工商行政管理畢業(yè)論文范文(14篇)

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    分析是深入思考、理清思緒的關(guān)鍵過程。在寫總結(jié)時,不要忽視團隊的貢獻(xiàn)和合作,要適當(dāng)表揚和感謝他人。下面是一些專家的建議和經(jīng)驗分享,希望能對大家有所幫助。
    工商行政管理畢業(yè)論文篇一
    這一時期,面對嚴(yán)峻的經(jīng)濟建設(shè)形勢,工商行政管理部門與有關(guān)部門配合,首抓恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn),以經(jīng)濟建設(shè)為主要任務(wù),爭創(chuàng)經(jīng)濟財政狀態(tài)的好轉(zhuǎn),并沒收官僚資本、清查私營企業(yè)中的敵偽財產(chǎn),進(jìn)行愛國主義、守法經(jīng)營教育,廢除帝國主義在華經(jīng)營企業(yè)的特權(quán),扶持瀕臨困境的民族資本主義工商業(yè)恢復(fù)經(jīng)營,組織舉辦城鄉(xiāng)市場物資交流,打擊取締投機倒把,平抑穩(wěn)定市場物價,在恢復(fù)經(jīng)濟發(fā)展、壯大國民經(jīng)濟中做了大量卓有成效的工作。在國民經(jīng)濟得到恢復(fù)后,經(jīng)濟形勢逐步好轉(zhuǎn),在促進(jìn)國營經(jīng)濟發(fā)展的同時,加強對市場主體的登記管理,扶植私營工商業(yè)的恢復(fù)與發(fā)展,并根據(jù)過渡時期的總路線精神,逐步地、全面地實現(xiàn)對資本主義工商業(yè)的社會主義改造,建立和發(fā)展社會主義經(jīng)濟基礎(chǔ)。
    1.2計劃經(jīng)濟體制時期。
    這一時期推行高度集中的計劃經(jīng)濟體制,工商行政管理職能僅局限于保障和維護計劃經(jīng)濟的發(fā)展,管理為數(shù)極少的個體工商戶和私營企業(yè)主,農(nóng)村集市貿(mào)易與打擊投機倒把等方面,部分人員和職能被并人商業(yè)部,形成了“管工管不了,管商被商管”的局面。
    1.3有計劃的商品經(jīng)濟體制時期。
    這一階段,工商行政管理職能逐步形成了傳統(tǒng)的“六管一打”:即集市貿(mào)易管理、工商企業(yè)登記管理、經(jīng)濟合同管理、商標(biāo)注冊管理、個體私營經(jīng)濟管理和廣告管理、打擊投機倒把。
    1.4市場經(jīng)濟體制時期。
    經(jīng)過多年的研究、探索和實踐,從市場經(jīng)濟體制提出、建立到完善,工商行政管理按照黨和政府的統(tǒng)一部署,重新定位,國家法律法規(guī)不斷賦予工商行政管理機關(guān)新的職能,如反不正當(dāng)競爭、保護消費者權(quán)益等,工商行政管理經(jīng)過一系列的調(diào)整、改革,實現(xiàn)了監(jiān)管領(lǐng)域由集貿(mào)市場到社會主義統(tǒng)一大市場的過渡,主要職能由打擊和查處各種違反國家計劃的商品交易行為轉(zhuǎn)變?yōu)閷κ袌鲋黧w的準(zhǔn)人、退出、交易和競爭行為進(jìn)行綜合性的監(jiān)督管理和行政執(zhí)法,成為政府的重要職能部門。
    工商行政管理的`職能,作為國家市場監(jiān)管職能的重要組成部分,是工商行政管理部門依法履行市場監(jiān)管職能活動方向與實質(zhì)的具體體現(xiàn),從管理的內(nèi)容來看,工商行政管理部門已經(jīng)從恢復(fù)之初傳統(tǒng)執(zhí)法到形成了特色鮮明、目標(biāo)統(tǒng)一的工商行政管理職能體系,隨著社會主義市場經(jīng)濟體制改革的不斷深人,工商行政管理職能范圍不斷拓寬,職能性質(zhì)也發(fā)生了深刻的變化,由集貿(mào)市場和個體私營經(jīng)濟的培育和監(jiān)督管理,逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榫S護社會主義市場經(jīng)濟、促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展。
    2.1市場主體準(zhǔn)入與監(jiān)管。
    市場主體準(zhǔn)人,涉及多個政府部門的職能,主要分為兩類:一類是負(fù)責(zé)市場主體資格和經(jīng)營資格登記管理的職能部門,另一類是負(fù)責(zé)關(guān)系國家安全、公共安全、公共利益、有限資源開發(fā)利用等重要行業(yè)、特定經(jīng)營事項審批的部門。工商部門作為各類市場主體的登記管理機關(guān),承擔(dān)著確認(rèn)市場主體資格和經(jīng)營資格的重要職能,是市場主體準(zhǔn)人的主要職能部門。
    2.2市場秩序的維護。
    在市場經(jīng)濟條件下,國民經(jīng)濟主要依靠市場機制自動調(diào)節(jié),由于市場主體的趨利性及市場機制本身的局限性和固有的缺陷,市場秩序的有序化、規(guī)范化并不會自動實現(xiàn),需要政府對經(jīng)濟進(jìn)行適度干預(yù),通過制定并執(zhí)行相關(guān)的法律制度,維護良好的市場秩序,保證市場的有序運行,是市場經(jīng)濟條件下政府管理經(jīng)濟的最基本職能之一。工商行政管理部門負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理和行政執(zhí)法有關(guān)工作,將國家有關(guān)規(guī)范市場主體經(jīng)營行為、交易行為、競爭行為的法律、法規(guī)、規(guī)章及政策付諸實施,以保護社會主義市場經(jīng)濟在公平公正、競爭有序的環(huán)境中運行。維護市場秩序,營造良好的市場環(huán)境,是工商行政管理部門的基本職責(zé),是維護公平正義和促進(jìn)社會和諧、貫穿社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展全過程的一項長期重要任務(wù)。
    2.3消費者權(quán)益保護。
    工商行政管理部門作為保護消費者權(quán)益的主要行政執(zhí)法機關(guān),通過加強對商品、服務(wù)和食品經(jīng)營行為、質(zhì)量的監(jiān)督管理,依法受理、處理消費者對商品、服務(wù)和食品經(jīng)營行為、質(zhì)量的申訴舉報,及時制止和懲處經(jīng)營者在對商品、服務(wù)和食品經(jīng)營中的違法行為,依法退市不合格商品和不安全食品等措施,切實保障消費者的合法權(quán)益,倒逼企業(yè)加強自律,誠信經(jīng)營、守法經(jīng)營。
    2.4商標(biāo)注冊與專用權(quán)的保護。
    隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善,商標(biāo)保護面臨著許多新情況、新變化、新問題,如立法過于強調(diào)原則性缺乏可操作性,商標(biāo)權(quán)利主體和客體需要擴充,商標(biāo)侵權(quán)假冒活動娟撅,查處手段和力度不足等。通過對注冊商標(biāo)和未注冊商標(biāo)、商標(biāo)印刷行為和商標(biāo)代理行為的監(jiān)督管理,對地理標(biāo)志、商標(biāo)、奧林匹克標(biāo)志專有權(quán)的保護,有力地保護商標(biāo)專有權(quán)人的利益,維護公平競爭的市場經(jīng)濟秩序。
    2.5廣告監(jiān)督管理。
    對廣告監(jiān)督管理有直接意義的是商業(yè)廣告和非商業(yè)廣告的劃分,受工商行政管理規(guī)范的主要指商業(yè)廣告,其基本功能是傳遞商業(yè)信息,促進(jìn)商品交換,這是它的自然屬性,虛假、違法廣告對社會危害嚴(yán)重,侵犯的客體涵蓋了國家利益、公共利益、消費者合法權(quán)益和公平競爭秩序,依法查處虛假違法廣告,有效發(fā)揮了社會管理作用。此外,廣告的傳播性質(zhì)又決定了其兼有影響意識形態(tài)的社會屬性,具有獨特的社會功能,促進(jìn)規(guī)范廣告與經(jīng)濟、社會發(fā)展相適應(yīng),在廣告的傳播過程中,加強指導(dǎo),注重引導(dǎo)廣告的傳播符合經(jīng)濟社會發(fā)展和精神文明建設(shè)的需要。
    當(dāng)前,我國經(jīng)濟社會進(jìn)人了發(fā)展的關(guān)鍵時期、改革的攻堅時期和矛盾的頻發(fā)時期,面臨大量的新情況、新問題要處理,新矛盾、新糾紛要化解。這要求從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識工商行政管理的職能由監(jiān)管向服務(wù)轉(zhuǎn)變在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要地位和作用。當(dāng)前,我國行政管理體制改革正處在承前啟后的重要歷史時期,在新的歷史起點和高度,加快推進(jìn)行政管理體制改革和加強政府自身建設(shè),是我國政治體制改革與經(jīng)濟體制改革中的重要內(nèi)容,是解決經(jīng)濟社會發(fā)展過程中諸多矛盾與問題的重大舉措,是深人貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀實現(xiàn)“中國夢”的體制機制保障。
    從改革管理機制體制為人民服務(wù)這樣一個理念來看,市場監(jiān)督管理和行政執(zhí)法不但是維護市場正常運行秩序的一種有效手段,從長遠(yuǎn)來看,更是為促進(jìn)我國社會主義市場經(jīng)濟的健康快速發(fā)展的一種有效服務(wù)。執(zhí)法為民是工商行政管理工作的價值取向,也是工商行政管理改革發(fā)展的本質(zhì)要求和遵循的原則,更是發(fā)展工商行政管理事業(yè)的迫切需要。
    工商行政管理畢業(yè)論文篇二
    2、12315工作制度規(guī)范。今年縣局對12315進(jìn)行了人員充實,申訴舉報電話保證24小時暢通,值班人員責(zé)任明確,處理消費者申訴舉報及時,全年共受理投訴案155起,申訴案14起,合計169起,調(diào)解成功149起,立案查處12起,支持到法院起訴2起,待處理6起,為消費者挽回經(jīng)濟損失45萬元。3、開展專項檢查5次,在奶粉市場整頓中,針對4個品種不合格的豆奶粉進(jìn)行了檢查,查處假豆奶粉150余袋;在食品市場檢查中,查處劣質(zhì)飲料1245瓶,變質(zhì)啤酒、醬油、食醋2345瓶,劣質(zhì)月餅150公斤;查處黑心棉及原材料1200公斤,涉案金額15萬余元。今年10月11日我局組織對收繳的假冒偽劣商品進(jìn)行了一次公開銷毀活動。邀請了縣人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)及社會各界人士參加,規(guī)模很大,社會反映非常好。七、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)1、學(xué)習(xí)制度健全,每周局機關(guān)保證一次政治學(xué)習(xí),今年重點一是結(jié)合行政效能建設(shè),增強了干部立黨為公、執(zhí)政為民的能力;二是緊緊圍繞在全國工商系統(tǒng)開展的“兩整頓”活動,以隊伍教育整頓為重點,認(rèn)真開展“五糾”“六查”活動,結(jié)合干部隊伍中存在的問題,邊查邊整邊改,增強全系統(tǒng)的凝聚力。2、領(lǐng)導(dǎo)班子辦事透明度高,大事小事不搞個人說了算,凡事都是先民主,后集中,集體形成決議后再實施。領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié),凝聚力、戰(zhàn)斗力強。3、黨組班子成員分工明確,局長負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),工作責(zé)任分明,但又做到了分工不分家,全局形成合力,使各種問題都有領(lǐng)導(dǎo)具體分管負(fù)責(zé)。4、班子成員工作作風(fēng)扎實,務(wù)實精神強,都能經(jīng)常深入基層調(diào)查了解情況,用局長的一句話說“基層再小的事都是大事”,所以關(guān)心和重視基層工作,幫助基層解決問題已成為我局每個領(lǐng)導(dǎo)的一項中心工作。5、認(rèn)真貫徹中央《干部選拔任用條例》選拔干部程序規(guī)范、公道正派,今年我局在新提拔任用一個所長和一個股長時,都是經(jīng)過民主推薦和黨組會研究通過,透明度較高。八、隊伍教育整頓工作效果明顯1、隊伍教育整頓工作機構(gòu)健全,縣局成立了隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立了辦公室,整頓方案具體、操作性強,按市局要求每個階段的工作都已按時完成,做到有安排、有檢查、有總結(jié)、有報告。2、“三項教育”工作結(jié)合我局實際,針對教育目的,保證了學(xué)習(xí)時間和參加教育的人數(shù),通過教育取得了明顯效果。狠抓行政效能建設(shè),實行政務(wù)公開,推行陽光工程,受到縣委、縣政府的好評。3、通過查糾工作的扎實開展,全局系統(tǒng)的干部職工政治思想有明顯進(jìn)步,工作作風(fēng)有明顯改進(jìn),法紀(jì)觀念有明顯增強,執(zhí)法水平有明顯提高,執(zhí)法環(huán)境有明顯改善。九、精神文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作縣局繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想,并將學(xué)習(xí)進(jìn)一步推向新高潮,結(jié)合加強思想道德建設(shè)貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》和《未成年人思想道德建設(shè)實施綱要》,組織安排全系統(tǒng)人員學(xué)習(xí)黨內(nèi)的兩個《條例》、《預(yù)防職務(wù)犯罪》摘錄、學(xué)習(xí)優(yōu)秀公安局長任長霞同志的先進(jìn)事跡。通過寫心得體會、辦板報、專欄等多種形式,激勵大家樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。同時組織大家開展豐富多彩的文體活動,采用文藝調(diào)演、“五一”前與個體工商戶舉行兵乓球、象棋聯(lián)誼賽,開辦工商紅盾信息網(wǎng)站、辦工商簡報等方式活躍大家的思想文化,增強集體榮譽感,增加與企業(yè)、個體工商戶之間的聯(lián)系,體現(xiàn)執(zhí)政為民的能力。1、扎實開展“五大創(chuàng)建”和“創(chuàng)佳評差活動”,層層簽訂責(zé)任書,并把黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、計劃生育、“六項禁令”的落實納入年度考核,實行“一票”否決。2、從源頭上制止腐敗,為防止“三亂”行為發(fā)生,縣局今年采取規(guī)費任務(wù)由各所自報,超額部分不予以返還。由于工作到位,措施得力,全年在我局未發(fā)生一起違法違紀(jì)行為,在縣上的行風(fēng)評議中,當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)給予了高度評價。十、基層設(shè)施建設(shè)和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)我局在xx年之前完成了川道四個工商所辦公樓的新建和改建工作,今年在經(jīng)費十分拮據(jù)的情況下,局黨組決定對山區(qū)**、**2所的辦公樓進(jìn)行改建,投資20萬元,工程已完畢。兩所已住進(jìn)了嶄新的辦公樓,真正體現(xiàn)了心為基層想、事為基層辦。全局已基本實現(xiàn)了自動化辦公,企業(yè)、個體工商戶的檔案已基本進(jìn)入電腦。為增加工商執(zhí)法的透明度,更好的為企業(yè)、個體工商戶牽線搭橋,為當(dāng)?shù)攸h委、政府當(dāng)好參謀,為加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,我局率先在九縣一區(qū)開辦了工商紅盾信息網(wǎng)站,該網(wǎng)站的開通,將給**的經(jīng)濟發(fā)展帶來舉足輕重的作用。十一、財務(wù)管理工作我局在財務(wù)管理工作上,嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律,認(rèn)真執(zhí)行“收支兩條線”管理,全系統(tǒng)全年沒有發(fā)生亂收費、亂罰款和自定收費項目的'現(xiàn)象。圓滿完成了市局下達(dá)的規(guī)費收繳任務(wù),實際完成規(guī)費1329715.30元,罰沒建議數(shù)226261.66元,合計完成1555976.96元。嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算,財務(wù)管理嚴(yán)格,票據(jù)管理規(guī)范,堅持開支一支筆,不亂發(fā)亂支,縣局制定了支出審批表,一切開支都必須提前請示局長,局長同意后方可按審批金額支用,否則一律不予核銷。制度的實施,從根本上杜絕了違法亂紀(jì)行為的發(fā)生,確保了收支平衡。十二、日常管理工作一年來,我局上下都能嚴(yán)格執(zhí)行各種規(guī)章制度,“十分量化制”考核制度在我局得以進(jìn)一步完善,工作責(zé)任心在每個干部職工心目中重于泰山,值班制度健全,上級下達(dá)的指令,向上級反饋的信息,都做到了準(zhǔn)確無誤,重大問題的報告堅持始終,全年未發(fā)生任何漏傳、漏報現(xiàn)象。認(rèn)真做好上級安排部署的各項工作任務(wù)。一是加大自身宣傳力度,全年向省局辦公室簡報上稿1篇,省黨風(fēng)廉政簡報上稿3篇,省市場整頓辦上稿9篇,**日報上稿6篇,向市局辦公室簡報上稿7篇,市整頓辦上稿6篇。自辦簡報四期,發(fā)表稿件20篇,**宣傳上稿3篇,國家工商行政管理半月刊上稿1篇;二是認(rèn)真做好縣委、政府安排的聯(lián)鄉(xiāng)包村工作,全年下村人數(shù)達(dá)78人次,出動車輛12臺次,為10戶貧困戶購桑樹苗栽桑20畝(1000元的桑樹苗)。為了我縣普九達(dá)標(biāo),為掛聯(lián)鄉(xiāng)**中學(xué)購置價值xx元藍(lán)球架一付,為該鄉(xiāng)**小學(xué)捐資1000元硬化地面。為協(xié)助縣上迎接省級衛(wèi)生文明城市的驗收,我局出動200人次整治城鎮(zhèn)環(huán)境秩序,這些都曾受到當(dāng)?shù)攸h委、政府的高度贊譽??h局機關(guān)和各所都建立了安全保衛(wèi)制度,做到機關(guān)有門衛(wèi),家屬樓院有樓院長,確保了全系統(tǒng)無任何責(zé)任事故的發(fā)生。車輛管理規(guī)范有序,后勤保障措施得力。國家總局下派鍛煉的干部縣局安排妥當(dāng),使他們住的安心,工作踏實,有一個較好的生活工作環(huán)境。十三、存在的問題一年來在市工商局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全系統(tǒng)干部職工的共同努力下,做了大量的工作,取得了一些成績,但在工作中也還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié),其主要表現(xiàn)在:一是我局在職人員嚴(yán)重缺編,基層力量薄弱,工作發(fā)展不平衡;二是還有部分所對建檔立卡工作不夠重視,檔案資料不完善;三是須進(jìn)一步加強立黨為公、執(zhí)政為民的教育,把全心全意為人民服務(wù)的宗旨滲透到每個干部職工的靈魂深處;四是縣局辦公樓還十分陳舊,辦公條件差,很難適應(yīng)現(xiàn)行辦公需要;五是還應(yīng)加強自我宣傳力度,使社會更加認(rèn)識工商、理解工商、支持工商工作。以上存在的問題,有主現(xiàn)上的,也有客觀上的原因。局黨組將進(jìn)一步調(diào)整思路,通過自身的努力和上級的支持,逐步加以克服和解決。二oo四年即將過去,我們將在下一年的工作中,鞏固成績,克服困難,堅持“三個代表”重要思想,增強立黨為公、執(zhí)政為民的能力,以更高的標(biāo)準(zhǔn),加強市場監(jiān)管和行政執(zhí)法,狠抓目標(biāo)管理的落實,大膽創(chuàng)新,與時俱進(jìn),把各項工作完成的更好。
    工商行政管理畢業(yè)論文篇三
    優(yōu)秀的個人簡歷要是完整的,求職意向在個人簡歷中是一個非常重要的項目,一旦卻是求職意向部分,整個個人簡歷也就是不完整的了。很多招聘方在篩選簡歷都是先看求職者求職意向,然后再根據(jù)其求職意向來判定是否適合,因此如果沒有此項,就會讓對方感到你不夠誠意。因此,個人簡歷上的求職以上是不可缺少的項目。
    求職以上也是個人簡歷的核心部分,之所以稱之為核心部分,是因為整個個人簡歷就是針對求職目標(biāo)來的寫的。從個人的基本信息,到教育背景,再到能力等方面,這些信息條件能夠說服招聘人,則就說明求職者適合求職意向的目標(biāo)選擇。以求職意向為核心,也可以大大提高個人簡歷的價值。
    求職意向也將決定面試機會的獲得,招聘方在的選拔人才的時候,會根據(jù)人才的能力來對應(yīng)其求職的目標(biāo)決定是否通過。而如果求職者的能力有限,但是求職目標(biāo)要求的高,則就很難通過。
    個人信息。
    目前所在:佛山年齡:30。
    戶口所在:廣東省國籍:中國。
    婚姻狀況:已婚民族:漢族。
    誠信徽章:未申請身高:165cm。
    人才測評:未測評體重:58kg。
    求職意向。
    人才類型:普通求職。
    應(yīng)聘職位:行政專員/助理,高級管理,證券/金融/投資。
    工作年限:8職稱:無職稱。
    求職類型:均可可到職日期:隨時
    月薪要求:3000--5000希望工作地區(qū):佛山,廣州。
    工作經(jīng)歷。
    **酒店家具制造有限公司起止年月:-11~-03。
    公司性質(zhì):私營企業(yè)所屬行業(yè):家具/家電/工藝品/玩具/珠寶。
    擔(dān)任職位:業(yè)務(wù)經(jīng)理。
    工作描述:
    1.熟悉產(chǎn)品,對產(chǎn)品有所掌握,并能獨立分析其組成和給予準(zhǔn)確的報價.
