開年安全生產工作會議講話稿(實用15篇)

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    通過總結,我們可以發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)點和不足,為未來的發(fā)展提供借鑒。要寫一篇較為完美的總結,需要在表達方式上做到簡明扼要。這里整理了一些成功人士的自我總結經驗,希望能幫助大家更好地認識自己并提升個人能力。
    開年安全生產工作會議講話稿篇一
    同志們:
    大家好!在春節(jié)即將來臨之際,我首先要預祝各位同志新春快樂!
    春節(jié)是我國的傳統(tǒng)節(jié)日,眾所周知,每逢春節(jié)來臨都會有各種的煙花炮竹出現(xiàn),一方面,這些東西確實是喜慶的代名詞,但從另一方面來說,這些東西使用不當也會造成不同程度的傷害。另外,春節(jié)也是盜竊、搶劫等事件的多發(fā)時期,各類安全問題都層出不窮,因此,我此次會議講話的重點就是安全問題。同志們的人身安全、車間的設備安全、生產過程中的安全等。在此,我希望所有的同志們都能夠堅持做到以下三點:
    第一,進一步強化自身的安全意識。春節(jié)期間的安全問題比平時要多很多,出現(xiàn)的幾率也比較高,因此,每一位員工都應該進一步強化自身的安全意識,將安全意識貫穿生產過程中的每一環(huán)節(jié)。將任何可能造成安全問題的因素遏制在萌芽狀態(tài)。試想,如果因為某一個員工的疏忽或是不重視,對員工自身、他人甚至是車間造成傷害,那么又會有多少個家庭因此受到牽連,這樣的后果不是我們可以承受的。
    第二,進一步強化車間的安全工作。對于車間的生產設備一定要落實保養(yǎng)和檢修工作,一旦發(fā)展某一臺設備出現(xiàn)問題,就要立即停止使用,進行維修,確保設備正常后才能投入使用,避免在生產過程中對員工造成傷害。車間的防火防盜工作也要加強,不能亂堆放車間物品,尤其是可燃性較強的物品;在一天工作結束后最后出車間的員工一定要仔細檢查車間的設備是否已完全停止運作,是否存在可能導致火災的因素,電氣設備是否已經切斷電源等;出車間后也要鎖好門窗,確保不存在被盜竊的風險;車間里跟車間附近也嚴禁燃放各種煙花爆竹。另外,防止氨水泄露的工作跟鎂渣的安全處理也要落實,如果一旦出現(xiàn)氨水泄露,就要及時用水稀釋泄露的氨水以及灌內殘留的氨水,再將其掃入路邊的溝壑中并用砂土掩埋。
    第三,進一步強化自身的崗位職責。車間里的每一位員工都有自己的崗位職責,在此,我希望每一位員工都要對自己所在崗位的職責有深刻的認識跟責任感。也就是說每一位員工都要認識到自己崗位的職責、在生產過程中的作用、一旦出現(xiàn)安全問題會造成的嚴重后果;同時,還要肩負起自身崗位的責任,一旦出現(xiàn)問題要及時采取解決的措施,而不是推卸責任。事實上,我們也會嚴格落實安全檢查工作,一旦出現(xiàn)問題就要糾察相關負責人的責任,決不姑息。
    同志們,安全問題對我們自己、我們的家人、我們的工作來說,都是非常重要的。我再一次強調,希望每一位員工都要落實車間的安全生產工作,只有大家共同努力,我們才會安全、我們的家人才會安心、我們的工作也才能高效開展。
    開年安全生產工作會議講話稿篇二
    同志們:
    大家好!
    就創(chuàng)新安全生產工作模式、措施提出建議和要求:
    一是要對安全工作有深刻的認識和考慮,安全工作關系民生,關系到群眾的切身利益,要堅持以人民為中心,牢固樹立安全發(fā)展觀念,強化為官一任、造福一方的使命擔當,始終以認真、嚴肅、嚴格的態(tài)度抓好安全生產工作。
    二是創(chuàng)新安全生產宣傳教育模式,以黑龍?zhí)段幕囆g節(jié)為載體,設置安全生產文藝表演專場,設置安全生產宣傳咨詢臺開展安全生產知識科普教育,邀請區(qū)級部門、專家聯(lián)合社區(qū)、學校、生產經營單位組織五級治理人員、社區(qū)、生產經營單位等開展法律法規(guī)、應知應會安全常識等內容進行培訓講解,通過3d安全益智游戲、vr體驗、觸電體驗、微電影、動畫片、公益廣告等多種新型形式開展安全知識體驗式學習。
    三是結合茨壩轄區(qū)特點,打造安全生產常態(tài)化示范教育基地,以立欣洲小區(qū)為試點,在小區(qū)與昆明植物園分界處建立安全生產示范教育基地。
    四是以一崗雙責為抓手,利用五級治理推動安全生產工作,與社會事務科聯(lián)合加強對五級治理人員安全生產培訓,整合力量,對轄區(qū)區(qū)企事業(yè)單位進行分區(qū)域分層級檢查,并由街道及五級治理督促其整改。對于主體責任不落實,不參加培訓拒不整改的,進入執(zhí)法檢查程序。
    五是針對城中村、出租房存在的消防安全隱患一方面要多次吹哨,多部門聯(lián)合整治,另一方面按照茨壩街道網格包保劃分,加大對城中村、出租房消防安全隱患整改力度,對排查發(fā)現(xiàn)的火災隱患和違法行為,下發(fā)消防隱患整改通知書,要督促城中村居民住戶和出租房出租方、租住人員落實整改方案,整改責任、整改措施、整改時間,設置城中村、出租房規(guī)范示范區(qū),以點帶面,推動城中村、出租房消防安全隱患整治工作。
    開年安全生產工作會議講話稿篇三
    同志們:
    大家好!在春節(jié)即將來臨之際,我首先要預祝各位同志新春快樂,合家歡樂,20xx年吉祥!
    春節(jié)是我國的傳統(tǒng)節(jié)日,眾所周知,每逢春節(jié)來臨都會有各種的煙花炮竹出現(xiàn),一方面,這些東西確實是喜慶的代名詞,但從另一方面來說,這些東西使用不當也會造成不同程度的傷害。另外,春節(jié)也是盜竊、搶劫等事件的多發(fā)時期,各類安全問題都層出不窮,因此,我此次會議講話的重點就是安全問題。同志們的人身安全、車間的設備安全、生產過程中的安全等。在此,我希望所有的同志們都能夠堅持做到以下三點:
    第一,進一步強化自身的安全意識。春節(jié)期間的安全問題比平時要多很多,出現(xiàn)的幾率也比較高,因此,每一位員工都應該進一步強化自身的安全意識,將安全意識貫穿生產過程中的每一環(huán)節(jié)。將任何可能造成安全問題的因素遏制在萌芽狀態(tài)。試想,如果因為某一個員工的疏忽或是不重視,對員工自身、他人甚至是車間造成傷害,那么又會有多少個家庭因此受到牽連,這樣的后果不是我們可以承受的。
    第二,進一步強化車間的安全工作。對于車間的生產設備一定要落實保養(yǎng)和檢修工作,一旦發(fā)展某一臺設備出現(xiàn)問題,就要立即停止使用,進行維修,確保設備正常后才能投入使用,避免在生產過程中對員工造成傷害。車間的防火防盜工作也要加強,不能亂堆放車間物品,尤其是可燃性較強的物品;在一天工作結束后最后出車間的員工一定要仔細檢查車間的設備是否已完全停止運作,是否存在可能導致火災的因素,電氣設備是否已經切斷電源等;出車間后也要鎖好門窗,確保不存在被盜竊的風險;車間里跟車間附近也嚴禁燃放各種煙花爆竹。另外,防止氨水泄露的工作跟鎂渣的安全處理也要落實,如果一旦出現(xiàn)氨水泄露,就要及時用水稀釋泄露的氨水以及灌內殘留的氨水,再將其掃入路邊的溝壑中并用砂土掩埋。
    第三,進一步強化自身的崗位職責。車間里的每一位員工都有自己的崗位職責,在此,我希望每一位員工都要對自己所在崗位的職責有深刻的認識跟責任感。也就是說每一位員工都要認識到自己崗位的職責、在生產過程中的作用、一旦出現(xiàn)安全問題會造成的嚴重后果;同時,還要肩負起自身崗位的責任,一旦出現(xiàn)問題要及時采取解決的措施,而不是推卸責任。事實上,我們也會嚴格落實安全檢查工作,一旦出現(xiàn)問題就要糾察相關負責人的責任,決不姑息。
    同志們,安全問題對我們自己、我們的家人、我們的工作來說,都是非常重要的。我再一次強調,希望每一位員工都要落實車間的安全生產工作,只有大家共同努力,我們才會安全、我們的家人才會安心、我們的工作也才能高效開展。
    開年安全生產工作會議講話稿篇四
    同志們:
    大家好!
    就創(chuàng)新安全生產工作模式、措施提出建議和要求:
    一是要對安全工作有深刻的認識和考慮,安全工作關系民生,關系到群眾的切身利益,要堅持以人民為中心,牢固樹立安全發(fā)展觀念,強化為官一任、造福一方的使命擔當,始終以認真、嚴肅、嚴格的態(tài)度抓好安全生產工作。
    二是創(chuàng)新安全生產宣傳教育模式,以黑龍?zhí)段幕囆g節(jié)為載體,設置安全生產文藝表演專場,設置安全生產宣傳咨詢臺開展安全生產知識科普教育,邀請區(qū)級部門、專家聯(lián)合社區(qū)、學校、生產經營單位組織五級治理人員、社區(qū)、生產經營單位等開展法律法規(guī)、應知應會安全常識等內容進行培訓講解,通過3d安全益智游戲、vr體驗、觸電體驗、微電影、動畫片、公益廣告等多種新型形式開展安全知識體驗式學習。
    三是結合茨壩轄區(qū)特點,打造安全生產常態(tài)化示范教育基地,以立欣洲小區(qū)為試點,在小區(qū)與昆明植物園分界處建立安全生產示范教育基地。
    四是以一崗雙責為抓手,利用五級治理推動安全生產工作,與社會事務科聯(lián)合加強對五級治理人員安全生產培訓,整合力量,對轄區(qū)區(qū)企事業(yè)單位進行分區(qū)域分層級檢查,并由街道及五級治理督促其整改。對于主體責任不落實,不參加培訓拒不整改的,進入執(zhí)法檢查程序。
    開年安全生產工作會議講話稿篇五
    同志們:
    州委、州人民政府決定召開全州安全生產工作電視電話會議,是在中央部署全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的形勢下召開的。當前,國家一些地方發(fā)生了重大生產安全事故和食品安全事故,黨中央、國務院采取了堅決果斷措施進行了處置,我州安全生產也面臨嚴峻形勢。這次會議,不是日常工作部署,而是一次把安全生產各項工作措施落到實處的一次重要會議。剛才承黔同志傳達了全省安全生產工作會議精神,通報了我州今年1至8月安全生產工作情況;仕福同志對當前和下步全州安全生產工作進行了周密安排部署。他們的講話我完全贊同。請大家認真貫徹落實,務求取得實效。安全生產是逢會必講,關鍵是抓落實。因此,我主要就如何抓好抓實今年后幾個月的安全生產工作,確保實現(xiàn)全年安全生產工作目標任務,講八個“一定要到位?!?BR>    一、對抓好安全生產工作極端重要性的認識一定要到位
    安全生產事關改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,事關人民群眾的切身利益,事關黨和政府的執(zhí)政基礎、執(zhí)政能力,是全面貫徹落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和-諧社會的重要內容。胡-錦-濤9月19日在省部級主要領導干部學習實踐科學發(fā)展觀專題研討班開班儀式上指出:“今年以來,一些地方發(fā)生重大生產安全事故和食品安全事故給人民群眾生命財產造成重大損失。從這些事件中反映出,一些干部缺乏宗旨意識、大局意識、憂患意識、責任意識,作風飄浮、管理松弛、工作不扎實,有的甚至對群眾呼聲和疾苦置若罔聞,對關系群眾生命安全這樣的重大問題麻木不仁。我們對這些事件及其后果的嚴重性必須充分估計,對其中的慘痛教訓必須牢牢記取?!睖?家-寶在講話中強調:“各級黨委和政府必須把食品安全和安全生產工作擺到重要的日程上來,任何時候都不能松懈,這是貫徹落實科學發(fā)展觀的要求。絕不能以損害人民生命健康來換取企業(yè)發(fā)展和經濟增長。要強化行政問責制,出了問題必須嚴格追究領導責任。”從國家對最近一個時期,一些地方連續(xù)發(fā)生食品安全事故和生產安全事故的責任追究可以看出是非常嚴厲的,從中也可認識到安全生產的極端重要性。安全是一個地方和-諧發(fā)展的前提,發(fā)展必須堅持“以人為本”,把人的生命放在第一位,把抓安全生產的認識統(tǒng)一到代表人民群眾的根本利益的高度上來,真正把安全生產擺到各項工作的重中之重來抓,任何時候,任何情況下都要繃緊這根弦,絕不能有一絲一毫的放松。
    今年以來,州委、州政府多次召開會議,研究部署全州的安全生產工作,工作部署是很到位的,措施也很具體,但全州安全生產實際情況與目標、要求反差很大。1-8月,我州安全生產一直處于“雙升”態(tài)勢,道路交通事故起數、死亡人數同比分別上升33.8%和12.9%,消防火災事故起數、死亡人數同比分別上升65.6%和40%,建筑業(yè)事故起數、死亡人數同比分別上升500%和233%,特別是道路交通事故和消防火災事故分別占全州事故總量的61.3%和29.4%,成為當前我州安全生產的突出問題。全州有臺江縣、黃平縣、鎮(zhèn)遠縣、榕江縣、黎平縣、從江縣和凱里經濟開發(fā)區(qū)等七個縣區(qū)超進度控制指標,其中臺江縣、黃平縣、凱里經濟開發(fā)區(qū)已超年度控制指標,形勢非常嚴峻。事故發(fā)生雖然有年初雪凝災害等客觀上的因素,但主要還是我們主觀上的因素造成。一是各級領導干部對貫徹落實科學發(fā)展觀認識不足,對安全生產的重要性和艱巨性認識不足,重生產、輕安全;二是安全生產責任制落實不具體,措施沒有認真細化到位;三是“以人為本”的理念還沒有真正落實好,我州發(fā)生的安全生產事故中,交通事故和農村火災事故較多,這些都是人命關天的大事,說明我們的工作作風仍不夠扎實;四是大局意識仍然淡薄,沒有把安全生產工作作為鞏固黨的執(zhí)政地位和樹立地方黨委、政府形象的高度來抓好落實;五是強調客觀的多,主動承擔責任不夠。在今后工作中一定要牢固樹立安全發(fā)展的理念,把安全生產工作作為保障人民群眾生命財產安全的重要政治任務來抓,以更加嚴格的作風要求,更加果斷的切實措施,更加嚴厲的責任追究,堅決預防和遏制安全生產事故,特別是重特大事故的發(fā)生。
    二、對安全生產工作的領導一定要到位
    安全生產工作領導抓、抓領導至關重要。一是各級領導干部要牢固樹立“抓經濟發(fā)展是政績,抓安全生產也是政績”的理念,各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領導要切實履行本行政區(qū)域安全生產第一責任人的責任,把安全生產納入重要議事日程,主要領導要親自研究部署,認真研究解決本區(qū)域安全生產方面存在的突出問題,組織制定和落實防范措施,做到“守土有責、守土盡責”,保一方平安;二是各級各部門必須堅持“誰主管、誰負責”和“抓生產必須管安全”的原則,狠抓安全生產各項制度措施的落實,從嚴要求,切實做到安全生產工作層層落實,責任到人。認真落實“一崗雙責”安全生產責任制和安全生產“包保”責任制。三是切實把安全生產工作納入領導干部政績業(yè)績考核的重要內容,認真分清客觀和主觀因素,嚴格考核獎懲,依法嚴肅責任追究,真正形成各司其職、各負其責,齊抓共管的安全生產工作管理格局。
    三、對安全隱患的排查一定要到位
    事故源于隱患,隱患是滋生事故的土壤,這是科學的證明,是用鮮血和生命換來的深刻啟示。各級各部門要切實樹立“隱患就是事故”的觀念,建立健全隱患排查分級管理和重大危險源分級監(jiān)控制度,把隱患排查作為安全生產一項日常性、基礎性和長期性的工作,建立隱患排查責任制,做到排查不留死角死面,堅決鏟除滋生事故的土壤。各級各部門及各生產經營單位要立即對各行業(yè)、各領域的安全隱患進行一次全面深入徹底的排查登記,做到底數清、情況明,為治理隱患打下堅實的基礎。要用發(fā)不發(fā)生事故,來檢驗隱患排查是否到位。
    四、對事故隱患的整改一定要到位
    排查隱患是安全生產工作的一種手段,是一項基礎性工作,整改、治理隱患才是目的。治理隱患、防范事故是安全生產工作的中心和主題,也是主要職責和任務。治理一起隱患,就可能避免一起事故,增加一分安全。因此,必須在隱患治理和整改上下功夫、下苦功夫,必須重拳出擊治理事故隱患。要按照“編號登記、限期整改、專人負責、復查銷號”的規(guī)定落實整改措施,健全重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和整改銷號制度,對存在重大安全隱患,必須按照“暫扣證照、停產停銷、派人駐點、督促整改”的要求,確保人員、措施、資金、時限和預案“五落實”,做到先停后改,不改即關,堅決不留事故隱患,堅決不要帶血的gdp。凡是對指標超控,事故隱患整改不到位,隱患突出的縣市區(qū),要實行“三次登報通報”制。即第一次對有關縣市區(qū)進行登報通報后,如整改不力、工作不落實,第二次就對這些縣市區(qū)責任領導進行登報通報,第三次對這些縣市進行年終效果落實情況登報通報。
    五、對解決突出問題的措施一定要到位
    當前,道路交通安全和農村消防安全是我州安全生產的突出問題,必須采取鐵的手腕、硬的措施,打好道路交通安全和農村消防安全兩個“攻堅戰(zhàn)”。今年6月以來,我州開展了道路交通安全綜合整治工作,實施加強道路交通安全管理的十大舉措,取得了一定成效。但是,有的縣市和部門對安全生產工作的重要性和緊迫性認識不足,工作仍然停留在表面上、會議上和文件上,沒有把這些措施落實好,致使道路交通事故邊整治邊發(fā)生。針對這一嚴峻形勢,州委廖少華書記于9月9日主持召開會議,專題研究全州農村道路交通安全工作,要求在繼續(xù)抓好綜合整治工作的基礎上立即在全州開展嚴厲打擊農用車、摩托車違法違規(guī)行為的專項整治行動,由公安、安監(jiān)等部門發(fā)布聯(lián)合通告,采取堅決果斷措施,迅速扭轉全州道路交通安全事故高發(fā)勢頭。剛才仕福同志已對專項整治行動作了具體部署,各縣市區(qū)、各部門務必按照州委、州政府的統(tǒng)一部署,迅速行動,抓出實效。
    我州農村消防安全是全省關注的焦點,也是全州安全生產工作的重中之重。依托居住環(huán)境、生活習俗形成的原生態(tài)民族文化,特別是以雷公山麓為中心的苗族村寨和以黎平、從江、榕江“六洞九洞”為中心的侗族村寨建筑文化是我州的瑰寶,是民族文化旅游產業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢資源。但是,我們也承載著3922個50戶以上集中連片木質結構自然村寨的消防安全壓力。從多次的火災教訓,多年的經驗總結來看,要根本改變我州農村火災頻發(fā)、火燒連營的狀況,只有對集中連片木質結構村寨進行整治,實施“寨改、房改、廚改、水改、電改、路改”等“六改”工程,才能有效遏制農村火災事故的發(fā)生,才是治本措施。2015年第144次辦公會議批準了我州實施農村消防建設試點工程。這既是機遇,也是考驗。抓得好,可以此為契機爭取省乃至國家的更多支持;抓得不好,無法向、省政府交待,更無法向人民群眾交待。因此,今年已經開展了消防建設試點工作的20個試點村寨,絕不允許發(fā)生火災事故,這是省政府的要求,也是州委、州政府給這些試點縣市下達的死命令。各級、各有關部門務必高度重視,要舍得花精力、花資金把試點工作抓好。在實施過程中要保證工程質量,凡是質量不合格的一律不予驗收和補助資金。
    各級、各部門在重點抓好道路交通、農村消防安全工作的同時,必須毫不松懈地抓好其他行業(yè)和領域的安全生產工作,特別是要認真抓好煤礦、非煤礦山、尾礦庫、水上交通、危化物品、煙花爆竹及人員密集場所的安全,嚴防群死群傷事故發(fā)生,確保事故起數和死亡人數從10月份起實現(xiàn)“雙降”。
    六、對安全生產政府和企業(yè)的兩個主體責任一定要到位
    各級政府是本行政區(qū)域內各類企業(yè)安全生產監(jiān)督管理的主體,政府主要領導是安全生產的第一責任人,要把安全工作與經濟發(fā)展擺在同等重要位置,切實解決安全生產工作中的重點和難點問題。分管領導是安全生產具體責任人,要組織力量對安全生產隱患進行深入分析研究,針對薄弱環(huán)節(jié),嚴密制定防范措施,督促隱患整改到位。各級、各有關部門要按照“誰主管、誰負責,誰分管、誰負責”的原則,切實抓好安全生產工作,嚴格落實地方政府安全生產監(jiān)管責任,實行“誰審批、誰負責,誰簽字、誰負責,誰發(fā)證、誰負責”的制度,切實履行職責,強化監(jiān)管,確保監(jiān)督檢查和各項措施落實到位。各生產、經營單位是安全生產的責任主體,生產、經營單位一把手和部門負責人是安全生產的直接責任人,各生產、經營單位要保證安全生產的必要投入,不斷改進安全生產條件,特別是要認真解決安全生產規(guī)章制度不完善或不落實、管理人員和職工安全意識不強、安全費用未嚴格按規(guī)定提取和使用、安全培訓不到位、安全欠帳較多、設施設備簡陋、生產現(xiàn)場管理松散、應急救援預案不落實、安全風險抵押金未按要求及時繳納等突出問題,推動企業(yè)自覺樹立起安全生產的主體意識,落實主體責任。
    七、對安全生產監(jiān)管部門的職責一定要到位
    各級安全生產職能部門要認真履行依法監(jiān)管職責,加大工作力度,嚴格安全監(jiān)管,嚴格安全執(zhí)法,嚴肅事故查處。要深入企業(yè)、單位、場所,加強對一線生產現(xiàn)場的安全監(jiān)管,對檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患和安全生產典型違法行為,要依法嚴肅查處,并依法提出整改要求。對監(jiān)管部門的監(jiān)管措施是否到位、是否有力,各級政府要不定期地進行評查,凡監(jiān)管不力、監(jiān)管失控的,一律實行責任追究。安委會各成員單位在抓好本部門工作的同時,在安全生產監(jiān)管上要依照承擔的監(jiān)管職責,主動提出執(zhí)法措施和整改建議,切實做到事前參與監(jiān)管、事中落實監(jiān)管、事后強化監(jiān)管,切實提高監(jiān)管效果。對不具備安全生產條件的生產單位、經營場所,各相關職能部門要統(tǒng)一思想,統(tǒng)一執(zhí)法,多管齊下,綜合治理,該停則停,該關則關,絕不手軟。
