總結是對過去一段時間所做工作的回顧和總結,可以幫助我們更好地規(guī)劃未來的發(fā)展方向。在寫一篇完美的總結時,我們首先得明確總結的目的和意義。以下是小編為大家精選的一些總結范文,希望能夠給大家提供一些參考。
縣委書記在全縣人口計生工作推進會上講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
x個單位圍繞五項重點工作作了發(fā)言,信心都很足、決心也很大、措施比較實,相信大家會說到做到。下面,我再強調幾點意見:
一、精心組織、周密部署,扎實開展好解放思想大討論活動。
有的對全面從嚴治黨、高壓懲治腐敗的形勢認識不清,法紀意識和規(guī)矩意識不強,以身試法、逾矩撞線的現象時有發(fā)生。為此,縣十七次黨代會提出開展“解放思想、改革創(chuàng)新,擔當作為、爭創(chuàng)一流”大討論活動,就是要引導全縣上下進一步更新觀念、激發(fā)干勁,轉變作風、創(chuàng)新實干,為建設社會主義現代化新x縣提供堅強保障和思想動力??h委《實施方案》對思路目標、基本原則、活動內容、保障措施作了明確規(guī)定,大家要吃透精神實質,緊扣主題主線,認真動員安排,迅速掀起活動熱潮。
一要提高認識,增強自覺性。開展大討論活動是貫徹落實習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神、旗幟鮮明講政治的具體體現,是實施開放走出去戰(zhàn)略、建設社會主義現代化新x縣的必然要求,是破解發(fā)展難題、加快追趕超越高質量發(fā)展的現實需要,是錘煉干部隊伍、改進工作作風的重要途徑,既貫徹了中央和省市委要求,又符合x縣發(fā)展實際和干部隊伍實際,具有很強的系統性、創(chuàng)新性、針對性和務實性。全縣各級要充分認識開展大討論活動的重要性、必要性和緊迫性,增強責任感和緊迫感,切實把思想和行動統一到縣委的部署要求上來,通過大討論匯聚思想大更新、環(huán)境大優(yōu)化、改革大突破、作風大轉變、事業(yè)大發(fā)展的強大合力。
二是破除眼界不寬、相對保守的思想,樹立開放包容、合作共贏的意識;
三是破除安于現狀、小成即滿的思想,樹立再接再厲、持續(xù)攻堅的意識;
四是破除信心不足、缺乏斗志的思想,樹立比學趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)的意識;
五是破除按部就班、求穩(wěn)怕變的思想,樹立迎難而上、敢闖敢干的意識;
六是破除等待觀望、瞻前顧后的思想,樹立主動作為、激情干事的意識,以思想的大破冰,沖破陳舊觀念和思維定勢束縛,破除影響經濟社會發(fā)展的各種思想障礙和體制機制弊端。要勇于探索、開拓創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是新時代最鮮明的特征。要堅持創(chuàng)新驅動,擴大改革開放,讓一切創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、充分涌流。要學習把握政策,深入研究國家政策,瞄準上級關注的重點和熱點,全面落實深化改革三年行動計劃,使改革創(chuàng)新思路明、方向正,具有旺盛的生命力。要牢牢盯住關鍵,以建立支柱產業(yè)鏈長制為抓手,積極培育各類創(chuàng)新主體,支持創(chuàng)建高新技術企業(yè),推動科技、企業(yè)、市場、業(yè)態(tài)等方面的創(chuàng)新,加快構建生態(tài)乳都、全域旅游、清潔能源、園區(qū)經濟“四大百億”戰(zhàn)略產業(yè),為增強發(fā)展創(chuàng)新力和競爭力構筑堅實基礎。要堅持問題導向,緊盯本行業(yè)、本單位的突出問題、薄弱環(huán)節(jié),加強理念、思路、方法、機制創(chuàng)新,不斷激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力。要主動擔責、敢于作為。干部就要干字當頭,干事擔事是干部的職責所在、價值所在。全縣各級干部要大力發(fā)揚孺子牛、拓荒牛、老黃牛精神,腳踏實地干、擼起袖子干、撲下身子干,用干部的辛苦指數換取群眾的幸福指數和發(fā)展的趕超提速。要把擔當作為體現在服務大局上,自覺對標縣十七次黨代會提出的“五區(qū)建設、六大工程、四個著力”的目標任務,制定路線圖、時間表,把任務和要求具體化、項目化、責任化,一項一項抓好落實,把發(fā)展基礎打得更牢。要把擔當作為體現在攻堅克難上,始終保持“越是艱險越向前”的拼勁,以人一之我十之、人十之我百之的勁頭,主動挑最重的擔子、啃最硬的骨頭,該負責的決不推責,該盡力的決不塞責,該作為的決不失責,在各自崗位上忠誠履職、展現作為。把擔當作為體現在崇尚實干上,運用好“三項機制”和“三個區(qū)分開來”的要求,加大從工作一線、急難險重崗位選拔使用干部,為創(chuàng)先爭優(yōu)者鼓勁、為拼搏實干者撐腰,在全縣形成能者上、平者讓、庸者下,想干事、能干事、干成事的鮮明用人導向。要追趕超越、爭創(chuàng)一流。爭先進位是提升發(fā)展質量的重要標志。要以一流的目標謀劃工作,發(fā)揚跳起來摘桃子的精神,圍繞“山區(qū)爭第一、全市走前列、全省有位次”的目標定位,放寬視野,高點謀劃,進一步完善思路目標、工作重點和保障措施,以系統的思路目標引領全縣各項工作高點起步。要以一流的環(huán)境聚商富商安商,對標國家營商環(huán)境評價體系,堅持軟硬環(huán)境一起抓,持續(xù)完善城鄉(xiāng)基礎設施,擦亮城市窗口,做美鄉(xiāng)村環(huán)境,提升產業(yè)園區(qū)配套水平,充分釋放“放管服”改革活力,大力營造優(yōu)質高效、公正公平、活力有序、包容共贏的政務、法治、市場和社會環(huán)境,打造投資洼地、發(fā)展福地。要以一流的標準培育典型,跳出關山看x縣,找準著力點和突破口,學習借鑒外地鄉(xiāng)村振興、項目建設、產業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設、社會治理等方面的成功經驗和創(chuàng)新方法,注重細節(jié)、精雕細刻,打造效果明顯、特色突出的“x縣模式”“x縣經驗”“x縣品牌”。要以一流的業(yè)績爭先進位,堅持“抓大不放小、緊前不緊后”的要求,逐一梳理分析市考縣目標任務完成情況,強化預警監(jiān)測,加強對上溝通銜接,制定有針對性的措施,揚優(yōu)勢、補短板、強弱項,確保各項工作橫向上爭位次、縱向上有提升,帶動全縣整體工作提檔進位。
三是扭住關鍵,增強實效性。全縣各級黨組織要把搞好大討論活動作為一項重要任務,圍繞重點環(huán)節(jié),狠抓工作落實,確保取得實實在在的效果。具體要做到“四個貫穿始終”:要把學習研討貫穿始終。堅持以學習為先導,采取靜下心學理論、走出去長見識、請進來講經驗等方式,列出計劃重點學、研討交流扎實學、主題宣講集中學、聯系實際真心學,切實增強履職盡責的“七種能力”“八種本領”,不斷更新理念、拓寬視野、凝聚合力。要把解決問題貫穿始終。深入開展調研走訪,問政于民、問計于民、問需于民,對專題研討和走訪查找的問題,進行全面盤點,一條一條梳理,一項一項分析,明確整改責任、整改時限、整改措施,以解決問題的成果檢驗大討論活動的成效。要把改進作風貫穿始終。堅決落實“勤快嚴實精細廉”要求,大力倡導學習、務實、高效、擔當、精細、服務、清廉之風,讓黨的好傳統、好作風帶動形成擔當作為、創(chuàng)新實干、爭創(chuàng)一流的發(fā)展氛圍。要把機制建設貫穿始終。善于總結特點,及時將成功做法和成熟經驗上升為制度安排,建立健全干部培訓、項目招商、投資保障、金融對接、人才引進、社會治理、目標考核等方面的長效機制,為推動追趕超越高質量發(fā)展提供重要的機制保障和持久動力。
二、舉縣一致、全民動員,創(chuàng)建省級文明縣城。
文明縣城是反映一個地方發(fā)展實力、文明程度、整體形象的最大品牌。我縣從2014年就啟動了省級文明城市創(chuàng)建工作,但由于諸多原因,前兩個創(chuàng)建周期都沒有創(chuàng)建成功,是全市唯一一個沒有創(chuàng)建成功的縣。從我縣實際情況看,還存在著城市基礎設施、配套設施比較滯后,城市功能不夠完善,城市管理的規(guī)范化、精細化、現代化水平有待提高,市民素質還不高等問題,創(chuàng)建文明縣城勢在必行。全縣上下要變壓力為動力,知恥而后勇,嚴格對照創(chuàng)建標準和《實施方案》,迅速動起來,持續(xù)干起來,全力以赴抓好環(huán)境綜合整治百日行動,爭取省級文明縣城創(chuàng)建一舉成功。要把整體提升和節(jié)點打造結合起來。按照疏解主城、繁榮新城、完善功能的要求,加快實施城市綜合體、舊城片區(qū)改造等城建項目,圍繞縣城出入口、人員密集地段,突出文化、生態(tài)、景觀、活力四大特色,加大植綠護綠力度,打造一批富有特色的節(jié)點標志景觀,帶動提升城市形象。要把完善功能和服務群眾結合起來。加快主次干道、人行道、背街小巷破損設施的維修改造,新增一批景觀廣場、便民市場、停車場、健身場所和公廁,想方設法解決出行難、停車難、如廁難、買菜難等短板問題,更好滿足群眾需求。要把依法整治和規(guī)范管理結合起來。緊盯暗訪反饋問題和自查發(fā)現問題,進一步加大集貿市場、背街小巷等整治力度,依法拆除各類違法建筑和違法廣告,嚴厲整治亂堆亂倒、亂停亂放、出店經營、行人闖紅燈等現象,徹底根治頑瘴痼疾,改變不文明行為習慣,提升縣城精細化管理水平。要把集中整治和日常監(jiān)管結合起來。完善領導包抓、網格化管理、志愿服務、門前衛(wèi)生“三包”、市民素質教育等機制,堅持一天一檢查、一周一通報、一月一評比、一季度一小結,年終考核獎懲兌現,推動創(chuàng)建工作常態(tài)化、長效化。
三、迎難而上、攻堅克難,強力推進棚戶區(qū)改造。
縣城棚改征遷是加快城市更新、優(yōu)化營商環(huán)境、考驗干部作風的重要載體,是提升群眾滿意度、幸福感的民生工程。近年來,我縣先后拉開老南街、東大街中段等6個片區(qū)棚改,但工作中不同程度存在信心不足、消極畏難、資金短缺等問題,棚改推進乏力、進展緩慢,特別是“城中村”“土坯房”問題比較突出,嚴重影響群眾生產生活,影響x縣對外形象。全縣各級要保持“咬定青山不放松”的韌勁、“不破樓蘭終不還”的拼勁,迎難而上、知難而進,按照“全面規(guī)劃、合理布局、因地制宜、多元開發(fā)、配套建設”的要求,全力以赴打好打贏棚改三年攻堅戰(zhàn)。要加強統籌、協調聯動。充分發(fā)揮領導小組、指揮部和6個專班作用,建立健全聯席會議、協調聯動等制度,每周例會調度、每月通報進展,年底算總賬,統籌推進棚改征遷中的各項工作。要嚴把政策、共建共享。嚴格執(zhí)行房屋拆遷補償、資金管理等方面規(guī)定,緊盯丈量評估、補償標準、協議簽訂、征收拆遷安置等關鍵環(huán)節(jié),堅持一把尺子量到底,公開、公平、公正推進工作,實現棚改成果由人民共享。要加大投入、打造精品。積極爭取中央、省級棚戶區(qū)改造項目補助資金,采用市場化運作方式,吸引和撬動社會資本更多投入參與棚戶區(qū)改造。要嚴格棚改項目建設程序,強化工程質量監(jiān)管,嚴把工程建設質量關,全力打造“滿意工程”“精品工程”“放心工程”“陽光工程”。要發(fā)動群眾、全力推進。堅持走群眾路線,加大正面宣傳和政策引導力度,多做暖心事,最大限度取得群眾的理解和支持。堅持依法改造,妥善化解不穩(wěn)定因素,對于阻礙項目建設、侵害公共利益的人和事,采取果斷措施依法嚴厲打擊,全面加快棚戶區(qū)改造建設進度,近期新體育場釘子戶必須依法拆除,年內南街片區(qū)必須取得形象進度。
四、強化治理、宣傳提升,保持“九率一度”全市領先。
平安是人民幸福安康的基本要求,是改革發(fā)展的基本前提。在全縣各級的共同努力下,我縣平安x縣、法治x縣建設取得明顯成效,信訪形勢得到根本好轉,2020年平安建設綜合滿意度位居全市前列。但也要看到,平安建設宣傳覆蓋面還不夠廣,宣傳力度還需提升,基層治理體系和治理能力現代化水平還不夠高。全縣各級要緊扣平安建設目標任務,抓好“治、防、調”各項工作,加快建設更高水平平安x縣、法治x縣。要抓嚴抓細矛盾糾紛排查化解。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,持續(xù)深化“八幫八解+網格化”機制,依法嚴厲打擊非訪行為,暢通和規(guī)范群眾訴求表達渠道,把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),確?!靶∈虏怀龃濉⒋笫虏怀鲦?zhèn)、矛盾不上交”。要扎實落實縣域社會治理任務。按照“一年打基礎、兩年上臺階、三年見成效”的工作思路,緊盯重點工作和重要指標,進一步細化節(jié)點任務,建立清單臺賬,逐項推進落實,以優(yōu)異成績迎接省市驗收。強化底線思維和風險意識,常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭,著力防范化解重點領域風險隱患,確保社會更安定、人民更安寧。要深入開展平安建設“九率一度”大宣傳大提升。創(chuàng)新宣傳載體,充分發(fā)揮電視網絡、展板標語等媒介作用,開展形式多樣、內容豐富、富有特色的平安建設宣傳活動,增強宣傳效果。認真落實包抓機制,推進平安宣傳和法律服務進基層、進社區(qū)、進學校、進企業(yè),全力營造“平安建設人人參與、平安成果人人共享”的良好氛圍,確保平安建設“九率一度”進入全市先進位次。
五、聚焦重點、盡銳出戰(zhàn),鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
近年來,全縣上下把脫貧攻堅作為最大政治任務,勠力同心、苦干實干,特別是廣大第一書記、駐村隊員和村級干部,舍小家為大家,常年扎根基層、加班加點、任勞任怨,困難面前豁得出,關鍵時候頂得上,為實現全面小康、扎實推進共同富裕貢獻了心血和汗水。在此,我代表縣級四大班子,對大家的傾情付出表示衷心的感謝。成績屬于過去,未來任重道遠。我們要清醒地看到,我縣鞏固脫貧成果的基礎不夠牢靠,群眾收入不夠穩(wěn)固、增收渠道較窄,自我發(fā)展能力不夠強,加之近期持續(xù)降雨,致使部分鎮(zhèn)村水電路汛等基礎設施受損、群眾受災,鞏固拓展脫貧成果的任務依然繁重艱巨。全縣上下要大力發(fā)揚“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準務實、開拓創(chuàng)新、攻堅克難、不負人民”的脫貧攻堅精神,強化舉措,狠抓落實,持續(xù)促進鞏固拓展脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。要在鞏固提升上不松勁。持續(xù)深化“十大提升”行動,切實做好易返貧致貧人口監(jiān)測幫扶、銜接資金管理使用、產業(yè)發(fā)展培育、搬遷后續(xù)扶持等工作,精準做好教育、醫(yī)療等政策落實,全面消除致貧返貧風險隱患,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。要在對標補短上下功夫。結合“六查六問”、常態(tài)化走訪,聚焦“兩不愁三保障”和安全飲水、道路交通、電力通訊等方面,逐戶細致排查,逐項分析研判,倒排時間節(jié)點,迅速對標補短,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。要在配合評估上見實效。對照4大類21個方面85項評估指標,做好行政村和集中安置點數據采集、措施落實、資料整理等工作,確保各項工作成效經得起檢查、經得住考驗。要認真梳理總結特色亮點、典型案例,客觀全面展示我縣鞏固拓展脫貧攻堅成果的新成效。
六、加強領導、夯實責任,務求取得工作實效。
真抓才能攻堅克難,實干才能夢想成真?,F在,距離年底只有2個多月時間,完成全年目標任務,時間緊、任務重。全縣各級必須理清頭緒,壓實責任,從嚴從細抓好落實。
一要夯實各級責任。各級各部門要堅決扛起各項工作的主體責任,主要領導要主動擔責、統籌部署,班子成員要各負其責、主動作為,村級干部要守土有責、真抓實干,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各相關牽頭部門要切實發(fā)揮好牽頭抓總作用,做好組織聯絡、協調溝通,及時解決存在問題,確保各項工作高效推進。
二要嚴格督查檢查??h委督查室、縣政府督查室、縣考核辦等部門要不斷完善考核評價體系,綜合運用定期通報、點評約談等行之有效的辦法,跟蹤督辦落實,對慢作為、甚至影響全縣進度的要通報批評、追責問責,確保工作不折不扣落實。
三要營造濃厚氛圍。各鎮(zhèn)、各部門要充分發(fā)揮好媒體的宣傳輻射作用,形成強大輿論聲勢,引導廣大黨員干部群眾積極主動參與。要抓好典型宣傳工作,從各領域、各行業(yè)、各戰(zhàn)線挖掘選樹先進標桿,掀起真抓實干、比拼爭先的熱潮。
同志們,今天的大會,既是動員會、也是誓師會,既是安排會、也是沖鋒會。全縣上下要迅速行動起來,解放思想加油干、改革創(chuàng)新奮力干、再接再厲埋頭干、心系群眾真心干、獎懲并舉主動干,確保圓滿完成全年各項目標任務,為譜寫x縣新時代追趕超越高質量發(fā)展新篇章而努力奮斗!
縣委書記在全縣人口計生工作推進會上講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,我們召開全縣工會職工文化建設推進會,這對于深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神和習近平總書記系列重要講話,踐行黨的群眾路線,促進職工體面勞動、全面發(fā)展,具有重要現實意義。剛才,我們觀看了全縣職工文化建設方面的專題片,對我縣近年來的職工文化建設情況有了一個初步的了解。×農場和×鎮(zhèn)的介紹講得都很好,既有理性認識,也有實踐總結,聽了讓人很受啟發(fā)。會上,我們還通報了前一階段開展職工文化研究的評獎結果,還為八位位同志頒發(fā)了職工文化特約研究員證書。下面,我就近年來全縣職工文化建設所取得的成績進行簡要回顧,并對下一步加強職工文化建設提出一些意見和建議。
勝達雙燈集團利用原有閑置的櫥窗,建設的文化長廊達到×個版面;
開發(fā)區(qū)×捷康三氯蔗糖、黃沙港鎮(zhèn)怡美食品、合德鎮(zhèn)德發(fā)樹脂等企業(yè)職工文化長廊建設標準較高、內容豐富。
勝達雙燈集團的說良心話、做良心人、干良心事、拿良心錢、盡良心責的“五個良心”,以及盡忠勝達、盡孝勝達的“忠孝文化”和人品、企品、產品的“三品文化”,都具有極其豐富的內涵?!吝\輸股份有限公司員工常年飄泊在外,為凝聚人心,鼓舞士氣,他們不斷總結,培植了“穿江越海的開放精神,逆水行舟的拼搏精神,結對遠航的團結精神”的企業(yè)精神,員工士氣振奮,企業(yè)經濟效益年均增長30%以上?!赁r村商業(yè)銀行的“忠誠、團隊、分明、跨越”的職工文化,鼓舞激勵員工拼搏奉獻,并將職工文化發(fā)展概括為四個階段,即:規(guī)劃確立期、理念更新期、機制轉換期和跨越提升期。2021年,全行存款突破×億元,業(yè)務范圍擴展到×省×個縣(市、區(qū))。
三是努力提升職工文化品味。去年,縣總工會牽頭成立職工文化研究會、職工書畫、職工攝影、職工文學創(chuàng)作等一批“興趣之家”,加強全縣職工文化建設的指導和服務工作。“職工文化研究會”牽頭的《×工會》內刊成功創(chuàng)刊,目前已出版五期?!奥毠z影之家”先后兩次組織采風活動,組織職工攝影愛好者捕捉基層一線精彩勞動場景?!奥毠嬛摇遍_展了以“勞動者之歌”為主題的創(chuàng)作活動,現場征集書畫作品50余幅。全縣各級工委、工會高度重視職工文體活動開展,在“五一”、“十一”等重大節(jié)日期間,都能組織職工開展豐富多彩的文體活動,造濃節(jié)日氛圍,愉悅職工身心。合德鎮(zhèn)總工會舉辦了“桃園家飾杯”職工書畫大賽,得到各基層工會的廣泛參與,征集200多幅,經過篩選,有70幅優(yōu)秀作品在縣行政中心等地展出,反響強烈。今年“五一”期間,×鎮(zhèn)總工會和×鎮(zhèn)工委還分別牽頭組織了大型才藝表演活動,擴大了工會組織的影響力?;春^r場工會連續(xù)十多年不間斷地舉辦夏季廣場文藝晚會,每個企業(yè)都能精心組織一到兩個精彩的文藝節(jié)目在舞臺上亮相,既陶冶了職工的情操,也營造了健康、文明、向上的和諧氛圍??h公路站到去年已連續(xù)舉辦了十三屆“職工文化藝術周”,在藝術周期間,組織開展淮劇、小品、歌舞等多場不同形式、不同風格的文藝表演,讓職工走上舞臺充分展示自己的藝術才華,增強自信,企業(yè)凝聚力不斷提升。縣供電、郵政、電信等工委堅持開展“榮辱大家談”等活動,讓職工廉政文化時刻伴隨身邊,教育、引導員工爭做遵紀守法、誠實守信的表率。雙山集團等許多規(guī)模企業(yè)還提煉了能夠提振員工精神、展示員工飽滿熱情的企業(yè)精神和企業(yè)歌曲。
職工文化是職工群體根據企業(yè)發(fā)展需要,結合自身發(fā)展需求,在一定的組織形式和活動方式中,逐漸形成的思想理念、行為操守、風俗趣味和代表人物,以及與此相聯系的各種文化形態(tài)的活動,是職工素質文化、自律文化和人文文化的復合體。發(fā)展和繁榮職工文化,豐富職工的精神文化生活,是我們各級工會組織的重要職責。我們一定要把職工文化建設作為一項長期的戰(zhàn)略任務來抓,使職工文化生活更加豐富多彩,精神風貌更加昂揚向上。會后一階段,重點抓好三個方面工作:
一、要進一步提升職工文化素養(yǎng),注重發(fā)揮各級工會組織在職工文化建設中的優(yōu)勢。
習近平總書記強調,要高度重視廣大職工的多樣化需求,不斷拓展職工成長成才空間,著力培養(yǎng)造就一大批知識型、技術型、創(chuàng)新型高素質職工。我們要按照建設社會主義核心價值體系的要求,深入細致地開展職工思想政治工作,用中國特色社會主義共同理想凝聚職工,用愛國主義為核心的民族精神激勵職工,用社會主義榮辱觀引導職工,用創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為核心的×精神勉勵職工,不斷提高職工的思想道德和文化素養(yǎng)。深入開展“創(chuàng)建學習型組織、爭做知識型職工”活動,建立學習型組織評價體系,造就一大批知識型、技能型、復合型的職工人才隊伍。不斷創(chuàng)新群眾性精神文明創(chuàng)建活動,進一步加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設,引導職工樹立“知榮辱、講文明、促和諧”的社會主義新風尚。
二、要進一步繁榮職工文化事業(yè),積極開展職工文化建設的各類活動。
大力倡導先進的職工文化,推進全民健身運動,培養(yǎng)職工文化人才和文藝骨干,滿足職工精神文化需求。一是要積極開展“職工文化建設年”系列主題活動。由縣總工會牽頭,制定“職工文化建設年”總體計劃,各工委、工會要積極配合,健全和完善真正有利于職工學習成才的新機制,加大“職工書屋”建設力度,協助企業(yè)加強對職工的技術技能培訓,推進勞模創(chuàng)新工作室技能傳幫帶載體建設,營造學習探索、革新創(chuàng)造、求真務實的良好風氣。要利用重大節(jié)慶日,組織職工開展融學習、勞動、創(chuàng)新、娛樂于一體的豐富多彩的職工文體活動,開展職工文化節(jié)、展演周、職工健身等各類群眾性文化活動,愉悅職工身心,激發(fā)職工活力。二是積極開展“送文化”到企業(yè)、進社區(qū)活動。加強職工政治理論、信息通訊、文化文娛、體育活動“四支隊伍骨干”建設,引導職工創(chuàng)作出具有地方特色,又有時代特征的文藝精品。送文化送節(jié)目到基層、到企業(yè)、到社區(qū),致力于服務基層職工。同時,還要鼓勵和支持企、事業(yè)單位積極建設“職工書屋”,開展“讀書用書”活動,興起學習知識、學習科學、學習技能的高潮。為此,縣總將培植一批“職工書屋”示范點,以點帶面,推動“職工書屋”建設的全面展開。三是深化職工文化“提檔升級”工程建設。以職工文化快推進促進企業(yè)和諧發(fā)展,樹立團結進取、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、和諧發(fā)展的企業(yè)精神,建設共謀發(fā)展、共享成果的利益共同體,培養(yǎng)一批縣級職工文化建設示范點。充分發(fā)揮工會文化陣地服務社會、服務企業(yè)、服務職工的作用,推動企業(yè)創(chuàng)辦職工學校,改善企業(yè)文化體育設施,加大對職工文化事業(yè)的投入,促進職工文化大繁榮、大發(fā)展。當前,我們還要抓住實施“三雙”工程的大好機遇,在三星級以上的“職工之家”,留足職工文化陣地的發(fā)展空間。
三、要進一步采取有效措施,為推進職工文化建設提供保障。
隨著經濟社會的不斷發(fā)展,職工群眾的精神文化需求越來越廣,也越來越高。一是加強宣傳,弘揚勞動光榮的時代新風。要大力宣傳工人階級的地位作用和歷史貢獻,努力形成“勞動光榮、知識崇高、人才寶貴、創(chuàng)造偉大”的時代新風。進一步辦好工會《三維空間》門戶網站、縣電視臺專欄和《×工會》內刊,及時開設反映職工文化建設方面的專版、專欄、專題,深化工人階級崇高理想、優(yōu)秀品質、先進事跡的宣傳,唱響主旋律,弘揚新風尚,促進職工文化健康發(fā)展。二是強化考核,建立促進文化建設有效機制。要加強對職工文化建設的長效管理,建立完善總結交流、典型示范、督促檢查、考核評估、表彰激勵的工作機制,整合各類資源,充分調動各方面的積極性,形成共同推進職工文化建設的合力。三是加大投入,激發(fā)職工的創(chuàng)作活力。每年縣總工會拿出一定數額的資金,用于扶持基層工會組織職工文化建設方面的投入,搭建一批促進職工文化建設加快發(fā)展的平臺,激發(fā)廣大職工群眾的創(chuàng)造和創(chuàng)新能力,推出一批好的作品和文藝“精品”,全面提升我縣職工文化建設水平。
同志們,職工文化是企業(yè)文化的重要支撐,我們要以高度的文化自覺和文化自信,統一認識,開拓創(chuàng)新,最大限度地滿足職工精神文化需求,不斷推動全縣職工文化建設蓬勃開展,為×科學發(fā)展、和諧發(fā)展和文化發(fā)展,作出新的更大的貢獻。
縣委書記在全縣人口計生工作推進會上講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年以來,全縣各級各部門積極應對大事要事、急事難事多的形勢,堅持穩(wěn)定壓倒一切,扎實推進綜治維穩(wěn)及平安建設各項工作,思想上重視,行動上積極,措施上有力,全力維護社會大局和諧穩(wěn)定。特別是面對疫情防控和防汛救災的考驗,廣大干部群眾都能沖鋒在第一線、戰(zhàn)斗在最前沿,為保障人民群眾生命財產安全作出了積極貢獻。大家要清醒看到,受疫情、汛情影響,加之敏感點、節(jié)慶點多的客觀實際,我們在推進平安建設上仍面臨不少新情況,值得我們警醒反思。大家要進一步強。
當前隱藏內容免費查看化底線思維,盡職盡責,盡心盡力,全力抓好社會穩(wěn)定各項工作,確保不發(fā)生重大群體性事件、不發(fā)生越級上訪事件、不發(fā)生重大安全生產事故、不發(fā)生惡性刑事案件。
下面,就做好平安建設工作,我再講幾點意見。
一、認識要到位,一以貫之確保責任落實有力度。平安是創(chuàng)造高品質生活的基本要求,是譜寫高質量發(fā)展新篇章的基本前提。當前,正值“大干四季度、沖刺保全年”的關鍵時期,保平安、護穩(wěn)定十分關鍵,特別重要。大家要站在講政治、講大局的高度,充分認識當前平安建設形勢的復雜性和重要性,保持高度警惕,嚴之又嚴、細之又細、實之又實地做好各項工作。縣平安建設領導小組要切實扛起政治責任和工作責任,及時研判形勢,解決重大問題,確保平安建設工作強力推進。九個專項工作組要結合各自職責,創(chuàng)新措施,細化任務,努力把平安建設各項工作做實做好。各級各部門主要負責同志要切實肩負起“第一責任人”責任,對平安建設工作親自過問、親自研究、親自部署、親自督辦,做到守土有責、守土負責、守土盡責。要嚴格實行責任追究和責任倒查制度,對因思想不重視、責任不明確、措施不到位、工作不落實,導致發(fā)生重大安全事故、重大惡性刑事案件、重大治安災害事故和重大群體性事件的,嚴肅問責,絕不能因一人一事影響大局。
二、問題要找準,舉一反三確保整改提升有成效。我縣平安建設工作形勢總體向好,但從全市“九率一度”測評數據來看,已經下滑出全市第一方陣。對此,我們不能只看到自己的進步,別人也再提升,而且力度更大、步子更快。如果我們仍然固步自封,自我感覺良好,必然會被反超、會被動落后。同時,我們的工作仍有不到位、不細致的地方,我們的一些制度措施,仍有改進完善的空間。保一方平安,護一方穩(wěn)定,并不是口頭上說的輕松,而是必須下一番苦功夫、花一番真氣力?,F在電信網絡詐騙、物業(yè)管理領域及社會保障等方面的問題,不同程度存在,稍不注意就有可能引發(fā)一系列社會矛盾糾紛,平安建設工作任務重、責任大,事故責任追究越來越嚴厲。從xx月初開始,省市將同步開展“九率一度”年終測評,大家要對工作中的漏洞和短板做到心里一本明白賬,對一年來的工作認認真真、扎扎實實地查一查、理一理,對做得好的地方繼續(xù)鞏固堅持,做得不好的地方加快糾正提升,力求找準根源、對癥施治,把工作做在前面,未雨綢繆,掌握主動。要善于透過群眾情緒和民間口碑看到短板、評價癥結,對群眾反映強烈的、急需解決的社會問題,做到早留心、早發(fā)現、早控制,持之以恒抓,堅持不懈抓,確保抓出平安穩(wěn)定,抓出人民滿意。
三、監(jiān)管要加強,環(huán)環(huán)相扣確保排查化解有行動。秋冬季正是各類社會矛盾的高發(fā)期、易發(fā)期,各種不穩(wěn)定因素明顯增多。全縣各級各部門要把防范化解重大風險隱患和矛盾糾紛排查化解,作為建設更高水平平安xx的“牛鼻子”來抓,針對環(huán)境保護、鄉(xiāng)村振興、征地拆遷、物業(yè)管理、供暖供水等領域信訪事件增多的情況,認真梳理分析,利用一個月時間進行一次集中排查。要對排查出的矛盾糾紛和風險隱患,實行領導帶頭包抓,限時解決。要切實加強社會治安管控,充分調動“平安建設志愿者(紅袖標)”等群防群治隊伍力量,以網格為基本單元做好群防群治工作。要常態(tài)化開展掃黑除惡及行業(yè)領域整治,重點打擊電信網絡詐騙、黃賭毒、食藥環(huán)等違法犯罪,確保群眾生命財產安全。要時刻緊繃安全生產這根弦,嚴格落實安全生產責任制,切實做好道路交通、食品藥品、建筑工地、煤礦等重點領域和行業(yè)安全監(jiān)管,堅決杜絕重特大安全事故發(fā)生。
四、落實要認真,敬始如終確保完成任務有質量。按照省市平安建設滿意度調查要求,今年全縣社會治安滿意率要達到xx%以上、平安建設知曉率要達到xx%以上,其他指標要高于全省平均值,現在離這個目標還有一定差距。全縣各級各部門要依托載體,創(chuàng)新手段,多形式、多渠道加大平安宣傳力度,不斷提升群眾知曉率。要繼續(xù)推行“兩見警”模式和“一村一警”包抓責任制,堅持24小時巡邏守候,全面加強治安防控體系建設,提高群眾“見警率”。要緊盯立案偵查、批捕起訴、審判執(zhí)行、司法鑒定等重點環(huán)節(jié),規(guī)范干警執(zhí)法行為,加強執(zhí)法過程監(jiān)督,提高司法隊伍“滿意度”。要全面落實干部職工包移動電話、包宣傳區(qū)域、包重點問題“三包”責任,一包到底,一抓到底,確保“九率一度”全面提升。
五、督查要嚴格,齊心協力確保傳導壓力有實招。縣委政法委要定期對各鎮(zhèn)辦、政法各部門平安建設進行督查暗訪,對“九率一度”提升情況進行電話測評,及時通報結果,并將測評結果作為年終目標責任考核的重要依據。政法各部門要自加壓力,對干警紀律、作風、態(tài)度等方面問題實行“零容忍”,對窗口單位和關鍵環(huán)節(jié)組織開展專項整頓活動,嚴肅查處干警“不作為、亂作為”行為。縣委督查室要進一步加大督查檢查力度,對存在問題多、進度欠賬大的鎮(zhèn)辦進行重點督查,一追到底,使問題得到真正解決、瓶頸得到徹底破解、工作得以順利推進。廣大政法干警要切實強化標桿意識,堅持用紀律規(guī)矩從嚴約束自己,以嚴的標準、實的作風,全力以赴抓好維護穩(wěn)定和平安創(chuàng)建工作,為經濟社會發(fā)展保好駕、護好航。
總之,大家要堅持把開展平安創(chuàng)建與xx學習教育有機結合起來,與高質量完成全年各項目標任務結合起來,注重實效、改革創(chuàng)新、再接再厲,以平安建設的新成效,為譜寫高質量發(fā)展新篇章做出新的更大貢獻。
縣委書記在全縣人口計生工作推進會上講話篇四
演講稿由與會者提前準備,以便在會議或重要活動中表達自己的觀點、意見或匯報自己的思想工作。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
我縣處于西部內陸欠發(fā)達地區(qū),如何在危機中育新機、于變局中開新局?優(yōu)化營商環(huán)境是我們唯一的出路,是提高我縣未來經濟社會發(fā)展核心競爭力的“關鍵一招”。因此,我們必須把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號服務工程”來抓,舉全縣之力來打通營商環(huán)境中的堵點,以此破除制約經濟社會發(fā)展的痛點。下面深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作講三點意見。
開展深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作,是省委著眼于決勝全面建成小康社會,奮力走出龍江全面振興發(fā)展新路子而作出的一項重大工作部署。我們要充分認識深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作的重大意義,切實把思想和行動統一到省委和總局黨委工作部署上來。
