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項目管理創(chuàng)新與改革論文篇一
摘要：文章論述了當前高職教育管理生態(tài)環(huán)境存在的行政話語的超限化，管理運行的穩(wěn)態(tài)化，教師管理的禁錮化，薪酬管理的地量化問題；并相應(yīng)地提出了對稱性生態(tài)管理，競爭性生態(tài)管理，人本化生態(tài)管理，激勵性生態(tài)管理的改革創(chuàng)新管理對策。
關(guān)鍵詞：高職教育管理；生態(tài)環(huán)境；生態(tài)化管理。
作者簡介：李柱粱（1961-），男，安徽太湖人，滁州職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長、副教授。
基金項目：教育部人文社會科學(xué)研究規(guī)劃基金資助項目“高職教育生態(tài)環(huán)境建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展對策研究”階段性成果之一，項目批準號為：09ya880018，項目主持人：張健。
管理，即管轄和治理。蕭宗六認為管理是“管理人員領(lǐng)導(dǎo)和組織人們?nèi)ネ瓿梢欢ǖ娜蝿?wù)和實現(xiàn)共同的目標的一種活動。”管理生態(tài)環(huán)境，是與管理活動相關(guān)的環(huán)境因素的總和。它是由管理者、管理對象、管理制度、管理手段、管理運行等一系列要素構(gòu)成的制約管理成效的管理生態(tài)系統(tǒng)?？疾飚斍案呗毥逃墓芾砩鷳B(tài)環(huán)境，還存在著一系列問題。
（一）行政話語的超限化。在行政主導(dǎo)型的管理體制下，高職院校的行政權(quán)力被權(quán)威化、擴大化．所謂超限，即超過行政管理的邊界和權(quán)限，肆意泛化。如對學(xué)術(shù)管理的僭越，以權(quán)力話語取代學(xué)術(shù)話語．干預(yù)和行使學(xué)術(shù)管理的職權(quán)，“教授”與“處長”的話語杖不可等而視之。由于對行政權(quán)力超限缺少規(guī)控，當官者往往能拿到更多的資源．包括學(xué)科建設(shè)資金、研究經(jīng)費、職務(wù)晉級、成果評定、教學(xué)收入分配等。更有甚者以權(quán)力與政府官員交易，以權(quán)力掠奪他人學(xué)術(shù)成果者也大有人在。由于行政權(quán)力無處不在，使得許多具體管理也完全納入了行政權(quán)力掌控的范疇，這也為行政權(quán)力的擴張、膨脹提供了機會，為違反教育規(guī)律的行政操弄打開了方便之門。行政權(quán)力超限運作的“價值示范”，使人們對行政權(quán)威充滿了羨慕和向往，強化了“官本位”的價值取向，誘使一些學(xué)術(shù)上有所建樹的人都想躋身行政管理崗位，去競聘系主任、所長、校長等行政職務(wù)。這樣導(dǎo)向和管理的生態(tài)環(huán)境沒有將人們的注意力引到積極作為、踏實工作、為學(xué)校的發(fā)展建功立業(yè)上．反而誤導(dǎo)人們?nèi)ソ?jīng)營與領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，為謀取一官半職努力。這就嚴重制約了高職院校各項工作的開展，對學(xué)校求真務(wù)實、共謀發(fā)展的環(huán)境營造和提升質(zhì)量、爭先進位的辦學(xué)追求都產(chǎn)生了負面影響。
（二）管理運行的穩(wěn)態(tài)化。穩(wěn)態(tài)化管理所追求的四平八穩(wěn)、平衡安定的管理生態(tài)，當然不能說不對。我們這里所說的穩(wěn)態(tài)化管理，是指那種一味求穩(wěn)怕亂的僵死化管理。首先，穩(wěn)態(tài)化管理者所追求的管理目標不是向管理要效益、要質(zhì)量、要發(fā)展．而是總擔心出問題、添亂子、惹麻煩，因而在管理上一味求穩(wěn)怕亂，不求有功，但求無過，只要能維持現(xiàn)狀，就阿彌陀佛。其次，處順安常，不思進取。沒有開拓精神和創(chuàng)新勇氣，不敢引入競爭，大膽改革，生怕引起沖擊，形成動蕩，難以收拾。第三，面對不容錯失的發(fā)展機遇，瞻前顧后，權(quán)衡掂量，決策優(yōu)柔寡斷，擔心勞民傷財，得不償失，往往坐失良機。穩(wěn)態(tài)化管理最大的弊端在于，穩(wěn)而不活，僵而不變．使整個體系的運作缺乏生機和活力，導(dǎo)致發(fā)展停滯，管理低效，沒有可持續(xù)發(fā)展的動能和后勁．這與生態(tài)化管理的目標要求是完全相悖的。
（三）教師管理禁錮化。教師是高職院校發(fā)展的第一生產(chǎn)力，是支撐學(xué)校發(fā)展的“骨骼”和核心資源。因而教師管理是高職院校的“重頭戲”．但就目前來看，不少高職院校的教師管理還存在著違背生態(tài)化管理的一些誤區(qū)。表現(xiàn)為：1．“監(jiān)禁式”管理。即以各種方式對教師加以管束，如“坐班制”，要求教師有事沒事都要耗在學(xué)校，待在辦公室里；還有“簽到制”，要求教師既要“簽到”，還要“簽退”。2．“罰款式”管理。在有的學(xué)校里，教師稍有“違規(guī)”．就要記到帳上，扣減考核分、滿勤獎等，實施經(jīng)濟制裁。其依據(jù)是“人性本惡”，“不罰不老實”，“不罰不自覺”。禁錮化教師管理，一是導(dǎo)致教師情緒抵觸化。雖然教師對禁銅化管理制度不得不執(zhí)行，但只是被動地不得已而為之，并非主動執(zhí)行，自覺維護。二是做事效率低效化?！白唷钡墓箔h(huán)境畢竟是開放的空間，人來人往，嘈雜紛擾，不適合教師完成備課、科研等需要高度集中精力的工作，只好等到下班回家再做。三是時間利用浪費化。有的教師上班路途較遠．為了“坐班”，時間都耗在了路上，另外，即便沒有課時．許多事情沒法做，也只能呆在辦公室無聊地打發(fā)時間。
（四）薪酬管理地量化。有些高職院校，由于財政撥款少．生源數(shù)量少，加上基建、設(shè)備購置、正常運轉(zhuǎn)到處都需要花錢，資金壓力非常大。因而不敢“亂”花錢．包括教職工的薪酬發(fā)放也摳得很緊，控制得很死。只發(fā)國家規(guī)定的基本工資部分，少有津貼、獎金入帳。還美其名日，比上不足，比下有余，比下崗工人強多了。他們往往以發(fā)展需要壓低薪酬，以“鍋”、“碗”理論為說辭，以講奉獻、講創(chuàng)業(yè)、要求職工注重長遠利益，總之，學(xué)校的利益應(yīng)最大化，職工的利益可最小化。這種犧牲職工利益的薪酬管理邏輯是“文革”左傾理論的俗套，在人性化管理的今天．早就應(yīng)該被揚棄。再說，指望從職工的錢袋里摳出可憐的散碎銀子蓋樓、買設(shè)備，那是杯水車薪的營生，是窮途末路的表現(xiàn)，絕不是大家的手筆，也不能真正解決問題。真正優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)是絕不會這樣以“錢”為本．而無視職工的根本利益的。
高職教育管理生態(tài)環(huán)境存在的諸多問題，必須通過教育生態(tài)化管理的改革創(chuàng)新來加以解決。所謂生態(tài)化．就是以生態(tài)化的視野和理念，去協(xié)調(diào)學(xué)校的各項管理工作，最優(yōu)化地處理管理過程中問題的目標和策略。教育生態(tài)化管理是以學(xué)校為生態(tài)單元．依據(jù)生態(tài)學(xué)原理，對學(xué)校實施生態(tài)化管轄和治理的一種管理樣態(tài)。這里僅就上述問題，有針對性地提出以下四種管理樣態(tài)。
（一）對稱性生態(tài)管理。所謂對稱性生態(tài)管理，是說學(xué)校的管理要權(quán)力分層、職能分解、功能分類，要各司其職，定位清楚，所做的工作要與自己的管理職責、職能相對稱、對應(yīng)。要管住行政權(quán)力越位這只“有形的手”，院級領(lǐng)導(dǎo)所應(yīng)具備的三種能力是戰(zhàn)略思考與規(guī)劃能力、資源整合與運作能力、動態(tài)管理與協(xié)調(diào)能力，他們的職責在于確定一個團隊的努力方向和價值追求。實施正確的精神引領(lǐng)，保證“做正確的事”，從事務(wù)性管理逐步走向戰(zhàn)略性管理，從局部性、適應(yīng)性管理走向整體性、前瞻性管理。優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)的特征在于，富有遠見，志存高遠，他真誠地欣賞他人的同時，樂于為別人的成功喝彩，給他人的發(fā)展留有空間。他從不矯情偽飾、裝腔作勢、專權(quán)恣肆．不隨意插手和“庖代”一些具體瑣屑的工作，以免影響部屬工作的正常開展，甚而使他們無所適從。他謙和平易、作風民主、富有親和力。他能夠應(yīng)對各種壓力．善于追新求變，具有開拓精神，具有構(gòu)建“雙贏”局面的能力。各級管理機構(gòu)的職責是“正確地做事”，它強調(diào)做事的規(guī)范和程序的合理性。要按照領(lǐng)導(dǎo)部署和部門職責，提高工作任務(wù)落實的執(zhí)行力，出色地完成管理的本職工作。對稱性生態(tài)管理的意義在于：1．調(diào)動群體的管理智慧和工作積極性，形成“事事有人干，人人能干事”的工作局面。2．保持良好的管理秩序，使系統(tǒng)的運行有序、高效。3．放手、分權(quán)、信任的管理導(dǎo)向，有利于管理職能部門．強化責任意識，不依賴、不扯皮，獨立地、創(chuàng)造性地開展工作。
（二）競爭性生態(tài)管理。我們正處在一個崇尚競爭的時代。這個時代是一個強手如林、充滿競爭的時代．是一個日新月異、你追我趕的時代，是一個大潮涌動、不進則退的時代。時代轉(zhuǎn)換、社會轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌以及市場經(jīng)濟體制的建立，使計劃經(jīng)濟的壟斷教育轉(zhuǎn)為市場經(jīng)濟的競爭教育。教育發(fā)展的生態(tài)環(huán)境有了本質(zhì)的改變，這就要求教育管理模式要積極順應(yīng)和跟進這種變化，實施競爭性生戀管理。競爭性生態(tài)管理是以競爭為手段，調(diào)動和激活人的積極性．使他們以高昂的精神、充沛的激情投入工作的一種管理模式。這種管理模式的關(guān)鍵在于營造和創(chuàng)設(shè)一種競爭的機制和環(huán)境。如教師評優(yōu)機制，學(xué)生選課機制．末位淘汰機制，競爭上崗機制等。這些機制有利于打破穩(wěn)態(tài)化管理“穩(wěn)而不活，僵而不變”的弊端．從而提高教學(xué)水平、人的素質(zhì)和管理質(zhì)量，促成各種資源要素的優(yōu)化組合并發(fā)揮最佳效應(yīng)。使學(xué)院的發(fā)展充滿生機和活力，并真正成為教育競爭的優(yōu)勝者。
競爭性生態(tài)管理的巨大作用，在于它能使每一位參與競爭的主體產(chǎn)生壓力，強化動力，激發(fā)潛力，形成活力。它能帶給人一種惶悚、警醒的內(nèi)在壓力，使人破除惰性積習(xí)，改變疲沓作風，兢兢業(yè)業(yè)地做好工作：競爭能強化動力。優(yōu)勝劣汰的現(xiàn)實，不進則退的法則．逼迫你不敢懈怠，始終處于“充電”狀態(tài)，如擰緊發(fā)條的時鐘不知疲倦地奔赴新的前程；競爭能激發(fā)潛句，競爭是能力的pk，智慧的較量，有時非常激烈．甚至殘酷：非傾盡心智、激活潛能不能制勝：競爭能形成活力。壓力的逼迫，動力的驅(qū)使，潛力的釋放，使得競爭往往成為活力的源泉，它能點燃人的工作激情，振奮人的精神風貌，升華人的忘我境界．使工作始終在快節(jié)奏中高效運轉(zhuǎn)。
（三）人本化生態(tài)管理。人本化生態(tài)管理，即以人為本位．把人放在根本的位置上考慮各種管理問題．顯示出一種人性化的基本立場和傾向。這種管理的.操作要領(lǐng)是．1．倡導(dǎo)非強制性的“柔性管理”。柔性管理是在順應(yīng)人們心理和行為規(guī)律的基礎(chǔ)上，通過非強制性的手段．把管理者的意志變?yōu)槿藗冏杂X行動的管理方法。它拒絕強制粗暴，遠離獨斷霸蠻，反對居高臨下，不主張用剛性管理的強制辦法壓服，而是主張通過教育、協(xié)調(diào)、激勵等柔性方式，啟發(fā)人的認同、接受，并自覺地加以執(zhí)行。這就要求我們要“下大力氣加強管理者‘非權(quán)力影響力’的內(nèi)功修煉，努力做到：用文化的力量陶冶人，用思想的力量感召人，用人格的力量感染人，用情感的力量感化人，用智慧的力量啟迪人。”2．把握柔性管理的技巧方式。一要善于說服。說服，是“有目的性地支配他人的力量”．是柔性管理最常用的一種“常規(guī)武器”，說服是不露痕跡的心靈交融，是沒有距離的平等溝通，是熨貼舒心的思想浸沒，是心心相印的精神往復(fù)。二要投入真情。人不僅是理性的載體，也是情感的產(chǎn)物。人本身就是父母情感對撞、精血交融的結(jié)晶。可以說情感是人與生俱來的一種稟賦，是人性中最根本、最重要的特質(zhì)。柔性管理倘能從這里切入，平等溝通，坦誠交流，真情投入，往往事半功倍。三要喻理計利。喻理就是我們通常所說的曉之以理。計利，就是站在被管理者的立場，設(shè)身處地的替他考慮、著想，曉以利害。計利說服的關(guān)鍵在于．要使對方感到并認同你所希望和要求他做的，也是他自身的利益所在。這樣，無須多費唇舌也許只消一句話，就可以打動對方的心坎，一拍即合，一語見效。柔性管理的技巧還有知彼、誠信、理解、尊重、寬容等。3．給教師一定的自由度。教師是一種富有創(chuàng)造性特征的職業(yè)，他們的勞動時間具有“全天候”性，很難用上下班來嚴格界定，因而其學(xué)習(xí)、備課、科研等都要求時間和空間上的非限制性。這樣才有利于他們高效率的創(chuàng)造性工作。馬克思曾經(jīng)指出：“時間實際上是人的積極存在，它不僅是人的生命尺度，而且是人的發(fā)展空間”。因而教師尤其是高校教師管理．絕對不宜采用“坐班制”等禁錮化的管理模式．而要讓他們有自己管理的空間和時間，有一定的自由度和成長的機會．這樣才能使教師的積極性和創(chuàng)造性得到充分的發(fā)揮。
（四）激勵性生態(tài)管理。激勵性生態(tài)管理是以物質(zhì)的和精神的激勵方式，肯定教職工為學(xué)院發(fā)展的貢獻和付出，所實施的一種旨在鼓勁激勵的生態(tài)管理方式。1．用好薪酬“杠桿”。薪酬是衡量人的工作付出所支付的一種酬勞．它是與人的切身利益和生活質(zhì)量密切相關(guān)的貨幣回報。盡管高職教育總體投入不足，運作艱窘，但也不能成為我們壓低本來就處于高等教育低位水平的職工薪酬的理由。馬克思早就說過：“人們奮斗所爭取的一切，都同他們的利益有關(guān)”。追求、維護和實現(xiàn)自身利益是人的本能，是人類行為的強大動力。因而決不能壓低和犧牲職工的工資待遇來謀發(fā)展，恰恰相反，還要隨著學(xué)院的發(fā)展水漲船高。拉布呂耶樂說：“成功的最佳捷徑是讓人們清楚地知道，你的成功符合他們的利益”。如果學(xué)校的規(guī)模擴大，收入增多，而職工的收入?yún)s沒有相應(yīng)提高．他們就會感到學(xué)院的發(fā)展與己無關(guān)，就會變得冷漠、疏離，甚至混事。這好有一比，如果說學(xué)院的發(fā)展是地基．職工收入就是建立其上的房子。房子固然離不開地基，但也不能光打地基，不蓋房子，畢竟給人遮風避雨的不是地基，而是房子。值得注意的是，運用薪酬激勵不是“撒胡椒面”，要打破平均主義的大鍋飯所抹殺的人力資源的價值差別，對多干事、能干事、干成事的優(yōu)秀人才要有一種補償機制、傾斜措施。真正實現(xiàn)優(yōu)勞優(yōu)酬、優(yōu)績優(yōu)酬的分配原則，充分調(diào)動廣大教職工、尤其是優(yōu)秀人才的積極性和創(chuàng)造性。2．重視精神“能源”。激勵性生態(tài)管理還要重視精神“能源”的開發(fā)。精神激勵的方式很多。如評優(yōu)獎先、理解重用、先機培訓(xùn)、表揚肯定、關(guān)心尊重等，用好這些激勵手段，滿足人的多元化需求，與物質(zhì)激勵形成互補，就能創(chuàng)造更好的生態(tài)環(huán)境．激勵人們?yōu)閷W(xué)院的改革與發(fā)展努力工作。
總之，生態(tài)化的高職院校管理，必須堅持以職能為取向，以競爭為核心，以人為本位，以激勵為原則，只有這樣，才能創(chuàng)生良好的管理生態(tài)環(huán)境，實施生態(tài)化的科學(xué)管理．為高職院校的可持續(xù)健康發(fā)展鋪平道路。
參考文獻。
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項目管理創(chuàng)新與改革論文篇二
摘要：現(xiàn)階段，在我國的國民經(jīng)濟當中，酒店行業(yè)發(fā)揮著重要的作用，并且一定程度上拉動了消費與旅游行業(yè)的發(fā)展。在酒店行業(yè)快速發(fā)展的基礎(chǔ)上，競爭變得更加激烈。酒店在新時期的發(fā)展中應(yīng)加強管理，對成本管控進行合理地創(chuàng)新。文章對酒店的管理現(xiàn)狀進行了全面地分析，并提出了新時期酒店成本管理創(chuàng)新的途徑，旨在更好地完善酒店的成本管理工作，不斷提高其市場競爭力，彰顯自身優(yōu)勢。
關(guān)鍵詞：新時期；酒店成本；成本管理；創(chuàng)新；改革。
在我國的服務(wù)行業(yè)中，酒店始終占據(jù)著重要的地位。隨著市場競爭的加劇，酒店經(jīng)營管理工作也即將面臨巨大挑戰(zhàn)。因此，酒店要想持續(xù)健康發(fā)展，就必須對當前的管理方式以及服務(wù)質(zhì)量進行改革與完善，加強成本管理進而有效地提高自身經(jīng)濟效益，促進自身的可持續(xù)發(fā)展。
一、新時期酒店管理工作中的問題。
（一）服務(wù)質(zhì)量低。
新時期，酒店對自身的服務(wù)質(zhì)量予以了一定的重視，并且致力于提高服務(wù)質(zhì)量。然而，酒店僅僅注重的是短期的服務(wù)質(zhì)量，一旦接觸的時間較長，就會使顧客產(chǎn)生不滿意，進而流失顧客。與此同時，酒店內(nèi)部服務(wù)人員會因為長期從事某種形式服務(wù)，導(dǎo)致其服務(wù)比較僵硬，并且形式化十分嚴重，使顧客缺少溫暖，進而流失顧客。除此之外，酒店內(nèi)部的規(guī)章制度很難體現(xiàn)人性化，而酒店的工作人員也僅僅將工作當成謀生的方式，并不會處處為顧客著想，給顧客留下了不好的印象，最終導(dǎo)致顧客的大量流失。
（二）酒店特色不明顯。
大部分酒店的風格與定位相似，沒有明顯的酒店特色，所以，自身的競爭優(yōu)勢低下。在此背景下，酒店只有具有明顯的優(yōu)勢與特色，并為顧客提供個性化服務(wù)，才能夠吸引顧客消費。
（三）人力資源的管理工作不合理。
酒店在管理工作中未體現(xiàn)出以人為本的思想，使得酒店內(nèi)部工作人員感受不到溫暖，同樣很難把自身的利益同酒店的未來發(fā)展相互連接起來，導(dǎo)致工作人員的積極性大幅度下降。具體的表現(xiàn)就是酒店的獎懲方式比較單一，并且十分片面，無法提高工作人員的工作熱情，最終導(dǎo)致酒店管理工作停滯不前。
（四）結(jié)構(gòu)冗雜，管理效率不高。
新時期背景下，酒店不斷增設(shè)服務(wù)項目，其中包括休閑娛樂以及餐飲等部門。然而，在實際的工作過程中，各部門都重視自身業(yè)績，進而嚴重忽視了部門協(xié)作的重要性。所以，很難實現(xiàn)酒店的創(chuàng)新與進步。除此之外，酒店管理層工作不到位，使得酒店工作部門的層次逐漸增加，無法實現(xiàn)扁平化的管理，最終降低了工作人員工作的積極性。
（五）人力資本投入不足。
酒店為了減少投入的成本，在對工作人員進行崗前培訓(xùn)的時候草草了事，并且未對其進行后期教育，所以，在工作人員的潛意識中并不存在酒店管理理論。酒店的經(jīng)營重視的只有經(jīng)濟利益，所以，對于工作人員的素質(zhì)并不會投入過多的精力，同樣會使工作人員的流失率不斷增加。
二、新時期酒店成本管理創(chuàng)新的途徑。
（一）擴大成本管理的范圍。
基于戰(zhàn)略管理理論，酒店的成本管理工作應(yīng)注重其內(nèi)部價值鏈的管理，同時還應(yīng)該注重酒店外部價值鏈的管理，并將其延伸到供應(yīng)商與顧客層面上，確保酒店的零庫存管理工作順利開展，進而減少材料的采購與存儲成本，使得物資能夠及時供應(yīng)。與此同時，酒店應(yīng)對顧客進行全面地調(diào)查，進而全面了解顧客對酒店服務(wù)以及產(chǎn)品方面的滿意程度，對市場潛在的需求進行分析，這在酒店戰(zhàn)略成本規(guī)劃的工作中也發(fā)揮著重要的作用。酒店在內(nèi)部價值鏈的成本管理工作中，應(yīng)重視產(chǎn)品服務(wù)過程，同時把產(chǎn)品的研發(fā)設(shè)計與物資采購以及銷售的環(huán)節(jié)當作成本管理工作的核心，進而不斷減少非增值的作業(yè)，有效地提高酒店自身的成本管理水平。
（二）人力成本管理的創(chuàng)新。
1.鼓勵全體工作人員參與酒店管理工作。
酒店的成本管理工作需要積極地調(diào)動工作人員的參與激情，進而實現(xiàn)成本全過程的有效控制。例如，酒店在制定目標成本的時候，應(yīng)保證銷售與財務(wù)工作人員的有效協(xié)作與合作，對成本信息進行詳細地分析，并科學(xué)合理地預(yù)測未來市場競爭中酒店具有絕對優(yōu)勢的銷售價格，同時有機結(jié)合酒店的經(jīng)濟效益，最終制定出目標成本。與此同時，酒店需要積極建設(shè)自身文化，形成勤儉節(jié)約的`酒店文化，進而不斷強化工作人員的成本控制意識，實現(xiàn)管理決策層與一線工作人員共同進行成本管理的目的，使工作人員產(chǎn)生強烈的歸屬感。而且，酒店應(yīng)積極引導(dǎo)工作人員將其自身利益同酒店利益相互聯(lián)系，最終實現(xiàn)酒店與工作人員的同步發(fā)展。
2.崗位設(shè)置應(yīng)保證合理。
酒店需要對粗放式的管理方式進行摒棄，并根據(jù)自身實際的經(jīng)營規(guī)模與業(yè)務(wù)的性質(zhì)，科學(xué)合理地設(shè)置相關(guān)的工作崗位，同時對崗位職責予以明確，實現(xiàn)工作人員的優(yōu)化配置，進而有效地預(yù)防用工成本的嚴重浪費。除此之外，酒店需要針對自身經(jīng)營的淡季與旺季來對用工計劃進行適當?shù)卣{(diào)整，并保證所編制的用工成本預(yù)算具有一定的可行性，把握好正式員工與臨時員工間的比重，積極貫徹并落實彈性工作制度，不斷提升工作人員的工作效率。
3.人性化的管理。
在進行人力成本的管理工作的時候，酒店應(yīng)進行人性化的管理，進而避免由于工作人員的流失導(dǎo)致增加人力成本。同時，酒店的管理人員應(yīng)對員工尊重并且關(guān)心，保證薪酬制度的科學(xué)合理，按照實際工作崗位的性質(zhì)來設(shè)置工資與提成。酒店的人力資源管理工作需要積極引進激勵機制與公平競爭機制，針對工作業(yè)績良好并且態(tài)度好的工作人員予以獎勵，同時嚴格處理工作態(tài)度不好并給酒店帶來負面影響的工作人員。除此之外，酒店需要制定出工作人員的培訓(xùn)規(guī)劃，嚴格控制培訓(xùn)的費用，并保證培訓(xùn)的內(nèi)容與實際的工作需要相吻合。
（三）提升成本管理的信息化水平。
酒店在進行成本管理工作的時候可以引進信息技術(shù)，并有效提高其實效性。第一，酒店可以通過辦公自動化系統(tǒng)來增進工作人員間的交流與溝通，并且為經(jīng)營活動信息傳遞提供了一定的便利，使得部門的協(xié)作效率得到提高。第二，酒店可以通過網(wǎng)絡(luò)平臺來實現(xiàn)物資的采購工作，降低采購環(huán)節(jié)中的費用支出。第三，酒店可以開展網(wǎng)絡(luò)訂餐與訂房以及網(wǎng)絡(luò)的營銷業(yè)務(wù)，這樣有利于節(jié)約產(chǎn)品銷售人工成本，并且可以有效地提升營銷的效果。第四，酒店需要構(gòu)建信息化的管理體系，體系中應(yīng)涵蓋酒店多種業(yè)務(wù)模塊，并保證財務(wù)工作人員能夠通過計算機軟件對成本信息的相關(guān)數(shù)據(jù)進行全面地分析，節(jié)約成本核算的時間，保證對制定的成本控制措施更全面更有效。
三、結(jié)束語。
綜上所述，隨著經(jīng)濟全球化的深入，酒店經(jīng)營管理的理念逐漸體現(xiàn)出自身的重要性。但是，在酒店的經(jīng)營競爭中，其自身原有的經(jīng)營模式與手段在推動其發(fā)展方面十分落后。因此，酒店需要在此背景下科學(xué)合理地完善管理模式，并進行全面地規(guī)劃，通過人性化的方式來提高自身服務(wù)的質(zhì)量，進而吸引更多顧客光顧，推動酒店健康可持續(xù)的發(fā)展。文章對新時期酒店的經(jīng)營問題進行了分析，并在成本管理方面提出了解決措施，旨在推動酒店行業(yè)的發(fā)展。
參考文獻：
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項目管理創(chuàng)新與改革論文篇三
學(xué)校制度管理是使學(xué)校各項工作納入科學(xué)規(guī)范的軌道，實現(xiàn)學(xué)校管理工作的良性循環(huán)，從而提高辦學(xué)效益，促進教師和學(xué)生的全面發(fā)展，構(gòu)建有效的制度管理機制。學(xué)校制度管理既包括相對穩(wěn)定的規(guī)章制度和工作規(guī)程的建立，又包括這些規(guī)章制度能夠全面實施，確保學(xué)校各項工作正常有序運轉(zhuǎn)的管理機制。
我校是一所初級中學(xué)，在多年的辦學(xué)歷程中，始終突出質(zhì)量為本、管理立校方針，不斷創(chuàng)新學(xué)校內(nèi)部管理機制，尤其在學(xué)校制度管理上，堅持制度建設(shè)和機制創(chuàng)新，推動了學(xué)校各項工作的發(fā)展。
一、激勵約束——學(xué)校制度管理的意義重大。
學(xué)校的管理離不開制度，要加強學(xué)校制度管理，而首要的是正確認識以激勵和約束為主的學(xué)校制度管理的意義和作用。
1.學(xué)校制度管理是建立正常學(xué)習(xí)和工作秩序的基本保證。
學(xué)校要把每一個成員的智慧和力量充分發(fā)揮并最優(yōu)化地組織起來，就必須有一整套規(guī)章制度，使學(xué)校一切工作和所有師生員工有章可循、有矩可蹈。我們學(xué)校在多年的教育實踐中積淀了一系列這樣的制度，如目標管理制度、教學(xué)管理制度、考核評價制度、分配獎勵制度、教育科研制度、師資隊伍建設(shè)制度、學(xué)生管理制度、行政管理制度、財務(wù)管理制度、后勤保障制度等等。實踐證明，學(xué)校制度的完善和有效實施，形成了良好的運行秩序，有效地奠定了其他學(xué)校工作的基礎(chǔ)。
2.學(xué)校制度管理是調(diào)動師生員工積極性的有效途徑。
只有每一位師生員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性都得到了充分發(fā)揮，并形成了一種集體教育力量時，學(xué)校辦學(xué)效益才能提高。我們在管理中建立起了符合教育規(guī)律、符合現(xiàn)代管理理念的行為規(guī)范和規(guī)章制度，使全體師生員工知道應(yīng)該做什么、不應(yīng)該做什么和應(yīng)該怎樣做、不該怎樣做，以及對整個學(xué)校工作具有什么意義和作用。這樣，就能把全校師生員工的工作積極性充分地調(diào)動起來，成為推動學(xué)校工作不斷前進的巨大動力。
3.學(xué)校制度管理是形成優(yōu)良校園文化的基礎(chǔ)。
健康向上的校園文化是辦好學(xué)校的重要條件，也是學(xué)校特色的重要標志。學(xué)校制度管理要求師生員工按章辦事，行為有所規(guī)范，并在日積月累、反復(fù)實踐的過程中，形成一種良好的風氣和優(yōu)良的學(xué)習(xí)、工作習(xí)慣，促進制度文明，進而形成一種獨特的校園文化，在有形無形間奠定學(xué)校發(fā)展的深厚底蘊。
二、全面協(xié)調(diào)——構(gòu)建學(xué)校制度管理體系。
學(xué)校是個多種教育因素集成的復(fù)合體，制度管理涉及到方方面面，在建立和實施制度時，應(yīng)該以系統(tǒng)論為支撐，形成制度管理體系。多年來，我們正確處理整體與部分、結(jié)構(gòu)與功能的正確關(guān)系，在學(xué)校行政管理、教育教學(xué)、后勤保障等各領(lǐng)域建立了全面、系統(tǒng)、協(xié)調(diào)的制度管理體系，有效地提高了學(xué)校管理效益和教育質(zhì)量。
1.以質(zhì)量為核心，形成和實施全面質(zhì)量管理制度。
制度管理的最終目標是提高學(xué)校管理效益和教育質(zhì)量，我們以實施學(xué)校全面質(zhì)量管理為核心，實施和完善全面、協(xié)調(diào)的學(xué)校質(zhì)量管理制度。在學(xué)校質(zhì)量管理的點、線、面上，從學(xué)校規(guī)劃策略、發(fā)展目標確立、工作計劃制定、考評督辦檢查以及獎勵懲罰等都形成了一整套系統(tǒng)、全面、協(xié)調(diào)的管理制度，建立了“全員、全面、全過程”的“三全”管理機制，使學(xué)校制度管理在一個完備的系統(tǒng)中良性運行。
2.以發(fā)展為目標，形成教師專業(yè)化發(fā)展制度。
在隊伍建設(shè)上，我們形成了以教師專業(yè)化發(fā)展為目標、以校本培訓(xùn)為依托的制度化機制，著重建設(shè)三個隊伍：建立“新教師幫教制度”，培養(yǎng)新教師盡快成為合格的教師；建立“骨干教師培養(yǎng)制度”，培養(yǎng)教學(xué)拔尖人才；建立“名教師選拔制度”，培養(yǎng)教育能手。三個專業(yè)化制度是教師成長和發(fā)展的階梯，使不同年齡段的每位教師都能找到自己的坐標，都有實現(xiàn)自我和超越自我的機會，促進教師的專業(yè)化和教師隊伍建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。
3.以激勵為導(dǎo)向，形成和實施教職工獎勵分配制度。
在分配機制上向初三年級傾斜，設(shè)立和不斷完善“教學(xué)質(zhì)量”獎，以中考培養(yǎng)質(zhì)量確定不同的獎勵標準，拉開差距，好的重獎，不好的不獎甚至罰，有效地調(diào)動了教師的工作熱情和積極性。同時，我們形成了學(xué)校先、優(yōu)、模評選獎勵制度，每年評選“優(yōu)秀班主任”、“教學(xué)能手”、“教科研先進個人”、“服務(wù)育人先進個人”，學(xué)校進行通報嘉獎，充分發(fā)揮了獎勵機制的導(dǎo)向激勵作用。4.以校本為基礎(chǔ)，形成校本教研制度。
我校的科研工作遵循“以改革為中心，以解決問題為目的，以課題研究為形式”的指導(dǎo)思想，建立了立足校本的教育科研制度。學(xué)校制定了包括理論學(xué)習(xí)、新課程研修、課題研究、考核評價等一系列教育科研制度。尤其是校本研修逐步走向制度化，以學(xué)科教研組、備課組為單位，每個學(xué)科教研組每周活動一次，備課組每周活動一次，有效推動了校本教研的進行。
5.以成長為指引，形成和實施學(xué)生教育制度。
我們按照制度管理要求，不斷加強德育工作，注重德育的`主動性、針對性、實效性，逐步形成了學(xué)生的文明行為養(yǎng)成和守紀教育、培育民族精神教育、拓展學(xué)生個性發(fā)展教育和心理健康教育、學(xué)生的實踐能力和創(chuàng)新精神教育等各項德育制度；大力開展豐富多彩的文體活動，建立了每年舉辦“藝術(shù)活動”、“春秋季體育運動會”等大型文體活動制度，每周的升旗儀式、國旗下演講等活動都納入了制度化管理，使德育工作開展得有條不紊、有聲有色。
6.以規(guī)范為坐標，形成和實施教學(xué)管理制度。
在教學(xué)常規(guī)管理制度上，我們按照備課、上課、作業(yè)、輔導(dǎo)、考試、評價等教學(xué)環(huán)節(jié)，制定了“教學(xué)常規(guī)檢查制度”和“教師業(yè)務(wù)考評制度”，使教師在每個教學(xué)環(huán)節(jié)都遵循必要的規(guī)程，促進整個教學(xué)環(huán)節(jié)始終在一個良性軌道運行，保障了學(xué)校常規(guī)教學(xué)秩序。
三、以人為本——實現(xiàn)學(xué)校制度管理的與時俱進。