    八、對安全事故責任的追究一定要到位
    各縣市要進一步完善安全生產控制指標體系,強化安全生產責任量化考核,嚴格執(zhí)行安全生產“一票否決”制。要按照“四不放過”的原則,嚴肅生產安全事故的調查處理,對每一起事故,都要迅速查清原因,劃清責任,加大行政責任追究力度,從嚴追究責任單位、監(jiān)管單位和責任人的責任。該經濟處罰的要經濟處罰,該行政處罰的要行政處罰,該追究刑事責任的要堅決追究刑事責任。不論涉及到誰,都要把事故責任追究落實到位。這里強調,對非法生產、隱患突出、事故不斷的縣市,要首先向領導班子問責,對安全生產監(jiān)管不力、作風不正、漠視群眾生命財產的行為,要堅決及時查處到位。要將安全生產的責任追究與打黑除惡、懲治腐-敗、社會治安綜合治理緊密結合起來,深挖“黑后臺”,打掉“保護傘”,為安全生產奠定堅實的基礎。各縣市區(qū)當前就是要集中精力做好三件事:一是農村道路交通安全;二是農村消防安全;三是第三屆省旅發(fā)大會和國慶長假的安全生產。要立即研究措施,認真抓好落實,做好這三件事,就是當前安全生產最大的事情。
    同志們,今年“十一”黃金周假期正值第三屆貴州旅游產業(yè)發(fā)展大會和第一屆多彩貴州中國原生態(tài)國際攝影大展、第二屆中國·貴州·凱里原生態(tài)民族文化藝術節(jié)在我州召開,安全生產工作任務更加繁重。各級各部門、各單位絕不能有絲毫的松懈麻痹,必須進一步增強憂患意識、責任意識和大局意識,加強協(xié)作,落實責任,突出重點,狠抓落實,努力促使全州安全生產形勢穩(wěn)定好轉,確保全州全年安全生產“雙降”目標實現(xiàn)。
    同志們:
    今天,、縣政府決定召開的這次全縣道路交通安全整治推進會議,主要任務是傳達全市道路交通安全集中整治推進會議精神,把道路交通安全整治活動持續(xù)推向深入。剛才,胡局長通報了全縣道路交通安全大整治工作進展情況。下面,結合貫徹落實會議精神,我再強調四點意見:
    一要總結成績,尋找差距。道路交通安全整治活動開展以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門高度重視,積極行動,為全縣道路交通安全做了大量工作,取得了顯著成效。整治辦公室積極發(fā)揮職能作用,認真組織,精心謀劃,監(jiān)督檢查有力,指導協(xié)調到位,確保了整治工作的順利開展。交-警部門發(fā)揮主力軍作用,嚴厲查處各類交通違法行為,下實手解決交通管理中的“瓶頸”問題,推動了交通安全整治活動向縱深開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各職能部門不等不靠,積極作為,全面落實嚴管、嚴查、嚴治、嚴懲措施,工作取得了明顯成效。全縣農村交通管理能力明顯提升,縣、鄉(xiāng)、村三級管理網絡基本形成,事故多發(fā)路段得到有效治理,交通標志、標線、安全防護設施進一步完善,交通法規(guī)和交通安全常識進一步普及。在充分肯定成績的同時,我們要清醒的看到,交通安全專項整治工作中還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是重視程度不夠;二是相關職能部門履職不到位;三是專項整治進展不平衡;四是一些深層次問題還沒有得到有效解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門必須下實手予以解決,真正使道路交通安全工作走上常態(tài)化、制度化。
    二要堅持不懈,延伸整治成果。一是思想上不能放松。我們必須清醒的看到,我們的道路建設等級低,點多、線長、面廣、流動性大,安全基礎設施欠缺、駕駛人員及廣大交通參與者安全意識、文明交通意識薄弱,不確定因素和隱患多、防范難度和管理漏洞大的態(tài)勢短時期難以改變,交通事故仍將長時間處于多發(fā)期。稍有松懈,事故就會反彈,因此決不能麻痹大意,而要認真總結經驗,把握規(guī)律,鞏固成效。二是宣傳教育不能放松。要堅持開展多種形勢的宣傳教育活動,創(chuàng)新宣傳方式,繼續(xù)深化網絡宣傳力度,提高群眾交通安全意識。三是隱患排查和整治不能放松。全面排查道路線型不良、不符合相關設計和建設標準、安全防護設施缺失或不達標的危險路段,特別是急彎陡坡、視距不良、臨水臨崖等易發(fā)肇事的隱患路段。檢查企業(yè)安全管理主體責任是否落實、管理制度是否健全、車輛日常檢查和駕駛人安全教育是否到位。對排查出的安全隱患、管理漏洞、高危問題堅決予以整改。四是農村交通安全管控網絡建設不能放松。農村交通安全管理大隊已經經過市縣審批,下一步要做好選址和人員抽調,盡快開展工作。
    三要靠實責任,扎實推進。這次集中整治活動,時間長、內容多、任務重、要求嚴,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要一盤棋、一股勁、一條心,協(xié)調配合,共同推進。要按照整治方案確定的要求,由“一把手”親自負責,分管領導具體指揮,進一步把責任靠實到相關單位、具體科室和人員身上。公安、交-警、交通、運管、農機等部門在這次活動中肩負的任務最重、責任最大, “一把手”要親臨一線,坐陣指揮,全單位、全系統(tǒng)動員,超前做好各項預案,盡量把工作做實做細,對工作中遇到的困難和問題,要及早應對、妥善處理,牢牢把握工作主動權。宣傳、司法、建設、規(guī)劃、教育、文廣、安監(jiān)、工商、氣象、公路段等職能部門,也要按照本部門的工作職責和分工,一絲不茍地全力做好相關工作,推動整治活動繼續(xù)扎實開展。
    四要規(guī)范執(zhí)法,樹立形象。交-警、運管、農機等部門的執(zhí)法人員,處在工作的第一線,一言一行直接影響著本系統(tǒng)、本部門在群眾心目中的地位和形象??陀^地講,我們大部分執(zhí)法人員素質過硬、能力突出、執(zhí)法規(guī)范、作風優(yōu)良。特別是廣大公安交-警,為維護交通秩序付出了艱辛努力,做出了巨大貢獻。但是,目前社會各界和廣大群眾對我們執(zhí)法隊伍的意見仍然比較大,這主要是由于個別人員執(zhí)法不夠規(guī)范造成的。因此,公安、交通、農機等部門在執(zhí)法活動中,執(zhí)法人員要加強法律學習和業(yè)務培訓,進一步提高執(zhí)法水平和執(zhí)法能力,進一步端正執(zhí)法思想、純潔執(zhí)法目的,以人為本,規(guī)范程序,寓管理于服務之中,視群眾利益高于一切,做到嚴格、公正、文明、高效執(zhí)法,努力為老百姓提供便捷高效的服務,促進交通管理工作的法制化、規(guī)范化,切實樹立起我們執(zhí)法部門和執(zhí)法隊伍的良好形象。
    各位同志:
    大家好!
    一是實現(xiàn)一個目標?!耙粋€目標”就是確保全縣安全生產、食品藥品安全零事故、零指標,大事不能出,小事也不能出。要堅持安全發(fā)展、科學發(fā)展與跨越發(fā)展相結合,將安全生產工作的重心放在基礎環(huán)節(jié)上,重點放在排查治理上,確保全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    二是開展一個活動。結合全省6月份安全生產月活動,集中開展全縣安全生產、食品藥品安全隱患排查整治行動,切實加強對重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點領域的排查治理,橫向到邊、縱向到底,不留死角、不留尾巴。嚴格實行簽字負責制,誰檢查、誰簽字,誰簽字、誰負責,排查到位、整改到位、處罰到位,確保不發(fā)生安全生產事故。
    三是突出十個重點。突出抓好企業(yè)安全生產、煙花爆竹、交通運輸、食品監(jiān)管、藥品安全、學校安全、農產品安全、消防安全、建筑施工安全、供水供電安全“十個重點”。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合實際,統(tǒng)籌抓好其他方面的安全隱患排查整治。
    四是落實五項責任。一要落實屬地管理責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要嚴格落實“屬地管理”和“一崗雙責”,誰的轄區(qū)誰監(jiān)管,盡好份內之責,抓好份內之事。二要落實部門監(jiān)管責任。相關部門要認真履行監(jiān)管職能,堅持日常監(jiān)管與集中排查相結合,健全規(guī)章制度,落實安全生產責任及各項防護措施。主管部門要根據實際情況,聘請省市專家,對企業(yè)逐個進行把脈會診。三要落實企業(yè)主體責任。企業(yè)是安全生產的責任主體。要組織各企業(yè)認真開展好自查,加大安全生產投入,做好問題整改。要深入開展全員培訓,提高從業(yè)人員特別是管理人員的技能,嚴格按照程序,規(guī)范操作生產,把安全生產落實到每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位。四要落實一把手責任。各級各部門特別是安委會成員單位,要嚴格落實一把手負責制,親自安排部署,親自抓好落實。五要落實任務分包責任。各職能部門要對重點企業(yè)、重點區(qū)域,實行分包責任制,將安全監(jiān)管落實到人頭,嚴盯死守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要劃區(qū)分片,落實人員分包。
    五是強化兩個機制。一要強化督導機制??h安委辦、兩辦督查室,要成立聯(lián)合督導組,對安全生產月活動開展情況,逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐企業(yè)督查,真正發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。二要強化問責機制。以后再出現(xiàn)重大安全事故,按照有關條例,堅決問責,黨政同責。各級各部門要時刻繃緊安全生產這根弦,結合今年印發(fā)的《安全生產工作要點》,按照職責分工,逐項抓好落實,真正做到警鐘長鳴,為實現(xiàn)武邑“再翻番、促崛起,提前建成小康社會”目標創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
    同志們:
    經縣政府研究決定,今天召開全縣安全生產工作會議。主要任務是回顧總結20**年全縣安全生產工作,分析當前安全生產形勢,安排部署20**年安全生產工作。剛才,志海局長對去年全縣安全生產工作進行了總結,并對今年的安全生產工作進行安排部署,我完全同意。按照會議議程安排,下面,我講三點意見:
    一、肯定成績、正視問題,務必做到警鐘長鳴、常抓不懈
    2015年,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,各部門堅持安全發(fā)展理念,認真落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,進一步強化安全生產“紅線”意識。尤其是去年下半年以來,深化安全監(jiān)管體制改革,建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系,嚴格落實企業(yè)主體責任,強化地方屬地監(jiān)管責任。同時,嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,認真開展了各領域的安全生產大檢查和“回頭看”工作,深入推進“打非治違”專項行動。及時排查和消除了一大批事故隱患,全縣安全生產形勢進一步好轉,為維護人民群眾生命財產安全、促進經濟社會健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。成績的取得,是全縣上下共同努力的結果,涉安部門的廣大干部職工更是付出了艱辛勞動。
    在看到成績的同時,我們也要保持清醒地認識,應該看到全縣安全生產工作仍然存在許多薄弱環(huán)節(jié)。一是少數部門和單位“以人為本”、“安全發(fā)展”的意識不強,重發(fā)展、輕安全,安全生產責任不落實、工作督促檢查不到位、隱患排查治理不徹底的問題還不同程度存在,突出表現(xiàn)是:匯報頭頭是道,但工作落實很欠缺。有的最基本工作都做不到位,對自己監(jiān)管的行業(yè)、領域底子都不清,甚至存在糊涂認識,認為:你不找沒那么多事,你不說沒那么危險,隱患不說出了問題沒責任、或責任小,說了未排除,出了問題責任罪加一等;二是安全生產基礎管理薄弱,部分企業(yè),尤其是中小企業(yè)經費投入不足、規(guī)章制度不健全,管理水平層次低、安全防范能力脆弱,事后抱佛腳;三是道路交通事故多發(fā)的態(tài)勢還未從根本上得到遏制。交通事故多發(fā)給人民群眾生命財產造成了嚴重損失,也給我縣安全生產工作帶來很大的負面影響;四是“三非”(非法建設、非法生產、非法經營)、“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)、“三超”(超能力、超強度、超定員)等現(xiàn)象雖經治理但依然程度不同的存在;五是工作態(tài)度不夠端正,措施不力,防患意識不強,消除隱患和確保安全生產的措施不具體、針對性不強,不能很好地落實到位。全縣整體安全生產形勢不容樂觀,推諉扯皮、指責抱怨、埋怨、麻痹和僥幸心理依然存在。這些問題的存在,說到底是形式主義、官僚主義、享樂主義的表現(xiàn),應該引起大家的重新審視和高度重視。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,各部門、各單位要站在講政治、構建和-諧社會的高度,把安全生產工作列入重要議事日程。要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系要求,增強做好安全生產工作的責任感、使命感和緊迫感,認真履行職責;縣安監(jiān)部門要發(fā)揮安全監(jiān)管領域“紀檢監(jiān)察”作用,在抓好日常監(jiān)管的同時,認真落實事故調查及責任追究工作,把安全生產工作抓實、抓細、抓好、抓出成效。
    二、強化責任,確保完成全年安全生產責任目標
    各級各部門要嚴格落實安全生產責任制,在任何時候、任何情況下都不能有絲毫的麻痹大意和僥幸心理,確保完成今年的安全生產責任目標。
    要切實落實企業(yè)出資人、法定代表人、實際控制人和主要負責人第一責任人的責任,健全企業(yè)安全管理機構,完善安全生產規(guī)章制度,確保安全投入、安全管理、技術裝備、教育培訓等措施落實到位。要認真對照國家、省、縣相關文件要求,逐條查找差距,逐條制定整改措施,確保限期落實。加強安全生產管理,特別要加快安全保障系統(tǒng)、裝備建設步伐,切實把安全措施落實到經營決策中、落實到生產計劃中、落實到生產組織中、落實到每個職工的作業(yè)過程中。要引導企業(yè)克服僥幸心理,牢固樹立“不安全不生產”的理念,把安全生產作為一種企業(yè)文化,根植于企業(yè)職工心中。
    加強安全監(jiān)管,關鍵在領導。各級各部門主要領導對本轄區(qū)、本行業(yè)、本領域安全工作負總體責任,要親自部署、親自督查,分管領導要集中精力、全力以赴,堅持檢查督導到一線、發(fā)現(xiàn)問題到一線、解決問題到一線,用扎實的作風抓好安全工作的落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和各部門都要始終把安全生產擺到突出位置,堅持安全生產例會制度,及時研究解決安全生產的重大問題。要建立和完善“黨政同責”、“一崗雙責”的安全生產責任體系,認真履行職責,隨時掌握本部門、本單位的安全生產情況,對重大安全生產隱患必須做到心中有數,并及時督促整改,消除隱患,確保轄區(qū)內不發(fā)生安全事故。
    要在安全生產提前介入、資源共享、協(xié)調聯(lián)動上下功夫,認真落實高危行業(yè)建設項目安全生產審批前置制度,未經安監(jiān)部門審批的礦山、危險化學品項目不得立項;認真落實建設項目安全條件審查、備案制度,所有招商引資項目提供可行性研究報告時,必須提供經安監(jiān)部門審查合格的安全條件論證資料,屬于涉危、涉安、特種行業(yè)的應當報安監(jiān)部門審查,屬于一般項目的應當報安監(jiān)部門備案;認真落實招投標安全生產條件審查制度,將安全生產條件審查作為招投標必備程序,凡進入招投標程序的各類項目,應當對擬投標單位進行安全生產資質審查,未取得安全生產許可的,取消其投標資格,實行“誰審查、誰簽字、誰負責”。同時,要完善安全生產誠信機制,將企業(yè)安全狀況與項目核準、土地審批、證券融資、銀行貸款等方面相掛鉤。對好的表彰獎勵,對差的列入“黑名單”管理,對特別差的依法予以追究,情況特別惡劣的還要實行“行業(yè)終身禁入”等制裁措施。
    要加強源頭管理工作,嚴把市場準入關和建設項目安全設施“三同時”關,深入開展安全生產大檢查工作,嚴格落實隱患排查治理責任制,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,確保早發(fā)現(xiàn)、早防范、早治理,努力把事故消除在萌芽狀態(tài)。凡是列入重點隱患的要實行政府掛牌督辦,跟蹤到底。同時,堅持不懈地開展煤礦、非煤礦山、交通、消防、建筑施工等重點領域的安全生產“打非治違”專項行動,對工礦領域要突出非法生產經營和建設、對礦山要突出違法超界越界開采,對交通要突出違法掛靠,對建設領域要突出非法發(fā)包轉包,對消防火災要突出非法出租轉租等各項整治。要建立“打非治違”工作的長效機制,切實提高工作成效,使“打非治違”工作由集中行動轉入制度化、經常化、規(guī)范化和科學化的軌道。
    要加大預警監(jiān)控,及時下發(fā)預警警示通知,確保完成指標控制任務。要加強責任目標落實情況的監(jiān)督、檢查和考核,堅持季度通報、半年檢查、年終考核,嚴格兌現(xiàn)獎懲。要加大督查力度,著力解決個別部門和單位執(zhí)行不力、行動遲緩的問題,解決一些領導干部不負責任、不抓落實、工作擺花架子、作表面文章、搞形式主義的問題。對未完成責任書規(guī)定任務的堅決實行“一票否決”,特別是安全生產指標必須控制在下達的范圍內,在這一點上,絕不能遷就照顧,務必請大家認真對待。今年的考核要嚴格按照縣政府即將下發(fā)的考核方案、與各部門簽訂的責任狀逐條對照,打分排名,獎優(yōu)罰劣。
    三、強化組織領導,大力優(yōu)化安全生產工作環(huán)境
    安全生產是一項事關全局、涉及各行各業(yè)的紛繁復雜工作。各級黨委和政府一定要高度重視,加強組織協(xié)調;各部門各單位務必主動配合,密切協(xié)作,共同為安全生產工作營造良好的環(huán)境。
    安全生產工作是硬任務、硬指標,是重大的政治責任,決不能用人民群眾的鮮血和生命去換取經濟社會的發(fā)展。各級各部門必須以對黨對人民高度負責的精神,把安全生產擺在更加突出、更加優(yōu)先的位置,切實加強對安全生產工作的領導,懷著對人民群眾深厚的感情做好安全事故的預防和控制工作。黨政一把手要切實履行安全生產第一責任人的責任,定期召開會議,組織分析安全生產形勢,以務實的精神認真研究解決安全生產中存在的難點和重點問題,組織開展經常性的安全管理和督促檢查,真正做到守土有責,確保一方平安。
    要加大執(zhí)法力度。對那些無視國家法律法規(guī),無視政府監(jiān)管,無視職工生命安全的行為,堅決查處,決不姑息。要建立經常性的安全生產聯(lián)合執(zhí)法工作制度,公安、住建、國土、監(jiān)察、安監(jiān)、工商、質監(jiān)、環(huán)保、消防、交通、農機、交-警、氣象等部門要加強配合,協(xié)同作戰(zhàn),通過聯(lián)合執(zhí)法,進一步把國-家-安-全生產法律法規(guī)和有關停產停業(yè)整頓、關閉、取締等各項指令,貫徹落實到基層。要優(yōu)化安全生產執(zhí)法環(huán)境。不能把安全執(zhí)法與優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境對立起來,不能將重點工程和工業(yè)園區(qū)游離安全監(jiān)管之外,更不能對安全檢查和執(zhí)法設置種種限制條件。嚴格執(zhí)行安全生產“黨政同責”、“一崗雙責”、安全生產約談、通報、曝光、誡勉談話和“一票否決”制度,加大事故考核權重,嚴肅追究有關人員的責任,誰履職不到位,誰就要承擔責任。嚴格按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則嚴格查處并追究責任。紀檢監(jiān)察部門要積極支持安監(jiān)部門開展安全生產執(zhí)法工作;政法部門要積極支持安監(jiān)部門打擊安全生產違法行為。加大安全生產警示問責和督導整改力度,嚴厲查處責任事故涉及的失職瀆職和腐-敗行為,以保持安全生產的高壓態(tài)勢,維護安全生產正常秩序。
    要充分運用電視、廣播、報刊等輿-論工具,加強對全社會安全防范工作的宣傳教育和正面引導。中小學校要開設安全知識課,提高青少年的道路交通、消防、城市燃氣、安全用電等方面的識災、防災和救災能力。要以企業(yè)安全文化建設和城市社區(qū)安全文化建設為重點,探索安全文化建設的新途徑和新方法。通過加強社會公眾安全意識和安全法制的宣傳教育,努力營造“關愛生命、關注安全”的社會氛圍,為安全生產工作提供強大的輿-論支撐和強有力的思想保證。
    同志們,安全生產工作責任重大,使命如山。我們一定要在在、縣政府的正確領導下,振奮精神,扎實工作,努力促進全縣安全生產形勢進一步好轉,確保全縣人民群眾生命財產安全,為構建和-諧固始作出新的更大的貢獻!