第一,深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境,是增強市場意識、緊跟時代步伐的重要舉措。多年來,我們一直在強調要解放思想,作風和環(huán)境問題,實際上就是思想認識問題,思想認識問題不解決,改進作風、優(yōu)化環(huán)境、林區(qū)改革、轉型發(fā)展都是空談。我們必須牢牢抓住解放思想這個“總開關”,一以貫之教育引導廣大干部職工轉變觀念、勇于創(chuàng)新、大膽改革實踐。當前,在一定程度上,我們有的領導班子和黨員干部思想沒有轉變過來,工作理念不適應新時代;有的存在盲目自滿、小富即安、盲目樂觀、小勝即安、不求進取的消極情緒;有的在推進改革中,有不想改、不愿改的思想,存在求穩(wěn)怕亂、患得患失的情緒?!拌F飯碗”“平均主義”、“大鍋飯等陳舊的思想觀念還占有較大市場。這些陳舊的思想觀念與時代的客觀要求、與當前林區(qū)改革發(fā)展的迫切要求不相適應。解決這些問題,必須教育引導干部群眾加快從不合時宜的思想觀念中解放出來,不要抱殘守缺,要主動適應新時代新形勢,積極融入市場經濟,結合林區(qū)改革,在行動上自覺踐行習近平新時代中國特色社會主義思想,樹立新作風,展示新風尚,實現新作為。
第二,深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境,是增強法治意識,做到知規(guī)守矩的實際行動。黨的十九大提出,要推進依法治國。法治是優(yōu)化營商環(huán)境的核心和保障。在我們的廣大黨員干部中,不同程度存在法治意識、規(guī)矩意識淡薄問題,這是影響營商環(huán)境最突出的癥結所在。多年來,森工政企、管辦不分,導致個別黨員干部法律知識欠缺,對合同法、公司法不但不學習,甚至視而不見,保障職工群眾和林區(qū)企業(yè)的意識淡化、能力不足、依法行政工作流于表面;有的黨員干部官本位思想嚴重,不同程度存在“權大于法”觀念,認為在自己管轄的地盤上自己就能決策;有的單位常年不搞普法宣傳,執(zhí)法不夠規(guī)范、執(zhí)法能力有時出現偏差;有的黨員干部認為依法行政條條框框太多,習慣于托門子、找關系,熱衷于“擺平”“搞定”,違法違規(guī)辦事。針對這些問題,我們要切實增強法治意識,提升法治信仰,強化法治宣傳,加強普法教育,讓基層干部學法懂法用法,特別是領導干部必須帶頭尊法學法守法用法,學習好黨章黨紀黨規(guī),切實牢固樹立法治意識、黨紀黨規(guī)意識。要強化依法行政、依法治企,著力培育踐行社會主義法治文化,大力弘揚法治精神,引導廣大黨員干部和職工群眾切實增強自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的法治理念。
第三,深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境,是增強宗旨意識,傾心服務于民的現實需要。黨政機關就是為職工群眾服務的,這是堅持以人民為中心發(fā)展理念的內在要求。機關干部的作風虛實、能力高低、形象好壞,關系到全局各項重要工作的運轉,關系到為職工群眾服務的優(yōu)劣。應該說,我們的機關作風總體是積極作為、奮發(fā)向上、服務群眾的。但是,我們的一些黨員干部為民服務意識還比較淡薄,有的服務水平不高,態(tài)度“生冷硬”;有的工作方法簡單粗放,有的變相為難,推諉扯皮;有的單位和部門存在越位”、“缺位”、“錯位”的問題,該管的沒管好,不該管的卻積極插手;還有一些單位和部門特別是窗口服務單位和部門過去是“門難進、臉難看、事難辦”,現在是門好進、臉好看,事照樣難辦;擅離崗位,出勤率、到崗率、專注率不高,辦事拖拉。面對與全省一起進入小康社會的艱巨任務,我們的黨員干部必須從內心牢固樹立宗旨意識、服務意識,積極回應職工群眾新期盼,始終把為職工群眾服務作為最高準則,牢固樹立“群眾利益無小事”的理念,精心打造一支素質過硬、作風優(yōu)良、敢于擔當的機關干部隊伍,才能實現森工工作會議確定的奮斗目標,才能不斷開創(chuàng)林口林區(qū)各項事業(yè)新局面。
深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作實質是一場體制改革、機制創(chuàng)新,要突出重點、精準發(fā)力,抓在日常、嚴在經常。各部門各單位要以提高服務效率、提升素質能力為目標,堅持問題導向,細查深剖、深入整改。
第一,要找深找準問題,明確整改方向,持續(xù)嚴查重懲。深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境,必須要突出重點、精準發(fā)力。要堅持問題導向和目標導向相結合,深入查找問題,確保問題找得準抓得實。一是找深找準問題。要結合省委和總局黨委要求、崗位職責、發(fā)展需要和群眾反映,擺現象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇氣,采取多種形式,深挖頑疾問題,堅決防止和克服敷衍塞責和消極厭戰(zhàn)情緒,堅決杜絕與我無關的思想和不愿找、不想找和找不準的現象,要突出查找問題的針對性,圍繞“五個方面”,針對作風和環(huán)境建設找短板、差距和不足,扎實找準存在的問題;二是明確整改方向。要突出表率性,局(場)兩級領導班子和領導干部要親自查、查自己、作表率,擺進去,帶頭公開承諾,帶頭接受監(jiān)督;要突出廣泛性,領導干部到一般職工,都要參與查找,不僅找自身,還要幫助他人找;要突出群眾性,堅持走群眾路線敞開大門,廣開言路,發(fā)動群眾,真正把問題找出來,進一步明確整改方向,為深入整改奠定基礎;三是持續(xù)嚴查重懲。深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境,要緊盯重點領域、重點單位、重點崗位,集中開展專項清查整治,查到底、改到位,形成震懾效應,各基層黨組織書記要切實把這項工作牢牢抓在手上,把整頓作風優(yōu)化營商環(huán)境當做黨的建設的一項重要內容,今后哪個單位出現問題,就通報哪個單位,嚴厲批評哪個單位,并對負有責任的領導和直接導致作風問題的責任人要進行嚴肅處理。對制約營商環(huán)境的經濟管理、執(zhí)法監(jiān)督、服務大廳、辦事窗口等重點領域、關鍵崗位,深入整治懶政怠政、行政執(zhí)法不規(guī)范、破壞營商環(huán)境等不作為亂作為現象,對窗口單位服務不優(yōu)、流程不暢、弄權勒卡等突出問題要進行管理攻堅,對存在的問題,必須全面的改、一個不落的改。
第二,強化整改措施,打造過硬本領,提升服務水平。深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境,要敢于得罪人、敢于觸及矛盾,敢于直面問題,堅決反對好人主義、形式主義。要拿出刮骨療毒、猛藥去疴的決心和勇氣,以“釘釘子”精神出重拳、下狠招,求實效。一是強化整改措施。無論是單位和個人都要對找出來的問題全面梳理,建立問題清單、整改臺賬,明確責任人、整改措施和整改時限,實行賬單式管理、項目化推進,并透過現象看本質,針對性分析問題根源,從根源上整改問題,確保件件有著落、事事有回音。要強化專項整治,每個專項行動都要形成工作方案,拿出硬措施和實的辦法,敢于較真碰硬,確保取得實質性進展。二是打造過硬本領。當前,林口林區(qū)面臨著轉型發(fā)展和國有林區(qū)改革的新形勢新任務,而我們的一些干部還存在憑經驗,吃老本,“知識透支”和“本領恐慌”的問題。全局黨員干部必須接新的挑戰(zhàn),切實加強學習,特別是要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,中央、省委關于深化重點國有林區(qū)改革的各項決策部署,并要和已有的專業(yè)林業(yè)知識相結合,做到融會貫通,更好的推動發(fā)展。三要提升服務水平。按照總局黨委制定的森工系統窗口服務參考標準,全面落實省委“四零”承諾服務創(chuàng)建工作要求,優(yōu)化再造流程和路徑,通過制度化再造流程、建立標準,把好的做法固定下來,長期堅持下去,圍繞重點,集中攻堅,扎實做好集中整治窗口服務突出問題工作,努力實現窗口服務質量和效率的根本性好轉。還要堅持開門整頓,充分利用和發(fā)揮好新聞媒體和社會的監(jiān)督作用。
第三,倡導精細態(tài)度,弘揚“工匠精神”,狠抓推進落實。深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境,領導干部要率先垂范、走在前列、沖在一線。一是要倡導精細態(tài)度。天下大事,必作于細?,F在有的單位領導干部當二傳手”,文件照抄照轉,上下一般粗、左右一般齊,沒有自己的特點,也沒有自己的操作性,導致工作盲目,沒有目標。我們領導干部要提倡認真細致的工作態(tài)度,特別是對分管工作要研究實、研究透,把階段性的工作按照時間表、路線圖、任務書,分階段梳理和部署,分階段的推動;二是要弘揚“工匠精神”?,F在有的單位、有的干部工作推著干,粗懶散,能敷衍就敷衍,能應付就應付,有的連基本數字、基本概念、基本邏輯都說不清楚。這與總書記提出的“工匠精神”有很大差距,我們一定要發(fā)揚“釘釘子精神”,始終保持鉆勁和韌勁,把每一項具體工作抓實抓細抓到底,切實做到于細微處見精神、見境界、見水平。三要狠抓推進落實。現在一些干部表態(tài)多調門高,行動少落實差,碰到矛盾就繞、遇到困難就躲,不積極想辦法,消極懈怠不落實。我們的事業(yè)需要腳踏實地,不需要吹吹打打,要堅持一把手率先抓落實,一個目標一個目標分解,一項任務一項任務落實,一個節(jié)點一個節(jié)點推動,要持之以恒抓落實,對看準的事要較真,就要一抓到底、抓出成效。要深入開展調研,積極謀劃工作,真正為局黨委、林業(yè)局科學決策、依法決策提供依據。
深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境,也是我們加強機關作風建設、營造林區(qū)改革發(fā)展良好環(huán)境的一項重大舉措,各部門各單位要把機關作風整頓活動作為一項政治任務,擺上日程、高度重視,統籌安排、精心組織,確保取得實效。
一要加強組織領導。要加強對作風整頓工作的領導,建立建強領導機構。成立深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組,領導小組下設工作推進組和政法專項組,定期召開會議,聽取工作進展情況,及時研究解決突出問題。各單位也要結合實際制定工作方案,成立相應領導機構,抓好本單位工作的開展。要層層落實工作責任,把壓力層層傳導下去。組織部、機關黨委、紀委監(jiān)察局、宣傳部等牽頭部門要分工負責、協調聯動,建立責任到崗、任務到人、一抓到底的工作推進機制,合力推進深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作深入開展。
二要深入抓好落實。各單位要按照局黨委下發(fā)的《實施方案》的要求全力抓好推進落實,一個活動都不能少、一個程序都不能缺,一個環(huán)節(jié)都不能落,堅決杜絕落實不力、浮于表面、走過場等問題。要充分利用廣播、電視、網絡等媒體的功能,深入宣傳深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作,充分調動社會各界參與監(jiān)督的積極性,全面營造良好氛圍。要大力宣傳正面典型,發(fā)揮示范作用,及時剖析曝光個別反面典型,發(fā)揮警示效應。各單位都要向社會公布專項舉報電話,鼓勵全社會共同參與,形成媒體、網絡和群眾廣泛參與的氛圍。服務部門和窗口單位要向社會公開承諾服務事項和服務標準,廣泛接受社會各界的監(jiān)督,讓職工群眾看到實實在在的變化,體會到實實在在的成效。
三要從嚴督導問責。監(jiān)督問責組要站在事關林口林區(qū)發(fā)展全局的高度狠抓深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作,采取專項檢查、明查暗訪、走訪群眾等形式,自上而下對各單位改進作風的具體做法、推進情況、實際效果等開展監(jiān)督檢查。要緊盯重點部門、重點崗位和重點工作,對機關出勤率在崗率專注率低、慵懶散、慢拖瞞,推諉扯皮等突出問題進行明查暗訪,把督查問責貫徹作風整頓的每個階段、每個環(huán)節(jié),要從嚴查處問責,對作風方面出現苗頭性、傾向性問題的干部,及時進行提醒函詢誡勉;對作風問題頻出、影響惡劣、性質嚴重的部門或單位,視情節(jié)給予主要領導批評教育、組織處理和黨政紀處分;對作風問題典型案件,點名道姓通報,公開曝光、形成震懾。
同志們,作風問題關乎黨的形象,營商環(huán)境關乎林區(qū)振興發(fā)展。讓我們以踏石留印、抓鐵有痕的精神,扎扎實實地抓好深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作,促進我局機關作風和營商環(huán)境得到明顯改善、干部素質能力得到明顯提升,為推動國有林區(qū)改革、轉型發(fā)展、決勝全面建成林區(qū)小康社會、奮力走出林口林區(qū)全面振興發(fā)展新路子做出新的更大貢獻。
今天,我們召開全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作推進會,主要任務是進一步貫徹落實省、市優(yōu)化營商環(huán)境暨“萬人助萬企”推進工作電視電話會議精神,安排部署優(yōu)化營商環(huán)境工作,動員全縣上下深化認識,主動作為,打造一流的營商環(huán)境。剛才,xx同志通報了全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作情況,就下步工作提出了很好的安排;x個落后部門分別作了表態(tài)發(fā)言,其他單位要吸取教訓,引以為戒;落后單位要深刻反思,找準癥結,整改提升,推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。下面,我就全面推進全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作,再講三點意見。
營商環(huán)境就是生產力,優(yōu)化營商環(huán)境就能解放生產力。好的營商環(huán)境,就像陽光、水和空氣,須臾不可缺少。作為一個欠發(fā)達的農業(yè)縣,xx要想在新的征程上脫穎而出,關鍵的一條就是營商環(huán)境。我們要把思想認識統一到黨中央關于營商環(huán)境的要求部署上來,統一到---重要指示批示精神上來,統一到省、市黨代會提出的“營商環(huán)境邁入全國第一方陣”的目標上來,把優(yōu)化營商環(huán)境的責任感、使命感和緊迫感轉化為思想自覺和行動自覺。
第一,要充分認識到優(yōu)化營商環(huán)境,是推動高質量發(fā)展和現代化建設的必然要求。
營商環(huán)境是一個地方綜合實力、區(qū)域競爭力、現代化程度和治理水平的集中體現,也是一個地方未來發(fā)展前景的重要標志。如果一個地方營商環(huán)境好,社會投資就會紛至沓來,項目紛紛落地,這個地方的經濟社會發(fā)展就會呈現上升趨勢;反之,如果一個地方的營商環(huán)境不好,企業(yè)滿意度下降,連最基本的辦證服務都拖拖拉拉,外來投資就會紛紛撤離,本地企業(yè)也會“孔雀東南飛”,這個地方的經濟社會發(fā)展必然會走下坡路,甚至走向衰敗。黨中央、國務院歷來注重營商環(huán)境建設,----會議時強調,“要改善投資和市場環(huán)境,加快對外開放步伐,降低市場運行成本,營造穩(wěn)定公平透明、可預期的營商環(huán)境,加快建設開放型經濟新體制,推動我國經濟持續(xù)健康發(fā)展”。在首屆中國國際進口博覽會開幕式上,---在主旨演講中強調要“營造國際一流營商環(huán)境”。省、市也高度重視,先后制定出臺了一系列營商環(huán)境政策措施,對加快優(yōu)化營商環(huán)境工作進行了全面部署,從制度層面為優(yōu)化營商環(huán)境提供更有力的保障和支撐。我們要站在戰(zhàn)略和全局高度,深刻認識優(yōu)化營商環(huán)境對于推動高質量發(fā)展和現代化建設的重大意義,以優(yōu)良的營商環(huán)境為高質量發(fā)展筑基壘臺、為現代化建設保駕護航。
第二,要充分認識到優(yōu)化營商環(huán)境,是贏得新一輪縣域經濟發(fā)展競爭的關鍵舉措。
當前,縣域之間競相發(fā)展態(tài)勢明顯,越來越多的縣區(qū)把營商環(huán)境作為比拼的關鍵點、搶奪的制高點。例如,xx縣創(chuàng)新不動產登記“日辦日結”模式,完善政策清單、責任清單、問題清單“三單式”服務企業(yè)機制,努力打造審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機制最活、效率最高、服務最好的-------------------。
第三,要充分認識到優(yōu)化營商環(huán)境,是轉變干部作風、加快xx發(fā)展的迫切需要。近年來,我們在優(yōu)化營商環(huán)境方面做了許多工作,也取得了一些成效。
優(yōu)化營商環(huán)境是一項復雜的系統工程,也是一場深刻的制度性變革。要堅持對標先進,敢于用改革的辦法破解發(fā)展中的難題,構建親清政商關系,保護各類市場主體,營造一流的營商環(huán)境,讓一切要素活力競相迸發(fā)。
(一)全力打造便捷高效的政務環(huán)境。
一要全面優(yōu)化審批流程。
二要全面提升服務質效。
三要全面整改突出問題。
(二)大力打造競爭有序的市場環(huán)境。
一要堅持“寬準入”。
二要堅持“嚴監(jiān)管”。
三要堅持“強支撐”。要。
(三)著力打造公平公正的法治環(huán)境。
(四)傾力營造親商富商的政策環(huán)境。
(五)努力打造干事創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境。
優(yōu)化營商環(huán)境既是攻堅戰(zhàn),更是持久戰(zhàn)。必須強化組織領導,上下聯動、齊抓共管,真抓實干、久久為功,讓企業(yè)和群眾感受到實實在在的變化。
一要壓實各級責任。“環(huán)境好不好,關鍵在領導”。優(yōu)化營商環(huán)境是一項系統工程,需要調動全方位、各領域的力量共同推進。各位縣級分包領導要抽出時間,認真研究營商環(huán)境工作,年前每周組織開展一次工作調度;縣優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組要統籌規(guī)劃、組織協調、指導監(jiān)督、檢查考核;各級各部門要把優(yōu)化營商環(huán)境工作擺上重要議事日程,主要領導親自抓、帶頭干、負總責,成立專門班子,明確任務,全面壓實責任,各司其職,各盡其責,確保各項措施落地生效。
二要提升素質能力。
三要嚴格考核獎懲。
四要營造濃厚氛圍。
同志們:。
今天,我們在這里召開全市深化改革優(yōu)化營商環(huán)境大會,主要是貫徹落實全區(qū)、全市深化改革優(yōu)化營商環(huán)境大會精神,動員全市上下統一思想,凝聚共識,攻堅突破,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,促進全市經濟持續(xù)健康發(fā)展。剛才,發(fā)改、住建、商務、國土、環(huán)保、農發(fā)行等部門作了發(fā)言,大家要相互學習借鑒。等下,百色市委常委、靖西市委恒欽書記還要作重要講話,我們要全面抓好貫徹落實?,F在,我先講三點意見。
營商環(huán)境是建設現代化經濟體系、夯實高質量發(fā)展的重要基礎,是一個地區(qū)市場環(huán)境、政務環(huán)境、法治環(huán)境、社會環(huán)境等方面的綜合體現。能否持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,是一個地區(qū)吸引要素集聚的關鍵,最終影響地區(qū)發(fā)展進程。從這個層面說,優(yōu)化營商環(huán)境就是解放和發(fā)展生產力,是推動高質量發(fā)展的必由之路。近年來,我們緊緊圍繞寫好邊貿、扶貧、旅游、城建“四篇文章”,打牢工業(yè)、農業(yè)“兩大基礎”,牢牢把握發(fā)展第一要務,凝心聚力抓發(fā)展,千方百計促轉型,經濟社會保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢頭。特別是去年,我們取得了gdp突破200億元,財政收入突破20億元的喜人成績,這都是我市硬環(huán)境、軟環(huán)境持續(xù)改善的結果,硬環(huán)境、軟環(huán)境共同發(fā)力的具體表現。但是在看到成績的同時,我們必須清醒看到,與百色市其他縣區(qū)相比,我們的營商環(huán)境總體還是不夠優(yōu)化,企業(yè)對我們的投資環(huán)境總體滿意度不高,我市xx年第三季度的政務服務社會滿意度不足90%,排在百色市最后一位。5月24日,市政府召集相關單位對我市營商環(huán)境進行了深入分析,存在問題集中表現在以下幾個方面:一是政務服務存在“四個不夠到位”。分別是部分職能部門履職不夠到位,辦理效率低;承諾兌現不夠到位,投資約定條款不能及時兌現;部門協作不夠到位,部門間相互推諉扯皮,“互踢皮球”;對行業(yè)監(jiān)督管理不夠到位,不敢管、不愿管還不同程度存在。比如對鑰瑪防盜科技扶持不兌現問題,導致企業(yè)投資沒有信心;又比如在當前項目建設中,供地慢、供地手續(xù)繁瑣的突出問題。二是企業(yè)生產經營存在“四個保障不夠”。分別是基礎配套設施保障不夠、要素保障不夠、融資保障不夠,服務企業(yè)成長保障不夠。比如,企業(yè)普遍反映不提供“凈地”問題;企業(yè)生產經營成本偏高,存在用地難、供電、供水緊張、電價高等突出問題;企業(yè)貸款難問題,中小企業(yè)融資成本高;企業(yè)的各種稅費負擔偏重,辦稅辦證效率不高;有些地方存在黑勢力非法壟斷建筑市場,向企業(yè)敲詐勒索的現象,嚴重影響了企業(yè)生產經營和人員安全。三是群眾辦事存在“四個不夠滿意”。分別是手續(xù)耗時長不夠滿意、辦事不便利不夠滿意、辦事來回跑不夠滿意、排隊等候時間長不夠滿意。當前政務服務中心只有工商登記、居民身份證辦理等兩項業(yè)務全程“網上辦”,大多窗口單位還只是前臺“接單”,后臺辦理;群眾辦理“多次跑”、“多頭跑”問題仍然很突出,離“一扇門進”“最多跑一次”還有很大差距,特別是企業(yè)投資項目服務不到位,由招商局和企業(yè)一道走部門、跑單位,不僅手續(xù)繁鎖、耗時多,而且企業(yè)意見大。針對這些存在問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門切不可坐視不理、袖手旁觀、麻木不仁,必須直面問題、壯士斷腕、自我革命,拿出鐵的決心、鐵的措施、鐵的擔當,以更大的力度、更實的舉措推動深化改革優(yōu)化營商環(huán)境,特別是靖西作為百色唯一縣級市,就更沒有任何理由、沒有任何借口打造“百色最佳”的營商環(huán)境。
當前,就是要貫徹落實自治區(qū)、百色市《關于進一步深化改革創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境的若干意見》及系列配套文件精神,研究制定我市相關系列行動方案,全力以赴重點抓好以下七大方面工作,確保取得明顯成效。
(一)政務服務能力要“大提升”。要聚焦當前政務服務效率不高、一次性告知不到位、項目落地預審環(huán)節(jié)耗時長、群眾和企業(yè)辦事難耗時多的問題,嚴格按照中央《關于深入推進審批服務便民化的指導意見》以及自治區(qū)和百色市有關要求,全面推行審批服務“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”,努力實現政務服務“百色最快、百色最優(yōu)”。一是對標“百色最快”,進一步加速審批服務。目前,當前自治區(qū)、百色市都全面推進“354560”提速行動,“3”就是企業(yè)開辦手續(xù)3個工作日內完成,“5”就是不動產登記5個工作日內完成,“45”就是園區(qū)建設項目施工許可45個工作日內完成,“60”就是其他建設項目施工許可60個工作日內完成。從6月24日召集部門研究情況看,縣一級還有進一步壓縮的空間,企業(yè)開辦也就是企業(yè)工商登記1個工作日就可以完成,其他的不動產登記、園區(qū)項目建設施工許可和其他建設項目施工許可也要進一步壓縮時間。深圳提出審批時間對標“全國最快”,我們就是對標百色最快縣區(qū),盡量壓縮時間,快辦快結,做到“百色最快”。二是對標“百色最優(yōu)”,進一步優(yōu)化審批制度。優(yōu)化審批制度,需要硬環(huán)境、軟環(huán)境相互促進、共同發(fā)力。在“硬環(huán)境”方面,今年要重點落實政務服務中心和投資推廣服務中心等“兩個中心”的辦公場所,政務服務中心要盡快開工建設,投資推廣服務中心要加快項目選址,爭取下半年開工建設。在“軟環(huán)境”方面,就是盡快成立靖西市投資推廣服務中心,選優(yōu)配齊工作人員,全面推行招商簽約項目代辦服務,解決當前招商項目企業(yè)多頭跑、自己跑等突出問題,同時進一步優(yōu)化流程管理,建立健全項目審批預審工作制、并聯審批制、限時辦結制等工作制度,完善行政審批“容缺后補”“化零為整”等創(chuàng)新機制和增強服務能力上再下功夫。特別是要全面深入推行“一事通辦”改革,逐步實現絕大多數行政審批事項和公共服務事項“最多跑一次”,直至“一次不用跑”。要全面實現政務信息互通共享,全面接入全區(qū)政務服務“一張網”,所有政務服務系統全部接入xx政務云、百色政務云,從根本上解決政務信息化建設中“各自為政、條塊分割、煙囪林立、信息孤島”的問題,實現“統一進出、信息共享、并聯辦理”。
(二)重大項目審批要“明顯縮短”。重大項目關系經濟社會發(fā)展全局,是高質量發(fā)展的強力引擎。今年5月,國務院決定開展工程建設項目審批制度改革試點,要求試點地區(qū)把工程建設項目審批時間壓縮一半以上;明年在全國范圍開展工程建設項目審批制度改革,上半年將審批時間壓縮至120個工作日。自治區(qū)層面已經制定重大項目建設“五個優(yōu)化”、投資項目審批“五個簡化”的政策措施。我們要向試點地區(qū)看齊,快速跟進自治區(qū)和百色市的政策措施,研究出臺符合我市市情的執(zhí)行方案。推動“五個優(yōu)化”、“五個簡化”落地實施,使重大項目審批辦理時間大幅壓縮,審批環(huán)節(jié)進一步精簡,審批效率進一步提高,加快投資項目建設。同時,要試行工業(yè)項目報建階段承諾審批制,在企業(yè)取得用地和規(guī)劃許可、按要求作出相應承諾后,自主依法依規(guī)開展設計、施工,竣工后接受相關驗收,實現“先建后驗”。
(三)企業(yè)成本要“明顯降低”。企業(yè)生產發(fā)展成本過高是企業(yè)反映比較突出的問題,要深入開展“降成本政策落實年”活動,幫助企業(yè)提高競爭力。一要進一步降低企業(yè)生產要素成本。重點解決好要素價格定價機制、價格收費和收費規(guī)范三大問題。用電方面,前一段時間自治區(qū)出臺了電力體制改革的相關改策措施,各方面反響很好,我市要做好銜接工作。用氣、用水方面,要主動對接建設田東—德?!肝魈烊粴夤苈分Ь€項目實施單位,做好靖西天然氣管路建設服務,爭取靖西盡快實現天然氣直供制度。加快供氣供水基礎設施建設,培育更多市場供給主體,從源頭上為企業(yè)提供更多選擇。用地方面,自治區(qū)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)批次用地土地征收、農用地轉建設用地的審批權限下放設區(qū)市政府,國土部門要做好銜接工作,通過用地報批審查“三級聯審”以及土地租賃、先租后讓、租讓結合等多種方式,盤活園區(qū)閑置土地,著力解決項目用地“掐脖子”難題。二要進一步減輕企業(yè)稅費負擔。要貫徹落實自治區(qū)減輕稅費的30條政策措施,切實降低車船稅部分稅目、城鎮(zhèn)土地使用稅適用稅額,暫停征收涉企地方水利建設基金,降低企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費比例、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險費率等。在提高辦稅便利化程度方面,要著力打造便捷辦稅體系,確保減少辦稅資料30%以上,壓縮辦稅時限30%以上。
(四)口岸通關效率要“大提升”。自治區(qū)出臺了優(yōu)化通關環(huán)境暢通南向通道的20條措施,商務部門要牽頭逐條逐項深入研究,會同聯檢部門制定切實可行的實施方案。一要加快完善通關設施。要加快推動龍邦口岸擴大開放,加快岳圩口岸以及新興和岳圩、孟麻等互市點基礎設施建設,提高口岸查驗、物流、倉儲等設施裝備自動化和協作水平,實現貨物通關一次性放行。加快建設查驗綜合查詢服務系統,實現與海關系統互聯。二要優(yōu)化通關流程。全面推行國際貿易“單一窗口”應用。推動與越南等東盟國家口岸物流信息互聯互通,全面鋪開口岸一次性檢查,推廣陸地邊境口岸邊檢自助查驗,推進口岸物流無紙化作業(yè)。三要提升通關服務。進一步規(guī)范口岸收費公示制度,降低通關費用。提高驗貨場作業(yè)效率,實現壓縮通關準備、貨物提離時間三分之一。對口岸查驗沒有問題的進出口貨物,免除因查驗產生的吊裝、移位、倉儲費用。
(五)金融支持實體經濟功能要“大創(chuàng)新”。我們既要堅決打贏金融風險防范攻堅戰(zhàn),也要把金融這池水搞活起來,著力緩解當前企業(yè)“融資難、融資貴、融資慢”問題,讓更多資金流向實體經濟。一要拓寬融資渠道。加大信貸資金投放力度,強化對重大戰(zhàn)略信貸支持,落實小微企業(yè)信貸支持政策,創(chuàng)新信貸融資模式,大力發(fā)展直接融資,建立企業(yè)轉貸應急體系,不斷豐富企業(yè)市場化融資手段。特別是發(fā)揮好新發(fā)展集團、靖翔工業(yè)投資等平臺的作用,盡快設立產業(yè)發(fā)展基金,通過“過橋貸”等多種形式,切實解決好企業(yè)“融資難”的問題。二要降低融資成本。著力規(guī)范金融機構收費行為,挖掘減費讓利空間,規(guī)范融資中介服務收費行為,切實降低企業(yè)融資中間環(huán)節(jié)成本。三要提高融資效率。改革信貸審批流程,推動信貸限時承諾,實現動產抵押登記“一次辦結”,完善融資信息共享機制,提高重大項與融資實效,幫助企業(yè)及時獲得資金支持。
(六)宜居宜業(yè)環(huán)境要“明顯改善”。人才是發(fā)展的第一資源。今年全國各地的“搶人大戰(zhàn)”,中專、技校畢業(yè)都可以在大城市直接落戶,我們作為后發(fā)展、欠發(fā)達地區(qū),更要營造引才聚才用才的優(yōu)質環(huán)境。一要完善人才培養(yǎng)和引進政策。加大引進人才獎勵力度,落實各項激勵政策,著力引進一批人才。特別是本著“不求我有,但求我用”的共享理念,加快建立一支招商引資專家服務團隊,切實解決在當前推動經濟高質量發(fā)展背景下,如何對接國家產業(yè)政策,解決靖西招商引資“招什么”“引什么”的問題。二要優(yōu)化城市居住發(fā)展環(huán)境。在今年龍靖高速通車后,就要圍繞“修機場、建鐵路”兩件大事,抓好一批重大交通基礎設施規(guī)劃建設,進一步優(yōu)化靖西交通條件。要大力推進城市建設,完善城區(qū)交通路網,加強城市供水、排水、污水處理等管網的整體規(guī)劃和建設,抓好城區(qū)棚戶區(qū)改造,進一步提升城市公共服務能力。大力抓好環(huán)境污染整治,全力以赴打好污染防治攻堅戰(zhàn),推動重要流域和大氣環(huán)境質量持續(xù)改善。
(七)政府治理能力要“明顯提升”。從企業(yè)引進到項目落地,再到運營投產,過程非常艱辛,特別是在當前經濟環(huán)境下,靖西作為欠發(fā)達、后發(fā)展地區(qū),企業(yè)引進不容易,項目落地更不容易。招商難,項目落地更難。我們要加快服務型政府和法治政府建設,全面推進政府守信踐諾,讓人民群眾切實感受到公平正義。一要著力加強誠信政府建設。各政府組成部門、直屬機構要帶頭講誠信,堅決杜絕“開空頭支票”“新官不理舊賬”等現象,全面清理處置政府違約失信問題。落實公平競爭審查制度,規(guī)范政府部門行使公共權力行為。對因政府規(guī)劃調整、政策變化造成企業(yè)合法權益受損的,要按規(guī)定給予合理補償。二要著力構建“親”“清”新型政商關系。改善營商環(huán)境在于細節(jié),需要從每個干部做起,從每個細節(jié)抓起。各位干部要強化服務企業(yè)和項目意識,建立領導聯系重點項目、重點企業(yè)制度,及時幫助企業(yè)協調解決項目建設和生產經營遇到的困難和問題。要坦蕩真誠地同企業(yè)家接觸交往,不能有貪心私心,不能以權謀私、不能搞權錢交易。三要著力保護企業(yè)合法權益。要盡快清理、修改和廢止不利于產權保護的政府規(guī)章和規(guī)范性文件,堅決制止侵害企業(yè)自主權和合法財產所有權的行為。開展企業(yè)生產經營和項目建設周邊環(huán)境治理專項行動,嚴厲打擊破壞市場秩序、侵害企業(yè)合法權益的違法犯罪行為。四要著力規(guī)范涉企監(jiān)管。全面實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管,推行行政執(zhí)法公示制度、全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度,建立執(zhí)法行為事中事后監(jiān)督問責機制。
優(yōu)化營商環(huán)境涉及部門多、觸動利益深,必須下決心、出重拳、下猛藥,扎扎實實地干、久久為功地抓,讓群眾和企業(yè)感受到實實在在的成效和變化。