教育的根本目標是促進人的發(fā)展，建立“以人為本”的管理機制，這應(yīng)該成為今天學(xué)校制度管理改革與創(chuàng)新的基本走向。隨著教育改革的不斷發(fā)展，學(xué)校教育走向人本和建立校本管理、現(xiàn)代學(xué)校管理制度理念的深入，傳統(tǒng)的學(xué)校制度管理應(yīng)在內(nèi)涵、方法、途徑的不斷改革和創(chuàng)新中賦以新的內(nèi)涵。我們在近年的實踐中，力圖建立“以人為本”的制度管理，突破傳統(tǒng)制度清規(guī)戒律式的規(guī)范功能，讓制度管理與時俱進，賦予制度管理以人性化、人文性，最終達到“發(fā)展人”的目的，從而全面推進素質(zhì)教育。
新課程的改革，在諸多領(lǐng)域推動著學(xué)校管理的內(nèi)在變化，學(xué)校制度管理也要隨著新課改的推進而改變。在課程管理上，我們按照新課程的要求建立了新課程上課制度、綜合實踐課程推進制度、以校為本的科研制度、以學(xué)生發(fā)展為本的學(xué)生教育管理制度等，為新課程改革的深入做好了制度上的鋪墊。此外，在教學(xué)制度的改革上，我們改變了過去一些與新課程不適應(yīng)的舊有制度，著重建立了提高教師專業(yè)化素質(zhì)制度、教師角色轉(zhuǎn)變制度、改變學(xué)生學(xué)習(xí)方法制度、培養(yǎng)學(xué)生實踐能力和創(chuàng)新精神制度、推進信息技術(shù)與課程整合制度等等。
我們嘗試了教學(xué)質(zhì)量評價制度上的創(chuàng)新。對教學(xué)質(zhì)量和教師的評價，多數(shù)學(xué)校往往僅以高中升學(xué)率來評價教學(xué)質(zhì)量和教師教學(xué)成績。其弊端在于與素質(zhì)教育的內(nèi)涵相背，使學(xué)校無法擺脫片面追求升學(xué)率的糾纏，也難以客觀公正地評價學(xué)生的發(fā)展和教師的工作成果。但作為衡量辦學(xué)成果的重要標尺，教學(xué)質(zhì)量又不能不評價。依據(jù)素質(zhì)教育的要求和新的課程改革精神，我們進行了教學(xué)質(zhì)量評價制度的改革與創(chuàng)新。
我校在教學(xué)質(zhì)量評價上使用了“高中生、高職生培養(yǎng)率”的概念，建立了以“培養(yǎng)率”為坐標的教學(xué)質(zhì)量評價制度。具體做法是客觀定位學(xué)生入學(xué)時的狀況作為基數(shù)，經(jīng)過三年培養(yǎng)，以每名學(xué)生的提高幅度作為最終評價結(jié)果，作為對教師的工作成果進行定位和獎勵的依據(jù)。這種動態(tài)的、發(fā)展的評價制度實施，形成了一種以學(xué)生成長為本、以學(xué)生發(fā)展為本的正確導(dǎo)向，促進了教師“面向全體學(xué)生、不放棄任何一名學(xué)生”觀念的形成，在教學(xué)中面向全體、因材施教，使每個學(xué)生都得到提高，從而推動了學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的提高，使我校的教學(xué)質(zhì)量有了穩(wěn)步的上升。
在學(xué)校制度管理的過程中，我們進行了實踐和嘗試，推動了學(xué)校內(nèi)部管理和辦學(xué)質(zhì)量的提高。學(xué)校制度管理既是一個老話題，又是一個新課題，在基礎(chǔ)教育改革進一步深化的今天，還需繼續(xù)努力去探索、創(chuàng)新。
項目管理創(chuàng)新與改革論文篇四
市政工程作為一個城市的基礎(chǔ)性建設(shè)，使用周期長，建設(shè)范圍廣，消耗資源多。而且一項市政工程施工過程中，常有多個單位參與，這就極大地增大了市政工程施工管理的復(fù)雜程度。由于市政工程的施工范圍常同時涉及整個城市，跨越多個專業(yè)領(lǐng)域，所以市政工程的施工的受限因素多，施工管理難度較大，對管理人員的專業(yè)知識要求高[2]。市政工程大都是民生工程，為了不影響人民群眾的正常生活，市政工程的施工周期要盡可能短。并且市政工程可能隨時開工，工期短，準備時間少。這給施工管理帶來了一定的難度，也影響到了市政工程質(zhì)量的控制。市政工程和其他工程最大的不同在于，市政工程不僅有使用需求，還有形象需求，政治性的要求較多。一個良好的市政工程能夠體現(xiàn)一座城市的發(fā)展水平，也影響一座城市的城市形象。所以市政工程的施工管理相對于其他工程要更加細化，更加嚴格。
3市政工程施工管理的內(nèi)容。
3.1施工成本管理。
市政工程建設(shè)的成本管理是指在建設(shè)過程中對各項資源的使用進行監(jiān)督和調(diào)整，控制整個施工過程的總成本并確保其在合理范圍之內(nèi)。項目的施工成本管理一般是指對建筑材料、施工設(shè)備和施工工人的管理。除合理科學(xué)地安排施工項目過程之外，還應(yīng)優(yōu)化施工工藝，科學(xué)合理地采用新材料和新技術(shù)，降低市政工程建設(shè)成本。
3.2施工進度管理。
市政工程有著施工工期短、時間緊的特點，所以在市政工程施工管理中需要非常重視對施工進度的管理。想要盡可能地縮短工程的工期，不能單純地催促施工隊的進度，要在充分考慮工程施工現(xiàn)場情況的前提下，從安全、質(zhì)量管控等多個角度進行考慮，在原來的管理機制基礎(chǔ)之上進行完善。除此之外，工程施工的流程應(yīng)該嚴格按照工程合同上的進度流程開展，這樣能夠為工程施工的進度管理提供更有力的保障。
3.3施工安全管理。
無論是哪一種工程項目施工的過程中，都必須把施工安全擺在首要位置。市政工程施工安全管理的首要目的就是控制市政工程施工過程中的不安全因素如不規(guī)范操作或不安全行為等，以起到減少安全隱患，避免事故發(fā)生的預(yù)防作用，從而保證施工的順利進行。市政工程施工安全管理工作首先要從培養(yǎng)施工人員安全意識著手，提高工作人員和管理人員的安全意識，確保在整個施工過程中都保持規(guī)范的管理。承包市政工程的施工企業(yè)必須要確保施工現(xiàn)場的各項安全保障措施安排到位，以避免非人為的安全事故發(fā)生。
3.4施工質(zhì)量管理。
衡量一項市政工程是否合格的標準就是市政工程的質(zhì)量。市政工程與人民群眾的生活息息相關(guān)，任何質(zhì)量上的短板都會隨著人民群眾的使用而被發(fā)現(xiàn)，進而影響廣大人民群眾的生活質(zhì)量甚至是人身安全。所以在市政工程的施工過程中，就算工期緊，也不能為了趕工期而降低工程質(zhì)量。在施工過程中，要結(jié)合各個方面的情況，明確施工的質(zhì)量目的，做好質(zhì)量管理體系的制定工作，避免質(zhì)量評定標準不明的的情況發(fā)生[6]。另外，施工管理人員還要嚴格把好工程材料采購和檢測的關(guān)卡，實現(xiàn)真正嚴格地質(zhì)量控制。
4現(xiàn)今施工管理的不足。
4.1各項專業(yè)人員的不足。
市政工程的`質(zhì)量與施工人員的專業(yè)素質(zhì)和工作態(tài)度密切相關(guān)，因此必須高度重視施工人員的挑選和管理。然而，經(jīng)過實際調(diào)查，目前許多工程項目雇用的施工隊都是臨時成立的，施工人員以農(nóng)民工為主。這些建筑工人沒有接受過專業(yè)培訓(xùn)，對建筑技術(shù)和工程的應(yīng)用標準也不了解。由于施工技術(shù)人員的綜合素質(zhì)不高，給管理工作帶來了很多麻煩。同時，對人力資源管理的重視程度相對較差。在建設(shè)項目施工過程中，總會出現(xiàn)人力資源分配不均的問題，這對施工的人力資源管理和成本控制產(chǎn)生非常不利的影響。目前在我國就業(yè)的市政工程施工管理人員大都并非專業(yè)的管理人員。他們往往沒有接受過系統(tǒng)的管理方法培訓(xùn)，這使得施工管理的組織水平參差不齊。這個問題在多數(shù)市政工程的施工過程中很突出，這通常是現(xiàn)今施工管理工作混亂化和復(fù)雜化的源頭。
4.2各項工程管理體系不完善。
中國的城市建設(shè)起步較晚，施工管理的經(jīng)驗也不足。因此，我國還沒有建立起一個完善的市政工程施工管理體系，這需要我們在工程實踐中逐漸地完善。由于現(xiàn)代城市的逐漸擴大，市政工程的復(fù)雜程度也越來越高，這對施工管理人員的技術(shù)要求也相應(yīng)提高。因此，建立一個完整的管理系統(tǒng)是新一代市政工程人員的目標。
4.3管理過程復(fù)雜，突發(fā)狀況多。
市政工程的施工一般是在城市中交通繁忙的人群聚居區(qū)展開的。由于施工現(xiàn)場周圍無關(guān)人員較多，常會發(fā)生一些出乎意料的突發(fā)狀況，影響施工的管理和進度。其次，在施工過程中有很多問題在施工前期并不顯露，但是到了一定程度就會帶來嚴重的后果，輕則延長工程的工期，重則影響到整個工程的質(zhì)量。
5結(jié)語。
與西方的發(fā)達國家相比，中國的現(xiàn)代化城市建設(shè)起步較晚，在市政工程規(guī)劃、施工、管理的經(jīng)驗尚且不足。為了更好地進行城鎮(zhèn)化，中國采取了許多措施并在市政建設(shè)方面取得了許多突破性成就，但在發(fā)展的過程中又有許多問題出現(xiàn)。市政工程作為城市建設(shè)的重要組成部分，也存在許多亟待解決的問題?，F(xiàn)在市政工程的施工管理仍存在許多問題，如不及時解決，對社會經(jīng)濟的發(fā)展和人民的切身利益都有著不良的影響。因此，我們必須關(guān)注市政工程建設(shè)的管理，盡快解決相關(guān)問題。
參考文獻。
項目管理創(chuàng)新與改革論文篇五
開展項目管理實驗室活動是中國中鐵股份公司在新形勢下對項目管理進行大膽改革創(chuàng)新的一個新舉動，并在蒙華鐵路新線建設(shè)上進行嘗試。這項活動從9月份啟動以來，中鐵五局貴州公司蒙華項目部按照總體部署要求，結(jié)合項目管理實際，從“三個著眼”入手，促進項目管理順利開展，取得了初步成效。
著眼于高標準。
注重頂層設(shè)計和組織構(gòu)建。
項目管理實驗室活動不是一般意義上的項目微觀管理活動，中國中鐵股份公司、中鐵五局分別提出了“一爭當”“兩帶頭”和“開工必先、全程領(lǐng)先、勇爭第一”的總體目標，這就要求項目管理實驗室活動必須注重頂層設(shè)計和組織領(lǐng)導(dǎo)。為此，中鐵五局貴州公司蒙華項目部在活動籌劃階段，突出抓好三個落實：
——組織構(gòu)建落實。公司建立了上下結(jié)合、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)。在公司層面，建立了以總經(jīng)理為主任、公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副主任的項目管理實驗室領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，同步建立了組織、工程、安質(zhì)、工經(jīng)、黨建五個實驗組。在項目層面，項目部成了項目管理分室，由公司分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織管理分室的工作，項目經(jīng)理擔任副主任，具體負責日常的活動組織工作。同時，在項目上設(shè)立五個與公司對應(yīng)的實驗組和專門的工作機構(gòu)，做到組織落實。
——規(guī)劃設(shè)計落實。公司和項目共同制定了兼顧上下要求的活動方案，明確了公司和項目部在項目管理實驗活動中的職責分工，各階段的活動重點、目標，開展實驗活動的主要方法、措施等，實現(xiàn)了活動目的、方向、任務(wù)、職責、方法、要求六明確，做到了規(guī)劃設(shè)計落實。
——指導(dǎo)幫扶落實。為了使管理實驗活動在項目落地，公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、各業(yè)務(wù)部門加強了對該活動的指導(dǎo)。公司總經(jīng)理張順忠?guī)ш犜诿扇A項目部主持了動員會，之后又多次到現(xiàn)場檢查指導(dǎo)活動推進工作。公司分管領(lǐng)導(dǎo)也在活動推進的'各個階段，帶領(lǐng)機關(guān)相關(guān)部門到項目進行具體的督促幫扶，促使活動開展在項目落地。
著眼于高要求。
注重體系構(gòu)建和基礎(chǔ)夯實。
在項目推進和管理實驗活動中，公司圍繞落實高要求，注重在分層制度構(gòu)建、管理模式探索、示范點培育、四化落地、文明施工、質(zhì)量責任制推行等基礎(chǔ)建設(shè)上進行大膽嘗試。
一是建立符合項目管理實際的制度體系。項目部與公司共同對上百項目管理制度進行梳理，優(yōu)選其中最合理的部分，同時將制度系統(tǒng)歸類為兩個藍本、三項類別、五大板塊，形成橫向覆蓋項目管理各要素、縱向貫穿項目管理全過程的管理制度體系，成為一套符合實際、操作性強的項目部“金字塔”結(jié)構(gòu)制度辦法體系，解決了過去項目管理中“無法可依、有法難依、違法難究、法效不一”的難題。
二是打造區(qū)段樣板。根據(jù)工程分布特點，公司將三隊作為標準化建設(shè)示范區(qū)段進行重點培育，在規(guī)劃設(shè)計、技術(shù)交底、施工組織管理等方面都按照標準化要求組織施工，使該標段成為了二工區(qū)的一大亮點。然后，通過以點帶面、以面帶區(qū)段，最后全覆蓋到整個項目各工點，達到了以點帶面引路的效果。
三是真正實現(xiàn)“四化”支撐。在落實專業(yè)化方面，項目部根據(jù)施工特點及要求，由試驗檢測分公司、機電分公司、測量專業(yè)化分公司在項目設(shè)置了專業(yè)派駐站點，組建了加工服務(wù)型作業(yè)班組。在落實工廠化方面，設(shè)置混凝土拌和站兩個、鋼結(jié)構(gòu)加工中心一個、鋼筋加工廠一個，使標段內(nèi)所有鋼結(jié)構(gòu)、混凝土生產(chǎn)實現(xiàn)了工廠化集中管理、集中加工、集中配送，提高了生產(chǎn)效率。在落實機械化方面，抓好機械配備，項目部共配備各類施工設(shè)備140臺套，同時還引進先進裝備，使項目機械化程度達到了一定高度，滿足了施工作業(yè)和工廠化生產(chǎn)的需要。在落實信息化方面，項目建立了多項信息化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了對施工現(xiàn)場的信息化監(jiān)控，并按時收集、實時上傳、及時反饋，確保了信息化系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)，確保了工程質(zhì)量管理的有效可控。
四是強化教育培訓(xùn)，增強質(zhì)量意識。他們通過組織學(xué)習(xí)、對標學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等，重點對現(xiàn)場管理人員、技術(shù)人員、操作人員進行分級、分專業(yè)、分工種、分項進行全員系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，培訓(xùn)率達到100%。他們還加強二級交底培訓(xùn)、黃土隧道軟弱圍巖施工培訓(xùn)，由項目經(jīng)理、總工進行講授，讓工人熟悉各工序質(zhì)量標準、標準的檢測方法，促進其掌握施工工藝、工法，提高技術(shù)水平和管理能力。
五是認真落實三檢制、班組長責任制。施工過程中他們嚴格實行班組自檢、技術(shù)人員復(fù)檢、質(zhì)檢人員專檢的“三檢制”;項目經(jīng)理與各班組長簽訂質(zhì)量責任書和工程質(zhì)量承諾書;完善勞務(wù)分包合同，保證工程質(zhì)量責任制的有效落實;對出現(xiàn)的質(zhì)量問題和責任事故，除對直接責任人進行處罰外，還對相關(guān)班組長和隊領(lǐng)導(dǎo)進行責任追究。截至目前，項目部先后處罰達10次，處罰資金達3.6萬元。質(zhì)量責任追究制度的落實，加強了各班組質(zhì)量自控意識，如：文峪隧道初支班組在一次初支中發(fā)現(xiàn)鋼架存在缺陷，主動要求退回重新更換，確保了工程質(zhì)量。
著眼于促深化。
注重課題優(yōu)選和研究推進。
開展項目管理課題研究，是蒙華項目管理實驗室的重要工作之一。在管理實驗活動中，項目部除按照標準化施工要求進行管理推進外，還根據(jù)項目和公司管理提升的目標要求，加強了管理課題的研究探索。
在選題范圍上注重全覆蓋。通過公司和項目部反復(fù)研究，共提出了涉及項目管理前期策劃、組織管理、隊伍建設(shè)、成本管理、績效考核、黨群管理、成果總結(jié)推廣運用等方面的9個研究課題，使課題研究內(nèi)容涉及實現(xiàn)了項目管理的全覆蓋。
在研究重點上注重補短板。他們把課題研究的重點放到提升全公司項目管理整體水平上，針對公司作業(yè)隊和專業(yè)化公司運行水平不高的短板問題，把這兩個課題作為研究重點，采取公司、項目部共同努力、上下互動的方法進行研究，對專業(yè)化分公司派駐站點和作業(yè)隊的職能定位、責權(quán)利梳理入手，在如何建立完善經(jīng)濟責任機制上下工夫，經(jīng)過多次研究和意見征求，比較成熟的方案即將出臺實施。
在追求效果上注重實用性。作業(yè)隊內(nèi)部動態(tài)考核和項目部員工績效考核是項目管理的難點。為了實現(xiàn)管理突破，項目部堅持大膽探索，先行先試。在員工績效工資考核實驗中，制定了績效工資考核管理辦法，將季度考核改為每月考核兌現(xiàn);將績效工資定為一等、二等，評比為差的員工取消績效工資，并進行通報批評，性質(zhì)嚴重者將報公司另行安排工作及作相應(yīng)處理。該考核辦法運行后，干部職工的工作積極性、主動性，工作效率和質(zhì)量明顯提高。經(jīng)過3個月的先行先試，隊與隊、部門與部門、員工與員工之間形成了比學(xué)趕超的良好氛圍。
在黨群工作推進上注重協(xié)同化。項目黨工委堅持以黨建帶工建、帶團建，圍繞項目管理實驗活動的開展發(fā)揮保障、服務(wù)、激勵作用，積極組織開展了“蒙華鐵路黨旗紅、中鐵五局爭先鋒”、爭創(chuàng)“蒙華杯”“大干60天”勞動競賽和“三亮三比兩爭當”(即“亮身份、亮職責、亮承諾”，“比技能、比服務(wù)、比業(yè)績”，“爭當先進集體、爭當先進標兵”)等主題活動，進一步激發(fā)了黨團員和廣大員工學(xué)先進、當先鋒、爭貢獻的熱情，促進了項目各項工作快速推進和健康發(fā)展。
歷經(jīng)7個月的管理實踐和檢驗，項目管理實驗活動取得了初步成效。二工區(qū)開工僅兩個月，大臨工程基本建成，一個月內(nèi)建成5號拌和站并通過驗收、實現(xiàn)文峪河特大橋12號墩第一個成樁，在局指揮部單次及綜合評比中先后榮獲了3次第一名和3次第二名，實現(xiàn)了公司下達保二爭一的目標任務(wù)。20，他們共獲得局指揮部獎金35萬元。截至3月31日，項目部共完成產(chǎn)值1.42億元，安全、質(zhì)量處于可控狀態(tài)并穩(wěn)步提升，各項工作得到業(yè)主、監(jiān)理單位及局指揮部和公司領(lǐng)導(dǎo)的認可肯定。
項目管理創(chuàng)新與改革論文篇六
籌集資金和成本控制是農(nóng)村公路建設(shè)和管理過程中的重中之重。其內(nèi)容主要包括生命周期工程造價管理、責權(quán)利相結(jié)合、風險管理等。項目工程前期管理階段是資金成本控制的重要部分，前期成本是否得到有效控制和資金是否得到有效利用是影響公路工程項目后期質(zhì)量的重要因素之一。項目建設(shè)管理的前期階段除了成本問題之外，還需要關(guān)注項目設(shè)計環(huán)節(jié)。具體而言，公路建設(shè)項目管理是否具有有效性與設(shè)計工作質(zhì)量息息相關(guān)，且直接影響項目招標工作。市場競爭機制會在眾多施工單位選擇最優(yōu)設(shè)計方案，從而達到降低施工成本和提高資金利用率的目的。在項目施工設(shè)計階段，有時候會出現(xiàn)設(shè)計方案的變更，施工單位應(yīng)該將項目管理的重點放在設(shè)計變更方面，加強對設(shè)計變更的審查和資金成本的控制[2]。
2.2質(zhì)量控制。
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質(zhì)量的主要原因。這就需要施工單位將關(guān)注的目光放在這些因素方面，確保質(zhì)量控制活動的有序展開。
3新型農(nóng)村公路建設(shè)項目管理模式。
3.1網(wǎng)絡(luò)的嵌入與應(yīng)用。
網(wǎng)絡(luò)的嵌入與應(yīng)用載體是計算機，將計算機網(wǎng)絡(luò)引入農(nóng)村公路建設(shè)項目管理體系，以此作為基礎(chǔ)，將項目進行分解和調(diào)整，確保公路項目工程施工的有序性和合理性。無論是項目建設(shè)成本還是時間成本，都可以通過網(wǎng)絡(luò)計算機進行模擬計算，從而最大程度保障公路項目工程如期竣工。網(wǎng)絡(luò)計算機技術(shù)嵌入公路項目管理體系的基本步驟主要分為以下幾點：（1）識別問題。先是識別被模擬的項目內(nèi)容，再在項目模型中判定系統(tǒng)內(nèi)容的屬性，根據(jù)屬性擬定項目模擬目的。（2）分析系統(tǒng)。項目模型可以根據(jù)系統(tǒng)內(nèi)容的屬性擬定目標函數(shù)，并在可控變量合理的前提下加以數(shù)量化，設(shè)計模型系統(tǒng)中的實體變量和可控變量之間的關(guān)系。（3）準備數(shù)據(jù)。無論是公路項目模型中的數(shù)據(jù)還是模型中的變量，都需要在設(shè)計之后進行檢驗并分析變量與變量之間的關(guān)系，從而得出精確的隨機數(shù)。
3.2各階段的最優(yōu)模式管理。
要想進一步提高農(nóng)村項目管理技術(shù)水平，就需要應(yīng)用全周期成本和質(zhì)量控制管理理念，將新型管理模式貫穿于項目管理的各個階段。（1）前期準備階段。統(tǒng)籌規(guī)劃原則、因地制宜原則和城鄉(xiāng)結(jié)合原則是農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃的三大原則。這就要求農(nóng)村公路建設(shè)與項目原理在遵循當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平的前提下，加強與地區(qū)網(wǎng)絡(luò)管理部門之間的聯(lián)系與溝通，從而制定出科學(xué)合理的資金成本管理方案和設(shè)計方案，并在公路工程施工之前仔細核對方案的各個細節(jié)問題，選擇最優(yōu)設(shè)計方案，將資金成本控制在合理范圍，為后期公路施工與管理打下良好的基石[3]。（2）招標階段。嚴格遵循國家規(guī)定的法律法規(guī)是農(nóng)村公路項目管理在招標階段的前提條件。根據(jù)國家規(guī)定的程序完成施工設(shè)計圖，并在不違反法律法規(guī)的前提下進行設(shè)計變更，對設(shè)計施工圖進行審核之后再展開招標工序，這樣做的好處是避免初步設(shè)計程序的不合理。（3）施工階段。施工階段主要包括事前成本和材料控制、事中成本和方案設(shè)計、事后竣工處理三部分。
4結(jié)束語。
綜上所述，無論是國家還是人民，都應(yīng)該將修建公路作為自己的責任和義務(wù)，并加強自身認識，充分認識到修建公路對于保障農(nóng)民自身利益的重要性。這就需要在全面系統(tǒng)地認識我國農(nóng)村公路建設(shè)項目管理的問題基礎(chǔ)上，加強對公路資金成本和質(zhì)量的合理控制，并提高現(xiàn)代機械服務(wù)水平，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)管理一體化目標，滿足人們和社會的需求。
參考文獻。
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項目管理創(chuàng)新與改革論文篇七
〔提要〕成人高等教育是普通全日制教育的有益延伸，是面向全社會進行繼續(xù)教育的一種教育制度。近年來，我國的成人教育管理水平已逐漸滯后于時代發(fā)展的需要，其癥結(jié)在于相對陳舊的管理理念和不合時宜的管理模式。因而，如何在我國經(jīng)濟又快又好健康發(fā)展的同時，向管理要效益，充分體現(xiàn)“以生為本”和“服務(wù)至上”的經(jīng)營化管理理念，制定出一套行之有效的成人高等教育管理工作模式的改革與創(chuàng)新方案勢在必行。
〔關(guān)鍵詞〕成人高等教育;管理工作模式;改革;創(chuàng)新。
學(xué)校教育亦是如此，一流的成人教育必須配備一流的管理模式，而一流的管理模式必須由一流的管理理念作為支撐和保障。在國家加快經(jīng)濟調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的背景下，探討我國成人高等教育管理模式的改革與創(chuàng)新，對于培養(yǎng)適宜于時代發(fā)展需要的高質(zhì)量、實用復(fù)合型人才，實現(xiàn)教育質(zhì)量互認的辦學(xué)效果具有無比深遠的理論意義和現(xiàn)實意義。
一、革新意識，樹立“以生為本”的服務(wù)理念。
在管理實踐中要摒棄舊有“重章法而不重人”的錯誤理念，取而代之以“生本位”的先進服務(wù)理念。具體做法如下。1.聆聽學(xué)生的個性化需求。教師或管理人員要注重與學(xué)生進行近距離交流，擴大學(xué)院規(guī)章制度設(shè)計的參與面，吸納學(xué)生代表融入其中，聽取其意見和建議，最大限度地滿足學(xué)生不同的授課需要，靈活制定最適宜的制度和方案。2.日常管理中注意“少批評、重激勵”。學(xué)生一旦出現(xiàn)違紀情況，要講求處理方法，調(diào)查事件真相，擺事實講道理，不能不問青紅皂白嚴厲指責或懲罰學(xué)生，對確實有困難的學(xué)生，要盡力幫其解決后顧之憂，提倡采用關(guān)懷和激勵相結(jié)合的人性化管理方法。3.注重啟發(fā)引導(dǎo)，在教學(xué)中體現(xiàn)“以生為本”。努力探求學(xué)生易于、樂于接受的教學(xué)方法，采取循序漸進、因材施教的啟發(fā)引導(dǎo)式教學(xué)法，將學(xué)生感興趣的理論知識點與專業(yè)實踐技能相結(jié)合，并善于總結(jié)歸納，實現(xiàn)教學(xué)相長。
二、找準方向，明確成人高等教育管理工作目標。
要積極探索新形勢下成人高等教育自身的特點和規(guī)律，加大管理工作投入力度，提升管理團隊的綜合素質(zhì)，構(gòu)建科學(xué)的管理工作體系，加強成人高等教育的管理力量，堅持“質(zhì)量至上”的原則，在全體教職員工中樹立“我是成教人，處處為成教”的主人翁責任感。一方面，應(yīng)制定合情入理的管理措施和辦法以及科學(xué)的教學(xué)計劃和教學(xué)大綱，并在遵照“人本至上”原則的前提下，努力使各項規(guī)章制度和計劃方案落到實處，得以實施；另一方面，應(yīng)集聚精英力量齊抓共建成教管理工作，形成上下一盤棋、一條心，做品牌教育，創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在此過程中，要充分調(diào)動全體教職員工的.積極性，注重先進教師和管理標兵的帶頭示范作用，合理配置教學(xué)、管理、后勤等各類資源，促進成人高等教育的教學(xué)和管理水平穩(wěn)步提高。
三、拓寬渠道、創(chuàng)新成人高等教育辦學(xué)思路和方法。
1.引進先進理念，拓寬辦學(xué)思路。成人院校不要拘泥于單純的校內(nèi)教育模式，可以引進國外先進的辦學(xué)理念，如源自德國的“雙元制”職業(yè)培訓(xùn)模式，即學(xué)生在讀期間經(jīng)歷職業(yè)院校和公共事業(yè)單位等校外實訓(xùn)場所的“雙元式”培訓(xùn)，使學(xué)生畢業(yè)前即具備職業(yè)相關(guān)的專業(yè)知識與技能，增強其市場競爭力；建立“成教集團”，即成教院校與相關(guān)企事業(yè)單位以契約形式結(jié)為聯(lián)合辦學(xué)體，針對若干專業(yè)進行校企合作，在校期間即可讓學(xué)生頂崗實踐或為企事業(yè)單位定向委培，提高學(xué)生就業(yè)率和社會吸引力，提升學(xué)校辦學(xué)效益及口碑，以最大限度地實現(xiàn)雙贏或多贏。此外，還可以積極承辦各類崗前培訓(xùn)、素質(zhì)提高培訓(xùn)、職業(yè)技術(shù)教育、實訓(xùn)基地培養(yǎng)等多層次、多角度的非學(xué)歷教育。2.優(yōu)化教學(xué)策略，創(chuàng)新教學(xué)方法?？赏ㄟ^問卷調(diào)查或座談、訪談的形式，摸清學(xué)生對教學(xué)內(nèi)容及教學(xué)形式的真實需求，依照“與時俱進”的原則，組織學(xué)科專家根據(jù)學(xué)生需求及學(xué)科發(fā)展對教學(xué)大綱和教學(xué)計劃進行重新修訂。此外，也可以組織學(xué)科帶頭人和優(yōu)秀教師編寫特色、實用的成教教材及自學(xué)指導(dǎo)書等輔助材料，以幫助學(xué)生更好地掌握所學(xué)知識。在授課實踐中，要充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動性，采用靈活多樣的教學(xué)方法，如案例教學(xué)法、項目教學(xué)法、任務(wù)驅(qū)動法、自主學(xué)習(xí)法等多種教學(xué)方法，先拋出問題，然后讓大家進行討論交流，再由老師補充、更正、講評，從而使學(xué)生在角色扮演中深刻體會教師傳授的知識點與技能，同時，提升語言表達能力、溝通協(xié)調(diào)能力、問題解決能力以及團隊合作能力，最終實現(xiàn)成人高等教育人文素養(yǎng)和專業(yè)技能培養(yǎng)目標的統(tǒng)一。
四、更新觀念，建立適應(yīng)成教發(fā)展的信息化管理體系。
1.成人高等院校可以設(shè)立信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組或信息化管理工作委員會，制定短期、中期和長期計劃，經(jīng)常召開例會，掌控實時進程，提高對信息化管理改革工作的監(jiān)管力度。在日常工作實踐中，可以圍繞“招生計劃管理、學(xué)籍檔案管理、教學(xué)管理、成績管理、畢業(yè)信息管理”的流程建立一套科學(xué)的信息化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。2.對“院校簡介、招生信息、師資隊伍、專業(yè)特色、課程安排、教學(xué)特色”等信息增設(shè)便捷的搜索渠道；運用信息化技術(shù)將教師的授課內(nèi)容制成課件、視頻、微課等教學(xué)資源上傳到校園網(wǎng)，以直觀教學(xué)的方式呈現(xiàn)出書本以外的內(nèi)容，便于學(xué)生深刻領(lǐng)會教學(xué)重點和難點。3.廣大成人院?？梢詫W(xué)院的招生信息、專業(yè)設(shè)置等信息發(fā)布到互聯(lián)網(wǎng)上，有效突破時間和空間的制約，使社會公眾對學(xué)校信息一目了然，從而方便選擇。
五、打破常規(guī)，制定靈活多變的成教管理新方法。
1.引入先進的學(xué)分制管理模式。目前，許多成人高校都在積極改革現(xiàn)有的管理模式，而被歐洲發(fā)達國家推崇的“學(xué)分制教育”也逐漸被納入視野。所謂的“學(xué)分制”是一種與“學(xué)年制”并存的教學(xué)管理機制，是指學(xué)生通過自主選擇感興趣的專業(yè)、學(xué)科進行選修，只要修滿學(xué)分即可取得畢業(yè)證書的一種彈性人才培養(yǎng)模式。從本質(zhì)上講，這是一種可以極大激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)熱情與積極性的競爭機制，其可有效緩解成人學(xué)生學(xué)習(xí)的多重矛盾，因而不失為一種可嘗試的、靈活機動的教學(xué)管理新模式。2.加快學(xué)生管理工作的創(chuàng)新進程。可以效仿企業(yè)管理中的“客戶關(guān)系管理”，創(chuàng)建在校生數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，將學(xué)生的所處行業(yè)、工作職位、興趣偏好、授課需求、實際困難等個人信息資料整合、上傳、共享，便于教師及各部門管理人員分析、掌握，并根據(jù)需求變化制定相應(yīng)的教學(xué)、管理實施方案。此外，還可以構(gòu)建應(yīng)往屆畢業(yè)生網(wǎng)絡(luò)互動平臺，在該平臺上實現(xiàn)學(xué)生間的實時互通，如可以建立“招生信息變化、學(xué)習(xí)心得體會、師生答疑解惑、前沿知識探尋”等有益的互動交流模塊，以此側(cè)面了解學(xué)生最新的心理訴求，掌握其在校學(xué)習(xí)效果，從而及時修正管理工作中的不足。3.下大氣力加強師資隊伍建設(shè)。打鐵還需自身硬。廣大成人院校要高度重視師資隊伍建設(shè)的重要性，下大氣力建立一支責任心強、業(yè)務(wù)能力過硬的管理團隊。在實踐中，要運用激勵機制，注意獎懲結(jié)合，科學(xué)高效地對教學(xué)、管理等各部門工作人員進行督導(dǎo)，必要時也可進行抽查、抽檢，以及時發(fā)現(xiàn)不足，提出建議，落實整改。同時，也要傾聽一線教師的心聲，多與其進行溝通交流，激發(fā)他們的執(zhí)教熱情與創(chuàng)造力，幫助其盡快找到適合自身的個性化教學(xué)方法?？傊?，成人高等教育管理工作的改革與創(chuàng)新是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。面對日新月異的經(jīng)濟和市場變化形勢，廣大成教工作者要篤定目標，與時俱進，將“人本思想”和“服務(wù)理念”貫徹落實到日常的管理工作實踐中。只要我們堅定信心，措施得力，始終把學(xué)生滿意度和社會認可度等評價指標放在各項工作的核心位置，進一步提升成人教育管理工作的層次與水平，就一定能為社會培養(yǎng)出大批高素質(zhì)、高技能的現(xiàn)代化復(fù)合型人才，進而實現(xiàn)成人高等教育人才培養(yǎng)的終極目標。
