報告的結構和組織方式往往有一定的規(guī)范和要求,例如引言、正文和結論等部分。在準備報告前,需要對相關材料進行充分的收集和整理。以下是小編為大家收集的報告范文,供大家參考和借鑒。
農村人居環(huán)境整治工作情況調研報告篇一
xx區(qū)下轄長風鄉(xiāng)、新洲鄉(xiāng)兩個鄉(xiāng),共16個行政村,其中有3個行政村于20xx年實施了棚改拆遷,還有1個行政村實施了引江濟淮工程拆遷,目前只有12個,農村戶籍人口3.5萬人。
(一)加強專項工作組織領導。
區(qū)委、區(qū)政府高度重視農村人居環(huán)境整治工作,將其納入?yún)^(qū)委常委會重要議事日程,明確在區(qū)委農村工作領導小組領導下,統(tǒng)籌推進。同時建立三項工作機制,一是工作調度機制,由區(qū)委分管縣干牽頭,每兩周召開一次工作調度會,區(qū)委常委會每月聽取一次工作落實情況匯報;二是投入保障機制,由區(qū)財政局牽頭,根據(jù)年度任務,安排農村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設工作財政專項資金x萬元;三是督查考核機制,由區(qū)考核辦牽頭,將農村人居環(huán)境整治工作納入?yún)^(qū)政府對各鄉(xiāng)、各區(qū)直有關部門年度目標績效考核,確保各項任務有效落實。
(二)農村“三大革命”工作。
1.有序推進農村廁所革命。今年,全區(qū)農村改廁253戶,其中結合美麗鄉(xiāng)村中心村建設,改廁x戶,自然村常住戶改廁x戶(省、市下達的任務)。在充分調研20xx年農戶改廁使用情況和群眾認可度的基礎上,今年我區(qū)繼續(xù)參照20xx年改廁模式,即采用裝配式一體化三格化糞池模式,聘請了市城鄉(xiāng)規(guī)劃設計院組織改廁工程施工設計,制定技術標準,同步開展廁具招標采購工作。改廁具體任務分解到各鄉(xiāng)、村,明確實施主任、責任人、完成時間進度表,同時加強工作落實情況跟蹤調度。截止目前,各項工作正順利推進中,計劃于8月底前全面完工。
2.扎實開展農村垃圾治理。一是穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,建立農村垃圾保潔收集處理市場化機制,長風鄉(xiāng)、新洲鄉(xiāng)與安慶京環(huán)公司20xx年簽訂協(xié)議,由京環(huán)公司統(tǒng)一管護。1-5月份共處理農村垃圾3238噸。二是強化村莊內日常保潔,加強保潔人員的配備,全區(qū)兩鄉(xiāng)共配備保潔員x名,配齊保潔裝備,努力做到生活垃圾日產日清。三是探索性開展農村生活垃圾分類試點,在長風鄉(xiāng)開展垃圾分類試點工作,建立垃圾分揀站3處,大力開展垃圾分類宣傳引導力度,引導廣大農民群眾自覺形成垃圾分類的習慣。
(三)“三大行動”工作。
1.集中開展“五清一改”村莊清潔行動。認真貫徹落實省委農辦、農業(yè)農村廳等18個部門印發(fā)的《安徽省農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動方案》精神,明確區(qū)、鄉(xiāng)主要負責同志為“一線總指揮”,以村為單位,引導農民參與,因地制宜、分類推進,集中開展“五清一改”村莊清潔行動,1-5月份,全區(qū)清理清理村內塘溝70個,清理農業(yè)生產廢棄物30噸,規(guī)范畜禽散養(yǎng)的行政村11個,清理亂搭亂建140戶,清理廢舊廣告牌312個,清理無功能建筑面積710平方米,開展清潔衛(wèi)生宣傳教育活動7次,參加活動人數(shù)185人。
2.強力推進畜禽糞污資源化利用行動。結合美麗長江(安慶)經(jīng)濟帶“1515”工作和江豚自然保護區(qū)環(huán)境問題整改,區(qū)政府成立畜禽糞污資源化利用專項行動領導小組,由分管副區(qū)長每月調度推進,全區(qū)規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖場(專業(yè)戶)共計11戶,去年關閉6家;5家完成整改達標,糞污處理設施裝備配套率達100%,糞污綜合利用率達85%以上。今年在去年整治的基礎上,再次開展畜禽養(yǎng)殖糞污污染排查清理,對51戶散養(yǎng)戶進行了整治。5月29日,區(qū)委召開xx區(qū)污染防治攻堅指揮部“月調度”會,會議明確對我區(qū)長江岸線1公里范圍內的畜禽養(yǎng)殖業(yè)和灘涂地養(yǎng)殖戶將依法進行關停。
3.持續(xù)推進村莊規(guī)劃建設提升行動。一是推進村莊規(guī)劃編制實施,根據(jù)市里統(tǒng)一部署要求,在年底前,完成全區(qū)鄉(xiāng)村建設規(guī)劃編制工作。二是加快美麗鄉(xiāng)村中心村建設,根據(jù)《安慶市美麗鄉(xiāng)村中心村布點規(guī)劃》,我區(qū)規(guī)劃建設中心村10個,目前已完成8個,在建2個,為新洲康寧先鋒中心村和長風新義中心村,今年全區(qū)計劃投資x萬元,實施建設項目工程12個。目前中心村建設類項目正在掛網(wǎng)招標。三是加快整治提升村容村貌,全面落實“林長制”,推進xx區(qū)生態(tài)廊道及林業(yè)景觀提升ppp項目,打造長風、新洲沿江綠化景觀長廊,營造經(jīng)濟林1852畝,綠地景觀x畝,公路景觀林18公里,總投資約x億元,目前該項目正在掛網(wǎng)招標。
(一)進一步壓實工作責任。健全黨政“一把手”親自抓的工作機制,努力形成一級抓一級、逐級壓實責任的工作格局,在人、財、物等方面給予最大支持,統(tǒng)籌協(xié)調區(qū)直各有關部門,按照職責分工,各司其職,各負其責,尤其督促鄉(xiāng)黨委書記、村書記要親自上手,抓村帶戶、發(fā)動農民,組織實施。
(二)進一步細化工作任務。堅決貫徹區(qū)委提出的“四清單一辦法”即問題清單、任務清單、責任清單、標準清單和問責辦法,切實將農村人居環(huán)境整治工作做實做細。堅持問題導向,對前期農村“三大革命”和三大行動工作開展中暴露出的問題,逐一研究分析問題原因和整改措施,限期整改,做到有的放矢。
(三)進一步強化督查考核。健全“雙周調度、每月一考評一獎懲”工作推進機制,將農村人居環(huán)境整治工作納入年度目標管理績效考核,列入每月區(qū)委常委擴大會議通報事項。
(四)進一步做好發(fā)動群眾工作。加大工作宣傳引導力度,充分調動群眾參與的積極性和主動性,采取群眾喜聞樂見的方式,大力開展改善農村人居環(huán)境宣傳,讓農民參與,尊重農民意愿,讓農民滿意。把發(fā)動群眾、組織群眾、服務群眾貫穿人居環(huán)境整治全過程,持續(xù)發(fā)力、久久為功。
農村人居環(huán)境整治工作情況調研報告篇二
xxxx年6月,民盟鐘山區(qū)總支部分盟員組成調研組,深入月照街道雙洞村、保華鎮(zhèn)奢旮村、青林鄉(xiāng)田壩村、南開鄉(xiāng)九龍村,對鐘山區(qū)農村人居環(huán)境整治工作情況開展專題調研,現(xiàn)將有關情況報告如下:
近年來,鐘山區(qū)農村人居環(huán)境整治工作堅持以“五先五后”攻堅法踐行“五步工作法”,從最貧困的行政村、最貧困的自然寨、最貧困的群眾改起,從群眾最需要最關注的串戶路、垃圾污水處理、室內環(huán)境、庭院硬化等改起,通過加強組織領導、強化督促指導、壓實工作責任、規(guī)范項目實施等有力措施,狠抓農村廁所革命、農村生活垃圾治理、農村生活污水治理、農村環(huán)境衛(wèi)生整治、廢棄資源再利用、串戶路和庭院硬化、拆危除雜及千家萬戶“小康菜園”建設,綜合施策,統(tǒng)籌推進全區(qū)77個行政村804個自然村寨的人居環(huán)境整治工作。截至目前,累計完成衛(wèi)生廁所改造19582戶,完成率38.4%;累計完成庭院硬化33886戶,完成率92.77%;累計完成串戶路硬化1000.44千米,完成率84.83%;累計完成6472棟55.75萬平方米老舊危房拆除工作,完成率97%,累計完成老舊房屋透風漏雨整治1358戶,完成率78.05%,省下達農村危房改造任務1365戶已全面完工,完工率100%;實施完成955戶“小康菜園”,正在實施212戶;建成5個非貧困鎮(zhèn)(街道)的垃圾中轉站清運系統(tǒng),啟動5個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉站清運系統(tǒng)的建設;招錄培訓上崗“一組三員”xxxx名,配備農村垃圾斗3000余個、垃圾收運作業(yè)車500余臺、機掃作業(yè)車50余臺、果皮箱3000余個、垃圾桶10萬個;啟動204個集中連片村寨的生活污水收集及處理系統(tǒng)建設,覆蓋4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)31個行政村,累計完成投資3.25億元。
(一)基礎設施短板有待進一步補齊。農村人居環(huán)境整治涉及污水治理、垃圾治理、衛(wèi)生廁所建設、村容村貌提升等重點工作,尤其是5個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎設施欠賬較多,部分邊遠村寨還不同程度存在通訊基礎設施滯后、季節(jié)性缺水等問題,基礎設施存在短板,給完成農村人居環(huán)境整治工作帶來了一定困難。且農村人居環(huán)境整治需要投入大量資金,在當前融資政策收緊、稅收政策調整的背景下,籌措農村人居環(huán)境整治資金的壓力加大,導致通組路、串戶路、“三改三化”及其他基礎設施項目建設推進緩慢。
(二)部門之間協(xié)調配合力度有待進一步加強。農村人居環(huán)境整治工作任務重、時間緊、涉及部門多,需要各有關部門通力協(xié)作推進工作。但鐘山區(qū)目前普遍存在部門人員力量薄弱、專業(yè)技術人才缺乏的問題,容易導致部門工作協(xié)調配合不到位、對接溝通不順暢、業(yè)務指導不細致等問題。農村人居環(huán)境整治工作全面鋪開后,更需要有關部門、平臺公司、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村(居)加強協(xié)調配合,加強對農村人居環(huán)境整治工作的監(jiān)督、管理和業(yè)務指導,進一步提高工作的精細、精準程度。
(三)多規(guī)合一有待進一步銜接。鄉(xiāng)村建設規(guī)劃、村莊規(guī)劃與鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等銜接不到位,功能設計和項目實施因地制宜不夠,村莊規(guī)劃設計和項目實施未堅持“一村一品”“一村一景”“一村一韻”的建設思路,造成地域文化和鄉(xiāng)土氣息不突出、設施閑置或運營不充分等問題,“千村一面”導致鄉(xiāng)村特色未得到充分體現(xiàn)。
(四)環(huán)境衛(wèi)生整治有待進一步推進。由于缺少沖洗廁所的水,部分村公廁長期處于關閉狀態(tài),建在室內的農戶私廁則基本閑置。村莊綠化全面推進缺乏有效措施,大部分群眾存在重視硬化、輕視綠化的思想,村落和房屋整體品味較低。垃圾箱、垃圾斗、清運車、中轉站等設施配置標準和規(guī)模無法滿足垃圾分類處置需要,運行費用保障不足,垃圾收運和無害化處理有待加強?!耙唤M三員”履職不充分、作用發(fā)揮不好,有的村寨日常保潔不到位,生活、養(yǎng)殖污水橫流,亟待建立和完善長效治理措施。
(五)群眾主體意識有待進一步培育。村規(guī)民約的作用沒有得到充分發(fā)揮,內容需要進一步完善,群眾利用村規(guī)民約進行自我約束、自我管理的意識不強。一些農戶衛(wèi)生習慣落后,室內物品擺放不整齊,室內外環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差,培養(yǎng)群眾文明生活習慣的任務艱巨。部分村民素質不高,對改造好的景觀和設施維護意識不強,使用不當甚至隨意損毀,給鄉(xiāng)村基礎設施的后期運營管理帶來較大困難。農村人居環(huán)境整治的宣傳力度不夠,工作經(jīng)驗和成效缺乏系統(tǒng)的總結、提煉和豐富,難以激發(fā)群眾參與和支持人居環(huán)境整治的內生動力。
(一)加強資金保障。積極籌措和整合各類資金,區(qū)直有關部門要加強項目包裝,積極向上級部門爭取農村人居環(huán)境整治專項資金及其他各類涉農資金,加大融資力度,鼓勵民間資本投入農村人居環(huán)境整治,加強基礎設施建設投入,保障公共設施運營管護經(jīng)費,努力形成多元投入的良好格局,確保農村人居環(huán)境整治成效持續(xù)顯現(xiàn)。
(二)強化規(guī)劃引領。以鄉(xiāng)村建設規(guī)劃、村莊規(guī)劃為指導,加強各類專項規(guī)劃的有機銜接,做到多規(guī)合一。結合傳統(tǒng)村落保護、公共空間及庭院整治、農房風貌提升、村莊綠化等工作,進一步完善鄉(xiāng)村規(guī)劃編制。通過學習借鑒、技能培訓、對外引進等方式,加快鄉(xiāng)村規(guī)劃師隊伍建設,強化規(guī)劃實施的現(xiàn)場指導和跟蹤服務。加強農村人居環(huán)境整治項目建設和運行管理人員的技術培訓,加快培育和引進項目建設、運行等方面的市場主體和技術管理人才。
(三)加強部門聯(lián)動。聯(lián)席會議成員單位要切實履行工作職責,加強溝通、密切配合、通力合作,共同推動農村人居環(huán)境整治工作深入開展。牽頭部門要切實發(fā)揮作用,主動與責任單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)對接協(xié)調,各責任單位加強配合,做到信息互通、工作互動,形成高效運行的工作格局。同時進一步做好底數(shù)排查、措施細化、效果分析等工作,總結提煉農村人居環(huán)境整治工作經(jīng)驗。
(四)因地制宜推進重點工作。整合技術力量,加強指導,因地制宜穩(wěn)步推進污水治理、垃圾治理、衛(wèi)生健康廁所建設、串戶路和庭院硬化、老舊房屋整治等項目建設,持續(xù)優(yōu)化“小康菜園”建設,助推美麗鄉(xiāng)村建設。積極推進村級公廁及農戶私廁改造工作,配套完善“兩池一洗”(化糞池、便池和沖洗設備)及排污設施。在改造中充分尊重群眾的意愿和風俗習慣,結合當?shù)刈匀粭l件合理制定改造方案。宣傳推廣青林鄉(xiāng)田壩村二組人居環(huán)境整治經(jīng)驗,秉持“用心越多、花錢越少”的理念,鼓勵發(fā)動群眾投工投勞,用最少的資金、最本土的材料,打造出最具內涵的村莊院落。鼓勵村集體經(jīng)濟組織承接小型工程項目,組織當?shù)毓そ辰M成小工程隊進行施工,助推集體經(jīng)濟發(fā)展。
(五)建立健全長效管護機制。加強垃圾轉運站建設,配齊環(huán)境衛(wèi)生整治設施設備,逐步健全農村垃圾收運體系,探索推進垃圾分類處理和資源化利用,在條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行開展垃圾分類投放、收集、運輸試點工作。建立健全“一組三員”日常管理和監(jiān)督考核機制,加快完善農村環(huán)境衛(wèi)生整治長效管理機制。按照“五有”(有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查)要求,整合林業(yè)、環(huán)衛(wèi)、水利、環(huán)保等管護資金,圍繞農村垃圾收運、污水處理、綠化養(yǎng)護、河道治理、公共設施維護等內容,依托村民建立農村綜合管護隊伍,加快健全農村人居環(huán)境基礎設施和公共服務設施長效管護機制。
(六)培育群眾主體意識。同步推進與農村人居環(huán)境整治緊密相關的農村治理體系建設,軟硬結合為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施打牢基礎。充分發(fā)揮村黨組織的領導作用和村組干部、黨員的帶頭示范作用,引導、教育村民轉變生活習慣,發(fā)動群眾積極參與人居環(huán)境整治。依靠群眾因地制宜制定村規(guī)民約,建立健全村規(guī)民約監(jiān)督和獎懲機制。深入開展“三新一清潔”行動,大力推進清潔文明戶、最美家庭、五好家庭等評選活動,加大宣傳力度,以點帶面激發(fā)群眾主體意識,推進鄉(xiāng)村德治建設。堅持“村民議村民定、村民建村民管”原則,建立完善引導村民和集體經(jīng)濟組織廣泛參與農村人居環(huán)境項目建設、實施、管理和監(jiān)督工作機制,推進農村人居環(huán)境村民自治。
農村人居環(huán)境整治工作情況調研報告篇三
開展生活環(huán)境改善的目的是進一步提高農村環(huán)境衛(wèi)生管理水平,營造和諧宜居的環(huán)境,提高村民健康水平。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
生活垃圾治理方面:
環(huán)境衛(wèi)生督查方面:
(二)加強農村污染防治工作。
散煤治理方面:
大氣揚塵防控方面:
(三)進一步強化城鄉(xiāng)管理監(jiān)管工作。
占道經(jīng)營整治方面:
亂停亂放整治方面:
(一)宣傳工作仍需加強。
(二)長效管理機制有待完善。
(一)加強宣傳引導,提升群眾環(huán)保意識。
(二)嚴格落實職責,健全長效管理機制。
(三)加強溝通協(xié)調,強化責任落實。
(一)抓好“三個到位”
2、宣傳發(fā)動到位。廣泛采取利用網(wǎng)絡、微信公眾號、“大喇叭”、在__電視臺新聞頻道滾動字幕等形式,著力報道農村環(huán)境整治過程中的好典型、好經(jīng)驗、好做法,曝光問題、鞭策后勁,動員干部群眾自覺參與到農村環(huán)境整治工作中來,真正把各方面的積極性調動起來,倡樹健康文明、積極向上的良好風氣,大力營造人人關注支持農村人居環(huán)境整治工作的濃厚氛圍,助力活動開展。
3、典型引領到位。對美麗鄉(xiāng)村建設方面的先進經(jīng)驗做法進行推廣學習,學習膠河生態(tài)發(fā)展區(qū)的路、樹、燈、村;學習醴泉街道在美麗鄉(xiāng)村建設中的大投入、真抓實干、效果明顯;學習密水街道的全民動員、全域整治、全面提升等。
(二)突出“三個重點”
1、清理農村生活垃圾。一是規(guī)范垃圾收集設施。全市各村(居)垃圾箱桶按要求配備到位、定點擺放、外觀潔凈、桶蓋齊全,無破損、無異味、無積存垃圾、無滲濾液外泄;合理分派,保潔人員按規(guī)定著裝上崗在崗并保持工作狀態(tài);各鎮(zhèn)(街、區(qū))正在對鎮(zhèn)級中轉站重新規(guī)劃、設計、建設,確保生活垃圾轉運站全部按標準規(guī)范建設、管理和運行,做到外觀干凈整潔,確保無異味、無滲濾液外泄、無垃圾泄露,站點周邊無臟水和遺撒、暴露垃圾,衛(wèi)生達標。二是全面清理整治。各鎮(zhèn)(街、區(qū))徹底清除轄區(qū)內積存的生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)垃圾和農村“三大堆”,重點清理“三邊三底三界三線”環(huán)境衛(wèi)生,尤其是對鐵路、高速公路、省市縣鄉(xiāng)公路、進出村路和河流沿線兩側、村頭灣邊的環(huán)境衛(wèi)生,以及村內外小廣告、樹掛和漂浮物,加大清理整治力度,納入常態(tài)化、規(guī)范化管理,安排專人負責包靠。結合春季安全生產和環(huán)保督察,嚴厲查處焚燒生活、生產垃圾和農作物秸稈行為。
2、清理村內塘溝。印發(fā)《__市農村水環(huán)境整治行動專項工作方案》,并召集各鎮(zhèn)(街區(qū))水利站長召開專門會議,對該《方案》進行學習,對“垃圾圍壩”整治、溝渠灣塘清淤疏浚及垃圾清理等農村水環(huán)境整治工作進行安排部署。并于4月17日至25日,組織市水利局工管站、河長科、農水站、水資辦等相關科室到各鎮(zhèn)街區(qū)開展督導工作。
3、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農業(yè)生產廢棄物。開展養(yǎng)殖場戶糞污處理設施配建,通過成立督導調研小組對各鎮(zhèn)(街區(qū))畜禽糞污資源化利用工作情況進行調研檢查、對各鎮(zhèn)(街區(qū))畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖專業(yè)戶糞污處理設施配建及運行情況實現(xiàn)周報制度做好養(yǎng)殖場戶糞污處理設施配建核查工作等方式,進一步鞏固我市20__年畜禽糞污集中整治行動成效。
一是村莊綠化面上進展不平衡,個別村建設的進度較慢,村綠化項目重栽輕管問題依然突出。二是部分鎮(zhèn)(街、區(qū))河湖、溝渠、灣塘存在的問題尚未完全清除。三是垃圾轉運站建設管理不到位,農村村莊垃圾箱桶管理維護標準不高。
下步,市農業(yè)農村局將把農村人居環(huán)境整治工作作為各項工作的重中之重,切實發(fā)揮好牽頭抓總作用,全力以赴抓落實。一是規(guī)范環(huán)衛(wèi)設施運行管理。督導鎮(zhèn)(街、區(qū))加大環(huán)衛(wèi)設施的資金投入和管理力度,對破損、陳舊的環(huán)衛(wèi)設施及時更新更換,垃圾桶做到足量配備、定期擦洗、規(guī)范合理定點擺放,整潔完好見本色,并嚴格落實上級放置垃圾桶的要求,一律按照實際情況放置在村內道路兩側空地或排水溝上方,嚴禁放置在街路路面上,影響正常通行。規(guī)范轉運站運行管理,合理統(tǒng)籌和有效解決轉運站運行難題,嚴格落實蚊蠅消殺、除臭沖洗等措施,建立健全中轉站清運臺賬,確保中轉站合規(guī)合理運行,減少對周邊環(huán)境影響。二是加快農村水環(huán)境整治,督促未全部完成農村水環(huán)境整治任務的鎮(zhèn)街區(qū)對剩余問題盡快整治完成。三是提升畜禽糞污綜合利用水平,以大型規(guī)模養(yǎng)殖場為主,支持鼓勵自行處理糞污,生產銷售商品有機肥,或流轉土地發(fā)展種植,就近消納。以專業(yè)化糞污集中處理中心為主,建設完善畜禽糞污等農業(yè)有機廢棄物收集、轉化、利用三級網(wǎng)絡體系,鼓勵探索規(guī)模化、專業(yè)化、社會化運營機制。鼓勵中小養(yǎng)殖場戶實現(xiàn)糞污全量收集、零排放。
始終把農村人居環(huán)境整治工作作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內容,區(qū)委常委會議、區(qū)政府常務會議定期研究部署,成立由區(qū)委書記、區(qū)長xx組長的農村人居環(huán)境整治工作領導小組。印發(fā)農村人居環(huán)境整治春季、夏季、秋冬戰(zhàn)役實施方案等文件,明確整治工作標準、責任單位和完成時限。區(qū)級責任領導定期實地調度督導村莊清潔行動、農村“廁所革命”等重點工作。各部門協(xié)調配合,主動跟上,分別建立詳細工作臺賬,實行掛圖作戰(zhàn),確保整治工作高效推進。區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)委督查辦和區(qū)委農辦等部門每兩個月對全區(qū)x個自然莊開展全覆蓋督查檢查,實行獎優(yōu)罰劣,各鎮(zhèn)辦分別組織開展互查互評,有力推動農村人居環(huán)境整治工作落地落實。
聚焦當前影響農村人居環(huán)境的難點堵點問題,突出綜合施策、多向發(fā)力。針對垃圾清運難問題,每年投入x萬元專項資金推行市場化運作,健全完善“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、區(qū)處理”四級運行機制,依托公益性崗位配齊農村保潔員,在xx個村居開展生活垃圾分類工作,全區(qū)農村環(huán)衛(wèi)保潔工作連續(xù)4個季度市級考核第一。針對群眾反映強烈的戶改廁問題,堅持實事求是,因村制宜,緊盯年初目標任務,分類建立到村到戶臺賬,積極開展技術培訓,嚴把施工和質量關,加快農村衛(wèi)生廁所建設和改造,2021年共完成農村戶廁改造x戶。針對村容村貌臟問題,以“五清一改”為重點常態(tài)化開展村莊清潔行動,并以x鎮(zhèn)x村為試點,聚焦“四點兩線一面”,拆、清、建、管多措并舉,積極探索“低成本、可復制”偏遠老舊村莊人居環(huán)境整治模式。2021年以來,全區(qū)累計清理村內塘溝x個、農業(yè)生產廢棄物x噸、亂搭亂建x戶。針對畜禽糞污處理難問題,持續(xù)規(guī)范xx個村居畜禽散養(yǎng)行為,爭取x萬元省級專項資金,對轄區(qū)x家養(yǎng)殖場和x個畜禽糞污集中處理中心裝備設施進行改造提升,全區(qū)奮禽糞污綜合利用率穩(wěn)定在xx%以上。
注重在人居環(huán)境整治過程中發(fā)揮群眾主體作用,通過開展主題黨日活動,黨員干部聯(lián)組聯(lián)戶,帶動廣大農民群眾投工投勞,積極主動參與村莊清潔活動,2021年以來,共發(fā)動群眾投工投勞x萬人次。充分利用宣傳欄、廣播、網(wǎng)站、微信公眾號等宣傳平臺,廣泛宣傳推廣各鎮(zhèn)(街道)辦好典型好經(jīng)驗好做法,營造全社會關心支持農村人居環(huán)境整治的濃厚氛圍。團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)文明辦通過開展“美家美院”“最美婆媳”“星級文明戶評選”等評比活動,將人居環(huán)境整治與庭院衛(wèi)生、村莊文明建設相結合、引導農民群眾培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習慣和文明生活習慣。建立“積分超市”道德評議和積分獎勵機制,讓農民群眾成為人居環(huán)境整治參與者和受益者,形成全區(qū)共治共享良好局面。
強化整治工作綜合保障,加大在人員配備、資金安排、政策出臺等方面的傾斜力度。區(qū)委除了明確鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記為“第一責任人”外,還專門要求一名副書記為主抓鄉(xiāng)村振興工作的分管領導、強化鄉(xiāng)村振興工作在基層工作中的核心地位。創(chuàng)新借智借力方式,聘請xx人和研究院顧問團隊為我區(qū)人居環(huán)境整治工作提供技術支持科學統(tǒng)籌使用涉農整合資金、鄉(xiāng)村振興專項債、土地增減掛以及各類區(qū)級可統(tǒng)籌使用的行業(yè)資金全力支持環(huán)境整治工作和美麗鄉(xiāng)村建設,2021年,全區(qū)財政累計投入各類資金x億元。強化政策支持和制度引領,先后出臺《x區(qū)農村生活污水治理專項規(guī)劃》《關于加快推進畜禽養(yǎng)殖業(yè)轉型升級的意見》等系列文件,為農村人居環(huán)境整治工作有序開展提供了遵循和指引。
雖然我區(qū)農村人居環(huán)境整治工作取得了一定成效,但仍存在鎮(zhèn)村整治工作進展不平衡、戶廁改造還需持續(xù)推進、整治成果受農業(yè)生產時節(jié)影響易反彈等問題。下一步,我區(qū)將全面貫徹落實本次會議精神,創(chuàng)新工作舉措,狠抓工作落實,高質量實施農村人居環(huán)境整治工作,加快建設鄉(xiāng)村振興先行示范區(qū),為全面推進我市鄉(xiāng)村振興作出新的貢獻。
農村人居環(huán)境整治工作情況調研報告篇四
大西橋鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治經(jīng)驗交流材料各位領導,今天,有幸借全區(qū)創(chuàng)建工作現(xiàn)場會,和大家一同學習交流體會我鎮(zhèn)20xx年第一季度創(chuàng)建工作的經(jīng)驗做法,非常高興,不妥之處,請大家批評指正。進入20xx年后大西橋鎮(zhèn)立即行動,迅速在全鎮(zhèn)掀起了一場人居環(huán)境集中整治大行動,現(xiàn)將活動開展以來的有關情況簡要匯報。
鎮(zhèn)黨委、政府多次召開專題會研究部署此項工作,成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長、鎮(zhèn)長為常務副組長、班子成員為副組長及有關部門負責人及各村村支兩委為成員的大西橋鎮(zhèn)改善農村人居環(huán)境領導小組,并明確了鎮(zhèn)黨委副書記張林波同志具體抓整改落實,實行所有班子成員包管理區(qū),創(chuàng)建辦工作員、城管中隊隊員分包村,村兩委干部分包重要路段和重點區(qū)域,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。成立了辦公室,抽調人員充實力量。結合我鎮(zhèn)實際,按照因地制宜、突出重點、分類指導、區(qū)別不同情況推進治理的總體要求,科學制定了《大西橋鎮(zhèn)村莊環(huán)境整治方案》,明確了總體要求、工作任務、時間安排、機制保障及考評獎懲標準等。
通告,設立固定性宣傳欄10個。由各村包保人員進村入戶進行面對面宣傳,收集群眾意見和急需解決的問題。積極引導鼓勵群眾廣泛參與,目前全鎮(zhèn)廣大干部群眾的積極性都非常高,清潔家園改善居住環(huán)境的熱情高漲,一場改善農村人居環(huán)境的攻堅戰(zhàn)正隆隆烈烈地進行著。
為了確保此次整治行動取得實實在在的成效,按照突出重點、次第展開、逐步提升的要求,我們突出把102省道沿線的行政村和402縣道線沿線的行政村作為重點,把鎮(zhèn)政府所在地作為重中之重,把位于偏遠、居住深山環(huán)境條件先天不錯的部分村作為后期治理。截直3月17日,我鎮(zhèn)13個行政村已全面啟動,前期鎮(zhèn)級投入財政資金6萬元,投入專用垃圾清運車12輛,投入環(huán)衛(wèi)人員180人次。每天群眾自愿行動人數(shù)約300人,自覺對居住的房前屋后進行清運整治,院內物品擺放有序,做到了垃圾不亂倒,污水不亂排。通過整治,鎮(zhèn)區(qū)內已不存在占道經(jīng)營、私搭亂建、亂停亂放,做到了垃圾定點定時清運掩埋,各類主干道路路肩的雜草已全部清除,路上無擋道占路雜物,路溝內及視線范圍內無白色垃圾、建筑垃圾堆放。拆除了公路沿線可視范圍內所有違法、違章的商業(yè)廣告和污損的公益廣告共計65幅。下一步,我鎮(zhèn)將把改善農村人居環(huán)境作為一項重要內容來抓,作為當前和今后一段時間的重點工作去落實,自行加壓,強力推進,形成效機制,確保區(qū)委區(qū)政府要求的整治工作持久長效,為迎接省委的考核驗收做出常村新的更大的貢獻。謝謝各位!
