閱讀能夠培養(yǎng)人們的語言表達能力和文化素養(yǎng)。外語能力已成為現(xiàn)代社會中的一項基本素養(yǎng),我們要多學(xué)習(xí)和使用外語。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,僅供參考,希望對大家寫總結(jié)有所幫助。
項目建設(shè)會議上的講話篇一
同志們:
長白山“一年之計在于冬”。正值年終歲尾,黨工委決定召開這次會議,主要目的是梳理20xx年“項目建設(shè)年”活動工作成果,總結(jié)經(jīng)驗和不足,提早謀劃布局20xx年全區(qū)項目建設(shè),促進全區(qū)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展。剛才,建軍同志向大家通報了20xx年全區(qū)重點項目建設(shè)安排意見,三個區(qū)、有關(guān)部門以及長白山集團等8個單位分別向管委會遞交了項目建設(shè)工作責(zé)任狀??梢哉f,20xx年全區(qū)項目建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要抓好落實。下面,我講幾點意見。
20xx年開展的“項目建設(shè)年”活動,是管委會成立8年來項目開工最多、進度最快、投資最大的一年。全年固定資產(chǎn)投資完成57億元,同比增長32.5%;實施重點建設(shè)項目90項,總投資100億元,年度完成投資40億元。全年新簽約招商引資項目12個,總投資84.6億元;全區(qū)累計到位資金22.6億元,同比增長82.26%。全年項目融資到位資金7.2億元。池北區(qū)慢行系統(tǒng)、城市綠化、景區(qū)提升工程等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目基本完工,卡森長白天地一期、森林溫泉養(yǎng)生中心、旅游商業(yè)步行街等億元以上重大旅游項目進展順利。這些項目的實施,完善了轄區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務(wù)設(shè)施功能,為推動特色城鎮(zhèn)化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級積攢了后勁、提供了保障。
以上成績的取得來之不易,認真回顧總結(jié)全年工作,主要得益于以下五個方面:一是提早謀劃布局。去年10月份,我們就提出“一年之計在于冬”,提前著手謀劃項目建設(shè)等重點工作,12月12日召開“項目建設(shè)年”動員會,安排部署全年項目建設(shè)任務(wù),利用相對漫長的冬季時間抓好前期工作,為今年項目開工建設(shè)做足了準(zhǔn)備。二是堅持規(guī)劃引領(lǐng)。一年來,我們聘請美國aecom公司等國際國內(nèi)知名設(shè)計團隊,投資3000余萬元高標(biāo)準(zhǔn)制定和完善了水系規(guī)劃、景觀規(guī)劃、城區(qū)規(guī)劃等50多項規(guī)劃,明確了池北區(qū)“一心兩核,兩軸雙園,五岸九區(qū)”城市功能格局。三是強化項目管理。成立了“項目建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,按照“百年工程”標(biāo)準(zhǔn),建立了項目責(zé)任制和質(zhì)量監(jiān)督體系,全面加強項目服務(wù)和施工管理。四是推進戰(zhàn)略性招商。堅持擇資招商,重點引進了浙江萬豐奧特、深圳海王等一批投資額度高、發(fā)展前景好、帶動能力強的大項目。五是創(chuàng)新金融支撐。充分發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用,通過土地置換、項目質(zhì)押等方式,大力開展項目融資,為項目建設(shè)提供了充足的資金保障。
總的看,各區(qū)、各部門能夠克服施工期短、洪澇災(zāi)害等各種困難和不利因素,搶工期、保質(zhì)量,加快推進“項目建設(shè)年”活動,使全年項目建設(shè)取得了積極進展和良好成效。在這一過程中,我們培養(yǎng)鍛煉了一支高素質(zhì)的人才隊伍,形成了建設(shè)長白山的高度共識,這是我們最大的收獲。但是,這一年中也暴露出一些不容忽視的問題。一是項目計劃安排不夠科學(xué)。在制定全年項目計劃時,對個別項目論證不夠,沒有全面考慮資金來源、項目選址、規(guī)劃設(shè)計、林地審批等關(guān)聯(lián)性因素,存在一定的盲目性,導(dǎo)致有些計劃項目沒有實施或延期實施。如長白山圖書館、池北區(qū)游客咨詢服務(wù)中心、公安技術(shù)用房、池北區(qū)污水管網(wǎng)完善工程等項目,都是因選址、規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)方案等原因沒有實施。二是項目實施主體不夠明確。項目前期在一個部門,項目實施又在另一個部門,導(dǎo)致各管一段、建管分割、相互脫節(jié),責(zé)權(quán)不統(tǒng)一,直接影響到項目前期推進效率。三是項目前期工作滯后。受林地審批、房屋征收、體制機制等因素影響,導(dǎo)致一些項目手續(xù)沒有辦結(jié),個別單位對項目前期工作不夠重視,把我區(qū)情況特殊性變成理由;有的為了搶工期“邊批邊建”。四是項目綜合管理和服務(wù)不夠到位。項目管理部門與項目單位之間缺乏溝通,掌握信息不對稱,導(dǎo)致項目服務(wù)跟不上,監(jiān)督管理不到位,出現(xiàn)了工程等審批、施工等圖紙等現(xiàn)象,一定程度上影響到項目建設(shè)進度。五是預(yù)算執(zhí)行不夠嚴(yán)格。項目建設(shè)預(yù)算估計不足,執(zhí)行意識差,個別項目還存在支出無序、事后追加等現(xiàn)象和問題,給財政資金造成了很大壓力。這些問題的出現(xiàn),既有我區(qū)項目建設(shè)多涉林地、保護區(qū),審批費力耗時,今年又趕上洪澇災(zāi)害等客觀因素,也有部分領(lǐng)導(dǎo)干部思想不夠解放、責(zé)任意識不強、管理服務(wù)不到位等主觀問題,需要我們在今后的工作中高度重視、認真反思、堅決克服。
剛剛結(jié)束的省委十屆三次全會明確指出,抓好發(fā)展是當(dāng)前我省最根本、最首要的工作任務(wù),要毫不動搖地推動發(fā)展。全會結(jié)合吉林實際,提出著力推動創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、安全發(fā)展“五大發(fā)展”,努力實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的新突破?!拔宕蟀l(fā)展”中又明確提出,要加快旅游支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè),大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),打造綠色品牌,推進生態(tài)資源保護開發(fā)利用,重點實施東部長白山林區(qū)生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)工程,加大生態(tài)文化建設(shè)力度等具體要求。這一系列新提法、新要求,特別是“統(tǒng)籌發(fā)展”、“綠色發(fā)展”,并在文化建設(shè)方面提出“兩區(qū)一帶”建設(shè),一個“區(qū)”就是以長白山保護開發(fā)區(qū)為核心的旅游文化區(qū),另一個“區(qū)”是以長春為核心的科技文化區(qū),“一帶”以長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)為紐帶的開發(fā)開放文化帶。大家可以看到,省里已把長白山的發(fā)展提高到了空前重要的地位,這些都是當(dāng)前我們發(fā)展的政策機遇,也是指引長白山保護開發(fā)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的重要依據(jù)。
長白山管委會成立8年來,保護開發(fā)各項事業(yè)取得了長足發(fā)展,轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和百姓生活水平顯著提高。但是,相比國內(nèi)外先進景區(qū)和旅游城市仍有較大差距,無論是從規(guī)模、總量、數(shù)量、質(zhì)量都有差距:生態(tài)保護設(shè)施、理念、水平還相對落后,與長白山的生態(tài)功能與生態(tài)地位不相匹配;公共基礎(chǔ)設(shè)施落后,城市建設(shè)和管理水平不高,不能很好滿足群眾需求;旅游服務(wù)設(shè)施不完善,旅游產(chǎn)品不豐富,以傳統(tǒng)觀光游為主的發(fā)展模式未能得到根本轉(zhuǎn)變;長白山文化影響力較弱,沒有形成較為系統(tǒng)的文化內(nèi)涵和較高的品牌知名度,距離建成世界級旅游目的地和文化名城的目標(biāo)仍有很長的路要走。所以說,對于長白山來講,發(fā)展仍然是第一要務(wù)。這是我們貫徹黨的xx屆三中全會、省委十屆三次全會精神,落實“五大發(fā)展”總體要求最根本、最核心的內(nèi)容。20xx年“項目建設(shè)年”活動的實踐充分證明:再好的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略都必須以一大批優(yōu)質(zhì)項目作為支撐和載體。沒有項目,就沒有發(fā)展,抓住了項目,就抓住了根本,就抓到了發(fā)展后勁。全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須要站在更高層次上解放思想,創(chuàng)新思維,突破封閉意識和狹隘視野,樹立世界眼光、戰(zhàn)略思維,站在國際化的視角去審視長白山的項目建設(shè),深化對項目建設(shè)重要性的認識,鼓足干勁,再接再厲,咬緊牙關(guān),奮力拼搏,切實把項目建設(shè)抓實抓好、抓出成效。
20xx年,我們將繼續(xù)實施“項目建設(shè)年”活動,全年安排3000萬元以上重點建設(shè)項目67個,總投資167億元,年度完成57億元。招商引資實際利用外資完成20xx萬美元;利用國內(nèi)省外資金完成11億元,同比增長18.3%。項目融資力爭完成10億元。完成好這一目標(biāo)任務(wù),必須在工作中堅持住“一個總體目標(biāo)”,認真貫徹執(zhí)行“三項原則”,著力抓好“五個重點”。
“一個總體目標(biāo)”是指:一切項目建設(shè)都必須圍繞著“實現(xiàn)長白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)”這一總體目標(biāo)來進行。長白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)是為了實現(xiàn)與周邊地區(qū)的差異化發(fā)展,要走“旅游城鎮(zhèn)化、城鎮(zhèn)景區(qū)化、景區(qū)國際化”特色化道路,通過城鎮(zhèn)化發(fā)展旅游,通過國際化提升旅游品質(zhì),這是我們提出這一目標(biāo)的根本目的。長白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)是推動區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的根本動力,也是實現(xiàn)“建設(shè)世界名山,打造文化名城,繁榮帶動周邊,服務(wù)全省發(fā)展”的重要途徑。為此,今后我們要打組合拳,打綜合品牌、綜合實力。當(dāng)前,我們正積極謀劃旅游、生態(tài)、文化、礦泉水“四大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展,努力形成支撐長白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)的驅(qū)動引擎。而產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,說到底就是項目的發(fā)展,眾多項目的合理布局和快速匯聚,就形成了產(chǎn)業(yè)的積聚升級與發(fā)展壯大。20xx年項目建設(shè)計劃是經(jīng)過黨工委、管委會反復(fù)研究確定下來的,主要目的就是為了加快完善轄區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施功能,提高區(qū)域生態(tài)保護、旅游發(fā)展和服務(wù)民生的能力,為加快推進長白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。各區(qū)、各部門和單位一定要牢牢堅持這一總體目標(biāo),在項目的篩選、計劃安排、謀劃包裝、招商引資、對上爭取、融資貸款等方面,都要以此為根本方向。
“三項原則”是我們反復(fù)強調(diào)且必須認真貫徹的工作原則。一要堅持規(guī)劃指導(dǎo)原則。規(guī)劃是城市發(fā)展的藍圖和總綱,是指導(dǎo)項目建設(shè)的主要依據(jù)和手段。規(guī)劃的好壞直接影響項目建設(shè)的成效。今年我們集中編制完善了支撐城市發(fā)展的各類規(guī)劃。在規(guī)劃指導(dǎo)下,全區(qū)項目建設(shè)的系統(tǒng)性增強了,盲目性減少了,讓我們在謀劃和推進長白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中有了更高的站位、更深的認識、更寬的國際化視野。20xx年,我們要繼續(xù)下大力氣抓好規(guī)劃工作,按照覆蓋全面、布局合理、功能完善、特色鮮明、管理嚴(yán)格的總體要求,高起點、高水平、高標(biāo)準(zhǔn)完成好各項規(guī)劃的編制和完善,科學(xué)指導(dǎo)長白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)。二要堅持品質(zhì)第一原則。去年我們就提出“百年大計,質(zhì)量為本”,努力打造名優(yōu)工程、精品工程,這是實施項目建設(shè)的根本要求。各區(qū)、各部門和單位要牢牢堅持品質(zhì)第一的原則,以對長白山事業(yè)、對轄區(qū)百姓高度負責(zé)的態(tài)度,正確處理好建設(shè)速度、經(jīng)濟效益與工程質(zhì)量的關(guān)系,把工程質(zhì)量管理工作擺在重要位置,采取有力措施,確保項目質(zhì)量。要認真貫徹執(zhí)行項目的法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、工程合同制、竣工驗收制,使項目建設(shè)管理工作做到程序化、制度化、規(guī)范化,絕不允許出現(xiàn)擅自更改施工設(shè)計的現(xiàn)象;要堅決實行工程質(zhì)量終身責(zé)任制,建立和完善政府監(jiān)督、施工企業(yè)自檢、建設(shè)單位實行監(jiān)理的質(zhì)量監(jiān)控體系;要大力加強社會監(jiān)督,充分調(diào)動群眾參與項目建設(shè)的積極性,建立通過社會力量監(jiān)督項目質(zhì)量和施工管理的工作機制;要加快健全質(zhì)量保證體系,落實質(zhì)量保證措施,對項目責(zé)任主體、建筑材料、建設(shè)程序等每個細節(jié)都做到嚴(yán)格、嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)肅管理,絕不能偷工減料、施工縮水,努力建設(shè)一流的優(yōu)質(zhì)工程,真正使重點項目成為經(jīng)濟社會發(fā)展中的亮點和品牌。三要堅持安全至上原則。安全生產(chǎn)只有進行時,沒有完成時,要時刻警鐘長鳴。這也是省委提出“安全發(fā)展”的題中之意。在今年項目建設(shè)中,我區(qū)也發(fā)生了幾起安全生產(chǎn)事故,為我們安全監(jiān)管工作敲響了警鐘。明年的項目建設(shè)工作中,我們一定要狠抓施工安全管理,切實強化項目建設(shè)單位的主體責(zé)任,自覺遵守安全生產(chǎn)法規(guī)和各項制度,嚴(yán)格施工作業(yè)程序,落實安全生產(chǎn)責(zé)任。同時,管委會安監(jiān)等職能部門,要切實強化監(jiān)督管理職責(zé),加大檢查執(zhí)法工作力度,及時消除施工安全隱患,確保全年項目建設(shè)安全。
一要著重抓好項目計劃統(tǒng)籌與前期工作。20xx年項目安排計劃表中已經(jīng)明確了每個項目的責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時限、建設(shè)內(nèi)容、完成標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。各區(qū)、各部門和單位要按照要求,統(tǒng)籌安排好項目建設(shè)工作計劃,針對每一個項目都要制定詳細的推進時間表,包括項目前期手續(xù)、審批立項、招投標(biāo)、落地開工等一系列環(huán)節(jié),明確各個階段、各項工作的完成時限、完成標(biāo)準(zhǔn),并將每項工作任務(wù)落實到人頭。特別是項目前期工作,要像抓工程進度一樣抓項目前期進度,像抓工程質(zhì)量一樣抓前期手續(xù)質(zhì)量。項目前期工作耽誤一天,項目整體進度就會影響一個月,耽誤一個月就會影響一年。各個部門和單位不能躺在原因堆里安于現(xiàn)狀,要創(chuàng)新機制和辦法,抓住改革機遇著力解決好審批難、審批慢的問題。充分利用好長達6個月的冬季時間,切實將項目前期工作做實、做細、做透。
二要著重抓好項目綜合管理與服務(wù)。我們招商引資環(huán)境還不錯,但是在項目管理和服務(wù)方面還存在一些問題。在項目的綜合管理上要更加細致,各相關(guān)部門之間溝通要到位、協(xié)調(diào)要到位、服務(wù)要到位、監(jiān)督要到位,不要出現(xiàn)開工等批件、施工等圖紙、項目單位求部門等現(xiàn)象。要重點研究建立項目綜合管理與服務(wù)工作機制,著力在“實”、“細”、“優(yōu)”、“嚴(yán)”上下功夫。
項目落實要突出“實”。要以務(wù)實的態(tài)度、務(wù)實的精神、務(wù)實的作風(fēng)、務(wù)實的措施對待項目建設(shè)。安排項目要實,談項目要實,簽項目要實,建設(shè)措施更要實。要對項目的布局選擇、規(guī)劃設(shè)計把好關(guān)。特別是各部門的一把手,是項目建設(shè)的總責(zé)任人,一定要放下架子、沉下身子、靜下心來,帶頭深入項目建設(shè)一線,認真研究解決項目建設(shè)過程中遇到的困難,定措施、定方法,化解矛盾和問題,推動項目落實。
項目服務(wù)要突出“細”。我們的項目很多,有大有小,無論是大項目還是小項目,沒有“細”落不實,沒有“細”建不好,沒有“細”出不了精品,也建不成百年工程。各區(qū)、各部門和單位要牢固樹立管理就是服務(wù)的理念,強化項目的跟蹤服務(wù),由“配角”變“主角”,由被動服務(wù)變主動服務(wù),要與項目單位加強溝通協(xié)調(diào),詳細了解和掌握項目具體情況。對項目前期,要落實專人積極配合做好用地選址工作,提高規(guī)劃政策咨詢服務(wù),幫助其盡快完成所有材料和報告的準(zhǔn)備完善工作;開辟重點項目審批一站式的“綠色通道”,優(yōu)化辦理流程,壓縮辦理時限,簡化服務(wù)路徑,推進項目盡早落地。對新建項目,要積極配合項目單位做好征地拆遷、林地審批工作,幫助解決實質(zhì)性問題,做好開工前各項行政許可和服務(wù)工作,確保項目按計劃開工。對續(xù)建項目,要及時了解進展過程中的困難和問題,幫助項目單位及時解決,確保完成年度計劃任務(wù)。對竣工項目,要積極幫助項目單位做好各種后期服務(wù),確保按期投入使用。
項目管理要突出“優(yōu)”。我們不僅要建設(shè)世界名山、文化名城,還要管出世界名山、文化名城。為此,明年我們要開展“城市管理提升年”活動,著力解決近年來項目建設(shè)輕管理的問題。打造一流的國際旅游小鎮(zhèn)的品牌形象,讓全區(qū)百姓和廣大游客充分感受到長白山優(yōu)良的生態(tài)文明和人文關(guān)懷。
項目監(jiān)管要突出“嚴(yán)”。要在質(zhì)量上下功夫,項目管理突出嚴(yán)肅、嚴(yán)格,在審查、審批、驗收各個環(huán)節(jié)提供高效服務(wù)的同時,嚴(yán)格把關(guān)。要嚴(yán)格項目施工圖紙的審查力度,防止設(shè)計錯項、漏項;要認真貫徹執(zhí)行招投標(biāo)法,嚴(yán)禁以形式和理由規(guī)避項目招投標(biāo);要嚴(yán)格依職依法履行項目監(jiān)督職責(zé),對項目重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展監(jiān)督檢查,嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更設(shè)計,嚴(yán)禁違反規(guī)定擅自挪用、支出項目資金,嚴(yán)禁部門違規(guī)干預(yù)和插手工程建設(shè)。
三要著重抓好項目資金籌措與管理。要重點破解我區(qū)項目融資難、融資少、融資渠道不暢的問題,開拓思路,大膽創(chuàng)新,積極擴大融資渠道、融資范圍與手段,全力保障20xx年重點建設(shè)項目資金需求。要在保證資金安全的前提下,充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用,盡可能放大資金總量,做好政府投資項目融資工作;要充分發(fā)揮好長白山集團、長白山旅游股份公司的作用,通過積極參與轄區(qū)項目建設(shè),進一步發(fā)展壯大企業(yè)實力,增加直接投融資能力,增強綜合實力;要強化社會融資功能,積極實施bot、bt等融資形式,更多地引進社會資本,擴大長白山金融平臺。同時,要采取一些創(chuàng)新辦法,和金融機構(gòu)加強溝通聯(lián)系,建立并完善自有金融體系,擴大金融總量。
在抓好資金籌措的同時,要切實強化資金的使用管理。要加強項目前期預(yù)算管理,對項目設(shè)計概算編制的準(zhǔn)確性、構(gòu)成內(nèi)容的完整性、設(shè)備材料價格的合理性等進行審查,切實提高財政資金使用效益;要嚴(yán)把工程造價關(guān),堅持“估算控制概算”和“概算控制決算”的原則,從嚴(yán)控制工程造價,凡未批先建和擅自增加工程量的不得納入工程決算,財政部門不予撥付資金。管委會正在研究制定《政府性投資項目監(jiān)督管理辦法》,探索實行政府投資項目專戶管理,對全年度重點建設(shè)項目設(shè)立財政專戶,促進所有項目前期手續(xù)辦理經(jīng)費的統(tǒng)一、集約管理和使用。
四要著重抓好項目謀劃與包裝。經(jīng)發(fā)部門要順應(yīng)政策導(dǎo)向謀項目,立足潛力優(yōu)勢謀項目,緊抓省里實施“五大發(fā)展”,加快旅游業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè),實施生態(tài)保護工程,大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、打造綠色品牌,深化生態(tài)文化建設(shè)等重大機遇,圍繞我區(qū)確立的旅游、生態(tài)、文化、礦泉水“四大產(chǎn)業(yè)”,高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高站位,精心謀劃和包裝一批集群性項目,一批能夠影響全局、具有戰(zhàn)略意義的重大項目。在這里,我要特別強調(diào)一下敦化至長白山的高鐵項目,這個100多公里路程的高鐵項目是決定長白山未來發(fā)展的關(guān)鍵因素,只有暢通北京到長白山的陸路交通,才能真正實現(xiàn)長白山的對外開放。管委會將于近期成立高鐵建設(shè)推進領(lǐng)導(dǎo)小組,全力推進項目。
五要著重抓好招商引資與對上爭取。要積極轉(zhuǎn)變招商引資思路,改進招商方式,重點圍繞我區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色資源和謀劃項目,突出產(chǎn)業(yè)招商、資源招商、項目招商,積極與央企、國企、世界500強企業(yè)開展對接合作,力爭引入一批投資額度高、土地利用率高、財政貢獻率高、產(chǎn)業(yè)集中度高的大項目、好項目。要充分發(fā)揮我們的接待資源,調(diào)動各部門跑項目、爭資金、要政策的積極性和主動性,最大限度地爭取支持。各部門和單位之間要加強協(xié)作配合,形成工作合力,切實做到“勤跑、盯緊、多磨”。勤跑,就是跑一遍不行兩遍,跑兩遍不行三遍,直到跑成為止;盯緊,就是有了好項目,就要抓住不放,一抓到底,絕不能時冷時熱,虎頭蛇尾;多磨,就是很多項目不可能一次就能跑成功,要“軟磨硬泡”、“纏”住不放,反復(fù)做工作,反復(fù)去協(xié)調(diào),直至取得成功??傊痪湓挘彩瞧渌?州)、縣(市)能夠爭取到的項目,我們一定也要爭取到。
首先,要進一步解放思想。解放思想只有逗號,沒有句號。面對新的發(fā)展形勢,新的任務(wù)挑戰(zhàn),要想把握工作主動權(quán),破解工作難題,就必須樹立世界眼光、創(chuàng)新戰(zhàn)略思維。要在抓落實上解放思想。工作上不能前怕狼后怕虎,謹(jǐn)小慎微,照抄照搬,缺少創(chuàng)造,要敢于創(chuàng)新,敢想敢干,要多一些闖勁,多一些靈活性和創(chuàng)造性,不要怕坐冷板凳、怕丟面子、怕冒風(fēng)險,要正確對待項目建設(shè)中的挫折和失敗。要在抓經(jīng)營上解放思想。在項目運營和企業(yè)管理上要放開手腳,既要依靠自己的力量求發(fā)展,同時也要善于經(jīng)營運作,善于借助市場的手段辦成事,借助“外力”的支持辦大事。在招商引資和對上爭取方面,要敢跑敢爭,要多掌握信息、多去跑、多去爭,不能不叫不到、不給不要。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要努力成為策劃項目的高手,成為跑項目、引項目的行家里手,還要成為善于推進項目的操作手。
其次,要堅定不移地優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。明年要繼續(xù)開展“機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動。通過今年的活動開展,全區(qū)發(fā)展環(huán)境總體趨好,得到了部分投資商和人民群眾的好評,但是仍然存在一些問題。比如,“門難進、臉難看、話難說”的現(xiàn)象少了,但事難辦的問題、辦事拖拉的問題仍然存在;少數(shù)管理部門、監(jiān)督部門服務(wù)發(fā)展的意識仍然不強。為此,要繼續(xù)加大優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的力度,建立“一窗式”辦公服務(wù),全力確保項目前期、審批、開工各個環(huán)節(jié)的無縫對接,提高辦事效率和工作水平,努力形成能夠吸引外資、使我們自身感到舒暢的優(yōu)良環(huán)境。同時,紀(jì)工委、監(jiān)察局要進一步加大對破壞環(huán)境事件的打擊力度,加大對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的問責(zé)力度,維護好來之不易的工作成果。
第三,要不斷深化責(zé)任落實。要一步一步分解責(zé)任,落實責(zé)任。要將項目建設(shè)工作與日常工作結(jié)合起來,將日常工作和干部管理結(jié)合起來,嚴(yán)格考核,嚴(yán)格管理。管委會成立了重點項目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了五個推進小組,明確了包保領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)分工和工作職責(zé)。各推進小組要結(jié)合績效管理考評工作,把項目建設(shè)任務(wù)分門別類逐級分解,全部落實到單位、部門、人頭。要創(chuàng)新落實舉措。要在項目建設(shè)中出實招、出新招、出硬招,瞄準(zhǔn)阻礙項目建設(shè)的重點、難點和關(guān)鍵環(huán)節(jié),破解落實招法不力、落實渠道不暢等老大難問題。要完善落實機制。要按照“理順程序、簡化路徑、縮短時限、落實責(zé)任”的要求,由重大項目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌,集中負責(zé)重點項目的前期手續(xù)辦理、日常監(jiān)管考核等工作,做到“化分散為集中”,打破目前相互脫節(jié)、溝通不暢、零打碎敲、效能不高的局面,推動跨部門、跨區(qū)域等重大事項的工作落實,真正形成以制度促落實的工作機制,堅決防止“一陣風(fēng)”。要嚴(yán)格督查考核。督查考核是提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力和落實力的有效手段。監(jiān)察、督查部門要互相配合,以各部門分解的任務(wù)和各級責(zé)任人的職責(zé)為督查考核的基點,強化對工作任務(wù)落實情況的日常跟蹤和督查,確保項目建設(shè)實施進度。
第四,要努力營造良好工作氛圍。抓項目建設(shè),關(guān)鍵在人的積極性、主動性和創(chuàng)造性。在主攻項目建設(shè)過程中,要千方百計調(diào)動廣大干部的積極性和創(chuàng)造性,要為他們抓項目、干實事搭好平臺,創(chuàng)造機會,提供支持,努力營造全區(qū)上下爭相抓項目建設(shè)的良好工作氛圍。要堅持以項目見政績,以項目論英雄,以項目建設(shè)的成效來評價干部優(yōu)劣。抓項目建設(shè)不可能沒有困難,不可能沒有風(fēng)險,不可能不出現(xiàn)失誤,要采取開明、寬容的態(tài)度,允許干部出現(xiàn)失誤,但不能允許干部不認真抓項目。黨群工作部要抓緊制定相關(guān)鼓勵措施和辦法,對抓項目建設(shè)有突出貢獻的,給予重獎和重用;對由于經(jīng)驗不足出現(xiàn)失誤的,要幫助其總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),加以愛護;對抓項目既有成績又犯錯誤的,重在教育,改了就行,不要求全責(zé)備;對被動應(yīng)付,不干實事,影響項目建設(shè)的,要批評教育,仍不改正的,要及時調(diào)整;對不僅不認真抓項目建設(shè),反而對抓項目、干實事的同志說三道四的,要給予嚴(yán)肅組織處理;對利用項目建設(shè)之機,貪污受賄、中飽私囊的,要堅決依法依紀(jì)予以嚴(yán)厲懲處。
同志們,20xx年是全面深入貫徹落實黨的xx屆三中全會精神和省委十屆三次全會精神的開局之年,是全面深化改革攻堅的關(guān)鍵之年。讓我們深入貫徹落實省委、省政府和黨工委、管委會各項工作部署,堅定不移地抓好項目建設(shè)工作,以更高的工作熱情、更大的工作干勁,圓滿完成20xx年項目建設(shè)任務(wù),努力實現(xiàn)長白山保護開發(fā)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展新局面、新突破!
項目建設(shè)會議上的講話篇二
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是總結(jié)過去項目工作,明確。
2006。
年重點項目工作任務(wù),進一步強化責(zé)任,確保市、縣重點項目全面落實。下面,我講三點意見:
一、肯定成績,激勵斗志,進一步增強做好項目工作的信心和決心。
“十五”以來,縣委、縣政府將投資拉動作為加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的突破口和切入點,先后組織實施了一大批重點工程項目,為“十一五”開好局、起好步打下了堅實的基礎(chǔ)?;仡櫋笆濉逼陂g項目工作,我認為有以下幾點成功做法值得肯定和發(fā)揚:
(
一)在項目工作中統(tǒng)一思想,凝聚民心,形成合力。
首先,確定重點項目慎重,每年的重點工程項目在廣泛征求方方面面意見的基礎(chǔ)上,由政府常務(wù)會議認真討論,提交縣四大班子聯(lián)席會議研究確定嚴(yán)格實行縣領(lǐng)導(dǎo)包項目責(zé)任制,每一位縣領(lǐng)導(dǎo)都能夠深入基層、深入工程一線,親自檢查、親自督導(dǎo)、協(xié)調(diào)解決具體問題,從組織上為工程建設(shè)提供了堅強的保證其次,項目建設(shè)成為各單位、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年工作的重頭戲年初我們將每一項工程都明確到責(zé)任單位,將部門主要領(lǐng)導(dǎo)確定為責(zé)任人;各部門也都根據(jù)工程建設(shè)要求進一步細化量化責(zé)任,將每一項具體任務(wù)分解到分管領(lǐng)導(dǎo),保證了項目的順利實施第三,項目建設(shè)激發(fā)了廣大民營企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)熱情,營造了大上項目、上大項目的濃厚氛圍隨著投資環(huán)境的不斷優(yōu)化和改革開放的進一步深入,我縣廣大民營企業(yè)家的思想觀念發(fā)生了深刻的變化,搶時機、占市場、擴規(guī)模、上檔次的創(chuàng)業(yè)熱情空前高漲,一大批企業(yè)紛紛投資上馬新項目,一大批新建、擴建和改造項目相繼完成并投入生產(chǎn)第四,項目建設(shè)在廣大人民群眾中形成共識,贏得全社會擁護和支持特別是在農(nóng)村路網(wǎng)和安全飲水建設(shè)中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)深入一線靠前指揮,認真組織實施,廣大農(nóng)村基層干部充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,吃苦在前,廣大農(nóng)民群眾識大體、顧大局,積極配合項目建設(shè),踴躍出許多先進典型第五,“國家衛(wèi)生縣城”、“中國人居環(huán)境范例獎”、“國家級生態(tài)示范區(qū)”等國家級獎牌的爭創(chuàng),提升了新縣對外形象,激勵了全縣干群敢于向困難挑戰(zhàn),干事創(chuàng)業(yè)的斗志,這是我們這幾年項目建設(shè)得以順利推進的最具決定性的因素。
(二)在項目工作中落實科學(xué)發(fā)展觀。
這幾年的項目工作之所以能夠帶來新縣經(jīng)濟社會各方面的深刻變化,不僅僅因為它切合新縣的實際,切合形勢發(fā)展的需要,更重要的是縣委、政府在運用項目帶動戰(zhàn)略推動經(jīng)濟社會發(fā)展的實踐中,牢牢把握了這樣三點:一是在項目建設(shè)上更加注重以人為本。在敲定每年的重點工程項目前,反復(fù)征求社會各方面的意見,及時進行完善和修改,保證了決策透明、科學(xué)可行。在重點工程項目的篩選上,優(yōu)先考慮與老百姓切身利益密切相關(guān)的項目,如縣高中分校、宏橋小學(xué)、群星中學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建、縣醫(yī)院長潭分院建設(shè),都是考慮到學(xué)生就學(xué)和群眾就醫(yī)的需求;京九路、濱河休閑路、虹橋、體育運動中心的建設(shè),也是根據(jù)廣大市民的意見和要求而實施的;水廠擴建、西氣東輸新縣段、新縣廣場、愛心公園等公共設(shè)施建設(shè),同樣是為改善人民生活質(zhì)量、提高人民生活水平而建設(shè)的。二是在發(fā)展觀念上更加注重可持續(xù)性。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,我們連續(xù)幾年投入大量資金,實施自然保護區(qū)建設(shè)、水土治理和退耕還林等工程項目,始終把可持續(xù)發(fā)展擺在首要位置,把資源的永續(xù)利用放在突出位置,較好地處理了加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系。三是在發(fā)展環(huán)境上更加注重開放性。集中開展了環(huán)境治理行動,出臺了招商引資優(yōu)惠辦法,進一步優(yōu)化了投資環(huán)境,吸引許多外地客商到新縣投資置業(yè)。
(三)靠項目工作夯實基礎(chǔ),增強后勁,加快發(fā)展。“。
十五”期間,我縣累計完成全社會固定資產(chǎn)投資。
44.54。
億元,年均增長。
26.8%。
成功爭取了水土保持、土地整理、紅色首府景區(qū)、縣域經(jīng)濟發(fā)展專項資金等。
150。
個上千萬、過百萬元項目,資金達。
9.7。
億元。先后引進項目。
60。
個,到位資金。
1.8。
2000。
年的。
14.6。
億元增加到。
2005。
年的。
28.77。
億元,翻了一番。財政一般預(yù)算收入完成。
6166。
萬元,考慮農(nóng)村稅費改革因素,按可比口徑年均增長。
13.2%。
;按全口徑計算突破億元大關(guān)??h域綜合經(jīng)濟實力在河南省的排序由。
2000。
年的第。
77。
位上升到。
2005。
年的第。
52。
900。
7.5。
平方公里擴大到。
13。
平方公里,城鎮(zhèn)化率達到。
34.4%。
從社會事業(yè)上看,重點工程的實施對實現(xiàn)經(jīng)濟與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展起到了積極作用完成了。
105。
所中小學(xué)危房改造,建成了群星中學(xué)、新星小學(xué)、宏橋小學(xué)、縣醫(yī)院長潭分院、疾病預(yù)防控制中心、傳染病醫(yī)院、殘疾人培訓(xùn)中心,實施了縣高中、八里畈高中改擴建和千斤高中遷建工程,啟動了縣高中分校、縣三中建設(shè),加大了電力通訊、廣播電視、人畜飲水等建設(shè)力度,改善了群眾生產(chǎn)生活條件。
放點血,影響廠家發(fā)展,結(jié)果人家把工廠搬到外縣去了,今后如出現(xiàn)類似問題,我們要堅決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
盡管我縣項目工作存在的困難和問題不少,但我們也仍具備很多優(yōu)勢。一是“十一五”時期國家將繼續(xù)實現(xiàn)中西部地區(qū)崛起戰(zhàn)略,重視紅色旅游和生態(tài)建設(shè),為我們向上爭取項目提供了難得的政策機遇。二是通過前幾年的工作,我們與上級有關(guān)部門建立了密切聯(lián)系,中紀(jì)委等有關(guān)部門依然十分關(guān)注、支持新縣,這在今后的跑項爭資中仍將發(fā)揮重要作用。三是通過這幾年向上跑項爭資,鍛煉出了一支具有堅韌不拔毅力、吃苦耐勞精神的干部隊伍等。只要我們發(fā)揮優(yōu)勢,全力拼搏,我縣項目工作一定會創(chuàng)造新的更大的業(yè)績。
二、突出重點,強化措施,努力實現(xiàn)項目工作新突破。
14.5%。
固定資產(chǎn)投資增長。
30%。
實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式主要靠投資、消費和出口這“三駕馬車”拉動,而我縣目前消費和出口水平不高,要想發(fā)展只有靠投資,投資必須要有項目來支撐我縣是欠發(fā)達地區(qū),經(jīng)濟總量小,基礎(chǔ)薄弱,依靠自我積累來搞建設(shè)的能力十分有限前幾年我們依靠實施項目帶動戰(zhàn)略,加大跑項爭資和招商引資力度,爭取建設(shè)項目,通過項目的實施和支撐,來實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)今年是實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的開局之年,我們要大抓項目、抓大項目,把項目工作擺在突出位置,靠項目實施帶動經(jīng)濟快速發(fā)展,確保發(fā)展目標(biāo)順利實現(xiàn)。
(一)集中精力抓好重點項目建設(shè)。
今年我縣確定了五大類九十九個重點工程項目,被市列入全市重點建設(shè)項目有。
10。
個,總投資。
45.4。
億元。其中,新建項目。
35。
個,總投資。
16.2。
億元,
2006。
年預(yù)計投資。
4.2。
億元;續(xù)建項目。
21。
個,總投資。
22.1。
億元,
2006。
年預(yù)計投資。
8.5。
億元;擬爭取項目。
43。
個,總投資。
7
億元,
2006。
年擬爭取資金。
2.9。
10。
60%。
明年。
6
月
30。
日前完成試運營,通過國家、省有關(guān)部門驗收。紅色首府景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,要抓緊做好前期準(zhǔn)備工作,做好拆遷動員、問題疏導(dǎo)化解工作;羚銳公司橡膠膏劑熱壓法生產(chǎn)工藝技改項目要積極籌措資金,確保年底前竣工投產(chǎn);國債縣鄉(xiāng)公路項目、淮河防護林工程項目和退耕還林年度工程項目要嚴(yán)格按照市分解任務(wù)完成。在項目建設(shè)過程中,各責(zé)任單位要廣開渠道,積極籌措項目建設(shè)資金。
(二)突出抓好跑項爭資工作。
今年我們確定了。
43。
s339。
線滸灣至蘇河改建、垃圾處理廠等項目作為跑項爭資的重頭戲,盯緊咬牢一抓到底。
s339。
線滸灣至蘇河改建工程,要加大跑省進京力度,要專人、專車、專經(jīng)費,確保跑成;黃毛尖風(fēng)力發(fā)電場建設(shè)項目要緊叮咬牢;國際農(nóng)發(fā)基金項目,要吃透政策,捕捉信息,將準(zhǔn)備工作抓細、抓實,爭取項目有實質(zhì)性進展。各單位要把項目工程擺到經(jīng)濟工作的中心位置上,安排在重要的工作日程中,要實行項目工作月報告制、零報告制,實行目標(biāo)責(zé)任制、承辦單位領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,年終要嚴(yán)格進行考評,按照完成的好壞,實行獎懲。主要領(lǐng)導(dǎo)要上省進京,跑部跑廳,要吃得起苦、耐得起勞、受得起委屈,要不怕磨破嘴,不怕跑斷腿,不怕別人說三道四,不怕低人一等,要持之以恒、不屈不撓、鍥而不舍,不達目的決不罷休,千方百計把項目跑到手。要充分理解、全力支持跑項目的同志,跑項目辛苦、跑項目難,跑成項目不容易。一個項目跑下來,不知道要費多少周折,吃盡多少千辛萬苦,說了多少話,遭了多少白眼,受過多少委屈。所以,我們要對跑項目的同志在工作上多理解,多支持,在生活上多關(guān)心、多愛護。要保證他們必要的工作條件,實行“三?!?,即專人、專車、專經(jīng)費,確保領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、經(jīng)費到位、保障到位。
(三)全方位開展招商引資活動。
要進一步優(yōu)化投資環(huán)境,不折不扣地落實招商引資的各項優(yōu)惠政策,最大限度的減負,最大限度的放寬,提供最優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù),吸引縣外資本到我縣投資置業(yè)要積極組織參加各種經(jīng)貿(mào)活動,拿最優(yōu)勢的資源與外地客商合作,用最靈活的方法推銷我們產(chǎn)品,要采取網(wǎng)上發(fā)布信息、媒體刊登廣告等方式,把我縣項目庫中的項目推介出去,廣引資金,廣求合作同時,要加大民間投資力度,大力發(fā)展民營經(jīng)濟,讓民間資本進入項目建設(shè)各個領(lǐng)域,成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的生力軍要充分利用金融資本,加強與金融部門的聯(lián)系與溝通,定期向金融部門推介項目,最大限度地爭取金融部門的支持,在全縣形成多元投資促發(fā)展的良好格局。
(四)切實做好項目庫建設(shè)工作。
各單位要組織專門班子和人員,認真分析研究國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向,搞好項目規(guī)劃,精心篩選、論證一批項目,抓緊做好可研報告、項目建議書等基礎(chǔ)工作,建好項目庫,做好項目儲備,做到建設(shè)一批,上報一批,儲備一批只能讓項目等機遇,不能讓機遇等項目項目庫建設(shè)要緊隨市場形勢和國家產(chǎn)業(yè)政策隨時調(diào)整,不能生搬硬套,一成不變因此,各單位一定要把項目庫工作做早做細做深做主動,不僅各單位要建立項目庫,而且要將對全縣經(jīng)濟社會有重大影響的項目報到縣發(fā)改委,建立統(tǒng)一的項目庫,提高備選質(zhì)量各單位要加強與國家,省、市,特別是本系統(tǒng)垂直部門的聯(lián)系,經(jīng)常溝通銜接,了解信息,了解政策,了解要求,提高項目的命中率。
(五)加強項目管理,規(guī)范項目運作。
今年的重點項目涉及到四十多個責(zé)任單位,要確保工程質(zhì)量,必須加強管理,規(guī)范運作。項目建設(shè)一定要堅持從實際出發(fā),決不能只顧趕進度,不顧實際效果,留下后遺癥。要嚴(yán)格做到事前有計劃、事中有監(jiān)督、事后有檢查。重點項目涉及群眾切身利益,人民群眾密切關(guān)注,一定要提高項目建設(shè)的透明度,項目的確定、資金安排、工作進度、竣工驗收等,都要通過一定途徑向社會公布,接受群眾監(jiān)督。要進一步加強項目資金使用的監(jiān)管,跟蹤問效,做到專款專用,防止資金擠占、挪用、流失,使有限的資金發(fā)揮最好的效益。要抓住項目招投標(biāo)、資金使用管理、工程質(zhì)量管理、竣工審計等關(guān)鍵環(huán)節(jié),實施有效監(jiān)督,切實把好資金使用關(guān)、工程質(zhì)量關(guān)和竣工驗收關(guān)。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用,真正把五大類九十九個重點項目辦成經(jīng)得起歷史和群眾檢驗的全優(yōu)工程。要切實加強項目資金管理,嚴(yán)格落實項目招投標(biāo)制、法人負責(zé)制、監(jiān)理和報帳制,真正把爭取的項目建設(shè)好、落實好。要創(chuàng)新機制,認真做好項目后續(xù)管理,要妥善解決好建和管的關(guān)系,確保項目發(fā)揮應(yīng)有的效益。
三、強化責(zé)任,嚴(yán)格獎懲,確保重點項目建設(shè)順利推進。
落實好今年的重點項目,涉及面廣,任務(wù)繁重,難度較大,需要各部門堅定信心,不懈努力,采取切實有效措施,扎實推進做好工作,圓滿完成各項任務(wù)。
(
一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展、抓項目就是抓作風(fēng)的意識,進一步增強做好項目工作的責(zé)任感和緊迫感各級干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立“抓好項目工作是本職,不抓項目工作是失職,抓不好項目工作是不稱職”的思想,爭當(dāng)項目局長、項目主任、項目書記、項目鄉(xiāng)長,切實把項目工作放在各項工作的首要位置來抓,確保抓出成效各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是項目建設(shè)工作的第一責(zé)任人,要負總責(zé),親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,從方案的制定、任務(wù)的分解、措施的實施、問題的解決,都要親自動手主要領(lǐng)導(dǎo)不要借口這事忙、那事忙,要靜下心來一心一意抓項目,抓項目工作,才說明你忙到了點子上在明確各單位主要領(lǐng)導(dǎo)為項目第一責(zé)任人的同時,還要根據(jù)工程建設(shè)要求進行第二次責(zé)任細化量化,把每一項具體任務(wù)再分解到每一個分管領(lǐng)導(dǎo)按照分工認真履行職責(zé),制定并嚴(yán)格落實項目目標(biāo)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、工作責(zé)任制和責(zé)任追究制各項目單位都要按照縣委、政府的總體要求,落實責(zé)任,采取切實有效措施,扎扎實實做好項目工作。
(二)真抓實干,務(wù)求實效。
抓好重點項目,工作量很大,必須腳踏實地,一鼓作氣建項目,切實做到“嚴(yán)、細、實、快”“嚴(yán)”,就是要對每個項目從方案制定到實施的各個環(huán)節(jié),都做到嚴(yán)格要求、嚴(yán)密組織、毫不疏漏;“細”,就是要結(jié)合各地實際,把重點項目的各項任務(wù)細化量化,完成任務(wù)的措施要細致具體,可能遇到的問題要盡量考慮研究得細致周到,提倡精雕細刻,防止大而化之;“實”,就是要發(fā)揚求真務(wù)實的作風(fēng),講真話、報實情、干實事、求實效,不滿足于層層開會部署發(fā)文件,而是把勁頭用在抓落實上,把功夫下在求實效上,一條措施一條措施去落實,一個問題一個問題去解決,一件事一件事去辦好;“快”,就是要按照建設(shè)高效能政府的要求,快節(jié)奏,高效率,一旦決定的事項就雷厲風(fēng)行,快速運作,抓緊去辦,決不拖拖拉拉,貽誤時機縣項目辦公室要加強協(xié)調(diào)促進項目建設(shè),建設(shè)、土地等職能部門要對重點建設(shè)項目的規(guī)劃、用地等審批手續(xù)開辟“綠色通道”,做到特事特辦、急事急辦;財政、審計、監(jiān)察要加強項目資金的管理,確保項目資金發(fā)揮應(yīng)有的效益;項目單位也要克服困難,積極籌措資金,加快工程進度,提高工程質(zhì)量,保證按時高質(zhì)完成工程任務(wù)。
(三)加強考評,嚴(yán)格獎懲。
縣政府今年仍將重點項目工作納入全縣目標(biāo)責(zé)任制進行考核縣重點項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組每半年對項目進展情況進行一次檢查,年終進行考核考核結(jié)果作為縣政府年終嘉獎、記功、評先的重要依據(jù)對項目工作成績突出的予以獎勵,對不按要求推進的,進度慢的,首先要追究一把手的責(zé)任,年底任務(wù)完成不好的,責(zé)任單位主要負責(zé)人要通過新聞媒體向全縣人民說明原因,作出交待要一以貫之為項目,全心全意地為項目建設(shè)服務(wù),確保將今年的重點項目辦成民心工程、德政工程,向人民群眾交出一份滿意的答卷。
同志們,重點項目建設(shè)關(guān)系著新縣的發(fā)展大局,我們一定要樹立大項目吸引大投入、大投入促進大發(fā)展的觀念和意識,統(tǒng)一抓項目工作的認識,提高抓項目的水平,增強抓項目的合力,按照縣委、縣政府的要求,上下一心,眾志成城,真抓實干,奮力拼搏,圓滿完成項目建設(shè)的各項任務(wù)。
項目建設(shè)會議上的講話篇三
要立足**資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢,梳理出一批重點招商對象、招商項目,開展點對點招商,下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼脑?022年全縣項目建設(shè)招商引資專題推進會議上的發(fā)言稿,希望大家喜歡。
同志們:
剛才,**同志安排了2022年項目建設(shè)、招商引資及“三包三促”工作,講得很具體、很全面,請大家認真抓好貫徹落實。會議隨機抽取2個鎮(zhèn)(街道)、4個部門匯報了項目招引進展情況,這種形式很好,既能使大家心中有數(shù),也將促使大家手中有招。從今年開始,我們將推行項目建設(shè)、招商引資“兩隨機一公開”專項述職機制。“兩隨機”,就是隨機抽取單位述職、隨機查看項目現(xiàn)場;“一公開”,就是將述職情況和現(xiàn)場檢查情況向社會公開。
增量提質(zhì)抓項目,高點開局抓招商。時隔一周,我們再次召開專題會議研究部署項目建設(shè)和招商引資工作,這既是我們把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略之舉、當(dāng)務(wù)之急、擔(dān)當(dāng)之責(zé),更是我們實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理的現(xiàn)實路徑。去年以來,市上抓項目、謀項目的力度空前,各縣區(qū)也在大干快上,競爭異常激烈,我們慢一拍,就會貽誤發(fā)展良機;誤一時,就會影響發(fā)展全局。全縣各級各部門要以“增量提質(zhì)、高點開局”為統(tǒng)攬,以“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的緊迫感,千方百計抓招商,全力以赴上項目,創(chuàng)造更多的“**速度”“**溫度”“**態(tài)度”,以高質(zhì)量項目推動高質(zhì)量發(fā)展,為我縣“十四五”開好局、起好步打下堅實的基礎(chǔ)。下面,我再講幾點意見。
一要更加注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭,抓面更抓點。
隨著全市招商引資的競爭愈演愈烈,除了土地優(yōu)惠、政策優(yōu)惠等因素,投資人更加注重所投資地區(qū)的執(zhí)政軟環(huán)境和當(dāng)?shù)馗骷夘I(lǐng)導(dǎo)引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平。因此,招商引資“大員上陣”就顯得尤為必要。要建立各級黨政“一把手”主抓招商、帶隊招商工作機制,嚴(yán)格落實“縣委和縣政府班子成員每季度至少外出招商1次,每年不少于4次;各鎮(zhèn)(街道)每季度至少外出招商1次,每年不少于4次;各部門每年外出招商不少于5次”的硬性要求。
縣委各常委要帶頭謀項目、帶頭引項目、帶頭抓項目,面上看進展,點上促落實,釋放項目建設(shè)加速度。各縣級領(lǐng)導(dǎo)要履好職、盡好責(zé),及時聽取包抓鎮(zhèn)(街道)招商引資工作匯報,靠前指揮、帶頭研究,全程跟進重點項目,層層傳導(dǎo)工作壓力。對重大招商項目要親自上陣抓談判、抓協(xié)調(diào)、抓督辦,拿出一股不吃不睡也要想出辦法、拿出措施的鉆勁,該拍板的時候果斷拍板,切實提高項目的簽約率、開工率、履約率,努力形成“行行業(yè)業(yè)爭項目、上上下下謀項目”的良好局面。各鎮(zhèn)(街道)、各部門、各單位主要負責(zé)同志要明確目標(biāo),細化目標(biāo),咬定目標(biāo),突出產(chǎn)業(yè)、質(zhì)量、結(jié)果“三個導(dǎo)向”,深入招商引資一線,出思路、跑項目、找商家、談協(xié)議,把縣委縣政府確定的各項目標(biāo)任務(wù)轉(zhuǎn)化為具體行動和實實在在的工作成效,在全縣迅速掀起快上項目、上大項目、上好項目的熱潮。
二要更加注重精準(zhǔn)招商,引大不舍小。
招商引資,貴在精準(zhǔn)。要立足**資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢,梳理出一批重點招商對象、招商項目,開展點對點招商,上門對接、上門服務(wù),精準(zhǔn)招商、精準(zhǔn)落地,特別重大的項目要成立項目專班,盯緊看牢、主動服務(wù),切實做到引大不舍小。這里要強調(diào)的是,引大不舍小并不是什么都要,對于一些高污染、高耗能的,占地多且產(chǎn)出小的要堅決擋在門外,決不能為了一時的數(shù)據(jù)和所謂的政績,降格以求、濫竽充數(shù),要真正把“畝均論英雄”的導(dǎo)向樹立起來。
要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,以親情紐帶和鄉(xiāng)土觀念促進招商落地,縣級部門要立足職能抓招引、園區(qū)要聚焦主責(zé)主業(yè)抓招引、各鎮(zhèn)(街道)要發(fā)揮主體作用抓招引,繪制招商圖譜,建好動態(tài)目錄,著力招引一批和本部門職能相關(guān)的項目。要縱深推進營商環(huán)境“大走訪”活動,主動作為、靠前服務(wù),落實減稅降費政策,努力營造高效透明的政務(wù)環(huán)境、優(yōu)惠便捷的政策環(huán)境、公平正義的市場環(huán)境、誠信守約的人文環(huán)境。
三要更加注重項目落地,增量更提質(zhì)。
項目建設(shè)形勢逼人,時不我待,必須聚焦項目落地開工、竣工入統(tǒng)兩項重點,實現(xiàn)量的積累和質(zhì)的提升相統(tǒng)一。要實行“一個項目、一個領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、一抓到底”工作機制,以“兩個清單”為抓手,全面梳理、分類處置去年以來謀劃、簽約的項目,推動協(xié)議項目盡快簽約,簽約項目盡早落地,以項目建設(shè)之進,撐起高質(zhì)量發(fā)展之穩(wěn)。對前期項目,要采取超常規(guī)措施幫助企業(yè)解決用工返崗、物流運輸、資金周轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動、要素保障等實際困難,盡快完成各類項目手續(xù)辦理,確保項目有地可落、有錢可投、有工可用。
對未開工項目,特別是“金秋季”招商、“百企進咸投資興業(yè)活動”上簽約的項目,要倒排開工時間表,緊盯環(huán)評、土地、資金、水電等各個環(huán)節(jié)責(zé)任,追究“卡殼”問題,確保春節(jié)后集中開工建設(shè),順利迎接全市第一季度項目集中觀摩。對在建項目,要充分發(fā)揮項目促進委員會作用,在保證工程安全和質(zhì)量的前提下,千方百計加快項目建設(shè)進度,推動天天有新進展,周周有新變化,月月有新形象,力促投資量、實物量、工作量三量齊增。
四要更加注重責(zé)任落實,重早更重實。
一分部署、九分落實。全縣各級各部門要上下一條心,擰成一股繩,起早、抓早、趕早,實實在在想辦法,扎扎實實抓推進,既要系統(tǒng)謀劃,也要刀下見菜,做到責(zé)任在肩、任務(wù)上手,嚴(yán)禁出現(xiàn)空檔、推諉、貽誤工作等問題。要把年度考核變?yōu)槠綍r考核、實時考核、動態(tài)考核,并將考核結(jié)果與干部提拔任用掛鉤,確保考出壓力、考出動力、考出競爭力、考出執(zhí)行力,切實提高招引項目簽約率、簽約項目落地率。
縣委(縣政府)督查室和縣紀(jì)委監(jiān)委要充分發(fā)揮職能,將招商引資和項目建設(shè)作為督查督辦的“一號目標(biāo)”,緊盯“難落實的事、不落實的人”,跟蹤督查、緊抓不放,對項目建設(shè)推進不積極、招商引資成效不明顯的單位和個人,堅決予以通報批評、不留情面,對工作不作為、履職不到位,導(dǎo)致工作延后、停滯的單位和個人,嚴(yán)肅問責(zé)、決不姑息。同時,要用足用活“三項機制”,讓那些想干事、能干事、干成事的干部有機會、有平臺,讓那些混日子、不干事、亂作為的干部騰位子、沒空子,進一步激發(fā)干部工作動力和活力。
同志們,我經(jīng)常講,沒有高質(zhì)量項目就沒有高質(zhì)量發(fā)展,當(dāng)前全市上下大抓項目、抓大項目的氛圍持續(xù)高漲,是否能夠抓住機遇,扭轉(zhuǎn)投資形勢,對我們**領(lǐng)導(dǎo)干部的能力是一個很好的檢驗。大家要以“時時放心不下”的責(zé)任感,保持不畏艱險、銳意進取的奮斗韌勁,認清形勢、咬定目標(biāo),提神鼓勁、狠抓落實,努力為實現(xiàn)**追趕超越和高質(zhì)量發(fā)展提供強大動力,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
項目建設(shè)會議上的講話篇四
同志們:
今天召開這次會議,主要是聽取各有關(guān)單位重點項目建設(shè)進展情況,進一步加強項目建設(shè),狠抓項目管理,推進全區(qū)項目建設(shè)提速增效。下面,結(jié)合各相關(guān)單位匯報情況,我就進一步推進項目建設(shè),講幾點意見。
項目是帶動投資增長的有效載體,也是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展最直觀的體現(xiàn)。當(dāng)前,我區(qū)保持投資快速增長的形勢依然嚴(yán)峻,特別是重點項目投資對經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用越來越明顯,依靠度越來越高。但從我區(qū)項目建設(shè)整體情況看,還存在一些突出問題,主要表現(xiàn)在:一是項目儲備不足,缺乏一批具有帶動性、戰(zhàn)略性的大項目、好項目,項目儲備已成為影響我區(qū)發(fā)展的“短腿”;二是投資增長乏力,今年實施的項目或多或少都存在著資金缺口問題,政府投融資渠道不暢、舉步維艱,民間投資未能有效激活,保持投資快速增長存在很大困難;三是工作進展緩慢,項目建設(shè)涉及規(guī)劃、立項等各個方面,辦理手續(xù)繁雜,制約因素較多,個別單位項目前期工作滯后,影響了項目建設(shè)的實施;四是項目意識不強,抓項目管理的能力需進一步加強,等等。這些問題的存在,很大程度上制約了項目建設(shè)進程,必須采取強有力措施,切實加以解決。各部門、各單位一定要增強項目意識,全力謀項目、引項目、上項目、建項目,把儲備項目策劃好,把在建項目建設(shè)好,把建成項目管理好,千方百計加快項目建設(shè),為實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
今年,區(qū)委、政府提出了全社會固定資產(chǎn)投資預(yù)期增長28%,并確定了120項主要項目(工作),固定資產(chǎn)投資82億多,這是我們完成全年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵所在。全區(qū)上下必須把項目建設(shè)作為根本性任務(wù)來抓,做到思想上不放松,領(lǐng)導(dǎo)上不削弱,措施上不松勁,把年初確定的重點項目落實好、完成好。
(一)抓開工,加快項目建設(shè)進度。要堅持把項目開工作為首要任務(wù),采取各種有效措施,抓好項目前期準(zhǔn)備、立項報批、開工建設(shè)等工作,加強協(xié)調(diào),大干快上,全力加快項目建設(shè)進度,力爭3月底市、區(qū)確定的重點項目全部開工建設(shè)。我區(qū)定于3月18日,在石炭井環(huán)境綜合整治現(xiàn)場召開“20xx年重點項目集中開工啟動儀式”,各部門、各單位要進一步明確項目建設(shè)責(zé)任,加大工作力度,努力在全區(qū)上下形成抓項目、干項目的良好氛圍。
(二)抓重點,確保市下達項目建設(shè)全面完成。要堅持把市上確定我區(qū)的項目作為重中之重來抓,對今年市上下達的項目建設(shè)任務(wù)再梳理、再分類、再安排,進一步明確項目建設(shè)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和完成時限,切實做到保重點、突難點、抓亮點,全面完成市上下達的重點項目建設(shè)任務(wù),形成以點帶面、整體推進的項目建設(shè)格局。
(三)抓領(lǐng)導(dǎo),建立項目建設(shè)工作機制。要進一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)包項目責(zé)任制度,實行一個項目一名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一套工作班子負責(zé)實施、一個責(zé)任單位具體落實,形成一級抓一級、層層抓落實的項目工作機制。全區(qū)上下要進一步加大工作力度,確保所有項目3月底全部開工建設(shè),各項建設(shè)項目立見成效。
(四)抓籌資,為項目建設(shè)提供資金保障。由于我區(qū)本級財政有限,加快項目建設(shè)需爭取上級部門資金扶持和社會投資。要堅持項目建設(shè)和資金籌措兩手抓的工作思路,千方百計籌集資金,確保項目建設(shè)資金需求。一方面,要積極爭取國家、自治區(qū)和市級資金支持;另一方面,要加強與各類政策性銀行和商業(yè)銀行的有效對接,積極爭取金融單位的支持,盡最大努力提高融資渠道;另外,要切實加大“三爭雙招”工作力度,積極引進社會投資,鼓勵外地投資和民間投資以多種形式參與項目建設(shè)。
(五)抓協(xié)作,形成抓項目建設(shè)的強大合力。項目建設(shè)涉及多個環(huán)節(jié)、多個部門、多個行業(yè),需要爭取上級部門的大力支持。各部門、各單位要圍繞項目建設(shè),進一步加強與自治區(qū)、市直相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),努力贏得上級部門的支持,相關(guān)單位的配合,共同服務(wù)于項目建設(shè),努力做到心往一處想、勁往一處使,形成抓項目建設(shè)、加快發(fā)展的強大合力。
(六)抓質(zhì)量,切實把每一個項目建設(shè)成為優(yōu)質(zhì)工程。要牢固樹立“百年大計,質(zhì)量第一”的思想,切實把工程質(zhì)量擺在項目建設(shè)工作的首位,嚴(yán)格按照《大武口區(qū)項目管理暫行辦法》的規(guī)定,認真執(zhí)行項目法責(zé)任制、項目代建制,不斷完善項目招投標(biāo)、工程監(jiān)理、工程審計和項目責(zé)任追究制度,確保項目質(zhì)量和工程安全,讓每一項工程成為優(yōu)質(zhì)工程,經(jīng)得起歷史和群眾的檢驗。
(七)抓儲備,為長遠發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。認真抓好“”規(guī)劃制定,謀劃一批具有全局性、帶動性和戰(zhàn)略性的大項目、好項目,建立充實項目庫,為推動大武口區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
三、要在完善項目工作機制上求創(chuàng)新。
一是項目立項要“快”。誰的項目立項“快”,誰就抓住了發(fā)展機遇。各項目法人必須按照“行動快、效率高、工作實”的要求,敢于變通、善于變通,認真研究提出項目建設(shè)方案,負責(zé)組織完成建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計的編制、評估論證和申報等工作,落實建設(shè)條件,確保項目如期實施。對向上爭取的項目,區(qū)發(fā)改局要發(fā)揮好牽頭作用,明確部門的主體責(zé)任和時間要求,盯緊盯牢項目審批單位,確保項目報批及時、爭取到位;對能夠打捆的項目,要采取“一攬子”報批的辦法,集中申報,一次性審批,加快項目報批進度。近期需報自治區(qū)、市審批(核準(zhǔn)、備案)的項目,要加快完成項目建議書,盡快向上申報。二是項目成本要“節(jié)”。要認真落實項目法人責(zé)任制、工程招標(biāo)制、工程監(jiān)理制和項目代建制,最大限度地提高資金的使用效益。要抓好項目建設(shè)成本控制,嚴(yán)格按照批準(zhǔn)內(nèi)容、規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)組織實施,嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)擅自提高或降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、改變建設(shè)內(nèi)容、擴大或縮小投資規(guī)模。要強化專項資金管理和監(jiān)督,區(qū)監(jiān)察、財政、審計等部門要加大項目資金監(jiān)管力度,確保把每一分錢都用在“刀刃”上。
三是項目管理要“嚴(yán)”。工程項目管理涉及內(nèi)容多,專業(yè)性、技術(shù)性要求較高,實現(xiàn)項目建設(shè)科學(xué)化管理,建設(shè)單位(項目法人)首當(dāng)其沖列第一。因此,我們每個從事基本項目建設(shè)的同志,都要加強基本建設(shè)項目管理業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),本著對國家和人民負責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格把關(guān)、從嚴(yán)管理,切實建好、管好事關(guān)百年大計的工程項目。
同志們,抓好項目建設(shè)對全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展意義重大、影響深遠。全區(qū)上下一定要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,牢固樹立發(fā)展第一、項目第一的思想,以更大的決心,更高的熱情,更快的速度,銳意進取,扎實工作,加快推進基本項目建設(shè),以項目建設(shè)的新成就,開創(chuàng)我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面!