作者:李媛單位:營口職業(yè)技術(shù)學(xué)院成人教育分院。
項目管理創(chuàng)新與改革論文篇八
第二十九條市級科技計劃在項目的可行性論證、立項審查、招標、評估、中期檢查、項目驗收等環(huán)節(jié)，項目管理部門可以組織專家咨詢，專家咨詢意見作為科技管理決策的參考依據(jù)。
第三十條項目管理部門應(yīng)在聘請專家時向?qū)＜谊U明咨詢目的、工作原則和職責與權(quán)利，明確咨詢?nèi)蝿?wù)與要求。專家本人同意并符合回避原則的，方可聘為咨詢專家，正式參與咨詢活動。
第三十一條項目管理部門應(yīng)向咨詢專家提供與咨詢工作相關(guān)的資料、信息和數(shù)據(jù)，提供必要的工作條件，支付咨詢費用，對有關(guān)咨詢內(nèi)容和項目背景作必要的介紹與說明，對咨詢專家的具體意見負有保密責任。
第三十二條項目管理部門不得向咨詢專家施加傾向性影響，不得故意引導(dǎo)專家的咨詢意見，不得偽造、修改咨詢專家意見，不得向咨詢對象及與計劃管理決策無關(guān)的任何單位或個人擴散咨詢專家姓名和咨詢意見。采用咨詢專家意見后的決策行為，其責任由決策者承擔。
項目管理創(chuàng)新與改革論文篇九
科技計劃項目管理創(chuàng)新是提高項目管理效率，促進地區(qū)科技發(fā)展的重要措施。科技計劃項目管理的有效性直接關(guān)系到項目實施的效果，不斷加強科技項目的管理創(chuàng)新，為科技的持續(xù)發(fā)展不斷注入新的動力和活力。針對當前昆明市的科技計劃項目的管理的現(xiàn)狀，建議下一步科技計劃項目管理創(chuàng)新工作應(yīng)完善以下幾個方面。
一個完整高效的科技計劃項目管理體系是科技活動效益與效率的重要保證。通過完善現(xiàn)有的科技計劃項目管理方法，制定更完整的科技項目評價規(guī)范與項目管理細則，嚴格規(guī)范各項管理行為，構(gòu)建更合理的科技計劃項目評價體系，加大信息公開力度，進一步保證科技計劃項目的評價公開、公正和公平;制定相關(guān)管理辦法，完善科技信用管理制度;完善科技項目經(jīng)費預(yù)算制度，建立與當前經(jīng)濟相適應(yīng)的科技計劃項目預(yù)算管理制度，優(yōu)化資源配置，提高科技計劃項目的經(jīng)費使用效率;完善監(jiān)督措施，明確科技計劃項目執(zhí)行過程中違規(guī)行為的處理。
科技計劃項目的管理從立項前的調(diào)研一直到結(jié)題驗收后的成果轉(zhuǎn)化，不管是重大項目還是一般項目，均要對這個周期的每一個過程同等重視，從項目的質(zhì)量保證、進度管理、風險控制等方面進行全過程管理，可借助信息管理工具和手段。特別是針對重大項目，要對項目執(zhí)行過程中的每一個階段性的目標實現(xiàn)情況有清楚的了解和相應(yīng)的評估驗證，根據(jù)項目實施的評估情況來決定經(jīng)費的.繼續(xù)資助與否。在重視前期工作的同時，對結(jié)題驗收后的項目，也要加強成果登記或?qū)＠暾?，避免項目承擔單位或個人知識產(chǎn)權(quán)流失，應(yīng)將計劃管理和成果管理協(xié)調(diào)發(fā)展，同等重視，促進具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果產(chǎn)出。
2.3加強信息平臺建設(shè)。
加強科技計劃項目管理平臺的信息化建設(shè)工作，充分利用信息化進行項目的管理工作;加大平臺的信息容量，及時將最新的科技成果及有用的科技信息動態(tài)對科技人員公布;注重對管理人員的培訓(xùn)，讓管理人員及時掌握到其他地方的先進有效的管理經(jīng)驗和方法，并運用到實際的工作中;加強對項目科技檔案的管理，把科技檔案解放出來進行信息化、資源化處理;逐步建立統(tǒng)一的科技報告制度，進一步促進科技資源的積累、共享和交流，加大推動科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
3結(jié)語。
當前，科技創(chuàng)新能力決定著國家的根本實力，隨著政府對科技計劃項目經(jīng)費投入力度的不斷加大，科技創(chuàng)新實力將不斷增強，作為政府科技管理的重要組成部分的科技計劃項目管理，不僅發(fā)揮著政府的科技計劃作用，同時對增強科技與經(jīng)濟能力，推動科技創(chuàng)新以及科技成果的轉(zhuǎn)化，對科技資源的整合以及高效配置都具有重要意義?？萍加媱濏椖康墓芾韯?chuàng)新是集成創(chuàng)新技術(shù)和推廣應(yīng)用新技術(shù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對于推動科技與經(jīng)濟融合，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整具有非常重要的作用。在總結(jié)過去經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，借鑒和學(xué)習(xí)其他地方先進的管理經(jīng)驗，結(jié)合當前地區(qū)實際狀況以及下一步面對科技改革創(chuàng)新的新要求，市級技計劃項目管理要更進一步的創(chuàng)新，進一步提升管理的有效性，以適應(yīng)當代科技創(chuàng)新的要求。
項目管理創(chuàng)新與改革論文篇十
二、基本原則。
1、政府引導(dǎo)的原則。
為引導(dǎo)、支持、鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域科技人員加強科技創(chuàng)新與成果推廣應(yīng)用，市科技局設(shè)立了指導(dǎo)性科技計劃項目。指導(dǎo)性科技計劃項目作為一般性科技計劃項目（有應(yīng)用研究與開發(fā)經(jīng)費支助的項目）的一項補充，采取市科技局立項管理，項目承擔單位自籌經(jīng)費保障實施的原則。
2、科技創(chuàng)新的原則。
指導(dǎo)性科技計劃（醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域）項目選題必須圍繞市經(jīng)濟和社會發(fā)展、科技進步戰(zhàn)略，符合相應(yīng)行業(yè)操作與管理規(guī)范，有利于推動醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的科技創(chuàng)新，提升醫(yī)療水平。項目研究內(nèi)容應(yīng)具有新穎性與創(chuàng)新性，研究成果具有指導(dǎo)臨床或應(yīng)用臨床的作用。優(yōu)先支持技術(shù)先進、應(yīng)用前景廣、社會或經(jīng)濟效益顯著的研究或應(yīng)用項目。
3、資源整合的原則。
鼓勵市屬及縣（區(qū)）醫(yī)療衛(wèi)生單位與高等院校、科研院所、醫(yī)藥企業(yè)開展聯(lián)合研究，發(fā)揮高等院校、科研院所的人才和技術(shù)資源優(yōu)勢。優(yōu)先支持圍繞“公益、共性、關(guān)鍵”技術(shù)進行產(chǎn)學(xué)研合作開發(fā)和集成創(chuàng)新的項目，以及技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)項目。
三、項目申報與立項程序。
指導(dǎo)性科技計劃（醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域）項目的申報立項程序一般包括：市科技局發(fā)布申報通知；各醫(yī)療衛(wèi)生單位組織醫(yī)衛(wèi)人員申報項目；申報單位組織內(nèi)部評審并推薦（縣、區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)申報的項目由縣、區(qū)科技行政主管部門負責統(tǒng)一推薦）；市科技局審核及受理申報材料；市科技局批準立項下文；雙方簽訂項目合同書。共六個基本程序。
申報單位要嚴格把關(guān)，對所申報項目的目的意義、研究內(nèi)容、研究方法和技術(shù)路線等內(nèi)容要組織本單位學(xué)術(shù)委員會的專家進行集中評審，并在報送材料時提交推薦匯總表和評審?fù)扑]意見，作為立項參考依據(jù)。
四、項目申報要求。
1、申報單位要求。
申報單位應(yīng)具有獨立法人資格，為轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生單位，包括：市屬、縣（區(qū)）醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，駐昌高校、部隊附屬醫(yī)院，企事業(yè)單位職工醫(yī)院，民營醫(yī)院等單位。申報單位應(yīng)具有保障項目實施的基本條件，包括：較強的科研能力，良好的基礎(chǔ)設(shè)施和管理能力，自籌、配套相應(yīng)的科研經(jīng)費能落實到位等條件。
2、項目組負責人要求。
項目組第一負責人必須具備中級以上職稱或碩士以上學(xué)歷，有較高的業(yè)務(wù)水平和組織協(xié)調(diào)能力，并具有開拓進取、勇于創(chuàng)新的科學(xué)意識。
項目組負責人，已申報并立項了當年的一個科技計劃項目，原則上不允許再申報當年的指導(dǎo)性科技計劃項目；對于承擔了我市科技計劃項目，正在實施或?qū)嵤┩瓿傻磋b定或驗收的項目負責人的新申報項目，不予受理。
3、項目研究內(nèi)容要求。
指導(dǎo)性科技計劃（醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域）項目的選題要圍繞我市人口與健康急需解決的.醫(yī)療技術(shù)難題、重大疾病預(yù)防控制和市衛(wèi)生系統(tǒng)“三名工程”建設(shè)的要求。項目研究內(nèi)容具體、技術(shù)路線清晰、預(yù)期成果先進、應(yīng)用前景廣闊、社會效益顯著，有助于提高醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)科研實力和創(chuàng)新能力。經(jīng)檢索查新，顯示國內(nèi)有技術(shù)要點完全相同研究文獻報道，研究結(jié)論已經(jīng)明確了的研究項目，原則上不予受理（雖有技術(shù)要點完全相同研究文獻報道，但在不同對象或擴大范圍內(nèi)推廣應(yīng)用，改進臨床操作技術(shù)的項目除外）。
申報書中對技術(shù)指標、經(jīng)濟指標、社會效益的描述需要明確具體，即要有定性的闡述，也需要有定量的參數(shù)。
4、申報材料要求。
申報材料應(yīng)包括：《市指導(dǎo)性科技計劃項目申報（合同）書》、《科技查新報告》和相關(guān)附件證明材料。使用a4紙打印，左側(cè)裝訂，一式6份。經(jīng)所在單位評估審核后，按歸口渠道和規(guī)定時間報市科技局，同時報送申報項目的匯總表和推薦意見。項目申報（合同）書可到科技信息網(wǎng)下載。
5、申報時間要求。
指導(dǎo)性科技計劃（醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域）項目實行集中申報，每年兩批次。第一批申報時間為3月1日-5月31日，第二批申報時間為8月1日-10月31日。
五、項目的實施管理。
立項通知下達后，項目承擔單位與市科技局簽訂項目合同書。項目承擔單位應(yīng)將項目納入本部門和本單位的科技工作計劃，配套相應(yīng)的研究經(jīng)費、提供實驗設(shè)備、研究場所等方面的保障，經(jīng)常性督促檢查項目執(zhí)行，協(xié)助市科技局進行項目實施的日常管理，確保項目按計劃和合同要求完成。
項目執(zhí)行期以計劃下達之日為始，原則上不超過3年，研究內(nèi)容與項目組人員不得隨意變更。各項目組須在項目實施期內(nèi)，于每年12月31日前，向本單位科教科提交《市指導(dǎo)性科技計劃項目年度執(zhí)行情況報告》。再由各醫(yī)療衛(wèi)生單位科教科統(tǒng)一收集后，報送市科技局。
項目負責人原則上不得變更；因項目主要研究人員的人事變動和科研內(nèi)容作重大調(diào)整等情況，經(jīng)本單位科教科同意后，填寫《市指導(dǎo)性科技計劃項目研究人員變更申請表》，加蓋單位公章，報市科技局審核批準；因計劃外因素，致使項目研究需延期、調(diào)整、中止的，經(jīng)本單位科教科同意后，提出書面申請，加蓋單位公章，報市科技局審核批準；在項目合同規(guī)定時間內(nèi)，無故不完成研究任務(wù)的，市科技局可以采取通報批評，并視情況中止、撤消項目合同、取消項目負責人三年內(nèi)申報科技計劃的資格；項目承擔單位不提供科研保障，致使項目研究無法開展，合同任務(wù)不能按時完成的，市科技局將調(diào)減該單位今后科研項目立項數(shù)量。
六、項目的鑒定、驗收。
項目承擔單位在完成項目研究任務(wù)后，應(yīng)向市科技局業(yè)務(wù)處室申請項目鑒定或驗收，并提交鑒定或驗收材料。經(jīng)業(yè)務(wù)處室審核材料后，報鑒定或驗收責任處室，由鑒定或驗收責任處室組織專家進行會議鑒定或會議驗收。鑒定或驗收的相關(guān)材料與表格可到科技信息網(wǎng)下載。
驗收材料包括：工作總結(jié)報告、技術(shù)研究報告、項目合同書、年度執(zhí)行情況報告、《市指導(dǎo)性科技計劃項目驗收證書》草本、相關(guān)附件（如：著作、論文、臨床數(shù)據(jù)等）。
為提高工作效率，項目承擔單位可向市科技局提出申請，在同一時間段內(nèi)，由市科技局組織專家對同一承擔單位的多個歸類項目進行集中驗收。
鑒定材料包括：科技成果鑒定申請表、項目合同書、工作總結(jié)報告、技術(shù)研究報告、查新報告、相關(guān)附件（專利申請書或證書、發(fā)表的論文、用戶使用情況報告、經(jīng)濟社會效益分析報告、行業(yè)主管部門證書或批件等）。具體參照科技計劃項目成果鑒定流程。
市科技局根據(jù)專家組鑒定或驗收意見，提出“通過鑒定或驗收”或“需要復(fù)議”或“不通過鑒定或驗收”的結(jié)論建議，并以鑒定或驗收證書的形式下達給項目承擔單位。
七、其他。
其他未盡事宜，請參照《市科技計劃項目管理辦法（試行）》和《市科技計劃項目驗收管理辦法（試行）》執(zhí)行。
項目管理創(chuàng)新與改革論文篇十一
近年來，隨著科技水平的進一步提高，科技計劃項目作為科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)的重要載體，對我國科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和進步有著至關(guān)重要的影響。而科技計劃項目檔案是科技項目管理的重要依據(jù)，可以對各項科學(xué)計劃項目的實施過程進行完整的記錄，因此，對我國科技計劃項目檔案進行嚴格的管理，建立完善檔案管理機制，是我國科技項目檔案管理水平進一步提高的重要措施。
1、缺少實際的主管部門。
“條塊”型的體制造成了較大的影響，專業(yè)型“領(lǐng)導(dǎo)”的范圍也受到了很大的局限，難以發(fā)揮效用。就科研檔案管理體制而言，該體制只對各級檔案管理、科技行政管理部門工作過程中檢查的職能進行明確規(guī)定，但是其管理執(zhí)行的力度卻比“條塊”體制執(zhí)行力度低，特別是，科技檔案管理信息部門被撤除之后，檔案管理就成了一個孤立的部門，科技計劃項目檔案管理制度也沒有得到落實。
2、運行機制缺乏科學(xué)性，管理體制得不到落實。
而對于科研檔案管理制度來說，主要包括兩個方面的管理內(nèi)容，即“四同步”管理、各類項目負責人歸檔責任管理。其中“四同步”管理的實現(xiàn)，是由項目承擔領(lǐng)導(dǎo)者的檔案意識決定，不管是科技行政管理部門，還是檔案行政管理部門，都不會花過多的時間與精力去對具體單位項目檔案工作的執(zhí)行情況進行檢查。在項目負責人的歸檔責任制管理中，各類科研項目的負責人應(yīng)該嚴格履行自己在檔案中的義務(wù)，如果在科技項目的委托合同里沒有將這一點充分的體現(xiàn)出來，項目負責人的檔案義務(wù)就會成為一紙空文，起不到任何作用。
1、落實具體措施，具備較強的可操作性。
2、領(lǐng)導(dǎo)職能和主體更加明確。
在全新的科技計劃管理制度當中，科技行政管理部門執(zhí)行項目檔案工作的地位權(quán)力得到了明確，明確了科技行政管理部門的領(lǐng)導(dǎo)職能，讓其有了更好的依據(jù)來執(zhí)行管理，不僅能夠較好的履行項目管理的職能，還增加了項目檔案管理的各個環(huán)節(jié)的管理力度，提高了管理的效率。
3、構(gòu)成要素之間的關(guān)系更加合理。
轉(zhuǎn)變檔案行政管理部門在業(yè)務(wù)指導(dǎo)方面的職能，突顯出科技行政管理部門具備的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)限，對各構(gòu)成要素間的關(guān)系進行合理化管理。長期以來，國內(nèi)的科技檔案行政管理部門都是基層業(yè)務(wù)檔案管理工作的承擔者。而這一情況已經(jīng)難以與當前政府職能轉(zhuǎn)變相適應(yīng)，因此，新型的科技計劃檔案管理體制，應(yīng)該將檔案行政管理部門承擔的職能放在客觀位置上，確保新的項目檔案管理制度得到真正的貫徹與落實。
1、對項目檔案進行歸口化管理。
科技行政管理部門的職能是制定出科學(xué)、合理的科技計劃項目檔案工作總目標和質(zhì)量管理標準，對單位檔案工作執(zhí)行單位人員的配置、機構(gòu)的設(shè)置及運行經(jīng)費等進行合理的控制，引導(dǎo)該單位制定科學(xué)的項目檔案管理體制，并嚴格落實制度中有關(guān)科技項目管理的規(guī)范;對委托中介監(jiān)管的項目檔案管理情況進行檢查;定期實行項目檔案管理人員的培訓(xùn)工作。因此，對項目檔案實行歸口化的管理，有利于“條塊”體制的轉(zhuǎn)變，可以讓各行各業(yè)、各種類型以及隸屬關(guān)系中的項目承擔者，都由科技行政管理部門直接進行歸口化領(lǐng)導(dǎo)。
2、對項目檔案進行實時監(jiān)管。
3、采用有效措施，處理項目檔案工作中存在的問題。
與相關(guān)的科技行政管理部進行適當?shù)慕涣骱蜏贤?，制定出合理的科技計劃項目檔案管理制度和標準，對中介機構(gòu)檔案管理的工作進行嚴格的規(guī)范，并實時監(jiān)督其執(zhí)行各項檔案管理工作的情況，保障管理制度中的各項規(guī)范都能得到真正落實，確保檔案行政管理部門的職能不再和微觀層面中的檔案業(yè)務(wù)有所接觸，而是更加注重宏觀層面上的管理。
4、完善相關(guān)的規(guī)章制度。
科技計劃項目檔案管理的實施，首先需要從制度建設(shè)方面進行，科技管理部門應(yīng)該建議制定和《國家科技計劃管理暫行規(guī)定》、《國家科技計劃項目管理暫行辦法》等制度相匹配的《國家科技計劃項目檔案管理辦法》。并對國家科技計劃項目檔案管理的基本要求與項目承擔單位、科研人員以及各級計劃管理部門的職責進行明確規(guī)定。要明確國家科技計劃項目形成文件的歸檔范圍與質(zhì)量要求，并對科技計劃項目檔案管理制度的形成積累、歸檔驗收、立卷整理以及信息補充等進行規(guī)定。對不同的科技計劃項目，應(yīng)該結(jié)合項目的實際情況，規(guī)定出合理的歸檔范圍與保管期限，以確保規(guī)定的范圍和期限能夠適應(yīng)相關(guān)科技項目檔案管理的要求。構(gòu)建出一套科學(xué)、合理、配套的有機體系，將體系中的指導(dǎo)、約束以及保障作用充分的發(fā)揮出來，推動科技計劃項目檔案管理工作穩(wěn)定、健康、有序的發(fā)展。
項目管理創(chuàng)新與改革論文篇十二
近年來，隨著科技計劃項目投入經(jīng)費的增加、科技計劃項目規(guī)模的逐漸擴大，科技計劃項目管理的難度和復(fù)雜性也在逐步加大，各級政府部門開始嘗試不同的管理模式。昆明市科技計劃項目管理在借鑒國家和其他地方的管理方法的基礎(chǔ)上，建立了自己的管理模式、制定了相應(yīng)的管理辦法，從科技計劃項目的管理理念、管理制度和管理手段方法進行創(chuàng)新，推動信息化進程、完善信息公開制度、加強科技人才隊伍建設(shè)、強化科技成果與市場緊密結(jié)合，為科技計劃項目的管理創(chuàng)新進行了積極的探索和努力。
1.1管理理念創(chuàng)新。
觀念的創(chuàng)新是管理創(chuàng)新的基礎(chǔ)和前提。根據(jù)昆明市科技發(fā)展現(xiàn)狀以及目前科技項目的特點，科技管理部門及管理人員積極轉(zhuǎn)變管理思維，樹立新的管理觀念，把民主決策、科學(xué)決策的理念貫穿于項目的立項評估、監(jiān)督管理、驗收結(jié)題過程中。同時，認真學(xué)習(xí)國家和其他地方的先進管理經(jīng)驗，樹立前瞻意識和創(chuàng)新意識，對當前科技計劃項目管理所面臨的挑戰(zhàn)和機遇有清醒的認識。結(jié)合當前國家科技發(fā)展的新形勢，科技管理部門在加強科技系統(tǒng)自身建設(shè)基礎(chǔ)上，積極搭建科技創(chuàng)新服務(wù)平臺，充分利用各類科技資源，積極推進科技創(chuàng)新，同時，積極引導(dǎo)廣大科技人員始終保持創(chuàng)新進取的狀態(tài)，讓科技計劃項目管理創(chuàng)新工作邁上新臺階。
1.2管理制度創(chuàng)新。
制度是實現(xiàn)科技計劃項目管理有序?qū)嵤┑闹匾Ｕ稀Ｊ紫?，管理部門通過制定相應(yīng)的科技計劃項目管理辦法和申報指南，完善科技計劃項目的評價制度，從發(fā)展前景、社會效益和經(jīng)濟效益等方面對項目進行全面綜合的分析與考察，提高科技計劃項目的管理效率。其次，建立相應(yīng)的項目立項評估、項目追蹤管理機制，對立項的項目進行全過程監(jiān)督管理，對項目的經(jīng)費和最終目標按合同要求管理，未經(jīng)許可計劃部門許可不得隨意變更經(jīng)費預(yù)算和合同內(nèi)容，在過程管理中進行中期評估和檢查，對項目的實施進度掌握明確。最后，建立相應(yīng)的成果評價機制，從科技成果實用性、有效性及創(chuàng)新性進行綜合考察評價然后給予相應(yīng)的科技獎勵，促進科技成果的鑒定、轉(zhuǎn)化及推廣，激發(fā)科技人員的工作熱情。
1.3管理手段創(chuàng)新。
管理手段是實現(xiàn)當前科技項目的多元化發(fā)展有效管理的重要途徑。網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù)是提高科技計劃項目管理效率的重要手段，項目實行網(wǎng)絡(luò)管理不僅節(jié)約管理成本，同時還促進資源共享。針對當前昆明市科技計劃項目的特點，管理部門積極探索新的管理手段，緊跟時代發(fā)展，積極推進科技項目管理信息化，通過網(wǎng)絡(luò)化管理，搭建信息管理平臺，建立科技項目管理信息數(shù)據(jù)庫和專家數(shù)據(jù)庫，借助平板電腦和手機，評估和驗收前，專家名單嚴格保密，保證了評審的公開公正公平，為科技計劃項目管理提供統(tǒng)一、方便的管理平臺。實現(xiàn)科技計劃項目管理的信息化發(fā)展，通過項目管理的整個信息化工作逐步促進科技項目管理大環(huán)境的改善，提高科技項目的管理效率。
項目管理創(chuàng)新與改革論文篇十三
第二十條凡列入計劃管理的項目，項目承擔者應(yīng)按項目合同或計劃任務(wù)書約定在完成項目30日內(nèi)，向市科技局報送《項目驗收申請報告》和相關(guān)資料。
第二十一條項目驗收由市科技局負責，以批準的項目合同或計劃任務(wù)書約定的內(nèi)容和確定的考核目標為基本依據(jù)，對項目實施情況做出客觀、實事求是的評價。
第二十二條項目驗收程序，應(yīng)符合下列要求:。
(二)項目管理部門審核驗收資料及數(shù)據(jù)，確定和通知驗收時間，組織驗收;。
(三)項目驗收工作應(yīng)在《項目驗收申請報告》報送之日起60日內(nèi)完成。
第二十三條項目承擔者申請驗收時應(yīng)提供以下資料，以及一定形式的成果(樣機、樣品等)，供驗收組織或評估機構(gòu)審查:。
(一)項目合同或計劃任務(wù)書;。
(二)項目管理部門對項目的批件或有關(guān)批復(fù)文件;。
(三)項目驗收申請表;。
(四)項目驗收信息匯總表及項目完成書面總結(jié);。
(五)項目經(jīng)費的決算表;。
(六)根據(jù)不同計劃和項目要求提供的其它資料。
第二十四條項目管理部門可聘請熟悉專業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟和管理等方面的專家組成項目驗收小組進行驗收，也可委托有資質(zhì)的科技評估機構(gòu)對項目進行評估驗收。
第二十五條項目管理部門應(yīng)在驗收工作開始前5日內(nèi)通知被驗收者。被驗收者應(yīng)對驗收報告、咨詢、數(shù)據(jù)及結(jié)論的真實性、可靠性負責;驗收小組和評估機構(gòu)，應(yīng)對驗收結(jié)論和評價的準確性負責，應(yīng)維護驗收項目的知識產(chǎn)權(quán)和保守其技術(shù)秘密。
第二十六條被驗收項目存在下列情況之一者，不能通過驗收:。
(一)完成項目合同或計劃任務(wù)書任務(wù)不到70%;。
(二)預(yù)定成果未能實現(xiàn)或成果已無科學(xué)或?qū)嵱脙r值;。
(三)提供的驗收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實;。
(四)擅自修改項目合同或計劃任務(wù)考核目標、內(nèi)容;。
(五)超過項目合同或計劃任務(wù)書約定期限半年以上未完成任務(wù)，事先未報告的。
第二十七條未通過驗收的項目，項目承擔者可在接到通知30日內(nèi)提出復(fù)核申請，也可在接到通知90日內(nèi)經(jīng)整改完善有關(guān)項目計劃及文件資料后，再次提出驗收申請。如再次驗收未通過，市科技局視情況有權(quán)要求項目承擔者部分或全部退還所撥經(jīng)費，項目承擔者3年內(nèi)不得再承擔市級科技計劃項目。
第二十八條除項目合同或計劃任務(wù)書事先約定科技成果歸屬外，項目所產(chǎn)生科技成果的知識產(chǎn)權(quán)歸科技成果完成者所有。
項目管理創(chuàng)新與改革論文篇十四
隨著城市化進程步伐的加快，工程項目的數(shù)量也隨著不斷的增長。工程項目是展現(xiàn)施工企業(yè)綜合能力的重要標志，通過對高層項目施工的過程，不斷的提升企業(yè)的自身形象，工程項目是企業(yè)增強自身經(jīng)濟價值與社會效益的重要手段。因此，增強工程項目管理的創(chuàng)新與改革，是企業(yè)必備的核心競爭力。只有不斷的加強項目管理創(chuàng)新與改革，才能推動企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。
(一）基于企業(yè)進行制度建設(shè)的必然選擇。基于當前的招投標的承包機制，項目施工企業(yè)越來越向著市場化發(fā)展，經(jīng)過多年的改革，轉(zhuǎn)變了人們的思想，由傳統(tǒng)的管理理念向著競爭意識、市場觀念的方向發(fā)展，謀求新的發(fā)展、新的方向、新的生存機會。到目前為止，存在項目工程管理的機制有些僵化，責任制不明確，約束力度不夠等因素，制約了項目工程管理的實施與進步。因此，為了更好的推動企業(yè)制度的建設(shè)與發(fā)展，推行新的管理制度勢在必行。
(二）基于時代發(fā)展的要求。時代的發(fā)展離不開新鮮的血液融人，需要大力的發(fā)揚創(chuàng)新精神。只有不斷的創(chuàng)新、發(fā)展、改革，才能推進社會的不斷發(fā)展，促進企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。要不斷的適應(yīng)市場發(fā)展的需要，推動生產(chǎn)力的發(fā)展，改革項目管理的模式，以文化建設(shè)為中心，是-項非常艱巨的任務(wù)。為了更好的壯大項目施工的生命力，就要堅持不斷的創(chuàng)新。因此，滿足時代發(fā)展的需求，就必須堅持不斷的進行創(chuàng)新。
(三）基于建筑市場的不斷發(fā)展與完善的要求。建筑市場是市場經(jīng)濟發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，從我國當前的建筑市場發(fā)展的角度看，發(fā)展的過程中還存在很多的不足之處。例如：過度的工程投標競爭，企業(yè)之間相互壓價等現(xiàn)象；買方市場地位的業(yè)主對合同中存在的不合理要求與不合理的條件不履行責任等，沒有發(fā)揮出監(jiān)理與設(shè)計的職責。所以，基于建筑市場的不斷發(fā)展與完善的要求，要不斷的的進行創(chuàng)新，適應(yīng)市場發(fā)展的規(guī)律與要求。
二、項目管理體制中存在的問題。
(一）缺乏專業(yè)的建設(shè)隊伍。在進行項目建設(shè)的過程中，建筑施工隊伍缺乏專業(yè)水平，大多是臨時組建的，沒有很高的穩(wěn)定性，有些施工工作人員沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)就上崗工作，對項目的相關(guān)知識掌握不足，在技術(shù)、流程、法律法規(guī)等方面都缺少經(jīng)驗，因此，在施工的過程中，存在很多的問題。其中，臨時組建的施工現(xiàn)場指揮部，在項目施工結(jié)束以后，會直接解散或轉(zhuǎn)移，沒有對項目施工的經(jīng)驗進行有效的積累與傳遞，對工程的后續(xù)工作造成了嚴重的影響。
(二）缺乏專業(yè)的指揮部門。施工現(xiàn)場指揮部是保證工程質(zhì)量與進度的'重要部門，但是，在現(xiàn)實的施工現(xiàn)場，存在工程現(xiàn)場指揮部的專業(yè)水平不高，積累的經(jīng)驗不足等問題，影響了整體的管理水平，綜合素質(zhì)也不高。同時，有些項目管理部門將自身的管理工作當作是行政管理工作，使用行政管理的方法進行項目管理工作，導(dǎo)致了之后部門與項目管理工作內(nèi)容不符。在進行管理工作的過程中，嚴重的影響了管理工作的安全性與可靠性。
(一）項目管理理念的創(chuàng)新與改革。增強工程項目的建設(shè)，首先要加強管理工作人員的思想與理念。使用先進的科學(xué)理念，提高項目管理工作的效率，從理念上改革項目管理的思想認知。例如：在進行項目管理工作的時候，要與時進，用發(fā)展的眼光開展項目管理工作，實時的改革管理的方法，更好的為項目管理服務(wù)?；谑袌龈偁幭拢獙崟r的掌握市場的變化與規(guī)律，用全新的管理理念爭取市場競爭中的地位。與此同時，項目管理工作人員還要使用先進的管理方法，用科學(xué)的眼光看待問題的發(fā)展，處理在各種中出現(xiàn)的各種問題。項目管理的最終目的就是對員工的管理，因此，要堅持以人為本的原則，進行人性化的管理，促進員工之間的和諧關(guān)系，推動項目管理工作的順利進行，更好的開展項目管理工作，保證工程項目的進步與發(fā)展。
