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高等教育管理體制論文篇一
摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們對(duì)教育的關(guān)注程度也越來(lái)越重視，作為教育起點(diǎn)的學(xué)前教育，是起到為教育中期和后期打基礎(chǔ)的作用，因此，做好學(xué)前教育工作是非常有必要的。目前，我國(guó)的學(xué)習(xí)教育管理體制模式還存在著很多問(wèn)題，使得學(xué)前教育不能得到良性的發(fā)展，為了促進(jìn)我國(guó)教育質(zhì)量的提升，完善學(xué)前教育管理體制模式勢(shì)在必行。為此，以學(xué)前教育管理體制模式存在的問(wèn)題出發(fā)，提出相關(guān)的解決策略進(jìn)行研究。
教育活動(dòng)受到多方面的重視，正是由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，各個(gè)方面的發(fā)展迫切需要人才來(lái)進(jìn)行建設(shè)，而人才培養(yǎng)的主要途徑就是接受教育活動(dòng)。教育活動(dòng)，對(duì)學(xué)生而言，可以說(shuō)是漫長(zhǎng)的一個(gè)過(guò)程，但從總體來(lái)說(shuō)就分為三大階段，教育前期、教育中期以及教育后期，而本文主要針對(duì)的就是教育前期，也就是所說(shuō)的學(xué)前教育。學(xué)前教育是教育活動(dòng)的起點(diǎn)，起到重要的基礎(chǔ)性作用，因此就有一套相對(duì)應(yīng)的管理體制模式。所謂的學(xué)前教育管理體制模式，指的就是學(xué)校的管理部門在職能、組織結(jié)構(gòu)、相互關(guān)系等方面的體系和制度，學(xué)前教育管理體制模式的完善發(fā)展，不僅可以促進(jìn)學(xué)前教育得到良好發(fā)展，為后面的教育活動(dòng)奠定基礎(chǔ)，而且也可以體現(xiàn)一個(gè)國(guó)家對(duì)教育的重視程度，由此可見，發(fā)展好學(xué)前教育管理體制模式的重要性。
任何一樣事物的發(fā)展，為了能夠促進(jìn)事物得到更好的發(fā)展，首先需要做的就是明確事物在發(fā)展過(guò)程中存在哪些問(wèn)題阻礙其發(fā)展，才能進(jìn)行有效的解決，促進(jìn)事物得到更好的發(fā)展。因此，針對(duì)學(xué)前教育管理體制模式，第一步就是要明確學(xué)前教育管理體制模式存在哪些問(wèn)題，只有將問(wèn)題明確化，才能對(duì)癥下藥。因此，在學(xué)前教育管理體制模式下，具體存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：
（一）政府沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。
政府在學(xué)前教育管理體制模式中發(fā)揮的作用是重大的，起到主導(dǎo)性的作用，然而在實(shí)際中的政府所發(fā)揮的作用并不明顯，主要體現(xiàn)在政府的職責(zé)定位不夠明確和管理也不夠到位，與此同時(shí)，政府人員對(duì)學(xué)前教育的認(rèn)識(shí)不足，使得學(xué)前教育的發(fā)展缺少政府的強(qiáng)有力支持，不能得到良好的發(fā)展。
（二）機(jī)構(gòu)人員配置不合理。
在我國(guó)實(shí)行的學(xué)前教育管理體制模式主要是以分級(jí)管理的形式進(jìn)行的，由于受到政府職責(zé)定位不夠明確這一因素的影響，就使得在其中工作的人員多承擔(dān)的工作任務(wù)更加模糊化，人員配置也更加不合理化，雙重作用影響之下使得學(xué)前教育管理體制模式管理操作性差，無(wú)法發(fā)揮有效的作用。
（三）法律監(jiān)督機(jī)制不健全。
在學(xué)前教育管理體制模式中存在的問(wèn)題就是法律監(jiān)督機(jī)制不健全。由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在社會(huì)發(fā)展中仍然存在很多不道德、不合法的行為，相對(duì)應(yīng)地也體現(xiàn)在教育活動(dòng)中，而我國(guó)的學(xué)前教育管理體制模式中也沒有良好的法律監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行監(jiān)督工作，使得這些不好的行為危害著學(xué)前的教育發(fā)展，具體表現(xiàn)在監(jiān)督范圍不全面、監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)沒有從實(shí)際的情況出發(fā)，機(jī)制設(shè)定不完善等情況。
學(xué)前教育之于整個(gè)教學(xué)活動(dòng)都是有著非常重要的作用，而學(xué)前教育管理體制模式中存在的諸多問(wèn)題是阻礙其發(fā)展的重要因素，因此，在分析學(xué)前教育管理體制模式存在的.問(wèn)題之后，提出以下幾個(gè)方面的對(duì)策，希望可以有效改善學(xué)前教育管理體制模式的現(xiàn)狀從，促進(jìn)學(xué)前教育的發(fā)展。
（一）明確政府職責(zé)，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。
社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，帶動(dòng)了社會(huì)的整體性發(fā)展，而社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是需要借助政府的宏觀調(diào)控作用，而在學(xué)前教育管理體制模式中的政府也發(fā)揮著重要的作用，因此，為促進(jìn)學(xué)前教育的發(fā)展，第一步就是需要政府做好相關(guān)的工作。首先，政府要加大對(duì)學(xué)前教育的重視程度，根據(jù)目前的發(fā)展?fàn)顩r制定相對(duì)應(yīng)的規(guī)章制度，將自己所要發(fā)揮的職責(zé)明確化，只有將自己的職責(zé)定位準(zhǔn)確了，才能針對(duì)如何履行好自己的職責(zé)制訂對(duì)應(yīng)的計(jì)劃。其次，政府要充分發(fā)揮自己的主導(dǎo)作用，在學(xué)前教育管理體制中統(tǒng)籌規(guī)劃好學(xué)前教育的發(fā)展方向，頒布一些合理的措施來(lái)規(guī)范管理學(xué)前教育，完善學(xué)前教育管理體制模式，促進(jìn)學(xué)前教育的發(fā)展。
（二）健全法律監(jiān)督機(jī)制，加大經(jīng)濟(jì)投入。
完善學(xué)前教育管理體制模式的重要步驟就是建立健全法律監(jiān)督機(jī)制，以法律的威嚴(yán)性、嚴(yán)肅性來(lái)規(guī)范學(xué)前教育。目前，我國(guó)學(xué)前教育之所以存在很多的問(wèn)題，教育質(zhì)量無(wú)法得以提升的原因之一就是我國(guó)的學(xué)前教育管理體制中缺乏有力的法律法規(guī)，因此，就需要立足目前我國(guó)學(xué)前教育的發(fā)展情況，制定一系列符合實(shí)際發(fā)展的法律規(guī)范，為學(xué)前教育管理體制模式的順利開展提供法律的保障。另一方面，為完善學(xué)前教育管理體制，政府還需要加大經(jīng)濟(jì)方面的投入，進(jìn)行合理的機(jī)構(gòu)以及人員的配置，促進(jìn)我國(guó)學(xué)前教育質(zhì)量的提升，完善學(xué)前教育管理體制模式。學(xué)前教育的發(fā)展，無(wú)論是對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)活動(dòng)還是社會(huì)的發(fā)展方向，都起到不可忽視的作用，因而完善的學(xué)前教育管理體制模式的建立是推動(dòng)學(xué)前教育的關(guān)鍵。本文針對(duì)學(xué)前教育管理體制模式存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并在此基礎(chǔ)上提出了相對(duì)應(yīng)的解決策略，希望可以促進(jìn)學(xué)前教育的整體性發(fā)展。
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高等教育管理體制論文篇二
論文摘要：創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)包括樹立創(chuàng)業(yè)意識(shí)、激發(fā)創(chuàng)業(yè)精神、培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)能力、培育創(chuàng)業(yè)品質(zhì)和掌握創(chuàng)業(yè)知識(shí)五個(gè)方面的內(nèi)容。針對(duì)高等農(nóng)業(yè)院校創(chuàng)業(yè)教育在課程體系、教育方法、師資隊(duì)伍、教育環(huán)境、評(píng)價(jià)體系等五個(gè)方面存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)的對(duì)策：完善創(chuàng)業(yè)教育課程體系；改革教育方法，豐富實(shí)踐活動(dòng)；加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)；營(yíng)造創(chuàng)業(yè)教育的環(huán)境氛圍；建立多角度的創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)機(jī)制。
論文關(guān)鍵詞：高等農(nóng)業(yè)院校創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容問(wèn)題對(duì)策。
一、創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)容。
創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)容應(yīng)使受教育者明確所應(yīng)掌握的創(chuàng)業(yè)知識(shí)和應(yīng)具備的創(chuàng)業(yè)能力，為個(gè)體創(chuàng)業(yè)指明了方向，是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)的重要保證。大部分學(xué)者認(rèn)為，創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)包括以下五個(gè)方面的內(nèi)容。
1.樹立創(chuàng)業(yè)意識(shí)。
創(chuàng)業(yè)意識(shí)是指在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中對(duì)個(gè)體起推動(dòng)作用的個(gè)性心理傾向，包括創(chuàng)業(yè)興趣、創(chuàng)業(yè)動(dòng)力、創(chuàng)業(yè)理想、創(chuàng)業(yè)信念、創(chuàng)業(yè)世界觀、創(chuàng)業(yè)人生觀、創(chuàng)業(yè)價(jià)值觀、責(zé)任感等。創(chuàng)業(yè)意識(shí)對(duì)創(chuàng)業(yè)者開展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的態(tài)度和行為起著支配作用，規(guī)定了其態(tài)度的方向和行為的力度，是創(chuàng)業(yè)素質(zhì)的重要組成部分。創(chuàng)業(yè)意識(shí)教育的重點(diǎn)在于引導(dǎo)受教育者突破思想的束縛，變被動(dòng)接受就業(yè)指導(dǎo)為積極主動(dòng)去創(chuàng)業(yè)。
2.激發(fā)創(chuàng)業(yè)精神。
創(chuàng)業(yè)精神是指創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中積極探索、敢于創(chuàng)新、迎難而上、艱苦奮斗、愛崗敬業(yè)的精神。開展創(chuàng)業(yè)精神教育有助于受教育者形成獨(dú)立自主、自力更生、開拓創(chuàng)新、艱苦創(chuàng)業(yè)、真抓實(shí)干、承擔(dān)責(zé)任等優(yōu)良品質(zhì)。上述品質(zhì)往往是決定個(gè)體創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)取得成功的重要因素。因此，在創(chuàng)業(yè)教育中我們要使受教育者形成自主、自立、自強(qiáng)、自信的創(chuàng)業(yè)精神，使他們堅(jiān)定創(chuàng)業(yè)的理念，不斷完善個(gè)人的精神追求。
3.培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)能力。
創(chuàng)業(yè)能力是創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)精神的具體體現(xiàn)，包括記憶力、創(chuàng)造力、想象力、注意力、觀察力、語(yǔ)言表達(dá)能力、寫作能力、人際交往能力、經(jīng)營(yíng)管理能力、專業(yè)能力等。創(chuàng)業(yè)是一種復(fù)雜的社會(huì)勞動(dòng)，它要求創(chuàng)業(yè)者要具有較高的智商和情商。在智力因素方面，可以通過(guò)開展系統(tǒng)科學(xué)的創(chuàng)業(yè)教育，讓學(xué)生掌握創(chuàng)業(yè)所需要的基本知識(shí)和技能；在非智力因素方面，要培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立自主、勇于創(chuàng)新、不畏挫折、艱苦創(chuàng)業(yè)、人際交往、團(tuán)隊(duì)協(xié)作等能力，上述能力必須通過(guò)科學(xué)、合理的途徑才能獲得。因此，在傳授創(chuàng)業(yè)知識(shí)的同時(shí)，必須加強(qiáng)對(duì)學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。
4.培育創(chuàng)業(yè)品質(zhì)。
創(chuàng)業(yè)品質(zhì)包括獨(dú)立性、勇氣、毅力、堅(jiān)韌性、適應(yīng)性、責(zé)任感、道德感、信用、樂觀、縝密性、合作性等。良好的創(chuàng)業(yè)品質(zhì)是創(chuàng)業(yè)成功的必要條件。在創(chuàng)業(yè)品質(zhì)培育的過(guò)程中，應(yīng)使學(xué)生形成積極樂觀的創(chuàng)業(yè)心態(tài)、強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感、頑強(qiáng)拼搏的意志、鍥而不舍的毅力、縝密思維的能力、良好的道德品質(zhì)、團(tuán)隊(duì)合作的能力和不畏困難、勇于競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新的精神等。
5.掌握創(chuàng)業(yè)知識(shí)。
創(chuàng)業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，在培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)品質(zhì)的同時(shí)，還要讓他們掌握一定的創(chuàng)業(yè)知識(shí)。創(chuàng)業(yè)知識(shí)包括專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論知識(shí)、綜合性知識(shí)等。在向他們傳授創(chuàng)業(yè)知識(shí)的過(guò)程中，應(yīng)使他們認(rèn)識(shí)到創(chuàng)業(yè)知識(shí)對(duì)于創(chuàng)業(yè)的重要性，從而通過(guò)學(xué)習(xí)掌握創(chuàng)業(yè)技巧、創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)投資、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、策劃、公共關(guān)系、保險(xiǎn)等必備的創(chuàng)業(yè)知識(shí)，為創(chuàng)業(yè)做好充足的知識(shí)儲(chǔ)備。同時(shí)，通過(guò)分析創(chuàng)業(yè)案例對(duì)大學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，使他們從中汲取創(chuàng)業(yè)成功的經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)創(chuàng)業(yè)失敗的教訓(xùn)，避免走彎路。
二、高等農(nóng)業(yè)院校創(chuàng)業(yè)教育中存在的主要問(wèn)題。
1.課程體系不完善。
（1）課程內(nèi)容單一。
當(dāng)前，高等農(nóng)業(yè)院校的創(chuàng)業(yè)課程以理論知識(shí)的傳授為主，脫離社會(huì)實(shí)踐，課程內(nèi)容枯燥乏味，相對(duì)于其他課程較難引起學(xué)生的興趣，常常將原本生機(jī)勃勃、充滿活力的創(chuàng)業(yè)教育，變成了課堂上枯燥的知識(shí)填充。同時(shí)，許多高等農(nóng)業(yè)院校的創(chuàng)業(yè)教育與其自身在農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)中的優(yōu)勢(shì)沒有很好地結(jié)合在一起，導(dǎo)致學(xué)生無(wú)法發(fā)揮自身的專業(yè)特長(zhǎng)。
（2）缺乏創(chuàng)業(yè)教材。
目前，我國(guó)尚缺少具有權(quán)威性的、統(tǒng)一的創(chuàng)業(yè)教育教材。很多高等農(nóng)業(yè)院校單純將原先管理類課程教材“改頭換面”作為創(chuàng)業(yè)教育課程教材，沒有結(jié)合高等農(nóng)業(yè)院校自身特點(diǎn)自編教材或講義。如一門類似創(chuàng)業(yè)管理的課程，往往是從高校的企業(yè)管理類課程“搬過(guò)來(lái)”的，用原恒基偉業(yè)副總經(jīng)理范坤芳的話來(lái)講，從這樣的創(chuàng)業(yè)課堂上傳遞出來(lái)的更多的是如ibm、惠普等大企業(yè)“兵團(tuán)式”的作戰(zhàn)原則和作戰(zhàn)方法，而事實(shí)上大學(xué)生創(chuàng)業(yè)主要集中在小企業(yè)。因此，創(chuàng)業(yè)課程應(yīng)圍繞“如何創(chuàng)辦你的小企業(yè)”開設(shè)，講小企業(yè)的生存之道、發(fā)展之道、壯大之道。
（3）創(chuàng)業(yè)教育與學(xué)科專業(yè)教育相脫離。
據(jù)調(diào)查，除少數(shù)高等農(nóng)業(yè)院校開展創(chuàng)業(yè)教育課程外，絕大多數(shù)高等農(nóng)業(yè)院校對(duì)有關(guān)創(chuàng)業(yè)教育的研究?jī)?nèi)容、方法、特點(diǎn)及其規(guī)律知之甚少。一些高等農(nóng)業(yè)院校的創(chuàng)業(yè)課程仍停留在對(duì)創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)競(jìng)賽的指導(dǎo)和畢業(yè)末期的就業(yè)指導(dǎo)層面上，與其他專業(yè)課程相比，缺乏系統(tǒng)性、針對(duì)性、可行性和長(zhǎng)期性。創(chuàng)業(yè)教育課程沒有融入學(xué)校的整體教學(xué)體系中，與學(xué)科專業(yè)教育相脫離，仿佛游離于“正規(guī)教育”之外，成為利用課余時(shí)間進(jìn)行的“業(yè)余教育”。另外，由于創(chuàng)業(yè)教育與學(xué)科專業(yè)教育之間缺乏有機(jī)聯(lián)系，使學(xué)生失去了自身專業(yè)優(yōu)勢(shì)這一有利條件。因此，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，創(chuàng)業(yè)教育絕不能脫離學(xué)科專業(yè)教育而孤立地存在，應(yīng)與學(xué)科專業(yè)教育有機(jī)結(jié)合。
2.創(chuàng)業(yè)教育方法單一，理論與實(shí)踐相脫節(jié)。
3.創(chuàng)業(yè)教育師資力量薄弱。
創(chuàng)業(yè)教育對(duì)師資的要求相對(duì)較高。要求教師既要具有一定的理論知識(shí)，又要具有一定的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。目前，高等農(nóng)業(yè)院校創(chuàng)業(yè)教育任課教師大多是由輔導(dǎo)員、原先從事企業(yè)管理學(xué)科教學(xué)的教師、學(xué)生就業(yè)工作指導(dǎo)教師或思政課教師等兼任，尚缺少一支既具有較高理論水平、又有一定的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)尤其是有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷的專職教師隊(duì)伍。很多教師對(duì)農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程和生產(chǎn)特點(diǎn)尚不了解，只能紙上談兵，難以取得比較好的教學(xué)效果。另外，許多教師對(duì)創(chuàng)業(yè)教育課程教學(xué)的特點(diǎn)、規(guī)律等缺乏足夠的了解，存在重理論、輕實(shí)踐的現(xiàn)象，難以滿足創(chuàng)業(yè)教育的需求。
4.缺乏良好的創(chuàng)業(yè)教育環(huán)境。
《面向21世紀(jì)教育振興活動(dòng)計(jì)劃》指出，“應(yīng)加強(qiáng)對(duì)教師和學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育”。良好的創(chuàng)業(yè)教育環(huán)境是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)的重要途徑。目前，各高等農(nóng)業(yè)院校的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng)表面上看起來(lái)開展得很紅火，但仔細(xì)分析就會(huì)發(fā)現(xiàn)，這些活動(dòng)大多停留在各種簡(jiǎn)單社團(tuán)文化活動(dòng)的層面上。部分學(xué)校存在重視程度不夠、支持力度不大等問(wèn)題，致使創(chuàng)業(yè)教育缺乏濃厚的氛圍和良好的環(huán)境。另外，我國(guó)尚缺少鼓勵(lì)個(gè)人勇于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的文化氛圍，多數(shù)大學(xué)生的風(fēng)險(xiǎn)承受能力較低，同時(shí)農(nóng)業(yè)相關(guān)行業(yè)在一定程度上受到歧視，農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)生不愿意從事農(nóng)業(yè)及相關(guān)行業(yè)的創(chuàng)業(yè)，導(dǎo)致他們的專長(zhǎng)無(wú)法在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中得到發(fā)揮，抑制了學(xué)生的創(chuàng)業(yè)激情。
5.評(píng)價(jià)體系不健全。
目前，高等農(nóng)業(yè)院校創(chuàng)業(yè)教育缺少科學(xué)合理的評(píng)價(jià)體系?？茖W(xué)的評(píng)價(jià)體系的建立有利于對(duì)創(chuàng)業(yè)教育過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行有效反饋，便于及時(shí)解決和糾正，使理論與實(shí)踐能夠有機(jī)結(jié)合起來(lái)，有利于實(shí)現(xiàn)教育者與受教育者之間的良性互動(dòng)，從而構(gòu)建具有高等農(nóng)業(yè)院校自身特色的創(chuàng)業(yè)教育體系。
三、高等農(nóng)業(yè)院校創(chuàng)業(yè)教育的對(duì)策。
1.完善創(chuàng)業(yè)教育課程體系。
（1）創(chuàng)業(yè)教育課程內(nèi)容系統(tǒng)化。
第一，開設(shè)基礎(chǔ)類創(chuàng)業(yè)課程。向?qū)W生介紹一些創(chuàng)業(yè)基本常識(shí)，如市場(chǎng)動(dòng)向的分析、創(chuàng)業(yè)目標(biāo)的制定、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃的制訂與實(shí)施、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的組建等，使學(xué)生掌握創(chuàng)業(yè)所需要的基本知識(shí)，為他們?nèi)蘸髣?chuàng)業(yè)奠定基礎(chǔ)。第二，開設(shè)專業(yè)類課程。針對(duì)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中所需的專業(yè)知識(shí)設(shè)置課程內(nèi)容，如生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)銷售、日常管理、創(chuàng)業(yè)相關(guān)法律法規(guī)、方針、政策等，通過(guò)開展系統(tǒng)的專業(yè)化的創(chuàng)業(yè)教育，進(jìn)一步提高大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力。第三，開設(shè)特色類課程。應(yīng)結(jié)合高等農(nóng)業(yè)院校的專業(yè)特點(diǎn)，開設(shè)一些具有特色的農(nóng)業(yè)類創(chuàng)業(yè)技能課。
（2）結(jié)合高等農(nóng)業(yè)院校的特點(diǎn)選用精品教材。
在創(chuàng)業(yè)教材的選擇上可以使用國(guó)外教材，或國(guó)家級(jí)和省級(jí)精品教材。同時(shí)，應(yīng)將農(nóng)業(yè)科學(xué)上的最新成果補(bǔ)充進(jìn)去，編寫具有本校特色的教材。創(chuàng)業(yè)教育與生活是緊密聯(lián)系在一起的，生活的變化必然引起創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容的變化，教材內(nèi)容自然也要相應(yīng)發(fā)生變化，以便使創(chuàng)業(yè)教育課程能夠與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。只有這樣，才能讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到創(chuàng)業(yè)教育課程的重要價(jià)值，才能激發(fā)他們的學(xué)習(xí)興趣，從而提高他們的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)。
（3）在專業(yè)課程中滲透創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容。
應(yīng)結(jié)合專業(yè)課教學(xué)，采取滲透、強(qiáng)化的方式，提高學(xué)生的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)。在各學(xué)科教學(xué)中應(yīng)滲透創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)容，包括創(chuàng)業(yè)意識(shí)的樹立、創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)品質(zhì)的培育等。對(duì)于高等農(nóng)業(yè)類院校而言，專業(yè)教師應(yīng)在現(xiàn)有課程基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)的實(shí)際，挖掘創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)容，總結(jié)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的方法，為學(xué)生今后的創(chuàng)業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.改革教育方法，豐富實(shí)踐活動(dòng)。
（1）改變傳統(tǒng)的教育方法。
學(xué)生在學(xué)校的時(shí)間是有限的，為了讓學(xué)生能在大學(xué)這段有限的時(shí)間里高效地學(xué)到更多的創(chuàng)業(yè)知識(shí)和創(chuàng)業(yè)技能，必須改變傳統(tǒng)的教育方法和教學(xué)模式。首先，理論知識(shí)的講解應(yīng)結(jié)合農(nóng)業(yè)相關(guān)科研課題、項(xiàng)目等進(jìn)行，并與學(xué)生進(jìn)行交流討論，實(shí)現(xiàn)師生間的互動(dòng)。其次，轉(zhuǎn)變教育的方式。由以前只針對(duì)畢業(yè)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)向面向全體學(xué)生實(shí)施系統(tǒng)正規(guī)的'創(chuàng)業(yè)教育轉(zhuǎn)變，由短期某階段的教育向長(zhǎng)期的全程式教育轉(zhuǎn)變，由簡(jiǎn)單的培訓(xùn)、選修課向開設(shè)公共必修課轉(zhuǎn)變。第三，改變教育的方法?？梢越M織開展專業(yè)人士講座、成功案例研究、模擬創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)話題辯論等研究型學(xué)習(xí)討論活動(dòng)?！?BR> （2）開展豐富的實(shí)踐活動(dòng)。
創(chuàng)業(yè)綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，必須與具體的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐相結(jié)合。理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合不僅可以檢驗(yàn)理論知識(shí)，強(qiáng)化技能培訓(xùn)，提高綜合創(chuàng)業(yè)素質(zhì)，而且還可以在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)自身存在的問(wèn)題，不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，從而更好地完善自我，提高自身的創(chuàng)業(yè)綜合素質(zhì)。應(yīng)支持學(xué)生組建多種形式的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐團(tuán)體，設(shè)立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心，充分利用學(xué)校提供的各種服務(wù)，開展創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽、模擬創(chuàng)辦公司等多種形式的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)。應(yīng)與地方、企業(yè)建立合作關(guān)系，利用暑期深入企業(yè)參與實(shí)踐活動(dòng)，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)更多的創(chuàng)業(yè)知識(shí)、創(chuàng)業(yè)技能，使學(xué)生在成為認(rèn)識(shí)主體的同時(shí)，真正成為實(shí)踐和創(chuàng)造的主體。
3.加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍的建設(shè)。
第一，創(chuàng)業(yè)教育的順利開展離不開的高水平的師資隊(duì)伍。為此應(yīng)轉(zhuǎn)變教育觀念，進(jìn)一步完善教師教育體系，改變傳統(tǒng)的培養(yǎng)模式，建立一只高素質(zhì)多元化的師資隊(duì)伍。第二，高等農(nóng)業(yè)院校應(yīng)注重打造高素質(zhì)多元化的師資團(tuán)隊(duì)。高素質(zhì)的創(chuàng)業(yè)教育教師必須具備相關(guān)的創(chuàng)業(yè)理論知識(shí)、較強(qiáng)的理論研究能力、豐富的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等。除此之外，還應(yīng)具備運(yùn)用思想政治教育、心理健康教育等知識(shí)和技能對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育的能力。在注重選拔優(yōu)秀的專業(yè)教師的同時(shí)，還應(yīng)聘請(qǐng)一些創(chuàng)業(yè)成功人士擔(dān)任創(chuàng)業(yè)教育的兼職教師，由他們向?qū)W生介紹自己的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷和成功經(jīng)驗(yàn)，與學(xué)生進(jìn)行面對(duì)面的交流，為學(xué)生指明創(chuàng)業(yè)的方向。第三，充分發(fā)揮專業(yè)課教師的作用，使其在專業(yè)課教學(xué)中滲透創(chuàng)業(yè)教育。
4.營(yíng)造創(chuàng)業(yè)教育的環(huán)境氛圍。
（1）營(yíng)造創(chuàng)業(yè)文化氛圍。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神需要在一定的文化氛圍中才能孕育而成，而我國(guó)恰恰缺乏這種鼓勵(lì)個(gè)人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的文化氛圍。高等農(nóng)業(yè)院校應(yīng)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育校園文化建設(shè)，通過(guò)電視、廣播、海報(bào)、校報(bào)、櫥窗、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道，廣泛開展創(chuàng)業(yè)文化、創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策等的宣傳，同時(shí)重點(diǎn)宣傳高等農(nóng)業(yè)院校特別是本校的創(chuàng)業(yè)成功案例，營(yíng)造勇于創(chuàng)新、敢于冒險(xiǎn)、樂于創(chuàng)業(yè)的校園文化氛圍。學(xué)校要組織開展各種形式的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，如創(chuàng)業(yè)成功企業(yè)家的現(xiàn)身演說(shuō)、創(chuàng)業(yè)文化論壇、創(chuàng)業(yè)主題競(jìng)賽、農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目分析預(yù)測(cè)評(píng)估等，讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到創(chuàng)業(yè)成功是可能的，使他們懂得創(chuàng)業(yè)對(duì)于個(gè)人、學(xué)校、社會(huì)的重要意義，豐富學(xué)生的創(chuàng)業(yè)知識(shí)，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)激情，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)精神，提高學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力。
（2）優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境。
優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)有著重要的作用。高等農(nóng)業(yè)院校應(yīng)設(shè)置大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，系統(tǒng)地組織學(xué)生開展各種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，為學(xué)生做好專業(yè)的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系為學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供良好的服務(wù)。資金是制約學(xué)生創(chuàng)業(yè)的一大難題，高等農(nóng)業(yè)院?？梢灾贫ㄒ恍﹦?chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，聯(lián)合校友、愛心人士、企業(yè)、地方政府等共同設(shè)立創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金，由大學(xué)生先提交合理的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，經(jīng)學(xué)校相關(guān)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后，可申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金。另外，還可以聯(lián)合企業(yè)建立創(chuàng)業(yè)孵化基地，作為學(xué)生創(chuàng)業(yè)的實(shí)驗(yàn)平臺(tái)，使理論與實(shí)踐相結(jié)合，使學(xué)生可以從中獲得寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
5.建立多角度的創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)機(jī)制。
創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)的確立為創(chuàng)業(yè)教育課程的設(shè)置及教學(xué)方式和內(nèi)容的選擇提供了依據(jù)[5]。高等農(nóng)業(yè)院校創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)機(jī)制的建立應(yīng)該從多個(gè)角度入手，確保創(chuàng)業(yè)教育能夠正常、有序、合理的開展。在我國(guó)，創(chuàng)業(yè)教育尚處于起步階段，對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的評(píng)價(jià)幾乎處于空白的狀態(tài)。所以，應(yīng)從在校生、畢業(yè)生、教師、其他學(xué)校、企業(yè)家、專家、廣大群眾等多個(gè)角度對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)，以促進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育的健康發(fā)展。
高等教育管理體制論文篇三