農村人居環(huán)境整治工作情況調研報告篇五
為扎實推進農村環(huán)境綜合整治工作,全面提升農村環(huán)境質量,打造綠色、生態(tài)、清潔的美麗鄉(xiāng)村,根據(jù)市政協(xié)年度工作安排,8-10月,由市政協(xié)副主席萬昌春牽頭,組成專題調研組,通過實地走訪、召開多層面座談會、外出考察等形式,對我市農村環(huán)境整治情況進行了調研。現(xiàn)將有關情況報告如下:
近年來,樂清市委、市政府堅持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,以建設美麗鄉(xiāng)村為導向,以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,以鄉(xiāng)村振興示范帶建設為主抓手,全力推進農村環(huán)境整治工作。小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治方面,目前整治項目開工298個,開工率96.75%,完工266個,完工率86.36%,完成投資額13.42億元,投資完成率74.54%。累計創(chuàng)成省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個,溫州市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個。美麗鄉(xiāng)村建設方面,近三年創(chuàng)建培育村57個、精品村48個、示范村9個,8個村被評為浙江省美麗鄉(xiāng)村特色精品村,6個村被列入省歷史文化村落保護利用一般村。鄉(xiāng)村振興示范帶建設方面,xxxx年重點打造“雁山溪谷·秀麗田園”、“紅色傳承·狀元尋根”、“香馥田園·休閑文化”、“中雁綠道·鄉(xiāng)村致富”和西部休閑產業(yè)帶5條精品示范帶。
目前,其中,大荊石斛田園綜合體、“鐵定溜溜”、雁南左舍田園綜合體、拾光里田園綜合體、溫州雁山生態(tài)農業(yè)觀光等xx個示范帶亮點項目均在有序推進中。農村生活垃圾分類方面,自xxxx年開展農村生活垃圾分類處理試點以來,37個村列入省級試點,341個村列入溫州市級試點,先后投入資金1300萬元,建成機器處理終端6座,配置集中分類收集點1530個,垃圾分類運輸車128臺,參與分類農戶11萬戶,農村生活垃圾分類處理建制村覆蓋率達55%。農村生活污水治理方面,xxxx年以來,我市共投入資金11.03億元,啟動524個村的農村生活污水治理工程建設,目前已全部建成投用,累計受益農戶95827戶,應建村農戶受益率達80%以上。農村納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)和處理廠處理的村莊有331個,今年基本可實現(xiàn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋。農村畜禽養(yǎng)殖污染整治方面,通過建立市域畜禽養(yǎng)殖污染線下網(wǎng)格化監(jiān)管機制,全面整治規(guī)模生豬養(yǎng)殖場438家、水禽場256家,組建畜禽排泄物資源利用社會化服務組織2家;建立健全農藥廢棄包裝物回收和無害化處置工作體系,xx17年完成農藥廢棄包裝物回收量40.3噸,回收率70.66%,無害化處置率99.06%。
(一)缺少全面整治規(guī)劃,因地制宜不足。
1.“多規(guī)合一”推進不夠。今年2月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《農村人居環(huán)境整治三年行動方案》,文件要求全面完成縣域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃編制或修編,與縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃、村土地利用規(guī)劃、農村社區(qū)建設規(guī)劃等充分銜接,鼓勵推行多規(guī)合一。同時,還要推進實用性村莊規(guī)劃編制實施,實現(xiàn)村莊規(guī)劃管理基本覆蓋。但是,目前我市涉及鄉(xiāng)村的規(guī)劃就有市域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等多個規(guī)劃,缺乏村莊統(tǒng)一規(guī)劃,導致沒有全面統(tǒng)籌我市農村環(huán)境整治工作。
2.規(guī)劃可操作性不強。以《樂清市美麗鄉(xiāng)村建設總體規(guī)劃》為例,該規(guī)劃雖對鄉(xiāng)村建設起到一定的積極作用,但因地制宜、量力而為的原則沒有很好體現(xiàn)。如市區(qū)范圍的一條村莊精品線,涉及城南街道的上米岙、界岙及翁垟街道的前西門、華新等共17個村,均以統(tǒng)一標準進行規(guī)劃設計,但由于這些精品線涉及到的村莊在環(huán)境現(xiàn)狀、經(jīng)濟水平等方面存在差異,導致規(guī)劃不能落地。
3.村莊特點體現(xiàn)不充分。全市一些村莊的建設規(guī)劃編制形式單一,風格雷同,已完成的規(guī)劃大多是修修路、刷刷墻、種種樹、清清垃圾,沒有融合當?shù)氐泥l(xiāng)土風情和特色風貌。如,黃檀硐村在修建觀景臺時,使用了現(xiàn)代化的花崗巖,與古村落的特色格格不入。許多鄉(xiāng)村的建筑風貌、建筑色彩、建筑高度等參差不齊、風格凌亂,“城市化”越來越明顯,這使得原有的農村特色風貌逐漸褪色,整治改造難度較大,地方特色難以有效彰顯。甚至有村民覺得,每個村都差不多,快要找不到自己的家了。
(二)責任單位合力不夠,工作機制不完善。
1.“各自為政”現(xiàn)象突出。農村環(huán)境整治涉及內容多、范圍廣,我市在這項工作上尚沒有確定一個牽頭部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和職能部門、部門和部門之間在監(jiān)管治理方面都不同程度存在“各自為政”的現(xiàn)象。比如,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為農村環(huán)境整治責任主體,“事權分離”嚴重,工作中行政執(zhí)法權有限,對私搭亂建、亂倒亂燒等違法違規(guī)行為監(jiān)管執(zhí)法難度很大。再如,在作為系統(tǒng)性工程的垃圾分類處理上,由于我市沒有配套建設危廢垃圾、餐廚垃圾的處理廠,也沒有固廢品的分揀中心,導致在垃圾收集環(huán)節(jié),環(huán)衛(wèi)所只能采用混合收集,影響了生活垃圾減量化處理的效果。
2.“考前突擊”現(xiàn)象突出。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組突擊整治應付檢查考核和為“拿牌子”而創(chuàng)建的思想不同程度存在,雖然有各種制度和方案,但真正執(zhí)行到位的不多;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)注重集中整治,輕視日常管理,整治后不能長期保持;大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村只有兼職從事環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理的機構和人員,且流動性較大,導致日常監(jiān)督管理及開展群眾宣傳教育方面的工作不到位。
3.“重建輕管”現(xiàn)象突出。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為了得到更多的建設資金,在項目建設上下足功夫,卻忽視管理工作。以農村公廁改造為例,今年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村積極參與農村公廁改造提升工作,但公廁管理卻跟不上改造提升的步伐。不少農村公廁長期無人管理,有的即使有人清理,也是敷衍了事。如樂成街道林場村西山水庫邊的公廁,外觀很漂亮,像小洋房,但圍欄內雜草叢生,里面更是臭氣熏天、臟亂不堪。同樣情況也發(fā)生在一些村屬公園里。如北白象鎮(zhèn)前岸公園內,所有娛樂設施已經(jīng)不能正常使用,近乎廢鐵,堆積在公園的角落里,沒人處理,存在安全隱患。
(三)整治資金投入不暢,建設運維困難。
1.項目建設村級配套資金薄弱。目前,我市農村環(huán)境整治部分項目的資金來源由市財政補助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級組織自籌組成,但是村級組織自籌部分缺口仍然很大。如美麗鄉(xiāng)村建設的補助標準,示范村按照工程驗收結算審核價的80%進行補助,精品村按照70%進行補助,培育村按照60%進行補助。盡管財政補助力度不小,但對于一些集體經(jīng)濟薄弱的村來說,無法解決村級組織自籌部分的資金,項目建設無從入手。
2.設施運行經(jīng)費保障困難。我市不少項目設計時只預算初建投資,沒有預留運行、維護、管理所需經(jīng)費。以農村生活垃圾減量化終端處理點為例,某村負責人就表示“建得起養(yǎng)不起”,處理點內配備的垃圾處理器的電費、人工和維修開支巨大,村里拿不出資金支付運行所需經(jīng)費,加上操作人員培訓困難等因素,影響設施運行效果。再以農村生活污水治理工程為例,隨著時間推移,設施老化、破損或故障增多,后續(xù)運維管理成本和難度將會逐年加大,如果資金保障不到位,致使維護不及時,甚至荒廢。
3.日常保潔經(jīng)費來源單一。農村日常環(huán)衛(wèi)保潔工作每年需要投入大量的資金,但是全市均存在資金來源有限、可持續(xù)性不強等問題。以“縣西”柳市、北白象等鎮(zhèn)為例,一個“千人村”一年就需要投入xx萬元的保潔費用,但是村民大多不愿繳納衛(wèi)生保潔費,各村只能從村集體租金收入中列支。而“縣東”的嶺底鄉(xiāng)、智仁鄉(xiāng)、龍西鄉(xiāng)等地沒有設立環(huán)衛(wèi)所,沒有專項環(huán)衛(wèi)經(jīng)費,僅靠鄉(xiāng)政府自行解決。
(四)整治成效參差不齊,工作推進不平衡。
1.整治工作力度不足。目前,部分村莊的環(huán)境整治工作僅僅是路面保潔和垃圾清運等,停留于表面“治標”,針對一些影響環(huán)境的“頑疾”問題的辦法不多、力度不夠,導致農村人居環(huán)境改善不夠。如,北白象鎮(zhèn)群眾反映,轄區(qū)內不少地方隨處可見“僵尸車”,有的聯(lián)系不上車主,有的聯(lián)系上了也不肯開走,只能清理出地方讓僵尸車堆放,嚴重占用了公共資源,影響了環(huán)境。又如石帆街道河沿村附近的慎海橫河,受污水亂排導致自凈能力減弱,水葫蘆繁殖旺盛,整個河道持續(xù)幾個月時間幾乎全被水葫蘆侵占,卻未見有人清理。
2.治理工程質量不高。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為了完成上級的考核任務,在項目建設中趕進度,匆匆完工,導致工程質量差強人意。比如,污水管網(wǎng)工程建設,需要整個地區(qū)的系統(tǒng)規(guī)劃,對各地的地面高低和地面建筑物布局進行全面而精細的測量分析,有很強的技術和規(guī)劃要求。一些地方由于事先缺乏深入的調研和論證,導致施工過程中錯漏較多,后期運行過程中處理效果不佳。
3.整體推進不平衡。在整治工作上,政府熱情高,村居一級較為被動,積極性沒有很好地調動,存在“上熱下冷”現(xiàn)象。同時,村與村之間開展不平衡,整治工作進度和水平存在差異。如淡溪鎮(zhèn)黃塘村集體經(jīng)濟水平較高,樂成街道秦垟南村村級班子戰(zhàn)斗力強,整治工作成效較好;某些集體經(jīng)濟薄弱、村級班子渙散的村,在環(huán)境整治方面僅雇一名保潔員,在村內做簡單的垃圾清掃就完成了事,有的村甚至連保潔員都沒有配備。
(一)推動“多規(guī)合一”,分層推進環(huán)境整治。
根據(jù)我市的實際情況,推動市域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等“多規(guī)合一”,形成系統(tǒng)、完整、科學的整體規(guī)劃,系統(tǒng)性指導今后的農村環(huán)境整治。建議將全市除城區(qū)核心區(qū)域外的村莊,結合其地理位置、基礎條件、經(jīng)濟發(fā)展水平、村級組織建設情況等,劃分成三個類別:第一類是環(huán)境整潔村,這類村莊主要解決環(huán)境整潔問題;第二類是環(huán)境提升村,這類村莊在環(huán)境整潔方面已經(jīng)做得較好,但離美麗鄉(xiāng)村的要求還有一定的差距,需要適當給予項目建設以繼續(xù)提升;第三類是美麗鄉(xiāng)村,這一類村莊的目標是生態(tài)宜居,下一步需要重點提升,在布局上注重連村成帶、連帶成片,使我市美麗鄉(xiāng)村既有“盆景”,更有“風景”。各村在編制整治規(guī)劃的過程中,要結合本村實際情況,突出經(jīng)濟基礎、自然生態(tài)、民俗文化等特色要素,切忌用“一張圖紙、一個式樣、一種格調”搞建設或照搬城市模式。
(二)著力提升治理層次,健全聯(lián)動協(xié)調機制。
將農村環(huán)境整治這項工作放到推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,放到推動我市高質量發(fā)展的實踐中來落實,全面提升農村環(huán)境綜合治理的層次。建議借鑒省內其他地區(qū)做法,使環(huán)境衛(wèi)生整治成為“一把手”工程,市領導共同參與美麗鄉(xiāng)村建設,對落后村實行“一村一領導一團隊”,從上至下全面推動農村環(huán)境整治工作。市政府應定期召開聯(lián)席匯報會議,聽取有關責任單位階段工作完成情況的匯報,及時發(fā)現(xiàn)工作中暴露的問題,認真分析原因,積極探索解決問題的方法。相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為責任單位,要重視農村環(huán)境整治工作,將干部與行政村結對,建立溝通聯(lián)系機制。聯(lián)系干部要每年確定若干重點整治內容,將治理理念、經(jīng)驗、體會、載體等輸送給農村,并切實幫助聯(lián)系村解難題、辦實事。
(三)提檔升級基礎設施,培養(yǎng)農村“土專家”
采取“以獎促治”“以獎代補”方式,積極鼓勵村級組織加大籌資力度,拓寬資金來源渠道,凡是有集體收入的村,每年從集體收入中拿出一定比例的資金用于環(huán)境治理項目建設,以項目建設帶動促進農村生態(tài)環(huán)境建設和環(huán)境質量改善。要重點加強農村危房改造,推進道路硬化、村莊綠化、路面亮化,完善文化、體育、娛樂、休閑等公共服務設施。要明確深入推進廁所革命、統(tǒng)籌治理生活污水、普及垃圾分類處理等任務,特別是要結合我市實際,有效推進垃圾處理終端建設,積極謀劃建設垃圾分揀中心,實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾減量化、資源化和無害化處理。同時,還要從農村生活垃圾收集處理、農村生活污水治理等基礎工作做起,培養(yǎng)一批真正懂農村環(huán)境綜合整治的“土專家”,使各類基礎設施能夠實質性運行,推進農村環(huán)境綜合整治再上新臺階。
(四)發(fā)揮黨員先鋒作用,“黨建+”助力環(huán)境提升。
充分發(fā)揮村黨支部和黨員在農村環(huán)境整治工作中的先鋒模范作用,各村要打造一支黨員“先鋒隊”,組織黨員從最難整治、最難打掃的區(qū)域入手,讓黨員成為普通群眾的示范榜樣,推行黨員“分區(qū)包干、分類減量、分片考核”精細化管理模式,并有效帶動黨員分片聯(lián)系群眾開展環(huán)境整治,讓群眾樹立“主人翁”意識,實現(xiàn)全民共同參與治理的目標。同時,建立農村環(huán)境綜合治理黨員干部考核評價機制,把農村生活污水處理率、生活垃圾分類收集率、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建以及小城鎮(zhèn)綜合整治等列入農村黨員干部考核的重要內容,充分調動他們的工作主動性、積極性。
(五)豐富宣傳教育載體,營造共建共享氛圍。
充分利用電視報紙、網(wǎng)站、村微信群等宣傳載體積極宣傳我市北塘村支書蘇德生自掏腰包整治村貌等身邊的農村環(huán)境整治先進典型,通過身邊事教育身邊人,使農村環(huán)境整治工作深入人心、家喻戶曉。對一些破壞農村環(huán)境的違法行為,則要加大輿論監(jiān)督和曝光力度。同時,可以通過建立青年志愿服務隊,由老黨員、老干部、鄉(xiāng)賢組成的勸導隊,以及組織轄區(qū)中小學生參與農村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督治理活動等活動,營造全民攜手共建農村美麗家園的良好氛圍。對農村群眾要加強教育培訓,提升全民素質。如垃圾分類工作,可以建立垃圾分類分層培訓制度,對一線垃圾分類指導員、監(jiān)督員,對村小組長、黨員骨干、保潔員分別進行分類培訓,增強全民垃圾分類的意識,逐步形成“垃圾分類,從我做起”的良好習慣。
農村人居環(huán)境整治工作情況調研報告篇六
根據(jù)省市縣有關開展農村人居環(huán)境綜合整治的文件和會議精神,結合xx實際,制定本方案。
深入貫徹落實中央、省市縣關于改善農村人居環(huán)境的決策部署,按照全面建成小康社會和加快建設美麗鄉(xiāng)村的總體要求,以保障農民基本生活條件為基礎、以村莊環(huán)境整治為重點、以建設宜居鄉(xiāng)村為導向,結合美麗鄉(xiāng)村建設、“三線三邊”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治等工作,立足實際,循序漸進,通過不懈努力,全面改善農村人居環(huán)境。
(一)以人為本、因地制宜。針對各村實際,從便民利民出發(fā),因地制宜,因村施策,確保整治成效滿足農民群眾對美好生活的期盼。
(二)以村為主、社會參與。村委會是整治工作的主體,要廣泛動員社會力量積極參與,形成上下聯(lián)動、綜合整治的工作機制。把群眾認同、群眾參與、群眾滿意作為根本要求,依靠群眾的智慧和力量建設美好家園。
計劃用四年時間,分三個階段完成農村三大革命。
(一)啟動實施、抓點帶面、初見成效階段(20xx年1月1日至20xx年8月31日)。本階段主要是開展農村生活垃圾集中治理,實行點面結合、以點帶面、穩(wěn)步推進。努力實現(xiàn)制定方案切實可行、推動推動措施強而有力、群眾整體素質有所提高、陳量垃圾全部清除、垃圾處理體系初步建立、人居環(huán)境得到有效改善。
(二)整體推進、全面覆蓋、成效顯著階段(20xx年9月1日至20xx年8月31日)。本階段集中開展農村三大革命,實行不留死角、全面覆蓋、完成任務。努力實現(xiàn)農村垃圾治理、改廁和污水處理三大革命順利完成、長效治理和管理體系完全建立、群眾的整體素質全面提升、群眾安居樂業(yè)、美麗鄉(xiāng)村建設基本完成。
(三)找差補缺、建章立制、迎查驗收階段(20xx年9月1日至20xx年12月31日)。本階段主要是組織人員自查自糾,實行補差補缺、完善資料、迎接檢查。全力保證實現(xiàn)群眾滿意、領導滿意、檢查組滿意。
(一)成立組織、加強領導。xx成立開展農村人居環(huán)境綜合整治工作指揮部,xx主要領導任指揮長、分管領導任常務副指揮長、其余黨政班子成員任副指揮長、相關單位和部門負責同志任成員,指揮部下設辦公室、宣傳組、項目組、督查考核組、維穩(wěn)組,以此來保證農村環(huán)境三大革命工作正常、有序、穩(wěn)步推進。
(二)廣泛宣傳、積極引導。宣傳工作將貫穿整治工作始終。采取群眾喜聞樂見的方式,大力宣傳開展農村人居環(huán)境綜合整治的重要意義、目標、要求,進一步增強農民的環(huán)境衛(wèi)生意識和資源節(jié)約、保護意識,調動農民群眾參與改善農村人居環(huán)境工作的主動性、積極性,引導群眾形成健康文明、積極向上的生產和生活方式。
(三)多方籌措、保障投入。建立政府主導、村民參與、社會支持的投入機制,完善村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補機制,鼓勵社會資本參與農村人居環(huán)境建設,推動政府通過委托、承包、采購等方式向社會購買村莊規(guī)劃建設、垃圾收運處理、污水處理、河道管護等公共服務。
(四)建章立制、鞏固成果。建立農村垃圾、廁所和污水治理、道路、供排水、綠化、照明、沼氣、河道等公共設施的長效管護制度,是鞏固整治成效的關鍵。各村要建立農村人居環(huán)境整治自下而上的民主決策機制,以多數(shù)群眾的共同需求為導向,推行村內事“村民議村民定、村民建村民管”的實施機制。發(fā)揮村民監(jiān)督組、村民理事會等村民組織的作用,引導村民全過程參與項目規(guī)劃、建設、管理和監(jiān)督。完善村務公開制度,推行項目公開、合同公開、投資公開,接受村民監(jiān)督和評議。
(五)獎懲并舉、以獎代補。在第一階段工作中,除上級下?lián)艿膶m椯Y金外,xx政府將堅持全xx一盤棋的工作思路,確保整體工作順利推進并取得明顯實效。第二、第三兩個階段,xx政府將根據(jù)工作開展情況和上級安排,將所需資金列入財政預算。同時xx政府將加大工作的檢查和督查力度,對工作行動遲緩、開展不利或陽奉陰違、違規(guī)違紀的單位和個人,一律予以追究問責,絕不姑息遷就;對于人為干擾、阻撓或破壞農村環(huán)境三大革命工作的行為,將加大懲處和打擊力度,確保勝利成果不被少數(shù)人踐踏。
農村人居環(huán)境整治工作情況調研報告篇七
年內各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建成一個“千村美麗”示范村;開展農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,農村環(huán)境衛(wèi)生臟亂差面貌得到有效改觀;解決1.7萬人的飲水安全,農村自來水入戶率達到93%以上;硬化道路158公里,100%行政村通水泥路或瀝青路;加快新型農村社區(qū)建設,已開工社區(qū)一期工程7月1日前建成投運,年內入住率達到80%以上,已開工社區(qū)二期工程和新建社區(qū)年底前建成投運,年內入住率達到50%以上。
(一)新型農村社區(qū)建設。
1、一期工程基礎設施配套規(guī)劃設計。至目前,泉山鎮(zhèn)、西渠鎮(zhèn)已完成規(guī)劃設計和工程招投標,蘇武等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)已完成基礎設施配套規(guī)劃設計,進入招投標環(huán)節(jié),紅沙梁鄉(xiāng)等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)正在進行規(guī)劃設計。
2、二期主體工程和新建社區(qū)規(guī)劃設計。泉山鎮(zhèn)、西渠鎮(zhèn)已完成二期主體工程規(guī)劃設計和招投標,蘇武等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成規(guī)劃設計,進入招投標環(huán)節(jié),蔡旗等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)正在進行規(guī)劃設計,重興鄉(xiāng)、東湖鎮(zhèn)2個新建社區(qū)正在進行規(guī)劃設計。
縣上制定下發(fā)了《民勤縣農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作實施方案》和《民勤縣農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作考核辦法》,確定每月10日、25日為全縣農村環(huán)境衛(wèi)生集中清潔日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村民小組明確專人負責組織鄉(xiāng)村干部、居民群眾對重點區(qū)域、重點路段集中進行清理、清掃;各垃圾點垃圾至少每10天集中清運1次,確保農村環(huán)境衛(wèi)生保潔常態(tài)化。
(三)“千村美麗”示范村創(chuàng)建。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“基礎設施完善、公共服務便利、村容村貌潔美、田園風光怡人、富民產業(yè)發(fā)展、村風民風和諧”的目標要求,確定永安村、沙灘村、蔡旗村、扎子溝村、下案村、五星村、八一村、上雷村、王和村、新糧地村、拐灣村、紅墻村、二分村、團結村、上王化村、號順村、雨圣村、正新村、天成村、麻蓮井村、花兒園村等21個村為xx年“千村美麗”示范村。
一是社區(qū)入住報名率偏低。據(jù)摸底統(tǒng)計情況看,除蔡旗沙灘社區(qū)入住報名率為82.1%外,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)入住報名率均在10%—40%之間,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在宣傳動員上方式單一、創(chuàng)新不夠,群眾發(fā)動不足。收成、雙茨科、蘇武、大壩、紅沙梁、夾河、薛百等鄉(xiāng)鎮(zhèn)入住報名率均在20%以下。
二是部門爭取項目資金力度不夠。xx年,除建設局爭取到位公共租賃住房項目27314.4萬元、農村危舊房改造項目4169.35萬元、發(fā)改局爭取到位易地扶貧搬遷項目2149萬元、交通局爭取到位項目資金400萬元、xx爭取到位—2—扶貧整村推進項目129.5萬元、環(huán)保局爭取到位環(huán)境連片整治項目資金120萬元、財政局爭取到位一事一議項目121.3萬元、文體局爭取到位文化廣場項目50萬元、體育健身中心建設項目20萬元、民政局爭取到位老年人日間照料中心項目33萬元外,其它相關部門均未爭取到支持新型農村社區(qū)建設的項目資金。
三是農村環(huán)境衛(wèi)生整治普遍存在注重主干道路沿線、鄉(xiāng)、村所在地等面子上的整治工作,而對莊前屋后、渠道內外、鄉(xiāng)村道路等一些死角區(qū)域基本停留在“治臟”層面,整治力度不夠,農村環(huán)境衛(wèi)生整治的長效管理機制和常態(tài)化的工作格局還沒有形成。
一是要加快新型農村社區(qū)規(guī)劃設計進度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要于3月底前完成一期工程基礎設施配套、二期主體工程和新建社區(qū)的規(guī)劃設計、工程招標,4月初動工建設。確保已開工社區(qū)一期工程7月1日前建成投運,組織農戶搬遷入住,年內入住率達到80%以上;已開工社區(qū)二期工程和新建社區(qū)7月底前完成主體工程建設,10月底前完成基礎設施和公共服務設施配套,年底前建成投運,年內入住率達到50%以上。
二是要加大新型農村社區(qū)農戶入住報名的宣傳動員工作力度。
縣電視臺、信息中心要定期采訪報道入住社區(qū)農戶,記錄入住新房群眾的日常生活,通報環(huán)境衛(wèi)生整治工作進展,制作專題節(jié)目,在“改善農村人居環(huán)境”專欄播出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)—3—要組織干部進村入戶、集中召開宣傳動員會議、組織實地觀摩等形式,通過耐心說教、正面引導,宣傳社區(qū)居民生產生活方式和精神風貌的深刻變化,提振群眾購房信心,做好社區(qū)住房認購報名工作,切實提高入住報名率。
三是要加強溝通銜接,形成建設新型農村社區(qū)的工作合力。各相關部門要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強溝通,主動靠前服務,做好工作銜接。要進一步加大項目爭取力度,尤其是xx年未爭取到支持新型農村社區(qū)建設項目資金的相關部門,要確保完成當年分配任務。要超前謀劃,抓緊做好項目施工前期準備工作,嚴格按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)建設進度,配套實施項目,全力支持新型農村社區(qū)建設順利推進。
四是健全管理機構,加強環(huán)境衛(wèi)生整治力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織成立農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領導小組負責對本轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作的領導,確保組織、人員、經(jīng)費、任務、措施“五落實”,形成xx負總責,分管領導具體抓,全社會齊抓共管的工作格局。各村、村民小組要明確專人負責組織、督促、指導轄區(qū)內環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
五是確定集中清潔日,形成農村環(huán)境衛(wèi)生整治常態(tài)化。確定每月10日、25日為全縣農村環(huán)境衛(wèi)生集中清潔日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村民小組要明確專人負責組織鄉(xiāng)村干部、居民群眾對重點區(qū)域、重點路段集中進行清理、清掃。各垃圾點垃圾至少每10天集中清運1次,確保農村環(huán)境衛(wèi)生保潔常態(tài)化。
六是健全日常管理制度,鞏固農村環(huán)境衛(wèi)生整治成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村民小組要建立完善的衛(wèi)生管理制度,把環(huán)境衛(wèi)生管理納入村規(guī)民約。落實轄區(qū)內主干道路沿線、機關單位、商業(yè)門點、村民房前屋后“三包”責任制,建立健全生活垃圾日產日清、集中堆放、統(tǒng)一填埋等各項管理制度,鄉(xiāng)村社要確定專兼職環(huán)境衛(wèi)生保潔人員,健全相應的考核管理制度,實行定人定崗定責定區(qū)域的辦法,落實環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔任務,以規(guī)范化的制度來推進和保障環(huán)境整治工作。
農村人居環(huán)境整治工作情況調研報告篇八
為深入貫徹落實省、市、區(qū)關于改善農村人居環(huán)境的決策部署,按照全面建成小康社會和建設美麗鄉(xiāng)村的總體要求,xxx鄉(xiāng)以保障農民基本生活條件為基礎、以村莊環(huán)境整治為重點、以建設宜居鄉(xiāng)村為導向,結合美麗鄉(xiāng)村建設、文明創(chuàng)建等工作,立足實際,循序漸進,積極穩(wěn)步推進農村人居環(huán)境綜合整治工作。根據(jù)安排,現(xiàn)將工作開展情況報告如下:
(一)加強領導統(tǒng)一部署。根據(jù)文件要求,xxx鄉(xiāng)及時制定并下發(fā)《xxx鄉(xiāng)農村環(huán)境綜合整治方案》,成立組織機構,明確職責分工,把改善農村人居環(huán)境工作擺到重要的議事日程,要求各部門各村(社區(qū))切實加強領導,做到責任落實,配合密切,結合美麗鄉(xiāng)村建設和文明創(chuàng)建,加大投入力度,認真完成職責范圍內的各項環(huán)境衛(wèi)生整治任務,按照城鄉(xiāng)一體化進程,提升農村公共服務水平,確保農村環(huán)境綜合整治工作深入扎實的開展。
(二)科學編制村莊規(guī)劃。按照《安徽省農村人居環(huán)境綜合整治方案》、《安徽省村莊規(guī)劃編制標準》和《x市城鄉(xiāng)建設布點規(guī)劃》要求,積極謀劃xxx鄉(xiāng)村建設規(guī)劃布局,圍繞美麗鄉(xiāng)村、現(xiàn)代生態(tài)休閑農業(yè)和特色小鎮(zhèn)建設發(fā)展,委托有資質設計單位,在城市規(guī)劃區(qū)以外的3村(社區(qū))編制《美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃》、《xxx現(xiàn)代農業(yè)生態(tài)園總體規(guī)劃》和《xxx鄉(xiāng)“xxxxxx特色小鎮(zhèn)”概念性規(guī)劃》,實現(xiàn)村莊建設先規(guī)劃,農房建設有規(guī)劃管理。
(三)實施農民安居工程。大力實施農村危房改造。嚴格按照《農村危房改造資金管理辦法》規(guī)定,專戶管理,專帳核算,??顚S茫冉ê笱a,封閉運行。建立完善危房改造農戶紙質檔案,實行“一戶一檔,分村歸檔”,規(guī)范有關信息管理,近五年,全鄉(xiāng)危房改造總戶數(shù)303戶,共計投入376.6萬元(今年完成的40戶,資金正在區(qū)審核撥付中)。穩(wěn)步推進災毀房建設。加大對因災倒塌和受損房建設的檢查和指導力度,去年全鄉(xiāng)受災毀房共142戶(其中涉及拆遷范圍內51戶)。重建5戶,維修加固共86戶,地質災害點切坡危房遷建4戶。實施農村飲水安全鞏固提升。對現(xiàn)有農村飲水工程設施進行改造提升,提高飲水安全保障水平,目前,全鄉(xiāng)已實現(xiàn)自來水全覆蓋,普及率達100%。實施村莊道路暢通工程。
鄉(xiāng)內主干道和村組道路全部采用柏油、水泥進行路面硬化,部分次要道路也根據(jù)人流量情況進行適度硬化,自去年,全鄉(xiāng)硬化道路14.5公里,補修居民組道路36條。
(四)實施環(huán)境整治工程。開展農村生活垃圾治理。自去年,每年投入100多萬元,對全鄉(xiāng)主干道及村組道路,實行市場化保潔。
并結合文明創(chuàng)建,多次開展垃圾清理專項行動,出動人工1000多人次,鏟車200車次,運輸車400車次,擺放垃圾桶750個,清運垃圾280多噸。開展農村生活污水治理。農村污水處理管網(wǎng)已完成招標,現(xiàn)已開工建設,預計年底完工投入使用。投入20萬元,建立環(huán)保濕地,對集鎮(zhèn)生活污水進行集中收集,環(huán)保處理。中心村建立三格式污水集中處理池。整治村容村貌。全面清理亂堆亂放,拆除亂搭亂建、亂堆亂放380多處,拆除破舊危房和違搭亂建11500平方米,整治破舊雜物間143戶,清除牛皮癬2630處,改建衛(wèi)生廁所46戶,改造、新建村莊公共文化活動場所12處,修建文化墻1200余米,鋪設彩磚道路900米,安裝路燈500余盞,粉刷墻體6720平方米。治理水體污染。結合農田水利工程、中小河流治理、美麗鄉(xiāng)村建設,加大河道疏浚力度,清淤河道溝塘34處,修建溝渠20xx米,砌下水道、安裝雨水管網(wǎng)1600米,完成機站、閘、溝、灌區(qū)改造16處。提升綠化水平。踐行“綠色行動”計劃,栽植各類果樹75000余棵、景觀樹88000余棵,五個美麗鄉(xiāng)村建設示范村均建立15畝以上的苗圃種植基地。
1、資金投入不足。農村人居環(huán)境整治牽涉范圍廣、所需投入大、運行成本高,資金短缺仍然是制約整治的瓶頸。
2、污水處理水平低。目前,農村自來水使用率已很高,但農村污水處理幾乎沒有,雖然現(xiàn)在有少部分村(社區(qū))開始建污水管網(wǎng),但也僅限于交通干道,大多數(shù)村民組均未覆蓋。
3、衛(wèi)生改廁難度大。長期以來,由于受傳統(tǒng)習慣和落后觀念的影響,加之宣傳教育的氛圍還不夠濃厚,對衛(wèi)生改廁認識不足,參與意識不強,缺乏主動性與配合意識。
4、群眾素質亟待提升。部分農村群眾的公共衛(wèi)生意識和環(huán)保意識差,對于開展農村人居環(huán)境整治的主體作用沒有充分發(fā)揮,農村亂搭亂建、亂堆亂放、亂扔亂倒等陳規(guī)陋習依然存在。
(一)立足常態(tài),建立長效管護機制。農村人居環(huán)境整治是一項長期性的工作,貴在常抓不懈、長效管理。將農村人居環(huán)境整治工作納入常態(tài)化管理體系,作為美麗鄉(xiāng)村建設的基礎工程來抓,建立完善多元投入、綜合協(xié)調、監(jiān)督檢查、責任考核等一系列長效保障機制,確保各項工作常態(tài)長效推進。
