最新縣長在農(nóng)村工作會(huì)上講話（優(yōu)秀16篇）

    讀書對(duì)于個(gè)人的成長和知識(shí)的積累有著重要的作用，我們應(yīng)該多多閱讀?？偨Y(jié)的語言要簡(jiǎn)潔明了，條理清楚，便于讀者理解和接受。如果你需要一些總結(jié)的范例，以下是小編為大家搜集的一些總結(jié)樣本，僅供參考。
    縣長在農(nóng)村工作會(huì)上講話篇一
    同志們：
    這次全縣民政工作會(huì)議是經(jīng)縣政府研究確定召開的，會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹省、市民政工作會(huì)議精神，回顧和總結(jié)去年的民政工作，安排和部署今年的工作任務(wù)，剛才，民政局長對(duì)去年的民政工作進(jìn)行了全面的回顧和總結(jié)，對(duì)今年的工作作了具體安排，并從科學(xué)發(fā)展觀的角度和“以民為本，為民解困”的工作主題，講了很好的意見，我完全同意。希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。過去的一年，全縣各級(jí)以“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，深入貫徹落實(shí)中央一系列方針政策和省、市的部署，積極應(yīng)對(duì)各種困難矛盾，較好地解決了一些影響全縣大局的不穩(wěn)定問題，取得了可喜的成績(jī)。目前，全縣社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、事業(yè)進(jìn)步，呈現(xiàn)出全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的良好勢(shì)頭。在全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，民政工作緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局，堅(jiān)持“以民為本，為民解困”的工作宗旨，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，各項(xiàng)民政事業(yè)都取得了新的進(jìn)展，得到了社會(huì)各界的認(rèn)可，得到了縣委、縣政府的充分肯定。但是，我們還應(yīng)清醒地看到，民政工作面臨的新形勢(shì)、新問題還比較突出，工作既光榮又艱巨，特別是在剛剛結(jié)束的全省推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)工作會(huì)議和全市民政工作會(huì)議上，省、市政府按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的總體要求，對(duì)加快推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)步伐作出了全面部署。這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣民政工作的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)，希望大家要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加大工作力度，切實(shí)把各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。下面，我著重講三個(gè)方面的問題。
    一、堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)民政工作全局。
    科學(xué)發(fā)展觀是我們黨以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，是全面建設(shè)小康社會(huì)和推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)始終堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想。全縣民政工作者要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，開創(chuàng)民政工作新局面。
    一是要堅(jiān)持“以民為本，為民解困”的工作宗旨。堅(jiān)持“以民為本”，重視和關(guān)心群眾生活，關(guān)注弱勢(shì)群體，解決好關(guān)系人民群眾的切身利益，是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。民政工作面廣量大，任務(wù)繁重，直接面對(duì)的是基層群眾和弱勢(shì)群體。因此，各級(jí)要把更多的精力放在解決民生、維護(hù)民利、落實(shí)民權(quán)上，把為民解困作為民政工作的第一要?jiǎng)?wù)，把群眾滿意不滿意作為檢驗(yàn)民政工作的第一標(biāo)準(zhǔn)，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為工作的著眼點(diǎn)、出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做人民群眾感情上的貼心人，權(quán)益上的維護(hù)人，真正把“以民為本，為民解困”的宗旨貫穿到民政工作的方方面面，最大限度地維護(hù)和保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活權(quán)力。
    二是加強(qiáng)社會(huì)管理和服務(wù)，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。黨的xx屆四中全會(huì)，從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，提出要把和諧社會(huì)建設(shè)擺在重要位置。這就要求各級(jí)在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，不斷強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，推進(jìn)社會(huì)管理體制的創(chuàng)新。民政部門要充分發(fā)揮在加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理中的職能作用，不斷更新管理理念，創(chuàng)新管理模式，拓寬服務(wù)領(lǐng)域。要通過加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)和民間組織管理，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)基層政權(quán)組織和民間組織在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用，形成社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù)的合力。通過健全社會(huì)救助體系，發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè)，營造平等、友愛、融洽的社會(huì)氛圍，為推進(jìn)平安郯城建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)作出積極的努力。
    三是堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局，做好結(jié)合文章。民政部門是政府的重要組成部門，民政工作是黨委和政府的重要工作。在新的形勢(shì)下，顯得尤為重要。要自覺地把民政工作放到黨委、政府工作的大局之中，緊緊圍繞縣委、縣政府建設(shè)“平安”的奮斗目標(biāo)和工作思路，找準(zhǔn)方向，明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，加大工作力度，加快發(fā)展步伐，更好地為全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定服務(wù)。
    二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化構(gòu)建社會(huì)救助體系，統(tǒng)籌兼顧，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。
    民政工作涉及面廣、工作量大，但當(dāng)前最緊迫、最重要的是全力推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)。對(duì)這項(xiàng)工作，省委、省政府非常重視，最近，省政府召開了全省推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)工作會(huì)議，副省長作了重要講話。全市民政工作會(huì)議上副市長就社會(huì)救助體系建設(shè)專題作了安排和部署，全縣各級(jí)各有關(guān)部門一定要引起高度重視，要統(tǒng)籌規(guī)劃，全面安排，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處?？偟囊笫牵喊凑找匀藶楸?、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的要求，從解決困難群眾最關(guān)心、最迫切的問題入手，以政府救助為主導(dǎo)，以建立基本生活保障制度為基礎(chǔ)，以專項(xiàng)救助制度為輔助，以社會(huì)救助為補(bǔ)充，以制度建設(shè)為重點(diǎn)，努力構(gòu)筑以城市低保、災(zāi)民救濟(jì)、五保供養(yǎng)等生活保障制度為主體，多層次、廣覆蓋的新型社會(huì)救助體系，使城鄉(xiāng)困難群眾盡量做到應(yīng)保盡保，應(yīng)救盡救，促進(jìn)社會(huì)公平，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要著力建立城市低保制度、農(nóng)村特困戶救濟(jì)制度和農(nóng)村五保財(cái)政供養(yǎng)制度。
    一是要提高和完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度。目前，全省人均補(bǔ)差為56元，我市的人均補(bǔ)差為45元，在全省排第13位，而我縣的人均補(bǔ)差為48.8元，市政府要求各級(jí)要把財(cái)政新增加的部分拿出一塊用于城市低保，力爭(zhēng)年底平均補(bǔ)差達(dá)到55元，我縣要按照市政府的要求，確保人均補(bǔ)差不低于55元。目前，我縣企業(yè)下崗職工和失業(yè)人員基數(shù)比較大，財(cái)政還有一定困難，如何最大限度地做好城鎮(zhèn)居民的低保工作，還有大量地工作要做,這就需要民政部門、各有關(guān)單位相互配合,深入基層,調(diào)查研究,找出解決問題的有效途徑。
    二是規(guī)范完善農(nóng)村低保和特困戶救濟(jì)制度。目前，農(nóng)村救濟(jì)工作是“一省兩制”，發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)行農(nóng)村低保制度，欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)行定期定量救濟(jì)，其標(biāo)準(zhǔn)是東、中、西部地區(qū)分別每年不低于800元、700元、600元，從全市的情況看，各縣區(qū)的情況也不盡相同。省、市要求明后兩年基本建立起農(nóng)村低保制度。完成這項(xiàng)工作，對(duì)于我們這樣的農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村人口比重大，任務(wù)十分艱巨，我們必須要有足夠的思想準(zhǔn)備,要在搞好調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,盡快拿出切實(shí)可行的實(shí)施方案。
    三是全面落實(shí)農(nóng)村五保財(cái)政供養(yǎng)制度。中央《關(guān)于建立和完善省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)財(cái)政聯(lián)保的農(nóng)村五保供養(yǎng)長效機(jī)制的通知》、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的通知》，分別對(duì)農(nóng)村五保工作作出了具體規(guī)定，要求分散和集中供養(yǎng)每人每年不低于1200元和20xx元，并把五保供養(yǎng)資金足額列入財(cái)政預(yù)算。省政府提出：隨著財(cái)政結(jié)構(gòu)調(diào)整，省、市、縣、鄉(xiāng)要逐步按2：2：3：3比例分擔(dān)，今年集中供養(yǎng)率要達(dá)到60，爭(zhēng)取70，力爭(zhēng)三至五年內(nèi)全部實(shí)現(xiàn)集中供養(yǎng)。從這個(gè)比例看，縣、鄉(xiāng)是大頭，大家要有充分的認(rèn)識(shí)，縣政府將把這項(xiàng)工作列入議事日程，各單位、各部門都要從大局出發(fā)，探尋新路子、找出新方法。
    四是建立教育救助和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。要落實(shí)特殊困難家庭子女學(xué)雜費(fèi)減免政策，大力實(shí)施“希望工程”、“春蕾計(jì)劃”等教育救助工作，努力安排好并適當(dāng)增加貧困學(xué)生九年義務(wù)教育助學(xué)金，免費(fèi)提供教科書專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和殘疾兒童免費(fèi)接受九年義務(wù)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保證義務(wù)教育階段學(xué)生不因困難而失學(xué)，同時(shí)做好高校貧困家庭學(xué)生的資助工作。我縣工會(huì)和民政部門在前段做了大量的工作，使部分特困生得到資助，以后要繼續(xù)做好這方面的工作。對(duì)于城鄉(xiāng)醫(yī)療救助問題，城鎮(zhèn)困難居民就醫(yī)問題，要逐步推行優(yōu)惠減免制度。
    同時(shí)，還要逐步建立起住房救助制度、司法援助制度、就業(yè)援助制度、自然災(zāi)害應(yīng)急救助制度、災(zāi)民生活救助制度和城市流浪乞討人員救助制度等十大社會(huì)救助制度。
    建立完善以上十大社會(huì)救助制度，首先要建立起資金保障機(jī)制、管理體制和運(yùn)行機(jī)制，按照市政府要求，要突出抓好以下幾個(gè)方面的工作：
    (一)盡快建立政府主導(dǎo)，歸口管理，部門協(xié)作，社會(huì)參與的社會(huì)救助管理體制。要突出政府在社會(huì)救助體系中的領(lǐng)導(dǎo)地位和主體責(zé)任。各級(jí)都要把構(gòu)建社會(huì)救助體系納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，列入重要議事日程。在救助資金投入上，政府要拿大頭，負(fù)主要責(zé)任。各有關(guān)部門、單位要按照分工各負(fù)其責(zé)、各司其職，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的有關(guān)社會(huì)救助工作的落實(shí)，同時(shí)要密切配合，使各項(xiàng)社會(huì)救助制度之間互聯(lián)、互動(dòng)、互補(bǔ)，提高救助的整體效益。要廣泛宣傳和動(dòng)員社會(huì)力量，彌補(bǔ)政府救助的不足，增強(qiáng)社會(huì)救助實(shí)力，擴(kuò)大社會(huì)救助覆蓋面，要與社會(huì)捐助工作相結(jié)合，為社會(huì)救助工作提供資金和物質(zhì)上的支持。
    (二)建立健全基本社會(huì)救助管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和“一口上下”的工作運(yùn)行機(jī)制。“一口上下”就是救助對(duì)象通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道救助管理站一個(gè)口子向上申請(qǐng)，政府及社會(huì)各界的救助款須通過一個(gè)口子向下發(fā)放，要按照機(jī)構(gòu)、人員、工資經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)所、制度和工作“六到位”的要求，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)救助工作機(jī)構(gòu)，充實(shí)工作力量。
    (三)調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，切實(shí)落實(shí)社會(huì)救助資金。目前，社會(huì)救助資金的來源，主要是政府投入和社會(huì)捐助，其中政府投入是主渠道。市政府要求縣鄉(xiāng)要加大財(cái)政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,將社會(huì)救助資金列入財(cái)政預(yù)算,并隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐年提高。近期，縣政府常務(wù)會(huì)議已聽取了縣民政局的工作匯報(bào),希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極做好摸底工作。
    (四)成立慈善機(jī)構(gòu)，建立“慈善超市”，大力開展社會(huì)捐款捐物活動(dòng)。省政府要求今年底80的縣區(qū)都要把慈善機(jī)構(gòu)成立起來。明后年要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。根據(jù)省里的意見和有關(guān)程序，民政局要抓緊時(shí)間籌備，爭(zhēng)取盡快成立。
    “慈善超市”主要是以救助實(shí)物為出發(fā)點(diǎn)，搭建超市服務(wù)平臺(tái)，面向弱勢(shì)群體，實(shí)行物質(zhì)救助的一種新形式，它可以將城鎮(zhèn)千百個(gè)家庭剩余的日用品通過單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦匯集起來，將無償?shù)木柚偷蛢r(jià)的銷售形式形成資金流，讓家庭、企業(yè)、單位在構(gòu)建和諧社會(huì)中獻(xiàn)一份愛心，又能使貧窮家庭受到救助，得到他們?nèi)粘Ｉ畹谋匦栉锲?。省里要求各?月底之前，都要在一個(gè)區(qū)縣搞試點(diǎn)，然后全面推開，并確定每年的6月和10月為捐物集中月，一旦市里試點(diǎn)后，我們也要積極籌備，做相關(guān)的調(diào)研和考察工作。
    (五)進(jìn)一步做好殯葬改革工作。多年來，我縣的殯葬改革工作，堅(jiān)持“一年一個(gè)主題、一年上一個(gè)臺(tái)階”的思路，以“清土葬、促火化”為工作重點(diǎn)，強(qiáng)化稽查，常抓不懈，殯葬改革工作取得了較好成績(jī)。全縣火化繼續(xù)保持在98以上，在全市處于較前位次;喪俗改革不斷深化，不斷加大殯葬法規(guī)的宣傳力度，引導(dǎo)群眾文明節(jié)儉辦喪事，樹立起文明喪葬新風(fēng)尚;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼更新了殯儀車，運(yùn)尸條件不斷得到改善。但是，殯葬工作中仍然存在一些問題和不足，一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)殯葬改革工作重視不夠，措施不力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作開展的不平衡，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)火化率長期徘徊不前，甚至下滑;二是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存有到外省、外縣火化或弄虛作假現(xiàn)象，影響了火化率的提高;三是個(gè)別村街紅白事理事會(huì)不能真正發(fā)揮作用，導(dǎo)致喪事大操大辦;四是使用大棺木、扎紙人紙馬、搞庸俗低下的喪事活動(dòng)尚未得到根本遏制;五是公墓管理不規(guī)范，亂占?jí)灥兀瑏y埋亂葬，群眾反映比較強(qiáng)烈等。這些問題雖是個(gè)別現(xiàn)象，但影響極壞，必須引起我們的高度重視，切實(shí)加以整改。今年是國務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》頒布九周年，省政府《殯葬管理規(guī)定》頒布六周年。各級(jí)要通過多種形式，大力加強(qiáng)殯葬法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳，促進(jìn)殯葬法規(guī)的貫徹落實(shí);要加強(qiáng)公墓建設(shè)，規(guī)范公墓管理;要加強(qiáng)對(duì)殯儀車輛和喪葬用品市場(chǎng)的管理;要切實(shí)搞好殯葬管理稽查，穩(wěn)步提高火化率?？h殯葬管理稽查隊(duì)，既要依法行政，又要大膽履行職責(zé)。對(duì)個(gè)別不火化土葬的，要強(qiáng)行起尸火化，對(duì)違反殯葬法規(guī)的喪主要依法給予經(jīng)濟(jì)處罰。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門搞好協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步搞好殯葬管理工作，力爭(zhēng)今年實(shí)現(xiàn)新的突破。
    關(guān)于其他方面的民政工作，如雙擁工作、優(yōu)撫安置、社會(huì)事務(wù)、區(qū)劃地名、基層民主政治建設(shè)、民間組織管理、社會(huì)福利事業(yè)等，要按照講的意見，認(rèn)真抓好落實(shí)。
    新的形勢(shì)下，民政工作面臨的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、矛盾點(diǎn)日益增多，各級(jí)各部門都必須給予足夠的重視，采取積極措施，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要按照建設(shè)法治政府、責(zé)任政府、服務(wù)政府和陽光政府的要求，加快政府職能轉(zhuǎn)變，為民政工作的發(fā)展創(chuàng)造良好的政策、社會(huì)環(huán)境。要圍繞民政工作在低保、救助、優(yōu)撫、安置、村務(wù)公開等方面存在的困難和問題，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，確保民政工作順利開展。民政系統(tǒng)廣大干部職工要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和提高執(zhí)政能力的高度，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，要把“一言一行樹民政形象，一心一意為群眾服務(wù)”的工作宗旨，作為民政干部的座右銘，為群眾提供更加方便優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。在當(dāng)前任務(wù)重、頭緒多、熱點(diǎn)、難點(diǎn)比較集中的情況下，要突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，推進(jìn)民政工作整體水平的提高。
    同志們，做好民政工作任務(wù)光榮而艱巨，各級(jí)各部門都要以堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神，進(jìn)一步解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為保障困難群眾的基本生活權(quán)益，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，為建設(shè)富而美的新做出新的貢獻(xiàn)。
    縣長在農(nóng)村工作會(huì)上講話篇二
    一、總結(jié)成績(jī)，認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一。
    步增強(qiáng)“村村通”建設(shè)工作的責(zé)任感和緊。
    迫感?〖htf〗。
    自全縣城鎮(zhèn)化暨“村村通”建設(shè)動(dòng)員會(huì)。
    和“村村通”工程建設(shè)第一階段匯報(bào)會(huì)后。
    全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神搶抓。
    上級(jí)加快農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展的機(jī)遇，從推。
    進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的大局出發(fā)，高度重視，精。
    心組織，狠抓落實(shí)，工程進(jìn)展勢(shì)頭不錯(cuò)。
    至4月3日，全縣“村村通”項(xiàng)目13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    共籌措配套資金1562?7萬元，占任務(wù)的。
    110；共開工項(xiàng)目105個(gè)，完成“村村通”
    里程28?22公里，占全年總?cè)蝿?wù)的10。其。
    中計(jì)劃內(nèi)完成17?33公里，占計(jì)劃總?cè)蝿?wù)。
    的10?5?；仡櫱岸蔚墓ぷ?，主要有以下。
    幾個(gè)明顯特點(diǎn)：
    〖htk〗一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度較高，行動(dòng)迅。
    速?！糷tf〗動(dòng)員會(huì)結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都積極。
    行動(dòng)起來，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)連夜召開黨委會(huì)或黨。
    政班子聯(lián)席會(huì)，傳達(dá)貫徹動(dòng)員會(huì)精神，研。
    究部署“村村通”工程建設(shè)工作；有的鄉(xiāng)。
    鎮(zhèn)組織人員到好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)地參觀，學(xué)習(xí)先。
    進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工作較好、進(jìn)。
    展較快的村召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，實(shí)行典型帶動(dòng)，
    促進(jìn)了工作的全面展開；縣“村村通”工。
    程建設(shè)指揮部辦公室對(duì)工程進(jìn)度實(shí)行周報(bào)。
    制度，堅(jiān)持每日一統(tǒng)計(jì)，每周一通報(bào)，切。
    實(shí)加強(qiáng)對(duì)工程進(jìn)展情況的調(diào)度。
    〖htk〗二是籌資方法多樣，效果較好?！?。
    htf〗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠充分利用各自有利條件，
    多渠道籌措配套資金。上港、上莊、施庵。
    等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極動(dòng)員私營企業(yè)老板、經(jīng)營大戶。
    在外工作人員及村民捐資修路，取得顯。
    著成效；王莊、城郊、前高廟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極。
    采取以林換路、以閑置資產(chǎn)換路等方法籌。
    措資金，同時(shí)，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)倡議機(jī)關(guān)干部。
    和村組干部慷慨解囊，捐資修路，及時(shí)有。
    效地解決了工程建設(shè)所需資金，使“村村。
    通”工程順利實(shí)施。
    〖htk〗三是工程監(jiān)管得到加強(qiáng)，質(zhì)量較高。
    〖htf〗全縣“村村通”工程項(xiàng)目陸續(xù)開。
    工后，縣“村村通”工程建設(shè)指揮部專門。
    下發(fā)文件，對(duì)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和控制程序作。
    了進(jìn)一步規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也高度重視，堅(jiān)持。
    實(shí)行公開招投標(biāo)制度，對(duì)進(jìn)入“村村通”
    建設(shè)市場(chǎng)的施工企業(yè)嚴(yán)格把關(guān)，并充分發(fā)。
    揮農(nóng)村“三支隊(duì)伍”作用，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。
    縣鄉(xiāng)村三級(jí)監(jiān)理人員堅(jiān)持進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理。
    加大了工程監(jiān)理力度。尤其是新甸鋪鎮(zhèn)。
    上港鄉(xiāng)根據(jù)開工量大作業(yè)面廣的實(shí)際。
    嚴(yán)選施工隊(duì)伍嚴(yán)建監(jiān)理隊(duì)伍嚴(yán)監(jiān)施。
    工過程，項(xiàng)目整體建設(shè)進(jìn)度快，質(zhì)量高；
    王莊鎮(zhèn)堅(jiān)持準(zhǔn)入、押金、責(zé)任、獎(jiǎng)勵(lì)、定。
    期研究五項(xiàng)制度并舉，較好地把住了工程。
    質(zhì)量關(guān)。?
    總的來看，前段的“村村通”建設(shè)工作。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和群眾積極性比較高工作。
    組織力度大，呈現(xiàn)出了良好的工作態(tài)勢(shì)。
    但在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該看到工。
    程建設(shè)中存在的一些不足和問題：
    〖htk〗一是工作進(jìn)展不夠。
    平衡?！糷tf〗。
    個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然決心很大，但行動(dòng)遲緩，進(jìn)。
    度緩慢，工作滯后。從開工項(xiàng)目看，大部。
    分鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目工程都已全部開工，但少數(shù)鄉(xiāng)。
    鎮(zhèn)項(xiàng)目開工數(shù)還不足一半；從施工進(jìn)度看。
    相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成里程均在10左右。
    進(jìn)度快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成工程總量的近三分之。
    一，而進(jìn)度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成里程不足1。
    〖htk〗二是工程監(jiān)管措施不夠到位。
    〖htf〗少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目工程開。
    工報(bào)告，未經(jīng)審批擅自開工；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工。
    程監(jiān)理人員責(zé)任心不夠強(qiáng)，工作不得力，
    致使一些路段監(jiān)理工作流于形式。
    〖htk〗三是工程質(zhì)量有待提高?！糷tf〗。
    少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)施工隊(duì)伍沒有嚴(yán)格按工藝施工，
    致使個(gè)別路段混合比、壓實(shí)度等主要技術(shù)。
    質(zhì)量參數(shù)不達(dá)標(biāo)，出現(xiàn)了斷裂、脫皮等質(zhì)。
    量問題。針對(duì)上述問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各。
    有關(guān)單位一定要高度重視，認(rèn)真加以克服。
    并在下步工作中進(jìn)一步加大力度采。
    取針對(duì)性措施，加快工程進(jìn)度，提高工程。
    質(zhì)量，確保“村村通”建設(shè)目標(biāo)的順利實(shí)。
    施。?
    〖hth〗二、明確任務(wù)，狠抓落實(shí)，既快。
    又好地推進(jìn)“村村通”工程建設(shè)?〖htf〗。
    今年5月底前，我們要全面完成“村村通。
    ”工程建設(shè)計(jì)劃，時(shí)間緊，任務(wù)重，難度。
    大，必須抓住4、5兩個(gè)月的黃金施工期，
    集中精力，克服困難，全力以赴，決戰(zhàn)六。
    十天，確保精彩完成300公里“村村通”工。
    程建設(shè)任務(wù)。?
    〖htxbs〗第一，要繼續(xù)搞好資金籌措和。
    管理?！糷tf〗目前，全縣“村村通”項(xiàng)目。
    配套資金籌集已全部完成，僅個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)國。
    債項(xiàng)目資金仍有缺口。為此，要在前段籌。
    措資金的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步增強(qiáng)時(shí)間觀念和。
    機(jī)遇意識(shí)，采取“財(cái)政拿一點(diǎn)，村集體籌。
    一點(diǎn)，銀行貸一點(diǎn)，招商引資引一點(diǎn)，市。
    場(chǎng)運(yùn)作一點(diǎn)，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界捐一點(diǎn)”的辦。
    法，努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)投資的多元化，力。
    爭(zhēng)短時(shí)間內(nèi)足額籌措好配套資金，絕不能。
    因資金問題，影響工程進(jìn)度。同時(shí)，要加。
    強(qiáng)“村村通”工程建設(shè)資金的監(jiān)督和管理。
    嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)行專戶儲(chǔ)存按建設(shè)計(jì)劃。
    及工程進(jìn)度及時(shí)撥付，任何單位和個(gè)人不。
    得截留、擠占和挪用，確保資金?？顚Ｓ?。
    使有限的資金真正用在修路上。?
    〖htxbs〗第二，要全力以赴抓好施工進(jìn)。
    度?！糷tf〗今年“村村通”工程建設(shè)任務(wù)。
    較重，時(shí)間緊迫。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，今年4。
    5月份降雨量比歷史同期偏多。因此，我。
    們一定要立足一個(gè)早字，抓住當(dāng)前還沒有。
    進(jìn)入雨季的有利時(shí)機(jī)，算好時(shí)間帳，算好。
    任務(wù)帳，爭(zhēng)分奪秒搶時(shí)間，倒排工期趕進(jìn)。
    度，迅速掀起“村村通”建設(shè)高潮。
    〖htk〗一要搶抓時(shí)間趕進(jìn)度?！糷tf〗實(shí)。
    行倒計(jì)時(shí)工作法，對(duì)每項(xiàng)工程，要倒排工。
    期，制定搶進(jìn)度的具體方案和措施。當(dāng)前。
    施工進(jìn)度較慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要在做好路基低層。
    處理的同時(shí)，盡快安排好面層開工時(shí)間，
    緊鑼密鼓地做好各項(xiàng)準(zhǔn)備，做到缺人補(bǔ)人。
    缺物補(bǔ)物缺錢補(bǔ)錢，力爭(zhēng)早日開工，
    早日完工，確保5月20日左右整個(gè)項(xiàng)目工程。
    大頭落地，力爭(zhēng)6月1日前項(xiàng)目工程全部竣。
    工。
    〖htk〗二要落實(shí)責(zé)任抓進(jìn)度?！糷tf〗嚴(yán)。
    格按照項(xiàng)目計(jì)劃施工，對(duì)工程任務(wù)層層分。
    解，細(xì)化量化，落實(shí)到村，落實(shí)到路段，
    落實(shí)到具體責(zé)任人，采取有針對(duì)性措施，
    加快工程進(jìn)度。對(duì)已開工的施工隊(duì)，各鄉(xiāng)。
    鎮(zhèn)要卡死進(jìn)度，對(duì)暫時(shí)達(dá)不到進(jìn)度要求的。
    要采取兩班倒、人歇機(jī)不停等辦法督。
    促其加快施工步伐；對(duì)整體工作進(jìn)展較慢。
    的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣指揮部督查組要重點(diǎn)加強(qiáng)督導(dǎo)。
    搞好協(xié)調(diào)幫解困難；對(duì)進(jìn)度仍然遲緩。
    拖了全縣后腿的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)決追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，確保每天都有明顯的。
    形象進(jìn)度。縣電視臺(tái)要開辟“村村通”工。
    程專欄，不但要及時(shí)報(bào)道“村村通”建設(shè)。
    的好典型、好經(jīng)驗(yàn)，而且要從現(xiàn)在開始到。
    整個(gè)項(xiàng)目工程結(jié)束，每天都要向全縣公布。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程進(jìn)展情況，努力營造爭(zhēng)一流、
    站排頭的工作氛圍。
    〖htk〗三要備好物資促進(jìn)度?！糷tf〗縣。
    “村村通”工程建設(shè)指揮部采購組要繼續(xù)。
    搞好水泥的采購工作，保證供應(yīng)和質(zhì)量；
    交通部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要本著就地就近、優(yōu)中。
    選優(yōu)的原則，督促施工單位備足備齊石料。
    等其它工程材料，為“村村通”建設(shè)提供。
    充足的物資保障，絕不允許出現(xiàn)因物資不。
    到位而影響施工進(jìn)度的現(xiàn)象。?
    〖htxbs〗第三，要嚴(yán)格把好工程質(zhì)量。
    〖htf〗保證質(zhì)量是“村村通”工程建設(shè)的。
    首要任務(wù)。質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，好事就會(huì)變成壞。
    事，民心工程就會(huì)變成“民怨”工程。為。
    此，我們要繼續(xù)把質(zhì)量意識(shí)貫穿于工程建。
    設(shè)始終，堅(jiān)持“企業(yè)自檢、社會(huì)監(jiān)理、業(yè)。
    主監(jiān)察、政府監(jiān)督”的質(zhì)量控制制度，嚴(yán)。
    把質(zhì)量關(guān)，確保工程質(zhì)量萬無一失。
    〖htk〗一要強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理?！糷tf〗。
    交通局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格質(zhì)量管理，落實(shí)好。
    項(xiàng)目責(zé)任制，嚴(yán)把路基碾壓、原料級(jí)配、
    混凝土澆筑、路面養(yǎng)生和檢測(cè)報(bào)驗(yàn)關(guān)口，
    確保工程的設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)量監(jiān)督、檢查。
    驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)都不出問題?？h質(zhì)量監(jiān)理。
    監(jiān)督組要用鐵的手腕抓工程質(zhì)量，用鐵的。
    心腸查質(zhì)量責(zé)任，抓質(zhì)量要六親不認(rèn)，堅(jiān)。
    決杜絕“豆腐渣”工程。對(duì)于那些偷工減。
    料，質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的工程不僅不予以驗(yàn)收，
    而且要收回省、市補(bǔ)貼資金。
    〖htk〗二要推行質(zhì)量責(zé)任追究制?！糷tf。
    〗縣鄉(xiāng)工程監(jiān)理人員要堅(jiān)守崗位，全程跟。
    蹤，全程監(jiān)督，不準(zhǔn)以任何理由擅自離崗。
    ；要抱著對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)、對(duì)自。
    己負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，敢于碰硬，不。
    怕得罪人，對(duì)由于主觀因素不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)。
    施工質(zhì)量問題的監(jiān)理人員，不僅要實(shí)施經(jīng)。
    濟(jì)處罰，而且還要追究其工作責(zé)任，造成。
    一定經(jīng)濟(jì)損失且影響較大的，要追究其相。
    關(guān)的法律責(zé)任。
    〖htk〗三要加大工程監(jiān)督力度?！糷tf〗。
    縣“村村通”指揮部辦公室要定期考核監(jiān)。
    理工作，對(duì)于不稱職的人員，要堅(jiān)決調(diào)整。
    解除合約直至清退；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化社。
    會(huì)監(jiān)督，配齊農(nóng)民義務(wù)監(jiān)理，以此確保每。
    個(gè)項(xiàng)目工程路段有人管，問題有人查，違。
    紀(jì)有人究。同時(shí)，要適時(shí)邀請(qǐng)縣人大代表。
    政協(xié)委員對(duì)全縣“村村通”工程建設(shè)進(jìn)。
    行視察，推進(jìn)工程質(zhì)量明顯提升。希望大。
    家都能夠從思想上高度重視，吸取經(jīng)驗(yàn)教。
    訓(xùn)，嚴(yán)把每一個(gè)施工環(huán)節(jié)，堅(jiān)決消除水灰。
    比不準(zhǔn)，基配比不夠，坍落度不達(dá)標(biāo)，振。
    搗不到位，切縫不及時(shí)，養(yǎng)生不覆蓋等問。
    題，真正把“村村通”工程建成讓政府放。
    心、群眾滿意的“惠民工程”。?
    〖htxbs〗第四，要堅(jiān)持建、管、養(yǎng)并重。
    〖htf〗目前，“村村通”公路建設(shè)最突。
    出的問題是建成后的養(yǎng)護(hù)管理和養(yǎng)護(hù)資金。
    問題?！按宕逋ā惫繁緛淼燃?jí)就低，抵。
    御自然災(zāi)害的能力弱，如果缺乏及時(shí)有效。
    的養(yǎng)護(hù)，路況必然會(huì)下降，用不了幾年，
    好路就變成壞路，政府的'投資和廣大干群。
    的辛勤勞動(dòng)就會(huì)付諸東流。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直。
    各有關(guān)單位一定要認(rèn)識(shí)到“建設(shè)是發(fā)展，
    養(yǎng)護(hù)管理也是發(fā)展”，在加快“村村通”
    工程建設(shè)的同時(shí)，要認(rèn)真研究，統(tǒng)籌考慮。
    公路的養(yǎng)護(hù)問題，切實(shí)做到邊建邊養(yǎng)，建。
    養(yǎng)并重。今年，所有建設(shè)的“村村通”公。
    路，一律要建立道路養(yǎng)護(hù)協(xié)會(huì)，明確養(yǎng)護(hù)。
    主體，建立養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，強(qiáng)化公路養(yǎng)護(hù)，確。
    保建一條，養(yǎng)一條，管一條，發(fā)揮一條效。
    益。要堅(jiān)持路肩、綠化等輔助設(shè)施一步到。
    位，切實(shí)抓住當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)和植樹造林。
    的大好時(shí)機(jī)，集中組織對(duì)“村村通”公路。
    路肩進(jìn)行硬化、邊溝進(jìn)行整修疏通、道路。
    兩側(cè)進(jìn)行綠化，完善配套設(shè)施，達(dá)到暢、
    潔、綠、美的標(biāo)準(zhǔn)。?
    〖hth〗三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，確保。
    “村村通”工程建設(shè)順利進(jìn)行?〖htf〗。
    “村村通”工程建設(shè)量大面廣，稍有放。
    松，就可能出現(xiàn)問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有。
    關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，密切。
    配合，扎實(shí)工作，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、
    按時(shí)限完成今年的建設(shè)任務(wù)。?
    〖htxbs〗第一，要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
    〖htf〗“村村通”工程建設(shè)進(jìn)展的快慢，
    質(zhì)量的高低，完成的好壞，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)。
    為此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要切實(shí)增強(qiáng)富民意識(shí)。
    機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，站在加快發(fā)展的。
    高度，站在為民謀利的高度，投入主要精。
    力，全力推進(jìn)“村村通”工程建設(shè)?？h四。
    家有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要深入一線，親臨現(xiàn)場(chǎng)，靠前。
    指揮，指導(dǎo)全局。部門領(lǐng)導(dǎo)要幫扶到位，
    切實(shí)負(fù)責(zé)，真幫實(shí)包，解決實(shí)際問題。鄉(xiāng)。
    鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要上路包段，尤其是一把手要親自。
    部署，親自研究，親自過問，隨時(shí)隨地解。
    決工程建設(shè)中遇到的資金、人力、機(jī)械以。
    及水電等困難和問題。?
    〖htxbs〗第二，要注重工作配合。
    〖htf〗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門要牢固樹。
    立大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，認(rèn)真搞好組織協(xié)。
    調(diào)和服務(wù)工作，同心協(xié)力創(chuàng)造良好的施工。
    環(huán)境?？h“村村通”工程建設(shè)指揮部辦公。
    室要充分發(fā)揮職能作用，為縣委、縣政府。
    當(dāng)好參謀助手，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和施工隊(duì)伍當(dāng)好。
    指揮，當(dāng)好調(diào)度員。財(cái)政審計(jì)部門要加強(qiáng)。
    對(duì)專項(xiàng)資金的管理和監(jiān)督，保證建設(shè)資金。
    安全、有效。電業(yè)部門要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精。
    神，積極支持“村村通”公路建設(shè)，保證。
    用電需求。公安部門要加大打擊力度，嚴(yán)。
    懲強(qiáng)拉強(qiáng)賣、無理阻撓施工的行為，創(chuàng)造。
    安定有序的治安環(huán)境。其它相關(guān)部門也要。
    從公路建設(shè)實(shí)際出發(fā)，樹立全縣一盤棋思。
    想，進(jìn)一步提高工作效率，合力搞好“村。
    村通”工程建設(shè)。指揮部督查組，要會(huì)同。
    紀(jì)檢、監(jiān)察部門深入工程一線搞好督查，
    表彰先進(jìn)，督促后進(jìn)，確?！按宕逋ā惫ぁ?BR>    程建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。?
    同志們，當(dāng)前我縣“村村通”工程建設(shè)。
    已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，我們一定要站在新農(nóng)村。
    建設(shè)的戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加大。
    力度，強(qiáng)化措施，迅速掀起“村村通”工。
    程建設(shè)新高潮，確保全面優(yōu)質(zhì)地完成好今。
    年“村村通”工程建設(shè)任務(wù)。?
