通過制定方案,我們可以更清晰地認識現狀,明確自己的優(yōu)勢和不足。制定方案時要充分考慮實際可行性和可操作性。接下來,我們將會介紹一些成功案例和經驗分享,幫助您更好地制定方案。
生態(tài)環(huán)境問題整治工作方案篇一
為認真貫徹落實黨中央決策部署,扎實有效開展“不忘初心、牢記使命”主題教育專項整治,按照高州市印發(fā)的《高州市營商環(huán)境突出問題專項整治工作方案》的要求,聚焦突出問題,明確職責分工,抓好整改落實,結合我鎮(zhèn)實際,制定本工作方案。
一、工作目標。
牢牢把握新常態(tài)下營商環(huán)境新特征,突出“放管服”,進一步簡化審批程序和環(huán)節(jié),增強鎮(zhèn)服務中心、村(居)服務中心代辦點干部為群眾積極、主動服務的意識,全面推進政務服務“不見面,馬上辦”和“互聯網+政務服務”的工作目標。對全鎮(zhèn)工商企業(yè)、個體工商戶和創(chuàng)業(yè)者,在項目落地、企業(yè)運營全過程存在的突出問題進行集中整治,全面優(yōu)化各種要素保障和服務條件。力爭做到辦事效率明顯提高、重點難點明顯突破、基層群眾明顯受益的目標,集中力量、集中時間,上下聯動、扎實推進,抓準抓實抓出成效。
二、組織保障。
鎮(zhèn)成立專項整治工作領導小組,由鎮(zhèn)黨委書記呂楊同志任組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長吳大勝同志任副組長,鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長呂培勇同志,鎮(zhèn)黨委委員、派出所所長鐘心懿同志,鎮(zhèn)綜治辦主任范鉞慶同志,鎮(zhèn)規(guī)劃辦主任蔣春蘭同志,鎮(zhèn)財經辦主任吳玲玲同志,鎮(zhèn)執(zhí)法辦主任袁廣同志,鎮(zhèn)稅務分局局長鄧坤艷同志,鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所所長謝劍鋒同志,鎮(zhèn)自然資源所所長蘇冰強同志,鎮(zhèn)供電所所長朱榮華同志,鎮(zhèn)公共服務辦副主任熊文琪同志,鎮(zhèn)公共服務中心主任鄧洪湖同志,鎮(zhèn)各村(居)委會主任任領導小組成員,統(tǒng)籌推進我鎮(zhèn)營商環(huán)境突出問題專項整治工作。
三、整治對象。
鎮(zhèn)有關單位、各村(居)委會。
四、整治內容。
根據企業(yè)、群眾反映集中的問題,結合我鎮(zhèn)實際情況,重點開展以下方面的整治工作。
(一)政務服務方面問題。重點整治便民服務大廳和機關重點科室規(guī)章制度不健全,群眾辦事不便利,大廳服務“推拖繞”、“慵懶散”等問題。加快推進政務服務“三集中一分開”,即依申請辦理的政務服務事項向鎮(zhèn)行政服務中心實體大廳和網上大廳集中,行政審批職能向一個辦公室集中,具有行政審批職能的辦公室整體向鎮(zhèn)行政服務中心實體大廳集中,推行審批權和監(jiān)管權分開。
(二)落實營商環(huán)境評估整改問題,涉企服務不到位問題。重點整治落實營商環(huán)境評估問題整改標準低、不徹底,對營商環(huán)境建設涉及工程項目、優(yōu)化涉企服務重視程度不夠等問題。全面核查“省十條”“茂十條”等有關政策落實情況,整治減負政策措施執(zhí)行落實不及時、不到位或不落實等問題,進一步強化服務,最大限度優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
(三)營商環(huán)境投訴辦結率低問題。重點整治部分環(huán)節(jié)投訴問題辦理時效長、滿意率低等問題。要堅決整治行政審批環(huán)節(jié)繁雜,程序繁瑣等突出問題,落實辦事承諾制、限時辦結制、一次告知制,做到一個窗口辦理、一個調子辦事、一個口徑承諾,進一步簡化審批流程,全面推行綜合受理、并聯審批、限時審批和推進容缺審批。切實解決辦事流程不順暢、審批要件多、辦理時限長等問題。
(四)企業(yè)群眾反映強烈的痛點難點堵點問題。對照上級印發(fā)的《2020年茂名市營商環(huán)境評價報告中高州市存在問題整改方案》所列問題的基礎上,進一步擴大收集問題的范圍和渠道,有針對性的加以解決。要堅決整治亂收費亂罰款亂檢查亂執(zhí)法等行為,明晰和公布收費目錄清單,切實解決執(zhí)法人員粗暴執(zhí)法、多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法、隨意執(zhí)法等問題,提升法治化營商環(huán)境建設水平。
五、工作安排。
(一)動員部署階段(2021年1月)。
(二)組織實施階段(2021年2月-11月)。
4.明確責任分工。圍繞《方案》明確的重點任務,加強。
統(tǒng)籌協(xié)調,精心組織實施。各單位要按照項目化推進要求,做到各司其職、各盡其責,形成協(xié)同高效、整體推進的工作格局。
5.加強調度督導。鎮(zhèn)適時召開推進會,深入各部門開展督導檢查和明查暗訪工作,盤點工作情況,分析存在問題,研究解決措施,把專項行動任務完成情況納入年終考評。
6.營造濃厚氛圍。協(xié)調新聞媒體,集中宣傳報道專項行。
動進展情況、特色亮點、經驗成效,深入總結提煉專項行動典型案例、實踐成果、創(chuàng)新做法,擴大社會影響力和輻射面。
(三)總結提升階段(2021年12月)。
7.自查總結。12月1日前,完成專項行動,開展情況自查自評,形成自查報告。
8.檢查驗收。結合年終考評,對專項行動重點任務進行檢查驗收。
9.鞏固提升。加強專項行動成果的轉化、應用,把專項。
行動中形成的創(chuàng)新有效成果,推廣、運用到優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署和實踐探索中,持續(xù)優(yōu)化我鎮(zhèn)營商環(huán)境。
六、工作要求。
(一)加強領導,落實責任。開展優(yōu)化營商環(huán)境建設是今年工作的重中之重,我鎮(zhèn)高度重視營商環(huán)境建設,認真研究部署,成立xx鎮(zhèn)營商環(huán)境整治工作領導小組,及時解決整治營商環(huán)境中存在的問題,同時要求各部門要切實把營商環(huán)境整治工作擺上日程,要認真負責、精心組織、周密安排這項工作,將專項行動整治工作落到實處。
(二)集中時間、集中精力搞好整治行動。各相關職能部門要強化服務意識,開設“綠色通道”,提高行政效率,為本地企業(yè)提供便利服務,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的投資經營環(huán)境。組織和配合相關部門,嚴厲打擊生產和銷售假冒偽劣商品、欺行霸市等不法行為,切實維護好市場秩序,為市場主體創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。輿論宣傳部門和各行業(yè)協(xié)會要廣泛開展職業(yè)道德宣傳、誠信體系建設活動,共同打造以誠招商、以誠養(yǎng)商、以誠富商的商貿服務業(yè)發(fā)展環(huán)境。
(三)營造濃厚輿論氛圍。通過報刊、廣播、電視、微信、微博等媒體,對專項整治行動的目標任務、整治內容和行動步驟進行詳細解讀,為專項整治行動營造良好的輿論氛圍。同時,要充分利用新聞媒體、政民互動平臺和政府網站等載體,廣泛收集企業(yè)和群眾反映的各方面意見和問題,進一步暢通訴求渠道,實時受理群眾和企業(yè)訴求。
(四)強化督導檢查和問責。整合市場監(jiān)管力量,強化事中事后監(jiān)督,采取明查暗訪、問卷調查、網上評議、現場采訪、跟蹤報道、群眾舉報等方式,堅決整治衙門作風,形式主義、官僚主義,門難進、臉難看、話難聽、事難辦、推諉扯皮、服務態(tài)度差等問題,堅決整治不作為、慢作為、亂作為問題,堅決整治吃、拿、卡、要等行為,傾力打造法制、透明、公正的政策環(huán)境。
(五)加強統(tǒng)籌協(xié)調。加強各單位之間營商環(huán)境集中整治工作的溝通協(xié)調和密切配合,切實形成工作合力,更好地推動工作開展。
來源:網絡整理免責聲明:本文僅限學習分享,如產生版權問題,請聯系我們及時刪除。
content_2();。
生態(tài)環(huán)境問題整治工作方案篇二
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,對照省市和縣委、縣政府環(huán)境整治的要求和標準,始終把生態(tài)環(huán)保作為推動全縣高質量發(fā)展的重要舉措,著力加強住建領域環(huán)境污染整治,切實打贏生態(tài)環(huán)境專項整治攻堅戰(zhàn),以生態(tài)環(huán)境高水平保護助推全縣經濟社會高質量發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接建黨100周年。
在全縣范圍內,重點圍繞住建領域生態(tài)破壞和環(huán)境污染,生態(tài)保護和修復治理、經濟高質量發(fā)展、中央環(huán)保督查反饋問題整改、群眾反映強烈突出生態(tài)環(huán)境問題等五方面,聚焦生態(tài)破壞、環(huán)境污染、生態(tài)涵養(yǎng)、水土保持、河長制落實、產業(yè)結構布局、“四水四定”、節(jié)約用水和突出生態(tài)環(huán)境問題整改、重點環(huán)境信訪問題等情況,集中開展排查整治。
(一)排查整治階段(2021年3月6日至4月30日)。
需要分階段推進的,要把握時間節(jié)點,確保在規(guī)定時限內取得階段成效;
需要長期整治的,要持續(xù)推進,確保整改到位。
(二)總結提升階段(2021年5月1日至5月30日)。
各股室、各二級單位要對生態(tài)環(huán)境問題排查整治工作認真梳理總結,確保全面排查到位、查處整治到位。對生態(tài)環(huán)境問題排查整治工作要及時進行總結,將工作總結和排查整治工作問題統(tǒng)計表等整改資料及時報局領導小組辦公室。要針對存在的突出問題和短板弱項,組織凝練一批工程項目,積極爭取國家支持,為持續(xù)推進黃河流域生態(tài)環(huán)境保護和高質量發(fā)展國家戰(zhàn)略、全面推動我縣發(fā)展與保護提供支撐。
(一)提高政治站位,加強組織領導。各股室、各二級單位要對照《縣生態(tài)環(huán)境保護工作責任規(guī)定》,按照本方案的要求對各項工作任務進行明確細化,強化統(tǒng)籌協(xié)調,壓緊壓實責任,研究對策辦法,采取有力措施,集中時間和力量,扎實有效推進排查整治工作,確保問題整改到位。
對涉嫌環(huán)境違法的,要及時取證,依法立案查處;
對涉嫌環(huán)境犯罪的,要固定證據,移送公安機關處理。
(三)嚴格跟蹤問效,強化督導問責。對排查整治工作重視不夠、落實不力,導致明顯后果或不良反應的,要依規(guī)依紀依法嚴肅追究問責嚴肅追究責任。對未按時限完成整治的,視情況移送紀檢部門啟動問責,倒逼責任落實。
生態(tài)環(huán)境問題整治工作方案篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為貫徹落實黨要管黨、全面從嚴治黨要求,根據******省農業(yè)農村廳直屬機關委員會《關于印發(fā)《關于在廳系統(tǒng)開展機關黨建“燈下黑”問題專項整治工作實施方案》的通知》文件要求,我站決定開展黨建工作“燈下黑”問題專項整治活動,為確保專項整治活動順利推進、取得實效,現制定實施方案如下:
一、工作目標。
深入貫徹************關于機關黨建工作重要講話重要指示和來x考察重要講話精神,認真《中國******何。
當前隱藏內容免費查看國家機關基層組織工作條例》《中國******支部工作條例(試行)》,堅持黨要管黨,全面從嚴治黨,著力解決黨建責任落實不到位、黨內組織生活不規(guī)范、黨員教育管理不嚴格、基層基礎建設標準不高、機關黨建與業(yè)務工作融合不深、保障機制不健全等方面存在的突出問題。通過專項整治,進一步強化黨的領導,壓實黨建責任;進一步加強黨員教育管理工作,努力提高黨員干部隊伍建設質量;進一步夯實黨建基礎,嚴肅黨內政治生活;進一步找準機關黨建與業(yè)務工作的融合點、切入點、關鍵點,推動黨建與業(yè)務工作相融互促;進一步建立健全黨建保障機制,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
二、整治內容。
對標以下幾個方面的突出問題開展自查,對查擺出的問題進行整改:
(一)學習不扎實、不深入。重點整治學習************新時代特色社會主義思想及************來x重要講話精神不扎實、不深入,對應知應會內容掌握不全面、不系統(tǒng)。
(二)黨建責任落實不到位問題。重點整治黨建主體責任和第一責任落實不到位,重業(yè)務、輕黨建,落實打折扣,被動應付,對黨務工作不熟悉、不會抓,精力投入少,當“掛名書記”的問題。
(三)黨內政治生活不規(guī)范問題。重點整治“三會一課”制度執(zhí)行不嚴、落實不到位,未按期召開或召開次數不夠的問題;黨員領導干部雙重組織生活、民主評議黨員等黨內制度執(zhí)行不到位,以行政會、業(yè)務會代替支委會、黨員大會,以業(yè)務工作代替主題黨日活動,以日常學習、工作安排代替上黨課等問題;組織生活會程序不到位、記錄不規(guī)范,時間和效果得不到保障,批評和自我相互批評不深不實、不痛不癢,奉行“好人主義”等問題;落實黨員領導干部每年至少講一次黨課制度要求不到位的問題;組織生活形式單一、內容簡單枯燥,缺乏吸引力和凝聚力等問題。
(四)黨員教育管理不嚴格問題。重點整治黨員學習教育習慣于學文件、聽報告,方式方法傳統(tǒng)單一,缺乏創(chuàng)新意識和手段,教育針對性實效性不強的問題;對黨員黨章黨紀黨規(guī)以及政治理論等日常教育不重視,對黨員干部參加“學習強國”“紀律講堂”“道德講堂”“周五學習日”等平臺載體的學習推動不力,開展學習教育不認真、不扎實,致使黨員理想信念、黨性觀念、宗旨意識、責任擔當、表率作用弱化的問題;黨員自主學習不主動、不自覺,黨員應知應會知識掌握不夠的問題。
(五)黨建與業(yè)務工作“兩張皮”問題。重點整治對“抓黨建促發(fā)展”的思想認識不高、理念思路不清、辦法措施不多的問題;黨建與業(yè)務工作融合不深,未做到同謀劃、同部署、同督查、同考核的問題;黨建工作與中心工作“相脫節(jié)”,黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用發(fā)揮不好,沒有形成黨的建設引領事業(yè)發(fā)展良性互動的問題等。
(六)保障制度機制不健全問題。重點整治對黨務干部的工作條件、業(yè)務培訓等有關規(guī)定和要求落實不力的問題;黨務干部身兼數職、專職不專責等問題等問題。
三、方法步驟。
自查及整治自xxx年7月開始至12月基本結束,分四個階段進行。
(一)深入查擺階段(xxxx年8月底前完成)。認真開展自查自糾,結合實際制定整改臺帳,有針對性地列出問題清單,制定整改方案,明確整改目標任務、進度時限、工作要求,建立整改臺帳。
(二)整改落實階段(xxxx年10月底前完成)。要按照“整改一批銷號一批,銷號一批提升一批”的要求,認真對照查擺問題,逐一整改銷號,立查立改,即知即改;一時解決不了的,盯住不放,明確階段目標,持續(xù)整改;對不能按期整改到位的,要專門說明原因,明確進一步整改的措施和時限,確保整改全面深入不留空白、不留死角。
(三)建章立制階段(xxxx年11月底前完成)。要及時總結提煉專項整治工作中的好經驗好做法,細化完善常態(tài)化措施,完善制度措施。
(四)總結提高階段(xxxx年12月底前完成)。認真對專項整治工作進行總結,查缺補差,建立長效機制。對制度缺失的要建立健全制度機制。
四、工作要求。
(一)高度重視。要深刻理解“燈下黑”問題專項整治工作的重要意義,明確整改時限,把任務分解到人、把壓力傳導到位,實行掛圖作戰(zhàn)、集中攻堅、盤點銷號,確保專項整治工作取得實效。
(二)注重統(tǒng)籌。要把專項整治工作與深入學習貫徹************來x考察重要講話精神結合起來,與持續(xù)推進支部標準化建設結合起來,與強化社會化服務體系、壯大村級集體經濟組織等重點工作結合起來,做到同謀劃,同部署,扎實開展專項整治。
(三)典型引領。要及時總結可復制、可推廣的經驗做法,加強先進典型的培育和挖掘,率先推出一批在整治工作中立得住、走在前的先進個人,為其他黨員跟進、對標規(guī)范樹立樣板。要加大輿論宣傳引導力度,宣傳整治工作的先進做法,營造良好的輿論氛圍。
生態(tài)環(huán)境問題整治工作方案篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為有效解決旅游景區(qū)環(huán)境突出問題,全面啟動旅游景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、垃圾清理、污水處理的排查整治工作。按照縣全面強化生態(tài)壞境問題排查整治工作方案,實現生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善,現結合實際,就旅游景區(qū)生態(tài)壞境問題排查整治工作,制定如下方案:
一、排查整治范圍
景區(qū)、森林公園、污水處理站、垃圾處理站。
二、整治時間
2021年3月1日至2021年5月20日。
三、排查整治內容
(一)對旅游景區(qū)、周邊、沿途的園林綠化進行重點檢查;加強北石窟驛景區(qū)垃圾處理站和污水處理站的實時管理。規(guī)范垃圾堆放、清運,確保垃圾日產日清;適當增加保潔人員,使保潔清掃、湖面垃圾打撈、垃圾清運、消殺等工作目標明確,責任到人,為游人提供了一個清爽、整潔的旅游休閑環(huán)境。污水處理站實行專人實時監(jiān)管,確保24小時正常運行,污水處理達到國家排放標準。
(二)嚴厲打擊旅游景區(qū)門前及周邊隨意占道經營、招手攬客、欺行霸市、強買強賣、出售假冒偽劣商品等行為。
(三)全面治理景區(qū)周邊道路及兩側存在的垃圾帶、衛(wèi)生死角、泥潭爛路、雨天積水等問題。
(四)切實清理旅游景區(qū)門前及周邊亂貼亂畫、亂拉亂掛等現象,嚴厲打擊散發(fā)、張貼、噴涂小廣告等違法行為。
三、實施步驟
(一)全面排查階段(3月2日-3月11日)。按照責任分工,對全縣旅游業(yè)突出環(huán)境問題進行排查登記、建立臺賬,排查工作完成后要制定問題清單,報局執(zhí)法大隊存檔管理,定期整改。
(二)集中整治階段(3月12日-4月30日)。對發(fā)現和現有突出問題,迅速進行整改。對排查發(fā)出的問題,能立即解決的要立行立改。需要時間
當前隱藏內容免費查看解決的,要制定整改計劃,整改清單要明確整改措施、完成時限、整改責任人,整改完成后,報局執(zhí)法大隊進行銷號。
(三)總結提升階段(5月1日-5月20日)。執(zhí)法大隊、旅游辦開展聯合督查,對旅游企業(yè)問題整改情況進行抽查,發(fā)現未整改到位、虛假整改的,進行通報批評,并責令限期整改。逾期完不成整改的,對相關責任人提出問責。
四、保障措施
(一)加強組織領導。成立以旅游辦主要領導為組長,分管領導為副組長,景區(qū)負責人為成員的旅游企業(yè)排查整治專項行動領導小組,確保各項排查整改措施落地落實。
(二)嚴格過細排查。要堅持深入一線、深入現場、橫向到邊、縱向到底、善于發(fā)現、敢于發(fā)現、積極發(fā)現問題。對問題排查不及時和未按要求及時報送相關資料的要進行嚴肅通報,對責任落實不到位,整改推進不到位的單位進行追責問責。凡應發(fā)現未發(fā)現、應排查未排查、應整改未整改的問題上,被上級督察、暗訪發(fā)現,將按照相關規(guī)定嚴肅追究責任。
(三)強化整改實效。對排查發(fā)現的問題,能立即解決的要立行立改,一時不能解決的要限期解決,持續(xù)推進整改,盡快實現整改效果。在問題整改中要舉一反三,建立長效防控、管控機制。不斷優(yōu)化排查整治方案,并常態(tài)化開展排查整治工作。
生態(tài)環(huán)境問題整治工作方案篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹落實省、市全面強化生態(tài)環(huán)境問題排查整治工作推進會議精神,進一步加強我縣生態(tài)環(huán)境保護,守住生態(tài)環(huán)境安全底線,按照《*省人民政府辦公廳關于深入開展生態(tài)環(huán)境問題排查整治工作的通知》和《*市人民政府辦公室關于印發(fā)*市深入開展生態(tài)環(huán)境問題排查整治工作實施方案的通知》《*縣深入開展生態(tài)環(huán)境問題排查整治工作實施方案》文件要求,我單位按照職能職責深入開展生態(tài)環(huán)境問題排查整治工作?,F將排查整治工作總結如下:
一、主要工作。
(一)安排部署,明確責任落實。根據承擔的排查整治工作任務,我局召開會議,研究部署生態(tài)環(huán)境問題排查整治工作。認真學習省、市、縣關于生態(tài)環(huán)境問題排查整治相關文件精神,使干部職工進一步增強履職盡責能力,積極主動的做好本職工作,提高市容環(huán)境質量。落實“黨政同責、一崗雙責”,局領導在履行崗位業(yè)務職責的同時,按照“誰主管、誰負責”的原則,依片區(qū)劃分責任制,誰的路段誰負責。結合工作職能,將生態(tài)環(huán)境目標任務分解到各個執(zhí)法中隊,并明確分管領導職責所在,對生態(tài)文明建設的認識與實踐得到深化,重點地區(qū)生態(tài)功能得到提升,資源利用更加高效和綠色,生態(tài)環(huán)境質量明顯改善,生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系進一步完善確保做到環(huán)保工作有計劃、有落實,積極整改工作中出現的環(huán)境問題。
(二)加強監(jiān)管,構筑禁燒防線。各執(zhí)法中隊管理人員加大了各自管轄區(qū)域內巡查頻次,對轄區(qū)內主干道兩側區(qū)域進行重點巡查,同時對一些城鄉(xiāng)結合部隨意焚燒垃圾、秸稈等違法行為進行全面監(jiān)控。同時,積極加強與*市生態(tài)環(huán)境局*分局、公安局、住建局等職能部門的協(xié)作,采用不定時巡查與集中治理相結合的方式,全天候監(jiān)控,強化錯時值班制度,有效制止人為隨意焚燒行為,至目前,未發(fā)現人為隨意焚燒行為。
(三)分工協(xié)作,凈化市容環(huán)境。各中隊按照管轄區(qū)域分片治理,嚴格監(jiān)管,整治露天加工、亂倒污水行為。采取定期與不定期方式對露天加工點、裝潢部以及占道裝修門店、門外亂倒污水行為開展巡查。依法取締露天加工、噴涂作業(yè)行為,與縣交通運輸局加強協(xié)調配合,對室外加工、修理門店進行監(jiān)督檢查。同時,我局執(zhí)法人員對城區(qū)*家店外維修門店進行相關法律法規(guī)的宣傳,切實從源頭上治理地面油污污染行為。
二、存在的問題。
三是市民素質參差不齊,亂倒污水、隨意焚燒等現象依舊存在,個別經營者環(huán)境保護意識欠缺。
三、下一步打算。
加強與生態(tài)環(huán)境、住建、市場監(jiān)管等管理部門的協(xié)作,形成整治工作合力,確保圓滿完成生態(tài)環(huán)境問題排查整治工作任務。
二是強化交流,及時反饋。在執(zhí)法過程中,各片區(qū)執(zhí)法中隊要加強內部交流,及時總結有效經驗做法,及時推廣應用,對難點重點問題,及時與上級領導溝通協(xié)調,將問題整改到位,確保生態(tài)環(huán)境排查整治工作有序推進。做好錄像、錄音、拍照、資料收集工作,及時上報。
三是依法行政,嚴格執(zhí)法。進一步加大執(zhí)法和處罰力度,加強對轄區(qū)內的巡查監(jiān)管,嚴格落實錯時值班制度,對重點的地段、區(qū)域重點管控。對發(fā)現的違法行為及時查處、及時制止,并做好相關法律法規(guī)的宣傳,為市民營造一個干凈整潔、優(yōu)美舒適的生活和工作環(huán)境。
生態(tài)環(huán)境問題整治工作方案篇六
1、堅持客觀、公正、準確、民主、公開的原則。
2、堅持學校測評教師、家長測評教師、學生測評教師、教師互相測評相結合的原則。
中小學教師師德師風考核內容包括愛國守法、愛崗敬業(yè)、關愛學生、教書育人、為人師表、終身學習、廉潔從教等方面內容。
具體內容詳見《榮興學校教師師德師風考核表》(見附表),學校將直接運用榮興學校教師師德師風考核方案的“評分細則”對教師進行師德師風考核。
考核時間安排:師德師風考核每年度考核一次,每年12月底進行,在學期結束前結束考核,并將考核結果公布。
教師師德師風考核與年度考核和績效考核結合進行。
1、教師進行師德述評。學校以學段組(分低段、中段、高段)為單位,組織教師對自身師德修養(yǎng)及師德表現做出符合客觀實際的自述自評。
2、組織實施考核評議。成立學校考核組,采用多種評價方法,組織學生、家長、教師、考核組等評價主體實施考核評議。小學低年級教師的師德考核,不進行學生評議。
學生評議和家長評議:以班級為單位,采取問卷調查等方式進行??己私M隨機抽取一定數量班級的全部學生和家長對任課教師進行評議。所教班級較多的任課教師,每年抽取不同任課班級進行評議。
3、教師評議:采取學段組教師評議與全體教師評議相結合的方式進行。
4、確定考核等次。考核評議實行百分制,考核組根據學生、家長、教師評議結果,結合教師平時的師德表現,在打分量化的基礎上,綜合分析,逐一確定考核等次。
5、反饋考核評議意見??己私M向每位教師反饋考核評議意見,使之明確差距,反思問題,改正缺點。
6、公示考核評議結果。教師考核等次要在學校公示5個工作日。公示無異議后學校將每位教師《師德師風考核表》分年度保存,存入學校教師師德檔案。
1、考核結果分優(yōu)秀、合格、不合格三個等次。優(yōu)秀率掌握在參加考核教師總數的15%。(優(yōu)秀:90分以上;合格:60分--89分;不合格:60分以下。)
2、凡有下列情況之一者,考核等級為不合格:
(1) 擅自脫離工作崗位或不服從工作安排的;
(2) 體罰或變相體罰學生的;
(3) 在工作日到校外社會辦學機構兼職兼課,組織或者參與有償家教活動的;
(4) 向學生或家長索要錢、物、有價證券的;
(5) 散布非法言論,或誘導學生參加宗教活動,或參與賭博、封建迷信和邪教活動的;
(6) 以非法方式表達訴求,干擾正常教育教學秩序,損害學生利益的;
(7) 其它違反師德行為規(guī)范,造成不良影響和后果的。
1、考核結果作為教師資格認定、崗位聘任、職務評聘、績效工資發(fā)放、表彰獎勵等的重要依據。
2、師德師風考核優(yōu)秀的教師,在崗位聘任、職務評聘、獎勵性績效工資發(fā)放、評選各類型骨干教師、表彰獎勵時,同等條件下優(yōu)先考慮。
3、師德考核不合格的教師,年度考核必須定為不合格等次,在職務評聘、獎勵性績效工資發(fā)放、評選各類型骨干教師、表彰獎勵時一票否決,在崗位聘任中予以低聘、緩聘或解聘。對經教育仍不改正、師德師風考核仍不合格的教師應調離教學崗位,情節(jié)嚴重的給予政紀處分。
1、師德師風考核實行校長負責制。學校成立考核組,考核組成員由學校領導以及公道正派、政策業(yè)務水平和群眾威信較高的教師代表組成??己私M負責學校師德師風考核工作的組織實施,對考核不合格教師進行教育、誡勉。
2、學校要提高對師德師風考核工作重要性的認識,加強領導,明確分工,落實責任,切實做好宣傳教育工作,增強考核工作的透明度和監(jiān)督力度以及廣大教師、學生和家長的參與程度??己斯ぷ髦?,要堅持原則和標準,嚴格程序,確??己私Y果的客觀、準確、公正。對帶有普遍性的師德問題,要分類梳理,制訂整改措施,認真進行整改。對師德師風考核不合格或有師德問題的教師,要針對性地加強教育和管理,及時誡勉談話,限期改正。
生態(tài)環(huán)境問題整治工作方案篇七
工作方案。
為堅決貫徹落實***、省、市關于生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護重大決策部署,縱深推進我縣生態(tài)環(huán)境問題排查整治工作,為我縣完成“十四五”規(guī)劃確定的目標任務奠定堅實的生態(tài)環(huán)境基礎。按照2月28日全省全面強化生態(tài)環(huán)境問題排查整治工作推進電視電話會議要求及省政府主要負責人講話精神,結合我縣實際,制定如下排查整治工作方案。
一、總體要求。
全面貫徹落實******對甘肅重要講話和指示精神,進一步貫徹落實省委、省政府及市委、市政府關于生態(tài)環(huán)境保護工作要求。進一步提高政治站位,牢固樹立綠色發(fā)展理念,堅決扛起生態(tài)文明建設責任。把推進生態(tài)環(huán)境問題排查整治工作與解決人民群眾反映強烈的生態(tài)環(huán)境問題結合起來,逐步構建“黨委領導、政府主導、企業(yè)主體、社會組織、公眾參與”的生態(tài)環(huán)境治理體系,確保找準、找實、找全各類生態(tài)環(huán)境問題,以抓鐵留痕的決心對排查出的問題堅決進行整改,確保整改問題不留死角,不留盲區(qū)。
二、工作目標。
通過全面、深入、細致、徹底地開展全縣生態(tài)環(huán)境問題排查整治工作,舉一反三,全面掌握全縣生態(tài)環(huán)境隱患,針對排查出的問題進行專項整治,并建立問題臺賬和整改臺賬,確保重點問題得到根本上的解決,重大生態(tài)環(huán)境風險得到有效的控制,生態(tài)環(huán)境質量得到提升。
三、工作內容。
(一)對河流流域環(huán)境排查整治。以蒲河、茹河、交口河、洪河四條主要河流為重點,開展河流流域清“四亂”工作,由縣級河長負責,相關職能部門牽頭,重點排查流域內排污口整治、非法采砂、侵占河道、河道溝岔傾倒垃圾等生態(tài)環(huán)境問題。
(二)對河流流域沿線企業(yè)排查整治。由相關職能部門及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責,縣工信局負責對沿河磚瓦廠、商砼站等企業(yè)生態(tài)環(huán)境問題進行排查整治,重點對涉氣企業(yè)大氣污染防治設施運行情況進行排查,排查是否存在超標排放、不正常運行污染防治設施的環(huán)境違法行為,尤其是對燃煤鍋爐整治不到位的問題,要督促及時進行整改,確保問題整改到位;縣農業(yè)農村局負責對沿河養(yǎng)殖場生態(tài)環(huán)境問題進行排查整治;縣水務局負責對已關停但整治不到位的河道采砂企業(yè)進行集中清理整治;縣自然資源局負責對違規(guī)采礦、超限開采等問題進行排查整治。
(三)對金龍工業(yè)集中區(qū)進行排查整治。縣工信局負責對工業(yè)園區(qū)所有企業(yè)污水排放和沿河排污口進行排查整治,對未批準的排污口限期封堵;對縣金龍工業(yè)集中區(qū)污水處理廠進行排查整治,督促污水處理設施正常運行,確保達標排放。
(四)對污水處理廠(站)生態(tài)環(huán)境問題進行排查整治??h住建局負責對縣城區(qū)生活污水處理廠進行排查整治,督促企業(yè)加強日常運維,確保達標排放;殷家城鄉(xiāng)、三岔鎮(zhèn)、方山鄉(xiāng)、新集鎮(zhèn)、孟壩鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn)、開邊鎮(zhèn)、平泉鎮(zhèn)負責,嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施運維管理責任,確保設施正常運行。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水要全部收集拉運至縣城生活污水處理廠集中處理,并建立拉運臺賬。
(五)對旅游景區(qū)生態(tài)環(huán)境問題進行排查整治。縣文旅局負責督促對潛夫山森林公園、北石窟驛景區(qū)垃圾進行及時清運,對北石窟驛景區(qū)污水處理設施加強運維管理,確保水質達標排放。
(六)對土壤污染防治情況及縣域垃圾治理進行專項排查整治??h石油辦負責重點排查石油、化工、固體廢物暫存單位、危險廢物處置企業(yè)環(huán)保措施落實情況;縣全域辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人、全域無垃圾專項治理行動十八個行業(yè)牽頭部門負責,按照《鎮(zhèn)原縣全域無垃圾集中整治專項行動方案》,對轄區(qū)內所有陳年垃圾進行清運,確保土壤生態(tài)安全。
(七)對***和省級環(huán)保督察交辦信訪案件及反饋問題進行排查整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門對照《關于進一步加強中省環(huán)保督察交辦生態(tài)環(huán)境信訪問題辦理結果排查整治工作的通知》(慶整改發(fā)【2020】10號)要求,對生態(tài)環(huán)境保護督察交辦和日常受理群眾環(huán)境信訪投訴問題中多次上訪的問題進行排查,重點核實信訪投訴反映的生態(tài)環(huán)境問題是否解決到位、整改到位;對***和省級環(huán)保督察反饋的問題進行排查,已完成整改任務的要全面進行“回頭看”,查缺補漏,確保問題整改到位,不出現反彈;未完成整改任務的問題,要嚴格落實各項整改措施,按照時間節(jié)點完成整改任務。
(八)對突發(fā)環(huán)境事件及風險隱患問題進行排查整治。市生態(tài)環(huán)境局鎮(zhèn)原分局負責對企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制及備案工作進行排查整治;對企業(yè)環(huán)境風險隱患問題進行排查整治。
(九)對醫(yī)療機構生態(tài)環(huán)境問題進行排查整治。縣衛(wèi)健局負責對全縣醫(yī)療機構生態(tài)環(huán)境問題進行排查整治。
(十)對教育系統(tǒng)內生態(tài)環(huán)境問題進行排查整治??h教育局負責加強學校的環(huán)境管理,落實各項污染防治措施,重點做好實驗室有毒有害物質的收儲和無害化處理。
(十一)對生態(tài)恢復問題進行排查整治??h自然資源局、縣農業(yè)農村局、縣林草局負責對生態(tài)功能退化、草場林木退化等問題,草畜平衡措施落實不力、草原減畜任務未完成,禁牧措施不落地等問題,生態(tài)治理修復當前隱藏內容免費查看措施落實不到位,以及自然保護地違規(guī)人類活動進行排查整治;縣水保局負責對水土流失、固溝保塬問題進行排查整治。
(十二)對黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展問題進行排查整治。縣發(fā)改局牽頭,縣水務局、市生態(tài)環(huán)境局鎮(zhèn)原分局等部門參與,對黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展問題進行排查整治。重點排查整治違反產業(yè)政策上馬高耗水、高耗能、高污染等工程項目問題,違反項目環(huán)評、區(qū)域規(guī)劃環(huán)評和工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評要求,隨意上馬工程項目問題,存在“散亂污”企業(yè)問題,以及茹河、蒲河、洪河、交口河等主要河流沿岸1公里范圍內化工等行業(yè)企業(yè)環(huán)境安全管控和新上化工等行業(yè)生產項目嚴格環(huán)境準入等方面存在的問題;圍繞以水定城、以水定地、以水定人、以水定產的基本要求,排查整治在合理規(guī)劃人口、城市和產業(yè)發(fā)展方面存在問題;排查整治不合理用水,以及發(fā)展節(jié)水產業(yè)和技術、推進農業(yè)節(jié)水、實施全社會節(jié)水行動等方面存在的問題和不足;重點排查違規(guī)取水、超采地下水、中水回用目標不落地等問題,以及大水漫灌、違規(guī)占地挖湖等侵占耕地和浪費水資源等問題。
四、工作步驟。
(一)宣傳動員階段(3月1日前)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關部門迅速將工作重心放在扎實排查整治生態(tài)環(huán)境問題上來,召開專題會議,及時安排部署。
(二)全面排查階段(3月2日至11日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣直相關部門要按照發(fā)現問題、剖析問題、解決問題的工作思路,對各類生態(tài)環(huán)境保護問題開展全域性排查。
(三)集中整治階段(3月12日至4月30日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關部門及重點企業(yè)要嚴格對標對表國家政策法規(guī)、行業(yè)標準、批復意見,對排查出的問題進行扎實整治,確保整治成效符合政策規(guī)定和標準要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣直相關部門要于3月20日、4月20日前將工作開展情況(附排查整治清單)報市生態(tài)環(huán)境局鎮(zhèn)原分局。
(四)總結提升階段(5月1日至5月20日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關部門要結合排查整治工作,認真梳理總結生態(tài)環(huán)境保護工作安排部署、工作保障、責任落實以及部門聯動、長效機制、工作作風等方面的經驗、差距,工作總結(附排查整治清單)于5月18日前報市生態(tài)環(huán)境局鎮(zhèn)原分局。結合突出問題和短板弱項凝練一批有助于流域生態(tài)環(huán)境保護、推進全縣經濟高質量發(fā)展且具有可行性的工程項目,并提前做好項目規(guī)劃和前期工作。
五、保障措施。
(一)強化組織領導??h上成立全面強化生態(tài)環(huán)境問題排查整治工作領導小組,領導小組下設辦公室、十二個專責組、督查組、暗查暗訪暗拍組、行政執(zhí)法組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關部門要指定專門的工作聯絡人員,并于3月2日11時前將生態(tài)環(huán)境問題排查整治工作人員名單(附件3)報市生態(tài)環(huán)境局鎮(zhèn)原分局,便于工作銜接。
(二)落實公開制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關部門要主動邀請媒體參與,公布舉報電話,充分調動群眾參與監(jiān)督的積極性。要定期向社會公開排查整治工作的進展情況,通過典型案例宣傳報道,正確引導輿論,形成社會監(jiān)督壓力。
(三)嚴肅跟蹤問效??h全面強化生態(tài)環(huán)境問題排查整治工作領導小組要切實發(fā)揮牽頭作用,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作進展情況的督導檢查和調度,及時向縣委、縣政府報告工作進展情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關部門對排查整治中發(fā)現符合問責情形的,要認真組織調查,及時匯報問題線索,按照干部管理權限移交紀檢監(jiān)察機關予以查處。
生態(tài)環(huán)境問題整治工作方案篇八
為貫徹落實全國、全區(qū)和全市農村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議精神,根據《關于印發(fā)博白縣自然資源局開展農村亂占耕地建房問題整治工作方案的通知》(博自然資發(fā)〔20xx]33號)的要求,結合我鎮(zhèn)實際,特制定此方案。
深刻認識耕地保護的極端重要性,全面查清我鎮(zhèn)20xx年1月1日以來農村亂占耕地建房問題底數;堅決遏制新增農村亂占耕地建房行為;依法分類清理整治各種存量;切實保障農民合法權益;著力建立健全日常管理長效機制,防止問題反彈,堅決遏制農村亂占耕地建房蔓延勢頭。
成立開展農村亂占耕地建房問題整治工作領導小組,負責統(tǒng)一組織領導我鎮(zhèn)農村亂占耕地建房問題整治工作,領導小組成員名單如下:。
組長:。
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,主要負責我鎮(zhèn)農村亂占耕地建房問題整治的日常事務工作,辦公室主任由凌文杰主任兼任,領導小組下設綜合協(xié)調、整治打擊、資料收集等三個工作組。上述工作組可依據實際工作需要動態(tài)調整。
(一)綜合協(xié)調組。
組長:陳華春鎮(zhèn)國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站副站長。
主要職責:負責保障農村亂占耕地建房問題整治工作領導小組辦公室的工作運轉。協(xié)調各工作組按照職責分工開展農村亂占耕地問題整治工作。
(二)整治打擊組。
組長:王林。
成員:陳富強、鄭洲、梁鋒。
主要職責:負責各村依法制止、查處農村亂占耕地建房違法用地行為,并將有關情況及時上報,負責督促各村加強永久基本農田動態(tài)監(jiān)管,及時發(fā)現新的農村亂占耕地特別是永久基本農田建房行為,做到及時發(fā)現及時制止,堅決打擊非法占用耕地建房行為。
(三)資料收集組。
組長:周珈如。
副組長:劉雪。
主要職責:負責農村亂占耕地建房問題整治工作資料收集。做好涉及農村亂占耕地建房問題整治的群眾來信來訪受理接待、回應群眾訴求等工作。
(一)動員部署階段(20xx年7月至9月中旬)。按照中央、自治區(qū)、玉林市和博白縣委縣政府工作部署的`總體要求,制定工作方案,開展動員部署。
(二)深入推進階段(20xx年9月至2022年6月)。各有關部門按照職責分工抓實抓好工作落實,推動農村亂占耕地問題整治專項行動取得成效。
(三)總結階段(2022年6月至2022年12月)。認真總結成果,建立健全長效機制,防止問題的反彈。對未完成處置到位的農村亂占耕地建房問題,要制定具體整治方案,明確處置責任主體、處置時限、處置措施等,掛賬監(jiān)管,限期落實整治。
(一)提高政治站位,加強組織領導。農村亂占耕地建房問題整治是中央和自治區(qū)部署的一項重大政治任務,深刻吸取秦嶺違建別墅事件、牡丹江違建“曹園”事件教訓,扛牢政治責任歷史責任,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,把農村亂占耕地建房問題整治工作作為增強的實際行動,將思想認識統(tǒng)一到自治區(qū)黨委政府、玉林市委市政府和區(qū)廳黨組工作部署上來。
(二)全面摸清底數,確保整治成效。做細做實,排查摸底,全面掌握轄區(qū)內亂占耕地建房的問題底數,充分發(fā)揮村屯組織和基層黨員的先鋒作用,依靠和發(fā)動人民群眾。統(tǒng)籌運用執(zhí)法機構和職能部門的信息渠道及技術手段,做到清查全方位,無“死角”,信息準確、數據真實,為下一步的整治工作打下基礎,確保整治成效。
