鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧計劃(通用22篇)

字號:

    有計劃地安排好自己的時間和任務,可以讓我們遠離拖延癥和浪費時間的惡習。一個實際可行的計劃需要我們對目標進行合理的設定和劃分。不同的人有不同的計劃制定和執(zhí)行方式,我們可以借鑒他們的經(jīng)驗來完善自己的計劃。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧計劃篇一
    精準扶貧:是粗放扶貧的對稱,是指針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況,運用科學有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮嵤┚_識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。一般來說,精準扶貧主要是就貧困居民而言的,誰貧困就扶持誰。工作計劃網(wǎng)小編為大家整理了一篇關于2018年鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧工作計劃,僅供參考。更多文章盡在工作計劃網(wǎng)。
    一、指導思想。
    認真貫徹落實中央關于新時期科學扶貧、精準扶貧、精準脫貧的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,堅持“因地制宜、分類指導、精準識別、精準管理、精準幫扶、精準脫貧”的原則,瞄準建檔立卡貧困村和貧困戶,找準致貧原因,區(qū)分貧困類型,逐村逐戶制定幫扶措施,集中力量進行扶持,切實改變貧困村面貌,增加貧困家庭收入,提高貧困人口自我發(fā)展能力,確保扶貧對象同步實現(xiàn)小康。
    二、主要目標。
    通過實施造血式扶貧和提高五保戶、低保戶保障標準,使全鎮(zhèn)農(nóng)村貧困人口人均年可支配收入達到國家扶貧標準以上,通過實施貧困戶易地扶貧搬遷和貧困戶危房改造、項目扶持小額信貸等系列幫扶措施,讓貧困戶脫貧致富,內(nèi)生動力不斷增強,全鎮(zhèn)1593人實現(xiàn)脫貧目標,貧困村年集體收入達4萬元以上;通過扶貧整村推進、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項目,使農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境大為改觀,農(nóng)村公共服務基本完善。
    三、主要措施。
    1、根據(jù)對口幫扶任務分配表及幫扶隊員名單,計劃安排走訪對口幫扶貧困戶,及時與村委會聯(lián)系、溝通,做好新一年扶貧調(diào)研工作,掌握貧困村、貧困戶實際情況,進一步完善幫扶工作責任制,為切實解決貧困群眾實際困難提供保障。
    2、加大基礎設施投入,堅持因地制宜、補缺補差,通過實施開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)、發(fā)展社會公共事業(yè)、提高勞動素質(zhì)和能力等方式,改善貧困戶生產(chǎn)生活條件,增加貧困村集體經(jīng)濟收入,促進貧困村經(jīng)濟社會發(fā)展,加快貧困人口脫貧致富步伐。
    3、創(chuàng)新扶貧小額信貸,自主貸款為貧困戶發(fā)展提供資金支持。認真落實縣小額信貸實施辦法,協(xié)助縣扶貧辦、農(nóng)商行等部門通過建立風險補償金、完善扶貧小額貸款貼息等措施,有效解決貧困戶發(fā)展生產(chǎn)資金短缺的難題。
    4、加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,穩(wěn)步增加貧困戶收入。充分發(fā)揮農(nóng)民合作社、專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的帶動作用,以仁崗村辣椒種植基地,產(chǎn)業(yè)帶動輻射周邊群眾發(fā)展,借助美麗鎮(zhèn)村建設契機,改善村容村貌,為加快仁崗村旅游開發(fā)增添動力,增加村民收入來源。對有發(fā)展意愿和發(fā)展能力的貧困戶按各自需求采取相應扶持措施,為貧困戶增加收入拓寬渠道。
    5、開展教育扶貧,增加貧困戶的就業(yè)機會。在確保貧困戶子女完成九年義務教育的'基礎上,按照“雨露計劃”的要求,對貧困戶子女在中、高職業(yè)技術學院就讀的實施資金補貼,進一步營造社會各界和愛心人士幫助貧困戶子女完成學業(yè)的良好氛圍,增加貧困戶子女的就業(yè)機會。鼓勵貧困戶的勞動力參加各類勞動技能培訓,至少掌握一門生產(chǎn)技術,為實現(xiàn)就業(yè)提供保障。根據(jù)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的實際需求,開展各類實用技術的勉強培訓,增強創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力。
    6、積極開展易地扶貧搬遷和危房改造工作,確保貧困群眾有基本住房。加強對易地搬遷和危房改造兩項政策的銜接,繼續(xù)向貧困人口傾斜。
    7、加強民政兜低,確保所有無勞動能力及收入的貧困群眾享有最低生活保障。提高最低生活保障水平,加大五保、低保戶的保障能力。對因病返貧的農(nóng)戶通過大病救助、大病保險等方式予以扶持。
    8、加強扶貧項目建設,明確黨政主抓主管,保質(zhì)保量完成項目建設任務。
    四、責任落實。
    1、落實扶貧的主體責任,扶貧工作實行黨政一把手親自抓,負總責;分管領導具體抓,抓落實;各級各部門分工協(xié)作,相互協(xié)調(diào),相互配合。各村黨總支書記、村委會主任、扶貧工作隊長對本村扶貧工作負主體責任。
    2、加大資金投入,整合扶貧資源。整合扶貧、農(nóng)業(yè)、水利、土地、交通、財政、文化、發(fā)改委、以工代賑等多部門資金,在貧困村基礎設施建設等方面加大投入,集中力量支持貧困村和貧困戶,鼓勵和引導社會各界、個人認領扶貧項目或捐資,積極開展幫扶濟困活動。
    3、強化包村單位及包戶干部責任,提高脫貧成效。根據(jù)萬名黨員干部幫萬戶行動方案,建立包村單位年初建帳、年中對賬,年底查帳制度,確保各項幫扶措施落到實處。進一步強化考核,真正做到人員到位、責任到位、投入到位、措施到位。
    4、強化駐村扶貧工作隊職責,充分發(fā)揮幫扶作用。各駐村扶貧工作隊要認真履行各項職責,堅持長期駐村,杜絕“走讀現(xiàn)象”。要幫助貧困村制定發(fā)展計劃,幫助貧困村找準發(fā)展項目,落實好幫扶措施。
    5、強化資金管理,提高使用效益。進一步完善財政專項扶貧資金和項目管理制度,建立完善扶貧項目、資金、扶貧對象等信息公示制度,確保陽光操作。堅持做到??顚S茫_保資金向貧困村傾斜,強化扶貧項目前期評估和后期跟蹤問效,切實提高扶貧資金使用效益。
    6、加強領導,確保全年扶貧工作順利完成。發(fā)揮好鎮(zhèn)扶貧工作站作用,定期召開扶貧工作協(xié)調(diào)會,完善扶貧內(nèi)容,更新工作措施;加強與貧困戶的聯(lián)系,及時掌握扶貧工作進展情況;積極了解各村扶貧互助基金的管理運作,增強資金使用的透明度;同時做好扶貧工作信息和總結(jié)上報工作。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧計劃篇二
    一、基本情況。
    全鄉(xiāng)轄x個行政村,x個居委會,總?cè)丝趚人,幅員面積近x平方公里。全鄉(xiāng)屬地形,海拔差約x米。x年農(nóng)民人均純收入x余元。
    (一)產(chǎn)業(yè)情況。全鄉(xiāng)以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,未形成獨具特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。農(nóng)作物為水稻、玉米、小麥,經(jīng)濟作物為油菜。本鄉(xiāng)盛產(chǎn)大豆,全鄉(xiāng)種植大豆面積x余畝。近年來,新培育生豬養(yǎng)殖大戶x戶,肉羊養(yǎng)殖大戶x戶,流轉(zhuǎn)土地規(guī)模種植獼猴桃x畝。
    (二)基礎設施情況。
    1、鄉(xiāng)村公路。全鄉(xiāng)村社公路里程共x公里,村道x公里,已硬化x公里,社道x公里,其中合并村村道x公里。
    2、水利設施。全鄉(xiāng)有山坪塘x余口,蓄水池x口,小(二)型水庫x座。
    3、新村建設。全鄉(xiāng)已規(guī)劃聚居點x個,大梁山村甘子埡聚居點正在建設之中,已建成農(nóng)房套,完成了小區(qū)管網(wǎng)配套、路面硬化、環(huán)境打造等工作。
    (三)黨建情況。全鄉(xiāng)共有黨員x名,鄉(xiāng)黨委下轄x支部,周公寨支部活動陣地老舊、破敗不堪,居委會支部活動陣地為臨時租用。支部被市上評為落后支部,支部戰(zhàn)斗力不強,黨員作用發(fā)揮不好。
    (四)精準扶貧工作。全鄉(xiāng)有省定貧困村兩個(xx村、xx村),分別于、x年實施精準扶貧。一個一般貧困村(xx村),兩個返貧村(xx村、xx村)。x年全鄉(xiāng)已脫貧x戶,x人,現(xiàn)有建檔立卡貧困戶x戶,x人。x年計劃脫貧x戶,x人。目前,已上報易地搬遷扶貧x戶,x人。
    20xx年,鄉(xiāng)黨委、政府將在市委、政府的領導下,在上級幫扶單位的指導下,以產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎改善、村容整治、管理民主為工作重點,打好精準扶貧工作攻堅戰(zhàn)。
    (一)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。繼續(xù)做好兩個省定貧困村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。進一步支持業(yè)主做xx村獼猴桃種植產(chǎn)業(yè),積極爭取業(yè)主開展農(nóng)村特色旅游項目,規(guī)劃建立農(nóng)家樂,逐步把xx村打造成市郊生態(tài)養(yǎng)身旅游度假區(qū)。加強xx村產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,確定一至兩個特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中連片發(fā)展,開辟一條群眾長期穩(wěn)定增收的門路。努力建成一批特色鮮明的小微園區(qū),依托羊場建立肉羊養(yǎng)殖小區(qū);依托等生豬養(yǎng)殖大戶建立生豬養(yǎng)殖小區(qū);依托場鎮(zhèn)市場建立兩至三個蔬菜種植小微園區(qū)。
    (二)基礎改善。
    1、公路建設。積極爭取立項xx村xx村道(約x公里),打通制約困難群眾發(fā)展的瓶頸。
    2、水利設施。在癌癥病多發(fā)的重點村社,xx村、xx村開展一次人蓄飲水普查。爭取立項解決xx村等部分村社飲水難的問題。組織整治一批山坪塘,圍繞xx村獼猴桃種植產(chǎn)業(yè)、羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)配套一批蓄水池。爭取立項對xx村水庫升級改造、水庫維修整治。
    (三)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。規(guī)劃建設場鎮(zhèn)污水處理站一座,解決場鎮(zhèn)近x人的飲水排污處理問題。加大環(huán)境綜合治理力度,健全鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔隊伍,把建檔立卡貧困戶納入鄉(xiāng)村保潔隊伍,增加貧困戶收入。
    (四)推進民主協(xié)商議事會制度。按照村民協(xié)商議事會規(guī)程,將村、社公共事務全部納入村民協(xié)商議事會,嚴格按照“五道程序”選舉產(chǎn)生協(xié)商議事會成員,確保議事會成員結(jié)構(gòu)合理。認真執(zhí)行“八步工作法”,確保協(xié)商議事會健康、規(guī)范、有序運行。
    (五)加強黨的建設。在精準扶貧工作中,突出基層組織的引領和戰(zhàn)斗堡壘作用,利用好上級幫扶政策和措施,確保落后村支部盡快摘掉落后的帽子。積極開展精準扶貧學員示范戶創(chuàng)建工作,每個支部確定x-x戶黨員示范戶,充分發(fā)揮黨員作用。爭取立項解決xx村支部、居委會支部活動陣地問題,規(guī)范支部“三會一課”制度,積極開展黨員教育活動,組織無職黨員積極參與村、社事務,發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧計劃篇三
    在市、縣扶貧辦的正確領導下,201x年12月4日我鎮(zhèn)在xx村成立了扶貧互助社,互助社成立一年了,取得了明顯成效,有效地處理了貧困戶發(fā)展生產(chǎn)資金短缺,農(nóng)村金融服務不足等問題,為培育貧困村內(nèi)在發(fā)展動力,發(fā)展主導產(chǎn)業(yè),為貧困戶構(gòu)建增收長效機制,加快了貧困村脫貧致富的步伐。
    一、八會鎮(zhèn)xx村扶貧互助社基本情況。
    xx村扶貧互助社現(xiàn)有社員50人,收繳入社金1.5萬元,入社社員中從事養(yǎng)殖業(yè)(包括養(yǎng)牛、養(yǎng)豬和養(yǎng)羊)共25戶,占社員總數(shù)的50%,從事干果生產(chǎn)的共20戶,占社員總數(shù)的40%,從事經(jīng)濟作物種植的有5戶,占社員總數(shù)的10%。201x年5月份每戶社員得到扶貧互助資金3000元,發(fā)放扶貧互助資金15萬元,借款期限為一年,201x年5月收回借款。扶貧互助資金主要用于扶持農(nóng)戶發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)。
    二、扶貧互助社的主要成效。
    (一)提高了農(nóng)戶發(fā)展能力。
    一是緩解了貧困農(nóng)戶資金短缺困難。入社社員借還款在村內(nèi)完成,簡便快捷的優(yōu)勢彌補了遼陽東部山區(qū)農(nóng)村金融服務的不足和缺位,并以服務“零距離”的特點贏得了入社社員的普遍歡迎。二是激發(fā)了貧困戶發(fā)展的信心。扶貧互助社遵循群眾參與、自主管理,使群眾真正成為“扶貧互助社的主人,有了選擇項目的自主權,激發(fā)了參與的熱度,增強了發(fā)展的自信心。
    (二)促進了貧困村和諧。
    一是扶貧互助社實行“黨支部—互助社—農(nóng)戶”的組織體系,構(gòu)建了新型合作關系,增進了農(nóng)民之間的協(xié)作情誼,也促進了村“三委”(黨支部、村委會、村監(jiān)會)與貧困農(nóng)戶的關系。二是形成了互幫互助的優(yōu)良局面,現(xiàn)在村內(nèi)富幫窮、強幫弱的氛圍日益濃厚。三是營造了信譽環(huán)境。
    (三)增強了基層組織活力。
    一是轉(zhuǎn)變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能。在扶貧互助社運行中,基層政府做到參與不包辦,指導不指令,從指揮者變?yōu)橹笇д?、協(xié)助者和服務者,促進了由管理型政府向服務型政府的轉(zhuǎn)變。二是加強基層組織建設。扶貧互助社實施過程時,正值黨的群眾教育路線進行的如火如荼之時,也正是遼陽縣委、縣政府開展“6+1”工程建設關鍵期,加之互助社實行的“黨支部—互助社—貧困戶”的鏈式聯(lián)動模式,促進了基層支部與產(chǎn)業(yè)的聯(lián)結(jié),找到了基層黨組織聯(lián)系群眾、發(fā)動群眾、服務群眾的新路子,同時xx村通過與沈陽工程學院開展“e鄉(xiāng)村”活動,使大學生走進貧困農(nóng)戶家中,既給了大學生學習鍛煉的機會,又為農(nóng)戶帶來了新的信息宣傳渠道和技術支撐。
    三、扶貧互助社存在的主要問題。
    (一)農(nóng)戶入社率偏低。
    扶貧互助社對于xx村和我們八會鎮(zhèn)來說都是一個新生事物,是一個全新的扶貧產(chǎn)品,農(nóng)戶要有一個認知、接受的過程,雖然前期做了大量的工作,取了一些成效,但是還存在宣傳發(fā)動不夠,農(nóng)戶沒有完成理解項目目的和意義,入社率偏低。
    (二)互助社管理存在一定困難。
    首先一些農(nóng)戶對互助資金使用的盲目性很大,容易造成虧多賺少,造成資金償還困難的問題;其次互助社管理人員年齡偏大,計算機等微機操作存在一定的困難,為今后勢必會進行的微機軟件系統(tǒng)化管理留下隱患。
    (三)借款額度偏低。
    目前社員借款的額度是3000元,這筆錢對于農(nóng)戶想發(fā)展來說遠遠不夠,以養(yǎng)殖業(yè)為例,這此借款僅夠農(nóng)戶買幾頭仔豬,而想進一步擴大范圍勢必會受到制約,也限制了一部分貧困戶的入社主動性。
    四、對完善扶貧互助社的幾點建議。
    (一)堅定不移的發(fā)展。目前扶貧互助社才剛剛起步,仍然處于發(fā)展階段,我們應從實際出發(fā),加大推廣力度,加強管理力度和經(jīng)費投入。
    (二)開展“?;ァ苯Y(jié)合的模式?,F(xiàn)在各個貧困村基本都至少有了一家農(nóng)民專業(yè)合作社,如果把“扶貧互助社”與農(nóng)民專業(yè)合作社有機地結(jié)合起來能夠有效解決發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金不足的問題,如果把扶貧互助社社員組織動員起來調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展具有不可估量的作用,也能更好地提高扶貧開發(fā)的針對性和實效性,進一步提高扶貧開發(fā)水平。
    (三)適當提高借款標準。要真正扶貧農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),早日脫貧致富,貸款額度還應該提高。
    (四)加強管理人員的業(yè)務培訓。要進一步組織扶貧互助計管理人員集中學習資金使用管理措施、財務知識及相關法律法規(guī),提高管理水平;進一步組織管理人員的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培訓,讓他們懂得如何進一步帶領社員發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,保證社員在短時間內(nèi)得到更多收益,早日脫貧致富。
    【篇二】。
    201x我村在上級黨委、政府的正確領導下,在縣扶貧工作隊得的帶領下,使我村在近年來精準扶貧工作得到了很大的幫助。
    一、扶貧對象情況。
    全村精準扶貧對象共涉6個組142戶1047人,其中五保戶2戶2人,純低保戶50戶63人,扶貧戶43戶134人。
    二、主要做法。
    1、反復審核,精準識別。按照縣精準扶貧工作“三嚴禁、十不許”要求,我村采取包片組干部初選,駐村領導、村干部開會評議后張榜公示的形式,認真對各組扶貧對象進行了精準識別。(期間共核減不符合條件對象8戶33人。)。
    2、產(chǎn)業(yè)帶動,推動脫貧。一是結(jié)合現(xiàn)有水稻種植合作社、油桃、黃牛等產(chǎn)業(yè)基礎,鼓勵發(fā)展專業(yè)農(nóng)村合作社,按照種養(yǎng)結(jié)合的方法,引導扶貧戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),上半年又增加一個養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶,一個養(yǎng)豬專業(yè)戶,增加務工收入;同時鼓勵農(nóng)戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),增加經(jīng)營性收入。
    3、解決村內(nèi)實際問題,對三組、四組道路進行改善,解決群眾出行難得問題,整個路基基本已搞好,計劃在9月份前把這些路水泥硬化好。
    三、下一步打算。
    1、加大扶貧力度,繼續(xù)向上級爭取基本公共工程建設等資金,解善村內(nèi)水利設施。成立幫扶基金組織,緩解貧困戶家庭子女就學費用壓力等困難。
    2、發(fā)動社會慈善力量結(jié)對幫扶。成立村賢會,發(fā)動全村賢捐資捐物,援助或結(jié)對幫扶扶貧戶脫貧致富。
    3、繼續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入,扶持產(chǎn)業(yè)大戶范圍發(fā)展,讓專業(yè)種、養(yǎng)業(yè)合作社,輻射帶動扶貧對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
    【篇三】。
    201x上半年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和省、市扶貧和移民辦的精心指導下,圍繞整村推進、貧困戶精準識別、扶貧搬遷移民、勞動力轉(zhuǎn)移培訓、產(chǎn)業(yè)扶持、大中型水庫移民后期扶持等工作重點,大膽創(chuàng)新,乘勢而上,扶貧和移民工作有序推進。
    一、工作開展情況。
    1、主動申報20xx年項目。根據(jù)省下達的資金指標和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道上報材料,主動申報了20xx年度扶貧開發(fā)和移民后期扶持項目。上半年,已上報整村推進項目20個,金額300萬元,水庫移民后期扶持項目52個,金額507.92萬元。
    2、移民直補資金及時發(fā)放。根據(jù)大中型水庫移民動態(tài)管理要求,對第一季度死亡、農(nóng)轉(zhuǎn)非、上學、入伍、移民繁衍人口中嫁出到非移民戶的、服刑人員、其他按政策應核減的等七類人員進行核減,并根據(jù)省下達的資金指標,及時將今年第1季度直補資金發(fā)放至移民“一卡通”上。上半年,我區(qū)享受現(xiàn)金直補移民3907人,直補資金到位58.605萬元。
    3、及時組織驗收20xx年扶貧和移民項目。與財政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項目單位共同對20xx年已完成的扶貧和移民項目進行了驗收,其中,扶貧項目26個,水庫移民項目53個,拔付項目資金346萬元。
    4、搬遷移民扶貧調(diào)查摸底有序推進。上半年,根據(jù)省扶貧和移民辦統(tǒng)一部署要求,我辦全面深入開展了20xx-20xx年搬遷移民扶貧需求調(diào)查工作,為掌握全區(qū)搬遷移民扶貧對象現(xiàn)狀,科學制定搬遷移民扶貧規(guī)劃,起到了主動的作用。通過調(diào)查,全區(qū)20xx-20xx年搬遷移民扶貧對象為1921戶8715人,其中貧困戶297戶928人,主要分布在全區(qū)15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,53個行政村,112個自然村組。
    5、向上爭資立項主動主動。上半年,我辦主動主動與省、市辦對接并匯報,并加大力度主動爭取了軍潭水庫引水進城、江西中煙對口支援、移民示范村建設、產(chǎn)業(yè)扶持、搬遷扶貧移民進城進園等項目。
    6、做好了“結(jié)對幫扶、精準扶貧”前期準備工作,研究制定了相關措施和方案。一是制定了xx區(qū)關于開展結(jié)對幫扶、精準扶貧工作的實施意見,強調(diào)要求,要實現(xiàn)精準扶貧,必須確保五個精準:精準摸底、精準管理、精準發(fā)力、精準幫扶、精準督查。通過摸底核實,全區(qū)有貧困人口8696戶24123人(其中:扶貧戶2909戶8691人,扶貧低保戶1129戶3196人,純低保戶3890戶11442人,五保戶768戶794人),貧困發(fā)生率為3.1%。主要集中在東陽、毛村、嵩峰、銅鈸山四個地處邊遠地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中:東陽588戶、1633人,毛村496戶、1516人,嵩峰1078戶、2436人,銅鈸山827戶、2216人,這四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困戶數(shù)占全區(qū)戶數(shù)的34%。二是制定了單位幫村、干部結(jié)對幫扶貧困戶工作實施方案,明確了129個黨政機關、企事業(yè)單位與228個村居結(jié)對幫扶。在調(diào)研、學習的基礎上,起草了xx區(qū)20xx-20xx年搬遷扶貧。
    工作方案。
    20xx-20xx年保障扶貧工作方案20xx-20xx年產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案20xx-20xx年教育扶貧工作方案20xx-20xx年金融扶貧工作方案20xx-20xx年就業(yè)扶貧工作方案,目前正組織相關部門進行討論。
    7、扎實做好資金監(jiān)督檢查。根據(jù)省涉農(nóng)資金專項整治的相關要求,我辦于20xx年4月聯(lián)合財政局等相關部門,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道村組,采取資金核對、入戶調(diào)查、現(xiàn)場查看等形式,對全區(qū)扶貧和移民資金進行了拉網(wǎng)式檢查。通過檢查,及時摸排問題,針對存在的問題,按照“問題及原因不查清不放過,整改不到位不放過,責任追究不到位不放過”的原則,全面要求整改到位,確保扶貧和移民資金運行安全,限度地惠及于民。
    8、庫區(qū)移民穩(wěn)定切實維護。結(jié)合“三訪三解三個全覆蓋”和“三問三促”活動,落實移民工作領導干部包案制,變上訪為下訪,主動進村入戶為移民辦實事、做善事、解難事。
    二、
    (一)全力推進“五個精準”,確保扶貧開發(fā)工作取得實效。嚴格按照重要講話精神,緊緊圍繞幫扶全區(qū)農(nóng)村貧困人口的硬任務,全力推進“五個精準”,大力實施產(chǎn)業(yè)、搬遷、教育、就業(yè)、保障、金融六大扶貧工程,確保到20xx年全面實現(xiàn)扶貧對象人均年收入5000元以上,農(nóng)村貧困發(fā)生率降到3%以下,農(nóng)村貧困群眾生產(chǎn)生活水平明顯改善,扶貧對象自我發(fā)展能力明顯增強。
    一是注重精準摸底。對扶貧對象認真開展再核查、再識別,準確掌握貧困家庭人員結(jié)構(gòu)、住房、生產(chǎn)資源、經(jīng)濟來源、生活環(huán)境等情況,做到村不漏戶、戶不漏人。明確告訴貧困對象,享受政策紅利,只能借助產(chǎn)業(yè)扶貧、基本公共工程扶貧和干部幫扶等途徑,通過勞動或以土地入股等形式實現(xiàn)。
    二是推進精準管理。加快數(shù)據(jù)搜集,實行動態(tài)管理,建立和完善扶貧信息化管理網(wǎng)絡,做到可檢、可視、可督查。做到“十三五”扶貧開發(fā)規(guī)劃與科技農(nóng)業(yè)示范區(qū)規(guī)劃有機對接,借助現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)平臺,化解貧困村龍頭企業(yè)融資與用地難問題。
    三是做到精準發(fā)力。進一步深化改革、創(chuàng)新機制、完善政策,實現(xiàn)由“大水漫灌”到“精準滴管”的轉(zhuǎn)變,增強貧困村“造血”功能和發(fā)展后勁,實行更加科學更加有效的扶貧。根據(jù)省里規(guī)定與我縣實際,制定xx區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用管理實施細則。
    四是實行精準幫扶。認真落實單位幫村、干部結(jié)對幫扶貧困戶工作實施方案,確保幫扶全覆蓋。采取“321”的方法,即縣處級干部包3戶、科級干部包2戶、一般干部包1戶,在錯開幫扶時間的基礎上,做到戶隨崗設、崗變戶轉(zhuǎn),不脫貧不脫鉤;廣泛動員社會力量,引導和鼓勵企業(yè)家參與扶貧開發(fā)事業(yè),做到公開透明,努力構(gòu)建單位、干部、社會“三位一體”抓幫扶的大格局。
    五是強化精準督查。堅持把幫扶工作納入各級領導班子和領導干部目標考核體系,建立健全扶貧攻堅目標管理責任制,做到嚴格考核、兌現(xiàn)獎懲。
    (二)按照“精準”的要求,強力推進扶貧和移民工作。
    要將改善貧困地區(qū)發(fā)展環(huán)境和條件作為重要工作內(nèi)容,建立健全行業(yè)部門相互支持、合力做好扶貧工作的協(xié)調(diào)聯(lián)絡和信息溝通機制,共同搞好貧困地區(qū)扶貧開發(fā)。