項目建設(shè)會議上的講話篇五
同志們:
今天召開這次會議目的只有一個,就是全面盤點我市重點項目建設(shè)情況,查找差距不足、梳理問題原因,進一步明確責(zé)任、強化措施、狠抓落實,更好更快地推進重點項目建設(shè),確保年度各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,為“十三五”開好局、起好步提供有效支撐。下面,我講幾點意見。
重點項目建設(shè)是擴投資、穩(wěn)增長的有效抓手,是我們工作當(dāng)中抓重點、抓要害、抓關(guān)鍵的最重要環(huán)節(jié)。具體來看,重點項目建設(shè)的重要性至少有以下三點:
(一)穩(wěn)增長的重要力量。過去、當(dāng)前以及今后一個時期,固定資產(chǎn)投資仍然是拉動我市經(jīng)濟增長的最主要的一駕馬車,而重點項目建設(shè)又是固定資產(chǎn)投資的主力軍。一方面,通過重點項目建設(shè),可以拉動投資即期增長,并帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從而促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長。另一方面,通過重點項目建設(shè),可以加強基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),夯實發(fā)展基礎(chǔ),確保經(jīng)濟社會長遠發(fā)展。
(二)調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手。近年來,重點項目建設(shè)的“兩個比重”在不斷提高。這“兩個比重”,一是要提高重點項目投資在全市固定資產(chǎn)投資中的比重;二是要提高產(chǎn)業(yè)項目投資在重點項目投資中的比重。目前,這兩個比重均保持在60%以上,這有力地說明了重點項目建設(shè)對于調(diào)結(jié)構(gòu)的重要作用。一方面,重點項目是固定資產(chǎn)投資中最核心最優(yōu)良的部分,通過加大重點項目建設(shè)力度,更多更好地實施重點項目,就可以有效地促進全市投資結(jié)構(gòu)的改善。另一方面,通過把更多的符合國家產(chǎn)業(yè)政策和我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際的重大產(chǎn)業(yè)項目納入重點項目,加快實施,就可以有效地促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
(三)保民生的重要舉措。近年來,我們每年都要把一大批和人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的民生工程納入重點項目管理,比如全市污水、垃圾處置工程,全市棚戶區(qū)改造、保障性住房,城市道路暢通工程,文化、教育、衛(wèi)生、體育、旅游等社會事業(yè)項目,都是通過重點項目建設(shè)管理機制來加快推動實施的,一大批民生項目順利建成投用,有效地改善了人民群眾的生活條件。
正是因為其非常重要,市委、市政府一直把重點項目建設(shè)作為帶動全局的工作和重要的綜合性抓手。所以,希望各有關(guān)方面,一定要引起高度重視,切實履行職責(zé),認真組織好項目實施。
今年以來,全市上下認真貫徹落實中央和省委決策部署,堅持“持續(xù)求進,好中求快”的總基調(diào),堅持把重點項目建設(shè)作為應(yīng)對復(fù)雜嚴(yán)峻經(jīng)濟形勢的重要措施,強化聯(lián)審聯(lián)批,突出要素保障,著力督導(dǎo)協(xié)調(diào),狠抓責(zé)任落實,重點項目建設(shè)總體保持了平穩(wěn)推進態(tài)勢。
1~7月份,全市重點項目完成投資790億元,占年度計劃投資的69%。其中省管a類完成投資94.35億元,占年度計劃投資的77%;省管b類完成投資286.5億元,占年度計劃投資的70.1%。1~7月份新開工項目125個,竣工項目15個。從各縣(區(qū))的情況看,基本上都實現(xiàn)了上半年“時間過半、任務(wù)過半”的目標(biāo)。
但是,我們也要清醒地認識到在項目建設(shè)中還存在一些突出問題:一是產(chǎn)業(yè)投資增長乏力。從經(jīng)濟指標(biāo)上看,上半年全市固定資產(chǎn)投資同比增長15.1%,增速較一季度回升2.7個百分點,但第二產(chǎn)業(yè)投資、民間投資均同比下降2.8%,低于全市投資增速17.9個百分點,說明受市場需求疲軟和產(chǎn)能過剩影響,我市工業(yè)企業(yè)投二是要素瓶頸制約問題仍然存在。融資難、成本高和建設(shè)資金緊張的現(xiàn)象較為普遍,部分企業(yè)因此停工、暫緩建設(shè);受土地占補平衡指標(biāo)限制,項目用地手續(xù)辦理時間長的情況仍然存在;用工短缺、招工難制約企業(yè)進一步的生產(chǎn)規(guī)模擴大。三是部分項目因達不到大氣污染防治要求停工。我市近期開展了大氣污染防治攻堅戰(zhàn),不少重點項目建設(shè)工地因沒有達到“六個百分之百”的環(huán)保要求,從7月下旬開始出現(xiàn)了部分項目停工現(xiàn)象,沒有停工的項目建設(shè)進度也受到了不同程度的影響。
各縣(區(qū))還不同程度存在著部分項目建設(shè)進度不快、個別項目應(yīng)開工未開工、投資完成和工程進度上報數(shù)據(jù)不實、部分項目審批手續(xù)辦理滯后、項目儲備不足、協(xié)調(diào)服務(wù)水平和工作力度有待提高等問題,這些問題都有待于大家在下一步工作中認真研究解決,拿出具體的整改措施,制定下一步推進計劃。
下半年,是重點項目建設(shè)的黃金時期,也是重點項目建設(shè)工作全面突破的關(guān)鍵期。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)要求,督促項目單位盡可能多地完成實物量和投資量。按照“沖刺三季度,決戰(zhàn)四季度”的要求,從四個方面抓好重點項目建設(shè)工作:
(一)全力推進聯(lián)審聯(lián)批工作。今年以來,為了推進重點項目聯(lián)審聯(lián)批工作開展,市政府調(diào)整了市重點項目聯(lián)審聯(lián)批工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長,有關(guān)部門任成員單位;建立了重大項目聯(lián)審聯(lián)批工作例會制度,也是重點項目推進會,由我和張建慧市長召集,原則上每周召開一次;擴大了聯(lián)審聯(lián)批工作的范圍,從原來的國土、規(guī)劃等手續(xù)辦理,擴展到了項目竣工前的各個方面;按照要求,市重點項目辦制定了收集問題、交辦任務(wù)、明確議題、聯(lián)席辦理、跟蹤督辦的工作流程。具體來講,聯(lián)審聯(lián)批工作一是收集問題,市重點項目辦建立了問題收集周報制度,各縣(區(qū))每周上報收集到的項目建設(shè)中存在的問題和困難,同時重點項目辦建立了企業(yè)直報制度,首批已納入62家直報企業(yè),直報企業(yè)每周按時上報建設(shè)情況和問題;二是交辦任務(wù),重點項目辦把收集到的問題進一步梳理,摸清問題形成的原因和癥結(jié)所在,確定解決問題的辦法和責(zé)任單位,向責(zé)任單位發(fā)放任務(wù)交辦通知,明確完成時限和工作任務(wù);三是明確議題,對在交辦時限內(nèi)無法完成任務(wù)的或責(zé)任單位上報無法辦理的,由重點項目辦組織匯總,經(jīng)任善禮秘書長和我審定后,確定為工作例會會議議題,上會研究;四是聯(lián)席辦理,由我召集與會議議題有關(guān)的部門和項目單位,集中協(xié)調(diào)解決項目在實施中存在的重大問題,并形成市長辦公會議紀(jì)要;五是跟蹤督辦,重點項目辦根據(jù)會議研究確定的工作任務(wù),向有關(guān)部門和單位發(fā)放督辦通知,并建立清單保持進度跟蹤,實行核銷制,在交辦時限內(nèi)完成的予以任務(wù)核銷,不能按時完成的,由市政府督查室開展督查問責(zé)。目前,已經(jīng)召開重點項目聯(lián)審聯(lián)批工作推進會5次,共研究解決醫(yī)專新校區(qū)、市一中新校區(qū)、市一高新校區(qū)、中電國際民生熱電項目等16個項目34項問題,縮短了審批周期,提高了審批效率,推進了全市重大項目建設(shè)。
各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要認清此事的重要意義,結(jié)合開展“懶政怠政、為官不為”問題專項治理活動,強化重點項目建設(shè)環(huán)境治理,進一步完善聯(lián)審聯(lián)批制度,積極采取有效措施,規(guī)范審批流程,盡可能減少不必要的環(huán)節(jié),加強工作組織協(xié)調(diào),形成合力,切實做好重大項目建設(shè)聯(lián)審聯(lián)批工作,力爭快審批、早開工、見實效。
要素保障方面,在土地上,要確保年度新增用地計劃指標(biāo)優(yōu)先用于重點項目,嚴(yán)防不合理占地和批而未供、供而未用現(xiàn)象。在資金上,要千方百計改進機制、創(chuàng)新方式、拓寬渠道,在大力開展銀企對接、爭取政府資金投入的同時,積極推廣政府與社會資本合作(ppp)模式,幫助和引導(dǎo)企業(yè)利用社會和民間資本;積極通過投資補助、基金注資、擔(dān)保補貼、貸款貼息等,優(yōu)先支持引入社會資本的重點項目;積極采取信用擔(dān)保、風(fēng)險補償?shù)确绞?,增強重點項目建設(shè)主體融資能力;加強與社會融資機構(gòu)的戰(zhàn)略合作,建立起“有對接、有跟蹤、有實效”的融資機制,不斷拓展市場化、多元化的融資渠道。在用工上,要打通培訓(xùn)平臺和企業(yè)聯(lián)系的通道,培訓(xùn)企業(yè)急需的技術(shù)工人,提高務(wù)工人員技能,針對性的解決企業(yè)招工難和工人技能不高的問題;幫助企業(yè)建立合理薪酬體系和管理體系,讓工人留得住、干得好。
(二)全面加快項目建設(shè)進度。市委、市政府提出了三季度末重點項目開工、建設(shè)進度任務(wù)分別完成80%以上,聯(lián)審聯(lián)批任務(wù)基本完成的目標(biāo),但從現(xiàn)在完成的情況看,無論是完成的時序進度,已完成的實際投資量,還是項目實施過程中遇到的障礙、困難和問題,都要求我們不能有絲毫松懈,要一以貫之地抓住項目建設(shè)不放松。一要切實做好項目建設(shè)服務(wù)。要按照時間安排和時序要求,動工一批項目、推進一批項目、突破一批項目、建成一批項目,對受大氣污染防治影響停工的項目,不能把大氣污染防治當(dāng)做項目停工建設(shè)的借口,既要做好大氣污染防治,做到可持續(xù)發(fā)展,更要抓好項目建設(shè),緊抓投資不放松,兩手都要抓,兩手都要硬。各縣(區(qū))要主動要求項目單位按照有關(guān)要求完善工程條件,盡快實現(xiàn)“六個百分之百”的要求,幫助達到“六個百分之百”的項目單位抓緊驗收,盡快實現(xiàn)復(fù)工。同時,縣(區(qū))之間、部門之間項目工作進展是不平衡的,進展比較慢的縣(區(qū))、部門,要認真查找原因,對項目的建設(shè)情況、制約原因再進行一次全面盤點檢查,逐個梳理并查找出項目建設(shè)中的具體問題,研究對策,自我加壓,迎頭趕上。這里再強調(diào)一下,今年確定開工的項目要做到全部開工,確定竣工的項目要做到全部竣工,年初各縣(區(qū))和市政府簽訂的重點項目投資任務(wù)和“1816”項目投資要按時完成,只有這些任務(wù)完成了,全市的投資才有保障,經(jīng)濟發(fā)展的各項指標(biāo)才有完成的基礎(chǔ)。二要強化督查考核。市重點項目辦要會同市政府督查室,實實在在履行職責(zé),加強督促檢查,定期通報項目進展情況,尤其是對要求限期解決的問題,要及時交辦、跟蹤督查、催辦督辦,把督查工作抓好。對推進項目成效顯著的,要通報表揚;對解決問題不力被問責(zé)的,要通報批評,確保重點項目建設(shè)順利推進。三要強化業(yè)主責(zé)任。當(dāng)前,在大氣污染防治的緊迫形勢下,有的項目業(yè)主不是主動去改善項目施工條件和建設(shè)環(huán)境,達到環(huán)保要求,而是在觀望,還想著哪天管的松了繼續(xù)粗放式的建設(shè)。在這里我要強調(diào)一下,不要有僥幸心理,主動按要求達標(biāo)就可以早開工、早竣工、早受益,被動去干只會自己多受損失。
(三)認真抓好項目謀劃儲備。項目謀劃儲備是抓好重點項目建設(shè)工作的基礎(chǔ),在聚力抓好當(dāng)前的同時,也要著眼長遠,抓好項目謀劃編制和爭取等工作。一要早謀劃。20xx年度省a類重點項目遴選工作即將啟動,要提前著手做好準(zhǔn)備,緊緊圍繞全市發(fā)展中心大局,結(jié)合“十三五”規(guī)劃,堅持規(guī)模數(shù)量和質(zhì)量效益并重,切實搞好項目評估評價,扎實掌握選報項目情況,科學(xué)制定年度建設(shè)目標(biāo),全面提升重點項目質(zhì)量。二要促落實。進一步提高招商引資工作實效性和落地率,特別是對已經(jīng)簽訂合作協(xié)議的招商引資項目,要排出目錄清單逐一跟蹤落實,推動項目盡快落地。解決好項目落地、合同履約、資金到位、集約節(jié)約用地等方面的問題,使招商項目盡快開工建設(shè)、盡快投產(chǎn)達產(chǎn)。三要抓爭取。當(dāng)前環(huán)境下,推進商丘發(fā)展,離不開上級政策、資金和項目等支持。為此,我們要發(fā)揚釘子精神,多向上級匯報,多方面爭取更多項目和資金,為未來發(fā)展?fàn)幦「囗椖恐巍?BR> (四)認真做好全省抓項目促投資集中督導(dǎo)活動的準(zhǔn)備工作。8月17日,省委辦公廳和省政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)通知,在全省開展抓項目促投資集中督導(dǎo)活動,派出9個督導(dǎo)組,督導(dǎo)檢查各市ab兩類省重點項目、“1816”投資促進計劃項目、中央預(yù)算內(nèi)投資項目、專項建設(shè)基金項目進展情況,中央和省委、省政府?dāng)U大有效投資、穩(wěn)定經(jīng)濟增長重大政策貫徹落實情況,“放管服”改革進展情況,降成本政策措施落實情況,重點項目建設(shè)領(lǐng)域懶政怠政為官不為問責(zé)年活動開展情況,請同志們務(wù)必高度重視。從省委、省政府開展的這項督導(dǎo)活動,我們可以看出,抓項目就是促投資,就是保發(fā)展,更加證明我們今天召開重點項目促進會的必要性。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要按照前面的要求抓好工作落實,促開工、促進度、促竣工、促達產(chǎn)。同時還要高度重視這次全省集中督導(dǎo)活動,對照督導(dǎo)活動的各項要求,做到立即部署、抓緊協(xié)調(diào)、補齊短板,細化工作安排,做好自查和督查的準(zhǔn)備工作。
同志們,項目建設(shè)事關(guān)全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,各級各部門務(wù)必以高度的責(zé)任感和緊迫感,全力以赴加快重點項目建設(shè)進度,確保年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
項目建設(shè)會議上的講話篇六
同志們:
過去的一年,我們遇到的困難多,經(jīng)歷的挑戰(zhàn)大,取得的成就也令人振奮,經(jīng)濟社會發(fā)展取得了來之不易的成績,可以說,重點項目建設(shè)功不可沒。20xx年全市共安排重點項目187個,完成投資201億元,占全市城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資的55%以上。共建成重點項目112個,尤其是中石油千萬噸煉油項目落戶我市,實現(xiàn)了國家重大項目建設(shè)的歷史性突破,國電民權(quán)電廠一期2?60萬千瓦機組投產(chǎn)發(fā)電,永煤集團一期年產(chǎn)50萬噸甲醇項目竣工投產(chǎn),奠定了商丘未來發(fā)展的廣闊空間。我市的重點項目建設(shè)工作,受到省政府通報表彰。這些成績的取得,是全市各級各部門搶抓機遇、奮力拼搏的結(jié)果,也是各項目建設(shè)單位埋頭苦干、扎實工作的結(jié)果。借此機會,我代表市委、市政府向各級各部門和重點項目建設(shè)戰(zhàn)線的廣大干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝!
在今年這個應(yīng)對國際金融危機的特殊年份里,抓好重點建設(shè)項目,認真開展“項目建設(shè)年”活動,對更加有效地保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu),促進經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展具有十分重要的意義。做好今年的重點項目建設(shè),要在“四個提高”上多下功夫。
一、提高認識水平。
項目是經(jīng)濟工作的核心,項目是擴大投資的載體,項目是促進發(fā)展的關(guān)鍵,評判工作成果要看項目,衡量發(fā)展后勁要看項目,檢驗人文環(huán)境也要看項目。可以說,不重視項目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)是不清醒的領(lǐng)導(dǎo),不會抓重點項目的領(lǐng)導(dǎo)很難說是優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)。我們必須充分認清做好重點項目建設(shè)工作的重要性和緊迫性,進一步統(tǒng)一思想,堅定信心,切實增強加快重點項目建設(shè)的積極性和主動性。
(一)重點項目建設(shè)是保增長的迫切需要。當(dāng)前我們面臨的是一場歷史罕見的世界金融危機,目前金融危機的影響還在加深,今年1~2月份,全市經(jīng)濟增幅持續(xù)回落,規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅同比回落19個百分點;地方財政一般預(yù)算收入同比下降2.6%;工業(yè)用電量增速下降21.4%;造紙、電解鋁、電力和水泥、玻璃等主要行業(yè)增加值都在不同程度的下降,經(jīng)濟下行壓力加大,形勢非常嚴(yán)峻。如何保增長、促發(fā)展,關(guān)鍵在投資,載體是項目,尤其是體現(xiàn)實力和后勁的重點項目。從拉動經(jīng)濟增長的三個組成要素來看,我市出口量不大,消費總量有限,只有擴大投資是最直接最有效的保增長手段。當(dāng)前,在特殊形勢下,必須更加注重項目建設(shè),把擴大投資上項目作為擴需求、保增長的主攻方向,引導(dǎo)社會資金投向,拉動社會總需求,不斷增強全市經(jīng)濟社會發(fā)展的綜合實力,以大項目、好項目帶動經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
(二)重點項目建設(shè)是抓機遇的重要載體。面對國際金融危機,各國、各地都出臺了一系列超常規(guī)的應(yīng)對措施,都在狠抓項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。對此,我們既要有危機意識,更要有機遇意識,不僅看到困難問題,還要看到有利條件。國家實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,出臺了一系列擴內(nèi)需、保增長的政策措施,并將投入4萬億元的資金,為我們爭取國家財政支持提供了機遇;我省實施“8511”投資促進計劃(在農(nóng)林水利、交通、能源、城鎮(zhèn)建設(shè)、自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、節(jié)能減排、社會事業(yè)等8大領(lǐng)域,開工建設(shè)500個以上超億元的重大項目,帶動新開工項目總投資規(guī)模超過1萬億元,完成城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資超過1萬億元),投資規(guī)模之大、數(shù)量之多、覆蓋面之廣前所未有,這有利于我市爭取資金,加大投入保增長,爭取項目增后勁;從我市現(xiàn)實看,一批重大項目被列入國家和省重點項目計劃,規(guī)模企業(yè)不斷增加,資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和政策優(yōu)勢將進一步得到發(fā)揮,有利于我們在應(yīng)對危機和困難中搶抓機遇,促進發(fā)展。我們一定要把國家、省擴大內(nèi)需的措施作為抓投入、上項目的機遇,抓住難得時機,變經(jīng)濟調(diào)整期為戰(zhàn)略機遇期,順勢而為,乘勢而上,不失時機地把一批重點項目爭取來、建設(shè)好。
(三)重點項目建設(shè)是促轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。重點項目建設(shè)是促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、提高企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵。今年全市固定資產(chǎn)投資確保達到652億元,初步安排重點建設(shè)項目197個。這些重點項目中有一大批屬于調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型項目。在培育工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面,突出抓好中石油(商丘)千萬噸煉油廠、商丘2?30萬千瓦熱電廠、神火集團60萬千瓦發(fā)電機組、國電民權(quán)電廠二期2?100萬千瓦發(fā)電機組、兩個500千伏輸變電工程等項目建設(shè)。在建設(shè)綜合交通體系方面,突出抓好邢商永地方準(zhǔn)軌鐵路、商周高速公路二期、沱澮河航運開發(fā)、鄭徐客運專線、商丘軍民合用機場等項目建設(shè)。在糧食核心區(qū)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)方面,突出抓好大型商品糧基地、黃河故道生態(tài)治理、大中型水庫除險加固、農(nóng)村大型種植養(yǎng)殖小區(qū)等項目建設(shè)。在建設(shè)現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系方面,突出抓好城市基礎(chǔ)設(shè)施、供排水管網(wǎng)、中水回用等項目。這些項目的實施,對促進結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級具有十分重要的意義,有利于加快我市能源、交通、冶金建材、醫(yī)藥化工、加工制造、紡織服裝、食品等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)層次,推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
(四)重點項目建設(shè)是保民生的有效途徑。重視民生、保障民生、改善民生,不僅體現(xiàn)在給群眾發(fā)補助、發(fā)補貼上,更多地體現(xiàn)在共享性的公共設(shè)施項目建設(shè)上。特別是在當(dāng)前應(yīng)對金融危機的特殊時期,重點項目建設(shè)對就業(yè)的拉動作用非常明顯,有利于消化困難企業(yè)的下崗失業(yè)人員和返鄉(xiāng)回流的農(nóng)民工,維護社會大局穩(wěn)定,有利于改善人民群眾的生產(chǎn)生活條件,促其恢復(fù)投資信心、提振消費信心。今年出臺的擴內(nèi)需、保增長的政策措施,把加快實施重大民生工程放在了重要位置,在全市重點項目盤子中,我們安排了市中醫(yī)院綜合病房樓、縣級中醫(yī)院改擴建、初中校舍改造、醫(yī)療衛(wèi)生保障體系建設(shè)等民生工程項目,這些關(guān)系群眾切身利益的項目,必須抓緊、抓實、抓好。
二、提高謀劃水平。
全市各級政府、各相關(guān)部門要繼續(xù)探索高效率、高質(zhì)量謀劃項目的有效途徑,既要總結(jié)吸取我市以往謀劃項目的成功經(jīng)驗,又要注重加強規(guī)劃體系建設(shè),增強前瞻性,謀劃出更多促進我市產(chǎn)業(yè)升級、增強發(fā)展后勁的大項目、好項目。
(一)捕捉項目信息。要認真研究國家產(chǎn)業(yè)政策,把握經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和投資動態(tài),捕捉符合商丘實際的項目信息,積極向上爭取資金和項目。要利用政府、企業(yè)、個人等社會各方面的力量和關(guān)系,捕捉產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和招商投資信息,積極跟進洽談,提高招商成效。要利用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代科技手段及時發(fā)布和更新招商項目信息,擴大本地招商引資的覆蓋面和影響力。
(二)認真編報項目。重點項目建設(shè)也要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,大力培育新生項目源。各級各部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo),促進主動對接,實現(xiàn)互動融合,從增創(chuàng)商丘新優(yōu)勢之處策劃項目,從政策變化之處跟進項目,從拉長產(chǎn)業(yè)鏈條之處衍生項目。要繼續(xù)按照“走出去、請進來”的辦法,加強對外聯(lián)系,加大項目、資源、優(yōu)惠政策的宣傳推介,做好招商引資項目的策劃、篩選、評估、分析等各項前期工作,搞好項目策劃包裝,提高每一個項目的編報水平。
(三)論證完善項目。要深入調(diào)研論證,科學(xué)制定項目規(guī)劃,增強項目規(guī)劃的前瞻性、實用性、針對性,切實維護項目規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,真正使項目規(guī)劃經(jīng)得起時間的檢驗,經(jīng)得起后人的評價。要從項目建議書、可研報告、初步設(shè)計等各個環(huán)節(jié)上嚴(yán)格把關(guān),努力使前期工作達到國家和省的要求,達到項目隨時開工和建設(shè)的條件,建設(shè)一個數(shù)量可觀、內(nèi)容充實、前后接續(xù)、重點突出的動態(tài)化項目庫。同時要搞好項目規(guī)劃布局,圍繞產(chǎn)業(yè)定位論證項目,各縣(市、區(qū))工業(yè)集聚區(qū)都要選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè),形成分工合理、布局有序、重點突出、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。
(四)大力爭取項目。要發(fā)揚想千方萬計、說千言萬語、行千山萬水、跑千家萬戶、經(jīng)千難萬險的精神,深入研究國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,準(zhǔn)確把握國家的投資重點,最大限度地用足、用活、用好政策,把中央、省里的政策真正變成我們的項目、我們的投資、我們的現(xiàn)實生產(chǎn)力。要緊緊抓住國家支持“三農(nóng)”、交通、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的機遇,重點抓好水、電、路、住房等基礎(chǔ)設(shè)施項目和教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)發(fā)展項目,以及生態(tài)環(huán)境方面的項目,提高爭取項目的針對性,無論在爭取項目的數(shù)量,還是投資規(guī)模上都要取得新的突破,確保今年全市爭取中央資金規(guī)模達到全省爭取規(guī)模的1/12以上。
三、提高建設(shè)水平。
全市各級各部門要按照“續(xù)建項目提前完工,新上項目提前開工,前期工作加快推進”的要求,對照目標(biāo),明確節(jié)點,細化措施,強力推進重大項目建設(shè)。
(一)加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。要充分發(fā)揮各縣(市、區(qū))工業(yè)集聚區(qū)“三個體系、一個載體”,即現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系、自主創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)載體的作用,借助城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃修編的有利時機,科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,確立支撐產(chǎn)業(yè),明晰產(chǎn)業(yè)空間布局定位。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)-就業(yè)-消費-產(chǎn)業(yè)升級擴大的良性發(fā)展模式。要加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,提高集聚區(qū)水、電、路、通訊、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施以及技術(shù)、資金、人才等生產(chǎn)要素的使用效率,提升項目承載能力。要緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),積極謀劃項目,爭取政策性資金,把項目向園區(qū)集中,提高產(chǎn)業(yè)集聚化、企業(yè)集群化、發(fā)展集約化水平。
(二)加強基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)?;A(chǔ)設(shè)施項目投資規(guī)模大、建設(shè)周期長、帶動能力強,不僅能夠有效解決當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)需不足的突出矛盾,而且對實現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展具有重要支撐作用。要緊緊抓住國家加快交通、能源等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)的機遇,堅持及早謀劃、適度超前,從增強經(jīng)濟社會長遠發(fā)展支撐能力出發(fā),加強中長期重大基礎(chǔ)設(shè)施項目謀劃和實施。要堅持引領(lǐng)未來、服務(wù)全局,把謀劃和建設(shè)重點放在鞏固提升區(qū)位優(yōu)勢、促進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目上來,充分發(fā)揮重大基礎(chǔ)設(shè)施項目的引領(lǐng)帶動作用,努力構(gòu)建配套完善、支撐有力的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施。
(三)抓好戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。一個地方無特色、缺實力,主要是無戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟競爭力的核心體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)競爭力上,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、加快培育戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求和重要體現(xiàn)。一是圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上項目。重點抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)項目建設(shè),認真分析我市比較優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿?,培育?zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)。重點是拉長煤和煤化工產(chǎn)業(yè)鏈,打造煤化工基地;拉長鋁產(chǎn)品深加工鏈,打造鋁加工基地;拉長冶金制造產(chǎn)業(yè)鏈,打造加工制造業(yè)基地;拉長農(nóng)副產(chǎn)品加工鏈,打造農(nóng)副產(chǎn)品加工基地。二是圍繞國家產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計劃上項目。國家為應(yīng)對當(dāng)前困難和促進長遠發(fā)展,陸續(xù)出臺了鋼鐵、輕工、有色金屬、裝備制造等十大重要產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和振興規(guī)劃。要圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策,及時謀劃建設(shè)一批重大結(jié)構(gòu)調(diào)整項目,引進政策性資金,搶占發(fā)展先機,切實將國家實施的十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃轉(zhuǎn)變?yōu)槲沂械陌l(fā)展良機。三是圍繞戰(zhàn)略合作與重組上項目。要充分發(fā)揮我市人文、資源、交通、區(qū)位等優(yōu)勢,加快承接國際及沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,千方百計吸引民間資本,引導(dǎo)更多的社會資金在商丘投資興業(yè)。要著眼于推進戰(zhàn)略合作與重組,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,把企業(yè)做大做強。要把工作的著力點放到與世界500強企業(yè)、國有重點企業(yè)的聯(lián)合與引進上來,作為最現(xiàn)實、最有效的捷徑來抓,爭取實現(xiàn)突破。
(四)強化農(nóng)業(yè)項目建設(shè)。去年入冬以來的特大旱情,給我們敲響了警鐘,我們必須進一步增強憂患意識和危機意識,堅持不懈地鞏固加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,抓好涉農(nóng)項目建設(shè),為“糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”創(chuàng)造條件。一是著力推進水利項目建設(shè)。認真總結(jié)今年抗旱澆麥的經(jīng)驗教訓(xùn),著力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,以引黃灌區(qū)節(jié)水改造、病險水庫除險加固為重點,加強農(nóng)田水利基本建設(shè),大幅度提高有效灌溉面積占耕地面積的比重,使更多的耕地能夠?qū)崿F(xiàn)旱澇保收,提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)能力。二是著力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目建設(shè)。圍繞標(biāo)準(zhǔn)化種植、規(guī)?;B(yǎng)殖兩個“小區(qū)”建設(shè)上項目,培育基地、扶持龍頭,大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合效益,調(diào)整種植、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟作物,不斷增加畜牧業(yè)在大農(nóng)業(yè)中的比重,加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。三是著力推進新農(nóng)村建設(shè)項目。要從解決影響農(nóng)村居民“吃、住、行”等基本條件出發(fā),因地制宜,謀劃推進一批農(nóng)村道路、沼氣、飲水安全、扶貧等新農(nóng)村建設(shè)項目,改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
(五)加快民生項目建設(shè)。改善民生,是重點項目建設(shè)的重要目標(biāo)。要認真抓好關(guān)系人民群眾切身利益的社會事業(yè)和民生工程項目建設(shè),讓廣大群眾更多地享受經(jīng)濟社會發(fā)展成果。要圍繞有效推動就業(yè),著力加強公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè),認真抓好縣、鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)設(shè)施和就業(yè)訓(xùn)練機構(gòu)建設(shè)。要認真實施職業(yè)教育攻堅計劃,加強職業(yè)教育項目建設(shè),努力把人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢,提高勞動者技能和再就業(yè)本領(lǐng)。要全面加強公共衛(wèi)生項目建設(shè),提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平。要大力推進文化事業(yè)項目建設(shè),切實加強公共文化服務(wù)體系建設(shè),推進文化惠民。要著力抓好保障性安居工程建設(shè),積極推進老城區(qū)和“城中村”改造,緩解低收入家庭住房難問題,改善人居環(huán)境。
四、提高服務(wù)水平。
各級各部門要深入開展“項目建設(shè)年”活動,明確責(zé)任,密切配合,扎實工作,全力為項目建設(shè)搞好服務(wù)。
(一)完善推進機制。重點項目建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及面廣、任務(wù)繁重,需要方方面面高度重視、配合聯(lián)動、形成合力。對項目建設(shè)有重大貢獻者給予重獎,從前期到后期全程關(guān)注,分期獎勵。市級領(lǐng)導(dǎo)同志要根據(jù)分工和聯(lián)系的縣(市、區(qū)),對重大項目建設(shè)實行分工負責(zé),明確責(zé)任,全程服務(wù),確保按照項目建設(shè)節(jié)點完成建設(shè)任務(wù)。各級各有關(guān)部門主要負責(zé)人,要按照“兩轉(zhuǎn)兩提”的要求,切實轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變作風(fēng),完善推進項目建設(shè)的政策措施,搞好協(xié)調(diào)服務(wù),促成項目早落地、早審批、早開工、早建成。需市直有關(guān)部門審批的項目,涉及審批的各個部門要聯(lián)審聯(lián)批、特事特辦,全力提高項目審批效率。需呈報國家、省上級部門審批或核準(zhǔn)的項目,各有關(guān)部門和項目單位要全力配合,積極跟蹤落實,提高項目報批的成功率。
(二)強化工作責(zé)任。要完善和落實重點項目建設(shè)責(zé)任制,各級政府、各部門主要負責(zé)同志是重點項目建設(shè)工作的第一責(zé)任人,主管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。各級領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要身體力行,關(guān)鍵時要親自出馬,對重點項目的前期工作,親自帶隊赴有關(guān)部門溝通銜接。要經(jīng)常深入項目建設(shè)現(xiàn)場,察實情、鼓實勁、辦實事、求實效。要嚴(yán)格項目建設(shè)責(zé)任制考評,對不能按時完成責(zé)任目標(biāo)的,嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要逐級建立工作責(zé)任制,各縣(市、區(qū))、各部門要嚴(yán)格按照與市政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書的要求,層層細化目標(biāo)責(zé)任,落實到具體單位、具體人員。年終完不成項目建設(shè)任務(wù)的,對項目建設(shè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)進行問責(zé)。
(三)保障要素供給。按照“有限資源保重點、集中力量辦大事”的原則,在建設(shè)資金、建設(shè)用地、環(huán)境準(zhǔn)入、資源配置等方面實行傾斜政策,著力保障重點項目建設(shè)的要素供給。要抓住國家發(fā)行地方政府債券的重大機遇,精心組織,密切配合,盡可能多地爭取地方政府債券規(guī)模,緩解建設(shè)資金緊張問題。要進一步加大信貸支持力度。各部門和各金融機構(gòu)要切實加強信息溝通,搞好配合聯(lián)動,完善項目推介機制,繼續(xù)分行業(yè)、分專題、分層次召開銀企洽談會,著力搞好重點項目與銀行對接,抓好簽約項目的跟蹤問效,引導(dǎo)、鼓勵各商業(yè)銀行持續(xù)加大對重點項目的支持力度。進一步加大土地資源保障力度,國家下達的年度用地計劃指標(biāo)要對重點項目實行單列,優(yōu)先保障。環(huán)境容量要向重點項目傾斜,供氣、供電、供水、供熱等部門和單位,都要對重點項目開辟綠色通道。
(四)優(yōu)化建設(shè)環(huán)境。重點項目建設(shè)往往投資巨大、線長點多、涉及面廣,征地拆遷、安置補償、建設(shè)環(huán)境等方面矛盾比較突出。能否及時、妥善地化解矛盾、解決爭議,關(guān)系到這些事關(guān)全局的重大項目能否順利建成,是對政府執(zhí)政能力、服務(wù)水平的考驗,也是對有關(guān)部門和各級干部大局意識和責(zé)任心的考驗。各級各部門要從支持、服務(wù)重點項目建設(shè)的大局出發(fā),及時妥善處理好地方、部門、群眾與項目單位的利益關(guān)系,構(gòu)建和諧的項目建設(shè)環(huán)境。嚴(yán)禁對重點項目亂檢查、亂評比、亂收費、亂攤派,嚴(yán)厲打擊阻工鬧事、強裝強卸、強買強賣、偷盜破壞等阻撓施工的不法行為。要增強服務(wù)意識,對涉及重點項目的許可事項和資金撥付等工作,做到主動服務(wù)、加快辦理,形成零障礙、低成本、高效率的投資環(huán)境。
(五)加強監(jiān)督檢查。省政府建立了重大建設(shè)項目觀摩點評制度,定期組織重大建設(shè)項目巡回觀摩活動。我們也要實行重點項目建設(shè)觀摩制度,每季度由市主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊,到重點項目建設(shè)單位觀摩一次,總結(jié)經(jīng)驗,表揚先進,鞭策后進,帶動全局。要進一步強化督促檢查,每月對重點項目建設(shè)情況督查一次,對工作重視不夠、項目建設(shè)任務(wù)完成較差的,由市主要領(lǐng)導(dǎo)對項目單位負責(zé)人進行專題談話。要加強重點項目稽察,確保資金安全,確保工程質(zhì)量,確保施工安全。
同志們,做好重點項目建設(shè)工作,對經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大意義。希望各級各部門要解放思想,銳意進取,以更加開闊的視野、更加扎實的作風(fēng)、更加有力的措施,團結(jié)一致,扎實工作,努力開創(chuàng)我市重點項目建設(shè)的新局面,為推動商丘跨越發(fā)展做出積極貢獻。
項目建設(shè)會議上的講話篇七
同志們:
昨天下午,全體重點項目的責(zé)xx縣級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位的負責(zé)人一起參觀了部分重點項目的建設(shè)現(xiàn)場。根據(jù)會議安排,今天上午,由我就全縣1-10月重點項目建設(shè)的情況進行講評。等會,艾還將作重要講話,請大家認真領(lǐng)會,抓好落實。下面,我先向大家通報三個方面的情況:
一、前段項目建設(shè)的基本情況
20**年,、縣政府安排了69個重點項目,其中61個項目作為開工項目管理,8個項目作為前期項目管理。項目總投資207.71億元,今年計劃完成投資30.98億元。截止10月28日,全縣已經(jīng)開工建設(shè)的項目42個,完成投資15.24億元,為年度計劃投資的49.2%。已開工的42個項目中,污水收集管網(wǎng)工程、退耕還林后續(xù)工程項目已完成了全年的計劃;石株橋鐵礦、賓王撲克預(yù)計年內(nèi)可以建成試投產(chǎn);泓遠時代廣場主體已完工,進入室內(nèi)裝修階段;黨校、檔案館建設(shè)工程年內(nèi)可以完成主體;衡邵高速公路、昭陽大道東擴工程、綠汀大道北段工程、衡寶路改造、昭陽大道改造工程12月份可以正式通車,衡邵高速邵東連接線第三標(biāo)段也將與衡邵高速公路同步建成通車;聚能焦化項目、周家?guī)X鉛鋅礦、亞牧藥業(yè)1000噸中草藥提取項目、大漢麗景花園第二期工程、東方巴黎住宅小區(qū)等項目主體工程已動工興建,進展順利;采煤沉陷區(qū)治理項目明珠安置小區(qū)有三棟已建至第二層,其他棟號正在進行基礎(chǔ)施工;昭陽公園入口民房正在拆遷,環(huán)公園路路基已完工;村級活動場所、通鄉(xiāng)公路按時間進度順利推進;電鍍中心、松齡堂中藥飲片加工項目、盛風(fēng)農(nóng)用機械配件、周官橋打火機工業(yè)園項目已完成“三通一平”,正在進行基礎(chǔ)施工;永吉紅包生產(chǎn)線、廉橋油庫、金旺農(nóng)貿(mào)大市場、天驕豪庭住宅小區(qū)正在進行“三通一平”;雙鳳特色玫瑰種植深加工項目已完成了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新發(fā)展玫瑰種植面積1000畝;皮具工貿(mào)園今年新吸納經(jīng)營戶110戶,水、電改造安裝完工;婁邵鐵路既有線改造自9月份動工以來,完成投資8000多萬元。此外,一中后勤大樓工程進入招標(biāo)程序,對漏征漏管戶按用電征稅項目已查征漏稅431萬余元。但還有17個項目均未完成開工前期準(zhǔn)備,預(yù)計年內(nèi)難以開工,目前進度為:人民路東擴、利隆路、興隆路建設(shè)3個項目正在申報用地;6000噸玉竹加工項目、200噸生物催化劑生產(chǎn)項目,星沙物流園建設(shè)、電力新村住宅項目、雅閣豪苑建設(shè)項目、五金行業(yè)集團式發(fā)展項目、xx縣鞋類加工企業(yè)基地等7個項目還未落實土地;周官橋22萬伏變電站和范家山 110千伏變電站建設(shè)項目,省電力公司尚未批復(fù)建設(shè)計劃;興隆煤礦交替井開采項目至今未啟動資源增劃工作;鞋類進出口貿(mào)易基地(宏順進出口貿(mào)易公司邵東生產(chǎn)基地項目)尚處于立項報批階段;縣人民醫(yī)院內(nèi)科大樓正在進行初步設(shè)計;城市防洪堤項目正在報批用地;邵東籍老板外辦企業(yè)總部遷回邵東項目正在與有關(guān)老板洽談。8個前期項目中,縣城第二水源建設(shè)進展較快,已完成了立項報批;懷邵衡鐵路正在編制預(yù)可研;軍民合作機場正在爭取立項;北金大酒店和福星華天大酒店已落實土地,正在做規(guī)劃設(shè)計。
二、前段項目建設(shè)的主要特點
、縣政府把今年作為項目建設(shè)年,進一步完善重點項目考核獎懲辦法。年初確定了69個重點項目,其數(shù)量之多、投資力度之大為我縣歷史之最。絕大多數(shù)縣級領(lǐng)導(dǎo)、項目單位均能按照年初簽訂的重點項目目標(biāo)管理責(zé)任狀的要求,繳納風(fēng)險抵押金,扎實組織項目建設(shè),全縣掀起了抓項目建設(shè)的熱潮,主要有以下三個特點:
1、縣級責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)高度重視。今年69個重點項目中,每個項目都安排了縣級領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系。大部分縣級責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)十分重視重點項目建設(shè),積極為自己聯(lián)系的項目出主意、想問題、解難題,為項目建設(shè)的順利推進做出了重要貢獻。特別是縣幾大家主要領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)心支持重點項目建設(shè),書記周國利、艾方毅同志不僅關(guān)心自己所聯(lián)系的重點項目,還十分重視全縣的項目建設(shè)情況。他們先后多次采取召開現(xiàn)場辦公會、調(diào)研會,聽取項目建設(shè)專題匯報等多種形式,為項目解決難點問題,落實建設(shè)方案,責(zé)成有關(guān)單位優(yōu)化對項目建設(shè)的服務(wù),督促項目單位加快建設(shè)步伐。東億電氣公司的打火機生產(chǎn)項目、五金行業(yè)的集團式發(fā)展項目、農(nóng)用機械配件、邦盛五星級酒店暨邦盛鳳凰城等項目相繼確定了建設(shè)方案,其中邦盛集團五星級酒店暨邦盛鳳凰城項目、打火機生產(chǎn)項目、盛風(fēng)農(nóng)用機械配件項目均已破土奠基、開工建設(shè)。劉細云、王定松、金晚求、劉軍、羅夏森等縣級領(lǐng)導(dǎo)在政府投資項目中任指揮長或主要負責(zé)人,他們將主要精力放在抓項目建設(shè)上,從項目工程的建設(shè)方案、施工進度、工程質(zhì)量以及工農(nóng)矛盾等各方面都親自抓,并抓落實。劉社卿、申桂榮、張映梅、戴少一、劉昆懷、肖新華、舒自重、楊修文、胡國彬、劉劍銳、王順秋等縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系了一些民營投資項目,他們多次深入項目建設(shè)現(xiàn)場或召開辦公會,為項目單位排憂解難。據(jù)不完全統(tǒng)計,今年1-10月,縣級責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為項目建設(shè)召開辦公會、調(diào)研會23次,深入項目單位調(diào)查了解情況47次,化解矛盾19起,有力地促進了項目建設(shè)的開展。
2、項目責(zé)任單位組織得力。項目責(zé)任單位抓重點項目的工作力度明顯加強,都成立了專門的班子抓項目建設(shè),單位主要負責(zé)人和分管副職交納了風(fēng)險抵押金,納入年度考核,年底獎懲兌現(xiàn),將責(zé)任層層分解落實到股室和個人,增強了工作責(zé)任性。如建設(shè)局負責(zé)抓衡寶路改造工程的楊速平同志,工作積極主動、認真負責(zé)。該項目經(jīng)常冒雨趕工,楊速平同志始終在一線現(xiàn)場督工??h檔案館、黨校、明珠安置小區(qū)、昭陽大道東擴、婁邵鐵路既有線改造、通鄉(xiāng)公路改造等項目建設(shè)中,項目單位均成立了強有力的專門工作班子,在工程建設(shè)現(xiàn)場全方面服務(wù),這些項目施工順利,進度較快。
3、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力支持。重點項目的順利推進離不開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的大力支持和密切配合??h城兩市鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)重點項目多,涉及征地、用工的矛盾多,鎮(zhèn)黨委、政府都安排了專門力量協(xié)助項目單位處理工農(nóng)矛盾,為項目建設(shè)排除矛盾干擾。廉橋鎮(zhèn)今年有3個項目列入了重點項目,項目征地130余畝。在黨委、政府的有力支持下,已順利完成了征地工作。在廉橋油庫“三通一平”工程中,有三戶村民-聯(lián)合阻工,他們在工地現(xiàn)場搭起薄膜雨棚,生火做飯,日夜堅守,“誓與工地共存亡”,態(tài)度十分強硬。黨委書記龔子文同志了解到其中一戶唐姓村民在長沙老百姓大藥房任高級職務(wù),而老百姓大藥房董事長謝子龍為全國人大代表,為化解這一矛盾,他三次赴長沙,動員謝子龍做其下屬唐某的思想工作,并組織全鎮(zhèn)村支書記70余人分三個組,一組到阻工現(xiàn)場勸返阻工村民,其他兩組到這三個村民家里做工作。當(dāng)工作人員進入阻工現(xiàn)場十分鐘后,阻工人員自行拆除了雨棚,搬走了生活用具,一場尖銳的矛盾沖突在和風(fēng)細雨般的思想工作中得到化解。周官橋、牛馬司、仙槎橋、石株橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對轄區(qū)的重點項目十分重視,給予了大力支持。縣開發(fā)區(qū)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、發(fā)改局、財政局、建設(shè)局、國土局、規(guī)劃局、環(huán)保局、電力局等單位對重點項目的建設(shè)提供了大量優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),對加快項目建設(shè)起到良好的效果。在各項目單位、相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有力推動下,一些項目進展較快。
三、前段項目建設(shè)存在的主要問題
今年,我縣計劃安排的重點項目,雖然取得了一些成效,但整體開工率較低,工程進度偏慢。項目建設(shè)還存在著一些突出問題,主要有以下三個方面:
1、雨水偏多影響項目施工。今年1-6月,雨水天氣偏多,近幾十年來罕見,連晴3天以上的天氣只有3次,連晴5天的天氣只有1次。由于連晴天氣極少,不利于工程建設(shè),影響項目的工程施工。
2、項目前期準(zhǔn)備不夠充分。到現(xiàn)在為止,新擴建的41個項目中,完成立項報批、規(guī)劃設(shè)計、用地手續(xù)等前期準(zhǔn)備的項目只有聚能煤焦公司技改項目、廉橋油庫建設(shè)項目、衡寶路改造、泓遠時代廣場、農(nóng)用機械配件項目建設(shè)等27個項目,還有14個正在進行開工前期準(zhǔn)備工作。在28個續(xù)建項目中,完成開工前期準(zhǔn)備或已開工的項目也只有22個,還有6個項目正在進行開工前期準(zhǔn)備。作為開工項目管理的61個項目,目前已開工41個,還有17個項目年內(nèi)難以開工。由于前期準(zhǔn)備不夠充分,達不到開工條件,項目不能按計劃組織開工,這是今年重點項目建設(shè)整體進度緩慢的主要原因。
3、項目用地瓶頸制約嚴(yán)重。隨著我縣項目建設(shè)的深入推進,項目建設(shè)對土地資源的需求量越來越大,項目用地緊張的矛盾越來越突出。用地緊張的問題已成為制約我縣項目建設(shè)和經(jīng)濟快速發(fā)展的瓶頸。我縣平均每年由省里批給的用地指標(biāo)約為400余畝,包括工商業(yè)用地、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地、農(nóng)民宅基地用地等等,有限的用地指標(biāo)相對于龐大的需求來說,無異于杯水車薪。國土部門配合相關(guān)單位,雖然做了大量工作,去年成功為生態(tài)產(chǎn)業(yè)園批了1000余畝地,基本解決了園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地,今年又為生態(tài)產(chǎn)業(yè)園批了525畝地,并為農(nóng)用機械配件、聚能焦化、松齡堂中藥飲片加工、亞牧藥業(yè)1000噸中草藥提純、永吉紅包等項目批下了部分用地。但仍然有很多項目無法拿到土地。現(xiàn)在的用地主要保證城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和行政用地,大部分民營投資項目,特別工業(yè)類項目用地十分緊張。據(jù)不完全統(tǒng)計,今年,全縣重點項目中財源建設(shè)類項目共32個,有17個項目需用地3230余畝,現(xiàn)在僅落實用地項目7個,落實土地面積(已辦好用地手續(xù)或已征好地)570畝,僅占總需求量的17.64%。項目拿不到土地,其規(guī)劃、設(shè)計無法做,項目遲遲開不了工。
以上問題的存在,嚴(yán)重阻礙了項目的推進和企業(yè)的發(fā)展。下階段,我們一定要充分發(fā)揮主觀能動性,采取有力措施,克服困難,奮發(fā)有為,確保重點項目建設(shè)如期完成。
同志們:
今天,我們在這里召開全市治污和廉租住房項目建設(shè)推進會,主要任務(wù)是:總結(jié)今年上半年全市治污和廉租住房項目建設(shè)工作,進一步統(tǒng)一思想,認清形勢,狠抓工作落實,加快推進全市治污和廉租住房項目建設(shè)。剛才,各縣(區(qū))作了匯報交流,市建設(shè)局胡劍榮局長對全市治污和廉租住房項目建設(shè)工作作了階段性總結(jié),就下一步工作提出了較好的意見,我都同意,請大家認真抓好落實。下面,我就如何做好全市治污和廉租住房項目建設(shè)工作再強調(diào)三點意見。
一、統(tǒng)一思想,認清形勢,進一步增強工作的責(zé)任感和緊迫感
兩污治理和廉租住房建設(shè)項目,是重要的民心工程,各級黨委、政府十分重視,社會各界普遍關(guān)注。
(一)中央、省、市高度重視治污和廉租住房項目建設(shè)工作。
我市的思茅主城區(qū)污水處理廠二期及配套管網(wǎng)工程、景谷縣城鎮(zhèn)生活垃圾處理工程、第四季度和新增廉租住房任務(wù),都被列入了中央擴大內(nèi)需項目。目前,治污項目到位中央財政補助資金4350萬元,廉租住房項目到位補助資金4843萬元。年初,省政府將我市治污和廉租住房項目列入了全省重點督查的20個重點建設(shè)項目。、市政府高度重視城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)和廉租住房項目建設(shè),將其列為全市重點督查的10個重大建設(shè)項目和10項重點工作。在年初全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作會議上,市政府與各縣(區(qū))簽訂了《責(zé)任書》,明確了目標(biāo)任務(wù),提出了工作要求。近期,中央及省各級督查組將對中央擴大內(nèi)需項目的實施情況作專項督查。項目承擔(dān)縣(區(qū))要高度重視,認真準(zhǔn)備,增強工作的責(zé)任感和緊迫感,切實推進工作,務(wù)求工作取得實效。
(二)我市治污和廉租住房建設(shè)工作積極推進并取得成效。
在各級各相關(guān)部門的共同努力下,全市治污和廉租住房項目工作不斷推進,取得了明顯成效。一是城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設(shè)施項目前期工作取得較大進展。今年計劃開工的5個垃圾處理設(shè)施和2個污水處理廠項目的可研、初設(shè)及其報批等前期工作進展順利,計劃明年實施的7個污水處理項目和2個垃圾處理設(shè)施項目前期工作也在積極推進。二是續(xù)建項目工程穩(wěn)步推進。主城區(qū)污水處理項目二期工程、寧洱縣和景谷縣生活垃圾處理場3個在建項目推進順利,分別完成投資3422.5萬元、835萬元和1940萬元。三是治污項目投融資工作初見成效。8月6日,市政府與云南省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資有限公司簽訂了治污項目合作框架協(xié)議,原則確立了我市與省政府確定的`省級投融資平臺合作關(guān)系,為下步工作開展奠定了基礎(chǔ)。四是第四季度新增廉租住房項目順利開工建設(shè),完成投資1486萬元。
(三)我市治污和廉租住房項目建設(shè)工作還存在一些不容忽視的困難和問題。
我市治污和廉租住房項目建設(shè)工作雖然取得了階段性成效,但總體未達到預(yù)期的進度。在治污項目工作上,垃圾和污水處理收費價格調(diào)整和征收機制建設(shè)滯后,投融資平臺建設(shè)還未取得實質(zhì)性成效,主要建設(shè)資金和部分項目用地未落實,開工前期準(zhǔn)備工作不足。在廉租住房項目建設(shè)方面,雖然今年建設(shè)規(guī)模大、任務(wù)重、資金配套難、實施難度大,但在中央和省級補助資金到位的情況下,仍未能全面開工建設(shè),暴露出部分地方和部門對該項民生工程重視不夠,前期工作準(zhǔn)備不足和部分干部出現(xiàn)畏難情緒等問題。究其原因,反映出我們對這兩項重點工作認識還不夠,對形勢研究判斷還不夠清晰。
二、堅定信心,創(chuàng)新舉措,加快推進全市治污和廉租住房建設(shè)工作
加快推進城鎮(zhèn)污水及生活垃圾處理設(shè)施項目和廉租住房建設(shè),是深入實踐科學(xué)發(fā)展觀的要求,是高度關(guān)注民生的具體體現(xiàn)。各級各部門要堅定信心,牢牢抓住國家擴大內(nèi)需的機遇,結(jié)合實際,創(chuàng)新舉措,認真抓好項目的推進和落實。
(一)加快投融資平臺和收費機制建設(shè),堅定不移地抓好治污項目建設(shè)工作。
在市政府與省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資公司建立的合作框架下,各縣(區(qū))要加快與省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資公司洽談,根據(jù)各地實際,確定具體的合作內(nèi)容和方式,加快融資平臺建設(shè),確保配套資金得到落實,促進項目盡快開工建設(shè)。在抓好項目實施的同時,要抓好配套改革,通過改革進一步完善體制機制,在治污設(shè)施收費價格的調(diào)整執(zhí)行上,要貫徹落實好國家資源環(huán)境價格政策和省政府的有關(guān)文件精神,積極推進污水處理費和垃圾處理費的調(diào)整和改革,盡量實現(xiàn)補償運行成本、合理盈利的目標(biāo)。
(二)切實關(guān)注民生,千方百計抓好廉租住房項目建設(shè)工作。
廉租住房建設(shè)被列為擴大內(nèi)需、保增長的“十大工程”之首。按照中央和省的部署,在今后3年內(nèi),中央財政將投資9000億元重點支持城鄉(xiāng)保障性住房建設(shè),基本解決全國城鎮(zhèn)低收入家庭的住房困難問題。今年省政府下達的98062平方米和去年第四季度新增的23000平方米廉租房建設(shè)任務(wù),在規(guī)定時間內(nèi)要完成所要求的實物工作量,確保年底前完成投資額的60%以上,竣工面積不少于50%。各縣(區(qū))必須按照省、市的工作要求,創(chuàng)新舉措,把廉租房建設(shè)與解決企業(yè)低收入住房困難職工和鄉(xiāng)村低收入住房困難教師的住房問題結(jié)合起來,探索建設(shè)廉租住房的有效方式,加大工作力度,按質(zhì)、按量、按時完成今年的工作目標(biāo)任務(wù)。同時,要把廉租住房規(guī)劃納入縣城規(guī)劃及加快推進城鎮(zhèn)化進程總體考慮,盤活土地資源,多渠道融資,長遠規(guī)劃,高質(zhì)量建設(shè),完善配套設(shè)施,切實解決低收入群眾的住房困難問題。
三、完善措施,狠抓落實,確保完成全年治污和廉租住房項目建設(shè)工作任務(wù)
各級各部門要認真總結(jié)前階段的經(jīng)驗,進一步完善工作措施,突出工作重點,明確責(zé)任,確保完成全市治污和廉租住房項目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任。
各縣(區(qū))、各有關(guān)部門一定要把思想認識統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來,切實增強責(zé)任感、使命感和緊迫感,把加快推進治污和廉租住房項目建設(shè)工作列上重要議事日程,加強組織領(lǐng)導(dǎo),加強協(xié)調(diào)落實,加快推進項目建設(shè)工作。要做到黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各部門各司其職,認真履行工作職責(zé),創(chuàng)新舉措,克服困難,不折不扣地完成今年全市治污和廉租住房建設(shè)任務(wù)。年終市上要對各縣(區(qū))治污和廉租住房項目建設(shè)工作進行檢查考核,對完不成任務(wù)的,將嚴(yán)格按照簽訂的《責(zé)任書》要求和有關(guān)問責(zé)制度,追究相關(guān)人員責(zé)任。
(二)加強協(xié)作,解決土地征用難等突出問題。
各級各部門要通力協(xié)作,密切配合,形成合力,確保各項工程順利實施。發(fā)改、國土、建設(shè)、水務(wù)、林業(yè)、環(huán)保等相關(guān)部門要加強溝通,加強協(xié)作,共同做好項目可研、初設(shè)、環(huán)評以及用地報批等前期工作,確保治污和廉租住房項目迅速開工建設(shè)。同時,各縣(區(qū))政府要積極推進與省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資有限公司的合作,拓寬項目建設(shè)資金籌措范圍,爭取形成政府主導(dǎo)、市場運作、社會參與的多元化投融資格局。
(三)抓好項目督查,切實加快項目建設(shè)進度。
市政府將組成專項督查組,定期、不定期對各縣(區(qū))的工作進展情況進行督促檢查指導(dǎo),強化項目建設(shè)和資金監(jiān)督管理,確保治污項目建設(shè)和廉租住房的質(zhì)量和資金使用安全。要落實項目前期工作經(jīng)費,國家擴大內(nèi)需和省級補助資金必須全部形成實物工作量,不能挪作他用。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要根據(jù)存在的問題,及時研究制定完善整改措施,及時整改,快速推進各項工作。各新聞媒體要加大宣傳力度,全方位、多角度地做好全市治污和廉租住房項目建設(shè)工作的新聞宣傳,加強社會輿-論監(jiān)督,營造良好的工作氛圍,促進各項工作的有序開展。
(四)強化機構(gòu)建設(shè),建立健全相關(guān)機制。
各級各部門尤其是建設(shè)管理部門要強化機構(gòu)建設(shè),充實人員,提高工作效能。各縣(區(qū))要加快制定垃圾、污水處理收費價格調(diào)整方案,盡快開展收費價格調(diào)整聽證,建立合理的征費機制,切實保證城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施項目的建設(shè)和運營管理。要結(jié)合實際,制定和完善廉租住房建設(shè)管理制度,建立完善進入退出機制,確保保障性住房建設(shè)管理工作順利推進。
同志們,抓好治污和廉租住房項目建設(shè)意義重大,任務(wù)艱巨。抓好這兩項工作,對于確保我市“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的實現(xiàn),切實改善我市城鄉(xiāng)人居環(huán)境,拉動固定資產(chǎn)投資,促進全市經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展,都具有重要的意義。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,堅定信心,攻堅克難,同心協(xié)力,積極推進,全面加快項目建設(shè),確保今年治污和廉租住房項目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
項目建設(shè)會議上的講話篇八
項目建設(shè)是指按照一定的計劃、組織、技術(shù)和經(jīng)濟條件,通過一系列的活動,將項目的概念轉(zhuǎn)化為實質(zhì),實現(xiàn)項目的目標(biāo)和效益。項目建設(shè)對于一個企業(yè)或者一個國家的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。在項目建設(shè)的過程中,我們需要關(guān)注項目的可行性、可持續(xù)性和效益性。同時,項目建設(shè)也需要注重組織協(xié)調(diào)、合理規(guī)劃和風(fēng)險管理。只有做好項目建設(shè),企業(yè)和國家才能實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展和繁榮。
第二段:項目建設(shè)中的挑戰(zhàn)和難題。
在項目建設(shè)中,會面臨各種各樣的挑戰(zhàn)和難題。首先,項目建設(shè)需要克服規(guī)模化和復(fù)雜性帶來的困難,需要合理安排資源和資金,協(xié)調(diào)各方利益。其次,項目建設(shè)需要解決技術(shù)難題,不斷創(chuàng)新和改進,提高項目的安全性和可持續(xù)性。還有,項目建設(shè)需要應(yīng)對外部環(huán)境變化,包括市場需求的變化、政策環(huán)境的變化等。面對這些挑戰(zhàn)和難題,我們需要密切關(guān)注項目的變化和發(fā)展,及時做出調(diào)整和改進。
第三段:項目建設(shè)的成功要素。
要想在項目建設(shè)中獲得成功,需要注意一些重要的要素。首先,項目建設(shè)需要有明確的目標(biāo)和規(guī)劃,明確項目的價值和效益,并制定相應(yīng)的計劃和策略。其次,項目建設(shè)需要重視團隊的作用,建立高效的團隊合作機制,提高團隊的協(xié)調(diào)能力和執(zhí)行力。此外,項目建設(shè)需要關(guān)注風(fēng)險管理和控制,及時跟蹤項目的風(fēng)險和問題,并采取相應(yīng)的措施加以解決。最后,項目建設(shè)需要關(guān)注項目的持續(xù)發(fā)展和創(chuàng)新,不斷提高項目的效率和競爭力。
第四段:項目建設(shè)中的經(jīng)驗和教訓(xùn)。
在項目建設(shè)中,我們積累了一些寶貴的經(jīng)驗和教訓(xùn)。首先,項目建設(shè)需要有明確的目標(biāo)和規(guī)劃,不能盲目決策和行動,要充分評估項目的風(fēng)險和問題。其次,項目建設(shè)需要注重團隊的作用,要打造團隊合作的文化氛圍,提高團隊成員的素質(zhì)和能力。此外,項目建設(shè)也需要注重合規(guī)和法律法規(guī)的遵守,不得以犧牲安全和環(huán)境為代價。最后,項目建設(shè)需要注重持續(xù)創(chuàng)新和學(xué)習(xí),及時借鑒他人的成功經(jīng)驗和教訓(xùn),不斷提高自身的能力和競爭力。
第五段:項目建設(shè)的展望和建議。
展望未來,項目建設(shè)將面臨更多的機遇和挑戰(zhàn)。在新的時代背景下,項目建設(shè)需要注重綠色可持續(xù)發(fā)展,關(guān)注環(huán)境保護和資源利用的可持續(xù)性。同時,項目建設(shè)也需要注重數(shù)字化和信息化的應(yīng)用,提高項目的智能化和可操控性。此外,項目建設(shè)還需要注重社會責(zé)任和可持續(xù)利益,關(guān)注項目對社會的影響和貢獻。在項目建設(shè)中,我們應(yīng)該加強學(xué)習(xí)和創(chuàng)新,提高項目建設(shè)的水平和質(zhì)量,為企業(yè)和國家的發(fā)展做出更大的貢獻。
通過對項目建設(shè)講話的深入學(xué)習(xí)和體會,我們深刻理解到項目建設(shè)的重要性和意義,認識到項目建設(shè)中的挑戰(zhàn)和困難,總結(jié)了項目建設(shè)的成功要素和經(jīng)驗教訓(xùn)。展望未來,我們將注重綠色可持續(xù)發(fā)展,關(guān)注數(shù)字化和信息化的應(yīng)用,加強社會責(zé)任和可持續(xù)利益的實現(xiàn)。相信在不斷學(xué)習(xí)和創(chuàng)新的努力下,我們能夠做好項目建設(shè),為企業(yè)和國家的發(fā)展貢獻力量。
項目建設(shè)會議上的講話篇九
同志們:
今天的會議,是近年來全市規(guī)格最高、規(guī)模最大、范圍最廣的一次大會,是貫徹落實習(xí)總書記在江蘇調(diào)研重要講話精神的動員會、部署會,是推動項目大突破的攻堅誓師會、責(zé)任落實會,目的就是向全市上下發(fā)出一個強烈的信號,項目建設(shè)是當(dāng)前泰州全局工作的頭版頭條、重中之重,稿子鋪整理,必須舉全市之力、聚全民之智,以昂揚的斗志、務(wù)實的作風(fēng),全力打贏項目大突破這場硬仗,構(gòu)筑泰州轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。
下面,根據(jù)市委常委會研究的意見,我先講四個方面的問題:
一、項目建設(shè)牽動發(fā)展全局,沒有項目大突破,就沒有發(fā)展大跨越。
項目大突破是市委、市政府確定的三大主題工作之一,市委、市政府對此看得很高、很重,全市人民也充滿期待。我們要充分認識項目建設(shè)是又好又快發(fā)展的強勁引擎,項目大突破的成效決定著泰州發(fā)展的快慢、創(chuàng)新的快慢、轉(zhuǎn)型的快慢,必須進一步增強推進項目大突破的使命感責(zé)任感緊迫感,迅速掀起大抓項目、抓大項目的熱潮。
第一,項目建設(shè)是經(jīng)濟工作的第一抓手,這是一場必須打好的總體戰(zhàn)。宏觀經(jīng)濟步入新常態(tài),經(jīng)濟工作到底怎么抓、增長動力究竟如何培育、結(jié)構(gòu)怎樣才能優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級靠什么才能實現(xiàn),是必須認真思考和回答的問題。今年以來,我市經(jīng)濟穩(wěn)中有進,前三季度gdp增長10.8%,但從絕對值看,稿子鋪整理,僅列全省第9,占全省總量的5%,發(fā)展不充分仍然是泰州最突出最主要的矛盾,做大總量應(yīng)該成為經(jīng)濟工作的著力點和突破口。量是質(zhì)的基礎(chǔ),量舉才能質(zhì)升。如果我們再不把項目招引、項目建設(shè)、項目突破作為經(jīng)濟工作的龍頭和第一抓手,穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型都可能是“空中樓閣”。必須從現(xiàn)在開始實實在在地抓好一批增長點、支撐點,實實在在地抓好一批大項目、好項目,為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提供有力的支撐,為跨越發(fā)展培育有效的動力源。
第二,項目建設(shè)是重構(gòu)經(jīng)濟版圖的關(guān)鍵力量,這是一場必須打好的爭奪戰(zhàn)。省委羅書記在泰州調(diào)研時指出,有效投入不足是泰州與周邊地區(qū)拉開差距的主要原因,一針見血地指出了泰州發(fā)展的癥結(jié)所在。過去常講“三十年河?xùn)|、三十年河西”,現(xiàn)在往往是“三年河?xùn)|、三年河西”,稍有懈怠,標(biāo)兵就會越來越遠,追兵就會成為標(biāo)兵。我們能不能在新一輪發(fā)展中突破重圍、爭得主動、贏得未來,重點在產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵在投入、抓手在項目。經(jīng)過多年的培育發(fā)展,我市產(chǎn)業(yè)特色加快形成,城市功能日臻完善,營商環(huán)境不斷優(yōu)化,推動項目大突破的條件基本具備,特別是國家、省一系列重大發(fā)展戰(zhàn)略在泰州疊加交匯,為我市加快項目建設(shè)提供了更為有利的條件。我們一定要增強危機意識、機遇意識、拼搶意識,以非常態(tài)之功持續(xù)追趕,以超常規(guī)之效彎道超越,牢牢掌握重塑新一輪區(qū)域發(fā)展新格局的主動權(quán)。
第三,項目建設(shè)是打基礎(chǔ)利長遠的戰(zhàn)略任務(wù),這是一場必須打好的持久戰(zhàn)。今天的投入就是明天的產(chǎn)出,今天的項目就是明天的后勁。市委、市政府推進項目大突破,不是權(quán)宜之計,不是一陣風(fēng),而是立足當(dāng)前、著眼長遠的戰(zhàn)略謀劃?,F(xiàn)在群眾對改善民生的期望值越來越高,民生剛性支出的壓力越來越大。經(jīng)濟沒有增量,財政增收就沒有稅收來源,改善民生就得不到有力保障,甚至于保吃飯保運轉(zhuǎn)都會面臨問題。如何推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,唯有加大增量投入、多上優(yōu)質(zhì)項目。我們一定要保持常抓不懈、一抓到底的持久熱情,一定要涵養(yǎng)前人栽樹、后人乘涼的境界胸懷,舍得投入、舍得時間,全力以赴、久久為功,努力用干部的“實干指數(shù)”、“辛苦指數(shù)”換取項目突破的“成功指數(shù)”和發(fā)展的“績效指數(shù)”。
第四,項目建設(shè)是黨員干部干事成事的舞臺平臺,這是一場必須打好的攻堅戰(zhàn)。項目建設(shè)是一項實打?qū)?、硬碰硬的工作,能不能實現(xiàn)“大突破”,是對我們干部隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力的最大檢驗。稿子鋪整理,經(jīng)濟工作一線特別是招商引資、項目建設(shè)一線,是彰顯激情、展示能力的最佳舞臺,是鍛煉干部、錘煉作風(fēng)的最好平臺。是不是想干事、是不是能干事、能不能干成事,到了項目一線一目了然。對于機關(guān)部門來說,作風(fēng)轉(zhuǎn)得怎么樣,服務(wù)基層、服務(wù)投資者、服務(wù)項目的意識強不強,在為納稅人辦事的過程中也能看得清清楚楚。復(fù)雜環(huán)境磨礪人,艱巨任務(wù)錘煉人,項目建設(shè)考驗人。我們一定要始終保持奮發(fā)有為的狀態(tài),增強攻堅克難的意識,比別人付出更多的艱辛和汗水,比別人提供更優(yōu)的服務(wù)和環(huán)境,贏得比別人更大的機會和成功,實現(xiàn)更好更快的發(fā)展。
二、堅持高點定位,奮力攻堅克難,在聚力招商、強攻招商中推進項目大突破。
不僅要看項目建設(shè)的過程有沒有快推進、快落地,也要看項目建設(shè)的結(jié)果有沒有快產(chǎn)出、快達效。
按照這一要求,項目大突破的主要目標(biāo)是:
力爭2016年,完成產(chǎn)業(yè)項目投資2600億元,實際利用外資18億美元以上,新開工億元以上項目200個,10億元以上重大項目30個。
工業(yè)項目設(shè)備投資占工業(yè)投資的比重達到60%以上;
億元以上重大產(chǎn)業(yè)項目占全市產(chǎn)業(yè)項目投資的比重達到60%以上;
主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)投資占產(chǎn)業(yè)投資的比重達到60%以上;
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資占工業(yè)投資的比重達到20%以上。
工業(yè)項目畝均稅收貢獻達到18萬元/畝以上,服務(wù)業(yè)項目畝均稅收貢獻達到20萬元/畝以上。同時在推進轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動,不斷提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)態(tài)上有明顯成效。
確定這樣的目標(biāo),既是形勢所迫,也是發(fā)展所需;
實現(xiàn)這樣的目標(biāo),既要充滿激情,更要腳踏實地。要大力弘揚建市創(chuàng)業(yè)精神,用夢想點燃激情,用實干成就夢想,稿子鋪整理,以“釘釘子”精神狠抓落實,不達目的不罷休,不獲全勝不收兵,努力以招商引資的新成效、項目建設(shè)的大突破為經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
比蘇南發(fā)展空間更廣,成長潛力更大,親商環(huán)境更好,從而堅定信心,通過不斷培育營商環(huán)境的比較優(yōu)勢,增強對資本的吸引力。當(dāng)然,泰州的優(yōu)勢不僅僅是這些,我們要克服新常態(tài)下唯條件論的“消極畏難”思想,摒棄坐等機會上門的“守株待兔”做法,擺脫找不到方向的“無所適從”狀況,善于在挑戰(zhàn)中捕捉發(fā)展機遇,在變化中培育有利因素,牢牢把握招商工作主動權(quán)。
凡是不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、低水平重復(fù)建設(shè)的項目堅決不要;
凡是跑馬圈地、成長性不強、貢獻度不大的項目堅決不要。
另一方面,鼓勵企業(yè)攀高附強,在更大范圍內(nèi)與行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)開展合資合作、高位嫁接,解決資金、技術(shù)、人才、管理、市場等方面的問題,促進企業(yè)跨越式發(fā)展。認真落實國家和省市支持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,推動一切創(chuàng)業(yè)激情充分迸發(fā),一切創(chuàng)業(yè)源泉充分涌流,持續(xù)掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮,培育一批小而新、小而強、小而專、小而精的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。
三、筑高發(fā)展平臺,創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境,為項目大突破提供強勁支撐。
新一輪的發(fā)展,唯改革者進,唯創(chuàng)新者強,唯改革創(chuàng)新者勝。推動項目大突破,需要我們以改革的思路、創(chuàng)新的辦法,促進載體建設(shè)大提升、瓶頸難題大破解、發(fā)展環(huán)境大優(yōu)化。
1.在提升承載能力上求突破,完善項目建設(shè)的“支撐鏈”。筑巢才能引鳳,要統(tǒng)籌抓好園區(qū)功能升級、港口功能轉(zhuǎn)型、城市功能完善,不斷為項目大突破筑高發(fā)展平臺。要大力提升開發(fā)園區(qū)承載功能。中國醫(yī)藥城要圍繞大健康產(chǎn)業(yè)基地目標(biāo),稿子鋪整理,完善產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能,進一步加快產(chǎn)業(yè)化進程。靖江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要著力在重大項目招引上再突破,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化上再發(fā)力,在港產(chǎn)城融合互動上再推進,把國家級開發(fā)區(qū)這塊金字招牌舉得更高、擦得更亮、打得更響。全力支持泰興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)爭創(chuàng)國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū),創(chuàng)造條件整合高港高新區(qū)、臨港經(jīng)濟園、核心港區(qū)創(chuàng)建國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū),推動出口加工區(qū)爭創(chuàng)綜合保稅區(qū),鼓勵其他符合條件的開發(fā)園區(qū)創(chuàng)建國家級、省級園區(qū)。引導(dǎo)各類開發(fā)園區(qū)以特色產(chǎn)業(yè)園為方向,選優(yōu)選準(zhǔn)1-2個重點培育的特色產(chǎn)業(yè),完善基礎(chǔ)設(shè)施,建立公共服務(wù)平臺,增強對特色產(chǎn)業(yè)的吸引力和集聚力。積極支持南北共建園區(qū)發(fā)展,主動吸引一批在轉(zhuǎn)移中提升的優(yōu)質(zhì)項目。鼓勵發(fā)展“飛地經(jīng)濟”,重點支持和引導(dǎo)全市招引的生物醫(yī)藥類高端項目“飛到”醫(yī)藥高新區(qū),市區(qū)招引的項目按照產(chǎn)業(yè)屬性“飛到”各類特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),靖江、泰興、興化等地在轄區(qū)內(nèi)推動項目“飛地”布局,實現(xiàn)區(qū)域之間良性競爭、合作共贏。要大力提升港口承載功能。從全省來看,我市宜港岸線資源僅次于南京和蘇州,未開發(fā)利用部分達14公里。加快港口的建設(shè)和發(fā)展,不僅是發(fā)揮岸線資源優(yōu)勢、深入推進沿江開發(fā)的戰(zhàn)略舉措,也是推動項目大突破、打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)名城的重要支撐。要打破行政區(qū)域和所有制界限,優(yōu)化港口規(guī)劃,整合港口資源,積極尋求與國際知名港航企業(yè)的戰(zhàn)略合作,以港口能級的大提升構(gòu)建對外開放的新格局。搶抓長江經(jīng)濟帶建設(shè)和長江深水航道疏浚機遇,加快集疏運體系建設(shè),推動泰州港向大型深水直掛港轉(zhuǎn)型。堅持港口與產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展、沿江與腹地聯(lián)動發(fā)展、制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,以臨港產(chǎn)業(yè)的突破提升,帶動腹部地區(qū)加快發(fā)展。要大力提升城市承載功能。推進城建新提升,一個重要目的就是解決城市功能不完善、與項目大突破要求不適應(yīng)的問題。要加快完善城市的生產(chǎn)功能、消費功能、就業(yè)功能、服務(wù)功能、生態(tài)功能,推進城市與產(chǎn)業(yè)互動并進,集聚人才、集聚人氣、集聚要素,吸引更多的項目落戶泰州。
一手抓“機器換人”,鼓勵支持企業(yè)實施裝備改造,提升機械化、自動化、智能化、數(shù)字化制造水平。
“立”,就是要通過改革的深入推進,建立起優(yōu)惠透明的政策環(huán)境、便捷高效的服務(wù)環(huán)境、公平公正的法制環(huán)境、開放包容的人文環(huán)境。營造最佳投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境,說到底就是機關(guān)部門圍繞企業(yè)和投資者轉(zhuǎn)變觀念、改進作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)的問題。我們要像呵護眼睛一樣呵護項目,像呵護生命一樣呵護環(huán)境,堅決反對“態(tài)度很好、辦法不多、效率不高”的不良行為,堅決反對游離于招商引資和項目建設(shè)之外的人和事,確保黨委政府幫助企業(yè)解決難題的回音,始終高于企業(yè)對困難問題訴求的呼聲,用一流服務(wù)為泰州贏得更多投資者的青睞。
四、干部決定項目,項目考驗干部,項目大突破關(guān)鍵在干部。
干事可能挨人罵一陣子,不干事肯定挨人罵一輩子。各級干部都要在項目大突破這個生動實踐中大膽干、拼命干、科學(xué)干,把心思集中到大干項目上,把本領(lǐng)體現(xiàn)在干大項目上,把目標(biāo)鎖定在干成項目上。
也要對項目推進過程中的主要矛盾、關(guān)鍵環(huán)節(jié),時刻放在心上、緊緊抓在手中。對各市(區(qū))招商引資、項目建設(shè)進展情況及“一把手”任務(wù)落實情況,市委、市政府明確了“每月一通報、雙月一過堂、一季一點評、半年一觀摩、一年一述職”的督查推進制度,每年專項考核項目投資總量和產(chǎn)業(yè)項目數(shù)量,現(xiàn)場觀摩大項目新項目開工、建設(shè)、投產(chǎn)情況,各市(區(qū))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)專題述職抓招商引資和項目建設(shè)的成效業(yè)績,真正通過專項考核比一比、現(xiàn)場觀摩看一看、專題述職亮一亮,讓大家在招商引資和項目建設(shè)中展示才華、建功立業(yè)。市委、市政府也明確了機關(guān)部門提供項目信息的責(zé)任,我們的出發(fā)點一方面是拓寬項目信息特別是有效項目信息的源頭,另一方面是要讓機關(guān)部門的同志融入發(fā)展大局,體會經(jīng)濟一線工作人員的難處,在服務(wù)項目、服務(wù)基層、服務(wù)投資者的過程中更多一份主動性。
二要鮮明用人導(dǎo)向,著力強化“以項目論英雄、憑實績用干部”。各級干部要強化“抓項目是本職”、“不抓項目是失職”、“抓不好項目是不稱職”的意識,真正把抓項目作為履行職責(zé)、服務(wù)發(fā)展、推動工作的分內(nèi)之事,在項目推進中敢擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng),在難題破解中能作為、善作為。要理直氣壯支持干事者,旗幟鮮明鼓勵創(chuàng)新者,真心實意寬容失誤者,但絕不允許被動應(yīng)付,消極應(yīng)對,貽誤戰(zhàn)機,絕不允許做表面文章,玩數(shù)字游戲,搞弄虛作假。這次我們專門明確組織部兩位副部長分別擔(dān)任招商引資和項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室第一主任,目的就是希望在經(jīng)濟一線鍛煉干部、檢驗干部、考察干部、選拔干部,進一步強化“以項目論英雄、憑實績用干部”的選人用人導(dǎo)向,讓想抓項目的干部有舞臺,讓能抓項目的干部有干勁,讓抓成項目的干部有位置。
三要營造濃厚氛圍,不斷推動招商引資比起來、項目建設(shè)賽起來。我們不搞全民招商、全員招商,但招商引資和項目建設(shè),不單單是幾個領(lǐng)導(dǎo)、幾個部門的事情,更是全市的大局、全市人民的大事。無論條條還是塊塊,無論經(jīng)濟部門還是非經(jīng)濟部門,無論領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般人員,都要在這個大局和大事中找準(zhǔn)定位、發(fā)揮作用,比業(yè)績、比服務(wù)、比貢獻、比位次、比進步,形成上下一條心、擰成一股勁的攻堅態(tài)勢,營造你追我趕、比學(xué)趕超的濃厚氛圍。
同志們,風(fēng)勁潮涌,自當(dāng)揚帆破浪;
任重道遠,更須快馬加鞭。項目大突破的沖鋒號已經(jīng)吹響,讓我們樹立必勝的信心、大勝的決心、全勝的雄心,始終保持干事的激情,始終保持創(chuàng)業(yè)的熱情,始終保持攻堅的豪情,只爭朝夕、緊張快干、克難奮進,以項目大突破的新成效為泰州又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻!
