制，推進線上線下一體化監(jiān)管，完善與創(chuàng)新創(chuàng)造相適應(yīng)的包容審慎監(jiān)管方式。落實監(jiān)管規(guī)則和標準，做到標準公開、規(guī)則公平、預(yù)期合理、各負其責(zé)。根據(jù)不同領(lǐng)域特點和風(fēng)險程度確定監(jiān)管內(nèi)容、方式和頻次，提高監(jiān)管精準化水平。
    加快建設(shè)服務(wù)型政府，提高政務(wù)服務(wù)效能。全面提升政務(wù)服務(wù)水平，完善首問負責(zé)、一次告知、一窗受理、自助辦理等制度。推進落實政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”。大力推行“一件事一次辦”，提供更多套餐式、主題式集成服務(wù)。推進線上線下深度融合，增強政務(wù)服務(wù)平臺服務(wù)能力，優(yōu)化整合提升各級政務(wù)大廳“一站式”功能，全面實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項全城通辦、就近能辦、異地可辦。全面落實政務(wù)服務(wù)“好差評”制度，讓企業(yè)和群眾評判政務(wù)服務(wù)績效。堅持傳統(tǒng)服務(wù)與智能創(chuàng)新相結(jié)合，充分保障老年人基本服務(wù)需要。
    （六）持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。緊緊圍繞貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，打造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境。深入實施《優(yōu)化營商環(huán)境條例》及《黑龍江省優(yōu)化營商環(huán)境條例》。及時總結(jié)各地優(yōu)化營商環(huán)境可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗做法，適時上升為法規(guī)制度。依法平等保護各種所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營權(quán)，切實防止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為。落實外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度，推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放。加強政企溝通，落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)民營企業(yè)制度，全面推行投資項目服務(wù)專班和首席服務(wù)員機制，加強與企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會的常態(tài)化聯(lián)系，及時回應(yīng)、幫助企業(yè)解決實際困難和訴求。在制定修改地方性法規(guī)、政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件過程中充分聽取企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會意見。加強和改進反不正當(dāng)競爭執(zhí)法。強化公平競爭審查制度剛性約束，及時清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，助力推動形成統(tǒng)一開放、競爭有序、制度完備、治理完善的高標準市場體系。
    健全整頓機關(guān)作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境長效機制。持續(xù)推進“辦事不求人”，繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部體驗式走流程，持續(xù)深化流程再造、服務(wù)優(yōu)化集成。持續(xù)強化營商環(huán)境監(jiān)督，提升投訴舉報案件辦理質(zhì)效，加大典型案例曝光通報力度。組織開展年度市（地）營商環(huán)境評價。開展全省營商環(huán)境年度監(jiān)測，深入了解市場主體和群眾對營商環(huán)境的滿意度和變化感知度。
    （七）強化招商引資和自貿(mào)試驗區(qū)、哈爾濱新區(qū)法治服務(wù)保障。完善招商引資機制，出臺安商護商政策，強化全要素服務(wù)保障。制定黑龍江省招商引資項目服務(wù)保障條例，完善企業(yè)全生命周期服務(wù)體系。以制度創(chuàng)新為核心，賦予自貿(mào)試驗區(qū)更大改革自主權(quán)，抓好集成式借鑒、首創(chuàng)性改革、差異化探索，形成更多有國際競爭力的制度創(chuàng)新成果，辟建體制機制改革試驗田。制定自貿(mào)試驗區(qū)條例。支持中國（黑龍江）自由貿(mào)易試驗區(qū)法治研究中心建設(shè)，加強自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)相關(guān)法律問題研究。充分發(fā)揮法治的引領(lǐng)、規(guī)范、保障和服務(wù)作用，全面加強自貿(mào)試驗區(qū)、哈爾濱新區(qū)等法律服務(wù)和法治保障。
    （八）加強重要領(lǐng)域地方立法。圍繞維護國家“五大安全”戰(zhàn)略定位、落實國家和省“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)和省委、省政府中心工作，積極推進生態(tài)文明、鄉(xiāng)村振興、優(yōu)化營商環(huán)境、“放管服”改革、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、招商引資、文化旅游、疫情防控等重要領(lǐng)域立法。及時清理不適應(yīng)改革創(chuàng)新、高質(zhì)量發(fā)展的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件。
    （九）完善地方立法工作機制。增強政府立法與人大立法的協(xié)同性，統(tǒng)籌安排相關(guān)聯(lián)相配套的政府規(guī)章的立改廢釋工作。聚焦實踐問題和立法需求，提高立法精細化精準化水平，增強針對性、適用性、可操作性。加強前瞻性研究論證，編制好年度立法工作計劃。完善立法論證評估制度，加大立法前評估力度，認真論證評估立法項目必要性、可行性。豐富立法形式，注重解決實際問題。積極運用新媒體新技術(shù)拓寬立法公眾參與渠道，完善立法聽證、民意調(diào)查機制。建立健全立法風(fēng)險防范機制，將風(fēng)險評估貫穿立法全過程。按照財政事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的原則，將有關(guān)部門履行立法工作職責(zé)所需必要經(jīng)費列入同級政府部門預(yù)算統(tǒng)籌保障。政府部門要做好地方性法規(guī)草案和政府規(guī)章起草工作，提供必要保障，并配合做好審查修改、調(diào)研論證、提報審議等工作。推進政府規(guī)章層級監(jiān)督，強化省政府備案審查職責(zé)。推進區(qū)域協(xié)同立法，強化計劃安排銜接、信息資源共享、聯(lián)合調(diào)研論證、同步制定修改。
    （十）加強行政規(guī)范性文件制定監(jiān)督管理。依法制定行政規(guī)范性文件，嚴禁越權(quán)發(fā)文、嚴控發(fā)文數(shù)量、嚴格制發(fā)程序。制定黑龍江省行政規(guī)范性文件管理辦法。建立健全行政規(guī)范性文件制定協(xié)調(diào)機制，防止政出多門、政策效應(yīng)相互抵消。加強對行政規(guī)范性文件制定和管理工作的指導(dǎo)監(jiān)督，推動管理制度化規(guī)范化。全面落實行政規(guī)范性文件合法性審核機制，明確審核范圍，統(tǒng)一審核標準。健全行政規(guī)范性文件動態(tài)清理工作機制。嚴格落實行政規(guī)范性文件備案審查制度，采取約談、通報或者專門督導(dǎo)等方式督促整改行政規(guī)范性文件中存在的問題。推進各級備案審查機關(guān)健全并落實專家參與審查工作機制。
    （十一）強化依法決策意識。各級行政機關(guān)負責(zé)人要牢固樹立依法決策意識，嚴格遵循法定權(quán)限和程序作出決策，確保決策內(nèi)容符合法律法規(guī)規(guī)定。行政機關(guān)主要負責(zé)人作出重大決策前，應(yīng)當(dāng)聽取合法性審查機構(gòu)的意見，注重聽取法律顧問、公職律師或者有關(guān)專家的意見。把是否遵守決策程序制度、做到依法決策作為對政府部門黨組（黨委）開展巡視巡察和對行政機關(guān)主要負責(zé)人開展考核督察監(jiān)督、經(jīng)濟責(zé)任審計的重要內(nèi)容，防止規(guī)避集體決策、搞個人專斷。
    （十二）嚴格落實重大行政決策程序。嚴格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》及《黑龍江省重大行政決策程序暫行規(guī)定》，增強公眾參與實效，提高專家論證質(zhì)量，充分發(fā)揮風(fēng)險評估功能，確保所有重大行政決策都嚴格履行合法性審查和集體討論決定程序。推行重大行政決策事項年度目錄公開制度。建立健全決策過程記錄和材料歸檔制度。涉及社會公眾切身利益的重要規(guī)劃、重大公共政策和措施、重大公共建設(shè)項目等，應(yīng)當(dāng)通過舉辦聽證會等形式加大公眾參與力度，深入開展風(fēng)險評估，認真聽取和反映利益相關(guān)群體的意見建議。鼓勵委托具有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)、社會組織等第三方對除國家安全、國家經(jīng)濟命脈等重大事項外的事項開展重大行政決策風(fēng)險評估。
    （十三）加強行政決策執(zhí)行和評估。完善行政決策執(zhí)行機制，決策機關(guān)應(yīng)當(dāng)在決策中明確執(zhí)行主體、執(zhí)行時限、執(zhí)行反饋等內(nèi)容。依法推進決策后評估工作，將決策后評估結(jié)果作為調(diào)整重大行政決策的重要依據(jù)。建立健全重大行政決策跟蹤反饋制度。重大行政決策一經(jīng)作出，未經(jīng)法定程序不得隨意變更或者停止執(zhí)行。嚴格落實重大行政決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機制。
    （十四）深化行政執(zhí)法體制改革。完善權(quán)責(zé)清晰、運轉(zhuǎn)順暢、保障有力、廉潔高效的行政執(zhí)法體制機制，大力提高執(zhí)法執(zhí)行力和公信力。繼續(xù)深化綜合行政執(zhí)法體制改革，省級原則上不設(shè)執(zhí)法隊伍，設(shè)區(qū)市與市轄區(qū)原則上只設(shè)一個行政執(zhí)法層級，縣（市、區(qū)）一般實行“局隊合一”體制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）逐步實現(xiàn)“一支隊伍管執(zhí)法”的改革原則和要求。加強綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)作執(zhí)法的組織指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在行政許可權(quán)、行政處罰權(quán)改革中，健全審批、監(jiān)管、處罰銜接機制，防止相互脫節(jié)。穩(wěn)步將基層管理迫切需要且能有效承接的行政執(zhí)法事項下放給基層，堅持依法下放、試點先行，堅持權(quán)隨事轉(zhuǎn)、編隨事轉(zhuǎn)、錢隨事轉(zhuǎn)，確保放得下、接得住、管得好、有監(jiān)督。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）與上一級相關(guān)部門行政執(zhí)法案件移送及協(xié)調(diào)協(xié)作機制。大力推進跨領(lǐng)域跨部門聯(lián)合執(zhí)法，實現(xiàn)違法線索互聯(lián)、執(zhí)法標準互通、處理結(jié)果互認。完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制，加強“兩法銜接”信息平臺建設(shè)，推進信息共享機制化、案件移送標準和程序規(guī)范化。落實不同層級行政執(zhí)法裝備配備標準，加強行政執(zhí)法工作保障機制建設(shè)。
