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防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作情況匯報(bào)篇一
備豫不虞,為國(guó)常道。習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題研討班上的講話,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央一以貫之的戰(zhàn)略思維和憂患意識(shí)。縣一級(jí)是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的前沿陣地。必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,加強(qiáng)斗爭(zhēng)歷練,增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng),永葆斗爭(zhēng)精神,切實(shí)扛起防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任。
以絕對(duì)忠誠(chéng)“鑄魂”。始終保持對(duì)黨忠誠(chéng)的絕對(duì)性,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”;始終保持對(duì)黨忠誠(chéng)的唯一性,更加有力地把黨中央的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處;始終保持對(duì)黨忠誠(chéng)的持續(xù)性,更加扎實(shí)地傳承紅色基因譜,進(jìn)一步壓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任,全面強(qiáng)化縣級(jí)融媒體中心等陣地建設(shè),讓正能量更加充盈。
以對(duì)標(biāo)發(fā)展“鑄基”。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),高質(zhì)量發(fā)展是化解風(fēng)險(xiǎn)最有效的辦法。咬定“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)不放松,搶抓長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇,對(duì)標(biāo)先進(jìn),爭(zhēng)當(dāng)排頭兵。持續(xù)壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì),打造制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,著力擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模,創(chuàng)建省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚基地。深化改革,積極爭(zhēng)取長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)合作示范基地布局落地,做好重大項(xiàng)目爭(zhēng)取和落地工作,力爭(zhēng)早日創(chuàng)建國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)。全面落實(shí)扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)舉措,深入推進(jìn)“四送一服”,著力打造“零審批、零障礙、零距離、零容忍”營(yíng)商環(huán)境。
以克難補(bǔ)短“鑄堤”。風(fēng)險(xiǎn)的大小取決于短板的多少,必須著力破解一批“卡脖子”的要素瓶頸。大力開展低效閑置用地清理,深入實(shí)施嫁接盤活,穩(wěn)步推進(jìn)“僵尸企業(yè)”市場(chǎng)出清。繼續(xù)加大“散亂污”企業(yè)整治力度,讓“整治藍(lán)”成為常態(tài)。堅(jiān)持量力而行、盡力而為,增強(qiáng)節(jié)約集約意識(shí),強(qiáng)化政府債務(wù)管理,有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)。加大援企穩(wěn)崗力度,實(shí)施“百千萬(wàn)聚才行動(dòng)”,多渠道破解企業(yè)用工瓶頸,持續(xù)優(yōu)化人才生態(tài)環(huán)境。
以三治融合“鑄安”。突出自治、法治、德治“三治”融合,堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,堅(jiān)持以黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),營(yíng)造人心求進(jìn)、人心向善的良好社會(huì)氛圍。加大教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生投入,開展“扶貧幫困再出發(fā)”專項(xiàng)行動(dòng),穩(wěn)步推進(jìn)棚改和保障性住房建設(shè),讓群眾更加宜居宜業(yè)。充分運(yùn)用新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,加強(qiáng)基層組織建設(shè),探索“治理自覺、民事自理、鄰里自助、矛盾自調(diào)、規(guī)范自律”的基層自治模式。緊盯“礦霸、鄉(xiāng)霸、工程霸、村霸、黑霸”等“五霸”,堅(jiān)持“破網(wǎng)打傘”,推動(dòng)掃黑除惡不斷走向深入。
以從嚴(yán)治黨“鑄軍”。大力培養(yǎng)選拔“獅子型”“工匠型”干部,健全獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)體系、問責(zé)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制和誣告懲戒制度,引導(dǎo)廣大黨員干部敢于擔(dān)當(dāng)、科學(xué)擔(dān)當(dāng),讓“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”落地見效。堅(jiān)持“發(fā)展對(duì)標(biāo)滬蘇浙、作風(fēng)學(xué)習(xí)紅旗渠”,叫響“愛拼才會(huì)贏”,深入開展“嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng),引領(lǐng)干部群眾把全部心思向發(fā)展聚焦、全部精力向一線聚焦、全部狀態(tài)向高效聚焦、全部時(shí)間向?qū)嵏删劢?。始終保持反腐倡廉高壓態(tài)勢(shì),用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,持續(xù)推進(jìn)巡察、審計(jì)監(jiān)督全覆蓋,全面凈化全縣政治生態(tài)。
以千錘百煉“鑄心”。聚焦環(huán)境整治、掃黑除惡、“僵尸企業(yè)”處置等艱巨任務(wù),拿出“踏平坎坷成大道、斗罷艱險(xiǎn)又出發(fā)”的精神,經(jīng)受住“說(shuō)情關(guān)”“威脅關(guān)”“誹謗關(guān)”的考驗(yàn)。牢牢抓住政治能力和專業(yè)能力兩大關(guān)鍵,在風(fēng)險(xiǎn)防范化解中不斷增強(qiáng)“八個(gè)本領(lǐng)”,提高斗爭(zhēng)藝術(shù)。始終警惕“黑天鵝”事件,堅(jiān)決防范“灰犀?!笔录?,切實(shí)應(yīng)對(duì)好重大風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn),確保黨的各項(xiàng)事業(yè)不斷順利前進(jìn)。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作情況匯報(bào)篇二
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按照《*市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)*市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案的通知》文件精神和關(guān)于防范化解當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期安全風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任分工方案的通知精神,*鎮(zhèn)組織轄區(qū)各企事業(yè)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí),確保*鎮(zhèn)安全風(fēng)險(xiǎn)降到最低,保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解進(jìn)展情況開展情況匯報(bào)如下:
論學(xué)習(xí)中心組安排專題學(xué)習(xí)*次,組織集中觀看學(xué)習(xí)了“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片和*市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案。二是實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。通過機(jī)關(guān)干部集中學(xué)習(xí)、安全生產(chǎn)工作例會(huì)和三會(huì)一區(qū)會(huì)議,組織安全監(jiān)管干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人、村(居)干部進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)*次。三是精心制定宣傳方案。按照三年為期行動(dòng)目標(biāo),鎮(zhèn)宣傳辦、應(yīng)急管理辦制定了學(xué)習(xí)宣傳方案。將宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點(diǎn)。結(jié)合開展“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng),積極推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳“五進(jìn)”。將安全生產(chǎn)重點(diǎn)內(nèi)容納入全鎮(zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃內(nèi)容。四是健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,健全安委會(huì)定期研究解決安全生產(chǎn)重大問題的會(huì)議制度。
二、重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作情況按照*市*項(xiàng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案,有計(jì)劃,有組織開展工作,有效防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)。
案,開展消防演練。*鎮(zhèn)安全辦開展加油站、天然氣站等?;锲穲?chǎng)所定期安全檢查*次和不定期抽查*次,及時(shí)排查安全隱患,及時(shí)下達(dá)整改通知書,開展“回頭看”。
(二)校園安全方面。學(xué)校衛(wèi)生安全風(fēng)險(xiǎn)。學(xué)生復(fù)學(xué)后,學(xué)校面臨校園環(huán)境、餐廳、宿舍衛(wèi)生防疫消殺不到位的安全風(fēng)險(xiǎn)以及校內(nèi)外食品不衛(wèi)生引發(fā)中毒的安全風(fēng)險(xiǎn)。*鎮(zhèn)政府及轄區(qū)學(xué)校強(qiáng)化食品原料采購(gòu)、學(xué)生就餐、人員健康監(jiān)測(cè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的把控,加強(qiáng)校內(nèi)外食品安全檢查,確保做好食品安全工作。成立校園衛(wèi)生監(jiān)測(cè)領(lǐng)導(dǎo)小組,采取安排廢棄物集中消殺集中處理,專人值班,分散就餐等形式與方法,抓好疫情防控和安全生產(chǎn)工作。
業(yè),以及醫(yī)院、疑似病例隔離區(qū),全力做好安全指導(dǎo)服務(wù)工作。
(四)交通運(yùn)輸安全方面。*鎮(zhèn)交通方面督促好營(yíng)業(yè)客運(yùn)車輛消毒、客運(yùn)司機(jī)配帶口罩,嚴(yán)格落實(shí)疫情期間交通運(yùn)輸營(yíng)業(yè)規(guī)范,組織安全辦、交管辦、公安對(duì)轄區(qū)道路存在安全隱患進(jìn)行全面排查,對(duì)農(nóng)用車載人現(xiàn)象進(jìn)行勸導(dǎo),嚴(yán)禁無(wú)證無(wú)牌車輛上路運(yùn)行,確保當(dāng)前和今后交通安全無(wú)事故。
(五)季節(jié)交替帶來(lái)的不利影響方面。當(dāng)前降水增多,時(shí)間持續(xù)長(zhǎng),山區(qū)道路易發(fā)生洪水、泥石流等災(zāi)害,*鎮(zhèn)轄區(qū)各單位要高度重視季節(jié)交替帶來(lái)的不利影響。積極組織轄區(qū)各村對(duì)庫(kù)、塘、堰和鄉(xiāng)村道路進(jìn)行全面檢查,做好崩塌、滑坡點(diǎn)監(jiān)測(cè),做好高溫、大風(fēng)等強(qiáng)對(duì)流天氣預(yù)警通報(bào),扎實(shí)做好自然災(zāi)害防范工作。
(六)文化和旅游方面。景區(qū)設(shè)施設(shè)備和交通安全風(fēng)險(xiǎn)。旅游景區(qū)玻璃棧道、步步驚心等新型設(shè)施設(shè)備存在監(jiān)管空白,存在重大風(fēng)險(xiǎn)。太極峽公司根據(jù)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的有關(guān)要求,制定了疫情防控工作應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急救援演練和消殺培訓(xùn),建立安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解研判預(yù)警機(jī)制,針對(duì)季節(jié)性安全規(guī)律特點(diǎn),深入分析研判安全生產(chǎn)潛在的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。
(七)電力安全方面。電網(wǎng)運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)。負(fù)荷過重以及大風(fēng)、雷雨惡劣天氣,影響電力可靠供應(yīng),存在電網(wǎng)運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)。*鎮(zhèn)供電站組織安排人員對(duì)轄區(qū)輸電線路進(jìn)行全面檢查檢修,及時(shí)對(duì)影響供電線路障礙物進(jìn)行清障,保障電力供應(yīng),并安排專人值班,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)予以解決,保障*鎮(zhèn)居民和各企事業(yè)單位生產(chǎn)生活正常運(yùn)行。
(八)商貿(mào)行業(yè)方面。環(huán)境衛(wèi)生管理風(fēng)險(xiǎn)。*鎮(zhèn)及市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)各單位在復(fù)工復(fù)產(chǎn)、重要時(shí)段、重大節(jié)日期間嚴(yán)格按照復(fù)工復(fù)產(chǎn)和疫情防控的有關(guān)要求,進(jìn)行明查暗訪開展督查檢查,落實(shí)督辦責(zé)任。
(九)消防安全方面。消防裝備設(shè)施缺失安全風(fēng)險(xiǎn)。*鎮(zhèn)政府通過結(jié)合全鎮(zhèn)相關(guān)情況開展安全生產(chǎn)集中整治和隱患排查。對(duì)各企事業(yè)單位消防場(chǎng)所存在消防設(shè)施損壞、消防通道堵塞、樓梯道電瓶車充電及私扯濫拉電線等問題進(jìn)行全面檢查整治,開展液化氣代灌點(diǎn)、氣瓶保養(yǎng)維護(hù)檢查整改,徹底消除消防安全隱患。
巡查、排查、核查不到位,發(fā)現(xiàn)地災(zāi)隱患不及時(shí),防護(hù)措施不得力,處置不到位等安全風(fēng)險(xiǎn)。*鎮(zhèn)將嚴(yán)格落實(shí)自然災(zāi)害防治責(zé)任,嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。密切關(guān)注大風(fēng)、強(qiáng)對(duì)流天氣等災(zāi)害性天氣、地質(zhì)災(zāi)害等信息,加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,落實(shí)安全防范措施,做好自然災(zāi)害防控,保障人民的生產(chǎn)生活安全和社會(huì)秩序穩(wěn)定。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作情況匯報(bào)篇三
管理局主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組:
按照管理局黨委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項(xiàng)整治的工作方案》(**號(hào))和管理局黨政辦公室牽頭制定了《**風(fēng)險(xiǎn)隱患排查化解工作實(shí)施方案》(**號(hào))要求,管理局黨委集中整治了**防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患等重點(diǎn)問題,取得了一定的整治實(shí)效,現(xiàn)將此次專項(xiàng)整治完成情況報(bào)告如下:
確保整改工作在規(guī)定時(shí)間內(nèi)取得成效。
二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,層層傳導(dǎo)壓力,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。已多次部署動(dòng)員開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作,進(jìn)一步梳理各類隱患的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)危害,深入分析原因,提出具體防控化解措施,深入推進(jìn)**重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查防范化解工作。
三是按分工負(fù)責(zé)原則深入全面開展各項(xiàng)工作。管理局已制定下發(fā)《關(guān)于切實(shí)深入做好**風(fēng)險(xiǎn)隱患排查化解工作的通知》及《**風(fēng)險(xiǎn)隱患排查化解工作清單》,要求各基層單位深入查找本單位存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患,精準(zhǔn)制定“三個(gè)清單”及防范化解預(yù)案。已制定《**風(fēng)險(xiǎn)隱患排查化解工作實(shí)施方案》及“三個(gè)問題清單”,同時(shí)根據(jù)實(shí)際明確了整改工作完成時(shí)限,目前正在深入推進(jìn)各項(xiàng)工作措施落實(shí)落地,確保按規(guī)定時(shí)限完成專項(xiàng)整治工作。
整改工作完成情況:
一是深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記關(guān)于堅(jiān)持底線思維、著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)一系列重要論述,落實(shí)防范化解政治、意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)的指示要求,樹立底線思維,全面排查梳理**在政治、生態(tài)、改革發(fā)展與經(jīng)營(yíng)管理、社會(huì)和黨的建設(shè)等方面存在重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患。狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解,切實(shí)守牢穩(wěn)定底線,守好生態(tài)環(huán)境底線,確保**改革發(fā)展和諧穩(wěn)定。
二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,增強(qiáng)政治敏銳性、鑒別力,嚴(yán)格落實(shí)各單位部門管理責(zé)任,按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,深入排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,做到對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)的大小心中有數(shù)。黨政主要負(fù)責(zé)同志要主動(dòng)擔(dān)責(zé),各班子成員要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,防控分管領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)做好隱患排查、管控、化解工作。
三是各單位、各部門深入分析、細(xì)致摸排本地區(qū)、本領(lǐng)域存在的各類重大風(fēng)險(xiǎn)的原因,提出防控措施,精準(zhǔn)制定詳實(shí)的問題清單、文章系壹號(hào)秘書微信公眾號(hào)原創(chuàng)發(fā)布,侵權(quán)必究。責(zé)任清單、措施清單,確定不同領(lǐng)域查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的牽頭部門、責(zé)任部門,從源頭上預(yù)防和消減風(fēng)險(xiǎn)隱患。
整改工作完成情況:
一是增強(qiáng)憂患意識(shí)。要求各單位、各部門充分認(rèn)識(shí)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要性和緊迫性,切實(shí)擔(dān)負(fù)起防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任。聚焦**防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)難點(diǎn)、熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題,從實(shí)際出發(fā),全面排查梳理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
二是建立防控機(jī)制。組織各單位、各部門細(xì)致排查具體風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn),突出重點(diǎn)問題,找準(zhǔn)關(guān)鍵矛盾,有針對(duì)性地編制切實(shí)可行的重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患化解方案和防范預(yù)案,健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制、管控機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)監(jiān)測(cè)、防范各領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。
整改工作完成情況:
一是落實(shí)中央和自治區(qū)關(guān)于堅(jiān)持底線思維、強(qiáng)化問題導(dǎo)向,扎實(shí)做好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的工作部署,勇于擔(dān)當(dāng)作為,不斷推動(dòng)總書記對(duì)內(nèi)蒙古工作重要講話重要指示精神和黨中央、自治區(qū)黨委決策部署在**落地見效。
二是抓實(shí)**重大風(fēng)險(xiǎn)隱患問題防范化解工作,制定落實(shí)**在政治方面、生態(tài)方面、改革管理方面、經(jīng)濟(jì)方面、社會(huì)方面和黨的建設(shè)方面隱患防范化解和整治措施,將各類風(fēng)險(xiǎn)隱患問題列入問題清單、納入防范化解任務(wù)臺(tái)賬。
三是就重大安全穩(wěn)定隱患制定應(yīng)急預(yù)案,確保**社會(huì)安全穩(wěn)定。管理局黨委將進(jìn)一步提高政治站位,按照管理局黨委的統(tǒng)一安排部署,把專項(xiàng)整治作為全面提高管理水平和推動(dòng)整體工作工作水平的有效載體,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),認(rèn)真組織實(shí)施,全力推進(jìn)整治工作,確保專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作任務(wù)按期全面完成。
特此報(bào)告。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作情況匯報(bào)篇四
市維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布《xx市開展重大社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防范解決專業(yè)行動(dòng)方案》后,市維護(hù)穩(wěn)定精心指導(dǎo)和縣委、縣政府強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo),我縣迅速行動(dòng),扎實(shí)安排,致力于解決影響我市社會(huì)穩(wěn)定的來(lái)源性、根本性、基礎(chǔ)性問題,及時(shí)有效防范、解決各省會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn),專業(yè)行動(dòng)取得階段性效果,確保全縣社會(huì)大局穩(wěn)定發(fā)揮重要作用?,F(xiàn)將特殊行動(dòng)的開展情況報(bào)告如下。
縣委、縣政府重視開展重大社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防范解決專業(yè)行動(dòng),多次聽取工作報(bào)告,研究解決工作中存在的問題,在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,縣委維持穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織,縣委維持穩(wěn)定負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。各鎮(zhèn)(事務(wù)所)各部門也設(shè)立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),由公司頂尖負(fù)責(zé),管理領(lǐng)導(dǎo)具體抓住,根據(jù)當(dāng)?shù)睾椭鞴茇?zé)任積極進(jìn)行調(diào)查解決、源預(yù)防、動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)急處理各環(huán)節(jié)的工作??h維穩(wěn)定積極履行工作責(zé)任,充分發(fā)揮指揮協(xié)調(diào)作用,建立健全的工作機(jī)制,通過信息傳遞渠道,統(tǒng)一各方面的力量,及時(shí)研究各種矛盾和問題,推進(jìn)工作及時(shí)有序開展。在各方共同努力下,全縣形成了橫向到邊,縱向到底。
一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)抓實(shí)行的工作結(jié)構(gòu),保證專業(yè)行動(dòng)順利開展,取得良好效果。
(一)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查解決工作穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)控制增量,減少庫(kù)存,防止變量的要求,深入開展影響社會(huì)穩(wěn)定矛盾的調(diào)查,全面調(diào)查解決各種矛盾問題和風(fēng)險(xiǎn)問題,最大限度地解決各種不穩(wěn)定因素在基層和萌芽狀態(tài)。一是堅(jiān)持穩(wěn)定的措施。根據(jù)工作的需要和特點(diǎn),對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行了細(xì)解,進(jìn)一步加強(qiáng)工作措施,鞏固工作責(zé)任。兩份文件發(fā)布了《xx縣重大社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防范解決特別行動(dòng)方案》和《縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓住解決影響我縣社會(huì)穩(wěn)定突出問題和責(zé)任分解》。高度重視社會(huì)穩(wěn)定工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
根據(jù)市委、市政府的要求,主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),各科負(fù)責(zé)人成為成員的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在局執(zhí)法大隊(duì)綜合科,具體負(fù)責(zé)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定工作的日常事務(wù)。要求負(fù)責(zé)社會(huì)安全穩(wěn)定工作的科室,及時(shí)掌握工作動(dòng)向,遇到征兆,立即向分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,采取有效措施,及時(shí)解決矛盾,不發(fā)生集體訪問、社會(huì)不穩(wěn)定事件。進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。一是簽訂工作目標(biāo)管理責(zé)任書。局與各科簽訂了《社會(huì)穩(wěn)定工作目標(biāo)管理責(zé)任狀》,實(shí)行了社會(huì)安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)負(fù)責(zé)的社會(huì)穩(wěn)定工作局面。二是社會(huì)穩(wěn)定工作后進(jìn)入科室,實(shí)施重點(diǎn)管理和黃牌警告。各科全年工作評(píng)價(jià)結(jié)果顯示,評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)中領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)不到位,社會(huì)安全穩(wěn)定工作中存在問題的科施了社會(huì)穩(wěn)定工作的重點(diǎn)管理。
最后第二科落實(shí)社會(huì)安全穩(wěn)定工作黃牌警示,嚴(yán)肅社會(huì)安全穩(wěn)定工作責(zé)任制度。堅(jiān)持預(yù)防為主,防范未然的基本方針,規(guī)范矛盾糾紛調(diào)整。
一是實(shí)施每月檢查報(bào)告的工作機(jī)制。各科、所每月5日前向訪問者提交社會(huì)安全穩(wěn)定矛盾問題,調(diào)查月報(bào)。本部門發(fā)生的社會(huì)安全穩(wěn)定問題以報(bào)告形式集中報(bào)告綜合科,綜合科整理后集中報(bào)告市內(nèi)存在的突出問題,使局領(lǐng)導(dǎo)能夠及時(shí)掌握市內(nèi)社會(huì)安全穩(wěn)定工作情況。二是開展矛盾糾紛集中調(diào)查處活動(dòng)。根據(jù)省、市維穩(wěn)事務(wù)通知的要求,全市開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估集中調(diào)查活動(dòng),通過調(diào)查活動(dòng)將調(diào)查的問題集中交給有關(guān)部門處理,工作效果好。三是制定了處置社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的緊急預(yù)案。為了及時(shí)妥善處理市內(nèi)集體社會(huì)安全穩(wěn)定事件的發(fā)生。根據(jù)國(guó)家、省、市相關(guān)法律法規(guī)和市政府《關(guān)于建立重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度的實(shí)施意見》,制定了突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理方案,對(duì)全市各種訪問突發(fā)性、集體問題制定了可行性、可操作性的具體措施、方法和程序。
從目前我市社會(huì)安全穩(wěn)定工作情況來(lái)看,存在以下問題。一是部分科室、負(fù)責(zé)人不重視社會(huì)安全穩(wěn)定工作。在市委、市政府多次強(qiáng)調(diào)社會(huì)安全不穩(wěn)定因素和人員調(diào)查和穩(wěn)定管理的情況下,仍有疏忽的思想,沒有采取有效的工作措施穩(wěn)定。第二。
一些初次訪問問問題沒有及時(shí)解決,處理社會(huì)安全穩(wěn)定的工作問題時(shí),沒有正確的規(guī)范。
為了做好下一步工作,我們將進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。一是對(duì)群眾反映的問題要仔細(xì)聽,認(rèn)真解決,妥善處理。要堅(jiān)持土地管理、等級(jí)責(zé)任原則,進(jìn)一步實(shí)行矛盾糾紛調(diào)查制度。各科加大社會(huì)不穩(wěn)定因素的調(diào)查力度,在工作目標(biāo)上,堅(jiān)持解決矛盾促進(jìn)穩(wěn)定,穩(wěn)定求發(fā)展的工作原則上,堅(jiān)持及時(shí)調(diào)查,各負(fù)責(zé),以預(yù)防為主,依法處理的工作措施,堅(jiān)持沒有問題的預(yù)防,潛在問題的調(diào)查發(fā)生問題抓住管理。進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)安全穩(wěn)定工作問題調(diào)整制度。各科繼續(xù)推進(jìn)第一問責(zé)任制,加強(qiáng)三初問題處理,加強(qiáng)措施,加大力度,提前介入,提前解決,認(rèn)真解決大眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。把問題解決在基礎(chǔ)上。四是進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任追究制度。量化管理社會(huì)穩(wěn)定工作,并列為年終審查的重要內(nèi)容。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作情況匯報(bào)篇五
(一)進(jìn)一步完善防范解決方案。與功能范圍內(nèi)三個(gè)領(lǐng)域的重大風(fēng)險(xiǎn)相比,最近新冠肺炎流行對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)的沖擊和影響相結(jié)合,進(jìn)一步完善解決方案,實(shí)合作、責(zé)任、評(píng)價(jià)和研究判斷四個(gè)工作機(jī)制。積極開展風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)調(diào)查,進(jìn)一步完善從風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、警報(bào)到防范和危機(jī)管理的詳細(xì)應(yīng)急預(yù)案和聯(lián)動(dòng)措施,盡快抓住小的,防止小的,切實(shí)加深解決重大風(fēng)險(xiǎn)的工作,保護(hù)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行計(jì)劃,科學(xué)分析判斷現(xiàn)狀。我們重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)的運(yùn)行安排和監(jiān)測(cè),分析我縣目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,及時(shí)找到影響全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),統(tǒng)一做好常態(tài)化疫情對(duì)策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。加強(qiáng)各經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的分析和研究判斷,充分發(fā)揮參謀助手的作用,為縣委、縣政府的決策配置提供理論依據(jù)。預(yù)計(jì)1月,全縣gdp、一般公共預(yù)算收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、規(guī)定工業(yè)增值等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)符合預(yù)期。
(3)項(xiàng)目包裝取得新突破。結(jié)合我縣十四五規(guī)劃和縣情發(fā)展實(shí)際,共規(guī)劃十四五時(shí)期重大工程項(xiàng)目264個(gè),總投資972億元。其中5000多萬(wàn)項(xiàng)目161個(gè),億元以上項(xiàng)目122個(gè)。根據(jù)項(xiàng)目類型,重大工業(yè)項(xiàng)目31個(gè),總投資206.7億元的重大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目30個(gè),總投資163.28億元的重大水利項(xiàng)目16個(gè),總投資100.78億元的重大服務(wù)項(xiàng)目7個(gè),總投資11.96億元的重大交通項(xiàng)目9個(gè),總投資122.3億元的重大城市建設(shè)項(xiàng)目54個(gè),總投資12.38億元的重大生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目7個(gè),總投資10.17億元的重大教育項(xiàng)目27個(gè),總投資14.2億元的重大醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目7個(gè),總投資3.33億元的重大旅游項(xiàng)目30億元的重大環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目7個(gè),總投資18億元,總投資18億元的重大民政建設(shè)項(xiàng)目17個(gè)。
(四)進(jìn)一步完善預(yù)警措施,科學(xué)應(yīng)對(duì)對(duì)對(duì)外摩擦。去年,我縣對(duì)美出口額占全縣出口總額的9%。對(duì)美出口商品主要是塑料發(fā)圈,其產(chǎn)品在美國(guó)對(duì)中國(guó)增收關(guān)稅的產(chǎn)品目錄中并沒有,因此目前中美貿(mào)易摩擦對(duì)我縣進(jìn)出口貿(mào)易的直接影響并不大,但企業(yè)出口信心受到一定程度的影響。與此相對(duì),我們還建立了美國(guó)貿(mào)易摩擦風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制和美國(guó)貿(mào)易摩擦風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查雙重預(yù)防工作體系。一是建立警報(bào)機(jī)制。密切關(guān)注中美貿(mào)易戰(zhàn)最新動(dòng)態(tài),建立高效溝通渠道,與有關(guān)企業(yè)密切聯(lián)系,促使有關(guān)企業(yè)采取緊急預(yù)案和措施,慎重處理手頭訂單,最大限度降低可能面臨的損失。二是加強(qiáng)政府的引導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)不良行為的約束。三是進(jìn)一步擴(kuò)大出口市場(chǎng),降低對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的依賴。依托一帶一路,積極開拓新興市場(chǎng),發(fā)展南南貿(mào)易。
目前,我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在一些主要問題:一是縣域經(jīng)濟(jì)總量小,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不完善,稅源型工業(yè)企業(yè)少,旅游業(yè)不分散。二是污染防治領(lǐng)域存在短板短缺,生態(tài)保護(hù)任務(wù)依然重重,環(huán)境整治長(zhǎng)效管理機(jī)制尚不完善。三是民生領(lǐng)域借款多,城市建設(shè)、交通、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等公共服務(wù)壟斷面、均衡性、優(yōu)質(zhì)率還不高,與人民群眾期待有很大差距。特別是進(jìn)入深冬,天氣寒冷,春節(jié)臨近,沈陽(yáng)、長(zhǎng)春等周邊地區(qū)發(fā)生疫情,我們必須做好疫情對(duì)策的思想準(zhǔn)備,不能有點(diǎn)松懈和疏忽。下一步是根據(jù)縣委、縣政府的工作配置,安全有序地進(jìn)行職能范圍內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理。
一是進(jìn)一步整理各種風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)責(zé)任執(zhí)行。結(jié)合防范重大風(fēng)險(xiǎn)和日常調(diào)查,以問題為導(dǎo)向,積極有效防范各種重大領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn),牢牢抓住風(fēng)險(xiǎn)研究判斷警報(bào),嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任,確保全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定。二是全力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)調(diào)度。建立經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析常態(tài)化機(jī)制,及時(shí)跟進(jìn)疫情變化,及時(shí)調(diào)整政策方向。正確分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),逐步提高各行業(yè)生產(chǎn)能力,確保年度各任務(wù)目標(biāo)完成。三是全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。加強(qiáng)全縣重大項(xiàng)目跟蹤安排,及時(shí)整理項(xiàng)目,明確項(xiàng)目推廣重點(diǎn),列出項(xiàng)目推廣計(jì)劃。對(duì)于順利推進(jìn)的項(xiàng)目,定期跟蹤審計(jì),隨時(shí)掌握項(xiàng)目動(dòng)態(tài)的推進(jìn)中遇到困難的項(xiàng)目,進(jìn)一步深入細(xì)致調(diào)查,明確問題的癥結(jié),定期報(bào)告情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決,促進(jìn)早期開始。四是全力爭(zhēng)取上級(jí)的支持。以市縣兩會(huì)精神為中心,結(jié)合兩新一重建設(shè),國(guó)家、省市支持政策,圍繞中央預(yù)算內(nèi)、中央投資新增、省突破遼西北、縣域經(jīng)濟(jì)等一系列政策,加強(qiáng)現(xiàn)有包裝項(xiàng)目對(duì)接協(xié)調(diào),獲得最大資金,促進(jìn)有效投資切實(shí)用論證的項(xiàng)目對(duì)接政策,用包裝的項(xiàng)目促進(jìn)合作,用準(zhǔn)備的項(xiàng)目獲得投資,最大化政策、項(xiàng)目、資金效應(yīng)。五是全力抓住飛地經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)抓住飛地經(jīng)濟(jì)的緊迫感和責(zé)任感,堅(jiān)持以發(fā)展飛地經(jīng)濟(jì)為解讀鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目落地瓶頸,擴(kuò)大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)的重要措施,集中精力,正確發(fā)展力量,持續(xù)發(fā)揮力量,確保飛地經(jīng)濟(jì)工作開始良好,開始良好。認(rèn)真執(zhí)行飛地經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法和獎(jiǎng)勵(lì)措施,加強(qiáng)最大限度地調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極性的飛地項(xiàng)目安排,確保合同項(xiàng)目早日開始建設(shè)。
根據(jù)《關(guān)于常態(tài)長(zhǎng)效做好維護(hù)穩(wěn)定工作嚴(yán)防發(fā)生嚴(yán)重影響安全穩(wěn)定事件的通知》文件精神,我集團(tuán)高度重視,認(rèn)真落實(shí)通知要求,集中時(shí)間、集中力量,及時(shí)在全集團(tuán)范圍內(nèi)深入開展了重大矛盾風(fēng)險(xiǎn)排查化解活動(dòng),現(xiàn)將相關(guān)情況進(jìn)行總結(jié),匯報(bào)如下:
深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)政法綜治工作要求,安排部署重大矛盾風(fēng)險(xiǎn)排查化解活動(dòng),強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng),落實(shí)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,集中時(shí)間、集中力量排查整治影響安全穩(wěn)定的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)促進(jìn)保穩(wěn)定、護(hù)安全、促和諧各項(xiàng)工作措施落實(shí)。組織各部室及子公司召開專題會(huì)議切實(shí)領(lǐng)會(huì)了開展社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治活動(dòng)的必要性和重要性,確保人人入腦入心,真正觸及思想深處,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確主要工作任務(wù)。
堅(jiān)決防止發(fā)生影響國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重大政治事件,堅(jiān)決防止發(fā)生重大暴力恐怖事件,堅(jiān)決防止發(fā)生重大群體性事件,堅(jiān)決防止發(fā)生重大公共安全事件(事故),堅(jiān)決防止重點(diǎn)人員和危險(xiǎn)物品。
(一)堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)原則。
建立健全常態(tài)化的初信初訪初案分析制、預(yù)警制和調(diào)查機(jī)制,面對(duì)矛盾糾紛,要追本溯源,按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理,誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)管理誰(shuí)處理”的原則,落實(shí)“管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事”的責(zé)任負(fù)責(zé)制,分兵把口、各負(fù)其責(zé)。對(duì)于涉及穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)矛盾問題必須做深、做細(xì)、做實(shí),著力抓小、抓早、抓苗頭,努力把矛盾化解在部門,解決在萌芽狀態(tài)。各部室及子公司要圍繞專項(xiàng)行動(dòng)總體要求、工作目標(biāo),明確責(zé)任,統(tǒng)一行動(dòng),實(shí)行上下聯(lián)動(dòng)、左右配合、區(qū)域協(xié)同、整體防控,打好合成仗、整體仗、主動(dòng)仗。
(二)堅(jiān)持同步落實(shí)原則。
牢牢把握當(dāng)前影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),將日常排查與集中排查、定期排查與滾動(dòng)排查結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持邊排查邊整治,邊預(yù)警邊化解,全面落實(shí)打防管控措施,提前消除不穩(wěn)定苗頭隱患。每月一次的定期排查,重大節(jié)目及活動(dòng)的重點(diǎn)排查,敏感時(shí)期及有關(guān)政策出臺(tái)前的超前排查,共性問題的聯(lián)合排查,突出問題的專項(xiàng)排查,對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié),不留空白、不留死角,真正做到底數(shù)清、情況明。針對(duì)突出問題,及時(shí)組織專項(xiàng)整治,做到局面不改、人員不撤、工作不停。
(三)深入推進(jìn)整治化解。各部室及子公司要將排查出的風(fēng)險(xiǎn)、隱患、問題全部列入整治范圍,建立風(fēng)險(xiǎn)隱患臺(tái)帳,逐一分析研究,逐一落實(shí)責(zé)任人,逐一明確整治期限。同時(shí),對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,要在匯總梳理的基礎(chǔ)上,確定一批重點(diǎn)問題、重點(diǎn)區(qū)域,作為重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,按照責(zé)任分工,逐案明確包案領(lǐng)導(dǎo),逐案組成工作專班,攻堅(jiān)整治。對(duì)于一時(shí)難以解決、整改難度較大的,將列為處級(jí)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,由包片領(lǐng)導(dǎo)作為包點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo),組織專題研究,落實(shí)具體化解穩(wěn)控責(zé)任和措施,確保整改到位。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。
排查行動(dòng)期間,監(jiān)察督查室要對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域組織開展督導(dǎo)檢查,指導(dǎo)督促各部室、子公司扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。對(duì)重點(diǎn)風(fēng)患要深入現(xiàn)場(chǎng)、進(jìn)駐亂點(diǎn)開展整治。將適時(shí)組織暗訪督查組采取“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng))方式,對(duì)排查整治工作進(jìn)行不間斷、滾動(dòng)式檢查督導(dǎo)。
(五)強(qiáng)化應(yīng)急處置。
建立了快速反應(yīng)機(jī)制,完善了工作預(yù)案,對(duì)節(jié)日期間涉及到影響集團(tuán)的方面進(jìn)行深入排查整治,確保一旦發(fā)生問題工作預(yù)案能迅速啟動(dòng)并得到有效處理,避免造成引發(fā)大范圍矛盾點(diǎn)的產(chǎn)生?!懊髡哌h(yuǎn)見于未萌,智者避危于無(wú)形”,要善于通過矛盾問題的細(xì)微跡象發(fā)現(xiàn)潛在危害,見微知著,明察秋毫,提前排查整改,防微杜漸。立足有備無(wú)患、未雨綢繆,增強(qiáng)前瞻性和預(yù)見性,寧愿把事態(tài)估計(jì)得嚴(yán)重一些,對(duì)策措施考慮得周全一些,從而做好應(yīng)對(duì)最壞情況的各項(xiàng)準(zhǔn)備,防患于未然。
集團(tuán)通過開展全面深入的大排查大整治及化解工作,沒有發(fā)現(xiàn)需關(guān)注的重點(diǎn)人群、重點(diǎn)人員及重點(diǎn)事項(xiàng)。下一步我們將通過自己摸索、單位互聯(lián)等途徑借鑒好的做法和經(jīng)并嚴(yán)格按照上級(jí)工作要求,繼續(xù)在本公司內(nèi)部深入開展矛盾糾紛排查整治化解活動(dòng),繼續(xù)全面排查和分析可能出現(xiàn)的社會(huì)矛盾糾紛,進(jìn)一步加強(qiáng)各部門之間的密切配合,落實(shí)責(zé)任,緊緊圍繞矛盾糾紛化解處理為中心工作,真正把矛盾糾紛化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
一、迅速傳達(dá)會(huì)議精神,提高整體認(rèn)識(shí)迅速組織科級(jí)干部召開專題會(huì)議深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要論述,總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話精神,以及省委召開防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)視頻會(huì)議精神,從思想上提高認(rèn)識(shí),樹立起“底線”思維。對(duì)照各方面重大風(fēng)險(xiǎn)在轄區(qū)存在的實(shí)際情況,做出深刻分析研判,保持高度警惕,打好防范和抵御風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備工作,特別是涉及影響轄區(qū)穩(wěn)定發(fā)展的社會(huì)穩(wěn)定、意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、黨的建設(shè)等領(lǐng)域開展行動(dòng)。
二、責(zé)任細(xì)化分解到位,狠抓工作落實(shí)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),被列為“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”之首。面對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),在深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示要求和黨中央決策部署,旗幟鮮明、敢于亮劍,敢于處置最棘手的問題,善于攻克最大的風(fēng)險(xiǎn),把應(yīng)對(duì)舉措抓緊抓實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防范處置到位。一是完善工作機(jī)制,壓實(shí)工作責(zé)任。迅速成立以街道書記為第一組長(zhǎng),辦事處主任為副組長(zhǎng),副書記為組長(zhǎng),其他科級(jí)干部為成員的防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作小組,建立起“一個(gè)領(lǐng)域,一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),一套方案,一抓到底”的工作機(jī)制,做到領(lǐng)導(dǎo)、人員、責(zé)任、措施“四落實(shí)”,目標(biāo)、任務(wù)、時(shí)限、要求“四明確”,切實(shí)做到層層傳導(dǎo)、責(zé)任壓實(shí)。二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,實(shí)現(xiàn)三級(jí)聯(lián)動(dòng)。建立起防范重大風(fēng)險(xiǎn)工作群,組織社區(qū)、合作社落實(shí)專人負(fù)責(zé),加強(qiáng)街道、社區(qū)、合作社三級(jí)聯(lián)動(dòng),形成工作合力。通過“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”處理,一個(gè)小組總把控的工作方法,對(duì)涉及的社會(huì)穩(wěn)定、意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、黨的建設(shè)等七大領(lǐng)域,十二個(gè)方面進(jìn)行拉網(wǎng)式排查摸清底子、建立臺(tái)賬迅速開展行動(dòng)。三是開展重點(diǎn)宣傳,注重整體防范。開展掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)、掃黑除惡基層綜合整治、金融風(fēng)險(xiǎn)防控等一系列活動(dòng),組織各社區(qū)、各合作社通過張貼公告、宣傳畫,懸掛條幅,播放led宣傳語(yǔ),發(fā)放致居民的一封信,開辦金融安全知識(shí)講座,開展宣傳活動(dòng)等,對(duì)防范重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步宣傳普及。通過開展專家講座、集中活動(dòng)等多種喜聞樂見的形式和手段,讓廣大居民更多了解安全知識(shí)和防范技巧,強(qiáng)化防范風(fēng)險(xiǎn)的能力。四是多方參與共治,實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定。充分發(fā)揮“街道吹哨,部門報(bào)到”多方參與共治的優(yōu)越性。借助掃黑除惡基層綜合整治、“三清”回頭看、消防安全隱患排查等一系列的活動(dòng)進(jìn)一步排查風(fēng)險(xiǎn),打出高質(zhì)量“組合拳”,對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行集中排查,對(duì)涉及的風(fēng)險(xiǎn)隱患,特別是涉及影響當(dāng)前重點(diǎn)工作,對(duì)社會(huì)產(chǎn)生重要影響的,借助“上提一級(jí)”進(jìn)行嚴(yán)肅處理,對(duì)排查出的涉及的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及時(shí)進(jìn)行報(bào)送,積極與上級(jí)部門實(shí)現(xiàn)對(duì)接,及時(shí)進(jìn)行處理保證不出現(xiàn)問題。
三、完善應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)急管理認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨委(黨組)國(guó)家安全責(zé)任規(guī)規(guī)》,將國(guó)家安全工作列為街道工作要事,圍繞國(guó)家安全工作,明確工作職責(zé),認(rèn)真履行工作責(zé)任。特別是在涉及加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)警、防范和危機(jī)管控責(zé)任等方面,建立起一整套的聯(lián)動(dòng)措施。從風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)警到防范和危機(jī)管控,建立詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案;同時(shí)為有效處置突發(fā)事件,街道成立突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,整合街道紀(jì)工委、掃黑除惡辦公室、黨政辦、經(jīng)發(fā)辦、宣傳辦、綜治辦等部門力量,依法依規(guī)做好信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)、信訪接待、秩序維護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)處置等工作,堅(jiān)決杜絕影響國(guó)家安全的事件發(fā)生。
四、發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié)對(duì)照七大領(lǐng)域,十二個(gè)方面的重大風(fēng)險(xiǎn),我街道認(rèn)真梳理,情況如下:1、金融風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所。櫻前街鴻鈺匯財(cái)信息服務(wù)有限公司濰坊分公司已搬遷,龍山街一家和向陽(yáng)國(guó)際一家涉嫌老年人非法集資企業(yè)已搬遷。涉及p2p風(fēng)險(xiǎn)的諾遠(yuǎn)資產(chǎn),經(jīng)營(yíng)地在世博國(guó)際,注冊(cè)地在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),總部“債盈寶”產(chǎn)品出現(xiàn)兌付危機(jī),涉及濰坊客戶約200個(gè),涉及投資額約1.06個(gè)億,個(gè)人投資15萬(wàn)起,最高的有達(dá)2000萬(wàn),該企業(yè)與客戶簽訂了延期兌付的協(xié)議,總部作出全國(guó)范圍縮減規(guī)模決定,三線城市縮減到6人,目前城市總監(jiān)已辭職,行政負(fù)責(zé)人還在,每天有二三人辦公,物品未搬遷,已確定在5月份前搬遷,世博國(guó)際物業(yè)對(duì)此企業(yè)高度關(guān)注,區(qū)金融辦和街道多次到企業(yè)了解情況,有關(guān)負(fù)責(zé)同志態(tài)度配合,解釋說(shuō)總部正積極研究化解危機(jī)方案,但兌付問題短期內(nèi)仍無(wú)法解決,金融辦和街道將于本周四進(jìn)一步與有關(guān)負(fù)責(zé)同志見面溝通。2、薄弱環(huán)節(jié)。部分相關(guān)民生問題,特別是在政務(wù)熱線處理方面,部分居民情緒難以理順,對(duì)意識(shí)形態(tài)工作造成嚴(yán)重挑戰(zhàn)。特別是網(wǎng)絡(luò)新媒體的應(yīng)用,負(fù)面信息傳播速度快,傳播渠道比較多,對(duì)防范和化解風(fēng)險(xiǎn)工作帶來(lái)挑戰(zhàn),也成為當(dāng)前工作中的薄弱環(huán)節(jié)。
五、工作中存在的問題和不足一是基層風(fēng)險(xiǎn)防范工作隊(duì)伍的人員專業(yè)素養(yǎng)有待提升,在當(dāng)前形式復(fù)雜多變的今天,特別是發(fā)展迅速形式多變的情況下,對(duì)涉及風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)所辨別力不高,警惕性不強(qiáng)。二是與其他部門的聯(lián)動(dòng)契合度有待加強(qiáng),特別是與上級(jí)部門之間的溝通存在滯后性,對(duì)接不夠及時(shí),了解情況不夠深入,不能及時(shí)與上級(jí)部門形成動(dòng)態(tài)聯(lián)動(dòng)。三是對(duì)于隱蔽性較強(qiáng)的金融形式和涉眾型金融案件,信息掌握不及時(shí),風(fēng)險(xiǎn)處置帶有滯后性。比如近期的“六豐商城非法吸收公眾存款案”前期并未及時(shí)接到風(fēng)險(xiǎn)提示,涉眾30余人都是后期得到名單。建議公安部門和金融部門建立信息聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對(duì)有報(bào)案的和反映情況的涉及金融風(fēng)險(xiǎn)問題,無(wú)論是否達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn),都及時(shí)與街道溝通,基層好有針對(duì)性做好宣傳和排查工作,將風(fēng)險(xiǎn)防控在苗頭狀態(tài)。
六、相關(guān)建議意見一是街道要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任,建立完善風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制,常態(tài)化開展風(fēng)險(xiǎn)排查和知識(shí)宣傳,聯(lián)動(dòng)區(qū)職能部門加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治等工作,切實(shí)掌握風(fēng)險(xiǎn)防控工作的主動(dòng)權(quán)。二是區(qū)職能部門加強(qiáng)與街道之間的聯(lián)系,特別是涉及意識(shí)形態(tài)、黨的建設(shè)等重要領(lǐng)域,在街道排查的基礎(chǔ)上能夠“上提一級(jí)”進(jìn)行處理,增強(qiáng)震懾力,為街道防范化解風(fēng)險(xiǎn)“撐腰壯膽”,保駕護(hù)航。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),提升履職能力。
為更好的完成重大風(fēng)險(xiǎn)防范工作,我處形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各科室加強(qiáng)協(xié)作的工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)防范工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌安排,明確由綜合科承擔(dān)意識(shí)形態(tài)等日常工作。并制定屯堡管理處相關(guān)的工作計(jì)劃,將重大風(fēng)險(xiǎn)防范工作作為重要的基礎(chǔ)性工作抓實(shí)抓好。
(二)強(qiáng)化意識(shí)形態(tài),筑牢思想陣地。
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),確保武裝到位。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,堅(jiān)持知行合一、學(xué)以致用的原則,扎實(shí)推進(jìn)思想理論學(xué)習(xí),不斷提高干部職工的理論素養(yǎng),處領(lǐng)導(dǎo)班子充分發(fā)揮以上率下、率先垂范的作用,親自抓中心組學(xué)習(xí),明確主題,共開展學(xué)習(xí)6次,進(jìn)一步增強(qiáng)了干部職工的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。二是落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制。黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的決策部署及知識(shí)精神,嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,抓好網(wǎng)宣陣地。管理處兩名同志任網(wǎng)評(píng)員,加強(qiáng)對(duì)門戶網(wǎng)站、政務(wù)微信、政務(wù)微博的管理,以轉(zhuǎn)發(fā)微博、微信評(píng)論文章,進(jìn)行網(wǎng)上留言評(píng)論,撰寫評(píng)論文章等方式牢牢堅(jiān)守網(wǎng)宣陣地。三是提高自律意識(shí)。切實(shí)增強(qiáng)干部職工廉潔建設(shè),避免出現(xiàn)打招呼、批條子、開公函購(gòu)買茅臺(tái)酒等情況。
(三)加強(qiáng)安全督促,強(qiáng)化應(yīng)急管理。
一是活動(dòng)有序開展。指導(dǎo)屯堡公司制定實(shí)施方案,進(jìn)行動(dòng)員部署,明確小組成員和檢查重點(diǎn),開展汛期和各小長(zhǎng)假期間安全生產(chǎn)自查行動(dòng),圍繞景區(qū)步道河道、危房、路燈、護(hù)欄、用電、消防器材、電瓶車管理、施工安全等方面進(jìn)行查看,強(qiáng)化整改,效果明顯。
二是排查治理有成效。屯堡公司圍繞指導(dǎo)意見和整改要求,對(duì)云峰景區(qū)入口牛蹄關(guān)山石滾落處等自然災(zāi)害點(diǎn)安全隱患重排查嚴(yán)治理,堅(jiān)持對(duì)存在嚴(yán)重安全生產(chǎn)隱患的部位先關(guān)停再整頓,各項(xiàng)安全隱患落實(shí)整改,確保安全生產(chǎn)無(wú)事故。
三是加強(qiáng)應(yīng)急值守。我處圍繞景區(qū)安全度汛的目標(biāo),著力強(qiáng)化應(yīng)急值守工作,進(jìn)一步加強(qiáng)日常督導(dǎo)檢查,采取定期督導(dǎo)與不定期檢查相結(jié)合的方式,經(jīng)常性開展汛期和旅游旺季景區(qū)安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害排查整治工作。
根據(jù)××《防止解決重大風(fēng)險(xiǎn)專業(yè)工作方案》的配置要求,現(xiàn)將××風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)調(diào)查整理情況報(bào)告如下。
(一)、生產(chǎn)大隊(duì)召開全體會(huì)議,傳達(dá)防止解決重大風(fēng)險(xiǎn)特別工作方案的文件精神,部署各項(xiàng)工作。成立了以大隊(duì)長(zhǎng)為領(lǐng)導(dǎo)、教導(dǎo)員為副領(lǐng)導(dǎo)、各隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的道路交通安全危險(xiǎn)調(diào)查管理領(lǐng)導(dǎo)小組,扎實(shí)推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查。
(二)生產(chǎn)大隊(duì)結(jié)合轄區(qū)道路安全設(shè)施和事故多發(fā)點(diǎn)實(shí)際,全面了解存在安全危險(xiǎn)的道路數(shù)量、分布狀況和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),根據(jù)危險(xiǎn)的危險(xiǎn)程度和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),科學(xué)整理分類,逐一建立賬簿,全部納入管理視線,最終清算。
(三)、聯(lián)合××交通運(yùn)輸、安全監(jiān)督等部門,按照全部壟斷,不留死角原則,實(shí)行生產(chǎn)大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)包裝、民警包裝的工作模式,對(duì)所有道路交通安全危險(xiǎn)部門進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)檢查,并確定安全危險(xiǎn)部門的招牌監(jiān)督等級(jí),實(shí)行招牌監(jiān)督,明確責(zé)任部門和完成期限,確保道路交通安全危險(xiǎn)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)管理。
(四)加強(qiáng)與新聞媒體的交流和合作,利用廣播、電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體,及時(shí)向社會(huì)公布危險(xiǎn)道路分布情況和管理期限的管理措施、繞道等信息,密切把握危險(xiǎn)管理進(jìn)度,強(qiáng)調(diào)交通安全危險(xiǎn)調(diào)查和違法整理活動(dòng)宣傳的特色。
案例和具體事例,廣泛開展宣傳教育,不斷提高轄區(qū)廣大群眾的文明交通意識(shí)。
(一)、定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)團(tuán)霧多發(fā)路段、國(guó)省道交叉路口、城市道路安全隱患和農(nóng)村公路急彎陡坡、臨水臨崖等危險(xiǎn)路段安全防護(hù)設(shè)施問題進(jìn)行全面排查梳理,建檔立案。
(二)、對(duì)“兩客一?!?、校車服務(wù)機(jī)構(gòu)及列入紅橙色監(jiān)管單位每15天檢查一次,對(duì)使用校車和接送學(xué)生車輛的學(xué)?;蛴變簣@要每個(gè)月檢查一次,對(duì)其他道路交通安全責(zé)任單位在發(fā)現(xiàn)事故隱患或遇重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)時(shí),要隨機(jī)進(jìn)行重點(diǎn)抽查。
(三)、依托公安交通管理綜合應(yīng)用平臺(tái)、公安交通集成指揮平臺(tái),將逾期未檢驗(yàn)重點(diǎn)車輛信息及時(shí)錄入緝查布控系統(tǒng),每日開展稽查布控行動(dòng),集中整治群眾反映強(qiáng)烈的假牌套牌假證違法。
(四)、始終對(duì)酒駕、醉駕保持“零容忍”態(tài)勢(shì),結(jié)合轄區(qū)酒駕醉駕發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn),每周開展兩次治理酒駕統(tǒng)一行動(dòng),通過拓展整治區(qū)域、調(diào)整整治時(shí)段、擴(kuò)大檢查車型等方式,做到嚴(yán)管嚴(yán)控,嚴(yán)查嚴(yán)處。
(五)、以創(chuàng)建“無(wú)超載城市”為目標(biāo),組織開展全域治超,持續(xù)深化車輛污染治理行動(dòng),每隔10天組織一次專項(xiàng)行動(dòng),大力整治貨車超限超載違法行為。
(六)、定期深入轄區(qū)重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)、農(nóng)村、市場(chǎng)、中小學(xué)校等開展交通安全源頭教育,扎實(shí)提升廣大交通參與者安全守法意識(shí)。
(一)、要把事故預(yù)防作為當(dāng)務(wù)之急來(lái)抓。全體民警要站在講政治、顧大局、促發(fā)展的高度,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,牢記保安全、保暢通的責(zé)任擔(dān)當(dāng),落實(shí)“三降一?!钡墓ぷ髂繕?biāo),提高路面見警率、管事率,把握好國(guó)省道和農(nóng)村縣鄉(xiāng)道路等重點(diǎn)區(qū)域,加強(qiáng)無(wú)牌無(wú)證貨車管理,加大督導(dǎo)通報(bào)力度,堅(jiān)決遏制各類道路交通事故發(fā)生。
(二)、要把創(chuàng)建“無(wú)超載城市”擺上重要日程。創(chuàng)建“無(wú)超載城市”、開展“全域治超”是王浩書記、丁繡峰市長(zhǎng)提出的城市管理理念,要從建立共建共治共享的長(zhǎng)效機(jī)制入手,積極建議政府完善體制機(jī)制的頂層設(shè)計(jì),要從地方立法的角度研究大貨車交通事故查處辦法,充分發(fā)揮各職能部門的監(jiān)管責(zé)任,積極發(fā)揮主觀能動(dòng)作用,把處理駕駛?cè)?、處理車主、處理運(yùn)輸企業(yè)合并執(zhí)行,使利益鏈成為責(zé)任鏈,形成不敢違、不能違、不想違的社會(huì)氛圍。
(三)、要把風(fēng)險(xiǎn)隱患排查列為重中之重。充分發(fā)揮一線執(zhí)法的優(yōu)勢(shì),對(duì)隱患路段進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,開展針對(duì)性對(duì)策研究和交通環(huán)境分析研判,確保對(duì)癥施策,一段一策。要把“兩客一危一貨一?!蔽孱愔攸c(diǎn)車輛和農(nóng)村面包車作為管控重點(diǎn),落實(shí)政府、部門和企業(yè)的主體責(zé)任,堅(jiān)決杜絕重特大道路交通責(zé)任事故的發(fā)生;。
(四)、要把科技手段作為預(yù)警精銳武器。要持續(xù)開展利用科技裝備打擊涉牌涉證違法,鞏固良好成效。要強(qiáng)化指揮交通建設(shè),加快頂層設(shè)計(jì),把“以圖搜車”、“人臉識(shí)別”“無(wú)人機(jī)電子警察系統(tǒng)”和“六合一平臺(tái)”有機(jī)融合,利用大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)研判把視頻巡控與無(wú)人機(jī)巡控有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)對(duì)交通事故的全方位實(shí)時(shí)取證,把科技裝備應(yīng)用發(fā)揮到極致。
按照××《防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)工作方案》部署要求,現(xiàn)將××風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治情況報(bào)告如下:
(一)、大隊(duì)召開全體會(huì)議,傳達(dá)《防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)工作方案》文件精神,并對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行部署。成立了以大隊(duì)長(zhǎng)為組長(zhǎng),教導(dǎo)員為副組長(zhǎng),各中隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的道路交通安全隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組,扎實(shí)推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)排查工作。
(二)、大隊(duì)結(jié)合轄區(qū)道路安全設(shè)施以及事故多發(fā)點(diǎn)段實(shí)際,全面摸清存在安全隱患的路段數(shù)量、分布情況和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),按照隱患危險(xiǎn)程度和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),科學(xué)梳理分類,逐一建立臺(tái)賬,全部納入管理視線,做到底數(shù)清,情況明。
(三)、聯(lián)合××交通運(yùn)輸、安監(jiān)等部門,按照“全部覆蓋、不留死角”的原則,實(shí)行大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)包片,民警包段的工作模式,對(duì)所有道路交通安全隱患路段開展一次拉網(wǎng)式排查,此外,確定安全隱患路段掛牌督辦等級(jí),實(shí)行掛牌督辦,明確整改責(zé)任單位和完成時(shí)限,切實(shí)做到道路交通安全隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)治理。
(四)、加強(qiáng)與新聞媒體溝通與協(xié)作,用好廣播、電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體,及時(shí)向社會(huì)公布隱患路段分布情況和治理期間的管制措施、繞行線路等信息,密切掌握隱患治理進(jìn)度,突出交通安全隱患排查與違法整治活動(dòng)宣傳的特色,擴(kuò)大排查與整治活動(dòng)的社會(huì)影響,通過真實(shí)案例和具體事例,廣泛開展宣傳教育,不斷提高轄區(qū)廣大群眾的文明交通意識(shí)。
(一)、定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)團(tuán)霧多發(fā)路段、國(guó)省道交叉路口、城市道路安全隱患和農(nóng)村公路急彎陡坡、臨水臨崖等危險(xiǎn)路段安全防護(hù)設(shè)施問題進(jìn)行全面排查梳理,建檔立案。
(二)、對(duì)“兩客一危”、校車服務(wù)機(jī)構(gòu)及列入紅橙色監(jiān)管單位每15天檢查一次,對(duì)使用校車和接送學(xué)生車輛的學(xué)?;蛴變簣@要每個(gè)月檢查一次,對(duì)其他道路交通安全責(zé)任單位在發(fā)現(xiàn)事故隱患或遇重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)時(shí),要隨機(jī)進(jìn)行重點(diǎn)抽查。
(三)、依托公安交通管理綜合應(yīng)用平臺(tái)、公安交通集成指揮平臺(tái),將逾期未檢驗(yàn)重點(diǎn)車輛信息及時(shí)錄入緝查布控系統(tǒng),每日開展稽查布控行動(dòng),集中整治群眾反映強(qiáng)烈的假牌套牌假證違法。
(四)、始終對(duì)酒駕、醉駕保持“零容忍”態(tài)勢(shì),結(jié)合轄區(qū)酒駕醉駕發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn),每周開展兩次治理酒駕統(tǒng)一行動(dòng),通過拓展整治區(qū)域、調(diào)整整治時(shí)段、擴(kuò)大檢查車型等方式,做到嚴(yán)管嚴(yán)控,嚴(yán)查嚴(yán)處。(五)、以創(chuàng)建“無(wú)超載城市”為目標(biāo),組織開展全域治超,持續(xù)深化車輛污染治理行動(dòng),每隔10天組織一次專項(xiàng)行動(dòng),大力整治貨車超限超載違法行為。
(六)、定期深入轄區(qū)重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)、農(nóng)村、市場(chǎng)、中小學(xué)校等開展交通安全源頭教育,扎實(shí)提升廣大交通參與者安全守法意識(shí)。
(一)、要把事故預(yù)防作為當(dāng)務(wù)之急來(lái)抓。全體民警要站在講政治、顧大局、促發(fā)展的高度,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,牢記保安全、保暢通的責(zé)任擔(dān)當(dāng),落實(shí)“三降一?!钡墓ぷ髂繕?biāo),提高路面見警率、管事率,把握好國(guó)省道和農(nóng)村縣鄉(xiāng)道路等重點(diǎn)區(qū)域,加強(qiáng)無(wú)牌無(wú)證貨車管理,加大督導(dǎo)通報(bào)力度,堅(jiān)決遏制各類道路交通事故發(fā)生。
(四)、要把科技手段作為預(yù)警精銳武器。要持續(xù)開展利用科技裝備打擊涉牌涉證違法,鞏固良好成效。要強(qiáng)化指揮交通建設(shè),加快頂層設(shè)計(jì),把“以圖搜車”、“人臉識(shí)別”“無(wú)人機(jī)電子警察系統(tǒng)”和“六合一平臺(tái)”有機(jī)融合,利用大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)研判把視頻巡控與無(wú)人機(jī)巡控有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)對(duì)交通事故的全方位實(shí)時(shí)取證,把科技裝備應(yīng)用發(fā)揮到極致。
市維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布《xx市開展重大社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防范解決專業(yè)行動(dòng)方案》后,市維護(hù)穩(wěn)定精心指導(dǎo)和縣委、縣政府強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo),我縣迅速行動(dòng),扎實(shí)安排,致力于解決影響我市社會(huì)穩(wěn)定的來(lái)源性、根本性、基礎(chǔ)性問題,及時(shí)有效防范、解決各省會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn),專業(yè)行動(dòng)取得階段性效果,確保全縣社會(huì)大局穩(wěn)定發(fā)揮重要作用?,F(xiàn)將特殊行動(dòng)的開展情況報(bào)告如下。
縣委、縣政府重視開展重大社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防范解決專業(yè)行動(dòng),多次聽取工作報(bào)告,研究解決工作中存在的問題,在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,縣委維持穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織,縣委維持穩(wěn)定負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。各鎮(zhèn)(事務(wù)所)各部門也設(shè)立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),由公司頂尖負(fù)責(zé),管理領(lǐng)導(dǎo)具體抓住,根據(jù)當(dāng)?shù)睾椭鞴茇?zé)任積極進(jìn)行調(diào)查解決、源預(yù)防、動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)急處理各環(huán)節(jié)的工作??h維穩(wěn)定積極履行工作責(zé)任,充分發(fā)揮指揮協(xié)調(diào)作用,建立健全的工作機(jī)制,通過信息傳遞渠道,統(tǒng)一各方面的力量,及時(shí)研究各種矛盾和問題,推進(jìn)工作及時(shí)有序開展。在各方共同努力下,全縣形成了橫向到邊,縱向到底。
一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)抓實(shí)行的工作結(jié)構(gòu),保證專業(yè)行動(dòng)順利開展,取得良好效果。
(一)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查解決工作穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)控制增量,減少庫(kù)存,防止變量的要求,深入開展影響社會(huì)穩(wěn)定矛盾的調(diào)查,全面調(diào)查解決各種矛盾問題和風(fēng)險(xiǎn)問題,最大限度地解決各種不穩(wěn)定因素在基層和萌芽狀態(tài)。一是堅(jiān)持穩(wěn)定的措施。根據(jù)工作的需要和特點(diǎn),對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行了細(xì)解,進(jìn)一步加強(qiáng)工作措施,鞏固工作責(zé)任。兩份文件發(fā)布了《xx縣重大社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防范解決特別行動(dòng)方案》和《縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓住解決影響我縣社會(huì)穩(wěn)定突出問題和責(zé)任分解》。高度重視社會(huì)穩(wěn)定工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
根據(jù)市委、市政府的要求,主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),各科負(fù)責(zé)人成為成員的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在局執(zhí)法大隊(duì)綜合科,具體負(fù)責(zé)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定工作的日常事務(wù)。要求負(fù)責(zé)社會(huì)安全穩(wěn)定工作的科室,及時(shí)掌握工作動(dòng)向,遇到征兆,立即向分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,采取有效措施,及時(shí)解決矛盾,不發(fā)生集體訪問、社會(huì)不穩(wěn)定事件。進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。一是簽訂工作目標(biāo)管理責(zé)任書。局與各科簽訂了《社會(huì)穩(wěn)定工作目標(biāo)管理責(zé)任狀》,實(shí)行了社會(huì)安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)負(fù)責(zé)的社會(huì)穩(wěn)定工作局面。二是社會(huì)穩(wěn)定工作后進(jìn)入科室,實(shí)施重點(diǎn)管理和黃牌警告。各科全年工作評(píng)價(jià)結(jié)果顯示,評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)中領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)不到位,社會(huì)安全穩(wěn)定工作中存在問題的科施了社會(huì)穩(wěn)定工作的重點(diǎn)管理。
最后第二科落實(shí)社會(huì)安全穩(wěn)定工作黃牌警示,嚴(yán)肅社會(huì)安全穩(wěn)定工作責(zé)任制度。堅(jiān)持預(yù)防為主,防范未然的基本方針,規(guī)范矛盾糾紛調(diào)整。
一是實(shí)施每月檢查報(bào)告的工作機(jī)制。各科、所每月5日前向訪問者提交社會(huì)安全穩(wěn)定矛盾問題,調(diào)查月報(bào)。本部門發(fā)生的社會(huì)安全穩(wěn)定問題以報(bào)告形式集中報(bào)告綜合科,綜合科整理后集中報(bào)告市內(nèi)存在的突出問題,使局領(lǐng)導(dǎo)能夠及時(shí)掌握市內(nèi)社會(huì)安全穩(wěn)定工作情況。二是開展矛盾糾紛集中調(diào)查處活動(dòng)。根據(jù)省、市維穩(wěn)事務(wù)通知的要求,全市開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估集中調(diào)查活動(dòng),通過調(diào)查活動(dòng)將調(diào)查的問題集中交給有關(guān)部門處理,工作效果好。三是制定了處置社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的緊急預(yù)案。為了及時(shí)妥善處理市內(nèi)集體社會(huì)安全穩(wěn)定事件的發(fā)生。根據(jù)國(guó)家、省、市相關(guān)法律法規(guī)和市政府《關(guān)于建立重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度的實(shí)施意見》,制定了突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理方案,對(duì)全市各種訪問突發(fā)性、集體問題制定了可行性、可操作性的具體措施、方法和程序。
從目前我市社會(huì)安全穩(wěn)定工作情況來(lái)看,存在以下問題。一是部分科室、負(fù)責(zé)人不重視社會(huì)安全穩(wěn)定工作。在市委、市政府多次強(qiáng)調(diào)社會(huì)安全不穩(wěn)定因素和人員調(diào)查和穩(wěn)定管理的情況下,仍有疏忽的思想,沒有采取有效的工作措施穩(wěn)定。第二。
一些初次訪問問問題沒有及時(shí)解決,處理社會(huì)安全穩(wěn)定的工作問題時(shí),沒有正確的規(guī)范。
為了做好下一步工作,我們將進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。一是對(duì)群眾反映的問題要仔細(xì)聽,認(rèn)真解決,妥善處理。要堅(jiān)持土地管理、等級(jí)責(zé)任原則,進(jìn)一步實(shí)行矛盾糾紛調(diào)查制度。各科加大社會(huì)不穩(wěn)定因素的調(diào)查力度,在工作目標(biāo)上,堅(jiān)持解決矛盾促進(jìn)穩(wěn)定,穩(wěn)定求發(fā)展的工作原則上,堅(jiān)持及時(shí)調(diào)查,各負(fù)責(zé),以預(yù)防為主,依法處理的工作措施,堅(jiān)持沒有問題的預(yù)防,潛在問題的調(diào)查發(fā)生問題抓住管理。進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)安全穩(wěn)定工作問題調(diào)整制度。各科繼續(xù)推進(jìn)第一問責(zé)任制,加強(qiáng)三初問題處理,加強(qiáng)措施,加大力度,提前介入,提前解決,認(rèn)真解決大眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。把問題解決在基礎(chǔ)上。四是進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任追究制度。量化管理社會(huì)穩(wěn)定工作,并列為年終審查的重要內(nèi)容。
管理局主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組:
按照管理局黨委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項(xiàng)整治的工作方案》(xx號(hào))和管理局黨政辦公室牽頭制定了《xx風(fēng)險(xiǎn)隱患排查化解工作實(shí)施方案》(xx號(hào))要求,管理局黨委集中整治了xx防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患等重點(diǎn)問題,取得了一定的整治實(shí)效,現(xiàn)將此次專項(xiàng)整治完成情況報(bào)告如下:
一是行動(dòng)迅速,科學(xué)部署工作。黨政辦公室牽頭制定了《xx防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》,對(duì)專項(xiàng)整治問題整改工作進(jìn)行部署安排,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、完成時(shí)限,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各單位、各部門分工負(fù)責(zé),根據(jù)xx梳理的各類重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),進(jìn)一步明確專項(xiàng)工作組和牽頭部門、責(zé)任部門,制定具體整改措施,確保整改工作在規(guī)定時(shí)間內(nèi)取得成效。
二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,層層傳導(dǎo)壓力,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。已多次部署動(dòng)員開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作,進(jìn)一步梳理各類隱患的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)危害,深入分析原因,提出具體防控化解措施,深入推進(jìn)xx重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查防范化解工作。
三是按分工負(fù)責(zé)原則深入全面開展各項(xiàng)工作。管理局已制定下發(fā)《關(guān)于切實(shí)深入做好xx風(fēng)險(xiǎn)隱患排查化解工作的通知》及《xx風(fēng)險(xiǎn)隱患排查化解工作清單》,要求各基層單位深入查找本單位存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患,精準(zhǔn)制定“三個(gè)清單”及防范化解預(yù)案。已制定《xx風(fēng)險(xiǎn)隱患排查化解工作實(shí)施方案》及“三個(gè)問題清單”,同時(shí)根據(jù)實(shí)際明確了整改工作完成時(shí)限,目前正在深入推進(jìn)各項(xiàng)工作措施落實(shí)落地,確保按規(guī)定時(shí)限完成專項(xiàng)整治工作。
整改工作完成情況:
一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持底線思維、著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)一系列重要論述,落實(shí)防范化解政治、意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)的指示要求,樹立底線思維,全面排查梳理xx在政治、生態(tài)、改革發(fā)展與經(jīng)營(yíng)管理、社會(huì)和黨的建設(shè)等方面存在重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患。狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解,切實(shí)守牢穩(wěn)定底線,守好生態(tài)環(huán)境底線,確保xx改革發(fā)展和諧穩(wěn)定。
二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,增強(qiáng)政治敏銳性、鑒別力,嚴(yán)格落實(shí)各單位部門管理責(zé)任,按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,深入排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,做到對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)的大小心中有數(shù)。黨政主要負(fù)責(zé)同志要主動(dòng)擔(dān)責(zé),各班子成員要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,防控分管領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)做好隱患排查、管控、化解工作。
三是各單位、各部門深入分析、細(xì)致摸排本地區(qū)、本領(lǐng)域存在的各類重大風(fēng)險(xiǎn)的原因,提出防控措施,精準(zhǔn)制定詳實(shí)的問題清單、文章系壹號(hào)秘書微信公眾號(hào)原創(chuàng)發(fā)布,侵權(quán)必究。責(zé)任清單、措施清單,確定不同領(lǐng)域查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的牽頭部門、責(zé)任部門,從源頭上預(yù)防和消減風(fēng)險(xiǎn)隱患。
整改工作完成情況:
一是增強(qiáng)憂患意識(shí)。要求各單位、各部門充分認(rèn)識(shí)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要性和緊迫性,切實(shí)擔(dān)負(fù)起防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任。聚焦xx防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)難點(diǎn)、熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題,從實(shí)際出發(fā),全面排查梳理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
二是建立防控機(jī)制。組織各單位、各部門細(xì)致排查具體風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn),突出重點(diǎn)問題,找準(zhǔn)關(guān)鍵矛盾,有針對(duì)性地編制切實(shí)可行的重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患化解方案和防范預(yù)案,健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制、管控機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)監(jiān)測(cè)、防范各領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。
整改工作完成情況:
一是落實(shí)中央和自治區(qū)關(guān)于堅(jiān)持底線思維、強(qiáng)化問題導(dǎo)向,扎實(shí)做好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的工作部署,勇于擔(dān)當(dāng)作為,不斷推動(dòng)總書記對(duì)內(nèi)蒙古工作重要講話重要指示精神和黨中央、自治區(qū)黨委決策部署在xx落地見效。
二是抓實(shí)xx重大風(fēng)險(xiǎn)隱患問題防范化解工作,制定落實(shí)xx在政治方面、生態(tài)方面、改革管理方面、經(jīng)濟(jì)方面、社會(huì)方面和黨的建設(shè)方面隱患防范化解和整治措施,將各類風(fēng)險(xiǎn)隱患問題列入問題清單、納入防范化解任務(wù)臺(tái)賬。
三是就重大安全穩(wěn)定隱患制定應(yīng)急預(yù)案,確保xx社會(huì)安全穩(wěn)定。管理局黨委將進(jìn)一步提高政治站位,按照管理局黨委的統(tǒng)一安排部署,把專項(xiàng)整治作為全面提高管理水平和推動(dòng)整體工作工作水平的有效載體,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),認(rèn)真組織實(shí)施,全力推進(jìn)整治工作,確保專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作任務(wù)按期全面完成。
特此報(bào)告。
為了貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和河北省委、省政府、省委教育工委、省教育廳和邯鄲市委、市政府關(guān)于堅(jiān)持底線思維防范重大風(fēng)險(xiǎn)的決策部署和指示精神,為學(xué)校發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,提供強(qiáng)大動(dòng)力,確保正常教育教學(xué)秩序,結(jié)合實(shí)際,特制定本工作方案。
指導(dǎo)思想:堅(jiān)持以習(xí)近平中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省市關(guān)于堅(jiān)持底線思維、化解防范風(fēng)險(xiǎn)的決策部署和文件精神,充分認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握外部環(huán)境的深刻變化和改革發(fā)展穩(wěn)定給教育系統(tǒng)帶來(lái)的新情況新問題新挑戰(zhàn),進(jìn)一步提高政治站位,自覺踐行“四個(gè)意識(shí)”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持底線思維,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判,以高度的政治責(zé)任感、使命感和緊迫感識(shí),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),細(xì)化工作措施,提升預(yù)判應(yīng)對(duì)能力,確保學(xué)校安全穩(wěn)定和正常的教育教學(xué)秩序,不斷提升師生的安全感和幸福指數(shù),打造安全、和諧、文明、綠美校園,以優(yōu)異成績(jī)迎接建國(guó)70周年,為省市和社會(huì)穩(wěn)定做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
總體目標(biāo):
一是達(dá)到“三個(gè)提高”:即全面提高師生的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),全面提高學(xué)校重大風(fēng)險(xiǎn)隱患防范能力,全面提高依法治校的管理水平。
二是實(shí)現(xiàn)“四個(gè)到位”:學(xué)生教育管理到位;安全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)和隱患排查處置到位;輿情監(jiān)控和網(wǎng)絡(luò)管控到位;應(yīng)急突發(fā)事件處置到位。
工作原則:立足于“早發(fā)現(xiàn)、早化解、早處置”。對(duì)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作做到思想上高度重視、行動(dòng)上反應(yīng)迅速、措施上積極穩(wěn)妥、落實(shí)上不折不扣。要按照“誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)牽頭誰(shuí)協(xié)調(diào)”的要求,把風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任落實(shí)到每個(gè)部門、每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)責(zé)任人,發(fā)揚(yáng)從嚴(yán)從實(shí)作風(fēng),確保各項(xiàng)措施落得實(shí)、落到位。要建立周報(bào)、月度、季度、年度調(diào)度通報(bào)機(jī)制,及時(shí)分析研究風(fēng)險(xiǎn)防范化解新情況,嚴(yán)密排查各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,完善防控措施,把工作做深、做細(xì)、做扎實(shí),確保萬(wàn)無(wú)一失。
1.政治安全領(lǐng)域:社會(huì)熱點(diǎn)問題和重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)負(fù)面輿情,新疆三股勢(shì)力向高校滲透,邪教組織及人員進(jìn)校干擾破壞等。
2.意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域:高校思想政治工作“失靈”,“雜音噪音”侵蝕高校意識(shí)形態(tài)陣地,校園網(wǎng)絡(luò)輿情領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)上錯(cuò)誤思潮傳播、網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)。
3.社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)域:校園傳教滲透,學(xué)生參加宗教組織舉辦的培訓(xùn)班,因民族習(xí)俗差異引發(fā)的學(xué)生矛盾糾紛滋事。
4.經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域:高校隱形債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),建設(shè)項(xiàng)目工程欠款產(chǎn)生討債聚集上訪。
5.公共安全領(lǐng)域:重大傳染病蔓延,食品安全事件,大型群體性活動(dòng)安全事件,校車安全事故、大學(xué)生傳銷、校園網(wǎng)貸、校外住宿人身安全風(fēng)險(xiǎn).