美國(guó)擁有發(fā)達(dá)的高等教育，研究其高等教育管理體制對(duì)我國(guó)的高等教育具有重要的借鑒意義。文章分析了美國(guó)高等教育管理體制的特點(diǎn)，如分權(quán)制、董事會(huì)制度、評(píng)議會(huì)等，從而發(fā)現(xiàn)美國(guó)的高校具有很強(qiáng)的自主與自律，有完善的法律體系，以及社會(huì)參與高校的管理與監(jiān)督。結(jié)合我國(guó)高等教育管理制度的現(xiàn)狀，提出要提高高校辦學(xué)自主權(quán)、鼓勵(lì)社會(huì)參與管理、提高法制建設(shè)力度與構(gòu)建市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)體系。
美國(guó)高等教育擁有其獨(dú)具特色的管理體制，支撐其高質(zhì)量的人才培養(yǎng)和先進(jìn)科技發(fā)明與創(chuàng)造。研究美國(guó)高等教育管理體制，借鑒其運(yùn)行成功的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)推動(dòng)我國(guó)高等教育全面深化改革，建設(shè)世界一流學(xué)科、一流大學(xué)，實(shí)現(xiàn)高等教育現(xiàn)代化，具有現(xiàn)實(shí)意義。
美國(guó)高等教育宏觀管理體制(即高校外部管理體制)是指美國(guó)政府對(duì)高等教育所實(shí)施的管理體制，包括聯(lián)邦政府和州政府兩級(jí)組織制度體系。
美國(guó)聯(lián)邦政府通過(guò)立法、撥款對(duì)高等教育管理只進(jìn)行了宏觀調(diào)控，起到支持和引導(dǎo)作用。1791年憲法第十條修正案規(guī)定：“凡本憲法未劃定而又非各州所禁止的事項(xiàng)，皆歸屬各州或人民”[1]。所以教育權(quán)都給了各州，聯(lián)邦政府沒有直接管理高校的權(quán)利。近些年，聯(lián)邦、州政府加強(qiáng)了地方教育經(jīng)費(fèi)的撥款力度，開始了收回權(quán)利。財(cái)政撥款補(bǔ)助的實(shí)施對(duì)所獲資助高校是帶有條件的，比如提出新一輪的教育改革、發(fā)展戰(zhàn)略、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。聯(lián)邦政府就是通過(guò)對(duì)高校的財(cái)政補(bǔ)貼來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)高等教育的管理。
美國(guó)是個(gè)分權(quán)制國(guó)家，在高等教育管理方面也呈現(xiàn)出分權(quán)制的特征。近年來(lái)，美國(guó)的高教管理體制的逐漸完善，各州的部分權(quán)利已回歸到聯(lián)邦政府手中，其他部分則給了高校，讓高校的自主權(quán)得到了拓展。州政府的職責(zé)主要是確定高等教育的發(fā)展規(guī)劃、法律法規(guī)和財(cái)政資助補(bǔ)貼和預(yù)算等，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)地方高校財(cái)政、管理、教學(xué)等方面進(jìn)行管理和控制。州政府職責(zé)中最重要的是對(duì)高校創(chuàng)辦和學(xué)位的批準(zhǔn)授予。州政府的權(quán)力通常由州議會(huì)、州法院、州政府三者共同負(fù)責(zé)實(shí)施，三個(gè)部門對(duì)教育的控制與管理限定在自己的權(quán)力范圍內(nèi)[2]。
美國(guó)高校的微觀管理體制(即高校內(nèi)部管理體制)有三個(gè)顯著特點(diǎn)：一是相對(duì)獨(dú)立的校董事會(huì)，二是校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，三是教師參加管理(評(píng)議會(huì))。
(一)董事會(huì)制度。
伴隨美國(guó)第一所高等院?！饘W(xué)院(即現(xiàn)在的哈佛大學(xué))而產(chǎn)生的“校監(jiān)委員會(huì)”制度也就是董事會(huì)制度一直沿用至今，便在之后的.美國(guó)高等教育史上有著重要的影響。高等學(xué)校董事會(huì)的類型：咨詢型董事會(huì)、協(xié)調(diào)型董事會(huì)、聯(lián)合型董事會(huì)[3]。美國(guó)大學(xué)董事會(huì)的特點(diǎn)主要在這三個(gè)方面得到體現(xiàn)。首先，機(jī)構(gòu)獨(dú)立，權(quán)限比較大。美國(guó)的大學(xué)董事會(huì)于組織系統(tǒng)的最頂峰，擁有裁決學(xué)校一切事務(wù)的所有權(quán)利。其次，體制成熟，具有完善保障。美國(guó)大學(xué)董事會(huì)擁有豐厚的歷史淵源，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期發(fā)展，已經(jīng)體制成熟，責(zé)權(quán)明確。另外，公立大學(xué)董事會(huì)和私立大學(xué)董事會(huì)具有明顯不同的功能。私立大學(xué)董事會(huì)的任務(wù)是籌集辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，公立大學(xué)董事會(huì)更強(qiáng)調(diào)吸引社會(huì)人士加入到高校建設(shè)中。大學(xué)董事會(huì)體制倡導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)人士參與辦學(xué)，調(diào)動(dòng)大家集資辦學(xué)的熱情，為美國(guó)發(fā)展高等教育提供了良好的經(jīng)濟(jì)與物質(zhì)條件。
(二)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制度。
校長(zhǎng)是董事會(huì)下的首席執(zhí)行官，大部分高校的校長(zhǎng)由董事會(huì)任命，校長(zhǎng)負(fù)責(zé)學(xué)校的各項(xiàng)事務(wù)，并向董事會(huì)負(fù)責(zé)，校長(zhǎng)具有管理實(shí)權(quán)[4]。校長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校提出政策性建議，對(duì)董事會(huì)的決議進(jìn)行執(zhí)行和落實(shí)，同時(shí)也要報(bào)告董事會(huì)下層的一些情況，另外，還要加強(qiáng)學(xué)校與其他各界的聯(lián)系，為學(xué)?；I資，招聘優(yōu)秀的教職工等。
(三)評(píng)議會(huì)(教授會(huì))制度。
美國(guó)大學(xué)董事會(huì)有管理學(xué)校的全部權(quán)利，但是規(guī)章制度、學(xué)術(shù)政策的制定和學(xué)術(shù)事務(wù)管理的權(quán)力都由評(píng)議會(huì)進(jìn)行。評(píng)議會(huì)的主要職責(zé)是確定校歷，決定課程計(jì)劃，確定本科生和研究生的錄取標(biāo)準(zhǔn)，確定與教師和科研人員的聘任或晉升有關(guān)的人事政策[5]。一開始的評(píng)議會(huì)主要有教授和副教授構(gòu)成，后來(lái)為了讓評(píng)議會(huì)制度更加民主公平化，構(gòu)成人員增設(shè)了教育行政人員、學(xué)生及普通職工等。據(jù)斯坦福大學(xué)的一份研究報(bào)告稱，行政管理人員、學(xué)生代表、非教學(xué)科研人員的評(píng)議會(huì)分別為60%、50%、30%[1]。
研究美國(guó)高等教育的特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律，借鑒美國(guó)高等教育管理體制的經(jīng)驗(yàn)，可對(duì)我國(guó)高等教育提出建設(shè)性的意見。美國(guó)高等教育管理體制呈現(xiàn)以下特征。
(一)高校自主與自律并重。
按照美國(guó)的法律，高等學(xué)校是公共團(tuán)體，因此不受政府的直接控制和管理，辦學(xué)自主權(quán)相當(dāng)之大。其主要表現(xiàn)：(1)有成立學(xué)校的自由。只要擁有辦大學(xué)的資源，并且符合相關(guān)的法律條文，申請(qǐng)成立一個(gè)大學(xué)是對(duì)各個(gè)人還是團(tuán)隊(duì)都是輕而易舉的事情，只要得到州議會(huì)頒發(fā)的特許狀，一所新大學(xué)就宣告誕生了;(2)有權(quán)聘任教師和職員;(3)有權(quán)自主選擇生源;(4)有權(quán)確定專業(yè)、教育計(jì)劃和課程設(shè)置;(5)有權(quán)籌措和分配使用經(jīng)費(fèi)，不需一層一層審批;(6)有權(quán)自主選擇合作伙伴進(jìn)行科學(xué)研究[6]。
高度自主的同時(shí)也伴隨著極大的社會(huì)責(zé)任，因此美國(guó)的大學(xué)除了自覺地接受社會(huì)的監(jiān)督之外，也很注重自律，建立了比較完善的內(nèi)部自律機(jī)制。其內(nèi)容包含對(duì)規(guī)章制度的建立與完善，以及采取決策和管理上“陽(yáng)光政策”，對(duì)辦學(xué)條件、學(xué)術(shù)水平定期進(jìn)行內(nèi)部評(píng)估等一系列舉措。管理自主與大學(xué)自律相得益彰，對(duì)學(xué)校的良好發(fā)展發(fā)揮了極大作用。
(二)完善的法律體系。
1791年憲法第十條修正案中規(guī)定：“凡本憲法所未定又非各州所禁止的事權(quán)，皆歸屬各州和人民?！盵1]p62法律是一切體制順利運(yùn)轉(zhuǎn)的保障，在美國(guó)的高等教育管理體制中也發(fā)揮著保障性作用。法律規(guī)定了高等教育管理主體中的權(quán)利與義務(wù)，有利于責(zé)權(quán)分明，相互協(xié)調(diào)與監(jiān)督。《民權(quán)法》、《恢復(fù)法案》、《殘疾人法案》等法案的頒布顯示了美國(guó)政府對(duì)教育的重視，促使美國(guó)高等教育向民主化、科學(xué)化、現(xiàn)代化發(fā)展[7]。一系列的法律保障與支持，使得美國(guó)的高等教育一直處于領(lǐng)先水平。
(三)社會(huì)積極參與管理。
由于美國(guó)的高等教育宏觀管理體制屬于分權(quán)型的，政府對(duì)高校只會(huì)進(jìn)行原則性的指導(dǎo)，美國(guó)絕大多數(shù)大學(xué)具有很強(qiáng)的自主性，因此對(duì)大學(xué)的監(jiān)督是不可避免的。在美國(guó)，對(duì)大學(xué)辦學(xué)效益的監(jiān)督和調(diào)控是由社會(huì)民間組織來(lái)進(jìn)行的。這種社會(huì)民間組織主要分兩類：一類是由較高學(xué)術(shù)威望的民間學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)開展問(wèn)卷調(diào)查，對(duì)各個(gè)學(xué)校的學(xué)科建設(shè)情況進(jìn)行打分，促進(jìn)各校辦學(xué)水平的提高。另一類則是由國(guó)家性的專門組織對(duì)大學(xué)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行綜合性的水平鑒定。對(duì)其評(píng)估結(jié)果政府和高校都予以極高重視。
(一)提高高校自主辦學(xué)權(quán)。
《中華人民共和國(guó)高等教育法》授予高校的一定的自主權(quán)，比如在課程教學(xué)的設(shè)置調(diào)整、科研技術(shù)的開發(fā)、高校間的交流與合作、教職行政人員的配備等。然而，在實(shí)際工作中，我國(guó)高校的辦學(xué)自主權(quán)長(zhǎng)期集中在上級(jí)部門的手中。如招生權(quán)力、招生計(jì)劃、生源分布等都是由上級(jí)的教育主管部門決定的;在教學(xué)管理權(quán)方面，由中央有關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)定教學(xué)計(jì)劃中要開設(shè)的課程，高校不能根據(jù)自己學(xué)校的特色招收和培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力和獨(dú)特個(gè)性的學(xué)生[8]。擴(kuò)大我國(guó)高校的自主權(quán)就必須改變長(zhǎng)期以來(lái)政府對(duì)高校包管過(guò)多、統(tǒng)得過(guò)嚴(yán)的現(xiàn)狀，要適當(dāng)轉(zhuǎn)變政府職能。但在擴(kuò)大高校自主權(quán)的同時(shí)，應(yīng)確保政府對(duì)教育的宏觀監(jiān)控和指導(dǎo)，政府應(yīng)對(duì)教育進(jìn)行預(yù)測(cè)、制度設(shè)計(jì)、總體布局和規(guī)劃等。
(二)鼓勵(lì)社會(huì)積極參與。
美國(guó)允許并倡導(dǎo)社會(huì)監(jiān)督組織的存在鼓勵(lì)他們積極參與到監(jiān)督管理高校的行列中。在我國(guó)，盡管有個(gè)別社會(huì)監(jiān)督組織，也是政府控制的延伸。究其原因，則很容易發(fā)現(xiàn)我國(guó)政府似乎并沒對(duì)第三方監(jiān)督組織予以重視和鼓勵(lì)，另一個(gè)原因則是公眾缺乏監(jiān)督意識(shí)，沒有意識(shí)到第三方監(jiān)督對(duì)于高校管理的重要性。我們可以從兩方面進(jìn)行改進(jìn)：一是建立健全學(xué)術(shù)團(tuán)體向教育行政部門進(jìn)言的渠道，增強(qiáng)自己的專業(yè)影響力度;二是建立獨(dú)立性質(zhì)的學(xué)術(shù)團(tuán)體，學(xué)術(shù)團(tuán)體不能成為教育部門的下屬團(tuán)體[9]。有了公眾的積極參與，高校管理工作才會(huì)順利有序進(jìn)展，高校也才能獲得科學(xué)發(fā)展并且欣欣向榮。
(三)重視法制建設(shè)力度。
法律是高校獲得良好發(fā)展有力保障。大學(xué)依附于政府，在管理方面主要運(yùn)用行政手段，容易權(quán)責(zé)不明。所以依法治?？滩蝗菥?。首先要完善法律法規(guī)，使高校有法可依，有法必依;其次要嚴(yán)格遵守法律，并加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督;最后也是最重要的是提高全體人員的覺悟，自覺履行各自的職責(zé)。
(四)構(gòu)建市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)體系。
激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制是推進(jìn)高等教育輝煌的另一個(gè)重要成因，我國(guó)的高校應(yīng)引進(jìn)這樣的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。正因?yàn)橛懈?jìng)爭(zhēng)才有進(jìn)步，才有創(chuàng)新，才有超越，所以高校要想獲得長(zhǎng)久的生命力，必須重視這一點(diǎn)，但所有的競(jìng)爭(zhēng)都必須有序地進(jìn)行，高校處于競(jìng)爭(zhēng)體系中，則可以增強(qiáng)自身的成長(zhǎng)力量，減少對(duì)政府的依賴，獲得更強(qiáng)有力的發(fā)展。
高等教育管理體制論文篇四
高等教育全面質(zhì)量管理最近幾年在各大高校得到迅速推廣，也取得了相應(yīng)的成效。學(xué)校的教育管理工作得到了規(guī)范，服務(wù)意識(shí)也逐漸加強(qiáng);全校教職工積極參與到全面質(zhì)量管理中，教學(xué)水平不斷提高，教育質(zhì)量也不斷提高,學(xué)校的聲譽(yù)和知名度都得到了提升;學(xué)校教學(xué)環(huán)境不斷得到改進(jìn)，為學(xué)生營(yíng)造了良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和氛圍，結(jié)合社會(huì)需求培養(yǎng)人才的方式，也極大程度的提高了學(xué)生、家長(zhǎng)、社會(huì)的滿意度。
(二）高等教育全面質(zhì)量管理存在的問(wèn)題雖然高等教育全面質(zhì)量管理在實(shí)施過(guò)程中取得了明顯的成效，但還是有很多高校不愿意實(shí)施全面質(zhì)量管理，原因在于高等教育全面質(zhì)量管理仍然存在很多問(wèn)題,導(dǎo)致很多學(xué)校都懷疑其可行性和適應(yīng)性。主要表現(xiàn)為:學(xué)校全面質(zhì)量管理意識(shí)薄弱學(xué)校不重視、教師積極性不高，不能很好地推動(dòng)全面質(zhì)量管理的開展;同時(shí),沒有實(shí)現(xiàn)全員參與，全面質(zhì)量管理僅僅停留在教師層面，沒有涉及到學(xué)生,沒有發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性，沒有考慮學(xué)生的參與度和滿意度;開展全面質(zhì)量管理之前也沒有進(jìn)行全面調(diào)查，沒有分析出當(dāng)前學(xué)校質(zhì)量管理存在的問(wèn)題，沒有明確全面質(zhì)量管理的實(shí)施范圍和學(xué)生、家長(zhǎng)、社會(huì)的需求重點(diǎn)，往往虎頭蛇尾，?高等教育全面質(zhì)量管理還存在的問(wèn)題就是國(guó)家層面上不夠重視,沒有進(jìn)行相應(yīng)的引導(dǎo)和要求，對(duì)學(xué)校教育的質(zhì)量也沒有進(jìn)行嚴(yán)格考核，導(dǎo)致了部分高校在實(shí)施全面質(zhì)量管理過(guò)程中流于形式,沒有切實(shí)開展質(zhì)量整改工作。總的來(lái)說(shuō)，高等教育全面質(zhì)量管理存在的主要問(wèn)題是國(guó)家和學(xué)校的不重視。
高等教育全面質(zhì)量管理的推行，實(shí)現(xiàn)了教育過(guò)程的全程管理，有利于提高教育質(zhì)量，有利于滿足學(xué)生及社會(huì)的需求。高等教育質(zhì)量的提高不僅是各個(gè)高校的事情，也是全體社會(huì)成員共同關(guān)注的問(wèn)題，需要政府和教育機(jī)構(gòu)的共同努力，堅(jiān)持以科教興國(guó)戰(zhàn)略為指導(dǎo)協(xié)調(diào)一致的推進(jìn)高等教育全面質(zhì)量管理。
(一)政府進(jìn)行宏觀層面的調(diào)控高等教育的質(zhì)量關(guān)系到國(guó)家人才的培養(yǎng),政府要高度重視，將推行高等教育全面質(zhì)量管理上升到戰(zhàn)略層面。
首先,要建立健全完善的高等教育管理體制。減少高等教育組織的行政管理機(jī)構(gòu)，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)垂直領(lǐng)導(dǎo)，減少管理環(huán)節(jié)和管理機(jī)構(gòu)’實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)高等教育機(jī)構(gòu)的直接領(lǐng)導(dǎo),加深對(duì)教育質(zhì)量的監(jiān)管;同時(shí)，在高等教育過(guò)程中,嚴(yán)格實(shí)行“教育質(zhì)量工程”以及“本科教育達(dá)標(biāo)考核”，提高高校教師準(zhǔn)入要求,完善高?？荚嚬芾碇贫?，提高高等教育學(xué)生考核標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)完善高等教育管理體制，在宏觀上保障教育質(zhì)量的提高。
其次,教育部門要監(jiān)督執(zhí)行國(guó)家質(zhì)量管理政策。國(guó)家出臺(tái)了一系列關(guān)于提高高等教育質(zhì)量的政策,但各學(xué)校不可避免的出現(xiàn)了執(zhí)行不到位的問(wèn)題,各地教育部門必須擔(dān)負(fù)起監(jiān)督的職責(zé)，督促各個(gè)高校嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)政策的要求，切實(shí)推行全面質(zhì)量管理。各地教育主管部門要經(jīng)常到各大高校了解教育質(zhì)量管理現(xiàn)狀，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)指出改正方向，要號(hào)召各高校進(jìn)行質(zhì)量管理認(rèn)證,規(guī)范質(zhì)量管理過(guò)程,對(duì)嚴(yán)重違反高等教育全面質(zhì)量管理的高校，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
學(xué)校是教育管理的載體，學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量管理對(duì)教育質(zhì)量具有直接的影響。高等教育的全面質(zhì)量管理最重要的就是從高等教育組織內(nèi)部進(jìn)行改革,不斷提高教學(xué)質(zhì)量。
全面質(zhì)量管理必須實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理全程控制，要堅(jiān)持正確的質(zhì)量管理方法。高等教育在實(shí)行全面質(zhì)量管理的過(guò)程中，必須要按照質(zhì)量保障、質(zhì)量控制、質(zhì)量審核、質(zhì)量評(píng)估、質(zhì)量改進(jìn)的順序進(jìn)行管理。要落實(shí)質(zhì)量保障,樹立全體教職員工的教育質(zhì)量責(zé)任感,在教育過(guò)程中要制定一系列的措施讓教育質(zhì)量得到保障，然后邀請(qǐng)專業(yè)的機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)校教育管理質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)進(jìn)行測(cè)評(píng)并作出客觀評(píng)價(jià)，學(xué)校根據(jù)這些評(píng)價(jià)以及學(xué)生、社會(huì)的多方建議進(jìn)行不斷調(diào)整，不斷提高教育水平。
在實(shí)施全面質(zhì)量管理的過(guò)程中還要注意以人為本的原則。樹立“以人為本”的管理理念是高校內(nèi)部一級(jí)管理體制改革的思想基礎(chǔ)。高校內(nèi)部管理工作中,如何確保管理質(zhì)量人”是決定性因素。因此，堅(jiān)持“以人為本”，建立科學(xué)的人才觀，合理使用人才。
既要強(qiáng)調(diào)全員參與，充分調(diào)動(dòng)全校教職工和學(xué)生進(jìn)行提高教育質(zhì)量活動(dòng)的積極性，也要充分尊重教職工的教學(xué)主觀能動(dòng)性以及學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性,讓教師尋找適合自己、適合學(xué)生的教學(xué)方式，讓學(xué)生變被動(dòng)為主動(dòng)，從根本上提高教育質(zhì)量。
五、結(jié)語(yǔ)。
高等教育實(shí)施全面質(zhì)量管理是教育產(chǎn)業(yè)和諧發(fā)展的需要，是社會(huì)發(fā)展的必然需求,針對(duì)高等教育組織實(shí)施全面質(zhì)量管理過(guò)程中出現(xiàn)的一些問(wèn)題,既要從宏觀層面上進(jìn)行調(diào)控，讓高等教育全面質(zhì)量管理上身到戰(zhàn)略層面,也要從高校內(nèi)部進(jìn)行改革，主動(dòng)提高教育教學(xué)質(zhì)量。
高等教育管理體制論文篇五
摘要：隨著世界各國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，教育所起到的重要作用逐步增強(qiáng)，教育改革尤其是高等教育改革已成為國(guó)家的重要政策議題。同樣，高等教育改革也是我國(guó)教育改革的重點(diǎn)內(nèi)容。本文闡述了高等教育管理體制及其改革的定義，分析了我國(guó)高等教育管理體制改革的重要意義，并提出了推進(jìn)高等教育管理體制改革的幾點(diǎn)建議。
改革開放以來(lái)，尤其是近年來(lái)，隨著我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的不斷加快及經(jīng)濟(jì)、政治、文化體制改革的逐漸深化，高等教育管理體制改革也在不斷深入，也取得一定的效果。然而，從總體上看，我國(guó)目前的高等教育體制還無(wú)法適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，高等教育大眾化的目標(biāo)更是難以適應(yīng)，因此還存在著一系列的問(wèn)題。如何解決這些問(wèn)題，其對(duì)策在于加快高等教育管理體制改革。
高等教育管理體制是一種體系化的高教管理組織制度，是關(guān)系到高等教育事業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置、隸屬關(guān)系及職責(zé)劃分的體系與制度的總稱。高等教育管理體制主要有各級(jí)政府、教育行政部門對(duì)高等教育的管理體制及高校自身的管理體制，不僅包含宏觀的政府、社會(huì)和高校各要素間的關(guān)系與組織運(yùn)行方式，也包含了微觀的高校內(nèi)部管理體制，主要包括辦學(xué)體制、管理體制、及內(nèi)部管理體制等。
高等教育管理體制改革的含義主要包括兩個(gè)方面，即高等教育宏觀管理體制改革和高校內(nèi)部管理體制改革。這一改革主要對(duì)教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行重新調(diào)整和權(quán)限重新劃分，確定各級(jí)教育機(jī)構(gòu)和權(quán)限間的相互關(guān)系。改革的根本目的是讓各高等教育管理系統(tǒng)的運(yùn)行更富有效率，具體目標(biāo)是要理順中央政府與地方政府之間的關(guān)系、政府與高校之間的關(guān)系、管理者與辦學(xué)者之間的關(guān)系。
1.培養(yǎng)現(xiàn)代化事業(yè)建設(shè)人才的需要。
現(xiàn)代科技事業(yè)的發(fā)展迫切需要高素質(zhì)人才，通過(guò)高等教育領(lǐng)域的體制改革，能夠提高高等教育水平，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供必要的知識(shí)和人才?，F(xiàn)代科技發(fā)展的`鮮明特點(diǎn)在于發(fā)展速度與發(fā)展過(guò)程中呈現(xiàn)出加快發(fā)展與急劇變革的強(qiáng)烈趨勢(shì)，同時(shí)又呈現(xiàn)出高度分化而又高度綜合，并以高度綜合為主體的大趨勢(shì)。適應(yīng)新時(shí)期需要的人才，一定要具有寬廣的基礎(chǔ)知識(shí)、極強(qiáng)的組織能力與過(guò)硬的協(xié)作能力。唯有適應(yīng)如今經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高等教育，才能培育出合格的人才。因此，以集權(quán)為主要特征的高教管理制度必須進(jìn)行改革。我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，要與發(fā)達(dá)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)生存的空間，就更加需要依靠人才。高級(jí)人才的培養(yǎng)就成為了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈之所系，客觀上就迫切需要培育出大批擁有先進(jìn)技術(shù)的優(yōu)秀人才，就需要高等教育在規(guī)模、結(jié)構(gòu)及質(zhì)量、效益上有新的發(fā)展。由于我國(guó)是一個(gè)人口眾多的發(fā)展中國(guó)家，教育資源十分稀缺，必然會(huì)造成嚴(yán)重的教育供、需矛盾。如何解決這一矛盾，其出路就在于實(shí)施高等教育管理體制改革，以此推動(dòng)我國(guó)高等教育從精英化教育徹底轉(zhuǎn)變成大眾化教育，從而為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供足夠的人才儲(chǔ)備。
2.發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的需要。
一定的經(jīng)濟(jì)體制會(huì)要求與其相適應(yīng)的高等教育管理制度。自然，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立也需要不同于以往計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的高教管理制度與之配合。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)于資源的基礎(chǔ)性配置作用。高等教育是培育高等人才的專業(yè)機(jī)構(gòu)，也應(yīng)當(dāng)走進(jìn)市場(chǎng)，積極適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的那種等、靠、要已無(wú)法適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新要求，因而一定要面向市場(chǎng)進(jìn)行自主辦學(xué)。我國(guó)高等教育管理體制改革雖然已取得一定成績(jī)，但是還難以跟上經(jīng)濟(jì)體制改革的發(fā)展進(jìn)程，與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的還不相適應(yīng)。因此，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件之下，唯有建立起與其相適應(yīng)的高等教育管理制度，才能使高等教育自身得到更好的發(fā)展，從而更好地服務(wù)于中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。
3.高等教育自身創(chuàng)新和發(fā)展的要求。
如今，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的核心并不是傳統(tǒng)意義上資金與人才的競(jìng)爭(zhēng)，也不是技術(shù)上的競(jìng)爭(zhēng)，而是制度性的競(jìng)爭(zhēng)。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨提出的“人力資本理論”就將教育資源作為一種人力資本投資列入生產(chǎn)性投資之中。教育是一種全局性與主導(dǎo)性的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，這一觀點(diǎn)已在全世界范圍內(nèi)取得了共識(shí)。這就要求實(shí)現(xiàn)高等教育領(lǐng)域管理體制變遷，從而使高等教育能夠不斷進(jìn)行自我調(diào)節(jié)和自我發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)高等教育產(chǎn)業(yè)化與辦學(xué)主體多元化，并積極擴(kuò)大高等教育規(guī)模，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的需求。
高等教育管理必須堅(jiān)持以人為本原則，做到科學(xué)精神和人文精神的有機(jī)統(tǒng)一。教育是一項(xiàng)提高與培養(yǎng)人的綜合素質(zhì)的基礎(chǔ)性活動(dòng)?？梢哉f(shuō)，缺少教育的發(fā)展與進(jìn)步，就不會(huì)有高素質(zhì)的人才及高度文明的社會(huì)。從高等教育管理上進(jìn)行考察，應(yīng)當(dāng)全面實(shí)施科學(xué)化與人文化管理，不僅要做到尊重人，而且同時(shí)又要提高人的素質(zhì)與水平，并促進(jìn)人的全面發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就要將科學(xué)精神和人文精神統(tǒng)一起來(lái)，以求達(dá)到在培養(yǎng)人的技術(shù)及技能的基礎(chǔ)上塑造人的高尚品格。高等教育管理應(yīng)當(dāng)弘揚(yáng)與倡導(dǎo)以人為本的理念，在積極培養(yǎng)人類對(duì)科學(xué)求真精神的同時(shí)，積極發(fā)展人的個(gè)性、培養(yǎng)健全的人格。
政府和高校的關(guān)系是高等院校發(fā)展過(guò)程中的一個(gè)十分重要的外部關(guān)系。高等教育管理體制改革的核心問(wèn)題就是如何理順政府和高校之間的關(guān)系，從而促進(jìn)政府職能、管理方式的根本轉(zhuǎn)變。我國(guó)高等教育體制改革的過(guò)程，正是政府同大學(xué)這個(gè)管理者和被管理者間的關(guān)系不斷進(jìn)行調(diào)整，以求實(shí)現(xiàn)二者的平衡和和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)教育和社會(huì)良性發(fā)展的過(guò)程。當(dāng)前，我國(guó)高等教育管理體制經(jīng)過(guò)不斷變革，已初步形成了“中央和地方政府分級(jí)管理、條塊有機(jī)結(jié)合”的管理體制。但是，這僅僅是改革的初步成果而已，在現(xiàn)實(shí)工作中，要真正實(shí)現(xiàn)政府和高等學(xué)校之間關(guān)系的平衡發(fā)展，還迫切需要一個(gè)不斷探索與完善的過(guò)程，這就涉及到政府職能與管理形式的根本性轉(zhuǎn)變。為此，一定要使高等教育體制改革走上一條法制化道路，讓政府管理的權(quán)力與責(zé)任、政府和學(xué)校的相互關(guān)系建立在法律基礎(chǔ)之上，實(shí)現(xiàn)依法行政與依法辦學(xué)，并讓政府逐步從直接行政管理轉(zhuǎn)向間接宏觀管理。其具體內(nèi)容有：凡是屬于市場(chǎng)調(diào)節(jié)的領(lǐng)域，政府所起到的只能是規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)作和發(fā)展市場(chǎng)的調(diào)節(jié)性作用，比如，高等學(xué)校的招生及畢業(yè)生就業(yè)、高等學(xué)校的科學(xué)研究成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化等;凡是不屬于市場(chǎng)起作用的領(lǐng)域，政府則應(yīng)加強(qiáng)行政管理，比如，各類高等學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)制定等。同時(shí)，要不斷調(diào)整與革新管理手段及方式，盡量減少各類行政審批手續(xù)，將更多的精力集中到戰(zhàn)略規(guī)劃、依法行政、政策指導(dǎo)和信息服務(wù)上，集中到各種間接調(diào)控手段上，使政府在管理高等學(xué)校的過(guò)程中能全面尊重教育規(guī)律及學(xué)術(shù)規(guī)律，實(shí)行宏觀管理和間接管理。
政府應(yīng)積極促進(jìn)高等學(xué)校依法自主辦學(xué)，這是高等教育發(fā)展的重要組成部分，能夠使高等教育這部龐大的機(jī)器在社會(huì)大系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)中變得效率更高和作用更大。對(duì)此，一定要實(shí)施高等學(xué)校自主辦學(xué)體制改革，在學(xué)校內(nèi)部建立起一種既符合教育規(guī)律，又能主動(dòng)適應(yīng)與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化的新機(jī)制：一是實(shí)現(xiàn)校內(nèi)決策和校外參與的有機(jī)結(jié)合，從而實(shí)現(xiàn)高校內(nèi)部決策的科學(xué)化與制度化。在現(xiàn)代社會(huì)中，高校的發(fā)展往往都與社會(huì)需求之間存在密切聯(lián)系，不管是學(xué)校的發(fā)展，還是學(xué)校特色定位和學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量、水平的檢驗(yàn)和確認(rèn)，都難以離開社會(huì)參與。同時(shí)，隨著高等教育在社會(huì)發(fā)展中的主導(dǎo)地位的確立，高校的生存和發(fā)展更是和社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)。所以，高等學(xué)校要實(shí)現(xiàn)自主辦學(xué)，就一定要與社會(huì)保持十分密切的聯(lián)系，通過(guò)校內(nèi)決策和校外參與的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)高校內(nèi)部決策的科學(xué)化。二是全面整合行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力，讓高等學(xué)校的發(fā)展更加符合其學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的自身特點(diǎn)。當(dāng)前，我國(guó)各類高等學(xué)校已基本形成了學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)與行政管理機(jī)構(gòu)相互并行的新型管理體制，學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)科研規(guī)劃、課題招標(biāo)、職稱評(píng)定等學(xué)術(shù)性、業(yè)務(wù)性的決策和管理;而行政機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)教學(xué)管理、人事管理、財(cái)務(wù)管理及后勤服務(wù)等行政管理工作。如此組織分工基本符合高等學(xué)校運(yùn)行之需要，但是要更好地促進(jìn)高校發(fā)展，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)整合行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力之間的關(guān)系，使高校的運(yùn)行更加流暢，效率更為提高。三是實(shí)行集權(quán)管理和分權(quán)管理相互結(jié)合的新機(jī)制，在高等學(xué)校規(guī)模不斷擴(kuò)大、學(xué)科分類增多、管理層次不斷增加的新形式下，應(yīng)當(dāng)努力提高高校內(nèi)部權(quán)責(zé)分配的科學(xué)化程度。隨著我國(guó)高等學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，高等學(xué)校已成為十分復(fù)雜的組織系統(tǒng)，所以高校學(xué)校內(nèi)部權(quán)責(zé)分配應(yīng)當(dāng)依照學(xué)校規(guī)模的大小、學(xué)科門類的多少、校園布局情況來(lái)進(jìn)行劃分，從而充分發(fā)揮校內(nèi)各部分的活力，使高等學(xué)校內(nèi)部的自主辦學(xué)和社會(huì)外部發(fā)展更加協(xié)調(diào)有序。
四、結(jié)語(yǔ)。
綜上所述，加快中國(guó)高等教育的發(fā)展步伐，實(shí)現(xiàn)與全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)的發(fā)展目標(biāo)，重點(diǎn)是通過(guò)改革創(chuàng)新以排除制約高等教育加快發(fā)展的各類障礙。在這一改革過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)通過(guò)實(shí)施高等教育人才培養(yǎng)模式改革、高等教育宏觀管理體制改革、高等學(xué)校自主辦學(xué)體制改革等形式，創(chuàng)新高等教育管理體制，實(shí)現(xiàn)我國(guó)高等教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[2]張余元.中國(guó)高等教育大眾化的理論與政策[j].高等教育，2002，(2).