(二）項目管理制度的創(chuàng)新與改革。通常情況下，工程項目的規(guī)模多很大，具有錯綜復(fù)雜的分工與施工，從工程項目的整體來看，項目管理工作非常的繁重，難度很大，其中最重要的是合同管理與施工管理。在進行施工管理工作的時候，使用新型的扁平式管理理念代替了傳統(tǒng)的管理模式，將復(fù)雜的施工模式轉(zhuǎn)化成簡單的管理方法，有效的理清與分化了傳統(tǒng)的管理模式。在工程項目管理過程中，項目管理的制度與項目成本的核算是工程項目管理工作的具體表現(xiàn)，關(guān)系著管理工作的效率。在進行項目管理工作的過程中，要加強對合同的管理，在權(quán)力允許的范圍之內(nèi)，管理好甲、乙雙方之間的關(guān)系，包括：總包方、設(shè)計方、建設(shè)方、政府等部門之間的關(guān)系，保證項目施工的順利進行。有效的將性能管理的責任制落實到實處，從企業(yè)的內(nèi)部機制開始抓起，不斷的完善企業(yè)的用人機制、監(jiān)督機制、服務(wù)機制、分配機制等。
(三）項目人員管理的創(chuàng)新與改革。在進行項目工作人員的管理與改革的過程中，要明確組織的目的，然后依據(jù)組織的目的展開系統(tǒng)的工作，對工作人員進行定期的考核，明確工作人員的責任，保證工程項目的管理工作的順利開展。同時，協(xié)調(diào)好項目工作人員之間的能動性，積極的調(diào)動工作人員的管理熱情，增加管理工作人員的團隊精神，創(chuàng)建良好的工作氛圍，提高公路改造的質(zhì)量與效率。
(四）項目管理機制的創(chuàng)新與改革。在進行項目管理的過程中，既要有硬件設(shè)施，又要有軟件設(shè)施，既要有專業(yè)的管理水平，又要有完善的管理機制。堅持以公平、公正、公開的原則，對工作人員進行有效的管理工作，保證企業(yè)人員的穩(wěn)定性。建立健全企業(yè)內(nèi)部的管理機制，設(shè)置獎罰制度，對做出成績的員工進行獎勵，對在各種中有錯的員工要做出懲罰，極大的增強了工作人員的積極性，保證項目管理工作的順利進行。同時，在進行項目管理工作的時候，要增強對施工人員的管理與監(jiān)督，加快項目施工的進度，增強項目管理工作的效率^并且要強化工作人員的法制觀念，規(guī)范項目管理工作的自覺性。
(五）項目管理工程進度的創(chuàng)新與改革。項目管理工作的核心是成本的管理，既要抓好項目工程的成本，又要管理好項目工程的質(zhì)量。項目的負責人既要抓好項目施工的質(zhì)量與進度，又要抓好項目工程的造價。既要保證項目施工的質(zhì)量與進度，又要控制好項目的成本造價，掌握好它們之間的關(guān)系，推動項目工程的管理工作。
綜上所述，項目管理的創(chuàng)新與改革，需要施工企業(yè)不斷的進步與發(fā)展，迎合市場的變化與需要，不斷的更新企業(yè)管理的思想與理念，與時俱進，使用現(xiàn)代化的科學(xué)方法，不斷的進行項目管理工作的創(chuàng)新與改革。因此，不斷的對企業(yè)進行升級、創(chuàng)新、改革，才能保征項目管理工作的順利進行，推動社會市場經(jīng)濟的可持續(xù)性發(fā)展。
項目管理創(chuàng)新與改革論文篇十五
我國是世界上屈指可數(shù)的農(nóng)業(yè)大國之一，農(nóng)業(yè)發(fā)展的相當成熟。但是隨著我國改革開放的步伐不斷加快，加上我國在新世紀之后加入了世界貿(mào)易組織，“地球村”的概念在農(nóng)業(yè)上的體現(xiàn)越來越強烈。我國與國內(nèi)外各地區(qū)之間的農(nóng)業(yè)技術(shù)交流越來越頻繁。隨著我國的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相關(guān)理念不斷推進，農(nóng)機科技創(chuàng)新以及推廣工作正在我國的廣大農(nóng)村地區(qū)全面推進。但是由于我國的現(xiàn)實國情，在這之中還存在著一定的問題。因此，筆者將在下文中分析這些問題并提出一定的見解，以饗讀者。
2農(nóng)機科技創(chuàng)新與推廣工作中存在的一些問題。
2.1創(chuàng)新與推廣經(jīng)費不足。
在現(xiàn)代的市場經(jīng)濟的體制下，任何一個項目的推進都是需要大量的經(jīng)費堆砌的。在大量的工作以及調(diào)研中發(fā)現(xiàn)這樣一個問題：一些地區(qū)的政府對于農(nóng)業(yè)的發(fā)展的關(guān)心程度不夠高甚至有不聞不問的趨勢，轉(zhuǎn)而將發(fā)展的重點投入到了第二以及第三產(chǎn)業(yè)的建設(shè)中。承認第二第三產(chǎn)業(yè)的附加值以及其所能產(chǎn)生的經(jīng)濟效益的確比第一產(chǎn)業(yè)高，但是這樣偏向于第二第三產(chǎn)業(yè)的復(fù)雜模式是畸形的。大量資金的缺失造成了農(nóng)業(yè)發(fā)展的停滯不前，也正是由于資金的缺失，我國的農(nóng)業(yè)機械的科技創(chuàng)新程度始終不能與國際接軌，也談不上領(lǐng)先國際。同時，由于相關(guān)政府部門的不重視，部門內(nèi)的工作人員其工作態(tài)度也自然是散漫的，其對于農(nóng)業(yè)機械的推廣工作也抱著一種“混日子”的工作態(tài)度。正是由于這樣的原因，造成了我國目前一些地區(qū)農(nóng)機科技創(chuàng)新與推廣的窘境。
2.2傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的耕作方式影響深遠。
在我國，農(nóng)業(yè)一直都不是一種能夠讓人快速致富的行業(yè)，到了第二第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的現(xiàn)代社會，農(nóng)業(yè)的地位更是受人排擠。而且我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展有上千年的悠久歷史，傳統(tǒng)的耕作方式對于農(nóng)民的影響程度不是簡單的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械的宣傳工作就能替代的。許多農(nóng)民對現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)機械保持著一種懷疑的態(tài)度，他們更信賴于傳統(tǒng)的刀耕火種的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。這樣的做法不僅制約了我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展，更加對我國農(nóng)業(yè)機械哈的發(fā)展前景蒙上了一層陰影。
2.3農(nóng)機從業(yè)人員匱乏。
我國的許多高等院校已經(jīng)開設(shè)了農(nóng)業(yè)機械的相關(guān)課程，并且有大量的實踐課程與之配套，但是每年能夠參加到農(nóng)業(yè)機械的創(chuàng)新以及推廣工作中來的大學(xué)畢業(yè)生是少之又少的。一方面是由于一些學(xué)生對本專業(yè)不感興趣，另一方面是由于大學(xué)畢業(yè)生一時間受不了農(nóng)村基層的艱苦環(huán)境。
2.4農(nóng)業(yè)機械創(chuàng)新以及推廣人員專業(yè)素質(zhì)有待提高。
我國許多地區(qū)的農(nóng)業(yè)機械創(chuàng)新以及推廣人員都是從上世紀末開始就一直工作至今的。他們的思想觀念、動手能力以及相應(yīng)的對市場的認識和推廣口才能力明顯不如現(xiàn)代的`年輕人，其專業(yè)素質(zhì)已經(jīng)被拉開了差距。這樣的專業(yè)層次是不能夠與市場很好地對接的，也嚴重地制約了農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的步伐。2.5推廣服務(wù)環(huán)節(jié)存在一定問題我國的農(nóng)民朋友不是不能夠接納新式的農(nóng)業(yè)機械，他們所擔憂的是購買農(nóng)業(yè)機械之后相對的服務(wù)質(zhì)量跟不上。然而，農(nóng)民朋友這樣的擔憂在許多地方成為了現(xiàn)實甚至有愈演愈烈的趨勢。許多農(nóng)業(yè)機械推廣人員都認為將機械賣完了就算完事。造成了農(nóng)民朋友不知如何使用、維護、維修農(nóng)業(yè)機械。這樣的做法嚴重傷害了農(nóng)民朋友對于農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的美好憧憬，對我國的農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展是一個沉重的打擊。
3改進農(nóng)機創(chuàng)新以及推廣工作的幾點建議。
3.1加大各方面的經(jīng)費投入。
在這一措施的投入上主要分為兩個方向：一方面，加大對科研經(jīng)費的投入，重點將經(jīng)費投入在科研環(huán)境以及儀器和人才等方面，用最頂尖的儀器和最精銳的人才來幫助科研的進步；另一方面，加大對農(nóng)業(yè)機械推廣的力度，重點將經(jīng)費放在對農(nóng)業(yè)機械的宣傳以及規(guī)模擴大等方面，將農(nóng)業(yè)機械的好處與原始農(nóng)業(yè)相對比，就能夠使得農(nóng)民朋友全方位地分辨出優(yōu)劣所在，才能夠推進農(nóng)業(yè)機械的創(chuàng)新以及推廣工作，使得農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展更進一步。
3.2加強從業(yè)人員的引進以及現(xiàn)有從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)。
專業(yè)人才的匱乏以及現(xiàn)有從業(yè)人員的素質(zhì)過低是我國許多地區(qū)、許多行業(yè)正在面臨的窘境。對此，一方面，由地方政府出面，將農(nóng)業(yè)技術(shù)部門與高等院校以及科研院所之間建立合作關(guān)系，農(nóng)業(yè)技術(shù)部門每年為高等院校的畢業(yè)生提供實習(xí)機會甚至是工作崗位，而高等院校則利用其強大的教育資源為現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)技術(shù)部門提供專業(yè)素質(zhì)的再培訓(xùn)。同時，政府部門應(yīng)該在長期的工作過程中設(shè)立一個類似于模范員的崗位標準，使得從業(yè)人員能夠一個學(xué)習(xí)的方向，為其職業(yè)生涯以及專業(yè)水準樹立標桿。
3.3提高農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)的后續(xù)。
這一建議的重點在于一方面加強對農(nóng)民朋友的宣傳工作，使得其能夠?qū)r(nóng)業(yè)機械的好處以及意義有深刻的認識。另一方面，在對已經(jīng)購買農(nóng)業(yè)機械的農(nóng)民朋友，相關(guān)的技術(shù)部門要及時地進行技術(shù)上的跟進以及輔導(dǎo)，對農(nóng)業(yè)機械的維護以及使用、維修等方面要作出全方位的跟蹤指導(dǎo)，確保農(nóng)民朋友在購買機械之后能夠會用、會修，以此來達到農(nóng)業(yè)機械的真正目的———促進我國農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展，為農(nóng)民朋友增產(chǎn)增收。
4總結(jié)。
我國的農(nóng)業(yè)市場規(guī)模很大，農(nóng)業(yè)機械的創(chuàng)新工作潛力無限，農(nóng)業(yè)機械的推廣工作任重而道遠。希望相關(guān)的農(nóng)業(yè)機械的研發(fā)人員能夠腳踏實地，緊緊地結(jié)合市場的相關(guān)需求，為農(nóng)民朋友真切地研發(fā)出有效的農(nóng)業(yè)機械，真正為農(nóng)民謀福利；同時希望相關(guān)的推廣人員能夠不辭辛苦，不厭其煩地為每一位有購買農(nóng)業(yè)機械意圖的農(nóng)民群眾講解農(nóng)機的使用方法以及好處，以此來達到農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展，最終促進我國的農(nóng)業(yè)規(guī)模的進一步擴大，并以此來促進我國的經(jīng)濟建設(shè)。
項目管理創(chuàng)新與改革論文篇十六
第一條為規(guī)范國家科技計劃項目管理，提高科技計劃項目管理的效率，保證科技計劃項目管理的公開、公正和科學(xué)，制定本辦法。
第二條國家科技計劃項目(以下稱項目)是指在國家科技計劃中實施安排，由單位或個人承擔，并在一定時間周期內(nèi)進行的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)活動。
第三條國家科技計劃項目管理實行依法管理、規(guī)范權(quán)限、明確職責、管理公開、精簡高效的原則，并嚴格按《國家科技計劃管理暫行規(guī)定》和相關(guān)各類國家科技計劃管理辦法中的有關(guān)規(guī)定組織實施。
第四條本辦法主要適用于以中央財政投入為主的各類國家科技計劃的項目立項、實施管理、項目驗收和專家咨詢等項目管理工作。
第二章項目立項。
第五條項目立項一般應(yīng)包括申請、審批、簽約三個基本程序。
第六條科技部專項計劃部門在啟動項目申請工作前，應(yīng)根據(jù)科技發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略，發(fā)布項目指南或優(yōu)先領(lǐng)域，并依據(jù)計劃的性質(zhì)、宗旨和功能定位，明確申請項目的選擇范圍、領(lǐng)域、性質(zhì)、規(guī)模、目標方向等，確定項目申報的時間、渠道、方式。
第七條項目指南和優(yōu)先領(lǐng)域已明確項目目標和任務(wù)，并符合招標投標條件的，應(yīng)當依據(jù)《科技項目招標投標暫行管理辦法》中的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八條申請項目的申請者(包括單位或個人)應(yīng)當符合以下基本條件：
(一)符合該計劃對申請者的主體資格(包括法人性質(zhì)、經(jīng)濟性質(zhì)、國籍)等方面要求;。
(二)在相關(guān)研究領(lǐng)域和專業(yè)應(yīng)具有一定的學(xué)術(shù)地位和技術(shù)優(yōu)勢;。
(三)具有為完成項目必備的人才條件和技術(shù)裝備;。
(四)具有與項目相關(guān)的研究經(jīng)歷和研究積累;。
(五)具有完成項目所需的組織管理和協(xié)調(diào)能力;。
(六)具有完成項目的良好信譽度。
第九條申請項目應(yīng)符合國家科技、經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和科技政策，符合國家科技發(fā)展規(guī)劃、計劃的總體部署和安排。
第十條申請項目應(yīng)提供以下三部分材料：
(一)項目申請表(由科技部統(tǒng)一印制);。
(二)項目建議書(由申請者按照科技部要求的內(nèi)容框架編寫);。
(三)項目建議書的附件(與項目建議書內(nèi)容有關(guān)的證明材料、專家評議意見、相關(guān)單位的項目推薦意見)。
第十一條項目建議書的內(nèi)容和框架一般應(yīng)包括：
(一)立項的背景和意義;。
(二)國內(nèi)外研究現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢;。
(三)現(xiàn)有研究基礎(chǔ)、特色和優(yōu)勢;。
(四)應(yīng)用或產(chǎn)業(yè)化前景、科技發(fā)展或市場需求;。
(五)研究內(nèi)容與預(yù)期目標;。
(六)研究方案、技術(shù)路線、組織方式與課題分解;。
(七)年度計劃內(nèi)容;。
(八)主要研究人員和單位簡況及具備的條件;。
(九)經(jīng)費預(yù)算;。
(十)有關(guān)上級單位或評估機構(gòu)的意見。
除滿足上述條件外，不同類型項目的建議書可有所側(cè)重，或根據(jù)需要增加新的內(nèi)容。
第十二條項目申請，必須嚴格按各類國家科技計劃管理辦法規(guī)定的渠道、方式、時間執(zhí)行。申請渠道可按行政隸屬關(guān)系逐級匯總、審核;或由申請者經(jīng)有關(guān)行業(yè)和地方科技行政管理部門推薦后直接申報，最終由科技部專項計劃部門受理。
第十三條經(jīng)科技部專項計劃部門或由其委托的有關(guān)機構(gòu)對項目建議書進行討論、咨詢和審查后，符合條件并通過審查的項目，可以進入可行性論證或評估。
第十四條科技部專項計劃部門負責組織或委托有關(guān)機構(gòu)進行項目可行性報告的論證或評估工作。
第十五條可行性報告內(nèi)容和框架一般應(yīng)包括：
(一)項目的背景和意義;。
(二)國內(nèi)外研究開發(fā)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(包括知識產(chǎn)權(quán)狀況);。
(三)擬承擔單位的技術(shù)優(yōu)勢和條件;。
(四)項目目標、研究內(nèi)容和關(guān)鍵技術(shù);。
(五)技術(shù)路線方案、課題分解;。
(六)經(jīng)費的預(yù)算;。
(七)年度進度和目標;。
(八)預(yù)期成果;。
(九)項目負責人的技術(shù)水平和組織管理能力介紹;。
(十)有關(guān)上級單位的意見。
第十六條可行性論證或評估報告應(yīng)對項目給出可行、不可行或需作復(fù)議的明確結(jié)論意見，并交科技部專項計劃部門負責審核。對論證結(jié)論“需作復(fù)議”的項目，申請者應(yīng)對有關(guān)內(nèi)容進行必要的修改，然后將修改完善后的論證報告送科技部專項計劃部門進行復(fù)審。
第十七條對通過可行性論證審核的項目，科技部將以部發(fā)文的形式給予批復(fù)，并根據(jù)管理公開制度在相關(guān)范圍或媒體向社會公眾發(fā)布列入計劃項目公告。
第十八條對符合評估條件的項目，應(yīng)當依據(jù)《科技評估管理暫行辦法》中的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十九條列入國家科技計劃的項目，科技部專項計劃部門應(yīng)根據(jù)不同計劃的性質(zhì)，通過合同或計劃任務(wù)書形式，確定項目各方的權(quán)利和義務(wù)。
第二十條列入國家科技計劃的項目實行統(tǒng)一編號，有關(guān)標準由科技部另行制定。
第二十一條項目的合同或計劃任務(wù)書的文本由科技部專項計劃部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)統(tǒng)一設(shè)計和印制，由項目承擔者依據(jù)批準的項目可行性研究報告填寫合同或計劃任務(wù)書。經(jīng)簽約各方共同審核后，方可履行簽訂手續(xù)。
第二十二條合同或計劃任務(wù)書應(yīng)包括以下內(nèi)容：
(一)項目編號、項目名稱和項目密級;。
(二)合同甲方或計劃任務(wù)下達部門;。
(三)合同乙方或計劃任務(wù)承擔單位(人)和任務(wù)責任人;。
(四)立項背景與意義;。
(五)主要任務(wù)、關(guān)鍵技術(shù);。
(六)驗收考核指標;。
(七)實施方案、技術(shù)路線與年度計劃進度;。
(八)經(jīng)費預(yù)算和用途;。
(九)承擔單位的保障條件與經(jīng)費配套;。
(十)科技成果及其知識產(chǎn)權(quán)的歸屬和管理;。
(十一)涉密項目的科技保密義務(wù);。
(十二)爭議解決方法。
第二十三條根據(jù)國家科技計劃的不同性質(zhì)和目標，合同或計劃任務(wù)書可增加有關(guān)科技行政管理部門作為第三方，第三方有保證任務(wù)完成的責任和監(jiān)督項目實施的權(quán)力。
第二十四條對于執(zhí)行結(jié)果可測的項目，合同中的研究和考核指標，必須量化;對于執(zhí)行結(jié)果不可測項目，合同中的研究和考核指標，必須有準確含義的定性說明。
第二十五條對項目執(zhí)行中的有關(guān)國撥經(jīng)費、條件保障和經(jīng)費配套條款，必須明確簽約各方的責任，并明確出現(xiàn)一方違約時，其他方應(yīng)有的權(quán)力。
第二十六條合同或計劃任務(wù)書由科技部專項計劃部門核準后方能生效。
第二十七條對國務(wù)院交辦或科技部決定所需緊急立項任務(wù)，可按各類國家科技計劃管理辦法所規(guī)定的緊急立項程序條款進行立項。
第三章項目實施管理。
第二十八條國家科技計劃一般按項目、課題兩級管理，不設(shè)課題的可按項目進行管理。
第二十九條科技部專項計劃部門和授權(quán)或委托的項目組織實施管理機構(gòu)負責項目的實施和管理。
(一)確定項目組織實施的管理機構(gòu)和管理模式;。
(二)審聘項目專家咨詢委員會;。
(三)審查項目年度執(zhí)行報告、項目完成后的總結(jié)報告和項目經(jīng)費的預(yù)、決算;。
(四)組織或委托其他組織或機構(gòu)進行項目的中期檢查或評估;。
(五)組織協(xié)調(diào)并處理項目執(zhí)行中需要協(xié)調(diào)、處理的問題。
第三十一條受科技部專項計劃部門授權(quán)或委托，項目組織實施管理機構(gòu)對項目目標的實現(xiàn)、項目任務(wù)的完成、關(guān)鍵技術(shù)的突破及涉密項目的科技保密等，承擔組織實施的責任。
項目組織實施管理機構(gòu)的基本職責是：
(一)匹配項目約定支付的科技經(jīng)費;。
(三)實施項目的統(tǒng)計調(diào)查，督促項目科技成果完成單位辦理科技成果登記手續(xù);。
(四)向科技部專項計劃部門報告項目實施中難以協(xié)調(diào)的問題。
第三十二條項目承擔者的基本職責是：
(一)嚴格執(zhí)行合同或計劃任務(wù)書，完成項目目標任務(wù);。
(二)真實報告項目年度完成情況和經(jīng)費年度決算;。
(三)接受科技部專項計劃部門和項目組織實施管理機構(gòu)對項目執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;。
(五)及時報告項目執(zhí)行中出現(xiàn)的重大事項;。
(六)填報由科技部制發(fā)的科技計劃統(tǒng)計調(diào)查表和科技成果登記表;。
(七)報告項目執(zhí)行中知識產(chǎn)權(quán)管理情況和提出知識產(chǎn)權(quán)保護的建議。
第三十三條項目實施中必須建立年度執(zhí)行情況報告制度，如遇目標調(diào)整、內(nèi)容更改、項目負責人變更、關(guān)鍵技術(shù)方案的變更、不可抗拒的因素等對項目執(zhí)行產(chǎn)生重大影響的情況必須及時報告。
項目承擔者必須在每年1月中旬提交項目上年度執(zhí)行情況，經(jīng)項目組織實施管理機構(gòu)審核匯總后，于2月中旬報科技部綜合計劃部門和專項計劃部門。
第三十四條項目實施時限一般為三年，并可以逐年滾動立項，超過三年的項目，應(yīng)進行中期檢查或中期評估。項目執(zhí)行中因人為因素致使項目難以實施或在預(yù)定時間內(nèi)不能完成合同，科技部專項計劃部門可以采取警告、通報批評，并視情況直至取消合同任務(wù)的處罰。
第三十五條各類國家科技計劃必須建立相互兼容的數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)信息、數(shù)據(jù)資源共享。統(tǒng)計、調(diào)查和成果登記的科技指標應(yīng)有一致的概念和內(nèi)涵，指標及數(shù)據(jù)具有可比性。
第四章項目驗收。
第三十六條各類國家科技計劃可根據(jù)計劃自身的特點，制定專門的驗收管理辦法。
第三十七條項目驗收的組織工作，由科技部專項計劃部門委托項目組織實施管理機構(gòu)組織進行。
對跨行業(yè)(部門)、跨省市的重大項目驗收，應(yīng)由科技部專項計劃部門負責主持。
第三十八條項目驗收以批準的項目可行性報告、合同文本或計劃任務(wù)書約定的內(nèi)容和確定的考核目標為基本依據(jù)，對項目產(chǎn)生的科技成果水平、應(yīng)用效果和對經(jīng)濟社會的影響、實施的技術(shù)路線、攻克關(guān)鍵技術(shù)的方案和效果、知識產(chǎn)權(quán)的形成和管理、項目實施的組織管理經(jīng)驗和教訓(xùn)、科技人才的培養(yǎng)和隊伍的成長、經(jīng)費使用的合理性等應(yīng)作出客觀的、實事求是的評價。
第三十九條項目驗收程序，一般應(yīng)符合下列要求：
(一)項目驗收工作需在合同完成后半年內(nèi)完成;。
(五)科技部專項計劃部門負責批準項目的驗收結(jié)果。
第四十條項目承擔者申請驗收時應(yīng)提供以下驗收文件、資料，以及一定形式的成果(樣機、樣品等)，供驗收組織或評估機構(gòu)審查：
(一)項目合同書或項目計劃任務(wù)書;。
(三)項目驗收申請表;。
(四)科技成果鑒定報告;。
(五)項目研發(fā)工作總結(jié)報告;。
(六)項目研發(fā)技術(shù)報告;。
(七)項目所獲成果、專利一覽表(含成果登記號、專利申請?zhí)枴＠柕?;。
(八)研制樣機、樣品的圖片及數(shù)據(jù);。
(九)有關(guān)產(chǎn)品測試報告或檢測報告及用戶使用報告;。
(十)建設(shè)的'中試線、試驗基地、示范點一覽表、圖片及數(shù)據(jù);。
(十一)購置的儀器、設(shè)備等固定資產(chǎn)清單;。
(十二)項目經(jīng)費的決算表;。
(十三)項目驗收信息匯總表。
第四十一條項目組織實施管理機構(gòu)在組織項目驗收時，可臨時組織項目驗收小組，有關(guān)專家成員由項目組織實施管理機構(gòu)提出并經(jīng)科技部專項計劃部門批準后聘任。項目驗收小組應(yīng)由熟悉了解專業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟和企業(yè)管理等方面專家組成，專家人數(shù)一般不少于11人。
驗收小組的全體成員應(yīng)認真閱讀項目驗收全部資料，必要時，應(yīng)進行現(xiàn)場實地考察，收集聽取相關(guān)方面的意見，核實或復(fù)測相關(guān)數(shù)據(jù)，獨立、負責任地提出驗收意見和驗收結(jié)論。
第四十二條參與項目驗收工作的評估機構(gòu)，應(yīng)遵照《科技評估管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十三條項目驗收方式和驗收活動安排，應(yīng)在驗收工作開始前15日由組織驗收部門通知被驗收者。被驗收者應(yīng)對驗收報告、資料、數(shù)據(jù)及結(jié)論的真實性、可靠性負責。驗收小組/評估機構(gòu)，應(yīng)對驗收結(jié)論或評價的準確性負責，應(yīng)維護驗收項目的知識產(chǎn)權(quán)和保守其技術(shù)秘密。
第四十四條項目組織實施管理機構(gòu)根據(jù)驗收小組/評估機構(gòu)的驗收意見，提出“通過驗收”或“需要復(fù)議”或“不通過驗收”的結(jié)論建議，由科技部專項計劃部門審定后以文件正式下達。
被驗收項目存在下列情況之一者，不能通過驗收：
(一)完成合同或計劃任務(wù)書任務(wù)不到85%;。
(二)預(yù)定成果未能實現(xiàn)或成果已無科學(xué)或?qū)嵱脙r值;。
(三)提供的驗收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實;。
(四)擅自修改對合同或計劃任務(wù)書考核目標、內(nèi)容、技術(shù)路線;。
(五)超過合同或計劃任務(wù)書規(guī)定期限半年以上未完成任務(wù)，事先未作說明。
第四十五條需要復(fù)議的驗收項目，應(yīng)在接到通知30日內(nèi)提出復(fù)議申請。
未通過驗收的項目，承擔者接到通知半年之內(nèi)，經(jīng)整改完善有關(guān)項目計劃及文件資料后，可再次提出驗收申請。如再次未通過驗收，項目承擔者三年內(nèi)不得再承擔國家科技計劃項目。
第四十六條除科技部事先合同約定科技成果歸國家所有外，項目所產(chǎn)生科技成果的知識產(chǎn)權(quán)歸科技成果完成者所有，具體辦法另行規(guī)定。
第四十七條項目產(chǎn)生科技成果后，應(yīng)當按照科學(xué)技術(shù)保密、科技成果登記、知識產(chǎn)權(quán)保護、技術(shù)合同認定登記、科學(xué)技術(shù)獎勵等有關(guān)規(guī)定和辦法執(zhí)行。
第五章專家咨詢。
第四十八條充分發(fā)揮專家咨詢參謀作用，提高項目管理工作的科學(xué)性、公正性及社會參與程度，項目管理應(yīng)當引入專家咨詢機制。
第四十九條國家科技計劃在項目的可行性論證、立項審查、招標投標、評估、中期檢查、項目驗收等環(huán)節(jié)可以組織專家咨詢活動。專家咨詢意見應(yīng)作為科技管理與決策的參考依據(jù)。
第五十條科技部專項計劃部門應(yīng)根據(jù)各類國家科技計劃特點確定咨詢專家條件、構(gòu)成，咨詢專家應(yīng)具備的基本條件是：
(一)具有良好的科學(xué)道德和職業(yè)道德，能夠客觀、公正、實事求是地提出咨詢意見;。
(二)熟悉咨詢項目所在領(lǐng)域或行業(yè)的科技經(jīng)濟發(fā)展狀況，了解科技活動的特點與規(guī)律，在本領(lǐng)域或行業(yè)內(nèi)具有較高的權(quán)威性。
咨詢專家的群體組成應(yīng)具有代表性和互補性。人數(shù)、年齡和知識構(gòu)成應(yīng)具有相對合理性。專家群體應(yīng)熟悉相關(guān)領(lǐng)域或行業(yè)的發(fā)展狀況，掌握技術(shù)、經(jīng)濟、市場、產(chǎn)業(yè)政策等方面情況，并具有一定綜合分析判斷能力。
第五十一條以下人員不宜作為咨詢專家選聘：
(一)與咨詢對象有利益關(guān)系的人員;。
(二)咨詢對象因正當理由而事先正式書面申請希望回避的人員;。
(三)在以往咨詢活動中有不良記錄的人員。
第五十二條科技部專項計劃部門、項目組織實施管理機構(gòu)應(yīng)在聘請專家時向?qū)＜谊U明咨詢的目的、咨詢的工作原則、咨詢專家的職責與權(quán)利，明確咨詢的任務(wù)與要求。專家同意后，方可聘為咨詢專家，正式參與咨詢活動。
第五十三條科技部專項計劃部門、項目組織實施管理機構(gòu)應(yīng)向咨詢專家提供與咨詢工作相關(guān)的資料、信息和數(shù)據(jù)，提供必要的工作條件和費用，對有關(guān)咨詢內(nèi)容和項目背景作必要的介紹與說明，還應(yīng)當對咨詢專家的具體意見負有保密責任。
第五十四條科技部專項計劃部門、項目組織實施管理機構(gòu)不得向咨詢專家施加傾向性影響，不得故意引導(dǎo)專家的咨詢意見。不得偽造、修改咨詢專家意見。不得向咨詢對象及與計劃管理決策無關(guān)的任何單位或個人擴散咨詢專家和咨詢意見。采用咨詢專家意見后的決策行為，其責任由決策者承擔。
第五十條咨詢專家在為項目進行咨詢的過程中，必須遵守以下規(guī)范：
(三)當咨詢事項與專家有利益關(guān)系時，必須主動向管理者申明并回避;。
(四)在咨詢期間，未經(jīng)組織者允許，咨詢專家個人不得就咨詢事項與咨詢對象及相關(guān)人員進行接觸。更不得以各種方式收取咨詢對象的報酬和費用。
第五十六條在咨詢活動中若咨詢專家存在違規(guī)行為，科技部專項計劃部門可視情節(jié)輕重，采取記錄其信譽度、專家意見無效直至公開取消專家咨詢資格等方式處理;觸犯法律的，由司法部門依法追究法律責任。
第五十七條科技部專項計劃部門應(yīng)對專家咨詢活動的重要內(nèi)容進行記錄存檔，其主要內(nèi)容包括咨詢?nèi)蝿?wù)、內(nèi)容、方式、程序、咨詢專家意見使用方法和規(guī)則、咨詢專家名單、咨詢專家個人意見、綜合分析結(jié)論、組織咨詢活動的機構(gòu)和人員、以及其他需要特別說明的事項等。
第五十八條必要時，科技部有關(guān)專項計劃、綜合計劃部門可根據(jù)實際需要建立咨詢專家動態(tài)數(shù)據(jù)庫。根據(jù)咨詢?nèi)蝿?wù)的需要，聘任若干較為穩(wěn)定的咨詢專家群體參與項目管理全過程的活動，以增強咨詢專家的責任和提高咨詢工作質(zhì)量。
第六章附則。
第五十九條科技部專項計劃部門可依據(jù)本辦法，結(jié)合計劃管理的實際需要對各類國家科技計劃項目管理的基本程序做必要的補充，并報科技部綜合計劃部門備案。