    《縣長在全縣村村通現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話》來源于本網(wǎng)會(huì)員分享，歡迎閱讀縣長在全縣村村通現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話。
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    縣長在農(nóng)村工作會(huì)上講話篇三
    (2005年1月3日)。
    同志們：
    按照會(huì)議安排，下面我就分管工作簡(jiǎn)要作以總結(jié)，并就2005年幾項(xiàng)工作講些具體意見。
    2004年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門緊緊圍繞年初制定的工作目標(biāo)，精心組織，狠抓落實(shí)，有力促進(jìn)了各項(xiàng)工作順利開展，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。主要有六個(gè)方面值得肯定：
    1、項(xiàng)目建設(shè)成效明顯。2004年，全縣共實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目32個(gè)，總投資44675.3萬元，涉及交通、水利、林業(yè)生態(tài)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、政法基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、能源建設(shè)等行業(yè)，其中，續(xù)建項(xiàng)目10個(gè)，新建項(xiàng)目22個(gè)，項(xiàng)目數(shù)量和投資規(guī)模比上年都有大幅度增加，累計(jì)完成重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資21377萬元。項(xiàng)目爭(zhēng)取工作也取得了一定成績(jī)，全年共儲(chǔ)備項(xiàng)目23套，新爭(zhēng)取項(xiàng)目30個(gè)。目前，總投資近8億元的石埡子電站省發(fā)改委已批復(fù)立項(xiàng)；總投資近5000萬元的通鄉(xiāng)油路、通村公路項(xiàng)目計(jì)劃已上報(bào)市交通局批復(fù)后組織實(shí)施。
    2、道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。2004年，通過向上積極爭(zhēng)取項(xiàng)目支持，我縣的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，全縣道路交通基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。截至目前，務(wù)彭公路(貴州段)路基工程已完成土石方工程量253萬立方米，中小橋5座，涵洞116道，砌體17.9萬立方米，累計(jì)完成投資巳5108.3萬元，占合同工程量的88%；全線15個(gè)標(biāo)段已有9個(gè)標(biāo)段完成初驗(yàn)；珍珠、通達(dá)大橋全面啟動(dòng)。道德公路(務(wù)川段)改造工程已完成土石方工程量38.6萬元立方米，涵洞61道，砌體3.63萬立方米，累計(jì)完成投資1100萬元。龍燈大橋建設(shè)工程已基本完工，可望在春節(jié)前通車。新建通村公里17條145公里，動(dòng)工改造通鄉(xiāng)油路2條48.38公里。
    3、工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升。2004年，全縣完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值4650萬元，同比上升16%；工業(yè)增加值累計(jì)實(shí)現(xiàn)1000萬元，完成了市下達(dá)任務(wù)的101%；產(chǎn)品銷售收入完成4600萬元，同比上升14%；工業(yè)技改累計(jì)完成6600萬元，同比上升190%。
    4、安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)得以有效遏制。年初，豐樂鎮(zhèn)接連發(fā)生了“1.13”和“3.9”兩起重大安全生產(chǎn)事故，突顯出了我縣安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)。針對(duì)這種嚴(yán)峻形勢(shì)，為有效遏制重特大安全生產(chǎn)事故的再次發(fā)生，我們嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)例會(huì)制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制，果斷采取了一系列強(qiáng)硬措施，先后開展8次安全生產(chǎn)檢查和專項(xiàng)整治，共查車15568臺(tái)次，強(qiáng)制報(bào)廢車輛89臺(tái)，搗毀非法煤窯、工棚133間，取締非法砂場(chǎng)19間，砌封廢棄坑道33口，下發(fā)整改通知書150份，取得了較好效果，遏制了重特大事故的再次發(fā)生。事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失等主要指標(biāo)都控制在市政府下達(dá)的指標(biāo)范圍內(nèi)，得到了市政府檢查組的充分肯定。
    5、社會(huì)治安保持穩(wěn)定。政法各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視社會(huì)穩(wěn)定工作，及時(shí)化解社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，有效維護(hù)了全縣社會(huì)政治穩(wěn)定。一年來，公安機(jī)關(guān)共立刑事案件156起，破127起，抓獲各類犯罪嫌疑人員103人；查處治安行政案件864起，處罰各類違法人員1160人。
    6、其它各項(xiàng)工作也取得了一定成效。招商引資工作成效明顯，全年共引進(jìn)招商項(xiàng)目10個(gè)，其中，續(xù)建項(xiàng)目2個(gè)，引進(jìn)資金29504萬元，到位資金5707.2萬元。統(tǒng)計(jì)綜合服務(wù)水平明顯提高，經(jīng)濟(jì)普查工作有序推進(jìn)。四五“普法”工作深入開展，全民法律意識(shí)不斷提高。移動(dòng)、電信“小靈通”網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。
    上述這些成績(jī)的取得來之不易，凝結(jié)著廣大干部職工的心血和汗水，應(yīng)該充分肯定。但是，我們也應(yīng)清醒地看到，與年初制定的`工作任務(wù)和工作要求相比，我們的工作中仍存在諸多困難和問題，需要我們?nèi)フJ(rèn)真研究解決。一是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展不平衡，個(gè)別項(xiàng)目欠帳較大。二是多數(shù)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資金短缺，籌資難度大，對(duì)工程建設(shè)進(jìn)度有所影響。三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)勢(shì)單力薄，質(zhì)量和效益不高；四是安全隱患仍然比較突出，少數(shù)部門和單位存在重效益、輕安全的傾向。五是發(fā)展環(huán)境亟待改善，沒有構(gòu)建完善的招商引資平臺(tái)和發(fā)展平臺(tái)，部門之間缺乏聯(lián)動(dòng)的發(fā)展機(jī)制。
    二、對(duì)2005年幾項(xiàng)主。
    要工作的要求。
    (一)關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作。
    1、要認(rèn)真做好項(xiàng)目前期工作。項(xiàng)目是發(fā)展的載體，沒有項(xiàng)目工作就失去了抓手，發(fā)展也就無從談起。因此，必須要把項(xiàng)目建設(shè)貫穿于經(jīng)濟(jì)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，牢固樹立“抓好一個(gè)項(xiàng)目就是增加一份經(jīng)濟(jì)總量、建好一個(gè)項(xiàng)目就是積蓄一份發(fā)展后勁”的意識(shí)，將工作的精力和重心向項(xiàng)目?jī)A斜，廣泛搜集各類信息，認(rèn)真抓好“十一五”規(guī)劃編制，并邀請(qǐng)專家進(jìn)行論證，爭(zhēng)取得到省、市有關(guān)部門認(rèn)可；科學(xué)、扎實(shí)地做好2005年的項(xiàng)目前期項(xiàng)目工作。項(xiàng)目編制首先必須吃透國家已出臺(tái)的各項(xiàng)政策，再緊扣國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向充分運(yùn)用好這些政策，從中尋求發(fā)展空間，挖掘新項(xiàng)目，編制一批交通、農(nóng)林、水利、社會(huì)事業(yè)等方面的項(xiàng)目，并抓緊做好項(xiàng)目的分析論證和立項(xiàng)審批工作，積極主動(dòng)爭(zhēng)取有更多的項(xiàng)目擠進(jìn)省、市計(jì)劃盤子，爭(zhēng)取有更多的項(xiàng)目資金投入到我縣。
    2、加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理。為努力使項(xiàng)目引一個(gè)上一個(gè)，建一個(gè)成一個(gè)，努力促進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門形成“抓落實(shí)就是營造環(huán)境，保進(jìn)度就是完善服務(wù)”的意識(shí)，實(shí)行捆綁責(zé)任制。對(duì)每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，都要建立一個(gè)由責(zé)任單位和項(xiàng)目業(yè)主參加的責(zé)任共同體，制定有限目標(biāo)，細(xì)化任務(wù)內(nèi)容，落實(shí)責(zé)任到人。每月一調(diào)度，每季度通報(bào)一次進(jìn)度完成情況。
    3、加大招商引資力度。招商引資不僅是解決我縣資金“瓶頸”的重要途徑，而且，是市委、市政府安排的重要工作之一。今年3月，市委、市政府將組團(tuán)到重慶市回訪，要求與重慶接壤的6個(gè)縣市要有重大項(xiàng)目簽約；5月，省委、省政府與全國工商聯(lián)組織的全國知名企業(yè)家暨經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)將在遵義召開，此次洽談會(huì)也要求要有重大項(xiàng)目簽約，時(shí)間緊、任務(wù)重，因此，我們必須千方百計(jì)做好此項(xiàng)工作。當(dāng)前，我們最迫切需要解決的是“引得來、穩(wěn)得住、留得下”的問題，項(xiàng)目需要什么，我們就提供什么，要以優(yōu)質(zhì)高效的行政服務(wù)環(huán)境吸引外商來我縣投資。要注重“以外引外”、“委托招商”，有針對(duì)性地引進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目，對(duì)每個(gè)有意向的項(xiàng)目，都要實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任制，死死盯住，跟蹤不放。對(duì)引入的項(xiàng)目，要提供“一條龍”全程跟蹤服務(wù)，并實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制度。各部門必須高度統(tǒng)一，努力與招商部門協(xié)調(diào)一致，盡力提高辦事效率。
    縣長在農(nóng)村工作會(huì)上講話篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:。
    剛才，x作了重要講話，對(duì)2021年全縣的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面總結(jié)，在準(zhǔn)確研判形勢(shì)、把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的基礎(chǔ)上，結(jié)合中央、省委和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，提出了今年全縣經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)和總體要求，并就促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展作出了四個(gè)方面的安排部署，明確了“五個(gè)強(qiáng)化”的保障措施。x的重要講話，高屋建瓴，立意深遠(yuǎn)，內(nèi)涵豐富，思想深刻，鼓舞人心，具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性、針對(duì)性和操作性。下面，我就貫徹落實(shí)好本次會(huì)議特別是x重要講話精神，講五點(diǎn)意見。
    一、貫徹落實(shí)好會(huì)議精神，必須認(rèn)清形勢(shì)提信心。
    肯定成績(jī)才能鼓舞士氣，認(rèn)清形勢(shì)方可把握方向。貫徹落實(shí)好會(huì)議精神，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，既要認(rèn)真分析、準(zhǔn)確把握我縣在過去一年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的亮點(diǎn)，也要客觀認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確判斷我縣面臨的大環(huán)境大形勢(shì)，提振信心，奮力作為。
    一方面，要充分肯定2021年經(jīng)濟(jì)工作取得的成績(jī)。剛剛過去的2021年，是x極不平凡的一年，也是改革發(fā)展任務(wù)最重、矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)最多的一年，更是迎難而上、攻堅(jiān)突破之年。一年來，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和前所未有的下行壓力，我們主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，咬定全年目標(biāo)不放松，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，較好地完成了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“十四五”的開門紅。這一年，我們積極踐行新發(fā)展理念，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持較快增長。x項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)年初預(yù)定目標(biāo)，其中一般公共預(yù)算收入、地方財(cái)政收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入等指標(biāo)排在全市前列。關(guān)閉煤礦x家，新增國家高新技術(shù)企業(yè)x家，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x家。成鑫汽配、金松汽車、雄建機(jī)床等企業(yè)產(chǎn)品列入國家工信部采購目錄?！敖翔T都”順利通過復(fù)評(píng)。與泰國正大集團(tuán)簽訂投資x億元、年產(chǎn)x萬頭生豬產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目框架協(xié)議。被列為全國小型農(nóng)田水利建設(shè)重點(diǎn)縣，躋身全省六大重點(diǎn)富硒產(chǎn)業(yè)縣。第三產(chǎn)業(yè)增加值增長x%，在三次產(chǎn)業(yè)中占比提高x個(gè)百分點(diǎn)。這一年，我們深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化示范縣建設(shè)，不斷完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施，山水田園x展現(xiàn)新貌。建設(shè)城鄉(xiāng)交通項(xiàng)目x個(gè)，基本形成環(huán)繞縣城、串聯(lián)干線、互通鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通大網(wǎng)絡(luò)。完成城鄉(xiāng)供水一體化第四期工程，全縣人民安全飲水問題基本得到解決。智慧x平安城市雪亮工程正式啟用。x列入第四批中國傳統(tǒng)村落名錄，塘村鎮(zhèn)被列為x省首批產(chǎn)鎮(zhèn)融合示范鎮(zhèn)，鐘水河國家濕地公園正式獲批。這一年，我們大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)，全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)，民本民生持續(xù)改善。扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧“五個(gè)一批”工程，大力構(gòu)筑“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”扶貧產(chǎn)業(yè)格局，消滅村級(jí)集體收入空白村，貧困村村級(jí)集體收入和貧困人口收入穩(wěn)定提升。城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、文化、體育、社保、養(yǎng)老等公共服務(wù)體系基本實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋。成功承辦一系列國內(nèi)外重大賽事，榮獲全國圍棋之鄉(xiāng)、全國雙擁模范縣、全國國土資源節(jié)約集約模范縣和第二批全國敬老文明號(hào)等國家級(jí)榮譽(yù)。群眾的幸福感和獲得感大幅提升。
    農(nóng)業(yè)方面，正大集團(tuán)的引進(jìn)為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化注入了強(qiáng)勁動(dòng)力；
    新興產(chǎn)業(yè)方面，溫泉小鎮(zhèn)、禾倉堡歷史文化街區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光園、國家森林公園和國家濕地公園的建設(shè)，為全域旅游邁出堅(jiān)實(shí)步伐，隨著電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、健康養(yǎng)生、文體休閑和家政服務(wù)等業(yè)態(tài)的進(jìn)一步成熟，立體交通優(yōu)勢(shì)、資源生態(tài)優(yōu)勢(shì)的進(jìn)一步發(fā)揮，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具活力、更有效率、更可持續(xù)，我們完全有信心有能力保持經(jīng)濟(jì)平衡較快健康發(fā)展。
    二、貫徹落實(shí)好會(huì)議精神，必須直面問題補(bǔ)短板。
    在肯定成績(jī)、把握形勢(shì)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣還存在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、體制機(jī)制不夠順暢等制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的短板。短板雖小，影響極大。既繞不過去，也回避不了。我們一定要增強(qiáng)補(bǔ)短意識(shí)，認(rèn)識(shí)到補(bǔ)短板也是謀發(fā)展、促發(fā)展，也是調(diào)整比例，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)后發(fā)優(yōu)勢(shì)，培植發(fā)展后勁。因此，抓好今年的經(jīng)濟(jì)工作，我們必須直面問題補(bǔ)短板。
    一是在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面，要著力抓轉(zhuǎn)型、促升級(jí)。要順應(yīng)發(fā)展環(huán)境和條件的變化，努力克服國家去產(chǎn)能政策帶來的煤炭產(chǎn)業(yè)萎縮、鑄鍛造產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷的陣痛，輕裝上陣，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，打造布局合理、層次分明、產(chǎn)城一體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要力推鑄鍛造產(chǎn)業(yè)向智能制造轉(zhuǎn)變。主動(dòng)對(duì)接“中國制造x”、制造強(qiáng)省建設(shè)“x”行動(dòng)計(jì)劃，加快“一區(qū)兩園”建設(shè)，大力推進(jìn)機(jī)械裝備、智能制造等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別要加快巨人集團(tuán)、華科東尼等企業(yè)的建設(shè)進(jìn)度，打造“江南鑄都”升級(jí)版。要拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化。以正大集團(tuán)的引進(jìn)為契機(jī)，堅(jiān)持用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展莊園經(jīng)濟(jì)、富硒產(chǎn)業(yè)、通道農(nóng)業(yè)，鞏固提質(zhì)烤煙生產(chǎn)，規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工園、冷鏈物流基地，提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、莊園化、特色化、現(xiàn)代化發(fā)展。要發(fā)揮生豬、優(yōu)質(zhì)稻、烤煙、水果、油菜、蔬菜等六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)發(fā)展休閑、觀光、旅游農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)旅一體發(fā)展。
    二是在新興產(chǎn)業(yè)方面，要著力抓培育、增效益。要按照“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”的戰(zhàn)略要求，立足x良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和交通優(yōu)勢(shì)，搶抓機(jī)遇，明確方向，突出重點(diǎn)，加快培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要積極培育金融產(chǎn)業(yè)。大力開展不良貸款清收行動(dòng)，完成農(nóng)信社改革。積極引進(jìn)村鎮(zhèn)銀行，推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)抵押融資，爭(zhēng)取土地承包經(jīng)營權(quán)抵押融資貸款試點(diǎn)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高新技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、中小微企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的信貸投放。要大力推進(jìn)全域旅游。要以政策為導(dǎo)向，積極對(duì)接中省對(duì)文化旅游產(chǎn)業(yè)的扶持政策，爭(zhēng)取更多的資金和拓展更廣闊的平臺(tái)。要以規(guī)劃為龍頭，將旅游規(guī)劃理念融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，推動(dòng)旅游與一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要以旅游景區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)“三園一泉一區(qū)”建設(shè)，努力強(qiáng)化功能配套，打造“特色景點(diǎn)+精品線路+配套服務(wù)”的旅游發(fā)展體系，做響教耕勝地、民歌之鄉(xiāng)、美食之城、溫泉之都四張名片，著力將文化旅游產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要強(qiáng)力推進(jìn)電子商務(wù)。引進(jìn)阿里巴巴、供銷e家等電商平臺(tái)，培育嘉家福產(chǎn)品直銷網(wǎng)等電子商務(wù)品牌。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)分中心、村級(jí)電商服務(wù)站建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣。要努力發(fā)展現(xiàn)代物流。依托現(xiàn)有資源和特色產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)機(jī)械裝備制造物流園、湘粵物流園等項(xiàng)目建設(shè)，培育和發(fā)展規(guī)模現(xiàn)代物流勞務(wù)專業(yè)公司x-x個(gè)，加快打造x永邊際區(qū)域商貿(mào)物流中心。
    三是在體制機(jī)制方面，要著力抓創(chuàng)新、增活力。要以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，解放思想，大膽探索，破除一切制約科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端，建立起科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效、適合x發(fā)展的體制機(jī)制。要優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，把該管的管好，把不該管、管不好、管不了的事項(xiàng)轉(zhuǎn)移出去，努力破除阻礙創(chuàng)新發(fā)展的“堵點(diǎn)”、影響干事創(chuàng)業(yè)的“痛點(diǎn)”和市場(chǎng)監(jiān)管的“盲點(diǎn)”。要?jiǎng)?chuàng)新園區(qū)管理體制。突出簡(jiǎn)政放權(quán)，授予園區(qū)更多更靈活更有效的管理權(quán)限，提升園區(qū)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目的活力和效率。進(jìn)一步完善園區(qū)考核評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)對(duì)入園項(xiàng)目的開工和竣工、規(guī)模工業(yè)增加值及增幅、財(cái)政收入增幅、產(chǎn)業(yè)投資增幅等核心指標(biāo)的考核評(píng)價(jià)，探索建立園區(qū)能進(jìn)能出、能上能下的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，提升園區(qū)投入產(chǎn)出效率。加快園區(qū)電鍍中心建設(shè)，加強(qiáng)與x高新區(qū)、出口加工區(qū)的“聯(lián)姻”合作，打造全市園區(qū)間“飛地經(jīng)濟(jì)”合作樣板。要?jiǎng)?chuàng)新招商引資體制。繼續(xù)按照“三個(gè)結(jié)合、四個(gè)面向、五精招商”的理念，大力開展“引老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”工程，調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量，營造大招商、招大商的氛圍，力爭(zhēng)在項(xiàng)目策劃、招大引強(qiáng)上實(shí)現(xiàn)新突破。要進(jìn)一步強(qiáng)化招商效果，全面提升招商項(xiàng)目的履約率和落地率。要?jiǎng)?chuàng)新投融資體制。進(jìn)一步完善政府性投資和非政府性投資管理體制，出臺(tái)創(chuàng)新投融資體制的實(shí)施意見，建立多層次資本市場(chǎng)。進(jìn)一步理順鑄都集團(tuán)管理體制，做大做強(qiáng)鑄都集團(tuán)，提升融資擔(dān)保、土地儲(chǔ)備運(yùn)營、國有資產(chǎn)經(jīng)營水平，力爭(zhēng)全年發(fā)行債券x億元以上。積極推進(jìn)黑臭水體治理、國家森林公園、溫泉小鎮(zhèn)等ppp項(xiàng)目建設(shè)，大力撬動(dòng)民間投資。
    三、貫徹落實(shí)好會(huì)議精神，必須守住底線促發(fā)展。
    要始終胸懷百姓、一心為民，堅(jiān)決守住安全、穩(wěn)定、生態(tài)、民生、法紀(jì)五條底線，決不容出半點(diǎn)問題。
    一要堅(jiān)守安全底線不動(dòng)搖。安全大于天，時(shí)刻不能忘。中共中央、國務(wù)院最近出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》，強(qiáng)調(diào)“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)”。各級(jí)各部門一定要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，把《意見》落細(xì)、落小、落實(shí)，把工作抓常、抓細(xì)、抓長，持續(xù)努力、久久為功。要堅(jiān)持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法”，深化各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大管控大整治“三大行動(dòng)”，嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”“三個(gè)責(zé)任”和“四個(gè)必須”要求，全力開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定向好的新局面。
    二要堅(jiān)守穩(wěn)定底線不動(dòng)搖。穩(wěn)定壓倒一切，沒有穩(wěn)定的環(huán)境，什么事都干不成。一定要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土明責(zé)、守土盡責(zé)，堅(jiān)決防止發(fā)生重大社會(huì)影響的事件。創(chuàng)新社會(huì)綜合治理，不斷完善矛盾糾紛化解“三級(jí)聯(lián)調(diào)”機(jī)制，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，加快“文明縣城”“平安x”建設(shè)，構(gòu)建全方位的社會(huì)防控網(wǎng)絡(luò)。切實(shí)加強(qiáng)食品藥品、金融市場(chǎng)安全監(jiān)管，堅(jiān)決打擊非法集資，確保不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)，為x的發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
    三要堅(jiān)守生態(tài)底線不動(dòng)搖。既要金山銀山，更要綠水青山。任何時(shí)候，任何地方的發(fā)展都不能放松生態(tài)要求、降低環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。要對(duì)照去年中央環(huán)保督察中發(fā)現(xiàn)的問題，逐一明確整改任務(wù)、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限，確保所有問題整改到位。要以推進(jìn)環(huán)保治理項(xiàng)目實(shí)施為重點(diǎn)，大力開展大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)重金屬污染治理、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作，全面實(shí)施山水林田湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程，以良好的生態(tài)環(huán)境促進(jìn)人民生活質(zhì)量的穩(wěn)步提升。
    四要堅(jiān)守民生底線不動(dòng)搖。民生是最大的政治。要把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)和最大民生工程，圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用、群眾的主體作用，因地制宜、因村因戶因人施策，落實(shí)好易地扶貧搬遷、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、提升就業(yè)能力、抓實(shí)社會(huì)保障等措施，切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作。要堅(jiān)持從群眾的需求著手，發(fā)揚(yáng)以往為民辦實(shí)事的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，認(rèn)真抓好教育、衛(wèi)生、文化、體育、社會(huì)保障等各項(xiàng)工作，努力解決好學(xué)位、床位、車位、攤位等民生問題，讓人民群眾更多地享受改革發(fā)展成果。
    五要堅(jiān)守法紀(jì)底線不動(dòng)搖。法紀(jì)是為官、做事的“紅線”和“高壓線”。廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)法律有敬畏之心，把學(xué)法、尊法、守法、用法作為必修課，謹(jǐn)慎用權(quán)，依法行政，無論在任何時(shí)候、任何情況下，都不能超越法律底線。堅(jiān)持和完善重大決策合法性審查、重大項(xiàng)目社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。強(qiáng)化對(duì)廣大基層黨員干部和群眾的法紀(jì)教育，加快“法治x”建設(shè)進(jìn)程。要堅(jiān)持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松，運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)易發(fā)多發(fā)腐敗問題的防控力度，著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。
    四、貫徹落實(shí)好會(huì)議精神，必須真抓實(shí)干求實(shí)效。
    去年政府全會(huì)上x做了“落實(shí)落實(shí)再落實(shí)”的主題報(bào)告，今年全縣的經(jīng)濟(jì)工作抓什么、怎么抓，剛才x也已經(jīng)講得非常明確、非常具體了，關(guān)鍵就是要抓好執(zhí)行，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
    一要咬緊目標(biāo)抓執(zhí)行。目標(biāo)就是動(dòng)力，目標(biāo)就是指南。x要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、后發(fā)趕超，就要跳起來摘桃子，把目標(biāo)定高些，把標(biāo)準(zhǔn)定嚴(yán)點(diǎn)，努力“創(chuàng)特色、干精品、爭(zhēng)一流”。各級(jí)各部門要緊緊圍繞打造“一都兩城三地、山水田園x”的目標(biāo)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，切實(shí)把干勁和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來，算好時(shí)間賬、進(jìn)度賬、任務(wù)賬、責(zé)任賬，早安排、早推進(jìn)、早落實(shí)，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。
    二要細(xì)化任務(wù)抓執(zhí)行。天下大事，必做于細(xì)。會(huì)后，兩辦要結(jié)合“十四五”規(guī)劃，迅速把本次會(huì)議主要任務(wù)細(xì)化分解到具體單位、具體項(xiàng)目、具體責(zé)任人，明確責(zé)任分工、時(shí)序進(jìn)度和時(shí)間節(jié)點(diǎn)?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要牽頭督促有關(guān)單位制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃和推進(jìn)方案，將任務(wù)落實(shí)到崗位、量化到個(gè)人，做到工作項(xiàng)目化、數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、責(zé)任化、現(xiàn)場(chǎng)化，構(gòu)建“千斤重?fù)?dān)有人挑、人人肩上有指標(biāo)”的工作格局。
    三要強(qiáng)化責(zé)任抓執(zhí)行。責(zé)任勝于能力，只有責(zé)任落實(shí)，工作才能落實(shí)。要堅(jiān)持每項(xiàng)工作都有明確的工作目標(biāo)、完成時(shí)限和獎(jiǎng)懲辦法，落實(shí)負(fù)責(zé)人、責(zé)任人和承辦人。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)牽頭責(zé)任，各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)主要責(zé)任，對(duì)重要項(xiàng)目、重大工程跟蹤調(diào)度，一項(xiàng)一項(xiàng)來抓。要強(qiáng)化跟蹤調(diào)度和監(jiān)督檢查，對(duì)已經(jīng)落實(shí)的工作要問效果，對(duì)正在落實(shí)的工作要抓進(jìn)度，對(duì)沒有落實(shí)的工作要找原因，對(duì)落實(shí)不力的干部要查責(zé)任，確保每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)不落空、不脫擋，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)都能全面完成。
    四要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓執(zhí)行。干部作風(fēng)是決定事業(yè)成敗的關(guān)鍵。要深入開展“治陋習(xí)、樹新風(fēng)”深化作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“三整治一評(píng)議樹新風(fēng)”，大力營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要突出整治“說了不算、定了不干”和中梗阻、股長現(xiàn)象，確保政令暢通、令行禁止。要堅(jiān)持群眾有所盼、干部有所為，領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、深入企業(yè)、深入群眾，掌握第一手資料，查找工作中存在的問題和不足，尋找解決問題的方法和路徑。要堅(jiān)持抓鐵有痕、踏石留印的工作作風(fēng)，圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的難點(diǎn)問題，經(jīng)常抓、反復(fù)抓、持久抓，一抓到底。
    五要嚴(yán)格考核抓執(zhí)行?？己耸恰爸笓]棒”和“風(fēng)向標(biāo)”。要以實(shí)績(jī)論英雄，進(jìn)一步完善工作推動(dòng)機(jī)制和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，把工作經(jīng)費(fèi)與工作績(jī)效全面掛鉤，嚴(yán)格區(qū)分干與不干、干好干壞、干多干少，褒獎(jiǎng)和重用埋頭苦干、狠抓落實(shí)的干部，教育和調(diào)整只尚空談、不干實(shí)事的干部，問責(zé)和懲處弄虛作假、失職瀆職的干部。要進(jìn)一步強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用，建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，更好地發(fā)揮績(jī)效考核的激勵(lì)導(dǎo)向作用，激發(fā)干部群眾謀事、想事、干事的熱情，努力營造崇尚實(shí)干、恪盡職守、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母墒聞?chuàng)業(yè)氛圍。
    五、貫徹落實(shí)好會(huì)議精神，必須狠抓當(dāng)前開好局。
    要實(shí)現(xiàn)全年奮斗目標(biāo)，我們必須始終保持時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的工作干勁，著眼全年、科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排，收心聚力加油干，聞雞起舞奮力干，扎實(shí)抓好當(dāng)前的各項(xiàng)工作，確保實(shí)現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)工作“開門紅”。
    一要迅速貫徹落實(shí)會(huì)議精神。今天的會(huì)議提出了全年預(yù)期目標(biāo)，明確了抓好轉(zhuǎn)型升級(jí)、項(xiàng)目投資、城鄉(xiāng)融合、民生改善的工作重點(diǎn)。會(huì)后，各級(jí)各部門要迅速召開專題會(huì)議，傳達(dá)貫徹本次會(huì)議精神，結(jié)合自己實(shí)際，制定切實(shí)可行的時(shí)間表、路線圖，全力執(zhí)行縣委的經(jīng)濟(jì)決策部署。
    二要科學(xué)組織節(jié)后生產(chǎn)。一年之計(jì)在于春。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要形成工作合力，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)籌調(diào)度各類生產(chǎn)要素，科學(xué)合理安排節(jié)后生產(chǎn)工作。要真心實(shí)意抓好企業(yè)幫扶，深入企業(yè)了解開工、復(fù)工、用工、融資等情況，及時(shí)為企業(yè)排憂解難，幫助企業(yè)正常運(yùn)營。要全力保障農(nóng)資質(zhì)量和充足供應(yīng)，組織抓好春季植樹造林和春耕春種，全力啟動(dòng)新一輪退耕還林、石漠化治理、裸露山地造林和糧食播種工作，扎實(shí)做好烤煙合同簽訂、育苗、種植等工作。
    三要抓好項(xiàng)目的爭(zhēng)取和實(shí)施。要深入研究和緊跟中省政策走勢(shì)，強(qiáng)化匯報(bào)銜接，大力爭(zhēng)取中省非體制性資金和國家專項(xiàng)建設(shè)資金，推動(dòng)爭(zhēng)資、融資、引資工作實(shí)現(xiàn)新突破。起草并實(shí)施好四個(gè)“四年行動(dòng)計(jì)劃”2022年實(shí)施方案，盡快制定實(shí)施文化旅游體育“三年行動(dòng)計(jì)劃”，重點(diǎn)抓好三百蹬水庫、濱江大道、教育新城和文家學(xué)校擴(kuò)建等x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的開復(fù)工，盡快形成新的投資增長點(diǎn)。
    四要多措并舉保障安全穩(wěn)定。貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的工作部署，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的安全隱患排查治理，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生，為全國“兩會(huì)”的召開營造良好的安全環(huán)境。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)和防控，嚴(yán)格落實(shí)重要緊急情況立即請(qǐng)示報(bào)告制度。有序推進(jìn)村支兩委換屆選舉工作，確保x月底前完成支部換屆選舉，x月底前完成村（居）委會(huì)換屆選舉。
    五要大力抓好森林防火工作?，F(xiàn)正值春耕時(shí)期，天氣晴好，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活用火活動(dòng)頻繁，火災(zāi)隱患進(jìn)一步增多。要加強(qiáng)宣傳教育和火源管控，將防火責(zé)任落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村組。要進(jìn)一步加強(qiáng)巡邏排查力度，特別是防火護(hù)林員要按規(guī)定巡山護(hù)林，保持通訊暢通，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處置，發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)調(diào)度撲救，最大限度減少損失。
    同志們，人勤春來早，實(shí)干事業(yè)興。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”，發(fā)揚(yáng)實(shí)干精神，卯足實(shí)干勁頭，提升實(shí)干效能，扎實(shí)做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，為加快建設(shè)“一都兩城三地、山水田園x”作出新的更大貢獻(xiàn)!