項目建設(shè)會議上的講話篇十
同志們:
這次項目建設(shè)座談會,是為了落實市政府常務(wù)擴大會議的要求,對項目建設(shè)進行再動員、再部署,奮力沖刺時間、任務(wù)“雙過半”目標(biāo),決定召開的一次重要會議。上午,與會同志參觀和聽取了旬陽縣重點項目建設(shè)情況。剛才,市統(tǒng)計局、市發(fā)改委和市監(jiān)察局分別就今年以來的經(jīng)濟運行、項目建設(shè)和環(huán)境保障情況進行了通報,各縣區(qū)和高新區(qū)作了交流發(fā)言。大家講的很客觀,我完全贊同。下來,光照同志還要作重要講話,希望大家認真領(lǐng)會精神,切實抓好落實。
近幾年,市委、市政府大力實施項目帶動戰(zhàn)略,以擴大投資強力拉動經(jīng)濟增長,使安康出現(xiàn)了前所未有的大項目、大投資、大建設(shè)的局面。僅20xx年和20xx年兩年時間,全市固定資產(chǎn)投資累計完成485億元(20xx年210億元、增長42.1%,20xx年275億元、增長37%),從拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”來分析,投資貢獻率在60%以上。一批重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點產(chǎn)業(yè)、民生項目的實施,極大地改善了安康城鄉(xiāng)面貌和發(fā)展條件。特別是去年,我市的經(jīng)濟增長速度之所以跟進了全省發(fā)展步伐,是項目投資立下了汗馬功勞。前5個月,全市固定資產(chǎn)投資完成121億元,同比增長16%,120個重點項目完成投資69億元,占到全社會固定資產(chǎn)投資額的57%,繼續(xù)發(fā)揮了重點項目投資對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用。西洽會簽約102個項目,簽約額248億元,取得了明顯的效果。同時也要看到,從全省發(fā)展勢頭比較,我市項目投資份額仍顯微小,僅占全省總量的4.3%左右,尤其是產(chǎn)業(yè)項目嚴(yán)重不足,缺乏支撐全局發(fā)展的大項目、大企業(yè)。從元至五月份的情況看,工作有差距,任務(wù)有欠賬,發(fā)展不平衡。要迅速扭轉(zhuǎn)這一局面,我們必須把心思和精力轉(zhuǎn)到項目建設(shè)上來,以更加堅定的決心主攻重點項目,以更加高效的動作突破重點項目,以更加精心的服務(wù)推進重點項目建設(shè),進一步形成全局抓項目、全社會服務(wù)項目的濃厚氛圍,迅速掀起大上項目、上大項目的熱潮。
今年項目建設(shè)的任務(wù)已經(jīng)下達,各縣區(qū)和各部門要切實把360億元固定資產(chǎn)投資和203億元重點項目投資的任務(wù)和責(zé)任分解到位、落實到人。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、土地供應(yīng)政策、環(huán)境保護要求的開工項目,相關(guān)部門要主動介入,指導(dǎo)支持,完善手續(xù),幫助開工。市發(fā)改委負責(zé)對全市三季度擬開工的項目排出日程表,定時限、定領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任。對已開工項目要做好協(xié)調(diào)服務(wù)和環(huán)境保障工作,確保完成計劃進度。對年內(nèi)竣工投產(chǎn)項目,要倒排工期,保證質(zhì)量,優(yōu)化環(huán)境,保障建設(shè),確保按時竣工投產(chǎn)。市上要重點確保在建的320公里高速公路和一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目完成投資計劃;扎實推進江鋰10萬噸金屬鎳、華電安康火電廠、福潤200萬頭肉制品加工、陜煤60萬噸富硒礦泉水、白河力神3萬輛汽車組裝、重鋼小金河磁鐵礦深加工、有色10萬噸電解錳、學(xué)院北遷、城市建設(shè)等一批重點產(chǎn)業(yè)和民生項目建設(shè);突出抓好完成可研的鉬礦采選、特種玻璃、石煤綜合利用、五氧化二礬、白云石綜合利用等項目的招商與建設(shè)。各縣區(qū)要確定自己的翻身項目,抓好西洽會簽約項目的落實工作,著力提高項目履約率和資金到位率,完成60億元招商項目的落地建設(shè)任務(wù)。
下面,我著重就加強項目建設(shè)和招商引資工作講幾點意見。
第一、要用前瞻性的眼光和思維謀劃項目。眼界狹窄、思想保守、畏首畏尾是搶不到大項目、爭不到大投資的。一定要登高望遠、開闊視野,考慮和謀劃項目。一要從國家政策的引導(dǎo)層面來謀劃項目。今年國家宏觀調(diào)控政策的總基調(diào)還是繼續(xù)擴大內(nèi)需,高速公路、城市化建設(shè)、民生項目等工程的持續(xù)推進,為我們搞好項目建設(shè)提供了政策支撐;國家加快推進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,大力發(fā)展新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),為我們謀劃新產(chǎn)業(yè)項目指明了方向;國家實施新一輪西部大開發(fā),加大對“南水北調(diào)”水源地補償力度,這些都為我們爭項目、引項目、上項目提供了難得機遇。我們要準(zhǔn)確把握國家投資導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)政策,拿出一批符合國家投資要求的好項目,爭取國家投資建設(shè)。二要從省上支持陜南循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的角度來謀劃項目。目前,《陜南循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)實施,省政府也批準(zhǔn)了我市新型材料產(chǎn)業(yè)和高新開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃,省上將繼續(xù)加大對我市基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項目、民生工程的投入,鼓勵省屬大型企業(yè)支持安康循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。我們要善于從省上的這些《規(guī)劃》和政策中謀劃項目,爭取投資。三要結(jié)合“”規(guī)劃編制謀劃項目?!啊币?guī)劃編制的關(guān)鍵點是以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,如何堅持民生優(yōu)先,突出改善民生,切實把社會建設(shè)擺在更加突出位置,讓人民群眾共享改革發(fā)展成果;如何高度重視資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護,下力氣解決好資源環(huán)境的瓶頸制約;如何以產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化為抓手,積極推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌;如何在大交通環(huán)境改善的情況下,著力構(gòu)建開放型經(jīng)濟等等。這些都離不開重大項目強有力的支撐和推動,我們必須圍繞“”規(guī)劃來思考和謀劃一批重大建設(shè)項目。四要從市場需求的角度來謀劃項目。這是項目能不能上和建設(shè)規(guī)模大小的決定因素。只要我們上的項目在經(jīng)過廣泛市場調(diào)查的基礎(chǔ)上,認為是市場有需求、有競爭力的,就應(yīng)該打破一切框框去抓緊抓快落實。五要從可持續(xù)發(fā)展的角度來謀劃項目。合理利用資源,加強環(huán)境保護,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,這是我們項目建設(shè)必須堅持的一個原則。要把“科技含量、投資總量、稅收數(shù)量、就業(yè)容量、環(huán)保達標(biāo)、能源消耗和可持續(xù)發(fā)展”作為項目引進的評判標(biāo)準(zhǔn)。要選擇科技含量高、綜合效益好的項目,選擇投資強度大、就業(yè)容量大的項目,選擇能夠發(fā)揮比較優(yōu)勢、帶動能力強的項目,以此促進投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化。大力發(fā)展節(jié)能降耗和循環(huán)經(jīng)濟項目,扶持企業(yè)實施節(jié)能降耗技術(shù)改造,走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路。
第二、要高度重視項目的儲備和生成。隨著一批大項目開工建設(shè)和國家政策性投資縮減,我市后續(xù)項目匱乏的問題開始凸顯。我們要抓緊研究、儲備和推出一批續(xù)接項目,要從優(yōu)勢資源中尋找發(fā)展方向,挖掘項目潛力,策劃生成項目。要善于從國家政策導(dǎo)向中生成項目;從優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈延伸、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中生成項目;從審視國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動向,主動承接發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中生成項目;從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和民生工程建設(shè)中生成項目;從為大企業(yè)、大集團“量身定作”配套產(chǎn)品中生成項目,確保我市項目建設(shè)和投資穩(wěn)定、持續(xù)、強勁增長。
第三,要著力提高項目的引進能力。實踐證明,要爭取和引進更多的項目投資,必須做到領(lǐng)導(dǎo)圍著項目抓,服務(wù)圍著項目搞,力量圍著項目聚,形成全市上下共抓項目的局面。一要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)班子必須把工作重點轉(zhuǎn)移到抓項目建設(shè)上來,把主要精力放在抓項目和服務(wù)項目建設(shè)上來,切實遏制投資下降的趨勢。二要創(chuàng)新招商方式。要充分利用各類會展平臺,實施產(chǎn)業(yè)集群招商、核心項目和配套項目整體招商,推動招商引資方式向定向定位、專業(yè)對口、上門接洽轉(zhuǎn)變。緊盯大企業(yè)、大集團,采取對外派駐招商員、招商組的辦法,明確招商任務(wù),限定招商時-6-限,增強招商引資的針對性和實效性。三要主動登門拜訪。要根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,面向大企業(yè)主動出擊,帶著感情談項目,帶著真誠求合作。四要嚴(yán)格項目獎懲。要進一步改進項目考核辦法,建立長效工作責(zé)任制。市委、市政府至少每半年專題研究一次項目建設(shè)工作,每年搞一次項目“巡查”活動。定期對縣區(qū)和市直有關(guān)部門的項目建設(shè)工作實行按月通報、逢季評比、年終考核。
第四、要切實加大重點項目建設(shè)力度。一個項目從生成到建設(shè)和投產(chǎn),涉及的程序多、環(huán)節(jié)多,任何一個程序做不到,任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都會影響項目建設(shè)進度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一要熟悉項目前期基本程序。要深入研究項目審批過程中涉及的規(guī)劃、土地、林地、環(huán)評等規(guī)定程序和相關(guān)政策,使項目的審批流程更加順暢。二要加快項目建設(shè)進度。對項目建設(shè)中存在的一些突出問題和矛盾,要認真排查、及時破解,使待批的項目早批復(fù),在建的項目快施工,建成的項目早達效。為迎接明年省上第六次陜南突破發(fā)展工作座談會在安康的召開,市委、市政府要求,明年4月底前,“一體兩翼”的5個縣區(qū)和高新區(qū),至少有一個投資過億元的新開工項目,5個投資不低于3000萬元的新開工項目,3個投資不低于5000萬元的竣工投產(chǎn)項目,其他5個縣也至少要有一個投資5000萬元以上的新開工項目,兩個投資20xx萬元以上的竣工投產(chǎn)項目。三要加大協(xié)調(diào)推進力度。定期召開項目協(xié)調(diào)會,要從立項、選址、建成投產(chǎn)的各個階段、各個環(huán)節(jié)入手,解決實際問題。四要確保項目建設(shè)質(zhì)量。要從項目引進到項目建成投產(chǎn),建立全過程的質(zhì)量、安全監(jiān)控體系,做到質(zhì)量、進度、安全“三同步”。要加強資金監(jiān)管,嚴(yán)禁挪用、擠占、揮霍項目資金,確保把每一個項目都打造成優(yōu)質(zhì)工程、精品工程和廉潔工程。
第五、要促進新興產(chǎn)業(yè)項目成長壯大。項目建設(shè)和人的成長一樣,都需要精心培育呵護,逐漸生成、發(fā)育、成長、壯大。為了引進一個項目,各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門可以說跑斷了腿、說破了嘴,非常不容易。如果我們千方百計引進的項目,因為培育扶持不到位而不能落地生根或建設(shè)得慢,錢就白花,汗就白流,苦就白受,就會功虧一簣。各縣區(qū)和有關(guān)部門要根據(jù)企業(yè)和項目建設(shè)需要,提供最大可能的幫助,給予最大程度的關(guān)心,做好項目培育工作。一是堅持項目向園區(qū)集中。省上已批準(zhǔn)我市建設(shè)省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),總規(guī)劃面積28平方公里,新增15平方公里建設(shè)用地。我們一定要把高新區(qū)規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好,切實提高高新區(qū)吸納和承載能力。各縣區(qū)也要加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),吸引更多的項目和企業(yè)入園孵化。同時要嚴(yán)把項目入園關(guān),有選擇的上項目,防止低層次、小項目圈地占地,切實提高園區(qū)單位土地利用率和產(chǎn)出率。二要促進企業(yè)改造升級。各級各有關(guān)部門要發(fā)揮信息靈、政策熟等優(yōu)勢,幫助企業(yè)引進新工藝、新技術(shù),使企業(yè)煥發(fā)新活力,增強競爭力。三要幫助企業(yè)搞好市場銜接。各縣區(qū)和各部門要把幫助企業(yè)開拓市場作為經(jīng)濟工作的重要任務(wù),緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)和營銷狀況,搞好前瞻性預(yù)測,指導(dǎo)企業(yè)安排好全年產(chǎn)銷計劃,促進產(chǎn)銷銜接,使虧損企業(yè)扭虧為盈,新興企業(yè)茁壯成長,優(yōu)勢企業(yè)擴能增效。四是著力改善項目建設(shè)環(huán)境。各級政府必須把改善環(huán)境擺在事關(guān)項目建設(shè)成敗的突出位置,下大決心、花大氣力解決硬環(huán)境軟、軟環(huán)境硬的問題。對于出臺的優(yōu)惠政策、做出的承諾,必須執(zhí)行到位,杜絕失信客商、關(guān)門宰客行為的發(fā)生。對國家出臺的政策,政府相關(guān)部門要主動幫助企業(yè)把政策用好、用活、用足。對在地方權(quán)限內(nèi)能夠給予企業(yè)的政策,要給全、給足、給到位。要嚴(yán)格依法行政,暢通監(jiān)督渠道,便捷辦事程序,縮短辦理時限,為項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定、寬松的環(huán)境。
同志們,當(dāng)前的招商引資和項目建設(shè)已進入落地建設(shè)的關(guān)鍵時期。我們要以只爭朝夕的緊迫感和攻堅克難的拼搏精神,全力以赴抓好工作,以項目建設(shè)和招商引資的新成效,確保“雙過半”目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
項目建設(shè)會議上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天下午的會議也是縣委縣政府決定在春節(jié)前召開的一次非常重要的會議。剛才,愛軍同志通報了x年全縣招商引資和項目建設(shè)工作情況,對x年相關(guān)工作進行了具體安排部署,這些我都完全同意,請各地、各部門、各單位認真抓好貫徹落實;建超同志宣讀了x年招商引資、項目建設(shè)、固定資產(chǎn)投資綜合考評、服務(wù)招商引資項目建設(shè)先進單位和納稅骨干企業(yè)的表彰決定,會議表彰了先進單位。在此,我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進單位表示熱烈祝賀!下面,就做好新一年招商引資和項目建設(shè)工作,我講三點意見。
一、以實事求是的態(tài)度回顧工作、研判形勢,客觀評價招商引資和項目建設(shè)工作成效。
一年來,面對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟形勢,我們始終把招商和項目工作擺在首要位置,緊盯重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè),科學(xué)部署、有序推進、狠抓落實,招商引資和項目建設(shè)取得了新進展。主要表現(xiàn)為三方面:一是成績實。全年共簽約招商引資項目x個,落地項目x個。投資x萬元以上開復(fù)工項目x個,實際完成投資x億元。全年固定資產(chǎn)投資、外貿(mào)進出口總額分別完成x億元、x萬美元,在市對縣考評中均位列全市第一。二是勢頭好。全年引進億元以上落地項目x個,家居產(chǎn)業(yè)園、紅山物流商貿(mào)城、水環(huán)境治理、南外環(huán)及高連線等項目啟動實施,x華鑫家具制造、x三河墻地磚、紅十字醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體等項目的規(guī)劃建設(shè)穩(wěn)步推進,項目建設(shè)呈現(xiàn)出數(shù)量、質(zhì)量、速度同步提升的良好勢頭。三是業(yè)態(tài)新。始終堅持結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展思路,x香河家具、大城保溫建材、興沃生物質(zhì)碳基復(fù)x、大唐新能源、溫氏牧原正邦生豬養(yǎng)殖等一批有影響力的新興產(chǎn)業(yè)項目加速聚集,有力促進了全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
在總結(jié)成績的同時,我們必須清醒地看到工作中存在的差距和不足。目前,我縣依然存在著工商業(yè)大項目少、項目整體投資規(guī)模小、競爭力不強、實施進度緩慢等問題。這些問題形成的原因,既有資源稟賦、環(huán)境條件等方面的客觀因素,又有我們自身的主觀原因,我想更主要的還是主觀原因。比如,思想認識上的原因。有的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對招商引資和項目建設(shè)工作認識不足,片面強調(diào)基礎(chǔ)差、對外聯(lián)系無渠道、經(jīng)濟欠發(fā)達等客觀原因,缺乏敢于運作、敢于突破的魄力和能力。比如,工作方法的問題。有的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)不認真研究政策,不主動出擊,不創(chuàng)新思路,坐等項目、坐守攤子,對項目市場前景、技術(shù)來源、長短期效益等方面的可行性分析不夠透徹,喪失了大好機遇。比如,工作作風(fēng)不實的問題。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對項目的跑勁不大、鉆勁不夠,怕苦怕累,對引進項目盯得不緊不牢,對項目前期工作做得不深不細,關(guān)鍵時候前功盡棄。再比如,服務(wù)環(huán)境不優(yōu)的問題。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門不主動排憂解難,而是推卸責(zé)任,致使有些項目簽約后遲遲不能開工投產(chǎn)。我認為這些問題是主要問題,也是主觀問題,更是我們通過努力可以改善和解決的問題。因此,千萬不能因為成績的取得而沾沾自喜,自我滿足,必須正視差距,正視問題,真正解放思想,真正責(zé)任擔(dān)當(dāng),真正補齊短板,切實解決問題。
未來的發(fā)展,誰抓住了招商,誰做強了項目,誰就能擁有經(jīng)濟發(fā)展的主動權(quán),誰就會贏得核心競爭力。無論是工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,還是城鎮(zhèn)建設(shè)、三產(chǎn)經(jīng)濟,無論是資源開發(fā),還是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境改善,歸根結(jié)底,都要落實到具體項目上。在新形勢下,全市各縣區(qū)你追我趕、競相發(fā)展,經(jīng)濟復(fù)蘇發(fā)展勢頭都很強勁。“逆水行舟,不進則退,慢進也是退。”只有抓住機遇,加快發(fā)展,奮力拼搏,才會縮小差距,才能趕上先進縣區(qū)的發(fā)展步伐。形勢要求我們必須把招商引資和項目建設(shè)作為首要任務(wù),必須增強責(zé)任感和緊迫感,精心組織籌劃,周密安排部署,爭取再上一批大項目、好項目,不斷增強建平振興發(fā)展后勁。
經(jīng)濟工作是中心、是大局,招商引資項目建設(shè)是核心、是關(guān)鍵。我們必須始終把招商引資和項目建設(shè)作為促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的“生命線”,進一步做活存量、做優(yōu)增量、做大總量,為建平經(jīng)濟社會實現(xiàn)全面振興發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ),注入強大動力。
(一)堅定不移抓好項目建設(shè),著力擴大有效投資。
項目是點,產(chǎn)業(yè)是線,經(jīng)濟是面。要牢牢扭住項目建設(shè)這個“牛鼻子”,進一步強化項目優(yōu)先理念,持續(xù)在全縣形成大抓項目、大上項目、大建項目的濃厚氛圍。
一要抓項目強支撐。按照“前期項目抓開工、在建項目抓進度、竣工項目抓投產(chǎn)、問題項目抓整改”的要求,著力在項目引進、落地、達產(chǎn)、達效上下功夫,排出時間節(jié)點,落實包保責(zé)任,整合各方力量,重點盯住年初已經(jīng)確定的億元以上重大項目,強化要素保障工作,推動項目建設(shè)。特別是要推動家居產(chǎn)業(yè)、生豬養(yǎng)殖、風(fēng)力發(fā)電等重點項目盡快投產(chǎn)達效,推動新型建材、高級冶金材料等潛力項目做大做強,努力打造集研發(fā)、設(shè)計、制造、展示、銷售為一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。同時,還要樹立抓大不放小的發(fā)展理念,既“摘西瓜”、又“撿芝麻”,朝著大項目頂天立地、小項目鋪天蓋地的目標(biāo)邁進。
二要抓投資擴總量。對建平來講,消費是慢增量、出口是微變量、投資是決定量。要立足完成固定資產(chǎn)投資必保增長x%,力爭增長x%的目標(biāo),發(fā)揮項目支撐作用,以抓投資來提升建平發(fā)展“加速度”。要以產(chǎn)業(yè)投資為重點,注重發(fā)揮園(景)區(qū)的引領(lǐng)、帶動、輻射作用,圍繞前期、開工、續(xù)建、投產(chǎn)等環(huán)節(jié),推動各類產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)和儲備。要以基礎(chǔ)設(shè)施為重點,力求在補齊短板上下功夫,推動重點基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),包括以河道治理為重點的生態(tài)環(huán)境類項目,以路網(wǎng)建設(shè)改造為重點的交通運輸類項目,以標(biāo)房建設(shè)為重點的要素保障類項目等,切實把項目作為推動發(fā)展的有效載體和關(guān)鍵抓手。在這里我要特別強調(diào):我們的固定資產(chǎn)投資要的是真實的投資,項目建設(shè)是不摻假的結(jié)果,發(fā)展數(shù)據(jù)要實打?qū)嵉慕?jīng)得起歷史檢驗。x年對統(tǒng)計方法進行了調(diào)整,對x萬元以下項目實行財務(wù)支出法統(tǒng)計,億元以上項目入統(tǒng)既要查看相關(guān)票據(jù)還要看賬目。對此,各地、各部門一定要高度重視,認真研究,主動適應(yīng)新的統(tǒng)計方法,各園(景)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街要加大對企業(yè)的指導(dǎo)力度,對企業(yè)在項目建設(shè)中的投資要建立臺賬,既要實事求是,又要反映投資的實際情況,避免出現(xiàn)瞞報漏統(tǒng)問題。
三要抓契機求突破。要積極搶抓國家振興東北老工業(yè)基地、鄉(xiāng)村振興、x省深入實施突破遼西北戰(zhàn)略和推進縣域經(jīng)濟發(fā)展三年計劃的有利契機,對標(biāo)全市“堅決咬住一個目標(biāo),全力推進五項任務(wù),全力落實十項重點工作及x項具體舉措”的安排部署,科學(xué)謀劃“項目建設(shè)年”工作。要堅決落實***x號和國務(wù)院x號文件精神,努力加強對上溝通,強力抓好項目包裝、儲備和向上爭取等工作,真正讓上級賦予我們的好政策助力建平發(fā)展。
(二)多措并舉抓好招商引資,切實提升發(fā)展后勁。
發(fā)展是第一要務(wù),招商是縣域經(jīng)濟發(fā)展的主要手段,要主動打破舊思維舊觀念束縛,用新思想指導(dǎo)新實踐,用新觀念開創(chuàng)招商引資工作新局面。
一要解放思想抓招商。資金項目落地從來不是自然選擇的結(jié)果,區(qū)域和資源是有形優(yōu)勢,而信心和智慧則是無窮變量。要充分發(fā)揮主觀能動性,著眼于調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),繼續(xù)實施“走出去、請進來”戰(zhàn)略,樹立全員招商理念,主動適應(yīng)近年來京津冀和南方地區(qū)產(chǎn)業(yè)和資本轉(zhuǎn)移大趨勢,堅持優(yōu)勢互補、差異發(fā)展,向內(nèi)多挖潛、向外多引進,努力闖出建平招商引資新天地。
二要突出重點抓招商。牢固樹立全縣“一盤棋”的招商理念,統(tǒng)籌推進項目招商、園區(qū)招商、駐點招商、以商招商,尤其是要加大與國內(nèi)x強企業(yè)對接力度,努力吸引一批戰(zhàn)略性投資者、戰(zhàn)略性項目、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)落地建平。要針對建平南北狹長特點,選取部分涉農(nóng)富民項目向中北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜,工業(yè)類大項目主動向五個一園(景)區(qū)聚集,進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,并一以貫之加以推動,努力促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
三要創(chuàng)新手段抓招商。堅持精準(zhǔn)對接,走“精準(zhǔn)招商”之路,聚焦客商投資需求和全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色,重點圍繞家居產(chǎn)業(yè)、新型建材、礦產(chǎn)資源和農(nóng)副產(chǎn)品精深加工,大力開展招商活動,實現(xiàn)發(fā)展要素的協(xié)同整合、招商信息的精準(zhǔn)投放、項目與客商的有效對接,切實提高招商引資的效率和質(zhì)量。穩(wěn)步實施“飛地經(jīng)濟”發(fā)展模式,堅持“誰引進誰受益、多家引進各計其功”的辦法,調(diào)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看動全縣參與招商引資的積極性、主動性。
四要圍繞園區(qū)抓招商。全縣上下要高度重視“五個一工程”建設(shè)平臺這個重要載體,進一步抓好園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將園區(qū)作為招商引資的主戰(zhàn)場和產(chǎn)業(yè)項目的聚集地,通過提升園區(qū)功能、優(yōu)化園區(qū)布局,著力增強園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),吸引更多體量大、品牌優(yōu)、質(zhì)效好的知名項目入駐建平。
(三)全力營造良好投資環(huán)境,為振興發(fā)展提供有力保障。
良好的投資環(huán)境是招商引資項目建設(shè)的關(guān)鍵要素。要堅持把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為促進經(jīng)濟發(fā)展的“金字招牌”,特別是面對“投資不過山海關(guān)”輿論,更要打造一流營商環(huán)境,努力創(chuàng)造適合企業(yè)發(fā)展的小環(huán)境、小氣候。
一要切實提高服務(wù)效能。堅持問題導(dǎo)向,始終緊盯軟環(huán)境建設(shè)不放松,著力破解制約軟環(huán)境建設(shè)的各類重大瓶頸問題。要堅持“放管結(jié)合”,依法減少政府對市場行為的直接干預(yù),積極推動政府職能轉(zhuǎn)變,嚴(yán)格依法行政,為各類市場主體創(chuàng)造公平、公正、公開的發(fā)展環(huán)境;要樹立服務(wù)理念,通過更有針對性、更加有效的管理,更好地為項目服務(wù)、為企業(yè)解憂、為發(fā)展助力,真正以投資環(huán)境的“軟實力”換來經(jīng)濟發(fā)展的“硬動力”。
二要完善推進落實機制。項目建設(shè)具有明顯的時效性,投資項目一旦久拖不決,市場先機就會失去;民生項目如果久建不成,社會效益必然大打折扣。要認真落實重大項目建設(shè)包保責(zé)任制,進一步探索完善績效考核辦法,加強督促檢查,嚴(yán)格績效考核,推進項目落實,全面提高項目的核準(zhǔn)落戶率、開工竣工率和投產(chǎn)達效率,營造敢抓項目、善抓項目、大抓項目的良好氛圍。
三要構(gòu)建新型政商關(guān)系。對企業(yè)要做到“親”“清”二字,決不能投資前奉為座上賓,投資后承諾不兌現(xiàn),要在職責(zé)范圍內(nèi)主動為企業(yè)家排憂解難,認真梳理企業(yè)家提出的意見和建議,并及時進行反饋,營造親商暖商的濃厚氛圍,樹立起一個誠信地區(qū)、誠信政府的良好形象,吸引更多的企業(yè)家來建平投資置業(yè)。
一打綱領(lǐng)不如一個行動,抓而不緊等于沒抓,抓而不實等于白抓。現(xiàn)在,目標(biāo)任務(wù)明確,方法路徑清晰,步驟措施具體,關(guān)鍵在于多干實事、少講空話,轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實。
一要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。成立招商引資和重點項目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,我和文佳親自掛帥、常務(wù)副縣長曉明同志、分管招商項目建設(shè)的愛軍、建超同志和園(景)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、縣直有關(guān)部門主要負責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街黨政一把手都要全部納入到這個小組中來,進一步加大對招商引資項目建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。副縣級以上領(lǐng)導(dǎo),要重點頂住所包扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街的招商引資、固定資產(chǎn)投資、重點項目建設(shè)工作。無論分管領(lǐng)域有多忙、任務(wù)有多重,都要統(tǒng)籌兼顧,騰出時間,主動認真研究招商,親自參與項目建設(shè),及時解決工作中存在的困難和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街、園(景)區(qū)和縣直部門黨政一把手要切實履行好“第一責(zé)任人、第一推進人”職責(zé),親自上手、親自過問,及時答疑解惑,促進招商引資和項目建設(shè)落實落地。要建立重點項目包保機制,一個項目一名包扶領(lǐng)導(dǎo),一支包扶隊伍,一個具體責(zé)任單位,確保招商引資項目建設(shè)有序推進。
二要營造濃厚氛圍。招商引資和項目建設(shè)事關(guān)全縣大局,在這個問題上沒有局外人,沒有一線二線,沒有前方后方,人人都是主體。要全面動員發(fā)動,引導(dǎo)廣大干部“跳出職能抓招商、跳出部門抓招商”,抓住一切可以利用的機會,挖掘一切可以利用的資源,全方位、多渠道、多形式廣泛開展招商引資工作,特別是園(景)區(qū)干部要全員走出去招商。各職能部門要樹立一切為招商引資服務(wù)、一切為項目建設(shè)讓路的思想,對招商引資和項目建設(shè)中遇到的難題,涉及哪個部門,就由哪個部門“一把手”負責(zé)去協(xié)調(diào)、疏通和解決。營商局、紀(jì)檢監(jiān)察等部門要發(fā)揮好保駕護航作用,為招商引資和項目建設(shè)營造良好的社會環(huán)境。宣傳部門要加大宣傳力度,對外大力宣傳推介我縣資源優(yōu)勢和投資熱點,總結(jié)推廣招商引資項目建設(shè)中的先進典型,營造濃厚的輿論氛圍。
三要提升能力水平。招商引資和項目建設(shè)的競爭,比拼的不僅僅是政策、環(huán)境,更是干部隊伍的能力和素質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街、各園(景)區(qū)、各部門、各單位要高度重視專業(yè)隊伍建設(shè),著力提升工作人員的綜合能力和業(yè)務(wù)水平。參與招商引資項目建設(shè)的同志要不斷提升自身能力,自覺學(xué)習(xí)理論知識,在實踐中開闊視野、增長見識、提升本領(lǐng)。組織部門要大膽把一些有能力的干部用到招商引資和項目建設(shè)的實踐中去,堅持在招商引資和項目建設(shè)一線培養(yǎng)、鍛煉、發(fā)現(xiàn)、使用干部,努力建設(shè)一支既懂經(jīng)濟又會實干、既懂政策又會引導(dǎo)、既懂管理又會服務(wù)的高素質(zhì)、專業(yè)化干部隊伍。
四要嚴(yán)格督查考核。要充分發(fā)揮政績考核的“指揮棒”作用,進一步完善考評機制,切實以招商引資和項目建設(shè)的實際效果檢驗干部在推動經(jīng)濟社會發(fā)展上的實際成效。要牢固樹立“招來項目是真本事、新上項目是硬政績”的理念,時刻把招商引資工作放在心上、抓在手上、落實到行動上。要建立月匯報、季調(diào)度、年總結(jié)的調(diào)度督導(dǎo)制度,發(fā)改、外經(jīng)、縣委督查室、政府督查室要定期進行督促檢查。要進一步完善獎懲機制,確保干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣,切實將干事創(chuàng)業(yè)的動力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟社會發(fā)展的實力。
同志們,招商引資項目建設(shè)工作事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展全局,意義重大、影響深遠。我們要以此次會議為新起點,解放思想、堅定信心,科學(xué)謀劃、強力推進,狠抓落實、務(wù)求實效,奮力開創(chuàng)招商引資項目建設(shè)工作新局面,為全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大貢獻!
項目建設(shè)會議上的講話篇十二
在項目建設(shè)上領(lǐng)導(dǎo)作講話發(fā)言,本文是本站小編為大家整理的項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話,僅供參考。
同志們:
去年,在市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)和市直各有關(guān)職能部門的支持和幫助下,我區(qū)加大重點項目建設(shè)的力度,強化對企業(yè)的跟蹤服務(wù)工作,及時為企業(yè)排憂解難,有力地推進了重點項目的建設(shè)步伐,取得了較好的成績。今年是實施“”規(guī)劃的開局之年,我區(qū)重點項目共安排了31個,總投資近47億元,這是我們實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,順利建設(shè)現(xiàn)代化港口工業(yè)城區(qū)和美麗南方海濱城區(qū)的重要舉措。因此,我們必須全力以赴,攻堅克難,加快推進重點項目建設(shè)步伐。下面,我就今年重點項目建設(shè)的實際情況和目標(biāo),講幾點意見。
一、明確目標(biāo),確保任務(wù)完成。
今年我區(qū)安排的重點項目,分為工業(yè)、商貿(mào)流通、農(nóng)業(yè)和社會文化衛(wèi)生四大類,我們必須根據(jù)項目的不同情況,分階段、逐步推進,確保順利完成目標(biāo)。
(一)工業(yè)項目:確保中星石化年產(chǎn)50萬噸重交瀝青項目必須在3月5日前動工,年底完成基建和基本完成設(shè)備管線的安裝,明年第一季度進行工藝調(diào)試并試生產(chǎn)。華港小區(qū)的九個項目今年8月之前務(wù)必陸續(xù)完工投產(chǎn),并在今年實現(xiàn)產(chǎn)值3至4億元。這是硬任務(wù),88公司要全力以赴完成。
(二)商貿(mào)流通項目:等項目是今年的重中之重,要加快**大廈及城市廣場的建設(shè),力爭國慶節(jié)前兩座大廈能封頂,下面五層商場完成裝修并投入試業(yè),年底工博會時正式開業(yè)。同時,要加強招商工作,積極引進如法國“家樂?!薄⑾愀邸鞍偌选钡仁澜缰纳虡I(yè)營銷巨頭入駐大廈,以提高商場品位。益民農(nóng)資物流中心、民大國際商貿(mào)大廈、金貿(mào)廣場也要確保今年動工,爭取明年下旬完成。
(三)社會文化衛(wèi)生項目:要根據(jù)市委、市政府的要求,加快規(guī)劃建設(shè)特呈島。爭取上半年完成特呈島建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組提出的六項工作,使特呈島的建設(shè)初見成效。
舊城改造在市委、市政府的高度重視下,目前已完成了大量前期工作,去年工博會期間已舉行了拆遷開工儀式,進入了由市土地交易中心掛牌運作階段。但至今進展不大,效果不明顯,影響了廣大干部群眾對我區(qū)舊城改造的信心,今年務(wù)必要有實質(zhì)性的進展,使舊城改造在新的一年里有新的突破。
二、加強領(lǐng)導(dǎo),強化服務(wù)意識,層層落實責(zé)任。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),增強加快重點項目建設(shè)的緊迫感。強化項目建設(shè)的責(zé)任制,是推進重點項目建設(shè)目標(biāo)完成的一項有力舉措,目前我們已制定了重點項目領(lǐng)導(dǎo)跟蹤落實安排表,明確了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各單位要認真貫徹落實,制定具體的實施方案,層層抓落實,經(jīng)常深入第一線調(diào)查了解,及時處理解決好項目建設(shè)中出現(xiàn)的問題,為重點項目建設(shè)保駕護航。
(二)各級領(lǐng)導(dǎo)和職能部門要加強服務(wù)意識和責(zé)任感,將重點項目建設(shè)納入自己的中心工作。深入項目建設(shè)現(xiàn)場,隨時了解掌握情況,積極主動協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中遇到的困難和問題,使投資者感受到區(qū)委、區(qū)政府對重點項目的支持和重視,從而堅定其搞項目的決心與信心。
(三)必須加大與市直各職能部門協(xié)調(diào)的力度,尤其是與國土、規(guī)劃、環(huán)保、城建、電力等部門的協(xié)調(diào)。我們首先必須清楚項目的性質(zhì),了解項目在征地、規(guī)劃、環(huán)保、安全等方面可能存在的問題及相關(guān)的一些政策,積極主動去協(xié)調(diào),加快項目籌建速度。
(四)加強軟環(huán)境建設(shè),進一步優(yōu)化工程建設(shè)的環(huán)境。在項目建設(shè)過程中,必須嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī)進行,認真做好周邊群眾的思想工作,依法狠狠打擊各種黑惡勢力,強化項目周邊環(huán)境建設(shè)。確保中星石化項目及怡福大廈,國貿(mào)城市廣場等項目順利建設(shè)。
(五)加強對項目的跟蹤督促工作。區(qū)重點項目辦公室要充分發(fā)揮作用,每月定期匯報,每季度至少召開一次研究專門的工作會議,對項目建設(shè)中遇到的重大問題要及時向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,及時采取措施解決。
三、抓好項目工程施工,確保工程進度。
各級領(lǐng)導(dǎo)及部門要重視工程的實施建設(shè),及時協(xié)調(diào)和解決在工程施工過程中遇到的問題和困難。
(一)各項目單位要制定加快工程建設(shè)的措施,要認真分析項目建設(shè)中存在的問題,組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位科學(xué)安排工程進度計劃,對癥下藥,疏通梗阻,加快建設(shè)的步伐。
(二)樹立安全意識。安監(jiān)部門要大力加強對項目工程的安全監(jiān)控力度,并積極幫助協(xié)調(diào)和解決問題。項目業(yè)主要與各施工單位簽訂安全。
責(zé)任書。
責(zé)權(quán)明確抓好安全施工杜絕重大安全事故發(fā)生。
(三)各重點項目要確保資金及時到位,要防止因資金不落實搞成“胡子”工程。各級領(lǐng)導(dǎo)和部門要隨時掌握情況,積極幫助協(xié)調(diào)。對于一些已在工業(yè)園區(qū)買了地,而又遲遲無法動工的項目,要進行清理,不能浪費寶貴的土地資源。
四、抓好工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)。
工業(yè)園區(qū)是經(jīng)濟發(fā)展的載體,工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)的好壞和快慢直接關(guān)系到園區(qū)內(nèi)一批重點項目建設(shè)的進程,對我們正在洽談的幾個大型臨港重化項目及一批中小項目也會產(chǎn)生很大的影響。因此,必須加快建設(shè),促進工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。
(一)加快工業(yè)小區(qū)的開發(fā)建設(shè)和引資步伐,強化土地、項目、資金和工程監(jiān)控小組的職能,保證小區(qū)建設(shè)的程序規(guī)范化,投入經(jīng)濟化,產(chǎn)出高效化。要全力抓好一期開發(fā)土地上的項目建設(shè)工作,繼續(xù)完善各種基礎(chǔ)設(shè)施,實行全過程跟蹤服務(wù),確保正在施工建設(shè)的九個項目今年建成投產(chǎn)。同時要加快實施二期土地的征用和五通一平建設(shè)等工作,爭取今年再吸引五至六個項目落戶。
(二)市已計劃由我區(qū)與港集團公司共同開發(fā)建設(shè)臨港工業(yè)園區(qū),我們必須珍惜這難得的機遇,爭取上半年要成立和完善相關(guān)的架構(gòu),確定切合本地實際的科學(xué)的運作模式,制訂出較詳細的開發(fā)方案,解決融資、征地和規(guī)劃建設(shè)等問題,力爭今年能基本完成土地的預(yù)征并按規(guī)劃開展五通一平基礎(chǔ)建設(shè)工作。力爭在今年吸引一至二個大型項目落戶。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今年,各項重點項目建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,我局承擔(dān)的重點項目共10個。我們將在黨工委、管委會的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,按照這次大會的要求,突出“五個強化”,以飽滿的熱情,必勝的信心,沖天的干勁和科學(xué)的方法,統(tǒng)籌謀劃,精心組織,周到服務(wù),狠抓落實,確保全面完成既定的目標(biāo)任務(wù)。
三是強化管理,確保質(zhì)量,努力打造優(yōu)質(zhì)工程。我們將加強對項目建設(shè)的監(jiān)督管理,堅決杜絕腐敗項目,嚴(yán)格實行項目建設(shè)招標(biāo)制,認真抓好施工管理,對項目建設(shè)的每一個環(huán)節(jié)實行全過程的跟蹤管理與監(jiān)督,堅決杜絕工程質(zhì)量事故的發(fā)生,確保項目建設(shè)質(zhì)量、進度、安全不出任何問題,努力打造優(yōu)質(zhì)工程。
四是強化責(zé)任追究,明確獎懲,確保按時完成目標(biāo)任務(wù)。我們將建立項目建設(shè)包保責(zé)任制度,對因主觀原因而影響項目進度與質(zhì)量的堅決對相關(guān)責(zé)任人進行責(zé)任追究。做到一天一對照,一周一小結(jié),一月一獎懲,及時整改,快速推進,確保項目建設(shè)任務(wù)保質(zhì)保量。
好風(fēng)憑借力,征鼓催人急。我們將堅定信心、團結(jié)協(xié)作、真抓實干、奮力拼搏,確保取得項目建設(shè)工期和工程質(zhì)量的雙豐收,為提前實現(xiàn)“二年見成效”發(fā)展目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻。謝謝大家!
同志們:
今天我們在這里召開xx年全縣項目建設(shè)推進大會,主題非常明確,就是要認真分析當(dāng)前項目建設(shè)形勢,全縣上下進一步統(tǒng)一思想,提高認識,增強加快項目建設(shè)的主動性、責(zé)任感和使命感,全力以赴,合力攻堅,推動我縣項目建設(shè)再上新臺階,確保今年我縣各項經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)順利實現(xiàn)。剛才發(fā)改、國土、監(jiān)察等部門做了表態(tài)發(fā)言,洪濤縣長對今年全縣重點項目縣級領(lǐng)導(dǎo)包保代表縣委、縣政府做了具體安排,希望大家對照各自工作職責(zé)和任務(wù),認真抓好落實。下面,圍繞今年項目建設(shè),我講三點意見:
一、提高認識,切實增強項目工作的緊迫感和責(zé)任感。
項目是經(jīng)濟社會發(fā)展的生命線,大項目、好項目是一個地區(qū)的生產(chǎn)力。近年來,我們積極實施“工業(yè)強縣、項目帶動”戰(zhàn)略,先后實施了一大批涉及三次產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等重大項目,培育和形成了一批新的經(jīng)濟增長點,產(chǎn)生了良好的綜合效應(yīng),有力地推進了全縣經(jīng)濟發(fā)展。可以說,我們靠源源不斷的大項目,積蓄了跨越發(fā)展的能量,擴大了經(jīng)濟總量,增強了綜合實力;靠源源不斷的大項目,推動了三次產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級、競相發(fā)展,形成了良好的聚集效應(yīng)、引領(lǐng)效應(yīng),提升了產(chǎn)業(yè)層次和水平;靠源源不斷的大項目,改善了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)環(huán)境,提升了載體功能,增強了吸引力和可持續(xù)發(fā)展能力;靠源源不斷的大項目,拓寬了就業(yè)渠道,增加了群眾收入,改善了民計民生。僅20xx年就開工建設(shè)3000萬元以上重點項目65項,完成投資84億元。成功地產(chǎn)及旅游開發(fā)等12個億元以上項目新開工建設(shè)。修正藥業(yè)、北京首投、長春大明等知名企業(yè)投資我縣人參精深加工領(lǐng)域,農(nóng)夫山泉年產(chǎn)63.6萬噸天然礦泉水、20萬噸飲料系列產(chǎn)品開發(fā)項目和未來趨勢年產(chǎn)40萬噸錦江泉礦泉水開發(fā)項目的成功簽約,實現(xiàn)了我縣人參和礦泉水兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)破冰起航。特別是長白山國際旅游度假區(qū)項目成功落地,開創(chuàng)了我省旅游項目建設(shè)的先河,其建設(shè)規(guī)模之大、檔次之高、內(nèi)容之豐富,代表了中國休閑度假旅游項目的最高水平,對優(yōu)化我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有里程碑意義。應(yīng)該說,我縣經(jīng)濟之所以能連續(xù)多年保持兩位數(shù)以上增長,是與項目建設(shè)密不可分的。在看到成績的同時,我們也要正視存在的問題,主要表現(xiàn)在:一是項目總量偏少。今年我縣排3000萬元以上新開項目34項,比去年少1項,不足全市新開項目的20%,而且部分重點項目還是意向性的,真正落到實處,能在短期內(nèi)見到實效的不多。二是項目結(jié)構(gòu)不優(yōu)。主要表現(xiàn)在:小項目多,大項目少;一般性項目多,工業(yè)性項目少;粗放型項目多,高精尖項目少。全年實施的70個3000萬元以上重點項目中,工業(yè)項目只有23個,僅占項目總量的33%,工業(yè)短腿狀況明顯。三是項目儲備不。我縣的項目投資在經(jīng)歷了近幾年的快速增長之后,已逐漸顯現(xiàn)出重大項目儲備不夠、后勁不足、項目投資總量下降的趨勢。長白山國際旅游度假區(qū)項目大部分的投資集中在今明兩年,撫松今后的大的投資增長點在哪?現(xiàn)在還不清晰,所以從現(xiàn)在起我們就必須要認真思考,及早謀劃,否則隨著靖宇赤松核電、江源華能煤矸石發(fā)電等一批重大項目的陸續(xù)上馬,今后幾年我們就會被其他縣區(qū)甩在身后。四是我們自身工作中存在的問題制約著項目推進。我們抓項目的思想不夠解放、理念滯后,抓項目的機遇意識不強,爭取大項目的信心不足;對項目前期工作重視不夠,在重大項目的爭取、謀劃、包裝等方面辦法不多、部門之間形成合力不夠;在項目工作方面的激勵與約束機制還不完善,管理不到位,服務(wù)跟不上,對項目實施的全程跟蹤和督促檢查不夠,致使項目建設(shè)進度緩慢。面對這些問題和差距,我們一定要有清醒的認識,絕不能有絲毫的松懈。要正視困難,奮起直追,千方百計抓項目,集中精力抓投入,力爭在各地競相發(fā)展的大潮中奮力拼搏、不落人后。當(dāng)然,在正視問題和差距的同時,我們也要看到當(dāng)前我縣抓項目建設(shè)面臨的大好機遇和諸多有利條件。從國際環(huán)境來看,全球經(jīng)濟開始復(fù)蘇,項目投資條件逐步改善。從國內(nèi)環(huán)境來看,經(jīng)濟向好基礎(chǔ)不斷穩(wěn)固,中央堅持宏觀政策的基本取向不變,經(jīng)濟發(fā)展的總體環(huán)境要好于去年。從我縣實際來看,經(jīng)過改革開放三十多年的發(fā)展,綜合經(jīng)濟實力日益增長,為加快發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。隨著長白山機場的投入運行,營松高速、宇松鐵路的開工建設(shè),鶴大高速、東邊道鐵路的即將實施,撫松項目建設(shè)的基礎(chǔ)將更加牢固。特別是長白山國際旅游度假區(qū)項目的落地實施,使我縣空間布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理,聯(lián)動發(fā)展優(yōu)勢明顯。值得一提的是,通過近年來全力抓項目,我們積累了一些寶貴的經(jīng)驗,培養(yǎng)了好的作風(fēng)并形成了向上的精神,最可貴的是鍛煉了我們的干部,使我們在服務(wù)項目、推進項目上的能力水平有了較大提高。當(dāng)前,我縣正處于經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵時期,面對新形勢新任務(wù),全縣上下尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),把思想迅速統(tǒng)一到加快項目推進上來,著力化解項目建設(shè)過程中的各種矛盾和問題,進一步增強工作的責(zé)任感和緊迫感,在全縣上下形成“想項目、包項目、爭項目、干項目”的良好氛圍,全面掀起項目建設(shè)新高潮。
二、突出重點,牢牢把握項目工作的主動權(quán)和落腳點。
項目建設(shè)是縣委、縣政府確定的今年經(jīng)濟工作壓倒一切的首要任務(wù)。各級各部門要堅決把思想統(tǒng)一到縣委的決策上來,堅持以政治家的氣度看待項目,以企業(yè)家的眼光捕捉項目,以戰(zhàn)略家的思維謀劃項目,以外交家的策略爭取項目。切實做到在謀劃項目上高人一籌,搶抓項目上先人一步,運作項目上快人一拍,集中力量推進一批關(guān)系全局、影響深遠的大項目。
(一)要在引進項目上下功夫。今年我們的招商引資要確保引進市外資金53.2億元,力爭70億元,這個目標(biāo)今年一定要實現(xiàn)。雖然我們招商引資工作已經(jīng)連續(xù)二年排在全市首位,成績斐然。但同時也要看到,在周邊縣區(qū)爭先進位、競相發(fā)展的態(tài)勢下,如果松一松就有可能掉隊,因此,我們不能有半點懈怠,必須以最大的決心、最硬的舉措、最優(yōu)的環(huán)境,圍繞我縣資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加快招商引資步伐。要不斷創(chuàng)新招商形式,以“三區(qū)五鎮(zhèn)”為重點招商主體,以“長三角”、“珠三角”、港澳臺為重點招商區(qū)域,著力引進一批大項目、好項目,努力形成招商引資的倍增效應(yīng)。要把撫松“百年縣慶”和招商引資有機結(jié)合,做好節(jié)慶經(jīng)濟的文章,重點組織籌備好4月份赴香港經(jīng)貿(mào)交流和赴臺開展投資洽談活動,6月份赴海峽西岸經(jīng)濟區(qū)開展經(jīng)貿(mào)合作交流及第六屆東北亞投資貿(mào)易博覽會等經(jīng)貿(mào)活動,提早挖掘項目,聯(lián)絡(luò)客商,確保活動取得實效。要圍繞長白山國際旅游度假區(qū)項目,引進更多的戰(zhàn)略投資者,大力深挖生態(tài)旅游項目開發(fā)潛力,實現(xiàn)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。
(二)要在爭取項目上下功夫。今年國家大的投資政策不會改變,特別是新一輪振興東北老工業(yè)基地、主體功能區(qū)規(guī)劃定位、百鎮(zhèn)建設(shè)工程等一系列戰(zhàn)略性舉措的實施,為我們項目建設(shè)帶來更多的機遇。我們要加大跑的力度,爭的信心,積極主動的與省市有關(guān)部門做好溝通銜接,對確定的重點爭取項目,要緊盯不放,千方百計爭取到手,力爭上大項目、上好項目。重點是要加快“百鎮(zhèn)建設(shè)工程”步伐,積極爭取省委、省政府的支持,努力實現(xiàn)省擔(dān)保的3億元“百鎮(zhèn)工程”建設(shè)資金全部到位,加快完善松江河鎮(zhèn)、泉陽鎮(zhèn)、萬良鎮(zhèn)的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高項目建設(shè)承載能力。要把跑項目、爭資金作為衡量工作政績的重要依據(jù)。希望各產(chǎn)業(yè)推進組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門積極行動,在爭取項目上都有所作為。
(三)要在編制項目上下功夫。今年是“”規(guī)劃的最后一年,我們規(guī)劃的項目絕大部分都已經(jīng)開工建設(shè),項目儲備明顯不足。因此做好明年乃至整個“”期間建設(shè)項目謀劃工作至關(guān)重要。各產(chǎn)業(yè)推進組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要加大項目謀劃、編制力度,縣發(fā)改局和重點項目辦要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),認真落實項目牽頭責(zé)任,督促各單位全面系統(tǒng)地編報項目,要對我縣經(jīng)濟社會各個方面再進行一次資源調(diào)查和項目摸排清理,結(jié)合“”規(guī)劃編制工作,抓緊謀劃儲備一批帶動力強、支撐作用大的重大骨干項目。要做到站位高、眼光遠、思路新,提高謀劃層次和謀劃質(zhì)量,建立起規(guī)模大、質(zhì)量高的項目儲備庫,隨時可拿出一批項目對外招商、向上申報,確保項目不斷檔,為下一步工作贏得主動。在謀劃項目上,我們要善于“無中生有”,善于“捕風(fēng)捉影”,要拉高標(biāo)桿,謀劃一些大項目,并力爭進入省市重點項目庫,將盤子做大。重點要圍繞以下幾個方面謀劃項目:一是立足產(chǎn)業(yè)謀劃項目。圍繞國家十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃、省八大產(chǎn)業(yè)躍升計劃和我縣人參、旅游、礦泉水等七大產(chǎn)業(yè),謀劃一批帶動力強、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、市場前景好的大項目。二是立足政策謀劃項目。圍繞新一輪振興東北老工業(yè)基地、主體功能區(qū)規(guī)劃定位、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、低碳經(jīng)濟等方面謀劃一批重點項目。三是立足現(xiàn)有企業(yè)謀劃項目。以現(xiàn)有企業(yè)為基礎(chǔ),按照國家制定的重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步和技術(shù)改造方向,在延伸主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或主要產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈上謀劃儲備一批帶動產(chǎn)業(yè)升級的項目。四是立足三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整謀劃項目。按照國家主體功能區(qū)劃的政策導(dǎo)向調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。圍繞長白山國際旅游度假區(qū)項目,完善旅游配套設(shè)施,提升旅游商品產(chǎn)業(yè)化,謀劃包裝一批生態(tài)旅游和配套服務(wù)項目。(四)要在推進項目上下功夫。據(jù)我了解,一個項目不算洽談的時間,從簽約到開工,走正常程序要花的時間累計起來要半年以上時間。因此,我們必須要想盡一切辦法,盡量節(jié)約時間、縮短時間,加快推進項目建設(shè)進度。一是時間倒逼??h發(fā)改局要牽頭建立重大項目倒逼制度,制定重大項目倒逼進度表,從項目信息掌握開始,詳盡列出項目洽談、簽約、進資、開工、投產(chǎn)、達產(chǎn)等環(huán)節(jié),明確辦理注冊、可研、環(huán)評、土地等工作的具體完成時限。每個時間節(jié)點,責(zé)任單位要把完成情況報縣發(fā)改局,對完成情況進行標(biāo)示,對未完成的要標(biāo)明原因,并及時修訂時間,明確完成時限。二是加強調(diào)度。對于今年確定的34項重點新開項目,發(fā)改局、重點項目辦要加強綜合協(xié)調(diào),嚴(yán)格實施每周一調(diào)度、每周一總結(jié)、每周一會診,將影響項目開工和推進的各種因素分類排隊、劃清責(zé)任、公開通報、掛賬督辦;尤其是確定為五一前開工的重點項目,必須實行日調(diào)度機制,隨時發(fā)現(xiàn)問題隨時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報,及時研究解決。三是分類推進。在談的項目要定時、定人、定責(zé)抓好簽約,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門要進一步為項目工作服好務(wù),努力創(chuàng)造一個良好的投資環(huán)境。簽約的項目要狠抓開工建設(shè),要實行時間、任務(wù)、責(zé)任“三位一體”的責(zé)任制,拿出具體的進度安排和實施措施,確保按計劃開工建設(shè)。在建的項目要有明確時限,精心組織,合理安排,想方設(shè)法實現(xiàn)預(yù)定目標(biāo),對達到進度要求的要研究制定提前保質(zhì)完成的措施,對未達到進度要求的要反思并制定出趕上進度的方案,確保項目建設(shè)順利推進。當(dāng)前,重點要抓緊辦理項目的前期手續(xù),確??偼顿Y159億元的長白山國際旅游度假區(qū)北區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、總投資2億元的農(nóng)夫山泉撫松長白山飲料有限公司年產(chǎn)20萬噸飲料生產(chǎn)加工、總投資15億元的吉林省大正集團翰邦興龍城旅游購物小鎮(zhèn)等16項重點項目在“五一”前開工建設(shè)。
三、狠抓落實,著力取得項目工作的新成效和新突破。
今年項目建設(shè)的工作任務(wù)、工作思路、工作舉措都已經(jīng)十分明確,現(xiàn)在關(guān)鍵是我們的領(lǐng)導(dǎo)力度如何,抓落實的效果如何,只要領(lǐng)導(dǎo)思想重視了,協(xié)調(diào)服務(wù)跟上了,工作落實到位了,就一定能夠在推進項目工作特別是重點項目建設(shè)上取得更大突破。
(一)要加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要強化項目意識,把項目建設(shè)擺在經(jīng)濟工作的龍頭位置,抓在手上,放在心上,落實在行動上。這次我們繼續(xù)實行了重點項目縣級領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,目的就是要從縣級領(lǐng)導(dǎo)做起,明確責(zé)任主體,增強工作壓力,激發(fā)工作動力,一級抓一級、一級促一級、級級抓落實,切實為重點項目推進提供堅強領(lǐng)導(dǎo)和組織保障。各位縣級領(lǐng)導(dǎo)要按照要求,恪盡職守,主動進位,親歷親為,把全部心思、所有精力都放在抓項目上,以一天也不耽誤、一刻也不放松的精神,全力推進重大項目盡快落地、開工、建設(shè)、投產(chǎn)、達產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要參照縣里的做法,嚴(yán)格落實項目包保責(zé)任制,切實做到每年“投產(chǎn)達產(chǎn)一批,開工建設(shè)一批,儲備報批一批”,使項目總量越來越多、建設(shè)速度越來越快、發(fā)展水平越來越高,不斷增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。
(二)要團結(jié)協(xié)作,形成合力。項目建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,必須協(xié)調(diào)各方,形成合力,才能達到既定的目標(biāo)。一是各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通力協(xié)作,加強協(xié)調(diào)、溝通和配合。各重點項目建設(shè)責(zé)任單位一定要主動,切實履行好工作職責(zé),做好項目報批、項目推進全過程的管理協(xié)調(diào)工作,并協(xié)助做好項目拆遷、征地等前期工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府作為群眾工作的主體,要負責(zé)做好項目拆遷、征地等前期工作;其他配合部門要圍繞推進項目建設(shè)提速增效,靠前一步,做好服務(wù),絕不能相互扯皮、推諉,要主動協(xié)助項目單位抓緊審批、規(guī)劃、土地、環(huán)評等項工作,為項目早日開工創(chuàng)造條件。二是各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自抓、負總責(zé),堅持深入一線,靠前指揮、親自協(xié)調(diào),做推動項目建設(shè)工作的表率。特別是縣發(fā)改局和重點項目辦作為項目工作的牽頭單位,一定要加強對國家宏觀政策的研究,充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的作用,切實抓好項目論證、儲備、策劃、包裝等前期工作,千方百計向上爭取項目和資金,擔(dān)當(dāng)起爭取項目、推進發(fā)展的重任。
(三)要健全機制,嚴(yán)格督查。項目建設(shè)關(guān)鍵在人,重在督促落實。要繼續(xù)堅持項目推進過程中已形成的一套行之有效的工作機制和制度,并不斷完善和創(chuàng)新。實行嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制,把項目建設(shè)作為政治任務(wù)和一項硬指標(biāo)納入年度目標(biāo)考核,量化、細化標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)從緊考核??h里實行半月一調(diào)度、一月一通報、一季一檢查、半年一總結(jié)、年終張榜公示。縣委、縣政府督查室、效能辦、新聞媒體等單位要定期對縣重點項目實施情況進行專項督查,及時通報全縣重點建設(shè)項目的形象進度。對沒有完成項目建設(shè)計劃的項目責(zé)任人,要通過電視媒體向全縣說明原因,做出公開承諾;包保項目縣級領(lǐng)導(dǎo)要向縣委會說明原因。真正形成各重點建設(shè)項目相互監(jiān)督、你追我趕的工作局面,確保項目推進取得實效。
(四)要注重協(xié)調(diào),相互促進。正確處理好項目建設(shè)與日常工作的關(guān)系,做到“兩手抓、兩不誤”,要圍繞年初目標(biāo)任務(wù),切實加大各項工作推進力度。當(dāng)前,國際、國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的不確定因素還大量存在,我縣經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)仍然很多,完成省市下達任務(wù)指標(biāo)的壓力很大。面對困難和壓力,希望大家既要分工合作、又要大膽負責(zé),不等不靠,自我加壓,以更大的力度、更快的節(jié)奏、更實的舉措,一件一件地抓落實,一項一項地抓推進,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。同志們,當(dāng)前,抓項目就是抓發(fā)展,加快項目建設(shè)就是快發(fā)展。能不能把項目抓到手、引進來、干下去,是檢驗各級干部工作招法、工作能力和工作成效的標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前,我們要把抓項目作為發(fā)展的核心,作為衡量發(fā)展快與慢的標(biāo)志,把抓重點工程、重點項目作為培養(yǎng)、鍛煉干部的主戰(zhàn)場,選拔、使用干部的主陣地。希望大家對項目工作重視重視再重視,狠抓狠抓再狠抓,以創(chuàng)新的精神、務(wù)實的作風(fēng),扎實苦干,開拓進取,為實現(xiàn)全年經(jīng)濟任務(wù)而努力奮斗!
項目建設(shè)會議上的講話篇十三
同志們:
今天是端午佳節(jié)收假后的第二天,經(jīng)區(qū)委、區(qū)管委研究決定,今天召開全區(qū)項目建設(shè)推進會。這個會議目的非常明確,就是要傳達貫徹、市政府重點項目建設(shè)“三項行動”流動現(xiàn)場會精神,對全區(qū)項目建設(shè)工作進行再強調(diào)、再部署、再推進、再落實。剛才成立區(qū)長就如何推進項目建設(shè)代表區(qū)委、區(qū)管委作了一個很好的報告,我完全贊同,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)三個方面的意見。
一、提高認識
經(jīng)過多年的持續(xù)推進,現(xiàn)在應(yīng)該說全區(qū)各級各類干部對項目建設(shè)的共識已經(jīng)形成,重視程度也是前所未有的。但對項目建設(shè)的認識我們還要提高、提高、再提高,要把抓項目建設(shè)作為區(qū)委、區(qū)管委始終不渝的中心工作來抓,作為“發(fā)展第一要務(wù)”的重要抓手來抓。
和力度,這更需要我們把上級要求領(lǐng)會透、記于心、見于行,把思想認識高度統(tǒng)一到、市政府的決策部署上來。第二,抓項目建設(shè)是大通湖區(qū)情所需。經(jīng)濟總量小、財政實力弱仍然是我區(qū)最大的區(qū)情。如果單單靠區(qū)財政的投入,遠遠滿足不了經(jīng)濟發(fā)展和民生改善的需求。再加上我區(qū)是農(nóng)場改制區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,招商引資難度大,這就迫切需要我們解放思想,把項目建設(shè)看成就是抓總量,就是抓稅收,把項目建設(shè)作為經(jīng)濟發(fā)展的永恒主題。第三,抓項目建設(shè)就是抓經(jīng)濟、抓發(fā)展、抓民生、抓強區(qū)。當(dāng)前,我區(qū)靠消費和投資拉動經(jīng)濟發(fā)展的作用不明顯也不現(xiàn)實,近一個時期內(nèi)還得靠項目建設(shè)。項目建設(shè)是推動我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要推手,近幾年來,我區(qū)通過項目建設(shè)加快了經(jīng)濟發(fā)展的步伐,這充分說明抓項目就是抓經(jīng)濟、抓發(fā)展。同時,抓項目也是抓民生。抓項目不僅僅是指抓產(chǎn)業(yè)項目,還包括低保、社保、財政轉(zhuǎn)移支付、保障性住房等民生項目,通過項目資金的支撐不斷改善民生民利,可以說,從我區(qū)目前經(jīng)濟現(xiàn)狀看,沒有項目建設(shè),就談不上民生改善。此外,抓項目也是抓強區(qū)。大通湖區(qū)經(jīng)濟總量偏小、區(qū)位優(yōu)勢不明顯,要實現(xiàn)不被邊緣化的唯一措施就是狠抓項目,通過抓項目不斷壯大產(chǎn)業(yè),不斷改善基礎(chǔ)設(shè)施,不斷提升民生幸福指數(shù),實現(xiàn)富民強區(qū)。
二、加強領(lǐng)導(dǎo)
項目能否爭取、能否引進、能否落地,能否產(chǎn)生效益,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任也在領(lǐng)導(dǎo)。我們說,“老大難、老大難,老大出面就不難,”抓住了領(lǐng)導(dǎo),就抓住了工作推進的主要力量,工作落實就有了最可靠的保證。
的52個項目(其中,總投資3000萬元以上的項目23個)已分別明確了牽頭區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和各個責(zé)任主體。各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志要對自己所負責(zé)的項目從規(guī)劃、立項、申報、招商、洽談、落地到建設(shè)等全過程主動協(xié)調(diào)、主動服務(wù)和主動跟進。第二,堅持一個標(biāo)準(zhǔn),堅持把“有沒有項目、敢不敢管項目、愿不愿意服務(wù)項目”作為衡量領(lǐng)導(dǎo)為項目建設(shè)作出多少貢獻的重要標(biāo)準(zhǔn)。“空談?wù)`國,實干興邦?!边@就需要我們的領(lǐng)導(dǎo)不斷強化措施,狠抓落實,手中才能抓得住項目,目標(biāo)任務(wù)才有可能完成。有了項目還要推進項目建成,這就需要我們的領(lǐng)導(dǎo)敢抓敢管、敢于拍板,對項目建設(shè)中的征地拆遷、建設(shè)質(zhì)量、安全生產(chǎn)等問題,要敢于碰硬,敢于擔(dān)當(dāng),敢于得罪人。每一個項目的落成都不是一朝一夕的事情,各級領(lǐng)導(dǎo)要像愛護自己的心臟一樣,愛護我們來之不易的項目。特別是對自己所負責(zé)的項目,更要親自部署,帶頭支持,盯緊盯牢,確保推進速度。第三,加強調(diào)度會商。堅持調(diào)度與會商“兩手抓”。以后,區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系鎮(zhèn)(辦)的領(lǐng)導(dǎo)對分管項目一個月調(diào)度一次,總投資1000萬元以上的項目區(qū)長每兩個月調(diào)度一次,總投資3000萬以上的項目區(qū)委書記每一季度調(diào)度一次,每個項目原則上每月不重復(fù)調(diào)度。對重大項目根據(jù)情況可進行專題調(diào)度會商,對項目建設(shè)過程中遇到的困難逐一研究、逐一解決。
三、強化責(zé)任
“踏石留印,抓鐵有痕?!表椖拷ㄔO(shè)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)下達,就要強化責(zé)任落實,決不能只聽打雷不下雨,決不能只把任務(wù)停留在口頭上、會議上、文件上。
增長8%且總量增加1000萬元的前提下,按增量多少獎勵一、二、三名。對產(chǎn)業(yè)項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目投資上億元和民生項目增資上億元的單位給予單項獎勵。對產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)前一、二名,基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)和民生項目建設(shè)第一名的單位黨政主要負責(zé)同志記三等功,并優(yōu)先申報市級以上評先評優(yōu)。這些考核依據(jù)和措施都是區(qū)委、區(qū)管委結(jié)合區(qū)情實際,經(jīng)過反復(fù)醞釀、探討才確定的,相比往年的考核力度更大,也更加科學(xué)合理。二是抓“懲”。我曾經(jīng)在全區(qū)農(nóng)村清潔工程動員大會上講過“推土機”原理,在這里我同樣想講一下“推土機”原理。抓項目建設(shè)要像推土機推土一樣向前推進,不管有什么困難,都要推過去,而這個動力就是懲處辦法。今年我們出臺的這個項目建設(shè)文件,是大通湖區(qū)歷年以來關(guān)于項目建設(shè)最有力的一個文件,懲處力度可以說也是相當(dāng)大的。第一次提出了項目建設(shè)的成績作為單位黨政干部提拔重用的重要依據(jù)之一。這里我再重申一下,第一年未完成目標(biāo)任務(wù)的單位,對該單位主要負責(zé)人進行誡勉談話并責(zé)成其說明原因;連續(xù)兩年未完成目標(biāo)任務(wù)的單位,該單位班子成員不得提拔重用并通報批評;連續(xù)三年未完成目標(biāo)任務(wù)的單位,按不勝任現(xiàn)職情況對該單位相關(guān)班子成員進行職務(wù)調(diào)整。這些辦法雖然力度不及、市政府的獎懲辦法,但充分說明了區(qū)委、區(qū)管委在項目建設(shè)推進上,動真的來硬的,其目的就是要強力推進項目建設(shè),在三年內(nèi)要大見成效。
同志們,天道酬勤,汗水凝金;一分耕耘,一分收獲。我們一定要務(wù)實擔(dān)當(dāng),創(chuàng)新發(fā)展,努力開創(chuàng)全區(qū)項目建設(shè)新局面,向全區(qū)人民交一份滿意的答卷!