    一是強力推進搬遷扶貧。1、加大督查力度,按照省下達的20xx年扶貧搬遷移民數(shù),抓好落實,確保493戶2417人年底搬遷新居;2、在對地處深山區(qū)、庫區(qū)、地質(zhì)災害頻發(fā)區(qū)、生態(tài)保護區(qū)生存環(huán)境惡劣的貧困群眾準確、全面的調(diào)查摸底的基礎上,科學編制好20xx-20xx年搬遷移民扶貧規(guī)劃;3、要主動整合國土、交通、教育、文化、公安、衛(wèi)計等部門資源,強力促進移民搬遷進城進園集中安置,對特別困難的搬遷戶,要進一步提高建房補助標準。
    二是強力推進產(chǎn)業(yè)扶貧。1、聯(lián)合財政等部門,盡快驗收20xx年產(chǎn)業(yè)扶貧項目,及時拔付資金,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧資金項目帶動貧困戶增收的功能;2、以貧困村為重要平臺,以建檔立卡貧困戶為主要對象,以農(nóng)村經(jīng)濟合作組織為實施主體,圍繞山羊、魚、豬為主的養(yǎng)殖業(yè)和以馬家柚、芋頭、藍莓、油茶、毛竹、楊梅、花卉培育等為主的種植業(yè),科學編制好20xx年產(chǎn)業(yè)扶貧資金項目計劃。
    三是強力推進勞動力轉(zhuǎn)移培訓。要依托全縣職業(yè)院校資源,瞄準沿海發(fā)達省份的市場用工需求,通過校企合作方法,落實好省下達的20xx年“雨露計劃”194名培訓任務數(shù)。
    四是強力推進村莊整治。1、整合各類涉農(nóng)資源,結(jié)合新農(nóng)村建設工作,大力實施水、電、路、綠化、網(wǎng)絡、文化、教育、醫(yī)療、防疫和生態(tài)保護“十到村”及清垃圾、清污泥、清路障,改水、改路、改廁、改圈、改居、改廚“三清六改”到戶工程,著力改善貧困村和大中型水庫移民安置點生產(chǎn)生活環(huán)境,20xx年力爭完成25個自然村村莊整治任務;二是按照精準幫扶建檔立卡貧困村、貧困戶的要求,科學編制好“十三五”扶貧攻堅規(guī)劃和“十三五”大中型水庫移民后期扶持規(guī)劃。
    【篇四】。
    xx鄉(xiāng)位于xx縣東南部,與、xx縣交界。全鄉(xiāng)面積xx平方公里,人口xx戶,xx人,轄x個村、xx個村民小組。近年來該鄉(xiāng)在縣扶貧局的大力支持下,扶貧攻堅工作取得了顯著成效。自xx年以來全鄉(xiāng)共啟動實施了、等7個重點村建設,共爭取扶貧資金398多萬元,重點建設村組公路、農(nóng)民用電、人畜飲水、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、村容村貌等為主的民生工程項目,為該鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入起到了舉足輕重的作用。人均收入由xx年的3364元增加到xx年的5688元,如今農(nóng)業(yè)生產(chǎn)初顯產(chǎn)業(yè)化格局,農(nóng)民逐年致富,農(nóng)村面貌發(fā)生了大的變化。
    一、領導重視抓扶貧。
    扶貧工作開展的關鍵在于領導重視,建立一個完善的領導機構(gòu)和組織網(wǎng)絡,有了完整的領導組織機構(gòu),才能確保各項扶貧工作從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村組到貧困戶各個環(huán)節(jié)的順利開展,為此,該鄉(xiāng)專門成立了全鄉(xiāng)扶貧工作領導小組,由鄉(xiāng)長任組長,親自抓扶貧工作,同時由一名副鄉(xiāng)長具體負責扶貧工作的實施,并在各重點村也相應成立了扶貧領導小組、資金管理小組、項目監(jiān)督小組等各項組織,每個重點村由一名副科級領導干部任組長,長期負責該村的扶貧工作,同時聘請了村里有威望的老黨員、知明人士,有文化的年青人、婦女干部,以及關心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾等作為小組成員共同參與扶貧工作,監(jiān)督資金的使用和項目的實施。做到從鄉(xiāng)到村各級扶貧組織健全,人員落實、管理嚴格,加快了我鄉(xiāng)扶貧工作的進度。
    二、方法多樣抓扶貧。
    1、培育主導產(chǎn)業(yè),進行產(chǎn)業(yè)扶貧。一是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。立足當?shù)睾0蔚蜌夂驕睾偷膬?yōu)勢,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),不段提高產(chǎn)量和質(zhì)量以及知明度。近幾年全鄉(xiāng)烤煙發(fā)展到xx多畝,年收入280余萬元;西瓜種植1500多畝,年收入350萬元,地膜洋芋達300畝,蔬菜小雜糧種植達1000畝,使綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品暢銷縣內(nèi)外。二是發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè),去年山羊存欄2800只,雞存欄8000只,豬出欄3000頭,使臘豬肉遠近聞名。三是發(fā)展林果業(yè),繼續(xù)鞏固停止耕種恢復森林植被成果,在發(fā)展傳統(tǒng)核桃、板栗的基礎上,大力發(fā)展木瓜,使全鄉(xiāng)的木瓜種植已達1500畝,全鄉(xiāng)的林業(yè)年收入達280萬無。四是發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),繼續(xù)做大做強了燒酒生產(chǎn),使該鄉(xiāng)的苞谷酒、甘蔗酒聞名柞水。通過對各村主導產(chǎn)業(yè)的培育,各大產(chǎn)業(yè)已形成范圍,一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局逐步形成。
    2、實施移民扶貧,采取工賑移民與扶貧移民相結(jié)合,實施下山扶貧。在鄉(xiāng)政府所在地的xx村邊貿(mào)市場內(nèi)實施集中安置,主動動員和引導高山邊遠的農(nóng)戶搬遷下來,幾年來共扶貧搬遷196戶788人,集中安置176戶307人,在全鄉(xiāng)逐步形成了山上耕作山下消費、山上掙錢山下享受的局面。
    3、加強農(nóng)民培訓,實行智力扶貧。通過實施農(nóng)民知識化工程,對全鄉(xiāng)農(nóng)民加強農(nóng)業(yè)實用技術、市場認識等培訓,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益;對外出農(nóng)民組織參加勞動技能、法律知識、市場營銷培訓,增強勞動技能,提高就業(yè)競爭能力。近年來共舉辦培訓班20多次,培訓農(nóng)民4000多人次,有150多人參加勞動技能等培訓,有效地轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思想觀念,切實增強了自主脫貧的能力。
    4、引導、鼓勵農(nóng)民外出創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)異地脫貧。根據(jù)本鄉(xiāng)可用資源有限的現(xiàn)實,大力引導農(nóng)民外出創(chuàng)業(yè)。鄉(xiāng)里專門成立了勞務輸出領導小組,提供勞務用工信息,建立外出勞務人員檔案,加強外出人員的跟蹤服務。目前該鄉(xiāng)外出創(chuàng)業(yè)人員達1000多人,他們主要在西安、山西、溫州、廣州、甘肅等地從事服裝、冶金、機電、電子、泥水工等行業(yè)。并適時組織勞動力技培訓,四年來共組織培訓158人次,進一步提高了全鄉(xiāng)群眾的創(chuàng)業(yè)本領,使大批農(nóng)民外出創(chuàng)業(yè),大大緩解了本地扶貧壓力,是一條見效快的扶貧捷徑。
    5、加快基本公共工程建設,改善生活生產(chǎn)條件促脫貧。近年來圍繞邊貿(mào)市場建設加大了新農(nóng)村建設,著重以交通、教育、通訊、四改等為主的基本公共工程建設。使邊貿(mào)市場一鎮(zhèn)四小區(qū)三橫二縱一環(huán)的建設格局初步形成,交通方面共投入500多萬元,完成xx大橋建設和18座便民橋建設、三條通村水泥路建設、四條路的通達工程和兩條路的改造升級及各村的通組公路建設項目。教育方面興建中心校教學樓,改善師生學習辦公條件,得到了“普九”和“兩基”的達標驗收。通訊方面建立通信基站三處,安裝了閉路電視,開通了電信和廣電網(wǎng)。新農(nóng)村建設已完成了五個村的重點村的建設項目,逐步改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活水平。
    三、措施到位抓扶。
    一是做到責任到人,組織到位。該鄉(xiāng)與各重點村簽訂項目實施責任狀,明細考核標準,每一個項目都有1-2名副科級領導干部負責抓落實,在項目實施過程中如出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象將直接追究第一責任人責任,重則處于行政處罰、輕則批評教育,并將工作完成情況與年底考核相掛鉤,同時在每個項目實施時,專門成立領導小組和工作小組,確定工作人員,專項負責項目實施,做到項目不結(jié)束,人員不撤離。
    二是發(fā)動群眾,共同參與,確保扶貧項目見成效。該鄉(xiāng)主動轉(zhuǎn)變扶貧方法,由政府主導式扶貧向群眾參與式扶貧轉(zhuǎn)變,通過宣傳教育,激發(fā)廣大貧困戶的熱度和主動性,發(fā)動貧困人群積主動投身于扶貧工作,參與扶貧開發(fā),從“要我脫貧”變?yōu)椤拔乙撠殹保ㄟ^自身辛勤勞動取得扶貧效果,讓群眾親自選準自己的扶貧項目,政府統(tǒng)一引導服務,不斷壯大各村的特色產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)增收。
    三是提高勞動者素質(zhì),增強貧困戶自我脫貧能力。為提高貧困人群的生產(chǎn)技能,該鄉(xiāng)還專門組織群眾到、等地考查學習,學習別人的種植養(yǎng)殖技術,解決我鄉(xiāng)群眾“想致富、沒技術”狀況,為扶貧項目的實施,提供了技術保障。
    四、超前思維抓扶貧。
    項目建設規(guī)劃先進,在取得成績的同時,謀劃好后期的工作,在鄉(xiāng)級各套班子成員深入調(diào)研后,制定出了后期扶貧工作計劃,要緊緊抓住歷史發(fā)展機遇,努力協(xié)調(diào)好各方關系,爭取各部門的大力支持,著重從以下幾個方面推動全鄉(xiāng)的扶貧工作再上水平:
    1、繼續(xù)加大科技扶貧,加大培訓力度,按“五學”要求培育新型知識化農(nóng)民,從思想上、技能上解決制約脫貧的根本原因。
    2、按照新農(nóng)村建設要求,繼續(xù)抓好重點村建設,突出山水林田路綜合治理,不斷改善人居環(huán)境,使各村逐步達到新農(nóng)村建設二十字方針的要求。
    3、繼續(xù)抓好項目建設力度,按照農(nóng)村城鎮(zhèn)化的建設要求,以邊貿(mào)市場建設為主,實施好一批重點項目,逐步把該鄉(xiāng)各村建設成布局合理、功能齊全、設施完備的新村莊,使真正成為在有影響、在有位次的xx名鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)大鄉(xiāng)、教育強鄉(xiāng)和經(jīng)濟富鄉(xiāng)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧計劃篇四
    精準扶貧:是粗放扶貧的對稱,是指針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況,運用科學有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮嵤┚_識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。一般來說,精準扶貧主要是就貧困居民而言的,誰貧困就扶持誰。下面是小編給大家?guī)淼泥l(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧工作計劃,歡迎大家閱讀參考!
    _年,_鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作在鎮(zhèn)黨委政府及上級主管部門的關心、支持下,把黨的各項方針政策落到實處,使得全年工作得以順利開展,圓滿地完成了上級下達的各項工作任務和指標。近年來由于受歷史發(fā)展因素的影響和地理條件的的限制,基礎設施落后,科教、文化、衛(wèi)生備件差。經(jīng)濟收入來源少,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,以種植烤煙、玉米、水稻和家庭式養(yǎng)殖業(yè)為主,但由于土地少、技術落后,農(nóng)民經(jīng)濟收入有限;嚴重制約了農(nóng)村經(jīng)濟、社會的發(fā)展。十五以來我鎮(zhèn)按照"到村入戶,整村推進"的原則,以貧困村為主戰(zhàn)場,貧困戶為對象,堅持"項目到村、資金到戶"的方針,立足本鎮(zhèn)實際,發(fā)揮自身優(yōu)勢,依托項目拉動,加大基礎設施建設,通過上級扶貧部門的大力支持和全鎮(zhèn)廣大人民群眾的共同奮斗,扶貧工作取得了顯著成效。
    一、_年工作總結(jié)。
    (一)省級重點村工程建設。
    按照省、市、縣下達的_鎮(zhèn)_年省級重點村建設項目的任務指標,提高認識,加強組織領導,積極組織實施。下龍井村全村總?cè)丝?3戶317人,耕地面積1563畝,人均有糧470公斤。具體建設項目包括:投資16.3萬元硬化村莊道路5條2850平方米;投資9.3萬元新建蓄水池1個60立方米,鋪設管道3.1公里;投資0.8萬元,改造中低產(chǎn)田地20畝;種植經(jīng)濟林果核桃255畝,改良基本農(nóng)田地25畝;投資0.3萬元建標志碑1座。該項目總投資26.7萬元,其中省級扶貧資金15萬元,群眾自籌11.7萬元(含群眾投工投勞)。目前該工程已全部建設完工,預計今年年底完成竣工驗收。
    (二)貧困人口反貧率控制工作。
    加強領導,采取措施嚴格控制貧困人口反貧率。一是:通過突出抓好基礎設施建設,千方百計幫助貧困農(nóng)戶改善生產(chǎn)、生活、生存環(huán)境,不斷促使農(nóng)民群眾增收致富;二是堅持因地制宜搞好產(chǎn)業(yè)扶貧工程,為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增加收入創(chuàng)造條件,不斷增加農(nóng)民收入。三是加大培訓輸出農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移力度,逐步提高農(nóng)民工素質(zhì),加大農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移力度,實現(xiàn)轉(zhuǎn)移脫貧。嚴格控制因自然災害、因上學、因病殘而反貧的比例,_鎮(zhèn)_年貧困人口反貧率為3.5%。
    二、農(nóng)村致貧因素及存在問題。
    (一)農(nóng)民文化素質(zhì)低、觀念保守致貧。文化程度低是導致貧困的重要原因,家庭主要勞力文化程度越低,家庭人均收入越少,越貧困。缺文化必然導致觀念的落后,觀念落后是貧困的根源。貧困地區(qū)不少農(nóng)民對商品經(jīng)濟至今還很不習慣,他們一貫視農(nóng)為本,寧愿守著土地受窮,也不愿昌險出外經(jīng)營工商業(yè);許多農(nóng)民聽天由命,消極悲觀,缺乏信心和勇氣,把希望寄于"老天爺"風調(diào)雨順;依靠國家支持,救濟的"等靠要"思想非常嚴重,視吃救濟、拿補貼為理所當然;觀念保守,不愿接受新技術,甘愿受窮。
    (二)缺耕地致貧。土地是農(nóng)民的命根子,主要經(jīng)濟收入依靠單一的種植業(yè),由于耕地少、技術落后、農(nóng)民文化素質(zhì)差,不能適時進行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,從種植業(yè)獲得的收入自然就少。
    (三)農(nóng)業(yè)保障體系不健全致貧。由于自然條件惡劣,農(nóng)田水利基礎設施建設滯后,農(nóng)業(yè)抗御自然災害的能力弱,絕大部分地方仍然是靠天吃飯;農(nóng)村專業(yè)協(xié)會數(shù)量少,涉及領域不廣,帶動能力不強,信息渠道不暢,農(nóng)民文化程度低,駕馭市場能力弱;投入到農(nóng)業(yè)實用技術上的培訓費十分有限,加之農(nóng)技推廣體系不健全,農(nóng)民缺乏實用技術,農(nóng)民增收十分困難。
    (四)自然災害致貧。因災貧困是目前絕對貧困最根本的原因,對這種貧困,脫貧速度慢,是比較難以改變的一種貧困。
    (五)因病、殘致貧。農(nóng)民還沒有享受醫(yī)療保健待遇,農(nóng)民看病治病,都是自己負擔,一年中是一筆不小的開支,如果病稍大一點,一般農(nóng)民的家庭都承受不起,貧困家庭更是承受不起。在貧困地區(qū),農(nóng)民收入本來就少,農(nóng)民家庭成員中,如果有人生大一點的病,就會給貧困的家庭帶來更加貧困,如果是大病,只有聽天由命。另外家庭成中有殘疾,也是導致家庭貧困的根源。
    (六)因上學致貧。雖說我們國家的小學、中學都是義務教育,但貧困地區(qū)財政收入少,用在學校上開支也比其它地區(qū)少,為了維持學校正常開支,有的學校采取增加收費來保證學經(jīng)費缺口,如果貧困地區(qū)一個家庭中幾個孩子都上學,對收入不高的家庭來說,是一筆不小的開支,會導致家庭的貧困。對一個貧困家庭更是無法承受的,要想上大學,只有依靠借債,那幺,這些家庭的生活肯定是走入貧困的境地。
    針對我鎮(zhèn)的貧困現(xiàn)狀,抓住農(nóng)村扶貧開發(fā)工作機遇,不斷創(chuàng)新工作方式,積極爭取各類扶貧資金,精心組織實施扶貧項目,扎扎實實地搞好扶貧開發(fā)工作,努力使農(nóng)民收入穩(wěn)步提高,群眾貧困發(fā)生率逐年下降,基礎設施建設不斷完善,農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)逐步形成。
    (一)積極調(diào)整工作思路開展扶貧工作。即:在扶貧目標上,由主要解決貧困人口的溫飽問題調(diào)整為解決生存問題和提高發(fā)展能力相結(jié)合,努力構(gòu)建"和諧農(nóng)村";在扶貧內(nèi)容上,由主要解決貧困人口吃穿問題調(diào)整為既解決吃穿問題又解決教育、科技、文化、衛(wèi)生等問題;在扶貧投入上,由分散使用資金調(diào)整為整合資金集中力量解決一些突出問題。
    (二)突出抓好基礎設施建設。充分利用國家進一步增大扶貧資金投入的機遇,集中人力、物力、財力,堅持不懈地大搞農(nóng)田水利基本建設,抓好農(nóng)村村道公路的建設,千方百計幫助貧困農(nóng)戶改善生產(chǎn)、生活、生存環(huán)境,不斷促使農(nóng)民群眾增收致富。
    (三)堅持因地制宜搞好產(chǎn)業(yè)扶貧工程。一是以市場為導向,因地制宜地發(fā)展有特色的種植、養(yǎng)殖業(yè);二是要將提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)作為全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)的重要工作,實行農(nóng)科教結(jié)合,依靠科技進步,發(fā)展特色農(nóng)業(yè);三是按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向?qū)ξ益?zhèn)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)實行貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營,形成有特色的區(qū)域性主導產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)業(yè)綜合效益;四是充分尊重農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權,注重示范引導,幫助農(nóng)民切實搞好信息、技術、銷售服務,為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增加收入創(chuàng)造條件,不斷增加農(nóng)民收入。
    (四)進一步加大勞務開發(fā)扶貧力度。實踐證明,勞務開發(fā)收入已成為農(nóng)民增收的主要來源。為此,我鎮(zhèn)將在各村開展不同類型的勞務技能扶貧培訓,逐步提高農(nóng)民工素質(zhì),加大農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移力度,實現(xiàn)轉(zhuǎn)移脫貧。
    為進一步加強我園在鎮(zhèn)內(nèi)學前教育的幫扶工作,提高保教質(zhì)量,切實發(fā)揮縣一級園的示范帶動作用,引導優(yōu)質(zhì)學前教育資源向全鎮(zhèn)幼兒園輻射和拓展,進一步提高農(nóng)村幼兒園辦園水平,我園對高枧幼兒園和金竹幼兒園進行對口結(jié)對幫扶,特制定如下計劃:
    一、指導思想:
    我園將在縣直屬機關幼兒園的指導下,充分發(fā)揮縣一級示范輻射作用,采取結(jié)對的方式,有針對性地幫助指導,帶動村級幼兒園相互提高,幫助村級幼兒園規(guī)范管理行為,提高辦園水平和保教質(zhì)量,促進我園與幫扶園均衡健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
    二、結(jié)對幫扶對象:
    1、_____幼兒園。
    2、_____幼兒園。
    三、結(jié)對共建領導小組:
    組長:___(負責集團化辦園的全面部署)。
    副組長:__(負責集團化辦園的具體安排)。
    成員:____(環(huán)境布置、區(qū)域活動)。
    四、結(jié)對目標:
    1、幫助提高管理水平。
    幫助其拓展視野,轉(zhuǎn)變觀念,提升保教管理水平。
    2、幫助提升隊伍素質(zhì)。
    我園要為幫扶園提供教師培訓方面的有關信息、資料,開展定期培訓,為教師提供觀摩、學習的機會。同時,積極組織“送教”活動,選派優(yōu)秀骨干教師深入幫扶園舉辦講座、示范課、交流教研信息,實行教師培訓資源共享,提高幫扶園教師隊伍的整體素質(zhì)。
    3、幫助開展保教活動。
    我園根據(jù)“保教并重、游戲為主”的原則,組織人員認真分析幫扶村級幼兒園學前教育發(fā)展現(xiàn)狀、亟待解決的問題,尤其是幼兒園教育“小學化”現(xiàn)象的原因,提出改進措施,促進幼兒身心健康發(fā)展。
    4、幫助改善辦園特色。
    我園要幫助村級幼兒園利用自身優(yōu)勢資源完善幼兒園生活、游戲環(huán)境的創(chuàng)設,引導村級幼兒園在現(xiàn)有的條件下,創(chuàng)建自身的辦園特色。
    五、結(jié)對措施:
    1、以多種形式開展活動,在遵義縣直屬縣機關幼兒園的領導下,以園長、行政管理人員和骨干教師通過網(wǎng)絡資源共享、互助交流、優(yōu)質(zhì)教育活動展示、專題講座、半日開放等形式,通過以上活動幫助各幫扶園的教師樹立先進的教育理念、教學思想,形成教師互動的結(jié)對指導局面,努力提高教師整體水平。
    2、多種手段搞活結(jié)對幫扶工作。
    (1)本期著重指導結(jié)對幫扶園幼兒園環(huán)境的創(chuàng)設和活動的組織。
    (2)開展觀摩學習活動,組織幫扶園的青年骨干教師觀摩我園開展的各項教育教學活動等,我園將分各項工作進行手把手結(jié)對幫扶。
    (3)加強與結(jié)對幫扶園的交流,設計全園環(huán)創(chuàng)、聽結(jié)對幫扶園的課題匯報課等并及時評析。
    (4)組織業(yè)務學習活動,共同研究上好每一個活動,強化結(jié)對幫扶園教師的業(yè)務水平,提升反思能力。
    一、指導思想。
    認真貫徹落實中央關于新時期科學扶貧、精準扶貧、精準脫貧的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,堅持“因地制宜、分類指導、精準識別、精準管理、精準幫扶、精準脫貧”的原則,瞄準建檔立卡貧困村和貧困戶,找準致貧原因,區(qū)分貧困類型,逐村逐戶制定幫扶措施,集中力量進行扶持,切實改變貧困村面貌,增加貧困家庭收入,提高貧困人口自我發(fā)展能力,確保扶貧對象同步實現(xiàn)小康。
    二、主要目標。
    通過實施造血式扶貧和提高五保戶、低保戶保障標準,使全鎮(zhèn)農(nóng)村貧困人口人均年可支配收入達到國家扶貧標準以上,通過實施貧困戶易地扶貧搬遷和貧困戶危房改造、項目扶持小額信貸等系列幫扶措施,讓貧困戶脫貧致富,內(nèi)生動力不斷增強,全鎮(zhèn)1593人實現(xiàn)脫貧目標,貧困村年集體收入達4萬元以上;通過扶貧整村推進、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項目,使農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境大為改觀,農(nóng)村公共服務基本完善。
    三、主要措施。
    1、根據(jù)對口幫扶任務分配表及幫扶隊員名單,計劃安排走訪對口幫扶貧困戶,及時與村委會聯(lián)系、溝通,做好新一年扶貧調(diào)研工作,掌握貧困村、貧困戶實際情況,進一步完善幫扶工作責任制,為切實解決貧困群眾實際困難提供保障。
    2、加大基礎設施投入,堅持因地制宜、補缺補差,通過實施開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)、發(fā)展社會公共事業(yè)、提高勞動素質(zhì)和能力等方式,改善貧困戶生產(chǎn)生活條件,增加貧困村集體經(jīng)濟收入,促進貧困村經(jīng)濟社會發(fā)展,加快貧困人口脫貧致富步伐。
    3、創(chuàng)新扶貧小額信貸,自主貸款為貧困戶發(fā)展提供資金支持。認真落實縣小額信貸實施辦法,協(xié)助縣扶貧辦、農(nóng)商行等部門通過建立風險補償金、完善扶貧小額貸款貼息等措施,有效解決貧困戶發(fā)展生產(chǎn)資金短缺的難題。
    4、加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,穩(wěn)步增加貧困戶收入。充分發(fā)揮農(nóng)民合作社、專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的帶動作用,以仁崗村辣椒種植基地,產(chǎn)業(yè)帶動輻射周邊群眾發(fā)展,借助美麗鎮(zhèn)村建設契機,改善村容村貌,為加快仁崗村旅游開發(fā)增添動力,增加村民收入來源。對有發(fā)展意愿和發(fā)展能力的貧困戶按各自需求采取相應扶持措施,為貧困戶增加收入拓寬渠道。
    5、開展教育扶貧,增加貧困戶的就業(yè)機會。在確保貧困戶子女完成九年義務教育的基礎上,按照“雨露計劃”的要求,對貧困戶子女在中、高職業(yè)技術學院就讀的實施資金補貼,進一步營造社會各界和愛心人士幫助貧困戶子女完成學業(yè)的良好氛圍,增加貧困戶子女的就業(yè)機會。鼓勵貧困戶的勞動力參加各類勞動技能培訓,至少掌握一門生產(chǎn)技術,為實現(xiàn)就業(yè)提供保障。根據(jù)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的實際需求,開展各類實用技術的勉強培訓,增強創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力。
    6、積極開展易地扶貧搬遷和危房改造工作,確保貧困群眾有基本住房。加強對易地搬遷和危房改造兩項政策的銜接,繼續(xù)向貧困人口傾斜。
    7、加強民政兜低,確保所有無勞動能力及收入的貧困群眾享有最低生活保障。提高最低生活保障水平,加大五保、低保戶的保障能力。對因病返貧的農(nóng)戶通過大病救助、大病保險等方式予以扶持。
    8、加強扶貧項目建設,明確黨政主抓主管,保質(zhì)保量完成項目建設任務。
    四、責任落實。
    1、落實扶貧的主體責任,扶貧工作實行黨政一把手親自抓,負總責;分管領導具體抓,抓落實;各級各部門分工協(xié)作,相互協(xié)調(diào),相互配合。各村黨總支書記、村委會主任、扶貧工作隊長對本村扶貧工作負主體責任。