(二)拓寬渠道,加大資金投入力度。開展農村人居環(huán)境整治,基礎設施建設是關鍵。將加大項目爭取力度,加強項目調度,整合涉農資金,在環(huán)衛(wèi)設施、垃圾處理場、排污設施、道路硬化、村莊綠化、環(huán)境美化、沿路亮化等方面加大投入,突出重點,整體推進。同時,積極探索“政府主導、社會參與、農民自籌”的多渠道投入機制,拓寬資金渠道,不斷完善農村環(huán)境衛(wèi)生公共配套設施,為整治農村人居環(huán)境提供有力保障。
(三)強化引導,發(fā)揮群眾的主體作用。建設美麗鄉(xiāng)村、改善人居環(huán)境,群眾素質是根本。以xxx好人、優(yōu)秀志愿者、道德模范、好婆婆好媳婦等各類精神文明創(chuàng)建活動為載體,開展多層次、多形式的宣傳教育活動,大力倡導文明新風,教育引導廣大群眾牢固樹立衛(wèi)生意識和環(huán)保意識,革除陳規(guī)陋習,養(yǎng)成文明習慣,自覺參與到農村人居環(huán)境整治工作中,充分發(fā)揮廣大群眾的主體作用,確保整治工作取得實實在在的效果。
農村人居環(huán)境整治工作情況調研報告篇九
為深入貫徹落實中央、省市縣有關會議精神,鞏固人居環(huán)境整治提升和文明城市建設成果,提高人民群眾生活質量,為新時代推進共同富裕提供可持續(xù)的環(huán)境保障。今年以來,我們按照“面上建機制、點上抓突破”的思路,分類把握農村、小區(qū)、集鎮(zhèn)人居環(huán)境的目標定位、需求定位和路徑定位,按照上級統(tǒng)一要求和部署,街道從抓統(tǒng)籌、建機制、整力量、打基礎、重長遠上以點帶面穩(wěn)步推進相關工作落實。
按照上級大環(huán)境、大治理的理念要求,街道及時擬定了《關于提升人居環(huán)境,建設“雙一流”全國文明城市工作方案》,把垃圾分類、文明創(chuàng)建、環(huán)境治理等工作積極進行了統(tǒng)籌整合,建立了網(wǎng)格化管理機制、工資績效掛鉤機制、考核督查亮牌晾曬機制和工作例會機制,明確了領導小組,加強了工作統(tǒng)籌落實,暢通了管理體系,確保工作有效落實。
在工作落實和成效監(jiān)督上街道及時成立了“一辦三組”,即人居辦公室負責具體工作的協(xié)調落實和上情下達、下情上報等;考核組則嚴格按照實施細則對人居環(huán)境治理提升等工作進行常態(tài)化檢查及月度考核,協(xié)助村、社積極推進相關工作;綜合執(zhí)法組利用豐富的專業(yè)知識和工作經(jīng)驗加強垃圾偷倒、不分類、亂堆放、亂張貼涂畫等不文明行為進行宣教和執(zhí)法,有效利用法律手段規(guī)范和提升人居文明行為意識;督查組加強工作落實的監(jiān)督檢查,重點對集中攻堅期間和常態(tài)化運行期間網(wǎng)格化管理機制落實情況進行督查,并就人居環(huán)境治理成效績效進行階段性講評通報,促使各級職責嚴格落實,體系暢通運作。
一是改革農村原“一把掃帚掃到底(2.0升級版)”城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)模式,農村成立“保潔隊”,升級數(shù)字化工具,“服務內包、查干分離”的“3+1”網(wǎng)格(xx街道人居環(huán)境劃分三級網(wǎng)格51個,配備一級、二級網(wǎng)格長各9人,三級網(wǎng)格巡查員60人)巡查、整改、驗收閉環(huán)管理模式運行順暢。
二是結合街道“456聯(lián)村機制”積極落實一級網(wǎng)格長、路長巡查制度,協(xié)助二三級網(wǎng)格長(員)巡查自查,主動發(fā)現(xiàn)問題,對一時難以解決的問題充分發(fā)揮聯(lián)村科室優(yōu)勢現(xiàn)場辦公研究對策,從長遠規(guī)劃上促進村社人居環(huán)境發(fā)展提升。在重點難點整治引導上,積極出臺《xx街道關于打擊治理工程渣土(泥漿)、垃圾偷倒違法行為的實施辦法》、《xx街道關于加強廢品收購點規(guī)范管理的意見》等意見辦法,充分發(fā)揮“找茬小分隊”作用,不斷挖掘村、社區(qū)臟亂差點位,按照輕重緩急,及時建檔掛賬,著力破解難題,經(jīng)營性質的垃圾(渣土)偷倒亂象基本解決,xx北路原xx市場、xx陶瓷廠宿舍、鐵路宿舍等重難點問題整治成效明顯。
三是加強宣傳引導,突出自治共治,充分結合“幸福xx、美麗庭院”月月評活動,以自然組為單位對美麗庭院進行紅黑榜晾曬,激勵先進,鞭策后進,引導村(居)民自覺參與房前屋后的人居環(huán)境提升行動。在營造氛圍和趨勢引導上突出重難點區(qū)塊(如xx老104國道、xx北路原xx市場地塊)集中治理提升示范效應,積極與媒體對接,做好針對性宣傳氛圍營造和趨勢引導,以“務實的態(tài)度、扎實的作風、真實的整治成效”及時展現(xiàn)給附近的村(居)民,切實讓整治行動給百姓帶來福利,逐步達到縣提出的“兩個美麗窗口”目標。
四是對照“十美”打造xx村xx美麗小區(qū)樣板,城北沿街商住樓“兩定四分”模式全覆蓋,拆遷安置小區(qū)全面引入物業(yè)管理,鐵腕整治小區(qū)地下室出租房,抓點擴面的美麗小區(qū)建設全域推進。
五是挖掘xx集鎮(zhèn)“商埠文化”,圍繞“八景”一手抓風貌建設,一手抓集鎮(zhèn)日常管理,分階段開展店外經(jīng)營整頓、機非違停整治,調整優(yōu)化集鎮(zhèn)保潔模式,美麗街巷建設初顯成效。
六是結合五大領域整治,狠抓了《xx生活垃圾管理條例》的宣傳貫徹,重點加強了沿街店面、建筑工地、企業(yè)等走訪宣傳,詳細闡述了法律條款,強化了主體責任意識。同時結合村、社黨員主題活動日有針對性地進行了引導宣傳,以“積極宣貫條例,獻禮建黨百年”為主題,加強了黨員走家竄戶宣傳示范引領作用,較好地帶動了村(居)民垃圾正確分類,垃圾源頭減量,助力人居環(huán)境長效治理提升。
七是加強了基礎設施完善和提升。對18個農村生活垃圾中轉接駁點進行了規(guī)范化提升,加裝了監(jiān)控設備,統(tǒng)一納入數(shù)字城管監(jiān)管體系,進一步規(guī)范了清運工作,確保了垃圾及時有效清運。同時為了提升垃圾分類的精準率,扎實推進源頭減量,在xx集鎮(zhèn)、光明、光華、獅山、興山、長安名苑、xx等小區(qū)內部及沿街店面新增定時定點分類亭投放亭31個,實現(xiàn)了定時定點分類模式全覆蓋,提升了分類精準率、參與率,更重要的是通過示范帶動效應,全民參與人居環(huán)境提升整治的意識得到加強,為常態(tài)化人居環(huán)境治理提升打下了堅實基礎。
八是科學設置三類垃圾轉運點,努力提升資源化利用率。多方協(xié)調,科學選址,在xx北路原xx市場地塊建立了街道建筑垃圾、大件垃圾和園林垃圾分類轉運點,平均每月分類清運60余噸三類垃圾,促進了資源回收再利用。
因地處城鄉(xiāng)結合部,外來人口眾多,加上廢品收購點位相對集中,垃圾隨意丟放現(xiàn)象仍時有發(fā)生,給人居環(huán)境的提升帶來很大壓力。
一是抓好網(wǎng)格化責任落實,用好德清居數(shù)字輔助平臺,發(fā)揮好保潔隊、物業(yè)處置終端作用,強化企業(yè)、建筑工地等行業(yè)領域監(jiān)管,讓人居環(huán)境管理落實責任體系常態(tài)化運行。
二是全域治理從面上問題發(fā)現(xiàn)到重難點問題解決等縱向發(fā)展,立足長遠,抓牢當下,真正讓百姓享受到全域治理帶來的紅利。
三是繼續(xù)抓好垃圾分類的全民參與和正確分類意識的培養(yǎng),同時用好省條例等法律手段,促使垃圾精準分類、源頭減量,助力人居環(huán)境提檔升級。
農村人居環(huán)境整治工作情況調研報告篇十
圍繞鄉(xiāng)村振興,開展農村人居環(huán)境整治,是提高農民生活質量,促進農村社會經(jīng)濟發(fā)展的重要保障。近年來,盡管我鄉(xiāng)的人居環(huán)境得到極大改善,但要徹底改善農村人居環(huán)境,加快新農村建設步伐,實現(xiàn)農村的真正“美麗”,還需下大力氣,進一步加大整治工作力度。
近幾年,隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高,農村生活環(huán)境也發(fā)生了很大的變化,全縣垃圾清運工作由專業(yè)保潔公司負責總體運行,我鄉(xiāng)積極配合,各自然村均設有公共的垃圾收集箱,有專職保潔員,保潔公司的垃圾清運車按期轉運,垃圾清運處理體系日漸完善。過去那種塑料袋,隨手亂丟,一片狼籍,刮起風來五顏六色、滿天亂飛的現(xiàn)象基本消除。農村垃圾清理工作初步得到群眾認可。隨著土坯房拆除工作的全面完成,舊式老式旱廁基本拆除,過去村莊那種隨處散發(fā)糞臭的情況徹底消失。
雖然近年來我鄉(xiāng)農村人居環(huán)境整治工作取得了一些成效,但農村環(huán)境衛(wèi)生總體狀況仍然形勢嚴峻,存在許多不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:
1、垃圾處理體系不夠科學。近年來農村人居環(huán)境整治工作取得了一些成效,但是必須清醒地認識到,農村垃圾處理目前還僅僅停留在垃圾清運階段,缺乏科學配套的垃圾處理體系。過去,農村垃圾主要是一些易腐爛變質的剩菜剩飯、瓜皮菜葉、秸桿等生活類廢品,現(xiàn)在又增加了塑料袋、廢電池、農用膜、農藥瓶、燈管、破衣爛鞋、生活污水等有毒有害垃圾混合體,隨著農村經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,垃圾出現(xiàn)了毒害化的新趨勢,垃圾科學處理勢在必行。
2、污水不能集中排放處理。家畜家禽糞便、衣物洗滌廢水隨意排放,大部分污水揮發(fā)、滲透,直至形成沉積,污染周邊的水源、土壤、空氣,成為畜禽疫病、寄生蟲病和人畜共患病的傳染源,許多河道、池塘水溝散發(fā)惡臭,對農村人居環(huán)境依舊造成威脅。
3、散埋亂堆現(xiàn)象依舊存在。農村各種顏色的垃圾不見了,以前一些不經(jīng)意的問題就凸顯出來,以前,農村做飯一般用灶燒柴,而現(xiàn)在許多農戶另外添置了液化汽,加之外出務工人員增多,減少了用柴量,許多柴草都被閑置,這一根那一堆,零零散散,和雜物一起隨意放置,時間久了到處都是;再就隨著土坯房工作的整體推進,產生了大量的建筑垃圾堆放在原處,加之時間一久,雜草叢生,影響農村人居環(huán)境整體美觀。
4、村莊規(guī)劃落后。隨著新農村建設工作的推進,受項目資金的限制,許多村莊的新農村建設工作僅僅停留在村內主干道、巷道、水渠的修建階段,村莊整潔度不夠高,整體形象不夠好,整體規(guī)劃不完美,隨意搭建的現(xiàn)象依舊存在,離鄉(xiāng)村美麗的標準距離甚遠。
1、提升文明新風。從多方面入手改變農村生活不良習慣,一是各村深入各村民小組組織召開農村人居環(huán)境整治宣傳培訓動員會,使群眾做到自覺愛護環(huán)境衛(wèi)生,不亂搭亂建,不隨意堆放,維護好干凈整潔的居住環(huán)境。二是在春節(jié)、“五一”勞動節(jié)等重大節(jié)日期間,組織參與有意義的健康活動,使優(yōu)美的生活環(huán)境、文明的生活方式成為農民內在需求。
2、提升農村垃圾處理體系。一是著手規(guī)劃垃圾分類。目前,上海、廣州等大城市已實行垃圾分類,其他城市即將全面鋪開垃圾分類,作為垃圾來源較多的農村,有必要將垃圾分類提上日程安排,盡早作好規(guī)劃。二是雨、污水有序排放,雨水就近流入自然水體,污水排入化糞池或沼氣池。三是治理農村河道池塘水溝。全面治理農村河道和池塘水溝,做好池塘水溝清淤,清除水面有害漂浮物,恢復河道基本功能,使村域內水面得到較好保護,水質基本達標。
3、規(guī)范新農村建設,全面提升村容村貌。一嚴格規(guī)范建房審批手續(xù),農民建房要嚴格按程序申辦鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可和宅基地用地手續(xù),未取得建房手續(xù)的,不許開工建設。二是全面清理村內廢棄建筑、殘墻斷壁,統(tǒng)一集中處理。三是提高村莊綠化水平。以綠化美化農村人居環(huán)境為目標,把村莊周圍和農家庭院綠化緊密結合,扎實抓好村林、行道樹、庭院綠化美化工程建設。做到村旁、宅旁、水旁充分綠化。
4、完善考核管理辦法,形成長效機制。制定農村人居環(huán)境考核細則,明確具體事宜、目標任務、完成時限,強化督導考核,加大人居環(huán)境整治交叉檢查,推動農村人居環(huán)境綜合整治工作常態(tài)化、長效化、科學化,確保臟、亂、差現(xiàn)象不反彈,營造整潔有序、文明和諧的農村人居環(huán)境。
由于農村人居環(huán)境整治涉及面廣、動態(tài)性強、反復性大,這一問題始終是農村工作的一個難點,要徹底解決這一問題,需要政府、民眾的共同努力,加大投入,引導農民群眾增強環(huán)保意識,最終形成秀美宜居的農村人居環(huán)境。
農村人居環(huán)境整治工作情況調研報告篇十一
改善農村人居環(huán)境事關全面建成小康社會,事關廣大農民根本福祉,事關農村社會文明和諧。農村人居環(huán)境整治工作是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的第一場硬仗。調研期間,我們實地察看了xx村、xx村等農村人居環(huán)境治理情況,調研采取開展座談、聽取匯報、進村入戶走訪等方式進行,聽取了人居環(huán)境整治辦關于農村人居環(huán)境治理工作情況匯報。從總體情況來看,調研活動富有實效,在看到我鎮(zhèn)農村人居環(huán)境治理工作取得顯著成績的同時,我們也發(fā)現(xiàn)其中存在的問題和不足?,F(xiàn)將調研情況報告如下:。
(一)"六大行動"推進情況。
農村生活垃圾治理。居民生活垃圾也不再是像以前隨意丟棄,如今進行了妥善安置?,F(xiàn)在政府給每家每戶都發(fā)放了兩個垃圾桶,放在各家門口,居民將家中的垃圾分類放在自家門前垃圾桶內,居民每天將生活垃圾倒到大的垃圾桶,保潔員再將大的垃圾桶垃圾倒到勾臂垃圾箱,最后定期把勾臂垃圾箱的垃圾托運至垃圾壓縮站壓縮送至xx集中處理?,F(xiàn)在村民的家門口變得干凈很多。農村生活污水治理。鄉(xiāng)村村民居住分布不集中,污水收集難度大;其次,無基本污水收集管網(wǎng),建設成本投入大;再次,由于農村外出務工人數(shù)較多,導致污水排放量較不穩(wěn)定;最后,由于其他不確定因素,導致污水水質波動較大,治理難度加大。
農村廁所治理。開展廁所糞污治理。按照群眾接受、經(jīng)濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求,普及不同水平的衛(wèi)生廁所。引導農村新建住房配套建設無害化衛(wèi)生廁所,人口規(guī)模較大村莊配套建設公共廁所。加強改廁與農村生活污水治理的有效銜接。鼓勵各地結合實際,將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用。
農業(yè)面源污染治理。河道較以往垃圾遍布兩岸的情況有了很大的改善,現(xiàn)在河道兩岸、田地的溝渠附近不再到處是白色的塑料袋等垃圾,水塘里漂浮的白色垃圾也基本上看不見蹤影。
村容村貌提升。整治公共空間和庭院環(huán)境,消除私搭亂建、亂堆亂放。
鄉(xiāng)風文明提質。本鎮(zhèn)居民現(xiàn)都感受到了干凈整潔的鄉(xiāng)村環(huán)境帶來的益處,他們也在逐步提升自己的愛護環(huán)境的理念。轄區(qū)內各村加大宣傳力度,每個村委會都安排一個干部專門負責環(huán)境衛(wèi)生管理工作,村里各顯眼處都張貼宣傳標語,做到春風化雨,潤物無聲。
(二)"百村示范、千村整治"工程開展情況。
我鎮(zhèn)"百村示范、千村整治"工程已全面鋪開,扎實開展了"三清一改"專項整治、環(huán)境衛(wèi)生整治等專項行動,取得了積極的成效,但農村環(huán)境與當前經(jīng)濟社會發(fā)展需求以及人民群眾的期盼相比,還有很大差距,"臟、亂、差、堵、污"等現(xiàn)象還不同程度地存在,嚴重影響著人民群眾的生產生活。
(三)村莊布局和建設規(guī)劃情況。
全面完成了縣域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃編制或修編,與縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃、村土地利用規(guī)劃、農村社區(qū)建設規(guī)劃等充分銜接,鼓勵推行多規(guī)合一。
(四)財政資金統(tǒng)籌情況,工作推進機制和投入機制建設、實施情況。
明確了黨委和政府以及有關部門、運行管理單位責任,基本建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的村莊人居環(huán)境管護長效機制。一是確定了"三員兩長"制度。二是建立了"看評議"機制。三是完善了"門前三包"機制。四是完善長效管護機制。五是完善了農村人居環(huán)境整治資金投入機制。
(一)河底的垃圾打撈難度大?,F(xiàn)在河兩岸垃圾很難看到,但河底的廢棄物卻不少,雖有一定程度的打撈,但是打撈這些垃圾費時費力費財,難度很大。(二)居民的垃圾分類理念淡薄。雖然垃圾定點投放取得了一定初步成效,但目前基本上未在垃圾分類領域進行宣傳,農村衛(wèi)生環(huán)境整治依然處于粗放管理階段。
(三)畜禽養(yǎng)殖糞污處理存在很大的困難。一是畜禽養(yǎng)殖戶多達295戶;二是養(yǎng)殖投入資金較大,退養(yǎng)難到位;三是職能部門本應該嚴格按照國家制定的排放標準實施監(jiān)管,但在實際操作中,由于種種原因,執(zhí)法難以到位。對于污物的貯存、污水排放,糞污不經(jīng)處理直接排放或者偷排,養(yǎng)殖戶環(huán)保意識不強,這種情況在中、小型養(yǎng)殖場尤其明顯。污物處置設施不完備,原有的糞污處理模式和設施已無法適用規(guī)模養(yǎng)殖排污的要求,導致養(yǎng)殖污物不能及時處理而成為污染源。
(一)強化領導,發(fā)揮行政推動優(yōu)勢。要實現(xiàn)快速推進、快速見效,很大程度上取決于行政推動的力度。對農村人居環(huán)境建設應及時制定適宜方案、加強督查指導、注重宣傳教育、加大政策扶持、落實相關責任。
(二)以人為本,激發(fā)村民參與熱情。群眾是農村的主人,也是農村人居環(huán)境整治的主體,要把組織發(fā)動群眾作為第一抓手,多形式、多角度、多層面開展宣傳教育活動,充分激發(fā)群眾參與其中的積極性、創(chuàng)造性。
(三)因地制宜,切實把握整治整點。村與村之間特點不同,情況各異,要按照因地制宜、分類指導的原則,在整治中注意引導各村立足村情、村貌、村需指定不同目標、推進力度和推進措施。在具體實施中,要牢牢把握衛(wèi)生、道路、河塘、民房、路燈、桿線、綠化、場所等八大要素。
"中國要美,農村必須美"。我們相信,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的不斷深入,農村人居環(huán)境也將得到長效管理和不斷完善,逐步實現(xiàn)"望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁"的美好愿景。
農村人居環(huán)境整治工作情況調研報告篇十二
建設美麗宜居鄉(xiāng)村,改善農村人居環(huán)境,是鄉(xiāng)村振興的重要內容,是廣大農民群眾的迫切愿望?,F(xiàn)就近年我縣開展此項工作有關情況和下一步工作建議予以匯報交流。
我縣共有268個行政村,1600多個自然村,2106個村民小組,從20xx年開始,我縣按照“規(guī)劃引領、示范帶動、梯次推進、長效鞏固”的思路,從治理村莊布局“雜亂散”、環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”入手,定規(guī)劃、抓建設、建機制、強管理,全面推進美麗鄉(xiāng)村建設和農村人居環(huán)境綜合整治,截至目前,已建成美麗鄉(xiāng)村核心區(qū)188個,衛(wèi)生鄉(xiāng)村實現(xiàn)全覆蓋,創(chuàng)建國家級美麗宜居鄉(xiāng)村1個,省市級美麗鄉(xiāng)村10個,市級生態(tài)鄉(xiāng)村39個,今年建設的37個美麗鄉(xiāng)村建設已完成90%工程量。
1.堅持高起點規(guī)劃,科學繪制美好藍圖。加強頂層設計,強化規(guī)劃引領。
一是高點站位、長遠謀劃,制定了《美麗鄉(xiāng)村建設五年規(guī)劃》和《美麗富平暨農村人居環(huán)境整治三年行動實施意見》、農村改廁、垃圾污水治理三年計劃等綱領性文件,依據(jù)《富平縣城市總體規(guī)劃(“多規(guī)合一”)》,聘請專業(yè)機構編制了《美麗鄉(xiāng)村建設總體規(guī)劃》《縣域村莊布局規(guī)劃》明確了村莊布局、產業(yè)定位和建設時序,為全面推進工作提供了重要依據(jù)。
二是示范引領、分類推進,編制完成205個村《村莊規(guī)劃》,逐村確定了核心區(qū),優(yōu)先打造啟動區(qū),引導和鼓勵群眾向核心區(qū)集聚,有效地解決了“攤大餅式”低水平重復建設問題。
三是精心指導、嚴格把關,在全省率先推行駐村規(guī)劃師制度,先后從西北設計院、陜建集團聘請50多名規(guī)劃師,每人負責3-4個村莊,精心規(guī)劃指導、嚴格方案把關、加強過程管理,保證了建設的質量和效果。這一做法受到中省充分肯定,中央電視等主流媒體進行了報道臺。
2.堅持高標準建設,著力打造宜居家園。聚焦全面改善農村生產生活條件這一目標,堅持點線面相結合,統(tǒng)籌推進農村基礎設施建設。
一是按照梯次推進原則,每年選定30到50個村,以核心村為重點,高標準實施道路硬化、環(huán)境美化、垃圾污水處理、廁所革命等十項工程,完善教育、醫(yī)療、文化等服務設施,極大改善了農村的基礎條件。同時以富淡路、底張路、108國道等13條道路沿線寬幅林帶綠化提升為重點,完善基礎設施、實施立體綠化、建設特色村牌,打造“綠、美、暢、潔、安”的美麗道路風景線。
二是按照因地制宜原則,圍繞體現(xiàn)農村特點、彰顯地域特色、留住鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)韻,充分挖掘鄉(xiāng)村的歷史文化、民俗特色,精心打造巷道院落、門前花壇、節(jié)點廣場,建設文化長廊,讓群眾望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。
三是按照統(tǒng)籌兼顧原則,針對部分貧困群眾住房條件差這一實際,創(chuàng)造性實施了農村人居環(huán)境改善和小產業(yè)幫扶“兩個全覆蓋”工程,通過修繕粉刷房屋、整修電路、硬化地面、添置家具等多種形式,幫助5742戶貧困群眾進行人居環(huán)境改善,實現(xiàn)了個體與整體、屋內與屋外的協(xié)調統(tǒng)一。目前,全縣通村路硬化率達到100%,巷道硬化率達到90%以上,林木覆蓋率達到32%,農村電網(wǎng)改造、安全飲水工程、村文化廣場建設實現(xiàn)全覆蓋,農村生活垃圾就地填埋處理率達到90%以上,20xx年完成農村改廁1.3萬戶,衛(wèi)生廁所覆蓋率達到48%,創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”示范村170個。
3.堅持精細化管理,不斷鞏固建設成果。,始終堅持三分抓建設、七分抓管理,不斷完善各項機制,持續(xù)鞏固建設成果。
一是健全常態(tài)化管理機制,制定了《富平縣農村公共設施管理辦法》《富平縣農村環(huán)境衛(wèi)生長效機制管理辦法》,修訂完善了村規(guī)民約、保潔員管理、垃圾收集轉運等多項制度規(guī)定,堅持定期排查修復維護建設成果,確保了日常管理的規(guī)范化和有序化。
二是開展常態(tài)化綜合整治,按照干凈、平坦、整潔標準,堅持在春節(jié)、國慶、夏收秋秋收定期開展農村環(huán)境綜合整治,扎實開展“凈美富平”、“領導包抓示范村”等創(chuàng)建活動,清理“三堆六亂”、整治衛(wèi)生死角,著力解決垃圾亂扔、污水亂排、秸稈亂燒現(xiàn)象,鞏固了整潔有序。
三是加強常態(tài)化環(huán)衛(wèi)保潔,,光大垃圾焚燒處理廠建設進展順利,14個鎮(zhèn)區(qū)垃圾中轉站開工建設,建成了城區(qū)無害化垃圾填埋場,為各鎮(zhèn)村配備垃圾轉運車、收集車、垃圾筒等設施,配齊農村保潔員1524名,按照每人每年籌集12—20元環(huán)境衛(wèi)生整治經(jīng)費,縣財政每年每村獎補1萬元,生活垃圾實現(xiàn)了日產日清,農村人居環(huán)境不斷提升。
4.堅持強力度保障,切實提升工作成效。始終把機制保障作為關鍵,在組織領導、資金投入、督查宣傳和工作合力上下功夫,確保了工作有力有序推進。
一是加強組織領導,成立由縣委、縣政府主要領導任組長的領導小組,成立8個專項工作組,定期召開會議,研究工作,解決難題,細化各鎮(zhèn)辦各部門責任分工,明確階段要求,推動任務落實。
二是加大資金投入,縣財政每年列支專項資金,積極整合涉農項目資金,同時爭取國開行基礎設施建設項目貸款,以“以獎代補”形式每村撥付300萬元用于建設,近年來累計投入資金5.6億元。
三是強化督查宣傳。每年將美麗鄉(xiāng)村建設列入全縣十大民生工程,列入責任目標考核,縣人大、政協(xié)每年視察評議,堅持常態(tài)督查機制,定期開展觀摩評比,建立微信公眾號、曝光欄,開展美麗宜居示范村創(chuàng)建,評選表彰優(yōu)秀保潔員、美麗家庭。四凝聚工作合力,堅持政府主導與群眾參與相結合,建立部門包村制度,推行干部包村、黨員包戶,做給群眾看,帶著群眾干,發(fā)動群眾籌資籌勞,引導群眾改造房前屋后,匯聚了共建美麗鄉(xiāng)村、共享美好生活的強大合力。
近年來,雖然我縣美麗鄉(xiāng)村建設、農村人居環(huán)境整治工作取得了一定的成績,有效的提升了農村基礎設施,改善了村容村貌,得到了大多數(shù)農民群眾和富平在外人士的認可,但從實實際情況和學習借鑒外地經(jīng)驗情況看,仍然存在一些亟需加強和改進的方面。
1.思想認識亟待進一步提高。
部分村組干部認識不到位,持續(xù)抓、主動干的意識不強,存在畏難情緒和等靠要思想。群眾參與建設的積極性不高,存在等待、觀望思想,支持和參與的熱情不高,村民主體作用沒有很好發(fā)揮,“干部干、群眾看”,上熱下冷現(xiàn)象突出,“人的新農村”建設滯后,村民自覺、自愿投入美麗鄉(xiāng)村建設、自覺維護的美好環(huán)境局面沒有完全形成。部分群眾涉及到個人利益時,偏重算小賬,采取軟抵硬抗的方式應對,如清理占道經(jīng)營,亂搭亂建建筑時,常常受到村民的阻撓。另外,由于村民的生活習慣沒有改變,垃圾依舊還是往老地方扔,污水還是隨便倒,新栽種的綠化樹新建的花壇隨手破壞,嚴重影響了農村環(huán)境整治建設的進度和效果。
2.規(guī)劃需更接底氣,執(zhí)行落地還不到位。
部分村莊規(guī)劃編制過程由于編制單位調研不深入、村組干部配合不到位等原因,導致規(guī)劃成果脫離實際,群眾不認可,難以實施落地;一些村在建設過程中隨意變更,不按圖紙施工,影響了當時建設效果和遠期計劃;大多數(shù)村對編制好的村莊規(guī)劃置不理,平時管理和建設也是隨心所欲,比如明確要求村莊核心區(qū)外不在投資,但大多數(shù)村仍繼續(xù)實施核心區(qū)外的基礎設施建設,農民建房自行其是,隨意抬高地基,無人管理,嚴重影響村容村貌。
3.農村投入保障機制還需進一步加強。
建設美麗鄉(xiāng)村,實施農村人居環(huán)境整治,涉及農村水電路等基礎設施建設、垃圾污水治理、衛(wèi)生廁所改造多個方面需要投入大量的資金,雖然我縣投入了大量資金,探索建立了多元投入機制,但是還存在以下問題:
一是政府投入壓力大。目前,我縣大部分鎮(zhèn)辦創(chuàng)建資金主要靠政府投入,而單靠政府的投入畢竟有限,并且這種政府的投入主要是起引導、鼓勵、做示范的作用,不可能全包全攬,面面俱到。
二是農村居民自身投入少。農村居民雖然能夠投入一定的建設資金,但其主要也是建設自家小院,對公共基礎設施的投入很有限。
三是引入社會投資難。鄉(xiāng)村建設基本都是是公益性項目,沒有回報,因而難以引入大量的社會資金?!百Y金融資渠道單一的實情,導致后續(xù)養(yǎng)護和管理措施不到位,難以長期持續(xù)維護建設成果。
4.垃圾、污水、廁所、村容村貌改善任務還很艱巨。垃圾處理、污水處理、廁所革命、村容村貌改善是農村人居環(huán)境整治的重中之重,我縣目前農村垃圾處理基本是就地填埋,污水管網(wǎng)覆蓋率不足40%,衛(wèi)生廁所48%,已建成美麗鄉(xiāng)村僅完成啟動區(qū)建設,核心區(qū)還沒有建設完,惠及群眾還不廣泛。真正實現(xiàn)人居環(huán)境全面提升任務還很艱巨,實施這些工作即需要大量資金投入,還要動員廣大農民群眾參與。
5.建設成果鞏固和長效管理機制有待完善。近年來農村建設了大量基礎設施、門前花壇、廣場節(jié)點、公共廁所、綠化苗木、垃圾污水處理設施,配備了許多環(huán)衛(wèi)設施、健身器材等,對這些公用設施一些村組管理不到位,破損無人修復。農村環(huán)境衛(wèi)生整治大多數(shù)還停留在集中突擊整治,一些村保潔員設置不合理,3000多人的村一兩名保潔員,難以保證垃圾日產日清,一些農村保潔員責任心不強,只拿工資不干事,環(huán)境衛(wèi)生死角和反彈問題沒有得到徹底解決,制定的管理制度落實不很到位。
1.加強輿論宣傳,提高思想認識。思想是行動的先導。抓好美麗鄉(xiāng)村建設和農村人居環(huán)境整治,必須解決好思想認識問題。要通過各種方式和途徑,讓廣大干部群眾充分認識重大意義,進一步營造輿論氛圍。
一是加大中省市美麗鄉(xiāng)村建設農村人居環(huán)境整治政策和我縣工作的宣傳力度,積極學習借鑒浙江“千村萬村”和外地先進經(jīng)驗,特別是教育群眾自覺整治門前衛(wèi)生、主動改建戶廁、維護公共設施,讓群眾充分認識到農村的公益是全體村民的公益,這種公益除政府有責任和義務外,最主要的還應該是誰享受誰負責,村民既然是享受這種公益的主體,也應是投入物力、精力和心力去建設和維護的責任主體。
二是在各村文化廣場、鄉(xiāng)村超市等村民娛樂活動場所張貼懸掛人居環(huán)境綜合整治的版面、條幅、宣傳畫等,向廣大群眾宣傳環(huán)境整治工作內容及意義。同時,要充分發(fā)揮廣場舞隊、藝術表演隊等民間藝術團體作用,通過舉辦人居環(huán)境整治文藝匯演等方式,提升群眾自覺改善人居環(huán)境的思想意識,引導村民開展健康向上的活動。
四是修訂完善村規(guī)民約,提高農民的環(huán)境美化意識,鼓勵和引導農民群眾自助自愿投工、投勞、投資,把建設美好家園作為共同的公益來做,以“人的新農村”催促、規(guī)范、實現(xiàn)、保障“物的新農村”。
2.堅持規(guī)劃引領,突出規(guī)劃落地。
一是村莊規(guī)劃編制要深入村組,深入農戶扎實現(xiàn)場調研,了解農民所需所盼,要與村組干部多交流,編制出規(guī)劃初稿充分征求干部群眾意見,要向農民講解規(guī)劃,使其理解規(guī)劃意圖,吃透規(guī)劃內容,明白怎么干,什么不能做。
二是要嚴格落實規(guī)劃。樹立規(guī)劃即使法意識,村莊規(guī)劃一旦形成,村組干部和所有村民必須嚴格按照規(guī)劃實施各類建設,包括美麗鄉(xiāng)村建設、農村基礎公共服務設施建設、農戶建設住房生產用房等等,杜絕不按規(guī)劃無序建設。
三是要繼續(xù)堅持規(guī)劃師駐村制度。新建美麗鄉(xiāng)村和核心區(qū)擴面提質繼續(xù)聘請規(guī)劃師現(xiàn)場指導,加強鎮(zhèn)辦規(guī)劃管理人員培訓,提升鎮(zhèn)村規(guī)劃管理水平。
3.拓展融資渠道,加快硬件設施建設。要堅持黨政主導、農民主體、部門協(xié)作、社會參與的投入機制,加大美麗鄉(xiāng)村建設、農村人居環(huán)境整治資金的籌集力度。
一是繼續(xù)加大財政投入。政府設立專項資金,列入年度財政預算,并建立與經(jīng)濟、社會發(fā)展相匹配的逐年增長機制,重點保障保潔設施、器械的購置和保潔人員的工資發(fā)放。
二是要積極向上爭取資金,包裝策劃環(huán)資類、鄉(xiāng)村振興類、空心村整治類項目,創(chuàng)建垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁示范縣、示范鎮(zhèn)、示范村,爭取更多項目資金和專項資金。
三是大力整合政策資源。積極整合支農、惠農、強農的相關政策,統(tǒng)籌推進建設。實施財政資金以獎代補政策,充分調動鎮(zhèn)村積極性,發(fā)揮農民的主體作用。
四是積極吸納社會資金的投資。要創(chuàng)新投入方式,建立引導激勵機制,積極引導企事業(yè)單位、社會團體、金融資本和個人投資捐款,為建設提供資金支持和技術支持;要鼓勵農民創(chuàng)業(yè),激發(fā)出農民的創(chuàng)業(yè)積極性,讓農民手里的錢“活”起來,使其愿意投入到建設中去。
五是要加快光大垃圾焚燒發(fā)電廠和14個鎮(zhèn)區(qū)中轉車,努力構建“戶簡單分類、鎮(zhèn)村收集轉運、縣焚燒處理的垃圾處理模式;推進鎮(zhèn)村污水處理設施建設,提高農村排水管網(wǎng)覆蓋率;用好每戶1000元獎補政策,全力推進廁所革命,力爭完成衛(wèi)生改廁3.4萬戶。
4.完善長效機制,提升管理服務。
一是嚴格落實《富平縣農村公共設施管理辦法》,建設完工后,鎮(zhèn)辦要及時組織驗收,向村組移交建設成果,村組要將所有公用設施登記造冊,逐項落實管護責任,及時修復破損,嚴厲打擊破壞公益設施的人和事,努力鞏固建設成果。
二是扎實落實環(huán)境衛(wèi)生長效機制,修訂完善管理辦法,整合農村護林員、公益性崗位、有勞動能力貧困戶等人員,壯大保潔隊伍,加強保潔員管理,配齊環(huán)衛(wèi)設施,加大衛(wèi)生費籌集,適當提高政府補助標準,堅持常態(tài)督查和觀摩評比,落實農戶門前三包制度,動員全社會共同維護良好環(huán)境衛(wèi)生。
三是探索社會化、市場化或者群眾自治組織管理環(huán)境衛(wèi)生,不斷提升環(huán)衛(wèi)保潔水平。
四是發(fā)揮規(guī)劃引導作用,推進空心村、空心組整治,開展整村整組搬遷,建設農村新型農村社區(qū),引導村民向村莊核心區(qū)搬遷集聚,打造鄉(xiāng)村振興示范點。
農村人居環(huán)境整治工作情況調研報告篇十三
近年來,市委、市政府在扎實推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展過程中,加強村莊規(guī)劃布局,引導農村社區(qū)建設,高度重視農村環(huán)境建設,把村容整潔擺在了十分重要位置,明確要求大力加強環(huán)境保護工作,不斷改善農村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中,始終把土地整治工作與推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展有機結合起來,把土地置換安置小區(qū)建設作為改善農村人居環(huán)境、提高農民生活質量的重要抓手,注重加強農村基礎設施投入,積極開展多種形式的'村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動,一些試點示范村鎮(zhèn)面貌發(fā)生了顯著變化,但也有不少鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差現(xiàn)象比較嚴重。其城管局所駐的鎮(zhèn)村也不例外,村有4259人,1065戶,16個村民小組衛(wèi)生臟、亂、差較為突出的小組有:河邊、學堂下、胡屋坪、老安置地、新屋、老屋、火車站及邱屋、楊屋等。雖然工作隊進駐后與鎮(zhèn)、村一起不定期進行裝運,但由于經(jīng)費、人員等問題的困擾及村民素質的問題有待提高等客觀因素制約著多項工作的總體推進?!叭汀惫ぷ麝牼痛碎_展專題調研活動,現(xiàn)報告如下:
(一)生活污染不斷加劇。
隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高,隨之生活污水和垃圾數(shù)量也持續(xù)增多?,F(xiàn)場觀察到,農民生活污水和垃圾,大部分未經(jīng)處理,就隨意傾倒、隨意排放,日積月累,垃圾越堆越多,污染越來越重,局部地區(qū)溝渠淤塞,污水橫流。本村河邊小組(老一中對面)有一個村委的簡易垃圾池,周邊300多戶的生活垃圾全部傾倒在河邊,大雨來時直接被大水沖走,由于車子進不去,給周邊的村民帶來很大的健康隱患。
(二)公共設施配套不齊全。
大多數(shù)村只注意農民住房主體工程建設,而對新村道路、供電、供水、排污、衛(wèi)生、綠化、美化、亮化、垃圾和污水處理等附屬設施大多沒有同步建設、及時配套。
(三)管理機制缺失。
一是部分村級衛(wèi)生隊伍不健全,環(huán)衛(wèi)設施不配套;二是大部分村缺乏公共衛(wèi)生管理機構,環(huán)境衛(wèi)生長期處于無人抓、無人管、放任自流狀態(tài);三是沒有形成村環(huán)境衛(wèi)生工作機制,收集、處理垃圾(污水)的責任沒有落實到位。
(四)飲用水安全難以保障。
目前村自來水水源大多為地表水,極易受到各類污染源的侵蝕,水質差,且大部分無處理設備;不少地方供水能力不足,嚴重影響農民生活用水。村處于城鄉(xiāng)結合部,部分村民還未安裝自來水,問題比較突出的如老屋小組黃日春等25戶,要求安裝自來水問題多次與工作隊聯(lián)系,但由于目前火車站的自來水壓力不夠,只能等到206國道改建后,新增自來水新管線方能解決。
當前統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的環(huán)境污染問題,是由多種因素長期累積所致,其根源在于發(fā)展不足或發(fā)展不當。
一是重視不夠。長期以來,城鄉(xiāng)分治的二元結構使得環(huán)境整治的重心幾乎全部放在了城市,對農村環(huán)保工作重視不夠,廣大農民的生存環(huán)境權益未能擺上重要議事日程。與城市和工業(yè)污染防治相比,農村污染防治工作,既無全面系統(tǒng)的措施,也無強有力的管理手段,使得農村環(huán)境衛(wèi)生工作基礎十分薄弱,在政策扶持、資金投入、技術支撐、監(jiān)督考核等方面亟需進一步加強。
二是投入不足。城鄉(xiāng)公共服務水平差距較大,農村基本公共服務欠帳較多,加上缺乏有效的公共服務投融資機制和政策,導致農村環(huán)衛(wèi)基礎設施建設嚴重滯后。雖然每年村有5000元的環(huán)衛(wèi)經(jīng)費,但到現(xiàn)在一直未到位,每次的垃圾裝運都要村委及“三送”工作隊先行墊付。
三是意識不強。不少群眾對環(huán)境的危害性認識不足,日常生產生活行為缺乏必要的環(huán)衛(wèi)知識作指導,尚未養(yǎng)成健康文明的生活習慣。相關部門環(huán)衛(wèi)宣傳教育力度不大,未能達到進村入戶、家喻戶曉,導致農民參與村莊基礎設施建設的積極性不高,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主體作用遠遠沒有得到充分發(fā)揮。
目前我統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境衛(wèi)生狀況不容樂觀,已經(jīng)成為影響各地扎實推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的突出問題,應引起各級黨委、政府高度重視。為此建議:
(一)將農村清潔工程列為市政府民生工程,大力推進農村環(huán)境綜合整治。
農村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項縮小城鄉(xiāng)差距,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,造福百姓的基礎工程。隨著社會主義新農村建設的不斷推進,國家強農惠農政策的進一步落實,加強農村環(huán)境整治,實現(xiàn)村容整潔勢在必行。建議各級黨委、政府以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和蘇區(qū)振興發(fā)展為契機,進一步重視抓好農村的環(huán)境衛(wèi)生整治,將農村清潔工程納入各級政府的民生工程,建立和完善相應的工作推進機制,采取切實有效措施改善農民人居環(huán)境。
(二)堅持規(guī)劃先行,研究制定農村環(huán)境保護規(guī)劃。
要科學編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊建設規(guī)劃,統(tǒng)籌安排建設村鎮(zhèn)基礎設施,推進生活垃圾和污水處理設施區(qū)域共建共享。要以市、縣域經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃為基礎,認真編制農村環(huán)保規(guī)劃和垃圾處理等專項規(guī)劃,明確農村環(huán)境整治的目標、任務、工作重點和政策措施,推進城市公共服務設施建設向農村覆蓋延伸。
在積極爭取國家、省項目資金支持的同時,市、縣政府應從城市建設維護費和土地出讓金中安排一定的比例,用于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村垃圾(污水)處理設施建設和中轉補助;市、鄉(xiāng)財政應對垃圾運輸和養(yǎng)護保潔經(jīng)費予以保證;村莊清掃保潔費用可適當由村集體(置換土地收益,建立部分集體房用于衛(wèi)生所、超市等公益收益,部分土地出讓所得)和農民自籌,也可設立“村衛(wèi)生保潔基金”。從長遠看,各級政府應將農村環(huán)保和環(huán)境衛(wèi)生整治項目納入各級財政預算,逐年提高占地方生產總值的比重,建立農村環(huán)保長期、穩(wěn)定的投入保障機制,加大政策扶持力度,積極引導和鼓勵社會資金參與農村環(huán)境保護。
(四)重視抓好項目資源整合。
目前,國家和地方對農村環(huán)境整治投入有限且涉及多個部門,建議在不改變用途的前提下,以市(縣)為單位,整合各類涉農資金和涉農環(huán)保獎金,將農村環(huán)保與農業(yè)綜合開發(fā)項目、新農村建設示范工程、土地整理復墾開發(fā)工程、村村通工程、農村飲用水工程、生態(tài)家園富民工程、農村清潔工程、文明村鎮(zhèn)建設、農村改水改廁、農網(wǎng)改造、村衛(wèi)生室建設等有機結合,聚合有限財力,集中區(qū)域,統(tǒng)籌使用,抓好試點示范,從而產生集聚效應。
(五)注重加強農村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制建設。
各級黨委、政府應把農村環(huán)境污染防治納入節(jié)能減排和環(huán)境保護工作總體安排,抓緊制定農村環(huán)境整治規(guī)劃和農村清潔工程實施方案,將環(huán)境整治納入市縣政府目標責任考核體系。加強鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)隊伍建設,制定和完善環(huán)境衛(wèi)生管理村規(guī)民約,加大對環(huán)境整治的宣傳教育力度,不斷提高農民群眾的文明意識和環(huán)保意識,逐步建立適應農村環(huán)保工作需要的監(jiān)管體系和環(huán)境衛(wèi)生保潔運行管理的長效機制。
(六)突出重點,因地制宜開展農村環(huán)境整治。
農村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項系統(tǒng)工程,也是一個不斷探索的過程。當前,應鎖定有限目標,在統(tǒng)籌規(guī)劃建筑垃圾、污水和糞便處理設施的同時,把垃圾集中處理作為新農村環(huán)境整治的切入點,加快推進覆蓋市鄉(xiāng)村三級生活垃圾收集、中轉和處理網(wǎng)絡建設,因地制宜建立各具特色的農村垃圾處理模式。有條件的地方,應建立完善收運系統(tǒng),將農村生活垃圾轉運到城鎮(zhèn)垃圾處理場處理或實行垃圾分片劃區(qū)集中處理;在缺乏垃圾處理場的地方,鼓勵農民開展簡易、有效方式處理。
農村人居環(huán)境整治工作情況調研報告篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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x年以來,市委、市政府把改善農村人居環(huán)境作為推進鄉(xiāng)村振興的第一場硬仗,納入我市全面建成小康社會“三農”工作必須完成的硬任務,提出“xx共建、xx同治”的總思路,以創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村為目標,強化領導,精心組織,突出重點,“五大專項”行動成效明顯,農村人居環(huán)境整治取得了初步成效,實現(xiàn)了良好開局。
一、主要工作及成效。
(一)總體規(guī)劃和標準體系基本形成。一是加強總體謀劃。制定了《x市農村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》《x市農村人居環(huán)境整治x年行動計劃》,各縣(市、區(qū))也制定了本區(qū)域三年行動實施方案和年度行動計劃。二是制定標準體系。出臺了x市《“xx共建、xx同治”建設內容和整治標準》《農村人居環(huán)境整治示范村建設標準》《x市農村人居環(huán)境整治星級村評定管理辦法(試行)》《x市農村人居環(huán)境整治星級村星級劃分與評價(試行)》和《農村廁所革命工作指導手冊》等,我市的農村人居環(huán)境整治工作基本實現(xiàn)有章可循、有標可依。
x項農村生活污水集中處置項目,完成x項;
完成建設x個畜禽糞污處理設施任務,畜禽糞污綜合利用率達x%。五是加強衛(wèi)生鄉(xiāng)村建設。已向省愛衛(wèi)辦申報省衛(wèi)生鄉(xiāng)村x個(其中省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個、省衛(wèi)生村x個,省衛(wèi)生示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個,省衛(wèi)生示范村x個)。
農村供氣率達x%;
實施x個村飲水安全鞏固提升工程等。
垃圾治理方面,x村、x村等分類處置模式走在全市前列;
污水治理方面,x一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取的污水、廁所協(xié)同治理模式值得借鑒;
廁所革命方面,x鄉(xiāng)、x鎮(zhèn)因村施策,采用多種方式進行改廁,經(jīng)驗值得總結推廣。三是打造了一批先進村、精品線和示范片。比如:x個“村莊清潔行動”先進村、x“迎白公路”沿線、“x風景道”x段、x“公園”片區(qū)等。四是形成了一批務實管用的工作機制。包括黨建引領、民主決策、扶持資金項目化管理和競爭性分配、加強日常督查考核評比等。
二、主要做法和措施。
(一)高起點謀劃。市委、市政府先后召開全市農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展推進大會和全市農村人居環(huán)境整治工作推進會,對整治工作提出明確要求。市委書記x要求:農村人居環(huán)境整治工作,一定要探索出“x”經(jīng)驗,一定要走在全省前列。市長劉鋒要求:在整治中要做到“七個有”:有規(guī)劃、有項目、有重點、有競爭、有標準、有效果、有動力。同時,按照“x共建、x同治”的總思路,下大力氣打一場漂亮的農村人居環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)。
(二)高規(guī)格推動。一是強化組織領導。將農村人居環(huán)境整治作為“一把手”工程,成立由各級主要負責同志掛帥,相關部門共同參與的農村人居環(huán)境整治領導小組及辦事機構,全市上下形成黨政一把手親自抓,分管領導直接抓,層層抓落實的工作機制。二是建立考核機制。將農村人居環(huán)境整治納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三農”工作專項考核,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部選拔任用、評優(yōu)評先的重要依據(jù),建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的考核激勵機制。三是高規(guī)格強力推進。召開高規(guī)格推進會,市委、市政府主要領導同志親自到會部署。x年x月上旬,市四大班子領導帶領各縣(市、區(qū))黨政主要負責人和市直相關部門負責人深入六縣(市、區(qū)),對全市x個整治項目進行集中觀摩點評,共同檢視整治成效。x多次召開會議,審議有關文件,聽取工作匯報,研究部署工作,對推進整治工作發(fā)揮了重要作用。
(三)高標準建設。按照“xx共建、xx同治”的總體思路,統(tǒng)籌推進拆違治亂、垃圾治理、污水治理、廁所革命、衛(wèi)生鄉(xiāng)村、改規(guī)、改暖、改氣、改網(wǎng)、改制“十項專項治理”行動。起草了《x市農村人居環(huán)境整治星級村評定與管理辦法》和《x市農村人居環(huán)境整治星級村星級劃分與評價》,擬在全市開展星級村評定,進一步推動農村人居環(huán)境整體提升。
根據(jù)各縣(市、區(qū))增量項目縣級財政投資總額,按市、縣(市、區(qū))x:x的標準確定市級財政補助x億元,以財政投入為引領,撬動社會資本和民間投資x億元。無論是試點示范、財政投入、工作任務量,還是整治標準,都排在全省前列。
《x民生》中開辟“人居環(huán)境整治共建美麗鄉(xiāng)村”專欄,播發(fā)稿件x篇。征集宣傳標語x余條。開設“村莊清潔行動先進村”評選網(wǎng)絡投票專欄,進一步營造農村人居環(huán)境整治的濃厚氛圍。
三、存在問題。
一是規(guī)劃滯后。目前全市農村人居環(huán)境整治頂層設計缺位,在用城市治理的理念管理農村。還有不少的鎮(zhèn)、村缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,對自身定位不清晰,不能充分結合生產生活實際,地域特色不明顯,整治達不到預期效果。
二是面上鋪開不夠?!拔宕髮m椥袆印眱H僅是有了亮點,離全面鋪開還有差距。比如“xx同治”中,除了觀摩的幾個點之外,其他地方熱度還不夠,部分道路沿線還存在亂堆亂倒、亂搭亂建等現(xiàn)象。
三是尚未完全建立長效管護機制。農村人居環(huán)境長效管護是檢驗整治成敗的關鍵,在一些整治項目運營方面人員不到位、經(jīng)費沒保障、后續(xù)服務跟不上,一定程度上存在重建輕管的現(xiàn)象。尤其在垃圾、污水、廁所方面,還需要及早謀劃長效運行管護機制,需要在“建得起、用得上、管得好、長受益”上下功夫。
四是群眾參與不夠主動。一些群眾環(huán)境意識較差,沒有完全養(yǎng)成良好的環(huán)境意識、健康意識和生活習慣,認為環(huán)境改善是政府和集體的事,與自己關系不大,不愿投工投勞,存在“等、靠、要”思想,出現(xiàn)“干部干、群眾看”“干部熱、群眾冷”的現(xiàn)象。
五是治理技術存在缺陷。垃圾處理方面,垃圾分類和垃圾收集轉運處理模式與農村實際契合不夠緊密,在建立村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理的運轉體系過程中,沒有同步考慮垃圾減量化和資源化的問題。污水處理方面,已建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村污水處理站,有的水質監(jiān)測分析不達標準。此外,如何使農村生活污水治理與改廁有效銜接,需要下大功夫去研究、去破題。
四、下一步推進工作的建議。
(一)深化認識,激發(fā)內生動力。農村人居環(huán)境整治是一項事關全面建成小康社會,事關廣大農民根本福祉,事關農村社會文明和諧的政治任務。各級各部門要切實深化認識,注重引導、激發(fā)內生動力,引領群眾廣泛參與,爭取部門大力支持,聚焦重點問題和關鍵環(huán)節(jié),精準發(fā)力,綜合施策。要通過政府引導、群眾參與的形式,充分發(fā)揮群眾的主體作用,激發(fā)群眾內生動力和激情,提升群眾自覺改善人居環(huán)境的意識,逐步實現(xiàn)從“要我干”向“我要干”的轉變,營造社會參與、全民共治的氛圍。
(二)因地制宜,抓好示范帶動。要按照“規(guī)劃先行、統(tǒng)籌全域,因地制宜、突出特色,完善功能、提升品質”的原則,高起點、高標準、高質量對現(xiàn)有村規(guī)劃進行修編完善。一是要堅持因地制宜,立足村情實際開展工作,因地、因村、因人、因戶做好農村人居環(huán)境整治工作,切忌“一刀切”,杜絕千村一面、千戶一面。二是要堅持問題導向,針對當前當?shù)禺a業(yè)發(fā)展的制約因素和農民群眾反映強烈的突出問題,加大力度優(yōu)先整治。三是要注重文化保護,留住鄉(xiāng)愁,體現(xiàn)鄉(xiāng)村風貌。四是要借鑒浙江“千村示范萬村整治”等經(jīng)驗做法,結合本地實踐深入開展試點示范,總結并提煉出一系列符合當?shù)貙嶋H的環(huán)境整治技術、方法,建成一批示范點,以點帶面,推動整體提升。
二是統(tǒng)籌整合有關資金,集中支持農村人居環(huán)境整治項目,例如通過農村“四塊地”改革,盤活農村土地資源,確保政策紅利有效釋放、真金白銀盡快落袋,助推農村人居環(huán)境整治。三是利用好各類金融機構對農村人居環(huán)境整治的支持政策,穩(wěn)妥推進農村人居環(huán)境整治項目的貸款融資。
(四)加強融合,凝聚治理合力。把專項整治工作同農林文旅康、文明創(chuàng)建等各項工作有機結合,統(tǒng)籌好各方面工作,密切協(xié)作配合,凝聚多方合力,切實做出成效。要強化縣級黨委和政府主體責任,做好項目落地、資金使用、推進實施等工作,對實施效果負責。市級黨委和政府要做好上下銜接、域內協(xié)調和督促檢查等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府要做好具體組織實施工作。同時在推進易地扶貧搬遷、農村危房改造等相關項目時,要將農村人居環(huán)境整治統(tǒng)籌考慮、同步推進。
(五)健全機制,形成長久之力。人居環(huán)境整治是一項長期復雜的系統(tǒng)工程,必須建立健全長效管控機制,常抓不懈,持續(xù)用力。一是建立完善政府、組織、村民和社會公眾多方參與成本多方分擔的運營機制,基本建立“五有”的村莊人居環(huán)境管護長效機制。二是鼓勵專業(yè)化、市場化建設和運行管護,有條件的地區(qū)推行城鄉(xiāng)垃圾污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、建設、運行、管理。同時依托法律法規(guī)、規(guī)章制度和村規(guī)民約等加強監(jiān)管,持續(xù)整治,切實改善農村人居環(huán)境,提升群眾幸福指數(shù),努力打造美麗宜居鄉(xiāng)村。三是推進考評管理,制定目標、任務、責任三張清單,完善調度、督查、考核、問責四個機制,實行月曬、季評、年考,壓實責任,分級獎懲,激發(fā)活力。
農村人居環(huán)境整治工作情況調研報告篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
改善農村人居環(huán)境,建設美麗鄉(xiāng)村作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內容,事關廣大農民切身利益和農村社會和諧發(fā)展。為進一步掌握xx市農村人居環(huán)境整治現(xiàn)狀,按照《自治區(qū)統(tǒng)計局農牧處關于開展農村人居環(huán)境整治情況調研通知》的要求,xx市統(tǒng)計局于4月初,分別選取xx區(qū)和xx縣各5個村,以調查問卷的形式開展了農村人居環(huán)境整治基本情況調研?,F(xiàn)將調研情況報告如下:
一、調查樣本基本情況。
(一)調查范圍及方法。此次調研的10個村,均屬平原地區(qū),共涉及常住戶5019戶,人口9187人。累計發(fā)放200份問卷,以每個地區(qū)選取5個村,每個村填寫調查問卷20份的形式,重點選取具有一定代表性的村委會成員和村民,按照每個村1個村干部、19個村民的比重組織填寫,基本覆蓋了農村社會各階層、各年齡段和各從業(yè)人員。調查樣本有效率為100%。
(二)調查村基本情況。此次調查的10位村干部中,男性8人,女性2人;年齡在40歲以上9人,40歲以下1人;大專及以上文化程度8人;年勞動報酬平均在53000元左右。此次調查的190位村民中,男性128人,女性62人;年齡在25-35歲的12人,6-50歲的56人,51-65歲的103人,65歲以上的19人;小學及以下文化34人,占17.9%;初中文化92人,占48.4%;高中或中專文化58人,占30.5%,大專及以上文化6人,占3.2%。
(一)。
當前隱藏內容免費查看農村人居環(huán)境整治政策整體落實情況。調查結果顯示,在政策知曉率方面,村干部100%知悉,159??個村民表示了解相關政策,占比83.7%(獲知渠道中,選擇村鎮(zhèn)干部宣傳的占82.6%,選擇電視、廣播等新聞媒體的占83.73%);在問及所在村是否開展人居環(huán)境整治行動方面,有182個村民選擇“是”,占比高達95.8??%;在參與度方面,有99.0??%的村民愿意為改變村里的環(huán)境出一份力,有74.7%的村民愿意為清理生活垃圾、打掃公共區(qū)域衛(wèi)生等改善村里環(huán)境的措施付費(大部分村民愿意支付較少金額的費用,每年50元以下的占84.7%,50-100元占13.7%,100-200元占0.5%、200元以上的僅占1.1%);在滿意度上,100??%的村民選擇滿意和基本滿意,99.5%的村民對所居住的村治安環(huán)境很滿意和基本滿意。
(二)農村人居環(huán)境整治工作開展情況。調查結果顯示,在生活垃圾治理方面,96.3%的村民認為本村的生活垃圾是集中治理的,95.3%的村民知道垃圾分類,其中68.9%的村民做到了家庭分類處理垃圾,64.2%的村民選擇居住的村有生活垃圾收集、轉運和處置設施;在污水排放治理方面,有38.4%的村民對生活污水是否集中處理選擇“是”,有99.4%的村民對是否有較大面積黑臭水體選擇“否”;在“廁所革命”方面,93.2%的村民家使用衛(wèi)生廁所,98.4%的村民自愿按標準改廁;48.4??%的村民選擇廁所糞污是聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理。在問及本村開展人居環(huán)境整治以來最大三處變化的是哪些,有69.5??%村民選擇了生活垃圾治理變好,不污染環(huán)境了,排名第一。其次47.4%的村民選擇了生活污水治理變好;45.3%的村民選擇村里私搭亂建、亂堆亂放變少了。
(三)農村人居生活環(huán)境改善情況。調查結果顯示,在生活服務配套設施方面,95.8??%的村民家里安裝了光纖寬帶、移動互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)等網(wǎng)絡,100%的村民選擇所在村內主要道路是水泥路面;36.0%的村民表示自己村有電子配送站點,收寄快遞方便快捷;100%的村民選擇本村有圖書館、文化站,業(yè)余生活更加豐富;100%的村民選擇本村有衛(wèi)生室,不出村就可以就診;100%的村民選擇本村有健身鍛煉場所,方便村民鍛煉身體,增強體魄;100%的村民選擇本村有業(yè)余文化組織;44.0%的村民知道本村飲用水經(jīng)過集中凈化處理;99%的村民確認本村完成電網(wǎng)升級改造。在村容村貌改善方面,81.0??%的村民選擇本村實施了“三清一改”工作;近55%的村民表示本村設立村莊清潔日、“門前三包”等制度。
以上數(shù)據(jù)充分證明,我市農村人居環(huán)境整治工作成效明顯,村民健康意識和衛(wèi)生習慣顯著提升,村民們普遍反映農村人居環(huán)境極大優(yōu)化,生產生活條件大幅改善,村民主動參與意愿強烈,群眾獲得感不斷提高。
(一)堅持高起點謀劃,因地制宜精準規(guī)劃鄉(xiāng)村建設。深入貫徹******關于改善農村人居環(huán)境的重要指示精神,堅持因地制宜、宜種則種、宜林則林的總原則,以展現(xiàn)地方特色、突出當?shù)貎?yōu)勢、避免千村一面的差異化建設為思路,扎實推進農村人居環(huán)境整治工作。例如,黃合少鎮(zhèn)在開展美麗村莊規(guī)劃時,就做到了“多規(guī)合一”一體推進,將人居環(huán)境整治工作納入了農村發(fā)展和村規(guī)民約中,目前全鎮(zhèn)已完成24個村的村莊規(guī)劃,未來村莊發(fā)展也將嚴格按照規(guī)劃進行。
(二)堅持高標準治理,建立健全常態(tài)長效管護機制。為確保農村人居環(huán)境整治工作發(fā)揮長效作用,堅持“誰建設、誰受益、誰所有、誰管護”的要求,全面建立村級有制度、有標準、有隊伍、有督查的農村人居環(huán)境治理工作體系,明確了鎮(zhèn)、村兩級職責分工,落實管護責任主體。建立長效清潔管護機制,做到建管結合劃分衛(wèi)生責任區(qū),實行“三定”(定崗、定責、定人)和八小時工作制,做到垃圾及時清理、公廁專人管護。引導村民做好“門前三包”“垃圾分類”。
(三)堅持全方位宣傳,營造全民參與人居環(huán)境整治氛圍。注重對村民的宣傳引導工作,充分發(fā)揮基層黨組織的作用,村干部、駐村干部等入戶進行宣傳”開展專題講座,通過新媒體、微信群、微信公眾號、廣播等向村民宣傳人居環(huán)境整治相關內容,使其充分認識到生態(tài)環(huán)境的重要性,引導村民養(yǎng)成良好的生活習慣。切實搞好村莊清潔衛(wèi)生,個人生活衛(wèi)生,從源頭減少污染產生。在有條件的地區(qū),積極推行政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級獎補措施,激勵居民參與環(huán)境治理的積極性。
(四)堅持人性化理念,確保環(huán)境整治工作有力有效。在生活垃圾治理方面,綜合考量鄉(xiāng)村建設規(guī)劃、村民實際需求、村莊分布、轉運距離、經(jīng)濟條件等多方面因素,采用“戶分類、村收集、鎮(zhèn)運輸、區(qū)處理”的收運處置模式,合理布局村生活垃圾收集處理設施,全力推進農民生活垃圾的規(guī)范化收集、專業(yè)化運輸、制度化管理、市場化運作。在廁所改造方面,按照政府引導,村民自愿、因地制宜、因村施策的原則,通過采用單戶分散式水沖廁所、整村連排式水沖廁所、小型污水處理站統(tǒng)一處理式、接入污水處理廠管網(wǎng)式處理式、衛(wèi)生廁所等模式,滿足農村不同情況的多樣化需求。
(一)人居環(huán)境整治資金缺口仍舊較大。村居集中居住點相對分散,廁所、垃圾、污水治理資金投入巨大,主要依靠政府補助,特別是受新冠肺炎疫情影響,我市各級政府財政收入有限,多渠道投入機制尚未建立,資金保障不足問題仍然突出。調查結果顯示:本次調查的10個村的人居環(huán)境整治資金主要來源是政府和村集體資金,近一年投入人居環(huán)境治理資金的村有8個、總資金496萬元,主要用于自來水和污水改造。有90%的村支書表示本村人居環(huán)境整治中最突出的困難是缺乏資金。
(二)統(tǒng)籌謀劃和長效管護仍有待加強。當前,我市農村人居環(huán)境治理工作還處于探索實踐階段,各旗縣區(qū)長效管護機制建設仍屬摸索起步階段,村莊整體規(guī)劃水平不高、后續(xù)管理不夠精細的問題仍舊普遍存在,還沒有建立起更為科學合理的規(guī)劃編制體系和藍本,還沒有形成統(tǒng)一規(guī)范的成本核算體系,還缺乏高效完善的運營管護計劃、資金安排、人員配置和科學管理制度,特別是在對戶廁、公廁的后續(xù)管護方面考慮不足,還沒有形成建設管護一體化綜合體系,在推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化方面仍然滯后。
(三)村民的思想認識與生活方式仍有待提升。調查結果顯示,仍有部分村民對農村環(huán)境整治認識不到位,認為環(huán)境整治是政府的事,群眾“等、靠、要”思想很難改變。在加強宣傳引導方面,仍欠缺與農民的接受能力和生活習慣相適應的有效手段,還不夠深入人心,起不到共鳴作用,村民主體作用發(fā)揮不夠,參與程度不高,工作中還存在上邊熱、下邊涼的現(xiàn)象。農村中垃圾亂扔、雜物亂堆、污水亂倒等不良現(xiàn)象依然普遍存在,群眾沿襲的傳統(tǒng)生活方式、衛(wèi)生習慣、思想觀念還沒有得到根本改變。
(一)積極拓寬資金籌措渠道。積極整合各類涉農資金和涉農環(huán)保資金,根據(jù)三年行動目標任務實際完成情況,對“十四五”期間農村人居環(huán)境整治所需要的資金規(guī)模進行科學核算,結合任務目標,做好財政預算,確保整治資金及時足額到位。同時,探索采取以獎代補、先建后補等多種方式,吸引社會資本投入農村基礎設施建設,完善財政補貼和農戶付費合理分擔機制,逐步建立政府主導、集體補充、村民參與、社會支持的資金保障渠道,推動農村人居環(huán)境整治逐步實現(xiàn)專業(yè)化、市場化建設。
(二)完善統(tǒng)籌謀劃和長效建管機制。堅持高起點謀劃,大力推進“多規(guī)合一”和一體化推進,積極學習借鑒先進地區(qū)規(guī)劃編制和實施的經(jīng)驗,逐步建立科學合理的規(guī)劃編制體系和藍本。不斷完善農村人居環(huán)境整治長效管理機制,根據(jù)農村不同區(qū)位條件、村莊人口聚集程度、污水產生規(guī)模,因地制宜推廣低成本、低能耗、易維護、高效率的污水處理技術;加強垃圾處理基礎建設,生活垃圾收運處置體系,確保農村垃圾收得攏、運得出、消得毀;加快推進戶用衛(wèi)生廁所建設和改造;有序加快道路硬化建設,整治公共空間和庭院環(huán)境。加強示范村建設,強化示范引領作用,全面推進農村人居環(huán)境整治的局面。
(三)全力激發(fā)村民參與整治工作的動力。進一步強化責任落實,堅持高位推動,充分發(fā)揮各級政府是本地區(qū)改善農村人居環(huán)境的組織者和實施者作用,做到有清單、有布置、有落實“三有”標準。要充分發(fā)揮村黨支部、村委會的組織領導作用,發(fā)揮農村黨員帶動示范作用,采取多種有效手段加強對村民的宣傳教育,采取群眾喜聞樂見的方式,廣泛宣傳人居環(huán)境整治的目的意義,充分調動群眾參與的積極性和主動性。積極引導農民推進移風易俗、改進生活方式,養(yǎng)成良好的生產生活習慣,動員農民自覺動手改造和美化家園,變“上頭冷下頭熱”為“兩頭熱”,切實增強改善農村人居環(huán)境的內生動力。
總之,良好的人居環(huán)境,是農民群眾的深切期盼,是農村發(fā)展的寶貴財富,也是鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁的重要寄xx。近年來,我市以建設美麗鄉(xiāng)村為導向,實施農村生活垃圾治理,農村生活污水治理、農村“廁所革命”、舊村改造和村容村貌提升等工作措施,加快補齊了農村人居環(huán)境短板,各地村容村貌都發(fā)生了翻天覆地的變化,呈現(xiàn)出生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明的生動圖景。
農村人居環(huán)境整治工作情況調研報告篇十六
峪河鎮(zhèn)改善農村人居環(huán)境工作匯報峪河鎮(zhèn)轄33個行政村,37個自然村,人口5.1萬人,面積69平方公里,為典型的農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。今年我鎮(zhèn)將改善農村人居環(huán)境工作當作一項重要民生工程來抓,于4月8日召開了全鎮(zhèn)33個行政村和所有職能站所參加的環(huán)境整治動員會,全面開展好該項工作。
為確保該項工作順利開展并取得實效,我鎮(zhèn)成立了改善農村人居環(huán)境工作領導小組及辦公室,鎮(zhèn)黨委多次召開專題會議對環(huán)境衛(wèi)生工作進行研究部署和責任分工。出臺了《關于全民動員開展“清潔峪河大行動”實施方案》、《關于加強鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境整治的有關規(guī)定》等文件,除支部書記負總責外,要求各村至少一名村民代表全面負責改善農村人居環(huán)境工作的組織協(xié)調和監(jiān)督檢查。
一是通過全體機關干部職工會議,村支兩委培訓會議對該項工作進行全面細致的安排布署。各村相繼召開了村民代表和黨員會議,傳達貫徹相關會議精神。
三是鎮(zhèn)政府派出2輛宣傳車,宣傳相關規(guī)定和文件。
一是抓好鎮(zhèn)區(qū)的環(huán)境整治。鎮(zhèn)城管辦在其它站所配合下,主要整治鎮(zhèn)區(qū)的廣告牌亂掛亂放、小攤亂擺等現(xiàn)象,并派出灑水車噴灑鎮(zhèn)區(qū)主要干道。
二是建立長效機制。每村新建了3至5個垃圾池,并配置垃圾桶,把每周五作為環(huán)境整治活動日。各村按照每500人配備一名保潔員的標準負責日常村莊街道的清理,保潔人員工資暫時按照村兩委副職待遇由村委會支付。
三是20xx年以來鎮(zhèn)黨委組織了3次環(huán)境衛(wèi)生整治大檢查活動。各村由村干部帶領清除垃圾、清掃街道,鎮(zhèn)領導分兩組由書記和鎮(zhèn)長各帶一組到各村檢查評分,排出先進和落后村進行全鎮(zhèn)通報并將成績存檔作為年終考核重要依據(jù)。
截至目前,我鎮(zhèn)已累計配備保潔員140余人;清理亂貼亂畫6000余張,拆除亂搭亂建203處,新建垃圾池69個,鎮(zhèn)村兩級共累計投入100余萬元,農村人居環(huán)境面貌整體得到很大改善,整治初見成效。
中共峪河鎮(zhèn)委員會峪河鎮(zhèn)人民政府。
20xx年4月20日。
農村人居環(huán)境整治工作情況調研報告篇十七
改善農村人居環(huán)境,建設美麗宜居鄉(xiāng)村,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務,事關廣大村民根本福祉,事關農村文明和諧。根據(jù)市統(tǒng)計局安排,我局安排專人對我縣農村人居環(huán)境整治進行了專題調研,現(xiàn)將調研情況報告如下:
(一)加強組織領導,夯實環(huán)境整治基礎。
1、健全組織機構。全縣鎮(zhèn)辦和村居都成立了農村環(huán)境整治專門領導小組和工作機構,確定分管領導,抽調專人負責此項工作。同時,采取分片包干、設立街路巷長等有效舉措,使環(huán)境綜合整治不留死角,規(guī)范有序推進。
2、明確工作思路。在抓工作中注重“三個結合”,即與脫貧攻堅、美麗鄉(xiāng)村建設、文明家園創(chuàng)建相結合,做到“四個清潔”,即清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源,確保實現(xiàn)“五有”,即有機構、有環(huán)衛(wèi)隊、有垃圾箱、有清運設施、有保障機制。
3、落實工作經(jīng)費。為保證農村環(huán)境整治工作正常開展,我縣采取“國家爭取一點、縣財政扶持一點、鎮(zhèn)辦補貼一點、村組自籌一點”的“四個一點”辦法,廣泛籌措整治經(jīng)費。去年先后投入農村環(huán)境綜合整治專項資金、就業(yè)扶貧資金以及鎮(zhèn)辦自籌資金累計達20xx多萬元,確保日常工作有序開展。
(二)聚焦工作重點,推進整體環(huán)境提升。
1、強化設施建設。投資1100萬元,完善基層環(huán)衛(wèi)設施。為5個鎮(zhèn)辦22村(居)配備垃圾箱648個,垃圾轉運車2輛,吸污車1輛。農村環(huán)衛(wèi)設施達到每鎮(zhèn)辦至少2輛垃圾轉運車、1處垃圾填埋處理設施,每個村民小組至少一個垃圾箱(池)的標準,確保生活垃圾有去處。新建村級衛(wèi)生公廁46座,20xx年累計改建戶用衛(wèi)生廁所69745戶。衛(wèi)生廁所普及率達到51.25%。