    （十五）加大重點領(lǐng)域執(zhí)法力度。加大食品藥品、公共衛(wèi)生、自然資源、黑土地保護、野生動物保護、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、勞動保障、城市管理、交通運輸、水利、金融服務(wù)、教育培訓(xùn)等關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法力度。分領(lǐng)域梳理群眾反映強烈的突出問題，開展集中專項整治。對潛在風(fēng)險大、可能造成嚴重不良后果的，加強日常監(jiān)管和執(zhí)法巡查，從源頭上預(yù)防和化解違法風(fēng)險。落實嚴重違法懲罰性賠償和巨額罰款制度、終身禁入機制，讓嚴重違法者付出應(yīng)有代價。暢通違法行為投訴舉報渠道，對舉報嚴重違法違規(guī)行為和重大風(fēng)險隱患的有功人員依法予以獎勵和嚴格保護。
    （十六）完善行政執(zhí)法程序。全面嚴格落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度。統(tǒng)一行政執(zhí)法人員資格管理，除中央垂直管理部門外由省政府統(tǒng)籌本地區(qū)行政執(zhí)法人員資格考試、證件制發(fā)、在崗輪訓(xùn)等工作，省政府有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門加強對本系統(tǒng)執(zhí)法人員的專業(yè)培訓(xùn)，落實相關(guān)規(guī)范標準。落實國家統(tǒng)一的行政執(zhí)法案卷、文書基本標準，提高執(zhí)法案卷、文書規(guī)范化水平。完善落實行政執(zhí)法文書送達制度。全面落實行政裁量權(quán)基準制度，細化量化本地區(qū)各行政執(zhí)法行為的裁量范圍、種類、幅度等并對外公布。全面梳理、規(guī)范和精簡執(zhí)法事項，凡沒有法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)的一律取消。規(guī)范涉企行政檢查，著力解決涉企現(xiàn)場檢查事項多、頻次高、隨意檢查等問題。落實各類行政執(zhí)法程序規(guī)范。全面嚴格落實告知制度，依法保障行政相對人陳述、申辯、提出聽證申請等權(quán)利。除有法定依據(jù)外，嚴禁地方政府采取要求特定區(qū)域或者行業(yè)、領(lǐng)域的市場主體普遍停產(chǎn)停業(yè)的措施。行政機關(guān)內(nèi)部會議紀要不得作為行政執(zhí)法依據(jù)。
    （十七）創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。廣泛運用說服教育、勸導(dǎo)示范、警示告誡、指導(dǎo)約談等方式，努力做到寬嚴相濟、法理相融，讓執(zhí)法既有力度又有溫度。全面推行輕微違法行為依法免予處罰清單。落實行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度，省政府定期發(fā)布指導(dǎo)案例。
    （十八）完善突發(fā)事件應(yīng)對制度。加強突發(fā)事件應(yīng)對地方立法，制定修改疫情防控等方面法規(guī)規(guī)章，提高突發(fā)事件應(yīng)對法治化規(guī)范化水平。加強突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、恢復(fù)重建、調(diào)查評估等機制建設(shè)。健全應(yīng)急預(yù)案體系，進一步增強應(yīng)急預(yù)案的針對性可操作性。落實突發(fā)事件應(yīng)對征收、征用、救助、補償制度，規(guī)范相關(guān)審批、實施程序和救濟途徑。完善特大城市風(fēng)險治理機制，增強風(fēng)險管控能力。健全規(guī)范應(yīng)急處置收集、使用個人信息機制制度，切實保護公民個人信息。加快推進突發(fā)事件行政手段應(yīng)用的制度化規(guī)范化，規(guī)范行政權(quán)力邊界。
    （十九）提高突發(fā)事件依法處置能力。增強風(fēng)險防范意識，強化各地區(qū)各部門防范化解本地區(qū)本領(lǐng)域重大風(fēng)險責(zé)任。推進應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革，強化執(zhí)法能力建設(shè)。強化突發(fā)事件依法分級分類施策，增強應(yīng)急處置的針對性實效性。按照平戰(zhàn)結(jié)合原則，完善各類突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)處置程序和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。定期開展應(yīng)急演練，注重提升依法預(yù)防突發(fā)事件、先期處置和快速反應(yīng)能力。依法嚴懲利用突發(fā)事件哄抬物價、囤積居奇、造謠滋事、制假售假等擾亂社會秩序行為。加強突發(fā)事件信息公開和危機溝通，完善公共輿情應(yīng)對機制。加強突發(fā)事件應(yīng)急處置法律法規(guī)教育培訓(xùn)，增強應(yīng)急處置法治意識。
    （二十）引導(dǎo)、規(guī)范基層組織和社會力量參與突發(fā)事件應(yīng)對。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）應(yīng)急處置組織體系，推動村（社區(qū)）依法參與預(yù)防、應(yīng)對突發(fā)事件。明確社會組織、慈善組織、社會工作者、志愿者等參與突發(fā)事件應(yīng)對的法律地位及其權(quán)利義務(wù)，完善激勵保障措施。健全社會應(yīng)急力量備案登記、調(diào)用補償、保險保障等方面制度。
    （二十一）完善矛盾糾紛多元預(yù)防化解工作機制。貫徹落實《黑龍江省社會矛盾糾紛多元化解條例》，完善社會矛盾糾紛多元化解機制，積極引導(dǎo)人民群眾依法維權(quán)和化解矛盾糾紛，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”、學(xué)習(xí)和弘揚新時代“東萊精神”。在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立信訪工作聯(lián)席會議機制。積極推廣人民調(diào)解“大慶模式”，整合各類法律服務(wù)資源，完善非訴訟糾紛解決工作機制。
    （二十二）加強行政調(diào)解工作。依法加強消費者權(quán)益保護、交通損害賠償、治安管理、環(huán)境污染、社會保障、房屋土地征收、知識產(chǎn)權(quán)等方面的行政調(diào)解，及時妥善推進矛盾糾紛化解。各職能部門要規(guī)范行政調(diào)解范圍和程序，組織做好教育培訓(xùn)，提升行政調(diào)解工作水平。堅持“三調(diào)”聯(lián)動，推進行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解有效銜接。
    （二十三）有序推進行政裁決工作。發(fā)揮行政裁決化解民事糾紛的“分流閥”作用，完善體系健全、渠道暢通、公正便捷、裁訴銜接的裁決機制。全面梳理行政裁決事項，明確行政裁決適用范圍，穩(wěn)妥推進行政裁決改革試點。推行行政裁決權(quán)利告知制度，規(guī)范行政裁決程序，推動有關(guān)行政機關(guān)切實履行行政裁決職責(zé)。強化案例指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升行政裁決能力。
    （二十四）發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議主渠道作用。貫徹落實《黑龍江省行政復(fù)議體制改革實施方案》，整合行政復(fù)議職責(zé)，按照事編匹配、優(yōu)化節(jié)約、按需調(diào)劑的原則，合理調(diào)配編制資源，2022年年底前基本形成公正權(quán)威、統(tǒng)一高效的行政復(fù)議體制。健全優(yōu)化行政復(fù)議審理機制。充分發(fā)揮行政復(fù)議委員會作用，為重大、疑難、復(fù)雜的案件提供咨詢意見。全面推進行政復(fù)議規(guī)范化、專業(yè)化、信息化建設(shè)，不斷提高辦案質(zhì)量和效率。建立行政復(fù)議決定書以及行政復(fù)議意見書、建議書執(zhí)行監(jiān)督機制。全面落實行政復(fù)議決定書網(wǎng)上公開制度。
    （二十五）加強和規(guī)范行政應(yīng)訴工作。認真執(zhí)行行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴的，應(yīng)當(dāng)就實質(zhì)性解決行政爭議發(fā)表意見。健全行政爭議實質(zhì)性化解機制，推動訴源治理。支持法院依法受理和審理行政案件，切實履行生效裁判。支持檢察院開展行政訴訟監(jiān)督工作和行政公益訴訟，積極主動履行職責(zé)或者糾正違法行為。認真做好司法建議、檢察建議落實和反饋工作。支持人民法院發(fā)布行政審判年度白皮書。
    （二十六）加強公共法律服務(wù)和普法工作。貫徹落實《關(guān)于加快推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實施意見》、《黑龍江省人大常委會關(guān)于加強公共法律服務(wù)體系建設(shè)的決定》，推動公共法律服務(wù)實體、熱線、網(wǎng)絡(luò)三大平臺融合發(fā)展，加快整合各類法律服務(wù)資源和力量，積極推進基本公共法律服務(wù)均衡發(fā)展，建立公共法律服務(wù)評價指標體系，強化公共法律服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管。加大仲裁法律服務(wù)推廣力度，努力提升中俄博覽會（哈洽會）仲裁國際法律服務(wù)論壇影響力，充分發(fā)揮仲裁在促進國際投資合作、維護市場主體合法權(quán)益方面的優(yōu)勢和作用。進一步深化涉外法律服務(wù)交流合作，加強黑龍江大學(xué)東北亞仲裁學(xué)院建設(shè)，加大涉外法律人才培養(yǎng)力度。貫徹落實《中華人民共和國法律援助法》，加強法律援助工作，切實保障弱勢群體合法權(quán)益。貫徹落實《黑龍江省加強法治鄉(xiāng)村建設(shè)的實施方案》，實施“法律明白人”培養(yǎng)工程。全面貫徹實施“八五”普法規(guī)劃和《黑龍江省法治宣傳教育條例》，完善落實“誰執(zhí)法誰普法”等普法責(zé)任制，加強以案釋法，提高普法的針對性、實效性，在全社會營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍。