    2.能獨立開發(fā)客戶,對外貿(mào)流程了解,對產(chǎn)品的規(guī)格、質(zhì)量等都能給客戶及時的答復(fù),能有隨機應(yīng)變的`能力,處理好客戶的疑問,并努力下單.
    3生產(chǎn)過程應(yīng)跟蹤、驗貨,做到質(zhì)量保證。
    離職原因:個人原因。
    教育背景。
    畢業(yè)院校:南華工商學(xué)院。
    最高學(xué)歷:大專獲得學(xué)位:畢業(yè)日期:-05
    起始年月終止年月學(xué)校(機構(gòu))所學(xué)專業(yè)獲得證書證書編號。
    語言能力。
    外語:英語一般粵語水平:一般。
    其它外語能力:正在學(xué)習(xí)中。
    國語水平:一般。
    工作能力及其他專長。
    基本技能:具備英語聽、說、讀、寫的基本能力并通過國家二級孝核試,能熟悉運用網(wǎng)絡(luò)查閱相關(guān)英文資料。
    標(biāo)準(zhǔn)測試:英語。
    熟練掌握windows操作系統(tǒng),office辦公軟件。
    有較強的溝通協(xié)調(diào)能力和靈敏的應(yīng)變能力。
    自我評價。
    興趣廣泛、適應(yīng)力強、做事腳踏實地、認(rèn)真負(fù)責(zé)、具有良好的溝通及組織策劃能力、理解能力、問題解決能力、學(xué)習(xí)能力,能很好的處理人際關(guān)系,勇于迎接新挑戰(zhàn)。喜好文體活動,性格活潑開朗、樂觀向上、對工作認(rèn)真刻苦有強烈的責(zé)任心和團隊意識.愿意接受出差工作。
    更多。
    工商行政管理畢業(yè)論文篇四
    電子商務(wù)是伴隨著信息經(jīng)濟的腳步,在20世紀(jì)90年代興起于美國、歐洲等發(fā)達(dá)國家的一個新概念。目前,國際上對電子商務(wù)尚無統(tǒng)一的定義。一般來說,狹義的概念是指在開放的國際互聯(lián)網(wǎng)及其它網(wǎng)絡(luò)的環(huán)境下,通過服務(wù)器的運用,實現(xiàn)消費者的網(wǎng)上購物、企業(yè)間商業(yè)交易的一種新型交易運營模式。即電子商務(wù)=web(服務(wù)器)+it(信息技術(shù))+企業(yè)業(yè)務(wù)。廣義的電子商務(wù)即電子網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟,至少從以下三個方面得以擴展:
    1、從技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)角度看,包括網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施層、應(yīng)用軟件層、商務(wù)中介層。如:網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品交易、技術(shù)支持與服務(wù)、信息廣告發(fā)布、網(wǎng)上旅行代理、證券中介等等。
    2、從交易對象角度看,延伸到企業(yè)與政府、消費者與政府、企業(yè)內(nèi)部的電子商務(wù)。
    3、從交易的完整性角度看,包括網(wǎng)絡(luò)安全認(rèn)證體系和網(wǎng)上支付體系的建立。狹義的電子商務(wù)概念實質(zhì)上亦應(yīng)包括上述內(nèi)容,但從我國現(xiàn)有的幾百家電子商務(wù)網(wǎng)站的現(xiàn)狀來看,安全認(rèn)證體系和網(wǎng)上支付仍然是我國電子商務(wù)網(wǎng)站尚未完全解決的問題。也就是說,電子商務(wù)在我國處于起步階段并成迅速發(fā)展的趨勢,但完整意義(尤其是已完全實現(xiàn)網(wǎng)上電子支付功能)的電子商務(wù)在我國尚未實現(xiàn)。
    為便于探討對電子商務(wù)的行政監(jiān)管,我們有必要了解一下電子商務(wù)的服務(wù)功能和應(yīng)用分類。
    電子商務(wù)服務(wù)功能:
    1、網(wǎng)上廣告宣傳服務(wù)。
    經(jīng)營者可利用網(wǎng)上主頁(homepage)和電子郵件(e―mail)在全球范圍內(nèi)作廣告宣傳,人們紛紛將因特網(wǎng)稱為“第四媒體”。
    2、網(wǎng)上咨詢和交易洽談服務(wù)。
    因特網(wǎng)已經(jīng)為用戶提供了多種便捷的信息交流方式,如電子郵件、新聞組(newsgroup)、討論組(chat)、白板會議(whiteboardconferenec)和網(wǎng)絡(luò)會議(netmeeting)等等。電子商務(wù)中的網(wǎng)上咨詢和洽談,突破了人們面對面洽談的時空限制,提供了多種方便的異地交談形式。
    3、網(wǎng)上產(chǎn)品訂購服務(wù)。
    借助網(wǎng)絡(luò)中郵件系統(tǒng),電子商務(wù)可以實時的網(wǎng)上訂購,訂購信息也可以采用加密的方式。如我國的“8848”網(wǎng)站等已實現(xiàn)了訂購服務(wù)。
    4、網(wǎng)上貨幣支付服務(wù)。
    電子商務(wù)要成為一個完整的過程,實現(xiàn)網(wǎng)上實時的貨幣支付是一個重要的環(huán)節(jié)。客戶和商家之間可以采用信用卡、電子貨幣、智能卡等多種方式來實現(xiàn)網(wǎng)上支付。目前在我國,銀行系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)性還無法滿足電子商務(wù)所需的實時電子化支付的要求,但隨著金融電子化工程的蓬勃開展以及各大銀行和金融機構(gòu)對電子商務(wù)的積極態(tài)度,實現(xiàn)網(wǎng)上貨幣支付服務(wù)這一功能的日期將為時不遠(yuǎn)。
    5、網(wǎng)上商品傳遞及查詢服務(wù)。
    對于一些以實物形式提供的'商品,商家可以通過分銷系統(tǒng)送貨上門,也可以委托有關(guān)貨運公司或郵政部門將貨物運送或郵寄到客戶手中;對于一些信息產(chǎn)品,是最適合在網(wǎng)上進(jìn)行直接傳遞的,如軟件,電子讀物、信息查詢、數(shù)據(jù)庫檢索等,它能通過網(wǎng)絡(luò)提供從商家一端到用戶一端的直接、實時的全過程服務(wù)。
    6、用戶意見征詢服務(wù)。
    企業(yè)可以十分方便地運用網(wǎng)頁上的“選擇”、“填空”等格式文件來收集用戶對企業(yè)及其產(chǎn)品、服務(wù)的反饋意見,以發(fā)現(xiàn)商機,提高售后服務(wù)水平,樹立企業(yè)良好的形象。
    7、交易活動管理服務(wù)。
    整個交易的管理涉及到人、財、物以及企業(yè)和企業(yè)、企業(yè)和客戶及企業(yè)內(nèi)部等各方面的協(xié)調(diào)和管理。因此,交易管理可以說是涉及電子商務(wù)活動全過程的管理,包括有關(guān)市場法規(guī)、稅務(wù)征管及交易糾紛仲裁等等。
    作為一種不斷發(fā)展的事物,電子商務(wù)所提供的功能將會不斷地完善和發(fā)展。
    電子商務(wù)的應(yīng)用分類:
    從電子商務(wù)的交易對象來看,電子商務(wù)。
    [1][2][3][4]。
    工商行政管理畢業(yè)論文篇五
    性別:女。
    出生年月:1979年9月。
    工作經(jīng)驗:3年以上。
    畢業(yè)年月:6月。
    最高學(xué)歷:碩士。
    畢業(yè)學(xué)院:東南大學(xué)。
    所修專業(yè):法律碩士。
    居住地:江蘇省南京市江寧區(qū)。
    籍貫:江蘇省南京市玄武區(qū)。
    求職概況/求職意向。
    職位類型:全職。
    期望地點:江蘇省南京市,北京市市轄區(qū),上海市市轄區(qū)。
    期望職位:事業(yè)單位大中型企業(yè)律所。
    意向概述:具有管理學(xué)和法律碩士專業(yè)學(xué)習(xí)背景,幾年的行政機關(guān)工作經(jīng)歷,鍛煉了較強的`組織能力、溝通協(xié)調(diào)能力、實際動手能力和團體協(xié)作精神。研究生期間專業(yè)的學(xué)習(xí),提高了邏輯思維能力,培養(yǎng)了法律思維,養(yǎng)成了從法律的角度思考問題的習(xí)慣,能多角度地認(rèn)識問題,分析問題及解決問題;具有較強的文字表達(dá)能力,對材料的分析、概括、提煉、加工能力??梢詮氖路?、管理、咨詢、行政人事工作,能迅速地適應(yīng)各種工作環(huán)境并融合其中。
    教育經(jīng)歷。
    209月-207月東南大學(xué)法律碩士碩士。
    9月-7月鹽城工學(xué)院工商管理本科。
    自我評價。
    開朗、穩(wěn)重、有活力、待人熱情、真誠;工作認(rèn)真負(fù)責(zé),積極主動,能吃苦耐勞;有較強的組織能力、溝通協(xié)調(diào)能力、實際動手能力和團體協(xié)作精神,能迅速地適應(yīng)各種環(huán)境,并融合其中。具有管理學(xué)學(xué)士學(xué)位和法律碩士學(xué)位,學(xué)習(xí)型人才,勤于不斷豐富自己的知識;具有較強的文字表達(dá)能力及對材料的分析,概括,提煉,加工能力。專業(yè)學(xué)習(xí)培養(yǎng)了邏輯思維和法律思維能力,能多角度認(rèn)識、分析及解決問題,這將為今后工作帶來很大幫助。
    工作實踐經(jīng)驗。
    6月-209月江蘇瑞信律師事務(wù)所律師助理。
    207月-年8月江蘇省鹽城工商行政管理局科員。
    校內(nèi)職務(wù)。
    9月-年6月大學(xué)生藝術(shù)團文藝部長鹽城工學(xué)院。
    聯(lián)系方式。
    電子郵箱:
    手機:
    qq/msn:
    工商行政管理畢業(yè)論文篇六
    做好工商行政管理工作,人是最關(guān)鍵因素。在日常工作中,我們要始終堅持以人為本,注重抓好理論學(xué)習(xí)、教育管理及制度建設(shè)等重要環(huán)節(jié),確實打牢“依法行政、廉潔執(zhí)法”的基礎(chǔ)。恪守一個標(biāo)準(zhǔn),就是“德才兼?zhèn)洹钡母刹繕?biāo)準(zhǔn)。德才兼?zhèn)涫俏覀兣囵B(yǎng)和選拔干部的唯一標(biāo)準(zhǔn),德就是干部政治覺悟、思想意識,道德品質(zhì)和思想作風(fēng);才就是干部工作能力,業(yè)務(wù)知識,理論水平和文化素養(yǎng),德與才是一個不可分割的整體,一個優(yōu)秀干部必須德才兼?zhèn)洌绻鎻娬{(diào)一方面而忽視另一方面都會降低干部的素質(zhì),就難以勝任領(lǐng)導(dǎo)工作。
    精心選拔是干部隊伍建設(shè)的首要環(huán)節(jié)。作為基層工商領(lǐng)導(dǎo)者要著眼于打破論資排輩,平衡照顧,求全責(zé)備等傳統(tǒng)觀念,從改進(jìn)方式、拓展范圍、嚴(yán)格程序、擴大民主入手,建立公平、平等、競爭、技優(yōu)的干部建設(shè)機制。要不斷改進(jìn)選人方式,大膽進(jìn)行公開選拔,首先要公開干部的選拔條件,并通過組織推薦和個人自薦等形式,拓展推薦渠道。其次要對預(yù)備人選進(jìn)行審核政審后組織參加綜合知識考試和心理素質(zhì)測試。對通過測試的人選,進(jìn)一步考察,重點考察潛在能力和對未來崗位的適應(yīng)能力,通過考察擇優(yōu)錄入,使優(yōu)秀人才得以早發(fā)現(xiàn)、早培養(yǎng),早上崗、早成才。要拓寬選拔范圍,按照任人唯賢,德才兼?zhèn)涞脑瓌t,打破身份和資歷界限,吸納一些政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀人才進(jìn)入干部隊伍。與此同時,在選拔干部過程中,要嚴(yán)格按照民主推薦、組織考察、人選公示、黨組討論等程序,廣泛征求群眾的意見和建議,充分落實群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),增加選拔工作的透明度,擴大群眾參與程度。
    二、強化“二個效應(yīng)”,大力激發(fā)干部隊伍學(xué)習(xí)熱情。
    一是強化“鯰魚效應(yīng)”。在干部管理方面,要根據(jù)實際情況,進(jìn)一步適當(dāng)?shù)叵蚋咚饺瞬艃A斜。要加強干部崗位交流,打破原有平衡,使干部成為某個崗位上的新人,不好好學(xué)習(xí)就無法適應(yīng)新崗位的要求的這種壓力促使其學(xué)習(xí)。要通過正常渠道,從社會上不拘一格考錄優(yōu)秀高校畢業(yè)生或其他高水平青年人才,為基層工商注入新鮮血液,通過引入有實力的競爭者,來加強基層工商執(zhí)法力量,同時也使原有干部產(chǎn)業(yè)危機感,在人才競爭的壓力下,促使其學(xué)習(xí)進(jìn)步。二是強化“洼地效應(yīng)”。要在系統(tǒng)內(nèi)部制定鼓勵干部深造的政策,在合理的范圍內(nèi)提高高學(xué)歷、高學(xué)位、高職稱人才的福利待遇,明確上述人才在干部提拔任用上,同等條件下的優(yōu)先權(quán),使廣大干部看到通過學(xué)習(xí)知識、鉆研業(yè)務(wù),提升自身能力所獲得的尊重和承認(rèn),從而增加學(xué)習(xí)的動力。
    三、完善“三個機制”,努力提升干部隊伍總體形象。
    (一)創(chuàng)新模式,強化鍛煉,建立長效的培養(yǎng)機制。加強干部的培養(yǎng)教育是建立高素質(zhì)干部隊伍的重要保障。在實際工作中,要本著缺什么,補什么的原則,有針對性地強化干部的教育培訓(xùn)和實踐鍛煉。創(chuàng)新干部實踐鍛煉的形式,通過跟蹤考察,掌握干部的思想和工作情況,及時調(diào)整教育培訓(xùn)的工作側(cè)重點,使干部在理論素養(yǎng)、知識水平和工作能力上都有一個質(zhì)的飛躍,為今后走上成熟創(chuàng)造必要的條件。
    總結(jié)。
    其次要創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容。在培訓(xùn)內(nèi)容上,堅持學(xué)以致用、學(xué)用所長的原則,把對干部的理論教育放在第一位。精心培訓(xùn)內(nèi)容,以工作需求為導(dǎo)向,既要涉及政治理論、市場監(jiān)管知識、改革制度等,又要有“領(lǐng)導(dǎo)方法與藝術(shù)”及“干部的修養(yǎng)與禮儀”、英語和計算機實用技能等多個方面的內(nèi)容,全面適應(yīng)新形勢對工商行政管理干部的要求。再次要創(chuàng)新培訓(xùn)形式。堅持結(jié)合工商部門的工作實際和干部職工的.思想實際、生活實際,創(chuàng)造性地開展了有針對性的思想政治工作,采取學(xué)習(xí)培訓(xùn)、警示教育等一系列生動活潑的形式,一個時期突出一個重點,做到常抓常新,切實把思想政治工作做新、做活、做實,做到基層,做到每一個職工的心坎上,落實到每一項工作之中。最后要嚴(yán)格培訓(xùn)管理。干部培訓(xùn)班的管理上突出了一個“嚴(yán)”字。在培訓(xùn)中必須對干部的思想管理適時開展教育,切實加強對干部作風(fēng)管理,時刻從嚴(yán)要求自己,適時開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育,要加強干部的業(yè)務(wù)管理,適時體現(xiàn)在辦案上、業(yè)績上。管理上的“嚴(yán)”字還體現(xiàn)在各項工作的布置上,嚴(yán)格的管理促使干部能夠積極地認(rèn)真對待各項工作,真正開動腦筋思考問題。通過嚴(yán)格的跟班管理,保障干部集中培訓(xùn)目標(biāo)的實現(xiàn)。
    〖1〗〖2〗。