2、狠抓集中整治。聚焦臟亂差突出問題,突出集鎮(zhèn)、河路、村莊、農戶“四個重點”,大力開展農村環(huán)境衛(wèi)生集中整治。堅持黨員干部帶頭,廣泛發(fā)動群眾,大力開展以“清潔家園”為載體的環(huán)境衛(wèi)生集中整治和愛國衛(wèi)生運動。
3、助力脫貧攻堅。為助推脫貧攻堅工作,將全縣建檔立卡貧困村列為農村環(huán)境整治重點村,傾斜人力、物力、財力,配強貧困村環(huán)境整治隊伍、配齊貧困村基礎環(huán)衛(wèi)設施、加強貧困村環(huán)境整治專項督查。
(三)建立長效機制,保障環(huán)境整治取得實效。
1、完善長效保潔機制。采取分片包干、設立街路巷長、實行縣鎮(zhèn)村三級聯(lián)動、分級負責、人人參與、齊抓共管的環(huán)境整治工作格局。做到垃圾日產日清,集鎮(zhèn)、村莊環(huán)境整潔,無暴露垃圾,基本達到“五有”、“三化”(門前、路邊、田間的全面綠化)、“一統(tǒng)一”(生活垃圾統(tǒng)一集中處理),徹底改變了農村環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的面貌。
2、建立監(jiān)督考核機制??h上制定了《洛南縣農村環(huán)境衛(wèi)生保潔工作管理辦法》和《洛南縣農村環(huán)境綜合整治工作考核辦法》《洛南縣農村改廁方案》等文件,鎮(zhèn)辦建立了農村環(huán)境整治日常保潔、經(jīng)費投入、巡查監(jiān)管等長效管理機制,確保按章辦事,著力提高環(huán)境衛(wèi)生整治工作知曉率和參與性。全縣干部群眾環(huán)保意識有了較大提高,都深刻認識到搞好環(huán)境衛(wèi)生人人有責、戶戶受益。
(一)長效機制運行不力。部分鎮(zhèn)(辦)對本轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作研究不透徹,措施不具體,沒有一套切合本鎮(zhèn)本村實際的長效管理機制,突出表現(xiàn)為環(huán)境衛(wèi)生反彈現(xiàn)象嚴重,如個別鎮(zhèn)辦月通報排名從前三名下滑到后三名,在工作中出現(xiàn)被動應付、敷衍了事,純粹為迎接檢查過關搞臨時突擊現(xiàn)象仍舊存在。
(二)環(huán)境整治工作力量比較薄弱,工作投入經(jīng)費不足。工作經(jīng)費保障落不到實處,相當一部分村沒有專門負責人管理環(huán)境衛(wèi)生,無專職保潔員,從而無法保證環(huán)境整治工作正常開展。
(三)農村保潔人員流動性大,保潔效果不夠理想。全縣保潔員雖然達到20xx多人,由于工資相對較低,難以調動保潔員的積極性,加之素質參差不齊,責任意識淡漠,保潔效果不夠理想。
(四)農民群眾缺乏垃圾分類意識,生態(tài)環(huán)保意識較差。各種垃圾混裝、亂倒、亂扔、隨意損壞綠地、公廁等公共設施,不講衛(wèi)生的陋習沒有完全根除。全民參與環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔的意識還有待進一步加強。
(一)強化組織領導,夯實工作責任。各鎮(zhèn)辦要高度重視轄區(qū),特別是貧困村環(huán)境衛(wèi)生整治工作,結合各自實際以村居為單位制定詳細、周密切實可行的實施方案,要組織各方力量,采取得力有效措施強力推進,落實到位。
(二)樹立以人為本,激發(fā)全民參與。廣大群眾是農村人居環(huán)境整治的責任主體,要把組織發(fā)動群眾參與作為第一抓手,多形式、多角度、多層面開展宣傳教育活動,充分激發(fā)群眾參與其中的積極性、創(chuàng)造性。完善“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運處理”的、農村垃圾收集處理體系,力爭實現(xiàn)95%以上的村莊生活垃圾得到有效全面治理。
(三)因村分類施策,把握整治重點。根據(jù)村與村之間特點不同,情況各異,要按照因地制宜、分類指導的原則,在整治中注意引導各鎮(zhèn)(辦)立足村情、村貌、村需,指定不同目標、推進力度和推進措施。進一步完善我縣農村環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔、清運機制,實現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔常態(tài)化管理,傾力打造人居和諧,山清水秀的美麗鄉(xiāng)村。
(四)強化輿論引導,加大環(huán)境治理。一是發(fā)揮“兩代一委”的作用,積極讓他們參與到環(huán)境衛(wèi)生保潔工作的宣傳、監(jiān)督、考核、評比中。二是充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用,要求黨員帶頭自覺整治好自家庭院、房前屋后的衛(wèi)生,示范帶動廣大群眾參與環(huán)境整治工作。三是深入開展環(huán)境衛(wèi)生模范戶、美麗庭院、模范村創(chuàng)建等活動,通過發(fā)放宣傳單、張貼宣傳標語、網(wǎng)絡宣傳等方式,著力推進觀念大轉變、陋習大革除、習慣大養(yǎng)成、素質大提升,強化村民環(huán)境衛(wèi)生意識。
我們要動員各方力量,整合各種資源,強化各項舉措,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌生產生活生態(tài),堅持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,加快補齊農村人居環(huán)境突出短板,持續(xù)推進我縣農村人居環(huán)境整治工作,傾力打造天藍水凈、綠蔭環(huán)繞的生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)人居和諧、山清水秀的美麗鄉(xiāng)村。
農村人居環(huán)境整治工作情況調研報告篇一
xx區(qū)下轄長風鄉(xiāng)、新洲鄉(xiāng)兩個鄉(xiāng),共16個行政村,其中有3個行政村于20xx年實施了棚改拆遷,還有1個行政村實施了引江濟淮工程拆遷,目前只有12個,農村戶籍人口3.5萬人。
(一)加強專項工作組織領導。
區(qū)委、區(qū)政府高度重視農村人居環(huán)境整治工作,將其納入?yún)^(qū)委常委會重要議事日程,明確在區(qū)委農村工作領導小組領導下,統(tǒng)籌推進。同時建立三項工作機制,一是工作調度機制,由區(qū)委分管縣干牽頭,每兩周召開一次工作調度會,區(qū)委常委會每月聽取一次工作落實情況匯報;二是投入保障機制,由區(qū)財政局牽頭,根據(jù)年度任務,安排農村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設工作財政專項資金x萬元;三是督查考核機制,由區(qū)考核辦牽頭,將農村人居環(huán)境整治工作納入?yún)^(qū)政府對各鄉(xiāng)、各區(qū)直有關部門年度目標績效考核,確保各項任務有效落實。
(二)農村“三大革命”工作。
1.有序推進農村廁所革命。今年,全區(qū)農村改廁253戶,其中結合美麗鄉(xiāng)村中心村建設,改廁x戶,自然村常住戶改廁x戶(省、市下達的任務)。在充分調研20xx年農戶改廁使用情況和群眾認可度的基礎上,今年我區(qū)繼續(xù)參照20xx年改廁模式,即采用裝配式一體化三格化糞池模式,聘請了市城鄉(xiāng)規(guī)劃設計院組織改廁工程施工設計,制定技術標準,同步開展廁具招標采購工作。改廁具體任務分解到各鄉(xiāng)、村,明確實施主任、責任人、完成時間進度表,同時加強工作落實情況跟蹤調度。截止目前,各項工作正順利推進中,計劃于8月底前全面完工。
2.扎實開展農村垃圾治理。一是穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,建立農村垃圾保潔收集處理市場化機制,長風鄉(xiāng)、新洲鄉(xiāng)與安慶京環(huán)公司20xx年簽訂協(xié)議,由京環(huán)公司統(tǒng)一管護。1-5月份共處理農村垃圾3238噸。二是強化村莊內日常保潔,加強保潔人員的配備,全區(qū)兩鄉(xiāng)共配備保潔員x名,配齊保潔裝備,努力做到生活垃圾日產日清。三是探索性開展農村生活垃圾分類試點,在長風鄉(xiāng)開展垃圾分類試點工作,建立垃圾分揀站3處,大力開展垃圾分類宣傳引導力度,引導廣大農民群眾自覺形成垃圾分類的習慣。
(三)“三大行動”工作。
1.集中開展“五清一改”村莊清潔行動。認真貫徹落實省委農辦、農業(yè)農村廳等18個部門印發(fā)的《安徽省農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動方案》精神,明確區(qū)、鄉(xiāng)主要負責同志為“一線總指揮”,以村為單位,引導農民參與,因地制宜、分類推進,集中開展“五清一改”村莊清潔行動,1-5月份,全區(qū)清理清理村內塘溝70個,清理農業(yè)生產廢棄物30噸,規(guī)范畜禽散養(yǎng)的行政村11個,清理亂搭亂建140戶,清理廢舊廣告牌312個,清理無功能建筑面積710平方米,開展清潔衛(wèi)生宣傳教育活動7次,參加活動人數(shù)185人。
2.強力推進畜禽糞污資源化利用行動。結合美麗長江(安慶)經(jīng)濟帶“1515”工作和江豚自然保護區(qū)環(huán)境問題整改,區(qū)政府成立畜禽糞污資源化利用專項行動領導小組,由分管副區(qū)長每月調度推進,全區(qū)規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖場(專業(yè)戶)共計11戶,去年關閉6家;5家完成整改達標,糞污處理設施裝備配套率達100%,糞污綜合利用率達85%以上。今年在去年整治的基礎上,再次開展畜禽養(yǎng)殖糞污污染排查清理,對51戶散養(yǎng)戶進行了整治。5月29日,區(qū)委召開xx區(qū)污染防治攻堅指揮部“月調度”會,會議明確對我區(qū)長江岸線1公里范圍內的畜禽養(yǎng)殖業(yè)和灘涂地養(yǎng)殖戶將依法進行關停。
3.持續(xù)推進村莊規(guī)劃建設提升行動。一是推進村莊規(guī)劃編制實施,根據(jù)市里統(tǒng)一部署要求,在年底前,完成全區(qū)鄉(xiāng)村建設規(guī)劃編制工作。二是加快美麗鄉(xiāng)村中心村建設,根據(jù)《安慶市美麗鄉(xiāng)村中心村布點規(guī)劃》,我區(qū)規(guī)劃建設中心村10個,目前已完成8個,在建2個,為新洲康寧先鋒中心村和長風新義中心村,今年全區(qū)計劃投資x萬元,實施建設項目工程12個。目前中心村建設類項目正在掛網(wǎng)招標。三是加快整治提升村容村貌,全面落實“林長制”,推進xx區(qū)生態(tài)廊道及林業(yè)景觀提升ppp項目,打造長風、新洲沿江綠化景觀長廊,營造經(jīng)濟林1852畝,綠地景觀x畝,公路景觀林18公里,總投資約x億元,目前該項目正在掛網(wǎng)招標。
(一)進一步壓實工作責任。健全黨政“一把手”親自抓的工作機制,努力形成一級抓一級、逐級壓實責任的工作格局,在人、財、物等方面給予最大支持,統(tǒng)籌協(xié)調區(qū)直各有關部門,按照職責分工,各司其職,各負其責,尤其督促鄉(xiāng)黨委書記、村書記要親自上手,抓村帶戶、發(fā)動農民,組織實施。
(二)進一步細化工作任務。堅決貫徹區(qū)委提出的“四清單一辦法”即問題清單、任務清單、責任清單、標準清單和問責辦法,切實將農村人居環(huán)境整治工作做實做細。堅持問題導向,對前期農村“三大革命”和三大行動工作開展中暴露出的問題,逐一研究分析問題原因和整改措施,限期整改,做到有的放矢。
(三)進一步強化督查考核。健全“雙周調度、每月一考評一獎懲”工作推進機制,將農村人居環(huán)境整治工作納入年度目標管理績效考核,列入每月區(qū)委常委擴大會議通報事項。
(四)進一步做好發(fā)動群眾工作。加大工作宣傳引導力度,充分調動群眾參與的積極性和主動性,采取群眾喜聞樂見的方式,大力開展改善農村人居環(huán)境宣傳,讓農民參與,尊重農民意愿,讓農民滿意。把發(fā)動群眾、組織群眾、服務群眾貫穿人居環(huán)境整治全過程,持續(xù)發(fā)力、久久為功。
農村人居環(huán)境整治工作情況調研報告篇二
xxxx年6月,民盟鐘山區(qū)總支部分盟員組成調研組,深入月照街道雙洞村、保華鎮(zhèn)奢旮村、青林鄉(xiāng)田壩村、南開鄉(xiāng)九龍村,對鐘山區(qū)農村人居環(huán)境整治工作情況開展專題調研,現(xiàn)將有關情況報告如下:
近年來,鐘山區(qū)農村人居環(huán)境整治工作堅持以“五先五后”攻堅法踐行“五步工作法”,從最貧困的行政村、最貧困的自然寨、最貧困的群眾改起,從群眾最需要最關注的串戶路、垃圾污水處理、室內環(huán)境、庭院硬化等改起,通過加強組織領導、強化督促指導、壓實工作責任、規(guī)范項目實施等有力措施,狠抓農村廁所革命、農村生活垃圾治理、農村生活污水治理、農村環(huán)境衛(wèi)生整治、廢棄資源再利用、串戶路和庭院硬化、拆危除雜及千家萬戶“小康菜園”建設,綜合施策,統(tǒng)籌推進全區(qū)77個行政村804個自然村寨的人居環(huán)境整治工作。截至目前,累計完成衛(wèi)生廁所改造19582戶,完成率38.4%;累計完成庭院硬化33886戶,完成率92.77%;累計完成串戶路硬化1000.44千米,完成率84.83%;累計完成6472棟55.75萬平方米老舊危房拆除工作,完成率97%,累計完成老舊房屋透風漏雨整治1358戶,完成率78.05%,省下達農村危房改造任務1365戶已全面完工,完工率100%;實施完成955戶“小康菜園”,正在實施212戶;建成5個非貧困鎮(zhèn)(街道)的垃圾中轉站清運系統(tǒng),啟動5個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉站清運系統(tǒng)的建設;招錄培訓上崗“一組三員”xxxx名,配備農村垃圾斗3000余個、垃圾收運作業(yè)車500余臺、機掃作業(yè)車50余臺、果皮箱3000余個、垃圾桶10萬個;啟動204個集中連片村寨的生活污水收集及處理系統(tǒng)建設,覆蓋4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)31個行政村,累計完成投資3.25億元。
(一)基礎設施短板有待進一步補齊。農村人居環(huán)境整治涉及污水治理、垃圾治理、衛(wèi)生廁所建設、村容村貌提升等重點工作,尤其是5個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎設施欠賬較多,部分邊遠村寨還不同程度存在通訊基礎設施滯后、季節(jié)性缺水等問題,基礎設施存在短板,給完成農村人居環(huán)境整治工作帶來了一定困難。且農村人居環(huán)境整治需要投入大量資金,在當前融資政策收緊、稅收政策調整的背景下,籌措農村人居環(huán)境整治資金的壓力加大,導致通組路、串戶路、“三改三化”及其他基礎設施項目建設推進緩慢。
(二)部門之間協(xié)調配合力度有待進一步加強。農村人居環(huán)境整治工作任務重、時間緊、涉及部門多,需要各有關部門通力協(xié)作推進工作。但鐘山區(qū)目前普遍存在部門人員力量薄弱、專業(yè)技術人才缺乏的問題,容易導致部門工作協(xié)調配合不到位、對接溝通不順暢、業(yè)務指導不細致等問題。農村人居環(huán)境整治工作全面鋪開后,更需要有關部門、平臺公司、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村(居)加強協(xié)調配合,加強對農村人居環(huán)境整治工作的監(jiān)督、管理和業(yè)務指導,進一步提高工作的精細、精準程度。
(三)多規(guī)合一有待進一步銜接。鄉(xiāng)村建設規(guī)劃、村莊規(guī)劃與鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等銜接不到位,功能設計和項目實施因地制宜不夠,村莊規(guī)劃設計和項目實施未堅持“一村一品”“一村一景”“一村一韻”的建設思路,造成地域文化和鄉(xiāng)土氣息不突出、設施閑置或運營不充分等問題,“千村一面”導致鄉(xiāng)村特色未得到充分體現(xiàn)。
(四)環(huán)境衛(wèi)生整治有待進一步推進。由于缺少沖洗廁所的水,部分村公廁長期處于關閉狀態(tài),建在室內的農戶私廁則基本閑置。村莊綠化全面推進缺乏有效措施,大部分群眾存在重視硬化、輕視綠化的思想,村落和房屋整體品味較低。垃圾箱、垃圾斗、清運車、中轉站等設施配置標準和規(guī)模無法滿足垃圾分類處置需要,運行費用保障不足,垃圾收運和無害化處理有待加強?!耙唤M三員”履職不充分、作用發(fā)揮不好,有的村寨日常保潔不到位,生活、養(yǎng)殖污水橫流,亟待建立和完善長效治理措施。
(五)群眾主體意識有待進一步培育。村規(guī)民約的作用沒有得到充分發(fā)揮,內容需要進一步完善,群眾利用村規(guī)民約進行自我約束、自我管理的意識不強。一些農戶衛(wèi)生習慣落后,室內物品擺放不整齊,室內外環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差,培養(yǎng)群眾文明生活習慣的任務艱巨。部分村民素質不高,對改造好的景觀和設施維護意識不強,使用不當甚至隨意損毀,給鄉(xiāng)村基礎設施的后期運營管理帶來較大困難。農村人居環(huán)境整治的宣傳力度不夠,工作經(jīng)驗和成效缺乏系統(tǒng)的總結、提煉和豐富,難以激發(fā)群眾參與和支持人居環(huán)境整治的內生動力。
(一)加強資金保障。積極籌措和整合各類資金,區(qū)直有關部門要加強項目包裝,積極向上級部門爭取農村人居環(huán)境整治專項資金及其他各類涉農資金,加大融資力度,鼓勵民間資本投入農村人居環(huán)境整治,加強基礎設施建設投入,保障公共設施運營管護經(jīng)費,努力形成多元投入的良好格局,確保農村人居環(huán)境整治成效持續(xù)顯現(xiàn)。
(二)強化規(guī)劃引領。以鄉(xiāng)村建設規(guī)劃、村莊規(guī)劃為指導,加強各類專項規(guī)劃的有機銜接,做到多規(guī)合一。結合傳統(tǒng)村落保護、公共空間及庭院整治、農房風貌提升、村莊綠化等工作,進一步完善鄉(xiāng)村規(guī)劃編制。通過學習借鑒、技能培訓、對外引進等方式,加快鄉(xiāng)村規(guī)劃師隊伍建設,強化規(guī)劃實施的現(xiàn)場指導和跟蹤服務。加強農村人居環(huán)境整治項目建設和運行管理人員的技術培訓,加快培育和引進項目建設、運行等方面的市場主體和技術管理人才。
(三)加強部門聯(lián)動。聯(lián)席會議成員單位要切實履行工作職責,加強溝通、密切配合、通力合作,共同推動農村人居環(huán)境整治工作深入開展。牽頭部門要切實發(fā)揮作用,主動與責任單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)對接協(xié)調,各責任單位加強配合,做到信息互通、工作互動,形成高效運行的工作格局。同時進一步做好底數(shù)排查、措施細化、效果分析等工作,總結提煉農村人居環(huán)境整治工作經(jīng)驗。
(四)因地制宜推進重點工作。整合技術力量,加強指導,因地制宜穩(wěn)步推進污水治理、垃圾治理、衛(wèi)生健康廁所建設、串戶路和庭院硬化、老舊房屋整治等項目建設,持續(xù)優(yōu)化“小康菜園”建設,助推美麗鄉(xiāng)村建設。積極推進村級公廁及農戶私廁改造工作,配套完善“兩池一洗”(化糞池、便池和沖洗設備)及排污設施。在改造中充分尊重群眾的意愿和風俗習慣,結合當?shù)刈匀粭l件合理制定改造方案。宣傳推廣青林鄉(xiāng)田壩村二組人居環(huán)境整治經(jīng)驗,秉持“用心越多、花錢越少”的理念,鼓勵發(fā)動群眾投工投勞,用最少的資金、最本土的材料,打造出最具內涵的村莊院落。鼓勵村集體經(jīng)濟組織承接小型工程項目,組織當?shù)毓そ辰M成小工程隊進行施工,助推集體經(jīng)濟發(fā)展。
(五)建立健全長效管護機制。加強垃圾轉運站建設,配齊環(huán)境衛(wèi)生整治設施設備,逐步健全農村垃圾收運體系,探索推進垃圾分類處理和資源化利用,在條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行開展垃圾分類投放、收集、運輸試點工作。建立健全“一組三員”日常管理和監(jiān)督考核機制,加快完善農村環(huán)境衛(wèi)生整治長效管理機制。按照“五有”(有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查)要求,整合林業(yè)、環(huán)衛(wèi)、水利、環(huán)保等管護資金,圍繞農村垃圾收運、污水處理、綠化養(yǎng)護、河道治理、公共設施維護等內容,依托村民建立農村綜合管護隊伍,加快健全農村人居環(huán)境基礎設施和公共服務設施長效管護機制。
(六)培育群眾主體意識。同步推進與農村人居環(huán)境整治緊密相關的農村治理體系建設,軟硬結合為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施打牢基礎。充分發(fā)揮村黨組織的領導作用和村組干部、黨員的帶頭示范作用,引導、教育村民轉變生活習慣,發(fā)動群眾積極參與人居環(huán)境整治。依靠群眾因地制宜制定村規(guī)民約,建立健全村規(guī)民約監(jiān)督和獎懲機制。深入開展“三新一清潔”行動,大力推進清潔文明戶、最美家庭、五好家庭等評選活動,加大宣傳力度,以點帶面激發(fā)群眾主體意識,推進鄉(xiāng)村德治建設。堅持“村民議村民定、村民建村民管”原則,建立完善引導村民和集體經(jīng)濟組織廣泛參與農村人居環(huán)境項目建設、實施、管理和監(jiān)督工作機制,推進農村人居環(huán)境村民自治。
農村人居環(huán)境整治工作情況調研報告篇三
開展生活環(huán)境改善的目的是進一步提高農村環(huán)境衛(wèi)生管理水平,營造和諧宜居的環(huán)境,提高村民健康水平。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
生活垃圾治理方面:
環(huán)境衛(wèi)生督查方面:
(二)加強農村污染防治工作。
散煤治理方面:
大氣揚塵防控方面:
(三)進一步強化城鄉(xiāng)管理監(jiān)管工作。
占道經(jīng)營整治方面:
亂停亂放整治方面:
(一)宣傳工作仍需加強。
(二)長效管理機制有待完善。
(一)加強宣傳引導,提升群眾環(huán)保意識。
(二)嚴格落實職責,健全長效管理機制。
(三)加強溝通協(xié)調,強化責任落實。
(一)抓好“三個到位”
2、宣傳發(fā)動到位。廣泛采取利用網(wǎng)絡、微信公眾號、“大喇叭”、在__電視臺新聞頻道滾動字幕等形式,著力報道農村環(huán)境整治過程中的好典型、好經(jīng)驗、好做法,曝光問題、鞭策后勁,動員干部群眾自覺參與到農村環(huán)境整治工作中來,真正把各方面的積極性調動起來,倡樹健康文明、積極向上的良好風氣,大力營造人人關注支持農村人居環(huán)境整治工作的濃厚氛圍,助力活動開展。
3、典型引領到位。對美麗鄉(xiāng)村建設方面的先進經(jīng)驗做法進行推廣學習,學習膠河生態(tài)發(fā)展區(qū)的路、樹、燈、村;學習醴泉街道在美麗鄉(xiāng)村建設中的大投入、真抓實干、效果明顯;學習密水街道的全民動員、全域整治、全面提升等。
(二)突出“三個重點”
1、清理農村生活垃圾。一是規(guī)范垃圾收集設施。全市各村(居)垃圾箱桶按要求配備到位、定點擺放、外觀潔凈、桶蓋齊全,無破損、無異味、無積存垃圾、無滲濾液外泄;合理分派,保潔人員按規(guī)定著裝上崗在崗并保持工作狀態(tài);各鎮(zhèn)(街、區(qū))正在對鎮(zhèn)級中轉站重新規(guī)劃、設計、建設,確保生活垃圾轉運站全部按標準規(guī)范建設、管理和運行,做到外觀干凈整潔,確保無異味、無滲濾液外泄、無垃圾泄露,站點周邊無臟水和遺撒、暴露垃圾,衛(wèi)生達標。二是全面清理整治。各鎮(zhèn)(街、區(qū))徹底清除轄區(qū)內積存的生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)垃圾和農村“三大堆”,重點清理“三邊三底三界三線”環(huán)境衛(wèi)生,尤其是對鐵路、高速公路、省市縣鄉(xiāng)公路、進出村路和河流沿線兩側、村頭灣邊的環(huán)境衛(wèi)生,以及村內外小廣告、樹掛和漂浮物,加大清理整治力度,納入常態(tài)化、規(guī)范化管理,安排專人負責包靠。結合春季安全生產和環(huán)保督察,嚴厲查處焚燒生活、生產垃圾和農作物秸稈行為。
2、清理村內塘溝。印發(fā)《__市農村水環(huán)境整治行動專項工作方案》,并召集各鎮(zhèn)(街區(qū))水利站長召開專門會議,對該《方案》進行學習,對“垃圾圍壩”整治、溝渠灣塘清淤疏浚及垃圾清理等農村水環(huán)境整治工作進行安排部署。并于4月17日至25日,組織市水利局工管站、河長科、農水站、水資辦等相關科室到各鎮(zhèn)街區(qū)開展督導工作。
3、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農業(yè)生產廢棄物。開展養(yǎng)殖場戶糞污處理設施配建,通過成立督導調研小組對各鎮(zhèn)(街區(qū))畜禽糞污資源化利用工作情況進行調研檢查、對各鎮(zhèn)(街區(qū))畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖專業(yè)戶糞污處理設施配建及運行情況實現(xiàn)周報制度做好養(yǎng)殖場戶糞污處理設施配建核查工作等方式,進一步鞏固我市20__年畜禽糞污集中整治行動成效。
一是村莊綠化面上進展不平衡,個別村建設的進度較慢,村綠化項目重栽輕管問題依然突出。二是部分鎮(zhèn)(街、區(qū))河湖、溝渠、灣塘存在的問題尚未完全清除。三是垃圾轉運站建設管理不到位,農村村莊垃圾箱桶管理維護標準不高。
下步,市農業(yè)農村局將把農村人居環(huán)境整治工作作為各項工作的重中之重,切實發(fā)揮好牽頭抓總作用,全力以赴抓落實。一是規(guī)范環(huán)衛(wèi)設施運行管理。督導鎮(zhèn)(街、區(qū))加大環(huán)衛(wèi)設施的資金投入和管理力度,對破損、陳舊的環(huán)衛(wèi)設施及時更新更換,垃圾桶做到足量配備、定期擦洗、規(guī)范合理定點擺放,整潔完好見本色,并嚴格落實上級放置垃圾桶的要求,一律按照實際情況放置在村內道路兩側空地或排水溝上方,嚴禁放置在街路路面上,影響正常通行。規(guī)范轉運站運行管理,合理統(tǒng)籌和有效解決轉運站運行難題,嚴格落實蚊蠅消殺、除臭沖洗等措施,建立健全中轉站清運臺賬,確保中轉站合規(guī)合理運行,減少對周邊環(huán)境影響。二是加快農村水環(huán)境整治,督促未全部完成農村水環(huán)境整治任務的鎮(zhèn)街區(qū)對剩余問題盡快整治完成。三是提升畜禽糞污綜合利用水平,以大型規(guī)模養(yǎng)殖場為主,支持鼓勵自行處理糞污,生產銷售商品有機肥,或流轉土地發(fā)展種植,就近消納。以專業(yè)化糞污集中處理中心為主,建設完善畜禽糞污等農業(yè)有機廢棄物收集、轉化、利用三級網(wǎng)絡體系,鼓勵探索規(guī)模化、專業(yè)化、社會化運營機制。鼓勵中小養(yǎng)殖場戶實現(xiàn)糞污全量收集、零排放。
始終把農村人居環(huán)境整治工作作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內容,區(qū)委常委會議、區(qū)政府常務會議定期研究部署,成立由區(qū)委書記、區(qū)長xx組長的農村人居環(huán)境整治工作領導小組。印發(fā)農村人居環(huán)境整治春季、夏季、秋冬戰(zhàn)役實施方案等文件,明確整治工作標準、責任單位和完成時限。區(qū)級責任領導定期實地調度督導村莊清潔行動、農村“廁所革命”等重點工作。各部門協(xié)調配合,主動跟上,分別建立詳細工作臺賬,實行掛圖作戰(zhàn),確保整治工作高效推進。區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)委督查辦和區(qū)委農辦等部門每兩個月對全區(qū)x個自然莊開展全覆蓋督查檢查,實行獎優(yōu)罰劣,各鎮(zhèn)辦分別組織開展互查互評,有力推動農村人居環(huán)境整治工作落地落實。
聚焦當前影響農村人居環(huán)境的難點堵點問題,突出綜合施策、多向發(fā)力。針對垃圾清運難問題,每年投入x萬元專項資金推行市場化運作,健全完善“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、區(qū)處理”四級運行機制,依托公益性崗位配齊農村保潔員,在xx個村居開展生活垃圾分類工作,全區(qū)農村環(huán)衛(wèi)保潔工作連續(xù)4個季度市級考核第一。針對群眾反映強烈的戶改廁問題,堅持實事求是,因村制宜,緊盯年初目標任務,分類建立到村到戶臺賬,積極開展技術培訓,嚴把施工和質量關,加快農村衛(wèi)生廁所建設和改造,2021年共完成農村戶廁改造x戶。針對村容村貌臟問題,以“五清一改”為重點常態(tài)化開展村莊清潔行動,并以x鎮(zhèn)x村為試點,聚焦“四點兩線一面”,拆、清、建、管多措并舉,積極探索“低成本、可復制”偏遠老舊村莊人居環(huán)境整治模式。2021年以來,全區(qū)累計清理村內塘溝x個、農業(yè)生產廢棄物x噸、亂搭亂建x戶。針對畜禽糞污處理難問題,持續(xù)規(guī)范xx個村居畜禽散養(yǎng)行為,爭取x萬元省級專項資金,對轄區(qū)x家養(yǎng)殖場和x個畜禽糞污集中處理中心裝備設施進行改造提升,全區(qū)奮禽糞污綜合利用率穩(wěn)定在xx%以上。
注重在人居環(huán)境整治過程中發(fā)揮群眾主體作用,通過開展主題黨日活動,黨員干部聯(lián)組聯(lián)戶,帶動廣大農民群眾投工投勞,積極主動參與村莊清潔活動,2021年以來,共發(fā)動群眾投工投勞x萬人次。充分利用宣傳欄、廣播、網(wǎng)站、微信公眾號等宣傳平臺,廣泛宣傳推廣各鎮(zhèn)(街道)辦好典型好經(jīng)驗好做法,營造全社會關心支持農村人居環(huán)境整治的濃厚氛圍。團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)文明辦通過開展“美家美院”“最美婆媳”“星級文明戶評選”等評比活動,將人居環(huán)境整治與庭院衛(wèi)生、村莊文明建設相結合、引導農民群眾培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習慣和文明生活習慣。建立“積分超市”道德評議和積分獎勵機制,讓農民群眾成為人居環(huán)境整治參與者和受益者,形成全區(qū)共治共享良好局面。
強化整治工作綜合保障,加大在人員配備、資金安排、政策出臺等方面的傾斜力度。區(qū)委除了明確鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記為“第一責任人”外,還專門要求一名副書記為主抓鄉(xiāng)村振興工作的分管領導、強化鄉(xiāng)村振興工作在基層工作中的核心地位。創(chuàng)新借智借力方式,聘請xx人和研究院顧問團隊為我區(qū)人居環(huán)境整治工作提供技術支持科學統(tǒng)籌使用涉農整合資金、鄉(xiāng)村振興專項債、土地增減掛以及各類區(qū)級可統(tǒng)籌使用的行業(yè)資金全力支持環(huán)境整治工作和美麗鄉(xiāng)村建設,2021年,全區(qū)財政累計投入各類資金x億元。強化政策支持和制度引領,先后出臺《x區(qū)農村生活污水治理專項規(guī)劃》《關于加快推進畜禽養(yǎng)殖業(yè)轉型升級的意見》等系列文件,為農村人居環(huán)境整治工作有序開展提供了遵循和指引。
雖然我區(qū)農村人居環(huán)境整治工作取得了一定成效,但仍存在鎮(zhèn)村整治工作進展不平衡、戶廁改造還需持續(xù)推進、整治成果受農業(yè)生產時節(jié)影響易反彈等問題。下一步,我區(qū)將全面貫徹落實本次會議精神,創(chuàng)新工作舉措,狠抓工作落實,高質量實施農村人居環(huán)境整治工作,加快建設鄉(xiāng)村振興先行示范區(qū),為全面推進我市鄉(xiāng)村振興作出新的貢獻。
農村人居環(huán)境整治工作情況調研報告篇四
大西橋鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治經(jīng)驗交流材料各位領導,今天,有幸借全區(qū)創(chuàng)建工作現(xiàn)場會,和大家一同學習交流體會我鎮(zhèn)20xx年第一季度創(chuàng)建工作的經(jīng)驗做法,非常高興,不妥之處,請大家批評指正。進入20xx年后大西橋鎮(zhèn)立即行動,迅速在全鎮(zhèn)掀起了一場人居環(huán)境集中整治大行動,現(xiàn)將活動開展以來的有關情況簡要匯報。
鎮(zhèn)黨委、政府多次召開專題會研究部署此項工作,成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長、鎮(zhèn)長為常務副組長、班子成員為副組長及有關部門負責人及各村村支兩委為成員的大西橋鎮(zhèn)改善農村人居環(huán)境領導小組,并明確了鎮(zhèn)黨委副書記張林波同志具體抓整改落實,實行所有班子成員包管理區(qū),創(chuàng)建辦工作員、城管中隊隊員分包村,村兩委干部分包重要路段和重點區(qū)域,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。成立了辦公室,抽調人員充實力量。結合我鎮(zhèn)實際,按照因地制宜、突出重點、分類指導、區(qū)別不同情況推進治理的總體要求,科學制定了《大西橋鎮(zhèn)村莊環(huán)境整治方案》,明確了總體要求、工作任務、時間安排、機制保障及考評獎懲標準等。
通告,設立固定性宣傳欄10個。由各村包保人員進村入戶進行面對面宣傳,收集群眾意見和急需解決的問題。積極引導鼓勵群眾廣泛參與,目前全鎮(zhèn)廣大干部群眾的積極性都非常高,清潔家園改善居住環(huán)境的熱情高漲,一場改善農村人居環(huán)境的攻堅戰(zhàn)正隆隆烈烈地進行著。
為了確保此次整治行動取得實實在在的成效,按照突出重點、次第展開、逐步提升的要求,我們突出把102省道沿線的行政村和402縣道線沿線的行政村作為重點,把鎮(zhèn)政府所在地作為重中之重,把位于偏遠、居住深山環(huán)境條件先天不錯的部分村作為后期治理。截直3月17日,我鎮(zhèn)13個行政村已全面啟動,前期鎮(zhèn)級投入財政資金6萬元,投入專用垃圾清運車12輛,投入環(huán)衛(wèi)人員180人次。每天群眾自愿行動人數(shù)約300人,自覺對居住的房前屋后進行清運整治,院內物品擺放有序,做到了垃圾不亂倒,污水不亂排。通過整治,鎮(zhèn)區(qū)內已不存在占道經(jīng)營、私搭亂建、亂停亂放,做到了垃圾定點定時清運掩埋,各類主干道路路肩的雜草已全部清除,路上無擋道占路雜物,路溝內及視線范圍內無白色垃圾、建筑垃圾堆放。拆除了公路沿線可視范圍內所有違法、違章的商業(yè)廣告和污損的公益廣告共計65幅。下一步,我鎮(zhèn)將把改善農村人居環(huán)境作為一項重要內容來抓,作為當前和今后一段時間的重點工作去落實,自行加壓,強力推進,形成效機制,確保區(qū)委區(qū)政府要求的整治工作持久長效,為迎接省委的考核驗收做出常村新的更大的貢獻。謝謝各位!