    縣長在農(nóng)村工作會(huì)上講話篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    項(xiàng)目招商是決定地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵工作。
    優(yōu)良的營商“軟環(huán)境”，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“硬支撐”。我們只有打造比其他地方更優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，才能使客商對(duì)x“動(dòng)心”。市委主要領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)，要把營商環(huán)境改革作為最大的改革，確保投資商進(jìn)得來、留得住、有錢賺。但是目前，我們的營商環(huán)境還存在一定的問題和不足。在前幾日的警示教育大會(huì)上，紀(jì)委通報(bào)了“違規(guī)要求服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)”“要求服務(wù)對(duì)象安排到商場(chǎng)購物”等損害市場(chǎng)營商環(huán)境等問題的處理意見。在工作中我們也不時(shí)能夠聽到企業(yè)或百姓反映某些窗口部門不作為、慢作為的問題。這都說明我們的服務(wù)保障還存在一些缺位現(xiàn)象，長此以往必將嚴(yán)重影響x在客商中的形象。今后的工作中，大家要努力把提升營商環(huán)境作為招商選資的第一吸引力，著力打造最高效的政務(wù)環(huán)境、最貼心的服務(wù)環(huán)境和最愛商的社會(huì)環(huán)境。主要可以概括為“三個(gè)一”。要以心換心、以情動(dòng)情，視企業(yè)家如同家人，視企業(yè)事如同家事。要對(duì)企業(yè)發(fā)展全程關(guān)注，主動(dòng)服務(wù)、跟蹤服務(wù)、細(xì)致服務(wù)。在機(jī)制上，要全面優(yōu)化涉企審批流程和服務(wù)機(jī)制，為企業(yè)提供高效便利的一條龍服務(wù)。要坦蕩真誠同企業(yè)接觸交往，構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系。不斷完善企業(yè)座談會(huì)機(jī)制，堅(jiān)持“客商出題，部門答題”，定期邀請(qǐng)重點(diǎn)企業(yè)家對(duì)我們的各項(xiàng)服務(wù)工作暢所欲言。針對(duì)企業(yè)提出的問題，我們要制定清單臺(tái)賬，逐項(xiàng)明確責(zé)任部門、整改要求和完成時(shí)限，實(shí)行全過程服務(wù)、全鏈條關(guān)注，切實(shí)做到“圍墻內(nèi)的事幫辦，圍墻外的事包辦”，進(jìn)一步提升工作針對(duì)性和實(shí)效性。各相關(guān)部門要強(qiáng)化紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，自覺優(yōu)化營商環(huán)境。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，完善督查問責(zé)機(jī)制，切實(shí)做到“事事有人管、人人有責(zé)任”。在這里，跟大家強(qiáng)調(diào)一下，今后的工作中，如果哪個(gè)部門或個(gè)人破壞營商環(huán)境，那就是在破壞x縣現(xiàn)在和未來的發(fā)展，對(duì)此我們將嚴(yán)懲不貸，特別是對(duì)那些不作為、慢作為、亂作為、以權(quán)謀私等問題，我們將從嚴(yán)從快查處、嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，真正做到以我們的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，助力企業(yè)前行，推動(dòng)x高質(zhì)量趕超發(fā)展。
    縣長在農(nóng)村工作會(huì)上講話篇六
    同志們：
    這次縣委農(nóng)村工作會(huì)議，是我縣在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新的歷史階段的一次重要會(huì)議，意義重大。根據(jù)會(huì)議安排，下面我就20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作作一小結(jié)，并對(duì)20xx年和當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講幾點(diǎn)意見：
    一、20xx年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。
    (一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況。
    20xx年，我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展承接了上年以來的好勢(shì)頭，主要指標(biāo)全面增長，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值7.77億元，完成目標(biāo)任務(wù)的107%，比上年增長5%;完成糧食總產(chǎn)13.69萬噸，完成目標(biāo)任務(wù)的110%;完成油菜籽總產(chǎn)量19.6萬噸，出欄生豬39.69萬頭，出欄小家禽681萬只，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的44.3%，達(dá)到5.03億元，人口自然增長率呈負(fù)增長為-0.14‰，農(nóng)民人均純收入達(dá)到3421元，提前兩年完成農(nóng)民增收“3300工程”。全面完成了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作目標(biāo)任務(wù)。
    (二)開展的主要工作。
    20xx年，黨中央、國務(wù)院把“三農(nóng)”問題作為工作的重點(diǎn)，出臺(tái)了一系列惠農(nóng)政策，支持和扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)民增收。全縣上下牢牢把握這一政策機(jī)遇，堅(jiān)持以增加農(nóng)民收入為中心，一手抓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓農(nóng)村穩(wěn)定，在認(rèn)真落實(shí)糧食直補(bǔ)、退耕還林政策，積極調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)等方面做了大量工作，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得突破性進(jìn)展，取得了顯著成效。重點(diǎn)抓了以下工作：
    1、抓各項(xiàng)政策措施的落實(shí)，確保農(nóng)民增收。
    一是穩(wěn)定糧油播面，調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。全年共落實(shí)完成大小春糧食播面35.25萬畝，比上年增加1200畝。
    二是加大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)力度，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。抓好了優(yōu)質(zhì)糧食、油料、水果、雜交水稻制種、無公害蔬菜基地建設(shè)，推廣優(yōu)質(zhì)稻15萬畝以上，發(fā)展“雙低”油菜13萬畝以上，完成簽約定單農(nóng)業(yè)面積13.36萬畝，完成雜交水稻制種近2.5萬畝，推廣旱育秧12萬畝，連續(xù)免耕7萬畝，保護(hù)性耕作7萬畝，地膜覆蓋5.5萬畝，生產(chǎn)蔬菜14.3萬噸，落實(shí)反季節(jié)、無公害、大棚蔬菜7萬畝，狠抓了以金花梨為主的果樹管理，新栽植各類水果、干果30萬株，栽桑500畝，養(yǎng)蠶0.95萬張。
    三是以“四帶六園”建設(shè)為重點(diǎn)，建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)，積極發(fā)展觀光旅游農(nóng)業(yè)。加大了無公害金花梨標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)推廣普及力度，主攻單產(chǎn)，提高品質(zhì)，使金花梨標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)推廣面達(dá)到2萬畝以上，全年實(shí)現(xiàn)水果產(chǎn)量3900萬公斤。
    四是狠抓畜牧業(yè)發(fā)展。全年出欄生豬39.69萬頭，出欄小家禽681萬只，生豬改良3250頭以上，完成牛冷配3600頭以上，培育專業(yè)養(yǎng)殖大戶125戶，認(rèn)真抓好“五號(hào)病”和“禽流感”防治工作，全年畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到5.03億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的44.3%，畜牧業(yè)為農(nóng)民人均增收87元。
    五是認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村稅費(fèi)改革政策，全面取消農(nóng)業(yè)稅，及時(shí)落實(shí)糧食直補(bǔ)政策，整體推進(jìn)土地新證頒發(fā)工作。
    去年，我縣認(rèn)真按照中央1號(hào)文件精神，全面取消農(nóng)業(yè)稅和附加;按照上級(jí)統(tǒng)一要求，在4月底將257萬元糧食直補(bǔ)款全部?jī)冬F(xiàn)到農(nóng)戶手中。同時(shí)在14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》的新證頒發(fā)工作，由于精心組織，全縣未出現(xiàn)不穩(wěn)定因素和集體上訪事件。
    六是認(rèn)真加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理。及時(shí)組織有關(guān)部門對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)、農(nóng)村稅費(fèi)政策落實(shí)、糧食直補(bǔ)兌現(xiàn)、退耕還林政策、涉農(nóng)收費(fèi)情況開展了執(zhí)法檢查，進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)行為，有效防止了農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。
    七是積極抓好新技術(shù)推廣，全年共舉辦種植、養(yǎng)殖、扶貧等縣級(jí)培訓(xùn)40期以上，推廣新技術(shù)5項(xiàng)以上，新品種8個(gè)以上。
    2、抓促進(jìn)農(nóng)民增收的新舉措，拓寬農(nóng)民增收渠道。
    一是在5個(gè)市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的基礎(chǔ)上，又新申報(bào)確定了3個(gè)龍頭企業(yè)，使市縣兩級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)到8家。目前，這些龍頭企業(yè)在規(guī)模、檔次、競(jìng)爭(zhēng)力上有較大提高，帶動(dòng)農(nóng)戶致富能力明顯增強(qiáng)。同時(shí)積極引導(dǎo)鼓勵(lì)龍頭企業(yè)按照“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式開展經(jīng)營，促進(jìn)了我縣水稻、油料、雜交水稻種子、水果、蠶桑等優(yōu)質(zhì)高效品種、無公害食品、綠色食品和有機(jī)食品的生產(chǎn)和發(fā)展，調(diào)元米業(yè)、綠苑果蔬被列為省級(jí)扶貧龍頭企業(yè)。
    二是加快農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和協(xié)會(huì)建設(shè)。堅(jiān)持“發(fā)展一個(gè)，健全一個(gè)，成功一個(gè)”的原則，著力抓好農(nóng)村專合組織的規(guī)范、提高和壯大。并把農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)工作納入農(nóng)村小康建設(shè)總體規(guī)劃進(jìn)行了考核。全年組建了“金山百寶柚”、“大井五星水果”、“鄢家長堰水果”等17個(gè)專業(yè)合作社。使全縣專業(yè)合作組織達(dá)到57個(gè)，覆蓋農(nóng)戶近1.8萬戶，5萬人，入會(huì)農(nóng)戶人均比去年增收1000元以上。
    三是抓好農(nóng)民工培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移力度。全年全縣共開展引導(dǎo)性培訓(xùn)2.1萬余人，開展職業(yè)技能培訓(xùn)1.2萬余人，自發(fā)外出務(wù)工4.2萬人，經(jīng)過培訓(xùn)轉(zhuǎn)移到上海、北京、廣東、浙江、成都等地1.35萬人，通過中介組織輸出近6000余人，向俄羅斯等國家再次輸送農(nóng)民工483人，經(jīng)培訓(xùn)轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力新增勞務(wù)收入1500余萬元，全年實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1.5億元以上。
    四是加快農(nóng)村工業(yè)化發(fā)展，積極發(fā)展農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)。今年結(jié)合優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，通過工業(yè)企業(yè)的發(fā)展，逐步探索和啟動(dòng)了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略措施，為農(nóng)民進(jìn)一步就業(yè)提供了機(jī)會(huì)，有力促進(jìn)了農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。同時(shí)堅(jiān)持以市場(chǎng)為主導(dǎo)，大力發(fā)展農(nóng)村流通體系建設(shè)。以抓好優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品營銷為重點(diǎn)，積極鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品銷售、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、信息咨詢等服務(wù)業(yè)的發(fā)展。進(jìn)一步加快農(nóng)村各類專業(yè)市場(chǎng)、綜合市場(chǎng)的建設(shè)和發(fā)展，積極發(fā)展總代理，聯(lián)系外地經(jīng)銷商來羅江收購農(nóng)產(chǎn)品。以綠苑果蔬公司為主，全年銷售本地農(nóng)產(chǎn)品220萬公斤以上。
    3、抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
    一是強(qiáng)化以渠系整治為主的重點(diǎn)水利工程建設(shè)。以縣財(cái)政補(bǔ)助150萬元為引導(dǎo)，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，大力吸引民間資金和老百姓投工投勞。全年全縣共投入農(nóng)田水利基本建設(shè)資金4300萬元，治理水土流失面積16.67平方公里，改造中低產(chǎn)田土0.85萬畝。同時(shí)抓好以渠系整治、人飲工程、紅層取水、堤防加固、病險(xiǎn)水庫整治、節(jié)水改造等骨干工程。
    二是推進(jìn)農(nóng)機(jī)化工作。20xx年我縣積極向上爭(zhēng)取了大機(jī)具補(bǔ)助和提灌站改造資金，以收割和提灌為重點(diǎn)，加大了農(nóng)機(jī)化的發(fā)展力度。新建、技改提灌站37臺(tái)(套)592千瓦，提水控灌面積4300畝，完成機(jī)耕面積5300多公頃，新建機(jī)耕道9公里，硬化6公里。
    三是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)。重點(diǎn)抓好天然林保護(hù)工程和退耕還林工程。全面落實(shí)8.67萬畝天然林資源管護(hù)工作，完成封山育林1000畝，落實(shí)了3個(gè)核桃早實(shí)豐產(chǎn)示范基地。同時(shí)加大了重點(diǎn)防火區(qū)火情的巡防和責(zé)任的落實(shí)。鞏固退耕還林建設(shè)成果，幼林撫育面積2萬畝，占退耕還林總面積的100%以上，及時(shí)兌現(xiàn)退耕還林糧食折現(xiàn)工作，兌現(xiàn)糧食折現(xiàn)金額460萬元。
    四是抓扶貧開發(fā)和救災(zāi)工作。認(rèn)真實(shí)行“四定”，做好“三幫”，積極引導(dǎo)有任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶按照小康標(biāo)準(zhǔn)開展“三建五改”工作。實(shí)施的5個(gè)扶貧新村已進(jìn)入檢查驗(yàn)收階段，20xx年第四批5個(gè)扶貧新村已全面實(shí)施。經(jīng)過努力，實(shí)施的5個(gè)扶貧新村已順利通過省級(jí)驗(yàn)收，所開展的新村扶貧工作、移民扶貧工作、勞務(wù)扶貧工作受到省扶貧部門的好評(píng)和表彰。大井五星村被評(píng)為全國整體推進(jìn)扶貧先進(jìn)村(四川共有5個(gè)村，德陽只有大井五星村)。同時(shí)切實(shí)加強(qiáng)了防災(zāi)減災(zāi)工作，堅(jiān)持“防、抗、減、救”相結(jié)合的方針，結(jié)合實(shí)際擬定了《羅江縣自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》。在去年6月的風(fēng)雹和7.18洪澇的抗災(zāi)救災(zāi)工作中，全縣上下齊心，積極開展生產(chǎn)自救，并向上爭(zhēng)取救災(zāi)資金32萬元，全部下發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和受災(zāi)農(nóng)戶手中，使災(zāi)害降低到最低程度。
    同志們，20xx年是我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得顯著成效的一年。這些成績(jī)的取得，從根本上講得益于黨中央、國務(wù)院英明決策，得益于縣委、縣政府堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，采取的一系列支農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)的政策措施，我們必須全面準(zhǔn)確地分析和把握農(nóng)村新形勢(shì)，既要看到所取得的成績(jī)，同時(shí)也要保持清醒的頭腦，深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)民增收的艱巨性和長期性。
    我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作還面臨著許多困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)民人均純收入與全市平均水平相比仍有一定差距，農(nóng)民收入總體水平仍然較低，增收難度較大，與全面建設(shè)小康社會(huì)的要求不相適應(yīng);二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還顯薄弱，與持續(xù)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的要求還不相適應(yīng);三是農(nóng)村公共服務(wù)能力滯后與農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步還不相適應(yīng);四是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平還較低，與擴(kuò)大開放的要求不相適應(yīng)。這些矛盾和問題的存在，是農(nóng)業(yè)內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生深刻變化的客觀反映，我們必須高度重視，采取切實(shí)有力措施逐步加以解決。
    二、20xx年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。
    今年是“十一五”規(guī)劃的第一年，也是全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的起始之年，開好局，起好步，意義重大。
    20xx年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的總體要求是：以中央一號(hào)文件為指針，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村統(tǒng)攬農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作全局，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、法治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化支農(nóng)政策，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè)，加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，確保社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有良好開局。
    主要目標(biāo)任務(wù)是：農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到8.3億元，增長5%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到3721元，凈增300元以上，糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在12.72萬噸以上;畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到45%，人口自然增長率控制在1‰以內(nèi)。
    為確保今年目標(biāo)任務(wù)的完成，要抓好以下工作：
    (一)繼續(xù)優(yōu)化和調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
    一是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。要通過調(diào)整，加大資源整合力度，進(jìn)一步促進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局，規(guī)?；l(fā)展，集中成片、成帶發(fā)展。在調(diào)整中，抓好種養(yǎng)業(yè)品種布局和品質(zhì)優(yōu)化，提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量衛(wèi)生安全水平;要加強(qiáng)建立適應(yīng)市場(chǎng)需求的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)力度，向上爭(zhēng)取的縣級(jí)水利資金和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)專項(xiàng)資金，要優(yōu)先投向與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地相配套的水利工程，節(jié)水灌溉、農(nóng)田水利建設(shè)等，交通、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、環(huán)保等部門要大力支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的村組道路、沼氣、環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。同時(shí)建立健全和落實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和監(jiān)測(cè)體系，抓好優(yōu)質(zhì)生豬、水稻、油料、雜交水稻種子、水果等優(yōu)質(zhì)高效品種的引進(jìn)和推廣，推進(jìn)無公害食品、綠色食品和有機(jī)食品生產(chǎn)。
    今年，糧食播面要穩(wěn)定在28.9萬畝以上，推廣優(yōu)質(zhì)稻14萬畝，其中香稻1萬畝，雙低優(yōu)質(zhì)油菜13.3萬畝以上，雜交水稻制種2.3畝以上，新建無公害農(nóng)產(chǎn)品基地1個(gè)。
    要穩(wěn)步推進(jìn)4個(gè)經(jīng)濟(jì)林帶和6個(gè)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，因地制宜實(shí)施“田埂經(jīng)濟(jì)”。同時(shí)，要著眼于培育縣域經(jīng)濟(jì)的新增長點(diǎn)，圍繞農(nóng)產(chǎn)品的精深加工和轉(zhuǎn)化增值，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。要以龍頭企業(yè)和專合組織為載體，組織和引導(dǎo)農(nóng)民按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展生產(chǎn)，提高質(zhì)量，大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)。
    二是進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的扶持力度。要積極向上爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)資金和以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金，加大財(cái)政和信貸力度，財(cái)政資金的投入可根據(jù)不同情況采取貸款貼息、有償投入、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、直接投資等多種形式，銀行、農(nóng)村信用社要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為投入重點(diǎn)，積極支持解決龍頭企業(yè)技改貸款、農(nóng)副產(chǎn)品收購流動(dòng)資金貸款，要有目的重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，打造農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
    三是大力發(fā)展各種類型的龍頭企業(yè)。要打破所有制、地域、行業(yè)界限，創(chuàng)新機(jī)制，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為支撐，特色產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)為重點(diǎn)，加快發(fā)展一批重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。我縣被市政府確定了7家市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，縣上將確定12家縣級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，以此實(shí)現(xiàn)我縣優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品加工增值的突破。今年要力爭(zhēng)新增市級(jí)龍頭企業(yè)2-3個(gè)。
    四是壯大畜牧業(yè)，提高畜牧業(yè)比重。積極推進(jìn)畜牧業(yè)向優(yōu)質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值45%以上，重點(diǎn)抓好畜禽良種化和種草養(yǎng)畜，加快品種改良和實(shí)用養(yǎng)殖技術(shù)推廣速度，大力發(fā)展商品豬、優(yōu)質(zhì)小家禽、優(yōu)質(zhì)肉牛羊的養(yǎng)殖。逐步建立有一定規(guī)模的養(yǎng)殖示范小區(qū)。今年力爭(zhēng)出肥生豬40.9萬頭，出欄小家禽740萬只，肉牛羊出肥比去年翻一番，新發(fā)展一檔次養(yǎng)殖專業(yè)大戶60戶。進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物疫病防治體系和無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)的建設(shè)和管理，確保畜牧業(yè)發(fā)展壯大和畜禽食品安全。
    五是切實(shí)抓好農(nóng)產(chǎn)品營銷。要調(diào)動(dòng)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品營銷中介組織及專業(yè)大戶的積極性，大力發(fā)展糧油、水果、蔬菜、蠶桑、水產(chǎn)品等訂單農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)和支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)加強(qiáng)同商業(yè)企業(yè)的聯(lián)系合作，拓展我縣農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。要采取辦節(jié)、辦會(huì)等多種形式，請(qǐng)來四方客商，宣傳和推銷我縣名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品，搞活流通，做好做強(qiáng)品牌農(nóng)業(yè)。
    (二)狠抓農(nóng)民工培訓(xùn)和輸出轉(zhuǎn)移，做強(qiáng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。
    一是明確任務(wù)，狠抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要把勞務(wù)開發(fā)作為農(nóng)村工作的重點(diǎn)，抓住機(jī)遇，增添措施，鞏固成果，穩(wěn)定輸出規(guī)模，不斷開拓新的勞務(wù)市場(chǎng)。20xx年全縣力爭(zhēng)轉(zhuǎn)移和輸出農(nóng)村富余勞動(dòng)力4.5萬人，比上年增加3000人;實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入3.5億元，比上年有較大幅度增加。
    二是著力抓好農(nóng)民培訓(xùn)和勞務(wù)輸出。要突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好農(nóng)民工的生產(chǎn)技能、務(wù)工經(jīng)商和農(nóng)村居民轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘芯用竦呐嘤?xùn)，提高農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)，增強(qiáng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。要加快建立和完善縣、鄉(xiāng)勞動(dòng)保障工作體系和信息網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)籌勞動(dòng)力市場(chǎng)。要把勞務(wù)輸出與就地轉(zhuǎn)移結(jié)合起來，要積極拓展縣外勞務(wù)市場(chǎng)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個(gè)體私營企業(yè)、商貿(mào)等服務(wù)行業(yè)和各類建設(shè)施工單位，大力吸納我縣農(nóng)村富余勞動(dòng)力。要積極參加省上在德陽舉辦的第二屆農(nóng)民工技能大賽，積極掀起農(nóng)民工培訓(xùn)的熱潮，進(jìn)一步提高我縣農(nóng)民工素質(zhì)，打造羅江特色的勞務(wù)品牌，推動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。
    三是依法維護(hù)好務(wù)工農(nóng)民合法權(quán)益。改善農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)環(huán)境，最大限度的提高我縣民工的權(quán)益保障水平。
    (三)以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    一是要抓好以農(nóng)田水利基本建設(shè)為核心的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以渠系整治、人飲工程、紅層取水、堤防加固、國土整治、節(jié)水改造、水土流失治理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等為骨干工程，要按照“十一五”農(nóng)田水利基本建設(shè)規(guī)劃，認(rèn)真完成“九六”目標(biāo)的年度任務(wù)。要積極參與省“李冰杯”和市“立農(nóng)杯”競(jìng)賽活動(dòng)。要完成小康新村建設(shè)5個(gè)，戶辦工程3000戶，建沼氣池2500口，農(nóng)村飲水安全2.9萬人，改造中低產(chǎn)田土0.85萬畝，修建農(nóng)田排灌渠30公里，完成秸桿還田12.5萬畝，實(shí)施稻田保護(hù)性耕作8萬畝;完成成片造林1000畝，新增技改提灌站120臺(tái)套，推廣滴灌減災(zāi)1500畝，新建機(jī)耕道27公里，建設(shè)縣鄉(xiāng)標(biāo)美路24公里。
    二是抓社會(huì)主義新農(nóng)村示范村和扶貧新村建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要以農(nóng)民增收為核心，以加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的公共服務(wù)體系，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要制定好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃和實(shí)施方案，在抓好試點(diǎn)示范的基礎(chǔ)上，有步驟、有計(jì)劃、有重點(diǎn)的擴(kuò)大，穩(wěn)步推進(jìn)。要從市上每年建設(shè)40個(gè)村中積極爭(zhēng)取資金在我縣新村中實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村示范村建設(shè)。繼續(xù)抓好扶貧開發(fā)工作，按照整體推進(jìn)的要求，大力實(shí)施“一體兩翼”戰(zhàn)略。
    三是抓好農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)。要落實(shí)新增教育、衛(wèi)生、文化、計(jì)劃生育等事業(yè)經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村的規(guī)定，加大對(duì)農(nóng)村教育的投入比例，嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育階段公辦學(xué)校收費(fèi)“一費(fèi)制”。落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生都能享受到免書本費(fèi)、免雜費(fèi)、補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)的政策;積極穩(wěn)妥推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村醫(yī)療救助工作;加大農(nóng)村文化建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施力度。深入開展文化先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、“五好文明家庭”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。
    (四)加強(qiáng)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。
    一是提高認(rèn)識(shí)，加大支持力度。充分發(fā)揮農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的作用。按照“突出特色狠抓發(fā)展，產(chǎn)銷聯(lián)合引導(dǎo)發(fā)展，強(qiáng)化服務(wù)健康發(fā)展”的思路著力抓好農(nóng)村專合組織的規(guī)范、提高和壯大。新發(fā)展各類專合組織10個(gè)以上，建人均年增收1500元以上的示范性專合組織5個(gè)以上，專合組織的社員人均增收800元以上，帶動(dòng)農(nóng)戶人均增收500元以上，力爭(zhēng)在農(nóng)產(chǎn)品深加工和打造特色農(nóng)產(chǎn)品品牌上有新的突破。力爭(zhēng)今年全縣引導(dǎo)2萬戶5萬農(nóng)民成為各類專業(yè)合作組織的成員，提高農(nóng)民組織化程度，增強(qiáng)其市場(chǎng)適應(yīng)能力和競(jìng)爭(zhēng)能力。
    二是建立健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。今年要不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的投入，始終堅(jiān)持依靠科技進(jìn)步，不斷提高我縣農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和附加值。重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通三大體系建設(shè)。加強(qiáng)種植、養(yǎng)殖、加工、保鮮、儲(chǔ)運(yùn)等各項(xiàng)技術(shù)和農(nóng)業(yè)降耗增效技術(shù)的引進(jìn)和推廣，提高科技成果轉(zhuǎn)化率。
    (五)加大小康示范村和扶貧新村以及救災(zāi)工作力度。
    一是在已有1個(gè)小康示范村的基礎(chǔ)上，選擇經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的4個(gè)村作為小康先行村。
    二是抓好第四批、五批扶貧新村建設(shè)。今年省上下達(dá)給我縣1個(gè)和諧新村，2個(gè)扶貧新村，和諧新村建設(shè)資金為100萬元，扶貧新村仍為50萬元，因此，今年新啟動(dòng)的3個(gè)村要作為我縣農(nóng)村的一項(xiàng)重要工作，抓緊抓實(shí)。通過采取綜合性的扶貧開發(fā)措施，改善扶貧新村的生產(chǎn)生活條件。
    三是牢固樹立抗災(zāi)奪豐收的思想。堅(jiān)持防抗救相結(jié)合的方針，樹立科學(xué)決策、預(yù)防為主的防災(zāi)減災(zāi)機(jī)制，做好常規(guī)性天氣預(yù)報(bào)，建立重大災(zāi)害性天氣過程預(yù)警機(jī)制，結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，合理布局，加大農(nóng)業(yè)新技術(shù)成果和實(shí)用技術(shù)的推廣應(yīng)用，減少旱澇災(zāi)害的影響，努力降低損失。縣財(cái)政要逐步加大對(duì)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)、救災(zāi)的支持力度。
    (六)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    一是加大社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作的力度。各級(jí)各部門要把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為一件大事，真正列入議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確工作重點(diǎn)，每年為農(nóng)民辦幾件實(shí)事。在制定發(fā)展規(guī)劃，安排建設(shè)投資和事業(yè)經(jīng)費(fèi)時(shí)，要充分考慮統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，更多地向農(nóng)村傾斜。要加大輿論宣傳，努力營造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的濃厚氛圍。
    二是要努力搞好服務(wù)。要提高基層黨員干部的政治理論素質(zhì)和黨性修養(yǎng)，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)村基層黨員干部的積極性，落實(shí)農(nóng)民增收的各項(xiàng)措施，為農(nóng)民增收出主意，想辦法，辦實(shí)事，多服務(wù)，力戒浮夸和做表面文章;要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)、基層組織建設(shè)、民主法制建設(shè)、村務(wù)公開、民主管理和計(jì)劃生育工作，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步。
    三、抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。
    (一)抓好小春后期田間管理。今年小春生產(chǎn)進(jìn)展順利，長勢(shì)良好，因此，要重點(diǎn)抓好病蟲草害的防治，作好組織、宣傳發(fā)動(dòng)工作，確保各項(xiàng)技術(shù)措施落到實(shí)處。
    (二)抓好大春備耕，確保今年雙搶工作取得實(shí)效。當(dāng)前要狠抓種苗、技術(shù)、物資、水源、資金“五落實(shí)”。認(rèn)真組織好農(nóng)作物種子調(diào)運(yùn)和余額調(diào)劑，把優(yōu)質(zhì)種子供應(yīng)到農(nóng)民手中;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技的推廣、普及和培訓(xùn)，加大農(nóng)業(yè)新技術(shù)的試驗(yàn)、示范和推廣;認(rèn)真組織科技人員深入農(nóng)村，積極開展科技服務(wù);抓好化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)用柴油等物資的調(diào)運(yùn)，穩(wěn)定農(nóng)資價(jià)格，打擊假冒偽劣產(chǎn)品;加強(qiáng)水源管理，統(tǒng)一調(diào)度;切實(shí)做好去冬今春農(nóng)田水利基本建設(shè)的掃尾工作，要搞好農(nóng)田灌溉設(shè)施的修復(fù)，確保今年春播春種和汛期安全;搞好農(nóng)機(jī)提灌站的維護(hù)修理，作好春耕用水準(zhǔn)備;抓好農(nóng)村金融服務(wù)，保證農(nóng)戶春耕貸款。
    (三)抓好禽流感的預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、檢疫和防治工作。
    (四)抓好植樹造林和森林管護(hù)防火工作。
    (五)農(nóng)口相關(guān)部門要加強(qiáng)與省、市對(duì)口部門的協(xié)調(diào)，及時(shí)做好項(xiàng)目的上報(bào)，力爭(zhēng)“十一五”農(nóng)業(yè)招商引資實(shí)現(xiàn)開門紅。
    同志們，今年中央1號(hào)文件已描繪了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的宏偉藍(lán)圖，我們一定要認(rèn)真做到加強(qiáng)“三農(nóng)”的決心不動(dòng)搖，扶持“三農(nóng)”的力度不減弱，強(qiáng)化“三農(nóng)”的工作不松懈，要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步振奮精神，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，努力推動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階。
    謝謝大家。
    縣長在農(nóng)村工作會(huì)上講話篇七
    同志們：
    2011。
    年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和人口計(jì)生工作，科學(xué)部署今年各項(xiàng)工作任務(wù)，奮力推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和人口計(jì)生工作再上臺(tái)階，再創(chuàng)佳績(jī)。剛才，李植同志宣讀了表彰決定，會(huì)議還下發(fā)了人口計(jì)生工作責(zé)任狀，特別是雷佬同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，我完全贊同，請(qǐng)大家結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
    20。
    億斤產(chǎn)糧大縣行列，成為全國。
    18。
    13%。
    64.1%。
    和
    65%。
    農(nóng)民人均年純收入。
    8621。
    元，增長。
    16.5%。
    為近十年最高增幅。人口計(jì)生工作方面查實(shí)“兩非”案件。
    35。
    例，人口自然增長率。
    8.65。
    ‰，年度出生人口性別比為。
    113.15。
    生育政策落實(shí)得到有效推進(jìn)繼續(xù)保持全市農(nóng)業(yè)縣區(qū)領(lǐng)先地位。這些成績(jī)的取得飽含著農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人口計(jì)生戰(zhàn)線的廣大干部職工辛勤勞動(dòng)和汗水。在此我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝！向剛才受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀！
    農(nóng)業(yè)興則發(fā)展興，農(nóng)村穩(wěn)則全局穩(wěn)。南昌縣是農(nóng)業(yè)大縣，也是農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣，有著近。
    70。
    萬農(nóng)民，占全縣。
    2/3。
    以上，有著。
    200。
    多個(gè)農(nóng)村行政村，占全縣。
    4/5。
    以上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作一直是我們的優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)、發(fā)展品牌。我們要鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖，推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作邁上新臺(tái)階。
    1
    大力推進(jìn)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平。
    +
    專業(yè)合作社。
    +
    農(nóng)戶”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織形式，不斷完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。要著力培養(yǎng)更多的專業(yè)經(jīng)紀(jì)人，鼓勵(lì)更多的群眾積極創(chuàng)業(yè)、發(fā)家致富。要依托南昌縣三面環(huán)抱市區(qū)的地域特色、地緣優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃打造一批近郊觀光農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)，建設(shè)一批富有科普游、休閑游、觀賞游、體驗(yàn)游等功能的觀光旅游點(diǎn)，拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間，拓寬農(nóng)民增收渠道。
    2
    大力推進(jìn)國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展環(huán)境。
    176。
    個(gè)自然村點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)試點(diǎn)村、中心村和集鎮(zhèn)的規(guī)劃編制及落實(shí)，加快推進(jìn)芳溪湖畔優(yōu)美新農(nóng)村示范圈和撤村并點(diǎn)、村落連片試點(diǎn)建設(shè)，提升農(nóng)村民居的設(shè)計(jì)和建設(shè)水平，嚴(yán)格控制農(nóng)民違章違規(guī)建房，深化開展河道采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)，規(guī)范農(nóng)村基本建設(shè)秩序，建設(shè)和諧、秀美農(nóng)村。二是要增創(chuàng)生態(tài)美。圍繞“生態(tài)立縣、綠色發(fā)展”的要求，扎實(shí)推進(jìn)造林綠化工程，在鞏固造林綠化“一大四小”工程和“森林城鄉(xiāng)、花園南昌”建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，不斷提高工程建設(shè)水平，創(chuàng)新推行“自主實(shí)施、市場(chǎng)管護(hù)”等模式，嚴(yán)格按照適地適樹的原則，選擇適宜南昌縣栽種的樹木品種，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、成活關(guān)、鞏固關(guān)，確保完成年度植樹造林任務(wù)，加大造林綠化力度，打造一批通道綠化精品工程、亮點(diǎn)工程。要強(qiáng)化林業(yè)執(zhí)法，提高森林資源保護(hù)管理能力。三是要增創(chuàng)環(huán)境美。堅(jiān)持“減量化、資源化、無害化”的原則，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村垃圾處理工程。進(jìn)一步完善“戶集、村收、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）壓縮、縣處理”的運(yùn)行模式，以“清潔衛(wèi)生、無害處理、簡(jiǎn)便實(shí)用、群眾歡迎”為基本要求，充分發(fā)揮農(nóng)戶、保潔員、環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍的主體作用，加快構(gòu)建農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機(jī)制，改善農(nóng)村人居環(huán)境。要加大農(nóng)業(yè)污染源控制，提高村民素質(zhì)，從源頭上保持農(nóng)村主干道、主節(jié)點(diǎn)干凈整潔。要開展鄱陽湖綜合整治工作，推進(jìn)非法捕撈、非法獵殺候鳥、非法采砂、違法違規(guī)填湖、非法排污等五大專項(xiàng)整治行動(dòng)，為保護(hù)好“一湖清水”作出南昌縣應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    3
    大力推進(jìn)國家農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展后勁。
    13。
    個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)厲打擊強(qiáng)攬工程、阻撓施工的不法行為。堅(jiān)持跑部進(jìn)廳，在爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金和技術(shù)支持上，爭(zhēng)得應(yīng)有份額。要推進(jìn)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化率，不斷提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。二是要加快改革步伐。要圍繞農(nóng)村綜合改革的重點(diǎn)，尋找突破口，推動(dòng)農(nóng)村綜合改革各項(xiàng)工作。以轉(zhuǎn)變政府職能為重點(diǎn)，切實(shí)鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革成果；以農(nóng)村中小學(xué)網(wǎng)點(diǎn)布局調(diào)整為重點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育改革；以激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的主動(dòng)性和積極性為重點(diǎn)，推進(jìn)縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革；落實(shí)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障政策，繼續(xù)推進(jìn)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作。加大各項(xiàng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)政策的宣傳力度，為落實(shí)各項(xiàng)政策提供紀(jì)律保證。要依托國家農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)這個(gè)平臺(tái)，在創(chuàng)新農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)村住房建設(shè)管理制度等方面先行先試，啟動(dòng)試驗(yàn)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，為城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展探索路徑，創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。三是要推進(jìn)科技創(chuàng)新。要積極開展“農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年”活動(dòng)，充分發(fā)揮省農(nóng)科院等縣內(nèi)外科研資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與科研院所和高等院校的聯(lián)系，全面提高農(nóng)業(yè)科技示范服務(wù)效率和農(nóng)業(yè)技術(shù)到位率。要加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系建設(shè)，逐步構(gòu)建以公共農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)、其它服務(wù)組織廣泛參與的“一主多元”農(nóng)技推廣服務(wù)體系。要全面造就新型農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍，大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣骨干人才、農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人和農(nóng)村生產(chǎn)型、經(jīng)營型、技能服務(wù)型人才，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)免費(fèi)教育，實(shí)施好“一村一名大學(xué)生”工程，培養(yǎng)和造就一大批扎根農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)業(yè)、帶頭致富的鄉(xiāng)土實(shí)用人才，培育一大批種養(yǎng)業(yè)能手、農(nóng)機(jī)作業(yè)能手、科技帶頭人等新型農(nóng)民，進(jìn)一步提升農(nóng)村人才專業(yè)能力，提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)，優(yōu)化農(nóng)村人才成長環(huán)境。
    人口計(jì)生工作是天下第一難事，也是天下第一要事。我們要緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平的目標(biāo)，不斷夯實(shí)人口計(jì)生工作基礎(chǔ)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境，開創(chuàng)人口計(jì)生工作新局面。
    1
    要以更寬的視野審視人口計(jì)生工作。
    高度重視人口計(jì)生工作，做到“三個(gè)清醒認(rèn)識(shí)”：一是要清醒認(rèn)識(shí)到，人口計(jì)生工作是一項(xiàng)事關(guān)全局的基礎(chǔ)性工作，一頭連著發(fā)展，一頭連著民生，來不得半點(diǎn)松懈。二是要清醒認(rèn)識(shí)到，人口計(jì)生工作仍然存在不容忽視的困難和壓力，人口計(jì)生工作中的新情況、新問題在不斷涌現(xiàn)，需要我們常抓不懈。三是要清醒認(rèn)識(shí)到，做好人口計(jì)生工作的重大意義，從更新的高度、更深的層面上，切實(shí)增強(qiáng)做好人口計(jì)生工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。
    2
    要以更高的標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)人口計(jì)生工作。