(一)要強化作風建設。作風建設是優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手,好的作風就能帶來好的營商環(huán)境。去年我們政務服務排名倒數,今年不但要“觸底反彈”,更要做到“百色最快”“百色最優(yōu)”。我們要主動對表對標先進,充分學習借鑒好經驗好做法,要有一種“萬年太久,只爭朝夕”的精神,拿出“一天當三天用”的干勁,不斷改進服務企業(yè)、服務群眾的工作作風,凡是企業(yè)和群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待,凡是損害企業(yè)和群眾利益的行為都要堅決糾正。特別是要嚴格落實“一把手”責任制,各部門主要負責同志要把優(yōu)化營商環(huán)境納入重要議事日程,親自研究部署,協調解決工作推進中的重大問題,切實發(fā)揮好“關鍵少數”的關鍵作用。要加快建立健全領導機制和工作機制,明確目標任務、明確責任單位、明確責任領導,明確完成時限,狠抓各項措施落實。
(二)要切實用好考核督查指揮棒??己硕讲閯诱娓?,才能真正“考”出壓力、“督”出動力。當前全國各地都在大力優(yōu)化營商環(huán)境,全國都在拼營商環(huán)境。我們更要敢于動真碰硬,勇于刮骨療傷。會后要出臺優(yōu)化營商環(huán)境考評辦法,考評結果與黨政領導班子年度考核、干部提拔使用和資金、項目支持等掛鉤,作為實施激勵問責、干部“招回”管理的重要參考依據。市督查局要加大督查力度,把優(yōu)化營商環(huán)境情況列入“紅黑榜”進行通報,確保有令必行、有禁必止,對形式主義、官僚主義和慢作為、不作為、亂作為等破壞營商環(huán)境行為進行堅決查處并公開曝光。
(三)要加快建立健全工作機制。優(yōu)化營商環(huán)境只有進行時,沒有完成時,不能刻舟求劍,一勞永逸。我們要對照自治區(qū)和百色市相關實施意見,加快出臺我市相關實施意見和工作方案,進一步完善優(yōu)化營商環(huán)境工作機制。同時,要通過大調研、大查擺,梳理當前我市營商環(huán)境存在突出問題,時刻對表對標周邊先進縣區(qū)水平,分類梳理和建立問題清單,分解給相關責任單位,定期通報進展情況,把問題解決情況與領導干部考評掛起鉤來。宣傳部門要加強營商環(huán)境輿論宣傳引導,電視臺要開設“優(yōu)化營商環(huán)境宣傳”專欄,宣傳正面典型,推廣好經驗、好做法,曝光批評破壞環(huán)境、阻礙發(fā)展的行為,特是要通過開展“電視問政”,讓各政府部門主要負責人在電視上就政務服務“質詢”。
(四)持續(xù)營造良好的社會環(huán)境。社會環(huán)境好,營商環(huán)境才能好,政法部門要持續(xù)加大對黑惡勢力打擊力度,嚴厲打擊影響企業(yè)發(fā)展或項目建設的違法犯罪活動,以公平正義的法治環(huán)境營造優(yōu)質高效的營商環(huán)境。
同志們,優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好,只有更好,這是一項常抓常新的系統工程,關鍵在于行動、在于落實。我們要以踏石留印、抓鐵有痕的力度,發(fā)揚釘釘子精神,持續(xù)用力,久久為功,堅決打贏優(yōu)化營商環(huán)境這場硬仗,推動靖西經濟實現高質量發(fā)展。
縣委書記在全縣人口計生工作推進會上講話篇五
同志們:
2013。
年度我縣人口計生工作取得較好的成績。剛才,海燕縣長通報了近段我縣人口計生工作開展情況,找出了問題,分析了原因,指明了工作著力方向,并對下步重點工作進行了部署安排。希望大家高度重視,認真對照檢查,切實抓好落實。下面,我講三點意見:
一、認清形勢,進一步增強做好人口計生工作的責任感和緊迫感。
2013。
年計生考核年以來,全縣各級各部門以穩(wěn)定低生育水平為核心,以鞏固創(chuàng)“省優(yōu)”成果為目標,以“三查四術”為抓手,不斷落實“夯基礎、破難題、創(chuàng)特色、爭先進、上水平”各項措施,全縣人口計生工作保持了良好的發(fā)展勢頭。
2012。
年度全省考評結果尚不明朗,而。
2013。
考核年第一季度的各項指標不容樂觀,我縣面臨的形勢十分嚴峻。因此,各級各部門特別是各級領導干部要堅決糾正盲目樂觀、松懈麻痹思想,切實增強大事要事意識、緊迫意識、責任意識,真正把人口計生工作擺到更加突出的位置,全力把當前人口計生工作抓實抓細、抓緊抓好。
二、突出重點,迅速掀起春季人口計生工作高潮。
[2013]04。
號)的有關目標和要求,集中領導,集中精力,集中時間,細化目標任務,狠抓工作落實,迅速掀起春季人口計生工作新高潮。
1
抓宣傳教育,解決工作氛圍不濃的問題。
計劃生育宣傳工作很重要,近幾年我們的宣傳工作跟不上,讓人產生了一種誤解,認為現行的計劃生育政策寬了、松了。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門一定要加大宣傳力度,既宣傳政策法規(guī)和好的典型,更大力宣傳違反計劃生育的典型案件,做到獎勵一個帶動一群,處罰一個教育一片,努力營造濃厚的計劃生育工作氛圍,提高群眾自覺履行計劃生育政策的主動性。
2
抓“兩非”案源上報,解決“兩非”案件突破進度緩慢的問題。
一些同志反映:尋找“兩非”線索難,工作難開展。究其原因,不外乎兩個方面。一方面是“兩非”行為越來越隱蔽,給工作帶來了難度;另一方面是有的同志對查處“兩非”決心不大、意志不堅、重視程度不夠,沒有線索時無從下手,有了線索又瞻前顧后,怕得罪人。類似的錯誤想法,直接影響了“兩非”案件查辦工作的開展和突破。去年,我們在查處“兩非”案件的質上有所突破,今年要提質保量,全面提升。大家一定要下大力氣從各種渠道去尋找和發(fā)現線索,掌握真實信息,抵住各種干擾,不斷加大依法打擊力度,確保完成“兩非”案件查辦任務。
3
抓孕檢工作到位,解決孕檢質量不高的問題。
90%。
以上,特別是已連續(xù)兩個季度沒參加環(huán)孕檢的對象,要重點落實。要以環(huán)孕檢工作落實為抓手,逐一清理環(huán)孕檢漏檔人群,對當月新婚、出生節(jié)育的人員,要及時上門,摸清信息,準確上報。
4
抓“四項手術”落實,解決長效節(jié)育措施落實率低的問題。
有效落實長效節(jié)育措施對穩(wěn)定低生育水平起著至關重要的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))要積極采取措施,狠抓長效節(jié)育措施落實,將計劃外生育和違法生育減少至最低限度。要加強對二女戶的回訪,查找補救對象,認真清理出生漏報,切實把長效節(jié)育措施落到實處。
5
抓孕前優(yōu)生健康檢查,解決發(fā)展不平衡的問題。
開展好這項工作,有利于從源頭上預防出生缺陷發(fā)生,提高出生人口素質。各級計生部門要加大宣傳力度,提高群眾對“孕前優(yōu)生健康檢查”政策的知曉率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))要依托民政部門的登記結婚信息,組織基層計生專干,加大對免費孕前優(yōu)生健康檢查目標人群的排查力度,強化措施,精心組織,加快進度,確保質量,全面完成省下達任務。
三、加強領導,確保各項工作措施落到實處。
人口計生工作是我縣當前的緊迫任務,也是長期的戰(zhàn)略任務。各級各部門要以對黨、對事業(yè)高度負責的態(tài)度,切實加強組織領導,轉變工作作風,強化督辦落實,強力推進各項工作。
一要加強領導。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))主要負責同志要樹立自覺抓、持久抓、經常抓的工作理念,對計生工作親自安排、親自檢查、親自落實,及時分析轄區(qū)內人口形勢,掌握生育、節(jié)育動態(tài),對發(fā)現的“老、大、難”問題要敢于動真的、來實的,善于抓難的、碰硬的,及時解決,不留隱患。要認真落實計劃生育包保責任制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員包到村、村班子成員包到組的工作機制,把計生工作任務、責任、獎懲落實到人,做到一級抓一級、一級對一級負責,形成分級管理、獎懲分明的工作格局。
二要轉變作風。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要堅決克服等待觀望、畏難厭戰(zhàn)等情緒,進一步解放思想,敢于把實情摸出來,勇于把問題找出來,善于把方法謀出來,主動到人口計生工作推不動、局面打不開、考評老落后的地方,重點突破,整體推進。在工作作風上要堅持真抓實干,求真務實,始終把工作重心放在村組農戶一線,摸實情,報實數,干實活,求實效。
三要督辦落實。
縣人口計生領導小組要組織紀檢監(jiān)察、督查、計生等部門工作力量,對集中服務活動聯合進行定期和不定期督查,對組織調度不力、被動應付,甚至弄虛作假的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行全縣通報批評;對工作措施疲軟、任務欠賬較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行重點督促和幫助指導,并要求限期整改到位。要通過狠抓落實和強化督查,確保各項工作落到實處。
同志們,一年之計在于春,我們一定要倍加珍惜過去幾年來之不易的計生工作成果,認真總結經驗,奮力攻堅克難,鎖定既定目標,堅持真抓實干,全力實現爭先創(chuàng)優(yōu)目標,為我縣社會經濟實現又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
謝謝大家。
縣委書記在全縣人口計生工作推進會上講話篇六
今天上午,我們召集各鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長和全縣農村環(huán)境綜合整治工作領導小組各成員單位的負責人,在這里研究安排工作,主要是動員全縣各級迅速行動起來,全面推進全縣農村環(huán)境綜合整治,確保圓滿完成2013年各項整治工作任務。
一、明確認識,高度重視。
前一段時間,各鎮(zhèn)、各部門緊緊圍繞信訪維穩(wěn)工作,同心協力,成效很好,保證了我縣在全國“兩會”期間持續(xù)和諧穩(wěn)定。相比較而言,對年初安排的農村環(huán)境綜合整治工作,各鎮(zhèn)、各部門投入精力很有限,工作的動勁還不夠大,可以說全縣的整個整治活動沒有全面展開。現在全國“兩會”圓滿閉幕,各鎮(zhèn)、各部門要跟上市縣工作的節(jié)奏,堅持把農村環(huán)境綜合整治工作作為當前的一項重點工作,尤其是各鎮(zhèn)村要把此項工作當作事關群眾利益、基礎性的一件大事情來抓,堅決按照市、縣統一要求和布局,加快節(jié)奏進度,在上半年全面完成縣上確定的重點示范村、重點區(qū)域的整治工作任務。全縣各級要打消等、靠、要的思想,站在講政治的高度,認清形勢,跟緊措施,集中人力、財力、物力,通過扎實開展環(huán)境綜合整治,徹底改變全縣農村臟、亂、差的環(huán)境面貌,在年內實現根本性改觀。
二、全面啟動,重點推進。
會后,各鎮(zhèn)要召開村組干部會議,專題安排農村環(huán)境綜合整治工作。從今天起,在全縣144個行政村全面啟動農村環(huán)境綜合整治活動。要全面開展農村“三堆”清理、村組出入口清理、道路環(huán)境清理和路肩培植等工作,確保村內環(huán)境整潔、道路暢通,讓群眾有一個良好的人居環(huán)境。重點要研究解決農村生活垃圾、污水處理的長效辦法,讓村民垃圾傾倒有垃圾箱,垃圾收集有專門的車輛,垃圾填埋有一個固定地點,在此基礎上形成村規(guī)民約,共同努力建設美麗潔凈的家園。
在工作推進上,一方面,全縣各行政村要抓好以下四個重點環(huán)節(jié)。一是對關中環(huán)線、岐蔡線、西寶北線、西寶中線、西寶南線,以及西寶高速公路岐山過境段等區(qū)域,集中開展整治。對這些主干道路兩側的所有村莊建筑立面,因地制宜地進行找平砌齊、“穿鞋戴帽”、刷白改造;對兩側的臨時建筑,堅持標準,嚴格執(zhí)法,堅決予以拆除。二是集中整治關中環(huán)線公路兩側的幾處暴露墳地。要注意講究方法,由鎮(zhèn)村組織村民,可以栽植一排排雪松予以遮蔽,也可以砌成“u”墻,外側建成文化墻,內側建成紀念墻。三是對各村舊宅基地進行重點整治。例如,故郡鎮(zhèn)西塬村(西寶北線向東下坡處)的幾處舊宅基地,可以把土墻推倒,把原來的窯洞洞口砌墻封嚴,同時跟進土地復墾工作,使舊宅院變?yōu)楦?。要注意做好群眾的思想工作,力爭群眾的最大支持,確保把每個村里的空閑宅基地門前整治好,不留一片空地。四是鳳鳴鎮(zhèn)和蔡家坡鎮(zhèn)要重點抓好城鄉(xiāng)結合部、“城中村”的環(huán)境整治工作,不斷提升環(huán)境整治的標準要求,進一步建立城市管理的長效機制。另一方面,各鎮(zhèn)政府機關所在村,以及2012-2014年列入全省農村環(huán)境綜合整治的57個項目村,要加快推進環(huán)境整治。2012、2013年的28個項目村,要堅持“三堆”清理先行、綠化美化先行的原則,加快做好項目實施的各項準備工作,真正做到“一村一個方案,一村一個特色”。要倒排時間表,加緊時間,搞好綠化美化、立面改造、垃圾處理、道路硬化和垃圾填埋點選址等工作。鎮(zhèn)村干部一定要用心干事,深入論證,科學規(guī)劃,做好環(huán)境整治中基礎設施、環(huán)保硬件建設。2014年即將實施的29個項目村,從現在開始提前啟動,提前投入,在加緊規(guī)劃設計的同時,加快開展環(huán)境綜合整治。要通過57個項目村、21個整治重點村和示范村的帶動,使新農村建設晉星升階村和農村環(huán)境較差的一般村,在今年年內環(huán)境面貌發(fā)生一個大的變化,為美麗岐山建設增添一道靚麗的風景線。
三、科學規(guī)劃,高標準實施。
農村環(huán)境綜合整治工作,要善于學習借鑒先進經驗,注重突出文化特色。就每個村莊而言,整治規(guī)劃既要科學合理,貼近農村實際,又要簡單易行,符合群眾意愿,既要遵循統一的原則性要求,又要立足實際勇于創(chuàng)新,做到“一村一規(guī)劃,一村一風格”。在整治過程中,要堅持高標準規(guī)劃,科學選材,控制成本,盡量以物美價廉的材料做好花池圍欄等細節(jié)性工作。要堅持高標準施工,以人為本,尊重群眾意愿,科學合理地做好門前綠化、休閑廣場建設等工作。建成的廣場要突出實用性,體現游園、開放功能,增添體育健身器材、石凳石椅等,選栽國槐、桃樹、杏樹等鄉(xiāng)土樹種,便于群眾開展文化娛樂活動,讓群眾共享美麗家園成果。
四、發(fā)揮主體,形成合力。
縣上已經成立農村環(huán)境綜合整治工作領導小組辦公室,抽調人員統一辦公,前期作了不少工作。下一步,農治辦和各鎮(zhèn)要積極承擔職責,充分發(fā)揮統籌協調、指導工作的作用。尤其縣農治辦要堅持“一線工作法”,下到基層村組,逐村對規(guī)劃制定、方案確定、選點選址、硬件建設、綠化美化等工作,進行手把手指導,共同研究,共同推進。新農村建設駐村干部要堅守崗位,與村組干部同吃、同住、同勞動,為環(huán)境綜合整治出主意、想辦法。同時,要充分調動各個方面的積極性,發(fā)揮村組干部農村環(huán)境綜合整治的主體作用,爭取群眾投資投勞,共同推進農村環(huán)境綜合整治。
在凝聚合力方面,一是縣委農工部(縣新農辦)要注重把新農村建設工作、晉星升階工作,與農村環(huán)境綜合整治緊密結合,確保發(fā)揮五星村、四星村先鋒模范作用,帶動環(huán)境整治工作同步達效。二是要實行縣級領導包抓、部門幫扶的工作機制,讓全體縣級領導都參與農村環(huán)境綜合整治這項中心工作,每人包抓一個村,落實幫扶部門和責任人的職責,層層明確任務,全力推進工作進展。三是要加大投入。農村連片環(huán)境整治的57個項目村,按項目中的資金來實施。全縣其他村的環(huán)境綜合整治工作,實行“先干再補、以獎代補”的資金投入政策,縣上今年安排1000萬元專項資金,平均每鎮(zhèn)可以達到100萬元左右。四是各鎮(zhèn)、各村同時要加大跑省跑市力度,爭取更多項目、資金的支持,確保整治工作有序推進。
五、嚴格檢查,加強督辦。
縣委、縣政府決定,今年把農村環(huán)境綜合整治工作納入對各鎮(zhèn)、各部門年度目標責任考核的范圍。由縣考核辦負責,對2013年全縣年度目標責任考核實施辦法進行修訂,提高此項工作在考核中的權重和分值。對農村環(huán)境綜合整治工作,堅持“誰安排、誰主管、誰督辦”原則,不再另外成立機構,由縣農治辦進行督促檢查。在抽調的工作人員中要專門落實2-3人進行檢查督辦,具體負責整治工作任務的督促落實。各鎮(zhèn)、各部門黨政領導班子成員要積極行動起來,凝心聚力抓好落實,撲下身子,用真心去把農村環(huán)境綜合整治這項工作開展好,做到為群眾辦好事、把好事辦好。
當前已到第一季度末,全縣植樹綠化、抗旱灌溉、項目建設、招商引資等各項工作正在全面開展,任務重、時間緊。希望同志們把農村環(huán)境綜合整治工作擺上重要議事日程,統籌兼顧,集中精力,全力以赴,圓滿完成整治任務,確保實現預期目標,為建設富裕人文生態(tài)和諧的美麗岐山貢獻力量。
縣委書記在全縣人口計生工作推進會上講話篇七
同志們:
今天這次會議,是縣人才工作領導小組成立后召開的第一次會議。剛才,會議明確了領導小組各成員單位的職責任務,討論通過了《人才工作意見》。應該說,這既是一次職責分工會,又是一次動員推進會,大家務必高度重視,認真抓好落實,努力開創(chuàng)全縣人才工作新局面,為##未來發(fā)展奠好基、鋪好路。下面,我強調三點意見。
一、認清形勢,擺上日程,切實增強做好人才工作的緊迫感。
一個地區(qū)綜合實力的競爭,說到底是人才的競爭,擁有了人才優(yōu)勢,就擁有了競爭優(yōu)勢。應該看到,當前,我縣正處于機遇優(yōu)勢疊加、發(fā)展亮點頻現的關鍵時期。經過全縣上下和諧并進、實干爭先,##已步入新的發(fā)展階段,##區(qū)建設進程加快,縣域工業(yè)增勢明顯,##產業(yè)質量效益持續(xù)提升,縣域經濟綜合實力由上年的全省第##位升至第##位。經濟越發(fā)展,越需要雄厚、適宜的人力資源作保障。然而,察優(yōu)勢、謀發(fā)展、看縣情,盡管近年來我縣人才工作有較大進展,但仍與跨越發(fā)展的形勢不相適應。主要體現在:人才總量不足,結構不合理,全縣各類人才##人,占總人口的##,尤其是“領軍人才”和高技能實用技術人才,僅占人才總數的##%;人才布局不均,供求不平衡,機關事業(yè)單位人才占人才總量的##%,企業(yè)管理和各類專業(yè)技術人才比重明顯偏低;人才內部流動不暢,外流不止,一次分配定終身的占絕大多數,一些青年技術骨干和高級專業(yè)技術人才“孔雀東南飛”的現象仍未得到控制,20僅教育系統就流失優(yōu)秀人才##名,等等。為此,我們務必站在全局和戰(zhàn)略高度,認清形勢,明確任務,提高自覺性,增強緊迫感,進一步重視新時期人才工作,盡快匯聚起門類齊全、梯次合理、素質優(yōu)良、新老銜接的各類人才,為##跨越發(fā)展提供源動力。
二、多措并舉,強化服務,為##跨越發(fā)展提供人才保證。
振興##,人才為本。實現跨越發(fā)展,必須匯集人才、培養(yǎng)人才、激勵人才。一要圍繞項目建設抓好人才引進。隨著重點項目開工建設、人才引進優(yōu)惠政策出臺,我縣已為人才搭設了施展才華的.舞臺,建立了引進人才的“綠色通道”,形成了吸引人才的“磁場”效應。要圍繞“##”發(fā)展戰(zhàn)略,立足支柱產業(yè)、關鍵技術及重大項目“招才引智”,采用多種方式,大力引進急需的高層次緊缺人才。要著眼實際需要引進人才,既引進高層次人才,也引進實用技術人才,尤其要做好##籍人才的回引工作,鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。要針對骨干企業(yè)專業(yè)技術人才短缺的現狀,在人才資源配置上向重點企業(yè)傾斜,通過召開企業(yè)人才對接會、項目人才招聘會等形式,輸送急需人才,保障企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。要積極探索企業(yè)出資、政府主辦等多元化人才服務新路,提高人才工作社會化服務水平。二要圍繞提升素質抓好人才培訓。要以執(zhí)政能力建設為重點,通過營造學習環(huán)境、加強教育培訓、注重實踐鍛煉等方式,培養(yǎng)大批黨政干部、專業(yè)技術、企業(yè)經營管理、技能型和農村實用人才。目前,我縣最需要的是實用型人才和專業(yè)技術人才。要加大外聯力度,使“高校科技”嫁接“地方需求”,利用我縣與省內外##多所大專院校、科研院所建立關系的優(yōu)勢,進一步抓好人才學校、黨校、職業(yè)技術等培訓工作。要堅持“人才強企”,引導企業(yè)自主培訓。##公司從至今,累計投入##多萬元用于企業(yè)人才教育和培養(yǎng)。##公司也高度重視人才工作,先后招聘國內外高層次人才##多人。要發(fā)揮“土專家”和“田秀才”引帶作用,加強食用菌、果菜等農業(yè)主導產業(yè)技術普及推廣,讓能人教眾人、眾人成能人,使人才優(yōu)勢轉化成經濟優(yōu)勢。通過引育結合,力爭到,全縣人才總量突破##萬人,其中高層次人才##人。三要圍繞發(fā)揮潛能抓好人才使用。實踐證明,哪個行業(yè)注重人才、合理使用人才、發(fā)揮人才特長,哪個行業(yè)發(fā)展的就快。我縣在全國率先實現了##,成為全國##戰(zhàn)線的一面旗幟。從94年開始,縣##局就采取公開招聘方式選賢任能,先后選拔各類人才##名,占現有人員的##%,所有專業(yè)崗位都由招聘人員負責。局長##同志是##系統高層次人才、高級工程師,又是全國##獎章獲得者。對他這樣的人才,縣委打破任職年齡界限,大膽使用,鼓勵其發(fā)揮特長。借鑒這一模式,今后,我們要繼續(xù)開拓創(chuàng)新,量能用才,按技用才,鼓勵人才多干事業(yè),支持人才干成事業(yè),幫助人才干好事業(yè),努力實現人才與經濟社會的協調互動發(fā)展。
三、加強領導,創(chuàng)新機制,打造人才工作合力。
查。二要完善人才工作機制。要建立以能力和業(yè)績?yōu)閷虻娜瞬旁u價機制,注重通過實踐檢驗人才,克服人才評價重學歷、資歷,輕能力、業(yè)績的傾向;創(chuàng)新市場配置機制,充分發(fā)揮市場在人才配置中的基礎作用,促進人才合理流動;創(chuàng)新人才管理機制,“放開搞活”各類人才,提高人才利用效益;創(chuàng)新人才激勵約束機制,調動各類人才工作積極性。三要真正關心愛護人才。各成員單位要把人才需求作為第一信號,把人才工作重點由管理轉向服務,把握人才競爭趨勢,掌握人才成長特點,探索人才工作規(guī)律,及時解決人才工作與人才隊伍建設遇到的困難和問題,積極營造黨愛人才、黨興人才、黨聚人才的濃厚氛圍。
同志們,國以才立,政以才治,業(yè)以才興。讓我們以“三個代表”重要思想為指導,圍繞中心,服務全局,踏實苦干,努力開創(chuàng)我縣人才工作新局面,為振興##、推進縣域經濟社會和諧、跨越發(fā)展再做新貢獻!
縣委書記在全縣人口計生工作推進會上講話篇八
天才就是勤奮,曾經有人這樣說過。如果這話不完全正確,那至少在很大程度上是正確的。下面是眾鑫文檔網小編為您推薦縣委書記在全縣工業(yè)發(fā)展大會上的講話發(fā)言。
同志們:
今天上午我們剛剛召開了外派招商干部培訓動員大會,下午,緊接著召開全縣工業(yè)發(fā)展大會。這兩項工作是緊密相聯的。外派干部招商,招來項目干什么,重點是招工業(yè)項目,發(fā)展工業(yè)。這次全縣工業(yè)發(fā)展大會,也是十多年來我縣召開的規(guī)模最大、規(guī)格最高的一次工業(yè)經濟專題會議。會議主題非常明確,就是要進一步動員全縣上下認清形勢,加壓奮進,拉開我縣加快工業(yè)經濟發(fā)展新的序幕,推動xx工業(yè)發(fā)展再上新臺階、實現新跨越。剛才,國平同志總結了工業(yè)發(fā)展的成績和存在的問題,并就下步工業(yè)發(fā)展講了很好的意見,xx、金星、黃國等7個企業(yè)負責人作了大會典型發(fā)言,總體上這些企業(yè)不管規(guī)模大小、貢獻多少,大都有一個共同特點,就是都有強烈的社會責任感,都是近幾年迅速發(fā)展起來的民營工業(yè)企業(yè)。通過它們,我們既看到了xx未來工業(yè)發(fā)展的希望,同時也感到xx工業(yè)發(fā)展的任務艱巨。下面,圍繞推進工業(yè)強縣這個主題,我再講以下三點意見。
一、深化認識,以更寬的視野把握工業(yè)強縣。
工業(yè)是國民經濟的重要支柱,也是財稅、就業(yè)的重要來源,發(fā)展縣域經濟必須堅持以工業(yè)化為主導,把發(fā)展工業(yè)作為強縣富民的首要任務。衡量一個地方經濟發(fā)展水平,主要看工業(yè)化程度。認識的深度決定工作的力度。推進工業(yè)強縣,關鍵是要從全局和戰(zhàn)略的高度,以更高的站位、更寬的視野,進一步深化對發(fā)展工業(yè)極端重要性的認識,切實增強憂患意識、責任意識、發(fā)展意識。
首先,要深刻認識到“無工不富”是經濟社會發(fā)展的普遍規(guī)律,是現代化不可逾越的發(fā)展階段?!盁o工不富”的口號早在八十年代就已提出??v觀發(fā)達地區(qū)的現代化進程,無一例外靠工業(yè)化的強力支撐。它們的發(fā)展歷程表明,哪個地區(qū)最先、最快、最深入地推進工業(yè)化,哪個地區(qū)就在發(fā)展上居于領先地位;反之,忽視、延誤了工業(yè)化進程,就發(fā)展得慢,就貧窮落后。應該說近年來,我縣發(fā)展工業(yè)的力度不斷加大,規(guī)模工業(yè)企業(yè)群體日益擴大,工業(yè)經濟對縣域經濟的支撐作用也明顯增強,成為全省8個食品工業(yè)強縣之一。但是我們更要清醒地看到,我縣仍處于工業(yè)化初始階段,20xx年全縣工業(yè)增加值占gdp比重僅為31.4%,低于全市平均水平1.1個百分點,低于全省平均水平18.5個百分點;大個頭企業(yè)較少,特別是規(guī)模工業(yè)企業(yè)利稅總額占主營業(yè)務收入比重、稅收占財政收入比重等重要指標在全市、全省排名靠后;同時還存在著結構不優(yōu)、鏈條不長、層次不高、品牌不響、自我發(fā)展能力不強等諸多問題。目前看,工業(yè)經濟是我縣縣域經濟名副其實的“短板”和第一弱項,必須按照縣委、縣政府提出的“全黨抓經濟,重點抓工業(yè)”的要求去抓好工業(yè)發(fā)展。
其次,要深刻認識到工業(yè)化是推進科學發(fā)展的內在要求,是縣域經濟發(fā)展的根本出路。工業(yè)化是“三化”的核心,工業(yè)發(fā)展水平體現了一個地區(qū)的經濟實力、核心競爭力和發(fā)展后勁。科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,抓發(fā)展的首要任務就是抓工業(yè),離開了工業(yè)化來談科學發(fā)展、富民強縣都是空談。我們縣地下無礦產、地上無資源,傳統農區(qū)的縣情,決定了我們更應該緊緊抓住工業(yè)化這個現代經濟社會發(fā)展的動力和引擎不放松,走好提升農業(yè)產業(yè)化、加快農區(qū)工業(yè)化的發(fā)展路子。農業(yè)產業(yè)化的實質就是農區(qū)工業(yè)化,工業(yè)化不僅大大提升經濟總量,還會大大地推動現代農業(yè)發(fā)展。xx集團一頭連著農戶,一頭伸向市場,直接帶動解決了近1萬人就業(yè)問題,使xx成為全省農業(yè)產業(yè)化推動縣域經濟發(fā)展的典范。工業(yè)化過程就是大量的農村富余勞動力進入工廠,受到社會化大生產的洗禮過程,也是非農就業(yè)人口比重不斷上升、農村人口向城鎮(zhèn)聚集的過程。大力發(fā)展工業(yè),可以有效地培植稅源與財源,極大地增加就業(yè)崗位,加速城鄉(xiāng)一體化進程,增強縣域經濟綜合實力,為強縣富民創(chuàng)造條件,為工業(yè)反哺農業(yè)提供財力保障,為構建和諧社會打牢基礎。因此,推進工業(yè)強縣就是推進科學發(fā)展,工業(yè)化道路就是強縣富民之路,就是發(fā)展壯大縣域經濟的根本出路,必須堅定不移地走好工業(yè)強縣之路。
第三,要深刻認識到推進工業(yè)強縣是壯大縣域經濟實力的必然選擇,是實現跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。凡是經濟實力強、發(fā)展快的地方,都有強大的工業(yè)經濟作支撐,都是靠快速發(fā)展的工業(yè)經濟來拉動。省市縣域經濟大會之后,我們組織部分領導干部到xx、羅山、淮濱、息縣、光山等縣考察學習,看了之后,大家對這些兄弟縣近兩年來工業(yè)發(fā)展速度快、力度大、效果好都感到強烈震憾。大家都知道,這些縣過去工業(yè)基礎薄弱,有的甚至是工業(yè)空白縣,但近年來它們在工業(yè)園區(qū)建設、招商引資、項目推進、規(guī)模企業(yè)培植等方面行動快、力度大、成效明顯,特別是它們各級各部門發(fā)展工業(yè)的強烈意識,敢抓、會抓、真抓工業(yè)的氣魄,給了我們新的很大啟發(fā)。像xx縣在短短的時間內,征用了2000多畝土地,解決了用地矛盾和失地農民生活就業(yè)的問題,迅速建設了工業(yè)園區(qū),而且沒有因為發(fā)展工業(yè)征地而發(fā)生一起上訪事件,這些經驗非常值得我們學習。我們xx省不沿邊、不臨海、缺資源的邊緣小縣——xx市之所以在短短的時間內迅速躋身全省十強縣,關鍵在于抓住了工業(yè)、突出了工業(yè)、突破了工業(yè),它們靠打造全國最大的電動車產業(yè)帶、玻璃鋼產業(yè)帶、造紙機械產業(yè)帶,20xx年規(guī)模工業(yè)增加值達到73.2億元、利稅62億元,相當于整個信陽市的54%和130%。該市所轄9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收個個超過千萬元,全市產值超億元以上的企業(yè)70家,納稅額超千萬元以上的企業(yè)8家,創(chuàng)造了令人矚目的“xx現象、xx奇跡、xx速度”?,F實告訴我們,沒有工業(yè)經濟的先行突破,就無法壯大實力、提升競爭力,就不會有縣域經濟的整體突破。xx經濟欠發(fā)達的根源在于工業(yè)基礎的薄弱,推動xx經濟騰飛必須靠工業(yè)突破,靠工業(yè)支撐。
二、明確目標,以更大的力度加速工業(yè)強縣。
xx如何實現后發(fā)趕超、建設工業(yè)強縣,關鍵核心在于立足xx實際,走好新型工業(yè)化道路。這就要求我們謀劃工業(yè)要有大氣魄、大手筆,發(fā)展工業(yè)要有大視野、大思路,建設工業(yè)要有大作為、大突破。切入點和突破口在于把小企業(yè)做大、大企業(yè)做強、新企業(yè)做多、死企業(yè)做活,培育一批核心龍頭企業(yè)和大企業(yè)集團,確立xx新興工業(yè)強縣地位。
今后一個時期,推進工業(yè)強縣的總體要求:以科學發(fā)展觀為指導,以市場為導向,以做大規(guī)模、提質增效、增強競爭力為目標,舉全縣之力大辦工業(yè)、辦大工業(yè),著力打造發(fā)展載體,壯大工業(yè)支撐,走出一條具有xx特色的新型工業(yè)化道路。
具體目標:到“十一五”末,全縣工業(yè)增加值占gdp比重達到40%以上,規(guī)模以上工業(yè)總數達到100家以上,產值過10億元的企業(yè)2-3家,過億元的企業(yè)達15家以上。
圍繞上述目標,具體要在以下四個方面下功夫、求突破:
一是培骨干,壯龍頭,強化工業(yè)支撐。工業(yè)化時代,以什么論英雄?關鍵要看你這個地區(qū)有多少企業(yè),特別是有多少真正素質高、有實力的骨干企業(yè)。美國和日本沒有162家和67家世界500強企業(yè),他們就不可能有今天這么強大的實力。我省的漯河市,在一個雙匯大集團的帶動下,盤活了整個漯河經濟。我們說xx經濟實力強,強就強在他擁有xx、xx、xx等一批高素質的企業(yè)。就我們xx而言,之所以在全省還有一席之地和一定的知名度,尤其是兩次在全省縣域經濟大會上作典型發(fā)言,進行經驗書面交流,作為參觀點,一個重要因素得益于我們擁有一個享譽中外的世界鴨王——xx集團。但是,我們擁有的大企業(yè)、骨干企業(yè)無論從數量規(guī)模還是品質上講都還稱不上真正有實力。所以要贏得工業(yè)優(yōu)勢,必須在培育更多的龍頭企業(yè)上下功夫,真正把企業(yè)做大做強,加快培育一批支撐力強、成長性快、科技含量高的骨干企業(yè)群體。為此,縣里已篩選了10家重點企業(yè)和10家高成長性企業(yè)給予重點扶持,并實行動態(tài)管理。一要大力引進戰(zhàn)略投資者,打造工業(yè)旗艦。引進戰(zhàn)略投資者,是現有企業(yè)做大做強最直接、最現實、最快捷的途徑,也是推動我縣重大工業(yè)項目建設的首要選擇。特別是圍繞xx上市和潢紡資產重組,要敢于善于吸引戰(zhàn)略投資者,與他們合資合作,讓他們參股、控股甚至整體收購,借助外力激活自身、壯大自身、發(fā)展自身。二要大力抓好企業(yè)技術創(chuàng)新,推動優(yōu)化升級。目前,全縣企業(yè)大多數是農副產品加工型企業(yè),產業(yè)層次低、技術含量低,高科技、高利稅項目幾乎沒有。要引導企業(yè)加大技術創(chuàng)新力度,主動加強與大專院校、科研單位的合作,努力提高企業(yè)對先進技術的引進消化吸收和再創(chuàng)新能力。三要大力加強企業(yè)管理,提高企業(yè)素質。企業(yè)素質的高低在很大程度體現在企業(yè)管理上。企業(yè)要做大做強,必須關注管理、鉆研管理,建立現代管理企業(yè)管理制度。但我們的一些企業(yè),仍然停留在家庭式經營、家族式管理的模式上,父子兵、血緣情,依靠三親六戚搞管理,不懂技術,不懂經營,不懂創(chuàng)新,這種模式、這種機制無法適應愈加激烈的市場競爭形勢,更會嚴重制約企業(yè)的發(fā)展。xx新希望集團的前身就是一個由劉氏四兄弟創(chuàng)辦的典型的家族式企業(yè),他們最終選擇走向了現代企業(yè)制度,并迅速成為全國500強企業(yè)之一,實踐證明是正確的。各企業(yè)主一定要著眼于企業(yè)的長遠健康發(fā)展,學習同行先進的管理經驗,大膽打破家族式管理模式,把企業(yè)管理水平提高到一個新的高度。四要大力實施名企名牌戰(zhàn)略,提升市場競爭力。品牌就是質量、效益,是企業(yè)做大做強的關鍵。一說到創(chuàng)品牌,大家可能顯得信心不足,似乎品牌高不可攀,總是說我們的企業(yè)小,科技含量不高,不可能創(chuàng)造出名牌。其實,打造品牌并沒有我們想象中那么困難,關鍵是要以一品為主,突出主業(yè),突出主打產品,專心致志把它做優(yōu)做強。在國際企業(yè)界流傳這么一句話,專注是金。日本有一家只有7個人的企業(yè),其產品產品特別“專一”,就是我們看起來非常不起眼的哨子。可大家千萬別小看這小玩意兒,一年竟創(chuàng)造了7000萬元的利潤。為了生產哨子,他們聘用了300多名專家研究哨子,最貴的哨子賣到2萬美元一個。在世界杯足球賽上,所有裁判用的哨子都是出自該廠。更令人稱奇的是,他們的哨子種類達上千種,有給美國警察生產的專用哨子,還有給家庭寵物狗生產的無聲哨子,世界著名的馬戲團大多使用該廠生產的無聲哨子,可以說,哨子讓他們給做絕了。這個事例很值得大家在爭創(chuàng)品牌上參考和借鑒,也說明在打造品牌上潛力很大、發(fā)展空間很大。像我們黃國糧業(yè)的水磨糯米粉產品,在做成“省標”的同時,又瞄準了“國標”。