農村人居環(huán)境整治工作情況調研報告篇五
為扎實推進農村環(huán)境綜合整治工作,全面提升農村環(huán)境質量,打造綠色、生態(tài)、清潔的美麗鄉(xiāng)村,根據(jù)市政協(xié)年度工作安排,8-10月,由市政協(xié)副主席萬昌春牽頭,組成專題調研組,通過實地走訪、召開多層面座談會、外出考察等形式,對我市農村環(huán)境整治情況進行了調研。現(xiàn)將有關情況報告如下:
近年來,樂清市委、市政府堅持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,以建設美麗鄉(xiāng)村為導向,以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,以鄉(xiāng)村振興示范帶建設為主抓手,全力推進農村環(huán)境整治工作。小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治方面,目前整治項目開工298個,開工率96.75%,完工266個,完工率86.36%,完成投資額13.42億元,投資完成率74.54%。累計創(chuàng)成省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個,溫州市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個。美麗鄉(xiāng)村建設方面,近三年創(chuàng)建培育村57個、精品村48個、示范村9個,8個村被評為浙江省美麗鄉(xiāng)村特色精品村,6個村被列入省歷史文化村落保護利用一般村。鄉(xiāng)村振興示范帶建設方面,xxxx年重點打造“雁山溪谷·秀麗田園”、“紅色傳承·狀元尋根”、“香馥田園·休閑文化”、“中雁綠道·鄉(xiāng)村致富”和西部休閑產業(yè)帶5條精品示范帶。
目前,其中,大荊石斛田園綜合體、“鐵定溜溜”、雁南左舍田園綜合體、拾光里田園綜合體、溫州雁山生態(tài)農業(yè)觀光等xx個示范帶亮點項目均在有序推進中。農村生活垃圾分類方面,自xxxx年開展農村生活垃圾分類處理試點以來,37個村列入省級試點,341個村列入溫州市級試點,先后投入資金1300萬元,建成機器處理終端6座,配置集中分類收集點1530個,垃圾分類運輸車128臺,參與分類農戶11萬戶,農村生活垃圾分類處理建制村覆蓋率達55%。農村生活污水治理方面,xxxx年以來,我市共投入資金11.03億元,啟動524個村的農村生活污水治理工程建設,目前已全部建成投用,累計受益農戶95827戶,應建村農戶受益率達80%以上。農村納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)和處理廠處理的村莊有331個,今年基本可實現(xiàn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋。農村畜禽養(yǎng)殖污染整治方面,通過建立市域畜禽養(yǎng)殖污染線下網(wǎng)格化監(jiān)管機制,全面整治規(guī)模生豬養(yǎng)殖場438家、水禽場256家,組建畜禽排泄物資源利用社會化服務組織2家;建立健全農藥廢棄包裝物回收和無害化處置工作體系,xx17年完成農藥廢棄包裝物回收量40.3噸,回收率70.66%,無害化處置率99.06%。
(一)缺少全面整治規(guī)劃,因地制宜不足。
1.“多規(guī)合一”推進不夠。今年2月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《農村人居環(huán)境整治三年行動方案》,文件要求全面完成縣域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃編制或修編,與縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃、村土地利用規(guī)劃、農村社區(qū)建設規(guī)劃等充分銜接,鼓勵推行多規(guī)合一。同時,還要推進實用性村莊規(guī)劃編制實施,實現(xiàn)村莊規(guī)劃管理基本覆蓋。但是,目前我市涉及鄉(xiāng)村的規(guī)劃就有市域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等多個規(guī)劃,缺乏村莊統(tǒng)一規(guī)劃,導致沒有全面統(tǒng)籌我市農村環(huán)境整治工作。
2.規(guī)劃可操作性不強。以《樂清市美麗鄉(xiāng)村建設總體規(guī)劃》為例,該規(guī)劃雖對鄉(xiāng)村建設起到一定的積極作用,但因地制宜、量力而為的原則沒有很好體現(xiàn)。如市區(qū)范圍的一條村莊精品線,涉及城南街道的上米岙、界岙及翁垟街道的前西門、華新等共17個村,均以統(tǒng)一標準進行規(guī)劃設計,但由于這些精品線涉及到的村莊在環(huán)境現(xiàn)狀、經(jīng)濟水平等方面存在差異,導致規(guī)劃不能落地。
3.村莊特點體現(xiàn)不充分。全市一些村莊的建設規(guī)劃編制形式單一,風格雷同,已完成的規(guī)劃大多是修修路、刷刷墻、種種樹、清清垃圾,沒有融合當?shù)氐泥l(xiāng)土風情和特色風貌。如,黃檀硐村在修建觀景臺時,使用了現(xiàn)代化的花崗巖,與古村落的特色格格不入。許多鄉(xiāng)村的建筑風貌、建筑色彩、建筑高度等參差不齊、風格凌亂,“城市化”越來越明顯,這使得原有的農村特色風貌逐漸褪色,整治改造難度較大,地方特色難以有效彰顯。甚至有村民覺得,每個村都差不多,快要找不到自己的家了。
(二)責任單位合力不夠,工作機制不完善。
1.“各自為政”現(xiàn)象突出。農村環(huán)境整治涉及內容多、范圍廣,我市在這項工作上尚沒有確定一個牽頭部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和職能部門、部門和部門之間在監(jiān)管治理方面都不同程度存在“各自為政”的現(xiàn)象。比如,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為農村環(huán)境整治責任主體,“事權分離”嚴重,工作中行政執(zhí)法權有限,對私搭亂建、亂倒亂燒等違法違規(guī)行為監(jiān)管執(zhí)法難度很大。再如,在作為系統(tǒng)性工程的垃圾分類處理上,由于我市沒有配套建設危廢垃圾、餐廚垃圾的處理廠,也沒有固廢品的分揀中心,導致在垃圾收集環(huán)節(jié),環(huán)衛(wèi)所只能采用混合收集,影響了生活垃圾減量化處理的效果。
2.“考前突擊”現(xiàn)象突出。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組突擊整治應付檢查考核和為“拿牌子”而創(chuàng)建的思想不同程度存在,雖然有各種制度和方案,但真正執(zhí)行到位的不多;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)注重集中整治,輕視日常管理,整治后不能長期保持;大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村只有兼職從事環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理的機構和人員,且流動性較大,導致日常監(jiān)督管理及開展群眾宣傳教育方面的工作不到位。
3.“重建輕管”現(xiàn)象突出。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為了得到更多的建設資金,在項目建設上下足功夫,卻忽視管理工作。以農村公廁改造為例,今年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村積極參與農村公廁改造提升工作,但公廁管理卻跟不上改造提升的步伐。不少農村公廁長期無人管理,有的即使有人清理,也是敷衍了事。如樂成街道林場村西山水庫邊的公廁,外觀很漂亮,像小洋房,但圍欄內雜草叢生,里面更是臭氣熏天、臟亂不堪。同樣情況也發(fā)生在一些村屬公園里。如北白象鎮(zhèn)前岸公園內,所有娛樂設施已經(jīng)不能正常使用,近乎廢鐵,堆積在公園的角落里,沒人處理,存在安全隱患。
(三)整治資金投入不暢,建設運維困難。
1.項目建設村級配套資金薄弱。目前,我市農村環(huán)境整治部分項目的資金來源由市財政補助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級組織自籌組成,但是村級組織自籌部分缺口仍然很大。如美麗鄉(xiāng)村建設的補助標準,示范村按照工程驗收結算審核價的80%進行補助,精品村按照70%進行補助,培育村按照60%進行補助。盡管財政補助力度不小,但對于一些集體經(jīng)濟薄弱的村來說,無法解決村級組織自籌部分的資金,項目建設無從入手。
2.設施運行經(jīng)費保障困難。我市不少項目設計時只預算初建投資,沒有預留運行、維護、管理所需經(jīng)費。以農村生活垃圾減量化終端處理點為例,某村負責人就表示“建得起養(yǎng)不起”,處理點內配備的垃圾處理器的電費、人工和維修開支巨大,村里拿不出資金支付運行所需經(jīng)費,加上操作人員培訓困難等因素,影響設施運行效果。再以農村生活污水治理工程為例,隨著時間推移,設施老化、破損或故障增多,后續(xù)運維管理成本和難度將會逐年加大,如果資金保障不到位,致使維護不及時,甚至荒廢。
3.日常保潔經(jīng)費來源單一。農村日常環(huán)衛(wèi)保潔工作每年需要投入大量的資金,但是全市均存在資金來源有限、可持續(xù)性不強等問題。以“縣西”柳市、北白象等鎮(zhèn)為例,一個“千人村”一年就需要投入xx萬元的保潔費用,但是村民大多不愿繳納衛(wèi)生保潔費,各村只能從村集體租金收入中列支。而“縣東”的嶺底鄉(xiāng)、智仁鄉(xiāng)、龍西鄉(xiāng)等地沒有設立環(huán)衛(wèi)所,沒有專項環(huán)衛(wèi)經(jīng)費,僅靠鄉(xiāng)政府自行解決。
(四)整治成效參差不齊,工作推進不平衡。
1.整治工作力度不足。目前,部分村莊的環(huán)境整治工作僅僅是路面保潔和垃圾清運等,停留于表面“治標”,針對一些影響環(huán)境的“頑疾”問題的辦法不多、力度不夠,導致農村人居環(huán)境改善不夠。如,北白象鎮(zhèn)群眾反映,轄區(qū)內不少地方隨處可見“僵尸車”,有的聯(lián)系不上車主,有的聯(lián)系上了也不肯開走,只能清理出地方讓僵尸車堆放,嚴重占用了公共資源,影響了環(huán)境。又如石帆街道河沿村附近的慎海橫河,受污水亂排導致自凈能力減弱,水葫蘆繁殖旺盛,整個河道持續(xù)幾個月時間幾乎全被水葫蘆侵占,卻未見有人清理。
2.治理工程質量不高。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為了完成上級的考核任務,在項目建設中趕進度,匆匆完工,導致工程質量差強人意。比如,污水管網(wǎng)工程建設,需要整個地區(qū)的系統(tǒng)規(guī)劃,對各地的地面高低和地面建筑物布局進行全面而精細的測量分析,有很強的技術和規(guī)劃要求。一些地方由于事先缺乏深入的調研和論證,導致施工過程中錯漏較多,后期運行過程中處理效果不佳。
3.整體推進不平衡。在整治工作上,政府熱情高,村居一級較為被動,積極性沒有很好地調動,存在“上熱下冷”現(xiàn)象。同時,村與村之間開展不平衡,整治工作進度和水平存在差異。如淡溪鎮(zhèn)黃塘村集體經(jīng)濟水平較高,樂成街道秦垟南村村級班子戰(zhàn)斗力強,整治工作成效較好;某些集體經(jīng)濟薄弱、村級班子渙散的村,在環(huán)境整治方面僅雇一名保潔員,在村內做簡單的垃圾清掃就完成了事,有的村甚至連保潔員都沒有配備。
(一)推動“多規(guī)合一”,分層推進環(huán)境整治。
根據(jù)我市的實際情況,推動市域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等“多規(guī)合一”,形成系統(tǒng)、完整、科學的整體規(guī)劃,系統(tǒng)性指導今后的農村環(huán)境整治。建議將全市除城區(qū)核心區(qū)域外的村莊,結合其地理位置、基礎條件、經(jīng)濟發(fā)展水平、村級組織建設情況等,劃分成三個類別:第一類是環(huán)境整潔村,這類村莊主要解決環(huán)境整潔問題;第二類是環(huán)境提升村,這類村莊在環(huán)境整潔方面已經(jīng)做得較好,但離美麗鄉(xiāng)村的要求還有一定的差距,需要適當給予項目建設以繼續(xù)提升;第三類是美麗鄉(xiāng)村,這一類村莊的目標是生態(tài)宜居,下一步需要重點提升,在布局上注重連村成帶、連帶成片,使我市美麗鄉(xiāng)村既有“盆景”,更有“風景”。各村在編制整治規(guī)劃的過程中,要結合本村實際情況,突出經(jīng)濟基礎、自然生態(tài)、民俗文化等特色要素,切忌用“一張圖紙、一個式樣、一種格調”搞建設或照搬城市模式。
(二)著力提升治理層次,健全聯(lián)動協(xié)調機制。
將農村環(huán)境整治這項工作放到推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,放到推動我市高質量發(fā)展的實踐中來落實,全面提升農村環(huán)境綜合治理的層次。建議借鑒省內其他地區(qū)做法,使環(huán)境衛(wèi)生整治成為“一把手”工程,市領導共同參與美麗鄉(xiāng)村建設,對落后村實行“一村一領導一團隊”,從上至下全面推動農村環(huán)境整治工作。市政府應定期召開聯(lián)席匯報會議,聽取有關責任單位階段工作完成情況的匯報,及時發(fā)現(xiàn)工作中暴露的問題,認真分析原因,積極探索解決問題的方法。相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為責任單位,要重視農村環(huán)境整治工作,將干部與行政村結對,建立溝通聯(lián)系機制。聯(lián)系干部要每年確定若干重點整治內容,將治理理念、經(jīng)驗、體會、載體等輸送給農村,并切實幫助聯(lián)系村解難題、辦實事。
(三)提檔升級基礎設施,培養(yǎng)農村“土專家”
采取“以獎促治”“以獎代補”方式,積極鼓勵村級組織加大籌資力度,拓寬資金來源渠道,凡是有集體收入的村,每年從集體收入中拿出一定比例的資金用于環(huán)境治理項目建設,以項目建設帶動促進農村生態(tài)環(huán)境建設和環(huán)境質量改善。要重點加強農村危房改造,推進道路硬化、村莊綠化、路面亮化,完善文化、體育、娛樂、休閑等公共服務設施。要明確深入推進廁所革命、統(tǒng)籌治理生活污水、普及垃圾分類處理等任務,特別是要結合我市實際,有效推進垃圾處理終端建設,積極謀劃建設垃圾分揀中心,實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾減量化、資源化和無害化處理。同時,還要從農村生活垃圾收集處理、農村生活污水治理等基礎工作做起,培養(yǎng)一批真正懂農村環(huán)境綜合整治的“土專家”,使各類基礎設施能夠實質性運行,推進農村環(huán)境綜合整治再上新臺階。
(四)發(fā)揮黨員先鋒作用,“黨建+”助力環(huán)境提升。
充分發(fā)揮村黨支部和黨員在農村環(huán)境整治工作中的先鋒模范作用,各村要打造一支黨員“先鋒隊”,組織黨員從最難整治、最難打掃的區(qū)域入手,讓黨員成為普通群眾的示范榜樣,推行黨員“分區(qū)包干、分類減量、分片考核”精細化管理模式,并有效帶動黨員分片聯(lián)系群眾開展環(huán)境整治,讓群眾樹立“主人翁”意識,實現(xiàn)全民共同參與治理的目標。同時,建立農村環(huán)境綜合治理黨員干部考核評價機制,把農村生活污水處理率、生活垃圾分類收集率、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建以及小城鎮(zhèn)綜合整治等列入農村黨員干部考核的重要內容,充分調動他們的工作主動性、積極性。
(五)豐富宣傳教育載體,營造共建共享氛圍。
充分利用電視報紙、網(wǎng)站、村微信群等宣傳載體積極宣傳我市北塘村支書蘇德生自掏腰包整治村貌等身邊的農村環(huán)境整治先進典型,通過身邊事教育身邊人,使農村環(huán)境整治工作深入人心、家喻戶曉。對一些破壞農村環(huán)境的違法行為,則要加大輿論監(jiān)督和曝光力度。同時,可以通過建立青年志愿服務隊,由老黨員、老干部、鄉(xiāng)賢組成的勸導隊,以及組織轄區(qū)中小學生參與農村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督治理活動等活動,營造全民攜手共建農村美麗家園的良好氛圍。對農村群眾要加強教育培訓,提升全民素質。如垃圾分類工作,可以建立垃圾分類分層培訓制度,對一線垃圾分類指導員、監(jiān)督員,對村小組長、黨員骨干、保潔員分別進行分類培訓,增強全民垃圾分類的意識,逐步形成“垃圾分類,從我做起”的良好習慣。
農村人居環(huán)境整治工作情況調研報告篇六
根據(jù)省市縣有關開展農村人居環(huán)境綜合整治的文件和會議精神,結合xx實際,制定本方案。
深入貫徹落實中央、省市縣關于改善農村人居環(huán)境的決策部署,按照全面建成小康社會和加快建設美麗鄉(xiāng)村的總體要求,以保障農民基本生活條件為基礎、以村莊環(huán)境整治為重點、以建設宜居鄉(xiāng)村為導向,結合美麗鄉(xiāng)村建設、“三線三邊”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治等工作,立足實際,循序漸進,通過不懈努力,全面改善農村人居環(huán)境。
(一)以人為本、因地制宜。針對各村實際,從便民利民出發(fā),因地制宜,因村施策,確保整治成效滿足農民群眾對美好生活的期盼。
(二)以村為主、社會參與。村委會是整治工作的主體,要廣泛動員社會力量積極參與,形成上下聯(lián)動、綜合整治的工作機制。把群眾認同、群眾參與、群眾滿意作為根本要求,依靠群眾的智慧和力量建設美好家園。
計劃用四年時間,分三個階段完成農村三大革命。
(一)啟動實施、抓點帶面、初見成效階段(20xx年1月1日至20xx年8月31日)。本階段主要是開展農村生活垃圾集中治理,實行點面結合、以點帶面、穩(wěn)步推進。努力實現(xiàn)制定方案切實可行、推動推動措施強而有力、群眾整體素質有所提高、陳量垃圾全部清除、垃圾處理體系初步建立、人居環(huán)境得到有效改善。
(二)整體推進、全面覆蓋、成效顯著階段(20xx年9月1日至20xx年8月31日)。本階段集中開展農村三大革命,實行不留死角、全面覆蓋、完成任務。努力實現(xiàn)農村垃圾治理、改廁和污水處理三大革命順利完成、長效治理和管理體系完全建立、群眾的整體素質全面提升、群眾安居樂業(yè)、美麗鄉(xiāng)村建設基本完成。
(三)找差補缺、建章立制、迎查驗收階段(20xx年9月1日至20xx年12月31日)。本階段主要是組織人員自查自糾,實行補差補缺、完善資料、迎接檢查。全力保證實現(xiàn)群眾滿意、領導滿意、檢查組滿意。
(一)成立組織、加強領導。xx成立開展農村人居環(huán)境綜合整治工作指揮部,xx主要領導任指揮長、分管領導任常務副指揮長、其余黨政班子成員任副指揮長、相關單位和部門負責同志任成員,指揮部下設辦公室、宣傳組、項目組、督查考核組、維穩(wěn)組,以此來保證農村環(huán)境三大革命工作正常、有序、穩(wěn)步推進。
(二)廣泛宣傳、積極引導。宣傳工作將貫穿整治工作始終。采取群眾喜聞樂見的方式,大力宣傳開展農村人居環(huán)境綜合整治的重要意義、目標、要求,進一步增強農民的環(huán)境衛(wèi)生意識和資源節(jié)約、保護意識,調動農民群眾參與改善農村人居環(huán)境工作的主動性、積極性,引導群眾形成健康文明、積極向上的生產和生活方式。
(三)多方籌措、保障投入。建立政府主導、村民參與、社會支持的投入機制,完善村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補機制,鼓勵社會資本參與農村人居環(huán)境建設,推動政府通過委托、承包、采購等方式向社會購買村莊規(guī)劃建設、垃圾收運處理、污水處理、河道管護等公共服務。
(四)建章立制、鞏固成果。建立農村垃圾、廁所和污水治理、道路、供排水、綠化、照明、沼氣、河道等公共設施的長效管護制度,是鞏固整治成效的關鍵。各村要建立農村人居環(huán)境整治自下而上的民主決策機制,以多數(shù)群眾的共同需求為導向,推行村內事“村民議村民定、村民建村民管”的實施機制。發(fā)揮村民監(jiān)督組、村民理事會等村民組織的作用,引導村民全過程參與項目規(guī)劃、建設、管理和監(jiān)督。完善村務公開制度,推行項目公開、合同公開、投資公開,接受村民監(jiān)督和評議。
(五)獎懲并舉、以獎代補。在第一階段工作中,除上級下?lián)艿膶m椯Y金外,xx政府將堅持全xx一盤棋的工作思路,確保整體工作順利推進并取得明顯實效。第二、第三兩個階段,xx政府將根據(jù)工作開展情況和上級安排,將所需資金列入財政預算。同時xx政府將加大工作的檢查和督查力度,對工作行動遲緩、開展不利或陽奉陰違、違規(guī)違紀的單位和個人,一律予以追究問責,絕不姑息遷就;對于人為干擾、阻撓或破壞農村環(huán)境三大革命工作的行為,將加大懲處和打擊力度,確保勝利成果不被少數(shù)人踐踏。
農村人居環(huán)境整治工作情況調研報告篇七
年內各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建成一個“千村美麗”示范村;開展農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,農村環(huán)境衛(wèi)生臟亂差面貌得到有效改觀;解決1.7萬人的飲水安全,農村自來水入戶率達到93%以上;硬化道路158公里,100%行政村通水泥路或瀝青路;加快新型農村社區(qū)建設,已開工社區(qū)一期工程7月1日前建成投運,年內入住率達到80%以上,已開工社區(qū)二期工程和新建社區(qū)年底前建成投運,年內入住率達到50%以上。
(一)新型農村社區(qū)建設。
1、一期工程基礎設施配套規(guī)劃設計。至目前,泉山鎮(zhèn)、西渠鎮(zhèn)已完成規(guī)劃設計和工程招投標,蘇武等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)已完成基礎設施配套規(guī)劃設計,進入招投標環(huán)節(jié),紅沙梁鄉(xiāng)等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)正在進行規(guī)劃設計。
2、二期主體工程和新建社區(qū)規(guī)劃設計。泉山鎮(zhèn)、西渠鎮(zhèn)已完成二期主體工程規(guī)劃設計和招投標,蘇武等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成規(guī)劃設計,進入招投標環(huán)節(jié),蔡旗等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)正在進行規(guī)劃設計,重興鄉(xiāng)、東湖鎮(zhèn)2個新建社區(qū)正在進行規(guī)劃設計。
縣上制定下發(fā)了《民勤縣農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作實施方案》和《民勤縣農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作考核辦法》,確定每月10日、25日為全縣農村環(huán)境衛(wèi)生集中清潔日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村民小組明確專人負責組織鄉(xiāng)村干部、居民群眾對重點區(qū)域、重點路段集中進行清理、清掃;各垃圾點垃圾至少每10天集中清運1次,確保農村環(huán)境衛(wèi)生保潔常態(tài)化。
(三)“千村美麗”示范村創(chuàng)建。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“基礎設施完善、公共服務便利、村容村貌潔美、田園風光怡人、富民產業(yè)發(fā)展、村風民風和諧”的目標要求,確定永安村、沙灘村、蔡旗村、扎子溝村、下案村、五星村、八一村、上雷村、王和村、新糧地村、拐灣村、紅墻村、二分村、團結村、上王化村、號順村、雨圣村、正新村、天成村、麻蓮井村、花兒園村等21個村為xx年“千村美麗”示范村。
一是社區(qū)入住報名率偏低。據(jù)摸底統(tǒng)計情況看,除蔡旗沙灘社區(qū)入住報名率為82.1%外,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)入住報名率均在10%—40%之間,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在宣傳動員上方式單一、創(chuàng)新不夠,群眾發(fā)動不足。收成、雙茨科、蘇武、大壩、紅沙梁、夾河、薛百等鄉(xiāng)鎮(zhèn)入住報名率均在20%以下。
二是部門爭取項目資金力度不夠。xx年,除建設局爭取到位公共租賃住房項目27314.4萬元、農村危舊房改造項目4169.35萬元、發(fā)改局爭取到位易地扶貧搬遷項目2149萬元、交通局爭取到位項目資金400萬元、xx爭取到位—2—扶貧整村推進項目129.5萬元、環(huán)保局爭取到位環(huán)境連片整治項目資金120萬元、財政局爭取到位一事一議項目121.3萬元、文體局爭取到位文化廣場項目50萬元、體育健身中心建設項目20萬元、民政局爭取到位老年人日間照料中心項目33萬元外,其它相關部門均未爭取到支持新型農村社區(qū)建設的項目資金。
三是農村環(huán)境衛(wèi)生整治普遍存在注重主干道路沿線、鄉(xiāng)、村所在地等面子上的整治工作,而對莊前屋后、渠道內外、鄉(xiāng)村道路等一些死角區(qū)域基本停留在“治臟”層面,整治力度不夠,農村環(huán)境衛(wèi)生整治的長效管理機制和常態(tài)化的工作格局還沒有形成。
一是要加快新型農村社區(qū)規(guī)劃設計進度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要于3月底前完成一期工程基礎設施配套、二期主體工程和新建社區(qū)的規(guī)劃設計、工程招標,4月初動工建設。確保已開工社區(qū)一期工程7月1日前建成投運,組織農戶搬遷入住,年內入住率達到80%以上;已開工社區(qū)二期工程和新建社區(qū)7月底前完成主體工程建設,10月底前完成基礎設施和公共服務設施配套,年底前建成投運,年內入住率達到50%以上。
二是要加大新型農村社區(qū)農戶入住報名的宣傳動員工作力度。
縣電視臺、信息中心要定期采訪報道入住社區(qū)農戶,記錄入住新房群眾的日常生活,通報環(huán)境衛(wèi)生整治工作進展,制作專題節(jié)目,在“改善農村人居環(huán)境”專欄播出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)—3—要組織干部進村入戶、集中召開宣傳動員會議、組織實地觀摩等形式,通過耐心說教、正面引導,宣傳社區(qū)居民生產生活方式和精神風貌的深刻變化,提振群眾購房信心,做好社區(qū)住房認購報名工作,切實提高入住報名率。
三是要加強溝通銜接,形成建設新型農村社區(qū)的工作合力。各相關部門要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強溝通,主動靠前服務,做好工作銜接。要進一步加大項目爭取力度,尤其是xx年未爭取到支持新型農村社區(qū)建設項目資金的相關部門,要確保完成當年分配任務。要超前謀劃,抓緊做好項目施工前期準備工作,嚴格按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)建設進度,配套實施項目,全力支持新型農村社區(qū)建設順利推進。
四是健全管理機構,加強環(huán)境衛(wèi)生整治力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織成立農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領導小組負責對本轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作的領導,確保組織、人員、經(jīng)費、任務、措施“五落實”,形成xx負總責,分管領導具體抓,全社會齊抓共管的工作格局。各村、村民小組要明確專人負責組織、督促、指導轄區(qū)內環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
五是確定集中清潔日,形成農村環(huán)境衛(wèi)生整治常態(tài)化。確定每月10日、25日為全縣農村環(huán)境衛(wèi)生集中清潔日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村民小組要明確專人負責組織鄉(xiāng)村干部、居民群眾對重點區(qū)域、重點路段集中進行清理、清掃。各垃圾點垃圾至少每10天集中清運1次,確保農村環(huán)境衛(wèi)生保潔常態(tài)化。
六是健全日常管理制度,鞏固農村環(huán)境衛(wèi)生整治成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村民小組要建立完善的衛(wèi)生管理制度,把環(huán)境衛(wèi)生管理納入村規(guī)民約。落實轄區(qū)內主干道路沿線、機關單位、商業(yè)門點、村民房前屋后“三包”責任制,建立健全生活垃圾日產日清、集中堆放、統(tǒng)一填埋等各項管理制度,鄉(xiāng)村社要確定專兼職環(huán)境衛(wèi)生保潔人員,健全相應的考核管理制度,實行定人定崗定責定區(qū)域的辦法,落實環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔任務,以規(guī)范化的制度來推進和保障環(huán)境整治工作。
農村人居環(huán)境整治工作情況調研報告篇八
為深入貫徹落實省、市、區(qū)關于改善農村人居環(huán)境的決策部署,按照全面建成小康社會和建設美麗鄉(xiāng)村的總體要求,xxx鄉(xiāng)以保障農民基本生活條件為基礎、以村莊環(huán)境整治為重點、以建設宜居鄉(xiāng)村為導向,結合美麗鄉(xiāng)村建設、文明創(chuàng)建等工作,立足實際,循序漸進,積極穩(wěn)步推進農村人居環(huán)境綜合整治工作。根據(jù)安排,現(xiàn)將工作開展情況報告如下:
(一)加強領導統(tǒng)一部署。根據(jù)文件要求,xxx鄉(xiāng)及時制定并下發(fā)《xxx鄉(xiāng)農村環(huán)境綜合整治方案》,成立組織機構,明確職責分工,把改善農村人居環(huán)境工作擺到重要的議事日程,要求各部門各村(社區(qū))切實加強領導,做到責任落實,配合密切,結合美麗鄉(xiāng)村建設和文明創(chuàng)建,加大投入力度,認真完成職責范圍內的各項環(huán)境衛(wèi)生整治任務,按照城鄉(xiāng)一體化進程,提升農村公共服務水平,確保農村環(huán)境綜合整治工作深入扎實的開展。
(二)科學編制村莊規(guī)劃。按照《安徽省農村人居環(huán)境綜合整治方案》、《安徽省村莊規(guī)劃編制標準》和《x市城鄉(xiāng)建設布點規(guī)劃》要求,積極謀劃xxx鄉(xiāng)村建設規(guī)劃布局,圍繞美麗鄉(xiāng)村、現(xiàn)代生態(tài)休閑農業(yè)和特色小鎮(zhèn)建設發(fā)展,委托有資質設計單位,在城市規(guī)劃區(qū)以外的3村(社區(qū))編制《美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃》、《xxx現(xiàn)代農業(yè)生態(tài)園總體規(guī)劃》和《xxx鄉(xiāng)“xxxxxx特色小鎮(zhèn)”概念性規(guī)劃》,實現(xiàn)村莊建設先規(guī)劃,農房建設有規(guī)劃管理。
(三)實施農民安居工程。大力實施農村危房改造。嚴格按照《農村危房改造資金管理辦法》規(guī)定,專戶管理,專帳核算,??顚S茫冉ê笱a,封閉運行。建立完善危房改造農戶紙質檔案,實行“一戶一檔,分村歸檔”,規(guī)范有關信息管理,近五年,全鄉(xiāng)危房改造總戶數(shù)303戶,共計投入376.6萬元(今年完成的40戶,資金正在區(qū)審核撥付中)。穩(wěn)步推進災毀房建設。加大對因災倒塌和受損房建設的檢查和指導力度,去年全鄉(xiāng)受災毀房共142戶(其中涉及拆遷范圍內51戶)。重建5戶,維修加固共86戶,地質災害點切坡危房遷建4戶。實施農村飲水安全鞏固提升。對現(xiàn)有農村飲水工程設施進行改造提升,提高飲水安全保障水平,目前,全鄉(xiāng)已實現(xiàn)自來水全覆蓋,普及率達100%。實施村莊道路暢通工程。
鄉(xiāng)內主干道和村組道路全部采用柏油、水泥進行路面硬化,部分次要道路也根據(jù)人流量情況進行適度硬化,自去年,全鄉(xiāng)硬化道路14.5公里,補修居民組道路36條。
(四)實施環(huán)境整治工程。開展農村生活垃圾治理。自去年,每年投入100多萬元,對全鄉(xiāng)主干道及村組道路,實行市場化保潔。
并結合文明創(chuàng)建,多次開展垃圾清理專項行動,出動人工1000多人次,鏟車200車次,運輸車400車次,擺放垃圾桶750個,清運垃圾280多噸。開展農村生活污水治理。農村污水處理管網(wǎng)已完成招標,現(xiàn)已開工建設,預計年底完工投入使用。投入20萬元,建立環(huán)保濕地,對集鎮(zhèn)生活污水進行集中收集,環(huán)保處理。中心村建立三格式污水集中處理池。整治村容村貌。全面清理亂堆亂放,拆除亂搭亂建、亂堆亂放380多處,拆除破舊危房和違搭亂建11500平方米,整治破舊雜物間143戶,清除牛皮癬2630處,改建衛(wèi)生廁所46戶,改造、新建村莊公共文化活動場所12處,修建文化墻1200余米,鋪設彩磚道路900米,安裝路燈500余盞,粉刷墻體6720平方米。治理水體污染。結合農田水利工程、中小河流治理、美麗鄉(xiāng)村建設,加大河道疏浚力度,清淤河道溝塘34處,修建溝渠20xx米,砌下水道、安裝雨水管網(wǎng)1600米,完成機站、閘、溝、灌區(qū)改造16處。提升綠化水平。踐行“綠色行動”計劃,栽植各類果樹75000余棵、景觀樹88000余棵,五個美麗鄉(xiāng)村建設示范村均建立15畝以上的苗圃種植基地。
1、資金投入不足。農村人居環(huán)境整治牽涉范圍廣、所需投入大、運行成本高,資金短缺仍然是制約整治的瓶頸。
2、污水處理水平低。目前,農村自來水使用率已很高,但農村污水處理幾乎沒有,雖然現(xiàn)在有少部分村(社區(qū))開始建污水管網(wǎng),但也僅限于交通干道,大多數(shù)村民組均未覆蓋。
3、衛(wèi)生改廁難度大。長期以來,由于受傳統(tǒng)習慣和落后觀念的影響,加之宣傳教育的氛圍還不夠濃厚,對衛(wèi)生改廁認識不足,參與意識不強,缺乏主動性與配合意識。
4、群眾素質亟待提升。部分農村群眾的公共衛(wèi)生意識和環(huán)保意識差,對于開展農村人居環(huán)境整治的主體作用沒有充分發(fā)揮,農村亂搭亂建、亂堆亂放、亂扔亂倒等陳規(guī)陋習依然存在。
(一)立足常態(tài),建立長效管護機制。農村人居環(huán)境整治是一項長期性的工作,貴在常抓不懈、長效管理。將農村人居環(huán)境整治工作納入常態(tài)化管理體系,作為美麗鄉(xiāng)村建設的基礎工程來抓,建立完善多元投入、綜合協(xié)調、監(jiān)督檢查、責任考核等一系列長效保障機制,確保各項工作常態(tài)長效推進。
(二)拓寬渠道,加大資金投入力度。開展農村人居環(huán)境整治,基礎設施建設是關鍵。將加大項目爭取力度,加強項目調度,整合涉農資金,在環(huán)衛(wèi)設施、垃圾處理場、排污設施、道路硬化、村莊綠化、環(huán)境美化、沿路亮化等方面加大投入,突出重點,整體推進。同時,積極探索“政府主導、社會參與、農民自籌”的多渠道投入機制,拓寬資金渠道,不斷完善農村環(huán)境衛(wèi)生公共配套設施,為整治農村人居環(huán)境提供有力保障。
(三)強化引導,發(fā)揮群眾的主體作用。建設美麗鄉(xiāng)村、改善人居環(huán)境,群眾素質是根本。以xxx好人、優(yōu)秀志愿者、道德模范、好婆婆好媳婦等各類精神文明創(chuàng)建活動為載體,開展多層次、多形式的宣傳教育活動,大力倡導文明新風,教育引導廣大群眾牢固樹立衛(wèi)生意識和環(huán)保意識,革除陳規(guī)陋習,養(yǎng)成文明習慣,自覺參與到農村人居環(huán)境整治工作中,充分發(fā)揮廣大群眾的主體作用,確保整治工作取得實實在在的效果。
農村人居環(huán)境整治工作情況調研報告篇九
為深入貫徹落實中央、省市縣有關會議精神,鞏固人居環(huán)境整治提升和文明城市建設成果,提高人民群眾生活質量,為新時代推進共同富裕提供可持續(xù)的環(huán)境保障。今年以來,我們按照“面上建機制、點上抓突破”的思路,分類把握農村、小區(qū)、集鎮(zhèn)人居環(huán)境的目標定位、需求定位和路徑定位,按照上級統(tǒng)一要求和部署,街道從抓統(tǒng)籌、建機制、整力量、打基礎、重長遠上以點帶面穩(wěn)步推進相關工作落實。
按照上級大環(huán)境、大治理的理念要求,街道及時擬定了《關于提升人居環(huán)境,建設“雙一流”全國文明城市工作方案》,把垃圾分類、文明創(chuàng)建、環(huán)境治理等工作積極進行了統(tǒng)籌整合,建立了網(wǎng)格化管理機制、工資績效掛鉤機制、考核督查亮牌晾曬機制和工作例會機制,明確了領導小組,加強了工作統(tǒng)籌落實,暢通了管理體系,確保工作有效落實。