第六十條本辦法自發(fā)布之日起施行。
項目管理創(chuàng)新與改革論文篇一
摘要：文章論述了當前高職教育管理生態(tài)環(huán)境存在的行政話語的超限化，管理運行的穩(wěn)態(tài)化，教師管理的禁錮化，薪酬管理的地量化問題；并相應(yīng)地提出了對稱性生態(tài)管理，競爭性生態(tài)管理，人本化生態(tài)管理，激勵性生態(tài)管理的改革創(chuàng)新管理對策。
關(guān)鍵詞：高職教育管理；生態(tài)環(huán)境；生態(tài)化管理。
作者簡介：李柱粱（1961-），男，安徽太湖人，滁州職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長、副教授。
基金項目：教育部人文社會科學(xué)研究規(guī)劃基金資助項目“高職教育生態(tài)環(huán)境建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展對策研究”階段性成果之一，項目批準號為：09ya880018，項目主持人：張健。
管理，即管轄和治理。蕭宗六認為管理是“管理人員領(lǐng)導(dǎo)和組織人們?nèi)ネ瓿梢欢ǖ娜蝿?wù)和實現(xiàn)共同的目標的一種活動。”管理生態(tài)環(huán)境，是與管理活動相關(guān)的環(huán)境因素的總和。它是由管理者、管理對象、管理制度、管理手段、管理運行等一系列要素構(gòu)成的制約管理成效的管理生態(tài)系統(tǒng)?？疾飚斍案呗毥逃墓芾砩鷳B(tài)環(huán)境，還存在著一系列問題。
（一）行政話語的超限化。在行政主導(dǎo)型的管理體制下，高職院校的行政權(quán)力被權(quán)威化、擴大化．所謂超限，即超過行政管理的邊界和權(quán)限，肆意泛化。如對學(xué)術(shù)管理的僭越，以權(quán)力話語取代學(xué)術(shù)話語．干預(yù)和行使學(xué)術(shù)管理的職權(quán)，“教授”與“處長”的話語杖不可等而視之。由于對行政權(quán)力超限缺少規(guī)控，當官者往往能拿到更多的資源．包括學(xué)科建設(shè)資金、研究經(jīng)費、職務(wù)晉級、成果評定、教學(xué)收入分配等。更有甚者以權(quán)力與政府官員交易，以權(quán)力掠奪他人學(xué)術(shù)成果者也大有人在。由于行政權(quán)力無處不在，使得許多具體管理也完全納入了行政權(quán)力掌控的范疇，這也為行政權(quán)力的擴張、膨脹提供了機會，為違反教育規(guī)律的行政操弄打開了方便之門。行政權(quán)力超限運作的“價值示范”，使人們對行政權(quán)威充滿了羨慕和向往，強化了“官本位”的價值取向，誘使一些學(xué)術(shù)上有所建樹的人都想躋身行政管理崗位，去競聘系主任、所長、校長等行政職務(wù)。這樣導(dǎo)向和管理的生態(tài)環(huán)境沒有將人們的注意力引到積極作為、踏實工作、為學(xué)校的發(fā)展建功立業(yè)上．反而誤導(dǎo)人們?nèi)ソ?jīng)營與領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，為謀取一官半職努力。這就嚴重制約了高職院校各項工作的開展，對學(xué)校求真務(wù)實、共謀發(fā)展的環(huán)境營造和提升質(zhì)量、爭先進位的辦學(xué)追求都產(chǎn)生了負面影響。
（二）管理運行的穩(wěn)態(tài)化。穩(wěn)態(tài)化管理所追求的四平八穩(wěn)、平衡安定的管理生態(tài)，當然不能說不對。我們這里所說的穩(wěn)態(tài)化管理，是指那種一味求穩(wěn)怕亂的僵死化管理。首先，穩(wěn)態(tài)化管理者所追求的管理目標不是向管理要效益、要質(zhì)量、要發(fā)展．而是總擔心出問題、添亂子、惹麻煩，因而在管理上一味求穩(wěn)怕亂，不求有功，但求無過，只要能維持現(xiàn)狀，就阿彌陀佛。其次，處順安常，不思進取。沒有開拓精神和創(chuàng)新勇氣，不敢引入競爭，大膽改革，生怕引起沖擊，形成動蕩，難以收拾。第三，面對不容錯失的發(fā)展機遇，瞻前顧后，權(quán)衡掂量，決策優(yōu)柔寡斷，擔心勞民傷財，得不償失，往往坐失良機。穩(wěn)態(tài)化管理最大的弊端在于，穩(wěn)而不活，僵而不變．使整個體系的運作缺乏生機和活力，導(dǎo)致發(fā)展停滯，管理低效，沒有可持續(xù)發(fā)展的動能和后勁．這與生態(tài)化管理的目標要求是完全相悖的。
（三）教師管理禁錮化。教師是高職院校發(fā)展的第一生產(chǎn)力，是支撐學(xué)校發(fā)展的“骨骼”和核心資源。因而教師管理是高職院校的“重頭戲”．但就目前來看，不少高職院校的教師管理還存在著違背生態(tài)化管理的一些誤區(qū)。表現(xiàn)為：1．“監(jiān)禁式”管理。即以各種方式對教師加以管束，如“坐班制”，要求教師有事沒事都要耗在學(xué)校，待在辦公室里；還有“簽到制”，要求教師既要“簽到”，還要“簽退”。2．“罰款式”管理。在有的學(xué)校里，教師稍有“違規(guī)”．就要記到帳上，扣減考核分、滿勤獎等，實施經(jīng)濟制裁。其依據(jù)是“人性本惡”，“不罰不老實”，“不罰不自覺”。禁錮化教師管理，一是導(dǎo)致教師情緒抵觸化。雖然教師對禁銅化管理制度不得不執(zhí)行，但只是被動地不得已而為之，并非主動執(zhí)行，自覺維護。二是做事效率低效化?！白唷钡墓箔h(huán)境畢竟是開放的空間，人來人往，嘈雜紛擾，不適合教師完成備課、科研等需要高度集中精力的工作，只好等到下班回家再做。三是時間利用浪費化。有的教師上班路途較遠．為了“坐班”，時間都耗在了路上，另外，即便沒有課時．許多事情沒法做，也只能呆在辦公室無聊地打發(fā)時間。
（四）薪酬管理地量化。有些高職院校，由于財政撥款少．生源數(shù)量少，加上基建、設(shè)備購置、正常運轉(zhuǎn)到處都需要花錢，資金壓力非常大。因而不敢“亂”花錢．包括教職工的薪酬發(fā)放也摳得很緊，控制得很死。只發(fā)國家規(guī)定的基本工資部分，少有津貼、獎金入帳。還美其名日，比上不足，比下有余，比下崗工人強多了。他們往往以發(fā)展需要壓低薪酬，以“鍋”、“碗”理論為說辭，以講奉獻、講創(chuàng)業(yè)、要求職工注重長遠利益，總之，學(xué)校的利益應(yīng)最大化，職工的利益可最小化。這種犧牲職工利益的薪酬管理邏輯是“文革”左傾理論的俗套，在人性化管理的今天．早就應(yīng)該被揚棄。再說，指望從職工的錢袋里摳出可憐的散碎銀子蓋樓、買設(shè)備，那是杯水車薪的營生，是窮途末路的表現(xiàn)，絕不是大家的手筆，也不能真正解決問題。真正優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)是絕不會這樣以“錢”為本．而無視職工的根本利益的。
高職教育管理生態(tài)環(huán)境存在的諸多問題，必須通過教育生態(tài)化管理的改革創(chuàng)新來加以解決。所謂生態(tài)化．就是以生態(tài)化的視野和理念，去協(xié)調(diào)學(xué)校的各項管理工作，最優(yōu)化地處理管理過程中問題的目標和策略。教育生態(tài)化管理是以學(xué)校為生態(tài)單元．依據(jù)生態(tài)學(xué)原理，對學(xué)校實施生態(tài)化管轄和治理的一種管理樣態(tài)。這里僅就上述問題，有針對性地提出以下四種管理樣態(tài)。
（一）對稱性生態(tài)管理。所謂對稱性生態(tài)管理，是說學(xué)校的管理要權(quán)力分層、職能分解、功能分類，要各司其職，定位清楚，所做的工作要與自己的管理職責、職能相對稱、對應(yīng)。要管住行政權(quán)力越位這只“有形的手”，院級領(lǐng)導(dǎo)所應(yīng)具備的三種能力是戰(zhàn)略思考與規(guī)劃能力、資源整合與運作能力、動態(tài)管理與協(xié)調(diào)能力，他們的職責在于確定一個團隊的努力方向和價值追求。實施正確的精神引領(lǐng)，保證“做正確的事”，從事務(wù)性管理逐步走向戰(zhàn)略性管理，從局部性、適應(yīng)性管理走向整體性、前瞻性管理。優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)的特征在于，富有遠見，志存高遠，他真誠地欣賞他人的同時，樂于為別人的成功喝彩，給他人的發(fā)展留有空間。他從不矯情偽飾、裝腔作勢、專權(quán)恣肆．不隨意插手和“庖代”一些具體瑣屑的工作，以免影響部屬工作的正常開展，甚而使他們無所適從。他謙和平易、作風民主、富有親和力。他能夠應(yīng)對各種壓力．善于追新求變，具有開拓精神，具有構(gòu)建“雙贏”局面的能力。各級管理機構(gòu)的職責是“正確地做事”，它強調(diào)做事的規(guī)范和程序的合理性。要按照領(lǐng)導(dǎo)部署和部門職責，提高工作任務(wù)落實的執(zhí)行力，出色地完成管理的本職工作。對稱性生態(tài)管理的意義在于：1．調(diào)動群體的管理智慧和工作積極性，形成“事事有人干，人人能干事”的工作局面。2．保持良好的管理秩序，使系統(tǒng)的運行有序、高效。3．放手、分權(quán)、信任的管理導(dǎo)向，有利于管理職能部門．強化責任意識，不依賴、不扯皮，獨立地、創(chuàng)造性地開展工作。
（二）競爭性生態(tài)管理。我們正處在一個崇尚競爭的時代。這個時代是一個強手如林、充滿競爭的時代．是一個日新月異、你追我趕的時代，是一個大潮涌動、不進則退的時代。時代轉(zhuǎn)換、社會轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌以及市場經(jīng)濟體制的建立，使計劃經(jīng)濟的壟斷教育轉(zhuǎn)為市場經(jīng)濟的競爭教育。教育發(fā)展的生態(tài)環(huán)境有了本質(zhì)的改變，這就要求教育管理模式要積極順應(yīng)和跟進這種變化，實施競爭性生戀管理。競爭性生態(tài)管理是以競爭為手段，調(diào)動和激活人的積極性．使他們以高昂的精神、充沛的激情投入工作的一種管理模式。這種管理模式的關(guān)鍵在于營造和創(chuàng)設(shè)一種競爭的機制和環(huán)境。如教師評優(yōu)機制，學(xué)生選課機制．末位淘汰機制，競爭上崗機制等。這些機制有利于打破穩(wěn)態(tài)化管理“穩(wěn)而不活，僵而不變”的弊端．從而提高教學(xué)水平、人的素質(zhì)和管理質(zhì)量，促成各種資源要素的優(yōu)化組合并發(fā)揮最佳效應(yīng)。使學(xué)院的發(fā)展充滿生機和活力，并真正成為教育競爭的優(yōu)勝者。
競爭性生態(tài)管理的巨大作用，在于它能使每一位參與競爭的主體產(chǎn)生壓力，強化動力，激發(fā)潛力，形成活力。它能帶給人一種惶悚、警醒的內(nèi)在壓力，使人破除惰性積習(xí)，改變疲沓作風，兢兢業(yè)業(yè)地做好工作：競爭能強化動力。優(yōu)勝劣汰的現(xiàn)實，不進則退的法則．逼迫你不敢懈怠，始終處于“充電”狀態(tài)，如擰緊發(fā)條的時鐘不知疲倦地奔赴新的前程；競爭能激發(fā)潛句，競爭是能力的pk，智慧的較量，有時非常激烈．甚至殘酷：非傾盡心智、激活潛能不能制勝：競爭能形成活力。壓力的逼迫，動力的驅(qū)使，潛力的釋放，使得競爭往往成為活力的源泉，它能點燃人的工作激情，振奮人的精神風貌，升華人的忘我境界．使工作始終在快節(jié)奏中高效運轉(zhuǎn)。
（三）人本化生態(tài)管理。人本化生態(tài)管理，即以人為本位．把人放在根本的位置上考慮各種管理問題．顯示出一種人性化的基本立場和傾向。這種管理的.操作要領(lǐng)是．1．倡導(dǎo)非強制性的“柔性管理”。柔性管理是在順應(yīng)人們心理和行為規(guī)律的基礎(chǔ)上，通過非強制性的手段．把管理者的意志變?yōu)槿藗冏杂X行動的管理方法。它拒絕強制粗暴，遠離獨斷霸蠻，反對居高臨下，不主張用剛性管理的強制辦法壓服，而是主張通過教育、協(xié)調(diào)、激勵等柔性方式，啟發(fā)人的認同、接受，并自覺地加以執(zhí)行。這就要求我們要“下大力氣加強管理者‘非權(quán)力影響力’的內(nèi)功修煉，努力做到：用文化的力量陶冶人，用思想的力量感召人，用人格的力量感染人，用情感的力量感化人，用智慧的力量啟迪人。”2．把握柔性管理的技巧方式。一要善于說服。說服，是“有目的性地支配他人的力量”．是柔性管理最常用的一種“常規(guī)武器”，說服是不露痕跡的心靈交融，是沒有距離的平等溝通，是熨貼舒心的思想浸沒，是心心相印的精神往復(fù)。二要投入真情。人不僅是理性的載體，也是情感的產(chǎn)物。人本身就是父母情感對撞、精血交融的結(jié)晶。可以說情感是人與生俱來的一種稟賦，是人性中最根本、最重要的特質(zhì)。柔性管理倘能從這里切入，平等溝通，坦誠交流，真情投入，往往事半功倍。三要喻理計利。喻理就是我們通常所說的曉之以理。計利，就是站在被管理者的立場，設(shè)身處地的替他考慮、著想，曉以利害。計利說服的關(guān)鍵在于．要使對方感到并認同你所希望和要求他做的，也是他自身的利益所在。這樣，無須多費唇舌也許只消一句話，就可以打動對方的心坎，一拍即合，一語見效。柔性管理的技巧還有知彼、誠信、理解、尊重、寬容等。3．給教師一定的自由度。教師是一種富有創(chuàng)造性特征的職業(yè)，他們的勞動時間具有“全天候”性，很難用上下班來嚴格界定，因而其學(xué)習(xí)、備課、科研等都要求時間和空間上的非限制性。這樣才有利于他們高效率的創(chuàng)造性工作。馬克思曾經(jīng)指出：“時間實際上是人的積極存在，它不僅是人的生命尺度，而且是人的發(fā)展空間”。因而教師尤其是高校教師管理．絕對不宜采用“坐班制”等禁錮化的管理模式．而要讓他們有自己管理的空間和時間，有一定的自由度和成長的機會．這樣才能使教師的積極性和創(chuàng)造性得到充分的發(fā)揮。
（四）激勵性生態(tài)管理。激勵性生態(tài)管理是以物質(zhì)的和精神的激勵方式，肯定教職工為學(xué)院發(fā)展的貢獻和付出，所實施的一種旨在鼓勁激勵的生態(tài)管理方式。1．用好薪酬“杠桿”。薪酬是衡量人的工作付出所支付的一種酬勞．它是與人的切身利益和生活質(zhì)量密切相關(guān)的貨幣回報。盡管高職教育總體投入不足，運作艱窘，但也不能成為我們壓低本來就處于高等教育低位水平的職工薪酬的理由。馬克思早就說過：“人們奮斗所爭取的一切，都同他們的利益有關(guān)”。追求、維護和實現(xiàn)自身利益是人的本能，是人類行為的強大動力。因而決不能壓低和犧牲職工的工資待遇來謀發(fā)展，恰恰相反，還要隨著學(xué)院的發(fā)展水漲船高。拉布呂耶樂說：“成功的最佳捷徑是讓人們清楚地知道，你的成功符合他們的利益”。如果學(xué)校的規(guī)模擴大，收入增多，而職工的收入?yún)s沒有相應(yīng)提高．他們就會感到學(xué)院的發(fā)展與己無關(guān)，就會變得冷漠、疏離，甚至混事。這好有一比，如果說學(xué)院的發(fā)展是地基．職工收入就是建立其上的房子。房子固然離不開地基，但也不能光打地基，不蓋房子，畢竟給人遮風避雨的不是地基，而是房子。值得注意的是，運用薪酬激勵不是“撒胡椒面”，要打破平均主義的大鍋飯所抹殺的人力資源的價值差別，對多干事、能干事、干成事的優(yōu)秀人才要有一種補償機制、傾斜措施。真正實現(xiàn)優(yōu)勞優(yōu)酬、優(yōu)績優(yōu)酬的分配原則，充分調(diào)動廣大教職工、尤其是優(yōu)秀人才的積極性和創(chuàng)造性。2．重視精神“能源”。激勵性生態(tài)管理還要重視精神“能源”的開發(fā)。精神激勵的方式很多。如評優(yōu)獎先、理解重用、先機培訓(xùn)、表揚肯定、關(guān)心尊重等，用好這些激勵手段，滿足人的多元化需求，與物質(zhì)激勵形成互補，就能創(chuàng)造更好的生態(tài)環(huán)境．激勵人們?yōu)閷W(xué)院的改革與發(fā)展努力工作。
總之，生態(tài)化的高職院校管理，必須堅持以職能為取向，以競爭為核心，以人為本位，以激勵為原則，只有這樣，才能創(chuàng)生良好的管理生態(tài)環(huán)境，實施生態(tài)化的科學(xué)管理．為高職院校的可持續(xù)健康發(fā)展鋪平道路。
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項目管理創(chuàng)新與改革論文篇二
摘要：現(xiàn)階段，在我國的國民經(jīng)濟當中，酒店行業(yè)發(fā)揮著重要的作用，并且一定程度上拉動了消費與旅游行業(yè)的發(fā)展。在酒店行業(yè)快速發(fā)展的基礎(chǔ)上，競爭變得更加激烈。酒店在新時期的發(fā)展中應(yīng)加強管理，對成本管控進行合理地創(chuàng)新。文章對酒店的管理現(xiàn)狀進行了全面地分析，并提出了新時期酒店成本管理創(chuàng)新的途徑，旨在更好地完善酒店的成本管理工作，不斷提高其市場競爭力，彰顯自身優(yōu)勢。
關(guān)鍵詞：新時期；酒店成本；成本管理；創(chuàng)新；改革。
在我國的服務(wù)行業(yè)中，酒店始終占據(jù)著重要的地位。隨著市場競爭的加劇，酒店經(jīng)營管理工作也即將面臨巨大挑戰(zhàn)。因此，酒店要想持續(xù)健康發(fā)展，就必須對當前的管理方式以及服務(wù)質(zhì)量進行改革與完善，加強成本管理進而有效地提高自身經(jīng)濟效益，促進自身的可持續(xù)發(fā)展。
一、新時期酒店管理工作中的問題。
（一）服務(wù)質(zhì)量低。
新時期，酒店對自身的服務(wù)質(zhì)量予以了一定的重視，并且致力于提高服務(wù)質(zhì)量。然而，酒店僅僅注重的是短期的服務(wù)質(zhì)量，一旦接觸的時間較長，就會使顧客產(chǎn)生不滿意，進而流失顧客。與此同時，酒店內(nèi)部服務(wù)人員會因為長期從事某種形式服務(wù)，導(dǎo)致其服務(wù)比較僵硬，并且形式化十分嚴重，使顧客缺少溫暖，進而流失顧客。除此之外，酒店內(nèi)部的規(guī)章制度很難體現(xiàn)人性化，而酒店的工作人員也僅僅將工作當成謀生的方式，并不會處處為顧客著想，給顧客留下了不好的印象，最終導(dǎo)致顧客的大量流失。
（二）酒店特色不明顯。
大部分酒店的風格與定位相似，沒有明顯的酒店特色，所以，自身的競爭優(yōu)勢低下。在此背景下，酒店只有具有明顯的優(yōu)勢與特色，并為顧客提供個性化服務(wù)，才能夠吸引顧客消費。
（三）人力資源的管理工作不合理。
酒店在管理工作中未體現(xiàn)出以人為本的思想，使得酒店內(nèi)部工作人員感受不到溫暖，同樣很難把自身的利益同酒店的未來發(fā)展相互連接起來，導(dǎo)致工作人員的積極性大幅度下降。具體的表現(xiàn)就是酒店的獎懲方式比較單一，并且十分片面，無法提高工作人員的工作熱情，最終導(dǎo)致酒店管理工作停滯不前。
（四）結(jié)構(gòu)冗雜，管理效率不高。
新時期背景下，酒店不斷增設(shè)服務(wù)項目，其中包括休閑娛樂以及餐飲等部門。然而，在實際的工作過程中，各部門都重視自身業(yè)績，進而嚴重忽視了部門協(xié)作的重要性。所以，很難實現(xiàn)酒店的創(chuàng)新與進步。除此之外，酒店管理層工作不到位，使得酒店工作部門的層次逐漸增加，無法實現(xiàn)扁平化的管理，最終降低了工作人員工作的積極性。
（五）人力資本投入不足。
酒店為了減少投入的成本，在對工作人員進行崗前培訓(xùn)的時候草草了事，并且未對其進行后期教育，所以，在工作人員的潛意識中并不存在酒店管理理論。酒店的經(jīng)營重視的只有經(jīng)濟利益，所以，對于工作人員的素質(zhì)并不會投入過多的精力，同樣會使工作人員的流失率不斷增加。
二、新時期酒店成本管理創(chuàng)新的途徑。
（一）擴大成本管理的范圍。
基于戰(zhàn)略管理理論，酒店的成本管理工作應(yīng)注重其內(nèi)部價值鏈的管理，同時還應(yīng)該注重酒店外部價值鏈的管理，并將其延伸到供應(yīng)商與顧客層面上，確保酒店的零庫存管理工作順利開展，進而減少材料的采購與存儲成本，使得物資能夠及時供應(yīng)。與此同時，酒店應(yīng)對顧客進行全面地調(diào)查，進而全面了解顧客對酒店服務(wù)以及產(chǎn)品方面的滿意程度，對市場潛在的需求進行分析，這在酒店戰(zhàn)略成本規(guī)劃的工作中也發(fā)揮著重要的作用。酒店在內(nèi)部價值鏈的成本管理工作中，應(yīng)重視產(chǎn)品服務(wù)過程，同時把產(chǎn)品的研發(fā)設(shè)計與物資采購以及銷售的環(huán)節(jié)當作成本管理工作的核心，進而不斷減少非增值的作業(yè)，有效地提高酒店自身的成本管理水平。
（二）人力成本管理的創(chuàng)新。
1.鼓勵全體工作人員參與酒店管理工作。
酒店的成本管理工作需要積極地調(diào)動工作人員的參與激情，進而實現(xiàn)成本全過程的有效控制。例如，酒店在制定目標成本的時候，應(yīng)保證銷售與財務(wù)工作人員的有效協(xié)作與合作，對成本信息進行詳細地分析，并科學(xué)合理地預(yù)測未來市場競爭中酒店具有絕對優(yōu)勢的銷售價格，同時有機結(jié)合酒店的經(jīng)濟效益，最終制定出目標成本。與此同時，酒店需要積極建設(shè)自身文化，形成勤儉節(jié)約的`酒店文化，進而不斷強化工作人員的成本控制意識，實現(xiàn)管理決策層與一線工作人員共同進行成本管理的目的，使工作人員產(chǎn)生強烈的歸屬感。而且，酒店應(yīng)積極引導(dǎo)工作人員將其自身利益同酒店利益相互聯(lián)系，最終實現(xiàn)酒店與工作人員的同步發(fā)展。
2.崗位設(shè)置應(yīng)保證合理。
酒店需要對粗放式的管理方式進行摒棄，并根據(jù)自身實際的經(jīng)營規(guī)模與業(yè)務(wù)的性質(zhì)，科學(xué)合理地設(shè)置相關(guān)的工作崗位，同時對崗位職責予以明確，實現(xiàn)工作人員的優(yōu)化配置，進而有效地預(yù)防用工成本的嚴重浪費。除此之外，酒店需要針對自身經(jīng)營的淡季與旺季來對用工計劃進行適當?shù)卣{(diào)整，并保證所編制的用工成本預(yù)算具有一定的可行性，把握好正式員工與臨時員工間的比重，積極貫徹并落實彈性工作制度，不斷提升工作人員的工作效率。
3.人性化的管理。
在進行人力成本的管理工作的時候，酒店應(yīng)進行人性化的管理，進而避免由于工作人員的流失導(dǎo)致增加人力成本。同時，酒店的管理人員應(yīng)對員工尊重并且關(guān)心，保證薪酬制度的科學(xué)合理，按照實際工作崗位的性質(zhì)來設(shè)置工資與提成。酒店的人力資源管理工作需要積極引進激勵機制與公平競爭機制，針對工作業(yè)績良好并且態(tài)度好的工作人員予以獎勵，同時嚴格處理工作態(tài)度不好并給酒店帶來負面影響的工作人員。除此之外，酒店需要制定出工作人員的培訓(xùn)規(guī)劃，嚴格控制培訓(xùn)的費用，并保證培訓(xùn)的內(nèi)容與實際的工作需要相吻合。
（三）提升成本管理的信息化水平。
酒店在進行成本管理工作的時候可以引進信息技術(shù)，并有效提高其實效性。第一，酒店可以通過辦公自動化系統(tǒng)來增進工作人員間的交流與溝通，并且為經(jīng)營活動信息傳遞提供了一定的便利，使得部門的協(xié)作效率得到提高。第二，酒店可以通過網(wǎng)絡(luò)平臺來實現(xiàn)物資的采購工作，降低采購環(huán)節(jié)中的費用支出。第三，酒店可以開展網(wǎng)絡(luò)訂餐與訂房以及網(wǎng)絡(luò)的營銷業(yè)務(wù)，這樣有利于節(jié)約產(chǎn)品銷售人工成本，并且可以有效地提升營銷的效果。第四，酒店需要構(gòu)建信息化的管理體系，體系中應(yīng)涵蓋酒店多種業(yè)務(wù)模塊，并保證財務(wù)工作人員能夠通過計算機軟件對成本信息的相關(guān)數(shù)據(jù)進行全面地分析，節(jié)約成本核算的時間，保證對制定的成本控制措施更全面更有效。
三、結(jié)束語。
綜上所述，隨著經(jīng)濟全球化的深入，酒店經(jīng)營管理的理念逐漸體現(xiàn)出自身的重要性。但是，在酒店的經(jīng)營競爭中，其自身原有的經(jīng)營模式與手段在推動其發(fā)展方面十分落后。因此，酒店需要在此背景下科學(xué)合理地完善管理模式，并進行全面地規(guī)劃，通過人性化的方式來提高自身服務(wù)的質(zhì)量，進而吸引更多顧客光顧，推動酒店健康可持續(xù)的發(fā)展。文章對新時期酒店的經(jīng)營問題進行了分析，并在成本管理方面提出了解決措施，旨在推動酒店行業(yè)的發(fā)展。
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項目管理創(chuàng)新與改革論文篇三
學(xué)校制度管理是使學(xué)校各項工作納入科學(xué)規(guī)范的軌道，實現(xiàn)學(xué)校管理工作的良性循環(huán)，從而提高辦學(xué)效益，促進教師和學(xué)生的全面發(fā)展，構(gòu)建有效的制度管理機制。學(xué)校制度管理既包括相對穩(wěn)定的規(guī)章制度和工作規(guī)程的建立，又包括這些規(guī)章制度能夠全面實施，確保學(xué)校各項工作正常有序運轉(zhuǎn)的管理機制。
我校是一所初級中學(xué)，在多年的辦學(xué)歷程中，始終突出質(zhì)量為本、管理立校方針，不斷創(chuàng)新學(xué)校內(nèi)部管理機制，尤其在學(xué)校制度管理上，堅持制度建設(shè)和機制創(chuàng)新，推動了學(xué)校各項工作的發(fā)展。
一、激勵約束——學(xué)校制度管理的意義重大。
學(xué)校的管理離不開制度，要加強學(xué)校制度管理，而首要的是正確認識以激勵和約束為主的學(xué)校制度管理的意義和作用。
1.學(xué)校制度管理是建立正常學(xué)習(xí)和工作秩序的基本保證。
學(xué)校要把每一個成員的智慧和力量充分發(fā)揮并最優(yōu)化地組織起來，就必須有一整套規(guī)章制度，使學(xué)校一切工作和所有師生員工有章可循、有矩可蹈。我們學(xué)校在多年的教育實踐中積淀了一系列這樣的制度，如目標管理制度、教學(xué)管理制度、考核評價制度、分配獎勵制度、教育科研制度、師資隊伍建設(shè)制度、學(xué)生管理制度、行政管理制度、財務(wù)管理制度、后勤保障制度等等。實踐證明，學(xué)校制度的完善和有效實施，形成了良好的運行秩序，有效地奠定了其他學(xué)校工作的基礎(chǔ)。
2.學(xué)校制度管理是調(diào)動師生員工積極性的有效途徑。
只有每一位師生員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性都得到了充分發(fā)揮，并形成了一種集體教育力量時，學(xué)校辦學(xué)效益才能提高。我們在管理中建立起了符合教育規(guī)律、符合現(xiàn)代管理理念的行為規(guī)范和規(guī)章制度，使全體師生員工知道應(yīng)該做什么、不應(yīng)該做什么和應(yīng)該怎樣做、不該怎樣做，以及對整個學(xué)校工作具有什么意義和作用。這樣，就能把全校師生員工的工作積極性充分地調(diào)動起來，成為推動學(xué)校工作不斷前進的巨大動力。
3.學(xué)校制度管理是形成優(yōu)良校園文化的基礎(chǔ)。
健康向上的校園文化是辦好學(xué)校的重要條件，也是學(xué)校特色的重要標志。學(xué)校制度管理要求師生員工按章辦事，行為有所規(guī)范，并在日積月累、反復(fù)實踐的過程中，形成一種良好的風氣和優(yōu)良的學(xué)習(xí)、工作習(xí)慣，促進制度文明，進而形成一種獨特的校園文化，在有形無形間奠定學(xué)校發(fā)展的深厚底蘊。
二、全面協(xié)調(diào)——構(gòu)建學(xué)校制度管理體系。
學(xué)校是個多種教育因素集成的復(fù)合體，制度管理涉及到方方面面，在建立和實施制度時，應(yīng)該以系統(tǒng)論為支撐，形成制度管理體系。多年來，我們正確處理整體與部分、結(jié)構(gòu)與功能的正確關(guān)系，在學(xué)校行政管理、教育教學(xué)、后勤保障等各領(lǐng)域建立了全面、系統(tǒng)、協(xié)調(diào)的制度管理體系，有效地提高了學(xué)校管理效益和教育質(zhì)量。
1.以質(zhì)量為核心，形成和實施全面質(zhì)量管理制度。
制度管理的最終目標是提高學(xué)校管理效益和教育質(zhì)量，我們以實施學(xué)校全面質(zhì)量管理為核心，實施和完善全面、協(xié)調(diào)的學(xué)校質(zhì)量管理制度。在學(xué)校質(zhì)量管理的點、線、面上，從學(xué)校規(guī)劃策略、發(fā)展目標確立、工作計劃制定、考評督辦檢查以及獎勵懲罰等都形成了一整套系統(tǒng)、全面、協(xié)調(diào)的管理制度，建立了“全員、全面、全過程”的“三全”管理機制，使學(xué)校制度管理在一個完備的系統(tǒng)中良性運行。
2.以發(fā)展為目標，形成教師專業(yè)化發(fā)展制度。
在隊伍建設(shè)上，我們形成了以教師專業(yè)化發(fā)展為目標、以校本培訓(xùn)為依托的制度化機制，著重建設(shè)三個隊伍：建立“新教師幫教制度”，培養(yǎng)新教師盡快成為合格的教師；建立“骨干教師培養(yǎng)制度”，培養(yǎng)教學(xué)拔尖人才；建立“名教師選拔制度”，培養(yǎng)教育能手。三個專業(yè)化制度是教師成長和發(fā)展的階梯，使不同年齡段的每位教師都能找到自己的坐標，都有實現(xiàn)自我和超越自我的機會，促進教師的專業(yè)化和教師隊伍建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。
3.以激勵為導(dǎo)向，形成和實施教職工獎勵分配制度。
在分配機制上向初三年級傾斜，設(shè)立和不斷完善“教學(xué)質(zhì)量”獎，以中考培養(yǎng)質(zhì)量確定不同的獎勵標準，拉開差距，好的重獎，不好的不獎甚至罰，有效地調(diào)動了教師的工作熱情和積極性。同時，我們形成了學(xué)校先、優(yōu)、模評選獎勵制度，每年評選“優(yōu)秀班主任”、“教學(xué)能手”、“教科研先進個人”、“服務(wù)育人先進個人”，學(xué)校進行通報嘉獎，充分發(fā)揮了獎勵機制的導(dǎo)向激勵作用。4.以校本為基礎(chǔ)，形成校本教研制度。
我校的科研工作遵循“以改革為中心，以解決問題為目的，以課題研究為形式”的指導(dǎo)思想，建立了立足校本的教育科研制度。學(xué)校制定了包括理論學(xué)習(xí)、新課程研修、課題研究、考核評價等一系列教育科研制度。尤其是校本研修逐步走向制度化，以學(xué)科教研組、備課組為單位，每個學(xué)科教研組每周活動一次，備課組每周活動一次，有效推動了校本教研的進行。
5.以成長為指引，形成和實施學(xué)生教育制度。
我們按照制度管理要求，不斷加強德育工作，注重德育的`主動性、針對性、實效性，逐步形成了學(xué)生的文明行為養(yǎng)成和守紀教育、培育民族精神教育、拓展學(xué)生個性發(fā)展教育和心理健康教育、學(xué)生的實踐能力和創(chuàng)新精神教育等各項德育制度；大力開展豐富多彩的文體活動，建立了每年舉辦“藝術(shù)活動”、“春秋季體育運動會”等大型文體活動制度，每周的升旗儀式、國旗下演講等活動都納入了制度化管理，使德育工作開展得有條不紊、有聲有色。
6.以規(guī)范為坐標，形成和實施教學(xué)管理制度。
在教學(xué)常規(guī)管理制度上，我們按照備課、上課、作業(yè)、輔導(dǎo)、考試、評價等教學(xué)環(huán)節(jié)，制定了“教學(xué)常規(guī)檢查制度”和“教師業(yè)務(wù)考評制度”，使教師在每個教學(xué)環(huán)節(jié)都遵循必要的規(guī)程，促進整個教學(xué)環(huán)節(jié)始終在一個良性軌道運行，保障了學(xué)校常規(guī)教學(xué)秩序。
三、以人為本——實現(xiàn)學(xué)校制度管理的與時俱進。