    實踐鍛煉是培養(yǎng)造就跨世紀(jì)優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人才的根本途徑。為促進(jìn)干部盡早成熟起來,盡快適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需要,在實踐中要強化對干部的鍛煉?!霸鐗簱?dān)子,早成才;不壓擔(dān)子,不成才。”要讓干部在重要工作中、具體實踐中學(xué)會提高解決實際問題的能力。結(jié)合目標(biāo)管理的落實,實施“后備干部攻堅克難工程”。使后備干部成為市場監(jiān)管的生力軍,并通過工作業(yè)績來檢驗后備干部的工作能力水平,考核其政績。
    (二)雙重監(jiān)督,深入考核,建立動態(tài)管理機制。
    要把加強對工商干部的監(jiān)督作為建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的重要措施,貫穿于選人、育人、用人的各個環(huán)節(jié)。嚴(yán)格干部的思想教育,引導(dǎo)他們樹立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀,增強為民服務(wù)的宗旨意識。
    一要健全制度,加強監(jiān)督。要通過定期不定期的考評和年終考核,聽取群眾和干部職工的意見,跟蹤了解干部的思想、工作等情況,定期作出鑒定,建立文書檔案。要根據(jù)干部的職責(zé)和階段性任務(wù),有計劃地組織向其所在部門的領(lǐng)導(dǎo)班子成員、向上級組織進(jìn)行匯報和述職,開展民主講評和評議,強化干部的進(jìn)取意識,不斷增加壓力和動力。要完善主要領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系后備干部制度。指定單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員與干部結(jié)成對子,明確聯(lián)系責(zé)任,定期找干部談話交心,既談工作,又談思想,及時肯定他們在接受培養(yǎng)鍛煉中的成績,指出不足,使他們不斷增強自重、自省、自警、自勵意識,規(guī)范自己的言行,在思想和行動上同黨中央保持一致,在培養(yǎng)鍛煉中健康成長。對其工作進(jìn)行客觀評價,幫助干部成長進(jìn)步。
    二要強化考核,實行動態(tài)管理。要對干部實行定期不定期聽取思想?yún)R報,每半年對其進(jìn)行一次考核。在實際考核中,通過工作業(yè)績和思想作風(fēng)現(xiàn)狀來了解干部的情況,掌握其成熟度,加強同組織人事部門的聯(lián)系溝通,及時向組織人事部門匯報后備干部的成熟情況,積極向上級推薦人選,擇優(yōu)而進(jìn)。
    三要抓廉政建設(shè),切實提高干部隊伍拒腐防變能力。切實健全責(zé)任機制、規(guī)范約束機制、內(nèi)外監(jiān)督機制和獎懲激勵機制。使每一個崗位、每一位執(zhí)法人員都能在制度的規(guī)范和約束之下行使自己的職權(quán),從源頭上遏制了行業(yè)不正之風(fēng)和消極腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。抓住“案、費、證、照”等重點環(huán)節(jié),突出治理“吃、拿、卡、要”和“三亂”等違紀(jì)問題。強化窗口部位及重要崗位的權(quán)力制約,健全內(nèi)外監(jiān)督制約機制,促進(jìn)依法行政。在隊伍中提倡樹清正廉潔的正面典型,充分發(fā)揮其示范作用,同時嚴(yán)厲查處執(zhí)法腐敗行為,從反面典型中得到警示。與此同時,通過大力實施農(nóng)村工商聯(lián)絡(luò)員等近民便民制度。把市場監(jiān)管的觸角直接延伸到農(nóng)村一線,動員社會力量參與市場監(jiān)管,強化監(jiān)管職能,規(guī)范市場主體行為。通過建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機制、規(guī)范約束機制、內(nèi)外監(jiān)督機制和獎懲激勵機制,基本構(gòu)筑一個縱向到底、橫向到邊,全方位覆蓋的制度網(wǎng)絡(luò),使每一個部門、每一個崗位、每一位執(zhí)法人員都能在制度的規(guī)范和約束之下,行使自己的職權(quán)。
    (三)宏觀統(tǒng)籌,擇優(yōu)而任,建立備用結(jié)合的使用機制。
    備用結(jié)合是后備干部工作的出發(fā)點和落腳點。要通過多種途徑和措施,著力解決備用脫節(jié),使用“兩層皮”的問題。
    一是建立動態(tài)管理制度。為了不斷激活干部隊伍的管理,要建立健全優(yōu)勝劣汰的激勵機制,將蓄水變?yōu)榛钏?,如定期輪崗制度,雙向選擇制度等,將經(jīng)不住考驗、發(fā)揮潛力不大、沒有培養(yǎng)前途的適時調(diào)整出去;對政治素質(zhì)好、政績突出、群眾公認(rèn)的及時提拔任用,積極營造能者上庸者下的良好氛圍。
    二是適量擴大年輕干部的比例。抓住競爭上崗的時機,適量擴大年輕干部在基層工商所隊及科室中的比例,明確班子配備的年輕化目標(biāo),最大限度地使用后備干部。結(jié)合年終考核、日常考察結(jié)果,把不稱職、不勝任現(xiàn)職的干部調(diào)到虛職,改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),騰出崗位后補充后備干部進(jìn)入崗位。
    三是宏觀統(tǒng)籌。根據(jù)干部的專業(yè)特長、發(fā)展方向和成熟程度,打破部門條塊分割狀況,樹立全局觀念,統(tǒng)一調(diào)配,交流使用,使干部能在更大范圍內(nèi)找準(zhǔn)位置,走上自己能力素質(zhì)可以適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)崗位。建立與干部工作密切聯(lián)系的領(lǐng)導(dǎo)班子合理配備的有關(guān)制度,明確規(guī)定,新提拔干部原則在后備干部中產(chǎn)生。
    工商行政管理畢業(yè)論文篇七
    一、選題方向:“政府經(jīng)濟學(xué)研究”、政府經(jīng)濟學(xué)、組織行為學(xué)。
    1、論管理者的性格培養(yǎng)與管理效能。
    2、論管理情景對管理方式和效果的制約性。
    3、有限政府的經(jīng)濟管理效能分析。
    4、政府行政成本控制分析。
    5、地方政府公共物品供給途徑分析。
    二、選題方向:公共關(guān)系學(xué)原理、市場營銷學(xué)、組織行為學(xué)、組織文化。
    1、論危機傳播中的政府行為。
    2、論網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的政府公關(guān)。
    3、論跨世紀(jì)城市文化形象戰(zhàn)略。
    4、論受眾社會心理與城市對外宣傳。
    5、論新聞策劃的原則和方法。
    6、新世紀(jì)城市化進(jìn)程中的文化品味。
    7、試論未來行政領(lǐng)導(dǎo)的形象塑造。
    8、淺析組織文化創(chuàng)新走向。
    9、論中國ic策劃的定位。
    10、上?;驈V州城市國際形象的確立與推廣。
    三、選題方向:行政管理論與行政、領(lǐng)導(dǎo)、行政組織學(xué)。
    1、全球化背景下的政府職能研究。
    2、論當(dāng)代公共管理的績效評估方法。
    3、論信息技術(shù)在政府公共服務(wù)傳遞中的作用。
    4、當(dāng)代西方“公共管理運動”評析。
    5、論行政權(quán)力及其制約。
    6、論行政自由裁量權(quán)及其限制。
    7、論鄧小平的行政改革思想。
    8、論政務(wù)公開。
    9、論西方公共行政學(xué)發(fā)展中的民主價值取向。
    10、論西方政府改革運動中的市場取向。
    四、選題方向:行政管理學(xué)與行政領(lǐng)導(dǎo)、人力資源管理。
    1、人力資源配置方式比較(細(xì)分問題論述)。
    2、地方政府制度創(chuàng)新行為研究。
    3、政府與制度變遷。
    4、知識經(jīng)濟與人力資源開發(fā)(細(xì)分問題論述)。
    5、人力資源激勵機制研究。
    6、考核制度比較研究。
    7、公務(wù)員培訓(xùn)制度創(chuàng)新。
    8、公務(wù)員薪酬制度改革。
    9、地方政府與市場化改革。
    五、選題方向:行政法制研究、公關(guān)傳播法規(guī)。
    1、依法治國重點在治“吏”
    2、依法治國與加強、改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。
    3、加速政府體制改革,適應(yīng)為人民服務(wù)宗旨的時代特點的要求。
    4、當(dāng)前行政管理制度化法制化的思考。
    5、論地方政府與公共管理。
    6、依法治國與治吏。
    7、論中介機構(gòu)與行政部門的脫鉤和改制。
    8、小城鎮(zhèn)行政體制之我見。
    六、選題方向:行政法制研究、監(jiān)督學(xué)。
    1、論加強黨內(nèi)監(jiān)督的重要性和必要性。
    2、健全和完善監(jiān)督制度是反腐的根本措施。
    3、在社會主義時期反腐是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)。
    4、關(guān)于加強和完善我國社會主義監(jiān)督的一些設(shè)想。
    5、如何看待中國古代的監(jiān)督制度。
    6、輿論監(jiān)督的作用。
    7、在市場經(jīng)濟條件下如何增強政府的監(jiān)督意識。
    1、當(dāng)代中國行政模式研究。
    2、當(dāng)代中國法治行政研究。
    3、當(dāng)代中國社會中介組織發(fā)展與規(guī)模研究。
    4、當(dāng)代中國行政價值觀研究。
    5、加入wto與政府制度創(chuàng)新研究。
    6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構(gòu)改革研究。
    八、選題方向:公共管理、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、管理學(xué)、市政學(xué)。
    1、公共管理論的經(jīng)濟學(xué)分析。
    2、市場經(jīng)濟與政府體制改革。
    3、市場經(jīng)濟發(fā)展與人力資源管理創(chuàng)新。
    4、政府責(zé)任研究。
    5、市場經(jīng)濟與非贏利組織的發(fā)展。
    6、依法行政研究。
    7、城市發(fā)展與社會保障體系的建設(shè)。
    8、城市政府與法治。
    9、政府公開與民主行政。
    10、現(xiàn)代科技發(fā)展與政府管理創(chuàng)新。
    11、法治與德治。
    12、制度建設(shè)與反腐倡廉。
    九、選題方向:公共預(yù)算與財政管理、西方行政史。
    1、1994年后我國地方政府預(yù)算外膨脹的原因分析。
    2、論西蒙的決策思想評新公共管理理論。
    3、論西方公共行政的民主管理思想。
    4、中美行政監(jiān)督體系比較。
    5、中美行政管理運行機制問題分析。
    6、素質(zhì)教育與政府教育體制問題分析。
    7、中國失業(yè)問題的現(xiàn)狀、原因與對策。
    8、關(guān)于外來人口管理的調(diào)查與思考。
    9、中國公民政治人格的轉(zhuǎn)型:從權(quán)威人格到民主人格。
    十、選題方向:西方經(jīng)濟學(xué)、公共財政、政府經(jīng)濟學(xué)。
    1、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期的就業(yè)政策選擇。
    2、中國國有企業(yè)改革與公共政策選擇。
    3、我國財政轉(zhuǎn)移支付制度與政府間關(guān)系的協(xié)調(diào)。
    4、非盈利性組織管理研究。
    5、經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型與公共政策的重新頂性。
    6、中國入世與中國的政府職能轉(zhuǎn)變。
    7、非盈利性組織的地位與作用研究。
    十一、城市行政管理(市政學(xué)研究)、市政學(xué)。
    1、城市政府規(guī)模的討論。
    2、公共人力資源討論。
    3、城市社區(qū)管理討論。
    4、城市管理討論。
    6、城市公共管理專題討論。
    7、市政體制比較討論。
    8、社會網(wǎng)絡(luò)與城市發(fā)展討論。
    十二、選題方向:市政學(xué)、管理學(xué)。
    1、論城市的本質(zhì)。
    2、市政學(xué)研究的內(nèi)容、界限及意義。
    3、西方市政學(xué)研究。
    4、比較市政學(xué)研究。
    5、城市管理、城市治理與政治文化的比較研究。
    6、我國城市社區(qū)治理模式的變遷。
    7、撤退設(shè)市可否作為加快我國城市化發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。
    8、外國城市管理體系的變遷路徑及對我國的啟示。
    9、第三部門研究綜述。
    10、制度變遷與城市管理。
    十三、選題方向:政治理論與政治文化、中國政治思想史、政治學(xué)基礎(chǔ)。
    1、西方政治理念在中國的接受情況(細(xì)分問題論述)。
    2、中國傳統(tǒng)政治文化分析(細(xì)分問題論述)。
    3、公共倫理分析(細(xì)分問題論述)。
    十四、選題方向:憲法學(xué)、中國當(dāng)代政治制度。
    1、試論人大代表的作用。
    2、論人大對政府的監(jiān)督。
    3、論權(quán)力制約技術(shù)。
    十五、選題方向:行政管理學(xué)、世界政治經(jīng)濟與國際關(guān)系、西方各國政治制度。
    1、市場經(jīng)濟中的地位政府間合作研究。
    2、市場經(jīng)濟下中央與地方關(guān)系研究。
    3、市場經(jīng)濟與民主政治研究。
    4、西方式民主及其影響研究。
    5、政治參與、行政參與問題研究。
    6.電子政府與電子民主建設(shè)。
    十六、選題方向:政治制度、地方政府與地方政策、政治學(xué)基礎(chǔ)、中國公共政策概論。
    1、國家建設(shè)理論視野中的地方政府建構(gòu)。
    2、中央與地方政府的政治關(guān)系(中國、外國或中外比較;歷史演變或法理分析)。
    3、中國地方政府間的轉(zhuǎn)移支付(特別是廣東的改革經(jīng)驗)。
    4、中央政府、地方政府與社會的互動分析。
    與中國地方政府職能轉(zhuǎn)變。
    十七、選題方向:政治制度、思想概論、國家公務(wù)員制度、中國黨政制度。
    1、當(dāng)代中國中央政府體制研究(從中擬一題目)。
    2、地方政府體制中的條塊關(guān)系。
    3、當(dāng)代中國中央與地方政府關(guān)系研究。
    4、黨政關(guān)系(中國、外國或中外比較研究)。
    5、城鄉(xiāng)社區(qū)自制制度建設(shè)。
    6、香港、澳門與臺灣的地方政府體制(任選一個地區(qū)或進(jìn)行比較分析)。
    7、關(guān)于政黨政治的研究(自擬其中一個問題研究)。
    8、關(guān)于政府體制的研究(自擬其中一個問題研究)。
    9、關(guān)于行政法制的研究(自擬其中一個問題研究)。
    10、城鄉(xiāng)社區(qū)自治制度建設(shè)(自擬其中一個問題研究)。
    十八、選題方向:行政決策、政策分析、公共政策分析。
    1、從統(tǒng)治到自治:公共政策范式如何轉(zhuǎn)換?