    （二十七）形成監(jiān)督合力。堅持將行政權(quán)力制約和監(jiān)督體系納入黨和國家監(jiān)督體系全局統(tǒng)籌謀劃，突出黨內(nèi)監(jiān)督主導(dǎo)地位。推動黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等各類監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調(diào)。積極發(fā)揮審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議等監(jiān)督作用。自覺接受紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督，對行政機關(guān)公職人員違法行為嚴格追究法律責(zé)任，依規(guī)依法給予處分。暢通行政執(zhí)法監(jiān)督與紀檢監(jiān)察和審計監(jiān)督的聯(lián)動機制。走好網(wǎng)上群眾路線，認真對待網(wǎng)民在政府網(wǎng)站的留言和意見建議。
    （二十八）加強和規(guī)范政府督查工作。嚴格實施《政府督查工作條例》，推進督查立項、督查方式、督查程序等規(guī)范化建設(shè)。各級政府依法組織開展政府督查工作，重點對黨中央、國務(wù)院重大決策部署落實情況，上級和本級政府重要工作部署落實情況，督查對象法定職責(zé)履行情況，本級政府所屬部門和下級政府的行政效能開展監(jiān)督檢查，保障政令暢通，督促提高行政效能、推進廉政建設(shè)、健全行政監(jiān)督制度。積極發(fā)揮政府督查的激勵鞭策作用，堅持獎懲并舉，對成效明顯的按規(guī)定加大表揚和政策激勵力度，對不作為亂作為的依規(guī)依法嚴肅問責(zé)。進一步明確政府督查的職責(zé)、機構(gòu)、程序和責(zé)任，增強政府督查工作的科學(xué)性、針對性、實效性。
    （二十九）加強對行政執(zhí)法制約和監(jiān)督。加強行政執(zhí)法監(jiān)督機制和能力建設(shè)，積極推進省市縣鄉(xiāng)四級全覆蓋的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)。全面落實行政執(zhí)法責(zé)任，嚴格按照權(quán)責(zé)事項清單分解執(zhí)法職權(quán)、確定執(zhí)法責(zé)任。嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法案卷管理和評查、行政執(zhí)法機關(guān)處理投訴舉報、行政執(zhí)法考核評議等制度。大力整治重點領(lǐng)域行政執(zhí)法不作為亂作為、執(zhí)法不嚴格不規(guī)范不文明不透明等突出問題，圍繞中心工作部署開展行政執(zhí)法監(jiān)督專項行動。嚴禁下達或者變相下達罰沒指標，嚴禁將罰沒收入同作出行政處罰的行政機關(guān)及其工作人員的考核、考評直接或者變相掛鉤。建立并實施行政執(zhí)法監(jiān)督員制度。
    （三十）全面主動落實政務(wù)公開。堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，用政府更加公開透明贏得人民群眾更多理解、信任和支持。大力推進決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果公開，做到法定主動公開內(nèi)容全部公開到位。全面提升政府信息公開申請辦理工作質(zhì)量，做好信息發(fā)布，依法保障人民群眾合理信息需求。加強公開制度化、標準化、信息化建設(shè)，提高政務(wù)公開能力和水平。鼓勵開展網(wǎng)絡(luò)問政、黨風(fēng)政風(fēng)熱線等活動，增進與公眾的互動交流。推進公共企事業(yè)單位信息公開工作。
    （三十一）加快推進政務(wù)誠信建設(shè)。持續(xù)開展政府守信踐諾行動，建立健全“政府承諾+社會監(jiān)督+失信問責(zé)”機制。加強公務(wù)員誠信教育，提升公務(wù)員信用意識。建立政務(wù)誠信監(jiān)測治理機制，建立健全政務(wù)失信記錄制度，將違約毀約、拖欠賬款、拒不履行司法裁判等失信信息納入黑龍江省信用信息共享平臺并向社會公開。加大失信懲戒力度，重點治理債務(wù)融資、政府采購、招標投標、招商引資等領(lǐng)域的政府失信行為。
    （三十二）加快推進信息化平臺建設(shè)。統(tǒng)籌建設(shè)全省各級互聯(lián)、協(xié)同聯(lián)動的政務(wù)服務(wù)平臺，實現(xiàn)從省到村（社區(qū)）網(wǎng)上政務(wù)全覆蓋。提升全省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺功能，塑造“全省事”移動政務(wù)服務(wù)品牌。加快推進政務(wù)服務(wù)向移動端延伸，實現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項“掌上辦”。分級分類推進新型智慧城市建設(shè)，促進城市治理轉(zhuǎn)型升級。加強政府信息平臺建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)化整合各類數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)平臺，防止重復(fù)建設(shè)。
    建設(shè)法規(guī)規(guī)章行政規(guī)范性文件統(tǒng)一公開查詢平臺，2023年年底前實現(xiàn)全省現(xiàn)行有效地方性法規(guī)、政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件統(tǒng)一公開查詢。
    （三十三）加快推進政務(wù)數(shù)據(jù)有序共享。按照“誰主管、誰提供、誰負責(zé)”的原則，依托省政務(wù)信息共享平臺，推動立法、執(zhí)法、司法等不同領(lǐng)域、不同部門之間信息共建共享、數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。加快推進身份認證、電子印章、電子證照等統(tǒng)一認定使用，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程。加強對大數(shù)據(jù)的分析、挖掘、處理和應(yīng)用，善于運用大數(shù)據(jù)輔助行政決策、行政立法、行政執(zhí)法工作。建立健全運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段進行行政管理的制度規(guī)則。在依法保護國家安全、商業(yè)秘密、自然人隱私和個人信息的同時，推進政府和公共服務(wù)機構(gòu)數(shù)據(jù)開放共享，優(yōu)先推動民生保障、公共服務(wù)、市場監(jiān)管等領(lǐng)域政府?dāng)?shù)據(jù)向社會有序開放。
    （三十四）深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管執(zhí)法。加強“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)，2022年年底前推動實現(xiàn)各方面監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)的聯(lián)通匯聚。積極推進智慧執(zhí)法，加強信息化技術(shù)、裝備的配置和應(yīng)用。推行行政執(zhí)法app掌上執(zhí)法。探索推行以遠程監(jiān)管、移動監(jiān)管、預(yù)警防控為特征的非現(xiàn)場監(jiān)管，解決人少事多的難題。建立全省統(tǒng)一、與國家級平臺銜接的執(zhí)法綜合管理監(jiān)督信息共享平臺，將執(zhí)法基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、執(zhí)法程序流轉(zhuǎn)、執(zhí)法信息公開等匯聚一體，建立執(zhí)法信息數(shù)據(jù)庫。
    （三十五）加強黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委和政府要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平法治思想，把習(xí)近平法治思想貫徹落實到法治政府建設(shè)全過程和各方面。各級黨委要切實履行推進法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，安排聽取有關(guān)工作匯報，及時研究解決影響法治政府建設(shè)重大問題。各級政府要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，履行法治政府建設(shè)主體責(zé)任，認真貫徹落實法治黑龍江、黑龍江省法治社會建設(shè)實施方案，謀劃落實好法治政府建設(shè)各項任務(wù)，主動向黨委報告法治政府建設(shè)中的重大問題。重大立法工作及時向黨委請示報告，政府立法工作計劃報黨委審定。各級政府及其部門主要負責(zé)人要切實履行推進本地區(qū)本部門法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，作為重要工作定期部署推進、抓實抓好。各地黨委法治建設(shè)議事協(xié)調(diào)機構(gòu)及其辦事機構(gòu)要加強法治政府建設(shè)的協(xié)調(diào)督促推動。
    （三十六）完善法治政府建設(shè)推進機制。深入推進法治政府建設(shè)督察工作，2025年前實現(xiàn)對各級政府督察全覆蓋。創(chuàng)新督察方法方式，探索電子督察，做好督察整改，提高督察實效，努力實現(xiàn)督察增效與基層減負相統(tǒng)一。嚴格執(zhí)行法治政府建設(shè)年度報告制度，按時向社會公開。扎實做好法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮先進典型的“頭雁”效應(yīng)，促進全省法治政府建設(shè)水平整體提升。建立健全法治政府建設(shè)指標體系，強化指標引領(lǐng)。加大考核力度，提高考核權(quán)重，將依法行政情況作為對地方政府、政府部門及其領(lǐng)導(dǎo)干部綜合績效考核的重要內(nèi)容。
    （三十七）全面加強依法行政能力建設(shè)。推動行政機關(guān)負責(zé)人帶頭遵守執(zhí)行憲法法律，建立行政機關(guān)工作人員應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)清單。堅持把民法典等法律法規(guī)作為行政決策、行政管理、行政監(jiān)督的重要標尺，不得違背法律法規(guī)隨意作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或增加其義務(wù)的決定。健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法機制，各級政府負責(zé)本地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題培訓(xùn)，政府領(lǐng)導(dǎo)班子每年應(yīng)當(dāng)舉辦2期以上法治專題講座。各級政府要認真制定并嚴格落實政府常務(wù)會議會前學(xué)法計劃，進一步增強會前學(xué)法的針對性、時效性。市縣政府承擔(dān)行政執(zhí)法職能的部門負責(zé)人任期內(nèi)至少接受1次法治專題脫產(chǎn)培訓(xùn)。充分發(fā)揮省政法管理干部學(xué)院全面依法治省干部教育培訓(xùn)基地的作用，積極開展法治政府建設(shè)相關(guān)教育培訓(xùn)活動。加強各部門和市縣政府法治機構(gòu)建設(shè)，優(yōu)化基層司法所職能定位，保障人員力量、經(jīng)費等與其職責(zé)任務(wù)相適應(yīng)。把法治教育納入各級政府工作人員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)的必訓(xùn)內(nèi)容。對在法治政府建設(shè)中作出突出貢獻的單位和個人，按規(guī)定給予表彰獎勵。