6.外部環(huán)境領(lǐng)域:赴海外進(jìn)修講師、海外孔子學(xué)院教師和志愿者,因公臨時(shí)出鏡經(jīng)教育團(tuán)組、出國(guó)(境)留學(xué)生人身安全問題。
7.科技領(lǐng)域:關(guān)鍵核心技術(shù)卡脖子風(fēng)險(xiǎn)、新技術(shù)研發(fā)應(yīng)用帶來(lái)的倫理安全、生命安全風(fēng)險(xiǎn)、科學(xué)技術(shù)失泄密風(fēng)險(xiǎn)。
8.黨的建設(shè)領(lǐng)域:基層黨組織軟弱渙散、黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠。
1.學(xué)校成立重大風(fēng)險(xiǎn)隱患防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)化解防范工作。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)中央和省市政府、教育主管部門有關(guān)工作部暑要求,推動(dòng)落實(shí)責(zé)任制,協(xié)商解決重大問題。
組長(zhǎng):黨委書記、校長(zhǎng)。
常務(wù)副組長(zhǎng):主管安全穩(wěn)定的校黨委常委、副校長(zhǎng);。
主管學(xué)生工作的副校長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):其他校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。
成員:各處室、各教學(xué)教輔單位黨政主要負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在黨政辦,負(fù)責(zé)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組部署安排,溝通協(xié)調(diào)日常工作,建立研判機(jī)制,加強(qiáng)信息溝通,密切部門聯(lián)動(dòng),形成工作合力。
主任:黨政辦主任。
副主任:各行政處室、教輔單位主要負(fù)責(zé)人。
各部門責(zé)任分工:
黨政辦負(fù)責(zé)全校重大風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)研判,不斷完善政策措施,指導(dǎo)開展應(yīng)急處突演練;遇有重大風(fēng)險(xiǎn)事件時(shí),牽頭成立應(yīng)急組織做好應(yīng)急處置。安全工作處負(fù)責(zé)反邪教、校園日常管理、消防治安、校園周邊環(huán)境治理等應(yīng)急事件的風(fēng)險(xiǎn)防范等。組織部負(fù)責(zé)全校黨建領(lǐng)域、中層干部隊(duì)伍的風(fēng)險(xiǎn)防范。人事處負(fù)責(zé)教職工工作動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防范。工會(huì)負(fù)責(zé)師德師風(fēng)方面風(fēng)險(xiǎn)防范。宣傳部負(fù)責(zé)宗教、意識(shí)形態(tài)、校園輿情、對(duì)外宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作、教工思想狀況方面的風(fēng)險(xiǎn)防范??蒲刑庁?fù)責(zé)講學(xué)、學(xué)術(shù)報(bào)告、專家講座審核把關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防范。學(xué)工部負(fù)責(zé)學(xué)生方面的風(fēng)險(xiǎn)防范。教務(wù)處、教育研究與教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控中心負(fù)責(zé)課堂教學(xué)、實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)防范。實(shí)訓(xùn)中心負(fù)責(zé)校園網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)防范。對(duì)外文化交流中心負(fù)責(zé)涉外、外籍教師、留學(xué)生管理的風(fēng)險(xiǎn)防范。后勤處負(fù)責(zé)學(xué)校食堂、住宿、食品、公共衛(wèi)生領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)防范。其他單位負(fù)責(zé)本部門分管領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)防范工作。
2.各二級(jí)學(xué)院相應(yīng)成立重大風(fēng)險(xiǎn)防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定方案,壓實(shí)任務(wù),精心組織,狠抓落實(shí)。
(一)認(rèn)真排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。
1.定期研判維穩(wěn)形勢(shì)。學(xué)校黨政辦每周召開風(fēng)險(xiǎn)研判碰頭會(huì),除常規(guī)性工作外,就目前面臨的風(fēng)險(xiǎn)防范形勢(shì)進(jìn)行研判,分析預(yù)測(cè)各類不穩(wěn)定問題的發(fā)展走勢(shì)及風(fēng)險(xiǎn)隱患,及時(shí)提出工作對(duì)策與建議。堅(jiān)持每周報(bào)告制度。
2.突出排查重點(diǎn)問題。突出抓好六項(xiàng)重點(diǎn)問題的排查:
一是境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力可能危害校園政治穩(wěn)定的活動(dòng)苗頭;。
二是可能引發(fā)過激行為的重大矛盾糾紛;。
三是學(xué)校周邊交通、攤點(diǎn)擺放環(huán)境治理;。
四是各類安全管理。校內(nèi)的包括食堂、宿舍、公共衛(wèi)生、實(shí)驗(yàn)室、消防設(shè)施管理、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)管理;學(xué)術(shù)交流中心、實(shí)訓(xùn)中心、機(jī)房、圖書館等重點(diǎn)場(chǎng)所安全管理;師生重大群體集會(huì)活動(dòng);校外的包括校外住宿、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、國(guó)內(nèi)外進(jìn)修考察學(xué)習(xí)等。
五是非法網(wǎng)貸校園貸,煽動(dòng)破壞滋事活動(dòng)和個(gè)別人的極端行為;。
六是網(wǎng)絡(luò)輿情的苗頭和隱患。
3.及時(shí)做好調(diào)處化解工作。要著眼維穩(wěn)大局,創(chuàng)新方法,在及時(shí)掌握預(yù)警性、動(dòng)態(tài)性情況方面下功夫,把握主動(dòng)權(quán),把問題解決在萌芽狀態(tài)。
(二)深入開展校園及周邊綜合治理。
1.嚴(yán)格校園日常管理。
一是認(rèn)真落實(shí)消防安全工作,全面檢查各類消防設(shè)施,更換消防設(shè)備,檢修電器線路,疏通消防通道,加強(qiáng)各類人員撲救技能訓(xùn)練。
二是對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行安全隱患排查治理。如教學(xué)樓、逸夫樓、圖書館、機(jī)房、宿舍、食堂等重點(diǎn)部位。
三是加強(qiáng)食品安全、公共衛(wèi)生監(jiān)管,防止食物中毒。
四是加強(qiáng)門衛(wèi)管理,強(qiáng)化對(duì)進(jìn)出校園人員、車輛管控。
五是加強(qiáng)學(xué)校集體活動(dòng)特別是外出實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)的管理。
六是加強(qiáng)課堂教學(xué)的管理。
七是加強(qiáng)學(xué)生思想政治教育,加強(qiáng)?;返墓芾?。
2.校園周邊綜合治理。主動(dòng)聯(lián)系協(xié)調(diào)轄區(qū)政府、辦事處,國(guó)保、公安、城管、交警等部門優(yōu)化校園周邊環(huán)境治理。
(三)嚴(yán)密防范滲透。
1.嚴(yán)密防范敵對(duì)勢(shì)力向校園滲透。要關(guān)注非政府組織、宗教組織針對(duì)校園活動(dòng)情況,要加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)教學(xué)、學(xué)術(shù)交流、教研、科研工作的管理,防范利用上述活動(dòng)實(shí)施傳教。密切關(guān)注學(xué)生思想動(dòng)態(tài),及時(shí)采取各種有效措施,應(yīng)對(duì)境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力對(duì)學(xué)生的思想滲透。
2.強(qiáng)化反邪教工作。要嚴(yán)密防范"法輪功"等邪教組織對(duì)校園的滲透。
(四)提高應(yīng)急處置能力。
1.完善各類應(yīng)急預(yù)案。結(jié)合學(xué)校實(shí)際,以防范處置可能發(fā)生的群體性事件和意外情況為重點(diǎn),制定完善各類應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)提高應(yīng)付突發(fā)事件的能力。
2.落實(shí)措施。對(duì)排查疏理出來(lái)的涉穩(wěn)問題和重點(diǎn)人員,明確包辦領(lǐng)導(dǎo)和分工責(zé)任,對(duì)確定的重點(diǎn)人、重點(diǎn)事,要掌握行蹤,了解動(dòng)態(tài),掌握工作主動(dòng)權(quán)。
3.及時(shí)妥善處置各類突發(fā)事件。一旦發(fā)生突發(fā)事件,各部門各單位主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)要在15分鐘趕到現(xiàn)場(chǎng),準(zhǔn)確地判斷事件性質(zhì),協(xié)調(diào)力量先期處置,并迅速上報(bào),提供建議并全程參與。
(五)打擊侵害校園的不法行為。
1.摸清情況。嚴(yán)格學(xué)生宿舍管理,對(duì)可能危害校園安全的人員,包括臨時(shí)進(jìn)入學(xué)校人員要摸清情況,掌握動(dòng)向,并制定防范措施,特別要防范別可疑人進(jìn)入校園滋事。
2.提升自身防范能力。加強(qiáng)安全教育,進(jìn)一步提高防火、防盜、防范各類詐騙能力。加強(qiáng)校園保安力量,完善安全設(shè)施。全體教職工要學(xué)會(huì)自我保護(hù),各單位要演練各類應(yīng)急預(yù)案,一旦發(fā)生情況,能快速反應(yīng),科學(xué)應(yīng)對(duì),有效處置。
1.高度重視。各處室、各單位要充分認(rèn)識(shí)安全重大風(fēng)險(xiǎn)防范工作極端重要性,管好自己的人,辦好自己的事,看好自己的門。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)憂患意識(shí),克服麻痹思想,及時(shí)傳達(dá)會(huì)議精神,利用多種形式,加強(qiáng)系列安全教育,不斷增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范的意識(shí)責(zé)任和能力,營(yíng)造有利于學(xué)校和諧發(fā)展的環(huán)境氛圍。
3.加強(qiáng)考核和責(zé)任追究。進(jìn)一步完善綜合治理考核制度,將重大風(fēng)險(xiǎn)防范列入年度考核內(nèi)容,作為評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。對(duì)思想懈怠、工作拖沓的單位和個(gè)人,將嚴(yán)肅批評(píng)通報(bào)。對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、麻痹大意造成重大責(zé)任事故的嚴(yán)肅追責(zé)。
4.繼續(xù)實(shí)行校領(lǐng)導(dǎo)帶班、中層值班和安全處24小時(shí)制度,所有中層干部手機(jī)24小時(shí)開機(jī),保證通信暢通,指揮暢通。中層干部外出嚴(yán)格履行請(qǐng)假手續(xù)。
5.建立每周報(bào)告制度。全校各單位、各部門每周五上午10:00前上報(bào)《風(fēng)險(xiǎn)防范排查表》到安全處監(jiān)控室,學(xué)校黨政辦每周五下午分別向市教育局高職處、法規(guī)處(電話:6269908、6269981)上報(bào)情況。
關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作開展情況的報(bào)告《關(guān)于打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)切實(shí)當(dāng)好首都政治“護(hù)城河”的意見》和《關(guān)于報(bào)送防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作相關(guān)材料的通知》要求,我鎮(zhèn)著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),從而轉(zhuǎn)變工作職能,提高防控能力,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況報(bào)告如下:
一是組建工作專班。組建了由黨委書記為總負(fù)責(zé)人的工作專班,由其他分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)的工作小組,負(fù)責(zé)對(duì)九大類重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面指揮調(diào)度,確保重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作統(tǒng)籌推進(jìn)。二是建立定期調(diào)度機(jī)制。實(shí)行一月一調(diào)度、特殊情況隨時(shí)調(diào)度的工作機(jī)制,調(diào)度會(huì)主要是聽取防范化解風(fēng)險(xiǎn)工作情況匯報(bào),分析研判各類風(fēng)險(xiǎn)隱患發(fā)展趨勢(shì),重點(diǎn)是貫徹落實(shí)好中央、省、市委關(guān)于防范化解風(fēng)險(xiǎn)工作的決策部署,協(xié)調(diào)解決好工作中存在的困難和問題,確保重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作有序推進(jìn)。各工作小組制定了相應(yīng)的管理調(diào)度機(jī)制,對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患建臺(tái)賬、明目標(biāo),并逐一研究、逐一化解、逐一落實(shí)、逐一銷賬,確保相關(guān)部署要求落地見效。
深化作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治;。
不斷提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力;。
繼續(xù)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),做好宗教工作。
2、公共管理類風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面。一是多渠道維護(hù)法治。深化矛盾糾紛多元化解模式,將群眾信訪、法律咨詢、糾紛化解融入一個(gè)平臺(tái)受理、一個(gè)窗口服務(wù)、一套機(jī)制解決,實(shí)現(xiàn)群眾訴求第一時(shí)間受理、第一時(shí)間處置、第一時(shí)間反饋,切實(shí)筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。二是高質(zhì)量提升服務(wù)。加大校車、出租車、客運(yùn)車管理力度,合理制定運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn),深入開展黑車整治工作,營(yíng)造良好的運(yùn)營(yíng)環(huán)境。三是零容忍保護(hù)環(huán)境。扎實(shí)開展人居環(huán)境環(huán)保執(zhí)法行動(dòng),對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行了全面摸底調(diào)查,重點(diǎn)對(duì)非法加油站和流動(dòng)加氣進(jìn)行巡查監(jiān)管。嚴(yán)肅查處“未批先建”、違反環(huán)保制度等環(huán)境違法行為,確保環(huán)保設(shè)施在項(xiàng)目建設(shè)中得以落實(shí)。
密切關(guān)注xx鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)拖欠施工款和工人工資現(xiàn)象;。
防止和及時(shí)化解部分軍隊(duì)退役人員聚焦上訪;。
防范信訪、精神障礙人員極端行為。推廣“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,這段時(shí)間來(lái)我鎮(zhèn)共計(jì)處理矛盾70余起,把矛盾糾紛化解在基層。
4、防范化解經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。一是招好商優(yōu)環(huán)境。緊抓2019年招商年機(jī)遇,制方案、層責(zé)任、明目標(biāo),采取以商招商、委托招商等多元化招商方式,緊盯農(nóng)產(chǎn)品精深加工、高新技術(shù)和勞動(dòng)密集型企業(yè),不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),助推農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)、就近就業(yè)。優(yōu)化招商服務(wù),以企業(yè)“最多跑一次”為目標(biāo),繼續(xù)深化“放管服”改革,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,全面實(shí)現(xiàn)新進(jìn)項(xiàng)目代辦,營(yíng)造好親商、愛商、助商服務(wù)環(huán)境。二是抓預(yù)防嚴(yán)懲治。舉辦防范打擊非法集資宣傳活動(dòng)工作,全面曝光最新金融詐騙和電信詐騙方式方法,增強(qiáng)群眾自我防范意識(shí),對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法集資、金融詐騙和電信詐騙案件從嚴(yán)處理。制定互聯(lián)網(wǎng)金融整治方案,聯(lián)合相關(guān)單位開展風(fēng)險(xiǎn)排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報(bào),督促整改到位。
5、著力防范生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。徹底排查整治“散亂污”企業(yè);。
大力推進(jìn)清潔取暖和散煤治理工作確保群眾溫暖過冬;。
持續(xù)抓好焚燒工作確保不點(diǎn)一把火不冒一股煙,強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)對(duì)機(jī)制和處置工作;。
加強(qiáng)對(duì)河流和納污坑塘綜合治理;。
深入開展地下水綜合治理、垃圾治理、廁所改革、畜禽養(yǎng)殖污染防治等工作;。
配合市生態(tài)環(huán)境局做好轄區(qū)企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)工作。
6、防范化解意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。一是規(guī)范網(wǎng)絡(luò)新媒體等宣傳陣地管理,落實(shí)各類新聞陣地的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施。強(qiáng)化網(wǎng)上有害信息防控處置、情報(bào)預(yù)警、落地調(diào)查和輿情導(dǎo)控工作機(jī)制,守好網(wǎng)絡(luò)輿論陣地。二是構(gòu)建深度融合的融媒體傳播格局,結(jié)合新中國(guó)成立70周年,積極開展主題宣傳,提升xx鎮(zhèn)公眾號(hào)關(guān)注度和知曉度。三是組織開展網(wǎng)絡(luò)安全執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)教育、衛(wèi)生等重要領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全檢查,摸清轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全底數(shù),提升網(wǎng)絡(luò)空間治理能力。
7、防范化解黨的建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。一是加強(qiáng)干部隊(duì)伍黨性鍛煉,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。加強(qiáng)干部黨性修養(yǎng),堅(jiān)持用xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,堅(jiān)持學(xué)思踐悟,筑牢理論根基,堅(jiān)定理想信念。二是完善各層級(jí)干部考核機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮指揮棒作用。要以科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為,切實(shí)解決干與不干、干多干少、干好干壞一個(gè)樣的問題,讓付出得到回報(bào),讓耕耘得到收獲,避免出現(xiàn)多干多出事、少干少出事、不干不出事。三是建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,讓干部大膽干事創(chuàng)業(yè)。干部不敢作為擔(dān)當(dāng),跟怕犯錯(cuò)誤有關(guān),要建立健全容操作性強(qiáng)的錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,切實(shí)為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭?。寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤,鼓勵(lì)干部大膽干事創(chuàng)業(yè),讓干部從“怕”中走出來(lái)。四是樹立正確的選人用人導(dǎo)向,形成雙向激勵(lì)機(jī)制。用什么樣的干部,就有什么樣的導(dǎo)向。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),大力選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干部,形成群賢畢至的良好導(dǎo)向。干得多,出錯(cuò)多,得罪人也多,在干部選拔任用中,打破傳統(tǒng)的“唯票”,要“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),讓敢為者有位”。
一是基層風(fēng)險(xiǎn)防范工作隊(duì)伍的人員專業(yè)素養(yǎng)有待提升,在當(dāng)前形式復(fù)雜多變的今天,特別是發(fā)展迅速形式多變的情況下,對(duì)涉及風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)所辨別力不高,警惕性不強(qiáng)。
二是網(wǎng)絡(luò)新媒體的應(yīng)用,負(fù)面信息傳播速度快,傳播渠道比較多,對(duì)防范和化解風(fēng)險(xiǎn)工作帶來(lái)挑戰(zhàn),也成為當(dāng)前工作中的薄弱環(huán)節(jié)。
繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹xxx關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要論述精神,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),努力提升防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)能力水平,擔(dān)負(fù)起防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任,切實(shí)履行主體責(zé)任,守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),全面排查隱患,集中開展整治,健全防控機(jī)制,以充沛頑強(qiáng)的斗爭(zhēng)精神推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí),堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),為新中國(guó)成立70周年?duì)I造安全穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作情況匯報(bào)篇六
(一)、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè),理順工作機(jī)制。根據(jù)總公司會(huì)議統(tǒng)一安排部署,公司起草了《關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作機(jī)制方案》,建立起由公司各部門組成的風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并對(duì)全公司風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行全面部署,協(xié)力配合、共同應(yīng)對(duì)。工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)及防控責(zé)任主要負(fù)責(zé)人由張栩擔(dān)任,聯(lián)系電話:84279512。
(二)、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)排查。在公司內(nèi)部和安達(dá)服務(wù)區(qū)建立全方位預(yù)警機(jī)制,要求服務(wù)區(qū)實(shí)行預(yù)警信息報(bào)送制度,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)安達(dá)服務(wù)區(qū)場(chǎng)區(qū)及加油加氣站的安全風(fēng)險(xiǎn)信息。(三)、完善應(yīng)急預(yù)案、明確處置流程。將公司制定的《公司重大風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》加以完善,針對(duì)公司經(jīng)營(yíng)投資風(fēng)險(xiǎn)、安全管理風(fēng)險(xiǎn)、人員信訪風(fēng)險(xiǎn)等制定相應(yīng)的處置機(jī)制和流程。(四)、分級(jí)化解風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)公司穩(wěn)定。在公司各部門管理層面,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,對(duì)涉及本部門的風(fēng)險(xiǎn)由各部門部長(zhǎng)牽頭化解處置;對(duì)涉及多個(gè)區(qū)域、影響面廣、涉及人數(shù)及金額重大的風(fēng)險(xiǎn)案件,由公司風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)上報(bào)至總公司相關(guān)部門協(xié)調(diào)處置。
黑龍江交通龍?jiān)赐顿Y有限公司。
2019年2月28日。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作情況匯報(bào)篇七
工作報(bào)告是對(duì)一定時(shí)期內(nèi)所做工作的全面、系統(tǒng)的總體檢查和評(píng)價(jià),以及具體的總體分析和研究就是看取得了什么成績(jī),存在什么缺點(diǎn)和不足,有什么經(jīng)驗(yàn)和改進(jìn)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)施工管理,堅(jiān)決遏止施工安全事故的發(fā)生,我星吐____組織安全生產(chǎn)專項(xiàng)自查工作,結(jié)合項(xiàng)目本身實(shí)際情況,對(duì)項(xiàng)目部、拌合站以及各施工隊(duì)進(jìn)行了安全專項(xiàng)檢查與自查,對(duì)于存在的不穩(wěn)定安全隱患進(jìn)行了排除,具體情況如下:
通過排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患和安全管理中的薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,消除事故隱患,解決安全管理中存在的問題,切實(shí)提高施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)水平,堅(jiān)決遏止施工安全事故多發(fā)局面,防范安全事故的發(fā)生。
排查工作主要針對(duì)以下幾個(gè)方面:
(一)、對(duì)工人進(jìn)行安全教育,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,對(duì)查出的情況匯總,并通知各個(gè)班組整改。
(二)、進(jìn)行全面集中排查,建立安全隱患排查整治臺(tái)帳,對(duì)排查出的安全隱患要按“三定”原則落實(shí)整改,并進(jìn)行復(fù)查。
(三)、對(duì)已排查出的隱患進(jìn)行監(jiān)督,確保整改不走過場(chǎng),對(duì)新發(fā)現(xiàn)的隱患建立臺(tái)賬,并跟蹤落實(shí)。
依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,對(duì)工地進(jìn)行全面排查,結(jié)合《新疆維吾爾自治區(qū)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理?xiàng)l例》的有關(guān)要求和今年以來(lái)發(fā)生的多起安全事故的特點(diǎn)進(jìn)行,做到實(shí)體與行為統(tǒng)一,既查找現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)體安全隱患,又指出安全管理存在的問題,重點(diǎn)排查:
1.安全行為方面:
(1)加強(qiáng)安全生產(chǎn)許可證的持證情況和安全責(zé)任的考核落實(shí)情況;。
(2)進(jìn)一步健全安全管理機(jī)構(gòu),專職安全管理人員配備到位:對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行“三級(jí)安全教育”。加強(qiáng)消防安全知識(shí)的宣傳普及和業(yè)余消防隊(duì)的建設(shè)情況;每天指定人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)消防情況進(jìn)行巡查,并記錄。
(3)檢查安全責(zé)任制、安全技術(shù)交底、安全檢查及安全隱患整改等主要安全管理責(zé)任制度的落實(shí)。
(4)加強(qiáng)安全與文明施工落實(shí)情況。
(5)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源的預(yù)防監(jiān)控措施及應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行完善;。
(6)對(duì)安全防護(hù)用品、安全防護(hù)設(shè)施和特種作業(yè)人員持證上崗的等監(jiān)督檢查。
2.現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體方面。
檢查國(guó)家有關(guān)安全規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實(shí)情況,主要有以下內(nèi)容:
(1)工地食堂、職工宿舍、材料、設(shè)備倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)場(chǎng)所的環(huán)境條件、消防設(shè)施的配備與使用管理等是否符合消防安全要求,消防責(zé)任人及消防措施是否落實(shí)等。(教師繼續(xù)教育總結(jié))。
(2)施工機(jī)械車輛的安全狀況。
主要依照?qǐng)?zhí)行辦開展施工安全隱患排查的通知的有關(guān)規(guī)定,使用管理與登記備案情況,其中包括:
對(duì)施工機(jī)械車輛的技術(shù)參數(shù)和日常維護(hù)保養(yǎng)情況進(jìn)行檢查;。
對(duì)施工機(jī)械車輛使用過程的安全管理情況進(jìn)行檢查,杜絕違章指揮和違章操作,確保安全:
(3)危險(xiǎn)性較大工程的安全管理情況。安全技術(shù)與安全防護(hù)措施是否落實(shí)到位。
(4)“三寶”防護(hù)產(chǎn)品(安全帽、安全帶、安全網(wǎng))的配備與使用情況。
(6)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)前一段時(shí)期開展“安全生產(chǎn)月”工作的情況進(jìn)行檢查。
(一)檢查人員對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患或問題果斷處置,發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定及時(shí)發(fā)放“整改通知書”,對(duì)逾期不整改或整改后經(jīng)復(fù)查仍不合格的,進(jìn)行停工處理,并要對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處罰。
(二)在排查過程中,突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,將隱患排查整治工作與日常安全生產(chǎn)管理工作相結(jié)合。
(三)對(duì)安全隱患要發(fā)現(xiàn)一處,限時(shí)整改一處,復(fù)查驗(yàn)收一處;同時(shí),根據(jù)“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)重大隱患實(shí)行掛牌督辦、跟蹤整治,認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé)。
(一)項(xiàng)目部加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,加大安全投入,推進(jìn)安全技術(shù)改造,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ),提高建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理水平;同時(shí),我們要制定措施、落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真做好此次安全隱患自查和迎檢工作,對(duì)于重大安全隱患,要逐條做到整治責(zé)任、整治措施、整治資金、整治期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”;排查過程中,項(xiàng)目經(jīng)理和總監(jiān)理工程師必須到位,自查結(jié)果和工作情況要做好記錄,并積極配合上級(jí)部門的檢查安全生產(chǎn)隱患排查小結(jié)5篇作文。
(二)各有關(guān)單位和部門落實(shí)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度,對(duì)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作盡職盡責(zé)、扎實(shí)有效者將予以通報(bào)嘉獎(jiǎng),對(duì)漏查、瞞報(bào)和整治不徹底的,特別是對(duì)由于隱患排查整治工作不認(rèn)真、玩忽職守、疏漏重大安全隱患而造成嚴(yán)重后果的,要依法嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(三)認(rèn)真填寫及時(shí)上交安全隱患排查治理情況表,并將安全隱患的督辦工作情況及隱患整改報(bào)告做好存檔保存。
根據(jù)《xx市人民政府辦公室對(duì)全國(guó)兩會(huì)期間重大風(fēng)險(xiǎn)防范解決工作的緊急通知》(政府發(fā)行[2019]7號(hào))文件的要求,現(xiàn)將我區(qū)全國(guó)兩會(huì)期間重大風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查情況報(bào)告如下。
(1)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。收到通知后,我區(qū)立即組織有關(guān)部門召開特別會(huì)議執(zhí)行工作,按市政府要求設(shè)立區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)xx區(qū),堅(jiān)持下劃線思維,解決重大風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署全區(qū)防范解決重大風(fēng)險(xiǎn)工作。
(二)深入開展調(diào)查。根據(jù)要求,我區(qū)立即組織有關(guān)部門對(duì)全區(qū)各行業(yè)、各類重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面調(diào)查,通過調(diào)查,共有可能存在的重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)20項(xiàng),所有風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)已全部執(zhí)行責(zé)任部門和負(fù)責(zé)人,制定防范解決方案,實(shí)行防范解決方案。
(1)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
1.秸稈禁止燃燒的安全風(fēng)險(xiǎn)。人數(shù)不確定。時(shí)間節(jié)點(diǎn)每年1月至5月15日容易發(fā)生。這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)我區(qū)已經(jīng)落實(shí)了相關(guān)責(zé)任部門,制定了工作計(jì)劃,形成了防范解決措施。
2.糧食安全風(fēng)險(xiǎn)。有關(guān)人數(shù)3704人。時(shí)間節(jié)點(diǎn)每年容易發(fā)生春、夏、秋。這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)我區(qū)已經(jīng)落實(shí)了相關(guān)責(zé)任部門,制定了工作計(jì)劃,形成了防范解決措施。
3、煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。容易發(fā)生的時(shí)間節(jié)點(diǎn)是全年。這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)我區(qū)已經(jīng)落實(shí)了相關(guān)責(zé)任部門,制定了工作計(jì)劃,形成了防范解決措施。
4、煤炭供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。人數(shù)不確定,金額不確定。易發(fā)生時(shí)間節(jié)點(diǎn)每年第四季度。這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)我區(qū)已經(jīng)落實(shí)了相關(guān)責(zé)任部門,制定了工作計(jì)劃,形成了防范解決措施。
(二)集體風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
1、龍鼎豐集團(tuán)。涉及人數(shù)11人,易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)間為全國(guó)兩會(huì)期間和特殊敏感期。
2、xx獨(dú)立組。涉及人數(shù)5人,風(fēng)險(xiǎn)時(shí)間容易發(fā)生的全國(guó)兩會(huì)期間和特殊敏感期間。
3.分流組。該集團(tuán)的普遍訪問主要是分流工資低、礦山陳先生工資低、帶薪休假金???cè)藬?shù)約2400人,重點(diǎn)人數(shù)17人。
4.學(xué)校家長(zhǎng)組。該集團(tuán)的普遍訪問訴訟主要要要求調(diào)查結(jié)果和賠償。涉及集團(tuán)人數(shù)71人。易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)間是全國(guó)兩會(huì)期間和特殊敏感期。
5、獨(dú)生子女群體計(jì)劃生育支持者。該集團(tuán)的普遍訪問訴求是開設(shè)綠色醫(yī)療通道(無(wú)論地區(qū)城市的所有三家醫(yī)院)、扶助金分兩年支付、廉租房、慰問金、三代家庭生活問題、養(yǎng)老金等。涉及人數(shù)約300人。易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)間是全國(guó)兩會(huì)期間和特殊敏感期。
6、90年代末未分配大學(xué)生。該集團(tuán)的普遍訪問訴求是90年代末大中專畢業(yè)生的分配問題。集團(tuán)人數(shù)15人,重點(diǎn)人數(shù)4人。易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)間是全國(guó)兩會(huì)期間和特殊敏感期。
7.購(gòu)買集團(tuán)。該集團(tuán)的普遍訪問要求解決醫(yī)療、暖氣費(fèi)等問題。集團(tuán)人數(shù)約為1000人,重點(diǎn)人數(shù)為4人。易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)間是全國(guó)兩會(huì)期間和特殊敏感期。
8、二清教師組。該集團(tuán)的普遍訪問要求重新交付在職期間的養(yǎng)老保險(xiǎn),根據(jù)企業(yè)員工的退休年齡退休,個(gè)人要求養(yǎng)老保險(xiǎn)人員領(lǐng)取教育年齡津貼。集團(tuán)人數(shù)109人,重點(diǎn)人數(shù)3人。易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)間是全國(guó)兩會(huì)期間和特殊敏感期。
9.社區(qū)囚犯組。該集團(tuán)管理、教育、改造、配置協(xié)助的重大政策調(diào)整問題。人數(shù)有32人。易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)間是全國(guó)兩會(huì)期間和特殊敏感期。
(3)敏感性風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
1.轄區(qū)新聞?shì)浾摫O(jiān)督。人數(shù)不確定,容易發(fā)生的時(shí)間節(jié)點(diǎn)是重大節(jié)日、重大會(huì)議期間。
2.政府隱性債務(wù)。人數(shù)和金額不確定,時(shí)間節(jié)點(diǎn)容易發(fā)生的是夏秋兩季。
(4)其他風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
1.與被巡邏改革機(jī)構(gòu)的廉政風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)。xx家黨組織、x家街黨工委、xx家社區(qū)黨支部、黨群支部、供水公司支部、執(zhí)法局支部、市政設(shè)施管理站支部、xx村、xx村黨支部。容易發(fā)生的時(shí)間是整改工作的執(zhí)行階段。
2、招商引資工作中的涉外安全風(fēng)險(xiǎn)。人數(shù)不確定,容易發(fā)生的時(shí)間是每年6、7月。
3.完成年度財(cái)政預(yù)算保證盤子風(fēng)險(xiǎn)。涉及人數(shù)為行政、事業(yè)編制干部和合同制員工共約xxx人。涉及金額為2019年,全區(qū)公共財(cái)政預(yù)算收入為xxx萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)6%,與省市結(jié)算后財(cái)政總收入為xx萬(wàn)元,轉(zhuǎn)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)整基金xxx萬(wàn)元,法、檢查專業(yè)解決xx萬(wàn)元,財(cái)政總支出為xxx萬(wàn)元(不包括市級(jí)未通知、不能編入預(yù)算的特別轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助)。區(qū)本級(jí)公共財(cái)政預(yù)算收入為xxx萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)6%,與省市結(jié)算后財(cái)政總收入為xxx萬(wàn)元,轉(zhuǎn)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)整基金xx萬(wàn)元,法、檢查專業(yè)解決1320萬(wàn)元,財(cái)政總支出為xxx萬(wàn)元。容易發(fā)生的時(shí)間是每年12月。
(1)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。深刻認(rèn)識(shí)黨十九大期間防范和解決重大風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)的重要意義,堅(jiān)持完善主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),管理領(lǐng)導(dǎo)具體抓住,其他領(lǐng)導(dǎo)一崗兩責(zé)領(lǐng)導(dǎo)體制。鞏固工作責(zé)任,監(jiān)督工作執(zhí)行,形成一級(jí)抓住一級(jí),層層抓住執(zhí)行,橫向到邊,縱向到底的工作責(zé)任體系。執(zhí)行七星鎮(zhèn)、區(qū)屬各部門責(zé)任,確保各項(xiàng)工作落實(shí)。
(二)加強(qiáng)解決整備。嚴(yán)格按照信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)責(zé)任制等工作要求,對(duì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)執(zhí)行責(zé)任、審計(jì)問責(zé),全面促進(jìn)整改。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部訪問、訪問、訪問等工作機(jī)制,通過大眾訴求渠道,在重點(diǎn)敏感時(shí)期,對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)集團(tuán)堅(jiān)決實(shí)施當(dāng)?shù)胤€(wěn)定措施。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。由領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門組成監(jiān)督檢查小組,采取明確的訪問、隨機(jī)檢查等方式,定期不定期深入基層監(jiān)督檢查七星町、各部門風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)性,防止處理工作情況。嚴(yán)格按照工作要求,按時(shí)準(zhǔn)確執(zhí)行工作簡(jiǎn)報(bào)報(bào)告制度。
(四)加強(qiáng)問責(zé)追究責(zé)任。建立健全防范解決重大風(fēng)險(xiǎn)賬戶,發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件時(shí),必須調(diào)查風(fēng)險(xiǎn)管理的調(diào)查情況。對(duì)于未建立章制的,未按規(guī)定開展工作的,未準(zhǔn)備執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)處置,風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生或擴(kuò)大事件的,應(yīng)依法追究責(zé)任。對(duì)解決工作組織沒有力量,決策不當(dāng),失職瀆職。不作為、不作為、引發(fā)安全穩(wěn)定問題或矛盾激化造成重大影響的事件(事件)、事故,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格處理。
備豫不虞,為國(guó)常道。習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題研討班上的講話,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央一以貫之的戰(zhàn)略思維和憂患意識(shí)。縣一級(jí)是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的前沿陣地。必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,加強(qiáng)斗爭(zhēng)歷練,增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng),永葆斗爭(zhēng)精神,切實(shí)扛起防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任。
以絕對(duì)忠誠(chéng)“鑄魂”。始終保持對(duì)黨忠誠(chéng)的絕對(duì)性,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”;始終保持對(duì)黨忠誠(chéng)的唯一性,更加有力地把黨中央的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處;始終保持對(duì)黨忠誠(chéng)的持續(xù)性,更加扎實(shí)地傳承紅色基因譜,進(jìn)一步壓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任,全面強(qiáng)化縣級(jí)融媒體中心等陣地建設(shè),讓正能量更加充盈。
以對(duì)標(biāo)發(fā)展“鑄基”。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),高質(zhì)量發(fā)展是化解風(fēng)險(xiǎn)最有效的辦法。咬定“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)不放松,搶抓長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇,對(duì)標(biāo)先進(jìn),爭(zhēng)當(dāng)排頭兵。持續(xù)壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì),打造制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,著力擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模,創(chuàng)建省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚基地。深化改革,積極爭(zhēng)取長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)合作示范基地布局落地,做好重大項(xiàng)目爭(zhēng)取和落地工作,力爭(zhēng)早日創(chuàng)建國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)。全面落實(shí)扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)舉措,深入推進(jìn)“四送一服”,著力打造“零審批、零障礙、零距離、零容忍”營(yíng)商環(huán)境。
以克難補(bǔ)短“鑄堤”。風(fēng)險(xiǎn)的大小取決于短板的多少,必須著力破解一批“卡脖子”的要素瓶頸。大力開展低效閑置用地清理,深入實(shí)施嫁接盤活,穩(wěn)步推進(jìn)“僵尸企業(yè)”市場(chǎng)出清。繼續(xù)加大“散亂污”企業(yè)整治力度,讓“整治藍(lán)”成為常態(tài)。堅(jiān)持量力而行、盡力而為,增強(qiáng)節(jié)約集約意識(shí),強(qiáng)化政府債務(wù)管理,有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)。加大援企穩(wěn)崗力度,實(shí)施“百千萬(wàn)聚才行動(dòng)”,多渠道破解企業(yè)用工瓶頸,持續(xù)優(yōu)化人才生態(tài)環(huán)境。
以三治融合“鑄安”。突出自治、法治、德治“三治”融合,堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,堅(jiān)持以黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),營(yíng)造人心求進(jìn)、人心向善的良好社會(huì)氛圍。加大教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生投入,開展“扶貧幫困再出發(fā)”專項(xiàng)行動(dòng),穩(wěn)步推進(jìn)棚改和保障性住房建設(shè),讓群眾更加宜居宜業(yè)。充分運(yùn)用新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,加強(qiáng)基層組織建設(shè),探索“治理自覺、民事自理、鄰里自助、矛盾自調(diào)、規(guī)范自律”的基層自治模式。緊盯“礦霸、鄉(xiāng)霸、工程霸、村霸、黑霸”等“五霸”,堅(jiān)持“破網(wǎng)打傘”,推動(dòng)掃黑除惡不斷走向深入。
以從嚴(yán)治黨“鑄軍”。大力培養(yǎng)選拔“獅子型”“工匠型”干部,健全獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)體系、問責(zé)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制和誣告懲戒制度,引導(dǎo)廣大黨員干部敢于擔(dān)當(dāng)、科學(xué)擔(dān)當(dāng),讓“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”落地見效。堅(jiān)持“發(fā)展對(duì)標(biāo)滬蘇浙、作風(fēng)學(xué)習(xí)紅旗渠”,叫響“愛拼才會(huì)贏”,深入開展“嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng),引領(lǐng)干部群眾把全部心思向發(fā)展聚焦、全部精力向一線聚焦、全部狀態(tài)向高效聚焦、全部時(shí)間向?qū)嵏删劢埂J冀K保持反腐倡廉高壓態(tài)勢(shì),用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,持續(xù)推進(jìn)巡察、審計(jì)監(jiān)督全覆蓋,全面凈化全縣政治生態(tài)。
以千錘百煉“鑄心”。聚焦環(huán)境整治、掃黑除惡、“僵尸企業(yè)”處置等艱巨任務(wù),拿出“踏平坎坷成大道、斗罷艱險(xiǎn)又出發(fā)”的精神,經(jīng)受住“說(shuō)情關(guān)”“威脅關(guān)”“誹謗關(guān)”的考驗(yàn)。牢牢抓住政治能力和專業(yè)能力兩大關(guān)鍵,在風(fēng)險(xiǎn)防范化解中不斷增強(qiáng)“八個(gè)本領(lǐng)”,提高斗爭(zhēng)藝術(shù)。始終警惕“黑天鵝”事件,堅(jiān)決防范“灰犀牛”事件,切實(shí)應(yīng)對(duì)好重大風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn),確保黨的各項(xiàng)事業(yè)不斷順利前進(jìn)。
學(xué)校非常重視校園的安全隱患排查治理工作,成立了以校長(zhǎng)徐豎為組長(zhǎng),書記嚴(yán)光泉、副校長(zhǎng)林天成、鄭仁華、上官小珍為副組長(zhǎng),各處室主任為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組,由主管副校長(zhǎng)林天成具體負(fù)責(zé),提出治理要求,明確各種工作目標(biāo),強(qiáng)化安全防范教育意識(shí),由總務(wù)處具體落實(shí),其他各部門、各年級(jí)、各班主任、各班層層有責(zé)任有任務(wù),全校師生齊抓共管,共同營(yíng)造安全、穩(wěn)定、文明、健康的和諧育人環(huán)境。制訂了學(xué)校安全隱患排查治理工作計(jì)劃和工作目標(biāo),召開了安全隱患排查治理工作會(huì)議及安全常識(shí)培訓(xùn)等工作。安全隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組做到時(shí)時(shí)、處處、事事的工作有專人負(fù)責(zé)。學(xué)校堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、加強(qiáng)教育、的原則,通過安全教育,增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力;通過齊抓共管,營(yíng)造全校教職員工關(guān)心和支持學(xué)校安全防范工作的局面,從而切實(shí)保障了全校師生安全和財(cái)產(chǎn)不受損失,維護(hù)了學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。
1、制定了《學(xué)校安全管理制度》,其中包括《學(xué)校安全工作管理制度》、《學(xué)生人身安全管理制度》、《門衛(wèi)值班制度》、《食品衛(wèi)生安全管理制度》、《學(xué)校消防安全管理制度》、《學(xué)生日常安全管理制度》、《校園用電安全管理制度》、《防火防盜安全管理制度》等管理制度、應(yīng)急預(yù)案。
2、定期反饋各階段的學(xué)校安全工作。每月召開一次學(xué)校安全工作會(huì)議,及時(shí)查找問題排除隱患。每周召開安全保衛(wèi)的會(huì)議(例會(huì)),并且每周有安全工作自查,力求做到有安全隱患及時(shí)排除、安全工作及早布置、安全措施及早落實(shí)。
為了把安全教育工作真正落實(shí)到學(xué)生一言一行中去,為實(shí)現(xiàn)校園“無(wú)安全隱患,無(wú)安全事故,無(wú)違法犯罪”的要求,學(xué)校把安全工作作為學(xué)校重點(diǎn)工作來(lái)抓,形成了“人人講安全,事事看安全,安全無(wú)小事”的良好局面,通過宣傳教育極大地提高了廣大師生的安全意識(shí)、安全防范能力和自我保護(hù)能力。具體做法是:
1、加強(qiáng)校風(fēng)校紀(jì)建設(shè),學(xué)校利用學(xué)校大會(huì),班會(huì)、每周星期一的升旗儀式及多種形式進(jìn)行愛國(guó)主義教育,誠(chéng)信教育、崇尚科學(xué)教育、尊師敬長(zhǎng)、學(xué)生的行為規(guī)范的教育。
2、做到安全教育天天講,周周抓。充分利用社會(huì)力量協(xié)助學(xué)校做好安全教育,鰲江派出所副所長(zhǎng)為學(xué)校法制副校長(zhǎng),每學(xué)期組織師生聽取法制教育講座;在每周的升旗儀式上,由值日的行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作進(jìn)行專題講解和安全知識(shí)宣傳,針對(duì)部分偶發(fā)安全事件進(jìn)行剖析,對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育,以此來(lái)帶動(dòng)全校師生講安全的良好氛圍。
3、安全教育納入班級(jí)教育計(jì)劃。充分發(fā)揮班主任和課任老師的作用,抓好學(xué)生安全專題和滲透教育。各個(gè)班級(jí)開展豐富多彩的教育活動(dòng)。利用班會(huì)、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、活動(dòng)課、學(xué)科滲透等途徑,通過講解、演示和訓(xùn)練,對(duì)學(xué)生開展安全預(yù)防教育,使學(xué)生接受比較系統(tǒng)的防溺水、防交通事故、防觸電、防食物中毒、防體育運(yùn)動(dòng)傷害、防火、防盜、防震、防騙、防煤氣中毒等安全知識(shí)和技能教育,并通過舉行主題班會(huì)、講座、安全征文與知識(shí)競(jìng)賽等形式,進(jìn)一步增強(qiáng)了師生的安全意識(shí)。開學(xué)初,我校邀請(qǐng)法律顧問楊大春律師對(duì)全校教師作了《校園安全事故防患及處理辦法》專題講座。
4、運(yùn)用宣傳媒體、學(xué)科競(jìng)賽活動(dòng)開展教育活動(dòng)。充分利用學(xué)校廣播、黑板報(bào)、圖片展、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)等宣傳工具全方位宣傳安全工作的教育活動(dòng)。
5、繼續(xù)做好的危害宣傳教育,組織師生觀看了多部如“珍愛生命”等題材的危害題材的教育的電影或?qū)n}片;組織開展了在校學(xué)生“讓遠(yuǎn)離學(xué)校,讓學(xué)生健康平安”的主題教育活動(dòng),還開展了“拒絕,珍愛生命”的全校師生的簽名活動(dòng)。
6、開展消防安全教育活動(dòng),我校邀請(qǐng)了縣消防中隊(duì)官兵來(lái)我校進(jìn)行了消防知識(shí)的學(xué)習(xí)講座,并進(jìn)行了消防器材的使用等實(shí)踐操作演練,讓學(xué)生親身體驗(yàn)了一堂生動(dòng)、形象,實(shí)踐操作的消防課,同學(xué)們學(xué)到了消防知識(shí),也受到了教育。
7、結(jié)合我校實(shí)際,制定了《鰲江四中在校生安全應(yīng)急預(yù)案及疏散路線》應(yīng)急方案。并在白天與夜間分別進(jìn)行了演練,讓學(xué)生在演練中學(xué)會(huì)了逃生的技能,也為今后萬(wàn)一出現(xiàn)災(zāi)害的安全撤離做好充分準(zhǔn)備工作。開學(xué)初,我們還邀請(qǐng)預(yù)備役官兵對(duì)全校12個(gè)班級(jí)的寄宿部學(xué)生開展了為期四天的軍訓(xùn)。
8、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的交通安全教育。每學(xué)期的開學(xué)與學(xué)期結(jié)束我校都對(duì)師生進(jìn)行交通安全教育,并邀請(qǐng)交警中隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)校作交通知識(shí)法規(guī)講座;教育學(xué)生遵守交通規(guī)則,不橫穿公路,在公路上靠右邊行走等規(guī)定;學(xué)校的寒暑假、五一和國(guó)慶長(zhǎng)假,學(xué)校都致家長(zhǎng)一封信,信中的一個(gè)重要內(nèi)容是提醒家長(zhǎng)注意對(duì)子女的安全教育,以保證子女在假期中的安全。通過以上措施,使全校師生都能了解和遵守交通規(guī)則。
9、重視心理健康教育,學(xué)校配備了專職的心理輔導(dǎo)教師,心理課進(jìn)入課堂,開設(shè)了心理課程,成立了心理咨詢室,對(duì)學(xué)生開展了心理咨詢活動(dòng),對(duì)學(xué)生的心理健康,心身發(fā)展將起到非常良好的作用。日前,我校正在申報(bào)創(chuàng)建市一級(jí)心理輔導(dǎo)站。
學(xué)校將安全、安全保衛(wèi)工作納入常規(guī)工作,學(xué)校把各項(xiàng)安全及安全保衛(wèi)工作內(nèi)容作為重要工作內(nèi)容之一,落實(shí)到人,責(zé)任到人,學(xué)校成立的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)有開展日常工作的辦公室,由主管德育的校長(zhǎng)任辦公室主任,總務(wù)處主任、政教處主任及各年級(jí)組長(zhǎng)、班主任為成員,監(jiān)督落實(shí)各項(xiàng)安全制度和措施的落實(shí),布置安排教育活動(dòng),發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)向有關(guān)部門提出整改意見,并對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查。具體做法有:
2、加強(qiáng)對(duì)校舍的檢查。每學(xué)期利用寒、暑假期間,學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持做到對(duì)學(xué)校的校舍,認(rèn)真徹底地清查,開學(xué)前對(duì)學(xué)校內(nèi)的校舍和道路的排水管道、學(xué)校圍墻進(jìn)行了全面整修,重視防漏水、防漏電、防火檢查,確保安全無(wú)任何隱患。
3、加強(qiáng)消防安全檢查,設(shè)備更新、設(shè)備配備,重視重視消防安全的預(yù)防。加強(qiáng)了對(duì)木質(zhì)裝潢的建筑物、用電線路等重點(diǎn)部位的認(rèn)真檢查,嚴(yán)禁學(xué)生帶火柴、打火機(jī)進(jìn)校校園,學(xué)校專門購(gòu)置一批新滅火器,并及時(shí)更新了原來(lái)已到使用期的滅火器,做到了消防設(shè)備配備齊全,符合上級(jí)要求。
4、加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂、食品衛(wèi)生的檢查、監(jiān)督,嚴(yán)格按國(guó)家《食品衛(wèi)生法》以及要求進(jìn)行管理,力爭(zhēng)我校的學(xué)生食堂上等級(jí)。食堂從業(yè)人員定期進(jìn)行健康檢查,做到持證上崗;食堂衛(wèi)生和操作工序達(dá)標(biāo)并嚴(yán)格對(duì)剩飯剩菜的處理,每天必須對(duì)購(gòu)進(jìn)蔬菜進(jìn)行農(nóng)藥殘留的檢驗(yàn),并做好記載。
5、定期檢查更新各項(xiàng)安全設(shè)備設(shè)施,做到未雨綢繆、防患于未然。檢查的內(nèi)容包括應(yīng)急燈、實(shí)驗(yàn)室、食堂、圖書室、體育器材、會(huì)議室、教室、食堂、微機(jī)室等。做到校內(nèi)易燃易爆物品、實(shí)驗(yàn)室內(nèi)帶有腐蝕性的物品和有毒有害物品妥善保管并嚴(yán)格按照規(guī)定的程序操作使用,體育器材做到牢固安全,上下樓梯有明確的指示牌等標(biāo)志。
6、建立學(xué)生健康檔案,認(rèn)真做好預(yù)防流行病和常見病的工作。積極做好衛(wèi)生知識(shí)宣傳教育,養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣,對(duì)校園定期進(jìn)行消毒清洗,防止細(xì)菌滋生。
我們?cè)谛@的安全治理工作方面做了大量的工作,安全保衛(wèi)工作也得到了加強(qiáng),特別在縣教育局、學(xué)區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)下,通過有關(guān)職能部門的集中綜合整治以及公安巡警每天定時(shí)到我校定點(diǎn)執(zhí)勤,學(xué)校的周邊環(huán)境有明顯的好轉(zhuǎn)。但是,社會(huì)上的不安定因素和不良文化對(duì)師生安全的影響還比較大,社會(huì)上的黃、賭、毒、非法出版的圖書、網(wǎng)吧和游戲室對(duì)學(xué)生的不良影響還非常大。特別是校門口亂停車、校園周邊不適宜青少年成長(zhǎng)的休閑店現(xiàn)象對(duì)校園構(gòu)成較大的安全隱患。
學(xué)校安全工作的難度不斷增大。學(xué)生中獨(dú)生子女越來(lái)越多,而缺乏生活經(jīng)驗(yàn),多數(shù)自我保護(hù)意識(shí)和安全防范能力低。學(xué)生作為社會(huì)的弱勢(shì)群體,也大大增加了學(xué)校安全工作的難度。
在今后的工作中,我們將繼續(xù)按照上級(jí)對(duì)校園安全治理工作的部署和要求,堅(jiān)持重視和做好安全隱患排查治理工作,完善學(xué)校各項(xiàng)安全制度和措施,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育,繼續(xù)開展學(xué)校的文明建設(shè),積極營(yíng)造一所環(huán)境優(yōu)美,社會(huì)和諧,健康向上的安全文明校園。
深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真執(zhí)行政法綜合工作要求,配置重大矛盾風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查解決活動(dòng),加強(qiáng)政治責(zé)任、責(zé)任,執(zhí)行綜合指導(dǎo)責(zé)任制,集中時(shí)間,集中力量調(diào)查整理影響安全穩(wěn)定的各種風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn),從嚴(yán)格推進(jìn)穩(wěn)定、安全、協(xié)調(diào)組織各部門和子公司召開特別會(huì)議,切實(shí)理解開展社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)大規(guī)模調(diào)查大規(guī)模調(diào)查活動(dòng)的必要性和重要性,確保人人入心,真正接觸思想深處,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確主要工作任務(wù)。
堅(jiān)決防止發(fā)生影響國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重大政治事件,堅(jiān)決防止發(fā)生重大暴力恐怖事件,堅(jiān)決防止發(fā)生重大群體事件,堅(jiān)決防止發(fā)生重大公共安全事件(事故),堅(jiān)決防止重點(diǎn)人員和危險(xiǎn)物品。
(1)堅(jiān)持統(tǒng)一推廣原則。
決在萌芽狀態(tài)。各部室及子公司要圍繞專項(xiàng)行動(dòng)總體要求、工作目標(biāo),明確責(zé)任,統(tǒng)一行動(dòng),實(shí)行上下聯(lián)動(dòng)、左右配合、區(qū)域協(xié)同、整體防控,打好合成仗、整體仗、主動(dòng)仗。
(二)堅(jiān)持同步落實(shí)原則。
牢牢把握當(dāng)前影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),將日常排查與集中排查、定期排查與滾動(dòng)排查結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持邊排查邊整治,邊預(yù)警邊化解,全面落實(shí)打防管控措施,提前消除不穩(wěn)定苗頭隱患。每月一次的定期排查,重大節(jié)目及活動(dòng)的重點(diǎn)排查,敏感時(shí)期及有關(guān)政策出臺(tái)前的超前排查,共性問題的聯(lián)合排查,突出問題的專項(xiàng)排查,對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié),不留空白、不留死角,真正做到底數(shù)清、情況明。針對(duì)突出問題,及時(shí)組織專項(xiàng)整治,做到局面不改、人員不撤、工作不停。
(三)深入推進(jìn)整治化解。各部室及子公司要將排查出的風(fēng)險(xiǎn)、隱患、問題全部列入整治范圍,建立風(fēng)險(xiǎn)隱患臺(tái)帳,逐一分析研究,逐一落實(shí)責(zé)任人,逐一明確整治期限。同時(shí),對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,要在匯總梳理的基礎(chǔ)上,確定一批重點(diǎn)問題、重點(diǎn)區(qū)域,作為重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,按照責(zé)任分工,逐案明確包案領(lǐng)導(dǎo),逐案組成工作專班,攻堅(jiān)整治。對(duì)于一時(shí)難以解決、整改難度較大的,將列為處級(jí)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,由包片領(lǐng)導(dǎo)作為包點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo),組織專題研究,落實(shí)具體化解穩(wěn)控責(zé)任和措施,確保整改到位。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。
排查行動(dòng)期間,監(jiān)察督查室要對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域組織開展督導(dǎo)檢查,指導(dǎo)督促各部室、子公司扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。對(duì)重點(diǎn)風(fēng)患要深入現(xiàn)場(chǎng)、進(jìn)駐亂點(diǎn)開展整治。將適時(shí)組織暗訪督查組采取“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng))方式,對(duì)排查整治工作進(jìn)行不間斷、滾動(dòng)式檢查督導(dǎo)。
(五)強(qiáng)化應(yīng)急處置。
建立了快速反應(yīng)機(jī)制,完善了工作預(yù)案,對(duì)節(jié)日期間涉及到影響集團(tuán)的方面進(jìn)行深入排查整治,確保一旦發(fā)生問題工作預(yù)案能迅速啟動(dòng)并得到有效處理,避免造成引發(fā)大范圍矛盾點(diǎn)的產(chǎn)生?!懊髡哌h(yuǎn)見于未萌,智者避危于無(wú)形”,要善于通過矛盾問題的細(xì)微跡象發(fā)現(xiàn)潛在危害,見微知著,明察秋毫,提前排查整改,防微杜漸。立足有備無(wú)患、未雨綢繆,增強(qiáng)前瞻性和預(yù)見性,寧愿把事態(tài)估計(jì)得嚴(yán)重一些,對(duì)策措施考慮得周全一些,從而做好應(yīng)對(duì)最壞情況的各項(xiàng)準(zhǔn)備,防患于未然。
集團(tuán)通過開展全面深入的大排查大整治及化解工作,沒有發(fā)現(xiàn)需關(guān)注的重點(diǎn)人群、重點(diǎn)人員及重點(diǎn)事項(xiàng)。下一步我們將通過自己摸索、單位互聯(lián)等途徑借鑒好的做法和經(jīng)并嚴(yán)格按照上級(jí)工作要求,繼續(xù)在本公司內(nèi)部深入開展矛盾糾紛排查整治化解活動(dòng),繼續(xù)全面排查和分析可能出現(xiàn)的社會(huì)矛盾糾紛,進(jìn)一步加強(qiáng)各部門之間的密切配合,落實(shí)責(zé)任,緊緊圍繞矛盾糾紛化解處理為中心工作,真正把矛盾糾紛化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
根據(jù)《關(guān)于常態(tài)長(zhǎng)期維護(hù)穩(wěn)定工作嚴(yán)重影響安全穩(wěn)定事件的通知》文件精神,我集團(tuán)重視,認(rèn)真執(zhí)行通知要求,集中時(shí)間,集中力量,立即在全集團(tuán)范圍內(nèi)開展重大矛盾風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查解決活動(dòng),現(xiàn)總結(jié)相關(guān)情況,報(bào)告如下。
深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真執(zhí)行政法綜合工作要求,配置重大矛盾風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查解決活動(dòng),加強(qiáng)政治責(zé)任、責(zé)任,執(zhí)行綜合指導(dǎo)責(zé)任制,集中時(shí)間,集中力量調(diào)查整理影響安全穩(wěn)定的各種風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn),從嚴(yán)格推進(jìn)穩(wěn)定、安全、協(xié)調(diào)組織各部門和子公司召開特別會(huì)議,切實(shí)理解開展社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)大規(guī)模調(diào)查大規(guī)模調(diào)查活動(dòng)的必要性和重要性,確保人人入心,真正接觸思想深處,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確主要工作任務(wù)。
堅(jiān)決防止發(fā)生影響國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重大政治事件,堅(jiān)決防止發(fā)生重大暴力恐怖事件,堅(jiān)決防止發(fā)生重大群體事件,堅(jiān)決防止發(fā)生重大公共安全事件(事故),堅(jiān)決防止重點(diǎn)人員和危險(xiǎn)物品。
(1)堅(jiān)持統(tǒng)一推廣原則。
建立健全常態(tài)化的初學(xué)者訪問初學(xué)者分析制、警告制和調(diào)查機(jī)制,面對(duì)矛盾糾紛,追蹤本追蹤,根據(jù)等級(jí)負(fù)責(zé)、歸口處理、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)管理誰(shuí)處理的原則,實(shí)行管理自己的人,看自己的門,做自己的事的責(zé)任制關(guān)于穩(wěn)定定風(fēng)險(xiǎn)矛盾相關(guān)的問題,要深入、細(xì)致、堅(jiān)實(shí),抓住小、快、抓住征兆,努力解決矛盾。
決在萌芽狀態(tài)。各部室及子公司要圍繞專項(xiàng)行動(dòng)總體要求、工作目標(biāo),明確責(zé)任,統(tǒng)一行動(dòng),實(shí)行上下聯(lián)動(dòng)、左右配合、區(qū)域協(xié)同、整體防控,打好合成仗、整體仗、主動(dòng)仗。
(二)堅(jiān)持同步落實(shí)原則。
牢牢把握當(dāng)前影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),將日常排查與集中排查、定期排查與滾動(dòng)排查結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持邊排查邊整治,邊預(yù)警邊化解,全面落實(shí)打防管控措施,提前消除不穩(wěn)定苗頭隱患。每月一次的定期排查,重大節(jié)目及活動(dòng)的重點(diǎn)排查,敏感時(shí)期及有關(guān)政策出臺(tái)前的超前排查,共性問題的聯(lián)合排查,突出問題的專項(xiàng)排查,對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié),不留空白、不留死角,真正做到底數(shù)清、情況明。針對(duì)突出問題,及時(shí)組織專項(xiàng)整治,做到局面不改、人員不撤、工作不停。
(三)深入推進(jìn)整治化解。各部室及子公司要將排查出的風(fēng)險(xiǎn)、隱患、問題全部列入整治范圍,建立風(fēng)險(xiǎn)隱患臺(tái)帳,逐一分析研究,逐一落實(shí)責(zé)任人,逐一明確整治期限。同時(shí),對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,要在匯總梳理的基礎(chǔ)上,確定一批重點(diǎn)問題、重點(diǎn)區(qū)域,作為重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,按照責(zé)任分工,逐案明確包案領(lǐng)導(dǎo),逐案組成工作專班,攻堅(jiān)整治。對(duì)于一時(shí)難以解決、整改難度較大的,將列為處級(jí)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,由包片領(lǐng)導(dǎo)作為包點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo),組織專題研究,落實(shí)具體化解穩(wěn)控責(zé)任和措施,確保整改到位。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。
排查行動(dòng)期間,監(jiān)察督查室要對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域組織開展督導(dǎo)檢查,指導(dǎo)督促各部室、子公司扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。對(duì)重點(diǎn)風(fēng)患要深入現(xiàn)場(chǎng)、進(jìn)駐亂點(diǎn)開展整治。將適時(shí)組織暗訪督查組采取“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng))方式,對(duì)排查整治工作進(jìn)行不間斷、滾動(dòng)式檢查督導(dǎo)。
(五)強(qiáng)化應(yīng)急處置。
建立了快速反應(yīng)機(jī)制,完善了工作預(yù)案,對(duì)節(jié)日期間涉及到影響集團(tuán)的方面進(jìn)行深入排查整治,確保一旦發(fā)生問題工作預(yù)案能迅速啟動(dòng)并得到有效處理,避免造成引發(fā)大范圍矛盾點(diǎn)的產(chǎn)生?!懊髡哌h(yuǎn)見于未萌,智者避危于無(wú)形”,要善于通過矛盾問題的細(xì)微跡象發(fā)現(xiàn)潛在危害,見微知著,明察秋毫,提前排查整改,防微杜漸。立足有備無(wú)患、未雨綢繆,增強(qiáng)前瞻性和預(yù)見性,寧愿把事態(tài)估計(jì)得嚴(yán)重一些,對(duì)策措施考慮得周全一些,從而做好應(yīng)對(duì)最壞情況的各項(xiàng)準(zhǔn)備,防患于未然。
集團(tuán)通過開展全面深入的大排查大整治及化解工作,沒有發(fā)現(xiàn)需關(guān)注的重點(diǎn)人群、重點(diǎn)人員及重點(diǎn)事項(xiàng)。下一步我們將通過自己摸索、單位互聯(lián)等途徑借鑒好的做法和經(jīng)并嚴(yán)格按照上級(jí)工作要求,繼續(xù)在本公司內(nèi)部深入開展矛盾糾紛排查整治化解活動(dòng),繼續(xù)全面排查和分析可能出現(xiàn)的社會(huì)矛盾糾紛,進(jìn)一步加強(qiáng)各部門之間的密切配合,落實(shí)責(zé)任,緊緊圍繞矛盾糾紛化解處理為中心工作,真正把矛盾糾紛化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真執(zhí)行政法綜合工作要求,配置重大矛盾風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查解決活動(dòng),加強(qiáng)政治責(zé)任、責(zé)任,執(zhí)行綜合指導(dǎo)責(zé)任制,集中時(shí)間,集中力量調(diào)查整理影響安全穩(wěn)定的各種風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn),從嚴(yán)格推進(jìn)穩(wěn)定、安全、協(xié)調(diào)組織各部門和子公司召開特別會(huì)議,切實(shí)理解開展社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)大規(guī)模調(diào)查大規(guī)模調(diào)查活動(dòng)的必要性和重要性,確保人人入心,真正接觸思想深處,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確主要工作任務(wù)。
堅(jiān)決防止發(fā)生影響國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重大政治事件,堅(jiān)決防止發(fā)生重大暴力恐怖事件,堅(jiān)決防止發(fā)生重大群體事件,堅(jiān)決防止發(fā)生重大公共安全事件(事故),堅(jiān)決防止重點(diǎn)人員和危險(xiǎn)物品。
(1)堅(jiān)持統(tǒng)一推廣原則。
建立健全常態(tài)化的初學(xué)者訪問初學(xué)者分析制、警告制和調(diào)查機(jī)制,面對(duì)矛盾糾紛,追蹤本追蹤,根據(jù)等級(jí)負(fù)責(zé)、歸口處理、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)管理誰(shuí)處理的原則,實(shí)行管理自己的人,看自己的門,做自己的事的責(zé)任制關(guān)于穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)矛盾問題,要深入、細(xì)致、堅(jiān)實(shí),抓住小、快、抓住征兆,努力在部門解決矛盾,解決萌芽狀態(tài)。各部門和子公司應(yīng)圍繞特殊行動(dòng)的總體要求、工作目標(biāo),明確責(zé)任,統(tǒng)一行動(dòng),實(shí)施上下聯(lián)動(dòng)、左右合作、地區(qū)合作、總體預(yù)防管理,合成戰(zhàn)、總體戰(zhàn)、積極戰(zhàn)。
(二)堅(jiān)持同步落實(shí)原則。
牢牢把握當(dāng)前影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),日常調(diào)查與集中調(diào)查、定期調(diào)查與滾動(dòng)調(diào)查相結(jié)合,一邊調(diào)查一邊整備,一邊警告一邊解決,全面實(shí)施預(yù)防管理措施,預(yù)先消除不穩(wěn)定的征兆危險(xiǎn)。每月一次定期調(diào)查,重大節(jié)目和活動(dòng)重點(diǎn)調(diào)查,敏感時(shí)期和相關(guān)政策出臺(tái)前的先進(jìn)調(diào)查,共性問題的共同調(diào)查,強(qiáng)調(diào)問題的特別調(diào)查,各環(huán)節(jié)不留空白,不留死角,真正數(shù)清,情況明確。針對(duì)突出問題,及時(shí)組織專業(yè)整治,不改變局面,不撤退人員,不停止工作。
(三)深入推進(jìn)整頓解決。各部門和子公司將檢測(cè)出的風(fēng)險(xiǎn)、危險(xiǎn)、問題全部列入整備范圍,建立風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)帳簿,逐一分析研究,逐一執(zhí)行負(fù)責(zé)人,明確整備期限。同時(shí),對(duì)于調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn),在總結(jié)整理的基礎(chǔ)上,確定一些重點(diǎn)問題、重點(diǎn)區(qū)域,作為重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn),按責(zé)任分工,明確案件的指導(dǎo)者,逐案件構(gòu)成工作專業(yè)班級(jí),進(jìn)行整備。暫時(shí)難以解決、整改困難的情況下,被列為處分級(jí)的重大風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn),包裝領(lǐng)導(dǎo)作為包裝領(lǐng)導(dǎo),組織專題研究,具體解決穩(wěn)定責(zé)任和措施,確保整改。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
調(diào)查行動(dòng)期間,監(jiān)察室應(yīng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域組織進(jìn)行監(jiān)督檢查,指導(dǎo)各部門、子公司扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。要深入現(xiàn)場(chǎng),整頓重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)。及時(shí)組織的暗訪監(jiān)督組采用四不二直(不發(fā)出通知,不打招呼,不聽報(bào)告,不陪同接待,直接向基層、直接插入現(xiàn)場(chǎng))方式,不間斷地監(jiān)督檢查整備工作,滾動(dòng)式檢查監(jiān)督。
(5)加強(qiáng)應(yīng)急處理。
建立快速反應(yīng)機(jī)制,完善工作計(jì)劃,深入調(diào)查和整理節(jié)日期間影響集團(tuán)的問題,確保問題工作計(jì)劃能夠迅速啟動(dòng)并有效處理,避免引起大規(guī)模矛盾點(diǎn)。明者遠(yuǎn)見未萌,智者避免危險(xiǎn)看不見,要善于通過矛盾問題的微妙跡象發(fā)現(xiàn)潛在危害,看微知著,明確秋毫,事先調(diào)查整理,防止微杜。立足于沒有準(zhǔn)備,沒有準(zhǔn)備,提高前瞻性和預(yù)見性,重視事態(tài),充分考慮對(duì)策措施,做好應(yīng)對(duì)最壞情況的準(zhǔn)備,防患于未然。
根據(jù)《xx市人民政府辦公室對(duì)全國(guó)兩會(huì)期間重大風(fēng)險(xiǎn)防范解決工作的緊急通知》(政府發(fā)行[2019]7號(hào))文件的要求,現(xiàn)將我區(qū)全國(guó)兩會(huì)期間重大風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查情況報(bào)告如下。
(1)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。收到通知后,我區(qū)立即組織有關(guān)部門召開特別會(huì)議執(zhí)行工作,按市政府要求設(shè)立區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)xx區(qū),堅(jiān)持下劃線思維,解決重大風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署全區(qū)防范解決重大風(fēng)險(xiǎn)工作。
(二)深入開展調(diào)查。根據(jù)要求,我區(qū)立即組織有關(guān)部門對(duì)全區(qū)各行業(yè)、各類重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面調(diào)查,通過調(diào)查,共有可能存在的重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)20項(xiàng),所有風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)已全部執(zhí)行責(zé)任部門和負(fù)責(zé)人,制定防范解決方案,實(shí)行防范解決方案。
(1)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
1.秸稈禁止燃燒的安全風(fēng)險(xiǎn)。人數(shù)不確定。時(shí)間節(jié)點(diǎn)每年1月至5月15日容易發(fā)生。這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)我區(qū)已經(jīng)落實(shí)了相關(guān)責(zé)任部門,制定了工作計(jì)劃,形成了防范解決措施。
2.糧食安全風(fēng)險(xiǎn)。有關(guān)人數(shù)3704人。時(shí)間節(jié)點(diǎn)每年容易發(fā)生春、夏、秋。這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)我區(qū)已經(jīng)落實(shí)了相關(guān)責(zé)任部門,制定了工作計(jì)劃,形成了防范解決措施。
3、煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。容易發(fā)生的時(shí)間節(jié)點(diǎn)是全年。這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)我區(qū)已經(jīng)落實(shí)了相關(guān)責(zé)任部門,制定了工作計(jì)劃,形成了防范解決措施。
4、煤炭供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。人數(shù)不確定,金額不確定。易發(fā)生時(shí)間節(jié)點(diǎn)每年第四季度。這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)我區(qū)已經(jīng)落實(shí)了相關(guān)責(zé)任部門,制定了工作計(jì)劃,形成了防范解決措施。
(二)集體風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
1、龍鼎豐集團(tuán)。涉及人數(shù)11人,易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)間為全國(guó)兩會(huì)期間和特殊敏感期。
2、xx獨(dú)立組。涉及人數(shù)5人,風(fēng)險(xiǎn)時(shí)間容易發(fā)生的全國(guó)兩會(huì)期間和特殊敏感期間。
3.分流組。該集團(tuán)的普遍訪問主要是分流工資低、礦山陳先生工資低、帶薪休假金???cè)藬?shù)約2400人,重點(diǎn)人數(shù)17人。
4.學(xué)校家長(zhǎng)組。該集團(tuán)的普遍訪問訴訟主要要要求調(diào)查結(jié)果和賠償。涉及集團(tuán)人數(shù)71人。易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)間是全國(guó)兩會(huì)期間和特殊敏感期。
5、獨(dú)生子女群體計(jì)劃生育支持者。該集團(tuán)的普遍訪問訴求是開設(shè)綠色醫(yī)療通道(無(wú)論地區(qū)城市的所有三家醫(yī)院)、扶助金分兩年支付、廉租房、慰問金、三代家庭生活問題、養(yǎng)老金等。涉及人數(shù)約300人。易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)間是全國(guó)兩會(huì)期間和特殊敏感期。
6、90年代末未分配大學(xué)生。該集團(tuán)的普遍訪問訴求是90年代末大中專畢業(yè)生的分配問題。集團(tuán)人數(shù)15人,重點(diǎn)人數(shù)4人。易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)間是全國(guó)兩會(huì)期間和特殊敏感期。
7.購(gòu)買集團(tuán)。該集團(tuán)的普遍訪問要求解決醫(yī)療、暖氣費(fèi)等問題。集團(tuán)人數(shù)約為1000人,重點(diǎn)人數(shù)為4人。易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)間是全國(guó)兩會(huì)期間和特殊敏感期。
8、二清教師組。該集團(tuán)的普遍訪問要求重新交付在職期間的養(yǎng)老保險(xiǎn),根據(jù)企業(yè)員工的退休年齡退休,個(gè)人要求養(yǎng)老保險(xiǎn)人員領(lǐng)取教育年齡津貼。集團(tuán)人數(shù)109人,重點(diǎn)人數(shù)3人。易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)間是全國(guó)兩會(huì)期間和特殊敏感期。
9.社區(qū)囚犯組。該集團(tuán)管理、教育、改造、配置協(xié)助的重大政策調(diào)整問題。人數(shù)有32人。易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)間是全國(guó)兩會(huì)期間和特殊敏感期。
(3)敏感性風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
1.轄區(qū)新聞?shì)浾摫O(jiān)督。人數(shù)不確定,容易發(fā)生的時(shí)間節(jié)點(diǎn)是重大節(jié)日、重大會(huì)議期間。
2.政府隱性債務(wù)。人數(shù)和金額不確定,時(shí)間節(jié)點(diǎn)容易發(fā)生的是夏秋兩季。
(4)其他風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
1.與被巡邏改革機(jī)構(gòu)的廉政風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)。xx家黨組織、x家街黨工委、xx家社區(qū)黨支部、黨群支部、供水公司支部、執(zhí)法局支部、市政設(shè)施管理站支部、xx村、xx村黨支部。容易發(fā)生的時(shí)間是整改工作的執(zhí)行階段。
2、招商引資工作中的涉外安全風(fēng)險(xiǎn)。人數(shù)不確定,容易發(fā)生的時(shí)間是每年6、7月。
3.完成年度財(cái)政預(yù)算保證盤子風(fēng)險(xiǎn)。涉及人數(shù)為行政、事業(yè)編制干部和合同制員工共約xxx人。涉及金額為2019年,全區(qū)公共財(cái)政預(yù)算收入為xxx萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)6%,與省市結(jié)算后財(cái)政總收入為xx萬(wàn)元,轉(zhuǎn)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)整基金xxx萬(wàn)元,法、檢查專業(yè)解決xx萬(wàn)元,財(cái)政總支出為xxx萬(wàn)元(不包括市級(jí)未通知、不能編入預(yù)算的特別轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助)。區(qū)本級(jí)公共財(cái)政預(yù)算收入為xxx萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)6%,與省市結(jié)算后財(cái)政總收入為xxx萬(wàn)元,轉(zhuǎn)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)整基金xx萬(wàn)元,法、檢查專業(yè)解決1320萬(wàn)元,財(cái)政總支出為xxx萬(wàn)元。容易發(fā)生的時(shí)間是每年12月。
(1)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。深刻認(rèn)識(shí)黨十九大期間防范和解決重大風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)的重要意義,堅(jiān)持完善主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),管理領(lǐng)導(dǎo)具體抓住,其他領(lǐng)導(dǎo)一崗兩責(zé)領(lǐng)導(dǎo)體制。鞏固工作責(zé)任,監(jiān)督工作執(zhí)行,形成一級(jí)抓住一級(jí),層層抓住執(zhí)行,橫向到邊,縱向到底的工作責(zé)任體系。執(zhí)行七星鎮(zhèn)、區(qū)屬各部門責(zé)任,確保各項(xiàng)工作落實(shí)。
(二)加強(qiáng)解決整備。嚴(yán)格按照信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)責(zé)任制等工作要求,對(duì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)執(zhí)行責(zé)任、審計(jì)問責(zé),全面促進(jìn)整改。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部訪問、訪問、訪問等工作機(jī)制,通過大眾訴求渠道,在重點(diǎn)敏感時(shí)期,對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)集團(tuán)堅(jiān)決實(shí)施當(dāng)?shù)胤€(wěn)定措施。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。由領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門組成監(jiān)督檢查小組,采取明確的訪問、隨機(jī)檢查等方式,定期不定期深入基層監(jiān)督檢查七星町、各部門風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)性,防止處理工作情況。嚴(yán)格按照工作要求,按時(shí)準(zhǔn)確執(zhí)行工作簡(jiǎn)報(bào)報(bào)告制度。
(四)加強(qiáng)問責(zé)追究責(zé)任。建立健全防范解決重大風(fēng)險(xiǎn)賬戶,發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件時(shí),必須調(diào)查風(fēng)險(xiǎn)管理的調(diào)查情況。對(duì)于未建立章制的,未按規(guī)定開展工作的,未準(zhǔn)備執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)處置,風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生或擴(kuò)大事件的,應(yīng)依法追究責(zé)任。對(duì)解決工作組織沒有力量,決策不當(dāng),失職瀆職。不作為、不作為、引發(fā)安全穩(wěn)定問題或矛盾激化造成重大影響的事件(事件)、事故,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格處理。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作情況匯報(bào)篇八
《關(guān)于打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)切實(shí)當(dāng)好首都政治“護(hù)城河”的意見》和《關(guān)于報(bào)送防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作相關(guān)材料的通知》要求,我鎮(zhèn)著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),從而轉(zhuǎn)變工作職能,提高防控能力,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況報(bào)告如下:
一、強(qiáng)化組織,完善風(fēng)險(xiǎn)防范工作機(jī)制。
針對(duì)九個(gè)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn),成立工作專班,細(xì)化工作事項(xiàng),明確責(zé)任人,確保具體工作層層落實(shí),責(zé)任層層壓實(shí),為防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作提供強(qiáng)有力的組織保障。一是組建工作專班。組建了由黨委書記為總負(fù)責(zé)人的工作專班,由其他分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)的工作小組,負(fù)責(zé)對(duì)九大類重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面指揮調(diào)度,確保重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作統(tǒng)籌推進(jìn)。二是建立定期調(diào)度機(jī)制。實(shí)行一月一調(diào)度、特殊情況隨時(shí)調(diào)度的工作機(jī)制,調(diào)度會(huì)主要是聽取防范化解風(fēng)險(xiǎn)工作情況匯報(bào),分析研判各類風(fēng)險(xiǎn)隱患發(fā)展趨勢(shì),重點(diǎn)是貫徹落實(shí)好中央、省、市委關(guān)于防范化解風(fēng)險(xiǎn)工作的決策部署,協(xié)調(diào)解決好工作中存在的困難和問題,確保重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作有序推進(jìn)。各工作小組制定了相應(yīng)的管理調(diào)度機(jī)制,對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患建臺(tái)賬、明目標(biāo),并逐一研究、逐一化解、逐一落實(shí)、逐一銷賬,確保相關(guān)部署要求落地見效。