    2、加大資金投入,整合扶貧資源。整合扶貧、農(nóng)業(yè)、水利、土地、交通、財政、文化、發(fā)改委、以工代賑等多部門資金,在貧困村基礎設施建設等方面加大投入,集中力量支持貧困村和貧困戶,鼓勵和引導社會各界、個人認領扶貧項目或捐資,積極開展幫扶濟困活動。
    3、強化包村單位及包戶干部責任,提高脫貧成效。根據(jù)萬名黨員干部幫萬戶行動方案,建立包村單位年初建帳、年中對賬,年底查帳制度,確保各項幫扶措施落到實處。進一步強化考核,真正做到人員到位、責任到位、投入到位、措施到位。
    4、強化駐村扶貧工作隊職責,充分發(fā)揮幫扶作用。各駐村扶貧工作隊要認真履行各項職責,堅持長期駐村,杜絕“走讀現(xiàn)象”。要幫助貧困村制定發(fā)展計劃,幫助貧困村找準發(fā)展項目,落實好幫扶措施。
    5、強化資金管理,提高使用效益。進一步完善財政專項扶貧資金和項目管理制度,建立完善扶貧項目、資金、扶貧對象等信息公示制度,確保陽光操作。堅持做到專款專用,確保資金向貧困村傾斜,強化扶貧項目前期評估和后期跟蹤問效,切實提高扶貧資金使用效益。
    6、加強領導,確保全年扶貧工作順利完成。發(fā)揮好鎮(zhèn)扶貧工作站作用,定期召開扶貧工作協(xié)調(diào)會,完善扶貧內(nèi)容,更新工作措施;加強與貧困戶的聯(lián)系,及時掌握扶貧工作進展情況;積極了解各村扶貧互助基金的管理運作,增強資金使用的透明度;同時做好扶貧工作信息和總結(jié)上報工作。
    一、工作目標。
    按照“兩不愁”、“三保障”、貧困戶“三有”、貧困村“五有”和“四好目標”的總體要求,扎實抓好“六個精準”工作和“五個一批”政策落實,全力協(xié)助指導黃丹鎮(zhèn)及里坪村組織實施好扶貧攻堅產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎設施項目建設,確保貧困村農(nóng)民人均純收入達到4737元以上,貧困戶人均純收入達到貧困線3300元以上,全面完成所幫扶的黃丹鎮(zhèn)大碑村、趙壩村、里坪村共計20戶67人年內(nèi)脫貧,里坪村201_年整村“摘帽”脫貧。
    二、工作重點。
    (一)再次做好精準識別。2月底前會同鎮(zhèn)村對201_年10月精準識別清退名單和新識別貧困戶名單予以再核實,確保錯退率2%、漏貧率3%、錯評率2%。及時完善貧困戶幫扶明白卡和幫扶手冊內(nèi)容。
    (二)協(xié)助抓好痕跡管理。指導并督促鎮(zhèn)村做好精準扶貧工作的資料收集歸檔,重點是貧困戶幫扶包所涉內(nèi)容和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施項目建設等原始基礎資料的收集、更新、完善、歸檔以及幫扶工作中形成的第一手資料。
    (三)積極推進里坪村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進一步配合村兩委做好土地落實、資金落實、種苗落實和貧困戶入股手續(xù)完善,完成600畝獼猴桃和600畝海椒產(chǎn)業(yè)的種植和管理經(jīng)營。舉辦技術培訓班2期。
    (四)協(xié)助村兩委抓好道路、水利設施、黨群服務中心和農(nóng)戶農(nóng)房建設,確保所有項目在3月底前開工、9月底前完工。重點加強項目實施過程中的質(zhì)量和安全監(jiān)管,及時督促村兩委做好項目實施資料收集。
    (五)加強扶貧政策和扶貧資金監(jiān)管,督促抓好各項惠農(nóng)政策的落實政策,指導村“兩委”開展“四議兩公開一監(jiān)督”工作,嚴格按要求做好扶貧資金和項目的公開公示工作。
    (六)積極開展為貧困戶送溫暖活動。4月開展送生產(chǎn)資料和助耕活動、8月開展助學活動、年前開展送溫暖關愛慰問活動。
    (七)全力推進工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。立足我縣資源優(yōu)勢,大力加快生態(tài)工業(yè)發(fā)展,重點圍繞茶葉、獼猴桃、林竹(木)、魔芋等綠色、有機特色農(nóng)產(chǎn)品加工和延伸鏈條狠抓項目招商落地;強力推進魔芋制品二期工程、姜黃深加工、獼猴桃保鮮貯藏等項目建設,力爭年內(nèi)建成投運。
    (八)扎實抓好就業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。積極協(xié)調(diào)縣內(nèi)企業(yè)開發(fā)提供適合貧困戶就業(yè)的工作崗位,配合人社部門開展貧困戶就業(yè)培訓,力爭轉(zhuǎn)移貧困人口到企業(yè)就業(yè)110人。
    三、組織領導。
    (一)調(diào)整充實縣工業(yè)集中區(qū)管委會精準扶貧領導小組,由管委會主任和黨工委書記擔任組長,管委會副主任和黨工委副書記任副組長,領導小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進扶貧攻堅工作。日常工作由辦公室具體承擔。
    (二)調(diào)整幫扶責任人。鑒于人員變動,辦公室按照科級領導干部幫扶2-3戶,一般干部幫扶1戶的原則,于2月底前將幫扶責任人重新調(diào)整到位,調(diào)整后的幫扶人應盡快熟悉被幫扶戶的基本情況,切實履行好幫扶責任。
    (三)實行幫扶分片聯(lián)系制。大碑村由朱亞川牽頭負責,聯(lián)系人舒薇;趙壩村由夏余牽頭負責,聯(lián)系人黃濤;里坪村由田斌牽頭負責,聯(lián)系人李培杰。
    (四)幫扶要求。認真落實扶貧幫扶“一把手”負責制和結(jié)對幫扶制。管委會黨組(或主任辦公會)全年研究精準扶貧工作不少于2次。主要領導每個月到聯(lián)系村、幫扶戶不少于1天,班子成員每個月到村幫扶不少于2天,幫扶干部每月到村幫扶不少于3次。所有幫扶工作都要作好幫扶記錄。
    在市、縣扶貧辦的正確領導下,20_年12月4日我鎮(zhèn)在_村成立了扶貧互助社,互助社成立一年了,取得了明顯成效,有效地處理了貧困戶發(fā)展生產(chǎn)資金短缺,農(nóng)村金融服務不足等問題,為培育貧困村內(nèi)在發(fā)展動力,發(fā)展主導產(chǎn)業(yè),為貧困戶構(gòu)建增收長效機制,加快了貧困村脫貧致富的步伐。
    一、八會鎮(zhèn)_村扶貧互助社基本情況。
    _村扶貧互助社現(xiàn)有社員50人,收繳入社金1.5萬元,入社社員中從事養(yǎng)殖業(yè)(包括養(yǎng)牛、養(yǎng)豬和養(yǎng)羊)共25戶,占社員總數(shù)的50%,從事干果生產(chǎn)的共20戶,占社員總數(shù)的40%,從事經(jīng)濟作物種植的有5戶,占社員總數(shù)的10%。20_年5月份每戶社員得到扶貧互助資金3000元,發(fā)放扶貧互助資金15萬元,借款期限為一年,20_年5月收回借款。扶貧互助資金主要用于扶持農(nóng)戶發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)。
    二、扶貧互助社的主要成效。
    (一)提高了農(nóng)戶發(fā)展能力。
    一是緩解了貧困農(nóng)戶資金短缺困難。入社社員借還款在村內(nèi)完成,簡便快捷的優(yōu)勢彌補了遼陽東部山區(qū)農(nóng)村金融服務的不足和缺位,并以服務“零距離”的特點贏得了入社社員的普遍歡迎。二是激發(fā)了貧困戶發(fā)展的信心。扶貧互助社遵循群眾參與、自主管理,使群眾真正成為“扶貧互助社的主人,有了選擇項目的自主權,激發(fā)了參與的熱度,增強了發(fā)展的自信心。
    (二)促進了貧困村和諧。
    一是扶貧互助社實行“黨支部—互助社—農(nóng)戶”的組織體系,構(gòu)建了新型合作關系,增進了農(nóng)民之間的協(xié)作情誼,也促進了村“三委”(黨支部、村委會、村監(jiān)會)與貧困農(nóng)戶的關系。二是形成了互幫互助的優(yōu)良局面,現(xiàn)在村內(nèi)富幫窮、強幫弱的氛圍日益濃厚。三是營造了信譽環(huán)境。
    (三)增強了基層組織活力。
    一是轉(zhuǎn)變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能。在扶貧互助社運行中,基層政府做到參與不包辦,指導不指令,從指揮者變?yōu)橹笇д?、協(xié)助者和服務者,促進了由管理型政府向服務型政府的轉(zhuǎn)變。二是加強基層組織建設。扶貧互助社實施過程時,正值黨的群眾教育路線進行的如火如荼之時,也正是遼陽縣委、縣政府開展“6+1”工程建設關鍵期,加之互助社實行的“黨支部—互助社—貧困戶”的鏈式聯(lián)動模式,促進了基層支部與產(chǎn)業(yè)的`聯(lián)結(jié),找到了基層黨組織聯(lián)系群眾、發(fā)動群眾、服務群眾的新路子,同時_村通過與沈陽工程學院開展“e鄉(xiāng)村”活動,使大學生走進貧困農(nóng)戶家中,既給了大學生學習鍛煉的機會,又為農(nóng)戶帶來了新的信息宣傳渠道和技術支撐。
    三、扶貧互助社存在的主要問題。
    (一)農(nóng)戶入社率偏低。
    扶貧互助社對于_村和我們八會鎮(zhèn)來說都是一個新生事物,是一個全新的扶貧產(chǎn)品,農(nóng)戶要有一個認知、接受的過程,雖然前期做了大量的工作,取了一些成效,但是還存在宣傳發(fā)動不夠,農(nóng)戶沒有完成理解項目目的和意義,入社率偏低。
    (二)互助社管理存在一定困難。
    首先一些農(nóng)戶對互助資金使用的盲目性很大,容易造成虧多賺少,造成資金償還困難的問題;其次互助社管理人員年齡偏大,計算機等微機操作存在一定的困難,為今后勢必會進行的微機軟件系統(tǒng)化管理留下隱患。
    (三)借款額度偏低。
    目前社員借款的額度是3000元,這筆錢對于農(nóng)戶想發(fā)展來說遠遠不夠,以養(yǎng)殖業(yè)為例,這此借款僅夠農(nóng)戶買幾頭仔豬,而想進一步擴大范圍勢必會受到制約,也限制了一部分貧困戶的入社主動性。
    四、對完善扶貧互助社的幾點建議。
    (一)堅定不移的發(fā)展。目前扶貧互助社才剛剛起步,仍然處于發(fā)展階段,我們應從實際出發(fā),加大推廣力度,加強管理力度和經(jīng)費投入。
    (二)開展“專互”結(jié)合的模式?,F(xiàn)在各個貧困村基本都至少有了一家農(nóng)民專業(yè)合作社,如果把“扶貧互助社”與農(nóng)民專業(yè)合作社有機地結(jié)合起來能夠有效解決發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金不足的問題,如果把扶貧互助社社員組織動員起來調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展具有不可估量的作用,也能更好地提高扶貧開發(fā)的針對性和實效性,進一步提高扶貧開發(fā)水平。
    (三)適當提高借款標準。要真正扶貧農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),早日脫貧致富,貸款額度還應該提高。
    (四)加強管理人員的業(yè)務培訓。要進一步組織扶貧互助計管理人員集中學習資金使用管理措施、財務知識及相關法律法規(guī),提高管理水平;進一步組織管理人員的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培訓,讓他們懂得如何進一步帶領社員發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,保證社員在短時間內(nèi)得到更多收益,早日脫貧致富。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧計劃篇五
    在鄉(xiāng)鎮(zhèn)精確落實精準扶貧工作,能夠提高農(nóng)民的生活水平,實現(xiàn)貧困村、貧困戶脫貧摘帽。下面是本站小編整理的一些關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧20xx。
    的相關資料,供大家參考。
    按照《貴州省余慶縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案》、《余慶縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案》等總體要求,結(jié)合xx鎮(zhèn)的實際,緊緊圍繞“五個梳理”、“六個到村到戶”、具體內(nèi)容,特制定本精準扶貧幫扶計劃。
    (一)總體思路。
    20xx年,我們將繼續(xù)深入貫徹黨的xx大精神,繼續(xù)堅持精準扶貧方針,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,抓住濟源市列入太行山片區(qū)的大好機遇,提高扶貧標準,加大扶貧投入,扎實開展整村推進、搬遷扶貧、科技扶貧、“雨露計劃”培訓和產(chǎn)業(yè)化扶貧等專項扶貧工作,認真開展定點幫扶工作,加大行業(yè)扶貧和社會扶貧力度,全面做好我市扶貧開發(fā)各項工作。
    (二)目標任務。
    加大農(nóng)村扶貧開發(fā)力度,創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式,對4個貧困村實施整村推進工程;完成“雨露計劃”培訓600人,提高貧困農(nóng)民勞務技能;完成160人獨居、散居貧困群眾的搬遷扶貧任務,改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件;選擇4個村開展到戶增收項目,切實增加群眾收入;開展產(chǎn)業(yè)扶貧貼息貸款工作,帶動貧困戶就業(yè)脫貧;認真開展老區(qū)村建設,改善革命老區(qū)村發(fā)展條件;扎實搞好定點扶貧,深入持久開展社會幫扶。
    (三)主要工作。
    1、全面開展搬遷扶貧。
    堅持群眾自愿原則,對生存條件惡劣地區(qū)的扶貧對象實行遷戶并村,充分考慮資源及就業(yè)條件,因地制宜,科學規(guī)劃,有序搬遷,把遷戶并村與新型農(nóng)村社區(qū)建設、小城鎮(zhèn)建設、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設有機結(jié)合起來,引導搬遷對象向中小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)集中。確保搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。20xx年計劃完成搬遷40戶160人,同時做好市級搬遷工作。
    2、分類實施整村推進。
    以改善貧困村生產(chǎn)生活條件,發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè),增加貧困農(nóng)戶收入為著力點,促進貧困村物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)貧困村整體脫貧。20xx年計劃實施4個村整村推進任務,按照《河南省財政扶貧整村推進專項資金管理辦法》的規(guī)定,重點用于村級道路建設、小型農(nóng)田水利設施和小型農(nóng)村飲水安全配套設備建設。
    3、搞好雨露計劃培訓。
    加大“雨露計劃”培訓力度,促進貧困農(nóng)民就業(yè)增收。以促進扶貧對象穩(wěn)定就業(yè)為重心,以提高貧困農(nóng)民職業(yè)技能素質(zhì)為目標,積極創(chuàng)造條件,促進培訓就業(yè)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。結(jié)合貧困村產(chǎn)業(yè)實際和需求開展農(nóng)村實用技術培訓。20xx年計劃培訓600人。
    4、穩(wěn)步推進到戶增收項目。
    選擇貧困人口比較集中和具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎的村,在改善生產(chǎn)生活基本條件的同時,以村為單位,實施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,實現(xiàn)增收目標。20xx年計劃開展4個村,實施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。
    按照《紹興鎮(zhèn)扶貧開發(fā)規(guī)劃(20xx—20xx年)》、《紹興鎮(zhèn)20xx年精準扶貧幫扶實施方案》等總體要求,結(jié)合xx村實際,緊緊圍繞“六個到村到戶”,本著“以人為本、關注民生,因地制宜、全面規(guī)劃,突出重點,貧困優(yōu)先、整體規(guī)劃、分段實施”的原則,特制定本幫扶計劃。
    一、基本情況。
    xx村位于鎮(zhèn)駐地北15公里,地處六背山腰,總面積4、9平方公里,耕地面積496畝,其中稻田面積436畝,旱地面積60畝。苗族聚居,村駐地xx寨,海拔910米,屬于高山峽谷地貌,山體滑坡較嚴重。地質(zhì)構(gòu)造古老復雜,有5個自然寨,有5個村民組,207戶,922人。主導產(chǎn)業(yè)為水稻、養(yǎng)殖和外出務工。20xx年xx村農(nóng)民人均純收入2350元,20xx年全村糧食產(chǎn)量261噸,人均占有糧食283公斤。今年重新審定后劃為二類貧困村。貧困人口419人,貧困戶107戶。公路通村,有民辦小學一所。
    二、致貧原因分析。
    缺乏脫貧致富的信心和決心。即使外出務工的勞動力由于文化素質(zhì)較低,外出務工的收入也較低,僅能維持自身的生活,對家庭收入的貢獻不大。盡管新階段扶貧開發(fā)工作給予了xx村極大支持和關注,但仍是杯水車薪,難以滿足貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的需要,大部分人口僅解決了溫飽,普遍沒有現(xiàn)金,生產(chǎn)投入不足,有些農(nóng)戶連化肥、農(nóng)藥等基本生產(chǎn)資料也無錢購買,更談不上去推廣新技術、新品種、發(fā)展多種經(jīng)營。由于長期的貧困,農(nóng)村金融機構(gòu)對群眾貸款額有限,甚至不少群眾害怕還不起銀行貸款而不敢貸款,缺資金成為制約貧困村群眾發(fā)展經(jīng)濟的瓶頸。
    三、幫扶計劃。
    二是種植業(yè)20xx年新建中藥材(桔梗)基地200畝(每畝補助670元,合計13、4萬元)。
    二是技能培訓。針對該村種養(yǎng)殖戶技術短缺的問題,計劃舉辦種養(yǎng)植等培訓3期,概算共需資金15萬元,培訓400余人次,讓閑臵勞動力就地就近轉(zhuǎn)移。
    三是基礎設施建設。
    1、農(nóng)村飲水:20xx年實施修建人飲工程1處,管道長4公里,新建蓄水池800立方米(投資合計60萬元)。
    2、通村公路:20xx年修通xx至高亞6公里水泥路,每公里40元,計240萬元。
    3、硬化道路:20xx年硬化村寨道路7千米,每千米4萬元,計28萬元。
    四、保障措施。
    一是健全工作機構(gòu)。該計劃在鎮(zhèn)黨委、政府指導下,由村兩委統(tǒng)一組織實施,為全面完成所規(guī)劃的各項任務,成立領導小組,實行一把手負總責,一級抓一級,層層抓落實,駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實,確保精準扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。
    二是明確責任分工。
    1、對規(guī)劃中確定的目標任務,納入村年度工作計劃,制定實施方案并組織落實,每年需要重點推進的重大項目,落實到牽頭責任單位,村干帶頭包戶,黨員、干部積極參與,扎扎實實推進,確保規(guī)劃目標任務有計劃、有步驟地落實。
    2、要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準扶貧結(jié)對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
    按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排、部署,為更好的完成駐村工作任務,幫助新巴鎮(zhèn)新華村理清發(fā)展思路,解決發(fā)展難題,提出發(fā)展建議,使新華村村民早日走上致富的道路,同步實現(xiàn)小康,現(xiàn)結(jié)合前期調(diào)查研究情況,特制定20xx年此幫扶工作計劃。
    一、新巴鎮(zhèn)新華村概況。
    新華村位于貴定縣最北面,地處貴定縣與龍里縣交界處,距貴定縣城30公里,距鎮(zhèn)政府5公里,全村21個自然寨,14個村民組,共有812戶,人口3149人,以布依族聚居為主,少數(shù)民族占全村人口99%以上,村經(jīng)濟收入主要來自于農(nóng)業(yè),糧食主要為水稻、小麥、玉米、洋芋等,經(jīng)濟作物主要以烤煙、油菜、豆類為主,耕地面積3160、2畝。新華村地處山區(qū),群眾生產(chǎn)生活條件艱苦,生活水平低,全村農(nóng)民人均純收入為2340元,屬貴定縣貧困村,列入省級二類貧困村。
    二、20xx年幫扶工作計劃和內(nèi)容。
    以學習宣傳貫徹落實黨的、xx屆三中精神為思路,以強化基礎建設、改善生活環(huán)境、增加農(nóng)民收入、提高生活水平為原則,以選準幫扶項目,辦實事為突破口,扎實開展好以下工作:
    1、宣傳黨的方針政策。充分運用宣傳欄、廣播站、遠程教育站點,采取村民會議等基層群眾喜聞樂見的形式,每月組織一次以學政治、學文化、學科技為主要內(nèi)容的集中宣傳工作,重點宣傳黨的政策方針,省、州、縣重大工作部署,黨和國家的各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,宣傳我縣率先全面建成小康社會的新要求、新部署等,加強對村民的思想政治教育,增強村民的政策法制觀念,提高村民的科技文化素質(zhì),激勵廣大基層群眾為全縣率先全面建成小康社會而共同奮斗。
    2、幫助加強村領導班子和黨員隊伍建設。建立健全村支部和村委會議事規(guī)則和決策程序,建立黨員學習和組織生活制度,推行村務公開制度,堅持和完善村黨支部、村委會工作制度,建立健全監(jiān)督委員會,加強群眾監(jiān)督,完善村規(guī)民約,做到資料完善、建檔規(guī)范、管理科學。
    3、幫助推動經(jīng)濟發(fā)展。深入群眾走訪調(diào)研,熟悉村情民情,收集群眾發(fā)展愿望,幫助分析影響和制約發(fā)展的突出問題,幫助理清發(fā)展思路,制定切實可行的發(fā)展規(guī)劃。加強產(chǎn)業(yè)項目幫扶,搞好山地綜合開發(fā)與利用,發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè),促進農(nóng)民增收致富。抓好勞動力再培訓工作,增加勞務輸出,通過多種渠道增加群眾家庭非營業(yè)性收入。引導農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。特別要著力幫助所駐村打造一個產(chǎn)業(yè),落實一個項目,并提供政策、信息、技術等支持和服務。
    5、幫助維護社會和諧穩(wěn)定。認真開展群眾走訪、矛盾糾紛排查,了解掌握當?shù)貏趧由绫!⑷罕娒?、鄰里糾紛等方面存在的社會矛盾和群眾關注的熱點問題,耐心細致做好群眾教育和思想疏導,引導群眾以理性合法形式表達利益訴求,幫助化解矛盾糾紛,解決群眾實際困難和問題,幫助建立維穩(wěn)工作相關機制,做到“問題不出村,矛盾不上交”,把問題化解在基層。
    6、幫助加強基層組織建設。以建設學習型、創(chuàng)新型、發(fā)展型、服務型黨組織為引領,把加強黨的基層組織建設作為駐村工作的主要內(nèi)容,增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,切實提高基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的能力。大力推進“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”,提高農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領群眾共同致富的能力;幫助制訂黨員發(fā)展計劃,做好發(fā)展黨員工作,努力把農(nóng)民致富能手培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成致富能手;幫助建立健全黨組織進位、黨員晉星機制,黨員承諾踐諾機制;幫助開展“一事一議”和黨務村務公開等,大力發(fā)展基層民主。
    三、分步實施計劃。
    1、調(diào)查摸底階段(20xx年2月初至4月底)。
    認真開展走訪調(diào)研。熟知村民的愿望和要求,仔細分析研究掌握好第一手資料,對村基本情況、村民生活環(huán)境、農(nóng)村政策落實情況、計劃生育狀況、主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)情況、林業(yè)生產(chǎn)情況、畜牧業(yè)生產(chǎn)情況、蔬菜及特種作物生產(chǎn)情況、農(nóng)村經(jīng)濟收入消費情況、糧食分配情況、基礎設施建設情況、文化教育衛(wèi)生情況、基層組織建設情況、人文地理概況、宗教信仰情況、發(fā)展重點等情況做到心中有數(shù),并以此為依據(jù)做好工作實施方案,重點突出、分步實施、整體推進。深入考察研究符合村民意愿的和適合本村發(fā)展的路子。
    2、具體實施階段(20xx年5月初至9月底)。
    (1)建立民情臺賬、致富帶頭人臺賬、貧困戶臺賬、村內(nèi)待申報及計劃實施項目臺賬等相關數(shù)據(jù)檔案,并進行細化處理,務求內(nèi)容詳細、分類清楚、有理有據(jù)、符合村內(nèi)事實、具備科學性。為各類大型項目申報等做好前期資料工作。
    (2)對正在實施的各類項目協(xié)助做好協(xié)助、協(xié)調(diào)工作。
    (3)是加強引導廣大群眾解放思想,更新觀念,著力加大本村與外界優(yōu)秀先進村的聯(lián)系,深入學習優(yōu)秀的先進經(jīng)驗,擴大村民的視野。
    (4)協(xié)助村里管理和使用好集體資金、資產(chǎn)、資源,有針對性地發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè),調(diào)整產(chǎn)業(yè)機構(gòu)、培育增收產(chǎn)業(yè)、開發(fā)致富項目、拓寬增收渠道。
    3、歸納總結(jié)階段(20xx年10月初至20xx年2月底)。
    (1)整理好一年的工作資料、并做好總結(jié)工作。
    (2)做好交接工作。
    (3)理清20xx年工作思路,并形成文件。
    (4)接受上級年度考核。
    20xx年是深入貫徹落實精準扶貧工作機制的關鍵年,濟源市按照省扶貧辦的工作部署,提前謀劃,自我加壓,開拓進取,多措并舉,有力地促進了目標任務的順利實施,保證了各項工作任務落到實處。現(xiàn)將20xx年工作開展計劃做如下匯報:
    一、基本情況。