    加強政府立法能力建設(shè)，有計劃組織開展專題培訓(xùn)，做好政府立法人才培養(yǎng)和儲備。加強行政執(zhí)法隊伍專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)，在完成政治理論教育和黨性教育學(xué)時的基礎(chǔ)上，確保每人每年接受不少于60學(xué)時的業(yè)務(wù)知識和法律法規(guī)培訓(xùn)。加強行政復(fù)議工作隊伍專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)，強化行政復(fù)議人員的培訓(xùn)、考核和管理，大力開展崗位練兵、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和辦案能手評選等活動，通過案卷評查、案例評析以及庭審觀摩等方式，提高行政復(fù)議隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。加強法律顧問和公職律師隊伍建設(shè)，提升法律顧問和公職律師參與重大決策的能力水平。加強行政裁決工作隊伍建設(shè)。
    （三十八）加強理論研究和輿論宣傳。加強中國特色社會主義法治政府理論研究。引導(dǎo)省高端智庫和重點培育智庫、研究教育基地加強法治政府有關(guān)問題研究。建立法治政府建設(shè)評估專家?guī)?，提升評估專業(yè)化水平。加大法治政府建設(shè)成就經(jīng)驗宣傳力度，傳播政府法治建設(shè)的時代強音。
    各地區(qū)各部門要全面準確貫徹本實施方案要求，壓實責(zé)任、狠抓落實，力戒形式主義、官僚主義。省委依法治省辦要抓好督促落實，確保方案各項任務(wù)措施落到實處。
    政府節(jié)水型單位建設(shè)工作方案篇十一
    省政府令第。
    239。
    號
    )
    和《。
    2016。
    遼依法發(fā)〔。
    2016。
    〕
    1
    號
    )
    精神，全面實施法治政府建設(shè)，切實提高全市的依法行政水平，現(xiàn)將。
    2016。
    :
    (2016。
    –
    2020。
    年
    )
    市
    )
    責(zé)任單位：市政府法制辦。
    不斷完善法治政府建設(shè)工作機制，科學(xué)設(shè)計法治政府建設(shè)績效考核指標，嚴格落實考核標準，提高考核權(quán)重，認真履行行政首長出庭參加行政訴訟活動的義務(wù)。
    責(zé)任單位：各縣。
    市
    )
    區(qū)政府、市政府法制辦、市政府相關(guān)部門。
    認真落實省政府《關(guān)于加強對取消和調(diào)整行政審批事項后續(xù)監(jiān)管工作的意見》有關(guān)要求，做好行政審批權(quán)下放的銜接工作。各部門要加快建立并公布本部門的權(quán)力清單，梳理職權(quán)目錄，厘清權(quán)力邊界，依法公開權(quán)力運行流程。
    責(zé)任單位：市編委辦、市政府法制辦、市政府相關(guān)部門。
    依據(jù)省政府關(guān)于加強政府法律顧問工作的意見，
    2016。
    年底前，要進一步建立政府法律顧問制度，健全以政府法制機構(gòu)人員為主體、吸收法律專家和律師參加的政府法律顧問隊伍，充分發(fā)揮法律顧問的作用。
    責(zé)任單位：各縣。
    市
    )
    區(qū)政府、市政府法制辦。
    建立行政機關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機制，重大行政決策前應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一交由法制機構(gòu)進行合法性審查，未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细竦?，不得提交討論?BR>    責(zé)任單位：各縣。
    市
    )
    區(qū)政府、各經(jīng)濟區(qū)管委會，市政府法制辦。
    按照“誰許可、誰處罰、誰負責(zé)”的原則，于作出行政許可和行政處罰決定起
    7
    個工作日內(nèi)，在“信用遼寧”網(wǎng)站、本單位門戶網(wǎng)站及同級政府網(wǎng)站，同步公示本單位行政許可和行政處罰相關(guān)信息。
    責(zé)任單位：市海洋漁業(yè)局。
    2016。
    年市級、縣。
    市
    )
    級要全面開展不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作，丹東市不動產(chǎn)登記中心。
    2016。
    年
    10。
    月份投入使用。
    責(zé)任單位：市國土資源局。
    做好納稅確有困難小微企業(yè)減半征收房產(chǎn)稅和土地使用稅的審批工作，把好政策關(guān)，積極開展中小企業(yè)、小微企業(yè)等稅收優(yōu)惠政策落實情況的調(diào)研，
    2016。
    年
    8
    責(zé)任單位：市地稅局。
    2016。
    年
    12。
    月底前制定《丹東市民政局機關(guān)、事業(yè)單位機構(gòu)設(shè)置和編制管理規(guī)定》。
    責(zé)任單位：市民政局。
    責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市政府法制辦。
    提高規(guī)范性文件質(zhì)量，根據(jù)《遼寧省規(guī)章規(guī)范性文件備案辦法》，認真抓好我市規(guī)范性文件備案審查工作，依法撤銷和糾正不合法、不合理的規(guī)范性文件。
    責(zé)任單位：市政府法制辦。
    落實規(guī)范性文件實施滿
    5
    年自動失效制度。各地區(qū)、各部門要及時修改、廢止與上位法抵觸或者與我市實際不相符的規(guī)范性文件，定期開展規(guī)范性文件清理并及時向社會公布。
    責(zé)任單位：各縣。
    市
    )
    區(qū)政府、市政府法制辦、市政府相關(guān)部門。
    建立丹東市個人住房信息系統(tǒng)，加強對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和經(jīng)紀機構(gòu)的警示和巡檢，實行房地產(chǎn)市場網(wǎng)格化管理。
    2016。
    年
    9
    初稿。
    )
    》起草工作。
    責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。
    房產(chǎn)。
    )
    對行政事業(yè)性收費和政府定價涉企經(jīng)營服務(wù)性收費實行目錄清單管理，及時向社會公布，主動接受社會監(jiān)督。
    責(zé)任單位：市物價局。
    責(zé)任單位：市水務(wù)局。
    確定我市試驗區(qū)建設(shè)范圍，優(yōu)化空間布局，修改完善試驗區(qū)實施方案。
    責(zé)任單位：市發(fā)改委。
    嚴格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范執(zhí)法行為，落實監(jiān)管責(zé)任。出臺《丹東市環(huán)境保護行政處罰程序相關(guān)規(guī)定》。
    責(zé)任單位：市環(huán)保局。
    各執(zhí)法單位要制定年度涉企執(zhí)法檢查計劃，并報本級政府審批后方可實施。開展隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管，推廣“雙隨機”抽查機制。
    責(zé)任單位：市編委辦、市政府法制辦、市政府相關(guān)部門。
    進一步規(guī)范行政處罰、行政許可、行政確認、行政強制、行政征收、行政給付、行政檢查等行政行為的自由裁量權(quán)，修訂完善自由裁量權(quán)指導(dǎo)標準。建立和實行行政執(zhí)法全程記錄制度和同一領(lǐng)域統(tǒng)一執(zhí)法文書。
    責(zé)任單位：市政府相關(guān)部門。
    2016。
    年
    6
    月底前，在清理的基礎(chǔ)上，集中人力對林業(yè)行政職權(quán)項目、實施主體進行梳理，修訂完善各項行政職權(quán)的簡化下放工作。
    責(zé)任單位：市林業(yè)局。
    2016。
    年底前與民政部門合作，對農(nóng)村五保戶供養(yǎng)檔案開展專項檢查。
    責(zé)任單位：市檔案局。
    按照信息公開要求，將執(zhí)法監(jiān)察計劃和作出的行政處罰信息、處罰結(jié)果進行公示，基層單位作出行政處罰后利用現(xiàn)有條件在單位公示欄進行公示，同時將結(jié)果報市環(huán)保局，由市環(huán)保局統(tǒng)一在丹東市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城網(wǎng)站上公示，以方便群眾查詢、監(jiān)督。
    責(zé)任單位：市環(huán)保局。
    采取實地檢查與網(wǎng)上核查相結(jié)合的方式，對
    2014。
    年以來的消防執(zhí)法案卷開展一次徹底清查，整治執(zhí)法檔案毀損丟失、執(zhí)法流程“體外循環(huán)”等問題。
    責(zé)任單位：市消防局。
    不斷完善選案、檢查、審理和執(zhí)行各環(huán)節(jié)執(zhí)法措施，同時對執(zhí)法過程實施痕跡化管理。
    責(zé)任單位：市國稅局。
    規(guī)范和強化政府對突發(fā)公共事件應(yīng)急工作管理，提高政府部門對突發(fā)事件和風(fēng)險的能力，
    2016。
    年
    5
    月底前完善《丹東市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》和相關(guān)制度。
    責(zé)任單位：市民政局。
    責(zé)任單位：市農(nóng)委。
    完善《丹東市特種設(shè)備安全事故應(yīng)急預(yù)案》，增加特種設(shè)備檢驗、檢測設(shè)備投入，更新、配備必要的安全監(jiān)察技術(shù)裝備，提高應(yīng)急技術(shù)保障能力
    完善應(yīng)急管理協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制，健全應(yīng)對突發(fā)事件調(diào)處制度，構(gòu)建完善的應(yīng)急保障體系。
    責(zé)任單位：市質(zhì)監(jiān)局。
    2016。
    年各執(zhí)法單位至少在本單位開展兩次行政執(zhí)法案卷評查活動，并對單位的案卷管理工作進行一次檢查，及時通報有關(guān)情況。市法制辦將適時進行抽查。
    責(zé)任單位：市政府法制辦、市政府相關(guān)部門。
    對全市住房公積金制度建立情況進行梳理，通過催建催繳，使全市未建單位逐步建立住房公積金制度，力爭使非公經(jīng)濟單位擴面工作取得新的突破，
    2016。
    年
    12。
    責(zé)任單位：市住房公積金中心。
    到
    2016。
    年底，市級文化行政部門和綜合執(zhí)法機構(gòu)技術(shù)監(jiān)管平臺使用率達到。
    100%。
    初步實現(xiàn)市縣級兩級審批數(shù)據(jù)和執(zhí)法數(shù)據(jù)實時共享。