(三)積極宣傳政策,加強輿論引導。農村亂占耕地建房問題整治工作事關人民群眾切身利益,政策性強,敏感性高。加強法律法規(guī)宣傳和政策解讀,及時回應社會關切問題和群眾訴求。充分做好群眾思想工作,消除誤解和疑慮,爭取群眾理解和支持。對惡意炒作信息,及時予以澄清,防止負面炒作和矛盾激化。
(四)強化協(xié)作配合,形成工作合力。在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領導下,加強溝通協(xié)調,各司其職,集中力量,采取強有力措施,堅決完成農村亂占耕地建房問題整治工作。
生態(tài)環(huán)境問題整治工作方案篇九
3月5日xx縣召開生態(tài)環(huán)境問題排查整治工作推進會,對近期全縣生態(tài)環(huán)境問題排查整治工作開展情況進行再調度、再安排。xx縣委副書記、縣長xx參加會議并講話。
xx強調,各級各有關部門要深入貫徹習近平生態(tài)文明思想,站在“國之大者”的高度領會和把握生態(tài)環(huán)境保護工作,要講政治、明大局,切實認識到生態(tài)環(huán)境、治理環(huán)境污染的緊迫性,知責于心、擔責于身、履責于行,對標省、市部署要求,縱深推進生態(tài)環(huán)境問題排查整治工作。對排查整治工作中,敷衍推諉、進度滯后、作風不實等突出問題,要求縣紀委監(jiān)委介入,倒逼工作落實。
xx強調,要抓細抓實,把發(fā)現和解決問題作為衡量工作成效的首位標準,在全縣范圍內開展一次“拉網式”大排查,不留死角、不留盲區(qū)。要抓主抓重,對標生態(tài)破壞和環(huán)境污染、生態(tài)保護和修復治理、經濟高質量發(fā)展、生態(tài)環(huán)境問題整改,瞄準靶心,精準發(fā)力。各有關部門要自覺協(xié)同配合,督促企業(yè)落實主體責任,進一步消除風險隱患,守住生態(tài)安全“底線”,把牢環(huán)境保護“閘門”,確保排查整治取得實實在在的效果。
3月4日上午,縣委副書記、縣長xx持召開全縣強化生態(tài)環(huán)境問題排查整治工作推進會議,對全縣強化生態(tài)環(huán)境問題排查整治和生態(tài)環(huán)境保護工作進行再安排、再部署??h政府副縣長xx出席會議。
會議強調,生態(tài)環(huán)境問題是關系全局的重大問題,既是關系黨的使命宗旨的重要政治問題,也是關系民生的重大社會問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門思想上要高度重視,清醒認識加強生態(tài)文明建設的重要性和必要性,深刻領會生態(tài)文明建設這一國之大政,把生態(tài)環(huán)境問題整治作為筑牢生態(tài)安全屏障的具體抓手,分析研究全縣生態(tài)環(huán)境問題,堅決扛起生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護的政治責任,抓實抓細各項整改工作,切實做到知責于心、擔責于身、履責于行。
會議要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要聚焦重點,全面細致排查。在生態(tài)破壞和環(huán)境污染方面,重點要圍繞提氣、治水、固土、強生態(tài),深入打好污染防治攻堅戰(zhàn);在生態(tài)保護和修復治理方面,重點排查整治生態(tài)敏感區(qū)域生態(tài)功能退化、草場林木退化、河湖長制度落實、全域無垃圾綜合治理等方面的問題;在經濟高質量發(fā)展方面,要圍繞優(yōu)化國土空間開發(fā)保護地區(qū),加快推動綠色低碳發(fā)展;在生態(tài)環(huán)境問題整改方面,要對標兩輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察、兩輪中央巡視和國家審計反饋問題整改,逐一排查問題落實整改情況,確保整改工作的進度、質量和效果。
會議強調,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要靠實責任,相互協(xié)作推進。要嚴格落實生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”,按照“屬地管理”和“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)?!币?,切實把責任扛在肩上,進一步細化任務安排,明確時限要求,強化工作舉措,建立工作臺賬,以“清單式”管理和“銷號式”整改,切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。
同志們:
今天,我們在這里召開全縣秦嶺生態(tài)環(huán)境保護問題整改工作推進會,主要任務是對重點工作再安排、再督辦。剛才,xx同志通報了全縣秦嶺生態(tài)環(huán)境保護領域突出問題整改工作進展情況,xx同志通報了中省生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改“回頭看”有關情況,兩位同志并就做好當前全縣秦嶺生態(tài)環(huán)境保護問題整改工作提出了具體要求,相關鎮(zhèn)和部門要不折不扣抓好貫徹落實。下面,我講三點意見:
習近平總書記來陜考察調研時指出,“秦嶺和合南北、澤被天下,是我國的中央水塔,是中華民族的祖脈和中華文化的重要象征。保護好秦嶺生態(tài)環(huán)境,對確保中華民族長盛不衰、實現“兩個一百年”奮斗目標、實現可持續(xù)發(fā)展具有十分重大而深遠的意義?!绷暯娇倳泚黻兛疾熘匾v話對陜西提出了五項要求,其中之一就是要推動生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)好轉。省委《關于學習貫徹習近平總書記來陜考察重要講話精神奮力譜寫陜西新時代追趕超越新篇章的決定》,要求我們堅決當好秦嶺生態(tài)衛(wèi)士,持之以恒抓好秦嶺保護,守護好中央水塔和中華民族祖脈,讓秦嶺美景永駐、青山常在、綠水長流。7月2日,代市長武文罡在我縣檢查秦嶺生態(tài)保護工作時,要求我們始終心懷國之大者,切實擔負起政治責任,深刻汲取教訓、夯實工作責任、嚴格監(jiān)督執(zhí)法,以更嚴更細更加有效的工作舉措,全面抓好秦嶺生態(tài)保護各項工作。落實這些要求是對我們踐行“兩個維護”、落實習近平生態(tài)文明思想的政治體檢。
我縣地處秦嶺南麓,全域都在秦嶺范圍,我縣秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作一直都是中省市、社會各界關注的焦點。近年來,上級對我縣開展了多次督察檢查,包括中省環(huán)保督察、中省環(huán)保督察“回頭看”、中央巡視、省長暗訪、省秦嶺辦暗訪檢查、全省生態(tài)環(huán)保聯合交叉檢查,以及省市的各類審計,每一次督察檢查都會發(fā)現并反饋我縣生態(tài)環(huán)境保護方面存在的問題。這些問題,縣委、縣政府高度重視,制定整改方案,逐個認真整改,總體上取得了顯著成效,但個別鎮(zhèn)和單位工作落實不夠及時、問題排查不徹底,常態(tài)化監(jiān)管整治不夠有力有效,一些問題未能按期完成整改銷號,個別問題反復出現。我們必須進一步深化思想認識,切實提高政治站位,不斷增強生態(tài)環(huán)境保護責任感和緊迫感,依法依規(guī)、依示依標完成各級各類生態(tài)環(huán)境保護反饋問題整改,堅決扛牢保護秦嶺的政治責任。
(一)抓好問題整改是必須完成的政治任務。習近平總書記強調“陜西要深刻吸取秦嶺違建別墅問題的教訓,痛定思痛,警鐘長鳴,以對黨、對歷史、對人民高度負責的精神,以功成不必在我的胸懷,把秦嶺生態(tài)環(huán)境保護和修復工作擺上重要位置,履行好職責,當好秦嶺生態(tài)衛(wèi)士,決不能重蹈覆轍,決不能在歷史上留下罵名?!鼻貛X生態(tài)環(huán)保問題的敏感度很高,大家必須要警覺、警醒、警惕。今后環(huán)保標準要求將會更高,執(zhí)法力度將會更大,責任追究將會更嚴,這是環(huán)保工作的“新常態(tài)”。抓好各級各類反饋的生態(tài)環(huán)保問題整改,是我們必須完成的政治任務,沒有討價還價的余地。各鎮(zhèn)、各部門要深入學習貫徹習近平總書記來陜考察重要講話和關于秦嶺生態(tài)保護的重要指示批示精神,切實擔負起政治責任,深刻汲取教訓、夯實工作責任、嚴格監(jiān)督執(zhí)法,以更嚴、更實、更細、更有效的工作舉措,全面抓好秦嶺生態(tài)保護各項工作。
(二)抓好問題整改是寧陜經濟高質量發(fā)展的現實需要。秦嶺生態(tài)環(huán)境保護方面,不論是上級督察檢查反饋問題或者是我縣自查問題,表象上看屬于環(huán)境問題,實質上是寧陜經濟社會發(fā)展中存在的問題。比如,礦山、水電建設、旅游開發(fā)破壞生態(tài)環(huán)境等問題,把這些問題解決好了,才能更好地貫徹落實“生態(tài)立縣、文旅興縣、產業(yè)富民”發(fā)展戰(zhàn)略,才能更好地踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念。各鎮(zhèn)、各部門要堅持保護優(yōu)先,樹牢高質量發(fā)展理念,切實踐行“抓生態(tài)就是抓經濟發(fā)展,不抓生態(tài)就是嚴重失職”的要求,以解決生態(tài)環(huán)境突出問題為突破,舉一反三,將解決點上問題與面上問題結合起來,將解決個性問題與共性問題結合起來,將調整優(yōu)化經濟結構、推動產業(yè)轉型升級與保護生態(tài)環(huán)境結合起來,切實強化環(huán)境保護的剛性約束,積極倡導綠色低碳循環(huán)發(fā)展理念,自覺踐行綠色生產生活方式,努力實現經濟生態(tài)化、生態(tài)經濟化,譜寫縣域經濟社會高質量發(fā)展新篇章。
(三)抓好問題整改是群眾的熱切期盼。習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會講話中宣布全面建成小康社會,人民群眾生活水平日漸提高,對美好生活的向往更加強烈,期盼更優(yōu)美的環(huán)境、更安全的食品、更豐富的休閑娛樂,從過去“盼溫飽”到現在“盼環(huán)?!保瑥倪^去“求生存”到現在“求生態(tài)”,從過去“關注小康”到現在“關注健康”。整體來看,我縣生態(tài)環(huán)境質量總體向好,但是做好環(huán)境保護工作壓力仍然很大,如礦產開發(fā)破壞生態(tài)、城鄉(xiāng)污水和垃圾治理設施建設滯后、揚塵治理防控措施落實不嚴、畜禽養(yǎng)殖“散亂污”和農村面源污染等等,群眾對這些問題非常關注,近幾年因河道采砂等,多次引起群眾信訪和負面輿情。各鎮(zhèn)、各部門一定要以對人民高度負責的態(tài)度,真正把事關群眾切身利益的環(huán)保問題解決好,切實為人民提供優(yōu)質的生態(tài)環(huán)境。
今年11月中央環(huán)保督察組將對陜西省開展為期1個月的環(huán)保督察工作,為做好迎檢,省委決定對各市生態(tài)環(huán)保工作先行開展督察。督查組將于7月10日進駐安康督察25天,下沉各縣區(qū)15天,督察組將采取聽取匯報、調閱資料、個別談話、走訪問詢、受理舉報、現場核查、下沉督察等方式開展工作。督察主要內容包括2019年以來,市縣(區(qū))黨委和政府落實新發(fā)展理念推動高質量發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護責任落實、生態(tài)環(huán)境保護重點工作推進、“一山一水一平原”重點生態(tài)環(huán)境保護以及突出生態(tài)環(huán)境問題整治情況等五個方面。結合我縣實際情況,當前要重點做好以下三個方面工作。
一是做好第一輪中省生態(tài)環(huán)保督察及各級巡視檢查反饋問題整治。包括第一輪中省生態(tài)環(huán)保督察及“回頭看”、中央第十二巡視組、趙一德省長調研檢查秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作、省生態(tài)環(huán)境廳第四督察專員辦調研督察反饋問題排查整改。這項工作請xx同志牽頭,xx同志配合,各問題整改責任單位負責,安排專人再次核查整改情況,確保各問題整改現場、印證資料、整改臺賬經得起高標準檢查??h自然資源局要依法依規(guī)、按程序做好土地利用規(guī)劃調整和項目用地報批有關工作;7月10前完成皇冠秦嶺科苑、朝陽溝冷水魚養(yǎng)殖場、朝陽廟仿古建筑群項目土地出讓金征繳。縣住建局要加快秦嶺悠然山高山濕地景區(qū)土地出讓金收繳及后續(xù)整改工作,確保按期整改到位。山合方解石開采區(qū)生態(tài)植被未恢復、東洋石業(yè)生態(tài)修復不到位、采石場退出進展緩慢等問題,縣自然資源局要安排專人督促整改,確保按期徹底整改到位。
二是做好各自然保護區(qū)及海拔超過1500米的建設項目存在生態(tài)環(huán)境問題整治。包括旬河濕地生態(tài)環(huán)境問題排查整治、“綠盾”專項行動反饋問題核查整改情況。這項工作請xx同志牽頭,縣秦嶺辦、自然資源局、住建局、林業(yè)局按照分工抓好落實??h自然資源局牽頭,各鎮(zhèn)負責,對海拔1500以上各類禁止開發(fā)區(qū)內的項目建設、開發(fā)活動進行再次排查整治。縣自然資源局要嚴格礦權設置、土地審批、規(guī)劃建設管理,開展礦山破壞生態(tài)環(huán)境問題排查整治。縣林業(yè)局要加強旬河濕地公園監(jiān)管和問題整改。市生態(tài)環(huán)境局寧陜分局要對“綠盾”反饋的點位開展“回頭看”,有問題的抓緊整改,確保徹底整治到位。
三是做好違法違規(guī)采石、采砂問題整治。請xx同志牽頭,縣農業(yè)農村和水利局負責,縣自然資源局、住建局配合,安排專人再次排查,對私挖亂采砂石資源的要堅決整治到位。旬河等五大河流流域亂采砂石問題要再次排查,整改不徹底、死灰復燃的要堅決取締、嚴懲。
四是做好寧石高速、國道345、廟坪至雙河公路、引漢濟渭等重點項目工程環(huán)境問題整治。請xx同志總體牽頭,xx同志配合,各有關部門負責,加強重點建設項目監(jiān)督檢查,夯實項目業(yè)主責任,督促企業(yè)嚴格落實各項環(huán)保措施,杜絕工程建設造成生態(tài)破壞、環(huán)境污染問題??h交通局、市生態(tài)環(huán)境局寧陜分局要做好寧石高速等重點交通項目工程環(huán)境問題監(jiān)管;縣庫區(qū)移民工作站要做好引漢濟渭項目工程環(huán)境問題監(jiān)管??h交通局、自然資源局、林業(yè)局要按照職能分工,盡快完善國道345、廟坪至雙河公路土地、林地征用手續(xù)。
五是做好野生動物保護問題整治。請xx同志牽頭,縣市場監(jiān)管局負責,縣林業(yè)局、農水局配合,加強餐飲單位、農貿集市、養(yǎng)殖場所排查,嚴厲打擊經營買賣、殺戮野生動物違法犯罪行為,依法加強監(jiān)管,嚴禁亂捕亂獵;縣農水局要嚴格落實“十年禁漁”要求,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和河長制作用,嚴禁違規(guī)捕魚、亂釣行為發(fā)生。
六是做好生活污水處理問題整治。請xx同志牽頭,xx同志配合。縣住建局要重點做好鎮(zhèn)村污水處理設施運維管理排查,市生態(tài)環(huán)境局寧陜分局要加強指導監(jiān)督,近期到現場督查檢查一次。市生態(tài)環(huán)境局寧陜分局要抓好出水水質達標及危險廢物、揮發(fā)性有機物、工業(yè)企業(yè)排污治理??h文旅廣電局要加強旅游景區(qū)、農家樂管理,開展垃圾污水亂排亂放問題排查,督促業(yè)主采取相應措施整治到位。
七是做好群眾信訪投訴問題整治。各鎮(zhèn)、相關部門“一把手”負總責,分管領導具體負責,加強關鍵環(huán)節(jié)、重點領域的監(jiān)管,對可能引起群眾信訪投訴的私挖亂采砂石資源、項目施工污染環(huán)境等問題要及時掌握,安排專人跟蹤督辦,迅速整改;對群眾反復投訴的生態(tài)環(huán)保問題、網絡輿情,要立即行為、采取措施,把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),減少督察期間信訪投訴問題。對縣領導批示的生態(tài)環(huán)保事項,承辦部門要加強與信訪人的溝通,兩周內辦結;縣政府辦(信訪局)負責梳理去年以來環(huán)保方面信訪批示件辦理情況,實行閉環(huán)管理。
(二)要全面開展排查整治。除以上七項整治重點工作,各鎮(zhèn)、各部門要各司其職,重點圍繞“五亂”問題,迅速行動起來,對各自的行業(yè)領域、轄區(qū)范圍進行全方位大排查。對排查檢查發(fā)現的問題必須實事求是,迅速整改、真改實改。相關部門在執(zhí)法檢查過程中,一旦發(fā)現損害環(huán)境的案件,必須快速上手、盡快處置到位,決不能猶豫遲疑、久拖不決,堅決防止小問題釀成大問題??h住建局要加強“兩場(廠)”管理,確保正常運行;做好建筑工地監(jiān)管,落實揚塵防治“6個100%”要求??h自然資源局要加強礦產開發(fā)監(jiān)督??h應急管理局要管好“尾礦庫”。縣農水局要落實農業(yè)面源污染防治工作,加強養(yǎng)殖污染防治。市生態(tài)環(huán)境局寧陜分局要做好秸稈禁燒??h公安局要做好煙花爆竹禁燃禁放??h衛(wèi)健局要做好全縣醫(yī)療廢水、醫(yī)療廢物管理處置。這些工作各鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則,對標對表抓好落實。
(三)要做好檔案資料整理。請xx同志牽頭,xx同志負責,縣生態(tài)環(huán)境保護督察巡查反饋問題整改工作領導辦公室與縣發(fā)改局(秦嶺辦)協(xié)同配合,充分對接責任部門,全面梳理各級各類巡視、督察、審計涉及生態(tài)環(huán)境保護問題和全省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護聯合交叉檢查、縣秦嶺區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護“舉一反三”自查發(fā)現問題,建立《寧陜縣秦嶺生態(tài)環(huán)境保護問題總臺賬》,進一步明確整改措施、整改時限、責任單位,核準整改進展情況,迅速印發(fā)各相關單位,統(tǒng)一口徑;總臺賬由xx同志組織會商審定,xx同志具體把關,確保鎮(zhèn)和部門與縣上的臺賬一致。各問題整改責任單位要對標對表,按要求抓好整改推進,落實“一個項目問題、一個檔案管理”要求,建立動態(tài)整改臺賬,留存佐證材料,確保整改成效經得起各級檢查檢驗。各鎮(zhèn)、各部門要把近年來抓秦嶺生態(tài)環(huán)保暨問題整改工作開展情況、過程資料收集整理好。縣委辦、政府辦負責,梳理收集近年來縣委、縣政府生態(tài)環(huán)境保護學習研究、貫徹落實情況,真實全面反映全縣生態(tài)環(huán)境保護工作情況。
一要加強協(xié)同配合。各鎮(zhèn)、各部門要把秦嶺生態(tài)環(huán)境保護擺在更加突出的位置,作為一項重大政治任務常抓不懈??h生態(tài)環(huán)境保護督察巡查反饋問題整改工作領導辦公室和縣秦嶺辦要牽頭抓總,健全工作機制,加強統(tǒng)籌協(xié)調和督促指導,有力有序推進各項工作??h發(fā)改、自然資源、住建、農水、文旅廣電、市場監(jiān)管、林業(yè)、市生態(tài)環(huán)境局寧陜分局等部門要履行好監(jiān)管職責,織密織牢監(jiān)管網絡。各鎮(zhèn)對轄區(qū)內秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作負總責,充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)保網格員、護林員和護河員作用,暢通信息渠道,加強網格監(jiān)管,切實做到守土有責、守土盡責。省委生態(tài)環(huán)保督察組進駐期間,各鎮(zhèn)、各部門要堅持“一盤棋”,各司其職、各負其責,不擅離職守、不弄虛作假,不推諉扯皮,誠懇接受督察,虛心聽取指導,主動承擔責任,確保不出差錯。
二要確保真抓實改。要嚴格執(zhí)行環(huán)境保護“黨政同責”“一崗雙責”,按照“管行業(yè)必須管環(huán)保、管業(yè)務必須管環(huán)保、管生產經營必須管環(huán)?!币螅骺h級領導牽頭抓好分管領域、包聯鎮(zhèn)環(huán)境問題整治工作。各鎮(zhèn)、各部門主要領導要按照“一個問題、一個方案、一套人馬”的辦法,將整改責任落實到具體人員,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),按照時間節(jié)點,整改一件銷號一件。切實做到“三個必須、三個絕不能”,即:所有問題整改必須堅決徹底,絕不能有遺留;必須全面到位,絕不能打折扣;必須嚴格監(jiān)管,絕不能出現反彈。督察組進駐期間,各相關單位提供的資料主要領導必須審核把關,現場督察檢查時相關責任單位主要領導要在場負責,安排一名懂業(yè)務、熟悉整改工作的副職配合,隨叫隨到,相關問題說得清、講得明。
三要嚴格督查問責。各鎮(zhèn)、各部門要加強督查,確保問題整改到位,切實做到原因不查清不放過、問題不解決不放過、群眾不滿意不放過。各相關部門要保持高壓態(tài)勢,加大執(zhí)法力度,分階段、有重點,集中時間、集中力量進行督查檢查,對發(fā)現的違規(guī)行為,以“零容忍”的決心和態(tài)度,該關停的關停、該處罰的處罰、該追責的追責,絕不姑息遷就。縣委、縣政府督查室要加強跟蹤督查,對排查整治落實不及時、監(jiān)管不力、措施不到位、工作不徹底、整改沒成效的單位和個人,及時移交問題線索,啟動問責程序,持續(xù)傳導壓力。
同志們,省委環(huán)保督察,既督任務、督進度、督成效,也察認識、察責任、察作風。讓我們以這次省委環(huán)保督察為契機,用一流的干事氛圍、一流的工作作風,夯實環(huán)境保護主體責任,強化綠色發(fā)展理念,加快解決突出環(huán)境問題,推動全縣生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)提升。
生態(tài)環(huán)境問題整治工作方案篇十
20xx年10月以來,縣紀委監(jiān)委緊緊圍繞公務接待這一切口,通過自查自糾、監(jiān)督執(zhí)紀、完善制度等方式糾治違規(guī)公款吃喝問題,進一步嚴格公函使用、規(guī)范公款支出,推動公務接待相關規(guī)章制度落實。
“過去,個別單位或多或少存在公務接待超標、空白公函接待、電話公函接待的情況,甚至有單位把非公務活動納入公務接待范圍,導致公務接待費用居高不下,接待單位也苦不堪言?!笨h紀委監(jiān)委第二紀檢監(jiān)察室主任xx介紹說。
針對此類現象,縣紀委監(jiān)委從三個方面開展“吃公函”問題排查整治工作。一是督促各單位對照整治重點全面開展自糾,對可能存在違紀違法問題的,主動向所轄紀檢監(jiān)察組織說清問題。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、各派駐紀檢監(jiān)察組對監(jiān)督范圍內的所有單位進行全覆蓋監(jiān)督檢查,通過接待公函進行比對印證、溯源倒查、談話了解等方式,建立問題清單臺賬,并對各單位自查整改情況進行督查。三是各單位通過自查整改和紀檢監(jiān)察建議,按照邊查邊改、即查即改、立行立改要求,進一步加強內部管理,查找監(jiān)管漏洞和制度短板,健全完善公務接待審批、財務報銷管理等制度,堵塞監(jiān)管漏洞。
“自從開展‘吃公函’問題專項整治以來,我們單位接到電話通知公務接待的情況徹底沒有了,公務接待更加規(guī)范了,對我們來說,真的是一件有利于工作開展的好事!”某單位財務小張高興地告訴前來檢查工作的同志。
開展“吃公函”問題排查整治以來,我縣共開展監(jiān)督檢查57次,發(fā)現問題33個,其中主動說清并整改問題2個,自行整改問題31個。
規(guī)范公務接待行為,嚴查“吃公函”問題,是深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神,堅持不懈糾“四風”的一項重要內容。下一步,縣紀委監(jiān)委將堅持挺紀在前,抓早抓小,用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,釋放用鐵的紀律管住違規(guī)公款吃喝的強烈信號!
生態(tài)環(huán)境問題整治工作方案篇十一
工作計劃是對未來重要工作的最佳安排,具有很強的方向性和指導性。它是應用寫作的計劃風格之一。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為開展好全鄉(xiāng)黨的群眾路線教育實踐活動,根據平江縣黨的群眾路線教育實踐活動領導小組《深入開展“四風”突出問題專項整治工作實施方案》(平群組發(fā)〔2014〕7號)文件精神,結合我鄉(xiāng)實際,就深化“四風”突出問題專項整治工作制定如下實施方案。
將專項整治工作貫穿教育時間活動始終,圍繞中央、省、市、縣部署的整治任務,認真扎實做好任務對接、方案細化、責任明確、措施完善、統(tǒng)籌推進等各個環(huán)節(jié)工作,確保專項整治工作有序推進、取得實效,有力促進全鄉(xiāng)教育實踐活動深入開展。
(一)整治“不擔當、不負責、不作為”。堅決糾正不講誠信、不懂規(guī)矩、不守紀律,有令不行、有禁不止,“上有政策、下有對策”等問題;著力解決合意的就執(zhí)行,不合意的就打折扣、搞變通等行為;堅決糾正換一任領導、變一套思路,新官不理舊事,工作相互掣肘等行為;著力解決對待工作不敢擔當、不愿負責,遇到矛盾繞著走等問題;著力解決不想事、不干事、混日子,當“太平官”、“逍遙官”等問題。
牽頭部門:作風辦。
整改責任人:余團秋、蘇根麗。
(二)整治文山會海、檢查評比泛濫。嚴格執(zhí)行關于精簡會議和文件的有關規(guī)定,從嚴控制會議數量、會期和參加人員規(guī)模,嚴禁以培訓名義召開會議;簡化會議程序;嚴格會議經費管理,嚴禁套取會議資金。從嚴控制各類文件簡報和內部刊物。從嚴清理和規(guī)范評比達標表彰活動,嚴厲整治授牌晉級過濫現象。
牽頭部門:黨政辦。
整改責任人:蘇根麗、楊峰。
(三)整治“庸懶慢浮奢”和“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”。按照“五去五求”要求,通過自查自糾、專項整治、效能提升、明察暗訪、作風評議、作風問責等專項行動,堅決糾正拖拉疲沓、推諉扯皮、“不作為、慢作為”、“吃拿卡要”等現象;嚴肅處置工作紀律渙散、無故曠工、遲到早退,擅離職守辦私事;通過“清網”根治工作時間上網娛樂、購物、炒股等行為。
牽頭部門:作風辦。
整改責任人:余團秋蘇根麗。
(四)整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費。認真執(zhí)行有關規(guī)定,嚴禁在公務活動中贈送或接受用公款支付的禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證;嚴禁用公款大吃大喝或安排與公務無關的宴請;嚴禁用公款參與高消費等行為;嚴禁用公款購買贈送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節(jié)禮(慰問困難群眾職工等不在此限)。嚴禁以各種名義突擊花錢和濫發(fā)津貼、補貼、獎金、實物。
牽頭部門:黨政辦、財政所。
整改責任人:曾要軍楊峰袁兵。
牽頭部門:黨政辦監(jiān)察室。
整改責任人:蘭課耕余團秋楊峰。
(六)整治公共場所禁止吸煙,嚴禁使用或變相使用公款支付煙草消費開支。
牽頭部門:黨政辦。
整改責任人:全體中層干部。
(七)清理整治機關、事業(yè)單位財政供養(yǎng)人員“吃空餉”問題,嚴肅組織人事紀律。通過單位自查、舉報反映、檢查核實等方式,清理長期曠工、超病假、事假,無正當理由逾期不歸;以各種理由請假外出經商;多報、瞞報臨時用工人員數量,套取臨時工工資的人員。
牽頭部門:黨政辦。
整改責任人:翁方平張淑華。
(八)整治“三公”經費開支過大。認真執(zhí)行有關規(guī)定,嚴格“三公”經費使用管理,嚴禁黨政機關及其工作人員違反規(guī)定進行不必要的公務活動。嚴格公務接待標準,超標費用不準轉嫁攤派,不予公款報銷。嚴格規(guī)范因公出國(境)活動。嚴肅財經紀律。
牽頭部門:鄉(xiāng)紀委財政局。
整改責任人:曾要軍余團秋楊峰袁兵。
(九)整治侵害群眾利益行為。
1、堅決糾正征地拆遷中損害群眾利益行為,嚴肅查處補償款不按標準及時足額發(fā)放問題;堅決糾正損害涉農利益行為,嚴肅查處截留、擠占、挪用、騙取惠農資金等問題;堅決糾正安全生產方面損害群眾利益行為,嚴肅查處不依法依規(guī)處理安全事故的問題;堅決糾正食品藥品安全方面損害群眾利益行為,嚴肅查處濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等問題;堅決糾正環(huán)境保護中損害群眾利益行為,嚴肅查處出臺有悖于環(huán)保法律法規(guī)的“土政策”、限制和干擾環(huán)境執(zhí)法,縱容企業(yè)違法建設、違法生產和非法排污等問題;堅決糾正發(fā)展教育事業(yè)中損害群眾利益行為,嚴肅查處公辦中小學在職教師從事有償補課、接受學生及家長財物等問題,嚴肅查處濫用行政權力干預職稱評定、科研經費使用、招生名額分配等學術資源配置的問題和利用職務插手教材教輔選用、基建工程、校辦企業(yè)、招標采購等領域的問題;堅決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為,嚴肅查處醫(yī)藥購銷和辦醫(yī)行醫(yī)中的不正之風問題。堅決糾正侵占群眾利益、拖欠群眾錢款等行為,嚴肅查處克扣群眾財物、打白條、耍賴賬等問題。
牽頭部門:黨政辦安全辦國土所水管站。
建管站民政辦聯校。
整改責任人:蘭課耕翁方平楊曉東陳迎春。
2、堅決糾正涉法涉訴中損害群眾利益行為,嚴肅查處辦“人情案”、“關系案”、“金錢案”等問題。
牽頭部門:區(qū)委政法委。
配合部門:區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安局。
(十)整治陳規(guī)陋習、借機斂財。堅決糾正和遏制黨員干部借生日祝壽、職務升遷、子女升學、添子添孫、喬遷新居、生病住院、開工開業(yè)等各種名目大操大辦,收斂財物。
牽頭部門:鄉(xiāng)紀委。
整改責任人:余團秋楊峰。
三、整體步驟。
專項整治工作分三個階段進行,在2014年9月底前完成。
1、動員部署階段(2014年3月下旬完成)。教育實踐活動辦公室主動搞好與縣教育實踐活動辦公室的任務對接,明確工作任務和要求;在認真開展調研和充分征求意見的基礎上,制定完善專項整治工作實施方案并及時下發(fā),明確各部門單位的責任分工;召開專項整治工作動員部署會議,全面啟動專項整治工作。各牽頭單位要按照全縣的統(tǒng)一部署,成立專項整治專門機構,制定實施方案。
2、集中整治階段(2014年7月底完成)。教育實踐活動辦公室督促各村、鄉(xiāng)直各單位按照專項整治工作實施方案的要求,聚集“四風”問題,針對專項整治內容開展自查自糾。各單位對照實施方案全面深入查找問題,研究解決問題的措施和方法,在廣泛征求干部群眾意見的基礎上,制定切實可行的整改措施,從具體問題抓起,建立整改落實“臺賬”制度,實行逐個問題“掛號”、逐項內容“銷號”,一個問題一個問題解決。鄉(xiāng)教育實踐活動辦會同相關單位,通過專項督查、明察暗訪、跟蹤問效和公眾評議等方式,加強對“四風”突出問題專項整治工作的督查。重點檢查群眾關注度高、問題較多的熱點焦點部門、單位,及時發(fā)現問題、通報情況、曝光典型,對查找問題不到位、整治成效不明顯的單位,下達專項督辦函,責令“補火”、“返工”,確保問題整改到位。
3、評估總結階段(2014年9月底完成)。各單位對照整治方案進行內部評估驗收,專項整治工作未經評估總結驗收的,不能召開總結會,要繼續(xù)進行整改。
四、工作要求。
1、加強組織領導。為深入開展專項整治工作,鄉(xiāng)黨委教育實踐活動領導小組決定成立專項治理工作協(xié)調小組,負責專項整治活動的任務分解、組織協(xié)調、工作指導、督促檢查、情況綜合、評估驗收。協(xié)調小組由紀委書記余團秋同志任組長,楊峰同志,鄒實強同志任副組長,各單位負責人為成員;協(xié)調小組下設辦公室,楊峰同志任主任,張淑華任副主任。各單位要切實加強組織領導,健全組織機構,主要負責人要認真履行好“第一責任人”責任,親自抓、負總責,真正把專項整治工作抓在手上、落到實處。
2、嚴格工作標準。要按照中央提出的“準”“狠”“韌”的要求,打好專項整治攻堅戰(zhàn),做到踏石留印、抓鐵有痕,確保抓一項成一項、改一項見效一項,特別是針對存在的問題,要不等、不看、不拖,迅速行動起來,即知即改、立行立改。要緊緊抓住制度建設這個根本,把對突出問題的專項治理和建章立制工作有機結合起來,及時把專項治理的好做法好經驗形成制度規(guī)范,做到用制度管人管事,確保專項整治工作長效化、制度化。
為進一步貫徹落實中央八項規(guī)定精神和省委、市委實施意見,鞏固深化中央八項規(guī)定精神成果,堅決糾正治理“四風”,根據市紀委《關于集中開展“四風”問題專項整治的通知》(xxx〔xxx〕xx號)文件精神,結合市委落實中央辦公廳督查組反饋意見整改要求,經局務會研究決定,在我局系統(tǒng)開展“四風”問題專項整治工作,具體方案如下。
通過專項整治,全系統(tǒng)各級黨組織和黨員干部要提高政治站位,深入貫徹習近平總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設作出的重要批示精神,牢固樹立“四個意識,不斷提高政治站位和政治覺悟,以永遠在路上的堅韌鍥而不舍的抓好作風建設。堅持穩(wěn)中求進、實事求是、嚴字當頭”對“四風”問題予以堅決查糾懲治,遏制“四風”問題反彈回潮,不斷鞏固作風建設成果,有力推動我局黨員干部遵規(guī)守紀、廉潔自律。
重點整治2016年以來“四風”問題,深入查擺享樂主義、奢靡之風和形式主義、官僚主義等“四風”陋習,緊盯嚴查“四風”隱形變種,不斷深化作風建設。
(一)形式主義和官僚主義方面。一是是否存在文山會海的問題,這些問題導致干部疲于應付,沒有時間抓好落實。如可開可不開的會議太多,要求參會人員范圍過大;發(fā)文把關不嚴,可發(fā)可不發(fā)的文件隨意性過大等。二是是否存在各種不擔當不作為不盡責,表態(tài)調門高、行動落實少的問題。如熱衷于作表面文章,組織學習、部署工作習慣走過場、開大會、念文件、聽匯報,很少撲下身子調研和抓落實;對工作不重實效重包裝,把精力放在“材料美化”等環(huán)節(jié),搞文字政績等。三是是否存在群眾觀念淡薄,服務群眾的意識和本領不強。如對待群眾生冷干硬、消極應付,有的態(tài)度惡劣、有的能力不足、效率低下等。四是是否存在調研和檢查考核層層陪同、層層加碼、實際工作蜻蜓點水,水分較大問題。
(二)享樂主義和奢靡之風方面。一是公務接待超標準問題。如超標準接待、超陪同人數用餐、不按規(guī)定繳納伙食費用;假借接待活動等名義在公務活動中飲酒,變相同城吃請等問題。二是公款旅游問題。如“組織黨員活動”、“接受革命傳統(tǒng)教育”之名組織繞道“紅色旅游”問題;以考察學習、會議、培訓、參展、開展群團活動等名義變相用公款旅游問題。三是公車管理問題。如借用下屬單位車輛、公車私用、私車公養(yǎng)等問題。四是“隱形變異”辦公用房超標問題。如簡單砌墻“四面墻”分割;在辦公室增加辦公桌椅虛達使用標準假象等問題。五是大操大辦婚喪喜慶事宜問題。如分批次、多地點變相操辦,不如實報告組織等問題。六是違規(guī)收受禮品禮金,接受服務對象宴請問題。七是變相違規(guī)公款吃喝的問題。如將大額發(fā)票拆分報銷;以節(jié)假日補助、集體活動聚餐等名義變相公款吃喝;利用機關灶違規(guī)接待等問題。
專項整治工作分三個階段,從2018年8月15日開始,10月30日結束,具體分為深入自查、監(jiān)督檢查、總結提高。
(一)深入自查自糾(8月15日至9月15日)。各下屬單位要制定工作方案,明確工作責任,層層動員部署,對照專項整治重點,認真開展全面自查。對2016年以來的“四風”問題進行清理,深入查擺問題,及時抓好整改同時形成書面匯報材料,于9月15日之前上報局政秘科。
(二)開展監(jiān)督檢查(9月16日至10月10日)。聚焦“六大紀律”,局黨組牽頭,聯合市紀委監(jiān)察委第十紀檢組、政秘科、直屬機關黨委、財務等相關人員采取集中明查、專項檢查等方式加強對“四風”突出問題進行專項檢查,對各單位專項工作開展情況進行監(jiān)督檢查,重點查處官僚主義、形式主義、享樂主義和奢靡之風等方面的“四風問題。
(三)全面總結提高(10月11日至10月30日)。各單位和局機關要通過專項整治工作,進一步完善健全規(guī)范行為、防范和糾治“四風”問題的規(guī)章制度,鞏固專項整治工作成果,形成規(guī)范化機制。各下屬單位專項整治工作總結要于10月30日前送局政秘科。
(一)強化監(jiān)督檢查。由政秘科、財務科牽頭,采取賬目倒查、痕跡倒查、發(fā)票倒查方式,對局屬各單位和局機關進行專項財務檢查;綜合運用明察暗訪、集中抽查、受理舉報等方式,采取全面排查與重點檢查相對合、突擊暗訪與隨機回訪相結合的方式,盯緊盯牢重要節(jié)點、重點部位、重點人群,及時發(fā)現和掌握“四風”問題線索。進一步暢通舉報投訴渠道,以市紀委微信公眾號“隨手拍”、“四風”舉報一鍵通、舉報直通車等形式,緊盯發(fā)生在群眾身邊的“四風”變種問題,把監(jiān)督的觸角延伸到社會每一個角落。
(三)加大問責力度。要堅持問題導向,嚴肅查處“四風”問題,實行“零容忍”,發(fā)現問題及時查處,嚴肅處理。對禁而不絕的“四風”問題,堅持露頭就打,點名道姓通報曝光;對隱形變異的“四風”問題,堅持現形就抓,層層剝開“四風”隱身衣;對頂風違紀“四風”問題,或“四風”問題禁而不絕的,嚴肅追究主體責任、監(jiān)督責任和領導責任,通過強化“一案雙查”,倒逼主體責任和監(jiān)督責任落實到實處;對一些改頭換面的“四風”問題,要對提供場所、經費和報銷便利條件的相關單位及其責任人員作出嚴肅處理,釋放越往后執(zhí)紀越嚴的強烈信號。
(一)加強組織領導。成立__市機關事務管理局集中開展“四風”問題專項整治領導小組,局黨組書記、局長__任組長,其他局領導任副組長,局屬各單位、局機關科室負責人為成員,領導小組辦公室設在政秘科,負責專項整治的日常工作。
(二)落實工作責任。各單位要切實履行抓作風建設的主體責任,加強對“四風”問題專項整治工作,組織領導和統(tǒng)籌部署。要結合自身實際,制定實施方案,明確工作措施,壓實工作責任,確保各項工作任務落實到位。
(三)強化協(xié)調配合。各單位(科室)要密切配合、形成合力,及時解決整治工作中的困難和問題,確保各項任務逐項推進。
(四)強化問題整改。各單位要堅持邊查邊改,立行立改。對自查發(fā)現問題、及時糾正并如實上報的,可以從輕、從寬處理。同時,要針對存在的問題,深入分析原因,注重完善制度和機制,形成內容科學、程序嚴密、系統(tǒng)配套、有效管用的制度體系,真正做到用制度管錢、管人、管事,讓“四風”問題無法隱身,無處遁形。
為開展好全鄉(xiāng)黨的群眾路線教育實踐活動,根據平江縣黨的群眾路線教育實踐活動領導小組《深入開展“四風”突出問題專項整治工作實施方案》(平群組發(fā)〔2014〕7號)文件精神,結合我鄉(xiāng)實際,就深化“四風”突出問題專項整治工作制定如下實施方案。
將專項整治工作貫穿教育時間活動始終,圍繞中央、省、市、縣部署的整治任務,認真扎實做好任務對接、方案細化、責任明確、措施完善、統(tǒng)籌推進等各個環(huán)節(jié)工作,確保專項整治工作有序推進、取得實效,有力促進全鄉(xiāng)教育實踐活動深入開展。
(一)整治“不擔當、不負責、不作為”。堅決糾正不講誠信、不懂規(guī)矩、不守紀律,有令不行、有禁不止,“上有政策、下有對策”等問題;著力解決合意的就執(zhí)行,不合意的就打折扣、搞變通等行為;堅決糾正換一任領導、變一套思路,新官不理舊事,工作相互掣肘等行為;著力解決對待工作不敢擔當、不愿負責,遇到矛盾繞著走等問題;著力解決不想事、不干事、混日子,當“太平官”、“逍遙官”等問題。
牽頭部門:作風辦。
整改責任人:余團秋、蘇根麗。
(二)整治文山會海、檢查評比泛濫。嚴格執(zhí)行關于精簡會議和文件的有關規(guī)定,從嚴控制會議數量、會期和參加人員規(guī)模,嚴禁以培訓名義召開會議;簡化會議程序;嚴格會議經費管理,嚴禁套取會議資金。從嚴控制各類文件簡報和內部刊物。從嚴清理和規(guī)范評比達標表彰活動,嚴厲整治授牌晉級過濫現象。
牽頭部門:黨政辦。
整改責任人:蘇根麗、楊峰。
(三)整治“庸懶慢浮奢”和“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”。按照“五去五求”要求,通過自查自糾、專項整治、效能提升、明察暗訪、作風評議、作風問責等專項行動,堅決糾正拖拉疲沓、推諉扯皮、“不作為、慢作為”、“吃拿卡要”等現象;嚴肅處置工作紀律渙散、無故曠工、遲到早退,擅離職守辦私事;通過“清網”根治工作時間上網娛樂、購物、炒股等行為。
牽頭部門:作風辦。
整改責任人:余團秋蘇根麗。
(四)整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費。認真執(zhí)行有關規(guī)定,嚴禁在公務活動中贈送或接受用公款支付的禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證;嚴禁用公款大吃大喝或安排與公務無關的宴請;嚴禁用公款參與高消費等行為;嚴禁用公款購買贈送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節(jié)禮(慰問困難群眾職工等不在此限)。嚴禁以各種名義突擊花錢和濫發(fā)津貼、補貼、獎金、實物。
牽頭部門:黨政辦、財政所。
整改責任人:曾要軍楊峰袁兵。
(五)整治超標多占辦公用房。嚴格執(zhí)行領導干部辦公用房標準;嚴格履行審批程序,嚴格執(zhí)行維修改造項目和標準,深入清理黨政機關和領導干部超面積占有、使用辦公用房以及多處占用辦公用房,豪華裝修辦公用房、配置高檔辦公家具及辦公用品等問題;。
牽頭部門:黨政辦監(jiān)察室。
整改責任人:蘭課耕余團秋楊峰。
(六)整治公共場所禁止吸煙,嚴禁使用或變相使用公款支付煙草消費開支。
牽頭部門:黨政辦。
整改責任人:全體中層干部。