    xx鎮(zhèn)位于貴州省遵義市余慶縣中部,地處遵義市、黔東南州、黔南州及銅仁市四地、州、市、五縣結(jié)合部,省道s305、s204線在此交匯,交通十分便利,有“經(jīng)商歇旅陸路碼頭”之稱,具有良好的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和商貿(mào)優(yōu)勢,是余慶的交通要鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)。東北與石阡縣河壩鄉(xiāng)交界,北我縣大烏江鎮(zhèn)接壤,西與我縣構(gòu)皮灘鎮(zhèn)相鄰,南與黃平縣紙房鄉(xiāng)相接,西南與甕安縣草塘鎮(zhèn)相鄰,東南與我縣小腮鎮(zhèn)相鄰,平均海拔850米。全鎮(zhèn)轄7個行政村,1個居委會,221個村民組。國土面積151.7平方公里,城鎮(zhèn)區(qū)域面積2.5平方公里,全鎮(zhèn)總?cè)丝?.6萬人,其中集鎮(zhèn)居住人口1.1萬人,城鎮(zhèn)化率30.6%,農(nóng)民人均純收入6633元,財政總收入達到2258.62萬元,經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)強勁勢頭。有一類貧困村1個、三類貧困村1個。國土面積151.7平方千米,其中,耕地面積71820萬畝,荒山5200畝。20xx年,人均純收入2124元。xx鎮(zhèn)距縣城24公里,省道s305、s204線在此交匯,交通十分便利,有“經(jīng)商歇旅陸路碼頭”之稱,具有良好的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和商貿(mào)優(yōu)勢,是余慶的交通要鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)。目前,商貿(mào)經(jīng)濟十分活躍,全鎮(zhèn)個體工商戶達1100余戶;工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展強勁,如今xx牛肉干加工廠、信邦藥業(yè)等20余戶企業(yè)落戶xx,工業(yè)園區(qū)建設面積10平方公里,7家規(guī)模企業(yè)已建成投產(chǎn),年產(chǎn)值達1.2億元;產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟已具規(guī)模,多年來,以糧油、烤煙、畜牧業(yè)為基礎的經(jīng)濟得到穩(wěn)步發(fā)展,以中藥材、經(jīng)果林、苦丁茶為特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效;建成茶葉基地3000余畝、茶葉生產(chǎn)加工廠房1家;發(fā)展核桃1500畝;發(fā)展板栗20xx畝;常年烤煙種植面積5200畝,中藥材種植面積5000畝,果園面積5820畝,養(yǎng)殖大戶949戶。主要集中分布在紅軍村、小河村、蘇羊村和芝州村。常規(guī)種植水稻面積16000畝,其中優(yōu)質(zhì)稻13400畝,玉米面積13000畝。
    二、貧困村致貧原因分析。
    1、平場村。一是資金緊缺,種植技術缺乏,土地貧瘠,產(chǎn)出不高,嚴重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是貧困人口分布廣,居住條件邊遠,交通不便,通訊網(wǎng)絡覆蓋率低,基礎設施建設滯后。三是外出務工人員多,生產(chǎn)力水平落后。
    2、小河村。一是貧困人口分布廣,交通不便,居住條件邊遠,有的地方人畜飲水困難,基礎設施建設滯后;二是資金緊缺,缺乏先進的種植技術,土地貧瘠,產(chǎn)出不高,嚴重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是自然災害頻發(fā),生存環(huán)境惡劣,外出務工人員較多,返貧現(xiàn)象突出。
    二、幫扶計劃。
    鎮(zhèn)黨委政府緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”、總要求,通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析,結(jié)合聽取駐村工作組、村“兩委”匯報、召開黨支部會議與村民大會、逐戶走訪村民了解的情況,為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求,制定以下幫扶計劃。
    1、平場村。一是加大政策宣傳技能培訓。通過召開群眾會,向群眾宣傳黨的方針政策,同時結(jié)合平場村的規(guī)劃,舉辦各種技能培訓班,給群眾灌輸先進、科學的理念,分析致貧原因,提高生產(chǎn)力水平,增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,促進農(nóng)民增收;拿出切實可行的扶貧規(guī)劃,讓群眾看到脫貧的希望,對脫貧充滿信心。二是基礎設施建設。為改善生產(chǎn)生活條件,切實解決群眾出行難、廣大種植戶農(nóng)產(chǎn)品運輸難的問題,計劃硬化建成23公里的通村水泥路,計劃硬化上廠、下廠、吞口洞、臺子田、六頭山等8個村民組通組水泥路;完成狗槽灣、王木溝、牛角田、天堂四個小山塘整治工程和狗槽灣提灌站、上水堰提灌站建設,爭取通過生態(tài)移民搬遷項目安置臺子田、六頭山、上寨、大木巖、大堰溝和上下廠等村民組生產(chǎn)生活條件較為惡劣農(nóng)戶50余戶農(nóng)戶;計劃建設蓄水池15口,解決果園灌溉;建設10公里果園便道,解決水果運輸難的問題,建一個水果加工廠。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術,結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件,計劃在地勢平坦的壩區(qū)建成水稻規(guī)范種植示范基地一個;在上寨與平寨相接的地方建優(yōu)質(zhì)桃示范基地一個,在上寨建土雞養(yǎng)殖基地一個,在青杠園、甕巖坪建烤煙生產(chǎn)示范基地一個,在甕巖坪建核桃、梨、桃建綜合水果基地一個,通過示范基地的建設推動整村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進整村經(jīng)濟發(fā)展。
    2、小河村。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術,結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件,計劃在馬中嶺、馬郎河種植優(yōu)質(zhì)桃800畝;計劃在躍進、團山種植茶葉600畝;在團山組建成大棚蔬菜基地100畝;在小河中壩建板栗基地一個200畝;二是技能培訓。針對各村留守守人員種植技術短缺科學先進的種植技術問題,計劃每年舉辦精品水果、蔬菜、茶葉種植等培訓班4期,每年培訓600余人次,吸引外出務工的勞動力回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),讓閑置勞動力就地就近務工。三是基礎設施建設。建1個茶葉加工廠;計劃硬化通村水泥路10公里;道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設,計劃建設蓄水池10口,解決果園灌溉;建設10公里果園便道,解決水果運輸難的問題,為切實解決廣大種植戶運輸困難,硬化子曹溝、學堂坳、大坡、大坪、上游、中壩、上關、下關、豐巖坪、熬鳳山、趙家土、干田坳、平武等村民組通組水泥路,解決涉及13個組老百姓出行問題;河道治理5公里;恢復被大水沖毀農(nóng)田1500畝;在人畜飲水困難的上關、下關、干田坳、豐巖坪、大坪、學堂熬等村民組修建蓄水池10口,解決村民人畜飲水困難。
    另外,在全鎮(zhèn)建設一個中心水果冷藏庫,一個農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。
    三、組織保障。
    為加強對精準扶貧結(jié)對幫扶工作的組織領導,成立以黨委書記申楊任組長、鎮(zhèn)黨委領導班子任副組長,各部門負責人及各村支書、村主任為成員的精準扶貧結(jié)對幫扶工作領導小組,領導小組下設辦公室在農(nóng)業(yè)服務中心,田洪剛同志兼任辦公室主任,田維成、冉茂琴同志負責日常工作。明確各部負責人、扶貧辦負責人、駐村工作組全體成員具體落實,確保推進精準扶貧結(jié)對幫扶工作有序開展。
    四、保障措施。
    (一)加強組織領導。駐村工作組要以高度的責任感,充分認識精準扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本鎮(zhèn)精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導和督促驗收等工作,確保精準扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣,見成效。
    (二)強化資金保障。要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭取到戶貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題,為精準扶貧結(jié)對幫扶工作實施推進有力。
    (三)加強督促檢查。班子成員、各村、各工作部門要加強協(xié)調(diào),緊密配合,對照幫扶計劃,制定落實方案,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實,并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向xx鎮(zhèn)精準扶貧領導小組報告工作實施進度,經(jīng)鎮(zhèn)領導小組匯總后向縣委、縣政府、縣扶貧辦報告工作推進情況。對在此次工作中落實不力、推進緩慢,給精準扶貧結(jié)對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧計劃篇六
    為深入貫徹落實省、市、縣政法工作會議精神,推動社會治安綜合治理工作措施在基層的落實,提升農(nóng)村平安創(chuàng)建整體水平,按照縣綜治委統(tǒng)一安排,我局對__村“平安創(chuàng)建”工作進行掛點幫扶。經(jīng)研究,特制定我局幫扶工作計劃。
    一、幫扶任務。
    二、幫扶要求。
    三、幫扶措施。
    1、保障幫扶資金。今年保障__元幫扶資金,幫助該村解決綜治、和諧平安創(chuàng)建工作中的實際困難,努力提升幫扶點的綜治工作水平。
    2、落實幫扶領導責任制。我局實行包村工作組領導負責,辦公室協(xié)助,幫扶點“平安創(chuàng)建”工作成效與年終考核工作績效掛鉤。
    3、每季度到掛點村督促指導。一是督促指導掛點村排查化解矛盾糾紛;二是督促指導幫扶農(nóng)村完善治安防控體系;三是督促指導幫扶村加強和改進社會管理;三是督促指導幫扶深化農(nóng)村平安創(chuàng)建;四是督促指導幫扶村加強法制道德教育。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧計劃篇七
    20__年,在縣委、政府的正確領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,深入貫徹落實黨的十八大會議精神,緊緊抓住市、縣委主要領導的講話精神,在各相關單位的關心、支持、幫助下,實施“集團幫扶,整村推進”,以農(nóng)民增收為重點,以全面脫貧摘帽為目標,團結(jié)和帶領全村廣大人民群眾開拓創(chuàng)新,真抓實干,奮力拼搏,安口鎮(zhèn)吳坪村精準扶貧工作取得階段性成效。
    圍繞精準扶貧工作要求和省、市、縣精準扶貧會議精神,我們及時調(diào)整工作思路和舉措,制定有力的措施,實行掛圖作戰(zhàn),下大力打好這張扶貧“精準牌”。
    一、摸“準”扶貧對象,確保精準扶貧“靶向定位”。
    按照國家和省、市、縣對貧困戶、貧困村進行識別和建檔立卡的工作要求,我們嚴格執(zhí)行識別標準,把最貧困的戶納入幫扶范圍,科學合理制定幫扶計劃。分社逐戶建立了基本情況數(shù)據(jù)庫,并按照“規(guī)劃到社、幫扶到戶、責任到人”的總體思路,精心編制了吳坪村精準扶貧實施方案,確立了貧困戶主導產(chǎn)業(yè),填寫發(fā)放了貧困戶登記表、扶貧手冊,制定了貧困戶脫貧計劃,真正做到“有卡、有簿、有冊、有檔”,對貧困人口、貧困家庭實行信息化管理。并對識別出來的貧困戶制定幫扶措施,通過分析致貧原因,對扶貧對象逐戶確立幫扶項目,建立脫貧規(guī)劃明白卡、臺賬,明確幫扶責任單位、幫扶人員。具體采取扶貧項目拉動、合作社捆綁發(fā)展、就近務工等扶貧模式,集中力量予以扶持。
    二、創(chuàng)“優(yōu)”工作機制,確保精準扶貧“陽光普照”。
    深入開展大走訪、大調(diào)研,認真傾聽貧困群眾訴求,耐心詢問每戶家庭情況,深挖致貧根源,逐戶走訪建檔,與貧困戶交心談心、算賬對比,制定幫扶計劃,謀劃布局產(chǎn)業(yè)項目,推進精準扶貧。切實把村民組織起來,把致富能手培育起來,把大學生村官、駐村工作隊合理利用起來,摸清貧困底數(shù),分析致貧原因,制定幫扶計劃,把產(chǎn)業(yè)培育起來,把土地流轉(zhuǎn)起來,把群眾帶動起來,把醫(yī)療體系完善起來,把發(fā)展環(huán)境優(yōu)化起來,把村社兩級干部積極性調(diào)動起來,著力推動貧困戶的經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展起來。
    三、吹“響”攻堅的號角,精準整合資源,打好連片脫貧攻堅戰(zhàn)。
    按照精準扶貧的要求,抓好雙聯(lián)行動與精準扶貧攻堅行動確定的目標任務對接工作,強化各雙聯(lián)單位和領導干部的主體責任,組織引導他們共同擔負起扶貧攻堅任務,動員更多的非公企業(yè)、個體工商戶等社會力量參與,深化拓展定點幫扶、社會幫扶等幫扶模式。同時加強扶貧項目和相關涉農(nóng)項目資金的整合力度,統(tǒng)籌安排整合資金。集中向重點產(chǎn)業(yè)、重點項目、扶貧重點傾斜,激發(fā)群眾發(fā)展活力,著力解決資金分散、重點不突出、效果不明顯的問題,使有限的資金、項目和政策能夠進村入戶精準實施。
    四、加強領導。
    為了抓好落實精準扶貧工作,我們成立了精準扶貧工作領導小組,重點要求要把全村貧困人口核實好,在核實貧困人口工作中,要把民政部門的低保人口銜接起來,通過認真相對比較,做好貧困農(nóng)戶的識別工作。
    1、根據(jù)精準扶貧建檔立卡工作實施方案,認真按照貧困農(nóng)戶建檔立卡的工作方法和步驟,做好貧困農(nóng)戶的統(tǒng)計工作。
    2、召開村民代表大會,評議和初選出本村貧困農(nóng)戶名單。并且通過村級公示初選貧困農(nóng)戶名單。
    一是明晰“一條路徑”,即力量法。按照省委、市的要求,增強減貧脫貧的內(nèi)生力量;創(chuàng)新城鄉(xiāng)互動發(fā)展機制,增強減貧脫貧的拉動力量;創(chuàng)新基礎設施建設機制,增強減貧脫貧的支撐力量;創(chuàng)新公共服務供給機制,增強減貧脫貧的保障力量;創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機制,增強減貧脫貧的領導力量”的要求,以改革統(tǒng)攬、開發(fā)扶貧、拔掉窮根為總攻方向,以“五個機制撬動五個力量”為總攻路線,以脫貧致富奔小康為總攻目標,以“往前沖”的精神、“敢探路”的勇氣、“一起上”的格局、“認真抓”的勁頭為總攻要求來貫徹落實省委、市、縣的要求。
    二是構(gòu)建“一套機制”,即十子法。探索構(gòu)建“十子”機制,推進精準扶貧。具體是瞄靶子,建識別機制。梳辮子,建分類機制。結(jié)對子,建駐村機制。理路子,建規(guī)劃機制。想法子,建幫扶機制。甩膀子,建動力機制。強班子,建引領機制。湊份子,建聯(lián)動機制。造冊子,建管理機制。
    三是突出“一個抓手”,即抓手法。圍繞目標具體、措施具體、進度具體、責任具體“四個具體”。
    四是實現(xiàn)“一個突破”,即產(chǎn)業(yè)鏈法。要在產(chǎn)業(yè)鏈上發(fā)展,依靠市場激發(fā)內(nèi)生動力上突破。通過產(chǎn)業(yè)鏈生成和發(fā)展要素的主動鏈接,鏈動農(nóng)戶、合作社、企業(yè)、基地核心要素和科技、教育培訓、融資、特色品牌4個保障性要素,有效整合產(chǎn)業(yè)扶貧的資源和力量,促進農(nóng)民尤其貧困農(nóng)民持續(xù)增收,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
    五、下一步工作打算。
    要整合資金和項目,本著缺什么補什么的原則,推進小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨“六項行動”創(chuàng)建工作,大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,美化亮化農(nóng)村環(huán)境。要結(jié)合貧困戶的具體情況,著眼市場需求、可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境承受力,按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游”和“一村一策、一戶一法”的要求,找準產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增收路子,制定和完善村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,做到“規(guī)劃到村、輻射到戶、帶動到人”。實施好當前的項目,同時要積極爭取各類項目資金的投入,做到項目到村到戶,資金到村到戶,進一步做好精準扶貧“四法”工作。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧計劃篇八
    我村位于xx鎮(zhèn)西南端,與xx區(qū)xx鎮(zhèn)接壤,距離政府所在地八公里,縣道1.6公里,機場高速2.5公里,共12個村民組,1105戶、5140人,耕地面積3248畝(田2756畝、土492畝)、森林面積4500畝,享受低保戶86戶188人,精準扶貧戶105戶248人,農(nóng)村養(yǎng)老保險和新農(nóng)合完成率達百分之九十五,在家勞動力1870人,外出務工1050人,有正式黨員76人,201x年全村人均純收入8150元,近年來,在上級政府的支持和關心下,爭取一事一議項目資金,完善了五星、華豐、明光三個村民組的硬化公路,解決了遠豐、新場、華豐、明光、聯(lián)合、云豐幾個組的人畜飲水困難問題,對云豐、明光山塘水庫進行了整治,修筑防滲渠5000余米。20xx年爭取高標準農(nóng)田建設項目資金186萬元,對100余畝土地進行了平整,修筑平遠大壩防洪渠道1240余米、配套硬化公路1260米,人行便道硬化1800米,防滲渠2500米,基礎設施建設得到了較大改善。
    二、致貧原因分析:
    主要存在于一部分農(nóng)戶天災、****、生病、殘疾、子女入學、智障、資金、技術、勞動力缺乏等。
    xx村”兩委”駐村工作組緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”幫扶措施總要求,通過對貧困戶建檔立卡,為盡快解決貧困戶脫貧特制定以下幫扶措施:
    1、救濟糧款向貧困戶傾斜,
    2、鎮(zhèn)、村落實幫扶單位責任人,
    3、農(nóng)業(yè)技術培訓,讓貧困戶掌握1-2門農(nóng)業(yè)種植技術,
    4、向用人單位推薦勞動力輸出,
    5、爭取貼息貸款,
    6、招商引資、土地流轉(zhuǎn)、開發(fā)旅游項目、帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,
    通過以上幫扶措施,達到扶持一戶、成功一戶、帶動一片,致富一方的目的。
    四、工作要求。
    1、村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實,確保精準扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。
    2、要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
    3、村“兩委”和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計劃,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實,并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向鎮(zhèn)扶貧辦報告工作實施進度,對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準扶貧結(jié)對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧計劃篇九
    按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排、部署,為更好的完成駐村工作任務,幫助新巴鎮(zhèn)新華村理清發(fā)展思路,解決發(fā)展難題,提出發(fā)展建議,使新華村村民早日走上致富的道路,同步實現(xiàn)小康,現(xiàn)結(jié)合前期調(diào)查研究情況,特制定20__年此幫扶工作計劃。
    一、新巴鎮(zhèn)新華村概況。
    新華村位于貴定縣最北面,地處貴定縣與龍里縣交界處,距貴定縣城30公里,距鎮(zhèn)政府5公里,全村21個自然寨,14個村民組,共有812戶,人口3149人,以布依族聚居為主,少數(shù)民族占全村人口99%以上,村經(jīng)濟收入主要來自于農(nóng)業(yè),糧食主要為水稻、小麥、玉米、洋芋等,經(jīng)濟作物主要以烤煙、油菜、豆類為主,耕地面積3160、2畝。新華村地處山區(qū),群眾生產(chǎn)生活條件艱苦,生活水平低,全村農(nóng)民人均純收入為2340元,屬貴定縣貧困村,列入省級二類貧困村。
    以學習宣傳貫徹落實黨的、十八屆三中精神為思路,以強化基礎建設、改善生活環(huán)境、增加農(nóng)民收入、提高生活水平為原則,以選準幫扶項目,辦實事為突破口,扎實開展好以下工作:
    1、宣傳黨的方針政策。充分運用宣傳欄、廣播站、遠程教育站點,采取村民會議等基層群眾喜聞樂見的形式,每月組織一次以學政治、學文化、學科技為主要內(nèi)容的集中宣傳工作,重點宣傳黨的政策方針,省、州、縣重大工作部署,黨和國家的各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,宣傳我縣率先全面建成小康社會的新要求、新部署等,加強對村民的思想政治教育,增強村民的政策法制觀念,提高村民的科技文化素質(zhì),激勵廣大基層群眾為全縣率先全面建成小康社會而共同奮斗。
    2、幫助加強村領導班子和黨員隊伍建設。建立健全村支部和村委會議事規(guī)則和決策程序,建立黨員學習和組織生活制度,推行村務公開制度,堅持和完善村黨支部、村委會工作制度,建立健全監(jiān)督委員會,加強群眾監(jiān)督,完善村規(guī)民約,做到資料完善、建檔規(guī)范、管理科學。
    3、幫助推動經(jīng)濟發(fā)展。深入群眾走訪調(diào)研,熟悉村情民情,收集群眾發(fā)展愿望,幫助分析影響和制約發(fā)展的突出問題,幫助理清發(fā)展思路,制定切實可行的發(fā)展規(guī)劃。加強產(chǎn)業(yè)項目幫扶,搞好山地綜合開發(fā)與利用,發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè),促進農(nóng)民增收致富。抓好勞動力再培訓工作,增加勞務輸出,通過多種渠道增加群眾家庭非營業(yè)性收入。引導農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。特別要著力幫助所駐村打造一個產(chǎn)業(yè),落實一個項目,并提供政策、信息、技術等支持和服務。
    5、幫助維護社會和諧穩(wěn)定。認真開展群眾走訪、矛盾糾紛排查,了解掌握當?shù)貏趧由绫?、群眾矛盾、鄰里糾紛等方面存在的社會矛盾和群眾關注的熱點問題,耐心細致做好群眾教育和思想疏導,引導群眾以理性合法形式表達利益訴求,幫助化解矛盾糾紛,解決群眾實際困難和問題,幫助建立維穩(wěn)工作相關機制,做到“問題不出村,矛盾不上交”,把問題化解在基層。
    6、幫助加強基層組織建設。以建設學習型、創(chuàng)新型、發(fā)展型、服務型黨組織為引領,把加強黨的基層組織建設作為駐村工作的主要內(nèi)容,增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,切實提高基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的能力。大力推進“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”,提高農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領群眾共同致富的能力;幫助制訂黨員發(fā)展計劃,做好發(fā)展黨員工作,努力把農(nóng)民致富能手培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成致富能手;幫助建立健全黨組織進位、黨員晉星機制,黨員承諾踐諾機制;幫助開展“一事一議”和黨務村務公開等,大力發(fā)展基層民主。
    1、調(diào)查摸底階段(20__年2月初至4月底)。
    認真開展走訪調(diào)研。熟知村民的愿望和要求,仔細分析研究掌握好第一手資料,對村基本情況、村民生活環(huán)境、農(nóng)村政策落實情況、計劃生育狀況、主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)情況、林業(yè)生產(chǎn)情況、畜牧業(yè)生產(chǎn)情況、蔬菜及特種作物生產(chǎn)情況、農(nóng)村經(jīng)濟收入消費情況、糧食分配情況、基礎設施建設情況、文化教育衛(wèi)生情況、基層組織建設情況、人文地理概況、宗教信仰情況、發(fā)展重點等情況做到心中有數(shù),并以此為依據(jù)做好工作實施方案,重點突出、分步實施、整體推進。深入考察研究符合村民意愿的和適合本村發(fā)展的路子。
    2、具體實施階段(20__年5月初至9月底)。
    (1)建立民情臺賬、致富帶頭人臺賬、貧困戶臺賬、村內(nèi)待申報及計劃實施項目臺賬等相關數(shù)據(jù)檔案,并進行細化處理,務求內(nèi)容詳細、分類清楚、有理有據(jù)、符合村內(nèi)事實、具備科學性。為各類大型項目申報等做好前期資料工作。
    (2)對正在實施的各類項目協(xié)助做好協(xié)助、協(xié)調(diào)工作。
    (3)是加強引導廣大群眾解放思想,更新觀念,著力加大本村與外界優(yōu)秀先進村的聯(lián)系,深入學習優(yōu)秀的先進經(jīng)驗,擴大村民的視野。
    (4)協(xié)助村里管理和使用好集體資金、資產(chǎn)、資源,有針對性地發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè),調(diào)整產(chǎn)業(yè)機構(gòu)、培育增收產(chǎn)業(yè)、開發(fā)致富項目、拓寬增收渠道。
    3、歸納總結(jié)階段(20__年10月初至20__年2月底)。
    (1)整理好一年的工作資料、并做好總結(jié)工作。
    (2)做好交接工作。
    (3)理清20__年工作思路,并形成文件。
    (4)接受上級年度考核。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧計劃篇十
    通過實施造血式扶貧和提高五保戶、低保戶保障標準,使全鎮(zhèn)農(nóng)村貧困人口人均年可支配收入達到國家扶貧標準以上,通過實施貧困戶易地扶貧搬遷和貧困戶危房改造、項目扶持小額信貸等系列幫扶措施,讓貧困戶脫貧致富,內(nèi)生動力不斷增強,全鎮(zhèn)1593人實現(xiàn)脫貧目標,貧困村年集體收入達4萬元以上;通過扶貧整村推進、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項目,使農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境大為改觀,農(nóng)村公共服務基本完善。
    1、根據(jù)對口幫扶任務分配表及幫扶隊員名單,計劃安排走訪對口幫扶貧困戶,及時與村委會聯(lián)系、溝通,做好新一年扶貧調(diào)研工作,掌握貧困村、貧困戶實際情況,進一步完善幫扶工作責任制,為切實解決貧困群眾實際困難提供保障。
    2、加大基礎設施投入,堅持因地制宜、補缺補差,通過實施開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)、發(fā)展社會公共事業(yè)、提高勞動素質(zhì)和能力等方式,改善貧困戶生產(chǎn)生活條件,增加貧困村集體經(jīng)濟收入,促進貧困村經(jīng)濟社會發(fā)展,加快貧困人口脫貧致富步伐。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧計劃篇十一
    精準扶貧就是優(yōu)化整合扶貧資源,那么關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的精準扶貧督的查通報包含了哪些內(nèi)容呢?下面本站小編給大家?guī)磬l(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧督查通報范文,供大家參考!