    2、第三部門:公共政策制定的重要主體。
    4、珠江三角洲或長江三角洲地方政府治理機制下的政策制定——以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)。
    5、公共政策制定:中央政府與地方政府的關(guān)系。
    6、試論公共政府的基本價值標(biāo)準(zhǔn)。
    7、試論公共政府政策執(zhí)行的監(jiān)督。
    8、試論政策問題建構(gòu)中的程序約束。
    十九、選題方向:政府體制與公共政策、比較政治學(xué)、當(dāng)代國際關(guān)系分析。
    1、比較分析行政集權(quán)民主制與傳統(tǒng)代儀民主制的異同。
    2、古羅馬政治制度對西方民主制的影響。
    3、西方民主制度與政治文化的形成。
    4、比較英法革命及其對各自政治的不同影響。
    5、比較英美政黨結(jié)構(gòu)及其功能的異同。
    5、論公民社會與公民文化的形成。
    二十.新增題目。
    1.論當(dāng)代中國行政倫理價值取向的基礎(chǔ)與特征。
    2.論中國傳統(tǒng)政治文化的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型。
    3.中國傳統(tǒng)政治倫理思想的架構(gòu)及現(xiàn)代價值。
    4.論中國傳統(tǒng)政治文化的結(jié)構(gòu)和特征。
    5.儒家人性學(xué)說與中國傳統(tǒng)政治哲學(xué)。
    6.中國傳統(tǒng)政治中的民本思想。
    7.墨子思想與中國傳統(tǒng)政治文化。
    8.孔子政治思想剖析。
    9.老子政治哲學(xué)中的辯證法思想。
    10.中國傳統(tǒng)行政倫理的現(xiàn)代轉(zhuǎn)換。
    1.談傳統(tǒng)社會中公共倫理缺失的深層根源。
    2.談公共倫理建設(shè)的新走向。
    3.公共倫理與誠信。
    4.公共倫理的理性基礎(chǔ)。
    5.談轉(zhuǎn)型期公共倫理的缺失。
    6.公共倫理規(guī)范基礎(chǔ)的重建。
    1.環(huán)境資源保護的公共政策分析。
    2.地方政府財政績效評估。
    3.我國農(nóng)村公共物品供給不足分析-----以某個省份為例。
    4.地方政府財政支出與收入比較。
    5.漁業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)構(gòu)建的經(jīng)濟學(xué)分析。
    6.公共養(yǎng)老金安全運營監(jiān)督機制分析。
    7.企業(yè)年金發(fā)展國際比較。
    8.企業(yè)年金投資模式研究。
    9.企業(yè)年金與資本市場。
    1.改革進(jìn)程中的中央與地方政府關(guān)系。
    2.政治信用論。
    3.區(qū)級政府財政。
    4.西方政治哲學(xué)研究。
    5.當(dāng)代中國政治社會化。
    6.轉(zhuǎn)型國家的政治發(fā)展。
    8.黨內(nèi)民主與社會民主。
    9.傳統(tǒng)文化與制度構(gòu)建。
    10國有資產(chǎn)管理體制研究。
    11危機管理。
    12.論領(lǐng)導(dǎo)過程。
    1.新農(nóng)村建設(shè)與城市化的關(guān)系研究2.城市管理中的公民參與研究。
    2.城市經(jīng)營的實證研究4。社區(qū)建設(shè)的實證研究5。第三部門在城市管理中的角色研究。
    7.城市管理問題研究(細(xì)分選題,如城市流動人口研究,城市社會保障體制研究等)。
    1.官僚制在現(xiàn)代國家(我國政府中的作用和影響)政治與行政角度研究;2.論公民行政執(zhí)行權(quán)的保障(論行政信息公開的制度建設(shè))行政和政治學(xué)的角度研究;3.論行政執(zhí)法的合法性(行政法和法理角度研究);4。論行政執(zhí)法的合理性(行政法,行政哲學(xué),法理學(xué)角度研究);5.當(dāng)前我國行政監(jiān)督體制中存在的問題及其對策(行政管理和政治學(xué)的角度研究);6.論地方保護主義對社會公平的影響(行政和行政哲學(xué)的角度研究);論社會主義和諧社會的公務(wù)員素質(zhì)(行政倫理,公務(wù)員制度的角度研究)。
    1、關(guān)于加強高校校園網(wǎng)絡(luò)管理的若干思考;
    2、在完全學(xué)分制的情況下怎樣做好班集體的管理?
    高校人力資源管理新模式。
    大學(xué)的考核體系研究。
    績效技術(shù)及其在高校管理中的應(yīng)用。
    知識型員工流失風(fēng)險管理。
    大學(xué)管理人員考核制度的研究。
    新時期行政領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)建設(shè)研究。
    工作團隊的激勵機制和績效測評體系。
    團隊激勵研究。
    高校人力資源管理新模式。
    關(guān)于知識管理的理論問題。
    大學(xué)的考核體系研究。
    績效技術(shù)及其在高校管理中的應(yīng)用。
    知識型員工流失風(fēng)險管理。
    我國當(dāng)前人力資源現(xiàn)狀及問題。
    (機構(gòu))考核制度的研究。
    論轉(zhuǎn)軌時期我國事業(yè)單位的體制重塑——從傳統(tǒng)到現(xiàn)代。
    深化干部人事制度改革構(gòu)想。
    新時期行政領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)建設(shè)研究。
    工作團隊的激勵機制和績效測評體系。
    代畢業(yè)論文/代寫代發(fā)職稱學(xué)術(shù)論文(包括300多種各類省級、國家級和核心期刊)。
    工商行政管理畢業(yè)論文篇八
    隨著社會的不斷發(fā)展,綜合性事務(wù)的重要性日益凸顯。盡管行政管理工作是基礎(chǔ)性工作,但是它卻是一個單位高效運轉(zhuǎn)的重要保障,行政管理人員的執(zhí)行力關(guān)乎著行政管理工作的整體效果和質(zhì)量。因此,筆者認(rèn)為提升行政管理人員的執(zhí)行力勢在必行。本文從四個方面系統(tǒng)介紹了行政管理人員執(zhí)行力現(xiàn)狀,并提出提升路徑。
    行政管理是指企業(yè)、事業(yè)單位的社會事務(wù)進(jìn)行管理的一種活動。行政管理包括經(jīng)濟建設(shè)、文化教育、市政建設(shè)、社會秩序、公共衛(wèi)生、環(huán)境保護等各個方面。行政管理工作貫穿日常工作的始終,比如協(xié)調(diào)、控制、指導(dǎo)等。管理工作不是簡單的指揮而是要做到科學(xué)、合理,這樣就要求每個行政管理人員都有專業(yè)的管理素質(zhì),怎樣在基本素質(zhì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行適當(dāng)提升,國家對此進(jìn)行了詳細(xì)探究并制訂了一系列的方法和措施。
    (一)高校培養(yǎng)專業(yè)性不強。
    目前我國高校除了相關(guān)專業(yè)以外也有管理專業(yè),但管理專業(yè)相對較少,且學(xué)習(xí)內(nèi)容單一,學(xué)生學(xué)習(xí)起來會感覺枯燥乏味,導(dǎo)致專業(yè)素質(zhì)低下,現(xiàn)在高校學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)的學(xué)習(xí)相對較多,學(xué)生覺得技術(shù)會更實用一些,因此,管理專業(yè)并不算熱門專業(yè),大多學(xué)生都是在學(xué)習(xí)其專業(yè)技術(shù)之余再去學(xué)習(xí)管理專業(yè),在高校一般管理專業(yè)都不會是必修課,都是做為選修課,所以學(xué)生專業(yè)水平可能達(dá)不到,學(xué)生在參加工作后不能得到重用,畢業(yè)生薪資待遇方面相對較低,畢業(yè)后找工作也不是很容易,使學(xué)生對專業(yè)學(xué)習(xí)不夠?qū)R?,畢業(yè)參加工作后達(dá)不到預(yù)期的效果。
    (二)制度約束不健全。
    在企業(yè)或單位一些工作常用的東西都是公司去采購,我們時常會看到某些人把公司的東西占為已有甚至私自帶回家,一旦工作上出了問題責(zé)任也是一推再推,得不到最好的解決方法,甚至找不到責(zé)任人,對于環(huán)境一般都有專人打掃,可也有一些人覺得自己不用打掃就隨處亂丟垃圾,一般企業(yè)都會有食堂供員工用餐,有些人明明自己吃不了,確要拿很多,這種浪費行為都要得到管理人員的重視,在公司也要注意個人形象及言行舉止,總有一些人不受收拾自己,一臉邋遢就去上班,你的形象不止代表你個人,公司的形象也會因此受損,比如:去餐廳吃飯一位干凈整齊的老板和一位勤快的服務(wù)員比一位衣著古怪不愛收拾自己的服務(wù)員相比,干凈整齊的餐廳更能吸引顧客。這所有的一切都需要有相應(yīng)的管理制度進(jìn)行約束,目前管理制度雖然存在,但還不夠完善。
    (三)管理方法不科學(xué)。
    其實每個企業(yè)都有自己的管理方案,但管理如果不到位或者沒有找對合適的方法就會導(dǎo)致企業(yè)的發(fā)展受到影響,尤其規(guī)模較大的企業(yè),老板一人事事都親力親為,會每天忙的焦頭爛額。聽說一位老板就是不放心把事情交給別人做,所以公司的大小事物都要親力親為,結(jié)果不到一年公司就倒閉了,員工也不愿在公司上班了,因為在公司得不到重視沒有發(fā)展前途,老板每天都忙的不行,好像公司的所有事都是他一個人的,在公司倒閉的時候老板心有個不甘,覺得自己明明很敬業(yè)為何會如此,公司倒閉之后老板一人反復(fù)的想來想去,終于找出了原因。其實現(xiàn)在很多企業(yè)都存在這樣的問題,高層管理非常忙,中低層管理者卻每天都無所事事,還有些老板只顧著用自己的親人,根本不管其親人的能力能否勝任,使企業(yè)的發(fā)展滯留不前,這種現(xiàn)象嚴(yán)重影響了企業(yè)的發(fā)展。
    (四)培訓(xùn)觀念陳舊。
    企業(yè)里有老員工也有新員工,新員工大多為年輕人或者剛畢業(yè)的學(xué)生居多,而老員工大多是在企業(yè)時間較長的員工,因年齡差距他們之間可能存在一些帶溝,導(dǎo)致老員工聽不進(jìn)新人的新思路,新方法,新員工覺得老員工的方法已經(jīng)過時,因此達(dá)不成共時,所以定期的培訓(xùn)非常重要,好多企業(yè)都覺得自己的方案沒有問題不需要去學(xué)習(xí),培訓(xùn),自己干了這么多年,發(fā)展非常好,也不愿意去接受接的方法和思路,熟不知你的一成不變,看似沒有變,其實你已經(jīng)跟不上社會發(fā)展的腳步,尤其電子行業(yè)的發(fā)展更是迅速,現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)和一些電子設(shè)備的發(fā)展快到你無法想象,傳統(tǒng)的思想和理念,已不能滿足現(xiàn)在的需求,時代在變你不變,社會在發(fā)展你不發(fā)展,終會被社會淘汰。
    (一)優(yōu)化高校培養(yǎng)模式。
    國家在很多大學(xué)都設(shè)有行政管理的對口專業(yè),對畢業(yè)生的工資待遇安排一直處在中上等水平,并且隨著工作時間的延長,行政管理人員工資漲的也很快。這樣在行政管理這一塊兒就不會太過缺乏人才,高工資和高福利的待遇使這一行競爭激烈,行政管理人員的執(zhí)行力提升就會很快。因此國家在這一方面應(yīng)該大力發(fā)揚,增多對行政管理專業(yè)的設(shè)置。其它很多專業(yè)也都應(yīng)當(dāng)適當(dāng)降低或免收學(xué)費,并擴大畢業(yè)生的就業(yè)渠道。比如一些師范院校設(shè)立免費師范生,并且為畢業(yè)生安排固定工作。想方設(shè)法提升專業(yè)人員的學(xué)業(yè)素質(zhì),比如提升學(xué)歷等,想方設(shè)法彌補冷門專業(yè)學(xué)員嚴(yán)重不足的局面,降低新興專業(yè)的入職門檻。除了在大學(xué)設(shè)立對應(yīng)專業(yè),在社會上也可辦理一些熱門專業(yè)的培訓(xùn)班,培養(yǎng)一些社會人員從事相關(guān)專業(yè),吸收一部分低學(xué)歷但能夠從事相關(guān)工作的人員,來改變一下社會上缺乏各種人才的現(xiàn)狀。
    (二)完善管理制度。
    所謂:“火車快不快,全靠車頭帶”,無論是國家還是企業(yè)要想得到發(fā)展,科學(xué)合理的管理是企業(yè)長久發(fā)展的基礎(chǔ)。國家行政管理是一大塊兒,包括的方面多,內(nèi)容廣,需要有專業(yè)人員制訂出一套系統(tǒng)的管理思想和方法,來約束和領(lǐng)銜行政管理的工作人員,以減少國家在行政管理方面的財力支出和時間浪費,提高管理人員的工作效率。這需要在每個企業(yè)和事業(yè)單位制訂出日常工作的規(guī)章制度,各個單位的每個部門也要有相應(yīng)的工作制度,并設(shè)立一定的監(jiān)督機制。在工作制度中要詳細(xì)寫上工作的內(nèi)容,比如怎樣組織會議和活動、如何進(jìn)行物品管理、怎樣做好環(huán)境衛(wèi)生和安全保衛(wèi)、食堂供餐保證及時充足、有合法的證照年檢、安排專門人員管理設(shè)備、事務(wù)工作、完成領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的任務(wù)等。明確工作職責(zé),比如明確工作人員崗位職責(zé)、加強縱向和橫向溝通、注重信息的收集和整理、建立完善的績效評價標(biāo)準(zhǔn)并認(rèn)真執(zhí)行、建立明確的獎罰制度、注重企業(yè)形象建設(shè)、重視人才的聘用和教育激勵,怎樣做好保密工作、建立網(wǎng)絡(luò)隨時監(jiān)控工作人員的工作狀態(tài)。使工作人員明白管理的作用,怎樣才能達(dá)到管理的效果。每個單位都要有一個英明的決策層,根據(jù)國家的大的方針政策制定長遠(yuǎn)的發(fā)展方向和發(fā)展計劃并貫徹執(zhí)行。對制定的`工作制度領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真執(zhí)行,起模范帶頭作用,對單位人員的工作精神才能有一定的凝聚力。
    (三)推動管理專業(yè)化和科學(xué)化。
    每項事務(wù)都要有最高領(lǐng)導(dǎo)層制定統(tǒng)籌工作方法和目標(biāo),然后分成若干項,分配給下一級領(lǐng)導(dǎo)層,最后分發(fā)給普通的工作人員來完成。領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督并完成大的復(fù)雜的內(nèi)容,普通工作人員來做最簡單的業(yè)務(wù)處理。只有這樣分級別完成目標(biāo),各有各的職責(zé)和任務(wù),才能保證每項工作保質(zhì)保量的做好上交。這樣每一級工作人員的工作過程和完成結(jié)果都會受到監(jiān)督,每個人都不敢懈怠和放松,管理工作才能做的好。工作細(xì)化,才能把工作做到由粗到細(xì),更加詳盡,管理更加充分,比如把大的工作組分成幾個小組,這樣更有利于日常管理和監(jiān)督。把任務(wù)繁多的項目分離出去單獨成立工作組,由專業(yè)人員負(fù)責(zé)專門業(yè)務(wù)。
    (四)加強具有針對性的培訓(xùn)。
    隨著時代的發(fā)展,新思想、新方法、新學(xué)術(shù)層出不窮,無論是做哪一行,都要定期做業(yè)務(wù)培訓(xùn),并附加考試和作業(yè),工作人員的專業(yè)素質(zhì)需要與時俱進(jìn),需要隨時提升。每個單位最好配備給工作人員一些專業(yè)方面的書籍或建立圖書館供平時閱讀,下發(fā)工作日記做好讀書心得,并隨時抽查。建立微機室隨時查詢社會最新新聞信息,及時獲得社會最新管理思想,并派專業(yè)電腦技術(shù)人員做好微機室的管理和維護。在會議室配備最先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備,建造有充足空間的會議地點,并配備一些良好質(zhì)量的空調(diào)、暖氣等生活設(shè)施,改善工作人員的工作環(huán)境,有利于工作人員更快、更好的投入工作。每個單位定期下發(fā)與業(yè)務(wù)有關(guān)的報紙、雜志,爭取數(shù)量充足,公費為工作人員訂制喜愛的書籍和先進(jìn)的辦公設(shè)備,安排固定的單位機構(gòu)為每個單位部門做好繼續(xù)教育工作。為新進(jìn)工作人員指定工作經(jīng)驗豐富的師傅來為其做指導(dǎo),執(zhí)行任務(wù)時隨時培訓(xùn),為其多安排力所能及的事情。相同的工作內(nèi)容每年都要重新制定工作要求,時代不同,內(nèi)容不同,工作方法不同,對老工作人員要提出與時代同步的要求。
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    工商行政管理畢業(yè)論文篇九
    企業(yè)行政管理作為企業(yè)自身完善和發(fā)展中的重要內(nèi)容,對提高企業(yè)各部分之間的交流和合作具有十分重要的作用。隨著現(xiàn)代企業(yè)市場競爭力的逐漸增大,企業(yè)要想獲得良好的市場發(fā)展前景,就必須完善自身的行政管理,提高企業(yè)行政管理的質(zhì)量和水平。九型人格理論作為一種依據(jù)性格分類的人力資源管理理論,在企業(yè)行政管理中應(yīng)用該理論能夠?qū)崿F(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置,提高企業(yè)的經(jīng)營效率。本文通過對九型人格理論相關(guān)內(nèi)容的分析,探討在企業(yè)行政管理中如何應(yīng)用九型人格理論,提高企業(yè)的運營效率。
    隨著經(jīng)濟一體化的逐漸發(fā)展,企業(yè)的市場競爭力越來越激烈,越來越多的企業(yè)管理者意識到人在企業(yè)的管理中所發(fā)揮的巨大價值,近年來隨著人力資源管理理論的逐漸興起,九型人格理論作為典型的人力資源管理理論的一種,探索了人的規(guī)律,并且對于協(xié)助企業(yè)的行政管理者提高行政管理的效率,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置發(fā)揮著巨大的作用。自20世界70-80年代以來九型人格理論就風(fēng)靡學(xué)術(shù)界,并且被廣泛應(yīng)用于人力資源管理當(dāng)中,也成為企業(yè)管理的重要工具。
    1.概述。九型人格理論主要是一種性格分類的理論,也被成為九柱性格學(xué),也就是將人的性格分為九類,并且深刻揭示了人們的核心價值觀念和注意力上的差異,根據(jù)人的情緒、思維和心理分為九種不同的類型:1號為完美型,2號為助人型,3號為成就型,4號為自我型,5號為思考型,6號為謹(jǐn)慎型,7號為樂觀型,8號為權(quán)力型,9號為協(xié)調(diào)型。同時將人們對世界認(rèn)識的不同將九種性格分為三種類型,第一種以腦為中心,為5號、6號和7號,代表著精神智慧的思維中心。第二種類型是以心為中心,為2號、3號和4號,代表著情感智慧的感覺中心,第三種類型是以腹為中心,為8號、9號和1號,代表著以本能智慧的身體中心。該理論真實準(zhǔn)確地揭示了人內(nèi)心的價值觀和思維的差異,幫助人們提高自身的洞察力和自我認(rèn)知。