    責(zé)任單位：市文化廣電局。
    各縣
    市
    )
    區(qū)政府第一季度要向同級黨委、人大常委會和市政府報告上一年度法治政府建設(shè)情況，政府部門第一季度要向本級政府和上一級政府有關(guān)部門報告上一年度法治政府建設(shè)情況，報告要向社會公布。
    責(zé)任單位：各縣。
    市
    )
    區(qū)政府、市政府相關(guān)部門。
    認真落實行政復(fù)議案件下基層聽證制度，完善行政復(fù)議案件備案機制。認真做好行政應(yīng)訴工作，實現(xiàn)應(yīng)訴率
    100%。
    責(zé)任單位：市政府法制辦、市政府有關(guān)部門。
    落實對行政機關(guān)執(zhí)法情況的檢查制度，定期檢查下級政府及政府部門執(zhí)行行政許可法、行政處罰法、行政強制法等法律的情況，并將結(jié)果納入績效考核，及時糾正違法或不當(dāng)行政行為。
    責(zé)任單位：市政府法制辦。
    2016。
    年
    6
    月份前制定《丹東市海洋與漁業(yè)局行政執(zhí)法全過程記錄制度》，對執(zhí)法行為全過程、各環(huán)節(jié)，以影像、文字等形式全面記錄，確保所有執(zhí)法工作都有據(jù)可查，以強化執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法行為。
    責(zé)任單位：市海洋漁業(yè)局。
    結(jié)合今年丹東市馬拉松賽事，重點對丹東市偽基站、非法廣播電臺進行集中整治，并聯(lián)合市公安局、市文化廣電局等相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動。
    責(zé)任單位：市經(jīng)信委。
    2016。
    年
    10。
    月底前對各縣。
    市
    )
    區(qū)開展衛(wèi)生計生行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，規(guī)范執(zhí)法行為，按照省衛(wèi)生計生行政許可和行政處罰案卷評分標準，開展全地區(qū)行政許可和行政執(zhí)法案卷評查。
    責(zé)任單位：市衛(wèi)生計生委。
    進一步改革工商登記制度，推行電子營業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記，實行“一址多照”和“一照多址”。堅持以網(wǎng)管網(wǎng)，繼續(xù)開展“紅盾網(wǎng)劍”專項行動，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)市場秩序
    以打擊假劣農(nóng)資為重點，持續(xù)推進“紅盾護農(nóng)”行動。
    責(zé)任單位：市工商局。
    針對行政執(zhí)法工作和容易發(fā)生問題的重點崗位及薄弱環(huán)節(jié)，確定“誰分管、誰負責(zé)”“誰執(zhí)法、誰負責(zé)”的工作原則，對被群眾舉報、新聞媒體曝光或在執(zhí)法過程中出現(xiàn)違規(guī)違紀的違法行為，要嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    責(zé)任單位：市安監(jiān)局。
    深入貫徹有關(guān)水行政執(zhí)法的法律法規(guī)，進一步完善水事執(zhí)法隊伍的組建，提高我市水事執(zhí)法隊伍的整體水平。
    責(zé)任單位：市水務(wù)局。
    結(jié)合地籍變更調(diào)查成果，客觀、公正地對衛(wèi)片查處的土地、礦產(chǎn)違法行為進行監(jiān)督檢查，對數(shù)據(jù)統(tǒng)計進行甄別和梳理，確保我市
    2015。
    年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查順利完成省、部驗收。
    責(zé)任單位：市國土資源局。
    2016。
    年
    9
    責(zé)任單位：市郵政管理局。
    通過法治專題培訓(xùn)及崗位培訓(xùn)等方式，加強各級行政機關(guān)工作人員特別是行政機關(guān)負責(zé)人的法治教育，提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。組織行政執(zhí)法人員資格考試，繼續(xù)抓好新調(diào)入執(zhí)法崗位和執(zhí)法證件到期需換證人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
    責(zé)任單位：市政府法制辦。
    激發(fā)行政機關(guān)工作人員學(xué)法熱情，推動行政機關(guān)學(xué)法工作的落實。同時，面向全市法制機構(gòu)人員和行政機關(guān)業(yè)務(wù)骨干組織一次《合同法》等相關(guān)法律知識培訓(xùn)，拓展法律知識學(xué)習(xí)面，以適應(yīng)工作的需要。
    責(zé)任單位：市政府法制辦。
    對優(yōu)勝單位和個人進行獎勵，提高執(zhí)法人員學(xué)法、用法熱情。
    責(zé)任單位：市工商局。
    擬于
    2016。
    年
    5
    月中旬在全系統(tǒng)組織開展以《遼寧省漁業(yè)管理條例》為主要內(nèi)容的法律知識講座活動。
    認真組織好全系統(tǒng)的“。
    12。
    ?
    4
    ”憲法日、“。
    6
    ?
    9
    ”安全生產(chǎn)咨詢?nèi)?、“?BR>    9
    ?
    17。
    ”應(yīng)急管理咨詢?nèi)盏确ㄖ菩麄骰顒印?BR>    責(zé)任單位：市海洋漁業(yè)局。
    2016。
    年
    5
    月份前針對安監(jiān)系統(tǒng)有關(guān)執(zhí)法人員組織一次行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，同時，組織領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員參加國家、省、市組織的法律和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
    責(zé)任單位：市安監(jiān)局。
    舉辦行政執(zhí)法人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物衛(wèi)生監(jiān)督所人員法律業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班，提高執(zhí)法人員法制化、專業(yè)化水平。
    責(zé)任單位：市農(nóng)委。
    政府節(jié)水型單位建設(shè)工作方案篇十二
    根據(jù)四川省全面推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組《20-年全省法治政府建設(shè)工作計劃》要求，現(xiàn)制定20-年全鄉(xiāng)法治政府建設(shè)工作實施方案如下。
    1、積極穩(wěn)妥推進相對集中行政許可權(quán)改革試點，實行“一枚印章管審批”。加快推進“三多四聯(lián)”，推廣“模擬審批”，實行投資項目“網(wǎng)上登記備案”，減少審批前置程序。建立依據(jù)權(quán)責(zé)清單追責(zé)機制，開展績效評價，實現(xiàn)審批服務(wù)全過程留痕，可追溯、可評價、可追責(zé)。建設(shè)覆蓋全鄉(xiāng)的信用信息平臺，加強市場主體信用信息收集、存儲和應(yīng)用，并與行政許可、行政處罰和監(jiān)管信息互聯(lián)互通、有效銜接，充分發(fā)揮信用監(jiān)管在綜合監(jiān)管中的基礎(chǔ)性作用。
    2、加強事中事后監(jiān)管，創(chuàng)新市場監(jiān)管方式，建立和落實市、區(qū)兩級“兩單兩庫一表格、平臺加細則”的“雙隨機一公開”抽查機制。依法保護各類知識產(chǎn)權(quán)，鼓勵技術(shù)創(chuàng)新，健全知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺，打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品的行為。制定《巴中市社會法人、自然人聯(lián)合信用獎懲辦法》，建立法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度，健全公民和組織守法信用記錄，完善守法誠信褒獎機制和違法失信懲戒機制。重點打擊經(jīng)濟領(lǐng)域失信行為，建立健全重點領(lǐng)域失信分類管理、“紅黑名單”公示等信用管理制度。培育和增強企業(yè)法治理念，發(fā)揮企業(yè)在法治市場建設(shè)中的主體作用，不斷健全企業(yè)合規(guī)運營管理體系。
    3、加快實施政社分開，適合由社會組織提供的公共服務(wù)和解決的事項，交由社會組織承擔(dān)，每萬人擁有社會組織數(shù)達到14個。支持和發(fā)展社會工作服務(wù)機構(gòu)和志愿服務(wù)組織，培育發(fā)展公共法律服務(wù)組織，建立健全公共法律服務(wù)標準和質(zhì)量評價機制。強化行業(yè)自律，健全登記審查、年度檢查、等級評估、信息公開等制度。規(guī)范和引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)社團社群健康發(fā)展，加強監(jiān)督管理。
    4、建立完善全鄉(xiāng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”運行管理體系，對接國家和省政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)范標準，建設(shè)全鄉(xiāng)統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)門戶、數(shù)據(jù)共享平臺和綜合管理平臺，實現(xiàn)市、區(qū)、鎮(zhèn)街政務(wù)服務(wù)事項一網(wǎng)運行，推進網(wǎng)上協(xié)同辦理、全程通辦、全程監(jiān)督、全程考評。依托政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，完善中介機構(gòu)庫，建立中介機構(gòu)信用檔案。推廣項目“代辦審批”，加強代辦隊伍建設(shè)，形成“二級機構(gòu)、三級功能”的代辦服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
    5、深化資源型產(chǎn)品價格和稅費改革，實行資源有償使用制度和生態(tài)補償制度，積極開展節(jié)能量、排污權(quán)、碳排放權(quán)、水權(quán)交易試點。
    6、完善規(guī)章制定程序，健全立項、起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機制，推進政府立法精細化。完善立法項目征集和論證制度，通過開展實地調(diào)研、座談等方式，充分論證立法項目的必要性和可行性。建立由政府立法工作人員、富有經(jīng)驗的執(zhí)法部門工作人員和專家學(xué)者共同參與的起草機制。健全政府立法聽證公眾意見采納情況反饋機制。充分發(fā)揮基層立法聯(lián)系點的作用，建立基層立法聯(lián)系點動態(tài)調(diào)整機制和立法協(xié)助機制，推動基層立法聯(lián)系點參與立法起草和審核。