    根據(jù)縣扶貧攻堅領導小組辦公室《關于對全縣精準扶貧工作推進情況開展專項督查的通知》文件精神,圍繞當前精準扶貧工作推進過程中反映的問題,縣人大、縣委督查室、縣政府督查室、縣攻堅辦組成工作專班對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧工作開展情況及縣直單位結(jié)對幫扶情況進行了專項督查。現(xiàn)將督查情況報告如下:
    一、工作開展情況。
    (一)領導重視,行動迅速。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了由黨政“一把手”為領導的精準扶貧工作領導小組,下設精準扶貧攻堅辦公室,明確由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長兼任攻堅辦主任,其中鐵爐白族鄉(xiāng)由鄉(xiāng)黨委書記兼任攻堅辦主任。根據(jù)轄區(qū)貧困人口數(shù)量,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步充實專班力量,專班人員分別新增至4—9人。另外五里鄉(xiāng)根據(jù)實際情況,設立產(chǎn)業(yè)扶貧等六個實施細則工作組,具體負責各項工作的上報、驗收、審核等工作。
    (二)部門參與,真幫實扶。從督查情況來看,各級幫扶部門多次進村入戶填寫表冊、宣傳政策、因戶施策并制定幫扶措施。縣委組織部、縣法院、縣交警大隊、縣編辦、縣史志辦、縣國土局、縣地稅局、縣規(guī)劃局、縣民宗局等幫扶部門在幫扶村謀發(fā)展、興產(chǎn)業(yè)、強設施、送溫暖,有效解決了幫扶村、貧困戶的許多實際問題。另外,第一書記進村入駐工作時間得到保證,工作效果明顯,涌現(xiàn)了像王業(yè)如、肖家友、郜平、馬發(fā)權、張韜、汪平等一批工作扎實、群眾反映良好的第一書記。
    (三)宣傳到位,范圍濃厚。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村進出口通道、主要路口、人口集中地帶、村委會公示欄為載體,刷寫標語,懸掛橫幅,設立政策咨詢臺,開展了形式多樣的精準扶貧宣傳。其中燕子鎮(zhèn)統(tǒng)一組織精準扶貧政策知識考試,全鎮(zhèn)鎮(zhèn)直單位負責人、村干部、工作片區(qū)組長參加考試。二是按照“兩公示一公告”和“四議一公開”工作程序,鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極召開評議會、黨員代表會、群眾會,其中走馬鎮(zhèn)杜家村,五里鄉(xiāng)水泉村、楊柳村政策宣傳力度大,群眾知曉率高。
    (四)分類造冊,資料齊全。一是對照精準扶貧精準脫貧專項檢查重點事項落實情況表,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本完善了。
    工作方案。
    發(fā)展規(guī)劃“五個一批”分類統(tǒng)計表20xx年預脫貧花名冊等軟件資料,鄉(xiāng)村戶三級檔案資料完備。二是根據(jù)縣攻堅辦“六進六不進”標準,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對“失真失準”對象和返貧對象實行臺賬管理,分類登記造冊,并依據(jù)精準甄別結(jié)果調(diào)整減貧計劃和幫扶措施。
    (五)進一步甄別,效果明顯。當前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府嚴格按照“六進六不進”標準,遵循“兩公示一公告”和“四議一公開”工作程序,對貧困對象進行了再次評議,使貧困對象進一步精準,干部群眾反映良好,潛在的矛盾逐步減小。
    二、存在的問題。
    (一)宣傳工作有待進一步深入。一是少數(shù)村村支兩委干部、第一書記對精準扶貧工作理解認識不夠,如走馬鎮(zhèn)九嶺村、鐵爐白族鄉(xiāng)江口村的村干部對“五個一批”、“六項政策”、貧困戶劃分等基本情況理解不深,把握不準,影響全村精準扶貧工作向縱深發(fā)展。二是幫扶政策法規(guī)宣傳存在死角,宣傳對象多針對建檔立卡的貧困戶,部分非貧困戶對精準扶貧的相關情況知之較少,容易誘發(fā)貧困戶與非貧困戶之間的矛盾。三是部分貧困戶對適合自己的幫扶政策了解不夠,對如何算好收入賬一知半解,表述不清。
    (二)軟件資料有待進一步完善。檢查中發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村在軟件資料上不同程度地存在以下問題:一是戶檔案資料填寫不規(guī)范,存在填寫資料質(zhì)量不高,準確度不夠等問題。如同一貧困戶的家庭人口、林地面積、耕地面積等數(shù)據(jù)在戶口簿、聯(lián)系卡、明白卡上不一致。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案痕跡管理還存在疏漏的情況,關于20xx年建檔立卡工作流程的相關會議記錄、影像資料、請示批復文件整理不完善。
    (三)落實措施有待進一步創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧工作前段時間重在軟件方面的完善,對實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧、貧困人口增收研究不夠,切合實際的幫扶措施不多、不優(yōu),措施針對性不強,結(jié)合村情、民情不夠,組織推動力度不夠,多數(shù)長效脫貧措施還停留在群眾自發(fā)狀態(tài)。
    三、下一步工作要求。
    (一)加大宣傳,化解清退矛盾。一是拓寬宣傳范圍,要求通過以小組會、黨員代表會、群眾會等形式切實將政策宣傳至每一戶每一人,做到政策公開透明。二是入戶幫扶工作組要進一步把工作做細做實,多了解熟悉幫扶貧困戶的基本情況,進一步增進與幫扶對象的感情,算好收入賬,確保被幫扶的貧困戶明白自身脫貧途徑。三是幫扶工作組與村支兩委干部要做好清退對象思想工作,確保不產(chǎn)生新的矛盾。
    (二)查漏補缺,完善軟件資料。一是落實檔案痕跡管理,按照精準扶貧目錄清單完善軟件內(nèi)容,尤其是20xx年建檔立卡相關底冊、會議記錄、影像資料、請示批復文件的痕跡資料。二是對本地建檔立卡工作進行全面核查,認真開展一次“回頭看”,及時更正建檔立卡扶貧對象“失準失真”信息。
    (三)創(chuàng)新方法,注重幫扶實效。各級幫扶單位立足貧困村實際情況,多給支持,多辦實事,圍繞貧困戶這個核心,產(chǎn)業(yè)致富這個重心,大膽探索。著力創(chuàng)新幫扶措施,加大產(chǎn)業(yè)謀劃發(fā)展力度,積極為幫扶村引入帶動性強的企業(yè)、合作社與能人大戶,將金融資本和社會資本引入農(nóng)村,形成一套科學合理的利益鏈接機制,確保貧困戶能夠穩(wěn)定增收不返貧。
    (四)責任到位,落實駐村制度。派駐的第一書記要繼續(xù)發(fā)揮幫扶作用,積極宣傳精準扶貧政策,協(xié)調(diào)實施各項幫扶措施,帶領全村早日脫貧致富。駐村期間,第一書記要嚴格遵守工作紀律,堅決杜絕“兩頭跑”和“走讀”行為,每月駐村時間不得少于20天。
    x年xx月xx日。
    9月28日至29日,縣委副書記、縣人民政府副縣長卓、縣人大副主任陶帶領縣委督查室、縣政府督查室、縣攻堅辦組成的9個督查小組,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧工作推進情況及縣直單位結(jié)對幫扶情況進行了專項督查?,F(xiàn)將督查情況通報如下:
    一、工作開展情況。
    (一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度高。自9月11日全縣精準扶貧、精準脫貧推進會召開后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都高度重視,迅速行動,按照縣委、縣政府的要求落實各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都召開了精準扶貧推進會,落實了3—6人的工作專班,進村入戶開展工作。精準扶貧工作在全縣普遍展開。
    (二)部門幫扶力度大。絕大部分幫扶部門多次進村入戶填寫表冊、宣傳政策、因戶施策的制定幫扶措施。州民委、縣交通局、縣法院、縣交警大隊、縣人社局、縣食藥監(jiān)局、容美工商所等幫扶部門在幫扶村興產(chǎn)業(yè)、強設施、捐款捐物慰問貧困群眾,有效解決了幫扶村、貧困戶的許多實際問題。
    (三)社會參與氛圍濃。走馬鎮(zhèn)鑫農(nóng)公司、中營雀語春公司、鄔陽鄉(xiāng)騎龍公司、下坪巖門良品生態(tài)土雞專業(yè)合作社、五里鄉(xiāng)南村金泰牧家庭農(nóng)場等企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場紛紛參與精準扶貧工作。以吸納貧困人口就業(yè),為貧困戶提供種苗、肥料、技術指導、保底回收等方式,帶動貧困戶增收脫貧。
    (四)措施到戶責任明。按照“五個一批”分類施策的相關要求,縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村支兩委的黨員干部結(jié)對幫扶覆蓋全縣每一個貧困戶,明確了具體幫扶責任人,摸清了致貧原因和幫扶措施,做到村村有方案、戶戶有計劃。
    (五)軟件資料項目全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已按照軟件資料清單完善了工作方案、發(fā)展規(guī)劃、“五個一批”分類統(tǒng)計表、20xx年預脫貧花名冊等軟件資料。鄉(xiāng)、村、戶三級檔案資料完備,做到了一戶一檔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、被督查的村均按照“532”的減貧任務,明確了今年的預脫貧對象,部分村已將20xx年預脫貧人員公示公告,鄉(xiāng)、村掛出精準扶貧作戰(zhàn)圖,簽訂脫貧軍令狀。
    二、存在的問題。
    (一)部門幫扶存在差距。督查中鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映,少數(shù)幫扶部門重視不夠,認識不高,措施乏力,派出的第一書記工作時間沒有達到要求,如運管所派駐太平鎮(zhèn)的第一書記到村工作借單位工作忙、身體有病、家里有事等原因參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)會議不積極;國電鶴峰管理處至今未認領精準扶貧工作任務。少數(shù)部門工作作風漂浮,軟件資料記錄的信息和督查時農(nóng)戶所回答內(nèi)容不一致。
    (二)軟件資料不夠完善。檢查中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村在軟件資料上均不同程度地存在以下問題:一是表格內(nèi)容填寫不完整,存在漏項的現(xiàn)象。二是對同一貧困戶的家庭人口、林地面積、耕地面積等,在幫扶工作情況表和幫扶手冊上填寫的數(shù)據(jù)不一致。三是“兩公示一公告”、“四議一公開”相關會議記錄、圖片資料不全;四是沒有在一般貧困對象的家中張貼結(jié)對幫扶聯(lián)系卡。
    (三)宣傳工作不夠深入。政策法規(guī)宣傳不夠,村支兩委對具體幫扶政策理解不透,個別村(如走馬鎮(zhèn)紅羅溝村)甚至認為可以將政策資金均分給全村群眾。入戶時,貧困戶雖然對精準扶貧知曉度較高,但是對適合自己的幫扶政策不夠了解。
    (四)具體工作缺乏培訓。縣精準扶貧工作開展以來,存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門在填寫各類賬表卡冊時,對個別項目指標含義理解不清楚,不知道怎么填,缺乏統(tǒng)一規(guī)范的培訓指導。
    (五)落實措施缺乏創(chuàng)新。工作生搬硬套,缺乏創(chuàng)新。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村生硬套用“532”的比例確定20xx年預脫貧對象,沒有根據(jù)實際情況創(chuàng)造性開展工作。
    三、下一步工作建議。
    (一)強化宣傳引導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速制定出具體、詳細、量化的宣傳方案,利用各種載體大力宣傳精準扶貧政策法規(guī),著力營造濃厚的精準扶貧工作氛圍。二是合理確定20xx年預脫貧對象,做到“有出有進”,動態(tài)管理,實事求是,進出有據(jù),對預脫貧的對象要算好經(jīng)濟賬,讓每一戶都明白脫貧途徑。
    (二)加強業(yè)務指導。以扶貧政策、工作程序、補貼標準等為重點內(nèi)容,加大業(yè)務指導培訓,迅速“武裝”一批精準扶貧“教員”,確保精準扶貧各項政策措施落實到位。
    (三)建立樣板示范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分別選擇一個村、一個企業(yè)、一個經(jīng)濟組織,作為產(chǎn)業(yè)扶貧與金融扶貧試點,先行先試,大膽創(chuàng)新工作方式,注重工作實效,積累工作經(jīng)驗,以點帶面指導其他各村精準扶貧工作。
    (四)規(guī)范工作程序。一是規(guī)范操作程序。脫貧對象嚴格按照“四議一公開”程序退出;返貧對象嚴格按照“兩公示一公開”程序納入。二是規(guī)范表格填寫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對現(xiàn)有賬表卡冊進行一次全面的清理,發(fā)現(xiàn)問題,按照規(guī)范統(tǒng)一的標準,完善軟件資料,確保信息真、數(shù)據(jù)實。
    (五)加大督辦力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各級幫扶單位要責任上肩,任務落地,及時研究解決精準扶貧工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,嚴格工作紀律、嚴格責任追究??h委督查室、縣政府督查室、縣攻堅辦要對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的精準扶貧工作真督實查、嚴督嚴查,層層傳導壓力,級級落實責任。
    x年xx月xx日。
    共
    2
    頁,當前第。
    1
    頁
    1
    2
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧計劃篇十二
    為進一步總結(jié)經(jīng)驗、查找不足、推動工作,根據(jù)縣委、縣政府安排,近日,由縣委督查室、縣政府督查室牽頭,組織縣紀委、組織部、人社局等部門組成兩個督查組,深入全縣19個重點貧困村和10個非貧困村,采取入戶調(diào)查、查閱資料、座談匯報等方式,對精準扶貧精準脫貧工作情況進行專項督查。此次督查,共入戶544戶(其中貧困村328戶、非貧困村216戶),入戶率達65.5%;下發(fā)整改通知書28份,提出存在問題122個,并明確了整改時限和要求?,F(xiàn)將有關情況通報如下:
    一、工作進展情況。
    一是聚焦重點強化措施,“1+15”精準扶貧方案有效落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各責任單位高度重視,把精準扶貧作為年度工作的重中之重,認真落實省、市、縣精準扶貧方案,積極爭引項目,多方籌措資金,較好地完成了各項工作任務。飲水安全方面:投資1214.04萬元,新建水源取水工程2處、水廠4處,埋設各類管道106.78公里,新建閘閥井96座,安裝配套入戶設施2376套,按計劃解決了南豐黑山、永固姚寨等5個貧困村8826人的飲水安全問題。農(nóng)網(wǎng)改造方面:將計劃在20xx年實施的7項農(nóng)網(wǎng)改造工程提前實施,通過向其他縣局借用材料的方式,完成豐樂何莊等4個食用菌基地和洪水紅石灣等5個村的農(nóng)網(wǎng)改造工程。豐樂武城、順化青松3項農(nóng)網(wǎng)改造工程正在實施;200戶分布式光伏發(fā)電項目正在進行圍墻修建。農(nóng)村道路建設方面:硬化南豐冰溝等6個村通村公路15.8公里,順化青松等13個村村內(nèi)巷道31.92公里,養(yǎng)護維修永固姚寨等3個村通村公路19公里,全面完成了建設任務。富民產(chǎn)業(yè)培育方面:大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),19個貧困村共種植特色農(nóng)作物2.73萬畝,占到總播面積的65%以上;民聯(lián)郭灣、南古馬蹄等貧困村流轉(zhuǎn)土地3.4萬畝,占種植面積的37.5%。加快發(fā)展設施農(nóng)業(yè),建成食用菌大棚195座、工廠化食用菌大棚22棟。洪水紅石灣新建的83座食用菌大棚全部完工,已種植20座、定購菌棒60座;豐樂易灣村積極探索“企業(yè)+合作社+貧困戶”精準扶貧路子,成立天銀種植專業(yè)合作社,帶領30戶貧困戶建成食用菌大棚30座,試種6座、預計棚均純收入可達2萬元;新天太平新建的86座食用菌大棚,72座實現(xiàn)當年投產(chǎn)當年見效,共吸納19戶貧困戶參與生產(chǎn)經(jīng)營。積極發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,建成養(yǎng)殖小區(qū)10個、養(yǎng)殖暖棚866戶3441間,其中貧困戶356戶1423間。
    豐樂易灣村投資92.4萬元,建成83戶308間,覆蓋全村85%以上農(nóng)戶;南豐鄉(xiāng)5個貧困村修建養(yǎng)殖暖棚397戶1626間,占重點貧困村建成數(shù)的47%。扶持壯大新型經(jīng)營主體,培育農(nóng)業(yè)企業(yè)5戶,專業(yè)合作社101個,實現(xiàn)貧困村全覆蓋。為貧困村選派科技特派員25名、農(nóng)民技術員19名,建立科技示范點4個(永固西村2個、南古馬蹄2個)、科技示范戶59戶。電子商務方面:積極推廣“一村一店”模式,永固、南豐建成電子商務工作站,19個貧困村全部建成電子商務服務點和“村郵站”,并配套完善了服務設施。教育支持方面:完成15個貧困村幼兒園提升工程,招考學前教師9名,完成縣級“配3”任務;大力實施“改薄”計劃,完成15所貧困村小學改擴建任務,并配套教學設備,實現(xiàn)貧困村學校寬帶網(wǎng)絡“校校通”和優(yōu)質(zhì)資源“班班通”;認真落實貧困家庭學生資助政策,第一批345名學生101萬元補助金額已開始發(fā)放。衛(wèi)生扶貧方面:完成19個貧困村衛(wèi)生室標準化建設任務,提高新農(nóng)合補償標準,為25名因病返貧人員發(fā)放二次補償金17.56萬元,為1.15萬名貧困人口報銷門診就診費用80.5萬元;加強因病致貧主動干預,完成第一批685人的體檢工作。鄉(xiāng)村文化場所建設方面:新建文化廣場11個、村文化活動室5個,為19個貧困村文化廣場配備安裝體育健身設施,為每個農(nóng)家書屋增配價值500元的圖書。社會救助方面:清退不符合條件低保對象,將56戶貧困戶137人納入低保救助范圍,全面完成農(nóng)村低保提標工作,累計為971戶貧困戶2330人發(fā)放低保金287.98萬元,發(fā)放各類臨時救助資金329.78萬元;建成貧困村日間照料中心18個。信貸支持方面:為全縣3428戶貧困戶發(fā)放精準扶貧專項貸款1.12億元,其中本人貸款1809戶,委托貸款1557戶,放棄貸款289戶;為貧困村205戶貧困戶發(fā)放“雙業(yè)”貼息貸款1500萬元;19個資金互助社為343戶入股農(nóng)戶發(fā)放貸款。智力支持方面:選派“墩苗計劃”培養(yǎng)對象、優(yōu)秀年輕黨員、市縣鄉(xiāng)機關干部和大學生村官駐村開展幫扶工作,選派21名專業(yè)技術人員開展科技幫扶,以農(nóng)村青壯年和“兩后生”為重點,完成貧困村勞動力技能培訓1678人,勞動力職業(yè)技能鑒定合格674人。
    二是凝聚合力集中攻堅,結(jié)對幫扶工作扎實有效。市縣141個幫扶部門中134個單位積極開展結(jié)對幫扶活動,力所能及幫助解決貧困村貧困戶實際難題,累計幫扶資金、物資約450萬元,助推精準扶貧。其中市城投公司為南豐張連莊村幫扶資金20.9萬元;市公共資源交易中心為南豐黑山村幫扶資金15萬元并配套路燈、垃圾箱等設施;市濕地局為南豐冰溝村幫扶資金12萬元并配備辦公桌椅、電腦等設備;縣委政法委為南豐渠灣村幫扶資金10萬元,并牽頭組織36個幫扶單位為該鄉(xiāng)5個貧困村投放基礎母羊744只、戶均3只。縣委辦為新天太平村幫扶資金25萬元;縣人大辦為洪水山城村幫扶資金15萬元;縣政府辦為洪水紅石灣村幫扶資金22萬元;縣政協(xié)辦為豐樂易灣村幫扶資金20萬元、水泥40噸,投放基礎母羊160只;縣畜牧局為豐樂武城村幫扶資金15萬元,為35戶貧困戶各投放優(yōu)質(zhì)雞苗50只,扶持建成100間規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)1個;市質(zhì)監(jiān)局、市檢察院、市農(nóng)機局、市公安局交警支隊和縣財政局、縣民政局分別為幫扶村幫扶10萬元資金和相關物資。市國稅局等7個幫扶部門對精準扶貧重視不夠,沒有為貧困村貧困戶幫辦實事,幫扶作用發(fā)揮不夠。
    三是精準采集嚴格審核,大數(shù)據(jù)平臺建設有序推進。堅持把大數(shù)據(jù)平臺建設作為精準扶貧對象精準的“頭號工程”,把數(shù)據(jù)準確性作為信息采集的“第一硬指標”,按照“誰主管、誰負責,誰錄入、誰負責”和“點對點、人盯人、一對一”的工作要求,將全縣172個村建檔立卡貧困戶分解包掛到市、縣、鄉(xiāng)、村四級幫扶干部,全面開展貧困現(xiàn)狀、脫貧需求、扶持措施等大數(shù)據(jù)平臺精準扶貧戶級信息調(diào)查和采集工作,為貧困群眾詳列“需求清單”、找準脫貧路徑,并建立了村級初審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)復審、職能部門聯(lián)審、扶貧部門審核備案“四級審核”把關驗收的工作責任落實機制,切實保證工作進度和數(shù)據(jù)精準,全面完成了3701戶建檔立卡貧困戶1.17萬貧困人口的信息采集及錄入工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合大數(shù)據(jù)平臺信息采集,對村級臺帳及戶內(nèi)資料進一步進行健全完善。南豐黑山、永固姚寨、洪水紅石灣、民聯(lián)上翟寨、豐樂武城、南古馬蹄等村軟件資料較為規(guī)范。
    二、主要存在問題。
    一是建檔立卡“回頭看”和資料入戶工作仍需加強。與前兩次精準扶貧專項督查相比,19個貧困村戶內(nèi)資料改善明顯,但村級檔案資料、戶內(nèi)資料與大數(shù)據(jù)平臺信息仍存在不一致情況,特別是近期外出返鄉(xiāng)貧困戶戶內(nèi)資料填寫不規(guī)范、對幫扶干部知曉率低、對扶貧政策不了解等問題普遍。10個非貧困村貧困戶戶內(nèi)資料不完整,幫扶措施與實際出入較大,大數(shù)據(jù)平臺戶級信息錄入存在邏輯錯誤。經(jīng)縣委農(nóng)辦專項清理,共清查出建檔立卡貧困戶中有車有房戶119戶,因貧困戶界定不準確,實行差別扶持政策后,易引發(fā)社會矛盾。
    二是部分職能部門銜接溝通與指導服務不到位。對照全縣“1+15”精準扶貧方案,縣發(fā)改委、財政局、農(nóng)委、交通運輸局、水務局、教體局、衛(wèi)計委、文廣新局和商務局等相關部門認真履行各自職能,較好地完成了精準扶貧工作任務,但個別部門因銜接溝通與指導服務不到位,影響了扶貧工作精準性。人社部門勞動力建檔立卡、職業(yè)技能鑒定等培訓臺帳資料健全,但培訓登記卡等資料沒有到村,培訓手冊等資料也未到戶,入戶調(diào)查貧困戶參訓率不足50%,未完成南豐鄉(xiāng)、洪水鎮(zhèn)培訓任務,貧困勞動力培訓占省上下達任務的67%。建設部門至目前未上報精準扶貧工作自查報告,審核上報的《農(nóng)村危房改造檔案管理信息系統(tǒng)》中反映的貧困戶危房改造與大數(shù)據(jù)平臺采集信息口徑不一致,數(shù)據(jù)出入較大。農(nóng)村低保集中整治工作全面開展以來,“分戶施?!钡韧怀鰡栴}得到有效整治,但洪水鎮(zhèn)、順化鄉(xiāng)、永固鎮(zhèn)低保戶名單尚未上報民政部門審核;因低保整治工作沒有結(jié)束,影響了第四季度低保金發(fā)放和為低保戶代繳新農(nóng)合參合金工作。下派駐村工作隊部分隊員業(yè)務不精、流動性強、管理難度大,不能很好的完成精準扶貧工作任務。
    三是扶貧主導產(chǎn)業(yè)對精準扶貧支撐作用不明顯。受農(nóng)畜產(chǎn)品價格持續(xù)下滑和市場用工需求變化影響,貧困戶種植、養(yǎng)殖和外出務工收益不高,影響了貧困戶種植食用菌大棚和投畜補欄的積極性,參與食用菌大棚生產(chǎn)經(jīng)營比例低,養(yǎng)殖暖棚投畜密度小,特色作物種植零散,扶貧主導產(chǎn)業(yè)對貧困戶脫貧致富支撐作用不明顯。重點貧困村專業(yè)合作社貧困戶參與率僅為11%,大數(shù)據(jù)平臺信息顯示,南豐冰溝27%,豐樂何莊14%,新天太平14%,民聯(lián)上翟寨11%,順化青松11%,南豐張連莊、洪水山城、豐樂武城、民聯(lián)郭灣、六壩新民均在10%以下。
    四是信貸扶貧資金使用效益沒有充分發(fā)揮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、財政局和農(nóng)商銀行緊密協(xié)作,按計劃發(fā)放了精準扶貧專項貸款,但除1557戶貧困戶將貸款委托他人使用外,289戶貧困戶放棄了貸款權限且部分貧困戶改變貸款用途,用于住房改建、生活用品購置或償還往年貸款,削弱了扶貧貸款的“造血功能”。除南古馬蹄、新天太平外,17個貧困村的資金互助合作社受入股戶數(shù)少、資金發(fā)放風險高、章程制度不完善等影響,農(nóng)戶借貸積極性不高,南豐張連莊、玉帶、冰溝、黑山,永固姚寨、西村、八卦,民聯(lián)郭灣、上翟寨,洪水山城、紅石灣,豐樂易灣、武城等村貸款戶數(shù)不足30戶,資金互助社效益沒有充分發(fā)揮。
    五是電商扶貧模式推行難度較大。貧困群眾利用電商致富意識不強,已建成的19個電商網(wǎng)店雖已填加農(nóng)特產(chǎn)品信息,但因缺乏優(yōu)質(zhì)網(wǎng)銷品牌,網(wǎng)店管理、美工設計和推廣營銷人才,物流配送業(yè)務目前只到縣城和個別鄉(xiāng)鎮(zhèn),且費用較高,各網(wǎng)店基本無銷售額,農(nóng)村電子商務短期內(nèi)不能發(fā)揮效益。
    六是重點貧困村基礎設施建設欠賬較大。按照基礎設施全面覆蓋和公共服務基本達標的目標要求,重點貧困村在道路、住房、飲水、文化場所等基礎設施建設方面投入多、力度大,逐步補齊了發(fā)展短板,但普遍存在基礎設施建設欠賬較多問題,以道路建設為例,通村公路和村內(nèi)巷道除項目配套資金外,每公路資金缺口在10-15萬元左右,加之貧困村群眾自籌能力不足,資金缺口較大。目前,除六壩新民村無欠帳,南豐玉帶,永固八卦、姚寨、西村,南古馬蹄欠帳在40萬元以下外,其他13個重點貧困村欠帳均在100萬元左右。
    三、督查建議。
    一要認真查漏補缺,積極做好考核迎檢準備。要對照省委精準扶貧驗收考核實施細則,按照對象、目標、內(nèi)容、方式、考核和保障“六個精準”的要求,對全縣精準扶貧精準脫貧工作開展全面自查,針對存在問題,倒排工期、攻堅克難,全力做好欠賬彌補和查漏補缺工作;盡快制定我縣精準扶貧驗收考核實施方案,合理設定考核對象,分類設置考核指標,加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、駐村工作隊和幫扶干部的考核,客觀認定工作成績,建立以考核結(jié)果為導向的激勵機制,全面做好省市精準扶貧考核驗收準備工作。
    二要完善檔案資料,著力抓好建檔立卡工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各幫扶部門要根據(jù)省市精準扶貧工作要求,認真開展扶貧對象建檔立卡“回頭看”工作,繼續(xù)組織力量進村入戶,核實核準貧困戶基本信息,規(guī)范完善扶貧手冊、聯(lián)戶卡、連心卡、到戶表等相關資料。要充分認清精準扶貧大數(shù)據(jù)平臺建設的重要意義,明確職責分工,強化責任落實,加強溝通聯(lián)絡,利用平臺有限開放時間,及時更正錯誤信息數(shù)據(jù),按時保質(zhì)完成大數(shù)據(jù)平臺建設工作,確保大數(shù)據(jù)平臺信息與貧困戶實際情況對接準確無誤。
    三要做大扶貧產(chǎn)業(yè),切實打牢脫貧增收基礎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門要把發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)作為脫貧致富主渠道,對中央和省市出臺的政策利好和傾斜措施,深謀細研、主動對接、積極爭取,力爭更多的扶貧項目在我縣落地實施。要加大產(chǎn)業(yè)培育扶持力度,因地制宜,有組織有規(guī)模地發(fā)展貧困人口參與度高的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),讓貧困戶通過發(fā)展生產(chǎn)實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社對貧困村主導產(chǎn)業(yè)的輻射帶動作用,積極推行“公司+基地+農(nóng)戶”或“公司+基地+協(xié)會+農(nóng)戶”經(jīng)營模式,使農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社與農(nóng)戶形成互相依賴的產(chǎn)業(yè)鏈和利益共同體。要把加強職業(yè)技能培訓、提高勞動力素質(zhì)作為一項長期任務來抓,充分利用冬季農(nóng)閑時節(jié),圍繞市場需求和勞動者意愿,開展各類實用技能培訓,努力實現(xiàn)貧困家庭有培訓需求勞動力培訓全覆蓋,增強謀生致富本領。
    四要調(diào)動多方力量,加快推進合力攻堅進程。各職能部門、幫扶單位要對照扶貧開發(fā)任務書、作戰(zhàn)圖和時間表,在思想上高度重視,在工作上抓緊抓實,確保各項政策舉措落地生根、見到實效。各幫扶單位、駐村幫扶工作隊要結(jié)合聯(lián)系村基本情況,做到長遠聯(lián)系規(guī)劃和年度聯(lián)系計劃相銜接,保證聯(lián)戶工作的連續(xù)性、前瞻性;創(chuàng)新幫扶形式,為村“兩委”和群眾選路子、上項目、籌資金、供信息,變“輸血”為“造血”,確保聯(lián)建工作的實效性。要盡快兌付貧困村危舊房改造、家庭后院養(yǎng)殖棚圈、設施農(nóng)業(yè)大棚等建設補助資金,有效解決經(jīng)營戶資金短缺難題,做好已建成食用菌大棚的管護和養(yǎng)殖棚圈的投畜補欄工作,加強經(jīng)營管理,促其盡快發(fā)揮效益。要持續(xù)加大對外宣傳力度,全方位、多角度開展精準扶貧政策宣傳解讀,及時反映推進扶貧開發(fā)的思路舉措,宣傳報道工作進展和典型做法、成功經(jīng)驗,積極營造全社會關心、支持扶貧工作的良好氛圍。
    x年xx月xx日。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧計劃篇十三
    圍繞精準扶貧工作要求和省市扶貧開發(fā)會議精神,我區(qū)及時調(diào)整工作思路和舉措,制定最強有力的措施,實行掛圖作戰(zhàn),下大力打好這張扶貧“精準牌”。
    ---摸“準”扶貧對象,確保精準扶貧“靶向定位”。
    按照國家和省對貧困戶、貧困村進行識別和建檔立卡的工作要求,我區(qū)嚴格執(zhí)行識別標準,把最貧困的戶、最貧困的村納入幫扶范圍,科學合理制定幫扶計劃。全區(qū)先后3次組織專門力量對61個行政村基本情況進行摸底調(diào)查,分村分社逐戶建立了基本情況數(shù)據(jù)庫,識別貧困人口1.66萬人,并按照“規(guī)劃到村、幫扶到戶、責任到人”的總體思路,精心編制了平川區(qū)“1236”扶貧攻堅行動實施方案,確立了貧困村主導產(chǎn)業(yè),填寫發(fā)放了貧困村、貧困戶登記表、扶貧手冊,制定了貧困戶脫貧計劃,真正做到“戶有卡、村有簿、鄉(xiāng)有冊、區(qū)有檔”,對貧困人口、貧困家庭實行信息動態(tài)化管理。并對識別出來的貧困村、貧困戶制定幫扶措施,通過分析致貧原因,對扶貧對象逐戶確立幫扶項目,建立脫貧規(guī)劃明白卡、臺賬,明確幫扶責任單位、幫扶人員。具體采取扶貧項目拉動、龍頭企業(yè)帶動、合作社捆綁發(fā)展、就近務工等扶貧模式,集中力量予以扶持。---創(chuàng)“優(yōu)”工作機制,確保精準扶貧“陽光普照”。
    深入開展大走訪、大調(diào)研,認真傾聽貧困群眾訴求,耐心詢問每戶家庭情況,深挖致貧根源,逐戶走訪建檔,與貧困戶交心談心、算賬對比,制定幫扶計劃,謀劃布局產(chǎn)業(yè)項目,推進精準扶貧。切實把村民組織起來,把致富能手培育起來,把大學生村官、駐村工作隊合理利用起來,按照每村1名包片領導,2名駐村干部的人員配備標準,全區(qū)抽調(diào)36名干部在貧困村組建12個幫扶工作隊,每月至少進村1次,負責協(xié)助村兩委摸清貧困底數(shù),分析致貧原因,制定幫扶計劃,把產(chǎn)業(yè)培育起來,把土地流轉(zhuǎn)起來,把中心村建設起來,把偏遠村帶動起來,把醫(yī)療體系完善起來,把發(fā)展環(huán)境優(yōu)化起來,把鄉(xiāng)村兩級干部積極性調(diào)動起來,著力推動貧困村經(jīng)濟和各項事業(yè)健康發(fā)展。
    ---管“好”扶貧資金,確保精準扶貧“準確滴灌”。為管好用好扶貧資金,我區(qū)對扶貧資金的使用管理重點從4個方面進行了規(guī)范。一是實行制約機制。嚴格執(zhí)行扶貧管項目、財政管資金的扶貧開發(fā)工作機制,按照計劃、執(zhí)行、監(jiān)督三分離的原則和管理方式,分工負責,各司其職,建立相互協(xié)調(diào)、相互制約的工作機制。二是實行監(jiān)督機制。嚴格執(zhí)行財政報賬制度,做到“七個堅持”:堅持扶貧資金專戶管理并按規(guī)定工作日劃轉(zhuǎn),堅持按批準的扶貧計劃撥款,堅持按項目建設進度撥款,堅持按規(guī)定的比例撥款,堅持資金撥付逐級審批,堅持以合法票據(jù)報賬,堅持在項目驗收合格后撥付質(zhì)保金。三是實行檢查機制。定期、不定期對項目建設質(zhì)量及資金使用情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正。項目完成后由審計部門對資金使用情況進行全面審計。四是實行公開機制。項目資金到位后,扶貧、財政聯(lián)合發(fā)文,將項目資金計劃下達各鄉(xiāng)鎮(zhèn),并通過網(wǎng)絡平臺進行公開,接受廣大干部群眾的監(jiān)督。同時,在項目實施鄉(xiāng)村通過公告公示牌進行公開。
    ---吹“響”攻堅的號角,精準整合資源,打好連片脫貧攻堅戰(zhàn)。
    按照精準扶貧的要求,抓好雙聯(lián)行動與“1236”扶貧攻堅行動確定的目標任務對接工作,強化各級雙聯(lián)單位和領導干部的主體責任,組織引導他們共同擔負起扶貧攻堅任務,動員更多的非公企業(yè)、個體工商戶等社會力量參與,深化拓展定點幫扶、社會幫扶東西協(xié)作等幫扶模式。同時加強扶貧項目和相關涉農(nóng)項目資金的整合力度,以區(qū)委區(qū)政府為搭建平臺主體,統(tǒng)籌安排整合資金。通過“渠道不變,各負其責、各記其功”的原則,統(tǒng)籌考慮各方面資金資源,明確財政專項資金投向,打破行業(yè)、部門限制,在各部門專項資金總量原則上不減少的同時,削減專項資金項目數(shù)量,放大財政杠桿作用,合理整合財政、農(nóng)牧、林業(yè)、扶貧等涉農(nóng)資金項目資金,集中向重點產(chǎn)業(yè)、重點項目、扶貧重點村傾斜,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力,著力解決資金安排分散、重點不突出、效果不明顯的問題,使有限的資金、項目和政策能夠進村入戶精準實施。
    群眾脫貧致富是全面建成小康社會的必然要求,是建設美麗湖濱的首要任務。我們將進一步加大精準扶貧力度,注重把“輸血”與“造血”結(jié)合起來,把“雪中送炭”與“授人以漁”結(jié)合起來,不斷加大投入,科學配置資源,以技能培訓“拔窮根”、產(chǎn)業(yè)帶動“換窮業(yè)”、扶貧搬遷“挪窮窩”,堅決打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),幫助貧困群眾脫貧解困、增收致富,推動扶貧工作不斷邁上新臺階、取得新成效。
    全力以赴背水一戰(zhàn)。
    努力實現(xiàn)**村脫貧目標**村****。
    尊敬的各位領導,同志們:
    大家晚上好!