    謝謝大家!
    同志們:
    根據會議安排,我先從兩方面作總結部署。一會兒,李還將作重要講話,我們要認真學習領會、抓好貫徹落實。
    一、總結經驗,汲取教訓,切實增強安全生產責任意識
    過去一年,全縣上下認真貫徹黨的、十八屆三中全會和重要指示精神,始終堅持“管”、“防”、“嚴”、“實”四字方針,嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、各司其責、嚴肅問責”要求,層層落實安全生產責任,著力強化目標管理,不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式,全面提升防控能力,繼續(xù)推進打非治違,全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
    一是安全生產運行情況總體趨好。去年,共發(fā)生各類生產安全事故5起,死亡5人,受傷9人,同比事故起數減少1起,死亡人數增加1人,受傷人數增加4人。各項安全生產事故指標均控制在市下達目標以內,未發(fā)生工礦商貿和較大以上安全事故,絕對控制指標占市考核指標的50%,事故結案率100%。
    二是安全隱患排查整治取得實效。出臺四家班子領導帶隊督查安全生產工作制度,深入推進打非治違和隱患排查治理專項行動,形成了“黨委領導、政府牽頭、部門聯(lián)動、分區(qū)劃片、責任到人”的工作格局,重點行業(yè)、重點領域安全生產督促檢查、隱患排查治理實現(xiàn)“全覆蓋”。去年,共查出一般隱患1756起,責令立即整改1736起、限期整改20起,整改率達100%。
    三是重點行業(yè)安全狀況明顯改善。去年,工礦商貿、水上交通、煙花爆竹、特種設備、危險化學品、民爆物品、旅游等行業(yè)安全生產實現(xiàn)“零事故”目標,道路交通、建筑施工等行業(yè)安全生產事故均有不同程度下降。
    四是特殊時段安全生產形勢平穩(wěn)。去年,法定節(jié)假日及全國、全省、全市、全縣“兩會”期間,全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,沒有發(fā)生較大以上安全事故。此外,摩托車治理、去冬今春安全生產大檢查等專項行動成效顯著。
    總結工作,既是為了肯定成績、鼓舞士氣,也是為了查找不足、改進提升。大家要清醒地看到,我縣安全生產領域還存在很多突出問題、很多薄弱環(huán)節(jié),時刻都面臨著風險、充滿著挑戰(zhàn),總體形勢依然不容樂觀。
    一是安全認識不到位,工作落實不力。個別單位對安全生產工作的不確定性、動態(tài)性、危害性、負面性認識不足,存在被動應付甚至人為設置障礙的現(xiàn)象。個別企業(yè)存在“重生產輕安全、重效益輕投入、重眼前輕長遠”思想,主體責任落實不到位,措施不力,管理混亂,要錢不要命,麻木不仁,“三非”現(xiàn)象(非法建設、非法生產、非法經營)、“三違”行為(違章指揮、違章操作、違反勞動紀律)時有發(fā)生。
    二是安全制度不健全,職責履行不力。行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門“黨政同責”制度落實不到位,監(jiān)管體系不健全,責任不明、監(jiān)管不嚴,不敢擔當、不善擔當、不能擔當,工作流于形式,主動性、積極性不強;監(jiān)管責任人素質不高、水平有限,不能適應新形勢下安全生產工作的需要。
    三是安全基礎不牢固,隱患整改不力。高危行業(yè)中的煤礦、非煤礦山企業(yè),絕大部分煤礦是由小煤窯改造而來,建礦時間不長,安全起點較低,安全設施不配套,技術裝備滯后。鄉(xiāng)村公路臨江、臨崖、急彎、陡坡地段大多無標識、無安保設施。安全生產涉及行業(yè)多、門類廣、領域寬,工作力量弱,監(jiān)管任務重,隱患排查還有盲區(qū)死角,問題整改不到位、不及時、不徹底。
    四是安全形勢不樂觀,隨機應對不力。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的快速推進,新開工項目、新投產企業(yè)、新修建公路、新購買車輛、新招聘員工、新添置設備逐漸增多,無證上崗、違章操作、違法生產等新隱患隨之而來,特別是商場超市、文化娛樂、旅游景點等人員密集場所形式較復雜、監(jiān)管難度大,致使個別部門在面對新情況、新問題時束手無策。
    五是安全執(zhí)法不嚴格,打非治違不力。監(jiān)管人員在執(zhí)法過程中心慈手軟、姑息遷就,存在“講人情、看關系、放梭子”現(xiàn)象,對違法違規(guī)行為處罰不嚴、打擊不力,導致重點防范行業(yè)、重點防范領域、重點防范路段事故易發(fā)局勢沒有得到根本改變。
    如果存在的問題不去整改、出臺的措施不去落實,一味麻痹大意,一再心存僥幸,那就必定會出大事。玉水街道黃門埡采石場“1·16”塌方事故,4人被埋死亡,教訓慘痛,再次為我們敲響了警鐘。試問,事故發(fā)生前,相關部門督促到位了嗎?相關企業(yè)整改到位了嗎?這難道不是疏忽懈怠釀成的苦果嗎?僅僅此起事故就占去全縣全年控制指標的36%,影響十分惡劣。因此,各級各部門務必切實增強責任感、使命感、緊迫感,牢固樹立“抓經濟發(fā)展是政績、抓安全生產也是政績,不搞好安全生產、就沒有全面履行職責”的觀念,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,將安全生產擺在更加突出的位置,采取更加有效的措施,標本兼治、綜合治理,確保把工作抓緊、抓細、抓實、抓出成效。
    二、明確目標,突出重點,努力促使安全生產形勢好轉
    今年,全縣安全生產工作的主要任務是:全年安全事故死亡人數控制在9人以內,杜絕一次死亡3人以上(含3人)的較大安全事故,億元gdp死亡率、道路交通萬車死亡率、煤礦百萬噸死亡率均控制在規(guī)定指標以內,工礦商貿從業(yè)人員死亡率控制在4‰以內。圍繞上述任務,各級各部門務必要進一步強化安全生產“紅線”意識,建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系,始終堅持“改善基礎、落實責任,突出重點、統(tǒng)籌兼顧,強化措施、健全體系,提高素質、從嚴監(jiān)管,科學發(fā)展、促進和-諧”思路,嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”要求,創(chuàng)新監(jiān)管舉措,狠抓工作落實,確保實現(xiàn)“一提高、兩下降”(提高監(jiān)管水平和能力,降低事故起數、傷亡人數,降低事故等級)目標。
    (一)落實“六項制度”是前提。要高度重視安全生產體制機制建設,嚴格執(zhí)行安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和文件,扎實抓好各項安全生產制度的落實。
    1.落實“一崗雙責”制度。各級領導干部要充分認識安全生產工作的極端重要性,嚴格按照“黨政同責、一崗雙責”要求,認真履行安全生產職責,既要努力干好自己的本職工作,又要切實抓好分管領域的安全生產,確保做到兩不誤、雙促進。
    2.落實“黃牌警告”制度。凡發(fā)生較大以上安全事故的單位,、縣政府將亮“黃牌”予以警告,并對相關責任人員進行處罰。從第二季度起,凡發(fā)生安全生產事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門,按事故起數由多到少進行排名,排名前兩位的必須在全縣大會上作檢討發(fā)言。
    3.落實“責任追究”制度。指出:“人命關天,發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價。這必須是一條不可逾越的紅線”。因此,我們必須始終保持高度警醒,絕不能去碰觸安全生產這條“帶電的高壓線”。什么是“帶電的高壓線”?安全隱患不排除是“帶電的高壓線”,發(fā)生安全事故是“帶電的高壓線”,非法違法生產經營是“帶電的高壓線”,違規(guī)違章操作也是“帶電的高壓線”等等。這些“高壓線”,一根也不能“碰”,更不能讓它傳“電”。絕不能以鮮血和生命來交安全生產的學費,絕不能以鮮血和生命來增盲目發(fā)展的gdp,絕不能以破壞環(huán)境、犧牲子孫后代利益來換今天短暫的幸福。我們的領導干部一定要帶好頭、履好職、盡好責,把問題想得更透一點、隱患查得更細一點、功夫下得更深一點、工作做得更實一點、措施拿得更硬一點,確保實現(xiàn)科學發(fā)展、安全發(fā)展。自今天起,凡發(fā)生安全生產事故,對達不到黨紀、政紀處分的單位法人,實行嚴厲的經濟處罰;凡發(fā)生安全生產事故導致1人以上(含1人)死亡的,一律按照“瀆職必查、失職必處,違規(guī)必懲、違法必究” 的原則,由安監(jiān)局牽頭,公安局、監(jiān)察局、總工會參與,檢-察-院介入,依法從嚴從快予以查處,并從重追究經濟、紀律、法律責任;凡發(fā)生安全生產事故后未按規(guī)定及時上報或者瞞報、漏報的,也要依法予以查處,追究責任。
    4.落實“一票否決”制度。繼續(xù)實行安全生產“一票否決”制度,對發(fā)生較大以上事故的,堅決實行“一票否決”;對突破安全生產控制指標的,堅決實行“一票否決”(超出統(tǒng)計指標的要進行處罰),取消單位和個人年終考核評優(yōu)評先資格。
    5.落實“督促整改”制度。督查室、縣政府督查室、縣安委辦要認真落實“一旬一督查、一月一匯總、一季一通報”的工作機制,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門安全生產工作開展情況進行督促檢查。一是查思想認識是否到位,對工作掉以輕心、玩忽職守,導致監(jiān)管失控的進行通報批評。二是查制度管理是否到位,是否建立健全安全監(jiān)管體系,是否落實“三個一”制度(簽訂一份責任狀、發(fā)表一封公開信、舉辦一期培訓班)。三是查重大安全隱患是否掛牌治理,整改通知是否送達,整改措施是否落實,對未按期整改的相關責任人是否依法實施處罰。四是查安全經費是否落實到位,原則上安全生產所需費用,一律從主管單位辦公經費列支。五是查事故統(tǒng)計、事故查處是否到位,是否嚴格按照相關規(guī)定從嚴從重追究事故責任。
    6.落實“績效考核”制度。安全生產,事關廣大人民群眾生命財產安全,事關全縣經濟社會發(fā)展大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要時刻繃緊安全這根弦,每月組織召開一次安全會部署工作、開展一次大檢查推進落實,并將安全生產開展情況納入干部職工績效考核內容,確保實現(xiàn)安全生產工作常態(tài)化。
    (二)抓好“七項工作”是關鍵。以建立安全隱患排查治理長效機制為核心,集中精力排查,集中力量整改,看牢盯死重點領域,深入開展“回頭看”活動,堅決守住“不出事故”底線。
    1.抓好道路交通安全。要緊緊圍繞“減少事故、保證暢通”這一中心任務,切實抓好道路交通安全工作。一是以9座以上客運車輛為重點,整頓規(guī)范城鄉(xiāng)交通運輸市場,嚴把市場準入關,強化源頭管理和“三關一監(jiān)督”職責,嚴格執(zhí)行車進站、站管車制度,強化對公交車、長途客車、短途微型車、校車、客貨兩用車和農用車輛的管理,嚴防群死群傷或較大以上安全事故發(fā)生。二是進一步加大路檢路查力度,集中開展道路交通專項整治,堅持按照屬地管理原則,嚴查侵占路產路權和亂停亂放行為,對“三超一疲勞”、醉酒駕駛、非法營運等違法行為,由公安派出機構配合相關部門進行調查、取證、處罰,從源頭消除事故隱患,切實保障道路交通安全有序。三是加強對危險路段的全面排查治理,不留盲區(qū)、不留死角,查處問題必須立即整改,切實做好安保工作。四是加強對駕校的管理,嚴把駕照發(fā)證關,嚴格運營車輛尤其是客運車輛從業(yè)資格管理,杜絕馬路“新殺手”。
    2.抓好煤礦安全。一是加強煤礦兼并重組工作,對正在進行兼并重組、停產歇業(yè)的礦井,嚴防偷采盜采行為;對沒有加入主體企業(yè)的礦井,要嚴格監(jiān)管、重點防控;對規(guī)模較小、機械化程度較低的礦井,要進行專門巡查。二是工作要有重點、有區(qū)別,實施最優(yōu)先、最強度、最嚴格的安全監(jiān)管措施,確保煤礦安全生產事故“零”發(fā)生。
    3.抓好非煤礦山安全。舉一反三,認真吸取“1·16”事故教訓,切實加大對露天采石場等非煤礦山的整治力度,重點做好當前復工驗收工作,督促礦山企業(yè)加快礦井標準化建設,搞好地質災害和地表治理,徹底消除安全隱患,鞏固礦權整頓整合成果。凡整合不到位的,一律不準復工;凡證照不全的,一律不準復工;凡環(huán)境恢復治理保證金沒有足額繳納的,一律不準復工;凡不符合安全生產條件的,一律不準復工;凡未按開采設計進行開采、未執(zhí)行臺階式開采的,一律予以關閉。
    4.抓好消防安全。一是嚴格落實消防安全責任制,創(chuàng)新監(jiān)管方式,強化日常監(jiān)管;二是嚴格消防安全審查,改善消防安全條件,重點對賓館、飯店、網吧、學校、車站等人員密集場所和公共聚集場所、小高層和地下建筑、“三合一”場所、居住出租房屋等進行監(jiān)督檢查,著力消除火災隱患;三是完善消防安全布局,按照國家標準加強公共消防設施和消防裝備建設;四是繼續(xù)加強對農村50戶以上集中居住村寨、小集鎮(zhèn)安全用火用電的宣傳教育,抓好義務消-防-隊伍的訓練、演練工作,提高事故應急處置能力,盡最大努力保障人民群眾的生命財產安全。
    5.抓好建筑施工安全。要牢固樹立科學發(fā)展觀,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,不斷完善安全生產管理制度,開展重點工程建設安全質量標準化工作,提高施工從業(yè)人員素質,預防和減少安全事故,保持全縣建筑安全形勢平穩(wěn)有序。
    6.抓好危險化學品和民爆物品安全。要深入開展對危險化學品和民爆物品生產儲存企業(yè)、油氣和危險化學品輸送管道企業(yè),油庫、加油(氣)站等重要基礎設施的安全檢查,嚴格實行生產、物流、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,認真落實流向登記制度,從源頭上控制好險源。
    7.抓好校園、衛(wèi)生和職業(yè)健康安全。重點做好學校食堂及周邊食品經營店,工業(yè)企業(yè)、高污染行業(yè)等職業(yè)健康和環(huán)境衛(wèi)生,重點查證照是否齊全,來源是否可靠,質量是否保證,措施是否完善并落實到位。
    (三)強化“八項措施”是保證。要嚴格按照屬地管理和“誰主管、誰負責,誰審批、誰負責,誰簽字、誰負責”的原則,層層分解任務、落實責任、細化措施,形成職責明確、分工具體、配合緊密的安全生產責任體系。
    1.強化責任落實,著力解決政府監(jiān)管責任不到位的問題。要進一步強化黨政同責、一崗雙責,把安全生產與經濟發(fā)展放到同等重要位置來抓,使安全監(jiān)管責任落實到崗、到人、到點。要狠抓督促檢查、嚴格考核獎懲,對安全統(tǒng)計工作和安全監(jiān)管責任落實不到位的,依法嚴懲重罰,確保工作全面推進。
    2.強化監(jiān)督管理,著力解決企業(yè)主體責任不落實的問題。要制定出臺強有力的工作措施,把企業(yè)安全生產主體責任分解到車間、班組,落實到具體崗位、責任人員。對安全生產主體責任落實不到位的企業(yè),要依法嚴管重罰。一是落實企業(yè)法定代表人責任制。認真督促企業(yè)落實安全經費提取使用、安全生產風險抵押金、工傷保險、高危行業(yè)商業(yè)責任保險等規(guī)定,依法保證安全生產所必需的投入,不斷改善安全生產設施條件。二是加強安全生產基礎管理。要動員和組織企業(yè)加強安全基礎管理工作,建立嚴密、完整、有序的安全監(jiān)管體系和規(guī)章制度,促進安全生產工作常態(tài)化、規(guī)范化、標準化。要突出重點,抓大促小,以點帶面,督促企業(yè)嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律等現(xiàn)象。三是運用好各種安全生產強制措施。要與重點監(jiān)管企業(yè)簽訂安全生產責任狀,采取“黃牌警示”等有效措施,徹底改變企業(yè)“守法成本高、違法能賺錢”的錯誤觀念。
    3.強化教育培訓,著力解決監(jiān)管人員素質不高的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要全面加強對安全監(jiān)管人員和管轄企業(yè)管理人員、從業(yè)人員的安全生產法律、法規(guī)教育培訓,年內強制培訓不得少于2次。要嚴格按照行業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程,嚴格檢查,嚴格執(zhí)法,認真落實高危作業(yè)人員掛牌上崗制度,高危行業(yè)和特種作業(yè)人員持證上崗率必須達到100%。
    4.強化專項整治,著力解決隱患整改不到位的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要突出道路交通、煤礦、非煤礦山、非法小煤窯、建筑施工、危險化學品、食品衛(wèi)生、職業(yè)健康等行業(yè)和領域的專項整治,切實消除事故隱患,從源頭上預防和減少事故的發(fā)生。
    5.強化聯(lián)合執(zhí)法,著力解決非法違法生產經營的問題??h安監(jiān)局要充分發(fā)揮安全監(jiān)管、指導協(xié)調、督促檢查的作用,整合資源,加強協(xié)調配合,確保非法違法行為處于“零”發(fā)生狀態(tài)。
    6.強化安全投入,著力解決安全基礎差的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要積極采取措施,整合資金,不斷加大安全生產投入,努力夯實安全生產工作基礎。
    7.強化隊伍建設,著力解決力量薄弱的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要及時調整充實人員,加強教育,加大培訓力度,真正建設一支作風過硬、執(zhí)法嚴明的安全監(jiān)管隊伍。
    8.強化效能督查,著力解決執(zhí)行不力、執(zhí)法不嚴的問題。督查室、縣政府督查室、縣安委辦要切實加強對安全生產工作的督促檢查,隨時啟動效能督查機制,對推諉扯皮、推動工作不力、敷衍應付的單位,該通報的堅決通報,該問責的嚴肅問責,確保工作順利開展、落到實處。
    同志們:全-國-兩-會拉開帷幕,新的一年百業(yè)待興。能不能在這個時候頂住壓力、兼顧各方,圓滿完成各項工作任務,切實維護人民群眾生命財產安全,是對我們執(zhí)政能力、施政水平的嚴峻考驗。如果我們抓安全生產的認識不到位,就難免會因疏忽造成人員傷亡,導致一個家庭不和-諧,生活返貧甚至妻離子散;如果我們抓安全生產的責任不到位,就難免會因失職發(fā)生事故,導致一方社會不穩(wěn)定,經濟受損甚至發(fā)展遇阻。因此,我們各級黨政干部務必牢固樹立宗旨意識、始終保持清醒頭腦,即使事情再多、任務再重、壓力再大,也要緊急行動起來抓生產檢查、抓隱患整改、抓制度建設、抓宣傳教育,思想絕不能疲、勁頭絕不能松、力度絕不能減、措施絕不能軟,確保做到未雨綢繆、防微杜漸、居安思危、警鐘長鳴,努力為我縣全面建設“實業(yè)德江、活力德江、滿意德江”營造平安、穩(wěn)定、和-諧的社會環(huán)境。
    同志們:
    全縣水務工作會議是經、縣政府研究同意召開的,會議的目的是貫徹落實全省水利工作會議精神,安排部署我縣2015年水利工作。剛才,吳輝同志對我縣 2015年水務工作進行了總結,對2015年水務工作進行了安排。縣人民政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門簽訂了相關責任狀,希望大家按照要求認真抓好落實。下面,我講三點意見:
    一、肯定成績,正視困難,提振水利建設信心
    2015 年,全縣水利系統(tǒng)廣大干部職工堅決貫徹落實中央、省、市、縣的決策部署,扎實苦干,務實創(chuàng)新。全縣工程性缺水進一步緩解,民生水利進一步改善,水生態(tài)建設進一步加強,水利改革深入推進。全年完成水利投資2.3億元,比上年增長十七個百分點。完成了人工湖建設;長豐水庫完成大壩砼面板澆筑;開工建設觀音灘水庫xx縣城污水處理二期工程建設;成功爭取到2015—2016年第六批中央財政小型農田水利重點縣建設項目;完成大木堯水庫、朝溪水庫、4處防洪工程、5 座病險水庫治理等重大水利項目前期工作;完成2015、2015兩個年度101處農村飲水安全工程建設,解決了6.2萬農村人口和1.4萬師生飲水安全問題;完成楠桿天井和煎茶蛇盤溪2處中小河流治理項目;完xx縣城供水擴建和年度供水管網改造工程;完成水務機構改革,小型水利工程管理體制改革和水務一體化改革全面推進,水務投資改革取得新成果,水資源管理改革邁上新臺階。這些成績的取得,也離不開全縣各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及社會各界和廣大群眾的大力支持與密切配合。對此,、縣政府十分感謝戰(zhàn)斗在水利戰(zhàn)線上的廣大干部職工,感謝長期關心和支持水利事業(yè)的全縣各級各部門、各界人士和廣大群眾。