    緊緊圍繞“控總量、提素質(zhì)、促結(jié)構(gòu)”的方針?biāo)悸罚苿?dòng)人口計(jì)生工作緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，提升人口計(jì)生工作的服務(wù)水平。在這個(gè)過程中，關(guān)鍵是突出“三個(gè)舉措”：一是基層基礎(chǔ)再夯實(shí)。以科學(xué)的態(tài)度、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，強(qiáng)化人口計(jì)生基礎(chǔ)信息核查工作，摸清人口底子，增強(qiáng)人口信息系統(tǒng)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。二是難點(diǎn)重點(diǎn)再突破。要貫徹執(zhí)行南昌縣社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理實(shí)施辦法，確保應(yīng)收盡收，維護(hù)公平正義。要圍繞穩(wěn)定低生育水平，加大“兩非”案件查處力度，重點(diǎn)查辦一批名人富人超生案件，確保完成“四術(shù)”工作任務(wù)。要抓好長效節(jié)育措施落實(shí)，抓好行政事業(yè)干部職工環(huán)孕檢工作，加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理，提升人口計(jì)生工作實(shí)效。三是機(jī)制體制再完善。要?jiǎng)?chuàng)新計(jì)生利導(dǎo)工作機(jī)制，完善綜合治理機(jī)制，形成黨委政府重視、主管部門努力、社會(huì)各方配合、廣大群眾參與的人口計(jì)生工作合力機(jī)制。
    3
    要以更大的力度保障人口計(jì)生工作。
    堅(jiān)持把人口計(jì)生工作擺上重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，為推進(jìn)人口計(jì)生工作提供堅(jiān)實(shí)保障，切實(shí)做到“三個(gè)落實(shí)”：一是要落實(shí)好黨政一把手“親自抓、負(fù)總責(zé)”，并明確副書記以上領(lǐng)導(dǎo)分管計(jì)劃生育工作。二是要落實(shí)好人口計(jì)生工作“一票否決”制度，在干部提拔、評(píng)先、評(píng)優(yōu)等方面嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育審核制度。三是要落實(shí)好人口計(jì)生工作的各項(xiàng)保障，從人力、物力、財(cái)力保障人口計(jì)生工作，確保用于人口計(jì)生的財(cái)政投入增長幅度高于經(jīng)常性財(cái)政收入增長幅度。
    同志們，做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村和人口計(jì)生工作責(zé)任重大，使命光榮。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，再接再厲、真抓實(shí)干，努力推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和人口計(jì)生工作再上新臺(tái)階、開創(chuàng)新局面，為構(gòu)建南昌打造核心增長極的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)作出新的更大的貢獻(xiàn)！
    縣長在農(nóng)村工作會(huì)上講話篇八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    我和縣長一同與部分單位部門代表簽了責(zé)任書，大家要認(rèn)真研究，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處；
    幾位部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)同志立足實(shí)際，作了很好的發(fā)言，有思路、有目標(biāo)、有辦法，大家要相互學(xué)習(xí)借鑒，共同促進(jìn)提高，全力推動(dòng)我縣“三農(nóng)”工作高質(zhì)量發(fā)展。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
    。
    在“十四五”開局重要節(jié)點(diǎn)，習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會(huì)上的指示既是“表揚(yáng)信”又是“任務(wù)書”，全縣上下要深入學(xué)習(xí)貫徹，切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)中央和省、市決策部署在我縣落地。
    中央農(nóng)村工作會(huì)議，站在開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的重要?dú)v史交匯點(diǎn)，對(duì)加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行了安排部署。習(xí)近平總書記的重要指示，立意高遠(yuǎn)、思想深邃，高瞻遠(yuǎn)矚、總攬全局，深刻總結(jié)了黨的十八大以來農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的成就與經(jīng)驗(yàn)，精辟闡述了新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作肩負(fù)的使命和任務(wù)，是我們做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作的行動(dòng)綱領(lǐng)和根本遵循。省、市農(nóng)村工作會(huì)議圍繞落實(shí)中央會(huì)議精神，對(duì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)行全面部署，全縣上下一定要提高政治站位，堅(jiān)決把思想統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來，以強(qiáng)有力的工作舉措推動(dòng)落實(shí)。
    在落實(shí)過程中，要有“一條龍”意識(shí)，堅(jiān)持一任接著一任干、一張藍(lán)圖干到底，做到韌勁十足，以自覺服務(wù)的實(shí)際行動(dòng)為全縣發(fā)展大局多做貢獻(xiàn)。
    支持各省自主選擇部分脫貧縣作為鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)扶持縣；
    支持國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)建設(shè)；
    中央預(yù)算內(nèi)投資進(jìn)一步向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜；
    支持地方政府發(fā)行一般債券和專項(xiàng)債券，等等），我們必須逐條逐項(xiàng)吃透用好，爭(zhēng)取最大支持。省委為基層基礎(chǔ)大幅提升注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。實(shí)踐證明，機(jī)遇稍縱即逝，見事早、抓得快就能搶得先機(jī)、贏得主動(dòng)，反應(yīng)慢、抓不牢就會(huì)延誤良機(jī)、陷入被動(dòng)。我們必須搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上，以扎扎實(shí)實(shí)的工作措施，把面臨的機(jī)遇切實(shí)轉(zhuǎn)化為發(fā)展的成效。
    國家設(shè)立5年過渡期，各項(xiàng)支持政策將平穩(wěn)回歸，我們必須尋找新的資金來源化解。各縣區(qū)爭(zhēng)先恐后、競(jìng)相發(fā)展的態(tài)勢(shì)將更加迅猛，大城市的虹吸效應(yīng)很有可能帶來項(xiàng)目、人才、資源的流失。雖然我縣脫貧攻堅(jiān)取得了全面勝利，消除了現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的絕對(duì)貧困，但目前最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村，農(nóng)業(yè)的發(fā)展問題、農(nóng)村的建設(shè)問題、農(nóng)民的收入問題必須持續(xù)高度重視，特別是稍有不慎就可能有返貧風(fēng)險(xiǎn)，要持續(xù)補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，打牢堅(jiān)強(qiáng)基礎(chǔ)，提供有力支撐。
    。
    鄉(xiāng)村振興就是精準(zhǔn)扶貧的“升級(jí)版”和“擴(kuò)展版”。雖然全縣實(shí)現(xiàn)了脫貧摘帽，但是成效還不夠穩(wěn)定，質(zhì)量還不夠高，要持續(xù)鞏固提升脫貧質(zhì)量，抓好過渡期各項(xiàng)工作，為加快推動(dòng)鄉(xiāng)村振興夯實(shí)基礎(chǔ)。
    到任何時(shí)候都要把產(chǎn)業(yè)作為重中之重，一招不讓的抓、堅(jiān)持不懈的抓，著力增加農(nóng)村群眾收入。要以大力培育發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持特色化、集約集群化、現(xiàn)代化方向，全面推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，持續(xù)提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。要系統(tǒng)全面加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“龍頭、龍尾、龍身”“點(diǎn)、線、面”的布局謀劃和政策支持，準(zhǔn)確把握不同環(huán)節(jié)、不同區(qū)位的重要作用，以科學(xué)的規(guī)劃和精準(zhǔn)支持推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。要加強(qiáng)對(duì)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的謀劃和儲(chǔ)備，不斷提升縣、鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫質(zhì)量，以高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目爭(zhēng)取更多上級(jí)資金、政策支持。要加快儲(chǔ)備項(xiàng)目落地，采取“模板式”推進(jìn)法，以項(xiàng)目的有效實(shí)施推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村加快發(fā)展。
    聚焦脫貧群眾，統(tǒng)籌運(yùn)用產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、消費(fèi)扶貧等多種扶貧方式，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收，可持續(xù)發(fā)展。要重點(diǎn)關(guān)注易地扶貧搬遷群眾，扎實(shí)做好易地搬遷后續(xù)幫扶工作。要持續(xù)開展教育扶貧、健康扶貧、“暖心房”工程、飲水安全改造提升等行動(dòng)，特別是要持續(xù)開展“小黑屋”整治行動(dòng)，動(dòng)態(tài)解決“三保障”問題。要全面做好迎接鞏固脫貧成果后評(píng)估的準(zhǔn)備工作，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
    用足用好低保、五保、殘疾人補(bǔ)貼等政策，發(fā)揮兜底作用。
    要加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)普惠性、兜底性、基礎(chǔ)性民生建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。要全力爭(zhēng)取把我縣列入鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，向省市爭(zhēng)取更多支持，加快鄉(xiāng)村振興步伐。
    持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，一體推進(jìn)農(nóng)村改廁和污水處理，推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾處理體系全覆蓋，確保農(nóng)村人居環(huán)境整治常態(tài)化、長效化。
    科學(xué)開展大規(guī)模國土綠化行動(dòng)，持續(xù)治理農(nóng)業(yè)生態(tài)突出問題，加大農(nóng)村生態(tài)保護(hù)和修復(fù)力度，建立健全生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)、耕地保護(hù)紅線。大力鞏固提升糧食綜合生產(chǎn)能力，全面提升農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力，大力實(shí)施現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展行動(dòng)，確保糧食安全、種子安全、有效供給。
    加快完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)村物流體系，改造提升農(nóng)村寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施，深入推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村和農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城，推動(dòng)城鄉(xiāng)生產(chǎn)與消費(fèi)有效對(duì)接。
    全力做好農(nóng)村常態(tài)化疫情防控工作，依法依規(guī)做好開展基督教私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)和非法宗教活動(dòng)專項(xiàng)治理，持續(xù)做好春秋季森林草原防滅火工作，加大信訪矛盾隱患排查、化解、穩(wěn)控力度，為農(nóng)村發(fā)展提供和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
    。
    圍繞強(qiáng)化“錢、地、人”等要素的供給,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,推動(dòng)推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)農(nóng)村全面進(jìn)步農(nóng)民全面發(fā)展。
    要鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,落實(shí)農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變政策,銜接落實(shí)好第二輪土地承包到期后再延長30年的政策,讓農(nóng)民吃上長效“定心丸”。要完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”制度,在依法保護(hù)集體土地所有權(quán)和農(nóng)戶承包權(quán)前提下,平等保護(hù)土地經(jīng)營權(quán),發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。要按照落實(shí)宅基地集體所有權(quán),保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán)和農(nóng)民房屋財(cái)產(chǎn)權(quán),適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán)的要求,探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”,完善農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房政策。要更好地盤活存量土地,通過“空心村”整治、拆舊復(fù)墾、土地整理等方式節(jié)約出來的建設(shè)用地,重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村振興。
    要建立健全實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財(cái)政投入保障制度，以更大力度向“三農(nóng)”傾斜，確保財(cái)政投入與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。要積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村振興建設(shè)，落實(shí)和完善融資貸款、配套設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助、稅費(fèi)減免、用地等扶持政策,明確政策邊界,保護(hù)好農(nóng)民利益,發(fā)揮社會(huì)資本的作用。要用足用好新增耕地指標(biāo)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑政策,加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)力度，將所得收益主要用于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和支持實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
    要著力在“引”字上做文章,建立有效激勵(lì)機(jī)制,把有志于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各類人才“引回來”,讓城里想為振興鄉(xiāng)村出錢出力的人在農(nóng)村有為有位、成就事業(yè),讓那些想為家鄉(xiāng)做貢獻(xiàn)的各界人士能夠找到參與鄉(xiāng)村建設(shè)的渠道和平臺(tái),在振興鄉(xiāng)村中大展身手,促進(jìn)各路人才“上山下鄉(xiāng)”投身鄉(xiāng)村振興。要在“育”字上下功夫，進(jìn)一步整合資金資源,完善培訓(xùn)機(jī)制和內(nèi)容,大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,全面建立職業(yè)農(nóng)民制度,培養(yǎng)一大批鄉(xiāng)村本土人才。要在“用”字上出實(shí)招,借助此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，把懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民作為基本要求,把長期在農(nóng)村一線工作鍛煉的優(yōu)秀人才選拔充實(shí)到鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍，形成人才向農(nóng)村基層一線流動(dòng)的用人導(dǎo)向。
    要以“扶志”“扶智”為重點(diǎn)，建立“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的激勵(lì)機(jī)制、“示范帶動(dòng)”的擴(kuò)散機(jī)制、“創(chuàng)業(yè)就業(yè)”的幫扶機(jī)制、“村規(guī)民約”的倒逼機(jī)制，積極探索、解決貧困群眾脫貧的內(nèi)生動(dòng)力不足問題。要深入推進(jìn)農(nóng)村思想政治工作，建強(qiáng)用好新時(shí)代文明實(shí)踐站所等載體平臺(tái)，以群眾喜聞樂見的方式，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入農(nóng)村。要深化精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)揮廣大農(nóng)村群眾參與熱情，推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗，引導(dǎo)形成積極向上的社會(huì)風(fēng)氣。
    。
    責(zé)任捆綁不變，逐級(jí)簽訂責(zé)任書；
    督導(dǎo)力度不變，實(shí)行“月對(duì)標(biāo)、季對(duì)表”制度，每月通報(bào)工作進(jìn)度），做好五個(gè)銜接，確保各項(xiàng)工作有力有序推進(jìn)。
    要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，在5年過渡期內(nèi)，保持幫扶政策總體穩(wěn)定，特別是教育、醫(yī)療、住房、飲水等兜底保障性政策，該延續(xù)的延續(xù)、該優(yōu)化的優(yōu)化、該調(diào)整的調(diào)整，確保連續(xù)性。同時(shí)，積極向中央和省市爭(zhēng)取更多的資金政策支持，最大限度地發(fā)揮統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金的使用效益。
    要統(tǒng)籌“十四五”規(guī)劃，縣、鄉(xiāng)、村國土空間規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)編制鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃，形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。
    要準(zhǔn)確把握“銜接過渡期”“振興推進(jìn)期”兩個(gè)不同階段的重點(diǎn)任務(wù)和工作舉措，積極推動(dòng)工作力量、組織保障、規(guī)劃實(shí)施、項(xiàng)目建設(shè)、要素保障等方面有機(jī)結(jié)合，做到“一盤棋、一體化”推進(jìn)。要認(rèn)真總結(jié)脫貧攻堅(jiān)工作中的好方法、好模式、好經(jīng)驗(yàn)，為鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)大動(dòng)能。
    關(guān)于東西部扶貧協(xié)作，按照相關(guān)政策，將會(huì)調(diào)整；
    國家定點(diǎn)幫扶和省“五包一”暫不調(diào)整。但是無論政策怎樣調(diào)整，都有持續(xù)做好與中央、省“五包一”對(duì)口幫扶單位的溝通合作、對(duì)接交流，在政策、資金、項(xiàng)目、技術(shù)和促進(jìn)消費(fèi)等方面爭(zhēng)取更多的支持。特別是要持續(xù)深化與北京市合作領(lǐng)域、拓展合作范圍，攜手推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，提升協(xié)同發(fā)展水平。
    。
    要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，匯聚加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的強(qiáng)大合力，為推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
    健全完善上下貫通、精準(zhǔn)施策、一抓到底的鄉(xiāng)村振興工作體系。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推動(dòng)落實(shí)的作用，切實(shí)履行好決策參謀、政策指導(dǎo)、督導(dǎo)檢查等職能。我和縣長要親力親為、率先垂范，全面做好頂層設(shè)計(jì)，帶頭深入一線落實(shí)，真正把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作放在心上、抓在手上、扛在肩上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書記要扛起聯(lián)絡(luò)員、戰(zhàn)斗員和指揮員職責(zé)，投入更多精力做好農(nóng)村工作，工作安排和精力分配上真正與“三農(nóng)”重中之重的地位相匹配。各部門要切實(shí)履職盡責(zé)，既要分兵把守，也要密切配合，形成推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展齊抓共管的工作合力。要借助鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，打造一支政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊(duì)伍，為推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作落到實(shí)處提供強(qiáng)力支撐。要把鄉(xiāng)村振興作為鍛煉培養(yǎng)干部的廣闊舞臺(tái)，選派一批干部到鄉(xiāng)村振興一線培養(yǎng)、鍛煉，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的干部?jī)?yōu)先提拔重用。
    以“基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)為抓手，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織“前沿陣地”和“戰(zhàn)斗堡壘”作用，全力頓軟弱渙散村黨組織，優(yōu)化農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，把政治覺悟高、群眾反映好、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)突出的優(yōu)秀青年納入“人才庫”管理，不斷提升基層組織力、戰(zhàn)斗力和凝聚力。要充分發(fā)揮黨員“先鋒模范”作用，不斷提升政治引領(lǐng)能力，帶頭沖鋒陷陣、爭(zhēng)做表率，引導(dǎo)廣大群眾積極參與鄉(xiāng)村振興建設(shè)。改進(jìn)工作作風(fēng)。進(jìn)一步強(qiáng)化實(shí)干意識(shí)，認(rèn)真對(duì)照“三農(nóng)”重點(diǎn)工作，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、村逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，逐層制定各層面人員任務(wù)清單，對(duì)標(biāo)對(duì)表抓好落實(shí)。要深入解放思想，認(rèn)真研究各自領(lǐng)域的“三農(nóng)”工作，注重運(yùn)用改革思維、市場(chǎng)辦法、法治方式，解決工作中遇到的各種難題，推動(dòng)工作落到實(shí)處。要繼續(xù)實(shí)行“一線工作法”，縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入一線，帶動(dòng)全縣黨員干部在基層一線錘煉作風(fēng)、擔(dān)當(dāng)作為。
    堅(jiān)持把鄉(xiāng)村振興，納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核重要內(nèi)容，堅(jiān)持“督考問用”四位一體，全程跟蹤問效。要充分發(fā)揮縣重點(diǎn)工作督查組職能作用，通過一線檢查、明察暗訪，及時(shí)了解工作進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)指出，督辦整改，以責(zé)任落實(shí)，倒逼工作落實(shí)。要實(shí)行“月調(diào)度”“月對(duì)賬”“擂臺(tái)賽”等制度，加大日常督導(dǎo)考核，盯進(jìn)度、盯落實(shí)、盯質(zhì)量，確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)如期完成。
    加強(qiáng)政策宣傳，以群眾喜聞樂見、通俗易懂的方式，加大對(duì)黨的路線方針和惠農(nóng)富農(nóng)政策的宣傳解讀，特別是加強(qiáng)對(duì)縣政府出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)扶持政策的宣傳，確保深入人心。要加強(qiáng)典型宣傳，充分發(fā)揮縣級(jí)融媒體中心作用，定期宣傳報(bào)道脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作中的典型事跡和感人故事，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。要認(rèn)真總結(jié)、深入挖掘推動(dòng)“三農(nóng)”工作高質(zhì)量發(fā)展的新舉措、新辦法，在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行推廣，不斷提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平。
    同志們，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是歷史、黨中央賦予我們的光榮任務(wù)，也是惠及廣大農(nóng)民群眾的民心工程。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)中央和省市重大決策部署，凝心聚力、攻堅(jiān)克難、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，舉全縣之力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)村農(nóng)村現(xiàn)代化，努力開創(chuàng)全縣“三農(nóng)”工作新局面！
    縣長在農(nóng)村工作會(huì)上講話篇九
    同志們：
    民政工作服務(wù)民生、連接民心，是為民之政、和諧之基，是黨和政府立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。近期，省市先后召開規(guī)格高、規(guī)模大的民政會(huì)議，明確了新時(shí)期民政事業(yè)發(fā)展的新要求、新任務(wù)。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)做好民政工作的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和使命感，努力推動(dòng)民政工作又快又好發(fā)展?？偟闹v，寶應(yīng)民政工作在全省、在全市還是有位次的，去年，縣民政局還被評(píng)為全省民政系統(tǒng)先進(jìn)集體。成績(jī)的取得，得益于全體民政干部職工的共同努力，得益于相關(guān)部門的通力協(xié)作，更得益于上級(jí)民政部門長期以來的關(guān)心支持。剛才，市民政局張俐局長到會(huì)作了很好的指導(dǎo)講話，請(qǐng)與會(huì)同志抓好貫徹落實(shí)。下面，我在吳華副縣長工作報(bào)告的基礎(chǔ)上再講四點(diǎn)意見。
    一要強(qiáng)化投入保障。面對(duì)巨大的民生經(jīng)費(fèi)保障壓力，我們既要講量力而行，更要講盡力而為，進(jìn)一步拓展籌資渠道，加快建立以公共財(cái)政為主導(dǎo)、社會(huì)資金為補(bǔ)充的民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制。一是加大財(cái)政投入。縣鎮(zhèn)兩級(jí)都要把民生建設(shè)經(jīng)費(fèi)作為財(cái)政必保項(xiàng)目予以優(yōu)先安排，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步落實(shí)自然增長機(jī)制;要統(tǒng)籌安排危房改造、減災(zāi)救災(zāi)、社區(qū)建設(shè)等專項(xiàng)資金，落實(shí)好各項(xiàng)民生政策，辦好民生實(shí)事。二是積極上爭(zhēng)資金。緊緊抓住中央和省市不斷加大民生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入的機(jī)遇，加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通聯(lián)絡(luò)，精心編報(bào)并爭(zhēng)取更多的民生項(xiàng)目擠進(jìn)“籠子”、享受政策。特別是最近，省委省政府針對(duì)蘇中蘇北結(jié)合部經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)作出了一些政策安排，我們要搶抓機(jī)遇，研究政策，包裝項(xiàng)目，爭(zhēng)取支持。在這方面，還請(qǐng)市局一如既往地給予指導(dǎo)幫助。三是廣開籌資渠道。做好福利彩票發(fā)行工作，管理使用好福彩公益金。積極推進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展，并通過各種方式引導(dǎo)更多的社會(huì)資本投向社會(huì)福利項(xiàng)目。要加強(qiáng)民政資金管理，保障資金安全，確保專款專用，提高使用效率。
    二要突出安全發(fā)展。近一段時(shí)期，媒體陸續(xù)報(bào)道了畢節(jié)五個(gè)少年死亡及蘭考火災(zāi)等公共事件，消息傳出，震動(dòng)全國。民政工作管理服務(wù)的都是五保、高齡老人、流浪乞討人員、殘疾人、孤兒等弱勢(shì)群體，他們本已脆弱，稍有疏忽，極有可能發(fā)生意外事件。特殊困難群體是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，更是民政工作的重點(diǎn)，做好民政工作，最重要的前提就是要把保障他們的生命安全放在第一位，做到守土有責(zé)，確保一方平安。一是落實(shí)安全責(zé)任。各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門要牢固樹立“安全第一、生命至上”的理念，嚴(yán)格按照“屬地管理”、“行業(yè)主管”和“部門監(jiān)管”原則，各司其職，各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好社會(huì)福利機(jī)構(gòu)安全管理工作。二是狠抓排查治理。前段時(shí)期，民政部門已對(duì)流浪人員以及部分福利機(jī)構(gòu)進(jìn)行了專項(xiàng)救助和安全排查，從掌握的情況看，安全管理工作總體上還是不錯(cuò)的，但我們絲毫松懈不得、馬虎不得。下一步，要結(jié)合節(jié)前開展的安全生產(chǎn)大檢查，按照“不回避、不放過、不走過場(chǎng)”的要求，對(duì)福利機(jī)構(gòu)安全管理問題再進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對(duì)相關(guān)安全隱患，迅速落實(shí)整改措施，確保萬無一失。對(duì)社會(huì)力量興辦的福利機(jī)構(gòu)，既要鼓勵(lì)發(fā)展，更要規(guī)范發(fā)展，特別是安全問題上不能有一點(diǎn)搭漿，不符合安全規(guī)定的堅(jiān)決予以取締。三是提高防范能力。各鎮(zhèn)區(qū)和公安、消防、安監(jiān)、衛(wèi)生等部門要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、工作人員的安全教育和培訓(xùn)，做到“懂安全、重安全、保安全”，定期組織開展有針對(duì)性的應(yīng)急疏散逃生演練，提高防范和應(yīng)對(duì)能力。
    三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)展民政事業(yè)，強(qiáng)基固本是重點(diǎn)，隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。一是完善機(jī)構(gòu)建設(shè)。省政府就加強(qiáng)基層民政機(jī)構(gòu)建設(shè)專門下發(fā)了文件，縣編辦、民政等部門要對(duì)照政策要求，結(jié)合寶應(yīng)實(shí)際，抓緊對(duì)接研究，及時(shí)提請(qǐng)編委會(huì)討論，努力在機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等方面強(qiáng)化規(guī)范化建設(shè)，保障民政工作有效開展。同時(shí)還要順應(yīng)形勢(shì)要求，組建相關(guān)機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)引導(dǎo)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)健康有效發(fā)展。二是加強(qiáng)能力建設(shè)。重視基層民政辦、敬老院等機(jī)構(gòu)人員和村居兼職民政協(xié)理員配備，強(qiáng)化社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng)，進(jìn)一步提高民政工作領(lǐng)域?qū)I(yè)化服務(wù)水平。寶應(yīng)作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，社會(huì)救助工作量大，基層同志事務(wù)繁雜，十分辛苦，今天會(huì)議表彰了一批先進(jìn)單位和個(gè)人，也是對(duì)大家過去工作的肯定，希望廣大民政工作者學(xué)習(xí)先進(jìn)，再接再厲，尤其要始終帶著事業(yè)心、責(zé)任心、愛心、耐心和細(xì)心投身工作，進(jìn)一步推進(jìn)作風(fēng)和能力建設(shè)，努力打造一支政治覺悟高、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)、服務(wù)形象好的民政干部職工隊(duì)伍。三是加快信息化建設(shè)。以低保、婚姻、收養(yǎng)以及社會(huì)組織管理、社會(huì)救助管理等信息系統(tǒng)為重點(diǎn)，加強(qiáng)民政信息的資源整合和業(yè)務(wù)協(xié)同，加快社保、衛(wèi)生、殘聯(lián)、慈善等多個(gè)系統(tǒng)民生信息的資源共享步伐，積極轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，讓更多的民政服務(wù)對(duì)象感受到更加便捷、透明、高效、貼心的服務(wù)。
    四要狠抓工作推進(jìn)。進(jìn)一步完善“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、多部門配合、全社會(huì)參與”的工作機(jī)制，進(jìn)一步提高民政工作組織程度。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)區(qū)、各相關(guān)部門要把民政工作擺上重要位置，及時(shí)研究新情況，及時(shí)破解新難題，確保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位，工作措施到位，經(jīng)費(fèi)投入到位。各鎮(zhèn)民政辦處于工作第一線，要認(rèn)真履職，積極主動(dòng)地開展各項(xiàng)工作，為群眾多辦實(shí)事，多辦好事。二是強(qiáng)化部門協(xié)作。民政工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各部門密切配合，共同推進(jìn)。縣民政局作為主管部門，要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)工作研究，積極爭(zhēng)取、整合、有效利用各種社會(huì)救助資源，推動(dòng)民政工作上臺(tái)階、上水平。其他相關(guān)部門和單位也要積極配合做好機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障以及惠民政策落實(shí)等工作，主動(dòng)支持和關(guān)心民政事業(yè)的發(fā)展，共同把為民、利民、惠民工作做好。譬如，去年7.20抗震救災(zāi)應(yīng)急迅速，救助到位，成效明顯，贏得群眾的擁護(hù)和上級(jí)的肯定，是各條戰(zhàn)線、各個(gè)部門同心同德、團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)的結(jié)果，充分證明部門協(xié)作出凝聚力、出戰(zhàn)斗力。三是強(qiáng)化督查考核。會(huì)上，縣政府與各鎮(zhèn)區(qū)簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀，會(huì)后要對(duì)照目標(biāo)，進(jìn)一步抓好分解細(xì)化，明確責(zé)任，落實(shí)措施，狠抓推進(jìn)。要進(jìn)一步完善督查考核機(jī)制，推動(dòng)全縣民政工作目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前，民政工作的重點(diǎn)是要保障好弱勢(shì)群體的基本生活，特別要組織好節(jié)前慰問活動(dòng)，及時(shí)、足額發(fā)放各類民生經(jīng)費(fèi)，確保過上一個(gè)安定、祥和的春節(jié)。
    做好今年和今后一段時(shí)期的民政工作，責(zé)任重大，使命光榮。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)省市民政會(huì)議精神，在市民政局的關(guān)心指導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)民政工作新局面，為推進(jìn)“科學(xué)發(fā)展、富民興寶”作出新的更大貢獻(xiàn)!
    縣長在農(nóng)村工作會(huì)上講話篇十
    對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)和對(duì)和諧社會(huì)的構(gòu)建是當(dāng)下社會(huì)大背景下的首要目標(biāo),在這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過程中,民政部門扮演著重要的角色。因此,民政工作在新的歷史時(shí)期,也就面臨著諸多新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。下面就是本站小編給大家整理的縣長在民政工作會(huì)上的講話，僅供參考。
    同志們：
    今天，縣委、縣政府召開全縣民政工作會(huì)議，這不僅僅是一次回顧總結(jié)、部署安排的工作會(huì)，也是一次深化認(rèn)識(shí)、落實(shí)任務(wù)的動(dòng)員會(huì)，對(duì)于進(jìn)一步把握形勢(shì)，開創(chuàng)我縣民政工作新局面，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展，具有十分重要的意義。剛才，安成局長作了一個(gè)很好的。
    工作報(bào)告。
    講得很具體我完全贊同。下面我講三點(diǎn)意見。
    一、認(rèn)清形勢(shì)，努力在高起點(diǎn)上把全縣的民政工作做得更好。
    近幾年來，全縣民政工作緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，加快推進(jìn)民政事業(yè)跨越式發(fā)展，充分發(fā)揮了民政工作在保增長、保民生、保穩(wěn)定中的基礎(chǔ)性作用，真正做到了“上為政府分憂、下為百姓解愁”，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。特別是去年，全縣民政戰(zhàn)線廣大干部職工胸懷大局，以“解決民生、落實(shí)民權(quán)、維護(hù)民利”為已任，上下一心，埋頭苦干，齊心協(xié)力抓工作、干事業(yè)，取得了顯著成績(jī)。剛才安成局長在報(bào)告中已作了全面介紹。我個(gè)人也感覺到民政部門過去一年的工作亮點(diǎn)更亮，特色更鮮明。所有這些工作的開展和成績(jī)的取得，充分發(fā)揮了民政部門在構(gòu)建和諧肇源、加快躋身全省十強(qiáng)縣進(jìn)程中的重要基礎(chǔ)作用，體現(xiàn)了我縣民政系統(tǒng)和廣大民政工作者，是一支想干事、能干事、干得成事的優(yōu)秀隊(duì)伍。對(duì)此，縣委、縣政府是滿意的，社會(huì)和人民群眾是滿意的。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣政府向全縣民政系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝并致以誠摯的問候!
    同志們，在新的一年里，全縣民政工作要謀求在新起點(diǎn)上有新的跨越、新的突破、新的發(fā)展，所面臨的任務(wù)仍然十分艱巨。分析當(dāng)前民政工作面臨的形勢(shì)主要有以下幾個(gè)方面，要引起分管民政工作和直接從事民政工作的同志們的高度重視。第一，在國際金融危機(jī)影響尚未完全消除的特定歷史條件下，全縣上下必須認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于推進(jìn)民政事業(yè)加快發(fā)展的各項(xiàng)方針政策，創(chuàng)造性地做好各項(xiàng)民政工作，從而更好地“保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展”。第二，在肇源經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的新形勢(shì)下，人民群眾的政治、物質(zhì)和文化生活需求日益增長，客觀上對(duì)民政工作在基本民生、基層民主、公共服務(wù)、公共管理等方面提出了新的更高的要求，期望民政部門有更大的作為。第三，無論是縣委政府還是省市民政部門對(duì)肇源民政工作都寄予厚望。
    因此，全縣民政系統(tǒng)要把思想統(tǒng)一到服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局上來，把力量凝聚到更好履行政府管理社會(huì)事務(wù)的核心職責(zé)上來，堅(jiān)持以民為本，真抓實(shí)干，全面推進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展，為構(gòu)建和諧肇源作出更大貢獻(xiàn)。
    二、突出重點(diǎn)，全面完成20xx年各項(xiàng)民政工作任務(wù)20xx年是“”計(jì)劃的開局年，做好今年的民政工作意義十分重大。在新的一年里，全縣各級(jí)民政部門要按照全縣民政工作會(huì)議的部署和要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以完善民生保障為龍頭，以拓展社會(huì)公共服務(wù)和完善社會(huì)公共管理為重點(diǎn)，以推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)為載體，全方位推動(dòng)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局服好務(wù)。關(guān)于今年的民政工作，安成局長已經(jīng)講得很全面具體了，我認(rèn)為主要就是要突出抓好以下“四項(xiàng)工程”：
    二是民心工程要搶抓機(jī)遇。今年，在福利家園、光榮院、五保家園建設(shè)，以及基層民政工作平臺(tái)建設(shè)方面，民政部門都承辦了一系列工程和項(xiàng)目。要抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇，推動(dòng)民政福利設(shè)施建設(shè)上臺(tái)階。民政公益福利服務(wù)設(shè)施不同于一般的建設(shè)項(xiàng)目，其服務(wù)對(duì)象特殊，如敬老院的五保老人、社會(huì)福利院的孤老、光榮院的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、救助站的流浪乞討人員等等，這些都是需要政府和社會(huì)重點(diǎn)關(guān)愛和救助的對(duì)象。改善他們的生活條件，各級(jí)政府和各有關(guān)部門都要支持。民政部門要抓住機(jī)遇，積極向上爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資，加快福利服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
    三是民主工程要突出創(chuàng)新?；鶎咏M織和社會(huì)組織建設(shè)是民政部門的重要職能之一，也是很好發(fā)揮職能、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要方面。今年，要在這個(gè)方面多做文章。一要繼續(xù)重點(diǎn)培育和扶持行業(yè)協(xié)會(huì)、公益慈善類組織、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)、社區(qū)社會(huì)組織，鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦民辦非企業(yè)單位，推動(dòng)社會(huì)組織不斷發(fā)展。二要充分發(fā)揮社會(huì)組織傳達(dá)政府政策、反映群眾心聲、疏導(dǎo)社會(huì)心理，引導(dǎo)群眾理性表達(dá)利益訴求的作用，引導(dǎo)社會(huì)組織提供社會(huì)服務(wù)，參與社會(huì)管理，化解社會(huì)矛盾，增強(qiáng)社會(huì)凝聚力，促進(jìn)政府和社會(huì)組織、社會(huì)各階層利益群體的和諧互動(dòng)。同時(shí)加強(qiáng)行業(yè)自律、規(guī)范企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的積極作用，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。三要緊緊抓住村務(wù)公開民主管理這條主線，強(qiáng)化村民自治功能，抓好村級(jí)財(cái)務(wù)、惠農(nóng)補(bǔ)貼等群眾關(guān)注熱點(diǎn)問題的公開，完成好村委會(huì)換屆選舉同時(shí)，組織開展好“難點(diǎn)村”治理，形成村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下充滿活力的村民自治長效機(jī)制。
    四是雙擁工程要執(zhí)行政策。擁軍優(yōu)屬、擁政愛民工作，關(guān)系到軍政軍民團(tuán)結(jié)，關(guān)系到國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，關(guān)系到社會(huì)大局的穩(wěn)定。民政部門一定要注意政策執(zhí)行的嚴(yán)肅性和連續(xù)性，周密安排，細(xì)致工作，確保各項(xiàng)優(yōu)撫政策及時(shí)落實(shí)，兌現(xiàn)到人，做到不重、不漏、不偏。按照省里的部署，積極推進(jìn)退役士兵安置改革，加大貨幣化安置力度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)退役士兵自謀職業(yè)的政策引導(dǎo)。同時(shí)，要積極做好涉軍維穩(wěn)工作，落實(shí)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)工作排查，切實(shí)解決涉軍人員具體問題，認(rèn)真做好重點(diǎn)人員思想轉(zhuǎn)化工作，堅(jiān)決預(yù)防和杜絕涉軍人員群體性集體上訪和非正常上訪，維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    三、強(qiáng)化保障，推動(dòng)全縣民政事業(yè)又好又快發(fā)展民政工作事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，事關(guān)黨和政府執(zhí)政的基礎(chǔ)，事關(guān)人民群眾的切身利益。在新形勢(shì)下，民政工作在服務(wù)大局、服務(wù)人民群眾、服務(wù)和諧社會(huì)等方面的任務(wù)將更加艱巨，地位將更加重要，作用將更加突出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認(rèn)識(shí)做好新時(shí)期民政工作的重要性，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作機(jī)制，加大投入力度，努力為民政工作的創(chuàng)新、發(fā)展和突破提供有效保障，推動(dòng)全縣民政事業(yè)又好又快發(fā)展。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要站在戰(zhàn)略和全局的高度，把民政工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的大背景中統(tǒng)一謀劃，把民政工作的重點(diǎn)放在黨和政府中心工作中統(tǒng)一安排，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署。要努力搶抓省委、省政府，市委、市政府出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)民政工作意見的機(jī)遇，認(rèn)真研究省委、省政府，市委、市政府的意見，制定出臺(tái)貫徹落實(shí)省委、省政府，市委、市政府意見的具體、管用的實(shí)施意見，力爭(zhēng)解決民政工作中面臨的一些重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，解決民政工作的基層基礎(chǔ)問題。黨政“一把手”要經(jīng)常了解民政事業(yè)發(fā)展中的突出矛盾和困難，全力幫助民政部門解決發(fā)展中最重要、最關(guān)鍵的實(shí)際問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管同志要真正肩負(fù)起分管責(zé)任，一方面要“躬身臨政”，經(jīng)常深入民政一線開展調(diào)查研究，深入了解民政工作的實(shí)際情況，了解民政工作對(duì)象的呼聲和訴求，了解民政干部的困難和疾苦，及時(shí)研究解決民政工作的實(shí)際困難和問題;另一方面要“敢于請(qǐng)政”，要大膽向上反映民政部門和民政工作存在的突出矛盾和問題，提出解決矛盾和問題的意見和建議，爭(zhēng)取主要領(lǐng)導(dǎo)的重視，為民政工作創(chuàng)造良好外部條件。
    (二)完善工作機(jī)制。民政工作是典型的社會(huì)工作，需要各級(jí)各部門和社會(huì)各界的共同關(guān)心、支持與配合。各地要進(jìn)一步完善“政府主導(dǎo)、民政主管、部門配合、社會(huì)參與”的民政工作機(jī)制，真正凝聚各方力量，調(diào)動(dòng)各方資源，形成工作合力。各級(jí)政府要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，科學(xué)、有序地協(xié)調(diào)各方力量，全力解決民政工作在保障民生、發(fā)展民主、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)國防等方面存在的突出困難和問題，推動(dòng)民政工作又好又快發(fā)展。要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律，圍繞“社會(huì)參與”這個(gè)基本特征，認(rèn)真研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下推進(jìn)民政工作的方式方法，探索運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段推進(jìn)民政工作社會(huì)化的新路子，嘗試運(yùn)用市場(chǎng)化機(jī)制匯聚社會(huì)力量發(fā)展民政事業(yè)的新途徑，讓民政工作真正走向社會(huì)化，更加充滿生機(jī)與活力。
    (三)加大投入力度。民政工作是直接與基層、與人民群眾打交道的工作，特別是我縣民政工作線長、面廣，要面對(duì)和處理的問題和矛盾很多，這就必須要有一支能打硬仗、善于攻堅(jiān)克難的民政工作隊(duì)伍。近幾年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，民政工作的內(nèi)涵和外延已經(jīng)發(fā)生了根本性的變化，民政工作所承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)以及所服務(wù)的對(duì)象急劇增加。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真貫徹落實(shí)黑龍江省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于成立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公共服務(wù)中心的通知要求，人員的配備、設(shè)備的配制、經(jīng)費(fèi)的配套等工作是否全部按要求抓到了位，沒有到位的要抓緊整改，盡快完善。沒有啟動(dòng)的單位，要加大投入，通過多種手段和途徑，著力解決民政工作人力不足、裝備落后、經(jīng)費(fèi)缺乏等突出問題，確保民政工作扎實(shí)、高效推進(jìn)，更加充分地發(fā)揮民政工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、增進(jìn)社會(huì)和諧的核心作用。
    (四)加強(qiáng)資金管理。一是充分認(rèn)識(shí)管好用好民政專項(xiàng)資金的重大意義，把民政專項(xiàng)資金管理工作納入重要議事日程，采取有力措施，推進(jìn)民政專項(xiàng)資金管理的制度化、規(guī)范化建設(shè)。二是堅(jiān)持做到民政資金財(cái)政專戶管理，縣級(jí)下?lián)艿拿裾ｍ?xiàng)資金一律在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所建立民政專戶進(jìn)行管理記賬。同時(shí)嚴(yán)格遵循專款專用、重點(diǎn)使用的原則和公開、公正、公平原則，確保所有民政專項(xiàng)資金?？顚Ｓ茫沤^坐支、挪用、截留、擠占及優(yōu)親厚友現(xiàn)象發(fā)生。三是進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，從嚴(yán)懲處民政專項(xiàng)資金管理使用中的違規(guī)違紀(jì)問題，確保民政專項(xiàng)資金的安全使用，保障困難群眾基本生活,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
    同志們，肇源民政工作又站在了新的歷史起點(diǎn)上，實(shí)現(xiàn)民政工作的新跨越，再創(chuàng)民政工作新輝煌是我們肩負(fù)的共同歷史使命和光榮職責(zé)。我們要進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，努力推動(dòng)民政事業(yè)新一輪的大發(fā)展，努力為人民群眾謀取更多的福祉!