    一、強化責任擔當意識,確保年底實現(xiàn)脫貧目標。
    我村是扶貧攻堅任務最為艱巨的一個村,基礎設施嚴重滯后,農(nóng)戶思想觀念因循守舊,要如期實現(xiàn)脫貧任務將困難重重。但軍令如山,絕對服從。不但要服從而起要將這一仗打贏、打漂亮。
    為此我村將強化村兩委干部責任擔當,實行包片負責,包干到人,端正態(tài)度,真抓實干,服從安排,聽從指揮,主動出擊,背水一戰(zhàn),確保年底我村如期實現(xiàn)脫貧目標。
    二、狠抓宣傳引導,讓群眾主動參與脫貧攻堅。
    要打贏脫貧攻堅這場輸不起的戰(zhàn)爭,我們必須做好政策宣傳,傳遞正能量,發(fā)動群眾參與,脫貧攻堅的主戰(zhàn)場在農(nóng)村,根子在農(nóng)村,主體是貧困群眾,如群眾不參與將不戰(zhàn)而敗。作為我村貧困的一個主要原因就是思想的貧困,不解決思想貧困的根子,這場戰(zhàn)爭同樣將不戰(zhàn)而敗。所以作為最基層的干部必須做好宣傳,扶貧先扶智,改變等待、觀望的被動思想,改變脫貧攻堅是政府的事,與自己無關,脫貧不了政府就脫不了干系的依賴思想,由要我脫貧轉(zhuǎn)變?yōu)槲乙撠殹_@樣形成農(nóng)戶主動、干部主幫、村兩委主推、政府主導、黨委主責的扶貧鏈條將確保年底實現(xiàn)我村脫貧目標。三、推行“掛圖作戰(zhàn)”,力求精準發(fā)力。
    我村正在制作作戰(zhàn)圖,同時將目標、任務、措施、職責上墻;根據(jù)時間節(jié)點細化工作任務,明確工作職責。
    三、細化脫貧措施,精準對標到戶,確?!拔鍌€一批”發(fā)揮實效。
    (三)發(fā)展教育脫貧一批,我村將以高中、中職的“兩助三免”,普通高校的“兩助一免”政策為支撐;以技能培訓為載體;以優(yōu)先招錄貧困大學生回鄉(xiāng)就為契機來實現(xiàn)脫貧**戶,**人。
    (四)、生態(tài)補償脫貧一批,我村將整合資源和向上對接,將能勝任護林員和生態(tài)保護人員的貧困人口向組織推薦,就地解決就業(yè)來實現(xiàn)脫貧**戶,**人。
    (五)、社會保障兜底一批,我村將無業(yè)脫貧、無力脫貧、無子女贍養(yǎng)的貧困人口納入社會保障兜底,織牢兜底網(wǎng),網(wǎng)清兜底人,不留死角和盲區(qū)。我村通過社會保障兜底將實現(xiàn)脫貧**戶,**人。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧計劃篇十四
    在市、縣扶貧辦的正確領導下,20xx年12月4日我鎮(zhèn)在xx村成立了扶貧互助社,互助社成立一年了,取得了明顯成效,有效地處理了貧困戶發(fā)展生產(chǎn)資金短缺,農(nóng)村金融服務不足等問題,為培育貧困村內(nèi)在發(fā)展動力,發(fā)展主導產(chǎn)業(yè),為貧困戶構(gòu)建增收長效機制,加快了貧困村脫貧致富的步伐。
    xx村扶貧互助社現(xiàn)有社員50人,收繳入社金1.5萬元,入社社員中從事養(yǎng)殖業(yè)(包括養(yǎng)牛、養(yǎng)豬和養(yǎng)羊)共25戶,占社員總數(shù)的50%,從事干果生產(chǎn)的共20戶,占社員總數(shù)的40%,從事經(jīng)濟作物種植的.有5戶,占社員總數(shù)的10%。20xx年5月份每戶社員得到扶貧互助資金3000元,發(fā)放扶貧互助資金 15萬元,借款期限為一年,20xx年5月收回借款。扶貧互助資金主要用于扶持農(nóng)戶發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)。
    一是緩解了貧困農(nóng)戶資金短缺困難。入社社員借還款在村內(nèi)完成,簡便快捷的優(yōu)勢彌補了遼陽東部山區(qū)農(nóng)村金融服務的不足和缺位,并以服務“零距離”的特點贏得了入社社員的普遍歡迎。二是激發(fā)了貧困戶發(fā)展的信心。扶貧互助社遵循群眾參與、自主管理,使群眾真正成為“扶貧互助社的主人,有了選擇項目的自主權,激發(fā)了參與的熱度,增強了發(fā)展的自信心。
    一是扶貧互助社實行“黨支部—互助社—農(nóng)戶”的組織體系,構(gòu)建了新型合作關系,增進了農(nóng)民之間的協(xié)作情誼,也促進了村“三委”(黨支部、村委會、村監(jiān)會)與貧困農(nóng)戶的關系。二是形成了互幫互助的優(yōu)良局面,現(xiàn)在村內(nèi)富幫窮、強幫弱的氛圍日益濃厚。三是營造了信譽環(huán)境。
    一是轉(zhuǎn)變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能。在扶貧互助社運行中,基層政府做到參與不包辦,指導不指令,從指揮者變?yōu)橹笇д?、協(xié)助者和服務者,促進了由管理型政府向服務型政府的轉(zhuǎn)變。二是加強基層組織建設。扶貧互助社實施過程時,正值黨的群眾教育路線進行的如火如荼之時,也正是遼陽縣委、縣政府開展“6+1”工程建設關鍵期,加之互助社實行的“黨支部—互助社—貧困戶”的鏈式聯(lián)動模式,促進了基層支部與產(chǎn)業(yè)的聯(lián)結(jié),找到了基層黨組織聯(lián)系群眾、發(fā)動群眾、服務群眾的新路子,同時xx村通過與沈陽工程學院開展“e鄉(xiāng)村”活動,使大學生走進貧困農(nóng)戶家中,既給了大學生學習鍛煉的機會,又為農(nóng)戶帶來了新的信息宣傳渠道和技術支撐。
    扶貧互助社對于xx村和我們八會鎮(zhèn)來說都是一個新生事物,是一個全新的扶貧產(chǎn)品,農(nóng)戶要有一個認知、接受的過程,雖然前期做了大量的工作,取了一些成效,但是還存在宣傳發(fā)動不夠,農(nóng)戶沒有完成理解項目目的和意義,入社率偏低。
    首先一些農(nóng)戶對互助資金使用的盲目性很大,容易造成虧多賺少,造成資金償還困難的問題;其次互助社管理人員年齡偏大,計算機等微機操作存在一定的困難,為今后勢必會進行的微機軟件系統(tǒng)化管理留下隱患。
    目前社員借款的最大額度是3000元,這筆錢對于農(nóng)戶想發(fā)展來說遠遠不夠,以養(yǎng)殖業(yè)為例,這此借款僅夠農(nóng)戶買幾頭仔豬,而想進一步擴大范圍勢必會受到制約,也限制了一部分貧困戶的入社主動性。
    (一)堅定不移的發(fā)展。目前扶貧互助社才剛剛起步,仍然處于發(fā)展階段,我們應從實際出發(fā),加大推廣力度,加強管理力度和經(jīng)費投入。
    (二)開展“?;ァ苯Y(jié)合的模式?,F(xiàn)在各個貧困村基本都至少有了一家農(nóng)民專業(yè)合作社,如果把“扶貧互助社”與農(nóng)民專業(yè)合作社有機地結(jié)合起來能夠有效解決發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金不足的問題,如果把扶貧互助社社員組織動員起來調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展具有不可估量的作用,也能更好地提高扶貧開發(fā)的針對性和實效性,進一步提高扶貧開發(fā)水平。
    (三)適當提高借款標準。要真正扶貧農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),早日脫貧致富,貸款額度還應該提高。
    (四)加強管理人員的業(yè)務培訓。要進一步組織扶貧互助計管理人員集中學習資金使用管理措施、財務知識及相關法律法規(guī),提高管理水平;進一步組織管理人員的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培訓,讓他們懂得如何進一步帶領社員發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,保證社員在短時間內(nèi)得到更多收益,早日脫貧致富。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧計劃篇十五
    根據(jù)縣委、縣政府關于20xx—20xx年開展精準脫貧攻堅工作實施活動安排,我被分配到大莊鎮(zhèn)大東村開展工作。入點以來,緊緊圍繞“抓黨建、促脫貧”的工作目標,深入走訪調(diào)研,明確幫扶重點,強化幫扶措施,在前期調(diào)研基礎上,按照“十二五”規(guī)劃的發(fā)展思路,在鎮(zhèn)黨委的領導下,結(jié)合大東村實際,特制定20xx——20xx年大東村三年幫扶工作規(guī)劃。
    大東村全村現(xiàn)有八個村民小組,村主任1名,副主任兼文書1名,監(jiān)委會成員6名,代理書記是鎮(zhèn)安監(jiān)站站長王剛同志。全村有農(nóng)戶435戶,共1827人,黨員41人,一人多年失蹤,低保戶23戶,貧困戶51戶,村中有5條街道(東西街道)五條街道共設5個垃圾箱,保潔員4名;村內(nèi)無小學,有幼兒園一所。村東邊是廣安寺廟,每年正月初八有集會,全村總耕地面積1005畝,種植大多是小麥和玉米,經(jīng)濟效益低,全村有奶牛戶3戶,基本是1—3頭牛,養(yǎng)雞1戶,共養(yǎng)雞1000只左右,商店和做小買賣的20戶左右,屬于經(jīng)濟薄弱和軟弱渙散村。
    通過前期的深入調(diào)研,大東村貧困原因大體可以概括為如下幾個方面:
    1、后備干部儲備不足,部分黨員干部受傳統(tǒng)思想束縛,思想解放程度不夠,帶領引導共同致富本領不強,致使全村還沒有完全形成爭先致富的濃厚發(fā)展氛圍;村內(nèi)制度存在不完善,村級各項工作的制度化、規(guī)范化、程序化程度不夠。
    2、黨員隊伍年齡老化,年齡結(jié)構(gòu)上老黨員多,青壯年黨員少,文化結(jié)構(gòu)上有知識有發(fā)展頭腦的少,男黨員多女黨員少,發(fā)揮作用不夠,多數(shù)黨員平均年齡偏大,精力跟不上,家庭負擔較重,45歲以下的年輕人大多都外出務工,留守在家大部分是婦女,兒童和老人,造成干部斷層脫節(jié)現(xiàn)象。
    3、經(jīng)濟發(fā)展較慢。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠,造成農(nóng)民收入增長緩慢。農(nóng)民“小農(nóng)意識”的思想比較重,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整觀念保守。且絕大多數(shù)村民因文化水平不高,眼界不開闊,缺乏創(chuàng)業(yè)基金,導致創(chuàng)新不足,安于現(xiàn)狀。
    4、土地流轉(zhuǎn)工作困難。土地流轉(zhuǎn)困難,經(jīng)過走訪調(diào)查了解到,土地大多沒有流轉(zhuǎn)的原因是農(nóng)民群眾想法不一致,群眾思想觀念守舊,沒有發(fā)展意識,尤其是年齡大的群眾認為土地是命根子,流轉(zhuǎn)后心里不踏實,有些年齡大的群眾覺得流轉(zhuǎn)后的租金少,另外還有部分人耕地少,流轉(zhuǎn)后只能靠流轉(zhuǎn)后的錢買糧食,因為年齡大打工出去找不到工作,也不習慣,并且心里不踏實,所以極力反對自己家耕地流轉(zhuǎn),致使好多承包商來承包土地多年來都無法完成土地流轉(zhuǎn)工作。
    5、農(nóng)村基礎文化設施匱乏,村民缺少文化生活,嚴重制約新農(nóng)村“鄉(xiāng)風文明”發(fā)展。
    1、指導思想
    以黨的十八大精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,從解決進駐村最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手,按照“分步實施、重點攻堅、全面脫貧”的思路,以增加收入,改善貧困戶的生活狀況為目標,采取“穩(wěn)定脫貧、一戶一策、整體推進、群眾參與、合力攻堅”的綜合幫扶措施,幫助貧困戶尋求致富門路、培育增收產(chǎn)業(yè)、增加經(jīng)濟收入,實現(xiàn)真正的脫貧致富。
    2、幫扶目標任務
    從20xx年8月起,進駐大東村蹲守調(diào)研,了解實際,制定計劃、措施,實行長期幫扶,用三年時間,幫助大東村解決兩委班子設立、村委會廣場、村排水以及生產(chǎn)生活中遇到的技術,資金,觀念等困難問題,尋找致富門路、培育增收產(chǎn)業(yè),增加經(jīng)濟收入,最終達到人均收入全部跨越2500元貧困線,貧困村基礎設施條件明顯改善、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,教育、衛(wèi)生、社保等優(yōu)惠政策惠及所有貧困人群,為20xx年同步夠格進入全面小康社會奠定堅實基礎。
    1、村基層黨組織建設
    大東村兩委無經(jīng)費保障,造成黨員活動場所的限制,嚴重制約“三會一課”的有效開展,搞好村黨建場所建設是當務之急。村基層黨組織建設包括硬件建設和軟件建設兩個方面。其中硬件建設主要是開展黨員教育場所建設。
    軟件建設包括:
    1)抓班子、帶隊伍,選出好帶頭人。建立一支內(nèi)部團結(jié)、求真務實、干事創(chuàng)業(yè)的班子,力爭用三年的時間為大東村打造一支作風過硬的工作隊。
    3)積極開展黨員發(fā)展工作,在外出務工人員、退伍軍人、致富能人等人員中發(fā)現(xiàn)“好苗子”,積極推薦入黨積極分子,為村黨員隊伍建設和村子長遠發(fā)展儲備后備人才。
    2、村兩委及村級管理制度建設
    路。思路決定出路,找到一條符合當?shù)貙嶋H的發(fā)展路子,對村莊脫貧致富尤為重要。綜合分析各種有利條件和制約因素,廣泛征求各級各方面的意見,分析、研究、總結(jié),形成大東村下一步發(fā)展的思路。
    制度建設方面。抓規(guī)范打基礎,促進村級事務長遠發(fā)展。一是本著務實管用的原則,從抓村級規(guī)范入手,在建章立制、規(guī)范村級運行程序上下功夫,確立制定出臺村務公開、村級事物民主決策、民主理財、民主監(jiān)督等10余項制度,提高工作規(guī)范化水平。二是成立大東村村民主理財小組、黨務、村務公開監(jiān)督小組、黨員議事會、村民代表會等組織,并使之有效運轉(zhuǎn),保障制度的有效監(jiān)督運行。
    3、鄉(xiāng)村文明建設
    應該清醒地看到,農(nóng)村真正的脫貧致富,物質(zhì)文明建設是基礎,但是以文化軟實力為依托的精神文明建設也決不可忽視。通過調(diào)研,我們感覺鄉(xiāng)村文明建設內(nèi)容:
    1)加強村內(nèi)道路建設,對村里2條沒有硬化的路約3000米左右,聯(lián)系相關部門,爭取資金進行硬化;并給村東邊,和高鐵以南各打1眼井。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧計劃篇十六
    根據(jù)市局轉(zhuǎn)發(fā)川站〔〕431號關于發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站作用推進林業(yè)精準扶貧工作的通知文件精神,我局高度重視,按照省市林業(yè)工作會議精神和工作要點,切實履行管理指導職責,采取多種形式督導鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站積極參與扶貧攻堅?,F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
    (一)認真抓好生態(tài)護林員選聘工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站嚴格按照公告、申報、審核、考察、評定、公示、選用等選聘程序在貧困人口中落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)護林員,經(jīng)區(qū)林業(yè)、扶貧等主管部門審核后報區(qū)人民政府審定同意。全區(qū)落實生態(tài)護林員502人,管護集體公益林、天然林和零星國有林50689公頃,人均管護面積達101公頃,明確了生態(tài)護林員的管護范圍和主要職責。生態(tài)護林員實行“區(qū)建、鄉(xiāng)選、站管、村用”,開展了區(qū)鄉(xiāng)兩級培訓,培訓合格后方能上崗。生態(tài)護林員度補助資金為4800元/人,其中:管護補助資金4700元/人,人身意外保險100元/人,全區(qū)補助資金241萬元,由區(qū)財政局將生態(tài)護林補助資金撥付給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所通過“一卡通”按月支付。
    (二)積極引導組建扶貧攻堅造林專業(yè)合作社。在充分調(diào)研的基礎上,我局組織編制了《扶持發(fā)展脫貧攻堅造林專業(yè)合作社實施方案》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站積極引導鼓勵有參加意愿、具備勞動能力、能夠長期參與林業(yè)建設的建擋貧困人口,依據(jù)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》組建了林發(fā)脫貧攻堅造林專業(yè)合作社、昕琳脫貧攻堅造林專業(yè)合作社等3個脫貧攻堅造林專業(yè)合作社,有效增加了貧困人口造林務工收入和林地財產(chǎn)性收入。
    (三)主動落實扶貧四到戶服務工作。一是政策宣傳到戶。通過廣播、召開培訓會議及發(fā)放宣傳手冊等多種形式,將林業(yè)精準扶貧政策宣傳到每一個貧困戶,引導他們通過參與林業(yè)建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展增加收入。二是林農(nóng)培訓到戶。組建核桃、中藥材、林下經(jīng)濟等服務隊伍9個、專家團隊2個,組織開展技術培訓72次,培訓貧困人口2200人,提升他們的'林業(yè)生產(chǎn)技能。三是技術支持到戶。積極與省林科院、省中醫(yī)藥科學院、省農(nóng)科院合作,聘請技術人員20人,分片區(qū)手把手將核桃、中藥材、林下經(jīng)濟等種植管理技術傳授給貧困農(nóng)戶,并及時指導服務,實現(xiàn)科學栽培管理。四是涉林事項辦理到戶。積極創(chuàng)造條件,簡化林木采伐等林業(yè)公共服務流程,開展“一站式、全程代理”等便民服務,為貧困人口提供退耕還林、生態(tài)效益補償、林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設等涉林事項辦理服務,降低辦事成本,激發(fā)興林脫貧致富活力。
    (四)扎實開展對貧困村、戶定點聯(lián)系幫扶。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站長期穩(wěn)定幫扶1—2個貧困村,根據(jù)不同區(qū)域特點和立地條件,編制林業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶規(guī)劃,加強技術幫扶,指導產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導和幫助貧困人口通過森林保險、小額貸款等金融手段,保護森林,發(fā)展產(chǎn)業(yè)。在每1個貧困村,落實林業(yè)站技術人員定點幫扶5——10戶貧困農(nóng)戶,幫助每1戶貧困戶有1個技術明白人,帶動全村發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。
    (一)護林員業(yè)務培訓不夠,管護能力需提高。由于生態(tài)護林員培訓無專項資金,區(qū)級林業(yè)主管部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)護林員培訓學習不夠,主要是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站組織培訓。部分護林人員巡山記錄填寫不規(guī)范,對發(fā)現(xiàn)的違法行為制止報告不及時。
    (二)林業(yè)站技術力量薄弱,工作壓力大。我區(qū)有29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),貧困村63個,貧困戶8818戶。目前,全區(qū)基層林業(yè)站有職工48人,林業(yè)專業(yè)技術人員不足20人,要全面定點指導幫扶全區(qū)貧困村和貧困農(nóng)戶發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)能力不夠,成效不明顯,工作壓力很大。
    (一)繼續(xù)指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站按政策落實生態(tài)護林人員,積極爭取培訓工作經(jīng)費,加強生態(tài)護林員業(yè)務指導和培訓,規(guī)范巡山記錄填寫,督促林業(yè)站強化檢查考核,及時兌現(xiàn)管護補助資金,收集整理完善歸檔資料。
    (二)加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站專業(yè)技術人才引進,積極安排配置鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站工作人員,確保基層林業(yè)精準扶貧工作有力抓、有人管。進一步加強對現(xiàn)有林業(yè)站人員林業(yè)技術培訓,全面提升林業(yè)站助力林業(yè)精準扶貧能力和水平。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧計劃篇十七
    為進一步總結(jié)經(jīng)驗、查找不足、推動工作,根據(jù)縣委、縣政府安排,近日,由縣委督查室、縣政府督查室牽頭,組織縣紀委、組織部、人社局等部門組成兩個督查組,深入全縣19個重點貧困村和10個非貧困村,采取入戶調(diào)查、查閱資料、座談匯報等方式,對精準扶貧精準脫貧工作情況進行專項督查。此次督查,共入戶544戶(其中貧困村328戶、非貧困村216戶),入戶率達65.5%;下發(fā)整改。
    通知書。
    28份,提出存在問題122個,并明確了整改時限和要求?,F(xiàn)將有關情況通報如下:
    一、工作進展情況。
    一是聚焦重點強化措施,“1+15”精準扶貧方案有效落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各責任單位高度重視,把精準扶貧作為年度工作的重中之重,認真落實省、市、縣精準扶貧方案,積極爭引項目,多方籌措資金,較好地完成了各項工作任務。飲水安全方面:投資1214.04萬元,新建水源取水工程2處、水廠4處,埋設各類管道106.78公里,新建閘閥井96座,安裝配套入戶設施2376套,按計劃解決了南豐黑山、永固姚寨等5個貧困村8826人的飲水安全問題。農(nóng)網(wǎng)改造方面:將計劃在20xx年實施的7項農(nóng)網(wǎng)改造工程提前實施,通過向其他縣局借用材料的方式,完成豐樂何莊等4個食用菌基地和洪水紅石灣等5個村的農(nóng)網(wǎng)改造工程。豐樂武城、順化青松3項農(nóng)網(wǎng)改造工程正在實施;200戶分布式光伏發(fā)電項目正在進行圍墻修建。農(nóng)村道路建設方面:硬化南豐冰溝等6個村通村公路15.8公里,順化青松等13個村村內(nèi)巷道31.92公里,養(yǎng)護維修永固姚寨等3個村通村公路19公里,全面完成了建設任務。富民產(chǎn)業(yè)培育方面:大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),19個貧困村共種植特色農(nóng)作物2.73萬畝,占到總播面積的65%以上;民聯(lián)郭灣、南古馬蹄等貧困村流轉(zhuǎn)土地3.4萬畝,占種植面積的37.5%。加快發(fā)展設施農(nóng)業(yè),建成食用菌大棚195座、工廠化食用菌大棚22棟。洪水紅石灣新建的83座食用菌大棚全部完工,已種植20座、定購菌棒60座;豐樂易灣村積極探索“企業(yè)+合作社+貧困戶”精準扶貧路子,成立天銀種植專業(yè)合作社,帶領30戶貧困戶建成食用菌大棚30座,試種6座、預計棚均純收入可達2萬元;新天太平新建的86座食用菌大棚,72座實現(xiàn)當年投產(chǎn)當年見效,共吸納19戶貧困戶參與生產(chǎn)經(jīng)營。積極發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,建成養(yǎng)殖小區(qū)10個、養(yǎng)殖暖棚866戶3441間,其中貧困戶356戶1423間。
    豐樂易灣村投資92.4萬元,建成83戶308間,覆蓋全村85%以上農(nóng)戶;南豐鄉(xiāng)5個貧困村修建養(yǎng)殖暖棚397戶1626間,占重點貧困村建成數(shù)的47%。扶持壯大新型經(jīng)營主體,培育農(nóng)業(yè)企業(yè)5戶,專業(yè)合作社101個,實現(xiàn)貧困村全覆蓋。為貧困村選派科技特派員25名、農(nóng)民技術員19名,建立科技示范點4個(永固西村2個、南古馬蹄2個)、科技示范戶59戶。電子商務方面:積極推廣“一村一店”模式,永固、南豐建成電子商務工作站,19個貧困村全部建成電子商務服務點和“村郵站”,并配套完善了服務設施。教育支持方面:完成15個貧困村幼兒園提升工程,招考學前教師9名,完成縣級“配3”任務;大力實施“改薄”計劃,完成15所貧困村小學改擴建任務,并配套教學設備,實現(xiàn)貧困村學校寬帶網(wǎng)絡“校校通”和優(yōu)質(zhì)資源“班班通”;認真落實貧困家庭學生資助政策,第一批345名學生101萬元補助金額已開始發(fā)放。衛(wèi)生扶貧方面:完成19個貧困村衛(wèi)生室標準化建設任務,提高新農(nóng)合補償標準,為25名因病返貧人員發(fā)放二次補償金17.56萬元,為1.15萬名貧困人口報銷門診就診費用80.5萬元;加強因病致貧主動干預,完成第一批685人的體檢工作。鄉(xiāng)村文化場所建設方面:新建文化廣場11個、村文化活動室5個,為19個貧困村文化廣場配備安裝體育健身設施,為每個農(nóng)家書屋增配價值500元的圖書。社會救助方面:清退不符合條件低保對象,將56戶貧困戶137人納入低保救助范圍,全面完成農(nóng)村低保提標工作,累計為971戶貧困戶2330人發(fā)放低保金287.98萬元,發(fā)放各類臨時救助資金329.78萬元;建成貧困村日間照料中心18個。信貸支持方面:為全縣3428戶貧困戶發(fā)放精準扶貧專項貸款1.12億元,其中本人貸款1809戶,委托貸款1557戶,放棄貸款289戶;為貧困村205戶貧困戶發(fā)放“雙業(yè)”貼息貸款1500萬元;19個資金互助社為343戶入股農(nóng)戶發(fā)放貸款。智力支持方面:選派“墩苗計劃”培養(yǎng)對象、優(yōu)秀年輕黨員、市縣鄉(xiāng)機關干部和大學生村官駐村開展幫扶工作,選派21名專業(yè)技術人員開展科技幫扶,以農(nóng)村青壯年和“兩后生”為重點,完成貧困村勞動力技能培訓1678人,勞動力職業(yè)技能鑒定合格674人。