(七)清理整治機關、事業(yè)單位財政供養(yǎng)人員“吃空餉”問題,嚴肅組織人事紀律。通過單位自查、舉報反映、檢查核實等方式,清理長期曠工、超病假、事假,無正當理由逾期不歸;以各種理由請假外出經商;多報、瞞報臨時用工人員數量,套取臨時工工資的人員。
牽頭部門:黨政辦。
整改責任人:翁方平張淑華。
(八)整治“三公”經費開支過大。認真執(zhí)行有關規(guī)定,嚴格“三公”經費使用管理,嚴禁黨政機關及其工作人員違反規(guī)定進行不必要的公務活動。嚴格公務接待標準,超標費用不準轉嫁攤派,不予公款報銷。嚴格規(guī)范因公出國(境)活動。嚴肅財經紀律。
牽頭部門:鄉(xiāng)紀委財政局。
整改責任人:曾要軍余團秋楊峰袁兵。
(九)整治侵害群眾利益行為。
1、堅決糾正征地拆遷中損害群眾利益行為,嚴肅查處補償款不按標準及時足額發(fā)放問題;堅決糾正損害涉農利益行為,嚴肅查處截留、擠占、挪用、騙取惠農資金等問題;堅決糾正安全生產方面損害群眾利益行為,嚴肅查處不依法依規(guī)處理安全事故的問題;堅決糾正食品藥品安全方面損害群眾利益行為,嚴肅查處濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等問題;堅決糾正環(huán)境保護中損害群眾利益行為,嚴肅查處出臺有悖于環(huán)保法律法規(guī)的“土政策”、限制和干擾環(huán)境執(zhí)法,縱容企業(yè)違法建設、違法生產和非法排污等問題;堅決糾正發(fā)展教育事業(yè)中損害群眾利益行為,嚴肅查處公辦中小學在職教師從事有償補課、接受學生及家長財物等問題,嚴肅查處濫用行政權力干預職稱評定、科研經費使用、招生名額分配等學術資源配置的問題和利用職務插手教材教輔選用、基建工程、校辦企業(yè)、招標采購等領域的問題;堅決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為,嚴肅查處醫(yī)藥購銷和辦醫(yī)行醫(yī)中的不正之風問題。堅決糾正侵占群眾利益、拖欠群眾錢款等行為,嚴肅查處克扣群眾財物、打白條、耍賴賬等問題。
牽頭部門:黨政辦安全辦國土所水管站。
建管站民政辦聯校。
整改責任人:蘭課耕翁方平楊曉東陳迎春。
2、堅決糾正涉法涉訴中損害群眾利益行為,嚴肅查處辦“人情案”、“關系案”、“金錢案”等問題。
牽頭部門:區(qū)委政法委。
配合部門:區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安局。
(十)整治陳規(guī)陋習、借機斂財。堅決糾正和遏制黨員干部借生日祝壽、職務升遷、子女升學、添子添孫、喬遷新居、生病住院、開工開業(yè)等各種名目大操大辦,收斂財物。
牽頭部門:鄉(xiāng)紀委。
整改責任人:余團秋楊峰。
專項整治工作分三個階段進行,在2014年9月底前完成。
1、動員部署階段(2014年3月下旬完成)。教育實踐活動辦公室主動搞好與縣教育實踐活動辦公室的任務對接,明確工作任務和要求;在認真開展調研和充分征求意見的基礎上,制定完善專項整治工作實施方案并及時下發(fā),明確各部門單位的責任分工;召開專項整治工作動員部署會議,全面啟動專項整治工作。各牽頭單位要按照全縣的統(tǒng)一部署,成立專項整治專門機構,制定實施方案。
2、集中整治階段(2014年7月底完成)。教育實踐活動辦公室督促各村、鄉(xiāng)直各單位按照專項整治工作實施方案的要求,聚集“四風”問題,針對專項整治內容開展自查自糾。各單位對照實施方案全面深入查找問題,研究解決問題的措施和方法,在廣泛征求干部群眾意見的基礎上,制定切實可行的整改措施,從具體問題抓起,建立整改落實“臺賬”制度,實行逐個問題“掛號”、逐項內容“銷號”,一個問題一個問題解決。鄉(xiāng)教育實踐活動辦會同相關單位,通過專項督查、明察暗訪、跟蹤問效和公眾評議等方式,加強對“四風”突出問題專項整治工作的督查。重點檢查群眾關注度高、問題較多的熱點焦點部門、單位,及時發(fā)現問題、通報情況、曝光典型,對查找問題不到位、整治成效不明顯的單位,下達專項督辦函,責令“補火”、“返工”,確保問題整改到位。
3、評估總結階段(2014年9月底完成)。各單位對照整治方案進行內部評估驗收,專項整治工作未經評估總結驗收的,不能召開總結會,要繼續(xù)進行整改。
1、加強組織領導。為深入開展專項整治工作,鄉(xiāng)黨委教育實踐活動領導小組決定成立專項治理工作協(xié)調小組,負責專項整治活動的任務分解、組織協(xié)調、工作指導、督促檢查、情況綜合、評估驗收。協(xié)調小組由紀委書記余團秋同志任組長,楊峰同志,鄒實強同志任副組長,各單位負責人為成員;協(xié)調小組下設辦公室,楊峰同志任主任,張淑華任副主任。各單位要切實加強組織領導,健全組織機構,主要負責人要認真履行好“第一責任人”責任,親自抓、負總責,真正把專項整治工作抓在手上、落到實處。
2、嚴格工作標準。要按照中央提出的“準”“狠”“韌”的要求,打好專項整治攻堅戰(zhàn),做到踏石留印、抓鐵有痕,確保抓一項成一項、改一項見效一項,特別是針對存在的問題,要不等、不看、不拖,迅速行動起來,即知即改、立行立改。要緊緊抓住制度建設這個根本,把對突出問題的專項治理和建章立制工作有機結合起來,及時把專項治理的好做法好經驗形成制度規(guī)范,做到用制度管人管事,確保專項整治工作長效化、制度化。
對照“兩項專項活動”、“八項專項整治”的要求,堅持領導班子和領導干部帶頭,聚焦學校“四風”突出問題和侵害群眾利益行為,全面深化正風肅紀工作。在全面梳理“四風”方面突出問題的基礎上,確定以下專項整治重點:堅決糾正教育教學中侵害群眾利益的行為,嚴肅查處利用職權干預職稱評定、崗位競聘、教師在編不在崗、嚴肅查處教育經費管理使用、嚴肅查處濫用職權插手基建工程、校舍維修、物質采購、有償家教等領域的問題。
(一)嚴肅查處利用職權干預職稱評定、崗位競聘、教師在編不在崗的問題。
主動與縣教育局紀檢股匯報,重點查處和糾正學校校領導利用職權擠占教師職稱評審和崗位設置名額,因人隨意設置申報條件、簡化推薦程序、程序不公開透明、材料弄虛作假、營私舞弊及其他違規(guī)操作等問題;重點查處教師在編不在崗,吃空餉等問題。
1、責任分工。
責任領導:谷德愛學校校長。
責任單位:學校支部。
整治時限:2015年7月前。
2、工作措施。
(1)制定方案。完成時間:2015年4月上旬。
(2)問題排查。梳理排查群眾信訪、案件線索、網絡輿情等方面情況的基礎上,組織全校深入查擺有無利用職權干預職稱評定、崗位設置等問題。2015年5月前。
(3)查處典型。認真受理群眾舉報和投訴,堅持有案必查、歪風必糾、違規(guī)必懲,發(fā)現一起,查處一起,絕不姑息,并按照黨風廉政建設責任制的規(guī)定,追究有關責任人的責任,對頂風違紀、邊整邊犯的,從重從嚴查處。
(4)教育引導。以學校領導班子成員為主要對象,在全校加強對中、省、市、縣有關政策法規(guī)和文件制度的宣傳學習,重點學習《黨風廉政建設責任制》、《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》、《行政機關公務員處分條例》、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》、《中小學教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》及相關的法律法規(guī),深入開展黨紀、政紀、法紀教育及警示教育,以案說法、以案明紀,形成強大的輿-論宣傳和工作氛圍。完成時間:2015年6月前。
評審工作程序,建立職稱和崗位競聘評審學校領導小組責任制,杜絕行政干預;嚴格實行公示制度,群眾對公示有異議的,認真調查核實,對有弄虛作假、營私舞弊及其他違規(guī)行為的人員,按規(guī)定嚴肅查處。完成時間:2015年7月前。
(二)嚴肅查處教育經費管理使用問題。
主動與縣教育局紀檢股、縣教育局計財股等部門匯報,重點查處學校黨員干部和工作人員利用職權干預經費分配、經費撥付、更改資金使用用途、提高使用標準等違規(guī)問題。
1、責任分工。
責任領導:谷崇營學??倓罩魅?。
責任單位:后勤處。
整治時限:2015年7月前。
2、工作措施。
(1)組織參加縣上教育經費管理使用培訓會。組織學校校長和財務人員參加縣上開展教育經費管理使用培訓會,系統(tǒng)學習《中小學財務制度》、《事業(yè)單位會計制度》、《中小學公用經費管理辦法》、《財政違法行為處罰處分條例》等財經法規(guī),提高領導干部和財務人員合規(guī)理財、科學理財的意識和水平。完成時間:2015年4月。
(2)開展自查自糾活動。組織對圍繞經費管理違規(guī)問題進行自查,并上報自查情況和自查承諾書。完成時間:2015年4月。
教代會的監(jiān)督,確保經費管理規(guī)范,使用規(guī)范。完成時間:2015年6月前。
(4)完善經費管理制度。組織學校領導、后勤、教代會結合全縣教育經費管理實際情況,研究制定相關財務管理制度,出臺《靈璧縣實驗小學財務制度》、《靈璧縣實驗小學學校財務管理辦法》、《靈璧縣實驗小學校務公開工作規(guī)范》、《靈璧縣實驗小學違反財務管理規(guī)定和財經紀律的處罰辦法》等管理制度,形成教育經費管理的長效機制。完成時間:2015年7月前。
(三)嚴肅查處濫用職權插手基建工程、校舍維修、物質采購等領域問題。
主動與縣教育局紀檢股、縣教育局計財股、后勤管理股等部門匯報,重點整改學校工程建設及校舍維修中存在的違規(guī)操作、收受賄賂問題,查處作業(yè)本、課本、校服、教學及辦公物資采購、教輔資料代購、學生保險辦理等商業(yè)往來中存在的收受(索要)錢物等問題。
根據《中共新野縣委辦公室印發(fā)(關于省委第七巡視組巡視反饋意見整改落實方案)的通知》和縣紀委《新野縣關于進一步落實中央八項規(guī)定精神切實落實“四風”問題的督導檢查方案》(新紀文〔2015〕101號)要求,為扎實抓好“四風”突出問題專項整治工作,結合我局實際,特制定本工作方案。
貫徹落實中央八項規(guī)定和《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》,按照群眾路線教育實踐活動領導小組的要求,堅持著眼為民、利民、便民,堅決遏制“衙門”作風,提高為人民服務水平;堅持著眼激發(fā)基層創(chuàng)造活力,堅決遏制“文山會海”、檢查、評比、達標、表彰活動泛濫現象,切實解決工作只圖形式、不求實效的問題,解決對基層多頭考核、層層加碼問題;堅持著眼干部清正、政府清廉、政治清明,切實解決超標配備公車、多占辦公用房和住房、濫建樓堂館所和違規(guī)使用“三公”經費等問題,營造風清氣正的良好環(huán)境;堅持著眼樹立正確的政績觀、權力觀,切實解決政績觀錯位的問題,推動領導干部多做打基礎、利長遠的工作,堅決遏制侵害群眾利益行為,切實解決濫用職權、吃拿卡要、與民爭利問題。堅持用改革精神,對積弊已久的問題力爭取得突破。堅持以嚴明的紀律狠剎歪風邪氣,及時依法依紀查處違反中央八項規(guī)定、省委和市委九條規(guī)定的行為,為完成“大干新三年”的目標任務,推動郴州加速起飛提供堅強保障。
根據《新野縣關于進一步落實中央八項規(guī)定精神切實落實“四風”問題的督導檢查方案》(新紀文〔2015〕101號),重點圍九個方面的專項治理工作任務進行。具體工作任務及責任分工詳見住建局深入開展“四風”突出問題專項整治工作任務分工表(附后)。
(一)摸清底數,制定方案。各專項整治工作牽頭單位要把所負責“四風”突出問題整治的完成情況,作為檢驗本單位(股室)群眾路線教育實踐活動開展成效的標準之一,切實負起責任,協(xié)調配合單位,認真梳理問題表現,摸清核實相關底數,對照省、市的部署要求,研究制定詳細具體、責任明確、針對性和操作性強的實施方案,內容包括時間安排、推進措施和具體責任人、檢查評估、監(jiān)督問責等,確保各項整治措施實在、管用、有效。各配合單位要積極參與,分工合作,確保形成工作合力。各單位(股室)要對照9項專項整治工作任務和專項整治實施方案,結合單位(股室)實際,制定行之有效的措施辦法,協(xié)調推進,立行立改。
(二)集中整治,全面推進。各單位(股室)要根據專項整治工作的實施方案和征求到的意見、查擺出來的問題,進行深入整改。對于部分當前已經在開展的整治工作,要加力推進,務求整治工作取得實效;對于還未開展的專項整治新任務、新要求,要盡快部署啟動,對照實施方案不折不扣抓好落實;對于少數已經取得階段性成果的整治工作,要進行一次“回頭看”,查找上階段整治工作中存在的不足和漏洞,進一步鞏固工作成果,嚴防已經基本整治到位的問題死灰復燃。局教育實踐活動領導小組辦公室將會同相關牽頭單位通過專項督查、明查暗訪、跟蹤問效和公眾評議等方式,加強對“四風”突出問題專項整治工作的督查,及時發(fā)現問題、通報情況、曝光典型,對整治不到位、成效不明顯的單位(股室),下達專項督辦函,責令整改,確保取得實質性效果。對重點整治工作的完成情況,局教育實踐活動領導小組辦公室將定期召開工作調度會、推進會,聽取整治工作牽頭單位主要負責人的專題匯報。
(三)總結檢查,評估驗收。各牽頭單位(股室)要經常組織力量通過查看資料、現場檢查、座談了解、群眾測評、民意調查等方式,對各單位(股室)的整治工作成效進行抽查和評估,確保專項整治工作取得實效。各單位(股室)要持續(xù)深入推進專項整治工作,完成好各項整治任務。要認真梳理專項整治工作中好的經驗和做法、存在的問題和不足,明確下一步努力的方向,形成專項整治工作總結,并在一定范圍內公開,接受群眾的監(jiān)督。各單位(股室)的專項整治工作總結上報局專項治理小組。對于專項整治工作群眾滿意度不高、評估不合格的單位(股室),責令繼續(xù)抓好整改落實工作。
(一)強化組織領導,確保責任落實。為促“四風”突出問題的各項專項整治工作落實整改到位,成立局“四風”突出問題專項整治領導小組,局長陳天聚任組長,其他局領導為副組長,局屬各單位、局機關各股室負責人為成員。領導小組下設辦公室,張新生同志兼任辦公室主任,負責專項整治工作的組織督促和指導等日常工作。
局屬各單位、局機關各相關股室負責人要切實履行專項整治工作第一責任人的職責,積極與縣委縣政府相關牽頭單位聯系,爭取工作的主動性,要將各項整治任務再細化、再具體,在全局上下形成橫向聯合、縱向聯動、責任到人、一抓到底、層層抓落實的推進機制。各牽頭單位將各項專項整治工作的實施方案報送局活動領導小組辦公室。將各項專項整治工作的自查自糾情況分別報活動領導小組辦公室。
(二)堅持開門整治,接受群眾監(jiān)督。要將群眾參與整治作為動力和壓力,以群眾滿意為目標和標準,敞開大門開展“四風”突出問題整治。各項專項整治工作的內容、目標、措施、時限、責任等,要及時公示,通過一定方式向群眾公開。要讓群眾看清楚改什么、怎么改、改得如何。要進一步暢通訴求表達渠道,接受群眾監(jiān)督評判,對專項整治工作效果不明顯、群眾不滿意的,要研究癥結,進行“補課”。發(fā)揮正反兩方面典型的激勵和警示作用,營造良好輿論氛圍。
(三)堅持問題導向,突出整治重點。要按照中央、省委和市委要求,結合實際,對準問題,不走神、不散光。要對準群眾反映最強烈的“四風”問題和最不滿意的地方,找準專項整治工作的突破口和著力點。進一步摸實情、聽意見,明確整治重點,哪個問題突出就重點抓哪個。針對長期解決不好的頑疾問題,深入剖析,找準癥結,以系統(tǒng)的思維、改革的辦法、勇于擔當的精神,一項一項整治、一個一個突破。
(四)堅持嚴格要求,做好督導把關。要堅持高標準、嚴措施、鐵紀律,按規(guī)定、按程序、按步驟推動專項整治,防止走樣、變形、打折扣,切實做到思想上不放松、標準上不降低、力度上不減弱,把嚴要求、嚴標準落到實處,確保專項整治工作善始善終、善作善成。對在專項整治工作中態(tài)度消極、措施不力、群眾不滿意的,要通報批評、限期改正。
(五)堅持常抓不懈,建立長效機制。要堅持階段性與長期性相結合,在集中時間、集中力量開展專項整治工作取得實效和經驗的基礎上,常抓不懈,防止問題反彈、隱形變種。注意將專項整治與建章立制相結合的經驗,針對重點問題、關鍵環(huán)節(jié),特別是在滋生“四風”、產生特權的制度機制上攻堅克難,建立健全相關制度,推動作風建設常態(tài)化、長效化。堅決維護制度的嚴肅性、權威性,強化制度的剛性約束,從根本上整治“四風”突出問題。
根據中央、省委、市委和區(qū)委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組有關精神,為貫徹落實《關于認真扎實做好“四風”突出問題專項整治任務對接、立行立改的通知》(湘群組發(fā)〔2013〕58號)、《關于深入開展“四風”突出問題專項整治的工作方案》(郴群組發(fā)〔2014〕11號)和《蘇仙區(qū)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》(蘇發(fā)〔2014〕2號)要求,充分利用第一批群眾路線教育實踐活動成果,邊查邊改,立行立改,扎實抓好我局群眾路線教育實踐活動“四風”突出問題專項整治,結合我局實際,特制定本工作方案.
認真貫徹中辦發(fā)〔2014〕9號文件精神,落實中央八項規(guī)定和《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》,結合作風大整頓“好作風建設年”活動,針對群眾反映的“四風”突出問題,細化工作方案,采取切實管用有效措施,治歪風、樹新風,攻堅克難,狠剎歪風邪氣,及時依法依紀查處違反中央“八項規(guī)定”、省委、市委“九項規(guī)定”和區(qū)委“十項規(guī)定”的行為,為建設“山水名城、美麗蘇仙”提供堅強保障.
“四風”突出問題專項整治從2014年3月起至2014年9月集中開展.按照摸清底數、制定方案,集中整治、全面推進,總結檢查、評估驗收等三個階段進行.
34。
認真梳理問題表現,摸清核實相關底數,對照中央、省委、市委和區(qū)委的部署要求,對接省委確定的專項整治任務,研究制定我局詳細具體、責任明確、針對性和操作性強的實施方案,內容包括時間安排、推進措施、牽頭股室和具體責任人、檢查評估、監(jiān)督問責等,確保各項整治措施實在、管用、有效.
57。
根據實施方案和征求到的意見、查擺出來的問題,進行深入整改.對于已經開展的整治工作,要加力推進,務求整治工作取得實效;對于還未開展的專項整治新任務、新要求,要盡快部署啟動,對照實施方案不折不扣抓好落實;對于少數已經取得階段性成果的整治工作,要進行一次“回頭看”,查找上階段整治工作中存在的不足和漏洞,進一步鞏固工作成果,嚴防已經基本整治到位的問題死灰復燃.局教育實踐活動領導小組將通過專項督查、明查暗訪、跟蹤問效和公眾評議等方式,加強對“四風”突出問題專項整治工作的督查,及時發(fā)現問題、通報情況、曝光典型,責令整改,確保整治取得實質性效果.
78。
根據《關于持續(xù)深入開展“四風”突出問題專項整治工作的通知》(湘群組發(fā)〔2013〕45號)文件精神,結合我區(qū)實際,重點圍繞社會關注度高、群眾反映強烈和關系民生民本等方面10項突出問題進行.
上級黨委部署的專項整治任務。
1、
(1)從嚴控制會議.認真貫徹落實蘇仙區(qū)《關于進一步規(guī)范會務活動管理的通知》(蘇辦字〔2012〕124號),進一步精簡會議數量;進一步完善會議制度,從嚴控制會期和參會人員規(guī)模,嚴禁以培訓名義召開會議;簡化會議程序,減少出席會議領導人數;嚴格會議經費管理,嚴禁辦會過程中的奢侈浪費.
責任股室:局辦公室。
(2)從嚴控制各類文件簡報和內部刊物.抓好《郴州市黨政機關文件簡報計劃管理暫行辦法》(郴辦發(fā)〔2012〕25號)的落實,實行文件計劃申報制度,在每年3、6、9、12月將下一季度的擬發(fā)文件計劃報送區(qū)委辦、區(qū)政府辦審查備案.進一步精簡文件數量,要防止以信箋頭,“白頭”件等變通做法代替“紅頭”文件.對各類簡報和內部刊物進一步清理規(guī)范,嚴格執(zhí)行市委、市政府關于“一個部門原則上只保留一種簡報”的規(guī)定.鼓勵加強電子政務信息平臺的運用,逐步實現文件、簡報網絡收發(fā)和批閱,進一步減少文件、簡報的印制成本和運輸成本.6月底前進行檢查評估并及時通報.
責任股室:局辦公室。
2、
(3)整治“門難進、臉難看、事難辦”.切實轉變職能,加快服務型機關建設,實行開門辦公、首問負責、一次性辦結或一次性告知等制度.堅決杜絕利用便民服務謀取不正當利益現象;堅決查處行政審批和涉企檢查、收費中“吃拿卡要報拖”行為.整治工作在7月中旬完成.
責任股室:局紀檢部門。
(4)切實整治“庸懶散奢”.按照《蘇仙區(qū)作風大整頓“好作風建設年”活動方案》和蘇仙區(qū)《“庸懶散奢”專項整治工作方案》相關要求,大力整治機關干部“庸懶散奢”現象,嚴厲整治工作作風自由散漫、無故曠工、遲到早退、擅離職守等行為,堅決整治上班時間打牌、下棋、炒股、玩游戲、觀看娛樂節(jié)目等現象.
責任股室:局紀檢部門。
(5)集中清理“吃空餉”、在編不在崗、編外聘用人員、返聘退休人員等問題.按照蘇仙區(qū)組織部《關于清理整治不在崗國家公職人員的通知》(蘇組〔2012〕6號)和《關于做好機關事業(yè)單位借用人員清理和規(guī)范工作的通知》(蘇組〔2012〕31號)文件要求,清查我局是否存在違規(guī)長期借調人員、“吃空餉”、在編不在崗等問題,同時對清理工作進行查漏補缺,根據上級有關要求,結合我局實際,查找我局是否存在編外聘用人員、返聘退休人員的情況并進行清理規(guī)范.清理工作在7月底完成.
責任股室:局紀檢部門。
3、
(6)整治公款送禮行為.嚴禁在一般公務活動中贈送或接受禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證;嚴禁節(jié)日期間用公款送節(jié)禮;嚴肅查處索取、接受或以借用為名占用管理服務對象以及其他與行使職權有關的單位或個人財物.通過設立舉報信箱、舉報電話、明察暗訪,查處一批典型案件,有效遏制公款送禮、違規(guī)收受禮金等行為.6月底完成總結評估.
責任股室:局紀檢部門。
(7)堅決糾正違規(guī)職務消費和公款大吃大喝.抓好區(qū)紀委《違規(guī)職務消費和公款大吃大喝問題專項整治工作方案》的落實.嚴格執(zhí)行早中餐不飲酒、同城不宴請、不安排住宿;公務宴請不上高檔菜品和高檔煙酒、陪餐人員不得超過宴請對象人數等相關規(guī)定.開展明查暗訪,嚴肅查處黨員領導干部到私人會所活動的行為,公開通報一批違紀違規(guī)的典型案例.6月底完成總結評估.
責任部門:局紀檢部門。
4、
(8)清理辦公用房.認真落實《郴州市黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房實施方案》(郴辦字〔2013〕29號)的有關要求,對辦公用房進行清理,不得超出使用面積標準.配備使用的辦公用房在退休或者調離時應當及時騰退并交還原單位處理.清理工作在6月底全面完成.
責任部門:局辦公室。
5、
(9)嚴格規(guī)范預算和支出.科學制定并嚴格執(zhí)行年度財政預算,嚴格控制“三公”經費預算.嚴控會議費、培訓費、辦公設備購置費、差旅費等辦公性行政經費開支,嚴禁超預算或無預算安排支出,不得報銷任何超范圍、超標準以及與相關公務活動無關的費用.加強“三公”經費審計監(jiān)督,嚴肅查處“三公”經費支出方面違法違規(guī)以及因決策失誤造成損失浪費的問題,嚴禁局機關及其工作人員違反規(guī)定進行不必要的公務活動.
責任股室:局紀檢部門、辦公室。
(10)嚴格公務接待標準.嚴格執(zhí)行《關于厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費進一步規(guī)范公務接待的規(guī)定》(郴辦發(fā)〔2013〕2號),從嚴控制公務接待開支,對各類公務接待進行嚴格審批、審計;減少迎來送往,接待活動嚴格按照中、省、市改進工作作風有關規(guī)定執(zhí)行.6月對進行重點檢查.
責任股室:局紀檢部門、辦公室。
各責任股室按照整治方案中的要求,切實擔負起領導責任,抓好相關整改落實工作.其余股室各司其職,各負其責,協(xié)同配合抓好整改工作.我局成立專項工作領導協(xié)調小組,對照專項整治任務自查自糾的情況要在5月30日前經區(qū)委督導組組長簽字后報區(qū)委教育實踐活動辦專項治理組.
按照中央開門搞活動的要求,各項專項整治工作的內容、目標、措施、時限、責任等要及時在本地本單位進行公示,通過一定方式向群眾公開,要進一步暢通訴求表達渠道,接受群眾監(jiān)督評判,對專項整治工作效果不明顯、群眾不滿意的,要研究癥結,進行“補課”.要以群眾滿意為目標和標準,敞開大門開展“四風”突出問題整治.要發(fā)揮好宣傳輿論的引導作用,發(fā)揮正反兩方面典型的激勵和警示作用,營造良好輿論氛圍.
建立專項整治工作責任追究制度,嚴肅查究問責,對開展專項整治工作不認真、不負責、相互推諉扯皮的,對有問題不整改、大問題小整改、邊改邊再犯錯的個人,要從嚴追究相關人員的責任.
生態(tài)環(huán)境問題整治工作方案篇十二
的通知》要求,現就我鄉(xiāng)開展“為官不為”問題專項整治工作制定方案如下:
通過深入開展專項整治活動,消除干部工作作風中。
“只要不出事、寧愿不做事”、“不求過得硬、只求過得去”的懈怠心態(tài),切實解決“不想為”、“不會為”、“不敢為”、“慢作為”等突出問題,堅決糾正“為官不為”的不良作風,引導和促進廣大干部落實“三嚴三實”要求,想事干事,敢于擔當,為全面深化改革,扎實推進“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興鄉(xiāng)”提供堅強保證。
2014。
年
9
12。
鄉(xiāng)政府干部職工、有關鄉(xiāng)直單位在職工作人員,村。
“兩委”干部。
對群眾感情不深,擺不正同群眾的關系;服務意識不強,服務態(tài)度差,接待群眾辦事語氣生硬、漫不經心、態(tài)度傲慢。
對上級決策部署陽奉陰違、搞上有政策、下有對策;執(zhí)行搞變通、打折扣,政令不暢,工作難以及時落實到位。
學習勁頭不足,不注重調查研究,思想僵化、觀念陳舊;上級精神吃不透,基層情況摸不準,形勢任務不熟悉,面對工作不得要領、無所適從;開展工作老辦法不管用,新辦法不會用,面對工作難題束手無策。
因循守舊,安于現狀,不思進取,看攤子、守位子;工作推著干、看著干,不求過得硬、只求過得去;工作沉不下心、落實沉不下力,華而不實,熱衷于“應付”,不求有功但求無過。
工作中見困難就退、見問題就推、見矛盾就躲;工作怕擔風險,怕得罪人,明哲保身,不敢碰硬,畏首畏尾、縮手縮腳、患得患失。
精神萎靡不振,事業(yè)心不強;工作不思進取,缺乏積極性、主動性,拼勁和闖勁不足,得過且過;全局觀大局觀不強,對本職工作不盡心,經常敷衍了事。
習慣于在辦公室聽匯報、看材料,浮在上面多,深入基層少,不了解上情,不掌握下情;工作決策不科學,習慣于“拍腦袋”、“憑經驗”;工作中抓落實不力,搞電話調度、遙控指揮。
工作推進效率低,時效觀念差,該辦的事不辦或者拖著辦;有利的事爭著管,無利的事無人管,對一些涉及面廣、解決難度大問題“繞道走”,能推則推,能拖就拖。
要通過召開座談會、走訪群眾、問卷調查、發(fā)放征求意見表等形式,廣泛征求黨員、干部、群眾特別是工作對象、服務對象對本地本單位及工作人員的意見和建議。要自覺對照整治重點認真查找“為官不為”方面存在的突出問題。單位要針對查找出的問題,建立工作臺賬。個人也要針對查找出來的問題,明確改進措施。
要根據工作臺賬,明確整治目標、完成時限、責任部門、責任領導、具體責任人等,抓好整改落實。對梳理出的問題,做到即知即改,同時做好相關政策宣傳和解釋工作。要將整改措施和進展情況,通過適當方式進行公開,接受監(jiān)督。針對工作人員身上存在的突出問題要進行幫扶教育,采取有效措施,確保整改到位。
要對專項整治工作進行總結,認真梳理“為官不為”問題發(fā)生的特點和規(guī)律,深入分析問題出現的深層次原因,把握解決“為官不為”問題的有效途徑,總結專項整治工作中的好做法、好經驗,用制度的形式固化下來,堅持下去,把專項整治的成果轉化為加強干部作風建設的長效機制。
要把。
“為官不為”問題專項整治工作擺上重要日程,加強領導,精心安排,周密部署,真正做到思想到位、認識到位、組織到位、措施到位。黨員干部要敢于正視問題,自覺改進作風。各有關整治工作責任單位要加大專項整治工作督查力度,做到不回避、不護短,敢抓敢管,講求實效,及時糾正黨員干部中的不良傾向。
生態(tài)環(huán)境問題整治工作方案篇十三
按照市委辦公室《關于落實同志重要批示精神厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費的通知》要求,縣委、縣政府高度重視,于1月27日下午組織召開縣委全委(擴大)會議,集中學習了同志在新華社《國內動態(tài)清樣》第227期《網民呼吁遏制餐飲環(huán)節(jié)“舌尖上的浪費”》的重要批示及省委辦公廳、市委辦公室《關于認真貫徹落實同志重要批示精神,厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費的通知》精神,結合宜陽實際,研究制定了《關于改進工作作風密切聯系群眾的實施意見》和《關于認真貫徹落實同志重要批示精神厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費的通知》等具體措施。現將我縣學習貫徹同志重要批示精神厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費重要批示及省委、市委通知精神有關情況報告如下:
1月17日,同志在新華社《國內動態(tài)清樣》第227期《網絡呼吁遏制餐飲環(huán)節(jié)“舌尖上的浪費”》上作出重要批示,要求厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費,堅決杜絕公款浪費現象。1月21日、25日,省委辦公廳、市委辦公室相繼印發(fā)了《關于認真貫徹落實同志重要批示精神,厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費的通知》,對加強和改進工作作風提出了新的具體要求。同志的重要批示和省委、市委的要求,是深入貫徹落實黨的精神和中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾八項規(guī)定的新要求,反映了廣大干部群眾的呼聲和愿望,表明了中央厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費的鮮明態(tài)度和堅定決心,體現了中央關心群眾生活、注重改善民生的為民情懷。認真貫徹落實同志重要批示精神,對于我們進一步解決好人民群眾反映強烈的問題,加強和改進作風建設、保障和改善民生,推動我縣經濟社會持續(xù)健康發(fā)展,具有十分重要的意義。縣委書記王琰君要求,各單位和廣大黨員干部要對照重要批示精神和省委、市委要求,認真梳理查找在鋪張浪費方面存在的突出問題,從現在做起,從自身做起,從一點一滴做起,從群眾反映強烈的問題改起,從最能體現良好作風的具體事情抓起,努力形成厲行節(jié)約光榮、鋪張浪費可恥的良好氛圍,務求取得實實在在的成效。
(一)嚴禁“舌尖上的浪費”。壓縮公務接待開支,切實減少公務接待,嚴格控制接待標準,盡量減少陪同人員,反對講排場、比闊氣,杜絕大吃大喝、鋪張浪費。上級來宜考察調研,接待嚴格按中央和省、市有關規(guī)定執(zhí)行;縣級領導及縣直單位到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村進行指導檢查、調研等公務活動需要就餐的,一律在“公務灶”就餐,未設立“公務灶”的單位,按照每人25元以內的標準安排就餐,嚴禁宴請、飲酒,嚴禁贈送土特產,嚴禁到娛樂場所。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部到村級指導工作一律不準在村級就餐,確實需要就餐的,一律安排面條或家常飯。
(二)嚴禁公務活動上的浪費。嚴格清理、切實精簡各類會議活動,嚴格各類節(jié)會、慶典活動的審批,嚴格控制各類檢查、評比活動,堅決杜絕舉辦不必要的活動。會務活動一切從簡,會場外不鋪紅毯,不使用彩虹門、氣球,會場內不擺放鮮花及綠植,主席臺不擺放濕巾,不使用瓶裝水。減少事務性活動,未經縣委、縣政府批準,一律不出席各類剪彩、奠基、竣工、慶典、論壇等活動;對確需參加的活動,一般性活動由對口辦公室直接安排,重大活動由縣委、縣政府“兩辦”統(tǒng)一安排,并嚴格按規(guī)定控制參加領導、人員的規(guī)格和數量。優(yōu)化領導活動及會議新聞報道,改進報道方式,控制報道數量。
(三)嚴禁交通出行上的浪費。公務活動自覺集中統(tǒng)一乘車,短途盡量步行,出差盡可能乘坐公共交通工具,盡可能減少出差成本;不以任何理由私自借用企業(yè)事業(yè)單位的車輛;自覺執(zhí)行公務用車政府采購、定點加油、定點維修、定點保險制度。不用公務用車參與結婚慶典、外出旅游、休閑、接送子女上學等活動,降低公車消耗,節(jié)儉出行。
(四)嚴禁日常辦公上的浪費。日常工作中堅持發(fā)短文,控制紙質文件印數,減少文印材料,提倡無紙化辦公;節(jié)約用電、用水,減少辦公耗材。減少電腦、打印機、復印機等辦公設備的待機消耗,杜絕長時間待機現象。節(jié)約使用空調,無人不開空調、開空調時不開門窗,下班前提前關閉空調、暖氣,避免“白晝燈”、“長明燈”,防止“長流水”。合理使用公務電話,控制電話用量,通話言簡意賅,不用電話聊天、辦私事。
(五)嚴禁節(jié)假日期間的浪費。從簡安排節(jié)日尤其是春節(jié)期間各種活動,嚴禁用公款搞送禮、宴請、旅游等活動,不參加高消費的娛樂、健身活動;不接受下級機關任何形式的拜年拜節(jié)活動,不接受任何單位和個人以任何形式饋贈的禮品、禮金、有價證券;節(jié)日期間使用手機短信和電子賀卡等節(jié)能環(huán)保的方式相互問候,不以過節(jié)為借口給領導拜年拜節(jié)送禮。大力倡導節(jié)約理念,移風易俗、文明過節(jié),堅決反對各種奢侈浪費行為。
建議抓緊制定有效措施,完善公務接待標準和財務報銷制度,從源頭上制止公款浪費問題。同時,要結合“狠抓落實年”活動,旗幟鮮明地開展艱苦奮斗、勤儉節(jié)約教育,引導人們牢固樹立“節(jié)約光榮、浪費可恥”的價值觀,使厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費成為一種自覺,成為一種文化,變成人們的實際行動。
生態(tài)環(huán)境問題整治工作方案篇十四
2016。
〕
33。
2016。
〕
16。
號)相關要求,確保我市自然保護區(qū)、礦區(qū)、飲用水源保護區(qū)、森林公園、濕地公園及危廢場地、輻射場地(以下簡稱“三區(qū)、兩園、兩場地”)生態(tài)環(huán)境綜合整治扎實推進,市政府決定對我市國家自然保護區(qū)、生活飲用水源保護區(qū)、集安興達選礦公司雙興石墨礦區(qū)、集安霸王潮國家級濕地公園、五女峰國家森林公園、集安市佳信通用機械有限公司危廢場地開展生態(tài)環(huán)境綜合整治專項行動?,F結合實際,制定本方案。
自
2016。
年
6
月
10。
日至。
2017。
年
9
月底,全面完成“三區(qū)、兩園、兩場地”生態(tài)環(huán)境綜合整治主要工作任務,著力解決“三區(qū)、兩園、兩場地”生態(tài)環(huán)境污染、損害和破壞問題,進一步提升生態(tài)系統(tǒng)功能,有效維護全市生態(tài)安全。
堅持。
“突出重點、問題導向、重在修復、注重長效”的工作原則,著重從以下十個方面進行綜合整治。
重點整治在生產和生活活動中逐步擴大對自然保護區(qū)造成的植被破壞問題,基礎設施建設過程中的違規(guī)采伐問題,違規(guī)開墾、養(yǎng)殖等行為破壞保護區(qū)森林、植被和濕地問題。
重點檢查自然保護區(qū)內是否存在非法排污行為,保護區(qū)內現有排污單位是否建有污染防治設施,污染治理設施是否正常運行,排放污染物是否達標。自然保護區(qū)周邊是否有污染物直排情況。
重點清理自然保護區(qū)內違法違規(guī)建設項目和建筑物,檢查建設項目是否依法合規(guī)履行各項行政審批手續(xù),檢查建筑物是否符合規(guī)劃、土地管理、生態(tài)準入等要求。
重點檢查自然保護區(qū)內是否存在人類活動頻繁、侵占野生動植物生存空間、破壞生態(tài)系統(tǒng)等問題,旅游設施是否具有庇護野生動植物功能,重點整治違法砍伐、放牧、狩獵、捕撈、挖砂等法律法規(guī)禁止的生產生活行為。
重點檢查
“三區(qū)、兩園、兩場地”內資源開發(fā)建設情況,環(huán)境影響評價制度執(zhí)行情況,生態(tài)保護、恢復和補償措施落實情況等。重點核實資源開發(fā)過程中是否存在超限、超域、超額問題,是否存在未經審批擅自進入自然保護區(qū)進行資源開發(fā),如生態(tài)經濟溝養(yǎng)殖等問題,開采、開發(fā)過程中是否存在生態(tài)破壞和環(huán)境污染問題。
重點檢查飲用水源保護區(qū)內及周邊環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題,全面檢查保護區(qū)內污染物排放情況,集中整治保護區(qū)周邊對飲用水源水質有直接影響的環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題。
重點檢查礦區(qū)的環(huán)評審批與驗收手續(xù),范圍界限與土地權屬問題,污染防治設施是否按照國家有關規(guī)定建設實施以及有關部門對其監(jiān)管職責是否到位。
重點檢查濕地公園內及周邊人為活動造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題,全面檢查濕地公園周邊人為污染物排放情況,集中整治并清理濕地公園周邊的污染源,堅決杜絕未經審批擅自進入濕地公園進行資源開發(fā)、開采等活動。
重點檢查危廢場地項目環(huán)評審批與驗收手續(xù),危廢的監(jiān)管執(zhí)行情況,許可證有效期,設施、制度、標準、標志是否完好齊全,等級制度、管理計劃、防范措施、應急預案管理問題。
重點檢查
“三區(qū)、兩園、兩場地”有關部門監(jiān)管職責是否到位,是否嚴格履行生態(tài)準入規(guī)定,是否嚴格執(zhí)行環(huán)評等行政審批制度,督促建設項目落實生態(tài)保護、恢復和補償等工作措施是否到位等。
各相關部門是生態(tài)建設和環(huán)境保護的基本單元,是組織實施生態(tài)環(huán)境綜合整治的責任主體。部門主要負責人作為此次專項行動的第一責任人,要高度重視,專題研究,統(tǒng)籌部署,組織制定并落實本部門實施方案。要組織相關科室,有針對性地分別制定具體工作措施,協(xié)同推進重點區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合整治,形成強大的工作合力。要打破現有重點生態(tài)功能區(qū)管理體制的束縛,具體組織落實生態(tài)修復、污染治理等各項綜合整治任務。
為順利推進全市生態(tài)環(huán)境綜合整治工作,市政府成立生態(tài)環(huán)境綜合整治領導小組。辦公室設在市環(huán)保局,負責生態(tài)環(huán)境綜合整治工作的協(xié)調、匯總和總結材料上報工作;各有關部門按照行業(yè)部門職責,負責指導和督促本行業(yè)生態(tài)環(huán)境綜合整治工作,在生態(tài)環(huán)境綜合整治工程項目的立項、技術措施、資金投入等方面加大支持力度,各類生態(tài)保護專項資金要重點向
“三區(qū)、兩園、兩場地”生態(tài)修復、污染治理、拆除搬遷等整改項目傾斜。
按照本方案要求在全市范圍內啟動實施生態(tài)環(huán)境綜合整治專項行動。
依據《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《吉林省危險廢物污染防治條例》、《國家濕地公園管理辦法》、《尾礦庫環(huán)境應急管理工作指南》等法律法規(guī)的規(guī)定,結合本地實際,全面開展自查。
市政府根據專項檢查和綜合評價過程中發(fā)現的問題,專題進行研究,制定總體整改方案,明確責任主體,落實整改責任和時限。分區(qū)分類制定整改措施,停止?jié)竦毓珗@內及周邊的一切開發(fā)建設活動,對于濕地公園內未批先建、批建不符、與保護方向不一致的參觀、旅游項目,責令停止建設或使用,恢復原狀。檢查危廢場地以及礦區(qū)的審批手續(xù)和各項許可證是否符合國家有關規(guī)定,整治、清理、關?;蜻w移對周圍生態(tài)環(huán)境有影響的污染源,對危廢場地及礦區(qū)周邊生態(tài)植被破壞進行恢復。整改方案經通化市政府批準后,報省綜合整治工作推進組。
“三區(qū)、兩園、兩場地”的污染破壞問題,停止污染破壞行為,限期解決違法排污、開采破壞、人為干擾等問題,拆除、遷移違章建筑物;在此基礎上,大力開展生態(tài)建設和修復,著重解決自然植被恢復問題。按時限要求完成整改后,起草整治情況總結報告,報集安市生態(tài)環(huán)境綜合整治領導小組辦公室,并提出驗收申請。
各相關部門要認真組織部署,逐一進行排查,全面梳理
2016。
年
9
月
10。
針對自查和綜合評價情況,按照
“誰違規(guī)、誰整改、誰破壞、誰治理”的原則,明確直接責任主體,限期進行治理,組織各整改單位全面落實生態(tài)修復、污染治理、違建拆除等方面整改任務。領導小組將加強對整改工作的調度、指導和督查,對相關責任部門未按時限要求完成整改工作的通報一批;整改工作責任不清、進展緩慢的掛牌督辦一批;對嚴重損害生態(tài)、污染環(huán)境,且拒不整改的典型違法案例處置一批。
加大對重點區(qū)域生態(tài)環(huán)境違法行為的查處力度,對發(fā)現的違法違規(guī)行為要依法嚴肅處理。加強生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法與司法銜接,開展公安、環(huán)保、國土、林業(yè)等多部門聯合執(zhí)法。公安、司法部門先期介入,形成震懾。在綜合整治過程中發(fā)現的生態(tài)損害、環(huán)境污染等問題,構成犯罪的,及時移交司法機關追究法律責任。不構成犯罪的,限期恢復或賠償。確立環(huán)境公益訴訟組織,充分調動和發(fā)揮社會公益組織、律師團隊的積極性和主動性,積極支持和鼓勵具備資質的社會公益組織對環(huán)境違法行為提起訴訟。用司法手段解決一批嚴重損害
“三區(qū)、兩園、兩場地”生態(tài)環(huán)境的典型案例。
進一步鞏固生態(tài)環(huán)境綜合整治專項行動工作成果,建立健全長效管護機制,不斷提升全市生態(tài)環(huán)境保護水平。一是堅持源頭預防,嚴格落實環(huán)境影響評價