    在肯定成績的同時,我們還應該清醒的看到,當前,我縣水利改革發(fā)展工作還存在相當大的困難和問題。一是制約我縣經濟社會發(fā)展的水利“瓶頸”還沒有取得根本性突破,水利在區(qū)域性中心城市建設和同步小康創(chuàng)建工作中的支撐還不堅固;二是農村人口飲水安全問題還未得到全面解決,農村飲水提質增效任務十分艱巨;三是水利基礎設施建設還相當滯后,“十二五”期間未能建成一處骨干水源工程,蓄水容積增幅不大,農田有效灌溉面積指數還不高,水土流失治理和中小河流治理才僅僅算是起步,糧食生產和園區(qū)特色產業(yè)發(fā)展極不安全;四是水利投入不足,水利工程建后管理和維護沒有保障;最嚴格的水資源管理制度還未健全,小水利工程管理體制改革和水務一體化改革進程有待加強。這些困難和問題,需要全縣各級各部門高度重視,切實增強責任感和緊迫感,牢牢抓住新時期水利發(fā)展新機遇,面對現(xiàn)實,敢于挑戰(zhàn),提振信心,勇于拼搏,才能得到全面解決。
    二、搶抓機遇,攻堅克難,加快推進重點領域工作
    去年以來,黨中央、國務院十分重視水利工作,把加大水利基礎設施投入作為穩(wěn)增長、調結構、惠民生的重大戰(zhàn)略決策。、省政府也歷來就高度重視水利工作,把交通和水利作為引領貴州經濟社會發(fā)展的“引擎”,水利改革發(fā)展迎來了又一個新的.春天。我們要牢牢抓住中央和省加快水利建設的重大歷史機遇,堅持攻堅克難,努力在水利重點領域和關鍵環(huán)節(jié)有所突破。
    (一)骨干水源工程建設要有新突破。一是長豐水庫今年必須下閘蓄水,總干渠必須貫通,左右干渠工程量必須達50%以上;二是觀音灘水庫必須在7月底前實現(xiàn)大壩封頂,確保12月份啟動大壩砼面板澆筑,力爭在明年汛前下閘蓄水;三是大木堯水庫5月份必須實質性開工建設,10月份實現(xiàn)大壩截流施工,12月底大壩填筑到度汛高程;四是確保朝溪水庫10 月份開工建設;五是前期工作要加快,6月份要完成沙灘水庫和洗麻山水庫初設批復,11月份完成五谷溪水庫和共和水庫可研批復,并啟動煎茶水庫、塘壩河水庫、江邊水庫等前期工作,爭取“十三五”期間至少有3座中型水庫、5座小型水庫開工建設。
    (二)農村飲水安全工程要見到實效。農村飲水安全是保障民生最基本的要求,圓滿完成“十二五”農村飲水安全規(guī)劃任務,讓所有農村居民都能喝上干凈水,是向全國人民作出的莊嚴承諾,這是一項政治任務,必須抓緊抓好。今年,我縣有86處農村人飲工程,新增解決5.6萬農村人口、3856名師生飲水安全,還有2處抗旱應急水源工程、27口新打機井。按照省水利廳要求,今年的農村飲水安全工程必須在10月底完成。市人民政府也研究下發(fā)了《xx市2015年農村飲水安全工程建設實施方案》,要求全市農村飲水工程必須在9月底前完工,凈化、消毒設備安裝到位,通水到位。結合我縣實際,我們必須在8月份提前完成,決不能像去年那樣,到后面加班加點突擊整改,拖全市全省后腿。同時,還要做好凈化、消毒處理,確保水質達標,使農村居民真正喝上放心水、安全水。要組建好農民用水戶協(xié)會,建立健全管護機制,確保工程發(fā)揮長久效益。
    (三)水生態(tài)文明建設要取得新成果。我省已被國家正式批復列入生態(tài)文明先行示范區(qū)建設,水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要組成和基礎保障,建設生態(tài)文明縣必須把水生態(tài)文明建設作為關鍵環(huán)節(jié)來抓。一是完xx縣城污水處理二期工程建設,完成年度坡耕地水土流失治理項目及中小河流治理項目建設;二是完善好最嚴格水資源管理制度,加強河湖巡查,制定縣內主要河流納污能力和總量控制分配方案;三是加強水資源論證規(guī)劃工作,把水資源論證作為產業(yè)布局、城市建設、區(qū)域發(fā)展等規(guī)劃審批和重要前置條件,切實做到“以水定項目、以水定發(fā)展”;四是將收取的水資源費主要用于水資源的保護和利用,為落實最嚴格的水資源管理制度提供資金保障;五是開展省級水生態(tài)文明試點縣申報工作,爭取今年水生態(tài)文明建設取得新成果。
    (四)水利管理體制改革要有新成果。一是水利投融資體制改革要有創(chuàng)新。去年,我縣成立了水務投資有限公司,在金融貸款融資方面取得了良好成果,但在其他社會融資方面還沒有找到出路,而國務院已出臺了加強地方政府性債務管理的意見,要求剝離融資平臺公司的政府融資職能,對地方政府借債提出了更為嚴格的要求,水利投融資除了加大縣級財政投入外,就只能加強與金融機構對接,爭取國家政策性各銀行對水利工程項目提供長期穩(wěn)定、低成本的資金支持。再就是選擇公益性強、投入有回報的水利項目開展政府和社會資本合作ppp模式試點,并逐步推廣。二是要深化水務一體化管理體制改革。我縣雖然成立了水務局,但是供排水管理和經營方面的機制還未理順,政企還沒有完全分離,水務一體化需進一步深化。另一方面,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道雖然都設立了水務站,但工作上基本都是從事中心工作,而本職工作基本處于空白,制約了全縣水務事業(yè)的發(fā)展,以片區(qū)或流域為單位設立基層水務管理單位的模式值得認真探討。三是小型水利工程管理體制改革要全面推進。去年已完成了全縣小型水利工程的調查、摸底。統(tǒng)計工作,今年10月份務必要完成小水利工程管理體制改革,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道與水務局和發(fā)改、國土等部門要高度重視、密切配合,確保此項改革工作順利完成。四是農業(yè)綜合水價改革要出成果。長期以來,我縣水價不能反映水資源稀缺程度,既影響社會資本投資水利的積極性,又不利于節(jié)約用水,水價改革工作已迫在眉睫。一方面,要培養(yǎng)用水戶和單位交水費的意識,至少要承擔起末級渠系的運行養(yǎng)護成本;另一方面,要逐步建立農田灌溉和園區(qū)用水總量控制與定額管理制度,完善用水計量設施,積極推廣水利工程“兩部制水價”等價格措施,促進節(jié)約用水。
    (五)水利建設“十三五”規(guī)劃要有新思路
    開年安全生產工作會議講話稿篇六
    各位領導、同志們:
    為深入貫徹黨的十九屆五中全會精神和習近平總書記關于安全生產的系列重要論述,堅持“生命至上、安全第一”的理念,經研究,決定召開全鎮(zhèn)安全生產工作會議,會議的主要任務是:回顧20xx年安全生產工作,部署2021年重點工作及“五一”期間安全生產大檢查,簽訂2021年度安全生產責任狀,開展全民安全生產知識培訓班。就本次會議,我匯報兩點。
    20xx年,全鎮(zhèn)先后召開安全生產會議18次,成立了18個專項整治工作組,鎮(zhèn)安委會下設7個安全生產檢查組,在全鎮(zhèn)范圍內開展大排查,對27家煙花爆竹零售點、1家?;方洜I存儲企業(yè)、3家加油站、16家服裝紡織企業(yè)、70家消防企業(yè)、100余家工貿企業(yè)等單位進行日常安全檢查。全年共查出各類隱患406條,已整改到位。
    對全鎮(zhèn)各生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員、鎮(zhèn)安委會成員單位負責人、各村(社區(qū))主任、安全監(jiān)管員600余人進行了安全培訓。在機關、村(社區(qū))、學校先后組織6期全民安全生產知識培訓班,受訓人數達1000余人,積極推進安全生產知識宣傳教育“五進”等活動。
    今年是實施“十四五”計劃開局之年,中國共產黨將迎來百年華誕。做好今年安全生產的各項工作,事關全局,意義重大。2021年我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實市委市政府部署要求,圍繞高質量發(fā)展,牢固樹立安全發(fā)展理念,強化紅線意識,堅決防范遏制較大以上事故發(fā)生,繼續(xù)保持全鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。今年市安委會下達我鎮(zhèn)安全生產目標管理考核指標為:培訓生產經營單位、企業(yè)負責人和安全管理人員350人以上(定于5月14日全天);特種作業(yè)80人以上;舉辦10期1000人全民安全知識培訓班(今天第二期);安全責任險參保企業(yè)10家300人;安全問題處置平臺隱患錄入800條;行政執(zhí)法案件20件;為圍繞上述目標考核,今年重點做好5個方面工作:
    (一)深入學習安全生產知識。各村(社區(qū))、安委會成員單位要全面學習安全生產知識,并且學深悟透習近平總書記關于安全生產的重要論述,大力參與“學重要論述、促安全發(fā)展”網絡平臺學習活動,適時開展專題學習交流,將安全生產新發(fā)展理念真正落實到基層。
    (二)推進企業(yè)風險報告制度。不久前,省政府頒布了第140號令,《江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產風險報告規(guī)定》從今年起正式施行,要求全面應用安全風險網上報告系統(tǒng),對照工業(yè)企業(yè)較大以上安全風險目錄,規(guī)范風險的辨識管控和報告,6月底前,全鎮(zhèn)規(guī)上規(guī)下企業(yè)要完成首次報告。
    (三)落實部門安全監(jiān)管責任。
    為進一步落實好“三個必須”安全工作職責,厘清監(jiān)管事權,消除監(jiān)管盲區(qū),今年我鎮(zhèn)成立十個安全生產檢查組(文件已經下發(fā))。
    依照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產必須管安全”的原則,十個安全生產檢查組及其成員單位具體負責本組責任范圍內的各項安全生產工作。每個月對轄區(qū)范圍內的重點行業(yè)領域、重點部位、薄弱環(huán)節(jié)及化工企業(yè)、道路交通、消防等方面至少進行1次以上的安全專項檢查,由各條線負責人和成員單位負責人簽字并蓋章上報至鎮(zhèn)安監(jiān)辦。
    (四)強化企業(yè)安全主體責任?!笆奈濉币?guī)劃綱要明確提出,“建立企業(yè)全員安全生產責任制度,壓實企業(yè)安全生產主體責任。在重點領域推進安全生產責任保險全覆蓋。根據省政府頒布的第140號令,《江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產風險報告規(guī)定》,明確企業(yè)依法依規(guī)配備專職的安全管理人員,督促企業(yè)自查自糾,建立主動安全生產風險報送制度,每月定期報送隱患數據至鎮(zhèn)安監(jiān)辦并由企業(yè)負責人簽字蓋章。
    (五)加強重點領域隱患治理。全國安全生產專項整治三年行動是習近平總書記親自作出的重大戰(zhàn)略部署。今年進入集中攻堅期,各條線部門、企事業(yè)單位要結合“一年小灶、三年大灶”要求,按照《三垛鎮(zhèn)安全生產重點行業(yè)領域專項整治任務分工方案》的工作要求(文件已經下發(fā)),抓好今年的安全生產專項整治,重點開展工貿行業(yè)和涉化企業(yè)安全生產專項整治工作。加強電動車、接送學生車和重點運輸車輛安全監(jiān)管。加強人員密集場所、易燃易爆場所消防安全隱患治理,消除“三合一”出租屋等場所的火災隱患。以防坍塌、防墜落為重點,大力提升建筑施工安全管理水平。扎實開展煙花爆竹、特種設備等重點行業(yè)領域安全生產專項治理。突出地下管網、燃氣管道等風險隱患排查整治。
    另外各村要把安全生產工作列入本村經濟社會發(fā)展目標,制定全年安全生產工作計劃;配備村專職安全員,積極推進農村安全生產網格化監(jiān)管;每季至少召開一次安全生產工作專題會議,每月對全村的重點行業(yè)領域、個體小作坊、薄弱環(huán)節(jié)及化工企業(yè)、道路交通等方面至少進行兩次安全專項檢查,并有檢查臺賬;各村要結合自身特點,重點在農村道路交通安全、用電安全、危橋、危房以及防洪、防臺風等方面做好安全防范和監(jiān)管工作;確保本村范圍內不發(fā)生安全生產責任事故。
    開年安全生產工作會議講話稿篇七
    尊敬的領導:
    剛才我們簡要回顧了第一季度安全生產工作情況,下面安排部署一下第二季度安全生產重點工作:
    要高標準高質量完成8處中央特大防汛補助資金應急整治項目,確保汛前脫險;對堤外無灘、臨河陡險、主泓貼岸等33處存在安全度汛隱患的險工險段,要密切關注,適時觀測,發(fā)現(xiàn)險情,及時上報,妥善處置。
    “五一”前,7座在建或整治涵閘要下閘擋水,特別是拆除重建的五座涵閘,還要做好破堤復口工作;要組織精干人員,高質量編制在建工程度汛方案,并做好各項度汛準備工作,特別是“赤膊堤”擋水措施,要求盡量細化,做到寧可備而無汛,不可汛而不備。
    要本著“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則,著重抓好重點部位的安全生產工作,特別是人員密集區(qū)的賓館酒店、加油站以及各單位的辦公及住宿區(qū)等;要經常性的、不間斷的、全覆蓋的開展隱患排查治理,做好安全風險管控。針對排查出的安全隱患,要樹立“隱患就是事故思想”,切實做好隱患的整改和信息上報工作。
    四個閘管分局要組織精干人員,對前期編制完成的安全評價報告可能存在的漏項、評價深度不夠等提出意見和建議,以便修改、完善;要對照年初下發(fā)的《20xx年度安全生產工作清單》和新修訂的《水利工程管理單位安全生產標準化評審標準》,認真做好日常各項安全生產工作和達標創(chuàng)建工作。
    局安全生產科要提前著手擬定“安全生產月”活動方案,開展除知識網絡競賽外的如安全知識培訓、消防安全演練、征文等活動;各直屬單位也要結合自身際,制定切實可行的活動方案,并組織開展形式多樣、內容豐富的安全生產宣傳培訓教育和檢查活動,形成人人關心、支持、參與安全生產工作的濃厚氛圍。
    開年安全生產工作會議講話稿篇八
    各位老總、同志們:
    20xx年度旅游安全工作,存在的問題和對策,及今年的旅游安全工作目標和任務等三方面內容。
    首次舉辦奧運會。上述事件對旅游安全來講,更多的是責任和壓力,市旅游局在市委市府的。
    領導。
    和重視下,采取了一系列有效措施,確保了我市旅游實現(xiàn)了“第八個無重大責任事故年”,為奉化旅游的持續(xù)發(fā)展,打下了扎實的基礎?;仡櫼荒陙淼陌踩ぷ?,主要做了以下幾點:
    (一)健全。
    網
    絡、細化責任,確保安全管理無盲區(qū)目前納入旅游安全監(jiān)管的旅游企業(yè)有39家,其中景區(qū)6家,旅行社17家,星級賓館11家(其中1家停業(yè))實際運行10家,漂流企業(yè)5家,總數量比上年增加4家。為加強旅游企業(yè)的安全監(jiān)管,市旅游局要求50人。
    小組。通過狠抓組織、健全。
    網
    絡使旅游安全工作各項要求能在最快速度內做到“上令下通”,同時各企業(yè)的安全狀況也能在較快速度內“下情上達”。此外,去年3月份召開了市旅游系統(tǒng)工作會議,在會上對07年安全生產先進單位和先進個人進行了表彰,還按去年與各企業(yè)簽訂的安全生產責任狀有關標準要求,對完成安全生產任務的旅游企業(yè)發(fā)放了安全生產獎,并簽訂了08年的安全生產責任狀,何劍波副市長到會并作了重要。
    講話。
    通過與各企業(yè)簽訂責任狀,將上級各部門分給旅游局的安全責任細分給了各企業(yè),各企業(yè)再將責任劃分給各部門,各部分再劃分給班組、個人,這樣安全責任確保了細分到“人”
    ,根據寧波市旅游局、奉化市安全生產委員會下發(fā)的安全隱患排查治理。
    精神。
    和要求,結合奉化旅游實際,及時下發(fā)了《奉化市旅游局關于實施20xx年旅游安全隱患排查治理的通知》、《關于印發(fā)奉化市旅游行業(yè)安全生產百日督察專項行動。
    方案。
    的通知》等文件,并建立了以局一把手為組長,分管。
    領導。
    為副組長,相關科室人員為成員的旅游隱患排查。
    領導。
    機構并制訂了旅游安全隱患排查。
    方案。
    各旅游企業(yè)根據市旅游局的要求也建立了相應的機構和從組織體系上保證了安全隱患排查工作開展的有效性。二是強化旅游安全隱患排查宣傳工作1-6月我局對各旅游企業(yè)召開了5次以安全隱患排查為內容的會議其中1次以旅游企業(yè)負責人為參會對象要求各企業(yè)負責人要從講政治高度來認識安全隱患排查的重要性要認識到“安全出效益”的'道理;其余4次以安全生產負責人為參會對象要求各安全生產負責人將各企業(yè)隱患排查和整改進度情況定時匯報如果不能按期完成的還要說明原因。7月結合奧運期間維穩(wěn)工作的需要召開了旅游企業(yè)負責人會議會議要求各旅游企業(yè)結合各自實際開展旅游安全隱患排查確保奧運會期間奉化旅游安全運行。此外市旅游局要求各旅游企業(yè)以橫幅、黑板報、內部文件、會議等形式進行安全隱患排查宣傳致力在全系統(tǒng)內形成“全員排查隱患”的聲勢和效果。三是多途徑、全方位進行安全隱患排查工作。我局通過部門聯(lián)查、企業(yè)互查、旅游局抽查等方式對全市旅游企業(yè)進行安全隱患排查3-7月份排查出一般安全隱患57條較大隱患3條至9月份累計排查出一般隱患94條較大隱患3條目前已基本得到有效整改;四是抓好培訓提升企業(yè)安全管理水平。在旅游安全隱患排查過程中我們將培訓和隱患排查結合起來進行具體方式是將旅游安全管理工作開展的較好的企業(yè)檢查開展的不好的企業(yè)以便更容易發(fā)現(xiàn)問題的同時通過經驗共享提升全系統(tǒng)的安全管理水平。此外市旅游局聯(lián)合安監(jiān)、海事邀請了專業(yè)老師對全市漂流企業(yè)護漂人員進行培訓并對合格人員進行發(fā)證。
    組的認可,獲準容許接待旅游團隊,其他存在較大安全隱患的如石溪漂流等,已發(fā)函給當地政府給予處理。通過奉化各有關部門對水上項目的聯(lián)合整頓,加強了對認可漂流企業(yè)的安全管理,在一定程度上確保了游客參與水上項目的安全性、舒適性。
    (四)全盤考慮、運籌帷幄,確保安全基礎工作逐年完善安全基礎工作是提高旅游安全管理能力和水平的基礎和平臺。為此,市旅游局從以下幾方面為“抓”手,著力逐年完善奉化市旅游系統(tǒng)安全基礎工作。一是完善安全生產臺帳,確保安全臺帳能全面反映旅游系統(tǒng)安全狀況。安全生產臺帳是全面反映安全生產工作開展情況的工具和平臺,為此市旅游局將此作為安全基礎工作的重中之重、基礎中的基礎來抓。目前,市旅游局根據旅游系統(tǒng)實際情況建立起了旅游安全生產情況、會議記錄、檢查記錄、旅游安全事故調查記錄、新旅游企業(yè)安全驗收情況、安全隱患排查、奧運期間維穩(wěn)情況等13套安全臺帳;旅游企業(yè)根據市旅游局要求也相應建立起了能基本反映旅游企業(yè)安全運行情況的安全生產臺帳,市旅游局為提高旅游企業(yè)安全臺帳的質量,自05年起已經舉行了三次以臺帳為主要內容的安監(jiān)員培訓。二是以“安全月”為契機,狠抓落實,確?!鞍踩隆遍_展有實效?!鞍踩a月”活動是一次集中宣傳、集中糾違的全方位安全生產活動。為確保一年一月的“安全生產月”開展的有實效,市旅游局從建設“平安旅游”和構建和諧社會出發(fā),按照上級部門的有關要求,結合隱患排查內容,早部署、早謀劃,力求達到“四到位”、“三有”、“二開展”、“一達到”的目的(“四到位”:部署到位、發(fā)動到位、經費到位、效果到位?!叭小保河袠苏Z橫幅、有專版專欄、有宣傳資料?!岸_展”:
    開展安全生產培訓,開展隱患檢查?!耙贿_到”:最大程度消除安全隱患,確保奉化旅游持續(xù)發(fā)展)。首先是通過發(fā)文件要求企業(yè)出黑板報、掛條幅等手段廣泛發(fā)動、深入動員,促進“安全生產月”活動全面開展。其次通過有關部門聯(lián)合檢查,借助外力、形成合力,共查出一般隱患20條、重大隱患3條,并發(fā)出書面限期整改書,最大程度的排除隱患。最后開展安全培訓,通過對全市安全生產監(jiān)督管理員的培訓,提高了安全生產負責人的業(yè)務技能。三是完善應急預案,確保突發(fā)事件時能采取有效措施。今年,市旅游局繼續(xù)狠抓應急預案完善,通過借鑒上虞市旅游局印發(fā)的上虞市旅游系統(tǒng)突發(fā)事件應急預案,要求各旅游企業(yè)結合自身實際進行完善,同時鼓勵有條件的旅游企業(yè)進行應急演練,確保預案的實用性。
    (五)狠抓安全標準化管理、完善相關制度。自07年起,市局結合奉化旅游實際,出臺和完善了《旅游系統(tǒng)安全生產押金管理制度》、《旅游安全隱患舉報獎勵辦法》、《旅游系統(tǒng)重大危險源管理制度》、《旅游突發(fā)事件應急預案》等一系列安全管理制度和管理辦法,并在去年在全市旅游企業(yè)中全面落實:一是向全市旅游企業(yè)收取了3.28萬的安全押金,旅游企業(yè)只要能通過旅游局的安全考核,就能返回安全押金。二是宣傳和推廣《安全隱患舉報獎勵辦法》,并由市局注入1萬元作為安全隱患舉報獎勵資金的起始資金,同時發(fā)動旅游企業(yè)全員排查安全隱患。三是下發(fā)《旅游系統(tǒng)重大危險源管理制度》,確保旅游企業(yè)中重大危險源有專人管理并有相關制度約束。
    同志們,08年度的旅游安全工作在諸位的共同努力下,獲得的市政府的高度認可,市旅游局被評為08年度安全生產先進單位,王飛國同志也評為奧運期間奉化市維穩(wěn)先進個人,成績的取得。離不開大家的支持和奉獻,在這里我感謝大家,希望諸位在09年度繼續(xù)抓好旅游安全工作,為打造“平安旅游”再創(chuàng)新功。