同志們:
今天我們在這里召開2015年全縣項目建設(shè)推進大會,主題非常明確,就是要認真分析當(dāng)前項目建設(shè)形勢,全縣上下進一步統(tǒng)一思想,提高認識,增強加快項目建設(shè)的主動性、責(zé)任感和使命感,全力以赴,合力攻堅,推動我縣項目建設(shè)再上新臺階,確保今年我縣各項經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)順利實現(xiàn)。剛才發(fā)改、國土、監(jiān)察等部門做了表態(tài)發(fā)言,洪濤對今年全縣重點項目縣級領(lǐng)導(dǎo)包保代表、縣政府做了具體安排,希望大家對照各自工作職責(zé)和任務(wù),認真抓好落實。下面,圍繞今年項目建設(shè),我講三點意見:
一、提高認識,切實增強項目工作的緊迫感和責(zé)任感
來看,經(jīng)濟向好基礎(chǔ)不斷穩(wěn)固,中央堅持宏觀政策的基本取向不變,經(jīng)濟發(fā)展的總體環(huán)境要好于去年。從我縣實際來看,經(jīng)過改革開放三十多年的發(fā)展,綜合經(jīng)濟實力日益增長,為加快發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。隨著長白山機場的投入運行,營松高速、宇松鐵路的開工建設(shè),鶴大高速、東邊道鐵路的即將實施,撫松項目建設(shè)的基礎(chǔ)將更加牢固。特別是長白山國際旅游度假區(qū)項目的落地實施,使我縣空間布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理,聯(lián)動發(fā)展優(yōu)勢明顯。值得一提的是,通過近年來全力抓項目,我們積累了一些寶貴的經(jīng)驗,培養(yǎng)了好的作風(fēng)并形成了向上的精神,最可貴的是鍛煉了我們的干部,使我們在服務(wù)項目、推進項目上的能力水平有了較大提高。當(dāng)前,我縣正處于經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵時期,面對新形勢新任務(wù),全縣上下尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),把思想迅速統(tǒng)一到加快項目推進上來,著力化解項目建設(shè)過程中的各種矛盾和問題,進一步增強工作的責(zé)任感和緊迫感,在全縣上下形成“想項目、包項目、爭項目、干項目”的良好氛圍,全面掀起項目建設(shè)新高-潮。
二、突出重點,牢牢把握項目工作的主動權(quán)和落腳點
項目建設(shè)是、縣政府確定的今年經(jīng)濟工作壓倒一切的首要任務(wù)。各級各部門要堅決把思想統(tǒng)一到的決策上來,堅持以政治家的氣度看待項目,以企業(yè)家的眼光捕捉項目,以戰(zhàn)略家的思維謀劃項目,以外交家的策略爭取項目。切實做到在謀劃項目上高人一籌,搶抓項目上先人一步,運作項目上快人一拍,集中力量推進一批關(guān)系全局、影響深遠的大項目。
(一)要在引進項目上下功夫。今年我們的招商引資要確保引進市外資金53.2億元,力爭70億元,這個目標(biāo)今年一定要實現(xiàn)。雖然我們招商引資工作已經(jīng)連續(xù)二年排在全市首位,成績斐然。但同時也要看到,在周邊縣區(qū)爭先進位、競相發(fā)展的態(tài)勢下,如果松一松就有可能掉隊,因此,我們不能有半點懈怠,必須以最大的決心、最硬的舉措、最優(yōu)的環(huán)境,圍繞我縣資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加快招商引資步伐。要不斷創(chuàng)新招商形式,以“三區(qū)五鎮(zhèn)”為重點招商主體,以“長三角”、“珠三角”、港澳臺為重點招商區(qū)域,著力引進一批大項目、好項目,努力形成招商引資的倍增效應(yīng)。要把撫松“百年縣慶”和招商引資有機結(jié)合,做好節(jié)慶經(jīng)濟的文章,重點組織籌備好4月份赴香港經(jīng)貿(mào)交流和赴臺開展投資洽談活動,6月份赴海峽西岸經(jīng)濟區(qū)開展經(jīng)貿(mào)合作交流及第六屆東北亞投資貿(mào)易博覽會等經(jīng)貿(mào)活動,提早挖掘項目,聯(lián)絡(luò)客商,確?;顒尤〉脤嵭?。要圍繞長白山國際旅游度假區(qū)項目,引進更多的戰(zhàn)略投資者,大力深挖生態(tài)旅游項目開發(fā)潛力,實現(xiàn)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。
(二)要在爭取項目上下功夫。今年國家大的投資政策不會改變,特別是新一輪振興東北老工業(yè)基地、主體功能區(qū)規(guī)劃定位、百鎮(zhèn)建設(shè)工程等一系列戰(zhàn)略性舉措的實施,為我們項目建設(shè)帶來更多的機遇。我們要加大跑的力度,爭的信心,積極主動的與省市有關(guān)部門做好溝通銜接,對確定的重點爭取項目,要緊盯不放,千方百計爭取到手,力爭上大項目、上好項目。重點是要加快“百鎮(zhèn)建設(shè)工程”步伐,積極爭取、省政府的支持,努力實現(xiàn)省擔(dān)保的3億元“百鎮(zhèn)工程”建設(shè)資金全部到位,加快完善松江河鎮(zhèn)、泉陽鎮(zhèn)、萬良鎮(zhèn)的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高項目建設(shè)承載能力。要把跑項目、爭資金作為衡量工作政績的重要依據(jù)。希望各產(chǎn)業(yè)推進組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門積極行動,在爭取項目上都有所作為。
市重點項目庫,將盤子做大。重點要圍繞以下幾個方面謀劃項目:一是立足產(chǎn)業(yè)謀劃項目。圍繞國家十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃、省八大產(chǎn)業(yè)躍升計劃和我縣人參、旅游、礦泉水等七大產(chǎn)業(yè),謀劃一批帶動力強、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、市場前景好的大項目。二是立足政策謀劃項目。圍繞新一輪振興東北老工業(yè)基地、主體功能區(qū)規(guī)劃定位、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、低碳經(jīng)濟等方面謀劃一批重點項目。三是立足現(xiàn)有企業(yè)謀劃項目。以現(xiàn)有企業(yè)為基礎(chǔ),按照國家制定的重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步和技術(shù)改造方向,在延伸主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或主要產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈上謀劃儲備一批帶動產(chǎn)業(yè)升級的項目。四是立足三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整謀劃項目。按照國家主體功能區(qū)劃的政策導(dǎo)向調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。圍繞長白山國際旅游度假區(qū)項目,完善旅游配套設(shè)施,提升旅游商品產(chǎn)業(yè)化,謀劃包裝一批生態(tài)旅游和配套服務(wù)項目。(四)要在推進項目上下功夫。據(jù)我了解,一個項目不算洽談的時間,從簽約到開工,走正常程序要花的時間累計起來要半年以上時間。因此,我們必須要想盡一切辦法,盡量節(jié)約時間、縮短時間,加快推進項目建設(shè)進度。一是時間倒逼??h發(fā)改局要牽頭建立重大項目倒逼制度,制定重大項目倒逼進度表,從項目信息掌握開始,詳盡列出項目洽談、簽約、進資、開工、投產(chǎn)、達產(chǎn)等環(huán)節(jié),明確辦理注冊、可研、環(huán)評、土地等工作的具體完成時限。每個時間節(jié)點,責(zé)任單位要把完成情況報縣發(fā)改局,對完成情況進行標(biāo)示,對未完成的要標(biāo)明原因,并及時修訂時間,明確完成時限。二是加強調(diào)度。對于今年確定的34項重點新開項目,發(fā)改局、重點項目辦要加強綜合協(xié)調(diào),嚴(yán)格實施每周一調(diào)度、每周一總結(jié)、每周一會診,將影響項目開工和推進的各種因素分類排隊、劃清責(zé)任、公開通報、掛賬督辦;尤其是確定為五一前開工的重點項目,必須實行日調(diào)度機制,隨時發(fā)現(xiàn)問題隨時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報,及時研究解決。三是分類推進。在談的項目要定時、定人、定責(zé)抓好簽約,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門要進一步為項目工作服好務(wù),努力創(chuàng)造一個良好的投資環(huán)境。簽約的項目要狠抓開工建設(shè),要實行時間、任務(wù)、責(zé)任“三位一體”的責(zé)任制,拿出具體的進度安排和實施措施,確保按計劃開工建設(shè)。在建的項目要有明確時限,精心組織,合理安排,想方設(shè)法實現(xiàn)預(yù)定目標(biāo),對達到進度要求的要研究制定提前保質(zhì)完成的措施,對未達到進度要求的要反思并制定出趕上進度的方案,確保項目建設(shè)順利推進。當(dāng)前,重點要抓緊辦理項目的前期手續(xù),確??偼顿Y159億元的長白山國際旅游度假區(qū)北區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、總投資2億元的農(nóng)夫山泉撫松長白山飲料有限公司年產(chǎn)20萬噸飲料生產(chǎn)加工、總投資15億元的吉林省大正集團翰邦興龍城旅游購物小鎮(zhèn)等16項重點項目在“五一”前開工建設(shè)。
三、狠抓落實,著力取得項目工作的新成效和新突破
今年項目建設(shè)的工作任務(wù)、工作思路、工作舉措都已經(jīng)十分明確,現(xiàn)在關(guān)鍵是我們的領(lǐng)導(dǎo)力度如何,抓落實的效果如何,只要領(lǐng)導(dǎo)思想重視了,協(xié)調(diào)服務(wù)跟上了,工作落實到位了,就一定能夠在推進項目工作特別是重點項目建設(shè)上取得更大突破。
(一)要加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要強化項目意識,把項目建設(shè)擺在經(jīng)濟工作的龍頭位置,抓在手上,放在心上,落實在行動上。這次我們繼續(xù)實行了重點項目縣級領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,目的就是要從縣級領(lǐng)導(dǎo)做起,明確責(zé)任主體,增強工作壓力,激發(fā)工作動力,一級抓一級、一級促一級、級級抓落實,切實為重點項目推進提供堅強領(lǐng)導(dǎo)和組織保障。各位縣級領(lǐng)導(dǎo)要按照要求,恪盡職守,主動進位,親歷親為,把全部心思、所有精力都放在抓項目上,以一天也不耽誤、一刻也不放松的精神,全力推進重大項目盡快落地、開工、建設(shè)、投產(chǎn)、達產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要參照縣里的做法,嚴(yán)格落實項目包保責(zé)任制,切實做到每年“投產(chǎn)達產(chǎn)一批,開工建設(shè)一批,儲備報批一批”,使項目總量越來越多、建設(shè)速度越來越快、發(fā)展水平越來越高,不斷增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。
負責(zé)做好項目拆遷、征地等前期工作;其他配合部門要圍繞推進項目建設(shè)提速增效,靠前一步,做好服務(wù),絕不能相互扯皮、推諉,要主動協(xié)助項目單位抓緊審批、規(guī)劃、土地、環(huán)評等項工作,為項目早日開工創(chuàng)造條件。二是各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自抓、負總責(zé),堅持深入一線,靠前指揮、親自協(xié)調(diào),做推動項目建設(shè)工作的表率。特別是縣發(fā)改局和重點項目辦作為項目工作的牽頭單位,一定要加強對國家宏觀政策的研究,充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的作用,切實抓好項目論證、儲備、策劃、包裝等前期工作,千方百計向上爭取項目和資金,擔(dān)當(dāng)起爭取項目、推進發(fā)展的重任。
(三)要健全機制,嚴(yán)格督查。項目建設(shè)關(guān)鍵在人,重在督促落實。要繼續(xù)堅持項目推進過程中已形成的一套行之有效的工作機制和制度,并不斷完善和創(chuàng)新。實行嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制,把項目建設(shè)作為政治任務(wù)和一項硬指標(biāo)納入年度目標(biāo)考核,量化、細化標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)從緊考核??h里實行半月一調(diào)度、一月一通報、一季一檢查、半年一總結(jié)、年終張榜公示。、縣政府督查室、效能辦、新聞媒體等單位要定期對縣重點項目實施情況進行專項督查,及時通報全縣重點建設(shè)項目的形象進度。對沒有完成項目建設(shè)計劃的項目責(zé)任人,要通過電視媒體向全縣說明原因,做出公開承諾;包保項目縣級領(lǐng)導(dǎo)要向會說明原因。真正形成各重點建設(shè)項目相互監(jiān)督、你追我趕的工作局面,確保項目推進取得實效。
(四)要注重協(xié)調(diào),相互促進。正確處理好項目建設(shè)與日常工作的關(guān)系,做到“兩手抓、兩不誤”,要圍繞年初目標(biāo)任務(wù),切實加大各項工作推進力度。當(dāng)前,國際、國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的不確定因素還大量存在,我縣經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)仍然很多,完成省市下達任務(wù)指標(biāo)的壓力很大。面對困難和壓力,希望大家既要分工合作、又要大膽負責(zé),不等不靠,自我加壓,以更大的力度、更快的節(jié)奏、更實的舉措,一件一件地抓落實,一項一項地抓推進,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。同志們,當(dāng)前,抓項目就是抓發(fā)展,加快項目建設(shè)就是快發(fā)展。能不能把項目抓到手、引進來、干下去,是檢驗各級干部工作招法、工作能力和工作成效的標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前,我們要把抓項目作為發(fā)展的核心,作為衡量發(fā)展快與慢的標(biāo)志,把抓重點工程、重點項目作為培養(yǎng)、鍛煉干部的主戰(zhàn)場,選拔、使用干部的主陣地。希望大家對項目工作重視重視再重視,狠抓狠抓再狠抓,以創(chuàng)新的精神、務(wù)實的作風(fēng),扎實苦干,開拓進取,為實現(xiàn)全年經(jīng)濟任務(wù)而努力奮斗!
同志們:
今天我們召開全區(qū)重點項目建設(shè)會議,主要任務(wù)是認真貫徹省、市重點項目建設(shè)工作會議精神,總結(jié)我區(qū)重點項目建設(shè)經(jīng)驗,表彰一批先進單位先進個人,動員部署今年工作,推進今年的重點項目建設(shè)。剛才,我們隆重表彰了2015年重點建設(shè)“優(yōu)良項目獎”、“組織管理獎”和“先進個人”,在此,我謹(jǐn)代表區(qū)委、區(qū)政府向受獎的單位和個人表示熱烈地祝賀!區(qū)發(fā)改局就今年重點建設(shè)項目工作安排及推進措施作了重點發(fā)言;區(qū)建設(shè)局、財政局、監(jiān)察局、重點辦也分別結(jié)合各自工作職責(zé),就加快推進重點項目建設(shè)作簡要發(fā)言;區(qū)國投(全和)、東部公司、西郭片區(qū)工作指揮部以及蓮前街道辦事處也針對有關(guān)重點項目進展情況和下一步打算,作了經(jīng)驗交流發(fā)言。大家都談得很好,希望各部門各街道回去以后要切實抓好落實。下面,我再強調(diào)三點意見:
一、總結(jié)經(jīng)驗,迎難而上,進一步增強做好重點項目建設(shè)的緊迫感
目的民生保障性作用進一步顯現(xiàn)。重點項目涉及教育、文化、道路及安置房,合計投資額達19億元,有助于完善公益事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。能夠取得這些成績,得益于全區(qū)各部門、各街道、各征地拆遷指揮部的共同努力,也得益于我們在工作中形成的一系列行之有效的制度,如進展情況周報制、專題會議協(xié)調(diào)制、季度督查通報制、年度績效考評制等,這些制度都得到了省、市上級充分肯定,大家要總結(jié)經(jīng)驗,一以貫之。
另一方面,要進一步增強做好重點項目建設(shè)的緊迫感。今年是我區(qū)攻堅克難謀發(fā)展的關(guān)鍵之年,今年重點項目建設(shè)的任務(wù)很嚴(yán)峻。從外部環(huán)境上看,國際金融危機還在蔓延、仍未見底,受此影響,經(jīng)濟增速下滑壓力將越來越大;從內(nèi)部條件上看,全市重點項目我區(qū)項目數(shù)只占7.7%,投資額只占5.5%,而我區(qū)今年也沒有新增的房地產(chǎn)項目,這對我區(qū)的重點項目建設(shè)來說是十分不利的。然而,今年的重點項目工作又格外重要。溫-家-寶在《政府工作報告》中提出了今年政府工作需要把握的四大原則:一是擴內(nèi)需、保增長;二是調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平;三是抓改革、增活力;四是重民生、促和諧——這其中,抓好重點項目建設(shè)顯得尤其重要,“項目就是抓手”。剛才,區(qū)發(fā)改局也介紹了今年重點項目安排的五個側(cè)重點,包括“注重對保增長的拉動作用”、“注重培育經(jīng)濟增長點、財稅點、支撐點和就業(yè)點”、“注重和諧社會的建設(shè),加大民生項目投資力度”等等,由此可見做好重點項目工作對于做好今年我區(qū)經(jīng)濟工作、政府工作至關(guān)重要。因此,我們?nèi)珔^(qū)干部要更加統(tǒng)一思想、堅定信心、迎難而上,這樣才有可能做好重點項目建設(shè)工作,完成全年120億的固定資產(chǎn)投資任務(wù)。
二、明確重點,突破難點,進一步推進重點項目建設(shè)任務(wù)順利實施
一要狠抓重點項目進度。切實對照2015年重點建設(shè)及重點前期項目名單,對59個重點項目逐一梳理,要求各責(zé)任單位強化問題分析,制訂、細化項目進度計劃,確保項目投資、形象進度按計劃完成。要進一步梳理掛牌出讓及簽訂土地出讓意向書、土地出讓合同的項目,嚴(yán)格按照合同約定的時點予以逐一核對,對于土地收益歸市里的項目,我們要促其加快開發(fā)建設(shè)進度,這關(guān)系到我區(qū)的gdp、財稅收入、固定資產(chǎn)投資等多項經(jīng)濟指標(biāo),對于土地收益我區(qū)有分成的項目,加快進度的同時還要抓緊土地出讓資金回籠工作。
二要切實抓好財政投融資項目進度。對于財政資金投入的、可控性、自主性強的項目,如松柏小學(xué)擴建、區(qū)第二實驗小學(xué)、大同中學(xué)擴建、浦南小學(xué)、華僑中學(xué)(綜合樓)等一大批教育基建項目,要進一步采取積極措施,抓得緊而又緊,確保完成進度計劃。
三要著力推進片區(qū)改造項目。要舉全區(qū)之力,著力推進各類成規(guī)模、較成熟的片區(qū)改造項目。如:要按照近期關(guān)于西郭片區(qū)項目改造工作的有關(guān)部署,抓緊推進片區(qū)拆遷改造建設(shè)工作;要全力推進曾厝垵片區(qū)改造項目,科學(xué)安排拆遷及建設(shè)計劃,加大拆遷力度,切實高標(biāo)準(zhǔn)做好曾厝垵片區(qū)的開發(fā)改造工作;要加大宣傳和服務(wù)力度,重點抓好觀音山國際商務(wù)營運中心的企業(yè)入駐工作,確保啟動區(qū)和自建區(qū)盡快產(chǎn)生更大效益;繼續(xù)做好同安工業(yè)集中區(qū)思明園、環(huán)東海域思明工業(yè)園、廈門軟件園企業(yè)入駐投產(chǎn)工作,做好已投產(chǎn)企業(yè)的跟蹤服務(wù)工作,促其達產(chǎn)、增資、擴產(chǎn),進一步提高效益。對于其他已經(jīng)著手謀劃或者即將著手謀劃的片區(qū)改造項目,如文化體育藝術(shù)片區(qū)、祠片區(qū)等項目,要在精心、科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,抓緊推進各項前期工作,爭取具備條件的先行開工,盡快拉開架式,切實推進工作進度。
四要做好資金籌集和成本控制。要充分發(fā)揮政銀企合作機制的作用,確保資金來源。融資過程中要講究策略,要把握好“銀行之間、項目之間、利息之間、時段之間”的關(guān)系,既要籌集到資金,更要開動腦筋、做足工作,千方百計降低資金使用成本。要更加重視做好具體工程建設(shè)、項目建設(shè)中的“成本控制”,進一步完善項目的專家咨詢、評估論證制度、工程項目招投標(biāo)制等制度,切實按照“就地平衡、緊張平衡、積極平衡、綜合平衡”四個平衡原則,全力做好重點項目、征地拆遷的資金運作和資金保障。
五要做好征地拆遷工作。征地拆遷工作既是重點項目建設(shè)的重點,更是難點。要充分發(fā)揮我區(qū)四個征地拆遷工作指揮部的作用,近期我們要再召開會議明確,賦予指揮部一定的權(quán)力,各指揮部要把握好原則性和靈活性,切實推進工作。全區(qū)上下要齊心協(xié)力,營造良好的征地拆遷態(tài)勢,共同抓好三方面重點工作。抓啟動,重點抓西郭片區(qū)改造、第一廣場二期、百家村、文興路二期等項目的啟動。抓實施,重點抓曾厝垵片區(qū)改造、思明小學(xué)、六幼等項目的實施。抓掃尾,重點抓廈福安置房、寶龍大酒店二期等項目的征地拆遷掃尾工作。
三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),靠前服務(wù),進一步強化重點項目建設(shè)各項保障工作
一要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,要形成以責(zé)任單位為主,區(qū)各相關(guān)部門積極配合,共同推動重點項目建設(shè)的良好局面。同時,審計、監(jiān)察部門要強化對重點部門、重點環(huán)節(jié)、重點項目的監(jiān)督和審計,公安、信訪要主動化解矛盾、確保施工環(huán)境。要積極爭取省、市駐我區(qū)各單位的支持幫助,主動協(xié)調(diào)各責(zé)任單位解決好工程建設(shè)的有關(guān)問題。各新聞單位要充分發(fā)揮輿-論的導(dǎo)向作用,及時報道工程進度等有關(guān)情況,宣傳政策,傳播典型,營造良好社會氛圍。
二要強化靠前服務(wù)。全區(qū)上下要進一步樹立緊迫感、責(zé)任感,強化服務(wù)意識,提高服務(wù)能力,健全服務(wù)機制,多方出謀劃策,竭盡所能為項目提供良好的施工環(huán)境,積極協(xié)調(diào)影響項目進展的問題。區(qū)各職能部門要積極配合項目責(zé)任單位,進一步形成工作合力,全力推動重點項目。各項目責(zé)任單位要進一步加強與業(yè)主的溝通,堅持定期走訪、聯(lián)系業(yè)主,及時了解業(yè)主的動態(tài)及實際困難,并安排專人跟蹤協(xié)助,及時會同區(qū)有關(guān)部門靠前服務(wù),尤其要堅持項目周例會、周報制度,及時分析滯后項目的原因,發(fā)現(xiàn)并幫助協(xié)調(diào)解決相關(guān)困難問題。各街道要加強與掛鉤街道的'區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)要主動關(guān)心過問,抓好各項工作落實。
三要強化跟蹤督查。要進一步加強項目跟蹤調(diào)度管理,堅持重點工程周報表、區(qū)“兩辦”周聯(lián)手督查、月督查通報、季度聯(lián)合績效考評、年度綜合督查考評等制度,尤其是在第一季度加強對項目進展情況進行專項督查,重點跟蹤、重點督查進度滯后和管理薄弱的項目,保證重點建設(shè)工作順利開展。
同志們,形勢逼人、任務(wù)催人!重點項目建設(shè)事關(guān)今年我區(qū)經(jīng)濟工作大局,希望各部門各街道齊心協(xié)力、狠抓落實,全力推進今年我區(qū)重點項目建設(shè)工作,為經(jīng)濟社會持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展做出新的貢獻!
同志們:
一、突出重點,全力推進
區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)參考。
為自己壓倒一切的工作來抓,采取有力有效的措施,解決好項目推進過程中出現(xiàn)的各種困難和問題,以自己項目工作任務(wù)的完成來保證全區(qū)??億元固定資產(chǎn)投資任務(wù)的順利實現(xiàn)。
商”為“我要招商”,積極圍繞企業(yè)實施上下游項目,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,擴大企業(yè)規(guī)模。
二、提高效能,優(yōu)化環(huán)境
識、宗旨意識,堅決克服本本主義、本位主義和官僚主義,部門利益必須服務(wù)全區(qū)利益、當(dāng)前利益必須服從長遠利益,要創(chuàng)造性地把上級精神與我市實際更好地結(jié)合起來,更加自覺地為發(fā)展敢于負責(zé)、勇于負責(zé),真心實意為投資商辦好事、做實事、解難事,對推萎扯皮、故意設(shè)臵門檻刁難投資商的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅處理,決不手軟。二是加強誠信建設(shè)。人無信不立,一個城市、一個地區(qū)也是這樣。政府各部門作為信用建設(shè)的組織者,要帶好頭、做好表率,做到誠信招商、誠信待商、誠信留商,不斷提高公信力。特別是對于出臺的優(yōu)惠政策、做出的承諾,必須言必行、行必果,不折不扣執(zhí)行到位,同時要加大失信懲戒的力度,堅決杜絕信口開河、關(guān)門宰客等失信行為的發(fā)生。同時,建立健全社會誠信建設(shè)體系,在全社會大力倡導(dǎo)誠信守諾的良好社會風(fēng)氣,建設(shè)誠信義馬。三是深入開展機關(guān)效能建設(shè)。我市已連續(xù)幾年開展機關(guān)效能建設(shè),成效比較明顯。但效能建設(shè)只有起點,沒有終點。各級各部門要結(jié)合正在開展的“講正氣、樹新風(fēng)”主題教育活動,進一步抓好機關(guān)效能建設(shè),不斷提高行政能力和工作水平,確保機關(guān)運轉(zhuǎn)更為規(guī)范協(xié)調(diào)、工作更加高效便民。
三、明確導(dǎo)向,凝聚合力
心思用在發(fā)展上,是否把智慧用在服務(wù)項目建設(shè)上,是否把精力用在為民造福上,通過這次主題教育活動,實現(xiàn)思想作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變,工作作風(fēng)進一步扎實,工作力度進一步加大,把成果體現(xiàn)在促進項目建設(shè)、社會事業(yè)進步上。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。進一步落實責(zé)任??年的項目工作,已有明確的目標(biāo)任務(wù),也明確了分包領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位、責(zé)任人。分包領(lǐng)導(dǎo)作為項目的聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo),要經(jīng)常和責(zé)任單位一起到項目一線,解決項目建設(shè)中遇到的困難和問題,幫助協(xié)調(diào)項目環(huán)境。各責(zé)任人作為項目的第一責(zé)任人,要走在項目建設(shè)的前列,合理調(diào)配項目建設(shè)隊伍,靠前協(xié)調(diào),靠前指揮,齊心協(xié)力抓好項目建設(shè)。分保領(lǐng)導(dǎo)作為項目的直接責(zé)任人,要把全部的精力用到項目建設(shè)中,扎扎實實項目建設(shè)進展。城建、水利、土地、環(huán)保等綜合服務(wù)部門,要把項目建設(shè)作為頭等大事,快節(jié)奏、高效率提供好更加優(yōu)質(zhì)服務(wù)。督查部門要采取靈活多樣的方法,加大督查密度和力度,齊心合力推進項目進展。年底,、市政府要對全年項目建設(shè)情況進行綜合評價,按照獎懲標(biāo)準(zhǔn)給予兌現(xiàn)。
同志們,項目建設(shè)事關(guān)沖刺百強大局,事關(guān)義??長遠發(fā)展。全區(qū)上下要立即行動起來,以更加飽滿的熱情,更加充足的干勁,迅速掀起新一輪項目建設(shè)熱潮,推動我區(qū)項目建設(shè)工作上規(guī)模、上水平,為實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越,為造福??人民,作出新的更大的貢獻!
項目建設(shè)會議上的講話篇十四
各位同學(xué):
晚上好!
隨著經(jīng)濟的日益發(fā)展,從化已變得越來越美麗,馬路上車輛川流不息的景象隨處可見。然而由于有些人交通安全意識的淡薄,在車水馬龍的馬路上演了一幕幕不可挽回的悲劇。今天,某區(qū)某中學(xué)幾名學(xué)生與社會青年一起無證駕駛摩托車發(fā)生嚴(yán)重交通事故,造成x名學(xué)生當(dāng)場死亡,x名學(xué)生重傷。當(dāng)你看到一個個鮮活的生命消失于車輪之下,當(dāng)你面對那些觸目驚心的場景時,能不感到痛心嗎?道路交通安全事故依然是各種事故領(lǐng)域的“頭號殺手”。而導(dǎo)致悲劇發(fā)生的一個重要原因,就是我們安全意識淡薄,心智不成熟,欠缺安全防衛(wèi)知識,自我保護能力差。因此,今晚跟大家再次學(xué)習(xí)交通安全方面的有關(guān)知識。我講的主題是:珍愛生命,安全出行。
首先,我們都來反省一下我們自己或身邊同學(xué)的交通行為,是否曾經(jīng)有過不遵守交通規(guī)則的行為,是否曾因自己不安全的交通行為而給自己帶來過一些傷害,是否有一些高年級的同學(xué)不聽老師和家長苦口婆心的勸告依然我行我素?zé)o證駕駛摩托車和電動車。
同學(xué)們,你們當(dāng)中很多人每天好幾趟往返于學(xué)校和家庭之間,途中又大多要走馬路或騎自行車的,總要避讓來往的車輛。但是,你們當(dāng)中有些人交通安全意識不強或缺乏交通安全常識。想想看,當(dāng)你們走在馬路上時,是不是有同學(xué)追追打打?是不是有同學(xué)邊騎車邊玩的,甚至幾個同學(xué)坐在一輛自行車上玩雜技?是不是有同學(xué)隨意橫穿公路?是不是有同學(xué)不顧學(xué)生形象披著校服在大街小巷上飚摩托車車,還自以為很威風(fēng)呢。
知識,更好地珍惜我們生命,在此,學(xué)校向全體同學(xué)發(fā)出倡議:
2、當(dāng)我們步行走于人來車往的馬路時,請時刻保持清醒的頭腦,不在馬路上嬉戲打鬧;
4、不要搭乘超載車和無牌無證車輛,如五類車,更不要坐農(nóng)用車,尤其是人貨混裝車;
5、嚴(yán)禁12周歲以下的學(xué)生騎自行車。沒有剎車裝置或沒有安全保證的自行車不能上路;不要在人行道、機動車道上騎車;不要逆向騎車。不要手中持物騎車,不要雙手離把騎車,不要兩人騎一輛車;騎車不要曲折行駛,不要相互競駛,不要兩輛以上并排行駛。不在惡劣天氣騎車。 6、中學(xué)生禁止騎摩托車和電動車。中學(xué)生年齡不大,未經(jīng)駕駛專業(yè)培訓(xùn),沒有什么駕駛技能,道路交通安全意識淡薄,駕起車來橫沖直撞,險象環(huán)生,一旦遇險又無法作出正確判斷和采取正確措施,很容易造成交通事故。所以學(xué)校禁止學(xué)生騎摩托車或電動車到校,請同學(xué)們自覺遵守,對自己生命負責(zé),對家長負責(zé),不要重演以上交通事故。
同學(xué)們,美好的人生從安全開始,只有保證了健康和安全,才能創(chuàng)造美好的未來,大家一定要培養(yǎng)文明交通意識,養(yǎng)成自覺遵守交通法規(guī)的良好習(xí)慣。只要大家始終把交通安全牢記在心,落實到行動,我相信,我們完全可以遠離交通事故。
最后,祝愿大家身體健康,學(xué)習(xí)進步,安全每一天!
廣州市從化區(qū)第三中學(xué)
2015年10月12日
同志們
安排安排我縣今年后四個月道路交通平安集中整治工作。剛才,這次會議的主要任務(wù)是通報18月全縣道路交通平安形勢??h公安局、縣交通局、縣農(nóng)機管理部門對全縣18月份道路交通平安形勢進行了通報,對后四個月道路交通平安工作進行了安排安排,完全同意,請同志們認真領(lǐng)會精神,積極采取措施,全面貫徹落實。下面,再強調(diào)三點意見。
維系著每一個家庭的幸福,道路交通平安維系著人民群眾的生命財富平安。維系著每一個單位的切身利益,維系著社會的和-諧穩(wěn)定。扎實做好道路交通平安工作,各級政府的重要職責(zé),也是實踐科學(xué)發(fā)展觀,突出以人為本精神的具體體現(xiàn)。去年,全縣各有關(guān)部門緊緊圍繞“反違章、壓事故、保安全、保暢通”總體目標(biāo)和維護社會穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的工作大局,深入開展道路交通平安集中整治行動,有效遏制了道路交通平安事故的發(fā)生。但是隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,道路狀況不時改善、機動車輛快速增加的現(xiàn)狀與廣大人民群眾的平安意識沒有得到明顯提高、道路交通平安設(shè)施還不夠完善、道路交通執(zhí)法力量還比較薄弱的現(xiàn)實之間的矛盾愈發(fā)凸顯。截止8月底,全縣已發(fā)生道路交通事故40起,死亡20人,受傷40人,直接經(jīng)濟損失6.44萬元,與去年同期相比事故起數(shù)減少8起,下降17%死亡人數(shù)增加4人,上升25%受傷人數(shù)減少13人,下降49%經(jīng)濟損失減少3.5萬元,下降36%雖然全縣事故起數(shù)、受傷人數(shù)和經(jīng)濟損失有所下降,但事故死亡人數(shù)卻依然上升,可以說,全縣道路交通形勢依然十分嚴(yán)峻。全縣干部群眾特別是廣大運輸經(jīng)營者要充分認識做好道路交通平安工作的重要意義,道路交通監(jiān)管各部門要牢固樹立大局意識、責(zé)任意識,時刻繃緊道路交通平安這根弦,深刻認識抓好道路交通平安工作的極端重要性,以對黨、對國家、對人民高度負責(zé)的態(tài)度,把道路交通平安作為一項重要任務(wù),擺在突出的位置,進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作力量,堅決遏制重特大事故,減少一般事故,切實維護廣大人民群眾的生命財富平安,切實維護全縣和-諧穩(wěn)定大局。
切實維護和實現(xiàn)廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。交通主管部門必需要做好以下工作:一是嚴(yán)格貫徹落實國家和交通部有關(guān)平安生產(chǎn)和運輸平安管理的法律法規(guī),確保道路交通平安是交通部門和運輸企業(yè)當(dāng)前的首要任務(wù)。切實加強對司乘人員的平安教育,認真履行“三把關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),加強客車技術(shù)狀況的檢驗,加強汽車站等源頭的管理和運輸途中的監(jiān)督檢查,要采取多種措施和手段,切實做好進出站客車的平安例檢工作,嚴(yán)禁客車帶“病”營運;要根據(jù)實際情況做好路面平安預(yù)防工作,消除平安隱患,確保公路疏通,全力防止重特大平安事故的發(fā)生,保證廣大人民群眾生命財富的平安。二是進一步加大對違法違章車輛的打擊力度。公安、交通、農(nóng)機等部門要各司其職,協(xié)調(diào)聯(lián)動,進一步落實監(jiān)管措施,強化交通平安源頭宣傳教育,加大路檢路查工作力度,對運輸車輛超載、超速行駛和疲勞駕駛等違法行為要嚴(yán)管重罰,最大限度地預(yù)防道路交通平安事故的發(fā)生。從現(xiàn)在開始到年底,縣公安、交通、農(nóng)機等部門要在全縣范圍內(nèi)開展道路交通平安集中專項整治行動,要整合路檢路查工作力量,把執(zhí)法力量最大限度的放到街面上,確保在重要時段、重要路段隨時都有道路交通執(zhí)法人員。三是加強平安管理。各運輸企業(yè)主要負責(zé)人是企業(yè)平安運輸?shù)牡谝回?zé)任人,必需依照有關(guān)規(guī)定,進一步加強內(nèi)部平安管理,健全機構(gòu),配備專、兼職平安管理人員,完善平安管理體制,保證平安運輸。要建立嚴(yán)格的平安運輸管理責(zé)任制,把平安責(zé)任落實到具體崗位和駕駛員,加大對違章違規(guī)駕駛員及相關(guān)工作人員的責(zé)任追究力度;要健全駕駛員平安教育制度,定期對駕駛員進行平安法規(guī)、操作規(guī)程和平安形勢教育;要保證平安生產(chǎn)的必要投入,搞好對營運車輛和設(shè)備的維修、頤養(yǎng)和檢測,嚴(yán)格日常檢查,嚴(yán)把車輛技術(shù)性能關(guān),及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,及時淘汰報廢車輛,確保平安運行。
充分認識預(yù)防道路交通事故的極端重要性和緊迫性,各相關(guān)部門、各運輸企業(yè)要統(tǒng)一思想。切實增強責(zé)任感和使命感,要對道路交通平安再動員、再部署、再落實。依照“政府牽頭、部門聯(lián)動、各司其職、各負其責(zé)”要求,認真堅持“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理”和“管生產(chǎn)必需管安全”原則,深入研究本單位交通平安工作的重點和難點,找準(zhǔn)問題、切準(zhǔn)要害,采取有力措施、想盡一切方法,利用一切手段,調(diào)動一切可以調(diào)動的力量,把道路交通平安作為建設(shè)和-諧社會的一項重要內(nèi)容來抓,把預(yù)防道路交通事故工作列入重要議事日程,切實加強領(lǐng)導(dǎo),抓好落實,確保道路交通平安集中整治專項工作取得實效。
同志們:
、市政府在這里召開交通公路建設(shè)動員大會,今天。主要是對我市交通公路建設(shè)工作進行總結(jié),并部署當(dāng)前的工作,進一步動員全市干部群眾,統(tǒng)一認識,抓住機遇,迅速掀起公路建設(shè)新高-潮。剛才,同志對全市今年公路建設(shè)情況進行了總結(jié),并提出了今后工作設(shè)想,同志宣讀了市 年至 年縣通鎮(zhèn)公路建設(shè)實施方案,市交通局長同志作了重要講話。下面,講三點意見。
一、進一步增強公路建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感
市公路建設(shè)工作取得突破性進展,去年。新建一級公路7公里,新建二級公路58.8公里,鄉(xiāng)道硬底化362公里。今年以來,新建二級公路31公里,鄉(xiāng)道硬底化86公里,取得了一定的成績,但我市公路建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨。目前為止,市尚需改造省道63公里,縣道二級公里134公里,鄉(xiāng)道硬底化697.8公里。需改造的縣通鎮(zhèn)二級公路占全省的五分之一,占全市的一半。市交通公路建設(shè)形勢仍然很嚴(yán)峻。交通是國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),又是先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),路通財通,現(xiàn)代交通完備程度,直接影響到經(jīng)濟的發(fā)展。公路建設(shè)滯后已成為制約我市經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸”嚴(yán)重影響我市對外交往和招商引資工作,妨礙了市經(jīng)濟和社會的發(fā)展。省交通部門明確規(guī)定, 年全省完成縣通鎮(zhèn)公路改造,計劃時間內(nèi)完成改造任務(wù)的二級公路每公里補助55萬元。市縣道除雅塘至石圭坡路段7.7公里外,全部納入省交通廳 年至 年建設(shè)計劃。從現(xiàn)在起至明年底,短短的14個月內(nèi)完成193公里二級公路改造,任務(wù)十分艱巨,但這也是市公路建設(shè)十分難得的機遇。因此,時間緊、任務(wù)重的情況下,要進一步增強工作責(zé)任感和緊迫感,要在轉(zhuǎn)變觀念、管理體制上有新的突破,以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),增強主動性、預(yù)見性和前瞻性,緊緊抓住上級交通部門對縣道建設(shè)實行重點傾斜的最后機遇,全力以赴做好工作,加快交通公路建設(shè)進程。特別是從現(xiàn)在開始,要利用今冬明春的有利時機,充分調(diào)動全市人民的積極性,全黨動員,全民動手,大搞公路建設(shè),推進交通行業(yè)建設(shè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
二、明確任務(wù)。加快公路建設(shè)進程
全市尚需改造縣道134公里,目前。鄉(xiāng)道697.8公里,要在 年完成縣通鎮(zhèn)二級公路改道和 年實現(xiàn)全市鄉(xiāng)道硬底化,打造“一小時經(jīng)濟圈”從市區(qū)到各鎮(zhèn)都在一小時路程之內(nèi)。這些任務(wù)要有計劃地逐步完成。為此,市今冬明春公路建設(shè)主要任務(wù):一是集中力量,加快縣道的改造。重點抓好廉城至安鋪38公里,石嶺至雅塘11.6公里二級公路的改造,爭取明年兩季前完成路基工程建設(shè)任務(wù),今年底,抓好吉水至白墳坡24公里、長嶺至三市山9公里路基工程建設(shè)任務(wù),為我市公路主骨架奠定基礎(chǔ)。二是加快省道建設(shè)。積極協(xié)議上級公路部門加快六深至開發(fā)區(qū)42公里二級公路的改造;爭取上級公路部門的支持,搞好至平坦公路的立項報批工作。三是加大鄉(xiāng)道硬底化的力度。市有鎮(zhèn)通村委會鄉(xiāng)道1097.8公里,已完成硬底化近400公里,還有697.8公里未硬底化。今年確保完成100公里水泥路面,力爭完成200公里。今年交通市國績工程和省交通廳暢通工程對鄉(xiāng)道水泥路面硬底化分別給予每公里12萬元和10萬元補助,市給予鄉(xiāng)道水泥路面硬底化每公里補助1萬元不變。
要突出抓好以下幾方面工作落實:為硬底我市今冬明春公路建設(shè)任務(wù)的順利實現(xiàn)。
落實責(zé)任。公路建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,1加強領(lǐng)導(dǎo)。必須建立“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任單位全力抓”一把手”工作機制。、市政府今年10月調(diào)整市公路建設(shè)指揮部成員,市四會班子成員每人指點一個鎮(zhèn),具體負責(zé)公路建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)、各促工作,各鎮(zhèn)邊要加強對公路建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),把中快公路建設(shè)列入重要的議事日程,要一級抓一級,層層抓落實。、市政府把公路建設(shè)作為考核各鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年度政績的重要內(nèi)容,并在明年春節(jié)前組織一次評比,對完成任務(wù)好、質(zhì)量好的鎮(zhèn)給予獎勵,對不按時完成任務(wù)的鎮(zhèn),給予通報批評,媒體曝光。對貽誤建設(shè)工程造成損失的要按有關(guān)規(guī)定追究領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。
資金到位是關(guān)鍵。根據(jù)省補助標(biāo)準(zhǔn),2要抓好資金的籌措。公路建設(shè)??h通鎮(zhèn)二級公路改造,每公里補助5.5萬元,鄉(xiāng)道硬底化水泥路面展圖績工程部分每公里補助12元,屬暢通工程每公里補助10萬元,市每公里補助2萬元,其余資金靠當(dāng)?shù)刈曰I解決。廉城于安鋪39公里二級公路改造,省交通廳作為特別補助,每公里補100萬元,市還要墊資近2000萬元。目前,市財政困難的情況下,要把公路建設(shè)好單靠財政是不行的因此,要繼續(xù)采取多渠道、多層次的辦法,采取財政補助一點、掛點單位幫一點、社會各界人士捐一點、爭取上級支持一點的籌資辦法籌集公路建設(shè)資金。要積極爭取上級的重視和支持,政策上給予重點傾斜。如我市去年建成通車的至石市公路、六遂線的至遂溪路段,投資近2億元,如果沒有上級的支持,單靠我財力是行不通的市日前準(zhǔn)備動工建設(shè)的至安鋪39公里二級公路改造,省交通廳給予每公里補助100萬元。公路建設(shè)籌資方面,石頸、吉水、塘蓬等鎮(zhèn)都有很好的經(jīng)驗,值得我學(xué)習(xí)、石頸鎮(zhèn)通過發(fā)動外出務(wù)工經(jīng)高老板捐資支持鄉(xiāng)道硬底化建設(shè),共籌集到資金近550萬元。新民鎮(zhèn)、橫山鎮(zhèn)等通過召開座談會形式,分別一次籌措到位資金100多萬元。石嶺、雅塘、新民等鎮(zhèn)縣通鎮(zhèn)二級公路建設(shè)用地不作征用,減少了有型資金的投入,要充分調(diào)動廣大人民群眾指資修路的積極性,按照“一事一議”原則,發(fā)動群眾捐資修路。
保證質(zhì)量。交通公路部門要做好公路建設(shè)的立項、報批工作,3科學(xué)規(guī)劃。爭取上級交通部門的支持,解決公路建設(shè)中技術(shù)問題。公路部門盡快完成石安線的招投標(biāo)工作,爭取在11月23日旅游文化節(jié)日動工。同時做好至平坦公路前期準(zhǔn)備工作,完成“2條”審批。交通局爭取上級資金支持,完成縣道吉水至和寮、三市山至長嶺路面鋪設(shè)任務(wù);加快我市鄉(xiāng)道硬底化建設(shè)步伐,爭取省、市加大我市鄉(xiāng)道硬底化建設(shè)計劃,為我市經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。同時,要結(jié)合市中期和遠期發(fā)展規(guī)劃,爭取早日在市啟動規(guī)劃建設(shè)兩條民心公路,一是山區(qū)公路:石角—和寮—塘蓬—長山—青平,打造兩廣邊界的`綠色經(jīng)濟走廊;二是沿海公路:高橋—車板—營仔—橫山—安鋪,打造沿海藍色經(jīng)濟走廊,形成四通八達的交通網(wǎng)絡(luò)。交通公路部門要加強對全市公路建設(shè)技術(shù)指導(dǎo),解決公路建設(shè)中存在技術(shù)問題,保證每條路有專人負責(zé),保證工程質(zhì)量。
解決好阻力問題。各鎮(zhèn)要把公路建設(shè)作為提高民執(zhí)政能力結(jié)合起來,4切實加強群眾思想工作。作為解決“三農(nóng)”問題的重要工作來抓。積極配合交通公路部門解決公路建設(shè)的征地、拆遷工作,解決公路建設(shè)的取土取沙問題。深入細致地做好群眾的思想教育工作,要大力宣傳發(fā)動群眾,營造良好的公路建設(shè)氛圍和施工環(huán)境。修路就是為群眾辦好事、辦實事,不能因為修路引發(fā)黨群、干群關(guān)系緊張,引發(fā)群眾集體上訪。要使群眾明白修路就是為了加快經(jīng)濟發(fā)展,解決群眾行路難問題,使群眾支持公路建設(shè),要把農(nóng)村鄉(xiāng)道公路建設(shè)列為黨委政府實施的重要民心工程。各鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要牽頭抓,真正抓出成效來,更好地改善我市農(nóng)村生產(chǎn)和生活的基礎(chǔ)設(shè)施條件。
不僅僅是交通公路部門的事,5樹立全市“一盤棋”觀念。交通公路建設(shè)。而是全市人民的一件大事。各部門、各單位要牢固樹立全市“一盤棋”思想,積極參與和配合,通力協(xié)作。市交通、公路、財政等主管部門要學(xué)好主角,資金籌措、規(guī)劃設(shè)計、工程施工、技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督等方面做好指導(dǎo)、服務(wù)等工作。國土、城建、銀信、供電、電信、林業(yè)、水利、公安、政法等部門的大力配合,土地征用、信貨資金、管線搬遷、治安保衛(wèi)等方面要通力合作,出謀獻策,為順利完成我市公路建設(shè)任務(wù)貢獻自己一份力量。
三、嚴(yán)格管理
要從嚴(yán)要求,公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是百年大計。從嚴(yán)管理,杜絕一切“豆腐渣工程”要把堅持質(zhì)量第一的原則貫穿建設(shè)的全過程。因此,要做到三個加強:一是加強對工程建設(shè)招投標(biāo)工作,指導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)制度。對重要公路項目,實行公開招投標(biāo),通過招標(biāo),建設(shè)施工隊選擇有資質(zhì)、技術(shù)力量雄厚、信譽良好、公路施工機械設(shè)備齊全的施工隊伍,防止工程招投標(biāo)中出現(xiàn)腐-敗現(xiàn)象。工程建設(shè)中,一是發(fā)現(xiàn)腐-敗現(xiàn)象決不手軟,要一查到底,追究責(zé)任。不要改造一段公路,倒下一批干部,這是絕對不愿意看到二是加強技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督。交通公路部門要充分發(fā)揮技術(shù)職能作用,要組織專門技術(shù)力量,對全市公路建設(shè)進行技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)管,嚴(yán)格把好標(biāo)準(zhǔn)關(guān)和質(zhì)量關(guān),特別是對橋梁、涵洞的質(zhì)量管理,更要嚴(yán)格把關(guān),做到每條建設(shè)路段有技術(shù)人員專人負責(zé)。對施工中發(fā)現(xiàn)的問題,及時處理,保證建設(shè)一段,成功一段。三是加強工程建設(shè)和建后養(yǎng)護工作,充分發(fā)揮工程的效益。石安線、石石線是市主要交通要道,動工建設(shè)時要保證安全暢通,絕對不允許改造一段斷絕交通一段的現(xiàn)象出現(xiàn),要保證交通順暢和工程施工兩不誤。對已列入養(yǎng)護的公路,改善提高后,要及時充實養(yǎng)護力量和解決養(yǎng)護資金。對設(shè)有養(yǎng)護管理機構(gòu)的通村委會公路,要健全養(yǎng)護機構(gòu)。要注意生態(tài)環(huán)境的保護和治理,防止水土流失,把公路建設(shè)和周邊環(huán)境的改善有機地結(jié)合起來,以公路建設(shè)促進農(nóng)村的全面發(fā)展。
同志們:
今天的會議議程已全部進行完畢,由于與會同志的共同努力,會議開的很緊湊,也很有成效。前面,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門作了很好的交流發(fā)言,介紹了各自的經(jīng)驗和作法;鄭書記、政府王對全縣交通、扶貧開發(fā)和生態(tài)建設(shè)工作分別進行了全面總結(jié),作出了具體安排;特別是王書記作了非常重要的講話,講話充分肯定了今年全縣扶貧開發(fā)、交通和生態(tài)建設(shè)工作取得的成效,客觀地分析了取得成效的原因和存在問題的根源,并安排了當(dāng)前有關(guān)重點工作,提出了明確要求。王書記的重要講話主題鮮明,內(nèi)涵豐富,措施扎實,任務(wù)具體,對于我們抓好當(dāng)前的重點工作和今后的扶貧開發(fā)、交通和生態(tài)建設(shè)工作具有重要的指導(dǎo)意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會王書記的重要講話精神,周密安排部署,認真抓好落實,確保當(dāng)前工作順利推進,明年農(nóng)村工作取得新突破。
下面,我圍繞貫徹落實這次會議精神,再強調(diào)幾點意見:
一、認真學(xué)習(xí),推廣放大典型經(jīng)驗。這次會議確定的68個觀摩參觀點,涉及扶貧整村推進、鄉(xiāng)村公路橋梁建設(shè)、林果特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、退耕還林工程、荒山造林工程等許多方面。這些觀摩參觀點是全縣各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn),在扶貧開發(fā)、交通和生態(tài)建設(shè)工作實踐中創(chuàng)造出來的典型,點上經(jīng)驗很豐富,作法很有代表性,對我們今后進一步做好以扶貧開發(fā)、交通和生態(tài)建設(shè)為主的各項農(nóng)村工作提供了許多有益的啟示,值得大家學(xué)習(xí)借鑒和推廣。會后,大家一定要結(jié)合王書記的重要講話精神,認真學(xué)習(xí)體會觀摩參觀點上的經(jīng)驗和做法,從本部門本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際出發(fā),深入思考,融匯貫通,充分借鑒并進一步推廣放大典型,對今后的扶貧開發(fā)、交通和生態(tài)建設(shè)工作起到積極的推動作用。
二、深入宣傳,認真貫徹落實會議精神。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要緊緊圍繞這次會議確定的目標(biāo)任務(wù),認真做好宣傳動員工作,確保會議精神傳達到基層和廣大群眾當(dāng)中。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)會后要立即召開不同層次的會議,向鄉(xiāng)村干部、農(nóng)民群眾傳達這次會議,特別是王書記的重要講話精神,把會議確定的工作目標(biāo)、任務(wù)、要求、措施向群眾講清,把、縣政府的決策意圖傳達到一線,爭取廣大群眾的積極參與和大力支持,把全縣廣大干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到、縣政府的決策部署上來,形成加快發(fā)展的強大合力。
三、強化措施,全面做好當(dāng)前工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅持把貫徹落實會議精神與搞好當(dāng)前工作結(jié)合起來,切實做到兩不誤、兩促進。一是要全力完成今年農(nóng)村工作任務(wù)?,F(xiàn)在已近年底,今年的各項工作已進入掃尾沖刺階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真對照目標(biāo)管理責(zé)任書,查漏補缺,確保各項工作全面完成。二是要高度重視安全生產(chǎn)工作。冬季風(fēng)高物燥,用火增多,人員流動頻繁,各類安全隱患增加,尤其消防、交通、治安方面的問題會有所抬頭,影響農(nóng)村社會治安和安全生產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要強化消防安全宣傳,認真做好農(nóng)村消防安全工作,杜絕火災(zāi)事故發(fā)生;要從查處農(nóng)村機動車管理中突出存在的違章駕駛、超限運輸、客貨混運等問題入手,以農(nóng)用三輪車和摩托車為重點,規(guī)范農(nóng)村機動車管理;要加強對交通危險路段,特別是冰雪路面的檢查和管制,及時采取防范措施,竭力預(yù)防安全事故,特別是交通、火災(zāi)事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。三要努力維護社會穩(wěn)定大局。嚴(yán)密關(guān)注社會治安形勢,嚴(yán)格落實各項防范措施,加大嚴(yán)打整治斗爭力度,一旦發(fā)現(xiàn)不良矛頭和傾向,要采取果斷措施。進一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組治安聯(lián)防網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)厲打擊偷盜搶劫、打駕斗毆等影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的治安案件和不良行為,切實保證農(nóng)村社會穩(wěn)定,為農(nóng)村各項工作的開展創(chuàng)造良好的環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度,加強矛盾糾紛排查調(diào)處工作,及時化解各類人民內(nèi)部矛盾,積極預(yù)防和處置群體性突發(fā)事件,竭力消除社會不和-諧因素。四要妥善安排困難群眾生活。現(xiàn)在正值嚴(yán)冬季節(jié),正是困難群眾最需要幫助的時刻,各級各部門要把困難群眾生活安排當(dāng)作一項非常嚴(yán)肅的政治任務(wù)來對待,要及時深入村社、深入農(nóng)戶,調(diào)查掌握困難群眾的所盼所需,積極開展送溫暖、獻愛心活動,加大幫扶力度,想方設(shè)法為受災(zāi)困難群眾解決御寒住所和必要的生活、取暖物資,達到有房住、有飯吃、有衣穿、有水喝“四有”目標(biāo),確保受災(zāi)困難群眾安全越冬不出現(xiàn)任何問題。五要積極做好項目銜接爭取工作。由于我縣沒有被列入國家災(zāi)后恢復(fù)重建重點縣,國家也沒有確定對口援建城市,導(dǎo)致縣上災(zāi)后恢復(fù)重建資金總量少,一些需要重建的災(zāi)民也不能被列入重建對象,特別是集中重建征地、“三通一平”、交通道路、供水供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺口大,從而影響了災(zāi)后恢復(fù)重建工作。為了盡力彌補災(zāi)后恢復(fù)重建資金不足的問題,各級各部門要以強烈的責(zé)任感和使命感,搶抓國家擴大內(nèi)需的大好機遇,認真篩選、論證項目,積極向上匯報銜接和爭取項目,努力擴大縣內(nèi)項目建設(shè)總量,為全縣災(zāi)后恢復(fù)重建和經(jīng)濟建設(shè)注入強大動力,大力改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件,促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。六要做好年終責(zé)任書考核工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要認真總結(jié)全年工作,對照目標(biāo)管理責(zé)任書進行全面自查;各經(jīng)濟主管部門和綜合管理部門要認真梳理責(zé)任書考核指標(biāo),進一步細化量化考核指標(biāo),制定切實可行的考核辦法,確保今年責(zé)任書考核科學(xué)合理、客觀公正,真正起到以考核分優(yōu)劣、以考核促工作,以考核促發(fā)展的目標(biāo)。
四、突出重點,認真籌劃明年工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要針對會議指出的扶貧開發(fā)、交通和生態(tài)建設(shè)工作中亟待解決完善的問題,從各自實際出發(fā),重點圍繞扶貧開發(fā)、鄉(xiāng)村交通道路建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、特色產(chǎn)業(yè)基地和項目建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作,提出明年工作的思路和打算,制定切實可行的實施措施。要按照、縣政府的部署,圍繞各自的職能,進一步明確責(zé)任,把扶貧開發(fā)、交通、生態(tài)建設(shè)等各項農(nóng)村工作任務(wù)細化量化,層層分解靠實。各級各部門要牢固樹立全縣一盤棋思想,切實增強中心意識、大局意識,把加快發(fā)展、富民強縣作為第一目標(biāo),心往一塊想,勁往一處使,努力形成發(fā)展的強大合力,把以扶貧開發(fā)、交通和生態(tài)建設(shè)為主的農(nóng)村各項工作抓具體、抓到位、抓出成效。
同志們,推進扶貧攻堅,搞好交通和生態(tài)建設(shè),加快農(nóng)村發(fā)展,是關(guān)系全縣發(fā)展大局的重要工作,新的目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)確定,希望大家以這次現(xiàn)場會為動力,積極調(diào)整思路,優(yōu)化工作措施,搶抓機遇,真抓實干,努力開創(chuàng)我縣農(nóng)村工作的新局面,為實現(xiàn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻!
項目建設(shè)會議上的講話篇十五
在這個沒有硝煙的戰(zhàn)場上,大家都在拼搶制高點,在想方設(shè)法把主動權(quán)牢牢地掌控在自己手中。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑谥攸c項目建設(shè)和招商引資工作會上的演講稿,希望大家喜歡。
同志們:。
此次會議的主要目的是進一步推進今年重點項目和招商引資工作,迅速掀起項目建設(shè)和招商引資工作的新熱潮,以更多的優(yōu)質(zhì)項目,以更快的建設(shè)速度,以更好的工作成效,為“五年決戰(zhàn)翻番、建設(shè)工業(yè)新城”提供強大的動力和支撐。剛才,x、x同志分別就項目建設(shè)和招商引資工作作了部署,我完全贊同,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我就進一步做好今年的重點項目建設(shè)和招商引資工作,講三點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,迅速把精神和力量集中到項目建設(shè)和招商引資工作上來。
過去的一年,我們在項目建設(shè)和招商引資上取得了較好的成效,新引進產(chǎn)業(yè)項目x個,實施項目x余個,其中產(chǎn)業(yè)項目x個,建成投產(chǎn)x個。推進x市的轉(zhuǎn)型升級跨越,載體在項目,抓手在招商,對這一點,任何時候都不能含糊。今年我們預(yù)先安排了x項重點項目(工作),今后還會增加;在招商工作體制機制上作了探索創(chuàng)新,成立了x個招商分局和x個招商小分隊。各地各部門要進一步統(tǒng)一思想、提高認識,進一步增強責(zé)任感、使命感和緊迫感,以更大的決心、更大的力度抓好重點項目建設(shè)和招商引資工作。
一是要集中精力。各地各部門的工作都千頭萬緒,但重中之重,就是要集中精力抓好項目建設(shè)和招商引資工作。有項目才有投入、才有發(fā)展;有大項目才有大投入、大發(fā)展。抓好了項目,就抓準(zhǔn)了發(fā)展的主要矛盾,就抓住了發(fā)展的“牛鼻子”。當(dāng)前,各地工業(yè)園區(qū)都在搶抓機遇、加快發(fā)展,尤其在招商引資和項目建設(shè)上你爭我奪、你追我趕,特別是對具有長遠影響力的大項目、好項目,都在暗中較勁,拼命爭搶。因為它不僅是快速壯大經(jīng)濟總量的迫切需要,是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動產(chǎn)業(yè)升級的迫切需要;更是建設(shè)富裕美麗幸福x市,提高人民生活水平的迫切需要??傊?,項目建設(shè)和招商引資工作是x市的頭號工程,是全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的核心工作,全區(qū)上下務(wù)必要把思想、精力集中投入到項目建設(shè)和招商引資工作上來,迅速形成主攻招商引資、主抓項目建設(shè)的濃厚氛圍和良好局面。
二是要堅定信心。今年,市委市政府將窄帶物聯(lián)網(wǎng)實驗室和智慧雙創(chuàng)園落在x市,這對x市的發(fā)展將帶來前所未有的歷史性機遇。目前,我們正在緊鑼密鼓地做好各項對接、策應(yīng)和準(zhǔn)備工作,窄帶物聯(lián)網(wǎng)實驗室正抓緊裝修,x月將建成投用,移動、華為、中興通信等一批行業(yè)巨頭將入駐,正在與浪潮集團、x航天云網(wǎng)、x網(wǎng)優(yōu)物聯(lián)網(wǎng)等企業(yè)對接合作,并邀請了一批客商前來考察洽談;同時拓園工作正加快推進,一期x畝土地上半年也將交付使用。應(yīng)該說,形勢喜人,各項工作進展順利。下一步,我們在做大做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時,將大力發(fā)展以物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)為代表的電子信息產(chǎn)業(yè),打造中國·x物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地。所以,大家要進一步堅定信心,以更高的工作要求、更優(yōu)的工作作風(fēng)、更好的精神狀態(tài)投入到工作中來。
三是要提振精神。x市的發(fā)展,關(guān)鍵在人,希望在干部。一個地方發(fā)展最大的危險,不是底子薄、基礎(chǔ)差,也不是資源、區(qū)位等方面處于劣勢,而是干部精力渙散、思想懈怠、精神滑坡。當(dāng)前,我們的干部作風(fēng)還存在一定的問題,如親商、安商氛圍不夠濃,部分職能部門服務(wù)意識不強、辦事效率不高、本位主義思想較重;干部整體執(zhí)行力、落實力還不強,一些干部“庸懶散拖”,等等。這種種不良風(fēng)氣雖然不是主流,但與當(dāng)前的發(fā)展形勢格格不入,與黨工委、管委會的工作要求背道而馳,對我們的事業(yè)危害極大。全區(qū)廣大干部職工,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,要以對人民負責(zé)、對事業(yè)負責(zé)的態(tài)度,始終憋著一股干事的沖勁、創(chuàng)業(yè)的闖勁,提振士氣、聚精會神,全力抓好項目建設(shè)和招商引資不動搖。
二、迅速行動,搶抓先機,牢牢把握好項目建設(shè)和招商引資工作主動權(quán)。
各地最激烈的競爭就是項目建設(shè)和招商引資。在這個沒有硝煙的戰(zhàn)場上,大家都在拼搶制高點,在想方設(shè)法把主動權(quán)牢牢地掌控在自己手中。搶占全年項目建設(shè)和招商引資工作的先機,具體來說,就是要做到“三個一”。
一是在行動上要先人一步?,F(xiàn)在,從中央到省、市,都已安排了新一年的項目“盤子”,各大企業(yè)、投資商也確定了新一年的投資方向。眼下,正是我們?nèi)帗尠l(fā)展資源和招商引資的時機。各分管領(lǐng)導(dǎo),各部門(單位),各招商分局、小分隊,要抓緊與省、市部門對口對接、匯報溝通,與意向客商對接聯(lián)系、密切跟蹤,爭取更多的中央、省、市項目、資金和政策份額,爭取更多更大的優(yōu)質(zhì)項目在x市落戶。各地各部門要將項目爭取和項目招商情況每月向黨工委、管委會匯報,具體請招商局加強調(diào)度,建立科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部群,并在微信群、手機報上“晾”出來,讓廣大干部職工評一評、比一比,看哪個地方、哪個部門的行動快、本事大、成果多。
二是在方法上要勝人一籌。項目建設(shè)和招商引資,是一項高智商、高情商的經(jīng)濟活動,尤其要把握規(guī)律、豐富手段、投入感情。一是創(chuàng)新模式。我們傳統(tǒng)的招商方式已經(jīng)與當(dāng)前的發(fā)展形勢不相適應(yīng),一定要注重招商方式方法上的創(chuàng)新,著力創(chuàng)新招商模式,利用以商招商、商協(xié)會招商、委托招商、金融招商、區(qū)域聯(lián)動招商等模式,進一步提高招商成效。二是巧借外力。要在招商上充分借助、發(fā)揮在外成功人士的優(yōu)勢和作用,因為他們有實力、朋友多、路子廣、信息靈,要以他們?yōu)槊浇?,宣傳推介x市,網(wǎng)絡(luò)信息,引進項目。三是投入感情。對那些特別優(yōu)質(zhì)的項目,對長遠發(fā)展具有重大影響力的項目,我們要長期跟蹤,投入感情、體現(xiàn)誠意,在項目建設(shè)和招商引資工作中,以真情、誠意打動人心,贏得投資和支持。
三是在出手上要快人一招。項目建設(shè)和招商引資,好比高手過招,快人一招,則處處占盡先機,事事居于主動。慢人半拍,則只能屈人身后,亦步亦趨。我們的機遇無處不在,但往往又轉(zhuǎn)瞬即逝。必須出手快、出手準(zhǔn),才可能在激烈的競爭中抓住機遇。要做到快人一招,必須知己知彼,百戰(zhàn)不殆。要主動順應(yīng)宏觀經(jīng)濟環(huán)境變化,深刻把握經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的要求,研究重大政策、重大戰(zhàn)略和競爭對手,把握經(jīng)濟形勢、經(jīng)濟規(guī)律和區(qū)情實際,如果對這些了然于胸,外出招商、向上對接就能胸有成竹。必須瞄準(zhǔn)目標(biāo),有的放矢。緊緊圍繞x市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),突出長三角、珠三角、京津冀等重點地區(qū),集中攻堅、有效出擊。必須雷厲風(fēng)行,立說立行。坐而論道、紙上談兵,只會貽誤時機、錯失機遇。大家要堅持理念為先、操作為要、擔(dān)當(dāng)為本,不要高談闊論、不要蜻蜓點水、不要虎頭蛇尾,全身心投入到項目建設(shè)和招商引資工作中去,抓工期,搶進度,大干快上,為全年經(jīng)濟社會加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展打下扎實的基礎(chǔ)。
三、強化領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,務(wù)求實現(xiàn)項目建設(shè)和招商引資工作新突破。
實現(xiàn)今年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展各項預(yù)期目標(biāo),取得項目建設(shè)、招商引資工作的新突破和新成效,根本和關(guān)鍵在于落實。大家一定要以實干為成事之梯,不斷增強工作執(zhí)行力、落實力,錘煉抓鐵有痕的務(wù)實作風(fēng)。具體來說,就是要保持“三股”勁。
一是持之以恒的韌勁。項目建設(shè)和招商引資工作,具有系統(tǒng)性、復(fù)雜性和長期性的特點,是一項長期的社會系統(tǒng)工程。由于項目建設(shè)和招商引資工作的綜合性、復(fù)雜性,在工作推進中,難免會有反復(fù)、會有困難、會有挫折。如征地拆遷必然會遇到各種困難和阻力,需要做大量艱苦細致的工作;一些好的大項目需要長期跟蹤、反復(fù)談判?,F(xiàn)在,全年的目標(biāo)已經(jīng)明確,任務(wù)已經(jīng)下達,大家要發(fā)揚“老黃牛”精神,毫不動搖、堅韌不拔,一步一個腳印、一環(huán)緊扣一環(huán),“不管東西南北風(fēng),咬定青山不放松”,朝既定的目標(biāo)扎實推進。
二是一抓到底的干勁。任何業(yè)績、事業(yè)都是干出來的,再好的藍圖、再美的前景,如果只止于紙上,不落實于行動,也只能是空中樓閣、海市蜃樓。我們要一抓到底,不松勁、不泄氣,以“踏石留印、抓鐵有痕”的力度抓項目建設(shè)和招商引資工作的落實。首先必須抓領(lǐng)導(dǎo),實踐告訴我們,“老大難、老大難,老大抓了就不難”,抓住了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),就抓住了工作推進的主要力量,工作落實就有了最基本最可靠的保證。今年的項目建設(shè)和招商引資工作,必須實行更加嚴(yán)格的責(zé)任制,每一個項目、每一項工作都必須責(zé)任明晰、責(zé)任到人,言出必行,有諾必踐,兌現(xiàn)獎懲。其次必須領(lǐng)導(dǎo)抓,包括分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門在內(nèi)的各級領(lǐng)導(dǎo)干部,當(dāng)仁不讓是推動項目建設(shè)和招商引資工作的主心骨。要進一步落實“在建項目五人行”服務(wù)機制以及“責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)每周調(diào)度,責(zé)任單位每半月上報進展情況;管委會每月調(diào)度,督查領(lǐng)導(dǎo)小組每月督查通報”項目推進機制,從這個月開始督查通報,今年的督查通報不僅要有項目,還要有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位,以各級領(lǐng)導(dǎo),特別是中層領(lǐng)導(dǎo)、一把手的率先垂范、親力親為,影響帶動全區(qū)廣大干部職工凝神聚力抓項目建設(shè)和招商引資,形成單位部門、駐外機構(gòu)商來客往,項目工地車水馬龍、熱火朝天的工作局面。
三是著眼長遠的實勁。項目建設(shè)和招商引資工作的特點是,既有增加產(chǎn)值、貢獻稅收的“顯政”項目,又有打基礎(chǔ)、增后勁、利長遠的“潛績”項目。要看到,今年的投資意向就是明年的項目,今年的開工項目就是明年的產(chǎn)值,今年的存量就是明年的增量,今年的投入就是明年的產(chǎn)出。這就要求我們,在項目建設(shè)和招商引資工作中,要有全區(qū)一盤棋的全局觀念,尤其是對那些事關(guān)x市長遠發(fā)展、具有重大意義的優(yōu)質(zhì)項目,要下苦功、立恒心、看長遠,哪怕是眼前條件尚不成熟,也要扎扎實實盯緊、盯牢,做到聯(lián)系不斷、熱情不減、跟蹤不變。
同志們,今天的會議,意味著吹響了主攻項目建設(shè)、主抓招商引資的“集結(jié)號”。號角已吹響,征程已邁出,讓我們振奮精神,凝心聚力,奮力實現(xiàn)新一年項目建設(shè)和招商引資的新突破,為建設(shè)富裕美麗幸福x市作出更大的努力!