在工作落實和成效監(jiān)督上街道及時成立了“一辦三組”,即人居辦公室負責具體工作的協(xié)調落實和上情下達、下情上報等;考核組則嚴格按照實施細則對人居環(huán)境治理提升等工作進行常態(tài)化檢查及月度考核,協(xié)助村、社積極推進相關工作;綜合執(zhí)法組利用豐富的專業(yè)知識和工作經(jīng)驗加強垃圾偷倒、不分類、亂堆放、亂張貼涂畫等不文明行為進行宣教和執(zhí)法,有效利用法律手段規(guī)范和提升人居文明行為意識;督查組加強工作落實的監(jiān)督檢查,重點對集中攻堅期間和常態(tài)化運行期間網(wǎng)格化管理機制落實情況進行督查,并就人居環(huán)境治理成效績效進行階段性講評通報,促使各級職責嚴格落實,體系暢通運作。
一是改革農村原“一把掃帚掃到底(2.0升級版)”城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)模式,農村成立“保潔隊”,升級數(shù)字化工具,“服務內包、查干分離”的“3+1”網(wǎng)格(xx街道人居環(huán)境劃分三級網(wǎng)格51個,配備一級、二級網(wǎng)格長各9人,三級網(wǎng)格巡查員60人)巡查、整改、驗收閉環(huán)管理模式運行順暢。
二是結合街道“456聯(lián)村機制”積極落實一級網(wǎng)格長、路長巡查制度,協(xié)助二三級網(wǎng)格長(員)巡查自查,主動發(fā)現(xiàn)問題,對一時難以解決的問題充分發(fā)揮聯(lián)村科室優(yōu)勢現(xiàn)場辦公研究對策,從長遠規(guī)劃上促進村社人居環(huán)境發(fā)展提升。在重點難點整治引導上,積極出臺《xx街道關于打擊治理工程渣土(泥漿)、垃圾偷倒違法行為的實施辦法》、《xx街道關于加強廢品收購點規(guī)范管理的意見》等意見辦法,充分發(fā)揮“找茬小分隊”作用,不斷挖掘村、社區(qū)臟亂差點位,按照輕重緩急,及時建檔掛賬,著力破解難題,經(jīng)營性質的垃圾(渣土)偷倒亂象基本解決,xx北路原xx市場、xx陶瓷廠宿舍、鐵路宿舍等重難點問題整治成效明顯。
三是加強宣傳引導,突出自治共治,充分結合“幸福xx、美麗庭院”月月評活動,以自然組為單位對美麗庭院進行紅黑榜晾曬,激勵先進,鞭策后進,引導村(居)民自覺參與房前屋后的人居環(huán)境提升行動。在營造氛圍和趨勢引導上突出重難點區(qū)塊(如xx老104國道、xx北路原xx市場地塊)集中治理提升示范效應,積極與媒體對接,做好針對性宣傳氛圍營造和趨勢引導,以“務實的態(tài)度、扎實的作風、真實的整治成效”及時展現(xiàn)給附近的村(居)民,切實讓整治行動給百姓帶來福利,逐步達到縣提出的“兩個美麗窗口”目標。
四是對照“十美”打造xx村xx美麗小區(qū)樣板,城北沿街商住樓“兩定四分”模式全覆蓋,拆遷安置小區(qū)全面引入物業(yè)管理,鐵腕整治小區(qū)地下室出租房,抓點擴面的美麗小區(qū)建設全域推進。
五是挖掘xx集鎮(zhèn)“商埠文化”,圍繞“八景”一手抓風貌建設,一手抓集鎮(zhèn)日常管理,分階段開展店外經(jīng)營整頓、機非違停整治,調整優(yōu)化集鎮(zhèn)保潔模式,美麗街巷建設初顯成效。
六是結合五大領域整治,狠抓了《xx生活垃圾管理條例》的宣傳貫徹,重點加強了沿街店面、建筑工地、企業(yè)等走訪宣傳,詳細闡述了法律條款,強化了主體責任意識。同時結合村、社黨員主題活動日有針對性地進行了引導宣傳,以“積極宣貫條例,獻禮建黨百年”為主題,加強了黨員走家竄戶宣傳示范引領作用,較好地帶動了村(居)民垃圾正確分類,垃圾源頭減量,助力人居環(huán)境長效治理提升。
七是加強了基礎設施完善和提升。對18個農村生活垃圾中轉接駁點進行了規(guī)范化提升,加裝了監(jiān)控設備,統(tǒng)一納入數(shù)字城管監(jiān)管體系,進一步規(guī)范了清運工作,確保了垃圾及時有效清運。同時為了提升垃圾分類的精準率,扎實推進源頭減量,在xx集鎮(zhèn)、光明、光華、獅山、興山、長安名苑、xx等小區(qū)內部及沿街店面新增定時定點分類亭投放亭31個,實現(xiàn)了定時定點分類模式全覆蓋,提升了分類精準率、參與率,更重要的是通過示范帶動效應,全民參與人居環(huán)境提升整治的意識得到加強,為常態(tài)化人居環(huán)境治理提升打下了堅實基礎。
八是科學設置三類垃圾轉運點,努力提升資源化利用率。多方協(xié)調,科學選址,在xx北路原xx市場地塊建立了街道建筑垃圾、大件垃圾和園林垃圾分類轉運點,平均每月分類清運60余噸三類垃圾,促進了資源回收再利用。
因地處城鄉(xiāng)結合部,外來人口眾多,加上廢品收購點位相對集中,垃圾隨意丟放現(xiàn)象仍時有發(fā)生,給人居環(huán)境的提升帶來很大壓力。
一是抓好網(wǎng)格化責任落實,用好德清居數(shù)字輔助平臺,發(fā)揮好保潔隊、物業(yè)處置終端作用,強化企業(yè)、建筑工地等行業(yè)領域監(jiān)管,讓人居環(huán)境管理落實責任體系常態(tài)化運行。
二是全域治理從面上問題發(fā)現(xiàn)到重難點問題解決等縱向發(fā)展,立足長遠,抓牢當下,真正讓百姓享受到全域治理帶來的紅利。
三是繼續(xù)抓好垃圾分類的全民參與和正確分類意識的培養(yǎng),同時用好省條例等法律手段,促使垃圾精準分類、源頭減量,助力人居環(huán)境提檔升級。
農村人居環(huán)境整治工作情況調研報告篇十
圍繞鄉(xiāng)村振興,開展農村人居環(huán)境整治,是提高農民生活質量,促進農村社會經(jīng)濟發(fā)展的重要保障。近年來,盡管我鄉(xiāng)的人居環(huán)境得到極大改善,但要徹底改善農村人居環(huán)境,加快新農村建設步伐,實現(xiàn)農村的真正“美麗”,還需下大力氣,進一步加大整治工作力度。
近幾年,隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高,農村生活環(huán)境也發(fā)生了很大的變化,全縣垃圾清運工作由專業(yè)保潔公司負責總體運行,我鄉(xiāng)積極配合,各自然村均設有公共的垃圾收集箱,有專職保潔員,保潔公司的垃圾清運車按期轉運,垃圾清運處理體系日漸完善。過去那種塑料袋,隨手亂丟,一片狼籍,刮起風來五顏六色、滿天亂飛的現(xiàn)象基本消除。農村垃圾清理工作初步得到群眾認可。隨著土坯房拆除工作的全面完成,舊式老式旱廁基本拆除,過去村莊那種隨處散發(fā)糞臭的情況徹底消失。
雖然近年來我鄉(xiāng)農村人居環(huán)境整治工作取得了一些成效,但農村環(huán)境衛(wèi)生總體狀況仍然形勢嚴峻,存在許多不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:
1、垃圾處理體系不夠科學。近年來農村人居環(huán)境整治工作取得了一些成效,但是必須清醒地認識到,農村垃圾處理目前還僅僅停留在垃圾清運階段,缺乏科學配套的垃圾處理體系。過去,農村垃圾主要是一些易腐爛變質的剩菜剩飯、瓜皮菜葉、秸桿等生活類廢品,現(xiàn)在又增加了塑料袋、廢電池、農用膜、農藥瓶、燈管、破衣爛鞋、生活污水等有毒有害垃圾混合體,隨著農村經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,垃圾出現(xiàn)了毒害化的新趨勢,垃圾科學處理勢在必行。
2、污水不能集中排放處理。家畜家禽糞便、衣物洗滌廢水隨意排放,大部分污水揮發(fā)、滲透,直至形成沉積,污染周邊的水源、土壤、空氣,成為畜禽疫病、寄生蟲病和人畜共患病的傳染源,許多河道、池塘水溝散發(fā)惡臭,對農村人居環(huán)境依舊造成威脅。
3、散埋亂堆現(xiàn)象依舊存在。農村各種顏色的垃圾不見了,以前一些不經(jīng)意的問題就凸顯出來,以前,農村做飯一般用灶燒柴,而現(xiàn)在許多農戶另外添置了液化汽,加之外出務工人員增多,減少了用柴量,許多柴草都被閑置,這一根那一堆,零零散散,和雜物一起隨意放置,時間久了到處都是;再就隨著土坯房工作的整體推進,產生了大量的建筑垃圾堆放在原處,加之時間一久,雜草叢生,影響農村人居環(huán)境整體美觀。
4、村莊規(guī)劃落后。隨著新農村建設工作的推進,受項目資金的限制,許多村莊的新農村建設工作僅僅停留在村內主干道、巷道、水渠的修建階段,村莊整潔度不夠高,整體形象不夠好,整體規(guī)劃不完美,隨意搭建的現(xiàn)象依舊存在,離鄉(xiāng)村美麗的標準距離甚遠。
1、提升文明新風。從多方面入手改變農村生活不良習慣,一是各村深入各村民小組組織召開農村人居環(huán)境整治宣傳培訓動員會,使群眾做到自覺愛護環(huán)境衛(wèi)生,不亂搭亂建,不隨意堆放,維護好干凈整潔的居住環(huán)境。二是在春節(jié)、“五一”勞動節(jié)等重大節(jié)日期間,組織參與有意義的健康活動,使優(yōu)美的生活環(huán)境、文明的生活方式成為農民內在需求。
2、提升農村垃圾處理體系。一是著手規(guī)劃垃圾分類。目前,上海、廣州等大城市已實行垃圾分類,其他城市即將全面鋪開垃圾分類,作為垃圾來源較多的農村,有必要將垃圾分類提上日程安排,盡早作好規(guī)劃。二是雨、污水有序排放,雨水就近流入自然水體,污水排入化糞池或沼氣池。三是治理農村河道池塘水溝。全面治理農村河道和池塘水溝,做好池塘水溝清淤,清除水面有害漂浮物,恢復河道基本功能,使村域內水面得到較好保護,水質基本達標。
3、規(guī)范新農村建設,全面提升村容村貌。一嚴格規(guī)范建房審批手續(xù),農民建房要嚴格按程序申辦鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可和宅基地用地手續(xù),未取得建房手續(xù)的,不許開工建設。二是全面清理村內廢棄建筑、殘墻斷壁,統(tǒng)一集中處理。三是提高村莊綠化水平。以綠化美化農村人居環(huán)境為目標,把村莊周圍和農家庭院綠化緊密結合,扎實抓好村林、行道樹、庭院綠化美化工程建設。做到村旁、宅旁、水旁充分綠化。
4、完善考核管理辦法,形成長效機制。制定農村人居環(huán)境考核細則,明確具體事宜、目標任務、完成時限,強化督導考核,加大人居環(huán)境整治交叉檢查,推動農村人居環(huán)境綜合整治工作常態(tài)化、長效化、科學化,確保臟、亂、差現(xiàn)象不反彈,營造整潔有序、文明和諧的農村人居環(huán)境。
由于農村人居環(huán)境整治涉及面廣、動態(tài)性強、反復性大,這一問題始終是農村工作的一個難點,要徹底解決這一問題,需要政府、民眾的共同努力,加大投入,引導農民群眾增強環(huán)保意識,最終形成秀美宜居的農村人居環(huán)境。
農村人居環(huán)境整治工作情況調研報告篇十一
改善農村人居環(huán)境事關全面建成小康社會,事關廣大農民根本福祉,事關農村社會文明和諧。農村人居環(huán)境整治工作是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的第一場硬仗。調研期間,我們實地察看了xx村、xx村等農村人居環(huán)境治理情況,調研采取開展座談、聽取匯報、進村入戶走訪等方式進行,聽取了人居環(huán)境整治辦關于農村人居環(huán)境治理工作情況匯報。從總體情況來看,調研活動富有實效,在看到我鎮(zhèn)農村人居環(huán)境治理工作取得顯著成績的同時,我們也發(fā)現(xiàn)其中存在的問題和不足?,F(xiàn)將調研情況報告如下:。
(一)"六大行動"推進情況。
農村生活垃圾治理。居民生活垃圾也不再是像以前隨意丟棄,如今進行了妥善安置?,F(xiàn)在政府給每家每戶都發(fā)放了兩個垃圾桶,放在各家門口,居民將家中的垃圾分類放在自家門前垃圾桶內,居民每天將生活垃圾倒到大的垃圾桶,保潔員再將大的垃圾桶垃圾倒到勾臂垃圾箱,最后定期把勾臂垃圾箱的垃圾托運至垃圾壓縮站壓縮送至xx集中處理?,F(xiàn)在村民的家門口變得干凈很多。農村生活污水治理。鄉(xiāng)村村民居住分布不集中,污水收集難度大;其次,無基本污水收集管網(wǎng),建設成本投入大;再次,由于農村外出務工人數(shù)較多,導致污水排放量較不穩(wěn)定;最后,由于其他不確定因素,導致污水水質波動較大,治理難度加大。
農村廁所治理。開展廁所糞污治理。按照群眾接受、經(jīng)濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求,普及不同水平的衛(wèi)生廁所。引導農村新建住房配套建設無害化衛(wèi)生廁所,人口規(guī)模較大村莊配套建設公共廁所。加強改廁與農村生活污水治理的有效銜接。鼓勵各地結合實際,將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用。
農業(yè)面源污染治理。河道較以往垃圾遍布兩岸的情況有了很大的改善,現(xiàn)在河道兩岸、田地的溝渠附近不再到處是白色的塑料袋等垃圾,水塘里漂浮的白色垃圾也基本上看不見蹤影。
村容村貌提升。整治公共空間和庭院環(huán)境,消除私搭亂建、亂堆亂放。
鄉(xiāng)風文明提質。本鎮(zhèn)居民現(xiàn)都感受到了干凈整潔的鄉(xiāng)村環(huán)境帶來的益處,他們也在逐步提升自己的愛護環(huán)境的理念。轄區(qū)內各村加大宣傳力度,每個村委會都安排一個干部專門負責環(huán)境衛(wèi)生管理工作,村里各顯眼處都張貼宣傳標語,做到春風化雨,潤物無聲。
(二)"百村示范、千村整治"工程開展情況。
我鎮(zhèn)"百村示范、千村整治"工程已全面鋪開,扎實開展了"三清一改"專項整治、環(huán)境衛(wèi)生整治等專項行動,取得了積極的成效,但農村環(huán)境與當前經(jīng)濟社會發(fā)展需求以及人民群眾的期盼相比,還有很大差距,"臟、亂、差、堵、污"等現(xiàn)象還不同程度地存在,嚴重影響著人民群眾的生產生活。
(三)村莊布局和建設規(guī)劃情況。
全面完成了縣域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃編制或修編,與縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃、村土地利用規(guī)劃、農村社區(qū)建設規(guī)劃等充分銜接,鼓勵推行多規(guī)合一。
(四)財政資金統(tǒng)籌情況,工作推進機制和投入機制建設、實施情況。
明確了黨委和政府以及有關部門、運行管理單位責任,基本建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的村莊人居環(huán)境管護長效機制。一是確定了"三員兩長"制度。二是建立了"看評議"機制。三是完善了"門前三包"機制。四是完善長效管護機制。五是完善了農村人居環(huán)境整治資金投入機制。
(一)河底的垃圾打撈難度大?,F(xiàn)在河兩岸垃圾很難看到,但河底的廢棄物卻不少,雖有一定程度的打撈,但是打撈這些垃圾費時費力費財,難度很大。(二)居民的垃圾分類理念淡薄。雖然垃圾定點投放取得了一定初步成效,但目前基本上未在垃圾分類領域進行宣傳,農村衛(wèi)生環(huán)境整治依然處于粗放管理階段。
(三)畜禽養(yǎng)殖糞污處理存在很大的困難。一是畜禽養(yǎng)殖戶多達295戶;二是養(yǎng)殖投入資金較大,退養(yǎng)難到位;三是職能部門本應該嚴格按照國家制定的排放標準實施監(jiān)管,但在實際操作中,由于種種原因,執(zhí)法難以到位。對于污物的貯存、污水排放,糞污不經(jīng)處理直接排放或者偷排,養(yǎng)殖戶環(huán)保意識不強,這種情況在中、小型養(yǎng)殖場尤其明顯。污物處置設施不完備,原有的糞污處理模式和設施已無法適用規(guī)模養(yǎng)殖排污的要求,導致養(yǎng)殖污物不能及時處理而成為污染源。
(一)強化領導,發(fā)揮行政推動優(yōu)勢。要實現(xiàn)快速推進、快速見效,很大程度上取決于行政推動的力度。對農村人居環(huán)境建設應及時制定適宜方案、加強督查指導、注重宣傳教育、加大政策扶持、落實相關責任。
(二)以人為本,激發(fā)村民參與熱情。群眾是農村的主人,也是農村人居環(huán)境整治的主體,要把組織發(fā)動群眾作為第一抓手,多形式、多角度、多層面開展宣傳教育活動,充分激發(fā)群眾參與其中的積極性、創(chuàng)造性。
(三)因地制宜,切實把握整治整點。村與村之間特點不同,情況各異,要按照因地制宜、分類指導的原則,在整治中注意引導各村立足村情、村貌、村需指定不同目標、推進力度和推進措施。在具體實施中,要牢牢把握衛(wèi)生、道路、河塘、民房、路燈、桿線、綠化、場所等八大要素。
"中國要美,農村必須美"。我們相信,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的不斷深入,農村人居環(huán)境也將得到長效管理和不斷完善,逐步實現(xiàn)"望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁"的美好愿景。
農村人居環(huán)境整治工作情況調研報告篇十二
建設美麗宜居鄉(xiāng)村,改善農村人居環(huán)境,是鄉(xiāng)村振興的重要內容,是廣大農民群眾的迫切愿望?,F(xiàn)就近年我縣開展此項工作有關情況和下一步工作建議予以匯報交流。
我縣共有268個行政村,1600多個自然村,2106個村民小組,從20xx年開始,我縣按照“規(guī)劃引領、示范帶動、梯次推進、長效鞏固”的思路,從治理村莊布局“雜亂散”、環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”入手,定規(guī)劃、抓建設、建機制、強管理,全面推進美麗鄉(xiāng)村建設和農村人居環(huán)境綜合整治,截至目前,已建成美麗鄉(xiāng)村核心區(qū)188個,衛(wèi)生鄉(xiāng)村實現(xiàn)全覆蓋,創(chuàng)建國家級美麗宜居鄉(xiāng)村1個,省市級美麗鄉(xiāng)村10個,市級生態(tài)鄉(xiāng)村39個,今年建設的37個美麗鄉(xiāng)村建設已完成90%工程量。
1.堅持高起點規(guī)劃,科學繪制美好藍圖。加強頂層設計,強化規(guī)劃引領。
一是高點站位、長遠謀劃,制定了《美麗鄉(xiāng)村建設五年規(guī)劃》和《美麗富平暨農村人居環(huán)境整治三年行動實施意見》、農村改廁、垃圾污水治理三年計劃等綱領性文件,依據(jù)《富平縣城市總體規(guī)劃(“多規(guī)合一”)》,聘請專業(yè)機構編制了《美麗鄉(xiāng)村建設總體規(guī)劃》《縣域村莊布局規(guī)劃》明確了村莊布局、產業(yè)定位和建設時序,為全面推進工作提供了重要依據(jù)。
二是示范引領、分類推進,編制完成205個村《村莊規(guī)劃》,逐村確定了核心區(qū),優(yōu)先打造啟動區(qū),引導和鼓勵群眾向核心區(qū)集聚,有效地解決了“攤大餅式”低水平重復建設問題。
三是精心指導、嚴格把關,在全省率先推行駐村規(guī)劃師制度,先后從西北設計院、陜建集團聘請50多名規(guī)劃師,每人負責3-4個村莊,精心規(guī)劃指導、嚴格方案把關、加強過程管理,保證了建設的質量和效果。這一做法受到中省充分肯定,中央電視等主流媒體進行了報道臺。
2.堅持高標準建設,著力打造宜居家園。聚焦全面改善農村生產生活條件這一目標,堅持點線面相結合,統(tǒng)籌推進農村基礎設施建設。
一是按照梯次推進原則,每年選定30到50個村,以核心村為重點,高標準實施道路硬化、環(huán)境美化、垃圾污水處理、廁所革命等十項工程,完善教育、醫(yī)療、文化等服務設施,極大改善了農村的基礎條件。同時以富淡路、底張路、108國道等13條道路沿線寬幅林帶綠化提升為重點,完善基礎設施、實施立體綠化、建設特色村牌,打造“綠、美、暢、潔、安”的美麗道路風景線。
二是按照因地制宜原則,圍繞體現(xiàn)農村特點、彰顯地域特色、留住鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)韻,充分挖掘鄉(xiāng)村的歷史文化、民俗特色,精心打造巷道院落、門前花壇、節(jié)點廣場,建設文化長廊,讓群眾望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。
三是按照統(tǒng)籌兼顧原則,針對部分貧困群眾住房條件差這一實際,創(chuàng)造性實施了農村人居環(huán)境改善和小產業(yè)幫扶“兩個全覆蓋”工程,通過修繕粉刷房屋、整修電路、硬化地面、添置家具等多種形式,幫助5742戶貧困群眾進行人居環(huán)境改善,實現(xiàn)了個體與整體、屋內與屋外的協(xié)調統(tǒng)一。目前,全縣通村路硬化率達到100%,巷道硬化率達到90%以上,林木覆蓋率達到32%,農村電網(wǎng)改造、安全飲水工程、村文化廣場建設實現(xiàn)全覆蓋,農村生活垃圾就地填埋處理率達到90%以上,20xx年完成農村改廁1.3萬戶,衛(wèi)生廁所覆蓋率達到48%,創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”示范村170個。
3.堅持精細化管理,不斷鞏固建設成果。,始終堅持三分抓建設、七分抓管理,不斷完善各項機制,持續(xù)鞏固建設成果。
一是健全常態(tài)化管理機制,制定了《富平縣農村公共設施管理辦法》《富平縣農村環(huán)境衛(wèi)生長效機制管理辦法》,修訂完善了村規(guī)民約、保潔員管理、垃圾收集轉運等多項制度規(guī)定,堅持定期排查修復維護建設成果,確保了日常管理的規(guī)范化和有序化。
二是開展常態(tài)化綜合整治,按照干凈、平坦、整潔標準,堅持在春節(jié)、國慶、夏收秋秋收定期開展農村環(huán)境綜合整治,扎實開展“凈美富平”、“領導包抓示范村”等創(chuàng)建活動,清理“三堆六亂”、整治衛(wèi)生死角,著力解決垃圾亂扔、污水亂排、秸稈亂燒現(xiàn)象,鞏固了整潔有序。
三是加強常態(tài)化環(huán)衛(wèi)保潔,,光大垃圾焚燒處理廠建設進展順利,14個鎮(zhèn)區(qū)垃圾中轉站開工建設,建成了城區(qū)無害化垃圾填埋場,為各鎮(zhèn)村配備垃圾轉運車、收集車、垃圾筒等設施,配齊農村保潔員1524名,按照每人每年籌集12—20元環(huán)境衛(wèi)生整治經(jīng)費,縣財政每年每村獎補1萬元,生活垃圾實現(xiàn)了日產日清,農村人居環(huán)境不斷提升。
4.堅持強力度保障,切實提升工作成效。始終把機制保障作為關鍵,在組織領導、資金投入、督查宣傳和工作合力上下功夫,確保了工作有力有序推進。
一是加強組織領導,成立由縣委、縣政府主要領導任組長的領導小組,成立8個專項工作組,定期召開會議,研究工作,解決難題,細化各鎮(zhèn)辦各部門責任分工,明確階段要求,推動任務落實。
二是加大資金投入,縣財政每年列支專項資金,積極整合涉農項目資金,同時爭取國開行基礎設施建設項目貸款,以“以獎代補”形式每村撥付300萬元用于建設,近年來累計投入資金5.6億元。
三是強化督查宣傳。每年將美麗鄉(xiāng)村建設列入全縣十大民生工程,列入責任目標考核,縣人大、政協(xié)每年視察評議,堅持常態(tài)督查機制,定期開展觀摩評比,建立微信公眾號、曝光欄,開展美麗宜居示范村創(chuàng)建,評選表彰優(yōu)秀保潔員、美麗家庭。四凝聚工作合力,堅持政府主導與群眾參與相結合,建立部門包村制度,推行干部包村、黨員包戶,做給群眾看,帶著群眾干,發(fā)動群眾籌資籌勞,引導群眾改造房前屋后,匯聚了共建美麗鄉(xiāng)村、共享美好生活的強大合力。
近年來,雖然我縣美麗鄉(xiāng)村建設、農村人居環(huán)境整治工作取得了一定的成績,有效的提升了農村基礎設施,改善了村容村貌,得到了大多數(shù)農民群眾和富平在外人士的認可,但從實實際情況和學習借鑒外地經(jīng)驗情況看,仍然存在一些亟需加強和改進的方面。
1.思想認識亟待進一步提高。
部分村組干部認識不到位,持續(xù)抓、主動干的意識不強,存在畏難情緒和等靠要思想。群眾參與建設的積極性不高,存在等待、觀望思想,支持和參與的熱情不高,村民主體作用沒有很好發(fā)揮,“干部干、群眾看”,上熱下冷現(xiàn)象突出,“人的新農村”建設滯后,村民自覺、自愿投入美麗鄉(xiāng)村建設、自覺維護的美好環(huán)境局面沒有完全形成。部分群眾涉及到個人利益時,偏重算小賬,采取軟抵硬抗的方式應對,如清理占道經(jīng)營,亂搭亂建建筑時,常常受到村民的阻撓。另外,由于村民的生活習慣沒有改變,垃圾依舊還是往老地方扔,污水還是隨便倒,新栽種的綠化樹新建的花壇隨手破壞,嚴重影響了農村環(huán)境整治建設的進度和效果。
2.規(guī)劃需更接底氣,執(zhí)行落地還不到位。
部分村莊規(guī)劃編制過程由于編制單位調研不深入、村組干部配合不到位等原因,導致規(guī)劃成果脫離實際,群眾不認可,難以實施落地;一些村在建設過程中隨意變更,不按圖紙施工,影響了當時建設效果和遠期計劃;大多數(shù)村對編制好的村莊規(guī)劃置不理,平時管理和建設也是隨心所欲,比如明確要求村莊核心區(qū)外不在投資,但大多數(shù)村仍繼續(xù)實施核心區(qū)外的基礎設施建設,農民建房自行其是,隨意抬高地基,無人管理,嚴重影響村容村貌。
3.農村投入保障機制還需進一步加強。
建設美麗鄉(xiāng)村,實施農村人居環(huán)境整治,涉及農村水電路等基礎設施建設、垃圾污水治理、衛(wèi)生廁所改造多個方面需要投入大量的資金,雖然我縣投入了大量資金,探索建立了多元投入機制,但是還存在以下問題:
一是政府投入壓力大。目前,我縣大部分鎮(zhèn)辦創(chuàng)建資金主要靠政府投入,而單靠政府的投入畢竟有限,并且這種政府的投入主要是起引導、鼓勵、做示范的作用,不可能全包全攬,面面俱到。
二是農村居民自身投入少。農村居民雖然能夠投入一定的建設資金,但其主要也是建設自家小院,對公共基礎設施的投入很有限。
三是引入社會投資難。鄉(xiāng)村建設基本都是是公益性項目,沒有回報,因而難以引入大量的社會資金?!百Y金融資渠道單一的實情,導致后續(xù)養(yǎng)護和管理措施不到位,難以長期持續(xù)維護建設成果。
4.垃圾、污水、廁所、村容村貌改善任務還很艱巨。垃圾處理、污水處理、廁所革命、村容村貌改善是農村人居環(huán)境整治的重中之重,我縣目前農村垃圾處理基本是就地填埋,污水管網(wǎng)覆蓋率不足40%,衛(wèi)生廁所48%,已建成美麗鄉(xiāng)村僅完成啟動區(qū)建設,核心區(qū)還沒有建設完,惠及群眾還不廣泛。真正實現(xiàn)人居環(huán)境全面提升任務還很艱巨,實施這些工作即需要大量資金投入,還要動員廣大農民群眾參與。
5.建設成果鞏固和長效管理機制有待完善。近年來農村建設了大量基礎設施、門前花壇、廣場節(jié)點、公共廁所、綠化苗木、垃圾污水處理設施,配備了許多環(huán)衛(wèi)設施、健身器材等,對這些公用設施一些村組管理不到位,破損無人修復。農村環(huán)境衛(wèi)生整治大多數(shù)還停留在集中突擊整治,一些村保潔員設置不合理,3000多人的村一兩名保潔員,難以保證垃圾日產日清,一些農村保潔員責任心不強,只拿工資不干事,環(huán)境衛(wèi)生死角和反彈問題沒有得到徹底解決,制定的管理制度落實不很到位。
1.加強輿論宣傳,提高思想認識。思想是行動的先導。抓好美麗鄉(xiāng)村建設和農村人居環(huán)境整治,必須解決好思想認識問題。要通過各種方式和途徑,讓廣大干部群眾充分認識重大意義,進一步營造輿論氛圍。
一是加大中省市美麗鄉(xiāng)村建設農村人居環(huán)境整治政策和我縣工作的宣傳力度,積極學習借鑒浙江“千村萬村”和外地先進經(jīng)驗,特別是教育群眾自覺整治門前衛(wèi)生、主動改建戶廁、維護公共設施,讓群眾充分認識到農村的公益是全體村民的公益,這種公益除政府有責任和義務外,最主要的還應該是誰享受誰負責,村民既然是享受這種公益的主體,也應是投入物力、精力和心力去建設和維護的責任主體。
二是在各村文化廣場、鄉(xiāng)村超市等村民娛樂活動場所張貼懸掛人居環(huán)境綜合整治的版面、條幅、宣傳畫等,向廣大群眾宣傳環(huán)境整治工作內容及意義。同時,要充分發(fā)揮廣場舞隊、藝術表演隊等民間藝術團體作用,通過舉辦人居環(huán)境整治文藝匯演等方式,提升群眾自覺改善人居環(huán)境的思想意識,引導村民開展健康向上的活動。
四是修訂完善村規(guī)民約,提高農民的環(huán)境美化意識,鼓勵和引導農民群眾自助自愿投工、投勞、投資,把建設美好家園作為共同的公益來做,以“人的新農村”催促、規(guī)范、實現(xiàn)、保障“物的新農村”。
2.堅持規(guī)劃引領,突出規(guī)劃落地。
一是村莊規(guī)劃編制要深入村組,深入農戶扎實現(xiàn)場調研,了解農民所需所盼,要與村組干部多交流,編制出規(guī)劃初稿充分征求干部群眾意見,要向農民講解規(guī)劃,使其理解規(guī)劃意圖,吃透規(guī)劃內容,明白怎么干,什么不能做。
二是要嚴格落實規(guī)劃。樹立規(guī)劃即使法意識,村莊規(guī)劃一旦形成,村組干部和所有村民必須嚴格按照規(guī)劃實施各類建設,包括美麗鄉(xiāng)村建設、農村基礎公共服務設施建設、農戶建設住房生產用房等等,杜絕不按規(guī)劃無序建設。
三是要繼續(xù)堅持規(guī)劃師駐村制度。新建美麗鄉(xiāng)村和核心區(qū)擴面提質繼續(xù)聘請規(guī)劃師現(xiàn)場指導,加強鎮(zhèn)辦規(guī)劃管理人員培訓,提升鎮(zhèn)村規(guī)劃管理水平。
3.拓展融資渠道,加快硬件設施建設。要堅持黨政主導、農民主體、部門協(xié)作、社會參與的投入機制,加大美麗鄉(xiāng)村建設、農村人居環(huán)境整治資金的籌集力度。
一是繼續(xù)加大財政投入。政府設立專項資金,列入年度財政預算,并建立與經(jīng)濟、社會發(fā)展相匹配的逐年增長機制,重點保障保潔設施、器械的購置和保潔人員的工資發(fā)放。
二是要積極向上爭取資金,包裝策劃環(huán)資類、鄉(xiāng)村振興類、空心村整治類項目,創(chuàng)建垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁示范縣、示范鎮(zhèn)、示范村,爭取更多項目資金和專項資金。
三是大力整合政策資源。積極整合支農、惠農、強農的相關政策,統(tǒng)籌推進建設。實施財政資金以獎代補政策,充分調動鎮(zhèn)村積極性,發(fā)揮農民的主體作用。
四是積極吸納社會資金的投資。要創(chuàng)新投入方式,建立引導激勵機制,積極引導企事業(yè)單位、社會團體、金融資本和個人投資捐款,為建設提供資金支持和技術支持;要鼓勵農民創(chuàng)業(yè),激發(fā)出農民的創(chuàng)業(yè)積極性,讓農民手里的錢“活”起來,使其愿意投入到建設中去。
五是要加快光大垃圾焚燒發(fā)電廠和14個鎮(zhèn)區(qū)中轉車,努力構建“戶簡單分類、鎮(zhèn)村收集轉運、縣焚燒處理的垃圾處理模式;推進鎮(zhèn)村污水處理設施建設,提高農村排水管網(wǎng)覆蓋率;用好每戶1000元獎補政策,全力推進廁所革命,力爭完成衛(wèi)生改廁3.4萬戶。
4.完善長效機制,提升管理服務。
一是嚴格落實《富平縣農村公共設施管理辦法》,建設完工后,鎮(zhèn)辦要及時組織驗收,向村組移交建設成果,村組要將所有公用設施登記造冊,逐項落實管護責任,及時修復破損,嚴厲打擊破壞公益設施的人和事,努力鞏固建設成果。
二是扎實落實環(huán)境衛(wèi)生長效機制,修訂完善管理辦法,整合農村護林員、公益性崗位、有勞動能力貧困戶等人員,壯大保潔隊伍,加強保潔員管理,配齊環(huán)衛(wèi)設施,加大衛(wèi)生費籌集,適當提高政府補助標準,堅持常態(tài)督查和觀摩評比,落實農戶門前三包制度,動員全社會共同維護良好環(huán)境衛(wèi)生。
三是探索社會化、市場化或者群眾自治組織管理環(huán)境衛(wèi)生,不斷提升環(huán)衛(wèi)保潔水平。
四是發(fā)揮規(guī)劃引導作用,推進空心村、空心組整治,開展整村整組搬遷,建設農村新型農村社區(qū),引導村民向村莊核心區(qū)搬遷集聚,打造鄉(xiāng)村振興示范點。
農村人居環(huán)境整治工作情況調研報告篇十三
近年來,市委、市政府在扎實推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展過程中,加強村莊規(guī)劃布局,引導農村社區(qū)建設,高度重視農村環(huán)境建設,把村容整潔擺在了十分重要位置,明確要求大力加強環(huán)境保護工作,不斷改善農村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中,始終把土地整治工作與推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展有機結合起來,把土地置換安置小區(qū)建設作為改善農村人居環(huán)境、提高農民生活質量的重要抓手,注重加強農村基礎設施投入,積極開展多種形式的'村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動,一些試點示范村鎮(zhèn)面貌發(fā)生了顯著變化,但也有不少鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差現(xiàn)象比較嚴重。其城管局所駐的鎮(zhèn)村也不例外,村有4259人,1065戶,16個村民小組衛(wèi)生臟、亂、差較為突出的小組有:河邊、學堂下、胡屋坪、老安置地、新屋、老屋、火車站及邱屋、楊屋等。雖然工作隊進駐后與鎮(zhèn)、村一起不定期進行裝運,但由于經(jīng)費、人員等問題的困擾及村民素質的問題有待提高等客觀因素制約著多項工作的總體推進?!叭汀惫ぷ麝牼痛碎_展專題調研活動,現(xiàn)報告如下:
(一)生活污染不斷加劇。
隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高,隨之生活污水和垃圾數(shù)量也持續(xù)增多?,F(xiàn)場觀察到,農民生活污水和垃圾,大部分未經(jīng)處理,就隨意傾倒、隨意排放,日積月累,垃圾越堆越多,污染越來越重,局部地區(qū)溝渠淤塞,污水橫流。本村河邊小組(老一中對面)有一個村委的簡易垃圾池,周邊300多戶的生活垃圾全部傾倒在河邊,大雨來時直接被大水沖走,由于車子進不去,給周邊的村民帶來很大的健康隱患。
(二)公共設施配套不齊全。
大多數(shù)村只注意農民住房主體工程建設,而對新村道路、供電、供水、排污、衛(wèi)生、綠化、美化、亮化、垃圾和污水處理等附屬設施大多沒有同步建設、及時配套。
(三)管理機制缺失。
一是部分村級衛(wèi)生隊伍不健全,環(huán)衛(wèi)設施不配套;二是大部分村缺乏公共衛(wèi)生管理機構,環(huán)境衛(wèi)生長期處于無人抓、無人管、放任自流狀態(tài);三是沒有形成村環(huán)境衛(wèi)生工作機制,收集、處理垃圾(污水)的責任沒有落實到位。
(四)飲用水安全難以保障。
目前村自來水水源大多為地表水,極易受到各類污染源的侵蝕,水質差,且大部分無處理設備;不少地方供水能力不足,嚴重影響農民生活用水。村處于城鄉(xiāng)結合部,部分村民還未安裝自來水,問題比較突出的如老屋小組黃日春等25戶,要求安裝自來水問題多次與工作隊聯(lián)系,但由于目前火車站的自來水壓力不夠,只能等到206國道改建后,新增自來水新管線方能解決。
當前統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的環(huán)境污染問題,是由多種因素長期累積所致,其根源在于發(fā)展不足或發(fā)展不當。
一是重視不夠。長期以來,城鄉(xiāng)分治的二元結構使得環(huán)境整治的重心幾乎全部放在了城市,對農村環(huán)保工作重視不夠,廣大農民的生存環(huán)境權益未能擺上重要議事日程。與城市和工業(yè)污染防治相比,農村污染防治工作,既無全面系統(tǒng)的措施,也無強有力的管理手段,使得農村環(huán)境衛(wèi)生工作基礎十分薄弱,在政策扶持、資金投入、技術支撐、監(jiān)督考核等方面亟需進一步加強。
二是投入不足。城鄉(xiāng)公共服務水平差距較大,農村基本公共服務欠帳較多,加上缺乏有效的公共服務投融資機制和政策,導致農村環(huán)衛(wèi)基礎設施建設嚴重滯后。雖然每年村有5000元的環(huán)衛(wèi)經(jīng)費,但到現(xiàn)在一直未到位,每次的垃圾裝運都要村委及“三送”工作隊先行墊付。
三是意識不強。不少群眾對環(huán)境的危害性認識不足,日常生產生活行為缺乏必要的環(huán)衛(wèi)知識作指導,尚未養(yǎng)成健康文明的生活習慣。相關部門環(huán)衛(wèi)宣傳教育力度不大,未能達到進村入戶、家喻戶曉,導致農民參與村莊基礎設施建設的積極性不高,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主體作用遠遠沒有得到充分發(fā)揮。
目前我統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境衛(wèi)生狀況不容樂觀,已經(jīng)成為影響各地扎實推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的突出問題,應引起各級黨委、政府高度重視。為此建議:
(一)將農村清潔工程列為市政府民生工程,大力推進農村環(huán)境綜合整治。