    (一)旅游區(qū)域的不斷擴大、邊緣旅游的蓬勃發(fā)展與旅游安全監(jiān)管力量的不相稱。納入旅游局安全監(jiān)管的旅游企業(yè)從原先的個位數發(fā)展到了去年的34家,今年要達到35家;旅游區(qū)域從原先以溪口鎮(zhèn)、雪竇山、滕頭為主的區(qū)域發(fā)展到以班溪、斑竹、大堰等為代表的山村區(qū)域和以莼湖、裘村為代表的沿海區(qū)域,旅游內容從原先比較單一的景區(qū)接待發(fā)展到目前以休閑、會議、運動、度假等為內容的多層次、多樣化旅游項目,此外,介于餐飲和景區(qū)之間(稱之為邊緣旅游)的鄉(xiāng)村旅游蓬勃興起,但與之不對稱的是旅游局安全監(jiān)管力量還停留于原先的水平,各旅游企業(yè)的安全員大都是兼職的。旅游安全監(jiān)管范圍的日益擴大與監(jiān)管力量相對薄弱,導致奉化旅游安全監(jiān)管面臨挑戰(zhàn)。
    (二)旅游事件的意外性、突發(fā)性、敏感性與應急資源的不對稱。近幾年發(fā)生的旅游事故來看,如發(fā)生在臨安的“浮橋側翻導致5名游客溺死事件”、寧波五龍?zhí)毒皡^(qū)的“小學生落水溺死”和天河景區(qū)“游車翻車”等事故,顯示了旅游安全事故的發(fā)生具有“意外性”、“突發(fā)性”,有時,還有很強的政治敏感性。但與之對應的是旅游系統(tǒng)應付這些突發(fā)事件所需的應急資源卻是不對稱的,旅游安全資金的缺乏、人員配備的薄弱以及部門間的聯(lián)動能力不足等現(xiàn)狀,很難應付各種重特大旅游突發(fā)事件的發(fā)生。
    (三)旅游接待規(guī)模持續(xù)增長與旅游安全投入的不配備近三年我市游客接待量以兩位數年增幅增加,05年接待游客456.28萬人次,同比增17%,06年接待游客507萬,同比增11.%,07年接待597.85萬人次,同比增18%。但與之對應的市旅游局安全專項資金還是停留于05年5萬元的水平,大部分旅游企業(yè)未設立旅游專項資金,甚至部分企業(yè)連最基本的安全投入也不能保證,如部分星級賓館消控設備出問題了,卻不予及時修理,能拖則拖;該配滅火器的不配,該換的不換;對承包區(qū)域的安全管理流于形式,更不必說安全設施方面給予投入。
    盡管我們面臨上述諸多問題、難題的挑戰(zhàn),但我們迎難而上,積極應對,多管齊下,通過抓檢查、強隊伍、備應急等手段,不斷消除安全隱患,取得了連續(xù)八年無責任事故的佳績,確保了“平安奉化、和諧旅游”目標的實現(xiàn)。
    根據上級各旅游主管部門和市委市府的統(tǒng)一部署和要求,結合奉化旅游實際,08年奉化旅游安全工作重點抓好以下幾方面內容:
    部門依法監(jiān)管企業(yè)全面負責的安全生產工作格局。一是進一步完善旅游安全生產考核指標體系,強化安全責任追究。以“平安奉化”建設和安全生產目標責任制考核為載體,進一步促進各旅游企業(yè)的安全主體責任,形成強有力的激勵和約束機制。二是加強監(jiān)督管理,督促落實旅游企業(yè)安全生產主體責任和社會責任。根據《安全法》《浙江省安全管理條例》,督促旅游企業(yè)建立建全安全生產責任制,依法制訂和落實安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;保證生產投入的有效實施,強化企業(yè)安全基礎管理,把生產責任落實到人。三是強化綜合監(jiān)管和綜合協(xié)調,形成齊抓共管的旅游安全生產格局。充分發(fā)揮假日辦和旅游安全生產。
    專家。
    組的作用,進一步加強部門間的情況通報、聯(lián)合監(jiān)管機制,形成既有明確分工,又有互相協(xié)作、齊抓共管的工作格局。
    (二)繼續(xù)強化和鞏固安全生產的基礎工作。旅游安全基礎工作是有效遏制旅游安全事故發(fā)生,提高旅游企業(yè)安全管理水平的重中之重。為此我們一要切實加強旅游企業(yè)的基礎安全管理,提高企業(yè)的本質安全水平。督促、引導旅游企業(yè)建立自我約束的安全生產投入機制,加強安全生產基礎設施建設和安全設施技術改造,以提高企業(yè)本質安全水平。二是全面推進旅游企業(yè)安全管理標準化,強化企業(yè)的安全管理基礎。加快制訂行業(yè)安全管理標準,推動企業(yè)主動開展標準化管理,提高安全生產規(guī)范化程度,控制和減少旅游生產過程中不安全因素。三是加強旅游企業(yè)安全文化建設,營造關注安全關愛生命的社會氛圍。動員和引導企業(yè)認真開展生產安全、交通安全、消防安全等各類安全主題宣傳活動,繼續(xù)抓好以“安全生產月”為載體的安全宣傳活動,加強社會輿論監(jiān)督;進一步加強全員安全培訓和安全生產監(jiān)督員的培訓,提高安全管理人員和旅游從業(yè)人員的安全意識和業(yè)務能力。
    (三)認真開展“隱患排查治理年”活動,全面深入排查治理隱患。牢固樹立“隱患就是事故”的理念,建立隱患排查治理責任制,加大對重大旅游隱患的整改力度。一是以水上旅游項目專項整治、節(jié)前重大隱患排查、消防專項整治等活動為載體,全面開展旅游隱患治理活動。二是結合旅游行業(yè)特點,制定出臺了《旅游行業(yè)風險抵押金制度》、《旅游安全隱患獎勵舉報辦法》、《重大旅游危險源控制》等制度和辦法,確保旅游安全行業(yè)安全生產狀況的持續(xù)好轉。三是切實加強旅游安全生產安全監(jiān)督,推進事故隱患排查治理。按照“從嚴從嚴再從嚴”的要求,進一步加大旅游安全監(jiān)督力度,聯(lián)合相關部門,嚴肅查處各類旅游安全違法、違規(guī)行為。加強對旅游生產經營單位的日常安全檢查和隱患治理工作的監(jiān)督,確保各旅游企業(yè)做到“隱患治理責任”、“治理措施”、“治理期限”和“應急預案”的“四落實”。四是建立隱患治理的長效機制。在全市范圍內全面開展隱患普查活動的基礎上,建立全市旅游隱患治理數據庫,對隱患分布和治理情況進行登記建檔,實施分級、分期管理和督辦,做到旅游隱患排查治理制度化、經?;?,有效防范和遏制重特大旅游事故的發(fā)生。
    強有力的支撐和保障。一是加強部門間的合作和聯(lián)系,成立由安監(jiān)、消防、海事、衛(wèi)生、公安、交警等部門組成的旅游安全技術。
    專家。
    組,指導監(jiān)督旅游企業(yè)安全生產管理、特種旅游項目的安全驗收,指導旅游突發(fā)事件的應急救援,促使我市旅游安全監(jiān)督走上技術化、科學化的軌道。二是切實加強信息化建設,建立重大旅游危險源監(jiān)管和應急救援體系。以信息化促進旅游安全監(jiān)管效率為目的,建立重大旅游危險源的監(jiān)控管理信息平臺,形成全市重大旅游危險源登記、監(jiān)控、管理。
    網
    絡。三是大力實施“科技興安、科技興旅”策略。積極應用和推廣現(xiàn)代化控制技術和安全防護設備,充分利用旅游安全技術。
    專家。
    組的技術為旅游服務,提高旅游安全監(jiān)督和管理的水平。四是切實加強旅游安全監(jiān)管隊伍建設,為旅游安全管理提高強有力的組織保障。通過培訓、外出考察取經,提高旅游安全監(jiān)督管理隊伍的。
    思想。
    作風和業(yè)務能力。另外,節(jié)能減排工作,我們已經發(fā)文給各星級賓館,希望各星級賓館按照文件內容做好下列工作:
    1、建立相應的節(jié)能減排。
    領導。
    小組,名單請于30日前上報給我們;
    2、對照考核內容各星級賓館應制訂相應的節(jié)能減排工作措施,我們將在年中和年底對各星級賓館進行考核檢查,具體內容看二只文件和責任書。旅游行業(yè)總體目標為萬元增加值能耗下降4.74%,任務非常艱巨。
    上要擺正位,工作上要有擔子,隱患整改要舍得花票子,齊心協(xié)力,共同打造奉化的“平安旅游”工程。最后,祝同志們在新的一年中,企業(yè)興旺、身體健康!
    開年安全生產工作會議講話稿篇九
    同志們:
    縣政府決定召開第二季度安全生產工作會,主要任務是總結一季度全縣安全生產工作,安排部署下階段安全生產工作。今年以來,各地道路交通安全、地質災害、礦山安全、消防安全事故多發(fā),省、市、縣關于安全生產的會議與其他工作相比都要多,這也體現(xiàn)了安全生產工作形勢嚴峻、責任重大、壓力巨大。剛才,亞林同志通報了全縣一季度安全生產工作情況,并就第二季度相關工作作了安排,消防、交警、水務、國土、旅游5個部門分別作了發(fā)言,我完全贊同。下面,我講三點意見。
    一、認清形勢,繼續(xù)繃緊安全生產這根弦。
    一季度以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門嚴格按照年初工作安排,進一步強化安全生產各項工作落實,確保了全縣和諧穩(wěn)定。一是出臺了《江口縣人民政府辦公室關于印發(fā)〈江口縣道路交通安全百日整頓行動方案〉的通知》(江府辦發(fā)〔20xx〕24號)、《20xx年安全生產工作要點》(江安委〔20xx〕1號)、《江口縣安全生產委員會關于印發(fā)〈江口縣20xx年安全生產隱患排查化解工作方案〉的通知》(江安委〔20xx〕2號)、《第一季度安全生產工作安排意見》(江安辦〔20xx〕5號)等文件,對各項工作進行了安排部署,并扎實抓好貫徹落實。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、相關部門也制訂了相應的計劃,在經費上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均以文件和實報實銷形式確保了人力、財力、物力的落實。二是強化了對安全生產工作的督促,去年以來,我縣試行了安全生產季度考核制度,切實加強了對安全生產工作的日常監(jiān)管。一季度,我縣結合全縣各項中心工作的督促檢查,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點行業(yè)和領域、重點目標任務、重要會議、重要文件精神落實情況及道路交通安全、社會消防安全等重點環(huán)節(jié)開展了多次聯(lián)合督查,確保了各項工作有人抓、重點工作突出抓,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門抓安全生產的責任心和責任意識進一步提高。三是取得了應有工作成效,從亞林同志通報的情況來看,一季度安全生產各項指標在去年控制較好的情況下,事故起數、受傷人數均有不同程度的下降,全縣未接到發(fā)生統(tǒng)計口徑內生產安全事故的報告,安全生產形勢總體穩(wěn)定,安全生產控制指標控制在進度范圍以內。
    一季度安全生產各項工作成績的取得,是廣大干部職工扎實工作的結果,特別是安監(jiān)、交通、交警、消防、公路等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)付出了更多的努力,為縣委、縣政府及廣大人民群眾作出了應有的貢獻。盡管如此,我縣安全生產工作壓力依然巨大。雖然一季度統(tǒng)計口徑內的事故起數、傷亡人數將有下降,但一季度實際發(fā)生的各類道路交通事故有279起,造成7人死亡105人受傷,我縣的道路交通隱患點有11余處列入了省、市、縣掛牌督辦內容;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有房屋火災的發(fā)生,昨天嫩寨又發(fā)生了一起房屋火災事故,所幸沒有人員傷亡,但損失依然較大;目前已排查出地質災害隱患71處,加上現(xiàn)在已到汛期地質災害多發(fā)階段,做好地質災害防治工作的壓力進一步加大;防汛抗捍方面,近幾年來由于惡劣氣候的影響,突發(fā)性暴雨造成洪澇災害及持續(xù)干旱情況時有發(fā)生,全縣的汛期安全工作還任重道遠。加上目前我縣的安全基礎建設不夠完備,應急救緩體系還需進一步完善,突發(fā)性事故處置專業(yè)人員缺乏,做好第二季度安全生產工作的任務非常艱巨。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的負責同志一定要以對黨委、政府負責、對群眾負責、對個人及家庭負責的態(tài)度,時刻保持對生命的敬畏、對安全生產重要性的警醒,切實增強責任意識,緊繃安全生產這根弦,盡心盡職、盡責盡力抓好第二季度安全生產各項工作。
    二、突出重點,全力抓好二季度各項工作。
    (一)突出抓好重點工作。
    一要突出抓好道路交通安全工作。因我縣轄區(qū)內道路狹窄、彎曲、路況不好,鄉(xiāng)村道路更是呈現(xiàn)坡度大、彎急、路面差的特點,因此,道路交通安全工作是我縣安全生產工作的重點。每起交通事故的發(fā)生都有各自的原因,有些是不可避免的,但大部分都是因為放任、規(guī)章制度不落實、超載、疲勞駕駛、酒后駕車、不文明駕車等引起的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各職能部門一定要借助安全生產百日整頓活動的開展,認真對照各項工作要求,切實加強對運輸企業(yè)的管理、加大對駕駛人員的教育培訓、加重對“三超一疲勞”駕駛的懲治力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要加大安全生產百日整頓及相關工作的宣傳力度;交通運輸部門要加大省、市、縣掛牌督辦隱患點及省道、縣道損毀路段的整改工作,完善危險路段的警示標志,在重要路段、時段設置檢查點,加強常態(tài)化管理;農牧部門要加強對農用車輛管理,嚴禁農用車輛載客等現(xiàn)象發(fā)生;安監(jiān)、道路交通、交警等部門要經常進行督促、通報,加強管理,確保全縣道路交通安全形勢好轉。
    二要突出抓好消防工作。不管是縣城的房屋還是農村的木房、危房,都存在突發(fā)、高發(fā)、難救難治的特點,縣城因過去部分建房沒有嚴格按照規(guī)劃要求進行修建,消防通道、消防設施等不健全,消防力量建設、救援設施建設等不夠完備,事發(fā)后難以做到有效制止,農村木房起火快、蔓延快,加上農村在家人口不多,火災一旦發(fā)生就不可制止。消防大隊在加強自身建設的同時,要進一步督促相關部門加大縣城相應場所的消防設施建設力度,加強日常的督促檢查,該整改的要立即進行整改,特別是電力部門要加大用電線路的維修整改工作;住建部門要加強對縣城公共場所消防栓的維護,防止人為破壞消防栓現(xiàn)象的發(fā)生;供水部門要保證縣城消防栓的正常供水,確保在消防事故發(fā)生后消防栓作用的正常發(fā)揮;鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步加強消防基礎設施建設,加大對消防安全工作的宣傳力度,加強防范工作。
    三要突出抓好汛期安全及地質災害防治工作。第二季度正值春耕生產時節(jié),汛期雨水增多,各類安全隱患突出。國土部門在加大已排查的隱患整改力度的同時,加大對重點地段、時段的防范和排查整改,積極配合安監(jiān)部門做好存在安全隱患礦山的關停工作;氣象部門要加大氣象的預測預報工作力度,提高特殊天氣報送的及時性、準確性,擴大報送范圍;交通運輸部門要加強對渡口工作人員的管理,確保汛期渡口安全;農牧部門要加強對各產業(yè)基地排水工作的督促指導,作好暴雨等惡劣天氣的應對工作;水務部門要根據實際做好汛期防汛抗旱應急預案,做好應急救援準備,確保事故發(fā)生后將損失降至最低。
    四要突出抓好安全隱患排查治理工作。一季度,縣安委會出臺了《江口縣安全生產委員會關于印發(fā)〈江口縣20xx年安全生產隱患排查化解工作方案〉的通知》(江安委〔20xx〕2號)文件,各隱患排查化解牽頭責任單位要按照“鐵的措施”、“鐵的紀律”、“鐵的標準”的要求,對隱患排查化解情況要做到全程跟蹤,定期結賬。各隱患企業(yè)是隱患治理的責任主體,要主動加大安全生產投入,積極完成治理任務,切實消除隱患。特別是正處于城鎮(zhèn)大建設的江口,重點項目工程建設多,出了安全問題對縣委、政府、對企業(yè)、對個人都將帶來許多問題,因此在講進度的同時,更好保質量、保安全,繃緊建筑安全這根弦,做到安全施工、文明施工。
    五要突出開展好“五一”假日期間安全生產工作?!拔逡弧睂⒅?,縣安委辦印發(fā)了《關于開展五一期間安全生產大檢查的通知》(江安辦〔20xx〕9號)文件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要迅速制訂檢查方案,按方案要求迅速開展檢查,全面排查治理安全隱患,檢查要突出以道路交通和水上交通、社會消防、建筑施工、飲食安全、旅游等為重點,按照“檢查不留死角、整治不留后患、督查不走過場”,重拳出擊,對拒不執(zhí)行安全監(jiān)察指令的企業(yè),要加大執(zhí)法力度,依法從重處罰;安監(jiān)、交通運輸、旅游等部門要做好旅游景區(qū)設施設備安全檢查、道路交通安全隱患排查整治、交通安全暢通、營運車輛安全管理等工作;衛(wèi)監(jiān)部門要做好假日期間各酒店、農家樂等飲食點的飲食安全工作,確保各項安全措施落到實處。
    (二)突出抓實關鍵環(huán)節(jié)。
    一要結合季節(jié)特點,突出重點,開展好道路交通、建筑施工、非煤礦山、地質災害防治、防汛、森林防火、旅游安全領域專項整治行動。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門要認真排查道路交通隱患,根據氣象預報做好防汛、地質災害預測、預警,森林火災防范、病險水庫除險加固、景區(qū)景點隱患排查等工作,加強值班值守和應急救援物資籌備等工作。
    二要精心組織“安全生產月”活動。今年六月份是全國第十二個“安全生產月”,必須認真組織,扎實開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要按照縣安委會的統(tǒng)一部署,積極參與全縣性“安全生產月”活動,成立“安全生產月”活動組織機構,具體組織開展“安全生產月”活動。要提早謀劃、落實方案、細化措施、收集信息、及時總結。要通過組織安全生產宣傳咨詢日活動、安全文化周活動、安全生產應急預案演練周活動,省級安全生產文化示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建活動,大力宣傳安全生產法律法規(guī)和安全知識,不斷擴大“安全生產月”活動的影響力和覆蓋面??h安監(jiān)局要做好信息收集、督查和總結工作,全面落實安全生產責任。
    (三)突出抓好安全教育培訓工作。
    一要大力宣傳貫徹黨中央、國務院關于加強安全生產工作的方針政策;學習好、宣傳好、貫徹落實好《國務院安委會關于進一步加強安全培訓工作的決定》(安委〔20xx〕10號)文件及各級各類會議精神的學習貫徹。二要加強安全管理人員的培訓。因各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門的安全生產分管領導和監(jiān)管人員變化較大,業(yè)務普遍生疏??h安監(jiān)局要通過現(xiàn)場指導、以會代訓、網絡培訓等多種渠道,讓他們盡快熟悉業(yè)務。縣安監(jiān)局要有計劃有步驟舉辦培訓班,定期進行培訓考核,逐步提高他們的監(jiān)管能力。未參加培訓或考核不合格的,不得上崗。三要加強企業(yè)員工的“三級”安全教育培訓。各企業(yè)是依法做好企業(yè)安全生產“三級”教育培訓的責任主體。要落實員工的崗前培訓,做到“不培訓不上崗”、“培訓不到位不上崗”。四要加強特種作業(yè)人員培訓。特種作業(yè)人員在生產過程中擔負著特殊的任務,各單位不得聘用無證人員從事特種工作,特種作業(yè)人員未經培訓和未取得特種作業(yè)資格證書擅自上崗的,將依法給予處罰,決不姑息遷就,決不心慈手軟。
    (一)強化協(xié)調配合。第二季度是道路交通、水上交通、森林火災、農機、煙花爆竹、坍塌、觸電等事故多發(fā)的時期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強責任意識、危機意識,克服麻痹松懈和畏難思想,精心組織,相關職能部門和公、檢、法、司、紀檢監(jiān)察機關要共同參與聯(lián)合執(zhí)法,切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,對嚴重忽視安全生產的單位和個人,要依法加大行政執(zhí)法和經濟處罰力度,有效防范各類事故的發(fā)生。
    (二)強化督促檢查。抓安全生產關鍵要抓落實,認真貫徹好各類會議文件的落實,要多想辦法、多動腦筋、多出點子、創(chuàng)新方法、扎實推進工作開展。安監(jiān)等職能部門要深入一線督促檢查安全生產各項工作落實情況。全面檢查“一崗雙責”以及各項安全生產規(guī)章制度是否建立和落實。認真檢查安全工作的安排部署、安全培訓開展、上級會議文件的貫徹執(zhí)行情況。全面檢查安全隱患的定期排查、隱患臺賬的建立、重大危險源的監(jiān)控、重大隱患整情況。全面檢查各類生產經營單位的安全設施、設備、器材、勞動防護用品是否齊全、安全性能和技術狀態(tài)是否優(yōu)良。對查出的安全問題、安全隱患,限期整改,及時處理。
    (三)嚴格責任追究。今后出現(xiàn)安全事故,無論對直接責任人,還是領導者,在查清事實的基礎上,屬于什么責任就追究什么責任,該受什么處罰就按什么標準處罰。我們追究責任目的不是為了處理人,是為了進一步增強責任意識,引以為戒,舉一反三。絕不能以言代法,絕不能搞“下不為例”,特別是違法違規(guī)、失職瀆職、瞞報謊報遲報的,更要嚴肅追究。