二是強產業(yè),拉鏈條,打造工業(yè)集群。集群式發(fā)展是現代產業(yè)發(fā)展的一大趨勢。目前,我縣已形成鴨、花、豬、水產、羽毛及糧油加工六大特色產業(yè),這是我們的一大比較優(yōu)勢,也是我們發(fā)展產業(yè)集群的重要基礎。但這些產業(yè)仍存在整體規(guī)模小、專業(yè)化程度低、產業(yè)鏈條不完善、聯動效應差的問題,尤其是豬產業(yè)、花木產業(yè)在深加工上還是空白,生產的集約化程度低,必須轉變發(fā)展方式,進一步拉長產業(yè)鏈條,提升產業(yè)層次和集中度。一要發(fā)揮好龍頭輻射帶動作用。每個特色產業(yè)都要篩選出1—3家龍頭企業(yè)給予重點培育,通過發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動作用,吸引中小企業(yè)搞好配套協作,加速相關企業(yè)聚集,強化產業(yè)鏈條上下游企業(yè)間的專業(yè)化分工與協作,促進產業(yè)規(guī)模不斷壯大。二要發(fā)揮好公共服務平臺作用。一方面積極探索用市場經濟的辦法,加大公共服務平臺建設的投入,著力構建面向中小企業(yè)的技術應用、信息服務、人員培訓、質量技術標準和檢驗檢測、物流配送等五大公共平臺建設。另一方面,要集中現有資金和政策資源,用于支持一批重點產業(yè)集群的公共平臺建設。三要發(fā)揮好行業(yè)協會作用。隨著市場經濟的不斷發(fā)展,行業(yè)協會的作用越來越突出。我縣也先后成立了花木、生豬、水產、羽毛等協會組織,都發(fā)揮了重要作用?,F在靠“單打獨斗、小打小鬧”已經形不成氣候,像我們的花木、羽毛等產業(yè)要做大做強,必須走集團化發(fā)展道路,否則就有被淘汰的可能。上個月中旬,中央七臺《每日農經》欄目,播放了一個鄉(xiāng)的羽飾品加工企業(yè),可介紹的不是我們xx的張集,而是xx市的一個鄉(xiāng)。我們的羽飾品加工業(yè)雖然在不斷發(fā)展壯大,但是規(guī)格、標準還比較低,企業(yè)之間比較松散,應該增強危機感。要充分發(fā)揮協會在行業(yè)自律、資源整合、開拓市場、企業(yè)維權等方面的作用,避免盲目競爭、無序競爭甚至惡性競爭,形成眾多企業(yè)團結發(fā)展的整體合力。
三是上項目,建園區(qū),增強工業(yè)后勁。工業(yè)發(fā)展快慢,重大項目是關鍵,園區(qū)是載體、平臺。有沒有一批立縣強縣的重大工業(yè)項目,直接影響著工業(yè)經濟發(fā)展的后勁,決定著一個地方經濟發(fā)展的成??;能不能依托園區(qū),引進大的工業(yè)項目、好的工業(yè)項目,不僅檢驗著一個地方工業(yè)水平的重要標志,也是檢驗一個領導班子領導發(fā)展能力的重要標準。我們要不斷強化項目意識,緊緊抓住項目建設尤其是重大項目建設這個“牛鼻子”,培育大企業(yè),建設大園區(qū),謀求工業(yè)大發(fā)展。一要招商引資上項目。招商引資、項目建設是經濟工作這個中心的中心、重點的重點,是加速工業(yè)化的必由之路。一方面,要圍繞資源和比較優(yōu)勢,高起點策劃,高水平包裝,推出一批發(fā)展前景好、產業(yè)關聯度高,對全縣發(fā)展具有較大支撐帶動作用的重點項目。另一方面,要在食品、電力、醫(yī)藥、紡織、建材、能源等主導產業(yè)上下功夫,通過大力推介引進、項目產業(yè)對接,爭取上馬一批有利于增強我縣發(fā)展后勁的龍頭項目。二要全力以赴抓項目。對“十一五”期間排出的50個重點工業(yè)項目,特別是近期排出的重點招商工業(yè)項目,實行“四個一”,即:一個項目一名處級牽頭領導、一個責任單位、一套工作班子、一抓到底,體現“四個快”,即:快簽約、快開工、快建設、快投產,集中力量抓項目、上項目、建項目,迅速轉化為現實的工業(yè)生產力。對有線索的工業(yè)招商項目,將由縣處級領導干部帶隊,加大洽談力度。三要圍繞項目建園區(qū)。村村點火、戶戶冒煙,早已被科學發(fā)展所淘汰。創(chuàng)新發(fā)展模式、轉變發(fā)展方式、引導工業(yè)合理布局,建好園區(qū)是基礎前提。我們必須按照市場化、集約化、特色化的思路,堅定不移地抓好園區(qū)建設,促進產業(yè)配套。xx工業(yè)園要重點圍繞食品工業(yè)園的定位做文章,民營工業(yè)園要重點圍繞商貿物流謀突破,對入園項目不僅要注重規(guī)模,更要注重是否與園區(qū)特色相匹配,是否與現有企業(yè)相配套成體系,是否具有發(fā)展?jié)摿褪袌龈偁幜?,能不能形成?guī)模效應、集群效應。xx工業(yè)園要全面加快開發(fā)建設進程,園區(qū)內的路網架構要盡快形成,加快建成一批標準化廠房,力爭年年都要有大變化,三年整體上規(guī)模。
四是抓民營,帶非公,培育工業(yè)增長點。民營工業(yè)是我縣工業(yè)發(fā)展的主力軍,同時也存在薄弱環(huán)節(jié)。我縣工業(yè)發(fā)展的最大差距,就是民營工業(yè)發(fā)展特別是規(guī)模民營工業(yè)發(fā)展不夠快不夠好的問題。xx民營經濟占了整個經濟總量的65%,其中x州、x州的占比高達90%,而我縣民營經濟占全縣經濟總量的比重在全市八縣二區(qū)中盡管相對較高,也只有54.6%,也就是一半多一點,差距非常明顯。我們要進一步強化民營經濟的主體地位,放心、放手、放膽發(fā)展民營經濟。一要在發(fā)展領域上實行“非禁即入”。鼓勵民營資本參與國有企業(yè)改組改制,支持民營資本進入壟斷行業(yè)、公用事業(yè)、基礎設施和法律法規(guī)沒有禁止的其他行業(yè)。二要在發(fā)展環(huán)境上實行“有錯即糾”。清理和規(guī)范各種收費,減少和規(guī)范各類檢查,依法維護民營企業(yè)合法權益,創(chuàng)造平等競爭、一視同仁的發(fā)展環(huán)境。三要在發(fā)展政策上實行“有需即幫”。要不斷完善支持民營經濟發(fā)展的各項政策措施,只要我們再加一把力、再升一點溫,給創(chuàng)業(yè)者和民營企業(yè)家多一點陽光、多一點空氣、多一點雨露、多一點養(yǎng)分,非公有制經濟人士創(chuàng)業(yè)的熱情就會高漲,創(chuàng)業(yè)的動力就會更強。四要在發(fā)展成果上實行“有功即獎”。要引導廣大非公經濟人士自立、自強、自信,敢于闖新路,善于創(chuàng)大業(yè)。對有突出貢獻的民營企業(yè)家和支持民營經濟發(fā)展有突出貢獻的部門和個人,在政治上、經濟上給予鼓勵和獎勵,在全社會形成創(chuàng)業(yè)光榮、支持民營經濟發(fā)展光榮的良好風尚。這次會議出臺了發(fā)展工業(yè)的具體意見,成立了幾個協調組,希望這些部門能夠真正為民營企業(yè)家、為非公經濟發(fā)展做些實實在在的事情,用真情、真心提供一切便利條件和有力保障。要在全社會營造人人尊敬企業(yè)家、人人支持民營企業(yè)發(fā)展的良好氛圍,把民營企業(yè)家當成上帝、當成親人,高看一眼、厚愛一分,從縣四大班子領導帶頭做起,為我們的納稅人搞好服務,當好公仆。
三、營造氛圍,以更實的舉措推進工業(yè)強縣。
實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略是一項長期任務,需要我們付出艱苦努力。必須加強組織領導,強化保障措施,搞好協調配合,齊心協力把縣委、縣政府加強工業(yè)、發(fā)展工業(yè)、振興工業(yè)的各項措施落實到實際行動中、體現在發(fā)展成效上。
一要強化領導,提高領導工業(yè)的能力?,F在,縣里已經成立了高規(guī)格的工業(yè)經濟領導小組,代表縣委、縣政府負責全縣工業(yè)經濟的組織、協調、管理和服務工作。領導小組要經常研究工業(yè)經濟的有關政策措施,針對企業(yè)存在的問題進行現場辦公,協調解決企業(yè)生產發(fā)展中的實際困難。縣四套班子領導要按照聯系企業(yè)責任制的分工,經常深入所聯系的重點企業(yè)和成長型企業(yè),主動對接,主動伸出友愛之手,幫助企業(yè)排憂解難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、園區(qū)黨政主要負責同志是發(fā)展工業(yè)經濟的第一責任人,要對轄區(qū)內工業(yè)發(fā)展負總責,“一把手”不抓工業(yè)就是失職,抓不好工業(yè)就是不稱職。其它各相關部門也要從自身職能出發(fā),找準促進工業(yè)經濟發(fā)展的切入點、著力點,努力形成全縣上上下下重視工業(yè)、方方面面關心工業(yè)、齊心協力發(fā)展工業(yè)的良好局面。
二要優(yōu)化環(huán)境,增強服務工業(yè)的合力。各部門、各單位要想企業(yè)之所需,急企業(yè)之所急,全力以赴支持企業(yè)發(fā)展,把為企業(yè)服務的好壞作為領導干部是否有領導科學發(fā)展能力的體現。各級領導干部都要熟悉工業(yè)經濟,善于把握宏觀發(fā)展走勢,提高解決問題的能力;要熟悉國土、稅收、金融等與工業(yè)發(fā)展密切相關的政策,提高運用政策為企業(yè)發(fā)展服務的能力。各執(zhí)紀執(zhí)法部門要服從xx發(fā)展大局,增強為企業(yè)服務的意識,竭力主動為企業(yè)多辦實事、好事,對企業(yè)正常經營生產不干預,對自己該辦的事不失職,對企業(yè)希望辦的事不推諉、不扯皮,對政策法規(guī)不明確的事善于靈活變通??h紀委、監(jiān)察局、優(yōu)化辦要加大督查力度,對違反“五禁止”、“十不準”和“企業(yè)25天寧靜工作日”的,對企業(yè)正當合理需求拖著不辦的,做到發(fā)現一起、查處一起、曝光一起。要實行一把手負責制,直接幫助企業(yè)辦理有關手續(xù),具體由縣行政審批服務中心負責把關,一個環(huán)節(jié)都不能耽誤、拖延,主動接受企業(yè)監(jiān)督。縣紀委每個季度要組織一次由企業(yè)對政府職能部門的行風評議,結果向社會公布。第二季度的結果最遲在7月中旬公布。各企業(yè)也要加強對我們政府部門工作的監(jiān)督,對服務不到位甚至影響企業(yè)正常生產經營的,要大膽投訴、舉報,一經查實,絕不姑息遷就,嚴肅處理,讓企業(yè)家有更多的精力來抓好生產、抓好發(fā)展。
三要破解難題,減少發(fā)展工業(yè)的阻力。要發(fā)展就會有阻力。當前,要著力破解三個突出問題。一是投入問題。目前,我縣工業(yè)企業(yè)普遍存在資金短缺、融資難等問題,嚴重制約著成長型企業(yè)的規(guī)模擴張和發(fā)展壯大。要廣辟投資渠道,增加工業(yè)投入。加大財政支持力度,拿出必要財力,設立工業(yè)發(fā)展基金,積極向國家、省、市爭取新型工業(yè)化專項引導資金、技術改造資金、農業(yè)產業(yè)化資金等,支持重點企業(yè)和成長性企業(yè)的項目建設。切實加強銀企協調,廣泛開展銀企合作,完善信用擔保體系建設,多渠道破解中小企業(yè)融資難問題。二是土地問題。土地是企業(yè)發(fā)展的必要載體??h征地工作領導小組要廣開地源,搞好運作,加大土地儲備力度。要突出重點,對重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點項目,在用地上要優(yōu)先保證。要堅持集約節(jié)約用地,增加單位土地的投資強度,使有限的土地發(fā)揮最大效益。三是人才問題。推進工業(yè)化需要一支過硬的人才隊伍特別是企業(yè)家隊伍,自主創(chuàng)新、產業(yè)升級、名牌戰(zhàn)略等都需要人才和智力支撐。要加大對民營企業(yè)主的培訓力度,幫助其提高自身素質,引導其轉變經營理念,變革管理模式,建立現代企業(yè)制度,為企業(yè)成長壯大提供技術和人才支撐。
四要落實政策,激發(fā)支持工業(yè)的動力。今天,會議出臺的幾個配套文件,是縣委、縣政府和縣工業(yè)經濟領導小組經過深入調查研究和廣泛討論后制定的,也是近年來發(fā)展工業(yè)各項政策的集成與提升,對加快我縣工業(yè)發(fā)展具有重要指導意義和導向激勵作用。全縣各級各部門要抓好貫徹,該落實的措施要堅決落實,該投入的資金都要確保投入,該兌現的獎勵要及時兌現,該解決的問題要限期解決。特別是不少政策都是直接針對企業(yè)的,目的是激發(fā)企業(yè)作為工業(yè)發(fā)展主體的活力,激發(fā)企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)熱情,要說了算、定了辦,不折不扣地落實到位,決不能“失信于企”。通過落實政策,在全社會倡樹尊重企業(yè)家、關心企業(yè)家、愛護企業(yè)家、支持企業(yè)家、學習企業(yè)家的良好氛圍,充分發(fā)揮企業(yè)家在建設工業(yè)強縣中的獨特作用。對為xx工業(yè)發(fā)展作出特殊貢獻的企業(yè),要頒發(fā)“綠卡”,在xx不接受任何非正式的所謂“檢查指導”。
今天全縣有50多家規(guī)模企業(yè)負責人參加了會議。應當肯定,當前我縣絕大部分企業(yè)家進取精神、發(fā)展意識都是非常強的,但在加大投入、資本運作等方面,也存在著不敢搞大投入、上大項目,有的甚至滿足于現狀,不愿求大發(fā)展的問題。我們的經濟社會發(fā)展特別是工業(yè)經濟發(fā)展,關鍵是我們企業(yè)家要有崇高的責任感和使命感,你們既要對企業(yè)負責,還要對xx經濟社會發(fā)展盡責,更重要的是要對包括企業(yè)職工在內的xx人民作出你們最大的貢獻。因此,大家要進一步增強發(fā)展意識、責任意識,變要我發(fā)展為我要發(fā)展,始終保持永不滿足、永不懈怠的精神,銳意進取,奮力拼搏,艱苦創(chuàng)業(yè),不斷創(chuàng)造新的更大業(yè)績。我們相信,所有的民營企業(yè)家都有決心、有能力成為xx經濟發(fā)展的帶頭人和有功之臣,我們期待著你們創(chuàng)造更好更大的業(yè)績,回報xx、回報社會、回報人民。
同志們,xx建設工業(yè)強縣任重道遠、前途光明。希望大家開拓進取,真抓實干,把工業(yè)發(fā)展抓緊抓實,努力形成全縣“大抓工業(yè)、抓大工業(yè)”的良好氛圍,以工業(yè)發(fā)展的新突破鑄造工業(yè)經濟的新輝煌,為加快xx崛起、建設中等城市奠定堅實的工業(yè)基礎。
縣委書記在全縣人口計生工作推進會上講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,今天我們組織召開黨建工作專題推進會,剛剛組織部x部長對相關工作進行了部署,望各級認真加以落實,今年是黨的二十大召開之年,是政治大年,全年的黨建工作要堅持以迎接黨的二十大勝利召開為主線,提高站位,延續(xù)xx學習教育,深化教育成果,以實而又實,緊而又緊的措施來抓好相關部署的落地見效。
同志們,******一直強調要堅持“嚴”的主基調,以對黨對人民對歷史負責的政治自覺,系統謀劃全面從嚴治黨。我們要深刻領悟,要始終以嚴肅的態(tài)度、嚴格的要求、嚴密的措施把從嚴治黨工作推向新高度。各級要把握好正確的政治方向,服務大局、聚焦主業(yè),改革創(chuàng)新、精準施策,為助推社會發(fā)展,提高人民生活水平提供堅強的政治和組織保證,組工部門在這方面要主動擔當,要著力在六個方面更進一步:
一要進一步增強黨員黨性意識,落實思想建黨要求。***總書。
當前隱藏內容免費查看記指出,理想信念是***人的精神之“鈣”,必須加強思想政治建設,解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題。因此,要延續(xù)黨史學習教育經驗做法,把學習教育融入經常,組織黨員干部學黨章黨規(guī)、學習習***系列重要講話特別是把“七一”重要講話精神和關于發(fā)展新理念新要求等內容作為一項重大政治任務,組織黨員繼續(xù)深化四個專題學習研討,并注重把學習教育與推進脫貧攻堅、項目建設、招商引資、產業(yè)開發(fā)、城鄉(xiāng)建設、維護穩(wěn)定和黨的建設等有機結合,深入開展先鋒引領行動和“筑牢戰(zhàn)斗堡壘,爭當四個先鋒”主題實踐活動,堅持學思結合、學用轉化、以學促知、知行合一,切實凝聚起思想共識,匯聚成干事合力。
二要進一步打造高素質隊伍,樹好鮮明用人導向。******在講話中強調,“偉大的斗爭,宏偉的事業(yè),需要高素質干部,努力把黨和人民需要的好干部精心培養(yǎng)起來、及時發(fā)現出來、合理使用起來”。在當前全縣改革發(fā)展任務繁重,處在啃硬骨頭、攻堅拔寨的關鍵時期,作為組織部門要認真落實好干部“20字”標準,把以脫貧攻堅實績作為干部提拔使用的鮮明用人導向立起來、亮起來、嚴起來,在工作實踐一線發(fā)現、培養(yǎng)、考察、使用干部,切實把有作為、敢擔當的干部識別出來、選用起來,把不適宜、不勝任的干部查找出來、調整下來,對實績突出、群眾滿意的要提拔一批、重用一批,對工作不力、作風不實、考核不稱職的要嚴肅問責一批、調整一批,以強力的治庸問責帶動廣大干部敢于擔當、勇于實干。
三要進一步助推保障民生發(fā)展,打牢基層組織建設。要堅持把抓好黨建最大政績與保障民生最大任務有機結合,大力開展黨建保障民生發(fā)展工程,創(chuàng)新實施“能人引領、強村帶動”、強基固本、能力提升、助力扶貧、黨建共建等基層黨建五大工程,著力抓好村黨組織帶頭人隊伍和黨員隊伍建設,積極做好從農村青年農民、致富帶頭人、專業(yè)合作社負責人、外出返鄉(xiāng)農民工、大學生村官等優(yōu)秀人員中發(fā)展黨員,建立完善“兩先”評價管理體系;著力完善以融合產業(yè)扶貧互助增信產業(yè)增收示范工程為核心的“三建立兩帶動”黨建促發(fā)展工程,深化“三鏈”建設,推進各領域黨建齊頭并進,大力開展“城鄉(xiāng)黨組織結對共建”和“示范創(chuàng)建、品牌培育、整頓提升”活動。同時,要認真開展基層服務型黨組織建設,深入開展“基層組織制度落實年”活動,加快村級組織活動場所建設步伐,全面推行鄉(xiāng)村干部駐村辦公、民事代辦,嚴格落實好“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨員定期評議基層黨組織領導班子等制度,健全完善黨組織內部議事、決策規(guī)則和村民代表會議和“一事一議”制度,制定推行村級服務群眾權力清單,實現各項工作正?;?、制度化、規(guī)范化,推進基層黨建全面過硬、全面進步。
四要進一步健全人才機制,持續(xù)激發(fā)人才活力。******在講話中強調,“要以識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方,廣開進賢之路,把黨內和黨外、國內和國外等各方面優(yōu)秀人才吸引過來、凝聚起來,努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面”。要深入實施精準幫扶干部人才支持計劃、“五對接五促進”百名科技人才支農活動和科技特派員服務團隊助推精助發(fā)展活動,圍繞中醫(yī)藥、馬鈴薯、畜草等優(yōu)勢特色產業(yè)轉型升級,文化旅游、電子商務、現代物流等戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展,進一步加大對農村致富能手、“土專家”、“田秀才”等農村適用人才,教學、醫(yī)療、養(yǎng)殖、種植、建筑、旅游、電商等領域行業(yè)能手,中高級以上職稱專業(yè)技術人員等的培養(yǎng)選拔力度,落實好領軍人才、拔尖人才的學習培訓、健康檢查、經費補貼等方面的支持和待遇,積極推進人才管理體制、培養(yǎng)支持、評價激勵等方面改革,推動優(yōu)秀人才到基層一線開展服務,在一線發(fā)揮作用。
五要進一步推動向基層延伸,壓實主體責任。治國必先治黨,治黨務必從嚴。要牢固樹立“抓好黨建是最大的政績、抓不好黨建是最大的失職”責任理念,著力構建黨委主抓、支部落實、班子共抓、黨員參與,齊抓共管的工作體系,全面落實“三級聯述聯評聯考”制度,建立抓基層黨建工作的問題清單、任務清單和責任清單,健全基層黨建保障精準扶貧“第一”責任機制,強化基層黨組織書記抓基層黨建工作問責制,營造“考核考黨建、述職述黨建、評議評黨建、任用干部看黨建”的良好氛圍。同時,要堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,全面落實“3783”黨風廉政建設責任體系,抓好《中國***廉潔自律準則》和《中國***紀律處分條例》及黨章黨規(guī)的學習貫徹落實,緊盯“四風”問題新趨勢新動向,始終保持高壓態(tài)勢,注重抓早抓小、抓常抓長,以優(yōu)良的黨風促政風帶民風。
六要進一步提升科學化水平,從嚴治部帶隊伍。******要求,要把組織部門建設成為講政治、重公道、業(yè)務精、作風好的模范部門,讓組工干部成為讓黨放心的干部,這既是***對組織部門的政治要求,也是組織部門加強自身建設的政治目標。組織部門要結合“兩學一做”學習教育,堅持落實從嚴政治要求,把“講政治”放在第一位,強化理想信念教育,自覺用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦,始終保持對黨忠誠,做到在政治上先合格;要堅持落實從嚴作風要求,自覺踐行和弘揚社會主義核心價值觀,培養(yǎng)組工干部可靠可親可信的道德品行,始終保持謙虛謹慎、敢于擔當、平等待人、吃苦耐勞的品質,做到在作風上先過硬;要堅持落實從嚴紀律要求,樹立“公道正派、甘為人梯”的工作理念,把政治紀律和規(guī)矩挺在前面,始終做到敢于講真話、講實話、講公道話,敢于抵制不正之風,做到在紀律上先過關;要堅持落實從嚴管理要求,用制度管人管事,依法依紀依規(guī)辦事,學會運用十個指頭彈鋼琴,做功要實、唱功要好,做到在管理上先規(guī)范。
同志們,我們要接續(xù)發(fā)揚開拓進取、真抓實干,踔厲奮發(fā)、篤行不怠的精神,昂揚奮發(fā)“一起向未來”,用“干在實處”推動全縣實現高質量發(fā)展,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
縣委書記在全縣人口計生工作推進會上講話篇十
要持續(xù)推進政法機關內設機構改革,調整優(yōu)化政法機關內設機構和具體職責,加快推進公安、國家安全機關和司法行政改革,下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼目h委書記在2022年全縣政法工作會議上的講話材料,希望大家喜歡。
同志們:
今天我們召開縣委政法工作會議,主要任務是全面深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆六中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記對政法工作重要指示精神,按照省委、市委政法工作會議的部署要求,進一步研究推進我縣新時代政法工作,為堅持高質量發(fā)展超越營造更加安定穩(wěn)定的社會環(huán)境。等下,x同志還將作具體安排部署,請大家按照要求認真抓好貫徹落實。這里,我先強調幾點意見。
一、提高政治站位、統一思想認識,深刻領會政法工作新要求。
政法工作歷來是黨和國家工作的重要組成部分。去年12月6日,習近平總書記在中央政治局第三十五次集體學習時候,強調“以解決法治領域突出問題為著力點,更好推進中國特色社會主義法治體系建設,提高全面依法治國能力和水平?!苯衲?月15日,習近平總書記對政法工作作出重要指示強調“切實履行好維護國家安全社會安定人民安寧的重大責任,讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊”。習近平總書記的重要講話,觀點鮮明、內涵豐富、要求明確,具有很強針對性、指導性和實踐性,為我們做好今后一個時期的政法工作提供了強大的思想武器和行動指南。省委、市委相繼召開政法工作會議,全面學習貫徹習近平總書記重要講話精神,總結部署政法工作,為我們做好新一年政法工作指明了方向。全縣各級各部門,尤其是政法系統要深入學習貫徹習近平總書記對政法工作的系列重要指示精神,進一步提升政治站位,忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,切實把思想和行動統一到中央和省委、市委對政法工作的決策部署上來,不折不扣地抓落實、見實效。
二、肯定成績成效、正視短板弱項,進一步增強責任感和使命感。
過去的一年,全縣各級各部門堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,自覺扛起“保一方平安,促一方穩(wěn)定”的政治責任、主體責任,尤其是政法系統部門忠誠履職盡責、主動服務大局、維護安定穩(wěn)定,很多工作取得了新成效、呈現出新亮點。一是治安形勢持續(xù)向好。扎實推進社會治安“立體化”防控體系,嚴厲打擊“盜搶騙、黃賭毒、欺行霸市”等違法犯罪行為,深化鞏固掃黑除惡專項斗爭成果,全年破獲刑事案件x起、查處治安案件x起,有力維護了社會大局安定穩(wěn)定。二是社會治理穩(wěn)步提升。持續(xù)深化“平安x縣”建設,強化社會治理創(chuàng)新,堅持領導干部定期接訪、主動下訪,積極化解信訪突出問題和矛盾糾紛,全縣信訪總量持續(xù)下降。三是工作特色亮點紛呈。設立了村(社區(qū))綜治中心,在全市率先實現網拍輔助事務外包,執(zhí)行工作指標考評位列全市法院前列,等等。這些成績來之不易。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣廣大政法干警、武警官兵和長期奮戰(zhàn)在政法綜治信訪維穩(wěn)戰(zhàn)線上的同志們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到當前我縣政法工作面臨的困難和不足。從外部環(huán)境來看,隨著經濟發(fā)展模式轉變、體制深層次改革和全方位對外開放,政治、意識形態(tài)、經濟、科技、社會、黨的建設等領域重大風險有增無減,影響和諧穩(wěn)定的問題仍然突出。從我縣自身來看,社會不安定、不穩(wěn)定因素較為突出,涉黑涉惡問題依然存在,經濟類犯罪有所增加,比如,電信網絡詐騙、網絡賭博、傳銷,以及非法集資、“套路貸”等經濟犯罪和民間標會問題仍然存在;全縣信訪形勢仍較為嚴峻,尤其是信訪老戶、涉軍、涉教以及房地產等領域的信訪問題突出。此外,我縣基礎設施薄弱,道路、水路交通安全和汛情、火災等公共安全風險也較為突出。面對這些新形勢和新挑戰(zhàn),我們要始終樹牢底線思維、強化憂患意識,立足“穩(wěn)”這個大局,抓早抓小、防范未然,嚴緊細實抓好保安全、護穩(wěn)定、促和諧各項工作,為經濟社會的發(fā)展提供堅強有力的保障。
三、勇于敢于擔當、切實忠誠履職,推動政法工作實現新突破。
今年,是黨的二十大召開之年,是全縣“十四五”規(guī)劃實施的關鍵之年,也是推動高質量發(fā)展超越的重要之年,大事多、喜事多,敏感節(jié)點也多,改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務十分繁重,做好今年的政法工作意義重大。全縣政法戰(zhàn)線要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,堅持黨對政法工作的絕對領導,增強工作主動性,努力推動全縣政法工作再上新臺階。
一要切實把維護國家政治安全作為首要職責。筑牢政治安全的銅墻鐵壁,是確保國家長治久安、人民安居樂業(yè)的根本所在。一方面,要把維護國家政治安全擺在首位。牢固樹立總體國家安全觀,打好維護政治安全整體仗、持久仗,決不允許形成挑頭扛旗人物、決不允許出現非法組黨結社活動、決不允許形成政治反對派;要深入推進反滲透、反顛覆、反邪教、反恐怖斗爭,重點解決好歷史性遺留問題,徹底鏟除打著宗教信仰旗號危害國家政治安全行為的滋生土壤。另一方面,要堅決守住意識形態(tài)主陣地。鞏固和壯大主流思想輿論,弘揚偉大_精神,賡續(xù)紅色基因,進一步唱響主旋律,傳遞正能量。要加強科技領域安全風險防范,加強網絡綜合治理體系建設,旗幟鮮明地反對和抵制各種錯誤觀點,營造清朗清新的網絡環(huán)境。
二要切實把防范化解社會風險作為重點方向。防范化解社會風險,是保持經濟健康發(fā)展、社會大局穩(wěn)定的重要保障。各級各部門要深入開展公共安全領域突出問題大排查大化解大整治攻堅行動。一要全面排查到位。對重點人員、重點場所、重點物品、重點問題和重點時段要開展地毯式、拉網式排查,逐一摸清底數、建檔造冊、納入管控范圍,全面掌握實時動態(tài),確保風險隱患排查率到達100%,做到心中有數。尤其要重點強化金融風險、環(huán)境污染、安全生產、道路交通、消防、食品安全、校園及周邊等公共安全領域突出問題的排查,堅決防止發(fā)生造成重大影響的公共安全事件和個人極端案件。二要化解攻堅到位。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,全力化解信訪積案和矛盾糾紛,加大對到省進京非正常上訪、越級上訪的源頭防控和依法整治力度,堅決防止發(fā)生規(guī)模性群體性事件、重大社會影響事件。尤其要針對“兩會”等重要敏感時期,扎實細致地抓好各項安保穩(wěn)定措施,確保重大活動萬無一失。三要源頭治理到位。嚴格落實綜治(平安建設)責任制,加快綜治信訪基層組織建設,完善城鄉(xiāng)社區(qū)網格化服務管理信息平臺,深化群防群治隊伍建設,選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員,不斷夯實平安建設根基,提升全縣平安“三率”水平。
三要切實把推動政法領域改革作為長期任務。要持續(xù)推進政法機關內設機構改革,調整優(yōu)化政法機關內設機構和具體職責,加快推進公安、國家安全機關和司法行政改革,進一步優(yōu)化職能配置、機構設置、人員編制,逐步完善政法機構職能體系。要持續(xù)深化司法體制綜合配套改革。全面落實司法責任制,讓司法人員集中精力盡好責、辦好案,不斷提升執(zhí)法司法的質量、效率和公信力。要抓緊完善權力運行監(jiān)督和制約機制,深化綜合行政執(zhí)法體制改革,堅決防止執(zhí)法不嚴、司法不公甚至執(zhí)法違法、司法腐敗,讓群眾切身感受到司法公正、服務便捷。要加快提升政法公共服務供給能力。持續(xù)深化“放管服”改革,開展“減政便民”行動,總結推廣“最多跑一次”“馬上就辦”等做法,加大重點領域執(zhí)法司法力度,著力解決好人民群眾反映強烈的立案難、訟訴難、執(zhí)行難等突出問題。
四、牢記初心使命、對黨絕對忠誠,奮力譜寫政法工作新篇章。
黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。各級各部門黨委(黨組)和政法戰(zhàn)線要毫不動搖地堅持黨對政法工作的絕對領導,切實履行“維護一方穩(wěn)定,守護一方平安”的政治責任。
一要始終堅持黨的絕對領導不動搖。各級黨委(黨組)要始終堅持政法姓黨,加強對政法工作的領導,自覺把政法工作擺到工作大局中來謀劃,定期聽取匯報,及時研究解決影響政法工作的突出問題,確保政法機關依法獨立公正行使職權??h委政法委要嚴格執(zhí)行向縣委請示報告制度,在縣委領導下發(fā)揮好牽頭抓總、統籌協調、督辦落實等作用,確保黨委各項決策部署落到實處。
二要始終強化理論創(chuàng)新武裝不放松。堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,鞏固深化拓展黨史學習教育和政法隊伍教育整頓成果,持續(xù)掀起“大學習”熱潮,引導政法戰(zhàn)線廣大干部深入學習領會精神實質,深刻領會“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。要認真抓好《中國共產黨政法工作條例》的學習宣傳,將《條例》貫徹到政治、思想、組織建設等各個方面,落實到決策、執(zhí)行、監(jiān)督各個環(huán)節(jié)。
三要始終打造過硬政法隊伍不松懈。要按照“五過硬”(政治過硬、業(yè)務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬)要求,加強對基層一線領導和骨干思想政治、能力素質、紀律作風建設的教育培訓,全面提升法律政策運用能力、防控風險能力、群眾工作能力和輿論引導能力,努力打造一支黨委放心、人民群眾滿意的高素質政法隊伍。要關心關愛政法隊伍,幫助解決各種實際困難,讓政法干警安心安業(yè),不斷增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
同志們,做好新時代政法工作任務艱巨、意義重大、使命光榮。讓我們高舉習近平新時代中國社會主義思想偉大旗幟,緊緊圍繞全縣工作大局,以高度的政治責任感和頑強的拼搏精神,苦干實干、接續(xù)奮斗、勇毅前行,不斷開創(chuàng)我縣政法工作新局面,以優(yōu)異成績獻禮黨的二十大勝利召開!