農村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項縮小城鄉(xiāng)差距,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,造福百姓的基礎工程。隨著社會主義新農村建設的不斷推進,國家強農惠農政策的進一步落實,加強農村環(huán)境整治,實現(xiàn)村容整潔勢在必行。建議各級黨委、政府以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和蘇區(qū)振興發(fā)展為契機,進一步重視抓好農村的環(huán)境衛(wèi)生整治,將農村清潔工程納入各級政府的民生工程,建立和完善相應的工作推進機制,采取切實有效措施改善農民人居環(huán)境。
(二)堅持規(guī)劃先行,研究制定農村環(huán)境保護規(guī)劃。
要科學編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊建設規(guī)劃,統(tǒng)籌安排建設村鎮(zhèn)基礎設施,推進生活垃圾和污水處理設施區(qū)域共建共享。要以市、縣域經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃為基礎,認真編制農村環(huán)保規(guī)劃和垃圾處理等專項規(guī)劃,明確農村環(huán)境整治的目標、任務、工作重點和政策措施,推進城市公共服務設施建設向農村覆蓋延伸。
在積極爭取國家、省項目資金支持的同時,市、縣政府應從城市建設維護費和土地出讓金中安排一定的比例,用于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村垃圾(污水)處理設施建設和中轉補助;市、鄉(xiāng)財政應對垃圾運輸和養(yǎng)護保潔經(jīng)費予以保證;村莊清掃保潔費用可適當由村集體(置換土地收益,建立部分集體房用于衛(wèi)生所、超市等公益收益,部分土地出讓所得)和農民自籌,也可設立“村衛(wèi)生保潔基金”。從長遠看,各級政府應將農村環(huán)保和環(huán)境衛(wèi)生整治項目納入各級財政預算,逐年提高占地方生產總值的比重,建立農村環(huán)保長期、穩(wěn)定的投入保障機制,加大政策扶持力度,積極引導和鼓勵社會資金參與農村環(huán)境保護。
(四)重視抓好項目資源整合。
目前,國家和地方對農村環(huán)境整治投入有限且涉及多個部門,建議在不改變用途的前提下,以市(縣)為單位,整合各類涉農資金和涉農環(huán)保獎金,將農村環(huán)保與農業(yè)綜合開發(fā)項目、新農村建設示范工程、土地整理復墾開發(fā)工程、村村通工程、農村飲用水工程、生態(tài)家園富民工程、農村清潔工程、文明村鎮(zhèn)建設、農村改水改廁、農網(wǎng)改造、村衛(wèi)生室建設等有機結合,聚合有限財力,集中區(qū)域,統(tǒng)籌使用,抓好試點示范,從而產生集聚效應。
(五)注重加強農村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制建設。
各級黨委、政府應把農村環(huán)境污染防治納入節(jié)能減排和環(huán)境保護工作總體安排,抓緊制定農村環(huán)境整治規(guī)劃和農村清潔工程實施方案,將環(huán)境整治納入市縣政府目標責任考核體系。加強鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)隊伍建設,制定和完善環(huán)境衛(wèi)生管理村規(guī)民約,加大對環(huán)境整治的宣傳教育力度,不斷提高農民群眾的文明意識和環(huán)保意識,逐步建立適應農村環(huán)保工作需要的監(jiān)管體系和環(huán)境衛(wèi)生保潔運行管理的長效機制。
(六)突出重點,因地制宜開展農村環(huán)境整治。
農村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項系統(tǒng)工程,也是一個不斷探索的過程。當前,應鎖定有限目標,在統(tǒng)籌規(guī)劃建筑垃圾、污水和糞便處理設施的同時,把垃圾集中處理作為新農村環(huán)境整治的切入點,加快推進覆蓋市鄉(xiāng)村三級生活垃圾收集、中轉和處理網(wǎng)絡建設,因地制宜建立各具特色的農村垃圾處理模式。有條件的地方,應建立完善收運系統(tǒng),將農村生活垃圾轉運到城鎮(zhèn)垃圾處理場處理或實行垃圾分片劃區(qū)集中處理;在缺乏垃圾處理場的地方,鼓勵農民開展簡易、有效方式處理。
農村人居環(huán)境整治工作情況調研報告篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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x年以來,市委、市政府把改善農村人居環(huán)境作為推進鄉(xiāng)村振興的第一場硬仗,納入我市全面建成小康社會“三農”工作必須完成的硬任務,提出“xx共建、xx同治”的總思路,以創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村為目標,強化領導,精心組織,突出重點,“五大專項”行動成效明顯,農村人居環(huán)境整治取得了初步成效,實現(xiàn)了良好開局。
一、主要工作及成效。
(一)總體規(guī)劃和標準體系基本形成。一是加強總體謀劃。制定了《x市農村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》《x市農村人居環(huán)境整治x年行動計劃》,各縣(市、區(qū))也制定了本區(qū)域三年行動實施方案和年度行動計劃。二是制定標準體系。出臺了x市《“xx共建、xx同治”建設內容和整治標準》《農村人居環(huán)境整治示范村建設標準》《x市農村人居環(huán)境整治星級村評定管理辦法(試行)》《x市農村人居環(huán)境整治星級村星級劃分與評價(試行)》和《農村廁所革命工作指導手冊》等,我市的農村人居環(huán)境整治工作基本實現(xiàn)有章可循、有標可依。
x項農村生活污水集中處置項目,完成x項;
完成建設x個畜禽糞污處理設施任務,畜禽糞污綜合利用率達x%。五是加強衛(wèi)生鄉(xiāng)村建設。已向省愛衛(wèi)辦申報省衛(wèi)生鄉(xiāng)村x個(其中省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個、省衛(wèi)生村x個,省衛(wèi)生示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個,省衛(wèi)生示范村x個)。
農村供氣率達x%;
實施x個村飲水安全鞏固提升工程等。
垃圾治理方面,x村、x村等分類處置模式走在全市前列;
污水治理方面,x一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取的污水、廁所協(xié)同治理模式值得借鑒;
廁所革命方面,x鄉(xiāng)、x鎮(zhèn)因村施策,采用多種方式進行改廁,經(jīng)驗值得總結推廣。三是打造了一批先進村、精品線和示范片。比如:x個“村莊清潔行動”先進村、x“迎白公路”沿線、“x風景道”x段、x“公園”片區(qū)等。四是形成了一批務實管用的工作機制。包括黨建引領、民主決策、扶持資金項目化管理和競爭性分配、加強日常督查考核評比等。
二、主要做法和措施。
(一)高起點謀劃。市委、市政府先后召開全市農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展推進大會和全市農村人居環(huán)境整治工作推進會,對整治工作提出明確要求。市委書記x要求:農村人居環(huán)境整治工作,一定要探索出“x”經(jīng)驗,一定要走在全省前列。市長劉鋒要求:在整治中要做到“七個有”:有規(guī)劃、有項目、有重點、有競爭、有標準、有效果、有動力。同時,按照“x共建、x同治”的總思路,下大力氣打一場漂亮的農村人居環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)。
(二)高規(guī)格推動。一是強化組織領導。將農村人居環(huán)境整治作為“一把手”工程,成立由各級主要負責同志掛帥,相關部門共同參與的農村人居環(huán)境整治領導小組及辦事機構,全市上下形成黨政一把手親自抓,分管領導直接抓,層層抓落實的工作機制。二是建立考核機制。將農村人居環(huán)境整治納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三農”工作專項考核,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部選拔任用、評優(yōu)評先的重要依據(jù),建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的考核激勵機制。三是高規(guī)格強力推進。召開高規(guī)格推進會,市委、市政府主要領導同志親自到會部署。x年x月上旬,市四大班子領導帶領各縣(市、區(qū))黨政主要負責人和市直相關部門負責人深入六縣(市、區(qū)),對全市x個整治項目進行集中觀摩點評,共同檢視整治成效。x多次召開會議,審議有關文件,聽取工作匯報,研究部署工作,對推進整治工作發(fā)揮了重要作用。
(三)高標準建設。按照“xx共建、xx同治”的總體思路,統(tǒng)籌推進拆違治亂、垃圾治理、污水治理、廁所革命、衛(wèi)生鄉(xiāng)村、改規(guī)、改暖、改氣、改網(wǎng)、改制“十項專項治理”行動。起草了《x市農村人居環(huán)境整治星級村評定與管理辦法》和《x市農村人居環(huán)境整治星級村星級劃分與評價》,擬在全市開展星級村評定,進一步推動農村人居環(huán)境整體提升。
根據(jù)各縣(市、區(qū))增量項目縣級財政投資總額,按市、縣(市、區(qū))x:x的標準確定市級財政補助x億元,以財政投入為引領,撬動社會資本和民間投資x億元。無論是試點示范、財政投入、工作任務量,還是整治標準,都排在全省前列。
《x民生》中開辟“人居環(huán)境整治共建美麗鄉(xiāng)村”專欄,播發(fā)稿件x篇。征集宣傳標語x余條。開設“村莊清潔行動先進村”評選網(wǎng)絡投票專欄,進一步營造農村人居環(huán)境整治的濃厚氛圍。
三、存在問題。
一是規(guī)劃滯后。目前全市農村人居環(huán)境整治頂層設計缺位,在用城市治理的理念管理農村。還有不少的鎮(zhèn)、村缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,對自身定位不清晰,不能充分結合生產生活實際,地域特色不明顯,整治達不到預期效果。
二是面上鋪開不夠?!拔宕髮m椥袆印眱H僅是有了亮點,離全面鋪開還有差距。比如“xx同治”中,除了觀摩的幾個點之外,其他地方熱度還不夠,部分道路沿線還存在亂堆亂倒、亂搭亂建等現(xiàn)象。
三是尚未完全建立長效管護機制。農村人居環(huán)境長效管護是檢驗整治成敗的關鍵,在一些整治項目運營方面人員不到位、經(jīng)費沒保障、后續(xù)服務跟不上,一定程度上存在重建輕管的現(xiàn)象。尤其在垃圾、污水、廁所方面,還需要及早謀劃長效運行管護機制,需要在“建得起、用得上、管得好、長受益”上下功夫。
四是群眾參與不夠主動。一些群眾環(huán)境意識較差,沒有完全養(yǎng)成良好的環(huán)境意識、健康意識和生活習慣,認為環(huán)境改善是政府和集體的事,與自己關系不大,不愿投工投勞,存在“等、靠、要”思想,出現(xiàn)“干部干、群眾看”“干部熱、群眾冷”的現(xiàn)象。
五是治理技術存在缺陷。垃圾處理方面,垃圾分類和垃圾收集轉運處理模式與農村實際契合不夠緊密,在建立村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理的運轉體系過程中,沒有同步考慮垃圾減量化和資源化的問題。污水處理方面,已建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村污水處理站,有的水質監(jiān)測分析不達標準。此外,如何使農村生活污水治理與改廁有效銜接,需要下大功夫去研究、去破題。
四、下一步推進工作的建議。
(一)深化認識,激發(fā)內生動力。農村人居環(huán)境整治是一項事關全面建成小康社會,事關廣大農民根本福祉,事關農村社會文明和諧的政治任務。各級各部門要切實深化認識,注重引導、激發(fā)內生動力,引領群眾廣泛參與,爭取部門大力支持,聚焦重點問題和關鍵環(huán)節(jié),精準發(fā)力,綜合施策。要通過政府引導、群眾參與的形式,充分發(fā)揮群眾的主體作用,激發(fā)群眾內生動力和激情,提升群眾自覺改善人居環(huán)境的意識,逐步實現(xiàn)從“要我干”向“我要干”的轉變,營造社會參與、全民共治的氛圍。
(二)因地制宜,抓好示范帶動。要按照“規(guī)劃先行、統(tǒng)籌全域,因地制宜、突出特色,完善功能、提升品質”的原則,高起點、高標準、高質量對現(xiàn)有村規(guī)劃進行修編完善。一是要堅持因地制宜,立足村情實際開展工作,因地、因村、因人、因戶做好農村人居環(huán)境整治工作,切忌“一刀切”,杜絕千村一面、千戶一面。二是要堅持問題導向,針對當前當?shù)禺a業(yè)發(fā)展的制約因素和農民群眾反映強烈的突出問題,加大力度優(yōu)先整治。三是要注重文化保護,留住鄉(xiāng)愁,體現(xiàn)鄉(xiāng)村風貌。四是要借鑒浙江“千村示范萬村整治”等經(jīng)驗做法,結合本地實踐深入開展試點示范,總結并提煉出一系列符合當?shù)貙嶋H的環(huán)境整治技術、方法,建成一批示范點,以點帶面,推動整體提升。
二是統(tǒng)籌整合有關資金,集中支持農村人居環(huán)境整治項目,例如通過農村“四塊地”改革,盤活農村土地資源,確保政策紅利有效釋放、真金白銀盡快落袋,助推農村人居環(huán)境整治。三是利用好各類金融機構對農村人居環(huán)境整治的支持政策,穩(wěn)妥推進農村人居環(huán)境整治項目的貸款融資。
(四)加強融合,凝聚治理合力。把專項整治工作同農林文旅康、文明創(chuàng)建等各項工作有機結合,統(tǒng)籌好各方面工作,密切協(xié)作配合,凝聚多方合力,切實做出成效。要強化縣級黨委和政府主體責任,做好項目落地、資金使用、推進實施等工作,對實施效果負責。市級黨委和政府要做好上下銜接、域內協(xié)調和督促檢查等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府要做好具體組織實施工作。同時在推進易地扶貧搬遷、農村危房改造等相關項目時,要將農村人居環(huán)境整治統(tǒng)籌考慮、同步推進。
(五)健全機制,形成長久之力。人居環(huán)境整治是一項長期復雜的系統(tǒng)工程,必須建立健全長效管控機制,常抓不懈,持續(xù)用力。一是建立完善政府、組織、村民和社會公眾多方參與成本多方分擔的運營機制,基本建立“五有”的村莊人居環(huán)境管護長效機制。二是鼓勵專業(yè)化、市場化建設和運行管護,有條件的地區(qū)推行城鄉(xiāng)垃圾污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、建設、運行、管理。同時依托法律法規(guī)、規(guī)章制度和村規(guī)民約等加強監(jiān)管,持續(xù)整治,切實改善農村人居環(huán)境,提升群眾幸福指數(shù),努力打造美麗宜居鄉(xiāng)村。三是推進考評管理,制定目標、任務、責任三張清單,完善調度、督查、考核、問責四個機制,實行月曬、季評、年考,壓實責任,分級獎懲,激發(fā)活力。
農村人居環(huán)境整治工作情況調研報告篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
改善農村人居環(huán)境,建設美麗鄉(xiāng)村作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內容,事關廣大農民切身利益和農村社會和諧發(fā)展。為進一步掌握xx市農村人居環(huán)境整治現(xiàn)狀,按照《自治區(qū)統(tǒng)計局農牧處關于開展農村人居環(huán)境整治情況調研通知》的要求,xx市統(tǒng)計局于4月初,分別選取xx區(qū)和xx縣各5個村,以調查問卷的形式開展了農村人居環(huán)境整治基本情況調研?,F(xiàn)將調研情況報告如下:
一、調查樣本基本情況。
(一)調查范圍及方法。此次調研的10個村,均屬平原地區(qū),共涉及常住戶5019戶,人口9187人。累計發(fā)放200份問卷,以每個地區(qū)選取5個村,每個村填寫調查問卷20份的形式,重點選取具有一定代表性的村委會成員和村民,按照每個村1個村干部、19個村民的比重組織填寫,基本覆蓋了農村社會各階層、各年齡段和各從業(yè)人員。調查樣本有效率為100%。
(二)調查村基本情況。此次調查的10位村干部中,男性8人,女性2人;年齡在40歲以上9人,40歲以下1人;大專及以上文化程度8人;年勞動報酬平均在53000元左右。此次調查的190位村民中,男性128人,女性62人;年齡在25-35歲的12人,6-50歲的56人,51-65歲的103人,65歲以上的19人;小學及以下文化34人,占17.9%;初中文化92人,占48.4%;高中或中專文化58人,占30.5%,大專及以上文化6人,占3.2%。
(一)。
當前隱藏內容免費查看農村人居環(huán)境整治政策整體落實情況。調查結果顯示,在政策知曉率方面,村干部100%知悉,159??個村民表示了解相關政策,占比83.7%(獲知渠道中,選擇村鎮(zhèn)干部宣傳的占82.6%,選擇電視、廣播等新聞媒體的占83.73%);在問及所在村是否開展人居環(huán)境整治行動方面,有182個村民選擇“是”,占比高達95.8??%;在參與度方面,有99.0??%的村民愿意為改變村里的環(huán)境出一份力,有74.7%的村民愿意為清理生活垃圾、打掃公共區(qū)域衛(wèi)生等改善村里環(huán)境的措施付費(大部分村民愿意支付較少金額的費用,每年50元以下的占84.7%,50-100元占13.7%,100-200元占0.5%、200元以上的僅占1.1%);在滿意度上,100??%的村民選擇滿意和基本滿意,99.5%的村民對所居住的村治安環(huán)境很滿意和基本滿意。
(二)農村人居環(huán)境整治工作開展情況。調查結果顯示,在生活垃圾治理方面,96.3%的村民認為本村的生活垃圾是集中治理的,95.3%的村民知道垃圾分類,其中68.9%的村民做到了家庭分類處理垃圾,64.2%的村民選擇居住的村有生活垃圾收集、轉運和處置設施;在污水排放治理方面,有38.4%的村民對生活污水是否集中處理選擇“是”,有99.4%的村民對是否有較大面積黑臭水體選擇“否”;在“廁所革命”方面,93.2%的村民家使用衛(wèi)生廁所,98.4%的村民自愿按標準改廁;48.4??%的村民選擇廁所糞污是聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理。在問及本村開展人居環(huán)境整治以來最大三處變化的是哪些,有69.5??%村民選擇了生活垃圾治理變好,不污染環(huán)境了,排名第一。其次47.4%的村民選擇了生活污水治理變好;45.3%的村民選擇村里私搭亂建、亂堆亂放變少了。
(三)農村人居生活環(huán)境改善情況。調查結果顯示,在生活服務配套設施方面,95.8??%的村民家里安裝了光纖寬帶、移動互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)等網(wǎng)絡,100%的村民選擇所在村內主要道路是水泥路面;36.0%的村民表示自己村有電子配送站點,收寄快遞方便快捷;100%的村民選擇本村有圖書館、文化站,業(yè)余生活更加豐富;100%的村民選擇本村有衛(wèi)生室,不出村就可以就診;100%的村民選擇本村有健身鍛煉場所,方便村民鍛煉身體,增強體魄;100%的村民選擇本村有業(yè)余文化組織;44.0%的村民知道本村飲用水經(jīng)過集中凈化處理;99%的村民確認本村完成電網(wǎng)升級改造。在村容村貌改善方面,81.0??%的村民選擇本村實施了“三清一改”工作;近55%的村民表示本村設立村莊清潔日、“門前三包”等制度。
以上數(shù)據(jù)充分證明,我市農村人居環(huán)境整治工作成效明顯,村民健康意識和衛(wèi)生習慣顯著提升,村民們普遍反映農村人居環(huán)境極大優(yōu)化,生產生活條件大幅改善,村民主動參與意愿強烈,群眾獲得感不斷提高。
(一)堅持高起點謀劃,因地制宜精準規(guī)劃鄉(xiāng)村建設。深入貫徹******關于改善農村人居環(huán)境的重要指示精神,堅持因地制宜、宜種則種、宜林則林的總原則,以展現(xiàn)地方特色、突出當?shù)貎?yōu)勢、避免千村一面的差異化建設為思路,扎實推進農村人居環(huán)境整治工作。例如,黃合少鎮(zhèn)在開展美麗村莊規(guī)劃時,就做到了“多規(guī)合一”一體推進,將人居環(huán)境整治工作納入了農村發(fā)展和村規(guī)民約中,目前全鎮(zhèn)已完成24個村的村莊規(guī)劃,未來村莊發(fā)展也將嚴格按照規(guī)劃進行。
(二)堅持高標準治理,建立健全常態(tài)長效管護機制。為確保農村人居環(huán)境整治工作發(fā)揮長效作用,堅持“誰建設、誰受益、誰所有、誰管護”的要求,全面建立村級有制度、有標準、有隊伍、有督查的農村人居環(huán)境治理工作體系,明確了鎮(zhèn)、村兩級職責分工,落實管護責任主體。建立長效清潔管護機制,做到建管結合劃分衛(wèi)生責任區(qū),實行“三定”(定崗、定責、定人)和八小時工作制,做到垃圾及時清理、公廁專人管護。引導村民做好“門前三包”“垃圾分類”。
(三)堅持全方位宣傳,營造全民參與人居環(huán)境整治氛圍。注重對村民的宣傳引導工作,充分發(fā)揮基層黨組織的作用,村干部、駐村干部等入戶進行宣傳”開展專題講座,通過新媒體、微信群、微信公眾號、廣播等向村民宣傳人居環(huán)境整治相關內容,使其充分認識到生態(tài)環(huán)境的重要性,引導村民養(yǎng)成良好的生活習慣。切實搞好村莊清潔衛(wèi)生,個人生活衛(wèi)生,從源頭減少污染產生。在有條件的地區(qū),積極推行政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級獎補措施,激勵居民參與環(huán)境治理的積極性。
(四)堅持人性化理念,確保環(huán)境整治工作有力有效。在生活垃圾治理方面,綜合考量鄉(xiāng)村建設規(guī)劃、村民實際需求、村莊分布、轉運距離、經(jīng)濟條件等多方面因素,采用“戶分類、村收集、鎮(zhèn)運輸、區(qū)處理”的收運處置模式,合理布局村生活垃圾收集處理設施,全力推進農民生活垃圾的規(guī)范化收集、專業(yè)化運輸、制度化管理、市場化運作。在廁所改造方面,按照政府引導,村民自愿、因地制宜、因村施策的原則,通過采用單戶分散式水沖廁所、整村連排式水沖廁所、小型污水處理站統(tǒng)一處理式、接入污水處理廠管網(wǎng)式處理式、衛(wèi)生廁所等模式,滿足農村不同情況的多樣化需求。
(一)人居環(huán)境整治資金缺口仍舊較大。村居集中居住點相對分散,廁所、垃圾、污水治理資金投入巨大,主要依靠政府補助,特別是受新冠肺炎疫情影響,我市各級政府財政收入有限,多渠道投入機制尚未建立,資金保障不足問題仍然突出。調查結果顯示:本次調查的10個村的人居環(huán)境整治資金主要來源是政府和村集體資金,近一年投入人居環(huán)境治理資金的村有8個、總資金496萬元,主要用于自來水和污水改造。有90%的村支書表示本村人居環(huán)境整治中最突出的困難是缺乏資金。
(二)統(tǒng)籌謀劃和長效管護仍有待加強。當前,我市農村人居環(huán)境治理工作還處于探索實踐階段,各旗縣區(qū)長效管護機制建設仍屬摸索起步階段,村莊整體規(guī)劃水平不高、后續(xù)管理不夠精細的問題仍舊普遍存在,還沒有建立起更為科學合理的規(guī)劃編制體系和藍本,還沒有形成統(tǒng)一規(guī)范的成本核算體系,還缺乏高效完善的運營管護計劃、資金安排、人員配置和科學管理制度,特別是在對戶廁、公廁的后續(xù)管護方面考慮不足,還沒有形成建設管護一體化綜合體系,在推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化方面仍然滯后。
(三)村民的思想認識與生活方式仍有待提升。調查結果顯示,仍有部分村民對農村環(huán)境整治認識不到位,認為環(huán)境整治是政府的事,群眾“等、靠、要”思想很難改變。在加強宣傳引導方面,仍欠缺與農民的接受能力和生活習慣相適應的有效手段,還不夠深入人心,起不到共鳴作用,村民主體作用發(fā)揮不夠,參與程度不高,工作中還存在上邊熱、下邊涼的現(xiàn)象。農村中垃圾亂扔、雜物亂堆、污水亂倒等不良現(xiàn)象依然普遍存在,群眾沿襲的傳統(tǒng)生活方式、衛(wèi)生習慣、思想觀念還沒有得到根本改變。
(一)積極拓寬資金籌措渠道。積極整合各類涉農資金和涉農環(huán)保資金,根據(jù)三年行動目標任務實際完成情況,對“十四五”期間農村人居環(huán)境整治所需要的資金規(guī)模進行科學核算,結合任務目標,做好財政預算,確保整治資金及時足額到位。同時,探索采取以獎代補、先建后補等多種方式,吸引社會資本投入農村基礎設施建設,完善財政補貼和農戶付費合理分擔機制,逐步建立政府主導、集體補充、村民參與、社會支持的資金保障渠道,推動農村人居環(huán)境整治逐步實現(xiàn)專業(yè)化、市場化建設。
(二)完善統(tǒng)籌謀劃和長效建管機制。堅持高起點謀劃,大力推進“多規(guī)合一”和一體化推進,積極學習借鑒先進地區(qū)規(guī)劃編制和實施的經(jīng)驗,逐步建立科學合理的規(guī)劃編制體系和藍本。不斷完善農村人居環(huán)境整治長效管理機制,根據(jù)農村不同區(qū)位條件、村莊人口聚集程度、污水產生規(guī)模,因地制宜推廣低成本、低能耗、易維護、高效率的污水處理技術;加強垃圾處理基礎建設,生活垃圾收運處置體系,確保農村垃圾收得攏、運得出、消得毀;加快推進戶用衛(wèi)生廁所建設和改造;有序加快道路硬化建設,整治公共空間和庭院環(huán)境。加強示范村建設,強化示范引領作用,全面推進農村人居環(huán)境整治的局面。
(三)全力激發(fā)村民參與整治工作的動力。進一步強化責任落實,堅持高位推動,充分發(fā)揮各級政府是本地區(qū)改善農村人居環(huán)境的組織者和實施者作用,做到有清單、有布置、有落實“三有”標準。要充分發(fā)揮村黨支部、村委會的組織領導作用,發(fā)揮農村黨員帶動示范作用,采取多種有效手段加強對村民的宣傳教育,采取群眾喜聞樂見的方式,廣泛宣傳人居環(huán)境整治的目的意義,充分調動群眾參與的積極性和主動性。積極引導農民推進移風易俗、改進生活方式,養(yǎng)成良好的生產生活習慣,動員農民自覺動手改造和美化家園,變“上頭冷下頭熱”為“兩頭熱”,切實增強改善農村人居環(huán)境的內生動力。
總之,良好的人居環(huán)境,是農民群眾的深切期盼,是農村發(fā)展的寶貴財富,也是鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁的重要寄xx。近年來,我市以建設美麗鄉(xiāng)村為導向,實施農村生活垃圾治理,農村生活污水治理、農村“廁所革命”、舊村改造和村容村貌提升等工作措施,加快補齊了農村人居環(huán)境短板,各地村容村貌都發(fā)生了翻天覆地的變化,呈現(xiàn)出生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明的生動圖景。
農村人居環(huán)境整治工作情況調研報告篇十六
峪河鎮(zhèn)改善農村人居環(huán)境工作匯報峪河鎮(zhèn)轄33個行政村,37個自然村,人口5.1萬人,面積69平方公里,為典型的農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。今年我鎮(zhèn)將改善農村人居環(huán)境工作當作一項重要民生工程來抓,于4月8日召開了全鎮(zhèn)33個行政村和所有職能站所參加的環(huán)境整治動員會,全面開展好該項工作。
為確保該項工作順利開展并取得實效,我鎮(zhèn)成立了改善農村人居環(huán)境工作領導小組及辦公室,鎮(zhèn)黨委多次召開專題會議對環(huán)境衛(wèi)生工作進行研究部署和責任分工。出臺了《關于全民動員開展“清潔峪河大行動”實施方案》、《關于加強鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境整治的有關規(guī)定》等文件,除支部書記負總責外,要求各村至少一名村民代表全面負責改善農村人居環(huán)境工作的組織協(xié)調和監(jiān)督檢查。
一是通過全體機關干部職工會議,村支兩委培訓會議對該項工作進行全面細致的安排布署。各村相繼召開了村民代表和黨員會議,傳達貫徹相關會議精神。
三是鎮(zhèn)政府派出2輛宣傳車,宣傳相關規(guī)定和文件。
一是抓好鎮(zhèn)區(qū)的環(huán)境整治。鎮(zhèn)城管辦在其它站所配合下,主要整治鎮(zhèn)區(qū)的廣告牌亂掛亂放、小攤亂擺等現(xiàn)象,并派出灑水車噴灑鎮(zhèn)區(qū)主要干道。
二是建立長效機制。每村新建了3至5個垃圾池,并配置垃圾桶,把每周五作為環(huán)境整治活動日。各村按照每500人配備一名保潔員的標準負責日常村莊街道的清理,保潔人員工資暫時按照村兩委副職待遇由村委會支付。
三是20xx年以來鎮(zhèn)黨委組織了3次環(huán)境衛(wèi)生整治大檢查活動。各村由村干部帶領清除垃圾、清掃街道,鎮(zhèn)領導分兩組由書記和鎮(zhèn)長各帶一組到各村檢查評分,排出先進和落后村進行全鎮(zhèn)通報并將成績存檔作為年終考核重要依據(jù)。
截至目前,我鎮(zhèn)已累計配備保潔員140余人;清理亂貼亂畫6000余張,拆除亂搭亂建203處,新建垃圾池69個,鎮(zhèn)村兩級共累計投入100余萬元,農村人居環(huán)境面貌整體得到很大改善,整治初見成效。
中共峪河鎮(zhèn)委員會峪河鎮(zhèn)人民政府。
20xx年4月20日。
農村人居環(huán)境整治工作情況調研報告篇十七
改善農村人居環(huán)境,建設美麗宜居鄉(xiāng)村,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務,事關廣大村民根本福祉,事關農村文明和諧。根據(jù)市統(tǒng)計局安排,我局安排專人對我縣農村人居環(huán)境整治進行了專題調研,現(xiàn)將調研情況報告如下:
(一)加強組織領導,夯實環(huán)境整治基礎。
1、健全組織機構。全縣鎮(zhèn)辦和村居都成立了農村環(huán)境整治專門領導小組和工作機構,確定分管領導,抽調專人負責此項工作。同時,采取分片包干、設立街路巷長等有效舉措,使環(huán)境綜合整治不留死角,規(guī)范有序推進。
2、明確工作思路。在抓工作中注重“三個結合”,即與脫貧攻堅、美麗鄉(xiāng)村建設、文明家園創(chuàng)建相結合,做到“四個清潔”,即清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源,確保實現(xiàn)“五有”,即有機構、有環(huán)衛(wèi)隊、有垃圾箱、有清運設施、有保障機制。
3、落實工作經(jīng)費。為保證農村環(huán)境整治工作正常開展,我縣采取“國家爭取一點、縣財政扶持一點、鎮(zhèn)辦補貼一點、村組自籌一點”的“四個一點”辦法,廣泛籌措整治經(jīng)費。去年先后投入農村環(huán)境綜合整治專項資金、就業(yè)扶貧資金以及鎮(zhèn)辦自籌資金累計達20xx多萬元,確保日常工作有序開展。
(二)聚焦工作重點,推進整體環(huán)境提升。
1、強化設施建設。投資1100萬元,完善基層環(huán)衛(wèi)設施。為5個鎮(zhèn)辦22村(居)配備垃圾箱648個,垃圾轉運車2輛,吸污車1輛。農村環(huán)衛(wèi)設施達到每鎮(zhèn)辦至少2輛垃圾轉運車、1處垃圾填埋處理設施,每個村民小組至少一個垃圾箱(池)的標準,確保生活垃圾有去處。新建村級衛(wèi)生公廁46座,20xx年累計改建戶用衛(wèi)生廁所69745戶。衛(wèi)生廁所普及率達到51.25%。
2、狠抓集中整治。聚焦臟亂差突出問題,突出集鎮(zhèn)、河路、村莊、農戶“四個重點”,大力開展農村環(huán)境衛(wèi)生集中整治。堅持黨員干部帶頭,廣泛發(fā)動群眾,大力開展以“清潔家園”為載體的環(huán)境衛(wèi)生集中整治和愛國衛(wèi)生運動。
3、助力脫貧攻堅。為助推脫貧攻堅工作,將全縣建檔立卡貧困村列為農村環(huán)境整治重點村,傾斜人力、物力、財力,配強貧困村環(huán)境整治隊伍、配齊貧困村基礎環(huán)衛(wèi)設施、加強貧困村環(huán)境整治專項督查。
(三)建立長效機制,保障環(huán)境整治取得實效。
1、完善長效保潔機制。采取分片包干、設立街路巷長、實行縣鎮(zhèn)村三級聯(lián)動、分級負責、人人參與、齊抓共管的環(huán)境整治工作格局。做到垃圾日產日清,集鎮(zhèn)、村莊環(huán)境整潔,無暴露垃圾,基本達到“五有”、“三化”(門前、路邊、田間的全面綠化)、“一統(tǒng)一”(生活垃圾統(tǒng)一集中處理),徹底改變了農村環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的面貌。
2、建立監(jiān)督考核機制??h上制定了《洛南縣農村環(huán)境衛(wèi)生保潔工作管理辦法》和《洛南縣農村環(huán)境綜合整治工作考核辦法》《洛南縣農村改廁方案》等文件,鎮(zhèn)辦建立了農村環(huán)境整治日常保潔、經(jīng)費投入、巡查監(jiān)管等長效管理機制,確保按章辦事,著力提高環(huán)境衛(wèi)生整治工作知曉率和參與性。全縣干部群眾環(huán)保意識有了較大提高,都深刻認識到搞好環(huán)境衛(wèi)生人人有責、戶戶受益。
(一)長效機制運行不力。部分鎮(zhèn)(辦)對本轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作研究不透徹,措施不具體,沒有一套切合本鎮(zhèn)本村實際的長效管理機制,突出表現(xiàn)為環(huán)境衛(wèi)生反彈現(xiàn)象嚴重,如個別鎮(zhèn)辦月通報排名從前三名下滑到后三名,在工作中出現(xiàn)被動應付、敷衍了事,純粹為迎接檢查過關搞臨時突擊現(xiàn)象仍舊存在。
(二)環(huán)境整治工作力量比較薄弱,工作投入經(jīng)費不足。工作經(jīng)費保障落不到實處,相當一部分村沒有專門負責人管理環(huán)境衛(wèi)生,無專職保潔員,從而無法保證環(huán)境整治工作正常開展。
(三)農村保潔人員流動性大,保潔效果不夠理想。全縣保潔員雖然達到20xx多人,由于工資相對較低,難以調動保潔員的積極性,加之素質參差不齊,責任意識淡漠,保潔效果不夠理想。
(四)農民群眾缺乏垃圾分類意識,生態(tài)環(huán)保意識較差。各種垃圾混裝、亂倒、亂扔、隨意損壞綠地、公廁等公共設施,不講衛(wèi)生的陋習沒有完全根除。全民參與環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔的意識還有待進一步加強。
(一)強化組織領導,夯實工作責任。各鎮(zhèn)辦要高度重視轄區(qū),特別是貧困村環(huán)境衛(wèi)生整治工作,結合各自實際以村居為單位制定詳細、周密切實可行的實施方案,要組織各方力量,采取得力有效措施強力推進,落實到位。
(二)樹立以人為本,激發(fā)全民參與。廣大群眾是農村人居環(huán)境整治的責任主體,要把組織發(fā)動群眾參與作為第一抓手,多形式、多角度、多層面開展宣傳教育活動,充分激發(fā)群眾參與其中的積極性、創(chuàng)造性。完善“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運處理”的、農村垃圾收集處理體系,力爭實現(xiàn)95%以上的村莊生活垃圾得到有效全面治理。
(三)因村分類施策,把握整治重點。根據(jù)村與村之間特點不同,情況各異,要按照因地制宜、分類指導的原則,在整治中注意引導各鎮(zhèn)(辦)立足村情、村貌、村需,指定不同目標、推進力度和推進措施。進一步完善我縣農村環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔、清運機制,實現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔常態(tài)化管理,傾力打造人居和諧,山清水秀的美麗鄉(xiāng)村。
(四)強化輿論引導,加大環(huán)境治理。一是發(fā)揮“兩代一委”的作用,積極讓他們參與到環(huán)境衛(wèi)生保潔工作的宣傳、監(jiān)督、考核、評比中。二是充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用,要求黨員帶頭自覺整治好自家庭院、房前屋后的衛(wèi)生,示范帶動廣大群眾參與環(huán)境整治工作。三是深入開展環(huán)境衛(wèi)生模范戶、美麗庭院、模范村創(chuàng)建等活動,通過發(fā)放宣傳單、張貼宣傳標語、網(wǎng)絡宣傳等方式,著力推進觀念大轉變、陋習大革除、習慣大養(yǎng)成、素質大提升,強化村民環(huán)境衛(wèi)生意識。
我們要動員各方力量,整合各種資源,強化各項舉措,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌生產生活生態(tài),堅持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,加快補齊農村人居環(huán)境突出短板,持續(xù)推進我縣農村人居環(huán)境整治工作,傾力打造天藍水凈、綠蔭環(huán)繞的生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)人居和諧、山清水秀的美麗鄉(xiāng)村。