    同志們,安全生產事關全局,安全生產責任重于泰山。我們要保持清醒的頭腦,克服盲目樂觀和畏難情緒,進一步加大安全生產監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度,狠抓安全生產各項預防措施的落實,防范各類安全生產事故發(fā)生,為建設和諧江口,平安江口做出新的貢獻。
    開年安全生產工作會議講話稿篇十
    同志們:
    根據會議安排,我先從兩方面作總結部署。一會兒,李縣長還將作重要講話,我們要認真學習領會、抓好貫徹落實。
    一、總結經驗,汲取教訓,切實增強安全生產責任意識。
    過去一年,全縣上下認真貫徹黨的、xx屆三中全會和重要指示精神,始終堅持“管”、“防”、“嚴”、“實”四字方針,嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、各司其責、嚴肅問責”要求,層層落實安全生產責任,著力強化目標管理,不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式,全面提升防控能力,繼續(xù)推進打非治違,全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
    一是安全生產運行情況總體趨好。去年,共發(fā)生各類生產安全事故5起,死亡5人,受傷9人,同比事故起數減少1起,死亡人數增加1人,受傷人數增加4人。各項安全生產事故指標均控制在市下達目標以內,未發(fā)生工礦商貿和較大以上安全事故,絕對控制指標占市考核指標的50%,事故結案率100%。
    二是安全隱患排查整治取得實效??h委出臺四家班子領導帶隊督查安全生產工作制度,深入推進打非治違和隱患排查治理專項行動,形成了“黨委領導、政府牽頭、部門聯(lián)動、分區(qū)劃片、責任到人”的工作格局,重點行業(yè)、重點領域安全生產督促檢查、隱患排查治理實現(xiàn)“全覆蓋”。去年,共查出一般隱患1756起,責令立即整改1736起、限期整改20起,整改率達100%。
    三是重點行業(yè)安全狀況明顯改善。去年,工礦商貿、水上交通、煙花爆竹、特種設備、危險化學品、民爆物品、旅游等行業(yè)安全生產實現(xiàn)“零事故”目標,道路交通、建筑施工等行業(yè)安全生產事故均有不同程度下降。
    四是特殊時段安全生產形勢平穩(wěn)。去年,法定節(jié)假日及全國、全省、全市、全縣“兩會”期間,全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,沒有發(fā)生較大以上安全事故。此外,摩托車治理、去冬今春安全生產大檢查等專項行動成效顯著。
    總結工作,既是為了肯定成績、鼓舞士氣,也是為了查找不足、改進提升。大家要清醒地看到,我縣安全生產領域還存在很多突出問題、很多薄弱環(huán)節(jié),時刻都面臨著風險、充滿著挑戰(zhàn),總體形勢依然不容樂觀。
    一是安全認識不到位,工作落實不力。個別單位對安全生產工作的不確定性、動態(tài)性、危害性、負面性認識不足,存在被動應付甚至人為設置障礙的現(xiàn)象。個別企業(yè)存在“重生產輕安全、重效益輕投入、重眼前輕長遠”思想,主體責任落實不到位,措施不力,管理混亂,要錢不要命,麻木不仁,“三非”現(xiàn)象(非法建設、非法生產、非法經營)、“三違”行為(違章指揮、違章操作、違反勞動紀律)時有發(fā)生。
    二是安全制度不健全,職責履行不力。行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門“黨政同責”制度落實不到位,監(jiān)管體系不健全,責任不明、監(jiān)管不嚴,不敢擔當、不善擔當、不能擔當,工作流于形式,主動性、積極性不強;監(jiān)管責任人素質不高、水平有限,不能適應新形勢下安全生產工作的需要。
    三是安全基礎不牢固,隱患整改不力。高危行業(yè)中的煤礦、非煤礦山企業(yè),絕大部分煤礦是由小煤窯改造而來,建礦時間不長,安全起點較低,安全設施不配套,技術裝備滯后。鄉(xiāng)村公路臨江、臨崖、急彎、陡坡地段大多無標識、無安保設施。安全生產涉及行業(yè)多、門類廣、領域寬,工作力量弱,監(jiān)管任務重,隱患排查還有盲區(qū)死角,問題整改不到位、不及時、不徹底。
    四是安全形勢不樂觀,隨機應對不力。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的快速推進,新開工項目、新投產企業(yè)、新修建公路、新購買車輛、新招聘員工、新添置設備逐漸增多,無證上崗、違章操作、違法生產等新隱患隨之而來,特別是商場超市、文化娛樂、旅游景點等人員密集場所形式較復雜、監(jiān)管難度大,致使個別部門在面對新情況、新問題時束手無策。
    五是安全執(zhí)法不嚴格,打非治違不力。監(jiān)管人員在執(zhí)法過程中心慈手軟、姑息遷就,存在“講人情、看關系、放梭子”現(xiàn)象,對違法違規(guī)行為處罰不嚴、打擊不力,導致重點防范行業(yè)、重點防范領域、重點防范路段事故易發(fā)局勢沒有得到根本改變。
    如果存在的問題不去整改、出臺的措施不去落實,一味麻痹大意,一再心存僥幸,那就必定會出大事。玉水街道黃門埡采石場“1·16”塌方事故,4人被埋死亡,教訓慘痛,再次為我們敲響了警鐘。試問,事故發(fā)生前,相關部門督促到位了嗎?相關企業(yè)整改到位了嗎?這難道不是疏忽懈怠釀成的苦果嗎?僅僅此起事故就占去全縣全年控制指標的36%,影響十分惡劣。因此,各級各部門務必切實增強責任感、使命感、緊迫感,牢固樹立“抓經濟發(fā)展是政績、抓安全生產也是政績,不搞好安全生產、就沒有全面履行職責”的觀念,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,將安全生產擺在更加突出的位置,采取更加有效的措施,標本兼治、綜合治理,確保把工作抓緊、抓細、抓實、抓出成效。
    二、明確目標,突出重點,努力促使安全生產形勢好轉。
    今年,全縣安全生產工作的主要任務是:全年安全事故死亡人數控制在9人以內,杜絕一次死亡3人以上(含3人)的較大安全事故,億元gdp死亡率、道路交通萬車死亡率、煤礦百萬噸死亡率均控制在規(guī)定指標以內,工礦商貿從業(yè)人員死亡率控制在4‰以內。圍繞上述任務,各級各部門務必要進一步強化安全生產“紅線”意識,建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系,始終堅持“改善基礎、落實責任,突出重點、統(tǒng)籌兼顧,強化措施、健全體系,提高素質、從嚴監(jiān)管,科學發(fā)展、促進和諧”思路,嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”要求,創(chuàng)新監(jiān)管舉措,狠抓工作落實,確保實現(xiàn)“一提高、兩下降”(提高監(jiān)管水平和能力,降低事故起數、傷亡人數,降低事故等級)目標。
    (一)落實“六項制度”是前提。要高度重視安全生產體制機制建設,嚴格執(zhí)行安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和文件,扎實抓好各項安全生產制度的落實。
    1.落實“一崗雙責”制度。各級領導干部要充分認識安全生產工作的極端重要性,嚴格按照“黨政同責、一崗雙責”要求,認真履行安全生產職責,既要努力干好自己的本職工作,又要切實抓好分管領域的安全生產,確保做到兩不誤、雙促進。
    2.落實“黃牌警告”制度。凡發(fā)生較大以上安全事故的單位,縣委、縣政府將亮“黃牌”予以警告,并對相關責任人員進行處罰。從第二季度起,凡發(fā)生安全生產事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門,按事故起數由多到少進行排名,排名前兩位的必須在全縣大會上作檢討發(fā)言。
    3.落實“責任追究”制度。指出:“人命關天,發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價。這必須是一條不可逾越的紅線”。因此,我們必須始終保持高度警醒,絕不能去碰觸安全生產這條“帶電的高壓線”。什么是“帶電的高壓線”?安全隱患不排除是“帶電的高壓線”,發(fā)生安全事故是“帶電的高壓線”,非法違法生產經營是“帶電的高壓線”,違規(guī)違章操作也是“帶電的高壓線”等等。這些“高壓線”,一根也不能“碰”,更不能讓它傳“電”。絕不能以鮮血和生命來交安全生產的學費,絕不能以鮮血和生命來增盲目發(fā)展的gdp,絕不能以破壞環(huán)境、犧牲子孫后代利益來換今天短暫的幸福。我們的領導干部一定要帶好頭、履好職、盡好責,把問題想得更透一點、隱患查得更細一點、功夫下得更深一點、工作做得更實一點、措施拿得更硬一點,確保實現(xiàn)科學發(fā)展、安全發(fā)展。自今天起,凡發(fā)生安全生產事故,對達不到黨紀、政紀處分的單位法人,實行嚴厲的經濟處罰;凡發(fā)生安全生產事故導致1人以上(含1人)死亡的,一律按照“瀆職必查、失職必處,違規(guī)必懲、違法必究”的原則,由安監(jiān)局牽頭,公安局、監(jiān)察局、總工會參與,檢察院介入,依法從嚴從快予以查處,并從重追究經濟、紀律、法律責任;凡發(fā)生安全生產事故后未按規(guī)定及時上報或者瞞報、漏報的,也要依法予以查處,追究責任。
    4.落實“一票否決”制度。繼續(xù)實行安全生產“一票否決”制度,對發(fā)生較大以上事故的,堅決實行“一票否決”;對突破安全生產控制指標的,堅決實行“一票否決”(超出統(tǒng)計指標的要進行處罰),取消單位和個人年終考核評優(yōu)評先資格。
    5.落實“督促整改”制度。縣委督查室、縣政府督查室、縣安委辦要認真落實“一旬一督查、一月一匯總、一季一通報”的工作機制,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門安全生產工作開展情況進行督促檢查。一是查思想認識是否到位,對工作掉以輕心、玩忽職守,導致監(jiān)管失控的進行通報批評。二是查制度管理是否到位,是否建立健全安全監(jiān)管體系,是否落實“三個一”制度(簽訂一份責任狀、發(fā)表一封公開信、舉辦一期培訓班)。三是查重大安全隱患是否掛牌治理,整改通知是否送達,整改措施是否落實,對未按期整改的相關責任人是否依法實施處罰。四是查安全經費是否落實到位,原則上安全生產所需費用,一律從主管單位辦公經費列支。五是查事故統(tǒng)計、事故查處是否到位,是否嚴格按照相關規(guī)定從嚴從重追究事故責任。
    6.落實“績效考核”制度。安全生產,事關廣大人民群眾生命財產安全,事關全縣經濟社會發(fā)展大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要時刻繃緊安全這根弦,每月組織召開一次安全會部署工作、開展一次大檢查推進落實,并將安全生產開展情況納入干部職工績效考核內容,確保實現(xiàn)安全生產工作常態(tài)化。
    (二)抓好“七項工作”是關鍵。以建立安全隱患排查治理長效機制為核心,集中精力排查,集中力量整改,看牢盯死重點領域,深入開展“回頭看”活動,堅決守住“不出事故”底線。
    1.抓好道路交通安全。要緊緊圍繞“減少事故、保證暢通”這一中心任務,切實抓好道路交通安全工作。一是以9座以上客運車輛為重點,整頓規(guī)范城鄉(xiāng)交通運輸市場,嚴把市場準入關,強化源頭管理和“三關一監(jiān)督”職責,嚴格執(zhí)行車進站、站管車制度,強化對公交車、長途客車、短途微型車、校車、客貨兩用車和農用車輛的管理,嚴防群死群傷或較大以上安全事故發(fā)生。二是進一步加大路檢路查力度,集中開展道路交通專項整治,堅持按照屬地管理原則,嚴查侵占路產路權和亂停亂放行為,對“三超一疲勞”、醉酒駕駛、非法營運等違法行為,由公安派出機構配合相關部門進行調查、取證、處罰,從源頭消除事故隱患,切實保障道路交通安全有序。三是加強對危險路段的全面排查治理,不留盲區(qū)、不留死角,查處問題必須立即整改,切實做好安保工作。四是加強對駕校的管理,嚴把駕照發(fā)證關,嚴格運營車輛尤其是客運車輛從業(yè)資格管理,杜絕馬路“新殺手”。
    2.抓好煤礦安全。一是加強煤礦兼并重組工作,對正在進行兼并重組、停產歇業(yè)的礦井,嚴防偷采盜采行為;對沒有加入主體企業(yè)的礦井,要嚴格監(jiān)管、重點防控;對規(guī)模較小、機械化程度較低的礦井,要進行專門巡查。二是工作要有重點、有區(qū)別,實施最優(yōu)先、最強度、最嚴格的安全監(jiān)管措施,確保煤礦安全生產事故“零”發(fā)生。
    3.抓好非煤礦山安全。舉一反三,認真吸取“1·16”事故教訓,切實加大對露天采石場等非煤礦山的整治力度,重點做好當前復工驗收工作,督促礦山企業(yè)加快礦井標準化建設,搞好地質災害和地表治理,徹底消除安全隱患,鞏固礦權整頓整合成果。凡整合不到位的,一律不準復工;凡證照不全的,一律不準復工;凡環(huán)境恢復治理保證金沒有足額繳納的,一律不準復工;凡不符合安全生產條件的,一律不準復工;凡未按開采設計進行開采、未執(zhí)行臺階式開采的,一律予以關閉。
    4.抓好消防安全。一是嚴格落實消防安全責任制,創(chuàng)新監(jiān)管方式,強化日常監(jiān)管;二是嚴格消防安全審查,改善消防安全條件,重點對賓館、飯店、網吧、學校、車站等人員密集場所和公共聚集場所、小高層和地下建筑、“三合一”場所、居住出租房屋等進行監(jiān)督檢查,著力消除火災隱患;三是完善消防安全布局,按照國家標準加強公共消防設施和消防裝備建設;四是繼續(xù)加強對農村50戶以上集中居住村寨、小集鎮(zhèn)安全用火用電的宣傳教育,抓好義務消防隊伍的訓練、演練工作,提高事故應急處置能力,盡最大努力保障人民群眾的生命財產安全。
    5.抓好建筑施工安全。要牢固樹立科學發(fā)展觀,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,不斷完善安全生產管理制度,開展重點工程建設安全質量標準化工作,提高施工從業(yè)人員素質,預防和減少安全事故,保持全縣建筑安全形勢平穩(wěn)有序。
    6.抓好危險化學品和民爆物品安全。要深入開展對危險化學品和民爆物品生產儲存企業(yè)、油氣和危險化學品輸送管道企業(yè),油庫、加油(氣)站等重要基礎設施的安全檢查,嚴格實行生產、物流、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,認真落實流向登記制度,從源頭上控制好險源。
    7.抓好校園、衛(wèi)生和職業(yè)健康安全。重點做好學校食堂及周邊食品經營店,工業(yè)企業(yè)、高污染行業(yè)等職業(yè)健康和環(huán)境衛(wèi)生,重點查證照是否齊全,來源是否可靠,質量是否保證,措施是否完善并落實到位。
    (三)強化“八項措施”是保證。要嚴格按照屬地管理和“誰主管、誰負責,誰審批、誰負責,誰簽字、誰負責”的原則,層層分解任務、落實責任、細化措施,形成職責明確、分工具體、配合緊密的安全生產責任體系。
    1.強化責任落實,著力解決政府監(jiān)管責任不到位的問題。要進一步強化黨政同責、一崗雙責,把安全生產與經濟發(fā)展放到同等重要位置來抓,使安全監(jiān)管責任落實到崗、到人、到點。要狠抓督促檢查、嚴格考核獎懲,對安全統(tǒng)計工作和安全監(jiān)管責任落實不到位的,依法嚴懲重罰,確保工作全面推進。
    2.強化監(jiān)督管理,著力解決企業(yè)主體責任不落實的問題。要制定出臺強有力的工作措施,把企業(yè)安全生產主體責任分解到車間、班組,落實到具體崗位、責任人員。對安全生產主體責任落實不到位的企業(yè),要依法嚴管重罰。一是落實企業(yè)法定代表人責任制。認真督促企業(yè)落實安全經費提取使用、安全生產風險抵押金、工傷保險、高危行業(yè)商業(yè)責任保險等規(guī)定,依法保證安全生產所必需的投入,不斷改善安全生產設施條件。二是加強安全生產基礎管理。要動員和組織企業(yè)加強安全基礎管理工作,建立嚴密、完整、有序的安全監(jiān)管體系和規(guī)章制度,促進安全生產工作常態(tài)化、規(guī)范化、標準化。要突出重點,抓大促小,以點帶面,督促企業(yè)嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律等現(xiàn)象。三是運用好各種安全生產強制措施。要與重點監(jiān)管企業(yè)簽訂安全生產責任狀,采取“黃牌警示”等有效措施,徹底改變企業(yè)“守法成本高、違法能賺錢”的錯誤觀念。
    3.強化教育培訓,著力解決監(jiān)管人員素質不高的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要全面加強對安全監(jiān)管人員和管轄企業(yè)管理人員、從業(yè)人員的安全生產法律、法規(guī)教育培訓,年內強制培訓不得少于2次。要嚴格按照行業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程,嚴格檢查,嚴格執(zhí)法,認真落實高危作業(yè)人員掛牌上崗制度,高危行業(yè)和特種作業(yè)人員持證上崗率必須達到100%。
    4.強化專項整治,著力解決隱患整改不到位的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要突出道路交通、煤礦、非煤礦山、非法小煤窯、建筑施工、危險化學品、食品衛(wèi)生、職業(yè)健康等行業(yè)和領域的專項整治,切實消除事故隱患,從源頭上預防和減少事故的發(fā)生。
    5.強化聯(lián)合執(zhí)法,著力解決非法違法生產經營的問題。縣安監(jiān)局要充分發(fā)揮安全監(jiān)管、指導協(xié)調、督促檢查的作用,整合資源,加強協(xié)調配合,確保非法違法行為處于“零”發(fā)生狀態(tài)。
    6.強化安全投入,著力解決安全基礎差的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要積極采取措施,整合資金,不斷加大安全生產投入,努力夯實安全生產工作基礎。
    7.強化隊伍建設,著力解決力量薄弱的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要及時調整充實人員,加強教育,加大培訓力度,真正建設一支作風過硬、執(zhí)法嚴明的安全監(jiān)管隊伍。
    8.強化效能督查,著力解決執(zhí)行不力、執(zhí)法不嚴的問題。縣委督查室、縣政府督查室、縣安委辦要切實加強對安全生產工作的督促檢查,隨時啟動效能督查機制,對推諉扯皮、推動工作不力、敷衍應付的單位,該通報的堅決通報,該問責的嚴肅問責,確保工作順利開展、落到實處。
    同志們:全國兩會拉開帷幕,新的一年百業(yè)待興。能不能在這個時候頂住壓力、兼顧各方,圓滿完成各項工作任務,切實維護人民群眾生命財產安全,是對我們執(zhí)政能力、施政水平的嚴峻考驗。如果我們抓安全生產的認識不到位,就難免會因疏忽造成人員傷亡,導致一個家庭不和諧,生活返貧甚至妻離子散;如果我們抓安全生產的責任不到位,就難免會因失職發(fā)生事故,導致一方社會不穩(wěn)定,經濟受損甚至發(fā)展遇阻。因此,我們各級黨政干部務必牢固樹立宗旨意識、始終保持清醒頭腦,即使事情再多、任務再重、壓力再大,也要緊急行動起來抓生產檢查、抓隱患整改、抓制度建設、抓宣傳教育,思想絕不能疲、勁頭絕不能松、力度絕不能減、措施絕不能軟,確保做到未雨綢繆、防微杜漸、居安思危、警鐘長鳴,努力為我縣全面建設“實業(yè)德江、活力德江、滿意德江”營造平安、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。
    開年安全生產工作會議講話稿篇十一
    各位領導、同志們:
    安全生產事關人民福祉,事關經濟社會發(fā)展大局。我鎮(zhèn)將繼續(xù)牢固樹立“安全生產無小事”的工作理念,深刻汲取無錫“”跨線橋側翻事故教訓,腳踏實地做好安全生產各項工作。
    一是抓重點,落實安全生產責任。督促村、企事業(yè)單位認真落實安全生產目標管理責任,著力實現(xiàn)從機關到村社、從部門到企業(yè)、從企業(yè)到員工“橫到邊,縱到底”的責任網絡,確?!叭巳松砩嫌袚樱瑐€個肩上有責任”。
    二是建機制,完善安全生產體系。調整和完善安全生產聯(lián)席會議制度、安全生產檢查制度、安全生產事故應急救援制度和監(jiān)督考核制度。緊抓全區(qū)行業(yè)整治的有利契機,提升企業(yè)安全生產基礎。通過“社會化服務”,做好規(guī)上企業(yè)的安全生產“在線把脈”。
    三是查隱患,消除安全生產事故。開展重點領域隱患排查整治,實施安全生產標準化創(chuàng)建,努力防范安全事故。重視消防安全,繼續(xù)探索出租房“互聯(lián)網+旅館式”管理模式,提升村級微型消防站的應急處置能力。開展“交治合一”管理,扎實推進“兩站兩員”建設。
    四是重宣傳,提高安全生產意識。通過會議、報紙、廣播、微信等形式,多渠道、多方式對安全生產有關法律法規(guī)進行宣傳。加強安監(jiān)人員、企業(yè)負責人、鎮(zhèn)村安全管理人員、三項崗位人員及員工培訓,預防和減少事故發(fā)生。
    在今后的`工作中,我們將以“零死亡、零事故”作為工作目標,以更堅定的決定、更有力的措施、更務實的作風做好安全生產工作,為實現(xiàn)年度安全目標履行承諾。
    謝謝大家!