“三同時”制度,嚴把生態(tài)環(huán)境準入關,嚴禁建設項目進入自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)、飲用水水源地一級保護區(qū)。二是完善重點區(qū)域生態(tài)環(huán)境管理制度,嚴格重點區(qū)域執(zhí)法監(jiān)管,加強自然保護區(qū)重點保護特征的管護能力,對飲用水水源一級保護區(qū)實行封閉管理,落實礦區(qū)的生態(tài)恢復保證金制度,確?!叭齾^(qū)、兩園、兩場地”生態(tài)環(huán)境安全。三是加強應急管理,制定集安市生態(tài)環(huán)境破壞事件應急預案,建立天地一體化的生態(tài)遙感監(jiān)測系統(tǒng),健全生態(tài)環(huán)境破壞事件應急預警體系,及時有效應對和處置突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件。
將生態(tài)環(huán)境綜合整治完成情況納入黨政領導干部績效管理,作為考核評價和提拔任用的重要依據。對逾期未完成生態(tài)環(huán)境綜合整治任務或整治后仍存在突出問題的單位,要采取通報批評、掛牌督辦等措施。對專項整治工作落實不力、履職缺位、失職瀆職的單位和個人,要按照《黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法》,嚴肅追究相關單位和人員責任。
切實加強輿論引導和政策解讀,充分利用新聞媒體開展生態(tài)環(huán)境保護宣傳活動,廣泛宣傳生態(tài)環(huán)境綜合整治的重要意義。加強示范引領,認真總結先進經驗和做法,樹立正面典型,加大對典型示范的支持力度。開展環(huán)境警示教育,對一些典型違法案例進行曝光,形成公眾參與、共同監(jiān)督的良好局面。
生態(tài)環(huán)境問題整治工作方案篇十五
對照“兩項專項活動”、“八項專項整治”的要求,堅持領導班子和領導干部帶頭,聚焦學校“四風”突出問題和侵害群眾利益行為,全面深化正風肅紀工作。在全面梳理“四風”方面突出問題的基礎上,確定以下專項整治重點:堅決糾正教育教學中侵害群眾利益的行為,嚴肅查處利用職權干預職稱評定、崗位競聘、教師在編不在崗、嚴肅查處教育經費管理使用、嚴肅查處濫用職權插手基建工程、校舍維修、物質采購、有償家教等領域的問題。
(一)嚴肅查處利用職權干預職稱評定、崗位競聘、教師在編不在崗的問題。
主動與縣教育局紀檢股匯報,重點查處和糾正學校校領導利用職權擠占教師職稱評審和崗位設置名額,因人隨意設置申報條件、簡化推薦程序、程序不公開透明、材料弄虛作假、營私舞弊及其他違規(guī)操作等問題;重點查處教師在編不在崗,吃空餉等問題。
1、責任分工。
責任領導:谷德愛學校校長。
責任單位:學校支部。
整治時限:2015年7月前。
2、工作措施。
(1)制定方案。完成時間:2015年4月上旬。
(2)問題排查。梳理排查群眾信訪、案件線索、網絡輿情等方面情況的基礎上,組織全校深入查擺有無利用職權干預職稱評定、崗位設置等問題。2015年5月前。
(3)查處典型。認真受理群眾舉報和投訴,堅持有案必查、歪風必糾、違規(guī)必懲,發(fā)現一起,查處一起,絕不姑息,并按照黨風廉政建設責任制的規(guī)定,追究有關責任人的責任,對頂風違紀、邊整邊犯的,從重從嚴查處。
(4)教育引導。以學校領導班子成員為主要對象,在全校加強對中、省、市、縣有關政策法規(guī)和文件制度的宣傳學習,重點學習《黨風廉政建設責任制》、《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》、《行政機關公務員處分條例》、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》、《中小學教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》及相關的法律法規(guī),深入開展黨紀、政紀、法紀教育及警示教育,以案說法、以案明紀,形成強大的輿-論宣傳和工作氛圍。完成時間:2015年6月前。
評審工作程序,建立職稱和崗位競聘評審學校領導小組責任制,杜絕行政干預;嚴格實行公示制度,群眾對公示有異議的,認真調查核實,對有弄虛作假、營私舞弊及其他違規(guī)行為的人員,按規(guī)定嚴肅查處。完成時間:2015年7月前。
(二)嚴肅查處教育經費管理使用問題。
主動與縣教育局紀檢股、縣教育局計財股等部門匯報,重點查處學校黨員干部和工作人員利用職權干預經費分配、經費撥付、更改資金使用用途、提高使用標準等違規(guī)問題。
1、責任分工。
責任領導:谷崇營學??倓罩魅巍?BR> 責任單位:后勤處。
整治時限:2015年7月前。
2、工作措施。
(1)組織參加縣上教育經費管理使用培訓會。組織學校校長和財務人員參加縣上開展教育經費管理使用培訓會,系統(tǒng)學習《中小學財務制度》、《事業(yè)單位會計制度》、《中小學公用經費管理辦法》、《財政違法行為處罰處分條例》等財經法規(guī),提高領導干部和財務人員合規(guī)理財、科學理財的意識和水平。完成時間:2015年4月。
(2)開展自查自糾活動。組織對圍繞經費管理違規(guī)問題進行自查,并上報自查情況和自查承諾書。完成時間:2015年4月。
教代會的監(jiān)督,確保經費管理規(guī)范,使用規(guī)范。完成時間:2015年6月前。
(4)完善經費管理制度。組織學校領導、后勤、教代會結合全縣教育經費管理實際情況,研究制定相關財務管理制度,出臺《靈璧縣實驗小學財務制度》、《靈璧縣實驗小學學校財務管理辦法》、《靈璧縣實驗小學校務公開工作規(guī)范》、《靈璧縣實驗小學違反財務管理規(guī)定和財經紀律的處罰辦法》等管理制度,形成教育經費管理的長效機制。完成時間:2015年7月前。
(三)嚴肅查處濫用職權插手基建工程、校舍維修、物質采購等領域問題。
主動與縣教育局紀檢股、縣教育局計財股、后勤管理股等部門匯報,重點整改學校工程建設及校舍維修中存在的違規(guī)操作、收受賄賂問題,查處作業(yè)本、課本、校服、教學及辦公物資采購、教輔資料代購、學生保險辦理等商業(yè)往來中存在的收受(索要)錢物等問題。
生態(tài)環(huán)境問題整治工作方案篇十六
〕
33。
〕
28。
號),為了維護全市生態(tài)安全格局,切實加強保護與監(jiān)管,保障生態(tài)系統(tǒng)功能,積極推進全市生態(tài)文明建設,在全市范圍內開展生態(tài)環(huán)境綜合整治行動,現制定如下工作方案。
從現在起到。
2017。
年
9
月底,各相關部門、水源地管理機構、自然保護區(qū)和礦區(qū)企業(yè)對本轄區(qū)的集中式飲用水水源地保護區(qū)、國家級或省級自然保護區(qū)和礦區(qū)開展全面的檢查,著力解決生態(tài)環(huán)境污染、損害和破壞問題,實現橫向到邊、縱向到底,全方位、全覆蓋的生態(tài)環(huán)境綜合整治格局。
“三區(qū)”生態(tài)環(huán)境污染破壞問題得到有效扼制,違法排污、開采破壞、人為干擾等問題得到有效禁止,違章建筑等得到有效拆除或遷移。明顯恢復“三區(qū)”生態(tài)環(huán)境,提高“三區(qū)”生態(tài)系統(tǒng)功能。提升“三區(qū)”生態(tài)環(huán)境質量,使生態(tài)優(yōu)勢更加突出,綠色底蘊更加厚實,推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式,堅定走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展道路。
堅持。
“突出重點、問題導向、重在修復、注重長效”的工作原則,著重從以下七個方面查找問題,進行綜合整治。
重點整治生產區(qū)和生活區(qū)逐步擴大,侵占自然保護區(qū),對自然保護區(qū)造成的植被破壞問題,基礎設施建設過程中的違規(guī)采伐問題,違規(guī)開墾、養(yǎng)殖等行為侵占保護區(qū)森林、草原和濕地問題,建設項目對自然保護區(qū)植被的破壞問題。
重點檢查保護區(qū)內是否存在非法排污行為;保護區(qū)內現有排污單位是否建有污染防治設施,污染治理設施是否正常運行,排放污染物是否達標;保護區(qū)周邊是否有污染物直排等情況。
重點清理保護區(qū)內違法違規(guī)建設項目和建筑物,檢查建設項目是否依法合規(guī)履行各項行政審批手續(xù),檢查建筑物是否符合規(guī)劃、土地管理、生態(tài)準入等要求。
重點檢查保護區(qū)內是否存在人類活動頻繁、侵占野生動植物生存空間、破壞生態(tài)系統(tǒng)等問題,旅游設施是否具有庇護野生動植物功能,重點整治違法砍伐、放牧、狩獵、捕撈、挖沙等法律、法規(guī)禁止的生產生活行為。
是否編制水源地環(huán)境保護規(guī)劃和安全保障規(guī)劃。在城鎮(zhèn)飲用水水源一級保護區(qū)的陸域邊界是否設置防護網,在城鎮(zhèn)飲用水水源二級保護區(qū)、準保護區(qū)的陸域邊界是否設置界樁、界碑或警示標志,重點檢查飲用水源保護區(qū)內及周邊環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題,全面檢查保護區(qū)內污染物排放情況,集中整治保護區(qū)周邊對飲用水源水質有直接影響的環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題。確保飲用水安全。是否定期巡查和監(jiān)測水質。
重點檢查“三區(qū)”內資源開發(fā)建設情況,環(huán)境影響評價制度執(zhí)行情況,生態(tài)保護,恢復和補償措施落實情況等。重點核實資源開發(fā)過程中是否超限、超域、超額問題,是否存在未經審批擅自進入自然保護區(qū)進行資源開發(fā)等問題,開采、開發(fā)過程中是否存在生態(tài)破壞和環(huán)境污染問題。
重點檢查
“三區(qū)”所在地責任部門和有關部門監(jiān)管職責是否到位,是否嚴格履行生態(tài)準入規(guī)定,是否嚴格執(zhí)行環(huán)評等行政審批制度,督促建設項目落實生態(tài)保護、恢復和補償等工作措施是否到位等。
市直各有關部門按照行業(yè)部門職責,負責檢查、指導和督促本行業(yè)生態(tài)環(huán)境綜合整治工作。市政府作為組織實施生態(tài)環(huán)境綜合整治的責任主體,將負責具體落實生態(tài)環(huán)境綜合整治工作,組織相關行業(yè)部門,有針對性的分別制定具體工作措施,協(xié)同推進重點區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合整治工作,打破現有重點生態(tài)功能區(qū)管理體制的束縛,組織落實區(qū)域內生態(tài)修復、污染治理等各項綜合整治任務,使綜合整治任務真正落實到底。各飲用水源地保護區(qū)管理機構、自然保護區(qū)和礦區(qū)企業(yè)是直接責任主體,具體負責生態(tài)環(huán)境綜合整治工作。
市直各相關部門要依據行業(yè)職責對“三區(qū)”開展全面檢查,將依據國家和省有關法律法規(guī),結合實際,全面開展自查和“三區(qū)”生態(tài)環(huán)境狀況評價工作,調查保護對象特征的情況,查找存在的問題,提出綜合整治建議和技術路徑。
市環(huán)保局根據專項檢查和綜合評價過程中發(fā)現的問題,專題進行研究,制定總體整改方案,明確責任主體,落實整改責任和時限。整改方案要上報到綜合整治工作推進組審查。
市環(huán)保局依據整改方案,逐一制定整改實施計劃,列出時間表和路線圖,開展集中整改。先期重點解決對“三區(qū)”的污染破壞問題,停止污染破壞行為,限期解決違法排污、開采破壞、人為干擾等問題,拆除、遷移違章建筑物;在此基礎上,大力開展生態(tài)建設和修復,著重解決自然植被恢復問題,按時限要求完成整改后,起草整治情況總結報告,報綜合整治工作推進組審定后,報省綜合整治工作推進組,并提出驗收申請。
要逐區(qū)逐域進行全面排查,查明問題現狀,列出問題清單,科學分析問題成因,形成自查報告。
按照
“誰違規(guī)、誰整改、誰破壞、誰治理”的原則,明確直接責任主體,限期進行治理。對未按時限要求完成整改工作的通報一批;對整改工作責任不清、進展緩慢的掛牌督辦一批;對嚴重損害生態(tài)、污染環(huán)境且拒不整改的典型違法案例處置一批。
加強生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法與司法銜接,開展多部門聯合執(zhí)法,公安、司法部門先期介入,對發(fā)現的生態(tài)損害、環(huán)境污染等問題,構成犯罪的,及時移交司法機關追究法律責任。不構成犯罪的,限期恢復或賠償。建立健全長效機制。
一是堅持源頭預防,嚴格落實現有的法律法規(guī)。二是完善重點區(qū)域生態(tài)環(huán)境管理制度,嚴格重點區(qū)域執(zhí)法監(jiān)管。三是加強應急管理,制定生態(tài)環(huán)境破壞事件應急預案,及時有效應對和處置突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件。
將生態(tài)環(huán)境綜合整治工作完成情況納入黨政領導干部績效管理,對逾期未完成生態(tài)環(huán)境綜合整治任務或整治后仍存在突出問題的部門,按照《黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法》,嚴肅追究相關單位和人員的責任。
充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向作用,開展警示教育,樹立正面典型,曝光反面案例,營造公眾參與監(jiān)督的良好社會氛圍。
生態(tài)環(huán)境問題整治工作方案篇十七
實踐活動成果,緊緊抓住“四風”突出問題專項整治工作這個突破口,確保實踐活動取得群眾看得見的成效,根據《關于認真扎實做好“四風”突出問題專項整治任務對接、立行立改的通知》(湘群組發(fā)〔2013〕58號)和《郴州市委印發(fā)〈郴州市深入開展黨的群眾路線實踐活動實施方案〉的通知》(郴發(fā)〔2014〕2號)精神,結合我市實際,特制定本工作方案。
以***總書記系列講話精神為指引,根據中央、省委和市委實踐活動領導小組的部署,深入貫徹落實中央改進工作作風、密切聯系群眾“八項規(guī)定”和省、市相關規(guī)定,自覺踐行為民務實清廉的要求,結合我市作風大整頓“好作風建設年”活動,堅持問題導向,聚焦“四風”,嚴格落實“穩(wěn)、準、狠、韌”的工作要求,邊學邊查邊整邊改,切實解決關系群眾利益、社會反映強烈的熱點難點問題,暢通聯系服務群眾的“最后一公里”,促進黨群干群關系“零距離”,構建作風建設長效機制,實現機關精神面貌明顯改進、服務效能明顯提升、發(fā)展環(huán)境明顯改善、群眾認可度明顯提高,促進干部清正、政府清廉、政治清明,使黨的群眾路線實踐活動成為群眾滿意工程,為推進“一化兩城三創(chuàng)四大”目標實現,加快郴州起飛步伐提供堅強保障。
(一)摸清底子,制定方案(3月份至4月上旬)。要認真研判我市專項整治工作面臨的形勢,主動對接中央、省委確定的34項專項整治任務,結合“流行病”和“地方病”的整治,科學制定全市開展“四風”突出問題專項整治的工作方案。要突出工作重點,對于在基層表現不突出、已經有明確規(guī)定的作一般性問題整改,對于群眾有迫切要求的要重點整治。專項整治任務牽頭單位要切實負起責任,協(xié)調配合單位認真梳理問題表現,摸清核實相關底數,對接省直部門實施方案,研究制定責任明確、針對性和操作性強的實施方案。各縣市區(qū)要迅速啟動,對接中央、省委和市委要求,自行查找“四風”方面其他突出問題,制定專項整治工作方案,推動責任單位具體實施。
實踐活動辦公室將通過專項督查、明查暗訪、電視問政、跟蹤問效和公眾評議等方式,加強對“四風”突出問題專項整治工作的督查,及時發(fā)現問題、通報情況、曝光典型,對整治不到位、成效不明顯的單位,下達專項督辦函,責令整改,確保取得實質性效果。同時,要定期召開工作調度會、推進會,聽取整治工作牽頭單位主要負責人的情況匯報。對于要求5月底前整改到位的專項整治任務,凡整改不到位或整改效果不好的,不得召開實踐活動專題民主生活會。
(三)總結檢查,評估驗收(8月上旬至9月上旬)。市委實踐活動辦公室通過查看資料、現場檢查、座談了解、群眾測評、民意調查等方式,對整治工作成效進行抽查和評估,加強結果運用。堅持階段性與長期性相結合,在集中時間、集中力量開展專項整治工作取得實效和經驗的基礎上,常抓不懈,防止問題反彈、隱形異化。要將專項整治與建章立制相結合,總結專項整治工作的好經驗好做法,建立健全相關制度,推動作風建設常態(tài)化、長效化。對于專項整治工作群眾滿意度不高、評估不合格的縣市區(qū),責令繼續(xù)抓好整改落實工作,總結評估合格后,才能召開實踐活動總結大會;對于專項整治工作評估不合格的市直單位,視為群眾路線實踐活動不過關,要延長活動時間直至通過檢查評估。同時,各地各單位專項整治工作總結于8月25日前上報市委實踐活動辦公室專項治理組。
對中央、省委部署的34項和市委部署的3項專項整治任務同步推進。主要任務要求和責任分工如下:
(1)從嚴控制會議。認真貫徹落實郴州市《關于進一步精簡文件會議和減少領導事務性活動的通知》(郴辦字〔2012〕59號),進一步精簡會議數量,提倡開短會、講短話;進一步完善會議制度,從嚴控制會期和參會人員規(guī)模,嚴禁以培訓名義召開會議;簡化會議程序,減少出席會議領導人數;嚴格會議經費管理,嚴禁辦會過程中的奢侈浪費。7月底以前,健全規(guī)范全市性會議審批管理制度,根據各地各單位上報情況,對全市性會議認真審核把關,實現2014年全市性會議數量在2013年壓縮50%的基礎上進一步減少。
牽頭單位:市委辦公室責任人:肖毅平。
配合單位:市人大常委會辦公室、市政府辦公室、市政協(xié)辦公室、市財政局。
(2)從嚴控制各類文件簡報和內部刊物。抓好《郴州市黨政機關文件簡報計劃管理暫行辦法》(郴辦發(fā)〔2012〕25號)的落實,實行文件計劃申報制度,各部門須在每年3、6、9、12月將下一季度的擬發(fā)文件計劃報送市委辦、市政府辦審查備案。進一步精簡文件數量,下發(fā)的文件要結合實際、務求實效,要防止以信箋頭,“白頭”件等變通做法代替“紅頭”文件。對各類簡報和內部刊物進一步清理規(guī)范,嚴格執(zhí)行市委、市政府關于“一個部門原則上只保留一種簡報”的規(guī)定。鼓勵各地各部門加強電子政務信息平臺的運用,逐步實現文件、簡報網絡收發(fā)和批閱。6月底以前進行檢查評估并及時通報。
牽頭單位:市委辦公室責任人:郭名亮。
配合單位:市人大常委會辦公室、市政府辦公室、市政協(xié)辦公室、市委宣傳部。
(3)從嚴清理和規(guī)范評比達標表彰活動。按照郴州市《關于進一步加強和規(guī)范全市表彰獎勵工作的暫行規(guī)定》(郴辦字〔2012〕85號)要求,制訂《關于做好全市中心工作考核的通知》,對全市評比達標表彰項目實行總量控制,嚴格控制新增評比達標表彰獎勵活動的設置。對于必要的表彰活動,要嚴格評選表彰對象,嚴格制定表彰獎勵標準,嚴格審查表彰活動的經費管理。嚴厲整治以評比達標表彰為由拉贊助、收取費用、濫發(fā)錢物等現象。抓緊整改針對基層單位授牌晉級、“一票否決”項目過多過濫的問題。清理規(guī)范工作在5月底前取得明顯成效。
牽頭單位:市委辦公室、市政府辦公室。
責任人:李五一、郭名亮。
(4)清理各類領導小組、議事協(xié)調機構。針對目前各類領導小組、議事協(xié)調機構、各類辦公室過多的突出問題,開展整治清理。嚴格控制各類領導小組和議事協(xié)調機構的設立,切實規(guī)范市本級領導小組的設立程序。清理工作在6月底前全面完成。
牽頭單位:市委辦公室、市政府辦公室。
責任人:李五一、郭名亮。
(5)整治“門難進、臉難看、事難辦”。切實轉變政府職能,加快服務型政府建設。對未實行開門辦公、首問負責、一次性辦結或一次性告知等制度的責任人員實行問責。堅決杜絕利用便民服務謀取不正當利益現象,堅決查處行政審批和涉企檢查、收費中“吃拿卡要報拖”行為,堅決查處在項目審批、專項轉移支付資金等工作中搞暗箱操作、權力尋租等行為。整治工作在7月底前完成。
牽頭單位:市紀委(監(jiān)察局)責任人:楊賽保。
(6)堅決打擊新聞敲詐行為。嚴肅查處以新聞輿論監(jiān)督為名進行新聞敲詐、強拉廣告、索要贊助、約稿收費、有償新聞等行為。嚴厲打擊少數記者以“曝光”為名進行敲詐勒索、謀取利益等嚴重違紀違法行為,及時清退不符合新聞從業(yè)資質條件規(guī)定的采編人員。4月底以前對所有新聞從業(yè)人員輪訓一次,6月份對開展新聞敲詐專項整治工作進行評估。
牽頭單位:市委宣傳部責任人:馬治平。
配合單位:市公安局、市廣播電視臺、郴州日報社。
(7)切實整治“庸懶散”。按照《郴州市作風大整頓“好作風建設年”活動方案》(郴作發(fā)〔2014〕1號)和《“庸懶散”專項整治工作方案》(郴紀〔2014〕1號)相關要求,大力整治機關干部“庸懶散”現象,對各地各部門進行不定期的明察暗訪,嚴厲整治工作作風自由散漫、無故曠工、遲到早退、擅離職守等行為,堅決整治上班時間打牌、下棋、炒股、玩游戲、觀看娛樂節(jié)目等現象。整治工作與“好作風建設年”活動同步安排部署。
牽頭單位:市紀委(監(jiān)察局)責任人:謝程鹍。
配合單位:市委組織部、市直機關工委、市人社局。
(8)清理規(guī)范與行政許可、行政審批相關聯的中介機構、行業(yè)協(xié)會收費行為。對市本級與行政許可、行政審批相關聯的中介組織和行業(yè)協(xié)會的收費行為及財務收支情況進行重點檢查,對與市直部門業(yè)務相關聯的咨詢公司、評估公司、評審中心和服務中心等中介組織進行重點清理,對違紀違規(guī)行為進行嚴肅查處,重點查處和打擊少數人“提籃子”的行為,為行政審批工作營造一個公平規(guī)范的環(huán)境。出臺相關管理辦法,從制度層面堵塞漏洞,規(guī)范市場服務秩序,構建長效機制,保障中介服務組織獨立、客觀、公正執(zhí)業(yè)。6月底前開展專項檢查,8月底前進行評估驗收。
牽頭單位:市紀委(監(jiān)察局)責任人:李湘惠。
配合單位:市民政局、市物價局、市審計局、市工商局、市發(fā)改委、市財政局。
(9)精簡行政審批項目。在認真落實國務院《關于取消和下放一批行政審批項目等事項的決定》(國發(fā)〔2013〕19號)和省委有關規(guī)定的基礎上,繼續(xù)采取并聯審批、集中審批、限時審批等措施,進一步優(yōu)化審批流程,實現審批提速,真正方便基層、方便企業(yè)、方便群眾辦事。8月底以前按照要求取消和下放一批行政審批項目。
牽頭單位:市委編辦責任人:陳壽峰。
配合單位:市政府辦、市發(fā)改委、市政府法制辦、市政務服務中心。
(10)優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境與開展收費專項檢查。繼續(xù)抓好網上政務服務和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設,加強12342機關效能和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境問題投訴熱線建設,借助行政效能投訴中心平臺強化行政效能監(jiān)督查處工作,規(guī)范涉企檢查、涉企收費、行政處罰工作;繼續(xù)推進收費專項檢查工作。8月底以前完成綜合評估。
牽頭單位:市紀委(監(jiān)察局)責任人:楊賽保。
配合單位:市優(yōu)化辦、市物價局、市財政局。
(11)整治公款送禮行為。推進全市黨政機關厲行節(jié)約、反對浪費,建設節(jié)約型機關,嚴禁在一般公務活動中贈送或接受禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證;嚴禁節(jié)日期間用公款送節(jié)禮;嚴肅查處索取、接受或以借用為名占用管理服務對象以及其他與行使職權有關的單位或個人財物。通過設立舉報信箱、舉報電話、明察暗訪,查處一批典型案件,有效遏制公款送禮、違規(guī)收送禮金等行為。6月底以前完成總結評估。
牽頭單位:市紀委(監(jiān)察局)責任人:謝程鹍。
配合單位:市財政局、市審計局、市直機關工委。
(12)堅決糾正違規(guī)職務消費和公款大吃大喝。抓好市紀委《違規(guī)職務消費和公款大吃大喝問題專項整治工作方案》的落實,著力糾正少數機關、事業(yè)單位領導干部職務消費隨意性大、鋪張浪費、公私不分等問題,有效扭轉過度職務消費和公款大吃大喝等奢靡浪費之風。嚴格執(zhí)行早中餐不飲酒,公務宴請不上高檔菜品和高檔煙酒、陪餐人員不得超過規(guī)定人數等相關規(guī)定。制訂全市國內公務接待、會議費、培訓經費管理辦法等制度。開展明察暗訪,嚴肅查處黨員領導干部到私人會所活動的行為,公開通報一批違紀違規(guī)的典型案例。6月底以前完成總結評估。
牽頭單位:市紀委(監(jiān)察局)責任人:謝程鹍。
配合單位:市直機關工委、市財政局、市審計局。
(13)堅決糾正豪華鋪張辦晚會現象。認真整治造節(jié)辦會過多過濫、節(jié)慶演出奢侈浪費等問題,提倡節(jié)儉辦晚會和節(jié)慶演出。精簡各類節(jié)會,對各地舉辦的各類節(jié)會,嚴格晚會舉辦備案審批制度,把好立項關、預算關、審計關,堅決杜絕使用財政性資金或攤派資金造節(jié)辦會。6月底完善相關管理審批辦法。
牽頭單位:市委宣傳部責任人:馬治平。
配合單位:市糾風辦、市財政局、市審計局、市文廣新局、市廣播電視臺、市文聯。
(14)堅決糾正境外招商奢侈浪費等問題。抓緊制定出臺《招商引資活動管理規(guī)定》,規(guī)范境外招商引資工作中所涉及的住宿標準、禮品檔次、經費開支等內容。倡導務實節(jié)儉招商,嚴禁以招商引資為名用公款入住豪華酒店、舉辦奢侈宴請、游山玩水和贈送高檔禮品。制定完善因公出國(境)經費管理辦法,對一些重點單位列入專項審計年度計劃。7月底之前出臺相關規(guī)定。
牽頭單位:市紀委(監(jiān)察局)責任人:謝程鹍。
配合單位:市直機關工委、市商務局、市財政局、市審計局、市。
旅游。
外事僑務局。
(15)整治超標配備公車及公車私用。認真抓好《郴州市黨政機關公務用車配備使用管理實施辦法》(郴辦發(fā)〔2012〕20號)的落實,對超編、超標配置的公務車輛及時按規(guī)定進行處置,堅決查處違規(guī)換車和借車、攤派款項購車、豪華裝飾公務用車以及公車私用、濫用軍車警車車牌等行為。規(guī)范公務用車管理,在節(jié)假日對公務用車實行集中封存,嚴禁領導干部親屬和身邊工作人員使用配備給領導干部的公務用車,積極支持、引導一些地區(qū)和單位在加強對公車監(jiān)管方面的創(chuàng)新做法。嚴禁用公款為私家車加油和違規(guī)報銷加油費等行為。對違規(guī)配備公車的整治工作在6月底以前完成。
牽頭單位:市紀委(監(jiān)察局)責任人:謝程鹍。
配合單位:市財政局、市審計局、市交警支隊。
(16)清理領導干部違規(guī)占用住房、辦公用房。認真落實《郴州市黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房實施方案》(郴辦字〔2013〕29號)的有關要求,加快整改全市黨政機關和領導干部超面積使用辦公用房以及多處占用辦公用房,豪華裝修辦公用房、配置高檔辦公家具及辦公用品等問題。嚴禁領導干部長期租用賓館、酒店房間作為辦公用房。配備使用的辦公用房在退休或者調離時應當及時騰退并交還原單位處理。暢通舉報渠道,適時組織開展“回頭看”和專項督查及明查暗訪,抓緊對整改后閑置的辦公用房進行登記和清理。清理領導干部違規(guī)占用住房工作在6月底以前全面完成,清理辦公用房工作在4月底前全面完成。
牽頭單位:市政府辦公室、市委辦公室。
責任人:李五一、高愛國。
責任人:李五一、高愛國。
(18)清理糾正黨政領導干部兼職取酬問題。嚴格按照政策法規(guī)要求對領導干部包括離退休老同志在企業(yè)和各類協(xié)會兼職并領取報酬的行為進行清理。5月20日之前清理完畢。
牽頭單位:市委組織部責任人:張軍。
(19)嚴格規(guī)范預算和支出。科學制定并嚴格執(zhí)行年度財政預算,嚴格控制“三公”經費預算,2014年市本級“三公”經費下降20%。嚴控會議費、培訓費、辦公設備購置費、差旅費等辦公性行政經費開支,嚴禁超預算或無預算安排支出,不得報銷任何超范圍、超標準以及與相關公務活動無關的費用。7月底前出臺郴州市《關于加強“三公”經費審計監(jiān)督的意見》,加強“三公”經費審計監(jiān)督,全面加大預算執(zhí)行審計、經濟責任審計和政府投資審計力度,嚴肅查處“三公”經費支出方面違法違規(guī)以及因決策失誤造成損失浪費問題的單位和責任人。今年部門預算單位要公開部門預算和“三公”經費預算。
牽頭單位:市財政局責任人:謝革非。
配合單位:市審計局、市紀委(監(jiān)察局)。
(20)嚴格公務接待標準。嚴格執(zhí)行《關于厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費進一步規(guī)范公務接待的規(guī)定》(郴辦發(fā)〔2013〕2號),出臺《郴州市國內公務接待管理規(guī)定》,從嚴控制公務接待開支,對各類公務接待嚴格審批、審計;減少迎來送往,下基層調研嚴格按照中、省、市改進工作作風有關規(guī)定執(zhí)行。對部分市直單位2013年度公務接待經費管理和使用、規(guī)范公務接待等情況進行重點檢查,在8月底以前實施分析評估。
牽頭單位:市財政局責任人:謝革非。
配合單位:市審計局、市紀委(監(jiān)察局)、市委辦公室、市政府辦公室。
(21)規(guī)范領導干部因公出國(境)管理。嚴格執(zhí)行《關于進一步加強因公出國(境)管理的若干規(guī)定》(郴辦發(fā)〔2010〕14號),加強計劃控制、量化管理和任務審批。健全經費、任務聯動審批機制,憑任務批件報銷費用。嚴格控制因公臨時出國(境)團組數量和規(guī)模,不能由企事業(yè)單位出資或補助,不能攤派、轉嫁出國(境)費用。加強對出國(境)任務執(zhí)行情況的聯合監(jiān)督檢查,黨員領導干部因公出國(境)要按程序審查備案。5月底前要對因公出國(境)情況逐一建立臺帳。
牽頭單位:市。
旅游。
外事僑務局責任人:李黎明。
(22)整治違規(guī)設置“小金庫”。認真鞏固前階段“小金庫”專項治理成果,對“小金庫”治理情況“回頭看”,組織人員開展明查暗訪,發(fā)現線索突擊檢查,加大對違規(guī)設置“小金庫”的處罰力度。在更大范圍內公布舉報電話、郵箱,繼續(xù)實施舉報有獎政策,及時發(fā)現和查處違規(guī)設置“小金庫”問題。專項整治工作在6月底前取得明顯成效。
牽頭單位:市紀委(監(jiān)察局)、市財政局責任人:李湘惠。
配合單位:市審計局。
(23)整治“形象工程”和“政績工程”。大力整治“形象工程”和“政績工程”,建立健全科學的評價體系,堅決叫停違背科學發(fā)展、盲目鋪攤子上項目的行為,堅決遏制盲目“造城”之風。正確處理穩(wěn)增長與調結構的關系,著力促進“三量齊升”,突出生態(tài)文明建設。建立重質量、重效益、重落地、重實際開工的招商引資導向,制止和糾正招商引資水分多、虛假簽約、質量和效益不高、嚴重影響當地環(huán)境等問題,堅決查處制造假情況、假數字、假典型、假業(yè)績的問題。5月份對全市“形象工程”和“政績工程”專項整治工作進行全面檢查評估。
牽頭單位:市政府辦公室責任人:李五一。
(24)堅決糾正唯國內生產總值用干部問題。堅持和完善干部分類考評指標體系,進一步完善干部考核機制,科學設置考核指標,把改善民生、社會進步、生態(tài)效益、清正廉明等作為重要考核內容,堅決糾正唯國內生產總值用干部問題。7月底前完成我市黨政領導班子和領導干部考核指標修訂完善工作。
牽頭單位:市委組織部責任人:張軍。
配合單位:市人社局、市統(tǒng)計局。
(25)堅決糾正征地拆遷中損害群眾利益行為。穩(wěn)定農村土地承包關系,落實國家征地拆遷政策措施,規(guī)范征地拆遷程序,公開征地拆遷標準,嚴格依法拆遷,嚴肅查處以非法方式強行征地拆遷的行為,嚴肅查處補償款不按標準及時足額發(fā)放的問題。4月底前完成。
牽頭單位:市國土資源局責任人:陳一華。
(26)堅決糾正損害涉農利益行為。認真落實中省強農惠農富農政策,開展各項涉農政策落實情況檢查,堅決糾正損害涉農利益行為,嚴肅查處截留、擠占、挪用惠農資金等侵害農民利益的問題,依法打擊利用虛假項目騙取國家惠農補貼的行為。加強農資市場的監(jiān)管力度,嚴厲打擊制假販假等侵害農民切身利益的違法行為。8月底以前完成檢查評估并形成專項整治工作報告。
牽頭單位:市委農村部責任人:朱孝黨。
(27)堅決糾正涉法涉訴中損害群眾利益行為。依法依紀辦案,推進執(zhí)法司法公開;規(guī)范司法自由裁量權,公正廉潔執(zhí)法司法;規(guī)范執(zhí)法辦案收費、涉案款物處置等行為,做到公正清正;嚴肅查處“人情案”、“關系案”、“金錢案”,維護法律公平正義;依法處理涉法涉訴信訪問題,維護群眾的合法權益。加強判決的執(zhí)行力度,對于少數惡意不執(zhí)行法律判決的對象,依法采取強制執(zhí)行措施,維護群眾的合法權益。8月底前專項整治工作要取得明顯成效。
牽頭單位:市委政法委責任人:許秋生。
(28)堅決糾正安全生產方面損害群眾利益行為。嚴格執(zhí)行安全生產政策法規(guī),認真落實安全生產責任制和責任追究制,嚴格安全生產執(zhí)法檢查,強化安全生產目標管理考核和“一票否決”,加強企業(yè)安全生產基礎設施建設,杜絕重特大安全事故,有效遏制較大事故,確保全市安全生產事故總量和死亡人數穩(wěn)中有降。嚴厲打擊、切實糾正各類違法和違規(guī)行為,嚴肅查處相關職能單位忽視安全檢查、執(zhí)法不嚴、濫用行政權力、以罰代管等問題。5月份要形成全市安全生產方面突出問題排查情況清單,并組織明查暗訪活動,確保整治工作落到實處。
牽頭單位:市安監(jiān)局責任人:曾凡軍。
(29)堅決糾正食品藥品安全方面損害群眾利益行為。5月底前出臺《郴州市藥品安全“黑名單”管理規(guī)定實施細則(試行)》,6-7月公布一批食品、藥品安全“黑名單”,將出現過質量問題的食品藥品列入“黑名單”進行重點檢查,保證人民群眾食品藥品安全。加大對中小學校周邊商鋪及流動攤販的監(jiān)管整治力度,維護好學生的食品安全。嚴肅查處相關單位在監(jiān)督、查處中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、以罰代管等問題。
牽頭單位:市食品藥品監(jiān)督管理局、市衛(wèi)生局。
責任人:陳玲玲、李干弟。
配合單位:市工商局、市商務局、市質監(jiān)局、市農業(yè)局。
(30)堅決糾正環(huán)境保護中損害群眾利益行為。嚴格執(zhí)行環(huán)境保護法律法規(guī),強化環(huán)境保護監(jiān)督檢查。堅決糾正有悖于環(huán)保法律法規(guī)的“土政策”、“土規(guī)定”,堅決落實節(jié)能減排目標任務,加大污染治理和環(huán)境保護力度,積極實施湘江防治第一個三年行動計劃,責令對環(huán)境造成嚴重污染的企業(yè)停業(yè)整改達標,嚴肅處理縱容嚴重污染企業(yè)生產的單位或個人。嚴肅查處限制和干擾環(huán)境執(zhí)法、違法生產和非法排污等行為。大力推動全市經濟由地下向地上轉變、由黑色向綠色轉變。5-6月份要開展專項檢查,并將檢查情況公開接受社會監(jiān)督。
牽頭單位:市環(huán)保局責任人:李來華。
配合單位:市工商局、市國土資源局、市住建局、市發(fā)改委。
(31)堅決糾正發(fā)展事業(yè)中損害群眾利益行為。深化領域綜合改革,大力促進公平,鼓勵優(yōu)質資源合理分配;關心進城農民工子弟就學問題;著力解決學校在行使辦學自主權的過程中存在的突出問題,特別是人員編制、人事聘用、職稱評審等;嚴肅查處濫用行政權力干預職稱評定,利用職務插手教材教輔選用、基建工程、校辦企業(yè)、招標采購等領域的問題;加強師德師風建設;嚴肅整治亂收費、中小學校在招生過程中收取建校費贊助費、亂辦班的問題,集中力量解決中小學校假期違規(guī)集中補課、教師在校外兼職授課等突出問題。8月底前專項整治情況要取得明顯成效。
牽頭單位:市局責任人:周余武。
配合單位:市人社局、市委編辦、市財政局、市物價局、市審計局。
(32)堅決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為。深入推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,加強對醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的監(jiān)督檢查,嚴肅查處醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風。規(guī)范醫(yī)療機構藥品集中采購行為,堅決打擊非法行醫(yī),強化醫(yī)療質量管理。加強醫(yī)德醫(yī)風建設,整治醫(yī)療機構不合理檢查、不合理用藥、不合理治療、違規(guī)收費,切實解決群眾看病難、看病貴的問題。6月底前將整治情況向社會公開接受監(jiān)督。
牽頭單位:市衛(wèi)生局責任人:李干弟。
配合單位:市物價局、市食品藥品監(jiān)督管理局、市工商局、市公安局。
(33)集中清理“吃空餉”、在編不在崗、編外大量聘用人員、返聘退休人員等問題。按照《關于清理整治不在崗國家公職人員的通知》(郴組〔2012〕9號)和《關于做好機關事業(yè)單位借用人員清理和規(guī)范工作的通知》(郴組〔2012〕23號)文件要求,對我市在前階段開展的集中清理違規(guī)長期借調人員、“吃空餉”、在編不在崗等問題進行“回頭看”,對清理工作進行查漏補缺。根據省有關要求,結合我市實際,對編外大量聘用人員、返聘退休人員進行清理規(guī)范,清理工作在7月底前全面完成。
牽頭單位:市人社局責任人:謝考峰。
配合單位:市委組織部、市委編辦、市紀委(監(jiān)察局)、市財政局。
(34)查處超編制進人、超職數配備領導干部等問題。按照《全省干部人事和機構編制領域突出問題專項治理工作方案》(湘紀發(fā)〔2013〕13號)、《嚴格機構編制管理和干部人事工作紀律的規(guī)定》(湘辦〔2013〕29號)的要求,繼續(xù)對超編制進人、超職數配備領導干部、超范圍分設黨政職務、隨意按年齡劃線調整配備干部、違反規(guī)定程序進人、違規(guī)配備秘書、調動工作不轉工資關系等問題深入開展自查自糾。組織力量對各縣市區(qū)和市直單位進行復核檢查、整改驗收。要切實加強制度建設,通過查處一批典型案件,嚴厲整治機構編制管理和干部人事工作中的不正之風。對借調試用期內的新錄用公務員、選調生,以及借調時間長達1年以上的其他工作人員的清理糾正工作在5月底以前清退到位;對領導干部違規(guī)配備秘書(聯絡員)的情況進行全面摸底,在5月底以前整改到位;對調動工作未轉工資關系的情況進行全面摸底,在4月底以前整改到位。
牽頭單位:市委組織部責任人:張軍。
配合單位:市紀委(監(jiān)察局)、市委編辦、市人社局、市財政局。
針對村(社區(qū))資金、資產、資源管理中存在的突出問題,強化對村(社區(qū))財務清查和村級組織成員任期經濟責任審計,嚴防侵占、挪用、私分集體資金和私設“小金庫”等問題;加強集體資產管理,建立集體資產資源臺帳和清查制度,上級主管部門要實時對集體資產資源進行清查;完善集體資產資源交易機制,對集體資產資源的處置,要堅持“民主決策、合理定價、公開交易”原則,通過交易中心公開公平公正交易。6月底前對“三資”管理情況進行一次專項檢查,并對集體資產資源交易中心的運作予以規(guī)范。
牽頭單位:市農辦責任人:朱孝黨。
配合單位:市農經局、市民政局、市農業(yè)局。
在2012年突出“整作風”、2013年突出“轉作風”的基礎上,2014年突出“優(yōu)作風”,重點圍繞解決干部職工“怎么干好”的問題,以整治“四風”為切入點,加強執(zhí)紀監(jiān)督,查究問責,按照“出重拳、下猛藥、治沉疴”的要求,抓住影響工作作風轉變和工作業(yè)績提升的突出問題進行集中整治,打造出一支“遵守紀律好、干事創(chuàng)業(yè)好、公眾形象好”的干部隊伍。
牽頭單位:市紀委責任人:李小華。
配合單位:市委辦公室、市政府辦公室、市委組織部、市委宣傳部、市直工委。
主要是對公眾熱線服務存在的受理不規(guī)范、問題不解決、問責不到位的問題,不斷提升公眾熱線的權威性、公信力、信譽度,構建市作風辦和市長公開電話辦公室、市數字城管處理涉及干部作風問題投訴聯動機制,全面實現群眾訴求受理一體化、處理快速化的服務新機制,實現投訴舉報、受理登記、交辦督辦、查究問責、回復回訪、上下聯動、定期分析等一體化,“件件有落實,事事有回音”,成為群眾訴求的“傳聲筒”、社會和諧的“穩(wěn)定器”、干群之間的“連心線”,真正解決聯系服務群眾的“最后一公里”問題。
牽頭單位:市長公開電話辦公室責任人:朱付山、劉珍社。
責任單位:市城管局、市作風辦。
實踐活動的一項重要任務,是確?;顒尤〉脤嵭У年P鍵舉措。要成立領導機構和工作機構,建立和落實領導責任制,主要負責同志作為第一責任人要親自抓,分管領導要具體抓,其他黨員領導干部要結合分工協(xié)助抓,做到各司其職,各負其責,一級抓一級,層層抓落實。市委成立專項治理工作協(xié)調小組,市委常委、紀委書記龔鳳祥同志任組長,牽頭負責和督促推進專項整治工作。各牽頭單位和配合單位要分別制定單項工作方案,逐一明確“任務書”、“時間表”、“路線圖”和責任人,切實做到“六有”,即有工作目標、有責任主體、有推進措施、有檢查評估、有完成時限、有監(jiān)督問責。對照市委確定的專項整治任務,各級各單位要主動對號入座、對照檢查、自查自糾,結合本單位本系統(tǒng)實際,確定專項整治重點,實行一把手負總責的專項整治工作責任制,進一步細化專項整治工作目標、任務、方法、步驟、具體措施、責任處室和負責人、完成時限。市直各單位對照專項整治任務自查自糾的情況要在5月30日前經單位主要負責人和市委督導組組長簽字后報市委實踐活動辦專項治理組。
實踐活動領導小組辦公室、各牽頭部門和配合單位要通過受理群眾舉報、隨機暗訪抽查等方式,對各單位自查自糾、邊整邊改的情況進行專項督促檢查。市委各督導組要將專項治理工作列入督導檢查的重要內容,將專項治理工作成效作為衡量所督導單位實踐活動成效和評價督導組自身工作是否盡責到位的重要標準,以真督嚴導、決不放過的工作標準一件一件督查、一步一步跟進,特別是要加強對關鍵部位、關鍵問題的督導,確保重點整改措施落實到位、重點整改目標順利實現。要堅持問題導向抓整改,邊學邊查邊整邊改,對于已經糾正的防反彈,承諾解決的要兌現,深層次問題敢觸及,新出現的問題不放過。要發(fā)揚“釘子”精神,深入剖析,找準癥結,以系統(tǒng)的思維、改革的辦法、勇于擔當的精神,一項一項整治、一個一個突破,不能淺嘗輒止、功虧一簣,要讓群眾感受到新氣象、新變化。
實踐活動帶來的新變化、新成效,為深化實踐活動營造良好的輿論環(huán)境。同時加大對反面典型的曝光力度,發(fā)揮警示震懾作用。
各專項整治工作牽頭部門和相關配合部門要把對突出問題的專項治理和建章立制工作有機結合起來,及時把專項整治的好做法形成制度規(guī)范,建立完善防止同類問題反復發(fā)生、從源頭上進行治理的長效機制,不斷鞏固擴大治理成果,防止已整改的問題“回潮”和“反彈”。同時,要把正風肅紀、查究責任貫穿于專項治理全過程。嚴肅查究問責,對作風不正的行為,堅決實行“零容忍”,加大查處、曝光力度,發(fā)現一起、查處一起、通報一起,以嚴厲的問責懲處倒逼專項整治工作的落實,促進干部作風明顯轉變。