二、細(xì)化措施,防控風(fēng)險(xiǎn)確保穩(wěn)定。
1、著力防范政治、意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。通過“生態(tài)”公眾號(hào)和“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”軟件系統(tǒng),持續(xù)鞏固壯大主流輿論強(qiáng)勢(shì),加大輿論引導(dǎo)力度。堅(jiān)決貫徹總體國(guó)家安全觀,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化;堅(jiān)定理想信念,不斷增強(qiáng)理想信念教育,自覺樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈;深化作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治;不斷提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力;繼續(xù)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),做好宗教工作。
2、公共管理類風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面。一是多渠道維護(hù)法治。深化矛盾糾紛多元化解模式,將群眾信訪、法律咨詢、糾紛化解融入一個(gè)平臺(tái)受理、一個(gè)窗口服務(wù)、一套機(jī)制解決,實(shí)現(xiàn)群眾訴求第一時(shí)間受理、第一時(shí)間處置、第一時(shí)間反饋,切實(shí)筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。二是高質(zhì)量提升服務(wù)。加大校車、出租車、客運(yùn)車管理力度,合理制定運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn),深入開展黑車整治工作,營(yíng)造良好的運(yùn)營(yíng)環(huán)境。三是零容忍保護(hù)環(huán)境。扎實(shí)開展人居環(huán)境環(huán)保執(zhí)法行動(dòng),對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行了全面摸底調(diào)查,重點(diǎn)對(duì)非法加油站和流動(dòng)加氣進(jìn)行巡查監(jiān)管。嚴(yán)肅查處“未批先建”、違反環(huán)保制度等環(huán)境違法行為,確保環(huán)保設(shè)施在項(xiàng)目建設(shè)中得以落實(shí)。
3、著力防范社會(huì)治安領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。我鎮(zhèn)深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),扎實(shí)開展社會(huì)治安綜合治理,深化重大活動(dòng)安保維穩(wěn);密切關(guān)注xx鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)拖欠施工款和工人工資現(xiàn)象;防止和及時(shí)化解部分軍隊(duì)退役人員聚焦上訪;防范信訪、精神障礙人員極端行為。推廣“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,這段時(shí)間來(lái)我鎮(zhèn)共計(jì)處理矛盾70余起,把矛盾糾紛化解在基層。
4、防范化解經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。一是招好商優(yōu)環(huán)境。緊抓2019年招商年機(jī)遇,制方案、層責(zé)任、明目標(biāo),采取以商招商、委托招商等多元化招商方式,緊盯農(nóng)產(chǎn)品精深加工、高新技術(shù)和勞動(dòng)密集型企業(yè),不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),助推農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)、就近就業(yè)。優(yōu)化招商服務(wù),以企業(yè)“最多跑一次”為目標(biāo),繼續(xù)深化“放管服”改革,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,全面實(shí)現(xiàn)新進(jìn)項(xiàng)目代辦,營(yíng)造好親商、愛商、助商服務(wù)環(huán)境。二是抓預(yù)防嚴(yán)懲治。舉辦防范打擊非法集資宣傳活動(dòng)工作,全面曝光最新金融詐騙和電信詐騙方式方法,增強(qiáng)群眾自我防范意識(shí),對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法集資、金融詐騙和電信詐騙案件從嚴(yán)處理。制定互聯(lián)網(wǎng)金融整治方案,聯(lián)合相關(guān)單位開展風(fēng)險(xiǎn)排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報(bào),督促整改到位。
5、著力防范生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。徹底排查整治“散亂污”企業(yè);大力推進(jìn)清潔取暖和散煤治理工作確保群眾溫暖過冬;持續(xù)抓好焚燒工作確保不點(diǎn)一把火不冒一股煙,強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)對(duì)機(jī)制和處置工作;加強(qiáng)對(duì)河流和納污坑塘綜合治理;深入開展地下水綜合治理、垃圾治理、廁所改革、畜禽養(yǎng)殖污染防治等工作;配合市生態(tài)環(huán)境局做好轄區(qū)企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)工作。
6、防范化解意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。一是規(guī)范網(wǎng)絡(luò)新媒體等宣傳陣地管理,落實(shí)各類新聞陣地的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施。強(qiáng)化網(wǎng)上有害信息防控處置、情報(bào)預(yù)警、落地調(diào)查和輿情導(dǎo)控工作機(jī)制,守好網(wǎng)絡(luò)輿論陣地。二是構(gòu)建深度融合的融媒體傳播格局,結(jié)合新中國(guó)成立70周年,積極開展主題宣傳,提升xx鎮(zhèn)公眾號(hào)關(guān)注度和知曉度。三是組織開展網(wǎng)絡(luò)安全執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)教育、衛(wèi)生等重要領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全檢查,摸清轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全底數(shù),提升網(wǎng)絡(luò)空間治理能力。
7、防范化解黨的建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。一是加強(qiáng)干部隊(duì)伍黨性鍛煉,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。加強(qiáng)干部黨性修養(yǎng),堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,堅(jiān)持學(xué)思踐悟,筑牢理論根基,堅(jiān)定理想信念。二是完善各層級(jí)干部考核機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮指揮棒作用。要以科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為,切實(shí)解決干與不干、干多干少、干好干壞一個(gè)樣的問題,讓付出得到回報(bào),讓耕耘得到收獲,避免出現(xiàn)多干多出事、少干少出事、不干不出事。三是建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,讓干部大膽干事創(chuàng)業(yè)。干部不敢作為擔(dān)當(dāng),跟怕犯錯(cuò)誤有關(guān),要建立健全容操作性強(qiáng)的錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,切實(shí)為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭?。寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤,鼓勵(lì)干部大膽干事創(chuàng)業(yè),讓干部從“怕”中走出來(lái)。四是樹立正確的選人用人導(dǎo)向,形成雙向激勵(lì)機(jī)制。用什么樣的干部,就有什么樣的導(dǎo)向。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),大力選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干部,形成群賢畢至的良好導(dǎo)向。干得多,出錯(cuò)多,得罪人也多,在干部選拔任用中,打破傳統(tǒng)的“唯票”,要“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),讓敢為者有位”。
二、存在問題。
一是基層風(fēng)險(xiǎn)防范工作隊(duì)伍的人員專業(yè)素養(yǎng)有待提升,在當(dāng)前形式復(fù)雜多變的今天,特別是發(fā)展迅速形式多變的情況下,對(duì)涉及風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)所辨別力不高,警惕性不強(qiáng)。二是網(wǎng)絡(luò)新媒體的應(yīng)用,負(fù)面信息傳播速度快,傳播渠道比較多,對(duì)防范和化解風(fēng)險(xiǎn)工作帶來(lái)挑戰(zhàn),也成為當(dāng)前工作中的薄弱環(huán)節(jié)。
三、下步工作計(jì)劃。
繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要論述精神,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),努力提升防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)能力水平,擔(dān)負(fù)起防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任,切實(shí)履行主體責(zé)任,守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),全面排查隱患,集中開展整治,健全防控機(jī)制,以充沛頑強(qiáng)的斗爭(zhēng)精神推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí),堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),為新中國(guó)成立×周年?duì)I造安全穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作情況匯報(bào)篇九
報(bào)告有四個(gè)目的,包括報(bào)告工作、反映情況、提出建議、回應(yīng)上級(jí)詢問等。政府報(bào)告只有三個(gè)目的,即報(bào)告工作、反映情況和回應(yīng)上級(jí)詢問,但不包括“提出建議”這個(gè)功能。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
(一)、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè),理順工作機(jī)制。根據(jù)總公司會(huì)議統(tǒng)一安排部署,公司起草了《關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作機(jī)制方案》,建立起由公司各部門組成的風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并對(duì)全公司風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行全面部署,協(xié)力配合、共同應(yīng)對(duì)。工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)及防控責(zé)任主要負(fù)責(zé)人由張栩擔(dān)任,聯(lián)系電話:84279512。
(二)、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)排查。在公司內(nèi)部和安達(dá)服務(wù)區(qū)建立全方位預(yù)警機(jī)制,要求服務(wù)區(qū)實(shí)行預(yù)警信息報(bào)送制度,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)安達(dá)服務(wù)區(qū)場(chǎng)區(qū)及加油加氣站的安全風(fēng)險(xiǎn)信息。(三)、完善應(yīng)急預(yù)案、明確處置流程。將公司制定的《公司重大風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》加以完善,針對(duì)公司經(jīng)營(yíng)投資風(fēng)險(xiǎn)、安全管理風(fēng)險(xiǎn)、人員信訪風(fēng)險(xiǎn)等制定相應(yīng)的處置機(jī)制和流程。(四)、分級(jí)化解風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)公司穩(wěn)定。在公司各部門管理層面,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,對(duì)涉及本部門的風(fēng)險(xiǎn)由各部門部長(zhǎng)牽頭化解處置;對(duì)涉及多個(gè)區(qū)域、影響面廣、涉及人數(shù)及金額重大的風(fēng)險(xiǎn)案件,由公司風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)上報(bào)至總公司相關(guān)部門協(xié)調(diào)處置。
根據(jù)會(huì)議要求,現(xiàn)就福泉市人民政府防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)問題情況作如下報(bào)告,不當(dāng)之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
201*年,是我市脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)年,是我市轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),關(guān)系到補(bǔ)齊我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中三大最突出的短板,關(guān)系到“五個(gè)福泉”建設(shè)和決勝全面小康。其中,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)作為三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之首,是最難啃的“硬骨頭”。市政府高度重視重大風(fēng)險(xiǎn)防范和化解工作,精心安排部署,全面開展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)大排查,歸納總結(jié)出現(xiàn)存風(fēng)險(xiǎn)隱患七大類三十七項(xiàng),并制定相應(yīng)的防范化解措施,做到將防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作抓早、抓小、抓了,將各類風(fēng)險(xiǎn)化解在萌芽狀態(tài),實(shí)現(xiàn)社會(huì)大局總體平穩(wěn)可控。
我市出臺(tái)了《福泉市防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施方案》,針對(duì)存在的七大類三十七項(xiàng)重大風(fēng)險(xiǎn),成立工作專班,細(xì)化工作事項(xiàng),明確責(zé)任人,確保具體工作層層落實(shí),責(zé)任層層壓實(shí),為防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作提供強(qiáng)有力的組織保障。一是組建工作專班。組建了由市委副書記為總負(fù)責(zé)人的工作專班,由市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)的工作小組,負(fù)責(zé)對(duì)七大類重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面指揮調(diào)度,確保重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作統(tǒng)籌推進(jìn)。二是建立定期調(diào)度機(jī)制。實(shí)行一月一調(diào)度、特殊情況隨時(shí)調(diào)度的工作機(jī)制,調(diào)度會(huì)主要是聽取防范化解風(fēng)險(xiǎn)工作情況匯報(bào),分析研判各類風(fēng)險(xiǎn)隱患發(fā)展趨勢(shì),重點(diǎn)是貫徹落實(shí)好中央、省、州及市委關(guān)于防范化解風(fēng)險(xiǎn)工作的決策部署,協(xié)調(diào)解決好工作中存在的困難和問題,確保重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作有序推進(jìn)。各工作小組制定了相應(yīng)的管理調(diào)度機(jī)制,對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患建臺(tái)賬、明目標(biāo),并逐一研究、逐一化解、逐一落實(shí)、逐一銷賬,確保相關(guān)部署要求落地見效。三是建立量化考核機(jī)制。市督查考評(píng)局和各行業(yè)主管部門針對(duì)我市現(xiàn)存的風(fēng)險(xiǎn)隱患防范化解工作,制定了詳細(xì)的考核體系,并實(shí)行定期督查通報(bào)制度,將督查結(jié)果與年終考核直接掛鉤,確保重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作成效顯著。
近年來(lái),我市始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作同部署、同推進(jìn),始終堅(jiān)持防范在前、預(yù)防為先的工作原則,強(qiáng)化工作措施,提高防范化解效率,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,保障人民安居樂業(yè)。
(一)民生類風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面。一是精準(zhǔn)脫貧。及時(shí)對(duì)建檔立卡的錯(cuò)、漏、缺戶進(jìn)行糾錯(cuò)、補(bǔ)漏、完善,對(duì)全市扶貧對(duì)象進(jìn)行精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)動(dòng)態(tài)管理,確保建檔立卡信息的準(zhǔn)確率。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用要求,按照項(xiàng)目實(shí)施“532”比例進(jìn)度核拔資金,確保資金及時(shí)足額到位,項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)按量完工。嚴(yán)格落實(shí)“五公告二公示”制度,邀請(qǐng)群眾代表參與扶貧項(xiàng)目的規(guī)劃、決策、管理,做到項(xiàng)目實(shí)施公開化、透明化。二是關(guān)注民生。通過實(shí)施“四關(guān)愛”工程,加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,優(yōu)化中小學(xué)布局和教學(xué)質(zhì)量,加強(qiáng)殯葬改革政策宣傳力度,織密織牢社會(huì)兜底安全網(wǎng),著力解決“病從口入”、城鎮(zhèn)“大班額”、搶尸棄尸等突出問題,確保各項(xiàng)民生事業(yè)健康發(fā)展。目前,已建立留守兒童之家40個(gè)、未成年人救助保護(hù)中心1所,留守兒童困境救助服務(wù)點(diǎn)8個(gè)、養(yǎng)老院7個(gè)。三是及時(shí)救助。出臺(tái)《福泉市201*-201*年冬春生活救助工作實(shí)施方案》,按照“保重點(diǎn),不出事”的原則確定實(shí)際救助對(duì)象和所需救助款物,規(guī)范救災(zāi)款物發(fā)放流程,確保救災(zāi)款物安全運(yùn)行。通過整合重建項(xiàng)目、建設(shè)資金和社會(huì)資源,有序推進(jìn)因?yàn)?zāi)倒損民房災(zāi)后恢復(fù)重建工作,確保受災(zāi)群眾在第一時(shí)間安置。出臺(tái)《福泉市政策性農(nóng)房災(zāi)害保險(xiǎn)實(shí)施方案》,計(jì)劃201*年投保61200戶,省、市兩級(jí)投??傤~為89.11萬(wàn)余元,以提高農(nóng)村出現(xiàn)災(zāi)害后應(yīng)急處置能力。
(二)城市建設(shè)管理類風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面。一是文明執(zhí)法。出臺(tái)《福泉市綜合行政執(zhí)法局行政案件辦理程序暫行規(guī)定》,規(guī)范執(zhí)法流程,并依托“六位一體”“互聯(lián)網(wǎng)+”大數(shù)據(jù)綜合行政執(zhí)法智慧指揮平臺(tái),對(duì)文本證據(jù)、錄音、視頻影像等資料記錄歸檔,確保執(zhí)法全程留痕。實(shí)行征地拆遷、賠償補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開公正透明化,建立順暢溝通渠道,安排專人負(fù)責(zé)落實(shí)貸款,穩(wěn)定征地拆遷群眾情緒。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》及相關(guān)要求,要求施工企業(yè)繳納解決農(nóng)民工工資糾紛保證金,與農(nóng)民工簽訂書面勞務(wù)合同,合理合法解決施工單位拖欠農(nóng)民工工資事宜。二是規(guī)范建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和《中華人民共和國(guó)建筑法》,對(duì)主體工程禁止轉(zhuǎn)包和違規(guī)分包、轉(zhuǎn)包,嚴(yán)禁以低于成本價(jià)包攬工程。堅(jiān)持“三最”原則,精準(zhǔn)摸排調(diào)查農(nóng)村危房改造對(duì)象,按程序?qū)徍耍匆?guī)范建設(shè),重點(diǎn)幫助住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶解決最基本的住房安全。提高文物保護(hù)意識(shí),在項(xiàng)目建設(shè)前,要求進(jìn)行考古調(diào)查和勘探,確保城市和景區(qū)建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)的文物得到完整保護(hù)。三是強(qiáng)化管理。堅(jiān)持“兩個(gè)同步”,著力整頓并規(guī)范建筑市場(chǎng),強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理,保障大型機(jī)械運(yùn)行安全;著重對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)條件開展復(fù)查審查工作,對(duì)相關(guān)“三類人員”進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保建筑工地?zé)o重大質(zhì)量安全隱患事件發(fā)生,全力打造省、州樣板工地。加大物業(yè)管理公司培訓(xùn)力度,打造一支高素質(zhì)、高標(biāo)準(zhǔn)的物業(yè)管理隊(duì)伍,積極引導(dǎo)小區(qū)居民自覺參與小區(qū)管理。目前,全市已有15家新建小區(qū)物業(yè)管理委員會(huì)備案并發(fā)放備案證書。
(三)公共管理類風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面。一是多渠道維護(hù)法治。全力打造“一中心”“一平臺(tái)”,建立政務(wù)110服務(wù)平臺(tái),深化矛盾糾紛多元化解福泉“112”模式,將群眾信訪、法律咨詢、糾紛化解融入一個(gè)平臺(tái)受理、一個(gè)窗口服務(wù)、一套機(jī)制解決,實(shí)現(xiàn)群眾訴求第一時(shí)間受理、第一時(shí)間處置、第一時(shí)間反饋,切實(shí)筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。充分運(yùn)用“天網(wǎng)”工程、“雪亮”工程等現(xiàn)代高科技,織牢網(wǎng)絡(luò)信息防控網(wǎng),拓寬監(jiān)管范圍,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、封堵、刪除蠱惑煽動(dòng)群眾的信息,對(duì)已發(fā)生極端、群體性事件和惡性治安、刑事案件涉及人員進(jìn)行依法處理、正面宣傳引導(dǎo),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。二是高質(zhì)量提升服務(wù)。加大出租車、客運(yùn)車管理力度,合理制定運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn),深入開展黑車整治工作,營(yíng)造良好的運(yùn)營(yíng)環(huán)境。嚴(yán)格按照景區(qū)星級(jí)目標(biāo)打造標(biāo)準(zhǔn),加快景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),積極推行廁所革命,重點(diǎn)對(duì)停車場(chǎng)、旅游廁所、游客服務(wù)中心等游客聚集區(qū)域,實(shí)行專人管理,明確相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和旅游產(chǎn)品銷售價(jià)格。開展導(dǎo)游ic卡扣分檢查工作,擠壓“黑導(dǎo)”“劣導(dǎo)”生存空間,保障旅游者出游安全,提高服務(wù)品質(zhì),樹立旅游行業(yè)窗口單位的良好形象。三是零容忍保護(hù)環(huán)境。扎實(shí)開展環(huán)?!帮L(fēng)暴”、百日攻堅(jiān)專項(xiàng)等執(zhí)法行動(dòng),對(duì)轄區(qū)內(nèi)清水江流域、烏江流域企業(yè)進(jìn)行了全面摸底調(diào)查,重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)8家國(guó)控和省控重點(diǎn)污染源企業(yè)采取夜間定期或不定期巡查,確保污染治理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常。目前,下達(dá)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法通知書80份,立案查處環(huán)境違法案件55件,共處罰金290余萬(wàn)。嚴(yán)肅查處“未批先建”、違反環(huán)保“三同時(shí)”制度等環(huán)境違法行為,確保環(huán)保設(shè)施在項(xiàng)目建設(shè)中得以落實(shí)。目前,已對(duì)9家安裝自動(dòng)監(jiān)控企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察,下達(dá)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法通知書15份。
(四)安全生產(chǎn)類風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面。一是推行“雙控”機(jī)制。在全州率先在煤礦、非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品三個(gè)行業(yè)分別推行“雙控”機(jī)制,有效健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系,從根本上防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,構(gòu)建科學(xué)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。二是提高運(yùn)營(yíng)效率。在煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域積極推進(jìn)科技投入,不斷加強(qiáng)井下礦山“六大系統(tǒng)”建設(shè),加大礦山資源整合和基礎(chǔ)設(shè)施改造力度,建立安全投入長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)規(guī)范、高效運(yùn)營(yíng)。在煤礦領(lǐng)域,以恒睿集團(tuán)為主體,整合福泉境內(nèi)及周邊縣境內(nèi)煤礦資源,提高煤礦企業(yè)生產(chǎn)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。在非煤礦山領(lǐng)域,推進(jìn)全市50家礦山企業(yè)兼并重組進(jìn)程,大力淘汰落后產(chǎn)能,減少非煤礦山企業(yè)8家,有效提升非煤礦山的規(guī)模化開采,保障資源有效利用,提升安全生產(chǎn)水平。三是加強(qiáng)應(yīng)急防范。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和平臺(tái)建設(shè),督促指導(dǎo)各行業(yè)主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)健全安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)制,指導(dǎo)高危企業(yè)加大專兼職救援隊(duì)伍建設(shè)。依托甕福集團(tuán)、工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)企業(yè)和場(chǎng)所,組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品、煤礦等行業(yè)的緊急事故應(yīng)急救援演練,確保人民群眾人身財(cái)產(chǎn)安全。做好重大群眾性活動(dòng)的安全引導(dǎo)及防范,詳細(xì)制定安全應(yīng)急預(yù)案,增加安保人員,做好交通引導(dǎo)和安全疏導(dǎo),杜絕出現(xiàn)因安全防范不力導(dǎo)致人員傷亡的現(xiàn)象。
(五)經(jīng)濟(jì)金融類風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面。一是招好商優(yōu)環(huán)境。緊抓201*年產(chǎn)業(yè)大招商突破年機(jī)遇,制方案、層責(zé)任、明目標(biāo),采取以商招商、委托招商等多元化招商方式,緊盯磷石膏綜合利用為主的磷化工轉(zhuǎn)型升級(jí),文化旅游為載體的全域旅游大突破,農(nóng)產(chǎn)品精深加工、高新技術(shù)和勞動(dòng)密集型企業(yè),不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),助推農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)、就近就業(yè)。優(yōu)化招商服務(wù),以企業(yè)“最多跑一次”為目標(biāo),繼續(xù)深化“放管服”改革,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,全面實(shí)現(xiàn)新進(jìn)項(xiàng)目代辦,營(yíng)造好親商、愛商、助商服務(wù)環(huán)境。深入開展“千企改造”工作,對(duì)效能低污染大的企業(yè)進(jìn)行關(guān)閉,對(duì)具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)進(jìn)行停工改造或搬遷改造,高效發(fā)揮企業(yè)效率。二是抓預(yù)防嚴(yán)懲治。制定出臺(tái)《福泉市防范和處置非法集資工作方案》,舉辦防范打擊非法集資宣傳活動(dòng)工作,全面曝光最新金融詐騙和電信詐騙方式方法,增強(qiáng)市民自我防范意識(shí),對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法集資、金融詐騙和電信詐騙案件從嚴(yán)處理。制定互聯(lián)網(wǎng)金融整治方案,聯(lián)合相關(guān)單位開展風(fēng)險(xiǎn)排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報(bào),督促整改到位,確保兩類公司依法合規(guī)運(yùn)營(yíng)。三是去杠桿化債務(wù)。堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)性去杠桿為基本思路,分部門、分債務(wù)類型提出不同的要求,盡快把杠桿降下來(lái),努力實(shí)現(xiàn)杠桿率穩(wěn)定和逐步下降,有效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。全面清理系統(tǒng)內(nèi)的債務(wù)項(xiàng)目,進(jìn)一步核實(shí)底數(shù),精準(zhǔn)掌握債權(quán)債務(wù)情況,區(qū)別對(duì)待、量體裁衣,通過低成本置換高成本、ppp轉(zhuǎn)化等多渠道化解存量債務(wù),降低債務(wù)余額。有效盤活土地資源,增加國(guó)有土地出讓收入等政府性基金收入,提高專項(xiàng)債務(wù)可償債財(cái)力。以通過壓縮債務(wù)余額和提高可償債財(cái)力雙措并舉,降低綜合債務(wù)率,有效防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(六)工作作風(fēng)類風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面。一是緊盯“四風(fēng)”轉(zhuǎn)作風(fēng)。鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果,馳而不息糾正“四風(fēng)”,堅(jiān)持暗訪、查處、追責(zé)、曝光“四管齊下”,堅(jiān)持一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守,一個(gè)問題一個(gè)問題突破,有效解決調(diào)查研究走形式、走過場(chǎng)以及會(huì)議活動(dòng)鋪張浪費(fèi)等形式主義、官僚主義現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng)。二是嚴(yán)守紀(jì)律強(qiáng)監(jiān)督。制定和完善《福泉市六屆人民政府“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度實(shí)施意見》,規(guī)范政府決策行為,提高決策科學(xué)化和民主化。嚴(yán)格按照相關(guān)工作原則及相關(guān)規(guī)定,加大政府性調(diào)研、會(huì)議、活動(dòng)等方面懲治腐敗力度,堅(jiān)持零容忍態(tài)度不變,嚴(yán)肅查處不收斂不收手之人,堅(jiān)決鏟除腐敗這個(gè)最致命的“污染源”,持續(xù)形成強(qiáng)大震懾,不斷鞏固反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)。三是精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)呈實(shí)事。嚴(yán)格執(zhí)行“一月一調(diào)度一分析”,建立信息共享平臺(tái),聯(lián)合相關(guān)部門,開展全面摸底調(diào)查,確保統(tǒng)計(jì)工作不重不漏。嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)制度”,做到“三個(gè)結(jié)合”,抓好“雙隨機(jī)一公開”工作,認(rèn)真組織各統(tǒng)計(jì)專業(yè)開展自查,嚴(yán)守統(tǒng)計(jì)工作紅線,及時(shí)糾正各種統(tǒng)計(jì)錯(cuò)誤,杜絕錯(cuò)報(bào)漏報(bào)等情況發(fā)生,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)客觀、真實(shí)、全面反映全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r。
(七)宣傳報(bào)道類風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面。一是堅(jiān)定立場(chǎng)。在重大政治表述、重大提法上從嚴(yán)把關(guān),嚴(yán)格政治原則,旗幟鮮明講政治,始終堅(jiān)持高舉旗幟不動(dòng)搖,看齊意識(shí)不動(dòng)搖、紀(jì)律規(guī)矩不動(dòng)搖、堅(jiān)持正面宣傳為主、團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁方針不動(dòng)搖,時(shí)刻保持與中央、省、州、市黨委保持高度一致。二是嚴(yán)格程序。嚴(yán)肅新聞宣傳工作紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行“三審三校”,特別是在對(duì)黨委、政府會(huì)議活動(dòng)的宣傳報(bào)道中從嚴(yán)要求,嚴(yán)格把關(guān),層層負(fù)責(zé),杜絕新聞宣傳出現(xiàn)與黨委、政府定性不符,用詞用語(yǔ)不規(guī)范等現(xiàn)象。三是強(qiáng)化引導(dǎo)。做好網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo),化解輿情風(fēng)險(xiǎn),建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警、研判、分析等工作制度機(jī)制,在全國(guó)及省、州、市“兩會(huì)”、“黨代會(huì)”等時(shí)間節(jié)點(diǎn)嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)輿情24小時(shí)值班責(zé)任制,建立120余人的網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍,在輿論熱點(diǎn)問題上主動(dòng)發(fā)聲,積極引導(dǎo),化解風(fēng)險(xiǎn)。杜絕對(duì)損害地方形象的網(wǎng)絡(luò)謠言處理不及時(shí)、正面發(fā)聲不力引發(fā)持續(xù)關(guān)聯(lián)炒作的問題發(fā)生。
通過不懈努力,我市重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作開展順利,經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境良好,群眾滿意度、獲得感逐步提高。但在重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作開展中仍存在一些困難和問題。一是債務(wù)限額與融資需求仍有差距,建立規(guī)范的舉債融資機(jī)制任重道遠(yuǎn)。二是民生項(xiàng)目資金投入大,來(lái)源少,民生領(lǐng)域抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足。三是面對(duì)新形勢(shì)下互聯(lián)網(wǎng)違法增多、非法信貸增多等情況,應(yīng)對(duì)新風(fēng)險(xiǎn)的防范能力有待提升。
今后,我市將重點(diǎn)圍繞以下幾點(diǎn)開展好重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范工作。一是主動(dòng)防范。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范的頂層設(shè)計(jì),系統(tǒng)規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn),將“集中力量辦大事”與“市場(chǎng)機(jī)制效率”有機(jī)結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估,建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,制定系統(tǒng)的防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)施方案,明確每個(gè)階段風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn)。加大對(duì)新形勢(shì)下風(fēng)險(xiǎn)防范工作學(xué)習(xí),緊跟時(shí)代需求,提升防范本領(lǐng)。二是系統(tǒng)應(yīng)對(duì)。將防范化解風(fēng)險(xiǎn)作為一個(gè)系統(tǒng)性工程,從事前、事中、事后的整體視角進(jìn)行設(shè)計(jì),事前加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)判和防范,事中加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)與處置,事后加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)免疫和管理能力建設(shè)。同時(shí),進(jìn)一步完善金融監(jiān)管框架,修復(fù)資產(chǎn)負(fù)債表,建立新型風(fēng)險(xiǎn)管理體系,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理能力建設(shè)。三是標(biāo)本兼治。緊緊圍繞市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,深化國(guó)有企業(yè)、財(cái)稅、金融、社會(huì)保障和宏觀經(jīng)濟(jì)管理體制等基礎(chǔ)性領(lǐng)域和關(guān)鍵性環(huán)節(jié)改革,建立和完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行所必需的內(nèi)部約束和外部監(jiān)管機(jī)制。四是守住底線。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、底線思維,防患于萌發(fā)之時(shí),充分估計(jì)最壞的可能性,對(duì)最壞的情景做到心中有數(shù)。面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)做到保持清醒頭腦,冷靜客觀地分析和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),通過科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)處置,確保不出現(xiàn)最壞的情景,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
做好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)問題是市政府及各工作部門的重要職責(zé)和法定義務(wù),我們將在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大法律監(jiān)督和市政協(xié)民主監(jiān)督下,進(jìn)一步理順工作機(jī)制,創(chuàng)新工作方法,并以此次會(huì)議為契機(jī),針對(duì)存在的問題,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取更有力措施,切實(shí)防范化解好重大風(fēng)險(xiǎn)問題,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。
匯報(bào)完畢。
根據(jù)會(huì)議要求,現(xiàn)就福泉市人民政府防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)問題情況作如下報(bào)告,不當(dāng)之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
20xx年,是我市脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)年,是我市轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),關(guān)系到補(bǔ)齊我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中三大最突出的短板,關(guān)系到“五個(gè)福泉”建設(shè)和決勝全面小康。其中,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)作為三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之首,是最難啃的“硬骨頭”。市政府高度重視重大風(fēng)險(xiǎn)防范和化解工作,精心安排部署,全面開展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)大排查,歸納總結(jié)出現(xiàn)存風(fēng)險(xiǎn)隱患七大類三十七項(xiàng),并制定相應(yīng)的防范化解措施,做到將防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作抓早、抓小、抓了,將各類風(fēng)險(xiǎn)化解在萌芽狀態(tài),實(shí)現(xiàn)社會(huì)大局總體平穩(wěn)可控。
我市出臺(tái)了《福泉市防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施方案》,針對(duì)存在的七大類三十七項(xiàng)重大風(fēng)險(xiǎn),成立工作專班,細(xì)化工作事項(xiàng),明確責(zé)任人,確保具體工作層層落實(shí),責(zé)任層層壓實(shí),為防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作提供強(qiáng)有力的組織保障。一是組建工作專班。組建了由市委副書記為總負(fù)責(zé)人的工作專班,由市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)的工作小組,負(fù)責(zé)對(duì)七大類重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面指揮調(diào)度,確保重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作統(tǒng)籌推進(jìn)。二是建立定期調(diào)度機(jī)制。實(shí)行一月一調(diào)度、特殊情況隨時(shí)調(diào)度的工作機(jī)制,調(diào)度會(huì)主要是聽取防范化解風(fēng)險(xiǎn)工作情況匯報(bào),分析研判各類風(fēng)險(xiǎn)隱患發(fā)展趨勢(shì),重點(diǎn)是貫徹落實(shí)好中央、省、州及市委關(guān)于防范化解風(fēng)險(xiǎn)工作的決策部署,協(xié)調(diào)解決好工作中存在的困難和問題,確保重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作有序推進(jìn)。各工作小組制定了相應(yīng)的管理調(diào)度機(jī)制,對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患建臺(tái)賬、明目標(biāo),并逐一研究、逐一化解、逐一落實(shí)、逐一銷賬,確保相關(guān)部署要求落地見效。三是建立量化考核機(jī)制。市督查考評(píng)局和各行業(yè)主管部門針對(duì)我市現(xiàn)存的風(fēng)險(xiǎn)隱患防范化解工作,制定了詳細(xì)的考核體系,并實(shí)行定期督查通報(bào)制度,將督查結(jié)果與年終考核直接掛鉤,確保重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作成效顯著。
近年來(lái),我市始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作同部署、同推進(jìn),始終堅(jiān)持防范在前、預(yù)防為先的工作原則,強(qiáng)化工作措施,提高防范化解效率,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,保障人民安居樂業(yè)。
(一)民生類風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面。一是精準(zhǔn)脫貧。及時(shí)對(duì)建檔立卡的錯(cuò)、漏、缺戶進(jìn)行糾錯(cuò)、補(bǔ)漏、完善,對(duì)全市扶貧對(duì)象進(jìn)行精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)動(dòng)態(tài)管理,確保建檔立卡信息的準(zhǔn)確率。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用要求,按照項(xiàng)目實(shí)施“532”比例進(jìn)度核拔資金,確保資金及時(shí)足額到位,項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)按量完工。嚴(yán)格落實(shí)“五公告二公示”制度,邀請(qǐng)群眾代表參與扶貧項(xiàng)目的規(guī)劃、決策、管理,做到項(xiàng)目實(shí)施公開化、透明化。二是關(guān)注民生。通過實(shí)施“四關(guān)愛”工程,加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,優(yōu)化中小學(xué)布局和教學(xué)質(zhì)量,加強(qiáng)殯葬改革政策宣傳力度,織密織牢社會(huì)兜底安全網(wǎng),著力解決“病從口入”、城鎮(zhèn)“大班額”、搶尸棄尸等突出問題,確保各項(xiàng)民生事業(yè)健康發(fā)展。目前,已建立留守兒童之家40個(gè)、未成年人救助保護(hù)中心1所,留守兒童困境救助服務(wù)點(diǎn)8個(gè)、養(yǎng)老院7個(gè)。三是及時(shí)救助。出臺(tái)《福泉市2017-20xx年冬春生活救助工作實(shí)施方案》,按照“保重點(diǎn),不出事”的原則確定實(shí)際救助對(duì)象和所需救助款物,規(guī)范救災(zāi)款物發(fā)放流程,確保救災(zāi)款物安全運(yùn)行。通過整合重建項(xiàng)目、建設(shè)資金和社會(huì)資源,有序推進(jìn)因?yàn)?zāi)倒損民房災(zāi)后恢復(fù)重建工作,確保受災(zāi)群眾在第一時(shí)間安置。出臺(tái)《福泉市政策性農(nóng)房災(zāi)害保險(xiǎn)實(shí)施方案》,計(jì)劃20xx年投保61200戶,省、市兩級(jí)投保總額為89.11萬(wàn)余元,以提高農(nóng)村出現(xiàn)災(zāi)害后應(yīng)急處置能力。
(二)城市建設(shè)管理類風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面。一是文明執(zhí)法。出臺(tái)《福泉市綜合行政執(zhí)法局行政案件辦理程序暫行規(guī)定》,規(guī)范執(zhí)法流程,并依托“六位一體”“互聯(lián)網(wǎng)+”大數(shù)據(jù)綜合行政執(zhí)法智慧指揮平臺(tái),對(duì)文本證據(jù)、錄音、視頻影像等資料記錄歸檔,確保執(zhí)法全程留痕。實(shí)行征地拆遷、賠償補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開公正透明化,建立順暢溝通渠道,安排專人負(fù)責(zé)落實(shí)貸款,穩(wěn)定征地拆遷群眾情緒。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》及相關(guān)要求,要求施工企業(yè)繳納解決農(nóng)民工工資糾紛保證金,與農(nóng)民工簽訂書面勞務(wù)合同,合理合法解決施工單位拖欠農(nóng)民工工資事宜。二是規(guī)范建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和《中華人民共和國(guó)建筑法》,對(duì)主體工程禁止轉(zhuǎn)包和違規(guī)分包、轉(zhuǎn)包,嚴(yán)禁以低于成本價(jià)包攬工程。堅(jiān)持“三最”原則,精準(zhǔn)摸排調(diào)查農(nóng)村危房改造對(duì)象,按程序?qū)徍?,按?guī)范建設(shè),重點(diǎn)幫助住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶解決最基本的住房安全。提高文物保護(hù)意識(shí),在項(xiàng)目建設(shè)前,要求進(jìn)行考古調(diào)查和勘探,確保城市和景區(qū)建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)的文物得到完整保護(hù)。三是強(qiáng)化管理。堅(jiān)持“兩個(gè)同步”,著力整頓并規(guī)范建筑市場(chǎng),強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理,保障大型機(jī)械運(yùn)行安全;著重對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)條件開展復(fù)查審查工作,對(duì)相關(guān)“三類人員”進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保建筑工地?zé)o重大質(zhì)量安全隱患事件發(fā)生,全力打造省、州樣板工地。加大物業(yè)管理公司培訓(xùn)力度,打造一支高素質(zhì)、高標(biāo)準(zhǔn)的物業(yè)管理隊(duì)伍,積極引導(dǎo)小區(qū)居民自覺參與小區(qū)管理。目前,全市已有15家新建小區(qū)物業(yè)管理委員會(huì)備案并發(fā)放備案證書。
(三)公共管理類風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面。一是多渠道維護(hù)法治。全力打造“一中心”“一平臺(tái)”,建立政務(wù)110服務(wù)平臺(tái),深化矛盾糾紛多元化解福泉“112”模式,將群眾信訪、法律咨詢、糾紛化解融入一個(gè)平臺(tái)受理、一個(gè)窗口服務(wù)、一套機(jī)制解決,實(shí)現(xiàn)群眾訴求第一時(shí)間受理、第一時(shí)間處置、第一時(shí)間反饋,切實(shí)筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。充分運(yùn)用“天網(wǎng)”工程、“雪亮”工程等現(xiàn)代高科技,織牢網(wǎng)絡(luò)信息防控網(wǎng),拓寬監(jiān)管范圍,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、封堵、刪除蠱惑煽動(dòng)群眾的信息,對(duì)已發(fā)生極端、群體性事件和惡性治安、刑事案件涉及人員進(jìn)行依法處理、正面宣傳引導(dǎo),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。二是高質(zhì)量提升服務(wù)。加大出租車、客運(yùn)車管理力度,合理制定運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn),深入開展黑車整治工作,營(yíng)造良好的運(yùn)營(yíng)環(huán)境。嚴(yán)格按照景區(qū)星級(jí)目標(biāo)打造標(biāo)準(zhǔn),加快景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),積極推行廁所革命,重點(diǎn)對(duì)停車場(chǎng)、旅游廁所、游客服務(wù)中心等游客聚集區(qū)域,實(shí)行專人管理,明確相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和旅游產(chǎn)品銷售價(jià)格。開展導(dǎo)游ic卡扣分檢查工作,擠壓“黑導(dǎo)”“劣導(dǎo)”生存空間,保障旅游者出游安全,提高服務(wù)品質(zhì),樹立旅游行業(yè)窗口單位的良好形象。三是零容忍保護(hù)環(huán)境。扎實(shí)開展環(huán)保“風(fēng)暴”、百日攻堅(jiān)專項(xiàng)等執(zhí)法行動(dòng),對(duì)轄區(qū)內(nèi)清水江流域、烏江流域企業(yè)進(jìn)行了全面摸底調(diào)查,重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)8家國(guó)控和省控重點(diǎn)污染源企業(yè)采取夜間定期或不定期巡查,確保污染治理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常。目前,下達(dá)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法通知書80份,立案查處環(huán)境違法案件55件,共處罰金290余萬(wàn)。嚴(yán)肅查處“未批先建”、違反環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度等環(huán)境違法行為,確保環(huán)保設(shè)施在項(xiàng)目建設(shè)中得以落實(shí)。目前,已對(duì)9家安裝自動(dòng)監(jiān)控企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察,下達(dá)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法通知書15份。
(四)安全生產(chǎn)類風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面。一是推行“雙控”機(jī)制。在全州率先在煤礦、非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品三個(gè)行業(yè)分別推行“雙控”機(jī)制,有效健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系,從根本上防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,構(gòu)建科學(xué)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。二是提高運(yùn)營(yíng)效率。在煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域積極推進(jìn)科技投入,不斷加強(qiáng)井下礦山“六大系統(tǒng)”建設(shè),加大礦山資源整合和基礎(chǔ)設(shè)施改造力度,建立安全投入長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)規(guī)范、高效運(yùn)營(yíng)。在煤礦領(lǐng)域,以恒睿集團(tuán)為主體,整合福泉境內(nèi)及周邊縣境內(nèi)煤礦資源,提高煤礦企業(yè)生產(chǎn)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。在非煤礦山領(lǐng)域,推進(jìn)全市50家礦山企業(yè)兼并重組進(jìn)程,大力淘汰落后產(chǎn)能,減少非煤礦山企業(yè)8家,有效提升非煤礦山的規(guī)模化開采,保障資源有效利用,提升安全生產(chǎn)水平。三是加強(qiáng)應(yīng)急防范。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和平臺(tái)建設(shè),督促指導(dǎo)各行業(yè)主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)健全安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)制,指導(dǎo)高危企業(yè)加大專兼職救援隊(duì)伍建設(shè)。依托甕福集團(tuán)、工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)企業(yè)和場(chǎng)所,組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品、煤礦等行業(yè)的緊急事故應(yīng)急救援演練,確保人民群眾人身財(cái)產(chǎn)安全。做好重大群眾性活動(dòng)的安全引導(dǎo)及防范,詳細(xì)制定安全應(yīng)急預(yù)案,增加安保人員,做好交通引導(dǎo)和安全疏導(dǎo),杜絕出現(xiàn)因安全防范不力導(dǎo)致人員傷亡的現(xiàn)象。
(五)經(jīng)濟(jì)金融類風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面。一是招好商優(yōu)環(huán)境。緊抓20xx年產(chǎn)業(yè)大招商突破年機(jī)遇,制方案、層責(zé)任、明目標(biāo),采取以商招商、委托招商等多元化招商方式,緊盯磷石膏綜合利用為主的磷化工轉(zhuǎn)型升級(jí),文化旅游為載體的全域旅游大突破,農(nóng)產(chǎn)品精深加工、高新技術(shù)和勞動(dòng)密集型企業(yè),不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),助推農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)、就近就業(yè)。優(yōu)化招商服務(wù),以企業(yè)“最多跑一次”為目標(biāo),繼續(xù)深化“放管服”改革,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,全面實(shí)現(xiàn)新進(jìn)項(xiàng)目代辦,營(yíng)造好親商、愛商、助商服務(wù)環(huán)境。深入開展“千企改造”工作,對(duì)效能低污染大的企業(yè)進(jìn)行關(guān)閉,對(duì)具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)進(jìn)行停工改造或搬遷改造,高效發(fā)揮企業(yè)效率。二是抓預(yù)防嚴(yán)懲治。制定出臺(tái)《福泉市防范和處置非法集資工作方案》,舉辦防范打擊非法集資宣傳活動(dòng)工作,全面曝光最新金融詐騙和電信詐騙方式方法,增強(qiáng)市民自我防范意識(shí),對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法集資、金融詐騙和電信詐騙案件從嚴(yán)處理。制定互聯(lián)網(wǎng)金融整治方案,聯(lián)合相關(guān)單位開展風(fēng)險(xiǎn)排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報(bào),督促整改到位,確保兩類公司依法合規(guī)運(yùn)營(yíng)。三是去杠桿化債務(wù)。堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)性去杠桿為基本思路,分部門、分債務(wù)類型提出不同的要求,盡快把杠桿降下來(lái),努力實(shí)現(xiàn)杠桿率穩(wěn)定和逐步下降,有效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。全面清理系統(tǒng)內(nèi)的債務(wù)項(xiàng)目,進(jìn)一步核實(shí)底數(shù),精準(zhǔn)掌握債權(quán)債務(wù)情況,區(qū)別對(duì)待、量體裁衣,通過低成本置換高成本、ppp轉(zhuǎn)化等多渠道化解存量債務(wù),降低債務(wù)余額。有效盤活土地資源,增加國(guó)有土地出讓收入等政府性基金收入,提高專項(xiàng)債務(wù)可償債財(cái)力。以通過壓縮債務(wù)余額和提高可償債財(cái)力雙措并舉,降低綜合債務(wù)率,有效防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(六)工作作風(fēng)類風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面。一是緊盯“四風(fēng)”轉(zhuǎn)作風(fēng)。鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果,馳而不息糾正“四風(fēng)”,堅(jiān)持暗訪、查處、追責(zé)、曝光“四管齊下”,堅(jiān)持一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守,一個(gè)問題一個(gè)問題突破,有效解決調(diào)查研究走形式、走過場(chǎng)以及會(huì)議活動(dòng)鋪張浪費(fèi)等形式主義、官僚主義現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng)。二是嚴(yán)守紀(jì)律強(qiáng)監(jiān)督。制定和完善《福泉市六屆人民政府“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度實(shí)施意見》,規(guī)范政府決策行為,提高決策科學(xué)化和民主化。嚴(yán)格按照相關(guān)工作原則及相關(guān)規(guī)定,加大政府性調(diào)研、會(huì)議、活動(dòng)等方面懲治腐敗力度,堅(jiān)持零容忍態(tài)度不變,嚴(yán)肅查處不收斂不收手之人,堅(jiān)決鏟除腐敗這個(gè)最致命的“污染源”,持續(xù)形成強(qiáng)大震懾,不斷鞏固反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)。三是精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)呈實(shí)事。嚴(yán)格執(zhí)行“一月一調(diào)度一分析”,建立信息共享平臺(tái),聯(lián)合相關(guān)部門,開展全面摸底調(diào)查,確保統(tǒng)計(jì)工作不重不漏。嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)制度”,做到“三個(gè)結(jié)合”,抓好“雙隨機(jī)一公開”工作,認(rèn)真組織各統(tǒng)計(jì)專業(yè)開展自查,嚴(yán)守統(tǒng)計(jì)工作紅線,及時(shí)糾正各種統(tǒng)計(jì)錯(cuò)誤,杜絕錯(cuò)報(bào)漏報(bào)等情況發(fā)生,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)客觀、真實(shí)、全面反映全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r。
(七)宣傳報(bào)道類風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面。一是堅(jiān)定立場(chǎng)。在重大政治表述、重大提法上從嚴(yán)把關(guān),嚴(yán)格政治原則,旗幟鮮明講政治,始終堅(jiān)持高舉旗幟不動(dòng)搖,看齊意識(shí)不動(dòng)搖、紀(jì)律規(guī)矩不動(dòng)搖、堅(jiān)持正面宣傳為主、團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁方針不動(dòng)搖,時(shí)刻保持與中央、省、州、市黨委保持高度一致。二是嚴(yán)格程序。嚴(yán)肅新聞宣傳工作紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行“三審三?!?,特別是在對(duì)黨委、政府會(huì)議活動(dòng)的宣傳報(bào)道中從嚴(yán)要求,嚴(yán)格把關(guān),層層負(fù)責(zé),杜絕新聞宣傳出現(xiàn)與黨委、政府定性不符,用詞用語(yǔ)不規(guī)范等現(xiàn)象。三是強(qiáng)化引導(dǎo)。做好網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo),化解輿情風(fēng)險(xiǎn),建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警、研判、分析等工作制度機(jī)制,在全國(guó)及省、州、市“兩會(huì)”、“黨代會(huì)”等時(shí)間節(jié)點(diǎn)嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)輿情24小時(shí)值班責(zé)任制,建立120余人的網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍,在輿論熱點(diǎn)問題上主動(dòng)發(fā)聲,積極引導(dǎo),化解風(fēng)險(xiǎn)。杜絕對(duì)損害地方形象的網(wǎng)絡(luò)謠言處理不及時(shí)、正面發(fā)聲不力引發(fā)持續(xù)關(guān)聯(lián)炒作的問題發(fā)生。
通過不懈努力,我市重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作開展順利,經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境良好,群眾滿意度、獲得感逐步提高。但在重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作開展中仍存在一些困難和問題。一是債務(wù)限額與融資需求仍有差距,建立規(guī)范的舉債融資機(jī)制任重道遠(yuǎn)。二是民生項(xiàng)目資金投入大,來(lái)源少,民生領(lǐng)域抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足。三是面對(duì)新形勢(shì)下互聯(lián)網(wǎng)違法增多、非法信貸增多等情況,應(yīng)對(duì)新風(fēng)險(xiǎn)的防范能力有待提升。
今后,我市將重點(diǎn)圍繞以下幾點(diǎn)開展好重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范工作。一是主動(dòng)防范。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范的頂層設(shè)計(jì),系統(tǒng)規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn),將“集中力量辦大事”與“市場(chǎng)機(jī)制效率”有機(jī)結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估,建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,制定系統(tǒng)的防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)施方案,明確每個(gè)階段風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn)。加大對(duì)新形勢(shì)下風(fēng)險(xiǎn)防范工作學(xué)習(xí),緊跟時(shí)代需求,提升防范本領(lǐng)。二是系統(tǒng)應(yīng)對(duì)。將防范化解風(fēng)險(xiǎn)作為一個(gè)系統(tǒng)性工程,從事前、事中、事后的整體視角進(jìn)行設(shè)計(jì),事前加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)判和防范,事中加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)與處置,事后加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)免疫和管理能力建設(shè)。同時(shí),進(jìn)一步完善金融監(jiān)管框架,修復(fù)資產(chǎn)負(fù)債表,建立新型風(fēng)險(xiǎn)管理體系,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理能力建設(shè)。三是標(biāo)本兼治。緊緊圍繞市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,深化國(guó)有企業(yè)、財(cái)稅、金融、社會(huì)保障和宏觀經(jīng)濟(jì)管理體制等基礎(chǔ)性領(lǐng)域和關(guān)鍵性環(huán)節(jié)改革,建立和完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行所必需的內(nèi)部約束和外部監(jiān)管機(jī)制。四是守住底線。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、底線思維,防患于萌發(fā)之時(shí),充分估計(jì)最壞的可能性,對(duì)最壞的情景做到心中有數(shù)。面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)做到保持清醒頭腦,冷靜客觀地分析和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),通過科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)處置,確保不出現(xiàn)最壞的情景,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
做好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)問題是市政府及各工作部門的重要職責(zé)和法定義務(wù),我們將在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大法律監(jiān)督和市政協(xié)民主監(jiān)督下,進(jìn)一步理順工作機(jī)制,創(chuàng)新工作方法,并以此次會(huì)議為契機(jī),針對(duì)存在的問題,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取更有力措施,切實(shí)防范化解好重大風(fēng)險(xiǎn)問題,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。
匯報(bào)完畢。
梨園街道防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),開展排查整治,抓早抓小、防微杜漸切實(shí)把轄區(qū)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作做細(xì)做實(shí)做深,切實(shí)為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展保駕護(hù)航。
一、迅速傳達(dá)會(huì)議精神,提高整體認(rèn)識(shí)。迅速組織科級(jí)干部召開專題會(huì)議深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要論述,總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話精神,以及省委召開防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)視頻會(huì)議精神,從思想上提高認(rèn)識(shí),樹立起“底線”思維。對(duì)照各方面重大風(fēng)險(xiǎn)在轄區(qū)存在的實(shí)際情況,做出深刻分析研判,保持高度警惕,打好防范和抵御風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備工作,特別是涉及影響轄區(qū)穩(wěn)定發(fā)展的社會(huì)穩(wěn)定、意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、黨的建設(shè)等領(lǐng)域開展行動(dòng)。
二、責(zé)任細(xì)化分解到位,狠抓工作落實(shí)。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),被列為“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”之首。面對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),在深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示要求和黨中央決策部署,旗幟鮮明、敢于亮劍,敢于處置最棘手的問題,善于攻克最大的風(fēng)險(xiǎn),把應(yīng)對(duì)舉措抓緊抓實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防范處置到位。
一是完善工作機(jī)制,壓實(shí)工作責(zé)任。迅速成立以街道書記為第一組長(zhǎng),辦事處主任為副組長(zhǎng),副書記為組長(zhǎng),其他科級(jí)干部為成員的防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作小組,建立起“一個(gè)領(lǐng)域,一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),一套方案,一抓到底”的工作機(jī)制,做到領(lǐng)導(dǎo)、人員、責(zé)任、措施“四落實(shí)”,目標(biāo)、任務(wù)、時(shí)限、要求“四明確”,切實(shí)做到層層傳導(dǎo)、責(zé)任壓實(shí)。
二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,實(shí)現(xiàn)三級(jí)聯(lián)動(dòng)。建立起防范重大風(fēng)險(xiǎn)工作群,組織社區(qū)、合作社落實(shí)專人負(fù)責(zé),加強(qiáng)街道、社區(qū)、合作社三級(jí)聯(lián)動(dòng),形成工作合力。通過“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”處理,一個(gè)小組總把控的工作方法,對(duì)涉及的社會(huì)穩(wěn)定、意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、黨的建設(shè)等七大領(lǐng)域,十二個(gè)方面進(jìn)行拉網(wǎng)式排查摸清底子、建立臺(tái)賬迅速開展行動(dòng)。
三是開展重點(diǎn)宣傳,注重整體防范。開展掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)、掃黑除惡基層綜合整治、金融風(fēng)險(xiǎn)防控等一系列活動(dòng),組織各社區(qū)、各合作社通過張貼公告、宣傳畫,懸掛條幅,播放led宣傳語(yǔ),發(fā)放致居民的一封信,開辦金融安全知識(shí)講座,開展宣傳活動(dòng)等,對(duì)防范重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步宣傳普及。通過開展專家講座、集中活動(dòng)等多種喜聞樂見的形式和手段,讓廣大居民更多了解安全知識(shí)和防范技巧,強(qiáng)化防范風(fēng)險(xiǎn)的能力。四是多方參與共治,實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定。充分發(fā)揮“街道吹哨,部門報(bào)到”多方參與共治的優(yōu)越性。借助掃黑除惡基層綜合整治、“三清”回頭看、消防安全隱患排查等一系列的活動(dòng)進(jìn)一步排查風(fēng)險(xiǎn),打出高質(zhì)量“組合拳”,對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行集中排查,對(duì)涉及的風(fēng)險(xiǎn)隱患,特別是涉及影響當(dāng)前重點(diǎn)工作,對(duì)社會(huì)產(chǎn)生重要影響的,借助“上提一級(jí)”進(jìn)行嚴(yán)肅處理,對(duì)排查出的涉及的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及時(shí)進(jìn)行報(bào)送,積極與上級(jí)部門實(shí)現(xiàn)對(duì)接,及時(shí)進(jìn)行處理保證不出現(xiàn)問題。
三、完善應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)急管理。認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨委(黨組)國(guó)家安全責(zé)任規(guī)規(guī)》,將國(guó)家安全工作列為街道工作要事,圍繞國(guó)家安全工作,明確工作職責(zé),認(rèn)真履行工作責(zé)任。特別是在涉及加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)警、防范和危機(jī)管控責(zé)任等方面,建立起一整套的聯(lián)動(dòng)措施。從風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)警到防范和危機(jī)管控,建立詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案;同時(shí)為有效處置突發(fā)事件,街道成立突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,整合街道紀(jì)工委、掃黑除惡辦公室、黨政辦、經(jīng)發(fā)辦、宣傳辦、綜治辦等部門力量,依法依規(guī)做好信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)、信訪接待、秩序維護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)處置等工作,堅(jiān)決杜絕影響國(guó)家安全的事件發(fā)生。
四、發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)照七大領(lǐng)域,十二個(gè)方面的重大風(fēng)險(xiǎn),我街道認(rèn)真梳理,情況如下:1、金融風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所。櫻前街鴻鈺匯財(cái)信息服務(wù)有限公司濰坊分公司已搬遷,龍山街一家和向陽(yáng)國(guó)際一家涉嫌老年人非法集資企業(yè)已搬遷。涉及p2p風(fēng)險(xiǎn)的諾遠(yuǎn)資產(chǎn),經(jīng)營(yíng)地在世博國(guó)際,注冊(cè)地在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),總部“債盈寶”產(chǎn)品出現(xiàn)兌付危機(jī),涉及濰坊客戶約200個(gè),涉及投資額約1.06個(gè)億,個(gè)人投資15萬(wàn)起,最高的有達(dá)2000萬(wàn),該企業(yè)與客戶簽訂了延期兌付的協(xié)議,總部作出全國(guó)范圍縮減規(guī)模決定,三線城市縮減到6人,目前城市總監(jiān)已辭職,行政負(fù)責(zé)人還在,每天有二三人辦公,物品未搬遷,已確定在5月份前搬遷,世博國(guó)際物業(yè)對(duì)此企業(yè)高度關(guān)注,區(qū)金融辦和街道多次到企業(yè)了解情況,有關(guān)負(fù)責(zé)同志態(tài)度配合,解釋說(shuō)總部正積極研究化解危機(jī)方案,但兌付問題短期內(nèi)仍無(wú)法解決,金融辦和街道將于本周四進(jìn)一步與有關(guān)負(fù)責(zé)同志見面溝通。2、薄弱環(huán)節(jié)。部分相關(guān)民生問題,特別是在政務(wù)熱線處理方面,部分居民情緒難以理順,對(duì)意識(shí)形態(tài)工作造成嚴(yán)重挑戰(zhàn)。特別是網(wǎng)絡(luò)新媒體的應(yīng)用,負(fù)面信息傳播速度快,傳播渠道比較多,對(duì)防范和化解風(fēng)險(xiǎn)工作帶來(lái)挑戰(zhàn),也成為當(dāng)前工作中的薄弱環(huán)節(jié)。
五、工作中存在的問題和不足。一是基層風(fēng)險(xiǎn)防范工作隊(duì)伍的人員專業(yè)素養(yǎng)有待提升,在當(dāng)前形式復(fù)雜多變的今天,特別是發(fā)展迅速形式多變的情況下,對(duì)涉及風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)所辨別力不高,警惕性不強(qiáng)。二是與其他部門的聯(lián)動(dòng)契合度有待加強(qiáng),特別是與上級(jí)部門之間的溝通存在滯后性,對(duì)接不夠及時(shí),了解情況不夠深入,不能及時(shí)與上級(jí)部門形成動(dòng)態(tài)聯(lián)動(dòng)。三是對(duì)于隱蔽性較強(qiáng)的金融形式和涉眾型金融案件,信息掌握不及時(shí),風(fēng)險(xiǎn)處置帶有滯后性。比如近期的“六豐商城非法吸收公眾存款案”前期并未及時(shí)接到風(fēng)險(xiǎn)提示,涉眾30余人都是后期得到名單。建議公安部門和金融部門建立信息聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對(duì)有報(bào)案的和反映情況的涉及金融風(fēng)險(xiǎn)問題,無(wú)論是否達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn),都及時(shí)與街道溝通,基層好有針對(duì)性做好宣傳和排查工作,將風(fēng)險(xiǎn)防控在苗頭狀態(tài)。
六、相關(guān)建議意見。一是街道要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任,建立完善風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制,常態(tài)化開展風(fēng)險(xiǎn)排查和知識(shí)宣傳,聯(lián)動(dòng)區(qū)職能部門加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治等工作,切實(shí)掌握風(fēng)險(xiǎn)防控工作的主動(dòng)權(quán)。二是區(qū)職能部門加強(qiáng)與街道之間的聯(lián)系,特別是涉及意識(shí)形態(tài)、黨的建設(shè)等重要領(lǐng)域,在街道排查的基礎(chǔ)上能夠“上提一級(jí)”進(jìn)行處理,增強(qiáng)震懾力,為街道防范化解風(fēng)險(xiǎn)“撐腰壯膽”,保駕護(hù)航。
習(xí)近平總書記指出,科技領(lǐng)域安全是國(guó)家安全的重要組成部分。市科技局高度重視市科技領(lǐng)域防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作,在科技項(xiàng)目、研發(fā)平臺(tái)、成果保護(hù)、科技金融等多個(gè)方面加強(qiáng)科技風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估、預(yù)判和防范,實(shí)現(xiàn)了科學(xué)技術(shù)防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作的穩(wěn)步開展,有序推進(jìn),取得了較好的工作效果。
對(duì)于科技領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)過認(rèn)真分析和識(shí)別,緊緊抓住對(duì)當(dāng)前和未來(lái)一定時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生影響的重大風(fēng)險(xiǎn),采取有效措施防范和化解,其最終目標(biāo)是把科技創(chuàng)新作用充分發(fā)揮出來(lái),支撐我市總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
1、掌握核心、自主創(chuàng)新,突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心關(guān)鍵技術(shù)。目前我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)都在國(guó)內(nèi),前沿技術(shù)研究也都是與國(guó)內(nèi)院?;蚩蒲袌F(tuán)隊(duì)合作,總體技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)可控可防。同時(shí)我們自2017年開展研發(fā)投入攻堅(jiān)行動(dòng),鼓勵(lì)企業(yè)開展自主創(chuàng)新,加大研發(fā)投入,尤其針對(duì)部分產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人而產(chǎn)生的被卡脖子風(fēng)險(xiǎn),爭(zhēng)取國(guó)家、省科技項(xiàng)目支持,同時(shí)推進(jìn)市級(jí)科技創(chuàng)新重大專項(xiàng),鼓勵(lì)企業(yè)建立核心技術(shù)保密制度,采取簽訂保密協(xié)議,關(guān)鍵核心技術(shù)有條件參觀等措施有效保護(hù)自主創(chuàng)新成果。目前我市企業(yè)建立省級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)20個(gè),市級(jí)以上創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)*個(gè),國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到了*家,每年研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到*億元,為企業(yè)掌握核心技術(shù),提高自主創(chuàng)新能力提供了強(qiáng)大科技支撐。
2、嚴(yán)密監(jiān)控、防微杜漸,加強(qiáng)科技項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范。一是嚴(yán)把科技合作審核關(guān)。立足自身職能,在組織實(shí)施國(guó)際科技合作項(xiàng)目中對(duì)涉及對(duì)外科技安全和存在有重大風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控、嚴(yán)格監(jiān)控和全過程監(jiān)控,尤其是對(duì)申報(bào)國(guó)家、省、市項(xiàng)目材料進(jìn)行認(rèn)真甄別,嚴(yán)格把關(guān),落細(xì)落小,防止發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)安全事件;對(duì)發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在有技術(shù)泄露風(fēng)險(xiǎn)的信息、材料和資料等責(zé)成企業(yè)收回嚴(yán)格保管,絕對(duì)保密,謹(jǐn)防技術(shù)泄密,目前沒有發(fā)生過一次技術(shù)泄密事故。二是嚴(yán)把科技項(xiàng)目立項(xiàng)關(guān)。加強(qiáng)科技研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)和組織方式的改革,制定了《新余市科技計(jì)劃項(xiàng)目遴選辦法》,市級(jí)科技項(xiàng)目在科室初審、專家評(píng)審的基礎(chǔ)上,增加了現(xiàn)場(chǎng)考察程序,對(duì)項(xiàng)目的真實(shí)性進(jìn)行考察。班子研究討論時(shí),把專家評(píng)審結(jié)果作為科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)的主要依據(jù),對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)考察發(fā)現(xiàn)的虛假項(xiàng)目、不實(shí)項(xiàng)目予以一票否決,確保項(xiàng)目質(zhì)量,防范科技項(xiàng)目資金風(fēng)險(xiǎn)。
3、加強(qiáng)保護(hù)、完善制度,切實(shí)保障科技成果不外泄。一是持續(xù)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。在全省率先成立了市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心,開通維權(quán)援助熱線電話,出臺(tái)《*市知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助管理辦法(暫行)》,突出對(duì)重點(diǎn)內(nèi)容、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)品的專項(xiàng)整治,形成對(duì)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的持續(xù)高壓態(tài)勢(shì),全市范圍假冒、冒充專利產(chǎn)品上柜率低于1‰,假冒專利案結(jié)案率100%。二是加快完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系。出臺(tái)《*市促進(jìn)專利代理行業(yè)發(fā)展的意見(暫行)》,促進(jìn)我市專利代理行業(yè)規(guī)范有序,提升了我市專利代理服務(wù)專業(yè)化水平。三是完善科技成果登記的規(guī)章制度。起草修改《關(guān)于辦理科技成果登記的通知》的通知,加強(qiáng)科技成果管理,及時(shí)登記備案,確保資料完整和規(guī)范。
4、廢舊立新,強(qiáng)化監(jiān)管,有效推進(jìn)我市“科貸通”業(yè)務(wù)。針對(duì)2014年建立政企銀融資平臺(tái)存在的償還風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)終止與建設(shè)銀行的后續(xù)業(yè)務(wù),收回了保證金821萬(wàn)元交回市財(cái)政,暫停新增貸款,適當(dāng)壓縮續(xù)貸額度,逐年收回貸款。同時(shí)又新成立省科貸通融資擔(dān)保業(yè)務(wù),引入中國(guó)銀行和專業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)市國(guó)信擔(dān)保公司營(yíng)運(yùn)管理,不斷降低風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)比例,政府部門風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)從市科貸通成立最初的100%,到引入國(guó)信擔(dān)保之后承擔(dān)87.5%,再到新成立的省科貸通承擔(dān)25%,不斷降低我市科技風(fēng)險(xiǎn)保證金的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)比例。自2019年下半年啟動(dòng)以來(lái),省“科貸通”共計(jì)籌資*萬(wàn)元,按照1:10比例可放貸*萬(wàn)元,目前已為我市*家科技型中小企業(yè)提供*萬(wàn)元資金助力。
市科技局黨組高度重視防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)和全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“增強(qiáng)憂患意識(shí)、防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)要一以貫之”的重要指示,把防范化解科技領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)隱患擺在發(fā)展全局的突出位置,多次組織全局干部職工系統(tǒng)學(xué)習(xí)科技風(fēng)驗(yàn)防范基本規(guī)則和基礎(chǔ)知識(shí),提高大家安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和工作能力。下一步我們將重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn):
一是圍繞四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新現(xiàn)狀開展走訪調(diào)研,認(rèn)真梳理排查科技領(lǐng)域任務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患,梳理出“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)問題,形成風(fēng)險(xiǎn)隱患臺(tái)賬,制訂相關(guān)應(yīng)對(duì)措施。
二是加快科技安全預(yù)警監(jiān)測(cè)體系建設(shè),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的持續(xù)關(guān)注與預(yù)警,建立重大科技安全事件應(yīng)急處理機(jī)制,加強(qiáng)社會(huì)公眾科技意識(shí)的培養(yǎng),擴(kuò)大科技惠民的覆蓋面,縮小數(shù)字鴻溝,有效防范和化解社會(huì)矛盾。
三是加強(qiáng)協(xié)同應(yīng)對(duì)。進(jìn)一步加強(qiáng)部門之間的協(xié)同,有效防范科技風(fēng)險(xiǎn)與其他各類風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作情況匯報(bào)篇十
根據(jù)10月26日全省安全生產(chǎn)大檢查暨四季度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作部署會(huì)議和《關(guān)于做好近期農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的通知》要求,為切實(shí)做好近期農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作,預(yù)防較大農(nóng)機(jī)事故發(fā)生,特制定本方案。
為加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查和平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保大檢查工作取得實(shí)效,省局成立大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):王勇省農(nóng)機(jī)局副局長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):張耀春省農(nóng)機(jī)局農(nóng)機(jī)管理處處長(zhǎng)。
陸立國(guó)省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所所長(zhǎng)。
下設(shè)四個(gè)檢查組:
第一組:檢查常州市、蘇州市、鎮(zhèn)江市。
由王勇副局長(zhǎng)帶隊(duì),省農(nóng)機(jī)局農(nóng)機(jī)管理處、省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所派員參加。
第二組:檢查南京市、無(wú)錫市、淮安市、鹽城市。
由張耀春處長(zhǎng)帶隊(duì),省農(nóng)機(jī)局農(nóng)機(jī)管理處、省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所派員參加。
第三組:檢查南通市、揚(yáng)州市、泰州市。
由陸立國(guó)所長(zhǎng)帶隊(duì),省農(nóng)機(jī)局農(nóng)機(jī)管理處、省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所派員參加。
第四組:督查徐州市、連云港市、宿遷市。
由許志平副所長(zhǎng)帶隊(duì),省農(nóng)機(jī)局農(nóng)機(jī)管理處、省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)。
理所派員參加。
(一)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)、農(nóng)機(jī)安全投入、農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援預(yù)案落實(shí)以及組織應(yīng)急救援演練等情況。
(二)各地配合公安、安監(jiān)、交通等部門,在拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)通行量大、易發(fā)事故的重點(diǎn)地區(qū)和路段開展聯(lián)合執(zhí)法檢查情況。
(三)農(nóng)機(jī)駕駛?cè)顺俪d、酒后駕駛、疲勞駕駛、無(wú)牌無(wú)證、違法載人等嚴(yán)重違法行為的查糾情況、進(jìn)灘涂作業(yè)農(nóng)機(jī)具隱患治理情況。
(四)深入田間作業(yè)場(chǎng)所,開展對(duì)秋忙作業(yè)機(jī)具特別是跨區(qū)作業(yè)聯(lián)合收割機(jī)的安全檢查及駕駛操作人員的宣傳教育。
主要采取自查和抽查、點(diǎn)與面相結(jié)合的方式,通過聽匯報(bào)、看現(xiàn)場(chǎng)、查資料、促整改等形式進(jìn)行檢查。省局檢查組對(duì)各省轄市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查,對(duì)部分縣(市、區(qū))進(jìn)行抽查;各市在對(duì)大檢查工作進(jìn)行全面部署的基礎(chǔ)上,負(fù)責(zé)對(duì)各縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行有重點(diǎn)的檢查;各縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行全面檢查。
改計(jì)劃,制定整改措施,總結(jié)大檢查工作成效,上報(bào)大檢查工作情況。
(一)狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效。
各地要按照大檢查工作方案,認(rèn)真組織自查和整改,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要責(zé)令整改;不能立即整改的,要提出防范措施,明確整改期限和責(zé)任人,制定應(yīng)急預(yù)案;嚴(yán)重危及安全的,要立即責(zé)令整改;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題,要及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)卣桶脖O(jiān)部門。
(二)突出重點(diǎn),嚴(yán)格檢查。
當(dāng)前,正值“三秋”大忙,是農(nóng)業(yè)機(jī)械出行高峰期,也是農(nóng)機(jī)事故的多發(fā)期。各地要結(jié)合農(nóng)機(jī)作業(yè)特點(diǎn),突出為農(nóng)服務(wù)、“三秋”農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)機(jī)具、重點(diǎn)時(shí)段的檢查,切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,營(yíng)造和諧穩(wěn)定的安全環(huán)境。
(三)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。