    開年安全生產工作會議講話稿篇十二
    同志們:
    這次全區(qū)安全生產暨煤炭工作會議是經區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的。安全生產工作是區(qū)委、區(qū)政府確定的重點工作之一,也是建設平安薛城、和諧薛城的重要組成部分,我區(qū)每年“xx”過后召開第一個全區(qū)性會議就是安全生產暨煤炭工作會議,這充分體現(xiàn)了安全生產和煤炭工作的重要性,以及區(qū)委、區(qū)政府對安全生產工作的高度重視。之所以xx合并召開,是因為煤炭產業(yè)一直是我區(qū)的支柱產業(yè),礦井最多時達到47對,近年來通過整合,壓減為11對,盡管數量減少,但產量和效益實現(xiàn)了大幅提升,煤炭工業(yè)仍然占我區(qū)工業(yè)經濟總量的一半以上,與煤相關的產業(yè)實現(xiàn)的增加值仍然占到全區(qū)生產總值的60%—70%,煤炭工作對我區(qū)來說意義不同尋常。同時,我區(qū)煤礦開采條件差,管理難度大,決定了煤礦安全任務艱巨;我區(qū)煤化工企業(yè)發(fā)展到九家,下步還將有部分煤化工項目落地建設,地面企業(yè)特別是化工企業(yè)的安全生產形勢十分嚴峻;加之公共聚集場所的消防安全、道路交通安全、校園安全以及春節(jié)前后煙花爆竹銷售安全等,都涉及到人民群眾的生命財產安全,各級各部門務必要高度重視,牢固樹立安全生產無小事的理念,提前做好各項防范措施,絲毫不能麻痹放松。下面,結合我區(qū)20xx年度安全生產和煤炭工作的實際,以及當前安全生產和煤炭工作的重點,我再講幾點意見。
    20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在各級各部門的共同支持下,特別是在與會各位同志的共同努力下,全區(qū)安全生產和煤炭工作取得了較好成效。一是安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。杜絕了較大及以上生產安全事故,實現(xiàn)了事故起數、死亡人數和經濟損失“三下降”,全面完成了市政府下達的安全生產控制指標,煤礦、?;?、地面工商貿等重點行業(yè)、領域實現(xiàn)了安全生產,連續(xù)2年被評為“全省安全監(jiān)管先進單位”、連續(xù)8年被評為“全市安全監(jiān)管先進單位”。二是“雙基”和質量標準化建設扎實推進。
    全區(qū)13處煤礦全部達到質量標準化,34家工商貿企業(yè)達到三級以上標準化,我區(qū)煤礦“雙基”建設經驗被市政府總結為“薛城模式”,榮獲全市煤礦“雙基建設突出貢獻獎”,山東省煤監(jiān)局魯南分局發(fā)來賀信表彰。三是煤礦技改建設成績突出。我區(qū)技改煤礦數量占全市的67%、占全省的1/3,目前已有5處煤礦順利通過省級竣工驗收,產能由106萬噸提升到163萬噸,特別是安陽煤礦原煤產量達到17萬噸,實現(xiàn)了質量和效益雙豐收的同時,填補了年產能30萬噸以上區(qū)屬煤礦的空白,為組建企業(yè)集團打下了堅實的基礎。另外,內蒙古光裕煤礦、貴州新橋煤礦通過技改,產能分別提升到100萬噸和30萬噸,全區(qū)煤炭總產能達到300萬噸。此外,消防、道路交通、學校等重點領域、行業(yè)的安全生產工作也都取得了新的成績。以上成績的取得,是全區(qū)各級各部門加強領導、扎實工作的結果,是各單位各企業(yè)攻堅克難、頑強拼搏的結果,也是全區(qū)安全監(jiān)管執(zhí)法人員開拓創(chuàng)新、恪盡職守、真抓實干的結果。借此機會,我代表區(qū)委、區(qū)政府向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀和親切的慰問,向全區(qū)安全生產戰(zhàn)線、煤炭系統(tǒng)廣大干部職工及家屬表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    在充分肯定成績的同時,更要清醒地認識到我區(qū)安全生產工作面臨的嚴峻形勢。一是安全生產任務越來越艱巨。今年市里下達給我區(qū)的安全生產控制指標為,工礦商貿就業(yè)人員10萬人死亡率由去年的0.8調整到0.55以內,道路交通萬車死亡率由去年的2.6調整到2.02以內,億元gdp生產安全事故死亡率控制在0.1以內,煤礦百萬噸死亡率由去年的0.3調整到0.18以內,各類生產安全事故死亡人數降幅由去年的3%調整到2%。一方面,安全生產與經濟發(fā)展的矛盾并未減少,另一方面,上級下達的控制指標越來越嚴格,標準越來越高,完成這些任務,必須做大量艱苦細致的監(jiān)管工作,付出超常的努力。監(jiān)管與被監(jiān)管本身就是一對矛盾綜合體,隨著空間指標的不斷壓縮,矛盾的處理將越來越難,但原則性的問題絕對不能讓步。
    比如,我們現(xiàn)在正堅定不移的整治非法營運三輪車,究其原因,一是機動三輪車載客經營屬非法經營行為,違反了《道路安全法》,嚴重影響了道路交通秩序,威脅到人民群眾的生命財產安全;二是擠占道路公共資源,侵犯了大多數人的利益,涉及社會公平問題,也極易引發(fā)交通事故;三是影響城市形象。下步我們將在嚴格整治的同時,積極做好被取締三輪車業(yè)主的分類幫扶工作,實施就業(yè)幫促,推薦安置就業(yè),經核實確屬家庭困難、符合低保條件的納入低保,屬于殘疾人的,由殘聯(lián)部門給予辦理殘保金。二是重點領域安全監(jiān)管難度加大。當前,安全生產領域已由傳統(tǒng)的煤礦、危險化學品、建筑施工等方面拓展到公共聚集場所、學校等領域,特別是校車安全、校園安全以及特殊時期的安全,如春節(jié)前后的煙花爆竹生產銷售燃放安全,隨著安全監(jiān)管領域不斷擴大,監(jiān)管難度越來越大。三是責任制落實有待進一步加強。主要是部分企業(yè)主體責任不落實,安全投入不足,安全認識不到位,法制意識淡薄,有法不依、有章不循、違法違規(guī)生產等問題突出;個別鎮(zhèn)街和部門安全生產工作不扎實、安全機構不健全;安全生產監(jiān)管體制還比較單一,在發(fā)動社會力量、群眾參與方面做的還不夠,等等。這些問題必須采取有效措施,認真加以解決。
    (一)以強化責任為重點,著力推進安全責任落實。安全生產是政府管理社會的一項重要職責,落實安全生產工作,必須明確和強化責任。一要進一步強化政府及部門的監(jiān)管責任。剛才,李區(qū)長代表區(qū)政府已與各鎮(zhèn)街、有關部門簽訂了《20xx年安全生產目標管理責任書》,責任書就是軍令狀,必須不折不扣地抓好落實。各級各部門要緊緊圍繞這一中心任務,嚴格落實“一崗雙責”制度,切實將本部門職責范圍內的事務履行好,做到“缺位要補位、越位要退位、錯位要歸位”;同時要抓好安全生產任務的分解落實,特別是把安全生產責任制落實到基層,落實到人頭,落實到企業(yè)生產經營的全過程,各負其責,密切配合,真正形成“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督”的全社會齊抓共管的濃厚氛圍和工作格局。二要切實強化企業(yè)安全生產的主體責任。今天參會的企業(yè),多數是我區(qū)骨干企業(yè),要切實負起安全生產的主體責任,一旦出現(xiàn)事故,要追究直接責任。相對于效益,安全對企業(yè)來說意義更為重大,安全與效益是1與0的關系,安全是1,經濟效益則是1后面的0,只有依附于這個1,0的存在才有意義,后面的0越多效益才越好。各企業(yè)一定要算透經濟賬、成本賬、長遠賬,既要抓好安全硬件設施的直接投入,又要加大安全培訓的間接投入,同時要加快淘汰老舊設施設備和落后工藝,真正把主體責任落實好,把安全投入落實到位。
    (二)以深化四次集中行動為重點,著力夯實安全生產基層基礎?!凹毠?jié)決定成敗”,但凡安全生產工作出現(xiàn)差錯的,大多是沒有及時處理好細節(jié)問題,導致安全隱患積小成大,最終造成安全事故的發(fā)生,從這個意義上講,安全生產的重點在基層,關鍵在基礎,抓好基層基礎工作是保障安全生產的重要措施。各級各部門各單位要按照各個時期的安全形勢和特點,全力抓好落實,重點結合今年“安全生產基層基礎深化年”活動部署,抓好以下兩個方面的工作。一要解決好人員培訓的問題?;A的工作要靠投入,基層的工作要靠人,而人為操作工序的失誤概率要遠大于機械化設定的程序,因此要著力加強人員培訓,將素質高、業(yè)務熟、能力強的人員充實到安全生產第一線。二要堅持關口前移。要強化源頭管理,嚴把審批關,嚴格執(zhí)行安全許可和安全設施“三同時”制度。20xx年12月份,xx市東都商廈發(fā)生火災事故,死亡309人,由于未履行好審批職責,當地公安、消防、文化、工商、建設等部門有關負責人分別被追究了刑事責任,血的教訓一再提醒我們一定要從源頭上把好安全生產市場準入關,確保全區(qū)安全生產領域態(tài)勢穩(wěn)定。
    (三)以深化隱患排查治理為重點,著力完善事前防范機制。隱患排查治理是安全生產工作的重中之重,山東省在全國率先出臺了《煤礦重大事故隱患排查治理責任追究規(guī)定》,在煤礦行業(yè)執(zhí)行的最好,較好地保障了煤礦生產安全。各級各部門要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,把隱患排查治理作為長期任務和經常性工作,形成制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。一要建立健全隱患排查治理長效機制,通過拉網式排查、戰(zhàn)役式整改、檔案式管理、追蹤式督辦,做到時時抓、天天抓,經常抓、反復抓,消滅舊隱患,治理新隱患。二要做好專家檢查與企業(yè)自查相結合文章,建立“專群”結合的安全生產檢查機制,突出對煤礦、非煤礦山、?;?、民爆器材和煙花爆竹經營、道路交通、人員密集場所等重點領域進行不間斷的“診斷式”檢查。三要建立健全隱患排查分級管理制度,政府各監(jiān)管部門要各司其職、各負其責,將本單位的監(jiān)管職責落實到人,明確到位;各生產經營企業(yè)要做到隱患有人查、整改有人抓、防范有人盯,提高安全隱患排查治理效率和水平。
    (四)以打非治違為重點,著力加強安全生產專項整治。非法違法、違規(guī)違章仍然是當前我區(qū)安全生產領域的突出問題。各級各部門各單位要以查處“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)、打擊“三非”(非法建設、非法生產、非法經營)為重點,針對本地區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)工作重點和薄弱環(huán)節(jié),按照重在治本、重點治理、重點突破的原則,深入開展“打非治違”專項整治,不斷加大執(zhí)法監(jiān)察力度,堅決做到“執(zhí)法必嚴、違法必究”。特別對私挖盜采煤炭資源行為,更要嚴厲打擊,堅決做到發(fā)現(xiàn)一處、填平一處、復墾一處,并依法追究有關責任人的經濟責任、刑事責任。同時,要把安全生產專項整治與日常監(jiān)督管理相結合,通過深入開展專項整治,建立健全安全生產長效機制,促進安全生產重點行業(yè)和領域安全管理水平不斷提高。
    (五)以強化安全意識為重點,著力營造濃厚的安全生產氛圍。春節(jié)前,區(qū)安監(jiān)、煤炭、交通、交警、消防等部門要以開展“安全月”活動為契機,充分發(fā)揮電視、網路、報刊等多重媒介的作用,深入開展安全法制教育,提高全社會安全生產意識,擴大基層和社會公眾參與度,使“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針更加深入人心,形成全社會的共識。
    煤炭作為我區(qū)的傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè),長期以來為全區(qū)經濟社會發(fā)展做出了突出貢獻。沒有煤炭產業(yè)的安全生產,就難以實現(xiàn)整體的安全發(fā)展和效益的提升。各級各部門務必要高度重視煤礦生產安全,堅定不移地走安全、高效、可持續(xù)發(fā)展的道路。
    (一)加強企業(yè)管理,夯實安全基礎。一要落實責任主體,強化安全意識。山東省的煤礦安全之所以走在全國的前列,最重要的原因之一就是煤礦沒有實行私有化,辦礦主體最低為鎮(zhèn)級。去年以來,為理順辦礦體制,我區(qū)按照上級要求,將鎮(zhèn)級辦礦全部收歸區(qū)級管理,目的是為了加強煤礦管理,提高生產效益,增強煤炭企業(yè)的抗風險能力。雖然辦礦主體有所改變,但煤礦創(chuàng)造的稅收和利潤仍然上交給所在鎮(zhèn),所以所在鎮(zhèn)對轄區(qū)煤礦仍負有監(jiān)管責任,是安全生產的第一責任主體,一旦出現(xiàn)問題,仍要追究鎮(zhèn)街有關負責人的監(jiān)管責任。各煤礦一定要把安全放在第一位,在安全投入、安全管理上要算透帳,只有把安全生產工作做好,才能帶來更好的效益。二要加強人員培訓,提高隊伍素質。煤炭管理部門要按照政治堅定、求真務實的要求,抓好班子帶好隊伍,內強素質外樹形象,提高班子的領導能力和監(jiān)管隊伍執(zhí)法水平,打造一支政治強、業(yè)務精、作風好、素質高的監(jiān)管隊伍;各煤礦要大力實施人才強企戰(zhàn)略,加強人才的引進和培養(yǎng),為煤炭產業(yè)發(fā)展奠定堅實的人才基礎。三要深化“雙基”建設,實現(xiàn)本質安全。要在全區(qū)煤礦開展新一輪“雙基”和質量標準化建設提升年活動,著力鞏固、提高職工學習教育、區(qū)隊班組建設、技術基礎管理、安全投入裝備、安全管理精細化水平,打造本質安全型礦井。
    (二)堅持增值化發(fā)展,努力提高煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力。一要提高煤炭使用率、拉長煤炭產業(yè)鏈條。推進煤炭資源綜合加工利用、延長煤炭產業(yè)鏈條,是提高煤炭綜合效益和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇,也是我區(qū)將資源優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢、加快結構調整步伐的重要途徑。各煤礦要借鑒安陽、安泰公司發(fā)展非煤產業(yè)的好經驗、好做法,堅持煤與非煤并重發(fā)展,在繼續(xù)抓好煤炭洗選、焦炭加工的同時,著力規(guī)劃建設市場前景好、成長能力強、科技含量高的煤炭關聯(lián)產業(yè)、接續(xù)替代產業(yè),努力走出一條煤炭工業(yè)多元化、增值化發(fā)展的路子。二要規(guī)范企業(yè)管理,做大做強核心企業(yè)。安陽、安泰兩大集團公司要進一步理順企業(yè)管理體制,健全現(xiàn)代企業(yè)制度,完善法人治理結構,努力推進集團規(guī)范化、科學化、高效化運作。要加強企業(yè)成本管理和財務管理,嚴格成本核算,降低成本,提升效益,努力打造一支地方煤炭企業(yè)航母。三要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。對內要大力實施壓煤村搬遷,解放煤炭資源,對外要積極走出去,搶占境外煤炭資源,力爭在外省市再購買幾處大型煤礦,增加資源儲備,進一步膨脹全區(qū)煤炭規(guī)模。
    一要加強組織領導。各級各部門主要負責人作為本地區(qū)、本行業(yè)安全生產工作第一負責人,必須親自抓,負總責;分管負責人要集中精力具體抓,推動各方面履行職責到位;其他負責人也要履行好“一崗雙責”,認真抓好分管工作范圍的安全生產,努力做到安全生產工作人人有責任、事事有人管、件件有落實。特別要嚴格執(zhí)行領導干部下基層、下企業(yè)(礦井)檢查制度,切實履行好安全監(jiān)管職責。
    二要強化協(xié)調配合。安全生產是一項系統(tǒng)的社會工程,涉及到經濟社會的諸多方面,需要社會各方面的共同努力和支持。企業(yè)和政府、部門要互動,互相理解、配合。工作中,既要堅持“誰主管、誰負責”和“屬地管理”的原則,認真履行監(jiān)管職責,積極主動開展工作,又要加強銜接,互相支持,形成合力。區(qū)安委會各成員單位要做到分工不分家,切實履行安全監(jiān)管職能,努力構建“黨委領導、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的安全生產工作格局。
    三要嚴格責任追究。要認真落實領導干部問責制度,按照“四不放過”原則,嚴格各類安全事故的調查處理。凡是出現(xiàn)重大安全隱患沒能及時處理的,或是發(fā)生安全事故造成人員傷亡和經濟損失的,要堅決依照法律法規(guī)追究責任??傊褪且描F的紀律、鐵的手段抓安全、抓落實、抓查處,確保全區(qū)安全生產工作警鐘長鳴、平穩(wěn)推進,切實做到防患于未然。
    當前,春節(jié)臨近,全市“xx”將于近日召開,各級各部門要從講政治的高度,把確保全市“xx”和節(jié)日期間的安全生產作為當前工作的重中之重,按照各自的職責和監(jiān)管的行業(yè),毫不放松地抓好防范措施的落實。特別是要突出煤炭、公共聚集場所、春運、城市燃氣、煙花爆竹、化工企業(yè)等重點行業(yè)、領域,在春節(jié)前開展一次安全生產大檢查,確保節(jié)日期間不出問題。要加強安全保衛(wèi)和值班工作,嚴格崗位責任,制定應急預案,及時組織力量處置各種突發(fā)事件和緊急情況,確保全市“xx”和春節(jié)期間全區(qū)安全生產形勢的穩(wěn)定,確保人民群眾度過一個歡樂、祥和、喜慶的春節(jié)。
    同志們,安全生產事關全局,責任重大。各級各部門各企業(yè)要繼續(xù)發(fā)揚銳意進取、真抓實干、團結奉獻精神,以更加有力的措施、更加扎實的工作推動安全生產和煤炭工作再上新臺階,為實現(xiàn)全區(qū)安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉,加快建設富裕、文明、和諧、平安的新薛城做出新的更大的貢獻!