    2.優(yōu)勢特征。九型人格理論與其他的人力資源管理理論相比的優(yōu)勢比較獨特,一方面表現(xiàn)為視角的深度。九型人格理論關(guān)注的是人內(nèi)心的意愿而不是重點關(guān)注人的行為,其優(yōu)勢在于能夠?qū)⑷藗兊那榫w變化看透,挖掘出人內(nèi)心深處潛藏的東西,發(fā)現(xiàn)人最真實、最終的需求和意愿。九型人格理論關(guān)注人內(nèi)心的價值觀念和注意力的深刻集中點,更能夠清楚地認(rèn)識人的內(nèi)心世界,在企業(yè)的行政管理中能夠為管理者提供透視人心理的工具,幫助企業(yè)的管理者能夠更加深入的了解企業(yè)員工內(nèi)心真實的需求和意愿,從而實現(xiàn)各部門之間的協(xié)調(diào)。另一方面表現(xiàn)為應(yīng)用的廣度。九型人格理論揭示的主要是個體潛在意識的自動化模式,這些模式是自然而然形成的,并且通過其他方面的訓(xùn)練可以形成自我的意識,進(jìn)而轉(zhuǎn)化為能力。例如在3號成就型人格中,其主要追求的就是成就和認(rèn)可,因此執(zhí)行力和資源整合能力在童年時期就已經(jīng)得到了一定的發(fā)展和鍛煉,只是潛藏在人的潛意識中沒有被挖掘。而2號的助人型其核心價值觀念就是對人際的敏感度以及情緒的感染能力。因此九型人格理論具有廣泛的應(yīng)用范圍,在資源整合、人際關(guān)系等方面均能夠得到良好的應(yīng)用,在企業(yè)的行政管理中能夠利用該理論對員工進(jìn)行培訓(xùn)、員工激勵等。
    1.招聘配置方面的應(yīng)用。在企業(yè)的行政管理中管理者可以利用九型人格理論在招聘環(huán)節(jié)增加以下的幾種程序,可以利用該理論制定組織內(nèi)部人才的崗位分配,按照崗位與人員性格之間的協(xié)調(diào)性,進(jìn)行優(yōu)先匹配,例如在售后服務(wù)崗位上可以優(yōu)先錄用2號助人型人格,在銷售崗位上可以匹配3號成就型人格。利用九型人格理論建立人事檔案。在行政管理中應(yīng)用九型人格理論首先要明確人格無好壞之分,在職位的應(yīng)聘中如果認(rèn)為7號人格過分樂觀和活躍而放棄7號人員擔(dān)任企業(yè)的會計職位是不明智的選擇。在崗位的招聘中將九型人格理論作為篩選的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),而不是一定要按照九型人格理論中的內(nèi)容來選拔而無視企業(yè)的實際情況和人才的實際情況。運用九型人格理論可以進(jìn)行團隊的配置。企業(yè)在團隊匹配上要將團隊中每一個人長處都發(fā)揮出來,實現(xiàn)團隊之間的優(yōu)勢互補,從而在團隊中發(fā)揮每一個人的價值。例如團隊中6號謹(jǐn)慎型的人容易在工作中保守,而7號樂觀型人思想比較活躍,因此在團隊的配置上可以將兩者結(jié)合起來,提高團隊效率。
    2.培訓(xùn)發(fā)展方面的應(yīng)用。在企業(yè)的行政管理中要想實現(xiàn)人員培訓(xùn)的針對性和有效性,就要運用九型人格理論因人而異的培訓(xùn),發(fā)揮人員的優(yōu)勢,挖掘人員潛藏的能力。九型人格理論中的6號為謹(jǐn)慎型人格,因此在培訓(xùn)時不需要重點加強對風(fēng)險意識和細(xì)節(jié)方面的培訓(xùn),如果過分注重風(fēng)險和細(xì)節(jié)方面的強調(diào),會導(dǎo)致培訓(xùn)資源的浪費,影響培訓(xùn)的最終效果。又例如3號成就型人格,在培訓(xùn)中針對性地強化風(fēng)險意識,弱化人員的目標(biāo)和專注感的培訓(xùn),提高培訓(xùn)的效率。
    3.薪酬福利方面的應(yīng)用。九型人格理論關(guān)注的是人的價值觀念,也就是隱藏在人內(nèi)心深處的動機和需求,因此可以在企業(yè)的行政管理中應(yīng)用該理論對員工進(jìn)行深度的激勵,針對性的對員工進(jìn)行激勵,挖掘員工的內(nèi)心需求,通過挖掘動機來提高員工工作的積極性。例如針對3號成就型人格當(dāng)該職位的員工取得了良好業(yè)績的時候,必不可少了的對該職位的員工進(jìn)行鮮花和掌聲的獎勵以及相關(guān)的物質(zhì)和精神的獎勵,或者可以建立慶功舞臺等,這樣綜合提高該崗位人格的動機,發(fā)揮人員的最大價值。但對于6號人格的員工如果對該員工實施公開的表揚,那么會使得該職業(yè)的員工內(nèi)心感到不安,甚至惶恐,因此可以在私下對其進(jìn)行獎勵,增強該職位員工的積極性。針對2號人格類型的員工可以在獎勵的時候開聯(lián)誼會,認(rèn)可其奉獻(xiàn)和付出的精神,這樣的激勵效果會更加。
    4.化建設(shè)方面的應(yīng)用。企業(yè)的文化建設(shè)代表著一個企業(yè)的核心價值觀念和行為方式,也反映出一個企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的人格。例如一個企業(yè)在2號助人型人格的領(lǐng)導(dǎo)下,那么這個企業(yè)的文化將會逐漸趨向于熱情、互助方面。目前市場中的企業(yè)文化中領(lǐng)導(dǎo)者3號人格比較多,文化更加趨向于競爭、進(jìn)取的精神品格。因此領(lǐng)導(dǎo)者的人格會影響一個企業(yè)的文化建設(shè)。因此在企業(yè)的文化建設(shè)中可以利用九型人格理論的內(nèi)容。如果一個企業(yè)的文化建設(shè)想要開放自由,那么就可以大力吸收7號和4號人格類型人才,增強團隊內(nèi)的創(chuàng)新精神和思維活躍度。如果企業(yè)想要變得積極向上,就要大力吸收3號成就型人格類型人員。如果企業(yè)的文化更加重視規(guī)則和秩序,那么可以吸取1號類型和6號類型的人才,提高企業(yè)文化建設(shè)的嚴(yán)謹(jǐn)性。在企業(yè)文化的建設(shè)中要平衡多數(shù)人的性格和少數(shù)人性格之間的關(guān)系,在多數(shù)人性格的影響下,少數(shù)人的性格可能會感覺到被壓制,因此在這時需要關(guān)注的是員工的個性價值觀念。每一種人格都有其優(yōu)勢,避免企業(yè)中同一種人格類型過分集中,可以在企業(yè)的發(fā)展中吸納不同類型人格的員工,實現(xiàn)組織的完善和發(fā)展。
    5.員工職業(yè)規(guī)劃方面的應(yīng)用。在員工職業(yè)規(guī)劃中應(yīng)用九型人格理論能夠在崗位配置中發(fā)揮每一個員工自身的優(yōu)勢和潛力,提高員工與職位的適應(yīng)性。在職位的分配中,要根據(jù)員工個人的特征、價值觀念、態(tài)度等綜合考慮。其次要為員工的職業(yè)規(guī)劃服務(wù),盡可能將某一類人格的優(yōu)勢于崗位相匹配,做到崗位和人員人格之間的契合度,從而發(fā)揮該崗位在企業(yè)發(fā)展中的重要價值,實現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置。
    九型人格理論作為一種有效的人力資源管理理論,在企業(yè)的行政管理中具有針對性和實踐性,能夠與行政管理中各方面的工作相結(jié)合,從而實現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置,提高企業(yè)的經(jīng)營效率。
    參考文獻(xiàn):
    工商行政管理畢業(yè)論文篇十
    本文通過對企業(yè)行政管理理論進(jìn)行分析研究,對當(dāng)前制約企業(yè)行政管理的問題進(jìn)行了剖析,并對如何優(yōu)化企業(yè)行政管理水平,結(jié)合實際情況提出了相應(yīng)的對策和建議。
    企業(yè)行政管理特點管理手段基本要求。
    隨著現(xiàn)代社會的迅速發(fā)展,為適應(yīng)切實與國際現(xiàn)代化企業(yè)管理并軌,學(xué)習(xí)利用先進(jìn)的管理方法,當(dāng)前的企業(yè)管理就因時而動,切實結(jié)合實際需要及時調(diào)整舊的管理方式,適應(yīng)企業(yè)發(fā)展新形勢的需要,縮短與實際需要的差距,只有在管理中企業(yè)行政部門堅持在管理、協(xié)調(diào)和服務(wù)等方面再上一個臺階,才能算地上一個合格的現(xiàn)代企業(yè)企業(yè)。所以要推進(jìn)企業(yè)的壯大發(fā)展,就必須要加強和改進(jìn)企業(yè)行政管理,搞好企業(yè)內(nèi)部管理,適應(yīng)市場經(jīng)濟和企業(yè)轉(zhuǎn)機建制的需要,這對于增強企業(yè)活力和發(fā)展市場經(jīng)濟將具有重要意義。
    1.權(quán)力依賴性。
    企業(yè)行政管理要充分行使權(quán)力,是否能真實的起到作用,主要由建立在企業(yè)內(nèi)部組織機構(gòu)以上的上級權(quán)力與權(quán)威所機構(gòu)決定,沒有上級主管權(quán)力機構(gòu)的支持,企業(yè)行政管理也就成了一句空話。只有依據(jù)堅實的權(quán)力基礎(chǔ),企業(yè)行政管理才能正常的運用職能作用,確保職權(quán)實施達(dá)到如期效果。同時企業(yè)行政管理在運行過程中,再配以對違抗管理的懲罰措施,企業(yè)行政管理才能真正的發(fā)揮作用,所以企業(yè)行政管理手段和方式還體現(xiàn)出較強的針對性。
    2.效能實用性。
    企業(yè)行政管理在實際運作中應(yīng)更加注重管理內(nèi)容的形式和實質(zhì)內(nèi)容,對企業(yè)管理過程中諸多制度、程序、環(huán)節(jié)、圖表、文件等要求更加貼近實用需要性,往往要經(jīng)過多次的調(diào)研、論證后,結(jié)合實際進(jìn)行剪裁和調(diào)整,使之變得更加貼近企業(yè)管理實際需要。
    在市場經(jīng)濟中,企業(yè)并不是孤立的,企業(yè)行政管理與企業(yè)的經(jīng)濟效益緊密相連,在實際運作中企業(yè)必須與其他的經(jīng)濟主體進(jìn)行相關(guān)的經(jīng)濟活動,而且在生產(chǎn)、管理、銷售過程中必須遵循企業(yè)運營成本效益原則,最大程度降低成本,提升管理效能,只有這樣企業(yè)才能實現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展,讓企業(yè)實現(xiàn)價值最大化目標(biāo)。
    4.效力縱向性。
    企業(yè)行政管理也如同行政單位一樣,管理過程也主要是通過企業(yè)行政組織內(nèi)部的隸屬關(guān)系,自上而下進(jìn)行指揮和協(xié)調(diào)工作,而且更多的是貫徹執(zhí)行企業(yè)管理決策層對下級的指令性要求,因此企業(yè)行政管理方式表現(xiàn)的更多的是縱向性,產(chǎn)生的效力也是縱向性的。
    1.管理職能。
    根據(jù)企業(yè)經(jīng)營的需要,在處理好企業(yè)日常事務(wù),確保企業(yè)各項日常性事務(wù)正常順利運行的同時,還要各極主動圍繞企業(yè)的經(jīng)營理念、管理策略、企業(yè)精神、企業(yè)文化建設(shè)開展一系列研究活動,然后通過分析總結(jié),為促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展,向企業(yè)決策層獻(xiàn)計獻(xiàn)策。同時逐級建立自上而下的責(zé)權(quán)關(guān)系,以充分保證行政管理渠道的暢通無阻,保障企業(yè)行政管理工作效果。
    2.服務(wù)職能。
    企業(yè)行政管理在企業(yè)經(jīng)營中有著舉足輕重的作用,企業(yè)行政管理部門不僅要顯確保企業(yè)各個部門的運轉(zhuǎn)提供后勤服務(wù),還要服務(wù)于企業(yè)內(nèi)各相關(guān)機構(gòu),協(xié)調(diào)好各相關(guān)部門間的關(guān)系,從而發(fā)揮企業(yè)的運轉(zhuǎn)最大化,企業(yè)行政效率的提高最大化。
    3.協(xié)調(diào)職能。
    企業(yè)作為一個經(jīng)營主體,內(nèi)在關(guān)系錯綜復(fù)雜,方方面面也需要協(xié)調(diào)流通,才能保持正常運轉(zhuǎn)民,保障企業(yè)整體工作一致性,做為主導(dǎo)作用的企業(yè)行政管理部門,應(yīng)針對企業(yè)現(xiàn)狀積極采取多種措施,協(xié)調(diào)好企業(yè)內(nèi)員工之間的關(guān)系,完善相互間職、責(zé)、權(quán)方面的結(jié)構(gòu)體系,處理好員工間的沖突,從而調(diào)動企業(yè)員工的積極性。
    4.控制職能。
    企業(yè)行政管理部門主要職能是對保障企業(yè)運轉(zhuǎn)的各相關(guān)措施進(jìn)行監(jiān)測、控制與調(diào)整,及時完善建立相關(guān)的激勵機制、監(jiān)督系統(tǒng)和制定獎懲措施,并確保切實執(zhí)行,從而通過運用控制手段促進(jìn)企業(yè)管理,增強企業(yè)工作的有效性及合理性。
    受長期以來傳統(tǒng)理念的影響,目前我國大部分企業(yè)的行政工作者還無法擺脫類似于政府機關(guān)管理模式,這是與現(xiàn)代化企業(yè)的需求是格格不入的,這只能會使企業(yè)行政管理更加保守僵化,降低企業(yè)行政效率,阻礙企業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。
    2.缺乏完善系統(tǒng)的管理制度。
    目前我國的大多企業(yè)沒有與國際接軌,對企業(yè)管理仍然沒有一整套科學(xué)、系統(tǒng)的管理規(guī)章制度,在管理中更多的是憑借工作經(jīng)驗和想當(dāng)然的工作方法去開展企業(yè)行政管理工作,甚至在管理中企業(yè)管理層無視企業(yè)的管理制度,以凌駕于制度以上態(tài)度去管理企業(yè),致使企業(yè)處于混亂狀態(tài).造成人、財、物的極大浪費。
    當(dāng)前的企業(yè)制度制定和管理,不是立足于實際應(yīng)用,而是決策層拍腦袋定的,在管理中缺乏實用性,而且當(dāng)前企業(yè)管理導(dǎo)更多的是注重企業(yè)經(jīng)濟效益,對行政效率并未引起足夠的重視。
    4.與實際需要嚴(yán)格脫離。受我國計劃經(jīng)濟時代傳統(tǒng)管理思想的影響,企業(yè)行政管理人員在管理中不去主動學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗,固守成規(guī),雖然吸取現(xiàn)代化企業(yè)的管理經(jīng)驗,企業(yè)行政管理機構(gòu)經(jīng)過多次調(diào)整,但在管理順仍存在企業(yè)行政機構(gòu)臃腫、人員配置紊亂、管理渠道冗余復(fù)雜等諸多不規(guī)范之處如,致使政令不通,制度不達(dá)。
    1.當(dāng)前要使企業(yè)行政管理適應(yīng)企業(yè)的快速發(fā)展。
    就必須要改變企業(yè)行政管理的現(xiàn)狀,改革中要本著為企業(yè)經(jīng)濟利益服務(wù)的原則,徹底擯棄形式主義,頑固不化、因循守舊的思想,大力倡導(dǎo)勤儉節(jié)約理念,并切實在工作中切實根據(jù)企業(yè)實際需要,堅持以公司利益為中心,綜合運用多種管理辦法,結(jié)合實際科學(xué)確立管理機制,強化服務(wù)理念,真正圍繞企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展為宗旨開展工作。
    2.建立以企業(yè)管理者為首的指揮系統(tǒng),完善管理機構(gòu),強化行政指揮權(quán)力。
    通過牢固企業(yè)決策層行政管理理念,確保企業(yè)行政管理部門有足夠的行政權(quán)力和必要的權(quán)威,科學(xué)規(guī)范的行使行政管理手段,依據(jù)可靠的行政實施渠道、高水平的咨詢機構(gòu)、嚴(yán)格的管理措施,強化企業(yè)行政管理實施,大大減少不致因考慮欠周或個人判斷失誤而產(chǎn)生負(fù)面影響。
    3.在管理中要堅持以先進(jìn)的現(xiàn)代管理方法為基點,積極營造有自我特色的企業(yè)文化。
    重視企業(yè)員工的感情和需要,真正為員工營造和諧、寬松的工作環(huán)境,并通過完善激勵機制和獎勵制度,不斷激勵與鼓舞、調(diào)動員工的積極性,從而最大化的促進(jìn)企業(yè)實現(xiàn)效益增長。
    4.建立有效的激勵機制,完善各項管理、崗位責(zé)任、工作程序等一系列規(guī)章制度。
    實施科學(xué)規(guī)范的分工、協(xié)作、服務(wù)職能,大力提高人員隊伍素質(zhì),堅持以科學(xué)的任務(wù)目標(biāo)來引導(dǎo)正確的管理行為,以嚴(yán)格準(zhǔn)確的績效評價制度為企業(yè)獎勵基礎(chǔ),極力完成激勵機制良性循環(huán),有效實現(xiàn)引導(dǎo)、評價、獎勵科學(xué)結(jié)合,以確保激勵機制在企業(yè)行政管理中達(dá)到預(yù)期效果。
    近年來,我國企業(yè)行政管理雖然取得了很大成效,但在管理中存在的諸多問題,仍需要企業(yè)管理層關(guān)注解決,大力解決企業(yè)行政管理機構(gòu)虛設(shè)、職能作用不強、與實際脫鉤等現(xiàn)狀,如果這些問題不能得到解決,企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展也就成了一句空話,企業(yè)的經(jīng)濟利益也得不到保障,當(dāng)前要想推動企業(yè)的發(fā)展,營造良好的企業(yè)行政管理機制,是當(dāng)前急需解決的要務(wù)工作。
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    工商行政管理畢業(yè)論文篇十一
    隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,人們對物質(zhì)生活和精神娛樂的追求進(jìn)一步提升,對國家行政事業(yè)單位部門的工作提出更高的要求。然而國家行政事業(yè)單位發(fā)揮部門職能所依賴的物質(zhì)基礎(chǔ)是所擁有的國有資產(chǎn),這是保證社會主義和諧發(fā)展的基本物質(zhì)前提,也是國家各項事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)載體,因此,我們有必要加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理,提升國有資產(chǎn)的使用效率。
    社會經(jīng)濟的發(fā)展,給人類帶來豐富的物質(zhì)生活和高水平的精神享受,同時又刺激著人們尋求更高層次的生活境界,進(jìn)而需要國家公共事業(yè)部門提供良好的社會生活環(huán)境,保證人類生活的幸福安康。國家行政事業(yè)單位的職能就是為人民生活創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,提供高水平的公共服務(wù)和公共設(shè)施。然而國家行政事業(yè)單位發(fā)揮部門職能所依賴的物質(zhì)基礎(chǔ)是所擁有的國有資產(chǎn),這是保證社會主義和諧發(fā)展的基本物質(zhì)前提,也是國家各項事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)載體,因此,我們有必要加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理,提升國有資產(chǎn)的使用效率。