項目建設(shè)會議上的講話篇一
同志們:
長白山“一年之計在于冬”。正值年終歲尾,黨工委決定召開這次會議,主要目的是梳理20xx年“項目建設(shè)年”活動工作成果,總結(jié)經(jīng)驗和不足,提早謀劃布局20xx年全區(qū)項目建設(shè),促進全區(qū)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展。剛才,建軍同志向大家通報了20xx年全區(qū)重點項目建設(shè)安排意見,三個區(qū)、有關(guān)部門以及長白山集團等8個單位分別向管委會遞交了項目建設(shè)工作責(zé)任狀??梢哉f,20xx年全區(qū)項目建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要抓好落實。下面,我講幾點意見。
20xx年開展的“項目建設(shè)年”活動,是管委會成立8年來項目開工最多、進度最快、投資最大的一年。全年固定資產(chǎn)投資完成57億元,同比增長32.5%;實施重點建設(shè)項目90項,總投資100億元,年度完成投資40億元。全年新簽約招商引資項目12個,總投資84.6億元;全區(qū)累計到位資金22.6億元,同比增長82.26%。全年項目融資到位資金7.2億元。池北區(qū)慢行系統(tǒng)、城市綠化、景區(qū)提升工程等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目基本完工,卡森長白天地一期、森林溫泉養(yǎng)生中心、旅游商業(yè)步行街等億元以上重大旅游項目進展順利。這些項目的實施,完善了轄區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務(wù)設(shè)施功能,為推動特色城鎮(zhèn)化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級積攢了后勁、提供了保障。
以上成績的取得來之不易,認真回顧總結(jié)全年工作,主要得益于以下五個方面:一是提早謀劃布局。去年10月份,我們就提出“一年之計在于冬”,提前著手謀劃項目建設(shè)等重點工作,12月12日召開“項目建設(shè)年”動員會,安排部署全年項目建設(shè)任務(wù),利用相對漫長的冬季時間抓好前期工作,為今年項目開工建設(shè)做足了準(zhǔn)備。二是堅持規(guī)劃引領(lǐng)。一年來,我們聘請美國aecom公司等國際國內(nèi)知名設(shè)計團隊,投資3000余萬元高標(biāo)準(zhǔn)制定和完善了水系規(guī)劃、景觀規(guī)劃、城區(qū)規(guī)劃等50多項規(guī)劃,明確了池北區(qū)“一心兩核,兩軸雙園,五岸九區(qū)”城市功能格局。三是強化項目管理。成立了“項目建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,按照“百年工程”標(biāo)準(zhǔn),建立了項目責(zé)任制和質(zhì)量監(jiān)督體系,全面加強項目服務(wù)和施工管理。四是推進戰(zhàn)略性招商。堅持擇資招商,重點引進了浙江萬豐奧特、深圳海王等一批投資額度高、發(fā)展前景好、帶動能力強的大項目。五是創(chuàng)新金融支撐。充分發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用,通過土地置換、項目質(zhì)押等方式,大力開展項目融資,為項目建設(shè)提供了充足的資金保障。
總的看,各區(qū)、各部門能夠克服施工期短、洪澇災(zāi)害等各種困難和不利因素,搶工期、保質(zhì)量,加快推進“項目建設(shè)年”活動,使全年項目建設(shè)取得了積極進展和良好成效。在這一過程中,我們培養(yǎng)鍛煉了一支高素質(zhì)的人才隊伍,形成了建設(shè)長白山的高度共識,這是我們最大的收獲。但是,這一年中也暴露出一些不容忽視的問題。一是項目計劃安排不夠科學(xué)。在制定全年項目計劃時,對個別項目論證不夠,沒有全面考慮資金來源、項目選址、規(guī)劃設(shè)計、林地審批等關(guān)聯(lián)性因素,存在一定的盲目性,導(dǎo)致有些計劃項目沒有實施或延期實施。如長白山圖書館、池北區(qū)游客咨詢服務(wù)中心、公安技術(shù)用房、池北區(qū)污水管網(wǎng)完善工程等項目,都是因選址、規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)方案等原因沒有實施。二是項目實施主體不夠明確。項目前期在一個部門,項目實施又在另一個部門,導(dǎo)致各管一段、建管分割、相互脫節(jié),責(zé)權(quán)不統(tǒng)一,直接影響到項目前期推進效率。三是項目前期工作滯后。受林地審批、房屋征收、體制機制等因素影響,導(dǎo)致一些項目手續(xù)沒有辦結(jié),個別單位對項目前期工作不夠重視,把我區(qū)情況特殊性變成理由;有的為了搶工期“邊批邊建”。四是項目綜合管理和服務(wù)不夠到位。項目管理部門與項目單位之間缺乏溝通,掌握信息不對稱,導(dǎo)致項目服務(wù)跟不上,監(jiān)督管理不到位,出現(xiàn)了工程等審批、施工等圖紙等現(xiàn)象,一定程度上影響到項目建設(shè)進度。五是預(yù)算執(zhí)行不夠嚴(yán)格。項目建設(shè)預(yù)算估計不足,執(zhí)行意識差,個別項目還存在支出無序、事后追加等現(xiàn)象和問題,給財政資金造成了很大壓力。這些問題的出現(xiàn),既有我區(qū)項目建設(shè)多涉林地、保護區(qū),審批費力耗時,今年又趕上洪澇災(zāi)害等客觀因素,也有部分領(lǐng)導(dǎo)干部思想不夠解放、責(zé)任意識不強、管理服務(wù)不到位等主觀問題,需要我們在今后的工作中高度重視、認真反思、堅決克服。
剛剛結(jié)束的省委十屆三次全會明確指出,抓好發(fā)展是當(dāng)前我省最根本、最首要的工作任務(wù),要毫不動搖地推動發(fā)展。全會結(jié)合吉林實際,提出著力推動創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、安全發(fā)展“五大發(fā)展”,努力實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的新突破?!拔宕蟀l(fā)展”中又明確提出,要加快旅游支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè),大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),打造綠色品牌,推進生態(tài)資源保護開發(fā)利用,重點實施東部長白山林區(qū)生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)工程,加大生態(tài)文化建設(shè)力度等具體要求。這一系列新提法、新要求,特別是“統(tǒng)籌發(fā)展”、“綠色發(fā)展”,并在文化建設(shè)方面提出“兩區(qū)一帶”建設(shè),一個“區(qū)”就是以長白山保護開發(fā)區(qū)為核心的旅游文化區(qū),另一個“區(qū)”是以長春為核心的科技文化區(qū),“一帶”以長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)為紐帶的開發(fā)開放文化帶。大家可以看到,省里已把長白山的發(fā)展提高到了空前重要的地位,這些都是當(dāng)前我們發(fā)展的政策機遇,也是指引長白山保護開發(fā)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的重要依據(jù)。
長白山管委會成立8年來,保護開發(fā)各項事業(yè)取得了長足發(fā)展,轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和百姓生活水平顯著提高。但是,相比國內(nèi)外先進景區(qū)和旅游城市仍有較大差距,無論是從規(guī)模、總量、數(shù)量、質(zhì)量都有差距:生態(tài)保護設(shè)施、理念、水平還相對落后,與長白山的生態(tài)功能與生態(tài)地位不相匹配;公共基礎(chǔ)設(shè)施落后,城市建設(shè)和管理水平不高,不能很好滿足群眾需求;旅游服務(wù)設(shè)施不完善,旅游產(chǎn)品不豐富,以傳統(tǒng)觀光游為主的發(fā)展模式未能得到根本轉(zhuǎn)變;長白山文化影響力較弱,沒有形成較為系統(tǒng)的文化內(nèi)涵和較高的品牌知名度,距離建成世界級旅游目的地和文化名城的目標(biāo)仍有很長的路要走。所以說,對于長白山來講,發(fā)展仍然是第一要務(wù)。這是我們貫徹黨的xx屆三中全會、省委十屆三次全會精神,落實“五大發(fā)展”總體要求最根本、最核心的內(nèi)容。20xx年“項目建設(shè)年”活動的實踐充分證明:再好的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略都必須以一大批優(yōu)質(zhì)項目作為支撐和載體。沒有項目,就沒有發(fā)展,抓住了項目,就抓住了根本,就抓到了發(fā)展后勁。全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須要站在更高層次上解放思想,創(chuàng)新思維,突破封閉意識和狹隘視野,樹立世界眼光、戰(zhàn)略思維,站在國際化的視角去審視長白山的項目建設(shè),深化對項目建設(shè)重要性的認識,鼓足干勁,再接再厲,咬緊牙關(guān),奮力拼搏,切實把項目建設(shè)抓實抓好、抓出成效。
20xx年,我們將繼續(xù)實施“項目建設(shè)年”活動,全年安排3000萬元以上重點建設(shè)項目67個,總投資167億元,年度完成57億元。招商引資實際利用外資完成20xx萬美元;利用國內(nèi)省外資金完成11億元,同比增長18.3%。項目融資力爭完成10億元。完成好這一目標(biāo)任務(wù),必須在工作中堅持住“一個總體目標(biāo)”,認真貫徹執(zhí)行“三項原則”,著力抓好“五個重點”。
“一個總體目標(biāo)”是指:一切項目建設(shè)都必須圍繞著“實現(xiàn)長白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)”這一總體目標(biāo)來進行。長白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)是為了實現(xiàn)與周邊地區(qū)的差異化發(fā)展,要走“旅游城鎮(zhèn)化、城鎮(zhèn)景區(qū)化、景區(qū)國際化”特色化道路,通過城鎮(zhèn)化發(fā)展旅游,通過國際化提升旅游品質(zhì),這是我們提出這一目標(biāo)的根本目的。長白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)是推動區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的根本動力,也是實現(xiàn)“建設(shè)世界名山,打造文化名城,繁榮帶動周邊,服務(wù)全省發(fā)展”的重要途徑。為此,今后我們要打組合拳,打綜合品牌、綜合實力。當(dāng)前,我們正積極謀劃旅游、生態(tài)、文化、礦泉水“四大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展,努力形成支撐長白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)的驅(qū)動引擎。而產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,說到底就是項目的發(fā)展,眾多項目的合理布局和快速匯聚,就形成了產(chǎn)業(yè)的積聚升級與發(fā)展壯大。20xx年項目建設(shè)計劃是經(jīng)過黨工委、管委會反復(fù)研究確定下來的,主要目的就是為了加快完善轄區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施功能,提高區(qū)域生態(tài)保護、旅游發(fā)展和服務(wù)民生的能力,為加快推進長白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。各區(qū)、各部門和單位一定要牢牢堅持這一總體目標(biāo),在項目的篩選、計劃安排、謀劃包裝、招商引資、對上爭取、融資貸款等方面,都要以此為根本方向。
“三項原則”是我們反復(fù)強調(diào)且必須認真貫徹的工作原則。一要堅持規(guī)劃指導(dǎo)原則。規(guī)劃是城市發(fā)展的藍圖和總綱,是指導(dǎo)項目建設(shè)的主要依據(jù)和手段。規(guī)劃的好壞直接影響項目建設(shè)的成效。今年我們集中編制完善了支撐城市發(fā)展的各類規(guī)劃。在規(guī)劃指導(dǎo)下,全區(qū)項目建設(shè)的系統(tǒng)性增強了,盲目性減少了,讓我們在謀劃和推進長白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中有了更高的站位、更深的認識、更寬的國際化視野。20xx年,我們要繼續(xù)下大力氣抓好規(guī)劃工作,按照覆蓋全面、布局合理、功能完善、特色鮮明、管理嚴(yán)格的總體要求,高起點、高水平、高標(biāo)準(zhǔn)完成好各項規(guī)劃的編制和完善,科學(xué)指導(dǎo)長白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)。二要堅持品質(zhì)第一原則。去年我們就提出“百年大計,質(zhì)量為本”,努力打造名優(yōu)工程、精品工程,這是實施項目建設(shè)的根本要求。各區(qū)、各部門和單位要牢牢堅持品質(zhì)第一的原則,以對長白山事業(yè)、對轄區(qū)百姓高度負責(zé)的態(tài)度,正確處理好建設(shè)速度、經(jīng)濟效益與工程質(zhì)量的關(guān)系,把工程質(zhì)量管理工作擺在重要位置,采取有力措施,確保項目質(zhì)量。要認真貫徹執(zhí)行項目的法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、工程合同制、竣工驗收制,使項目建設(shè)管理工作做到程序化、制度化、規(guī)范化,絕不允許出現(xiàn)擅自更改施工設(shè)計的現(xiàn)象;要堅決實行工程質(zhì)量終身責(zé)任制,建立和完善政府監(jiān)督、施工企業(yè)自檢、建設(shè)單位實行監(jiān)理的質(zhì)量監(jiān)控體系;要大力加強社會監(jiān)督,充分調(diào)動群眾參與項目建設(shè)的積極性,建立通過社會力量監(jiān)督項目質(zhì)量和施工管理的工作機制;要加快健全質(zhì)量保證體系,落實質(zhì)量保證措施,對項目責(zé)任主體、建筑材料、建設(shè)程序等每個細節(jié)都做到嚴(yán)格、嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)肅管理,絕不能偷工減料、施工縮水,努力建設(shè)一流的優(yōu)質(zhì)工程,真正使重點項目成為經(jīng)濟社會發(fā)展中的亮點和品牌。三要堅持安全至上原則。安全生產(chǎn)只有進行時,沒有完成時,要時刻警鐘長鳴。這也是省委提出“安全發(fā)展”的題中之意。在今年項目建設(shè)中,我區(qū)也發(fā)生了幾起安全生產(chǎn)事故,為我們安全監(jiān)管工作敲響了警鐘。明年的項目建設(shè)工作中,我們一定要狠抓施工安全管理,切實強化項目建設(shè)單位的主體責(zé)任,自覺遵守安全生產(chǎn)法規(guī)和各項制度,嚴(yán)格施工作業(yè)程序,落實安全生產(chǎn)責(zé)任。同時,管委會安監(jiān)等職能部門,要切實強化監(jiān)督管理職責(zé),加大檢查執(zhí)法工作力度,及時消除施工安全隱患,確保全年項目建設(shè)安全。
一要著重抓好項目計劃統(tǒng)籌與前期工作。20xx年項目安排計劃表中已經(jīng)明確了每個項目的責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時限、建設(shè)內(nèi)容、完成標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。各區(qū)、各部門和單位要按照要求,統(tǒng)籌安排好項目建設(shè)工作計劃,針對每一個項目都要制定詳細的推進時間表,包括項目前期手續(xù)、審批立項、招投標(biāo)、落地開工等一系列環(huán)節(jié),明確各個階段、各項工作的完成時限、完成標(biāo)準(zhǔn),并將每項工作任務(wù)落實到人頭。特別是項目前期工作,要像抓工程進度一樣抓項目前期進度,像抓工程質(zhì)量一樣抓前期手續(xù)質(zhì)量。項目前期工作耽誤一天,項目整體進度就會影響一個月,耽誤一個月就會影響一年。各個部門和單位不能躺在原因堆里安于現(xiàn)狀,要創(chuàng)新機制和辦法,抓住改革機遇著力解決好審批難、審批慢的問題。充分利用好長達6個月的冬季時間,切實將項目前期工作做實、做細、做透。
二要著重抓好項目綜合管理與服務(wù)。我們招商引資環(huán)境還不錯,但是在項目管理和服務(wù)方面還存在一些問題。在項目的綜合管理上要更加細致,各相關(guān)部門之間溝通要到位、協(xié)調(diào)要到位、服務(wù)要到位、監(jiān)督要到位,不要出現(xiàn)開工等批件、施工等圖紙、項目單位求部門等現(xiàn)象。要重點研究建立項目綜合管理與服務(wù)工作機制,著力在“實”、“細”、“優(yōu)”、“嚴(yán)”上下功夫。
項目落實要突出“實”。要以務(wù)實的態(tài)度、務(wù)實的精神、務(wù)實的作風(fēng)、務(wù)實的措施對待項目建設(shè)。安排項目要實,談項目要實,簽項目要實,建設(shè)措施更要實。要對項目的布局選擇、規(guī)劃設(shè)計把好關(guān)。特別是各部門的一把手,是項目建設(shè)的總責(zé)任人,一定要放下架子、沉下身子、靜下心來,帶頭深入項目建設(shè)一線,認真研究解決項目建設(shè)過程中遇到的困難,定措施、定方法,化解矛盾和問題,推動項目落實。
項目服務(wù)要突出“細”。我們的項目很多,有大有小,無論是大項目還是小項目,沒有“細”落不實,沒有“細”建不好,沒有“細”出不了精品,也建不成百年工程。各區(qū)、各部門和單位要牢固樹立管理就是服務(wù)的理念,強化項目的跟蹤服務(wù),由“配角”變“主角”,由被動服務(wù)變主動服務(wù),要與項目單位加強溝通協(xié)調(diào),詳細了解和掌握項目具體情況。對項目前期,要落實專人積極配合做好用地選址工作,提高規(guī)劃政策咨詢服務(wù),幫助其盡快完成所有材料和報告的準(zhǔn)備完善工作;開辟重點項目審批一站式的“綠色通道”,優(yōu)化辦理流程,壓縮辦理時限,簡化服務(wù)路徑,推進項目盡早落地。對新建項目,要積極配合項目單位做好征地拆遷、林地審批工作,幫助解決實質(zhì)性問題,做好開工前各項行政許可和服務(wù)工作,確保項目按計劃開工。對續(xù)建項目,要及時了解進展過程中的困難和問題,幫助項目單位及時解決,確保完成年度計劃任務(wù)。對竣工項目,要積極幫助項目單位做好各種后期服務(wù),確保按期投入使用。
項目管理要突出“優(yōu)”。我們不僅要建設(shè)世界名山、文化名城,還要管出世界名山、文化名城。為此,明年我們要開展“城市管理提升年”活動,著力解決近年來項目建設(shè)輕管理的問題。打造一流的國際旅游小鎮(zhèn)的品牌形象,讓全區(qū)百姓和廣大游客充分感受到長白山優(yōu)良的生態(tài)文明和人文關(guān)懷。
項目監(jiān)管要突出“嚴(yán)”。要在質(zhì)量上下功夫,項目管理突出嚴(yán)肅、嚴(yán)格,在審查、審批、驗收各個環(huán)節(jié)提供高效服務(wù)的同時,嚴(yán)格把關(guān)。要嚴(yán)格項目施工圖紙的審查力度,防止設(shè)計錯項、漏項;要認真貫徹執(zhí)行招投標(biāo)法,嚴(yán)禁以形式和理由規(guī)避項目招投標(biāo);要嚴(yán)格依職依法履行項目監(jiān)督職責(zé),對項目重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展監(jiān)督檢查,嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更設(shè)計,嚴(yán)禁違反規(guī)定擅自挪用、支出項目資金,嚴(yán)禁部門違規(guī)干預(yù)和插手工程建設(shè)。
三要著重抓好項目資金籌措與管理。要重點破解我區(qū)項目融資難、融資少、融資渠道不暢的問題,開拓思路,大膽創(chuàng)新,積極擴大融資渠道、融資范圍與手段,全力保障20xx年重點建設(shè)項目資金需求。要在保證資金安全的前提下,充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用,盡可能放大資金總量,做好政府投資項目融資工作;要充分發(fā)揮好長白山集團、長白山旅游股份公司的作用,通過積極參與轄區(qū)項目建設(shè),進一步發(fā)展壯大企業(yè)實力,增加直接投融資能力,增強綜合實力;要強化社會融資功能,積極實施bot、bt等融資形式,更多地引進社會資本,擴大長白山金融平臺。同時,要采取一些創(chuàng)新辦法,和金融機構(gòu)加強溝通聯(lián)系,建立并完善自有金融體系,擴大金融總量。
在抓好資金籌措的同時,要切實強化資金的使用管理。要加強項目前期預(yù)算管理,對項目設(shè)計概算編制的準(zhǔn)確性、構(gòu)成內(nèi)容的完整性、設(shè)備材料價格的合理性等進行審查,切實提高財政資金使用效益;要嚴(yán)把工程造價關(guān),堅持“估算控制概算”和“概算控制決算”的原則,從嚴(yán)控制工程造價,凡未批先建和擅自增加工程量的不得納入工程決算,財政部門不予撥付資金。管委會正在研究制定《政府性投資項目監(jiān)督管理辦法》,探索實行政府投資項目專戶管理,對全年度重點建設(shè)項目設(shè)立財政專戶,促進所有項目前期手續(xù)辦理經(jīng)費的統(tǒng)一、集約管理和使用。
四要著重抓好項目謀劃與包裝。經(jīng)發(fā)部門要順應(yīng)政策導(dǎo)向謀項目,立足潛力優(yōu)勢謀項目,緊抓省里實施“五大發(fā)展”,加快旅游業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè),實施生態(tài)保護工程,大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、打造綠色品牌,深化生態(tài)文化建設(shè)等重大機遇,圍繞我區(qū)確立的旅游、生態(tài)、文化、礦泉水“四大產(chǎn)業(yè)”,高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高站位,精心謀劃和包裝一批集群性項目,一批能夠影響全局、具有戰(zhàn)略意義的重大項目。在這里,我要特別強調(diào)一下敦化至長白山的高鐵項目,這個100多公里路程的高鐵項目是決定長白山未來發(fā)展的關(guān)鍵因素,只有暢通北京到長白山的陸路交通,才能真正實現(xiàn)長白山的對外開放。管委會將于近期成立高鐵建設(shè)推進領(lǐng)導(dǎo)小組,全力推進項目。
五要著重抓好招商引資與對上爭取。要積極轉(zhuǎn)變招商引資思路,改進招商方式,重點圍繞我區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色資源和謀劃項目,突出產(chǎn)業(yè)招商、資源招商、項目招商,積極與央企、國企、世界500強企業(yè)開展對接合作,力爭引入一批投資額度高、土地利用率高、財政貢獻率高、產(chǎn)業(yè)集中度高的大項目、好項目。要充分發(fā)揮我們的接待資源,調(diào)動各部門跑項目、爭資金、要政策的積極性和主動性,最大限度地爭取支持。各部門和單位之間要加強協(xié)作配合,形成工作合力,切實做到“勤跑、盯緊、多磨”。勤跑,就是跑一遍不行兩遍,跑兩遍不行三遍,直到跑成為止;盯緊,就是有了好項目,就要抓住不放,一抓到底,絕不能時冷時熱,虎頭蛇尾;多磨,就是很多項目不可能一次就能跑成功,要“軟磨硬泡”、“纏”住不放,反復(fù)做工作,反復(fù)去協(xié)調(diào),直至取得成功??傊痪湓挘彩瞧渌?州)、縣(市)能夠爭取到的項目,我們一定也要爭取到。
首先,要進一步解放思想。解放思想只有逗號,沒有句號。面對新的發(fā)展形勢,新的任務(wù)挑戰(zhàn),要想把握工作主動權(quán),破解工作難題,就必須樹立世界眼光、創(chuàng)新戰(zhàn)略思維。要在抓落實上解放思想。工作上不能前怕狼后怕虎,謹(jǐn)小慎微,照抄照搬,缺少創(chuàng)造,要敢于創(chuàng)新,敢想敢干,要多一些闖勁,多一些靈活性和創(chuàng)造性,不要怕坐冷板凳、怕丟面子、怕冒風(fēng)險,要正確對待項目建設(shè)中的挫折和失敗。要在抓經(jīng)營上解放思想。在項目運營和企業(yè)管理上要放開手腳,既要依靠自己的力量求發(fā)展,同時也要善于經(jīng)營運作,善于借助市場的手段辦成事,借助“外力”的支持辦大事。在招商引資和對上爭取方面,要敢跑敢爭,要多掌握信息、多去跑、多去爭,不能不叫不到、不給不要。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要努力成為策劃項目的高手,成為跑項目、引項目的行家里手,還要成為善于推進項目的操作手。
其次,要堅定不移地優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。明年要繼續(xù)開展“機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動。通過今年的活動開展,全區(qū)發(fā)展環(huán)境總體趨好,得到了部分投資商和人民群眾的好評,但是仍然存在一些問題。比如,“門難進、臉難看、話難說”的現(xiàn)象少了,但事難辦的問題、辦事拖拉的問題仍然存在;少數(shù)管理部門、監(jiān)督部門服務(wù)發(fā)展的意識仍然不強。為此,要繼續(xù)加大優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的力度,建立“一窗式”辦公服務(wù),全力確保項目前期、審批、開工各個環(huán)節(jié)的無縫對接,提高辦事效率和工作水平,努力形成能夠吸引外資、使我們自身感到舒暢的優(yōu)良環(huán)境。同時,紀(jì)工委、監(jiān)察局要進一步加大對破壞環(huán)境事件的打擊力度,加大對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的問責(zé)力度,維護好來之不易的工作成果。
第三,要不斷深化責(zé)任落實。要一步一步分解責(zé)任,落實責(zé)任。要將項目建設(shè)工作與日常工作結(jié)合起來,將日常工作和干部管理結(jié)合起來,嚴(yán)格考核,嚴(yán)格管理。管委會成立了重點項目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了五個推進小組,明確了包保領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)分工和工作職責(zé)。各推進小組要結(jié)合績效管理考評工作,把項目建設(shè)任務(wù)分門別類逐級分解,全部落實到單位、部門、人頭。要創(chuàng)新落實舉措。要在項目建設(shè)中出實招、出新招、出硬招,瞄準(zhǔn)阻礙項目建設(shè)的重點、難點和關(guān)鍵環(huán)節(jié),破解落實招法不力、落實渠道不暢等老大難問題。要完善落實機制。要按照“理順程序、簡化路徑、縮短時限、落實責(zé)任”的要求,由重大項目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌,集中負責(zé)重點項目的前期手續(xù)辦理、日常監(jiān)管考核等工作,做到“化分散為集中”,打破目前相互脫節(jié)、溝通不暢、零打碎敲、效能不高的局面,推動跨部門、跨區(qū)域等重大事項的工作落實,真正形成以制度促落實的工作機制,堅決防止“一陣風(fēng)”。要嚴(yán)格督查考核。督查考核是提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力和落實力的有效手段。監(jiān)察、督查部門要互相配合,以各部門分解的任務(wù)和各級責(zé)任人的職責(zé)為督查考核的基點,強化對工作任務(wù)落實情況的日常跟蹤和督查,確保項目建設(shè)實施進度。
第四,要努力營造良好工作氛圍。抓項目建設(shè),關(guān)鍵在人的積極性、主動性和創(chuàng)造性。在主攻項目建設(shè)過程中,要千方百計調(diào)動廣大干部的積極性和創(chuàng)造性,要為他們抓項目、干實事搭好平臺,創(chuàng)造機會,提供支持,努力營造全區(qū)上下爭相抓項目建設(shè)的良好工作氛圍。要堅持以項目見政績,以項目論英雄,以項目建設(shè)的成效來評價干部優(yōu)劣。抓項目建設(shè)不可能沒有困難,不可能沒有風(fēng)險,不可能不出現(xiàn)失誤,要采取開明、寬容的態(tài)度,允許干部出現(xiàn)失誤,但不能允許干部不認真抓項目。黨群工作部要抓緊制定相關(guān)鼓勵措施和辦法,對抓項目建設(shè)有突出貢獻的,給予重獎和重用;對由于經(jīng)驗不足出現(xiàn)失誤的,要幫助其總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),加以愛護;對抓項目既有成績又犯錯誤的,重在教育,改了就行,不要求全責(zé)備;對被動應(yīng)付,不干實事,影響項目建設(shè)的,要批評教育,仍不改正的,要及時調(diào)整;對不僅不認真抓項目建設(shè),反而對抓項目、干實事的同志說三道四的,要給予嚴(yán)肅組織處理;對利用項目建設(shè)之機,貪污受賄、中飽私囊的,要堅決依法依紀(jì)予以嚴(yán)厲懲處。
同志們,20xx年是全面深入貫徹落實黨的xx屆三中全會精神和省委十屆三次全會精神的開局之年,是全面深化改革攻堅的關(guān)鍵之年。讓我們深入貫徹落實省委、省政府和黨工委、管委會各項工作部署,堅定不移地抓好項目建設(shè)工作,以更高的工作熱情、更大的工作干勁,圓滿完成20xx年項目建設(shè)任務(wù),努力實現(xiàn)長白山保護開發(fā)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展新局面、新突破!
項目建設(shè)會議上的講話篇二
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是總結(jié)過去項目工作,明確。
2006。
年重點項目工作任務(wù),進一步強化責(zé)任,確保市、縣重點項目全面落實。下面,我講三點意見:
一、肯定成績,激勵斗志,進一步增強做好項目工作的信心和決心。
“十五”以來,縣委、縣政府將投資拉動作為加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的突破口和切入點,先后組織實施了一大批重點工程項目,為“十一五”開好局、起好步打下了堅實的基礎(chǔ)?;仡櫋笆濉逼陂g項目工作,我認為有以下幾點成功做法值得肯定和發(fā)揚:
(
一)在項目工作中統(tǒng)一思想,凝聚民心,形成合力。
首先,確定重點項目慎重,每年的重點工程項目在廣泛征求方方面面意見的基礎(chǔ)上,由政府常務(wù)會議認真討論,提交縣四大班子聯(lián)席會議研究確定嚴(yán)格實行縣領(lǐng)導(dǎo)包項目責(zé)任制,每一位縣領(lǐng)導(dǎo)都能夠深入基層、深入工程一線,親自檢查、親自督導(dǎo)、協(xié)調(diào)解決具體問題,從組織上為工程建設(shè)提供了堅強的保證其次,項目建設(shè)成為各單位、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年工作的重頭戲年初我們將每一項工程都明確到責(zé)任單位,將部門主要領(lǐng)導(dǎo)確定為責(zé)任人;各部門也都根據(jù)工程建設(shè)要求進一步細化量化責(zé)任,將每一項具體任務(wù)分解到分管領(lǐng)導(dǎo),保證了項目的順利實施第三,項目建設(shè)激發(fā)了廣大民營企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)熱情,營造了大上項目、上大項目的濃厚氛圍隨著投資環(huán)境的不斷優(yōu)化和改革開放的進一步深入,我縣廣大民營企業(yè)家的思想觀念發(fā)生了深刻的變化,搶時機、占市場、擴規(guī)模、上檔次的創(chuàng)業(yè)熱情空前高漲,一大批企業(yè)紛紛投資上馬新項目,一大批新建、擴建和改造項目相繼完成并投入生產(chǎn)第四,項目建設(shè)在廣大人民群眾中形成共識,贏得全社會擁護和支持特別是在農(nóng)村路網(wǎng)和安全飲水建設(shè)中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)深入一線靠前指揮,認真組織實施,廣大農(nóng)村基層干部充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,吃苦在前,廣大農(nóng)民群眾識大體、顧大局,積極配合項目建設(shè),踴躍出許多先進典型第五,“國家衛(wèi)生縣城”、“中國人居環(huán)境范例獎”、“國家級生態(tài)示范區(qū)”等國家級獎牌的爭創(chuàng),提升了新縣對外形象,激勵了全縣干群敢于向困難挑戰(zhàn),干事創(chuàng)業(yè)的斗志,這是我們這幾年項目建設(shè)得以順利推進的最具決定性的因素。
(二)在項目工作中落實科學(xué)發(fā)展觀。
這幾年的項目工作之所以能夠帶來新縣經(jīng)濟社會各方面的深刻變化,不僅僅因為它切合新縣的實際,切合形勢發(fā)展的需要,更重要的是縣委、政府在運用項目帶動戰(zhàn)略推動經(jīng)濟社會發(fā)展的實踐中,牢牢把握了這樣三點:一是在項目建設(shè)上更加注重以人為本。在敲定每年的重點工程項目前,反復(fù)征求社會各方面的意見,及時進行完善和修改,保證了決策透明、科學(xué)可行。在重點工程項目的篩選上,優(yōu)先考慮與老百姓切身利益密切相關(guān)的項目,如縣高中分校、宏橋小學(xué)、群星中學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建、縣醫(yī)院長潭分院建設(shè),都是考慮到學(xué)生就學(xué)和群眾就醫(yī)的需求;京九路、濱河休閑路、虹橋、體育運動中心的建設(shè),也是根據(jù)廣大市民的意見和要求而實施的;水廠擴建、西氣東輸新縣段、新縣廣場、愛心公園等公共設(shè)施建設(shè),同樣是為改善人民生活質(zhì)量、提高人民生活水平而建設(shè)的。二是在發(fā)展觀念上更加注重可持續(xù)性。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,我們連續(xù)幾年投入大量資金,實施自然保護區(qū)建設(shè)、水土治理和退耕還林等工程項目,始終把可持續(xù)發(fā)展擺在首要位置,把資源的永續(xù)利用放在突出位置,較好地處理了加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系。三是在發(fā)展環(huán)境上更加注重開放性。集中開展了環(huán)境治理行動,出臺了招商引資優(yōu)惠辦法,進一步優(yōu)化了投資環(huán)境,吸引許多外地客商到新縣投資置業(yè)。
(三)靠項目工作夯實基礎(chǔ),增強后勁,加快發(fā)展。“。
十五”期間,我縣累計完成全社會固定資產(chǎn)投資。
44.54。
億元,年均增長。
26.8%。
成功爭取了水土保持、土地整理、紅色首府景區(qū)、縣域經(jīng)濟發(fā)展專項資金等。
150。
個上千萬、過百萬元項目,資金達。
9.7。
億元。先后引進項目。
60。
個,到位資金。
1.8。
2000。
年的。
14.6。
億元增加到。
2005。
年的。
28.77。
億元,翻了一番。財政一般預(yù)算收入完成。
6166。
萬元,考慮農(nóng)村稅費改革因素,按可比口徑年均增長。
13.2%。
;按全口徑計算突破億元大關(guān)??h域綜合經(jīng)濟實力在河南省的排序由。
2000。
年的第。
77。
位上升到。
2005。
年的第。
52。
900。
7.5。
平方公里擴大到。
13。
平方公里,城鎮(zhèn)化率達到。
34.4%。
從社會事業(yè)上看,重點工程的實施對實現(xiàn)經(jīng)濟與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展起到了積極作用完成了。
105。
所中小學(xué)危房改造,建成了群星中學(xué)、新星小學(xué)、宏橋小學(xué)、縣醫(yī)院長潭分院、疾病預(yù)防控制中心、傳染病醫(yī)院、殘疾人培訓(xùn)中心,實施了縣高中、八里畈高中改擴建和千斤高中遷建工程,啟動了縣高中分校、縣三中建設(shè),加大了電力通訊、廣播電視、人畜飲水等建設(shè)力度,改善了群眾生產(chǎn)生活條件。
放點血,影響廠家發(fā)展,結(jié)果人家把工廠搬到外縣去了,今后如出現(xiàn)類似問題,我們要堅決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
盡管我縣項目工作存在的困難和問題不少,但我們也仍具備很多優(yōu)勢。一是“十一五”時期國家將繼續(xù)實現(xiàn)中西部地區(qū)崛起戰(zhàn)略,重視紅色旅游和生態(tài)建設(shè),為我們向上爭取項目提供了難得的政策機遇。二是通過前幾年的工作,我們與上級有關(guān)部門建立了密切聯(lián)系,中紀(jì)委等有關(guān)部門依然十分關(guān)注、支持新縣,這在今后的跑項爭資中仍將發(fā)揮重要作用。三是通過這幾年向上跑項爭資,鍛煉出了一支具有堅韌不拔毅力、吃苦耐勞精神的干部隊伍等。只要我們發(fā)揮優(yōu)勢,全力拼搏,我縣項目工作一定會創(chuàng)造新的更大的業(yè)績。
二、突出重點,強化措施,努力實現(xiàn)項目工作新突破。
14.5%。
固定資產(chǎn)投資增長。
30%。
實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式主要靠投資、消費和出口這“三駕馬車”拉動,而我縣目前消費和出口水平不高,要想發(fā)展只有靠投資,投資必須要有項目來支撐我縣是欠發(fā)達地區(qū),經(jīng)濟總量小,基礎(chǔ)薄弱,依靠自我積累來搞建設(shè)的能力十分有限前幾年我們依靠實施項目帶動戰(zhàn)略,加大跑項爭資和招商引資力度,爭取建設(shè)項目,通過項目的實施和支撐,來實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)今年是實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的開局之年,我們要大抓項目、抓大項目,把項目工作擺在突出位置,靠項目實施帶動經(jīng)濟快速發(fā)展,確保發(fā)展目標(biāo)順利實現(xiàn)。
(一)集中精力抓好重點項目建設(shè)。
今年我縣確定了五大類九十九個重點工程項目,被市列入全市重點建設(shè)項目有。
10。
個,總投資。
45.4。
億元。其中,新建項目。
35。
個,總投資。
16.2。
億元,
2006。
年預(yù)計投資。
4.2。
億元;續(xù)建項目。
21。
個,總投資。
22.1。
億元,
2006。
年預(yù)計投資。
8.5。
億元;擬爭取項目。
43。
個,總投資。
7
億元,
2006。
年擬爭取資金。
2.9。
10。
60%。
明年。
6
月
30。
日前完成試運營,通過國家、省有關(guān)部門驗收。紅色首府景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,要抓緊做好前期準(zhǔn)備工作,做好拆遷動員、問題疏導(dǎo)化解工作;羚銳公司橡膠膏劑熱壓法生產(chǎn)工藝技改項目要積極籌措資金,確保年底前竣工投產(chǎn);國債縣鄉(xiāng)公路項目、淮河防護林工程項目和退耕還林年度工程項目要嚴(yán)格按照市分解任務(wù)完成。在項目建設(shè)過程中,各責(zé)任單位要廣開渠道,積極籌措項目建設(shè)資金。
(二)突出抓好跑項爭資工作。
今年我們確定了。
43。
s339。
線滸灣至蘇河改建、垃圾處理廠等項目作為跑項爭資的重頭戲,盯緊咬牢一抓到底。
s339。
線滸灣至蘇河改建工程,要加大跑省進京力度,要專人、專車、專經(jīng)費,確保跑成;黃毛尖風(fēng)力發(fā)電場建設(shè)項目要緊叮咬牢;國際農(nóng)發(fā)基金項目,要吃透政策,捕捉信息,將準(zhǔn)備工作抓細、抓實,爭取項目有實質(zhì)性進展。各單位要把項目工程擺到經(jīng)濟工作的中心位置上,安排在重要的工作日程中,要實行項目工作月報告制、零報告制,實行目標(biāo)責(zé)任制、承辦單位領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,年終要嚴(yán)格進行考評,按照完成的好壞,實行獎懲。主要領(lǐng)導(dǎo)要上省進京,跑部跑廳,要吃得起苦、耐得起勞、受得起委屈,要不怕磨破嘴,不怕跑斷腿,不怕別人說三道四,不怕低人一等,要持之以恒、不屈不撓、鍥而不舍,不達目的決不罷休,千方百計把項目跑到手。要充分理解、全力支持跑項目的同志,跑項目辛苦、跑項目難,跑成項目不容易。一個項目跑下來,不知道要費多少周折,吃盡多少千辛萬苦,說了多少話,遭了多少白眼,受過多少委屈。所以,我們要對跑項目的同志在工作上多理解,多支持,在生活上多關(guān)心、多愛護。要保證他們必要的工作條件,實行“三?!?,即專人、專車、專經(jīng)費,確保領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、經(jīng)費到位、保障到位。
(三)全方位開展招商引資活動。
要進一步優(yōu)化投資環(huán)境,不折不扣地落實招商引資的各項優(yōu)惠政策,最大限度的減負,最大限度的放寬,提供最優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù),吸引縣外資本到我縣投資置業(yè)要積極組織參加各種經(jīng)貿(mào)活動,拿最優(yōu)勢的資源與外地客商合作,用最靈活的方法推銷我們產(chǎn)品,要采取網(wǎng)上發(fā)布信息、媒體刊登廣告等方式,把我縣項目庫中的項目推介出去,廣引資金,廣求合作同時,要加大民間投資力度,大力發(fā)展民營經(jīng)濟,讓民間資本進入項目建設(shè)各個領(lǐng)域,成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的生力軍要充分利用金融資本,加強與金融部門的聯(lián)系與溝通,定期向金融部門推介項目,最大限度地爭取金融部門的支持,在全縣形成多元投資促發(fā)展的良好格局。
(四)切實做好項目庫建設(shè)工作。
各單位要組織專門班子和人員,認真分析研究國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向,搞好項目規(guī)劃,精心篩選、論證一批項目,抓緊做好可研報告、項目建議書等基礎(chǔ)工作,建好項目庫,做好項目儲備,做到建設(shè)一批,上報一批,儲備一批只能讓項目等機遇,不能讓機遇等項目項目庫建設(shè)要緊隨市場形勢和國家產(chǎn)業(yè)政策隨時調(diào)整,不能生搬硬套,一成不變因此,各單位一定要把項目庫工作做早做細做深做主動,不僅各單位要建立項目庫,而且要將對全縣經(jīng)濟社會有重大影響的項目報到縣發(fā)改委,建立統(tǒng)一的項目庫,提高備選質(zhì)量各單位要加強與國家,省、市,特別是本系統(tǒng)垂直部門的聯(lián)系,經(jīng)常溝通銜接,了解信息,了解政策,了解要求,提高項目的命中率。
(五)加強項目管理,規(guī)范項目運作。
今年的重點項目涉及到四十多個責(zé)任單位,要確保工程質(zhì)量,必須加強管理,規(guī)范運作。項目建設(shè)一定要堅持從實際出發(fā),決不能只顧趕進度,不顧實際效果,留下后遺癥。要嚴(yán)格做到事前有計劃、事中有監(jiān)督、事后有檢查。重點項目涉及群眾切身利益,人民群眾密切關(guān)注,一定要提高項目建設(shè)的透明度,項目的確定、資金安排、工作進度、竣工驗收等,都要通過一定途徑向社會公布,接受群眾監(jiān)督。要進一步加強項目資金使用的監(jiān)管,跟蹤問效,做到專款專用,防止資金擠占、挪用、流失,使有限的資金發(fā)揮最好的效益。要抓住項目招投標(biāo)、資金使用管理、工程質(zhì)量管理、竣工審計等關(guān)鍵環(huán)節(jié),實施有效監(jiān)督,切實把好資金使用關(guān)、工程質(zhì)量關(guān)和竣工驗收關(guān)。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用,真正把五大類九十九個重點項目辦成經(jīng)得起歷史和群眾檢驗的全優(yōu)工程。要切實加強項目資金管理,嚴(yán)格落實項目招投標(biāo)制、法人負責(zé)制、監(jiān)理和報帳制,真正把爭取的項目建設(shè)好、落實好。要創(chuàng)新機制,認真做好項目后續(xù)管理,要妥善解決好建和管的關(guān)系,確保項目發(fā)揮應(yīng)有的效益。
三、強化責(zé)任,嚴(yán)格獎懲,確保重點項目建設(shè)順利推進。
落實好今年的重點項目,涉及面廣,任務(wù)繁重,難度較大,需要各部門堅定信心,不懈努力,采取切實有效措施,扎實推進做好工作,圓滿完成各項任務(wù)。
(
一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展、抓項目就是抓作風(fēng)的意識,進一步增強做好項目工作的責(zé)任感和緊迫感各級干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立“抓好項目工作是本職,不抓項目工作是失職,抓不好項目工作是不稱職”的思想,爭當(dāng)項目局長、項目主任、項目書記、項目鄉(xiāng)長,切實把項目工作放在各項工作的首要位置來抓,確保抓出成效各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是項目建設(shè)工作的第一責(zé)任人,要負總責(zé),親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,從方案的制定、任務(wù)的分解、措施的實施、問題的解決,都要親自動手主要領(lǐng)導(dǎo)不要借口這事忙、那事忙,要靜下心來一心一意抓項目,抓項目工作,才說明你忙到了點子上在明確各單位主要領(lǐng)導(dǎo)為項目第一責(zé)任人的同時,還要根據(jù)工程建設(shè)要求進行第二次責(zé)任細化量化,把每一項具體任務(wù)再分解到每一個分管領(lǐng)導(dǎo)按照分工認真履行職責(zé),制定并嚴(yán)格落實項目目標(biāo)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、工作責(zé)任制和責(zé)任追究制各項目單位都要按照縣委、政府的總體要求,落實責(zé)任,采取切實有效措施,扎扎實實做好項目工作。
(二)真抓實干,務(wù)求實效。
抓好重點項目,工作量很大,必須腳踏實地,一鼓作氣建項目,切實做到“嚴(yán)、細、實、快”“嚴(yán)”,就是要對每個項目從方案制定到實施的各個環(huán)節(jié),都做到嚴(yán)格要求、嚴(yán)密組織、毫不疏漏;“細”,就是要結(jié)合各地實際,把重點項目的各項任務(wù)細化量化,完成任務(wù)的措施要細致具體,可能遇到的問題要盡量考慮研究得細致周到,提倡精雕細刻,防止大而化之;“實”,就是要發(fā)揚求真務(wù)實的作風(fēng),講真話、報實情、干實事、求實效,不滿足于層層開會部署發(fā)文件,而是把勁頭用在抓落實上,把功夫下在求實效上,一條措施一條措施去落實,一個問題一個問題去解決,一件事一件事去辦好;“快”,就是要按照建設(shè)高效能政府的要求,快節(jié)奏,高效率,一旦決定的事項就雷厲風(fēng)行,快速運作,抓緊去辦,決不拖拖拉拉,貽誤時機縣項目辦公室要加強協(xié)調(diào)促進項目建設(shè),建設(shè)、土地等職能部門要對重點建設(shè)項目的規(guī)劃、用地等審批手續(xù)開辟“綠色通道”,做到特事特辦、急事急辦;財政、審計、監(jiān)察要加強項目資金的管理,確保項目資金發(fā)揮應(yīng)有的效益;項目單位也要克服困難,積極籌措資金,加快工程進度,提高工程質(zhì)量,保證按時高質(zhì)完成工程任務(wù)。
(三)加強考評,嚴(yán)格獎懲。
縣政府今年仍將重點項目工作納入全縣目標(biāo)責(zé)任制進行考核縣重點項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組每半年對項目進展情況進行一次檢查,年終進行考核考核結(jié)果作為縣政府年終嘉獎、記功、評先的重要依據(jù)對項目工作成績突出的予以獎勵,對不按要求推進的,進度慢的,首先要追究一把手的責(zé)任,年底任務(wù)完成不好的,責(zé)任單位主要負責(zé)人要通過新聞媒體向全縣人民說明原因,作出交待要一以貫之為項目,全心全意地為項目建設(shè)服務(wù),確保將今年的重點項目辦成民心工程、德政工程,向人民群眾交出一份滿意的答卷。
同志們,重點項目建設(shè)關(guān)系著新縣的發(fā)展大局,我們一定要樹立大項目吸引大投入、大投入促進大發(fā)展的觀念和意識,統(tǒng)一抓項目工作的認識,提高抓項目的水平,增強抓項目的合力,按照縣委、縣政府的要求,上下一心,眾志成城,真抓實干,奮力拼搏,圓滿完成項目建設(shè)的各項任務(wù)。
項目建設(shè)會議上的講話篇三
要立足**資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢,梳理出一批重點招商對象、招商項目,開展點對點招商,下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼脑?022年全縣項目建設(shè)招商引資專題推進會議上的發(fā)言稿,希望大家喜歡。
同志們:
剛才,**同志安排了2022年項目建設(shè)、招商引資及“三包三促”工作,講得很具體、很全面,請大家認真抓好貫徹落實。會議隨機抽取2個鎮(zhèn)(街道)、4個部門匯報了項目招引進展情況,這種形式很好,既能使大家心中有數(shù),也將促使大家手中有招。從今年開始,我們將推行項目建設(shè)、招商引資“兩隨機一公開”專項述職機制。“兩隨機”,就是隨機抽取單位述職、隨機查看項目現(xiàn)場;“一公開”,就是將述職情況和現(xiàn)場檢查情況向社會公開。
增量提質(zhì)抓項目,高點開局抓招商。時隔一周,我們再次召開專題會議研究部署項目建設(shè)和招商引資工作,這既是我們把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略之舉、當(dāng)務(wù)之急、擔(dān)當(dāng)之責(zé),更是我們實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理的現(xiàn)實路徑。去年以來,市上抓項目、謀項目的力度空前,各縣區(qū)也在大干快上,競爭異常激烈,我們慢一拍,就會貽誤發(fā)展良機;誤一時,就會影響發(fā)展全局。全縣各級各部門要以“增量提質(zhì)、高點開局”為統(tǒng)攬,以“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的緊迫感,千方百計抓招商,全力以赴上項目,創(chuàng)造更多的“**速度”“**溫度”“**態(tài)度”,以高質(zhì)量項目推動高質(zhì)量發(fā)展,為我縣“十四五”開好局、起好步打下堅實的基礎(chǔ)。下面,我再講幾點意見。
一要更加注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭,抓面更抓點。
隨著全市招商引資的競爭愈演愈烈,除了土地優(yōu)惠、政策優(yōu)惠等因素,投資人更加注重所投資地區(qū)的執(zhí)政軟環(huán)境和當(dāng)?shù)馗骷夘I(lǐng)導(dǎo)引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平。因此,招商引資“大員上陣”就顯得尤為必要。要建立各級黨政“一把手”主抓招商、帶隊招商工作機制,嚴(yán)格落實“縣委和縣政府班子成員每季度至少外出招商1次,每年不少于4次;各鎮(zhèn)(街道)每季度至少外出招商1次,每年不少于4次;各部門每年外出招商不少于5次”的硬性要求。
縣委各常委要帶頭謀項目、帶頭引項目、帶頭抓項目,面上看進展,點上促落實,釋放項目建設(shè)加速度。各縣級領(lǐng)導(dǎo)要履好職、盡好責(zé),及時聽取包抓鎮(zhèn)(街道)招商引資工作匯報,靠前指揮、帶頭研究,全程跟進重點項目,層層傳導(dǎo)工作壓力。對重大招商項目要親自上陣抓談判、抓協(xié)調(diào)、抓督辦,拿出一股不吃不睡也要想出辦法、拿出措施的鉆勁,該拍板的時候果斷拍板,切實提高項目的簽約率、開工率、履約率,努力形成“行行業(yè)業(yè)爭項目、上上下下謀項目”的良好局面。各鎮(zhèn)(街道)、各部門、各單位主要負責(zé)同志要明確目標(biāo),細化目標(biāo),咬定目標(biāo),突出產(chǎn)業(yè)、質(zhì)量、結(jié)果“三個導(dǎo)向”,深入招商引資一線,出思路、跑項目、找商家、談協(xié)議,把縣委縣政府確定的各項目標(biāo)任務(wù)轉(zhuǎn)化為具體行動和實實在在的工作成效,在全縣迅速掀起快上項目、上大項目、上好項目的熱潮。
二要更加注重精準(zhǔn)招商,引大不舍小。
招商引資,貴在精準(zhǔn)。要立足**資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢,梳理出一批重點招商對象、招商項目,開展點對點招商,上門對接、上門服務(wù),精準(zhǔn)招商、精準(zhǔn)落地,特別重大的項目要成立項目專班,盯緊看牢、主動服務(wù),切實做到引大不舍小。這里要強調(diào)的是,引大不舍小并不是什么都要,對于一些高污染、高耗能的,占地多且產(chǎn)出小的要堅決擋在門外,決不能為了一時的數(shù)據(jù)和所謂的政績,降格以求、濫竽充數(shù),要真正把“畝均論英雄”的導(dǎo)向樹立起來。
要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,以親情紐帶和鄉(xiāng)土觀念促進招商落地,縣級部門要立足職能抓招引、園區(qū)要聚焦主責(zé)主業(yè)抓招引、各鎮(zhèn)(街道)要發(fā)揮主體作用抓招引,繪制招商圖譜,建好動態(tài)目錄,著力招引一批和本部門職能相關(guān)的項目。要縱深推進營商環(huán)境“大走訪”活動,主動作為、靠前服務(wù),落實減稅降費政策,努力營造高效透明的政務(wù)環(huán)境、優(yōu)惠便捷的政策環(huán)境、公平正義的市場環(huán)境、誠信守約的人文環(huán)境。
三要更加注重項目落地,增量更提質(zhì)。
項目建設(shè)形勢逼人,時不我待,必須聚焦項目落地開工、竣工入統(tǒng)兩項重點,實現(xiàn)量的積累和質(zhì)的提升相統(tǒng)一。要實行“一個項目、一個領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、一抓到底”工作機制,以“兩個清單”為抓手,全面梳理、分類處置去年以來謀劃、簽約的項目,推動協(xié)議項目盡快簽約,簽約項目盡早落地,以項目建設(shè)之進,撐起高質(zhì)量發(fā)展之穩(wěn)。對前期項目,要采取超常規(guī)措施幫助企業(yè)解決用工返崗、物流運輸、資金周轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動、要素保障等實際困難,盡快完成各類項目手續(xù)辦理,確保項目有地可落、有錢可投、有工可用。
對未開工項目,特別是“金秋季”招商、“百企進咸投資興業(yè)活動”上簽約的項目,要倒排開工時間表,緊盯環(huán)評、土地、資金、水電等各個環(huán)節(jié)責(zé)任,追究“卡殼”問題,確保春節(jié)后集中開工建設(shè),順利迎接全市第一季度項目集中觀摩。對在建項目,要充分發(fā)揮項目促進委員會作用,在保證工程安全和質(zhì)量的前提下,千方百計加快項目建設(shè)進度,推動天天有新進展,周周有新變化,月月有新形象,力促投資量、實物量、工作量三量齊增。
四要更加注重責(zé)任落實,重早更重實。
一分部署、九分落實。全縣各級各部門要上下一條心,擰成一股繩,起早、抓早、趕早,實實在在想辦法,扎扎實實抓推進,既要系統(tǒng)謀劃,也要刀下見菜,做到責(zé)任在肩、任務(wù)上手,嚴(yán)禁出現(xiàn)空檔、推諉、貽誤工作等問題。要把年度考核變?yōu)槠綍r考核、實時考核、動態(tài)考核,并將考核結(jié)果與干部提拔任用掛鉤,確保考出壓力、考出動力、考出競爭力、考出執(zhí)行力,切實提高招引項目簽約率、簽約項目落地率。
縣委(縣政府)督查室和縣紀(jì)委監(jiān)委要充分發(fā)揮職能,將招商引資和項目建設(shè)作為督查督辦的“一號目標(biāo)”,緊盯“難落實的事、不落實的人”,跟蹤督查、緊抓不放,對項目建設(shè)推進不積極、招商引資成效不明顯的單位和個人,堅決予以通報批評、不留情面,對工作不作為、履職不到位,導(dǎo)致工作延后、停滯的單位和個人,嚴(yán)肅問責(zé)、決不姑息。同時,要用足用活“三項機制”,讓那些想干事、能干事、干成事的干部有機會、有平臺,讓那些混日子、不干事、亂作為的干部騰位子、沒空子,進一步激發(fā)干部工作動力和活力。
同志們,我經(jīng)常講,沒有高質(zhì)量項目就沒有高質(zhì)量發(fā)展,當(dāng)前全市上下大抓項目、抓大項目的氛圍持續(xù)高漲,是否能夠抓住機遇,扭轉(zhuǎn)投資形勢,對我們**領(lǐng)導(dǎo)干部的能力是一個很好的檢驗。大家要以“時時放心不下”的責(zé)任感,保持不畏艱險、銳意進取的奮斗韌勁,認清形勢、咬定目標(biāo),提神鼓勁、狠抓落實,努力為實現(xiàn)**追趕超越和高質(zhì)量發(fā)展提供強大動力,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
項目建設(shè)會議上的講話篇四
同志們:
今天召開這次會議,主要是聽取各有關(guān)單位重點項目建設(shè)進展情況,進一步加強項目建設(shè),狠抓項目管理,推進全區(qū)項目建設(shè)提速增效。下面,結(jié)合各相關(guān)單位匯報情況,我就進一步推進項目建設(shè),講幾點意見。
項目是帶動投資增長的有效載體,也是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展最直觀的體現(xiàn)。當(dāng)前,我區(qū)保持投資快速增長的形勢依然嚴(yán)峻,特別是重點項目投資對經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用越來越明顯,依靠度越來越高。但從我區(qū)項目建設(shè)整體情況看,還存在一些突出問題,主要表現(xiàn)在:一是項目儲備不足,缺乏一批具有帶動性、戰(zhàn)略性的大項目、好項目,項目儲備已成為影響我區(qū)發(fā)展的“短腿”;二是投資增長乏力,今年實施的項目或多或少都存在著資金缺口問題,政府投融資渠道不暢、舉步維艱,民間投資未能有效激活,保持投資快速增長存在很大困難;三是工作進展緩慢,項目建設(shè)涉及規(guī)劃、立項等各個方面,辦理手續(xù)繁雜,制約因素較多,個別單位項目前期工作滯后,影響了項目建設(shè)的實施;四是項目意識不強,抓項目管理的能力需進一步加強,等等。這些問題的存在,很大程度上制約了項目建設(shè)進程,必須采取強有力措施,切實加以解決。各部門、各單位一定要增強項目意識,全力謀項目、引項目、上項目、建項目,把儲備項目策劃好,把在建項目建設(shè)好,把建成項目管理好,千方百計加快項目建設(shè),為實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
今年,區(qū)委、政府提出了全社會固定資產(chǎn)投資預(yù)期增長28%,并確定了120項主要項目(工作),固定資產(chǎn)投資82億多,這是我們完成全年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵所在。全區(qū)上下必須把項目建設(shè)作為根本性任務(wù)來抓,做到思想上不放松,領(lǐng)導(dǎo)上不削弱,措施上不松勁,把年初確定的重點項目落實好、完成好。
(一)抓開工,加快項目建設(shè)進度。要堅持把項目開工作為首要任務(wù),采取各種有效措施,抓好項目前期準(zhǔn)備、立項報批、開工建設(shè)等工作,加強協(xié)調(diào),大干快上,全力加快項目建設(shè)進度,力爭3月底市、區(qū)確定的重點項目全部開工建設(shè)。我區(qū)定于3月18日,在石炭井環(huán)境綜合整治現(xiàn)場召開“20xx年重點項目集中開工啟動儀式”,各部門、各單位要進一步明確項目建設(shè)責(zé)任,加大工作力度,努力在全區(qū)上下形成抓項目、干項目的良好氛圍。
(二)抓重點,確保市下達項目建設(shè)全面完成。要堅持把市上確定我區(qū)的項目作為重中之重來抓,對今年市上下達的項目建設(shè)任務(wù)再梳理、再分類、再安排,進一步明確項目建設(shè)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和完成時限,切實做到保重點、突難點、抓亮點,全面完成市上下達的重點項目建設(shè)任務(wù),形成以點帶面、整體推進的項目建設(shè)格局。
(三)抓領(lǐng)導(dǎo),建立項目建設(shè)工作機制。要進一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)包項目責(zé)任制度,實行一個項目一名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一套工作班子負責(zé)實施、一個責(zé)任單位具體落實,形成一級抓一級、層層抓落實的項目工作機制。全區(qū)上下要進一步加大工作力度,確保所有項目3月底全部開工建設(shè),各項建設(shè)項目立見成效。
(四)抓籌資,為項目建設(shè)提供資金保障。由于我區(qū)本級財政有限,加快項目建設(shè)需爭取上級部門資金扶持和社會投資。要堅持項目建設(shè)和資金籌措兩手抓的工作思路,千方百計籌集資金,確保項目建設(shè)資金需求。一方面,要積極爭取國家、自治區(qū)和市級資金支持;另一方面,要加強與各類政策性銀行和商業(yè)銀行的有效對接,積極爭取金融單位的支持,盡最大努力提高融資渠道;另外,要切實加大“三爭雙招”工作力度,積極引進社會投資,鼓勵外地投資和民間投資以多種形式參與項目建設(shè)。
(五)抓協(xié)作,形成抓項目建設(shè)的強大合力。項目建設(shè)涉及多個環(huán)節(jié)、多個部門、多個行業(yè),需要爭取上級部門的大力支持。各部門、各單位要圍繞項目建設(shè),進一步加強與自治區(qū)、市直相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),努力贏得上級部門的支持,相關(guān)單位的配合,共同服務(wù)于項目建設(shè),努力做到心往一處想、勁往一處使,形成抓項目建設(shè)、加快發(fā)展的強大合力。
(六)抓質(zhì)量,切實把每一個項目建設(shè)成為優(yōu)質(zhì)工程。要牢固樹立“百年大計,質(zhì)量第一”的思想,切實把工程質(zhì)量擺在項目建設(shè)工作的首位,嚴(yán)格按照《大武口區(qū)項目管理暫行辦法》的規(guī)定,認真執(zhí)行項目法責(zé)任制、項目代建制,不斷完善項目招投標(biāo)、工程監(jiān)理、工程審計和項目責(zé)任追究制度,確保項目質(zhì)量和工程安全,讓每一項工程成為優(yōu)質(zhì)工程,經(jīng)得起歷史和群眾的檢驗。
(七)抓儲備,為長遠發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。認真抓好“”規(guī)劃制定,謀劃一批具有全局性、帶動性和戰(zhàn)略性的大項目、好項目,建立充實項目庫,為推動大武口區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
三、要在完善項目工作機制上求創(chuàng)新。
一是項目立項要“快”。誰的項目立項“快”,誰就抓住了發(fā)展機遇。各項目法人必須按照“行動快、效率高、工作實”的要求,敢于變通、善于變通,認真研究提出項目建設(shè)方案,負責(zé)組織完成建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計的編制、評估論證和申報等工作,落實建設(shè)條件,確保項目如期實施。對向上爭取的項目,區(qū)發(fā)改局要發(fā)揮好牽頭作用,明確部門的主體責(zé)任和時間要求,盯緊盯牢項目審批單位,確保項目報批及時、爭取到位;對能夠打捆的項目,要采取“一攬子”報批的辦法,集中申報,一次性審批,加快項目報批進度。近期需報自治區(qū)、市審批(核準(zhǔn)、備案)的項目,要加快完成項目建議書,盡快向上申報。二是項目成本要“節(jié)”。要認真落實項目法人責(zé)任制、工程招標(biāo)制、工程監(jiān)理制和項目代建制,最大限度地提高資金的使用效益。要抓好項目建設(shè)成本控制,嚴(yán)格按照批準(zhǔn)內(nèi)容、規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)組織實施,嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)擅自提高或降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、改變建設(shè)內(nèi)容、擴大或縮小投資規(guī)模。要強化專項資金管理和監(jiān)督,區(qū)監(jiān)察、財政、審計等部門要加大項目資金監(jiān)管力度,確保把每一分錢都用在“刀刃”上。
三是項目管理要“嚴(yán)”。工程項目管理涉及內(nèi)容多,專業(yè)性、技術(shù)性要求較高,實現(xiàn)項目建設(shè)科學(xué)化管理,建設(shè)單位(項目法人)首當(dāng)其沖列第一。因此,我們每個從事基本項目建設(shè)的同志,都要加強基本建設(shè)項目管理業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),本著對國家和人民負責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格把關(guān)、從嚴(yán)管理,切實建好、管好事關(guān)百年大計的工程項目。
同志們,抓好項目建設(shè)對全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展意義重大、影響深遠。全區(qū)上下一定要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,牢固樹立發(fā)展第一、項目第一的思想,以更大的決心,更高的熱情,更快的速度,銳意進取,扎實工作,加快推進基本項目建設(shè),以項目建設(shè)的新成就,開創(chuàng)我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面!