各地要要加大農(nóng)機(jī)安全宣傳教育力度,充分利用“平安農(nóng)機(jī)通”平臺(tái)和電視、廣播等媒體,有針對(duì)性地開展經(jīng)常性的`農(nóng)機(jī)事故警示教育,提高農(nóng)機(jī)駕駛?cè)税踩婪兑庾R(shí)和主動(dòng)接受安全監(jiān)管的積極性。
各地開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查工作情況,請(qǐng)于11月30日前報(bào)省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作情況匯報(bào)篇十一
《關(guān)于打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)切實(shí)當(dāng)好首都政治“護(hù)城河”的意見》和《關(guān)于報(bào)送防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作相關(guān)材料的通知》要求,我鎮(zhèn)著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),從而轉(zhuǎn)變工作職能,提高防控能力,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況報(bào)告如下:
針對(duì)九個(gè)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn),成立工作專班,細(xì)化工作事項(xiàng),明確責(zé)任人,確保具體工作層層落實(shí),責(zé)任層層壓實(shí),為防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作提供強(qiáng)有力的組織保障。一是組建工作專班。組建了由黨委書記為總負(fù)責(zé)人的工作專班,由其他分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)的工作小組,負(fù)責(zé)對(duì)九大類重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面指揮調(diào)度,確保重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作統(tǒng)籌推進(jìn)。二是建立定期調(diào)度機(jī)制。實(shí)行一月一調(diào)度、特殊情況隨時(shí)調(diào)度的工作機(jī)制,調(diào)度會(huì)主要是聽取防范化解風(fēng)險(xiǎn)工作情況匯報(bào),分析研判各類風(fēng)險(xiǎn)隱患發(fā)展趨勢(shì),重點(diǎn)是貫徹落實(shí)好中央、省、市委關(guān)于防范化解風(fēng)險(xiǎn)工作的決策部署,協(xié)調(diào)解決好工作中存在的困難和問題,確保重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作有序推進(jìn)。各工作小組制定了相應(yīng)的管理調(diào)度機(jī)制,對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患建臺(tái)賬、明目標(biāo),并逐一研究、逐一化解、逐一落實(shí)、逐一銷賬,確保相關(guān)部署要求落地見效。
1、著力防范政治、意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。通過“生態(tài)”公眾號(hào)和“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”軟件系統(tǒng),持續(xù)鞏固壯大主流輿論強(qiáng)勢(shì),加大輿論引導(dǎo)力度。堅(jiān)決貫徹總體國(guó)家安全觀,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化;堅(jiān)定理想信念,不斷增強(qiáng)理想信念教育,自覺樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈;深化作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治;不斷提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力;繼續(xù)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),做好宗教工作。
2、公共管理類風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面。一是多渠道維護(hù)法治。深化矛盾糾紛多元化解模式,將群眾信訪、法律咨詢、糾紛化解融入一個(gè)平臺(tái)受理、一個(gè)窗口服務(wù)、一套機(jī)制解決,實(shí)現(xiàn)群眾訴求第一時(shí)間受理、第一時(shí)間處置、第一時(shí)間反饋,切實(shí)筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。二是高質(zhì)量提升服務(wù)。加大校車、出租車、客運(yùn)車管理力度,合理制定運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn),深入開展黑車整治工作,營(yíng)造良好的運(yùn)營(yíng)環(huán)境。三是零容忍保護(hù)環(huán)境。扎實(shí)開展人居環(huán)境環(huán)保執(zhí)法行動(dòng),對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行了全面摸底調(diào)查,重點(diǎn)對(duì)非法加油站和流動(dòng)加氣進(jìn)行巡查監(jiān)管。嚴(yán)肅查處“未批先建”、違反環(huán)保制度等環(huán)境違法行為,確保環(huán)保設(shè)施在項(xiàng)目建設(shè)中得以落實(shí)。
3、著力防范社會(huì)治安領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。我鎮(zhèn)深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),扎實(shí)開展社會(huì)治安綜合治理,深化重大活動(dòng)安保維穩(wěn);密切關(guān)注xx鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)拖欠施工款和工人工資現(xiàn)象;防止和及時(shí)化解部分軍隊(duì)退役人員聚焦上訪;防范信訪、精神障礙人員極端行為。推廣“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,這段時(shí)間來(lái)我鎮(zhèn)共計(jì)處理矛盾70余起,把矛盾糾紛化解在基層。
4、防范化解經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。一是招好商優(yōu)環(huán)境。緊抓20xx年招商年機(jī)遇,制方案、層責(zé)任、明目標(biāo),采取以商招商、委托招商等多元化招商方式,緊盯農(nóng)產(chǎn)品精深加工、高新技術(shù)和勞動(dòng)密集型企業(yè),不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),助推農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)、就近就業(yè)。優(yōu)化招商服務(wù),以企業(yè)“最多跑一次”為目標(biāo),繼續(xù)深化“放管服”改革,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,全面實(shí)現(xiàn)新進(jìn)項(xiàng)目代辦,營(yíng)造好親商、愛商、助商服務(wù)環(huán)境。二是抓預(yù)防嚴(yán)懲治。舉辦防范打擊非法集資宣傳活動(dòng)工作,全面曝光最新金融詐騙和電信詐騙方式方法,增強(qiáng)群眾自我防范意識(shí),對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法集資、金融詐騙和電信詐騙案件從嚴(yán)處理。制定互聯(lián)網(wǎng)金融整治方案,聯(lián)合相關(guān)單位開展風(fēng)險(xiǎn)排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報(bào),督促整改到位。
5、著力防范生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。徹底排查整治“散亂污”企業(yè);大力推進(jìn)清潔取暖和散煤治理工作確保群眾溫暖過冬;持續(xù)抓好焚燒工作確保不點(diǎn)一把火不冒一股煙,強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)對(duì)機(jī)制和處置工作;加強(qiáng)對(duì)河流和納污坑塘綜合治理;深入開展地下水綜合治理、垃圾治理、廁所改革、畜禽養(yǎng)殖污染防治等工作;配合市生態(tài)環(huán)境局做好轄區(qū)企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)工作。
6、防范化解意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。一是規(guī)范網(wǎng)絡(luò)新媒體等宣傳陣地管理,落實(shí)各類新聞陣地的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施。強(qiáng)化網(wǎng)上有害信息防控處置、情報(bào)預(yù)警、落地調(diào)查和輿情導(dǎo)控工作機(jī)制,守好網(wǎng)絡(luò)輿論陣地。二是構(gòu)建深度融合的融媒體傳播格局,結(jié)合新中國(guó)成立70周年,積極開展主題宣傳,提升xx鎮(zhèn)公眾號(hào)關(guān)注度和知曉度。三是組織開展網(wǎng)絡(luò)安全執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)教育、衛(wèi)生等重要領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全檢查,摸清轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全底數(shù),提升網(wǎng)絡(luò)空間治理能力。
7、防范化解黨的建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。一是加強(qiáng)干部隊(duì)伍黨性鍛煉,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。加強(qiáng)干部黨性修養(yǎng),堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,堅(jiān)持學(xué)思踐悟,筑牢理論根基,堅(jiān)定理想信念。二是完善各層級(jí)干部考核機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮指揮棒作用。要以科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為,切實(shí)解決干與不干、干多干少、干好干壞一個(gè)樣的問題,讓付出得到回報(bào),讓耕耘得到收獲,避免出現(xiàn)多干多出事、少干少出事、不干不出事。三是建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,讓干部大膽干事創(chuàng)業(yè)。干部不敢作為擔(dān)當(dāng),跟怕犯錯(cuò)誤有關(guān),要建立健全容操作性強(qiáng)的錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,切實(shí)為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭?。寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤,鼓勵(lì)干部大膽干事創(chuàng)業(yè),讓干部從“怕”中走出來(lái)。四是樹立正確的選人用人導(dǎo)向,形成雙向激勵(lì)機(jī)制。用什么樣的干部,就有什么樣的導(dǎo)向。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),大力選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干部,形成群賢畢至的良好導(dǎo)向。干得多,出錯(cuò)多,得罪人也多,在干部選拔任用中,打破傳統(tǒng)的“唯票”,要“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),讓敢為者有位”。
一是基層風(fēng)險(xiǎn)防范工作隊(duì)伍的人員專業(yè)素養(yǎng)有待提升,在當(dāng)前形式復(fù)雜多變的今天,特別是發(fā)展迅速形式多變的情況下,對(duì)涉及風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)所辨別力不高,警惕性不強(qiáng)。二是網(wǎng)絡(luò)新媒體的應(yīng)用,負(fù)面信息傳播速度快,傳播渠道比較多,對(duì)防范和化解風(fēng)險(xiǎn)工作帶來(lái)挑戰(zhàn),也成為當(dāng)前工作中的薄弱環(huán)節(jié)。
繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要論述精神,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),努力提升防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)能力水平,擔(dān)負(fù)起防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任,切實(shí)履行主體責(zé)任,守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),全面排查隱患,集中開展整治,健全防控機(jī)制,以充沛頑強(qiáng)的斗爭(zhēng)精神推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí),堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),為新中國(guó)成立70周年?duì)I造安全穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作情況匯報(bào)篇十二
縣委、縣政府重視開展重大社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防范解決專業(yè)行動(dòng),多次聽取工作報(bào)告,研究解決工作中存在的問題,在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,縣委維持穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織,縣委維持穩(wěn)定負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。各鎮(zhèn)(事務(wù)所)各部門也設(shè)立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),由公司頂尖負(fù)責(zé),管理領(lǐng)導(dǎo)具體抓住,根據(jù)當(dāng)?shù)睾椭鞴茇?zé)任積極進(jìn)行調(diào)查解決、源預(yù)防、動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)急處理各環(huán)節(jié)的工作??h維穩(wěn)定積極履行工作責(zé)任,充分發(fā)揮指揮協(xié)調(diào)作用,建立健全的工作機(jī)制,通過信息傳遞渠道,統(tǒng)一各方面的力量,及時(shí)研究各種矛盾和問題,推進(jìn)工作及時(shí)有序開展。在各方共同努力下,全縣形成了橫向到邊,縱向到底。
一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)抓實(shí)行的工作結(jié)構(gòu),保證專業(yè)行動(dòng)順利開展,取得良好效果。
(一)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查解決工作穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)控制增量,減少庫(kù)存,防止變量的要求,深入開展影響社會(huì)穩(wěn)定矛盾的調(diào)查,全面調(diào)查解決各種矛盾問題和風(fēng)險(xiǎn)問題,最大限度地解決各種不穩(wěn)定因素在基層和萌芽狀態(tài)。一是堅(jiān)持穩(wěn)定的措施。根據(jù)工作的需要和特點(diǎn),對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行了細(xì)解,進(jìn)一步加強(qiáng)工作措施,鞏固工作責(zé)任。兩份文件發(fā)布了《xx縣重大社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防范解決特別行動(dòng)方案》和《縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓住解決影響我縣社會(huì)穩(wěn)定突出問題和責(zé)任分解》。高度重視社會(huì)穩(wěn)定工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
根據(jù)市委、市政府的要求,主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),各科負(fù)責(zé)人成為成員的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在局執(zhí)法大隊(duì)綜合科,具體負(fù)責(zé)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定工作的日常事務(wù)。要求負(fù)責(zé)社會(huì)安全穩(wěn)定工作的科室,及時(shí)掌握工作動(dòng)向,遇到征兆,立即向分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,采取有效措施,及時(shí)解決矛盾,不發(fā)生集體訪問、社會(huì)不穩(wěn)定事件。進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。一是簽訂工作目標(biāo)管理責(zé)任書。局與各科簽訂了《社會(huì)穩(wěn)定工作目標(biāo)管理責(zé)任狀》,實(shí)行了社會(huì)安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)負(fù)責(zé)的社會(huì)穩(wěn)定工作局面。二是社會(huì)穩(wěn)定工作后進(jìn)入科室,實(shí)施重點(diǎn)管理和黃牌警告。各科全年工作評(píng)價(jià)結(jié)果顯示,評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)中領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)不到位,社會(huì)安全穩(wěn)定工作中存在問題的科施了社會(huì)穩(wěn)定工作的重點(diǎn)管理。
最后第二科落實(shí)社會(huì)安全穩(wěn)定工作黃牌警示,嚴(yán)肅社會(huì)安全穩(wěn)定工作責(zé)任制度。堅(jiān)持預(yù)防為主,防范未然的基本方針,規(guī)范矛盾糾紛調(diào)整。
一是實(shí)施每月檢查報(bào)告的工作機(jī)制。各科、所每月5日前向訪問者提交社會(huì)安全穩(wěn)定矛盾問題,調(diào)查月報(bào)。本部門發(fā)生的社會(huì)安全穩(wěn)定問題以報(bào)告形式集中報(bào)告綜合科,綜合科整理后集中報(bào)告市內(nèi)存在的突出問題,使局領(lǐng)導(dǎo)能夠及時(shí)掌握市內(nèi)社會(huì)安全穩(wěn)定工作情況。二是開展矛盾糾紛集中調(diào)查處活動(dòng)。根據(jù)省、市維穩(wěn)事務(wù)通知的要求,全市開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估集中調(diào)查活動(dòng),通過調(diào)查活動(dòng)將調(diào)查的問題集中交給有關(guān)部門處理,工作效果好。三是制定了處置社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的緊急預(yù)案。為了及時(shí)妥善處理市內(nèi)集體社會(huì)安全穩(wěn)定事件的發(fā)生。根據(jù)國(guó)家、省、市相關(guān)法律法規(guī)和市政府《關(guān)于建立重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度的實(shí)施意見》,制定了突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理方案,對(duì)全市各種訪問突發(fā)性、集體問題制定了可行性、可操作性的具體措施、方法和程序。
從目前我市社會(huì)安全穩(wěn)定工作情況來(lái)看,存在以下問題。一是部分科室、負(fù)責(zé)人不重視社會(huì)安全穩(wěn)定工作。在市委、市政府多次強(qiáng)調(diào)社會(huì)安全不穩(wěn)定因素和人員調(diào)查和穩(wěn)定管理的情況下,仍有疏忽的思想,沒有采取有效的工作措施穩(wěn)定。第二。
一些初次訪問問問題沒有及時(shí)解決,處理社會(huì)安全穩(wěn)定的工作問題時(shí),沒有正確的規(guī)范。
為了做好下一步工作,我們將進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。一是對(duì)群眾反映的問題要仔細(xì)聽,認(rèn)真解決,妥善處理。要堅(jiān)持土地管理、等級(jí)責(zé)任原則,進(jìn)一步實(shí)行矛盾糾紛調(diào)查制度。各科加大社會(huì)不穩(wěn)定因素的調(diào)查力度,在工作目標(biāo)上,堅(jiān)持解決矛盾促進(jìn)穩(wěn)定,穩(wěn)定求發(fā)展的工作原則上,堅(jiān)持及時(shí)調(diào)查,各負(fù)責(zé),以預(yù)防為主,依法處理的工作措施,堅(jiān)持沒有問題的預(yù)防,潛在問題的調(diào)查發(fā)生問題抓住管理。進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)安全穩(wěn)定工作問題調(diào)整制度。各科繼續(xù)推進(jìn)第一問責(zé)任制,加強(qiáng)三初問題處理,加強(qiáng)措施,加大力度,提前介入,提前解決,認(rèn)真解決大眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。把問題解決在基礎(chǔ)上。四是進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任追究制度。量化管理社會(huì)穩(wěn)定工作,并列為年終審查的重要內(nèi)容。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作情況匯報(bào)篇十三
一、提高政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。機(jī)關(guān)召開中層以上干部會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)全省防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)落實(shí)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作清單會(huì)議精神特別是講話精神。大家通過學(xué)習(xí),深刻認(rèn)識(shí)到防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)是中央提出的重大原則、是高質(zhì)量發(fā)展的重要保障、是政法機(jī)關(guān)的重點(diǎn)任務(wù),落實(shí)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要方面,必須學(xué)深悟透習(xí)近平總書記重要講話指示精神,進(jìn)一步提高政治站位,增強(qiáng)憂患意識(shí),樹牢底線思維,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以更硬決心、更大力度扎實(shí)做好防控風(fēng)險(xiǎn)和安全生產(chǎn)工作,為打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)多做貢獻(xiàn)。
二、履行職責(zé)使命,服務(wù)發(fā)展大局。認(rèn)真落實(shí)省部署要求,緊密結(jié)合本市實(shí)際,以永不懈怠的狀態(tài)和一往無(wú)前的姿態(tài),咬定目標(biāo)、加壓加勁,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。強(qiáng)化重大項(xiàng)目服務(wù)保障。緊緊圍繞重大項(xiàng)目主攻方向,明確工作要求、把握工作節(jié)奏、細(xì)化工作措施,依法服務(wù)保障重大項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn),以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全面工作開展。強(qiáng)化疫情防控維穩(wěn)工作。繼續(xù)保持戰(zhàn)時(shí)機(jī)制、戰(zhàn)役狀態(tài)、戰(zhàn)斗作風(fēng),嚴(yán)防疫情死灰復(fù)燃,嚴(yán)防疫情產(chǎn)生的次生風(fēng)險(xiǎn)衍變?yōu)榘踩€(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)揮網(wǎng)格化在疫情防控中的基礎(chǔ)作用,全力配合做好“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”工作,嚴(yán)密織牢聯(lián)防聯(lián)控和群防群控兩張網(wǎng)。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制。建立健全重大風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)合研判、評(píng)估預(yù)警、協(xié)同防控,著力增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防能力。堅(jiān)持“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”,高度關(guān)注重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè),緊緊盯住重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員,關(guān)口前移、防早控小,及時(shí)防范化解不穩(wěn)定因素。
三、強(qiáng)化安全生產(chǎn),化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。堅(jiān)決貫徹省部署要求,充分發(fā)揮職能作用,全力做好安全生產(chǎn)大排查大檢查大整治活動(dòng),運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)打贏安全生產(chǎn)突圍戰(zhàn)、提高安全發(fā)展水平。嚴(yán)明安全生產(chǎn)責(zé)任。堅(jiān)持把防控風(fēng)險(xiǎn)和安全生產(chǎn)擺在重要位置,嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。維護(hù)安全生產(chǎn)秩序。依法加大對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法犯罪的打擊力度,加強(qiáng)立案、偵查、起訴、審判等工作,讓違法犯罪者及時(shí)付出高昂代價(jià)。深入推進(jìn)公共安全專項(xiàng)整治行動(dòng),緊緊圍繞道路交通、群租房、危險(xiǎn)物品、寄遞物流、水域、重點(diǎn)目標(biāo)等行業(yè)領(lǐng)域,全力消除監(jiān)管盲區(qū)、壓降事故總量,嚴(yán)防發(fā)生群死群傷重特大事故。優(yōu)化安全生產(chǎn)服務(wù)。落實(shí)普法責(zé)任制,以法治大講堂為主平臺(tái),推動(dòng)安全生產(chǎn)法治宣傳、典型案例宣講進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭。開展“法企同行”活動(dòng),定期組織“三官一律”深入企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控法律體檢,加大企業(yè)安全生產(chǎn)法律服務(wù)產(chǎn)品研發(fā)力度。
四、深化網(wǎng)格建設(shè),夯實(shí)基層基礎(chǔ)。網(wǎng)格化社會(huì)治理在此次疫情防控中發(fā)揮了重要作用、經(jīng)受了重大考驗(yàn)。目前,我們正統(tǒng)籌成立網(wǎng)格化工作專班,高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)設(shè)計(jì),全局性、系統(tǒng)性推進(jìn),努力用一流標(biāo)準(zhǔn)打造社會(huì)治理“金字招牌”。注重打牢基礎(chǔ)。建強(qiáng)實(shí)體化網(wǎng)格化服務(wù)管理中心,狠抓專職網(wǎng)格員配備,進(jìn)一步提高網(wǎng)格自治能力和網(wǎng)格員業(yè)務(wù)能力。注重要素整合。凝聚各方力量,融合各類平臺(tái),推動(dòng)社會(huì)治理重心下沉下移、資源集成集約、服務(wù)精細(xì)精準(zhǔn),努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)信息全匯聚、城市運(yùn)營(yíng)全監(jiān)管、隱患風(fēng)險(xiǎn)全掌控。注重實(shí)戰(zhàn)實(shí)用。升級(jí)實(shí)體化、一體化、智能化網(wǎng)格化治理模式,推動(dòng)“網(wǎng)格+警格”深度融合,創(chuàng)新各類“網(wǎng)格+”治理機(jī)制,不斷豐富“全要素”網(wǎng)格。
五、創(chuàng)新政策措施,護(hù)航民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。抓緊調(diào)研,盡早出臺(tái)服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的實(shí)施意見,推出一批實(shí)實(shí)在在、務(wù)實(shí)管用的政策措施,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。更新服務(wù)理念。堅(jiān)持依法保護(hù)、全面保護(hù)、平等保護(hù),有效維護(hù)產(chǎn)權(quán)和民營(yíng)企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)權(quán),確保民營(yíng)企業(yè)財(cái)產(chǎn)不受侵犯、經(jīng)營(yíng)不受干擾。拓展服務(wù)方式。通過上門走訪、開門納諫、座談交流等形式,暢通與民營(yíng)企業(yè)及經(jīng)營(yíng)者的溝通交流渠道,及時(shí)掌握企業(yè)需求,積極回應(yīng)企業(yè)關(guān)切。改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)。恪盡職守、忠誠(chéng)履職,以沖在第一線、走在最前面的擔(dān)當(dāng),努力營(yíng)造法治化、便利化、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境,及時(shí)糾正、查處服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中不作為、慢作為、亂作為等突出問題。
六、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),提高能力水平。系統(tǒng)落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》,切實(shí)把黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到政法工作各方面、全過程。把牢政治方向。將《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》作為新時(shí)代政法工作的總綱領(lǐng),切實(shí)履行黨管方向、管政策、管原則、管干部的職責(zé),確保黨管政法的原則落到實(shí)處。健全工作機(jī)制。圍繞依法履職,擬出臺(tái)《政治督察實(shí)施細(xì)則》《紀(jì)律作風(fēng)督查巡查工作實(shí)施辦法》《政法單位黨組(黨委)、轄市區(qū)委政法委員會(huì)向市委政法委員會(huì)請(qǐng)示報(bào)告重大事項(xiàng)的規(guī)定》。提升隊(duì)伍素質(zhì)。加快推進(jìn)政法隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),持續(xù)開展政法隊(duì)伍建設(shè)群眾滿意度提升活動(dòng),努力建設(shè)一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的政法鐵軍。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作情況匯報(bào)篇十四
根據(jù)《關(guān)于常態(tài)長(zhǎng)期維護(hù)穩(wěn)定工作嚴(yán)重影響安全穩(wěn)定事件的通知》文件精神,我集團(tuán)重視,認(rèn)真執(zhí)行通知要求,集中時(shí)間,集中力量,立即在全集團(tuán)范圍內(nèi)開展重大矛盾風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查解決活動(dòng),現(xiàn)總結(jié)相關(guān)情況,報(bào)告如下。
深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真執(zhí)行政法綜合工作要求,配置重大矛盾風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查解決活動(dòng),加強(qiáng)政治責(zé)任、責(zé)任,執(zhí)行綜合指導(dǎo)責(zé)任制,集中時(shí)間,集中力量調(diào)查整理影響安全穩(wěn)定的各種風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn),從嚴(yán)格推進(jìn)穩(wěn)定、安全、協(xié)調(diào)組織各部門和子公司召開特別會(huì)議,切實(shí)理解開展社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)大規(guī)模調(diào)查大規(guī)模調(diào)查活動(dòng)的必要性和重要性,確保人人入心,真正接觸思想深處,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確主要工作任務(wù)。
堅(jiān)決防止發(fā)生影響國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重大政治事件,堅(jiān)決防止發(fā)生重大暴力恐怖事件,堅(jiān)決防止發(fā)生重大群體事件,堅(jiān)決防止發(fā)生重大公共安全事件(事故),堅(jiān)決防止重點(diǎn)人員和危險(xiǎn)物品。
(1)堅(jiān)持統(tǒng)一推廣原則。
建立健全常態(tài)化的初學(xué)者訪問初學(xué)者分析制、警告制和調(diào)查機(jī)制,面對(duì)矛盾糾紛,追蹤本追蹤,根據(jù)等級(jí)負(fù)責(zé)、歸口處理、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)管理誰(shuí)處理的原則,實(shí)行管理自己的人,看自己的門,做自己的事的責(zé)任制關(guān)于穩(wěn)定定風(fēng)險(xiǎn)矛盾相關(guān)的問題,要深入、細(xì)致、堅(jiān)實(shí),抓住小、快、抓住征兆,努力解決矛盾。
決在萌芽狀態(tài)。各部室及子公司要圍繞專項(xiàng)行動(dòng)總體要求、工作目標(biāo),明確責(zé)任,統(tǒng)一行動(dòng),實(shí)行上下聯(lián)動(dòng)、左右配合、區(qū)域協(xié)同、整體防控,打好合成仗、整體仗、主動(dòng)仗。
(二)堅(jiān)持同步落實(shí)原則。
牢牢把握當(dāng)前影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),將日常排查與集中排查、定期排查與滾動(dòng)排查結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持邊排查邊整治,邊預(yù)警邊化解,全面落實(shí)打防管控措施,提前消除不穩(wěn)定苗頭隱患。每月一次的定期排查,重大節(jié)目及活動(dòng)的重點(diǎn)排查,敏感時(shí)期及有關(guān)政策出臺(tái)前的超前排查,共性問題的聯(lián)合排查,突出問題的專項(xiàng)排查,對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié),不留空白、不留死角,真正做到底數(shù)清、情況明。針對(duì)突出問題,及時(shí)組織專項(xiàng)整治,做到局面不改、人員不撤、工作不停。
(三)深入推進(jìn)整治化解。各部室及子公司要將排查出的風(fēng)險(xiǎn)、隱患、問題全部列入整治范圍,建立風(fēng)險(xiǎn)隱患臺(tái)帳,逐一分析研究,逐一落實(shí)責(zé)任人,逐一明確整治期限。同時(shí),對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,要在匯總梳理的基礎(chǔ)上,確定一批重點(diǎn)問題、重點(diǎn)區(qū)域,作為重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,按照責(zé)任分工,逐案明確包案領(lǐng)導(dǎo),逐案組成工作專班,攻堅(jiān)整治。對(duì)于一時(shí)難以解決、整改難度較大的,將列為處級(jí)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,由包片領(lǐng)導(dǎo)作為包點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo),組織專題研究,落實(shí)具體化解穩(wěn)控責(zé)任和措施,確保整改到位。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。
排查行動(dòng)期間,監(jiān)察督查室要對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域組織開展督導(dǎo)檢查,指導(dǎo)督促各部室、子公司扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。對(duì)重點(diǎn)風(fēng)患要深入現(xiàn)場(chǎng)、進(jìn)駐亂點(diǎn)開展整治。將適時(shí)組織暗訪督查組采取“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng))方式,對(duì)排查整治工作進(jìn)行不間斷、滾動(dòng)式檢查督導(dǎo)。
(五)強(qiáng)化應(yīng)急處置。
建立了快速反應(yīng)機(jī)制,完善了工作預(yù)案,對(duì)節(jié)日期間涉及到影響集團(tuán)的方面進(jìn)行深入排查整治,確保一旦發(fā)生問題工作預(yù)案能迅速啟動(dòng)并得到有效處理,避免造成引發(fā)大范圍矛盾點(diǎn)的產(chǎn)生?!懊髡哌h(yuǎn)見于未萌,智者避危于無(wú)形”,要善于通過矛盾問題的細(xì)微跡象發(fā)現(xiàn)潛在危害,見微知著,明察秋毫,提前排查整改,防微杜漸。立足有備無(wú)患、未雨綢繆,增強(qiáng)前瞻性和預(yù)見性,寧愿把事態(tài)估計(jì)得嚴(yán)重一些,對(duì)策措施考慮得周全一些,從而做好應(yīng)對(duì)最壞情況的各項(xiàng)準(zhǔn)備,防患于未然。
集團(tuán)通過開展全面深入的大排查大整治及化解工作,沒有發(fā)現(xiàn)需關(guān)注的重點(diǎn)人群、重點(diǎn)人員及重點(diǎn)事項(xiàng)。下一步我們將通過自己摸索、單位互聯(lián)等途徑借鑒好的做法和經(jīng)并嚴(yán)格按照上級(jí)工作要求,繼續(xù)在本公司內(nèi)部深入開展矛盾糾紛排查整治化解活動(dòng),繼續(xù)全面排查和分析可能出現(xiàn)的社會(huì)矛盾糾紛,進(jìn)一步加強(qiáng)各部門之間的密切配合,落實(shí)責(zé)任,緊緊圍繞矛盾糾紛化解處理為中心工作,真正把矛盾糾紛化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
根據(jù)《xx市人民政府辦公室對(duì)全國(guó)兩會(huì)期間重大風(fēng)險(xiǎn)防范解決工作的緊急通知》(政府發(fā)行[2019]7號(hào))文件的要求,現(xiàn)將我區(qū)全國(guó)兩會(huì)期間重大風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查情況報(bào)告如下。
(1)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。收到通知后,我區(qū)立即組織有關(guān)部門召開特別會(huì)議執(zhí)行工作,按市政府要求設(shè)立區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)xx區(qū),堅(jiān)持下劃線思維,解決重大風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署全區(qū)防范解決重大風(fēng)險(xiǎn)工作。
(二)深入開展調(diào)查。根據(jù)要求,我區(qū)立即組織有關(guān)部門對(duì)全區(qū)各行業(yè)、各類重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面調(diào)查,通過調(diào)查,共有可能存在的重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)20項(xiàng),所有風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)已全部執(zhí)行責(zé)任部門和負(fù)責(zé)人,制定防范解決方案,實(shí)行防范解決方案。
(1)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
1.秸稈禁止燃燒的安全風(fēng)險(xiǎn)。人數(shù)不確定。時(shí)間節(jié)點(diǎn)每年1月至5月15日容易發(fā)生。這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)我區(qū)已經(jīng)落實(shí)了相關(guān)責(zé)任部門,制定了工作計(jì)劃,形成了防范解決措施。
2.糧食安全風(fēng)險(xiǎn)。有關(guān)人數(shù)3704人。時(shí)間節(jié)點(diǎn)每年容易發(fā)生春、夏、秋。這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)我區(qū)已經(jīng)落實(shí)了相關(guān)責(zé)任部門,制定了工作計(jì)劃,形成了防范解決措施。
3、煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。容易發(fā)生的時(shí)間節(jié)點(diǎn)是全年。這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)我區(qū)已經(jīng)落實(shí)了相關(guān)責(zé)任部門,制定了工作計(jì)劃,形成了防范解決措施。
4、煤炭供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。人數(shù)不確定,金額不確定。易發(fā)生時(shí)間節(jié)點(diǎn)每年第四季度。這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)我區(qū)已經(jīng)落實(shí)了相關(guān)責(zé)任部門,制定了工作計(jì)劃,形成了防范解決措施。
(二)集體風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
1、龍鼎豐集團(tuán)。涉及人數(shù)11人,易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)間為全國(guó)兩會(huì)期間和特殊敏感期。
2、xx獨(dú)立組。涉及人數(shù)5人,風(fēng)險(xiǎn)時(shí)間容易發(fā)生的全國(guó)兩會(huì)期間和特殊敏感期間。
3.分流組。該集團(tuán)的普遍訪問主要是分流工資低、礦山陳先生工資低、帶薪休假金???cè)藬?shù)約2400人,重點(diǎn)人數(shù)17人。
4.學(xué)校家長(zhǎng)組。該集團(tuán)的普遍訪問訴訟主要要要求調(diào)查結(jié)果和賠償。涉及集團(tuán)人數(shù)71人。易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)間是全國(guó)兩會(huì)期間和特殊敏感期。
5、獨(dú)生子女群體計(jì)劃生育支持者。該集團(tuán)的普遍訪問訴求是開設(shè)綠色醫(yī)療通道(無(wú)論地區(qū)城市的所有三家醫(yī)院)、扶助金分兩年支付、廉租房、慰問金、三代家庭生活問題、養(yǎng)老金等。涉及人數(shù)約300人。易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)間是全國(guó)兩會(huì)期間和特殊敏感期。
6、90年代末未分配大學(xué)生。該集團(tuán)的普遍訪問訴求是90年代末大中專畢業(yè)生的分配問題。集團(tuán)人數(shù)15人,重點(diǎn)人數(shù)4人。易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)間是全國(guó)兩會(huì)期間和特殊敏感期。
7.購(gòu)買集團(tuán)。該集團(tuán)的普遍訪問要求解決醫(yī)療、暖氣費(fèi)等問題。集團(tuán)人數(shù)約為1000人,重點(diǎn)人數(shù)為4人。易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)間是全國(guó)兩會(huì)期間和特殊敏感期。
8、二清教師組。該集團(tuán)的普遍訪問要求重新交付在職期間的養(yǎng)老保險(xiǎn),根據(jù)企業(yè)員工的退休年齡退休,個(gè)人要求養(yǎng)老保險(xiǎn)人員領(lǐng)取教育年齡津貼。集團(tuán)人數(shù)109人,重點(diǎn)人數(shù)3人。易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)間是全國(guó)兩會(huì)期間和特殊敏感期。
9.社區(qū)囚犯組。該集團(tuán)管理、教育、改造、配置協(xié)助的重大政策調(diào)整問題。人數(shù)有32人。易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)間是全國(guó)兩會(huì)期間和特殊敏感期。
(3)敏感性風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
1.轄區(qū)新聞?shì)浾摫O(jiān)督。人數(shù)不確定,容易發(fā)生的時(shí)間節(jié)點(diǎn)是重大節(jié)日、重大會(huì)議期間。
2.政府隱性債務(wù)。人數(shù)和金額不確定,時(shí)間節(jié)點(diǎn)容易發(fā)生的是夏秋兩季。
(4)其他風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
1.與被巡邏改革機(jī)構(gòu)的廉政風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)。xx家黨組織、x家街黨工委、xx家社區(qū)黨支部、黨群支部、供水公司支部、執(zhí)法局支部、市政設(shè)施管理站支部、xx村、xx村黨支部。容易發(fā)生的時(shí)間是整改工作的執(zhí)行階段。
2、招商引資工作中的涉外安全風(fēng)險(xiǎn)。人數(shù)不確定,容易發(fā)生的時(shí)間是每年6、7月。
3.完成年度財(cái)政預(yù)算保證盤子風(fēng)險(xiǎn)。涉及人數(shù)為行政、事業(yè)編制干部和合同制員工共約xxx人。涉及金額為2019年,全區(qū)公共財(cái)政預(yù)算收入為xxx萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)6%,與省市結(jié)算后財(cái)政總收入為xx萬(wàn)元,轉(zhuǎn)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)整基金xxx萬(wàn)元,法、檢查專業(yè)解決xx萬(wàn)元,財(cái)政總支出為xxx萬(wàn)元(不包括市級(jí)未通知、不能編入預(yù)算的特別轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助)。區(qū)本級(jí)公共財(cái)政預(yù)算收入為xxx萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)6%,與省市結(jié)算后財(cái)政總收入為xxx萬(wàn)元,轉(zhuǎn)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)整基金xx萬(wàn)元,法、檢查專業(yè)解決1320萬(wàn)元,財(cái)政總支出為xxx萬(wàn)元。容易發(fā)生的時(shí)間是每年12月。
(1)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。深刻認(rèn)識(shí)黨十九大期間防范和解決重大風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)的重要意義,堅(jiān)持完善主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),管理領(lǐng)導(dǎo)具體抓住,其他領(lǐng)導(dǎo)一崗兩責(zé)領(lǐng)導(dǎo)體制。鞏固工作責(zé)任,監(jiān)督工作執(zhí)行,形成一級(jí)抓住一級(jí),層層抓住執(zhí)行,橫向到邊,縱向到底的工作責(zé)任體系。執(zhí)行七星鎮(zhèn)、區(qū)屬各部門責(zé)任,確保各項(xiàng)工作落實(shí)。
(二)加強(qiáng)解決整備。嚴(yán)格按照信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)責(zé)任制等工作要求,對(duì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)執(zhí)行責(zé)任、審計(jì)問責(zé),全面促進(jìn)整改。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部訪問、訪問、訪問等工作機(jī)制,通過大眾訴求渠道,在重點(diǎn)敏感時(shí)期,對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)集團(tuán)堅(jiān)決實(shí)施當(dāng)?shù)胤€(wěn)定措施。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。由領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門組成監(jiān)督檢查小組,采取明確的訪問、隨機(jī)檢查等方式,定期不定期深入基層監(jiān)督檢查七星町、各部門風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)性,防止處理工作情況。嚴(yán)格按照工作要求,按時(shí)準(zhǔn)確執(zhí)行工作簡(jiǎn)報(bào)報(bào)告制度。
(四)加強(qiáng)問責(zé)追究責(zé)任。建立健全防范解決重大風(fēng)險(xiǎn)賬戶,發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件時(shí),必須調(diào)查風(fēng)險(xiǎn)管理的調(diào)查情況。對(duì)于未建立章制的,未按規(guī)定開展工作的,未準(zhǔn)備執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)處置,風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生或擴(kuò)大事件的,應(yīng)依法追究責(zé)任。對(duì)解決工作組織沒有力量,決策不當(dāng),失職瀆職。不作為、不作為、引發(fā)安全穩(wěn)定問題或矛盾激化造成重大影響的事件(事件)、事故,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格處理。
深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真執(zhí)行政法綜合工作要求,配置重大矛盾風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查解決活動(dòng),加強(qiáng)政治責(zé)任、責(zé)任,執(zhí)行綜合指導(dǎo)責(zé)任制,集中時(shí)間,集中力量調(diào)查整理影響安全穩(wěn)定的各種風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn),從嚴(yán)格推進(jìn)穩(wěn)定、安全、協(xié)調(diào)組織各部門和子公司召開特別會(huì)議,切實(shí)理解開展社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)大規(guī)模調(diào)查大規(guī)模調(diào)查活動(dòng)的必要性和重要性,確保人人入心,真正接觸思想深處,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確主要工作任務(wù)。
堅(jiān)決防止發(fā)生影響國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重大政治事件,堅(jiān)決防止發(fā)生重大暴力恐怖事件,堅(jiān)決防止發(fā)生重大群體事件,堅(jiān)決防止發(fā)生重大公共安全事件(事故),堅(jiān)決防止重點(diǎn)人員和危險(xiǎn)物品。
(1)堅(jiān)持統(tǒng)一推廣原則。
建立健全常態(tài)化的初學(xué)者訪問初學(xué)者分析制、警告制和調(diào)查機(jī)制,面對(duì)矛盾糾紛,追蹤本追蹤,根據(jù)等級(jí)負(fù)責(zé)、歸口處理、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)管理誰(shuí)處理的原則,實(shí)行管理自己的人,看自己的門,做自己的事的責(zé)任制關(guān)于穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)矛盾問題,要深入、細(xì)致、堅(jiān)實(shí),抓住小、快、抓住征兆,努力在部門解決矛盾,解決萌芽狀態(tài)。各部門和子公司應(yīng)圍繞特殊行動(dòng)的總體要求、工作目標(biāo),明確責(zé)任,統(tǒng)一行動(dòng),實(shí)施上下聯(lián)動(dòng)、左右合作、地區(qū)合作、總體預(yù)防管理,合成戰(zhàn)、總體戰(zhàn)、積極戰(zhàn)。
(二)堅(jiān)持同步落實(shí)原則。
牢牢把握當(dāng)前影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),日常調(diào)查與集中調(diào)查、定期調(diào)查與滾動(dòng)調(diào)查相結(jié)合,一邊調(diào)查一邊整備,一邊警告一邊解決,全面實(shí)施預(yù)防管理措施,預(yù)先消除不穩(wěn)定的征兆危險(xiǎn)。每月一次定期調(diào)查,重大節(jié)目和活動(dòng)重點(diǎn)調(diào)查,敏感時(shí)期和相關(guān)政策出臺(tái)前的先進(jìn)調(diào)查,共性問題的共同調(diào)查,強(qiáng)調(diào)問題的特別調(diào)查,各環(huán)節(jié)不留空白,不留死角,真正數(shù)清,情況明確。針對(duì)突出問題,及時(shí)組織專業(yè)整治,不改變局面,不撤退人員,不停止工作。
(三)深入推進(jìn)整頓解決。各部門和子公司將檢測(cè)出的風(fēng)險(xiǎn)、危險(xiǎn)、問題全部列入整備范圍,建立風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)帳簿,逐一分析研究,逐一執(zhí)行負(fù)責(zé)人,明確整備期限。同時(shí),對(duì)于調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn),在總結(jié)整理的基礎(chǔ)上,確定一些重點(diǎn)問題、重點(diǎn)區(qū)域,作為重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn),按責(zé)任分工,明確案件的指導(dǎo)者,逐案件構(gòu)成工作專業(yè)班級(jí),進(jìn)行整備。暫時(shí)難以解決、整改困難的情況下,被列為處分級(jí)的重大風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn),包裝領(lǐng)導(dǎo)作為包裝領(lǐng)導(dǎo),組織專題研究,具體解決穩(wěn)定責(zé)任和措施,確保整改。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
調(diào)查行動(dòng)期間,監(jiān)察室應(yīng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域組織進(jìn)行監(jiān)督檢查,指導(dǎo)各部門、子公司扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。要深入現(xiàn)場(chǎng),整頓重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)。及時(shí)組織的暗訪監(jiān)督組采用四不二直(不發(fā)出通知,不打招呼,不聽報(bào)告,不陪同接待,直接向基層、直接插入現(xiàn)場(chǎng))方式,不間斷地監(jiān)督檢查整備工作,滾動(dòng)式檢查監(jiān)督。
(5)加強(qiáng)應(yīng)急處理。
建立快速反應(yīng)機(jī)制,完善工作計(jì)劃,深入調(diào)查和整理節(jié)日期間影響集團(tuán)的問題,確保問題工作計(jì)劃能夠迅速啟動(dòng)并有效處理,避免引起大規(guī)模矛盾點(diǎn)。明者遠(yuǎn)見未萌,智者避免危險(xiǎn)看不見,要善于通過矛盾問題的微妙跡象發(fā)現(xiàn)潛在危害,看微知著,明確秋毫,事先調(diào)查整理,防止微杜。立足于沒有準(zhǔn)備,沒有準(zhǔn)備,提高前瞻性和預(yù)見性,重視事態(tài),充分考慮對(duì)策措施,做好應(yīng)對(duì)最壞情況的準(zhǔn)備,防患于未然。
根據(jù)《xx市人民政府辦公室對(duì)全國(guó)兩會(huì)期間重大風(fēng)險(xiǎn)防范解決工作的緊急通知》(政府發(fā)行[2019]7號(hào))文件的要求,現(xiàn)將我區(qū)全國(guó)兩會(huì)期間重大風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查情況報(bào)告如下。
(1)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。收到通知后,我區(qū)立即組織有關(guān)部門召開特別會(huì)議執(zhí)行工作,按市政府要求設(shè)立區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)xx區(qū),堅(jiān)持下劃線思維,解決重大風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署全區(qū)防范解決重大風(fēng)險(xiǎn)工作。
(二)深入開展調(diào)查。根據(jù)要求,我區(qū)立即組織有關(guān)部門對(duì)全區(qū)各行業(yè)、各類重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面調(diào)查,通過調(diào)查,共有可能存在的重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)20項(xiàng),所有風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)已全部執(zhí)行責(zé)任部門和負(fù)責(zé)人,制定防范解決方案,實(shí)行防范解決方案。
(1)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
1.秸稈禁止燃燒的安全風(fēng)險(xiǎn)。人數(shù)不確定。時(shí)間節(jié)點(diǎn)每年1月至5月15日容易發(fā)生。這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)我區(qū)已經(jīng)落實(shí)了相關(guān)責(zé)任部門,制定了工作計(jì)劃,形成了防范解決措施。
2.糧食安全風(fēng)險(xiǎn)。有關(guān)人數(shù)3704人。時(shí)間節(jié)點(diǎn)每年容易發(fā)生春、夏、秋。這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)我區(qū)已經(jīng)落實(shí)了相關(guān)責(zé)任部門,制定了工作計(jì)劃,形成了防范解決措施。
3、煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。容易發(fā)生的時(shí)間節(jié)點(diǎn)是全年。這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)我區(qū)已經(jīng)落實(shí)了相關(guān)責(zé)任部門,制定了工作計(jì)劃,形成了防范解決措施。
4、煤炭供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。人數(shù)不確定,金額不確定。易發(fā)生時(shí)間節(jié)點(diǎn)每年第四季度。這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)我區(qū)已經(jīng)落實(shí)了相關(guān)責(zé)任部門,制定了工作計(jì)劃,形成了防范解決措施。
(二)集體風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
1、龍鼎豐集團(tuán)。涉及人數(shù)11人,易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)間為全國(guó)兩會(huì)期間和特殊敏感期。
2、xx獨(dú)立組。涉及人數(shù)5人,風(fēng)險(xiǎn)時(shí)間容易發(fā)生的全國(guó)兩會(huì)期間和特殊敏感期間。
3.分流組。該集團(tuán)的普遍訪問主要是分流工資低、礦山陳先生工資低、帶薪休假金???cè)藬?shù)約2400人,重點(diǎn)人數(shù)17人。
4.學(xué)校家長(zhǎng)組。該集團(tuán)的普遍訪問訴訟主要要要求調(diào)查結(jié)果和賠償。涉及集團(tuán)人數(shù)71人。易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)間是全國(guó)兩會(huì)期間和特殊敏感期。
5、獨(dú)生子女群體計(jì)劃生育支持者。該集團(tuán)的普遍訪問訴求是開設(shè)綠色醫(yī)療通道(無(wú)論地區(qū)城市的所有三家醫(yī)院)、扶助金分兩年支付、廉租房、慰問金、三代家庭生活問題、養(yǎng)老金等。涉及人數(shù)約300人。易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)間是全國(guó)兩會(huì)期間和特殊敏感期。
6、90年代末未分配大學(xué)生。該集團(tuán)的普遍訪問訴求是90年代末大中專畢業(yè)生的分配問題。集團(tuán)人數(shù)15人,重點(diǎn)人數(shù)4人。易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)間是全國(guó)兩會(huì)期間和特殊敏感期。
7.購(gòu)買集團(tuán)。該集團(tuán)的普遍訪問要求解決醫(yī)療、暖氣費(fèi)等問題。集團(tuán)人數(shù)約為1000人,重點(diǎn)人數(shù)為4人。易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)間是全國(guó)兩會(huì)期間和特殊敏感期。
8、二清教師組。該集團(tuán)的普遍訪問要求重新交付在職期間的養(yǎng)老保險(xiǎn),根據(jù)企業(yè)員工的退休年齡退休,個(gè)人要求養(yǎng)老保險(xiǎn)人員領(lǐng)取教育年齡津貼。集團(tuán)人數(shù)109人,重點(diǎn)人數(shù)3人。易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)間是全國(guó)兩會(huì)期間和特殊敏感期。
9.社區(qū)囚犯組。該集團(tuán)管理、教育、改造、配置協(xié)助的重大政策調(diào)整問題。人數(shù)有32人。易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)間是全國(guó)兩會(huì)期間和特殊敏感期。
(3)敏感性風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
1.轄區(qū)新聞?shì)浾摫O(jiān)督。人數(shù)不確定,容易發(fā)生的時(shí)間節(jié)點(diǎn)是重大節(jié)日、重大會(huì)議期間。
2.政府隱性債務(wù)。人數(shù)和金額不確定,時(shí)間節(jié)點(diǎn)容易發(fā)生的是夏秋兩季。
(4)其他風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
1.與被巡邏改革機(jī)構(gòu)的廉政風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)。xx家黨組織、x家街黨工委、xx家社區(qū)黨支部、黨群支部、供水公司支部、執(zhí)法局支部、市政設(shè)施管理站支部、xx村、xx村黨支部。容易發(fā)生的時(shí)間是整改工作的執(zhí)行階段。
2、招商引資工作中的涉外安全風(fēng)險(xiǎn)。人數(shù)不確定,容易發(fā)生的時(shí)間是每年6、7月。
3.完成年度財(cái)政預(yù)算保證盤子風(fēng)險(xiǎn)。涉及人數(shù)為行政、事業(yè)編制干部和合同制員工共約xxx人。涉及金額為2019年,全區(qū)公共財(cái)政預(yù)算收入為xxx萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)6%,與省市結(jié)算后財(cái)政總收入為xx萬(wàn)元,轉(zhuǎn)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)整基金xxx萬(wàn)元,法、檢查專業(yè)解決xx萬(wàn)元,財(cái)政總支出為xxx萬(wàn)元(不包括市級(jí)未通知、不能編入預(yù)算的特別轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助)。區(qū)本級(jí)公共財(cái)政預(yù)算收入為xxx萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)6%,與省市結(jié)算后財(cái)政總收入為xxx萬(wàn)元,轉(zhuǎn)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)整基金xx萬(wàn)元,法、檢查專業(yè)解決1320萬(wàn)元,財(cái)政總支出為xxx萬(wàn)元。容易發(fā)生的時(shí)間是每年12月。
(1)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。深刻認(rèn)識(shí)黨十九大期間防范和解決重大風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)的重要意義,堅(jiān)持完善主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),管理領(lǐng)導(dǎo)具體抓住,其他領(lǐng)導(dǎo)一崗兩責(zé)領(lǐng)導(dǎo)體制。鞏固工作責(zé)任,監(jiān)督工作執(zhí)行,形成一級(jí)抓住一級(jí),層層抓住執(zhí)行,橫向到邊,縱向到底的工作責(zé)任體系。執(zhí)行七星鎮(zhèn)、區(qū)屬各部門責(zé)任,確保各項(xiàng)工作落實(shí)。
(二)加強(qiáng)解決整備。嚴(yán)格按照信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)責(zé)任制等工作要求,對(duì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)執(zhí)行責(zé)任、審計(jì)問責(zé),全面促進(jìn)整改。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部訪問、訪問、訪問等工作機(jī)制,通過大眾訴求渠道,在重點(diǎn)敏感時(shí)期,對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)集團(tuán)堅(jiān)決實(shí)施當(dāng)?shù)胤€(wěn)定措施。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。由領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門組成監(jiān)督檢查小組,采取明確的訪問、隨機(jī)檢查等方式,定期不定期深入基層監(jiān)督檢查七星町、各部門風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)性,防止處理工作情況。嚴(yán)格按照工作要求,按時(shí)準(zhǔn)確執(zhí)行工作簡(jiǎn)報(bào)報(bào)告制度。
(四)加強(qiáng)問責(zé)追究責(zé)任。建立健全防范解決重大風(fēng)險(xiǎn)賬戶,發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件時(shí),必須調(diào)查風(fēng)險(xiǎn)管理的調(diào)查情況。對(duì)于未建立章制的,未按規(guī)定開展工作的,未準(zhǔn)備執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)處置,風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生或擴(kuò)大事件的,應(yīng)依法追究責(zé)任。對(duì)解決工作組織沒有力量,決策不當(dāng),失職瀆職。不作為、不作為、引發(fā)安全穩(wěn)定問題或矛盾激化造成重大影響的事件(事件)、事故,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格處理。
深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真執(zhí)行政法綜合工作要求,配置重大矛盾風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查解決活動(dòng),加強(qiáng)政治責(zé)任、責(zé)任,執(zhí)行綜合指導(dǎo)責(zé)任制,集中時(shí)間,集中力量調(diào)查整理影響安全穩(wěn)定的各種風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn),從嚴(yán)格推進(jìn)穩(wěn)定、安全、協(xié)調(diào)組織各部門和子公司召開特別會(huì)議,切實(shí)理解開展社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)大規(guī)模調(diào)查大規(guī)模調(diào)查活動(dòng)的必要性和重要性,確保人人入心,真正接觸思想深處,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確主要工作任務(wù)。
堅(jiān)決防止發(fā)生影響國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重大政治事件,堅(jiān)決防止發(fā)生重大暴力恐怖事件,堅(jiān)決防止發(fā)生重大群體事件,堅(jiān)決防止發(fā)生重大公共安全事件(事故),堅(jiān)決防止重點(diǎn)人員和危險(xiǎn)物品。
(1)堅(jiān)持統(tǒng)一推廣原則。
決在萌芽狀態(tài)。各部室及子公司要圍繞專項(xiàng)行動(dòng)總體要求、工作目標(biāo),明確責(zé)任,統(tǒng)一行動(dòng),實(shí)行上下聯(lián)動(dòng)、左右配合、區(qū)域協(xié)同、整體防控,打好合成仗、整體仗、主動(dòng)仗。
(二)堅(jiān)持同步落實(shí)原則。
牢牢把握當(dāng)前影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),將日常排查與集中排查、定期排查與滾動(dòng)排查結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持邊排查邊整治,邊預(yù)警邊化解,全面落實(shí)打防管控措施,提前消除不穩(wěn)定苗頭隱患。每月一次的定期排查,重大節(jié)目及活動(dòng)的重點(diǎn)排查,敏感時(shí)期及有關(guān)政策出臺(tái)前的超前排查,共性問題的聯(lián)合排查,突出問題的專項(xiàng)排查,對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié),不留空白、不留死角,真正做到底數(shù)清、情況明。針對(duì)突出問題,及時(shí)組織專項(xiàng)整治,做到局面不改、人員不撤、工作不停。
(三)深入推進(jìn)整治化解。各部室及子公司要將排查出的風(fēng)險(xiǎn)、隱患、問題全部列入整治范圍,建立風(fēng)險(xiǎn)隱患臺(tái)帳,逐一分析研究,逐一落實(shí)責(zé)任人,逐一明確整治期限。同時(shí),對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,要在匯總梳理的基礎(chǔ)上,確定一批重點(diǎn)問題、重點(diǎn)區(qū)域,作為重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,按照責(zé)任分工,逐案明確包案領(lǐng)導(dǎo),逐案組成工作專班,攻堅(jiān)整治。對(duì)于一時(shí)難以解決、整改難度較大的,將列為處級(jí)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,由包片領(lǐng)導(dǎo)作為包點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo),組織專題研究,落實(shí)具體化解穩(wěn)控責(zé)任和措施,確保整改到位。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。
排查行動(dòng)期間,監(jiān)察督查室要對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域組織開展督導(dǎo)檢查,指導(dǎo)督促各部室、子公司扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。對(duì)重點(diǎn)風(fēng)患要深入現(xiàn)場(chǎng)、進(jìn)駐亂點(diǎn)開展整治。將適時(shí)組織暗訪督查組采取“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng))方式,對(duì)排查整治工作進(jìn)行不間斷、滾動(dòng)式檢查督導(dǎo)。
(五)強(qiáng)化應(yīng)急處置。
建立了快速反應(yīng)機(jī)制,完善了工作預(yù)案,對(duì)節(jié)日期間涉及到影響集團(tuán)的方面進(jìn)行深入排查整治,確保一旦發(fā)生問題工作預(yù)案能迅速啟動(dòng)并得到有效處理,避免造成引發(fā)大范圍矛盾點(diǎn)的產(chǎn)生?!懊髡哌h(yuǎn)見于未萌,智者避危于無(wú)形”,要善于通過矛盾問題的細(xì)微跡象發(fā)現(xiàn)潛在危害,見微知著,明察秋毫,提前排查整改,防微杜漸。立足有備無(wú)患、未雨綢繆,增強(qiáng)前瞻性和預(yù)見性,寧愿把事態(tài)估計(jì)得嚴(yán)重一些,對(duì)策措施考慮得周全一些,從而做好應(yīng)對(duì)最壞情況的各項(xiàng)準(zhǔn)備,防患于未然。
集團(tuán)通過開展全面深入的大排查大整治及化解工作,沒有發(fā)現(xiàn)需關(guān)注的重點(diǎn)人群、重點(diǎn)人員及重點(diǎn)事項(xiàng)。下一步我們將通過自己摸索、單位互聯(lián)等途徑借鑒好的做法和經(jīng)并嚴(yán)格按照上級(jí)工作要求,繼續(xù)在本公司內(nèi)部深入開展矛盾糾紛排查整治化解活動(dòng),繼續(xù)全面排查和分析可能出現(xiàn)的社會(huì)矛盾糾紛,進(jìn)一步加強(qiáng)各部門之間的密切配合,落實(shí)責(zé)任,緊緊圍繞矛盾糾紛化解處理為中心工作,真正把矛盾糾紛化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作情況匯報(bào)篇十五
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),是黨中央作出的重大決策部署,是三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的首位之戰(zhàn),關(guān)乎我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。為打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的攻堅(jiān)戰(zhàn),按照今年區(qū)政府召開的離石區(qū)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患梳理排查工作安排會(huì)會(huì)議部署,在對(duì)全區(qū)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行初步梳理排查的基礎(chǔ)上,特制定如下實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“增強(qiáng)憂患意識(shí)、防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)要一以貫之”的重要指示,把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患擺在更加突出的位置,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)持戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、底線思維,千方百計(jì)構(gòu)筑“托底、守底、保底”的長(zhǎng)效機(jī)制,確保我區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行、社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。
(一)主動(dòng)防范。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),提高發(fā)現(xiàn)和識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)隱患的能力,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范的頂層設(shè)計(jì),未雨綢繆,明確每個(gè)階段風(fēng)險(xiǎn)管控的重點(diǎn),把握住風(fēng)險(xiǎn)化解的時(shí)間窗口,采取積極有效措施主動(dòng)作為,防患于未然。
(二)系統(tǒng)應(yīng)對(duì)。建立新型風(fēng)險(xiǎn)管理體系,將防范化解風(fēng)險(xiǎn)作為系統(tǒng)性工程進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃,從事前、事中、事后的整體視角進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃,事前加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估、預(yù)判和防范,事中加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)與處置,事后加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)免疫和管理能力建設(shè)。
(三)標(biāo)本兼治。針對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn),既要從治標(biāo)上化解風(fēng)險(xiǎn),更要從治本上控制風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持市場(chǎng)化改革取向,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在風(fēng)險(xiǎn)管理、處置和分擔(dān)上的作用,避免風(fēng)險(xiǎn)向政府轉(zhuǎn)移或集聚。立足抓常抓長(zhǎng),建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。
(四)守住底線。堅(jiān)持底線思維,抓早抓小,做到心中有數(shù),不忽視任何一個(gè)風(fēng)險(xiǎn),不放過任何一個(gè)隱患,充分估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生最壞的可能性,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)和不犯顛覆性錯(cuò)誤的底線。
我區(qū)正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期,面對(duì)外部環(huán)境和內(nèi)部條件復(fù)雜變化的風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)高發(fā)期,防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患是當(dāng)前全區(qū)工作的重要任務(wù)。結(jié)合前一階段全區(qū)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患梳理排查情況,當(dāng)前重點(diǎn)關(guān)注以下11個(gè)領(lǐng)域的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。
(一)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:水、大氣、土壤、森林等環(huán)境質(zhì)量惡化風(fēng)險(xiǎn),生態(tài)環(huán)境脆弱性風(fēng)險(xiǎn),生態(tài)環(huán)境問題對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民群眾健康及社會(huì)穩(wěn)定的影響和風(fēng)險(xiǎn),突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門:區(qū)環(huán)保局,配合部門:區(qū)國(guó)土分局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)水利局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局)
(二)金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:信用風(fēng)險(xiǎn)、擔(dān)保鏈風(fēng)險(xiǎn)、地方法人機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、非法集資風(fēng)險(xiǎn)、互聯(lián)網(wǎng)金融和各類交易場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門:區(qū)金融辦,配合部門,區(qū)公安分局、區(qū)城建局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)工商局)
(三)財(cái)政領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門:區(qū)財(cái)政局,配合部門:區(qū)發(fā)改局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)金融辦)
(四)國(guó)有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:高資產(chǎn)負(fù)債率風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、債務(wù)結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、各類帶息負(fù)債兌付風(fēng)險(xiǎn)、擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)等。(牽頭部門:區(qū)經(jīng)信局,配合部門:區(qū)金融辦、區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心)
(五)房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:房地產(chǎn)和土地價(jià)格過快上漲的風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門:區(qū)城建局,配合部門:區(qū)國(guó)土分局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)稅務(wù)局)
(六)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:部分房地產(chǎn)開發(fā)商未交房,橋梁、隧道等建筑未達(dá)抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)。(區(qū)城建局牽頭,配合部門:區(qū)科技局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)交通局)
(七)社會(huì)保障(基本養(yǎng)老金)的可持續(xù)性風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:國(guó)有企業(yè)改制后下崗職工失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)金領(lǐng)取問題。(牽頭部門:區(qū)人社局,配合部門:區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)民政局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)體改中心、區(qū)金融辦)
(八)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過程中的經(jīng)濟(jì)性、社會(huì)性風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:資源型產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)型產(chǎn)業(yè)在去產(chǎn)能、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)型過程中面臨的各種經(jīng)濟(jì)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門:區(qū)發(fā)改局,配合部門:區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)國(guó)土分局、區(qū)人社局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)重點(diǎn)辦、區(qū)金融辦)
(九)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌、區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品“賣難”對(duì)于農(nóng)民增收的風(fēng)險(xiǎn),易地扶貧搬遷中拆除復(fù)墾等風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門:區(qū)農(nóng)委,配合部門:區(qū)財(cái)政局、區(qū)扶貧辦、區(qū)糧食中心、區(qū)供銷社,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦)
(十)社會(huì)領(lǐng)域突發(fā)性事件風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:信訪維穩(wěn)、涉軍維穩(wěn)、拆遷及移民安置、宗教活動(dòng)、公共衛(wèi)生、食品安全、網(wǎng)絡(luò)信息等領(lǐng)域發(fā)生突發(fā)性事件的風(fēng)險(xiǎn)。(其中,信訪維穩(wěn)牽頭部門:區(qū)信訪局,配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,區(qū)直各相關(guān)單位;涉軍維穩(wěn)牽頭部門:區(qū)民政局,配合部門:區(qū)人社局、區(qū)城建局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)公安分局、區(qū)國(guó)土分局、區(qū)信訪局;拆遷及移民安置牽頭部門:區(qū)城建局,配合部門:區(qū)國(guó)土分局、區(qū)公安分局、區(qū)扶貧辦、區(qū)信訪局;宗教活動(dòng)牽頭部門:區(qū)宗教局,配合部門:區(qū)公安分局;公共衛(wèi)生牽頭部門:區(qū)衛(wèi)計(jì)局,配合部門:區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)教育局、區(qū)公安分局、區(qū)交通局;食品安全牽頭部門:區(qū)食藥監(jiān)局,配合部門:區(qū)農(nóng)委、區(qū)公安分局、區(qū)工商局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)教育局;網(wǎng)絡(luò)信息牽頭部門:區(qū)公安分局)
(十一)生產(chǎn)安全及自然災(zāi)害領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:采掘業(yè)、化工、道路交通等行業(yè)的安全生產(chǎn)類風(fēng)險(xiǎn),火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害類風(fēng)險(xiǎn)。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,區(qū)直各有關(guān)部門根據(jù)各自承擔(dān)的職責(zé),按照既定的部署持續(xù)抓緊抓好)
建立健全防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的工作機(jī)制是政府治理能力和治理體系現(xiàn)代化的內(nèi)在要求,是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要任務(wù)之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直各單位要加快建立健全以下工作機(jī)制:
(一)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查機(jī)制。堅(jiān)持常態(tài)化全面梳理排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,制定排查工作制度,落實(shí)排查主體責(zé)任。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,組織開展全面排查、重點(diǎn)抽查、跟蹤復(fù)查。列為重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的要建立工作臺(tái)賬,持續(xù)做好跟蹤復(fù)查。
(二)風(fēng)險(xiǎn)隱患評(píng)估機(jī)制。構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)隱患評(píng)估指標(biāo)體系,針對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患,認(rèn)真分析事件本身的危險(xiǎn)性、相關(guān)利益群體、觸發(fā)因素、可能造成的危害和社會(huì)影響程度等,科學(xué)開展評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),提高風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的科學(xué)性。
(三)風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)警機(jī)制。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患相關(guān)的信息資料進(jìn)行綜合分析,監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)因素的變動(dòng)趨勢(shì),研判風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)。建立風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)警等級(jí)體系,提高風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性,提前采取防控對(duì)策,防范風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
(四)風(fēng)險(xiǎn)隱患處置機(jī)制。根據(jù)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患評(píng)估的等級(jí),做好各方面的防范應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,制定相應(yīng)的處置化解方案,落實(shí)防控措施,對(duì)癥下藥,綜合施策。同時(shí),督促相關(guān)單位抓好落實(shí)、定期檢查、常態(tài)化督查。
(五)重大風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避機(jī)制。提高科學(xué)決策、民主決策的水平,充分利用市場(chǎng)機(jī)制中分散決策優(yōu)勢(shì),發(fā)揮多元主體分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)勢(shì),從經(jīng)濟(jì)和社會(huì)運(yùn)行的制度安排上規(guī)避重大風(fēng)險(xiǎn)的形成,避免各方面風(fēng)險(xiǎn)不合理地向系統(tǒng)傳導(dǎo)、向政府積聚。
(一)調(diào)查研究階段(2018年7-8月)。對(duì)上述所列11個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,由各牽頭部門負(fù)責(zé),相關(guān)部門配合,在前期梳理排查的基礎(chǔ)上,深入開展調(diào)查研究,分析風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì),提供詳實(shí)數(shù)據(jù)和典型案例,提出進(jìn)一步防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的思路與對(duì)策。各牽頭部門負(fù)責(zé)組織起草調(diào)研報(bào)告,于8月底報(bào)送區(qū)政府辦公室。
(二)匯總報(bào)告階段(9-10月)。在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上,由區(qū)政府辦公室牽頭,借鑒其他市、縣(區(qū))經(jīng)驗(yàn)做法,組織相關(guān)部門,發(fā)揮智庫(kù)作用,借助第三方評(píng)估機(jī)構(gòu),形成全區(qū)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的調(diào)研總報(bào)告,為區(qū)政府決策提出對(duì)策建議。
(三)形成政策階段(11-12月)。在匯總報(bào)告的基礎(chǔ)上,立足于做好頂層設(shè)計(jì),著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),從隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防范化解等各個(gè)方面研究制定我區(qū)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的長(zhǎng)效制,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。此項(xiàng)工作由區(qū)政府辦公室牽頭,于年底前完成。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直有關(guān)單位要進(jìn)一步增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患工作擺在更加突出的位置,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,完善工作機(jī)制,建立聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)跨部門防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的事宜,使風(fēng)險(xiǎn)排查常態(tài)化、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別具體化、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估精細(xì)化、風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效化。
(二)明確防控責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人是本地、本部門防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的第一責(zé)任人,切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé),把職責(zé)范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)防控好,不能把責(zé)任都推給上面,更不能把責(zé)任都推到后面。對(duì)確需區(qū)政府協(xié)調(diào)解決的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,要及時(shí)報(bào)告。
(三)抓好督導(dǎo)檢查。各部門要充分發(fā)揮職能作用,對(duì)所屬行業(yè)、領(lǐng)域主動(dòng)開展督導(dǎo)檢查,加大協(xié)作、指導(dǎo)、監(jiān)督和查處力度。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,要納入?yún)^(qū)政府“13710”電子信息督辦系統(tǒng)抓好落實(shí)。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作情況匯報(bào)篇一
備豫不虞,為國(guó)常道。習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題研討班上的講話,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央一以貫之的戰(zhàn)略思維和憂患意識(shí)。縣一級(jí)是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的前沿陣地。必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,加強(qiáng)斗爭(zhēng)歷練,增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng),永葆斗爭(zhēng)精神,切實(shí)扛起防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任。
以絕對(duì)忠誠(chéng)“鑄魂”。始終保持對(duì)黨忠誠(chéng)的絕對(duì)性,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”;始終保持對(duì)黨忠誠(chéng)的唯一性,更加有力地把黨中央的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處;始終保持對(duì)黨忠誠(chéng)的持續(xù)性,更加扎實(shí)地傳承紅色基因譜,進(jìn)一步壓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任,全面強(qiáng)化縣級(jí)融媒體中心等陣地建設(shè),讓正能量更加充盈。