    二是凝聚合力集中攻堅,結(jié)對幫扶工作扎實有效。市縣141個幫扶部門中134個單位積極開展結(jié)對幫扶活動,力所能及幫助解決貧困村貧困戶實際難題,累計幫扶資金、物資約450萬元,助推精準扶貧。其中市城投公司為南豐張連莊村幫扶資金20.9萬元;市公共資源交易中心為南豐黑山村幫扶資金15萬元并配套路燈、垃圾箱等設施;市濕地局為南豐冰溝村幫扶資金12萬元并配備辦公桌椅、電腦等設備;縣委政法委為南豐渠灣村幫扶資金10萬元,并牽頭組織36個幫扶單位為該鄉(xiāng)5個貧困村投放基礎母羊744只、戶均3只??h委辦為新天太平村幫扶資金25萬元;縣人大辦為洪水山城村幫扶資金15萬元;縣政府辦為洪水紅石灣村幫扶資金22萬元;縣政協(xié)辦為豐樂易灣村幫扶資金20萬元、水泥40噸,投放基礎母羊160只;縣畜牧局為豐樂武城村幫扶資金15萬元,為35戶貧困戶各投放優(yōu)質(zhì)雞苗50只,扶持建成100間規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)1個;市質(zhì)監(jiān)局、市檢察院、市農(nóng)機局、市公安局交警支隊和縣財政局、縣民政局分別為幫扶村幫扶10萬元資金和相關物資。市國稅局等7個幫扶部門對精準扶貧重視不夠,沒有為貧困村貧困戶幫辦實事,幫扶作用發(fā)揮不夠。
    三是精準采集嚴格審核,大數(shù)據(jù)平臺建設有序推進。堅持把大數(shù)據(jù)平臺建設作為精準扶貧對象精準的“頭號工程”,把數(shù)據(jù)準確性作為信息采集的“第一硬指標”,按照“誰主管、誰負責,誰錄入、誰負責”和“點對點、人盯人、一對一”的工作要求,將全縣172個村建檔立卡貧困戶分解包掛到市、縣、鄉(xiāng)、村四級幫扶干部,全面開展貧困現(xiàn)狀、脫貧需求、扶持措施等大數(shù)據(jù)平臺精準扶貧戶級信息調(diào)查和采集工作,為貧困群眾詳列“需求清單”、找準脫貧路徑,并建立了村級初審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)復審、職能部門聯(lián)審、扶貧部門審核備案“四級審核”把關驗收的工作責任落實機制,切實保證工作進度和數(shù)據(jù)精準,全面完成了3701戶建檔立卡貧困戶1.17萬貧困人口的信息采集及錄入工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合大數(shù)據(jù)平臺信息采集,對村級臺帳及戶內(nèi)資料進一步進行健全完善。南豐黑山、永固姚寨、洪水紅石灣、民聯(lián)上翟寨、豐樂武城、南古馬蹄等村軟件資料較為規(guī)范。
    二、主要存在問題。
    一是建檔立卡“回頭看”和資料入戶工作仍需加強。與前兩次精準扶貧專項督查相比,19個貧困村戶內(nèi)資料改善明顯,但村級檔案資料、戶內(nèi)資料與大數(shù)據(jù)平臺信息仍存在不一致情況,特別是近期外出返鄉(xiāng)貧困戶戶內(nèi)資料填寫不規(guī)范、對幫扶干部知曉率低、對扶貧政策不了解等問題普遍。10個非貧困村貧困戶戶內(nèi)資料不完整,幫扶措施與實際出入較大,大數(shù)據(jù)平臺戶級信息錄入存在邏輯錯誤。經(jīng)縣委農(nóng)辦專項清理,共清查出建檔立卡貧困戶中有車有房戶119戶,因貧困戶界定不準確,實行差別扶持政策后,易引發(fā)社會矛盾。
    二是部分職能部門銜接溝通與指導服務不到位。對照全縣“1+15”精準扶貧方案,縣發(fā)改委、財政局、農(nóng)委、交通運輸局、水務局、教體局、衛(wèi)計委、文廣新局和商務局等相關部門認真履行各自職能,較好地完成了精準扶貧工作任務,但個別部門因銜接溝通與指導服務不到位,影響了扶貧工作精準性。人社部門勞動力建檔立卡、職業(yè)技能鑒定等培訓臺帳資料健全,但培訓登記卡等資料沒有到村,培訓手冊等資料也未到戶,入戶調(diào)查貧困戶參訓率不足50%,未完成南豐鄉(xiāng)、洪水鎮(zhèn)培訓任務,貧困勞動力培訓占省上下達任務的67%。建設部門至目前未上報精準扶貧工作。
    自查報告。
    審核上報的《農(nóng)村危房改造檔案管理信息系統(tǒng)》中反映的貧困戶危房改造與大數(shù)據(jù)平臺采集信息口徑不一致數(shù)據(jù)出入較大。農(nóng)村低保集中整治工作全面開展以來“分戶施?!钡韧怀鰡栴}得到有效整治但洪水鎮(zhèn)、順化鄉(xiāng)、永固鎮(zhèn)低保戶名單尚未上報民政部門審核;因低保整治工作沒有結(jié)束影響了第四季度低保金發(fā)放和為低保戶代繳新農(nóng)合參合金工作。下派駐村工作隊部分隊員業(yè)務不精、流動性強、管理難度大不能很好的完成精準扶貧工作任務。
    三是扶貧主導產(chǎn)業(yè)對精準扶貧支撐作用不明顯。受農(nóng)畜產(chǎn)品價格持續(xù)下滑和市場用工需求變化影響,貧困戶種植、養(yǎng)殖和外出務工收益不高,影響了貧困戶種植食用菌大棚和投畜補欄的積極性,參與食用菌大棚生產(chǎn)經(jīng)營比例低,養(yǎng)殖暖棚投畜密度小,特色作物種植零散,扶貧主導產(chǎn)業(yè)對貧困戶脫貧致富支撐作用不明顯。重點貧困村專業(yè)合作社貧困戶參與率僅為11%,大數(shù)據(jù)平臺信息顯示,南豐冰溝27%,豐樂何莊14%,新天太平14%,民聯(lián)上翟寨11%,順化青松11%,南豐張連莊、洪水山城、豐樂武城、民聯(lián)郭灣、六壩新民均在10%以下。
    四是信貸扶貧資金使用效益沒有充分發(fā)揮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、財政局和農(nóng)商銀行緊密協(xié)作,按計劃發(fā)放了精準扶貧專項貸款,但除1557戶貧困戶將貸款委托他人使用外,289戶貧困戶放棄了貸款權限且部分貧困戶改變貸款用途,用于住房改建、生活用品購置或償還往年貸款,削弱了扶貧貸款的“造血功能”。除南古馬蹄、新天太平外,17個貧困村的資金互助合作社受入股戶數(shù)少、資金發(fā)放風險高、章程制度不完善等影響,農(nóng)戶借貸積極性不高,南豐張連莊、玉帶、冰溝、黑山,永固姚寨、西村、八卦,民聯(lián)郭灣、上翟寨,洪水山城、紅石灣,豐樂易灣、武城等村貸款戶數(shù)不足30戶,資金互助社效益沒有充分發(fā)揮。
    五是電商扶貧模式推行難度較大。貧困群眾利用電商致富意識不強,已建成的19個電商網(wǎng)店雖已填加農(nóng)特產(chǎn)品信息,但因缺乏優(yōu)質(zhì)網(wǎng)銷品牌,網(wǎng)店管理、美工設計和推廣營銷人才,物流配送業(yè)務目前只到縣城和個別鄉(xiāng)鎮(zhèn),且費用較高,各網(wǎng)店基本無銷售額,農(nóng)村電子商務短期內(nèi)不能發(fā)揮效益。
    六是重點貧困村基礎設施建設欠賬較大。按照基礎設施全面覆蓋和公共服務基本達標的目標要求,重點貧困村在道路、住房、飲水、文化場所等基礎設施建設方面投入多、力度大,逐步補齊了發(fā)展短板,但普遍存在基礎設施建設欠賬較多問題,以道路建設為例,通村公路和村內(nèi)巷道除項目配套資金外,每公路資金缺口在10-15萬元左右,加之貧困村群眾自籌能力不足,資金缺口較大。目前,除六壩新民村無欠帳,南豐玉帶,永固八卦、姚寨、西村,南古馬蹄欠帳在40萬元以下外,其他13個重點貧困村欠帳均在100萬元左右。
    三、督查建議。
    一要認真查漏補缺,積極做好考核迎檢準備。要對照省委精準扶貧驗收考核實施細則,按照對象、目標、內(nèi)容、方式、考核和保障“六個精準”的要求,對全縣精準扶貧精準脫貧工作開展全面自查,針對存在問題,倒排工期、攻堅克難,全力做好欠賬彌補和查漏補缺工作;盡快制定我縣精準扶貧驗收考核實施方案,合理設定考核對象,分類設置考核指標,加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、駐村工作隊和幫扶干部的考核,客觀認定工作成績,建立以考核結(jié)果為導向的激勵機制,全面做好省市精準扶貧考核驗收準備工作。
    二要完善檔案資料,著力抓好建檔立卡工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各幫扶部門要根據(jù)省市精準扶貧工作要求,認真開展扶貧對象建檔立卡“回頭看”工作,繼續(xù)組織力量進村入戶,核實核準貧困戶基本信息,規(guī)范完善扶貧手冊、聯(lián)戶卡、連心卡、到戶表等相關資料。要充分認清精準扶貧大數(shù)據(jù)平臺建設的重要意義,明確職責分工,強化責任落實,加強溝通聯(lián)絡,利用平臺有限開放時間,及時更正錯誤信息數(shù)據(jù),按時保質(zhì)完成大數(shù)據(jù)平臺建設工作,確保大數(shù)據(jù)平臺信息與貧困戶實際情況對接準確無誤。
    三要做大扶貧產(chǎn)業(yè),切實打牢脫貧增收基礎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門要把發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)作為脫貧致富主渠道,對中央和省市出臺的政策利好和傾斜措施,深謀細研、主動對接、積極爭取,力爭更多的扶貧項目在我縣落地實施。要加大產(chǎn)業(yè)培育扶持力度,因地制宜,有組織有規(guī)模地發(fā)展貧困人口參與度高的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),讓貧困戶通過發(fā)展生產(chǎn)實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社對貧困村主導產(chǎn)業(yè)的輻射帶動作用,積極推行“公司+基地+農(nóng)戶”或“公司+基地+協(xié)會+農(nóng)戶”經(jīng)營模式,使農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社與農(nóng)戶形成互相依賴的產(chǎn)業(yè)鏈和利益共同體。要把加強職業(yè)技能培訓、提高勞動力素質(zhì)作為一項長期任務來抓,充分利用冬季農(nóng)閑時節(jié),圍繞市場需求和勞動者意愿,開展各類實用技能培訓,努力實現(xiàn)貧困家庭有培訓需求勞動力培訓全覆蓋,增強謀生致富本領。
    四要調(diào)動多方力量,加快推進合力攻堅進程。各職能部門、幫扶單位要對照扶貧開發(fā)任務書、作戰(zhàn)圖和時間表,在思想上高度重視,在工作上抓緊抓實,確保各項政策舉措落地生根、見到實效。各幫扶單位、駐村幫扶工作隊要結(jié)合聯(lián)系村基本情況,做到長遠聯(lián)系規(guī)劃和年度聯(lián)系計劃相銜接,保證聯(lián)戶工作的連續(xù)性、前瞻性;創(chuàng)新幫扶形式,為村“兩委”和群眾選路子、上項目、籌資金、供信息,變“輸血”為“造血”,確保聯(lián)建工作的實效性。要盡快兌付貧困村危舊房改造、家庭后院養(yǎng)殖棚圈、設施農(nóng)業(yè)大棚等建設補助資金,有效解決經(jīng)營戶資金短缺難題,做好已建成食用菌大棚的管護和養(yǎng)殖棚圈的投畜補欄工作,加強經(jīng)營管理,促其盡快發(fā)揮效益。要持續(xù)加大對外宣傳力度,全方位、多角度開展精準扶貧政策宣傳解讀,及時反映推進扶貧開發(fā)的思路舉措,宣傳報道工作進展和典型做法、成功經(jīng)驗,積極營造全社會關心、支持扶貧工作的良好氛圍。
    x年xx月xx日。
    共
    2
    頁,當前第。
    2
    頁
    1
    2
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧計劃篇十八
    扎實推進精準扶貧工作,確保20xx年全面同步實現(xiàn)小康,根據(jù)我鄉(xiāng)實際,制定如下精準扶貧規(guī)劃。
    全鄉(xiāng)轄5個行政村,1個居委會,總?cè)丝?876人,幅員面積近30平方公里。全鄉(xiāng)屬深丘地形,海拔差約350米。20xx年農(nóng)民人均純收入11000余元。
    (一)產(chǎn)業(yè)情況。全鄉(xiāng)以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,未形成獨具特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。農(nóng)作物為水稻、玉米、小麥,經(jīng)濟作物為油菜。本鄉(xiāng)盛產(chǎn)大豆,全鄉(xiāng)種植大豆面積3000余畝。近年來,新培育生豬養(yǎng)殖大戶2戶,肉羊養(yǎng)殖大戶1戶,流轉(zhuǎn)土地規(guī)模種植獼猴桃500畝。
    (二)基礎設施情況。
    1、鄉(xiāng)村公路。全鄉(xiāng)村社公路里程共81.5公里,村道22公里,已硬化22公里,社道59.5公里,其中合并村村道21公里。
    2、水利設施。全鄉(xiāng)有山坪塘xx0余口,蓄水池265口,小(二)型水庫6座。
    3、新村建設。全鄉(xiāng)已規(guī)劃聚居點16個,大梁山村甘子埡聚居點正在建設之中,已建成農(nóng)房10套,完成了小區(qū)管網(wǎng)配套、路面硬化、環(huán)境打造等工作。
    (三)黨建情況。全鄉(xiāng)共有黨員438名,鄉(xiāng)黨委下轄10支部,周公寨支部活動陣地老舊、破敗不堪,居委會支部活動陣地為臨時租用。楊家河支部被市上評為落后支部,支部戰(zhàn)斗力不強,黨員作用發(fā)揮不好。
    (四)精準扶貧工作。全鄉(xiāng)有省定貧困村兩個(青河村、楊家河村),分別于20xx、20xx年實施精準扶貧。一個一般貧困村(松林塘村),兩個返貧村(周公寨村、大梁山村)。全鄉(xiāng)已脫貧60戶,226人,現(xiàn)有建檔立卡貧困戶239戶,848人。20xx年計劃脫貧56戶,220人。目前,已上報易地搬遷扶貧71戶,223人。
    20xx年,鄉(xiāng)黨委、政府將在市委、政府的領導下,在上級幫扶單位的指導下,以產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎改善、村容整治、管理民主為工作重點,打好精準扶貧工作攻堅戰(zhàn)。
    (一)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。繼續(xù)做好兩個省定貧困村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。進一步支持業(yè)主做大青河村獼猴桃種植產(chǎn)業(yè),積極爭取業(yè)主開展農(nóng)村特色旅游項目,規(guī)劃建立星級農(nóng)家樂,逐步把青河村打造成市郊生態(tài)養(yǎng)身旅游度假區(qū)。加強楊家河村產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,確定一至兩個特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中連片發(fā)展,開辟一條群眾長期穩(wěn)定增收的門路。努力建成一批特色鮮明的小微園區(qū),依托興鑫羊場建立肉羊養(yǎng)殖小區(qū);依托楊正明、何春軍等生豬養(yǎng)殖大戶建立生豬養(yǎng)殖小區(qū);依托場鎮(zhèn)市場建立兩至三個蔬菜種植小微園區(qū)。
    (二)基礎改善。
    1、公路建設。積極爭取立項楊家河村黃蓮嘴村道(約4公里),松林塘村柏埡梁(2公里)、松林塘村道(1.7公里),松林塘村母家灣鄉(xiāng)道(3.6公里),打通制約困難群眾發(fā)展的瓶頸。
    2、水利設施。在癌癥病多發(fā)的重點村社,楊家河村胡家嘴、周公寨村伏家莊子開展一次人蓄飲水普查。爭取立項解決青河村原九社,松林塘胡家壩,大梁山甘子埡、周公寨五房嘴等部分村社飲水難的問題。組織整治一批山坪塘,圍繞青河村獼猴桃種植產(chǎn)業(yè)、周公寨肉羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)配套一批蓄水池。爭取立項對松林塘村松林潭水庫升級改造、何家灣小(二)型水庫維修整治。
    (三)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。規(guī)劃建設場鎮(zhèn)污水處理站一座,解決場鎮(zhèn)近3000人的飲水排污處理問題。加大環(huán)境綜合治理力度,健全鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔隊伍,把建檔立卡貧困戶納入鄉(xiāng)村保潔隊伍,增加貧困戶收入。
    (四)推進民主協(xié)商議事會制度。按照村民協(xié)商議事會規(guī)程,將村、社公共事務全部納入村民協(xié)商議事會,嚴格按照“五道程序”選舉產(chǎn)生協(xié)商議事會成員,確保議事會成員結(jié)構(gòu)合理。認真執(zhí)行“八步工作法”,確保協(xié)商議事會健康、規(guī)范、有序運行。
    (五)加強黨的建設。在精準扶貧工作中,突出基層組織的引領和戰(zhàn)斗堡壘作用,利用好上級幫扶政策和措施,確保落后村支部盡快摘掉落后的帽子。積極開展精準扶貧學員示范戶創(chuàng)建工作,每個支部確定1-2戶黨員示范戶,充分發(fā)揮黨員作用。爭取立項解決周公寨村支部、居委會支部活動陣地問題,規(guī)范支部“三會一課”制度,積極開展黨員教育活動,組織無職黨員積極參與村、社事務,發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧計劃篇十九
    進一步推進全縣精準扶貧工作,加快貧困村、貧困戶脫貧致富和全面建成小康社會步伐,按照黨中央全力推動精準扶貧的戰(zhàn)略部署,根據(jù)《中共臨武縣委辦公室臨武縣人民政府辦公室關于印發(fā)〈臨武縣精準扶貧四年(—)行動計劃〉的通知》(臨辦字〔2015〕40號),制定本實施方案。
    一、指導思想。
    深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會和中央、省委、市委扶貧開發(fā)工作會議精神,以“四個全面”戰(zhàn)略格局為統(tǒng)領,以“五大發(fā)展理念”為指針,以“精準扶貧、不落一人”為總要求,以貧困村、貧困戶、貧困人口為主要對象,認真貫徹《湖南省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》,堅持扶貧開發(fā)與經(jīng)濟社會發(fā)展相互促進、扶貧開發(fā)與社會保障有效銜接,抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展主線、基礎設施關鍵、素質(zhì)提升根本,改革創(chuàng)新精準扶貧體制機制,凝聚全社會力量,全面落實扶貧目標、任務、資金和權責“四到位”,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
    二、工作目標。
    實現(xiàn)8個貧困村摘帽,7053人貧困人口脫貧的總體目標。確保摘帽貧困村貧困發(fā)生率控制在2%以內(nèi),村集體經(jīng)濟收入達到5萬元以上,基礎設施建設和社會保障達到國家、省委評估標準。脫貧人口實現(xiàn)“二不愁、三保障”,家庭年人均純收入穩(wěn)定達到或超過國家扶貧標準。
    三、基本原則。
    (一)堅持政府主導,社會參與。強化扶貧攻堅工作的組織領導,堅持貧困戶不脫貧干部不脫鉤,積極動員社會各界力量,采取多種形式參與扶貧攻堅工作,幫助貧困地區(qū)和貧困人口脫貧摘帽。
    (二)堅持精準扶貧,動態(tài)管理。規(guī)范識別、幫扶、退出措施和程序,重心下移,強化結(jié)對幫扶,規(guī)范貧困村貧困戶建檔立卡,建立貧困動態(tài)監(jiān)測機制,確保瞄準對象,做到有的放矢。
    (三)堅持突出重點,分類指導。根據(jù)貧困人口的分布和特點,科學分析致貧原因。根據(jù)貧困村、貧困戶實際需求,因村制宜、因戶施策,分類做好20扶貧規(guī)劃和幫扶工作。
    (四)堅持統(tǒng)籌安排,集中投入。按照“渠道不亂、性質(zhì)不變、用途不改、各負其責、各記其功”的要求,整合各類項目資金,統(tǒng)籌安排,捆綁使用,集中投入,優(yōu)先解決重點貧困村實際問題。
    (五)堅持群眾主體,自力更生。充分尊重農(nóng)民意愿,加強扶智教育培訓,增強農(nóng)民自我“造血”功能,鼓勵貧困人口參與扶貧開發(fā),發(fā)揮其在脫貧致富過程中的主體作用。
    四、工作重點。
    (一)特色產(chǎn)業(yè)脫貧。以33個貧困村為重點,結(jié)合面上資源,加大培育扶持力度,大力實施“一村一品”產(chǎn)業(yè)推動行動。對有勞動力的貧困戶,通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或土地使用權、固定資產(chǎn)等多種生產(chǎn)要素出租、入股等形式發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)項目,因地制宜推動貧困人口參與區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鼓勵其自主生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。年內(nèi)指導創(chuàng)建10個優(yōu)勢種植業(yè)基地(點);落實5個養(yǎng)殖優(yōu)勢合作組織;引導和扶持貧困戶實施荒山造林,打造2個1000畝以上的經(jīng)濟林生產(chǎn)基地;培育1個“合作社+貧困戶”示范項目。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)局、縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局、縣林業(yè)局。責任單位:縣財政局、縣發(fā)改局、縣國土資源局、縣農(nóng)開辦、縣煙辦、縣市場和質(zhì)量監(jiān)管局、縣農(nóng)商行、縣扶貧辦以及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場所、駐村幫扶工作隊)。
    (二)培訓就業(yè)脫貧。一是加大勞務就業(yè)培訓力度,統(tǒng)籌各類培訓資源,實現(xiàn)有培訓需求的貧困人口職業(yè)技能和農(nóng)村實用技術培訓全覆蓋,確保缺技術貧困戶勞動力至少掌握一門致富技能。二是搭建勞務對接平臺,建立和完善勞務對接機制,優(yōu)先為有勞動能力和就業(yè)愿望的建檔立卡貧困人口提供職業(yè)介紹等就業(yè)服務,引導貧困人口就近就業(yè)。三是公益性崗位優(yōu)先安排給貧困人口就業(yè)。(牽頭單位:縣人社局。責任單位:縣財政局、縣就業(yè)服務局、縣農(nóng)業(yè)局、縣教育局、縣水務局、縣交通運輸局、縣扶貧辦以及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場所、駐村幫扶工作隊)。
    (三)易地搬遷脫貧。對“一方水土養(yǎng)不活一方人”的貧困戶,要建檔立卡實施易地搬遷安置。年內(nèi)完成1749人口的搬遷任務(以最后確認的人口為準)。(牽頭單位:縣易地扶貧搬遷聯(lián)席會議辦公室,責任單位:縣發(fā)改局、縣財政局、縣國土資源局、縣住建規(guī)劃局、縣水務局、縣林業(yè)局、縣環(huán)保局、縣農(nóng)業(yè)局、縣農(nóng)商行、縣交通運輸局、郴電國際臨武分公司、縣扶貧辦、縣舜發(fā)公司以及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場所、駐村幫扶工作隊)。
    (四)教育幫扶脫貧。加快實施教育扶貧工程,讓貧困家庭子女都能接受公平有質(zhì)量的教育,阻斷貧困代際傳遞。實現(xiàn)建檔立卡貧困家庭在讀子女義務教育“兩免一補一獎勵”政策全覆蓋,全面落實“雨露計劃”,避免出現(xiàn)因貧失學、輟學的情況。(牽頭單位:縣教育局,責任單位:團縣委、縣婦聯(lián)、縣總工會、縣財政局、縣扶貧辦以及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場所)。
    (五)醫(yī)療保險和社會救助脫貧。對貧困人口提供基本醫(yī)療保障、大病保險、醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”,有效遏制因病致貧返貧現(xiàn)象。貧困人口參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病醫(yī)療保險個人繳費部分由縣財政兜底。降低就醫(yī)門檻,按政策規(guī)定的最高報銷比例報銷就醫(yī)費用。對通過新型農(nóng)村合作醫(yī)療、大病保險支付和醫(yī)療救助后自付費用仍有困難的貧困人口,加大臨時救助、慈善救助等幫扶力度,確保納入醫(yī)療救助的3742人大病治療得到有效保障。(牽頭單位:縣衛(wèi)計局。責任單位:縣財政局、縣新型農(nóng)民合作醫(yī)療中心、縣民政局、縣殘聯(lián)、縣扶貧辦以及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場所)。
    (六)保障兜底脫貧。一是對完全喪失勞動能力、沒有收入來源的建檔立卡貧困人口由縣財政代繳最低標準的養(yǎng)老保險費,其它建檔立卡的貧困人口的養(yǎng)老保險費由縣財政給予適當補貼。二是對無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭實行政策性保障兜底,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村低保標準和扶貧標準,逐步實行二線融合,將符合條件但未納入低保的'貧困人口全部納入低保范圍,做到應保盡保;適當提高農(nóng)村低保標準,實現(xiàn)扶貧和低?!皟删€合一”。對“退出”的貧困人口,家庭收入未達到脫貧線的低保戶實行財政兜底,確保貧困村的貧困戶(人口)全部實現(xiàn)脫貧。(牽頭單位:縣人社局、縣民政局。責任單位:縣財政局、縣殘聯(lián)、縣扶貧辦以及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場所。)。
    (七)危房改造幫扶。對全縣建檔立卡的無房、危房(c級、d級)貧困戶實行應改盡改。嚴格按照《臨武縣無房、危房貧困戶安置建設工程方案》工作要求,年內(nèi)完成200戶貧困戶的安置房建設,建檔立卡危房貧困戶實行差異政策,以修繕鞏固為主,年內(nèi)完成870戶危房修繕任務,確保建檔貧困戶住有所居,住得安全。(牽頭單位:縣統(tǒng)籌建房辦。責任單位:縣住建規(guī)劃局、縣財政局、縣國土資源局、縣房產(chǎn)局、縣環(huán)保局、縣交通運輸局、縣水務局、縣舜發(fā)公司、郴電國際臨武分公司、縣扶貧辦以及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場所)。