    謝謝大家。
    開年安全生產工作會議講話稿篇十三
    安全生產工作事關人民群眾切身利益,事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局。2019年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會的關鍵之年,也是實現(xiàn)濂溪高質量跨越式發(fā)展的重要一年。全區(qū)上下要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持生命至上,樹牢安全發(fā)展理念,始終把安全生產記在心上、扛在肩上、抓在手上,切實做到警鐘長鳴、常抓不懈。要聚焦防范化解重大安全風險、堅決遏制重特大事故等重點,強化預防措施,嚴格安全監(jiān)管,健全長效機制,以“六抓六促、十查十核”為抓手,繼續(xù)深入開展安全生產專項整治,有效防范和堅決遏制各類事故發(fā)生,確保全區(qū)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,為奮力開啟新時代建設美麗繁榮文明幸福濂溪新征程營造良好的安全環(huán)境,以優(yōu)異成績慶祝新中國成立70周年。
    認識決定行動,警鐘必須長鳴。召開全區(qū)安全生產工作會議,不光是回顧成績、部署工作,更重要的是通過簽“軍令狀”、督促大家把今年的安全生產工作抓牢抓細。對于我們的發(fā)展來講,安全是紅線;對于我們的企業(yè)來講,安全是標線;對于我們的干部來講,安全是底線。我們一定要珍惜當下、心存敬畏,扎扎實實做好安全生產各項工作,為全區(qū)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
    隱患險于明火,防范勝于救災。做好今年全區(qū)安全生產工作,就是要抓源頭、抓關鍵、抓落實,動真格、出實招、促成效。
    要建立健全安全準入制度,凡是未通過安全風險評估的項目,堅決不能引進;對已引進的項目要嚴格執(zhí)行重大安全風險“一票否決”,對重大安全風險實行掛牌督辦,整改不到位不達標的,該停產的停產,該關停的關停,絕不手軟。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、工業(yè)園區(qū)、相關職能部門要深入一線督促指導企業(yè)嚴格按要求落實風險管控措施。執(zhí)法監(jiān)管部門要始終繃緊安全生產這根弦,加大執(zhí)法檢查力度,做到問題不解決不放過、隱患不消除不銷賬,堅決杜絕執(zhí)法過程中“失之于寬、失之于松、失之于軟”的現(xiàn)象。
    要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,緊緊圍繞重點領域、重點區(qū)域和重點環(huán)節(jié),深入開展安全生產大檢查、隱患大排查,確保全覆蓋、無死角。對發(fā)現(xiàn)的問題要建立臺賬,做好記錄,及時交辦,緊盯不放,督促整改,確保真正消除隱患。
    對安全生產檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要逐一登記造冊,實行動態(tài)管理。對每個隱患都要提出具體的整改措施,落實明確的整改責任人和整改期限,做到早發(fā)現(xiàn)、早整治,力爭把各類安全隱患消除在萌芽狀態(tài);對已經完成整改的,還要進行“回頭看”,堅決防止表面整改、紙上整改、虛假整改。
    責任重于泰山,守土務必盡責。安全生產是一項歸“零”的工作,只有進行時、沒有完成時,昨天的安全不代表今天、明天的平安,現(xiàn)在做得好、不代表一直做得好。全區(qū)上下務必堅持以人民為中心的發(fā)展思想,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持生命至上、安全第一,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,進一步健全完善“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的責任體系,從嚴從緊從實落實安全生產責任,切實有效防范和遏制重特大安全事故發(fā)生,確保全區(qū)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,為推動濂溪區(qū)實現(xiàn)高質量跨越式發(fā)展筑牢“安全壩”,為保障人民群眾平安幸福撐起“安全傘”。
    開年安全生產工作會議講話稿篇十四
    同志們:
    的結果,是安委會各成員單位、各生產經營單位履職盡責的結果,是全體安全生產工作人員同心同力、辛勤工作的結果。
    政同責、一崗雙責、安全生產目標責任制落實還不夠堅決。二是基層基礎仍然薄弱。部分企業(yè)安全生產水平不高,投入、制度、管理還不健全,沒有建立起隱患排查整治的長效機制,“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生。三是監(jiān)督執(zhí)法力度還需強化。一些部門安全監(jiān)管執(zhí)法不到位,隱患排查治理不力,部分企業(yè)安全“三同時”制度得不到落實。四是宣傳教育還需加強。新聞媒體宣傳安全生產的`廣度和深度有待加強,從業(yè)人員安全知識培訓不夠,應急救援能力有待進一步提高,全民參與的社會氛圍還未全面形成。對于這些問題務必高度重視,采取有力措施,認真加以解決。
    對于今年的工作,我強調幾點意見。
    政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任制,積極深入重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點單位和場所督導檢查安全生產工作,做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全,切實擔負起分管責任。切實履行好安全監(jiān)管和行業(yè)指導職責。要強化縣安委會辦公室綜合管理,完善重點督查、聯(lián)席會議等制度,建立信息交流與溝通機制。每季度召開一次安委會成員聯(lián)席會議,及時督促安全責任落實情況,研究解決存在的困難和問題,為縣委、政府當參謀、出思路、提建議。縣委、政府將把安全生產列為督查的重要內容,按照安全生產目標考核辦法,年終全面考核獎懲。
    ,燃氣管道輸送,建立起燃氣入戶使用安全教育、報警裝置、燃氣設施嚴格管理制度“三落實”政企共管機制。消防部門要加強消防隊伍建設,突出抓好公共聚集場所的消防安全工作,對各類人員密集場所、勞動密集型企業(yè)、易燃易爆單位、高層建筑以及大型群眾性活動舉辦場所進行全面排查,整治火災隱患。嚴抓校園安全,要配備專人負責校園安全工作,加大各級安全投入,定期開展防踩踏、防火、防震、防校園暴力等突發(fā)事件的應急演練,定期開展校園安全檢查、督查活動。
    (三)強化安全生產執(zhí)法監(jiān)察能力建設,加強源頭監(jiān)管和打非治違力度。嚴格執(zhí)法、把住關口,是安全生產工作的治本之策。一是嚴格落實安全生產準入制度。認真執(zhí)行安全生產許可制度和產業(yè)政策,嚴把行業(yè)安全準入關。違反規(guī)定未經安全監(jiān)管部門進行安全設施“三同時”審查驗收的工業(yè)建設項目,一經發(fā)現(xiàn),責令停止建設使用,限期整改,對拒不整改或無法整改的堅決予以取締,并追究有關單位和責任人的責任。二是嚴厲打擊非法生產經營建設行為。要切實加大監(jiān)督檢查力度,開展專項執(zhí)法、集中整治以及群眾舉報等行之有效的監(jiān)督工作。三是依法依規(guī)處理生產安全事故。企業(yè)、交通、建筑等行業(yè)發(fā)生生產安全事故,要嚴格按照國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》及“責任倒查”原則認真調查處理,對遲報、漏報、謊報、瞞報事故的,依法依紀嚴肅處理。
    強有力的保障。一要深化企業(yè)安全生產文化活動,在當前經濟發(fā)展和安全生產的新常態(tài)下,我們要以宣傳培訓為“軟性”引導,以制度建設為“剛性”約束,扎實推進以“改善基礎條件、規(guī)范安全管理、提高人員素質”為主的企業(yè)安全生產基礎建設,強化企業(yè)安全獎懲、班組安全建設、全員安全教育等重點,尤其要抓好中小企業(yè)整頓工作。二要加快推進企業(yè)安全標準化建設。加強安全標準化建設的動態(tài)化管理,督促危險化學品經營企業(yè)、非煤礦山、冶金、電力、機械等重點企業(yè)自我檢查、自我糾正、自我完善、持續(xù)改進,確保年內達到安全標準化三級以上。三要高度重視職業(yè)病防治工作。嚴格執(zhí)行建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度,扎實推進礦井、化工等職業(yè)病危害嚴重行業(yè)領域的專項治理,著力規(guī)范建設項目職業(yè)病危害預。
    評價。
    防護設施設計控制效果。
    評價。
    和竣工驗收工作。
    開年安全生產工作會議講話稿篇十五
    同志們:
    剛才,功焰經理代表總公司對集團20xx年的安全生產工作進行了全面的。
    總結。
    對20xx年安全生產重點工作進行了安排部署;總公司安全處對發(fā)生的生產安全事故進行了分析。這都是按照總公司書記會、會、經理辦公會的要求來做的。今年“三創(chuàng)”大會也提出了要求我們各項工作要樹立“交賬意識”。從安全處對20安全生產工作的匯報看年整個首鋼總公司的安全生產工作代價巨大、教訓深刻必須要深刻反思、深刻。
    總結。
    今天無論是在座的總公司。
    領導。
    在大會上對安全、穩(wěn)定、杜絕違章建設等提出了要求,國資委的林撫生主任也在會上點名三個單位簽責任狀,就點到了首鋼,我也去簽了責任狀。下面,我想就做好今年全年的安全生產工作,再說幾點意見。
    干部的生命線。反復強調“人命關天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須是一條不可逾越的紅線”。我們應該認真學習、牢固樹立“紅線”意識,“紅線”意識實際上就是帶電的高壓線,確實碰不得。20xx年我們一些大家反映非常不錯的、很好的干部也是在安全生產上吃了苦頭、栽了跟頭,有的被撤職、有的被免職、有的被處分,我想這些教訓應該刻骨銘心地去認識。
    干部將“做與不做、抓與不抓、管與不管差不多”的意識滲透到安全生產工作中,實際上也成為安全生產管理工作的最大的隱患,這個最大的隱患是在我們。
    領導。
    干部身上。
    為什么把這些事故都擺出來?我們看到,其中有一起事故是遷鋼的冷軋硅鋼廠職工違章跨越帶鋼的事故,我印象中從首鋼搬遷、產品結構轉型到現(xiàn)在,這絕對不是第一起跨越帶鋼造成人身傷亡的事故,應該在我們其它的“一業(yè)四地”也發(fā)生過,為什么同類的事故在“一業(yè)四地”不同的軋鋼廠都發(fā)生過,還屢次發(fā)生,什么原因?我們該反思反思我們的各級安全管理人員在日?,F(xiàn)場的安全檢查過程中對這種現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)沒發(fā)現(xiàn)、考核沒考核、制止沒制止、要求沒要求。
    身上,如果認為“做與不做、抓與不抓、管與不管差不多”,必然事故依然追著你跑,在你這個區(qū)域不出事故那是幸運,出事故、多出事故那是必然。所以我們應該認識到,安全生產工作關鍵在防,要認真去抓,真正能夠發(fā)現(xiàn)隱患,落實整改,防患于未然。
    第二種傾向是各級。
    領導。
    干部特別是中層以上的。
    領導。
    干部認為安全管理工作是“被動所迫”。這種“被動所迫”的。
    思想。
    如果產生的話,我覺得我們的安全管理工作就停留在我們開會可能會提更高、再更高、再再更高的要求,可能就停留在我們開會,我們發(fā)制度,組織大家去檢查,而不是真正地把安全生產管理工作當成一項久久為功、堅持不懈的基本日常工作。這種“被動所迫”是隱藏在安全管理工作中最大的一顆“定時炸彈”。今天講到有一起發(fā)生在京唐公司的連鑄機的事故,里面反映的是操作不當,當然這起事故最典型的死了3個人。
    我個人理解,這種大事故往往是各種因素湊在一起才發(fā)生的。第一次換減速機,你看你都下發(fā)了所有檢修計劃,都有責任人,第一次干的時候卻沒人去盯,這是第一個原因;第二個原因就是習以為常,模擬澆鋼的時候現(xiàn)場沒有檢查;第三個原因操作牌管理,這絕對還不只是在京唐。我們切割區(qū)域去了幾個人,上面在試車,底下在干活,你底下切割區(qū)域發(fā)了操作票,但上下不聯(lián)系。大事故一定是幾個因素湊在一起的,才出這種多人傷亡事故。在操作牌制度執(zhí)行過程存在的問題,在首鋼絕對不是在京唐連鑄車間才出現(xiàn)的。
    我到現(xiàn)場檢查的時候看到,操作牌交接班的臺帳上拿操作牌的時間和還操作牌的時間,筆跡的顏色都是一樣的,但是實際操作牌放在距之“八千里”以外,掛在操作室最隱蔽的地方,上面都堆滿灰塵了。我想這些工作應該是我們日常能夠發(fā)現(xiàn)能夠檢查的,出了這些事故之后,如果就認為安全生產管理工作就是等著年初開一個大會,或者是出了事故我們組織好分析會,或者是別人出了事之后我們搞一次檢查就叫安全生產管理工作,我相信事故也離你很近,離你這個區(qū)域很近,離你管的單位也很近。
    安全生產管理不是一陣風,不是光靠一次開會就能解決問題的,更不是靠一次動員能解決的,需要靠我們平時細致仔細認真的工作。所以我想只有安全好了才是我們最大的效益,安全不好,出了事故,尤其現(xiàn)在大家應該意識到,我們現(xiàn)在處理一些生產安全事故要比以前困難得多。
    第三在。
    領導。
    干部身上還有一種“與己無關”的傾向要切實克服。
    認識最要命。這樣會永遠也找不出來可。
    總結。
    的經驗教訓?!芭c己無關”,特別是在一些歷史遺留問題上。今天上午在參加國資委的會上,我也思考一個事,為什么提這個事?這兩年一大批干部由于年齡原因退出原來的。
    領導。
    崗位,一大批新的干部上來。我們現(xiàn)在出現(xiàn)一些事故之后,就簡單的一句話“以前自己沒參與,這是以前。
    領導。
    定的”,還停留在這種認識上,事故就會追著你跑。
    定的,這事以前你不知道”,能不出事故嗎?所以今天我們開會強調,對我們新走上崗位的干部,不能簡單的一句話說歷史上遺留的安全的一些隱患、問題和事情與己無關,事不關己、高高掛起。新官要理舊帳,新官要碰舊帳,要解決舊賬。當然我們現(xiàn)在在解決這些問題時,應該尊重歷史,應該把握好方向,也應該有底線。
    這三種傾向說的不一定完全準確,
    供大家參考。
    我想有則改之,無則加勉,說得重一些,總比我們出了事故交賬的時候擺出這么一本賬來大家心里都不舒服強“紅線”意識說到底就是責任意識,我們要始終保持高度警醒,始終要不麻痹、不松懈、不僥幸,把“安全生產責任重于泰山”的。
    思想。
    貫穿到生產經營管理的全過程,真正把安全生產工作做得更扎實、更深入、更到位。
    一個國有企業(yè)的改制企業(yè),再一查,過程中料有問題、規(guī)程有問題、設計有問題、操作有問題,這事處理起來也很糾結。所以總公司反復強調安全生產不僅是安全專業(yè)一個部門的事,而是各個部門、各個單位和全體職工的'事。需要大家通力合作、協(xié)同高效。
    不負責任、不抓落實,工作停留在口頭上、文件上的問題。我覺得嚴格管理,核心把一條講出來就夠了,就是我們對安全生產管理“三不放過”的基本原則,這就是我們首鋼在安全生產管理工作中最大的一個法寶。
    ,切實做到“。
    黨
    政同責、一崗雙責、齊抓共管”。各個單位特別是一把手,就是第一責任人,各個部門要按照要求,認真地履行安全職責。只有真正構筑起縱向到底、橫向到邊、協(xié)同高效的安全保障體系,才能夠確保集團的經營生產穩(wěn)定順行。
    家門口定州。今天開會到最后,林撫生主任說炸藥找到了。我們要引以為戒,加強對危化品的管理。
    抓工作確實要從基礎管理做起,認認真真地真正做到細節(jié)管控。從剛才分析的事故中可以看出,一個環(huán)節(jié)的疏漏,一個操作行為的不慎,一個隱患的存在,都有可能釀成事故。我們要靠我們的管理人員,要靠我們這些隊伍,在日常工作過程中把這些隱患消除了,特別對我們的各級管理人員提出的要求,做安全生產管理工作一定要想在前邊,干在前邊,一定要結合本單位的實際,落實扎實有效的措施。
    制度體系建設是精細化管理的基礎。各個單位各級。
    領導。
    要自覺地把安全生產工作納入依法依規(guī)治企的整體戰(zhàn)略和工作大局中,抓緊完善安全生產規(guī)章制度體系、管理監(jiān)督體系和應急保障體系。
    各個單位要把安全生產標準化管理作為夯實基礎管理的重要抓手去抓,充分利用政府和行業(yè)已經頒布實施的安全生產標準化建設的相關要求,切實推動安全生產達標工作。還是在遷鋼的時候,我覺得這項工作還是非常有效的,關鍵是抓住了班組的日常持續(xù)改進。所以安全生產標準化提出了把班組建成“崗位職責明確、作業(yè)程序合理、痕跡管理規(guī)范、績效考核嚴明、改進工作持續(xù)”的現(xiàn)代化班組。我們各基地開展的程度也不一樣,大家要按照安全處的統(tǒng)一要求,把安全生產標準化作為一個重要抓手。
    今天我們要清醒地認識到,我們的管理工作基礎不牢。20xx年我們面臨改革的任務又非常重,整個鋼鐵業(yè)的生產經營形勢還是在嚴冬中,應該說大家的安全生產工作壓力也大。所以各個單位要“一分部署、九分落實”,還是要堅持“嚴細實”,在落實上下功夫,真正下笨功夫、苦功夫,練真功、練實功。去年年終的時候,北京市張延昆副市長因為首鋼的安全生產管理工作不好,在市政府正式約談了我和徐總,徐總也代表總公司正式向市政府做了檢查,這也是在首鋼歷史上很少有的。
    張延昆副市長最后提出了首鋼要“把隱患當成事故處理”,希望我們走在全國安全管理工作的前面。確實“把隱患當事故處理”這個提法是非常有道理,總公司針對這一條思路進行了深入研究,下一步要抓試點、抓示范。我想“把隱患當成事故處理”這個管理的要求怎么能夠在我們日常工作中結合自己的實際去切實落實好。
    各個單位要強化執(zhí)行意識,提升執(zhí)行能力,實施有針對性的措施,保證各項規(guī)章制度和行動措施落實。堅持從嚴管理,做到有章必循、“違法”必究、追究必嚴,切實提高安全生產保障水平。狠抓規(guī)章制度落實,以落實“三規(guī)一制”為重點,真正做到互聯(lián)互保制度的貫徹落實,做到“四個互相”:互相提醒、互相照顧、互相監(jiān)督、互相保證;“四不傷害”:不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護他人不被傷害,真正形成隱患違章人人管、人人抓的良好氛圍。
    認識到位、主體責任到位、安全管理到位、執(zhí)行落實到位,真正把安全生產工作抓上去,維護好廣大職工的生命安全,開創(chuàng)首鋼轉型發(fā)展新局面。