以對(duì)標(biāo)發(fā)展“鑄基”。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),高質(zhì)量發(fā)展是化解風(fēng)險(xiǎn)最有效的辦法。咬定“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)不放松,搶抓長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇,對(duì)標(biāo)先進(jìn),爭(zhēng)當(dāng)排頭兵。持續(xù)壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì),打造制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,著力擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模,創(chuàng)建省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚基地。深化改革,積極爭(zhēng)取長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)合作示范基地布局落地,做好重大項(xiàng)目爭(zhēng)取和落地工作,力爭(zhēng)早日創(chuàng)建國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)。全面落實(shí)扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)舉措,深入推進(jìn)“四送一服”,著力打造“零審批、零障礙、零距離、零容忍”營(yíng)商環(huán)境。
以克難補(bǔ)短“鑄堤”。風(fēng)險(xiǎn)的大小取決于短板的多少,必須著力破解一批“卡脖子”的要素瓶頸。大力開展低效閑置用地清理,深入實(shí)施嫁接盤活,穩(wěn)步推進(jìn)“僵尸企業(yè)”市場(chǎng)出清。繼續(xù)加大“散亂污”企業(yè)整治力度,讓“整治藍(lán)”成為常態(tài)。堅(jiān)持量力而行、盡力而為,增強(qiáng)節(jié)約集約意識(shí),強(qiáng)化政府債務(wù)管理,有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)。加大援企穩(wěn)崗力度,實(shí)施“百千萬(wàn)聚才行動(dòng)”,多渠道破解企業(yè)用工瓶頸,持續(xù)優(yōu)化人才生態(tài)環(huán)境。
以三治融合“鑄安”。突出自治、法治、德治“三治”融合,堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,堅(jiān)持以黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),營(yíng)造人心求進(jìn)、人心向善的良好社會(huì)氛圍。加大教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生投入,開展“扶貧幫困再出發(fā)”專項(xiàng)行動(dòng),穩(wěn)步推進(jìn)棚改和保障性住房建設(shè),讓群眾更加宜居宜業(yè)。充分運(yùn)用新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,加強(qiáng)基層組織建設(shè),探索“治理自覺、民事自理、鄰里自助、矛盾自調(diào)、規(guī)范自律”的基層自治模式。緊盯“礦霸、鄉(xiāng)霸、工程霸、村霸、黑霸”等“五霸”,堅(jiān)持“破網(wǎng)打傘”,推動(dòng)掃黑除惡不斷走向深入。
以從嚴(yán)治黨“鑄軍”。大力培養(yǎng)選拔“獅子型”“工匠型”干部,健全獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)體系、問責(zé)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制和誣告懲戒制度,引導(dǎo)廣大黨員干部敢于擔(dān)當(dāng)、科學(xué)擔(dān)當(dāng),讓“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”落地見效。堅(jiān)持“發(fā)展對(duì)標(biāo)滬蘇浙、作風(fēng)學(xué)習(xí)紅旗渠”,叫響“愛拼才會(huì)贏”,深入開展“嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng),引領(lǐng)干部群眾把全部心思向發(fā)展聚焦、全部精力向一線聚焦、全部狀態(tài)向高效聚焦、全部時(shí)間向?qū)嵏删劢?。始終保持反腐倡廉高壓態(tài)勢(shì),用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,持續(xù)推進(jìn)巡察、審計(jì)監(jiān)督全覆蓋,全面凈化全縣政治生態(tài)。
以千錘百煉“鑄心”。聚焦環(huán)境整治、掃黑除惡、“僵尸企業(yè)”處置等艱巨任務(wù),拿出“踏平坎坷成大道、斗罷艱險(xiǎn)又出發(fā)”的精神,經(jīng)受住“說(shuō)情關(guān)”“威脅關(guān)”“誹謗關(guān)”的考驗(yàn)。牢牢抓住政治能力和專業(yè)能力兩大關(guān)鍵,在風(fēng)險(xiǎn)防范化解中不斷增強(qiáng)“八個(gè)本領(lǐng)”,提高斗爭(zhēng)藝術(shù)。始終警惕“黑天鵝”事件,堅(jiān)決防范“灰犀?!笔录?,切實(shí)應(yīng)對(duì)好重大風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn),確保黨的各項(xiàng)事業(yè)不斷順利前進(jìn)。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作情況匯報(bào)篇二
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按照《*市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)*市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案的通知》文件精神和關(guān)于防范化解當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期安全風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任分工方案的通知精神,*鎮(zhèn)組織轄區(qū)各企事業(yè)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí),確保*鎮(zhèn)安全風(fēng)險(xiǎn)降到最低,保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解進(jìn)展情況開展情況匯報(bào)如下:
論學(xué)習(xí)中心組安排專題學(xué)習(xí)*次,組織集中觀看學(xué)習(xí)了“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片和*市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案。二是實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。通過機(jī)關(guān)干部集中學(xué)習(xí)、安全生產(chǎn)工作例會(huì)和三會(huì)一區(qū)會(huì)議,組織安全監(jiān)管干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人、村(居)干部進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)*次。三是精心制定宣傳方案。按照三年為期行動(dòng)目標(biāo),鎮(zhèn)宣傳辦、應(yīng)急管理辦制定了學(xué)習(xí)宣傳方案。將宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點(diǎn)。結(jié)合開展“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng),積極推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳“五進(jìn)”。將安全生產(chǎn)重點(diǎn)內(nèi)容納入全鎮(zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃內(nèi)容。四是健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,健全安委會(huì)定期研究解決安全生產(chǎn)重大問題的會(huì)議制度。
二、重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作情況按照*市*項(xiàng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案,有計(jì)劃,有組織開展工作,有效防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)。
案,開展消防演練。*鎮(zhèn)安全辦開展加油站、天然氣站等?;锲穲?chǎng)所定期安全檢查*次和不定期抽查*次,及時(shí)排查安全隱患,及時(shí)下達(dá)整改通知書,開展“回頭看”。
(二)校園安全方面。學(xué)校衛(wèi)生安全風(fēng)險(xiǎn)。學(xué)生復(fù)學(xué)后,學(xué)校面臨校園環(huán)境、餐廳、宿舍衛(wèi)生防疫消殺不到位的安全風(fēng)險(xiǎn)以及校內(nèi)外食品不衛(wèi)生引發(fā)中毒的安全風(fēng)險(xiǎn)。*鎮(zhèn)政府及轄區(qū)學(xué)校強(qiáng)化食品原料采購(gòu)、學(xué)生就餐、人員健康監(jiān)測(cè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的把控,加強(qiáng)校內(nèi)外食品安全檢查,確保做好食品安全工作。成立校園衛(wèi)生監(jiān)測(cè)領(lǐng)導(dǎo)小組,采取安排廢棄物集中消殺集中處理,專人值班,分散就餐等形式與方法,抓好疫情防控和安全生產(chǎn)工作。
業(yè),以及醫(yī)院、疑似病例隔離區(qū),全力做好安全指導(dǎo)服務(wù)工作。
(四)交通運(yùn)輸安全方面。*鎮(zhèn)交通方面督促好營(yíng)業(yè)客運(yùn)車輛消毒、客運(yùn)司機(jī)配帶口罩,嚴(yán)格落實(shí)疫情期間交通運(yùn)輸營(yíng)業(yè)規(guī)范,組織安全辦、交管辦、公安對(duì)轄區(qū)道路存在安全隱患進(jìn)行全面排查,對(duì)農(nóng)用車載人現(xiàn)象進(jìn)行勸導(dǎo),嚴(yán)禁無(wú)證無(wú)牌車輛上路運(yùn)行,確保當(dāng)前和今后交通安全無(wú)事故。
(五)季節(jié)交替帶來(lái)的不利影響方面。當(dāng)前降水增多,時(shí)間持續(xù)長(zhǎng),山區(qū)道路易發(fā)生洪水、泥石流等災(zāi)害,*鎮(zhèn)轄區(qū)各單位要高度重視季節(jié)交替帶來(lái)的不利影響。積極組織轄區(qū)各村對(duì)庫(kù)、塘、堰和鄉(xiāng)村道路進(jìn)行全面檢查,做好崩塌、滑坡點(diǎn)監(jiān)測(cè),做好高溫、大風(fēng)等強(qiáng)對(duì)流天氣預(yù)警通報(bào),扎實(shí)做好自然災(zāi)害防范工作。
(六)文化和旅游方面。景區(qū)設(shè)施設(shè)備和交通安全風(fēng)險(xiǎn)。旅游景區(qū)玻璃棧道、步步驚心等新型設(shè)施設(shè)備存在監(jiān)管空白,存在重大風(fēng)險(xiǎn)。太極峽公司根據(jù)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的有關(guān)要求,制定了疫情防控工作應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急救援演練和消殺培訓(xùn),建立安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解研判預(yù)警機(jī)制,針對(duì)季節(jié)性安全規(guī)律特點(diǎn),深入分析研判安全生產(chǎn)潛在的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。
(七)電力安全方面。電網(wǎng)運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)。負(fù)荷過重以及大風(fēng)、雷雨惡劣天氣,影響電力可靠供應(yīng),存在電網(wǎng)運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)。*鎮(zhèn)供電站組織安排人員對(duì)轄區(qū)輸電線路進(jìn)行全面檢查檢修,及時(shí)對(duì)影響供電線路障礙物進(jìn)行清障,保障電力供應(yīng),并安排專人值班,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)予以解決,保障*鎮(zhèn)居民和各企事業(yè)單位生產(chǎn)生活正常運(yùn)行。
(八)商貿(mào)行業(yè)方面。環(huán)境衛(wèi)生管理風(fēng)險(xiǎn)。*鎮(zhèn)及市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)各單位在復(fù)工復(fù)產(chǎn)、重要時(shí)段、重大節(jié)日期間嚴(yán)格按照復(fù)工復(fù)產(chǎn)和疫情防控的有關(guān)要求,進(jìn)行明查暗訪開展督查檢查,落實(shí)督辦責(zé)任。
(九)消防安全方面。消防裝備設(shè)施缺失安全風(fēng)險(xiǎn)。*鎮(zhèn)政府通過結(jié)合全鎮(zhèn)相關(guān)情況開展安全生產(chǎn)集中整治和隱患排查。對(duì)各企事業(yè)單位消防場(chǎng)所存在消防設(shè)施損壞、消防通道堵塞、樓梯道電瓶車充電及私扯濫拉電線等問題進(jìn)行全面檢查整治,開展液化氣代灌點(diǎn)、氣瓶保養(yǎng)維護(hù)檢查整改,徹底消除消防安全隱患。
巡查、排查、核查不到位,發(fā)現(xiàn)地災(zāi)隱患不及時(shí),防護(hù)措施不得力,處置不到位等安全風(fēng)險(xiǎn)。*鎮(zhèn)將嚴(yán)格落實(shí)自然災(zāi)害防治責(zé)任,嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。密切關(guān)注大風(fēng)、強(qiáng)對(duì)流天氣等災(zāi)害性天氣、地質(zhì)災(zāi)害等信息,加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,落實(shí)安全防范措施,做好自然災(zāi)害防控,保障人民的生產(chǎn)生活安全和社會(huì)秩序穩(wěn)定。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作情況匯報(bào)篇三
管理局主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組:
按照管理局黨委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項(xiàng)整治的工作方案》(**號(hào))和管理局黨政辦公室牽頭制定了《**風(fēng)險(xiǎn)隱患排查化解工作實(shí)施方案》(**號(hào))要求,管理局黨委集中整治了**防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患等重點(diǎn)問題,取得了一定的整治實(shí)效,現(xiàn)將此次專項(xiàng)整治完成情況報(bào)告如下:
確保整改工作在規(guī)定時(shí)間內(nèi)取得成效。
二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,層層傳導(dǎo)壓力,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。已多次部署動(dòng)員開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作,進(jìn)一步梳理各類隱患的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)危害,深入分析原因,提出具體防控化解措施,深入推進(jìn)**重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查防范化解工作。
三是按分工負(fù)責(zé)原則深入全面開展各項(xiàng)工作。管理局已制定下發(fā)《關(guān)于切實(shí)深入做好**風(fēng)險(xiǎn)隱患排查化解工作的通知》及《**風(fēng)險(xiǎn)隱患排查化解工作清單》,要求各基層單位深入查找本單位存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患,精準(zhǔn)制定“三個(gè)清單”及防范化解預(yù)案。已制定《**風(fēng)險(xiǎn)隱患排查化解工作實(shí)施方案》及“三個(gè)問題清單”,同時(shí)根據(jù)實(shí)際明確了整改工作完成時(shí)限,目前正在深入推進(jìn)各項(xiàng)工作措施落實(shí)落地,確保按規(guī)定時(shí)限完成專項(xiàng)整治工作。
整改工作完成情況:
一是深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記關(guān)于堅(jiān)持底線思維、著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)一系列重要論述,落實(shí)防范化解政治、意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)的指示要求,樹立底線思維,全面排查梳理**在政治、生態(tài)、改革發(fā)展與經(jīng)營(yíng)管理、社會(huì)和黨的建設(shè)等方面存在重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患。狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解,切實(shí)守牢穩(wěn)定底線,守好生態(tài)環(huán)境底線,確保**改革發(fā)展和諧穩(wěn)定。
二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,增強(qiáng)政治敏銳性、鑒別力,嚴(yán)格落實(shí)各單位部門管理責(zé)任,按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,深入排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,做到對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)的大小心中有數(shù)。黨政主要負(fù)責(zé)同志要主動(dòng)擔(dān)責(zé),各班子成員要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,防控分管領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)做好隱患排查、管控、化解工作。
三是各單位、各部門深入分析、細(xì)致摸排本地區(qū)、本領(lǐng)域存在的各類重大風(fēng)險(xiǎn)的原因,提出防控措施,精準(zhǔn)制定詳實(shí)的問題清單、文章系壹號(hào)秘書微信公眾號(hào)原創(chuàng)發(fā)布,侵權(quán)必究。責(zé)任清單、措施清單,確定不同領(lǐng)域查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的牽頭部門、責(zé)任部門,從源頭上預(yù)防和消減風(fēng)險(xiǎn)隱患。
整改工作完成情況:
一是增強(qiáng)憂患意識(shí)。要求各單位、各部門充分認(rèn)識(shí)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要性和緊迫性,切實(shí)擔(dān)負(fù)起防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任。聚焦**防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)難點(diǎn)、熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題,從實(shí)際出發(fā),全面排查梳理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
二是建立防控機(jī)制。組織各單位、各部門細(xì)致排查具體風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn),突出重點(diǎn)問題,找準(zhǔn)關(guān)鍵矛盾,有針對(duì)性地編制切實(shí)可行的重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患化解方案和防范預(yù)案,健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制、管控機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)監(jiān)測(cè)、防范各領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。
整改工作完成情況:
一是落實(shí)中央和自治區(qū)關(guān)于堅(jiān)持底線思維、強(qiáng)化問題導(dǎo)向,扎實(shí)做好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的工作部署,勇于擔(dān)當(dāng)作為,不斷推動(dòng)總書記對(duì)內(nèi)蒙古工作重要講話重要指示精神和黨中央、自治區(qū)黨委決策部署在**落地見效。
二是抓實(shí)**重大風(fēng)險(xiǎn)隱患問題防范化解工作,制定落實(shí)**在政治方面、生態(tài)方面、改革管理方面、經(jīng)濟(jì)方面、社會(huì)方面和黨的建設(shè)方面隱患防范化解和整治措施,將各類風(fēng)險(xiǎn)隱患問題列入問題清單、納入防范化解任務(wù)臺(tái)賬。
三是就重大安全穩(wěn)定隱患制定應(yīng)急預(yù)案,確保**社會(huì)安全穩(wěn)定。管理局黨委將進(jìn)一步提高政治站位,按照管理局黨委的統(tǒng)一安排部署,把專項(xiàng)整治作為全面提高管理水平和推動(dòng)整體工作工作水平的有效載體,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),認(rèn)真組織實(shí)施,全力推進(jìn)整治工作,確保專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作任務(wù)按期全面完成。
特此報(bào)告。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作情況匯報(bào)篇四
市維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布《xx市開展重大社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防范解決專業(yè)行動(dòng)方案》后,市維護(hù)穩(wěn)定精心指導(dǎo)和縣委、縣政府強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo),我縣迅速行動(dòng),扎實(shí)安排,致力于解決影響我市社會(huì)穩(wěn)定的來(lái)源性、根本性、基礎(chǔ)性問題,及時(shí)有效防范、解決各省會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn),專業(yè)行動(dòng)取得階段性效果,確保全縣社會(huì)大局穩(wěn)定發(fā)揮重要作用?,F(xiàn)將特殊行動(dòng)的開展情況報(bào)告如下。
縣委、縣政府重視開展重大社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防范解決專業(yè)行動(dòng),多次聽取工作報(bào)告,研究解決工作中存在的問題,在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,縣委維持穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織,縣委維持穩(wěn)定負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。各鎮(zhèn)(事務(wù)所)各部門也設(shè)立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),由公司頂尖負(fù)責(zé),管理領(lǐng)導(dǎo)具體抓住,根據(jù)當(dāng)?shù)睾椭鞴茇?zé)任積極進(jìn)行調(diào)查解決、源預(yù)防、動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)急處理各環(huán)節(jié)的工作??h維穩(wěn)定積極履行工作責(zé)任,充分發(fā)揮指揮協(xié)調(diào)作用,建立健全的工作機(jī)制,通過信息傳遞渠道,統(tǒng)一各方面的力量,及時(shí)研究各種矛盾和問題,推進(jìn)工作及時(shí)有序開展。在各方共同努力下,全縣形成了橫向到邊,縱向到底。
一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)抓實(shí)行的工作結(jié)構(gòu),保證專業(yè)行動(dòng)順利開展,取得良好效果。
(一)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查解決工作穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)控制增量,減少庫(kù)存,防止變量的要求,深入開展影響社會(huì)穩(wěn)定矛盾的調(diào)查,全面調(diào)查解決各種矛盾問題和風(fēng)險(xiǎn)問題,最大限度地解決各種不穩(wěn)定因素在基層和萌芽狀態(tài)。一是堅(jiān)持穩(wěn)定的措施。根據(jù)工作的需要和特點(diǎn),對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行了細(xì)解,進(jìn)一步加強(qiáng)工作措施,鞏固工作責(zé)任。兩份文件發(fā)布了《xx縣重大社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防范解決特別行動(dòng)方案》和《縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓住解決影響我縣社會(huì)穩(wěn)定突出問題和責(zé)任分解》。高度重視社會(huì)穩(wěn)定工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
根據(jù)市委、市政府的要求,主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),各科負(fù)責(zé)人成為成員的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在局執(zhí)法大隊(duì)綜合科,具體負(fù)責(zé)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定工作的日常事務(wù)。要求負(fù)責(zé)社會(huì)安全穩(wěn)定工作的科室,及時(shí)掌握工作動(dòng)向,遇到征兆,立即向分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,采取有效措施,及時(shí)解決矛盾,不發(fā)生集體訪問、社會(huì)不穩(wěn)定事件。進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。一是簽訂工作目標(biāo)管理責(zé)任書。局與各科簽訂了《社會(huì)穩(wěn)定工作目標(biāo)管理責(zé)任狀》,實(shí)行了社會(huì)安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)負(fù)責(zé)的社會(huì)穩(wěn)定工作局面。二是社會(huì)穩(wěn)定工作后進(jìn)入科室,實(shí)施重點(diǎn)管理和黃牌警告。各科全年工作評(píng)價(jià)結(jié)果顯示,評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)中領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)不到位,社會(huì)安全穩(wěn)定工作中存在問題的科施了社會(huì)穩(wěn)定工作的重點(diǎn)管理。
最后第二科落實(shí)社會(huì)安全穩(wěn)定工作黃牌警示,嚴(yán)肅社會(huì)安全穩(wěn)定工作責(zé)任制度。堅(jiān)持預(yù)防為主,防范未然的基本方針,規(guī)范矛盾糾紛調(diào)整。
一是實(shí)施每月檢查報(bào)告的工作機(jī)制。各科、所每月5日前向訪問者提交社會(huì)安全穩(wěn)定矛盾問題,調(diào)查月報(bào)。本部門發(fā)生的社會(huì)安全穩(wěn)定問題以報(bào)告形式集中報(bào)告綜合科,綜合科整理后集中報(bào)告市內(nèi)存在的突出問題,使局領(lǐng)導(dǎo)能夠及時(shí)掌握市內(nèi)社會(huì)安全穩(wěn)定工作情況。二是開展矛盾糾紛集中調(diào)查處活動(dòng)。根據(jù)省、市維穩(wěn)事務(wù)通知的要求,全市開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估集中調(diào)查活動(dòng),通過調(diào)查活動(dòng)將調(diào)查的問題集中交給有關(guān)部門處理,工作效果好。三是制定了處置社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的緊急預(yù)案。為了及時(shí)妥善處理市內(nèi)集體社會(huì)安全穩(wěn)定事件的發(fā)生。根據(jù)國(guó)家、省、市相關(guān)法律法規(guī)和市政府《關(guān)于建立重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度的實(shí)施意見》,制定了突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理方案,對(duì)全市各種訪問突發(fā)性、集體問題制定了可行性、可操作性的具體措施、方法和程序。
從目前我市社會(huì)安全穩(wěn)定工作情況來(lái)看,存在以下問題。一是部分科室、負(fù)責(zé)人不重視社會(huì)安全穩(wěn)定工作。在市委、市政府多次強(qiáng)調(diào)社會(huì)安全不穩(wěn)定因素和人員調(diào)查和穩(wěn)定管理的情況下,仍有疏忽的思想,沒有采取有效的工作措施穩(wěn)定。第二。
一些初次訪問問問題沒有及時(shí)解決,處理社會(huì)安全穩(wěn)定的工作問題時(shí),沒有正確的規(guī)范。
為了做好下一步工作,我們將進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。一是對(duì)群眾反映的問題要仔細(xì)聽,認(rèn)真解決,妥善處理。要堅(jiān)持土地管理、等級(jí)責(zé)任原則,進(jìn)一步實(shí)行矛盾糾紛調(diào)查制度。各科加大社會(huì)不穩(wěn)定因素的調(diào)查力度,在工作目標(biāo)上,堅(jiān)持解決矛盾促進(jìn)穩(wěn)定,穩(wěn)定求發(fā)展的工作原則上,堅(jiān)持及時(shí)調(diào)查,各負(fù)責(zé),以預(yù)防為主,依法處理的工作措施,堅(jiān)持沒有問題的預(yù)防,潛在問題的調(diào)查發(fā)生問題抓住管理。進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)安全穩(wěn)定工作問題調(diào)整制度。各科繼續(xù)推進(jìn)第一問責(zé)任制,加強(qiáng)三初問題處理,加強(qiáng)措施,加大力度,提前介入,提前解決,認(rèn)真解決大眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。把問題解決在基礎(chǔ)上。四是進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任追究制度。量化管理社會(huì)穩(wěn)定工作,并列為年終審查的重要內(nèi)容。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作情況匯報(bào)篇五
(一)進(jìn)一步完善防范解決方案。與功能范圍內(nèi)三個(gè)領(lǐng)域的重大風(fēng)險(xiǎn)相比,最近新冠肺炎流行對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)的沖擊和影響相結(jié)合,進(jìn)一步完善解決方案,實(shí)合作、責(zé)任、評(píng)價(jià)和研究判斷四個(gè)工作機(jī)制。積極開展風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)調(diào)查,進(jìn)一步完善從風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、警報(bào)到防范和危機(jī)管理的詳細(xì)應(yīng)急預(yù)案和聯(lián)動(dòng)措施,盡快抓住小的,防止小的,切實(shí)加深解決重大風(fēng)險(xiǎn)的工作,保護(hù)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行計(jì)劃,科學(xué)分析判斷現(xiàn)狀。我們重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)的運(yùn)行安排和監(jiān)測(cè),分析我縣目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,及時(shí)找到影響全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),統(tǒng)一做好常態(tài)化疫情對(duì)策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。加強(qiáng)各經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的分析和研究判斷,充分發(fā)揮參謀助手的作用,為縣委、縣政府的決策配置提供理論依據(jù)。預(yù)計(jì)1月,全縣gdp、一般公共預(yù)算收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、規(guī)定工業(yè)增值等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)符合預(yù)期。
(3)項(xiàng)目包裝取得新突破。結(jié)合我縣十四五規(guī)劃和縣情發(fā)展實(shí)際,共規(guī)劃十四五時(shí)期重大工程項(xiàng)目264個(gè),總投資972億元。其中5000多萬(wàn)項(xiàng)目161個(gè),億元以上項(xiàng)目122個(gè)。根據(jù)項(xiàng)目類型,重大工業(yè)項(xiàng)目31個(gè),總投資206.7億元的重大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目30個(gè),總投資163.28億元的重大水利項(xiàng)目16個(gè),總投資100.78億元的重大服務(wù)項(xiàng)目7個(gè),總投資11.96億元的重大交通項(xiàng)目9個(gè),總投資122.3億元的重大城市建設(shè)項(xiàng)目54個(gè),總投資12.38億元的重大生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目7個(gè),總投資10.17億元的重大教育項(xiàng)目27個(gè),總投資14.2億元的重大醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目7個(gè),總投資3.33億元的重大旅游項(xiàng)目30億元的重大環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目7個(gè),總投資18億元,總投資18億元的重大民政建設(shè)項(xiàng)目17個(gè)。
(四)進(jìn)一步完善預(yù)警措施,科學(xué)應(yīng)對(duì)對(duì)對(duì)外摩擦。去年,我縣對(duì)美出口額占全縣出口總額的9%。對(duì)美出口商品主要是塑料發(fā)圈,其產(chǎn)品在美國(guó)對(duì)中國(guó)增收關(guān)稅的產(chǎn)品目錄中并沒有,因此目前中美貿(mào)易摩擦對(duì)我縣進(jìn)出口貿(mào)易的直接影響并不大,但企業(yè)出口信心受到一定程度的影響。與此相對(duì),我們還建立了美國(guó)貿(mào)易摩擦風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制和美國(guó)貿(mào)易摩擦風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查雙重預(yù)防工作體系。一是建立警報(bào)機(jī)制。密切關(guān)注中美貿(mào)易戰(zhàn)最新動(dòng)態(tài),建立高效溝通渠道,與有關(guān)企業(yè)密切聯(lián)系,促使有關(guān)企業(yè)采取緊急預(yù)案和措施,慎重處理手頭訂單,最大限度降低可能面臨的損失。二是加強(qiáng)政府的引導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)不良行為的約束。三是進(jìn)一步擴(kuò)大出口市場(chǎng),降低對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的依賴。依托一帶一路,積極開拓新興市場(chǎng),發(fā)展南南貿(mào)易。
目前,我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在一些主要問題:一是縣域經(jīng)濟(jì)總量小,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不完善,稅源型工業(yè)企業(yè)少,旅游業(yè)不分散。二是污染防治領(lǐng)域存在短板短缺,生態(tài)保護(hù)任務(wù)依然重重,環(huán)境整治長(zhǎng)效管理機(jī)制尚不完善。三是民生領(lǐng)域借款多,城市建設(shè)、交通、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等公共服務(wù)壟斷面、均衡性、優(yōu)質(zhì)率還不高,與人民群眾期待有很大差距。特別是進(jìn)入深冬,天氣寒冷,春節(jié)臨近,沈陽(yáng)、長(zhǎng)春等周邊地區(qū)發(fā)生疫情,我們必須做好疫情對(duì)策的思想準(zhǔn)備,不能有點(diǎn)松懈和疏忽。下一步是根據(jù)縣委、縣政府的工作配置,安全有序地進(jìn)行職能范圍內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理。
一是進(jìn)一步整理各種風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)責(zé)任執(zhí)行。結(jié)合防范重大風(fēng)險(xiǎn)和日常調(diào)查,以問題為導(dǎo)向,積極有效防范各種重大領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn),牢牢抓住風(fēng)險(xiǎn)研究判斷警報(bào),嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任,確保全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定。二是全力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)調(diào)度。建立經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析常態(tài)化機(jī)制,及時(shí)跟進(jìn)疫情變化,及時(shí)調(diào)整政策方向。正確分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),逐步提高各行業(yè)生產(chǎn)能力,確保年度各任務(wù)目標(biāo)完成。三是全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。加強(qiáng)全縣重大項(xiàng)目跟蹤安排,及時(shí)整理項(xiàng)目,明確項(xiàng)目推廣重點(diǎn),列出項(xiàng)目推廣計(jì)劃。對(duì)于順利推進(jìn)的項(xiàng)目,定期跟蹤審計(jì),隨時(shí)掌握項(xiàng)目動(dòng)態(tài)的推進(jìn)中遇到困難的項(xiàng)目,進(jìn)一步深入細(xì)致調(diào)查,明確問題的癥結(jié),定期報(bào)告情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決,促進(jìn)早期開始。四是全力爭(zhēng)取上級(jí)的支持。以市縣兩會(huì)精神為中心,結(jié)合兩新一重建設(shè),國(guó)家、省市支持政策,圍繞中央預(yù)算內(nèi)、中央投資新增、省突破遼西北、縣域經(jīng)濟(jì)等一系列政策,加強(qiáng)現(xiàn)有包裝項(xiàng)目對(duì)接協(xié)調(diào),獲得最大資金,促進(jìn)有效投資切實(shí)用論證的項(xiàng)目對(duì)接政策,用包裝的項(xiàng)目促進(jìn)合作,用準(zhǔn)備的項(xiàng)目獲得投資,最大化政策、項(xiàng)目、資金效應(yīng)。五是全力抓住飛地經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)抓住飛地經(jīng)濟(jì)的緊迫感和責(zé)任感,堅(jiān)持以發(fā)展飛地經(jīng)濟(jì)為解讀鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目落地瓶頸,擴(kuò)大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)的重要措施,集中精力,正確發(fā)展力量,持續(xù)發(fā)揮力量,確保飛地經(jīng)濟(jì)工作開始良好,開始良好。認(rèn)真執(zhí)行飛地經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法和獎(jiǎng)勵(lì)措施,加強(qiáng)最大限度地調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極性的飛地項(xiàng)目安排,確保合同項(xiàng)目早日開始建設(shè)。
根據(jù)《關(guān)于常態(tài)長(zhǎng)效做好維護(hù)穩(wěn)定工作嚴(yán)防發(fā)生嚴(yán)重影響安全穩(wěn)定事件的通知》文件精神,我集團(tuán)高度重視,認(rèn)真落實(shí)通知要求,集中時(shí)間、集中力量,及時(shí)在全集團(tuán)范圍內(nèi)深入開展了重大矛盾風(fēng)險(xiǎn)排查化解活動(dòng),現(xiàn)將相關(guān)情況進(jìn)行總結(jié),匯報(bào)如下:
深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)政法綜治工作要求,安排部署重大矛盾風(fēng)險(xiǎn)排查化解活動(dòng),強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng),落實(shí)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,集中時(shí)間、集中力量排查整治影響安全穩(wěn)定的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)促進(jìn)保穩(wěn)定、護(hù)安全、促和諧各項(xiàng)工作措施落實(shí)。組織各部室及子公司召開專題會(huì)議切實(shí)領(lǐng)會(huì)了開展社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治活動(dòng)的必要性和重要性,確保人人入腦入心,真正觸及思想深處,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確主要工作任務(wù)。
堅(jiān)決防止發(fā)生影響國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重大政治事件,堅(jiān)決防止發(fā)生重大暴力恐怖事件,堅(jiān)決防止發(fā)生重大群體性事件,堅(jiān)決防止發(fā)生重大公共安全事件(事故),堅(jiān)決防止重點(diǎn)人員和危險(xiǎn)物品。
(一)堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)原則。
建立健全常態(tài)化的初信初訪初案分析制、預(yù)警制和調(diào)查機(jī)制,面對(duì)矛盾糾紛,要追本溯源,按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理,誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)管理誰(shuí)處理”的原則,落實(shí)“管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事”的責(zé)任負(fù)責(zé)制,分兵把口、各負(fù)其責(zé)。對(duì)于涉及穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)矛盾問題必須做深、做細(xì)、做實(shí),著力抓小、抓早、抓苗頭,努力把矛盾化解在部門,解決在萌芽狀態(tài)。各部室及子公司要圍繞專項(xiàng)行動(dòng)總體要求、工作目標(biāo),明確責(zé)任,統(tǒng)一行動(dòng),實(shí)行上下聯(lián)動(dòng)、左右配合、區(qū)域協(xié)同、整體防控,打好合成仗、整體仗、主動(dòng)仗。
(二)堅(jiān)持同步落實(shí)原則。
牢牢把握當(dāng)前影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),將日常排查與集中排查、定期排查與滾動(dòng)排查結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持邊排查邊整治,邊預(yù)警邊化解,全面落實(shí)打防管控措施,提前消除不穩(wěn)定苗頭隱患。每月一次的定期排查,重大節(jié)目及活動(dòng)的重點(diǎn)排查,敏感時(shí)期及有關(guān)政策出臺(tái)前的超前排查,共性問題的聯(lián)合排查,突出問題的專項(xiàng)排查,對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié),不留空白、不留死角,真正做到底數(shù)清、情況明。針對(duì)突出問題,及時(shí)組織專項(xiàng)整治,做到局面不改、人員不撤、工作不停。
(三)深入推進(jìn)整治化解。各部室及子公司要將排查出的風(fēng)險(xiǎn)、隱患、問題全部列入整治范圍,建立風(fēng)險(xiǎn)隱患臺(tái)帳,逐一分析研究,逐一落實(shí)責(zé)任人,逐一明確整治期限。同時(shí),對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,要在匯總梳理的基礎(chǔ)上,確定一批重點(diǎn)問題、重點(diǎn)區(qū)域,作為重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,按照責(zé)任分工,逐案明確包案領(lǐng)導(dǎo),逐案組成工作專班,攻堅(jiān)整治。對(duì)于一時(shí)難以解決、整改難度較大的,將列為處級(jí)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,由包片領(lǐng)導(dǎo)作為包點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo),組織專題研究,落實(shí)具體化解穩(wěn)控責(zé)任和措施,確保整改到位。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。
排查行動(dòng)期間,監(jiān)察督查室要對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域組織開展督導(dǎo)檢查,指導(dǎo)督促各部室、子公司扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。對(duì)重點(diǎn)風(fēng)患要深入現(xiàn)場(chǎng)、進(jìn)駐亂點(diǎn)開展整治。將適時(shí)組織暗訪督查組采取“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng))方式,對(duì)排查整治工作進(jìn)行不間斷、滾動(dòng)式檢查督導(dǎo)。
(五)強(qiáng)化應(yīng)急處置。
建立了快速反應(yīng)機(jī)制,完善了工作預(yù)案,對(duì)節(jié)日期間涉及到影響集團(tuán)的方面進(jìn)行深入排查整治,確保一旦發(fā)生問題工作預(yù)案能迅速啟動(dòng)并得到有效處理,避免造成引發(fā)大范圍矛盾點(diǎn)的產(chǎn)生?!懊髡哌h(yuǎn)見于未萌,智者避危于無(wú)形”,要善于通過矛盾問題的細(xì)微跡象發(fā)現(xiàn)潛在危害,見微知著,明察秋毫,提前排查整改,防微杜漸。立足有備無(wú)患、未雨綢繆,增強(qiáng)前瞻性和預(yù)見性,寧愿把事態(tài)估計(jì)得嚴(yán)重一些,對(duì)策措施考慮得周全一些,從而做好應(yīng)對(duì)最壞情況的各項(xiàng)準(zhǔn)備,防患于未然。
集團(tuán)通過開展全面深入的大排查大整治及化解工作,沒有發(fā)現(xiàn)需關(guān)注的重點(diǎn)人群、重點(diǎn)人員及重點(diǎn)事項(xiàng)。下一步我們將通過自己摸索、單位互聯(lián)等途徑借鑒好的做法和經(jīng)并嚴(yán)格按照上級(jí)工作要求,繼續(xù)在本公司內(nèi)部深入開展矛盾糾紛排查整治化解活動(dòng),繼續(xù)全面排查和分析可能出現(xiàn)的社會(huì)矛盾糾紛,進(jìn)一步加強(qiáng)各部門之間的密切配合,落實(shí)責(zé)任,緊緊圍繞矛盾糾紛化解處理為中心工作,真正把矛盾糾紛化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
一、迅速傳達(dá)會(huì)議精神,提高整體認(rèn)識(shí)迅速組織科級(jí)干部召開專題會(huì)議深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要論述,總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話精神,以及省委召開防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)視頻會(huì)議精神,從思想上提高認(rèn)識(shí),樹立起“底線”思維。對(duì)照各方面重大風(fēng)險(xiǎn)在轄區(qū)存在的實(shí)際情況,做出深刻分析研判,保持高度警惕,打好防范和抵御風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備工作,特別是涉及影響轄區(qū)穩(wěn)定發(fā)展的社會(huì)穩(wěn)定、意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、黨的建設(shè)等領(lǐng)域開展行動(dòng)。
二、責(zé)任細(xì)化分解到位,狠抓工作落實(shí)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),被列為“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”之首。面對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),在深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示要求和黨中央決策部署,旗幟鮮明、敢于亮劍,敢于處置最棘手的問題,善于攻克最大的風(fēng)險(xiǎn),把應(yīng)對(duì)舉措抓緊抓實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防范處置到位。一是完善工作機(jī)制,壓實(shí)工作責(zé)任。迅速成立以街道書記為第一組長(zhǎng),辦事處主任為副組長(zhǎng),副書記為組長(zhǎng),其他科級(jí)干部為成員的防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作小組,建立起“一個(gè)領(lǐng)域,一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),一套方案,一抓到底”的工作機(jī)制,做到領(lǐng)導(dǎo)、人員、責(zé)任、措施“四落實(shí)”,目標(biāo)、任務(wù)、時(shí)限、要求“四明確”,切實(shí)做到層層傳導(dǎo)、責(zé)任壓實(shí)。二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,實(shí)現(xiàn)三級(jí)聯(lián)動(dòng)。建立起防范重大風(fēng)險(xiǎn)工作群,組織社區(qū)、合作社落實(shí)專人負(fù)責(zé),加強(qiáng)街道、社區(qū)、合作社三級(jí)聯(lián)動(dòng),形成工作合力。通過“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”處理,一個(gè)小組總把控的工作方法,對(duì)涉及的社會(huì)穩(wěn)定、意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、黨的建設(shè)等七大領(lǐng)域,十二個(gè)方面進(jìn)行拉網(wǎng)式排查摸清底子、建立臺(tái)賬迅速開展行動(dòng)。三是開展重點(diǎn)宣傳,注重整體防范。開展掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)、掃黑除惡基層綜合整治、金融風(fēng)險(xiǎn)防控等一系列活動(dòng),組織各社區(qū)、各合作社通過張貼公告、宣傳畫,懸掛條幅,播放led宣傳語(yǔ),發(fā)放致居民的一封信,開辦金融安全知識(shí)講座,開展宣傳活動(dòng)等,對(duì)防范重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步宣傳普及。通過開展專家講座、集中活動(dòng)等多種喜聞樂見的形式和手段,讓廣大居民更多了解安全知識(shí)和防范技巧,強(qiáng)化防范風(fēng)險(xiǎn)的能力。四是多方參與共治,實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定。充分發(fā)揮“街道吹哨,部門報(bào)到”多方參與共治的優(yōu)越性。借助掃黑除惡基層綜合整治、“三清”回頭看、消防安全隱患排查等一系列的活動(dòng)進(jìn)一步排查風(fēng)險(xiǎn),打出高質(zhì)量“組合拳”,對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行集中排查,對(duì)涉及的風(fēng)險(xiǎn)隱患,特別是涉及影響當(dāng)前重點(diǎn)工作,對(duì)社會(huì)產(chǎn)生重要影響的,借助“上提一級(jí)”進(jìn)行嚴(yán)肅處理,對(duì)排查出的涉及的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及時(shí)進(jìn)行報(bào)送,積極與上級(jí)部門實(shí)現(xiàn)對(duì)接,及時(shí)進(jìn)行處理保證不出現(xiàn)問題。
三、完善應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)急管理認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨委(黨組)國(guó)家安全責(zé)任規(guī)規(guī)》,將國(guó)家安全工作列為街道工作要事,圍繞國(guó)家安全工作,明確工作職責(zé),認(rèn)真履行工作責(zé)任。特別是在涉及加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)警、防范和危機(jī)管控責(zé)任等方面,建立起一整套的聯(lián)動(dòng)措施。從風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)警到防范和危機(jī)管控,建立詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案;同時(shí)為有效處置突發(fā)事件,街道成立突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,整合街道紀(jì)工委、掃黑除惡辦公室、黨政辦、經(jīng)發(fā)辦、宣傳辦、綜治辦等部門力量,依法依規(guī)做好信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)、信訪接待、秩序維護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)處置等工作,堅(jiān)決杜絕影響國(guó)家安全的事件發(fā)生。
四、發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié)對(duì)照七大領(lǐng)域,十二個(gè)方面的重大風(fēng)險(xiǎn),我街道認(rèn)真梳理,情況如下:1、金融風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所。櫻前街鴻鈺匯財(cái)信息服務(wù)有限公司濰坊分公司已搬遷,龍山街一家和向陽(yáng)國(guó)際一家涉嫌老年人非法集資企業(yè)已搬遷。涉及p2p風(fēng)險(xiǎn)的諾遠(yuǎn)資產(chǎn),經(jīng)營(yíng)地在世博國(guó)際,注冊(cè)地在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),總部“債盈寶”產(chǎn)品出現(xiàn)兌付危機(jī),涉及濰坊客戶約200個(gè),涉及投資額約1.06個(gè)億,個(gè)人投資15萬(wàn)起,最高的有達(dá)2000萬(wàn),該企業(yè)與客戶簽訂了延期兌付的協(xié)議,總部作出全國(guó)范圍縮減規(guī)模決定,三線城市縮減到6人,目前城市總監(jiān)已辭職,行政負(fù)責(zé)人還在,每天有二三人辦公,物品未搬遷,已確定在5月份前搬遷,世博國(guó)際物業(yè)對(duì)此企業(yè)高度關(guān)注,區(qū)金融辦和街道多次到企業(yè)了解情況,有關(guān)負(fù)責(zé)同志態(tài)度配合,解釋說(shuō)總部正積極研究化解危機(jī)方案,但兌付問題短期內(nèi)仍無(wú)法解決,金融辦和街道將于本周四進(jìn)一步與有關(guān)負(fù)責(zé)同志見面溝通。2、薄弱環(huán)節(jié)。部分相關(guān)民生問題,特別是在政務(wù)熱線處理方面,部分居民情緒難以理順,對(duì)意識(shí)形態(tài)工作造成嚴(yán)重挑戰(zhàn)。特別是網(wǎng)絡(luò)新媒體的應(yīng)用,負(fù)面信息傳播速度快,傳播渠道比較多,對(duì)防范和化解風(fēng)險(xiǎn)工作帶來(lái)挑戰(zhàn),也成為當(dāng)前工作中的薄弱環(huán)節(jié)。
五、工作中存在的問題和不足一是基層風(fēng)險(xiǎn)防范工作隊(duì)伍的人員專業(yè)素養(yǎng)有待提升,在當(dāng)前形式復(fù)雜多變的今天,特別是發(fā)展迅速形式多變的情況下,對(duì)涉及風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)所辨別力不高,警惕性不強(qiáng)。二是與其他部門的聯(lián)動(dòng)契合度有待加強(qiáng),特別是與上級(jí)部門之間的溝通存在滯后性,對(duì)接不夠及時(shí),了解情況不夠深入,不能及時(shí)與上級(jí)部門形成動(dòng)態(tài)聯(lián)動(dòng)。三是對(duì)于隱蔽性較強(qiáng)的金融形式和涉眾型金融案件,信息掌握不及時(shí),風(fēng)險(xiǎn)處置帶有滯后性。比如近期的“六豐商城非法吸收公眾存款案”前期并未及時(shí)接到風(fēng)險(xiǎn)提示,涉眾30余人都是后期得到名單。建議公安部門和金融部門建立信息聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對(duì)有報(bào)案的和反映情況的涉及金融風(fēng)險(xiǎn)問題,無(wú)論是否達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn),都及時(shí)與街道溝通,基層好有針對(duì)性做好宣傳和排查工作,將風(fēng)險(xiǎn)防控在苗頭狀態(tài)。
六、相關(guān)建議意見一是街道要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任,建立完善風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制,常態(tài)化開展風(fēng)險(xiǎn)排查和知識(shí)宣傳,聯(lián)動(dòng)區(qū)職能部門加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治等工作,切實(shí)掌握風(fēng)險(xiǎn)防控工作的主動(dòng)權(quán)。二是區(qū)職能部門加強(qiáng)與街道之間的聯(lián)系,特別是涉及意識(shí)形態(tài)、黨的建設(shè)等重要領(lǐng)域,在街道排查的基礎(chǔ)上能夠“上提一級(jí)”進(jìn)行處理,增強(qiáng)震懾力,為街道防范化解風(fēng)險(xiǎn)“撐腰壯膽”,保駕護(hù)航。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),提升履職能力。
為更好的完成重大風(fēng)險(xiǎn)防范工作,我處形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各科室加強(qiáng)協(xié)作的工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)防范工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌安排,明確由綜合科承擔(dān)意識(shí)形態(tài)等日常工作。并制定屯堡管理處相關(guān)的工作計(jì)劃,將重大風(fēng)險(xiǎn)防范工作作為重要的基礎(chǔ)性工作抓實(shí)抓好。
(二)強(qiáng)化意識(shí)形態(tài),筑牢思想陣地。
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),確保武裝到位。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,堅(jiān)持知行合一、學(xué)以致用的原則,扎實(shí)推進(jìn)思想理論學(xué)習(xí),不斷提高干部職工的理論素養(yǎng),處領(lǐng)導(dǎo)班子充分發(fā)揮以上率下、率先垂范的作用,親自抓中心組學(xué)習(xí),明確主題,共開展學(xué)習(xí)6次,進(jìn)一步增強(qiáng)了干部職工的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。二是落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制。黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的決策部署及知識(shí)精神,嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,抓好網(wǎng)宣陣地。管理處兩名同志任網(wǎng)評(píng)員,加強(qiáng)對(duì)門戶網(wǎng)站、政務(wù)微信、政務(wù)微博的管理,以轉(zhuǎn)發(fā)微博、微信評(píng)論文章,進(jìn)行網(wǎng)上留言評(píng)論,撰寫評(píng)論文章等方式牢牢堅(jiān)守網(wǎng)宣陣地。三是提高自律意識(shí)。切實(shí)增強(qiáng)干部職工廉潔建設(shè),避免出現(xiàn)打招呼、批條子、開公函購(gòu)買茅臺(tái)酒等情況。
(三)加強(qiáng)安全督促,強(qiáng)化應(yīng)急管理。
一是活動(dòng)有序開展。指導(dǎo)屯堡公司制定實(shí)施方案,進(jìn)行動(dòng)員部署,明確小組成員和檢查重點(diǎn),開展汛期和各小長(zhǎng)假期間安全生產(chǎn)自查行動(dòng),圍繞景區(qū)步道河道、危房、路燈、護(hù)欄、用電、消防器材、電瓶車管理、施工安全等方面進(jìn)行查看,強(qiáng)化整改,效果明顯。
二是排查治理有成效。屯堡公司圍繞指導(dǎo)意見和整改要求,對(duì)云峰景區(qū)入口牛蹄關(guān)山石滾落處等自然災(zāi)害點(diǎn)安全隱患重排查嚴(yán)治理,堅(jiān)持對(duì)存在嚴(yán)重安全生產(chǎn)隱患的部位先關(guān)停再整頓,各項(xiàng)安全隱患落實(shí)整改,確保安全生產(chǎn)無(wú)事故。
三是加強(qiáng)應(yīng)急值守。我處圍繞景區(qū)安全度汛的目標(biāo),著力強(qiáng)化應(yīng)急值守工作,進(jìn)一步加強(qiáng)日常督導(dǎo)檢查,采取定期督導(dǎo)與不定期檢查相結(jié)合的方式,經(jīng)常性開展汛期和旅游旺季景區(qū)安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害排查整治工作。
根據(jù)××《防止解決重大風(fēng)險(xiǎn)專業(yè)工作方案》的配置要求,現(xiàn)將××風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)調(diào)查整理情況報(bào)告如下。
(一)、生產(chǎn)大隊(duì)召開全體會(huì)議,傳達(dá)防止解決重大風(fēng)險(xiǎn)特別工作方案的文件精神,部署各項(xiàng)工作。成立了以大隊(duì)長(zhǎng)為領(lǐng)導(dǎo)、教導(dǎo)員為副領(lǐng)導(dǎo)、各隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的道路交通安全危險(xiǎn)調(diào)查管理領(lǐng)導(dǎo)小組,扎實(shí)推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查。
(二)生產(chǎn)大隊(duì)結(jié)合轄區(qū)道路安全設(shè)施和事故多發(fā)點(diǎn)實(shí)際,全面了解存在安全危險(xiǎn)的道路數(shù)量、分布狀況和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),根據(jù)危險(xiǎn)的危險(xiǎn)程度和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),科學(xué)整理分類,逐一建立賬簿,全部納入管理視線,最終清算。
(三)、聯(lián)合××交通運(yùn)輸、安全監(jiān)督等部門,按照全部壟斷,不留死角原則,實(shí)行生產(chǎn)大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)包裝、民警包裝的工作模式,對(duì)所有道路交通安全危險(xiǎn)部門進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)檢查,并確定安全危險(xiǎn)部門的招牌監(jiān)督等級(jí),實(shí)行招牌監(jiān)督,明確責(zé)任部門和完成期限,確保道路交通安全危險(xiǎn)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)管理。
(四)加強(qiáng)與新聞媒體的交流和合作,利用廣播、電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體,及時(shí)向社會(huì)公布危險(xiǎn)道路分布情況和管理期限的管理措施、繞道等信息,密切把握危險(xiǎn)管理進(jìn)度,強(qiáng)調(diào)交通安全危險(xiǎn)調(diào)查和違法整理活動(dòng)宣傳的特色。
案例和具體事例,廣泛開展宣傳教育,不斷提高轄區(qū)廣大群眾的文明交通意識(shí)。
(一)、定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)團(tuán)霧多發(fā)路段、國(guó)省道交叉路口、城市道路安全隱患和農(nóng)村公路急彎陡坡、臨水臨崖等危險(xiǎn)路段安全防護(hù)設(shè)施問題進(jìn)行全面排查梳理,建檔立案。
(二)、對(duì)“兩客一?!?、校車服務(wù)機(jī)構(gòu)及列入紅橙色監(jiān)管單位每15天檢查一次,對(duì)使用校車和接送學(xué)生車輛的學(xué)?;蛴變簣@要每個(gè)月檢查一次,對(duì)其他道路交通安全責(zé)任單位在發(fā)現(xiàn)事故隱患或遇重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)時(shí),要隨機(jī)進(jìn)行重點(diǎn)抽查。
(三)、依托公安交通管理綜合應(yīng)用平臺(tái)、公安交通集成指揮平臺(tái),將逾期未檢驗(yàn)重點(diǎn)車輛信息及時(shí)錄入緝查布控系統(tǒng),每日開展稽查布控行動(dòng),集中整治群眾反映強(qiáng)烈的假牌套牌假證違法。
(四)、始終對(duì)酒駕、醉駕保持“零容忍”態(tài)勢(shì),結(jié)合轄區(qū)酒駕醉駕發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn),每周開展兩次治理酒駕統(tǒng)一行動(dòng),通過拓展整治區(qū)域、調(diào)整整治時(shí)段、擴(kuò)大檢查車型等方式,做到嚴(yán)管嚴(yán)控,嚴(yán)查嚴(yán)處。
(五)、以創(chuàng)建“無(wú)超載城市”為目標(biāo),組織開展全域治超,持續(xù)深化車輛污染治理行動(dòng),每隔10天組織一次專項(xiàng)行動(dòng),大力整治貨車超限超載違法行為。
(六)、定期深入轄區(qū)重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)、農(nóng)村、市場(chǎng)、中小學(xué)校等開展交通安全源頭教育,扎實(shí)提升廣大交通參與者安全守法意識(shí)。
(一)、要把事故預(yù)防作為當(dāng)務(wù)之急來(lái)抓。全體民警要站在講政治、顧大局、促發(fā)展的高度,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,牢記保安全、保暢通的責(zé)任擔(dān)當(dāng),落實(shí)“三降一?!钡墓ぷ髂繕?biāo),提高路面見警率、管事率,把握好國(guó)省道和農(nóng)村縣鄉(xiāng)道路等重點(diǎn)區(qū)域,加強(qiáng)無(wú)牌無(wú)證貨車管理,加大督導(dǎo)通報(bào)力度,堅(jiān)決遏制各類道路交通事故發(fā)生。
(二)、要把創(chuàng)建“無(wú)超載城市”擺上重要日程。創(chuàng)建“無(wú)超載城市”、開展“全域治超”是王浩書記、丁繡峰市長(zhǎng)提出的城市管理理念,要從建立共建共治共享的長(zhǎng)效機(jī)制入手,積極建議政府完善體制機(jī)制的頂層設(shè)計(jì),要從地方立法的角度研究大貨車交通事故查處辦法,充分發(fā)揮各職能部門的監(jiān)管責(zé)任,積極發(fā)揮主觀能動(dòng)作用,把處理駕駛?cè)?、處理車主、處理運(yùn)輸企業(yè)合并執(zhí)行,使利益鏈成為責(zé)任鏈,形成不敢違、不能違、不想違的社會(huì)氛圍。
(三)、要把風(fēng)險(xiǎn)隱患排查列為重中之重。充分發(fā)揮一線執(zhí)法的優(yōu)勢(shì),對(duì)隱患路段進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,開展針對(duì)性對(duì)策研究和交通環(huán)境分析研判,確保對(duì)癥施策,一段一策。要把“兩客一危一貨一?!蔽孱愔攸c(diǎn)車輛和農(nóng)村面包車作為管控重點(diǎn),落實(shí)政府、部門和企業(yè)的主體責(zé)任,堅(jiān)決杜絕重特大道路交通責(zé)任事故的發(fā)生;。
(四)、要把科技手段作為預(yù)警精銳武器。要持續(xù)開展利用科技裝備打擊涉牌涉證違法,鞏固良好成效。要強(qiáng)化指揮交通建設(shè),加快頂層設(shè)計(jì),把“以圖搜車”、“人臉識(shí)別”“無(wú)人機(jī)電子警察系統(tǒng)”和“六合一平臺(tái)”有機(jī)融合,利用大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)研判把視頻巡控與無(wú)人機(jī)巡控有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)對(duì)交通事故的全方位實(shí)時(shí)取證,把科技裝備應(yīng)用發(fā)揮到極致。
按照××《防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)工作方案》部署要求,現(xiàn)將××風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治情況報(bào)告如下:
(一)、大隊(duì)召開全體會(huì)議,傳達(dá)《防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)工作方案》文件精神,并對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行部署。成立了以大隊(duì)長(zhǎng)為組長(zhǎng),教導(dǎo)員為副組長(zhǎng),各中隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的道路交通安全隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組,扎實(shí)推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)排查工作。
(二)、大隊(duì)結(jié)合轄區(qū)道路安全設(shè)施以及事故多發(fā)點(diǎn)段實(shí)際,全面摸清存在安全隱患的路段數(shù)量、分布情況和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),按照隱患危險(xiǎn)程度和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),科學(xué)梳理分類,逐一建立臺(tái)賬,全部納入管理視線,做到底數(shù)清,情況明。
(三)、聯(lián)合××交通運(yùn)輸、安監(jiān)等部門,按照“全部覆蓋、不留死角”的原則,實(shí)行大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)包片,民警包段的工作模式,對(duì)所有道路交通安全隱患路段開展一次拉網(wǎng)式排查,此外,確定安全隱患路段掛牌督辦等級(jí),實(shí)行掛牌督辦,明確整改責(zé)任單位和完成時(shí)限,切實(shí)做到道路交通安全隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)治理。
(四)、加強(qiáng)與新聞媒體溝通與協(xié)作,用好廣播、電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體,及時(shí)向社會(huì)公布隱患路段分布情況和治理期間的管制措施、繞行線路等信息,密切掌握隱患治理進(jìn)度,突出交通安全隱患排查與違法整治活動(dòng)宣傳的特色,擴(kuò)大排查與整治活動(dòng)的社會(huì)影響,通過真實(shí)案例和具體事例,廣泛開展宣傳教育,不斷提高轄區(qū)廣大群眾的文明交通意識(shí)。
(一)、定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)團(tuán)霧多發(fā)路段、國(guó)省道交叉路口、城市道路安全隱患和農(nóng)村公路急彎陡坡、臨水臨崖等危險(xiǎn)路段安全防護(hù)設(shè)施問題進(jìn)行全面排查梳理,建檔立案。
(二)、對(duì)“兩客一危”、校車服務(wù)機(jī)構(gòu)及列入紅橙色監(jiān)管單位每15天檢查一次,對(duì)使用校車和接送學(xué)生車輛的學(xué)?;蛴變簣@要每個(gè)月檢查一次,對(duì)其他道路交通安全責(zé)任單位在發(fā)現(xiàn)事故隱患或遇重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)時(shí),要隨機(jī)進(jìn)行重點(diǎn)抽查。
(三)、依托公安交通管理綜合應(yīng)用平臺(tái)、公安交通集成指揮平臺(tái),將逾期未檢驗(yàn)重點(diǎn)車輛信息及時(shí)錄入緝查布控系統(tǒng),每日開展稽查布控行動(dòng),集中整治群眾反映強(qiáng)烈的假牌套牌假證違法。
(四)、始終對(duì)酒駕、醉駕保持“零容忍”態(tài)勢(shì),結(jié)合轄區(qū)酒駕醉駕發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn),每周開展兩次治理酒駕統(tǒng)一行動(dòng),通過拓展整治區(qū)域、調(diào)整整治時(shí)段、擴(kuò)大檢查車型等方式,做到嚴(yán)管嚴(yán)控,嚴(yán)查嚴(yán)處。(五)、以創(chuàng)建“無(wú)超載城市”為目標(biāo),組織開展全域治超,持續(xù)深化車輛污染治理行動(dòng),每隔10天組織一次專項(xiàng)行動(dòng),大力整治貨車超限超載違法行為。
(六)、定期深入轄區(qū)重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)、農(nóng)村、市場(chǎng)、中小學(xué)校等開展交通安全源頭教育,扎實(shí)提升廣大交通參與者安全守法意識(shí)。
(一)、要把事故預(yù)防作為當(dāng)務(wù)之急來(lái)抓。全體民警要站在講政治、顧大局、促發(fā)展的高度,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,牢記保安全、保暢通的責(zé)任擔(dān)當(dāng),落實(shí)“三降一?!钡墓ぷ髂繕?biāo),提高路面見警率、管事率,把握好國(guó)省道和農(nóng)村縣鄉(xiāng)道路等重點(diǎn)區(qū)域,加強(qiáng)無(wú)牌無(wú)證貨車管理,加大督導(dǎo)通報(bào)力度,堅(jiān)決遏制各類道路交通事故發(fā)生。
(四)、要把科技手段作為預(yù)警精銳武器。要持續(xù)開展利用科技裝備打擊涉牌涉證違法,鞏固良好成效。要強(qiáng)化指揮交通建設(shè),加快頂層設(shè)計(jì),把“以圖搜車”、“人臉識(shí)別”“無(wú)人機(jī)電子警察系統(tǒng)”和“六合一平臺(tái)”有機(jī)融合,利用大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)研判把視頻巡控與無(wú)人機(jī)巡控有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)對(duì)交通事故的全方位實(shí)時(shí)取證,把科技裝備應(yīng)用發(fā)揮到極致。
市維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布《xx市開展重大社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防范解決專業(yè)行動(dòng)方案》后,市維護(hù)穩(wěn)定精心指導(dǎo)和縣委、縣政府強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo),我縣迅速行動(dòng),扎實(shí)安排,致力于解決影響我市社會(huì)穩(wěn)定的來(lái)源性、根本性、基礎(chǔ)性問題,及時(shí)有效防范、解決各省會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn),專業(yè)行動(dòng)取得階段性效果,確保全縣社會(huì)大局穩(wěn)定發(fā)揮重要作用?,F(xiàn)將特殊行動(dòng)的開展情況報(bào)告如下。
縣委、縣政府重視開展重大社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防范解決專業(yè)行動(dòng),多次聽取工作報(bào)告,研究解決工作中存在的問題,在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,縣委維持穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織,縣委維持穩(wěn)定負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。各鎮(zhèn)(事務(wù)所)各部門也設(shè)立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),由公司頂尖負(fù)責(zé),管理領(lǐng)導(dǎo)具體抓住,根據(jù)當(dāng)?shù)睾椭鞴茇?zé)任積極進(jìn)行調(diào)查解決、源預(yù)防、動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)急處理各環(huán)節(jié)的工作??h維穩(wěn)定積極履行工作責(zé)任,充分發(fā)揮指揮協(xié)調(diào)作用,建立健全的工作機(jī)制,通過信息傳遞渠道,統(tǒng)一各方面的力量,及時(shí)研究各種矛盾和問題,推進(jìn)工作及時(shí)有序開展。在各方共同努力下,全縣形成了橫向到邊,縱向到底。
一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)抓實(shí)行的工作結(jié)構(gòu),保證專業(yè)行動(dòng)順利開展,取得良好效果。
(一)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查解決工作穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)控制增量,減少庫(kù)存,防止變量的要求,深入開展影響社會(huì)穩(wěn)定矛盾的調(diào)查,全面調(diào)查解決各種矛盾問題和風(fēng)險(xiǎn)問題,最大限度地解決各種不穩(wěn)定因素在基層和萌芽狀態(tài)。一是堅(jiān)持穩(wěn)定的措施。根據(jù)工作的需要和特點(diǎn),對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行了細(xì)解,進(jìn)一步加強(qiáng)工作措施,鞏固工作責(zé)任。兩份文件發(fā)布了《xx縣重大社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防范解決特別行動(dòng)方案》和《縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓住解決影響我縣社會(huì)穩(wěn)定突出問題和責(zé)任分解》。高度重視社會(huì)穩(wěn)定工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
根據(jù)市委、市政府的要求,主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),各科負(fù)責(zé)人成為成員的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在局執(zhí)法大隊(duì)綜合科,具體負(fù)責(zé)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定工作的日常事務(wù)。要求負(fù)責(zé)社會(huì)安全穩(wěn)定工作的科室,及時(shí)掌握工作動(dòng)向,遇到征兆,立即向分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,采取有效措施,及時(shí)解決矛盾,不發(fā)生集體訪問、社會(huì)不穩(wěn)定事件。進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。一是簽訂工作目標(biāo)管理責(zé)任書。局與各科簽訂了《社會(huì)穩(wěn)定工作目標(biāo)管理責(zé)任狀》,實(shí)行了社會(huì)安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)負(fù)責(zé)的社會(huì)穩(wěn)定工作局面。二是社會(huì)穩(wěn)定工作后進(jìn)入科室,實(shí)施重點(diǎn)管理和黃牌警告。各科全年工作評(píng)價(jià)結(jié)果顯示,評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)中領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)不到位,社會(huì)安全穩(wěn)定工作中存在問題的科施了社會(huì)穩(wěn)定工作的重點(diǎn)管理。
最后第二科落實(shí)社會(huì)安全穩(wěn)定工作黃牌警示,嚴(yán)肅社會(huì)安全穩(wěn)定工作責(zé)任制度。堅(jiān)持預(yù)防為主,防范未然的基本方針,規(guī)范矛盾糾紛調(diào)整。
一是實(shí)施每月檢查報(bào)告的工作機(jī)制。各科、所每月5日前向訪問者提交社會(huì)安全穩(wěn)定矛盾問題,調(diào)查月報(bào)。本部門發(fā)生的社會(huì)安全穩(wěn)定問題以報(bào)告形式集中報(bào)告綜合科,綜合科整理后集中報(bào)告市內(nèi)存在的突出問題,使局領(lǐng)導(dǎo)能夠及時(shí)掌握市內(nèi)社會(huì)安全穩(wěn)定工作情況。二是開展矛盾糾紛集中調(diào)查處活動(dòng)。根據(jù)省、市維穩(wěn)事務(wù)通知的要求,全市開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估集中調(diào)查活動(dòng),通過調(diào)查活動(dòng)將調(diào)查的問題集中交給有關(guān)部門處理,工作效果好。三是制定了處置社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的緊急預(yù)案。為了及時(shí)妥善處理市內(nèi)集體社會(huì)安全穩(wěn)定事件的發(fā)生。根據(jù)國(guó)家、省、市相關(guān)法律法規(guī)和市政府《關(guān)于建立重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度的實(shí)施意見》,制定了突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理方案,對(duì)全市各種訪問突發(fā)性、集體問題制定了可行性、可操作性的具體措施、方法和程序。
從目前我市社會(huì)安全穩(wěn)定工作情況來(lái)看,存在以下問題。一是部分科室、負(fù)責(zé)人不重視社會(huì)安全穩(wěn)定工作。在市委、市政府多次強(qiáng)調(diào)社會(huì)安全不穩(wěn)定因素和人員調(diào)查和穩(wěn)定管理的情況下,仍有疏忽的思想,沒有采取有效的工作措施穩(wěn)定。第二。
一些初次訪問問問題沒有及時(shí)解決,處理社會(huì)安全穩(wěn)定的工作問題時(shí),沒有正確的規(guī)范。
為了做好下一步工作,我們將進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。一是對(duì)群眾反映的問題要仔細(xì)聽,認(rèn)真解決,妥善處理。要堅(jiān)持土地管理、等級(jí)責(zé)任原則,進(jìn)一步實(shí)行矛盾糾紛調(diào)查制度。各科加大社會(huì)不穩(wěn)定因素的調(diào)查力度,在工作目標(biāo)上,堅(jiān)持解決矛盾促進(jìn)穩(wěn)定,穩(wěn)定求發(fā)展的工作原則上,堅(jiān)持及時(shí)調(diào)查,各負(fù)責(zé),以預(yù)防為主,依法處理的工作措施,堅(jiān)持沒有問題的預(yù)防,潛在問題的調(diào)查發(fā)生問題抓住管理。進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)安全穩(wěn)定工作問題調(diào)整制度。各科繼續(xù)推進(jìn)第一問責(zé)任制,加強(qiáng)三初問題處理,加強(qiáng)措施,加大力度,提前介入,提前解決,認(rèn)真解決大眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。把問題解決在基礎(chǔ)上。四是進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任追究制度。量化管理社會(huì)穩(wěn)定工作,并列為年終審查的重要內(nèi)容。
管理局主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組:
按照管理局黨委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項(xiàng)整治的工作方案》(xx號(hào))和管理局黨政辦公室牽頭制定了《xx風(fēng)險(xiǎn)隱患排查化解工作實(shí)施方案》(xx號(hào))要求,管理局黨委集中整治了xx防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患等重點(diǎn)問題,取得了一定的整治實(shí)效,現(xiàn)將此次專項(xiàng)整治完成情況報(bào)告如下:
一是行動(dòng)迅速,科學(xué)部署工作。黨政辦公室牽頭制定了《xx防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》,對(duì)專項(xiàng)整治問題整改工作進(jìn)行部署安排,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、完成時(shí)限,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各單位、各部門分工負(fù)責(zé),根據(jù)xx梳理的各類重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),進(jìn)一步明確專項(xiàng)工作組和牽頭部門、責(zé)任部門,制定具體整改措施,確保整改工作在規(guī)定時(shí)間內(nèi)取得成效。
二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,層層傳導(dǎo)壓力,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。已多次部署動(dòng)員開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作,進(jìn)一步梳理各類隱患的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)危害,深入分析原因,提出具體防控化解措施,深入推進(jìn)xx重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查防范化解工作。
三是按分工負(fù)責(zé)原則深入全面開展各項(xiàng)工作。管理局已制定下發(fā)《關(guān)于切實(shí)深入做好xx風(fēng)險(xiǎn)隱患排查化解工作的通知》及《xx風(fēng)險(xiǎn)隱患排查化解工作清單》,要求各基層單位深入查找本單位存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患,精準(zhǔn)制定“三個(gè)清單”及防范化解預(yù)案。已制定《xx風(fēng)險(xiǎn)隱患排查化解工作實(shí)施方案》及“三個(gè)問題清單”,同時(shí)根據(jù)實(shí)際明確了整改工作完成時(shí)限,目前正在深入推進(jìn)各項(xiàng)工作措施落實(shí)落地,確保按規(guī)定時(shí)限完成專項(xiàng)整治工作。
整改工作完成情況:
一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持底線思維、著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)一系列重要論述,落實(shí)防范化解政治、意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)的指示要求,樹立底線思維,全面排查梳理xx在政治、生態(tài)、改革發(fā)展與經(jīng)營(yíng)管理、社會(huì)和黨的建設(shè)等方面存在重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患。狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解,切實(shí)守牢穩(wěn)定底線,守好生態(tài)環(huán)境底線,確保xx改革發(fā)展和諧穩(wěn)定。
二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,增強(qiáng)政治敏銳性、鑒別力,嚴(yán)格落實(shí)各單位部門管理責(zé)任,按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,深入排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,做到對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)的大小心中有數(shù)。黨政主要負(fù)責(zé)同志要主動(dòng)擔(dān)責(zé),各班子成員要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,防控分管領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)做好隱患排查、管控、化解工作。
三是各單位、各部門深入分析、細(xì)致摸排本地區(qū)、本領(lǐng)域存在的各類重大風(fēng)險(xiǎn)的原因,提出防控措施,精準(zhǔn)制定詳實(shí)的問題清單、文章系壹號(hào)秘書微信公眾號(hào)原創(chuàng)發(fā)布,侵權(quán)必究。責(zé)任清單、措施清單,確定不同領(lǐng)域查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的牽頭部門、責(zé)任部門,從源頭上預(yù)防和消減風(fēng)險(xiǎn)隱患。
整改工作完成情況:
一是增強(qiáng)憂患意識(shí)。要求各單位、各部門充分認(rèn)識(shí)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要性和緊迫性,切實(shí)擔(dān)負(fù)起防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任。聚焦xx防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)難點(diǎn)、熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題,從實(shí)際出發(fā),全面排查梳理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
二是建立防控機(jī)制。組織各單位、各部門細(xì)致排查具體風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn),突出重點(diǎn)問題,找準(zhǔn)關(guān)鍵矛盾,有針對(duì)性地編制切實(shí)可行的重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患化解方案和防范預(yù)案,健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制、管控機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)監(jiān)測(cè)、防范各領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。
整改工作完成情況:
一是落實(shí)中央和自治區(qū)關(guān)于堅(jiān)持底線思維、強(qiáng)化問題導(dǎo)向,扎實(shí)做好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的工作部署,勇于擔(dān)當(dāng)作為,不斷推動(dòng)總書記對(duì)內(nèi)蒙古工作重要講話重要指示精神和黨中央、自治區(qū)黨委決策部署在xx落地見效。
二是抓實(shí)xx重大風(fēng)險(xiǎn)隱患問題防范化解工作,制定落實(shí)xx在政治方面、生態(tài)方面、改革管理方面、經(jīng)濟(jì)方面、社會(huì)方面和黨的建設(shè)方面隱患防范化解和整治措施,將各類風(fēng)險(xiǎn)隱患問題列入問題清單、納入防范化解任務(wù)臺(tái)賬。
三是就重大安全穩(wěn)定隱患制定應(yīng)急預(yù)案,確保xx社會(huì)安全穩(wěn)定。管理局黨委將進(jìn)一步提高政治站位,按照管理局黨委的統(tǒng)一安排部署,把專項(xiàng)整治作為全面提高管理水平和推動(dòng)整體工作工作水平的有效載體,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),認(rèn)真組織實(shí)施,全力推進(jìn)整治工作,確保專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作任務(wù)按期全面完成。
特此報(bào)告。
為了貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和河北省委、省政府、省委教育工委、省教育廳和邯鄲市委、市政府關(guān)于堅(jiān)持底線思維防范重大風(fēng)險(xiǎn)的決策部署和指示精神,為學(xué)校發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,提供強(qiáng)大動(dòng)力,確保正常教育教學(xué)秩序,結(jié)合實(shí)際,特制定本工作方案。
指導(dǎo)思想:堅(jiān)持以習(xí)近平中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省市關(guān)于堅(jiān)持底線思維、化解防范風(fēng)險(xiǎn)的決策部署和文件精神,充分認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握外部環(huán)境的深刻變化和改革發(fā)展穩(wěn)定給教育系統(tǒng)帶來(lái)的新情況新問題新挑戰(zhàn),進(jìn)一步提高政治站位,自覺踐行“四個(gè)意識(shí)”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持底線思維,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判,以高度的政治責(zé)任感、使命感和緊迫感識(shí),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),細(xì)化工作措施,提升預(yù)判應(yīng)對(duì)能力,確保學(xué)校安全穩(wěn)定和正常的教育教學(xué)秩序,不斷提升師生的安全感和幸福指數(shù),打造安全、和諧、文明、綠美校園,以優(yōu)異成績(jī)迎接建國(guó)70周年,為省市和社會(huì)穩(wěn)定做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
總體目標(biāo):
一是達(dá)到“三個(gè)提高”:即全面提高師生的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),全面提高學(xué)校重大風(fēng)險(xiǎn)隱患防范能力,全面提高依法治校的管理水平。
二是實(shí)現(xiàn)“四個(gè)到位”:學(xué)生教育管理到位;安全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)和隱患排查處置到位;輿情監(jiān)控和網(wǎng)絡(luò)管控到位;應(yīng)急突發(fā)事件處置到位。
工作原則:立足于“早發(fā)現(xiàn)、早化解、早處置”。對(duì)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作做到思想上高度重視、行動(dòng)上反應(yīng)迅速、措施上積極穩(wěn)妥、落實(shí)上不折不扣。要按照“誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)牽頭誰(shuí)協(xié)調(diào)”的要求,把風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任落實(shí)到每個(gè)部門、每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)責(zé)任人,發(fā)揚(yáng)從嚴(yán)從實(shí)作風(fēng),確保各項(xiàng)措施落得實(shí)、落到位。要建立周報(bào)、月度、季度、年度調(diào)度通報(bào)機(jī)制,及時(shí)分析研究風(fēng)險(xiǎn)防范化解新情況,嚴(yán)密排查各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,完善防控措施,把工作做深、做細(xì)、做扎實(shí),確保萬(wàn)無(wú)一失。
1.政治安全領(lǐng)域:社會(huì)熱點(diǎn)問題和重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)負(fù)面輿情,新疆三股勢(shì)力向高校滲透,邪教組織及人員進(jìn)校干擾破壞等。
2.意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域:高校思想政治工作“失靈”,“雜音噪音”侵蝕高校意識(shí)形態(tài)陣地,校園網(wǎng)絡(luò)輿情領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)上錯(cuò)誤思潮傳播、網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)。
3.社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)域:校園傳教滲透,學(xué)生參加宗教組織舉辦的培訓(xùn)班,因民族習(xí)俗差異引發(fā)的學(xué)生矛盾糾紛滋事。
4.經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域:高校隱形債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),建設(shè)項(xiàng)目工程欠款產(chǎn)生討債聚集上訪。
5.公共安全領(lǐng)域:重大傳染病蔓延,食品安全事件,大型群體性活動(dòng)安全事件,校車安全事故、大學(xué)生傳銷、校園網(wǎng)貸、校外住宿人身安全風(fēng)險(xiǎn).