    (八)金融政策扶貧。一是充分用好產(chǎn)業(yè)幫扶政策,切實解決貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金困難,實現(xiàn)貧困農(nóng)戶穩(wěn)步增收脫貧。實現(xiàn)建檔立卡貧困戶評級授信達到100%,年完成小額扶貧貸款4500萬元。二是充分用好用活金融扶持政策,建立健全扶貧融資平臺。組建好融資公司,打造融資平臺,完成年度融資任務。(牽頭單位:縣農(nóng)商行、縣舜發(fā)公司。責任單位:中國人民銀行臨武支行、縣財政局、縣住建規(guī)劃局、縣扶貧辦以及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場所)。
    (九)基礎設施幫扶。一是加強貧困村交通基礎設施建設,做好2017年建設規(guī)劃,實現(xiàn)10千米建設任務。二是編制好水利扶貧規(guī)劃方案,實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,對水源保證率和水質(zhì)不達標的貧困村全面實行提質(zhì)改造,33個重點貧困村人畜安全飲水基本得到解決。優(yōu)先支持貧困村開展小型農(nóng)田水利和“五小水利”工程建設,優(yōu)先申報符合條件的貧困村重點小型水利工程設施建設,全面改善貧困村水利基礎設施條件。三是優(yōu)先實施重點貧困村農(nóng)網(wǎng)改造升級,其自然村改造工程要達到50%,全面提高貧困村供電能力和質(zhì)量,開展貧困村“低壓電”綜合治理,年內(nèi)做好升級改造實施方案。(牽頭單位:縣交通運輸局、縣水務局、郴電國際臨武分公司。責任單位:縣財政局、縣公路局、縣交通建設質(zhì)量安全監(jiān)督管理站、縣舜發(fā)公司、縣扶貧辦以及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場所、駐村幫扶工作隊)。
    五、實施步驟。
    (一)方案制訂階段(2017年3月15日前)。各牽頭單位要成立工作機構(gòu),落實工作人員和工作經(jīng)費,制定行業(yè)扶貧實施方案。
    (二)方案審定階段(2017年3月15日至3月30日)??h扶貧辦會同縣委辦、縣政府辦對牽頭單位制定的行業(yè)扶貧實施方案進行復核審查,并正式行文確定。
    (三)組織實施階段(2017年4月1日至11月底)。各牽頭單位和責任單位按所確定的行業(yè)扶貧實施方案抓緊銜接、協(xié)調(diào)、實施。縣扶貧辦會同縣委督查室、縣政府督查室嚴格執(zhí)行月調(diào)度、季督查,確保各行各項扶貧工作有序推進、按時完成。
    (四)驗收總結(jié)階段(2017年12月)??h委辦、縣政府辦、縣扶貧辦及相關部門對各牽頭單位扶貧工作逐項進行對照驗收,對完成任務突出的單位和個人給予表彰,對未完成年度任務的給予通報批評,取消評先評優(yōu)資格。
    六、工作措施。
    (一)強化組織領導,嚴格落實責任。嚴格執(zhí)行脫貧攻堅一把手負責制,成立黨政主要負責同志為組長的脫貧攻堅領導小組,為脫貧攻堅第一責任人。縣、鄉(xiāng)、村層層簽訂責任狀,壓實責任。制定脫貧攻堅作戰(zhàn)圖,實行倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、按圖銷號,將貧困村、貧困人口分布情況、幫扶措施、工作任務、脫貧年限、幫扶單位和責任人作為掛圖作戰(zhàn)的主要內(nèi)容。要對扶貧攻堅實行月調(diào)度、季小結(jié)、半年一總結(jié)制度,及時了解掌握扶貧攻堅工作開展情況,解決存在的問題。實行定期報告制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦定期向縣扶貧辦遞交月小結(jié)、半年工作總結(jié);鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領導每季度向縣委、縣政府主要領導報告攻堅扶貧進展情況。明確縣直幫扶部門主要領導是本部門脫貧攻堅工作的第一責任人,結(jié)對幫扶的工作人員是直接責任人。各部門要充分發(fā)揮部門資源優(yōu)勢,做到扶貧項目優(yōu)先安排、扶貧資金優(yōu)先保障、扶貧工作優(yōu)先對接、扶貧措施優(yōu)先落實。
    (二)強化宣傳功能,激發(fā)全民參與。充分運用各種刊物、媒體、新聞網(wǎng)站,準確宣傳解讀中央和省扶貧開發(fā)決策部署、政策舉措,廣泛宣傳我縣扶貧開發(fā)取得的成效、先進典型和經(jīng)驗做法。對重視不夠、措施不力、工作落實不到位的部門和個人進行輿論監(jiān)督,營造全社會關注、支持、參與的良好氛圍。特別是要注重加強對貧困群眾政策宣講、典型引路和思想政治工作,引導貧困群眾樹立“苦熬不如苦干”的觀念和“勤勞致富光榮”的思想,并通過多種以獎代補幫扶政策,充分調(diào)動群眾的積極性和主動性,增強貧困群眾自主脫貧的內(nèi)在動力和自我發(fā)展能力。
    (三)強化素質(zhì)建設,提升隊伍素質(zhì)。穩(wěn)定和強化縣、鄉(xiāng)開發(fā)領導小組,充實配強各級扶貧開發(fā)隊伍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要至少安排3名以上干部專門負責扶貧開發(fā)工作。建立完善駐村幫扶工作隊,工作隊實行常務副隊長負責制,受當?shù)攸h委、政府領導,受縣扶貧辦業(yè)務指導;隊員實行全脫產(chǎn),專門負責幫扶駐村開展扶貧脫貧工作。加強扶貧工作人員思想作風建設,克服厭煩情緒和畏難思想,縣扶貧辦對鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專干和幫扶工作隊的業(yè)務培訓不少于3次;鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦負責對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對幫扶責任人員和村干部的培訓不得少于2次。
    (四)強化資源整合,提高資金效益。建立健全脫貧攻堅多規(guī)則銜接、多部門協(xié)調(diào)的長效機制。各級各部門在爭資立項、編制項目規(guī)劃(方案)時應充分考慮貧困村、貧困戶,做到能納盡納;資金投放優(yōu)先安排貧困戶和受委托幫扶、貧困戶參與的股份合作、吸納貧困人口就業(yè)的農(nóng)民合作組織等企業(yè)、經(jīng)濟主體,使更多的資源投向貧困村、貧困戶。建立健全扶貧開發(fā)項目庫,對貧困村脫貧規(guī)劃確定的各事項,按行業(yè)職能分工精準到村到戶到項目。規(guī)范專項扶貧資金項目管理,2017年由縣財政部門牽頭負責籌措整合資金并會同縣扶貧辦統(tǒng)籌安排和監(jiān)管好,確保資金精準到項目、到戶、到人。
    (五)強化政策導向,完善進退機制。以現(xiàn)有建檔立卡貧困人口為基礎,完善全縣扶貧開發(fā)數(shù)據(jù)平臺,實行脫貧銷號、返貧錄入,做到貧困人口有進有出,數(shù)據(jù)真實可靠。逐年開展全面核查,逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐村建立精準扶貧臺帳,確保政策到戶、脫貧到人。制定貧困村“退出”、貧困人口脫貧激勵機制,對預“退出”貧困村、脫貧的貧困戶政策資金上給予傾斜,對已“退出”的貧困村、脫貧的貧困戶讓其繼續(xù)享受扶貧相關政策,同時對已“退出”的貧困村的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村委給予適當獎勵,使貧困村、貧困戶想脫貧“摘帽”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村勇于脫貧,避免出現(xiàn)邊脫貧、邊返貧的現(xiàn)象。
    (六)強化督查考核,確保取得實效。把扶貧攻堅工作作為縣委、縣人民政府重點督查工作內(nèi)容,科學制定考核辦法,縣紀檢監(jiān)察、縣委督查室、縣政府督查室、縣扶貧辦等部門要科學制定督查方案,加強督查暗訪。對組織不力、工作不到位的幫扶單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶工作隊,由縣委書記、縣長簽發(fā)督辦卡,并約談訓誡;幫扶責任人工作不到位,不作為,慢作為的,由紀檢監(jiān)察部門約談訓誡,并通報批評。不及時改正或出現(xiàn)二次(含二次)以上類似情況的,嚴格按照有關規(guī)定追究責任。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧計劃篇二十
    按照縣委、縣政府關于精準扶貧工作的安排部署,由縣商務局、縣糧食局、縣合管辦組成的工作組,駐村幫扶的聯(lián)系村是何家洞鎮(zhèn)水銀江村。扶貧工作開展以來,我們堅持把精準扶貧工作作為今年工作的重中之重,統(tǒng)一思想認識,強化組織領導,按照精準扶貧、精準脫貧的要求,全面動員,迅速行動,深入貧困村戶走訪調(diào)研,制定幫扶措施,狠抓工作落實,確保各項工作順利開展、有序推進。
    一、后盾單位扶貧工作情況。
    1、精準摸底。駐村幫扶工作開展以來,駐村隊員組成兩個調(diào)查組深入到所有村民小組,用三天的時間,走家串戶,摸清每家每戶的詳細情況、貧窮現(xiàn)狀、對34戶123人貧困戶致貧原因進行詳細分類,為工作開展奠定基礎。
    2、科學規(guī)劃。工作組與村“兩委”班子共同制定村隊貧困戶三年脫貧工作規(guī)劃和每年的脫貧計劃、脫貧人員名單,明確幫扶人員工作責任,制定切實可行、符合貧困戶家庭實際的脫貧方案,確保貧困戶都有幫扶責任人,不脫貧不脫鉤,精準確定扶貧攻堅的“路線圖”。
    3、精準措施。把精準扶貧作為當前的最大政治任務、最緊迫的中心工作、最艱巨的歷史使命,在財力支出、項目布局、基本公共工程、排憂解難、工作舉措上聚焦精力,集中攻堅,全力落實。一是拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。完善特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務交易平臺幫助農(nóng)村專業(yè)合作社、貧困戶種植、養(yǎng)殖戶借助商務部《新農(nóng)商網(wǎng)》平臺銷售農(nóng)產(chǎn)品,開展網(wǎng)絡購銷業(yè)務,促進消費拓展,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品線上、線下兩個平臺同步推進;二是通過招商引資促發(fā)展。結(jié)合本部門的工作特點和優(yōu)勢,抓好招商引資是充分發(fā)掘資源潛力,促進貧困村盡快脫貧的有效途徑。深入分析了解水銀江村的資源優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Γ鲃訋椭摯逡?guī)劃招商項目,加強對水銀江村農(nóng)業(yè)招商工作的宣傳,利用各種渠道,宣傳聯(lián)系村的資源開發(fā)前景,促進資源的有效開發(fā)利用。我們擬引進恒康藥業(yè)集團在該村建立中草藥基地,大力扶持中草藥合作社做強做大,目前,基地正在燒山整土階段;三是抓新農(nóng)村建設。根據(jù)規(guī)劃,20__年計劃通村公路1公里,目前,該村公路建設工程正在緊張施工;四是建設村級活動室。目前村民活動室正在抓緊建設,活動室建成后,將有效解決村支部、村委會無辦公場所的狀況。
    二、部門職能扶貧工作情況。
    1、主動推進農(nóng)村電子商務發(fā)展。以國家實施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略為契機,把發(fā)展農(nóng)村電子商務作為商務部門實施精準扶貧、促進貧困地區(qū)群眾脫貧致富的重要路徑來抓。一是培育電商扶貧創(chuàng)客群體。發(fā)揮電子商務對農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的促進作用,鼓勵和引導有技術有意向的農(nóng)村貧困戶進行電商創(chuàng)業(yè),幫助有條件的貧困戶開辦網(wǎng)店、銷售農(nóng)產(chǎn)品,鼓勵農(nóng)村經(jīng)紀人、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)合作組織加盟知名電商平臺銷售農(nóng)產(chǎn)品或自建農(nóng)產(chǎn)品電子商務平臺開展網(wǎng)上交易;二是加大人才培訓就業(yè)力度。鼓勵電商龍頭企業(yè)安排適當產(chǎn)品、適當崗位幫助貧困戶實現(xiàn)就業(yè),優(yōu)先為農(nóng)村貧困戶提供電商創(chuàng)業(yè)培訓和指導。利用與阿里巴巴、杰夫、高格等電商對接契機完善縣電商服務中心、鄉(xiāng)服務站和村服務點功能及配套設施,為貧困鄉(xiāng)村網(wǎng)店開設和運營提供技術支持和專業(yè)服務。
    2、健全完善農(nóng)村市場體系建設。深入推進“商貿(mào)重鎮(zhèn)建設”、“農(nóng)超對接”、“農(nóng)商對接”和“市場標準化升級改造”,進一步優(yōu)化農(nóng)村市場結(jié)構(gòu),搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,暢通“農(nóng)產(chǎn)品進城”和“工業(yè)品下鄉(xiāng)”雙向通道,加快商貿(mào)重鎮(zhèn)基本公共工程建設,主動推動大型商貿(mào)流通企業(yè)營銷網(wǎng)絡向農(nóng)村延伸,大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、集中配送等現(xiàn)代流通方法,主動搭建城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡,為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收搭建貿(mào)易平臺。
    3、搭建農(nóng)村流通網(wǎng)絡。鼓勵和支持物流企業(yè)主動參與農(nóng)村物流市場發(fā)展,整合“萬村千鄉(xiāng)市場”工程、電商、供銷、郵政、物流、金融、通信等行業(yè)資源,依托大型流通企業(yè),推進連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務等現(xiàn)代流通方法在農(nóng)村市場的廣泛應用,建立和完善現(xiàn)代農(nóng)村物流配送體系,打通農(nóng)村物流配送“最后2里地”。
    4、全力推進外派勞務。把外派勞務作為建設社會主義新農(nóng)村、幫助農(nóng)民脫貧致富的重要舉措。健全對外勞務合作服務平臺,完善監(jiān)控、評估、預警及安全保護工作體系。主動與人社、職業(yè)技術學校等部門的交流合作,加強出國務工人員技能培訓,拓寬就業(yè)渠道,引導農(nóng)村富余勞動力出國務工增收致富。
    5、營造優(yōu)良的農(nóng)村消費環(huán)境。強化商務執(zhí)法,規(guī)范建設12312市場監(jiān)管公共服務平臺,加強城鄉(xiāng)市場經(jīng)濟秩序整頓治理治理和規(guī)范,深入開展市場平衡專項整治,嚴厲制售假冒偽劣商品等商業(yè)欺詐行為,建立完善重要商品質(zhì)量安全保障和生活必需品應急保供機制,努力營造優(yōu)良的法治經(jīng)商環(huán)境和安全的農(nóng)村居民消費環(huán)境。
    將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧計劃篇二十一
    相溝鎮(zhèn)目前有脫貧享受政策戶的有1491戶2271人,已脫貧不享受政策戶的有2122戶4516人。三無失能人員共5人。
    1、做好防止返貧監(jiān)測幫扶全面排查工作。
    做好防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作,是守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線的關鍵抓手。6月之前,全鎮(zhèn)摸排動態(tài)監(jiān)測戶6戶16人。
    根據(jù)上級要求,6月1日,相溝鎮(zhèn)召開防止返貧監(jiān)測幫扶全面排查工作會議,鎮(zhèn)黨委副書記郭洪全在會上傳達了《相溝鎮(zhèn)做好防止返貧監(jiān)測幫扶全面排查工作實施方案》,并對防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作具體細節(jié)進行安排部署。
    鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長劉祥軍強調(diào),要高度重視此次摸排工作,以高度負責的態(tài)度開展好此項工作,切實摸清全鎮(zhèn)各類人員情況;要嚴格把握時間節(jié)點,加強培訓,吃透政策精神,同時組織精干力量,合理統(tǒng)籌擺布,確保及時高效的完成此項工作;要壓緊夯實責任,建立責任清晰、執(zhí)行有力的工作機制,開展常態(tài)化督導檢查,推動工作落細落實,確保各項工作有力有序推進。
    全鎮(zhèn)經(jīng)過排查,召開村民代表會議分析研判、入戶走訪、開展民主評議,6月份新識別邊緣易致貧戶2戶4人、突發(fā)嚴重困難戶2戶7人、脫貧不穩(wěn)定戶1戶2人。堅持定期全面排查與實時重點發(fā)現(xiàn)相結(jié)合,隨時關注、主動了解村內(nèi)困難群眾家庭生活情況,及時發(fā)現(xiàn)返貧致貧風險。
    2、完善分類幫扶機制。
    根據(jù)監(jiān)測對象的家庭狀況、風險類別和幫扶需求,采取針對性幫扶政策。對脫貧享受政策戶,要按照“四個不摘”要求,繼續(xù)落實好各項幫扶政策。對脫貧不穩(wěn)定戶,進一步加大幫扶力度,強化政策落實,確保穩(wěn)定脫貧不返貧;對邊緣易致貧戶以及嚴重困難戶,按照“缺什么補什么”的`原則,使用行業(yè)政策、各級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金進行幫扶,對風險單一的,實施單項措施,對生活嚴重困難、致貧原因復雜的,落實綜合性幫扶措施,確保不產(chǎn)生新的貧困。
    在市、縣扶貧辦的正確領導下,12月4日我鎮(zhèn)在xx村成立了扶貧互助社,互助社成立一年了,取得了明顯成效,有效地處理了貧困戶發(fā)展生產(chǎn)資金短缺,農(nóng)村金融服務不足等問題,為培育貧困村內(nèi)在發(fā)展動力,發(fā)展主導產(chǎn)業(yè),為貧困戶構(gòu)建增收長效機制,加快了貧困村脫貧致富的步伐。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧計劃篇二十二
    本站發(fā)布鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧工作總結(jié),更多鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧工作總結(jié)相關信息請訪問本站工作總結(jié)頻道。
    2019年,我鎮(zhèn)認真貫徹落實中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會議精神,扶貧開發(fā)工作以加強農(nóng)村基層組織為核心,以建設新農(nóng)村為主題,緊扣“整村推進、勞務培訓、產(chǎn)業(yè)扶貧”三項重點,制定發(fā)展規(guī)劃,積極爭取項目,多方籌措資金,健全扶貧機制,強化扶貧責任,全力實施“基礎扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、科技扶貧、社會扶貧”五項工程,扶貧工作取得階段性成果,現(xiàn)總結(jié)如下:
    一、扶貧村基本情況
    我鎮(zhèn)荊溪、排竹、信立、群觀、文定、陽家等6個省定扶貧村均分布在山區(qū),共有50個村民小組,723戶3079人,貧困人口2354人,占總?cè)丝诘?6.4%。上述6個村境內(nèi)交通不便,歷史自然條件差,人口整體素質(zhì)低,村民文化程度不高,科技扶貧難度大;特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主,尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模,生產(chǎn)水平低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開發(fā)任務艱巨。2019年,縣委決定實施荊溪等6個村為期兩年的扶貧整村推進工作,派縣人大辦、縣民政局等17個單位進駐6個村開展扶貧整村推進工作。
    二、扶貧整村推進主要工作情況
    1、完善機構(gòu),建章立制,加強扶貧組織建設
    扶貧工作開展的關鍵在于加強領導,有了完整的領導組織機構(gòu),才能確保各項扶貧工作順利開展。我鎮(zhèn)高度重視扶貧工作,加大了對扶貧工作的領導,將扶貧工作列入重要議事日程,多次召開會議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領導小組,進一步明確主要領導作為幫扶工作的第一責任人,并明確分管領導,落實具體人員,確定工作目標,完善工作機制。同時,同時,各扶貧村也成立了由支部書記任組長的扶貧開發(fā)領導小組,聘請村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾參與扶貧開發(fā)、資金監(jiān)督和項目實施。突出抓好了村支兩委班子建設,增強了村支兩委班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力、公信力,為扶貧村脫貧致富、全面發(fā)展提供堅強的組織保證,健全了村規(guī)民約,建立了“三會一課”等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上,確保扶貧工作取得實效,從規(guī)范管理與民主理財角度出發(fā),我鎮(zhèn)引導各扶貧村通過召開黨員組長會議,民主產(chǎn)生了村理財小組,成立了村監(jiān)督委員會,產(chǎn)生了紀檢委員與村報帳員,重點項目的實施與招投標工作均通過組長、黨員、村民代表大會討論決定,按階段公布扶貧資金的使用情況,保證了扶貧資金使用公開、公正、透明。
    2、明確重點,理清思路,狠抓扶貧項目建設。
    年初,在確定扶貧項目時,經(jīng)過了深入調(diào)研和周密考慮,廣泛征求廣大農(nóng)民群眾的意見,讓農(nóng)民群眾提出本村經(jīng)濟發(fā)展思路,從自身實際出發(fā)提出致富增收的想法,并將各種建議匯總,了解貧困戶的真實愿望。在此基礎上,我鎮(zhèn)積極開展調(diào)查、規(guī)劃、設計與項目實施等工作,結(jié)合各扶貧村實際情況和村民愿望,突出抓好了重點項目建設,改善了群眾的生產(chǎn)條件,提高了村民的生活質(zhì)量,一定程度上改變了貧困村貧窮落后的`面貌。一是完善基礎設施建設。投入508.5萬元建成了排竹、信立等村11.3km通暢工程,解決了16個組群眾出行難問題;投入4萬元實施了群觀3組1km的通達工程;投入6萬元新修文定村高標準渠道1.01km,解決了3個組近100畝水田的灌溉難題。二是修建村級活動場所。投入75.3萬元修建了排竹、信立、陽家、群觀等4個村的村級活動中心,解決了村里無處辦公、無地開會等問題。三是實施人畜飲水工程項目。投入10萬元實施了荊溪村人畜飲水工程項目,解決了11、14等4個個組的飲水難題。四是實施農(nóng)網(wǎng)改造項目。投入140.2萬,實施荊溪、文定等村改造線路15.5km,其中高壓1.2km,新裝電表253塊,投入5萬元對排竹村低壓線路進行改造,進一步提高了三個村的群眾照明質(zhì)量。
    3、群策群力,發(fā)揮特色,拓寬增收渠道。
    4、以人為本,協(xié)調(diào)推進,突出民生保障。
    在實施整村推進扶貧工作過程中,我鎮(zhèn)牢固樹立“以人為本”的服務理念,采取有效措施,加大工作力度,積極穩(wěn)妥地推進社會事業(yè)的全面發(fā)展。一是社會保障工作扎實推進。今年荊溪等6個村實施危房改造十余座,解決了40余人住房難問題。通過民主評議、張榜公示等程序評議245人實施“兩項制度”銜接,落實幫扶資金400元/人年。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率均達95%以上,新農(nóng)保參保率達85%以上,截止目前,已有485人享受了養(yǎng)老保險待遇,年內(nèi)236人享受低保補助。二是計劃生育、綜治穩(wěn)定與安全生產(chǎn)等工作穩(wěn)步發(fā)展。年內(nèi)婦檢率達100%,上訪戶為零,安全事故為零。
    二、存在的問題
    我鎮(zhèn)自實施整村推進扶貧工作以來,在縣、鎮(zhèn)、村三級的共同努力下,雖然取得了一些成績,貧困現(xiàn)狀得到了一定的改善,但要鞏固扶貧成果,全面推進社會主義新農(nóng)村建設,形勢依然嚴峻:一是實施整村推進扶貧工作,需建設項目多,且工程量大,項目資金總量大,各扶貧村經(jīng)濟基礎薄弱,啟動資金不足,無資金周轉(zhuǎn)能力。二是年初部分計劃項目還未完成。由于缺乏資金,年初計劃實施的高標準渠道、人畜安全飲水工程、產(chǎn)業(yè)項目等還處在啟動階段,至今還未落實到位,欠任務較多。三是農(nóng)民思想認識不高,對實施改善基礎設施條件的整村推進項目抵觸情緒大,工作難度大。農(nóng)民思想認識不高是影響扶貧開發(fā)進程的一個重要方面,主要表現(xiàn)在趕超求進思想不強,得過且過,缺乏學習和接受新生事的思想認識,思想保守,不思進取,等、依、靠思想嚴重,久而久之形成思維定勢,對參與式扶貧開發(fā)項目的實施存在抵觸心理,配合程度不高,導致部分扶貧項目不能得到很好的實施,在很大程度上阻礙了扶貧開發(fā)進程。
    三、下步打算
    在以后的工作中,我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大對扶貧工作的支持力度,幫助貧困村以整村推進扶貧工作為契機,以項目建設為重點,鞏固扶貧成果,帶領村民脫貧致富奔小康。一是繼續(xù)加大扶貧開發(fā)宣傳力度,切實轉(zhuǎn)變貧困戶脫貧致富觀念,鼓勵和幫助有勞動能力的扶貧對象通過自身努力擺脫貧困。二是著力抓好以下重點項目建設,提高群眾的生產(chǎn)生活水平。三是緊緊圍繞村集體增收和貧困戶脫貧的中心任務,建立增加村集體收入和貧困戶穩(wěn)定脫貧的長效機制。