項目建設(shè)會議上的講話篇五
同志們:
今天召開這次會議目的只有一個,就是全面盤點我市重點項目建設(shè)情況,查找差距不足、梳理問題原因,進一步明確責(zé)任、強化措施、狠抓落實,更好更快地推進重點項目建設(shè),確保年度各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,為“十三五”開好局、起好步提供有效支撐。下面,我講幾點意見。
重點項目建設(shè)是擴投資、穩(wěn)增長的有效抓手,是我們工作當(dāng)中抓重點、抓要害、抓關(guān)鍵的最重要環(huán)節(jié)。具體來看,重點項目建設(shè)的重要性至少有以下三點:
(一)穩(wěn)增長的重要力量。過去、當(dāng)前以及今后一個時期,固定資產(chǎn)投資仍然是拉動我市經(jīng)濟增長的最主要的一駕馬車,而重點項目建設(shè)又是固定資產(chǎn)投資的主力軍。一方面,通過重點項目建設(shè),可以拉動投資即期增長,并帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從而促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長。另一方面,通過重點項目建設(shè),可以加強基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),夯實發(fā)展基礎(chǔ),確保經(jīng)濟社會長遠發(fā)展。
(二)調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手。近年來,重點項目建設(shè)的“兩個比重”在不斷提高。這“兩個比重”,一是要提高重點項目投資在全市固定資產(chǎn)投資中的比重;二是要提高產(chǎn)業(yè)項目投資在重點項目投資中的比重。目前,這兩個比重均保持在60%以上,這有力地說明了重點項目建設(shè)對于調(diào)結(jié)構(gòu)的重要作用。一方面,重點項目是固定資產(chǎn)投資中最核心最優(yōu)良的部分,通過加大重點項目建設(shè)力度,更多更好地實施重點項目,就可以有效地促進全市投資結(jié)構(gòu)的改善。另一方面,通過把更多的符合國家產(chǎn)業(yè)政策和我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際的重大產(chǎn)業(yè)項目納入重點項目,加快實施,就可以有效地促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
(三)保民生的重要舉措。近年來,我們每年都要把一大批和人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的民生工程納入重點項目管理,比如全市污水、垃圾處置工程,全市棚戶區(qū)改造、保障性住房,城市道路暢通工程,文化、教育、衛(wèi)生、體育、旅游等社會事業(yè)項目,都是通過重點項目建設(shè)管理機制來加快推動實施的,一大批民生項目順利建成投用,有效地改善了人民群眾的生活條件。
正是因為其非常重要,市委、市政府一直把重點項目建設(shè)作為帶動全局的工作和重要的綜合性抓手。所以,希望各有關(guān)方面,一定要引起高度重視,切實履行職責(zé),認真組織好項目實施。
今年以來,全市上下認真貫徹落實中央和省委決策部署,堅持“持續(xù)求進,好中求快”的總基調(diào),堅持把重點項目建設(shè)作為應(yīng)對復(fù)雜嚴(yán)峻經(jīng)濟形勢的重要措施,強化聯(lián)審聯(lián)批,突出要素保障,著力督導(dǎo)協(xié)調(diào),狠抓責(zé)任落實,重點項目建設(shè)總體保持了平穩(wěn)推進態(tài)勢。
1~7月份,全市重點項目完成投資790億元,占年度計劃投資的69%。其中省管a類完成投資94.35億元,占年度計劃投資的77%;省管b類完成投資286.5億元,占年度計劃投資的70.1%。1~7月份新開工項目125個,竣工項目15個。從各縣(區(qū))的情況看,基本上都實現(xiàn)了上半年“時間過半、任務(wù)過半”的目標(biāo)。
但是,我們也要清醒地認識到在項目建設(shè)中還存在一些突出問題:一是產(chǎn)業(yè)投資增長乏力。從經(jīng)濟指標(biāo)上看,上半年全市固定資產(chǎn)投資同比增長15.1%,增速較一季度回升2.7個百分點,但第二產(chǎn)業(yè)投資、民間投資均同比下降2.8%,低于全市投資增速17.9個百分點,說明受市場需求疲軟和產(chǎn)能過剩影響,我市工業(yè)企業(yè)投二是要素瓶頸制約問題仍然存在。融資難、成本高和建設(shè)資金緊張的現(xiàn)象較為普遍,部分企業(yè)因此停工、暫緩建設(shè);受土地占補平衡指標(biāo)限制,項目用地手續(xù)辦理時間長的情況仍然存在;用工短缺、招工難制約企業(yè)進一步的生產(chǎn)規(guī)模擴大。三是部分項目因達不到大氣污染防治要求停工。我市近期開展了大氣污染防治攻堅戰(zhàn),不少重點項目建設(shè)工地因沒有達到“六個百分之百”的環(huán)保要求,從7月下旬開始出現(xiàn)了部分項目停工現(xiàn)象,沒有停工的項目建設(shè)進度也受到了不同程度的影響。
各縣(區(qū))還不同程度存在著部分項目建設(shè)進度不快、個別項目應(yīng)開工未開工、投資完成和工程進度上報數(shù)據(jù)不實、部分項目審批手續(xù)辦理滯后、項目儲備不足、協(xié)調(diào)服務(wù)水平和工作力度有待提高等問題,這些問題都有待于大家在下一步工作中認真研究解決,拿出具體的整改措施,制定下一步推進計劃。
下半年,是重點項目建設(shè)的黃金時期,也是重點項目建設(shè)工作全面突破的關(guān)鍵期。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)要求,督促項目單位盡可能多地完成實物量和投資量。按照“沖刺三季度,決戰(zhàn)四季度”的要求,從四個方面抓好重點項目建設(shè)工作:
(一)全力推進聯(lián)審聯(lián)批工作。今年以來,為了推進重點項目聯(lián)審聯(lián)批工作開展,市政府調(diào)整了市重點項目聯(lián)審聯(lián)批工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長,有關(guān)部門任成員單位;建立了重大項目聯(lián)審聯(lián)批工作例會制度,也是重點項目推進會,由我和張建慧市長召集,原則上每周召開一次;擴大了聯(lián)審聯(lián)批工作的范圍,從原來的國土、規(guī)劃等手續(xù)辦理,擴展到了項目竣工前的各個方面;按照要求,市重點項目辦制定了收集問題、交辦任務(wù)、明確議題、聯(lián)席辦理、跟蹤督辦的工作流程。具體來講,聯(lián)審聯(lián)批工作一是收集問題,市重點項目辦建立了問題收集周報制度,各縣(區(qū))每周上報收集到的項目建設(shè)中存在的問題和困難,同時重點項目辦建立了企業(yè)直報制度,首批已納入62家直報企業(yè),直報企業(yè)每周按時上報建設(shè)情況和問題;二是交辦任務(wù),重點項目辦把收集到的問題進一步梳理,摸清問題形成的原因和癥結(jié)所在,確定解決問題的辦法和責(zé)任單位,向責(zé)任單位發(fā)放任務(wù)交辦通知,明確完成時限和工作任務(wù);三是明確議題,對在交辦時限內(nèi)無法完成任務(wù)的或責(zé)任單位上報無法辦理的,由重點項目辦組織匯總,經(jīng)任善禮秘書長和我審定后,確定為工作例會會議議題,上會研究;四是聯(lián)席辦理,由我召集與會議議題有關(guān)的部門和項目單位,集中協(xié)調(diào)解決項目在實施中存在的重大問題,并形成市長辦公會議紀(jì)要;五是跟蹤督辦,重點項目辦根據(jù)會議研究確定的工作任務(wù),向有關(guān)部門和單位發(fā)放督辦通知,并建立清單保持進度跟蹤,實行核銷制,在交辦時限內(nèi)完成的予以任務(wù)核銷,不能按時完成的,由市政府督查室開展督查問責(zé)。目前,已經(jīng)召開重點項目聯(lián)審聯(lián)批工作推進會5次,共研究解決醫(yī)專新校區(qū)、市一中新校區(qū)、市一高新校區(qū)、中電國際民生熱電項目等16個項目34項問題,縮短了審批周期,提高了審批效率,推進了全市重大項目建設(shè)。
各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要認清此事的重要意義,結(jié)合開展“懶政怠政、為官不為”問題專項治理活動,強化重點項目建設(shè)環(huán)境治理,進一步完善聯(lián)審聯(lián)批制度,積極采取有效措施,規(guī)范審批流程,盡可能減少不必要的環(huán)節(jié),加強工作組織協(xié)調(diào),形成合力,切實做好重大項目建設(shè)聯(lián)審聯(lián)批工作,力爭快審批、早開工、見實效。
要素保障方面,在土地上,要確保年度新增用地計劃指標(biāo)優(yōu)先用于重點項目,嚴(yán)防不合理占地和批而未供、供而未用現(xiàn)象。在資金上,要千方百計改進機制、創(chuàng)新方式、拓寬渠道,在大力開展銀企對接、爭取政府資金投入的同時,積極推廣政府與社會資本合作(ppp)模式,幫助和引導(dǎo)企業(yè)利用社會和民間資本;積極通過投資補助、基金注資、擔(dān)保補貼、貸款貼息等,優(yōu)先支持引入社會資本的重點項目;積極采取信用擔(dān)保、風(fēng)險補償?shù)确绞?,增強重點項目建設(shè)主體融資能力;加強與社會融資機構(gòu)的戰(zhàn)略合作,建立起“有對接、有跟蹤、有實效”的融資機制,不斷拓展市場化、多元化的融資渠道。在用工上,要打通培訓(xùn)平臺和企業(yè)聯(lián)系的通道,培訓(xùn)企業(yè)急需的技術(shù)工人,提高務(wù)工人員技能,針對性的解決企業(yè)招工難和工人技能不高的問題;幫助企業(yè)建立合理薪酬體系和管理體系,讓工人留得住、干得好。
(二)全面加快項目建設(shè)進度。市委、市政府提出了三季度末重點項目開工、建設(shè)進度任務(wù)分別完成80%以上,聯(lián)審聯(lián)批任務(wù)基本完成的目標(biāo),但從現(xiàn)在完成的情況看,無論是完成的時序進度,已完成的實際投資量,還是項目實施過程中遇到的障礙、困難和問題,都要求我們不能有絲毫松懈,要一以貫之地抓住項目建設(shè)不放松。一要切實做好項目建設(shè)服務(wù)。要按照時間安排和時序要求,動工一批項目、推進一批項目、突破一批項目、建成一批項目,對受大氣污染防治影響停工的項目,不能把大氣污染防治當(dāng)做項目停工建設(shè)的借口,既要做好大氣污染防治,做到可持續(xù)發(fā)展,更要抓好項目建設(shè),緊抓投資不放松,兩手都要抓,兩手都要硬。各縣(區(qū))要主動要求項目單位按照有關(guān)要求完善工程條件,盡快實現(xiàn)“六個百分之百”的要求,幫助達到“六個百分之百”的項目單位抓緊驗收,盡快實現(xiàn)復(fù)工。同時,縣(區(qū))之間、部門之間項目工作進展是不平衡的,進展比較慢的縣(區(qū))、部門,要認真查找原因,對項目的建設(shè)情況、制約原因再進行一次全面盤點檢查,逐個梳理并查找出項目建設(shè)中的具體問題,研究對策,自我加壓,迎頭趕上。這里再強調(diào)一下,今年確定開工的項目要做到全部開工,確定竣工的項目要做到全部竣工,年初各縣(區(qū))和市政府簽訂的重點項目投資任務(wù)和“1816”項目投資要按時完成,只有這些任務(wù)完成了,全市的投資才有保障,經(jīng)濟發(fā)展的各項指標(biāo)才有完成的基礎(chǔ)。二要強化督查考核。市重點項目辦要會同市政府督查室,實實在在履行職責(zé),加強督促檢查,定期通報項目進展情況,尤其是對要求限期解決的問題,要及時交辦、跟蹤督查、催辦督辦,把督查工作抓好。對推進項目成效顯著的,要通報表揚;對解決問題不力被問責(zé)的,要通報批評,確保重點項目建設(shè)順利推進。三要強化業(yè)主責(zé)任。當(dāng)前,在大氣污染防治的緊迫形勢下,有的項目業(yè)主不是主動去改善項目施工條件和建設(shè)環(huán)境,達到環(huán)保要求,而是在觀望,還想著哪天管的松了繼續(xù)粗放式的建設(shè)。在這里我要強調(diào)一下,不要有僥幸心理,主動按要求達標(biāo)就可以早開工、早竣工、早受益,被動去干只會自己多受損失。
(三)認真抓好項目謀劃儲備。項目謀劃儲備是抓好重點項目建設(shè)工作的基礎(chǔ),在聚力抓好當(dāng)前的同時,也要著眼長遠,抓好項目謀劃編制和爭取等工作。一要早謀劃。20xx年度省a類重點項目遴選工作即將啟動,要提前著手做好準(zhǔn)備,緊緊圍繞全市發(fā)展中心大局,結(jié)合“十三五”規(guī)劃,堅持規(guī)模數(shù)量和質(zhì)量效益并重,切實搞好項目評估評價,扎實掌握選報項目情況,科學(xué)制定年度建設(shè)目標(biāo),全面提升重點項目質(zhì)量。二要促落實。進一步提高招商引資工作實效性和落地率,特別是對已經(jīng)簽訂合作協(xié)議的招商引資項目,要排出目錄清單逐一跟蹤落實,推動項目盡快落地。解決好項目落地、合同履約、資金到位、集約節(jié)約用地等方面的問題,使招商項目盡快開工建設(shè)、盡快投產(chǎn)達產(chǎn)。三要抓爭取。當(dāng)前環(huán)境下,推進商丘發(fā)展,離不開上級政策、資金和項目等支持。為此,我們要發(fā)揚釘子精神,多向上級匯報,多方面爭取更多項目和資金,為未來發(fā)展?fàn)幦「囗椖恐巍?BR> (四)認真做好全省抓項目促投資集中督導(dǎo)活動的準(zhǔn)備工作。8月17日,省委辦公廳和省政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)通知,在全省開展抓項目促投資集中督導(dǎo)活動,派出9個督導(dǎo)組,督導(dǎo)檢查各市ab兩類省重點項目、“1816”投資促進計劃項目、中央預(yù)算內(nèi)投資項目、專項建設(shè)基金項目進展情況,中央和省委、省政府?dāng)U大有效投資、穩(wěn)定經(jīng)濟增長重大政策貫徹落實情況,“放管服”改革進展情況,降成本政策措施落實情況,重點項目建設(shè)領(lǐng)域懶政怠政為官不為問責(zé)年活動開展情況,請同志們務(wù)必高度重視。從省委、省政府開展的這項督導(dǎo)活動,我們可以看出,抓項目就是促投資,就是保發(fā)展,更加證明我們今天召開重點項目促進會的必要性。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要按照前面的要求抓好工作落實,促開工、促進度、促竣工、促達產(chǎn)。同時還要高度重視這次全省集中督導(dǎo)活動,對照督導(dǎo)活動的各項要求,做到立即部署、抓緊協(xié)調(diào)、補齊短板,細化工作安排,做好自查和督查的準(zhǔn)備工作。
同志們,項目建設(shè)事關(guān)全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,各級各部門務(wù)必以高度的責(zé)任感和緊迫感,全力以赴加快重點項目建設(shè)進度,確保年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
項目建設(shè)會議上的講話篇六
同志們:
過去的一年,我們遇到的困難多,經(jīng)歷的挑戰(zhàn)大,取得的成就也令人振奮,經(jīng)濟社會發(fā)展取得了來之不易的成績,可以說,重點項目建設(shè)功不可沒。20xx年全市共安排重點項目187個,完成投資201億元,占全市城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資的55%以上。共建成重點項目112個,尤其是中石油千萬噸煉油項目落戶我市,實現(xiàn)了國家重大項目建設(shè)的歷史性突破,國電民權(quán)電廠一期2?60萬千瓦機組投產(chǎn)發(fā)電,永煤集團一期年產(chǎn)50萬噸甲醇項目竣工投產(chǎn),奠定了商丘未來發(fā)展的廣闊空間。我市的重點項目建設(shè)工作,受到省政府通報表彰。這些成績的取得,是全市各級各部門搶抓機遇、奮力拼搏的結(jié)果,也是各項目建設(shè)單位埋頭苦干、扎實工作的結(jié)果。借此機會,我代表市委、市政府向各級各部門和重點項目建設(shè)戰(zhàn)線的廣大干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝!
在今年這個應(yīng)對國際金融危機的特殊年份里,抓好重點建設(shè)項目,認真開展“項目建設(shè)年”活動,對更加有效地保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu),促進經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展具有十分重要的意義。做好今年的重點項目建設(shè),要在“四個提高”上多下功夫。
一、提高認識水平。
項目是經(jīng)濟工作的核心,項目是擴大投資的載體,項目是促進發(fā)展的關(guān)鍵,評判工作成果要看項目,衡量發(fā)展后勁要看項目,檢驗人文環(huán)境也要看項目。可以說,不重視項目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)是不清醒的領(lǐng)導(dǎo),不會抓重點項目的領(lǐng)導(dǎo)很難說是優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)。我們必須充分認清做好重點項目建設(shè)工作的重要性和緊迫性,進一步統(tǒng)一思想,堅定信心,切實增強加快重點項目建設(shè)的積極性和主動性。
(一)重點項目建設(shè)是保增長的迫切需要。當(dāng)前我們面臨的是一場歷史罕見的世界金融危機,目前金融危機的影響還在加深,今年1~2月份,全市經(jīng)濟增幅持續(xù)回落,規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅同比回落19個百分點;地方財政一般預(yù)算收入同比下降2.6%;工業(yè)用電量增速下降21.4%;造紙、電解鋁、電力和水泥、玻璃等主要行業(yè)增加值都在不同程度的下降,經(jīng)濟下行壓力加大,形勢非常嚴(yán)峻。如何保增長、促發(fā)展,關(guān)鍵在投資,載體是項目,尤其是體現(xiàn)實力和后勁的重點項目。從拉動經(jīng)濟增長的三個組成要素來看,我市出口量不大,消費總量有限,只有擴大投資是最直接最有效的保增長手段。當(dāng)前,在特殊形勢下,必須更加注重項目建設(shè),把擴大投資上項目作為擴需求、保增長的主攻方向,引導(dǎo)社會資金投向,拉動社會總需求,不斷增強全市經(jīng)濟社會發(fā)展的綜合實力,以大項目、好項目帶動經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
(二)重點項目建設(shè)是抓機遇的重要載體。面對國際金融危機,各國、各地都出臺了一系列超常規(guī)的應(yīng)對措施,都在狠抓項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。對此,我們既要有危機意識,更要有機遇意識,不僅看到困難問題,還要看到有利條件。國家實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,出臺了一系列擴內(nèi)需、保增長的政策措施,并將投入4萬億元的資金,為我們爭取國家財政支持提供了機遇;我省實施“8511”投資促進計劃(在農(nóng)林水利、交通、能源、城鎮(zhèn)建設(shè)、自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、節(jié)能減排、社會事業(yè)等8大領(lǐng)域,開工建設(shè)500個以上超億元的重大項目,帶動新開工項目總投資規(guī)模超過1萬億元,完成城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資超過1萬億元),投資規(guī)模之大、數(shù)量之多、覆蓋面之廣前所未有,這有利于我市爭取資金,加大投入保增長,爭取項目增后勁;從我市現(xiàn)實看,一批重大項目被列入國家和省重點項目計劃,規(guī)模企業(yè)不斷增加,資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和政策優(yōu)勢將進一步得到發(fā)揮,有利于我們在應(yīng)對危機和困難中搶抓機遇,促進發(fā)展。我們一定要把國家、省擴大內(nèi)需的措施作為抓投入、上項目的機遇,抓住難得時機,變經(jīng)濟調(diào)整期為戰(zhàn)略機遇期,順勢而為,乘勢而上,不失時機地把一批重點項目爭取來、建設(shè)好。
(三)重點項目建設(shè)是促轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。重點項目建設(shè)是促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、提高企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵。今年全市固定資產(chǎn)投資確保達到652億元,初步安排重點建設(shè)項目197個。這些重點項目中有一大批屬于調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型項目。在培育工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面,突出抓好中石油(商丘)千萬噸煉油廠、商丘2?30萬千瓦熱電廠、神火集團60萬千瓦發(fā)電機組、國電民權(quán)電廠二期2?100萬千瓦發(fā)電機組、兩個500千伏輸變電工程等項目建設(shè)。在建設(shè)綜合交通體系方面,突出抓好邢商永地方準(zhǔn)軌鐵路、商周高速公路二期、沱澮河航運開發(fā)、鄭徐客運專線、商丘軍民合用機場等項目建設(shè)。在糧食核心區(qū)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)方面,突出抓好大型商品糧基地、黃河故道生態(tài)治理、大中型水庫除險加固、農(nóng)村大型種植養(yǎng)殖小區(qū)等項目建設(shè)。在建設(shè)現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系方面,突出抓好城市基礎(chǔ)設(shè)施、供排水管網(wǎng)、中水回用等項目。這些項目的實施,對促進結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級具有十分重要的意義,有利于加快我市能源、交通、冶金建材、醫(yī)藥化工、加工制造、紡織服裝、食品等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)層次,推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
(四)重點項目建設(shè)是保民生的有效途徑。重視民生、保障民生、改善民生,不僅體現(xiàn)在給群眾發(fā)補助、發(fā)補貼上,更多地體現(xiàn)在共享性的公共設(shè)施項目建設(shè)上。特別是在當(dāng)前應(yīng)對金融危機的特殊時期,重點項目建設(shè)對就業(yè)的拉動作用非常明顯,有利于消化困難企業(yè)的下崗失業(yè)人員和返鄉(xiāng)回流的農(nóng)民工,維護社會大局穩(wěn)定,有利于改善人民群眾的生產(chǎn)生活條件,促其恢復(fù)投資信心、提振消費信心。今年出臺的擴內(nèi)需、保增長的政策措施,把加快實施重大民生工程放在了重要位置,在全市重點項目盤子中,我們安排了市中醫(yī)院綜合病房樓、縣級中醫(yī)院改擴建、初中校舍改造、醫(yī)療衛(wèi)生保障體系建設(shè)等民生工程項目,這些關(guān)系群眾切身利益的項目,必須抓緊、抓實、抓好。
二、提高謀劃水平。
全市各級政府、各相關(guān)部門要繼續(xù)探索高效率、高質(zhì)量謀劃項目的有效途徑,既要總結(jié)吸取我市以往謀劃項目的成功經(jīng)驗,又要注重加強規(guī)劃體系建設(shè),增強前瞻性,謀劃出更多促進我市產(chǎn)業(yè)升級、增強發(fā)展后勁的大項目、好項目。
(一)捕捉項目信息。要認真研究國家產(chǎn)業(yè)政策,把握經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和投資動態(tài),捕捉符合商丘實際的項目信息,積極向上爭取資金和項目。要利用政府、企業(yè)、個人等社會各方面的力量和關(guān)系,捕捉產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和招商投資信息,積極跟進洽談,提高招商成效。要利用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代科技手段及時發(fā)布和更新招商項目信息,擴大本地招商引資的覆蓋面和影響力。
(二)認真編報項目。重點項目建設(shè)也要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,大力培育新生項目源。各級各部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo),促進主動對接,實現(xiàn)互動融合,從增創(chuàng)商丘新優(yōu)勢之處策劃項目,從政策變化之處跟進項目,從拉長產(chǎn)業(yè)鏈條之處衍生項目。要繼續(xù)按照“走出去、請進來”的辦法,加強對外聯(lián)系,加大項目、資源、優(yōu)惠政策的宣傳推介,做好招商引資項目的策劃、篩選、評估、分析等各項前期工作,搞好項目策劃包裝,提高每一個項目的編報水平。
(三)論證完善項目。要深入調(diào)研論證,科學(xué)制定項目規(guī)劃,增強項目規(guī)劃的前瞻性、實用性、針對性,切實維護項目規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,真正使項目規(guī)劃經(jīng)得起時間的檢驗,經(jīng)得起后人的評價。要從項目建議書、可研報告、初步設(shè)計等各個環(huán)節(jié)上嚴(yán)格把關(guān),努力使前期工作達到國家和省的要求,達到項目隨時開工和建設(shè)的條件,建設(shè)一個數(shù)量可觀、內(nèi)容充實、前后接續(xù)、重點突出的動態(tài)化項目庫。同時要搞好項目規(guī)劃布局,圍繞產(chǎn)業(yè)定位論證項目,各縣(市、區(qū))工業(yè)集聚區(qū)都要選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè),形成分工合理、布局有序、重點突出、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。
(四)大力爭取項目。要發(fā)揚想千方萬計、說千言萬語、行千山萬水、跑千家萬戶、經(jīng)千難萬險的精神,深入研究國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,準(zhǔn)確把握國家的投資重點,最大限度地用足、用活、用好政策,把中央、省里的政策真正變成我們的項目、我們的投資、我們的現(xiàn)實生產(chǎn)力。要緊緊抓住國家支持“三農(nóng)”、交通、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的機遇,重點抓好水、電、路、住房等基礎(chǔ)設(shè)施項目和教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)發(fā)展項目,以及生態(tài)環(huán)境方面的項目,提高爭取項目的針對性,無論在爭取項目的數(shù)量,還是投資規(guī)模上都要取得新的突破,確保今年全市爭取中央資金規(guī)模達到全省爭取規(guī)模的1/12以上。
三、提高建設(shè)水平。
全市各級各部門要按照“續(xù)建項目提前完工,新上項目提前開工,前期工作加快推進”的要求,對照目標(biāo),明確節(jié)點,細化措施,強力推進重大項目建設(shè)。
(一)加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。要充分發(fā)揮各縣(市、區(qū))工業(yè)集聚區(qū)“三個體系、一個載體”,即現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系、自主創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)載體的作用,借助城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃修編的有利時機,科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,確立支撐產(chǎn)業(yè),明晰產(chǎn)業(yè)空間布局定位。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)-就業(yè)-消費-產(chǎn)業(yè)升級擴大的良性發(fā)展模式。要加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,提高集聚區(qū)水、電、路、通訊、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施以及技術(shù)、資金、人才等生產(chǎn)要素的使用效率,提升項目承載能力。要緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),積極謀劃項目,爭取政策性資金,把項目向園區(qū)集中,提高產(chǎn)業(yè)集聚化、企業(yè)集群化、發(fā)展集約化水平。
(二)加強基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)?;A(chǔ)設(shè)施項目投資規(guī)模大、建設(shè)周期長、帶動能力強,不僅能夠有效解決當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)需不足的突出矛盾,而且對實現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展具有重要支撐作用。要緊緊抓住國家加快交通、能源等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)的機遇,堅持及早謀劃、適度超前,從增強經(jīng)濟社會長遠發(fā)展支撐能力出發(fā),加強中長期重大基礎(chǔ)設(shè)施項目謀劃和實施。要堅持引領(lǐng)未來、服務(wù)全局,把謀劃和建設(shè)重點放在鞏固提升區(qū)位優(yōu)勢、促進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目上來,充分發(fā)揮重大基礎(chǔ)設(shè)施項目的引領(lǐng)帶動作用,努力構(gòu)建配套完善、支撐有力的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施。
(三)抓好戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。一個地方無特色、缺實力,主要是無戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟競爭力的核心體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)競爭力上,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、加快培育戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求和重要體現(xiàn)。一是圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上項目。重點抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)項目建設(shè),認真分析我市比較優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿?,培育?zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)。重點是拉長煤和煤化工產(chǎn)業(yè)鏈,打造煤化工基地;拉長鋁產(chǎn)品深加工鏈,打造鋁加工基地;拉長冶金制造產(chǎn)業(yè)鏈,打造加工制造業(yè)基地;拉長農(nóng)副產(chǎn)品加工鏈,打造農(nóng)副產(chǎn)品加工基地。二是圍繞國家產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計劃上項目。國家為應(yīng)對當(dāng)前困難和促進長遠發(fā)展,陸續(xù)出臺了鋼鐵、輕工、有色金屬、裝備制造等十大重要產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和振興規(guī)劃。要圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策,及時謀劃建設(shè)一批重大結(jié)構(gòu)調(diào)整項目,引進政策性資金,搶占發(fā)展先機,切實將國家實施的十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃轉(zhuǎn)變?yōu)槲沂械陌l(fā)展良機。三是圍繞戰(zhàn)略合作與重組上項目。要充分發(fā)揮我市人文、資源、交通、區(qū)位等優(yōu)勢,加快承接國際及沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,千方百計吸引民間資本,引導(dǎo)更多的社會資金在商丘投資興業(yè)。要著眼于推進戰(zhàn)略合作與重組,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,把企業(yè)做大做強。要把工作的著力點放到與世界500強企業(yè)、國有重點企業(yè)的聯(lián)合與引進上來,作為最現(xiàn)實、最有效的捷徑來抓,爭取實現(xiàn)突破。
(四)強化農(nóng)業(yè)項目建設(shè)。去年入冬以來的特大旱情,給我們敲響了警鐘,我們必須進一步增強憂患意識和危機意識,堅持不懈地鞏固加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,抓好涉農(nóng)項目建設(shè),為“糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”創(chuàng)造條件。一是著力推進水利項目建設(shè)。認真總結(jié)今年抗旱澆麥的經(jīng)驗教訓(xùn),著力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,以引黃灌區(qū)節(jié)水改造、病險水庫除險加固為重點,加強農(nóng)田水利基本建設(shè),大幅度提高有效灌溉面積占耕地面積的比重,使更多的耕地能夠?qū)崿F(xiàn)旱澇保收,提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)能力。二是著力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目建設(shè)。圍繞標(biāo)準(zhǔn)化種植、規(guī)?;B(yǎng)殖兩個“小區(qū)”建設(shè)上項目,培育基地、扶持龍頭,大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合效益,調(diào)整種植、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟作物,不斷增加畜牧業(yè)在大農(nóng)業(yè)中的比重,加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。三是著力推進新農(nóng)村建設(shè)項目。要從解決影響農(nóng)村居民“吃、住、行”等基本條件出發(fā),因地制宜,謀劃推進一批農(nóng)村道路、沼氣、飲水安全、扶貧等新農(nóng)村建設(shè)項目,改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
(五)加快民生項目建設(shè)。改善民生,是重點項目建設(shè)的重要目標(biāo)。要認真抓好關(guān)系人民群眾切身利益的社會事業(yè)和民生工程項目建設(shè),讓廣大群眾更多地享受經(jīng)濟社會發(fā)展成果。要圍繞有效推動就業(yè),著力加強公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè),認真抓好縣、鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)設(shè)施和就業(yè)訓(xùn)練機構(gòu)建設(shè)。要認真實施職業(yè)教育攻堅計劃,加強職業(yè)教育項目建設(shè),努力把人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢,提高勞動者技能和再就業(yè)本領(lǐng)。要全面加強公共衛(wèi)生項目建設(shè),提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平。要大力推進文化事業(yè)項目建設(shè),切實加強公共文化服務(wù)體系建設(shè),推進文化惠民。要著力抓好保障性安居工程建設(shè),積極推進老城區(qū)和“城中村”改造,緩解低收入家庭住房難問題,改善人居環(huán)境。
四、提高服務(wù)水平。
各級各部門要深入開展“項目建設(shè)年”活動,明確責(zé)任,密切配合,扎實工作,全力為項目建設(shè)搞好服務(wù)。
(一)完善推進機制。重點項目建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及面廣、任務(wù)繁重,需要方方面面高度重視、配合聯(lián)動、形成合力。對項目建設(shè)有重大貢獻者給予重獎,從前期到后期全程關(guān)注,分期獎勵。市級領(lǐng)導(dǎo)同志要根據(jù)分工和聯(lián)系的縣(市、區(qū)),對重大項目建設(shè)實行分工負責(zé),明確責(zé)任,全程服務(wù),確保按照項目建設(shè)節(jié)點完成建設(shè)任務(wù)。各級各有關(guān)部門主要負責(zé)人,要按照“兩轉(zhuǎn)兩提”的要求,切實轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變作風(fēng),完善推進項目建設(shè)的政策措施,搞好協(xié)調(diào)服務(wù),促成項目早落地、早審批、早開工、早建成。需市直有關(guān)部門審批的項目,涉及審批的各個部門要聯(lián)審聯(lián)批、特事特辦,全力提高項目審批效率。需呈報國家、省上級部門審批或核準(zhǔn)的項目,各有關(guān)部門和項目單位要全力配合,積極跟蹤落實,提高項目報批的成功率。
(二)強化工作責(zé)任。要完善和落實重點項目建設(shè)責(zé)任制,各級政府、各部門主要負責(zé)同志是重點項目建設(shè)工作的第一責(zé)任人,主管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。各級領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要身體力行,關(guān)鍵時要親自出馬,對重點項目的前期工作,親自帶隊赴有關(guān)部門溝通銜接。要經(jīng)常深入項目建設(shè)現(xiàn)場,察實情、鼓實勁、辦實事、求實效。要嚴(yán)格項目建設(shè)責(zé)任制考評,對不能按時完成責(zé)任目標(biāo)的,嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要逐級建立工作責(zé)任制,各縣(市、區(qū))、各部門要嚴(yán)格按照與市政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書的要求,層層細化目標(biāo)責(zé)任,落實到具體單位、具體人員。年終完不成項目建設(shè)任務(wù)的,對項目建設(shè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)進行問責(zé)。
(三)保障要素供給。按照“有限資源保重點、集中力量辦大事”的原則,在建設(shè)資金、建設(shè)用地、環(huán)境準(zhǔn)入、資源配置等方面實行傾斜政策,著力保障重點項目建設(shè)的要素供給。要抓住國家發(fā)行地方政府債券的重大機遇,精心組織,密切配合,盡可能多地爭取地方政府債券規(guī)模,緩解建設(shè)資金緊張問題。要進一步加大信貸支持力度。各部門和各金融機構(gòu)要切實加強信息溝通,搞好配合聯(lián)動,完善項目推介機制,繼續(xù)分行業(yè)、分專題、分層次召開銀企洽談會,著力搞好重點項目與銀行對接,抓好簽約項目的跟蹤問效,引導(dǎo)、鼓勵各商業(yè)銀行持續(xù)加大對重點項目的支持力度。進一步加大土地資源保障力度,國家下達的年度用地計劃指標(biāo)要對重點項目實行單列,優(yōu)先保障。環(huán)境容量要向重點項目傾斜,供氣、供電、供水、供熱等部門和單位,都要對重點項目開辟綠色通道。
(四)優(yōu)化建設(shè)環(huán)境。重點項目建設(shè)往往投資巨大、線長點多、涉及面廣,征地拆遷、安置補償、建設(shè)環(huán)境等方面矛盾比較突出。能否及時、妥善地化解矛盾、解決爭議,關(guān)系到這些事關(guān)全局的重大項目能否順利建成,是對政府執(zhí)政能力、服務(wù)水平的考驗,也是對有關(guān)部門和各級干部大局意識和責(zé)任心的考驗。各級各部門要從支持、服務(wù)重點項目建設(shè)的大局出發(fā),及時妥善處理好地方、部門、群眾與項目單位的利益關(guān)系,構(gòu)建和諧的項目建設(shè)環(huán)境。嚴(yán)禁對重點項目亂檢查、亂評比、亂收費、亂攤派,嚴(yán)厲打擊阻工鬧事、強裝強卸、強買強賣、偷盜破壞等阻撓施工的不法行為。要增強服務(wù)意識,對涉及重點項目的許可事項和資金撥付等工作,做到主動服務(wù)、加快辦理,形成零障礙、低成本、高效率的投資環(huán)境。
(五)加強監(jiān)督檢查。省政府建立了重大建設(shè)項目觀摩點評制度,定期組織重大建設(shè)項目巡回觀摩活動。我們也要實行重點項目建設(shè)觀摩制度,每季度由市主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊,到重點項目建設(shè)單位觀摩一次,總結(jié)經(jīng)驗,表揚先進,鞭策后進,帶動全局。要進一步強化督促檢查,每月對重點項目建設(shè)情況督查一次,對工作重視不夠、項目建設(shè)任務(wù)完成較差的,由市主要領(lǐng)導(dǎo)對項目單位負責(zé)人進行專題談話。要加強重點項目稽察,確保資金安全,確保工程質(zhì)量,確保施工安全。
同志們,做好重點項目建設(shè)工作,對經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大意義。希望各級各部門要解放思想,銳意進取,以更加開闊的視野、更加扎實的作風(fēng)、更加有力的措施,團結(jié)一致,扎實工作,努力開創(chuàng)我市重點項目建設(shè)的新局面,為推動商丘跨越發(fā)展做出積極貢獻。
項目建設(shè)會議上的講話篇七
同志們:
昨天下午,全體重點項目的責(zé)xx縣級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位的負責(zé)人一起參觀了部分重點項目的建設(shè)現(xiàn)場。根據(jù)會議安排,今天上午,由我就全縣1-10月重點項目建設(shè)的情況進行講評。等會,艾還將作重要講話,請大家認真領(lǐng)會,抓好落實。下面,我先向大家通報三個方面的情況:
一、前段項目建設(shè)的基本情況
20**年,、縣政府安排了69個重點項目,其中61個項目作為開工項目管理,8個項目作為前期項目管理。項目總投資207.71億元,今年計劃完成投資30.98億元。截止10月28日,全縣已經(jīng)開工建設(shè)的項目42個,完成投資15.24億元,為年度計劃投資的49.2%。已開工的42個項目中,污水收集管網(wǎng)工程、退耕還林后續(xù)工程項目已完成了全年的計劃;石株橋鐵礦、賓王撲克預(yù)計年內(nèi)可以建成試投產(chǎn);泓遠時代廣場主體已完工,進入室內(nèi)裝修階段;黨校、檔案館建設(shè)工程年內(nèi)可以完成主體;衡邵高速公路、昭陽大道東擴工程、綠汀大道北段工程、衡寶路改造、昭陽大道改造工程12月份可以正式通車,衡邵高速邵東連接線第三標(biāo)段也將與衡邵高速公路同步建成通車;聚能焦化項目、周家?guī)X鉛鋅礦、亞牧藥業(yè)1000噸中草藥提取項目、大漢麗景花園第二期工程、東方巴黎住宅小區(qū)等項目主體工程已動工興建,進展順利;采煤沉陷區(qū)治理項目明珠安置小區(qū)有三棟已建至第二層,其他棟號正在進行基礎(chǔ)施工;昭陽公園入口民房正在拆遷,環(huán)公園路路基已完工;村級活動場所、通鄉(xiāng)公路按時間進度順利推進;電鍍中心、松齡堂中藥飲片加工項目、盛風(fēng)農(nóng)用機械配件、周官橋打火機工業(yè)園項目已完成“三通一平”,正在進行基礎(chǔ)施工;永吉紅包生產(chǎn)線、廉橋油庫、金旺農(nóng)貿(mào)大市場、天驕豪庭住宅小區(qū)正在進行“三通一平”;雙鳳特色玫瑰種植深加工項目已完成了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新發(fā)展玫瑰種植面積1000畝;皮具工貿(mào)園今年新吸納經(jīng)營戶110戶,水、電改造安裝完工;婁邵鐵路既有線改造自9月份動工以來,完成投資8000多萬元。此外,一中后勤大樓工程進入招標(biāo)程序,對漏征漏管戶按用電征稅項目已查征漏稅431萬余元。但還有17個項目均未完成開工前期準(zhǔn)備,預(yù)計年內(nèi)難以開工,目前進度為:人民路東擴、利隆路、興隆路建設(shè)3個項目正在申報用地;6000噸玉竹加工項目、200噸生物催化劑生產(chǎn)項目,星沙物流園建設(shè)、電力新村住宅項目、雅閣豪苑建設(shè)項目、五金行業(yè)集團式發(fā)展項目、xx縣鞋類加工企業(yè)基地等7個項目還未落實土地;周官橋22萬伏變電站和范家山 110千伏變電站建設(shè)項目,省電力公司尚未批復(fù)建設(shè)計劃;興隆煤礦交替井開采項目至今未啟動資源增劃工作;鞋類進出口貿(mào)易基地(宏順進出口貿(mào)易公司邵東生產(chǎn)基地項目)尚處于立項報批階段;縣人民醫(yī)院內(nèi)科大樓正在進行初步設(shè)計;城市防洪堤項目正在報批用地;邵東籍老板外辦企業(yè)總部遷回邵東項目正在與有關(guān)老板洽談。8個前期項目中,縣城第二水源建設(shè)進展較快,已完成了立項報批;懷邵衡鐵路正在編制預(yù)可研;軍民合作機場正在爭取立項;北金大酒店和福星華天大酒店已落實土地,正在做規(guī)劃設(shè)計。
二、前段項目建設(shè)的主要特點
、縣政府把今年作為項目建設(shè)年,進一步完善重點項目考核獎懲辦法。年初確定了69個重點項目,其數(shù)量之多、投資力度之大為我縣歷史之最。絕大多數(shù)縣級領(lǐng)導(dǎo)、項目單位均能按照年初簽訂的重點項目目標(biāo)管理責(zé)任狀的要求,繳納風(fēng)險抵押金,扎實組織項目建設(shè),全縣掀起了抓項目建設(shè)的熱潮,主要有以下三個特點:
1、縣級責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)高度重視。今年69個重點項目中,每個項目都安排了縣級領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系。大部分縣級責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)十分重視重點項目建設(shè),積極為自己聯(lián)系的項目出主意、想問題、解難題,為項目建設(shè)的順利推進做出了重要貢獻。特別是縣幾大家主要領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)心支持重點項目建設(shè),書記周國利、艾方毅同志不僅關(guān)心自己所聯(lián)系的重點項目,還十分重視全縣的項目建設(shè)情況。他們先后多次采取召開現(xiàn)場辦公會、調(diào)研會,聽取項目建設(shè)專題匯報等多種形式,為項目解決難點問題,落實建設(shè)方案,責(zé)成有關(guān)單位優(yōu)化對項目建設(shè)的服務(wù),督促項目單位加快建設(shè)步伐。東億電氣公司的打火機生產(chǎn)項目、五金行業(yè)的集團式發(fā)展項目、農(nóng)用機械配件、邦盛五星級酒店暨邦盛鳳凰城等項目相繼確定了建設(shè)方案,其中邦盛集團五星級酒店暨邦盛鳳凰城項目、打火機生產(chǎn)項目、盛風(fēng)農(nóng)用機械配件項目均已破土奠基、開工建設(shè)。劉細云、王定松、金晚求、劉軍、羅夏森等縣級領(lǐng)導(dǎo)在政府投資項目中任指揮長或主要負責(zé)人,他們將主要精力放在抓項目建設(shè)上,從項目工程的建設(shè)方案、施工進度、工程質(zhì)量以及工農(nóng)矛盾等各方面都親自抓,并抓落實。劉社卿、申桂榮、張映梅、戴少一、劉昆懷、肖新華、舒自重、楊修文、胡國彬、劉劍銳、王順秋等縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系了一些民營投資項目,他們多次深入項目建設(shè)現(xiàn)場或召開辦公會,為項目單位排憂解難。據(jù)不完全統(tǒng)計,今年1-10月,縣級責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為項目建設(shè)召開辦公會、調(diào)研會23次,深入項目單位調(diào)查了解情況47次,化解矛盾19起,有力地促進了項目建設(shè)的開展。
2、項目責(zé)任單位組織得力。項目責(zé)任單位抓重點項目的工作力度明顯加強,都成立了專門的班子抓項目建設(shè),單位主要負責(zé)人和分管副職交納了風(fēng)險抵押金,納入年度考核,年底獎懲兌現(xiàn),將責(zé)任層層分解落實到股室和個人,增強了工作責(zé)任性。如建設(shè)局負責(zé)抓衡寶路改造工程的楊速平同志,工作積極主動、認真負責(zé)。該項目經(jīng)常冒雨趕工,楊速平同志始終在一線現(xiàn)場督工??h檔案館、黨校、明珠安置小區(qū)、昭陽大道東擴、婁邵鐵路既有線改造、通鄉(xiāng)公路改造等項目建設(shè)中,項目單位均成立了強有力的專門工作班子,在工程建設(shè)現(xiàn)場全方面服務(wù),這些項目施工順利,進度較快。
3、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力支持。重點項目的順利推進離不開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的大力支持和密切配合??h城兩市鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)重點項目多,涉及征地、用工的矛盾多,鎮(zhèn)黨委、政府都安排了專門力量協(xié)助項目單位處理工農(nóng)矛盾,為項目建設(shè)排除矛盾干擾。廉橋鎮(zhèn)今年有3個項目列入了重點項目,項目征地130余畝。在黨委、政府的有力支持下,已順利完成了征地工作。在廉橋油庫“三通一平”工程中,有三戶村民-聯(lián)合阻工,他們在工地現(xiàn)場搭起薄膜雨棚,生火做飯,日夜堅守,“誓與工地共存亡”,態(tài)度十分強硬。黨委書記龔子文同志了解到其中一戶唐姓村民在長沙老百姓大藥房任高級職務(wù),而老百姓大藥房董事長謝子龍為全國人大代表,為化解這一矛盾,他三次赴長沙,動員謝子龍做其下屬唐某的思想工作,并組織全鎮(zhèn)村支書記70余人分三個組,一組到阻工現(xiàn)場勸返阻工村民,其他兩組到這三個村民家里做工作。當(dāng)工作人員進入阻工現(xiàn)場十分鐘后,阻工人員自行拆除了雨棚,搬走了生活用具,一場尖銳的矛盾沖突在和風(fēng)細雨般的思想工作中得到化解。周官橋、牛馬司、仙槎橋、石株橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對轄區(qū)的重點項目十分重視,給予了大力支持。縣開發(fā)區(qū)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、發(fā)改局、財政局、建設(shè)局、國土局、規(guī)劃局、環(huán)保局、電力局等單位對重點項目的建設(shè)提供了大量優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),對加快項目建設(shè)起到良好的效果。在各項目單位、相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有力推動下,一些項目進展較快。
三、前段項目建設(shè)存在的主要問題
今年,我縣計劃安排的重點項目,雖然取得了一些成效,但整體開工率較低,工程進度偏慢。項目建設(shè)還存在著一些突出問題,主要有以下三個方面:
1、雨水偏多影響項目施工。今年1-6月,雨水天氣偏多,近幾十年來罕見,連晴3天以上的天氣只有3次,連晴5天的天氣只有1次。由于連晴天氣極少,不利于工程建設(shè),影響項目的工程施工。
2、項目前期準(zhǔn)備不夠充分。到現(xiàn)在為止,新擴建的41個項目中,完成立項報批、規(guī)劃設(shè)計、用地手續(xù)等前期準(zhǔn)備的項目只有聚能煤焦公司技改項目、廉橋油庫建設(shè)項目、衡寶路改造、泓遠時代廣場、農(nóng)用機械配件項目建設(shè)等27個項目,還有14個正在進行開工前期準(zhǔn)備工作。在28個續(xù)建項目中,完成開工前期準(zhǔn)備或已開工的項目也只有22個,還有6個項目正在進行開工前期準(zhǔn)備。作為開工項目管理的61個項目,目前已開工41個,還有17個項目年內(nèi)難以開工。由于前期準(zhǔn)備不夠充分,達不到開工條件,項目不能按計劃組織開工,這是今年重點項目建設(shè)整體進度緩慢的主要原因。
3、項目用地瓶頸制約嚴(yán)重。隨著我縣項目建設(shè)的深入推進,項目建設(shè)對土地資源的需求量越來越大,項目用地緊張的矛盾越來越突出。用地緊張的問題已成為制約我縣項目建設(shè)和經(jīng)濟快速發(fā)展的瓶頸。我縣平均每年由省里批給的用地指標(biāo)約為400余畝,包括工商業(yè)用地、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地、農(nóng)民宅基地用地等等,有限的用地指標(biāo)相對于龐大的需求來說,無異于杯水車薪。國土部門配合相關(guān)單位,雖然做了大量工作,去年成功為生態(tài)產(chǎn)業(yè)園批了1000余畝地,基本解決了園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地,今年又為生態(tài)產(chǎn)業(yè)園批了525畝地,并為農(nóng)用機械配件、聚能焦化、松齡堂中藥飲片加工、亞牧藥業(yè)1000噸中草藥提純、永吉紅包等項目批下了部分用地。但仍然有很多項目無法拿到土地。現(xiàn)在的用地主要保證城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和行政用地,大部分民營投資項目,特別工業(yè)類項目用地十分緊張。據(jù)不完全統(tǒng)計,今年,全縣重點項目中財源建設(shè)類項目共32個,有17個項目需用地3230余畝,現(xiàn)在僅落實用地項目7個,落實土地面積(已辦好用地手續(xù)或已征好地)570畝,僅占總需求量的17.64%。項目拿不到土地,其規(guī)劃、設(shè)計無法做,項目遲遲開不了工。
以上問題的存在,嚴(yán)重阻礙了項目的推進和企業(yè)的發(fā)展。下階段,我們一定要充分發(fā)揮主觀能動性,采取有力措施,克服困難,奮發(fā)有為,確保重點項目建設(shè)如期完成。
同志們:
今天,我們在這里召開全市治污和廉租住房項目建設(shè)推進會,主要任務(wù)是:總結(jié)今年上半年全市治污和廉租住房項目建設(shè)工作,進一步統(tǒng)一思想,認清形勢,狠抓工作落實,加快推進全市治污和廉租住房項目建設(shè)。剛才,各縣(區(qū))作了匯報交流,市建設(shè)局胡劍榮局長對全市治污和廉租住房項目建設(shè)工作作了階段性總結(jié),就下一步工作提出了較好的意見,我都同意,請大家認真抓好落實。下面,我就如何做好全市治污和廉租住房項目建設(shè)工作再強調(diào)三點意見。
一、統(tǒng)一思想,認清形勢,進一步增強工作的責(zé)任感和緊迫感
兩污治理和廉租住房建設(shè)項目,是重要的民心工程,各級黨委、政府十分重視,社會各界普遍關(guān)注。
(一)中央、省、市高度重視治污和廉租住房項目建設(shè)工作。
我市的思茅主城區(qū)污水處理廠二期及配套管網(wǎng)工程、景谷縣城鎮(zhèn)生活垃圾處理工程、第四季度和新增廉租住房任務(wù),都被列入了中央擴大內(nèi)需項目。目前,治污項目到位中央財政補助資金4350萬元,廉租住房項目到位補助資金4843萬元。年初,省政府將我市治污和廉租住房項目列入了全省重點督查的20個重點建設(shè)項目。、市政府高度重視城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)和廉租住房項目建設(shè),將其列為全市重點督查的10個重大建設(shè)項目和10項重點工作。在年初全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作會議上,市政府與各縣(區(qū))簽訂了《責(zé)任書》,明確了目標(biāo)任務(wù),提出了工作要求。近期,中央及省各級督查組將對中央擴大內(nèi)需項目的實施情況作專項督查。項目承擔(dān)縣(區(qū))要高度重視,認真準(zhǔn)備,增強工作的責(zé)任感和緊迫感,切實推進工作,務(wù)求工作取得實效。
(二)我市治污和廉租住房建設(shè)工作積極推進并取得成效。
在各級各相關(guān)部門的共同努力下,全市治污和廉租住房項目工作不斷推進,取得了明顯成效。一是城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設(shè)施項目前期工作取得較大進展。今年計劃開工的5個垃圾處理設(shè)施和2個污水處理廠項目的可研、初設(shè)及其報批等前期工作進展順利,計劃明年實施的7個污水處理項目和2個垃圾處理設(shè)施項目前期工作也在積極推進。二是續(xù)建項目工程穩(wěn)步推進。主城區(qū)污水處理項目二期工程、寧洱縣和景谷縣生活垃圾處理場3個在建項目推進順利,分別完成投資3422.5萬元、835萬元和1940萬元。三是治污項目投融資工作初見成效。8月6日,市政府與云南省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資有限公司簽訂了治污項目合作框架協(xié)議,原則確立了我市與省政府確定的`省級投融資平臺合作關(guān)系,為下步工作開展奠定了基礎(chǔ)。四是第四季度新增廉租住房項目順利開工建設(shè),完成投資1486萬元。
(三)我市治污和廉租住房項目建設(shè)工作還存在一些不容忽視的困難和問題。
我市治污和廉租住房項目建設(shè)工作雖然取得了階段性成效,但總體未達到預(yù)期的進度。在治污項目工作上,垃圾和污水處理收費價格調(diào)整和征收機制建設(shè)滯后,投融資平臺建設(shè)還未取得實質(zhì)性成效,主要建設(shè)資金和部分項目用地未落實,開工前期準(zhǔn)備工作不足。在廉租住房項目建設(shè)方面,雖然今年建設(shè)規(guī)模大、任務(wù)重、資金配套難、實施難度大,但在中央和省級補助資金到位的情況下,仍未能全面開工建設(shè),暴露出部分地方和部門對該項民生工程重視不夠,前期工作準(zhǔn)備不足和部分干部出現(xiàn)畏難情緒等問題。究其原因,反映出我們對這兩項重點工作認識還不夠,對形勢研究判斷還不夠清晰。
二、堅定信心,創(chuàng)新舉措,加快推進全市治污和廉租住房建設(shè)工作
加快推進城鎮(zhèn)污水及生活垃圾處理設(shè)施項目和廉租住房建設(shè),是深入實踐科學(xué)發(fā)展觀的要求,是高度關(guān)注民生的具體體現(xiàn)。各級各部門要堅定信心,牢牢抓住國家擴大內(nèi)需的機遇,結(jié)合實際,創(chuàng)新舉措,認真抓好項目的推進和落實。
(一)加快投融資平臺和收費機制建設(shè),堅定不移地抓好治污項目建設(shè)工作。
在市政府與省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資公司建立的合作框架下,各縣(區(qū))要加快與省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資公司洽談,根據(jù)各地實際,確定具體的合作內(nèi)容和方式,加快融資平臺建設(shè),確保配套資金得到落實,促進項目盡快開工建設(shè)。在抓好項目實施的同時,要抓好配套改革,通過改革進一步完善體制機制,在治污設(shè)施收費價格的調(diào)整執(zhí)行上,要貫徹落實好國家資源環(huán)境價格政策和省政府的有關(guān)文件精神,積極推進污水處理費和垃圾處理費的調(diào)整和改革,盡量實現(xiàn)補償運行成本、合理盈利的目標(biāo)。
(二)切實關(guān)注民生,千方百計抓好廉租住房項目建設(shè)工作。
廉租住房建設(shè)被列為擴大內(nèi)需、保增長的“十大工程”之首。按照中央和省的部署,在今后3年內(nèi),中央財政將投資9000億元重點支持城鄉(xiāng)保障性住房建設(shè),基本解決全國城鎮(zhèn)低收入家庭的住房困難問題。今年省政府下達的98062平方米和去年第四季度新增的23000平方米廉租房建設(shè)任務(wù),在規(guī)定時間內(nèi)要完成所要求的實物工作量,確保年底前完成投資額的60%以上,竣工面積不少于50%。各縣(區(qū))必須按照省、市的工作要求,創(chuàng)新舉措,把廉租房建設(shè)與解決企業(yè)低收入住房困難職工和鄉(xiāng)村低收入住房困難教師的住房問題結(jié)合起來,探索建設(shè)廉租住房的有效方式,加大工作力度,按質(zhì)、按量、按時完成今年的工作目標(biāo)任務(wù)。同時,要把廉租住房規(guī)劃納入縣城規(guī)劃及加快推進城鎮(zhèn)化進程總體考慮,盤活土地資源,多渠道融資,長遠規(guī)劃,高質(zhì)量建設(shè),完善配套設(shè)施,切實解決低收入群眾的住房困難問題。
三、完善措施,狠抓落實,確保完成全年治污和廉租住房項目建設(shè)工作任務(wù)
各級各部門要認真總結(jié)前階段的經(jīng)驗,進一步完善工作措施,突出工作重點,明確責(zé)任,確保完成全市治污和廉租住房項目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任。
各縣(區(qū))、各有關(guān)部門一定要把思想認識統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來,切實增強責(zé)任感、使命感和緊迫感,把加快推進治污和廉租住房項目建設(shè)工作列上重要議事日程,加強組織領(lǐng)導(dǎo),加強協(xié)調(diào)落實,加快推進項目建設(shè)工作。要做到黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各部門各司其職,認真履行工作職責(zé),創(chuàng)新舉措,克服困難,不折不扣地完成今年全市治污和廉租住房建設(shè)任務(wù)。年終市上要對各縣(區(qū))治污和廉租住房項目建設(shè)工作進行檢查考核,對完不成任務(wù)的,將嚴(yán)格按照簽訂的《責(zé)任書》要求和有關(guān)問責(zé)制度,追究相關(guān)人員責(zé)任。
(二)加強協(xié)作,解決土地征用難等突出問題。
各級各部門要通力協(xié)作,密切配合,形成合力,確保各項工程順利實施。發(fā)改、國土、建設(shè)、水務(wù)、林業(yè)、環(huán)保等相關(guān)部門要加強溝通,加強協(xié)作,共同做好項目可研、初設(shè)、環(huán)評以及用地報批等前期工作,確保治污和廉租住房項目迅速開工建設(shè)。同時,各縣(區(qū))政府要積極推進與省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資有限公司的合作,拓寬項目建設(shè)資金籌措范圍,爭取形成政府主導(dǎo)、市場運作、社會參與的多元化投融資格局。
(三)抓好項目督查,切實加快項目建設(shè)進度。
市政府將組成專項督查組,定期、不定期對各縣(區(qū))的工作進展情況進行督促檢查指導(dǎo),強化項目建設(shè)和資金監(jiān)督管理,確保治污項目建設(shè)和廉租住房的質(zhì)量和資金使用安全。要落實項目前期工作經(jīng)費,國家擴大內(nèi)需和省級補助資金必須全部形成實物工作量,不能挪作他用。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要根據(jù)存在的問題,及時研究制定完善整改措施,及時整改,快速推進各項工作。各新聞媒體要加大宣傳力度,全方位、多角度地做好全市治污和廉租住房項目建設(shè)工作的新聞宣傳,加強社會輿-論監(jiān)督,營造良好的工作氛圍,促進各項工作的有序開展。
(四)強化機構(gòu)建設(shè),建立健全相關(guān)機制。
各級各部門尤其是建設(shè)管理部門要強化機構(gòu)建設(shè),充實人員,提高工作效能。各縣(區(qū))要加快制定垃圾、污水處理收費價格調(diào)整方案,盡快開展收費價格調(diào)整聽證,建立合理的征費機制,切實保證城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施項目的建設(shè)和運營管理。要結(jié)合實際,制定和完善廉租住房建設(shè)管理制度,建立完善進入退出機制,確保保障性住房建設(shè)管理工作順利推進。
同志們,抓好治污和廉租住房項目建設(shè)意義重大,任務(wù)艱巨。抓好這兩項工作,對于確保我市“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的實現(xiàn),切實改善我市城鄉(xiāng)人居環(huán)境,拉動固定資產(chǎn)投資,促進全市經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展,都具有重要的意義。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,堅定信心,攻堅克難,同心協(xié)力,積極推進,全面加快項目建設(shè),確保今年治污和廉租住房項目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
項目建設(shè)會議上的講話篇八
項目建設(shè)是指按照一定的計劃、組織、技術(shù)和經(jīng)濟條件,通過一系列的活動,將項目的概念轉(zhuǎn)化為實質(zhì),實現(xiàn)項目的目標(biāo)和效益。項目建設(shè)對于一個企業(yè)或者一個國家的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。在項目建設(shè)的過程中,我們需要關(guān)注項目的可行性、可持續(xù)性和效益性。同時,項目建設(shè)也需要注重組織協(xié)調(diào)、合理規(guī)劃和風(fēng)險管理。只有做好項目建設(shè),企業(yè)和國家才能實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展和繁榮。
第二段:項目建設(shè)中的挑戰(zhàn)和難題。
在項目建設(shè)中,會面臨各種各樣的挑戰(zhàn)和難題。首先,項目建設(shè)需要克服規(guī)模化和復(fù)雜性帶來的困難,需要合理安排資源和資金,協(xié)調(diào)各方利益。其次,項目建設(shè)需要解決技術(shù)難題,不斷創(chuàng)新和改進,提高項目的安全性和可持續(xù)性。還有,項目建設(shè)需要應(yīng)對外部環(huán)境變化,包括市場需求的變化、政策環(huán)境的變化等。面對這些挑戰(zhàn)和難題,我們需要密切關(guān)注項目的變化和發(fā)展,及時做出調(diào)整和改進。
第三段:項目建設(shè)的成功要素。
要想在項目建設(shè)中獲得成功,需要注意一些重要的要素。首先,項目建設(shè)需要有明確的目標(biāo)和規(guī)劃,明確項目的價值和效益,并制定相應(yīng)的計劃和策略。其次,項目建設(shè)需要重視團隊的作用,建立高效的團隊合作機制,提高團隊的協(xié)調(diào)能力和執(zhí)行力。此外,項目建設(shè)需要關(guān)注風(fēng)險管理和控制,及時跟蹤項目的風(fēng)險和問題,并采取相應(yīng)的措施加以解決。最后,項目建設(shè)需要關(guān)注項目的持續(xù)發(fā)展和創(chuàng)新,不斷提高項目的效率和競爭力。
第四段:項目建設(shè)中的經(jīng)驗和教訓(xùn)。
在項目建設(shè)中,我們積累了一些寶貴的經(jīng)驗和教訓(xùn)。首先,項目建設(shè)需要有明確的目標(biāo)和規(guī)劃,不能盲目決策和行動,要充分評估項目的風(fēng)險和問題。其次,項目建設(shè)需要注重團隊的作用,要打造團隊合作的文化氛圍,提高團隊成員的素質(zhì)和能力。此外,項目建設(shè)也需要注重合規(guī)和法律法規(guī)的遵守,不得以犧牲安全和環(huán)境為代價。最后,項目建設(shè)需要注重持續(xù)創(chuàng)新和學(xué)習(xí),及時借鑒他人的成功經(jīng)驗和教訓(xùn),不斷提高自身的能力和競爭力。
第五段:項目建設(shè)的展望和建議。
展望未來,項目建設(shè)將面臨更多的機遇和挑戰(zhàn)。在新的時代背景下,項目建設(shè)需要注重綠色可持續(xù)發(fā)展,關(guān)注環(huán)境保護和資源利用的可持續(xù)性。同時,項目建設(shè)也需要注重數(shù)字化和信息化的應(yīng)用,提高項目的智能化和可操控性。此外,項目建設(shè)還需要注重社會責(zé)任和可持續(xù)利益,關(guān)注項目對社會的影響和貢獻。在項目建設(shè)中,我們應(yīng)該加強學(xué)習(xí)和創(chuàng)新,提高項目建設(shè)的水平和質(zhì)量,為企業(yè)和國家的發(fā)展做出更大的貢獻。
通過對項目建設(shè)講話的深入學(xué)習(xí)和體會,我們深刻理解到項目建設(shè)的重要性和意義,認識到項目建設(shè)中的挑戰(zhàn)和困難,總結(jié)了項目建設(shè)的成功要素和經(jīng)驗教訓(xùn)。展望未來,我們將注重綠色可持續(xù)發(fā)展,關(guān)注數(shù)字化和信息化的應(yīng)用,加強社會責(zé)任和可持續(xù)利益的實現(xiàn)。相信在不斷學(xué)習(xí)和創(chuàng)新的努力下,我們能夠做好項目建設(shè),為企業(yè)和國家的發(fā)展貢獻力量。
項目建設(shè)會議上的講話篇九
同志們:
今天的會議,是近年來全市規(guī)格最高、規(guī)模最大、范圍最廣的一次大會,是貫徹落實習(xí)總書記在江蘇調(diào)研重要講話精神的動員會、部署會,是推動項目大突破的攻堅誓師會、責(zé)任落實會,目的就是向全市上下發(fā)出一個強烈的信號,項目建設(shè)是當(dāng)前泰州全局工作的頭版頭條、重中之重,稿子鋪整理,必須舉全市之力、聚全民之智,以昂揚的斗志、務(wù)實的作風(fēng),全力打贏項目大突破這場硬仗,構(gòu)筑泰州轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。
下面,根據(jù)市委常委會研究的意見,我先講四個方面的問題:
一、項目建設(shè)牽動發(fā)展全局,沒有項目大突破,就沒有發(fā)展大跨越。
項目大突破是市委、市政府確定的三大主題工作之一,市委、市政府對此看得很高、很重,全市人民也充滿期待。我們要充分認識項目建設(shè)是又好又快發(fā)展的強勁引擎,項目大突破的成效決定著泰州發(fā)展的快慢、創(chuàng)新的快慢、轉(zhuǎn)型的快慢,必須進一步增強推進項目大突破的使命感責(zé)任感緊迫感,迅速掀起大抓項目、抓大項目的熱潮。
第一,項目建設(shè)是經(jīng)濟工作的第一抓手,這是一場必須打好的總體戰(zhàn)。宏觀經(jīng)濟步入新常態(tài),經(jīng)濟工作到底怎么抓、增長動力究竟如何培育、結(jié)構(gòu)怎樣才能優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級靠什么才能實現(xiàn),是必須認真思考和回答的問題。今年以來,我市經(jīng)濟穩(wěn)中有進,前三季度gdp增長10.8%,但從絕對值看,稿子鋪整理,僅列全省第9,占全省總量的5%,發(fā)展不充分仍然是泰州最突出最主要的矛盾,做大總量應(yīng)該成為經(jīng)濟工作的著力點和突破口。量是質(zhì)的基礎(chǔ),量舉才能質(zhì)升。如果我們再不把項目招引、項目建設(shè)、項目突破作為經(jīng)濟工作的龍頭和第一抓手,穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型都可能是“空中樓閣”。必須從現(xiàn)在開始實實在在地抓好一批增長點、支撐點,實實在在地抓好一批大項目、好項目,為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提供有力的支撐,為跨越發(fā)展培育有效的動力源。
第二,項目建設(shè)是重構(gòu)經(jīng)濟版圖的關(guān)鍵力量,這是一場必須打好的爭奪戰(zhàn)。省委羅書記在泰州調(diào)研時指出,有效投入不足是泰州與周邊地區(qū)拉開差距的主要原因,一針見血地指出了泰州發(fā)展的癥結(jié)所在。過去常講“三十年河?xùn)|、三十年河西”,現(xiàn)在往往是“三年河?xùn)|、三年河西”,稍有懈怠,標(biāo)兵就會越來越遠,追兵就會成為標(biāo)兵。我們能不能在新一輪發(fā)展中突破重圍、爭得主動、贏得未來,重點在產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵在投入、抓手在項目。經(jīng)過多年的培育發(fā)展,我市產(chǎn)業(yè)特色加快形成,城市功能日臻完善,營商環(huán)境不斷優(yōu)化,推動項目大突破的條件基本具備,特別是國家、省一系列重大發(fā)展戰(zhàn)略在泰州疊加交匯,為我市加快項目建設(shè)提供了更為有利的條件。我們一定要增強危機意識、機遇意識、拼搶意識,以非常態(tài)之功持續(xù)追趕,以超常規(guī)之效彎道超越,牢牢掌握重塑新一輪區(qū)域發(fā)展新格局的主動權(quán)。
第三,項目建設(shè)是打基礎(chǔ)利長遠的戰(zhàn)略任務(wù),這是一場必須打好的持久戰(zhàn)。今天的投入就是明天的產(chǎn)出,今天的項目就是明天的后勁。市委、市政府推進項目大突破,不是權(quán)宜之計,不是一陣風(fēng),而是立足當(dāng)前、著眼長遠的戰(zhàn)略謀劃?,F(xiàn)在群眾對改善民生的期望值越來越高,民生剛性支出的壓力越來越大。經(jīng)濟沒有增量,財政增收就沒有稅收來源,改善民生就得不到有力保障,甚至于保吃飯保運轉(zhuǎn)都會面臨問題。如何推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,唯有加大增量投入、多上優(yōu)質(zhì)項目。我們一定要保持常抓不懈、一抓到底的持久熱情,一定要涵養(yǎng)前人栽樹、后人乘涼的境界胸懷,舍得投入、舍得時間,全力以赴、久久為功,努力用干部的“實干指數(shù)”、“辛苦指數(shù)”換取項目突破的“成功指數(shù)”和發(fā)展的“績效指數(shù)”。
第四,項目建設(shè)是黨員干部干事成事的舞臺平臺,這是一場必須打好的攻堅戰(zhàn)。項目建設(shè)是一項實打?qū)?、硬碰硬的工作,能不能實現(xiàn)“大突破”,是對我們干部隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力的最大檢驗。稿子鋪整理,經(jīng)濟工作一線特別是招商引資、項目建設(shè)一線,是彰顯激情、展示能力的最佳舞臺,是鍛煉干部、錘煉作風(fēng)的最好平臺。是不是想干事、是不是能干事、能不能干成事,到了項目一線一目了然。對于機關(guān)部門來說,作風(fēng)轉(zhuǎn)得怎么樣,服務(wù)基層、服務(wù)投資者、服務(wù)項目的意識強不強,在為納稅人辦事的過程中也能看得清清楚楚。復(fù)雜環(huán)境磨礪人,艱巨任務(wù)錘煉人,項目建設(shè)考驗人。我們一定要始終保持奮發(fā)有為的狀態(tài),增強攻堅克難的意識,比別人付出更多的艱辛和汗水,比別人提供更優(yōu)的服務(wù)和環(huán)境,贏得比別人更大的機會和成功,實現(xiàn)更好更快的發(fā)展。
二、堅持高點定位,奮力攻堅克難,在聚力招商、強攻招商中推進項目大突破。
不僅要看項目建設(shè)的過程有沒有快推進、快落地,也要看項目建設(shè)的結(jié)果有沒有快產(chǎn)出、快達效。
按照這一要求,項目大突破的主要目標(biāo)是:
力爭2016年,完成產(chǎn)業(yè)項目投資2600億元,實際利用外資18億美元以上,新開工億元以上項目200個,10億元以上重大項目30個。
工業(yè)項目設(shè)備投資占工業(yè)投資的比重達到60%以上;
億元以上重大產(chǎn)業(yè)項目占全市產(chǎn)業(yè)項目投資的比重達到60%以上;
主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)投資占產(chǎn)業(yè)投資的比重達到60%以上;
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資占工業(yè)投資的比重達到20%以上。
工業(yè)項目畝均稅收貢獻達到18萬元/畝以上,服務(wù)業(yè)項目畝均稅收貢獻達到20萬元/畝以上。同時在推進轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動,不斷提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)態(tài)上有明顯成效。
確定這樣的目標(biāo),既是形勢所迫,也是發(fā)展所需;
實現(xiàn)這樣的目標(biāo),既要充滿激情,更要腳踏實地。要大力弘揚建市創(chuàng)業(yè)精神,用夢想點燃激情,用實干成就夢想,稿子鋪整理,以“釘釘子”精神狠抓落實,不達目的不罷休,不獲全勝不收兵,努力以招商引資的新成效、項目建設(shè)的大突破為經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
比蘇南發(fā)展空間更廣,成長潛力更大,親商環(huán)境更好,從而堅定信心,通過不斷培育營商環(huán)境的比較優(yōu)勢,增強對資本的吸引力。當(dāng)然,泰州的優(yōu)勢不僅僅是這些,我們要克服新常態(tài)下唯條件論的“消極畏難”思想,摒棄坐等機會上門的“守株待兔”做法,擺脫找不到方向的“無所適從”狀況,善于在挑戰(zhàn)中捕捉發(fā)展機遇,在變化中培育有利因素,牢牢把握招商工作主動權(quán)。
凡是不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、低水平重復(fù)建設(shè)的項目堅決不要;
凡是跑馬圈地、成長性不強、貢獻度不大的項目堅決不要。
另一方面,鼓勵企業(yè)攀高附強,在更大范圍內(nèi)與行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)開展合資合作、高位嫁接,解決資金、技術(shù)、人才、管理、市場等方面的問題,促進企業(yè)跨越式發(fā)展。認真落實國家和省市支持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,推動一切創(chuàng)業(yè)激情充分迸發(fā),一切創(chuàng)業(yè)源泉充分涌流,持續(xù)掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮,培育一批小而新、小而強、小而專、小而精的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。
三、筑高發(fā)展平臺,創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境,為項目大突破提供強勁支撐。
新一輪的發(fā)展,唯改革者進,唯創(chuàng)新者強,唯改革創(chuàng)新者勝。推動項目大突破,需要我們以改革的思路、創(chuàng)新的辦法,促進載體建設(shè)大提升、瓶頸難題大破解、發(fā)展環(huán)境大優(yōu)化。
1.在提升承載能力上求突破,完善項目建設(shè)的“支撐鏈”。筑巢才能引鳳,要統(tǒng)籌抓好園區(qū)功能升級、港口功能轉(zhuǎn)型、城市功能完善,不斷為項目大突破筑高發(fā)展平臺。要大力提升開發(fā)園區(qū)承載功能。中國醫(yī)藥城要圍繞大健康產(chǎn)業(yè)基地目標(biāo),稿子鋪整理,完善產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能,進一步加快產(chǎn)業(yè)化進程。靖江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要著力在重大項目招引上再突破,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化上再發(fā)力,在港產(chǎn)城融合互動上再推進,把國家級開發(fā)區(qū)這塊金字招牌舉得更高、擦得更亮、打得更響。全力支持泰興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)爭創(chuàng)國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū),創(chuàng)造條件整合高港高新區(qū)、臨港經(jīng)濟園、核心港區(qū)創(chuàng)建國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū),推動出口加工區(qū)爭創(chuàng)綜合保稅區(qū),鼓勵其他符合條件的開發(fā)園區(qū)創(chuàng)建國家級、省級園區(qū)。引導(dǎo)各類開發(fā)園區(qū)以特色產(chǎn)業(yè)園為方向,選優(yōu)選準(zhǔn)1-2個重點培育的特色產(chǎn)業(yè),完善基礎(chǔ)設(shè)施,建立公共服務(wù)平臺,增強對特色產(chǎn)業(yè)的吸引力和集聚力。積極支持南北共建園區(qū)發(fā)展,主動吸引一批在轉(zhuǎn)移中提升的優(yōu)質(zhì)項目。鼓勵發(fā)展“飛地經(jīng)濟”,重點支持和引導(dǎo)全市招引的生物醫(yī)藥類高端項目“飛到”醫(yī)藥高新區(qū),市區(qū)招引的項目按照產(chǎn)業(yè)屬性“飛到”各類特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),靖江、泰興、興化等地在轄區(qū)內(nèi)推動項目“飛地”布局,實現(xiàn)區(qū)域之間良性競爭、合作共贏。要大力提升港口承載功能。從全省來看,我市宜港岸線資源僅次于南京和蘇州,未開發(fā)利用部分達14公里。加快港口的建設(shè)和發(fā)展,不僅是發(fā)揮岸線資源優(yōu)勢、深入推進沿江開發(fā)的戰(zhàn)略舉措,也是推動項目大突破、打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)名城的重要支撐。要打破行政區(qū)域和所有制界限,優(yōu)化港口規(guī)劃,整合港口資源,積極尋求與國際知名港航企業(yè)的戰(zhàn)略合作,以港口能級的大提升構(gòu)建對外開放的新格局。搶抓長江經(jīng)濟帶建設(shè)和長江深水航道疏浚機遇,加快集疏運體系建設(shè),推動泰州港向大型深水直掛港轉(zhuǎn)型。堅持港口與產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展、沿江與腹地聯(lián)動發(fā)展、制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,以臨港產(chǎn)業(yè)的突破提升,帶動腹部地區(qū)加快發(fā)展。要大力提升城市承載功能。推進城建新提升,一個重要目的就是解決城市功能不完善、與項目大突破要求不適應(yīng)的問題。要加快完善城市的生產(chǎn)功能、消費功能、就業(yè)功能、服務(wù)功能、生態(tài)功能,推進城市與產(chǎn)業(yè)互動并進,集聚人才、集聚人氣、集聚要素,吸引更多的項目落戶泰州。
一手抓“機器換人”,鼓勵支持企業(yè)實施裝備改造,提升機械化、自動化、智能化、數(shù)字化制造水平。
“立”,就是要通過改革的深入推進,建立起優(yōu)惠透明的政策環(huán)境、便捷高效的服務(wù)環(huán)境、公平公正的法制環(huán)境、開放包容的人文環(huán)境。營造最佳投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境,說到底就是機關(guān)部門圍繞企業(yè)和投資者轉(zhuǎn)變觀念、改進作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)的問題。我們要像呵護眼睛一樣呵護項目,像呵護生命一樣呵護環(huán)境,堅決反對“態(tài)度很好、辦法不多、效率不高”的不良行為,堅決反對游離于招商引資和項目建設(shè)之外的人和事,確保黨委政府幫助企業(yè)解決難題的回音,始終高于企業(yè)對困難問題訴求的呼聲,用一流服務(wù)為泰州贏得更多投資者的青睞。
四、干部決定項目,項目考驗干部,項目大突破關(guān)鍵在干部。
干事可能挨人罵一陣子,不干事肯定挨人罵一輩子。各級干部都要在項目大突破這個生動實踐中大膽干、拼命干、科學(xué)干,把心思集中到大干項目上,把本領(lǐng)體現(xiàn)在干大項目上,把目標(biāo)鎖定在干成項目上。
也要對項目推進過程中的主要矛盾、關(guān)鍵環(huán)節(jié),時刻放在心上、緊緊抓在手中。對各市(區(qū))招商引資、項目建設(shè)進展情況及“一把手”任務(wù)落實情況,市委、市政府明確了“每月一通報、雙月一過堂、一季一點評、半年一觀摩、一年一述職”的督查推進制度,每年專項考核項目投資總量和產(chǎn)業(yè)項目數(shù)量,現(xiàn)場觀摩大項目新項目開工、建設(shè)、投產(chǎn)情況,各市(區(qū))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)專題述職抓招商引資和項目建設(shè)的成效業(yè)績,真正通過專項考核比一比、現(xiàn)場觀摩看一看、專題述職亮一亮,讓大家在招商引資和項目建設(shè)中展示才華、建功立業(yè)。市委、市政府也明確了機關(guān)部門提供項目信息的責(zé)任,我們的出發(fā)點一方面是拓寬項目信息特別是有效項目信息的源頭,另一方面是要讓機關(guān)部門的同志融入發(fā)展大局,體會經(jīng)濟一線工作人員的難處,在服務(wù)項目、服務(wù)基層、服務(wù)投資者的過程中更多一份主動性。
二要鮮明用人導(dǎo)向,著力強化“以項目論英雄、憑實績用干部”。各級干部要強化“抓項目是本職”、“不抓項目是失職”、“抓不好項目是不稱職”的意識,真正把抓項目作為履行職責(zé)、服務(wù)發(fā)展、推動工作的分內(nèi)之事,在項目推進中敢擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng),在難題破解中能作為、善作為。要理直氣壯支持干事者,旗幟鮮明鼓勵創(chuàng)新者,真心實意寬容失誤者,但絕不允許被動應(yīng)付,消極應(yīng)對,貽誤戰(zhàn)機,絕不允許做表面文章,玩數(shù)字游戲,搞弄虛作假。這次我們專門明確組織部兩位副部長分別擔(dān)任招商引資和項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室第一主任,目的就是希望在經(jīng)濟一線鍛煉干部、檢驗干部、考察干部、選拔干部,進一步強化“以項目論英雄、憑實績用干部”的選人用人導(dǎo)向,讓想抓項目的干部有舞臺,讓能抓項目的干部有干勁,讓抓成項目的干部有位置。
三要營造濃厚氛圍,不斷推動招商引資比起來、項目建設(shè)賽起來。我們不搞全民招商、全員招商,但招商引資和項目建設(shè),不單單是幾個領(lǐng)導(dǎo)、幾個部門的事情,更是全市的大局、全市人民的大事。無論條條還是塊塊,無論經(jīng)濟部門還是非經(jīng)濟部門,無論領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般人員,都要在這個大局和大事中找準(zhǔn)定位、發(fā)揮作用,比業(yè)績、比服務(wù)、比貢獻、比位次、比進步,形成上下一條心、擰成一股勁的攻堅態(tài)勢,營造你追我趕、比學(xué)趕超的濃厚氛圍。
同志們,風(fēng)勁潮涌,自當(dāng)揚帆破浪;
任重道遠,更須快馬加鞭。項目大突破的沖鋒號已經(jīng)吹響,讓我們樹立必勝的信心、大勝的決心、全勝的雄心,始終保持干事的激情,始終保持創(chuàng)業(yè)的熱情,始終保持攻堅的豪情,只爭朝夕、緊張快干、克難奮進,以項目大突破的新成效為泰州又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻!