6.外部環(huán)境領(lǐng)域:赴海外進(jìn)修講師、海外孔子學(xué)院教師和志愿者,因公臨時(shí)出鏡經(jīng)教育團(tuán)組、出國(guó)(境)留學(xué)生人身安全問題。
7.科技領(lǐng)域:關(guān)鍵核心技術(shù)卡脖子風(fēng)險(xiǎn)、新技術(shù)研發(fā)應(yīng)用帶來(lái)的倫理安全、生命安全風(fēng)險(xiǎn)、科學(xué)技術(shù)失泄密風(fēng)險(xiǎn)。
8.黨的建設(shè)領(lǐng)域:基層黨組織軟弱渙散、黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠。
1.學(xué)校成立重大風(fēng)險(xiǎn)隱患防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)化解防范工作。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)中央和省市政府、教育主管部門有關(guān)工作部暑要求,推動(dòng)落實(shí)責(zé)任制,協(xié)商解決重大問題。
組長(zhǎng):黨委書記、校長(zhǎng)。
常務(wù)副組長(zhǎng):主管安全穩(wěn)定的校黨委常委、副校長(zhǎng);。
主管學(xué)生工作的副校長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):其他校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。
成員:各處室、各教學(xué)教輔單位黨政主要負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在黨政辦,負(fù)責(zé)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組部署安排,溝通協(xié)調(diào)日常工作,建立研判機(jī)制,加強(qiáng)信息溝通,密切部門聯(lián)動(dòng),形成工作合力。
主任:黨政辦主任。
副主任:各行政處室、教輔單位主要負(fù)責(zé)人。
各部門責(zé)任分工:
黨政辦負(fù)責(zé)全校重大風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)研判,不斷完善政策措施,指導(dǎo)開展應(yīng)急處突演練;遇有重大風(fēng)險(xiǎn)事件時(shí),牽頭成立應(yīng)急組織做好應(yīng)急處置。安全工作處負(fù)責(zé)反邪教、校園日常管理、消防治安、校園周邊環(huán)境治理等應(yīng)急事件的風(fēng)險(xiǎn)防范等。組織部負(fù)責(zé)全校黨建領(lǐng)域、中層干部隊(duì)伍的風(fēng)險(xiǎn)防范。人事處負(fù)責(zé)教職工工作動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防范。工會(huì)負(fù)責(zé)師德師風(fēng)方面風(fēng)險(xiǎn)防范。宣傳部負(fù)責(zé)宗教、意識(shí)形態(tài)、校園輿情、對(duì)外宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作、教工思想狀況方面的風(fēng)險(xiǎn)防范??蒲刑庁?fù)責(zé)講學(xué)、學(xué)術(shù)報(bào)告、專家講座審核把關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防范。學(xué)工部負(fù)責(zé)學(xué)生方面的風(fēng)險(xiǎn)防范。教務(wù)處、教育研究與教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控中心負(fù)責(zé)課堂教學(xué)、實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)防范。實(shí)訓(xùn)中心負(fù)責(zé)校園網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)防范。對(duì)外文化交流中心負(fù)責(zé)涉外、外籍教師、留學(xué)生管理的風(fēng)險(xiǎn)防范。后勤處負(fù)責(zé)學(xué)校食堂、住宿、食品、公共衛(wèi)生領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)防范。其他單位負(fù)責(zé)本部門分管領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)防范工作。
2.各二級(jí)學(xué)院相應(yīng)成立重大風(fēng)險(xiǎn)防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定方案,壓實(shí)任務(wù),精心組織,狠抓落實(shí)。
(一)認(rèn)真排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。
1.定期研判維穩(wěn)形勢(shì)。學(xué)校黨政辦每周召開風(fēng)險(xiǎn)研判碰頭會(huì),除常規(guī)性工作外,就目前面臨的風(fēng)險(xiǎn)防范形勢(shì)進(jìn)行研判,分析預(yù)測(cè)各類不穩(wěn)定問題的發(fā)展走勢(shì)及風(fēng)險(xiǎn)隱患,及時(shí)提出工作對(duì)策與建議。堅(jiān)持每周報(bào)告制度。
2.突出排查重點(diǎn)問題。突出抓好六項(xiàng)重點(diǎn)問題的排查:
一是境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力可能危害校園政治穩(wěn)定的活動(dòng)苗頭;。
二是可能引發(fā)過激行為的重大矛盾糾紛;。
三是學(xué)校周邊交通、攤點(diǎn)擺放環(huán)境治理;。
四是各類安全管理。校內(nèi)的包括食堂、宿舍、公共衛(wèi)生、實(shí)驗(yàn)室、消防設(shè)施管理、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)管理;學(xué)術(shù)交流中心、實(shí)訓(xùn)中心、機(jī)房、圖書館等重點(diǎn)場(chǎng)所安全管理;師生重大群體集會(huì)活動(dòng);校外的包括校外住宿、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、國(guó)內(nèi)外進(jìn)修考察學(xué)習(xí)等。
五是非法網(wǎng)貸校園貸,煽動(dòng)破壞滋事活動(dòng)和個(gè)別人的極端行為;。
六是網(wǎng)絡(luò)輿情的苗頭和隱患。
3.及時(shí)做好調(diào)處化解工作。要著眼維穩(wěn)大局,創(chuàng)新方法,在及時(shí)掌握預(yù)警性、動(dòng)態(tài)性情況方面下功夫,把握主動(dòng)權(quán),把問題解決在萌芽狀態(tài)。
(二)深入開展校園及周邊綜合治理。
1.嚴(yán)格校園日常管理。
一是認(rèn)真落實(shí)消防安全工作,全面檢查各類消防設(shè)施,更換消防設(shè)備,檢修電器線路,疏通消防通道,加強(qiáng)各類人員撲救技能訓(xùn)練。
二是對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行安全隱患排查治理。如教學(xué)樓、逸夫樓、圖書館、機(jī)房、宿舍、食堂等重點(diǎn)部位。
三是加強(qiáng)食品安全、公共衛(wèi)生監(jiān)管,防止食物中毒。
四是加強(qiáng)門衛(wèi)管理,強(qiáng)化對(duì)進(jìn)出校園人員、車輛管控。
五是加強(qiáng)學(xué)校集體活動(dòng)特別是外出實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)的管理。
六是加強(qiáng)課堂教學(xué)的管理。
七是加強(qiáng)學(xué)生思想政治教育,加強(qiáng)?;返墓芾?。
2.校園周邊綜合治理。主動(dòng)聯(lián)系協(xié)調(diào)轄區(qū)政府、辦事處,國(guó)保、公安、城管、交警等部門優(yōu)化校園周邊環(huán)境治理。
(三)嚴(yán)密防范滲透。
1.嚴(yán)密防范敵對(duì)勢(shì)力向校園滲透。要關(guān)注非政府組織、宗教組織針對(duì)校園活動(dòng)情況,要加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)教學(xué)、學(xué)術(shù)交流、教研、科研工作的管理,防范利用上述活動(dòng)實(shí)施傳教。密切關(guān)注學(xué)生思想動(dòng)態(tài),及時(shí)采取各種有效措施,應(yīng)對(duì)境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力對(duì)學(xué)生的思想滲透。
2.強(qiáng)化反邪教工作。要嚴(yán)密防范"法輪功"等邪教組織對(duì)校園的滲透。
(四)提高應(yīng)急處置能力。
1.完善各類應(yīng)急預(yù)案。結(jié)合學(xué)校實(shí)際,以防范處置可能發(fā)生的群體性事件和意外情況為重點(diǎn),制定完善各類應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)提高應(yīng)付突發(fā)事件的能力。
2.落實(shí)措施。對(duì)排查疏理出來(lái)的涉穩(wěn)問題和重點(diǎn)人員,明確包辦領(lǐng)導(dǎo)和分工責(zé)任,對(duì)確定的重點(diǎn)人、重點(diǎn)事,要掌握行蹤,了解動(dòng)態(tài),掌握工作主動(dòng)權(quán)。
3.及時(shí)妥善處置各類突發(fā)事件。一旦發(fā)生突發(fā)事件,各部門各單位主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)要在15分鐘趕到現(xiàn)場(chǎng),準(zhǔn)確地判斷事件性質(zhì),協(xié)調(diào)力量先期處置,并迅速上報(bào),提供建議并全程參與。
(五)打擊侵害校園的不法行為。
1.摸清情況。嚴(yán)格學(xué)生宿舍管理,對(duì)可能危害校園安全的人員,包括臨時(shí)進(jìn)入學(xué)校人員要摸清情況,掌握動(dòng)向,并制定防范措施,特別要防范別可疑人進(jìn)入校園滋事。
2.提升自身防范能力。加強(qiáng)安全教育,進(jìn)一步提高防火、防盜、防范各類詐騙能力。加強(qiáng)校園保安力量,完善安全設(shè)施。全體教職工要學(xué)會(huì)自我保護(hù),各單位要演練各類應(yīng)急預(yù)案,一旦發(fā)生情況,能快速反應(yīng),科學(xué)應(yīng)對(duì),有效處置。
1.高度重視。各處室、各單位要充分認(rèn)識(shí)安全重大風(fēng)險(xiǎn)防范工作極端重要性,管好自己的人,辦好自己的事,看好自己的門。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)憂患意識(shí),克服麻痹思想,及時(shí)傳達(dá)會(huì)議精神,利用多種形式,加強(qiáng)系列安全教育,不斷增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范的意識(shí)責(zé)任和能力,營(yíng)造有利于學(xué)校和諧發(fā)展的環(huán)境氛圍。
3.加強(qiáng)考核和責(zé)任追究。進(jìn)一步完善綜合治理考核制度,將重大風(fēng)險(xiǎn)防范列入年度考核內(nèi)容,作為評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。對(duì)思想懈怠、工作拖沓的單位和個(gè)人,將嚴(yán)肅批評(píng)通報(bào)。對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、麻痹大意造成重大責(zé)任事故的嚴(yán)肅追責(zé)。
4.繼續(xù)實(shí)行校領(lǐng)導(dǎo)帶班、中層值班和安全處24小時(shí)制度,所有中層干部手機(jī)24小時(shí)開機(jī),保證通信暢通,指揮暢通。中層干部外出嚴(yán)格履行請(qǐng)假手續(xù)。
5.建立每周報(bào)告制度。全校各單位、各部門每周五上午10:00前上報(bào)《風(fēng)險(xiǎn)防范排查表》到安全處監(jiān)控室,學(xué)校黨政辦每周五下午分別向市教育局高職處、法規(guī)處(電話:6269908、6269981)上報(bào)情況。
關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作開展情況的報(bào)告《關(guān)于打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)切實(shí)當(dāng)好首都政治“護(hù)城河”的意見》和《關(guān)于報(bào)送防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作相關(guān)材料的通知》要求,我鎮(zhèn)著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),從而轉(zhuǎn)變工作職能,提高防控能力,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況報(bào)告如下:
一是組建工作專班。組建了由黨委書記為總負(fù)責(zé)人的工作專班,由其他分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)的工作小組,負(fù)責(zé)對(duì)九大類重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面指揮調(diào)度,確保重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作統(tǒng)籌推進(jìn)。二是建立定期調(diào)度機(jī)制。實(shí)行一月一調(diào)度、特殊情況隨時(shí)調(diào)度的工作機(jī)制,調(diào)度會(huì)主要是聽取防范化解風(fēng)險(xiǎn)工作情況匯報(bào),分析研判各類風(fēng)險(xiǎn)隱患發(fā)展趨勢(shì),重點(diǎn)是貫徹落實(shí)好中央、省、市委關(guān)于防范化解風(fēng)險(xiǎn)工作的決策部署,協(xié)調(diào)解決好工作中存在的困難和問題,確保重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作有序推進(jìn)。各工作小組制定了相應(yīng)的管理調(diào)度機(jī)制,對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患建臺(tái)賬、明目標(biāo),并逐一研究、逐一化解、逐一落實(shí)、逐一銷賬,確保相關(guān)部署要求落地見效。
深化作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治;。
不斷提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力;。
繼續(xù)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),做好宗教工作。
2、公共管理類風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面。一是多渠道維護(hù)法治。深化矛盾糾紛多元化解模式,將群眾信訪、法律咨詢、糾紛化解融入一個(gè)平臺(tái)受理、一個(gè)窗口服務(wù)、一套機(jī)制解決,實(shí)現(xiàn)群眾訴求第一時(shí)間受理、第一時(shí)間處置、第一時(shí)間反饋,切實(shí)筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。二是高質(zhì)量提升服務(wù)。加大校車、出租車、客運(yùn)車管理力度,合理制定運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn),深入開展黑車整治工作,營(yíng)造良好的運(yùn)營(yíng)環(huán)境。三是零容忍保護(hù)環(huán)境。扎實(shí)開展人居環(huán)境環(huán)保執(zhí)法行動(dòng),對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行了全面摸底調(diào)查,重點(diǎn)對(duì)非法加油站和流動(dòng)加氣進(jìn)行巡查監(jiān)管。嚴(yán)肅查處“未批先建”、違反環(huán)保制度等環(huán)境違法行為,確保環(huán)保設(shè)施在項(xiàng)目建設(shè)中得以落實(shí)。
密切關(guān)注xx鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)拖欠施工款和工人工資現(xiàn)象;。
防止和及時(shí)化解部分軍隊(duì)退役人員聚焦上訪;。
防范信訪、精神障礙人員極端行為。推廣“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,這段時(shí)間來(lái)我鎮(zhèn)共計(jì)處理矛盾70余起,把矛盾糾紛化解在基層。
4、防范化解經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。一是招好商優(yōu)環(huán)境。緊抓2019年招商年機(jī)遇,制方案、層責(zé)任、明目標(biāo),采取以商招商、委托招商等多元化招商方式,緊盯農(nóng)產(chǎn)品精深加工、高新技術(shù)和勞動(dòng)密集型企業(yè),不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),助推農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)、就近就業(yè)。優(yōu)化招商服務(wù),以企業(yè)“最多跑一次”為目標(biāo),繼續(xù)深化“放管服”改革,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,全面實(shí)現(xiàn)新進(jìn)項(xiàng)目代辦,營(yíng)造好親商、愛商、助商服務(wù)環(huán)境。二是抓預(yù)防嚴(yán)懲治。舉辦防范打擊非法集資宣傳活動(dòng)工作,全面曝光最新金融詐騙和電信詐騙方式方法,增強(qiáng)群眾自我防范意識(shí),對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法集資、金融詐騙和電信詐騙案件從嚴(yán)處理。制定互聯(lián)網(wǎng)金融整治方案,聯(lián)合相關(guān)單位開展風(fēng)險(xiǎn)排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報(bào),督促整改到位。
5、著力防范生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。徹底排查整治“散亂污”企業(yè);。
大力推進(jìn)清潔取暖和散煤治理工作確保群眾溫暖過冬;。
持續(xù)抓好焚燒工作確保不點(diǎn)一把火不冒一股煙,強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)對(duì)機(jī)制和處置工作;。
加強(qiáng)對(duì)河流和納污坑塘綜合治理;。
深入開展地下水綜合治理、垃圾治理、廁所改革、畜禽養(yǎng)殖污染防治等工作;。
配合市生態(tài)環(huán)境局做好轄區(qū)企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)工作。
6、防范化解意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。一是規(guī)范網(wǎng)絡(luò)新媒體等宣傳陣地管理,落實(shí)各類新聞陣地的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施。強(qiáng)化網(wǎng)上有害信息防控處置、情報(bào)預(yù)警、落地調(diào)查和輿情導(dǎo)控工作機(jī)制,守好網(wǎng)絡(luò)輿論陣地。二是構(gòu)建深度融合的融媒體傳播格局,結(jié)合新中國(guó)成立70周年,積極開展主題宣傳,提升xx鎮(zhèn)公眾號(hào)關(guān)注度和知曉度。三是組織開展網(wǎng)絡(luò)安全執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)教育、衛(wèi)生等重要領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全檢查,摸清轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全底數(shù),提升網(wǎng)絡(luò)空間治理能力。
7、防范化解黨的建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。一是加強(qiáng)干部隊(duì)伍黨性鍛煉,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。加強(qiáng)干部黨性修養(yǎng),堅(jiān)持用xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,堅(jiān)持學(xué)思踐悟,筑牢理論根基,堅(jiān)定理想信念。二是完善各層級(jí)干部考核機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮指揮棒作用。要以科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為,切實(shí)解決干與不干、干多干少、干好干壞一個(gè)樣的問題,讓付出得到回報(bào),讓耕耘得到收獲,避免出現(xiàn)多干多出事、少干少出事、不干不出事。三是建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,讓干部大膽干事創(chuàng)業(yè)。干部不敢作為擔(dān)當(dāng),跟怕犯錯(cuò)誤有關(guān),要建立健全容操作性強(qiáng)的錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,切實(shí)為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭?。寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤,鼓勵(lì)干部大膽干事創(chuàng)業(yè),讓干部從“怕”中走出來(lái)。四是樹立正確的選人用人導(dǎo)向,形成雙向激勵(lì)機(jī)制。用什么樣的干部,就有什么樣的導(dǎo)向。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),大力選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干部,形成群賢畢至的良好導(dǎo)向。干得多,出錯(cuò)多,得罪人也多,在干部選拔任用中,打破傳統(tǒng)的“唯票”,要“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),讓敢為者有位”。
一是基層風(fēng)險(xiǎn)防范工作隊(duì)伍的人員專業(yè)素養(yǎng)有待提升,在當(dāng)前形式復(fù)雜多變的今天,特別是發(fā)展迅速形式多變的情況下,對(duì)涉及風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)所辨別力不高,警惕性不強(qiáng)。
二是網(wǎng)絡(luò)新媒體的應(yīng)用,負(fù)面信息傳播速度快,傳播渠道比較多,對(duì)防范和化解風(fēng)險(xiǎn)工作帶來(lái)挑戰(zhàn),也成為當(dāng)前工作中的薄弱環(huán)節(jié)。
繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹xxx關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要論述精神,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),努力提升防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)能力水平,擔(dān)負(fù)起防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任,切實(shí)履行主體責(zé)任,守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),全面排查隱患,集中開展整治,健全防控機(jī)制,以充沛頑強(qiáng)的斗爭(zhēng)精神推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí),堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),為新中國(guó)成立70周年?duì)I造安全穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作情況匯報(bào)篇六
(一)、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè),理順工作機(jī)制。根據(jù)總公司會(huì)議統(tǒng)一安排部署,公司起草了《關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作機(jī)制方案》,建立起由公司各部門組成的風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并對(duì)全公司風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行全面部署,協(xié)力配合、共同應(yīng)對(duì)。工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)及防控責(zé)任主要負(fù)責(zé)人由張栩擔(dān)任,聯(lián)系電話:84279512。
(二)、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)排查。在公司內(nèi)部和安達(dá)服務(wù)區(qū)建立全方位預(yù)警機(jī)制,要求服務(wù)區(qū)實(shí)行預(yù)警信息報(bào)送制度,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)安達(dá)服務(wù)區(qū)場(chǎng)區(qū)及加油加氣站的安全風(fēng)險(xiǎn)信息。(三)、完善應(yīng)急預(yù)案、明確處置流程。將公司制定的《公司重大風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》加以完善,針對(duì)公司經(jīng)營(yíng)投資風(fēng)險(xiǎn)、安全管理風(fēng)險(xiǎn)、人員信訪風(fēng)險(xiǎn)等制定相應(yīng)的處置機(jī)制和流程。(四)、分級(jí)化解風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)公司穩(wěn)定。在公司各部門管理層面,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,對(duì)涉及本部門的風(fēng)險(xiǎn)由各部門部長(zhǎng)牽頭化解處置;對(duì)涉及多個(gè)區(qū)域、影響面廣、涉及人數(shù)及金額重大的風(fēng)險(xiǎn)案件,由公司風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)上報(bào)至總公司相關(guān)部門協(xié)調(diào)處置。
黑龍江交通龍?jiān)赐顿Y有限公司。
2019年2月28日。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作情況匯報(bào)篇七
工作報(bào)告是對(duì)一定時(shí)期內(nèi)所做工作的全面、系統(tǒng)的總體檢查和評(píng)價(jià),以及具體的總體分析和研究就是看取得了什么成績(jī),存在什么缺點(diǎn)和不足,有什么經(jīng)驗(yàn)和改進(jìn)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)施工管理,堅(jiān)決遏止施工安全事故的發(fā)生,我星吐____組織安全生產(chǎn)專項(xiàng)自查工作,結(jié)合項(xiàng)目本身實(shí)際情況,對(duì)項(xiàng)目部、拌合站以及各施工隊(duì)進(jìn)行了安全專項(xiàng)檢查與自查,對(duì)于存在的不穩(wěn)定安全隱患進(jìn)行了排除,具體情況如下:
通過排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患和安全管理中的薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,消除事故隱患,解決安全管理中存在的問題,切實(shí)提高施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)水平,堅(jiān)決遏止施工安全事故多發(fā)局面,防范安全事故的發(fā)生。
排查工作主要針對(duì)以下幾個(gè)方面:
(一)、對(duì)工人進(jìn)行安全教育,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,對(duì)查出的情況匯總,并通知各個(gè)班組整改。
(二)、進(jìn)行全面集中排查,建立安全隱患排查整治臺(tái)帳,對(duì)排查出的安全隱患要按“三定”原則落實(shí)整改,并進(jìn)行復(fù)查。
(三)、對(duì)已排查出的隱患進(jìn)行監(jiān)督,確保整改不走過場(chǎng),對(duì)新發(fā)現(xiàn)的隱患建立臺(tái)賬,并跟蹤落實(shí)。
依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,對(duì)工地進(jìn)行全面排查,結(jié)合《新疆維吾爾自治區(qū)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理?xiàng)l例》的有關(guān)要求和今年以來(lái)發(fā)生的多起安全事故的特點(diǎn)進(jìn)行,做到實(shí)體與行為統(tǒng)一,既查找現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)體安全隱患,又指出安全管理存在的問題,重點(diǎn)排查:
1.安全行為方面:
(1)加強(qiáng)安全生產(chǎn)許可證的持證情況和安全責(zé)任的考核落實(shí)情況;。
(2)進(jìn)一步健全安全管理機(jī)構(gòu),專職安全管理人員配備到位:對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行“三級(jí)安全教育”。加強(qiáng)消防安全知識(shí)的宣傳普及和業(yè)余消防隊(duì)的建設(shè)情況;每天指定人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)消防情況進(jìn)行巡查,并記錄。
(3)檢查安全責(zé)任制、安全技術(shù)交底、安全檢查及安全隱患整改等主要安全管理責(zé)任制度的落實(shí)。
(4)加強(qiáng)安全與文明施工落實(shí)情況。
(5)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源的預(yù)防監(jiān)控措施及應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行完善;。
(6)對(duì)安全防護(hù)用品、安全防護(hù)設(shè)施和特種作業(yè)人員持證上崗的等監(jiān)督檢查。
2.現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體方面。
檢查國(guó)家有關(guān)安全規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實(shí)情況,主要有以下內(nèi)容:
(1)工地食堂、職工宿舍、材料、設(shè)備倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)場(chǎng)所的環(huán)境條件、消防設(shè)施的配備與使用管理等是否符合消防安全要求,消防責(zé)任人及消防措施是否落實(shí)等。(教師繼續(xù)教育總結(jié))。
(2)施工機(jī)械車輛的安全狀況。
主要依照?qǐng)?zhí)行辦開展施工安全隱患排查的通知的有關(guān)規(guī)定,使用管理與登記備案情況,其中包括:
對(duì)施工機(jī)械車輛的技術(shù)參數(shù)和日常維護(hù)保養(yǎng)情況進(jìn)行檢查;。
對(duì)施工機(jī)械車輛使用過程的安全管理情況進(jìn)行檢查,杜絕違章指揮和違章操作,確保安全:
(3)危險(xiǎn)性較大工程的安全管理情況。安全技術(shù)與安全防護(hù)措施是否落實(shí)到位。
(4)“三寶”防護(hù)產(chǎn)品(安全帽、安全帶、安全網(wǎng))的配備與使用情況。
(6)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)前一段時(shí)期開展“安全生產(chǎn)月”工作的情況進(jìn)行檢查。
(一)檢查人員對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患或問題果斷處置,發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定及時(shí)發(fā)放“整改通知書”,對(duì)逾期不整改或整改后經(jīng)復(fù)查仍不合格的,進(jìn)行停工處理,并要對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處罰。
(二)在排查過程中,突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,將隱患排查整治工作與日常安全生產(chǎn)管理工作相結(jié)合。
(三)對(duì)安全隱患要發(fā)現(xiàn)一處,限時(shí)整改一處,復(fù)查驗(yàn)收一處;同時(shí),根據(jù)“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)重大隱患實(shí)行掛牌督辦、跟蹤整治,認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé)。
(一)項(xiàng)目部加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,加大安全投入,推進(jìn)安全技術(shù)改造,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ),提高建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理水平;同時(shí),我們要制定措施、落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真做好此次安全隱患自查和迎檢工作,對(duì)于重大安全隱患,要逐條做到整治責(zé)任、整治措施、整治資金、整治期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”;排查過程中,項(xiàng)目經(jīng)理和總監(jiān)理工程師必須到位,自查結(jié)果和工作情況要做好記錄,并積極配合上級(jí)部門的檢查安全生產(chǎn)隱患排查小結(jié)5篇作文。
(二)各有關(guān)單位和部門落實(shí)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度,對(duì)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作盡職盡責(zé)、扎實(shí)有效者將予以通報(bào)嘉獎(jiǎng),對(duì)漏查、瞞報(bào)和整治不徹底的,特別是對(duì)由于隱患排查整治工作不認(rèn)真、玩忽職守、疏漏重大安全隱患而造成嚴(yán)重后果的,要依法嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(三)認(rèn)真填寫及時(shí)上交安全隱患排查治理情況表,并將安全隱患的督辦工作情況及隱患整改報(bào)告做好存檔保存。
根據(jù)《xx市人民政府辦公室對(duì)全國(guó)兩會(huì)期間重大風(fēng)險(xiǎn)防范解決工作的緊急通知》(政府發(fā)行[2019]7號(hào))文件的要求,現(xiàn)將我區(qū)全國(guó)兩會(huì)期間重大風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查情況報(bào)告如下。
(1)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。收到通知后,我區(qū)立即組織有關(guān)部門召開特別會(huì)議執(zhí)行工作,按市政府要求設(shè)立區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)xx區(qū),堅(jiān)持下劃線思維,解決重大風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署全區(qū)防范解決重大風(fēng)險(xiǎn)工作。
(二)深入開展調(diào)查。根據(jù)要求,我區(qū)立即組織有關(guān)部門對(duì)全區(qū)各行業(yè)、各類重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面調(diào)查,通過調(diào)查,共有可能存在的重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)20項(xiàng),所有風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)已全部執(zhí)行責(zé)任部門和負(fù)責(zé)人,制定防范解決方案,實(shí)行防范解決方案。
(1)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
1.秸稈禁止燃燒的安全風(fēng)險(xiǎn)。人數(shù)不確定。時(shí)間節(jié)點(diǎn)每年1月至5月15日容易發(fā)生。這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)我區(qū)已經(jīng)落實(shí)了相關(guān)責(zé)任部門,制定了工作計(jì)劃,形成了防范解決措施。
2.糧食安全風(fēng)險(xiǎn)。有關(guān)人數(shù)3704人。時(shí)間節(jié)點(diǎn)每年容易發(fā)生春、夏、秋。這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)我區(qū)已經(jīng)落實(shí)了相關(guān)責(zé)任部門,制定了工作計(jì)劃,形成了防范解決措施。
3、煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。容易發(fā)生的時(shí)間節(jié)點(diǎn)是全年。這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)我區(qū)已經(jīng)落實(shí)了相關(guān)責(zé)任部門,制定了工作計(jì)劃,形成了防范解決措施。
4、煤炭供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。人數(shù)不確定,金額不確定。易發(fā)生時(shí)間節(jié)點(diǎn)每年第四季度。這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)我區(qū)已經(jīng)落實(shí)了相關(guān)責(zé)任部門,制定了工作計(jì)劃,形成了防范解決措施。
(二)集體風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
1、龍鼎豐集團(tuán)。涉及人數(shù)11人,易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)間為全國(guó)兩會(huì)期間和特殊敏感期。
2、xx獨(dú)立組。涉及人數(shù)5人,風(fēng)險(xiǎn)時(shí)間容易發(fā)生的全國(guó)兩會(huì)期間和特殊敏感期間。
3.分流組。該集團(tuán)的普遍訪問主要是分流工資低、礦山陳先生工資低、帶薪休假金???cè)藬?shù)約2400人,重點(diǎn)人數(shù)17人。
4.學(xué)校家長(zhǎng)組。該集團(tuán)的普遍訪問訴訟主要要要求調(diào)查結(jié)果和賠償。涉及集團(tuán)人數(shù)71人。易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)間是全國(guó)兩會(huì)期間和特殊敏感期。
5、獨(dú)生子女群體計(jì)劃生育支持者。該集團(tuán)的普遍訪問訴求是開設(shè)綠色醫(yī)療通道(無(wú)論地區(qū)城市的所有三家醫(yī)院)、扶助金分兩年支付、廉租房、慰問金、三代家庭生活問題、養(yǎng)老金等。涉及人數(shù)約300人。易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)間是全國(guó)兩會(huì)期間和特殊敏感期。
6、90年代末未分配大學(xué)生。該集團(tuán)的普遍訪問訴求是90年代末大中專畢業(yè)生的分配問題。集團(tuán)人數(shù)15人,重點(diǎn)人數(shù)4人。易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)間是全國(guó)兩會(huì)期間和特殊敏感期。
7.購(gòu)買集團(tuán)。該集團(tuán)的普遍訪問要求解決醫(yī)療、暖氣費(fèi)等問題。集團(tuán)人數(shù)約為1000人,重點(diǎn)人數(shù)為4人。易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)間是全國(guó)兩會(huì)期間和特殊敏感期。
8、二清教師組。該集團(tuán)的普遍訪問要求重新交付在職期間的養(yǎng)老保險(xiǎn),根據(jù)企業(yè)員工的退休年齡退休,個(gè)人要求養(yǎng)老保險(xiǎn)人員領(lǐng)取教育年齡津貼。集團(tuán)人數(shù)109人,重點(diǎn)人數(shù)3人。易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)間是全國(guó)兩會(huì)期間和特殊敏感期。
9.社區(qū)囚犯組。該集團(tuán)管理、教育、改造、配置協(xié)助的重大政策調(diào)整問題。人數(shù)有32人。易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)間是全國(guó)兩會(huì)期間和特殊敏感期。
(3)敏感性風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
1.轄區(qū)新聞?shì)浾摫O(jiān)督。人數(shù)不確定,容易發(fā)生的時(shí)間節(jié)點(diǎn)是重大節(jié)日、重大會(huì)議期間。
2.政府隱性債務(wù)。人數(shù)和金額不確定,時(shí)間節(jié)點(diǎn)容易發(fā)生的是夏秋兩季。
(4)其他風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
1.與被巡邏改革機(jī)構(gòu)的廉政風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)。xx家黨組織、x家街黨工委、xx家社區(qū)黨支部、黨群支部、供水公司支部、執(zhí)法局支部、市政設(shè)施管理站支部、xx村、xx村黨支部。容易發(fā)生的時(shí)間是整改工作的執(zhí)行階段。
2、招商引資工作中的涉外安全風(fēng)險(xiǎn)。人數(shù)不確定,容易發(fā)生的時(shí)間是每年6、7月。
3.完成年度財(cái)政預(yù)算保證盤子風(fēng)險(xiǎn)。涉及人數(shù)為行政、事業(yè)編制干部和合同制員工共約xxx人。涉及金額為2019年,全區(qū)公共財(cái)政預(yù)算收入為xxx萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)6%,與省市結(jié)算后財(cái)政總收入為xx萬(wàn)元,轉(zhuǎn)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)整基金xxx萬(wàn)元,法、檢查專業(yè)解決xx萬(wàn)元,財(cái)政總支出為xxx萬(wàn)元(不包括市級(jí)未通知、不能編入預(yù)算的特別轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助)。區(qū)本級(jí)公共財(cái)政預(yù)算收入為xxx萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)6%,與省市結(jié)算后財(cái)政總收入為xxx萬(wàn)元,轉(zhuǎn)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)整基金xx萬(wàn)元,法、檢查專業(yè)解決1320萬(wàn)元,財(cái)政總支出為xxx萬(wàn)元。容易發(fā)生的時(shí)間是每年12月。
(1)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。深刻認(rèn)識(shí)黨十九大期間防范和解決重大風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)的重要意義,堅(jiān)持完善主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),管理領(lǐng)導(dǎo)具體抓住,其他領(lǐng)導(dǎo)一崗兩責(zé)領(lǐng)導(dǎo)體制。鞏固工作責(zé)任,監(jiān)督工作執(zhí)行,形成一級(jí)抓住一級(jí),層層抓住執(zhí)行,橫向到邊,縱向到底的工作責(zé)任體系。執(zhí)行七星鎮(zhèn)、區(qū)屬各部門責(zé)任,確保各項(xiàng)工作落實(shí)。
(二)加強(qiáng)解決整備。嚴(yán)格按照信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)責(zé)任制等工作要求,對(duì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)執(zhí)行責(zé)任、審計(jì)問責(zé),全面促進(jìn)整改。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部訪問、訪問、訪問等工作機(jī)制,通過大眾訴求渠道,在重點(diǎn)敏感時(shí)期,對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)集團(tuán)堅(jiān)決實(shí)施當(dāng)?shù)胤€(wěn)定措施。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。由領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門組成監(jiān)督檢查小組,采取明確的訪問、隨機(jī)檢查等方式,定期不定期深入基層監(jiān)督檢查七星町、各部門風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)性,防止處理工作情況。嚴(yán)格按照工作要求,按時(shí)準(zhǔn)確執(zhí)行工作簡(jiǎn)報(bào)報(bào)告制度。
(四)加強(qiáng)問責(zé)追究責(zé)任。建立健全防范解決重大風(fēng)險(xiǎn)賬戶,發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件時(shí),必須調(diào)查風(fēng)險(xiǎn)管理的調(diào)查情況。對(duì)于未建立章制的,未按規(guī)定開展工作的,未準(zhǔn)備執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)處置,風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生或擴(kuò)大事件的,應(yīng)依法追究責(zé)任。對(duì)解決工作組織沒有力量,決策不當(dāng),失職瀆職。不作為、不作為、引發(fā)安全穩(wěn)定問題或矛盾激化造成重大影響的事件(事件)、事故,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格處理。
備豫不虞,為國(guó)常道。習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題研討班上的講話,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央一以貫之的戰(zhàn)略思維和憂患意識(shí)。縣一級(jí)是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的前沿陣地。必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,加強(qiáng)斗爭(zhēng)歷練,增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng),永葆斗爭(zhēng)精神,切實(shí)扛起防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任。
以絕對(duì)忠誠(chéng)“鑄魂”。始終保持對(duì)黨忠誠(chéng)的絕對(duì)性,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”;始終保持對(duì)黨忠誠(chéng)的唯一性,更加有力地把黨中央的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處;始終保持對(duì)黨忠誠(chéng)的持續(xù)性,更加扎實(shí)地傳承紅色基因譜,進(jìn)一步壓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任,全面強(qiáng)化縣級(jí)融媒體中心等陣地建設(shè),讓正能量更加充盈。
以對(duì)標(biāo)發(fā)展“鑄基”。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),高質(zhì)量發(fā)展是化解風(fēng)險(xiǎn)最有效的辦法。咬定“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)不放松,搶抓長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇,對(duì)標(biāo)先進(jìn),爭(zhēng)當(dāng)排頭兵。持續(xù)壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì),打造制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,著力擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模,創(chuàng)建省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚基地。深化改革,積極爭(zhēng)取長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)合作示范基地布局落地,做好重大項(xiàng)目爭(zhēng)取和落地工作,力爭(zhēng)早日創(chuàng)建國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)。全面落實(shí)扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)舉措,深入推進(jìn)“四送一服”,著力打造“零審批、零障礙、零距離、零容忍”營(yíng)商環(huán)境。
以克難補(bǔ)短“鑄堤”。風(fēng)險(xiǎn)的大小取決于短板的多少,必須著力破解一批“卡脖子”的要素瓶頸。大力開展低效閑置用地清理,深入實(shí)施嫁接盤活,穩(wěn)步推進(jìn)“僵尸企業(yè)”市場(chǎng)出清。繼續(xù)加大“散亂污”企業(yè)整治力度,讓“整治藍(lán)”成為常態(tài)。堅(jiān)持量力而行、盡力而為,增強(qiáng)節(jié)約集約意識(shí),強(qiáng)化政府債務(wù)管理,有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)。加大援企穩(wěn)崗力度,實(shí)施“百千萬(wàn)聚才行動(dòng)”,多渠道破解企業(yè)用工瓶頸,持續(xù)優(yōu)化人才生態(tài)環(huán)境。
以三治融合“鑄安”。突出自治、法治、德治“三治”融合,堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,堅(jiān)持以黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),營(yíng)造人心求進(jìn)、人心向善的良好社會(huì)氛圍。加大教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生投入,開展“扶貧幫困再出發(fā)”專項(xiàng)行動(dòng),穩(wěn)步推進(jìn)棚改和保障性住房建設(shè),讓群眾更加宜居宜業(yè)。充分運(yùn)用新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,加強(qiáng)基層組織建設(shè),探索“治理自覺、民事自理、鄰里自助、矛盾自調(diào)、規(guī)范自律”的基層自治模式。緊盯“礦霸、鄉(xiāng)霸、工程霸、村霸、黑霸”等“五霸”,堅(jiān)持“破網(wǎng)打傘”,推動(dòng)掃黑除惡不斷走向深入。
以從嚴(yán)治黨“鑄軍”。大力培養(yǎng)選拔“獅子型”“工匠型”干部,健全獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)體系、問責(zé)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制和誣告懲戒制度,引導(dǎo)廣大黨員干部敢于擔(dān)當(dāng)、科學(xué)擔(dān)當(dāng),讓“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”落地見效。堅(jiān)持“發(fā)展對(duì)標(biāo)滬蘇浙、作風(fēng)學(xué)習(xí)紅旗渠”,叫響“愛拼才會(huì)贏”,深入開展“嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng),引領(lǐng)干部群眾把全部心思向發(fā)展聚焦、全部精力向一線聚焦、全部狀態(tài)向高效聚焦、全部時(shí)間向?qū)嵏删劢埂J冀K保持反腐倡廉高壓態(tài)勢(shì),用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,持續(xù)推進(jìn)巡察、審計(jì)監(jiān)督全覆蓋,全面凈化全縣政治生態(tài)。
以千錘百煉“鑄心”。聚焦環(huán)境整治、掃黑除惡、“僵尸企業(yè)”處置等艱巨任務(wù),拿出“踏平坎坷成大道、斗罷艱險(xiǎn)又出發(fā)”的精神,經(jīng)受住“說(shuō)情關(guān)”“威脅關(guān)”“誹謗關(guān)”的考驗(yàn)。牢牢抓住政治能力和專業(yè)能力兩大關(guān)鍵,在風(fēng)險(xiǎn)防范化解中不斷增強(qiáng)“八個(gè)本領(lǐng)”,提高斗爭(zhēng)藝術(shù)。始終警惕“黑天鵝”事件,堅(jiān)決防范“灰犀牛”事件,切實(shí)應(yīng)對(duì)好重大風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn),確保黨的各項(xiàng)事業(yè)不斷順利前進(jìn)。
學(xué)校非常重視校園的安全隱患排查治理工作,成立了以校長(zhǎng)徐豎為組長(zhǎng),書記嚴(yán)光泉、副校長(zhǎng)林天成、鄭仁華、上官小珍為副組長(zhǎng),各處室主任為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組,由主管副校長(zhǎng)林天成具體負(fù)責(zé),提出治理要求,明確各種工作目標(biāo),強(qiáng)化安全防范教育意識(shí),由總務(wù)處具體落實(shí),其他各部門、各年級(jí)、各班主任、各班層層有責(zé)任有任務(wù),全校師生齊抓共管,共同營(yíng)造安全、穩(wěn)定、文明、健康的和諧育人環(huán)境。制訂了學(xué)校安全隱患排查治理工作計(jì)劃和工作目標(biāo),召開了安全隱患排查治理工作會(huì)議及安全常識(shí)培訓(xùn)等工作。安全隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組做到時(shí)時(shí)、處處、事事的工作有專人負(fù)責(zé)。學(xué)校堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、加強(qiáng)教育、的原則,通過安全教育,增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力;通過齊抓共管,營(yíng)造全校教職員工關(guān)心和支持學(xué)校安全防范工作的局面,從而切實(shí)保障了全校師生安全和財(cái)產(chǎn)不受損失,維護(hù)了學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。
1、制定了《學(xué)校安全管理制度》,其中包括《學(xué)校安全工作管理制度》、《學(xué)生人身安全管理制度》、《門衛(wèi)值班制度》、《食品衛(wèi)生安全管理制度》、《學(xué)校消防安全管理制度》、《學(xué)生日常安全管理制度》、《校園用電安全管理制度》、《防火防盜安全管理制度》等管理制度、應(yīng)急預(yù)案。
2、定期反饋各階段的學(xué)校安全工作。每月召開一次學(xué)校安全工作會(huì)議,及時(shí)查找問題排除隱患。每周召開安全保衛(wèi)的會(huì)議(例會(huì)),并且每周有安全工作自查,力求做到有安全隱患及時(shí)排除、安全工作及早布置、安全措施及早落實(shí)。
為了把安全教育工作真正落實(shí)到學(xué)生一言一行中去,為實(shí)現(xiàn)校園“無(wú)安全隱患,無(wú)安全事故,無(wú)違法犯罪”的要求,學(xué)校把安全工作作為學(xué)校重點(diǎn)工作來(lái)抓,形成了“人人講安全,事事看安全,安全無(wú)小事”的良好局面,通過宣傳教育極大地提高了廣大師生的安全意識(shí)、安全防范能力和自我保護(hù)能力。具體做法是:
1、加強(qiáng)校風(fēng)校紀(jì)建設(shè),學(xué)校利用學(xué)校大會(huì),班會(huì)、每周星期一的升旗儀式及多種形式進(jìn)行愛國(guó)主義教育,誠(chéng)信教育、崇尚科學(xué)教育、尊師敬長(zhǎng)、學(xué)生的行為規(guī)范的教育。
2、做到安全教育天天講,周周抓。充分利用社會(huì)力量協(xié)助學(xué)校做好安全教育,鰲江派出所副所長(zhǎng)為學(xué)校法制副校長(zhǎng),每學(xué)期組織師生聽取法制教育講座;在每周的升旗儀式上,由值日的行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作進(jìn)行專題講解和安全知識(shí)宣傳,針對(duì)部分偶發(fā)安全事件進(jìn)行剖析,對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育,以此來(lái)帶動(dòng)全校師生講安全的良好氛圍。
3、安全教育納入班級(jí)教育計(jì)劃。充分發(fā)揮班主任和課任老師的作用,抓好學(xué)生安全專題和滲透教育。各個(gè)班級(jí)開展豐富多彩的教育活動(dòng)。利用班會(huì)、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、活動(dòng)課、學(xué)科滲透等途徑,通過講解、演示和訓(xùn)練,對(duì)學(xué)生開展安全預(yù)防教育,使學(xué)生接受比較系統(tǒng)的防溺水、防交通事故、防觸電、防食物中毒、防體育運(yùn)動(dòng)傷害、防火、防盜、防震、防騙、防煤氣中毒等安全知識(shí)和技能教育,并通過舉行主題班會(huì)、講座、安全征文與知識(shí)競(jìng)賽等形式,進(jìn)一步增強(qiáng)了師生的安全意識(shí)。開學(xué)初,我校邀請(qǐng)法律顧問楊大春律師對(duì)全校教師作了《校園安全事故防患及處理辦法》專題講座。
4、運(yùn)用宣傳媒體、學(xué)科競(jìng)賽活動(dòng)開展教育活動(dòng)。充分利用學(xué)校廣播、黑板報(bào)、圖片展、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)等宣傳工具全方位宣傳安全工作的教育活動(dòng)。
5、繼續(xù)做好的危害宣傳教育,組織師生觀看了多部如“珍愛生命”等題材的危害題材的教育的電影或?qū)n}片;組織開展了在校學(xué)生“讓遠(yuǎn)離學(xué)校,讓學(xué)生健康平安”的主題教育活動(dòng),還開展了“拒絕,珍愛生命”的全校師生的簽名活動(dòng)。
6、開展消防安全教育活動(dòng),我校邀請(qǐng)了縣消防中隊(duì)官兵來(lái)我校進(jìn)行了消防知識(shí)的學(xué)習(xí)講座,并進(jìn)行了消防器材的使用等實(shí)踐操作演練,讓學(xué)生親身體驗(yàn)了一堂生動(dòng)、形象,實(shí)踐操作的消防課,同學(xué)們學(xué)到了消防知識(shí),也受到了教育。
7、結(jié)合我校實(shí)際,制定了《鰲江四中在校生安全應(yīng)急預(yù)案及疏散路線》應(yīng)急方案。并在白天與夜間分別進(jìn)行了演練,讓學(xué)生在演練中學(xué)會(huì)了逃生的技能,也為今后萬(wàn)一出現(xiàn)災(zāi)害的安全撤離做好充分準(zhǔn)備工作。開學(xué)初,我們還邀請(qǐng)預(yù)備役官兵對(duì)全校12個(gè)班級(jí)的寄宿部學(xué)生開展了為期四天的軍訓(xùn)。
8、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的交通安全教育。每學(xué)期的開學(xué)與學(xué)期結(jié)束我校都對(duì)師生進(jìn)行交通安全教育,并邀請(qǐng)交警中隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)校作交通知識(shí)法規(guī)講座;教育學(xué)生遵守交通規(guī)則,不橫穿公路,在公路上靠右邊行走等規(guī)定;學(xué)校的寒暑假、五一和國(guó)慶長(zhǎng)假,學(xué)校都致家長(zhǎng)一封信,信中的一個(gè)重要內(nèi)容是提醒家長(zhǎng)注意對(duì)子女的安全教育,以保證子女在假期中的安全。通過以上措施,使全校師生都能了解和遵守交通規(guī)則。
9、重視心理健康教育,學(xué)校配備了專職的心理輔導(dǎo)教師,心理課進(jìn)入課堂,開設(shè)了心理課程,成立了心理咨詢室,對(duì)學(xué)生開展了心理咨詢活動(dòng),對(duì)學(xué)生的心理健康,心身發(fā)展將起到非常良好的作用。日前,我校正在申報(bào)創(chuàng)建市一級(jí)心理輔導(dǎo)站。
學(xué)校將安全、安全保衛(wèi)工作納入常規(guī)工作,學(xué)校把各項(xiàng)安全及安全保衛(wèi)工作內(nèi)容作為重要工作內(nèi)容之一,落實(shí)到人,責(zé)任到人,學(xué)校成立的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)有開展日常工作的辦公室,由主管德育的校長(zhǎng)任辦公室主任,總務(wù)處主任、政教處主任及各年級(jí)組長(zhǎng)、班主任為成員,監(jiān)督落實(shí)各項(xiàng)安全制度和措施的落實(shí),布置安排教育活動(dòng),發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)向有關(guān)部門提出整改意見,并對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查。具體做法有:
2、加強(qiáng)對(duì)校舍的檢查。每學(xué)期利用寒、暑假期間,學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持做到對(duì)學(xué)校的校舍,認(rèn)真徹底地清查,開學(xué)前對(duì)學(xué)校內(nèi)的校舍和道路的排水管道、學(xué)校圍墻進(jìn)行了全面整修,重視防漏水、防漏電、防火檢查,確保安全無(wú)任何隱患。
3、加強(qiáng)消防安全檢查,設(shè)備更新、設(shè)備配備,重視重視消防安全的預(yù)防。加強(qiáng)了對(duì)木質(zhì)裝潢的建筑物、用電線路等重點(diǎn)部位的認(rèn)真檢查,嚴(yán)禁學(xué)生帶火柴、打火機(jī)進(jìn)校校園,學(xué)校專門購(gòu)置一批新滅火器,并及時(shí)更新了原來(lái)已到使用期的滅火器,做到了消防設(shè)備配備齊全,符合上級(jí)要求。
4、加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂、食品衛(wèi)生的檢查、監(jiān)督,嚴(yán)格按國(guó)家《食品衛(wèi)生法》以及要求進(jìn)行管理,力爭(zhēng)我校的學(xué)生食堂上等級(jí)。食堂從業(yè)人員定期進(jìn)行健康檢查,做到持證上崗;食堂衛(wèi)生和操作工序達(dá)標(biāo)并嚴(yán)格對(duì)剩飯剩菜的處理,每天必須對(duì)購(gòu)進(jìn)蔬菜進(jìn)行農(nóng)藥殘留的檢驗(yàn),并做好記載。
5、定期檢查更新各項(xiàng)安全設(shè)備設(shè)施,做到未雨綢繆、防患于未然。檢查的內(nèi)容包括應(yīng)急燈、實(shí)驗(yàn)室、食堂、圖書室、體育器材、會(huì)議室、教室、食堂、微機(jī)室等。做到校內(nèi)易燃易爆物品、實(shí)驗(yàn)室內(nèi)帶有腐蝕性的物品和有毒有害物品妥善保管并嚴(yán)格按照規(guī)定的程序操作使用,體育器材做到牢固安全,上下樓梯有明確的指示牌等標(biāo)志。
6、建立學(xué)生健康檔案,認(rèn)真做好預(yù)防流行病和常見病的工作。積極做好衛(wèi)生知識(shí)宣傳教育,養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣,對(duì)校園定期進(jìn)行消毒清洗,防止細(xì)菌滋生。
我們?cè)谛@的安全治理工作方面做了大量的工作,安全保衛(wèi)工作也得到了加強(qiáng),特別在縣教育局、學(xué)區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)下,通過有關(guān)職能部門的集中綜合整治以及公安巡警每天定時(shí)到我校定點(diǎn)執(zhí)勤,學(xué)校的周邊環(huán)境有明顯的好轉(zhuǎn)。但是,社會(huì)上的不安定因素和不良文化對(duì)師生安全的影響還比較大,社會(huì)上的黃、賭、毒、非法出版的圖書、網(wǎng)吧和游戲室對(duì)學(xué)生的不良影響還非常大。特別是校門口亂停車、校園周邊不適宜青少年成長(zhǎng)的休閑店現(xiàn)象對(duì)校園構(gòu)成較大的安全隱患。
學(xué)校安全工作的難度不斷增大。學(xué)生中獨(dú)生子女越來(lái)越多,而缺乏生活經(jīng)驗(yàn),多數(shù)自我保護(hù)意識(shí)和安全防范能力低。學(xué)生作為社會(huì)的弱勢(shì)群體,也大大增加了學(xué)校安全工作的難度。
在今后的工作中,我們將繼續(xù)按照上級(jí)對(duì)校園安全治理工作的部署和要求,堅(jiān)持重視和做好安全隱患排查治理工作,完善學(xué)校各項(xiàng)安全制度和措施,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育,繼續(xù)開展學(xué)校的文明建設(shè),積極營(yíng)造一所環(huán)境優(yōu)美,社會(huì)和諧,健康向上的安全文明校園。
深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真執(zhí)行政法綜合工作要求,配置重大矛盾風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查解決活動(dòng),加強(qiáng)政治責(zé)任、責(zé)任,執(zhí)行綜合指導(dǎo)責(zé)任制,集中時(shí)間,集中力量調(diào)查整理影響安全穩(wěn)定的各種風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn),從嚴(yán)格推進(jìn)穩(wěn)定、安全、協(xié)調(diào)組織各部門和子公司召開特別會(huì)議,切實(shí)理解開展社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)大規(guī)模調(diào)查大規(guī)模調(diào)查活動(dòng)的必要性和重要性,確保人人入心,真正接觸思想深處,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確主要工作任務(wù)。
堅(jiān)決防止發(fā)生影響國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重大政治事件,堅(jiān)決防止發(fā)生重大暴力恐怖事件,堅(jiān)決防止發(fā)生重大群體事件,堅(jiān)決防止發(fā)生重大公共安全事件(事故),堅(jiān)決防止重點(diǎn)人員和危險(xiǎn)物品。
(1)堅(jiān)持統(tǒng)一推廣原則。
決在萌芽狀態(tài)。各部室及子公司要圍繞專項(xiàng)行動(dòng)總體要求、工作目標(biāo),明確責(zé)任,統(tǒng)一行動(dòng),實(shí)行上下聯(lián)動(dòng)、左右配合、區(qū)域協(xié)同、整體防控,打好合成仗、整體仗、主動(dòng)仗。
(二)堅(jiān)持同步落實(shí)原則。
牢牢把握當(dāng)前影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),將日常排查與集中排查、定期排查與滾動(dòng)排查結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持邊排查邊整治,邊預(yù)警邊化解,全面落實(shí)打防管控措施,提前消除不穩(wěn)定苗頭隱患。每月一次的定期排查,重大節(jié)目及活動(dòng)的重點(diǎn)排查,敏感時(shí)期及有關(guān)政策出臺(tái)前的超前排查,共性問題的聯(lián)合排查,突出問題的專項(xiàng)排查,對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié),不留空白、不留死角,真正做到底數(shù)清、情況明。針對(duì)突出問題,及時(shí)組織專項(xiàng)整治,做到局面不改、人員不撤、工作不停。
(三)深入推進(jìn)整治化解。各部室及子公司要將排查出的風(fēng)險(xiǎn)、隱患、問題全部列入整治范圍,建立風(fēng)險(xiǎn)隱患臺(tái)帳,逐一分析研究,逐一落實(shí)責(zé)任人,逐一明確整治期限。同時(shí),對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,要在匯總梳理的基礎(chǔ)上,確定一批重點(diǎn)問題、重點(diǎn)區(qū)域,作為重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,按照責(zé)任分工,逐案明確包案領(lǐng)導(dǎo),逐案組成工作專班,攻堅(jiān)整治。對(duì)于一時(shí)難以解決、整改難度較大的,將列為處級(jí)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,由包片領(lǐng)導(dǎo)作為包點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo),組織專題研究,落實(shí)具體化解穩(wěn)控責(zé)任和措施,確保整改到位。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。
排查行動(dòng)期間,監(jiān)察督查室要對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域組織開展督導(dǎo)檢查,指導(dǎo)督促各部室、子公司扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。對(duì)重點(diǎn)風(fēng)患要深入現(xiàn)場(chǎng)、進(jìn)駐亂點(diǎn)開展整治。將適時(shí)組織暗訪督查組采取“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng))方式,對(duì)排查整治工作進(jìn)行不間斷、滾動(dòng)式檢查督導(dǎo)。
(五)強(qiáng)化應(yīng)急處置。
建立了快速反應(yīng)機(jī)制,完善了工作預(yù)案,對(duì)節(jié)日期間涉及到影響集團(tuán)的方面進(jìn)行深入排查整治,確保一旦發(fā)生問題工作預(yù)案能迅速啟動(dòng)并得到有效處理,避免造成引發(fā)大范圍矛盾點(diǎn)的產(chǎn)生?!懊髡哌h(yuǎn)見于未萌,智者避危于無(wú)形”,要善于通過矛盾問題的細(xì)微跡象發(fā)現(xiàn)潛在危害,見微知著,明察秋毫,提前排查整改,防微杜漸。立足有備無(wú)患、未雨綢繆,增強(qiáng)前瞻性和預(yù)見性,寧愿把事態(tài)估計(jì)得嚴(yán)重一些,對(duì)策措施考慮得周全一些,從而做好應(yīng)對(duì)最壞情況的各項(xiàng)準(zhǔn)備,防患于未然。
集團(tuán)通過開展全面深入的大排查大整治及化解工作,沒有發(fā)現(xiàn)需關(guān)注的重點(diǎn)人群、重點(diǎn)人員及重點(diǎn)事項(xiàng)。下一步我們將通過自己摸索、單位互聯(lián)等途徑借鑒好的做法和經(jīng)并嚴(yán)格按照上級(jí)工作要求,繼續(xù)在本公司內(nèi)部深入開展矛盾糾紛排查整治化解活動(dòng),繼續(xù)全面排查和分析可能出現(xiàn)的社會(huì)矛盾糾紛,進(jìn)一步加強(qiáng)各部門之間的密切配合,落實(shí)責(zé)任,緊緊圍繞矛盾糾紛化解處理為中心工作,真正把矛盾糾紛化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
根據(jù)《關(guān)于常態(tài)長(zhǎng)期維護(hù)穩(wěn)定工作嚴(yán)重影響安全穩(wěn)定事件的通知》文件精神,我集團(tuán)重視,認(rèn)真執(zhí)行通知要求,集中時(shí)間,集中力量,立即在全集團(tuán)范圍內(nèi)開展重大矛盾風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查解決活動(dòng),現(xiàn)總結(jié)相關(guān)情況,報(bào)告如下。
深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真執(zhí)行政法綜合工作要求,配置重大矛盾風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查解決活動(dòng),加強(qiáng)政治責(zé)任、責(zé)任,執(zhí)行綜合指導(dǎo)責(zé)任制,集中時(shí)間,集中力量調(diào)查整理影響安全穩(wěn)定的各種風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn),從嚴(yán)格推進(jìn)穩(wěn)定、安全、協(xié)調(diào)組織各部門和子公司召開特別會(huì)議,切實(shí)理解開展社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)大規(guī)模調(diào)查大規(guī)模調(diào)查活動(dòng)的必要性和重要性,確保人人入心,真正接觸思想深處,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確主要工作任務(wù)。
堅(jiān)決防止發(fā)生影響國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重大政治事件,堅(jiān)決防止發(fā)生重大暴力恐怖事件,堅(jiān)決防止發(fā)生重大群體事件,堅(jiān)決防止發(fā)生重大公共安全事件(事故),堅(jiān)決防止重點(diǎn)人員和危險(xiǎn)物品。
(1)堅(jiān)持統(tǒng)一推廣原則。
建立健全常態(tài)化的初學(xué)者訪問初學(xué)者分析制、警告制和調(diào)查機(jī)制,面對(duì)矛盾糾紛,追蹤本追蹤,根據(jù)等級(jí)負(fù)責(zé)、歸口處理、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)管理誰(shuí)處理的原則,實(shí)行管理自己的人,看自己的門,做自己的事的責(zé)任制關(guān)于穩(wěn)定定風(fēng)險(xiǎn)矛盾相關(guān)的問題,要深入、細(xì)致、堅(jiān)實(shí),抓住小、快、抓住征兆,努力解決矛盾。
決在萌芽狀態(tài)。各部室及子公司要圍繞專項(xiàng)行動(dòng)總體要求、工作目標(biāo),明確責(zé)任,統(tǒng)一行動(dòng),實(shí)行上下聯(lián)動(dòng)、左右配合、區(qū)域協(xié)同、整體防控,打好合成仗、整體仗、主動(dòng)仗。
(二)堅(jiān)持同步落實(shí)原則。
牢牢把握當(dāng)前影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),將日常排查與集中排查、定期排查與滾動(dòng)排查結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持邊排查邊整治,邊預(yù)警邊化解,全面落實(shí)打防管控措施,提前消除不穩(wěn)定苗頭隱患。每月一次的定期排查,重大節(jié)目及活動(dòng)的重點(diǎn)排查,敏感時(shí)期及有關(guān)政策出臺(tái)前的超前排查,共性問題的聯(lián)合排查,突出問題的專項(xiàng)排查,對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié),不留空白、不留死角,真正做到底數(shù)清、情況明。針對(duì)突出問題,及時(shí)組織專項(xiàng)整治,做到局面不改、人員不撤、工作不停。
(三)深入推進(jìn)整治化解。各部室及子公司要將排查出的風(fēng)險(xiǎn)、隱患、問題全部列入整治范圍,建立風(fēng)險(xiǎn)隱患臺(tái)帳,逐一分析研究,逐一落實(shí)責(zé)任人,逐一明確整治期限。同時(shí),對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,要在匯總梳理的基礎(chǔ)上,確定一批重點(diǎn)問題、重點(diǎn)區(qū)域,作為重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,按照責(zé)任分工,逐案明確包案領(lǐng)導(dǎo),逐案組成工作專班,攻堅(jiān)整治。對(duì)于一時(shí)難以解決、整改難度較大的,將列為處級(jí)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,由包片領(lǐng)導(dǎo)作為包點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo),組織專題研究,落實(shí)具體化解穩(wěn)控責(zé)任和措施,確保整改到位。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。
排查行動(dòng)期間,監(jiān)察督查室要對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域組織開展督導(dǎo)檢查,指導(dǎo)督促各部室、子公司扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。對(duì)重點(diǎn)風(fēng)患要深入現(xiàn)場(chǎng)、進(jìn)駐亂點(diǎn)開展整治。將適時(shí)組織暗訪督查組采取“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng))方式,對(duì)排查整治工作進(jìn)行不間斷、滾動(dòng)式檢查督導(dǎo)。
(五)強(qiáng)化應(yīng)急處置。
建立了快速反應(yīng)機(jī)制,完善了工作預(yù)案,對(duì)節(jié)日期間涉及到影響集團(tuán)的方面進(jìn)行深入排查整治,確保一旦發(fā)生問題工作預(yù)案能迅速啟動(dòng)并得到有效處理,避免造成引發(fā)大范圍矛盾點(diǎn)的產(chǎn)生?!懊髡哌h(yuǎn)見于未萌,智者避危于無(wú)形”,要善于通過矛盾問題的細(xì)微跡象發(fā)現(xiàn)潛在危害,見微知著,明察秋毫,提前排查整改,防微杜漸。立足有備無(wú)患、未雨綢繆,增強(qiáng)前瞻性和預(yù)見性,寧愿把事態(tài)估計(jì)得嚴(yán)重一些,對(duì)策措施考慮得周全一些,從而做好應(yīng)對(duì)最壞情況的各項(xiàng)準(zhǔn)備,防患于未然。
集團(tuán)通過開展全面深入的大排查大整治及化解工作,沒有發(fā)現(xiàn)需關(guān)注的重點(diǎn)人群、重點(diǎn)人員及重點(diǎn)事項(xiàng)。下一步我們將通過自己摸索、單位互聯(lián)等途徑借鑒好的做法和經(jīng)并嚴(yán)格按照上級(jí)工作要求,繼續(xù)在本公司內(nèi)部深入開展矛盾糾紛排查整治化解活動(dòng),繼續(xù)全面排查和分析可能出現(xiàn)的社會(huì)矛盾糾紛,進(jìn)一步加強(qiáng)各部門之間的密切配合,落實(shí)責(zé)任,緊緊圍繞矛盾糾紛化解處理為中心工作,真正把矛盾糾紛化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真執(zhí)行政法綜合工作要求,配置重大矛盾風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查解決活動(dòng),加強(qiáng)政治責(zé)任、責(zé)任,執(zhí)行綜合指導(dǎo)責(zé)任制,集中時(shí)間,集中力量調(diào)查整理影響安全穩(wěn)定的各種風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn),從嚴(yán)格推進(jìn)穩(wěn)定、安全、協(xié)調(diào)組織各部門和子公司召開特別會(huì)議,切實(shí)理解開展社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)大規(guī)模調(diào)查大規(guī)模調(diào)查活動(dòng)的必要性和重要性,確保人人入心,真正接觸思想深處,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確主要工作任務(wù)。
堅(jiān)決防止發(fā)生影響國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重大政治事件,堅(jiān)決防止發(fā)生重大暴力恐怖事件,堅(jiān)決防止發(fā)生重大群體事件,堅(jiān)決防止發(fā)生重大公共安全事件(事故),堅(jiān)決防止重點(diǎn)人員和危險(xiǎn)物品。
(1)堅(jiān)持統(tǒng)一推廣原則。
建立健全常態(tài)化的初學(xué)者訪問初學(xué)者分析制、警告制和調(diào)查機(jī)制,面對(duì)矛盾糾紛,追蹤本追蹤,根據(jù)等級(jí)負(fù)責(zé)、歸口處理、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)管理誰(shuí)處理的原則,實(shí)行管理自己的人,看自己的門,做自己的事的責(zé)任制關(guān)于穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)矛盾問題,要深入、細(xì)致、堅(jiān)實(shí),抓住小、快、抓住征兆,努力在部門解決矛盾,解決萌芽狀態(tài)。各部門和子公司應(yīng)圍繞特殊行動(dòng)的總體要求、工作目標(biāo),明確責(zé)任,統(tǒng)一行動(dòng),實(shí)施上下聯(lián)動(dòng)、左右合作、地區(qū)合作、總體預(yù)防管理,合成戰(zhàn)、總體戰(zhàn)、積極戰(zhàn)。
(二)堅(jiān)持同步落實(shí)原則。
牢牢把握當(dāng)前影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),日常調(diào)查與集中調(diào)查、定期調(diào)查與滾動(dòng)調(diào)查相結(jié)合,一邊調(diào)查一邊整備,一邊警告一邊解決,全面實(shí)施預(yù)防管理措施,預(yù)先消除不穩(wěn)定的征兆危險(xiǎn)。每月一次定期調(diào)查,重大節(jié)目和活動(dòng)重點(diǎn)調(diào)查,敏感時(shí)期和相關(guān)政策出臺(tái)前的先進(jìn)調(diào)查,共性問題的共同調(diào)查,強(qiáng)調(diào)問題的特別調(diào)查,各環(huán)節(jié)不留空白,不留死角,真正數(shù)清,情況明確。針對(duì)突出問題,及時(shí)組織專業(yè)整治,不改變局面,不撤退人員,不停止工作。
(三)深入推進(jìn)整頓解決。各部門和子公司將檢測(cè)出的風(fēng)險(xiǎn)、危險(xiǎn)、問題全部列入整備范圍,建立風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)帳簿,逐一分析研究,逐一執(zhí)行負(fù)責(zé)人,明確整備期限。同時(shí),對(duì)于調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn),在總結(jié)整理的基礎(chǔ)上,確定一些重點(diǎn)問題、重點(diǎn)區(qū)域,作為重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn),按責(zé)任分工,明確案件的指導(dǎo)者,逐案件構(gòu)成工作專業(yè)班級(jí),進(jìn)行整備。暫時(shí)難以解決、整改困難的情況下,被列為處分級(jí)的重大風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn),包裝領(lǐng)導(dǎo)作為包裝領(lǐng)導(dǎo),組織專題研究,具體解決穩(wěn)定責(zé)任和措施,確保整改。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
調(diào)查行動(dòng)期間,監(jiān)察室應(yīng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域組織進(jìn)行監(jiān)督檢查,指導(dǎo)各部門、子公司扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。要深入現(xiàn)場(chǎng),整頓重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)。及時(shí)組織的暗訪監(jiān)督組采用四不二直(不發(fā)出通知,不打招呼,不聽報(bào)告,不陪同接待,直接向基層、直接插入現(xiàn)場(chǎng))方式,不間斷地監(jiān)督檢查整備工作,滾動(dòng)式檢查監(jiān)督。
(5)加強(qiáng)應(yīng)急處理。
建立快速反應(yīng)機(jī)制,完善工作計(jì)劃,深入調(diào)查和整理節(jié)日期間影響集團(tuán)的問題,確保問題工作計(jì)劃能夠迅速啟動(dòng)并有效處理,避免引起大規(guī)模矛盾點(diǎn)。明者遠(yuǎn)見未萌,智者避免危險(xiǎn)看不見,要善于通過矛盾問題的微妙跡象發(fā)現(xiàn)潛在危害,看微知著,明確秋毫,事先調(diào)查整理,防止微杜。立足于沒有準(zhǔn)備,沒有準(zhǔn)備,提高前瞻性和預(yù)見性,重視事態(tài),充分考慮對(duì)策措施,做好應(yīng)對(duì)最壞情況的準(zhǔn)備,防患于未然。
根據(jù)《xx市人民政府辦公室對(duì)全國(guó)兩會(huì)期間重大風(fēng)險(xiǎn)防范解決工作的緊急通知》(政府發(fā)行[2019]7號(hào))文件的要求,現(xiàn)將我區(qū)全國(guó)兩會(huì)期間重大風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查情況報(bào)告如下。
(1)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。收到通知后,我區(qū)立即組織有關(guān)部門召開特別會(huì)議執(zhí)行工作,按市政府要求設(shè)立區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)xx區(qū),堅(jiān)持下劃線思維,解決重大風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署全區(qū)防范解決重大風(fēng)險(xiǎn)工作。
(二)深入開展調(diào)查。根據(jù)要求,我區(qū)立即組織有關(guān)部門對(duì)全區(qū)各行業(yè)、各類重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面調(diào)查,通過調(diào)查,共有可能存在的重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)20項(xiàng),所有風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)已全部執(zhí)行責(zé)任部門和負(fù)責(zé)人,制定防范解決方案,實(shí)行防范解決方案。
(1)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
1.秸稈禁止燃燒的安全風(fēng)險(xiǎn)。人數(shù)不確定。時(shí)間節(jié)點(diǎn)每年1月至5月15日容易發(fā)生。這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)我區(qū)已經(jīng)落實(shí)了相關(guān)責(zé)任部門,制定了工作計(jì)劃,形成了防范解決措施。
2.糧食安全風(fēng)險(xiǎn)。有關(guān)人數(shù)3704人。時(shí)間節(jié)點(diǎn)每年容易發(fā)生春、夏、秋。這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)我區(qū)已經(jīng)落實(shí)了相關(guān)責(zé)任部門,制定了工作計(jì)劃,形成了防范解決措施。
3、煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。容易發(fā)生的時(shí)間節(jié)點(diǎn)是全年。這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)我區(qū)已經(jīng)落實(shí)了相關(guān)責(zé)任部門,制定了工作計(jì)劃,形成了防范解決措施。
4、煤炭供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。人數(shù)不確定,金額不確定。易發(fā)生時(shí)間節(jié)點(diǎn)每年第四季度。這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)我區(qū)已經(jīng)落實(shí)了相關(guān)責(zé)任部門,制定了工作計(jì)劃,形成了防范解決措施。
(二)集體風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
1、龍鼎豐集團(tuán)。涉及人數(shù)11人,易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)間為全國(guó)兩會(huì)期間和特殊敏感期。
2、xx獨(dú)立組。涉及人數(shù)5人,風(fēng)險(xiǎn)時(shí)間容易發(fā)生的全國(guó)兩會(huì)期間和特殊敏感期間。
3.分流組。該集團(tuán)的普遍訪問主要是分流工資低、礦山陳先生工資低、帶薪休假金???cè)藬?shù)約2400人,重點(diǎn)人數(shù)17人。
4.學(xué)校家長(zhǎng)組。該集團(tuán)的普遍訪問訴訟主要要要求調(diào)查結(jié)果和賠償。涉及集團(tuán)人數(shù)71人。易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)間是全國(guó)兩會(huì)期間和特殊敏感期。
5、獨(dú)生子女群體計(jì)劃生育支持者。該集團(tuán)的普遍訪問訴求是開設(shè)綠色醫(yī)療通道(無(wú)論地區(qū)城市的所有三家醫(yī)院)、扶助金分兩年支付、廉租房、慰問金、三代家庭生活問題、養(yǎng)老金等。涉及人數(shù)約300人。易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)間是全國(guó)兩會(huì)期間和特殊敏感期。
6、90年代末未分配大學(xué)生。該集團(tuán)的普遍訪問訴求是90年代末大中專畢業(yè)生的分配問題。集團(tuán)人數(shù)15人,重點(diǎn)人數(shù)4人。易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)間是全國(guó)兩會(huì)期間和特殊敏感期。
7.購(gòu)買集團(tuán)。該集團(tuán)的普遍訪問要求解決醫(yī)療、暖氣費(fèi)等問題。集團(tuán)人數(shù)約為1000人,重點(diǎn)人數(shù)為4人。易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)間是全國(guó)兩會(huì)期間和特殊敏感期。
8、二清教師組。該集團(tuán)的普遍訪問要求重新交付在職期間的養(yǎng)老保險(xiǎn),根據(jù)企業(yè)員工的退休年齡退休,個(gè)人要求養(yǎng)老保險(xiǎn)人員領(lǐng)取教育年齡津貼。集團(tuán)人數(shù)109人,重點(diǎn)人數(shù)3人。易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)間是全國(guó)兩會(huì)期間和特殊敏感期。
9.社區(qū)囚犯組。該集團(tuán)管理、教育、改造、配置協(xié)助的重大政策調(diào)整問題。人數(shù)有32人。易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)間是全國(guó)兩會(huì)期間和特殊敏感期。
(3)敏感性風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
1.轄區(qū)新聞?shì)浾摫O(jiān)督。人數(shù)不確定,容易發(fā)生的時(shí)間節(jié)點(diǎn)是重大節(jié)日、重大會(huì)議期間。
2.政府隱性債務(wù)。人數(shù)和金額不確定,時(shí)間節(jié)點(diǎn)容易發(fā)生的是夏秋兩季。
(4)其他風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
1.與被巡邏改革機(jī)構(gòu)的廉政風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)。xx家黨組織、x家街黨工委、xx家社區(qū)黨支部、黨群支部、供水公司支部、執(zhí)法局支部、市政設(shè)施管理站支部、xx村、xx村黨支部。容易發(fā)生的時(shí)間是整改工作的執(zhí)行階段。
2、招商引資工作中的涉外安全風(fēng)險(xiǎn)。人數(shù)不確定,容易發(fā)生的時(shí)間是每年6、7月。
3.完成年度財(cái)政預(yù)算保證盤子風(fēng)險(xiǎn)。涉及人數(shù)為行政、事業(yè)編制干部和合同制員工共約xxx人。涉及金額為2019年,全區(qū)公共財(cái)政預(yù)算收入為xxx萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)6%,與省市結(jié)算后財(cái)政總收入為xx萬(wàn)元,轉(zhuǎn)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)整基金xxx萬(wàn)元,法、檢查專業(yè)解決xx萬(wàn)元,財(cái)政總支出為xxx萬(wàn)元(不包括市級(jí)未通知、不能編入預(yù)算的特別轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助)。區(qū)本級(jí)公共財(cái)政預(yù)算收入為xxx萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)6%,與省市結(jié)算后財(cái)政總收入為xxx萬(wàn)元,轉(zhuǎn)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)整基金xx萬(wàn)元,法、檢查專業(yè)解決1320萬(wàn)元,財(cái)政總支出為xxx萬(wàn)元。容易發(fā)生的時(shí)間是每年12月。
(1)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。深刻認(rèn)識(shí)黨十九大期間防范和解決重大風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)的重要意義,堅(jiān)持完善主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),管理領(lǐng)導(dǎo)具體抓住,其他領(lǐng)導(dǎo)一崗兩責(zé)領(lǐng)導(dǎo)體制。鞏固工作責(zé)任,監(jiān)督工作執(zhí)行,形成一級(jí)抓住一級(jí),層層抓住執(zhí)行,橫向到邊,縱向到底的工作責(zé)任體系。執(zhí)行七星鎮(zhèn)、區(qū)屬各部門責(zé)任,確保各項(xiàng)工作落實(shí)。
(二)加強(qiáng)解決整備。嚴(yán)格按照信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)責(zé)任制等工作要求,對(duì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)執(zhí)行責(zé)任、審計(jì)問責(zé),全面促進(jìn)整改。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部訪問、訪問、訪問等工作機(jī)制,通過大眾訴求渠道,在重點(diǎn)敏感時(shí)期,對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)集團(tuán)堅(jiān)決實(shí)施當(dāng)?shù)胤€(wěn)定措施。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。由領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門組成監(jiān)督檢查小組,采取明確的訪問、隨機(jī)檢查等方式,定期不定期深入基層監(jiān)督檢查七星町、各部門風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)性,防止處理工作情況。嚴(yán)格按照工作要求,按時(shí)準(zhǔn)確執(zhí)行工作簡(jiǎn)報(bào)報(bào)告制度。
(四)加強(qiáng)問責(zé)追究責(zé)任。建立健全防范解決重大風(fēng)險(xiǎn)賬戶,發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件時(shí),必須調(diào)查風(fēng)險(xiǎn)管理的調(diào)查情況。對(duì)于未建立章制的,未按規(guī)定開展工作的,未準(zhǔn)備執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)處置,風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生或擴(kuò)大事件的,應(yīng)依法追究責(zé)任。對(duì)解決工作組織沒有力量,決策不當(dāng),失職瀆職。不作為、不作為、引發(fā)安全穩(wěn)定問題或矛盾激化造成重大影響的事件(事件)、事故,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格處理。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作情況匯報(bào)篇八
《關(guān)于打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)切實(shí)當(dāng)好首都政治“護(hù)城河”的意見》和《關(guān)于報(bào)送防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作相關(guān)材料的通知》要求,我鎮(zhèn)著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),從而轉(zhuǎn)變工作職能,提高防控能力,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況報(bào)告如下:
一、強(qiáng)化組織,完善風(fēng)險(xiǎn)防范工作機(jī)制。
針對(duì)九個(gè)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn),成立工作專班,細(xì)化工作事項(xiàng),明確責(zé)任人,確保具體工作層層落實(shí),責(zé)任層層壓實(shí),為防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作提供強(qiáng)有力的組織保障。一是組建工作專班。組建了由黨委書記為總負(fù)責(zé)人的工作專班,由其他分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)的工作小組,負(fù)責(zé)對(duì)九大類重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面指揮調(diào)度,確保重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作統(tǒng)籌推進(jìn)。二是建立定期調(diào)度機(jī)制。實(shí)行一月一調(diào)度、特殊情況隨時(shí)調(diào)度的工作機(jī)制,調(diào)度會(huì)主要是聽取防范化解風(fēng)險(xiǎn)工作情況匯報(bào),分析研判各類風(fēng)險(xiǎn)隱患發(fā)展趨勢(shì),重點(diǎn)是貫徹落實(shí)好中央、省、市委關(guān)于防范化解風(fēng)險(xiǎn)工作的決策部署,協(xié)調(diào)解決好工作中存在的困難和問題,確保重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作有序推進(jìn)。各工作小組制定了相應(yīng)的管理調(diào)度機(jī)制,對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患建臺(tái)賬、明目標(biāo),并逐一研究、逐一化解、逐一落實(shí)、逐一銷賬,確保相關(guān)部署要求落地見效。