教育的根本目標是促進人的發(fā)展，建立“以人為本”的管理機制，這應(yīng)該成為今天學(xué)校制度管理改革與創(chuàng)新的基本走向。隨著教育改革的不斷發(fā)展，學(xué)校教育走向人本和建立校本管理、現(xiàn)代學(xué)校管理制度理念的深入，傳統(tǒng)的學(xué)校制度管理應(yīng)在內(nèi)涵、方法、途徑的不斷改革和創(chuàng)新中賦以新的內(nèi)涵。我們在近年的實踐中，力圖建立“以人為本”的制度管理，突破傳統(tǒng)制度清規(guī)戒律式的規(guī)范功能，讓制度管理與時俱進，賦予制度管理以人性化、人文性，最終達到“發(fā)展人”的目的，從而全面推進素質(zhì)教育。
新課程的改革，在諸多領(lǐng)域推動著學(xué)校管理的內(nèi)在變化，學(xué)校制度管理也要隨著新課改的推進而改變。在課程管理上，我們按照新課程的要求建立了新課程上課制度、綜合實踐課程推進制度、以校為本的科研制度、以學(xué)生發(fā)展為本的學(xué)生教育管理制度等，為新課程改革的深入做好了制度上的鋪墊。此外，在教學(xué)制度的改革上，我們改變了過去一些與新課程不適應(yīng)的舊有制度，著重建立了提高教師專業(yè)化素質(zhì)制度、教師角色轉(zhuǎn)變制度、改變學(xué)生學(xué)習(xí)方法制度、培養(yǎng)學(xué)生實踐能力和創(chuàng)新精神制度、推進信息技術(shù)與課程整合制度等等。
我們嘗試了教學(xué)質(zhì)量評價制度上的創(chuàng)新。對教學(xué)質(zhì)量和教師的評價，多數(shù)學(xué)校往往僅以高中升學(xué)率來評價教學(xué)質(zhì)量和教師教學(xué)成績。其弊端在于與素質(zhì)教育的內(nèi)涵相背，使學(xué)校無法擺脫片面追求升學(xué)率的糾纏，也難以客觀公正地評價學(xué)生的發(fā)展和教師的工作成果。但作為衡量辦學(xué)成果的重要標尺，教學(xué)質(zhì)量又不能不評價。依據(jù)素質(zhì)教育的要求和新的課程改革精神，我們進行了教學(xué)質(zhì)量評價制度的改革與創(chuàng)新。
我校在教學(xué)質(zhì)量評價上使用了“高中生、高職生培養(yǎng)率”的概念，建立了以“培養(yǎng)率”為坐標的教學(xué)質(zhì)量評價制度。具體做法是客觀定位學(xué)生入學(xué)時的狀況作為基數(shù)，經(jīng)過三年培養(yǎng)，以每名學(xué)生的提高幅度作為最終評價結(jié)果，作為對教師的工作成果進行定位和獎勵的依據(jù)。這種動態(tài)的、發(fā)展的評價制度實施，形成了一種以學(xué)生成長為本、以學(xué)生發(fā)展為本的正確導(dǎo)向，促進了教師“面向全體學(xué)生、不放棄任何一名學(xué)生”觀念的形成，在教學(xué)中面向全體、因材施教，使每個學(xué)生都得到提高，從而推動了學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的提高，使我校的教學(xué)質(zhì)量有了穩(wěn)步的上升。
在學(xué)校制度管理的過程中，我們進行了實踐和嘗試，推動了學(xué)校內(nèi)部管理和辦學(xué)質(zhì)量的提高。學(xué)校制度管理既是一個老話題，又是一個新課題，在基礎(chǔ)教育改革進一步深化的今天，還需繼續(xù)努力去探索、創(chuàng)新。
項目管理創(chuàng)新與改革論文篇四
市政工程作為一個城市的基礎(chǔ)性建設(shè)，使用周期長，建設(shè)范圍廣，消耗資源多。而且一項市政工程施工過程中，常有多個單位參與，這就極大地增大了市政工程施工管理的復(fù)雜程度。由于市政工程的施工范圍常同時涉及整個城市，跨越多個專業(yè)領(lǐng)域，所以市政工程的施工的受限因素多，施工管理難度較大，對管理人員的專業(yè)知識要求高[2]。市政工程大都是民生工程，為了不影響人民群眾的正常生活，市政工程的施工周期要盡可能短。并且市政工程可能隨時開工，工期短，準備時間少。這給施工管理帶來了一定的難度，也影響到了市政工程質(zhì)量的控制。市政工程和其他工程最大的不同在于，市政工程不僅有使用需求，還有形象需求，政治性的要求較多。一個良好的市政工程能夠體現(xiàn)一座城市的發(fā)展水平，也影響一座城市的城市形象。所以市政工程的施工管理相對于其他工程要更加細化，更加嚴格。
3市政工程施工管理的內(nèi)容。
3.1施工成本管理。
市政工程建設(shè)的成本管理是指在建設(shè)過程中對各項資源的使用進行監(jiān)督和調(diào)整，控制整個施工過程的總成本并確保其在合理范圍之內(nèi)。項目的施工成本管理一般是指對建筑材料、施工設(shè)備和施工工人的管理。除合理科學(xué)地安排施工項目過程之外，還應(yīng)優(yōu)化施工工藝，科學(xué)合理地采用新材料和新技術(shù)，降低市政工程建設(shè)成本。
3.2施工進度管理。
市政工程有著施工工期短、時間緊的特點，所以在市政工程施工管理中需要非常重視對施工進度的管理。想要盡可能地縮短工程的工期，不能單純地催促施工隊的進度，要在充分考慮工程施工現(xiàn)場情況的前提下，從安全、質(zhì)量管控等多個角度進行考慮，在原來的管理機制基礎(chǔ)之上進行完善。除此之外，工程施工的流程應(yīng)該嚴格按照工程合同上的進度流程開展，這樣能夠為工程施工的進度管理提供更有力的保障。
3.3施工安全管理。
無論是哪一種工程項目施工的過程中，都必須把施工安全擺在首要位置。市政工程施工安全管理的首要目的就是控制市政工程施工過程中的不安全因素如不規(guī)范操作或不安全行為等，以起到減少安全隱患，避免事故發(fā)生的預(yù)防作用，從而保證施工的順利進行。市政工程施工安全管理工作首先要從培養(yǎng)施工人員安全意識著手，提高工作人員和管理人員的安全意識，確保在整個施工過程中都保持規(guī)范的管理。承包市政工程的施工企業(yè)必須要確保施工現(xiàn)場的各項安全保障措施安排到位，以避免非人為的安全事故發(fā)生。
3.4施工質(zhì)量管理。
衡量一項市政工程是否合格的標準就是市政工程的質(zhì)量。市政工程與人民群眾的生活息息相關(guān)，任何質(zhì)量上的短板都會隨著人民群眾的使用而被發(fā)現(xiàn)，進而影響廣大人民群眾的生活質(zhì)量甚至是人身安全。所以在市政工程的施工過程中，就算工期緊，也不能為了趕工期而降低工程質(zhì)量。在施工過程中，要結(jié)合各個方面的情況，明確施工的質(zhì)量目的，做好質(zhì)量管理體系的制定工作，避免質(zhì)量評定標準不明的的情況發(fā)生[6]。另外，施工管理人員還要嚴格把好工程材料采購和檢測的關(guān)卡，實現(xiàn)真正嚴格地質(zhì)量控制。
4現(xiàn)今施工管理的不足。
4.1各項專業(yè)人員的不足。
市政工程的`質(zhì)量與施工人員的專業(yè)素質(zhì)和工作態(tài)度密切相關(guān)，因此必須高度重視施工人員的挑選和管理。然而，經(jīng)過實際調(diào)查，目前許多工程項目雇用的施工隊都是臨時成立的，施工人員以農(nóng)民工為主。這些建筑工人沒有接受過專業(yè)培訓(xùn)，對建筑技術(shù)和工程的應(yīng)用標準也不了解。由于施工技術(shù)人員的綜合素質(zhì)不高，給管理工作帶來了很多麻煩。同時，對人力資源管理的重視程度相對較差。在建設(shè)項目施工過程中，總會出現(xiàn)人力資源分配不均的問題，這對施工的人力資源管理和成本控制產(chǎn)生非常不利的影響。目前在我國就業(yè)的市政工程施工管理人員大都并非專業(yè)的管理人員。他們往往沒有接受過系統(tǒng)的管理方法培訓(xùn)，這使得施工管理的組織水平參差不齊。這個問題在多數(shù)市政工程的施工過程中很突出，這通常是現(xiàn)今施工管理工作混亂化和復(fù)雜化的源頭。
4.2各項工程管理體系不完善。
中國的城市建設(shè)起步較晚，施工管理的經(jīng)驗也不足。因此，我國還沒有建立起一個完善的市政工程施工管理體系，這需要我們在工程實踐中逐漸地完善。由于現(xiàn)代城市的逐漸擴大，市政工程的復(fù)雜程度也越來越高，這對施工管理人員的技術(shù)要求也相應(yīng)提高。因此，建立一個完整的管理系統(tǒng)是新一代市政工程人員的目標。
4.3管理過程復(fù)雜，突發(fā)狀況多。
市政工程的施工一般是在城市中交通繁忙的人群聚居區(qū)展開的。由于施工現(xiàn)場周圍無關(guān)人員較多，常會發(fā)生一些出乎意料的突發(fā)狀況，影響施工的管理和進度。其次，在施工過程中有很多問題在施工前期并不顯露，但是到了一定程度就會帶來嚴重的后果，輕則延長工程的工期，重則影響到整個工程的質(zhì)量。
5結(jié)語。
與西方的發(fā)達國家相比，中國的現(xiàn)代化城市建設(shè)起步較晚，在市政工程規(guī)劃、施工、管理的經(jīng)驗尚且不足。為了更好地進行城鎮(zhèn)化，中國采取了許多措施并在市政建設(shè)方面取得了許多突破性成就，但在發(fā)展的過程中又有許多問題出現(xiàn)。市政工程作為城市建設(shè)的重要組成部分，也存在許多亟待解決的問題?，F(xiàn)在市政工程的施工管理仍存在許多問題，如不及時解決，對社會經(jīng)濟的發(fā)展和人民的切身利益都有著不良的影響。因此，我們必須關(guān)注市政工程建設(shè)的管理，盡快解決相關(guān)問題。
參考文獻。
項目管理創(chuàng)新與改革論文篇五
開展項目管理實驗室活動是中國中鐵股份公司在新形勢下對項目管理進行大膽改革創(chuàng)新的一個新舉動，并在蒙華鐵路新線建設(shè)上進行嘗試。這項活動從9月份啟動以來，中鐵五局貴州公司蒙華項目部按照總體部署要求，結(jié)合項目管理實際，從“三個著眼”入手，促進項目管理順利開展，取得了初步成效。
著眼于高標準。
注重頂層設(shè)計和組織構(gòu)建。
項目管理實驗室活動不是一般意義上的項目微觀管理活動，中國中鐵股份公司、中鐵五局分別提出了“一爭當”“兩帶頭”和“開工必先、全程領(lǐng)先、勇爭第一”的總體目標，這就要求項目管理實驗室活動必須注重頂層設(shè)計和組織領(lǐng)導(dǎo)。為此，中鐵五局貴州公司蒙華項目部在活動籌劃階段，突出抓好三個落實：
——組織構(gòu)建落實。公司建立了上下結(jié)合、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)。在公司層面，建立了以總經(jīng)理為主任、公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副主任的項目管理實驗室領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，同步建立了組織、工程、安質(zhì)、工經(jīng)、黨建五個實驗組。在項目層面，項目部成了項目管理分室，由公司分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織管理分室的工作，項目經(jīng)理擔任副主任，具體負責日常的活動組織工作。同時，在項目上設(shè)立五個與公司對應(yīng)的實驗組和專門的工作機構(gòu)，做到組織落實。
——規(guī)劃設(shè)計落實。公司和項目共同制定了兼顧上下要求的活動方案，明確了公司和項目部在項目管理實驗活動中的職責分工，各階段的活動重點、目標，開展實驗活動的主要方法、措施等，實現(xiàn)了活動目的、方向、任務(wù)、職責、方法、要求六明確，做到了規(guī)劃設(shè)計落實。
——指導(dǎo)幫扶落實。為了使管理實驗活動在項目落地，公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、各業(yè)務(wù)部門加強了對該活動的指導(dǎo)。公司總經(jīng)理張順忠?guī)ш犜诿扇A項目部主持了動員會，之后又多次到現(xiàn)場檢查指導(dǎo)活動推進工作。公司分管領(lǐng)導(dǎo)也在活動推進的'各個階段，帶領(lǐng)機關(guān)相關(guān)部門到項目進行具體的督促幫扶，促使活動開展在項目落地。
著眼于高要求。
注重體系構(gòu)建和基礎(chǔ)夯實。
在項目推進和管理實驗活動中，公司圍繞落實高要求，注重在分層制度構(gòu)建、管理模式探索、示范點培育、四化落地、文明施工、質(zhì)量責任制推行等基礎(chǔ)建設(shè)上進行大膽嘗試。
一是建立符合項目管理實際的制度體系。項目部與公司共同對上百項目管理制度進行梳理，優(yōu)選其中最合理的部分，同時將制度系統(tǒng)歸類為兩個藍本、三項類別、五大板塊，形成橫向覆蓋項目管理各要素、縱向貫穿項目管理全過程的管理制度體系，成為一套符合實際、操作性強的項目部“金字塔”結(jié)構(gòu)制度辦法體系，解決了過去項目管理中“無法可依、有法難依、違法難究、法效不一”的難題。
二是打造區(qū)段樣板。根據(jù)工程分布特點，公司將三隊作為標準化建設(shè)示范區(qū)段進行重點培育，在規(guī)劃設(shè)計、技術(shù)交底、施工組織管理等方面都按照標準化要求組織施工，使該標段成為了二工區(qū)的一大亮點。然后，通過以點帶面、以面帶區(qū)段，最后全覆蓋到整個項目各工點，達到了以點帶面引路的效果。
三是真正實現(xiàn)“四化”支撐。在落實專業(yè)化方面，項目部根據(jù)施工特點及要求，由試驗檢測分公司、機電分公司、測量專業(yè)化分公司在項目設(shè)置了專業(yè)派駐站點，組建了加工服務(wù)型作業(yè)班組。在落實工廠化方面，設(shè)置混凝土拌和站兩個、鋼結(jié)構(gòu)加工中心一個、鋼筋加工廠一個，使標段內(nèi)所有鋼結(jié)構(gòu)、混凝土生產(chǎn)實現(xiàn)了工廠化集中管理、集中加工、集中配送，提高了生產(chǎn)效率。在落實機械化方面，抓好機械配備，項目部共配備各類施工設(shè)備140臺套，同時還引進先進裝備，使項目機械化程度達到了一定高度，滿足了施工作業(yè)和工廠化生產(chǎn)的需要。在落實信息化方面，項目建立了多項信息化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了對施工現(xiàn)場的信息化監(jiān)控，并按時收集、實時上傳、及時反饋，確保了信息化系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)，確保了工程質(zhì)量管理的有效可控。
四是強化教育培訓(xùn)，增強質(zhì)量意識。他們通過組織學(xué)習(xí)、對標學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等，重點對現(xiàn)場管理人員、技術(shù)人員、操作人員進行分級、分專業(yè)、分工種、分項進行全員系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，培訓(xùn)率達到100%。他們還加強二級交底培訓(xùn)、黃土隧道軟弱圍巖施工培訓(xùn)，由項目經(jīng)理、總工進行講授，讓工人熟悉各工序質(zhì)量標準、標準的檢測方法，促進其掌握施工工藝、工法，提高技術(shù)水平和管理能力。
五是認真落實三檢制、班組長責任制。施工過程中他們嚴格實行班組自檢、技術(shù)人員復(fù)檢、質(zhì)檢人員專檢的“三檢制”;項目經(jīng)理與各班組長簽訂質(zhì)量責任書和工程質(zhì)量承諾書;完善勞務(wù)分包合同，保證工程質(zhì)量責任制的有效落實;對出現(xiàn)的質(zhì)量問題和責任事故，除對直接責任人進行處罰外，還對相關(guān)班組長和隊領(lǐng)導(dǎo)進行責任追究。截至目前，項目部先后處罰達10次，處罰資金達3.6萬元。質(zhì)量責任追究制度的落實，加強了各班組質(zhì)量自控意識，如：文峪隧道初支班組在一次初支中發(fā)現(xiàn)鋼架存在缺陷，主動要求退回重新更換，確保了工程質(zhì)量。
著眼于促深化。
注重課題優(yōu)選和研究推進。
開展項目管理課題研究，是蒙華項目管理實驗室的重要工作之一。在管理實驗活動中，項目部除按照標準化施工要求進行管理推進外，還根據(jù)項目和公司管理提升的目標要求，加強了管理課題的研究探索。
在選題范圍上注重全覆蓋。通過公司和項目部反復(fù)研究，共提出了涉及項目管理前期策劃、組織管理、隊伍建設(shè)、成本管理、績效考核、黨群管理、成果總結(jié)推廣運用等方面的9個研究課題，使課題研究內(nèi)容涉及實現(xiàn)了項目管理的全覆蓋。
在研究重點上注重補短板。他們把課題研究的重點放到提升全公司項目管理整體水平上，針對公司作業(yè)隊和專業(yè)化公司運行水平不高的短板問題，把這兩個課題作為研究重點，采取公司、項目部共同努力、上下互動的方法進行研究，對專業(yè)化分公司派駐站點和作業(yè)隊的職能定位、責權(quán)利梳理入手，在如何建立完善經(jīng)濟責任機制上下工夫，經(jīng)過多次研究和意見征求，比較成熟的方案即將出臺實施。
在追求效果上注重實用性。作業(yè)隊內(nèi)部動態(tài)考核和項目部員工績效考核是項目管理的難點。為了實現(xiàn)管理突破，項目部堅持大膽探索，先行先試。在員工績效工資考核實驗中，制定了績效工資考核管理辦法，將季度考核改為每月考核兌現(xiàn);將績效工資定為一等、二等，評比為差的員工取消績效工資，并進行通報批評，性質(zhì)嚴重者將報公司另行安排工作及作相應(yīng)處理。該考核辦法運行后，干部職工的工作積極性、主動性，工作效率和質(zhì)量明顯提高。經(jīng)過3個月的先行先試，隊與隊、部門與部門、員工與員工之間形成了比學(xué)趕超的良好氛圍。
在黨群工作推進上注重協(xié)同化。項目黨工委堅持以黨建帶工建、帶團建，圍繞項目管理實驗活動的開展發(fā)揮保障、服務(wù)、激勵作用，積極組織開展了“蒙華鐵路黨旗紅、中鐵五局爭先鋒”、爭創(chuàng)“蒙華杯”“大干60天”勞動競賽和“三亮三比兩爭當”(即“亮身份、亮職責、亮承諾”，“比技能、比服務(wù)、比業(yè)績”，“爭當先進集體、爭當先進標兵”)等主題活動，進一步激發(fā)了黨團員和廣大員工學(xué)先進、當先鋒、爭貢獻的熱情，促進了項目各項工作快速推進和健康發(fā)展。
歷經(jīng)7個月的管理實踐和檢驗，項目管理實驗活動取得了初步成效。二工區(qū)開工僅兩個月，大臨工程基本建成，一個月內(nèi)建成5號拌和站并通過驗收、實現(xiàn)文峪河特大橋12號墩第一個成樁，在局指揮部單次及綜合評比中先后榮獲了3次第一名和3次第二名，實現(xiàn)了公司下達保二爭一的目標任務(wù)。20，他們共獲得局指揮部獎金35萬元。截至3月31日，項目部共完成產(chǎn)值1.42億元，安全、質(zhì)量處于可控狀態(tài)并穩(wěn)步提升，各項工作得到業(yè)主、監(jiān)理單位及局指揮部和公司領(lǐng)導(dǎo)的認可肯定。
項目管理創(chuàng)新與改革論文篇六
籌集資金和成本控制是農(nóng)村公路建設(shè)和管理過程中的重中之重。其內(nèi)容主要包括生命周期工程造價管理、責權(quán)利相結(jié)合、風險管理等。項目工程前期管理階段是資金成本控制的重要部分，前期成本是否得到有效控制和資金是否得到有效利用是影響公路工程項目后期質(zhì)量的重要因素之一。項目建設(shè)管理的前期階段除了成本問題之外，還需要關(guān)注項目設(shè)計環(huán)節(jié)。具體而言，公路建設(shè)項目管理是否具有有效性與設(shè)計工作質(zhì)量息息相關(guān)，且直接影響項目招標工作。市場競爭機制會在眾多施工單位選擇最優(yōu)設(shè)計方案，從而達到降低施工成本和提高資金利用率的目的。在項目施工設(shè)計階段，有時候會出現(xiàn)設(shè)計方案的變更，施工單位應(yīng)該將項目管理的重點放在設(shè)計變更方面，加強對設(shè)計變更的審查和資金成本的控制[2]。
2.2質(zhì)量控制。
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質(zhì)量的主要原因。這就需要施工單位將關(guān)注的目光放在這些因素方面，確保質(zhì)量控制活動的有序展開。
3新型農(nóng)村公路建設(shè)項目管理模式。
3.1網(wǎng)絡(luò)的嵌入與應(yīng)用。
網(wǎng)絡(luò)的嵌入與應(yīng)用載體是計算機，將計算機網(wǎng)絡(luò)引入農(nóng)村公路建設(shè)項目管理體系，以此作為基礎(chǔ)，將項目進行分解和調(diào)整，確保公路項目工程施工的有序性和合理性。無論是項目建設(shè)成本還是時間成本，都可以通過網(wǎng)絡(luò)計算機進行模擬計算，從而最大程度保障公路項目工程如期竣工。網(wǎng)絡(luò)計算機技術(shù)嵌入公路項目管理體系的基本步驟主要分為以下幾點：（1）識別問題。先是識別被模擬的項目內(nèi)容，再在項目模型中判定系統(tǒng)內(nèi)容的屬性，根據(jù)屬性擬定項目模擬目的。（2）分析系統(tǒng)。項目模型可以根據(jù)系統(tǒng)內(nèi)容的屬性擬定目標函數(shù)，并在可控變量合理的前提下加以數(shù)量化，設(shè)計模型系統(tǒng)中的實體變量和可控變量之間的關(guān)系。（3）準備數(shù)據(jù)。無論是公路項目模型中的數(shù)據(jù)還是模型中的變量，都需要在設(shè)計之后進行檢驗并分析變量與變量之間的關(guān)系，從而得出精確的隨機數(shù)。
3.2各階段的最優(yōu)模式管理。
要想進一步提高農(nóng)村項目管理技術(shù)水平，就需要應(yīng)用全周期成本和質(zhì)量控制管理理念，將新型管理模式貫穿于項目管理的各個階段。（1）前期準備階段。統(tǒng)籌規(guī)劃原則、因地制宜原則和城鄉(xiāng)結(jié)合原則是農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃的三大原則。這就要求農(nóng)村公路建設(shè)與項目原理在遵循當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平的前提下，加強與地區(qū)網(wǎng)絡(luò)管理部門之間的聯(lián)系與溝通，從而制定出科學(xué)合理的資金成本管理方案和設(shè)計方案，并在公路工程施工之前仔細核對方案的各個細節(jié)問題，選擇最優(yōu)設(shè)計方案，將資金成本控制在合理范圍，為后期公路施工與管理打下良好的基石[3]。（2）招標階段。嚴格遵循國家規(guī)定的法律法規(guī)是農(nóng)村公路項目管理在招標階段的前提條件。根據(jù)國家規(guī)定的程序完成施工設(shè)計圖，并在不違反法律法規(guī)的前提下進行設(shè)計變更，對設(shè)計施工圖進行審核之后再展開招標工序，這樣做的好處是避免初步設(shè)計程序的不合理。（3）施工階段。施工階段主要包括事前成本和材料控制、事中成本和方案設(shè)計、事后竣工處理三部分。
4結(jié)束語。
綜上所述，無論是國家還是人民，都應(yīng)該將修建公路作為自己的責任和義務(wù)，并加強自身認識，充分認識到修建公路對于保障農(nóng)民自身利益的重要性。這就需要在全面系統(tǒng)地認識我國農(nóng)村公路建設(shè)項目管理的問題基礎(chǔ)上，加強對公路資金成本和質(zhì)量的合理控制，并提高現(xiàn)代機械服務(wù)水平，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)管理一體化目標，滿足人們和社會的需求。
參考文獻。
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項目管理創(chuàng)新與改革論文篇七
〔提要〕成人高等教育是普通全日制教育的有益延伸，是面向全社會進行繼續(xù)教育的一種教育制度。近年來，我國的成人教育管理水平已逐漸滯后于時代發(fā)展的需要，其癥結(jié)在于相對陳舊的管理理念和不合時宜的管理模式。因而，如何在我國經(jīng)濟又快又好健康發(fā)展的同時，向管理要效益，充分體現(xiàn)“以生為本”和“服務(wù)至上”的經(jīng)營化管理理念，制定出一套行之有效的成人高等教育管理工作模式的改革與創(chuàng)新方案勢在必行。
〔關(guān)鍵詞〕成人高等教育;管理工作模式;改革;創(chuàng)新。
學(xué)校教育亦是如此，一流的成人教育必須配備一流的管理模式，而一流的管理模式必須由一流的管理理念作為支撐和保障。在國家加快經(jīng)濟調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的背景下，探討我國成人高等教育管理模式的改革與創(chuàng)新，對于培養(yǎng)適宜于時代發(fā)展需要的高質(zhì)量、實用復(fù)合型人才，實現(xiàn)教育質(zhì)量互認的辦學(xué)效果具有無比深遠的理論意義和現(xiàn)實意義。
一、革新意識，樹立“以生為本”的服務(wù)理念。
在管理實踐中要摒棄舊有“重章法而不重人”的錯誤理念，取而代之以“生本位”的先進服務(wù)理念。具體做法如下。1.聆聽學(xué)生的個性化需求。教師或管理人員要注重與學(xué)生進行近距離交流，擴大學(xué)院規(guī)章制度設(shè)計的參與面，吸納學(xué)生代表融入其中，聽取其意見和建議，最大限度地滿足學(xué)生不同的授課需要，靈活制定最適宜的制度和方案。2.日常管理中注意“少批評、重激勵”。學(xué)生一旦出現(xiàn)違紀情況，要講求處理方法，調(diào)查事件真相，擺事實講道理，不能不問青紅皂白嚴厲指責或懲罰學(xué)生，對確實有困難的學(xué)生，要盡力幫其解決后顧之憂，提倡采用關(guān)懷和激勵相結(jié)合的人性化管理方法。3.注重啟發(fā)引導(dǎo)，在教學(xué)中體現(xiàn)“以生為本”。努力探求學(xué)生易于、樂于接受的教學(xué)方法，采取循序漸進、因材施教的啟發(fā)引導(dǎo)式教學(xué)法，將學(xué)生感興趣的理論知識點與專業(yè)實踐技能相結(jié)合，并善于總結(jié)歸納，實現(xiàn)教學(xué)相長。
二、找準方向，明確成人高等教育管理工作目標。
要積極探索新形勢下成人高等教育自身的特點和規(guī)律，加大管理工作投入力度，提升管理團隊的綜合素質(zhì)，構(gòu)建科學(xué)的管理工作體系，加強成人高等教育的管理力量，堅持“質(zhì)量至上”的原則，在全體教職員工中樹立“我是成教人，處處為成教”的主人翁責任感。一方面，應(yīng)制定合情入理的管理措施和辦法以及科學(xué)的教學(xué)計劃和教學(xué)大綱，并在遵照“人本至上”原則的前提下，努力使各項規(guī)章制度和計劃方案落到實處，得以實施；另一方面，應(yīng)集聚精英力量齊抓共建成教管理工作，形成上下一盤棋、一條心，做品牌教育，創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在此過程中，要充分調(diào)動全體教職員工的.積極性，注重先進教師和管理標兵的帶頭示范作用，合理配置教學(xué)、管理、后勤等各類資源，促進成人高等教育的教學(xué)和管理水平穩(wěn)步提高。
三、拓寬渠道、創(chuàng)新成人高等教育辦學(xué)思路和方法。
1.引進先進理念，拓寬辦學(xué)思路。成人院校不要拘泥于單純的校內(nèi)教育模式，可以引進國外先進的辦學(xué)理念，如源自德國的“雙元制”職業(yè)培訓(xùn)模式，即學(xué)生在讀期間經(jīng)歷職業(yè)院校和公共事業(yè)單位等校外實訓(xùn)場所的“雙元式”培訓(xùn)，使學(xué)生畢業(yè)前即具備職業(yè)相關(guān)的專業(yè)知識與技能，增強其市場競爭力；建立“成教集團”，即成教院校與相關(guān)企事業(yè)單位以契約形式結(jié)為聯(lián)合辦學(xué)體，針對若干專業(yè)進行校企合作，在校期間即可讓學(xué)生頂崗實踐或為企事業(yè)單位定向委培，提高學(xué)生就業(yè)率和社會吸引力，提升學(xué)校辦學(xué)效益及口碑，以最大限度地實現(xiàn)雙贏或多贏。此外，還可以積極承辦各類崗前培訓(xùn)、素質(zhì)提高培訓(xùn)、職業(yè)技術(shù)教育、實訓(xùn)基地培養(yǎng)等多層次、多角度的非學(xué)歷教育。2.優(yōu)化教學(xué)策略，創(chuàng)新教學(xué)方法?？赏ㄟ^問卷調(diào)查或座談、訪談的形式，摸清學(xué)生對教學(xué)內(nèi)容及教學(xué)形式的真實需求，依照“與時俱進”的原則，組織學(xué)科專家根據(jù)學(xué)生需求及學(xué)科發(fā)展對教學(xué)大綱和教學(xué)計劃進行重新修訂。此外，也可以組織學(xué)科帶頭人和優(yōu)秀教師編寫特色、實用的成教教材及自學(xué)指導(dǎo)書等輔助材料，以幫助學(xué)生更好地掌握所學(xué)知識。在授課實踐中，要充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動性，采用靈活多樣的教學(xué)方法，如案例教學(xué)法、項目教學(xué)法、任務(wù)驅(qū)動法、自主學(xué)習(xí)法等多種教學(xué)方法，先拋出問題，然后讓大家進行討論交流，再由老師補充、更正、講評，從而使學(xué)生在角色扮演中深刻體會教師傳授的知識點與技能，同時，提升語言表達能力、溝通協(xié)調(diào)能力、問題解決能力以及團隊合作能力，最終實現(xiàn)成人高等教育人文素養(yǎng)和專業(yè)技能培養(yǎng)目標的統(tǒng)一。
四、更新觀念，建立適應(yīng)成教發(fā)展的信息化管理體系。
1.成人高等院校可以設(shè)立信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組或信息化管理工作委員會，制定短期、中期和長期計劃，經(jīng)常召開例會，掌控實時進程，提高對信息化管理改革工作的監(jiān)管力度。在日常工作實踐中，可以圍繞“招生計劃管理、學(xué)籍檔案管理、教學(xué)管理、成績管理、畢業(yè)信息管理”的流程建立一套科學(xué)的信息化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。2.對“院校簡介、招生信息、師資隊伍、專業(yè)特色、課程安排、教學(xué)特色”等信息增設(shè)便捷的搜索渠道；運用信息化技術(shù)將教師的授課內(nèi)容制成課件、視頻、微課等教學(xué)資源上傳到校園網(wǎng)，以直觀教學(xué)的方式呈現(xiàn)出書本以外的內(nèi)容，便于學(xué)生深刻領(lǐng)會教學(xué)重點和難點。3.廣大成人院?？梢詫W(xué)院的招生信息、專業(yè)設(shè)置等信息發(fā)布到互聯(lián)網(wǎng)上，有效突破時間和空間的制約，使社會公眾對學(xué)校信息一目了然，從而方便選擇。
五、打破常規(guī)，制定靈活多變的成教管理新方法。
1.引入先進的學(xué)分制管理模式。目前，許多成人高校都在積極改革現(xiàn)有的管理模式，而被歐洲發(fā)達國家推崇的“學(xué)分制教育”也逐漸被納入視野。所謂的“學(xué)分制”是一種與“學(xué)年制”并存的教學(xué)管理機制，是指學(xué)生通過自主選擇感興趣的專業(yè)、學(xué)科進行選修，只要修滿學(xué)分即可取得畢業(yè)證書的一種彈性人才培養(yǎng)模式。從本質(zhì)上講，這是一種可以極大激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)熱情與積極性的競爭機制，其可有效緩解成人學(xué)生學(xué)習(xí)的多重矛盾，因而不失為一種可嘗試的、靈活機動的教學(xué)管理新模式。2.加快學(xué)生管理工作的創(chuàng)新進程。可以效仿企業(yè)管理中的“客戶關(guān)系管理”，創(chuàng)建在校生數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，將學(xué)生的所處行業(yè)、工作職位、興趣偏好、授課需求、實際困難等個人信息資料整合、上傳、共享，便于教師及各部門管理人員分析、掌握，并根據(jù)需求變化制定相應(yīng)的教學(xué)、管理實施方案。此外，還可以構(gòu)建應(yīng)往屆畢業(yè)生網(wǎng)絡(luò)互動平臺，在該平臺上實現(xiàn)學(xué)生間的實時互通，如可以建立“招生信息變化、學(xué)習(xí)心得體會、師生答疑解惑、前沿知識探尋”等有益的互動交流模塊，以此側(cè)面了解學(xué)生最新的心理訴求，掌握其在校學(xué)習(xí)效果，從而及時修正管理工作中的不足。3.下大氣力加強師資隊伍建設(shè)。打鐵還需自身硬。廣大成人院校要高度重視師資隊伍建設(shè)的重要性，下大氣力建立一支責任心強、業(yè)務(wù)能力過硬的管理團隊。在實踐中，要運用激勵機制，注意獎懲結(jié)合，科學(xué)高效地對教學(xué)、管理等各部門工作人員進行督導(dǎo)，必要時也可進行抽查、抽檢，以及時發(fā)現(xiàn)不足，提出建議，落實整改。同時，也要傾聽一線教師的心聲，多與其進行溝通交流，激發(fā)他們的執(zhí)教熱情與創(chuàng)造力，幫助其盡快找到適合自身的個性化教學(xué)方法?？傊?，成人高等教育管理工作的改革與創(chuàng)新是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。面對日新月異的經(jīng)濟和市場變化形勢，廣大成教工作者要篤定目標，與時俱進，將“人本思想”和“服務(wù)理念”貫徹落實到日常的管理工作實踐中。只要我們堅定信心，措施得力，始終把學(xué)生滿意度和社會認可度等評價指標放在各項工作的核心位置，進一步提升成人教育管理工作的層次與水平，就一定能為社會培養(yǎng)出大批高素質(zhì)、高技能的現(xiàn)代化復(fù)合型人才，進而實現(xiàn)成人高等教育人才培養(yǎng)的終極目標。