項目建設(shè)會議上的講話篇十
同志們:
這次項目建設(shè)座談會,是為了落實市政府常務(wù)擴大會議的要求,對項目建設(shè)進行再動員、再部署,奮力沖刺時間、任務(wù)“雙過半”目標(biāo),決定召開的一次重要會議。上午,與會同志參觀和聽取了旬陽縣重點項目建設(shè)情況。剛才,市統(tǒng)計局、市發(fā)改委和市監(jiān)察局分別就今年以來的經(jīng)濟運行、項目建設(shè)和環(huán)境保障情況進行了通報,各縣區(qū)和高新區(qū)作了交流發(fā)言。大家講的很客觀,我完全贊同。下來,光照同志還要作重要講話,希望大家認真領(lǐng)會精神,切實抓好落實。
近幾年,市委、市政府大力實施項目帶動戰(zhàn)略,以擴大投資強力拉動經(jīng)濟增長,使安康出現(xiàn)了前所未有的大項目、大投資、大建設(shè)的局面。僅20xx年和20xx年兩年時間,全市固定資產(chǎn)投資累計完成485億元(20xx年210億元、增長42.1%,20xx年275億元、增長37%),從拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”來分析,投資貢獻率在60%以上。一批重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點產(chǎn)業(yè)、民生項目的實施,極大地改善了安康城鄉(xiāng)面貌和發(fā)展條件。特別是去年,我市的經(jīng)濟增長速度之所以跟進了全省發(fā)展步伐,是項目投資立下了汗馬功勞。前5個月,全市固定資產(chǎn)投資完成121億元,同比增長16%,120個重點項目完成投資69億元,占到全社會固定資產(chǎn)投資額的57%,繼續(xù)發(fā)揮了重點項目投資對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用。西洽會簽約102個項目,簽約額248億元,取得了明顯的效果。同時也要看到,從全省發(fā)展勢頭比較,我市項目投資份額仍顯微小,僅占全省總量的4.3%左右,尤其是產(chǎn)業(yè)項目嚴(yán)重不足,缺乏支撐全局發(fā)展的大項目、大企業(yè)。從元至五月份的情況看,工作有差距,任務(wù)有欠賬,發(fā)展不平衡。要迅速扭轉(zhuǎn)這一局面,我們必須把心思和精力轉(zhuǎn)到項目建設(shè)上來,以更加堅定的決心主攻重點項目,以更加高效的動作突破重點項目,以更加精心的服務(wù)推進重點項目建設(shè),進一步形成全局抓項目、全社會服務(wù)項目的濃厚氛圍,迅速掀起大上項目、上大項目的熱潮。
今年項目建設(shè)的任務(wù)已經(jīng)下達,各縣區(qū)和各部門要切實把360億元固定資產(chǎn)投資和203億元重點項目投資的任務(wù)和責(zé)任分解到位、落實到人。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、土地供應(yīng)政策、環(huán)境保護要求的開工項目,相關(guān)部門要主動介入,指導(dǎo)支持,完善手續(xù),幫助開工。市發(fā)改委負責(zé)對全市三季度擬開工的項目排出日程表,定時限、定領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任。對已開工項目要做好協(xié)調(diào)服務(wù)和環(huán)境保障工作,確保完成計劃進度。對年內(nèi)竣工投產(chǎn)項目,要倒排工期,保證質(zhì)量,優(yōu)化環(huán)境,保障建設(shè),確保按時竣工投產(chǎn)。市上要重點確保在建的320公里高速公路和一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目完成投資計劃;扎實推進江鋰10萬噸金屬鎳、華電安康火電廠、福潤200萬頭肉制品加工、陜煤60萬噸富硒礦泉水、白河力神3萬輛汽車組裝、重鋼小金河磁鐵礦深加工、有色10萬噸電解錳、學(xué)院北遷、城市建設(shè)等一批重點產(chǎn)業(yè)和民生項目建設(shè);突出抓好完成可研的鉬礦采選、特種玻璃、石煤綜合利用、五氧化二礬、白云石綜合利用等項目的招商與建設(shè)。各縣區(qū)要確定自己的翻身項目,抓好西洽會簽約項目的落實工作,著力提高項目履約率和資金到位率,完成60億元招商項目的落地建設(shè)任務(wù)。
下面,我著重就加強項目建設(shè)和招商引資工作講幾點意見。
第一、要用前瞻性的眼光和思維謀劃項目。眼界狹窄、思想保守、畏首畏尾是搶不到大項目、爭不到大投資的。一定要登高望遠、開闊視野,考慮和謀劃項目。一要從國家政策的引導(dǎo)層面來謀劃項目。今年國家宏觀調(diào)控政策的總基調(diào)還是繼續(xù)擴大內(nèi)需,高速公路、城市化建設(shè)、民生項目等工程的持續(xù)推進,為我們搞好項目建設(shè)提供了政策支撐;國家加快推進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,大力發(fā)展新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),為我們謀劃新產(chǎn)業(yè)項目指明了方向;國家實施新一輪西部大開發(fā),加大對“南水北調(diào)”水源地補償力度,這些都為我們爭項目、引項目、上項目提供了難得機遇。我們要準(zhǔn)確把握國家投資導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)政策,拿出一批符合國家投資要求的好項目,爭取國家投資建設(shè)。二要從省上支持陜南循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的角度來謀劃項目。目前,《陜南循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)實施,省政府也批準(zhǔn)了我市新型材料產(chǎn)業(yè)和高新開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃,省上將繼續(xù)加大對我市基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項目、民生工程的投入,鼓勵省屬大型企業(yè)支持安康循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。我們要善于從省上的這些《規(guī)劃》和政策中謀劃項目,爭取投資。三要結(jié)合“”規(guī)劃編制謀劃項目?!啊币?guī)劃編制的關(guān)鍵點是以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,如何堅持民生優(yōu)先,突出改善民生,切實把社會建設(shè)擺在更加突出位置,讓人民群眾共享改革發(fā)展成果;如何高度重視資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護,下力氣解決好資源環(huán)境的瓶頸制約;如何以產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化為抓手,積極推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌;如何在大交通環(huán)境改善的情況下,著力構(gòu)建開放型經(jīng)濟等等。這些都離不開重大項目強有力的支撐和推動,我們必須圍繞“”規(guī)劃來思考和謀劃一批重大建設(shè)項目。四要從市場需求的角度來謀劃項目。這是項目能不能上和建設(shè)規(guī)模大小的決定因素。只要我們上的項目在經(jīng)過廣泛市場調(diào)查的基礎(chǔ)上,認為是市場有需求、有競爭力的,就應(yīng)該打破一切框框去抓緊抓快落實。五要從可持續(xù)發(fā)展的角度來謀劃項目。合理利用資源,加強環(huán)境保護,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,這是我們項目建設(shè)必須堅持的一個原則。要把“科技含量、投資總量、稅收數(shù)量、就業(yè)容量、環(huán)保達標(biāo)、能源消耗和可持續(xù)發(fā)展”作為項目引進的評判標(biāo)準(zhǔn)。要選擇科技含量高、綜合效益好的項目,選擇投資強度大、就業(yè)容量大的項目,選擇能夠發(fā)揮比較優(yōu)勢、帶動能力強的項目,以此促進投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化。大力發(fā)展節(jié)能降耗和循環(huán)經(jīng)濟項目,扶持企業(yè)實施節(jié)能降耗技術(shù)改造,走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路。
第二、要高度重視項目的儲備和生成。隨著一批大項目開工建設(shè)和國家政策性投資縮減,我市后續(xù)項目匱乏的問題開始凸顯。我們要抓緊研究、儲備和推出一批續(xù)接項目,要從優(yōu)勢資源中尋找發(fā)展方向,挖掘項目潛力,策劃生成項目。要善于從國家政策導(dǎo)向中生成項目;從優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈延伸、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中生成項目;從審視國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動向,主動承接發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中生成項目;從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和民生工程建設(shè)中生成項目;從為大企業(yè)、大集團“量身定作”配套產(chǎn)品中生成項目,確保我市項目建設(shè)和投資穩(wěn)定、持續(xù)、強勁增長。
第三,要著力提高項目的引進能力。實踐證明,要爭取和引進更多的項目投資,必須做到領(lǐng)導(dǎo)圍著項目抓,服務(wù)圍著項目搞,力量圍著項目聚,形成全市上下共抓項目的局面。一要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)班子必須把工作重點轉(zhuǎn)移到抓項目建設(shè)上來,把主要精力放在抓項目和服務(wù)項目建設(shè)上來,切實遏制投資下降的趨勢。二要創(chuàng)新招商方式。要充分利用各類會展平臺,實施產(chǎn)業(yè)集群招商、核心項目和配套項目整體招商,推動招商引資方式向定向定位、專業(yè)對口、上門接洽轉(zhuǎn)變。緊盯大企業(yè)、大集團,采取對外派駐招商員、招商組的辦法,明確招商任務(wù),限定招商時-6-限,增強招商引資的針對性和實效性。三要主動登門拜訪。要根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,面向大企業(yè)主動出擊,帶著感情談項目,帶著真誠求合作。四要嚴(yán)格項目獎懲。要進一步改進項目考核辦法,建立長效工作責(zé)任制。市委、市政府至少每半年專題研究一次項目建設(shè)工作,每年搞一次項目“巡查”活動。定期對縣區(qū)和市直有關(guān)部門的項目建設(shè)工作實行按月通報、逢季評比、年終考核。
第四、要切實加大重點項目建設(shè)力度。一個項目從生成到建設(shè)和投產(chǎn),涉及的程序多、環(huán)節(jié)多,任何一個程序做不到,任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都會影響項目建設(shè)進度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一要熟悉項目前期基本程序。要深入研究項目審批過程中涉及的規(guī)劃、土地、林地、環(huán)評等規(guī)定程序和相關(guān)政策,使項目的審批流程更加順暢。二要加快項目建設(shè)進度。對項目建設(shè)中存在的一些突出問題和矛盾,要認真排查、及時破解,使待批的項目早批復(fù),在建的項目快施工,建成的項目早達效。為迎接明年省上第六次陜南突破發(fā)展工作座談會在安康的召開,市委、市政府要求,明年4月底前,“一體兩翼”的5個縣區(qū)和高新區(qū),至少有一個投資過億元的新開工項目,5個投資不低于3000萬元的新開工項目,3個投資不低于5000萬元的竣工投產(chǎn)項目,其他5個縣也至少要有一個投資5000萬元以上的新開工項目,兩個投資20xx萬元以上的竣工投產(chǎn)項目。三要加大協(xié)調(diào)推進力度。定期召開項目協(xié)調(diào)會,要從立項、選址、建成投產(chǎn)的各個階段、各個環(huán)節(jié)入手,解決實際問題。四要確保項目建設(shè)質(zhì)量。要從項目引進到項目建成投產(chǎn),建立全過程的質(zhì)量、安全監(jiān)控體系,做到質(zhì)量、進度、安全“三同步”。要加強資金監(jiān)管,嚴(yán)禁挪用、擠占、揮霍項目資金,確保把每一個項目都打造成優(yōu)質(zhì)工程、精品工程和廉潔工程。
第五、要促進新興產(chǎn)業(yè)項目成長壯大。項目建設(shè)和人的成長一樣,都需要精心培育呵護,逐漸生成、發(fā)育、成長、壯大。為了引進一個項目,各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門可以說跑斷了腿、說破了嘴,非常不容易。如果我們千方百計引進的項目,因為培育扶持不到位而不能落地生根或建設(shè)得慢,錢就白花,汗就白流,苦就白受,就會功虧一簣。各縣區(qū)和有關(guān)部門要根據(jù)企業(yè)和項目建設(shè)需要,提供最大可能的幫助,給予最大程度的關(guān)心,做好項目培育工作。一是堅持項目向園區(qū)集中。省上已批準(zhǔn)我市建設(shè)省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),總規(guī)劃面積28平方公里,新增15平方公里建設(shè)用地。我們一定要把高新區(qū)規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好,切實提高高新區(qū)吸納和承載能力。各縣區(qū)也要加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),吸引更多的項目和企業(yè)入園孵化。同時要嚴(yán)把項目入園關(guān),有選擇的上項目,防止低層次、小項目圈地占地,切實提高園區(qū)單位土地利用率和產(chǎn)出率。二要促進企業(yè)改造升級。各級各有關(guān)部門要發(fā)揮信息靈、政策熟等優(yōu)勢,幫助企業(yè)引進新工藝、新技術(shù),使企業(yè)煥發(fā)新活力,增強競爭力。三要幫助企業(yè)搞好市場銜接。各縣區(qū)和各部門要把幫助企業(yè)開拓市場作為經(jīng)濟工作的重要任務(wù),緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)和營銷狀況,搞好前瞻性預(yù)測,指導(dǎo)企業(yè)安排好全年產(chǎn)銷計劃,促進產(chǎn)銷銜接,使虧損企業(yè)扭虧為盈,新興企業(yè)茁壯成長,優(yōu)勢企業(yè)擴能增效。四是著力改善項目建設(shè)環(huán)境。各級政府必須把改善環(huán)境擺在事關(guān)項目建設(shè)成敗的突出位置,下大決心、花大氣力解決硬環(huán)境軟、軟環(huán)境硬的問題。對于出臺的優(yōu)惠政策、做出的承諾,必須執(zhí)行到位,杜絕失信客商、關(guān)門宰客行為的發(fā)生。對國家出臺的政策,政府相關(guān)部門要主動幫助企業(yè)把政策用好、用活、用足。對在地方權(quán)限內(nèi)能夠給予企業(yè)的政策,要給全、給足、給到位。要嚴(yán)格依法行政,暢通監(jiān)督渠道,便捷辦事程序,縮短辦理時限,為項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定、寬松的環(huán)境。
同志們,當(dāng)前的招商引資和項目建設(shè)已進入落地建設(shè)的關(guān)鍵時期。我們要以只爭朝夕的緊迫感和攻堅克難的拼搏精神,全力以赴抓好工作,以項目建設(shè)和招商引資的新成效,確保“雙過半”目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
項目建設(shè)會議上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天下午的會議也是縣委縣政府決定在春節(jié)前召開的一次非常重要的會議。剛才,愛軍同志通報了x年全縣招商引資和項目建設(shè)工作情況,對x年相關(guān)工作進行了具體安排部署,這些我都完全同意,請各地、各部門、各單位認真抓好貫徹落實;建超同志宣讀了x年招商引資、項目建設(shè)、固定資產(chǎn)投資綜合考評、服務(wù)招商引資項目建設(shè)先進單位和納稅骨干企業(yè)的表彰決定,會議表彰了先進單位。在此,我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進單位表示熱烈祝賀!下面,就做好新一年招商引資和項目建設(shè)工作,我講三點意見。
一、以實事求是的態(tài)度回顧工作、研判形勢,客觀評價招商引資和項目建設(shè)工作成效。
一年來,面對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟形勢,我們始終把招商和項目工作擺在首要位置,緊盯重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè),科學(xué)部署、有序推進、狠抓落實,招商引資和項目建設(shè)取得了新進展。主要表現(xiàn)為三方面:一是成績實。全年共簽約招商引資項目x個,落地項目x個。投資x萬元以上開復(fù)工項目x個,實際完成投資x億元。全年固定資產(chǎn)投資、外貿(mào)進出口總額分別完成x億元、x萬美元,在市對縣考評中均位列全市第一。二是勢頭好。全年引進億元以上落地項目x個,家居產(chǎn)業(yè)園、紅山物流商貿(mào)城、水環(huán)境治理、南外環(huán)及高連線等項目啟動實施,x華鑫家具制造、x三河墻地磚、紅十字醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體等項目的規(guī)劃建設(shè)穩(wěn)步推進,項目建設(shè)呈現(xiàn)出數(shù)量、質(zhì)量、速度同步提升的良好勢頭。三是業(yè)態(tài)新。始終堅持結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展思路,x香河家具、大城保溫建材、興沃生物質(zhì)碳基復(fù)x、大唐新能源、溫氏牧原正邦生豬養(yǎng)殖等一批有影響力的新興產(chǎn)業(yè)項目加速聚集,有力促進了全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
在總結(jié)成績的同時,我們必須清醒地看到工作中存在的差距和不足。目前,我縣依然存在著工商業(yè)大項目少、項目整體投資規(guī)模小、競爭力不強、實施進度緩慢等問題。這些問題形成的原因,既有資源稟賦、環(huán)境條件等方面的客觀因素,又有我們自身的主觀原因,我想更主要的還是主觀原因。比如,思想認識上的原因。有的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對招商引資和項目建設(shè)工作認識不足,片面強調(diào)基礎(chǔ)差、對外聯(lián)系無渠道、經(jīng)濟欠發(fā)達等客觀原因,缺乏敢于運作、敢于突破的魄力和能力。比如,工作方法的問題。有的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)不認真研究政策,不主動出擊,不創(chuàng)新思路,坐等項目、坐守攤子,對項目市場前景、技術(shù)來源、長短期效益等方面的可行性分析不夠透徹,喪失了大好機遇。比如,工作作風(fēng)不實的問題。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對項目的跑勁不大、鉆勁不夠,怕苦怕累,對引進項目盯得不緊不牢,對項目前期工作做得不深不細,關(guān)鍵時候前功盡棄。再比如,服務(wù)環(huán)境不優(yōu)的問題。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門不主動排憂解難,而是推卸責(zé)任,致使有些項目簽約后遲遲不能開工投產(chǎn)。我認為這些問題是主要問題,也是主觀問題,更是我們通過努力可以改善和解決的問題。因此,千萬不能因為成績的取得而沾沾自喜,自我滿足,必須正視差距,正視問題,真正解放思想,真正責(zé)任擔(dān)當(dāng),真正補齊短板,切實解決問題。
未來的發(fā)展,誰抓住了招商,誰做強了項目,誰就能擁有經(jīng)濟發(fā)展的主動權(quán),誰就會贏得核心競爭力。無論是工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,還是城鎮(zhèn)建設(shè)、三產(chǎn)經(jīng)濟,無論是資源開發(fā),還是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境改善,歸根結(jié)底,都要落實到具體項目上。在新形勢下,全市各縣區(qū)你追我趕、競相發(fā)展,經(jīng)濟復(fù)蘇發(fā)展勢頭都很強勁。“逆水行舟,不進則退,慢進也是退。”只有抓住機遇,加快發(fā)展,奮力拼搏,才會縮小差距,才能趕上先進縣區(qū)的發(fā)展步伐。形勢要求我們必須把招商引資和項目建設(shè)作為首要任務(wù),必須增強責(zé)任感和緊迫感,精心組織籌劃,周密安排部署,爭取再上一批大項目、好項目,不斷增強建平振興發(fā)展后勁。
經(jīng)濟工作是中心、是大局,招商引資項目建設(shè)是核心、是關(guān)鍵。我們必須始終把招商引資和項目建設(shè)作為促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的“生命線”,進一步做活存量、做優(yōu)增量、做大總量,為建平經(jīng)濟社會實現(xiàn)全面振興發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ),注入強大動力。
(一)堅定不移抓好項目建設(shè),著力擴大有效投資。
項目是點,產(chǎn)業(yè)是線,經(jīng)濟是面。要牢牢扭住項目建設(shè)這個“牛鼻子”,進一步強化項目優(yōu)先理念,持續(xù)在全縣形成大抓項目、大上項目、大建項目的濃厚氛圍。
一要抓項目強支撐。按照“前期項目抓開工、在建項目抓進度、竣工項目抓投產(chǎn)、問題項目抓整改”的要求,著力在項目引進、落地、達產(chǎn)、達效上下功夫,排出時間節(jié)點,落實包保責(zé)任,整合各方力量,重點盯住年初已經(jīng)確定的億元以上重大項目,強化要素保障工作,推動項目建設(shè)。特別是要推動家居產(chǎn)業(yè)、生豬養(yǎng)殖、風(fēng)力發(fā)電等重點項目盡快投產(chǎn)達效,推動新型建材、高級冶金材料等潛力項目做大做強,努力打造集研發(fā)、設(shè)計、制造、展示、銷售為一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。同時,還要樹立抓大不放小的發(fā)展理念,既“摘西瓜”、又“撿芝麻”,朝著大項目頂天立地、小項目鋪天蓋地的目標(biāo)邁進。
二要抓投資擴總量。對建平來講,消費是慢增量、出口是微變量、投資是決定量。要立足完成固定資產(chǎn)投資必保增長x%,力爭增長x%的目標(biāo),發(fā)揮項目支撐作用,以抓投資來提升建平發(fā)展“加速度”。要以產(chǎn)業(yè)投資為重點,注重發(fā)揮園(景)區(qū)的引領(lǐng)、帶動、輻射作用,圍繞前期、開工、續(xù)建、投產(chǎn)等環(huán)節(jié),推動各類產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)和儲備。要以基礎(chǔ)設(shè)施為重點,力求在補齊短板上下功夫,推動重點基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),包括以河道治理為重點的生態(tài)環(huán)境類項目,以路網(wǎng)建設(shè)改造為重點的交通運輸類項目,以標(biāo)房建設(shè)為重點的要素保障類項目等,切實把項目作為推動發(fā)展的有效載體和關(guān)鍵抓手。在這里我要特別強調(diào):我們的固定資產(chǎn)投資要的是真實的投資,項目建設(shè)是不摻假的結(jié)果,發(fā)展數(shù)據(jù)要實打?qū)嵉慕?jīng)得起歷史檢驗。x年對統(tǒng)計方法進行了調(diào)整,對x萬元以下項目實行財務(wù)支出法統(tǒng)計,億元以上項目入統(tǒng)既要查看相關(guān)票據(jù)還要看賬目。對此,各地、各部門一定要高度重視,認真研究,主動適應(yīng)新的統(tǒng)計方法,各園(景)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街要加大對企業(yè)的指導(dǎo)力度,對企業(yè)在項目建設(shè)中的投資要建立臺賬,既要實事求是,又要反映投資的實際情況,避免出現(xiàn)瞞報漏統(tǒng)問題。
三要抓契機求突破。要積極搶抓國家振興東北老工業(yè)基地、鄉(xiāng)村振興、x省深入實施突破遼西北戰(zhàn)略和推進縣域經(jīng)濟發(fā)展三年計劃的有利契機,對標(biāo)全市“堅決咬住一個目標(biāo),全力推進五項任務(wù),全力落實十項重點工作及x項具體舉措”的安排部署,科學(xué)謀劃“項目建設(shè)年”工作。要堅決落實***x號和國務(wù)院x號文件精神,努力加強對上溝通,強力抓好項目包裝、儲備和向上爭取等工作,真正讓上級賦予我們的好政策助力建平發(fā)展。
(二)多措并舉抓好招商引資,切實提升發(fā)展后勁。
發(fā)展是第一要務(wù),招商是縣域經(jīng)濟發(fā)展的主要手段,要主動打破舊思維舊觀念束縛,用新思想指導(dǎo)新實踐,用新觀念開創(chuàng)招商引資工作新局面。
一要解放思想抓招商。資金項目落地從來不是自然選擇的結(jié)果,區(qū)域和資源是有形優(yōu)勢,而信心和智慧則是無窮變量。要充分發(fā)揮主觀能動性,著眼于調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),繼續(xù)實施“走出去、請進來”戰(zhàn)略,樹立全員招商理念,主動適應(yīng)近年來京津冀和南方地區(qū)產(chǎn)業(yè)和資本轉(zhuǎn)移大趨勢,堅持優(yōu)勢互補、差異發(fā)展,向內(nèi)多挖潛、向外多引進,努力闖出建平招商引資新天地。
二要突出重點抓招商。牢固樹立全縣“一盤棋”的招商理念,統(tǒng)籌推進項目招商、園區(qū)招商、駐點招商、以商招商,尤其是要加大與國內(nèi)x強企業(yè)對接力度,努力吸引一批戰(zhàn)略性投資者、戰(zhàn)略性項目、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)落地建平。要針對建平南北狹長特點,選取部分涉農(nóng)富民項目向中北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜,工業(yè)類大項目主動向五個一園(景)區(qū)聚集,進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,并一以貫之加以推動,努力促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
三要創(chuàng)新手段抓招商。堅持精準(zhǔn)對接,走“精準(zhǔn)招商”之路,聚焦客商投資需求和全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色,重點圍繞家居產(chǎn)業(yè)、新型建材、礦產(chǎn)資源和農(nóng)副產(chǎn)品精深加工,大力開展招商活動,實現(xiàn)發(fā)展要素的協(xié)同整合、招商信息的精準(zhǔn)投放、項目與客商的有效對接,切實提高招商引資的效率和質(zhì)量。穩(wěn)步實施“飛地經(jīng)濟”發(fā)展模式,堅持“誰引進誰受益、多家引進各計其功”的辦法,調(diào)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看動全縣參與招商引資的積極性、主動性。
四要圍繞園區(qū)抓招商。全縣上下要高度重視“五個一工程”建設(shè)平臺這個重要載體,進一步抓好園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將園區(qū)作為招商引資的主戰(zhàn)場和產(chǎn)業(yè)項目的聚集地,通過提升園區(qū)功能、優(yōu)化園區(qū)布局,著力增強園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),吸引更多體量大、品牌優(yōu)、質(zhì)效好的知名項目入駐建平。
(三)全力營造良好投資環(huán)境,為振興發(fā)展提供有力保障。
良好的投資環(huán)境是招商引資項目建設(shè)的關(guān)鍵要素。要堅持把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為促進經(jīng)濟發(fā)展的“金字招牌”,特別是面對“投資不過山海關(guān)”輿論,更要打造一流營商環(huán)境,努力創(chuàng)造適合企業(yè)發(fā)展的小環(huán)境、小氣候。
一要切實提高服務(wù)效能。堅持問題導(dǎo)向,始終緊盯軟環(huán)境建設(shè)不放松,著力破解制約軟環(huán)境建設(shè)的各類重大瓶頸問題。要堅持“放管結(jié)合”,依法減少政府對市場行為的直接干預(yù),積極推動政府職能轉(zhuǎn)變,嚴(yán)格依法行政,為各類市場主體創(chuàng)造公平、公正、公開的發(fā)展環(huán)境;要樹立服務(wù)理念,通過更有針對性、更加有效的管理,更好地為項目服務(wù)、為企業(yè)解憂、為發(fā)展助力,真正以投資環(huán)境的“軟實力”換來經(jīng)濟發(fā)展的“硬動力”。
二要完善推進落實機制。項目建設(shè)具有明顯的時效性,投資項目一旦久拖不決,市場先機就會失去;民生項目如果久建不成,社會效益必然大打折扣。要認真落實重大項目建設(shè)包保責(zé)任制,進一步探索完善績效考核辦法,加強督促檢查,嚴(yán)格績效考核,推進項目落實,全面提高項目的核準(zhǔn)落戶率、開工竣工率和投產(chǎn)達效率,營造敢抓項目、善抓項目、大抓項目的良好氛圍。
三要構(gòu)建新型政商關(guān)系。對企業(yè)要做到“親”“清”二字,決不能投資前奉為座上賓,投資后承諾不兌現(xiàn),要在職責(zé)范圍內(nèi)主動為企業(yè)家排憂解難,認真梳理企業(yè)家提出的意見和建議,并及時進行反饋,營造親商暖商的濃厚氛圍,樹立起一個誠信地區(qū)、誠信政府的良好形象,吸引更多的企業(yè)家來建平投資置業(yè)。
一打綱領(lǐng)不如一個行動,抓而不緊等于沒抓,抓而不實等于白抓。現(xiàn)在,目標(biāo)任務(wù)明確,方法路徑清晰,步驟措施具體,關(guān)鍵在于多干實事、少講空話,轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實。
一要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。成立招商引資和重點項目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,我和文佳親自掛帥、常務(wù)副縣長曉明同志、分管招商項目建設(shè)的愛軍、建超同志和園(景)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、縣直有關(guān)部門主要負責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街黨政一把手都要全部納入到這個小組中來,進一步加大對招商引資項目建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。副縣級以上領(lǐng)導(dǎo),要重點頂住所包扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街的招商引資、固定資產(chǎn)投資、重點項目建設(shè)工作。無論分管領(lǐng)域有多忙、任務(wù)有多重,都要統(tǒng)籌兼顧,騰出時間,主動認真研究招商,親自參與項目建設(shè),及時解決工作中存在的困難和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街、園(景)區(qū)和縣直部門黨政一把手要切實履行好“第一責(zé)任人、第一推進人”職責(zé),親自上手、親自過問,及時答疑解惑,促進招商引資和項目建設(shè)落實落地。要建立重點項目包保機制,一個項目一名包扶領(lǐng)導(dǎo),一支包扶隊伍,一個具體責(zé)任單位,確保招商引資項目建設(shè)有序推進。
二要營造濃厚氛圍。招商引資和項目建設(shè)事關(guān)全縣大局,在這個問題上沒有局外人,沒有一線二線,沒有前方后方,人人都是主體。要全面動員發(fā)動,引導(dǎo)廣大干部“跳出職能抓招商、跳出部門抓招商”,抓住一切可以利用的機會,挖掘一切可以利用的資源,全方位、多渠道、多形式廣泛開展招商引資工作,特別是園(景)區(qū)干部要全員走出去招商。各職能部門要樹立一切為招商引資服務(wù)、一切為項目建設(shè)讓路的思想,對招商引資和項目建設(shè)中遇到的難題,涉及哪個部門,就由哪個部門“一把手”負責(zé)去協(xié)調(diào)、疏通和解決。營商局、紀(jì)檢監(jiān)察等部門要發(fā)揮好保駕護航作用,為招商引資和項目建設(shè)營造良好的社會環(huán)境。宣傳部門要加大宣傳力度,對外大力宣傳推介我縣資源優(yōu)勢和投資熱點,總結(jié)推廣招商引資項目建設(shè)中的先進典型,營造濃厚的輿論氛圍。
三要提升能力水平。招商引資和項目建設(shè)的競爭,比拼的不僅僅是政策、環(huán)境,更是干部隊伍的能力和素質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街、各園(景)區(qū)、各部門、各單位要高度重視專業(yè)隊伍建設(shè),著力提升工作人員的綜合能力和業(yè)務(wù)水平。參與招商引資項目建設(shè)的同志要不斷提升自身能力,自覺學(xué)習(xí)理論知識,在實踐中開闊視野、增長見識、提升本領(lǐng)。組織部門要大膽把一些有能力的干部用到招商引資和項目建設(shè)的實踐中去,堅持在招商引資和項目建設(shè)一線培養(yǎng)、鍛煉、發(fā)現(xiàn)、使用干部,努力建設(shè)一支既懂經(jīng)濟又會實干、既懂政策又會引導(dǎo)、既懂管理又會服務(wù)的高素質(zhì)、專業(yè)化干部隊伍。
四要嚴(yán)格督查考核。要充分發(fā)揮政績考核的“指揮棒”作用,進一步完善考評機制,切實以招商引資和項目建設(shè)的實際效果檢驗干部在推動經(jīng)濟社會發(fā)展上的實際成效。要牢固樹立“招來項目是真本事、新上項目是硬政績”的理念,時刻把招商引資工作放在心上、抓在手上、落實到行動上。要建立月匯報、季調(diào)度、年總結(jié)的調(diào)度督導(dǎo)制度,發(fā)改、外經(jīng)、縣委督查室、政府督查室要定期進行督促檢查。要進一步完善獎懲機制,確保干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣,切實將干事創(chuàng)業(yè)的動力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟社會發(fā)展的實力。
同志們,招商引資項目建設(shè)工作事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展全局,意義重大、影響深遠。我們要以此次會議為新起點,解放思想、堅定信心,科學(xué)謀劃、強力推進,狠抓落實、務(wù)求實效,奮力開創(chuàng)招商引資項目建設(shè)工作新局面,為全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大貢獻!
項目建設(shè)會議上的講話篇十二
在項目建設(shè)上領(lǐng)導(dǎo)作講話發(fā)言,本文是本站小編為大家整理的項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話,僅供參考。
同志們:
去年,在市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)和市直各有關(guān)職能部門的支持和幫助下,我區(qū)加大重點項目建設(shè)的力度,強化對企業(yè)的跟蹤服務(wù)工作,及時為企業(yè)排憂解難,有力地推進了重點項目的建設(shè)步伐,取得了較好的成績。今年是實施“”規(guī)劃的開局之年,我區(qū)重點項目共安排了31個,總投資近47億元,這是我們實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,順利建設(shè)現(xiàn)代化港口工業(yè)城區(qū)和美麗南方海濱城區(qū)的重要舉措。因此,我們必須全力以赴,攻堅克難,加快推進重點項目建設(shè)步伐。下面,我就今年重點項目建設(shè)的實際情況和目標(biāo),講幾點意見。
一、明確目標(biāo),確保任務(wù)完成。
今年我區(qū)安排的重點項目,分為工業(yè)、商貿(mào)流通、農(nóng)業(yè)和社會文化衛(wèi)生四大類,我們必須根據(jù)項目的不同情況,分階段、逐步推進,確保順利完成目標(biāo)。
(一)工業(yè)項目:確保中星石化年產(chǎn)50萬噸重交瀝青項目必須在3月5日前動工,年底完成基建和基本完成設(shè)備管線的安裝,明年第一季度進行工藝調(diào)試并試生產(chǎn)。華港小區(qū)的九個項目今年8月之前務(wù)必陸續(xù)完工投產(chǎn),并在今年實現(xiàn)產(chǎn)值3至4億元。這是硬任務(wù),88公司要全力以赴完成。
(二)商貿(mào)流通項目:等項目是今年的重中之重,要加快**大廈及城市廣場的建設(shè),力爭國慶節(jié)前兩座大廈能封頂,下面五層商場完成裝修并投入試業(yè),年底工博會時正式開業(yè)。同時,要加強招商工作,積極引進如法國“家樂?!薄⑾愀邸鞍偌选钡仁澜缰纳虡I(yè)營銷巨頭入駐大廈,以提高商場品位。益民農(nóng)資物流中心、民大國際商貿(mào)大廈、金貿(mào)廣場也要確保今年動工,爭取明年下旬完成。
(三)社會文化衛(wèi)生項目:要根據(jù)市委、市政府的要求,加快規(guī)劃建設(shè)特呈島。爭取上半年完成特呈島建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組提出的六項工作,使特呈島的建設(shè)初見成效。
舊城改造在市委、市政府的高度重視下,目前已完成了大量前期工作,去年工博會期間已舉行了拆遷開工儀式,進入了由市土地交易中心掛牌運作階段。但至今進展不大,效果不明顯,影響了廣大干部群眾對我區(qū)舊城改造的信心,今年務(wù)必要有實質(zhì)性的進展,使舊城改造在新的一年里有新的突破。
二、加強領(lǐng)導(dǎo),強化服務(wù)意識,層層落實責(zé)任。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),增強加快重點項目建設(shè)的緊迫感。強化項目建設(shè)的責(zé)任制,是推進重點項目建設(shè)目標(biāo)完成的一項有力舉措,目前我們已制定了重點項目領(lǐng)導(dǎo)跟蹤落實安排表,明確了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各單位要認真貫徹落實,制定具體的實施方案,層層抓落實,經(jīng)常深入第一線調(diào)查了解,及時處理解決好項目建設(shè)中出現(xiàn)的問題,為重點項目建設(shè)保駕護航。
(二)各級領(lǐng)導(dǎo)和職能部門要加強服務(wù)意識和責(zé)任感,將重點項目建設(shè)納入自己的中心工作。深入項目建設(shè)現(xiàn)場,隨時了解掌握情況,積極主動協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中遇到的困難和問題,使投資者感受到區(qū)委、區(qū)政府對重點項目的支持和重視,從而堅定其搞項目的決心與信心。
(三)必須加大與市直各職能部門協(xié)調(diào)的力度,尤其是與國土、規(guī)劃、環(huán)保、城建、電力等部門的協(xié)調(diào)。我們首先必須清楚項目的性質(zhì),了解項目在征地、規(guī)劃、環(huán)保、安全等方面可能存在的問題及相關(guān)的一些政策,積極主動去協(xié)調(diào),加快項目籌建速度。
(四)加強軟環(huán)境建設(shè),進一步優(yōu)化工程建設(shè)的環(huán)境。在項目建設(shè)過程中,必須嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī)進行,認真做好周邊群眾的思想工作,依法狠狠打擊各種黑惡勢力,強化項目周邊環(huán)境建設(shè)。確保中星石化項目及怡福大廈,國貿(mào)城市廣場等項目順利建設(shè)。
(五)加強對項目的跟蹤督促工作。區(qū)重點項目辦公室要充分發(fā)揮作用,每月定期匯報,每季度至少召開一次研究專門的工作會議,對項目建設(shè)中遇到的重大問題要及時向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,及時采取措施解決。
三、抓好項目工程施工,確保工程進度。
各級領(lǐng)導(dǎo)及部門要重視工程的實施建設(shè),及時協(xié)調(diào)和解決在工程施工過程中遇到的問題和困難。
(一)各項目單位要制定加快工程建設(shè)的措施,要認真分析項目建設(shè)中存在的問題,組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位科學(xué)安排工程進度計劃,對癥下藥,疏通梗阻,加快建設(shè)的步伐。
(二)樹立安全意識。安監(jiān)部門要大力加強對項目工程的安全監(jiān)控力度,并積極幫助協(xié)調(diào)和解決問題。項目業(yè)主要與各施工單位簽訂安全。
責(zé)任書。
責(zé)權(quán)明確抓好安全施工杜絕重大安全事故發(fā)生。
(三)各重點項目要確保資金及時到位,要防止因資金不落實搞成“胡子”工程。各級領(lǐng)導(dǎo)和部門要隨時掌握情況,積極幫助協(xié)調(diào)。對于一些已在工業(yè)園區(qū)買了地,而又遲遲無法動工的項目,要進行清理,不能浪費寶貴的土地資源。
四、抓好工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)。
工業(yè)園區(qū)是經(jīng)濟發(fā)展的載體,工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)的好壞和快慢直接關(guān)系到園區(qū)內(nèi)一批重點項目建設(shè)的進程,對我們正在洽談的幾個大型臨港重化項目及一批中小項目也會產(chǎn)生很大的影響。因此,必須加快建設(shè),促進工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。
(一)加快工業(yè)小區(qū)的開發(fā)建設(shè)和引資步伐,強化土地、項目、資金和工程監(jiān)控小組的職能,保證小區(qū)建設(shè)的程序規(guī)范化,投入經(jīng)濟化,產(chǎn)出高效化。要全力抓好一期開發(fā)土地上的項目建設(shè)工作,繼續(xù)完善各種基礎(chǔ)設(shè)施,實行全過程跟蹤服務(wù),確保正在施工建設(shè)的九個項目今年建成投產(chǎn)。同時要加快實施二期土地的征用和五通一平建設(shè)等工作,爭取今年再吸引五至六個項目落戶。
(二)市已計劃由我區(qū)與港集團公司共同開發(fā)建設(shè)臨港工業(yè)園區(qū),我們必須珍惜這難得的機遇,爭取上半年要成立和完善相關(guān)的架構(gòu),確定切合本地實際的科學(xué)的運作模式,制訂出較詳細的開發(fā)方案,解決融資、征地和規(guī)劃建設(shè)等問題,力爭今年能基本完成土地的預(yù)征并按規(guī)劃開展五通一平基礎(chǔ)建設(shè)工作。力爭在今年吸引一至二個大型項目落戶。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今年,各項重點項目建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,我局承擔(dān)的重點項目共10個。我們將在黨工委、管委會的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,按照這次大會的要求,突出“五個強化”,以飽滿的熱情,必勝的信心,沖天的干勁和科學(xué)的方法,統(tǒng)籌謀劃,精心組織,周到服務(wù),狠抓落實,確保全面完成既定的目標(biāo)任務(wù)。
三是強化管理,確保質(zhì)量,努力打造優(yōu)質(zhì)工程。我們將加強對項目建設(shè)的監(jiān)督管理,堅決杜絕腐敗項目,嚴(yán)格實行項目建設(shè)招標(biāo)制,認真抓好施工管理,對項目建設(shè)的每一個環(huán)節(jié)實行全過程的跟蹤管理與監(jiān)督,堅決杜絕工程質(zhì)量事故的發(fā)生,確保項目建設(shè)質(zhì)量、進度、安全不出任何問題,努力打造優(yōu)質(zhì)工程。
四是強化責(zé)任追究,明確獎懲,確保按時完成目標(biāo)任務(wù)。我們將建立項目建設(shè)包保責(zé)任制度,對因主觀原因而影響項目進度與質(zhì)量的堅決對相關(guān)責(zé)任人進行責(zé)任追究。做到一天一對照,一周一小結(jié),一月一獎懲,及時整改,快速推進,確保項目建設(shè)任務(wù)保質(zhì)保量。
好風(fēng)憑借力,征鼓催人急。我們將堅定信心、團結(jié)協(xié)作、真抓實干、奮力拼搏,確保取得項目建設(shè)工期和工程質(zhì)量的雙豐收,為提前實現(xiàn)“二年見成效”發(fā)展目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻。謝謝大家!
同志們:
今天我們在這里召開xx年全縣項目建設(shè)推進大會,主題非常明確,就是要認真分析當(dāng)前項目建設(shè)形勢,全縣上下進一步統(tǒng)一思想,提高認識,增強加快項目建設(shè)的主動性、責(zé)任感和使命感,全力以赴,合力攻堅,推動我縣項目建設(shè)再上新臺階,確保今年我縣各項經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)順利實現(xiàn)。剛才發(fā)改、國土、監(jiān)察等部門做了表態(tài)發(fā)言,洪濤縣長對今年全縣重點項目縣級領(lǐng)導(dǎo)包保代表縣委、縣政府做了具體安排,希望大家對照各自工作職責(zé)和任務(wù),認真抓好落實。下面,圍繞今年項目建設(shè),我講三點意見:
一、提高認識,切實增強項目工作的緊迫感和責(zé)任感。
項目是經(jīng)濟社會發(fā)展的生命線,大項目、好項目是一個地區(qū)的生產(chǎn)力。近年來,我們積極實施“工業(yè)強縣、項目帶動”戰(zhàn)略,先后實施了一大批涉及三次產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等重大項目,培育和形成了一批新的經(jīng)濟增長點,產(chǎn)生了良好的綜合效應(yīng),有力地推進了全縣經(jīng)濟發(fā)展。可以說,我們靠源源不斷的大項目,積蓄了跨越發(fā)展的能量,擴大了經(jīng)濟總量,增強了綜合實力;靠源源不斷的大項目,推動了三次產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級、競相發(fā)展,形成了良好的聚集效應(yīng)、引領(lǐng)效應(yīng),提升了產(chǎn)業(yè)層次和水平;靠源源不斷的大項目,改善了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)環(huán)境,提升了載體功能,增強了吸引力和可持續(xù)發(fā)展能力;靠源源不斷的大項目,拓寬了就業(yè)渠道,增加了群眾收入,改善了民計民生。僅20xx年就開工建設(shè)3000萬元以上重點項目65項,完成投資84億元。成功地產(chǎn)及旅游開發(fā)等12個億元以上項目新開工建設(shè)。修正藥業(yè)、北京首投、長春大明等知名企業(yè)投資我縣人參精深加工領(lǐng)域,農(nóng)夫山泉年產(chǎn)63.6萬噸天然礦泉水、20萬噸飲料系列產(chǎn)品開發(fā)項目和未來趨勢年產(chǎn)40萬噸錦江泉礦泉水開發(fā)項目的成功簽約,實現(xiàn)了我縣人參和礦泉水兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)破冰起航。特別是長白山國際旅游度假區(qū)項目成功落地,開創(chuàng)了我省旅游項目建設(shè)的先河,其建設(shè)規(guī)模之大、檔次之高、內(nèi)容之豐富,代表了中國休閑度假旅游項目的最高水平,對優(yōu)化我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有里程碑意義。應(yīng)該說,我縣經(jīng)濟之所以能連續(xù)多年保持兩位數(shù)以上增長,是與項目建設(shè)密不可分的。在看到成績的同時,我們也要正視存在的問題,主要表現(xiàn)在:一是項目總量偏少。今年我縣排3000萬元以上新開項目34項,比去年少1項,不足全市新開項目的20%,而且部分重點項目還是意向性的,真正落到實處,能在短期內(nèi)見到實效的不多。二是項目結(jié)構(gòu)不優(yōu)。主要表現(xiàn)在:小項目多,大項目少;一般性項目多,工業(yè)性項目少;粗放型項目多,高精尖項目少。全年實施的70個3000萬元以上重點項目中,工業(yè)項目只有23個,僅占項目總量的33%,工業(yè)短腿狀況明顯。三是項目儲備不。我縣的項目投資在經(jīng)歷了近幾年的快速增長之后,已逐漸顯現(xiàn)出重大項目儲備不夠、后勁不足、項目投資總量下降的趨勢。長白山國際旅游度假區(qū)項目大部分的投資集中在今明兩年,撫松今后的大的投資增長點在哪?現(xiàn)在還不清晰,所以從現(xiàn)在起我們就必須要認真思考,及早謀劃,否則隨著靖宇赤松核電、江源華能煤矸石發(fā)電等一批重大項目的陸續(xù)上馬,今后幾年我們就會被其他縣區(qū)甩在身后。四是我們自身工作中存在的問題制約著項目推進。我們抓項目的思想不夠解放、理念滯后,抓項目的機遇意識不強,爭取大項目的信心不足;對項目前期工作重視不夠,在重大項目的爭取、謀劃、包裝等方面辦法不多、部門之間形成合力不夠;在項目工作方面的激勵與約束機制還不完善,管理不到位,服務(wù)跟不上,對項目實施的全程跟蹤和督促檢查不夠,致使項目建設(shè)進度緩慢。面對這些問題和差距,我們一定要有清醒的認識,絕不能有絲毫的松懈。要正視困難,奮起直追,千方百計抓項目,集中精力抓投入,力爭在各地競相發(fā)展的大潮中奮力拼搏、不落人后。當(dāng)然,在正視問題和差距的同時,我們也要看到當(dāng)前我縣抓項目建設(shè)面臨的大好機遇和諸多有利條件。從國際環(huán)境來看,全球經(jīng)濟開始復(fù)蘇,項目投資條件逐步改善。從國內(nèi)環(huán)境來看,經(jīng)濟向好基礎(chǔ)不斷穩(wěn)固,中央堅持宏觀政策的基本取向不變,經(jīng)濟發(fā)展的總體環(huán)境要好于去年。從我縣實際來看,經(jīng)過改革開放三十多年的發(fā)展,綜合經(jīng)濟實力日益增長,為加快發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。隨著長白山機場的投入運行,營松高速、宇松鐵路的開工建設(shè),鶴大高速、東邊道鐵路的即將實施,撫松項目建設(shè)的基礎(chǔ)將更加牢固。特別是長白山國際旅游度假區(qū)項目的落地實施,使我縣空間布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理,聯(lián)動發(fā)展優(yōu)勢明顯。值得一提的是,通過近年來全力抓項目,我們積累了一些寶貴的經(jīng)驗,培養(yǎng)了好的作風(fēng)并形成了向上的精神,最可貴的是鍛煉了我們的干部,使我們在服務(wù)項目、推進項目上的能力水平有了較大提高。當(dāng)前,我縣正處于經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵時期,面對新形勢新任務(wù),全縣上下尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),把思想迅速統(tǒng)一到加快項目推進上來,著力化解項目建設(shè)過程中的各種矛盾和問題,進一步增強工作的責(zé)任感和緊迫感,在全縣上下形成“想項目、包項目、爭項目、干項目”的良好氛圍,全面掀起項目建設(shè)新高潮。
二、突出重點,牢牢把握項目工作的主動權(quán)和落腳點。
項目建設(shè)是縣委、縣政府確定的今年經(jīng)濟工作壓倒一切的首要任務(wù)。各級各部門要堅決把思想統(tǒng)一到縣委的決策上來,堅持以政治家的氣度看待項目,以企業(yè)家的眼光捕捉項目,以戰(zhàn)略家的思維謀劃項目,以外交家的策略爭取項目。切實做到在謀劃項目上高人一籌,搶抓項目上先人一步,運作項目上快人一拍,集中力量推進一批關(guān)系全局、影響深遠的大項目。
(一)要在引進項目上下功夫。今年我們的招商引資要確保引進市外資金53.2億元,力爭70億元,這個目標(biāo)今年一定要實現(xiàn)。雖然我們招商引資工作已經(jīng)連續(xù)二年排在全市首位,成績斐然。但同時也要看到,在周邊縣區(qū)爭先進位、競相發(fā)展的態(tài)勢下,如果松一松就有可能掉隊,因此,我們不能有半點懈怠,必須以最大的決心、最硬的舉措、最優(yōu)的環(huán)境,圍繞我縣資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加快招商引資步伐。要不斷創(chuàng)新招商形式,以“三區(qū)五鎮(zhèn)”為重點招商主體,以“長三角”、“珠三角”、港澳臺為重點招商區(qū)域,著力引進一批大項目、好項目,努力形成招商引資的倍增效應(yīng)。要把撫松“百年縣慶”和招商引資有機結(jié)合,做好節(jié)慶經(jīng)濟的文章,重點組織籌備好4月份赴香港經(jīng)貿(mào)交流和赴臺開展投資洽談活動,6月份赴海峽西岸經(jīng)濟區(qū)開展經(jīng)貿(mào)合作交流及第六屆東北亞投資貿(mào)易博覽會等經(jīng)貿(mào)活動,提早挖掘項目,聯(lián)絡(luò)客商,確保活動取得實效。要圍繞長白山國際旅游度假區(qū)項目,引進更多的戰(zhàn)略投資者,大力深挖生態(tài)旅游項目開發(fā)潛力,實現(xiàn)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。
(二)要在爭取項目上下功夫。今年國家大的投資政策不會改變,特別是新一輪振興東北老工業(yè)基地、主體功能區(qū)規(guī)劃定位、百鎮(zhèn)建設(shè)工程等一系列戰(zhàn)略性舉措的實施,為我們項目建設(shè)帶來更多的機遇。我們要加大跑的力度,爭的信心,積極主動的與省市有關(guān)部門做好溝通銜接,對確定的重點爭取項目,要緊盯不放,千方百計爭取到手,力爭上大項目、上好項目。重點是要加快“百鎮(zhèn)建設(shè)工程”步伐,積極爭取省委、省政府的支持,努力實現(xiàn)省擔(dān)保的3億元“百鎮(zhèn)工程”建設(shè)資金全部到位,加快完善松江河鎮(zhèn)、泉陽鎮(zhèn)、萬良鎮(zhèn)的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高項目建設(shè)承載能力。要把跑項目、爭資金作為衡量工作政績的重要依據(jù)。希望各產(chǎn)業(yè)推進組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門積極行動,在爭取項目上都有所作為。
(三)要在編制項目上下功夫。今年是“”規(guī)劃的最后一年,我們規(guī)劃的項目絕大部分都已經(jīng)開工建設(shè),項目儲備明顯不足。因此做好明年乃至整個“”期間建設(shè)項目謀劃工作至關(guān)重要。各產(chǎn)業(yè)推進組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要加大項目謀劃、編制力度,縣發(fā)改局和重點項目辦要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),認真落實項目牽頭責(zé)任,督促各單位全面系統(tǒng)地編報項目,要對我縣經(jīng)濟社會各個方面再進行一次資源調(diào)查和項目摸排清理,結(jié)合“”規(guī)劃編制工作,抓緊謀劃儲備一批帶動力強、支撐作用大的重大骨干項目。要做到站位高、眼光遠、思路新,提高謀劃層次和謀劃質(zhì)量,建立起規(guī)模大、質(zhì)量高的項目儲備庫,隨時可拿出一批項目對外招商、向上申報,確保項目不斷檔,為下一步工作贏得主動。在謀劃項目上,我們要善于“無中生有”,善于“捕風(fēng)捉影”,要拉高標(biāo)桿,謀劃一些大項目,并力爭進入省市重點項目庫,將盤子做大。重點要圍繞以下幾個方面謀劃項目:一是立足產(chǎn)業(yè)謀劃項目。圍繞國家十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃、省八大產(chǎn)業(yè)躍升計劃和我縣人參、旅游、礦泉水等七大產(chǎn)業(yè),謀劃一批帶動力強、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、市場前景好的大項目。二是立足政策謀劃項目。圍繞新一輪振興東北老工業(yè)基地、主體功能區(qū)規(guī)劃定位、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、低碳經(jīng)濟等方面謀劃一批重點項目。三是立足現(xiàn)有企業(yè)謀劃項目。以現(xiàn)有企業(yè)為基礎(chǔ),按照國家制定的重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步和技術(shù)改造方向,在延伸主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或主要產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈上謀劃儲備一批帶動產(chǎn)業(yè)升級的項目。四是立足三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整謀劃項目。按照國家主體功能區(qū)劃的政策導(dǎo)向調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。圍繞長白山國際旅游度假區(qū)項目,完善旅游配套設(shè)施,提升旅游商品產(chǎn)業(yè)化,謀劃包裝一批生態(tài)旅游和配套服務(wù)項目。(四)要在推進項目上下功夫。據(jù)我了解,一個項目不算洽談的時間,從簽約到開工,走正常程序要花的時間累計起來要半年以上時間。因此,我們必須要想盡一切辦法,盡量節(jié)約時間、縮短時間,加快推進項目建設(shè)進度。一是時間倒逼??h發(fā)改局要牽頭建立重大項目倒逼制度,制定重大項目倒逼進度表,從項目信息掌握開始,詳盡列出項目洽談、簽約、進資、開工、投產(chǎn)、達產(chǎn)等環(huán)節(jié),明確辦理注冊、可研、環(huán)評、土地等工作的具體完成時限。每個時間節(jié)點,責(zé)任單位要把完成情況報縣發(fā)改局,對完成情況進行標(biāo)示,對未完成的要標(biāo)明原因,并及時修訂時間,明確完成時限。二是加強調(diào)度。對于今年確定的34項重點新開項目,發(fā)改局、重點項目辦要加強綜合協(xié)調(diào),嚴(yán)格實施每周一調(diào)度、每周一總結(jié)、每周一會診,將影響項目開工和推進的各種因素分類排隊、劃清責(zé)任、公開通報、掛賬督辦;尤其是確定為五一前開工的重點項目,必須實行日調(diào)度機制,隨時發(fā)現(xiàn)問題隨時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報,及時研究解決。三是分類推進。在談的項目要定時、定人、定責(zé)抓好簽約,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門要進一步為項目工作服好務(wù),努力創(chuàng)造一個良好的投資環(huán)境。簽約的項目要狠抓開工建設(shè),要實行時間、任務(wù)、責(zé)任“三位一體”的責(zé)任制,拿出具體的進度安排和實施措施,確保按計劃開工建設(shè)。在建的項目要有明確時限,精心組織,合理安排,想方設(shè)法實現(xiàn)預(yù)定目標(biāo),對達到進度要求的要研究制定提前保質(zhì)完成的措施,對未達到進度要求的要反思并制定出趕上進度的方案,確保項目建設(shè)順利推進。當(dāng)前,重點要抓緊辦理項目的前期手續(xù),確??偼顿Y159億元的長白山國際旅游度假區(qū)北區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、總投資2億元的農(nóng)夫山泉撫松長白山飲料有限公司年產(chǎn)20萬噸飲料生產(chǎn)加工、總投資15億元的吉林省大正集團翰邦興龍城旅游購物小鎮(zhèn)等16項重點項目在“五一”前開工建設(shè)。
三、狠抓落實,著力取得項目工作的新成效和新突破。
今年項目建設(shè)的工作任務(wù)、工作思路、工作舉措都已經(jīng)十分明確,現(xiàn)在關(guān)鍵是我們的領(lǐng)導(dǎo)力度如何,抓落實的效果如何,只要領(lǐng)導(dǎo)思想重視了,協(xié)調(diào)服務(wù)跟上了,工作落實到位了,就一定能夠在推進項目工作特別是重點項目建設(shè)上取得更大突破。
(一)要加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要強化項目意識,把項目建設(shè)擺在經(jīng)濟工作的龍頭位置,抓在手上,放在心上,落實在行動上。這次我們繼續(xù)實行了重點項目縣級領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,目的就是要從縣級領(lǐng)導(dǎo)做起,明確責(zé)任主體,增強工作壓力,激發(fā)工作動力,一級抓一級、一級促一級、級級抓落實,切實為重點項目推進提供堅強領(lǐng)導(dǎo)和組織保障。各位縣級領(lǐng)導(dǎo)要按照要求,恪盡職守,主動進位,親歷親為,把全部心思、所有精力都放在抓項目上,以一天也不耽誤、一刻也不放松的精神,全力推進重大項目盡快落地、開工、建設(shè)、投產(chǎn)、達產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要參照縣里的做法,嚴(yán)格落實項目包保責(zé)任制,切實做到每年“投產(chǎn)達產(chǎn)一批,開工建設(shè)一批,儲備報批一批”,使項目總量越來越多、建設(shè)速度越來越快、發(fā)展水平越來越高,不斷增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。
(二)要團結(jié)協(xié)作,形成合力。項目建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,必須協(xié)調(diào)各方,形成合力,才能達到既定的目標(biāo)。一是各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通力協(xié)作,加強協(xié)調(diào)、溝通和配合。各重點項目建設(shè)責(zé)任單位一定要主動,切實履行好工作職責(zé),做好項目報批、項目推進全過程的管理協(xié)調(diào)工作,并協(xié)助做好項目拆遷、征地等前期工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府作為群眾工作的主體,要負責(zé)做好項目拆遷、征地等前期工作;其他配合部門要圍繞推進項目建設(shè)提速增效,靠前一步,做好服務(wù),絕不能相互扯皮、推諉,要主動協(xié)助項目單位抓緊審批、規(guī)劃、土地、環(huán)評等項工作,為項目早日開工創(chuàng)造條件。二是各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自抓、負總責(zé),堅持深入一線,靠前指揮、親自協(xié)調(diào),做推動項目建設(shè)工作的表率。特別是縣發(fā)改局和重點項目辦作為項目工作的牽頭單位,一定要加強對國家宏觀政策的研究,充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的作用,切實抓好項目論證、儲備、策劃、包裝等前期工作,千方百計向上爭取項目和資金,擔(dān)當(dāng)起爭取項目、推進發(fā)展的重任。
(三)要健全機制,嚴(yán)格督查。項目建設(shè)關(guān)鍵在人,重在督促落實。要繼續(xù)堅持項目推進過程中已形成的一套行之有效的工作機制和制度,并不斷完善和創(chuàng)新。實行嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制,把項目建設(shè)作為政治任務(wù)和一項硬指標(biāo)納入年度目標(biāo)考核,量化、細化標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)從緊考核??h里實行半月一調(diào)度、一月一通報、一季一檢查、半年一總結(jié)、年終張榜公示。縣委、縣政府督查室、效能辦、新聞媒體等單位要定期對縣重點項目實施情況進行專項督查,及時通報全縣重點建設(shè)項目的形象進度。對沒有完成項目建設(shè)計劃的項目責(zé)任人,要通過電視媒體向全縣說明原因,做出公開承諾;包保項目縣級領(lǐng)導(dǎo)要向縣委會說明原因。真正形成各重點建設(shè)項目相互監(jiān)督、你追我趕的工作局面,確保項目推進取得實效。
(四)要注重協(xié)調(diào),相互促進。正確處理好項目建設(shè)與日常工作的關(guān)系,做到“兩手抓、兩不誤”,要圍繞年初目標(biāo)任務(wù),切實加大各項工作推進力度。當(dāng)前,國際、國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的不確定因素還大量存在,我縣經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)仍然很多,完成省市下達任務(wù)指標(biāo)的壓力很大。面對困難和壓力,希望大家既要分工合作、又要大膽負責(zé),不等不靠,自我加壓,以更大的力度、更快的節(jié)奏、更實的舉措,一件一件地抓落實,一項一項地抓推進,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。同志們,當(dāng)前,抓項目就是抓發(fā)展,加快項目建設(shè)就是快發(fā)展。能不能把項目抓到手、引進來、干下去,是檢驗各級干部工作招法、工作能力和工作成效的標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前,我們要把抓項目作為發(fā)展的核心,作為衡量發(fā)展快與慢的標(biāo)志,把抓重點工程、重點項目作為培養(yǎng)、鍛煉干部的主戰(zhàn)場,選拔、使用干部的主陣地。希望大家對項目工作重視重視再重視,狠抓狠抓再狠抓,以創(chuàng)新的精神、務(wù)實的作風(fēng),扎實苦干,開拓進取,為實現(xiàn)全年經(jīng)濟任務(wù)而努力奮斗!
項目建設(shè)會議上的講話篇十三
同志們:
今天是端午佳節(jié)收假后的第二天,經(jīng)區(qū)委、區(qū)管委研究決定,今天召開全區(qū)項目建設(shè)推進會。這個會議目的非常明確,就是要傳達貫徹、市政府重點項目建設(shè)“三項行動”流動現(xiàn)場會精神,對全區(qū)項目建設(shè)工作進行再強調(diào)、再部署、再推進、再落實。剛才成立區(qū)長就如何推進項目建設(shè)代表區(qū)委、區(qū)管委作了一個很好的報告,我完全贊同,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)三個方面的意見。
一、提高認識
經(jīng)過多年的持續(xù)推進,現(xiàn)在應(yīng)該說全區(qū)各級各類干部對項目建設(shè)的共識已經(jīng)形成,重視程度也是前所未有的。但對項目建設(shè)的認識我們還要提高、提高、再提高,要把抓項目建設(shè)作為區(qū)委、區(qū)管委始終不渝的中心工作來抓,作為“發(fā)展第一要務(wù)”的重要抓手來抓。
和力度,這更需要我們把上級要求領(lǐng)會透、記于心、見于行,把思想認識高度統(tǒng)一到、市政府的決策部署上來。第二,抓項目建設(shè)是大通湖區(qū)情所需。經(jīng)濟總量小、財政實力弱仍然是我區(qū)最大的區(qū)情。如果單單靠區(qū)財政的投入,遠遠滿足不了經(jīng)濟發(fā)展和民生改善的需求。再加上我區(qū)是農(nóng)場改制區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,招商引資難度大,這就迫切需要我們解放思想,把項目建設(shè)看成就是抓總量,就是抓稅收,把項目建設(shè)作為經(jīng)濟發(fā)展的永恒主題。第三,抓項目建設(shè)就是抓經(jīng)濟、抓發(fā)展、抓民生、抓強區(qū)。當(dāng)前,我區(qū)靠消費和投資拉動經(jīng)濟發(fā)展的作用不明顯也不現(xiàn)實,近一個時期內(nèi)還得靠項目建設(shè)。項目建設(shè)是推動我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要推手,近幾年來,我區(qū)通過項目建設(shè)加快了經(jīng)濟發(fā)展的步伐,這充分說明抓項目就是抓經(jīng)濟、抓發(fā)展。同時,抓項目也是抓民生。抓項目不僅僅是指抓產(chǎn)業(yè)項目,還包括低保、社保、財政轉(zhuǎn)移支付、保障性住房等民生項目,通過項目資金的支撐不斷改善民生民利,可以說,從我區(qū)目前經(jīng)濟現(xiàn)狀看,沒有項目建設(shè),就談不上民生改善。此外,抓項目也是抓強區(qū)。大通湖區(qū)經(jīng)濟總量偏小、區(qū)位優(yōu)勢不明顯,要實現(xiàn)不被邊緣化的唯一措施就是狠抓項目,通過抓項目不斷壯大產(chǎn)業(yè),不斷改善基礎(chǔ)設(shè)施,不斷提升民生幸福指數(shù),實現(xiàn)富民強區(qū)。
二、加強領(lǐng)導(dǎo)
項目能否爭取、能否引進、能否落地,能否產(chǎn)生效益,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任也在領(lǐng)導(dǎo)。我們說,“老大難、老大難,老大出面就不難,”抓住了領(lǐng)導(dǎo),就抓住了工作推進的主要力量,工作落實就有了最可靠的保證。
的52個項目(其中,總投資3000萬元以上的項目23個)已分別明確了牽頭區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和各個責(zé)任主體。各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志要對自己所負責(zé)的項目從規(guī)劃、立項、申報、招商、洽談、落地到建設(shè)等全過程主動協(xié)調(diào)、主動服務(wù)和主動跟進。第二,堅持一個標(biāo)準(zhǔn),堅持把“有沒有項目、敢不敢管項目、愿不愿意服務(wù)項目”作為衡量領(lǐng)導(dǎo)為項目建設(shè)作出多少貢獻的重要標(biāo)準(zhǔn)。“空談?wù)`國,實干興邦?!边@就需要我們的領(lǐng)導(dǎo)不斷強化措施,狠抓落實,手中才能抓得住項目,目標(biāo)任務(wù)才有可能完成。有了項目還要推進項目建成,這就需要我們的領(lǐng)導(dǎo)敢抓敢管、敢于拍板,對項目建設(shè)中的征地拆遷、建設(shè)質(zhì)量、安全生產(chǎn)等問題,要敢于碰硬,敢于擔(dān)當(dāng),敢于得罪人。每一個項目的落成都不是一朝一夕的事情,各級領(lǐng)導(dǎo)要像愛護自己的心臟一樣,愛護我們來之不易的項目。特別是對自己所負責(zé)的項目,更要親自部署,帶頭支持,盯緊盯牢,確保推進速度。第三,加強調(diào)度會商。堅持調(diào)度與會商“兩手抓”。以后,區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系鎮(zhèn)(辦)的領(lǐng)導(dǎo)對分管項目一個月調(diào)度一次,總投資1000萬元以上的項目區(qū)長每兩個月調(diào)度一次,總投資3000萬以上的項目區(qū)委書記每一季度調(diào)度一次,每個項目原則上每月不重復(fù)調(diào)度。對重大項目根據(jù)情況可進行專題調(diào)度會商,對項目建設(shè)過程中遇到的困難逐一研究、逐一解決。
三、強化責(zé)任
“踏石留印,抓鐵有痕?!表椖拷ㄔO(shè)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)下達,就要強化責(zé)任落實,決不能只聽打雷不下雨,決不能只把任務(wù)停留在口頭上、會議上、文件上。
增長8%且總量增加1000萬元的前提下,按增量多少獎勵一、二、三名。對產(chǎn)業(yè)項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目投資上億元和民生項目增資上億元的單位給予單項獎勵。對產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)前一、二名,基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)和民生項目建設(shè)第一名的單位黨政主要負責(zé)同志記三等功,并優(yōu)先申報市級以上評先評優(yōu)。這些考核依據(jù)和措施都是區(qū)委、區(qū)管委結(jié)合區(qū)情實際,經(jīng)過反復(fù)醞釀、探討才確定的,相比往年的考核力度更大,也更加科學(xué)合理。二是抓“懲”。我曾經(jīng)在全區(qū)農(nóng)村清潔工程動員大會上講過“推土機”原理,在這里我同樣想講一下“推土機”原理。抓項目建設(shè)要像推土機推土一樣向前推進,不管有什么困難,都要推過去,而這個動力就是懲處辦法。今年我們出臺的這個項目建設(shè)文件,是大通湖區(qū)歷年以來關(guān)于項目建設(shè)最有力的一個文件,懲處力度可以說也是相當(dāng)大的。第一次提出了項目建設(shè)的成績作為單位黨政干部提拔重用的重要依據(jù)之一。這里我再重申一下,第一年未完成目標(biāo)任務(wù)的單位,對該單位主要負責(zé)人進行誡勉談話并責(zé)成其說明原因;連續(xù)兩年未完成目標(biāo)任務(wù)的單位,該單位班子成員不得提拔重用并通報批評;連續(xù)三年未完成目標(biāo)任務(wù)的單位,按不勝任現(xiàn)職情況對該單位相關(guān)班子成員進行職務(wù)調(diào)整。這些辦法雖然力度不及、市政府的獎懲辦法,但充分說明了區(qū)委、區(qū)管委在項目建設(shè)推進上,動真的來硬的,其目的就是要強力推進項目建設(shè),在三年內(nèi)要大見成效。
同志們,天道酬勤,汗水凝金;一分耕耘,一分收獲。我們一定要務(wù)實擔(dān)當(dāng),創(chuàng)新發(fā)展,努力開創(chuàng)全區(qū)項目建設(shè)新局面,向全區(qū)人民交一份滿意的答卷!