    同志們：
    民政工作服務(wù)民生、連接民心，是為民之政、和諧之基，是黨和政府立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。近期，省市先后召開規(guī)格高、規(guī)模大的民政會(huì)議，明確了新時(shí)期民政事業(yè)發(fā)展的新要求、新任務(wù)。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)做好民政工作的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和使命感，努力推動(dòng)民政工作又快又好發(fā)展。總的講，寶應(yīng)民政工作在全省、在全市還是有位次的，去年，縣民政局還被評(píng)為全省民政系統(tǒng)先進(jìn)集體。成績(jī)的取得，得益于全體民政干部職工的共同努力，得益于相關(guān)部門的通力協(xié)作，更得益于上級(jí)民政部門長期以來的關(guān)心支持。剛才，市民政局張俐局長到會(huì)作了很好的指導(dǎo)講話，請(qǐng)與會(huì)同志抓好貫徹落實(shí)。下面，我在吳華副縣長工作報(bào)告的基礎(chǔ)上再講四點(diǎn)意見。
    一要強(qiáng)化投入保障。面對(duì)巨大的民生經(jīng)費(fèi)保障壓力，我們既要講量力而行，更要講盡力而為，進(jìn)一步拓展籌資渠道，加快建立以公共財(cái)政為主導(dǎo)、社會(huì)資金為補(bǔ)充的民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制。一是加大財(cái)政投入?？h鎮(zhèn)兩級(jí)都要把民生建設(shè)經(jīng)費(fèi)作為財(cái)政必保項(xiàng)目予以優(yōu)先安排，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步落實(shí)自然增長機(jī)制;要統(tǒng)籌安排危房改造、減災(zāi)救災(zāi)、社區(qū)建設(shè)等專項(xiàng)資金，落實(shí)好各項(xiàng)民生政策，辦好民生實(shí)事。二是積極上爭(zhēng)資金。緊緊抓住中央和省市不斷加大民生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入的機(jī)遇，加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通聯(lián)絡(luò)，精心編報(bào)并爭(zhēng)取更多的民生項(xiàng)目擠進(jìn)“籠子”、享受政策。特別是最近，省委省政府針對(duì)蘇中蘇北結(jié)合部經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)作出了一些政策安排，我們要搶抓機(jī)遇，研究政策，包裝項(xiàng)目，爭(zhēng)取支持。在這方面，還請(qǐng)市局一如既往地給予指導(dǎo)幫助。三是廣開籌資渠道。做好福利彩票發(fā)行工作，管理使用好福彩公益金。積極推進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展，并通過各種方式引導(dǎo)更多的社會(huì)資本投向社會(huì)福利項(xiàng)目。要加強(qiáng)民政資金管理，保障資金安全，確保?？顚Ｓ茫岣呤褂眯?。
    二要突出安全發(fā)展。近一段時(shí)期，媒體陸續(xù)報(bào)道了畢節(jié)五個(gè)少年死亡及蘭考火災(zāi)等公共事件，消息傳出，震動(dòng)全國。民政工作管理服務(wù)的都是五保、高齡老人、流浪乞討人員、殘疾人、孤兒等弱勢(shì)群體，他們本已脆弱，稍有疏忽，極有可能發(fā)生意外事件。特殊困難群體是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，更是民政工作的重點(diǎn)，做好民政工作，最重要的前提就是要把保障他們的生命安全放在第一位，做到守土有責(zé)，確保一方平安。一是落實(shí)安全責(zé)任。各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門要牢固樹立“安全第一、生命至上”的理念，嚴(yán)格按照“屬地管理”、“行業(yè)主管”和“部門監(jiān)管”原則，各司其職，各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好社會(huì)福利機(jī)構(gòu)安全管理工作。二是狠抓排查治理。前段時(shí)期，民政部門已對(duì)流浪人員以及部分福利機(jī)構(gòu)進(jìn)行了專項(xiàng)救助和安全排查，從掌握的情況看，安全管理工作總體上還是不錯(cuò)的，但我們絲毫松懈不得、馬虎不得。下一步，要結(jié)合節(jié)前開展的安全生產(chǎn)大檢查，按照“不回避、不放過、不走過場(chǎng)”的要求，對(duì)福利機(jī)構(gòu)安全管理問題再進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對(duì)相關(guān)安全隱患，迅速落實(shí)整改措施，確保萬無一失。對(duì)社會(huì)力量興辦的福利機(jī)構(gòu)，既要鼓勵(lì)發(fā)展，更要規(guī)范發(fā)展，特別是安全問題上不能有一點(diǎn)搭漿，不符合安全規(guī)定的堅(jiān)決予以取締。三是提高防范能力。各鎮(zhèn)區(qū)和公安、消防、安監(jiān)、衛(wèi)生等部門要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、工作人員的安全教育和培訓(xùn)，做到“懂安全、重安全、保安全”，定期組織開展有針對(duì)性的應(yīng)急疏散逃生演練，提高防范和應(yīng)對(duì)能力。
    三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)展民政事業(yè)，強(qiáng)基固本是重點(diǎn)，隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。一是完善機(jī)構(gòu)建設(shè)。省政府就加強(qiáng)基層民政機(jī)構(gòu)建設(shè)專門下發(fā)了文件，縣編辦、民政等部門要對(duì)照政策要求，結(jié)合寶應(yīng)實(shí)際，抓緊對(duì)接研究，及時(shí)提請(qǐng)編委會(huì)討論，努力在機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等方面強(qiáng)化規(guī)范化建設(shè)，保障民政工作有效開展。同時(shí)還要順應(yīng)形勢(shì)要求，組建相關(guān)機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)引導(dǎo)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)健康有效發(fā)展。二是加強(qiáng)能力建設(shè)。重視基層民政辦、敬老院等機(jī)構(gòu)人員和村居兼職民政協(xié)理員配備，強(qiáng)化社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng)，進(jìn)一步提高民政工作領(lǐng)域?qū)I(yè)化服務(wù)水平。寶應(yīng)作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，社會(huì)救助工作量大，基層同志事務(wù)繁雜，十分辛苦，今天會(huì)議表彰了一批先進(jìn)單位和個(gè)人，也是對(duì)大家過去工作的肯定，希望廣大民政工作者學(xué)習(xí)先進(jìn)，再接再厲，尤其要始終帶著事業(yè)心、責(zé)任心、愛心、耐心和細(xì)心投身工作，進(jìn)一步推進(jìn)作風(fēng)和能力建設(shè)，努力打造一支政治覺悟高、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)、服務(wù)形象好的民政干部職工隊(duì)伍。三是加快信息化建設(shè)。以低保、婚姻、收養(yǎng)以及社會(huì)組織管理、社會(huì)救助管理等信息系統(tǒng)為重點(diǎn)，加強(qiáng)民政信息的資源整合和業(yè)務(wù)協(xié)同，加快社保、衛(wèi)生、殘聯(lián)、慈善等多個(gè)系統(tǒng)民生信息的資源共享步伐，積極轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，讓更多的民政服務(wù)對(duì)象感受到更加便捷、透明、高效、貼心的服務(wù)。
    四要狠抓工作推進(jìn)。進(jìn)一步完善“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、多部門配合、全社會(huì)參與”的工作機(jī)制，進(jìn)一步提高民政工作組織程度。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)區(qū)、各相關(guān)部門要把民政工作擺上重要位置，及時(shí)研究新情況，及時(shí)破解新難題，確保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位，工作措施到位，經(jīng)費(fèi)投入到位。各鎮(zhèn)民政辦處于工作第一線，要認(rèn)真履職，積極主動(dòng)地開展各項(xiàng)工作，為群眾多辦實(shí)事，多辦好事。二是強(qiáng)化部門協(xié)作。民政工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各部門密切配合，共同推進(jìn)?？h民政局作為主管部門，要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)工作研究，積極爭(zhēng)取、整合、有效利用各種社會(huì)救助資源，推動(dòng)民政工作上臺(tái)階、上水平。其他相關(guān)部門和單位也要積極配合做好機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障以及惠民政策落實(shí)等工作，主動(dòng)支持和關(guān)心民政事業(yè)的發(fā)展，共同把為民、利民、惠民工作做好。譬如，去年7.20抗震救災(zāi)應(yīng)急迅速，救助到位，成效明顯，贏得群眾的擁護(hù)和上級(jí)的肯定，是各條戰(zhàn)線、各個(gè)部門同心同德、團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)的結(jié)果，充分證明部門協(xié)作出凝聚力、出戰(zhàn)斗力。三是強(qiáng)化督查考核。會(huì)上，縣政府與各鎮(zhèn)區(qū)簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀，會(huì)后要對(duì)照目標(biāo)，進(jìn)一步抓好分解細(xì)化，明確責(zé)任，落實(shí)措施，狠抓推進(jìn)。要進(jìn)一步完善督查考核機(jī)制，推動(dòng)全縣民政工作目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前，民政工作的重點(diǎn)是要保障好弱勢(shì)群體的基本生活，特別要組織好節(jié)前慰問活動(dòng)，及時(shí)、足額發(fā)放各類民生經(jīng)費(fèi)，確保過上一個(gè)安定、祥和的春節(jié)。
    做好今年和今后一段時(shí)期的民政工作，責(zé)任重大，使命光榮。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)省市民政會(huì)議精神，在市民政局的關(guān)心指導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)民政工作新局面，為推進(jìn)“科學(xué)發(fā)展、富民興寶”作出新的更大貢獻(xiàn)!
    同志們：
    這次全縣民政工作會(huì)議是經(jīng)縣政府研究確定召開的，會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹省、市民政工作會(huì)議精神，回顧和總結(jié)去年的民政工作，安排和部署今年的工作任務(wù)，剛才，民政局長對(duì)去年的民政工作進(jìn)行了全面的回顧和總結(jié)，對(duì)今年的工作作了具體安排，并從科學(xué)發(fā)展觀的角度和“以民為本，為民解困”的工作主題，講了很好的意見，我完全同意。希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。過去的一年，全縣各級(jí)以“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，深入貫徹落實(shí)中央一系列方針政策和省、市的部署，積極應(yīng)對(duì)各種困難矛盾，較好地解決了一些影響全縣大局的不穩(wěn)定問題，取得了可喜的成績(jī)。目前，全縣社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、事業(yè)進(jìn)步，呈現(xiàn)出全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的良好勢(shì)頭。在全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，民政工作緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局，堅(jiān)持“以民為本，為民解困”的工作宗旨，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，各項(xiàng)民政事業(yè)都取得了新的進(jìn)展，得到了社會(huì)各界的認(rèn)可，得到了縣委、縣政府的充分肯定。但是，我們還應(yīng)清醒地看到，民政工作面臨的新形勢(shì)、新問題還比較突出，工作既光榮又艱巨，特別是在剛剛結(jié)束的全省推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)工作會(huì)議和全市民政工作會(huì)議上，省、市政府按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的總體要求，對(duì)加快推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)步伐作出了全面部署。這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣民政工作的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)，希望大家要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加大工作力度，切實(shí)把各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。下面，我著重講三個(gè)方面的問題。
    一、堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)民政工作全局。
    科學(xué)發(fā)展觀是我們黨以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，是全面建設(shè)小康社會(huì)和推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)始終堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想。全縣民政工作者要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，開創(chuàng)民政工作新局面。
    一是要堅(jiān)持“以民為本，為民解困”的工作宗旨。堅(jiān)持“以民為本”，重視和關(guān)心群眾生活，關(guān)注弱勢(shì)群體，解決好關(guān)系人民群眾的切身利益，是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。民政工作面廣量大，任務(wù)繁重，直接面對(duì)的是基層群眾和弱勢(shì)群體。因此，各級(jí)要把更多的精力放在解決民生、維護(hù)民利、落實(shí)民權(quán)上，把為民解困作為民政工作的第一要?jiǎng)?wù)，把群眾滿意不滿意作為檢驗(yàn)民政工作的第一標(biāo)準(zhǔn)，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為工作的著眼點(diǎn)、出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做人民群眾感情上的貼心人，權(quán)益上的維護(hù)人，真正把“以民為本，為民解困”的宗旨貫穿到民政工作的方方面面，最大限度地維護(hù)和保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活權(quán)力。
    二是加強(qiáng)社會(huì)管理和服務(wù)，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。黨的xx屆四中全會(huì)，從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，提出要把和諧社會(huì)建設(shè)擺在重要位置。這就要求各級(jí)在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，不斷強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，推進(jìn)社會(huì)管理體制的創(chuàng)新。民政部門要充分發(fā)揮在加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理中的職能作用，不斷更新管理理念，創(chuàng)新管理模式，拓寬服務(wù)領(lǐng)域。要通過加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)和民間組織管理，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)基層政權(quán)組織和民間組織在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用，形成社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù)的合力。通過健全社會(huì)救助體系，發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè)，營造平等、友愛、融洽的社會(huì)氛圍，為推進(jìn)平安郯城建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)作出積極的努力。
    三是堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局，做好結(jié)合文章。民政部門是政府的重要組成部門，民政工作是黨委和政府的重要工作。在新的形勢(shì)下，顯得尤為重要。要自覺地把民政工作放到黨委、政府工作的大局之中，緊緊圍繞縣委、縣政府建設(shè)“平安”的奮斗目標(biāo)和工作思路，找準(zhǔn)方向，明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，加大工作力度，加快發(fā)展步伐，更好地為全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定服務(wù)。
    二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化構(gòu)建社會(huì)救助體系，統(tǒng)籌兼顧，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。
    民政工作涉及面廣、工作量大，但當(dāng)前最緊迫、最重要的是全力推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)。對(duì)這項(xiàng)工作，省委、省政府非常重視，最近，省政府召開了全省推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)工作會(huì)議，副省長作了重要講話。全市民政工作會(huì)議上副市長就社會(huì)救助體系建設(shè)專題作了安排和部署，全縣各級(jí)各有關(guān)部門一定要引起高度重視，要統(tǒng)籌規(guī)劃，全面安排，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處?？偟囊笫牵喊凑找匀藶楸?、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的要求，從解決困難群眾最關(guān)心、最迫切的問題入手，以政府救助為主導(dǎo)，以建立基本生活保障制度為基礎(chǔ)，以專項(xiàng)救助制度為輔助，以社會(huì)救助為補(bǔ)充，以制度建設(shè)為重點(diǎn)，努力構(gòu)筑以城市低保、災(zāi)民救濟(jì)、五保供養(yǎng)等生活保障制度為主體，多層次、廣覆蓋的新型社會(huì)救助體系，使城鄉(xiāng)困難群眾盡量做到應(yīng)保盡保，應(yīng)救盡救，促進(jìn)社會(huì)公平，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要著力建立城市低保制度、農(nóng)村特困戶救濟(jì)制度和農(nóng)村五保財(cái)政供養(yǎng)制度。
    一是要提高和完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度。目前，全省人均補(bǔ)差為56元，我市的人均補(bǔ)差為45元，在全省排第13位，而我縣的人均補(bǔ)差為48.8元，市政府要求各級(jí)要把財(cái)政新增加的部分拿出一塊用于城市低保，力爭(zhēng)年底平均補(bǔ)差達(dá)到55元，我縣要按照市政府的要求，確保人均補(bǔ)差不低于55元。目前，我縣企業(yè)下崗職工和失業(yè)人員基數(shù)比較大，財(cái)政還有一定困難，如何最大限度地做好城鎮(zhèn)居民的低保工作，還有大量地工作要做,這就需要民政部門、各有關(guān)單位相互配合,深入基層,調(diào)查研究,找出解決問題的有效途徑。
    二是規(guī)范完善農(nóng)村低保和特困戶救濟(jì)制度。目前，農(nóng)村救濟(jì)工作是“一省兩制”，發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)行農(nóng)村低保制度，欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)行定期定量救濟(jì)，其標(biāo)準(zhǔn)是東、中、西部地區(qū)分別每年不低于800元、700元、600元，從全市的情況看，各縣區(qū)的情況也不盡相同。省、市要求明后兩年基本建立起農(nóng)村低保制度。完成這項(xiàng)工作，對(duì)于我們這樣的農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村人口比重大，任務(wù)十分艱巨，我們必須要有足夠的思想準(zhǔn)備,要在搞好調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,盡快拿出切實(shí)可行的實(shí)施方案。
    三是全面落實(shí)農(nóng)村五保財(cái)政供養(yǎng)制度。中央《關(guān)于建立和完善省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)財(cái)政聯(lián)保的農(nóng)村五保供養(yǎng)長效機(jī)制的通知》、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的通知》，分別對(duì)農(nóng)村五保工作作出了具體規(guī)定，要求分散和集中供養(yǎng)每人每年不低于1200元和20xx元，并把五保供養(yǎng)資金足額列入財(cái)政預(yù)算。省政府提出：隨著財(cái)政結(jié)構(gòu)調(diào)整，省、市、縣、鄉(xiāng)要逐步按2：2：3：3比例分擔(dān)，今年集中供養(yǎng)率要達(dá)到60，爭(zhēng)取70，力爭(zhēng)三至五年內(nèi)全部實(shí)現(xiàn)集中供養(yǎng)。從這個(gè)比例看，縣、鄉(xiāng)是大頭，大家要有充分的認(rèn)識(shí)，縣政府將把這項(xiàng)工作列入議事日程，各單位、各部門都要從大局出發(fā)，探尋新路子、找出新方法。
    四是建立教育救助和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。要落實(shí)特殊困難家庭子女學(xué)雜費(fèi)減免政策，大力實(shí)施“希望工程”、“春蕾計(jì)劃”等教育救助工作，努力安排好并適當(dāng)增加貧困學(xué)生九年義務(wù)教育助學(xué)金，免費(fèi)提供教科書專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和殘疾兒童免費(fèi)接受九年義務(wù)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保證義務(wù)教育階段學(xué)生不因困難而失學(xué)，同時(shí)做好高校貧困家庭學(xué)生的資助工作。我縣工會(huì)和民政部門在前段做了大量的工作，使部分特困生得到資助，以后要繼續(xù)做好這方面的工作。對(duì)于城鄉(xiāng)醫(yī)療救助問題，城鎮(zhèn)困難居民就醫(yī)問題，要逐步推行優(yōu)惠減免制度。
    同時(shí)，還要逐步建立起住房救助制度、司法援助制度、就業(yè)援助制度、自然災(zāi)害應(yīng)急救助制度、災(zāi)民生活救助制度和城市流浪乞討人員救助制度等十大社會(huì)救助制度。
    建立完善以上十大社會(huì)救助制度，首先要建立起資金保障機(jī)制、管理體制和運(yùn)行機(jī)制，按照市政府要求，要突出抓好以下幾個(gè)方面的工作：
    (一)盡快建立政府主導(dǎo)，歸口管理，部門協(xié)作，社會(huì)參與的社會(huì)救助管理體制。要突出政府在社會(huì)救助體系中的領(lǐng)導(dǎo)地位和主體責(zé)任。各級(jí)都要把構(gòu)建社會(huì)救助體系納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，列入重要議事日程。在救助資金投入上，政府要拿大頭，負(fù)主要責(zé)任。各有關(guān)部門、單位要按照分工各負(fù)其責(zé)、各司其職，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的有關(guān)社會(huì)救助工作的落實(shí)，同時(shí)要密切配合，使各項(xiàng)社會(huì)救助制度之間互聯(lián)、互動(dòng)、互補(bǔ)，提高救助的整體效益。要廣泛宣傳和動(dòng)員社會(huì)力量，彌補(bǔ)政府救助的不足，增強(qiáng)社會(huì)救助實(shí)力，擴(kuò)大社會(huì)救助覆蓋面，要與社會(huì)捐助工作相結(jié)合，為社會(huì)救助工作提供資金和物質(zhì)上的支持。
    (二)建立健全基本社會(huì)救助管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和“一口上下”的工作運(yùn)行機(jī)制?！耙豢谏舷隆本褪蔷戎鷮?duì)象通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道救助管理站一個(gè)口子向上申請(qǐng)，政府及社會(huì)各界的救助款須通過一個(gè)口子向下發(fā)放，要按照機(jī)構(gòu)、人員、工資經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)所、制度和工作“六到位”的要求，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)救助工作機(jī)構(gòu)，充實(shí)工作力量。
    (三)調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，切實(shí)落實(shí)社會(huì)救助資金。目前，社會(huì)救助資金的來源，主要是政府投入和社會(huì)捐助，其中政府投入是主渠道。市政府要求縣鄉(xiāng)要加大財(cái)政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,將社會(huì)救助資金列入財(cái)政預(yù)算,并隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐年提高。近期，縣政府常務(wù)會(huì)議已聽取了縣民政局的工作匯報(bào),希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極做好摸底工作。
    (四)成立慈善機(jī)構(gòu)，建立“慈善超市”，大力開展社會(huì)捐款捐物活動(dòng)。省政府要求今年底80的縣區(qū)都要把慈善機(jī)構(gòu)成立起來。明后年要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。根據(jù)省里的意見和有關(guān)程序，民政局要抓緊時(shí)間籌備，爭(zhēng)取盡快成立。
    “慈善超市”主要是以救助實(shí)物為出發(fā)點(diǎn)，搭建超市服務(wù)平臺(tái)，面向弱勢(shì)群體，實(shí)行物質(zhì)救助的一種新形式，它可以將城鎮(zhèn)千百個(gè)家庭剩余的日用品通過單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦匯集起來，將無償?shù)木柚偷蛢r(jià)的銷售形式形成資金流，讓家庭、企業(yè)、單位在構(gòu)建和諧社會(huì)中獻(xiàn)一份愛心，又能使貧窮家庭受到救助，得到他們?nèi)粘Ｉ畹谋匦栉锲?。省里要求各?月底之前，都要在一個(gè)區(qū)縣搞試點(diǎn)，然后全面推開，并確定每年的6月和10月為捐物集中月，一旦市里試點(diǎn)后，我們也要積極籌備，做相關(guān)的調(diào)研和考察工作。
    (五)進(jìn)一步做好殯葬改革工作。多年來，我縣的殯葬改革工作，堅(jiān)持“一年一個(gè)主題、一年上一個(gè)臺(tái)階”的思路，以“清土葬、促火化”為工作重點(diǎn)，強(qiáng)化稽查，常抓不懈，殯葬改革工作取得了較好成績(jī)。全縣火化繼續(xù)保持在98以上，在全市處于較前位次;喪俗改革不斷深化，不斷加大殯葬法規(guī)的宣傳力度，引導(dǎo)群眾文明節(jié)儉辦喪事，樹立起文明喪葬新風(fēng)尚;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼更新了殯儀車，運(yùn)尸條件不斷得到改善。但是，殯葬工作中仍然存在一些問題和不足，一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)殯葬改革工作重視不夠，措施不力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作開展的不平衡，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)火化率長期徘徊不前，甚至下滑;二是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存有到外省、外縣火化或弄虛作假現(xiàn)象，影響了火化率的提高;三是個(gè)別村街紅白事理事會(huì)不能真正發(fā)揮作用，導(dǎo)致喪事大操大辦;四是使用大棺木、扎紙人紙馬、搞庸俗低下的喪事活動(dòng)尚未得到根本遏制;五是公墓管理不規(guī)范，亂占?jí)灥兀瑏y埋亂葬，群眾反映比較強(qiáng)烈等。這些問題雖是個(gè)別現(xiàn)象，但影響極壞，必須引起我們的高度重視，切實(shí)加以整改。今年是國務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》頒布九周年，省政府《殯葬管理規(guī)定》頒布六周年。各級(jí)要通過多種形式，大力加強(qiáng)殯葬法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳，促進(jìn)殯葬法規(guī)的貫徹落實(shí);要加強(qiáng)公墓建設(shè)，規(guī)范公墓管理;要加強(qiáng)對(duì)殯儀車輛和喪葬用品市場(chǎng)的管理;要切實(shí)搞好殯葬管理稽查，穩(wěn)步提高火化率?？h殯葬管理稽查隊(duì)，既要依法行政，又要大膽履行職責(zé)。對(duì)個(gè)別不火化土葬的，要強(qiáng)行起尸火化，對(duì)違反殯葬法規(guī)的喪主要依法給予經(jīng)濟(jì)處罰。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門搞好協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步搞好殯葬管理工作，力爭(zhēng)今年實(shí)現(xiàn)新的突破。
    關(guān)于其他方面的民政工作，如雙擁工作、優(yōu)撫安置、社會(huì)事務(wù)、區(qū)劃地名、基層民主政治建設(shè)、民間組織管理、社會(huì)福利事業(yè)等，要按照講的意見，認(rèn)真抓好落實(shí)。
    新的形勢(shì)下，民政工作面臨的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、矛盾點(diǎn)日益增多，各級(jí)各部門都必須給予足夠的重視，采取積極措施，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要按照建設(shè)法治政府、責(zé)任政府、服務(wù)政府和陽光政府的要求，加快政府職能轉(zhuǎn)變，為民政工作的發(fā)展創(chuàng)造良好的政策、社會(huì)環(huán)境。要圍繞民政工作在低保、救助、優(yōu)撫、安置、村務(wù)公開等方面存在的困難和問題，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，確保民政工作順利開展。民政系統(tǒng)廣大干部職工要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和提高執(zhí)政能力的高度，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，要把“一言一行樹民政形象，一心一意為群眾服務(wù)”的工作宗旨，作為民政干部的。
    座右銘。
    為群眾提供更加方便優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。在當(dāng)前任務(wù)重、頭緒多、熱點(diǎn)、難點(diǎn)比較集中的情況下要突出重點(diǎn)統(tǒng)籌兼顧推進(jìn)民政工作整體水平的提高。
    同志們，做好民政工作任務(wù)光榮而艱巨，各級(jí)各部門都要以堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神，進(jìn)一步解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為保障困難群眾的基本生活權(quán)益，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，為建設(shè)富而美的新做出新的貢獻(xiàn)。
    縣長在農(nóng)村工作會(huì)上講話篇十一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今天把大家召集過來，召開一次招商工作會(huì)，主要任務(wù)是認(rèn)真總結(jié)我市2020年及2021年一季度駐外招商工作成績(jī)，全面安排部署下一階段招商選資工作。進(jìn)一步凝聚力量、鼓舞斗志，變被動(dòng)為主動(dòng)、變傳統(tǒng)為創(chuàng)新、變疫情危機(jī)為招商先機(jī)，虎口奪食搶資源、抓招商，唯快唯實(shí)搶進(jìn)度、抓落地，徹底點(diǎn)燃經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎，為“十四五”規(guī)劃開好局、起好步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    剛才各招商機(jī)構(gòu)對(duì)2020年和2021年一季度工作成效和進(jìn)行了匯報(bào)，x同志通報(bào)了全市招商選資工作開展情況，并對(duì)招商工作提出了意見建議，大家講得都很好，我完全同意。希望大家認(rèn)真領(lǐng)悟會(huì)議精神，準(zhǔn)確把握好今年招商選資的脈搏，進(jìn)一步明確目標(biāo)要求，扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)，確保完成各項(xiàng)任務(wù)。下面，圍繞做好今年招商選資工作，我再提三點(diǎn)要求。
    一、認(rèn)真分析現(xiàn)狀，進(jìn)一步樹牢“項(xiàng)目為王”的發(fā)展理念。
    項(xiàng)目招商是決定地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵工作。特別是今年面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行和疫情防控雙重壓力疊加，誰能夠盡快在項(xiàng)目招商工作上取得突破，誰就能夠搶占發(fā)展的先機(jī)。第一，從上級(jí)要求來看，工作的標(biāo)準(zhǔn)更高了。市委主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視項(xiàng)目招商工作，提出要堅(jiān)持項(xiàng)目為王，狠抓招商選資的工作要求。對(duì)縣市區(qū)開展的重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩比看活動(dòng)，也由過去的半年一次，變?yōu)橐患径纫淮?，進(jìn)一步提升了競(jìng)爭(zhēng)層次和力度。特別是xx書記對(duì)我們x縣寄予厚望，并多次提出x縣要爭(zhēng)當(dāng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展“排頭兵”。為了讓這一稱號(hào)名副其實(shí)，我們就必須堅(jiān)持自我加壓、鼓足干勁，持之以恒把項(xiàng)目招商作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“一號(hào)工程”，全力以赴引進(jìn)幾個(gè)能夠幫助x縣按下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“加速鍵”的在全省乃至全國叫得響的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。第二，從外部環(huán)境來看，競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)更加嚴(yán)峻了。當(dāng)前，招商工作區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，各兄弟縣市區(qū)也都出臺(tái)了加強(qiáng)招商選資工作的實(shí)施意見，為了引進(jìn)好項(xiàng)目，大家都在八仙過海、各顯神通。但是，這方面我們的工作力度還不夠大，取得的成效還不明顯。從去年年來看，我們簽約項(xiàng)目為xx個(gè)，在全市位于第x位。與我們經(jīng)濟(jì)體量相當(dāng)?shù)膞縣簽約項(xiàng)目x個(gè)、x縣x個(gè)、x區(qū)x個(gè)。甚至一些經(jīng)濟(jì)體量較小的縣市區(qū)也在全力追趕?？梢哉f現(xiàn)在已進(jìn)入“搶商”時(shí)代。過去那種四平八穩(wěn)的工作方式，已經(jīng)跟不上現(xiàn)在的發(fā)展快節(jié)奏了。這種背景下，誰懈怠、誰懶惰，誰就沒有項(xiàng)目，就會(huì)挨餓，就會(huì)貽誤發(fā)展時(shí)機(jī)。我們只有堅(jiān)持“虎口奪食、唯快唯實(shí)”，加大工作力度，讓更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目集聚x，才能贏得區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。大家一定要積極主動(dòng)作為，強(qiáng)化進(jìn)取之心，既要勇于招商，更要善于招商。要提升綜合能力素質(zhì)，熟練工作業(yè)務(wù)，不斷提升我們的招商成功率，盡快扭轉(zhuǎn)落后局面。第三，從x自身來看，發(fā)展形勢(shì)更加緊迫了。近年來，我們面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)和大氣污染治理等巨大壓力，玻璃產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)也十分嚴(yán)峻，支柱產(chǎn)業(yè)地位遭受到了一定的沖擊，是經(jīng)濟(jì)造成了一定程度的萎縮。在這種背景下，我們更加迫切需要加快招引一批能夠立市的、輻射帶動(dòng)性強(qiáng)的“老母雞”項(xiàng)目，填補(bǔ)玻璃企業(yè)消減帶來的發(fā)展空白。但是就目前來看，我們的工作還沒有做到家。第一個(gè)問題是工作觀念還有偏差。有些同志工作觀念還沒有轉(zhuǎn)變過來，沒有真正認(rèn)識(shí)到招商引資對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的重要意義。還存在一定的懈怠思想和畏難情緒，對(duì)待工作被動(dòng)應(yīng)付，這種觀念是本末倒置。我們提出的各種工作思路，制定的各種招商舉措，確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，都是為了激發(fā)大家的干勁，提升工作效率，歸根結(jié)底是要引進(jìn)更多的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，促進(jìn)我縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量趕超發(fā)展，而不是強(qiáng)制約束大家。所以大家一定要有辦“自家事”的責(zé)任感，開展工作一定要“擔(dān)當(dāng)、唯實(shí)、用心”，心中時(shí)刻裝著責(zé)任、裝著事業(yè)、裝著全市百姓。強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，為開創(chuàng)我縣項(xiàng)目招商工作新局面匯聚精神力量。第二個(gè)問題是招商項(xiàng)目數(shù)量少。今年一季度，招商部門先后洽談項(xiàng)目xx個(gè)、簽約項(xiàng)目xx個(gè)，開工項(xiàng)目x個(gè)。數(shù)量較少，而且大多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，高科技含量、高附加值的項(xiàng)目較少，沒有很跟上全年任務(wù)目標(biāo)的時(shí)間進(jìn)度。可以說接下來我們的時(shí)間更加緊迫，任務(wù)十分艱巨，大家必須要進(jìn)一步強(qiáng)化“干好是本職、不干是失職”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以等不起、慢不得的急迫感，加快推動(dòng)工作取得成效。各駐外辦事處要積極融入當(dāng)?shù)?，做到知己知彼，盡快打開招商局面。我們將定期對(duì)駐外招商機(jī)構(gòu)開展排名考核，比信息搜集、比拜訪、比簽約、比落地，排名落后的要向縣委、縣政府作說明。第三個(gè)問題是項(xiàng)目整體質(zhì)量不優(yōu)。在x市定期召開的項(xiàng)目招商工作例會(huì)考核評(píng)比上，我們已經(jīng)連續(xù)多次排名處于落后位次。這種成績(jī)與我們經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的地位是極不相稱的。下一步，大家要緊盯問題差距，努力引進(jìn)更多畝均稅收高、單位能耗低、基本無污染的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，確保順利完成今年的目標(biāo)任務(wù)。
    二、強(qiáng)化工作舉措，圍繞“234＋1.5”標(biāo)準(zhǔn)開展招商選資。
    目前，我縣環(huán)保壓力巨大，環(huán)境容量有限，這就要求我們要及時(shí)轉(zhuǎn)變“揀到籃子都是菜”的舊觀念，努力把“一高兩低”的項(xiàng)目引進(jìn)來，算好招商成本賬和投入產(chǎn)出賬，有針對(duì)性地開展招商選資。具體來講可以概括為“盯緊一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，打好4張優(yōu)勢(shì)牌”。
    要盯緊“234＋1.5”標(biāo)準(zhǔn)。不斷提高招商質(zhì)量。堅(jiān)持以優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目論成敗、“以畝均論英雄”，不斷強(qiáng)化“大好高”導(dǎo)向。對(duì)工業(yè)項(xiàng)目和新增占地的技改項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行“234＋1.5”準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，努力引進(jìn)一批科技創(chuàng)新項(xiàng)目和戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目，引進(jìn)一批能夠帶動(dòng)整體產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”“老母雞”式的大項(xiàng)目。
    關(guān)于開展招商選資工作的具體要求，我們年初已經(jīng)制定出臺(tái)了相關(guān)方案，進(jìn)一步明確了主攻方向、招商載體、招商形式和考核機(jī)制。具體怎么做，大家已經(jīng)清楚了。這里我主要想跟大家探討一下，如何立足我們自身優(yōu)勢(shì)，提升工作的針對(duì)性和實(shí)效性。具體來講，就是要打好4張優(yōu)勢(shì)牌。一要打好工業(yè)。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看轉(zhuǎn)型牌。圍繞構(gòu)建新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)體系，突出產(chǎn)業(yè)“延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”，著力引進(jìn)一批龍頭型、強(qiáng)鏈型的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。特別是針對(duì)主導(dǎo)玻璃產(chǎn)業(yè)要進(jìn)一步明確主攻方向，按照優(yōu)質(zhì)浮法玻璃生產(chǎn)線和深加工企業(yè)實(shí)施錯(cuò)位發(fā)展的目標(biāo)，結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)特色，積極招引高端玻璃產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目，不斷豐富和拓展產(chǎn)業(yè)體系。要依托優(yōu)勢(shì)在延伸產(chǎn)業(yè)鏈條上做文章，積極建設(shè)新材料生產(chǎn)基地，為我縣培育新動(dòng)能。
    二要打好土地保障牌。x省長曾經(jīng)指出，在深圳，土地是按平方米來算的。而我們對(duì)土地資源出手太快、太大、太多，對(duì)項(xiàng)目不算投入產(chǎn)出賬，看的非常心痛。這些問題在我們x縣也存在。土地是不可再生資源，必須要集約、節(jié)約利用。針對(duì)這些問題，我們要緊密結(jié)合國土空間規(guī)劃，充分調(diào)動(dòng)土地活力，做好項(xiàng)目建設(shè)用地保障。同時(shí)，要深入推進(jìn)低效土地處置化解，進(jìn)一步盤活土地資源，以優(yōu)質(zhì)的要素保障，為高質(zhì)量趕超發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。
    三要打好農(nóng)業(yè)創(chuàng)新牌。我們的農(nóng)業(yè)發(fā)展具有得天獨(dú)厚的基礎(chǔ)，擁有核桃、板栗等100余種特色農(nóng)產(chǎn)品，但是目前大多停留在普通種植層面，銷售模式單一，畝均效益小。導(dǎo)致良好的農(nóng)業(yè)資源大多還處在“養(yǎng)在深山人未知”的局面。這就需要我們招商人員立足農(nóng)業(yè)園區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品深加工開展招商引資，推動(dòng)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)“糧頭食尾、農(nóng)頭工尾”的轉(zhuǎn)變。
    四要打好旅游資源牌。x縣旅游產(chǎn)業(yè)資源豐富，業(yè)態(tài)齊全，但是目前3a級(jí)景區(qū)僅2家，沒有4a級(jí)景區(qū)。但是我們的旅游資源基礎(chǔ)，只是沒有得到較好開發(fā)。下一步，我們要以舉辦旅發(fā)大會(huì)等活動(dòng)為契機(jī)，扎實(shí)做好招商推介，積極引進(jìn)和打造5a級(jí)景區(qū)。
    三、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，著力為企業(yè)提供“店小二”“媽媽式”服務(wù)。
    優(yōu)良的營商“軟環(huán)境”，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“硬支撐”。我們只有打造比其他地方更優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，才能使客商對(duì)x“動(dòng)心”。市委主要領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)，要把營商環(huán)境改革作為最大的改革，確保投資商進(jìn)得來、留得住、有錢賺。但是目前，我們的營商環(huán)境還存在一定的問題和不足。在前幾日的警示教育大會(huì)上，紀(jì)委通報(bào)了“違規(guī)要求服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)”“要求服務(wù)對(duì)象安排到商場(chǎng)購物”等損害市場(chǎng)營商環(huán)境等問題的處理意見。在工作中我們也不時(shí)能夠聽到企業(yè)或百姓反映某些窗口部門不作為、慢作為的問題。這都說明我們的服務(wù)保障還存在一些缺位現(xiàn)象，長此以往必將嚴(yán)重影響x在客商中的形象。今后的工作中，大家要努力把提升營商環(huán)境作為招商選資的第一吸引力，著力打造最高效的政務(wù)環(huán)境、最貼心的服務(wù)環(huán)境和最愛商的社會(huì)環(huán)境。主要可以概括為“三個(gè)一”。首先，要明確一個(gè)目標(biāo)，就是打造最優(yōu)的投資環(huán)境。在情感上，要以心換心、以情動(dòng)情，視企業(yè)家如同家人，視企業(yè)事如同家事。在行動(dòng)上，要對(duì)企業(yè)發(fā)展全程關(guān)注，主動(dòng)服務(wù)、跟蹤服務(wù)、細(xì)致服務(wù)。在機(jī)制上，要全面優(yōu)化涉企審批流程和服務(wù)機(jī)制，為企業(yè)提供高效便利的一條龍服務(wù)。在關(guān)系上，要坦蕩真誠同企業(yè)接觸交往，構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系。第二，要列出一個(gè)清單，找出發(fā)展中需改進(jìn)的問題。不斷完善企業(yè)座談會(huì)機(jī)制，堅(jiān)持“客商出題，部門答題”，定期邀請(qǐng)重點(diǎn)企業(yè)家對(duì)我們的各項(xiàng)服務(wù)工作暢所欲言。針對(duì)企業(yè)提出的問題，我們要制定清單臺(tái)賬，逐項(xiàng)明確責(zé)任部門、整改要求和完成時(shí)限，實(shí)行全過程服務(wù)、全鏈條關(guān)注，切實(shí)做到“圍墻內(nèi)的事幫辦，圍墻外的事包辦”，進(jìn)一步提升工作針對(duì)性和實(shí)效性。第三，要嚴(yán)明一項(xiàng)紀(jì)律，就是對(duì)破壞營商環(huán)境的人嚴(yán)肅問責(zé)。各相關(guān)部門要強(qiáng)化紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，自覺優(yōu)化營商環(huán)境。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，完善督查問責(zé)機(jī)制，切實(shí)做到“事事有人管、人人有責(zé)任”。在這里，跟大家強(qiáng)調(diào)一下，今后的工作中，如果哪個(gè)部門或個(gè)人破壞營商環(huán)境，那就是在破壞x縣現(xiàn)在和未來的發(fā)展，對(duì)此我們將嚴(yán)懲不貸，特別是對(duì)那些不作為、慢作為、亂作為、以權(quán)謀私等問題，我們將從嚴(yán)從快查處、嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，真正做到以我們的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，助力企業(yè)前行，推動(dòng)x高質(zhì)量趕超發(fā)展。
    縣長在農(nóng)村工作會(huì)上講話篇十二
    一、肯定成績(jī)，正視差距，推動(dòng)交通工作再上新臺(tái)階。
    2012。
    年是我縣交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展極不平凡的一年。交通基礎(chǔ)設(shè)施完成總投資。
    2.2。
    億元，全面完成。
    s303。
    開綦路。
    28。
    公里大修改造，完成。
    s203。
    墊道路共。
    35。
    公里大修養(yǎng)護(hù)工程，省縣道干線公路基本實(shí)現(xiàn)白改黑；推動(dòng)村級(jí)公路硬化項(xiàng)目。
    101。
    個(gè)，開工里程。
    455。
    公里，硬化農(nóng)村公路。
    300。
    gps。
    監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行了全面升級(jí)，全面提高了交通安全現(xiàn)代管理水平；新改建公交站亭。
    16。
    個(gè)，新開通客運(yùn)線路。
    7
    條，新增客運(yùn)車輛。
    12。
    輛，更換客運(yùn)車輛。
    38。
    輛，延續(xù)客運(yùn)班線許可。
    18。
    條，道路運(yùn)輸總量同比上升。
    24.93%。
    群眾出行更加方便快捷；開展打非治違專項(xiàng)整治和客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量整頓強(qiáng)化交通安全工作交通安全管理目標(biāo)全面完成。
    2012。
    年我縣交通工作在全市。
    38。
    個(gè)區(qū)縣綜合評(píng)比名列第十三位，被評(píng)為全市交通工作先進(jìn)集體。
    3
    米，線型差，安全設(shè)施缺乏，根本達(dá)不到通行農(nóng)村客運(yùn)條件。三是農(nóng)村公路建設(shè)與管理不協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任難以落實(shí)到位，養(yǎng)護(hù)資金來源有限，投入嚴(yán)重不足，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量不高，制約著農(nóng)村公路安全行駛和長遠(yuǎn)發(fā)展。