高等教育管理體制論文篇六
成人高等教育具有辦學(xué)機(jī)構(gòu)多樣化、學(xué)習(xí)形式靈活性、教學(xué)內(nèi)容豐富性和高層次性的特點(diǎn)，決定了它在教育中的地位和作用，也決定了必須對(duì)其在科學(xué)和動(dòng)態(tài)理念指導(dǎo)下實(shí)施有效管理。權(quán)變理論是動(dòng)態(tài)理念的理論基礎(chǔ)，該理論認(rèn)為，在管理中要根據(jù)環(huán)境和內(nèi)外條件隨機(jī)應(yīng)變，沒有一成不變的管理理論和方法，“權(quán)變”即為通權(quán)達(dá)變、權(quán)衡應(yīng)變、權(quán)宜變通。時(shí)代的特點(diǎn)決定了成人高等教育的發(fā)展具有靈活和動(dòng)態(tài)發(fā)展的規(guī)律性，因此對(duì)其管理必須具有動(dòng)態(tài)的理念，使之跟上發(fā)展態(tài)勢(shì)。
一、貫徹動(dòng)態(tài)理念的必然性分析。
1、時(shí)代發(fā)展的需要。
21世紀(jì)科技成果層出不窮，推廣并應(yīng)用到實(shí)踐中，提高了人們的物質(zhì)與文化生活水平；在信息時(shí)代，各種資訊日新月異，要求人們轉(zhuǎn)換思維方式，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，保持動(dòng)態(tài)性和靈活性，以適應(yīng)迅速變遷的社會(huì)。因此，對(duì)成人高等教育的管理也應(yīng)該以發(fā)展、變化的態(tài)度來(lái)對(duì)待，按照其發(fā)展的客觀規(guī)律辦事。
2、成人高等教育發(fā)展的客觀要求。
成人高等教育以社會(huì)經(jīng)驗(yàn)豐富、獨(dú)立思考能力強(qiáng)、鮮明的個(gè)性的成人為對(duì)象，以具備時(shí)代性、實(shí)效性為教育內(nèi)容，使用現(xiàn)代化的設(shè)備、手段，這都反映了其“變”的特征。權(quán)變理論認(rèn)為，沒有一成不變的、普遍適應(yīng)的、最好的管理理論與方法，極大地解放了人們的管理思想，提倡因人、因事、因時(shí)、因地等具體情況靈活管理的主張，因此，對(duì)成人高等教育不能局限于以某一固定的僵化模式來(lái)進(jìn)行管理，而應(yīng)堅(jiān)持動(dòng)態(tài)的管理理念，運(yùn)用權(quán)變理論來(lái)實(shí)施有效管理。
二、貫徹動(dòng)態(tài)理念的實(shí)踐指導(dǎo)意義。
1、保證思維動(dòng)態(tài)性。
要保證成人高等教育管理有效性，管理者的權(quán)變理論即預(yù)測(cè)在不同的環(huán)境下，何種類型的領(lǐng)導(dǎo)才是有效的。成人高等教育管理者，要有效地對(duì)成人高等教育進(jìn)行管理，達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，一是具有變革意識(shí)。成人高等教育管理者在確定教學(xué)目標(biāo)、制定教學(xué)計(jì)劃、保證教學(xué)質(zhì)量，以及進(jìn)行教學(xué)行政管理和學(xué)生管理方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。能否審時(shí)度勢(shì)的估計(jì)涉及到成人高等教育各方面的因素，確保教育目的的實(shí)現(xiàn)，是管理者是否稱職的關(guān)鍵。由于知識(shí)經(jīng)濟(jì)的.不斷更新，成人學(xué)者不斷的社會(huì)化，使管理者在管理過(guò)程中，不能只局限于一種思維方式、管理模式。相反，應(yīng)樹立變革意識(shí)，以動(dòng)態(tài)、發(fā)展的戰(zhàn)略思維和敏銳的洞察力，找出教育過(guò)程中出現(xiàn)的新的問(wèn)題、探索成人高等教育新的前景，主動(dòng)地改變?cè)械?、不適應(yīng)新形勢(shì)的管理模式、手段、目標(biāo)，一名合格的管理者應(yīng)站在時(shí)代前沿，時(shí)刻保持警惕意識(shí)和危機(jī)感，不斷創(chuàng)新、不怕變革，這樣，管理才能真正有效。
2、具備辯證思維。
動(dòng)態(tài)理論的思維方式是辯證的和立體的。它對(duì)管理活動(dòng)的總體考察是以動(dòng)態(tài)的、發(fā)展變化的和聯(lián)系的辯證思維方式進(jìn)行的，它摒棄了僵化、呆板、孤立的形而上學(xué)思維方式。成人高等教育管理者身兼提高全體國(guó)民教育質(zhì)量和綜合素質(zhì)的重任，必須具備科學(xué)的辯證思維方式，對(duì)成人高等教育管理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，包括成人教育教師、學(xué)員、學(xué)習(xí)環(huán)境等方面出現(xiàn)的新情況進(jìn)行辯證思考，一分為二。取得成績(jī)時(shí)，應(yīng)考慮管理過(guò)程中可能潛在的問(wèn)題，是否采取其他方式可能取得的成績(jī)會(huì)更大；從小問(wèn)題或不良傾向中找出原因，分析原因，發(fā)現(xiàn)新生事物的源頭，有助于總結(jié)管理中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，指導(dǎo)今后工作。
3、規(guī)劃過(guò)程柔性化。
世界發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)高等教育的規(guī)模、程度因政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育制度不同，呈現(xiàn)出不均衡性，但一些發(fā)達(dá)國(guó)家高等教育規(guī)劃中，一些共同趨勢(shì)對(duì)發(fā)展中國(guó)家有啟示，其特點(diǎn)是“柔性化”。實(shí)施柔性化原則，是對(duì)成人高等教育管理具體實(shí)踐操作層面的要求。柔性是指動(dòng)態(tài)管理行為所具有的可塑性或環(huán)境適應(yīng)能力。因此，成人高等教育系統(tǒng)是教育系統(tǒng)中占有很大比重的部分，由于大量具有主觀能動(dòng)性的成人的存在，管理者對(duì)其進(jìn)行決策、實(shí)施管理時(shí)，很難精確預(yù)測(cè)管理目標(biāo)的準(zhǔn)確性和保證管理的有效實(shí)施。
因此，在成人高等教育管理規(guī)劃、管理過(guò)程中必須實(shí)施柔性化原則。一要確立現(xiàn)代化管理的柔性機(jī)制。在管理時(shí)，以科學(xué)分析成人高等教育發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)，涉及的各種因素變量的因果關(guān)系與預(yù)測(cè)其發(fā)展的方向、目標(biāo)為前提，運(yùn)用定性與定量分析手段和外推法、直觀法、定比法、反饋法等預(yù)測(cè)方法，來(lái)確定適當(dāng)?shù)墓芾砣嵝钥臻g與時(shí)間范圍，站在可能性的高度，利用對(duì)成人高等教育發(fā)展有用的諸多可能性，制定一系列有效的戰(zhàn)略規(guī)劃，采取措施，確定最佳的路線或方式取向，確保成人高等教育規(guī)劃管理的及時(shí)、高效性。二要采用機(jī)動(dòng)靈活的方式。制定成人高等教育規(guī)劃，必須采用機(jī)動(dòng)、靈活的方式，來(lái)應(yīng)付瞬息萬(wàn)變的現(xiàn)代化社會(huì)，以應(yīng)付成人教育辦學(xué)的方式、手段、主體多樣化和階段的特點(diǎn)，制定中、長(zhǎng)期規(guī)劃，推出短期計(jì)劃，作為對(duì)總體規(guī)劃的補(bǔ)充與調(diào)整。在對(duì)新情況進(jìn)行預(yù)測(cè)時(shí)，應(yīng)采用現(xiàn)代化高科技手段進(jìn)行輔助，確保分析結(jié)果的精確性和規(guī)劃的可行性、現(xiàn)實(shí)性。
4、管理規(guī)范化。
動(dòng)態(tài)的理念保證了成人高等教育管理的靈活性，但在具體實(shí)施過(guò)程中，如果一味地“變”則會(huì)影響管理的持續(xù)性；教育過(guò)程中的各要素發(fā)展必須要有規(guī)范性，如果缺乏統(tǒng)一的要求標(biāo)準(zhǔn)，即使規(guī)劃再精確、再前瞻性，也會(huì)由于管理工作不規(guī)范、管理制度混亂而導(dǎo)致管理目標(biāo)的失敗。一要建立統(tǒng)一、規(guī)范的管理制度。要保證成人高等教育管理的高效性，必須進(jìn)行規(guī)范的管理規(guī)章制度，每個(gè)層級(jí)的管理人員要有明確分工與權(quán)責(zé)，預(yù)防權(quán)責(zé)不明、越權(quán)越位、辦事推諉，影響辦學(xué)和科研質(zhì)量，造成人、財(cái)、物的浪費(fèi)。二要留有一定的彈性。規(guī)章管理制度應(yīng)留有一定的彈性，以應(yīng)付突發(fā)事件或管理中出現(xiàn)的一些不可控因素，保證管理人員能夠靈活、主動(dòng)地進(jìn)行創(chuàng)造性地工作。
著名管理專家小詹姆斯提出“不同管理學(xué)派”的主張納入到兩個(gè)范疇：一是秩序、系統(tǒng)化、常規(guī)化和可預(yù)測(cè)性的各種因素。二是用來(lái)發(fā)展更大的開放性、參與性、創(chuàng)造性和個(gè)人主動(dòng)性等要素，這個(gè)范疇被稱為“開放系統(tǒng)要素”。該論點(diǎn)證明了動(dòng)態(tài)性的理念，所包含的動(dòng)與靜的結(jié)合與互相不可分割性。在成人高等教育管理中，應(yīng)該看到其與普通高等教育之間的相似性和二者間存在的差異性，采用動(dòng)態(tài)靈活的管理方式，也是成人高等教育管理成功的原因所在。
高等教育管理體制論文篇七
自然狀態(tài)下的國(guó)家政府職能主要為“御外”、“安內(nèi)”，一方面表現(xiàn)為統(tǒng)治職能的極端強(qiáng)化，另一方面表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)管理和社會(huì)管理職能的相對(duì)弱化；近現(xiàn)代資本主義國(guó)家的國(guó)家政府職能主要為“御外”、“安內(nèi)”、“建設(shè)公共設(shè)施”；現(xiàn)代資本主義國(guó)家的國(guó)家政府職能主要有：提供公共產(chǎn)品和服務(wù)，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)，調(diào)節(jié)社會(huì)分配，維護(hù)市場(chǎng)秩序。
2、國(guó)家政府職能的重要地位。
國(guó)家政府職能體現(xiàn)了公共行政的本質(zhì)要求，是公共行政的核心內(nèi)容，也是公共行政的本質(zhì)體現(xiàn)，直接體現(xiàn)公共行政的性質(zhì)和方向；國(guó)家政府職能是國(guó)家政府機(jī)構(gòu)設(shè)置的根本依據(jù)；國(guó)家政府職能的轉(zhuǎn)變是行政管制體制和機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵；國(guó)家政府職能的實(shí)施情況是衡量行政效率的重要標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家政府職能的實(shí)施手段主要是依法行政。
3、國(guó)家政府的基本職能。
政治職能，政治職能亦稱統(tǒng)治職能，主要包括：軍事保衛(wèi)職能；外交職能；治安職能；民主政治建設(shè)職能。其中，以通過(guò)國(guó)家政府活動(dòng)，推進(jìn)國(guó)家政權(quán)完善和民主政治發(fā)展為目的的民主政治建設(shè)職能是我國(guó)社會(huì)主義制度的根本要求，也是社會(huì)主義國(guó)家行政管理的基本原則。
經(jīng)濟(jì)職能，主要包括：宏觀調(diào)控；提供公共產(chǎn)品和服務(wù)；市場(chǎng)監(jiān)管。市場(chǎng)必須在一定的規(guī)則下才能夠有效運(yùn)行，正是在這個(gè)意義上，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也稱為“法制經(jīng)濟(jì)”。
文化職能，主要包括：發(fā)展科學(xué)技術(shù)；發(fā)展教育；發(fā)展文化事業(yè)；發(fā)展衛(wèi)生體育事業(yè)。
社會(huì)職能，主要包括：調(diào)節(jié)社會(huì)分配和組織社會(huì)保障；保護(hù)生態(tài)環(huán)境和自然資源；促進(jìn)社會(huì)化服務(wù)體系建立；提高人口素質(zhì)，實(shí)行計(jì)劃生育。
4、影響與制約國(guó)家政府職能轉(zhuǎn)變的因素。
社會(huì)環(huán)境的變遷。社會(huì)環(huán)境變遷是決定國(guó)家政府職能轉(zhuǎn)變的外在動(dòng)因。
公共行政的科學(xué)化。公共行政的科學(xué)化是國(guó)家政府職能轉(zhuǎn)變的內(nèi)在動(dòng)力。要按照統(tǒng)一、精簡(jiǎn)、高效的原則大力精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和人員；要按照權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則，合理劃分和界定各級(jí)各部門的事權(quán)和職能分工。
技術(shù)手段的創(chuàng)新。技術(shù)手段的創(chuàng)新是國(guó)家政府職能轉(zhuǎn)變的根本保障。舉例：國(guó)家政府運(yùn)用財(cái)政政策、貨幣政策等工具可以間接、宏觀地對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)控；政治科學(xué)和管理科學(xué)的發(fā)展使國(guó)家政府的機(jī)構(gòu)設(shè)置和組織運(yùn)作更加合理有效。
傳統(tǒng)行政文化的影響。傳統(tǒng)行政文化是影響國(guó)家政府行政職能轉(zhuǎn)變的因素。如何吸收精華、剔除糟粕，克服傳統(tǒng)行政文化不良因素所帶來(lái)的惰性和慣性，是國(guó)家政府職能能否發(fā)生實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變的重要因素。
5、國(guó)家政府職能轉(zhuǎn)變的內(nèi)容。
國(guó)家政府職能轉(zhuǎn)變，不僅包括國(guó)家政府職能內(nèi)容的轉(zhuǎn)變，還包括國(guó)家政府行政職能方式的轉(zhuǎn)變、國(guó)家政府職能的重新配置以及相應(yīng)國(guó)家政府機(jī)構(gòu)的調(diào)整和改革。主要包括以下三個(gè)方面：
國(guó)家政府職能的外部轉(zhuǎn)移。指國(guó)家政府將不屬于自己的職能還給企業(yè)以及社會(huì)中介組織，防止國(guó)家政府職能的.“越位”，將屬于國(guó)家政府自己的職能收回，防止國(guó)家政府職能的“缺位”。
國(guó)家政府職能的系統(tǒng)轉(zhuǎn)移。在縱向?qū)蛹?jí)之間要按照必要的集中與適當(dāng)?shù)姆稚⑾嘟Y(jié)合的原則，合理劃分各級(jí)國(guó)家政府的職能范圍，明確各自的權(quán)力和責(zé)任；在橫向部門之間要按照相同或相近的職能由一個(gè)部門承擔(dān)的原則，合理配置和劃分國(guó)家政府部門之間的職責(zé)分工。要在管理運(yùn)行上按封閉原則進(jìn)行分類。
行政管理方式的轉(zhuǎn)變。行政管理方式，即國(guó)家政府行使能的方式，包括工作方式、工作作風(fēng)、運(yùn)行程序等，管理手段的轉(zhuǎn)變，就是將傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的單一行政手段，轉(zhuǎn)向綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段為主，輔之以必要的行政手段。
高等教育管理體制論文篇八
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，而發(fā)展教育是第一生產(chǎn)力的強(qiáng)大推動(dòng)力。對(duì)于個(gè)人來(lái)講，受教育程度關(guān)乎個(gè)人的前途命運(yùn)，而對(duì)一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)，國(guó)民的受教育水平影響著整體的綜合國(guó)力，進(jìn)而關(guān)乎整個(gè)國(guó)家在世界范圍內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展。但是由于教育資源的匱乏，以及整體國(guó)民收入水平不高，所以并不是人人都有機(jī)會(huì)享受到高等教育帶來(lái)的好處。其中最大的困難于障礙就在于并不是所有的家庭都有能力負(fù)擔(dān)的其高昂的學(xué)費(fèi)。其中一個(gè)重要的解決途徑就是向這些家庭和學(xué)生提供貸款，發(fā)揮金融市場(chǎng)的'資金融通功能。對(duì)于銀行來(lái)說(shuō)就是現(xiàn)時(shí)付出一筆費(fèi)用滿足學(xué)生生活和學(xué)習(xí)，在未來(lái)收回一筆費(fèi)用，賺取差價(jià)作為回報(bào)。目前國(guó)家也在出臺(tái)很多政策鼓勵(lì)教育貸款的發(fā)放。但是就目前的情況來(lái)看，高等教育貸款還存在著很多問(wèn)題，其中比較突出的一個(gè)就是教育信貸產(chǎn)品的設(shè)計(jì)不盡合理。
1.還款期限過(guò)短。
不論是國(guó)家助學(xué)貸款還是商業(yè)性質(zhì)的助學(xué)貸款，它的還款期限一般在畢業(yè)后六年左右。而這些來(lái)自貧困家庭的申請(qǐng)者，在畢業(yè)六年內(nèi)可能面臨著繼續(xù)深造，找工作，建立家庭，生兒育女，贍養(yǎng)雙方父母的責(zé)任和義務(wù)。而就業(yè)市場(chǎng)的復(fù)雜多變，競(jìng)爭(zhēng)程度的激烈，以及自身能力和專業(yè)的限制會(huì)在很大程度上影響他們的還款能力，給他們畢業(yè)后的生活帶來(lái)很大的壓力。因此從學(xué)生的角度來(lái)講希望將還款期限拉長(zhǎng)，而從銀行的角度來(lái)講，希望將還款的期限縮短。如何協(xié)調(diào)這二者之間的矛盾成為了一個(gè)問(wèn)題。
2.利率太高。
學(xué)生教育貸款的年利率為6%左右。一般來(lái)講，為中國(guó)人民銀行規(guī)定的同期貸款利率。在貸款期間如遇到利率調(diào)整時(shí)，貸款期限在1年以下的（含1年），按合同利率計(jì)算，貸款期限在一年以上的，實(shí)行分段計(jì)算，于下一年年出開始，按相應(yīng)利率檔次執(zhí)行新的利率。
3.社會(huì)對(duì)教育貸款還缺乏認(rèn)識(shí)。
人們現(xiàn)階段對(duì)于高等教育貸款的認(rèn)識(shí)還僅停留在初級(jí)階段。對(duì)于教育貸款的認(rèn)識(shí)還僅僅是國(guó)家助學(xué)貸款。對(duì)于商業(yè)性質(zhì)的教育貸款還缺乏認(rèn)識(shí)。另外一方面體現(xiàn)在人們對(duì)于教育貸款的認(rèn)識(shí)在學(xué)生和家長(zhǎng)之間出現(xiàn)了分歧。在對(duì)浙江省的教育貸款的調(diào)查中，家長(zhǎng)普遍對(duì)于教育貸款的認(rèn)識(shí)還不足，不愿意負(fù)債的老觀念一時(shí)還難以改變，另外他們更多的是考慮不愿意讓孩子承擔(dān)更多的責(zé)任有更多的壓力，所以寧愿自己生活拮據(jù)攢錢供孩子上學(xué)，也不愿意通過(guò)貸款的形式進(jìn)行融資。學(xué)生相對(duì)對(duì)于這種教育貸款的接受程度要好很多，很多人都認(rèn)為自己已經(jīng)長(zhǎng)大，更愿意獨(dú)立承擔(dān)經(jīng)濟(jì)上的挑戰(zhàn)，所以他們更愿意申請(qǐng)助學(xué)貸款。與此同時(shí)，還有一些學(xué)生考慮到將來(lái)的還款壓力，主觀上并不是很希望申請(qǐng)貸款，他們更多的希望通過(guò)課外打工的方式緩解經(jīng)濟(jì)上的壓力。
4.銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。
銀行為了規(guī)避教育貸款的風(fēng)險(xiǎn)，設(shè)計(jì)的教育貸款一般期限短，還款利率高。這樣的產(chǎn)品一方面使得能夠申請(qǐng)教育貸款的人減少了，另一方面，則加重了已經(jīng)申請(qǐng)到教育貸款還款者的負(fù)擔(dān)，使得他們?cè)静桓叩倪€款能力進(jìn)一步受到損害，從另一方面來(lái)講，也使得銀行的風(fēng)險(xiǎn)上升。另一個(gè)方面，之所以會(huì)發(fā)生這樣的逆向選擇，是因?yàn)?，我?guó)的信用體系還不健全，對(duì)于個(gè)人信用的評(píng)價(jià)，還僅僅局限于“遵紀(jì)守法，無(wú)違法危機(jī)行為”“學(xué)習(xí)成績(jī)較好，誠(chéng)實(shí)守信”。這樣的標(biāo)準(zhǔn)還不足以評(píng)價(jià)貸款人的還款能力。另外，由于我國(guó)的信用體系不健全，對(duì)于不還款者，或者拖欠者的影響還有限，對(duì)于貸款者的督促制約作用還有限。所以教育貸款的拖欠率還一直保持在很高的水平。最后，符合條件的教育貸款借款人一般都是家庭十分貧困，缺乏一定的還款能力，而另外一些有能力還款的大學(xué)生因?yàn)椴环蠗l件，往往借不到貸款。這也構(gòu)成了教育貸款拖欠率居高不下的一個(gè)原因。
5.教育貸款的操作程序比較復(fù)雜。
教育貸款一般都需要擔(dān)保而符合條件的貸款者一般都家庭貧困，不論是抵押擔(dān)保還是質(zhì)押擔(dān)保都不具有能力。唯一可行的就是信用擔(dān)保，而唯一可以為學(xué)生提供信用擔(dān)保的就是所在的學(xué)校。學(xué)校為了避免貸款者拖欠貸款的麻煩，往往規(guī)定了苛刻的審查條件，使得真正能讓學(xué)校為其擔(dān)保的貸款者少之又少。另外，一些貸款者礙于面子，往往不愿意向?qū)W校求助。從這種意義上，這種繁瑣的審核程序，嚴(yán)重阻礙了教育貸款的發(fā)放。
高等教育管理體制論文篇九
·繼續(xù)教育教學(xué)設(shè)計(jì)中的五個(gè)關(guān)注。
·開啟職高語(yǔ)文教學(xué)的新思路。
·教代會(huì)在我國(guó)現(xiàn)代大學(xué)制度中的地位和作用。
·關(guān)于高校教代會(huì)制度改革與創(chuàng)新的若干思考。
·職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)教學(xué)體會(huì)。
·在職培訓(xùn)結(jié)業(yè)論文:農(nóng)村中小學(xué)師資及培訓(xùn)現(xiàn)狀。
·播音主持藝術(shù)教學(xué)中和諧師生關(guān)系的形成。
·播音主持專業(yè)聲音藝術(shù)的理論與實(shí)踐。
·高職院校主持與播音專業(yè)人才培養(yǎng)模式。
高等教育管理體制論文篇十
所在單位姓名序號(hào)得分。
隨著我國(guó)教育法制的不斷建設(shè)和完善，作為以教育法為基礎(chǔ)法規(guī)的高等教育政策法規(guī)的作用也日益明顯，作為一名高教者，應(yīng)該嚴(yán)于律己，嚴(yán)格用高等教育的政策法規(guī)來(lái)約束自己，規(guī)范自己的師德、師風(fēng)和行為，努力使自己成為一名合格的高等教育教師。
作為一名高校教師，應(yīng)該要對(duì)高等教育政策法規(guī)有一個(gè)透明清晰的認(rèn)識(shí)，只有這樣，作為教師的我們，才能夠更好地傳道授業(yè)解惑以及培養(yǎng)人才。教師也要具備可樹性，知識(shí)的更新，也要求我們教師要不斷地學(xué)習(xí)新知識(shí)，不斷擴(kuò)充自己的知識(shí)文化素養(yǎng)以及品德行為素養(yǎng)。同時(shí)還要兼?zhèn)浣逃恼叻ㄒ?guī)和法律意識(shí)，在傳道解惑的同時(shí)，嚴(yán)格規(guī)范自己，全面提升自己的綜合能力。
下面就《高等教育政策法規(guī)》，談?wù)勎易匀说男牡皿w會(huì)。高等教育政策法規(guī)主要探討了教育法學(xué)的原理、高等學(xué)校法律的重要性、高等學(xué)校教師的法律地位以及權(quán)利與義務(wù)、學(xué)生的法律地位以及基本權(quán)利義務(wù)、學(xué)業(yè)證書和學(xué)位證書制度、高等教育督導(dǎo)與評(píng)估、高等職業(yè)教育與成人高等教育以及高等教育法律糾紛及權(quán)利救濟(jì)。
一、教育法學(xué)是教育學(xué)和法學(xué)兩門學(xué)科之間橫向聯(lián)系而形成的學(xué)科。它以教育法學(xué)學(xué)科建設(shè)的基本問(wèn)題、教育法的基本原理、教育法制、對(duì)國(guó)外教育法的研究為內(nèi)容，通過(guò)社會(huì)調(diào)查法、歷史考察法、比較分析法、個(gè)案研究法進(jìn)行研究，揭示了教育法律現(xiàn)象及其發(fā)展的客觀規(guī)律，為國(guó)家建立和完善教育法制提供理論依據(jù)；并通過(guò)研究教育法律規(guī)范在執(zhí)行和監(jiān)督執(zhí)行過(guò)程中的各種問(wèn)題，研究解決問(wèn)題的方法，為教育執(zhí)法提供理論上的指導(dǎo)；通過(guò)對(duì)各國(guó)尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家教育法律文件、教育法制和教育法實(shí)施體制等方面進(jìn)行比較研究，為我國(guó)教育立法和依法治教提供可資借鑒的方案和經(jīng)驗(yàn)。
此外，高等教育工作通過(guò)學(xué)習(xí)高等教育政策法規(guī)，可以全面了解和掌握黨和國(guó)家有關(guān)政策、法律、法規(guī)的精神內(nèi)容實(shí)質(zhì)，在實(shí)踐中加以運(yùn)用，不斷增長(zhǎng)政策觀念和法制觀念，從而提高依法治教的自覺性。
二、教育法是我國(guó)法律體系中的一個(gè)重要組成部分。一般地，“法是體現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)集體意志，由國(guó)家制定或認(rèn)可的并由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的具有普遍效力和嚴(yán)格程序的行為規(guī)范體系”。它與一般法律相比較，具有形式松散性，教育領(lǐng)域的法律問(wèn)題，既可能是教育行政問(wèn)題，也有可能是教育民事法律問(wèn)題；教育對(duì)象、教育法調(diào)整范圍以及法律關(guān)系的廣泛性；法律法規(guī)的復(fù)雜性；法律糾紛解決手段的特殊性。
我們?cè)谧裱逃ǖ耐瑫r(shí)，一定要堅(jiān)持教育法的基本原則：（1）保證教育社會(huì)主義方向的原則：始終不渝地貫徹實(shí)施，發(fā)展社會(huì)主義的教育事業(yè)。（2）受教育機(jī)會(huì)平等的原則：教育平等，一般包括起點(diǎn)上的平等，終點(diǎn)上的平等以及過(guò)程上的平等。（3）堅(jiān)持教育公益性原則：《教育法》規(guī)定，教育活動(dòng)必須符合國(guó)家和社會(huì)公共利益；此外，教育必須為國(guó)家和人民負(fù)責(zé)；堅(jiān)持教育事業(yè)的公益性。（4）權(quán)利和義務(wù)相一致的原則：權(quán)利和義務(wù)是相輔相成的，在行使權(quán)利的時(shí)候要承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)，在履行義務(wù)的時(shí)候也享受一定的權(quán)利。（5）教育與終身學(xué)習(xí)相適應(yīng)的原則，保障每一位公民獲得教育的機(jī)會(huì)。
三、高等學(xué)校的法律地位。主要是指高等學(xué)校在法律上所享有的權(quán)利能力、行為能力及社會(huì)責(zé)任能力。主要體現(xiàn)在：（1）高等學(xué)校在民事法律關(guān)系中的地位，主要體現(xiàn)在高等學(xué)校教育的法人地位，高等教育一定要經(jīng)審批機(jī)關(guān)審批。（2）高等學(xué)校在行政法律關(guān)系中的地位，高等教育作為社會(huì)活動(dòng)的參與者，有義務(wù)接逐級(jí)行政管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督和管理。高等學(xué)校是以行政復(fù)議申請(qǐng)人的身份進(jìn)入行政復(fù)議程序或是以原告的身份提起行政訴訟。但高等學(xué)校同時(shí)作為行政主體，在依法享有并行使國(guó)家行政權(quán)力的同時(shí)，也要承擔(dān)由此產(chǎn)生的相應(yīng)法律責(zé)任的行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)組織。
四、高等學(xué)校教師的法律地位。教師的法律地位，是指依照法律規(guī)定，教師在各種社會(huì)關(guān)系中的位置。這主要涉及到教師的法定身份，以教師為主體的法律關(guān)系的特征以及法律規(guī)定的教師的權(quán)利義務(wù)等問(wèn)題。教師的法律地位是教師社會(huì)地位的具體體現(xiàn)。要加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教師的社會(huì)地位，就要依法確定和保護(hù)教師的法律地位。
高等學(xué)校教師的法律地位，具體來(lái)說(shuō)是通過(guò)教師所享有的法定權(quán)利與義務(wù)表現(xiàn)的，而法定的權(quán)力與義務(wù)直接來(lái)源于法律對(duì)教師身份的確定和相關(guān)的具體法律制度。由于目前我國(guó)高校教師的身份與地位，法律上尚未明確規(guī)定，加之處于轉(zhuǎn)型期的高教體制，都對(duì)教師的權(quán)利義務(wù)有直接的影響。高等學(xué)校教師既不是特殊公務(wù)員，也不是自由職業(yè)者，在現(xiàn)階段是從事高等教育事業(yè)的專業(yè)人員，擁有獨(dú)特的權(quán)利義務(wù)，其職業(yè)具有公益性質(zhì)。國(guó)家應(yīng)弱化對(duì)教師的人事管理性，增強(qiáng)行業(yè)自律性管理。對(duì)高校教師的救濟(jì)保障主要是通過(guò)教師申訴制度解決，維護(hù)教師的合法權(quán)益。
五、學(xué)生的法律地位。從法律意義上講，高等學(xué)校是受教育者中的一個(gè)群體。根據(jù)我國(guó)《高等教育法》規(guī)定，高等教育是指“在完成高級(jí)中等教育基礎(chǔ)上實(shí)施的教育”，因此，高等學(xué)校學(xué)生就是在我國(guó)高等學(xué)校接受高等學(xué)校教育的學(xué)生。高等學(xué)校的學(xué)生也有參加教育活動(dòng)權(quán)，獲得學(xué)金權(quán)，獲得公正評(píng)價(jià)權(quán)，申訴訴訟權(quán)，參加社會(huì)服務(wù)和勤工助學(xué)活動(dòng)權(quán)，組強(qiáng)和參加學(xué)生團(tuán)體團(tuán)等。同時(shí)，高校學(xué)生基本都是已滿18周歲的公民，應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。如尋釁滋事，嚴(yán)重破學(xué)校教育秩序，剽竊他人研究成果等，都應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。此外，高等學(xué)校也實(shí)施了一些管理制度，如高校學(xué)籍管理制度、高校獎(jiǎng)懲制度、高校畢業(yè)生就業(yè)制度，對(duì)高校學(xué)生進(jìn)行管理，切實(shí)努力為提前學(xué)生素質(zhì)服務(wù)。
六、學(xué)業(yè)證書制和學(xué)位制度。教育法規(guī)定，國(guó)家實(shí)行學(xué)業(yè)證書制度。學(xué)業(yè)證書制度是我國(guó)教育制度的重要內(nèi)容之一，對(duì)于維護(hù)教育活動(dòng)正常而有序地進(jìn)行，保證教育質(zhì)量，有著不可替代的作用。國(guó)家必須建立和完善學(xué)業(yè)證書制度。《教育法》出臺(tái)的前些年，教育領(lǐng)域曾出現(xiàn)亂辦學(xué)、濫發(fā)學(xué)業(yè)證書的混亂現(xiàn)象，一些單位乃至個(gè)人不經(jīng)批準(zhǔn)隨意開辦教育機(jī)構(gòu)，不經(jīng)批準(zhǔn)擅自招生，對(duì)不符合招生標(biāo)準(zhǔn)、不符合教育質(zhì)量要求的學(xué)生，也發(fā)給學(xué)歷證書或其他學(xué)業(yè)證書。有些學(xué)校或其他教育機(jī)構(gòu)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，擅自發(fā)放超其層次、規(guī)格或職能范圍的學(xué)業(yè)證書。這些做法破壞了國(guó)家教育標(biāo)準(zhǔn)的完整統(tǒng)一，危害著教育事業(yè)的健康發(fā)展。在現(xiàn)代社會(huì)生活中，獲得某種學(xué)業(yè)證書，通常是個(gè)人進(jìn)入高一級(jí)學(xué)校學(xué)習(xí)或從事相應(yīng)職業(yè)的必要條件，也是用人部門選拔和錄用人員的重要依據(jù)，學(xué)業(yè)證書無(wú)論是對(duì)個(gè)人還是對(duì)社會(huì)都有十分重要的作用。
七、高等教育督導(dǎo)與評(píng)估。多年的實(shí)踐表明，教育督導(dǎo)與評(píng)估制度是保障教育事業(yè)健康發(fā)展的有效機(jī)制，教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)在推動(dòng)落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位和依法治教方面的作用是不可代替的。具體體現(xiàn)在：（1）教育督導(dǎo)與評(píng)估工作的指導(dǎo)思想是堅(jiān)持“督政”與“督學(xué)”相結(jié)合，構(gòu)建具有中國(guó)特色的教育督導(dǎo)與評(píng)估體系；（2）加強(qiáng)教育督導(dǎo)與評(píng)估工作，是依法治教，保障素質(zhì)教育順利推進(jìn)的迫切需要；（3）建立教育督導(dǎo)制度，是鄧小平教育理論的組成部分。此外，為了高校的發(fā)展，還要建立高校教育評(píng)估機(jī)構(gòu)，對(duì)辦學(xué)思想、師資隊(duì)伍、教學(xué)條件與利用、專業(yè)、教學(xué)管理、學(xué)風(fēng)、教學(xué)效果進(jìn)行評(píng)估，實(shí)行長(zhǎng)效的評(píng)估機(jī)制，穩(wěn)抓落實(shí)學(xué)校的教育教學(xué)發(fā)展。
八、高等職業(yè)教育與成人高等教育。高等職業(yè)教育作為一種獨(dú)立的教育制度，是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步的推動(dòng)器，也是建立職業(yè)教育體系和調(diào)整教育結(jié)構(gòu)的要求。成人教育制度是指按成人教育活動(dòng)的目的、方針、法律性規(guī)范及組織等運(yùn)行的成人教育體系。成人教育作為我國(guó)教育的重要組成部分。在整個(gè)教育事業(yè)中，與基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育同等重要。通過(guò)培訓(xùn)，提前了工作人員以及未工作人員的思想道德素養(yǎng)，為建設(shè)文明健康科學(xué)的生活方式，滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的精神文化生活的需求，有著重要的意義。
九、高等教育法律糾紛及權(quán)利救濟(jì)。教育糾紛是一種新的法律糾紛類型。過(guò)去，我們一直把教育機(jī)構(gòu)作為事業(yè)單位看待，其糾紛也比照行政糾紛處理，因此，一般利用內(nèi)部調(diào)解等手段解決。主要解決的是人身糾紛和財(cái)產(chǎn)糾紛問(wèn)題。與此同時(shí)，學(xué)校要探索構(gòu)建新的多元化的教育法律糾紛解決方式，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、申訴、行政復(fù)議等途徑的作用，又要積極創(chuàng)新，創(chuàng)建新的有效的權(quán)利救濟(jì)制度。
另者通過(guò)學(xué)習(xí)我知道了教師依法必須履行的義務(wù)。(1)遵守憲法、法律和職業(yè)道德，為人師表。依照《教育法》、《教師法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)，從事教育教學(xué)工作而必須履行的責(zé)任，表現(xiàn)為教師在教育教學(xué)活動(dòng)中必須作出一定行為或不得作出一定行為的約束。它是由法律規(guī)定，并以國(guó)家強(qiáng)制力保障其履行。（2）貫徹國(guó)家的教育方針，遵守規(guī)章制度，執(zhí)行學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃、履行教師聘約、完成教育教學(xué)工作任務(wù)。（3）對(duì)學(xué)生進(jìn)行憲法所確定的基本原則的教育和愛國(guó)主義、民族團(tuán)結(jié)教育、法制教育以及思想品德、文化、科學(xué)技術(shù)教育，組織、帶領(lǐng)學(xué)生開展有益的社會(huì)活動(dòng)。（4）關(guān)心、愛護(hù)全體學(xué)生，尊重學(xué)生人格，促進(jìn)學(xué)生在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展。（5）制止有害于學(xué)生的行為或者其他侵犯學(xué)生合法權(quán)利的行為，批評(píng)和抵制有害于學(xué)生健康成長(zhǎng)的現(xiàn)象。（6）不斷提高思想政治覺悟和教育教學(xué)水平。
作為一名人民教師我該履行的義務(wù)和遵守的行為規(guī)范。在工作中，嚴(yán)格規(guī)范自己的思想和行為，全心全意為學(xué)生服務(wù)，讓學(xué)生滿意，家長(zhǎng)放心，社會(huì)認(rèn)可，不體罰和變相體罰學(xué)生，不諷刺，挖苦學(xué)生，不威脅、責(zé)難家長(zhǎng)。時(shí)刻以教師的道德行為規(guī)范來(lái)要求自己，不穿奇裝異服，處處“身正為范”。對(duì)于后進(jìn)生，不拔苗助長(zhǎng)，不諷刺挖苦，要耐心教育。尊重每一個(gè)學(xué)生的特點(diǎn)，因材施教。
每一個(gè)學(xué)生都很特殊，每一個(gè)都有自己獨(dú)到的一面。因此更需要我們用不同的方法去關(guān)愛、呵護(hù)。在組織教學(xué)中把整體教學(xué)、分組教學(xué)與個(gè)別教學(xué)結(jié)合起來(lái)；在教育過(guò)程中，貫徹個(gè)別對(duì)待的原則，講求一把鑰匙開一把鎖。調(diào)動(dòng)每一個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性、主動(dòng)性，讓每一個(gè)學(xué)生主動(dòng)地、活潑地發(fā)展。
在傳授科學(xué)文化知識(shí)的同時(shí)，還要保護(hù)學(xué)生的身心健康，保障學(xué)生合法權(quán)益，促進(jìn)學(xué)生在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展，并預(yù)防大學(xué)生犯罪。這樣才可以使我們的事業(yè)走向輝煌，使我們的教育對(duì)象健康成長(zhǎng)。我們作為教師，知法是重要的權(quán)利義務(wù)，學(xué)法是重要的必修課程，守法是重要的師德內(nèi)容，用法是重要的基本功架，護(hù)法是重要的基本職責(zé)。
總之，實(shí)踐是檢驗(yàn)真真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。作為高校教師的我們，一定要在教書育人，為人師表的同時(shí)，擔(dān)負(fù)起提高民族素質(zhì)，增強(qiáng)綜合國(guó)力的歷史重任，全身心投入到高等教育事業(yè)不斷向前發(fā)展的偉大實(shí)踐過(guò)程中。在傳道授業(yè)解惑的同時(shí)，也要加強(qiáng)自我約束能力，用相應(yīng)的政策法規(guī)來(lái)約束自己，樹立法制觀念、拓展法律知識(shí)、規(guī)范自己的師德、師風(fēng)和行為，加強(qiáng)自我修養(yǎng)，努力磨煉自己，只有更好的學(xué)法，懂法，普法，時(shí)刻將自己的心和學(xué)生的心聯(lián)系在一起，依法執(zhí)教，依情依理，才能更好的教育學(xué)生，使自己成為一名合格的高等教育教師，從而為推進(jìn)我國(guó)教育法制的建設(shè)和實(shí)施工作盡一點(diǎn)自己的微薄之力。
高等教育管理體制論文篇十一
進(jìn)行創(chuàng)新的主要目的就是為了提高企業(yè)生產(chǎn)效率，增加企業(yè)收益。因此，要進(jìn)行科技管理創(chuàng)新，就必須要切合企業(yè)的實(shí)際情況，建立起一種新型的適合當(dāng)前企業(yè)的科技管理模式，充分調(diào)動(dòng)起企業(yè)員工的積極性、主動(dòng)性，通過(guò)有效實(shí)施各種措施來(lái)達(dá)到降低企業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)方面的成本，進(jìn)而起到對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行與服務(wù)的保障作用。
3.2充分利用現(xiàn)代化科學(xué)成果進(jìn)行科技管理創(chuàng)新。
發(fā)展企業(yè)的科技管理與當(dāng)代的科學(xué)成果有著十分密切的關(guān)聯(lián)，要科學(xué)的進(jìn)行科技管理，就應(yīng)當(dāng)將科學(xué)技術(shù)與社會(huì)學(xué)、心理學(xué)等融入到企業(yè)的科技管理中，也就是對(duì)行為科學(xué)的運(yùn)用，并以此進(jìn)行對(duì)企業(yè)科技管理方式的創(chuàng)新與改進(jìn)，充分調(diào)動(dòng)起員工的積極性與創(chuàng)造性，進(jìn)而有效提高其工作效率。
要進(jìn)行創(chuàng)新，就必須要投入一定的人力、物力與財(cái)力，以提高企業(yè)科技管理系統(tǒng)的總體功能，并且保證科技管理創(chuàng)新的效果，這也必須要保證持續(xù)的創(chuàng)新，企業(yè)才能防范風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。同時(shí)，企業(yè)要想不斷變強(qiáng)也需要保持不斷的創(chuàng)新。
首先，為了加快對(duì)科技管理創(chuàng)新工程的建設(shè)，就必須要依靠政府的力量與職能，強(qiáng)化對(duì)各類科技投入與科技管理創(chuàng)新服務(wù)體系的建設(shè)，從而促進(jìn)科技管理創(chuàng)新工程的建設(shè)能夠順利進(jìn)行。其次，要全面面向企業(yè)，適當(dāng)?shù)亟柚饬?，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步推動(dòng)科技管理創(chuàng)新工程的實(shí)施。最后，結(jié)合社會(huì)市場(chǎng)環(huán)境變化，加強(qiáng)企業(yè)培訓(xùn)，積極建設(shè)科技創(chuàng)新的平臺(tái)，以有效開展科技管理創(chuàng)新。
4結(jié)語(yǔ)。
應(yīng)當(dāng)代知識(shí)經(jīng)濟(jì)與科學(xué)發(fā)展的需求，進(jìn)行科技管理創(chuàng)新是必然趨勢(shì)，通過(guò)在企業(yè)中設(shè)計(jì)、組織并實(shí)施科技管理創(chuàng)新，既能有效地提高對(duì)企業(yè)內(nèi)部固有資源的配置效率，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高，還能促進(jìn)一批新企業(yè)家的形成，更能推動(dòng)企業(yè)健康的發(fā)展。要想順利地進(jìn)行科技管理創(chuàng)新，還需不斷強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)，繼續(xù)采取新的舉措，積極改善內(nèi)部創(chuàng)新機(jī)制，持續(xù)進(jìn)行科技管理創(chuàng)新，以促進(jìn)企業(yè)的不斷強(qiáng)大。
作者：高偉單位：黑龍江省科學(xué)院。
高等教育管理體制論文篇十二
國(guó)外企業(yè)文化建設(shè)的成功之處國(guó)外優(yōu)秀企業(yè)都非常重視構(gòu)筑企業(yè)文化,通過(guò)企業(yè)文化的滲透作用實(shí)現(xiàn)以人為本的'柔性管理,達(dá)到企業(yè)持續(xù)發(fā)展的目標(biāo).由于各國(guó)國(guó)情不同,文化背景和意識(shí)形態(tài)的差異,造成了各國(guó)企業(yè)的企業(yè)文化在表現(xiàn)形式上有所差異,但通過(guò)比較又會(huì)發(fā)現(xiàn),在這種外在差異的背后存在著許多共性.我們應(yīng)充分吸取中國(guó)古代文化和外國(guó)企業(yè)文化的精華,逐步建立有中國(guó)特色、有企業(yè)特點(diǎn)的企業(yè)文化理論體系.