    7、加強法規(guī)規(guī)章實施工作，實施部門應(yīng)通過具體問題適用解答等方式，加強法規(guī)規(guī)章的宣傳，推動法規(guī)規(guī)章有效實施。建立法規(guī)規(guī)章實施情況報告制度，新實施法規(guī)規(guī)章滿1年，實施部門應(yīng)向政府報告法規(guī)規(guī)章實施情況。落實市政府規(guī)章和規(guī)范性文件后評估制度。
    8、建立健全政府規(guī)章和規(guī)范性文件定期清理機制，根據(jù)上位法制定、修改、廢止情況，對與全面深化改革、經(jīng)濟社會發(fā)展、社會主義核心價值觀不相適應(yīng)的規(guī)章和規(guī)范性文件進行定期清理。年底前完成對現(xiàn)行規(guī)章、規(guī)范性文件的清理工作，清理結(jié)果向社會公布。
    9、完善重大行政決策程序制度，明確決策主體、事項范圍、法定程序、法律責(zé)任，規(guī)范決策流程，強化決策法定程序的剛性約束。實行重大行政決策事項目錄管理，年底前制定重大行政決策目錄管理制度，規(guī)范重大行政決策事項的提出、確定、調(diào)整、公布、備案等環(huán)節(jié)。政府重大行政決策出臺前，向本級人大常委會報告，出臺后向上一級政府報備。建立完善重大行政決策聽取政協(xié)意見制度，聽取政協(xié)意見制度化、常態(tài)化。完善決策公開制度，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，決策事項、依據(jù)和結(jié)果全部公開，并為公眾查閱提供服務(wù)。健全重大行政決策輿情反映機制，建立重大行政決策全過程記錄和立卷歸檔制度。
    10、事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局和涉及群眾切身利益的重大行政決策事項，應(yīng)當(dāng)廣泛聽取群眾意見，與利害關(guān)系人進行充分溝通，并注重聽取有關(guān)人大代表、政協(xié)委員、人民團體、基層組織、社會組織的意見。加強公眾參與平臺建設(shè)，全面實施重大決策預(yù)公開制度。推行文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、資源開發(fā)、環(huán)境保護、公用事業(yè)等重大民生決策事項民意調(diào)查制度。健全并嚴格實施重大行政決策聽證制度，實現(xiàn)聽證規(guī)范化。對專業(yè)性、技術(shù)性較強的決策事項，應(yīng)當(dāng)組織專家、專業(yè)機構(gòu)進行論證。落實重大行政決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，對重大行政決策草案進行社會穩(wěn)定、環(huán)境和經(jīng)濟等方面的風(fēng)險評估，未經(jīng)風(fēng)險評估的一律不得作出決策。強化重大行政決策合法性審查工作。完善重大行政決策集體討論決定程序制度，對集體討論情況和決定進行如實記錄、完整存檔。
    11、建立健全以政府法制機構(gòu)人員為主體、吸收專家和律師參加的政府法律顧問隊伍，完善政府法律顧問工作制度，建立完善政府法律專家智庫，全面提高政府法律顧問服務(wù)質(zhì)量。市、區(qū)兩級政府及其部門政府法律顧問制度全覆蓋，鎮(zhèn)街根據(jù)需要形成多種形式的政府法律顧問服務(wù)方式。加強行政機關(guān)合同管理，發(fā)揮政府法律顧問在行政機關(guān)合同審查中的作用。
    12、制定并嚴格執(zhí)行重大行政決策后評估制度，決策機關(guān)應(yīng)當(dāng)跟蹤決策執(zhí)行情況和實施效果，根據(jù)實際需要進行后評估。根據(jù)國家制度安排，落實重大行政決策終身責(zé)任追究及責(zé)任倒查機制。
    13、推進行政執(zhí)法體制改革，深入推進城市管理、文化等領(lǐng)域相對集中處罰權(quán)工作，不斷提升執(zhí)法水平。健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制，落實聯(lián)席會議制度，完善案件移送標準、程序和證據(jù)規(guī)則，建立行政執(zhí)法機關(guān)、公安機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)信息共享、案情通報、案件移送制度。根據(jù)全省統(tǒng)一部署實現(xiàn)與省“兩法銜接”信息共享平臺的數(shù)據(jù)對接和信息共享。全面落實規(guī)范行政執(zhí)法裁量權(quán)、行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)、聯(lián)合執(zhí)法等行政執(zhí)法工作制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為。逐步推進行政執(zhí)法全過程記錄制度，規(guī)范行政執(zhí)法程序，重點規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費、行政檢查等執(zhí)法行為。嚴格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度，從事重大行政執(zhí)法決定審核工作人員，按照國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度的規(guī)定，依法取得職業(yè)資格。
    14、創(chuàng)新行政執(zhí)法方式，推行行政執(zhí)法公示制度，按照“誰產(chǎn)生、誰公示、誰負責(zé)”的原則，行政執(zhí)法部門按規(guī)定公開職責(zé)職權(quán)、執(zhí)法依據(jù)、裁量基準、執(zhí)法流程、執(zhí)法結(jié)果和救濟途徑。完善網(wǎng)上執(zhí)法辦案及信息查詢系統(tǒng)等載體，按照電子政務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，有條件的區(qū)和部門建立統(tǒng)一的行政執(zhí)法信息平臺，做好與本級行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行平臺、公共信用信息系統(tǒng)、“兩法銜接”信息共享平臺等的銜接融合工作，實現(xiàn)信息有效共享。推廣運用說服教育、勸導(dǎo)示范、行政指導(dǎo)、行政獎勵等非強制性執(zhí)法手段。
    15、全面實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。根據(jù)法律依據(jù)和機構(gòu)設(shè)置變化情況，適時動態(tài)調(diào)整行政執(zhí)法主體，依法規(guī)范受委托行使行政執(zhí)法權(quán)的組織，符合委托執(zhí)法條件和程序的，履行備案手續(xù)。推行行政執(zhí)法人員平時考核制度，科學(xué)合理設(shè)計考核指標體系，考核結(jié)果作為執(zhí)法人員職務(wù)級別調(diào)整、交流輪崗、教育培訓(xùn)、獎勵懲戒的重要依據(jù)。規(guī)范執(zhí)法輔助人員管理，按照國家和省有關(guān)規(guī)定，重點在公安、城市管理等現(xiàn)有執(zhí)法輔助人員較多的部門開展清理規(guī)范工作，明確其適用崗位、身份性質(zhì)、職責(zé)權(quán)限、權(quán)利義務(wù)、聘用條件和程序、承擔(dān)責(zé)任等。
    16、全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制，健全公眾參與評價行政執(zhí)法工作機制，充分發(fā)揮特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員的作用，根據(jù)需要選擇一些企業(yè)、鎮(zhèn)街和村（社區(qū)）作為行政執(zhí)法監(jiān)督基層聯(lián)系點。組織開展重點領(lǐng)域?qū)ｍ椥姓?zhí)法案卷抽查和全鄉(xiāng)行政執(zhí)法案卷評查活動。建立健全投訴舉報、情況通報等制度，堅決排除對執(zhí)法活動的干預(yù)，防止和克服部門利益和地方保護主義，防止和克服執(zhí)法工作中的利益驅(qū)動，懲治執(zhí)法腐敗現(xiàn)象。
    17、完善立體化監(jiān)督體系，切實把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。政府及其部門切實履行黨組（黨委）的主體責(zé)任和主要負責(zé)人的第一責(zé)任人責(zé)任，嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。自覺接受本級人大及其常委會的監(jiān)督，認真執(zhí)行向本級人大及其常委會報告工作制度、接受詢問和質(zhì)詢制度、報備規(guī)章和規(guī)范性文件制度，報備率達100%。認真研究處理人大及其常委會組成人員對政府工作提出的有關(guān)審議意見，及時研究辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。健全知情明政機制，政府相關(guān)部門向政協(xié)定期通報有關(guān)情況，為政協(xié)委員履職提供便利、創(chuàng)造條件。政府及其部門支持人民法院依法受理行政案件，尊重并執(zhí)行人民法院生效判決，認真落實市政府行政機關(guān)負責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作規(guī)定。積極配合檢察機關(guān)對在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)的行政違法行為進行監(jiān)督。
    18、建立健全對行政機關(guān)違法違紀行為投訴舉報登記制度，暢通舉報箱、電子信箱、熱線電話等監(jiān)督渠道，方便群眾投訴舉報、反映問題，依法及時調(diào)查處理違法行政行為。發(fā)揮報刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體監(jiān)督作用，加強與互聯(lián)網(wǎng)新興媒體的互動，重視運用和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測、收集、研判、處置機制。
    19、全面推進政務(wù)公開，健全依申請公開機制，明確辦理流程，規(guī)范受理、交辦、承辦和答復(fù)有關(guān)環(huán)節(jié)，提高答復(fù)質(zhì)量。加強不同平臺和渠道發(fā)布信息的銜接協(xié)調(diào)，確保公開內(nèi)容準確、一致。建立健全政務(wù)公開內(nèi)容、流程、平臺、時限等相關(guān)標準，提升政務(wù)公開信息化、集中化水平。健全政務(wù)公開考核和責(zé)任追究制度，健全政務(wù)公開監(jiān)督體系。
    20、堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、依法治理、綜治協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮各部門職能作用，引導(dǎo)社會各方面力量積極參與矛盾糾紛化解，保障群眾合法權(quán)益、促進社會公平正義。建立健全社會矛盾預(yù)警機制、利益表達機制、協(xié)商溝通機制、救濟救助機制，引導(dǎo)支持公民、法人和其他組織依法表達訴求、維護權(quán)益、解決糾紛。依法加強對影響或危害生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)安全、社會安全等方面重點問題的治理。