    二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，加快交通事業(yè)發(fā)展步伐。
    今年交通工作要做好六個(gè)方面工作，推動(dòng)交通事業(yè)加快發(fā)展。
    (
    一
    )
    抓好重大交通項(xiàng)目前期工作。
    我們?cè)谧ズ霉こ探ㄔO(shè)的同時(shí)，要做好重大交通基礎(chǔ)設(shè)施前期工作，提前做好
    x576。
    澄坪路高洞至白家段擬升省道、長壽湖環(huán)湖旅游公路、墊武高速公路、墊涪高速公路等重大項(xiàng)目開工建設(shè)的準(zhǔn)備工作，確保這些利縣利民項(xiàng)目的順利實(shí)施。要繼續(xù)發(fā)揮攻關(guān)精神，加快項(xiàng)目申報(bào)，力爭(zhēng)有更多的公路項(xiàng)目開工建設(shè)，全面提高縣鄉(xiāng)公路等級(jí)。
    (
    二
    )
    做好交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。
    交通部門要堅(jiān)持把好材料檢驗(yàn)關(guān)、工程計(jì)量關(guān)、質(zhì)量檢驗(yàn)關(guān)和建設(shè)程序“四關(guān)”，特別要嚴(yán)格招投標(biāo)程序，確定有資質(zhì)、有信譽(yù)、有能力的建筑公司承擔(dān)建設(shè)任務(wù)，從源頭上確保工程質(zhì)量，確保交通重點(diǎn)項(xiàng)目保質(zhì)保量按時(shí)完成。要加強(qiáng)工程建設(shè)的日常質(zhì)量監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正質(zhì)量違規(guī)現(xiàn)象，從嚴(yán)落實(shí)質(zhì)量責(zé)任追究制，堅(jiān)決杜絕工程轉(zhuǎn)包、違法分包等現(xiàn)象，確保建設(shè)工程質(zhì)量達(dá)到要求標(biāo)準(zhǔn)。要加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，確保資金真正用到項(xiàng)目上、用在刀刃上，最大限度發(fā)揮資金的效益，提高工程質(zhì)量合格率和優(yōu)良率。
    (
    三
    )
    穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)村公路建設(shè)工作。
    今年的交通工作和農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)仍然很重，資金籌集和拆遷占補(bǔ)的工作量也很多，交通部門要協(xié)調(diào)相關(guān)部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采取切實(shí)有效的措施，盡快著手做好相關(guān)工作同時(shí)要依法防范和化解同施工地周邊群眾的矛盾和糾紛，保障百姓農(nóng)用物資運(yùn)輸，確保各項(xiàng)工程建設(shè)協(xié)調(diào)開展全面啟動(dòng)“村村通客車”工程按照政府倡導(dǎo)、合理規(guī)劃、市場(chǎng)運(yùn)作、多元投資、規(guī)范管理、文明優(yōu)質(zhì)的工作思路，立足兩年，基本實(shí)現(xiàn)全縣“村村通客車”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各自實(shí)際，研究制定“村村通客車”站點(diǎn)設(shè)施建設(shè)，要積極探索市場(chǎng)化運(yùn)作的路子，采取多種形式，廣泛引進(jìn)社會(huì)資金，引導(dǎo)各方面力量參與，共同推進(jìn)“村村通客車”工程
    (
    四
    )
    規(guī)范發(fā)展運(yùn)輸市場(chǎng)工作。
    一要加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)企業(yè)的管理。交通部門要強(qiáng)化對(duì)客運(yùn)企業(yè)的管理，監(jiān)督企業(yè)開展好營運(yùn)車輛的管理工作，指導(dǎo)公司定期開展駕駛員安全培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，教育司乘人員禮貌待客、文明用語、保持車內(nèi)清潔，做到熱情接待，周到服務(wù)。目前，縣政府正著手增投出租車、公交車、農(nóng)村客運(yùn)運(yùn)力，以滿足人民群眾的出行需求，交通部門要認(rèn)真做好前期各項(xiàng)工作，嚴(yán)格按照法律法規(guī)辦事，嚴(yán)格實(shí)行公司化經(jīng)營，確保好事辦好。二要加大查處力度。要嚴(yán)厲查處和打擊非法營運(yùn)行為，教育引導(dǎo)乘客乘坐有營運(yùn)資質(zhì)客運(yùn)車輛，保障乘客和經(jīng)營者合法權(quán)益。特別是要加強(qiáng)報(bào)廢車的管理，堅(jiān)決停止載客營運(yùn)。要加強(qiáng)對(duì)客貨運(yùn)輸車、危險(xiǎn)品貨運(yùn)車輛等重點(diǎn)車輛的資質(zhì)、性能和防范措施等方面的安全檢查，及時(shí)排除安全隱患，嚴(yán)防事故發(fā)生。三要加強(qiáng)客運(yùn)站場(chǎng)的管理。運(yùn)管部門要監(jiān)督客運(yùn)站嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、五不出站”等各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持杜絕無關(guān)人員、無關(guān)車輛和危險(xiǎn)品進(jìn)站，做好每臺(tái)營運(yùn)車輛的安全檢查。要進(jìn)一步暢通違法違規(guī)行為線索渠道，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，為規(guī)范全縣客運(yùn)市場(chǎng)提供有力支持。
    (
    五
    )
    健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作。
    深入貫徹落實(shí)市政府辦公廳
    318。
    號(hào)文件精神，加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作，到。
    2015。
    年，全縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)覆蓋面達(dá)到。
    100%。
    實(shí)現(xiàn)有路必管、有路必養(yǎng)、管養(yǎng)到位的目標(biāo)。在抓好公路項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)做好養(yǎng)護(hù)管理工作。我們要不斷深化公路養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任主體認(rèn)識(shí)認(rèn)真貫徹縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)的工作原則落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)措施全力打造安全、暢通的公路通行環(huán)境。要加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)工作的超前性實(shí)行日常養(yǎng)護(hù)、季節(jié)養(yǎng)護(hù)和突發(fā)養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)養(yǎng)護(hù)模式積極發(fā)動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾參與公路養(yǎng)護(hù)。要進(jìn)一步強(qiáng)化超限超載運(yùn)輸治理加大超限超載的處罰力度切實(shí)提高公路使用壽命發(fā)揮公路建設(shè)的最大經(jīng)濟(jì)效益。
    (
    六
    )
    確保交通安全生產(chǎn)工作。
    交通部門要在與施工方簽訂安全施工合同的基礎(chǔ)上，切實(shí)加強(qiáng)安全檢查，幫助、督促施工方做好安全工作，防止施工安全事故的發(fā)生。要責(zé)任上移抓領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的意識(shí)，做到安全生產(chǎn)有人管、有人抓、落實(shí)到位。要重心下移抓基層，把抓安全的立足點(diǎn)放在基層、放在路上，走下去抓，從每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每一個(gè)車站、每一個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)、每一個(gè)事故多發(fā)路段抓起，真正把安全防范措施落實(shí)到基層，確保交通安全和道路運(yùn)輸安全。要加快推進(jìn)安保工程，加大對(duì)安保設(shè)施投入，繼續(xù)開展打非治違行動(dòng)，加大打擊非法營運(yùn)力度，規(guī)范客運(yùn)市場(chǎng)。運(yùn)管部門要強(qiáng)化行業(yè)管理，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸市場(chǎng)和運(yùn)輸企業(yè)的管理，加大執(zhí)法力度，深入開展安全隱患排查，杜絕重特大事故發(fā)生。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，營造交通工作良好氛圍。
    交通工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，僅靠交通部門的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，密切配合、突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，建立長效工作機(jī)制，為交通工作營造良好環(huán)境。
    (
    一
    )
    強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把加快交通發(fā)展擺上更加突出的位置，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)交通工作的領(lǐng)導(dǎo)，形成一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員共同抓的工作機(jī)制要深入工作第一線，了解工作中遇到的問題、困難和矛盾，及時(shí)協(xié)調(diào)解決，搞好農(nóng)村公路建設(shè)和交通秩序的服務(wù)和監(jiān)督
    (
    二
    )
    強(qiáng)化協(xié)作。
    交通部門要充分發(fā)揮職能作用，積極與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門溝通，對(duì)工作中遇到的困難和問題提前預(yù)判、提前解決?？h級(jí)有關(guān)部門要增強(qiáng)大局意識(shí)、全局意識(shí)，主動(dòng)關(guān)心交通事業(yè)，主動(dòng)支持交通發(fā)展，積極支持、協(xié)調(diào)配合，最大限度地落實(shí)優(yōu)惠政策，為交通事業(yè)的快速、持續(xù)、健康發(fā)展提供條件、營造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)與交通及有關(guān)部門的聯(lián)系，切實(shí)做好協(xié)調(diào)配合工作，形成部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間密切配合、分工協(xié)作的工作氛圍，創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境。
    (
    三
    )
    強(qiáng)化考核。
    為充分調(diào)動(dòng)各方參與交通工作的積極性，縣委、縣政府把交通管理和農(nóng)村公路建設(shè)、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理納入綜合目標(biāo)考核內(nèi)容進(jìn)行考核，實(shí)行獎(jiǎng)懲分明，重點(diǎn)督查，嚴(yán)格考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要以此為動(dòng)力，以完成縣委政府下達(dá)的任務(wù)為目標(biāo)，早安排、早動(dòng)員、早實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。
    縣長在農(nóng)村工作會(huì)上講話篇十三
    同志們：
    在全縣上下全力搶險(xiǎn)救災(zāi)的關(guān)鍵時(shí)期，縣上抽擠時(shí)間召開這次會(huì)議，主要基于三個(gè)方面的考慮：一是國家將在“十四五”期間，每年開展一次脫貧攻堅(jiān)后評(píng)估工作，今年考核在xx月份進(jìn)行。評(píng)估結(jié)果是對(duì)全面建成小康社會(huì)成色的直接檢驗(yàn)，關(guān)系到脫貧攻堅(jiān)成果的鞏固拓展，關(guān)系到鄉(xiāng)村振興的銜接推進(jìn)，意義重大、影響深遠(yuǎn)，必須立即部署，精心準(zhǔn)備，確保高質(zhì)量通過。二是目前工作中還存在一些差距不足。隨著脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的完成，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門不同程度地出現(xiàn)了松勁懈怠思想和責(zé)任層級(jí)遞減傾向，今年鞏固脫貧成果銜接鄉(xiāng)村振興工作整體推進(jìn)力度不大，存在的差距問題還比較多，主要體現(xiàn)在動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶還不到位，監(jiān)測(cè)戶收入增長緩慢；今年銜接資金項(xiàng)目整體進(jìn)展比較緩慢，還有xx個(gè)項(xiàng)目未開工，資金支付滯后；檔案資料不夠完善，駐村幫扶作用發(fā)揮不充分，等等。同時(shí)，全縣基礎(chǔ)設(shè)施水平整體不高，路水電房等方面短板弱項(xiàng)還比較明顯。這些問題需要我們加強(qiáng)督促調(diào)度，利用有限時(shí)間補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。三是這次強(qiáng)降雨災(zāi)害，導(dǎo)致全縣道路、供水、電力等基礎(chǔ)設(shè)施和部分農(nóng)戶住房嚴(yán)重受損，受災(zāi)群眾較多，有相當(dāng)一部分受災(zāi)群眾“兩不愁三保障”方面出現(xiàn)問題，返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)增大，需要我們及時(shí)摸清底數(shù)，“一戶一策”做好幫扶工作，堅(jiān)決避免規(guī)模性返貧問題發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要提高站位，統(tǒng)一思想，在抓好救災(zāi)重建工作的同時(shí)，統(tǒng)籌做好迎接后評(píng)估準(zhǔn)備各項(xiàng)工作，確保不出任何問題。
    從目前銜接掌握情況來看，后評(píng)估相比脫貧攻堅(jiān)評(píng)價(jià)考核，標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)。一是評(píng)估方式上，主要采取實(shí)地評(píng)估與平時(shí)情況相結(jié)合、客觀成效與群眾評(píng)價(jià)相結(jié)合、定量分析與定性分析相結(jié)合的方法，通過召開情況交流會(huì)、查閱資料、座談訪談、村戶抽樣、入戶調(diào)查的方式進(jìn)行。在抽查樣本村時(shí)，主要選取脫貧出列村和其他鞏固任務(wù)重的村，其中：xx%從條件比較差、基礎(chǔ)較為薄弱的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽選，xx%在全縣范圍內(nèi)隨機(jī)抽選。在抽查樣本戶時(shí)，重點(diǎn)選取監(jiān)測(cè)戶、脫貧戶、其他戶三類農(nóng)戶，其中：脫貧戶主要抽選人均純收入xxx元以下且未納入防止返貧監(jiān)測(cè)范圍的戶和易地搬遷戶。二是評(píng)估內(nèi)容上，重點(diǎn)包括四個(gè)方面，分別是：黨委和政府主體責(zé)任、行業(yè)部門責(zé)任、幫扶責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況；“三保障”和飲水安全、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、兜底保障等政策落實(shí)情況；防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，易地搬遷后續(xù)扶持，脫貧人口就業(yè)，鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等工作落實(shí)情況；“兩不愁三保障”和飲水安全狀況、收入支出變化、群眾認(rèn)可等成效鞏固情況。三是關(guān)注重點(diǎn)上，重點(diǎn)關(guān)注醫(yī)療保障、住房安全、義務(wù)教育、安全飲水、就業(yè)幫扶、社會(huì)保障、產(chǎn)業(yè)幫扶、防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制落實(shí)x個(gè)方面。四是結(jié)果運(yùn)用上，評(píng)估結(jié)果將作為對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià)的重要參考。對(duì)評(píng)估發(fā)現(xiàn)存在規(guī)模性返貧風(fēng)險(xiǎn)和其它突出問題的，將進(jìn)行約談提醒、掛牌督辦，并嚴(yán)肅追究責(zé)任。分管領(lǐng)導(dǎo)及縣鄉(xiāng)村振興局要和省市部門加強(qiáng)對(duì)接溝通，及時(shí)掌握評(píng)估考核時(shí)間安排、詳細(xì)要求，精心研究制定我縣迎評(píng)工作方案，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門抓好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
    對(duì)照后評(píng)估考核指標(biāo)要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)部門要采取“過篩子”和“填空補(bǔ)缺”的辦法，逐村逐戶、逐人逐項(xiàng)查缺補(bǔ)漏，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，確保xx月底前所有問題見底清零。
    一要切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶。在監(jiān)測(cè)對(duì)象上，要面向所有農(nóng)村居民，覆蓋全部村莊，既要監(jiān)測(cè)已標(biāo)注的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，也要及時(shí)發(fā)現(xiàn)因病因?yàn)?zāi)、因意外事故等剛性支出較大，或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活嚴(yán)重困難的戶，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)、隨時(shí)納入。特別是這次受災(zāi)的戶，要詳細(xì)查清災(zāi)情，符合監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的，及時(shí)納入監(jiān)測(cè)幫扶范圍。在監(jiān)測(cè)重點(diǎn)上，既要監(jiān)測(cè)收入支出情況，關(guān)注收入的穩(wěn)定持續(xù)性和較大剛性支出，也要監(jiān)測(cè)“兩不愁三保障”和飲水安全的鞏固情況，不能缺項(xiàng)漏項(xiàng)。對(duì)大病重病患者、負(fù)擔(dān)較重的慢性病患者、重度殘疾人、沒有勞動(dòng)力的特殊困難家庭要重點(diǎn)關(guān)注。在響應(yīng)機(jī)制上，要落實(shí)落細(xì)農(nóng)戶自主申報(bào)、基層干部排查、部門篩查預(yù)警的工作機(jī)制，對(duì)群眾申請(qǐng)要第一時(shí)間響應(yīng)，及時(shí)有效處置。鄉(xiāng)村干部和駐村工作隊(duì)要定期不定期開展排查、篩查預(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改問題，防止應(yīng)付差事、流于形式。特別是對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情、網(wǎng)站留言、來信來訪等渠道反映的返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)問題，要及時(shí)受理、認(rèn)真核實(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
    二要多方抓好脫貧人口收入補(bǔ)欠。要緊盯全縣人均純收入xxxx元以下的農(nóng)戶，逐戶逐人對(duì)接測(cè)算，落實(shí)補(bǔ)欠措施，確保收入算得過賬、穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)增收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和自然資源局（果業(yè)辦）要搶抓天氣轉(zhuǎn)晴時(shí)機(jī)，盡快組織群眾做好秋糧作物收割、果品采摘銷售工作。縣商務(wù)局、供銷聯(lián)社要跟蹤掌握農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)形勢(shì)，通過線上、線下一體推進(jìn)的方式，幫助農(nóng)戶盡快銷售變現(xiàn)。支持群眾大力發(fā)展“五小”產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定增加收入。要組織就近務(wù)工。充分挖掘xx家鄉(xiāng)村就業(yè)工廠和xx家鄉(xiāng)村就業(yè)幫扶車間潛能，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提供更多崗位，就近就便帶動(dòng)群眾務(wù)工。要有效利用災(zāi)后重建工程實(shí)施、果品采摘、秋收秋造時(shí)機(jī)，組織動(dòng)員更多脫貧勞動(dòng)力參與務(wù)工，短期內(nèi)增加戶內(nèi)收入。要強(qiáng)化兜底保障。對(duì)無法依靠產(chǎn)業(yè)和就業(yè)增收的特殊群體，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村低保、特困供養(yǎng)、臨時(shí)救助等社會(huì)保障政策，實(shí)現(xiàn)應(yīng)兜盡兜、應(yīng)保盡保。
    三要全面補(bǔ)齊“兩不愁三保障”短板。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)部門要密切關(guān)注所有農(nóng)戶，及時(shí)發(fā)現(xiàn)“兩不愁三保障”方面的短板問題，采取有力有效措施，縣住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)這次因?yàn)?zāi)倒塌的xxx戶xxx間、受損的xxx戶xxx間主要用房，抓緊拿出恢復(fù)重建方案，該拆除的拆除、該維修的維修、該重建的重建，確保后評(píng)估時(shí)群眾都有安全住房。要密切關(guān)注次生災(zāi)害引發(fā)的新增住房隱患，務(wù)必做到發(fā)現(xiàn)一處、處置一處，確保農(nóng)戶住房安全，這是顛覆性指標(biāo)，堅(jiān)決不能出現(xiàn)任何問題?？h水務(wù)局要盡快維修受損的農(nóng)村人飲工程和管道，及時(shí)解決個(gè)別農(nóng)戶供水不正常的問題。要結(jié)合災(zāi)毀工程維修，有效解決季節(jié)性缺水?dāng)嗨?、冬季凍管等問題。交通、公路、供電、通信等行業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，全力配合，扎實(shí)做好受損道路橋梁、電力桿線、通信設(shè)備搶修維護(hù)，全面清理路面塌方和淤積，全力保障群眾生產(chǎn)生活。要統(tǒng)籌抓好義務(wù)教育、基本醫(yī)療、社會(huì)保障等工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決突發(fā)問題?？h衛(wèi)健局要加強(qiáng)村衛(wèi)生室規(guī)范運(yùn)行管理，對(duì)常用藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)務(wù)人員在崗等情況加強(qiáng)抽查檢查，保障好群眾就近就便就醫(yī)。
    四要積極對(duì)接抓好涉農(nóng)項(xiàng)目實(shí)施。要加快項(xiàng)目建設(shè)和資金支付進(jìn)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要對(duì)今年實(shí)施的xxx個(gè)銜接項(xiàng)目逐項(xiàng)開展“回頭看”，對(duì)目前進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目，要深入分析研究，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，制定補(bǔ)欠措施，督促項(xiàng)目實(shí)施單位抓進(jìn)度、趕工期，確保xx月底前全面完成年度建設(shè)任務(wù)。要緊跟項(xiàng)目進(jìn)度，加快報(bào)賬支付，確保銜接資金xx月底支出率達(dá)到xx%以上、整合資金年底前支出率達(dá)到xx%以上，東西部協(xié)作援助資金年底前支出率達(dá)到xx%。要加強(qiáng)涉農(nóng)資金監(jiān)管。認(rèn)真學(xué)習(xí)研究今天會(huì)上審定通過的涉農(nóng)資金項(xiàng)目和扶貧資產(chǎn)管理辦法細(xì)則，嚴(yán)格按照“誰管項(xiàng)目、誰用資金、誰負(fù)主責(zé)”的原則，規(guī)范落實(shí)相關(guān)制度要求，精準(zhǔn)安排使用各類專項(xiàng)資金?？h財(cái)政、鄉(xiāng)村振興、審計(jì)等部門要加強(qiáng)全程追蹤監(jiān)管，加大審計(jì)檢查力度，堅(jiān)決杜絕違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生。要做好明年項(xiàng)目謀劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要于xx月底前謀劃提出明年重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃清單，但截至目前，還沒有單位部門拿出來。下去之后，分管領(lǐng)導(dǎo)要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門盡快提出項(xiàng)目計(jì)劃，逐級(jí)匯報(bào)審定。在明年項(xiàng)目謀劃上，要聚焦“三年倍增計(jì)劃”和鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，對(duì)標(biāo)國家、省市政策導(dǎo)向找方向，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局找定位，圍繞鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施短板弱項(xiàng)找重點(diǎn)，注重對(duì)各類涉農(nóng)資金項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)籌整合，切實(shí)把項(xiàng)目謀大、謀深、謀實(shí)。
    五要健全完善檔案資料。檔案資料是每次考核檢查必看的重點(diǎn)內(nèi)容之一，通過前段時(shí)間安排的大排查活動(dòng)情況看，一些村、戶檔案整理不夠規(guī)范，資料更新不及時(shí)，填寫不完整；村上和戶里或者行業(yè)部門的資料填寫不一致，數(shù)據(jù)打架、前后矛盾；過程性資料收集不全，印證資料不充分等問題還不同程度存在。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以開展“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”為契機(jī)，抓緊對(duì)縣鄉(xiāng)村戶四級(jí)各類檔案資料進(jìn)行全面核查檢查，做好查漏補(bǔ)缺和整改完善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)同志要親自安排、親自指導(dǎo)、親自審核，對(duì)各類檔案資料進(jìn)行再核實(shí)、再完善，逐村逐戶核查規(guī)范，與實(shí)際情況不符的要及時(shí)清理完善，做到本行業(yè)部門數(shù)據(jù)要與鄉(xiāng)村戶一致、與省市對(duì)口部門一致、與系統(tǒng)錄入一致，確保賬賬相符、賬實(shí)相符，上下一個(gè)口徑、無縫對(duì)接。
    同志們，脫貧攻堅(jiān)后評(píng)估準(zhǔn)備工作時(shí)間已十分有限，任務(wù)還很艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì)，增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加快工作節(jié)奏，全力抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，確保高質(zhì)量通過后評(píng)估驗(yàn)收。
    縣長在農(nóng)村工作會(huì)上講話篇十四
    同志們：
    自明天開始、歷時(shí)。
    40。
    2013。
    年春運(yùn)工作。往年。
    2013。
    年春運(yùn)工作指揮部的通知》和《光山縣。
    2013。
    年春運(yùn)工作方案》，縣安監(jiān)、公安、交通運(yùn)輸部門主要負(fù)責(zé)同志圍繞春運(yùn)工作職能作了很好的發(fā)言，請(qǐng)大家按照要求抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：
    20。
    萬勞務(wù)大軍也要集中在這。
    40。
    天時(shí)間返回或外出，人員相對(duì)多一些。第四，我縣有。
    80。
    2012。
    年，國慶節(jié)長假時(shí)，國家實(shí)行七座以下車輛免高速通行費(fèi)，巨大的客流給部分景區(qū)、高速公路造成了擁堵。今年春節(jié)國家繼續(xù)實(shí)行這一惠民政策，根據(jù)傳統(tǒng)，大城市、大都市的人要往農(nóng)村遷徙，這將給縣城一級(jí)保暢通帶來了壓力。因此，各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)到我們面臨的五大形勢(shì)，切實(shí)做好今年我縣春運(yùn)安全保障工作。
    2013。
    年春運(yùn)工作方案》明確的職責(zé)和任務(wù)，認(rèn)真抓好落實(shí)。
    各級(jí)各有關(guān)部門要通過召開會(huì)議、發(fā)送短信、印發(fā)宣傳單等形式，教育、引導(dǎo)廣大人民群眾科學(xué)安排出行時(shí)間，做到安全出行、文明出行、有序出行各級(jí)各有關(guān)部門特別是負(fù)有重要監(jiān)管職責(zé)的交通、公安、旅游部門要制訂符合本部門工作實(shí)際的春運(yùn)預(yù)案，尤其是要制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，確保春運(yùn)安全工作有章可循、有序運(yùn)轉(zhuǎn)縣運(yùn)輸企業(yè)要對(duì)運(yùn)輸車輛、運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行全面排查，對(duì)于有一點(diǎn)安全隱患、異議的車輛，寧可停運(yùn)，同時(shí)要對(duì)駕駛員身體狀況進(jìn)行檢查，患有腦血管疾病的，堅(jiān)決不允許其開車上路各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把轄區(qū)內(nèi)道路狀況進(jìn)行認(rèn)真的排查，清理好橋梁上積雪積冰，清除掉路口拐彎處影響視線的障礙物等；要組織公安派出所、村委會(huì)等單位對(duì)鄉(xiāng)村道路上違法載人三輪車、農(nóng)用車、貨車進(jìn)行嚴(yán)查嚴(yán)管縣交通、公安部門要盡職盡責(zé)，加強(qiáng)對(duì)縣內(nèi)主干道和重要路口的監(jiān)管，堅(jiān)決避免安全隱患，嚴(yán)禁三品上車春運(yùn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，不單純是某一個(gè)部門的事，從國家到省到市，春運(yùn)工作的主管部門是發(fā)改委，發(fā)改委是總牽頭、總協(xié)調(diào)、總負(fù)責(zé)，交通運(yùn)輸部門是主力軍，是春運(yùn)的主體，公安交警、安監(jiān)部門是春運(yùn)的監(jiān)管主體，尤其是公安交警部門，春運(yùn)期間要全員上崗，科學(xué)調(diào)配警力縣城巡防大隊(duì)要行動(dòng)起來，維護(hù)好、整治好縣城交通秩序；縣氣象部門要及時(shí)提供氣象信息給交通運(yùn)輸企業(yè)、公安部門；縣文廣新部門要加強(qiáng)春運(yùn)期間的宣傳、教育、引導(dǎo)，并配合縣公安、交通部門把春運(yùn)安全作為電視宣傳主題；縣移動(dòng)、電信等單位要建立短信平臺(tái)，為廣大人民群眾提供溫馨的安全提示；十里鎮(zhèn)、寨河鎮(zhèn)要將轄區(qū)內(nèi)的渡口在春節(jié)期間予以取締，不準(zhǔn)其載客運(yùn)行；其它職能部門要按照職責(zé)分工要求，各負(fù)其責(zé)，各盡其職，齊抓共管越是繁忙、運(yùn)力緊張的時(shí)候，越是對(duì)我縣各運(yùn)輸企業(yè)服務(wù)保障工作的考驗(yàn)各運(yùn)輸企業(yè)在做好日常服務(wù)工作的同時(shí)，更要做好春運(yùn)期間的服務(wù)保障工作，提供好醫(yī)療救助服務(wù)，如備好急救藥品等，努力提升服務(wù)質(zhì)量和水平，營造和諧春運(yùn)。
    確保信息暢通。從明天開始縣春運(yùn)指揮部成員單位要堅(jiān)持
    24。
    小時(shí)值班，指揮部辦公室要保持。
    24。
    小時(shí)信息暢通。七要強(qiáng)化組織保障。春運(yùn)工作是各級(jí)黨委、政府雙節(jié)期間的重點(diǎn)工作，縣政府已成立春運(yùn)工作指揮部，各級(jí)各有關(guān)部門也要成立相應(yīng)的組織，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，親自上路，排查安全隱患，解決好春運(yùn)工作中的具體問題，并將結(jié)果及時(shí)報(bào)送縣春運(yùn)工作指揮部辦公室。
    同志們，
    2013。
    年的春運(yùn)工作即將開始，各級(jí)各有關(guān)部門要按照今天的會(huì)議精神和春運(yùn)工作要求，認(rèn)認(rèn)真真地研究一次春運(yùn)工作，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、人員經(jīng)費(fèi)到位、工作措施到位，確保我縣今年春運(yùn)工作安全、順暢、有序進(jìn)行，為打造平安、和諧光山作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    縣長在農(nóng)村工作會(huì)上講話篇十五
    這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議和中央一號(hào)文件精神，分析當(dāng)前全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作形勢(shì)，部署2017年和“十三五”時(shí)期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
    去年年底召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議和下發(fā)的中央一號(hào)文件，全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面貫徹關(guān)于“三農(nóng)”工作的系列重要講話精神，全面貫徹對(duì)會(huì)議作出的重要指示和作出的批示，為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的三農(nóng)工作指明了方向、提供了遵循，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹。要把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢(shì)的科學(xué)判斷上來，清醒看待當(dāng)前農(nóng)業(yè)連年豐收的好形勢(shì)，戒驕戒躁、居安思危，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢(shì)不出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。要把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略定位上來，充分認(rèn)識(shí)做好新時(shí)期“三農(nóng)”工作的極端重要性和特殊艱巨性，堅(jiān)持把“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，任何時(shí)候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村。要把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)“三農(nóng)”工作的總體部署上來，準(zhǔn)確把握總體思路、目標(biāo)任務(wù)和新政策新舉措，堅(jiān)持以五大發(fā)展理念為主線，堅(jiān)持以推進(jìn)農(nóng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為著力點(diǎn)，全面推動(dòng)中央確定的“三農(nóng)”政策措施落地生根。
    “十二五”時(shí)期，是龍江農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的一個(gè)黃金時(shí)期。我們認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于“三農(nóng)”發(fā)展系列部署和要求，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，深入實(shí)施“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，保持了農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定的良好局面。糧食產(chǎn)量不斷邁上新臺(tái)階，農(nóng)業(yè)水利化、科技化、機(jī)械化、規(guī)?；a(chǎn)水平大幅提高，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍，今年全省糧食總產(chǎn)1369.58億斤，實(shí)現(xiàn)“十二連增”，連續(xù)五年穩(wěn)居全國第一，為全國主要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)、保障國家糧食安全做出了重要貢獻(xiàn)。農(nóng)民收入持續(xù)較快增長，“十二五”期間前四年，農(nóng)民收入保持兩位數(shù)增幅，年均增加千元以上，是農(nóng)民收入增長最快的時(shí)期，20xx年突破11000元大關(guān)，穩(wěn)居全國前十。農(nóng)村改革不斷深化，大力實(shí)施“五大改革創(chuàng)新”，推進(jìn)“七化”任務(wù)目標(biāo)，有力促進(jìn)了農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展和農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系深刻變革，激發(fā)了農(nóng)村發(fā)展活力。農(nóng)村社會(huì)面貌大為改觀，堅(jiān)持不懈推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，農(nóng)村住房、道路、飲水等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)加速發(fā)展，以農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全面展開，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善，為農(nóng)民群眾帶來實(shí)實(shí)在在的利益，讓廣大農(nóng)民增添了不少獲得感?！笆濉逼陂g農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢(shì)持續(xù)向好，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為贏得全局工作主動(dòng)發(fā)揮了重要作用。
    龍江農(nóng)業(yè)農(nóng)村成就的取得，歸功于黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)和黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)好政策，歸功于全省各級(jí)黨委政府、各有關(guān)部門的共同努力，歸功于廣大基層干部、科技人員和農(nóng)民群眾的辛勤勞動(dòng)以及社會(huì)各界的大力支持。在此，我代表省委、省政府，對(duì)大家表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    下面，就做好2017年和十三五時(shí)期農(nóng)業(yè)我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，我講幾點(diǎn)意見。
    一、要認(rèn)清我省農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢(shì)。
    隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，我省農(nóng)業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)在動(dòng)因正在發(fā)生深刻變化，既面臨很多困難挑戰(zhàn)，又存在不少有利條件，可以說是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、希望和困難同在。從困難挑戰(zhàn)看，一是國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品供需格局變化對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提出挑戰(zhàn)。這些年，隨著國家采取一系列強(qiáng)有力的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)舉措，農(nóng)民糧食生產(chǎn)積極性高漲，糧食產(chǎn)量連年增長，由長期供不應(yīng)求到總量基本平衡、由豐年有余到大宗農(nóng)產(chǎn)品供大于求，目前倉滿庫盈，全國玉米、水稻庫存分別達(dá)到##億斤、##億斤，我省玉米、水稻庫存也分別達(dá)到##億斤、##億斤，這種高庫存不但增加財(cái)政負(fù)擔(dān)，而且陳化風(fēng)險(xiǎn)增加。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格“天花板”封頂、生產(chǎn)成本“地板”抬升，補(bǔ)貼“黃箱”政策接近上限、資源環(huán)境“紅燈”約束已同時(shí)顯現(xiàn)，這種拼資源環(huán)境、拼政策的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難以為繼。我省農(nóng)民銷售糧食的渠道主要依靠國有糧食企業(yè)收購?fù)械?，自身闖市場(chǎng)的能力弱。在農(nóng)產(chǎn)品供需格局變化前面，多數(shù)農(nóng)民很迷惘，不知所措。二是全社會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求提高對(duì)主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給提出挑戰(zhàn)。隨著生活水平提高和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，人民對(duì)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、多樣化、專業(yè)化的要求越來越高，但農(nóng)產(chǎn)品供給沒能很好地適應(yīng)需求變化，導(dǎo)致供求出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失衡。國家20xx年實(shí)行玉米收購?fù)械渍咭詠?，我省玉米產(chǎn)量逐年大幅增加，全省玉米面積已連續(xù)3年超過1億畝，去年產(chǎn)量達(dá)到##億斤，占糧食總產(chǎn)量的##%，目前看玉米生產(chǎn)超過了需求的增長，價(jià)格高、庫存大、銷售難。玉米和大豆比價(jià)1:2.5是國內(nèi)外通用的比值平衡點(diǎn)，比價(jià)低于2.5，大豆的種植面積和產(chǎn)量就減少。國家玉米收購?fù)系渍呓o我省大豆生產(chǎn)帶來拐點(diǎn)，隨著玉米面積大幅增加，大豆種植面積卻逐年下降，由高峰時(shí)的7000萬畝，下降到去年的##萬畝，產(chǎn)量由最高年份##萬噸下降到##萬噸。國內(nèi)大豆需求不斷增加，但總供給不斷下降。20xx年，我國大豆總產(chǎn)量不到1200萬噸，進(jìn)口超過8000萬噸。另外，我省乳業(yè)發(fā)展有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)，但牛奶供給還不能很好地適應(yīng)消費(fèi)者對(duì)質(zhì)量、信譽(yù)保障的較高要求，特別是在嬰幼兒配方奶粉等高端產(chǎn)品上，還競(jìng)爭(zhēng)不過進(jìn)口奶粉。增加有效供給，必須通過供給側(cè)改革，引導(dǎo)農(nóng)民以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，對(duì)有需求的產(chǎn)品要增加產(chǎn)量，對(duì)沒需求的產(chǎn)品要逐步調(diào)減。我省作為“鐮刀彎”地區(qū)，國家已下達(dá)消減玉米生產(chǎn)的任務(wù)。三是國內(nèi)外市場(chǎng)相互影響加深對(duì)我省農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提出挑戰(zhàn)。這些年隨著全球大宗農(nóng)產(chǎn)品供大于求，國際進(jìn)口糧食價(jià)格不斷下降，而國內(nèi)糧價(jià)卻不斷提升，主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)倒掛。去年國際大豆、玉米、小麥價(jià)格分別比國內(nèi)價(jià)格每噸低1175元、923元和626元，大包奶粉每噸低5000元以上，出現(xiàn)國內(nèi)價(jià)格高于國外價(jià)格、產(chǎn)區(qū)價(jià)格高于銷區(qū)價(jià)格的現(xiàn)象，對(duì)國內(nèi)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)區(qū)造成沖擊。我省玉米由于含水量高，距離市場(chǎng)運(yùn)距長，在全國是最沒有競(jìng)爭(zhēng)力的。對(duì)外賣玉米，從來都是先賣華北，后賣遼寧、吉林，最后賣黑龍江，這也是我省玉米庫存高居不下的重要原因。我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合度低，全省農(nóng)產(chǎn)品品種很多，但品牌雜亂;農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)很多，但初加工多、精深加工少，更缺少王牌。面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，如何提高農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，是我們必須思考和解決的問題。四是推動(dòng)農(nóng)民收入較快增長的動(dòng)力衰減對(duì)農(nóng)民收入增長提出挑戰(zhàn)。受國際大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低迷和國內(nèi)庫存積壓嚴(yán)重的影響，玉米等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格極易走低，農(nóng)民家庭經(jīng)營收入很難快速增長;考慮到農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力剩余程度和下一步經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，農(nóng)民工數(shù)量和工資水平增長都會(huì)放緩，工資性收入增長不容樂觀;隨著國家和各級(jí)財(cái)政收入增速下降，農(nóng)民通過農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼和社會(huì)保障增收也會(huì)受到影響;釋放農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的紅利不可能一蹴而就，農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入短期內(nèi)很難成為增收的主要力量?？梢?，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)民增收形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。從有利條件看，加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板、以五大發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成為全黨全社會(huì)共識(shí)，開創(chuàng)三農(nóng)工作新局面的推動(dòng)力更加強(qiáng)大;老工業(yè)基地振興、新型城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)，以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的牽引力更加持久;城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的驅(qū)動(dòng)力更加強(qiáng)勁;兩大平原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革深入推進(jìn)，農(nóng)村各項(xiàng)改革全面展開，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的源動(dòng)力更加多元。特別是這次中央出臺(tái)的“一號(hào)文件”給予糧食主產(chǎn)區(qū)特殊支持政策，有利于像我省這樣的產(chǎn)糧大省加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展;國家改革完善糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制和收儲(chǔ)制度，有利于培育真正的市場(chǎng)經(jīng)營主體;繼續(xù)深化“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)，有利于不斷釋放農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。尤其是國家實(shí)施農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，為我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指明了方向，為發(fā)展特色、綠色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提供了空間。我省耕地多、產(chǎn)量大，在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上有船大掉頭慢的劣勢(shì)，但也有調(diào)整的空間和回旋余地大的優(yōu)勢(shì)，豐富的農(nóng)產(chǎn)品能夠?yàn)榘l(fā)展畜牧業(yè)、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提供充足的原料。我省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，天藍(lán)、山青、水綠、土凈、田潔，發(fā)展綠色有機(jī)食品有得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)，巨大的消費(fèi)市場(chǎng)可以拉動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以科技化、市場(chǎng)化、生態(tài)化為特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)正逐漸成為朝陽產(chǎn)業(yè)、高成長產(chǎn)業(yè)和具有長期穩(wěn)定投資回報(bào)的產(chǎn)業(yè)，成為社會(huì)富余資金尋求投資的重要渠道，農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入可以大有作為的新的機(jī)遇期。我省在為保障國家糧食安全上做出了貢獻(xiàn)，在今后發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，保障國家口糧安全，增加肉蛋奶產(chǎn)量、增加綠色特色有機(jī)食品等有效供給，更是新的貢獻(xiàn)。