縣委書記在全縣人口計生工作推進會上講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,縣委、縣政府召開環(huán)境保護工作推進會,主要任務是貫徹落實省市環(huán)保工作部署要求,全面掌握環(huán)保重點工作推進情況,深入分析存在的問題和不足,對當前環(huán)保重點工作,特別是中央環(huán)保督察反饋問題整改和環(huán)保“十大工程”建設進行再安排、再部署、再督促,動員各責任單位進一步認清形勢、強化措施、狠抓落實,推動縣域環(huán)境質量持續(xù)穩(wěn)定改善。
從去年開始,特別是中央環(huán)保督察開展以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位高度重視環(huán)保工作,認真履行環(huán)保責任,集中力量開展河道非法采砂整治、燃煤鍋爐綜合治理、土小企業(yè)取締關閉、餐飲業(yè)油煙治理等專項行動,環(huán)保工作取得了明顯成效。從剛才各部門匯報和平時掌握的情況來看,各責任單位態(tài)度積極、認識明確、措施得力,環(huán)保突出問題整改和“十大工程”建設有動作、有場面、有進展,全縣環(huán)保工作呈現出了全新的狀態(tài)和面貌,成績應當予以充分肯定。但客觀地講,我們的環(huán)保工作取得的僅僅是階段性成效,還存在許多差距和不足,沒有完全達到上級要求和群眾期盼,環(huán)保工作任務依然艱巨、壓力依然很大、形勢依然嚴峻。存在的問題主要是:中央環(huán)保督查交辦問題還沒有徹底整改到位,燃煤鍋爐淘汰治理率不足x%,煤炭配送網絡建設進展不夠理想,x門以下磚廠還未完全拆除,河道環(huán)境綜合治理還不到位,餐飲油煙和機動車治理尾欠任務很大,“三改一補”、公交車新能源改造、出租車節(jié)能改造進展較慢,垃圾圍城圍村的現象沒有得到根本好轉,黑臭水體治理工作嚴重滯后,等等。這些問題的產生,有客觀因素的影響,但主要還是重視不夠、責任不實、推進不力造成的。一是思想認識上有差距。普遍認為環(huán)保工作重要,但還沒有提升到政治的高度,沒有真正當成“一把手”工程來抓,工作中有支差應付、蒙混過關的現象。二是責任落實上有差距。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主動作為不夠,縣上抓得緊就推得快、督得松就等待觀望的現象普遍存在。特別是企業(yè)的主體責任落實極不到位,守法意識淡薄,環(huán)境違法行為屢查屢犯,反映出環(huán)保部門和行業(yè)主管部門的監(jiān)督管理還有欠缺。三是推進力度上有差距。特別是在遇到疑難復雜問題時,縮手縮腳,思前怕后,主動擔當的精神不強,攻堅克難的勇氣不足,影響了工作的推進效果。四是協調配合上有差距。環(huán)保部門牽頭抓總、協調各方的作用發(fā)揮得不夠充分,個別部門協作配合的積極性不強,聯動執(zhí)法開展得不經常。
面對新形勢新要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要提高政治站位,堅持問題導向,強化紅線意識和底線思維,以更加主動的作為和更強有力的舉措,堅持不懈抓好突出問題整改和“十大工程”建設,推動環(huán)保工作不斷取得新的成效。
下面,我就下階段環(huán)保工作強調五點意見:
一、思想認識要切實提高。
其一,環(huán)境保護既是紅線更是底線。環(huán)保是所有工作的基礎和保障,做任何工作都要以環(huán)保為先,干任何事情都不能突破環(huán)保底線。我多次說過,如果環(huán)保出了問題,其他所有的工作就會是“零”甚至“負數”。其二,環(huán)保是典型的“一把手”工程。從中央到省市,各級主要領導對環(huán)保高度重視,“綠色”發(fā)展理念的確定,生態(tài)文明建設戰(zhàn)略的深入實施,“黨政同責、一崗雙責”責任制的全面推行,充分說明環(huán)境保護已經成為一項重大的政治任務。其三,環(huán)境保護是一項長期性持久性的工作。需要常抓不懈,久久為功,不是階段性的工作,不可能一蹴而就、一勞永逸,必須樹立長期作戰(zhàn)的思想,持之以恒抓下去。其四,環(huán)境保護是一項帶“牙齒”的工作。去年的中央環(huán)保督察反饋了許多問題,問責了一大批人。今年以來,市政府多次召開環(huán)保方面的會議,對環(huán)保工作盯得越來越緊。近期,市上又連續(xù)多次對環(huán)保問題整改情況進行了專項檢查,提出了非常嚴格的要求。各級對環(huán)保督查規(guī)格之高、檢查頻次之多、推進力度之大、問責措施之嚴,都是前所未有的,我們必須清醒的認識到,環(huán)保工作形勢發(fā)生了重大變化,“一把手”主抓、強力度推動、嚴格追責問責已經成為了新常態(tài)。大家一定要站在政治大局、民生關切、經濟發(fā)展、社會關注的高度,切實提高對環(huán)保重要性的認識,全力以赴把環(huán)境保護工作抓實抓好。
二、問題整改要徹底到位。
首先是中央環(huán)保督察反饋問題的整改,盡管涉及我縣的x件信訪案件已全部辦結答復,但后續(xù)整改工作絕不能放松,環(huán)保局要逐一盯對,督促各責任單位抓緊完成尾欠的整改任務,整改完成的也要定期檢查,絕不能出現反彈。其次是市上反饋環(huán)境突出問題的整改,涉及我縣的主要有x大類x條。x月x日全縣環(huán)保工作推進會上已經下發(fā)了整改任務清單,責任都交到了相關單位,重點是抓好督促落實。各責任單位要高度重視,“一把手”必須親自負責、親自督抓,按時限按要求全部整改到位。環(huán)保部門要定期對整改情況進行督促檢查,并及時將進展情況上報縣委、縣政府。要以最嚴厲的手段推進整改任務落實,對拒不整改的,堅決予以整頓或關閉取締,對整改不徹底的,予以行政處罰并責令限期整改。
三、“十大工程”要提速推進。
“十大工程”是今年環(huán)保工作的重中之重,市上盯得很緊,工作任務很重,各責任單位要自我加壓,主動擔責,克難攻堅,確保各項任務按節(jié)點按要求落到實處。
燃煤鍋爐淘汰整治方面,建設局一方面要加快推進城區(qū)集中供熱一期工程建設,確保今冬順利供暖;另一方面要及早謀劃實施南濱河路供熱站、西關供熱站清潔能源改造,并配套安裝除塵、脫硫、脫硝和自動監(jiān)控設備。環(huán)保局要集中力量抓好分散式供熱鍋爐和所有生產性、經營性燃煤鍋爐的并網、取締或清潔能源改造,年內必須完成市上下達x%的整治任務。
關于煤炭配送網絡建設及散煤治理方面,商務局要督促中標企業(yè)抓緊啟動小沙溝和安遠鎮(zhèn)兩處煤炭一級配送市場建設,同步布局鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級煤炭銷售網點,年內形成較為完善的煤炭交易網絡。要加大執(zhí)法檢查力度,堅決取締無證經營的散煤銷售攤點,堅決杜絕劣質燃煤流入市場。
清潔能源推廣使用方面,出租車清潔能源改造任務剛剛過半,公交車清潔能源改造還未開展,運管局要加大推進力度,抓緊完成出租車改造任務,年內至少改造公交車x輛以上,確保公交車改造比例超過x%。今后新投放的公交車和出租車必須是新能源車,這個關口一定要把好。發(fā)改局要加大清潔能源推廣力度,督促相關企業(yè)加快城市天然氣管網建設,力爭年內新增天然氣用戶x萬戶以上。要加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協作配合,x月底前全面完成x個村x戶以上的“三改一補”任務。
餐飲油煙及機動車治理方面,運管局要全面加強對渣土車和大型貨車的監(jiān)督管理,強制安裝gps,建立運行臺賬,實行掛牌標號管理,并嚴格落實限行時段和路段。交警大隊年內務必全面完成黃標車、老舊車淘汰任務。執(zhí)法局要加大餐飲油煙治理力度,城區(qū)經營性餐飲爐灶年內必須全部完成清潔能源改造,并安裝油煙凈化裝置。
污水處理設施運營管理與提標改造方面,建設局要進一步加快城區(qū)雨污分流管網建設進度,抓緊完成渭北片區(qū)污水管網建設,徹底解決渭北片區(qū)和西城區(qū)污水直排的問題。要對污水處理廠運行情況開展常態(tài)化監(jiān)督檢查,督促企業(yè)提升改造現有工藝,確保污泥實現無害化處置,外排廢水達到城鎮(zhèn)污水一級a標準。
黑臭水體治理方面,我縣城區(qū)黑臭水體面積較大,分布零散,成因復雜,已成為一項突出的環(huán)境污染問題,必須下大氣力整治。建設局要加強與水務、環(huán)保部門的協作配合,全面準確摸清城市黑臭水體底數,年內完成西環(huán)路至康莊路口段x公里黑臭水體整治任務,謀劃推進柳湖大水坑、沙家渠、分波渠等群眾反映強烈的黑臭水體整治工作。
農村環(huán)境綜合整治方面,農工部要結合美麗鄉(xiāng)村建設,積極推進“五清五改”行動,在河流、公路沿線規(guī)劃建設一批垃圾收集點,并配備保潔員和環(huán)衛(wèi)車,確保重點區(qū)域垃圾日產日清。大像山鎮(zhèn)、新興鎮(zhèn)、六峰鎮(zhèn)要加快垃圾焚燒項目建設進度,并同步建立垃圾收集、轉運、處理體系,切實解決垃圾圍城圍村問題。畜牧局要全面關閉取締禁養(yǎng)區(qū)內的畜禽養(yǎng)殖場,年內完成全縣x%以上的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場污染防治工作。農業(yè)局要結合工業(yè)園區(qū)新引進的生物質秸稈固體成型燃料項目,提前謀劃布局鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈收購點,提高農村秸稈回收利用率。
“土小企業(yè)”取締關閉方面,工信局要堅決關停拆除x門以下磚廠,督促x門以上磚廠盡快完成技術改造和環(huán)保設施安裝,對拖延改造或改造后仍不能達標排放的一律關閉取締。
生態(tài)環(huán)境保護方面,國土局要強化涉礦企業(yè)日常管理,x月底前完成涉礦企業(yè)環(huán)境隱患排查,建立問題臺賬,督促整改落實。環(huán)保局要加快編制縣域生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃,抓緊完成縣域生態(tài)保護紅線劃定,為環(huán)保工作深入推進提供準確依據。
河道環(huán)境綜合整治方面,水務局要進一步加強渭河河道治理,堅決關閉拆除所有的無證非法砂場,全面清理河道內所有砂臺、機械設施、構筑物和砂石料,盡快恢復河道原貌。相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面取締轄區(qū)河溝道內的無證非法砂場,保障河道行洪安全。在此基礎上,要確定專人,定期不定期開展河道巡查,堅決防止已取締采砂企業(yè)非法偷采。水務局要對渭河沿線的排污口進行全面排查,并逐一登記造冊,對未經批準和達不到環(huán)保要求的,要按照“誰主管、誰負責,誰污染、誰治理”原則,會同相關行業(yè)管理部門,堅決予以取締。
四、環(huán)保職責要扛到肩上。
要切實把環(huán)境保護作為“一把手”工程,我和x書記盯縣級分管領導,分管領導盯鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門“一把手”,“一把手”要親自抓重點工作推進,親自抓突出問題整改,一個一個查進度,一件一件抓落實,確保工作取得好的效果。環(huán)保局要充分發(fā)揮牽頭抓總和綜合監(jiān)管職能,組織環(huán)委會成員單位做好污染防治、問題整改、聯合執(zhí)法等工作。環(huán)委會各成員單位要按照“管行業(yè)必須管環(huán)保、管業(yè)務必須管環(huán)保、管生產必須管環(huán)保”的要求,在全力落實各自領域環(huán)保任務的同時,督促相關企業(yè)落實好主體責任,在法律法規(guī)框架內進行生產經營。各責任單位要加強協作配合,特別是在碰到“硬骨頭”的時候,要協調聯動,形成合力,集中攻堅,絕不能各行其是,甚至推諉扯皮。
五、督查問責要嚴肅有力。
今后對環(huán)保工作的督查問責要常態(tài)化開展,環(huán)保局要會同縣委督查室,加強對環(huán)保重點工作和“十大工程”落實情況的督促檢查,加強對環(huán)保突出問題整改情況的跟蹤問效,督查結果要定期上報縣委、縣政府。對履職不到位、責任不落實、問題整改不力的,縣上將嚴肅追究問責,絕不姑息遷就。
同志們,環(huán)境保護是當前十分重要的工作,大家一定要下定決心、克服困難,認真整改突出問題,狠抓環(huán)境污染防治,持續(xù)打好環(huán)境保護攻堅戰(zhàn),努力為全縣經濟社會發(fā)展和人民群眾生活創(chuàng)造更加良好的環(huán)境。
縣委書記在全縣人口計生工作推進會上講話篇十二
發(fā)展環(huán)境好不好,關鍵看干部作風,有什么樣的干部作風就有什么樣的發(fā)展環(huán)境。下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼?022年縣委書記在全縣“干部作風建設年”活動動員大會上的發(fā)言范文,希望大家喜歡。
同志們:
今天這次會議是經縣委常委會研究確定召開的,主要任務是學習貫徹省、市“干部作風建設年”動員大會精神,對我縣的“干部作風建設年”活動進行動員部署,推動各級各部門和全體工作人員改進工作作風,提高辦事效能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動我縣經濟社會又好又快發(fā)展。剛才,連雙同志宣讀了《縣“干部作風建設年”活動實施方案》,在“三干會”上同時還印發(fā)了《關于轉變工作作風提高工作效能的若干規(guī)定》和《縣行政機關首問首辦負責制度》等作風建設專件,希望大家一并抓好落實。鎮(zhèn)、發(fā)改局、規(guī)劃局、環(huán)保局等個單位就改進作風、優(yōu)化環(huán)境、搞好服務做了表態(tài)發(fā)言,其他個單位作了書面發(fā)言,講得都很好,很實在,其余單位也要盡快拿出提高效能、服務發(fā)展的具體措施,說了就算,定了就干,在今后的工作中一定要不折不扣地抓好落實。
關于改進作風、強化服務的會議,在我剛到縣之后便開始籌備了,原計劃在“兩會”后召開政府全體會議,對這項工作進行安排部署?,F在全省、全市都在開展“干部作風建設年”活動,可以說與我的想法不謀而合。所以,現在按照減少會議的要求,將兩個會議合并召開,借助省市活動的東風,對我縣的“干部作風建設年”活動進行全面部署。下面,根據縣委常委會研究的意見,我著重講三個問題:
一、充分認識開展作風建設年活動的重大意義,切實增強緊迫感和責任感。
加強作風建設,是我們黨的優(yōu)良傳統,也是各項事業(yè)不斷取得新勝利的重要法寶。省委、省政府確定在全省開展“干部作風建設年”活動,對于全省來講影響深遠,意義重大;對于縣來講,更為重要,尤為迫切。省委書記在動員大會上的講話針砭時弊、痛點問題、振聾發(fā)聵。市委書記姜德果以新食尚公司的一封信為發(fā)端,在全市發(fā)起了一場關于改進干部作風的大討論,這充分體現了省、市加強干部作風建設的決心和信心。我們一定要緊密聯系縣改革發(fā)展的實際,聯系干部隊伍建設的實際,充分認識開展這一活動的極端重要性和現實緊迫性。
(一)充分認識開展“干部作風建設年”活動的重要性。
幾十年的發(fā)展改革歷程表明,成也作風,敗也作風。只有堅持不懈地抓好干部作風建設,才能形成推動科學發(fā)展、共建社會和諧的強大力量,才能促進經濟社會又好又快發(fā)展。
1、作風決定環(huán)境。發(fā)展環(huán)境好不好,關鍵看干部作風,有什么樣的干部作風就有什么樣的發(fā)展環(huán)境。一段時間以來,一些問題,企業(yè)和群眾反映越來越多,而且越來越強烈,特別是辦事效能低、服務質量差。一些重要部門和關鍵崗位的少數工作人員,依仗職權吃拿卡要,故意刁難,不給好處能辦的不辦,給患上了好處不能辦的也辦。正如書記說的“真是‘一夫當關、萬夫莫開’”。這樣的環(huán)境,怎么能讓更多的投資者落戶縣?怎么能讓現有企業(yè)更好地生存和發(fā)展?怎么能讓直接創(chuàng)造財富的市場主體多起來活起來?這幾年,一些項目談得熱火朝天最終卻不了了之,一些項目干到半拉卻中途撤走了,這中間雖然有一些企業(yè)自身的原因,但環(huán)境欠佳也是一個很重要的原因。面對這一現實,我們必須集中力量,解決好干部作風方面存在的突出問題。只有進一步加強干部作風建設,才能創(chuàng)造出青山綠水的硬環(huán)境、風清氣正的軟環(huán)境。
2、作風決定未來。作風影響深遠,當前,影響和制約經濟發(fā)展的種種不良作風,并不是一時半會形成的,而是長期積累病變的結果,是我們自己不愿意露傷口、揭傷疤的結果。如果不立即進行根治,必將形成痼疾,成為不治之癥,最終會影響到我縣經濟社會發(fā)展的進程,影響到“工業(yè)突破、升位崛起”目標的實現。在當前這個特殊時期,我們面臨的發(fā)展任務重、趕超的任務更重,這就需要我們長期抓經濟、抓環(huán)境、抓作風,如果還是現在這樣的工作作風,必將事半功倍,長此以往,我們制定的目標任務就難以實現。頑疾必須下猛藥,我們開展“干部作風建設年”活動,就是要以全國最先進地區(qū)為坐標,認真查找自身存在的問題,認真反思,認真整改,不怕亮丑、不怕揭短,敢于革自己的命、敢于放自己的權、敢于削自己的利。
3、作風決定黨和政府形象。黨和政府的形象,是通過干部的行為和作風反映出來的。作風好、形象好,就會得到人民廣泛的認可和支持;作風差、形象差,黨和政府在人民心中的份量和地位就會降低。老百姓看黨、看政府,怎么看的?很大程度上是從他身邊和周圍的具體事例來看的,是從他所接觸的黨員、干部來看的?,F在的一些信訪案件,就是由于少數干部作風不好,本來可以解決的問題沒有得到有效解決,一般性矛盾被人為地激化,小問題拖來拖去成了“老大難”。黨風正則干群和,干群和則社會穩(wěn)。在當前這樣一個特殊時期,在今年這樣一個特殊年份,我們必須高度重視加強干部作風建設,不斷提高服務人民群眾的能力,切實解決好群眾反映強烈的突出問題。這樣,才能以良好的黨風政風,樹立黨和政府的形象,密切黨群干群關系,維護和諧穩(wěn)定的大局,形成共克時艱的強大合力。
4、作風決定干部個人的政治生命。講政治、顧大局,作風過硬的干部,能夠深受組織信任、群眾愛戴,他的政治生命就會旺盛。但在少數干部當中,其作風確實存在著一些突出問題。有的保守僵化,死搬教條,打著履行程序的旗號故意設卡。有的唯利是圖、惟我獨尊,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,成為阻礙事業(yè)發(fā)展的“絆腳石”。一位企業(yè)的老板向我反映,單位里一個管公章的就能讓人跑斷腿,不是找不到人,就是找到了卻找出種種理由推著、諉著不辦。影響更為惡劣的是,少數機關干部無視工作紀律,竟然在上班時間擅離職守、打牌賭博、上網打游戲、炒股等,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部早晚兩頭飛,一到下午就找不到人,這樣的干部怎么能讓群眾滿意和信服,怎么能讓組織信任和倚重,怎么能有更好更長的政治生命?這里強調,凡是在這次“干部作風建設年”活動中責辦下來的干部,一律不再重用。
(二)充分認識開展“干部作風建設年”活動的緊迫性。
受國際金融危機影響,我們加快發(fā)展、趕超先進的壓力加大,但也面臨著千載難逢的歷史性機遇。在這個特殊時期,我們比任何時候都更需要轉變工作作風,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。說到作風和環(huán)境上存在的問題,書記曾用了“難以容忍”這個詞,姜德果書記用了“非抓不可”這個詞,當前,我縣干部作風和機關效能現狀很不適應經濟發(fā)展需要,我看已經到了“是可忍,孰不可忍”的地步。最近一段時間,通過調研和企業(yè)群眾反映,我縣的干部作風上主要存在七個方面的突出問題:
1.思想保守,開拓意識不強。思想觀念不能適應經濟發(fā)展新形勢的需要,仍然用計劃經濟時期的舊觀念來思考問題。習慣于吃大鍋飯,搞平均主義,有罪大家受,如果誰富了,不是想方設法地去趕超,而是橫看豎看不順眼,嫉妒心理嚴重,甚至告黑狀。在干部層面上表現為,工作齊步走,誰干得好、冒了尖,就諷刺誰,就拉誰的后腿。比如,縣的干部在縣外都發(fā)展的很快,表現很優(yōu)秀,但在縣內卻患上了“缺氧癥”,發(fā)展較慢,這說明縣氧氣不足,環(huán)境不優(yōu)。有的比享受、比待遇,甚至比吃喝,你今天喝兩場,明天我讓辦事的人請三場。
2.主動性差,責任意識不強。面對縣欠發(fā)達的現狀和趕超的繁重任務,有的干部事業(yè)心、責任心不強,精神狀態(tài)不佳,工作缺乏激情,在其位不謀其政、不盡其責,占著稀缺的崗位資源干不成事、辦不好事。有的宗旨觀念淡薄,缺失民本思想和責任,心中總想著個人利益,對群眾的要求思想上不重視,工作上不盡心,甚至為了一己私利而損害群眾的利益。特別是在當前特殊情況下,一些重要部門和關鍵崗位的工作人員,仍然夜郎自大、工作消極,習慣于把服務對象當成管理對象,特別是對投資者和企業(yè)家,極不友好,與縣委、縣政府的指導思想背道而馳,高高在上,指手畫腳,一副官老爺的面孔。這些行為使投資者寒心、企業(yè)家傷心、全縣人民痛心。
3.私心太重,大局意識不強。沒有處理好經濟建設這個中心、這個大局與部門利益、個人利益的關系。一些部門和少數干部追求部門或個人利益最大化,能收費的事愿意干,收費多的事幾個部門搶著干,有責任擔風險的事不愿干,爭著往外推。有的對外承諾一套,對內要求一套,讓下面的人唱黑臉,部門領導唱紅臉。有的單位層層設卡,過了局長的關,卻還有股長這一關,“閻王好擋、小鬼難纏”。有的單位甚至出現了局長管不了股長的“中梗阻”現象。
4.為官至上,服務意識不強。政府的主要職責是為市場主體搞好服務,很多的部門及其職能就是為服務對象而設。但現在一些機關單位風氣不正,衙門作風嚴重,別說主動服務、熱情服務,就是辦正常的業(yè)務事項,經常遇到的也是冷面孔、冷板凳,需要走后門、托關系、憑面子來疏通,不僅不主動為企業(yè)和群眾服務,企業(yè)和群眾找上門來仍然推諉扯皮、辦事拖拉、態(tài)度生硬。有些事可以一次辦好,需要的手續(xù)不是一次告知,為了謀點私利卻讓人家來回跑上幾趟。有的只講不能辦,不講怎么辦,不提供能辦的條件,只會說一個“不”字,讓辦事的人摸不著頭腦,不知道究竟該怎么辦。
5.墨守陳規(guī),創(chuàng)新意識不強。有些工作人員甚至領導干部,滿足現狀,甘于平庸,怕擔風險,怕負責任,抱著“多干事多出錯、少干事少犯錯、不干事不出錯”的思想,碰到問題繞著走,遇到矛盾往上交,碌碌無為,渾渾噩噩。有的光有“唱功”沒有“做功”,熱衷于擺花架子、做表面文章,講起來頭頭是道、干起來沒有真招,對上匯報“一枝花”、實際工作“豆腐渣”。有些同志不研究政策,不分析形勢,不講究實情,死摳條文,說“不行”的多,說“怎么行”的少,貽誤了發(fā)展時機,幾年下來面貌未改、江山依舊。
6.作風疲塌,效率意識不強。當前,我們的行政審批過濫,收費名目繁多,辦事效率低下,嚴重影響了縣的發(fā)展。一些干部辦事總是要拖,把能夠快辦的事拖慢了,把能辦成的事拖黃了,把很好的機遇錯過了。在發(fā)達地區(qū)天辦成的事,在我們這里可能要用一年的時間,外地客商好不容易拿出資金、擠出時間到縣來發(fā)展事業(yè),我們的一些部門卻與人家搞起了“蘑菇戰(zhàn)”、“消耗戰(zhàn)”,最后把人家拖得低了頭、服了軟、送了禮,才善罷甘休。一個單位的股長甚至明目張膽地對外宣稱“我的工作不是干完的而是諉完的”。一些有審批權的單位除公章以外,幾乎每個股室都有一枚印章,人為地設置障礙,增加環(huán)節(jié),一個大紅章就是一道門檻,甚至是一塊滋生腐敗的土壤。
7.素質低下,法律意識不強。個別執(zhí)法執(zhí)紀人員不懂法、更不守法,行為粗暴,態(tài)度蠻橫,使企業(yè)和群眾敢怒不敢言。有的連一份法律文書也不寫、不會寫、寫不好,執(zhí)法過程中辦事不公開、處事不公平、執(zhí)法不能以法服人。有的明知錯了也不改,別人指出來就“火冒三丈”,一副“老虎屁股摸不得”的架勢,一張“我有權、我無賴、我怕誰”的嘴臉。有的執(zhí)法部門雇傭地下“經紀人”充當“說客”,去跟服務對象漫天要價、討價還價、層層盤剝。有些執(zhí)法部門不講服務、講罰款,不講原因、不問事由,不由分說,上去就拉閘限電、貼封條,嚴重影響了企業(yè)的生產和發(fā)展,嚴重敗壞了黨風政風,嚴重損害了黨和政府的形象。
上述種種現象,想必在座的各位都或多或少的遇到過,想必大家對此都有切膚之痛,想必大家都對作風不正的人占著稀缺的崗位資源感到痛心和惱火。這些問題雖然發(fā)生在個別部門、少數人身上,但背離了黨的宗旨,損害了群眾利益,破壞了發(fā)展環(huán)境,影響了縣形象,阻礙了各項事業(yè)的發(fā)展。就像書記講的是“幾顆老鼠屎,壞了滿鍋湯”。因此,我們要以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的壓力感,以求真務實的堅定態(tài)度抓好“干部作風建設年”活動。
(三)增強開展“干部作風建設年”活動的責任感。
縣是一塊充滿希望的熱土,發(fā)展的任務艱巨而光榮。我們在座的各級干部作為全縣發(fā)展的關鍵力量和具體實施者,擔負著歷史的重任和人民的重托。歷史選擇了我們、人民選擇了我們,我們就要對歷史負責、對黨和人民負責。開展“干部作風建設年”活動,是省委、省政府做出的一項重大戰(zhàn)略舉措,是一項重大的政治任務,各級干部都要進一步強化責任意識,切實把思想黨和行動統一到省、市的要求和部署上來,緊緊抓住干部作風這一影響發(fā)展、決定未來的關鍵問題,扎實開展好“干部作風建設年”活動。要從我做起,從小事做起,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,認真查找在作風建設、服務市場主體等方面存在的突出問題,做到在任何時候、任何情況下,都以人民群眾的利益為重,真正把以人為本、執(zhí)政為民的要求,體現在實際行動上,落實到具體工作中。
二、明確任務,突出重點,把全縣作風建設年活動不斷推向深入。
這次全省干部作風建設年活動提出了“五個新”的目標,即:貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性、堅定性有新增強,推進改革創(chuàng)新、破解發(fā)展難題的能力有新提高,服務創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、促進科學發(fā)展的環(huán)境有新優(yōu)化,拒絕理由、雷厲風行、狠抓落實的作風有新改進,應對風險挑戰(zhàn)、推進富民強省的實踐有新業(yè)績。要求在“兩轉變、一完善”上真正見到成效,即:促進機關由審批型向服務型轉變,促進一些干部的思想由官本位向民本位轉變;完善干部作風建設的各項制度,靠制度管人管事。明確了兩個“重點任務”,即:開展領導干部聯系點、“調研周”、“懇談日”、集中攻堅、“送服務”等五項活動;建立公開承諾制、首辦負責制、限時辦結制、考核評議制和追究問責制等五項制度。圍繞這些目標任務的落實,我們必須擺正“四種關系”,抓好“五個關鍵環(huán)節(jié)”,通過開展“干部作風建設年”活動,確保達到“五個明顯轉變”,即:工作紀律明顯加強,服務質量明顯提高,辦事效率明顯加快,收費行為明顯規(guī)范,精神面貌明顯改觀,最終以作風的大轉變促進經濟的大發(fā)展。
(一)擺正四種關系:
第一,擺正加強管理與強化服務的關系。管理和服務不是相互對立的,而是有機統一的,良好的經濟社會秩序離不開有效的管理,有效的管理必然滲透著優(yōu)質的服務,兩者的最終目的,都是為了促進經濟社會的更好更快發(fā)展。各級各部門要牢固樹立管理是手段、服務是根本、發(fā)展是目的思想,喊響“企業(yè)是上帝,納稅人是衣食父母”的口號,對企業(yè)家們高看一眼,厚愛一層,多指導不干預,多服務不設卡,多支持不指責,變“坐等企業(yè)上門”為“上門到企業(yè)服務”,放手放膽的支持,全心全意的扶持,真正做到管理不越位、服務不缺位。
(二)擺正執(zhí)行政策與保障發(fā)展的關系。
執(zhí)行上級政策是部門的職責所在,保障地方發(fā)展是部門義不容辭的責任。因此,各部門必須自覺服從和服務于加快發(fā)展這個大局,堅持把執(zhí)行政策的原則性與實際操作的靈活性結合起來,積極在推進上級政策縣化、本地化上下功夫。各部門都要認真研究嚴格執(zhí)法和靈活執(zhí)法問題,什么樣的事該嚴格,什么樣的事該靈活,都要心中有數。像城市建設規(guī)劃、建設質量、城市管理等影響發(fā)展長遠、關系縣形象的事要講原則;像爭取資金、企業(yè)發(fā)展、優(yōu)惠政策的落實等對縣發(fā)展大局有利的事,就要靈活。凡是上級政策規(guī)定有一定彈性空間的,都要從有利于加快發(fā)展出發(fā),千方百計用足、用活、用好;凡是政策法規(guī)沒有明令禁止的,都要允許探索、允許嘗試,做到先干不爭論,先試不評論,實踐做結論,決不能橫加指責和限制,真正為加快發(fā)展創(chuàng)造最靈活、最寬松的政策環(huán)境。
(三)擺正局部利益和全局利益的關系。
當前,我縣正處于跨越式發(fā)展的關鍵時期,各類矛盾凸顯,局部利益和全局利益的沖突在所難免。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立全局觀念和大局意識,主動把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的工作放到全縣經濟社會發(fā)展的大局中去衡量、去定位。無論是對內還是對外,都要加強溝通、相互協調,互相支持、換位思考,都要顧全大局、服從大局、服務大局,以局部工作帶動全局工作的開展。
(四)擺正當前利益和長遠利益的關系。
改進工作作風,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提高行政效能,能夠進一步提高縣的美譽度,吸引外商投資,引進一些大項目,推動經濟規(guī)模的膨脹,促進全局利益的發(fā)展,從而為實現部門的長遠利益奠定良好的基礎。反之,如果沒有經濟社會的快速發(fā)展,沒有納稅人的貢獻,部門利益也就成了無源之水、無本之木。各級各部門必須深刻領會“不放不活”和“無為則無不為”的道理,多做打基礎、利長遠的工作,多予少取,放水養(yǎng)魚,絕不能搞“殺雞取卵”。
抓好五個關鍵環(huán)節(jié):
(一)解決思想深處的問題,樹立正確的思想作風。一些干部作風不好,從根本上講是思想出了問題。往前,在全縣范圍內都要深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,我們要以此為契機,進一步更新觀念。一是樹立“公務員就是勤務員”的思想觀念。毛主席說過,我們一切工作干部,不論職務高低,都是人民的勤務員。權力是一副擔子而不是一把椅子,職位是為人民服務的崗位而不是個人光宗耀祖的資本。在其位,就要謀其政、盡其責、干其事。堅持把自己手中的權力當作干事創(chuàng)業(yè)為民的工具,經常深入基層、深入群眾、深入企業(yè),設身處地,換位思考,把群眾的事當成自己的事、當成自己兄弟姐妹的事,誠心誠意、竭盡全力地為群眾排憂解難,做到心里裝著群眾,凡事想著群眾,工作依靠群眾,一切為了群眾。
2.樹立“對事業(yè)負責就是對自己負責”的思想觀念。大家所在的每個崗位都是非常稀缺的政治資源,來之不易、彌足珍貴。如果不能盡職盡責,發(fā)揮應有作用,創(chuàng)造應有業(yè)績,就是失職,就是浪費自己的政治生命。作為領導干部,要珍惜自己的崗位,時刻牢記自己肩負的責任和使命,用全部的精力謀劃發(fā)展,用所有的職能服務發(fā)展,用最大的力量支持發(fā)展,努力在自己的崗位上、任期內有所作為、有所突破、有所創(chuàng)造、有所建樹。也只有這樣,才能上不愧于黨,下不愧于民。
3.樹立“大河有水小河才滿”的思想觀念。只有全縣經濟發(fā)展了,部門的日子才好過。據了解,我縣的環(huán)保局與沙河的環(huán)保局不能比,沙河環(huán)保局每年的罰沒收入高達多萬,人們都搶著進環(huán)保局,爭得頭破血流,干部職工多人。原因是什么,大家很清楚。就是因為的企業(yè)多。只有服務企業(yè)、扶持發(fā)展更多的企業(yè),我們的財政收入才能增加,政府部門的日子才好過,你這個局長才有分量。各級各部門都要強化全局意識,摒棄狹隘的部門意識,自覺地從大局出發(fā),服從大局,服務大局,千萬不能干涸澤而漁的傻事。
4.樹立“以民為本”的思想觀念。以民為本,就是把群眾呼聲作為第一信號,把群眾需要作為第一選擇,把群眾滿意作為第一標準,做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。企業(yè)和群眾需要什么樣的服務,政府、部門以及各級公務員,就要想盡一切辦法為企業(yè)、為基層、為群眾、為外來投資者提供優(yōu)質高效服務。具體到制定政策上,要在不折不扣地執(zhí)行各級優(yōu)惠政策的基礎上,還要在放寬市場準入、保障建設用地、簡化注冊登記等方面,進一步深化、細化、實化有關政策措施,真正打造政策洼地、服務高地。
5.樹立“服務無盲區(qū)”的思想觀念。比如上一個項目,立項需要發(fā)改局,征地涉及到國土局,環(huán)評涉及到環(huán)保局,還有規(guī)劃局、建設局等部門的配合。離開誰都辦不成。因此,要建立橫向到邊、縱向到底的工作責任制,對每一項工作部署都要明確分工,明確責任,嚴明獎懲,激勵各級干部在服務和服從全縣發(fā)展大局中明確角色、找準位置,主動搶任務,靠前搞服務,比著做貢獻。特別是需要多個部門共同服務時,各部門要在各自職責基礎上,上下延伸、左右拓展,著力在服務廣度上下功夫,確保政府的服務全覆蓋、無盲區(qū)。
(二)深化行政管理體制改革,著力提高服務質量和效果。
建立與社會主義市場經濟相適應的體制機制,是促進機關和干部作風轉變的根本性舉措。從現實情況看,一些單位和個人把手中的權力當成了為部門、為個人謀取私利的工具,不該管的也管、不該批的也批、不該收的費也收,人為地制造了許多障礙。今年要下大決心、花大力氣、用硬措施,以項目審批為突破口,加快推進行政審批制度改革。
1.轉變政府職能。全面梳理政府管理的事務,要逐個領域、逐個部門、一項一項地進行清理,凡是上級取消的審批事項,我們一律取消。扎實推進政府職能、工作程序的法制化和科學化,使政府機關和部門更好地把權利和義務、責任和服務結合起來。進一步強化社會管理和公共服務,更好地發(fā)展社會事業(yè)、改善民生,加大在社會保障、醫(yī)療教育、食品安全、環(huán)境保護等方面的投入力度,為老百姓辦實事、辦好事。認真組織好“送服務”活動,對重大項目審批和建設的各個壞節(jié)設立“綠色通道”,急事急辦、特事特辦,專人負責、跟蹤服務,對需要上級審批、核準的項目,指定專人做好領辦和協調配合工作。
2.堅持令行禁止。強化指令剛性,拒絕一切理由,對縣委、縣政府重大決策和工作部署,只許創(chuàng)造條件、不遺余力地干成、干好,不許推諉扯皮、討價還價,做到能辦到的立即辦,有困難的想法辦,實在解決不了的及時反饋并提出建議,絕不能既不落實,又不反饋,在自己手中落了空。
3.為企業(yè)搞好服務。企業(yè)是財富的創(chuàng)造者。要牢固樹立“企業(yè)圍著市場轉,政府圍著企業(yè)轉”的服務理念,建立經常聯系、了解企業(yè)的長效機制,主動融入到企業(yè)的生產經營、改革發(fā)展等中心工作中去,全面了解企業(yè)的所需、所急、所想、所盼,使自己真正成為為企業(yè)服務的行家里手,有針對性地幫助企業(yè)解決生產經營中的實際困難。切實做到“八辦”,即:審批服務過程要全面實行“公開辦”;企業(yè)提出的問題能夠解決的要高效快捷“馬上辦”;處于政策邊沿或解決起來有困難的要創(chuàng)造條件克服困難“積極辦”;條件暫不具備但對發(fā)展有重大影響的要創(chuàng)新思維“靈活辦”;需要爭取上級支持或批準的要明確專人“領跑辦”;需要到現場解決問題的要主動靠前“上門辦”;需要多個部門協調配合的要減少環(huán)節(jié)“聯合辦”;不符合批準條件的要多想多教“怎么辦”。
4.搞好協調配合。再好的工作目標、再好的發(fā)展機遇,也經不起部門和領導之間的你推我搡。今后哪個部門推諉扯皮出了問題,縣委、縣政府就要拿部門“一把手”是問,堅決杜絕部門分割、各自為政的現象,也絕不允許為部門私利而危害全縣發(fā)展大局。部門之間、科室之間、干部之間要增進團結、加強協作,工作中多溝通、多理解、多配合、多補臺,最大限度地發(fā)揮各自優(yōu)勢,心往一處想,勁往一處使,力往一處聚,努力在全縣上下形成齊心協力為發(fā)展搞服務的強大合力。
(三)建立健全行之有效的規(guī)章制度,扎實推進行政效能建設。
人民群眾和納稅人是我們的衣食父母,為他們搞好服務是各級干部和公務員的天職。各級各部門都要從崗位職責和工作特點的實際出發(fā),著眼于解決行政效能中阻礙發(fā)展的突出問題,建章立制、加強約束,切實把公務人員的履職行為,納入制度化、規(guī)范化軌道。
要推行陽光政務。實行公開承諾制,各單位都要逐項公開職權項目,列明行使依據、收費依據和標準、承辦科室和人員、辦結時限等,編制辦事運行流程圖,張貼在本單位最醒目的位置。實行《服務事項告知卡》制度,推行“三個一”服務模式,即:解答咨詢一口清、必要手續(xù)一次告知、請辦事項一次辦結,群眾申請事項,不能辦的缺什么,要說清,決不能來一趟說幾個問題,下次來了又有新問題,最后把事情拖成難題,讓群眾意見越來越大。實行首問首辦負責制,各單位對前來咨詢和辦理的事項,屬于自己職責范圍內的,要在第一時間受理,全力、高效地辦好,并及時向當事人反饋;不屬于職責范圍的,要積極主動地幫助聯系,搞好銜接,為當事人提供熱情周到的服務。推行超時默認制,對具備條件的行政審批事項,超過規(guī)定期限未作出決定的,一律視為同意。
2.要規(guī)范審批行為。進一步改進行政審批方式,推行超時默許、大項目綠色通道和“當天辦結、立等可取,當天不結、上門服務”等行之有效的工作機制,縮短審批時限,提高審批效率。進一步規(guī)范收費行為,凡屬地方性收費項目,能減則最大限度的減,能免就堅決徹底的免,最大限度地減輕企業(yè)負擔。進一步減少審批環(huán)節(jié),比如剛才說的“公章泛濫”問題,在全省提高行政審批效能優(yōu)化房地產業(yè)發(fā)展環(huán)境電視電話會上,省政府將涉及房地產開發(fā)的枚公章清理減少至最多枚;保定市推行“一章制”,投資類項目審批公章砍掉了七成;邢臺市建設局一刀砍下枚公章,實現了“一章對外”,環(huán)節(jié)少了,效率自然就快。會后,縣政府辦公室要對各單位的印章進行專門清理,除單位公章以外的印章全部砍掉。
3.要拓展服務渠道。大力推行網上辦公,能夠通過網絡辦理的事項,就不要讓老百姓和企業(yè)再跑冤枉路了。目前,正在籌建縣政府門戶網站,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政府各部門都要在縣政府的網站內開設子網站或網頁,按照《政府信息公開條例》,編制好《信息公開指南》和《信息公開目錄》,及時、全面、準確地發(fā)布信息,方便人民群眾。
(四)開展“局長創(chuàng)新、股長創(chuàng)優(yōu)”活動,進一步深化人事制度改革。
四平八穩(wěn)帶不來跨越式發(fā)展,按部就班干不出超常規(guī)的速度。我們要喊響“無功便是過,平庸就是錯”的口號,深化干部人事制度改革,改進干部選拔任用機制,真正把有作為、能作為的優(yōu)秀干部提拔到重要的工作崗位。
一是開展“局長創(chuàng)新、股長創(chuàng)優(yōu)”活動。“局長創(chuàng)新”,就是要求各職能部門一把手和領導班子,牢固樹立創(chuàng)新意識,不斷創(chuàng)新工作理念、創(chuàng)新發(fā)展思路、創(chuàng)新領導方式、創(chuàng)新發(fā)展舉措,善于開拓新的工作局面,努力帶起一支高效務實的公務員隊伍。這里強調,只要有利于縣科學發(fā)展、有利于改善城鄉(xiāng)居民生活、有利于增強縣實力活力競爭力的事,就要敢于承擔責任,敢于把難辦的事辦成,甚至敢于把在一般情況下辦不成的事辦成?!肮砷L創(chuàng)優(yōu)”,就是股長要服務態(tài)度好,辦事效率高、節(jié)奏快,業(yè)務能力強,對政策研究得透,為企業(yè)和基層群眾提供優(yōu)質高效的服務。
二是實行競爭上崗。“中梗阻”現象是軟環(huán)境建設的重癥和阻礙發(fā)展的頑疾,主要體現在股長身上。仔細分析,問題在下邊,原因在上邊,主要責任在“一把手”,管不了股長,說明“一把手”不稱職。在這個問題上,根據省市的相關做法,在規(guī)劃局、建設局、環(huán)保局、人事勞動局等行政審批部門,開展股長競爭上崗試點工作,試點單位的股長全部歸零,實行競爭上崗,徹底改變論資排輩、混資歷、拉關系升遷的現象,實現能者上、平者讓、庸者下。下一步,縣直所有部門,在不違反干部管理條例的情況下,全部實行股長輪崗,著力解決干部居安有余、思危不足,惰性較強、進取不足的問題,煥發(fā)干部工作的積極性和創(chuàng)造性。
三是廣泛深入地開展民主評議活動。在每年一次或兩次民主集中評議的基礎上,還要通過公布監(jiān)督電話、發(fā)放監(jiān)督卡、聘請監(jiān)督員等多種形式,開展經常性評議。要深入開展企業(yè)評部門活動。監(jiān)察部門要組織企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對縣政府綜合職能部門和直接與企業(yè)打交道、權力比較集中的股室進行重點評議,使各單位的每一位負責人、每一個運行環(huán)節(jié)都置于社會監(jiān)督之下。對投票結果“不滿意”比較集中的部門科室,對股長進行輪崗、下崗、待崗處理,主管局長要說明原因和情況,徹底解決“能上不能下,干好干壞一個樣”的問題。
(五)抓好反腐倡廉,進一步加強廉政建設。
書記指出,加強作風建設,主要任務是打造一支“改革創(chuàng)新、真才實學、求真務實、公正廉潔”的高素質干部隊伍。其中,公正廉潔,就是堅持原則、秉公辦事,品行端正、淡泊名利、清正廉潔。我們各級干部必須始終保持共產黨人的品格和操守,把自己置于黨和人民的監(jiān)督之下,廉潔自律,潔身自好,以實際行動維護好黨在人民群眾中的威信。
一是嚴格執(zhí)行廉政建設責任制。各級領導干部,特別是各單位“一把手”作為本單位廉政建設的“第一責任人”,要認真履行職責,以身作則,敢抓敢管,把反腐倡廉的各項任務和措施落到實處。對嚴重違反廉潔從政各項規(guī)定的領導干部,堅決嚴肅處理,決不心慈手軟。
二是加強政風行風建設。要弘揚勤政廉政之風,認真落實廉潔從政的各項規(guī)定,做到廉潔自律,勤政為民,不取不義之財,不去不凈之地,不交不正之友,以實際行動維護黨和政府在人民群眾中的形象。要大興求真務實之風,堅持講實話、出實招、辦實事、求實效,一門心思干工作,撲下身子抓落實,真正把時間和精力落實到干事創(chuàng)業(yè)上來,落實到為企業(yè)和群眾解決實際問題上來,每年集中精力辦成幾件讓群眾看得見、摸得著的實事。我們確定今年、月份為“無會月”,全體縣級領導干部和各部門一把手都要安排兩周時間,到基層、到農村進行調研,了解基層和群眾的期盼,研究提出服務基層群眾、推進科學發(fā)展的辦法舉措,切實為群眾解決實際困難。其余時間就要把精力用到招商引資和項目建設上。要狠剎奢侈浪費之風,認真落實中央有關厲行節(jié)約、反對鋪張浪費的規(guī)定,大力開展節(jié)約型機關創(chuàng)建活動,努力降低行政運行成本。
三是狠抓各項廉政措施的落實。落實決定成敗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要結合工作實際,制定反腐倡廉工作方案,并把抓好各項廉政措施的落實體現在為經濟社會發(fā)展的保駕護航上,體現在查處具體案件上,體現在工作的各個環(huán)節(jié)上,體現在解決具體問題上,通過抓具體、具體抓,促進工作作風進一步轉變,促進各項工作落實。
三、精心組織,強化領導,確保作風建設年活動取得實效。
開展“干部作風建設年”活動,是省、市、縣著眼于加強干部隊伍建設、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動科學發(fā)展作出的一項重大決策,采取的一項重大舉措。在這個問題上,我縣與其他地區(qū)相比沒有落后的客觀理由,處在同一起跑線上,各級各部門要克服畏難情緒、觀望思想,真正把這項工作擺在突出位置來抓,務求有震動、有突破、見實效。
(一)加強組織推動。
這次活動在縣委直接領導下進行,縣委成立了“干部作風建設年”活動領導小組及其辦公室,要充分發(fā)揮職能,搞好綜合協調,及時通報情況,盡職盡責地抓好工作,扎實推進活動開展。要把“干部作風建設年”活動作為即將開展的學習實踐科學發(fā)展觀活動的有機組成部分和重要載體之一,全面抓好各項任務的落實,有些環(huán)節(jié)和步驟可以結合起來、一并進行。紀檢監(jiān)察機關和組織、宣傳等部門,要從各自的職能出發(fā),從多方面深入做好工作,形成推進作風建設的合力。要加強輿論宣傳,利用多種形式宣傳先進典型、弘揚新風正氣,曝光反面典型、抨擊歪風邪氣,為開展好“干部作風建設年”活動營造強大聲勢和濃厚氛圍。
(二)堅持領導帶頭。
一個單位的主要領導在整個單位的作風建設中起著決定性的作用,有什么樣作風的領導,就會帶出什么樣的干部隊伍。所以,各單位一把手不僅是當然的第一責任人,要切實負起責任,而且還要身體力行,當好表率。要在勤奮好學、求真務實上當好表率;要在心系群眾、服務人民上當好表率;要在真抓實干、務求實效上當好表率;要在艱苦奮斗、勤儉節(jié)約上當好表率;要在顧全大局、令行禁止上當好表率;要在發(fā)揚民主、團結共樹良好風氣上當好表率;要在秉公用權、廉潔從政上當好表率;要在生活正派、情趣高尚上當好表率。
(三)做到常抓不懈。
作風建設作為各級各部門的一項長期任務,不是“抓抓看”、“要我抓”、“抓一陣”,而是“必須抓”、“我要抓”、“抓長期”,是一項勢在必行的系統工程和長期任務,絕不能寄希望于開幾次會議,或搞幾次集中整頓就可一蹴而就,就能解決所有的問題。在今后工作中,我們要緊緊抓住干部隊伍建設這個重點,持之以恒地抓出成效,并把煥發(fā)出來的良好作風、工作干勁、創(chuàng)新精神轉化為做好各項工作的具體行動。
(四)強化監(jiān)督檢查。
實踐表明,只有把干部的施政行為置于監(jiān)督之下,才能有效防止各種不正之風。要把黨內監(jiān)督與群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督結合起來,形成全方位、多層次的監(jiān)督網絡,以市場主體和人民群眾滿意不滿意為主要標準,檢驗干部作風建設年活動成效、評判干部作風好壞。凡是縣委常委會、黨政聯席會、政府常務會等安排部署的工作,“兩辦”督查室要拉出單子,明確工作責任和完成時限,跟蹤督查,到期要帳,確保落實。紀檢監(jiān)察機關和組織部門,要加強對干部作風情況的檢查,把問責重點放在不作為、亂作為上,對存在問題的要進行批評教育,對經教育不改的要作出嚴肅處理,典型事例要公開曝光。在干部作風建設年活動中,要抓重點、抓典型,動真的、來實的。誰阻擋了縣事業(yè)發(fā)展,誰讓市場主體和人民群眾過不去,我們就讓他過不去,調整他的位子、摘掉他的“帽子”。
同志們,改進干部作風、強化服務意識、提高機關效能是廣大人民群眾的殷切期盼,是科學發(fā)展、快速發(fā)展的迫切需要。全縣各級領導班子和黨員干部,一定要迅速行動起來,積極投身到活動中去,以轉變作風的新成效和各項工作的新成績,促進縣經濟社會又好又快發(fā)展!