作者：王增軍高艷萍作者單位：刊名：現(xiàn)代企業(yè)教育英文刊名：modernenterpriseeducation年，卷(期)：“”(10)分類號(hào)：f2關(guān)鍵詞：
高等教育管理體制論文篇十三
隨著改革開放的發(fā)展，加強(qiáng)了國(guó)與國(guó)之間的交流，旅游業(yè)飛速發(fā)展，同時(shí)也帶動(dòng)了酒店業(yè)的發(fā)展。酒店業(yè)已經(jīng)成為我第三大產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重要組成部分。酒店業(yè)的飛速發(fā)展，給國(guó)家?guī)?lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)效益，但是人才的短缺也是阻礙酒店業(yè)發(fā)展的一個(gè)重大障礙物。這些都迫切要求我們加強(qiáng)對(duì)酒店管理人才的培養(yǎng)。
一、我國(guó)酒店業(yè)人才現(xiàn)狀分析。
（一）酒店人才存在著短缺。
我國(guó)酒店人才短缺主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一方面，酒店業(yè)所需要的高級(jí)管理人才短缺，例如經(jīng)理、營(yíng)銷公關(guān)經(jīng)理、大堂經(jīng)理等等。高校酒店專業(yè)的學(xué)生畢業(yè)以后，從事酒店管理的人越來(lái)越少。酒店業(yè)工作者需要較強(qiáng)的適應(yīng)能力，工作強(qiáng)度大，由于酒店業(yè)的特殊性，需要員工進(jìn)行三班倒，就是吃飯時(shí)間也不超過(guò)半小時(shí)，還有可能是輪流吃飯。酒店業(yè)需要員工要有飽滿的情緒去工作，每天都要面對(duì)不同類型的客戶，在生理上和心理上都要承受較大的壓力。酒店業(yè)對(duì)年輕人的吸引力越來(lái)越小，很多學(xué)校酒店管理專業(yè)的畢業(yè)生都不愿意到酒店工作。酒店和學(xué)校進(jìn)行校企合作的還特別少，不能滿足酒店業(yè)的需求。另一方面，酒店需要的合格的一線工作人員十分緊張。一線工作人員雖然工作任務(wù)簡(jiǎn)單，但是要求也十分嚴(yán)格，必須擁有良好的職業(yè)能力，還需要良好的道德素質(zhì)，同時(shí)還需要良好的適應(yīng)能力，在遇到不同的客戶時(shí)，要很快的適應(yīng)，即使面對(duì)客戶的為難，也要忍住自己的脾氣，要很好的為客戶服務(wù)。一線員工就好比是一個(gè)酒店的“門臉”，對(duì)一線工作人員的要求因此十分嚴(yán)格。
（二）酒店人才結(jié)構(gòu)上存在不合理性。
酒店人才的不合理性具體表現(xiàn)在：1、酒店人才的學(xué)歷結(jié)構(gòu)不合理，大部分工作人員，是?？飘厴I(yè)生，本科和碩士人員所占的比重特別少，比重嚴(yán)重失調(diào)；2、我國(guó)酒店業(yè)的人才很少是科班出身。現(xiàn)代全球經(jīng)濟(jì)一體化，外國(guó)人進(jìn)入中國(guó)旅游、做生意的特別多，酒店業(yè)經(jīng)常會(huì)接待外國(guó)人員，對(duì)員工的外語(yǔ)水平也有很大的要求，酒店管理人員很多都是英語(yǔ)等專業(yè)的人才，不是酒店管理專業(yè)的。酒店管理專業(yè)的教育，側(cè)重于酒店工作的教育，對(duì)英語(yǔ)的教育就相對(duì)落后一下。而且，一線工作人員，他們?cè)械挠⒄Z(yǔ)基礎(chǔ)不好。3、酒店業(yè)的專業(yè)結(jié)構(gòu)十分單一，?？粕戮频陿I(yè)一線工作的人員比較多，但是酒店業(yè)對(duì)管理人才的需求很難滿足。一些酒店管理專業(yè)的本科生或者是碩士生，對(duì)酒店管理工作不是十分滿意，就業(yè)率不是很高。
（三）酒店業(yè)的人才流動(dòng)性比較大。
人才的流動(dòng)性是制約酒店業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要因素。酒店業(yè)從一定程度上說(shuō)，是靠年輕吃飯的，酒店業(yè)的.一流員工，一大部分是專科生，他們進(jìn)入酒店業(yè)的最佳年齡階段是20歲左右，而且酒店業(yè)的高級(jí)管理人才也有一部分是從一線員工中提拔起來(lái)的。一些合理的流動(dòng)性也是有一些好的地方，如果管理人員把這邊好的工作經(jīng)驗(yàn)傳遞到另一個(gè)酒店，容易使好的資源得到推廣。但是更多的情況下，員工的流動(dòng)，容易影響原來(lái)酒店團(tuán)隊(duì)的積極性，導(dǎo)致團(tuán)隊(duì)的不穩(wěn)定性，加大管理工作的難度。嚴(yán)重的情況下，如果是一些財(cái)務(wù)管理人員或者是酒店策劃人員的流失，容易造成酒店信息的外漏，給酒店產(chǎn)生不好的影響。在一定程度上分析，人員流動(dòng)的大部分是一些有工作經(jīng)驗(yàn)的一線員工，人員流失業(yè)加劇了酒店的資金支出，原有的員工離開，對(duì)于新進(jìn)來(lái)的員工需要進(jìn)行培訓(xùn)，加大了就帶你的培訓(xùn)成本。同時(shí)，影響酒店人員流失的另一個(gè)原因就是酒店的工資、福利，是否有升職空間。如果一個(gè)酒店不能給員工提供一個(gè)舒適的工作環(huán)境，如果長(zhǎng)期處于一個(gè)特別壓抑的工作環(huán)境下，員工的身心健康都會(huì)收到很大的打擊，員工就會(huì)選擇離開這個(gè)環(huán)境。酒店還必須保障員工的合法權(quán)益，酒店員工出來(lái)也是為了獲得一定的利益，同時(shí)還應(yīng)該獲得一個(gè)好的工作環(huán)境。酒店應(yīng)該給員工提供一個(gè)穩(wěn)定的舒適的工作環(huán)境，保障好員工的合法權(quán)益，解決他們的后顧之憂，減少員工的流動(dòng)性。
目前，我國(guó)高等院校根據(jù)社會(huì)的需要，開設(shè)了酒店管理、旅游、電子商務(wù)等專業(yè)，為社會(huì)提供了大量人才，但是我國(guó)高等院校在開設(shè)這些課程中，存在了一些弊端。本文通過(guò)對(duì)酒店管理專業(yè)的研究，來(lái)分析我國(guó)高等院校在培養(yǎng)人才是存在的問(wèn)題。
（一）人才培養(yǎng)目標(biāo)定位不明確。
我國(guó)高等院校在培養(yǎng)酒店管理人才時(shí)，存在著培養(yǎng)目標(biāo)不準(zhǔn)確的情況，大致分為以下幾點(diǎn)：
1、院校在人才培養(yǎng)時(shí)，對(duì)人才的培養(yǎng)目標(biāo)太過(guò)于廣泛，學(xué)校制定的教學(xué)計(jì)劃不能很好的滿足人才的培養(yǎng)要求。例如一些高等院校在培養(yǎng)酒店管理人才時(shí)，在招生時(shí)對(duì)酒店管理人才是這樣表述的“本專業(yè)為現(xiàn)代化酒店培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的人才”.可我們很難看出這樣培養(yǎng)出來(lái)的人才是否可以適應(yīng)酒店的發(fā)展要求。
2、我國(guó)高等學(xué)校設(shè)定的培養(yǎng)目標(biāo)不符合實(shí)際，制定的目標(biāo)都存在過(guò)高或過(guò)低的現(xiàn)象。我國(guó)一些高等院校到酒店管理專業(yè)，他們把人才培養(yǎng)定位在酒店高級(jí)管理人才或者是職業(yè)經(jīng)理人，這樣培養(yǎng)出來(lái)的人才，他們?cè)诋厴I(yè)求職時(shí)候，會(huì)把眼光定位太高，而酒店對(duì)這些管理人才的要求也會(huì)十分嚴(yán)格，畢業(yè)生會(huì)很難適應(yīng)酒店的要求。畢業(yè)生又因?yàn)樵趯W(xué)校設(shè)定的目標(biāo)過(guò)高，很少會(huì)愿意從底層做起，慢慢積累工作經(jīng)驗(yàn)。
3、大部分學(xué)校設(shè)定的培養(yǎng)目標(biāo)都大同小異，沒有很好的區(qū)分好層次。?？茖哟?、本科層次甚至研究生層次都沒有太大的區(qū)別，缺乏多樣性。
4、學(xué)校制定的人才培養(yǎng)目標(biāo)與社會(huì)需求嚴(yán)重脫軌。高校酒店管理老師，大部分是從別的專業(yè)轉(zhuǎn)調(diào)過(guò)來(lái)的，沒有從事酒店管理工作的經(jīng)驗(yàn)，他們過(guò)分地依賴課本知識(shí)，這樣培養(yǎng)出來(lái)的人才很難適應(yīng)市場(chǎng)需要。
（二）專業(yè)技能教育方式落后。
學(xué)校對(duì)酒店管理人員的培養(yǎng)能力十分有限，一方面，從事酒店管理教育的老師，沒有酒店管理的經(jīng)驗(yàn)，大部分知識(shí)是從書本等理論中獲得的，從而傳送到學(xué)生那里的也只是課本知識(shí)，這樣培養(yǎng)出來(lái)的人才只注重了理論，缺乏一定的實(shí)踐性，是學(xué)生感覺到自己學(xué)無(wú)所用，造成酒店對(duì)畢業(yè)生的不認(rèn)可，畢業(yè)生對(duì)自己的不自信。另一方面來(lái)說(shuō)，我國(guó)高校的實(shí)踐經(jīng)費(fèi)有限，沒有能力組織學(xué)生進(jìn)行大規(guī)模的實(shí)踐活動(dòng)。高校沒有能力建設(shè)自己的實(shí)習(xí)基地。
（三）職業(yè)道德和服務(wù)意識(shí)淡薄。
酒店在進(jìn)行招聘時(shí)，不僅僅招聘酒店管理專業(yè)的畢業(yè)生，還招聘非本專業(yè)的畢業(yè)生。因?yàn)楫厴I(yè)生缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，在進(jìn)入到酒店的正常工作以前，都需要進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)。酒店招聘時(shí)，更多來(lái)考慮的是畢業(yè)生的潛力，能否可以更好的從事酒店工作，但是職業(yè)道德和服務(wù)意識(shí)，它們是一種潛在存在的東西，不是我們通過(guò)短時(shí)間的招聘就可以清楚了解的。
（四）運(yùn)用外語(yǔ)能力較差。
由于改革開放的原因，酒店工作人員會(huì)經(jīng)常的接觸外國(guó)人員。英語(yǔ)作為國(guó)際通用語(yǔ)言，大受歡迎，這些也要求酒店工作人員，特別是管理人員，要有流利的英語(yǔ)能力。酒店業(yè)的對(duì)外英語(yǔ)要求，是我國(guó)高校酒店業(yè)教育的薄弱環(huán)節(jié)。
（一）確定明確的人才培養(yǎng)目標(biāo)。
應(yīng)該重新制定人才培養(yǎng)的目標(biāo)，應(yīng)該把目標(biāo)重新定位在培養(yǎng)實(shí)用型的、技術(shù)型的高級(jí)人才。我們應(yīng)該認(rèn)真分析現(xiàn)在酒店需要什么樣的人才，不能把知識(shí)僅僅局限于書本上，還應(yīng)該熟悉現(xiàn)代酒店的經(jīng)營(yíng)管理方法?，F(xiàn)代酒店業(yè)缺乏的不是某一專業(yè)的人才，應(yīng)該培養(yǎng)些多方面的具有超強(qiáng)適應(yīng)力的人才。因此，我國(guó)高校在進(jìn)行酒店管理專業(yè)的人才培養(yǎng)時(shí)，應(yīng)該加強(qiáng)人才的綜合素質(zhì)培養(yǎng)，擴(kuò)寬知識(shí)的范圍，創(chuàng)造能力和應(yīng)變能力。
（二）加強(qiáng)德育教育，提高綜合素質(zhì)能力。
隨著時(shí)代的變化，人們的認(rèn)知能力也越來(lái)越高，人們的就業(yè)觀念、人員的供需關(guān)系以及企業(yè)的用人需求都在發(fā)生著變化。酒店也在招聘人員時(shí)，不僅僅考慮員工是否具有良好的職業(yè)能力，還考慮員工是否具有良好的道德素質(zhì)。因?yàn)楝F(xiàn)代企業(yè)講究人文理念，即使一個(gè)員工擁有再好的工作本領(lǐng)，但是人員道德素食低下，酒店也不會(huì)任用這樣的人才。一個(gè)沒有良好的道德的員工，會(huì)影響整個(gè)酒店團(tuán)隊(duì)的核心力。學(xué)校應(yīng)該加強(qiáng)德育教育，把道德教育和理論教育結(jié)合起來(lái)，培養(yǎng)一個(gè)愛崗敬業(yè)、熱愛自己本職工作的人才。同時(shí)，由于酒店工作的特殊性，它要求員工擁有良好的敬業(yè)精神和服務(wù)意識(shí)，要注重自己的儀容儀表，說(shuō)話要文明懂禮貌，要有很強(qiáng)的組織性和超強(qiáng)的應(yīng)變能力。我們不難看出，只有具備良好的道德能力的高素質(zhì)人才，才能在企業(yè)中發(fā)揮他的最大能力。
（三）豐富教學(xué)內(nèi)容。
單一的課本教學(xué)不能適應(yīng)現(xiàn)代酒店業(yè)的需求，我們應(yīng)該豐富高校的教學(xué)內(nèi)容。學(xué)校可以引進(jìn)外部資金，選擇與酒店進(jìn)行校企合作，根據(jù)現(xiàn)代酒店的需求進(jìn)行人才培訓(xùn)。我們可以和酒店進(jìn)行溝通，學(xué)校為酒店培養(yǎng)人才，酒店為學(xué)生提供實(shí)習(xí)環(huán)境，讓學(xué)生在實(shí)踐中獲得知識(shí)。一些有實(shí)力的高校，可以根據(jù)酒店的工作建設(shè)一個(gè)自己的模擬實(shí)習(xí)基地。高校也可以聘用一些資深的酒店管理人員來(lái)學(xué)校給學(xué)生進(jìn)行理論實(shí)踐。這樣可以一邊學(xué)習(xí)，一邊更好的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題。
（四）機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，提高外語(yǔ)水平。
高校可以聘請(qǐng)從事酒店管理教育的外語(yǔ)老師，對(duì)學(xué)生進(jìn)行實(shí)際的外語(yǔ)培訓(xùn)，讓學(xué)生更好的掌握酒店工作中需要使用的外語(yǔ)。可以多閱讀一些外國(guó)的酒店管理的書籍，讓學(xué)生一邊好好學(xué)習(xí)知識(shí)，一邊學(xué)習(xí)外語(yǔ)知識(shí)。
四、結(jié)論。
酒店業(yè)的發(fā)展步伐越來(lái)越快，高校對(duì)人才的培養(yǎng)也必須加快步伐。高校根據(jù)實(shí)際需要，培養(yǎng)出高素質(zhì)的酒店業(yè)管理人才，加快酒店業(yè)的發(fā)展。一個(gè)好的酒店管理人才，關(guān)系到一個(gè)酒店的發(fā)展好壞，我們必須提起高度重視。
高等教育管理體制論文篇十四
時(shí)光荏苒，xx年的大學(xué)生活即將結(jié)束，作為人生中重要的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，它充實(shí)了我的文化知識(shí)、改變了我的一些行為習(xí)慣，提升了我的思想境界和精神境界。自進(jìn)入大學(xué)開始我一直以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)習(xí)態(tài)度和積極的工作熱情投身于學(xué)習(xí)和工作中，爭(zhēng)取成為一名德智體全面發(fā)展的優(yōu)秀大學(xué)生。
在政治上，我有堅(jiān)定的政治方向，積極上進(jìn)，了解時(shí)事政治，關(guān)注國(guó)際政治發(fā)展動(dòng)向，熱愛祖國(guó)，熱愛人民，堅(jiān)決擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)黨的各項(xiàng)方針政策，遵紀(jì)守法，勇于批評(píng)和自我批評(píng)。
在學(xué)習(xí)上，憑著對(duì)未來(lái)生活的渴望與追求，我一向嚴(yán)于律己，刻苦鉆研，勤奮好學(xué)，態(tài)度端正，目標(biāo)明確，為把自己變成一個(gè)掌握現(xiàn)代信息和職業(yè)技能的合格大學(xué)生，我牢固掌握了本專業(yè)的基礎(chǔ)知識(shí)和技能。
在工作上，除了積極參加學(xué)校、系、班級(jí)組織的各項(xiàng)活動(dòng)外，作為一名學(xué)生干部，我積極主動(dòng)的完成本職工作，與同學(xué)老師相互配合，順利的組織開展了校園企業(yè)參觀和系列知識(shí)講座等活動(dòng)。
離開大學(xué)校園并不意味著我將結(jié)束自己的學(xué)習(xí)生涯，相反，它為我開啟了另一扇求學(xué)的大門，即將步入社會(huì)大學(xué)的我，依然會(huì)孜孜不倦的學(xué)習(xí)，在這即將告別美好大學(xué)生活、踏上社會(huì)征途的時(shí)刻，我將以飽滿的熱情、堅(jiān)定的信念、高度的責(zé)任感去迎接新的挑戰(zhàn)，攀登新的高峰。
高等教育管理體制論文篇十五
受傳統(tǒng)科技管理體制和體系的影響，科技管理體制中僵化的現(xiàn)象仍然存在，科技管理體系中條塊分割的格局還沒有被完全打破?？萍脊芾眢w系的不完善直接造成科技管理體制難于適應(yīng)市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)際要求，難于形成科技管理的良好空間與氛圍，造成科技資源、管理重點(diǎn)的分配不公，出現(xiàn)科技管理組織能力和協(xié)調(diào)能力的下降，影響科技管理體制的建設(shè)，制約著科技管理工作的發(fā)展。
市場(chǎng)機(jī)制和市場(chǎng)化是科技管理體制創(chuàng)新的平臺(tái)與方向，與其他事業(yè)相比，我國(guó)科技管理體系發(fā)展的狀態(tài)出現(xiàn)了明顯落后和不足的問(wèn)題。在科技資源配置的過(guò)程中，市場(chǎng)機(jī)制需要將其作用充分發(fā)揮出來(lái)。但是目前實(shí)行的科技管理體制并沒有將市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律的指導(dǎo)性作用發(fā)揮出來(lái)，使得項(xiàng)目研發(fā)與成果在應(yīng)用的過(guò)程中出現(xiàn)了較為明顯的分離現(xiàn)象。這主要表現(xiàn)在兩方面：一方面是科技成果難以轉(zhuǎn)化，不能獲得應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益。另一方面是科技管理部門并沒有充分發(fā)揮作用，產(chǎn)學(xué)研究聯(lián)系不緊密。
1.3科技成果轉(zhuǎn)化率低。
受科技管理體制落后的影響，我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化率長(zhǎng)期低于國(guó)際平均水平，這種問(wèn)題將會(huì)使科研工作的.發(fā)展進(jìn)入逐步下降的“死循環(huán)”，既形不成科研與市場(chǎng)的有效對(duì)接，也不能形成科技成果與商品的有效轉(zhuǎn)化，使科技活動(dòng)和管理工作失去社會(huì)的認(rèn)可和市場(chǎng)的肯定，難于發(fā)揮市場(chǎng)資源的優(yōu)勢(shì)，形不成對(duì)科技管理體制改革的有力支持。
新時(shí)期科技管理工作要實(shí)現(xiàn)觀念的轉(zhuǎn)變和理念的創(chuàng)新，特別是在科技管理體制的建設(shè)中，要將轉(zhuǎn)變觀念和創(chuàng)新理念列為頭等大事。要從科技管理體制和意識(shí)兩個(gè)重要層面入手，將科技管理工作的職能做到分解，實(shí)行決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)的有效分類，使科技人員、管理人員能夠各司其職，真正將精力放在各自的本職工作中。此外，要引入第三方監(jiān)督機(jī)制，科技管理工作要主動(dòng)利用社會(huì)上專業(yè)組織的優(yōu)勢(shì)，大膽將監(jiān)督和評(píng)估職能讓渡給第三方，這樣可以有效集中科技管理人員的精力，落實(shí)科技管理的責(zé)任，在創(chuàng)新科技管理工作觀念的同時(shí)，做到對(duì)科技管理工作質(zhì)量和體系上的保證。
2.2建立和完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。
針對(duì)當(dāng)前存在的科技成果轉(zhuǎn)化率低的實(shí)際問(wèn)題，應(yīng)加速科技管理體制的創(chuàng)新進(jìn)程，要將市場(chǎng)資源引入到科技工作和管理工作之中，建立科技管理與市場(chǎng)結(jié)合的新體制，以科技人才、學(xué)術(shù)成果作為資產(chǎn)，加深科研單位與市場(chǎng)的進(jìn)一步合作和聯(lián)系，使傳統(tǒng)的、束之高閣的科技成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，進(jìn)一步推進(jìn)市場(chǎng)化和商業(yè)化，在發(fā)揮科技成果經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，發(fā)展出科技成果轉(zhuǎn)化的新機(jī)制和新體系。
2.3建立和健全科技人才的評(píng)價(jià)機(jī)制。
建立科技人才的評(píng)估評(píng)價(jià)體系是當(dāng)前科技管理體制改革的核心目標(biāo)之一，要針對(duì)當(dāng)前科技人才數(shù)量和質(zhì)量?jī)煞矫鎲?wèn)題展開評(píng)價(jià)機(jī)制的創(chuàng)新，使科技人員的本職工作與日常其他工作相分離，將科技人員更主要的精力和時(shí)間更多地投入到科學(xué)技術(shù)研究之中，真正實(shí)現(xiàn)對(duì)科技人才的約束、控制和激勵(lì)，在正確評(píng)價(jià)人才、完善評(píng)價(jià)機(jī)制的同時(shí)，做到對(duì)科技人員主動(dòng)性和積極性的保證，提升科技人員的原創(chuàng)能力和科研水平，為更高科技成果的誕生鋪平體系性和機(jī)制性道路。此外，要通過(guò)評(píng)價(jià)機(jī)制形成科技管理工作的正確方向，使科技人才能夠通過(guò)自身價(jià)值的體現(xiàn)來(lái)堅(jiān)定科技事業(yè)的從業(yè)信心，取得外部環(huán)境和內(nèi)部認(rèn)知的雙方面認(rèn)可，做到對(duì)科技人員全面發(fā)展的有效保障，達(dá)到創(chuàng)新和改革科技管理工作的深層次目標(biāo)。
3結(jié)語(yǔ)。
創(chuàng)新是社會(huì)與科技發(fā)展的原動(dòng)力，創(chuàng)新體系的建立是現(xiàn)代社會(huì)的根本標(biāo)志，在變革和創(chuàng)新的環(huán)境中，應(yīng)構(gòu)建科技管理體制，適應(yīng)社會(huì)新情況。新時(shí)期，要全面理解科技管理工作的真正含義，正確認(rèn)知科技管理工作的真正價(jià)值，以創(chuàng)新思想和創(chuàng)新體系為平臺(tái)，構(gòu)建適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展的信息管理體制，建立起科學(xué)、全面的科技管理工作體系，做到對(duì)科技工作創(chuàng)新和自主發(fā)展目標(biāo)的有效維護(hù)和保證。
高等教育管理體制論文篇十六
科技管理創(chuàng)新主要是指一種可有效整合各類資源的新模式，其中主要可分為五種情況，即提出并實(shí)施一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，設(shè)計(jì)并保證一種新型組織機(jī)械的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，提出一種新方式方法，設(shè)計(jì)進(jìn)行科技管理的一種新模式，對(duì)一項(xiàng)制度進(jìn)行創(chuàng)新。隨著企業(yè)外部環(huán)境的變化，進(jìn)一步產(chǎn)生了科技管理創(chuàng)新的空間，在市場(chǎng)活動(dòng)中，企業(yè)作為發(fā)生交易活動(dòng)的主體，始終與企業(yè)外部保持著聯(lián)系并發(fā)生能量交換，對(duì)企業(yè)內(nèi)部資源的配置有著不可避免的影響，這就使企業(yè)的運(yùn)行程序與科技管理都成為不可確定的程序程式，這些因素都導(dǎo)致了科技管理創(chuàng)新空間的產(chǎn)生，而且隨著社會(huì)市場(chǎng)的不斷發(fā)展與完善，市場(chǎng)活動(dòng)較為復(fù)雜的要求將企業(yè)對(duì)內(nèi)部資源的配置劃分為簡(jiǎn)單與復(fù)雜兩種趨勢(shì)。
科技管理創(chuàng)新即一種高效率整合資源的新型模式，既可以指為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)而對(duì)資源進(jìn)行有效整合的全部過(guò)程，也可指對(duì)單個(gè)具體方面細(xì)節(jié)上進(jìn)行的科技管理，這樣也就決定了科技管理創(chuàng)新的基本內(nèi)容，其中包括對(duì)思路、組織、制度、技術(shù)、科技以及方式等各個(gè)方面的創(chuàng)新，所有的內(nèi)容之間又都有著十分密切的`聯(lián)系。
面對(duì)社會(huì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與變化，企業(yè)必須主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)變化與發(fā)展形勢(shì)，恰當(dāng)?shù)刈龀隹萍脊芾砩系母母锱c創(chuàng)新，緊跟時(shí)代步伐，才能滿足當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的要求。
首先，進(jìn)行科技管理創(chuàng)新的主要目標(biāo)在于對(duì)企業(yè)內(nèi)固有資源配置效率的提高，通過(guò)提高固有資源的配置效率可加快企業(yè)資金運(yùn)轉(zhuǎn)的速度，進(jìn)一步提高企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)率并減少其中產(chǎn)生的資源損耗等，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益的增加。其次，通過(guò)對(duì)企業(yè)科技管理階層制度的創(chuàng)新，可將一些在企業(yè)外的活動(dòng)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部化，進(jìn)而有效地節(jié)省企業(yè)交易方面的費(fèi)用。再次，通過(guò)科技管理創(chuàng)新工作的展開，可為企業(yè)進(jìn)行科技管理提供更為有效的方式、方法與手段，進(jìn)一步推動(dòng)了企業(yè)的發(fā)展，同時(shí)，如果企業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷方面能夠總進(jìn)行科技管理創(chuàng)新，對(duì)于企業(yè)在市場(chǎng)上的拓展與競(jìng)爭(zhēng)將有很大的幫助。
高等教育管理體制論文篇一
摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們對(duì)教育的關(guān)注程度也越來(lái)越重視，作為教育起點(diǎn)的學(xué)前教育，是起到為教育中期和后期打基礎(chǔ)的作用，因此，做好學(xué)前教育工作是非常有必要的。目前，我國(guó)的學(xué)習(xí)教育管理體制模式還存在著很多問(wèn)題，使得學(xué)前教育不能得到良性的發(fā)展，為了促進(jìn)我國(guó)教育質(zhì)量的提升，完善學(xué)前教育管理體制模式勢(shì)在必行。為此，以學(xué)前教育管理體制模式存在的問(wèn)題出發(fā)，提出相關(guān)的解決策略進(jìn)行研究。
教育活動(dòng)受到多方面的重視，正是由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，各個(gè)方面的發(fā)展迫切需要人才來(lái)進(jìn)行建設(shè)，而人才培養(yǎng)的主要途徑就是接受教育活動(dòng)。教育活動(dòng)，對(duì)學(xué)生而言，可以說(shuō)是漫長(zhǎng)的一個(gè)過(guò)程，但從總體來(lái)說(shuō)就分為三大階段，教育前期、教育中期以及教育后期，而本文主要針對(duì)的就是教育前期，也就是所說(shuō)的學(xué)前教育。學(xué)前教育是教育活動(dòng)的起點(diǎn)，起到重要的基礎(chǔ)性作用，因此就有一套相對(duì)應(yīng)的管理體制模式。所謂的學(xué)前教育管理體制模式，指的就是學(xué)校的管理部門在職能、組織結(jié)構(gòu)、相互關(guān)系等方面的體系和制度，學(xué)前教育管理體制模式的完善發(fā)展，不僅可以促進(jìn)學(xué)前教育得到良好發(fā)展，為后面的教育活動(dòng)奠定基礎(chǔ)，而且也可以體現(xiàn)一個(gè)國(guó)家對(duì)教育的重視程度，由此可見，發(fā)展好學(xué)前教育管理體制模式的重要性。
任何一樣事物的發(fā)展，為了能夠促進(jìn)事物得到更好的發(fā)展，首先需要做的就是明確事物在發(fā)展過(guò)程中存在哪些問(wèn)題阻礙其發(fā)展，才能進(jìn)行有效的解決，促進(jìn)事物得到更好的發(fā)展。因此，針對(duì)學(xué)前教育管理體制模式，第一步就是要明確學(xué)前教育管理體制模式存在哪些問(wèn)題，只有將問(wèn)題明確化，才能對(duì)癥下藥。因此，在學(xué)前教育管理體制模式下，具體存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：
（一）政府沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。
政府在學(xué)前教育管理體制模式中發(fā)揮的作用是重大的，起到主導(dǎo)性的作用，然而在實(shí)際中的政府所發(fā)揮的作用并不明顯，主要體現(xiàn)在政府的職責(zé)定位不夠明確和管理也不夠到位，與此同時(shí)，政府人員對(duì)學(xué)前教育的認(rèn)識(shí)不足，使得學(xué)前教育的發(fā)展缺少政府的強(qiáng)有力支持，不能得到良好的發(fā)展。
（二）機(jī)構(gòu)人員配置不合理。
在我國(guó)實(shí)行的學(xué)前教育管理體制模式主要是以分級(jí)管理的形式進(jìn)行的，由于受到政府職責(zé)定位不夠明確這一因素的影響，就使得在其中工作的人員多承擔(dān)的工作任務(wù)更加模糊化，人員配置也更加不合理化，雙重作用影響之下使得學(xué)前教育管理體制模式管理操作性差，無(wú)法發(fā)揮有效的作用。
（三）法律監(jiān)督機(jī)制不健全。
在學(xué)前教育管理體制模式中存在的問(wèn)題就是法律監(jiān)督機(jī)制不健全。由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在社會(huì)發(fā)展中仍然存在很多不道德、不合法的行為，相對(duì)應(yīng)地也體現(xiàn)在教育活動(dòng)中，而我國(guó)的學(xué)前教育管理體制模式中也沒有良好的法律監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行監(jiān)督工作，使得這些不好的行為危害著學(xué)前的教育發(fā)展，具體表現(xiàn)在監(jiān)督范圍不全面、監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)沒有從實(shí)際的情況出發(fā)，機(jī)制設(shè)定不完善等情況。
學(xué)前教育之于整個(gè)教學(xué)活動(dòng)都是有著非常重要的作用，而學(xué)前教育管理體制模式中存在的諸多問(wèn)題是阻礙其發(fā)展的重要因素，因此，在分析學(xué)前教育管理體制模式存在的.問(wèn)題之后，提出以下幾個(gè)方面的對(duì)策，希望可以有效改善學(xué)前教育管理體制模式的現(xiàn)狀從，促進(jìn)學(xué)前教育的發(fā)展。
（一）明確政府職責(zé)，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。
社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，帶動(dòng)了社會(huì)的整體性發(fā)展，而社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是需要借助政府的宏觀調(diào)控作用，而在學(xué)前教育管理體制模式中的政府也發(fā)揮著重要的作用，因此，為促進(jìn)學(xué)前教育的發(fā)展，第一步就是需要政府做好相關(guān)的工作。首先，政府要加大對(duì)學(xué)前教育的重視程度，根據(jù)目前的發(fā)展?fàn)顩r制定相對(duì)應(yīng)的規(guī)章制度，將自己所要發(fā)揮的職責(zé)明確化，只有將自己的職責(zé)定位準(zhǔn)確了，才能針對(duì)如何履行好自己的職責(zé)制訂對(duì)應(yīng)的計(jì)劃。其次，政府要充分發(fā)揮自己的主導(dǎo)作用，在學(xué)前教育管理體制中統(tǒng)籌規(guī)劃好學(xué)前教育的發(fā)展方向，頒布一些合理的措施來(lái)規(guī)范管理學(xué)前教育，完善學(xué)前教育管理體制模式，促進(jìn)學(xué)前教育的發(fā)展。
（二）健全法律監(jiān)督機(jī)制，加大經(jīng)濟(jì)投入。
完善學(xué)前教育管理體制模式的重要步驟就是建立健全法律監(jiān)督機(jī)制，以法律的威嚴(yán)性、嚴(yán)肅性來(lái)規(guī)范學(xué)前教育。目前，我國(guó)學(xué)前教育之所以存在很多的問(wèn)題，教育質(zhì)量無(wú)法得以提升的原因之一就是我國(guó)的學(xué)前教育管理體制中缺乏有力的法律法規(guī)，因此，就需要立足目前我國(guó)學(xué)前教育的發(fā)展情況，制定一系列符合實(shí)際發(fā)展的法律規(guī)范，為學(xué)前教育管理體制模式的順利開展提供法律的保障。另一方面，為完善學(xué)前教育管理體制，政府還需要加大經(jīng)濟(jì)方面的投入，進(jìn)行合理的機(jī)構(gòu)以及人員的配置，促進(jìn)我國(guó)學(xué)前教育質(zhì)量的提升，完善學(xué)前教育管理體制模式。學(xué)前教育的發(fā)展，無(wú)論是對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)活動(dòng)還是社會(huì)的發(fā)展方向，都起到不可忽視的作用，因而完善的學(xué)前教育管理體制模式的建立是推動(dòng)學(xué)前教育的關(guān)鍵。本文針對(duì)學(xué)前教育管理體制模式存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并在此基礎(chǔ)上提出了相對(duì)應(yīng)的解決策略，希望可以促進(jìn)學(xué)前教育的整體性發(fā)展。
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高等教育管理體制論文篇二