    農(nóng)業(yè)是“三農(nóng)”工作的基礎(chǔ)，關(guān)乎農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)出現(xiàn)的這些新情況新問題，給“三農(nóng)”工作提出了新挑戰(zhàn)。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“歷史經(jīng)驗(yàn)告誡我們，越是在這種情況下，越不能忽視農(nóng)業(yè)，越要把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)夯實(shí)打牢”。全面建成小康社會(huì)短板的大頭、重頭都在“三農(nóng)”，如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，首先要補(bǔ)“三農(nóng)”短板。重農(nóng)固本，是安民之基。小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。我們一定要牢記的告誡，牢固樹立強(qiáng)烈的短板意識(shí)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，從戰(zhàn)略和全局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)做好新時(shí)期“三農(nóng)工作”的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感，不斷創(chuàng)新工作思路，凝聚各方力量，奮力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。
    “十三五”時(shí)期，是我省全面建成小康社會(huì)的決勝階段，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的沖刺階段，三農(nóng)工作肩負(fù)的使命極其重大。我們必須把“三農(nóng)”工作作為重中之重，繼續(xù)把堅(jiān)持農(nóng)民主體地位、增進(jìn)農(nóng)民福祉作為農(nóng)村一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，牢固樹立和全面貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，堅(jiān)持以創(chuàng)新發(fā)展激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力、以協(xié)調(diào)發(fā)展補(bǔ)上農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板、以綠色發(fā)展引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展方向、以開放發(fā)展拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展空間、以共享發(fā)展增加農(nóng)民福祉，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快深化農(nóng)村改革，加快調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力去庫存、降成本、補(bǔ)短板，提高農(nóng)產(chǎn)品供給體系的質(zhì)量和效率，保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，力爭(zhēng)在全國率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，努力讓龍江農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來、農(nóng)民富起來、農(nóng)村美起來，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變，確保同全國一道邁入全面小康社會(huì)。
    二、關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革問題。
    推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是中央著眼全局作出的重大決策，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵所在。指出，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重點(diǎn)是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少無效和低端供給，擴(kuò)大有效和中高端供給。對(duì)黑龍江而言，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的最大潛力在農(nóng)業(yè)、最大優(yōu)勢(shì)也在農(nóng)業(yè)、最大亮點(diǎn)還在農(nóng)業(yè)。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的突出任務(wù)是去庫存、降成本、補(bǔ)短板，解決好這三大任務(wù)，既是為了解決眼前困難，也是為長遠(yuǎn)發(fā)展開辟路徑。去庫存，源頭上重要的是從種植結(jié)構(gòu)上動(dòng)手，調(diào)減玉米種植面積，這也為今后種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整開了頭;降成本，重要的是推動(dòng)適度規(guī)模經(jīng)營，把大水大肥和人力減下來，這實(shí)質(zhì)是夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營基礎(chǔ);補(bǔ)短板，重要的是把農(nóng)田水利、耕地質(zhì)量等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)加強(qiáng)加厚，這就為今后穩(wěn)定提升糧食產(chǎn)能打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們要在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深刻變革中，牢牢把握核心思想，通過去庫存、降成本、補(bǔ)短板，從而不斷夯實(shí)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，不斷明晰全省農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，搶抓發(fā)展制高點(diǎn)，贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán)，率先走出一條具有龍江特色的產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。
    當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為總抓手，積極適應(yīng)人們消費(fèi)升級(jí)需要，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)低端講安全、中端達(dá)綠色、高端奔?xì)W標(biāo)，形成結(jié)構(gòu)更合理、保障更有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給，切實(shí)提高龍江農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)全省來講，我們就是要抓住農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的有利機(jī)遇，緊盯市場(chǎng)需求變化，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，因勢(shì)利導(dǎo)，倒逼農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)向經(jīng)濟(jì)作物上調(diào)，向高效畜牧業(yè)上調(diào)，向綠色農(nóng)產(chǎn)品上調(diào)，下大力氣把優(yōu)勢(shì)作物調(diào)強(qiáng)、把區(qū)域布局調(diào)優(yōu)、把經(jīng)濟(jì)效益調(diào)高。全省推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整總的要求是：減玉米、穩(wěn)水稻、增大豆、擴(kuò)草蓿和果蔬，推動(dòng)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)一體發(fā)展，不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈，打造龍江安全優(yōu)質(zhì)高效綠色農(nóng)業(yè)。
    為什么要減玉米?截至去年12月份，全國玉米庫存超過了4000億斤，我省大約占到了三分之一，短時(shí)期內(nèi)玉米的市場(chǎng)價(jià)格很難回歸合理水平。去年，全省玉米種植面積達(dá)到了1億多畝，有些地方還是跨區(qū)種植，品質(zhì)差、銷路不暢，這次國家已經(jīng)明確提出，按照市場(chǎng)定價(jià)、價(jià)補(bǔ)分離原則，積極穩(wěn)妥推進(jìn)玉米收儲(chǔ)制度改革，我們?cè)俅竺娣e種植玉米效益堪憂。關(guān)于增大豆，我省是傳統(tǒng)東北大豆種植區(qū)，最高峰種植面積達(dá)到7000多萬畝，拐點(diǎn)出現(xiàn)在20xx年國家實(shí)行玉米保護(hù)價(jià)收購后，大豆種植面積開始逐年銳減?，F(xiàn)在看，還是個(gè)效益問題在作怪，玉米和大豆產(chǎn)量比是4:1，價(jià)格比是1:3，顯然種植玉米效益更高。為什么我們提出要增大豆呢?一方面是看到了市場(chǎng)需求在增長、國內(nèi)供給不足，另一方面是國家將實(shí)行鼓勵(lì)支持政策，只要我們提高大豆品質(zhì)、降低生產(chǎn)成本、培育加工企業(yè)與豆農(nóng)形成緊密利益共同體，并積極爭(zhēng)取國家提高目標(biāo)價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，我想我們省的大豆種植面積就一定會(huì)上去，大豆食品產(chǎn)業(yè)也一定會(huì)興旺發(fā)展起來。我們提出擴(kuò)草蓿，其目的就是要大力發(fā)展草食畜牧業(yè)，從種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)兩頭來促進(jìn)農(nóng)民增收。當(dāng)前，糧食作物每畝平均收益不到600元，而飼料作物相當(dāng)于糧食作物的2至3倍。要緊緊抓住我國畜產(chǎn)品特別是高品質(zhì)產(chǎn)品需求增長較快、供給相對(duì)不足的市場(chǎng)機(jī)遇，繼續(xù)推進(jìn)“兩牛一豬一禽”工程，并按照“以養(yǎng)定種、種養(yǎng)結(jié)合、草畜配套”原則，擴(kuò)大飼用玉米、青貯玉米和紫花苜蓿等優(yōu)質(zhì)飼草飼料種植，加快建設(shè)一批家庭牧場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)、畜牧基地，推進(jìn)畜牧業(yè)規(guī)?；⒓s化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“糧變?nèi)狻?、“草變?nèi)椤边^腹增效。
    我省各地自然條件差異大，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)必須因地制宜，宜糧則糧、宜經(jīng)則經(jīng)、宜草則草、宜牧則牧，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域布局。比如松花江沿岸地區(qū)，這里交通非常便利，水資源十分豐富，土地資源也很好，本應(yīng)該是一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展的富裕地帶。要依托靠?jī)?yōu)勢(shì)，抓好糧改果蔬、糧改菌、糧改經(jīng)濟(jì)作物等，大力發(fā)展高端綠色有機(jī)水稻，把松花江沿岸打造成優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)示范帶。比如東部丘陵地區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展黑木耳、食用菌、中草藥、大榛子、核桃等林下特色經(jīng)濟(jì)作物，使綠水青山逐步變成金山銀山。比如西部干旱半干旱地區(qū)，可以發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)，沙土地塊可以種植雜糧雜豆，探索推廣糧草輪作，發(fā)展草食畜牧業(yè)。比如北部低溫地區(qū)，特別是第四、五積溫帶，不要再越區(qū)種植玉米了，要按照國家調(diào)減“鐮刀彎”地區(qū)玉米種植要求，引導(dǎo)農(nóng)民種植比較適宜的大豆和馬鈴薯。目前看，關(guān)鍵是要提高大豆和馬鈴薯質(zhì)量和效益。比如城市周邊地區(qū)，要大力發(fā)展棚室經(jīng)濟(jì)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、果蔬生產(chǎn)，打造供求關(guān)系穩(wěn)定的大城市菜籃子。我們要把生產(chǎn)綠色農(nóng)產(chǎn)品作為今后主攻方向，堅(jiān)持打綠色牌、走特色路，發(fā)揮寒地黑土優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)綠色食品基地建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)“三減”行動(dòng)計(jì)劃，真正培育一批叫得響、過得硬、信得過的綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌。
    調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)歸根到底是生產(chǎn)經(jīng)營主體的事，必須處理好政府有形之手和市場(chǎng)無形之手的關(guān)系。要尊重農(nóng)民意愿，發(fā)揮市場(chǎng)導(dǎo)航、農(nóng)民把舵作用，讓農(nóng)民自主選擇。各級(jí)黨委政府要加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，搞好信息服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、試點(diǎn)示范，把道理講清楚，把效益算明白，把風(fēng)險(xiǎn)擺出來，幫助農(nóng)民提高調(diào)結(jié)構(gòu)的本領(lǐng)，積極營造良好的市場(chǎng)環(huán)境，決不能搞強(qiáng)迫命令、一刀切和瞎指揮。
    三、關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展問題。
    我經(jīng)常講，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的根本方向，也是促進(jìn)農(nóng)民增收、推動(dòng)農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變的必由之路。當(dāng)前，我們推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有三大有利條件。一是有基礎(chǔ)有潛力。我省農(nóng)業(yè)種強(qiáng)銷弱、量大鏈短、質(zhì)優(yōu)價(jià)不優(yōu)，糧食深加工率只有33%，牛奶、豬肉、禽蛋等農(nóng)產(chǎn)品均以“原”字號(hào)或初級(jí)產(chǎn)品等形式銷往省外，這既是個(gè)突出矛盾，也是個(gè)巨大潛力;我省主要農(nóng)產(chǎn)品庫存充裕，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保數(shù)量的壓力有所緩解，為加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化留出了余地。二是有需求有市場(chǎng)。隨著生活水平的持續(xù)提高，人們膳食結(jié)構(gòu)和消費(fèi)需求不斷發(fā)生變化，不僅要吃飽而且更要吃好，越來越多的消費(fèi)者開始追求健康安全高品質(zhì)的中高端產(chǎn)品，這對(duì)于我省來說是個(gè)難得機(jī)遇。三是有國家政策支持。今年的中央一號(hào)文件明確提出，要促進(jìn)主產(chǎn)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)加快發(fā)展，支持糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展糧食精深加工，形成一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群;并且還將進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助政策，研究制定促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的意見。我們必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)加銷緊密銜接，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、打造供應(yīng)鏈、形成全產(chǎn)業(yè)鏈，讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)鏈增值中獲取更多利益。
    推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，必須加強(qiáng)龍頭企業(yè)建設(shè)。當(dāng)前，我省糧食庫存居高不下，農(nóng)產(chǎn)品就地加工轉(zhuǎn)化比重過低，我們必須通過推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，破解這個(gè)現(xiàn)實(shí)難題。龍頭企業(yè)上連市場(chǎng)，下連基地，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中起關(guān)鍵作用。一個(gè)好的龍頭企業(yè)可以興起一個(gè)產(chǎn)業(yè)、富一方百姓。近幾年，我們陸續(xù)引進(jìn)的雀巢、雙匯、象嶼、雨潤等國內(nèi)外知名企業(yè)，培育的北大荒、飛鶴、黑森等本土企業(yè)，新上的一批專業(yè)化綠色食品加工園區(qū)，在推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。要繼續(xù)大力度引進(jìn)大型農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)軍企業(yè)，培育壯大本土龍頭企業(yè)，精心培育品牌，提高產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。比如，農(nóng)墾北大荒肉業(yè)在沒有引進(jìn)雙匯集團(tuán)之前連年虧損，綏化市肉聯(lián)廠在沒有引進(jìn)雨潤集團(tuán)之前根本不敢開工，引進(jìn)后都發(fā)生質(zhì)的飛躍，上繳稅金都是幾個(gè)億。實(shí)踐證明，在自身無力加快發(fā)展的情況下，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者是做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)的快捷方式。要全力支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展和專業(yè)化園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工及綜合利用加工協(xié)調(diào)發(fā)展，盡可能延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)產(chǎn)品加工率和附加值，把農(nóng)產(chǎn)品高收益部分留在黑龍江。
    推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，必須突出發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)。發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)，黑龍江優(yōu)勢(shì)明顯、潛力巨大，其他任何省份都無法比擬。目前，我省綠色食品產(chǎn)業(yè)不僅是全省“十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”中成長性最好、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮漠a(chǎn)業(yè)之一，更是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的落腳點(diǎn)和制高點(diǎn)。我們必須抓住這次供給側(cè)改革的難得機(jī)遇，把龍江綠色食品產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，從綠色大糧倉走向綠色大廚房，這是龍江未來的希望所在。一方面，我們要發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大綠色有機(jī)食品種植面積，大力發(fā)展綠色水稻、大豆、馬鈴薯、山特產(chǎn)品、乳品、肉類、水產(chǎn)品加工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。比如，我們的五常綠色大米、鴨稻有機(jī)米、森林畜禽、高端嬰幼兒奶粉、和牛等綠色食品暢銷國內(nèi)，寶泉嶺雙匯、哈爾濱大眾肉聯(lián)等4戶企業(yè)，已將我省生豬銷往國際高標(biāo)準(zhǔn)的俄羅斯市場(chǎng)，雖然銷量不多，但是我國唯一出口俄羅斯生豬的省份。另一方面，要進(jìn)一步加大市場(chǎng)營銷力度，通過采取舉辦展會(huì)、設(shè)立產(chǎn)品旗艦店、開展品牌建設(shè)、銷售渠道建設(shè)等措施，不斷提高龍江綠色食品的知名度和美譽(yù)度，加快從賣“原糧”向賣“產(chǎn)品”再到賣“品牌”升級(jí)。要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通體系和市場(chǎng)建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品安全和質(zhì)量監(jiān)管，加大品牌整合力度，積極利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的乘數(shù)效應(yīng)，不斷創(chuàng)新網(wǎng)上眾籌、“私人定制”等營銷模式，用新理念、新業(yè)態(tài)、新模式來助推綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的最終目的就是帶動(dòng)農(nóng)民增收、實(shí)現(xiàn)全面小康。要完善農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，提高農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈中的利益分享比例。同時(shí)，我們還要大力發(fā)展新興業(yè)態(tài)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合。近年來，隨著人們消費(fèi)水平的日益提高，涉農(nóng)服務(wù)業(yè)風(fēng)生水起。我們要借勢(shì)而上，依托農(nóng)村綠水青山、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化等資源，大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、休閑度假、旅游觀光、養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗(yàn)、鄉(xiāng)村手工藝等，使之成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)。
    四、關(guān)于深化農(nóng)業(yè)綜合配套改革問題。
    改革創(chuàng)新是推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力。我們要以貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件為契機(jī)，以兩大平原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)為牽動(dòng)，突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)改革，把改革舉措一竿子插到底，不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。
    要加快推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體改革創(chuàng)新。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中具有重要的引領(lǐng)作用，能夠有力推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革。比如，齊齊哈爾市通過發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社，水稻面積實(shí)現(xiàn)了翻番，綠色有機(jī)作為種植面積達(dá)到三分之一。我省要加快發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效，農(nóng)民持續(xù)增收，就必須加快發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。但發(fā)展新型經(jīng)營主體，不是數(shù)量越多越好、規(guī)模越大越好，也不應(yīng)全篇一律、一種模式，而是要從實(shí)際出發(fā)，圍繞土地規(guī)模經(jīng)營和消費(fèi)升級(jí)需要，適合發(fā)展什么就發(fā)展什么，適合搞多大規(guī)模就搞多大規(guī)模。各級(jí)政府的主要任務(wù)是順勢(shì)而為，因勢(shì)利導(dǎo)，完善財(cái)稅、信貸保險(xiǎn)、用地用電、項(xiàng)目支持等政策，營造良好的市場(chǎng)環(huán)境，引導(dǎo)和鼓勵(lì)家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體加快發(fā)展。要進(jìn)一步總結(jié)新型經(jīng)營主體創(chuàng)新方面經(jīng)驗(yàn)，突出抓好合作社規(guī)范化發(fā)展，深入開展省級(jí)農(nóng)民合作社規(guī)范社創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)合作社由生產(chǎn)主體向全方位經(jīng)營主體轉(zhuǎn)變。盡快出臺(tái)家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定管理辦法，探索多個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)聯(lián)合組建合作社，用利益聯(lián)結(jié)機(jī)制抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)共同發(fā)展。對(duì)規(guī)模大潛力大的農(nóng)民專業(yè)合作社，可以按照股份制公司模式進(jìn)行管理，大力發(fā)展精深加工和流通貿(mào)易。對(duì)同類型合作社還可以組建聯(lián)合社，注重家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社、企業(yè)等多種經(jīng)營主體合作。通過積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體，構(gòu)建符合我省實(shí)際的以為農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、社會(huì)化服務(wù)支撐的立體式、復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營集約化、規(guī)模化、組織化、社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化水平。
    要加快推進(jìn)農(nóng)村金融保險(xiǎn)改革創(chuàng)新。農(nóng)村金融和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的核心，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開金融支持，農(nóng)業(yè)自然風(fēng)險(xiǎn)的防范離不開農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。目前，我省農(nóng)村金融依然存在貸款難融資貴問題，主要是因?yàn)檗r(nóng)村信貸規(guī)模小、期限短、利率高、手續(xù)繁、缺乏有效抵押物。因此，農(nóng)村金融需要不斷深化改革，大膽創(chuàng)新，推動(dòng)金融資源持續(xù)向“三農(nóng)傾斜”，更好地適應(yīng)農(nóng)村實(shí)際、農(nóng)業(yè)特點(diǎn)和村民需求。要堅(jiān)持商業(yè)性金融、合作性金融、政策性金融相結(jié)合，加快構(gòu)建多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農(nóng)村金融服務(wù)體系，發(fā)展農(nóng)村普惠金融，降低融資成本，全面激活農(nóng)村金融鏈條。探索創(chuàng)新農(nóng)村抵押擔(dān)保方式，穩(wěn)妥有序推進(jìn)農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款、大型農(nóng)機(jī)具融資租賃試點(diǎn)，積極發(fā)展林權(quán)抵押、活畜抵押貸款、牧區(qū)固定資產(chǎn)抵押貸款試點(diǎn)，把新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體納入銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)客戶信用評(píng)定范圍，滿足各類主體多元化融資需求。積極探索創(chuàng)新農(nóng)村金融組織和服務(wù)模式，鼓勵(lì)國有和股份制金融機(jī)構(gòu)拓展“三農(nóng)”業(yè)務(wù)，加快農(nóng)村信用社股份制改革，組建村鎮(zhèn)商業(yè)銀行，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)金融、移動(dòng)金融在農(nóng)村規(guī)范發(fā)展。同時(shí)，要看到農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的特殊重要地位，把農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為支持農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)手段，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面、增加保險(xiǎn)品種、提高風(fēng)險(xiǎn)保障水平。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)組織形式，調(diào)整農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種，開發(fā)適應(yīng)新型經(jīng)營主體需求的保險(xiǎn)品種，推進(jìn)能繁母豬保險(xiǎn)、奶牛保險(xiǎn)整縣投保。通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)、漁業(yè)保險(xiǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，落實(shí)取消產(chǎn)糧大縣水稻、玉米、小麥三大糧食作物農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼的相關(guān)政策，對(duì)貧困戶農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)行省級(jí)財(cái)政全額補(bǔ)貼。完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制，對(duì)暫時(shí)不能納入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)基金。
    要加快推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革創(chuàng)新。開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是農(nóng)村改革發(fā)展中一個(gè)具有方向性的重大課題，必須以保護(hù)農(nóng)民利益為核心，探索集體所有制經(jīng)濟(jì)的有效組織形式和經(jīng)營方式，確保集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果更多惠及農(nóng)民群眾。要在堅(jiān)守土地公有性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損“三條底線”的基礎(chǔ)上，完善“三權(quán)分置”辦法，全面鋪開、整省推進(jìn)土地確權(quán)登記工作，加快推進(jìn)房地一體的農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證。哈爾濱市經(jīng)過兩年的努力，1865個(gè)行政村已經(jīng)全面完成確權(quán)登記工作，提前三年完成國家確定的任務(wù)，為全省土地確權(quán)登記工作積累了經(jīng)驗(yàn)，各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。要進(jìn)一步探索農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革的有效途徑和形式，落實(shí)省內(nèi)異地占補(bǔ)平衡政策，完善宅基地權(quán)益保障和取得方式。要依法有序推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，加快土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)戶自愿互換承包地塊實(shí)現(xiàn)連片耕種。要分類推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革，推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)，健全非經(jīng)營性資產(chǎn)集體統(tǒng)一運(yùn)營管理機(jī)制。要進(jìn)一步深化林業(yè)和水利改革，以放活經(jīng)營權(quán)、落實(shí)處置權(quán)、保障收益權(quán)為重點(diǎn)，深化配套改革，完善集體林權(quán)制度，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與農(nóng)田水利工程建設(shè)和運(yùn)營維護(hù)，積極推進(jìn)大中型灌區(qū)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。
    要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系改革創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)對(duì)于提升農(nóng)業(yè)組織化程度，提高農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益，具有十分重要的作用。但從我省來看，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系還存在著服務(wù)能力弱、服務(wù)領(lǐng)域有欠缺、服務(wù)對(duì)接機(jī)制不完善等問題。我們要圍繞現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，加大改革創(chuàng)新力度，建立以公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托、合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)為骨干、公益性服務(wù)和經(jīng)營性服務(wù)相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供全方位服務(wù)。要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)前服務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)供銷合作社綜合改革試點(diǎn)，整合農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織力量，為農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供農(nóng)資購銷、測(cè)土配方施肥、農(nóng)業(yè)信息指導(dǎo)等社會(huì)化綜合服務(wù)。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)中服務(wù)，以強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技指導(dǎo)為重點(diǎn)，加快農(nóng)業(yè)科技管理體制改革，進(jìn)一步完善省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)農(nóng)技創(chuàng)新推廣體系，探索科技成果權(quán)益分配激勵(lì)機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，建設(shè)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)云平臺(tái)，加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶步伐，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)高效的科技服務(wù)。要提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)后服務(wù)，抓好烘干倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)大市場(chǎng)規(guī)模和數(shù)量，完善跨區(qū)域冷鏈物流體系，引導(dǎo)龍頭企業(yè)投資建設(shè)冷鏈物流設(shè)施，發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)，鞏固我省農(nóng)產(chǎn)品出口優(yōu)勢(shì)，完善線上線下相結(jié)合的銷售模式，大力發(fā)展農(nóng)村電商。齊齊哈爾農(nóng)民創(chuàng)立的星光蔬菜加工企業(yè)，不僅涉足冷鏈物流，還建設(shè)了電商平臺(tái)，20xx年企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤1200萬元。綏化市借助“互聯(lián)網(wǎng)+”，開設(shè)網(wǎng)商店鋪2400個(gè)，實(shí)現(xiàn)交易額23.1億元，全省要大力推廣農(nóng)產(chǎn)品銷售新業(yè)態(tài)，推動(dòng)龍江農(nóng)業(yè)從“種的好”向“賣的好”轉(zhuǎn)變。
    要加快推進(jìn)墾區(qū)改革。農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)總量相當(dāng)于齊齊哈爾一個(gè)市的規(guī)模，而且又具有組織化程度高、規(guī)?；卣魍怀龅膬?yōu)勢(shì)，發(fā)展?jié)摿μ貏e大。如何通過農(nóng)墾改革把墾區(qū)存量激活，不僅關(guān)系到我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，而且事關(guān)龍江老工業(yè)基地全面振興。要走集團(tuán)化發(fā)展的路子，按照墾區(qū)集團(tuán)化、農(nóng)場(chǎng)企業(yè)化發(fā)展方向，推動(dòng)農(nóng)墾管理局向管委會(huì)轉(zhuǎn)變，建立母子公司治理結(jié)構(gòu)，打造具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)。要引進(jìn)戰(zhàn)略投資者發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)所屬企業(yè)拆分、重組、復(fù)制和縱向產(chǎn)業(yè)鏈一體化，把優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來，把潛能釋放出來。要改革農(nóng)墾管局和農(nóng)場(chǎng)辦社會(huì)職能，堅(jiān)持社企分開的改革方向，盡快啟動(dòng)農(nóng)墾剝離企業(yè)辦社會(huì)，將農(nóng)墾系統(tǒng)學(xué)校、醫(yī)院等社會(huì)職能移交所在地方，讓農(nóng)墾輕裝上陣，煥發(fā)生機(jī)。
    五、關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)問題。
    去年，省委省政府專門召開了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作會(huì)議，對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)行了部署，全省以“百村示范、千村達(dá)標(biāo)”活動(dòng)為載體，組織開展了大規(guī)模的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治行動(dòng)，農(nóng)村面貌發(fā)生了明顯變化。這里，我還要強(qiáng)調(diào)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)問題，就是想讓大家充分認(rèn)識(shí)到，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村不能簡(jiǎn)單地滿足于搞搞環(huán)境治理、面上干凈、建得漂亮，更要加快推進(jìn)農(nóng)村公路、水利、住房、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)義務(wù)教育、就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障、基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生、公共文化、環(huán)境保護(hù)等基本公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，逐步縮小城鄉(xiāng)間差距。也就是說，我們要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為踐行協(xié)調(diào)、共享發(fā)展理念的重要舉措，為廣大農(nóng)民群眾建設(shè)宜居宜業(yè)的幸福家園，讓他們更多更好地分享改革發(fā)展成果。
    要統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)，切實(shí)提高美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效。在規(guī)劃方面，加快縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制，做到合理布局、明確定位，因地制宜、突出特色。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的規(guī)劃既要以人為核心、適度前瞻、兼顧長遠(yuǎn)，更要接地氣、可操作、記得住鄉(xiāng)愁。村級(jí)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃要從實(shí)際出發(fā)，通過政策引導(dǎo)和自然演進(jìn)相結(jié)合，有序地吸引自然村屯居民逐步向中心村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。在建設(shè)方面，要重點(diǎn)向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜，健全多元投入長效機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、共建共享。各地要把農(nóng)村“水電路房”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重中之重，從群眾最現(xiàn)實(shí)的問題入手，多做雪中送炭的實(shí)事，少做錦上添花的表面文章，努力打通入村入戶入地最后一公里。比如，通村通屯和田間路、污水垃圾處理、危舊房改造、農(nóng)民改水改廁、村莊綠化等問題，這些都關(guān)系百姓切身利益，必須優(yōu)先解決。還要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)籌考慮，整合使用各類資金，加強(qiáng)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使貧困村面貌有一個(gè)較大改觀。在管理方面，切實(shí)做到管好、護(hù)好、運(yùn)營好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，持續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，普遍建立村屯保潔制度，讓面上干凈成為常態(tài)。另外，要高度重視并著力抓好農(nóng)村精神文明建設(shè)，加大宣傳教育引導(dǎo)力度，開展文明村鎮(zhèn)、“星級(jí)文明戶”、“五好文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，做到講文明、改陋習(xí)、樹新風(fēng)、揚(yáng)正氣，逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。
    農(nóng)民是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的受益主體，也應(yīng)該成為美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)主體。過去，我們?cè)诿利愢l(xiāng)村建設(shè)中，一些地方行政化色彩比較濃，不同程度地存在為了達(dá)標(biāo)搞建設(shè)現(xiàn)象，層層分解任務(wù)，層層緊逼加壓，引導(dǎo)農(nóng)民不夠，包辦式建設(shè)過多，雖然在一些工程中政府拿大頭，農(nóng)民只出一小部分，但仍有個(gè)別群眾不買賬，基層也背上了很大包袱。出現(xiàn)這樣的情況，既有認(rèn)識(shí)上的問題，也有工作方法的問題。佳木斯市在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上走在了全省前列，也積累了很好經(jīng)驗(yàn)，他們就是農(nóng)民的事情農(nóng)民辦，讓農(nóng)民在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中唱主角、當(dāng)主體。我們?cè)诮窈竺利愢l(xiāng)村建設(shè)中，決不能再搞政府大包大攬，必須做好農(nóng)民群眾的思想發(fā)動(dòng)工作，通過引導(dǎo)扶持激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)他們建設(shè)美好幸福家園的強(qiáng)烈愿望，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾主動(dòng)參與到自己家鄉(xiāng)的建設(shè)中來，形成政府與農(nóng)民雙向互動(dòng)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的良好局面。
    當(dāng)前，城鄉(xiāng)利益格局深刻調(diào)整，農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，農(nóng)民思想觀念深刻變化。如何做好新時(shí)期“三農(nóng)”工作，是擺正我們面前的一項(xiàng)重大課題。各級(jí)黨委政府必須主動(dòng)適應(yīng)新變化、新要求、新挑戰(zhàn)，堅(jiān)持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，進(jìn)一步改進(jìn)農(nóng)村工作體制機(jī)制和方式方法，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作水平。一要抓好隊(duì)伍建設(shè)。在加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)上，必須解決好能力不足而“不能為”、動(dòng)力不足而“不想為”、擔(dān)當(dāng)不足而“不敢為”的突出問題。要加強(qiáng)對(duì)干部的教育培訓(xùn)，針對(duì)“三農(nóng)”工作新情況、新變化、新要求和干部的知識(shí)空白、經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)、能力弱項(xiàng)，開展精準(zhǔn)化的理論培訓(xùn)、政策培訓(xùn)、科技培訓(xùn)、管理培訓(xùn)、法規(guī)培訓(xùn)，不斷提高干部隊(duì)伍適應(yīng)“三農(nóng)”工作需要的專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法。要更廣泛有效調(diào)動(dòng)干部隊(duì)伍積極性，對(duì)干部政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障，進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，選配熟悉“三農(nóng)”工作的干部進(jìn)入地方各級(jí)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子。要持續(xù)推進(jìn)干部隊(duì)伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變，深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為，帶著深厚感情做好“三農(nóng)”工作，各級(jí)黨委政府都要為敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者隊(duì)伍建設(shè)上，必須充分認(rèn)識(shí)到?jīng)]有農(nóng)民的現(xiàn)代化就沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，要把培育職業(yè)農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者素質(zhì)建設(shè)的核心任務(wù)，深入研究將新生代農(nóng)民培養(yǎng)成新型職業(yè)農(nóng)民的途徑和辦法。要從我省農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，制定中長期新型農(nóng)民培養(yǎng)規(guī)劃，完善農(nóng)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)體系，定向培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民，特別是要開展好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人培育行動(dòng)，使種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)和合作社等，成為引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)骨干。二要抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)。基層是“三農(nóng)”一切工作的落腳點(diǎn)，必須進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村基層黨組織工作創(chuàng)新，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，不斷夯實(shí)黨在農(nóng)村基層執(zhí)政的組織基礎(chǔ)和領(lǐng)導(dǎo)核心地位。要結(jié)合整頓軟弱渙散村黨組織，把那些能力強(qiáng)、威信高、公道正派的致富帶頭人，充實(shí)進(jìn)村“兩委”班子。進(jìn)一步健全村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，關(guān)心愛護(hù)農(nóng)村基層干部，讓他們生活有保障、工作有條件、發(fā)展有希望。三要抓好典型引領(lǐng)示范。當(dāng)前“三農(nóng)”工作中的新情況、新問題層出不窮，我們必須發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神、尊重群眾實(shí)踐，注重從基層的創(chuàng)新創(chuàng)造中汲取智慧和力量，及時(shí)總結(jié)推廣復(fù)制各地好做法好經(jīng)驗(yàn)。從實(shí)踐看，許多不好解決的問題、不好辦的事情，答案往往在基層，辦法常常在民間，我們要加強(qiáng)調(diào)查研究，善于從基層的生動(dòng)實(shí)踐中找到破解難題的真經(jīng)實(shí)招，善于從農(nóng)民群眾的偉大創(chuàng)造中尋求加快發(fā)展的門道新路，善于把點(diǎn)上的成果做法變成推動(dòng)面上工作的政策制度，靠典型引路推動(dòng)全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作邁上新臺(tái)階。
    同志們，當(dāng)前我省“三農(nóng)”工作正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵階段，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展的責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、意義深遠(yuǎn)、使命光榮，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，全面貫徹中央決策部署，敢于擔(dān)當(dāng)，勇挑重?fù)?dān)，大膽實(shí)踐，奮發(fā)有為，不斷開創(chuàng)龍江現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面，為奪取全面建成小康社會(huì)的偉大勝利作出新貢獻(xiàn)!