生態(tài)環(huán)境問題整治工作方案篇一
為認真貫徹落實黨中央決策部署,扎實有效開展“不忘初心、牢記使命”主題教育專項整治,按照高州市印發(fā)的《高州市營商環(huán)境突出問題專項整治工作方案》的要求,聚焦突出問題,明確職責分工,抓好整改落實,結合我鎮(zhèn)實際,制定本工作方案。
一、工作目標。
牢牢把握新常態(tài)下營商環(huán)境新特征,突出“放管服”,進一步簡化審批程序和環(huán)節(jié),增強鎮(zhèn)服務中心、村(居)服務中心代辦點干部為群眾積極、主動服務的意識,全面推進政務服務“不見面,馬上辦”和“互聯網+政務服務”的工作目標。對全鎮(zhèn)工商企業(yè)、個體工商戶和創(chuàng)業(yè)者,在項目落地、企業(yè)運營全過程存在的突出問題進行集中整治,全面優(yōu)化各種要素保障和服務條件。力爭做到辦事效率明顯提高、重點難點明顯突破、基層群眾明顯受益的目標,集中力量、集中時間,上下聯動、扎實推進,抓準抓實抓出成效。
二、組織保障。
鎮(zhèn)成立專項整治工作領導小組,由鎮(zhèn)黨委書記呂楊同志任組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長吳大勝同志任副組長,鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長呂培勇同志,鎮(zhèn)黨委委員、派出所所長鐘心懿同志,鎮(zhèn)綜治辦主任范鉞慶同志,鎮(zhèn)規(guī)劃辦主任蔣春蘭同志,鎮(zhèn)財經辦主任吳玲玲同志,鎮(zhèn)執(zhí)法辦主任袁廣同志,鎮(zhèn)稅務分局局長鄧坤艷同志,鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所所長謝劍鋒同志,鎮(zhèn)自然資源所所長蘇冰強同志,鎮(zhèn)供電所所長朱榮華同志,鎮(zhèn)公共服務辦副主任熊文琪同志,鎮(zhèn)公共服務中心主任鄧洪湖同志,鎮(zhèn)各村(居)委會主任任領導小組成員,統(tǒng)籌推進我鎮(zhèn)營商環(huán)境突出問題專項整治工作。
三、整治對象。
鎮(zhèn)有關單位、各村(居)委會。
四、整治內容。
根據企業(yè)、群眾反映集中的問題,結合我鎮(zhèn)實際情況,重點開展以下方面的整治工作。
(一)政務服務方面問題。重點整治便民服務大廳和機關重點科室規(guī)章制度不健全,群眾辦事不便利,大廳服務“推拖繞”、“慵懶散”等問題。加快推進政務服務“三集中一分開”,即依申請辦理的政務服務事項向鎮(zhèn)行政服務中心實體大廳和網上大廳集中,行政審批職能向一個辦公室集中,具有行政審批職能的辦公室整體向鎮(zhèn)行政服務中心實體大廳集中,推行審批權和監(jiān)管權分開。
(二)落實營商環(huán)境評估整改問題,涉企服務不到位問題。重點整治落實營商環(huán)境評估問題整改標準低、不徹底,對營商環(huán)境建設涉及工程項目、優(yōu)化涉企服務重視程度不夠等問題。全面核查“省十條”“茂十條”等有關政策落實情況,整治減負政策措施執(zhí)行落實不及時、不到位或不落實等問題,進一步強化服務,最大限度優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
(三)營商環(huán)境投訴辦結率低問題。重點整治部分環(huán)節(jié)投訴問題辦理時效長、滿意率低等問題。要堅決整治行政審批環(huán)節(jié)繁雜,程序繁瑣等突出問題,落實辦事承諾制、限時辦結制、一次告知制,做到一個窗口辦理、一個調子辦事、一個口徑承諾,進一步簡化審批流程,全面推行綜合受理、并聯審批、限時審批和推進容缺審批。切實解決辦事流程不順暢、審批要件多、辦理時限長等問題。
(四)企業(yè)群眾反映強烈的痛點難點堵點問題。對照上級印發(fā)的《2020年茂名市營商環(huán)境評價報告中高州市存在問題整改方案》所列問題的基礎上,進一步擴大收集問題的范圍和渠道,有針對性的加以解決。要堅決整治亂收費亂罰款亂檢查亂執(zhí)法等行為,明晰和公布收費目錄清單,切實解決執(zhí)法人員粗暴執(zhí)法、多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法、隨意執(zhí)法等問題,提升法治化營商環(huán)境建設水平。
五、工作安排。
(一)動員部署階段(2021年1月)。
(二)組織實施階段(2021年2月-11月)。
4.明確責任分工。圍繞《方案》明確的重點任務,加強。
統(tǒng)籌協(xié)調,精心組織實施。各單位要按照項目化推進要求,做到各司其職、各盡其責,形成協(xié)同高效、整體推進的工作格局。
5.加強調度督導。鎮(zhèn)適時召開推進會,深入各部門開展督導檢查和明查暗訪工作,盤點工作情況,分析存在問題,研究解決措施,把專項行動任務完成情況納入年終考評。
6.營造濃厚氛圍。協(xié)調新聞媒體,集中宣傳報道專項行。
動進展情況、特色亮點、經驗成效,深入總結提煉專項行動典型案例、實踐成果、創(chuàng)新做法,擴大社會影響力和輻射面。
(三)總結提升階段(2021年12月)。
7.自查總結。12月1日前,完成專項行動,開展情況自查自評,形成自查報告。
8.檢查驗收。結合年終考評,對專項行動重點任務進行檢查驗收。
9.鞏固提升。加強專項行動成果的轉化、應用,把專項。
行動中形成的創(chuàng)新有效成果,推廣、運用到優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署和實踐探索中,持續(xù)優(yōu)化我鎮(zhèn)營商環(huán)境。
六、工作要求。
(一)加強領導,落實責任。開展優(yōu)化營商環(huán)境建設是今年工作的重中之重,我鎮(zhèn)高度重視營商環(huán)境建設,認真研究部署,成立xx鎮(zhèn)營商環(huán)境整治工作領導小組,及時解決整治營商環(huán)境中存在的問題,同時要求各部門要切實把營商環(huán)境整治工作擺上日程,要認真負責、精心組織、周密安排這項工作,將專項行動整治工作落到實處。
(二)集中時間、集中精力搞好整治行動。各相關職能部門要強化服務意識,開設“綠色通道”,提高行政效率,為本地企業(yè)提供便利服務,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的投資經營環(huán)境。組織和配合相關部門,嚴厲打擊生產和銷售假冒偽劣商品、欺行霸市等不法行為,切實維護好市場秩序,為市場主體創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。輿論宣傳部門和各行業(yè)協(xié)會要廣泛開展職業(yè)道德宣傳、誠信體系建設活動,共同打造以誠招商、以誠養(yǎng)商、以誠富商的商貿服務業(yè)發(fā)展環(huán)境。
(三)營造濃厚輿論氛圍。通過報刊、廣播、電視、微信、微博等媒體,對專項整治行動的目標任務、整治內容和行動步驟進行詳細解讀,為專項整治行動營造良好的輿論氛圍。同時,要充分利用新聞媒體、政民互動平臺和政府網站等載體,廣泛收集企業(yè)和群眾反映的各方面意見和問題,進一步暢通訴求渠道,實時受理群眾和企業(yè)訴求。
(四)強化督導檢查和問責。整合市場監(jiān)管力量,強化事中事后監(jiān)督,采取明查暗訪、問卷調查、網上評議、現場采訪、跟蹤報道、群眾舉報等方式,堅決整治衙門作風,形式主義、官僚主義,門難進、臉難看、話難聽、事難辦、推諉扯皮、服務態(tài)度差等問題,堅決整治不作為、慢作為、亂作為問題,堅決整治吃、拿、卡、要等行為,傾力打造法制、透明、公正的政策環(huán)境。
(五)加強統(tǒng)籌協(xié)調。加強各單位之間營商環(huán)境集中整治工作的溝通協(xié)調和密切配合,切實形成工作合力,更好地推動工作開展。
來源:網絡整理免責聲明:本文僅限學習分享,如產生版權問題,請聯系我們及時刪除。
content_2();。
生態(tài)環(huán)境問題整治工作方案篇二
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,對照省市和縣委、縣政府環(huán)境整治的要求和標準,始終把生態(tài)環(huán)保作為推動全縣高質量發(fā)展的重要舉措,著力加強住建領域環(huán)境污染整治,切實打贏生態(tài)環(huán)境專項整治攻堅戰(zhàn),以生態(tài)環(huán)境高水平保護助推全縣經濟社會高質量發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接建黨100周年。
在全縣范圍內,重點圍繞住建領域生態(tài)破壞和環(huán)境污染,生態(tài)保護和修復治理、經濟高質量發(fā)展、中央環(huán)保督查反饋問題整改、群眾反映強烈突出生態(tài)環(huán)境問題等五方面,聚焦生態(tài)破壞、環(huán)境污染、生態(tài)涵養(yǎng)、水土保持、河長制落實、產業(yè)結構布局、“四水四定”、節(jié)約用水和突出生態(tài)環(huán)境問題整改、重點環(huán)境信訪問題等情況,集中開展排查整治。
(一)排查整治階段(2021年3月6日至4月30日)。
需要分階段推進的,要把握時間節(jié)點,確保在規(guī)定時限內取得階段成效;
需要長期整治的,要持續(xù)推進,確保整改到位。
(二)總結提升階段(2021年5月1日至5月30日)。
各股室、各二級單位要對生態(tài)環(huán)境問題排查整治工作認真梳理總結,確保全面排查到位、查處整治到位。對生態(tài)環(huán)境問題排查整治工作要及時進行總結,將工作總結和排查整治工作問題統(tǒng)計表等整改資料及時報局領導小組辦公室。要針對存在的突出問題和短板弱項,組織凝練一批工程項目,積極爭取國家支持,為持續(xù)推進黃河流域生態(tài)環(huán)境保護和高質量發(fā)展國家戰(zhàn)略、全面推動我縣發(fā)展與保護提供支撐。
(一)提高政治站位,加強組織領導。各股室、各二級單位要對照《縣生態(tài)環(huán)境保護工作責任規(guī)定》,按照本方案的要求對各項工作任務進行明確細化,強化統(tǒng)籌協(xié)調,壓緊壓實責任,研究對策辦法,采取有力措施,集中時間和力量,扎實有效推進排查整治工作,確保問題整改到位。
對涉嫌環(huán)境違法的,要及時取證,依法立案查處;
對涉嫌環(huán)境犯罪的,要固定證據,移送公安機關處理。
(三)嚴格跟蹤問效,強化督導問責。對排查整治工作重視不夠、落實不力,導致明顯后果或不良反應的,要依規(guī)依紀依法嚴肅追究問責嚴肅追究責任。對未按時限完成整治的,視情況移送紀檢部門啟動問責,倒逼責任落實。
生態(tài)環(huán)境問題整治工作方案篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為貫徹落實黨要管黨、全面從嚴治黨要求,根據******省農業(yè)農村廳直屬機關委員會《關于印發(fā)《關于在廳系統(tǒng)開展機關黨建“燈下黑”問題專項整治工作實施方案》的通知》文件要求,我站決定開展黨建工作“燈下黑”問題專項整治活動,為確保專項整治活動順利推進、取得實效,現制定實施方案如下:
一、工作目標。
深入貫徹************關于機關黨建工作重要講話重要指示和來x考察重要講話精神,認真《中國******何。
當前隱藏內容免費查看國家機關基層組織工作條例》《中國******支部工作條例(試行)》,堅持黨要管黨,全面從嚴治黨,著力解決黨建責任落實不到位、黨內組織生活不規(guī)范、黨員教育管理不嚴格、基層基礎建設標準不高、機關黨建與業(yè)務工作融合不深、保障機制不健全等方面存在的突出問題。通過專項整治,進一步強化黨的領導,壓實黨建責任;進一步加強黨員教育管理工作,努力提高黨員干部隊伍建設質量;進一步夯實黨建基礎,嚴肅黨內政治生活;進一步找準機關黨建與業(yè)務工作的融合點、切入點、關鍵點,推動黨建與業(yè)務工作相融互促;進一步建立健全黨建保障機制,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
二、整治內容。
對標以下幾個方面的突出問題開展自查,對查擺出的問題進行整改:
(一)學習不扎實、不深入。重點整治學習************新時代特色社會主義思想及************來x重要講話精神不扎實、不深入,對應知應會內容掌握不全面、不系統(tǒng)。
(二)黨建責任落實不到位問題。重點整治黨建主體責任和第一責任落實不到位,重業(yè)務、輕黨建,落實打折扣,被動應付,對黨務工作不熟悉、不會抓,精力投入少,當“掛名書記”的問題。
(三)黨內政治生活不規(guī)范問題。重點整治“三會一課”制度執(zhí)行不嚴、落實不到位,未按期召開或召開次數不夠的問題;黨員領導干部雙重組織生活、民主評議黨員等黨內制度執(zhí)行不到位,以行政會、業(yè)務會代替支委會、黨員大會,以業(yè)務工作代替主題黨日活動,以日常學習、工作安排代替上黨課等問題;組織生活會程序不到位、記錄不規(guī)范,時間和效果得不到保障,批評和自我相互批評不深不實、不痛不癢,奉行“好人主義”等問題;落實黨員領導干部每年至少講一次黨課制度要求不到位的問題;組織生活形式單一、內容簡單枯燥,缺乏吸引力和凝聚力等問題。
(四)黨員教育管理不嚴格問題。重點整治黨員學習教育習慣于學文件、聽報告,方式方法傳統(tǒng)單一,缺乏創(chuàng)新意識和手段,教育針對性實效性不強的問題;對黨員黨章黨紀黨規(guī)以及政治理論等日常教育不重視,對黨員干部參加“學習強國”“紀律講堂”“道德講堂”“周五學習日”等平臺載體的學習推動不力,開展學習教育不認真、不扎實,致使黨員理想信念、黨性觀念、宗旨意識、責任擔當、表率作用弱化的問題;黨員自主學習不主動、不自覺,黨員應知應會知識掌握不夠的問題。
(五)黨建與業(yè)務工作“兩張皮”問題。重點整治對“抓黨建促發(fā)展”的思想認識不高、理念思路不清、辦法措施不多的問題;黨建與業(yè)務工作融合不深,未做到同謀劃、同部署、同督查、同考核的問題;黨建工作與中心工作“相脫節(jié)”,黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用發(fā)揮不好,沒有形成黨的建設引領事業(yè)發(fā)展良性互動的問題等。
(六)保障制度機制不健全問題。重點整治對黨務干部的工作條件、業(yè)務培訓等有關規(guī)定和要求落實不力的問題;黨務干部身兼數職、專職不專責等問題等問題。
三、方法步驟。
自查及整治自xxx年7月開始至12月基本結束,分四個階段進行。
(一)深入查擺階段(xxxx年8月底前完成)。認真開展自查自糾,結合實際制定整改臺帳,有針對性地列出問題清單,制定整改方案,明確整改目標任務、進度時限、工作要求,建立整改臺帳。
(二)整改落實階段(xxxx年10月底前完成)。要按照“整改一批銷號一批,銷號一批提升一批”的要求,認真對照查擺問題,逐一整改銷號,立查立改,即知即改;一時解決不了的,盯住不放,明確階段目標,持續(xù)整改;對不能按期整改到位的,要專門說明原因,明確進一步整改的措施和時限,確保整改全面深入不留空白、不留死角。
(三)建章立制階段(xxxx年11月底前完成)。要及時總結提煉專項整治工作中的好經驗好做法,細化完善常態(tài)化措施,完善制度措施。
(四)總結提高階段(xxxx年12月底前完成)。認真對專項整治工作進行總結,查缺補差,建立長效機制。對制度缺失的要建立健全制度機制。
四、工作要求。
(一)高度重視。要深刻理解“燈下黑”問題專項整治工作的重要意義,明確整改時限,把任務分解到人、把壓力傳導到位,實行掛圖作戰(zhàn)、集中攻堅、盤點銷號,確保專項整治工作取得實效。
(二)注重統(tǒng)籌。要把專項整治工作與深入學習貫徹************來x考察重要講話精神結合起來,與持續(xù)推進支部標準化建設結合起來,與強化社會化服務體系、壯大村級集體經濟組織等重點工作結合起來,做到同謀劃,同部署,扎實開展專項整治。
(三)典型引領。要及時總結可復制、可推廣的經驗做法,加強先進典型的培育和挖掘,率先推出一批在整治工作中立得住、走在前的先進個人,為其他黨員跟進、對標規(guī)范樹立樣板。要加大輿論宣傳引導力度,宣傳整治工作的先進做法,營造良好的輿論氛圍。
生態(tài)環(huán)境問題整治工作方案篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為有效解決旅游景區(qū)環(huán)境突出問題,全面啟動旅游景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、垃圾清理、污水處理的排查整治工作。按照縣全面強化生態(tài)壞境問題排查整治工作方案,實現生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善,現結合實際,就旅游景區(qū)生態(tài)壞境問題排查整治工作,制定如下方案:
一、排查整治范圍
景區(qū)、森林公園、污水處理站、垃圾處理站。
二、整治時間
2021年3月1日至2021年5月20日。
三、排查整治內容
(一)對旅游景區(qū)、周邊、沿途的園林綠化進行重點檢查;加強北石窟驛景區(qū)垃圾處理站和污水處理站的實時管理。規(guī)范垃圾堆放、清運,確保垃圾日產日清;適當增加保潔人員,使保潔清掃、湖面垃圾打撈、垃圾清運、消殺等工作目標明確,責任到人,為游人提供了一個清爽、整潔的旅游休閑環(huán)境。污水處理站實行專人實時監(jiān)管,確保24小時正常運行,污水處理達到國家排放標準。
(二)嚴厲打擊旅游景區(qū)門前及周邊隨意占道經營、招手攬客、欺行霸市、強買強賣、出售假冒偽劣商品等行為。
(三)全面治理景區(qū)周邊道路及兩側存在的垃圾帶、衛(wèi)生死角、泥潭爛路、雨天積水等問題。
(四)切實清理旅游景區(qū)門前及周邊亂貼亂畫、亂拉亂掛等現象,嚴厲打擊散發(fā)、張貼、噴涂小廣告等違法行為。
三、實施步驟
(一)全面排查階段(3月2日-3月11日)。按照責任分工,對全縣旅游業(yè)突出環(huán)境問題進行排查登記、建立臺賬,排查工作完成后要制定問題清單,報局執(zhí)法大隊存檔管理,定期整改。
(二)集中整治階段(3月12日-4月30日)。對發(fā)現和現有突出問題,迅速進行整改。對排查發(fā)出的問題,能立即解決的要立行立改。需要時間
當前隱藏內容免費查看解決的,要制定整改計劃,整改清單要明確整改措施、完成時限、整改責任人,整改完成后,報局執(zhí)法大隊進行銷號。
(三)總結提升階段(5月1日-5月20日)。執(zhí)法大隊、旅游辦開展聯合督查,對旅游企業(yè)問題整改情況進行抽查,發(fā)現未整改到位、虛假整改的,進行通報批評,并責令限期整改。逾期完不成整改的,對相關責任人提出問責。
四、保障措施
(一)加強組織領導。成立以旅游辦主要領導為組長,分管領導為副組長,景區(qū)負責人為成員的旅游企業(yè)排查整治專項行動領導小組,確保各項排查整改措施落地落實。
(二)嚴格過細排查。要堅持深入一線、深入現場、橫向到邊、縱向到底、善于發(fā)現、敢于發(fā)現、積極發(fā)現問題。對問題排查不及時和未按要求及時報送相關資料的要進行嚴肅通報,對責任落實不到位,整改推進不到位的單位進行追責問責。凡應發(fā)現未發(fā)現、應排查未排查、應整改未整改的問題上,被上級督察、暗訪發(fā)現,將按照相關規(guī)定嚴肅追究責任。
(三)強化整改實效。對排查發(fā)現的問題,能立即解決的要立行立改,一時不能解決的要限期解決,持續(xù)推進整改,盡快實現整改效果。在問題整改中要舉一反三,建立長效防控、管控機制。不斷優(yōu)化排查整治方案,并常態(tài)化開展排查整治工作。
生態(tài)環(huán)境問題整治工作方案篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹落實省、市全面強化生態(tài)環(huán)境問題排查整治工作推進會議精神,進一步加強我縣生態(tài)環(huán)境保護,守住生態(tài)環(huán)境安全底線,按照《*省人民政府辦公廳關于深入開展生態(tài)環(huán)境問題排查整治工作的通知》和《*市人民政府辦公室關于印發(fā)*市深入開展生態(tài)環(huán)境問題排查整治工作實施方案的通知》《*縣深入開展生態(tài)環(huán)境問題排查整治工作實施方案》文件要求,我單位按照職能職責深入開展生態(tài)環(huán)境問題排查整治工作?,F將排查整治工作總結如下:
一、主要工作。
(一)安排部署,明確責任落實。根據承擔的排查整治工作任務,我局召開會議,研究部署生態(tài)環(huán)境問題排查整治工作。認真學習省、市、縣關于生態(tài)環(huán)境問題排查整治相關文件精神,使干部職工進一步增強履職盡責能力,積極主動的做好本職工作,提高市容環(huán)境質量。落實“黨政同責、一崗雙責”,局領導在履行崗位業(yè)務職責的同時,按照“誰主管、誰負責”的原則,依片區(qū)劃分責任制,誰的路段誰負責。結合工作職能,將生態(tài)環(huán)境目標任務分解到各個執(zhí)法中隊,并明確分管領導職責所在,對生態(tài)文明建設的認識與實踐得到深化,重點地區(qū)生態(tài)功能得到提升,資源利用更加高效和綠色,生態(tài)環(huán)境質量明顯改善,生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系進一步完善確保做到環(huán)保工作有計劃、有落實,積極整改工作中出現的環(huán)境問題。
(二)加強監(jiān)管,構筑禁燒防線。各執(zhí)法中隊管理人員加大了各自管轄區(qū)域內巡查頻次,對轄區(qū)內主干道兩側區(qū)域進行重點巡查,同時對一些城鄉(xiāng)結合部隨意焚燒垃圾、秸稈等違法行為進行全面監(jiān)控。同時,積極加強與*市生態(tài)環(huán)境局*分局、公安局、住建局等職能部門的協(xié)作,采用不定時巡查與集中治理相結合的方式,全天候監(jiān)控,強化錯時值班制度,有效制止人為隨意焚燒行為,至目前,未發(fā)現人為隨意焚燒行為。
(三)分工協(xié)作,凈化市容環(huán)境。各中隊按照管轄區(qū)域分片治理,嚴格監(jiān)管,整治露天加工、亂倒污水行為。采取定期與不定期方式對露天加工點、裝潢部以及占道裝修門店、門外亂倒污水行為開展巡查。依法取締露天加工、噴涂作業(yè)行為,與縣交通運輸局加強協(xié)調配合,對室外加工、修理門店進行監(jiān)督檢查。同時,我局執(zhí)法人員對城區(qū)*家店外維修門店進行相關法律法規(guī)的宣傳,切實從源頭上治理地面油污污染行為。
二、存在的問題。
三是市民素質參差不齊,亂倒污水、隨意焚燒等現象依舊存在,個別經營者環(huán)境保護意識欠缺。
三、下一步打算。
加強與生態(tài)環(huán)境、住建、市場監(jiān)管等管理部門的協(xié)作,形成整治工作合力,確保圓滿完成生態(tài)環(huán)境問題排查整治工作任務。
二是強化交流,及時反饋。在執(zhí)法過程中,各片區(qū)執(zhí)法中隊要加強內部交流,及時總結有效經驗做法,及時推廣應用,對難點重點問題,及時與上級領導溝通協(xié)調,將問題整改到位,確保生態(tài)環(huán)境排查整治工作有序推進。做好錄像、錄音、拍照、資料收集工作,及時上報。
三是依法行政,嚴格執(zhí)法。進一步加大執(zhí)法和處罰力度,加強對轄區(qū)內的巡查監(jiān)管,嚴格落實錯時值班制度,對重點的地段、區(qū)域重點管控。對發(fā)現的違法行為及時查處、及時制止,并做好相關法律法規(guī)的宣傳,為市民營造一個干凈整潔、優(yōu)美舒適的生活和工作環(huán)境。
生態(tài)環(huán)境問題整治工作方案篇六
1、堅持客觀、公正、準確、民主、公開的原則。
2、堅持學校測評教師、家長測評教師、學生測評教師、教師互相測評相結合的原則。
中小學教師師德師風考核內容包括愛國守法、愛崗敬業(yè)、關愛學生、教書育人、為人師表、終身學習、廉潔從教等方面內容。
具體內容詳見《榮興學校教師師德師風考核表》(見附表),學校將直接運用榮興學校教師師德師風考核方案的“評分細則”對教師進行師德師風考核。
考核時間安排:師德師風考核每年度考核一次,每年12月底進行,在學期結束前結束考核,并將考核結果公布。
教師師德師風考核與年度考核和績效考核結合進行。
1、教師進行師德述評。學校以學段組(分低段、中段、高段)為單位,組織教師對自身師德修養(yǎng)及師德表現做出符合客觀實際的自述自評。
2、組織實施考核評議。成立學校考核組,采用多種評價方法,組織學生、家長、教師、考核組等評價主體實施考核評議。小學低年級教師的師德考核,不進行學生評議。
學生評議和家長評議:以班級為單位,采取問卷調查等方式進行??己私M隨機抽取一定數量班級的全部學生和家長對任課教師進行評議。所教班級較多的任課教師,每年抽取不同任課班級進行評議。
3、教師評議:采取學段組教師評議與全體教師評議相結合的方式進行。
4、確定考核等次。考核評議實行百分制,考核組根據學生、家長、教師評議結果,結合教師平時的師德表現,在打分量化的基礎上,綜合分析,逐一確定考核等次。
5、反饋考核評議意見??己私M向每位教師反饋考核評議意見,使之明確差距,反思問題,改正缺點。
6、公示考核評議結果。教師考核等次要在學校公示5個工作日。公示無異議后學校將每位教師《師德師風考核表》分年度保存,存入學校教師師德檔案。
1、考核結果分優(yōu)秀、合格、不合格三個等次。優(yōu)秀率掌握在參加考核教師總數的15%。(優(yōu)秀:90分以上;合格:60分--89分;不合格:60分以下。)
2、凡有下列情況之一者,考核等級為不合格:
(1) 擅自脫離工作崗位或不服從工作安排的;
(2) 體罰或變相體罰學生的;
(3) 在工作日到校外社會辦學機構兼職兼課,組織或者參與有償家教活動的;
(4) 向學生或家長索要錢、物、有價證券的;
(5) 散布非法言論,或誘導學生參加宗教活動,或參與賭博、封建迷信和邪教活動的;
(6) 以非法方式表達訴求,干擾正常教育教學秩序,損害學生利益的;
(7) 其它違反師德行為規(guī)范,造成不良影響和后果的。
1、考核結果作為教師資格認定、崗位聘任、職務評聘、績效工資發(fā)放、表彰獎勵等的重要依據。
2、師德師風考核優(yōu)秀的教師,在崗位聘任、職務評聘、獎勵性績效工資發(fā)放、評選各類型骨干教師、表彰獎勵時,同等條件下優(yōu)先考慮。
3、師德考核不合格的教師,年度考核必須定為不合格等次,在職務評聘、獎勵性績效工資發(fā)放、評選各類型骨干教師、表彰獎勵時一票否決,在崗位聘任中予以低聘、緩聘或解聘。對經教育仍不改正、師德師風考核仍不合格的教師應調離教學崗位,情節(jié)嚴重的給予政紀處分。
1、師德師風考核實行校長負責制。學校成立考核組,考核組成員由學校領導以及公道正派、政策業(yè)務水平和群眾威信較高的教師代表組成??己私M負責學校師德師風考核工作的組織實施,對考核不合格教師進行教育、誡勉。
2、學校要提高對師德師風考核工作重要性的認識,加強領導,明確分工,落實責任,切實做好宣傳教育工作,增強考核工作的透明度和監(jiān)督力度以及廣大教師、學生和家長的參與程度??己斯ぷ髦?,要堅持原則和標準,嚴格程序,確??己私Y果的客觀、準確、公正。對帶有普遍性的師德問題,要分類梳理,制訂整改措施,認真進行整改。對師德師風考核不合格或有師德問題的教師,要針對性地加強教育和管理,及時誡勉談話,限期改正。
生態(tài)環(huán)境問題整治工作方案篇七
工作方案。
為堅決貫徹落實***、省、市關于生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護重大決策部署,縱深推進我縣生態(tài)環(huán)境問題排查整治工作,為我縣完成“十四五”規(guī)劃確定的目標任務奠定堅實的生態(tài)環(huán)境基礎。按照2月28日全省全面強化生態(tài)環(huán)境問題排查整治工作推進電視電話會議要求及省政府主要負責人講話精神,結合我縣實際,制定如下排查整治工作方案。
一、總體要求。
全面貫徹落實******對甘肅重要講話和指示精神,進一步貫徹落實省委、省政府及市委、市政府關于生態(tài)環(huán)境保護工作要求。進一步提高政治站位,牢固樹立綠色發(fā)展理念,堅決扛起生態(tài)文明建設責任。把推進生態(tài)環(huán)境問題排查整治工作與解決人民群眾反映強烈的生態(tài)環(huán)境問題結合起來,逐步構建“黨委領導、政府主導、企業(yè)主體、社會組織、公眾參與”的生態(tài)環(huán)境治理體系,確保找準、找實、找全各類生態(tài)環(huán)境問題,以抓鐵留痕的決心對排查出的問題堅決進行整改,確保整改問題不留死角,不留盲區(qū)。
二、工作目標。
通過全面、深入、細致、徹底地開展全縣生態(tài)環(huán)境問題排查整治工作,舉一反三,全面掌握全縣生態(tài)環(huán)境隱患,針對排查出的問題進行專項整治,并建立問題臺賬和整改臺賬,確保重點問題得到根本上的解決,重大生態(tài)環(huán)境風險得到有效的控制,生態(tài)環(huán)境質量得到提升。
三、工作內容。
(一)對河流流域環(huán)境排查整治。以蒲河、茹河、交口河、洪河四條主要河流為重點,開展河流流域清“四亂”工作,由縣級河長負責,相關職能部門牽頭,重點排查流域內排污口整治、非法采砂、侵占河道、河道溝岔傾倒垃圾等生態(tài)環(huán)境問題。
(二)對河流流域沿線企業(yè)排查整治。由相關職能部門及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責,縣工信局負責對沿河磚瓦廠、商砼站等企業(yè)生態(tài)環(huán)境問題進行排查整治,重點對涉氣企業(yè)大氣污染防治設施運行情況進行排查,排查是否存在超標排放、不正常運行污染防治設施的環(huán)境違法行為,尤其是對燃煤鍋爐整治不到位的問題,要督促及時進行整改,確保問題整改到位;縣農業(yè)農村局負責對沿河養(yǎng)殖場生態(tài)環(huán)境問題進行排查整治;縣水務局負責對已關停但整治不到位的河道采砂企業(yè)進行集中清理整治;縣自然資源局負責對違規(guī)采礦、超限開采等問題進行排查整治。
(三)對金龍工業(yè)集中區(qū)進行排查整治。縣工信局負責對工業(yè)園區(qū)所有企業(yè)污水排放和沿河排污口進行排查整治,對未批準的排污口限期封堵;對縣金龍工業(yè)集中區(qū)污水處理廠進行排查整治,督促污水處理設施正常運行,確保達標排放。
(四)對污水處理廠(站)生態(tài)環(huán)境問題進行排查整治??h住建局負責對縣城區(qū)生活污水處理廠進行排查整治,督促企業(yè)加強日常運維,確保達標排放;殷家城鄉(xiāng)、三岔鎮(zhèn)、方山鄉(xiāng)、新集鎮(zhèn)、孟壩鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn)、開邊鎮(zhèn)、平泉鎮(zhèn)負責,嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施運維管理責任,確保設施正常運行。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水要全部收集拉運至縣城生活污水處理廠集中處理,并建立拉運臺賬。
(五)對旅游景區(qū)生態(tài)環(huán)境問題進行排查整治。縣文旅局負責督促對潛夫山森林公園、北石窟驛景區(qū)垃圾進行及時清運,對北石窟驛景區(qū)污水處理設施加強運維管理,確保水質達標排放。
(六)對土壤污染防治情況及縣域垃圾治理進行專項排查整治??h石油辦負責重點排查石油、化工、固體廢物暫存單位、危險廢物處置企業(yè)環(huán)保措施落實情況;縣全域辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人、全域無垃圾專項治理行動十八個行業(yè)牽頭部門負責,按照《鎮(zhèn)原縣全域無垃圾集中整治專項行動方案》,對轄區(qū)內所有陳年垃圾進行清運,確保土壤生態(tài)安全。
(七)對***和省級環(huán)保督察交辦信訪案件及反饋問題進行排查整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門對照《關于進一步加強中省環(huán)保督察交辦生態(tài)環(huán)境信訪問題辦理結果排查整治工作的通知》(慶整改發(fā)【2020】10號)要求,對生態(tài)環(huán)境保護督察交辦和日常受理群眾環(huán)境信訪投訴問題中多次上訪的問題進行排查,重點核實信訪投訴反映的生態(tài)環(huán)境問題是否解決到位、整改到位;對***和省級環(huán)保督察反饋的問題進行排查,已完成整改任務的要全面進行“回頭看”,查缺補漏,確保問題整改到位,不出現反彈;未完成整改任務的問題,要嚴格落實各項整改措施,按照時間節(jié)點完成整改任務。
(八)對突發(fā)環(huán)境事件及風險隱患問題進行排查整治。市生態(tài)環(huán)境局鎮(zhèn)原分局負責對企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制及備案工作進行排查整治;對企業(yè)環(huán)境風險隱患問題進行排查整治。
(九)對醫(yī)療機構生態(tài)環(huán)境問題進行排查整治。縣衛(wèi)健局負責對全縣醫(yī)療機構生態(tài)環(huán)境問題進行排查整治。
(十)對教育系統(tǒng)內生態(tài)環(huán)境問題進行排查整治??h教育局負責加強學校的環(huán)境管理,落實各項污染防治措施,重點做好實驗室有毒有害物質的收儲和無害化處理。
(十一)對生態(tài)恢復問題進行排查整治??h自然資源局、縣農業(yè)農村局、縣林草局負責對生態(tài)功能退化、草場林木退化等問題,草畜平衡措施落實不力、草原減畜任務未完成,禁牧措施不落地等問題,生態(tài)治理修復當前隱藏內容免費查看措施落實不到位,以及自然保護地違規(guī)人類活動進行排查整治;縣水保局負責對水土流失、固溝保塬問題進行排查整治。
(十二)對黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展問題進行排查整治。縣發(fā)改局牽頭,縣水務局、市生態(tài)環(huán)境局鎮(zhèn)原分局等部門參與,對黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展問題進行排查整治。重點排查整治違反產業(yè)政策上馬高耗水、高耗能、高污染等工程項目問題,違反項目環(huán)評、區(qū)域規(guī)劃環(huán)評和工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評要求,隨意上馬工程項目問題,存在“散亂污”企業(yè)問題,以及茹河、蒲河、洪河、交口河等主要河流沿岸1公里范圍內化工等行業(yè)企業(yè)環(huán)境安全管控和新上化工等行業(yè)生產項目嚴格環(huán)境準入等方面存在的問題;圍繞以水定城、以水定地、以水定人、以水定產的基本要求,排查整治在合理規(guī)劃人口、城市和產業(yè)發(fā)展方面存在問題;排查整治不合理用水,以及發(fā)展節(jié)水產業(yè)和技術、推進農業(yè)節(jié)水、實施全社會節(jié)水行動等方面存在的問題和不足;重點排查違規(guī)取水、超采地下水、中水回用目標不落地等問題,以及大水漫灌、違規(guī)占地挖湖等侵占耕地和浪費水資源等問題。
四、工作步驟。
(一)宣傳動員階段(3月1日前)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關部門迅速將工作重心放在扎實排查整治生態(tài)環(huán)境問題上來,召開專題會議,及時安排部署。
(二)全面排查階段(3月2日至11日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣直相關部門要按照發(fā)現問題、剖析問題、解決問題的工作思路,對各類生態(tài)環(huán)境保護問題開展全域性排查。
(三)集中整治階段(3月12日至4月30日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關部門及重點企業(yè)要嚴格對標對表國家政策法規(guī)、行業(yè)標準、批復意見,對排查出的問題進行扎實整治,確保整治成效符合政策規(guī)定和標準要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣直相關部門要于3月20日、4月20日前將工作開展情況(附排查整治清單)報市生態(tài)環(huán)境局鎮(zhèn)原分局。
(四)總結提升階段(5月1日至5月20日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關部門要結合排查整治工作,認真梳理總結生態(tài)環(huán)境保護工作安排部署、工作保障、責任落實以及部門聯動、長效機制、工作作風等方面的經驗、差距,工作總結(附排查整治清單)于5月18日前報市生態(tài)環(huán)境局鎮(zhèn)原分局。結合突出問題和短板弱項凝練一批有助于流域生態(tài)環(huán)境保護、推進全縣經濟高質量發(fā)展且具有可行性的工程項目,并提前做好項目規(guī)劃和前期工作。
五、保障措施。
(一)強化組織領導??h上成立全面強化生態(tài)環(huán)境問題排查整治工作領導小組,領導小組下設辦公室、十二個專責組、督查組、暗查暗訪暗拍組、行政執(zhí)法組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關部門要指定專門的工作聯絡人員,并于3月2日11時前將生態(tài)環(huán)境問題排查整治工作人員名單(附件3)報市生態(tài)環(huán)境局鎮(zhèn)原分局,便于工作銜接。
(二)落實公開制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關部門要主動邀請媒體參與,公布舉報電話,充分調動群眾參與監(jiān)督的積極性。要定期向社會公開排查整治工作的進展情況,通過典型案例宣傳報道,正確引導輿論,形成社會監(jiān)督壓力。
(三)嚴肅跟蹤問效??h全面強化生態(tài)環(huán)境問題排查整治工作領導小組要切實發(fā)揮牽頭作用,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作進展情況的督導檢查和調度,及時向縣委、縣政府報告工作進展情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關部門對排查整治中發(fā)現符合問責情形的,要認真組織調查,及時匯報問題線索,按照干部管理權限移交紀檢監(jiān)察機關予以查處。
生態(tài)環(huán)境問題整治工作方案篇八
為貫徹落實全國、全區(qū)和全市農村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議精神,根據《關于印發(fā)博白縣自然資源局開展農村亂占耕地建房問題整治工作方案的通知》(博自然資發(fā)〔20xx]33號)的要求,結合我鎮(zhèn)實際,特制定此方案。
深刻認識耕地保護的極端重要性,全面查清我鎮(zhèn)20xx年1月1日以來農村亂占耕地建房問題底數;堅決遏制新增農村亂占耕地建房行為;依法分類清理整治各種存量;切實保障農民合法權益;著力建立健全日常管理長效機制,防止問題反彈,堅決遏制農村亂占耕地建房蔓延勢頭。
成立開展農村亂占耕地建房問題整治工作領導小組,負責統(tǒng)一組織領導我鎮(zhèn)農村亂占耕地建房問題整治工作,領導小組成員名單如下:。
組長:。
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,主要負責我鎮(zhèn)農村亂占耕地建房問題整治的日常事務工作,辦公室主任由凌文杰主任兼任,領導小組下設綜合協(xié)調、整治打擊、資料收集等三個工作組。上述工作組可依據實際工作需要動態(tài)調整。
(一)綜合協(xié)調組。
組長:陳華春鎮(zhèn)國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站副站長。
主要職責:負責保障農村亂占耕地建房問題整治工作領導小組辦公室的工作運轉。協(xié)調各工作組按照職責分工開展農村亂占耕地問題整治工作。
(二)整治打擊組。
組長:王林。
成員:陳富強、鄭洲、梁鋒。
主要職責:負責各村依法制止、查處農村亂占耕地建房違法用地行為,并將有關情況及時上報,負責督促各村加強永久基本農田動態(tài)監(jiān)管,及時發(fā)現新的農村亂占耕地特別是永久基本農田建房行為,做到及時發(fā)現及時制止,堅決打擊非法占用耕地建房行為。
(三)資料收集組。
組長:周珈如。
副組長:劉雪。
主要職責:負責農村亂占耕地建房問題整治工作資料收集。做好涉及農村亂占耕地建房問題整治的群眾來信來訪受理接待、回應群眾訴求等工作。
(一)動員部署階段(20xx年7月至9月中旬)。按照中央、自治區(qū)、玉林市和博白縣委縣政府工作部署的`總體要求,制定工作方案,開展動員部署。
(二)深入推進階段(20xx年9月至2022年6月)。各有關部門按照職責分工抓實抓好工作落實,推動農村亂占耕地問題整治專項行動取得成效。
(三)總結階段(2022年6月至2022年12月)。認真總結成果,建立健全長效機制,防止問題的反彈。對未完成處置到位的農村亂占耕地建房問題,要制定具體整治方案,明確處置責任主體、處置時限、處置措施等,掛賬監(jiān)管,限期落實整治。
(一)提高政治站位,加強組織領導。農村亂占耕地建房問題整治是中央和自治區(qū)部署的一項重大政治任務,深刻吸取秦嶺違建別墅事件、牡丹江違建“曹園”事件教訓,扛牢政治責任歷史責任,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,把農村亂占耕地建房問題整治工作作為增強的實際行動,將思想認識統(tǒng)一到自治區(qū)黨委政府、玉林市委市政府和區(qū)廳黨組工作部署上來。
(二)全面摸清底數,確保整治成效。做細做實,排查摸底,全面掌握轄區(qū)內亂占耕地建房的問題底數,充分發(fā)揮村屯組織和基層黨員的先鋒作用,依靠和發(fā)動人民群眾。統(tǒng)籌運用執(zhí)法機構和職能部門的信息渠道及技術手段,做到清查全方位,無“死角”,信息準確、數據真實,為下一步的整治工作打下基礎,確保整治成效。