    行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)屬于一種非經(jīng)營性國有資產(chǎn),包括行政單位國有資產(chǎn)和事業(yè)單位國有資產(chǎn),它是指由行政事業(yè)單位占有、使用的,在法律上確認(rèn)為國家所有、能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源的總稱,其表現(xiàn)形式有固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、對外資產(chǎn)和其他資產(chǎn)等等。其中行政單位主要是指各級黨政機關(guān)、人大機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、人民檢察院、人民法院和民主黨派;事業(yè)單位主要包括教科文衛(wèi)事業(yè)單位、農(nóng)林水利氣象事業(yè)單位、社保交通事業(yè)單位等。行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的特征主要表現(xiàn)為公共服務(wù)性,即利用資產(chǎn)為社會提供公共服務(wù),保證社會各種事業(yè)的有序進(jìn)行和健康發(fā)展;非增值性,即行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)不是以盈利為目的的;無償性是指行政事業(yè)單位可以無償使用和占有財政資金形式的國有資產(chǎn);財政分配性主要指行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的分配和國家及地方的財政預(yù)算、財政分配有著密切的關(guān)系。除此之外,行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)是隸屬于各個單位部門的一種消耗性的資源,是為了保證國家經(jīng)濟和社會事業(yè)的健康發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),因此行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)還具有部門占用性、消耗性和安全性等特點。
    行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理也是國家財政職能的一種,通過制定各種管理制度,推動國有資產(chǎn)的合理配置和有效使用,保證國家各部門和各項社會活動的安全進(jìn)行和健康發(fā)展。改革開放以來,我國的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度體系不斷得到完善,不斷適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展需要,促進(jìn)社會主義和諧社會的建設(shè)。但是在現(xiàn)階段實行的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制中仍然存在不少的問題影響著各級部門的辦事效率,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
    (一)在國有資產(chǎn)配置方面,缺乏一個標(biāo)準(zhǔn)來公平合理分配國有資產(chǎn)。
    資產(chǎn)配置是指根據(jù)各行政事業(yè)單位的主要職能,按照國家有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章制度等的規(guī)定,為行政事業(yè)單位配備資產(chǎn)的行為?,F(xiàn)階段,由于缺乏一個公平合理的分配標(biāo)準(zhǔn),我國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)分配不公的現(xiàn)象普遍存在,如辦公用房、職工宿舍、公務(wù)車等資產(chǎn)的配備,里面存在著許多問題。資產(chǎn)配備的不公平導(dǎo)致有的部門資產(chǎn)剩余,有的部門資產(chǎn)緊張,影響資源的優(yōu)化配置,加重政府的財務(wù)負(fù)擔(dān),也會直接影響到行政事業(yè)單位的工作人員的積極性。
    (二)在國有資產(chǎn)的使用方面,存在著資產(chǎn)大量流失和浪費的現(xiàn)象。
    行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)大量流失和浪費的現(xiàn)象非常嚴(yán)重。
    首先,在采購資產(chǎn)的環(huán)節(jié),就存在著隱患。在采購資產(chǎn)的整個系統(tǒng)中,缺乏一個科學(xué)民主的決策制度,來保證所購資產(chǎn)的合理性。此外,一些單位部門的工作人員由于決策失誤、經(jīng)驗不足,甚或個人的自私自利觀念作祟等因素,導(dǎo)致資產(chǎn)重構(gòu)、濫購的現(xiàn)象發(fā)生,加劇資產(chǎn)的流逝現(xiàn)象。
    其次,在資產(chǎn)的使用環(huán)節(jié)中,流失和浪費問題非常嚴(yán)重。由于一些資產(chǎn)所有單位的管理疏漏問題,使得單位資產(chǎn)丟失和損壞的現(xiàn)象常常發(fā)生,比如現(xiàn)階段,行政事業(yè)單位工作人員公車私用現(xiàn)象非常嚴(yán)重,還有一些單位對外出租的房屋,由于各方面的原因,資產(chǎn)所有單位收不到租金,使得單位的財務(wù)負(fù)擔(dān)日益加重。此外,國有資產(chǎn)的損壞賠償制度不完善,加重了資產(chǎn)的隱性流失和浪費。
    最后,行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)中的流動資產(chǎn)的管理存在著許多漏洞,其中有大量的死賬、壞賬,以及大量逾期借款等,造成了國有資產(chǎn)的大量流失,這也是我國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度中的一個缺漏。
    (三)在國有資產(chǎn)處置過程中,存在著許多不規(guī)范、不科學(xué)、不合理的現(xiàn)象。
    許多行政事業(yè)單位人員,在處理國有資產(chǎn)的過程中,并沒有按照國有資產(chǎn)處置管理的相關(guān)規(guī)定,而是隨意處置,造成國有資產(chǎn)的流失;有些單位只憑領(lǐng)導(dǎo)個人意愿擅自處理部門資產(chǎn),完全忽視單位財政部門的作用,無視資產(chǎn)處置的評估程序;更有甚者,一些單位隨意轉(zhuǎn)讓、報廢或者是捐贈,改變國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,有的甚至直接將國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)閭€人私有財產(chǎn)。
    行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容主要包括資產(chǎn)配置、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處置及其他相關(guān)工作。上文談到了行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理中前三個過程中存在的許多問題,在國有資產(chǎn)管理中還會涉及到其他相關(guān)的部門和工作,這其中的疏漏和不合理問題也給國有資產(chǎn)的管理帶來了許多困難。
    行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的流失和浪費,造成國家的財政負(fù)擔(dān)日益加重,不利于單位工作的高效率開展,同時嚴(yán)重影響到社會經(jīng)濟的健康發(fā)展,進(jìn)而影響社會主義和諧社會建設(shè)的進(jìn)程。因此我們有必要根據(jù)社會的發(fā)展,改革現(xiàn)行的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理方法。主要從以下幾個方面來思考:
    第一,行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理方式實行國家所有和地方管理相結(jié)合的方式,合理界定各個行政事業(yè)單位的權(quán)力管理權(quán)限,制定完善的管理制度,建立合理的管理體系,兩者相輔相成,有效解決管理體系中的制度問題;此外,在行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理中實施有效的績效評估制度,根據(jù)資產(chǎn)的管理成效,鼓勵工作人員的工作積極性,提高行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的實施效率。
    第二,對行政事業(yè)單位工作人員進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn),提高管理人員的思想政治素質(zhì),增強單位工作者的責(zé)任感,進(jìn)而提升行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的實用價值。在行政事業(yè)單位現(xiàn)有工作人員中,有些還保留著傳統(tǒng)的管理觀念,有些思想政治素質(zhì)較低,不能夠從集體價值理念出發(fā)思考問題,這些問題都需要及時處理,因此對行政事業(yè)單位工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),文化學(xué)習(xí),思想教育是十分必要的。
    第三,緊跟時代發(fā)展,運用現(xiàn)代信息技術(shù),建立健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實現(xiàn)資產(chǎn)管理的網(wǎng)絡(luò)動態(tài)化管理?,F(xiàn)代社會是信息技術(shù)競爭的舞臺,掌握大量的信息是取勝的關(guān)鍵因素。針對行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理也要緊跟時代的步伐,改變傳統(tǒng)的國有資產(chǎn)管理模式,創(chuàng)建新的國有資產(chǎn)管理系統(tǒng),實現(xiàn)資產(chǎn)管理的動態(tài)化、信息化,增強國有資產(chǎn)管理的公開性、公正性,緩解國有資產(chǎn)重置、濫用的現(xiàn)象,提高行政事業(yè)單位的工作效率。
    第四,重視財政預(yù)算工作的作用,是提高行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理效率的重要手段。行政單位和事業(yè)單位的國有資產(chǎn)的資金都是由財政部門根據(jù)財政預(yù)算工作的效率,加強財政預(yù)算制度的管理,提高財政預(yù)算的準(zhǔn)確性,是改善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理模式的一條有效途徑,有利于行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理機制的重構(gòu)。
    行政事業(yè)單位是國家發(fā)揮各項國家能的載體,保證行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的合理配置和使用,促進(jìn)行政事業(yè)單位工作的有序健康進(jìn)行,是實現(xiàn)行政事業(yè)單位工作有效開展的物質(zhì)前提,是實現(xiàn)國家安定和平,人民幸福安康的充分前提。改善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理體制,符合最廣大人民的根本利益,是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的需要,也是建設(shè)中國特色社會主義和諧社會的需要;合理的國有資產(chǎn)管理體制有利于促進(jìn)國家財政管理,有利于從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題,有助于政府職能的發(fā)揮,有助于加快和諧社會的進(jìn)程。
    參考文獻(xiàn):
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    工商行政管理畢業(yè)論文篇十二
    我國行政事業(yè)單位內(nèi)部控制經(jīng)過十幾年的建設(shè),雖然已取得不小的成就,但執(zhí)行效果差,收效低等問題仍然突出。本文通過梳理行政事業(yè)單位內(nèi)部控制發(fā)展歷程,結(jié)合執(zhí)行的現(xiàn)狀,剖析制度落地難的原因,查找問題的根源,最后根據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》的要求和單位實際,針對性的提出加快內(nèi)部控制制度落地的若干對策,希望能為我國行政事業(yè)的內(nèi)部控制制度的建設(shè)和發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
    事業(yè)單位;內(nèi)部控制;落地;對策研究。
    自1999年新修訂的《會計法》首次明確提出各單位應(yīng)當(dāng)建立健全單位的內(nèi)部會計監(jiān)督責(zé)任制度,到2001年試行《內(nèi)部會計控制規(guī)范——基本規(guī)范》、2012年發(fā)布《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》、2015年印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見》、2016年頒布《財政部關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的通知》,短短十幾年的時間里,行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制不僅從無到有,而且每一次新的法律法規(guī)的發(fā)布,都標(biāo)志著我國事業(yè)單位內(nèi)部制度建設(shè)又邁上一個新的臺階,受關(guān)注程度越來越高。但是,十八大以來的反腐大數(shù)據(jù)顯示,截至2016年底,中央紀(jì)委共立案審查中管干部240人,給予紀(jì)律處分223人;全國紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共立案116.2萬件,給予紀(jì)律處分119.9萬人;全國共處分鄉(xiāng)科級及以下黨員、干部114.3萬人,處分農(nóng)村黨員、干部55.4萬人。截至2016年底,共追回外逃人員2566人、追贓金額86.4億元,“百名紅通人員”已有37人落網(wǎng)(2017年3月3日光明日報公布的數(shù)據(jù))。這就突顯出內(nèi)部控制制度的落地情況并不樂觀,實施仍只停留在紙上、墻上、網(wǎng)上、嘴上,落實不到行動上。那么如何改善這種執(zhí)行效率低、收效差的現(xiàn)狀,確保內(nèi)部控制制度能夠真真正正實現(xiàn)落地,發(fā)揮內(nèi)控制度從源頭上預(yù)防風(fēng)險、防范腐敗的功能,成為亟需研究的一個課題。
    俗話說:“無規(guī)矩不成方圓?!睘榱颂岣咝姓聵I(yè)單位內(nèi)部管理水平,規(guī)范內(nèi)部控制,國家一直在不斷的制定和出臺各種內(nèi)部控制制度,但是制度的制定不是用來掛在墻上應(yīng)付,走形式,而是為了執(zhí)行,切實發(fā)揮制定的意義。特別是在“把權(quán)利關(guān)進(jìn)制度的籠子里,堅持用制度管權(quán)管人管事,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。”這樣越來越嚴(yán)格的要求下,加快內(nèi)部控制制度的落地才能在根源上起到防范舞弊和預(yù)防腐敗,達(dá)到提高公共服務(wù)的效率和效果的目標(biāo)。
    1、對內(nèi)部控制的認(rèn)識不足。
    近幾年來,在國家持續(xù)不斷的加強內(nèi)部控制制度建設(shè)的時候,仍有很大比例單位負(fù)責(zé)人的意識還停留在最簡單最基本的層面,認(rèn)為內(nèi)部控制制度的建設(shè)就是對自身權(quán)力的束縛,就是被綁住手腳,因而內(nèi)部控制制度建設(shè)長期處于停滯狀態(tài)或應(yīng)付了事;還有些單位負(fù)責(zé)人甚至簡單粗暴的以財務(wù)制度代替內(nèi)部控制制度,違背了內(nèi)部控制制度設(shè)計要求的全面性原則。
    2、缺乏專業(yè)指導(dǎo)。
    事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)發(fā)展時間短,并且在實施過程中仍在不斷的完善,越來越專業(yè)、越來越嚴(yán)格。但是相應(yīng)的配套培訓(xùn)、學(xué)習(xí)卻沒有跟上內(nèi)控改革的步伐,這樣就算對于相對專業(yè)的財務(wù)人員來說,有些內(nèi)控專業(yè)術(shù)語、專業(yè)評價、流程設(shè)定等還是生澀難懂,畢竟與會計核算還是有很大的差別,那對于其它業(yè)務(wù)部門想做好內(nèi)控更是無從下手。最終導(dǎo)致的執(zhí)行結(jié)果就是各部門隨意發(fā)揮,收效差。
    3、內(nèi)部控制的組織架構(gòu)設(shè)置不健全。
    內(nèi)部控制的實施涉及決策、執(zhí)行、監(jiān)督三個階段,包含預(yù)算、收支、政府采購、資產(chǎn)管理、建設(shè)項目管理、合同管理、其他等一切單位經(jīng)濟活動。具有涵蓋內(nèi)容多、專業(yè)性強、涉及部門多等特點。但事業(yè)單位受機構(gòu)性質(zhì)和編制數(shù)量的客觀因素限制,無法獨立設(shè)置內(nèi)部控制建設(shè)機構(gòu)和專業(yè)內(nèi)控人員,僅在現(xiàn)有的組織架構(gòu)上調(diào)整人員安排,這種拆東補西的辦法,勢必抓襟見肘,必然在某個環(huán)節(jié)存在監(jiān)管缺位,影響內(nèi)控的有效性的發(fā)揮,留下舞弊空間。比如:白條抵庫、挪用公款、公款私存等事件的發(fā)生,就暴露出內(nèi)部控制的組織架構(gòu)設(shè)置不健全的一些問題:
    (1)重要崗位長期得不到輪崗,風(fēng)險意識容易產(chǎn)生弱化。
    (2)監(jiān)督機制缺失,腐敗思想容易滋生。
    (3)腐件案件一旦發(fā)生,都會給國家?guī)砭薮髶p失,