同志們:
今天我們在這里召開2015年全縣項目建設(shè)推進大會,主題非常明確,就是要認真分析當(dāng)前項目建設(shè)形勢,全縣上下進一步統(tǒng)一思想,提高認識,增強加快項目建設(shè)的主動性、責(zé)任感和使命感,全力以赴,合力攻堅,推動我縣項目建設(shè)再上新臺階,確保今年我縣各項經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)順利實現(xiàn)。剛才發(fā)改、國土、監(jiān)察等部門做了表態(tài)發(fā)言,洪濤對今年全縣重點項目縣級領(lǐng)導(dǎo)包保代表、縣政府做了具體安排,希望大家對照各自工作職責(zé)和任務(wù),認真抓好落實。下面,圍繞今年項目建設(shè),我講三點意見:
一、提高認識,切實增強項目工作的緊迫感和責(zé)任感
來看,經(jīng)濟向好基礎(chǔ)不斷穩(wěn)固,中央堅持宏觀政策的基本取向不變,經(jīng)濟發(fā)展的總體環(huán)境要好于去年。從我縣實際來看,經(jīng)過改革開放三十多年的發(fā)展,綜合經(jīng)濟實力日益增長,為加快發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。隨著長白山機場的投入運行,營松高速、宇松鐵路的開工建設(shè),鶴大高速、東邊道鐵路的即將實施,撫松項目建設(shè)的基礎(chǔ)將更加牢固。特別是長白山國際旅游度假區(qū)項目的落地實施,使我縣空間布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理,聯(lián)動發(fā)展優(yōu)勢明顯。值得一提的是,通過近年來全力抓項目,我們積累了一些寶貴的經(jīng)驗,培養(yǎng)了好的作風(fēng)并形成了向上的精神,最可貴的是鍛煉了我們的干部,使我們在服務(wù)項目、推進項目上的能力水平有了較大提高。當(dāng)前,我縣正處于經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵時期,面對新形勢新任務(wù),全縣上下尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),把思想迅速統(tǒng)一到加快項目推進上來,著力化解項目建設(shè)過程中的各種矛盾和問題,進一步增強工作的責(zé)任感和緊迫感,在全縣上下形成“想項目、包項目、爭項目、干項目”的良好氛圍,全面掀起項目建設(shè)新高-潮。
二、突出重點,牢牢把握項目工作的主動權(quán)和落腳點
項目建設(shè)是、縣政府確定的今年經(jīng)濟工作壓倒一切的首要任務(wù)。各級各部門要堅決把思想統(tǒng)一到的決策上來,堅持以政治家的氣度看待項目,以企業(yè)家的眼光捕捉項目,以戰(zhàn)略家的思維謀劃項目,以外交家的策略爭取項目。切實做到在謀劃項目上高人一籌,搶抓項目上先人一步,運作項目上快人一拍,集中力量推進一批關(guān)系全局、影響深遠的大項目。
(一)要在引進項目上下功夫。今年我們的招商引資要確保引進市外資金53.2億元,力爭70億元,這個目標(biāo)今年一定要實現(xiàn)。雖然我們招商引資工作已經(jīng)連續(xù)二年排在全市首位,成績斐然。但同時也要看到,在周邊縣區(qū)爭先進位、競相發(fā)展的態(tài)勢下,如果松一松就有可能掉隊,因此,我們不能有半點懈怠,必須以最大的決心、最硬的舉措、最優(yōu)的環(huán)境,圍繞我縣資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加快招商引資步伐。要不斷創(chuàng)新招商形式,以“三區(qū)五鎮(zhèn)”為重點招商主體,以“長三角”、“珠三角”、港澳臺為重點招商區(qū)域,著力引進一批大項目、好項目,努力形成招商引資的倍增效應(yīng)。要把撫松“百年縣慶”和招商引資有機結(jié)合,做好節(jié)慶經(jīng)濟的文章,重點組織籌備好4月份赴香港經(jīng)貿(mào)交流和赴臺開展投資洽談活動,6月份赴海峽西岸經(jīng)濟區(qū)開展經(jīng)貿(mào)合作交流及第六屆東北亞投資貿(mào)易博覽會等經(jīng)貿(mào)活動,提早挖掘項目,聯(lián)絡(luò)客商,確?;顒尤〉脤嵭?。要圍繞長白山國際旅游度假區(qū)項目,引進更多的戰(zhàn)略投資者,大力深挖生態(tài)旅游項目開發(fā)潛力,實現(xiàn)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。
(二)要在爭取項目上下功夫。今年國家大的投資政策不會改變,特別是新一輪振興東北老工業(yè)基地、主體功能區(qū)規(guī)劃定位、百鎮(zhèn)建設(shè)工程等一系列戰(zhàn)略性舉措的實施,為我們項目建設(shè)帶來更多的機遇。我們要加大跑的力度,爭的信心,積極主動的與省市有關(guān)部門做好溝通銜接,對確定的重點爭取項目,要緊盯不放,千方百計爭取到手,力爭上大項目、上好項目。重點是要加快“百鎮(zhèn)建設(shè)工程”步伐,積極爭取、省政府的支持,努力實現(xiàn)省擔(dān)保的3億元“百鎮(zhèn)工程”建設(shè)資金全部到位,加快完善松江河鎮(zhèn)、泉陽鎮(zhèn)、萬良鎮(zhèn)的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高項目建設(shè)承載能力。要把跑項目、爭資金作為衡量工作政績的重要依據(jù)。希望各產(chǎn)業(yè)推進組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門積極行動,在爭取項目上都有所作為。
市重點項目庫,將盤子做大。重點要圍繞以下幾個方面謀劃項目:一是立足產(chǎn)業(yè)謀劃項目。圍繞國家十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃、省八大產(chǎn)業(yè)躍升計劃和我縣人參、旅游、礦泉水等七大產(chǎn)業(yè),謀劃一批帶動力強、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、市場前景好的大項目。二是立足政策謀劃項目。圍繞新一輪振興東北老工業(yè)基地、主體功能區(qū)規(guī)劃定位、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、低碳經(jīng)濟等方面謀劃一批重點項目。三是立足現(xiàn)有企業(yè)謀劃項目。以現(xiàn)有企業(yè)為基礎(chǔ),按照國家制定的重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步和技術(shù)改造方向,在延伸主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或主要產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈上謀劃儲備一批帶動產(chǎn)業(yè)升級的項目。四是立足三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整謀劃項目。按照國家主體功能區(qū)劃的政策導(dǎo)向調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。圍繞長白山國際旅游度假區(qū)項目,完善旅游配套設(shè)施,提升旅游商品產(chǎn)業(yè)化,謀劃包裝一批生態(tài)旅游和配套服務(wù)項目。(四)要在推進項目上下功夫。據(jù)我了解,一個項目不算洽談的時間,從簽約到開工,走正常程序要花的時間累計起來要半年以上時間。因此,我們必須要想盡一切辦法,盡量節(jié)約時間、縮短時間,加快推進項目建設(shè)進度。一是時間倒逼??h發(fā)改局要牽頭建立重大項目倒逼制度,制定重大項目倒逼進度表,從項目信息掌握開始,詳盡列出項目洽談、簽約、進資、開工、投產(chǎn)、達產(chǎn)等環(huán)節(jié),明確辦理注冊、可研、環(huán)評、土地等工作的具體完成時限。每個時間節(jié)點,責(zé)任單位要把完成情況報縣發(fā)改局,對完成情況進行標(biāo)示,對未完成的要標(biāo)明原因,并及時修訂時間,明確完成時限。二是加強調(diào)度。對于今年確定的34項重點新開項目,發(fā)改局、重點項目辦要加強綜合協(xié)調(diào),嚴(yán)格實施每周一調(diào)度、每周一總結(jié)、每周一會診,將影響項目開工和推進的各種因素分類排隊、劃清責(zé)任、公開通報、掛賬督辦;尤其是確定為五一前開工的重點項目,必須實行日調(diào)度機制,隨時發(fā)現(xiàn)問題隨時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報,及時研究解決。三是分類推進。在談的項目要定時、定人、定責(zé)抓好簽約,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門要進一步為項目工作服好務(wù),努力創(chuàng)造一個良好的投資環(huán)境。簽約的項目要狠抓開工建設(shè),要實行時間、任務(wù)、責(zé)任“三位一體”的責(zé)任制,拿出具體的進度安排和實施措施,確保按計劃開工建設(shè)。在建的項目要有明確時限,精心組織,合理安排,想方設(shè)法實現(xiàn)預(yù)定目標(biāo),對達到進度要求的要研究制定提前保質(zhì)完成的措施,對未達到進度要求的要反思并制定出趕上進度的方案,確保項目建設(shè)順利推進。當(dāng)前,重點要抓緊辦理項目的前期手續(xù),確??偼顿Y159億元的長白山國際旅游度假區(qū)北區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、總投資2億元的農(nóng)夫山泉撫松長白山飲料有限公司年產(chǎn)20萬噸飲料生產(chǎn)加工、總投資15億元的吉林省大正集團翰邦興龍城旅游購物小鎮(zhèn)等16項重點項目在“五一”前開工建設(shè)。
三、狠抓落實,著力取得項目工作的新成效和新突破
今年項目建設(shè)的工作任務(wù)、工作思路、工作舉措都已經(jīng)十分明確,現(xiàn)在關(guān)鍵是我們的領(lǐng)導(dǎo)力度如何,抓落實的效果如何,只要領(lǐng)導(dǎo)思想重視了,協(xié)調(diào)服務(wù)跟上了,工作落實到位了,就一定能夠在推進項目工作特別是重點項目建設(shè)上取得更大突破。
(一)要加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要強化項目意識,把項目建設(shè)擺在經(jīng)濟工作的龍頭位置,抓在手上,放在心上,落實在行動上。這次我們繼續(xù)實行了重點項目縣級領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,目的就是要從縣級領(lǐng)導(dǎo)做起,明確責(zé)任主體,增強工作壓力,激發(fā)工作動力,一級抓一級、一級促一級、級級抓落實,切實為重點項目推進提供堅強領(lǐng)導(dǎo)和組織保障。各位縣級領(lǐng)導(dǎo)要按照要求,恪盡職守,主動進位,親歷親為,把全部心思、所有精力都放在抓項目上,以一天也不耽誤、一刻也不放松的精神,全力推進重大項目盡快落地、開工、建設(shè)、投產(chǎn)、達產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要參照縣里的做法,嚴(yán)格落實項目包保責(zé)任制,切實做到每年“投產(chǎn)達產(chǎn)一批,開工建設(shè)一批,儲備報批一批”,使項目總量越來越多、建設(shè)速度越來越快、發(fā)展水平越來越高,不斷增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。
負責(zé)做好項目拆遷、征地等前期工作;其他配合部門要圍繞推進項目建設(shè)提速增效,靠前一步,做好服務(wù),絕不能相互扯皮、推諉,要主動協(xié)助項目單位抓緊審批、規(guī)劃、土地、環(huán)評等項工作,為項目早日開工創(chuàng)造條件。二是各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自抓、負總責(zé),堅持深入一線,靠前指揮、親自協(xié)調(diào),做推動項目建設(shè)工作的表率。特別是縣發(fā)改局和重點項目辦作為項目工作的牽頭單位,一定要加強對國家宏觀政策的研究,充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的作用,切實抓好項目論證、儲備、策劃、包裝等前期工作,千方百計向上爭取項目和資金,擔(dān)當(dāng)起爭取項目、推進發(fā)展的重任。
(三)要健全機制,嚴(yán)格督查。項目建設(shè)關(guān)鍵在人,重在督促落實。要繼續(xù)堅持項目推進過程中已形成的一套行之有效的工作機制和制度,并不斷完善和創(chuàng)新。實行嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制,把項目建設(shè)作為政治任務(wù)和一項硬指標(biāo)納入年度目標(biāo)考核,量化、細化標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)從緊考核??h里實行半月一調(diào)度、一月一通報、一季一檢查、半年一總結(jié)、年終張榜公示。、縣政府督查室、效能辦、新聞媒體等單位要定期對縣重點項目實施情況進行專項督查,及時通報全縣重點建設(shè)項目的形象進度。對沒有完成項目建設(shè)計劃的項目責(zé)任人,要通過電視媒體向全縣說明原因,做出公開承諾;包保項目縣級領(lǐng)導(dǎo)要向會說明原因。真正形成各重點建設(shè)項目相互監(jiān)督、你追我趕的工作局面,確保項目推進取得實效。
(四)要注重協(xié)調(diào),相互促進。正確處理好項目建設(shè)與日常工作的關(guān)系,做到“兩手抓、兩不誤”,要圍繞年初目標(biāo)任務(wù),切實加大各項工作推進力度。當(dāng)前,國際、國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的不確定因素還大量存在,我縣經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)仍然很多,完成省市下達任務(wù)指標(biāo)的壓力很大。面對困難和壓力,希望大家既要分工合作、又要大膽負責(zé),不等不靠,自我加壓,以更大的力度、更快的節(jié)奏、更實的舉措,一件一件地抓落實,一項一項地抓推進,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。同志們,當(dāng)前,抓項目就是抓發(fā)展,加快項目建設(shè)就是快發(fā)展。能不能把項目抓到手、引進來、干下去,是檢驗各級干部工作招法、工作能力和工作成效的標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前,我們要把抓項目作為發(fā)展的核心,作為衡量發(fā)展快與慢的標(biāo)志,把抓重點工程、重點項目作為培養(yǎng)、鍛煉干部的主戰(zhàn)場,選拔、使用干部的主陣地。希望大家對項目工作重視重視再重視,狠抓狠抓再狠抓,以創(chuàng)新的精神、務(wù)實的作風(fēng),扎實苦干,開拓進取,為實現(xiàn)全年經(jīng)濟任務(wù)而努力奮斗!
同志們:
今天我們召開全區(qū)重點項目建設(shè)會議,主要任務(wù)是認真貫徹省、市重點項目建設(shè)工作會議精神,總結(jié)我區(qū)重點項目建設(shè)經(jīng)驗,表彰一批先進單位先進個人,動員部署今年工作,推進今年的重點項目建設(shè)。剛才,我們隆重表彰了2015年重點建設(shè)“優(yōu)良項目獎”、“組織管理獎”和“先進個人”,在此,我謹(jǐn)代表區(qū)委、區(qū)政府向受獎的單位和個人表示熱烈地祝賀!區(qū)發(fā)改局就今年重點建設(shè)項目工作安排及推進措施作了重點發(fā)言;區(qū)建設(shè)局、財政局、監(jiān)察局、重點辦也分別結(jié)合各自工作職責(zé),就加快推進重點項目建設(shè)作簡要發(fā)言;區(qū)國投(全和)、東部公司、西郭片區(qū)工作指揮部以及蓮前街道辦事處也針對有關(guān)重點項目進展情況和下一步打算,作了經(jīng)驗交流發(fā)言。大家都談得很好,希望各部門各街道回去以后要切實抓好落實。下面,我再強調(diào)三點意見:
一、總結(jié)經(jīng)驗,迎難而上,進一步增強做好重點項目建設(shè)的緊迫感
目的民生保障性作用進一步顯現(xiàn)。重點項目涉及教育、文化、道路及安置房,合計投資額達19億元,有助于完善公益事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。能夠取得這些成績,得益于全區(qū)各部門、各街道、各征地拆遷指揮部的共同努力,也得益于我們在工作中形成的一系列行之有效的制度,如進展情況周報制、專題會議協(xié)調(diào)制、季度督查通報制、年度績效考評制等,這些制度都得到了省、市上級充分肯定,大家要總結(jié)經(jīng)驗,一以貫之。
另一方面,要進一步增強做好重點項目建設(shè)的緊迫感。今年是我區(qū)攻堅克難謀發(fā)展的關(guān)鍵之年,今年重點項目建設(shè)的任務(wù)很嚴(yán)峻。從外部環(huán)境上看,國際金融危機還在蔓延、仍未見底,受此影響,經(jīng)濟增速下滑壓力將越來越大;從內(nèi)部條件上看,全市重點項目我區(qū)項目數(shù)只占7.7%,投資額只占5.5%,而我區(qū)今年也沒有新增的房地產(chǎn)項目,這對我區(qū)的重點項目建設(shè)來說是十分不利的。然而,今年的重點項目工作又格外重要。溫-家-寶在《政府工作報告》中提出了今年政府工作需要把握的四大原則:一是擴內(nèi)需、保增長;二是調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平;三是抓改革、增活力;四是重民生、促和諧——這其中,抓好重點項目建設(shè)顯得尤其重要,“項目就是抓手”。剛才,區(qū)發(fā)改局也介紹了今年重點項目安排的五個側(cè)重點,包括“注重對保增長的拉動作用”、“注重培育經(jīng)濟增長點、財稅點、支撐點和就業(yè)點”、“注重和諧社會的建設(shè),加大民生項目投資力度”等等,由此可見做好重點項目工作對于做好今年我區(qū)經(jīng)濟工作、政府工作至關(guān)重要。因此,我們?nèi)珔^(qū)干部要更加統(tǒng)一思想、堅定信心、迎難而上,這樣才有可能做好重點項目建設(shè)工作,完成全年120億的固定資產(chǎn)投資任務(wù)。
二、明確重點,突破難點,進一步推進重點項目建設(shè)任務(wù)順利實施
一要狠抓重點項目進度。切實對照2015年重點建設(shè)及重點前期項目名單,對59個重點項目逐一梳理,要求各責(zé)任單位強化問題分析,制訂、細化項目進度計劃,確保項目投資、形象進度按計劃完成。要進一步梳理掛牌出讓及簽訂土地出讓意向書、土地出讓合同的項目,嚴(yán)格按照合同約定的時點予以逐一核對,對于土地收益歸市里的項目,我們要促其加快開發(fā)建設(shè)進度,這關(guān)系到我區(qū)的gdp、財稅收入、固定資產(chǎn)投資等多項經(jīng)濟指標(biāo),對于土地收益我區(qū)有分成的項目,加快進度的同時還要抓緊土地出讓資金回籠工作。
二要切實抓好財政投融資項目進度。對于財政資金投入的、可控性、自主性強的項目,如松柏小學(xué)擴建、區(qū)第二實驗小學(xué)、大同中學(xué)擴建、浦南小學(xué)、華僑中學(xué)(綜合樓)等一大批教育基建項目,要進一步采取積極措施,抓得緊而又緊,確保完成進度計劃。
三要著力推進片區(qū)改造項目。要舉全區(qū)之力,著力推進各類成規(guī)模、較成熟的片區(qū)改造項目。如:要按照近期關(guān)于西郭片區(qū)項目改造工作的有關(guān)部署,抓緊推進片區(qū)拆遷改造建設(shè)工作;要全力推進曾厝垵片區(qū)改造項目,科學(xué)安排拆遷及建設(shè)計劃,加大拆遷力度,切實高標(biāo)準(zhǔn)做好曾厝垵片區(qū)的開發(fā)改造工作;要加大宣傳和服務(wù)力度,重點抓好觀音山國際商務(wù)營運中心的企業(yè)入駐工作,確保啟動區(qū)和自建區(qū)盡快產(chǎn)生更大效益;繼續(xù)做好同安工業(yè)集中區(qū)思明園、環(huán)東海域思明工業(yè)園、廈門軟件園企業(yè)入駐投產(chǎn)工作,做好已投產(chǎn)企業(yè)的跟蹤服務(wù)工作,促其達產(chǎn)、增資、擴產(chǎn),進一步提高效益。對于其他已經(jīng)著手謀劃或者即將著手謀劃的片區(qū)改造項目,如文化體育藝術(shù)片區(qū)、祠片區(qū)等項目,要在精心、科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,抓緊推進各項前期工作,爭取具備條件的先行開工,盡快拉開架式,切實推進工作進度。
四要做好資金籌集和成本控制。要充分發(fā)揮政銀企合作機制的作用,確保資金來源。融資過程中要講究策略,要把握好“銀行之間、項目之間、利息之間、時段之間”的關(guān)系,既要籌集到資金,更要開動腦筋、做足工作,千方百計降低資金使用成本。要更加重視做好具體工程建設(shè)、項目建設(shè)中的“成本控制”,進一步完善項目的專家咨詢、評估論證制度、工程項目招投標(biāo)制等制度,切實按照“就地平衡、緊張平衡、積極平衡、綜合平衡”四個平衡原則,全力做好重點項目、征地拆遷的資金運作和資金保障。
五要做好征地拆遷工作。征地拆遷工作既是重點項目建設(shè)的重點,更是難點。要充分發(fā)揮我區(qū)四個征地拆遷工作指揮部的作用,近期我們要再召開會議明確,賦予指揮部一定的權(quán)力,各指揮部要把握好原則性和靈活性,切實推進工作。全區(qū)上下要齊心協(xié)力,營造良好的征地拆遷態(tài)勢,共同抓好三方面重點工作。抓啟動,重點抓西郭片區(qū)改造、第一廣場二期、百家村、文興路二期等項目的啟動。抓實施,重點抓曾厝垵片區(qū)改造、思明小學(xué)、六幼等項目的實施。抓掃尾,重點抓廈福安置房、寶龍大酒店二期等項目的征地拆遷掃尾工作。
三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),靠前服務(wù),進一步強化重點項目建設(shè)各項保障工作
一要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,要形成以責(zé)任單位為主,區(qū)各相關(guān)部門積極配合,共同推動重點項目建設(shè)的良好局面。同時,審計、監(jiān)察部門要強化對重點部門、重點環(huán)節(jié)、重點項目的監(jiān)督和審計,公安、信訪要主動化解矛盾、確保施工環(huán)境。要積極爭取省、市駐我區(qū)各單位的支持幫助,主動協(xié)調(diào)各責(zé)任單位解決好工程建設(shè)的有關(guān)問題。各新聞單位要充分發(fā)揮輿-論的導(dǎo)向作用,及時報道工程進度等有關(guān)情況,宣傳政策,傳播典型,營造良好社會氛圍。
二要強化靠前服務(wù)。全區(qū)上下要進一步樹立緊迫感、責(zé)任感,強化服務(wù)意識,提高服務(wù)能力,健全服務(wù)機制,多方出謀劃策,竭盡所能為項目提供良好的施工環(huán)境,積極協(xié)調(diào)影響項目進展的問題。區(qū)各職能部門要積極配合項目責(zé)任單位,進一步形成工作合力,全力推動重點項目。各項目責(zé)任單位要進一步加強與業(yè)主的溝通,堅持定期走訪、聯(lián)系業(yè)主,及時了解業(yè)主的動態(tài)及實際困難,并安排專人跟蹤協(xié)助,及時會同區(qū)有關(guān)部門靠前服務(wù),尤其要堅持項目周例會、周報制度,及時分析滯后項目的原因,發(fā)現(xiàn)并幫助協(xié)調(diào)解決相關(guān)困難問題。各街道要加強與掛鉤街道的'區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)要主動關(guān)心過問,抓好各項工作落實。
三要強化跟蹤督查。要進一步加強項目跟蹤調(diào)度管理,堅持重點工程周報表、區(qū)“兩辦”周聯(lián)手督查、月督查通報、季度聯(lián)合績效考評、年度綜合督查考評等制度,尤其是在第一季度加強對項目進展情況進行專項督查,重點跟蹤、重點督查進度滯后和管理薄弱的項目,保證重點建設(shè)工作順利開展。
同志們,形勢逼人、任務(wù)催人!重點項目建設(shè)事關(guān)今年我區(qū)經(jīng)濟工作大局,希望各部門各街道齊心協(xié)力、狠抓落實,全力推進今年我區(qū)重點項目建設(shè)工作,為經(jīng)濟社會持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展做出新的貢獻!
同志們:
一、突出重點,全力推進
區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)參考。
為自己壓倒一切的工作來抓,采取有力有效的措施,解決好項目推進過程中出現(xiàn)的各種困難和問題,以自己項目工作任務(wù)的完成來保證全區(qū)??億元固定資產(chǎn)投資任務(wù)的順利實現(xiàn)。
商”為“我要招商”,積極圍繞企業(yè)實施上下游項目,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,擴大企業(yè)規(guī)模。
二、提高效能,優(yōu)化環(huán)境
識、宗旨意識,堅決克服本本主義、本位主義和官僚主義,部門利益必須服務(wù)全區(qū)利益、當(dāng)前利益必須服從長遠利益,要創(chuàng)造性地把上級精神與我市實際更好地結(jié)合起來,更加自覺地為發(fā)展敢于負責(zé)、勇于負責(zé),真心實意為投資商辦好事、做實事、解難事,對推萎扯皮、故意設(shè)臵門檻刁難投資商的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅處理,決不手軟。二是加強誠信建設(shè)。人無信不立,一個城市、一個地區(qū)也是這樣。政府各部門作為信用建設(shè)的組織者,要帶好頭、做好表率,做到誠信招商、誠信待商、誠信留商,不斷提高公信力。特別是對于出臺的優(yōu)惠政策、做出的承諾,必須言必行、行必果,不折不扣執(zhí)行到位,同時要加大失信懲戒的力度,堅決杜絕信口開河、關(guān)門宰客等失信行為的發(fā)生。同時,建立健全社會誠信建設(shè)體系,在全社會大力倡導(dǎo)誠信守諾的良好社會風(fēng)氣,建設(shè)誠信義馬。三是深入開展機關(guān)效能建設(shè)。我市已連續(xù)幾年開展機關(guān)效能建設(shè),成效比較明顯。但效能建設(shè)只有起點,沒有終點。各級各部門要結(jié)合正在開展的“講正氣、樹新風(fēng)”主題教育活動,進一步抓好機關(guān)效能建設(shè),不斷提高行政能力和工作水平,確保機關(guān)運轉(zhuǎn)更為規(guī)范協(xié)調(diào)、工作更加高效便民。
三、明確導(dǎo)向,凝聚合力
心思用在發(fā)展上,是否把智慧用在服務(wù)項目建設(shè)上,是否把精力用在為民造福上,通過這次主題教育活動,實現(xiàn)思想作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變,工作作風(fēng)進一步扎實,工作力度進一步加大,把成果體現(xiàn)在促進項目建設(shè)、社會事業(yè)進步上。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。進一步落實責(zé)任??年的項目工作,已有明確的目標(biāo)任務(wù),也明確了分包領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位、責(zé)任人。分包領(lǐng)導(dǎo)作為項目的聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo),要經(jīng)常和責(zé)任單位一起到項目一線,解決項目建設(shè)中遇到的困難和問題,幫助協(xié)調(diào)項目環(huán)境。各責(zé)任人作為項目的第一責(zé)任人,要走在項目建設(shè)的前列,合理調(diào)配項目建設(shè)隊伍,靠前協(xié)調(diào),靠前指揮,齊心協(xié)力抓好項目建設(shè)。分保領(lǐng)導(dǎo)作為項目的直接責(zé)任人,要把全部的精力用到項目建設(shè)中,扎扎實實項目建設(shè)進展。城建、水利、土地、環(huán)保等綜合服務(wù)部門,要把項目建設(shè)作為頭等大事,快節(jié)奏、高效率提供好更加優(yōu)質(zhì)服務(wù)。督查部門要采取靈活多樣的方法,加大督查密度和力度,齊心合力推進項目進展。年底,、市政府要對全年項目建設(shè)情況進行綜合評價,按照獎懲標(biāo)準(zhǔn)給予兌現(xiàn)。
同志們,項目建設(shè)事關(guān)沖刺百強大局,事關(guān)義??長遠發(fā)展。全區(qū)上下要立即行動起來,以更加飽滿的熱情,更加充足的干勁,迅速掀起新一輪項目建設(shè)熱潮,推動我區(qū)項目建設(shè)工作上規(guī)模、上水平,為實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越,為造福??人民,作出新的更大的貢獻!
項目建設(shè)會議上的講話篇十四
各位同學(xué):
晚上好!
隨著經(jīng)濟的日益發(fā)展,從化已變得越來越美麗,馬路上車輛川流不息的景象隨處可見。然而由于有些人交通安全意識的淡薄,在車水馬龍的馬路上演了一幕幕不可挽回的悲劇。今天,某區(qū)某中學(xué)幾名學(xué)生與社會青年一起無證駕駛摩托車發(fā)生嚴(yán)重交通事故,造成x名學(xué)生當(dāng)場死亡,x名學(xué)生重傷。當(dāng)你看到一個個鮮活的生命消失于車輪之下,當(dāng)你面對那些觸目驚心的場景時,能不感到痛心嗎?道路交通安全事故依然是各種事故領(lǐng)域的“頭號殺手”。而導(dǎo)致悲劇發(fā)生的一個重要原因,就是我們安全意識淡薄,心智不成熟,欠缺安全防衛(wèi)知識,自我保護能力差。因此,今晚跟大家再次學(xué)習(xí)交通安全方面的有關(guān)知識。我講的主題是:珍愛生命,安全出行。
首先,我們都來反省一下我們自己或身邊同學(xué)的交通行為,是否曾經(jīng)有過不遵守交通規(guī)則的行為,是否曾因自己不安全的交通行為而給自己帶來過一些傷害,是否有一些高年級的同學(xué)不聽老師和家長苦口婆心的勸告依然我行我素?zé)o證駕駛摩托車和電動車。
同學(xué)們,你們當(dāng)中很多人每天好幾趟往返于學(xué)校和家庭之間,途中又大多要走馬路或騎自行車的,總要避讓來往的車輛。但是,你們當(dāng)中有些人交通安全意識不強或缺乏交通安全常識。想想看,當(dāng)你們走在馬路上時,是不是有同學(xué)追追打打?是不是有同學(xué)邊騎車邊玩的,甚至幾個同學(xué)坐在一輛自行車上玩雜技?是不是有同學(xué)隨意橫穿公路?是不是有同學(xué)不顧學(xué)生形象披著校服在大街小巷上飚摩托車車,還自以為很威風(fēng)呢。
知識,更好地珍惜我們生命,在此,學(xué)校向全體同學(xué)發(fā)出倡議:
2、當(dāng)我們步行走于人來車往的馬路時,請時刻保持清醒的頭腦,不在馬路上嬉戲打鬧;
4、不要搭乘超載車和無牌無證車輛,如五類車,更不要坐農(nóng)用車,尤其是人貨混裝車;
5、嚴(yán)禁12周歲以下的學(xué)生騎自行車。沒有剎車裝置或沒有安全保證的自行車不能上路;不要在人行道、機動車道上騎車;不要逆向騎車。不要手中持物騎車,不要雙手離把騎車,不要兩人騎一輛車;騎車不要曲折行駛,不要相互競駛,不要兩輛以上并排行駛。不在惡劣天氣騎車。 6、中學(xué)生禁止騎摩托車和電動車。中學(xué)生年齡不大,未經(jīng)駕駛專業(yè)培訓(xùn),沒有什么駕駛技能,道路交通安全意識淡薄,駕起車來橫沖直撞,險象環(huán)生,一旦遇險又無法作出正確判斷和采取正確措施,很容易造成交通事故。所以學(xué)校禁止學(xué)生騎摩托車或電動車到校,請同學(xué)們自覺遵守,對自己生命負責(zé),對家長負責(zé),不要重演以上交通事故。
同學(xué)們,美好的人生從安全開始,只有保證了健康和安全,才能創(chuàng)造美好的未來,大家一定要培養(yǎng)文明交通意識,養(yǎng)成自覺遵守交通法規(guī)的良好習(xí)慣。只要大家始終把交通安全牢記在心,落實到行動,我相信,我們完全可以遠離交通事故。
最后,祝愿大家身體健康,學(xué)習(xí)進步,安全每一天!
廣州市從化區(qū)第三中學(xué)
2015年10月12日
同志們
安排安排我縣今年后四個月道路交通平安集中整治工作。剛才,這次會議的主要任務(wù)是通報18月全縣道路交通平安形勢??h公安局、縣交通局、縣農(nóng)機管理部門對全縣18月份道路交通平安形勢進行了通報,對后四個月道路交通平安工作進行了安排安排,完全同意,請同志們認真領(lǐng)會精神,積極采取措施,全面貫徹落實。下面,再強調(diào)三點意見。
維系著每一個家庭的幸福,道路交通平安維系著人民群眾的生命財富平安。維系著每一個單位的切身利益,維系著社會的和-諧穩(wěn)定。扎實做好道路交通平安工作,各級政府的重要職責(zé),也是實踐科學(xué)發(fā)展觀,突出以人為本精神的具體體現(xiàn)。去年,全縣各有關(guān)部門緊緊圍繞“反違章、壓事故、保安全、保暢通”總體目標(biāo)和維護社會穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的工作大局,深入開展道路交通平安集中整治行動,有效遏制了道路交通平安事故的發(fā)生。但是隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,道路狀況不時改善、機動車輛快速增加的現(xiàn)狀與廣大人民群眾的平安意識沒有得到明顯提高、道路交通平安設(shè)施還不夠完善、道路交通執(zhí)法力量還比較薄弱的現(xiàn)實之間的矛盾愈發(fā)凸顯。截止8月底,全縣已發(fā)生道路交通事故40起,死亡20人,受傷40人,直接經(jīng)濟損失6.44萬元,與去年同期相比事故起數(shù)減少8起,下降17%死亡人數(shù)增加4人,上升25%受傷人數(shù)減少13人,下降49%經(jīng)濟損失減少3.5萬元,下降36%雖然全縣事故起數(shù)、受傷人數(shù)和經(jīng)濟損失有所下降,但事故死亡人數(shù)卻依然上升,可以說,全縣道路交通形勢依然十分嚴(yán)峻。全縣干部群眾特別是廣大運輸經(jīng)營者要充分認識做好道路交通平安工作的重要意義,道路交通監(jiān)管各部門要牢固樹立大局意識、責(zé)任意識,時刻繃緊道路交通平安這根弦,深刻認識抓好道路交通平安工作的極端重要性,以對黨、對國家、對人民高度負責(zé)的態(tài)度,把道路交通平安作為一項重要任務(wù),擺在突出的位置,進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作力量,堅決遏制重特大事故,減少一般事故,切實維護廣大人民群眾的生命財富平安,切實維護全縣和-諧穩(wěn)定大局。
切實維護和實現(xiàn)廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。交通主管部門必需要做好以下工作:一是嚴(yán)格貫徹落實國家和交通部有關(guān)平安生產(chǎn)和運輸平安管理的法律法規(guī),確保道路交通平安是交通部門和運輸企業(yè)當(dāng)前的首要任務(wù)。切實加強對司乘人員的平安教育,認真履行“三把關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),加強客車技術(shù)狀況的檢驗,加強汽車站等源頭的管理和運輸途中的監(jiān)督檢查,要采取多種措施和手段,切實做好進出站客車的平安例檢工作,嚴(yán)禁客車帶“病”營運;要根據(jù)實際情況做好路面平安預(yù)防工作,消除平安隱患,確保公路疏通,全力防止重特大平安事故的發(fā)生,保證廣大人民群眾生命財富的平安。二是進一步加大對違法違章車輛的打擊力度。公安、交通、農(nóng)機等部門要各司其職,協(xié)調(diào)聯(lián)動,進一步落實監(jiān)管措施,強化交通平安源頭宣傳教育,加大路檢路查工作力度,對運輸車輛超載、超速行駛和疲勞駕駛等違法行為要嚴(yán)管重罰,最大限度地預(yù)防道路交通平安事故的發(fā)生。從現(xiàn)在開始到年底,縣公安、交通、農(nóng)機等部門要在全縣范圍內(nèi)開展道路交通平安集中專項整治行動,要整合路檢路查工作力量,把執(zhí)法力量最大限度的放到街面上,確保在重要時段、重要路段隨時都有道路交通執(zhí)法人員。三是加強平安管理。各運輸企業(yè)主要負責(zé)人是企業(yè)平安運輸?shù)牡谝回?zé)任人,必需依照有關(guān)規(guī)定,進一步加強內(nèi)部平安管理,健全機構(gòu),配備專、兼職平安管理人員,完善平安管理體制,保證平安運輸。要建立嚴(yán)格的平安運輸管理責(zé)任制,把平安責(zé)任落實到具體崗位和駕駛員,加大對違章違規(guī)駕駛員及相關(guān)工作人員的責(zé)任追究力度;要健全駕駛員平安教育制度,定期對駕駛員進行平安法規(guī)、操作規(guī)程和平安形勢教育;要保證平安生產(chǎn)的必要投入,搞好對營運車輛和設(shè)備的維修、頤養(yǎng)和檢測,嚴(yán)格日常檢查,嚴(yán)把車輛技術(shù)性能關(guān),及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,及時淘汰報廢車輛,確保平安運行。
充分認識預(yù)防道路交通事故的極端重要性和緊迫性,各相關(guān)部門、各運輸企業(yè)要統(tǒng)一思想。切實增強責(zé)任感和使命感,要對道路交通平安再動員、再部署、再落實。依照“政府牽頭、部門聯(lián)動、各司其職、各負其責(zé)”要求,認真堅持“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理”和“管生產(chǎn)必需管安全”原則,深入研究本單位交通平安工作的重點和難點,找準(zhǔn)問題、切準(zhǔn)要害,采取有力措施、想盡一切方法,利用一切手段,調(diào)動一切可以調(diào)動的力量,把道路交通平安作為建設(shè)和-諧社會的一項重要內(nèi)容來抓,把預(yù)防道路交通事故工作列入重要議事日程,切實加強領(lǐng)導(dǎo),抓好落實,確保道路交通平安集中整治專項工作取得實效。
同志們:
、市政府在這里召開交通公路建設(shè)動員大會,今天。主要是對我市交通公路建設(shè)工作進行總結(jié),并部署當(dāng)前的工作,進一步動員全市干部群眾,統(tǒng)一認識,抓住機遇,迅速掀起公路建設(shè)新高-潮。剛才,同志對全市今年公路建設(shè)情況進行了總結(jié),并提出了今后工作設(shè)想,同志宣讀了市 年至 年縣通鎮(zhèn)公路建設(shè)實施方案,市交通局長同志作了重要講話。下面,講三點意見。
一、進一步增強公路建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感
市公路建設(shè)工作取得突破性進展,去年。新建一級公路7公里,新建二級公路58.8公里,鄉(xiāng)道硬底化362公里。今年以來,新建二級公路31公里,鄉(xiāng)道硬底化86公里,取得了一定的成績,但我市公路建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨。目前為止,市尚需改造省道63公里,縣道二級公里134公里,鄉(xiāng)道硬底化697.8公里。需改造的縣通鎮(zhèn)二級公路占全省的五分之一,占全市的一半。市交通公路建設(shè)形勢仍然很嚴(yán)峻。交通是國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),又是先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),路通財通,現(xiàn)代交通完備程度,直接影響到經(jīng)濟的發(fā)展。公路建設(shè)滯后已成為制約我市經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸”嚴(yán)重影響我市對外交往和招商引資工作,妨礙了市經(jīng)濟和社會的發(fā)展。省交通部門明確規(guī)定, 年全省完成縣通鎮(zhèn)公路改造,計劃時間內(nèi)完成改造任務(wù)的二級公路每公里補助55萬元。市縣道除雅塘至石圭坡路段7.7公里外,全部納入省交通廳 年至 年建設(shè)計劃。從現(xiàn)在起至明年底,短短的14個月內(nèi)完成193公里二級公路改造,任務(wù)十分艱巨,但這也是市公路建設(shè)十分難得的機遇。因此,時間緊、任務(wù)重的情況下,要進一步增強工作責(zé)任感和緊迫感,要在轉(zhuǎn)變觀念、管理體制上有新的突破,以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),增強主動性、預(yù)見性和前瞻性,緊緊抓住上級交通部門對縣道建設(shè)實行重點傾斜的最后機遇,全力以赴做好工作,加快交通公路建設(shè)進程。特別是從現(xiàn)在開始,要利用今冬明春的有利時機,充分調(diào)動全市人民的積極性,全黨動員,全民動手,大搞公路建設(shè),推進交通行業(yè)建設(shè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
二、明確任務(wù)。加快公路建設(shè)進程
全市尚需改造縣道134公里,目前。鄉(xiāng)道697.8公里,要在 年完成縣通鎮(zhèn)二級公路改道和 年實現(xiàn)全市鄉(xiāng)道硬底化,打造“一小時經(jīng)濟圈”從市區(qū)到各鎮(zhèn)都在一小時路程之內(nèi)。這些任務(wù)要有計劃地逐步完成。為此,市今冬明春公路建設(shè)主要任務(wù):一是集中力量,加快縣道的改造。重點抓好廉城至安鋪38公里,石嶺至雅塘11.6公里二級公路的改造,爭取明年兩季前完成路基工程建設(shè)任務(wù),今年底,抓好吉水至白墳坡24公里、長嶺至三市山9公里路基工程建設(shè)任務(wù),為我市公路主骨架奠定基礎(chǔ)。二是加快省道建設(shè)。積極協(xié)議上級公路部門加快六深至開發(fā)區(qū)42公里二級公路的改造;爭取上級公路部門的支持,搞好至平坦公路的立項報批工作。三是加大鄉(xiāng)道硬底化的力度。市有鎮(zhèn)通村委會鄉(xiāng)道1097.8公里,已完成硬底化近400公里,還有697.8公里未硬底化。今年確保完成100公里水泥路面,力爭完成200公里。今年交通市國績工程和省交通廳暢通工程對鄉(xiāng)道水泥路面硬底化分別給予每公里12萬元和10萬元補助,市給予鄉(xiāng)道水泥路面硬底化每公里補助1萬元不變。
要突出抓好以下幾方面工作落實:為硬底我市今冬明春公路建設(shè)任務(wù)的順利實現(xiàn)。
落實責(zé)任。公路建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,1加強領(lǐng)導(dǎo)。必須建立“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任單位全力抓”一把手”工作機制。、市政府今年10月調(diào)整市公路建設(shè)指揮部成員,市四會班子成員每人指點一個鎮(zhèn),具體負責(zé)公路建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)、各促工作,各鎮(zhèn)邊要加強對公路建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),把中快公路建設(shè)列入重要的議事日程,要一級抓一級,層層抓落實。、市政府把公路建設(shè)作為考核各鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年度政績的重要內(nèi)容,并在明年春節(jié)前組織一次評比,對完成任務(wù)好、質(zhì)量好的鎮(zhèn)給予獎勵,對不按時完成任務(wù)的鎮(zhèn),給予通報批評,媒體曝光。對貽誤建設(shè)工程造成損失的要按有關(guān)規(guī)定追究領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。
資金到位是關(guān)鍵。根據(jù)省補助標(biāo)準(zhǔn),2要抓好資金的籌措。公路建設(shè)??h通鎮(zhèn)二級公路改造,每公里補助5.5萬元,鄉(xiāng)道硬底化水泥路面展圖績工程部分每公里補助12元,屬暢通工程每公里補助10萬元,市每公里補助2萬元,其余資金靠當(dāng)?shù)刈曰I解決。廉城于安鋪39公里二級公路改造,省交通廳作為特別補助,每公里補100萬元,市還要墊資近2000萬元。目前,市財政困難的情況下,要把公路建設(shè)好單靠財政是不行的因此,要繼續(xù)采取多渠道、多層次的辦法,采取財政補助一點、掛點單位幫一點、社會各界人士捐一點、爭取上級支持一點的籌資辦法籌集公路建設(shè)資金。要積極爭取上級的重視和支持,政策上給予重點傾斜。如我市去年建成通車的至石市公路、六遂線的至遂溪路段,投資近2億元,如果沒有上級的支持,單靠我財力是行不通的市日前準(zhǔn)備動工建設(shè)的至安鋪39公里二級公路改造,省交通廳給予每公里補助100萬元。公路建設(shè)籌資方面,石頸、吉水、塘蓬等鎮(zhèn)都有很好的經(jīng)驗,值得我學(xué)習(xí)、石頸鎮(zhèn)通過發(fā)動外出務(wù)工經(jīng)高老板捐資支持鄉(xiāng)道硬底化建設(shè),共籌集到資金近550萬元。新民鎮(zhèn)、橫山鎮(zhèn)等通過召開座談會形式,分別一次籌措到位資金100多萬元。石嶺、雅塘、新民等鎮(zhèn)縣通鎮(zhèn)二級公路建設(shè)用地不作征用,減少了有型資金的投入,要充分調(diào)動廣大人民群眾指資修路的積極性,按照“一事一議”原則,發(fā)動群眾捐資修路。
保證質(zhì)量。交通公路部門要做好公路建設(shè)的立項、報批工作,3科學(xué)規(guī)劃。爭取上級交通部門的支持,解決公路建設(shè)中技術(shù)問題。公路部門盡快完成石安線的招投標(biāo)工作,爭取在11月23日旅游文化節(jié)日動工。同時做好至平坦公路前期準(zhǔn)備工作,完成“2條”審批。交通局爭取上級資金支持,完成縣道吉水至和寮、三市山至長嶺路面鋪設(shè)任務(wù);加快我市鄉(xiāng)道硬底化建設(shè)步伐,爭取省、市加大我市鄉(xiāng)道硬底化建設(shè)計劃,為我市經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。同時,要結(jié)合市中期和遠期發(fā)展規(guī)劃,爭取早日在市啟動規(guī)劃建設(shè)兩條民心公路,一是山區(qū)公路:石角—和寮—塘蓬—長山—青平,打造兩廣邊界的`綠色經(jīng)濟走廊;二是沿海公路:高橋—車板—營仔—橫山—安鋪,打造沿海藍色經(jīng)濟走廊,形成四通八達的交通網(wǎng)絡(luò)。交通公路部門要加強對全市公路建設(shè)技術(shù)指導(dǎo),解決公路建設(shè)中存在技術(shù)問題,保證每條路有專人負責(zé),保證工程質(zhì)量。
解決好阻力問題。各鎮(zhèn)要把公路建設(shè)作為提高民執(zhí)政能力結(jié)合起來,4切實加強群眾思想工作。作為解決“三農(nóng)”問題的重要工作來抓。積極配合交通公路部門解決公路建設(shè)的征地、拆遷工作,解決公路建設(shè)的取土取沙問題。深入細致地做好群眾的思想教育工作,要大力宣傳發(fā)動群眾,營造良好的公路建設(shè)氛圍和施工環(huán)境。修路就是為群眾辦好事、辦實事,不能因為修路引發(fā)黨群、干群關(guān)系緊張,引發(fā)群眾集體上訪。要使群眾明白修路就是為了加快經(jīng)濟發(fā)展,解決群眾行路難問題,使群眾支持公路建設(shè),要把農(nóng)村鄉(xiāng)道公路建設(shè)列為黨委政府實施的重要民心工程。各鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要牽頭抓,真正抓出成效來,更好地改善我市農(nóng)村生產(chǎn)和生活的基礎(chǔ)設(shè)施條件。
不僅僅是交通公路部門的事,5樹立全市“一盤棋”觀念。交通公路建設(shè)。而是全市人民的一件大事。各部門、各單位要牢固樹立全市“一盤棋”思想,積極參與和配合,通力協(xié)作。市交通、公路、財政等主管部門要學(xué)好主角,資金籌措、規(guī)劃設(shè)計、工程施工、技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督等方面做好指導(dǎo)、服務(wù)等工作。國土、城建、銀信、供電、電信、林業(yè)、水利、公安、政法等部門的大力配合,土地征用、信貨資金、管線搬遷、治安保衛(wèi)等方面要通力合作,出謀獻策,為順利完成我市公路建設(shè)任務(wù)貢獻自己一份力量。
三、嚴(yán)格管理
要從嚴(yán)要求,公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是百年大計。從嚴(yán)管理,杜絕一切“豆腐渣工程”要把堅持質(zhì)量第一的原則貫穿建設(shè)的全過程。因此,要做到三個加強:一是加強對工程建設(shè)招投標(biāo)工作,指導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)制度。對重要公路項目,實行公開招投標(biāo),通過招標(biāo),建設(shè)施工隊選擇有資質(zhì)、技術(shù)力量雄厚、信譽良好、公路施工機械設(shè)備齊全的施工隊伍,防止工程招投標(biāo)中出現(xiàn)腐-敗現(xiàn)象。工程建設(shè)中,一是發(fā)現(xiàn)腐-敗現(xiàn)象決不手軟,要一查到底,追究責(zé)任。不要改造一段公路,倒下一批干部,這是絕對不愿意看到二是加強技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督。交通公路部門要充分發(fā)揮技術(shù)職能作用,要組織專門技術(shù)力量,對全市公路建設(shè)進行技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)管,嚴(yán)格把好標(biāo)準(zhǔn)關(guān)和質(zhì)量關(guān),特別是對橋梁、涵洞的質(zhì)量管理,更要嚴(yán)格把關(guān),做到每條建設(shè)路段有技術(shù)人員專人負責(zé)。對施工中發(fā)現(xiàn)的問題,及時處理,保證建設(shè)一段,成功一段。三是加強工程建設(shè)和建后養(yǎng)護工作,充分發(fā)揮工程的效益。石安線、石石線是市主要交通要道,動工建設(shè)時要保證安全暢通,絕對不允許改造一段斷絕交通一段的現(xiàn)象出現(xiàn),要保證交通順暢和工程施工兩不誤。對已列入養(yǎng)護的公路,改善提高后,要及時充實養(yǎng)護力量和解決養(yǎng)護資金。對設(shè)有養(yǎng)護管理機構(gòu)的通村委會公路,要健全養(yǎng)護機構(gòu)。要注意生態(tài)環(huán)境的保護和治理,防止水土流失,把公路建設(shè)和周邊環(huán)境的改善有機地結(jié)合起來,以公路建設(shè)促進農(nóng)村的全面發(fā)展。
同志們:
今天的會議議程已全部進行完畢,由于與會同志的共同努力,會議開的很緊湊,也很有成效。前面,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門作了很好的交流發(fā)言,介紹了各自的經(jīng)驗和作法;鄭書記、政府王對全縣交通、扶貧開發(fā)和生態(tài)建設(shè)工作分別進行了全面總結(jié),作出了具體安排;特別是王書記作了非常重要的講話,講話充分肯定了今年全縣扶貧開發(fā)、交通和生態(tài)建設(shè)工作取得的成效,客觀地分析了取得成效的原因和存在問題的根源,并安排了當(dāng)前有關(guān)重點工作,提出了明確要求。王書記的重要講話主題鮮明,內(nèi)涵豐富,措施扎實,任務(wù)具體,對于我們抓好當(dāng)前的重點工作和今后的扶貧開發(fā)、交通和生態(tài)建設(shè)工作具有重要的指導(dǎo)意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會王書記的重要講話精神,周密安排部署,認真抓好落實,確保當(dāng)前工作順利推進,明年農(nóng)村工作取得新突破。
下面,我圍繞貫徹落實這次會議精神,再強調(diào)幾點意見:
一、認真學(xué)習(xí),推廣放大典型經(jīng)驗。這次會議確定的68個觀摩參觀點,涉及扶貧整村推進、鄉(xiāng)村公路橋梁建設(shè)、林果特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、退耕還林工程、荒山造林工程等許多方面。這些觀摩參觀點是全縣各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn),在扶貧開發(fā)、交通和生態(tài)建設(shè)工作實踐中創(chuàng)造出來的典型,點上經(jīng)驗很豐富,作法很有代表性,對我們今后進一步做好以扶貧開發(fā)、交通和生態(tài)建設(shè)為主的各項農(nóng)村工作提供了許多有益的啟示,值得大家學(xué)習(xí)借鑒和推廣。會后,大家一定要結(jié)合王書記的重要講話精神,認真學(xué)習(xí)體會觀摩參觀點上的經(jīng)驗和做法,從本部門本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際出發(fā),深入思考,融匯貫通,充分借鑒并進一步推廣放大典型,對今后的扶貧開發(fā)、交通和生態(tài)建設(shè)工作起到積極的推動作用。
二、深入宣傳,認真貫徹落實會議精神。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要緊緊圍繞這次會議確定的目標(biāo)任務(wù),認真做好宣傳動員工作,確保會議精神傳達到基層和廣大群眾當(dāng)中。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)會后要立即召開不同層次的會議,向鄉(xiāng)村干部、農(nóng)民群眾傳達這次會議,特別是王書記的重要講話精神,把會議確定的工作目標(biāo)、任務(wù)、要求、措施向群眾講清,把、縣政府的決策意圖傳達到一線,爭取廣大群眾的積極參與和大力支持,把全縣廣大干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到、縣政府的決策部署上來,形成加快發(fā)展的強大合力。
三、強化措施,全面做好當(dāng)前工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅持把貫徹落實會議精神與搞好當(dāng)前工作結(jié)合起來,切實做到兩不誤、兩促進。一是要全力完成今年農(nóng)村工作任務(wù)?,F(xiàn)在已近年底,今年的各項工作已進入掃尾沖刺階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真對照目標(biāo)管理責(zé)任書,查漏補缺,確保各項工作全面完成。二是要高度重視安全生產(chǎn)工作。冬季風(fēng)高物燥,用火增多,人員流動頻繁,各類安全隱患增加,尤其消防、交通、治安方面的問題會有所抬頭,影響農(nóng)村社會治安和安全生產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要強化消防安全宣傳,認真做好農(nóng)村消防安全工作,杜絕火災(zāi)事故發(fā)生;要從查處農(nóng)村機動車管理中突出存在的違章駕駛、超限運輸、客貨混運等問題入手,以農(nóng)用三輪車和摩托車為重點,規(guī)范農(nóng)村機動車管理;要加強對交通危險路段,特別是冰雪路面的檢查和管制,及時采取防范措施,竭力預(yù)防安全事故,特別是交通、火災(zāi)事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。三要努力維護社會穩(wěn)定大局。嚴(yán)密關(guān)注社會治安形勢,嚴(yán)格落實各項防范措施,加大嚴(yán)打整治斗爭力度,一旦發(fā)現(xiàn)不良矛頭和傾向,要采取果斷措施。進一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組治安聯(lián)防網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)厲打擊偷盜搶劫、打駕斗毆等影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的治安案件和不良行為,切實保證農(nóng)村社會穩(wěn)定,為農(nóng)村各項工作的開展創(chuàng)造良好的環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度,加強矛盾糾紛排查調(diào)處工作,及時化解各類人民內(nèi)部矛盾,積極預(yù)防和處置群體性突發(fā)事件,竭力消除社會不和-諧因素。四要妥善安排困難群眾生活。現(xiàn)在正值嚴(yán)冬季節(jié),正是困難群眾最需要幫助的時刻,各級各部門要把困難群眾生活安排當(dāng)作一項非常嚴(yán)肅的政治任務(wù)來對待,要及時深入村社、深入農(nóng)戶,調(diào)查掌握困難群眾的所盼所需,積極開展送溫暖、獻愛心活動,加大幫扶力度,想方設(shè)法為受災(zāi)困難群眾解決御寒住所和必要的生活、取暖物資,達到有房住、有飯吃、有衣穿、有水喝“四有”目標(biāo),確保受災(zāi)困難群眾安全越冬不出現(xiàn)任何問題。五要積極做好項目銜接爭取工作。由于我縣沒有被列入國家災(zāi)后恢復(fù)重建重點縣,國家也沒有確定對口援建城市,導(dǎo)致縣上災(zāi)后恢復(fù)重建資金總量少,一些需要重建的災(zāi)民也不能被列入重建對象,特別是集中重建征地、“三通一平”、交通道路、供水供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺口大,從而影響了災(zāi)后恢復(fù)重建工作。為了盡力彌補災(zāi)后恢復(fù)重建資金不足的問題,各級各部門要以強烈的責(zé)任感和使命感,搶抓國家擴大內(nèi)需的大好機遇,認真篩選、論證項目,積極向上匯報銜接和爭取項目,努力擴大縣內(nèi)項目建設(shè)總量,為全縣災(zāi)后恢復(fù)重建和經(jīng)濟建設(shè)注入強大動力,大力改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件,促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。六要做好年終責(zé)任書考核工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要認真總結(jié)全年工作,對照目標(biāo)管理責(zé)任書進行全面自查;各經(jīng)濟主管部門和綜合管理部門要認真梳理責(zé)任書考核指標(biāo),進一步細化量化考核指標(biāo),制定切實可行的考核辦法,確保今年責(zé)任書考核科學(xué)合理、客觀公正,真正起到以考核分優(yōu)劣、以考核促工作,以考核促發(fā)展的目標(biāo)。
四、突出重點,認真籌劃明年工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要針對會議指出的扶貧開發(fā)、交通和生態(tài)建設(shè)工作中亟待解決完善的問題,從各自實際出發(fā),重點圍繞扶貧開發(fā)、鄉(xiāng)村交通道路建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、特色產(chǎn)業(yè)基地和項目建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作,提出明年工作的思路和打算,制定切實可行的實施措施。要按照、縣政府的部署,圍繞各自的職能,進一步明確責(zé)任,把扶貧開發(fā)、交通、生態(tài)建設(shè)等各項農(nóng)村工作任務(wù)細化量化,層層分解靠實。各級各部門要牢固樹立全縣一盤棋思想,切實增強中心意識、大局意識,把加快發(fā)展、富民強縣作為第一目標(biāo),心往一塊想,勁往一處使,努力形成發(fā)展的強大合力,把以扶貧開發(fā)、交通和生態(tài)建設(shè)為主的農(nóng)村各項工作抓具體、抓到位、抓出成效。
同志們,推進扶貧攻堅,搞好交通和生態(tài)建設(shè),加快農(nóng)村發(fā)展,是關(guān)系全縣發(fā)展大局的重要工作,新的目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)確定,希望大家以這次現(xiàn)場會為動力,積極調(diào)整思路,優(yōu)化工作措施,搶抓機遇,真抓實干,努力開創(chuàng)我縣農(nóng)村工作的新局面,為實現(xiàn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻!
項目建設(shè)會議上的講話篇十五
在這個沒有硝煙的戰(zhàn)場上,大家都在拼搶制高點,在想方設(shè)法把主動權(quán)牢牢地掌控在自己手中。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑谥攸c項目建設(shè)和招商引資工作會上的演講稿,希望大家喜歡。
同志們:。
此次會議的主要目的是進一步推進今年重點項目和招商引資工作,迅速掀起項目建設(shè)和招商引資工作的新熱潮,以更多的優(yōu)質(zhì)項目,以更快的建設(shè)速度,以更好的工作成效,為“五年決戰(zhàn)翻番、建設(shè)工業(yè)新城”提供強大的動力和支撐。剛才,x、x同志分別就項目建設(shè)和招商引資工作作了部署,我完全贊同,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我就進一步做好今年的重點項目建設(shè)和招商引資工作,講三點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,迅速把精神和力量集中到項目建設(shè)和招商引資工作上來。
過去的一年,我們在項目建設(shè)和招商引資上取得了較好的成效,新引進產(chǎn)業(yè)項目x個,實施項目x余個,其中產(chǎn)業(yè)項目x個,建成投產(chǎn)x個。推進x市的轉(zhuǎn)型升級跨越,載體在項目,抓手在招商,對這一點,任何時候都不能含糊。今年我們預(yù)先安排了x項重點項目(工作),今后還會增加;在招商工作體制機制上作了探索創(chuàng)新,成立了x個招商分局和x個招商小分隊。各地各部門要進一步統(tǒng)一思想、提高認識,進一步增強責(zé)任感、使命感和緊迫感,以更大的決心、更大的力度抓好重點項目建設(shè)和招商引資工作。
一是要集中精力。各地各部門的工作都千頭萬緒,但重中之重,就是要集中精力抓好項目建設(shè)和招商引資工作。有項目才有投入、才有發(fā)展;有大項目才有大投入、大發(fā)展。抓好了項目,就抓準(zhǔn)了發(fā)展的主要矛盾,就抓住了發(fā)展的“牛鼻子”。當(dāng)前,各地工業(yè)園區(qū)都在搶抓機遇、加快發(fā)展,尤其在招商引資和項目建設(shè)上你爭我奪、你追我趕,特別是對具有長遠影響力的大項目、好項目,都在暗中較勁,拼命爭搶。因為它不僅是快速壯大經(jīng)濟總量的迫切需要,是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動產(chǎn)業(yè)升級的迫切需要;更是建設(shè)富裕美麗幸福x市,提高人民生活水平的迫切需要??傊?,項目建設(shè)和招商引資工作是x市的頭號工程,是全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的核心工作,全區(qū)上下務(wù)必要把思想、精力集中投入到項目建設(shè)和招商引資工作上來,迅速形成主攻招商引資、主抓項目建設(shè)的濃厚氛圍和良好局面。
二是要堅定信心。今年,市委市政府將窄帶物聯(lián)網(wǎng)實驗室和智慧雙創(chuàng)園落在x市,這對x市的發(fā)展將帶來前所未有的歷史性機遇。目前,我們正在緊鑼密鼓地做好各項對接、策應(yīng)和準(zhǔn)備工作,窄帶物聯(lián)網(wǎng)實驗室正抓緊裝修,x月將建成投用,移動、華為、中興通信等一批行業(yè)巨頭將入駐,正在與浪潮集團、x航天云網(wǎng)、x網(wǎng)優(yōu)物聯(lián)網(wǎng)等企業(yè)對接合作,并邀請了一批客商前來考察洽談;同時拓園工作正加快推進,一期x畝土地上半年也將交付使用。應(yīng)該說,形勢喜人,各項工作進展順利。下一步,我們在做大做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時,將大力發(fā)展以物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)為代表的電子信息產(chǎn)業(yè),打造中國·x物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地。所以,大家要進一步堅定信心,以更高的工作要求、更優(yōu)的工作作風(fēng)、更好的精神狀態(tài)投入到工作中來。
三是要提振精神。x市的發(fā)展,關(guān)鍵在人,希望在干部。一個地方發(fā)展最大的危險,不是底子薄、基礎(chǔ)差,也不是資源、區(qū)位等方面處于劣勢,而是干部精力渙散、思想懈怠、精神滑坡。當(dāng)前,我們的干部作風(fēng)還存在一定的問題,如親商、安商氛圍不夠濃,部分職能部門服務(wù)意識不強、辦事效率不高、本位主義思想較重;干部整體執(zhí)行力、落實力還不強,一些干部“庸懶散拖”,等等。這種種不良風(fēng)氣雖然不是主流,但與當(dāng)前的發(fā)展形勢格格不入,與黨工委、管委會的工作要求背道而馳,對我們的事業(yè)危害極大。全區(qū)廣大干部職工,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,要以對人民負責(zé)、對事業(yè)負責(zé)的態(tài)度,始終憋著一股干事的沖勁、創(chuàng)業(yè)的闖勁,提振士氣、聚精會神,全力抓好項目建設(shè)和招商引資不動搖。
二、迅速行動,搶抓先機,牢牢把握好項目建設(shè)和招商引資工作主動權(quán)。
各地最激烈的競爭就是項目建設(shè)和招商引資。在這個沒有硝煙的戰(zhàn)場上,大家都在拼搶制高點,在想方設(shè)法把主動權(quán)牢牢地掌控在自己手中。搶占全年項目建設(shè)和招商引資工作的先機,具體來說,就是要做到“三個一”。
一是在行動上要先人一步?,F(xiàn)在,從中央到省、市,都已安排了新一年的項目“盤子”,各大企業(yè)、投資商也確定了新一年的投資方向。眼下,正是我們?nèi)帗尠l(fā)展資源和招商引資的時機。各分管領(lǐng)導(dǎo),各部門(單位),各招商分局、小分隊,要抓緊與省、市部門對口對接、匯報溝通,與意向客商對接聯(lián)系、密切跟蹤,爭取更多的中央、省、市項目、資金和政策份額,爭取更多更大的優(yōu)質(zhì)項目在x市落戶。各地各部門要將項目爭取和項目招商情況每月向黨工委、管委會匯報,具體請招商局加強調(diào)度,建立科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部群,并在微信群、手機報上“晾”出來,讓廣大干部職工評一評、比一比,看哪個地方、哪個部門的行動快、本事大、成果多。
二是在方法上要勝人一籌。項目建設(shè)和招商引資,是一項高智商、高情商的經(jīng)濟活動,尤其要把握規(guī)律、豐富手段、投入感情。一是創(chuàng)新模式。我們傳統(tǒng)的招商方式已經(jīng)與當(dāng)前的發(fā)展形勢不相適應(yīng),一定要注重招商方式方法上的創(chuàng)新,著力創(chuàng)新招商模式,利用以商招商、商協(xié)會招商、委托招商、金融招商、區(qū)域聯(lián)動招商等模式,進一步提高招商成效。二是巧借外力。要在招商上充分借助、發(fā)揮在外成功人士的優(yōu)勢和作用,因為他們有實力、朋友多、路子廣、信息靈,要以他們?yōu)槊浇?,宣傳推介x市,網(wǎng)絡(luò)信息,引進項目。三是投入感情。對那些特別優(yōu)質(zhì)的項目,對長遠發(fā)展具有重大影響力的項目,我們要長期跟蹤,投入感情、體現(xiàn)誠意,在項目建設(shè)和招商引資工作中,以真情、誠意打動人心,贏得投資和支持。
三是在出手上要快人一招。項目建設(shè)和招商引資,好比高手過招,快人一招,則處處占盡先機,事事居于主動。慢人半拍,則只能屈人身后,亦步亦趨。我們的機遇無處不在,但往往又轉(zhuǎn)瞬即逝。必須出手快、出手準(zhǔn),才可能在激烈的競爭中抓住機遇。要做到快人一招,必須知己知彼,百戰(zhàn)不殆。要主動順應(yīng)宏觀經(jīng)濟環(huán)境變化,深刻把握經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的要求,研究重大政策、重大戰(zhàn)略和競爭對手,把握經(jīng)濟形勢、經(jīng)濟規(guī)律和區(qū)情實際,如果對這些了然于胸,外出招商、向上對接就能胸有成竹。必須瞄準(zhǔn)目標(biāo),有的放矢。緊緊圍繞x市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),突出長三角、珠三角、京津冀等重點地區(qū),集中攻堅、有效出擊。必須雷厲風(fēng)行,立說立行。坐而論道、紙上談兵,只會貽誤時機、錯失機遇。大家要堅持理念為先、操作為要、擔(dān)當(dāng)為本,不要高談闊論、不要蜻蜓點水、不要虎頭蛇尾,全身心投入到項目建設(shè)和招商引資工作中去,抓工期,搶進度,大干快上,為全年經(jīng)濟社會加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展打下扎實的基礎(chǔ)。
三、強化領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,務(wù)求實現(xiàn)項目建設(shè)和招商引資工作新突破。
實現(xiàn)今年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展各項預(yù)期目標(biāo),取得項目建設(shè)、招商引資工作的新突破和新成效,根本和關(guān)鍵在于落實。大家一定要以實干為成事之梯,不斷增強工作執(zhí)行力、落實力,錘煉抓鐵有痕的務(wù)實作風(fēng)。具體來說,就是要保持“三股”勁。
一是持之以恒的韌勁。項目建設(shè)和招商引資工作,具有系統(tǒng)性、復(fù)雜性和長期性的特點,是一項長期的社會系統(tǒng)工程。由于項目建設(shè)和招商引資工作的綜合性、復(fù)雜性,在工作推進中,難免會有反復(fù)、會有困難、會有挫折。如征地拆遷必然會遇到各種困難和阻力,需要做大量艱苦細致的工作;一些好的大項目需要長期跟蹤、反復(fù)談判?,F(xiàn)在,全年的目標(biāo)已經(jīng)明確,任務(wù)已經(jīng)下達,大家要發(fā)揚“老黃牛”精神,毫不動搖、堅韌不拔,一步一個腳印、一環(huán)緊扣一環(huán),“不管東西南北風(fēng),咬定青山不放松”,朝既定的目標(biāo)扎實推進。
二是一抓到底的干勁。任何業(yè)績、事業(yè)都是干出來的,再好的藍圖、再美的前景,如果只止于紙上,不落實于行動,也只能是空中樓閣、海市蜃樓。我們要一抓到底,不松勁、不泄氣,以“踏石留印、抓鐵有痕”的力度抓項目建設(shè)和招商引資工作的落實。首先必須抓領(lǐng)導(dǎo),實踐告訴我們,“老大難、老大難,老大抓了就不難”,抓住了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),就抓住了工作推進的主要力量,工作落實就有了最基本最可靠的保證。今年的項目建設(shè)和招商引資工作,必須實行更加嚴(yán)格的責(zé)任制,每一個項目、每一項工作都必須責(zé)任明晰、責(zé)任到人,言出必行,有諾必踐,兌現(xiàn)獎懲。其次必須領(lǐng)導(dǎo)抓,包括分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門在內(nèi)的各級領(lǐng)導(dǎo)干部,當(dāng)仁不讓是推動項目建設(shè)和招商引資工作的主心骨。要進一步落實“在建項目五人行”服務(wù)機制以及“責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)每周調(diào)度,責(zé)任單位每半月上報進展情況;管委會每月調(diào)度,督查領(lǐng)導(dǎo)小組每月督查通報”項目推進機制,從這個月開始督查通報,今年的督查通報不僅要有項目,還要有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位,以各級領(lǐng)導(dǎo),特別是中層領(lǐng)導(dǎo)、一把手的率先垂范、親力親為,影響帶動全區(qū)廣大干部職工凝神聚力抓項目建設(shè)和招商引資,形成單位部門、駐外機構(gòu)商來客往,項目工地車水馬龍、熱火朝天的工作局面。
三是著眼長遠的實勁。項目建設(shè)和招商引資工作的特點是,既有增加產(chǎn)值、貢獻稅收的“顯政”項目,又有打基礎(chǔ)、增后勁、利長遠的“潛績”項目。要看到,今年的投資意向就是明年的項目,今年的開工項目就是明年的產(chǎn)值,今年的存量就是明年的增量,今年的投入就是明年的產(chǎn)出。這就要求我們,在項目建設(shè)和招商引資工作中,要有全區(qū)一盤棋的全局觀念,尤其是對那些事關(guān)x市長遠發(fā)展、具有重大意義的優(yōu)質(zhì)項目,要下苦功、立恒心、看長遠,哪怕是眼前條件尚不成熟,也要扎扎實實盯緊、盯牢,做到聯(lián)系不斷、熱情不減、跟蹤不變。
同志們,今天的會議,意味著吹響了主攻項目建設(shè)、主抓招商引資的“集結(jié)號”。號角已吹響,征程已邁出,讓我們振奮精神,凝心聚力,奮力實現(xiàn)新一年項目建設(shè)和招商引資的新突破,為建設(shè)富裕美麗幸福x市作出更大的努力!