二、細(xì)化措施,防控風(fēng)險(xiǎn)確保穩(wěn)定。
1、著力防范政治、意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。通過“生態(tài)”公眾號(hào)和“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”軟件系統(tǒng),持續(xù)鞏固壯大主流輿論強(qiáng)勢(shì),加大輿論引導(dǎo)力度。堅(jiān)決貫徹總體國(guó)家安全觀,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化;堅(jiān)定理想信念,不斷增強(qiáng)理想信念教育,自覺樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈;深化作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治;不斷提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力;繼續(xù)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),做好宗教工作。
2、公共管理類風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面。一是多渠道維護(hù)法治。深化矛盾糾紛多元化解模式,將群眾信訪、法律咨詢、糾紛化解融入一個(gè)平臺(tái)受理、一個(gè)窗口服務(wù)、一套機(jī)制解決,實(shí)現(xiàn)群眾訴求第一時(shí)間受理、第一時(shí)間處置、第一時(shí)間反饋,切實(shí)筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。二是高質(zhì)量提升服務(wù)。加大校車、出租車、客運(yùn)車管理力度,合理制定運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn),深入開展黑車整治工作,營(yíng)造良好的運(yùn)營(yíng)環(huán)境。三是零容忍保護(hù)環(huán)境。扎實(shí)開展人居環(huán)境環(huán)保執(zhí)法行動(dòng),對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行了全面摸底調(diào)查,重點(diǎn)對(duì)非法加油站和流動(dòng)加氣進(jìn)行巡查監(jiān)管。嚴(yán)肅查處“未批先建”、違反環(huán)保制度等環(huán)境違法行為,確保環(huán)保設(shè)施在項(xiàng)目建設(shè)中得以落實(shí)。
3、著力防范社會(huì)治安領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。我鎮(zhèn)深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),扎實(shí)開展社會(huì)治安綜合治理,深化重大活動(dòng)安保維穩(wěn);密切關(guān)注xx鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)拖欠施工款和工人工資現(xiàn)象;防止和及時(shí)化解部分軍隊(duì)退役人員聚焦上訪;防范信訪、精神障礙人員極端行為。推廣“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,這段時(shí)間來(lái)我鎮(zhèn)共計(jì)處理矛盾70余起,把矛盾糾紛化解在基層。
4、防范化解經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。一是招好商優(yōu)環(huán)境。緊抓2019年招商年機(jī)遇,制方案、層責(zé)任、明目標(biāo),采取以商招商、委托招商等多元化招商方式,緊盯農(nóng)產(chǎn)品精深加工、高新技術(shù)和勞動(dòng)密集型企業(yè),不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),助推農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)、就近就業(yè)。優(yōu)化招商服務(wù),以企業(yè)“最多跑一次”為目標(biāo),繼續(xù)深化“放管服”改革,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,全面實(shí)現(xiàn)新進(jìn)項(xiàng)目代辦,營(yíng)造好親商、愛商、助商服務(wù)環(huán)境。二是抓預(yù)防嚴(yán)懲治。舉辦防范打擊非法集資宣傳活動(dòng)工作,全面曝光最新金融詐騙和電信詐騙方式方法,增強(qiáng)群眾自我防范意識(shí),對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法集資、金融詐騙和電信詐騙案件從嚴(yán)處理。制定互聯(lián)網(wǎng)金融整治方案,聯(lián)合相關(guān)單位開展風(fēng)險(xiǎn)排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報(bào),督促整改到位。
5、著力防范生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。徹底排查整治“散亂污”企業(yè);大力推進(jìn)清潔取暖和散煤治理工作確保群眾溫暖過冬;持續(xù)抓好焚燒工作確保不點(diǎn)一把火不冒一股煙,強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)對(duì)機(jī)制和處置工作;加強(qiáng)對(duì)河流和納污坑塘綜合治理;深入開展地下水綜合治理、垃圾治理、廁所改革、畜禽養(yǎng)殖污染防治等工作;配合市生態(tài)環(huán)境局做好轄區(qū)企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)工作。
6、防范化解意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。一是規(guī)范網(wǎng)絡(luò)新媒體等宣傳陣地管理,落實(shí)各類新聞陣地的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施。強(qiáng)化網(wǎng)上有害信息防控處置、情報(bào)預(yù)警、落地調(diào)查和輿情導(dǎo)控工作機(jī)制,守好網(wǎng)絡(luò)輿論陣地。二是構(gòu)建深度融合的融媒體傳播格局,結(jié)合新中國(guó)成立70周年,積極開展主題宣傳,提升xx鎮(zhèn)公眾號(hào)關(guān)注度和知曉度。三是組織開展網(wǎng)絡(luò)安全執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)教育、衛(wèi)生等重要領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全檢查,摸清轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全底數(shù),提升網(wǎng)絡(luò)空間治理能力。
7、防范化解黨的建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。一是加強(qiáng)干部隊(duì)伍黨性鍛煉,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。加強(qiáng)干部黨性修養(yǎng),堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,堅(jiān)持學(xué)思踐悟,筑牢理論根基,堅(jiān)定理想信念。二是完善各層級(jí)干部考核機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮指揮棒作用。要以科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為,切實(shí)解決干與不干、干多干少、干好干壞一個(gè)樣的問題,讓付出得到回報(bào),讓耕耘得到收獲,避免出現(xiàn)多干多出事、少干少出事、不干不出事。三是建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,讓干部大膽干事創(chuàng)業(yè)。干部不敢作為擔(dān)當(dāng),跟怕犯錯(cuò)誤有關(guān),要建立健全容操作性強(qiáng)的錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,切實(shí)為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭?。寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤,鼓勵(lì)干部大膽干事創(chuàng)業(yè),讓干部從“怕”中走出來(lái)。四是樹立正確的選人用人導(dǎo)向,形成雙向激勵(lì)機(jī)制。用什么樣的干部,就有什么樣的導(dǎo)向。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),大力選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干部,形成群賢畢至的良好導(dǎo)向。干得多,出錯(cuò)多,得罪人也多,在干部選拔任用中,打破傳統(tǒng)的“唯票”,要“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),讓敢為者有位”。
二、存在問題。
一是基層風(fēng)險(xiǎn)防范工作隊(duì)伍的人員專業(yè)素養(yǎng)有待提升,在當(dāng)前形式復(fù)雜多變的今天,特別是發(fā)展迅速形式多變的情況下,對(duì)涉及風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)所辨別力不高,警惕性不強(qiáng)。二是網(wǎng)絡(luò)新媒體的應(yīng)用,負(fù)面信息傳播速度快,傳播渠道比較多,對(duì)防范和化解風(fēng)險(xiǎn)工作帶來(lái)挑戰(zhàn),也成為當(dāng)前工作中的薄弱環(huán)節(jié)。
三、下步工作計(jì)劃。
繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要論述精神,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),努力提升防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)能力水平,擔(dān)負(fù)起防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任,切實(shí)履行主體責(zé)任,守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),全面排查隱患,集中開展整治,健全防控機(jī)制,以充沛頑強(qiáng)的斗爭(zhēng)精神推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí),堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),為新中國(guó)成立×周年?duì)I造安全穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作情況匯報(bào)篇九
報(bào)告有四個(gè)目的,包括報(bào)告工作、反映情況、提出建議、回應(yīng)上級(jí)詢問等。政府報(bào)告只有三個(gè)目的,即報(bào)告工作、反映情況和回應(yīng)上級(jí)詢問,但不包括“提出建議”這個(gè)功能。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
(一)、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè),理順工作機(jī)制。根據(jù)總公司會(huì)議統(tǒng)一安排部署,公司起草了《關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作機(jī)制方案》,建立起由公司各部門組成的風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并對(duì)全公司風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行全面部署,協(xié)力配合、共同應(yīng)對(duì)。工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)及防控責(zé)任主要負(fù)責(zé)人由張栩擔(dān)任,聯(lián)系電話:84279512。
(二)、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)排查。在公司內(nèi)部和安達(dá)服務(wù)區(qū)建立全方位預(yù)警機(jī)制,要求服務(wù)區(qū)實(shí)行預(yù)警信息報(bào)送制度,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)安達(dá)服務(wù)區(qū)場(chǎng)區(qū)及加油加氣站的安全風(fēng)險(xiǎn)信息。(三)、完善應(yīng)急預(yù)案、明確處置流程。將公司制定的《公司重大風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》加以完善,針對(duì)公司經(jīng)營(yíng)投資風(fēng)險(xiǎn)、安全管理風(fēng)險(xiǎn)、人員信訪風(fēng)險(xiǎn)等制定相應(yīng)的處置機(jī)制和流程。(四)、分級(jí)化解風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)公司穩(wěn)定。在公司各部門管理層面,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,對(duì)涉及本部門的風(fēng)險(xiǎn)由各部門部長(zhǎng)牽頭化解處置;對(duì)涉及多個(gè)區(qū)域、影響面廣、涉及人數(shù)及金額重大的風(fēng)險(xiǎn)案件,由公司風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)上報(bào)至總公司相關(guān)部門協(xié)調(diào)處置。
根據(jù)會(huì)議要求,現(xiàn)就福泉市人民政府防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)問題情況作如下報(bào)告,不當(dāng)之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
201*年,是我市脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)年,是我市轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),關(guān)系到補(bǔ)齊我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中三大最突出的短板,關(guān)系到“五個(gè)福泉”建設(shè)和決勝全面小康。其中,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)作為三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之首,是最難啃的“硬骨頭”。市政府高度重視重大風(fēng)險(xiǎn)防范和化解工作,精心安排部署,全面開展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)大排查,歸納總結(jié)出現(xiàn)存風(fēng)險(xiǎn)隱患七大類三十七項(xiàng),并制定相應(yīng)的防范化解措施,做到將防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作抓早、抓小、抓了,將各類風(fēng)險(xiǎn)化解在萌芽狀態(tài),實(shí)現(xiàn)社會(huì)大局總體平穩(wěn)可控。
我市出臺(tái)了《福泉市防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施方案》,針對(duì)存在的七大類三十七項(xiàng)重大風(fēng)險(xiǎn),成立工作專班,細(xì)化工作事項(xiàng),明確責(zé)任人,確保具體工作層層落實(shí),責(zé)任層層壓實(shí),為防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作提供強(qiáng)有力的組織保障。一是組建工作專班。組建了由市委副書記為總負(fù)責(zé)人的工作專班,由市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)的工作小組,負(fù)責(zé)對(duì)七大類重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面指揮調(diào)度,確保重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作統(tǒng)籌推進(jìn)。二是建立定期調(diào)度機(jī)制。實(shí)行一月一調(diào)度、特殊情況隨時(shí)調(diào)度的工作機(jī)制,調(diào)度會(huì)主要是聽取防范化解風(fēng)險(xiǎn)工作情況匯報(bào),分析研判各類風(fēng)險(xiǎn)隱患發(fā)展趨勢(shì),重點(diǎn)是貫徹落實(shí)好中央、省、州及市委關(guān)于防范化解風(fēng)險(xiǎn)工作的決策部署,協(xié)調(diào)解決好工作中存在的困難和問題,確保重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作有序推進(jìn)。各工作小組制定了相應(yīng)的管理調(diào)度機(jī)制,對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患建臺(tái)賬、明目標(biāo),并逐一研究、逐一化解、逐一落實(shí)、逐一銷賬,確保相關(guān)部署要求落地見效。三是建立量化考核機(jī)制。市督查考評(píng)局和各行業(yè)主管部門針對(duì)我市現(xiàn)存的風(fēng)險(xiǎn)隱患防范化解工作,制定了詳細(xì)的考核體系,并實(shí)行定期督查通報(bào)制度,將督查結(jié)果與年終考核直接掛鉤,確保重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作成效顯著。
近年來(lái),我市始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作同部署、同推進(jìn),始終堅(jiān)持防范在前、預(yù)防為先的工作原則,強(qiáng)化工作措施,提高防范化解效率,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,保障人民安居樂業(yè)。
(一)民生類風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面。一是精準(zhǔn)脫貧。及時(shí)對(duì)建檔立卡的錯(cuò)、漏、缺戶進(jìn)行糾錯(cuò)、補(bǔ)漏、完善,對(duì)全市扶貧對(duì)象進(jìn)行精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)動(dòng)態(tài)管理,確保建檔立卡信息的準(zhǔn)確率。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用要求,按照項(xiàng)目實(shí)施“532”比例進(jìn)度核拔資金,確保資金及時(shí)足額到位,項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)按量完工。嚴(yán)格落實(shí)“五公告二公示”制度,邀請(qǐng)群眾代表參與扶貧項(xiàng)目的規(guī)劃、決策、管理,做到項(xiàng)目實(shí)施公開化、透明化。二是關(guān)注民生。通過實(shí)施“四關(guān)愛”工程,加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,優(yōu)化中小學(xué)布局和教學(xué)質(zhì)量,加強(qiáng)殯葬改革政策宣傳力度,織密織牢社會(huì)兜底安全網(wǎng),著力解決“病從口入”、城鎮(zhèn)“大班額”、搶尸棄尸等突出問題,確保各項(xiàng)民生事業(yè)健康發(fā)展。目前,已建立留守兒童之家40個(gè)、未成年人救助保護(hù)中心1所,留守兒童困境救助服務(wù)點(diǎn)8個(gè)、養(yǎng)老院7個(gè)。三是及時(shí)救助。出臺(tái)《福泉市201*-201*年冬春生活救助工作實(shí)施方案》,按照“保重點(diǎn),不出事”的原則確定實(shí)際救助對(duì)象和所需救助款物,規(guī)范救災(zāi)款物發(fā)放流程,確保救災(zāi)款物安全運(yùn)行。通過整合重建項(xiàng)目、建設(shè)資金和社會(huì)資源,有序推進(jìn)因?yàn)?zāi)倒損民房災(zāi)后恢復(fù)重建工作,確保受災(zāi)群眾在第一時(shí)間安置。出臺(tái)《福泉市政策性農(nóng)房災(zāi)害保險(xiǎn)實(shí)施方案》,計(jì)劃201*年投保61200戶,省、市兩級(jí)投??傤~為89.11萬(wàn)余元,以提高農(nóng)村出現(xiàn)災(zāi)害后應(yīng)急處置能力。
(二)城市建設(shè)管理類風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面。一是文明執(zhí)法。出臺(tái)《福泉市綜合行政執(zhí)法局行政案件辦理程序暫行規(guī)定》,規(guī)范執(zhí)法流程,并依托“六位一體”“互聯(lián)網(wǎng)+”大數(shù)據(jù)綜合行政執(zhí)法智慧指揮平臺(tái),對(duì)文本證據(jù)、錄音、視頻影像等資料記錄歸檔,確保執(zhí)法全程留痕。實(shí)行征地拆遷、賠償補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開公正透明化,建立順暢溝通渠道,安排專人負(fù)責(zé)落實(shí)貸款,穩(wěn)定征地拆遷群眾情緒。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》及相關(guān)要求,要求施工企業(yè)繳納解決農(nóng)民工工資糾紛保證金,與農(nóng)民工簽訂書面勞務(wù)合同,合理合法解決施工單位拖欠農(nóng)民工工資事宜。二是規(guī)范建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和《中華人民共和國(guó)建筑法》,對(duì)主體工程禁止轉(zhuǎn)包和違規(guī)分包、轉(zhuǎn)包,嚴(yán)禁以低于成本價(jià)包攬工程。堅(jiān)持“三最”原則,精準(zhǔn)摸排調(diào)查農(nóng)村危房改造對(duì)象,按程序?qū)徍耍匆?guī)范建設(shè),重點(diǎn)幫助住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶解決最基本的住房安全。提高文物保護(hù)意識(shí),在項(xiàng)目建設(shè)前,要求進(jìn)行考古調(diào)查和勘探,確保城市和景區(qū)建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)的文物得到完整保護(hù)。三是強(qiáng)化管理。堅(jiān)持“兩個(gè)同步”,著力整頓并規(guī)范建筑市場(chǎng),強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理,保障大型機(jī)械運(yùn)行安全;著重對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)條件開展復(fù)查審查工作,對(duì)相關(guān)“三類人員”進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保建筑工地?zé)o重大質(zhì)量安全隱患事件發(fā)生,全力打造省、州樣板工地。加大物業(yè)管理公司培訓(xùn)力度,打造一支高素質(zhì)、高標(biāo)準(zhǔn)的物業(yè)管理隊(duì)伍,積極引導(dǎo)小區(qū)居民自覺參與小區(qū)管理。目前,全市已有15家新建小區(qū)物業(yè)管理委員會(huì)備案并發(fā)放備案證書。
(三)公共管理類風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面。一是多渠道維護(hù)法治。全力打造“一中心”“一平臺(tái)”,建立政務(wù)110服務(wù)平臺(tái),深化矛盾糾紛多元化解福泉“112”模式,將群眾信訪、法律咨詢、糾紛化解融入一個(gè)平臺(tái)受理、一個(gè)窗口服務(wù)、一套機(jī)制解決,實(shí)現(xiàn)群眾訴求第一時(shí)間受理、第一時(shí)間處置、第一時(shí)間反饋,切實(shí)筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。充分運(yùn)用“天網(wǎng)”工程、“雪亮”工程等現(xiàn)代高科技,織牢網(wǎng)絡(luò)信息防控網(wǎng),拓寬監(jiān)管范圍,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、封堵、刪除蠱惑煽動(dòng)群眾的信息,對(duì)已發(fā)生極端、群體性事件和惡性治安、刑事案件涉及人員進(jìn)行依法處理、正面宣傳引導(dǎo),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。二是高質(zhì)量提升服務(wù)。加大出租車、客運(yùn)車管理力度,合理制定運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn),深入開展黑車整治工作,營(yíng)造良好的運(yùn)營(yíng)環(huán)境。嚴(yán)格按照景區(qū)星級(jí)目標(biāo)打造標(biāo)準(zhǔn),加快景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),積極推行廁所革命,重點(diǎn)對(duì)停車場(chǎng)、旅游廁所、游客服務(wù)中心等游客聚集區(qū)域,實(shí)行專人管理,明確相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和旅游產(chǎn)品銷售價(jià)格。開展導(dǎo)游ic卡扣分檢查工作,擠壓“黑導(dǎo)”“劣導(dǎo)”生存空間,保障旅游者出游安全,提高服務(wù)品質(zhì),樹立旅游行業(yè)窗口單位的良好形象。三是零容忍保護(hù)環(huán)境。扎實(shí)開展環(huán)?!帮L(fēng)暴”、百日攻堅(jiān)專項(xiàng)等執(zhí)法行動(dòng),對(duì)轄區(qū)內(nèi)清水江流域、烏江流域企業(yè)進(jìn)行了全面摸底調(diào)查,重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)8家國(guó)控和省控重點(diǎn)污染源企業(yè)采取夜間定期或不定期巡查,確保污染治理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常。目前,下達(dá)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法通知書80份,立案查處環(huán)境違法案件55件,共處罰金290余萬(wàn)。嚴(yán)肅查處“未批先建”、違反環(huán)保“三同時(shí)”制度等環(huán)境違法行為,確保環(huán)保設(shè)施在項(xiàng)目建設(shè)中得以落實(shí)。目前,已對(duì)9家安裝自動(dòng)監(jiān)控企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察,下達(dá)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法通知書15份。
(四)安全生產(chǎn)類風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面。一是推行“雙控”機(jī)制。在全州率先在煤礦、非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品三個(gè)行業(yè)分別推行“雙控”機(jī)制,有效健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系,從根本上防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,構(gòu)建科學(xué)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。二是提高運(yùn)營(yíng)效率。在煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域積極推進(jìn)科技投入,不斷加強(qiáng)井下礦山“六大系統(tǒng)”建設(shè),加大礦山資源整合和基礎(chǔ)設(shè)施改造力度,建立安全投入長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)規(guī)范、高效運(yùn)營(yíng)。在煤礦領(lǐng)域,以恒睿集團(tuán)為主體,整合福泉境內(nèi)及周邊縣境內(nèi)煤礦資源,提高煤礦企業(yè)生產(chǎn)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。在非煤礦山領(lǐng)域,推進(jìn)全市50家礦山企業(yè)兼并重組進(jìn)程,大力淘汰落后產(chǎn)能,減少非煤礦山企業(yè)8家,有效提升非煤礦山的規(guī)模化開采,保障資源有效利用,提升安全生產(chǎn)水平。三是加強(qiáng)應(yīng)急防范。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和平臺(tái)建設(shè),督促指導(dǎo)各行業(yè)主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)健全安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)制,指導(dǎo)高危企業(yè)加大專兼職救援隊(duì)伍建設(shè)。依托甕福集團(tuán)、工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)企業(yè)和場(chǎng)所,組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品、煤礦等行業(yè)的緊急事故應(yīng)急救援演練,確保人民群眾人身財(cái)產(chǎn)安全。做好重大群眾性活動(dòng)的安全引導(dǎo)及防范,詳細(xì)制定安全應(yīng)急預(yù)案,增加安保人員,做好交通引導(dǎo)和安全疏導(dǎo),杜絕出現(xiàn)因安全防范不力導(dǎo)致人員傷亡的現(xiàn)象。
(五)經(jīng)濟(jì)金融類風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面。一是招好商優(yōu)環(huán)境。緊抓201*年產(chǎn)業(yè)大招商突破年機(jī)遇,制方案、層責(zé)任、明目標(biāo),采取以商招商、委托招商等多元化招商方式,緊盯磷石膏綜合利用為主的磷化工轉(zhuǎn)型升級(jí),文化旅游為載體的全域旅游大突破,農(nóng)產(chǎn)品精深加工、高新技術(shù)和勞動(dòng)密集型企業(yè),不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),助推農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)、就近就業(yè)。優(yōu)化招商服務(wù),以企業(yè)“最多跑一次”為目標(biāo),繼續(xù)深化“放管服”改革,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,全面實(shí)現(xiàn)新進(jìn)項(xiàng)目代辦,營(yíng)造好親商、愛商、助商服務(wù)環(huán)境。深入開展“千企改造”工作,對(duì)效能低污染大的企業(yè)進(jìn)行關(guān)閉,對(duì)具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)進(jìn)行停工改造或搬遷改造,高效發(fā)揮企業(yè)效率。二是抓預(yù)防嚴(yán)懲治。制定出臺(tái)《福泉市防范和處置非法集資工作方案》,舉辦防范打擊非法集資宣傳活動(dòng)工作,全面曝光最新金融詐騙和電信詐騙方式方法,增強(qiáng)市民自我防范意識(shí),對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法集資、金融詐騙和電信詐騙案件從嚴(yán)處理。制定互聯(lián)網(wǎng)金融整治方案,聯(lián)合相關(guān)單位開展風(fēng)險(xiǎn)排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報(bào),督促整改到位,確保兩類公司依法合規(guī)運(yùn)營(yíng)。三是去杠桿化債務(wù)。堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)性去杠桿為基本思路,分部門、分債務(wù)類型提出不同的要求,盡快把杠桿降下來(lái),努力實(shí)現(xiàn)杠桿率穩(wěn)定和逐步下降,有效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。全面清理系統(tǒng)內(nèi)的債務(wù)項(xiàng)目,進(jìn)一步核實(shí)底數(shù),精準(zhǔn)掌握債權(quán)債務(wù)情況,區(qū)別對(duì)待、量體裁衣,通過低成本置換高成本、ppp轉(zhuǎn)化等多渠道化解存量債務(wù),降低債務(wù)余額。有效盤活土地資源,增加國(guó)有土地出讓收入等政府性基金收入,提高專項(xiàng)債務(wù)可償債財(cái)力。以通過壓縮債務(wù)余額和提高可償債財(cái)力雙措并舉,降低綜合債務(wù)率,有效防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(六)工作作風(fēng)類風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面。一是緊盯“四風(fēng)”轉(zhuǎn)作風(fēng)。鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果,馳而不息糾正“四風(fēng)”,堅(jiān)持暗訪、查處、追責(zé)、曝光“四管齊下”,堅(jiān)持一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守,一個(gè)問題一個(gè)問題突破,有效解決調(diào)查研究走形式、走過場(chǎng)以及會(huì)議活動(dòng)鋪張浪費(fèi)等形式主義、官僚主義現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng)。二是嚴(yán)守紀(jì)律強(qiáng)監(jiān)督。制定和完善《福泉市六屆人民政府“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度實(shí)施意見》,規(guī)范政府決策行為,提高決策科學(xué)化和民主化。嚴(yán)格按照相關(guān)工作原則及相關(guān)規(guī)定,加大政府性調(diào)研、會(huì)議、活動(dòng)等方面懲治腐敗力度,堅(jiān)持零容忍態(tài)度不變,嚴(yán)肅查處不收斂不收手之人,堅(jiān)決鏟除腐敗這個(gè)最致命的“污染源”,持續(xù)形成強(qiáng)大震懾,不斷鞏固反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)。三是精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)呈實(shí)事。嚴(yán)格執(zhí)行“一月一調(diào)度一分析”,建立信息共享平臺(tái),聯(lián)合相關(guān)部門,開展全面摸底調(diào)查,確保統(tǒng)計(jì)工作不重不漏。嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)制度”,做到“三個(gè)結(jié)合”,抓好“雙隨機(jī)一公開”工作,認(rèn)真組織各統(tǒng)計(jì)專業(yè)開展自查,嚴(yán)守統(tǒng)計(jì)工作紅線,及時(shí)糾正各種統(tǒng)計(jì)錯(cuò)誤,杜絕錯(cuò)報(bào)漏報(bào)等情況發(fā)生,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)客觀、真實(shí)、全面反映全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r。
(七)宣傳報(bào)道類風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面。一是堅(jiān)定立場(chǎng)。在重大政治表述、重大提法上從嚴(yán)把關(guān),嚴(yán)格政治原則,旗幟鮮明講政治,始終堅(jiān)持高舉旗幟不動(dòng)搖,看齊意識(shí)不動(dòng)搖、紀(jì)律規(guī)矩不動(dòng)搖、堅(jiān)持正面宣傳為主、團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁方針不動(dòng)搖,時(shí)刻保持與中央、省、州、市黨委保持高度一致。二是嚴(yán)格程序。嚴(yán)肅新聞宣傳工作紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行“三審三校”,特別是在對(duì)黨委、政府會(huì)議活動(dòng)的宣傳報(bào)道中從嚴(yán)要求,嚴(yán)格把關(guān),層層負(fù)責(zé),杜絕新聞宣傳出現(xiàn)與黨委、政府定性不符,用詞用語(yǔ)不規(guī)范等現(xiàn)象。三是強(qiáng)化引導(dǎo)。做好網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo),化解輿情風(fēng)險(xiǎn),建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警、研判、分析等工作制度機(jī)制,在全國(guó)及省、州、市“兩會(huì)”、“黨代會(huì)”等時(shí)間節(jié)點(diǎn)嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)輿情24小時(shí)值班責(zé)任制,建立120余人的網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍,在輿論熱點(diǎn)問題上主動(dòng)發(fā)聲,積極引導(dǎo),化解風(fēng)險(xiǎn)。杜絕對(duì)損害地方形象的網(wǎng)絡(luò)謠言處理不及時(shí)、正面發(fā)聲不力引發(fā)持續(xù)關(guān)聯(lián)炒作的問題發(fā)生。
通過不懈努力,我市重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作開展順利,經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境良好,群眾滿意度、獲得感逐步提高。但在重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作開展中仍存在一些困難和問題。一是債務(wù)限額與融資需求仍有差距,建立規(guī)范的舉債融資機(jī)制任重道遠(yuǎn)。二是民生項(xiàng)目資金投入大,來(lái)源少,民生領(lǐng)域抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足。三是面對(duì)新形勢(shì)下互聯(lián)網(wǎng)違法增多、非法信貸增多等情況,應(yīng)對(duì)新風(fēng)險(xiǎn)的防范能力有待提升。
今后,我市將重點(diǎn)圍繞以下幾點(diǎn)開展好重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范工作。一是主動(dòng)防范。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范的頂層設(shè)計(jì),系統(tǒng)規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn),將“集中力量辦大事”與“市場(chǎng)機(jī)制效率”有機(jī)結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估,建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,制定系統(tǒng)的防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)施方案,明確每個(gè)階段風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn)。加大對(duì)新形勢(shì)下風(fēng)險(xiǎn)防范工作學(xué)習(xí),緊跟時(shí)代需求,提升防范本領(lǐng)。二是系統(tǒng)應(yīng)對(duì)。將防范化解風(fēng)險(xiǎn)作為一個(gè)系統(tǒng)性工程,從事前、事中、事后的整體視角進(jìn)行設(shè)計(jì),事前加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)判和防范,事中加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)與處置,事后加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)免疫和管理能力建設(shè)。同時(shí),進(jìn)一步完善金融監(jiān)管框架,修復(fù)資產(chǎn)負(fù)債表,建立新型風(fēng)險(xiǎn)管理體系,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理能力建設(shè)。三是標(biāo)本兼治。緊緊圍繞市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,深化國(guó)有企業(yè)、財(cái)稅、金融、社會(huì)保障和宏觀經(jīng)濟(jì)管理體制等基礎(chǔ)性領(lǐng)域和關(guān)鍵性環(huán)節(jié)改革,建立和完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行所必需的內(nèi)部約束和外部監(jiān)管機(jī)制。四是守住底線。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、底線思維,防患于萌發(fā)之時(shí),充分估計(jì)最壞的可能性,對(duì)最壞的情景做到心中有數(shù)。面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)做到保持清醒頭腦,冷靜客觀地分析和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),通過科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)處置,確保不出現(xiàn)最壞的情景,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
做好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)問題是市政府及各工作部門的重要職責(zé)和法定義務(wù),我們將在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大法律監(jiān)督和市政協(xié)民主監(jiān)督下,進(jìn)一步理順工作機(jī)制,創(chuàng)新工作方法,并以此次會(huì)議為契機(jī),針對(duì)存在的問題,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取更有力措施,切實(shí)防范化解好重大風(fēng)險(xiǎn)問題,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。
匯報(bào)完畢。
根據(jù)會(huì)議要求,現(xiàn)就福泉市人民政府防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)問題情況作如下報(bào)告,不當(dāng)之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
20xx年,是我市脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)年,是我市轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),關(guān)系到補(bǔ)齊我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中三大最突出的短板,關(guān)系到“五個(gè)福泉”建設(shè)和決勝全面小康。其中,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)作為三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之首,是最難啃的“硬骨頭”。市政府高度重視重大風(fēng)險(xiǎn)防范和化解工作,精心安排部署,全面開展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)大排查,歸納總結(jié)出現(xiàn)存風(fēng)險(xiǎn)隱患七大類三十七項(xiàng),并制定相應(yīng)的防范化解措施,做到將防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作抓早、抓小、抓了,將各類風(fēng)險(xiǎn)化解在萌芽狀態(tài),實(shí)現(xiàn)社會(huì)大局總體平穩(wěn)可控。
我市出臺(tái)了《福泉市防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施方案》,針對(duì)存在的七大類三十七項(xiàng)重大風(fēng)險(xiǎn),成立工作專班,細(xì)化工作事項(xiàng),明確責(zé)任人,確保具體工作層層落實(shí),責(zé)任層層壓實(shí),為防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作提供強(qiáng)有力的組織保障。一是組建工作專班。組建了由市委副書記為總負(fù)責(zé)人的工作專班,由市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)的工作小組,負(fù)責(zé)對(duì)七大類重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面指揮調(diào)度,確保重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作統(tǒng)籌推進(jìn)。二是建立定期調(diào)度機(jī)制。實(shí)行一月一調(diào)度、特殊情況隨時(shí)調(diào)度的工作機(jī)制,調(diào)度會(huì)主要是聽取防范化解風(fēng)險(xiǎn)工作情況匯報(bào),分析研判各類風(fēng)險(xiǎn)隱患發(fā)展趨勢(shì),重點(diǎn)是貫徹落實(shí)好中央、省、州及市委關(guān)于防范化解風(fēng)險(xiǎn)工作的決策部署,協(xié)調(diào)解決好工作中存在的困難和問題,確保重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作有序推進(jìn)。各工作小組制定了相應(yīng)的管理調(diào)度機(jī)制,對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患建臺(tái)賬、明目標(biāo),并逐一研究、逐一化解、逐一落實(shí)、逐一銷賬,確保相關(guān)部署要求落地見效。三是建立量化考核機(jī)制。市督查考評(píng)局和各行業(yè)主管部門針對(duì)我市現(xiàn)存的風(fēng)險(xiǎn)隱患防范化解工作,制定了詳細(xì)的考核體系,并實(shí)行定期督查通報(bào)制度,將督查結(jié)果與年終考核直接掛鉤,確保重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作成效顯著。
近年來(lái),我市始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作同部署、同推進(jìn),始終堅(jiān)持防范在前、預(yù)防為先的工作原則,強(qiáng)化工作措施,提高防范化解效率,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,保障人民安居樂業(yè)。
(一)民生類風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面。一是精準(zhǔn)脫貧。及時(shí)對(duì)建檔立卡的錯(cuò)、漏、缺戶進(jìn)行糾錯(cuò)、補(bǔ)漏、完善,對(duì)全市扶貧對(duì)象進(jìn)行精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)動(dòng)態(tài)管理,確保建檔立卡信息的準(zhǔn)確率。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用要求,按照項(xiàng)目實(shí)施“532”比例進(jìn)度核拔資金,確保資金及時(shí)足額到位,項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)按量完工。嚴(yán)格落實(shí)“五公告二公示”制度,邀請(qǐng)群眾代表參與扶貧項(xiàng)目的規(guī)劃、決策、管理,做到項(xiàng)目實(shí)施公開化、透明化。二是關(guān)注民生。通過實(shí)施“四關(guān)愛”工程,加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,優(yōu)化中小學(xué)布局和教學(xué)質(zhì)量,加強(qiáng)殯葬改革政策宣傳力度,織密織牢社會(huì)兜底安全網(wǎng),著力解決“病從口入”、城鎮(zhèn)“大班額”、搶尸棄尸等突出問題,確保各項(xiàng)民生事業(yè)健康發(fā)展。目前,已建立留守兒童之家40個(gè)、未成年人救助保護(hù)中心1所,留守兒童困境救助服務(wù)點(diǎn)8個(gè)、養(yǎng)老院7個(gè)。三是及時(shí)救助。出臺(tái)《福泉市2017-20xx年冬春生活救助工作實(shí)施方案》,按照“保重點(diǎn),不出事”的原則確定實(shí)際救助對(duì)象和所需救助款物,規(guī)范救災(zāi)款物發(fā)放流程,確保救災(zāi)款物安全運(yùn)行。通過整合重建項(xiàng)目、建設(shè)資金和社會(huì)資源,有序推進(jìn)因?yàn)?zāi)倒損民房災(zāi)后恢復(fù)重建工作,確保受災(zāi)群眾在第一時(shí)間安置。出臺(tái)《福泉市政策性農(nóng)房災(zāi)害保險(xiǎn)實(shí)施方案》,計(jì)劃20xx年投保61200戶,省、市兩級(jí)投保總額為89.11萬(wàn)余元,以提高農(nóng)村出現(xiàn)災(zāi)害后應(yīng)急處置能力。
(二)城市建設(shè)管理類風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面。一是文明執(zhí)法。出臺(tái)《福泉市綜合行政執(zhí)法局行政案件辦理程序暫行規(guī)定》,規(guī)范執(zhí)法流程,并依托“六位一體”“互聯(lián)網(wǎng)+”大數(shù)據(jù)綜合行政執(zhí)法智慧指揮平臺(tái),對(duì)文本證據(jù)、錄音、視頻影像等資料記錄歸檔,確保執(zhí)法全程留痕。實(shí)行征地拆遷、賠償補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開公正透明化,建立順暢溝通渠道,安排專人負(fù)責(zé)落實(shí)貸款,穩(wěn)定征地拆遷群眾情緒。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》及相關(guān)要求,要求施工企業(yè)繳納解決農(nóng)民工工資糾紛保證金,與農(nóng)民工簽訂書面勞務(wù)合同,合理合法解決施工單位拖欠農(nóng)民工工資事宜。二是規(guī)范建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和《中華人民共和國(guó)建筑法》,對(duì)主體工程禁止轉(zhuǎn)包和違規(guī)分包、轉(zhuǎn)包,嚴(yán)禁以低于成本價(jià)包攬工程。堅(jiān)持“三最”原則,精準(zhǔn)摸排調(diào)查農(nóng)村危房改造對(duì)象,按程序?qū)徍?,按?guī)范建設(shè),重點(diǎn)幫助住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶解決最基本的住房安全。提高文物保護(hù)意識(shí),在項(xiàng)目建設(shè)前,要求進(jìn)行考古調(diào)查和勘探,確保城市和景區(qū)建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)的文物得到完整保護(hù)。三是強(qiáng)化管理。堅(jiān)持“兩個(gè)同步”,著力整頓并規(guī)范建筑市場(chǎng),強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理,保障大型機(jī)械運(yùn)行安全;著重對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)條件開展復(fù)查審查工作,對(duì)相關(guān)“三類人員”進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保建筑工地?zé)o重大質(zhì)量安全隱患事件發(fā)生,全力打造省、州樣板工地。加大物業(yè)管理公司培訓(xùn)力度,打造一支高素質(zhì)、高標(biāo)準(zhǔn)的物業(yè)管理隊(duì)伍,積極引導(dǎo)小區(qū)居民自覺參與小區(qū)管理。目前,全市已有15家新建小區(qū)物業(yè)管理委員會(huì)備案并發(fā)放備案證書。
(三)公共管理類風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面。一是多渠道維護(hù)法治。全力打造“一中心”“一平臺(tái)”,建立政務(wù)110服務(wù)平臺(tái),深化矛盾糾紛多元化解福泉“112”模式,將群眾信訪、法律咨詢、糾紛化解融入一個(gè)平臺(tái)受理、一個(gè)窗口服務(wù)、一套機(jī)制解決,實(shí)現(xiàn)群眾訴求第一時(shí)間受理、第一時(shí)間處置、第一時(shí)間反饋,切實(shí)筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。充分運(yùn)用“天網(wǎng)”工程、“雪亮”工程等現(xiàn)代高科技,織牢網(wǎng)絡(luò)信息防控網(wǎng),拓寬監(jiān)管范圍,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、封堵、刪除蠱惑煽動(dòng)群眾的信息,對(duì)已發(fā)生極端、群體性事件和惡性治安、刑事案件涉及人員進(jìn)行依法處理、正面宣傳引導(dǎo),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。二是高質(zhì)量提升服務(wù)。加大出租車、客運(yùn)車管理力度,合理制定運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn),深入開展黑車整治工作,營(yíng)造良好的運(yùn)營(yíng)環(huán)境。嚴(yán)格按照景區(qū)星級(jí)目標(biāo)打造標(biāo)準(zhǔn),加快景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),積極推行廁所革命,重點(diǎn)對(duì)停車場(chǎng)、旅游廁所、游客服務(wù)中心等游客聚集區(qū)域,實(shí)行專人管理,明確相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和旅游產(chǎn)品銷售價(jià)格。開展導(dǎo)游ic卡扣分檢查工作,擠壓“黑導(dǎo)”“劣導(dǎo)”生存空間,保障旅游者出游安全,提高服務(wù)品質(zhì),樹立旅游行業(yè)窗口單位的良好形象。三是零容忍保護(hù)環(huán)境。扎實(shí)開展環(huán)保“風(fēng)暴”、百日攻堅(jiān)專項(xiàng)等執(zhí)法行動(dòng),對(duì)轄區(qū)內(nèi)清水江流域、烏江流域企業(yè)進(jìn)行了全面摸底調(diào)查,重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)8家國(guó)控和省控重點(diǎn)污染源企業(yè)采取夜間定期或不定期巡查,確保污染治理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常。目前,下達(dá)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法通知書80份,立案查處環(huán)境違法案件55件,共處罰金290余萬(wàn)。嚴(yán)肅查處“未批先建”、違反環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度等環(huán)境違法行為,確保環(huán)保設(shè)施在項(xiàng)目建設(shè)中得以落實(shí)。目前,已對(duì)9家安裝自動(dòng)監(jiān)控企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察,下達(dá)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法通知書15份。
(四)安全生產(chǎn)類風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面。一是推行“雙控”機(jī)制。在全州率先在煤礦、非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品三個(gè)行業(yè)分別推行“雙控”機(jī)制,有效健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系,從根本上防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,構(gòu)建科學(xué)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。二是提高運(yùn)營(yíng)效率。在煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域積極推進(jìn)科技投入,不斷加強(qiáng)井下礦山“六大系統(tǒng)”建設(shè),加大礦山資源整合和基礎(chǔ)設(shè)施改造力度,建立安全投入長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)規(guī)范、高效運(yùn)營(yíng)。在煤礦領(lǐng)域,以恒睿集團(tuán)為主體,整合福泉境內(nèi)及周邊縣境內(nèi)煤礦資源,提高煤礦企業(yè)生產(chǎn)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。在非煤礦山領(lǐng)域,推進(jìn)全市50家礦山企業(yè)兼并重組進(jìn)程,大力淘汰落后產(chǎn)能,減少非煤礦山企業(yè)8家,有效提升非煤礦山的規(guī)模化開采,保障資源有效利用,提升安全生產(chǎn)水平。三是加強(qiáng)應(yīng)急防范。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和平臺(tái)建設(shè),督促指導(dǎo)各行業(yè)主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)健全安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)制,指導(dǎo)高危企業(yè)加大專兼職救援隊(duì)伍建設(shè)。依托甕福集團(tuán)、工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)企業(yè)和場(chǎng)所,組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品、煤礦等行業(yè)的緊急事故應(yīng)急救援演練,確保人民群眾人身財(cái)產(chǎn)安全。做好重大群眾性活動(dòng)的安全引導(dǎo)及防范,詳細(xì)制定安全應(yīng)急預(yù)案,增加安保人員,做好交通引導(dǎo)和安全疏導(dǎo),杜絕出現(xiàn)因安全防范不力導(dǎo)致人員傷亡的現(xiàn)象。
(五)經(jīng)濟(jì)金融類風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面。一是招好商優(yōu)環(huán)境。緊抓20xx年產(chǎn)業(yè)大招商突破年機(jī)遇,制方案、層責(zé)任、明目標(biāo),采取以商招商、委托招商等多元化招商方式,緊盯磷石膏綜合利用為主的磷化工轉(zhuǎn)型升級(jí),文化旅游為載體的全域旅游大突破,農(nóng)產(chǎn)品精深加工、高新技術(shù)和勞動(dòng)密集型企業(yè),不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),助推農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)、就近就業(yè)。優(yōu)化招商服務(wù),以企業(yè)“最多跑一次”為目標(biāo),繼續(xù)深化“放管服”改革,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,全面實(shí)現(xiàn)新進(jìn)項(xiàng)目代辦,營(yíng)造好親商、愛商、助商服務(wù)環(huán)境。深入開展“千企改造”工作,對(duì)效能低污染大的企業(yè)進(jìn)行關(guān)閉,對(duì)具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)進(jìn)行停工改造或搬遷改造,高效發(fā)揮企業(yè)效率。二是抓預(yù)防嚴(yán)懲治。制定出臺(tái)《福泉市防范和處置非法集資工作方案》,舉辦防范打擊非法集資宣傳活動(dòng)工作,全面曝光最新金融詐騙和電信詐騙方式方法,增強(qiáng)市民自我防范意識(shí),對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法集資、金融詐騙和電信詐騙案件從嚴(yán)處理。制定互聯(lián)網(wǎng)金融整治方案,聯(lián)合相關(guān)單位開展風(fēng)險(xiǎn)排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報(bào),督促整改到位,確保兩類公司依法合規(guī)運(yùn)營(yíng)。三是去杠桿化債務(wù)。堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)性去杠桿為基本思路,分部門、分債務(wù)類型提出不同的要求,盡快把杠桿降下來(lái),努力實(shí)現(xiàn)杠桿率穩(wěn)定和逐步下降,有效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。全面清理系統(tǒng)內(nèi)的債務(wù)項(xiàng)目,進(jìn)一步核實(shí)底數(shù),精準(zhǔn)掌握債權(quán)債務(wù)情況,區(qū)別對(duì)待、量體裁衣,通過低成本置換高成本、ppp轉(zhuǎn)化等多渠道化解存量債務(wù),降低債務(wù)余額。有效盤活土地資源,增加國(guó)有土地出讓收入等政府性基金收入,提高專項(xiàng)債務(wù)可償債財(cái)力。以通過壓縮債務(wù)余額和提高可償債財(cái)力雙措并舉,降低綜合債務(wù)率,有效防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(六)工作作風(fēng)類風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面。一是緊盯“四風(fēng)”轉(zhuǎn)作風(fēng)。鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果,馳而不息糾正“四風(fēng)”,堅(jiān)持暗訪、查處、追責(zé)、曝光“四管齊下”,堅(jiān)持一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守,一個(gè)問題一個(gè)問題突破,有效解決調(diào)查研究走形式、走過場(chǎng)以及會(huì)議活動(dòng)鋪張浪費(fèi)等形式主義、官僚主義現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng)。二是嚴(yán)守紀(jì)律強(qiáng)監(jiān)督。制定和完善《福泉市六屆人民政府“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度實(shí)施意見》,規(guī)范政府決策行為,提高決策科學(xué)化和民主化。嚴(yán)格按照相關(guān)工作原則及相關(guān)規(guī)定,加大政府性調(diào)研、會(huì)議、活動(dòng)等方面懲治腐敗力度,堅(jiān)持零容忍態(tài)度不變,嚴(yán)肅查處不收斂不收手之人,堅(jiān)決鏟除腐敗這個(gè)最致命的“污染源”,持續(xù)形成強(qiáng)大震懾,不斷鞏固反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)。三是精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)呈實(shí)事。嚴(yán)格執(zhí)行“一月一調(diào)度一分析”,建立信息共享平臺(tái),聯(lián)合相關(guān)部門,開展全面摸底調(diào)查,確保統(tǒng)計(jì)工作不重不漏。嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)制度”,做到“三個(gè)結(jié)合”,抓好“雙隨機(jī)一公開”工作,認(rèn)真組織各統(tǒng)計(jì)專業(yè)開展自查,嚴(yán)守統(tǒng)計(jì)工作紅線,及時(shí)糾正各種統(tǒng)計(jì)錯(cuò)誤,杜絕錯(cuò)報(bào)漏報(bào)等情況發(fā)生,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)客觀、真實(shí)、全面反映全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r。
(七)宣傳報(bào)道類風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面。一是堅(jiān)定立場(chǎng)。在重大政治表述、重大提法上從嚴(yán)把關(guān),嚴(yán)格政治原則,旗幟鮮明講政治,始終堅(jiān)持高舉旗幟不動(dòng)搖,看齊意識(shí)不動(dòng)搖、紀(jì)律規(guī)矩不動(dòng)搖、堅(jiān)持正面宣傳為主、團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁方針不動(dòng)搖,時(shí)刻保持與中央、省、州、市黨委保持高度一致。二是嚴(yán)格程序。嚴(yán)肅新聞宣傳工作紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行“三審三?!?,特別是在對(duì)黨委、政府會(huì)議活動(dòng)的宣傳報(bào)道中從嚴(yán)要求,嚴(yán)格把關(guān),層層負(fù)責(zé),杜絕新聞宣傳出現(xiàn)與黨委、政府定性不符,用詞用語(yǔ)不規(guī)范等現(xiàn)象。三是強(qiáng)化引導(dǎo)。做好網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo),化解輿情風(fēng)險(xiǎn),建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警、研判、分析等工作制度機(jī)制,在全國(guó)及省、州、市“兩會(huì)”、“黨代會(huì)”等時(shí)間節(jié)點(diǎn)嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)輿情24小時(shí)值班責(zé)任制,建立120余人的網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍,在輿論熱點(diǎn)問題上主動(dòng)發(fā)聲,積極引導(dǎo),化解風(fēng)險(xiǎn)。杜絕對(duì)損害地方形象的網(wǎng)絡(luò)謠言處理不及時(shí)、正面發(fā)聲不力引發(fā)持續(xù)關(guān)聯(lián)炒作的問題發(fā)生。
通過不懈努力,我市重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作開展順利,經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境良好,群眾滿意度、獲得感逐步提高。但在重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作開展中仍存在一些困難和問題。一是債務(wù)限額與融資需求仍有差距,建立規(guī)范的舉債融資機(jī)制任重道遠(yuǎn)。二是民生項(xiàng)目資金投入大,來(lái)源少,民生領(lǐng)域抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足。三是面對(duì)新形勢(shì)下互聯(lián)網(wǎng)違法增多、非法信貸增多等情況,應(yīng)對(duì)新風(fēng)險(xiǎn)的防范能力有待提升。
今后,我市將重點(diǎn)圍繞以下幾點(diǎn)開展好重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范工作。一是主動(dòng)防范。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范的頂層設(shè)計(jì),系統(tǒng)規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn),將“集中力量辦大事”與“市場(chǎng)機(jī)制效率”有機(jī)結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估,建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,制定系統(tǒng)的防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)施方案,明確每個(gè)階段風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn)。加大對(duì)新形勢(shì)下風(fēng)險(xiǎn)防范工作學(xué)習(xí),緊跟時(shí)代需求,提升防范本領(lǐng)。二是系統(tǒng)應(yīng)對(duì)。將防范化解風(fēng)險(xiǎn)作為一個(gè)系統(tǒng)性工程,從事前、事中、事后的整體視角進(jìn)行設(shè)計(jì),事前加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)判和防范,事中加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)與處置,事后加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)免疫和管理能力建設(shè)。同時(shí),進(jìn)一步完善金融監(jiān)管框架,修復(fù)資產(chǎn)負(fù)債表,建立新型風(fēng)險(xiǎn)管理體系,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理能力建設(shè)。三是標(biāo)本兼治。緊緊圍繞市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,深化國(guó)有企業(yè)、財(cái)稅、金融、社會(huì)保障和宏觀經(jīng)濟(jì)管理體制等基礎(chǔ)性領(lǐng)域和關(guān)鍵性環(huán)節(jié)改革,建立和完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行所必需的內(nèi)部約束和外部監(jiān)管機(jī)制。四是守住底線。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、底線思維,防患于萌發(fā)之時(shí),充分估計(jì)最壞的可能性,對(duì)最壞的情景做到心中有數(shù)。面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)做到保持清醒頭腦,冷靜客觀地分析和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),通過科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)處置,確保不出現(xiàn)最壞的情景,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
做好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)問題是市政府及各工作部門的重要職責(zé)和法定義務(wù),我們將在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大法律監(jiān)督和市政協(xié)民主監(jiān)督下,進(jìn)一步理順工作機(jī)制,創(chuàng)新工作方法,并以此次會(huì)議為契機(jī),針對(duì)存在的問題,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取更有力措施,切實(shí)防范化解好重大風(fēng)險(xiǎn)問題,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。
匯報(bào)完畢。
梨園街道防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),開展排查整治,抓早抓小、防微杜漸切實(shí)把轄區(qū)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作做細(xì)做實(shí)做深,切實(shí)為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展保駕護(hù)航。
一、迅速傳達(dá)會(huì)議精神,提高整體認(rèn)識(shí)。迅速組織科級(jí)干部召開專題會(huì)議深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要論述,總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話精神,以及省委召開防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)視頻會(huì)議精神,從思想上提高認(rèn)識(shí),樹立起“底線”思維。對(duì)照各方面重大風(fēng)險(xiǎn)在轄區(qū)存在的實(shí)際情況,做出深刻分析研判,保持高度警惕,打好防范和抵御風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備工作,特別是涉及影響轄區(qū)穩(wěn)定發(fā)展的社會(huì)穩(wěn)定、意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、黨的建設(shè)等領(lǐng)域開展行動(dòng)。
二、責(zé)任細(xì)化分解到位,狠抓工作落實(shí)。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),被列為“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”之首。面對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),在深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示要求和黨中央決策部署,旗幟鮮明、敢于亮劍,敢于處置最棘手的問題,善于攻克最大的風(fēng)險(xiǎn),把應(yīng)對(duì)舉措抓緊抓實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防范處置到位。
一是完善工作機(jī)制,壓實(shí)工作責(zé)任。迅速成立以街道書記為第一組長(zhǎng),辦事處主任為副組長(zhǎng),副書記為組長(zhǎng),其他科級(jí)干部為成員的防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作小組,建立起“一個(gè)領(lǐng)域,一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),一套方案,一抓到底”的工作機(jī)制,做到領(lǐng)導(dǎo)、人員、責(zé)任、措施“四落實(shí)”,目標(biāo)、任務(wù)、時(shí)限、要求“四明確”,切實(shí)做到層層傳導(dǎo)、責(zé)任壓實(shí)。
二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,實(shí)現(xiàn)三級(jí)聯(lián)動(dòng)。建立起防范重大風(fēng)險(xiǎn)工作群,組織社區(qū)、合作社落實(shí)專人負(fù)責(zé),加強(qiáng)街道、社區(qū)、合作社三級(jí)聯(lián)動(dòng),形成工作合力。通過“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”處理,一個(gè)小組總把控的工作方法,對(duì)涉及的社會(huì)穩(wěn)定、意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、黨的建設(shè)等七大領(lǐng)域,十二個(gè)方面進(jìn)行拉網(wǎng)式排查摸清底子、建立臺(tái)賬迅速開展行動(dòng)。
三是開展重點(diǎn)宣傳,注重整體防范。開展掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)、掃黑除惡基層綜合整治、金融風(fēng)險(xiǎn)防控等一系列活動(dòng),組織各社區(qū)、各合作社通過張貼公告、宣傳畫,懸掛條幅,播放led宣傳語(yǔ),發(fā)放致居民的一封信,開辦金融安全知識(shí)講座,開展宣傳活動(dòng)等,對(duì)防范重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步宣傳普及。通過開展專家講座、集中活動(dòng)等多種喜聞樂見的形式和手段,讓廣大居民更多了解安全知識(shí)和防范技巧,強(qiáng)化防范風(fēng)險(xiǎn)的能力。四是多方參與共治,實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定。充分發(fā)揮“街道吹哨,部門報(bào)到”多方參與共治的優(yōu)越性。借助掃黑除惡基層綜合整治、“三清”回頭看、消防安全隱患排查等一系列的活動(dòng)進(jìn)一步排查風(fēng)險(xiǎn),打出高質(zhì)量“組合拳”,對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行集中排查,對(duì)涉及的風(fēng)險(xiǎn)隱患,特別是涉及影響當(dāng)前重點(diǎn)工作,對(duì)社會(huì)產(chǎn)生重要影響的,借助“上提一級(jí)”進(jìn)行嚴(yán)肅處理,對(duì)排查出的涉及的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及時(shí)進(jìn)行報(bào)送,積極與上級(jí)部門實(shí)現(xiàn)對(duì)接,及時(shí)進(jìn)行處理保證不出現(xiàn)問題。
三、完善應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)急管理。認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨委(黨組)國(guó)家安全責(zé)任規(guī)規(guī)》,將國(guó)家安全工作列為街道工作要事,圍繞國(guó)家安全工作,明確工作職責(zé),認(rèn)真履行工作責(zé)任。特別是在涉及加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)警、防范和危機(jī)管控責(zé)任等方面,建立起一整套的聯(lián)動(dòng)措施。從風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)警到防范和危機(jī)管控,建立詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案;同時(shí)為有效處置突發(fā)事件,街道成立突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,整合街道紀(jì)工委、掃黑除惡辦公室、黨政辦、經(jīng)發(fā)辦、宣傳辦、綜治辦等部門力量,依法依規(guī)做好信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)、信訪接待、秩序維護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)處置等工作,堅(jiān)決杜絕影響國(guó)家安全的事件發(fā)生。
四、發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)照七大領(lǐng)域,十二個(gè)方面的重大風(fēng)險(xiǎn),我街道認(rèn)真梳理,情況如下:1、金融風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所。櫻前街鴻鈺匯財(cái)信息服務(wù)有限公司濰坊分公司已搬遷,龍山街一家和向陽(yáng)國(guó)際一家涉嫌老年人非法集資企業(yè)已搬遷。涉及p2p風(fēng)險(xiǎn)的諾遠(yuǎn)資產(chǎn),經(jīng)營(yíng)地在世博國(guó)際,注冊(cè)地在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),總部“債盈寶”產(chǎn)品出現(xiàn)兌付危機(jī),涉及濰坊客戶約200個(gè),涉及投資額約1.06個(gè)億,個(gè)人投資15萬(wàn)起,最高的有達(dá)2000萬(wàn),該企業(yè)與客戶簽訂了延期兌付的協(xié)議,總部作出全國(guó)范圍縮減規(guī)模決定,三線城市縮減到6人,目前城市總監(jiān)已辭職,行政負(fù)責(zé)人還在,每天有二三人辦公,物品未搬遷,已確定在5月份前搬遷,世博國(guó)際物業(yè)對(duì)此企業(yè)高度關(guān)注,區(qū)金融辦和街道多次到企業(yè)了解情況,有關(guān)負(fù)責(zé)同志態(tài)度配合,解釋說(shuō)總部正積極研究化解危機(jī)方案,但兌付問題短期內(nèi)仍無(wú)法解決,金融辦和街道將于本周四進(jìn)一步與有關(guān)負(fù)責(zé)同志見面溝通。2、薄弱環(huán)節(jié)。部分相關(guān)民生問題,特別是在政務(wù)熱線處理方面,部分居民情緒難以理順,對(duì)意識(shí)形態(tài)工作造成嚴(yán)重挑戰(zhàn)。特別是網(wǎng)絡(luò)新媒體的應(yīng)用,負(fù)面信息傳播速度快,傳播渠道比較多,對(duì)防范和化解風(fēng)險(xiǎn)工作帶來(lái)挑戰(zhàn),也成為當(dāng)前工作中的薄弱環(huán)節(jié)。
五、工作中存在的問題和不足。一是基層風(fēng)險(xiǎn)防范工作隊(duì)伍的人員專業(yè)素養(yǎng)有待提升,在當(dāng)前形式復(fù)雜多變的今天,特別是發(fā)展迅速形式多變的情況下,對(duì)涉及風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)所辨別力不高,警惕性不強(qiáng)。二是與其他部門的聯(lián)動(dòng)契合度有待加強(qiáng),特別是與上級(jí)部門之間的溝通存在滯后性,對(duì)接不夠及時(shí),了解情況不夠深入,不能及時(shí)與上級(jí)部門形成動(dòng)態(tài)聯(lián)動(dòng)。三是對(duì)于隱蔽性較強(qiáng)的金融形式和涉眾型金融案件,信息掌握不及時(shí),風(fēng)險(xiǎn)處置帶有滯后性。比如近期的“六豐商城非法吸收公眾存款案”前期并未及時(shí)接到風(fēng)險(xiǎn)提示,涉眾30余人都是后期得到名單。建議公安部門和金融部門建立信息聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對(duì)有報(bào)案的和反映情況的涉及金融風(fēng)險(xiǎn)問題,無(wú)論是否達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn),都及時(shí)與街道溝通,基層好有針對(duì)性做好宣傳和排查工作,將風(fēng)險(xiǎn)防控在苗頭狀態(tài)。
六、相關(guān)建議意見。一是街道要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任,建立完善風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制,常態(tài)化開展風(fēng)險(xiǎn)排查和知識(shí)宣傳,聯(lián)動(dòng)區(qū)職能部門加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治等工作,切實(shí)掌握風(fēng)險(xiǎn)防控工作的主動(dòng)權(quán)。二是區(qū)職能部門加強(qiáng)與街道之間的聯(lián)系,特別是涉及意識(shí)形態(tài)、黨的建設(shè)等重要領(lǐng)域,在街道排查的基礎(chǔ)上能夠“上提一級(jí)”進(jìn)行處理,增強(qiáng)震懾力,為街道防范化解風(fēng)險(xiǎn)“撐腰壯膽”,保駕護(hù)航。
習(xí)近平總書記指出,科技領(lǐng)域安全是國(guó)家安全的重要組成部分。市科技局高度重視市科技領(lǐng)域防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作,在科技項(xiàng)目、研發(fā)平臺(tái)、成果保護(hù)、科技金融等多個(gè)方面加強(qiáng)科技風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估、預(yù)判和防范,實(shí)現(xiàn)了科學(xué)技術(shù)防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作的穩(wěn)步開展,有序推進(jìn),取得了較好的工作效果。
對(duì)于科技領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)過認(rèn)真分析和識(shí)別,緊緊抓住對(duì)當(dāng)前和未來(lái)一定時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生影響的重大風(fēng)險(xiǎn),采取有效措施防范和化解,其最終目標(biāo)是把科技創(chuàng)新作用充分發(fā)揮出來(lái),支撐我市總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
1、掌握核心、自主創(chuàng)新,突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心關(guān)鍵技術(shù)。目前我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)都在國(guó)內(nèi),前沿技術(shù)研究也都是與國(guó)內(nèi)院?;蚩蒲袌F(tuán)隊(duì)合作,總體技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)可控可防。同時(shí)我們自2017年開展研發(fā)投入攻堅(jiān)行動(dòng),鼓勵(lì)企業(yè)開展自主創(chuàng)新,加大研發(fā)投入,尤其針對(duì)部分產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人而產(chǎn)生的被卡脖子風(fēng)險(xiǎn),爭(zhēng)取國(guó)家、省科技項(xiàng)目支持,同時(shí)推進(jìn)市級(jí)科技創(chuàng)新重大專項(xiàng),鼓勵(lì)企業(yè)建立核心技術(shù)保密制度,采取簽訂保密協(xié)議,關(guān)鍵核心技術(shù)有條件參觀等措施有效保護(hù)自主創(chuàng)新成果。目前我市企業(yè)建立省級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)20個(gè),市級(jí)以上創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)*個(gè),國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到了*家,每年研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到*億元,為企業(yè)掌握核心技術(shù),提高自主創(chuàng)新能力提供了強(qiáng)大科技支撐。
2、嚴(yán)密監(jiān)控、防微杜漸,加強(qiáng)科技項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范。一是嚴(yán)把科技合作審核關(guān)。立足自身職能,在組織實(shí)施國(guó)際科技合作項(xiàng)目中對(duì)涉及對(duì)外科技安全和存在有重大風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控、嚴(yán)格監(jiān)控和全過程監(jiān)控,尤其是對(duì)申報(bào)國(guó)家、省、市項(xiàng)目材料進(jìn)行認(rèn)真甄別,嚴(yán)格把關(guān),落細(xì)落小,防止發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)安全事件;對(duì)發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在有技術(shù)泄露風(fēng)險(xiǎn)的信息、材料和資料等責(zé)成企業(yè)收回嚴(yán)格保管,絕對(duì)保密,謹(jǐn)防技術(shù)泄密,目前沒有發(fā)生過一次技術(shù)泄密事故。二是嚴(yán)把科技項(xiàng)目立項(xiàng)關(guān)。加強(qiáng)科技研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)和組織方式的改革,制定了《新余市科技計(jì)劃項(xiàng)目遴選辦法》,市級(jí)科技項(xiàng)目在科室初審、專家評(píng)審的基礎(chǔ)上,增加了現(xiàn)場(chǎng)考察程序,對(duì)項(xiàng)目的真實(shí)性進(jìn)行考察。班子研究討論時(shí),把專家評(píng)審結(jié)果作為科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)的主要依據(jù),對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)考察發(fā)現(xiàn)的虛假項(xiàng)目、不實(shí)項(xiàng)目予以一票否決,確保項(xiàng)目質(zhì)量,防范科技項(xiàng)目資金風(fēng)險(xiǎn)。
3、加強(qiáng)保護(hù)、完善制度,切實(shí)保障科技成果不外泄。一是持續(xù)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。在全省率先成立了市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心,開通維權(quán)援助熱線電話,出臺(tái)《*市知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助管理辦法(暫行)》,突出對(duì)重點(diǎn)內(nèi)容、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)品的專項(xiàng)整治,形成對(duì)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的持續(xù)高壓態(tài)勢(shì),全市范圍假冒、冒充專利產(chǎn)品上柜率低于1‰,假冒專利案結(jié)案率100%。二是加快完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系。出臺(tái)《*市促進(jìn)專利代理行業(yè)發(fā)展的意見(暫行)》,促進(jìn)我市專利代理行業(yè)規(guī)范有序,提升了我市專利代理服務(wù)專業(yè)化水平。三是完善科技成果登記的規(guī)章制度。起草修改《關(guān)于辦理科技成果登記的通知》的通知,加強(qiáng)科技成果管理,及時(shí)登記備案,確保資料完整和規(guī)范。
4、廢舊立新,強(qiáng)化監(jiān)管,有效推進(jìn)我市“科貸通”業(yè)務(wù)。針對(duì)2014年建立政企銀融資平臺(tái)存在的償還風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)終止與建設(shè)銀行的后續(xù)業(yè)務(wù),收回了保證金821萬(wàn)元交回市財(cái)政,暫停新增貸款,適當(dāng)壓縮續(xù)貸額度,逐年收回貸款。同時(shí)又新成立省科貸通融資擔(dān)保業(yè)務(wù),引入中國(guó)銀行和專業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)市國(guó)信擔(dān)保公司營(yíng)運(yùn)管理,不斷降低風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)比例,政府部門風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)從市科貸通成立最初的100%,到引入國(guó)信擔(dān)保之后承擔(dān)87.5%,再到新成立的省科貸通承擔(dān)25%,不斷降低我市科技風(fēng)險(xiǎn)保證金的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)比例。自2019年下半年啟動(dòng)以來(lái),省“科貸通”共計(jì)籌資*萬(wàn)元,按照1:10比例可放貸*萬(wàn)元,目前已為我市*家科技型中小企業(yè)提供*萬(wàn)元資金助力。
市科技局黨組高度重視防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)和全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“增強(qiáng)憂患意識(shí)、防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)要一以貫之”的重要指示,把防范化解科技領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)隱患擺在發(fā)展全局的突出位置,多次組織全局干部職工系統(tǒng)學(xué)習(xí)科技風(fēng)驗(yàn)防范基本規(guī)則和基礎(chǔ)知識(shí),提高大家安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和工作能力。下一步我們將重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn):
一是圍繞四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新現(xiàn)狀開展走訪調(diào)研,認(rèn)真梳理排查科技領(lǐng)域任務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患,梳理出“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)問題,形成風(fēng)險(xiǎn)隱患臺(tái)賬,制訂相關(guān)應(yīng)對(duì)措施。
二是加快科技安全預(yù)警監(jiān)測(cè)體系建設(shè),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的持續(xù)關(guān)注與預(yù)警,建立重大科技安全事件應(yīng)急處理機(jī)制,加強(qiáng)社會(huì)公眾科技意識(shí)的培養(yǎng),擴(kuò)大科技惠民的覆蓋面,縮小數(shù)字鴻溝,有效防范和化解社會(huì)矛盾。
三是加強(qiáng)協(xié)同應(yīng)對(duì)。進(jìn)一步加強(qiáng)部門之間的協(xié)同,有效防范科技風(fēng)險(xiǎn)與其他各類風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作情況匯報(bào)篇十
根據(jù)10月26日全省安全生產(chǎn)大檢查暨四季度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作部署會(huì)議和《關(guān)于做好近期農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的通知》要求,為切實(shí)做好近期農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作,預(yù)防較大農(nóng)機(jī)事故發(fā)生,特制定本方案。
為加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查和平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保大檢查工作取得實(shí)效,省局成立大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):王勇省農(nóng)機(jī)局副局長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):張耀春省農(nóng)機(jī)局農(nóng)機(jī)管理處處長(zhǎng)。
陸立國(guó)省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所所長(zhǎng)。
下設(shè)四個(gè)檢查組:
第一組:檢查常州市、蘇州市、鎮(zhèn)江市。
由王勇副局長(zhǎng)帶隊(duì),省農(nóng)機(jī)局農(nóng)機(jī)管理處、省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所派員參加。
第二組:檢查南京市、無(wú)錫市、淮安市、鹽城市。
由張耀春處長(zhǎng)帶隊(duì),省農(nóng)機(jī)局農(nóng)機(jī)管理處、省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所派員參加。
第三組:檢查南通市、揚(yáng)州市、泰州市。
由陸立國(guó)所長(zhǎng)帶隊(duì),省農(nóng)機(jī)局農(nóng)機(jī)管理處、省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所派員參加。
第四組:督查徐州市、連云港市、宿遷市。
由許志平副所長(zhǎng)帶隊(duì),省農(nóng)機(jī)局農(nóng)機(jī)管理處、省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)。
理所派員參加。
(一)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)、農(nóng)機(jī)安全投入、農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援預(yù)案落實(shí)以及組織應(yīng)急救援演練等情況。
(二)各地配合公安、安監(jiān)、交通等部門,在拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)通行量大、易發(fā)事故的重點(diǎn)地區(qū)和路段開展聯(lián)合執(zhí)法檢查情況。
(三)農(nóng)機(jī)駕駛?cè)顺俪d、酒后駕駛、疲勞駕駛、無(wú)牌無(wú)證、違法載人等嚴(yán)重違法行為的查糾情況、進(jìn)灘涂作業(yè)農(nóng)機(jī)具隱患治理情況。
(四)深入田間作業(yè)場(chǎng)所,開展對(duì)秋忙作業(yè)機(jī)具特別是跨區(qū)作業(yè)聯(lián)合收割機(jī)的安全檢查及駕駛操作人員的宣傳教育。
主要采取自查和抽查、點(diǎn)與面相結(jié)合的方式,通過聽匯報(bào)、看現(xiàn)場(chǎng)、查資料、促整改等形式進(jìn)行檢查。省局檢查組對(duì)各省轄市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查,對(duì)部分縣(市、區(qū))進(jìn)行抽查;各市在對(duì)大檢查工作進(jìn)行全面部署的基礎(chǔ)上,負(fù)責(zé)對(duì)各縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行有重點(diǎn)的檢查;各縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行全面檢查。
改計(jì)劃,制定整改措施,總結(jié)大檢查工作成效,上報(bào)大檢查工作情況。
(一)狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效。