縣委書記在全縣人口計生工作推進會上講話篇十三
退崗職級公務員大多政治素質好、黨性觀念強、協調能力強,加上多年積累的豐富閱歷、廣泛人脈和較高威信,下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼目h委書記在2022年全縣退崗職級公務員管理工作會上的演講稿,希望大家喜歡。
同志們:
今天我們專門抽出時間召開全縣退崗職級公務員管理工作推進會,主要任務是進一步明確工作紀律,提出工作要求,大家一定要認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我就做好退崗職級公務員管理工作講幾點意見。
一是充分肯定工作實績,繼續(xù)保持干事創(chuàng)業(yè)擔當作為的激情。
近年來,我縣先后經歷黨政機構改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調整改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆,在改革和換屆中,為有序推進全縣干部隊伍新老交替,一批領導干部相繼退出領導崗位。經統計,目前全縣共有退崗職級公務員x人,其中大部分同志今天都來參會了。多年來,大家為了xx的經濟社會發(fā)展,在不間的崗位上兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨,付出了艱辛的努力,是xx發(fā)展變化的親歷者、貢獻者、見證者。正是在大家前仆后繼的共同努力下,2021年我們才能圓滿完成各項目標任務,實現“十四五”高位開局、高標起步。你們的辛苦付出縣委縣政府不會忘記,xx人民也不會忘記。在此,我代表縣四套班子和全縣人民,向大家表示衷心的感謝!
大家退出領導崗位后,大部分都留在原單位工作,根據工作需要,縣委也選派了一些同志參與全縣的中心工作,這些同志的政治意識、擔當精神、干事熱情都值得敬佩。但是,在實際工作中我們也了解到,有些留在原單位工作的同志受“上榮下辱”觀念影響,退崗后失落惆悵、激情減退、消極工作;有的擔心退崗后開展工作會越職越位,心中顧慮多,瞻前顧后,放不開手腳;有的認為不在其位不謀其政,退崗后樂得清閑、得過且過。大家都曾經擔任過領導職務,可以說個人言談舉止直接代表著縣委縣政府的形象,一定要做好表率,擔當作為不能少,工作激情更不能少。間時,縣委也會根據大家的工作表現,在年度考核、評先評優(yōu)、職級晉升等方面予以考慮,這也是我鼓勵大家繼續(xù)干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為的一個重要原因。
二是切實提高政治站位,積極參與到全縣中心工作中來。
退崗職級公務員大多政治素質好、黨性觀念強、協調能力強,加上多年積累的豐富閱歷、廣泛人脈和較高威信,對于應對復雜形勢、破解困難矛盾,具有十分豐富的實踐經驗,是干部隊伍中的寶貴財富。如果不能管好、用好這支隊伍,將是寶貴的干部資源浪費。為此,縣委也進行了一些探索,比如縣上成立了8個督察組,讓部分同志圍繞縣委縣政府重大決策部署和重點工作任務,開展督查督導,有效推動了縣委縣政府各項決策部署落地落實,為全縣經濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。但從督察組的工作性質來說,參與督查督導的畢竟只是少數,目前8個督察組一共也只有31名同志,全縣的退崗職級公務員不可能都安排到督察組來。
去年11月,根據省市文件規(guī)定,縣委也出臺了《xx縣退出領導崗位職級公務員管理辦法》,這既是大勢所趨、也是現實需要,通過組建工作專班的方式,從全縣選派部分專業(yè)能力強、綜合素質高的退崗職級公務員參與重點項目推進和重點工作攻堅。目前,全縣共成立了以8個縣級部門為主管單位共20個工作專班,選派了88名退崗職級公務員參與其中,選派的同志大多數都能積極支持。同時,在選派過程中也發(fā)現了一些問題:一是部分退崗職級公務員積極性不高,有“船到碼頭車到站”思想;二是部分單位對《管理辦法》宣傳解讀不到位,部分退崗職級公務員不知曉政策。
組建工作專班是縣委為大家搭建的發(fā)揮作用的平臺,大家要切實提高思想認識,及時轉變觀念,積極參與到全縣中心工作中來,根據自身特長,積極參加工作專班,主動適應新的工作崗位和工作安排,自覺遵守各項規(guī)章制度,切實履好職、盡好責。另一方面,各單位也要切實提高政治站位,把宣傳解讀《管理辦法》作為一項重要工作,讓每一名退崗職級公務員都能夠知曉政策內容。
三是準確把握工作重點,著力推動縣委縣政府決策部署落地落實。
去年召開的縣第十四次黨代會明確提出,深入推進“1355”發(fā)展戰(zhàn)略,以縣域經濟為總攬,以工業(yè)經濟、創(chuàng)新引領、交通建設為支撐,努力探索走出一條丘區(qū)大縣經濟高質量發(fā)展的路子,力爭“十四五”期間地區(qū)生產總值突破600億元。上個月召開的縣委十四屆二次全體會議暨縣委經濟工作會議上也明確指出,今年是黨的二十大召開之年,也是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下之年,做好經濟工作至關重要。中央、省委、市委都明確了今年經濟工作的總體要求和主要任務,強調要堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進,把穩(wěn)增長放在更加突出的位置,保持經濟運行在合理區(qū)間。但是,縱觀當前宏觀經濟形勢和xx發(fā)展基礎,要實現“十四五”和今年發(fā)展目標,任務艱巨、壓力巨大,需要有超常的決心、超常的舉措、超常的力度。而組建、配強、用好工作專班,就是縣委縣政府推動經濟加快發(fā)展的超常舉措、超常力度之一。這既是因為xx干事創(chuàng)業(yè)需要這樣的氛圍,也是因為大家確實有能力、有情也,有水平、有經驗。大家要牢牢把握全縣中心工作和重點任務,把工作著力點放在抓專班項目推進上,努力建言獻策、推動落實。
對于留在原單位工作的退崗職級公務員,也要積極協助本單位班子成員直接負責或從事某項工作,參與本單位本系統重大項目推進、重點課題調研、重大矛盾化解、政策法規(guī)宣講、年輕干部幫帶等工作。
四是精心抓好管理服務,確保退崗職級公務員全身心投入工作。
為了鼓勵大家參與專班,縣委也制定了一系列激勵措施,比如,參與專班的同志實行單獨考核,考核評優(yōu)不占編制所在單位優(yōu)秀指標,評優(yōu)比例按不超過20%把握,職級晉升方面優(yōu)先考慮,目標績效考核得分就高確定,大力選樹先進典型等。對于因健康、工作等原因不宜繼續(xù)參加統籌選派的,我們也會及時進行調整。制定這些措施就是為了鼓勵大家放開手腳、更加大膽地開展工作。
發(fā)揮退崗職級公務員作用是一項系統工程,必須多方協調,齊抓共管,形成合力。接下來,縣委縣政府將一如既往地重視和發(fā)揮退崗職級公務員的作用,尤其是要讓參與統籌選派的同志政治有地位、建言有機會、干事有舞臺、工作有作為。各級各部門黨委(黨組)主要負責人是退崗職級公務員管理的第一責任人,對安排在本單位攻堅的退崗職級公務員,要進一步完善內部管理制度,強化激勵措施,讓大家愉快地工作、舒心地生活,營造關心關愛退崗職級公務員的濃厚氛圍??h委組織部要加強對退崗職級公務員信息收集、統籌選派和動態(tài)調整;縣委目標績效辦要加強對統籌選派的退崗職級公務員進行工作安排和考核管理,跟蹤掌握現實表現;縣紀委監(jiān)委要加強對全縣退崗職級公務員在崗履職情況的監(jiān)督檢查。退崗職級公務員要端正心態(tài),堅決摒棄“二線”思想、始終保持“一線”狀態(tài)。無論是參加專班還是留在原單位工作,都要積極展現自身努力進取的良好形象,真正做到退崗不褪色。
同志們,xx今天的成就,凝結著大家的心血和汗水,大家為xx發(fā)展所作出的貢獻有目共睹。xx未來的發(fā)展需要全縣上下齊心協力、共同努力。大家要涵養(yǎng)深沉的家國情懷,深刻認識到肩負的重大責任和歷史使命,把xx當做自己的家一樣來對待,在縣委為大家搭建的平臺上,以昂揚的精神和務實的作風,發(fā)揮優(yōu)勢特長,主動擔當作為,為全面建設社會主義現代化xx作出新的更大貢獻。
最后,再次感謝大家過去的辛勤付出,衷心祝愿大家工作順利!身體健康!闔家幸福!
縣委書記在全縣人口計生工作推進會上講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
上半年,紀委監(jiān)委堅決貫徹中央、省、縣各項重大決策部署,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終堅持嚴的主基調,堅定不移推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭,堅定不移把黨建設的更加團結,更加有力,更加純潔。為了總結上半年工作,抓好下半年的紀檢監(jiān)察工作,下面,我講三點意見。
一、堅定不移全面推進黨的領導,為貫徹落實上級重大決策部署提供有力保障。
(一)加強黨的領導。
堅持不懈強化理論武裝,努力在學習中啟迪思想智慧、在領會中汲取精神力量,推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想走深走實。全縣黨員干部深入一線、扎根基層,在疫情防控、防汛抗洪等重大斗爭中凝心聚力,團結帶領群眾攻堅克難、開拓進取,黨旗高高飄揚在斗爭一線。
(二)加強政治監(jiān)督。
抓好政治建設,營造風清氣正的良好政治生態(tài)。加強黨的紀律建設,深化政治巡視,圍繞統籌疫情防控和經濟社會發(fā)展、打好三大攻堅戰(zhàn)做好“六穩(wěn)”“六保"等重大決策部署加強監(jiān)督檢查,出力推進違建別墅、農村亂占耕地建房等問題專項整治,集障政令暢通、落地見效。
(三)突出抓好黨風政風建設。
深入整治貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實、維護群眾利益不擔當不作為等突出問題。以作風攻堅促進脫貧攻堅,開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,嚴肅查處虛假脫貧、吃拿卡要等問題,確保了脫貧攻堅成效經得起實踐和歷史檢驗。持續(xù)整治享樂主義、奢靡之風,對群眾反映強烈的公款吃喝、餐飲浪費等歪風陋習露頭就打、反復敲打,以嚴格紀律推動了作風好轉。
(四)鐵腕懲治貪腐。
堅持穩(wěn)高壓態(tài)勢、穩(wěn)懲治力度、穩(wěn)干部群眾對持續(xù)正風反腐的預期,嚴肅查處對黨不忠誠、陽奉陰違的兩面人,堅決查處不收斂、不收手的腐敗分子。對政法系統腐敗嚴懲不貸,對扶貧、民生領域腐敗和涉黑涉惡“保護傘”一查到底。全年共立案x件,黨紀政務處分x人,懲治震懾、標本兼治綜合效應更加凸顯。
(五)激勵擔當作為。
深化紀檢監(jiān)察體制改革,賦予紀檢監(jiān)察組監(jiān)察權,井向鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出監(jiān)察辦公室,實現監(jiān)察對象“全覆蓋”。充分運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,助推監(jiān)督執(zhí)紀由“懲治極少數”向“管住大多數”拓展。注重在斗個一線考察識別干部,在火線發(fā)展優(yōu)秀分子人黨讓敢擔當、能干事的人有為有位,進一步激發(fā)黨員干部擔當作為。
二、堅持推進反腐倡廉,以永遠在路上的政治定力推進黨風廉政建設。
全面從嚴治黨首先要從政治上看,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。從近些年查辦的案件來看,我黨在反腐敗斗爭存在的問題,在我縣也不同程度地存在。
(一)不講政治問題仍然存在。
有的黨員干部對理論學習不重視,學風不濃、作風飄浮。有的貫徹落實上級精神打折扣,懶政息政。
(二)腐敗增量過而未止。
從近年查辦的案件看,大部分都有十八大后不收斂、不收手,十九大后仍不知恥、不敬畏的情節(jié)。扶貧領域貪污挪用、截留私分、虛報冒領、優(yōu)親厚友等問題仍沒有完全杜絕,嚴重影響群眾利益。
(三)不正之風樹倒根存。
盡管四風問題在面上得到改觀,但形式主義官僚主義問題積習難改,享樂主義奢靡之風屢禁不絕,違規(guī)公務接待、公款飲酒、虛列開支或“化整為零”報銷吃喝費用、不吃公款吃老板等問題由明轉暗;損害群眾利益問題反映強烈,在扶貧、民生、惠民資金分配、土地征收等領域中飽私囊、優(yōu)親厚友。
各級黨委(黨組)特別是主要負責同志,要把落實管黨治黨作為最根本的職責立起來,始終保持永遠在路上的堅韌和執(zhí)著,始終保持“趕考”的清醒,始終保持對“腐蝕”“圍獵”的警覺,把“嚴”的主基調長期堅持下去,堅決把腐敗存量消除掉、把腐敗增量降下來,努力實現黨風政風和政治生態(tài)持續(xù)好轉。
三、發(fā)揮政治引領保障作用,為全面從嚴治黨提供堅強保障。
今年是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一年。要把全面從嚴治黨方針貫徹到“十四五”規(guī)劃實施全過程、各方面,一刻不停推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭。
(一)要強化政治監(jiān)督。一是圍繞落實抓監(jiān)督。以理論學習提升學以致用、以學促行。常抓常新黨性教育,持續(xù)學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,督促黨員干部堅定理想信念,百折不撓把自己的事辦好。聚焦任務落實,健全督查問責機制,加強對貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展情況的監(jiān)督檢查,確保習近平總書記重要講話指示精神和中央、省委決策部署在我縣落地見效。二是圍繞問題抓監(jiān)督。通過政治巡察、政治建設考察、政治督查等監(jiān)督形式,對政治上不合格的“偽忠誠”“兩面派”進行精準識別,對不正確的政績觀進行及時糾偏,對落實黨中央防止耕地“非糧化”要求不力等重大決策部暑進行嚴肅問責。要準確把握“十四五”規(guī)劃各項要求,緊扣實施“三高四新”戰(zhàn)略的重要著力點,把宏偉藍圖變成美好現實。三是圍繞治貪抓監(jiān)督。深刻認識反腐敗斗爭形勢的嚴峻復雜性,牢牢樹立懲治腐敗的政治決心,決不能讓腐敗分子腐蝕人民的財富,破壞黨的經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,持續(xù)加大腐敗懲治力度,重點查處黨的十八大以來不收斂、不收手,特別是十九大后仍不知恥、不知敬畏的腐敗案件。聚焦政治問題和經濟問題交織的腐敗案件,嚴肅查處對黨不忠誠、陽奉陰違的兩面人,對腐敗嚴懲不貸,對扶貧、民生領域腐敗和涉黑涉惡“保護傘”一查到底。
(二)要持續(xù)糾治“四風”。
一是強力推進作風建設。以黨史學習教育為契機,深入開展黨的優(yōu)良傳統和作風教育,堅持不懈為群眾辦實事、做好事、解難事。健全作風建設長效機制,抓住領導干部這個“關鍵少數”,逐級壓實管黨治黨主體責任,形成上下齊抓作風建設的強大聲勢和工作合力。自覺養(yǎng)成健康向上的工作方式和生活習慣,構建親清新型政商關系和清爽的上下級關系,弘揚新時代良好作風。二是全面從嚴管黨治黨。摸清形式主義、官僚主義新動向,堅決防止形式主義、官僚主義隱形變異、滋生蔓延,時刻警惕享樂主義、奢靡之風反彈回潮、舊態(tài)萌發(fā),把嚴的標準、嚴的措施貫穿管黨治黨全過程。進一步健全容錯糾錯機制,嚴肅查處誣告陷害行為,保護干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。要注重在傳承紅色基因中涵養(yǎng)清風正氣,以老一輩革命家的高尚品格和坦蕩胸襟為榜樣,從黨的光輝歷史中汲取精神力量,砥礪初心使命、堅守人民情懷、矢志奮斗奉獻、堅守廉潔底線,永葆忠誠干凈擔當的政治本色。三是持續(xù)反腐“拍蠅”。扎實開展政法隊伍教育整頓活動,緊盯重點區(qū)域,推動掃黑除惡常態(tài)化,嚴厲打擊黑惡勢力及“保護傘”。緊盯黨中央惠民富民、促進共同富裕政策落實,深入開展教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、扶貧環(huán)保等領域專項治理,用好巡視巡察、信訪舉報、“互聯網+監(jiān)督”等數據資源,加強分析研判,找準整治重點。在嚴厲懲治的同時,推動責任部門健全制度、加強教育、優(yōu)化治理,堅持查辦一起案件、治理一個領域,以案促改、以案促治,堅決鏟除微腐敗滋生土壤。
縣委書記在全縣人口計生工作推進會上講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
堅決守牢安全底線從嚴抓實安全生產。
同志們:。
今天我們召開安全生產工作推進會,主要目的是深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產工作的重要論述,嚴格落實省委、市委關于安全生產的要求,對全縣安全生產工作進行再部署、再落實。
安全生產工作是當前的一項重要工作,全縣各級各部門要把安全生產工作作為一項重要政治任務,始終繃緊安全生產這根弦,切實把維護好人民群眾生命財產安全作為首要職責和民生工程,以鐵的決心、鐵的紀律、鐵的手腕,扎實抓好安全生產各項工作,確保經濟社會發(fā)展大局和諧穩(wěn)定。
全區(qū)各級各部門主要負責人是安全生產的“第一責任人”,要牽頭抓總,想細想全想萬一,抓緊抓實抓具體,不斷把本單位本部門安全生產工作引向深入。各級各部門要層層壓實責任,認真結合2022年“安全生產月”活動,抓緊抓實安全生產各項工作。
要把轄區(qū)內企業(yè)底數和安全情況徹底摸清,做到專人專職專責專管,堅持安全生產常抓不懈,確保轄區(qū)內安全生產形勢穩(wěn)定。
第三,強化安全隱患排查研判。進一步優(yōu)化縣、鎮(zhèn)、村、組“四級風險研判”機制,形成部門聯動、共同落實的互動格局,常態(tài)長效開展安全風險隱患研判處置。一是著力緊盯重點領域列清單。全縣各級各部門要聚焦政治安全、公共衛(wèi)生、礦山生產、項目建設、自然災害、輿情管控等重點領域,緊盯食品安全、交通運輸、燃氣電網、建筑施工、?;锲?、煙花爆竹等重點行業(yè),對風險隱患進行全面深入排查梳理,動態(tài)更新“三個清單”,建立“四本臺賬”,并不斷健全完善安全隱患發(fā)現、研判、預警、防范、化解、應急“六項機制”,確保不放過一個風險、不漏掉一個隱患。二是著力做到精準排查。要抓好安全生產問題排查,找出最不放心的重點單位、重點部位,落實力量重點監(jiān)管、重點防控,特別是重大風險一定要把責任做實,切實壓緊壓實壓到位。不管哪里出了事故,行業(yè)企業(yè)要立即開展對照檢查,舉一反三排查整改,真正把事故教訓當成自我提高的寶貴財富和有效途徑,堅決防止屢屢重蹈覆轍。三是著力加強分析研判。全縣各級各部門要建立常態(tài)化安全風險隱患會商研判機制,充分發(fā)揮會商研判作用,深入分析研判重點行業(yè)、領域、地區(qū)災害事故風險,并積極加強與消防、公安、氣象、水利等應急部門的協調聯動、信息共享,及時發(fā)現各類風險隱患,準確預測災情,提前做好防范應對準備??h委政法委牽頭,對全縣的安全發(fā)展、命案防控、重大矛盾糾紛等重點個案要實行一月一研判。對研判的重點問題和個案要制定方案,加強巡查和回訪,確保安全整改件件有回音。
第四,強化協同聯動。堅持安全生產工作全縣“一盤棋”思想,強化各級各部門的整體聯動,推動安全生產各項工作落地見效。一是狠抓統籌協調。認真履行“一法一條例”賦予的監(jiān)管職責,充分發(fā)揮安委辦綜合協調作用,建立健全多部門協作機制,要常態(tài)化開展暗查暗訪、隨機抽查、突擊檢查,進一步加強檢查、處罰、反饋跟蹤落實機制,將檢查出的問題該提供線索的提供線索、該移交的移交、該處罰的處罰到位。二是狠抓協同配合。重點行業(yè)領域排查整治牽頭部門要統籌協同,牽頭抓總,各責任單位要各負其責、密切配合,通過“四不兩直”、群眾舉報受理等多種方式,加強安全生產執(zhí)法監(jiān)管。要敢于動真碰硬,對非法違法行為嚴格按照“四個一律”“五個一批”要求,依法依規(guī)、從嚴從重處罰,對落實責任不力、隱患整改不力、遲報、漏報、謊報、瞞報突發(fā)事件和事故信息的,要嚴肅依法依規(guī)追責問責,形成協調聯動、聯查聯治工作格局。三是狠抓多方聯動。各級各部門要協同聯動,善于整合各方力量、科學排兵布陣,積極引導群眾、組織群眾,打好“組合拳”,有效掌控事故發(fā)生后現場局面。各村組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門之間要加強重大信息、重大情況的聯動互通,嚴防信息倒流。對重大案(事)件,要按照”七個必報”的原則,第一時間上報縣委、縣政府的相關領導和相關部門,確保相關領導、相關部門能夠第一時間了解情況、第一時間介入預防處置,預防風險擴大惡化。
第五,強化教育宣傳。“人”是安全工作中的最大變量,安全生產工作開展得好不好,關鍵在于干部群眾安全意識強不強。必須加強教育引導,提高廣大干部群眾的安全意識。一是積極開展全員大學習。全縣各級各部門要深入學習貫徹中央、省、市關于安全生產有關會議精神,充分利用新時代大講堂、干部職工大會等方式開展安全知識學習。縣委黨校要將安全生產納入專題培訓課程,分類分批組織對全縣黨政領導干部、監(jiān)管執(zhí)法人員及重點生產經營單位負責人開展《新安全生產法》等法律法規(guī)集中學習和業(yè)務培訓。生產經營單位要組織企業(yè)員工開展安全知識學習培訓。要全方位、全領域、全覆蓋開展安全生產大學習。二是持續(xù)開展全域大教育。充分發(fā)揮媒體宣傳的傳播、引導、教育作用,認真策劃做好安全生產常識、安全風險提示和安全生產專項整治行動等公益廣告引導。持續(xù)推進安全生產宣傳教育進企業(yè)、進農村、進社區(qū)、進學校、進家庭的“五進”活動。常態(tài)化開展安全應急疏散演練,健全完善重大安全問題隱患有獎監(jiān)督舉報制度,讓安全生產深入人心,不斷筑牢安全生產防線。三是深入開展大宣傳。各級各部門要及時反映安全生產開展情況,大力宣傳總結安全生產的經驗做法和實踐成效。要切實充分發(fā)揮各類基層文化宣傳陣地作用,用好網絡媒體平臺,擴大安全生產大培訓太宣講活動的覆蓋面,在全社會引起安全生產共識,積極營運造人人講安全的濃厚氛圍。
第六,強化督查考核問責。堅持從嚴從實的要求,以督查考核倒逼安全生產責任的落實,切實把風險和隱患消滅在萌芽狀態(tài)。一是嚴格督導檢查??h委督查局、縣安委辦要把安全生產工作納入全縣安全生產巡查督導工作重點內容,對工作推進不力、落實不到位的、敷衍塞責的,嚴肅追責問責,確保安全生產工作落實到位、取得實效。二是加強考核督辦。縣考核辦要把安全生產納入全年目標考核的重要內容,制定考核任務清單,開展專項考核、實行專項通報。同時,把安全生產工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記、縣直各單位黨組(黨委)書記和村級黨組織書記年終述職評議的重要內容,做到述職述安全、評議評安全??h紀委監(jiān)委、縣委督查局要堅持目標導向與問題導向相結合,加強安全問題督導督辦,對因重視不夠,措施不實,監(jiān)管不力,問題解決不及時,風險防范不到位,發(fā)生安全事故而影響社會大局穩(wěn)定的,從嚴從快追究相關責任人責任。三是嚴肅追責問效。安全生產功不可抵,過不可赦。不管你做多大的貢獻,出現了事故,是不能相抵、不能赦免的。對安全生產排查不全面、責任不壓實、措施不具體、整改不到位的單位和個人,一律從嚴從重予以追責問責。對安全生產中發(fā)現的黨員干部和公職人員職務違法和職務犯罪行為,以及慢作為、不作為、亂作為和形式主義、官僚主義等作風問題,要依規(guī)依紀依法從嚴從快開展追責問責,并深挖嚴打違法行為背后的“保護傘”,嚴肅查處監(jiān)管執(zhí)法人員和不法企業(yè)勾結問題。
我就講這些,謝謝大家!