    4、監(jiān)督和檢查力度不足。
    內(nèi)部控制的監(jiān)督和檢查從來源來分,有內(nèi)部監(jiān)督檢查和外部監(jiān)督檢查。其中:內(nèi)部監(jiān)督檢查包含橫向監(jiān)督(即同級監(jiān)督同級)和縱向監(jiān)督(即上級監(jiān)督下級或下級監(jiān)督上級)。外部監(jiān)督檢查依賴于上級單位、財政部門、審計部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門。在實施過程中,不難發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制的監(jiān)督還是比較簿弱。一是內(nèi)部監(jiān)督檢查弱??梢越栌弥屑o(jì)委原副書記劉錫榮曾說一句順口溜來總結(jié):“上級監(jiān)督下級太遠(yuǎn),同級監(jiān)督同級太軟,下級監(jiān)督上級太難。”二是外部監(jiān)督檢查力量薄弱。外部監(jiān)督單位自身公務(wù)繁多,能夠安排人員到事業(yè)單位檢查的次數(shù)有限,所以很難依靠外部監(jiān)督單位的力量,每年實現(xiàn)所有事業(yè)單位檢查全覆蓋。
    1、提高單位負(fù)責(zé)人的內(nèi)部控制意識。
    意識是行動的先導(dǎo),只有意識樹立了,行動才果斷。通過不斷加大內(nèi)控建設(shè)重要意義的宣傳,定期組織單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人開展教育培訓(xùn),提高單位負(fù)責(zé)人對內(nèi)部控制建設(shè)的認(rèn)識并端正思想,正確認(rèn)識到內(nèi)部控制不是緊箍咒,而是護身符。只有這樣,才能充分調(diào)動單位負(fù)責(zé)人的積極性,加大內(nèi)部控制建設(shè)力度,切實做到內(nèi)部控制貫穿單位一切經(jīng)濟活動決策、執(zhí)行、監(jiān)督全過程,實現(xiàn)對經(jīng)濟活動的全面控制。
    2、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo),提高內(nèi)部控制建設(shè)的能力。
    財政部門應(yīng)動態(tài)了解各事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)情況、困難、疑惑,通過組織現(xiàn)場培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等方式答疑解惑,事業(yè)單位各相關(guān)人員通過系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí),能夠基本掌握內(nèi)控制度的基本理論,并在結(jié)合本單位實際的基礎(chǔ)上,有針對性的編制出科學(xué)、有效、完整的內(nèi)控制度,確保單位的全部經(jīng)濟活動合法合規(guī),有章可循,切實達(dá)到單位內(nèi)部控制的目標(biāo)。除此之外,事業(yè)單位還可以通過購買服務(wù)的方式,聘請專業(yè)機構(gòu),對本單位現(xiàn)行內(nèi)控制度進(jìn)行評價、指導(dǎo)、修訂。術(shù)業(yè)有專攻,有了專業(yè)機構(gòu)專業(yè)人員的幫助,事業(yè)單位的內(nèi)部控制建設(shè)才會越來越完善。
    3、健全內(nèi)部組織架構(gòu)。
    事業(yè)單位在外部環(huán)境無法改變的情況下,可以通過健全內(nèi)部組織架構(gòu),來形成相互制衡、相互監(jiān)督的關(guān)系,有效防范舞弊和預(yù)防腐敗。
    (1)合理設(shè)置崗位,明確崗位職責(zé)權(quán)限,確保不相容崗位分離,避免權(quán)力尋租。
    事業(yè)單位應(yīng)梳理經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動流程,根據(jù)決策、執(zhí)行、監(jiān)督三權(quán)分立的原則,合理設(shè)置崗位,確保各崗位間的制衡性和獨立性,特別是不相容崗位的有效分離。同時,明確每個崗位的職責(zé)與權(quán)限,防止越權(quán)或未經(jīng)授權(quán)辦理業(yè)務(wù)情況發(fā)生,導(dǎo)致無法挽回的國家資產(chǎn)流失或工作人員違法違紀(jì)。
    (2)建立關(guān)鍵崗位工作人員輪崗制度,明確輪崗周期。
    事業(yè)單位內(nèi)部控制的關(guān)鍵崗位包括:預(yù)算業(yè)務(wù)管理、收支業(yè)務(wù)管理、政府采購業(yè)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、建設(shè)項目管理、合同管理以及內(nèi)部監(jiān)督等。在開展輪崗工作時,要謹(jǐn)慎、全面、科學(xué),充分考慮上崗人員的資格和能力,不能因為輪崗需要而發(fā)生無證上崗、影響單位正常工作開展、違法違規(guī)等新問題,違背輪崗初衷。對于規(guī)模小、人數(shù)少的事業(yè)單位,某些專業(yè)性強的技術(shù)崗位輪崗條件不成熟,可以考慮擴大輪崗人員選擇范圍,比如可以擴大到系統(tǒng)內(nèi)部或體制內(nèi)選擇相應(yīng)輪崗人員;還可以采取不定期檢查、專項審計等手段確保關(guān)鍵崗位的工作合法合規(guī)。
    (3)建立健全決策機制,杜絕“一言堂”和“一支筆”專制機制。
    建立健全決策機制,三重一大的事項必須由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,其它經(jīng)濟事項是否由班子集體研究決定是根據(jù)實際情況確定。決策過程按照民主集中制的原則,結(jié)合專家論證和技術(shù)咨詢結(jié)果,科學(xué)、合理、合法做出,避免“一言堂”。健全問責(zé)機制,將決策結(jié)果與責(zé)任人掛鉤,具體落實到每一個人,防止集體決策無法追究個人責(zé)任的情況發(fā)生。
    加強監(jiān)督和檢查力度可以從完善內(nèi)部監(jiān)督機構(gòu)的建設(shè)和加大外部監(jiān)督檢查力度著手:
    (1)完善內(nèi)部監(jiān)督機構(gòu)的建設(shè)。
    鼓勵有條件的單位單獨設(shè)置內(nèi)部控制職能部門,沒有條件的單位也要指定專門的內(nèi)部控制牽頭部門,負(fù)責(zé)內(nèi)部控制的組織、實施、協(xié)調(diào)等工作。事業(yè)單位內(nèi)部各部門要緊密配合內(nèi)控職能部門或牽頭部門做好內(nèi)控相關(guān)工作,只有這樣,事業(yè)單位的內(nèi)控工作才能形成完善的內(nèi)控網(wǎng)絡(luò),確保有效運行。
    (2)上級部門加大監(jiān)督檢查力度,并把檢查結(jié)果納入單位負(fù)責(zé)人的績效考評。
    上級部門加大內(nèi)控的監(jiān)督檢查,并把結(jié)果納入單位負(fù)責(zé)人的績效考評,可以倒逼單位負(fù)責(zé)人高度重視內(nèi)控的建設(shè),提高職能部門或牽頭部門的的震攝力,加快內(nèi)控的建設(shè)與完善,切實把內(nèi)控政策落實到位。
    (3)借助社會第三方專業(yè)機構(gòu),加大監(jiān)督力度。
    充分發(fā)揮社會機構(gòu)的作用,委托社會第三方專業(yè)機構(gòu)開展專項審計、檢查、指導(dǎo),對發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險點,負(fù)責(zé)提出整改意見,指導(dǎo)單位完成相關(guān)內(nèi)控制度,形成逐步完善、行之有效的內(nèi)部控制制度,達(dá)到以查促改的目的。
    事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)雖然初見成效,但仍任重道遠(yuǎn)。制度落地不是僅僅依靠某一個人的力量就可以完成,而是需要單位主要負(fù)責(zé)人的重視、支持,全員的配合、協(xié)調(diào),專業(yè)機構(gòu)、專業(yè)人士的指導(dǎo)。只有通過不斷提高思想意識,完善制度建設(shè),加大部門間、崗位間的協(xié)調(diào)、溝通,內(nèi)部控制制度才能切實落地,為事業(yè)單位各項經(jīng)濟活動的安全、高效運行保駕護航。
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    工商行政管理畢業(yè)論文篇十三
    當(dāng)前,世界正處于知識經(jīng)濟快速發(fā)展時期,企業(yè)市場競爭激烈。在這樣一個背景下,加強對企業(yè)行政管理的分析有著重大的意義和價值。需要注意的是,企業(yè)正處于改革的核心階段,若要更進(jìn)一步的促進(jìn)企業(yè)的生存和發(fā)展,不僅需要立足于本國的具體國情,還應(yīng)積極吸取國外企業(yè)行政管理和服務(wù)體系中的有益經(jīng)驗,更好的促進(jìn)我國企業(yè)行政管理和服務(wù)體系的建立和完善。
    改革開放以來,我國經(jīng)濟取得了長足的進(jìn)步和發(fā)展,隨著國際國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境的不斷變化,企業(yè)在市場上的競爭壓力也隨之加大。企業(yè)要想在激烈的市場競爭中得以可持續(xù)發(fā)展,或在行業(yè)中占有一席之地,不僅需要有自己的獨特性,還必須有高效的行政管理。因此,借鑒國外企業(yè)行政管理經(jīng)驗,對我國企業(yè)的健康發(fā)展具有重大的實踐意義。
    隨著科技的進(jìn)步和知識經(jīng)濟的快速發(fā)展,行政管理在企業(yè)管理中所起到的作用也正在日益發(fā)生變化。但是,在實際的工作中,我國行政管理也面臨著諸多的問題。
    1.行政管理意識不強。在我國,由于受傳統(tǒng)觀念的束縛,大多企業(yè)管理層認(rèn)為行政部門的工作就是單一的后勤及文件管理等事務(wù)性工作,在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中作用不大。從這可以看出,企業(yè)對于行政管理這一領(lǐng)域是重視不夠的。因此,企業(yè)在招聘行政人員時,設(shè)置準(zhǔn)入門欄低,更甚者直接將關(guān)系比較好的人員安排在企業(yè)管理行政部門,以至于行政管理人員缺乏專業(yè)的管理能力和服務(wù)意識。
    2.行政管理制度有待完善。在過去幾十年的發(fā)展過程中,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對企業(yè)行政管理有了一定的認(rèn)識并設(shè)置了獨立的部門。但是,計劃經(jīng)濟體制的影響力還沒有消失,傳統(tǒng)的行政管理思維在現(xiàn)代企業(yè)中依然存在,并且沒有形成健全的行政管理體制。在實際工作過程中,企業(yè)行政管理者如果不能結(jié)合企業(yè)的現(xiàn)實情況,只是按照固定的模式制定、下發(fā)規(guī)章制度,就會使企業(yè)在遇到緊急情況時無章可循,致使企業(yè)無法正常運營。另外,由于受傳統(tǒng)思維的影響,一些企業(yè)管理者不能結(jié)合自身實際,在管理工程中跟不上新形勢下的企業(yè)行政管理的步伐,這在一定程度上阻礙了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
    3.行政管理體系有待健全。對于企業(yè)來講,擁有一套科學(xué)合理的行政管理體系不僅有利于企業(yè)的健康發(fā)展,還能夠使企業(yè)在激烈的市場競爭中脫穎而出。但是,就目前來講,機關(guān)習(xí)氣在企業(yè)行政管理中任然盛行,以至于各部門人員的職責(zé)和分工不明確,降低了企業(yè)人員的工作效率。甚至,在有些企業(yè)中,企業(yè)行政管理領(lǐng)導(dǎo)者在管理過程中為了個人利益,插手執(zhí)行層次人員的工作,做出了損害企業(yè)利益的違法行為。
    從國家層面講,企業(yè)的出現(xiàn),為社會人員提供了眾多的崗位,有利于解決勞動力的就業(yè)形勢,維護社會穩(wěn)定;從企業(yè)自身來講,在市場競爭中,企業(yè)為獲得生存和發(fā)展,必須不斷的進(jìn)行科技創(chuàng)新,有利于促進(jìn)社會的不斷發(fā)展。而企業(yè)行政管理與服務(wù)體系的建立,對于企業(yè)來說是非常重要的,世界各國也都十分重視。但是,由于政治、經(jīng)濟、文化和社會狀況的不同,各國在行政管理方面也不盡相同。
    1.企業(yè)行政管理機構(gòu)設(shè)置的不同。從政府對企業(yè)的扶持情況看,企業(yè)行政管理可分為市場主導(dǎo)型和政府主導(dǎo)型;按政府機構(gòu)設(shè)置看,企業(yè)行政管理可分為中央直管型與中央和地方分設(shè)型。首先,就企業(yè)發(fā)展的推動力來說,市場主導(dǎo)型主要推崇的是市場自由競爭的作用,對于政府的扶持政策也有必然要求,也就是說,政府的扶持政策必須是符合市場經(jīng)濟規(guī)律的,最終是為了維護市場競爭的公平和自由,美國的行政管理就是其典型代表。而政府主導(dǎo)型則十分強調(diào)政府對企業(yè)發(fā)展的推動作用。為促進(jìn)企業(yè)和國家經(jīng)濟增長,企業(yè)更需要運用政府的行政權(quán)利來對市場進(jìn)行相當(dāng)程度的干預(yù)和指導(dǎo),如實行“混合經(jīng)濟”的德國。其次,由于政府機構(gòu)設(shè)置的不同,聯(lián)邦制國家大多采用中央直管型。因為,在聯(lián)邦制國家,明確劃分了中央政府與各地方成員政府之間權(quán)利,為了有效監(jiān)督地方對企業(yè)的支持政策執(zhí)行力度,所以,在行政上實行的是中央與地方分治,進(jìn)行垂直管理。就單一制國家來說,地方政府只是中央政府的下屬或代理機構(gòu),所有國家大權(quán)是由中央政府掌握著,因此,單一制國家多采取中央與地方分設(shè)型行政管理方式,如法國。
    2.服務(wù)體系的設(shè)立??偟膩碚f,行政服務(wù)體系包括營利性組織服務(wù)和非營利性組織服務(wù)兩大類。首先是營利性組織服務(wù)。我們知道,營利性組織的主要目的就是為組織獲得最大限度的利益,但是,營利性組織在其工作過程中也發(fā)揮了重要的服務(wù)性功能。如銀行提供資金服務(wù),非銀行組織提供各種金融咨詢服務(wù),在一定程度上也是參與了社會服務(wù)業(yè)。其次是非營利性機構(gòu)服務(wù)。非營利性組織是由民間成立的、不以營利為目的的非政治性組織或團體,主要從事社會服務(wù)與管理。在國家企業(yè)服務(wù)體系中,非營利機構(gòu)主要包括半官方機構(gòu)和民間機構(gòu)。一是半官方機構(gòu)。半官方機構(gòu)是由政府和民間聯(lián)合開辦的,具有可靠性和靈活性優(yōu)勢。根據(jù)國家具體的政治制度,半官方機構(gòu)又可分為聯(lián)邦制國家的半官方機構(gòu)和單一制國家的半官方機構(gòu)。聯(lián)邦制國家大多通過采用其他手段,而不是直接干預(yù)地方性事務(wù),來調(diào)動社會各界共同開辦服務(wù)機構(gòu),比如美國設(shè)置的出口援助中心。而單一制國家是根據(jù)官方機構(gòu)形式來設(shè)置為企業(yè)服務(wù)的機構(gòu),其政策性較強,如日本的商工會議所。二是民間機構(gòu)。從其字面意思就可以看出,民間機構(gòu)是由民間組織發(fā)起的或是由政府支持和推動而成立的具有專門性的服務(wù)組織和機構(gòu),其主要目的是為企業(yè)需求服務(wù),如美國的技術(shù)推廣中心。
    通過對國外企業(yè)行政管理和服務(wù)體系的了解,我認(rèn)為,其對我國的企業(yè)行政管理及服務(wù)具有以下啟示意義。
    1.明確企業(yè)行政管理的重大價值。在激烈的市場競爭中,企業(yè)行政管理是企業(yè)強有力的服務(wù)后盾,企業(yè)管理者必須予以高度重視。首先,企業(yè)管理者要找準(zhǔn)自己的位置,明確自己的角色,在統(tǒng)一的框架內(nèi),建立一個科學(xué)的行政管理機構(gòu)。其次,在具體的工作過程中,企業(yè)管理者要充分結(jié)合當(dāng)前實際工作狀況,明確企業(yè)行政機構(gòu)的重大價值。最后,企業(yè)管理者要采取相應(yīng)措施,依法制定合理的企業(yè)發(fā)展原則和策略,以更好的推進(jìn)企業(yè)行政管理的工作水準(zhǔn)。
    2.完善企業(yè)行政管理系統(tǒng)。完善的企業(yè)行政管理系統(tǒng)應(yīng)包括權(quán)力體系、技術(shù)體系和事務(wù)體系三個方面。就目前來講,我國正處于經(jīng)濟改革期,市場還不穩(wěn)定,企業(yè)行政管理單純的依靠市場機制的自發(fā)性不利于社會經(jīng)濟的快速發(fā)展。我國是中央集權(quán)的單一制國家,企業(yè)行政管理具有很大的政治性,中央管理機構(gòu)指導(dǎo)并監(jiān)督各級地方政府,而各級地方政府又管理著地方管理機構(gòu)。因此,在該層面上,中央政府要加強企業(yè)行政管理力度,在企業(yè)的發(fā)展過程中發(fā)揮其主導(dǎo)作用。此外,還要建立合理的行政構(gòu)架,細(xì)化并明確各部門人員的崗位職責(zé),確保政令上下通達(dá)。
    3.健全企業(yè)規(guī)章制度。合國外經(jīng)驗和我國的具體情況,我們可以了解到,企業(yè)管理部門作用發(fā)揮有利于企業(yè)服務(wù)體系的建設(shè)。當(dāng)前,在我國大多數(shù)涉及企業(yè)政府機構(gòu)的部門都有制定各類支持企業(yè)發(fā)展的措施。在此,企業(yè)主管部門的作用可以說是榜樣作用、牽頭作用,可以建立相關(guān)的規(guī)章制度來支持企業(yè)的發(fā)展。由于我國現(xiàn)行的企業(yè)行政管理缺乏系統(tǒng)的規(guī)章制度,這在一定程度上打擊了員工的主動性和創(chuàng)造性。因此,建立一套科學(xué)合理的企業(yè)規(guī)章制度是十分必要的有利于企業(yè)行政管理主體作用的發(fā)揮,確保完成企業(yè)的發(fā)展要求。
    4.建立健全企業(yè)服務(wù)機構(gòu)體系和長效機制。首先,據(jù)國外經(jīng)驗可知,半官方機構(gòu)有利于政府部門職能的完善,換句話說,它是延伸了政府的職能。隨著我國進(jìn)一步的改革,一些事業(yè)機構(gòu)可以轉(zhuǎn)變?yōu)榘牍俜降钠髽I(yè)服務(wù)機構(gòu),或者可以在民間組織機構(gòu)中發(fā)揮積極作用。其次,從國外經(jīng)驗來看,政府的支持對企業(yè)服務(wù)體系的建立具有重要的引導(dǎo)作用,但是,企業(yè)服務(wù)體系的發(fā)展不能脫離整個社會,需要整個社會的參與。因此,在我國要想建立企業(yè)服務(wù)機構(gòu)的長效機制,既要中央政府提供資金等方面的支持,也需要全體社會成員參與進(jìn)來。
    參考文獻(xiàn):
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    工商行政管理畢業(yè)論文篇十四