    縣長在農(nóng)村工作會(huì)上講話篇十六
    同志們：
    這次全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨扶貧開發(fā)工作會(huì)議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會(huì)議，會(huì)議主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)省、地農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧“十一五”的農(nóng)業(yè)農(nóng)村和扶貧開發(fā)工作，安排部署“十二五”和今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨扶貧開發(fā)工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)任務(wù)，明確責(zé)任，推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和扶貧開發(fā)工作更好更快發(fā)展。剛才，縣委副書記商友江同志傳達(dá)了省、地農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，合興鄉(xiāng)、共和鄉(xiāng)作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言，會(huì)上還簽訂了責(zé)任書，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，按照責(zé)任書要求切實(shí)將工作抓好抓實(shí)抓出成效。等會(huì)，縣委楊書記還將作重要講話，大家一定要深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講五點(diǎn)意見。
    一、肯定成績(jī)，“十一五”全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)全面完成。
    過去的五年，在縣委、縣人民政府的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下奮力拼搏，銳意進(jìn)取，緊緊圍繞“強(qiáng)農(nóng)穩(wěn)縣”發(fā)展戰(zhàn)略，立足縣情，在總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、探索新途徑、謀求新突破、促進(jìn)新發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方法，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的支農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為主線，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，狠抓農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，歷經(jīng)了特大雪凝災(zāi)害、特大旱災(zāi)和金融危機(jī)“三個(gè)百年不遇”的嚴(yán)峻考驗(yàn)，農(nóng)業(yè)工作取得穩(wěn)定發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、粗放型農(nóng)業(yè)向節(jié)約型農(nóng)業(yè)、封閉半封閉型農(nóng)業(yè)向開放型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，圓滿完成了“十一五”確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。主要表現(xiàn)在以下七個(gè)方面：
    （一）農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。
    2006。
    年遭受較嚴(yán)重的旱災(zāi)糧食產(chǎn)量有所下降外，
    2007。
    至
    2010。
    年全縣糧食總產(chǎn)量均穩(wěn)定在。
    17。
    萬噸以上；
    2010。
    年油菜籽產(chǎn)量達(dá)。
    1.14。
    萬噸，比“十五”期末增長。
    18.75%。
    年均增長。
    3.75%。
    2010。
    年農(nóng)業(yè)增加值。
    12.47。
    億元，年均增長。
    8.6%。
    其中種植業(yè)增加值。
    7.15。
    億元，年均增長。
    5.6%。
    ；農(nóng)民人均純收入。
    2828。
    元，比。
    2005。
    年凈增。
    1288。
    元，年均增長。
    13.4%。
    （二）農(nóng)民科技意識(shí)不斷增強(qiáng)。
    以雜稻、雜玉、雜油為主的良種覆蓋率達(dá)。
    90%。
    85%。
    以上，糧油作物增產(chǎn)增收從單純依靠擴(kuò)大播面轉(zhuǎn)化到依靠科技進(jìn)步上來，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率比。
    2005。
    年的。
    36%。
    提高了。
    5
    個(gè)百分點(diǎn)。每年興辦縣、鄉(xiāng)各級(jí)各類示范點(diǎn)。
    500。
    余處，示范面積達(dá)。
    2.2。
    萬余畝，較大地轉(zhuǎn)變了農(nóng)民的思想觀念，提高了農(nóng)民的科技本領(lǐng)，調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科技推廣積極性。
    （三）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步優(yōu)化。
    2010。
    年全縣農(nóng)作物總播面達(dá)。
    115。
    萬畝，比。
    2005。
    年增加近。
    7
    萬畝，生態(tài)茶園面積達(dá)到。
    7.2。
    萬畝，比。
    2005。
    年凈增加。
    6.55。
    萬畝，引進(jìn)茶葉加工廠。
    4
    家，發(fā)展速度居全區(qū)第一。糧經(jīng)飼作物比例由。
    2005。
    年的。
    67.48。
    ∶
    27.2。
    ∶
    5.32。
    調(diào)整到。
    65.2。
    ∶
    29.1。
    ∶
    5.7。
    新建養(yǎng)殖小區(qū)。
    67。
    個(gè)，新增養(yǎng)殖大戶。
    1356。
    戶，新增栽培天麻。
    7
    萬平米，新發(fā)展以城郊為主的早熟反季節(jié)蔬菜達(dá)。
    1.2。
    萬畝。到。
    2010。
    年底，全縣共有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織。
    58。
    個(gè)，具有一定經(jīng)營規(guī)模的骨干企業(yè)。
    20。
    個(gè)（其中：省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)。
    1
    個(gè)、地級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)。
    5
    個(gè)），農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營總收入達(dá)。
    4.02。
    億元，占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的。
    50.1%。
    農(nóng)戶從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中增加收入達(dá)。
    9850。
    萬元，戶均增收。
    1173。
    萬元。
    （四）農(nóng)業(yè)裝備水平持續(xù)提高。
    到
    2010。
    年，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到。
    18.95。
    萬千瓦，新增農(nóng)機(jī)具達(dá)。
    2.42。
    萬臺(tái)（輛），植物保護(hù)器械。
    320。
    余臺(tái)，推廣機(jī)耕面積。
    5.5。
    60%。
    以上，人畜糞便無害化處理率達(dá)。
    80%。
    以上，建設(shè)土家民居。
    1080。
    戶，修建機(jī)耕道。
    18.3。
    公里，連戶路。
    22.6。
    公里。新增和恢復(fù)灌溉面積。
    6.8。
    萬畝，人均有效灌溉面積達(dá)。
    0.32。
    畝，農(nóng)村飲水安全達(dá)。
    27.97。
    萬人。森林覆蓋面率逐年上升。
    （五）農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益穩(wěn)步提升。
    iso10012。
    —
    2003。
    3000。
    畝辣椒和觀音灘。
    3000。
    畝黃瓜，復(fù)興、合興、平原共。
    1.25。
    萬畝茶葉生產(chǎn)基地，復(fù)興、平原、泉口、共和的生豬、山羊養(yǎng)殖基地生產(chǎn)分別獲貴州省無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定。
    2008。
    至
    2009。
    年，全縣蔬菜、水果產(chǎn)品農(nóng)藥殘留抽檢無一例超標(biāo)。
    （六）農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法逐步規(guī)范。
    8725.54。
    萬元，兌現(xiàn)水稻、玉米、小麥、油菜良種補(bǔ)貼。
    1836.5。
    萬元，農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼。
    876.04。
    萬元，能繁母豬補(bǔ)貼。
    215.007。
    萬元。積極開展農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法工作，累計(jì)出動(dòng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員。
    2833。
    人次，清理市場(chǎng)。
    530。
    余次，檢查經(jīng)營攤點(diǎn)。
    1962。
    個(gè)次，查獲違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。
    267。
    起，立案查處。
    106。
    起，搗毀制假窩點(diǎn)。
    4
    個(gè)，有效地維護(hù)了全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，先后獲得全國農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法試點(diǎn)縣和放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村試點(diǎn)縣。
    （七）農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破。
    3.9。
    億元，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到了有效改善。特別是狠抓農(nóng)村清潔能源發(fā)展，累計(jì)新建沼氣池。
    2.73。
    萬余口，惠及全縣。
    20。
    個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    180。
    多個(gè)村。
    2.64。
    萬余農(nóng)戶，有效地保護(hù)了。
    6
    萬余畝森林免遭砍伐。同時(shí)還實(shí)施了農(nóng)村剩余勞力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”和新型農(nóng)民培訓(xùn)工程，培育了一大批新型農(nóng)民，為新農(nóng)村建設(shè)注入新的活力。
    過去的五年，是我縣“三農(nóng)”工作歷盡艱辛、攻堅(jiān)克難、創(chuàng)造佳績(jī)的五年，是經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展、糧食穩(wěn)定增長、農(nóng)民收入快速增加、農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和諧的五年。五年間，為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了有力的支撐，為“十二五”發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也不能忽視當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中存在的突出問題，理應(yīng)引起高度重視。主要問題有：一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱，綜合生產(chǎn)能力不強(qiáng)，抵御重大自然災(zāi)害的能力有限，支撐和保障農(nóng)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)裝備水平仍然很低，農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁不足。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的認(rèn)識(shí)還不到位，在加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上措施不力，強(qiáng)調(diào)客觀因素多，主動(dòng)解決問題少，一定程度上影響了全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的整體進(jìn)程。三是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系不完善，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯后的問題還很突出，尤其是涉農(nóng)企業(yè)加工水平較低，市場(chǎng)開拓意識(shí)不強(qiáng)，經(jīng)營管理水平不高，與加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新要求不相適應(yīng)。四是農(nóng)村人居環(huán)境依然較差，農(nóng)民群眾生活質(zhì)量不高，農(nóng)民思想觀念相對(duì)落后，影響農(nóng)民增收的不確定因素還很多，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入持續(xù)快速增長的難度很大。新時(shí)期的“三農(nóng)”工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們必須在今后的工作中，充分利用業(yè)已形成的良好條件，調(diào)動(dòng)各方面的積極性、創(chuàng)造性，抓住機(jī)遇，創(chuàng)新求變，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。
    “十二五”是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的黃金機(jī)遇期，也是推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，更是加快我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要機(jī)遇期，必須科學(xué)謀劃，加快推進(jìn)。
    （一）“十二五”全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是。
    ：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)和省委十屆十次全會(huì)精神，緊緊圍繞地委行署“構(gòu)建兩帶兩圈產(chǎn)業(yè)體系、推進(jìn)六個(gè)新跨越”的戰(zhàn)略目標(biāo)，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以“加速發(fā)展、加快調(diào)整、推動(dòng)跨越”為主基調(diào)，按照“農(nóng)民要圍繞增收來發(fā)展產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)要圍繞產(chǎn)業(yè)來調(diào)整結(jié)構(gòu)，農(nóng)村要圍繞調(diào)整來擴(kuò)大覆蓋面”的思路，大力實(shí)施扶貧脫貧攻堅(jiān)工程，加速推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，全面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快更好更快發(fā)展。
    （二）“十二五”全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目標(biāo)是。
    ：到。
    2015。
    年，糧食總產(chǎn)量年均穩(wěn)定在。
    17。
    萬噸以上，全面完成整縣推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)基地單元建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)年收購煙葉。
    20。
    萬擔(dān)以上，種植生態(tài)茶。
    15。
    萬畝、天麻。
    100。
    萬平米、竹子。
    30。
    萬畝、核桃。
    20。
    萬畝、蔬菜。
    20。
    萬畝以上；種植優(yōu)質(zhì)牧草和改良草地面積。
    100。
    萬畝以上，山羊存欄。
    100。
    萬只以上，肉類產(chǎn)量。
    6.7。
    萬噸以上。農(nóng)業(yè)由常規(guī)種植占主導(dǎo)變成常規(guī)種植占。
    30%。
    產(chǎn)業(yè)占。
    70%。
    7000。
    元，年均增長。
    18。
    ％以上。
    圍繞上述總體要求和目標(biāo)任務(wù)，“十二五”要重點(diǎn)圍繞以下幾方面開展工作：
    第一，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。我縣以交通、水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施仍然十分薄弱，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)難度較大，留鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力素質(zhì)結(jié)構(gòu)性下降，農(nóng)業(yè)融資困難和財(cái)政投入嚴(yán)重不足，農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用和裝備水平滯后，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高等主客觀因素制約，致使現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展仍然還處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的初級(jí)過渡階段。正因?yàn)槿绱?，我們更要迎頭趕上，更要堅(jiān)定發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的信念，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)“三化同步”。當(dāng)前及今后一段時(shí)期我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)是充分發(fā)揮工業(yè)化、城鎮(zhèn)化對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力的帶動(dòng)作用，對(duì)加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高農(nóng)村公共服務(wù)水平的輻射作用，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展。
    15。
    萬畝茶葉、
    30。
    萬畝竹子、
    20。
    萬畝核桃、
    20。
    萬擔(dān)烤煙、
    100。
    16.3。
    億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到。
    47。
    ％，家庭現(xiàn)金總收入中來自畜牧漁業(yè)達(dá)到。
    50。
    ％。三是提高二、三產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的比重，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化；大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)，努力提高農(nóng)民非農(nóng)收入比重。
    第三，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。要統(tǒng)籌“加速工業(yè)化、加快城鎮(zhèn)化、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”和推行“大種植、大養(yǎng)殖、大加工、大市場(chǎng)”，加快發(fā)展城鄉(xiāng)三次產(chǎn)業(yè)，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和根本保障。要以提高城鄉(xiāng)居民收入為立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，增強(qiáng)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合度，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)、企業(yè)轉(zhuǎn)移，縮小收入差距。以新一輪水利扶貧試點(diǎn)為契機(jī)，加大三小水利和田間支渠的建設(shè)力度，著力解決我縣工程性缺水和農(nóng)村人畜飲水安全問題，不斷提高水利保障能力；加快實(shí)施農(nóng)業(yè)生態(tài)工程，努力提高農(nóng)村戶用沼氣池的覆蓋面，抓好植樹造林和林業(yè)資源保護(hù)工作，推進(jìn)農(nóng)村改灶、改廁、改圈，著力改善農(nóng)村生活條件，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展、共同繁榮。
    2
    個(gè)百分點(diǎn)以上；按照國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，到。
    2015。
    年貧困人口數(shù)量比。
    2010。
    年減少一半以上，貧困發(fā)生率降到。
    15。
    ％以下，為到。
    2020。
    年全面建成小康社會(huì)、基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象打下基礎(chǔ)。
    三、突出重點(diǎn)，千方百計(jì)抓好。
    2011。
    年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作。
    2011。
    年是“十二五”開局之年，也是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)“加速發(fā)展、加快調(diào)整、推動(dòng)跨越”至關(guān)重要的一年，做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意義重大。在工作措施上，要突出“五個(gè)著力”：
    （一）著力抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
    為加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程，縣委下發(fā)了實(shí)施意見（德黨發(fā)〔。
    2011。
    〕
    2
    號(hào)文件）。今天，我們召開這個(gè)會(huì)議，其中最重要的一條就是對(duì)調(diào)整。
    15。
    15。
    萬畝農(nóng)作物種植面積的關(guān)鍵時(shí)刻。從前段時(shí)間督查的情況看，總體進(jìn)展較好，但也存在工作不平衡的問題，尤其是差距較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要加大工作力度，加快完成任務(wù)。要把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)層層分解落實(shí)到村、到戶、到地塊，通過交任務(wù)、壓擔(dān)子，使人人有責(zé)任、有壓力，推動(dòng)工作落實(shí)。要認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，深入村組和農(nóng)戶家中，開好發(fā)動(dòng)會(huì)，做深入細(xì)致的思想工作，打消群眾的顧慮，激發(fā)群眾的熱情和積極性，主動(dòng)參與到調(diào)整種植結(jié)構(gòu)工作中來。要妥善解決好因外出務(wù)工和土地整治造成的土地撂荒問題，通過土地流轉(zhuǎn)或龍頭企業(yè)、大戶承包等方式，統(tǒng)籌安排、同步規(guī)劃和建設(shè)。二是做到科學(xué)規(guī)劃。各地在落實(shí)任務(wù)中，要按照因地制宜，適度規(guī)模的原則，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，落實(shí)到田間地塊，做到有序推進(jìn)。三是堅(jiān)持建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。要圍繞建設(shè)營養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的要求，在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上下功夫，力爭(zhēng)把結(jié)構(gòu)調(diào)整都建設(shè)成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的示范帶、示范點(diǎn)。要切實(shí)加強(qiáng)管理，合理間作套種，在建設(shè)的同時(shí)落實(shí)管護(hù)措施，切實(shí)做到以管理出效益，以管理促發(fā)展。要鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化水平。四是落實(shí)保障措施。今年是我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度最大的一年，必須抓好組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入、市場(chǎng)營銷、配套服務(wù)等保障性措施的落實(shí)，在訂單生產(chǎn)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、技術(shù)培訓(xùn)、加工轉(zhuǎn)化、質(zhì)量安全、品牌打造等方面下功夫，確保產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
    （二）著力加快生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展。
    2011。
    〕
    2
    號(hào)文件下達(dá)我縣畜牧業(yè)規(guī)?；B(yǎng)殖任務(wù)，根據(jù)我縣資源優(yōu)勢(shì)和地理?xiàng)l件，青龍鎮(zhèn)要建設(shè)出欄。
    2000。
    頭的野豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)。
    1
    個(gè)，
    10。
    萬只肉雞規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)。
    1
    個(gè)，
    1000。
    只竹鼠養(yǎng)殖場(chǎng)。
    1
    個(gè)；煎茶鎮(zhèn)要建設(shè)出欄。
    5000。
    頭規(guī)模豬場(chǎng)。
    2
    個(gè)，
    5000。
    只規(guī)模養(yǎng)殖羊場(chǎng)。
    1
    個(gè)；穩(wěn)坪鎮(zhèn)要建設(shè)。
    5
    萬只蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)。
    1
    個(gè)，出欄。
    500。
    頭規(guī)模牛場(chǎng)。
    1
    個(gè)；楓香溪鎮(zhèn)要建設(shè)。
    1000。
    頭規(guī)模養(yǎng)殖牛場(chǎng)。
    1
    個(gè)；長豐鄉(xiāng)要建設(shè)貴州白山羊原種場(chǎng)。
    1
    個(gè)，
    5000。
    只規(guī)模養(yǎng)殖羊場(chǎng)。
    1
    個(gè)；堰塘鄉(xiāng)要建設(shè)出欄。
    3000。
    只規(guī)模羊場(chǎng)。
    1
    個(gè)；共和鄉(xiāng)要建設(shè)出欄。
    3000。
    只規(guī)模羊場(chǎng)。
    1
    個(gè)，出欄。
    500。
    頭規(guī)模牛場(chǎng)。
    1
    個(gè)，
    5
    萬只肉雞規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)。
    1
    個(gè)；平原鄉(xiāng)要建設(shè)出欄。
    500。
    頭規(guī)模牛場(chǎng)。
    1
    個(gè)；泉口鄉(xiāng)建設(shè)波爾山羊原種場(chǎng)。
    1
    個(gè)，出欄。
    500。
    頭規(guī)模牛場(chǎng)。
    1
    個(gè)，
    5
    萬只肉雞規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)。
    2
    個(gè)；長堡鄉(xiāng)要建設(shè)。
    5
    萬只肉雞規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)。
    1
    30%。
    以上。二是狠抓生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。要依托生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、適度規(guī)模養(yǎng)殖戶、畜產(chǎn)品加工企業(yè)等主體，全面推進(jìn)無公害生產(chǎn)，積極發(fā)展綠色畜產(chǎn)品和有機(jī)畜產(chǎn)品，大力創(chuàng)建名優(yōu)畜產(chǎn)品，提高畜產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是狠抓經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化。要大力發(fā)展畜產(chǎn)品加工企業(yè)，實(shí)現(xiàn)畜產(chǎn)品就地加工。要在已建養(yǎng)殖小區(qū)的基礎(chǔ)上，積極發(fā)展畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和各類社會(huì)化服務(wù)組織，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)畜牧業(yè)專業(yè)合作社的指導(dǎo)、扶持和服務(wù)，幫助其規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，健全組織形式，豐富合作內(nèi)容，發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)。四是狠抓保障體系化。進(jìn)一步健全科技服務(wù)體系，圍繞畜禽繁育改良、動(dòng)物疫病防治、畜產(chǎn)品質(zhì)量控制等關(guān)鍵性技術(shù)，對(duì)養(yǎng)殖企業(yè)和農(nóng)戶進(jìn)行先進(jìn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和上門服務(wù)，加強(qiáng)畜牧業(yè)市場(chǎng)信息收集、分析、發(fā)布工作，提高技術(shù)水平和服務(wù)能力。進(jìn)一步健全疫病防控體系，繼續(xù)大力推進(jìn)依法防控、科學(xué)防控和群防群控，不斷提升綜合防控能力。進(jìn)一步完善畜禽產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，切實(shí)提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
    （三）著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
    推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇，也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然要求。一是要扶強(qiáng)扶大龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心。要集中整合各類行政資源，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用強(qiáng)、經(jīng)營業(yè)績(jī)顯著、帶動(dòng)農(nóng)民增收明顯的企業(yè)重點(diǎn)予以幫扶，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)，增強(qiáng)帶動(dòng)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，幫助達(dá)到條件的企業(yè)積極申報(bào)省、地級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，不斷增加龍頭企業(yè)總量。要扶持加工企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造，大力發(fā)展精深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品綜合利用和多次增值。引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)間加強(qiáng)合作，形成龍頭帶動(dòng)能力強(qiáng)、精初加工能力配套、大小企業(yè)分工協(xié)作的加工企業(yè)集群，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品資源就地轉(zhuǎn)化，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。二是要廣泛開展涉農(nóng)招商。當(dāng)前，我縣已掀起招商引資的高潮，涉農(nóng)招商工作也取得了新成效。當(dāng)務(wù)之急是要抓好有投資意向項(xiàng)目的跟蹤對(duì)接工作，千方百計(jì)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，促進(jìn)項(xiàng)目盡快落地。要圍繞優(yōu)勢(shì)、特色資源，認(rèn)真抓好涉農(nóng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，做深、做細(xì)前期工作，提高招商的針對(duì)性和成功率。要堅(jiān)持“走出去”的方式，充分利用各種人脈信息資源，積極參加各種宣傳推介活動(dòng)，主動(dòng)上門對(duì)接，不斷擴(kuò)大我縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的影響力。三是要提高農(nóng)民組織化程度。圍繞生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)、蔬菜等產(chǎn)業(yè)，采取政策引導(dǎo)、典型示范、政策扶持等措施，大力發(fā)展以農(nóng)民專業(yè)合作社為主的各種中介組織，把農(nóng)戶更加緊密地聯(lián)結(jié)起來，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化各環(huán)節(jié)之間的關(guān)聯(lián)度，提高農(nóng)民的組織化程度，培育管理規(guī)范化、經(jīng)營規(guī)?；?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)民專業(yè)合作社。四是要加強(qiáng)市場(chǎng)體系建設(shè)。立足我縣產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，以建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市為契機(jī)，加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、城鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)相結(jié)合的現(xiàn)代物流體系建設(shè)，縣城區(qū)及重點(diǎn)集鎮(zhèn)要建設(shè)以蔬菜為重點(diǎn)的專業(yè)直銷市場(chǎng)。
    （四）著力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量。
    100。
    ％。
    （五）著力加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作。
    5
    ％以下。
    四、落實(shí)任務(wù)，全力推進(jìn)扶貧脫貧攻堅(jiān)工程。
    2020。
    年基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象，與全國、全省同步建成全面小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。對(duì)此，全縣上下要高度重視，深刻認(rèn)識(shí)“扶貧減貧”的極端重要性和緊迫性，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)措施，切實(shí)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)和“減貧摘帽”工作。
    （一）要將思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省委省政府、地委行署和縣委縣政府的決策部署上來。
    2018。
    年，每年給予定額獎(jiǎng)勵(lì)，省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。二是對(duì)減貧人口任務(wù)完成好的縣、鄉(xiāng)，按減貧人口的不同成效，分段給予定額獎(jiǎng)勵(lì)。三是對(duì)提前“摘帽”的縣、鄉(xiāng)黨政負(fù)責(zé)人，除給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)外，經(jīng)考核評(píng)定合格，符合條件的，優(yōu)先提拔任用。大家可以認(rèn)真算一算政治賬、經(jīng)濟(jì)賬，不難發(fā)現(xiàn)，提前“減貧摘帽”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在政治上是有榮譽(yù)的、組織上是受重用的、經(jīng)濟(jì)上是能受益的。因此，全縣各級(jí)各部門一定要站在講政治、顧大局的高度，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省委、省政府和地委、行署的決策部署上來，圍繞“減貧摘帽”的總體目標(biāo)和階段任務(wù)，認(rèn)真抓好落實(shí)。
    （二）要把產(chǎn)業(yè)化扶貧作為新一輪扶貧開發(fā)的主要抓手。
    100。
    萬畝、存欄山羊。
    100。
    45。
    戶小戶。
    20。
    戶大戶的建設(shè)任務(wù)，要按照“公司。
    +
    大戶。
    +
    農(nóng)戶”的模式將任務(wù)落實(shí)到農(nóng)戶手中，要制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，實(shí)行科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抓，包村干部、村組干部、畜牧干部具體抓和配合抓的工作責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任狀，要重點(diǎn)抓好種草、建圈和損失山羊的補(bǔ)欄工作。
    （三）要著力構(gòu)建全社會(huì)廣泛參與的“大扶貧”格局。
    13。
    +
    政策性貼息。
    +
    商業(yè)性政策性融合共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的運(yùn)行機(jī)制，采取“三補(bǔ)一貼”（補(bǔ)充互助資本金、補(bǔ)助工作經(jīng)費(fèi)、補(bǔ)償信貸風(fēng)險(xiǎn)、對(duì)農(nóng)戶貸款進(jìn)行貼息）的激勵(lì)機(jī)制和規(guī)范的操作模式，充分發(fā)揮信貸扶貧資金、村級(jí)互助資金在貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，增加扶貧投入。五是著力推進(jìn)對(duì)口扶貧。要通過部門定點(diǎn)扶貧，社會(huì)幫扶，黨建工作隊(duì)駐點(diǎn)幫扶等多種社會(huì)化對(duì)口幫扶的方式，做到對(duì)貧困地區(qū)幫扶的全覆蓋。
    （四）要加快建立健全新一輪扶貧開發(fā)的工作機(jī)制。
    1
    至
    3
    年消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象的目標(biāo)進(jìn)行任務(wù)分解。在任務(wù)落實(shí)中，可以把喪失勞動(dòng)能力的鰥寡孤獨(dú)剔除出來，進(jìn)入農(nóng)村低保，其他貧困人口要按年度分解脫貧指標(biāo)，實(shí)行扶貧開發(fā)工作“倒計(jì)時(shí)”，倒排任務(wù)、倒排時(shí)間、倒排進(jìn)度，限時(shí)完成。
    五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。
    做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，根本在落實(shí)。全縣上下要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，形成合力，真抓實(shí)干，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
    （一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)定不移地落實(shí)“重中之重”的要求，切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問、親自安排、親自督促，分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力，抓好落實(shí)要切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，用領(lǐng)導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)變加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，改變就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、就農(nóng)村抓農(nóng)村的思路和方法，牢固樹立統(tǒng)籌發(fā)展的全局觀念，真正在發(fā)展思路上超越傳統(tǒng)，在發(fā)展舉措上超越常規(guī)，在發(fā)展目標(biāo)上超越他人要緊密結(jié)合農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)民需要，深入開展“三個(gè)建設(shè)年”和“四幫四促”活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力要切實(shí)改善對(duì)“三農(nóng)”的服務(wù)，盡心盡力幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)、技術(shù)、營銷等方面的實(shí)際問題，真正做到急群眾之所急，解群眾之所難要及時(shí)掌握農(nóng)村社情民意，加強(qiáng)農(nóng)村信訪、調(diào)解和法制宣傳教育等工作，切實(shí)把各種不穩(wěn)定因素化解在基層和萌芽狀態(tài)，鞏固農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和諧的好局面。
    （二）切實(shí)加強(qiáng)投入保障。
    要建立縣鄉(xiāng)財(cái)政資金為引導(dǎo)，企業(yè)和農(nóng)民投資為主體，銀行貸款、社會(huì)融資等相結(jié)合的多元化多層次投入機(jī)制，保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的資金投入要加大財(cái)政投入力度，充分利用國家政策和投資意向，積極與國家和省、地相關(guān)部門進(jìn)行有效銜接，爭(zhēng)取上級(jí)資金項(xiàng)目支持；要全面落實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，扶持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及培育重點(diǎn)龍頭企業(yè)、重點(diǎn)農(nóng)民專業(yè)合作社，并隨著地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步提高標(biāo)準(zhǔn)要加強(qiáng)涉農(nóng)項(xiàng)目資金的整合力度，對(duì)規(guī)劃的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)分工、職責(zé)不變、渠道不亂、各記其功”的原則，統(tǒng)籌各方項(xiàng)目和資金，實(shí)行重點(diǎn)傾斜鼓勵(lì)和支持金融企業(yè)加大對(duì)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)戶的信貸投入，合理運(yùn)用扶貧貸款資金、小額扶貧信貸資金，支持龍頭企業(yè)建設(shè)生產(chǎn)基地，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入總量。
    （三）切實(shí)加強(qiáng)督促檢查。
    今年，省委、省政府將定期公布各市、州、地乃至各縣的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排名情況，以推動(dòng)形成增比進(jìn)位、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好局面對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要高度重視，從年初開始，就必須扎扎實(shí)實(shí)抓好每一項(xiàng)工作的落實(shí)，以良好的工作作風(fēng)、優(yōu)異的工作成效實(shí)現(xiàn)增比進(jìn)位對(duì)今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)照工作內(nèi)容，進(jìn)一步分解細(xì)化，落實(shí)到崗、到人，確保各項(xiàng)任務(wù)一抓到底、務(wù)求實(shí)效要經(jīng)常深入基層、企業(yè)開展調(diào)研和督促檢查工作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)及要求的落實(shí)，幫助解決產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中存在的問題，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作有序開展縣將適時(shí)組織開展督促檢查工作，對(duì)工作不力、任務(wù)落實(shí)不到位的，將在全縣進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
    （四）切實(shí)抓好當(dāng)前工作。
    一年之計(jì)在于春當(dāng)前，清明已過，各項(xiàng)農(nóng)事開始繁忙，已到了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最關(guān)鍵時(shí)節(jié)就當(dāng)前而言，要重點(diǎn)做好以下工作：
    第一，認(rèn)真抓好春耕生產(chǎn)工作。一是圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高產(chǎn)、高質(zhì)、高效的糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物，提高土地產(chǎn)出率。二是搶時(shí)間、爭(zhēng)季節(jié)，廣宣傳、早發(fā)動(dòng)，迅速在全縣范圍內(nèi)掀起春耕生產(chǎn)熱潮，實(shí)現(xiàn)滿栽滿種。三是搞好以種子為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料組織和調(diào)運(yùn)工作，做到準(zhǔn)備數(shù)量充足、質(zhì)量保證，加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管力度，嚴(yán)肅查處坑農(nóng)害農(nóng)事件，嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營行為。四是抓好油菜、小麥、洋芋等夏收作物的田間管理，采取開溝排漬，追施肥料，防治病蟲等有效措施促進(jìn)苗架升級(jí)，力爭(zhēng)夏季糧油豐收。重點(diǎn)加強(qiáng)春茶采摘的技術(shù)服務(wù)，提高下樹率，做好春茶加工的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。五是抓好科技指導(dǎo)，組織開展農(nóng)機(jī)服務(wù)，印發(fā)各種技術(shù)資料，搞好技術(shù)培訓(xùn)，全面做好抗災(zāi)奪豐收的各項(xiàng)準(zhǔn)備。
    11。
    月
    15。
    日前保質(zhì)保量完成本級(jí)林地保護(hù)利用規(guī)劃。
    100。
    ％。要進(jìn)一步加大防控工作經(jīng)費(fèi)投入，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將重大動(dòng)物疫病防治、免疫反應(yīng)救治與死亡補(bǔ)償?shù)葎?dòng)物防疫經(jīng)費(fèi)據(jù)實(shí)納入財(cái)政預(yù)算，逐步提高村級(jí)防疫員報(bào)酬，充分調(diào)動(dòng)其工作積極性，穩(wěn)定基層防疫隊(duì)伍。要加強(qiáng)督促檢查，防止出現(xiàn)防疫空白村、組。凡因密度不到位造成區(qū)域性重大動(dòng)物疫情，所有補(bǔ)償由發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府承擔(dān)，同時(shí)還要追究主要負(fù)責(zé)人和分管責(zé)任人的責(zé)任。
    4
    月底前完成工程總投資量的。
    80。
    ％，其中涉及春灌和度汛安全的工程必須全部完工。