作者:李媛單位:營口職業(yè)技術(shù)學(xué)院成人教育分院。
項目管理創(chuàng)新與改革論文篇八
第二十九條市級科技計劃在項目的可行性論證、立項審查、招標、評估、中期檢查、項目驗收等環(huán)節(jié)，項目管理部門可以組織專家咨詢，專家咨詢意見作為科技管理決策的參考依據(jù)。
第三十條項目管理部門應(yīng)在聘請專家時向?qū)＜谊U明咨詢目的、工作原則和職責與權(quán)利，明確咨詢?nèi)蝿?wù)與要求。專家本人同意并符合回避原則的，方可聘為咨詢專家，正式參與咨詢活動。
第三十一條項目管理部門應(yīng)向咨詢專家提供與咨詢工作相關(guān)的資料、信息和數(shù)據(jù)，提供必要的工作條件，支付咨詢費用，對有關(guān)咨詢內(nèi)容和項目背景作必要的介紹與說明，對咨詢專家的具體意見負有保密責任。
第三十二條項目管理部門不得向咨詢專家施加傾向性影響，不得故意引導(dǎo)專家的咨詢意見，不得偽造、修改咨詢專家意見，不得向咨詢對象及與計劃管理決策無關(guān)的任何單位或個人擴散咨詢專家姓名和咨詢意見。采用咨詢專家意見后的決策行為，其責任由決策者承擔。
項目管理創(chuàng)新與改革論文篇九
科技計劃項目管理創(chuàng)新是提高項目管理效率，促進地區(qū)科技發(fā)展的重要措施。科技計劃項目管理的有效性直接關(guān)系到項目實施的效果，不斷加強科技項目的管理創(chuàng)新，為科技的持續(xù)發(fā)展不斷注入新的動力和活力。針對當前昆明市的科技計劃項目的管理的現(xiàn)狀，建議下一步科技計劃項目管理創(chuàng)新工作應(yīng)完善以下幾個方面。
一個完整高效的科技計劃項目管理體系是科技活動效益與效率的重要保證。通過完善現(xiàn)有的科技計劃項目管理方法，制定更完整的科技項目評價規(guī)范與項目管理細則，嚴格規(guī)范各項管理行為，構(gòu)建更合理的科技計劃項目評價體系，加大信息公開力度，進一步保證科技計劃項目的評價公開、公正和公平;制定相關(guān)管理辦法，完善科技信用管理制度;完善科技項目經(jīng)費預(yù)算制度，建立與當前經(jīng)濟相適應(yīng)的科技計劃項目預(yù)算管理制度，優(yōu)化資源配置，提高科技計劃項目的經(jīng)費使用效率;完善監(jiān)督措施，明確科技計劃項目執(zhí)行過程中違規(guī)行為的處理。
科技計劃項目的管理從立項前的調(diào)研一直到結(jié)題驗收后的成果轉(zhuǎn)化，不管是重大項目還是一般項目，均要對這個周期的每一個過程同等重視，從項目的質(zhì)量保證、進度管理、風險控制等方面進行全過程管理，可借助信息管理工具和手段。特別是針對重大項目，要對項目執(zhí)行過程中的每一個階段性的目標實現(xiàn)情況有清楚的了解和相應(yīng)的評估驗證，根據(jù)項目實施的評估情況來決定經(jīng)費的.繼續(xù)資助與否。在重視前期工作的同時，對結(jié)題驗收后的項目，也要加強成果登記或?qū)＠暾?，避免項目承擔單位或個人知識產(chǎn)權(quán)流失，應(yīng)將計劃管理和成果管理協(xié)調(diào)發(fā)展，同等重視，促進具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果產(chǎn)出。
2.3加強信息平臺建設(shè)。
加強科技計劃項目管理平臺的信息化建設(shè)工作，充分利用信息化進行項目的管理工作;加大平臺的信息容量，及時將最新的科技成果及有用的科技信息動態(tài)對科技人員公布;注重對管理人員的培訓(xùn)，讓管理人員及時掌握到其他地方的先進有效的管理經(jīng)驗和方法，并運用到實際的工作中;加強對項目科技檔案的管理，把科技檔案解放出來進行信息化、資源化處理;逐步建立統(tǒng)一的科技報告制度，進一步促進科技資源的積累、共享和交流，加大推動科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
3結(jié)語。
當前，科技創(chuàng)新能力決定著國家的根本實力，隨著政府對科技計劃項目經(jīng)費投入力度的不斷加大，科技創(chuàng)新實力將不斷增強，作為政府科技管理的重要組成部分的科技計劃項目管理，不僅發(fā)揮著政府的科技計劃作用，同時對增強科技與經(jīng)濟能力，推動科技創(chuàng)新以及科技成果的轉(zhuǎn)化，對科技資源的整合以及高效配置都具有重要意義?？萍加媱濏椖康墓芾韯?chuàng)新是集成創(chuàng)新技術(shù)和推廣應(yīng)用新技術(shù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對于推動科技與經(jīng)濟融合，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整具有非常重要的作用。在總結(jié)過去經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，借鑒和學(xué)習(xí)其他地方先進的管理經(jīng)驗，結(jié)合當前地區(qū)實際狀況以及下一步面對科技改革創(chuàng)新的新要求，市級技計劃項目管理要更進一步的創(chuàng)新，進一步提升管理的有效性，以適應(yīng)當代科技創(chuàng)新的要求。
項目管理創(chuàng)新與改革論文篇十
二、基本原則。
1、政府引導(dǎo)的原則。
為引導(dǎo)、支持、鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域科技人員加強科技創(chuàng)新與成果推廣應(yīng)用，市科技局設(shè)立了指導(dǎo)性科技計劃項目。指導(dǎo)性科技計劃項目作為一般性科技計劃項目（有應(yīng)用研究與開發(fā)經(jīng)費支助的項目）的一項補充，采取市科技局立項管理，項目承擔單位自籌經(jīng)費保障實施的原則。
2、科技創(chuàng)新的原則。
指導(dǎo)性科技計劃（醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域）項目選題必須圍繞市經(jīng)濟和社會發(fā)展、科技進步戰(zhàn)略，符合相應(yīng)行業(yè)操作與管理規(guī)范，有利于推動醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的科技創(chuàng)新，提升醫(yī)療水平。項目研究內(nèi)容應(yīng)具有新穎性與創(chuàng)新性，研究成果具有指導(dǎo)臨床或應(yīng)用臨床的作用。優(yōu)先支持技術(shù)先進、應(yīng)用前景廣、社會或經(jīng)濟效益顯著的研究或應(yīng)用項目。
3、資源整合的原則。
鼓勵市屬及縣（區(qū)）醫(yī)療衛(wèi)生單位與高等院校、科研院所、醫(yī)藥企業(yè)開展聯(lián)合研究，發(fā)揮高等院校、科研院所的人才和技術(shù)資源優(yōu)勢。優(yōu)先支持圍繞“公益、共性、關(guān)鍵”技術(shù)進行產(chǎn)學(xué)研合作開發(fā)和集成創(chuàng)新的項目，以及技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)項目。
三、項目申報與立項程序。
指導(dǎo)性科技計劃（醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域）項目的申報立項程序一般包括：市科技局發(fā)布申報通知；各醫(yī)療衛(wèi)生單位組織醫(yī)衛(wèi)人員申報項目；申報單位組織內(nèi)部評審并推薦（縣、區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)申報的項目由縣、區(qū)科技行政主管部門負責統(tǒng)一推薦）；市科技局審核及受理申報材料；市科技局批準立項下文；雙方簽訂項目合同書。共六個基本程序。
申報單位要嚴格把關(guān)，對所申報項目的目的意義、研究內(nèi)容、研究方法和技術(shù)路線等內(nèi)容要組織本單位學(xué)術(shù)委員會的專家進行集中評審，并在報送材料時提交推薦匯總表和評審?fù)扑]意見，作為立項參考依據(jù)。
四、項目申報要求。
1、申報單位要求。
申報單位應(yīng)具有獨立法人資格，為轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生單位，包括：市屬、縣（區(qū)）醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，駐昌高校、部隊附屬醫(yī)院，企事業(yè)單位職工醫(yī)院，民營醫(yī)院等單位。申報單位應(yīng)具有保障項目實施的基本條件，包括：較強的科研能力，良好的基礎(chǔ)設(shè)施和管理能力，自籌、配套相應(yīng)的科研經(jīng)費能落實到位等條件。
2、項目組負責人要求。
項目組第一負責人必須具備中級以上職稱或碩士以上學(xué)歷，有較高的業(yè)務(wù)水平和組織協(xié)調(diào)能力，并具有開拓進取、勇于創(chuàng)新的科學(xué)意識。
項目組負責人，已申報并立項了當年的一個科技計劃項目，原則上不允許再申報當年的指導(dǎo)性科技計劃項目；對于承擔了我市科技計劃項目，正在實施或?qū)嵤┩瓿傻磋b定或驗收的項目負責人的新申報項目，不予受理。
3、項目研究內(nèi)容要求。
指導(dǎo)性科技計劃（醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域）項目的選題要圍繞我市人口與健康急需解決的.醫(yī)療技術(shù)難題、重大疾病預(yù)防控制和市衛(wèi)生系統(tǒng)“三名工程”建設(shè)的要求。項目研究內(nèi)容具體、技術(shù)路線清晰、預(yù)期成果先進、應(yīng)用前景廣闊、社會效益顯著，有助于提高醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)科研實力和創(chuàng)新能力。經(jīng)檢索查新，顯示國內(nèi)有技術(shù)要點完全相同研究文獻報道，研究結(jié)論已經(jīng)明確了的研究項目，原則上不予受理（雖有技術(shù)要點完全相同研究文獻報道，但在不同對象或擴大范圍內(nèi)推廣應(yīng)用，改進臨床操作技術(shù)的項目除外）。
申報書中對技術(shù)指標、經(jīng)濟指標、社會效益的描述需要明確具體，即要有定性的闡述，也需要有定量的參數(shù)。
4、申報材料要求。
申報材料應(yīng)包括：《市指導(dǎo)性科技計劃項目申報（合同）書》、《科技查新報告》和相關(guān)附件證明材料。使用a4紙打印，左側(cè)裝訂，一式6份。經(jīng)所在單位評估審核后，按歸口渠道和規(guī)定時間報市科技局，同時報送申報項目的匯總表和推薦意見。項目申報（合同）書可到科技信息網(wǎng)下載。
5、申報時間要求。
指導(dǎo)性科技計劃（醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域）項目實行集中申報，每年兩批次。第一批申報時間為3月1日-5月31日，第二批申報時間為8月1日-10月31日。
五、項目的實施管理。
立項通知下達后，項目承擔單位與市科技局簽訂項目合同書。項目承擔單位應(yīng)將項目納入本部門和本單位的科技工作計劃，配套相應(yīng)的研究經(jīng)費、提供實驗設(shè)備、研究場所等方面的保障，經(jīng)常性督促檢查項目執(zhí)行，協(xié)助市科技局進行項目實施的日常管理，確保項目按計劃和合同要求完成。
項目執(zhí)行期以計劃下達之日為始，原則上不超過3年，研究內(nèi)容與項目組人員不得隨意變更。各項目組須在項目實施期內(nèi)，于每年12月31日前，向本單位科教科提交《市指導(dǎo)性科技計劃項目年度執(zhí)行情況報告》。再由各醫(yī)療衛(wèi)生單位科教科統(tǒng)一收集后，報送市科技局。
項目負責人原則上不得變更；因項目主要研究人員的人事變動和科研內(nèi)容作重大調(diào)整等情況，經(jīng)本單位科教科同意后，填寫《市指導(dǎo)性科技計劃項目研究人員變更申請表》，加蓋單位公章，報市科技局審核批準；因計劃外因素，致使項目研究需延期、調(diào)整、中止的，經(jīng)本單位科教科同意后，提出書面申請，加蓋單位公章，報市科技局審核批準；在項目合同規(guī)定時間內(nèi)，無故不完成研究任務(wù)的，市科技局可以采取通報批評，并視情況中止、撤消項目合同、取消項目負責人三年內(nèi)申報科技計劃的資格；項目承擔單位不提供科研保障，致使項目研究無法開展，合同任務(wù)不能按時完成的，市科技局將調(diào)減該單位今后科研項目立項數(shù)量。
六、項目的鑒定、驗收。
項目承擔單位在完成項目研究任務(wù)后，應(yīng)向市科技局業(yè)務(wù)處室申請項目鑒定或驗收，并提交鑒定或驗收材料。經(jīng)業(yè)務(wù)處室審核材料后，報鑒定或驗收責任處室，由鑒定或驗收責任處室組織專家進行會議鑒定或會議驗收。鑒定或驗收的相關(guān)材料與表格可到科技信息網(wǎng)下載。
驗收材料包括：工作總結(jié)報告、技術(shù)研究報告、項目合同書、年度執(zhí)行情況報告、《市指導(dǎo)性科技計劃項目驗收證書》草本、相關(guān)附件（如：著作、論文、臨床數(shù)據(jù)等）。
為提高工作效率，項目承擔單位可向市科技局提出申請，在同一時間段內(nèi)，由市科技局組織專家對同一承擔單位的多個歸類項目進行集中驗收。
鑒定材料包括：科技成果鑒定申請表、項目合同書、工作總結(jié)報告、技術(shù)研究報告、查新報告、相關(guān)附件（專利申請書或證書、發(fā)表的論文、用戶使用情況報告、經(jīng)濟社會效益分析報告、行業(yè)主管部門證書或批件等）。具體參照科技計劃項目成果鑒定流程。
市科技局根據(jù)專家組鑒定或驗收意見，提出“通過鑒定或驗收”或“需要復(fù)議”或“不通過鑒定或驗收”的結(jié)論建議，并以鑒定或驗收證書的形式下達給項目承擔單位。
七、其他。
其他未盡事宜，請參照《市科技計劃項目管理辦法（試行）》和《市科技計劃項目驗收管理辦法（試行）》執(zhí)行。
項目管理創(chuàng)新與改革論文篇十一
近年來，隨著科技水平的進一步提高，科技計劃項目作為科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)的重要載體，對我國科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和進步有著至關(guān)重要的影響。而科技計劃項目檔案是科技項目管理的重要依據(jù)，可以對各項科學(xué)計劃項目的實施過程進行完整的記錄，因此，對我國科技計劃項目檔案進行嚴格的管理，建立完善檔案管理機制，是我國科技項目檔案管理水平進一步提高的重要措施。
1、缺少實際的主管部門。
“條塊”型的體制造成了較大的影響，專業(yè)型“領(lǐng)導(dǎo)”的范圍也受到了很大的局限，難以發(fā)揮效用。就科研檔案管理體制而言，該體制只對各級檔案管理、科技行政管理部門工作過程中檢查的職能進行明確規(guī)定，但是其管理執(zhí)行的力度卻比“條塊”體制執(zhí)行力度低，特別是，科技檔案管理信息部門被撤除之后，檔案管理就成了一個孤立的部門，科技計劃項目檔案管理制度也沒有得到落實。
2、運行機制缺乏科學(xué)性，管理體制得不到落實。
而對于科研檔案管理制度來說，主要包括兩個方面的管理內(nèi)容，即“四同步”管理、各類項目負責人歸檔責任管理。其中“四同步”管理的實現(xiàn)，是由項目承擔領(lǐng)導(dǎo)者的檔案意識決定，不管是科技行政管理部門，還是檔案行政管理部門，都不會花過多的時間與精力去對具體單位項目檔案工作的執(zhí)行情況進行檢查。在項目負責人的歸檔責任制管理中，各類科研項目的負責人應(yīng)該嚴格履行自己在檔案中的義務(wù)，如果在科技項目的委托合同里沒有將這一點充分的體現(xiàn)出來，項目負責人的檔案義務(wù)就會成為一紙空文，起不到任何作用。
1、落實具體措施，具備較強的可操作性。
2、領(lǐng)導(dǎo)職能和主體更加明確。
在全新的科技計劃管理制度當中，科技行政管理部門執(zhí)行項目檔案工作的地位權(quán)力得到了明確，明確了科技行政管理部門的領(lǐng)導(dǎo)職能，讓其有了更好的依據(jù)來執(zhí)行管理，不僅能夠較好的履行項目管理的職能，還增加了項目檔案管理的各個環(huán)節(jié)的管理力度，提高了管理的效率。
3、構(gòu)成要素之間的關(guān)系更加合理。
轉(zhuǎn)變檔案行政管理部門在業(yè)務(wù)指導(dǎo)方面的職能，突顯出科技行政管理部門具備的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)限，對各構(gòu)成要素間的關(guān)系進行合理化管理。長期以來，國內(nèi)的科技檔案行政管理部門都是基層業(yè)務(wù)檔案管理工作的承擔者。而這一情況已經(jīng)難以與當前政府職能轉(zhuǎn)變相適應(yīng)，因此，新型的科技計劃檔案管理體制，應(yīng)該將檔案行政管理部門承擔的職能放在客觀位置上，確保新的項目檔案管理制度得到真正的貫徹與落實。
1、對項目檔案進行歸口化管理。
科技行政管理部門的職能是制定出科學(xué)、合理的科技計劃項目檔案工作總目標和質(zhì)量管理標準，對單位檔案工作執(zhí)行單位人員的配置、機構(gòu)的設(shè)置及運行經(jīng)費等進行合理的控制，引導(dǎo)該單位制定科學(xué)的項目檔案管理體制，并嚴格落實制度中有關(guān)科技項目管理的規(guī)范;對委托中介監(jiān)管的項目檔案管理情況進行檢查;定期實行項目檔案管理人員的培訓(xùn)工作。因此，對項目檔案實行歸口化的管理，有利于“條塊”體制的轉(zhuǎn)變，可以讓各行各業(yè)、各種類型以及隸屬關(guān)系中的項目承擔者，都由科技行政管理部門直接進行歸口化領(lǐng)導(dǎo)。
2、對項目檔案進行實時監(jiān)管。
3、采用有效措施，處理項目檔案工作中存在的問題。
與相關(guān)的科技行政管理部進行適當?shù)慕涣骱蜏贤?，制定出合理的科技計劃項目檔案管理制度和標準，對中介機構(gòu)檔案管理的工作進行嚴格的規(guī)范，并實時監(jiān)督其執(zhí)行各項檔案管理工作的情況，保障管理制度中的各項規(guī)范都能得到真正落實，確保檔案行政管理部門的職能不再和微觀層面中的檔案業(yè)務(wù)有所接觸，而是更加注重宏觀層面上的管理。
4、完善相關(guān)的規(guī)章制度。
科技計劃項目檔案管理的實施，首先需要從制度建設(shè)方面進行，科技管理部門應(yīng)該建議制定和《國家科技計劃管理暫行規(guī)定》、《國家科技計劃項目管理暫行辦法》等制度相匹配的《國家科技計劃項目檔案管理辦法》。并對國家科技計劃項目檔案管理的基本要求與項目承擔單位、科研人員以及各級計劃管理部門的職責進行明確規(guī)定。要明確國家科技計劃項目形成文件的歸檔范圍與質(zhì)量要求，并對科技計劃項目檔案管理制度的形成積累、歸檔驗收、立卷整理以及信息補充等進行規(guī)定。對不同的科技計劃項目，應(yīng)該結(jié)合項目的實際情況，規(guī)定出合理的歸檔范圍與保管期限，以確保規(guī)定的范圍和期限能夠適應(yīng)相關(guān)科技項目檔案管理的要求。構(gòu)建出一套科學(xué)、合理、配套的有機體系，將體系中的指導(dǎo)、約束以及保障作用充分的發(fā)揮出來，推動科技計劃項目檔案管理工作穩(wěn)定、健康、有序的發(fā)展。
項目管理創(chuàng)新與改革論文篇十二
近年來，隨著科技計劃項目投入經(jīng)費的增加、科技計劃項目規(guī)模的逐漸擴大，科技計劃項目管理的難度和復(fù)雜性也在逐步加大，各級政府部門開始嘗試不同的管理模式。昆明市科技計劃項目管理在借鑒國家和其他地方的管理方法的基礎(chǔ)上，建立了自己的管理模式、制定了相應(yīng)的管理辦法，從科技計劃項目的管理理念、管理制度和管理手段方法進行創(chuàng)新，推動信息化進程、完善信息公開制度、加強科技人才隊伍建設(shè)、強化科技成果與市場緊密結(jié)合，為科技計劃項目的管理創(chuàng)新進行了積極的探索和努力。
1.1管理理念創(chuàng)新。
觀念的創(chuàng)新是管理創(chuàng)新的基礎(chǔ)和前提。根據(jù)昆明市科技發(fā)展現(xiàn)狀以及目前科技項目的特點，科技管理部門及管理人員積極轉(zhuǎn)變管理思維，樹立新的管理觀念，把民主決策、科學(xué)決策的理念貫穿于項目的立項評估、監(jiān)督管理、驗收結(jié)題過程中。同時，認真學(xué)習(xí)國家和其他地方的先進管理經(jīng)驗，樹立前瞻意識和創(chuàng)新意識，對當前科技計劃項目管理所面臨的挑戰(zhàn)和機遇有清醒的認識。結(jié)合當前國家科技發(fā)展的新形勢，科技管理部門在加強科技系統(tǒng)自身建設(shè)基礎(chǔ)上，積極搭建科技創(chuàng)新服務(wù)平臺，充分利用各類科技資源，積極推進科技創(chuàng)新，同時，積極引導(dǎo)廣大科技人員始終保持創(chuàng)新進取的狀態(tài)，讓科技計劃項目管理創(chuàng)新工作邁上新臺階。
1.2管理制度創(chuàng)新。
制度是實現(xiàn)科技計劃項目管理有序?qū)嵤┑闹匾Ｕ稀Ｊ紫?，管理部門通過制定相應(yīng)的科技計劃項目管理辦法和申報指南，完善科技計劃項目的評價制度，從發(fā)展前景、社會效益和經(jīng)濟效益等方面對項目進行全面綜合的分析與考察，提高科技計劃項目的管理效率。其次，建立相應(yīng)的項目立項評估、項目追蹤管理機制，對立項的項目進行全過程監(jiān)督管理，對項目的經(jīng)費和最終目標按合同要求管理，未經(jīng)許可計劃部門許可不得隨意變更經(jīng)費預(yù)算和合同內(nèi)容，在過程管理中進行中期評估和檢查，對項目的實施進度掌握明確。最后，建立相應(yīng)的成果評價機制，從科技成果實用性、有效性及創(chuàng)新性進行綜合考察評價然后給予相應(yīng)的科技獎勵，促進科技成果的鑒定、轉(zhuǎn)化及推廣，激發(fā)科技人員的工作熱情。
1.3管理手段創(chuàng)新。
管理手段是實現(xiàn)當前科技項目的多元化發(fā)展有效管理的重要途徑。網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù)是提高科技計劃項目管理效率的重要手段，項目實行網(wǎng)絡(luò)管理不僅節(jié)約管理成本，同時還促進資源共享。針對當前昆明市科技計劃項目的特點，管理部門積極探索新的管理手段，緊跟時代發(fā)展，積極推進科技項目管理信息化，通過網(wǎng)絡(luò)化管理，搭建信息管理平臺，建立科技項目管理信息數(shù)據(jù)庫和專家數(shù)據(jù)庫，借助平板電腦和手機，評估和驗收前，專家名單嚴格保密，保證了評審的公開公正公平，為科技計劃項目管理提供統(tǒng)一、方便的管理平臺。實現(xiàn)科技計劃項目管理的信息化發(fā)展，通過項目管理的整個信息化工作逐步促進科技項目管理大環(huán)境的改善，提高科技項目的管理效率。
項目管理創(chuàng)新與改革論文篇十三
第二十條凡列入計劃管理的項目，項目承擔者應(yīng)按項目合同或計劃任務(wù)書約定在完成項目30日內(nèi)，向市科技局報送《項目驗收申請報告》和相關(guān)資料。
第二十一條項目驗收由市科技局負責，以批準的項目合同或計劃任務(wù)書約定的內(nèi)容和確定的考核目標為基本依據(jù)，對項目實施情況做出客觀、實事求是的評價。
第二十二條項目驗收程序，應(yīng)符合下列要求:。
(二)項目管理部門審核驗收資料及數(shù)據(jù)，確定和通知驗收時間，組織驗收;。
(三)項目驗收工作應(yīng)在《項目驗收申請報告》報送之日起60日內(nèi)完成。
第二十三條項目承擔者申請驗收時應(yīng)提供以下資料，以及一定形式的成果(樣機、樣品等)，供驗收組織或評估機構(gòu)審查:。
(一)項目合同或計劃任務(wù)書;。
(二)項目管理部門對項目的批件或有關(guān)批復(fù)文件;。
(三)項目驗收申請表;。
(四)項目驗收信息匯總表及項目完成書面總結(jié);。
(五)項目經(jīng)費的決算表;。
(六)根據(jù)不同計劃和項目要求提供的其它資料。
第二十四條項目管理部門可聘請熟悉專業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟和管理等方面的專家組成項目驗收小組進行驗收，也可委托有資質(zhì)的科技評估機構(gòu)對項目進行評估驗收。
第二十五條項目管理部門應(yīng)在驗收工作開始前5日內(nèi)通知被驗收者。被驗收者應(yīng)對驗收報告、咨詢、數(shù)據(jù)及結(jié)論的真實性、可靠性負責;驗收小組和評估機構(gòu)，應(yīng)對驗收結(jié)論和評價的準確性負責，應(yīng)維護驗收項目的知識產(chǎn)權(quán)和保守其技術(shù)秘密。
第二十六條被驗收項目存在下列情況之一者，不能通過驗收:。
(一)完成項目合同或計劃任務(wù)書任務(wù)不到70%;。
(二)預(yù)定成果未能實現(xiàn)或成果已無科學(xué)或?qū)嵱脙r值;。
(三)提供的驗收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實;。
(四)擅自修改項目合同或計劃任務(wù)考核目標、內(nèi)容;。
(五)超過項目合同或計劃任務(wù)書約定期限半年以上未完成任務(wù)，事先未報告的。
第二十七條未通過驗收的項目，項目承擔者可在接到通知30日內(nèi)提出復(fù)核申請，也可在接到通知90日內(nèi)經(jīng)整改完善有關(guān)項目計劃及文件資料后，再次提出驗收申請。如再次驗收未通過，市科技局視情況有權(quán)要求項目承擔者部分或全部退還所撥經(jīng)費，項目承擔者3年內(nèi)不得再承擔市級科技計劃項目。
第二十八條除項目合同或計劃任務(wù)書事先約定科技成果歸屬外，項目所產(chǎn)生科技成果的知識產(chǎn)權(quán)歸科技成果完成者所有。
項目管理創(chuàng)新與改革論文篇十四
隨著城市化進程步伐的加快，工程項目的數(shù)量也隨著不斷的增長。工程項目是展現(xiàn)施工企業(yè)綜合能力的重要標志，通過對高層項目施工的過程，不斷的提升企業(yè)的自身形象，工程項目是企業(yè)增強自身經(jīng)濟價值與社會效益的重要手段。因此，增強工程項目管理的創(chuàng)新與改革，是企業(yè)必備的核心競爭力。只有不斷的加強項目管理創(chuàng)新與改革，才能推動企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。
(一）基于企業(yè)進行制度建設(shè)的必然選擇。基于當前的招投標的承包機制，項目施工企業(yè)越來越向著市場化發(fā)展，經(jīng)過多年的改革，轉(zhuǎn)變了人們的思想，由傳統(tǒng)的管理理念向著競爭意識、市場觀念的方向發(fā)展，謀求新的發(fā)展、新的方向、新的生存機會。到目前為止，存在項目工程管理的機制有些僵化，責任制不明確，約束力度不夠等因素，制約了項目工程管理的實施與進步。因此，為了更好的推動企業(yè)制度的建設(shè)與發(fā)展，推行新的管理制度勢在必行。
(二）基于時代發(fā)展的要求。時代的發(fā)展離不開新鮮的血液融人，需要大力的發(fā)揚創(chuàng)新精神。只有不斷的創(chuàng)新、發(fā)展、改革，才能推進社會的不斷發(fā)展，促進企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。要不斷的適應(yīng)市場發(fā)展的需要，推動生產(chǎn)力的發(fā)展，改革項目管理的模式，以文化建設(shè)為中心，是-項非常艱巨的任務(wù)。為了更好的壯大項目施工的生命力，就要堅持不斷的創(chuàng)新。因此，滿足時代發(fā)展的需求，就必須堅持不斷的進行創(chuàng)新。
(三）基于建筑市場的不斷發(fā)展與完善的要求。建筑市場是市場經(jīng)濟發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，從我國當前的建筑市場發(fā)展的角度看，發(fā)展的過程中還存在很多的不足之處。例如：過度的工程投標競爭，企業(yè)之間相互壓價等現(xiàn)象；買方市場地位的業(yè)主對合同中存在的不合理要求與不合理的條件不履行責任等，沒有發(fā)揮出監(jiān)理與設(shè)計的職責。所以，基于建筑市場的不斷發(fā)展與完善的要求，要不斷的的進行創(chuàng)新，適應(yīng)市場發(fā)展的規(guī)律與要求。
二、項目管理體制中存在的問題。
(一）缺乏專業(yè)的建設(shè)隊伍。在進行項目建設(shè)的過程中，建筑施工隊伍缺乏專業(yè)水平，大多是臨時組建的，沒有很高的穩(wěn)定性，有些施工工作人員沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)就上崗工作，對項目的相關(guān)知識掌握不足，在技術(shù)、流程、法律法規(guī)等方面都缺少經(jīng)驗，因此，在施工的過程中，存在很多的問題。其中，臨時組建的施工現(xiàn)場指揮部，在項目施工結(jié)束以后，會直接解散或轉(zhuǎn)移，沒有對項目施工的經(jīng)驗進行有效的積累與傳遞，對工程的后續(xù)工作造成了嚴重的影響。
(二）缺乏專業(yè)的指揮部門。施工現(xiàn)場指揮部是保證工程質(zhì)量與進度的'重要部門，但是，在現(xiàn)實的施工現(xiàn)場，存在工程現(xiàn)場指揮部的專業(yè)水平不高，積累的經(jīng)驗不足等問題，影響了整體的管理水平，綜合素質(zhì)也不高。同時，有些項目管理部門將自身的管理工作當作是行政管理工作，使用行政管理的方法進行項目管理工作，導(dǎo)致了之后部門與項目管理工作內(nèi)容不符。在進行管理工作的過程中，嚴重的影響了管理工作的安全性與可靠性。
(一）項目管理理念的創(chuàng)新與改革。增強工程項目的建設(shè)，首先要加強管理工作人員的思想與理念。使用先進的科學(xué)理念，提高項目管理工作的效率，從理念上改革項目管理的思想認知。例如：在進行項目管理工作的時候，要與時進，用發(fā)展的眼光開展項目管理工作，實時的改革管理的方法，更好的為項目管理服務(wù)?；谑袌龈偁幭拢獙崟r的掌握市場的變化與規(guī)律，用全新的管理理念爭取市場競爭中的地位。與此同時，項目管理工作人員還要使用先進的管理方法，用科學(xué)的眼光看待問題的發(fā)展，處理在各種中出現(xiàn)的各種問題。項目管理的最終目的就是對員工的管理，因此，要堅持以人為本的原則，進行人性化的管理，促進員工之間的和諧關(guān)系，推動項目管理工作的順利進行，更好的開展項目管理工作，保證工程項目的進步與發(fā)展。