縣委書記在全縣人口計生工作推進會上講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天上午,我們召開全縣依法治縣工作推進會。依法治縣工作量大、面廣,涉及經濟社會發(fā)展的方方面面,是一項社會系統工程,需要全社會的共同努力。這次會議是我們xx依法治縣歷史上的一個里程碑,目的就是要讓xx人民理解依法治縣的執(zhí)政理念、執(zhí)政意識,讓依法治縣工作深入人心。下面,針對如何開展依法治縣工作,我講三點意見:
一、“塵事紛繁憑法治”,要充分認識推進依法治縣的重大意義。
法興則天下興,法治則天下治。法治是規(guī)范經濟運行、推動科學發(fā)展的基礎方式,是維護社會穩(wěn)定、保障社會和諧的重要基石,是實現人民當家作主、促進人民幸福安康的根本保障。推進依法治縣,是改革所趨、是發(fā)展所需,更是民心所向,同時,也是黨和政府加強自身建設、提高執(zhí)政能力的迫切要求。我們必須高度重視,不斷深化認識。
******指出:“要善于通過法定程序使黨的主張成為國家意志、形成法律,通過法律保障黨的政策有效實施,確保黨發(fā)揮總攬全局、協調各方的領導核心作用”黨的十八屆四中***,首次把“依法治國”作為******的主題,足以體現法治在治國理政中的重要性和緊迫性我們推進依法治縣,就是以實際行動自覺向***基準看齊,認真貫徹黨的十八大精神,把法治建設融入社會主義經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設“五位一體”總布局,加快建設富裕、和諧、美麗、幸福新xx。
法治是全面深化改革的基本遵循有了法治的護航,改革才能不走樣、不變道、有章法,真正做到蹄疾而步穩(wěn)、勇毅而篤行在全面深化改革的大背景下,我們必須把法治思維和改革精神有機統一起來,把依法治縣作為全面深化改革的一項重要內容,運用法治的思維和方式推進改革,確保讓改革“列車”始終在法治的“軌道”上運行。
公平正義是人們追求的普遍價值。司法作為維護公平正義的最后一道關口,在構建和諧社會中發(fā)揮著重要作用。當前,廣大群眾的民主法治意識明顯增強,參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的積極性和主動性明顯提高,迫切需要公正高效的法制環(huán)境來推進民主建設。加之,隨著社會利益多元化、社會結構復雜化特征日趨明顯,影響社會和諧穩(wěn)定的因素不斷增多,特別是一些涉法涉訴案件的久拖不決,給我們的工作帶來了巨大的壓力。我們推進依法治縣,就是為了充分發(fā)揮司法在維護社會公平正義、保障人民合法權益中的基礎性作用,引導全社會運用法治思維和法律手段解決問題,從而讓每個人在xx大地上都能享受到權利公平、機會公平、規(guī)則公平。
二、“法規(guī)嚴峻齊遵守”,要全力加快依法治縣進程。
依法治縣是一項宏大的系統工程,必須突出重點、狠抓關鍵,在全社會大力弘揚法治精神,嚴格行政執(zhí)法和公正司法,努力提高依法治理水平。
法制宣傳是依法治縣的基礎我們要加大普法宣傳力度,認真實施“六五”普法規(guī)劃,不斷深化“法律進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位、進家庭”活動,持續(xù)抓好領導干部、公務員、事業(yè)單位人員、執(zhí)法人員、青少年、企業(yè)經營管理人員、農民等普法重點對象的學法用法工作,切實提高全民法制素養(yǎng)要創(chuàng)新載體,通過群眾喜聞樂見的文藝活動,全方位、廣角度、多層面開展普法教育,使法制理念深入人心,滲透到各行各業(yè),讓“政府依法辦事、公民依法行為”、“人人按規(guī)律辦事,事事按程序辦理”成為社會規(guī)則和自覺行動,在全社會形成知法、懂法、守法、用法的濃厚氛圍。
“法之貴,在于行。”行政機關是實施法律法規(guī)的重要主體,要帶頭嚴格執(zhí)法,堅決做到依法決策、科學決策、民主決策,維護公共利益、人民權益和社會秩序,使各項決策都遵循法定權限和程序。要加快完善行政執(zhí)法責任制,加強行政執(zhí)法隊伍建設,提高行政管理效能和行政執(zhí)法水平,保證行政執(zhí)法行為合法有效。要把行政機關上下級之間的監(jiān)督、審計監(jiān)督、行政監(jiān)察有機結合起來,加強對行政執(zhí)法活動的監(jiān)管,形成嚴密有效的內部監(jiān)督機制,讓行政執(zhí)法權力在陽光下運行。
司法機關要堅決維護法律的尊嚴和權威,規(guī)范司法行為,遵守法定程序,準確適用法律法規(guī),努力把每一個案件都辦得合法、合情、合理。要完善各項管理制度,提升法官、檢察官的司法理念、業(yè)務能力和工作水平。
當前隱藏內容免費查看,切實維護司法公信力。要堅守職業(yè)良知,肩扛公正天平,手持正義之劍,站穩(wěn)腳跟,秉公執(zhí)法,確保每一項執(zhí)法活動、每一個執(zhí)法環(huán)節(jié)都有法可依、有章可循,辦理的每一起案件都經得起法律、歷史和人民的檢驗。
基層司法站所是維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”,也是服務群眾、化解矛盾的前沿陣地要把工作重心從打擊防范向跟進服務轉移,使政法干警走出機關,走進農村,深入群眾,主動化解矛盾糾紛,及時聽取群眾意見,解決群眾實際困難,不斷夯實基層法制基礎要充分發(fā)揮縣、鎮(zhèn)、村三級人民調解組織的作用,扎實開展人民調解工作,把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài),化解在基層要扎實開展農村干部克扣挪用涉農資金、涉黑涉惡聯合專項整治活動,從嚴從重打擊侵害群眾利益的人和事。
三、“政理訟平法治天”,要形成推進依法治縣的強大合力。
堅持黨的領導是推進依法治縣的根本保證。全縣各級黨委(黨組)要充分發(fā)揮統攬全局、協調各方的領導核心作用,統籌安排,密切配合,全力推進依法治縣工作邁上新臺階。
各鎮(zhèn)(社區(qū))、各部門、各企事業(yè)單位要切實加強對依法治縣工作的組織領導,將其納入重要議事日程,統籌規(guī)劃、扎實推進要成立組織機構,明確目標任務,夯實工作責任,做到一把手親自抓,分管領導具體抓縣人大要定期聽取依法治縣工作匯報,對普法規(guī)劃執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查;縣政協要充分發(fā)揮民主監(jiān)督職能,加強對法制宣傳教育和依法治縣工作的專項調研縣委依法治縣工作領導小組要及時研究解決工作中遇到的新情況、新問題,確保依法治縣工作扎實有序開展。
縣委宣傳部、縣電視臺、縣司法局、信息辦要充分發(fā)揮職能作用,通過電視、網絡等多種形式對依法治縣工作進行廣泛宣傳。要認真總結具有行業(yè)、基層特點的好經驗和好做法,積極挖掘具有代表性、典型性的普法、用法、執(zhí)法案例,培育和樹立一批可敬可信可學的先進典型,通過他們的示范引領,在全縣范圍內營造人人學法、人人知法、人人守法、人人普法的大普法格局,推動依法治縣工作深入健康發(fā)展。
縣委依法治縣工作領導小組要及時建立科學的法制建設指標體系和考核標準,建立健全協調聯動、情況通報、檢查督辦等工作機制,制定出臺我縣依法治縣工作考核辦法要增加依法治縣工作在目標責任考核中的權重,將考核情況作為各級領導班子、領導干部考核和年度述職述廉報告的重要內容縣委依法治縣工作領導小組辦公室、縣委縣政府督查室要定期對各鎮(zhèn)(社區(qū))、各部門及企事業(yè)單位的依法治縣工作開展情況進行督導檢查,切實做到階段有檢查,年度有考核,結果有通報,獎懲有兌現,加快法治xx建設步伐。
同志們,認真貫徹依法治國基本方略,加快法治xx建設進程,意義重大,影響深遠。全縣各級各部門要進一步深化思想認識,主動履職盡責,不斷開創(chuàng)法治xx建設工作新局面,為建設富裕、和諧、美麗、幸福新xx做出新的更大的貢獻!
縣委書記在全縣人口計生工作推進會上講話篇十七
加強思想政治引領,堅持大團結大聯合,正確處理一致性和多樣性的關系,求同存異、聚同化異,下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼目h委書記在2022年縣政協十屆二次會議閉幕時的重要講話,希望大家喜歡。
各位委員、同志們:
政協xx縣第十屆委員會第二次會議,在xx縣委的正確領導下,經過全體委員和與會同志的共同努力,圓滿完成了各項議程,即將勝利閉幕。
這次會議是在全縣上下深入學習貫徹中央十九屆六中全會,省、市十次黨代會精神,貫徹落實縣委十二屆二次全會決策部署的關鍵時期召開的一次重要會議。會議期間,全體委員以飽滿的政治熱情和強烈的使命擔當,熱烈討論了縣政府工作報告和其他報告,聽取審議了縣政協常委會工作報告和提案工作報告。委員們聚焦目標任務,深入協商討論,圍繞發(fā)展大局,積極建言獻策,提出了許多建設性意見建議,充分體現了責任意識和為民情懷,展示了履職風采和時代風貌。會議始終洋溢著團結、民主、和諧、求實的氣氛,這是一次凝心聚力、共謀發(fā)展的大會,是一次務實高效、團結奮進的大會。
縣委對這次會議高度重視。會前,縣委常委會聽取了縣政協關于會議籌備情況匯報。xx書記在開幕會上作了重要講話,對過去一年政協工作給予充分肯定、高度評價,對做好今年政協工作提出了新的要求??h委、縣人大、縣政府幾個班子領導同志出席開幕會和閉幕會,充分體現了對政協工作的高度重視和關心支持。在此,讓我們以熱烈的掌聲表示衷心感謝!
各位委員、同志們,2022年,是動員全縣上下重拾創(chuàng)業(yè)精神,艱苦奮斗從頭起,重整行裝再出發(fā),強力推進xx高質量趕超發(fā)展的一年。全縣政協組織和廣大政協委員,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和xx屆歷次全會精神,全面落實縣委十二屆二次全會決策部署,立足新時代人民政協的新方位新使命,加強政協系統黨的建設,推進政協工作提質增效,努力把政協組織打造成為堅持和加強黨對各項工作領導的重要陣地,用黨的創(chuàng)新理論團結教育引導各族各界代表人士的重要平臺,在共同思想政治基礎上化解矛盾和凝聚共識的重要渠道,進一步開創(chuàng)新時代人民政協事業(yè)新局面。
一、要以更高的政治站位做堅定信仰者。
人民政協是政治組織,旗幟鮮明講政治是人民政協的根本要求,堅持和發(fā)展中國特色社會主義是鞏固共同思想政治基礎的主軸。
第一,要不忘人民政協成立之初心,毫不動搖堅持黨的領導。堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想引航定向,全面落實黨對政協組織實施領導的制度規(guī)定,確保政協始終在黨的領導下主動負責、協調一致地開展工作。嚴格執(zhí)行重大問題請示報告制度。把堅持黨的領導貫穿到政協全部工作之中,切實使黨的各項決策部署在縣政協得到全面貫徹落實。
第二,要持續(xù)強化思想理論武裝,堅定不移和黨中央保持高度一致。深入學習貫徹xxx關于加強和改進人民政協工作的重要思想,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,推進“黨史學習教育”常態(tài)化制度化,不忘初心、牢記使命,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
第三,要貫徹落實全面從嚴治黨要求,持之以恒加強黨的建設。圍繞政協系統黨的建設質量提升,認真貫徹新時代黨的建設總要求,全面落實《關于加強新時代人民政協黨的建設工作的若干意見》和《關于加強和改進新時代市縣政協工作的意見》,以黨的政治建設為統領,推進政協黨的各項建設。充分發(fā)揮政協黨組的領導核心作用、政協機關黨支部和政協履職黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員委員的先鋒模范作用,實現黨的組織對黨員委員全覆蓋,黨的工作對政協委員全覆蓋。
二、要以強烈的責任擔當做時代奮進者。
圍繞中心、服務大局是政協工作的主線??h委十二屆二次全會和政府工作報告明確了2022年工作目標任務,這是政協履職的重點。
第一,要遵循“圍繞中心、服務大局”工作原則,義不容辭建言發(fā)展。主動響應縣委號召,及時跟進政府工作,緊扣建設xx東部中心城市目標,高標準推進履職活動。圍繞“項目為王、企業(yè)為本”的核心,以“奮進新時代、創(chuàng)業(yè)再出發(fā)”活動為抓手,深入調研論證,做到言之有物、言之有據、言之有理,努力形成一批有分量的建言成果,為推動xx高質量趕超發(fā)展貢獻“政協智慧”。
第二,要履行好民主監(jiān)督責任,全力以赴助推發(fā)展。聚焦“七大奮進行動”等中心任務,緊扣縣委、縣政府重大決策的貫徹落實情況、重要目標任務的完成情況、重點項目建設情況等,開展協商監(jiān)督、視察監(jiān)督、專項監(jiān)督。圍繞提案工作質量提升,健全完善提案雙向評議體系,更好發(fā)揮提案監(jiān)督作用,為實現xx高質量趕超發(fā)展貢獻“政協方案”。
第三,要發(fā)揮委員主體作用,責無旁貸參與發(fā)展。政協委員是各行各業(yè)的代表人士,是現代化建設的重要力量。我們要把事業(yè)放在心上,把責任扛在肩上,既要認真履行委員職責,又要立足本職崗位,帶頭創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,爭當服務發(fā)展的表率,為加快xx高質量趕超發(fā)展貢獻“政協力量”。
三、要以熾熱的為民情懷做無私奉獻者。
人民政協來自人民,根基在人民,力量在人民。政協履職的觸角必須延伸到人民群眾中間,一切工作必須以人民為中心。
第一,要把廣泛凝聚共識作為中心環(huán)節(jié),畫好同心圓。加強思想政治引領,堅持大團結大聯合,正確處理一致性和多樣性的關系,求同存異、聚同化異,推動各界人士實現思想上的共同進步。要深入基層,廣泛聯系各界群眾,及時反映群眾意見和建議,在界別群眾中多做春風化雨、解疑釋惑的工作,匯聚起促進xx長足發(fā)展的強大正能量。
第二,要把促進民生改善作為履職著力點,辦好暖心事。樹立人民政協為人民的理念,把群眾利益放在第一位,圍繞教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)、環(huán)保、住房、食品安全等社會熱點和民生焦點問題履職建言,在界別群眾中多做雪中送炭、扶貧濟困的工作,讓人民群眾感受更多的“政協溫度”。
第三,要發(fā)揮社情民意“直通車”作用,搭好連心橋。了解和反映社情民意,是人民政協履行職能的重要基礎和關鍵環(huán)節(jié)。要圍繞社情民意信息質量提升,聚焦人民群眾關心關注的熱點和難點問題,按照真實性、客觀性和時空性要求,認真做好社情民意信息工作,進一步搭建好黨委、政府與人民群眾的聯系橋梁。
四、要以過硬的履職本領做創(chuàng)新實踐者。
政協工作要適應形勢的變化,緊跟時代脈搏,科學把握政協自身發(fā)展規(guī)律和特點,不斷提高履職能力和水平。
第一,要堅持履職質量導向。不斷改進履職方式,提高履職能力,增強履職實效,形成規(guī)范有序、彰顯特色、充滿活力、富有成效的協商議政格局,切實提高建言建在需要時、議政議到點子上、監(jiān)督監(jiān)在關鍵處的水平,著力推進履職活動從注重“做了什么”、“做了多少”向“做出了什么效果”轉變。
第二,要強化政協委員責任擔當。圍繞委員履職管理質量提升,加強委員履職管理,落實委員履職工作規(guī)則,建立健全委員履職檔案、委員履職情況統計、委員提交履職報告等制度,建立健全委員履職評價及激勵機制,不斷提高“懂政協、會協商、善議政”能力。
第三,要加強和改進工作作風。加強委員隊伍建設,自覺遵守憲法法律和政協章程,積極踐行社會主義核心價值觀,錘煉道德品行,嚴格廉潔自律,以“一線”作風、“一線”狀態(tài)、“一線”作為,展現新時代政協委員的風采。
各位委員,同志們:團結凝聚力量,奮斗創(chuàng)造未來。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在xx縣委的堅強領導下,統一思想,凝聚共識,堅定信心,砥礪前行,為把xx建成xx東部中心城市、推動xx高質量趕超發(fā)展,作出新的更大貢獻,以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開!
縣委書記在全縣人口計生工作推進會上講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
x個單位圍繞五項重點工作作了發(fā)言,信心都很足、決心也很大、措施比較實,相信大家會說到做到。下面,我再強調幾點意見:
一、精心組織、周密部署,扎實開展好解放思想大討論活動。
有的對全面從嚴治黨、高壓懲治腐敗的形勢認識不清,法紀意識和規(guī)矩意識不強,以身試法、逾矩撞線的現象時有發(fā)生。為此,縣十七次黨代會提出開展“解放思想、改革創(chuàng)新,擔當作為、爭創(chuàng)一流”大討論活動,就是要引導全縣上下進一步更新觀念、激發(fā)干勁,轉變作風、創(chuàng)新實干,為建設社會主義現代化新x縣提供堅強保障和思想動力??h委《實施方案》對思路目標、基本原則、活動內容、保障措施作了明確規(guī)定,大家要吃透精神實質,緊扣主題主線,認真動員安排,迅速掀起活動熱潮。
一要提高認識,增強自覺性。開展大討論活動是貫徹落實習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神、旗幟鮮明講政治的具體體現,是實施開放走出去戰(zhàn)略、建設社會主義現代化新x縣的必然要求,是破解發(fā)展難題、加快追趕超越高質量發(fā)展的現實需要,是錘煉干部隊伍、改進工作作風的重要途徑,既貫徹了中央和省市委要求,又符合x縣發(fā)展實際和干部隊伍實際,具有很強的系統性、創(chuàng)新性、針對性和務實性。全縣各級要充分認識開展大討論活動的重要性、必要性和緊迫性,增強責任感和緊迫感,切實把思想和行動統一到縣委的部署要求上來,通過大討論匯聚思想大更新、環(huán)境大優(yōu)化、改革大突破、作風大轉變、事業(yè)大發(fā)展的強大合力。
二是破除眼界不寬、相對保守的思想,樹立開放包容、合作共贏的意識;
三是破除安于現狀、小成即滿的思想,樹立再接再厲、持續(xù)攻堅的意識;
四是破除信心不足、缺乏斗志的思想,樹立比學趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)的意識;
五是破除按部就班、求穩(wěn)怕變的思想,樹立迎難而上、敢闖敢干的意識;
六是破除等待觀望、瞻前顧后的思想,樹立主動作為、激情干事的意識,以思想的大破冰,沖破陳舊觀念和思維定勢束縛,破除影響經濟社會發(fā)展的各種思想障礙和體制機制弊端。要勇于探索、開拓創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是新時代最鮮明的特征。要堅持創(chuàng)新驅動,擴大改革開放,讓一切創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、充分涌流。要學習把握政策,深入研究國家政策,瞄準上級關注的重點和熱點,全面落實深化改革三年行動計劃,使改革創(chuàng)新思路明、方向正,具有旺盛的生命力。要牢牢盯住關鍵,以建立支柱產業(yè)鏈長制為抓手,積極培育各類創(chuàng)新主體,支持創(chuàng)建高新技術企業(yè),推動科技、企業(yè)、市場、業(yè)態(tài)等方面的創(chuàng)新,加快構建生態(tài)乳都、全域旅游、清潔能源、園區(qū)經濟“四大百億”戰(zhàn)略產業(yè),為增強發(fā)展創(chuàng)新力和競爭力構筑堅實基礎。要堅持問題導向,緊盯本行業(yè)、本單位的突出問題、薄弱環(huán)節(jié),加強理念、思路、方法、機制創(chuàng)新,不斷激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力。要主動擔責、敢于作為。干部就要干字當頭,干事擔事是干部的職責所在、價值所在。全縣各級干部要大力發(fā)揚孺子牛、拓荒牛、老黃牛精神,腳踏實地干、擼起袖子干、撲下身子干,用干部的辛苦指數換取群眾的幸福指數和發(fā)展的趕超提速。要把擔當作為體現在服務大局上,自覺對標縣十七次黨代會提出的“五區(qū)建設、六大工程、四個著力”的目標任務,制定路線圖、時間表,把任務和要求具體化、項目化、責任化,一項一項抓好落實,把發(fā)展基礎打得更牢。要把擔當作為體現在攻堅克難上,始終保持“越是艱險越向前”的拼勁,以人一之我十之、人十之我百之的勁頭,主動挑最重的擔子、啃最硬的骨頭,該負責的決不推責,該盡力的決不塞責,該作為的決不失責,在各自崗位上忠誠履職、展現作為。把擔當作為體現在崇尚實干上,運用好“三項機制”和“三個區(qū)分開來”的要求,加大從工作一線、急難險重崗位選拔使用干部,為創(chuàng)先爭優(yōu)者鼓勁、為拼搏實干者撐腰,在全縣形成能者上、平者讓、庸者下,想干事、能干事、干成事的鮮明用人導向。要追趕超越、爭創(chuàng)一流。爭先進位是提升發(fā)展質量的重要標志。要以一流的目標謀劃工作,發(fā)揚跳起來摘桃子的精神,圍繞“山區(qū)爭第一、全市走前列、全省有位次”的目標定位,放寬視野,高點謀劃,進一步完善思路目標、工作重點和保障措施,以系統的思路目標引領全縣各項工作高點起步。要以一流的環(huán)境聚商富商安商,對標國家營商環(huán)境評價體系,堅持軟硬環(huán)境一起抓,持續(xù)完善城鄉(xiāng)基礎設施,擦亮城市窗口,做美鄉(xiāng)村環(huán)境,提升產業(yè)園區(qū)配套水平,充分釋放“放管服”改革活力,大力營造優(yōu)質高效、公正公平、活力有序、包容共贏的政務、法治、市場和社會環(huán)境,打造投資洼地、發(fā)展福地。要以一流的標準培育典型,跳出關山看x縣,找準著力點和突破口,學習借鑒外地鄉(xiāng)村振興、項目建設、產業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設、社會治理等方面的成功經驗和創(chuàng)新方法,注重細節(jié)、精雕細刻,打造效果明顯、特色突出的“x縣模式”“x縣經驗”“x縣品牌”。要以一流的業(yè)績爭先進位,堅持“抓大不放小、緊前不緊后”的要求,逐一梳理分析市考縣目標任務完成情況,強化預警監(jiān)測,加強對上溝通銜接,制定有針對性的措施,揚優(yōu)勢、補短板、強弱項,確保各項工作橫向上爭位次、縱向上有提升,帶動全縣整體工作提檔進位。
三是扭住關鍵,增強實效性。全縣各級黨組織要把搞好大討論活動作為一項重要任務,圍繞重點環(huán)節(jié),狠抓工作落實,確保取得實實在在的效果。具體要做到“四個貫穿始終”:要把學習研討貫穿始終。堅持以學習為先導,采取靜下心學理論、走出去長見識、請進來講經驗等方式,列出計劃重點學、研討交流扎實學、主題宣講集中學、聯系實際真心學,切實增強履職盡責的“七種能力”“八種本領”,不斷更新理念、拓寬視野、凝聚合力。要把解決問題貫穿始終。深入開展調研走訪,問政于民、問計于民、問需于民,對專題研討和走訪查找的問題,進行全面盤點,一條一條梳理,一項一項分析,明確整改責任、整改時限、整改措施,以解決問題的成果檢驗大討論活動的成效。要把改進作風貫穿始終。堅決落實“勤快嚴實精細廉”要求,大力倡導學習、務實、高效、擔當、精細、服務、清廉之風,讓黨的好傳統、好作風帶動形成擔當作為、創(chuàng)新實干、爭創(chuàng)一流的發(fā)展氛圍。要把機制建設貫穿始終。善于總結特點,及時將成功做法和成熟經驗上升為制度安排,建立健全干部培訓、項目招商、投資保障、金融對接、人才引進、社會治理、目標考核等方面的長效機制,為推動追趕超越高質量發(fā)展提供重要的機制保障和持久動力。
二、舉縣一致、全民動員,創(chuàng)建省級文明縣城。
文明縣城是反映一個地方發(fā)展實力、文明程度、整體形象的最大品牌。我縣從2014年就啟動了省級文明城市創(chuàng)建工作,但由于諸多原因,前兩個創(chuàng)建周期都沒有創(chuàng)建成功,是全市唯一一個沒有創(chuàng)建成功的縣。從我縣實際情況看,還存在著城市基礎設施、配套設施比較滯后,城市功能不夠完善,城市管理的規(guī)范化、精細化、現代化水平有待提高,市民素質還不高等問題,創(chuàng)建文明縣城勢在必行。全縣上下要變壓力為動力,知恥而后勇,嚴格對照創(chuàng)建標準和《實施方案》,迅速動起來,持續(xù)干起來,全力以赴抓好環(huán)境綜合整治百日行動,爭取省級文明縣城創(chuàng)建一舉成功。要把整體提升和節(jié)點打造結合起來。按照疏解主城、繁榮新城、完善功能的要求,加快實施城市綜合體、舊城片區(qū)改造等城建項目,圍繞縣城出入口、人員密集地段,突出文化、生態(tài)、景觀、活力四大特色,加大植綠護綠力度,打造一批富有特色的節(jié)點標志景觀,帶動提升城市形象。要把完善功能和服務群眾結合起來。加快主次干道、人行道、背街小巷破損設施的維修改造,新增一批景觀廣場、便民市場、停車場、健身場所和公廁,想方設法解決出行難、停車難、如廁難、買菜難等短板問題,更好滿足群眾需求。要把依法整治和規(guī)范管理結合起來。緊盯暗訪反饋問題和自查發(fā)現問題,進一步加大集貿市場、背街小巷等整治力度,依法拆除各類違法建筑和違法廣告,嚴厲整治亂堆亂倒、亂停亂放、出店經營、行人闖紅燈等現象,徹底根治頑瘴痼疾,改變不文明行為習慣,提升縣城精細化管理水平。要把集中整治和日常監(jiān)管結合起來。完善領導包抓、網格化管理、志愿服務、門前衛(wèi)生“三包”、市民素質教育等機制,堅持一天一檢查、一周一通報、一月一評比、一季度一小結,年終考核獎懲兌現,推動創(chuàng)建工作常態(tài)化、長效化。
三、迎難而上、攻堅克難,強力推進棚戶區(qū)改造。
縣城棚改征遷是加快城市更新、優(yōu)化營商環(huán)境、考驗干部作風的重要載體,是提升群眾滿意度、幸福感的民生工程。近年來,我縣先后拉開老南街、東大街中段等6個片區(qū)棚改,但工作中不同程度存在信心不足、消極畏難、資金短缺等問題,棚改推進乏力、進展緩慢,特別是“城中村”“土坯房”問題比較突出,嚴重影響群眾生產生活,影響x縣對外形象。全縣各級要保持“咬定青山不放松”的韌勁、“不破樓蘭終不還”的拼勁,迎難而上、知難而進,按照“全面規(guī)劃、合理布局、因地制宜、多元開發(fā)、配套建設”的要求,全力以赴打好打贏棚改三年攻堅戰(zhàn)。要加強統籌、協調聯動。充分發(fā)揮領導小組、指揮部和6個專班作用,建立健全聯席會議、協調聯動等制度,每周例會調度、每月通報進展,年底算總賬,統籌推進棚改征遷中的各項工作。要嚴把政策、共建共享。嚴格執(zhí)行房屋拆遷補償、資金管理等方面規(guī)定,緊盯丈量評估、補償標準、協議簽訂、征收拆遷安置等關鍵環(huán)節(jié),堅持一把尺子量到底,公開、公平、公正推進工作,實現棚改成果由人民共享。要加大投入、打造精品。積極爭取中央、省級棚戶區(qū)改造項目補助資金,采用市場化運作方式,吸引和撬動社會資本更多投入參與棚戶區(qū)改造。要嚴格棚改項目建設程序,強化工程質量監(jiān)管,嚴把工程建設質量關,全力打造“滿意工程”“精品工程”“放心工程”“陽光工程”。要發(fā)動群眾、全力推進。堅持走群眾路線,加大正面宣傳和政策引導力度,多做暖心事,最大限度取得群眾的理解和支持。堅持依法改造,妥善化解不穩(wěn)定因素,對于阻礙項目建設、侵害公共利益的人和事,采取果斷措施依法嚴厲打擊,全面加快棚戶區(qū)改造建設進度,近期新體育場釘子戶必須依法拆除,年內南街片區(qū)必須取得形象進度。
四、強化治理、宣傳提升,保持“九率一度”全市領先。
平安是人民幸福安康的基本要求,是改革發(fā)展的基本前提。在全縣各級的共同努力下,我縣平安x縣、法治x縣建設取得明顯成效,信訪形勢得到根本好轉,2020年平安建設綜合滿意度位居全市前列。但也要看到,平安建設宣傳覆蓋面還不夠廣,宣傳力度還需提升,基層治理體系和治理能力現代化水平還不夠高。全縣各級要緊扣平安建設目標任務,抓好“治、防、調”各項工作,加快建設更高水平平安x縣、法治x縣。要抓嚴抓細矛盾糾紛排查化解。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,持續(xù)深化“八幫八解+網格化”機制,依法嚴厲打擊非訪行為,暢通和規(guī)范群眾訴求表達渠道,把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),確?!靶∈虏怀龃濉⒋笫虏怀鲦?zhèn)、矛盾不上交”。要扎實落實縣域社會治理任務。按照“一年打基礎、兩年上臺階、三年見成效”的工作思路,緊盯重點工作和重要指標,進一步細化節(jié)點任務,建立清單臺賬,逐項推進落實,以優(yōu)異成績迎接省市驗收。強化底線思維和風險意識,常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭,著力防范化解重點領域風險隱患,確保社會更安定、人民更安寧。要深入開展平安建設“九率一度”大宣傳大提升。創(chuàng)新宣傳載體,充分發(fā)揮電視網絡、展板標語等媒介作用,開展形式多樣、內容豐富、富有特色的平安建設宣傳活動,增強宣傳效果。認真落實包抓機制,推進平安宣傳和法律服務進基層、進社區(qū)、進學校、進企業(yè),全力營造“平安建設人人參與、平安成果人人共享”的良好氛圍,確保平安建設“九率一度”進入全市先進位次。
五、聚焦重點、盡銳出戰(zhàn),鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
近年來,全縣上下把脫貧攻堅作為最大政治任務,勠力同心、苦干實干,特別是廣大第一書記、駐村隊員和村級干部,舍小家為大家,常年扎根基層、加班加點、任勞任怨,困難面前豁得出,關鍵時候頂得上,為實現全面小康、扎實推進共同富裕貢獻了心血和汗水。在此,我代表縣級四大班子,對大家的傾情付出表示衷心的感謝。成績屬于過去,未來任重道遠。我們要清醒地看到,我縣鞏固脫貧成果的基礎不夠牢靠,群眾收入不夠穩(wěn)固、增收渠道較窄,自我發(fā)展能力不夠強,加之近期持續(xù)降雨,致使部分鎮(zhèn)村水電路汛等基礎設施受損、群眾受災,鞏固拓展脫貧成果的任務依然繁重艱巨。全縣上下要大力發(fā)揚“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準務實、開拓創(chuàng)新、攻堅克難、不負人民”的脫貧攻堅精神,強化舉措,狠抓落實,持續(xù)促進鞏固拓展脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。要在鞏固提升上不松勁。持續(xù)深化“十大提升”行動,切實做好易返貧致貧人口監(jiān)測幫扶、銜接資金管理使用、產業(yè)發(fā)展培育、搬遷后續(xù)扶持等工作,精準做好教育、醫(yī)療等政策落實,全面消除致貧返貧風險隱患,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。要在對標補短上下功夫。結合“六查六問”、常態(tài)化走訪,聚焦“兩不愁三保障”和安全飲水、道路交通、電力通訊等方面,逐戶細致排查,逐項分析研判,倒排時間節(jié)點,迅速對標補短,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。要在配合評估上見實效。對照4大類21個方面85項評估指標,做好行政村和集中安置點數據采集、措施落實、資料整理等工作,確保各項工作成效經得起檢查、經得住考驗。要認真梳理總結特色亮點、典型案例,客觀全面展示我縣鞏固拓展脫貧攻堅成果的新成效。
六、加強領導、夯實責任,務求取得工作實效。
真抓才能攻堅克難,實干才能夢想成真?,F在,距離年底只有2個多月時間,完成全年目標任務,時間緊、任務重。全縣各級必須理清頭緒,壓實責任,從嚴從細抓好落實。
一要夯實各級責任。各級各部門要堅決扛起各項工作的主體責任,主要領導要主動擔責、統籌部署,班子成員要各負其責、主動作為,村級干部要守土有責、真抓實干,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各相關牽頭部門要切實發(fā)揮好牽頭抓總作用,做好組織聯絡、協調溝通,及時解決存在問題,確保各項工作高效推進。
二要嚴格督查檢查??h委督查室、縣政府督查室、縣考核辦等部門要不斷完善考核評價體系,綜合運用定期通報、點評約談等行之有效的辦法,跟蹤督辦落實,對慢作為、甚至影響全縣進度的要通報批評、追責問責,確保工作不折不扣落實。
三要營造濃厚氛圍。各鎮(zhèn)、各部門要充分發(fā)揮好媒體的宣傳輻射作用,形成強大輿論聲勢,引導廣大黨員干部群眾積極主動參與。要抓好典型宣傳工作,從各領域、各行業(yè)、各戰(zhàn)線挖掘選樹先進標桿,掀起真抓實干、比拼爭先的熱潮。
同志們,今天的大會,既是動員會、也是誓師會,既是安排會、也是沖鋒會。全縣上下要迅速行動起來,解放思想加油干、改革創(chuàng)新奮力干、再接再厲埋頭干、心系群眾真心干、獎懲并舉主動干,確保圓滿完成全年各項目標任務,為譜寫x縣新時代追趕超越高質量發(fā)展新篇章而努力奮斗!