(三)積極宣傳政策,加強輿論引導。農村亂占耕地建房問題整治工作事關人民群眾切身利益,政策性強,敏感性高。加強法律法規(guī)宣傳和政策解讀,及時回應社會關切問題和群眾訴求。充分做好群眾思想工作,消除誤解和疑慮,爭取群眾理解和支持。對惡意炒作信息,及時予以澄清,防止負面炒作和矛盾激化。
(四)強化協(xié)作配合,形成工作合力。在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領導下,加強溝通協(xié)調,各司其職,集中力量,采取強有力措施,堅決完成農村亂占耕地建房問題整治工作。
生態(tài)環(huán)境問題整治工作方案篇九
3月5日xx縣召開生態(tài)環(huán)境問題排查整治工作推進會,對近期全縣生態(tài)環(huán)境問題排查整治工作開展情況進行再調度、再安排。xx縣委副書記、縣長xx參加會議并講話。
xx強調,各級各有關部門要深入貫徹習近平生態(tài)文明思想,站在“國之大者”的高度領會和把握生態(tài)環(huán)境保護工作,要講政治、明大局,切實認識到生態(tài)環(huán)境、治理環(huán)境污染的緊迫性,知責于心、擔責于身、履責于行,對標省、市部署要求,縱深推進生態(tài)環(huán)境問題排查整治工作。對排查整治工作中,敷衍推諉、進度滯后、作風不實等突出問題,要求縣紀委監(jiān)委介入,倒逼工作落實。
xx強調,要抓細抓實,把發(fā)現和解決問題作為衡量工作成效的首位標準,在全縣范圍內開展一次“拉網式”大排查,不留死角、不留盲區(qū)。要抓主抓重,對標生態(tài)破壞和環(huán)境污染、生態(tài)保護和修復治理、經濟高質量發(fā)展、生態(tài)環(huán)境問題整改,瞄準靶心,精準發(fā)力。各有關部門要自覺協(xié)同配合,督促企業(yè)落實主體責任,進一步消除風險隱患,守住生態(tài)安全“底線”,把牢環(huán)境保護“閘門”,確保排查整治取得實實在在的效果。
3月4日上午,縣委副書記、縣長xx持召開全縣強化生態(tài)環(huán)境問題排查整治工作推進會議,對全縣強化生態(tài)環(huán)境問題排查整治和生態(tài)環(huán)境保護工作進行再安排、再部署??h政府副縣長xx出席會議。
會議強調,生態(tài)環(huán)境問題是關系全局的重大問題,既是關系黨的使命宗旨的重要政治問題,也是關系民生的重大社會問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門思想上要高度重視,清醒認識加強生態(tài)文明建設的重要性和必要性,深刻領會生態(tài)文明建設這一國之大政,把生態(tài)環(huán)境問題整治作為筑牢生態(tài)安全屏障的具體抓手,分析研究全縣生態(tài)環(huán)境問題,堅決扛起生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護的政治責任,抓實抓細各項整改工作,切實做到知責于心、擔責于身、履責于行。
會議要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要聚焦重點,全面細致排查。在生態(tài)破壞和環(huán)境污染方面,重點要圍繞提氣、治水、固土、強生態(tài),深入打好污染防治攻堅戰(zhàn);在生態(tài)保護和修復治理方面,重點排查整治生態(tài)敏感區(qū)域生態(tài)功能退化、草場林木退化、河湖長制度落實、全域無垃圾綜合治理等方面的問題;在經濟高質量發(fā)展方面,要圍繞優(yōu)化國土空間開發(fā)保護地區(qū),加快推動綠色低碳發(fā)展;在生態(tài)環(huán)境問題整改方面,要對標兩輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察、兩輪中央巡視和國家審計反饋問題整改,逐一排查問題落實整改情況,確保整改工作的進度、質量和效果。
會議強調,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要靠實責任,相互協(xié)作推進。要嚴格落實生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”,按照“屬地管理”和“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)?!币?,切實把責任扛在肩上,進一步細化任務安排,明確時限要求,強化工作舉措,建立工作臺賬,以“清單式”管理和“銷號式”整改,切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。
同志們:
今天,我們在這里召開全縣秦嶺生態(tài)環(huán)境保護問題整改工作推進會,主要任務是對重點工作再安排、再督辦。剛才,xx同志通報了全縣秦嶺生態(tài)環(huán)境保護領域突出問題整改工作進展情況,xx同志通報了中省生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改“回頭看”有關情況,兩位同志并就做好當前全縣秦嶺生態(tài)環(huán)境保護問題整改工作提出了具體要求,相關鎮(zhèn)和部門要不折不扣抓好貫徹落實。下面,我講三點意見:
習近平總書記來陜考察調研時指出,“秦嶺和合南北、澤被天下,是我國的中央水塔,是中華民族的祖脈和中華文化的重要象征。保護好秦嶺生態(tài)環(huán)境,對確保中華民族長盛不衰、實現“兩個一百年”奮斗目標、實現可持續(xù)發(fā)展具有十分重大而深遠的意義?!绷暯娇倳泚黻兛疾熘匾v話對陜西提出了五項要求,其中之一就是要推動生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)好轉。省委《關于學習貫徹習近平總書記來陜考察重要講話精神奮力譜寫陜西新時代追趕超越新篇章的決定》,要求我們堅決當好秦嶺生態(tài)衛(wèi)士,持之以恒抓好秦嶺保護,守護好中央水塔和中華民族祖脈,讓秦嶺美景永駐、青山常在、綠水長流。7月2日,代市長武文罡在我縣檢查秦嶺生態(tài)保護工作時,要求我們始終心懷國之大者,切實擔負起政治責任,深刻汲取教訓、夯實工作責任、嚴格監(jiān)督執(zhí)法,以更嚴更細更加有效的工作舉措,全面抓好秦嶺生態(tài)保護各項工作。落實這些要求是對我們踐行“兩個維護”、落實習近平生態(tài)文明思想的政治體檢。
我縣地處秦嶺南麓,全域都在秦嶺范圍,我縣秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作一直都是中省市、社會各界關注的焦點。近年來,上級對我縣開展了多次督察檢查,包括中省環(huán)保督察、中省環(huán)保督察“回頭看”、中央巡視、省長暗訪、省秦嶺辦暗訪檢查、全省生態(tài)環(huán)保聯合交叉檢查,以及省市的各類審計,每一次督察檢查都會發(fā)現并反饋我縣生態(tài)環(huán)境保護方面存在的問題。這些問題,縣委、縣政府高度重視,制定整改方案,逐個認真整改,總體上取得了顯著成效,但個別鎮(zhèn)和單位工作落實不夠及時、問題排查不徹底,常態(tài)化監(jiān)管整治不夠有力有效,一些問題未能按期完成整改銷號,個別問題反復出現。我們必須進一步深化思想認識,切實提高政治站位,不斷增強生態(tài)環(huán)境保護責任感和緊迫感,依法依規(guī)、依示依標完成各級各類生態(tài)環(huán)境保護反饋問題整改,堅決扛牢保護秦嶺的政治責任。
(一)抓好問題整改是必須完成的政治任務。習近平總書記強調“陜西要深刻吸取秦嶺違建別墅問題的教訓,痛定思痛,警鐘長鳴,以對黨、對歷史、對人民高度負責的精神,以功成不必在我的胸懷,把秦嶺生態(tài)環(huán)境保護和修復工作擺上重要位置,履行好職責,當好秦嶺生態(tài)衛(wèi)士,決不能重蹈覆轍,決不能在歷史上留下罵名?!鼻貛X生態(tài)環(huán)保問題的敏感度很高,大家必須要警覺、警醒、警惕。今后環(huán)保標準要求將會更高,執(zhí)法力度將會更大,責任追究將會更嚴,這是環(huán)保工作的“新常態(tài)”。抓好各級各類反饋的生態(tài)環(huán)保問題整改,是我們必須完成的政治任務,沒有討價還價的余地。各鎮(zhèn)、各部門要深入學習貫徹習近平總書記來陜考察重要講話和關于秦嶺生態(tài)保護的重要指示批示精神,切實擔負起政治責任,深刻汲取教訓、夯實工作責任、嚴格監(jiān)督執(zhí)法,以更嚴、更實、更細、更有效的工作舉措,全面抓好秦嶺生態(tài)保護各項工作。
(二)抓好問題整改是寧陜經濟高質量發(fā)展的現實需要。秦嶺生態(tài)環(huán)境保護方面,不論是上級督察檢查反饋問題或者是我縣自查問題,表象上看屬于環(huán)境問題,實質上是寧陜經濟社會發(fā)展中存在的問題。比如,礦山、水電建設、旅游開發(fā)破壞生態(tài)環(huán)境等問題,把這些問題解決好了,才能更好地貫徹落實“生態(tài)立縣、文旅興縣、產業(yè)富民”發(fā)展戰(zhàn)略,才能更好地踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念。各鎮(zhèn)、各部門要堅持保護優(yōu)先,樹牢高質量發(fā)展理念,切實踐行“抓生態(tài)就是抓經濟發(fā)展,不抓生態(tài)就是嚴重失職”的要求,以解決生態(tài)環(huán)境突出問題為突破,舉一反三,將解決點上問題與面上問題結合起來,將解決個性問題與共性問題結合起來,將調整優(yōu)化經濟結構、推動產業(yè)轉型升級與保護生態(tài)環(huán)境結合起來,切實強化環(huán)境保護的剛性約束,積極倡導綠色低碳循環(huán)發(fā)展理念,自覺踐行綠色生產生活方式,努力實現經濟生態(tài)化、生態(tài)經濟化,譜寫縣域經濟社會高質量發(fā)展新篇章。
(三)抓好問題整改是群眾的熱切期盼。習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會講話中宣布全面建成小康社會,人民群眾生活水平日漸提高,對美好生活的向往更加強烈,期盼更優(yōu)美的環(huán)境、更安全的食品、更豐富的休閑娛樂,從過去“盼溫飽”到現在“盼環(huán)?!保瑥倪^去“求生存”到現在“求生態(tài)”,從過去“關注小康”到現在“關注健康”。整體來看,我縣生態(tài)環(huán)境質量總體向好,但是做好環(huán)境保護工作壓力仍然很大,如礦產開發(fā)破壞生態(tài)、城鄉(xiāng)污水和垃圾治理設施建設滯后、揚塵治理防控措施落實不嚴、畜禽養(yǎng)殖“散亂污”和農村面源污染等等,群眾對這些問題非常關注,近幾年因河道采砂等,多次引起群眾信訪和負面輿情。各鎮(zhèn)、各部門一定要以對人民高度負責的態(tài)度,真正把事關群眾切身利益的環(huán)保問題解決好,切實為人民提供優(yōu)質的生態(tài)環(huán)境。
今年11月中央環(huán)保督察組將對陜西省開展為期1個月的環(huán)保督察工作,為做好迎檢,省委決定對各市生態(tài)環(huán)保工作先行開展督察。督查組將于7月10日進駐安康督察25天,下沉各縣區(qū)15天,督察組將采取聽取匯報、調閱資料、個別談話、走訪問詢、受理舉報、現場核查、下沉督察等方式開展工作。督察主要內容包括2019年以來,市縣(區(qū))黨委和政府落實新發(fā)展理念推動高質量發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護責任落實、生態(tài)環(huán)境保護重點工作推進、“一山一水一平原”重點生態(tài)環(huán)境保護以及突出生態(tài)環(huán)境問題整治情況等五個方面。結合我縣實際情況,當前要重點做好以下三個方面工作。
一是做好第一輪中省生態(tài)環(huán)保督察及各級巡視檢查反饋問題整治。包括第一輪中省生態(tài)環(huán)保督察及“回頭看”、中央第十二巡視組、趙一德省長調研檢查秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作、省生態(tài)環(huán)境廳第四督察專員辦調研督察反饋問題排查整改。這項工作請xx同志牽頭,xx同志配合,各問題整改責任單位負責,安排專人再次核查整改情況,確保各問題整改現場、印證資料、整改臺賬經得起高標準檢查??h自然資源局要依法依規(guī)、按程序做好土地利用規(guī)劃調整和項目用地報批有關工作;7月10前完成皇冠秦嶺科苑、朝陽溝冷水魚養(yǎng)殖場、朝陽廟仿古建筑群項目土地出讓金征繳。縣住建局要加快秦嶺悠然山高山濕地景區(qū)土地出讓金收繳及后續(xù)整改工作,確保按期整改到位。山合方解石開采區(qū)生態(tài)植被未恢復、東洋石業(yè)生態(tài)修復不到位、采石場退出進展緩慢等問題,縣自然資源局要安排專人督促整改,確保按期徹底整改到位。
二是做好各自然保護區(qū)及海拔超過1500米的建設項目存在生態(tài)環(huán)境問題整治。包括旬河濕地生態(tài)環(huán)境問題排查整治、“綠盾”專項行動反饋問題核查整改情況。這項工作請xx同志牽頭,縣秦嶺辦、自然資源局、住建局、林業(yè)局按照分工抓好落實??h自然資源局牽頭,各鎮(zhèn)負責,對海拔1500以上各類禁止開發(fā)區(qū)內的項目建設、開發(fā)活動進行再次排查整治。縣自然資源局要嚴格礦權設置、土地審批、規(guī)劃建設管理,開展礦山破壞生態(tài)環(huán)境問題排查整治。縣林業(yè)局要加強旬河濕地公園監(jiān)管和問題整改。市生態(tài)環(huán)境局寧陜分局要對“綠盾”反饋的點位開展“回頭看”,有問題的抓緊整改,確保徹底整治到位。
三是做好違法違規(guī)采石、采砂問題整治。請xx同志牽頭,縣農業(yè)農村和水利局負責,縣自然資源局、住建局配合,安排專人再次排查,對私挖亂采砂石資源的要堅決整治到位。旬河等五大河流流域亂采砂石問題要再次排查,整改不徹底、死灰復燃的要堅決取締、嚴懲。
四是做好寧石高速、國道345、廟坪至雙河公路、引漢濟渭等重點項目工程環(huán)境問題整治。請xx同志總體牽頭,xx同志配合,各有關部門負責,加強重點建設項目監(jiān)督檢查,夯實項目業(yè)主責任,督促企業(yè)嚴格落實各項環(huán)保措施,杜絕工程建設造成生態(tài)破壞、環(huán)境污染問題??h交通局、市生態(tài)環(huán)境局寧陜分局要做好寧石高速等重點交通項目工程環(huán)境問題監(jiān)管;縣庫區(qū)移民工作站要做好引漢濟渭項目工程環(huán)境問題監(jiān)管??h交通局、自然資源局、林業(yè)局要按照職能分工,盡快完善國道345、廟坪至雙河公路土地、林地征用手續(xù)。
五是做好野生動物保護問題整治。請xx同志牽頭,縣市場監(jiān)管局負責,縣林業(yè)局、農水局配合,加強餐飲單位、農貿集市、養(yǎng)殖場所排查,嚴厲打擊經營買賣、殺戮野生動物違法犯罪行為,依法加強監(jiān)管,嚴禁亂捕亂獵;縣農水局要嚴格落實“十年禁漁”要求,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和河長制作用,嚴禁違規(guī)捕魚、亂釣行為發(fā)生。
六是做好生活污水處理問題整治。請xx同志牽頭,xx同志配合。縣住建局要重點做好鎮(zhèn)村污水處理設施運維管理排查,市生態(tài)環(huán)境局寧陜分局要加強指導監(jiān)督,近期到現場督查檢查一次。市生態(tài)環(huán)境局寧陜分局要抓好出水水質達標及危險廢物、揮發(fā)性有機物、工業(yè)企業(yè)排污治理??h文旅廣電局要加強旅游景區(qū)、農家樂管理,開展垃圾污水亂排亂放問題排查,督促業(yè)主采取相應措施整治到位。
七是做好群眾信訪投訴問題整治。各鎮(zhèn)、相關部門“一把手”負總責,分管領導具體負責,加強關鍵環(huán)節(jié)、重點領域的監(jiān)管,對可能引起群眾信訪投訴的私挖亂采砂石資源、項目施工污染環(huán)境等問題要及時掌握,安排專人跟蹤督辦,迅速整改;對群眾反復投訴的生態(tài)環(huán)保問題、網絡輿情,要立即行為、采取措施,把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),減少督察期間信訪投訴問題。對縣領導批示的生態(tài)環(huán)保事項,承辦部門要加強與信訪人的溝通,兩周內辦結;縣政府辦(信訪局)負責梳理去年以來環(huán)保方面信訪批示件辦理情況,實行閉環(huán)管理。
(二)要全面開展排查整治。除以上七項整治重點工作,各鎮(zhèn)、各部門要各司其職,重點圍繞“五亂”問題,迅速行動起來,對各自的行業(yè)領域、轄區(qū)范圍進行全方位大排查。對排查檢查發(fā)現的問題必須實事求是,迅速整改、真改實改。相關部門在執(zhí)法檢查過程中,一旦發(fā)現損害環(huán)境的案件,必須快速上手、盡快處置到位,決不能猶豫遲疑、久拖不決,堅決防止小問題釀成大問題??h住建局要加強“兩場(廠)”管理,確保正常運行;做好建筑工地監(jiān)管,落實揚塵防治“6個100%”要求??h自然資源局要加強礦產開發(fā)監(jiān)督??h應急管理局要管好“尾礦庫”。縣農水局要落實農業(yè)面源污染防治工作,加強養(yǎng)殖污染防治。市生態(tài)環(huán)境局寧陜分局要做好秸稈禁燒??h公安局要做好煙花爆竹禁燃禁放??h衛(wèi)健局要做好全縣醫(yī)療廢水、醫(yī)療廢物管理處置。這些工作各鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則,對標對表抓好落實。
(三)要做好檔案資料整理。請xx同志牽頭,xx同志負責,縣生態(tài)環(huán)境保護督察巡查反饋問題整改工作領導辦公室與縣發(fā)改局(秦嶺辦)協(xié)同配合,充分對接責任部門,全面梳理各級各類巡視、督察、審計涉及生態(tài)環(huán)境保護問題和全省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護聯合交叉檢查、縣秦嶺區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護“舉一反三”自查發(fā)現問題,建立《寧陜縣秦嶺生態(tài)環(huán)境保護問題總臺賬》,進一步明確整改措施、整改時限、責任單位,核準整改進展情況,迅速印發(fā)各相關單位,統(tǒng)一口徑;總臺賬由xx同志組織會商審定,xx同志具體把關,確保鎮(zhèn)和部門與縣上的臺賬一致。各問題整改責任單位要對標對表,按要求抓好整改推進,落實“一個項目問題、一個檔案管理”要求,建立動態(tài)整改臺賬,留存佐證材料,確保整改成效經得起各級檢查檢驗。各鎮(zhèn)、各部門要把近年來抓秦嶺生態(tài)環(huán)保暨問題整改工作開展情況、過程資料收集整理好。縣委辦、政府辦負責,梳理收集近年來縣委、縣政府生態(tài)環(huán)境保護學習研究、貫徹落實情況,真實全面反映全縣生態(tài)環(huán)境保護工作情況。
一要加強協(xié)同配合。各鎮(zhèn)、各部門要把秦嶺生態(tài)環(huán)境保護擺在更加突出的位置,作為一項重大政治任務常抓不懈??h生態(tài)環(huán)境保護督察巡查反饋問題整改工作領導辦公室和縣秦嶺辦要牽頭抓總,健全工作機制,加強統(tǒng)籌協(xié)調和督促指導,有力有序推進各項工作??h發(fā)改、自然資源、住建、農水、文旅廣電、市場監(jiān)管、林業(yè)、市生態(tài)環(huán)境局寧陜分局等部門要履行好監(jiān)管職責,織密織牢監(jiān)管網絡。各鎮(zhèn)對轄區(qū)內秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作負總責,充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)保網格員、護林員和護河員作用,暢通信息渠道,加強網格監(jiān)管,切實做到守土有責、守土盡責。省委生態(tài)環(huán)保督察組進駐期間,各鎮(zhèn)、各部門要堅持“一盤棋”,各司其職、各負其責,不擅離職守、不弄虛作假,不推諉扯皮,誠懇接受督察,虛心聽取指導,主動承擔責任,確保不出差錯。
二要確保真抓實改。要嚴格執(zhí)行環(huán)境保護“黨政同責”“一崗雙責”,按照“管行業(yè)必須管環(huán)保、管業(yè)務必須管環(huán)保、管生產經營必須管環(huán)?!币螅骺h級領導牽頭抓好分管領域、包聯鎮(zhèn)環(huán)境問題整治工作。各鎮(zhèn)、各部門主要領導要按照“一個問題、一個方案、一套人馬”的辦法,將整改責任落實到具體人員,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),按照時間節(jié)點,整改一件銷號一件。切實做到“三個必須、三個絕不能”,即:所有問題整改必須堅決徹底,絕不能有遺留;必須全面到位,絕不能打折扣;必須嚴格監(jiān)管,絕不能出現反彈。督察組進駐期間,各相關單位提供的資料主要領導必須審核把關,現場督察檢查時相關責任單位主要領導要在場負責,安排一名懂業(yè)務、熟悉整改工作的副職配合,隨叫隨到,相關問題說得清、講得明。
三要嚴格督查問責。各鎮(zhèn)、各部門要加強督查,確保問題整改到位,切實做到原因不查清不放過、問題不解決不放過、群眾不滿意不放過。各相關部門要保持高壓態(tài)勢,加大執(zhí)法力度,分階段、有重點,集中時間、集中力量進行督查檢查,對發(fā)現的違規(guī)行為,以“零容忍”的決心和態(tài)度,該關停的關停、該處罰的處罰、該追責的追責,絕不姑息遷就。縣委、縣政府督查室要加強跟蹤督查,對排查整治落實不及時、監(jiān)管不力、措施不到位、工作不徹底、整改沒成效的單位和個人,及時移交問題線索,啟動問責程序,持續(xù)傳導壓力。
同志們,省委環(huán)保督察,既督任務、督進度、督成效,也察認識、察責任、察作風。讓我們以這次省委環(huán)保督察為契機,用一流的干事氛圍、一流的工作作風,夯實環(huán)境保護主體責任,強化綠色發(fā)展理念,加快解決突出環(huán)境問題,推動全縣生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)提升。
生態(tài)環(huán)境問題整治工作方案篇十
20xx年10月以來,縣紀委監(jiān)委緊緊圍繞公務接待這一切口,通過自查自糾、監(jiān)督執(zhí)紀、完善制度等方式糾治違規(guī)公款吃喝問題,進一步嚴格公函使用、規(guī)范公款支出,推動公務接待相關規(guī)章制度落實。
“過去,個別單位或多或少存在公務接待超標、空白公函接待、電話公函接待的情況,甚至有單位把非公務活動納入公務接待范圍,導致公務接待費用居高不下,接待單位也苦不堪言?!笨h紀委監(jiān)委第二紀檢監(jiān)察室主任xx介紹說。
針對此類現象,縣紀委監(jiān)委從三個方面開展“吃公函”問題排查整治工作。一是督促各單位對照整治重點全面開展自糾,對可能存在違紀違法問題的,主動向所轄紀檢監(jiān)察組織說清問題。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、各派駐紀檢監(jiān)察組對監(jiān)督范圍內的所有單位進行全覆蓋監(jiān)督檢查,通過接待公函進行比對印證、溯源倒查、談話了解等方式,建立問題清單臺賬,并對各單位自查整改情況進行督查。三是各單位通過自查整改和紀檢監(jiān)察建議,按照邊查邊改、即查即改、立行立改要求,進一步加強內部管理,查找監(jiān)管漏洞和制度短板,健全完善公務接待審批、財務報銷管理等制度,堵塞監(jiān)管漏洞。
“自從開展‘吃公函’問題專項整治以來,我們單位接到電話通知公務接待的情況徹底沒有了,公務接待更加規(guī)范了,對我們來說,真的是一件有利于工作開展的好事!”某單位財務小張高興地告訴前來檢查工作的同志。
開展“吃公函”問題排查整治以來,我縣共開展監(jiān)督檢查57次,發(fā)現問題33個,其中主動說清并整改問題2個,自行整改問題31個。
規(guī)范公務接待行為,嚴查“吃公函”問題,是深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神,堅持不懈糾“四風”的一項重要內容。下一步,縣紀委監(jiān)委將堅持挺紀在前,抓早抓小,用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,釋放用鐵的紀律管住違規(guī)公款吃喝的強烈信號!
生態(tài)環(huán)境問題整治工作方案篇十一
工作計劃是對未來重要工作的最佳安排,具有很強的方向性和指導性。它是應用寫作的計劃風格之一。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為開展好全鄉(xiāng)黨的群眾路線教育實踐活動,根據平江縣黨的群眾路線教育實踐活動領導小組《深入開展“四風”突出問題專項整治工作實施方案》(平群組發(fā)〔2014〕7號)文件精神,結合我鄉(xiāng)實際,就深化“四風”突出問題專項整治工作制定如下實施方案。
將專項整治工作貫穿教育時間活動始終,圍繞中央、省、市、縣部署的整治任務,認真扎實做好任務對接、方案細化、責任明確、措施完善、統(tǒng)籌推進等各個環(huán)節(jié)工作,確保專項整治工作有序推進、取得實效,有力促進全鄉(xiāng)教育實踐活動深入開展。
(一)整治“不擔當、不負責、不作為”。堅決糾正不講誠信、不懂規(guī)矩、不守紀律,有令不行、有禁不止,“上有政策、下有對策”等問題;著力解決合意的就執(zhí)行,不合意的就打折扣、搞變通等行為;堅決糾正換一任領導、變一套思路,新官不理舊事,工作相互掣肘等行為;著力解決對待工作不敢擔當、不愿負責,遇到矛盾繞著走等問題;著力解決不想事、不干事、混日子,當“太平官”、“逍遙官”等問題。
牽頭部門:作風辦。
整改責任人:余團秋、蘇根麗。
(二)整治文山會海、檢查評比泛濫。嚴格執(zhí)行關于精簡會議和文件的有關規(guī)定,從嚴控制會議數量、會期和參加人員規(guī)模,嚴禁以培訓名義召開會議;簡化會議程序;嚴格會議經費管理,嚴禁套取會議資金。從嚴控制各類文件簡報和內部刊物。從嚴清理和規(guī)范評比達標表彰活動,嚴厲整治授牌晉級過濫現象。
牽頭部門:黨政辦。
整改責任人:蘇根麗、楊峰。
(三)整治“庸懶慢浮奢”和“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”。按照“五去五求”要求,通過自查自糾、專項整治、效能提升、明察暗訪、作風評議、作風問責等專項行動,堅決糾正拖拉疲沓、推諉扯皮、“不作為、慢作為”、“吃拿卡要”等現象;嚴肅處置工作紀律渙散、無故曠工、遲到早退,擅離職守辦私事;通過“清網”根治工作時間上網娛樂、購物、炒股等行為。
牽頭部門:作風辦。
整改責任人:余團秋蘇根麗。
(四)整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費。認真執(zhí)行有關規(guī)定,嚴禁在公務活動中贈送或接受用公款支付的禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證;嚴禁用公款大吃大喝或安排與公務無關的宴請;嚴禁用公款參與高消費等行為;嚴禁用公款購買贈送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節(jié)禮(慰問困難群眾職工等不在此限)。嚴禁以各種名義突擊花錢和濫發(fā)津貼、補貼、獎金、實物。
牽頭部門:黨政辦、財政所。
整改責任人:曾要軍楊峰袁兵。
牽頭部門:黨政辦監(jiān)察室。
整改責任人:蘭課耕余團秋楊峰。
(六)整治公共場所禁止吸煙,嚴禁使用或變相使用公款支付煙草消費開支。
牽頭部門:黨政辦。
整改責任人:全體中層干部。
(七)清理整治機關、事業(yè)單位財政供養(yǎng)人員“吃空餉”問題,嚴肅組織人事紀律。通過單位自查、舉報反映、檢查核實等方式,清理長期曠工、超病假、事假,無正當理由逾期不歸;以各種理由請假外出經商;多報、瞞報臨時用工人員數量,套取臨時工工資的人員。
牽頭部門:黨政辦。
整改責任人:翁方平張淑華。
(八)整治“三公”經費開支過大。認真執(zhí)行有關規(guī)定,嚴格“三公”經費使用管理,嚴禁黨政機關及其工作人員違反規(guī)定進行不必要的公務活動。嚴格公務接待標準,超標費用不準轉嫁攤派,不予公款報銷。嚴格規(guī)范因公出國(境)活動。嚴肅財經紀律。
牽頭部門:鄉(xiāng)紀委財政局。
整改責任人:曾要軍余團秋楊峰袁兵。
(九)整治侵害群眾利益行為。
1、堅決糾正征地拆遷中損害群眾利益行為,嚴肅查處補償款不按標準及時足額發(fā)放問題;堅決糾正損害涉農利益行為,嚴肅查處截留、擠占、挪用、騙取惠農資金等問題;堅決糾正安全生產方面損害群眾利益行為,嚴肅查處不依法依規(guī)處理安全事故的問題;堅決糾正食品藥品安全方面損害群眾利益行為,嚴肅查處濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等問題;堅決糾正環(huán)境保護中損害群眾利益行為,嚴肅查處出臺有悖于環(huán)保法律法規(guī)的“土政策”、限制和干擾環(huán)境執(zhí)法,縱容企業(yè)違法建設、違法生產和非法排污等問題;堅決糾正發(fā)展教育事業(yè)中損害群眾利益行為,嚴肅查處公辦中小學在職教師從事有償補課、接受學生及家長財物等問題,嚴肅查處濫用行政權力干預職稱評定、科研經費使用、招生名額分配等學術資源配置的問題和利用職務插手教材教輔選用、基建工程、校辦企業(yè)、招標采購等領域的問題;堅決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為,嚴肅查處醫(yī)藥購銷和辦醫(yī)行醫(yī)中的不正之風問題。堅決糾正侵占群眾利益、拖欠群眾錢款等行為,嚴肅查處克扣群眾財物、打白條、耍賴賬等問題。
牽頭部門:黨政辦安全辦國土所水管站。
建管站民政辦聯校。
整改責任人:蘭課耕翁方平楊曉東陳迎春。
2、堅決糾正涉法涉訴中損害群眾利益行為,嚴肅查處辦“人情案”、“關系案”、“金錢案”等問題。
牽頭部門:區(qū)委政法委。
配合部門:區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安局。
(十)整治陳規(guī)陋習、借機斂財。堅決糾正和遏制黨員干部借生日祝壽、職務升遷、子女升學、添子添孫、喬遷新居、生病住院、開工開業(yè)等各種名目大操大辦,收斂財物。
牽頭部門:鄉(xiāng)紀委。
整改責任人:余團秋楊峰。
三、整體步驟。
專項整治工作分三個階段進行,在2014年9月底前完成。
1、動員部署階段(2014年3月下旬完成)。教育實踐活動辦公室主動搞好與縣教育實踐活動辦公室的任務對接,明確工作任務和要求;在認真開展調研和充分征求意見的基礎上,制定完善專項整治工作實施方案并及時下發(fā),明確各部門單位的責任分工;召開專項整治工作動員部署會議,全面啟動專項整治工作。各牽頭單位要按照全縣的統(tǒng)一部署,成立專項整治專門機構,制定實施方案。
2、集中整治階段(2014年7月底完成)。教育實踐活動辦公室督促各村、鄉(xiāng)直各單位按照專項整治工作實施方案的要求,聚集“四風”問題,針對專項整治內容開展自查自糾。各單位對照實施方案全面深入查找問題,研究解決問題的措施和方法,在廣泛征求干部群眾意見的基礎上,制定切實可行的整改措施,從具體問題抓起,建立整改落實“臺賬”制度,實行逐個問題“掛號”、逐項內容“銷號”,一個問題一個問題解決。鄉(xiāng)教育實踐活動辦會同相關單位,通過專項督查、明察暗訪、跟蹤問效和公眾評議等方式,加強對“四風”突出問題專項整治工作的督查。重點檢查群眾關注度高、問題較多的熱點焦點部門、單位,及時發(fā)現問題、通報情況、曝光典型,對查找問題不到位、整治成效不明顯的單位,下達專項督辦函,責令“補火”、“返工”,確保問題整改到位。
3、評估總結階段(2014年9月底完成)。各單位對照整治方案進行內部評估驗收,專項整治工作未經評估總結驗收的,不能召開總結會,要繼續(xù)進行整改。
四、工作要求。
1、加強組織領導。為深入開展專項整治工作,鄉(xiāng)黨委教育實踐活動領導小組決定成立專項治理工作協(xié)調小組,負責專項整治活動的任務分解、組織協(xié)調、工作指導、督促檢查、情況綜合、評估驗收。協(xié)調小組由紀委書記余團秋同志任組長,楊峰同志,鄒實強同志任副組長,各單位負責人為成員;協(xié)調小組下設辦公室,楊峰同志任主任,張淑華任副主任。各單位要切實加強組織領導,健全組織機構,主要負責人要認真履行好“第一責任人”責任,親自抓、負總責,真正把專項整治工作抓在手上、落到實處。
2、嚴格工作標準。要按照中央提出的“準”“狠”“韌”的要求,打好專項整治攻堅戰(zhàn),做到踏石留印、抓鐵有痕,確保抓一項成一項、改一項見效一項,特別是針對存在的問題,要不等、不看、不拖,迅速行動起來,即知即改、立行立改。要緊緊抓住制度建設這個根本,把對突出問題的專項治理和建章立制工作有機結合起來,及時把專項治理的好做法好經驗形成制度規(guī)范,做到用制度管人管事,確保專項整治工作長效化、制度化。
為進一步貫徹落實中央八項規(guī)定精神和省委、市委實施意見,鞏固深化中央八項規(guī)定精神成果,堅決糾正治理“四風”,根據市紀委《關于集中開展“四風”問題專項整治的通知》(xxx〔xxx〕xx號)文件精神,結合市委落實中央辦公廳督查組反饋意見整改要求,經局務會研究決定,在我局系統(tǒng)開展“四風”問題專項整治工作,具體方案如下。
通過專項整治,全系統(tǒng)各級黨組織和黨員干部要提高政治站位,深入貫徹習近平總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設作出的重要批示精神,牢固樹立“四個意識,不斷提高政治站位和政治覺悟,以永遠在路上的堅韌鍥而不舍的抓好作風建設。堅持穩(wěn)中求進、實事求是、嚴字當頭”對“四風”問題予以堅決查糾懲治,遏制“四風”問題反彈回潮,不斷鞏固作風建設成果,有力推動我局黨員干部遵規(guī)守紀、廉潔自律。
重點整治2016年以來“四風”問題,深入查擺享樂主義、奢靡之風和形式主義、官僚主義等“四風”陋習,緊盯嚴查“四風”隱形變種,不斷深化作風建設。
(一)形式主義和官僚主義方面。一是是否存在文山會海的問題,這些問題導致干部疲于應付,沒有時間抓好落實。如可開可不開的會議太多,要求參會人員范圍過大;發(fā)文把關不嚴,可發(fā)可不發(fā)的文件隨意性過大等。二是是否存在各種不擔當不作為不盡責,表態(tài)調門高、行動落實少的問題。如熱衷于作表面文章,組織學習、部署工作習慣走過場、開大會、念文件、聽匯報,很少撲下身子調研和抓落實;對工作不重實效重包裝,把精力放在“材料美化”等環(huán)節(jié),搞文字政績等。三是是否存在群眾觀念淡薄,服務群眾的意識和本領不強。如對待群眾生冷干硬、消極應付,有的態(tài)度惡劣、有的能力不足、效率低下等。四是是否存在調研和檢查考核層層陪同、層層加碼、實際工作蜻蜓點水,水分較大問題。
(二)享樂主義和奢靡之風方面。一是公務接待超標準問題。如超標準接待、超陪同人數用餐、不按規(guī)定繳納伙食費用;假借接待活動等名義在公務活動中飲酒,變相同城吃請等問題。二是公款旅游問題。如“組織黨員活動”、“接受革命傳統(tǒng)教育”之名組織繞道“紅色旅游”問題;以考察學習、會議、培訓、參展、開展群團活動等名義變相用公款旅游問題。三是公車管理問題。如借用下屬單位車輛、公車私用、私車公養(yǎng)等問題。四是“隱形變異”辦公用房超標問題。如簡單砌墻“四面墻”分割;在辦公室增加辦公桌椅虛達使用標準假象等問題。五是大操大辦婚喪喜慶事宜問題。如分批次、多地點變相操辦,不如實報告組織等問題。六是違規(guī)收受禮品禮金,接受服務對象宴請問題。七是變相違規(guī)公款吃喝的問題。如將大額發(fā)票拆分報銷;以節(jié)假日補助、集體活動聚餐等名義變相公款吃喝;利用機關灶違規(guī)接待等問題。
專項整治工作分三個階段,從2018年8月15日開始,10月30日結束,具體分為深入自查、監(jiān)督檢查、總結提高。
(一)深入自查自糾(8月15日至9月15日)。各下屬單位要制定工作方案,明確工作責任,層層動員部署,對照專項整治重點,認真開展全面自查。對2016年以來的“四風”問題進行清理,深入查擺問題,及時抓好整改同時形成書面匯報材料,于9月15日之前上報局政秘科。
(二)開展監(jiān)督檢查(9月16日至10月10日)。聚焦“六大紀律”,局黨組牽頭,聯合市紀委監(jiān)察委第十紀檢組、政秘科、直屬機關黨委、財務等相關人員采取集中明查、專項檢查等方式加強對“四風”突出問題進行專項檢查,對各單位專項工作開展情況進行監(jiān)督檢查,重點查處官僚主義、形式主義、享樂主義和奢靡之風等方面的“四風問題。
(三)全面總結提高(10月11日至10月30日)。各單位和局機關要通過專項整治工作,進一步完善健全規(guī)范行為、防范和糾治“四風”問題的規(guī)章制度,鞏固專項整治工作成果,形成規(guī)范化機制。各下屬單位專項整治工作總結要于10月30日前送局政秘科。
(一)強化監(jiān)督檢查。由政秘科、財務科牽頭,采取賬目倒查、痕跡倒查、發(fā)票倒查方式,對局屬各單位和局機關進行專項財務檢查;綜合運用明察暗訪、集中抽查、受理舉報等方式,采取全面排查與重點檢查相對合、突擊暗訪與隨機回訪相結合的方式,盯緊盯牢重要節(jié)點、重點部位、重點人群,及時發(fā)現和掌握“四風”問題線索。進一步暢通舉報投訴渠道,以市紀委微信公眾號“隨手拍”、“四風”舉報一鍵通、舉報直通車等形式,緊盯發(fā)生在群眾身邊的“四風”變種問題,把監(jiān)督的觸角延伸到社會每一個角落。
(三)加大問責力度。要堅持問題導向,嚴肅查處“四風”問題,實行“零容忍”,發(fā)現問題及時查處,嚴肅處理。對禁而不絕的“四風”問題,堅持露頭就打,點名道姓通報曝光;對隱形變異的“四風”問題,堅持現形就抓,層層剝開“四風”隱身衣;對頂風違紀“四風”問題,或“四風”問題禁而不絕的,嚴肅追究主體責任、監(jiān)督責任和領導責任,通過強化“一案雙查”,倒逼主體責任和監(jiān)督責任落實到實處;對一些改頭換面的“四風”問題,要對提供場所、經費和報銷便利條件的相關單位及其責任人員作出嚴肅處理,釋放越往后執(zhí)紀越嚴的強烈信號。
(一)加強組織領導。成立__市機關事務管理局集中開展“四風”問題專項整治領導小組,局黨組書記、局長__任組長,其他局領導任副組長,局屬各單位、局機關科室負責人為成員,領導小組辦公室設在政秘科,負責專項整治的日常工作。
(二)落實工作責任。各單位要切實履行抓作風建設的主體責任,加強對“四風”問題專項整治工作,組織領導和統(tǒng)籌部署。要結合自身實際,制定實施方案,明確工作措施,壓實工作責任,確保各項工作任務落實到位。
(三)強化協(xié)調配合。各單位(科室)要密切配合、形成合力,及時解決整治工作中的困難和問題,確保各項任務逐項推進。
(四)強化問題整改。各單位要堅持邊查邊改,立行立改。對自查發(fā)現問題、及時糾正并如實上報的,可以從輕、從寬處理。同時,要針對存在的問題,深入分析原因,注重完善制度和機制,形成內容科學、程序嚴密、系統(tǒng)配套、有效管用的制度體系,真正做到用制度管錢、管人、管事,讓“四風”問題無法隱身,無處遁形。
為開展好全鄉(xiāng)黨的群眾路線教育實踐活動,根據平江縣黨的群眾路線教育實踐活動領導小組《深入開展“四風”突出問題專項整治工作實施方案》(平群組發(fā)〔2014〕7號)文件精神,結合我鄉(xiāng)實際,就深化“四風”突出問題專項整治工作制定如下實施方案。
將專項整治工作貫穿教育時間活動始終,圍繞中央、省、市、縣部署的整治任務,認真扎實做好任務對接、方案細化、責任明確、措施完善、統(tǒng)籌推進等各個環(huán)節(jié)工作,確保專項整治工作有序推進、取得實效,有力促進全鄉(xiāng)教育實踐活動深入開展。
(一)整治“不擔當、不負責、不作為”。堅決糾正不講誠信、不懂規(guī)矩、不守紀律,有令不行、有禁不止,“上有政策、下有對策”等問題;著力解決合意的就執(zhí)行,不合意的就打折扣、搞變通等行為;堅決糾正換一任領導、變一套思路,新官不理舊事,工作相互掣肘等行為;著力解決對待工作不敢擔當、不愿負責,遇到矛盾繞著走等問題;著力解決不想事、不干事、混日子,當“太平官”、“逍遙官”等問題。
牽頭部門:作風辦。
整改責任人:余團秋、蘇根麗。
(二)整治文山會海、檢查評比泛濫。嚴格執(zhí)行關于精簡會議和文件的有關規(guī)定,從嚴控制會議數量、會期和參加人員規(guī)模,嚴禁以培訓名義召開會議;簡化會議程序;嚴格會議經費管理,嚴禁套取會議資金。從嚴控制各類文件簡報和內部刊物。從嚴清理和規(guī)范評比達標表彰活動,嚴厲整治授牌晉級過濫現象。
牽頭部門:黨政辦。
整改責任人:蘇根麗、楊峰。
(三)整治“庸懶慢浮奢”和“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”。按照“五去五求”要求,通過自查自糾、專項整治、效能提升、明察暗訪、作風評議、作風問責等專項行動,堅決糾正拖拉疲沓、推諉扯皮、“不作為、慢作為”、“吃拿卡要”等現象;嚴肅處置工作紀律渙散、無故曠工、遲到早退,擅離職守辦私事;通過“清網”根治工作時間上網娛樂、購物、炒股等行為。
牽頭部門:作風辦。
整改責任人:余團秋蘇根麗。
(四)整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費。認真執(zhí)行有關規(guī)定,嚴禁在公務活動中贈送或接受用公款支付的禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證;嚴禁用公款大吃大喝或安排與公務無關的宴請;嚴禁用公款參與高消費等行為;嚴禁用公款購買贈送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節(jié)禮(慰問困難群眾職工等不在此限)。嚴禁以各種名義突擊花錢和濫發(fā)津貼、補貼、獎金、實物。
牽頭部門:黨政辦、財政所。
整改責任人:曾要軍楊峰袁兵。
(五)整治超標多占辦公用房。嚴格執(zhí)行領導干部辦公用房標準;嚴格履行審批程序,嚴格執(zhí)行維修改造項目和標準,深入清理黨政機關和領導干部超面積占有、使用辦公用房以及多處占用辦公用房,豪華裝修辦公用房、配置高檔辦公家具及辦公用品等問題;。
牽頭部門:黨政辦監(jiān)察室。
整改責任人:蘭課耕余團秋楊峰。
(六)整治公共場所禁止吸煙,嚴禁使用或變相使用公款支付煙草消費開支。
牽頭部門:黨政辦。
整改責任人:全體中層干部。
(七)清理整治機關、事業(yè)單位財政供養(yǎng)人員“吃空餉”問題,嚴肅組織人事紀律。通過單位自查、舉報反映、檢查核實等方式,清理長期曠工、超病假、事假,無正當理由逾期不歸;以各種理由請假外出經商;多報、瞞報臨時用工人員數量,套取臨時工工資的人員。