    21、完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化矛盾糾紛解決機制，健全行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解聯(lián)動機制。建立健全政府負總責(zé)、政府法制機構(gòu)牽頭、各職能部門為主體的行政調(diào)解工作體制。完善行政調(diào)解機制，規(guī)范行政調(diào)解程序，提升行政調(diào)解效力。完善仲裁制度，加強仲裁規(guī)范化、標準化建設(shè)，建立完善、科學(xué)的仲裁保障和監(jiān)督體制，保障仲裁依法獨立進行，公平合理解決糾紛。拓寬仲裁服務(wù)領(lǐng)域，發(fā)展金融仲裁、知識產(chǎn)權(quán)仲裁、涉港澳臺和國際商事仲裁等業(yè)務(wù)，推進區(qū)域仲裁中心建設(shè)。
    22、加強行政復(fù)議工作，完善行政復(fù)議的立案、受理、審理制度，加大公開聽證審理力度，推進行政機關(guān)負責(zé)人參加行政復(fù)議案件聽證制度，完善部門行政復(fù)議重大案件集體討論決定制度和行政復(fù)議調(diào)解制度，提高行政復(fù)議質(zhì)量。開展鎮(zhèn)街行政復(fù)議基層聯(lián)系點規(guī)范化建設(shè)活動。推進行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)，實現(xiàn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)省級合格單位達標率100%。加強行政復(fù)議人員資格管理、崗位培訓(xùn)、考核評議工作。建立行政復(fù)議責(zé)任追究制度，全面履行行政復(fù)議決定，加大行政復(fù)議工作監(jiān)督考核力度。
    23、全面推行“陽光信訪”，區(qū)級以上人民政府全面建立網(wǎng)上受理信訪平臺，推行信訪辦理流程、辦理結(jié)果網(wǎng)上實時查詢、跟蹤、督辦、評價。健全完善訴訪分離制度，完善涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度。
    24、各級政府在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，謀劃和落實好法治政府建設(shè)的各項任務(wù)，主動向黨委報告法治政府建設(shè)中的重大問題，及時消除制約法治政府建設(shè)的體制機制障礙。各級政府及其部門要結(jié)合本地區(qū)本部門實際，部署法治政府建設(shè)年度重點工作，帶動法治政府建設(shè)各項工作全面深入開展。各級政府向同級黨委、人大常委會和上一級政府報告上一年度法治政府建設(shè)情況，政府部門向本級政府和上一級政府有關(guān)部門報告上一年度法治政府建設(shè)情況并向社會公開。
    25、各級政府及其部門黨組織要領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督本單位模范遵守憲法法律，堅決查處執(zhí)法犯法、違法用權(quán)等行為。完善考核評價制度和依法行政激勵機制，加強依法行政、法治政府建設(shè)考核工作，充分發(fā)揮考核評價對法治政府建設(shè)的重要推動作用。建立健全監(jiān)督檢查制度，開展法治政府建設(shè)推進工作專項督查。
    26、加強政府及其部門法制機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，建立與新形勢新任務(wù)相適應(yīng)的政府法制機構(gòu)的職能和架構(gòu)，充分發(fā)揮法制機構(gòu)在推進依法行政中的參謀助手和法律顧問作用。建立符合政府法制工作人員職業(yè)特點的管理制度。落實法制機構(gòu)人員培訓(xùn)考試制度。推動政府法制干部根據(jù)國家要求取得公職律師身份。采取內(nèi)部調(diào)劑、購買服務(wù)等方式，重點加強區(qū)等基層法制機構(gòu)建設(shè)，使人員配備與承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)相匹配。加大對法制干部的培養(yǎng)、使用和交流力度，重視提拔政治素質(zhì)高、法律素養(yǎng)好、工作能力強的法制干部。
    27、堅持從法治政府建設(shè)實際出發(fā)，圍繞法治政府建設(shè)中的新情況新問題，開展事關(guān)法治政府建設(shè)全局性、戰(zhàn)略性、前沿性的課題研究，為法治政府建設(shè)提供理論支撐和決策參考。出臺市級依法行政示范點創(chuàng)建和管理工作制度，充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用。加大法治政府建設(shè)宣傳力度，正確引導(dǎo)輿論、凝聚社會共識，營造全社會關(guān)心、支持和參與法治政府建設(shè)的良好氛圍。
    政府節(jié)水型單位建設(shè)工作方案篇十三
    一、夯實依法履行政府職能的基礎(chǔ)。按照省“最多跑一次”改革辦公室的要求，強化“最多跑一次”工作制度建設(shè)，提高政務(wù)公開回復(fù)的工作效率，提高在線服務(wù)成熟度、在線指南準確度，服務(wù)企業(yè)，服務(wù)群眾，同時加強旅游行業(yè)“信用xx”建設(shè)，爭取在完整性和及時性方面有較大的提高。
    二、強化法律知識的學(xué)習(xí)意識。邀請法律專家來我局進行憲法修正案等法律知識培訓(xùn)，局領(lǐng)導(dǎo)班子集體和全局公務(wù)員參加學(xué)法，局中心理論組集體學(xué)法形成制度化。
    三、優(yōu)化規(guī)范性文件發(fā)布規(guī)則。加強對規(guī)范性文件的內(nèi)容和規(guī)則、征求社會意見時限等的審核，確保規(guī)范性文件的出臺符合相關(guān)要求。出臺重大政策時，要向社會公開征求意見，公布文件的同時邀請專家對重大政策進行解讀。
    四、提升政務(wù)公開透明度。在政府網(wǎng)上公開分管政務(wù)公開工作負責(zé)人、公開內(nèi)設(shè)機構(gòu)細化工作職責(zé)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)細化工作職責(zé)分設(shè)ab崗責(zé)任人。出臺政務(wù)公開工作具體實施方案、工作安排。
    五、設(shè)置單位財務(wù)預(yù)算專欄。對財務(wù)信息進行分類，公開政府采購支持中小企業(yè)等政策落實情況，在“三公”經(jīng)費決算中說明因公出國(境)、公務(wù)接待使用情況、費用上升或者下降原因，我局及下屬單位公務(wù)用車的數(shù)量等。
    六、提高公務(wù)員依法行政意識。組織尚未取得行政執(zhí)法證的公務(wù)員及時參加行政執(zhí)法證考試，創(chuàng)造條件，適時引進取得法律職業(yè)資格證書的公務(wù)員。
    七、規(guī)范旅游行政執(zhí)法行為。推進行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等制度的建設(shè)。
    八、全力推進旅游立法工作。針對地方立法權(quán)由較大市擴大至設(shè)區(qū)市的實際，積極鼓勵和指導(dǎo)湖州等條件成熟的設(shè)區(qū)的市開展旅游立法工作。
    九、拓展旅游法律宣傳路徑。利用平面媒體、互聯(lián)網(wǎng)、“xx旅游”政務(wù)網(wǎng)站等媒體，繼續(xù)做好《旅游法》和《xx省旅游條例》的宣貫和普法工作。
    政府節(jié)水型單位建設(shè)工作方案篇十四
    依據(jù)縣依法治縣辦公室的法治建設(shè)工作要求，為明確我鄉(xiāng)法治建設(shè)工作要求、任務(wù)和目的，保證我鄉(xiāng)法治建設(shè)的順利開展，特制訂高塘鄉(xiāng)2021年法治建設(shè)工作計劃如下：
    全面落實科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十七屆五中、六中全會精神，以深入推進法治高塘和平安高塘建設(shè)為載體，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在工作中堅持依法行政、依法公正執(zhí)法，提升廣大群眾法制觀念為中心，解放思想，務(wù)實創(chuàng)新，奮力拼搏，全面推進我鄉(xiāng)法治建設(shè)，為構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
    1、干部依法行政的能力得到鞏固和加強，法治理念得到進一步提升，依法辦事氛圍濃厚。
    2、基層基礎(chǔ)法治建設(shè)工作明顯加強，建立健全各項工作機制。
    3、政法隊伍文明執(zhí)法，公正司法的水平明顯提高。
    4、經(jīng)濟發(fā)展的法治環(huán)境明顯優(yōu)化。
    5、群眾學(xué)法、用法、守法的自覺性和思想道德水平明顯增強。
    6、嚴格貫徹執(zhí)行矛盾糾紛排查制度，努力遏制、預(yù)防和減少各類糾紛和犯罪行為的發(fā)生。
    7、全力化解社會矛盾糾紛，最大限度地減少不和諧因素;矛盾糾紛受理率、調(diào)解率達100%，調(diào)解成功率達98%以上。
    8、深入開展社會治安綜合治理工作，繼續(xù)推進社會治安防控體系建設(shè)。
    (一)推進民主政治建設(shè)。
    1、進一步推進黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政能力的改革與完善。按照黨委總攬全局，協(xié)調(diào)各方的原則，進一步加強對工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的領(lǐng)導(dǎo)，使其更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用。
    2、進一步健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的自治機制。堅持和完善村務(wù)公開和民主議事制度，繼續(xù)開展創(chuàng)建“民主法治示范村”活動，規(guī)范民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督工作;充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用，努力探索便捷、高效、成本低廉的社會矛盾防范化解機制，依法妥善處理農(nóng)村各種社會矛盾，不斷增強村自治組織自我管理、自我服務(wù)的功能。
    3、進一步堅持和完善職工代表大會和其他形式的企事業(yè)單位民主管理制度。建立健全基層工會組織，發(fā)揮其在民主管理、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、保障和維護職工合法權(quán)益等方面的作用;重視用制度保障農(nóng)民工參與企業(yè)民主管理的權(quán)利。
    4、加強對民間糾紛的排查和及時調(diào)處，發(fā)揮調(diào)解組織在提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為等方面的積極作用。
    (二)推進依法行政。
    1、建設(shè)廉潔勤政、高效務(wù)實的法治政府。按照“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”以及“執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償”的要求，建章立制，做好依法行政的各項基礎(chǔ)性工作。
    2、深化行政管理體制改革。依法界定和規(guī)范政府在經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)方面的職能;合理劃分和依法規(guī)范行政機關(guān)的職能和權(quán)限;認真貫徹執(zhí)行行政許可法;進一步強化黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開工作，使行政行為更加規(guī)范、透明。