論文摘要：創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)包括樹立創(chuàng)業(yè)意識(shí)、激發(fā)創(chuàng)業(yè)精神、培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)能力、培育創(chuàng)業(yè)品質(zhì)和掌握創(chuàng)業(yè)知識(shí)五個(gè)方面的內(nèi)容。針對(duì)高等農(nóng)業(yè)院校創(chuàng)業(yè)教育在課程體系、教育方法、師資隊(duì)伍、教育環(huán)境、評(píng)價(jià)體系等五個(gè)方面存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)的對(duì)策：完善創(chuàng)業(yè)教育課程體系；改革教育方法，豐富實(shí)踐活動(dòng)；加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)；營(yíng)造創(chuàng)業(yè)教育的環(huán)境氛圍；建立多角度的創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)機(jī)制。
論文關(guān)鍵詞：高等農(nóng)業(yè)院校創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容問(wèn)題對(duì)策。
一、創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)容。
創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)容應(yīng)使受教育者明確所應(yīng)掌握的創(chuàng)業(yè)知識(shí)和應(yīng)具備的創(chuàng)業(yè)能力，為個(gè)體創(chuàng)業(yè)指明了方向，是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)的重要保證。大部分學(xué)者認(rèn)為，創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)包括以下五個(gè)方面的內(nèi)容。
1.樹立創(chuàng)業(yè)意識(shí)。
創(chuàng)業(yè)意識(shí)是指在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中對(duì)個(gè)體起推動(dòng)作用的個(gè)性心理傾向，包括創(chuàng)業(yè)興趣、創(chuàng)業(yè)動(dòng)力、創(chuàng)業(yè)理想、創(chuàng)業(yè)信念、創(chuàng)業(yè)世界觀、創(chuàng)業(yè)人生觀、創(chuàng)業(yè)價(jià)值觀、責(zé)任感等。創(chuàng)業(yè)意識(shí)對(duì)創(chuàng)業(yè)者開展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的態(tài)度和行為起著支配作用，規(guī)定了其態(tài)度的方向和行為的力度，是創(chuàng)業(yè)素質(zhì)的重要組成部分。創(chuàng)業(yè)意識(shí)教育的重點(diǎn)在于引導(dǎo)受教育者突破思想的束縛，變被動(dòng)接受就業(yè)指導(dǎo)為積極主動(dòng)去創(chuàng)業(yè)。
2.激發(fā)創(chuàng)業(yè)精神。
創(chuàng)業(yè)精神是指創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中積極探索、敢于創(chuàng)新、迎難而上、艱苦奮斗、愛崗敬業(yè)的精神。開展創(chuàng)業(yè)精神教育有助于受教育者形成獨(dú)立自主、自力更生、開拓創(chuàng)新、艱苦創(chuàng)業(yè)、真抓實(shí)干、承擔(dān)責(zé)任等優(yōu)良品質(zhì)。上述品質(zhì)往往是決定個(gè)體創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)取得成功的重要因素。因此，在創(chuàng)業(yè)教育中我們要使受教育者形成自主、自立、自強(qiáng)、自信的創(chuàng)業(yè)精神，使他們堅(jiān)定創(chuàng)業(yè)的理念，不斷完善個(gè)人的精神追求。
3.培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)能力。
創(chuàng)業(yè)能力是創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)精神的具體體現(xiàn)，包括記憶力、創(chuàng)造力、想象力、注意力、觀察力、語(yǔ)言表達(dá)能力、寫作能力、人際交往能力、經(jīng)營(yíng)管理能力、專業(yè)能力等。創(chuàng)業(yè)是一種復(fù)雜的社會(huì)勞動(dòng)，它要求創(chuàng)業(yè)者要具有較高的智商和情商。在智力因素方面，可以通過(guò)開展系統(tǒng)科學(xué)的創(chuàng)業(yè)教育，讓學(xué)生掌握創(chuàng)業(yè)所需要的基本知識(shí)和技能；在非智力因素方面，要培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立自主、勇于創(chuàng)新、不畏挫折、艱苦創(chuàng)業(yè)、人際交往、團(tuán)隊(duì)協(xié)作等能力，上述能力必須通過(guò)科學(xué)、合理的途徑才能獲得。因此，在傳授創(chuàng)業(yè)知識(shí)的同時(shí)，必須加強(qiáng)對(duì)學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。
4.培育創(chuàng)業(yè)品質(zhì)。
創(chuàng)業(yè)品質(zhì)包括獨(dú)立性、勇氣、毅力、堅(jiān)韌性、適應(yīng)性、責(zé)任感、道德感、信用、樂觀、縝密性、合作性等。良好的創(chuàng)業(yè)品質(zhì)是創(chuàng)業(yè)成功的必要條件。在創(chuàng)業(yè)品質(zhì)培育的過(guò)程中，應(yīng)使學(xué)生形成積極樂觀的創(chuàng)業(yè)心態(tài)、強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感、頑強(qiáng)拼搏的意志、鍥而不舍的毅力、縝密思維的能力、良好的道德品質(zhì)、團(tuán)隊(duì)合作的能力和不畏困難、勇于競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新的精神等。
5.掌握創(chuàng)業(yè)知識(shí)。
創(chuàng)業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，在培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)品質(zhì)的同時(shí)，還要讓他們掌握一定的創(chuàng)業(yè)知識(shí)。創(chuàng)業(yè)知識(shí)包括專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論知識(shí)、綜合性知識(shí)等。在向他們傳授創(chuàng)業(yè)知識(shí)的過(guò)程中，應(yīng)使他們認(rèn)識(shí)到創(chuàng)業(yè)知識(shí)對(duì)于創(chuàng)業(yè)的重要性，從而通過(guò)學(xué)習(xí)掌握創(chuàng)業(yè)技巧、創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)投資、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、策劃、公共關(guān)系、保險(xiǎn)等必備的創(chuàng)業(yè)知識(shí)，為創(chuàng)業(yè)做好充足的知識(shí)儲(chǔ)備。同時(shí)，通過(guò)分析創(chuàng)業(yè)案例對(duì)大學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，使他們從中汲取創(chuàng)業(yè)成功的經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)創(chuàng)業(yè)失敗的教訓(xùn)，避免走彎路。
二、高等農(nóng)業(yè)院校創(chuàng)業(yè)教育中存在的主要問(wèn)題。
1.課程體系不完善。
（1）課程內(nèi)容單一。
當(dāng)前，高等農(nóng)業(yè)院校的創(chuàng)業(yè)課程以理論知識(shí)的傳授為主，脫離社會(huì)實(shí)踐，課程內(nèi)容枯燥乏味，相對(duì)于其他課程較難引起學(xué)生的興趣，常常將原本生機(jī)勃勃、充滿活力的創(chuàng)業(yè)教育，變成了課堂上枯燥的知識(shí)填充。同時(shí)，許多高等農(nóng)業(yè)院校的創(chuàng)業(yè)教育與其自身在農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)中的優(yōu)勢(shì)沒有很好地結(jié)合在一起，導(dǎo)致學(xué)生無(wú)法發(fā)揮自身的專業(yè)特長(zhǎng)。
（2）缺乏創(chuàng)業(yè)教材。
目前，我國(guó)尚缺少具有權(quán)威性的、統(tǒng)一的創(chuàng)業(yè)教育教材。很多高等農(nóng)業(yè)院校單純將原先管理類課程教材“改頭換面”作為創(chuàng)業(yè)教育課程教材，沒有結(jié)合高等農(nóng)業(yè)院校自身特點(diǎn)自編教材或講義。如一門類似創(chuàng)業(yè)管理的課程，往往是從高校的企業(yè)管理類課程“搬過(guò)來(lái)”的，用原恒基偉業(yè)副總經(jīng)理范坤芳的話來(lái)講，從這樣的創(chuàng)業(yè)課堂上傳遞出來(lái)的更多的是如ibm、惠普等大企業(yè)“兵團(tuán)式”的作戰(zhàn)原則和作戰(zhàn)方法，而事實(shí)上大學(xué)生創(chuàng)業(yè)主要集中在小企業(yè)。因此，創(chuàng)業(yè)課程應(yīng)圍繞“如何創(chuàng)辦你的小企業(yè)”開設(shè)，講小企業(yè)的生存之道、發(fā)展之道、壯大之道。
（3）創(chuàng)業(yè)教育與學(xué)科專業(yè)教育相脫離。
據(jù)調(diào)查，除少數(shù)高等農(nóng)業(yè)院校開展創(chuàng)業(yè)教育課程外，絕大多數(shù)高等農(nóng)業(yè)院校對(duì)有關(guān)創(chuàng)業(yè)教育的研究?jī)?nèi)容、方法、特點(diǎn)及其規(guī)律知之甚少。一些高等農(nóng)業(yè)院校的創(chuàng)業(yè)課程仍停留在對(duì)創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)競(jìng)賽的指導(dǎo)和畢業(yè)末期的就業(yè)指導(dǎo)層面上，與其他專業(yè)課程相比，缺乏系統(tǒng)性、針對(duì)性、可行性和長(zhǎng)期性。創(chuàng)業(yè)教育課程沒有融入學(xué)校的整體教學(xué)體系中，與學(xué)科專業(yè)教育相脫離，仿佛游離于“正規(guī)教育”之外，成為利用課余時(shí)間進(jìn)行的“業(yè)余教育”。另外，由于創(chuàng)業(yè)教育與學(xué)科專業(yè)教育之間缺乏有機(jī)聯(lián)系，使學(xué)生失去了自身專業(yè)優(yōu)勢(shì)這一有利條件。因此，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，創(chuàng)業(yè)教育絕不能脫離學(xué)科專業(yè)教育而孤立地存在，應(yīng)與學(xué)科專業(yè)教育有機(jī)結(jié)合。
2.創(chuàng)業(yè)教育方法單一，理論與實(shí)踐相脫節(jié)。
3.創(chuàng)業(yè)教育師資力量薄弱。
創(chuàng)業(yè)教育對(duì)師資的要求相對(duì)較高。要求教師既要具有一定的理論知識(shí)，又要具有一定的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。目前，高等農(nóng)業(yè)院校創(chuàng)業(yè)教育任課教師大多是由輔導(dǎo)員、原先從事企業(yè)管理學(xué)科教學(xué)的教師、學(xué)生就業(yè)工作指導(dǎo)教師或思政課教師等兼任，尚缺少一支既具有較高理論水平、又有一定的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)尤其是有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷的專職教師隊(duì)伍。很多教師對(duì)農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程和生產(chǎn)特點(diǎn)尚不了解，只能紙上談兵，難以取得比較好的教學(xué)效果。另外，許多教師對(duì)創(chuàng)業(yè)教育課程教學(xué)的特點(diǎn)、規(guī)律等缺乏足夠的了解，存在重理論、輕實(shí)踐的現(xiàn)象，難以滿足創(chuàng)業(yè)教育的需求。
4.缺乏良好的創(chuàng)業(yè)教育環(huán)境。
《面向21世紀(jì)教育振興活動(dòng)計(jì)劃》指出，“應(yīng)加強(qiáng)對(duì)教師和學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育”。良好的創(chuàng)業(yè)教育環(huán)境是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)的重要途徑。目前，各高等農(nóng)業(yè)院校的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng)表面上看起來(lái)開展得很紅火，但仔細(xì)分析就會(huì)發(fā)現(xiàn)，這些活動(dòng)大多停留在各種簡(jiǎn)單社團(tuán)文化活動(dòng)的層面上。部分學(xué)校存在重視程度不夠、支持力度不大等問(wèn)題，致使創(chuàng)業(yè)教育缺乏濃厚的氛圍和良好的環(huán)境。另外，我國(guó)尚缺少鼓勵(lì)個(gè)人勇于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的文化氛圍，多數(shù)大學(xué)生的風(fēng)險(xiǎn)承受能力較低，同時(shí)農(nóng)業(yè)相關(guān)行業(yè)在一定程度上受到歧視，農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)生不愿意從事農(nóng)業(yè)及相關(guān)行業(yè)的創(chuàng)業(yè)，導(dǎo)致他們的專長(zhǎng)無(wú)法在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中得到發(fā)揮，抑制了學(xué)生的創(chuàng)業(yè)激情。
5.評(píng)價(jià)體系不健全。
目前，高等農(nóng)業(yè)院校創(chuàng)業(yè)教育缺少科學(xué)合理的評(píng)價(jià)體系?？茖W(xué)的評(píng)價(jià)體系的建立有利于對(duì)創(chuàng)業(yè)教育過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行有效反饋，便于及時(shí)解決和糾正，使理論與實(shí)踐能夠有機(jī)結(jié)合起來(lái)，有利于實(shí)現(xiàn)教育者與受教育者之間的良性互動(dòng)，從而構(gòu)建具有高等農(nóng)業(yè)院校自身特色的創(chuàng)業(yè)教育體系。
三、高等農(nóng)業(yè)院校創(chuàng)業(yè)教育的對(duì)策。
1.完善創(chuàng)業(yè)教育課程體系。
（1）創(chuàng)業(yè)教育課程內(nèi)容系統(tǒng)化。
第一，開設(shè)基礎(chǔ)類創(chuàng)業(yè)課程。向?qū)W生介紹一些創(chuàng)業(yè)基本常識(shí)，如市場(chǎng)動(dòng)向的分析、創(chuàng)業(yè)目標(biāo)的制定、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃的制訂與實(shí)施、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的組建等，使學(xué)生掌握創(chuàng)業(yè)所需要的基本知識(shí)，為他們?nèi)蘸髣?chuàng)業(yè)奠定基礎(chǔ)。第二，開設(shè)專業(yè)類課程。針對(duì)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中所需的專業(yè)知識(shí)設(shè)置課程內(nèi)容，如生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)銷售、日常管理、創(chuàng)業(yè)相關(guān)法律法規(guī)、方針、政策等，通過(guò)開展系統(tǒng)的專業(yè)化的創(chuàng)業(yè)教育，進(jìn)一步提高大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力。第三，開設(shè)特色類課程。應(yīng)結(jié)合高等農(nóng)業(yè)院校的專業(yè)特點(diǎn)，開設(shè)一些具有特色的農(nóng)業(yè)類創(chuàng)業(yè)技能課。
（2）結(jié)合高等農(nóng)業(yè)院校的特點(diǎn)選用精品教材。
在創(chuàng)業(yè)教材的選擇上可以使用國(guó)外教材，或國(guó)家級(jí)和省級(jí)精品教材。同時(shí)，應(yīng)將農(nóng)業(yè)科學(xué)上的最新成果補(bǔ)充進(jìn)去，編寫具有本校特色的教材。創(chuàng)業(yè)教育與生活是緊密聯(lián)系在一起的，生活的變化必然引起創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容的變化，教材內(nèi)容自然也要相應(yīng)發(fā)生變化，以便使創(chuàng)業(yè)教育課程能夠與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。只有這樣，才能讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到創(chuàng)業(yè)教育課程的重要價(jià)值，才能激發(fā)他們的學(xué)習(xí)興趣，從而提高他們的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)。
（3）在專業(yè)課程中滲透創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容。
應(yīng)結(jié)合專業(yè)課教學(xué)，采取滲透、強(qiáng)化的方式，提高學(xué)生的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)。在各學(xué)科教學(xué)中應(yīng)滲透創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)容，包括創(chuàng)業(yè)意識(shí)的樹立、創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)品質(zhì)的培育等。對(duì)于高等農(nóng)業(yè)類院校而言，專業(yè)教師應(yīng)在現(xiàn)有課程基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)的實(shí)際，挖掘創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)容，總結(jié)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的方法，為學(xué)生今后的創(chuàng)業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.改革教育方法，豐富實(shí)踐活動(dòng)。
（1）改變傳統(tǒng)的教育方法。
學(xué)生在學(xué)校的時(shí)間是有限的，為了讓學(xué)生能在大學(xué)這段有限的時(shí)間里高效地學(xué)到更多的創(chuàng)業(yè)知識(shí)和創(chuàng)業(yè)技能，必須改變傳統(tǒng)的教育方法和教學(xué)模式。首先，理論知識(shí)的講解應(yīng)結(jié)合農(nóng)業(yè)相關(guān)科研課題、項(xiàng)目等進(jìn)行，并與學(xué)生進(jìn)行交流討論，實(shí)現(xiàn)師生間的互動(dòng)。其次，轉(zhuǎn)變教育的方式。由以前只針對(duì)畢業(yè)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)向面向全體學(xué)生實(shí)施系統(tǒng)正規(guī)的'創(chuàng)業(yè)教育轉(zhuǎn)變，由短期某階段的教育向長(zhǎng)期的全程式教育轉(zhuǎn)變，由簡(jiǎn)單的培訓(xùn)、選修課向開設(shè)公共必修課轉(zhuǎn)變。第三，改變教育的方法?？梢越M織開展專業(yè)人士講座、成功案例研究、模擬創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)話題辯論等研究型學(xué)習(xí)討論活動(dòng)?！?BR> （2）開展豐富的實(shí)踐活動(dòng)。
創(chuàng)業(yè)綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，必須與具體的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐相結(jié)合。理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合不僅可以檢驗(yàn)理論知識(shí)，強(qiáng)化技能培訓(xùn)，提高綜合創(chuàng)業(yè)素質(zhì)，而且還可以在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)自身存在的問(wèn)題，不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，從而更好地完善自我，提高自身的創(chuàng)業(yè)綜合素質(zhì)。應(yīng)支持學(xué)生組建多種形式的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐團(tuán)體，設(shè)立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心，充分利用學(xué)校提供的各種服務(wù)，開展創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽、模擬創(chuàng)辦公司等多種形式的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)。應(yīng)與地方、企業(yè)建立合作關(guān)系，利用暑期深入企業(yè)參與實(shí)踐活動(dòng)，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)更多的創(chuàng)業(yè)知識(shí)、創(chuàng)業(yè)技能，使學(xué)生在成為認(rèn)識(shí)主體的同時(shí)，真正成為實(shí)踐和創(chuàng)造的主體。
3.加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍的建設(shè)。
第一，創(chuàng)業(yè)教育的順利開展離不開的高水平的師資隊(duì)伍。為此應(yīng)轉(zhuǎn)變教育觀念，進(jìn)一步完善教師教育體系，改變傳統(tǒng)的培養(yǎng)模式，建立一只高素質(zhì)多元化的師資隊(duì)伍。第二，高等農(nóng)業(yè)院校應(yīng)注重打造高素質(zhì)多元化的師資團(tuán)隊(duì)。高素質(zhì)的創(chuàng)業(yè)教育教師必須具備相關(guān)的創(chuàng)業(yè)理論知識(shí)、較強(qiáng)的理論研究能力、豐富的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等。除此之外，還應(yīng)具備運(yùn)用思想政治教育、心理健康教育等知識(shí)和技能對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育的能力。在注重選拔優(yōu)秀的專業(yè)教師的同時(shí)，還應(yīng)聘請(qǐng)一些創(chuàng)業(yè)成功人士擔(dān)任創(chuàng)業(yè)教育的兼職教師，由他們向?qū)W生介紹自己的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷和成功經(jīng)驗(yàn)，與學(xué)生進(jìn)行面對(duì)面的交流，為學(xué)生指明創(chuàng)業(yè)的方向。第三，充分發(fā)揮專業(yè)課教師的作用，使其在專業(yè)課教學(xué)中滲透創(chuàng)業(yè)教育。
4.營(yíng)造創(chuàng)業(yè)教育的環(huán)境氛圍。
（1）營(yíng)造創(chuàng)業(yè)文化氛圍。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神需要在一定的文化氛圍中才能孕育而成，而我國(guó)恰恰缺乏這種鼓勵(lì)個(gè)人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的文化氛圍。高等農(nóng)業(yè)院校應(yīng)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育校園文化建設(shè)，通過(guò)電視、廣播、海報(bào)、校報(bào)、櫥窗、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道，廣泛開展創(chuàng)業(yè)文化、創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策等的宣傳，同時(shí)重點(diǎn)宣傳高等農(nóng)業(yè)院校特別是本校的創(chuàng)業(yè)成功案例，營(yíng)造勇于創(chuàng)新、敢于冒險(xiǎn)、樂于創(chuàng)業(yè)的校園文化氛圍。學(xué)校要組織開展各種形式的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，如創(chuàng)業(yè)成功企業(yè)家的現(xiàn)身演說(shuō)、創(chuàng)業(yè)文化論壇、創(chuàng)業(yè)主題競(jìng)賽、農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目分析預(yù)測(cè)評(píng)估等，讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到創(chuàng)業(yè)成功是可能的，使他們懂得創(chuàng)業(yè)對(duì)于個(gè)人、學(xué)校、社會(huì)的重要意義，豐富學(xué)生的創(chuàng)業(yè)知識(shí)，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)激情，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)精神，提高學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力。
（2）優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境。
優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)有著重要的作用。高等農(nóng)業(yè)院校應(yīng)設(shè)置大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，系統(tǒng)地組織學(xué)生開展各種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，為學(xué)生做好專業(yè)的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系為學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供良好的服務(wù)。資金是制約學(xué)生創(chuàng)業(yè)的一大難題，高等農(nóng)業(yè)院?？梢灾贫ㄒ恍﹦?chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，聯(lián)合校友、愛心人士、企業(yè)、地方政府等共同設(shè)立創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金，由大學(xué)生先提交合理的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，經(jīng)學(xué)校相關(guān)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后，可申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金。另外，還可以聯(lián)合企業(yè)建立創(chuàng)業(yè)孵化基地，作為學(xué)生創(chuàng)業(yè)的實(shí)驗(yàn)平臺(tái)，使理論與實(shí)踐相結(jié)合，使學(xué)生可以從中獲得寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
5.建立多角度的創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)機(jī)制。
創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)的確立為創(chuàng)業(yè)教育課程的設(shè)置及教學(xué)方式和內(nèi)容的選擇提供了依據(jù)[5]。高等農(nóng)業(yè)院校創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)機(jī)制的建立應(yīng)該從多個(gè)角度入手，確保創(chuàng)業(yè)教育能夠正常、有序、合理的開展。在我國(guó)，創(chuàng)業(yè)教育尚處于起步階段，對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的評(píng)價(jià)幾乎處于空白的狀態(tài)。所以，應(yīng)從在校生、畢業(yè)生、教師、其他學(xué)校、企業(yè)家、專家、廣大群眾等多個(gè)角度對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)，以促進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育的健康發(fā)展。
高等教育管理體制論文篇三
美國(guó)擁有發(fā)達(dá)的高等教育，研究其高等教育管理體制對(duì)我國(guó)的高等教育具有重要的借鑒意義。文章分析了美國(guó)高等教育管理體制的特點(diǎn)，如分權(quán)制、董事會(huì)制度、評(píng)議會(huì)等，從而發(fā)現(xiàn)美國(guó)的高校具有很強(qiáng)的自主與自律，有完善的法律體系，以及社會(huì)參與高校的管理與監(jiān)督。結(jié)合我國(guó)高等教育管理制度的現(xiàn)狀，提出要提高高校辦學(xué)自主權(quán)、鼓勵(lì)社會(huì)參與管理、提高法制建設(shè)力度與構(gòu)建市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)體系。
美國(guó)高等教育擁有其獨(dú)具特色的管理體制，支撐其高質(zhì)量的人才培養(yǎng)和先進(jìn)科技發(fā)明與創(chuàng)造。研究美國(guó)高等教育管理體制，借鑒其運(yùn)行成功的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)推動(dòng)我國(guó)高等教育全面深化改革，建設(shè)世界一流學(xué)科、一流大學(xué)，實(shí)現(xiàn)高等教育現(xiàn)代化，具有現(xiàn)實(shí)意義。
美國(guó)高等教育宏觀管理體制(即高校外部管理體制)是指美國(guó)政府對(duì)高等教育所實(shí)施的管理體制，包括聯(lián)邦政府和州政府兩級(jí)組織制度體系。
美國(guó)聯(lián)邦政府通過(guò)立法、撥款對(duì)高等教育管理只進(jìn)行了宏觀調(diào)控，起到支持和引導(dǎo)作用。1791年憲法第十條修正案規(guī)定：“凡本憲法未劃定而又非各州所禁止的事項(xiàng)，皆歸屬各州或人民”[1]。所以教育權(quán)都給了各州，聯(lián)邦政府沒有直接管理高校的權(quán)利。近些年，聯(lián)邦、州政府加強(qiáng)了地方教育經(jīng)費(fèi)的撥款力度，開始了收回權(quán)利。財(cái)政撥款補(bǔ)助的實(shí)施對(duì)所獲資助高校是帶有條件的，比如提出新一輪的教育改革、發(fā)展戰(zhàn)略、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。聯(lián)邦政府就是通過(guò)對(duì)高校的財(cái)政補(bǔ)貼來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)高等教育的管理。
美國(guó)是個(gè)分權(quán)制國(guó)家，在高等教育管理方面也呈現(xiàn)出分權(quán)制的特征。近年來(lái)，美國(guó)的高教管理體制的逐漸完善，各州的部分權(quán)利已回歸到聯(lián)邦政府手中，其他部分則給了高校，讓高校的自主權(quán)得到了拓展。州政府的職責(zé)主要是確定高等教育的發(fā)展規(guī)劃、法律法規(guī)和財(cái)政資助補(bǔ)貼和預(yù)算等，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)地方高校財(cái)政、管理、教學(xué)等方面進(jìn)行管理和控制。州政府職責(zé)中最重要的是對(duì)高校創(chuàng)辦和學(xué)位的批準(zhǔn)授予。州政府的權(quán)力通常由州議會(huì)、州法院、州政府三者共同負(fù)責(zé)實(shí)施，三個(gè)部門對(duì)教育的控制與管理限定在自己的權(quán)力范圍內(nèi)[2]。
美國(guó)高校的微觀管理體制(即高校內(nèi)部管理體制)有三個(gè)顯著特點(diǎn)：一是相對(duì)獨(dú)立的校董事會(huì)，二是校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，三是教師參加管理(評(píng)議會(huì))。
(一)董事會(huì)制度。