    深化行政管理體制改革是當(dāng)前人們關(guān)注的重點問題之一。
    改革開放近30年來,我國的行政管理體制改革取得了很大的進(jìn)展,但是,仍然存在不少問題,因此,很有必要深入研究在當(dāng)前的歷史條件下如何進(jìn)一步改革我國的行政管理體制,以促進(jìn)經(jīng)濟的發(fā)展和社會的和諧與進(jìn)步。
    本文是對行政管理體制改革的專題研究,主要內(nèi)容是從幾個基本理念入手,分析其存在的根本性問題,并提出解決這些問題的比較現(xiàn)實的改革路徑和目標(biāo)模式。
    在觀點上,本文在深入分析的基礎(chǔ)上明確提出不適應(yīng)性是我國行政管理體制存在的主要問題;提出了行政管理體制改革的重心是行政執(zhí)法體制改革的新觀點;在分析不同行政管理體制改革的目標(biāo)模式的基礎(chǔ)上,提出以法治政府為中心的多重目標(biāo)模式。
    一、當(dāng)前我國行政管理體制存在的主要問題。
    我國的行政管理體制改革是隨經(jīng)濟體制改革的進(jìn)程而逐步展開的,并且經(jīng)歷了一個適應(yīng)經(jīng)濟體制改革要求的不斷發(fā)展完善的過程。
    近30年來,我國的行政管理體制經(jīng)過不斷地改革,取得了重要進(jìn)展和明顯的成效,特別是從計劃經(jīng)濟條件下的行政管理體制到適應(yīng)市場經(jīng)濟的行政管理體制改革方面已經(jīng)有了很大的轉(zhuǎn)變。
    從總體上判斷,我國目前的行政管理體制基本上適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求。
    但是,面對經(jīng)濟社會不斷發(fā)展的新形勢和新要求,現(xiàn)行的行政管理體制還存在著不少問題,仍然存在不適應(yīng)的地方。
    (一)政府自身的視角:我國行政管理體制不適應(yīng)性問題的具體表現(xiàn)。
    如果說不適應(yīng)性是我國行政管理體制的主要問題的話,那么,這種不適應(yīng)性究竟體現(xiàn)在哪些具體問題上?許多行政管理部門的同志認(rèn)為,現(xiàn)在行政管理中的主要問題是人員編制不夠、經(jīng)費保障不足、權(quán)威性不高、監(jiān)管手段不強等。
    主要體現(xiàn)在這樣幾個具體問題上。
    動的現(xiàn)象依然存在,國有資產(chǎn)監(jiān)管有待進(jìn)一步加強,市場監(jiān)管體制仍不夠完善,社會管理體系仍不健全,公共服務(wù)職能仍比較薄弱;第二,政府機構(gòu)設(shè)置不盡合理,部門職能交叉、政出多門、權(quán)責(zé)脫節(jié)、監(jiān)督不力的問題比較突出;第三,中央和地方的關(guān)系有待進(jìn)一步理順,有令不行、有禁不止和執(zhí)行不力的問題未能得到全面地解決;第四,依法行政觀念不強,有法不依、多頭執(zhí)法、執(zhí)法擾民現(xiàn)象比較普遍。
    同時,從理論的視角看,我國行政管理體制不適應(yīng)性問題具體表現(xiàn)為:從行政管理體制的主體結(jié)構(gòu)來看,主體結(jié)構(gòu)上的問題主要是“政府機構(gòu)設(shè)置不盡合理”;從行政管理體制的職能要素上看,政府職能轉(zhuǎn)變不到位是目前整個體制的根本性問題;從體制的運行上看,相關(guān)機制不健全是行政管理體制比較突出的問題;從體制的制度要素看,法律制度不夠健全和完善是主要的問題。
    (二)市場主體和社會和諧的視角:我國行政管理體制不適應(yīng)性問題的具體表現(xiàn)。
    分析行政管理體制存在的問題,以什么視角切入是很重要的。
    目前我們對這個問題的分析,大多是行政機關(guān)的看法,主要是從管理者的角度來看待管理體制中的問題。
    從這個角度看到的問題或者說行政機關(guān)感受到的真實而迫切希望解決的問題,恐怕主要是權(quán)力不夠大、力量不夠強、經(jīng)費不夠多、手段不夠硬、處罰不夠重等。
    這些當(dāng)然都是問題,作為行政管理者誰都希望不存在這些問題。
    然而,為什么在計劃經(jīng)濟條件下行政管理體制不存在這些問題而在市場經(jīng)濟條件下卻成為問題了呢?我們認(rèn)為,主要原因是計劃經(jīng)濟體制下的行政管理理念、職能、方式方法、手段等都不適應(yīng)市場經(jīng)濟的需要,其根本問題還是在職能轉(zhuǎn)變上。
    當(dāng)然,也有換位思考來考察行政管理體制問題的情況。
    但是,換位思考與在本位上思考,還是有所不同的。
    因此,有必要從市場主體和社會和諧的視角來考察行政管理體制存在的問題。
    這里有幾點需要說明:一是,市場主體的視角,即從企業(yè)和行政管理相對人的角度來看行政管理的問題;二是,從市場主體的視角來考察行政管理體制存在的問題,即可以從被管理者的角度來印證管理者提出的問題,使我們對問題的認(rèn)識和分析更加客觀和全面;三是,被管理者對問題的感受往往是直接的、真切的,感性認(rèn)識的成分較大,需要適當(dāng)上升為理性認(rèn)識。
    此外,有些制度在實際運作中的情況可能不盡如人意,這種情況也要注意。
    1.關(guān)于行政許可問題。
    行政許可作為一項重要的行政權(quán)力,是政府管理社會政治、經(jīng)濟、文化等各方面事務(wù)的一種事前控制手段,在我國行政管理中被廣泛運用,對于保障、促進(jìn)經(jīng)濟和社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
    但是,由于缺少法律約束,實踐中存在不少問題,有些已經(jīng)成為生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙。
    這也是人們感受到的政府管理的突出問題,主要表現(xiàn)在以下方面:(1)行政許可范圍不清、事項過多,設(shè)定行政許可的.事項不規(guī)范。
    (2)行政許可的設(shè)定權(quán)不明確。
    (3)行政許可環(huán)節(jié)多、周期長、手續(xù)煩瑣,缺少必要的程序規(guī)范。
    (4)重許可、輕監(jiān)管或者只許可、不監(jiān)管的現(xiàn)象比較普遍,市場進(jìn)入很難,一旦進(jìn)入后卻又缺乏監(jiān)管。
    (5)利用行政許可亂收費,將行政許可作為權(quán)力“尋租”的手段。
    (6)行政機關(guān)實施行政許可,往往只有權(quán)力,沒有責(zé)任,缺乏公開、有效的監(jiān)督制約機制。
    2.關(guān)于行政處罰問題。
    行政處罰,是指國家行政機關(guān)對違反行政法律規(guī)范的公民、法人或者其他組織依法給予的一種行政制裁。
    在行政執(zhí)法活動中,行政處罰是其主要的執(zhí)法活動。
    據(jù)統(tǒng)計,行政處罰在政府及其部門的行政行為中占較大比例,因此,人民群眾對行政處罰的意見較大,反映較強烈。
    實施行政處罰,不僅應(yīng)當(dāng)根據(jù)實體方面的規(guī)定,而且也應(yīng)當(dāng)有嚴(yán)格的程序規(guī)定。
    然而,在行政處罰法頒布之前,由于對行政處罰的一些基本原則沒有統(tǒng)一的法律規(guī)定,實踐中存在一些問題。
    行政處罰法的實施,雖在一定程度上消除了一些問題。
    但是,從目前的情況看,仍存在不少問題:有些處罰的設(shè)置不夠科學(xué),有些領(lǐng)域的處罰過多過濫;有的行政處罰與行政機關(guān)的利益掛鉤,收支兩條線制度流于形式;行政處罰的自由裁量權(quán)的行使不夠規(guī)范;行政處罰偏離處罰目的和教育與懲罰相結(jié)合原則的情況比較突出,為處罰而處罰的情況經(jīng)常發(fā)生,常常激化社會矛盾,影響社會和諧。
    3.關(guān)于行政收費問題。
    行政收費和行政處罰一樣,也是企業(yè)和群眾認(rèn)為問題較多的政府行為。
    其實,問題的要害在于不合法或者不合理的亂收費直接損害了公民、法人和其他組織的合法利益。
    目前,較大的問題主要有:一是收費項目繁多,范圍較大。
    據(jù)統(tǒng)計,現(xiàn)在的收費種類很多,行政主體依據(jù)行政權(quán)力在行政管理過程中對相對人收取的費用主要有七大類若干種:(1)許可收費,如排污許可費、土地使用許可費、煙草專賣許可費等;(2)管理性收費,如個體工商戶管理費、出租汽車管理費、計劃外演出管理費、民辦醫(yī)療機構(gòu)管理費、無線電管理費、公路(水路)運輸管理費等;(3)證照收費費,如居民身份證工本費、專業(yè)技術(shù)資格證書工本費、婚姻證書費等;(4)手續(xù)費、登記費,如中國國籍申請手續(xù)費、社團登記費、收養(yǎng)登記費、企業(yè)注冊登記費、船舶登記費、土地登記費等;(5)審查檢驗費,如進(jìn)出境動植物檢疫費、新藥審批費、進(jìn)口音像制品審批費、中藥品種保護審批費等;(6)資源使用費,如城市排水設(shè)施有償使用費、水資源費、礦產(chǎn)資源補償費等;(7)集資性收費,如港口建設(shè)費、車輛購置附加費、教育費附加、電力建設(shè)基金等。
    此外,還有一些強制性的收費,如交通強制保險費等。
    二是收費不合理、不公平、不規(guī)范。
    三是收費量大,許多企業(yè)不堪重負(fù)。
    4.關(guān)于行政強制問題。
    在行政強制權(quán)的行使上也存在問題。
    哪些機關(guān)可以設(shè)定行政強制措施不明確;行政強制措施的具體形式繁多,同一行政強制措施有多種表述,缺乏規(guī)范;有些沒有強制權(quán)的行政機關(guān)自行實施強制措施,甚至授權(quán)、委托其他組織實施行政強制措施;缺乏程序性規(guī)定,有些行政機關(guān)在采取強制措施時隨意性較大,對公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成直接經(jīng)濟損害。
    我國行政管理體制與市場經(jīng)濟體制和社會發(fā)展要求既相適應(yīng)又相矛盾,矛盾的地方就是不適應(yīng)的方面。
    不適應(yīng)的問題是行政管理體制存在的主要問題。
    改革行政管理體制,就是要針對其主要問題,解決其不適應(yīng)的方面,使我國行政管理體制與市場經(jīng)濟體制和社會發(fā)展要求相適應(yīng)。
    (一)路徑探討:行政管理體制改革的市場化?
    在西方國家,有關(guān)行政管理體制改革的理論中,新公共管理理論主張引入市場化和私人部門管理方法來改造公共部門,奧斯本和蓋布勒的重塑政府(reinventinggovernment)和哈拉基的重理政府(reengineeringgovernment)是其中典型。
    新公共管理興起于20世紀(jì)70年代,與西方國家的行政改革緊密相連,有人稱之為“企業(yè)型政府”,“以市場為基礎(chǔ)的政策”。
    按照休斯的看法,新公共管理的理論基礎(chǔ)是經(jīng)濟學(xué)理論和私營管理理論,前者包括新制度經(jīng)濟學(xué)、公共選擇學(xué)和交易成本經(jīng)濟學(xué)。
    新公共管理強調(diào)效率,不過也強調(diào)與其他價值的平衡。
    他們主要批評新公共行政以犧牲效率為代價來換取公平的過程。
    其核心思想和主要觀點包括:公私的重新反思,認(rèn)為公共部門與私人部門雖然有很多不同之處,但是也有很多共同的地方,政府可以效仿私人部門;政治與行政二分法的重新反思,政治使得管理更加復(fù)雜,但是政治不能與行政分離;重塑政府,奧斯本和蓋布勒提出此概念,主要認(rèn)為要更好地提高政府的效率;結(jié)果導(dǎo)向型而不是過程導(dǎo)向型政府,主要是平衡效率和其他方面的考慮;績效測量,主要是尋求使政府更富有效率和責(zé)任;民營化,主張更多利用私人部門生產(chǎn)公共物品等。
    重塑政府代表了新公共管理的核心思想。
    筆者認(rèn)為,市場經(jīng)濟體制的一些方法在行政管理中可以適當(dāng)運用,但是,是否選擇市場化的改革路徑從而把政府改革成為“企業(yè)型政府”,值得研究。
    比如,在市場條件下,行政機關(guān)不能像市場主體一樣追求利潤的最大化;又如,市場主體相互是競爭關(guān)系,行政機關(guān)卻不能既是競爭主體又是管理者;再如,市場靠供求關(guān)系、價格機制來調(diào)節(jié)商品的生產(chǎn)、消費等,但行政機關(guān)卻不能再用計劃經(jīng)濟方式指揮干預(yù)經(jīng)濟,也不能用行政權(quán)力來獲取經(jīng)濟利益。
    可見,行政管理體制改革把整個體制市場化是有問題的,但是并不是說不能在某些方面使用一些市場機制的原理和方法。
    如前所述,市場化要解決的是政府行為的效率和成本太高的問題,當(dāng)然也可以考慮在職能轉(zhuǎn)變上把不該管、管不了、管不好的事市場化,把政府正在做、不該做、做不了、做不好的事市場化,從而減輕財政負(fù)擔(dān),提高行政效率。
    如將政府機關(guān)的后勤管理社會化,將公務(wù)用車社會化,某些政府服務(wù)外包;將政府的園林、綠化、環(huán)衛(wèi)等部門的職能轉(zhuǎn)化為社會化的公共服務(wù)等。
    這些服務(wù)性改革,有助于提高服務(wù)質(zhì)量和水平,有轉(zhuǎn)變職能的一面,也能提高政府機構(gòu)自身的效率。
    對行政許可、行政處罰、行政征收、行政強制等方面的問題,由于公權(quán)力不能市場化,且市場化也并不直接針對這些問題和解決這些具體行政行為中的問題。
    因此,市場化的改革,是解決政府機關(guān)自身建設(shè)問題的途徑之一,但不是行政管理體制改革的主要方面。
    (二)路徑探討:自上而下的改革。
    行政管理體制改革是政府自身的革命,因此內(nèi)部可能產(chǎn)生許多阻力。
    要革自己的命,既需要充分地認(rèn)識改革的必要性和緊迫性,也需要有推進(jìn)改革的外部動力。
    綜觀多年來我國改革的實際情況,一個重要的特點是改革往往從中央政府開始,自上而下推動。
    自上而下推動行政管理體制改革,雖然是具有很強操作性的路徑,但是這種路徑更多的是形式意義,尚難管理體制改革的目標(biāo)模式與行政管理體制改革的方向是一致的。
    由法律確立,以法律為載體和體現(xiàn)形式,符合現(xiàn)代法治理念和原則的行政管理體制,這是我們所期望的。
    第四,從法治政府的內(nèi)涵上看,它包括了服務(wù)政府、有限政府、陽光政府、誠信政府、責(zé)任政府等內(nèi)涵。
    法治政府的內(nèi)涵,簡單地說,就是按照法治的原則運作的政府,政府的一切權(quán)力來源、政府的運行和政府的行為都受法律規(guī)范和制約。
    法治政府奉行六項基本要求:合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。
    這些要求實際上也就是政府依法行政的基本準(zhǔn)則,是衡量政府依法行政的標(biāo)準(zhǔn),包含了現(xiàn)代法治的基本精神,體現(xiàn)了依法行政重在治權(quán)、治官的基本價值取向。
    這些原則、要求、準(zhǔn)則等基本上都涵蓋了服務(wù)政府、有限政府、陽光政府、誠信政府、責(zé)任政府的內(nèi)容和要求。
    第五,法治作為一個與人治相對應(yīng)的概念,最核心的思想就是通過法律遏制政府權(quán)力,政府必須受到法律的控制。
    這也就是法治政府與非法治政府的根本分野。
    非法治政府只要求人們守法,而自己不用守法;法治政府則不僅要求人們守法,更要求自己帶頭守法。
    法治政府最基本的特征就是把自身的權(quán)力自覺地限制在法律的范圍內(nèi),以防止權(quán)力的濫用。
    而這些正是行政管理體制改革所追求的目標(biāo)。
    第六,市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟,現(xiàn)代社會是法治社會,行政管理體制改革應(yīng)當(dāng)符合法治經(jīng)濟、法治社會、法治國家的發(fā)展方向。
    如果說社會是法治社會,國家是法治國家的話,那么,政府就應(yīng)當(dāng)是法治政府,這是比較符合邏輯的選擇。
    現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志就是國家依法治國,政府依法行政。
    依法治國也好,依法行政也好,其重要性不僅在于對促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、推動政治文明建設(shè)方面所具有的重要作用,而且也在于它們本身就是人類所追求的一種價值。
    因此,行政管理體制改革和目標(biāo)模式的選擇也應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)這種價值追求。
    第七,法治政府的基本框架是:在體制方面,政府與市場、政府與社會、政府與公民個人的關(guān)系基本理順,政府職能轉(zhuǎn)變基本到位;中央與地方、政府與部門的權(quán)限比較明確;行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制基本形成;行政權(quán)力與責(zé)任掛鉤、與利益脫鉤。
    在法制方面,行政活動有法可依,制度建設(shè)反映客觀規(guī)律并為大多數(shù)人所認(rèn)同,法律、法規(guī)明確具體、科學(xué)規(guī)范、切合實際;法律、法規(guī)、規(guī)章得到全面、正確實施,法制統(tǒng)一、政令暢通,合法權(quán)益得到保護、違法行為得到糾正或者制裁、經(jīng)濟社會秩序得到維護。
    在機制方面,及時反映人民群眾意愿、權(quán)利與責(zé)任真正統(tǒng)一的決策機制基本形成;高效、便捷、成本低廉的防范、化解社會矛盾的機制基本建立,社會矛盾得到有效防范和化解;行政監(jiān)督機制基本完善,監(jiān)督效能顯著提高。
    在觀念方面,提高行政機關(guān)工作人員法律觀念,遵守法律的氛圍基本形成。
    由這樣的體制、法制、機制、觀念和原則、要求、準(zhǔn)則等所構(gòu)成的法治政府的模式,不僅能夠切實解決我國行政管理體制中存在的問題,更好地適應(yīng)我國迅速發(fā)展的經(jīng)濟、社會的迫切要求,而且也與當(dāng)代世界發(fā)展的總體趨勢相契合。
    總之,政府要積極履行自己的職能,努力建設(shè)法治政府。
    到那時候,行政管理體制順暢,政府行政權(quán)力的取得受到良好的規(guī)范和制約,行政管理公開、公平、便民、高效、誠信,行政機關(guān)及其工作人員會依法辦事、能依法辦事。
    綜上所述,我們認(rèn)為行政管理體制改革的目標(biāo)模式,既是法治政府和服務(wù)型政府的緊密結(jié)合體,也包括了有限政府、陽光政府、誠信政府、責(zé)任政府等內(nèi)涵,是用法治政府為中心和主體概念來概括的以服務(wù)型政府為重要內(nèi)容的多層次、多結(jié)構(gòu)、多要素的多重目標(biāo)體系的綜合模式。
    建立符合這種目標(biāo)模式的體制,就是我國行政管理體制改革努力的方向。
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