牽頭部門:黨政辦。
整改責任人:翁方平張淑華。
(八)整治“三公”經費開支過大。認真執(zhí)行有關規(guī)定,嚴格“三公”經費使用管理,嚴禁黨政機關及其工作人員違反規(guī)定進行不必要的公務活動。嚴格公務接待標準,超標費用不準轉嫁攤派,不予公款報銷。嚴格規(guī)范因公出國(境)活動。嚴肅財經紀律。
牽頭部門:鄉(xiāng)紀委財政局。
整改責任人:曾要軍余團秋楊峰袁兵。
(九)整治侵害群眾利益行為。
1、堅決糾正征地拆遷中損害群眾利益行為,嚴肅查處補償款不按標準及時足額發(fā)放問題;堅決糾正損害涉農利益行為,嚴肅查處截留、擠占、挪用、騙取惠農資金等問題;堅決糾正安全生產方面損害群眾利益行為,嚴肅查處不依法依規(guī)處理安全事故的問題;堅決糾正食品藥品安全方面損害群眾利益行為,嚴肅查處濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等問題;堅決糾正環(huán)境保護中損害群眾利益行為,嚴肅查處出臺有悖于環(huán)保法律法規(guī)的“土政策”、限制和干擾環(huán)境執(zhí)法,縱容企業(yè)違法建設、違法生產和非法排污等問題;堅決糾正發(fā)展教育事業(yè)中損害群眾利益行為,嚴肅查處公辦中小學在職教師從事有償補課、接受學生及家長財物等問題,嚴肅查處濫用行政權力干預職稱評定、科研經費使用、招生名額分配等學術資源配置的問題和利用職務插手教材教輔選用、基建工程、校辦企業(yè)、招標采購等領域的問題;堅決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為,嚴肅查處醫(yī)藥購銷和辦醫(yī)行醫(yī)中的不正之風問題。堅決糾正侵占群眾利益、拖欠群眾錢款等行為,嚴肅查處克扣群眾財物、打白條、耍賴賬等問題。
牽頭部門:黨政辦安全辦國土所水管站。
建管站民政辦聯校。
整改責任人:蘭課耕翁方平楊曉東陳迎春。
2、堅決糾正涉法涉訴中損害群眾利益行為,嚴肅查處辦“人情案”、“關系案”、“金錢案”等問題。
牽頭部門:區(qū)委政法委。
配合部門:區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安局。
(十)整治陳規(guī)陋習、借機斂財。堅決糾正和遏制黨員干部借生日祝壽、職務升遷、子女升學、添子添孫、喬遷新居、生病住院、開工開業(yè)等各種名目大操大辦,收斂財物。
牽頭部門:鄉(xiāng)紀委。
整改責任人:余團秋楊峰。
專項整治工作分三個階段進行,在2014年9月底前完成。
1、動員部署階段(2014年3月下旬完成)。教育實踐活動辦公室主動搞好與縣教育實踐活動辦公室的任務對接,明確工作任務和要求;在認真開展調研和充分征求意見的基礎上,制定完善專項整治工作實施方案并及時下發(fā),明確各部門單位的責任分工;召開專項整治工作動員部署會議,全面啟動專項整治工作。各牽頭單位要按照全縣的統(tǒng)一部署,成立專項整治專門機構,制定實施方案。
2、集中整治階段(2014年7月底完成)。教育實踐活動辦公室督促各村、鄉(xiāng)直各單位按照專項整治工作實施方案的要求,聚集“四風”問題,針對專項整治內容開展自查自糾。各單位對照實施方案全面深入查找問題,研究解決問題的措施和方法,在廣泛征求干部群眾意見的基礎上,制定切實可行的整改措施,從具體問題抓起,建立整改落實“臺賬”制度,實行逐個問題“掛號”、逐項內容“銷號”,一個問題一個問題解決。鄉(xiāng)教育實踐活動辦會同相關單位,通過專項督查、明察暗訪、跟蹤問效和公眾評議等方式,加強對“四風”突出問題專項整治工作的督查。重點檢查群眾關注度高、問題較多的熱點焦點部門、單位,及時發(fā)現問題、通報情況、曝光典型,對查找問題不到位、整治成效不明顯的單位,下達專項督辦函,責令“補火”、“返工”,確保問題整改到位。
3、評估總結階段(2014年9月底完成)。各單位對照整治方案進行內部評估驗收,專項整治工作未經評估總結驗收的,不能召開總結會,要繼續(xù)進行整改。
1、加強組織領導。為深入開展專項整治工作,鄉(xiāng)黨委教育實踐活動領導小組決定成立專項治理工作協(xié)調小組,負責專項整治活動的任務分解、組織協(xié)調、工作指導、督促檢查、情況綜合、評估驗收。協(xié)調小組由紀委書記余團秋同志任組長,楊峰同志,鄒實強同志任副組長,各單位負責人為成員;協(xié)調小組下設辦公室,楊峰同志任主任,張淑華任副主任。各單位要切實加強組織領導,健全組織機構,主要負責人要認真履行好“第一責任人”責任,親自抓、負總責,真正把專項整治工作抓在手上、落到實處。
2、嚴格工作標準。要按照中央提出的“準”“狠”“韌”的要求,打好專項整治攻堅戰(zhàn),做到踏石留印、抓鐵有痕,確保抓一項成一項、改一項見效一項,特別是針對存在的問題,要不等、不看、不拖,迅速行動起來,即知即改、立行立改。要緊緊抓住制度建設這個根本,把對突出問題的專項治理和建章立制工作有機結合起來,及時把專項治理的好做法好經驗形成制度規(guī)范,做到用制度管人管事,確保專項整治工作長效化、制度化。
對照“兩項專項活動”、“八項專項整治”的要求,堅持領導班子和領導干部帶頭,聚焦學校“四風”突出問題和侵害群眾利益行為,全面深化正風肅紀工作。在全面梳理“四風”方面突出問題的基礎上,確定以下專項整治重點:堅決糾正教育教學中侵害群眾利益的行為,嚴肅查處利用職權干預職稱評定、崗位競聘、教師在編不在崗、嚴肅查處教育經費管理使用、嚴肅查處濫用職權插手基建工程、校舍維修、物質采購、有償家教等領域的問題。
(一)嚴肅查處利用職權干預職稱評定、崗位競聘、教師在編不在崗的問題。
主動與縣教育局紀檢股匯報,重點查處和糾正學校校領導利用職權擠占教師職稱評審和崗位設置名額,因人隨意設置申報條件、簡化推薦程序、程序不公開透明、材料弄虛作假、營私舞弊及其他違規(guī)操作等問題;重點查處教師在編不在崗,吃空餉等問題。
1、責任分工。
責任領導:谷德愛學校校長。
責任單位:學校支部。
整治時限:2015年7月前。
2、工作措施。
(1)制定方案。完成時間:2015年4月上旬。
(2)問題排查。梳理排查群眾信訪、案件線索、網絡輿情等方面情況的基礎上,組織全校深入查擺有無利用職權干預職稱評定、崗位設置等問題。2015年5月前。
(3)查處典型。認真受理群眾舉報和投訴,堅持有案必查、歪風必糾、違規(guī)必懲,發(fā)現一起,查處一起,絕不姑息,并按照黨風廉政建設責任制的規(guī)定,追究有關責任人的責任,對頂風違紀、邊整邊犯的,從重從嚴查處。
(4)教育引導。以學校領導班子成員為主要對象,在全校加強對中、省、市、縣有關政策法規(guī)和文件制度的宣傳學習,重點學習《黨風廉政建設責任制》、《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》、《行政機關公務員處分條例》、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》、《中小學教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》及相關的法律法規(guī),深入開展黨紀、政紀、法紀教育及警示教育,以案說法、以案明紀,形成強大的輿-論宣傳和工作氛圍。完成時間:2015年6月前。
評審工作程序,建立職稱和崗位競聘評審學校領導小組責任制,杜絕行政干預;嚴格實行公示制度,群眾對公示有異議的,認真調查核實,對有弄虛作假、營私舞弊及其他違規(guī)行為的人員,按規(guī)定嚴肅查處。完成時間:2015年7月前。
(二)嚴肅查處教育經費管理使用問題。
主動與縣教育局紀檢股、縣教育局計財股等部門匯報,重點查處學校黨員干部和工作人員利用職權干預經費分配、經費撥付、更改資金使用用途、提高使用標準等違規(guī)問題。
1、責任分工。
責任領導:谷崇營學??倓罩魅?。
責任單位:后勤處。
整治時限:2015年7月前。
2、工作措施。
(1)組織參加縣上教育經費管理使用培訓會。組織學校校長和財務人員參加縣上開展教育經費管理使用培訓會,系統(tǒng)學習《中小學財務制度》、《事業(yè)單位會計制度》、《中小學公用經費管理辦法》、《財政違法行為處罰處分條例》等財經法規(guī),提高領導干部和財務人員合規(guī)理財、科學理財的意識和水平。完成時間:2015年4月。
(2)開展自查自糾活動。組織對圍繞經費管理違規(guī)問題進行自查,并上報自查情況和自查承諾書。完成時間:2015年4月。
教代會的監(jiān)督,確保經費管理規(guī)范,使用規(guī)范。完成時間:2015年6月前。
(4)完善經費管理制度。組織學校領導、后勤、教代會結合全縣教育經費管理實際情況,研究制定相關財務管理制度,出臺《靈璧縣實驗小學財務制度》、《靈璧縣實驗小學學校財務管理辦法》、《靈璧縣實驗小學校務公開工作規(guī)范》、《靈璧縣實驗小學違反財務管理規(guī)定和財經紀律的處罰辦法》等管理制度,形成教育經費管理的長效機制。完成時間:2015年7月前。
(三)嚴肅查處濫用職權插手基建工程、校舍維修、物質采購等領域問題。
主動與縣教育局紀檢股、縣教育局計財股、后勤管理股等部門匯報,重點整改學校工程建設及校舍維修中存在的違規(guī)操作、收受賄賂問題,查處作業(yè)本、課本、校服、教學及辦公物資采購、教輔資料代購、學生保險辦理等商業(yè)往來中存在的收受(索要)錢物等問題。
根據《中共新野縣委辦公室印發(fā)(關于省委第七巡視組巡視反饋意見整改落實方案)的通知》和縣紀委《新野縣關于進一步落實中央八項規(guī)定精神切實落實“四風”問題的督導檢查方案》(新紀文〔2015〕101號)要求,為扎實抓好“四風”突出問題專項整治工作,結合我局實際,特制定本工作方案。
貫徹落實中央八項規(guī)定和《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》,按照群眾路線教育實踐活動領導小組的要求,堅持著眼為民、利民、便民,堅決遏制“衙門”作風,提高為人民服務水平;堅持著眼激發(fā)基層創(chuàng)造活力,堅決遏制“文山會海”、檢查、評比、達標、表彰活動泛濫現象,切實解決工作只圖形式、不求實效的問題,解決對基層多頭考核、層層加碼問題;堅持著眼干部清正、政府清廉、政治清明,切實解決超標配備公車、多占辦公用房和住房、濫建樓堂館所和違規(guī)使用“三公”經費等問題,營造風清氣正的良好環(huán)境;堅持著眼樹立正確的政績觀、權力觀,切實解決政績觀錯位的問題,推動領導干部多做打基礎、利長遠的工作,堅決遏制侵害群眾利益行為,切實解決濫用職權、吃拿卡要、與民爭利問題。堅持用改革精神,對積弊已久的問題力爭取得突破。堅持以嚴明的紀律狠剎歪風邪氣,及時依法依紀查處違反中央八項規(guī)定、省委和市委九條規(guī)定的行為,為完成“大干新三年”的目標任務,推動郴州加速起飛提供堅強保障。
根據《新野縣關于進一步落實中央八項規(guī)定精神切實落實“四風”問題的督導檢查方案》(新紀文〔2015〕101號),重點圍九個方面的專項治理工作任務進行。具體工作任務及責任分工詳見住建局深入開展“四風”突出問題專項整治工作任務分工表(附后)。
(一)摸清底數,制定方案。各專項整治工作牽頭單位要把所負責“四風”突出問題整治的完成情況,作為檢驗本單位(股室)群眾路線教育實踐活動開展成效的標準之一,切實負起責任,協(xié)調配合單位,認真梳理問題表現,摸清核實相關底數,對照省、市的部署要求,研究制定詳細具體、責任明確、針對性和操作性強的實施方案,內容包括時間安排、推進措施和具體責任人、檢查評估、監(jiān)督問責等,確保各項整治措施實在、管用、有效。各配合單位要積極參與,分工合作,確保形成工作合力。各單位(股室)要對照9項專項整治工作任務和專項整治實施方案,結合單位(股室)實際,制定行之有效的措施辦法,協(xié)調推進,立行立改。
(二)集中整治,全面推進。各單位(股室)要根據專項整治工作的實施方案和征求到的意見、查擺出來的問題,進行深入整改。對于部分當前已經在開展的整治工作,要加力推進,務求整治工作取得實效;對于還未開展的專項整治新任務、新要求,要盡快部署啟動,對照實施方案不折不扣抓好落實;對于少數已經取得階段性成果的整治工作,要進行一次“回頭看”,查找上階段整治工作中存在的不足和漏洞,進一步鞏固工作成果,嚴防已經基本整治到位的問題死灰復燃。局教育實踐活動領導小組辦公室將會同相關牽頭單位通過專項督查、明查暗訪、跟蹤問效和公眾評議等方式,加強對“四風”突出問題專項整治工作的督查,及時發(fā)現問題、通報情況、曝光典型,對整治不到位、成效不明顯的單位(股室),下達專項督辦函,責令整改,確保取得實質性效果。對重點整治工作的完成情況,局教育實踐活動領導小組辦公室將定期召開工作調度會、推進會,聽取整治工作牽頭單位主要負責人的專題匯報。
(三)總結檢查,評估驗收。各牽頭單位(股室)要經常組織力量通過查看資料、現場檢查、座談了解、群眾測評、民意調查等方式,對各單位(股室)的整治工作成效進行抽查和評估,確保專項整治工作取得實效。各單位(股室)要持續(xù)深入推進專項整治工作,完成好各項整治任務。要認真梳理專項整治工作中好的經驗和做法、存在的問題和不足,明確下一步努力的方向,形成專項整治工作總結,并在一定范圍內公開,接受群眾的監(jiān)督。各單位(股室)的專項整治工作總結上報局專項治理小組。對于專項整治工作群眾滿意度不高、評估不合格的單位(股室),責令繼續(xù)抓好整改落實工作。
(一)強化組織領導,確保責任落實。為促“四風”突出問題的各項專項整治工作落實整改到位,成立局“四風”突出問題專項整治領導小組,局長陳天聚任組長,其他局領導為副組長,局屬各單位、局機關各股室負責人為成員。領導小組下設辦公室,張新生同志兼任辦公室主任,負責專項整治工作的組織督促和指導等日常工作。
局屬各單位、局機關各相關股室負責人要切實履行專項整治工作第一責任人的職責,積極與縣委縣政府相關牽頭單位聯系,爭取工作的主動性,要將各項整治任務再細化、再具體,在全局上下形成橫向聯合、縱向聯動、責任到人、一抓到底、層層抓落實的推進機制。各牽頭單位將各項專項整治工作的實施方案報送局活動領導小組辦公室。將各項專項整治工作的自查自糾情況分別報活動領導小組辦公室。
(二)堅持開門整治,接受群眾監(jiān)督。要將群眾參與整治作為動力和壓力,以群眾滿意為目標和標準,敞開大門開展“四風”突出問題整治。各項專項整治工作的內容、目標、措施、時限、責任等,要及時公示,通過一定方式向群眾公開。要讓群眾看清楚改什么、怎么改、改得如何。要進一步暢通訴求表達渠道,接受群眾監(jiān)督評判,對專項整治工作效果不明顯、群眾不滿意的,要研究癥結,進行“補課”。發(fā)揮正反兩方面典型的激勵和警示作用,營造良好輿論氛圍。
(三)堅持問題導向,突出整治重點。要按照中央、省委和市委要求,結合實際,對準問題,不走神、不散光。要對準群眾反映最強烈的“四風”問題和最不滿意的地方,找準專項整治工作的突破口和著力點。進一步摸實情、聽意見,明確整治重點,哪個問題突出就重點抓哪個。針對長期解決不好的頑疾問題,深入剖析,找準癥結,以系統(tǒng)的思維、改革的辦法、勇于擔當的精神,一項一項整治、一個一個突破。
(四)堅持嚴格要求,做好督導把關。要堅持高標準、嚴措施、鐵紀律,按規(guī)定、按程序、按步驟推動專項整治,防止走樣、變形、打折扣,切實做到思想上不放松、標準上不降低、力度上不減弱,把嚴要求、嚴標準落到實處,確保專項整治工作善始善終、善作善成。對在專項整治工作中態(tài)度消極、措施不力、群眾不滿意的,要通報批評、限期改正。
(五)堅持常抓不懈,建立長效機制。要堅持階段性與長期性相結合,在集中時間、集中力量開展專項整治工作取得實效和經驗的基礎上,常抓不懈,防止問題反彈、隱形變種。注意將專項整治與建章立制相結合的經驗,針對重點問題、關鍵環(huán)節(jié),特別是在滋生“四風”、產生特權的制度機制上攻堅克難,建立健全相關制度,推動作風建設常態(tài)化、長效化。堅決維護制度的嚴肅性、權威性,強化制度的剛性約束,從根本上整治“四風”突出問題。
根據中央、省委、市委和區(qū)委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組有關精神,為貫徹落實《關于認真扎實做好“四風”突出問題專項整治任務對接、立行立改的通知》(湘群組發(fā)〔2013〕58號)、《關于深入開展“四風”突出問題專項整治的工作方案》(郴群組發(fā)〔2014〕11號)和《蘇仙區(qū)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》(蘇發(fā)〔2014〕2號)要求,充分利用第一批群眾路線教育實踐活動成果,邊查邊改,立行立改,扎實抓好我局群眾路線教育實踐活動“四風”突出問題專項整治,結合我局實際,特制定本工作方案.
認真貫徹中辦發(fā)〔2014〕9號文件精神,落實中央八項規(guī)定和《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》,結合作風大整頓“好作風建設年”活動,針對群眾反映的“四風”突出問題,細化工作方案,采取切實管用有效措施,治歪風、樹新風,攻堅克難,狠剎歪風邪氣,及時依法依紀查處違反中央“八項規(guī)定”、省委、市委“九項規(guī)定”和區(qū)委“十項規(guī)定”的行為,為建設“山水名城、美麗蘇仙”提供堅強保障.
“四風”突出問題專項整治從2014年3月起至2014年9月集中開展.按照摸清底數、制定方案,集中整治、全面推進,總結檢查、評估驗收等三個階段進行.
34。
認真梳理問題表現,摸清核實相關底數,對照中央、省委、市委和區(qū)委的部署要求,對接省委確定的專項整治任務,研究制定我局詳細具體、責任明確、針對性和操作性強的實施方案,內容包括時間安排、推進措施、牽頭股室和具體責任人、檢查評估、監(jiān)督問責等,確保各項整治措施實在、管用、有效.
57。
根據實施方案和征求到的意見、查擺出來的問題,進行深入整改.對于已經開展的整治工作,要加力推進,務求整治工作取得實效;對于還未開展的專項整治新任務、新要求,要盡快部署啟動,對照實施方案不折不扣抓好落實;對于少數已經取得階段性成果的整治工作,要進行一次“回頭看”,查找上階段整治工作中存在的不足和漏洞,進一步鞏固工作成果,嚴防已經基本整治到位的問題死灰復燃.局教育實踐活動領導小組將通過專項督查、明查暗訪、跟蹤問效和公眾評議等方式,加強對“四風”突出問題專項整治工作的督查,及時發(fā)現問題、通報情況、曝光典型,責令整改,確保整治取得實質性效果.
78。
根據《關于持續(xù)深入開展“四風”突出問題專項整治工作的通知》(湘群組發(fā)〔2013〕45號)文件精神,結合我區(qū)實際,重點圍繞社會關注度高、群眾反映強烈和關系民生民本等方面10項突出問題進行.
上級黨委部署的專項整治任務。
1、
(1)從嚴控制會議.認真貫徹落實蘇仙區(qū)《關于進一步規(guī)范會務活動管理的通知》(蘇辦字〔2012〕124號),進一步精簡會議數量;進一步完善會議制度,從嚴控制會期和參會人員規(guī)模,嚴禁以培訓名義召開會議;簡化會議程序,減少出席會議領導人數;嚴格會議經費管理,嚴禁辦會過程中的奢侈浪費.
責任股室:局辦公室。
(2)從嚴控制各類文件簡報和內部刊物.抓好《郴州市黨政機關文件簡報計劃管理暫行辦法》(郴辦發(fā)〔2012〕25號)的落實,實行文件計劃申報制度,在每年3、6、9、12月將下一季度的擬發(fā)文件計劃報送區(qū)委辦、區(qū)政府辦審查備案.進一步精簡文件數量,要防止以信箋頭,“白頭”件等變通做法代替“紅頭”文件.對各類簡報和內部刊物進一步清理規(guī)范,嚴格執(zhí)行市委、市政府關于“一個部門原則上只保留一種簡報”的規(guī)定.鼓勵加強電子政務信息平臺的運用,逐步實現文件、簡報網絡收發(fā)和批閱,進一步減少文件、簡報的印制成本和運輸成本.6月底前進行檢查評估并及時通報.
責任股室:局辦公室。
2、
(3)整治“門難進、臉難看、事難辦”.切實轉變職能,加快服務型機關建設,實行開門辦公、首問負責、一次性辦結或一次性告知等制度.堅決杜絕利用便民服務謀取不正當利益現象;堅決查處行政審批和涉企檢查、收費中“吃拿卡要報拖”行為.整治工作在7月中旬完成.
責任股室:局紀檢部門。
(4)切實整治“庸懶散奢”.按照《蘇仙區(qū)作風大整頓“好作風建設年”活動方案》和蘇仙區(qū)《“庸懶散奢”專項整治工作方案》相關要求,大力整治機關干部“庸懶散奢”現象,嚴厲整治工作作風自由散漫、無故曠工、遲到早退、擅離職守等行為,堅決整治上班時間打牌、下棋、炒股、玩游戲、觀看娛樂節(jié)目等現象.
責任股室:局紀檢部門。
(5)集中清理“吃空餉”、在編不在崗、編外聘用人員、返聘退休人員等問題.按照蘇仙區(qū)組織部《關于清理整治不在崗國家公職人員的通知》(蘇組〔2012〕6號)和《關于做好機關事業(yè)單位借用人員清理和規(guī)范工作的通知》(蘇組〔2012〕31號)文件要求,清查我局是否存在違規(guī)長期借調人員、“吃空餉”、在編不在崗等問題,同時對清理工作進行查漏補缺,根據上級有關要求,結合我局實際,查找我局是否存在編外聘用人員、返聘退休人員的情況并進行清理規(guī)范.清理工作在7月底完成.
責任股室:局紀檢部門。
3、
(6)整治公款送禮行為.嚴禁在一般公務活動中贈送或接受禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證;嚴禁節(jié)日期間用公款送節(jié)禮;嚴肅查處索取、接受或以借用為名占用管理服務對象以及其他與行使職權有關的單位或個人財物.通過設立舉報信箱、舉報電話、明察暗訪,查處一批典型案件,有效遏制公款送禮、違規(guī)收受禮金等行為.6月底完成總結評估.
責任股室:局紀檢部門。
(7)堅決糾正違規(guī)職務消費和公款大吃大喝.抓好區(qū)紀委《違規(guī)職務消費和公款大吃大喝問題專項整治工作方案》的落實.嚴格執(zhí)行早中餐不飲酒、同城不宴請、不安排住宿;公務宴請不上高檔菜品和高檔煙酒、陪餐人員不得超過宴請對象人數等相關規(guī)定.開展明查暗訪,嚴肅查處黨員領導干部到私人會所活動的行為,公開通報一批違紀違規(guī)的典型案例.6月底完成總結評估.
責任部門:局紀檢部門。
4、
(8)清理辦公用房.認真落實《郴州市黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房實施方案》(郴辦字〔2013〕29號)的有關要求,對辦公用房進行清理,不得超出使用面積標準.配備使用的辦公用房在退休或者調離時應當及時騰退并交還原單位處理.清理工作在6月底全面完成.
責任部門:局辦公室。
5、
(9)嚴格規(guī)范預算和支出.科學制定并嚴格執(zhí)行年度財政預算,嚴格控制“三公”經費預算.嚴控會議費、培訓費、辦公設備購置費、差旅費等辦公性行政經費開支,嚴禁超預算或無預算安排支出,不得報銷任何超范圍、超標準以及與相關公務活動無關的費用.加強“三公”經費審計監(jiān)督,嚴肅查處“三公”經費支出方面違法違規(guī)以及因決策失誤造成損失浪費的問題,嚴禁局機關及其工作人員違反規(guī)定進行不必要的公務活動.
責任股室:局紀檢部門、辦公室。
(10)嚴格公務接待標準.嚴格執(zhí)行《關于厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費進一步規(guī)范公務接待的規(guī)定》(郴辦發(fā)〔2013〕2號),從嚴控制公務接待開支,對各類公務接待進行嚴格審批、審計;減少迎來送往,接待活動嚴格按照中、省、市改進工作作風有關規(guī)定執(zhí)行.6月對進行重點檢查.
責任股室:局紀檢部門、辦公室。
各責任股室按照整治方案中的要求,切實擔負起領導責任,抓好相關整改落實工作.其余股室各司其職,各負其責,協(xié)同配合抓好整改工作.我局成立專項工作領導協(xié)調小組,對照專項整治任務自查自糾的情況要在5月30日前經區(qū)委督導組組長簽字后報區(qū)委教育實踐活動辦專項治理組.
按照中央開門搞活動的要求,各項專項整治工作的內容、目標、措施、時限、責任等要及時在本地本單位進行公示,通過一定方式向群眾公開,要進一步暢通訴求表達渠道,接受群眾監(jiān)督評判,對專項整治工作效果不明顯、群眾不滿意的,要研究癥結,進行“補課”.要以群眾滿意為目標和標準,敞開大門開展“四風”突出問題整治.要發(fā)揮好宣傳輿論的引導作用,發(fā)揮正反兩方面典型的激勵和警示作用,營造良好輿論氛圍.
建立專項整治工作責任追究制度,嚴肅查究問責,對開展專項整治工作不認真、不負責、相互推諉扯皮的,對有問題不整改、大問題小整改、邊改邊再犯錯的個人,要從嚴追究相關人員的責任.
生態(tài)環(huán)境問題整治工作方案篇十二
的通知》要求,現就我鄉(xiāng)開展“為官不為”問題專項整治工作制定方案如下:
通過深入開展專項整治活動,消除干部工作作風中。
“只要不出事、寧愿不做事”、“不求過得硬、只求過得去”的懈怠心態(tài),切實解決“不想為”、“不會為”、“不敢為”、“慢作為”等突出問題,堅決糾正“為官不為”的不良作風,引導和促進廣大干部落實“三嚴三實”要求,想事干事,敢于擔當,為全面深化改革,扎實推進“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興鄉(xiāng)”提供堅強保證。
2014。
年
9
12。
鄉(xiāng)政府干部職工、有關鄉(xiāng)直單位在職工作人員,村。
“兩委”干部。
對群眾感情不深,擺不正同群眾的關系;服務意識不強,服務態(tài)度差,接待群眾辦事語氣生硬、漫不經心、態(tài)度傲慢。
對上級決策部署陽奉陰違、搞上有政策、下有對策;執(zhí)行搞變通、打折扣,政令不暢,工作難以及時落實到位。
學習勁頭不足,不注重調查研究,思想僵化、觀念陳舊;上級精神吃不透,基層情況摸不準,形勢任務不熟悉,面對工作不得要領、無所適從;開展工作老辦法不管用,新辦法不會用,面對工作難題束手無策。
因循守舊,安于現狀,不思進取,看攤子、守位子;工作推著干、看著干,不求過得硬、只求過得去;工作沉不下心、落實沉不下力,華而不實,熱衷于“應付”,不求有功但求無過。
工作中見困難就退、見問題就推、見矛盾就躲;工作怕擔風險,怕得罪人,明哲保身,不敢碰硬,畏首畏尾、縮手縮腳、患得患失。
精神萎靡不振,事業(yè)心不強;工作不思進取,缺乏積極性、主動性,拼勁和闖勁不足,得過且過;全局觀大局觀不強,對本職工作不盡心,經常敷衍了事。
習慣于在辦公室聽匯報、看材料,浮在上面多,深入基層少,不了解上情,不掌握下情;工作決策不科學,習慣于“拍腦袋”、“憑經驗”;工作中抓落實不力,搞電話調度、遙控指揮。
工作推進效率低,時效觀念差,該辦的事不辦或者拖著辦;有利的事爭著管,無利的事無人管,對一些涉及面廣、解決難度大問題“繞道走”,能推則推,能拖就拖。
要通過召開座談會、走訪群眾、問卷調查、發(fā)放征求意見表等形式,廣泛征求黨員、干部、群眾特別是工作對象、服務對象對本地本單位及工作人員的意見和建議。要自覺對照整治重點認真查找“為官不為”方面存在的突出問題。單位要針對查找出的問題,建立工作臺賬。個人也要針對查找出來的問題,明確改進措施。
要根據工作臺賬,明確整治目標、完成時限、責任部門、責任領導、具體責任人等,抓好整改落實。對梳理出的問題,做到即知即改,同時做好相關政策宣傳和解釋工作。要將整改措施和進展情況,通過適當方式進行公開,接受監(jiān)督。針對工作人員身上存在的突出問題要進行幫扶教育,采取有效措施,確保整改到位。
要對專項整治工作進行總結,認真梳理“為官不為”問題發(fā)生的特點和規(guī)律,深入分析問題出現的深層次原因,把握解決“為官不為”問題的有效途徑,總結專項整治工作中的好做法、好經驗,用制度的形式固化下來,堅持下去,把專項整治的成果轉化為加強干部作風建設的長效機制。
要把。
“為官不為”問題專項整治工作擺上重要日程,加強領導,精心安排,周密部署,真正做到思想到位、認識到位、組織到位、措施到位。黨員干部要敢于正視問題,自覺改進作風。各有關整治工作責任單位要加大專項整治工作督查力度,做到不回避、不護短,敢抓敢管,講求實效,及時糾正黨員干部中的不良傾向。
生態(tài)環(huán)境問題整治工作方案篇十三
按照市委辦公室《關于落實同志重要批示精神厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費的通知》要求,縣委、縣政府高度重視,于1月27日下午組織召開縣委全委(擴大)會議,集中學習了同志在新華社《國內動態(tài)清樣》第227期《網民呼吁遏制餐飲環(huán)節(jié)“舌尖上的浪費”》的重要批示及省委辦公廳、市委辦公室《關于認真貫徹落實同志重要批示精神,厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費的通知》精神,結合宜陽實際,研究制定了《關于改進工作作風密切聯系群眾的實施意見》和《關于認真貫徹落實同志重要批示精神厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費的通知》等具體措施。現將我縣學習貫徹同志重要批示精神厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費重要批示及省委、市委通知精神有關情況報告如下:
1月17日,同志在新華社《國內動態(tài)清樣》第227期《網絡呼吁遏制餐飲環(huán)節(jié)“舌尖上的浪費”》上作出重要批示,要求厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費,堅決杜絕公款浪費現象。1月21日、25日,省委辦公廳、市委辦公室相繼印發(fā)了《關于認真貫徹落實同志重要批示精神,厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費的通知》,對加強和改進工作作風提出了新的具體要求。同志的重要批示和省委、市委的要求,是深入貫徹落實黨的精神和中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾八項規(guī)定的新要求,反映了廣大干部群眾的呼聲和愿望,表明了中央厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費的鮮明態(tài)度和堅定決心,體現了中央關心群眾生活、注重改善民生的為民情懷。認真貫徹落實同志重要批示精神,對于我們進一步解決好人民群眾反映強烈的問題,加強和改進作風建設、保障和改善民生,推動我縣經濟社會持續(xù)健康發(fā)展,具有十分重要的意義。縣委書記王琰君要求,各單位和廣大黨員干部要對照重要批示精神和省委、市委要求,認真梳理查找在鋪張浪費方面存在的突出問題,從現在做起,從自身做起,從一點一滴做起,從群眾反映強烈的問題改起,從最能體現良好作風的具體事情抓起,努力形成厲行節(jié)約光榮、鋪張浪費可恥的良好氛圍,務求取得實實在在的成效。
(一)嚴禁“舌尖上的浪費”。壓縮公務接待開支,切實減少公務接待,嚴格控制接待標準,盡量減少陪同人員,反對講排場、比闊氣,杜絕大吃大喝、鋪張浪費。上級來宜考察調研,接待嚴格按中央和省、市有關規(guī)定執(zhí)行;縣級領導及縣直單位到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村進行指導檢查、調研等公務活動需要就餐的,一律在“公務灶”就餐,未設立“公務灶”的單位,按照每人25元以內的標準安排就餐,嚴禁宴請、飲酒,嚴禁贈送土特產,嚴禁到娛樂場所。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部到村級指導工作一律不準在村級就餐,確實需要就餐的,一律安排面條或家常飯。
(二)嚴禁公務活動上的浪費。嚴格清理、切實精簡各類會議活動,嚴格各類節(jié)會、慶典活動的審批,嚴格控制各類檢查、評比活動,堅決杜絕舉辦不必要的活動。會務活動一切從簡,會場外不鋪紅毯,不使用彩虹門、氣球,會場內不擺放鮮花及綠植,主席臺不擺放濕巾,不使用瓶裝水。減少事務性活動,未經縣委、縣政府批準,一律不出席各類剪彩、奠基、竣工、慶典、論壇等活動;對確需參加的活動,一般性活動由對口辦公室直接安排,重大活動由縣委、縣政府“兩辦”統(tǒng)一安排,并嚴格按規(guī)定控制參加領導、人員的規(guī)格和數量。優(yōu)化領導活動及會議新聞報道,改進報道方式,控制報道數量。
(三)嚴禁交通出行上的浪費。公務活動自覺集中統(tǒng)一乘車,短途盡量步行,出差盡可能乘坐公共交通工具,盡可能減少出差成本;不以任何理由私自借用企業(yè)事業(yè)單位的車輛;自覺執(zhí)行公務用車政府采購、定點加油、定點維修、定點保險制度。不用公務用車參與結婚慶典、外出旅游、休閑、接送子女上學等活動,降低公車消耗,節(jié)儉出行。
(四)嚴禁日常辦公上的浪費。日常工作中堅持發(fā)短文,控制紙質文件印數,減少文印材料,提倡無紙化辦公;節(jié)約用電、用水,減少辦公耗材。減少電腦、打印機、復印機等辦公設備的待機消耗,杜絕長時間待機現象。節(jié)約使用空調,無人不開空調、開空調時不開門窗,下班前提前關閉空調、暖氣,避免“白晝燈”、“長明燈”,防止“長流水”。合理使用公務電話,控制電話用量,通話言簡意賅,不用電話聊天、辦私事。
(五)嚴禁節(jié)假日期間的浪費。從簡安排節(jié)日尤其是春節(jié)期間各種活動,嚴禁用公款搞送禮、宴請、旅游等活動,不參加高消費的娛樂、健身活動;不接受下級機關任何形式的拜年拜節(jié)活動,不接受任何單位和個人以任何形式饋贈的禮品、禮金、有價證券;節(jié)日期間使用手機短信和電子賀卡等節(jié)能環(huán)保的方式相互問候,不以過節(jié)為借口給領導拜年拜節(jié)送禮。大力倡導節(jié)約理念,移風易俗、文明過節(jié),堅決反對各種奢侈浪費行為。
建議抓緊制定有效措施,完善公務接待標準和財務報銷制度,從源頭上制止公款浪費問題。同時,要結合“狠抓落實年”活動,旗幟鮮明地開展艱苦奮斗、勤儉節(jié)約教育,引導人們牢固樹立“節(jié)約光榮、浪費可恥”的價值觀,使厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費成為一種自覺,成為一種文化,變成人們的實際行動。
生態(tài)環(huán)境問題整治工作方案篇十四
2016。
〕
33。
2016。
〕
16。
號)相關要求,確保我市自然保護區(qū)、礦區(qū)、飲用水源保護區(qū)、森林公園、濕地公園及危廢場地、輻射場地(以下簡稱“三區(qū)、兩園、兩場地”)生態(tài)環(huán)境綜合整治扎實推進,市政府決定對我市國家自然保護區(qū)、生活飲用水源保護區(qū)、集安興達選礦公司雙興石墨礦區(qū)、集安霸王潮國家級濕地公園、五女峰國家森林公園、集安市佳信通用機械有限公司危廢場地開展生態(tài)環(huán)境綜合整治專項行動?,F結合實際,制定本方案。
自
2016。
年
6
月
10。
日至。
2017。
年
9
月底,全面完成“三區(qū)、兩園、兩場地”生態(tài)環(huán)境綜合整治主要工作任務,著力解決“三區(qū)、兩園、兩場地”生態(tài)環(huán)境污染、損害和破壞問題,進一步提升生態(tài)系統(tǒng)功能,有效維護全市生態(tài)安全。
堅持。
“突出重點、問題導向、重在修復、注重長效”的工作原則,著重從以下十個方面進行綜合整治。
重點整治在生產和生活活動中逐步擴大對自然保護區(qū)造成的植被破壞問題,基礎設施建設過程中的違規(guī)采伐問題,違規(guī)開墾、養(yǎng)殖等行為破壞保護區(qū)森林、植被和濕地問題。
重點檢查自然保護區(qū)內是否存在非法排污行為,保護區(qū)內現有排污單位是否建有污染防治設施,污染治理設施是否正常運行,排放污染物是否達標。自然保護區(qū)周邊是否有污染物直排情況。
重點清理自然保護區(qū)內違法違規(guī)建設項目和建筑物,檢查建設項目是否依法合規(guī)履行各項行政審批手續(xù),檢查建筑物是否符合規(guī)劃、土地管理、生態(tài)準入等要求。
重點檢查自然保護區(qū)內是否存在人類活動頻繁、侵占野生動植物生存空間、破壞生態(tài)系統(tǒng)等問題,旅游設施是否具有庇護野生動植物功能,重點整治違法砍伐、放牧、狩獵、捕撈、挖砂等法律法規(guī)禁止的生產生活行為。
重點檢查
“三區(qū)、兩園、兩場地”內資源開發(fā)建設情況,環(huán)境影響評價制度執(zhí)行情況,生態(tài)保護、恢復和補償措施落實情況等。重點核實資源開發(fā)過程中是否存在超限、超域、超額問題,是否存在未經審批擅自進入自然保護區(qū)進行資源開發(fā),如生態(tài)經濟溝養(yǎng)殖等問題,開采、開發(fā)過程中是否存在生態(tài)破壞和環(huán)境污染問題。
重點檢查飲用水源保護區(qū)內及周邊環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題,全面檢查保護區(qū)內污染物排放情況,集中整治保護區(qū)周邊對飲用水源水質有直接影響的環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題。
重點檢查礦區(qū)的環(huán)評審批與驗收手續(xù),范圍界限與土地權屬問題,污染防治設施是否按照國家有關規(guī)定建設實施以及有關部門對其監(jiān)管職責是否到位。
重點檢查濕地公園內及周邊人為活動造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題,全面檢查濕地公園周邊人為污染物排放情況,集中整治并清理濕地公園周邊的污染源,堅決杜絕未經審批擅自進入濕地公園進行資源開發(fā)、開采等活動。
重點檢查危廢場地項目環(huán)評審批與驗收手續(xù),危廢的監(jiān)管執(zhí)行情況,許可證有效期,設施、制度、標準、標志是否完好齊全,等級制度、管理計劃、防范措施、應急預案管理問題。
重點檢查
“三區(qū)、兩園、兩場地”有關部門監(jiān)管職責是否到位,是否嚴格履行生態(tài)準入規(guī)定,是否嚴格執(zhí)行環(huán)評等行政審批制度,督促建設項目落實生態(tài)保護、恢復和補償等工作措施是否到位等。
各相關部門是生態(tài)建設和環(huán)境保護的基本單元,是組織實施生態(tài)環(huán)境綜合整治的責任主體。部門主要負責人作為此次專項行動的第一責任人,要高度重視,專題研究,統(tǒng)籌部署,組織制定并落實本部門實施方案。要組織相關科室,有針對性地分別制定具體工作措施,協(xié)同推進重點區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合整治,形成強大的工作合力。要打破現有重點生態(tài)功能區(qū)管理體制的束縛,具體組織落實生態(tài)修復、污染治理等各項綜合整治任務。
為順利推進全市生態(tài)環(huán)境綜合整治工作,市政府成立生態(tài)環(huán)境綜合整治領導小組。辦公室設在市環(huán)保局,負責生態(tài)環(huán)境綜合整治工作的協(xié)調、匯總和總結材料上報工作;各有關部門按照行業(yè)部門職責,負責指導和督促本行業(yè)生態(tài)環(huán)境綜合整治工作,在生態(tài)環(huán)境綜合整治工程項目的立項、技術措施、資金投入等方面加大支持力度,各類生態(tài)保護專項資金要重點向
“三區(qū)、兩園、兩場地”生態(tài)修復、污染治理、拆除搬遷等整改項目傾斜。
按照本方案要求在全市范圍內啟動實施生態(tài)環(huán)境綜合整治專項行動。
依據《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《吉林省危險廢物污染防治條例》、《國家濕地公園管理辦法》、《尾礦庫環(huán)境應急管理工作指南》等法律法規(guī)的規(guī)定,結合本地實際,全面開展自查。
市政府根據專項檢查和綜合評價過程中發(fā)現的問題,專題進行研究,制定總體整改方案,明確責任主體,落實整改責任和時限。分區(qū)分類制定整改措施,停止?jié)竦毓珗@內及周邊的一切開發(fā)建設活動,對于濕地公園內未批先建、批建不符、與保護方向不一致的參觀、旅游項目,責令停止建設或使用,恢復原狀。檢查危廢場地以及礦區(qū)的審批手續(xù)和各項許可證是否符合國家有關規(guī)定,整治、清理、關?;蜻w移對周圍生態(tài)環(huán)境有影響的污染源,對危廢場地及礦區(qū)周邊生態(tài)植被破壞進行恢復。整改方案經通化市政府批準后,報省綜合整治工作推進組。
“三區(qū)、兩園、兩場地”的污染破壞問題,停止污染破壞行為,限期解決違法排污、開采破壞、人為干擾等問題,拆除、遷移違章建筑物;在此基礎上,大力開展生態(tài)建設和修復,著重解決自然植被恢復問題。按時限要求完成整改后,起草整治情況總結報告,報集安市生態(tài)環(huán)境綜合整治領導小組辦公室,并提出驗收申請。
各相關部門要認真組織部署,逐一進行排查,全面梳理
2016。
年
9
月
10。
針對自查和綜合評價情況,按照
“誰違規(guī)、誰整改、誰破壞、誰治理”的原則,明確直接責任主體,限期進行治理,組織各整改單位全面落實生態(tài)修復、污染治理、違建拆除等方面整改任務。領導小組將加強對整改工作的調度、指導和督查,對相關責任部門未按時限要求完成整改工作的通報一批;整改工作責任不清、進展緩慢的掛牌督辦一批;對嚴重損害生態(tài)、污染環(huán)境,且拒不整改的典型違法案例處置一批。
加大對重點區(qū)域生態(tài)環(huán)境違法行為的查處力度,對發(fā)現的違法違規(guī)行為要依法嚴肅處理。加強生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法與司法銜接,開展公安、環(huán)保、國土、林業(yè)等多部門聯合執(zhí)法。公安、司法部門先期介入,形成震懾。在綜合整治過程中發(fā)現的生態(tài)損害、環(huán)境污染等問題,構成犯罪的,及時移交司法機關追究法律責任。不構成犯罪的,限期恢復或賠償。確立環(huán)境公益訴訟組織,充分調動和發(fā)揮社會公益組織、律師團隊的積極性和主動性,積極支持和鼓勵具備資質的社會公益組織對環(huán)境違法行為提起訴訟。用司法手段解決一批嚴重損害
“三區(qū)、兩園、兩場地”生態(tài)環(huán)境的典型案例。
進一步鞏固生態(tài)環(huán)境綜合整治專項行動工作成果,建立健全長效管護機制,不斷提升全市生態(tài)環(huán)境保護水平。一是堅持源頭預防,嚴格落實環(huán)境影響評價
“三同時”制度,嚴把生態(tài)環(huán)境準入關,嚴禁建設項目進入自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)、飲用水水源地一級保護區(qū)。二是完善重點區(qū)域生態(tài)環(huán)境管理制度,嚴格重點區(qū)域執(zhí)法監(jiān)管,加強自然保護區(qū)重點保護特征的管護能力,對飲用水水源一級保護區(qū)實行封閉管理,落實礦區(qū)的生態(tài)恢復保證金制度,確?!叭齾^(qū)、兩園、兩場地”生態(tài)環(huán)境安全。三是加強應急管理,制定集安市生態(tài)環(huán)境破壞事件應急預案,建立天地一體化的生態(tài)遙感監(jiān)測系統(tǒng),健全生態(tài)環(huán)境破壞事件應急預警體系,及時有效應對和處置突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件。