伴隨美國(guó)第一所高等院?！饘W(xué)院(即現(xiàn)在的哈佛大學(xué))而產(chǎn)生的“校監(jiān)委員會(huì)”制度也就是董事會(huì)制度一直沿用至今，便在之后的.美國(guó)高等教育史上有著重要的影響。高等學(xué)校董事會(huì)的類型：咨詢型董事會(huì)、協(xié)調(diào)型董事會(huì)、聯(lián)合型董事會(huì)[3]。美國(guó)大學(xué)董事會(huì)的特點(diǎn)主要在這三個(gè)方面得到體現(xiàn)。首先，機(jī)構(gòu)獨(dú)立，權(quán)限比較大。美國(guó)的大學(xué)董事會(huì)于組織系統(tǒng)的最頂峰，擁有裁決學(xué)校一切事務(wù)的所有權(quán)利。其次，體制成熟，具有完善保障。美國(guó)大學(xué)董事會(huì)擁有豐厚的歷史淵源，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期發(fā)展，已經(jīng)體制成熟，責(zé)權(quán)明確。另外，公立大學(xué)董事會(huì)和私立大學(xué)董事會(huì)具有明顯不同的功能。私立大學(xué)董事會(huì)的任務(wù)是籌集辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，公立大學(xué)董事會(huì)更強(qiáng)調(diào)吸引社會(huì)人士加入到高校建設(shè)中。大學(xué)董事會(huì)體制倡導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)人士參與辦學(xué)，調(diào)動(dòng)大家集資辦學(xué)的熱情，為美國(guó)發(fā)展高等教育提供了良好的經(jīng)濟(jì)與物質(zhì)條件。
(二)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制度。
校長(zhǎng)是董事會(huì)下的首席執(zhí)行官，大部分高校的校長(zhǎng)由董事會(huì)任命，校長(zhǎng)負(fù)責(zé)學(xué)校的各項(xiàng)事務(wù)，并向董事會(huì)負(fù)責(zé)，校長(zhǎng)具有管理實(shí)權(quán)[4]。校長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校提出政策性建議，對(duì)董事會(huì)的決議進(jìn)行執(zhí)行和落實(shí)，同時(shí)也要報(bào)告董事會(huì)下層的一些情況，另外，還要加強(qiáng)學(xué)校與其他各界的聯(lián)系，為學(xué)?；I資，招聘優(yōu)秀的教職工等。
(三)評(píng)議會(huì)(教授會(huì))制度。
美國(guó)大學(xué)董事會(huì)有管理學(xué)校的全部權(quán)利，但是規(guī)章制度、學(xué)術(shù)政策的制定和學(xué)術(shù)事務(wù)管理的權(quán)力都由評(píng)議會(huì)進(jìn)行。評(píng)議會(huì)的主要職責(zé)是確定校歷，決定課程計(jì)劃，確定本科生和研究生的錄取標(biāo)準(zhǔn)，確定與教師和科研人員的聘任或晉升有關(guān)的人事政策[5]。一開始的評(píng)議會(huì)主要有教授和副教授構(gòu)成，后來(lái)為了讓評(píng)議會(huì)制度更加民主公平化，構(gòu)成人員增設(shè)了教育行政人員、學(xué)生及普通職工等。據(jù)斯坦福大學(xué)的一份研究報(bào)告稱，行政管理人員、學(xué)生代表、非教學(xué)科研人員的評(píng)議會(huì)分別為60%、50%、30%[1]。
研究美國(guó)高等教育的特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律，借鑒美國(guó)高等教育管理體制的經(jīng)驗(yàn)，可對(duì)我國(guó)高等教育提出建設(shè)性的意見。美國(guó)高等教育管理體制呈現(xiàn)以下特征。
(一)高校自主與自律并重。
按照美國(guó)的法律，高等學(xué)校是公共團(tuán)體，因此不受政府的直接控制和管理，辦學(xué)自主權(quán)相當(dāng)之大。其主要表現(xiàn)：(1)有成立學(xué)校的自由。只要擁有辦大學(xué)的資源，并且符合相關(guān)的法律條文，申請(qǐng)成立一個(gè)大學(xué)是對(duì)各個(gè)人還是團(tuán)隊(duì)都是輕而易舉的事情，只要得到州議會(huì)頒發(fā)的特許狀，一所新大學(xué)就宣告誕生了;(2)有權(quán)聘任教師和職員;(3)有權(quán)自主選擇生源;(4)有權(quán)確定專業(yè)、教育計(jì)劃和課程設(shè)置;(5)有權(quán)籌措和分配使用經(jīng)費(fèi)，不需一層一層審批;(6)有權(quán)自主選擇合作伙伴進(jìn)行科學(xué)研究[6]。
高度自主的同時(shí)也伴隨著極大的社會(huì)責(zé)任，因此美國(guó)的大學(xué)除了自覺地接受社會(huì)的監(jiān)督之外，也很注重自律，建立了比較完善的內(nèi)部自律機(jī)制。其內(nèi)容包含對(duì)規(guī)章制度的建立與完善，以及采取決策和管理上“陽(yáng)光政策”，對(duì)辦學(xué)條件、學(xué)術(shù)水平定期進(jìn)行內(nèi)部評(píng)估等一系列舉措。管理自主與大學(xué)自律相得益彰，對(duì)學(xué)校的良好發(fā)展發(fā)揮了極大作用。
(二)完善的法律體系。
1791年憲法第十條修正案中規(guī)定：“凡本憲法所未定又非各州所禁止的事權(quán)，皆歸屬各州和人民?！盵1]p62法律是一切體制順利運(yùn)轉(zhuǎn)的保障，在美國(guó)的高等教育管理體制中也發(fā)揮著保障性作用。法律規(guī)定了高等教育管理主體中的權(quán)利與義務(wù)，有利于責(zé)權(quán)分明，相互協(xié)調(diào)與監(jiān)督。《民權(quán)法》、《恢復(fù)法案》、《殘疾人法案》等法案的頒布顯示了美國(guó)政府對(duì)教育的重視，促使美國(guó)高等教育向民主化、科學(xué)化、現(xiàn)代化發(fā)展[7]。一系列的法律保障與支持，使得美國(guó)的高等教育一直處于領(lǐng)先水平。
(三)社會(huì)積極參與管理。
由于美國(guó)的高等教育宏觀管理體制屬于分權(quán)型的，政府對(duì)高校只會(huì)進(jìn)行原則性的指導(dǎo)，美國(guó)絕大多數(shù)大學(xué)具有很強(qiáng)的自主性，因此對(duì)大學(xué)的監(jiān)督是不可避免的。在美國(guó)，對(duì)大學(xué)辦學(xué)效益的監(jiān)督和調(diào)控是由社會(huì)民間組織來(lái)進(jìn)行的。這種社會(huì)民間組織主要分兩類：一類是由較高學(xué)術(shù)威望的民間學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)開展問(wèn)卷調(diào)查，對(duì)各個(gè)學(xué)校的學(xué)科建設(shè)情況進(jìn)行打分，促進(jìn)各校辦學(xué)水平的提高。另一類則是由國(guó)家性的專門組織對(duì)大學(xué)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行綜合性的水平鑒定。對(duì)其評(píng)估結(jié)果政府和高校都予以極高重視。
(一)提高高校自主辦學(xué)權(quán)。
《中華人民共和國(guó)高等教育法》授予高校的一定的自主權(quán)，比如在課程教學(xué)的設(shè)置調(diào)整、科研技術(shù)的開發(fā)、高校間的交流與合作、教職行政人員的配備等。然而，在實(shí)際工作中，我國(guó)高校的辦學(xué)自主權(quán)長(zhǎng)期集中在上級(jí)部門的手中。如招生權(quán)力、招生計(jì)劃、生源分布等都是由上級(jí)的教育主管部門決定的;在教學(xué)管理權(quán)方面，由中央有關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)定教學(xué)計(jì)劃中要開設(shè)的課程，高校不能根據(jù)自己學(xué)校的特色招收和培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力和獨(dú)特個(gè)性的學(xué)生[8]。擴(kuò)大我國(guó)高校的自主權(quán)就必須改變長(zhǎng)期以來(lái)政府對(duì)高校包管過(guò)多、統(tǒng)得過(guò)嚴(yán)的現(xiàn)狀，要適當(dāng)轉(zhuǎn)變政府職能。但在擴(kuò)大高校自主權(quán)的同時(shí)，應(yīng)確保政府對(duì)教育的宏觀監(jiān)控和指導(dǎo)，政府應(yīng)對(duì)教育進(jìn)行預(yù)測(cè)、制度設(shè)計(jì)、總體布局和規(guī)劃等。
(二)鼓勵(lì)社會(huì)積極參與。
美國(guó)允許并倡導(dǎo)社會(huì)監(jiān)督組織的存在鼓勵(lì)他們積極參與到監(jiān)督管理高校的行列中。在我國(guó)，盡管有個(gè)別社會(huì)監(jiān)督組織，也是政府控制的延伸。究其原因，則很容易發(fā)現(xiàn)我國(guó)政府似乎并沒對(duì)第三方監(jiān)督組織予以重視和鼓勵(lì)，另一個(gè)原因則是公眾缺乏監(jiān)督意識(shí)，沒有意識(shí)到第三方監(jiān)督對(duì)于高校管理的重要性。我們可以從兩方面進(jìn)行改進(jìn)：一是建立健全學(xué)術(shù)團(tuán)體向教育行政部門進(jìn)言的渠道，增強(qiáng)自己的專業(yè)影響力度;二是建立獨(dú)立性質(zhì)的學(xué)術(shù)團(tuán)體，學(xué)術(shù)團(tuán)體不能成為教育部門的下屬團(tuán)體[9]。有了公眾的積極參與，高校管理工作才會(huì)順利有序進(jìn)展，高校也才能獲得科學(xué)發(fā)展并且欣欣向榮。
(三)重視法制建設(shè)力度。
法律是高校獲得良好發(fā)展有力保障。大學(xué)依附于政府，在管理方面主要運(yùn)用行政手段，容易權(quán)責(zé)不明。所以依法治?？滩蝗菥?。首先要完善法律法規(guī)，使高校有法可依，有法必依;其次要嚴(yán)格遵守法律，并加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督;最后也是最重要的是提高全體人員的覺悟，自覺履行各自的職責(zé)。
(四)構(gòu)建市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)體系。
激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制是推進(jìn)高等教育輝煌的另一個(gè)重要成因，我國(guó)的高校應(yīng)引進(jìn)這樣的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。正因?yàn)橛懈?jìng)爭(zhēng)才有進(jìn)步，才有創(chuàng)新，才有超越，所以高校要想獲得長(zhǎng)久的生命力，必須重視這一點(diǎn)，但所有的競(jìng)爭(zhēng)都必須有序地進(jìn)行，高校處于競(jìng)爭(zhēng)體系中，則可以增強(qiáng)自身的成長(zhǎng)力量，減少對(duì)政府的依賴，獲得更強(qiáng)有力的發(fā)展。
高等教育管理體制論文篇四
高等教育全面質(zhì)量管理最近幾年在各大高校得到迅速推廣，也取得了相應(yīng)的成效。學(xué)校的教育管理工作得到了規(guī)范，服務(wù)意識(shí)也逐漸加強(qiáng);全校教職工積極參與到全面質(zhì)量管理中，教學(xué)水平不斷提高，教育質(zhì)量也不斷提高,學(xué)校的聲譽(yù)和知名度都得到了提升;學(xué)校教學(xué)環(huán)境不斷得到改進(jìn)，為學(xué)生營(yíng)造了良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和氛圍，結(jié)合社會(huì)需求培養(yǎng)人才的方式，也極大程度的提高了學(xué)生、家長(zhǎng)、社會(huì)的滿意度。
(二）高等教育全面質(zhì)量管理存在的問(wèn)題雖然高等教育全面質(zhì)量管理在實(shí)施過(guò)程中取得了明顯的成效，但還是有很多高校不愿意實(shí)施全面質(zhì)量管理，原因在于高等教育全面質(zhì)量管理仍然存在很多問(wèn)題,導(dǎo)致很多學(xué)校都懷疑其可行性和適應(yīng)性。主要表現(xiàn)為:學(xué)校全面質(zhì)量管理意識(shí)薄弱學(xué)校不重視、教師積極性不高，不能很好地推動(dòng)全面質(zhì)量管理的開展;同時(shí),沒有實(shí)現(xiàn)全員參與，全面質(zhì)量管理僅僅停留在教師層面，沒有涉及到學(xué)生,沒有發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性，沒有考慮學(xué)生的參與度和滿意度;開展全面質(zhì)量管理之前也沒有進(jìn)行全面調(diào)查，沒有分析出當(dāng)前學(xué)校質(zhì)量管理存在的問(wèn)題，沒有明確全面質(zhì)量管理的實(shí)施范圍和學(xué)生、家長(zhǎng)、社會(huì)的需求重點(diǎn)，往往虎頭蛇尾，?高等教育全面質(zhì)量管理還存在的問(wèn)題就是國(guó)家層面上不夠重視,沒有進(jìn)行相應(yīng)的引導(dǎo)和要求，對(duì)學(xué)校教育的質(zhì)量也沒有進(jìn)行嚴(yán)格考核，導(dǎo)致了部分高校在實(shí)施全面質(zhì)量管理過(guò)程中流于形式,沒有切實(shí)開展質(zhì)量整改工作。總的來(lái)說(shuō)，高等教育全面質(zhì)量管理存在的主要問(wèn)題是國(guó)家和學(xué)校的不重視。
高等教育全面質(zhì)量管理的推行，實(shí)現(xiàn)了教育過(guò)程的全程管理，有利于提高教育質(zhì)量，有利于滿足學(xué)生及社會(huì)的需求。高等教育質(zhì)量的提高不僅是各個(gè)高校的事情，也是全體社會(huì)成員共同關(guān)注的問(wèn)題，需要政府和教育機(jī)構(gòu)的共同努力，堅(jiān)持以科教興國(guó)戰(zhàn)略為指導(dǎo)協(xié)調(diào)一致的推進(jìn)高等教育全面質(zhì)量管理。
(一)政府進(jìn)行宏觀層面的調(diào)控高等教育的質(zhì)量關(guān)系到國(guó)家人才的培養(yǎng),政府要高度重視，將推行高等教育全面質(zhì)量管理上升到戰(zhàn)略層面。
首先,要建立健全完善的高等教育管理體制。減少高等教育組織的行政管理機(jī)構(gòu)，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)垂直領(lǐng)導(dǎo)，減少管理環(huán)節(jié)和管理機(jī)構(gòu)’實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)高等教育機(jī)構(gòu)的直接領(lǐng)導(dǎo),加深對(duì)教育質(zhì)量的監(jiān)管;同時(shí)，在高等教育過(guò)程中,嚴(yán)格實(shí)行“教育質(zhì)量工程”以及“本科教育達(dá)標(biāo)考核”，提高高校教師準(zhǔn)入要求,完善高?？荚嚬芾碇贫?，提高高等教育學(xué)生考核標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)完善高等教育管理體制，在宏觀上保障教育質(zhì)量的提高。
其次,教育部門要監(jiān)督執(zhí)行國(guó)家質(zhì)量管理政策。國(guó)家出臺(tái)了一系列關(guān)于提高高等教育質(zhì)量的政策,但各學(xué)校不可避免的出現(xiàn)了執(zhí)行不到位的問(wèn)題,各地教育部門必須擔(dān)負(fù)起監(jiān)督的職責(zé)，督促各個(gè)高校嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)政策的要求，切實(shí)推行全面質(zhì)量管理。各地教育主管部門要經(jīng)常到各大高校了解教育質(zhì)量管理現(xiàn)狀，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)指出改正方向，要號(hào)召各高校進(jìn)行質(zhì)量管理認(rèn)證,規(guī)范質(zhì)量管理過(guò)程,對(duì)嚴(yán)重違反高等教育全面質(zhì)量管理的高校，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
學(xué)校是教育管理的載體，學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量管理對(duì)教育質(zhì)量具有直接的影響。高等教育的全面質(zhì)量管理最重要的就是從高等教育組織內(nèi)部進(jìn)行改革,不斷提高教學(xué)質(zhì)量。
全面質(zhì)量管理必須實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理全程控制，要堅(jiān)持正確的質(zhì)量管理方法。高等教育在實(shí)行全面質(zhì)量管理的過(guò)程中，必須要按照質(zhì)量保障、質(zhì)量控制、質(zhì)量審核、質(zhì)量評(píng)估、質(zhì)量改進(jìn)的順序進(jìn)行管理。要落實(shí)質(zhì)量保障,樹立全體教職員工的教育質(zhì)量責(zé)任感,在教育過(guò)程中要制定一系列的措施讓教育質(zhì)量得到保障，然后邀請(qǐng)專業(yè)的機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)校教育管理質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)進(jìn)行測(cè)評(píng)并作出客觀評(píng)價(jià)，學(xué)校根據(jù)這些評(píng)價(jià)以及學(xué)生、社會(huì)的多方建議進(jìn)行不斷調(diào)整，不斷提高教育水平。
在實(shí)施全面質(zhì)量管理的過(guò)程中還要注意以人為本的原則。樹立“以人為本”的管理理念是高校內(nèi)部一級(jí)管理體制改革的思想基礎(chǔ)。高校內(nèi)部管理工作中,如何確保管理質(zhì)量人”是決定性因素。因此，堅(jiān)持“以人為本”，建立科學(xué)的人才觀，合理使用人才。
既要強(qiáng)調(diào)全員參與，充分調(diào)動(dòng)全校教職工和學(xué)生進(jìn)行提高教育質(zhì)量活動(dòng)的積極性，也要充分尊重教職工的教學(xué)主觀能動(dòng)性以及學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性,讓教師尋找適合自己、適合學(xué)生的教學(xué)方式，讓學(xué)生變被動(dòng)為主動(dòng)，從根本上提高教育質(zhì)量。
五、結(jié)語(yǔ)。
高等教育實(shí)施全面質(zhì)量管理是教育產(chǎn)業(yè)和諧發(fā)展的需要，是社會(huì)發(fā)展的必然需求,針對(duì)高等教育組織實(shí)施全面質(zhì)量管理過(guò)程中出現(xiàn)的一些問(wèn)題,既要從宏觀層面上進(jìn)行調(diào)控，讓高等教育全面質(zhì)量管理上身到戰(zhàn)略層面,也要從高校內(nèi)部進(jìn)行改革，主動(dòng)提高教育教學(xué)質(zhì)量。
高等教育管理體制論文篇五
摘要：隨著世界各國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，教育所起到的重要作用逐步增強(qiáng)，教育改革尤其是高等教育改革已成為國(guó)家的重要政策議題。同樣，高等教育改革也是我國(guó)教育改革的重點(diǎn)內(nèi)容。本文闡述了高等教育管理體制及其改革的定義，分析了我國(guó)高等教育管理體制改革的重要意義，并提出了推進(jìn)高等教育管理體制改革的幾點(diǎn)建議。
改革開放以來(lái)，尤其是近年來(lái)，隨著我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的不斷加快及經(jīng)濟(jì)、政治、文化體制改革的逐漸深化，高等教育管理體制改革也在不斷深入，也取得一定的效果。然而，從總體上看，我國(guó)目前的高等教育體制還無(wú)法適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，高等教育大眾化的目標(biāo)更是難以適應(yīng)，因此還存在著一系列的問(wèn)題。如何解決這些問(wèn)題，其對(duì)策在于加快高等教育管理體制改革。
高等教育管理體制是一種體系化的高教管理組織制度，是關(guān)系到高等教育事業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置、隸屬關(guān)系及職責(zé)劃分的體系與制度的總稱。高等教育管理體制主要有各級(jí)政府、教育行政部門對(duì)高等教育的管理體制及高校自身的管理體制，不僅包含宏觀的政府、社會(huì)和高校各要素間的關(guān)系與組織運(yùn)行方式，也包含了微觀的高校內(nèi)部管理體制，主要包括辦學(xué)體制、管理體制、及內(nèi)部管理體制等。
高等教育管理體制改革的含義主要包括兩個(gè)方面，即高等教育宏觀管理體制改革和高校內(nèi)部管理體制改革。這一改革主要對(duì)教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行重新調(diào)整和權(quán)限重新劃分，確定各級(jí)教育機(jī)構(gòu)和權(quán)限間的相互關(guān)系。改革的根本目的是讓各高等教育管理系統(tǒng)的運(yùn)行更富有效率，具體目標(biāo)是要理順中央政府與地方政府之間的關(guān)系、政府與高校之間的關(guān)系、管理者與辦學(xué)者之間的關(guān)系。
1.培養(yǎng)現(xiàn)代化事業(yè)建設(shè)人才的需要。
現(xiàn)代科技事業(yè)的發(fā)展迫切需要高素質(zhì)人才，通過(guò)高等教育領(lǐng)域的體制改革，能夠提高高等教育水平，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供必要的知識(shí)和人才?，F(xiàn)代科技發(fā)展的`鮮明特點(diǎn)在于發(fā)展速度與發(fā)展過(guò)程中呈現(xiàn)出加快發(fā)展與急劇變革的強(qiáng)烈趨勢(shì)，同時(shí)又呈現(xiàn)出高度分化而又高度綜合，并以高度綜合為主體的大趨勢(shì)。適應(yīng)新時(shí)期需要的人才，一定要具有寬廣的基礎(chǔ)知識(shí)、極強(qiáng)的組織能力與過(guò)硬的協(xié)作能力。唯有適應(yīng)如今經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高等教育，才能培育出合格的人才。因此，以集權(quán)為主要特征的高教管理制度必須進(jìn)行改革。我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，要與發(fā)達(dá)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)生存的空間，就更加需要依靠人才。高級(jí)人才的培養(yǎng)就成為了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈之所系，客觀上就迫切需要培育出大批擁有先進(jìn)技術(shù)的優(yōu)秀人才，就需要高等教育在規(guī)模、結(jié)構(gòu)及質(zhì)量、效益上有新的發(fā)展。由于我國(guó)是一個(gè)人口眾多的發(fā)展中國(guó)家，教育資源十分稀缺，必然會(huì)造成嚴(yán)重的教育供、需矛盾。如何解決這一矛盾，其出路就在于實(shí)施高等教育管理體制改革，以此推動(dòng)我國(guó)高等教育從精英化教育徹底轉(zhuǎn)變成大眾化教育，從而為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供足夠的人才儲(chǔ)備。
2.發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的需要。
一定的經(jīng)濟(jì)體制會(huì)要求與其相適應(yīng)的高等教育管理制度。自然，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立也需要不同于以往計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的高教管理制度與之配合。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)于資源的基礎(chǔ)性配置作用。高等教育是培育高等人才的專業(yè)機(jī)構(gòu)，也應(yīng)當(dāng)走進(jìn)市場(chǎng)，積極適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的那種等、靠、要已無(wú)法適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新要求，因而一定要面向市場(chǎng)進(jìn)行自主辦學(xué)。我國(guó)高等教育管理體制改革雖然已取得一定成績(jī)，但是還難以跟上經(jīng)濟(jì)體制改革的發(fā)展進(jìn)程，與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的還不相適應(yīng)。因此，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件之下，唯有建立起與其相適應(yīng)的高等教育管理制度，才能使高等教育自身得到更好的發(fā)展，從而更好地服務(wù)于中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。
3.高等教育自身創(chuàng)新和發(fā)展的要求。
如今，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的核心并不是傳統(tǒng)意義上資金與人才的競(jìng)爭(zhēng)，也不是技術(shù)上的競(jìng)爭(zhēng)，而是制度性的競(jìng)爭(zhēng)。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨提出的“人力資本理論”就將教育資源作為一種人力資本投資列入生產(chǎn)性投資之中。教育是一種全局性與主導(dǎo)性的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，這一觀點(diǎn)已在全世界范圍內(nèi)取得了共識(shí)。這就要求實(shí)現(xiàn)高等教育領(lǐng)域管理體制變遷，從而使高等教育能夠不斷進(jìn)行自我調(diào)節(jié)和自我發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)高等教育產(chǎn)業(yè)化與辦學(xué)主體多元化，并積極擴(kuò)大高等教育規(guī)模，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的需求。
高等教育管理必須堅(jiān)持以人為本原則，做到科學(xué)精神和人文精神的有機(jī)統(tǒng)一。教育是一項(xiàng)提高與培養(yǎng)人的綜合素質(zhì)的基礎(chǔ)性活動(dòng)?？梢哉f(shuō)，缺少教育的發(fā)展與進(jìn)步，就不會(huì)有高素質(zhì)的人才及高度文明的社會(huì)。從高等教育管理上進(jìn)行考察，應(yīng)當(dāng)全面實(shí)施科學(xué)化與人文化管理，不僅要做到尊重人，而且同時(shí)又要提高人的素質(zhì)與水平，并促進(jìn)人的全面發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就要將科學(xué)精神和人文精神統(tǒng)一起來(lái)，以求達(dá)到在培養(yǎng)人的技術(shù)及技能的基礎(chǔ)上塑造人的高尚品格。高等教育管理應(yīng)當(dāng)弘揚(yáng)與倡導(dǎo)以人為本的理念，在積極培養(yǎng)人類對(duì)科學(xué)求真精神的同時(shí)，積極發(fā)展人的個(gè)性、培養(yǎng)健全的人格。
政府和高校的關(guān)系是高等院校發(fā)展過(guò)程中的一個(gè)十分重要的外部關(guān)系。高等教育管理體制改革的核心問(wèn)題就是如何理順政府和高校之間的關(guān)系，從而促進(jìn)政府職能、管理方式的根本轉(zhuǎn)變。我國(guó)高等教育體制改革的過(guò)程，正是政府同大學(xué)這個(gè)管理者和被管理者間的關(guān)系不斷進(jìn)行調(diào)整，以求實(shí)現(xiàn)二者的平衡和和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)教育和社會(huì)良性發(fā)展的過(guò)程。當(dāng)前，我國(guó)高等教育管理體制經(jīng)過(guò)不斷變革，已初步形成了“中央和地方政府分級(jí)管理、條塊有機(jī)結(jié)合”的管理體制。但是，這僅僅是改革的初步成果而已，在現(xiàn)實(shí)工作中，要真正實(shí)現(xiàn)政府和高等學(xué)校之間關(guān)系的平衡發(fā)展，還迫切需要一個(gè)不斷探索與完善的過(guò)程，這就涉及到政府職能與管理形式的根本性轉(zhuǎn)變。為此，一定要使高等教育體制改革走上一條法制化道路，讓政府管理的權(quán)力與責(zé)任、政府和學(xué)校的相互關(guān)系建立在法律基礎(chǔ)之上，實(shí)現(xiàn)依法行政與依法辦學(xué)，并讓政府逐步從直接行政管理轉(zhuǎn)向間接宏觀管理。其具體內(nèi)容有：凡是屬于市場(chǎng)調(diào)節(jié)的領(lǐng)域，政府所起到的只能是規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)作和發(fā)展市場(chǎng)的調(diào)節(jié)性作用，比如，高等學(xué)校的招生及畢業(yè)生就業(yè)、高等學(xué)校的科學(xué)研究成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化等;凡是不屬于市場(chǎng)起作用的領(lǐng)域，政府則應(yīng)加強(qiáng)行政管理，比如，各類高等學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)制定等。同時(shí)，要不斷調(diào)整與革新管理手段及方式，盡量減少各類行政審批手續(xù)，將更多的精力集中到戰(zhàn)略規(guī)劃、依法行政、政策指導(dǎo)和信息服務(wù)上，集中到各種間接調(diào)控手段上，使政府在管理高等學(xué)校的過(guò)程中能全面尊重教育規(guī)律及學(xué)術(shù)規(guī)律，實(shí)行宏觀管理和間接管理。
政府應(yīng)積極促進(jìn)高等學(xué)校依法自主辦學(xué)，這是高等教育發(fā)展的重要組成部分，能夠使高等教育這部龐大的機(jī)器在社會(huì)大系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)中變得效率更高和作用更大。對(duì)此，一定要實(shí)施高等學(xué)校自主辦學(xué)體制改革，在學(xué)校內(nèi)部建立起一種既符合教育規(guī)律，又能主動(dòng)適應(yīng)與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化的新機(jī)制：一是實(shí)現(xiàn)校內(nèi)決策和校外參與的有機(jī)結(jié)合，從而實(shí)現(xiàn)高校內(nèi)部決策的科學(xué)化與制度化。在現(xiàn)代社會(huì)中，高校的發(fā)展往往都與社會(huì)需求之間存在密切聯(lián)系，不管是學(xué)校的發(fā)展，還是學(xué)校特色定位和學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量、水平的檢驗(yàn)和確認(rèn)，都難以離開社會(huì)參與。同時(shí)，隨著高等教育在社會(huì)發(fā)展中的主導(dǎo)地位的確立，高校的生存和發(fā)展更是和社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)。所以，高等學(xué)校要實(shí)現(xiàn)自主辦學(xué)，就一定要與社會(huì)保持十分密切的聯(lián)系，通過(guò)校內(nèi)決策和校外參與的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)高校內(nèi)部決策的科學(xué)化。二是全面整合行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力，讓高等學(xué)校的發(fā)展更加符合其學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的自身特點(diǎn)。當(dāng)前，我國(guó)各類高等學(xué)校已基本形成了學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)與行政管理機(jī)構(gòu)相互并行的新型管理體制，學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)科研規(guī)劃、課題招標(biāo)、職稱評(píng)定等學(xué)術(shù)性、業(yè)務(wù)性的決策和管理;而行政機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)教學(xué)管理、人事管理、財(cái)務(wù)管理及后勤服務(wù)等行政管理工作。如此組織分工基本符合高等學(xué)校運(yùn)行之需要，但是要更好地促進(jìn)高校發(fā)展，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)整合行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力之間的關(guān)系，使高校的運(yùn)行更加流暢，效率更為提高。三是實(shí)行集權(quán)管理和分權(quán)管理相互結(jié)合的新機(jī)制，在高等學(xué)校規(guī)模不斷擴(kuò)大、學(xué)科分類增多、管理層次不斷增加的新形式下，應(yīng)當(dāng)努力提高高校內(nèi)部權(quán)責(zé)分配的科學(xué)化程度。隨著我國(guó)高等學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，高等學(xué)校已成為十分復(fù)雜的組織系統(tǒng)，所以高校學(xué)校內(nèi)部權(quán)責(zé)分配應(yīng)當(dāng)依照學(xué)校規(guī)模的大小、學(xué)科門類的多少、校園布局情況來(lái)進(jìn)行劃分，從而充分發(fā)揮校內(nèi)各部分的活力，使高等學(xué)校內(nèi)部的自主辦學(xué)和社會(huì)外部發(fā)展更加協(xié)調(diào)有序。
四、結(jié)語(yǔ)。
綜上所述，加快中國(guó)高等教育的發(fā)展步伐，實(shí)現(xiàn)與全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)的發(fā)展目標(biāo)，重點(diǎn)是通過(guò)改革創(chuàng)新以排除制約高等教育加快發(fā)展的各類障礙。在這一改革過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)通過(guò)實(shí)施高等教育人才培養(yǎng)模式改革、高等教育宏觀管理體制改革、高等學(xué)校自主辦學(xué)體制改革等形式，創(chuàng)新高等教育管理體制，實(shí)現(xiàn)我國(guó)高等教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[2]張余元.中國(guó)高等教育大眾化的理論與政策[j].高等教育，2002，(2).