    3、進一步完善政府科學(xué)民主決策機制。健全公眾參與和政府決定相結(jié)合的行政決策機制，實行依法決策、科學(xué)決策、民主決策;完善行政決策程序，重大決策事項以及專業(yè)性較強的決策事項，事先組織座談會、論證會等形式廣泛聽取社會各界的意見，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán);健全完善決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度，實行對違法決策造成嚴重后果者追究責(zé)任的制度。
    4、加強行政效能建設(shè)。把行政效能作為政府工作目標考核和機關(guān)工作人員年度考核的重要內(nèi)容;實行首問負責(zé)制，健全公開辦事制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、績效考核制，逐步形成操作性強、內(nèi)容完善的行政效能制度體系，通過規(guī)范化的內(nèi)部審核，進一步強化過程管理，提高考核的實效性。
    5、依法防范和化解社會矛盾。完善信訪制度，實行領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度，黨政干部和分工在村鄉(xiāng)干部下訪制度，切實維護人民群眾的合法權(quán)益;保障信訪人、舉報人的權(quán)利和依法享有人身安全，對可以通過復(fù)議、訴訟、仲裁等程序解決的事項，應(yīng)積極引導(dǎo)信訪人、舉報人通過相應(yīng)的程序和途徑解決;完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制，及時反映矛盾，及時解決矛盾;積極支持基層組織的人民調(diào)解工作，增強基層預(yù)防化解矛盾的能力，建立維護穩(wěn)定工作的新體制。
    (三)深化普法教育。
    2、進一步豐富法制宣傳教育內(nèi)容。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國家基本法律;深入學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、維護社會和諧穩(wěn)定以與群眾生產(chǎn)生活密切相聯(lián)的法律、法規(guī)。
    3、以“六五”普法教育為契機，廣泛開展法制宣傳教育進機關(guān)、進村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位活動。重點加強對領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民、外來務(wù)工人員的法制宣傳教育;加強領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育，著力培養(yǎng)法制觀念;加強企業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育，著力提高依法經(jīng)營、依法管理的能力;讓廣大農(nóng)民通過新農(nóng)村法制學(xué)校，提高學(xué)法、守法的自覺性和維護自身權(quán)益的合法性;加強農(nóng)民法制宣傳教育，提高農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的自覺性，培養(yǎng)和增強農(nóng)民參與村民自治活動和其它社會管理的能力;創(chuàng)新農(nóng)村基層法制宣傳教育的途徑和形式，積極研究探索對農(nóng)村外出務(wù)工人員進行法制宣傳教育的有效工作方法。
    (四)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
    充分發(fā)揮普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用，根據(jù)人事變動情況及時調(diào)整充實工作班子，嚴格制定工作計劃，進一步加強組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作，推進依法治鄉(xiāng)戰(zhàn)略的實施。認真開展調(diào)查研究，加強督促檢查，強化分類指導(dǎo)，推動工作落實。充分發(fā)揮各自職能作用，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全社會齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作格局。落實經(jīng)費，保證依法治理工作的順利開展。堅持條塊結(jié)合、以塊為主和誰主管、誰負責(zé)的原則，加強依法治鄉(xiāng)工作研究，以適應(yīng)“法治高塘”、“平安高塘”、“和諧高塘”建設(shè)的需要。
    政府節(jié)水型單位建設(shè)工作方案篇十五
    (2016。
    —
    2020。
    年》等文件要求，結(jié)合實際情況，制定我局。
    1.
    全面清理規(guī)范性文件。按照“誰制定，誰清理”原則，全面梳理現(xiàn)行有效的食品藥品政府規(guī)章和規(guī)范性文件，清理、廢除妨礙市場統(tǒng)一和公平競爭的各種規(guī)定和做法，破除部門保護、地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷，并按照法定程序辦理。（牽頭部門：局辦公室，責(zé)任部門：局機關(guān)各股室、縣稽查大隊。完成時限：
    年
    10。
    月
    31。
    日，要求有文件、總結(jié)等成果檢驗材料。）。
    2.
    進一步提升完食品藥品安全突發(fā)事件處置能力。（責(zé)任部門：應(yīng)急管理股。完成時限：
    年
    10。
    月
    31。
    日，要求有方案、圖片、總結(jié)等成果檢驗材料。）。
    3.
    建立公開公共服務(wù)事項目錄清單，優(yōu)化公共服務(wù)辦理流程，實行動態(tài)化管理，促進公開透明。（責(zé)任部門：行政審批股。完成時限：
    年
    10。
    月
    31。
    日，要求有圖片、內(nèi)容等成果檢驗材料。）。
    4.
    建立規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度，對制定的規(guī)范性文件實行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一印發(fā)。（責(zé)任部門：局辦公室、政策法規(guī)股。完成時限：
    年
    10。
    月
    31。
    日，要求有文件成果檢驗材料。）。
    5.
    建立健全行政裁量權(quán)基準制度，細化、量化行政裁量權(quán)標準，規(guī)范裁量范圍、種類、幅度，提高行政執(zhí)法效率和質(zhì)量，促進嚴格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。（責(zé)任部門：政策法規(guī)股、縣稽查大隊。完成時限：
    年
    10。
    月
    31。
    日，要求有文件成果檢驗材料。）。
    6.
    建立行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。制定關(guān)于加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的實施意見，健全行政執(zhí)法機關(guān)與刑事司法機關(guān)信息共享、案情通報、案件移送制度，實現(xiàn)行政處罰和刑事處罰無縫對接。（責(zé)任部門：縣稽查大隊。完成時限：
    年
    10。
    月
    31。
    日，要求有文件成果檢驗材料。）。
    7.
    按照自治區(qū)人民政府的部署和要求，建立并嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法調(diào)查取證制度、告知制度和異地行政執(zhí)法協(xié)助制度以及重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。（責(zé)任部門：政策法規(guī)股、縣稽查大隊。完成時限：
    年
    10。
    月
    31。
    日，要求有文件成果檢驗材料。）。
    8.
    落實行政執(zhí)法責(zé)任制，進一步健全本部門常態(tài)化的責(zé)任追究機制。（責(zé)任部門：局辦公室。完成時限：
    年
    10。
    月
    31。
    日，要求有文件成果檢驗材料。）。
    9.
    完善行政執(zhí)法人員保障機制，推行崗位定期輪換等工作制度，對長期在一線從事行政執(zhí)法工作的行政執(zhí)法人員，在考核、獎勵等方面予以傾斜。（責(zé)任部門：局辦公室、縣稽查大隊。完成時限：
    年
    10。
    月
    31。
    日前，要求有文件成果檢驗材料。）。
    10.
    (2016。
    —
    2020。
    年
    )
    》的具體方案，明確提出各項工作任務(wù)的時間進度安排和可檢驗的成果形式。（責(zé)任部門：政策法規(guī)股。完成時限：
    年
    6
    月
    4
    日前，要求有文件成果檢驗材料。）。
    1.
    持續(xù)貫徹落實黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)。自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定，把食品藥品監(jiān)督管理部門各項工作納入法制化軌道。（責(zé)任部門：局辦公室、政策法規(guī)股。完成時限：
    年
    10。
    月
    31。
    日，要求有文件成果檢驗材料。）。
    2.
    繼續(xù)落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，全面完成領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度學(xué)法任務(wù)，切實提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和依法辦事能力。（責(zé)任部門：政策法規(guī)股。完成時限：
    年
    10。
    月
    31。
    日，要求有圖片、文件成果檢驗材料。）。
    3.
    進一步加大法治政府建設(shè)宣傳力度，充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體加強輿論宣傳。按照有關(guān)規(guī)定積極主動報送法治政府建設(shè)信息。（責(zé)任部門：政策法規(guī)股、局辦公室。完成時限：
    年
    11。
    月
    31。
    日，要求有圖片、文件成果檢驗材料。）。
    1.
    深入推進依法行政、建設(shè)法治政府，意義重大、影響深遠、時間緊迫、任務(wù)艱巨，局所屬各股室、縣稽查大隊主要負責(zé)人要親自抓，確保法治政府建設(shè)各項工作落到實處。
    2.
    各牽頭股室、責(zé)任股室、縣稽查大隊?wèi)?yīng)當(dāng)將相關(guān)的工作落實到位，按照各項工作完成時限，將相關(guān)的檢驗材料報送至政策法規(guī)股。
    聯(lián)系人：張銘浩。
    電話。
    :17878567020。