將生態(tài)環(huán)境綜合整治完成情況納入黨政領導干部績效管理,作為考核評價和提拔任用的重要依據。對逾期未完成生態(tài)環(huán)境綜合整治任務或整治后仍存在突出問題的單位,要采取通報批評、掛牌督辦等措施。對專項整治工作落實不力、履職缺位、失職瀆職的單位和個人,要按照《黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法》,嚴肅追究相關單位和人員責任。
切實加強輿論引導和政策解讀,充分利用新聞媒體開展生態(tài)環(huán)境保護宣傳活動,廣泛宣傳生態(tài)環(huán)境綜合整治的重要意義。加強示范引領,認真總結先進經驗和做法,樹立正面典型,加大對典型示范的支持力度。開展環(huán)境警示教育,對一些典型違法案例進行曝光,形成公眾參與、共同監(jiān)督的良好局面。
生態(tài)環(huán)境問題整治工作方案篇十五
對照“兩項專項活動”、“八項專項整治”的要求,堅持領導班子和領導干部帶頭,聚焦學校“四風”突出問題和侵害群眾利益行為,全面深化正風肅紀工作。在全面梳理“四風”方面突出問題的基礎上,確定以下專項整治重點:堅決糾正教育教學中侵害群眾利益的行為,嚴肅查處利用職權干預職稱評定、崗位競聘、教師在編不在崗、嚴肅查處教育經費管理使用、嚴肅查處濫用職權插手基建工程、校舍維修、物質采購、有償家教等領域的問題。
(一)嚴肅查處利用職權干預職稱評定、崗位競聘、教師在編不在崗的問題。
主動與縣教育局紀檢股匯報,重點查處和糾正學校校領導利用職權擠占教師職稱評審和崗位設置名額,因人隨意設置申報條件、簡化推薦程序、程序不公開透明、材料弄虛作假、營私舞弊及其他違規(guī)操作等問題;重點查處教師在編不在崗,吃空餉等問題。
1、責任分工。
責任領導:谷德愛學校校長。
責任單位:學校支部。
整治時限:2015年7月前。
2、工作措施。
(1)制定方案。完成時間:2015年4月上旬。
(2)問題排查。梳理排查群眾信訪、案件線索、網絡輿情等方面情況的基礎上,組織全校深入查擺有無利用職權干預職稱評定、崗位設置等問題。2015年5月前。
(3)查處典型。認真受理群眾舉報和投訴,堅持有案必查、歪風必糾、違規(guī)必懲,發(fā)現一起,查處一起,絕不姑息,并按照黨風廉政建設責任制的規(guī)定,追究有關責任人的責任,對頂風違紀、邊整邊犯的,從重從嚴查處。
(4)教育引導。以學校領導班子成員為主要對象,在全校加強對中、省、市、縣有關政策法規(guī)和文件制度的宣傳學習,重點學習《黨風廉政建設責任制》、《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》、《行政機關公務員處分條例》、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》、《中小學教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》及相關的法律法規(guī),深入開展黨紀、政紀、法紀教育及警示教育,以案說法、以案明紀,形成強大的輿-論宣傳和工作氛圍。完成時間:2015年6月前。
評審工作程序,建立職稱和崗位競聘評審學校領導小組責任制,杜絕行政干預;嚴格實行公示制度,群眾對公示有異議的,認真調查核實,對有弄虛作假、營私舞弊及其他違規(guī)行為的人員,按規(guī)定嚴肅查處。完成時間:2015年7月前。
(二)嚴肅查處教育經費管理使用問題。
主動與縣教育局紀檢股、縣教育局計財股等部門匯報,重點查處學校黨員干部和工作人員利用職權干預經費分配、經費撥付、更改資金使用用途、提高使用標準等違規(guī)問題。
1、責任分工。
責任領導:谷崇營學??倓罩魅巍?BR> 責任單位:后勤處。
整治時限:2015年7月前。
2、工作措施。
(1)組織參加縣上教育經費管理使用培訓會。組織學校校長和財務人員參加縣上開展教育經費管理使用培訓會,系統(tǒng)學習《中小學財務制度》、《事業(yè)單位會計制度》、《中小學公用經費管理辦法》、《財政違法行為處罰處分條例》等財經法規(guī),提高領導干部和財務人員合規(guī)理財、科學理財的意識和水平。完成時間:2015年4月。
(2)開展自查自糾活動。組織對圍繞經費管理違規(guī)問題進行自查,并上報自查情況和自查承諾書。完成時間:2015年4月。
教代會的監(jiān)督,確保經費管理規(guī)范,使用規(guī)范。完成時間:2015年6月前。
(4)完善經費管理制度。組織學校領導、后勤、教代會結合全縣教育經費管理實際情況,研究制定相關財務管理制度,出臺《靈璧縣實驗小學財務制度》、《靈璧縣實驗小學學校財務管理辦法》、《靈璧縣實驗小學校務公開工作規(guī)范》、《靈璧縣實驗小學違反財務管理規(guī)定和財經紀律的處罰辦法》等管理制度,形成教育經費管理的長效機制。完成時間:2015年7月前。
(三)嚴肅查處濫用職權插手基建工程、校舍維修、物質采購等領域問題。
主動與縣教育局紀檢股、縣教育局計財股、后勤管理股等部門匯報,重點整改學校工程建設及校舍維修中存在的違規(guī)操作、收受賄賂問題,查處作業(yè)本、課本、校服、教學及辦公物資采購、教輔資料代購、學生保險辦理等商業(yè)往來中存在的收受(索要)錢物等問題。
生態(tài)環(huán)境問題整治工作方案篇十六
〕
33。
〕
28。
號),為了維護全市生態(tài)安全格局,切實加強保護與監(jiān)管,保障生態(tài)系統(tǒng)功能,積極推進全市生態(tài)文明建設,在全市范圍內開展生態(tài)環(huán)境綜合整治行動,現制定如下工作方案。
從現在起到。
2017。
年
9
月底,各相關部門、水源地管理機構、自然保護區(qū)和礦區(qū)企業(yè)對本轄區(qū)的集中式飲用水水源地保護區(qū)、國家級或省級自然保護區(qū)和礦區(qū)開展全面的檢查,著力解決生態(tài)環(huán)境污染、損害和破壞問題,實現橫向到邊、縱向到底,全方位、全覆蓋的生態(tài)環(huán)境綜合整治格局。
“三區(qū)”生態(tài)環(huán)境污染破壞問題得到有效扼制,違法排污、開采破壞、人為干擾等問題得到有效禁止,違章建筑等得到有效拆除或遷移。明顯恢復“三區(qū)”生態(tài)環(huán)境,提高“三區(qū)”生態(tài)系統(tǒng)功能。提升“三區(qū)”生態(tài)環(huán)境質量,使生態(tài)優(yōu)勢更加突出,綠色底蘊更加厚實,推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式,堅定走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展道路。
堅持。
“突出重點、問題導向、重在修復、注重長效”的工作原則,著重從以下七個方面查找問題,進行綜合整治。
重點整治生產區(qū)和生活區(qū)逐步擴大,侵占自然保護區(qū),對自然保護區(qū)造成的植被破壞問題,基礎設施建設過程中的違規(guī)采伐問題,違規(guī)開墾、養(yǎng)殖等行為侵占保護區(qū)森林、草原和濕地問題,建設項目對自然保護區(qū)植被的破壞問題。
重點檢查保護區(qū)內是否存在非法排污行為;保護區(qū)內現有排污單位是否建有污染防治設施,污染治理設施是否正常運行,排放污染物是否達標;保護區(qū)周邊是否有污染物直排等情況。
重點清理保護區(qū)內違法違規(guī)建設項目和建筑物,檢查建設項目是否依法合規(guī)履行各項行政審批手續(xù),檢查建筑物是否符合規(guī)劃、土地管理、生態(tài)準入等要求。
重點檢查保護區(qū)內是否存在人類活動頻繁、侵占野生動植物生存空間、破壞生態(tài)系統(tǒng)等問題,旅游設施是否具有庇護野生動植物功能,重點整治違法砍伐、放牧、狩獵、捕撈、挖沙等法律、法規(guī)禁止的生產生活行為。
是否編制水源地環(huán)境保護規(guī)劃和安全保障規(guī)劃。在城鎮(zhèn)飲用水水源一級保護區(qū)的陸域邊界是否設置防護網,在城鎮(zhèn)飲用水水源二級保護區(qū)、準保護區(qū)的陸域邊界是否設置界樁、界碑或警示標志,重點檢查飲用水源保護區(qū)內及周邊環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題,全面檢查保護區(qū)內污染物排放情況,集中整治保護區(qū)周邊對飲用水源水質有直接影響的環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題。確保飲用水安全。是否定期巡查和監(jiān)測水質。
重點檢查“三區(qū)”內資源開發(fā)建設情況,環(huán)境影響評價制度執(zhí)行情況,生態(tài)保護,恢復和補償措施落實情況等。重點核實資源開發(fā)過程中是否超限、超域、超額問題,是否存在未經審批擅自進入自然保護區(qū)進行資源開發(fā)等問題,開采、開發(fā)過程中是否存在生態(tài)破壞和環(huán)境污染問題。
重點檢查
“三區(qū)”所在地責任部門和有關部門監(jiān)管職責是否到位,是否嚴格履行生態(tài)準入規(guī)定,是否嚴格執(zhí)行環(huán)評等行政審批制度,督促建設項目落實生態(tài)保護、恢復和補償等工作措施是否到位等。
市直各有關部門按照行業(yè)部門職責,負責檢查、指導和督促本行業(yè)生態(tài)環(huán)境綜合整治工作。市政府作為組織實施生態(tài)環(huán)境綜合整治的責任主體,將負責具體落實生態(tài)環(huán)境綜合整治工作,組織相關行業(yè)部門,有針對性的分別制定具體工作措施,協(xié)同推進重點區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合整治工作,打破現有重點生態(tài)功能區(qū)管理體制的束縛,組織落實區(qū)域內生態(tài)修復、污染治理等各項綜合整治任務,使綜合整治任務真正落實到底。各飲用水源地保護區(qū)管理機構、自然保護區(qū)和礦區(qū)企業(yè)是直接責任主體,具體負責生態(tài)環(huán)境綜合整治工作。
市直各相關部門要依據行業(yè)職責對“三區(qū)”開展全面檢查,將依據國家和省有關法律法規(guī),結合實際,全面開展自查和“三區(qū)”生態(tài)環(huán)境狀況評價工作,調查保護對象特征的情況,查找存在的問題,提出綜合整治建議和技術路徑。
市環(huán)保局根據專項檢查和綜合評價過程中發(fā)現的問題,專題進行研究,制定總體整改方案,明確責任主體,落實整改責任和時限。整改方案要上報到綜合整治工作推進組審查。
市環(huán)保局依據整改方案,逐一制定整改實施計劃,列出時間表和路線圖,開展集中整改。先期重點解決對“三區(qū)”的污染破壞問題,停止污染破壞行為,限期解決違法排污、開采破壞、人為干擾等問題,拆除、遷移違章建筑物;在此基礎上,大力開展生態(tài)建設和修復,著重解決自然植被恢復問題,按時限要求完成整改后,起草整治情況總結報告,報綜合整治工作推進組審定后,報省綜合整治工作推進組,并提出驗收申請。
要逐區(qū)逐域進行全面排查,查明問題現狀,列出問題清單,科學分析問題成因,形成自查報告。
按照
“誰違規(guī)、誰整改、誰破壞、誰治理”的原則,明確直接責任主體,限期進行治理。對未按時限要求完成整改工作的通報一批;對整改工作責任不清、進展緩慢的掛牌督辦一批;對嚴重損害生態(tài)、污染環(huán)境且拒不整改的典型違法案例處置一批。
加強生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法與司法銜接,開展多部門聯合執(zhí)法,公安、司法部門先期介入,對發(fā)現的生態(tài)損害、環(huán)境污染等問題,構成犯罪的,及時移交司法機關追究法律責任。不構成犯罪的,限期恢復或賠償。建立健全長效機制。
一是堅持源頭預防,嚴格落實現有的法律法規(guī)。二是完善重點區(qū)域生態(tài)環(huán)境管理制度,嚴格重點區(qū)域執(zhí)法監(jiān)管。三是加強應急管理,制定生態(tài)環(huán)境破壞事件應急預案,及時有效應對和處置突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件。
將生態(tài)環(huán)境綜合整治工作完成情況納入黨政領導干部績效管理,對逾期未完成生態(tài)環(huán)境綜合整治任務或整治后仍存在突出問題的部門,按照《黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法》,嚴肅追究相關單位和人員的責任。
充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向作用,開展警示教育,樹立正面典型,曝光反面案例,營造公眾參與監(jiān)督的良好社會氛圍。
生態(tài)環(huán)境問題整治工作方案篇十七
實踐活動成果,緊緊抓住“四風”突出問題專項整治工作這個突破口,確保實踐活動取得群眾看得見的成效,根據《關于認真扎實做好“四風”突出問題專項整治任務對接、立行立改的通知》(湘群組發(fā)〔2013〕58號)和《郴州市委印發(fā)〈郴州市深入開展黨的群眾路線實踐活動實施方案〉的通知》(郴發(fā)〔2014〕2號)精神,結合我市實際,特制定本工作方案。
以***總書記系列講話精神為指引,根據中央、省委和市委實踐活動領導小組的部署,深入貫徹落實中央改進工作作風、密切聯系群眾“八項規(guī)定”和省、市相關規(guī)定,自覺踐行為民務實清廉的要求,結合我市作風大整頓“好作風建設年”活動,堅持問題導向,聚焦“四風”,嚴格落實“穩(wěn)、準、狠、韌”的工作要求,邊學邊查邊整邊改,切實解決關系群眾利益、社會反映強烈的熱點難點問題,暢通聯系服務群眾的“最后一公里”,促進黨群干群關系“零距離”,構建作風建設長效機制,實現機關精神面貌明顯改進、服務效能明顯提升、發(fā)展環(huán)境明顯改善、群眾認可度明顯提高,促進干部清正、政府清廉、政治清明,使黨的群眾路線實踐活動成為群眾滿意工程,為推進“一化兩城三創(chuàng)四大”目標實現,加快郴州起飛步伐提供堅強保障。
(一)摸清底子,制定方案(3月份至4月上旬)。要認真研判我市專項整治工作面臨的形勢,主動對接中央、省委確定的34項專項整治任務,結合“流行病”和“地方病”的整治,科學制定全市開展“四風”突出問題專項整治的工作方案。要突出工作重點,對于在基層表現不突出、已經有明確規(guī)定的作一般性問題整改,對于群眾有迫切要求的要重點整治。專項整治任務牽頭單位要切實負起責任,協(xié)調配合單位認真梳理問題表現,摸清核實相關底數,對接省直部門實施方案,研究制定責任明確、針對性和操作性強的實施方案。各縣市區(qū)要迅速啟動,對接中央、省委和市委要求,自行查找“四風”方面其他突出問題,制定專項整治工作方案,推動責任單位具體實施。
實踐活動辦公室將通過專項督查、明查暗訪、電視問政、跟蹤問效和公眾評議等方式,加強對“四風”突出問題專項整治工作的督查,及時發(fā)現問題、通報情況、曝光典型,對整治不到位、成效不明顯的單位,下達專項督辦函,責令整改,確保取得實質性效果。同時,要定期召開工作調度會、推進會,聽取整治工作牽頭單位主要負責人的情況匯報。對于要求5月底前整改到位的專項整治任務,凡整改不到位或整改效果不好的,不得召開實踐活動專題民主生活會。
(三)總結檢查,評估驗收(8月上旬至9月上旬)。市委實踐活動辦公室通過查看資料、現場檢查、座談了解、群眾測評、民意調查等方式,對整治工作成效進行抽查和評估,加強結果運用。堅持階段性與長期性相結合,在集中時間、集中力量開展專項整治工作取得實效和經驗的基礎上,常抓不懈,防止問題反彈、隱形異化。要將專項整治與建章立制相結合,總結專項整治工作的好經驗好做法,建立健全相關制度,推動作風建設常態(tài)化、長效化。對于專項整治工作群眾滿意度不高、評估不合格的縣市區(qū),責令繼續(xù)抓好整改落實工作,總結評估合格后,才能召開實踐活動總結大會;對于專項整治工作評估不合格的市直單位,視為群眾路線實踐活動不過關,要延長活動時間直至通過檢查評估。同時,各地各單位專項整治工作總結于8月25日前上報市委實踐活動辦公室專項治理組。
對中央、省委部署的34項和市委部署的3項專項整治任務同步推進。主要任務要求和責任分工如下:
(1)從嚴控制會議。認真貫徹落實郴州市《關于進一步精簡文件會議和減少領導事務性活動的通知》(郴辦字〔2012〕59號),進一步精簡會議數量,提倡開短會、講短話;進一步完善會議制度,從嚴控制會期和參會人員規(guī)模,嚴禁以培訓名義召開會議;簡化會議程序,減少出席會議領導人數;嚴格會議經費管理,嚴禁辦會過程中的奢侈浪費。7月底以前,健全規(guī)范全市性會議審批管理制度,根據各地各單位上報情況,對全市性會議認真審核把關,實現2014年全市性會議數量在2013年壓縮50%的基礎上進一步減少。
牽頭單位:市委辦公室責任人:肖毅平。
配合單位:市人大常委會辦公室、市政府辦公室、市政協(xié)辦公室、市財政局。
(2)從嚴控制各類文件簡報和內部刊物。抓好《郴州市黨政機關文件簡報計劃管理暫行辦法》(郴辦發(fā)〔2012〕25號)的落實,實行文件計劃申報制度,各部門須在每年3、6、9、12月將下一季度的擬發(fā)文件計劃報送市委辦、市政府辦審查備案。進一步精簡文件數量,下發(fā)的文件要結合實際、務求實效,要防止以信箋頭,“白頭”件等變通做法代替“紅頭”文件。對各類簡報和內部刊物進一步清理規(guī)范,嚴格執(zhí)行市委、市政府關于“一個部門原則上只保留一種簡報”的規(guī)定。鼓勵各地各部門加強電子政務信息平臺的運用,逐步實現文件、簡報網絡收發(fā)和批閱。6月底以前進行檢查評估并及時通報。
牽頭單位:市委辦公室責任人:郭名亮。
配合單位:市人大常委會辦公室、市政府辦公室、市政協(xié)辦公室、市委宣傳部。
(3)從嚴清理和規(guī)范評比達標表彰活動。按照郴州市《關于進一步加強和規(guī)范全市表彰獎勵工作的暫行規(guī)定》(郴辦字〔2012〕85號)要求,制訂《關于做好全市中心工作考核的通知》,對全市評比達標表彰項目實行總量控制,嚴格控制新增評比達標表彰獎勵活動的設置。對于必要的表彰活動,要嚴格評選表彰對象,嚴格制定表彰獎勵標準,嚴格審查表彰活動的經費管理。嚴厲整治以評比達標表彰為由拉贊助、收取費用、濫發(fā)錢物等現象。抓緊整改針對基層單位授牌晉級、“一票否決”項目過多過濫的問題。清理規(guī)范工作在5月底前取得明顯成效。
牽頭單位:市委辦公室、市政府辦公室。
責任人:李五一、郭名亮。
(4)清理各類領導小組、議事協(xié)調機構。針對目前各類領導小組、議事協(xié)調機構、各類辦公室過多的突出問題,開展整治清理。嚴格控制各類領導小組和議事協(xié)調機構的設立,切實規(guī)范市本級領導小組的設立程序。清理工作在6月底前全面完成。
牽頭單位:市委辦公室、市政府辦公室。
責任人:李五一、郭名亮。
(5)整治“門難進、臉難看、事難辦”。切實轉變政府職能,加快服務型政府建設。對未實行開門辦公、首問負責、一次性辦結或一次性告知等制度的責任人員實行問責。堅決杜絕利用便民服務謀取不正當利益現象,堅決查處行政審批和涉企檢查、收費中“吃拿卡要報拖”行為,堅決查處在項目審批、專項轉移支付資金等工作中搞暗箱操作、權力尋租等行為。整治工作在7月底前完成。
牽頭單位:市紀委(監(jiān)察局)責任人:楊賽保。
(6)堅決打擊新聞敲詐行為。嚴肅查處以新聞輿論監(jiān)督為名進行新聞敲詐、強拉廣告、索要贊助、約稿收費、有償新聞等行為。嚴厲打擊少數記者以“曝光”為名進行敲詐勒索、謀取利益等嚴重違紀違法行為,及時清退不符合新聞從業(yè)資質條件規(guī)定的采編人員。4月底以前對所有新聞從業(yè)人員輪訓一次,6月份對開展新聞敲詐專項整治工作進行評估。
牽頭單位:市委宣傳部責任人:馬治平。
配合單位:市公安局、市廣播電視臺、郴州日報社。
(7)切實整治“庸懶散”。按照《郴州市作風大整頓“好作風建設年”活動方案》(郴作發(fā)〔2014〕1號)和《“庸懶散”專項整治工作方案》(郴紀〔2014〕1號)相關要求,大力整治機關干部“庸懶散”現象,對各地各部門進行不定期的明察暗訪,嚴厲整治工作作風自由散漫、無故曠工、遲到早退、擅離職守等行為,堅決整治上班時間打牌、下棋、炒股、玩游戲、觀看娛樂節(jié)目等現象。整治工作與“好作風建設年”活動同步安排部署。
牽頭單位:市紀委(監(jiān)察局)責任人:謝程鹍。
配合單位:市委組織部、市直機關工委、市人社局。
(8)清理規(guī)范與行政許可、行政審批相關聯的中介機構、行業(yè)協(xié)會收費行為。對市本級與行政許可、行政審批相關聯的中介組織和行業(yè)協(xié)會的收費行為及財務收支情況進行重點檢查,對與市直部門業(yè)務相關聯的咨詢公司、評估公司、評審中心和服務中心等中介組織進行重點清理,對違紀違規(guī)行為進行嚴肅查處,重點查處和打擊少數人“提籃子”的行為,為行政審批工作營造一個公平規(guī)范的環(huán)境。出臺相關管理辦法,從制度層面堵塞漏洞,規(guī)范市場服務秩序,構建長效機制,保障中介服務組織獨立、客觀、公正執(zhí)業(yè)。6月底前開展專項檢查,8月底前進行評估驗收。
牽頭單位:市紀委(監(jiān)察局)責任人:李湘惠。
配合單位:市民政局、市物價局、市審計局、市工商局、市發(fā)改委、市財政局。
(9)精簡行政審批項目。在認真落實國務院《關于取消和下放一批行政審批項目等事項的決定》(國發(fā)〔2013〕19號)和省委有關規(guī)定的基礎上,繼續(xù)采取并聯審批、集中審批、限時審批等措施,進一步優(yōu)化審批流程,實現審批提速,真正方便基層、方便企業(yè)、方便群眾辦事。8月底以前按照要求取消和下放一批行政審批項目。
牽頭單位:市委編辦責任人:陳壽峰。
配合單位:市政府辦、市發(fā)改委、市政府法制辦、市政務服務中心。
(10)優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境與開展收費專項檢查。繼續(xù)抓好網上政務服務和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設,加強12342機關效能和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境問題投訴熱線建設,借助行政效能投訴中心平臺強化行政效能監(jiān)督查處工作,規(guī)范涉企檢查、涉企收費、行政處罰工作;繼續(xù)推進收費專項檢查工作。8月底以前完成綜合評估。
牽頭單位:市紀委(監(jiān)察局)責任人:楊賽保。
配合單位:市優(yōu)化辦、市物價局、市財政局。
(11)整治公款送禮行為。推進全市黨政機關厲行節(jié)約、反對浪費,建設節(jié)約型機關,嚴禁在一般公務活動中贈送或接受禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證;嚴禁節(jié)日期間用公款送節(jié)禮;嚴肅查處索取、接受或以借用為名占用管理服務對象以及其他與行使職權有關的單位或個人財物。通過設立舉報信箱、舉報電話、明察暗訪,查處一批典型案件,有效遏制公款送禮、違規(guī)收送禮金等行為。6月底以前完成總結評估。
牽頭單位:市紀委(監(jiān)察局)責任人:謝程鹍。
配合單位:市財政局、市審計局、市直機關工委。
(12)堅決糾正違規(guī)職務消費和公款大吃大喝。抓好市紀委《違規(guī)職務消費和公款大吃大喝問題專項整治工作方案》的落實,著力糾正少數機關、事業(yè)單位領導干部職務消費隨意性大、鋪張浪費、公私不分等問題,有效扭轉過度職務消費和公款大吃大喝等奢靡浪費之風。嚴格執(zhí)行早中餐不飲酒,公務宴請不上高檔菜品和高檔煙酒、陪餐人員不得超過規(guī)定人數等相關規(guī)定。制訂全市國內公務接待、會議費、培訓經費管理辦法等制度。開展明察暗訪,嚴肅查處黨員領導干部到私人會所活動的行為,公開通報一批違紀違規(guī)的典型案例。6月底以前完成總結評估。
牽頭單位:市紀委(監(jiān)察局)責任人:謝程鹍。
配合單位:市直機關工委、市財政局、市審計局。
(13)堅決糾正豪華鋪張辦晚會現象。認真整治造節(jié)辦會過多過濫、節(jié)慶演出奢侈浪費等問題,提倡節(jié)儉辦晚會和節(jié)慶演出。精簡各類節(jié)會,對各地舉辦的各類節(jié)會,嚴格晚會舉辦備案審批制度,把好立項關、預算關、審計關,堅決杜絕使用財政性資金或攤派資金造節(jié)辦會。6月底完善相關管理審批辦法。
牽頭單位:市委宣傳部責任人:馬治平。
配合單位:市糾風辦、市財政局、市審計局、市文廣新局、市廣播電視臺、市文聯。
(14)堅決糾正境外招商奢侈浪費等問題。抓緊制定出臺《招商引資活動管理規(guī)定》,規(guī)范境外招商引資工作中所涉及的住宿標準、禮品檔次、經費開支等內容。倡導務實節(jié)儉招商,嚴禁以招商引資為名用公款入住豪華酒店、舉辦奢侈宴請、游山玩水和贈送高檔禮品。制定完善因公出國(境)經費管理辦法,對一些重點單位列入專項審計年度計劃。7月底之前出臺相關規(guī)定。
牽頭單位:市紀委(監(jiān)察局)責任人:謝程鹍。
配合單位:市直機關工委、市商務局、市財政局、市審計局、市。
旅游。
外事僑務局。
(15)整治超標配備公車及公車私用。認真抓好《郴州市黨政機關公務用車配備使用管理實施辦法》(郴辦發(fā)〔2012〕20號)的落實,對超編、超標配置的公務車輛及時按規(guī)定進行處置,堅決查處違規(guī)換車和借車、攤派款項購車、豪華裝飾公務用車以及公車私用、濫用軍車警車車牌等行為。規(guī)范公務用車管理,在節(jié)假日對公務用車實行集中封存,嚴禁領導干部親屬和身邊工作人員使用配備給領導干部的公務用車,積極支持、引導一些地區(qū)和單位在加強對公車監(jiān)管方面的創(chuàng)新做法。嚴禁用公款為私家車加油和違規(guī)報銷加油費等行為。對違規(guī)配備公車的整治工作在6月底以前完成。
牽頭單位:市紀委(監(jiān)察局)責任人:謝程鹍。
配合單位:市財政局、市審計局、市交警支隊。
(16)清理領導干部違規(guī)占用住房、辦公用房。認真落實《郴州市黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房實施方案》(郴辦字〔2013〕29號)的有關要求,加快整改全市黨政機關和領導干部超面積使用辦公用房以及多處占用辦公用房,豪華裝修辦公用房、配置高檔辦公家具及辦公用品等問題。嚴禁領導干部長期租用賓館、酒店房間作為辦公用房。配備使用的辦公用房在退休或者調離時應當及時騰退并交還原單位處理。暢通舉報渠道,適時組織開展“回頭看”和專項督查及明查暗訪,抓緊對整改后閑置的辦公用房進行登記和清理。清理領導干部違規(guī)占用住房工作在6月底以前全面完成,清理辦公用房工作在4月底前全面完成。
牽頭單位:市政府辦公室、市委辦公室。
責任人:李五一、高愛國。
責任人:李五一、高愛國。
(18)清理糾正黨政領導干部兼職取酬問題。嚴格按照政策法規(guī)要求對領導干部包括離退休老同志在企業(yè)和各類協(xié)會兼職并領取報酬的行為進行清理。5月20日之前清理完畢。
牽頭單位:市委組織部責任人:張軍。
(19)嚴格規(guī)范預算和支出。科學制定并嚴格執(zhí)行年度財政預算,嚴格控制“三公”經費預算,2014年市本級“三公”經費下降20%。嚴控會議費、培訓費、辦公設備購置費、差旅費等辦公性行政經費開支,嚴禁超預算或無預算安排支出,不得報銷任何超范圍、超標準以及與相關公務活動無關的費用。7月底前出臺郴州市《關于加強“三公”經費審計監(jiān)督的意見》,加強“三公”經費審計監(jiān)督,全面加大預算執(zhí)行審計、經濟責任審計和政府投資審計力度,嚴肅查處“三公”經費支出方面違法違規(guī)以及因決策失誤造成損失浪費問題的單位和責任人。今年部門預算單位要公開部門預算和“三公”經費預算。
牽頭單位:市財政局責任人:謝革非。
配合單位:市審計局、市紀委(監(jiān)察局)。
(20)嚴格公務接待標準。嚴格執(zhí)行《關于厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費進一步規(guī)范公務接待的規(guī)定》(郴辦發(fā)〔2013〕2號),出臺《郴州市國內公務接待管理規(guī)定》,從嚴控制公務接待開支,對各類公務接待嚴格審批、審計;減少迎來送往,下基層調研嚴格按照中、省、市改進工作作風有關規(guī)定執(zhí)行。對部分市直單位2013年度公務接待經費管理和使用、規(guī)范公務接待等情況進行重點檢查,在8月底以前實施分析評估。
牽頭單位:市財政局責任人:謝革非。
配合單位:市審計局、市紀委(監(jiān)察局)、市委辦公室、市政府辦公室。
(21)規(guī)范領導干部因公出國(境)管理。嚴格執(zhí)行《關于進一步加強因公出國(境)管理的若干規(guī)定》(郴辦發(fā)〔2010〕14號),加強計劃控制、量化管理和任務審批。健全經費、任務聯動審批機制,憑任務批件報銷費用。嚴格控制因公臨時出國(境)團組數量和規(guī)模,不能由企事業(yè)單位出資或補助,不能攤派、轉嫁出國(境)費用。加強對出國(境)任務執(zhí)行情況的聯合監(jiān)督檢查,黨員領導干部因公出國(境)要按程序審查備案。5月底前要對因公出國(境)情況逐一建立臺帳。
牽頭單位:市。
旅游。
外事僑務局責任人:李黎明。
(22)整治違規(guī)設置“小金庫”。認真鞏固前階段“小金庫”專項治理成果,對“小金庫”治理情況“回頭看”,組織人員開展明查暗訪,發(fā)現線索突擊檢查,加大對違規(guī)設置“小金庫”的處罰力度。在更大范圍內公布舉報電話、郵箱,繼續(xù)實施舉報有獎政策,及時發(fā)現和查處違規(guī)設置“小金庫”問題。專項整治工作在6月底前取得明顯成效。
牽頭單位:市紀委(監(jiān)察局)、市財政局責任人:李湘惠。
配合單位:市審計局。
(23)整治“形象工程”和“政績工程”。大力整治“形象工程”和“政績工程”,建立健全科學的評價體系,堅決叫停違背科學發(fā)展、盲目鋪攤子上項目的行為,堅決遏制盲目“造城”之風。正確處理穩(wěn)增長與調結構的關系,著力促進“三量齊升”,突出生態(tài)文明建設。建立重質量、重效益、重落地、重實際開工的招商引資導向,制止和糾正招商引資水分多、虛假簽約、質量和效益不高、嚴重影響當地環(huán)境等問題,堅決查處制造假情況、假數字、假典型、假業(yè)績的問題。5月份對全市“形象工程”和“政績工程”專項整治工作進行全面檢查評估。
牽頭單位:市政府辦公室責任人:李五一。
(24)堅決糾正唯國內生產總值用干部問題。堅持和完善干部分類考評指標體系,進一步完善干部考核機制,科學設置考核指標,把改善民生、社會進步、生態(tài)效益、清正廉明等作為重要考核內容,堅決糾正唯國內生產總值用干部問題。7月底前完成我市黨政領導班子和領導干部考核指標修訂完善工作。
牽頭單位:市委組織部責任人:張軍。
配合單位:市人社局、市統(tǒng)計局。
(25)堅決糾正征地拆遷中損害群眾利益行為。穩(wěn)定農村土地承包關系,落實國家征地拆遷政策措施,規(guī)范征地拆遷程序,公開征地拆遷標準,嚴格依法拆遷,嚴肅查處以非法方式強行征地拆遷的行為,嚴肅查處補償款不按標準及時足額發(fā)放的問題。4月底前完成。
牽頭單位:市國土資源局責任人:陳一華。
(26)堅決糾正損害涉農利益行為。認真落實中省強農惠農富農政策,開展各項涉農政策落實情況檢查,堅決糾正損害涉農利益行為,嚴肅查處截留、擠占、挪用惠農資金等侵害農民利益的問題,依法打擊利用虛假項目騙取國家惠農補貼的行為。加強農資市場的監(jiān)管力度,嚴厲打擊制假販假等侵害農民切身利益的違法行為。8月底以前完成檢查評估并形成專項整治工作報告。
牽頭單位:市委農村部責任人:朱孝黨。
(27)堅決糾正涉法涉訴中損害群眾利益行為。依法依紀辦案,推進執(zhí)法司法公開;規(guī)范司法自由裁量權,公正廉潔執(zhí)法司法;規(guī)范執(zhí)法辦案收費、涉案款物處置等行為,做到公正清正;嚴肅查處“人情案”、“關系案”、“金錢案”,維護法律公平正義;依法處理涉法涉訴信訪問題,維護群眾的合法權益。加強判決的執(zhí)行力度,對于少數惡意不執(zhí)行法律判決的對象,依法采取強制執(zhí)行措施,維護群眾的合法權益。8月底前專項整治工作要取得明顯成效。
牽頭單位:市委政法委責任人:許秋生。
(28)堅決糾正安全生產方面損害群眾利益行為。嚴格執(zhí)行安全生產政策法規(guī),認真落實安全生產責任制和責任追究制,嚴格安全生產執(zhí)法檢查,強化安全生產目標管理考核和“一票否決”,加強企業(yè)安全生產基礎設施建設,杜絕重特大安全事故,有效遏制較大事故,確保全市安全生產事故總量和死亡人數穩(wěn)中有降。嚴厲打擊、切實糾正各類違法和違規(guī)行為,嚴肅查處相關職能單位忽視安全檢查、執(zhí)法不嚴、濫用行政權力、以罰代管等問題。5月份要形成全市安全生產方面突出問題排查情況清單,并組織明查暗訪活動,確保整治工作落到實處。
牽頭單位:市安監(jiān)局責任人:曾凡軍。
(29)堅決糾正食品藥品安全方面損害群眾利益行為。5月底前出臺《郴州市藥品安全“黑名單”管理規(guī)定實施細則(試行)》,6-7月公布一批食品、藥品安全“黑名單”,將出現過質量問題的食品藥品列入“黑名單”進行重點檢查,保證人民群眾食品藥品安全。加大對中小學校周邊商鋪及流動攤販的監(jiān)管整治力度,維護好學生的食品安全。嚴肅查處相關單位在監(jiān)督、查處中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、以罰代管等問題。
牽頭單位:市食品藥品監(jiān)督管理局、市衛(wèi)生局。
責任人:陳玲玲、李干弟。
配合單位:市工商局、市商務局、市質監(jiān)局、市農業(yè)局。
(30)堅決糾正環(huán)境保護中損害群眾利益行為。嚴格執(zhí)行環(huán)境保護法律法規(guī),強化環(huán)境保護監(jiān)督檢查。堅決糾正有悖于環(huán)保法律法規(guī)的“土政策”、“土規(guī)定”,堅決落實節(jié)能減排目標任務,加大污染治理和環(huán)境保護力度,積極實施湘江防治第一個三年行動計劃,責令對環(huán)境造成嚴重污染的企業(yè)停業(yè)整改達標,嚴肅處理縱容嚴重污染企業(yè)生產的單位或個人。嚴肅查處限制和干擾環(huán)境執(zhí)法、違法生產和非法排污等行為。大力推動全市經濟由地下向地上轉變、由黑色向綠色轉變。5-6月份要開展專項檢查,并將檢查情況公開接受社會監(jiān)督。
牽頭單位:市環(huán)保局責任人:李來華。
配合單位:市工商局、市國土資源局、市住建局、市發(fā)改委。
(31)堅決糾正發(fā)展事業(yè)中損害群眾利益行為。深化領域綜合改革,大力促進公平,鼓勵優(yōu)質資源合理分配;關心進城農民工子弟就學問題;著力解決學校在行使辦學自主權的過程中存在的突出問題,特別是人員編制、人事聘用、職稱評審等;嚴肅查處濫用行政權力干預職稱評定,利用職務插手教材教輔選用、基建工程、校辦企業(yè)、招標采購等領域的問題;加強師德師風建設;嚴肅整治亂收費、中小學校在招生過程中收取建校費贊助費、亂辦班的問題,集中力量解決中小學校假期違規(guī)集中補課、教師在校外兼職授課等突出問題。8月底前專項整治情況要取得明顯成效。
牽頭單位:市局責任人:周余武。
配合單位:市人社局、市委編辦、市財政局、市物價局、市審計局。
(32)堅決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為。深入推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,加強對醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的監(jiān)督檢查,嚴肅查處醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風。規(guī)范醫(yī)療機構藥品集中采購行為,堅決打擊非法行醫(yī),強化醫(yī)療質量管理。加強醫(yī)德醫(yī)風建設,整治醫(yī)療機構不合理檢查、不合理用藥、不合理治療、違規(guī)收費,切實解決群眾看病難、看病貴的問題。6月底前將整治情況向社會公開接受監(jiān)督。
牽頭單位:市衛(wèi)生局責任人:李干弟。
配合單位:市物價局、市食品藥品監(jiān)督管理局、市工商局、市公安局。
(33)集中清理“吃空餉”、在編不在崗、編外大量聘用人員、返聘退休人員等問題。按照《關于清理整治不在崗國家公職人員的通知》(郴組〔2012〕9號)和《關于做好機關事業(yè)單位借用人員清理和規(guī)范工作的通知》(郴組〔2012〕23號)文件要求,對我市在前階段開展的集中清理違規(guī)長期借調人員、“吃空餉”、在編不在崗等問題進行“回頭看”,對清理工作進行查漏補缺。根據省有關要求,結合我市實際,對編外大量聘用人員、返聘退休人員進行清理規(guī)范,清理工作在7月底前全面完成。
牽頭單位:市人社局責任人:謝考峰。
配合單位:市委組織部、市委編辦、市紀委(監(jiān)察局)、市財政局。
(34)查處超編制進人、超職數配備領導干部等問題。按照《全省干部人事和機構編制領域突出問題專項治理工作方案》(湘紀發(fā)〔2013〕13號)、《嚴格機構編制管理和干部人事工作紀律的規(guī)定》(湘辦〔2013〕29號)的要求,繼續(xù)對超編制進人、超職數配備領導干部、超范圍分設黨政職務、隨意按年齡劃線調整配備干部、違反規(guī)定程序進人、違規(guī)配備秘書、調動工作不轉工資關系等問題深入開展自查自糾。組織力量對各縣市區(qū)和市直單位進行復核檢查、整改驗收。要切實加強制度建設,通過查處一批典型案件,嚴厲整治機構編制管理和干部人事工作中的不正之風。對借調試用期內的新錄用公務員、選調生,以及借調時間長達1年以上的其他工作人員的清理糾正工作在5月底以前清退到位;對領導干部違規(guī)配備秘書(聯絡員)的情況進行全面摸底,在5月底以前整改到位;對調動工作未轉工資關系的情況進行全面摸底,在4月底以前整改到位。
牽頭單位:市委組織部責任人:張軍。
配合單位:市紀委(監(jiān)察局)、市委編辦、市人社局、市財政局。
針對村(社區(qū))資金、資產、資源管理中存在的突出問題,強化對村(社區(qū))財務清查和村級組織成員任期經濟責任審計,嚴防侵占、挪用、私分集體資金和私設“小金庫”等問題;加強集體資產管理,建立集體資產資源臺帳和清查制度,上級主管部門要實時對集體資產資源進行清查;完善集體資產資源交易機制,對集體資產資源的處置,要堅持“民主決策、合理定價、公開交易”原則,通過交易中心公開公平公正交易。6月底前對“三資”管理情況進行一次專項檢查,并對集體資產資源交易中心的運作予以規(guī)范。
牽頭單位:市農辦責任人:朱孝黨。
配合單位:市農經局、市民政局、市農業(yè)局。
在2012年突出“整作風”、2013年突出“轉作風”的基礎上,2014年突出“優(yōu)作風”,重點圍繞解決干部職工“怎么干好”的問題,以整治“四風”為切入點,加強執(zhí)紀監(jiān)督,查究問責,按照“出重拳、下猛藥、治沉疴”的要求,抓住影響工作作風轉變和工作業(yè)績提升的突出問題進行集中整治,打造出一支“遵守紀律好、干事創(chuàng)業(yè)好、公眾形象好”的干部隊伍。
牽頭單位:市紀委責任人:李小華。
配合單位:市委辦公室、市政府辦公室、市委組織部、市委宣傳部、市直工委。
主要是對公眾熱線服務存在的受理不規(guī)范、問題不解決、問責不到位的問題,不斷提升公眾熱線的權威性、公信力、信譽度,構建市作風辦和市長公開電話辦公室、市數字城管處理涉及干部作風問題投訴聯動機制,全面實現群眾訴求受理一體化、處理快速化的服務新機制,實現投訴舉報、受理登記、交辦督辦、查究問責、回復回訪、上下聯動、定期分析等一體化,“件件有落實,事事有回音”,成為群眾訴求的“傳聲筒”、社會和諧的“穩(wěn)定器”、干群之間的“連心線”,真正解決聯系服務群眾的“最后一公里”問題。
牽頭單位:市長公開電話辦公室責任人:朱付山、劉珍社。
責任單位:市城管局、市作風辦。
實踐活動的一項重要任務,是確?;顒尤〉脤嵭У年P鍵舉措。要成立領導機構和工作機構,建立和落實領導責任制,主要負責同志作為第一責任人要親自抓,分管領導要具體抓,其他黨員領導干部要結合分工協(xié)助抓,做到各司其職,各負其責,一級抓一級,層層抓落實。市委成立專項治理工作協(xié)調小組,市委常委、紀委書記龔鳳祥同志任組長,牽頭負責和督促推進專項整治工作。各牽頭單位和配合單位要分別制定單項工作方案,逐一明確“任務書”、“時間表”、“路線圖”和責任人,切實做到“六有”,即有工作目標、有責任主體、有推進措施、有檢查評估、有完成時限、有監(jiān)督問責。對照市委確定的專項整治任務,各級各單位要主動對號入座、對照檢查、自查自糾,結合本單位本系統(tǒng)實際,確定專項整治重點,實行一把手負總責的專項整治工作責任制,進一步細化專項整治工作目標、任務、方法、步驟、具體措施、責任處室和負責人、完成時限。市直各單位對照專項整治任務自查自糾的情況要在5月30日前經單位主要負責人和市委督導組組長簽字后報市委實踐活動辦專項治理組。
實踐活動領導小組辦公室、各牽頭部門和配合單位要通過受理群眾舉報、隨機暗訪抽查等方式,對各單位自查自糾、邊整邊改的情況進行專項督促檢查。市委各督導組要將專項治理工作列入督導檢查的重要內容,將專項治理工作成效作為衡量所督導單位實踐活動成效和評價督導組自身工作是否盡責到位的重要標準,以真督嚴導、決不放過的工作標準一件一件督查、一步一步跟進,特別是要加強對關鍵部位、關鍵問題的督導,確保重點整改措施落實到位、重點整改目標順利實現。要堅持問題導向抓整改,邊學邊查邊整邊改,對于已經糾正的防反彈,承諾解決的要兌現,深層次問題敢觸及,新出現的問題不放過。要發(fā)揚“釘子”精神,深入剖析,找準癥結,以系統(tǒng)的思維、改革的辦法、勇于擔當的精神,一項一項整治、一個一個突破,不能淺嘗輒止、功虧一簣,要讓群眾感受到新氣象、新變化。
實踐活動帶來的新變化、新成效,為深化實踐活動營造良好的輿論環(huán)境。同時加大對反面典型的曝光力度,發(fā)揮警示震懾作用。
各專項整治工作牽頭部門和相關配合部門要把對突出問題的專項治理和建章立制工作有機結合起來,及時把專項整治的好做法形成制度規(guī)范,建立完善防止同類問題反復發(fā)生、從源頭上進行治理的長效機制,不斷鞏固擴大治理成果,防止已整改的問題“回潮”和“反彈”。同時,要把正風肅紀、查究責任貫穿于專項治理全過程。嚴肅查究問責,對作風不正的行為,堅決實行“零容忍”,加大查處、曝光力度,發(fā)現一起、查處一起、通報一起,以嚴厲的問責懲處倒逼專項整治工作的落實,促進干部作風明顯轉變。