(二）項目管理制度的創(chuàng)新與改革。通常情況下，工程項目的規(guī)模多很大，具有錯綜復(fù)雜的分工與施工，從工程項目的整體來看，項目管理工作非常的繁重，難度很大，其中最重要的是合同管理與施工管理。在進行施工管理工作的時候，使用新型的扁平式管理理念代替了傳統(tǒng)的管理模式，將復(fù)雜的施工模式轉(zhuǎn)化成簡單的管理方法，有效的理清與分化了傳統(tǒng)的管理模式。在工程項目管理過程中，項目管理的制度與項目成本的核算是工程項目管理工作的具體表現(xiàn)，關(guān)系著管理工作的效率。在進行項目管理工作的過程中，要加強對合同的管理，在權(quán)力允許的范圍之內(nèi)，管理好甲、乙雙方之間的關(guān)系，包括：總包方、設(shè)計方、建設(shè)方、政府等部門之間的關(guān)系，保證項目施工的順利進行。有效的將性能管理的責任制落實到實處，從企業(yè)的內(nèi)部機制開始抓起，不斷的完善企業(yè)的用人機制、監(jiān)督機制、服務(wù)機制、分配機制等。
(三）項目人員管理的創(chuàng)新與改革。在進行項目工作人員的管理與改革的過程中，要明確組織的目的，然后依據(jù)組織的目的展開系統(tǒng)的工作，對工作人員進行定期的考核，明確工作人員的責任，保證工程項目的管理工作的順利開展。同時，協(xié)調(diào)好項目工作人員之間的能動性，積極的調(diào)動工作人員的管理熱情，增加管理工作人員的團隊精神，創(chuàng)建良好的工作氛圍，提高公路改造的質(zhì)量與效率。
(四）項目管理機制的創(chuàng)新與改革。在進行項目管理的過程中，既要有硬件設(shè)施，又要有軟件設(shè)施，既要有專業(yè)的管理水平，又要有完善的管理機制。堅持以公平、公正、公開的原則，對工作人員進行有效的管理工作，保證企業(yè)人員的穩(wěn)定性。建立健全企業(yè)內(nèi)部的管理機制，設(shè)置獎罰制度，對做出成績的員工進行獎勵，對在各種中有錯的員工要做出懲罰，極大的增強了工作人員的積極性，保證項目管理工作的順利進行。同時，在進行項目管理工作的時候，要增強對施工人員的管理與監(jiān)督，加快項目施工的進度，增強項目管理工作的效率^并且要強化工作人員的法制觀念，規(guī)范項目管理工作的自覺性。
(五）項目管理工程進度的創(chuàng)新與改革。項目管理工作的核心是成本的管理，既要抓好項目工程的成本，又要管理好項目工程的質(zhì)量。項目的負責人既要抓好項目施工的質(zhì)量與進度，又要抓好項目工程的造價。既要保證項目施工的質(zhì)量與進度，又要控制好項目的成本造價，掌握好它們之間的關(guān)系，推動項目工程的管理工作。
綜上所述，項目管理的創(chuàng)新與改革，需要施工企業(yè)不斷的進步與發(fā)展，迎合市場的變化與需要，不斷的更新企業(yè)管理的思想與理念，與時俱進，使用現(xiàn)代化的科學(xué)方法，不斷的進行項目管理工作的創(chuàng)新與改革。因此，不斷的對企業(yè)進行升級、創(chuàng)新、改革，才能保征項目管理工作的順利進行，推動社會市場經(jīng)濟的可持續(xù)性發(fā)展。
項目管理創(chuàng)新與改革論文篇十五
我國是世界上屈指可數(shù)的農(nóng)業(yè)大國之一，農(nóng)業(yè)發(fā)展的相當成熟。但是隨著我國改革開放的步伐不斷加快，加上我國在新世紀之后加入了世界貿(mào)易組織，“地球村”的概念在農(nóng)業(yè)上的體現(xiàn)越來越強烈。我國與國內(nèi)外各地區(qū)之間的農(nóng)業(yè)技術(shù)交流越來越頻繁。隨著我國的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相關(guān)理念不斷推進，農(nóng)機科技創(chuàng)新以及推廣工作正在我國的廣大農(nóng)村地區(qū)全面推進。但是由于我國的現(xiàn)實國情，在這之中還存在著一定的問題。因此，筆者將在下文中分析這些問題并提出一定的見解，以饗讀者。
2農(nóng)機科技創(chuàng)新與推廣工作中存在的一些問題。
2.1創(chuàng)新與推廣經(jīng)費不足。
在現(xiàn)代的市場經(jīng)濟的體制下，任何一個項目的推進都是需要大量的經(jīng)費堆砌的。在大量的工作以及調(diào)研中發(fā)現(xiàn)這樣一個問題：一些地區(qū)的政府對于農(nóng)業(yè)的發(fā)展的關(guān)心程度不夠高甚至有不聞不問的趨勢，轉(zhuǎn)而將發(fā)展的重點投入到了第二以及第三產(chǎn)業(yè)的建設(shè)中。承認第二第三產(chǎn)業(yè)的附加值以及其所能產(chǎn)生的經(jīng)濟效益的確比第一產(chǎn)業(yè)高，但是這樣偏向于第二第三產(chǎn)業(yè)的復(fù)雜模式是畸形的。大量資金的缺失造成了農(nóng)業(yè)發(fā)展的停滯不前，也正是由于資金的缺失，我國的農(nóng)業(yè)機械的科技創(chuàng)新程度始終不能與國際接軌，也談不上領(lǐng)先國際。同時，由于相關(guān)政府部門的不重視，部門內(nèi)的工作人員其工作態(tài)度也自然是散漫的，其對于農(nóng)業(yè)機械的推廣工作也抱著一種“混日子”的工作態(tài)度。正是由于這樣的原因，造成了我國目前一些地區(qū)農(nóng)機科技創(chuàng)新與推廣的窘境。
2.2傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的耕作方式影響深遠。
在我國，農(nóng)業(yè)一直都不是一種能夠讓人快速致富的行業(yè)，到了第二第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的現(xiàn)代社會，農(nóng)業(yè)的地位更是受人排擠。而且我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展有上千年的悠久歷史，傳統(tǒng)的耕作方式對于農(nóng)民的影響程度不是簡單的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械的宣傳工作就能替代的。許多農(nóng)民對現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)機械保持著一種懷疑的態(tài)度，他們更信賴于傳統(tǒng)的刀耕火種的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。這樣的做法不僅制約了我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展，更加對我國農(nóng)業(yè)機械哈的發(fā)展前景蒙上了一層陰影。
2.3農(nóng)機從業(yè)人員匱乏。
我國的許多高等院校已經(jīng)開設(shè)了農(nóng)業(yè)機械的相關(guān)課程，并且有大量的實踐課程與之配套，但是每年能夠參加到農(nóng)業(yè)機械的創(chuàng)新以及推廣工作中來的大學(xué)畢業(yè)生是少之又少的。一方面是由于一些學(xué)生對本專業(yè)不感興趣，另一方面是由于大學(xué)畢業(yè)生一時間受不了農(nóng)村基層的艱苦環(huán)境。
2.4農(nóng)業(yè)機械創(chuàng)新以及推廣人員專業(yè)素質(zhì)有待提高。
我國許多地區(qū)的農(nóng)業(yè)機械創(chuàng)新以及推廣人員都是從上世紀末開始就一直工作至今的。他們的思想觀念、動手能力以及相應(yīng)的對市場的認識和推廣口才能力明顯不如現(xiàn)代的`年輕人，其專業(yè)素質(zhì)已經(jīng)被拉開了差距。這樣的專業(yè)層次是不能夠與市場很好地對接的，也嚴重地制約了農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的步伐。2.5推廣服務(wù)環(huán)節(jié)存在一定問題我國的農(nóng)民朋友不是不能夠接納新式的農(nóng)業(yè)機械，他們所擔憂的是購買農(nóng)業(yè)機械之后相對的服務(wù)質(zhì)量跟不上。然而，農(nóng)民朋友這樣的擔憂在許多地方成為了現(xiàn)實甚至有愈演愈烈的趨勢。許多農(nóng)業(yè)機械推廣人員都認為將機械賣完了就算完事。造成了農(nóng)民朋友不知如何使用、維護、維修農(nóng)業(yè)機械。這樣的做法嚴重傷害了農(nóng)民朋友對于農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的美好憧憬，對我國的農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展是一個沉重的打擊。
3改進農(nóng)機創(chuàng)新以及推廣工作的幾點建議。
3.1加大各方面的經(jīng)費投入。
在這一措施的投入上主要分為兩個方向：一方面，加大對科研經(jīng)費的投入，重點將經(jīng)費投入在科研環(huán)境以及儀器和人才等方面，用最頂尖的儀器和最精銳的人才來幫助科研的進步；另一方面，加大對農(nóng)業(yè)機械推廣的力度，重點將經(jīng)費放在對農(nóng)業(yè)機械的宣傳以及規(guī)模擴大等方面，將農(nóng)業(yè)機械的好處與原始農(nóng)業(yè)相對比，就能夠使得農(nóng)民朋友全方位地分辨出優(yōu)劣所在，才能夠推進農(nóng)業(yè)機械的創(chuàng)新以及推廣工作，使得農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展更進一步。
3.2加強從業(yè)人員的引進以及現(xiàn)有從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)。
專業(yè)人才的匱乏以及現(xiàn)有從業(yè)人員的素質(zhì)過低是我國許多地區(qū)、許多行業(yè)正在面臨的窘境。對此，一方面，由地方政府出面，將農(nóng)業(yè)技術(shù)部門與高等院校以及科研院所之間建立合作關(guān)系，農(nóng)業(yè)技術(shù)部門每年為高等院校的畢業(yè)生提供實習(xí)機會甚至是工作崗位，而高等院校則利用其強大的教育資源為現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)技術(shù)部門提供專業(yè)素質(zhì)的再培訓(xùn)。同時，政府部門應(yīng)該在長期的工作過程中設(shè)立一個類似于模范員的崗位標準，使得從業(yè)人員能夠一個學(xué)習(xí)的方向，為其職業(yè)生涯以及專業(yè)水準樹立標桿。
3.3提高農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)的后續(xù)。
這一建議的重點在于一方面加強對農(nóng)民朋友的宣傳工作，使得其能夠?qū)r(nóng)業(yè)機械的好處以及意義有深刻的認識。另一方面，在對已經(jīng)購買農(nóng)業(yè)機械的農(nóng)民朋友，相關(guān)的技術(shù)部門要及時地進行技術(shù)上的跟進以及輔導(dǎo)，對農(nóng)業(yè)機械的維護以及使用、維修等方面要作出全方位的跟蹤指導(dǎo)，確保農(nóng)民朋友在購買機械之后能夠會用、會修，以此來達到農(nóng)業(yè)機械的真正目的———促進我國農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展，為農(nóng)民朋友增產(chǎn)增收。
4總結(jié)。
我國的農(nóng)業(yè)市場規(guī)模很大，農(nóng)業(yè)機械的創(chuàng)新工作潛力無限，農(nóng)業(yè)機械的推廣工作任重而道遠。希望相關(guān)的農(nóng)業(yè)機械的研發(fā)人員能夠腳踏實地，緊緊地結(jié)合市場的相關(guān)需求，為農(nóng)民朋友真切地研發(fā)出有效的農(nóng)業(yè)機械，真正為農(nóng)民謀福利；同時希望相關(guān)的推廣人員能夠不辭辛苦，不厭其煩地為每一位有購買農(nóng)業(yè)機械意圖的農(nóng)民群眾講解農(nóng)機的使用方法以及好處，以此來達到農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展，最終促進我國的農(nóng)業(yè)規(guī)模的進一步擴大，并以此來促進我國的經(jīng)濟建設(shè)。
項目管理創(chuàng)新與改革論文篇十六
第一條為規(guī)范國家科技計劃項目管理，提高科技計劃項目管理的效率，保證科技計劃項目管理的公開、公正和科學(xué)，制定本辦法。
第二條國家科技計劃項目(以下稱項目)是指在國家科技計劃中實施安排，由單位或個人承擔，并在一定時間周期內(nèi)進行的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)活動。
第三條國家科技計劃項目管理實行依法管理、規(guī)范權(quán)限、明確職責、管理公開、精簡高效的原則，并嚴格按《國家科技計劃管理暫行規(guī)定》和相關(guān)各類國家科技計劃管理辦法中的有關(guān)規(guī)定組織實施。
第四條本辦法主要適用于以中央財政投入為主的各類國家科技計劃的項目立項、實施管理、項目驗收和專家咨詢等項目管理工作。
第二章項目立項。
第五條項目立項一般應(yīng)包括申請、審批、簽約三個基本程序。
第六條科技部專項計劃部門在啟動項目申請工作前，應(yīng)根據(jù)科技發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略，發(fā)布項目指南或優(yōu)先領(lǐng)域，并依據(jù)計劃的性質(zhì)、宗旨和功能定位，明確申請項目的選擇范圍、領(lǐng)域、性質(zhì)、規(guī)模、目標方向等，確定項目申報的時間、渠道、方式。
第七條項目指南和優(yōu)先領(lǐng)域已明確項目目標和任務(wù)，并符合招標投標條件的，應(yīng)當依據(jù)《科技項目招標投標暫行管理辦法》中的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八條申請項目的申請者(包括單位或個人)應(yīng)當符合以下基本條件：
(一)符合該計劃對申請者的主體資格(包括法人性質(zhì)、經(jīng)濟性質(zhì)、國籍)等方面要求;。
(二)在相關(guān)研究領(lǐng)域和專業(yè)應(yīng)具有一定的學(xué)術(shù)地位和技術(shù)優(yōu)勢;。
(三)具有為完成項目必備的人才條件和技術(shù)裝備;。
(四)具有與項目相關(guān)的研究經(jīng)歷和研究積累;。
(五)具有完成項目所需的組織管理和協(xié)調(diào)能力;。
(六)具有完成項目的良好信譽度。
第九條申請項目應(yīng)符合國家科技、經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和科技政策，符合國家科技發(fā)展規(guī)劃、計劃的總體部署和安排。
第十條申請項目應(yīng)提供以下三部分材料：
(一)項目申請表(由科技部統(tǒng)一印制);。
(二)項目建議書(由申請者按照科技部要求的內(nèi)容框架編寫);。
(三)項目建議書的附件(與項目建議書內(nèi)容有關(guān)的證明材料、專家評議意見、相關(guān)單位的項目推薦意見)。
第十一條項目建議書的內(nèi)容和框架一般應(yīng)包括：
(一)立項的背景和意義;。
(二)國內(nèi)外研究現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢;。
(三)現(xiàn)有研究基礎(chǔ)、特色和優(yōu)勢;。
(四)應(yīng)用或產(chǎn)業(yè)化前景、科技發(fā)展或市場需求;。
(五)研究內(nèi)容與預(yù)期目標;。
(六)研究方案、技術(shù)路線、組織方式與課題分解;。
(七)年度計劃內(nèi)容;。
(八)主要研究人員和單位簡況及具備的條件;。
(九)經(jīng)費預(yù)算;。
(十)有關(guān)上級單位或評估機構(gòu)的意見。
除滿足上述條件外，不同類型項目的建議書可有所側(cè)重，或根據(jù)需要增加新的內(nèi)容。
第十二條項目申請，必須嚴格按各類國家科技計劃管理辦法規(guī)定的渠道、方式、時間執(zhí)行。申請渠道可按行政隸屬關(guān)系逐級匯總、審核;或由申請者經(jīng)有關(guān)行業(yè)和地方科技行政管理部門推薦后直接申報，最終由科技部專項計劃部門受理。
第十三條經(jīng)科技部專項計劃部門或由其委托的有關(guān)機構(gòu)對項目建議書進行討論、咨詢和審查后，符合條件并通過審查的項目，可以進入可行性論證或評估。
第十四條科技部專項計劃部門負責組織或委托有關(guān)機構(gòu)進行項目可行性報告的論證或評估工作。
第十五條可行性報告內(nèi)容和框架一般應(yīng)包括：
(一)項目的背景和意義;。
(二)國內(nèi)外研究開發(fā)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(包括知識產(chǎn)權(quán)狀況);。
(三)擬承擔單位的技術(shù)優(yōu)勢和條件;。
(四)項目目標、研究內(nèi)容和關(guān)鍵技術(shù);。
(五)技術(shù)路線方案、課題分解;。
(六)經(jīng)費的預(yù)算;。
(七)年度進度和目標;。
(八)預(yù)期成果;。
(九)項目負責人的技術(shù)水平和組織管理能力介紹;。
(十)有關(guān)上級單位的意見。
第十六條可行性論證或評估報告應(yīng)對項目給出可行、不可行或需作復(fù)議的明確結(jié)論意見，并交科技部專項計劃部門負責審核。對論證結(jié)論“需作復(fù)議”的項目，申請者應(yīng)對有關(guān)內(nèi)容進行必要的修改，然后將修改完善后的論證報告送科技部專項計劃部門進行復(fù)審。
第十七條對通過可行性論證審核的項目，科技部將以部發(fā)文的形式給予批復(fù)，并根據(jù)管理公開制度在相關(guān)范圍或媒體向社會公眾發(fā)布列入計劃項目公告。
第十八條對符合評估條件的項目，應(yīng)當依據(jù)《科技評估管理暫行辦法》中的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十九條列入國家科技計劃的項目，科技部專項計劃部門應(yīng)根據(jù)不同計劃的性質(zhì)，通過合同或計劃任務(wù)書形式，確定項目各方的權(quán)利和義務(wù)。
第二十條列入國家科技計劃的項目實行統(tǒng)一編號，有關(guān)標準由科技部另行制定。
第二十一條項目的合同或計劃任務(wù)書的文本由科技部專項計劃部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)統(tǒng)一設(shè)計和印制，由項目承擔者依據(jù)批準的項目可行性研究報告填寫合同或計劃任務(wù)書。經(jīng)簽約各方共同審核后，方可履行簽訂手續(xù)。
第二十二條合同或計劃任務(wù)書應(yīng)包括以下內(nèi)容：
(一)項目編號、項目名稱和項目密級;。
(二)合同甲方或計劃任務(wù)下達部門;。
(三)合同乙方或計劃任務(wù)承擔單位(人)和任務(wù)責任人;。
(四)立項背景與意義;。
(五)主要任務(wù)、關(guān)鍵技術(shù);。
(六)驗收考核指標;。
(七)實施方案、技術(shù)路線與年度計劃進度;。
(八)經(jīng)費預(yù)算和用途;。
(九)承擔單位的保障條件與經(jīng)費配套;。
(十)科技成果及其知識產(chǎn)權(quán)的歸屬和管理;。
(十一)涉密項目的科技保密義務(wù);。
(十二)爭議解決方法。
第二十三條根據(jù)國家科技計劃的不同性質(zhì)和目標，合同或計劃任務(wù)書可增加有關(guān)科技行政管理部門作為第三方，第三方有保證任務(wù)完成的責任和監(jiān)督項目實施的權(quán)力。
第二十四條對于執(zhí)行結(jié)果可測的項目，合同中的研究和考核指標，必須量化;對于執(zhí)行結(jié)果不可測項目，合同中的研究和考核指標，必須有準確含義的定性說明。
第二十五條對項目執(zhí)行中的有關(guān)國撥經(jīng)費、條件保障和經(jīng)費配套條款，必須明確簽約各方的責任，并明確出現(xiàn)一方違約時，其他方應(yīng)有的權(quán)力。
第二十六條合同或計劃任務(wù)書由科技部專項計劃部門核準后方能生效。
第二十七條對國務(wù)院交辦或科技部決定所需緊急立項任務(wù)，可按各類國家科技計劃管理辦法所規(guī)定的緊急立項程序條款進行立項。
第三章項目實施管理。
第二十八條國家科技計劃一般按項目、課題兩級管理，不設(shè)課題的可按項目進行管理。
第二十九條科技部專項計劃部門和授權(quán)或委托的項目組織實施管理機構(gòu)負責項目的實施和管理。
(一)確定項目組織實施的管理機構(gòu)和管理模式;。
(二)審聘項目專家咨詢委員會;。
(三)審查項目年度執(zhí)行報告、項目完成后的總結(jié)報告和項目經(jīng)費的預(yù)、決算;。
(四)組織或委托其他組織或機構(gòu)進行項目的中期檢查或評估;。
(五)組織協(xié)調(diào)并處理項目執(zhí)行中需要協(xié)調(diào)、處理的問題。
第三十一條受科技部專項計劃部門授權(quán)或委托，項目組織實施管理機構(gòu)對項目目標的實現(xiàn)、項目任務(wù)的完成、關(guān)鍵技術(shù)的突破及涉密項目的科技保密等，承擔組織實施的責任。
項目組織實施管理機構(gòu)的基本職責是：
(一)匹配項目約定支付的科技經(jīng)費;。
(三)實施項目的統(tǒng)計調(diào)查，督促項目科技成果完成單位辦理科技成果登記手續(xù);。
(四)向科技部專項計劃部門報告項目實施中難以協(xié)調(diào)的問題。
第三十二條項目承擔者的基本職責是：
(一)嚴格執(zhí)行合同或計劃任務(wù)書，完成項目目標任務(wù);。
(二)真實報告項目年度完成情況和經(jīng)費年度決算;。
(三)接受科技部專項計劃部門和項目組織實施管理機構(gòu)對項目執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;。
(五)及時報告項目執(zhí)行中出現(xiàn)的重大事項;。
(六)填報由科技部制發(fā)的科技計劃統(tǒng)計調(diào)查表和科技成果登記表;。
(七)報告項目執(zhí)行中知識產(chǎn)權(quán)管理情況和提出知識產(chǎn)權(quán)保護的建議。
第三十三條項目實施中必須建立年度執(zhí)行情況報告制度，如遇目標調(diào)整、內(nèi)容更改、項目負責人變更、關(guān)鍵技術(shù)方案的變更、不可抗拒的因素等對項目執(zhí)行產(chǎn)生重大影響的情況必須及時報告。
項目承擔者必須在每年1月中旬提交項目上年度執(zhí)行情況，經(jīng)項目組織實施管理機構(gòu)審核匯總后，于2月中旬報科技部綜合計劃部門和專項計劃部門。
第三十四條項目實施時限一般為三年，并可以逐年滾動立項，超過三年的項目，應(yīng)進行中期檢查或中期評估。項目執(zhí)行中因人為因素致使項目難以實施或在預(yù)定時間內(nèi)不能完成合同，科技部專項計劃部門可以采取警告、通報批評，并視情況直至取消合同任務(wù)的處罰。
第三十五條各類國家科技計劃必須建立相互兼容的數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)信息、數(shù)據(jù)資源共享。統(tǒng)計、調(diào)查和成果登記的科技指標應(yīng)有一致的概念和內(nèi)涵，指標及數(shù)據(jù)具有可比性。
第四章項目驗收。
第三十六條各類國家科技計劃可根據(jù)計劃自身的特點，制定專門的驗收管理辦法。
第三十七條項目驗收的組織工作，由科技部專項計劃部門委托項目組織實施管理機構(gòu)組織進行。
對跨行業(yè)(部門)、跨省市的重大項目驗收，應(yīng)由科技部專項計劃部門負責主持。
第三十八條項目驗收以批準的項目可行性報告、合同文本或計劃任務(wù)書約定的內(nèi)容和確定的考核目標為基本依據(jù)，對項目產(chǎn)生的科技成果水平、應(yīng)用效果和對經(jīng)濟社會的影響、實施的技術(shù)路線、攻克關(guān)鍵技術(shù)的方案和效果、知識產(chǎn)權(quán)的形成和管理、項目實施的組織管理經(jīng)驗和教訓(xùn)、科技人才的培養(yǎng)和隊伍的成長、經(jīng)費使用的合理性等應(yīng)作出客觀的、實事求是的評價。
第三十九條項目驗收程序，一般應(yīng)符合下列要求：
(一)項目驗收工作需在合同完成后半年內(nèi)完成;。
(五)科技部專項計劃部門負責批準項目的驗收結(jié)果。
第四十條項目承擔者申請驗收時應(yīng)提供以下驗收文件、資料，以及一定形式的成果(樣機、樣品等)，供驗收組織或評估機構(gòu)審查：
(一)項目合同書或項目計劃任務(wù)書;。
(三)項目驗收申請表;。
(四)科技成果鑒定報告;。
(五)項目研發(fā)工作總結(jié)報告;。
(六)項目研發(fā)技術(shù)報告;。
(七)項目所獲成果、專利一覽表(含成果登記號、專利申請?zhí)枴＠柕?;。
(八)研制樣機、樣品的圖片及數(shù)據(jù);。
(九)有關(guān)產(chǎn)品測試報告或檢測報告及用戶使用報告;。
(十)建設(shè)的'中試線、試驗基地、示范點一覽表、圖片及數(shù)據(jù);。
(十一)購置的儀器、設(shè)備等固定資產(chǎn)清單;。
(十二)項目經(jīng)費的決算表;。
(十三)項目驗收信息匯總表。
第四十一條項目組織實施管理機構(gòu)在組織項目驗收時，可臨時組織項目驗收小組，有關(guān)專家成員由項目組織實施管理機構(gòu)提出并經(jīng)科技部專項計劃部門批準后聘任。項目驗收小組應(yīng)由熟悉了解專業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟和企業(yè)管理等方面專家組成，專家人數(shù)一般不少于11人。
驗收小組的全體成員應(yīng)認真閱讀項目驗收全部資料，必要時，應(yīng)進行現(xiàn)場實地考察，收集聽取相關(guān)方面的意見，核實或復(fù)測相關(guān)數(shù)據(jù)，獨立、負責任地提出驗收意見和驗收結(jié)論。
第四十二條參與項目驗收工作的評估機構(gòu)，應(yīng)遵照《科技評估管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十三條項目驗收方式和驗收活動安排，應(yīng)在驗收工作開始前15日由組織驗收部門通知被驗收者。被驗收者應(yīng)對驗收報告、資料、數(shù)據(jù)及結(jié)論的真實性、可靠性負責。驗收小組/評估機構(gòu)，應(yīng)對驗收結(jié)論或評價的準確性負責，應(yīng)維護驗收項目的知識產(chǎn)權(quán)和保守其技術(shù)秘密。
第四十四條項目組織實施管理機構(gòu)根據(jù)驗收小組/評估機構(gòu)的驗收意見，提出“通過驗收”或“需要復(fù)議”或“不通過驗收”的結(jié)論建議，由科技部專項計劃部門審定后以文件正式下達。
被驗收項目存在下列情況之一者，不能通過驗收：
(一)完成合同或計劃任務(wù)書任務(wù)不到85%;。
(二)預(yù)定成果未能實現(xiàn)或成果已無科學(xué)或?qū)嵱脙r值;。
(三)提供的驗收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實;。
(四)擅自修改對合同或計劃任務(wù)書考核目標、內(nèi)容、技術(shù)路線;。
(五)超過合同或計劃任務(wù)書規(guī)定期限半年以上未完成任務(wù)，事先未作說明。
第四十五條需要復(fù)議的驗收項目，應(yīng)在接到通知30日內(nèi)提出復(fù)議申請。
未通過驗收的項目，承擔者接到通知半年之內(nèi)，經(jīng)整改完善有關(guān)項目計劃及文件資料后，可再次提出驗收申請。如再次未通過驗收，項目承擔者三年內(nèi)不得再承擔國家科技計劃項目。
第四十六條除科技部事先合同約定科技成果歸國家所有外，項目所產(chǎn)生科技成果的知識產(chǎn)權(quán)歸科技成果完成者所有，具體辦法另行規(guī)定。
第四十七條項目產(chǎn)生科技成果后，應(yīng)當按照科學(xué)技術(shù)保密、科技成果登記、知識產(chǎn)權(quán)保護、技術(shù)合同認定登記、科學(xué)技術(shù)獎勵等有關(guān)規(guī)定和辦法執(zhí)行。
第五章專家咨詢。
第四十八條充分發(fā)揮專家咨詢參謀作用，提高項目管理工作的科學(xué)性、公正性及社會參與程度，項目管理應(yīng)當引入專家咨詢機制。
第四十九條國家科技計劃在項目的可行性論證、立項審查、招標投標、評估、中期檢查、項目驗收等環(huán)節(jié)可以組織專家咨詢活動。專家咨詢意見應(yīng)作為科技管理與決策的參考依據(jù)。
第五十條科技部專項計劃部門應(yīng)根據(jù)各類國家科技計劃特點確定咨詢專家條件、構(gòu)成，咨詢專家應(yīng)具備的基本條件是：
(一)具有良好的科學(xué)道德和職業(yè)道德，能夠客觀、公正、實事求是地提出咨詢意見;。
(二)熟悉咨詢項目所在領(lǐng)域或行業(yè)的科技經(jīng)濟發(fā)展狀況，了解科技活動的特點與規(guī)律，在本領(lǐng)域或行業(yè)內(nèi)具有較高的權(quán)威性。
咨詢專家的群體組成應(yīng)具有代表性和互補性。人數(shù)、年齡和知識構(gòu)成應(yīng)具有相對合理性。專家群體應(yīng)熟悉相關(guān)領(lǐng)域或行業(yè)的發(fā)展狀況，掌握技術(shù)、經(jīng)濟、市場、產(chǎn)業(yè)政策等方面情況，并具有一定綜合分析判斷能力。
第五十一條以下人員不宜作為咨詢專家選聘：
(一)與咨詢對象有利益關(guān)系的人員;。
(二)咨詢對象因正當理由而事先正式書面申請希望回避的人員;。
(三)在以往咨詢活動中有不良記錄的人員。
第五十二條科技部專項計劃部門、項目組織實施管理機構(gòu)應(yīng)在聘請專家時向?qū)＜谊U明咨詢的目的、咨詢的工作原則、咨詢專家的職責與權(quán)利，明確咨詢的任務(wù)與要求。專家同意后，方可聘為咨詢專家，正式參與咨詢活動。
第五十三條科技部專項計劃部門、項目組織實施管理機構(gòu)應(yīng)向咨詢專家提供與咨詢工作相關(guān)的資料、信息和數(shù)據(jù)，提供必要的工作條件和費用，對有關(guān)咨詢內(nèi)容和項目背景作必要的介紹與說明，還應(yīng)當對咨詢專家的具體意見負有保密責任。
第五十四條科技部專項計劃部門、項目組織實施管理機構(gòu)不得向咨詢專家施加傾向性影響，不得故意引導(dǎo)專家的咨詢意見。不得偽造、修改咨詢專家意見。不得向咨詢對象及與計劃管理決策無關(guān)的任何單位或個人擴散咨詢專家和咨詢意見。采用咨詢專家意見后的決策行為，其責任由決策者承擔。
第五十條咨詢專家在為項目進行咨詢的過程中，必須遵守以下規(guī)范：
(三)當咨詢事項與專家有利益關(guān)系時，必須主動向管理者申明并回避;。
(四)在咨詢期間，未經(jīng)組織者允許，咨詢專家個人不得就咨詢事項與咨詢對象及相關(guān)人員進行接觸。更不得以各種方式收取咨詢對象的報酬和費用。
第五十六條在咨詢活動中若咨詢專家存在違規(guī)行為，科技部專項計劃部門可視情節(jié)輕重，采取記錄其信譽度、專家意見無效直至公開取消專家咨詢資格等方式處理;觸犯法律的，由司法部門依法追究法律責任。
第五十七條科技部專項計劃部門應(yīng)對專家咨詢活動的重要內(nèi)容進行記錄存檔，其主要內(nèi)容包括咨詢?nèi)蝿?wù)、內(nèi)容、方式、程序、咨詢專家意見使用方法和規(guī)則、咨詢專家名單、咨詢專家個人意見、綜合分析結(jié)論、組織咨詢活動的機構(gòu)和人員、以及其他需要特別說明的事項等。
第五十八條必要時，科技部有關(guān)專項計劃、綜合計劃部門可根據(jù)實際需要建立咨詢專家動態(tài)數(shù)據(jù)庫。根據(jù)咨詢?nèi)蝿?wù)的需要，聘任若干較為穩(wěn)定的咨詢專家群體參與項目管理全過程的活動，以增強咨詢專家的責任和提高咨詢工作質(zhì)量。
第六章附則。
第五十九條科技部專項計劃部門可依據(jù)本辦法，結(jié)合計劃管理的實際需要對各類國家科技計劃項目管理的基本程序做必要的補充，并報科技部綜合計劃部門備案。
第六十條本辦法自發(fā)布之日起施行。