各地要按照大檢查工作方案,認(rèn)真組織自查和整改,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要責(zé)令整改;不能立即整改的,要提出防范措施,明確整改期限和責(zé)任人,制定應(yīng)急預(yù)案;嚴(yán)重危及安全的,要立即責(zé)令整改;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題,要及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)卣桶脖O(jiān)部門。
(二)突出重點(diǎn),嚴(yán)格檢查。
當(dāng)前,正值“三秋”大忙,是農(nóng)業(yè)機(jī)械出行高峰期,也是農(nóng)機(jī)事故的多發(fā)期。各地要結(jié)合農(nóng)機(jī)作業(yè)特點(diǎn),突出為農(nóng)服務(wù)、“三秋”農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)機(jī)具、重點(diǎn)時(shí)段的檢查,切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,營(yíng)造和諧穩(wěn)定的安全環(huán)境。
(三)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。
各地要要加大農(nóng)機(jī)安全宣傳教育力度,充分利用“平安農(nóng)機(jī)通”平臺(tái)和電視、廣播等媒體,有針對(duì)性地開展經(jīng)常性的`農(nóng)機(jī)事故警示教育,提高農(nóng)機(jī)駕駛?cè)税踩婪兑庾R(shí)和主動(dòng)接受安全監(jiān)管的積極性。
各地開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查工作情況,請(qǐng)于11月30日前報(bào)省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作情況匯報(bào)篇十一
《關(guān)于打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)切實(shí)當(dāng)好首都政治“護(hù)城河”的意見》和《關(guān)于報(bào)送防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作相關(guān)材料的通知》要求,我鎮(zhèn)著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),從而轉(zhuǎn)變工作職能,提高防控能力,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況報(bào)告如下:
針對(duì)九個(gè)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn),成立工作專班,細(xì)化工作事項(xiàng),明確責(zé)任人,確保具體工作層層落實(shí),責(zé)任層層壓實(shí),為防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作提供強(qiáng)有力的組織保障。一是組建工作專班。組建了由黨委書記為總負(fù)責(zé)人的工作專班,由其他分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)的工作小組,負(fù)責(zé)對(duì)九大類重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面指揮調(diào)度,確保重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作統(tǒng)籌推進(jìn)。二是建立定期調(diào)度機(jī)制。實(shí)行一月一調(diào)度、特殊情況隨時(shí)調(diào)度的工作機(jī)制,調(diào)度會(huì)主要是聽取防范化解風(fēng)險(xiǎn)工作情況匯報(bào),分析研判各類風(fēng)險(xiǎn)隱患發(fā)展趨勢(shì),重點(diǎn)是貫徹落實(shí)好中央、省、市委關(guān)于防范化解風(fēng)險(xiǎn)工作的決策部署,協(xié)調(diào)解決好工作中存在的困難和問題,確保重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作有序推進(jìn)。各工作小組制定了相應(yīng)的管理調(diào)度機(jī)制,對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患建臺(tái)賬、明目標(biāo),并逐一研究、逐一化解、逐一落實(shí)、逐一銷賬,確保相關(guān)部署要求落地見效。
1、著力防范政治、意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。通過“生態(tài)”公眾號(hào)和“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”軟件系統(tǒng),持續(xù)鞏固壯大主流輿論強(qiáng)勢(shì),加大輿論引導(dǎo)力度。堅(jiān)決貫徹總體國(guó)家安全觀,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化;堅(jiān)定理想信念,不斷增強(qiáng)理想信念教育,自覺樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈;深化作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治;不斷提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力;繼續(xù)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),做好宗教工作。
2、公共管理類風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面。一是多渠道維護(hù)法治。深化矛盾糾紛多元化解模式,將群眾信訪、法律咨詢、糾紛化解融入一個(gè)平臺(tái)受理、一個(gè)窗口服務(wù)、一套機(jī)制解決,實(shí)現(xiàn)群眾訴求第一時(shí)間受理、第一時(shí)間處置、第一時(shí)間反饋,切實(shí)筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。二是高質(zhì)量提升服務(wù)。加大校車、出租車、客運(yùn)車管理力度,合理制定運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn),深入開展黑車整治工作,營(yíng)造良好的運(yùn)營(yíng)環(huán)境。三是零容忍保護(hù)環(huán)境。扎實(shí)開展人居環(huán)境環(huán)保執(zhí)法行動(dòng),對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行了全面摸底調(diào)查,重點(diǎn)對(duì)非法加油站和流動(dòng)加氣進(jìn)行巡查監(jiān)管。嚴(yán)肅查處“未批先建”、違反環(huán)保制度等環(huán)境違法行為,確保環(huán)保設(shè)施在項(xiàng)目建設(shè)中得以落實(shí)。
3、著力防范社會(huì)治安領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。我鎮(zhèn)深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),扎實(shí)開展社會(huì)治安綜合治理,深化重大活動(dòng)安保維穩(wěn);密切關(guān)注xx鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)拖欠施工款和工人工資現(xiàn)象;防止和及時(shí)化解部分軍隊(duì)退役人員聚焦上訪;防范信訪、精神障礙人員極端行為。推廣“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,這段時(shí)間來(lái)我鎮(zhèn)共計(jì)處理矛盾70余起,把矛盾糾紛化解在基層。
4、防范化解經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。一是招好商優(yōu)環(huán)境。緊抓20xx年招商年機(jī)遇,制方案、層責(zé)任、明目標(biāo),采取以商招商、委托招商等多元化招商方式,緊盯農(nóng)產(chǎn)品精深加工、高新技術(shù)和勞動(dòng)密集型企業(yè),不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),助推農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)、就近就業(yè)。優(yōu)化招商服務(wù),以企業(yè)“最多跑一次”為目標(biāo),繼續(xù)深化“放管服”改革,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,全面實(shí)現(xiàn)新進(jìn)項(xiàng)目代辦,營(yíng)造好親商、愛商、助商服務(wù)環(huán)境。二是抓預(yù)防嚴(yán)懲治。舉辦防范打擊非法集資宣傳活動(dòng)工作,全面曝光最新金融詐騙和電信詐騙方式方法,增強(qiáng)群眾自我防范意識(shí),對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法集資、金融詐騙和電信詐騙案件從嚴(yán)處理。制定互聯(lián)網(wǎng)金融整治方案,聯(lián)合相關(guān)單位開展風(fēng)險(xiǎn)排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報(bào),督促整改到位。
5、著力防范生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。徹底排查整治“散亂污”企業(yè);大力推進(jìn)清潔取暖和散煤治理工作確保群眾溫暖過冬;持續(xù)抓好焚燒工作確保不點(diǎn)一把火不冒一股煙,強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)對(duì)機(jī)制和處置工作;加強(qiáng)對(duì)河流和納污坑塘綜合治理;深入開展地下水綜合治理、垃圾治理、廁所改革、畜禽養(yǎng)殖污染防治等工作;配合市生態(tài)環(huán)境局做好轄區(qū)企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)工作。
6、防范化解意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。一是規(guī)范網(wǎng)絡(luò)新媒體等宣傳陣地管理,落實(shí)各類新聞陣地的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施。強(qiáng)化網(wǎng)上有害信息防控處置、情報(bào)預(yù)警、落地調(diào)查和輿情導(dǎo)控工作機(jī)制,守好網(wǎng)絡(luò)輿論陣地。二是構(gòu)建深度融合的融媒體傳播格局,結(jié)合新中國(guó)成立70周年,積極開展主題宣傳,提升xx鎮(zhèn)公眾號(hào)關(guān)注度和知曉度。三是組織開展網(wǎng)絡(luò)安全執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)教育、衛(wèi)生等重要領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全檢查,摸清轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全底數(shù),提升網(wǎng)絡(luò)空間治理能力。
7、防范化解黨的建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。一是加強(qiáng)干部隊(duì)伍黨性鍛煉,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。加強(qiáng)干部黨性修養(yǎng),堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,堅(jiān)持學(xué)思踐悟,筑牢理論根基,堅(jiān)定理想信念。二是完善各層級(jí)干部考核機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮指揮棒作用。要以科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為,切實(shí)解決干與不干、干多干少、干好干壞一個(gè)樣的問題,讓付出得到回報(bào),讓耕耘得到收獲,避免出現(xiàn)多干多出事、少干少出事、不干不出事。三是建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,讓干部大膽干事創(chuàng)業(yè)。干部不敢作為擔(dān)當(dāng),跟怕犯錯(cuò)誤有關(guān),要建立健全容操作性強(qiáng)的錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,切實(shí)為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭?。寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤,鼓勵(lì)干部大膽干事創(chuàng)業(yè),讓干部從“怕”中走出來(lái)。四是樹立正確的選人用人導(dǎo)向,形成雙向激勵(lì)機(jī)制。用什么樣的干部,就有什么樣的導(dǎo)向。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),大力選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干部,形成群賢畢至的良好導(dǎo)向。干得多,出錯(cuò)多,得罪人也多,在干部選拔任用中,打破傳統(tǒng)的“唯票”,要“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),讓敢為者有位”。
一是基層風(fēng)險(xiǎn)防范工作隊(duì)伍的人員專業(yè)素養(yǎng)有待提升,在當(dāng)前形式復(fù)雜多變的今天,特別是發(fā)展迅速形式多變的情況下,對(duì)涉及風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)所辨別力不高,警惕性不強(qiáng)。二是網(wǎng)絡(luò)新媒體的應(yīng)用,負(fù)面信息傳播速度快,傳播渠道比較多,對(duì)防范和化解風(fēng)險(xiǎn)工作帶來(lái)挑戰(zhàn),也成為當(dāng)前工作中的薄弱環(huán)節(jié)。
繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要論述精神,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),努力提升防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)能力水平,擔(dān)負(fù)起防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任,切實(shí)履行主體責(zé)任,守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),全面排查隱患,集中開展整治,健全防控機(jī)制,以充沛頑強(qiáng)的斗爭(zhēng)精神推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí),堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),為新中國(guó)成立70周年?duì)I造安全穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作情況匯報(bào)篇十二
縣委、縣政府重視開展重大社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防范解決專業(yè)行動(dòng),多次聽取工作報(bào)告,研究解決工作中存在的問題,在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,縣委維持穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織,縣委維持穩(wěn)定負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。各鎮(zhèn)(事務(wù)所)各部門也設(shè)立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),由公司頂尖負(fù)責(zé),管理領(lǐng)導(dǎo)具體抓住,根據(jù)當(dāng)?shù)睾椭鞴茇?zé)任積極進(jìn)行調(diào)查解決、源預(yù)防、動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)急處理各環(huán)節(jié)的工作??h維穩(wěn)定積極履行工作責(zé)任,充分發(fā)揮指揮協(xié)調(diào)作用,建立健全的工作機(jī)制,通過信息傳遞渠道,統(tǒng)一各方面的力量,及時(shí)研究各種矛盾和問題,推進(jìn)工作及時(shí)有序開展。在各方共同努力下,全縣形成了橫向到邊,縱向到底。
一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)抓實(shí)行的工作結(jié)構(gòu),保證專業(yè)行動(dòng)順利開展,取得良好效果。
(一)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查解決工作穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)控制增量,減少庫(kù)存,防止變量的要求,深入開展影響社會(huì)穩(wěn)定矛盾的調(diào)查,全面調(diào)查解決各種矛盾問題和風(fēng)險(xiǎn)問題,最大限度地解決各種不穩(wěn)定因素在基層和萌芽狀態(tài)。一是堅(jiān)持穩(wěn)定的措施。根據(jù)工作的需要和特點(diǎn),對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行了細(xì)解,進(jìn)一步加強(qiáng)工作措施,鞏固工作責(zé)任。兩份文件發(fā)布了《xx縣重大社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防范解決特別行動(dòng)方案》和《縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓住解決影響我縣社會(huì)穩(wěn)定突出問題和責(zé)任分解》。高度重視社會(huì)穩(wěn)定工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
根據(jù)市委、市政府的要求,主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),各科負(fù)責(zé)人成為成員的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在局執(zhí)法大隊(duì)綜合科,具體負(fù)責(zé)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定工作的日常事務(wù)。要求負(fù)責(zé)社會(huì)安全穩(wěn)定工作的科室,及時(shí)掌握工作動(dòng)向,遇到征兆,立即向分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,采取有效措施,及時(shí)解決矛盾,不發(fā)生集體訪問、社會(huì)不穩(wěn)定事件。進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。一是簽訂工作目標(biāo)管理責(zé)任書。局與各科簽訂了《社會(huì)穩(wěn)定工作目標(biāo)管理責(zé)任狀》,實(shí)行了社會(huì)安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)負(fù)責(zé)的社會(huì)穩(wěn)定工作局面。二是社會(huì)穩(wěn)定工作后進(jìn)入科室,實(shí)施重點(diǎn)管理和黃牌警告。各科全年工作評(píng)價(jià)結(jié)果顯示,評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)中領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)不到位,社會(huì)安全穩(wěn)定工作中存在問題的科施了社會(huì)穩(wěn)定工作的重點(diǎn)管理。
最后第二科落實(shí)社會(huì)安全穩(wěn)定工作黃牌警示,嚴(yán)肅社會(huì)安全穩(wěn)定工作責(zé)任制度。堅(jiān)持預(yù)防為主,防范未然的基本方針,規(guī)范矛盾糾紛調(diào)整。
一是實(shí)施每月檢查報(bào)告的工作機(jī)制。各科、所每月5日前向訪問者提交社會(huì)安全穩(wěn)定矛盾問題,調(diào)查月報(bào)。本部門發(fā)生的社會(huì)安全穩(wěn)定問題以報(bào)告形式集中報(bào)告綜合科,綜合科整理后集中報(bào)告市內(nèi)存在的突出問題,使局領(lǐng)導(dǎo)能夠及時(shí)掌握市內(nèi)社會(huì)安全穩(wěn)定工作情況。二是開展矛盾糾紛集中調(diào)查處活動(dòng)。根據(jù)省、市維穩(wěn)事務(wù)通知的要求,全市開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估集中調(diào)查活動(dòng),通過調(diào)查活動(dòng)將調(diào)查的問題集中交給有關(guān)部門處理,工作效果好。三是制定了處置社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的緊急預(yù)案。為了及時(shí)妥善處理市內(nèi)集體社會(huì)安全穩(wěn)定事件的發(fā)生。根據(jù)國(guó)家、省、市相關(guān)法律法規(guī)和市政府《關(guān)于建立重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度的實(shí)施意見》,制定了突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理方案,對(duì)全市各種訪問突發(fā)性、集體問題制定了可行性、可操作性的具體措施、方法和程序。
從目前我市社會(huì)安全穩(wěn)定工作情況來(lái)看,存在以下問題。一是部分科室、負(fù)責(zé)人不重視社會(huì)安全穩(wěn)定工作。在市委、市政府多次強(qiáng)調(diào)社會(huì)安全不穩(wěn)定因素和人員調(diào)查和穩(wěn)定管理的情況下,仍有疏忽的思想,沒有采取有效的工作措施穩(wěn)定。第二。
一些初次訪問問問題沒有及時(shí)解決,處理社會(huì)安全穩(wěn)定的工作問題時(shí),沒有正確的規(guī)范。
為了做好下一步工作,我們將進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。一是對(duì)群眾反映的問題要仔細(xì)聽,認(rèn)真解決,妥善處理。要堅(jiān)持土地管理、等級(jí)責(zé)任原則,進(jìn)一步實(shí)行矛盾糾紛調(diào)查制度。各科加大社會(huì)不穩(wěn)定因素的調(diào)查力度,在工作目標(biāo)上,堅(jiān)持解決矛盾促進(jìn)穩(wěn)定,穩(wěn)定求發(fā)展的工作原則上,堅(jiān)持及時(shí)調(diào)查,各負(fù)責(zé),以預(yù)防為主,依法處理的工作措施,堅(jiān)持沒有問題的預(yù)防,潛在問題的調(diào)查發(fā)生問題抓住管理。進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)安全穩(wěn)定工作問題調(diào)整制度。各科繼續(xù)推進(jìn)第一問責(zé)任制,加強(qiáng)三初問題處理,加強(qiáng)措施,加大力度,提前介入,提前解決,認(rèn)真解決大眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。把問題解決在基礎(chǔ)上。四是進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任追究制度。量化管理社會(huì)穩(wěn)定工作,并列為年終審查的重要內(nèi)容。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作情況匯報(bào)篇十三
一、提高政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。機(jī)關(guān)召開中層以上干部會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)全省防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)落實(shí)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作清單會(huì)議精神特別是講話精神。大家通過學(xué)習(xí),深刻認(rèn)識(shí)到防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)是中央提出的重大原則、是高質(zhì)量發(fā)展的重要保障、是政法機(jī)關(guān)的重點(diǎn)任務(wù),落實(shí)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要方面,必須學(xué)深悟透習(xí)近平總書記重要講話指示精神,進(jìn)一步提高政治站位,增強(qiáng)憂患意識(shí),樹牢底線思維,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以更硬決心、更大力度扎實(shí)做好防控風(fēng)險(xiǎn)和安全生產(chǎn)工作,為打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)多做貢獻(xiàn)。
二、履行職責(zé)使命,服務(wù)發(fā)展大局。認(rèn)真落實(shí)省部署要求,緊密結(jié)合本市實(shí)際,以永不懈怠的狀態(tài)和一往無(wú)前的姿態(tài),咬定目標(biāo)、加壓加勁,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。強(qiáng)化重大項(xiàng)目服務(wù)保障。緊緊圍繞重大項(xiàng)目主攻方向,明確工作要求、把握工作節(jié)奏、細(xì)化工作措施,依法服務(wù)保障重大項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn),以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全面工作開展。強(qiáng)化疫情防控維穩(wěn)工作。繼續(xù)保持戰(zhàn)時(shí)機(jī)制、戰(zhàn)役狀態(tài)、戰(zhàn)斗作風(fēng),嚴(yán)防疫情死灰復(fù)燃,嚴(yán)防疫情產(chǎn)生的次生風(fēng)險(xiǎn)衍變?yōu)榘踩€(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)揮網(wǎng)格化在疫情防控中的基礎(chǔ)作用,全力配合做好“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”工作,嚴(yán)密織牢聯(lián)防聯(lián)控和群防群控兩張網(wǎng)。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制。建立健全重大風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)合研判、評(píng)估預(yù)警、協(xié)同防控,著力增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防能力。堅(jiān)持“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”,高度關(guān)注重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè),緊緊盯住重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員,關(guān)口前移、防早控小,及時(shí)防范化解不穩(wěn)定因素。
三、強(qiáng)化安全生產(chǎn),化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。堅(jiān)決貫徹省部署要求,充分發(fā)揮職能作用,全力做好安全生產(chǎn)大排查大檢查大整治活動(dòng),運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)打贏安全生產(chǎn)突圍戰(zhàn)、提高安全發(fā)展水平。嚴(yán)明安全生產(chǎn)責(zé)任。堅(jiān)持把防控風(fēng)險(xiǎn)和安全生產(chǎn)擺在重要位置,嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。維護(hù)安全生產(chǎn)秩序。依法加大對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法犯罪的打擊力度,加強(qiáng)立案、偵查、起訴、審判等工作,讓違法犯罪者及時(shí)付出高昂代價(jià)。深入推進(jìn)公共安全專項(xiàng)整治行動(dòng),緊緊圍繞道路交通、群租房、危險(xiǎn)物品、寄遞物流、水域、重點(diǎn)目標(biāo)等行業(yè)領(lǐng)域,全力消除監(jiān)管盲區(qū)、壓降事故總量,嚴(yán)防發(fā)生群死群傷重特大事故。優(yōu)化安全生產(chǎn)服務(wù)。落實(shí)普法責(zé)任制,以法治大講堂為主平臺(tái),推動(dòng)安全生產(chǎn)法治宣傳、典型案例宣講進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭。開展“法企同行”活動(dòng),定期組織“三官一律”深入企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控法律體檢,加大企業(yè)安全生產(chǎn)法律服務(wù)產(chǎn)品研發(fā)力度。
四、深化網(wǎng)格建設(shè),夯實(shí)基層基礎(chǔ)。網(wǎng)格化社會(huì)治理在此次疫情防控中發(fā)揮了重要作用、經(jīng)受了重大考驗(yàn)。目前,我們正統(tǒng)籌成立網(wǎng)格化工作專班,高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)設(shè)計(jì),全局性、系統(tǒng)性推進(jìn),努力用一流標(biāo)準(zhǔn)打造社會(huì)治理“金字招牌”。注重打牢基礎(chǔ)。建強(qiáng)實(shí)體化網(wǎng)格化服務(wù)管理中心,狠抓專職網(wǎng)格員配備,進(jìn)一步提高網(wǎng)格自治能力和網(wǎng)格員業(yè)務(wù)能力。注重要素整合。凝聚各方力量,融合各類平臺(tái),推動(dòng)社會(huì)治理重心下沉下移、資源集成集約、服務(wù)精細(xì)精準(zhǔn),努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)信息全匯聚、城市運(yùn)營(yíng)全監(jiān)管、隱患風(fēng)險(xiǎn)全掌控。注重實(shí)戰(zhàn)實(shí)用。升級(jí)實(shí)體化、一體化、智能化網(wǎng)格化治理模式,推動(dòng)“網(wǎng)格+警格”深度融合,創(chuàng)新各類“網(wǎng)格+”治理機(jī)制,不斷豐富“全要素”網(wǎng)格。
五、創(chuàng)新政策措施,護(hù)航民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。抓緊調(diào)研,盡早出臺(tái)服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的實(shí)施意見,推出一批實(shí)實(shí)在在、務(wù)實(shí)管用的政策措施,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。更新服務(wù)理念。堅(jiān)持依法保護(hù)、全面保護(hù)、平等保護(hù),有效維護(hù)產(chǎn)權(quán)和民營(yíng)企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)權(quán),確保民營(yíng)企業(yè)財(cái)產(chǎn)不受侵犯、經(jīng)營(yíng)不受干擾。拓展服務(wù)方式。通過上門走訪、開門納諫、座談交流等形式,暢通與民營(yíng)企業(yè)及經(jīng)營(yíng)者的溝通交流渠道,及時(shí)掌握企業(yè)需求,積極回應(yīng)企業(yè)關(guān)切。改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)。恪盡職守、忠誠(chéng)履職,以沖在第一線、走在最前面的擔(dān)當(dāng),努力營(yíng)造法治化、便利化、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境,及時(shí)糾正、查處服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中不作為、慢作為、亂作為等突出問題。
六、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),提高能力水平。系統(tǒng)落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》,切實(shí)把黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到政法工作各方面、全過程。把牢政治方向。將《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》作為新時(shí)代政法工作的總綱領(lǐng),切實(shí)履行黨管方向、管政策、管原則、管干部的職責(zé),確保黨管政法的原則落到實(shí)處。健全工作機(jī)制。圍繞依法履職,擬出臺(tái)《政治督察實(shí)施細(xì)則》《紀(jì)律作風(fēng)督查巡查工作實(shí)施辦法》《政法單位黨組(黨委)、轄市區(qū)委政法委員會(huì)向市委政法委員會(huì)請(qǐng)示報(bào)告重大事項(xiàng)的規(guī)定》。提升隊(duì)伍素質(zhì)。加快推進(jìn)政法隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),持續(xù)開展政法隊(duì)伍建設(shè)群眾滿意度提升活動(dòng),努力建設(shè)一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的政法鐵軍。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作情況匯報(bào)篇十四
根據(jù)《關(guān)于常態(tài)長(zhǎng)期維護(hù)穩(wěn)定工作嚴(yán)重影響安全穩(wěn)定事件的通知》文件精神,我集團(tuán)重視,認(rèn)真執(zhí)行通知要求,集中時(shí)間,集中力量,立即在全集團(tuán)范圍內(nèi)開展重大矛盾風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查解決活動(dòng),現(xiàn)總結(jié)相關(guān)情況,報(bào)告如下。
深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真執(zhí)行政法綜合工作要求,配置重大矛盾風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查解決活動(dòng),加強(qiáng)政治責(zé)任、責(zé)任,執(zhí)行綜合指導(dǎo)責(zé)任制,集中時(shí)間,集中力量調(diào)查整理影響安全穩(wěn)定的各種風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn),從嚴(yán)格推進(jìn)穩(wěn)定、安全、協(xié)調(diào)組織各部門和子公司召開特別會(huì)議,切實(shí)理解開展社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)大規(guī)模調(diào)查大規(guī)模調(diào)查活動(dòng)的必要性和重要性,確保人人入心,真正接觸思想深處,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確主要工作任務(wù)。
堅(jiān)決防止發(fā)生影響國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重大政治事件,堅(jiān)決防止發(fā)生重大暴力恐怖事件,堅(jiān)決防止發(fā)生重大群體事件,堅(jiān)決防止發(fā)生重大公共安全事件(事故),堅(jiān)決防止重點(diǎn)人員和危險(xiǎn)物品。
(1)堅(jiān)持統(tǒng)一推廣原則。
建立健全常態(tài)化的初學(xué)者訪問初學(xué)者分析制、警告制和調(diào)查機(jī)制,面對(duì)矛盾糾紛,追蹤本追蹤,根據(jù)等級(jí)負(fù)責(zé)、歸口處理、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)管理誰(shuí)處理的原則,實(shí)行管理自己的人,看自己的門,做自己的事的責(zé)任制關(guān)于穩(wěn)定定風(fēng)險(xiǎn)矛盾相關(guān)的問題,要深入、細(xì)致、堅(jiān)實(shí),抓住小、快、抓住征兆,努力解決矛盾。
決在萌芽狀態(tài)。各部室及子公司要圍繞專項(xiàng)行動(dòng)總體要求、工作目標(biāo),明確責(zé)任,統(tǒng)一行動(dòng),實(shí)行上下聯(lián)動(dòng)、左右配合、區(qū)域協(xié)同、整體防控,打好合成仗、整體仗、主動(dòng)仗。
(二)堅(jiān)持同步落實(shí)原則。
牢牢把握當(dāng)前影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),將日常排查與集中排查、定期排查與滾動(dòng)排查結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持邊排查邊整治,邊預(yù)警邊化解,全面落實(shí)打防管控措施,提前消除不穩(wěn)定苗頭隱患。每月一次的定期排查,重大節(jié)目及活動(dòng)的重點(diǎn)排查,敏感時(shí)期及有關(guān)政策出臺(tái)前的超前排查,共性問題的聯(lián)合排查,突出問題的專項(xiàng)排查,對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié),不留空白、不留死角,真正做到底數(shù)清、情況明。針對(duì)突出問題,及時(shí)組織專項(xiàng)整治,做到局面不改、人員不撤、工作不停。
(三)深入推進(jìn)整治化解。各部室及子公司要將排查出的風(fēng)險(xiǎn)、隱患、問題全部列入整治范圍,建立風(fēng)險(xiǎn)隱患臺(tái)帳,逐一分析研究,逐一落實(shí)責(zé)任人,逐一明確整治期限。同時(shí),對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,要在匯總梳理的基礎(chǔ)上,確定一批重點(diǎn)問題、重點(diǎn)區(qū)域,作為重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,按照責(zé)任分工,逐案明確包案領(lǐng)導(dǎo),逐案組成工作專班,攻堅(jiān)整治。對(duì)于一時(shí)難以解決、整改難度較大的,將列為處級(jí)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,由包片領(lǐng)導(dǎo)作為包點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo),組織專題研究,落實(shí)具體化解穩(wěn)控責(zé)任和措施,確保整改到位。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。
排查行動(dòng)期間,監(jiān)察督查室要對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域組織開展督導(dǎo)檢查,指導(dǎo)督促各部室、子公司扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。對(duì)重點(diǎn)風(fēng)患要深入現(xiàn)場(chǎng)、進(jìn)駐亂點(diǎn)開展整治。將適時(shí)組織暗訪督查組采取“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng))方式,對(duì)排查整治工作進(jìn)行不間斷、滾動(dòng)式檢查督導(dǎo)。
(五)強(qiáng)化應(yīng)急處置。
建立了快速反應(yīng)機(jī)制,完善了工作預(yù)案,對(duì)節(jié)日期間涉及到影響集團(tuán)的方面進(jìn)行深入排查整治,確保一旦發(fā)生問題工作預(yù)案能迅速啟動(dòng)并得到有效處理,避免造成引發(fā)大范圍矛盾點(diǎn)的產(chǎn)生?!懊髡哌h(yuǎn)見于未萌,智者避危于無(wú)形”,要善于通過矛盾問題的細(xì)微跡象發(fā)現(xiàn)潛在危害,見微知著,明察秋毫,提前排查整改,防微杜漸。立足有備無(wú)患、未雨綢繆,增強(qiáng)前瞻性和預(yù)見性,寧愿把事態(tài)估計(jì)得嚴(yán)重一些,對(duì)策措施考慮得周全一些,從而做好應(yīng)對(duì)最壞情況的各項(xiàng)準(zhǔn)備,防患于未然。
集團(tuán)通過開展全面深入的大排查大整治及化解工作,沒有發(fā)現(xiàn)需關(guān)注的重點(diǎn)人群、重點(diǎn)人員及重點(diǎn)事項(xiàng)。下一步我們將通過自己摸索、單位互聯(lián)等途徑借鑒好的做法和經(jīng)并嚴(yán)格按照上級(jí)工作要求,繼續(xù)在本公司內(nèi)部深入開展矛盾糾紛排查整治化解活動(dòng),繼續(xù)全面排查和分析可能出現(xiàn)的社會(huì)矛盾糾紛,進(jìn)一步加強(qiáng)各部門之間的密切配合,落實(shí)責(zé)任,緊緊圍繞矛盾糾紛化解處理為中心工作,真正把矛盾糾紛化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
根據(jù)《xx市人民政府辦公室對(duì)全國(guó)兩會(huì)期間重大風(fēng)險(xiǎn)防范解決工作的緊急通知》(政府發(fā)行[2019]7號(hào))文件的要求,現(xiàn)將我區(qū)全國(guó)兩會(huì)期間重大風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查情況報(bào)告如下。
(1)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。收到通知后,我區(qū)立即組織有關(guān)部門召開特別會(huì)議執(zhí)行工作,按市政府要求設(shè)立區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)xx區(qū),堅(jiān)持下劃線思維,解決重大風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署全區(qū)防范解決重大風(fēng)險(xiǎn)工作。
(二)深入開展調(diào)查。根據(jù)要求,我區(qū)立即組織有關(guān)部門對(duì)全區(qū)各行業(yè)、各類重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面調(diào)查,通過調(diào)查,共有可能存在的重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)20項(xiàng),所有風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)已全部執(zhí)行責(zé)任部門和負(fù)責(zé)人,制定防范解決方案,實(shí)行防范解決方案。
(1)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
1.秸稈禁止燃燒的安全風(fēng)險(xiǎn)。人數(shù)不確定。時(shí)間節(jié)點(diǎn)每年1月至5月15日容易發(fā)生。這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)我區(qū)已經(jīng)落實(shí)了相關(guān)責(zé)任部門,制定了工作計(jì)劃,形成了防范解決措施。
2.糧食安全風(fēng)險(xiǎn)。有關(guān)人數(shù)3704人。時(shí)間節(jié)點(diǎn)每年容易發(fā)生春、夏、秋。這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)我區(qū)已經(jīng)落實(shí)了相關(guān)責(zé)任部門,制定了工作計(jì)劃,形成了防范解決措施。
3、煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。容易發(fā)生的時(shí)間節(jié)點(diǎn)是全年。這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)我區(qū)已經(jīng)落實(shí)了相關(guān)責(zé)任部門,制定了工作計(jì)劃,形成了防范解決措施。
4、煤炭供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。人數(shù)不確定,金額不確定。易發(fā)生時(shí)間節(jié)點(diǎn)每年第四季度。這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)我區(qū)已經(jīng)落實(shí)了相關(guān)責(zé)任部門,制定了工作計(jì)劃,形成了防范解決措施。
(二)集體風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
1、龍鼎豐集團(tuán)。涉及人數(shù)11人,易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)間為全國(guó)兩會(huì)期間和特殊敏感期。
2、xx獨(dú)立組。涉及人數(shù)5人,風(fēng)險(xiǎn)時(shí)間容易發(fā)生的全國(guó)兩會(huì)期間和特殊敏感期間。
3.分流組。該集團(tuán)的普遍訪問主要是分流工資低、礦山陳先生工資低、帶薪休假金???cè)藬?shù)約2400人,重點(diǎn)人數(shù)17人。
4.學(xué)校家長(zhǎng)組。該集團(tuán)的普遍訪問訴訟主要要要求調(diào)查結(jié)果和賠償。涉及集團(tuán)人數(shù)71人。易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)間是全國(guó)兩會(huì)期間和特殊敏感期。
5、獨(dú)生子女群體計(jì)劃生育支持者。該集團(tuán)的普遍訪問訴求是開設(shè)綠色醫(yī)療通道(無(wú)論地區(qū)城市的所有三家醫(yī)院)、扶助金分兩年支付、廉租房、慰問金、三代家庭生活問題、養(yǎng)老金等。涉及人數(shù)約300人。易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)間是全國(guó)兩會(huì)期間和特殊敏感期。
6、90年代末未分配大學(xué)生。該集團(tuán)的普遍訪問訴求是90年代末大中專畢業(yè)生的分配問題。集團(tuán)人數(shù)15人,重點(diǎn)人數(shù)4人。易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)間是全國(guó)兩會(huì)期間和特殊敏感期。
7.購(gòu)買集團(tuán)。該集團(tuán)的普遍訪問要求解決醫(yī)療、暖氣費(fèi)等問題。集團(tuán)人數(shù)約為1000人,重點(diǎn)人數(shù)為4人。易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)間是全國(guó)兩會(huì)期間和特殊敏感期。
8、二清教師組。該集團(tuán)的普遍訪問要求重新交付在職期間的養(yǎng)老保險(xiǎn),根據(jù)企業(yè)員工的退休年齡退休,個(gè)人要求養(yǎng)老保險(xiǎn)人員領(lǐng)取教育年齡津貼。集團(tuán)人數(shù)109人,重點(diǎn)人數(shù)3人。易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)間是全國(guó)兩會(huì)期間和特殊敏感期。
9.社區(qū)囚犯組。該集團(tuán)管理、教育、改造、配置協(xié)助的重大政策調(diào)整問題。人數(shù)有32人。易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)間是全國(guó)兩會(huì)期間和特殊敏感期。
(3)敏感性風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
1.轄區(qū)新聞?shì)浾摫O(jiān)督。人數(shù)不確定,容易發(fā)生的時(shí)間節(jié)點(diǎn)是重大節(jié)日、重大會(huì)議期間。
2.政府隱性債務(wù)。人數(shù)和金額不確定,時(shí)間節(jié)點(diǎn)容易發(fā)生的是夏秋兩季。
(4)其他風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
1.與被巡邏改革機(jī)構(gòu)的廉政風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)。xx家黨組織、x家街黨工委、xx家社區(qū)黨支部、黨群支部、供水公司支部、執(zhí)法局支部、市政設(shè)施管理站支部、xx村、xx村黨支部。容易發(fā)生的時(shí)間是整改工作的執(zhí)行階段。
2、招商引資工作中的涉外安全風(fēng)險(xiǎn)。人數(shù)不確定,容易發(fā)生的時(shí)間是每年6、7月。
3.完成年度財(cái)政預(yù)算保證盤子風(fēng)險(xiǎn)。涉及人數(shù)為行政、事業(yè)編制干部和合同制員工共約xxx人。涉及金額為2019年,全區(qū)公共財(cái)政預(yù)算收入為xxx萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)6%,與省市結(jié)算后財(cái)政總收入為xx萬(wàn)元,轉(zhuǎn)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)整基金xxx萬(wàn)元,法、檢查專業(yè)解決xx萬(wàn)元,財(cái)政總支出為xxx萬(wàn)元(不包括市級(jí)未通知、不能編入預(yù)算的特別轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助)。區(qū)本級(jí)公共財(cái)政預(yù)算收入為xxx萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)6%,與省市結(jié)算后財(cái)政總收入為xxx萬(wàn)元,轉(zhuǎn)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)整基金xx萬(wàn)元,法、檢查專業(yè)解決1320萬(wàn)元,財(cái)政總支出為xxx萬(wàn)元。容易發(fā)生的時(shí)間是每年12月。
(1)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。深刻認(rèn)識(shí)黨十九大期間防范和解決重大風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)的重要意義,堅(jiān)持完善主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),管理領(lǐng)導(dǎo)具體抓住,其他領(lǐng)導(dǎo)一崗兩責(zé)領(lǐng)導(dǎo)體制。鞏固工作責(zé)任,監(jiān)督工作執(zhí)行,形成一級(jí)抓住一級(jí),層層抓住執(zhí)行,橫向到邊,縱向到底的工作責(zé)任體系。執(zhí)行七星鎮(zhèn)、區(qū)屬各部門責(zé)任,確保各項(xiàng)工作落實(shí)。
(二)加強(qiáng)解決整備。嚴(yán)格按照信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)責(zé)任制等工作要求,對(duì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)執(zhí)行責(zé)任、審計(jì)問責(zé),全面促進(jìn)整改。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部訪問、訪問、訪問等工作機(jī)制,通過大眾訴求渠道,在重點(diǎn)敏感時(shí)期,對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)集團(tuán)堅(jiān)決實(shí)施當(dāng)?shù)胤€(wěn)定措施。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。由領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門組成監(jiān)督檢查小組,采取明確的訪問、隨機(jī)檢查等方式,定期不定期深入基層監(jiān)督檢查七星町、各部門風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)性,防止處理工作情況。嚴(yán)格按照工作要求,按時(shí)準(zhǔn)確執(zhí)行工作簡(jiǎn)報(bào)報(bào)告制度。
(四)加強(qiáng)問責(zé)追究責(zé)任。建立健全防范解決重大風(fēng)險(xiǎn)賬戶,發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件時(shí),必須調(diào)查風(fēng)險(xiǎn)管理的調(diào)查情況。對(duì)于未建立章制的,未按規(guī)定開展工作的,未準(zhǔn)備執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)處置,風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生或擴(kuò)大事件的,應(yīng)依法追究責(zé)任。對(duì)解決工作組織沒有力量,決策不當(dāng),失職瀆職。不作為、不作為、引發(fā)安全穩(wěn)定問題或矛盾激化造成重大影響的事件(事件)、事故,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格處理。
深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真執(zhí)行政法綜合工作要求,配置重大矛盾風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查解決活動(dòng),加強(qiáng)政治責(zé)任、責(zé)任,執(zhí)行綜合指導(dǎo)責(zé)任制,集中時(shí)間,集中力量調(diào)查整理影響安全穩(wěn)定的各種風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn),從嚴(yán)格推進(jìn)穩(wěn)定、安全、協(xié)調(diào)組織各部門和子公司召開特別會(huì)議,切實(shí)理解開展社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)大規(guī)模調(diào)查大規(guī)模調(diào)查活動(dòng)的必要性和重要性,確保人人入心,真正接觸思想深處,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確主要工作任務(wù)。
堅(jiān)決防止發(fā)生影響國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重大政治事件,堅(jiān)決防止發(fā)生重大暴力恐怖事件,堅(jiān)決防止發(fā)生重大群體事件,堅(jiān)決防止發(fā)生重大公共安全事件(事故),堅(jiān)決防止重點(diǎn)人員和危險(xiǎn)物品。
(1)堅(jiān)持統(tǒng)一推廣原則。
建立健全常態(tài)化的初學(xué)者訪問初學(xué)者分析制、警告制和調(diào)查機(jī)制,面對(duì)矛盾糾紛,追蹤本追蹤,根據(jù)等級(jí)負(fù)責(zé)、歸口處理、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)管理誰(shuí)處理的原則,實(shí)行管理自己的人,看自己的門,做自己的事的責(zé)任制關(guān)于穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)矛盾問題,要深入、細(xì)致、堅(jiān)實(shí),抓住小、快、抓住征兆,努力在部門解決矛盾,解決萌芽狀態(tài)。各部門和子公司應(yīng)圍繞特殊行動(dòng)的總體要求、工作目標(biāo),明確責(zé)任,統(tǒng)一行動(dòng),實(shí)施上下聯(lián)動(dòng)、左右合作、地區(qū)合作、總體預(yù)防管理,合成戰(zhàn)、總體戰(zhàn)、積極戰(zhàn)。
(二)堅(jiān)持同步落實(shí)原則。
牢牢把握當(dāng)前影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),日常調(diào)查與集中調(diào)查、定期調(diào)查與滾動(dòng)調(diào)查相結(jié)合,一邊調(diào)查一邊整備,一邊警告一邊解決,全面實(shí)施預(yù)防管理措施,預(yù)先消除不穩(wěn)定的征兆危險(xiǎn)。每月一次定期調(diào)查,重大節(jié)目和活動(dòng)重點(diǎn)調(diào)查,敏感時(shí)期和相關(guān)政策出臺(tái)前的先進(jìn)調(diào)查,共性問題的共同調(diào)查,強(qiáng)調(diào)問題的特別調(diào)查,各環(huán)節(jié)不留空白,不留死角,真正數(shù)清,情況明確。針對(duì)突出問題,及時(shí)組織專業(yè)整治,不改變局面,不撤退人員,不停止工作。
(三)深入推進(jìn)整頓解決。各部門和子公司將檢測(cè)出的風(fēng)險(xiǎn)、危險(xiǎn)、問題全部列入整備范圍,建立風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)帳簿,逐一分析研究,逐一執(zhí)行負(fù)責(zé)人,明確整備期限。同時(shí),對(duì)于調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn),在總結(jié)整理的基礎(chǔ)上,確定一些重點(diǎn)問題、重點(diǎn)區(qū)域,作為重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn),按責(zé)任分工,明確案件的指導(dǎo)者,逐案件構(gòu)成工作專業(yè)班級(jí),進(jìn)行整備。暫時(shí)難以解決、整改困難的情況下,被列為處分級(jí)的重大風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn),包裝領(lǐng)導(dǎo)作為包裝領(lǐng)導(dǎo),組織專題研究,具體解決穩(wěn)定責(zé)任和措施,確保整改。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
調(diào)查行動(dòng)期間,監(jiān)察室應(yīng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域組織進(jìn)行監(jiān)督檢查,指導(dǎo)各部門、子公司扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。要深入現(xiàn)場(chǎng),整頓重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)。及時(shí)組織的暗訪監(jiān)督組采用四不二直(不發(fā)出通知,不打招呼,不聽報(bào)告,不陪同接待,直接向基層、直接插入現(xiàn)場(chǎng))方式,不間斷地監(jiān)督檢查整備工作,滾動(dòng)式檢查監(jiān)督。
(5)加強(qiáng)應(yīng)急處理。
建立快速反應(yīng)機(jī)制,完善工作計(jì)劃,深入調(diào)查和整理節(jié)日期間影響集團(tuán)的問題,確保問題工作計(jì)劃能夠迅速啟動(dòng)并有效處理,避免引起大規(guī)模矛盾點(diǎn)。明者遠(yuǎn)見未萌,智者避免危險(xiǎn)看不見,要善于通過矛盾問題的微妙跡象發(fā)現(xiàn)潛在危害,看微知著,明確秋毫,事先調(diào)查整理,防止微杜。立足于沒有準(zhǔn)備,沒有準(zhǔn)備,提高前瞻性和預(yù)見性,重視事態(tài),充分考慮對(duì)策措施,做好應(yīng)對(duì)最壞情況的準(zhǔn)備,防患于未然。
根據(jù)《xx市人民政府辦公室對(duì)全國(guó)兩會(huì)期間重大風(fēng)險(xiǎn)防范解決工作的緊急通知》(政府發(fā)行[2019]7號(hào))文件的要求,現(xiàn)將我區(qū)全國(guó)兩會(huì)期間重大風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查情況報(bào)告如下。
(1)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。收到通知后,我區(qū)立即組織有關(guān)部門召開特別會(huì)議執(zhí)行工作,按市政府要求設(shè)立區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)xx區(qū),堅(jiān)持下劃線思維,解決重大風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署全區(qū)防范解決重大風(fēng)險(xiǎn)工作。
(二)深入開展調(diào)查。根據(jù)要求,我區(qū)立即組織有關(guān)部門對(duì)全區(qū)各行業(yè)、各類重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面調(diào)查,通過調(diào)查,共有可能存在的重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)20項(xiàng),所有風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)已全部執(zhí)行責(zé)任部門和負(fù)責(zé)人,制定防范解決方案,實(shí)行防范解決方案。
(1)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
1.秸稈禁止燃燒的安全風(fēng)險(xiǎn)。人數(shù)不確定。時(shí)間節(jié)點(diǎn)每年1月至5月15日容易發(fā)生。這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)我區(qū)已經(jīng)落實(shí)了相關(guān)責(zé)任部門,制定了工作計(jì)劃,形成了防范解決措施。
2.糧食安全風(fēng)險(xiǎn)。有關(guān)人數(shù)3704人。時(shí)間節(jié)點(diǎn)每年容易發(fā)生春、夏、秋。這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)我區(qū)已經(jīng)落實(shí)了相關(guān)責(zé)任部門,制定了工作計(jì)劃,形成了防范解決措施。
3、煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。容易發(fā)生的時(shí)間節(jié)點(diǎn)是全年。這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)我區(qū)已經(jīng)落實(shí)了相關(guān)責(zé)任部門,制定了工作計(jì)劃,形成了防范解決措施。
4、煤炭供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。人數(shù)不確定,金額不確定。易發(fā)生時(shí)間節(jié)點(diǎn)每年第四季度。這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)我區(qū)已經(jīng)落實(shí)了相關(guān)責(zé)任部門,制定了工作計(jì)劃,形成了防范解決措施。
(二)集體風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
1、龍鼎豐集團(tuán)。涉及人數(shù)11人,易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)間為全國(guó)兩會(huì)期間和特殊敏感期。
2、xx獨(dú)立組。涉及人數(shù)5人,風(fēng)險(xiǎn)時(shí)間容易發(fā)生的全國(guó)兩會(huì)期間和特殊敏感期間。
3.分流組。該集團(tuán)的普遍訪問主要是分流工資低、礦山陳先生工資低、帶薪休假金???cè)藬?shù)約2400人,重點(diǎn)人數(shù)17人。
4.學(xué)校家長(zhǎng)組。該集團(tuán)的普遍訪問訴訟主要要要求調(diào)查結(jié)果和賠償。涉及集團(tuán)人數(shù)71人。易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)間是全國(guó)兩會(huì)期間和特殊敏感期。
5、獨(dú)生子女群體計(jì)劃生育支持者。該集團(tuán)的普遍訪問訴求是開設(shè)綠色醫(yī)療通道(無(wú)論地區(qū)城市的所有三家醫(yī)院)、扶助金分兩年支付、廉租房、慰問金、三代家庭生活問題、養(yǎng)老金等。涉及人數(shù)約300人。易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)間是全國(guó)兩會(huì)期間和特殊敏感期。
6、90年代末未分配大學(xué)生。該集團(tuán)的普遍訪問訴求是90年代末大中專畢業(yè)生的分配問題。集團(tuán)人數(shù)15人,重點(diǎn)人數(shù)4人。易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)間是全國(guó)兩會(huì)期間和特殊敏感期。
7.購(gòu)買集團(tuán)。該集團(tuán)的普遍訪問要求解決醫(yī)療、暖氣費(fèi)等問題。集團(tuán)人數(shù)約為1000人,重點(diǎn)人數(shù)為4人。易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)間是全國(guó)兩會(huì)期間和特殊敏感期。
8、二清教師組。該集團(tuán)的普遍訪問要求重新交付在職期間的養(yǎng)老保險(xiǎn),根據(jù)企業(yè)員工的退休年齡退休,個(gè)人要求養(yǎng)老保險(xiǎn)人員領(lǐng)取教育年齡津貼。集團(tuán)人數(shù)109人,重點(diǎn)人數(shù)3人。易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)間是全國(guó)兩會(huì)期間和特殊敏感期。
9.社區(qū)囚犯組。該集團(tuán)管理、教育、改造、配置協(xié)助的重大政策調(diào)整問題。人數(shù)有32人。易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)間是全國(guó)兩會(huì)期間和特殊敏感期。
(3)敏感性風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
1.轄區(qū)新聞?shì)浾摫O(jiān)督。人數(shù)不確定,容易發(fā)生的時(shí)間節(jié)點(diǎn)是重大節(jié)日、重大會(huì)議期間。
2.政府隱性債務(wù)。人數(shù)和金額不確定,時(shí)間節(jié)點(diǎn)容易發(fā)生的是夏秋兩季。
(4)其他風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
1.與被巡邏改革機(jī)構(gòu)的廉政風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)。xx家黨組織、x家街黨工委、xx家社區(qū)黨支部、黨群支部、供水公司支部、執(zhí)法局支部、市政設(shè)施管理站支部、xx村、xx村黨支部。容易發(fā)生的時(shí)間是整改工作的執(zhí)行階段。
2、招商引資工作中的涉外安全風(fēng)險(xiǎn)。人數(shù)不確定,容易發(fā)生的時(shí)間是每年6、7月。
3.完成年度財(cái)政預(yù)算保證盤子風(fēng)險(xiǎn)。涉及人數(shù)為行政、事業(yè)編制干部和合同制員工共約xxx人。涉及金額為2019年,全區(qū)公共財(cái)政預(yù)算收入為xxx萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)6%,與省市結(jié)算后財(cái)政總收入為xx萬(wàn)元,轉(zhuǎn)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)整基金xxx萬(wàn)元,法、檢查專業(yè)解決xx萬(wàn)元,財(cái)政總支出為xxx萬(wàn)元(不包括市級(jí)未通知、不能編入預(yù)算的特別轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助)。區(qū)本級(jí)公共財(cái)政預(yù)算收入為xxx萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)6%,與省市結(jié)算后財(cái)政總收入為xxx萬(wàn)元,轉(zhuǎn)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)整基金xx萬(wàn)元,法、檢查專業(yè)解決1320萬(wàn)元,財(cái)政總支出為xxx萬(wàn)元。容易發(fā)生的時(shí)間是每年12月。
(1)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。深刻認(rèn)識(shí)黨十九大期間防范和解決重大風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)的重要意義,堅(jiān)持完善主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),管理領(lǐng)導(dǎo)具體抓住,其他領(lǐng)導(dǎo)一崗兩責(zé)領(lǐng)導(dǎo)體制。鞏固工作責(zé)任,監(jiān)督工作執(zhí)行,形成一級(jí)抓住一級(jí),層層抓住執(zhí)行,橫向到邊,縱向到底的工作責(zé)任體系。執(zhí)行七星鎮(zhèn)、區(qū)屬各部門責(zé)任,確保各項(xiàng)工作落實(shí)。
(二)加強(qiáng)解決整備。嚴(yán)格按照信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)責(zé)任制等工作要求,對(duì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)執(zhí)行責(zé)任、審計(jì)問責(zé),全面促進(jìn)整改。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部訪問、訪問、訪問等工作機(jī)制,通過大眾訴求渠道,在重點(diǎn)敏感時(shí)期,對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)集團(tuán)堅(jiān)決實(shí)施當(dāng)?shù)胤€(wěn)定措施。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。由領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門組成監(jiān)督檢查小組,采取明確的訪問、隨機(jī)檢查等方式,定期不定期深入基層監(jiān)督檢查七星町、各部門風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)性,防止處理工作情況。嚴(yán)格按照工作要求,按時(shí)準(zhǔn)確執(zhí)行工作簡(jiǎn)報(bào)報(bào)告制度。
(四)加強(qiáng)問責(zé)追究責(zé)任。建立健全防范解決重大風(fēng)險(xiǎn)賬戶,發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件時(shí),必須調(diào)查風(fēng)險(xiǎn)管理的調(diào)查情況。對(duì)于未建立章制的,未按規(guī)定開展工作的,未準(zhǔn)備執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)處置,風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生或擴(kuò)大事件的,應(yīng)依法追究責(zé)任。對(duì)解決工作組織沒有力量,決策不當(dāng),失職瀆職。不作為、不作為、引發(fā)安全穩(wěn)定問題或矛盾激化造成重大影響的事件(事件)、事故,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格處理。
深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真執(zhí)行政法綜合工作要求,配置重大矛盾風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查解決活動(dòng),加強(qiáng)政治責(zé)任、責(zé)任,執(zhí)行綜合指導(dǎo)責(zé)任制,集中時(shí)間,集中力量調(diào)查整理影響安全穩(wěn)定的各種風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn),從嚴(yán)格推進(jìn)穩(wěn)定、安全、協(xié)調(diào)組織各部門和子公司召開特別會(huì)議,切實(shí)理解開展社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)大規(guī)模調(diào)查大規(guī)模調(diào)查活動(dòng)的必要性和重要性,確保人人入心,真正接觸思想深處,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確主要工作任務(wù)。
堅(jiān)決防止發(fā)生影響國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重大政治事件,堅(jiān)決防止發(fā)生重大暴力恐怖事件,堅(jiān)決防止發(fā)生重大群體事件,堅(jiān)決防止發(fā)生重大公共安全事件(事故),堅(jiān)決防止重點(diǎn)人員和危險(xiǎn)物品。
(1)堅(jiān)持統(tǒng)一推廣原則。
決在萌芽狀態(tài)。各部室及子公司要圍繞專項(xiàng)行動(dòng)總體要求、工作目標(biāo),明確責(zé)任,統(tǒng)一行動(dòng),實(shí)行上下聯(lián)動(dòng)、左右配合、區(qū)域協(xié)同、整體防控,打好合成仗、整體仗、主動(dòng)仗。
(二)堅(jiān)持同步落實(shí)原則。
牢牢把握當(dāng)前影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),將日常排查與集中排查、定期排查與滾動(dòng)排查結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持邊排查邊整治,邊預(yù)警邊化解,全面落實(shí)打防管控措施,提前消除不穩(wěn)定苗頭隱患。每月一次的定期排查,重大節(jié)目及活動(dòng)的重點(diǎn)排查,敏感時(shí)期及有關(guān)政策出臺(tái)前的超前排查,共性問題的聯(lián)合排查,突出問題的專項(xiàng)排查,對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié),不留空白、不留死角,真正做到底數(shù)清、情況明。針對(duì)突出問題,及時(shí)組織專項(xiàng)整治,做到局面不改、人員不撤、工作不停。
(三)深入推進(jìn)整治化解。各部室及子公司要將排查出的風(fēng)險(xiǎn)、隱患、問題全部列入整治范圍,建立風(fēng)險(xiǎn)隱患臺(tái)帳,逐一分析研究,逐一落實(shí)責(zé)任人,逐一明確整治期限。同時(shí),對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,要在匯總梳理的基礎(chǔ)上,確定一批重點(diǎn)問題、重點(diǎn)區(qū)域,作為重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,按照責(zé)任分工,逐案明確包案領(lǐng)導(dǎo),逐案組成工作專班,攻堅(jiān)整治。對(duì)于一時(shí)難以解決、整改難度較大的,將列為處級(jí)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,由包片領(lǐng)導(dǎo)作為包點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo),組織專題研究,落實(shí)具體化解穩(wěn)控責(zé)任和措施,確保整改到位。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。
排查行動(dòng)期間,監(jiān)察督查室要對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域組織開展督導(dǎo)檢查,指導(dǎo)督促各部室、子公司扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。對(duì)重點(diǎn)風(fēng)患要深入現(xiàn)場(chǎng)、進(jìn)駐亂點(diǎn)開展整治。將適時(shí)組織暗訪督查組采取“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng))方式,對(duì)排查整治工作進(jìn)行不間斷、滾動(dòng)式檢查督導(dǎo)。
(五)強(qiáng)化應(yīng)急處置。
建立了快速反應(yīng)機(jī)制,完善了工作預(yù)案,對(duì)節(jié)日期間涉及到影響集團(tuán)的方面進(jìn)行深入排查整治,確保一旦發(fā)生問題工作預(yù)案能迅速啟動(dòng)并得到有效處理,避免造成引發(fā)大范圍矛盾點(diǎn)的產(chǎn)生?!懊髡哌h(yuǎn)見于未萌,智者避危于無(wú)形”,要善于通過矛盾問題的細(xì)微跡象發(fā)現(xiàn)潛在危害,見微知著,明察秋毫,提前排查整改,防微杜漸。立足有備無(wú)患、未雨綢繆,增強(qiáng)前瞻性和預(yù)見性,寧愿把事態(tài)估計(jì)得嚴(yán)重一些,對(duì)策措施考慮得周全一些,從而做好應(yīng)對(duì)最壞情況的各項(xiàng)準(zhǔn)備,防患于未然。
集團(tuán)通過開展全面深入的大排查大整治及化解工作,沒有發(fā)現(xiàn)需關(guān)注的重點(diǎn)人群、重點(diǎn)人員及重點(diǎn)事項(xiàng)。下一步我們將通過自己摸索、單位互聯(lián)等途徑借鑒好的做法和經(jīng)并嚴(yán)格按照上級(jí)工作要求,繼續(xù)在本公司內(nèi)部深入開展矛盾糾紛排查整治化解活動(dòng),繼續(xù)全面排查和分析可能出現(xiàn)的社會(huì)矛盾糾紛,進(jìn)一步加強(qiáng)各部門之間的密切配合,落實(shí)責(zé)任,緊緊圍繞矛盾糾紛化解處理為中心工作,真正把矛盾糾紛化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作情況匯報(bào)篇十五
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),是黨中央作出的重大決策部署,是三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的首位之戰(zhàn),關(guān)乎我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。為打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的攻堅(jiān)戰(zhàn),按照今年區(qū)政府召開的離石區(qū)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患梳理排查工作安排會(huì)會(huì)議部署,在對(duì)全區(qū)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行初步梳理排查的基礎(chǔ)上,特制定如下實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“增強(qiáng)憂患意識(shí)、防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)要一以貫之”的重要指示,把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患擺在更加突出的位置,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)持戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、底線思維,千方百計(jì)構(gòu)筑“托底、守底、保底”的長(zhǎng)效機(jī)制,確保我區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行、社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。
(一)主動(dòng)防范。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),提高發(fā)現(xiàn)和識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)隱患的能力,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范的頂層設(shè)計(jì),未雨綢繆,明確每個(gè)階段風(fēng)險(xiǎn)管控的重點(diǎn),把握住風(fēng)險(xiǎn)化解的時(shí)間窗口,采取積極有效措施主動(dòng)作為,防患于未然。
(二)系統(tǒng)應(yīng)對(duì)。建立新型風(fēng)險(xiǎn)管理體系,將防范化解風(fēng)險(xiǎn)作為系統(tǒng)性工程進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃,從事前、事中、事后的整體視角進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃,事前加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估、預(yù)判和防范,事中加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)與處置,事后加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)免疫和管理能力建設(shè)。
(三)標(biāo)本兼治。針對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn),既要從治標(biāo)上化解風(fēng)險(xiǎn),更要從治本上控制風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持市場(chǎng)化改革取向,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在風(fēng)險(xiǎn)管理、處置和分擔(dān)上的作用,避免風(fēng)險(xiǎn)向政府轉(zhuǎn)移或集聚。立足抓常抓長(zhǎng),建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。
(四)守住底線。堅(jiān)持底線思維,抓早抓小,做到心中有數(shù),不忽視任何一個(gè)風(fēng)險(xiǎn),不放過任何一個(gè)隱患,充分估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生最壞的可能性,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)和不犯顛覆性錯(cuò)誤的底線。
我區(qū)正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期,面對(duì)外部環(huán)境和內(nèi)部條件復(fù)雜變化的風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)高發(fā)期,防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患是當(dāng)前全區(qū)工作的重要任務(wù)。結(jié)合前一階段全區(qū)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患梳理排查情況,當(dāng)前重點(diǎn)關(guān)注以下11個(gè)領(lǐng)域的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。
(一)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:水、大氣、土壤、森林等環(huán)境質(zhì)量惡化風(fēng)險(xiǎn),生態(tài)環(huán)境脆弱性風(fēng)險(xiǎn),生態(tài)環(huán)境問題對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民群眾健康及社會(huì)穩(wěn)定的影響和風(fēng)險(xiǎn),突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門:區(qū)環(huán)保局,配合部門:區(qū)國(guó)土分局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)水利局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局)
(二)金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:信用風(fēng)險(xiǎn)、擔(dān)保鏈風(fēng)險(xiǎn)、地方法人機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、非法集資風(fēng)險(xiǎn)、互聯(lián)網(wǎng)金融和各類交易場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門:區(qū)金融辦,配合部門,區(qū)公安分局、區(qū)城建局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)工商局)
(三)財(cái)政領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門:區(qū)財(cái)政局,配合部門:區(qū)發(fā)改局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)金融辦)
(四)國(guó)有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:高資產(chǎn)負(fù)債率風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、債務(wù)結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、各類帶息負(fù)債兌付風(fēng)險(xiǎn)、擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)等。(牽頭部門:區(qū)經(jīng)信局,配合部門:區(qū)金融辦、區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心)
(五)房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:房地產(chǎn)和土地價(jià)格過快上漲的風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門:區(qū)城建局,配合部門:區(qū)國(guó)土分局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)稅務(wù)局)
(六)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:部分房地產(chǎn)開發(fā)商未交房,橋梁、隧道等建筑未達(dá)抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)。(區(qū)城建局牽頭,配合部門:區(qū)科技局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)交通局)
(七)社會(huì)保障(基本養(yǎng)老金)的可持續(xù)性風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:國(guó)有企業(yè)改制后下崗職工失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)金領(lǐng)取問題。(牽頭部門:區(qū)人社局,配合部門:區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)民政局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)體改中心、區(qū)金融辦)
(八)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過程中的經(jīng)濟(jì)性、社會(huì)性風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:資源型產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)型產(chǎn)業(yè)在去產(chǎn)能、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)型過程中面臨的各種經(jīng)濟(jì)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門:區(qū)發(fā)改局,配合部門:區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)國(guó)土分局、區(qū)人社局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)重點(diǎn)辦、區(qū)金融辦)
(九)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌、區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品“賣難”對(duì)于農(nóng)民增收的風(fēng)險(xiǎn),易地扶貧搬遷中拆除復(fù)墾等風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門:區(qū)農(nóng)委,配合部門:區(qū)財(cái)政局、區(qū)扶貧辦、區(qū)糧食中心、區(qū)供銷社,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦)
(十)社會(huì)領(lǐng)域突發(fā)性事件風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:信訪維穩(wěn)、涉軍維穩(wěn)、拆遷及移民安置、宗教活動(dòng)、公共衛(wèi)生、食品安全、網(wǎng)絡(luò)信息等領(lǐng)域發(fā)生突發(fā)性事件的風(fēng)險(xiǎn)。(其中,信訪維穩(wěn)牽頭部門:區(qū)信訪局,配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,區(qū)直各相關(guān)單位;涉軍維穩(wěn)牽頭部門:區(qū)民政局,配合部門:區(qū)人社局、區(qū)城建局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)公安分局、區(qū)國(guó)土分局、區(qū)信訪局;拆遷及移民安置牽頭部門:區(qū)城建局,配合部門:區(qū)國(guó)土分局、區(qū)公安分局、區(qū)扶貧辦、區(qū)信訪局;宗教活動(dòng)牽頭部門:區(qū)宗教局,配合部門:區(qū)公安分局;公共衛(wèi)生牽頭部門:區(qū)衛(wèi)計(jì)局,配合部門:區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)教育局、區(qū)公安分局、區(qū)交通局;食品安全牽頭部門:區(qū)食藥監(jiān)局,配合部門:區(qū)農(nóng)委、區(qū)公安分局、區(qū)工商局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)教育局;網(wǎng)絡(luò)信息牽頭部門:區(qū)公安分局)
(十一)生產(chǎn)安全及自然災(zāi)害領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:采掘業(yè)、化工、道路交通等行業(yè)的安全生產(chǎn)類風(fēng)險(xiǎn),火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害類風(fēng)險(xiǎn)。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,區(qū)直各有關(guān)部門根據(jù)各自承擔(dān)的職責(zé),按照既定的部署持續(xù)抓緊抓好)
建立健全防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的工作機(jī)制是政府治理能力和治理體系現(xiàn)代化的內(nèi)在要求,是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要任務(wù)之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直各單位要加快建立健全以下工作機(jī)制:
(一)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查機(jī)制。堅(jiān)持常態(tài)化全面梳理排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,制定排查工作制度,落實(shí)排查主體責(zé)任。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,組織開展全面排查、重點(diǎn)抽查、跟蹤復(fù)查。列為重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的要建立工作臺(tái)賬,持續(xù)做好跟蹤復(fù)查。
(二)風(fēng)險(xiǎn)隱患評(píng)估機(jī)制。構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)隱患評(píng)估指標(biāo)體系,針對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患,認(rèn)真分析事件本身的危險(xiǎn)性、相關(guān)利益群體、觸發(fā)因素、可能造成的危害和社會(huì)影響程度等,科學(xué)開展評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),提高風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的科學(xué)性。
(三)風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)警機(jī)制。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患相關(guān)的信息資料進(jìn)行綜合分析,監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)因素的變動(dòng)趨勢(shì),研判風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)。建立風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)警等級(jí)體系,提高風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性,提前采取防控對(duì)策,防范風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
(四)風(fēng)險(xiǎn)隱患處置機(jī)制。根據(jù)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患評(píng)估的等級(jí),做好各方面的防范應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,制定相應(yīng)的處置化解方案,落實(shí)防控措施,對(duì)癥下藥,綜合施策。同時(shí),督促相關(guān)單位抓好落實(shí)、定期檢查、常態(tài)化督查。
(五)重大風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避機(jī)制。提高科學(xué)決策、民主決策的水平,充分利用市場(chǎng)機(jī)制中分散決策優(yōu)勢(shì),發(fā)揮多元主體分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)勢(shì),從經(jīng)濟(jì)和社會(huì)運(yùn)行的制度安排上規(guī)避重大風(fēng)險(xiǎn)的形成,避免各方面風(fēng)險(xiǎn)不合理地向系統(tǒng)傳導(dǎo)、向政府積聚。
(一)調(diào)查研究階段(2018年7-8月)。對(duì)上述所列11個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,由各牽頭部門負(fù)責(zé),相關(guān)部門配合,在前期梳理排查的基礎(chǔ)上,深入開展調(diào)查研究,分析風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì),提供詳實(shí)數(shù)據(jù)和典型案例,提出進(jìn)一步防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的思路與對(duì)策。各牽頭部門負(fù)責(zé)組織起草調(diào)研報(bào)告,于8月底報(bào)送區(qū)政府辦公室。
(二)匯總報(bào)告階段(9-10月)。在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上,由區(qū)政府辦公室牽頭,借鑒其他市、縣(區(qū))經(jīng)驗(yàn)做法,組織相關(guān)部門,發(fā)揮智庫(kù)作用,借助第三方評(píng)估機(jī)構(gòu),形成全區(qū)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的調(diào)研總報(bào)告,為區(qū)政府決策提出對(duì)策建議。
(三)形成政策階段(11-12月)。在匯總報(bào)告的基礎(chǔ)上,立足于做好頂層設(shè)計(jì),著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),從隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防范化解等各個(gè)方面研究制定我區(qū)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的長(zhǎng)效制,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。此項(xiàng)工作由區(qū)政府辦公室牽頭,于年底前完成。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直有關(guān)單位要進(jìn)一步增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患工作擺在更加突出的位置,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,完善工作機(jī)制,建立聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)跨部門防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的事宜,使風(fēng)險(xiǎn)排查常態(tài)化、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別具體化、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估精細(xì)化、風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效化。
(二)明確防控責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人是本地、本部門防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的第一責(zé)任人,切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé),把職責(zé)范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)防控好,不能把責(zé)任都推給上面,更不能把責(zé)任都推到后面。對(duì)確需區(qū)政府協(xié)調(diào)解決的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,要及時(shí)報(bào)告。
(三)抓好督導(dǎo)檢查。各部門要充分發(fā)揮職能作用,對(duì)所屬行業(yè)、領(lǐng)域主動(dòng)開展督導(dǎo)檢查,加大協(xié)作、指導(dǎo)、監(jiān)督和查處力度。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,要納入?yún)^(qū)政府“13710”電子信息督辦系統(tǒng)抓好落實(shí)。