高等教育管理體制論文篇六
成人高等教育具有辦學(xué)機(jī)構(gòu)多樣化、學(xué)習(xí)形式靈活性、教學(xué)內(nèi)容豐富性和高層次性的特點(diǎn)，決定了它在教育中的地位和作用，也決定了必須對(duì)其在科學(xué)和動(dòng)態(tài)理念指導(dǎo)下實(shí)施有效管理。權(quán)變理論是動(dòng)態(tài)理念的理論基礎(chǔ)，該理論認(rèn)為，在管理中要根據(jù)環(huán)境和內(nèi)外條件隨機(jī)應(yīng)變，沒有一成不變的管理理論和方法，“權(quán)變”即為通權(quán)達(dá)變、權(quán)衡應(yīng)變、權(quán)宜變通。時(shí)代的特點(diǎn)決定了成人高等教育的發(fā)展具有靈活和動(dòng)態(tài)發(fā)展的規(guī)律性，因此對(duì)其管理必須具有動(dòng)態(tài)的理念，使之跟上發(fā)展態(tài)勢(shì)。
一、貫徹動(dòng)態(tài)理念的必然性分析。
1、時(shí)代發(fā)展的需要。
21世紀(jì)科技成果層出不窮，推廣并應(yīng)用到實(shí)踐中，提高了人們的物質(zhì)與文化生活水平；在信息時(shí)代，各種資訊日新月異，要求人們轉(zhuǎn)換思維方式，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，保持動(dòng)態(tài)性和靈活性，以適應(yīng)迅速變遷的社會(huì)。因此，對(duì)成人高等教育的管理也應(yīng)該以發(fā)展、變化的態(tài)度來(lái)對(duì)待，按照其發(fā)展的客觀規(guī)律辦事。
2、成人高等教育發(fā)展的客觀要求。
成人高等教育以社會(huì)經(jīng)驗(yàn)豐富、獨(dú)立思考能力強(qiáng)、鮮明的個(gè)性的成人為對(duì)象，以具備時(shí)代性、實(shí)效性為教育內(nèi)容，使用現(xiàn)代化的設(shè)備、手段，這都反映了其“變”的特征。權(quán)變理論認(rèn)為，沒有一成不變的、普遍適應(yīng)的、最好的管理理論與方法，極大地解放了人們的管理思想，提倡因人、因事、因時(shí)、因地等具體情況靈活管理的主張，因此，對(duì)成人高等教育不能局限于以某一固定的僵化模式來(lái)進(jìn)行管理，而應(yīng)堅(jiān)持動(dòng)態(tài)的管理理念，運(yùn)用權(quán)變理論來(lái)實(shí)施有效管理。
二、貫徹動(dòng)態(tài)理念的實(shí)踐指導(dǎo)意義。
1、保證思維動(dòng)態(tài)性。
要保證成人高等教育管理有效性，管理者的權(quán)變理論即預(yù)測(cè)在不同的環(huán)境下，何種類型的領(lǐng)導(dǎo)才是有效的。成人高等教育管理者，要有效地對(duì)成人高等教育進(jìn)行管理，達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，一是具有變革意識(shí)。成人高等教育管理者在確定教學(xué)目標(biāo)、制定教學(xué)計(jì)劃、保證教學(xué)質(zhì)量，以及進(jìn)行教學(xué)行政管理和學(xué)生管理方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。能否審時(shí)度勢(shì)的估計(jì)涉及到成人高等教育各方面的因素，確保教育目的的實(shí)現(xiàn)，是管理者是否稱職的關(guān)鍵。由于知識(shí)經(jīng)濟(jì)的.不斷更新，成人學(xué)者不斷的社會(huì)化，使管理者在管理過(guò)程中，不能只局限于一種思維方式、管理模式。相反，應(yīng)樹立變革意識(shí)，以動(dòng)態(tài)、發(fā)展的戰(zhàn)略思維和敏銳的洞察力，找出教育過(guò)程中出現(xiàn)的新的問(wèn)題、探索成人高等教育新的前景，主動(dòng)地改變?cè)械?、不適應(yīng)新形勢(shì)的管理模式、手段、目標(biāo)，一名合格的管理者應(yīng)站在時(shí)代前沿，時(shí)刻保持警惕意識(shí)和危機(jī)感，不斷創(chuàng)新、不怕變革，這樣，管理才能真正有效。
2、具備辯證思維。
動(dòng)態(tài)理論的思維方式是辯證的和立體的。它對(duì)管理活動(dòng)的總體考察是以動(dòng)態(tài)的、發(fā)展變化的和聯(lián)系的辯證思維方式進(jìn)行的，它摒棄了僵化、呆板、孤立的形而上學(xué)思維方式。成人高等教育管理者身兼提高全體國(guó)民教育質(zhì)量和綜合素質(zhì)的重任，必須具備科學(xué)的辯證思維方式，對(duì)成人高等教育管理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，包括成人教育教師、學(xué)員、學(xué)習(xí)環(huán)境等方面出現(xiàn)的新情況進(jìn)行辯證思考，一分為二。取得成績(jī)時(shí)，應(yīng)考慮管理過(guò)程中可能潛在的問(wèn)題，是否采取其他方式可能取得的成績(jī)會(huì)更大；從小問(wèn)題或不良傾向中找出原因，分析原因，發(fā)現(xiàn)新生事物的源頭，有助于總結(jié)管理中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，指導(dǎo)今后工作。
3、規(guī)劃過(guò)程柔性化。
世界發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)高等教育的規(guī)模、程度因政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育制度不同，呈現(xiàn)出不均衡性，但一些發(fā)達(dá)國(guó)家高等教育規(guī)劃中，一些共同趨勢(shì)對(duì)發(fā)展中國(guó)家有啟示，其特點(diǎn)是“柔性化”。實(shí)施柔性化原則，是對(duì)成人高等教育管理具體實(shí)踐操作層面的要求。柔性是指動(dòng)態(tài)管理行為所具有的可塑性或環(huán)境適應(yīng)能力。因此，成人高等教育系統(tǒng)是教育系統(tǒng)中占有很大比重的部分，由于大量具有主觀能動(dòng)性的成人的存在，管理者對(duì)其進(jìn)行決策、實(shí)施管理時(shí)，很難精確預(yù)測(cè)管理目標(biāo)的準(zhǔn)確性和保證管理的有效實(shí)施。
因此，在成人高等教育管理規(guī)劃、管理過(guò)程中必須實(shí)施柔性化原則。一要確立現(xiàn)代化管理的柔性機(jī)制。在管理時(shí)，以科學(xué)分析成人高等教育發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)，涉及的各種因素變量的因果關(guān)系與預(yù)測(cè)其發(fā)展的方向、目標(biāo)為前提，運(yùn)用定性與定量分析手段和外推法、直觀法、定比法、反饋法等預(yù)測(cè)方法，來(lái)確定適當(dāng)?shù)墓芾砣嵝钥臻g與時(shí)間范圍，站在可能性的高度，利用對(duì)成人高等教育發(fā)展有用的諸多可能性，制定一系列有效的戰(zhàn)略規(guī)劃，采取措施，確定最佳的路線或方式取向，確保成人高等教育規(guī)劃管理的及時(shí)、高效性。二要采用機(jī)動(dòng)靈活的方式。制定成人高等教育規(guī)劃，必須采用機(jī)動(dòng)、靈活的方式，來(lái)應(yīng)付瞬息萬(wàn)變的現(xiàn)代化社會(huì)，以應(yīng)付成人教育辦學(xué)的方式、手段、主體多樣化和階段的特點(diǎn)，制定中、長(zhǎng)期規(guī)劃，推出短期計(jì)劃，作為對(duì)總體規(guī)劃的補(bǔ)充與調(diào)整。在對(duì)新情況進(jìn)行預(yù)測(cè)時(shí)，應(yīng)采用現(xiàn)代化高科技手段進(jìn)行輔助，確保分析結(jié)果的精確性和規(guī)劃的可行性、現(xiàn)實(shí)性。
4、管理規(guī)范化。
動(dòng)態(tài)的理念保證了成人高等教育管理的靈活性，但在具體實(shí)施過(guò)程中，如果一味地“變”則會(huì)影響管理的持續(xù)性；教育過(guò)程中的各要素發(fā)展必須要有規(guī)范性，如果缺乏統(tǒng)一的要求標(biāo)準(zhǔn)，即使規(guī)劃再精確、再前瞻性，也會(huì)由于管理工作不規(guī)范、管理制度混亂而導(dǎo)致管理目標(biāo)的失敗。一要建立統(tǒng)一、規(guī)范的管理制度。要保證成人高等教育管理的高效性，必須進(jìn)行規(guī)范的管理規(guī)章制度，每個(gè)層級(jí)的管理人員要有明確分工與權(quán)責(zé)，預(yù)防權(quán)責(zé)不明、越權(quán)越位、辦事推諉，影響辦學(xué)和科研質(zhì)量，造成人、財(cái)、物的浪費(fèi)。二要留有一定的彈性。規(guī)章管理制度應(yīng)留有一定的彈性，以應(yīng)付突發(fā)事件或管理中出現(xiàn)的一些不可控因素，保證管理人員能夠靈活、主動(dòng)地進(jìn)行創(chuàng)造性地工作。
著名管理專家小詹姆斯提出“不同管理學(xué)派”的主張納入到兩個(gè)范疇：一是秩序、系統(tǒng)化、常規(guī)化和可預(yù)測(cè)性的各種因素。二是用來(lái)發(fā)展更大的開放性、參與性、創(chuàng)造性和個(gè)人主動(dòng)性等要素，這個(gè)范疇被稱為“開放系統(tǒng)要素”。該論點(diǎn)證明了動(dòng)態(tài)性的理念，所包含的動(dòng)與靜的結(jié)合與互相不可分割性。在成人高等教育管理中，應(yīng)該看到其與普通高等教育之間的相似性和二者間存在的差異性，采用動(dòng)態(tài)靈活的管理方式，也是成人高等教育管理成功的原因所在。
高等教育管理體制論文篇七
自然狀態(tài)下的國(guó)家政府職能主要為“御外”、“安內(nèi)”，一方面表現(xiàn)為統(tǒng)治職能的極端強(qiáng)化，另一方面表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)管理和社會(huì)管理職能的相對(duì)弱化；近現(xiàn)代資本主義國(guó)家的國(guó)家政府職能主要為“御外”、“安內(nèi)”、“建設(shè)公共設(shè)施”；現(xiàn)代資本主義國(guó)家的國(guó)家政府職能主要有：提供公共產(chǎn)品和服務(wù)，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)，調(diào)節(jié)社會(huì)分配，維護(hù)市場(chǎng)秩序。
2、國(guó)家政府職能的重要地位。
國(guó)家政府職能體現(xiàn)了公共行政的本質(zhì)要求，是公共行政的核心內(nèi)容，也是公共行政的本質(zhì)體現(xiàn)，直接體現(xiàn)公共行政的性質(zhì)和方向；國(guó)家政府職能是國(guó)家政府機(jī)構(gòu)設(shè)置的根本依據(jù)；國(guó)家政府職能的轉(zhuǎn)變是行政管制體制和機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵；國(guó)家政府職能的實(shí)施情況是衡量行政效率的重要標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家政府職能的實(shí)施手段主要是依法行政。
3、國(guó)家政府的基本職能。
政治職能，政治職能亦稱統(tǒng)治職能，主要包括：軍事保衛(wèi)職能；外交職能；治安職能；民主政治建設(shè)職能。其中，以通過(guò)國(guó)家政府活動(dòng)，推進(jìn)國(guó)家政權(quán)完善和民主政治發(fā)展為目的的民主政治建設(shè)職能是我國(guó)社會(huì)主義制度的根本要求，也是社會(huì)主義國(guó)家行政管理的基本原則。
經(jīng)濟(jì)職能，主要包括：宏觀調(diào)控；提供公共產(chǎn)品和服務(wù)；市場(chǎng)監(jiān)管。市場(chǎng)必須在一定的規(guī)則下才能夠有效運(yùn)行，正是在這個(gè)意義上，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也稱為“法制經(jīng)濟(jì)”。
文化職能，主要包括：發(fā)展科學(xué)技術(shù)；發(fā)展教育；發(fā)展文化事業(yè)；發(fā)展衛(wèi)生體育事業(yè)。
社會(huì)職能，主要包括：調(diào)節(jié)社會(huì)分配和組織社會(huì)保障；保護(hù)生態(tài)環(huán)境和自然資源；促進(jìn)社會(huì)化服務(wù)體系建立；提高人口素質(zhì)，實(shí)行計(jì)劃生育。
4、影響與制約國(guó)家政府職能轉(zhuǎn)變的因素。
社會(huì)環(huán)境的變遷。社會(huì)環(huán)境變遷是決定國(guó)家政府職能轉(zhuǎn)變的外在動(dòng)因。
公共行政的科學(xué)化。公共行政的科學(xué)化是國(guó)家政府職能轉(zhuǎn)變的內(nèi)在動(dòng)力。要按照統(tǒng)一、精簡(jiǎn)、高效的原則大力精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和人員；要按照權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則，合理劃分和界定各級(jí)各部門的事權(quán)和職能分工。
技術(shù)手段的創(chuàng)新。技術(shù)手段的創(chuàng)新是國(guó)家政府職能轉(zhuǎn)變的根本保障。舉例：國(guó)家政府運(yùn)用財(cái)政政策、貨幣政策等工具可以間接、宏觀地對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)控；政治科學(xué)和管理科學(xué)的發(fā)展使國(guó)家政府的機(jī)構(gòu)設(shè)置和組織運(yùn)作更加合理有效。
傳統(tǒng)行政文化的影響。傳統(tǒng)行政文化是影響國(guó)家政府行政職能轉(zhuǎn)變的因素。如何吸收精華、剔除糟粕，克服傳統(tǒng)行政文化不良因素所帶來(lái)的惰性和慣性，是國(guó)家政府職能能否發(fā)生實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變的重要因素。
5、國(guó)家政府職能轉(zhuǎn)變的內(nèi)容。
國(guó)家政府職能轉(zhuǎn)變，不僅包括國(guó)家政府職能內(nèi)容的轉(zhuǎn)變，還包括國(guó)家政府行政職能方式的轉(zhuǎn)變、國(guó)家政府職能的重新配置以及相應(yīng)國(guó)家政府機(jī)構(gòu)的調(diào)整和改革。主要包括以下三個(gè)方面：
國(guó)家政府職能的外部轉(zhuǎn)移。指國(guó)家政府將不屬于自己的職能還給企業(yè)以及社會(huì)中介組織，防止國(guó)家政府職能的.“越位”，將屬于國(guó)家政府自己的職能收回，防止國(guó)家政府職能的“缺位”。
國(guó)家政府職能的系統(tǒng)轉(zhuǎn)移。在縱向?qū)蛹?jí)之間要按照必要的集中與適當(dāng)?shù)姆稚⑾嘟Y(jié)合的原則，合理劃分各級(jí)國(guó)家政府的職能范圍，明確各自的權(quán)力和責(zé)任；在橫向部門之間要按照相同或相近的職能由一個(gè)部門承擔(dān)的原則，合理配置和劃分國(guó)家政府部門之間的職責(zé)分工。要在管理運(yùn)行上按封閉原則進(jìn)行分類。
行政管理方式的轉(zhuǎn)變。行政管理方式，即國(guó)家政府行使能的方式，包括工作方式、工作作風(fēng)、運(yùn)行程序等，管理手段的轉(zhuǎn)變，就是將傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的單一行政手段，轉(zhuǎn)向綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段為主，輔之以必要的行政手段。
高等教育管理體制論文篇八
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，而發(fā)展教育是第一生產(chǎn)力的強(qiáng)大推動(dòng)力。對(duì)于個(gè)人來(lái)講，受教育程度關(guān)乎個(gè)人的前途命運(yùn)，而對(duì)一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)，國(guó)民的受教育水平影響著整體的綜合國(guó)力，進(jìn)而關(guān)乎整個(gè)國(guó)家在世界范圍內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展。但是由于教育資源的匱乏，以及整體國(guó)民收入水平不高，所以并不是人人都有機(jī)會(huì)享受到高等教育帶來(lái)的好處。其中最大的困難于障礙就在于并不是所有的家庭都有能力負(fù)擔(dān)的其高昂的學(xué)費(fèi)。其中一個(gè)重要的解決途徑就是向這些家庭和學(xué)生提供貸款，發(fā)揮金融市場(chǎng)的'資金融通功能。對(duì)于銀行來(lái)說(shuō)就是現(xiàn)時(shí)付出一筆費(fèi)用滿足學(xué)生生活和學(xué)習(xí)，在未來(lái)收回一筆費(fèi)用，賺取差價(jià)作為回報(bào)。目前國(guó)家也在出臺(tái)很多政策鼓勵(lì)教育貸款的發(fā)放。但是就目前的情況來(lái)看，高等教育貸款還存在著很多問(wèn)題，其中比較突出的一個(gè)就是教育信貸產(chǎn)品的設(shè)計(jì)不盡合理。
1.還款期限過(guò)短。
不論是國(guó)家助學(xué)貸款還是商業(yè)性質(zhì)的助學(xué)貸款，它的還款期限一般在畢業(yè)后六年左右。而這些來(lái)自貧困家庭的申請(qǐng)者，在畢業(yè)六年內(nèi)可能面臨著繼續(xù)深造，找工作，建立家庭，生兒育女，贍養(yǎng)雙方父母的責(zé)任和義務(wù)。而就業(yè)市場(chǎng)的復(fù)雜多變，競(jìng)爭(zhēng)程度的激烈，以及自身能力和專業(yè)的限制會(huì)在很大程度上影響他們的還款能力，給他們畢業(yè)后的生活帶來(lái)很大的壓力。因此從學(xué)生的角度來(lái)講希望將還款期限拉長(zhǎng)，而從銀行的角度來(lái)講，希望將還款的期限縮短。如何協(xié)調(diào)這二者之間的矛盾成為了一個(gè)問(wèn)題。
2.利率太高。
學(xué)生教育貸款的年利率為6%左右。一般來(lái)講，為中國(guó)人民銀行規(guī)定的同期貸款利率。在貸款期間如遇到利率調(diào)整時(shí)，貸款期限在1年以下的（含1年），按合同利率計(jì)算，貸款期限在一年以上的，實(shí)行分段計(jì)算，于下一年年出開始，按相應(yīng)利率檔次執(zhí)行新的利率。
3.社會(huì)對(duì)教育貸款還缺乏認(rèn)識(shí)。
人們現(xiàn)階段對(duì)于高等教育貸款的認(rèn)識(shí)還僅停留在初級(jí)階段。對(duì)于教育貸款的認(rèn)識(shí)還僅僅是國(guó)家助學(xué)貸款。對(duì)于商業(yè)性質(zhì)的教育貸款還缺乏認(rèn)識(shí)。另外一方面體現(xiàn)在人們對(duì)于教育貸款的認(rèn)識(shí)在學(xué)生和家長(zhǎng)之間出現(xiàn)了分歧。在對(duì)浙江省的教育貸款的調(diào)查中，家長(zhǎng)普遍對(duì)于教育貸款的認(rèn)識(shí)還不足，不愿意負(fù)債的老觀念一時(shí)還難以改變，另外他們更多的是考慮不愿意讓孩子承擔(dān)更多的責(zé)任有更多的壓力，所以寧愿自己生活拮據(jù)攢錢供孩子上學(xué)，也不愿意通過(guò)貸款的形式進(jìn)行融資。學(xué)生相對(duì)對(duì)于這種教育貸款的接受程度要好很多，很多人都認(rèn)為自己已經(jīng)長(zhǎng)大，更愿意獨(dú)立承擔(dān)經(jīng)濟(jì)上的挑戰(zhàn)，所以他們更愿意申請(qǐng)助學(xué)貸款。與此同時(shí)，還有一些學(xué)生考慮到將來(lái)的還款壓力，主觀上并不是很希望申請(qǐng)貸款，他們更多的希望通過(guò)課外打工的方式緩解經(jīng)濟(jì)上的壓力。
4.銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。
銀行為了規(guī)避教育貸款的風(fēng)險(xiǎn)，設(shè)計(jì)的教育貸款一般期限短，還款利率高。這樣的產(chǎn)品一方面使得能夠申請(qǐng)教育貸款的人減少了，另一方面，則加重了已經(jīng)申請(qǐng)到教育貸款還款者的負(fù)擔(dān)，使得他們?cè)静桓叩倪€款能力進(jìn)一步受到損害，從另一方面來(lái)講，也使得銀行的風(fēng)險(xiǎn)上升。另一個(gè)方面，之所以會(huì)發(fā)生這樣的逆向選擇，是因?yàn)?，我?guó)的信用體系還不健全，對(duì)于個(gè)人信用的評(píng)價(jià)，還僅僅局限于“遵紀(jì)守法，無(wú)違法危機(jī)行為”“學(xué)習(xí)成績(jī)較好，誠(chéng)實(shí)守信”。這樣的標(biāo)準(zhǔn)還不足以評(píng)價(jià)貸款人的還款能力。另外，由于我國(guó)的信用體系不健全，對(duì)于不還款者，或者拖欠者的影響還有限，對(duì)于貸款者的督促制約作用還有限。所以教育貸款的拖欠率還一直保持在很高的水平。最后，符合條件的教育貸款借款人一般都是家庭十分貧困，缺乏一定的還款能力，而另外一些有能力還款的大學(xué)生因?yàn)椴环蠗l件，往往借不到貸款。這也構(gòu)成了教育貸款拖欠率居高不下的一個(gè)原因。
5.教育貸款的操作程序比較復(fù)雜。
教育貸款一般都需要擔(dān)保而符合條件的貸款者一般都家庭貧困，不論是抵押擔(dān)保還是質(zhì)押擔(dān)保都不具有能力。唯一可行的就是信用擔(dān)保，而唯一可以為學(xué)生提供信用擔(dān)保的就是所在的學(xué)校。學(xué)校為了避免貸款者拖欠貸款的麻煩，往往規(guī)定了苛刻的審查條件，使得真正能讓學(xué)校為其擔(dān)保的貸款者少之又少。另外，一些貸款者礙于面子，往往不愿意向?qū)W校求助。從這種意義上，這種繁瑣的審核程序，嚴(yán)重阻礙了教育貸款的發(fā)放。
高等教育管理體制論文篇九
·繼續(xù)教育教學(xué)設(shè)計(jì)中的五個(gè)關(guān)注。
·開啟職高語(yǔ)文教學(xué)的新思路。
·教代會(huì)在我國(guó)現(xiàn)代大學(xué)制度中的地位和作用。
·關(guān)于高校教代會(huì)制度改革與創(chuàng)新的若干思考。
·職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)教學(xué)體會(huì)。
·在職培訓(xùn)結(jié)業(yè)論文:農(nóng)村中小學(xué)師資及培訓(xùn)現(xiàn)狀。
·播音主持藝術(shù)教學(xué)中和諧師生關(guān)系的形成。
·播音主持專業(yè)聲音藝術(shù)的理論與實(shí)踐。
·高職院校主持與播音專業(yè)人才培養(yǎng)模式。
高等教育管理體制論文篇十
所在單位姓名序號(hào)得分。
隨著我國(guó)教育法制的不斷建設(shè)和完善，作為以教育法為基礎(chǔ)法規(guī)的高等教育政策法規(guī)的作用也日益明顯，作為一名高教者，應(yīng)該嚴(yán)于律己，嚴(yán)格用高等教育的政策法規(guī)來(lái)約束自己，規(guī)范自己的師德、師風(fēng)和行為，努力使自己成為一名合格的高等教育教師。
作為一名高校教師，應(yīng)該要對(duì)高等教育政策法規(guī)有一個(gè)透明清晰的認(rèn)識(shí)，只有這樣，作為教師的我們，才能夠更好地傳道授業(yè)解惑以及培養(yǎng)人才。教師也要具備可樹性，知識(shí)的更新，也要求我們教師要不斷地學(xué)習(xí)新知識(shí)，不斷擴(kuò)充自己的知識(shí)文化素養(yǎng)以及品德行為素養(yǎng)。同時(shí)還要兼?zhèn)浣逃恼叻ㄒ?guī)和法律意識(shí)，在傳道解惑的同時(shí)，嚴(yán)格規(guī)范自己，全面提升自己的綜合能力。
下面就《高等教育政策法規(guī)》，談?wù)勎易匀说男牡皿w會(huì)。高等教育政策法規(guī)主要探討了教育法學(xué)的原理、高等學(xué)校法律的重要性、高等學(xué)校教師的法律地位以及權(quán)利與義務(wù)、學(xué)生的法律地位以及基本權(quán)利義務(wù)、學(xué)業(yè)證書和學(xué)位證書制度、高等教育督導(dǎo)與評(píng)估、高等職業(yè)教育與成人高等教育以及高等教育法律糾紛及權(quán)利救濟(jì)。
一、教育法學(xué)是教育學(xué)和法學(xué)兩門學(xué)科之間橫向聯(lián)系而形成的學(xué)科。它以教育法學(xué)學(xué)科建設(shè)的基本問(wèn)題、教育法的基本原理、教育法制、對(duì)國(guó)外教育法的研究為內(nèi)容，通過(guò)社會(huì)調(diào)查法、歷史考察法、比較分析法、個(gè)案研究法進(jìn)行研究，揭示了教育法律現(xiàn)象及其發(fā)展的客觀規(guī)律，為國(guó)家建立和完善教育法制提供理論依據(jù)；并通過(guò)研究教育法律規(guī)范在執(zhí)行和監(jiān)督執(zhí)行過(guò)程中的各種問(wèn)題，研究解決問(wèn)題的方法，為教育執(zhí)法提供理論上的指導(dǎo)；通過(guò)對(duì)各國(guó)尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家教育法律文件、教育法制和教育法實(shí)施體制等方面進(jìn)行比較研究，為我國(guó)教育立法和依法治教提供可資借鑒的方案和經(jīng)驗(yàn)。
此外，高等教育工作通過(guò)學(xué)習(xí)高等教育政策法規(guī)，可以全面了解和掌握黨和國(guó)家有關(guān)政策、法律、法規(guī)的精神內(nèi)容實(shí)質(zhì)，在實(shí)踐中加以運(yùn)用，不斷增長(zhǎng)政策觀念和法制觀念，從而提高依法治教的自覺性。
二、教育法是我國(guó)法律體系中的一個(gè)重要組成部分。一般地，“法是體現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)集體意志，由國(guó)家制定或認(rèn)可的并由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的具有普遍效力和嚴(yán)格程序的行為規(guī)范體系”。它與一般法律相比較，具有形式松散性，教育領(lǐng)域的法律問(wèn)題，既可能是教育行政問(wèn)題，也有可能是教育民事法律問(wèn)題；教育對(duì)象、教育法調(diào)整范圍以及法律關(guān)系的廣泛性；法律法規(guī)的復(fù)雜性；法律糾紛解決手段的特殊性。
我們?cè)谧裱逃ǖ耐瑫r(shí)，一定要堅(jiān)持教育法的基本原則：（1）保證教育社會(huì)主義方向的原則：始終不渝地貫徹實(shí)施，發(fā)展社會(huì)主義的教育事業(yè)。（2）受教育機(jī)會(huì)平等的原則：教育平等，一般包括起點(diǎn)上的平等，終點(diǎn)上的平等以及過(guò)程上的平等。（3）堅(jiān)持教育公益性原則：《教育法》規(guī)定，教育活動(dòng)必須符合國(guó)家和社會(huì)公共利益；此外，教育必須為國(guó)家和人民負(fù)責(zé)；堅(jiān)持教育事業(yè)的公益性。（4）權(quán)利和義務(wù)相一致的原則：權(quán)利和義務(wù)是相輔相成的，在行使權(quán)利的時(shí)候要承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)，在履行義務(wù)的時(shí)候也享受一定的權(quán)利。（5）教育與終身學(xué)習(xí)相適應(yīng)的原則，保障每一位公民獲得教育的機(jī)會(huì)。
三、高等學(xué)校的法律地位。主要是指高等學(xué)校在法律上所享有的權(quán)利能力、行為能力及社會(huì)責(zé)任能力。主要體現(xiàn)在：（1）高等學(xué)校在民事法律關(guān)系中的地位，主要體現(xiàn)在高等學(xué)校教育的法人地位，高等教育一定要經(jīng)審批機(jī)關(guān)審批。（2）高等學(xué)校在行政法律關(guān)系中的地位，高等教育作為社會(huì)活動(dòng)的參與者，有義務(wù)接逐級(jí)行政管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督和管理。高等學(xué)校是以行政復(fù)議申請(qǐng)人的身份進(jìn)入行政復(fù)議程序或是以原告的身份提起行政訴訟。但高等學(xué)校同時(shí)作為行政主體，在依法享有并行使國(guó)家行政權(quán)力的同時(shí)，也要承擔(dān)由此產(chǎn)生的相應(yīng)法律責(zé)任的行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)組織。
四、高等學(xué)校教師的法律地位。教師的法律地位，是指依照法律規(guī)定，教師在各種社會(huì)關(guān)系中的位置。這主要涉及到教師的法定身份，以教師為主體的法律關(guān)系的特征以及法律規(guī)定的教師的權(quán)利義務(wù)等問(wèn)題。教師的法律地位是教師社會(huì)地位的具體體現(xiàn)。要加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教師的社會(huì)地位，就要依法確定和保護(hù)教師的法律地位。
高等學(xué)校教師的法律地位，具體來(lái)說(shuō)是通過(guò)教師所享有的法定權(quán)利與義務(wù)表現(xiàn)的，而法定的權(quán)力與義務(wù)直接來(lái)源于法律對(duì)教師身份的確定和相關(guān)的具體法律制度。由于目前我國(guó)高校教師的身份與地位，法律上尚未明確規(guī)定，加之處于轉(zhuǎn)型期的高教體制，都對(duì)教師的權(quán)利義務(wù)有直接的影響。高等學(xué)校教師既不是特殊公務(wù)員，也不是自由職業(yè)者，在現(xiàn)階段是從事高等教育事業(yè)的專業(yè)人員，擁有獨(dú)特的權(quán)利義務(wù)，其職業(yè)具有公益性質(zhì)。國(guó)家應(yīng)弱化對(duì)教師的人事管理性，增強(qiáng)行業(yè)自律性管理。對(duì)高校教師的救濟(jì)保障主要是通過(guò)教師申訴制度解決，維護(hù)教師的合法權(quán)益。
五、學(xué)生的法律地位。從法律意義上講，高等學(xué)校是受教育者中的一個(gè)群體。根據(jù)我國(guó)《高等教育法》規(guī)定，高等教育是指“在完成高級(jí)中等教育基礎(chǔ)上實(shí)施的教育”，因此，高等學(xué)校學(xué)生就是在我國(guó)高等學(xué)校接受高等學(xué)校教育的學(xué)生。高等學(xué)校的學(xué)生也有參加教育活動(dòng)權(quán)，獲得學(xué)金權(quán)，獲得公正評(píng)價(jià)權(quán)，申訴訴訟權(quán)，參加社會(huì)服務(wù)和勤工助學(xué)活動(dòng)權(quán)，組強(qiáng)和參加學(xué)生團(tuán)體團(tuán)等。同時(shí)，高校學(xué)生基本都是已滿18周歲的公民，應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。如尋釁滋事，嚴(yán)重破學(xué)校教育秩序，剽竊他人研究成果等，都應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。此外，高等學(xué)校也實(shí)施了一些管理制度，如高校學(xué)籍管理制度、高校獎(jiǎng)懲制度、高校畢業(yè)生就業(yè)制度，對(duì)高校學(xué)生進(jìn)行管理，切實(shí)努力為提前學(xué)生素質(zhì)服務(wù)。
六、學(xué)業(yè)證書制和學(xué)位制度。教育法規(guī)定，國(guó)家實(shí)行學(xué)業(yè)證書制度。學(xué)業(yè)證書制度是我國(guó)教育制度的重要內(nèi)容之一，對(duì)于維護(hù)教育活動(dòng)正常而有序地進(jìn)行，保證教育質(zhì)量，有著不可替代的作用。國(guó)家必須建立和完善學(xué)業(yè)證書制度。《教育法》出臺(tái)的前些年，教育領(lǐng)域曾出現(xiàn)亂辦學(xué)、濫發(fā)學(xué)業(yè)證書的混亂現(xiàn)象，一些單位乃至個(gè)人不經(jīng)批準(zhǔn)隨意開辦教育機(jī)構(gòu)，不經(jīng)批準(zhǔn)擅自招生，對(duì)不符合招生標(biāo)準(zhǔn)、不符合教育質(zhì)量要求的學(xué)生，也發(fā)給學(xué)歷證書或其他學(xué)業(yè)證書。有些學(xué)校或其他教育機(jī)構(gòu)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，擅自發(fā)放超其層次、規(guī)格或職能范圍的學(xué)業(yè)證書。這些做法破壞了國(guó)家教育標(biāo)準(zhǔn)的完整統(tǒng)一，危害著教育事業(yè)的健康發(fā)展。在現(xiàn)代社會(huì)生活中，獲得某種學(xué)業(yè)證書，通常是個(gè)人進(jìn)入高一級(jí)學(xué)校學(xué)習(xí)或從事相應(yīng)職業(yè)的必要條件，也是用人部門選拔和錄用人員的重要依據(jù)，學(xué)業(yè)證書無(wú)論是對(duì)個(gè)人還是對(duì)社會(huì)都有十分重要的作用。
七、高等教育督導(dǎo)與評(píng)估。多年的實(shí)踐表明，教育督導(dǎo)與評(píng)估制度是保障教育事業(yè)健康發(fā)展的有效機(jī)制，教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)在推動(dòng)落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位和依法治教方面的作用是不可代替的。具體體現(xiàn)在：（1）教育督導(dǎo)與評(píng)估工作的指導(dǎo)思想是堅(jiān)持“督政”與“督學(xué)”相結(jié)合，構(gòu)建具有中國(guó)特色的教育督導(dǎo)與評(píng)估體系；（2）加強(qiáng)教育督導(dǎo)與評(píng)估工作，是依法治教，保障素質(zhì)教育順利推進(jìn)的迫切需要；（3）建立教育督導(dǎo)制度，是鄧小平教育理論的組成部分。此外，為了高校的發(fā)展，還要建立高校教育評(píng)估機(jī)構(gòu)，對(duì)辦學(xué)思想、師資隊(duì)伍、教學(xué)條件與利用、專業(yè)、教學(xué)管理、學(xué)風(fēng)、教學(xué)效果進(jìn)行評(píng)估，實(shí)行長(zhǎng)效的評(píng)估機(jī)制，穩(wěn)抓落實(shí)學(xué)校的教育教學(xué)發(fā)展。
八、高等職業(yè)教育與成人高等教育。高等職業(yè)教育作為一種獨(dú)立的教育制度，是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步的推動(dòng)器，也是建立職業(yè)教育體系和調(diào)整教育結(jié)構(gòu)的要求。成人教育制度是指按成人教育活動(dòng)的目的、方針、法律性規(guī)范及組織等運(yùn)行的成人教育體系。成人教育作為我國(guó)教育的重要組成部分。在整個(gè)教育事業(yè)中，與基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育同等重要。通過(guò)培訓(xùn)，提前了工作人員以及未工作人員的思想道德素養(yǎng)，為建設(shè)文明健康科學(xué)的生活方式，滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的精神文化生活的需求，有著重要的意義。
九、高等教育法律糾紛及權(quán)利救濟(jì)。教育糾紛是一種新的法律糾紛類型。過(guò)去，我們一直把教育機(jī)構(gòu)作為事業(yè)單位看待，其糾紛也比照行政糾紛處理，因此，一般利用內(nèi)部調(diào)解等手段解決。主要解決的是人身糾紛和財(cái)產(chǎn)糾紛問(wèn)題。與此同時(shí)，學(xué)校要探索構(gòu)建新的多元化的教育法律糾紛解決方式，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、申訴、行政復(fù)議等途徑的作用，又要積極創(chuàng)新，創(chuàng)建新的有效的權(quán)利救濟(jì)制度。
另者通過(guò)學(xué)習(xí)我知道了教師依法必須履行的義務(wù)。(1)遵守憲法、法律和職業(yè)道德，為人師表。依照《教育法》、《教師法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)，從事教育教學(xué)工作而必須履行的責(zé)任，表現(xiàn)為教師在教育教學(xué)活動(dòng)中必須作出一定行為或不得作出一定行為的約束。它是由法律規(guī)定，并以國(guó)家強(qiáng)制力保障其履行。（2）貫徹國(guó)家的教育方針，遵守規(guī)章制度，執(zhí)行學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃、履行教師聘約、完成教育教學(xué)工作任務(wù)。（3）對(duì)學(xué)生進(jìn)行憲法所確定的基本原則的教育和愛國(guó)主義、民族團(tuán)結(jié)教育、法制教育以及思想品德、文化、科學(xué)技術(shù)教育，組織、帶領(lǐng)學(xué)生開展有益的社會(huì)活動(dòng)。（4）關(guān)心、愛護(hù)全體學(xué)生，尊重學(xué)生人格，促進(jìn)學(xué)生在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展。（5）制止有害于學(xué)生的行為或者其他侵犯學(xué)生合法權(quán)利的行為，批評(píng)和抵制有害于學(xué)生健康成長(zhǎng)的現(xiàn)象。（6）不斷提高思想政治覺悟和教育教學(xué)水平。
作為一名人民教師我該履行的義務(wù)和遵守的行為規(guī)范。在工作中，嚴(yán)格規(guī)范自己的思想和行為，全心全意為學(xué)生服務(wù)，讓學(xué)生滿意，家長(zhǎng)放心，社會(huì)認(rèn)可，不體罰和變相體罰學(xué)生，不諷刺，挖苦學(xué)生，不威脅、責(zé)難家長(zhǎng)。時(shí)刻以教師的道德行為規(guī)范來(lái)要求自己，不穿奇裝異服，處處“身正為范”。對(duì)于后進(jìn)生，不拔苗助長(zhǎng)，不諷刺挖苦，要耐心教育。尊重每一個(gè)學(xué)生的特點(diǎn)，因材施教。
每一個(gè)學(xué)生都很特殊，每一個(gè)都有自己獨(dú)到的一面。因此更需要我們用不同的方法去關(guān)愛、呵護(hù)。在組織教學(xué)中把整體教學(xué)、分組教學(xué)與個(gè)別教學(xué)結(jié)合起來(lái)；在教育過(guò)程中，貫徹個(gè)別對(duì)待的原則，講求一把鑰匙開一把鎖。調(diào)動(dòng)每一個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性、主動(dòng)性，讓每一個(gè)學(xué)生主動(dòng)地、活潑地發(fā)展。
在傳授科學(xué)文化知識(shí)的同時(shí)，還要保護(hù)學(xué)生的身心健康，保障學(xué)生合法權(quán)益，促進(jìn)學(xué)生在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展，并預(yù)防大學(xué)生犯罪。這樣才可以使我們的事業(yè)走向輝煌，使我們的教育對(duì)象健康成長(zhǎng)。我們作為教師，知法是重要的權(quán)利義務(wù)，學(xué)法是重要的必修課程，守法是重要的師德內(nèi)容，用法是重要的基本功架，護(hù)法是重要的基本職責(zé)。
總之，實(shí)踐是檢驗(yàn)真真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。作為高校教師的我們，一定要在教書育人，為人師表的同時(shí)，擔(dān)負(fù)起提高民族素質(zhì)，增強(qiáng)綜合國(guó)力的歷史重任，全身心投入到高等教育事業(yè)不斷向前發(fā)展的偉大實(shí)踐過(guò)程中。在傳道授業(yè)解惑的同時(shí)，也要加強(qiáng)自我約束能力，用相應(yīng)的政策法規(guī)來(lái)約束自己，樹立法制觀念、拓展法律知識(shí)、規(guī)范自己的師德、師風(fēng)和行為，加強(qiáng)自我修養(yǎng)，努力磨煉自己，只有更好的學(xué)法，懂法，普法，時(shí)刻將自己的心和學(xué)生的心聯(lián)系在一起，依法執(zhí)教，依情依理，才能更好的教育學(xué)生，使自己成為一名合格的高等教育教師，從而為推進(jìn)我國(guó)教育法制的建設(shè)和實(shí)施工作盡一點(diǎn)自己的微薄之力。
高等教育管理體制論文篇十一
進(jìn)行創(chuàng)新的主要目的就是為了提高企業(yè)生產(chǎn)效率，增加企業(yè)收益。因此，要進(jìn)行科技管理創(chuàng)新，就必須要切合企業(yè)的實(shí)際情況，建立起一種新型的適合當(dāng)前企業(yè)的科技管理模式，充分調(diào)動(dòng)起企業(yè)員工的積極性、主動(dòng)性，通過(guò)有效實(shí)施各種措施來(lái)達(dá)到降低企業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)方面的成本，進(jìn)而起到對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行與服務(wù)的保障作用。
3.2充分利用現(xiàn)代化科學(xué)成果進(jìn)行科技管理創(chuàng)新。
發(fā)展企業(yè)的科技管理與當(dāng)代的科學(xué)成果有著十分密切的關(guān)聯(lián)，要科學(xué)的進(jìn)行科技管理，就應(yīng)當(dāng)將科學(xué)技術(shù)與社會(huì)學(xué)、心理學(xué)等融入到企業(yè)的科技管理中，也就是對(duì)行為科學(xué)的運(yùn)用，并以此進(jìn)行對(duì)企業(yè)科技管理方式的創(chuàng)新與改進(jìn)，充分調(diào)動(dòng)起員工的積極性與創(chuàng)造性，進(jìn)而有效提高其工作效率。
要進(jìn)行創(chuàng)新，就必須要投入一定的人力、物力與財(cái)力，以提高企業(yè)科技管理系統(tǒng)的總體功能，并且保證科技管理創(chuàng)新的效果，這也必須要保證持續(xù)的創(chuàng)新，企業(yè)才能防范風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。同時(shí)，企業(yè)要想不斷變強(qiáng)也需要保持不斷的創(chuàng)新。
首先，為了加快對(duì)科技管理創(chuàng)新工程的建設(shè)，就必須要依靠政府的力量與職能，強(qiáng)化對(duì)各類科技投入與科技管理創(chuàng)新服務(wù)體系的建設(shè)，從而促進(jìn)科技管理創(chuàng)新工程的建設(shè)能夠順利進(jìn)行。其次，要全面面向企業(yè)，適當(dāng)?shù)亟柚饬?，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步推動(dòng)科技管理創(chuàng)新工程的實(shí)施。最后，結(jié)合社會(huì)市場(chǎng)環(huán)境變化，加強(qiáng)企業(yè)培訓(xùn)，積極建設(shè)科技創(chuàng)新的平臺(tái)，以有效開展科技管理創(chuàng)新。
4結(jié)語(yǔ)。
應(yīng)當(dāng)代知識(shí)經(jīng)濟(jì)與科學(xué)發(fā)展的需求，進(jìn)行科技管理創(chuàng)新是必然趨勢(shì)，通過(guò)在企業(yè)中設(shè)計(jì)、組織并實(shí)施科技管理創(chuàng)新，既能有效地提高對(duì)企業(yè)內(nèi)部固有資源的配置效率，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高，還能促進(jìn)一批新企業(yè)家的形成，更能推動(dòng)企業(yè)健康的發(fā)展。要想順利地進(jìn)行科技管理創(chuàng)新，還需不斷強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)，繼續(xù)采取新的舉措，積極改善內(nèi)部創(chuàng)新機(jī)制，持續(xù)進(jìn)行科技管理創(chuàng)新，以促進(jìn)企業(yè)的不斷強(qiáng)大。
作者：高偉單位：黑龍江省科學(xué)院。
高等教育管理體制論文篇十二
國(guó)外企業(yè)文化建設(shè)的成功之處國(guó)外優(yōu)秀企業(yè)都非常重視構(gòu)筑企業(yè)文化,通過(guò)企業(yè)文化的滲透作用實(shí)現(xiàn)以人為本的'柔性管理,達(dá)到企業(yè)持續(xù)發(fā)展的目標(biāo).由于各國(guó)國(guó)情不同,文化背景和意識(shí)形態(tài)的差異,造成了各國(guó)企業(yè)的企業(yè)文化在表現(xiàn)形式上有所差異,但通過(guò)比較又會(huì)發(fā)現(xiàn),在這種外在差異的背后存在著許多共性.我們應(yīng)充分吸取中國(guó)古代文化和外國(guó)企業(yè)文化的精華,逐步建立有中國(guó)特色、有企業(yè)特點(diǎn)的企業(yè)文化理論體系.
作者：王增軍高艷萍作者單位：刊名：現(xiàn)代企業(yè)教育英文刊名：modernenterpriseeducation年，卷(期)：“”(10)分類號(hào)：f2關(guān)鍵詞：
高等教育管理體制論文篇十三
隨著改革開放的發(fā)展，加強(qiáng)了國(guó)與國(guó)之間的交流，旅游業(yè)飛速發(fā)展，同時(shí)也帶動(dòng)了酒店業(yè)的發(fā)展。酒店業(yè)已經(jīng)成為我第三大產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重要組成部分。酒店業(yè)的飛速發(fā)展，給國(guó)家?guī)?lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)效益，但是人才的短缺也是阻礙酒店業(yè)發(fā)展的一個(gè)重大障礙物。這些都迫切要求我們加強(qiáng)對(duì)酒店管理人才的培養(yǎng)。
一、我國(guó)酒店業(yè)人才現(xiàn)狀分析。
（一）酒店人才存在著短缺。
我國(guó)酒店人才短缺主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一方面，酒店業(yè)所需要的高級(jí)管理人才短缺，例如經(jīng)理、營(yíng)銷公關(guān)經(jīng)理、大堂經(jīng)理等等。高校酒店專業(yè)的學(xué)生畢業(yè)以后，從事酒店管理的人越來(lái)越少。酒店業(yè)工作者需要較強(qiáng)的適應(yīng)能力，工作強(qiáng)度大，由于酒店業(yè)的特殊性，需要員工進(jìn)行三班倒，就是吃飯時(shí)間也不超過(guò)半小時(shí)，還有可能是輪流吃飯。酒店業(yè)需要員工要有飽滿的情緒去工作，每天都要面對(duì)不同類型的客戶，在生理上和心理上都要承受較大的壓力。酒店業(yè)對(duì)年輕人的吸引力越來(lái)越小，很多學(xué)校酒店管理專業(yè)的畢業(yè)生都不愿意到酒店工作。酒店和學(xué)校進(jìn)行校企合作的還特別少，不能滿足酒店業(yè)的需求。另一方面，酒店需要的合格的一線工作人員十分緊張。一線工作人員雖然工作任務(wù)簡(jiǎn)單，但是要求也十分嚴(yán)格，必須擁有良好的職業(yè)能力，還需要良好的道德素質(zhì)，同時(shí)還需要良好的適應(yīng)能力，在遇到不同的客戶時(shí)，要很快的適應(yīng)，即使面對(duì)客戶的為難，也要忍住自己的脾氣，要很好的為客戶服務(wù)。一線員工就好比是一個(gè)酒店的“門臉”，對(duì)一線工作人員的要求因此十分嚴(yán)格。
（二）酒店人才結(jié)構(gòu)上存在不合理性。
酒店人才的不合理性具體表現(xiàn)在：1、酒店人才的學(xué)歷結(jié)構(gòu)不合理，大部分工作人員，是?？飘厴I(yè)生，本科和碩士人員所占的比重特別少，比重嚴(yán)重失調(diào)；2、我國(guó)酒店業(yè)的人才很少是科班出身。現(xiàn)代全球經(jīng)濟(jì)一體化，外國(guó)人進(jìn)入中國(guó)旅游、做生意的特別多，酒店業(yè)經(jīng)常會(huì)接待外國(guó)人員，對(duì)員工的外語(yǔ)水平也有很大的要求，酒店管理人員很多都是英語(yǔ)等專業(yè)的人才，不是酒店管理專業(yè)的。酒店管理專業(yè)的教育，側(cè)重于酒店工作的教育，對(duì)英語(yǔ)的教育就相對(duì)落后一下。而且，一線工作人員，他們?cè)械挠⒄Z(yǔ)基礎(chǔ)不好。3、酒店業(yè)的專業(yè)結(jié)構(gòu)十分單一，?？粕戮频陿I(yè)一線工作的人員比較多，但是酒店業(yè)對(duì)管理人才的需求很難滿足。一些酒店管理專業(yè)的本科生或者是碩士生，對(duì)酒店管理工作不是十分滿意，就業(yè)率不是很高。
（三）酒店業(yè)的人才流動(dòng)性比較大。
人才的流動(dòng)性是制約酒店業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要因素。酒店業(yè)從一定程度上說(shuō)，是靠年輕吃飯的，酒店業(yè)的.一流員工，一大部分是專科生，他們進(jìn)入酒店業(yè)的最佳年齡階段是20歲左右，而且酒店業(yè)的高級(jí)管理人才也有一部分是從一線員工中提拔起來(lái)的。一些合理的流動(dòng)性也是有一些好的地方，如果管理人員把這邊好的工作經(jīng)驗(yàn)傳遞到另一個(gè)酒店，容易使好的資源得到推廣。但是更多的情況下，員工的流動(dòng)，容易影響原來(lái)酒店團(tuán)隊(duì)的積極性，導(dǎo)致團(tuán)隊(duì)的不穩(wěn)定性，加大管理工作的難度。嚴(yán)重的情況下，如果是一些財(cái)務(wù)管理人員或者是酒店策劃人員的流失，容易造成酒店信息的外漏，給酒店產(chǎn)生不好的影響。在一定程度上分析，人員流動(dòng)的大部分是一些有工作經(jīng)驗(yàn)的一線員工，人員流失業(yè)加劇了酒店的資金支出，原有的員工離開，對(duì)于新進(jìn)來(lái)的員工需要進(jìn)行培訓(xùn)，加大了就帶你的培訓(xùn)成本。同時(shí)，影響酒店人員流失的另一個(gè)原因就是酒店的工資、福利，是否有升職空間。如果一個(gè)酒店不能給員工提供一個(gè)舒適的工作環(huán)境，如果長(zhǎng)期處于一個(gè)特別壓抑的工作環(huán)境下，員工的身心健康都會(huì)收到很大的打擊，員工就會(huì)選擇離開這個(gè)環(huán)境。酒店還必須保障員工的合法權(quán)益，酒店員工出來(lái)也是為了獲得一定的利益，同時(shí)還應(yīng)該獲得一個(gè)好的工作環(huán)境。酒店應(yīng)該給員工提供一個(gè)穩(wěn)定的舒適的工作環(huán)境，保障好員工的合法權(quán)益，解決他們的后顧之憂，減少員工的流動(dòng)性。
目前，我國(guó)高等院校根據(jù)社會(huì)的需要，開設(shè)了酒店管理、旅游、電子商務(wù)等專業(yè)，為社會(huì)提供了大量人才，但是我國(guó)高等院校在開設(shè)這些課程中，存在了一些弊端。本文通過(guò)對(duì)酒店管理專業(yè)的研究，來(lái)分析我國(guó)高等院校在培養(yǎng)人才是存在的問(wèn)題。
（一）人才培養(yǎng)目標(biāo)定位不明確。
我國(guó)高等院校在培養(yǎng)酒店管理人才時(shí)，存在著培養(yǎng)目標(biāo)不準(zhǔn)確的情況，大致分為以下幾點(diǎn)：
1、院校在人才培養(yǎng)時(shí)，對(duì)人才的培養(yǎng)目標(biāo)太過(guò)于廣泛，學(xué)校制定的教學(xué)計(jì)劃不能很好的滿足人才的培養(yǎng)要求。例如一些高等院校在培養(yǎng)酒店管理人才時(shí)，在招生時(shí)對(duì)酒店管理人才是這樣表述的“本專業(yè)為現(xiàn)代化酒店培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的人才”.可我們很難看出這樣培養(yǎng)出來(lái)的人才是否可以適應(yīng)酒店的發(fā)展要求。
2、我國(guó)高等學(xué)校設(shè)定的培養(yǎng)目標(biāo)不符合實(shí)際，制定的目標(biāo)都存在過(guò)高或過(guò)低的現(xiàn)象。我國(guó)一些高等院校到酒店管理專業(yè)，他們把人才培養(yǎng)定位在酒店高級(jí)管理人才或者是職業(yè)經(jīng)理人，這樣培養(yǎng)出來(lái)的人才，他們?cè)诋厴I(yè)求職時(shí)候，會(huì)把眼光定位太高，而酒店對(duì)這些管理人才的要求也會(huì)十分嚴(yán)格，畢業(yè)生會(huì)很難適應(yīng)酒店的要求。畢業(yè)生又因?yàn)樵趯W(xué)校設(shè)定的目標(biāo)過(guò)高，很少會(huì)愿意從底層做起，慢慢積累工作經(jīng)驗(yàn)。
3、大部分學(xué)校設(shè)定的培養(yǎng)目標(biāo)都大同小異，沒有很好的區(qū)分好層次。?？茖哟?、本科層次甚至研究生層次都沒有太大的區(qū)別，缺乏多樣性。
4、學(xué)校制定的人才培養(yǎng)目標(biāo)與社會(huì)需求嚴(yán)重脫軌。高校酒店管理老師，大部分是從別的專業(yè)轉(zhuǎn)調(diào)過(guò)來(lái)的，沒有從事酒店管理工作的經(jīng)驗(yàn)，他們過(guò)分地依賴課本知識(shí)，這樣培養(yǎng)出來(lái)的人才很難適應(yīng)市場(chǎng)需要。
（二）專業(yè)技能教育方式落后。
學(xué)校對(duì)酒店管理人員的培養(yǎng)能力十分有限，一方面，從事酒店管理教育的老師，沒有酒店管理的經(jīng)驗(yàn)，大部分知識(shí)是從書本等理論中獲得的，從而傳送到學(xué)生那里的也只是課本知識(shí)，這樣培養(yǎng)出來(lái)的人才只注重了理論，缺乏一定的實(shí)踐性，是學(xué)生感覺到自己學(xué)無(wú)所用，造成酒店對(duì)畢業(yè)生的不認(rèn)可，畢業(yè)生對(duì)自己的不自信。另一方面來(lái)說(shuō)，我國(guó)高校的實(shí)踐經(jīng)費(fèi)有限，沒有能力組織學(xué)生進(jìn)行大規(guī)模的實(shí)踐活動(dòng)。高校沒有能力建設(shè)自己的實(shí)習(xí)基地。
（三）職業(yè)道德和服務(wù)意識(shí)淡薄。
酒店在進(jìn)行招聘時(shí)，不僅僅招聘酒店管理專業(yè)的畢業(yè)生，還招聘非本專業(yè)的畢業(yè)生。因?yàn)楫厴I(yè)生缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，在進(jìn)入到酒店的正常工作以前，都需要進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)。酒店招聘時(shí)，更多來(lái)考慮的是畢業(yè)生的潛力，能否可以更好的從事酒店工作，但是職業(yè)道德和服務(wù)意識(shí)，它們是一種潛在存在的東西，不是我們通過(guò)短時(shí)間的招聘就可以清楚了解的。
（四）運(yùn)用外語(yǔ)能力較差。
由于改革開放的原因，酒店工作人員會(huì)經(jīng)常的接觸外國(guó)人員。英語(yǔ)作為國(guó)際通用語(yǔ)言，大受歡迎，這些也要求酒店工作人員，特別是管理人員，要有流利的英語(yǔ)能力。酒店業(yè)的對(duì)外英語(yǔ)要求，是我國(guó)高校酒店業(yè)教育的薄弱環(huán)節(jié)。
（一）確定明確的人才培養(yǎng)目標(biāo)。
應(yīng)該重新制定人才培養(yǎng)的目標(biāo)，應(yīng)該把目標(biāo)重新定位在培養(yǎng)實(shí)用型的、技術(shù)型的高級(jí)人才。我們應(yīng)該認(rèn)真分析現(xiàn)在酒店需要什么樣的人才，不能把知識(shí)僅僅局限于書本上，還應(yīng)該熟悉現(xiàn)代酒店的經(jīng)營(yíng)管理方法?，F(xiàn)代酒店業(yè)缺乏的不是某一專業(yè)的人才，應(yīng)該培養(yǎng)些多方面的具有超強(qiáng)適應(yīng)力的人才。因此，我國(guó)高校在進(jìn)行酒店管理專業(yè)的人才培養(yǎng)時(shí)，應(yīng)該加強(qiáng)人才的綜合素質(zhì)培養(yǎng)，擴(kuò)寬知識(shí)的范圍，創(chuàng)造能力和應(yīng)變能力。
（二）加強(qiáng)德育教育，提高綜合素質(zhì)能力。
隨著時(shí)代的變化，人們的認(rèn)知能力也越來(lái)越高，人們的就業(yè)觀念、人員的供需關(guān)系以及企業(yè)的用人需求都在發(fā)生著變化。酒店也在招聘人員時(shí)，不僅僅考慮員工是否具有良好的職業(yè)能力，還考慮員工是否具有良好的道德素質(zhì)。因?yàn)楝F(xiàn)代企業(yè)講究人文理念，即使一個(gè)員工擁有再好的工作本領(lǐng)，但是人員道德素食低下，酒店也不會(huì)任用這樣的人才。一個(gè)沒有良好的道德的員工，會(huì)影響整個(gè)酒店團(tuán)隊(duì)的核心力。學(xué)校應(yīng)該加強(qiáng)德育教育，把道德教育和理論教育結(jié)合起來(lái)，培養(yǎng)一個(gè)愛崗敬業(yè)、熱愛自己本職工作的人才。同時(shí)，由于酒店工作的特殊性，它要求員工擁有良好的敬業(yè)精神和服務(wù)意識(shí)，要注重自己的儀容儀表，說(shuō)話要文明懂禮貌，要有很強(qiáng)的組織性和超強(qiáng)的應(yīng)變能力。我們不難看出，只有具備良好的道德能力的高素質(zhì)人才，才能在企業(yè)中發(fā)揮他的最大能力。
（三）豐富教學(xué)內(nèi)容。
單一的課本教學(xué)不能適應(yīng)現(xiàn)代酒店業(yè)的需求，我們應(yīng)該豐富高校的教學(xué)內(nèi)容。學(xué)校可以引進(jìn)外部資金，選擇與酒店進(jìn)行校企合作，根據(jù)現(xiàn)代酒店的需求進(jìn)行人才培訓(xùn)。我們可以和酒店進(jìn)行溝通，學(xué)校為酒店培養(yǎng)人才，酒店為學(xué)生提供實(shí)習(xí)環(huán)境，讓學(xué)生在實(shí)踐中獲得知識(shí)。一些有實(shí)力的高校，可以根據(jù)酒店的工作建設(shè)一個(gè)自己的模擬實(shí)習(xí)基地。高校也可以聘用一些資深的酒店管理人員來(lái)學(xué)校給學(xué)生進(jìn)行理論實(shí)踐。這樣可以一邊學(xué)習(xí)，一邊更好的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題。
（四）機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，提高外語(yǔ)水平。
高校可以聘請(qǐng)從事酒店管理教育的外語(yǔ)老師，對(duì)學(xué)生進(jìn)行實(shí)際的外語(yǔ)培訓(xùn)，讓學(xué)生更好的掌握酒店工作中需要使用的外語(yǔ)。可以多閱讀一些外國(guó)的酒店管理的書籍，讓學(xué)生一邊好好學(xué)習(xí)知識(shí)，一邊學(xué)習(xí)外語(yǔ)知識(shí)。
四、結(jié)論。
酒店業(yè)的發(fā)展步伐越來(lái)越快，高校對(duì)人才的培養(yǎng)也必須加快步伐。高校根據(jù)實(shí)際需要，培養(yǎng)出高素質(zhì)的酒店業(yè)管理人才，加快酒店業(yè)的發(fā)展。一個(gè)好的酒店管理人才，關(guān)系到一個(gè)酒店的發(fā)展好壞，我們必須提起高度重視。
高等教育管理體制論文篇十四
時(shí)光荏苒，xx年的大學(xué)生活即將結(jié)束，作為人生中重要的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，它充實(shí)了我的文化知識(shí)、改變了我的一些行為習(xí)慣，提升了我的思想境界和精神境界。自進(jìn)入大學(xué)開始我一直以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)習(xí)態(tài)度和積極的工作熱情投身于學(xué)習(xí)和工作中，爭(zhēng)取成為一名德智體全面發(fā)展的優(yōu)秀大學(xué)生。
在政治上，我有堅(jiān)定的政治方向，積極上進(jìn)，了解時(shí)事政治，關(guān)注國(guó)際政治發(fā)展動(dòng)向，熱愛祖國(guó)，熱愛人民，堅(jiān)決擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)黨的各項(xiàng)方針政策，遵紀(jì)守法，勇于批評(píng)和自我批評(píng)。
在學(xué)習(xí)上，憑著對(duì)未來(lái)生活的渴望與追求，我一向嚴(yán)于律己，刻苦鉆研，勤奮好學(xué)，態(tài)度端正，目標(biāo)明確，為把自己變成一個(gè)掌握現(xiàn)代信息和職業(yè)技能的合格大學(xué)生，我牢固掌握了本專業(yè)的基礎(chǔ)知識(shí)和技能。
在工作上，除了積極參加學(xué)校、系、班級(jí)組織的各項(xiàng)活動(dòng)外，作為一名學(xué)生干部，我積極主動(dòng)的完成本職工作，與同學(xué)老師相互配合，順利的組織開展了校園企業(yè)參觀和系列知識(shí)講座等活動(dòng)。
離開大學(xué)校園并不意味著我將結(jié)束自己的學(xué)習(xí)生涯，相反，它為我開啟了另一扇求學(xué)的大門，即將步入社會(huì)大學(xué)的我，依然會(huì)孜孜不倦的學(xué)習(xí)，在這即將告別美好大學(xué)生活、踏上社會(huì)征途的時(shí)刻，我將以飽滿的熱情、堅(jiān)定的信念、高度的責(zé)任感去迎接新的挑戰(zhàn)，攀登新的高峰。
高等教育管理體制論文篇十五
受傳統(tǒng)科技管理體制和體系的影響，科技管理體制中僵化的現(xiàn)象仍然存在，科技管理體系中條塊分割的格局還沒有被完全打破?？萍脊芾眢w系的不完善直接造成科技管理體制難于適應(yīng)市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)際要求，難于形成科技管理的良好空間與氛圍，造成科技資源、管理重點(diǎn)的分配不公，出現(xiàn)科技管理組織能力和協(xié)調(diào)能力的下降，影響科技管理體制的建設(shè)，制約著科技管理工作的發(fā)展。
市場(chǎng)機(jī)制和市場(chǎng)化是科技管理體制創(chuàng)新的平臺(tái)與方向，與其他事業(yè)相比，我國(guó)科技管理體系發(fā)展的狀態(tài)出現(xiàn)了明顯落后和不足的問(wèn)題。在科技資源配置的過(guò)程中，市場(chǎng)機(jī)制需要將其作用充分發(fā)揮出來(lái)。但是目前實(shí)行的科技管理體制并沒有將市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律的指導(dǎo)性作用發(fā)揮出來(lái)，使得項(xiàng)目研發(fā)與成果在應(yīng)用的過(guò)程中出現(xiàn)了較為明顯的分離現(xiàn)象。這主要表現(xiàn)在兩方面：一方面是科技成果難以轉(zhuǎn)化，不能獲得應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益。另一方面是科技管理部門并沒有充分發(fā)揮作用，產(chǎn)學(xué)研究聯(lián)系不緊密。
1.3科技成果轉(zhuǎn)化率低。
受科技管理體制落后的影響，我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化率長(zhǎng)期低于國(guó)際平均水平，這種問(wèn)題將會(huì)使科研工作的.發(fā)展進(jìn)入逐步下降的“死循環(huán)”，既形不成科研與市場(chǎng)的有效對(duì)接，也不能形成科技成果與商品的有效轉(zhuǎn)化，使科技活動(dòng)和管理工作失去社會(huì)的認(rèn)可和市場(chǎng)的肯定，難于發(fā)揮市場(chǎng)資源的優(yōu)勢(shì)，形不成對(duì)科技管理體制改革的有力支持。
新時(shí)期科技管理工作要實(shí)現(xiàn)觀念的轉(zhuǎn)變和理念的創(chuàng)新，特別是在科技管理體制的建設(shè)中，要將轉(zhuǎn)變觀念和創(chuàng)新理念列為頭等大事。要從科技管理體制和意識(shí)兩個(gè)重要層面入手，將科技管理工作的職能做到分解，實(shí)行決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)的有效分類，使科技人員、管理人員能夠各司其職，真正將精力放在各自的本職工作中。此外，要引入第三方監(jiān)督機(jī)制，科技管理工作要主動(dòng)利用社會(huì)上專業(yè)組織的優(yōu)勢(shì)，大膽將監(jiān)督和評(píng)估職能讓渡給第三方，這樣可以有效集中科技管理人員的精力，落實(shí)科技管理的責(zé)任，在創(chuàng)新科技管理工作觀念的同時(shí)，做到對(duì)科技管理工作質(zhì)量和體系上的保證。
2.2建立和完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。
針對(duì)當(dāng)前存在的科技成果轉(zhuǎn)化率低的實(shí)際問(wèn)題，應(yīng)加速科技管理體制的創(chuàng)新進(jìn)程，要將市場(chǎng)資源引入到科技工作和管理工作之中，建立科技管理與市場(chǎng)結(jié)合的新體制，以科技人才、學(xué)術(shù)成果作為資產(chǎn)，加深科研單位與市場(chǎng)的進(jìn)一步合作和聯(lián)系，使傳統(tǒng)的、束之高閣的科技成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，進(jìn)一步推進(jìn)市場(chǎng)化和商業(yè)化，在發(fā)揮科技成果經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，發(fā)展出科技成果轉(zhuǎn)化的新機(jī)制和新體系。
2.3建立和健全科技人才的評(píng)價(jià)機(jī)制。
建立科技人才的評(píng)估評(píng)價(jià)體系是當(dāng)前科技管理體制改革的核心目標(biāo)之一，要針對(duì)當(dāng)前科技人才數(shù)量和質(zhì)量?jī)煞矫鎲?wèn)題展開評(píng)價(jià)機(jī)制的創(chuàng)新，使科技人員的本職工作與日常其他工作相分離，將科技人員更主要的精力和時(shí)間更多地投入到科學(xué)技術(shù)研究之中，真正實(shí)現(xiàn)對(duì)科技人才的約束、控制和激勵(lì)，在正確評(píng)價(jià)人才、完善評(píng)價(jià)機(jī)制的同時(shí)，做到對(duì)科技人員主動(dòng)性和積極性的保證，提升科技人員的原創(chuàng)能力和科研水平，為更高科技成果的誕生鋪平體系性和機(jī)制性道路。此外，要通過(guò)評(píng)價(jià)機(jī)制形成科技管理工作的正確方向，使科技人才能夠通過(guò)自身價(jià)值的體現(xiàn)來(lái)堅(jiān)定科技事業(yè)的從業(yè)信心，取得外部環(huán)境和內(nèi)部認(rèn)知的雙方面認(rèn)可，做到對(duì)科技人員全面發(fā)展的有效保障，達(dá)到創(chuàng)新和改革科技管理工作的深層次目標(biāo)。
3結(jié)語(yǔ)。
創(chuàng)新是社會(huì)與科技發(fā)展的原動(dòng)力，創(chuàng)新體系的建立是現(xiàn)代社會(huì)的根本標(biāo)志，在變革和創(chuàng)新的環(huán)境中，應(yīng)構(gòu)建科技管理體制，適應(yīng)社會(huì)新情況。新時(shí)期，要全面理解科技管理工作的真正含義，正確認(rèn)知科技管理工作的真正價(jià)值，以創(chuàng)新思想和創(chuàng)新體系為平臺(tái)，構(gòu)建適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展的信息管理體制，建立起科學(xué)、全面的科技管理工作體系，做到對(duì)科技工作創(chuàng)新和自主發(fā)展目標(biāo)的有效維護(hù)和保證。
高等教育管理體制論文篇十六
科技管理創(chuàng)新主要是指一種可有效整合各類資源的新模式，其中主要可分為五種情況，即提出并實(shí)施一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，設(shè)計(jì)并保證一種新型組織機(jī)械的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，提出一種新方式方法，設(shè)計(jì)進(jìn)行科技管理的一種新模式，對(duì)一項(xiàng)制度進(jìn)行創(chuàng)新。隨著企業(yè)外部環(huán)境的變化，進(jìn)一步產(chǎn)生了科技管理創(chuàng)新的空間，在市場(chǎng)活動(dòng)中，企業(yè)作為發(fā)生交易活動(dòng)的主體，始終與企業(yè)外部保持著聯(lián)系并發(fā)生能量交換，對(duì)企業(yè)內(nèi)部資源的配置有著不可避免的影響，這就使企業(yè)的運(yùn)行程序與科技管理都成為不可確定的程序程式，這些因素都導(dǎo)致了科技管理創(chuàng)新空間的產(chǎn)生，而且隨著社會(huì)市場(chǎng)的不斷發(fā)展與完善，市場(chǎng)活動(dòng)較為復(fù)雜的要求將企業(yè)對(duì)內(nèi)部資源的配置劃分為簡(jiǎn)單與復(fù)雜兩種趨勢(shì)。
科技管理創(chuàng)新即一種高效率整合資源的新型模式，既可以指為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)而對(duì)資源進(jìn)行有效整合的全部過(guò)程，也可指對(duì)單個(gè)具體方面細(xì)節(jié)上進(jìn)行的科技管理，這樣也就決定了科技管理創(chuàng)新的基本內(nèi)容，其中包括對(duì)思路、組織、制度、技術(shù)、科技以及方式等各個(gè)方面的創(chuàng)新，所有的內(nèi)容之間又都有著十分密切的`聯(lián)系。
面對(duì)社會(huì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與變化，企業(yè)必須主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)變化與發(fā)展形勢(shì)，恰當(dāng)?shù)刈龀隹萍脊芾砩系母母锱c創(chuàng)新，緊跟時(shí)代步伐，才能滿足當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的要求。
首先，進(jìn)行科技管理創(chuàng)新的主要目標(biāo)在于對(duì)企業(yè)內(nèi)固有資源配置效率的提高，通過(guò)提高固有資源的配置效率可加快企業(yè)資金運(yùn)轉(zhuǎn)的速度，進(jìn)一步提高企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)率并減少其中產(chǎn)生的資源損耗等，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益的增加。其次，通過(guò)對(duì)企業(yè)科技管理階層制度的創(chuàng)新，可將一些在企業(yè)外的活動(dòng)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部化，進(jìn)而有效地節(jié)省企業(yè)交易方面的費(fèi)用。再次，通過(guò)科技管理創(chuàng)新工作的展開，可為企業(yè)進(jìn)行科技管理提供更為有效的方式、方法與手段，進(jìn)一步推動(dòng)了企業(yè)的發(fā)展，同時(shí)，如果企業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷方面能夠總進(jìn)行科技管理創(chuàng)新，對(duì)于企業(yè)在市場(chǎng)上的拓展與競(jìng)爭(zhēng)將有很大的幫助。