縣委書記在全縣人口計生工作推進會上講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,我們召開全縣工會職工文化建設推進會,這對于深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神和習近平總書記系列重要講話,踐行黨的群眾路線,促進職工體面勞動、全面發(fā)展,具有重要現實意義。剛才,我們觀看了全縣職工文化建設方面的專題片,對我縣近年來的職工文化建設情況有了一個初步的了解。×農場和×鎮(zhèn)的介紹講得都很好,既有理性認識,也有實踐總結,聽了讓人很受啟發(fā)。會上,我們還通報了前一階段開展職工文化研究的評獎結果,還為八位位同志頒發(fā)了職工文化特約研究員證書。下面,我就近年來全縣職工文化建設所取得的成績進行簡要回顧,并對下一步加強職工文化建設提出一些意見和建議。
勝達雙燈集團利用原有閑置的櫥窗,建設的文化長廊達到×個版面;
開發(fā)區(qū)×捷康三氯蔗糖、黃沙港鎮(zhèn)怡美食品、合德鎮(zhèn)德發(fā)樹脂等企業(yè)職工文化長廊建設標準較高、內容豐富。
勝達雙燈集團的說良心話、做良心人、干良心事、拿良心錢、盡良心責的“五個良心”,以及盡忠勝達、盡孝勝達的“忠孝文化”和人品、企品、產品的“三品文化”,都具有極其豐富的內涵?!吝\輸股份有限公司員工常年飄泊在外,為凝聚人心,鼓舞士氣,他們不斷總結,培植了“穿江越海的開放精神,逆水行舟的拼搏精神,結對遠航的團結精神”的企業(yè)精神,員工士氣振奮,企業(yè)經濟效益年均增長30%以上?!赁r村商業(yè)銀行的“忠誠、團隊、分明、跨越”的職工文化,鼓舞激勵員工拼搏奉獻,并將職工文化發(fā)展概括為四個階段,即:規(guī)劃確立期、理念更新期、機制轉換期和跨越提升期。2021年,全行存款突破×億元,業(yè)務范圍擴展到×省×個縣(市、區(qū))。
三是努力提升職工文化品味。去年,縣總工會牽頭成立職工文化研究會、職工書畫、職工攝影、職工文學創(chuàng)作等一批“興趣之家”,加強全縣職工文化建設的指導和服務工作。“職工文化研究會”牽頭的《×工會》內刊成功創(chuàng)刊,目前已出版五期?!奥毠z影之家”先后兩次組織采風活動,組織職工攝影愛好者捕捉基層一線精彩勞動場景?!奥毠嬛摇遍_展了以“勞動者之歌”為主題的創(chuàng)作活動,現場征集書畫作品50余幅。全縣各級工委、工會高度重視職工文體活動開展,在“五一”、“十一”等重大節(jié)日期間,都能組織職工開展豐富多彩的文體活動,造濃節(jié)日氛圍,愉悅職工身心。合德鎮(zhèn)總工會舉辦了“桃園家飾杯”職工書畫大賽,得到各基層工會的廣泛參與,征集200多幅,經過篩選,有70幅優(yōu)秀作品在縣行政中心等地展出,反響強烈。今年“五一”期間,×鎮(zhèn)總工會和×鎮(zhèn)工委還分別牽頭組織了大型才藝表演活動,擴大了工會組織的影響力?;春^r場工會連續(xù)十多年不間斷地舉辦夏季廣場文藝晚會,每個企業(yè)都能精心組織一到兩個精彩的文藝節(jié)目在舞臺上亮相,既陶冶了職工的情操,也營造了健康、文明、向上的和諧氛圍??h公路站到去年已連續(xù)舉辦了十三屆“職工文化藝術周”,在藝術周期間,組織開展淮劇、小品、歌舞等多場不同形式、不同風格的文藝表演,讓職工走上舞臺充分展示自己的藝術才華,增強自信,企業(yè)凝聚力不斷提升。縣供電、郵政、電信等工委堅持開展“榮辱大家談”等活動,讓職工廉政文化時刻伴隨身邊,教育、引導員工爭做遵紀守法、誠實守信的表率。雙山集團等許多規(guī)模企業(yè)還提煉了能夠提振員工精神、展示員工飽滿熱情的企業(yè)精神和企業(yè)歌曲。
職工文化是職工群體根據企業(yè)發(fā)展需要,結合自身發(fā)展需求,在一定的組織形式和活動方式中,逐漸形成的思想理念、行為操守、風俗趣味和代表人物,以及與此相聯系的各種文化形態(tài)的活動,是職工素質文化、自律文化和人文文化的復合體。發(fā)展和繁榮職工文化,豐富職工的精神文化生活,是我們各級工會組織的重要職責。我們一定要把職工文化建設作為一項長期的戰(zhàn)略任務來抓,使職工文化生活更加豐富多彩,精神風貌更加昂揚向上。會后一階段,重點抓好三個方面工作:
一、要進一步提升職工文化素養(yǎng),注重發(fā)揮各級工會組織在職工文化建設中的優(yōu)勢。
習近平總書記強調,要高度重視廣大職工的多樣化需求,不斷拓展職工成長成才空間,著力培養(yǎng)造就一大批知識型、技術型、創(chuàng)新型高素質職工。我們要按照建設社會主義核心價值體系的要求,深入細致地開展職工思想政治工作,用中國特色社會主義共同理想凝聚職工,用愛國主義為核心的民族精神激勵職工,用社會主義榮辱觀引導職工,用創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為核心的×精神勉勵職工,不斷提高職工的思想道德和文化素養(yǎng)。深入開展“創(chuàng)建學習型組織、爭做知識型職工”活動,建立學習型組織評價體系,造就一大批知識型、技能型、復合型的職工人才隊伍。不斷創(chuàng)新群眾性精神文明創(chuàng)建活動,進一步加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設,引導職工樹立“知榮辱、講文明、促和諧”的社會主義新風尚。
二、要進一步繁榮職工文化事業(yè),積極開展職工文化建設的各類活動。
大力倡導先進的職工文化,推進全民健身運動,培養(yǎng)職工文化人才和文藝骨干,滿足職工精神文化需求。一是要積極開展“職工文化建設年”系列主題活動。由縣總工會牽頭,制定“職工文化建設年”總體計劃,各工委、工會要積極配合,健全和完善真正有利于職工學習成才的新機制,加大“職工書屋”建設力度,協助企業(yè)加強對職工的技術技能培訓,推進勞模創(chuàng)新工作室技能傳幫帶載體建設,營造學習探索、革新創(chuàng)造、求真務實的良好風氣。要利用重大節(jié)慶日,組織職工開展融學習、勞動、創(chuàng)新、娛樂于一體的豐富多彩的職工文體活動,開展職工文化節(jié)、展演周、職工健身等各類群眾性文化活動,愉悅職工身心,激發(fā)職工活力。二是積極開展“送文化”到企業(yè)、進社區(qū)活動。加強職工政治理論、信息通訊、文化文娛、體育活動“四支隊伍骨干”建設,引導職工創(chuàng)作出具有地方特色,又有時代特征的文藝精品。送文化送節(jié)目到基層、到企業(yè)、到社區(qū),致力于服務基層職工。同時,還要鼓勵和支持企、事業(yè)單位積極建設“職工書屋”,開展“讀書用書”活動,興起學習知識、學習科學、學習技能的高潮。為此,縣總將培植一批“職工書屋”示范點,以點帶面,推動“職工書屋”建設的全面展開。三是深化職工文化“提檔升級”工程建設。以職工文化快推進促進企業(yè)和諧發(fā)展,樹立團結進取、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、和諧發(fā)展的企業(yè)精神,建設共謀發(fā)展、共享成果的利益共同體,培養(yǎng)一批縣級職工文化建設示范點。充分發(fā)揮工會文化陣地服務社會、服務企業(yè)、服務職工的作用,推動企業(yè)創(chuàng)辦職工學校,改善企業(yè)文化體育設施,加大對職工文化事業(yè)的投入,促進職工文化大繁榮、大發(fā)展。當前,我們還要抓住實施“三雙”工程的大好機遇,在三星級以上的“職工之家”,留足職工文化陣地的發(fā)展空間。
三、要進一步采取有效措施,為推進職工文化建設提供保障。
隨著經濟社會的不斷發(fā)展,職工群眾的精神文化需求越來越廣,也越來越高。一是加強宣傳,弘揚勞動光榮的時代新風。要大力宣傳工人階級的地位作用和歷史貢獻,努力形成“勞動光榮、知識崇高、人才寶貴、創(chuàng)造偉大”的時代新風。進一步辦好工會《三維空間》門戶網站、縣電視臺專欄和《×工會》內刊,及時開設反映職工文化建設方面的專版、專欄、專題,深化工人階級崇高理想、優(yōu)秀品質、先進事跡的宣傳,唱響主旋律,弘揚新風尚,促進職工文化健康發(fā)展。二是強化考核,建立促進文化建設有效機制。要加強對職工文化建設的長效管理,建立完善總結交流、典型示范、督促檢查、考核評估、表彰激勵的工作機制,整合各類資源,充分調動各方面的積極性,形成共同推進職工文化建設的合力。三是加大投入,激發(fā)職工的創(chuàng)作活力。每年縣總工會拿出一定數額的資金,用于扶持基層工會組織職工文化建設方面的投入,搭建一批促進職工文化建設加快發(fā)展的平臺,激發(fā)廣大職工群眾的創(chuàng)造和創(chuàng)新能力,推出一批好的作品和文藝“精品”,全面提升我縣職工文化建設水平。
同志們,職工文化是企業(yè)文化的重要支撐,我們要以高度的文化自覺和文化自信,統一認識,開拓創(chuàng)新,最大限度地滿足職工精神文化需求,不斷推動全縣職工文化建設蓬勃開展,為×科學發(fā)展、和諧發(fā)展和文化發(fā)展,作出新的更大的貢獻。
縣委書記在全縣人口計生工作推進會上講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年以來,全縣各級各部門積極應對大事要事、急事難事多的形勢,堅持穩(wěn)定壓倒一切,扎實推進綜治維穩(wěn)及平安建設各項工作,思想上重視,行動上積極,措施上有力,全力維護社會大局和諧穩(wěn)定。特別是面對疫情防控和防汛救災的考驗,廣大干部群眾都能沖鋒在第一線、戰(zhàn)斗在最前沿,為保障人民群眾生命財產安全作出了積極貢獻。大家要清醒看到,受疫情、汛情影響,加之敏感點、節(jié)慶點多的客觀實際,我們在推進平安建設上仍面臨不少新情況,值得我們警醒反思。大家要進一步強。
當前隱藏內容免費查看化底線思維,盡職盡責,盡心盡力,全力抓好社會穩(wěn)定各項工作,確保不發(fā)生重大群體性事件、不發(fā)生越級上訪事件、不發(fā)生重大安全生產事故、不發(fā)生惡性刑事案件。
下面,就做好平安建設工作,我再講幾點意見。
一、認識要到位,一以貫之確保責任落實有力度。平安是創(chuàng)造高品質生活的基本要求,是譜寫高質量發(fā)展新篇章的基本前提。當前,正值“大干四季度、沖刺保全年”的關鍵時期,保平安、護穩(wěn)定十分關鍵,特別重要。大家要站在講政治、講大局的高度,充分認識當前平安建設形勢的復雜性和重要性,保持高度警惕,嚴之又嚴、細之又細、實之又實地做好各項工作。縣平安建設領導小組要切實扛起政治責任和工作責任,及時研判形勢,解決重大問題,確保平安建設工作強力推進。九個專項工作組要結合各自職責,創(chuàng)新措施,細化任務,努力把平安建設各項工作做實做好。各級各部門主要負責同志要切實肩負起“第一責任人”責任,對平安建設工作親自過問、親自研究、親自部署、親自督辦,做到守土有責、守土負責、守土盡責。要嚴格實行責任追究和責任倒查制度,對因思想不重視、責任不明確、措施不到位、工作不落實,導致發(fā)生重大安全事故、重大惡性刑事案件、重大治安災害事故和重大群體性事件的,嚴肅問責,絕不能因一人一事影響大局。
二、問題要找準,舉一反三確保整改提升有成效。我縣平安建設工作形勢總體向好,但從全市“九率一度”測評數據來看,已經下滑出全市第一方陣。對此,我們不能只看到自己的進步,別人也再提升,而且力度更大、步子更快。如果我們仍然固步自封,自我感覺良好,必然會被反超、會被動落后。同時,我們的工作仍有不到位、不細致的地方,我們的一些制度措施,仍有改進完善的空間。保一方平安,護一方穩(wěn)定,并不是口頭上說的輕松,而是必須下一番苦功夫、花一番真氣力?,F在電信網絡詐騙、物業(yè)管理領域及社會保障等方面的問題,不同程度存在,稍不注意就有可能引發(fā)一系列社會矛盾糾紛,平安建設工作任務重、責任大,事故責任追究越來越嚴厲。從xx月初開始,省市將同步開展“九率一度”年終測評,大家要對工作中的漏洞和短板做到心里一本明白賬,對一年來的工作認認真真、扎扎實實地查一查、理一理,對做得好的地方繼續(xù)鞏固堅持,做得不好的地方加快糾正提升,力求找準根源、對癥施治,把工作做在前面,未雨綢繆,掌握主動。要善于透過群眾情緒和民間口碑看到短板、評價癥結,對群眾反映強烈的、急需解決的社會問題,做到早留心、早發(fā)現、早控制,持之以恒抓,堅持不懈抓,確保抓出平安穩(wěn)定,抓出人民滿意。
三、監(jiān)管要加強,環(huán)環(huán)相扣確保排查化解有行動。秋冬季正是各類社會矛盾的高發(fā)期、易發(fā)期,各種不穩(wěn)定因素明顯增多。全縣各級各部門要把防范化解重大風險隱患和矛盾糾紛排查化解,作為建設更高水平平安xx的“牛鼻子”來抓,針對環(huán)境保護、鄉(xiāng)村振興、征地拆遷、物業(yè)管理、供暖供水等領域信訪事件增多的情況,認真梳理分析,利用一個月時間進行一次集中排查。要對排查出的矛盾糾紛和風險隱患,實行領導帶頭包抓,限時解決。要切實加強社會治安管控,充分調動“平安建設志愿者(紅袖標)”等群防群治隊伍力量,以網格為基本單元做好群防群治工作。要常態(tài)化開展掃黑除惡及行業(yè)領域整治,重點打擊電信網絡詐騙、黃賭毒、食藥環(huán)等違法犯罪,確保群眾生命財產安全。要時刻緊繃安全生產這根弦,嚴格落實安全生產責任制,切實做好道路交通、食品藥品、建筑工地、煤礦等重點領域和行業(yè)安全監(jiān)管,堅決杜絕重特大安全事故發(fā)生。
四、落實要認真,敬始如終確保完成任務有質量。按照省市平安建設滿意度調查要求,今年全縣社會治安滿意率要達到xx%以上、平安建設知曉率要達到xx%以上,其他指標要高于全省平均值,現在離這個目標還有一定差距。全縣各級各部門要依托載體,創(chuàng)新手段,多形式、多渠道加大平安宣傳力度,不斷提升群眾知曉率。要繼續(xù)推行“兩見警”模式和“一村一警”包抓責任制,堅持24小時巡邏守候,全面加強治安防控體系建設,提高群眾“見警率”。要緊盯立案偵查、批捕起訴、審判執(zhí)行、司法鑒定等重點環(huán)節(jié),規(guī)范干警執(zhí)法行為,加強執(zhí)法過程監(jiān)督,提高司法隊伍“滿意度”。要全面落實干部職工包移動電話、包宣傳區(qū)域、包重點問題“三包”責任,一包到底,一抓到底,確保“九率一度”全面提升。
五、督查要嚴格,齊心協力確保傳導壓力有實招。縣委政法委要定期對各鎮(zhèn)辦、政法各部門平安建設進行督查暗訪,對“九率一度”提升情況進行電話測評,及時通報結果,并將測評結果作為年終目標責任考核的重要依據。政法各部門要自加壓力,對干警紀律、作風、態(tài)度等方面問題實行“零容忍”,對窗口單位和關鍵環(huán)節(jié)組織開展專項整頓活動,嚴肅查處干警“不作為、亂作為”行為。縣委督查室要進一步加大督查檢查力度,對存在問題多、進度欠賬大的鎮(zhèn)辦進行重點督查,一追到底,使問題得到真正解決、瓶頸得到徹底破解、工作得以順利推進。廣大政法干警要切實強化標桿意識,堅持用紀律規(guī)矩從嚴約束自己,以嚴的標準、實的作風,全力以赴抓好維護穩(wěn)定和平安創(chuàng)建工作,為經濟社會發(fā)展保好駕、護好航。
總之,大家要堅持把開展平安創(chuàng)建與xx學習教育有機結合起來,與高質量完成全年各項目標任務結合起來,注重實效、改革創(chuàng)新、再接再厲,以平安建設的新成效,為譜寫高質量發(fā)展新篇章做出新的更大貢獻。
縣委書記在全縣人口計生工作推進會上講話篇四
演講稿由與會者提前準備,以便在會議或重要活動中表達自己的觀點、意見或匯報自己的思想工作。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
我縣處于西部內陸欠發(fā)達地區(qū),如何在危機中育新機、于變局中開新局?優(yōu)化營商環(huán)境是我們唯一的出路,是提高我縣未來經濟社會發(fā)展核心競爭力的“關鍵一招”。因此,我們必須把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號服務工程”來抓,舉全縣之力來打通營商環(huán)境中的堵點,以此破除制約經濟社會發(fā)展的痛點。下面深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作講三點意見。
開展深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作,是省委著眼于決勝全面建成小康社會,奮力走出龍江全面振興發(fā)展新路子而作出的一項重大工作部署。我們要充分認識深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作的重大意義,切實把思想和行動統一到省委和總局黨委工作部署上來。
第一,深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境,是增強市場意識、緊跟時代步伐的重要舉措。多年來,我們一直在強調要解放思想,作風和環(huán)境問題,實際上就是思想認識問題,思想認識問題不解決,改進作風、優(yōu)化環(huán)境、林區(qū)改革、轉型發(fā)展都是空談。我們必須牢牢抓住解放思想這個“總開關”,一以貫之教育引導廣大干部職工轉變觀念、勇于創(chuàng)新、大膽改革實踐。當前,在一定程度上,我們有的領導班子和黨員干部思想沒有轉變過來,工作理念不適應新時代;有的存在盲目自滿、小富即安、盲目樂觀、小勝即安、不求進取的消極情緒;有的在推進改革中,有不想改、不愿改的思想,存在求穩(wěn)怕亂、患得患失的情緒?!拌F飯碗”“平均主義”、“大鍋飯等陳舊的思想觀念還占有較大市場。這些陳舊的思想觀念與時代的客觀要求、與當前林區(qū)改革發(fā)展的迫切要求不相適應。解決這些問題,必須教育引導干部群眾加快從不合時宜的思想觀念中解放出來,不要抱殘守缺,要主動適應新時代新形勢,積極融入市場經濟,結合林區(qū)改革,在行動上自覺踐行習近平新時代中國特色社會主義思想,樹立新作風,展示新風尚,實現新作為。
第二,深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境,是增強法治意識,做到知規(guī)守矩的實際行動。黨的十九大提出,要推進依法治國。法治是優(yōu)化營商環(huán)境的核心和保障。在我們的廣大黨員干部中,不同程度存在法治意識、規(guī)矩意識淡薄問題,這是影響營商環(huán)境最突出的癥結所在。多年來,森工政企、管辦不分,導致個別黨員干部法律知識欠缺,對合同法、公司法不但不學習,甚至視而不見,保障職工群眾和林區(qū)企業(yè)的意識淡化、能力不足、依法行政工作流于表面;有的黨員干部官本位思想嚴重,不同程度存在“權大于法”觀念,認為在自己管轄的地盤上自己就能決策;有的單位常年不搞普法宣傳,執(zhí)法不夠規(guī)范、執(zhí)法能力有時出現偏差;有的黨員干部認為依法行政條條框框太多,習慣于托門子、找關系,熱衷于“擺平”“搞定”,違法違規(guī)辦事。針對這些問題,我們要切實增強法治意識,提升法治信仰,強化法治宣傳,加強普法教育,讓基層干部學法懂法用法,特別是領導干部必須帶頭尊法學法守法用法,學習好黨章黨紀黨規(guī),切實牢固樹立法治意識、黨紀黨規(guī)意識。要強化依法行政、依法治企,著力培育踐行社會主義法治文化,大力弘揚法治精神,引導廣大黨員干部和職工群眾切實增強自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的法治理念。
第三,深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境,是增強宗旨意識,傾心服務于民的現實需要。黨政機關就是為職工群眾服務的,這是堅持以人民為中心發(fā)展理念的內在要求。機關干部的作風虛實、能力高低、形象好壞,關系到全局各項重要工作的運轉,關系到為職工群眾服務的優(yōu)劣。應該說,我們的機關作風總體是積極作為、奮發(fā)向上、服務群眾的。但是,我們的一些黨員干部為民服務意識還比較淡薄,有的服務水平不高,態(tài)度“生冷硬”;有的工作方法簡單粗放,有的變相為難,推諉扯皮;有的單位和部門存在越位”、“缺位”、“錯位”的問題,該管的沒管好,不該管的卻積極插手;還有一些單位和部門特別是窗口服務單位和部門過去是“門難進、臉難看、事難辦”,現在是門好進、臉好看,事照樣難辦;擅離崗位,出勤率、到崗率、專注率不高,辦事拖拉。面對與全省一起進入小康社會的艱巨任務,我們的黨員干部必須從內心牢固樹立宗旨意識、服務意識,積極回應職工群眾新期盼,始終把為職工群眾服務作為最高準則,牢固樹立“群眾利益無小事”的理念,精心打造一支素質過硬、作風優(yōu)良、敢于擔當的機關干部隊伍,才能實現森工工作會議確定的奮斗目標,才能不斷開創(chuàng)林口林區(qū)各項事業(yè)新局面。
深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作實質是一場體制改革、機制創(chuàng)新,要突出重點、精準發(fā)力,抓在日常、嚴在經常。各部門各單位要以提高服務效率、提升素質能力為目標,堅持問題導向,細查深剖、深入整改。
第一,要找深找準問題,明確整改方向,持續(xù)嚴查重懲。深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境,必須要突出重點、精準發(fā)力。要堅持問題導向和目標導向相結合,深入查找問題,確保問題找得準抓得實。一是找深找準問題。要結合省委和總局黨委要求、崗位職責、發(fā)展需要和群眾反映,擺現象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇氣,采取多種形式,深挖頑疾問題,堅決防止和克服敷衍塞責和消極厭戰(zhàn)情緒,堅決杜絕與我無關的思想和不愿找、不想找和找不準的現象,要突出查找問題的針對性,圍繞“五個方面”,針對作風和環(huán)境建設找短板、差距和不足,扎實找準存在的問題;二是明確整改方向。要突出表率性,局(場)兩級領導班子和領導干部要親自查、查自己、作表率,擺進去,帶頭公開承諾,帶頭接受監(jiān)督;要突出廣泛性,領導干部到一般職工,都要參與查找,不僅找自身,還要幫助他人找;要突出群眾性,堅持走群眾路線敞開大門,廣開言路,發(fā)動群眾,真正把問題找出來,進一步明確整改方向,為深入整改奠定基礎;三是持續(xù)嚴查重懲。深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境,要緊盯重點領域、重點單位、重點崗位,集中開展專項清查整治,查到底、改到位,形成震懾效應,各基層黨組織書記要切實把這項工作牢牢抓在手上,把整頓作風優(yōu)化營商環(huán)境當做黨的建設的一項重要內容,今后哪個單位出現問題,就通報哪個單位,嚴厲批評哪個單位,并對負有責任的領導和直接導致作風問題的責任人要進行嚴肅處理。對制約營商環(huán)境的經濟管理、執(zhí)法監(jiān)督、服務大廳、辦事窗口等重點領域、關鍵崗位,深入整治懶政怠政、行政執(zhí)法不規(guī)范、破壞營商環(huán)境等不作為亂作為現象,對窗口單位服務不優(yōu)、流程不暢、弄權勒卡等突出問題要進行管理攻堅,對存在的問題,必須全面的改、一個不落的改。
第二,強化整改措施,打造過硬本領,提升服務水平。深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境,要敢于得罪人、敢于觸及矛盾,敢于直面問題,堅決反對好人主義、形式主義。要拿出刮骨療毒、猛藥去疴的決心和勇氣,以“釘釘子”精神出重拳、下狠招,求實效。一是強化整改措施。無論是單位和個人都要對找出來的問題全面梳理,建立問題清單、整改臺賬,明確責任人、整改措施和整改時限,實行賬單式管理、項目化推進,并透過現象看本質,針對性分析問題根源,從根源上整改問題,確保件件有著落、事事有回音。要強化專項整治,每個專項行動都要形成工作方案,拿出硬措施和實的辦法,敢于較真碰硬,確保取得實質性進展。二是打造過硬本領。當前,林口林區(qū)面臨著轉型發(fā)展和國有林區(qū)改革的新形勢新任務,而我們的一些干部還存在憑經驗,吃老本,“知識透支”和“本領恐慌”的問題。全局黨員干部必須接新的挑戰(zhàn),切實加強學習,特別是要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,中央、省委關于深化重點國有林區(qū)改革的各項決策部署,并要和已有的專業(yè)林業(yè)知識相結合,做到融會貫通,更好的推動發(fā)展。三要提升服務水平。按照總局黨委制定的森工系統窗口服務參考標準,全面落實省委“四零”承諾服務創(chuàng)建工作要求,優(yōu)化再造流程和路徑,通過制度化再造流程、建立標準,把好的做法固定下來,長期堅持下去,圍繞重點,集中攻堅,扎實做好集中整治窗口服務突出問題工作,努力實現窗口服務質量和效率的根本性好轉。還要堅持開門整頓,充分利用和發(fā)揮好新聞媒體和社會的監(jiān)督作用。
第三,倡導精細態(tài)度,弘揚“工匠精神”,狠抓推進落實。深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境,領導干部要率先垂范、走在前列、沖在一線。一是要倡導精細態(tài)度。天下大事,必作于細?,F在有的單位領導干部當二傳手”,文件照抄照轉,上下一般粗、左右一般齊,沒有自己的特點,也沒有自己的操作性,導致工作盲目,沒有目標。我們領導干部要提倡認真細致的工作態(tài)度,特別是對分管工作要研究實、研究透,把階段性的工作按照時間表、路線圖、任務書,分階段梳理和部署,分階段的推動;二是要弘揚“工匠精神”?,F在有的單位、有的干部工作推著干,粗懶散,能敷衍就敷衍,能應付就應付,有的連基本數字、基本概念、基本邏輯都說不清楚。這與總書記提出的“工匠精神”有很大差距,我們一定要發(fā)揚“釘釘子精神”,始終保持鉆勁和韌勁,把每一項具體工作抓實抓細抓到底,切實做到于細微處見精神、見境界、見水平。三要狠抓推進落實。現在一些干部表態(tài)多調門高,行動少落實差,碰到矛盾就繞、遇到困難就躲,不積極想辦法,消極懈怠不落實。我們的事業(yè)需要腳踏實地,不需要吹吹打打,要堅持一把手率先抓落實,一個目標一個目標分解,一項任務一項任務落實,一個節(jié)點一個節(jié)點推動,要持之以恒抓落實,對看準的事要較真,就要一抓到底、抓出成效。要深入開展調研,積極謀劃工作,真正為局黨委、林業(yè)局科學決策、依法決策提供依據。
深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境,也是我們加強機關作風建設、營造林區(qū)改革發(fā)展良好環(huán)境的一項重大舉措,各部門各單位要把機關作風整頓活動作為一項政治任務,擺上日程、高度重視,統籌安排、精心組織,確保取得實效。
一要加強組織領導。要加強對作風整頓工作的領導,建立建強領導機構。成立深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組,領導小組下設工作推進組和政法專項組,定期召開會議,聽取工作進展情況,及時研究解決突出問題。各單位也要結合實際制定工作方案,成立相應領導機構,抓好本單位工作的開展。要層層落實工作責任,把壓力層層傳導下去。組織部、機關黨委、紀委監(jiān)察局、宣傳部等牽頭部門要分工負責、協調聯動,建立責任到崗、任務到人、一抓到底的工作推進機制,合力推進深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作深入開展。
二要深入抓好落實。各單位要按照局黨委下發(fā)的《實施方案》的要求全力抓好推進落實,一個活動都不能少、一個程序都不能缺,一個環(huán)節(jié)都不能落,堅決杜絕落實不力、浮于表面、走過場等問題。要充分利用廣播、電視、網絡等媒體的功能,深入宣傳深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作,充分調動社會各界參與監(jiān)督的積極性,全面營造良好氛圍。要大力宣傳正面典型,發(fā)揮示范作用,及時剖析曝光個別反面典型,發(fā)揮警示效應。各單位都要向社會公布專項舉報電話,鼓勵全社會共同參與,形成媒體、網絡和群眾廣泛參與的氛圍。服務部門和窗口單位要向社會公開承諾服務事項和服務標準,廣泛接受社會各界的監(jiān)督,讓職工群眾看到實實在在的變化,體會到實實在在的成效。
三要從嚴督導問責。監(jiān)督問責組要站在事關林口林區(qū)發(fā)展全局的高度狠抓深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作,采取專項檢查、明查暗訪、走訪群眾等形式,自上而下對各單位改進作風的具體做法、推進情況、實際效果等開展監(jiān)督檢查。要緊盯重點部門、重點崗位和重點工作,對機關出勤率在崗率專注率低、慵懶散、慢拖瞞,推諉扯皮等突出問題進行明查暗訪,把督查問責貫徹作風整頓的每個階段、每個環(huán)節(jié),要從嚴查處問責,對作風方面出現苗頭性、傾向性問題的干部,及時進行提醒函詢誡勉;對作風問題頻出、影響惡劣、性質嚴重的部門或單位,視情節(jié)給予主要領導批評教育、組織處理和黨政紀處分;對作風問題典型案件,點名道姓通報,公開曝光、形成震懾。
同志們,作風問題關乎黨的形象,營商環(huán)境關乎林區(qū)振興發(fā)展。讓我們以踏石留印、抓鐵有痕的精神,扎扎實實地抓好深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作,促進我局機關作風和營商環(huán)境得到明顯改善、干部素質能力得到明顯提升,為推動國有林區(qū)改革、轉型發(fā)展、決勝全面建成林區(qū)小康社會、奮力走出林口林區(qū)全面振興發(fā)展新路子做出新的更大貢獻。
今天,我們召開全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作推進會,主要任務是進一步貫徹落實省、市優(yōu)化營商環(huán)境暨“萬人助萬企”推進工作電視電話會議精神,安排部署優(yōu)化營商環(huán)境工作,動員全縣上下深化認識,主動作為,打造一流的營商環(huán)境。剛才,xx同志通報了全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作情況,就下步工作提出了很好的安排;x個落后部門分別作了表態(tài)發(fā)言,其他單位要吸取教訓,引以為戒;落后單位要深刻反思,找準癥結,整改提升,推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。下面,我就全面推進全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作,再講三點意見。
營商環(huán)境就是生產力,優(yōu)化營商環(huán)境就能解放生產力。好的營商環(huán)境,就像陽光、水和空氣,須臾不可缺少。作為一個欠發(fā)達的農業(yè)縣,xx要想在新的征程上脫穎而出,關鍵的一條就是營商環(huán)境。我們要把思想認識統一到黨中央關于營商環(huán)境的要求部署上來,統一到---重要指示批示精神上來,統一到省、市黨代會提出的“營商環(huán)境邁入全國第一方陣”的目標上來,把優(yōu)化營商環(huán)境的責任感、使命感和緊迫感轉化為思想自覺和行動自覺。
第一,要充分認識到優(yōu)化營商環(huán)境,是推動高質量發(fā)展和現代化建設的必然要求。
營商環(huán)境是一個地方綜合實力、區(qū)域競爭力、現代化程度和治理水平的集中體現,也是一個地方未來發(fā)展前景的重要標志。如果一個地方營商環(huán)境好,社會投資就會紛至沓來,項目紛紛落地,這個地方的經濟社會發(fā)展就會呈現上升趨勢;反之,如果一個地方的營商環(huán)境不好,企業(yè)滿意度下降,連最基本的辦證服務都拖拖拉拉,外來投資就會紛紛撤離,本地企業(yè)也會“孔雀東南飛”,這個地方的經濟社會發(fā)展必然會走下坡路,甚至走向衰敗。黨中央、國務院歷來注重營商環(huán)境建設,----會議時強調,“要改善投資和市場環(huán)境,加快對外開放步伐,降低市場運行成本,營造穩(wěn)定公平透明、可預期的營商環(huán)境,加快建設開放型經濟新體制,推動我國經濟持續(xù)健康發(fā)展”。在首屆中國國際進口博覽會開幕式上,---在主旨演講中強調要“營造國際一流營商環(huán)境”。省、市也高度重視,先后制定出臺了一系列營商環(huán)境政策措施,對加快優(yōu)化營商環(huán)境工作進行了全面部署,從制度層面為優(yōu)化營商環(huán)境提供更有力的保障和支撐。我們要站在戰(zhàn)略和全局高度,深刻認識優(yōu)化營商環(huán)境對于推動高質量發(fā)展和現代化建設的重大意義,以優(yōu)良的營商環(huán)境為高質量發(fā)展筑基壘臺、為現代化建設保駕護航。
第二,要充分認識到優(yōu)化營商環(huán)境,是贏得新一輪縣域經濟發(fā)展競爭的關鍵舉措。
當前,縣域之間競相發(fā)展態(tài)勢明顯,越來越多的縣區(qū)把營商環(huán)境作為比拼的關鍵點、搶奪的制高點。例如,xx縣創(chuàng)新不動產登記“日辦日結”模式,完善政策清單、責任清單、問題清單“三單式”服務企業(yè)機制,努力打造審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機制最活、效率最高、服務最好的-------------------。
第三,要充分認識到優(yōu)化營商環(huán)境,是轉變干部作風、加快xx發(fā)展的迫切需要。近年來,我們在優(yōu)化營商環(huán)境方面做了許多工作,也取得了一些成效。
優(yōu)化營商環(huán)境是一項復雜的系統工程,也是一場深刻的制度性變革。要堅持對標先進,敢于用改革的辦法破解發(fā)展中的難題,構建親清政商關系,保護各類市場主體,營造一流的營商環(huán)境,讓一切要素活力競相迸發(fā)。
(一)全力打造便捷高效的政務環(huán)境。
一要全面優(yōu)化審批流程。
二要全面提升服務質效。
三要全面整改突出問題。
(二)大力打造競爭有序的市場環(huán)境。
一要堅持“寬準入”。
二要堅持“嚴監(jiān)管”。
三要堅持“強支撐”。要。
(三)著力打造公平公正的法治環(huán)境。
(四)傾力營造親商富商的政策環(huán)境。
(五)努力打造干事創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境。
優(yōu)化營商環(huán)境既是攻堅戰(zhàn),更是持久戰(zhàn)。必須強化組織領導,上下聯動、齊抓共管,真抓實干、久久為功,讓企業(yè)和群眾感受到實實在在的變化。
一要壓實各級責任。“環(huán)境好不好,關鍵在領導”。優(yōu)化營商環(huán)境是一項系統工程,需要調動全方位、各領域的力量共同推進。各位縣級分包領導要抽出時間,認真研究營商環(huán)境工作,年前每周組織開展一次工作調度;縣優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組要統籌規(guī)劃、組織協調、指導監(jiān)督、檢查考核;各級各部門要把優(yōu)化營商環(huán)境工作擺上重要議事日程,主要領導親自抓、帶頭干、負總責,成立專門班子,明確任務,全面壓實責任,各司其職,各盡其責,確保各項措施落地生效。
二要提升素質能力。
三要嚴格考核獎懲。
四要營造濃厚氛圍。
同志們:。
今天,我們在這里召開全市深化改革優(yōu)化營商環(huán)境大會,主要是貫徹落實全區(qū)、全市深化改革優(yōu)化營商環(huán)境大會精神,動員全市上下統一思想,凝聚共識,攻堅突破,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,促進全市經濟持續(xù)健康發(fā)展。剛才,發(fā)改、住建、商務、國土、環(huán)保、農發(fā)行等部門作了發(fā)言,大家要相互學習借鑒。等下,百色市委常委、靖西市委恒欽書記還要作重要講話,我們要全面抓好貫徹落實?,F在,我先講三點意見。
營商環(huán)境是建設現代化經濟體系、夯實高質量發(fā)展的重要基礎,是一個地區(qū)市場環(huán)境、政務環(huán)境、法治環(huán)境、社會環(huán)境等方面的綜合體現。能否持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,是一個地區(qū)吸引要素集聚的關鍵,最終影響地區(qū)發(fā)展進程。從這個層面說,優(yōu)化營商環(huán)境就是解放和發(fā)展生產力,是推動高質量發(fā)展的必由之路。近年來,我們緊緊圍繞寫好邊貿、扶貧、旅游、城建“四篇文章”,打牢工業(yè)、農業(yè)“兩大基礎”,牢牢把握發(fā)展第一要務,凝心聚力抓發(fā)展,千方百計促轉型,經濟社會保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢頭。特別是去年,我們取得了gdp突破200億元,財政收入突破20億元的喜人成績,這都是我市硬環(huán)境、軟環(huán)境持續(xù)改善的結果,硬環(huán)境、軟環(huán)境共同發(fā)力的具體表現。但是在看到成績的同時,我們必須清醒看到,與百色市其他縣區(qū)相比,我們的營商環(huán)境總體還是不夠優(yōu)化,企業(yè)對我們的投資環(huán)境總體滿意度不高,我市xx年第三季度的政務服務社會滿意度不足90%,排在百色市最后一位。5月24日,市政府召集相關單位對我市營商環(huán)境進行了深入分析,存在問題集中表現在以下幾個方面:一是政務服務存在“四個不夠到位”。分別是部分職能部門履職不夠到位,辦理效率低;承諾兌現不夠到位,投資約定條款不能及時兌現;部門協作不夠到位,部門間相互推諉扯皮,“互踢皮球”;對行業(yè)監(jiān)督管理不夠到位,不敢管、不愿管還不同程度存在。比如對鑰瑪防盜科技扶持不兌現問題,導致企業(yè)投資沒有信心;又比如在當前項目建設中,供地慢、供地手續(xù)繁瑣的突出問題。二是企業(yè)生產經營存在“四個保障不夠”。分別是基礎配套設施保障不夠、要素保障不夠、融資保障不夠,服務企業(yè)成長保障不夠。比如,企業(yè)普遍反映不提供“凈地”問題;企業(yè)生產經營成本偏高,存在用地難、供電、供水緊張、電價高等突出問題;企業(yè)貸款難問題,中小企業(yè)融資成本高;企業(yè)的各種稅費負擔偏重,辦稅辦證效率不高;有些地方存在黑勢力非法壟斷建筑市場,向企業(yè)敲詐勒索的現象,嚴重影響了企業(yè)生產經營和人員安全。三是群眾辦事存在“四個不夠滿意”。分別是手續(xù)耗時長不夠滿意、辦事不便利不夠滿意、辦事來回跑不夠滿意、排隊等候時間長不夠滿意。當前政務服務中心只有工商登記、居民身份證辦理等兩項業(yè)務全程“網上辦”,大多窗口單位還只是前臺“接單”,后臺辦理;群眾辦理“多次跑”、“多頭跑”問題仍然很突出,離“一扇門進”“最多跑一次”還有很大差距,特別是企業(yè)投資項目服務不到位,由招商局和企業(yè)一道走部門、跑單位,不僅手續(xù)繁鎖、耗時多,而且企業(yè)意見大。針對這些存在問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門切不可坐視不理、袖手旁觀、麻木不仁,必須直面問題、壯士斷腕、自我革命,拿出鐵的決心、鐵的措施、鐵的擔當,以更大的力度、更實的舉措推動深化改革優(yōu)化營商環(huán)境,特別是靖西作為百色唯一縣級市,就更沒有任何理由、沒有任何借口打造“百色最佳”的營商環(huán)境。
當前,就是要貫徹落實自治區(qū)、百色市《關于進一步深化改革創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境的若干意見》及系列配套文件精神,研究制定我市相關系列行動方案,全力以赴重點抓好以下七大方面工作,確保取得明顯成效。
(一)政務服務能力要“大提升”。要聚焦當前政務服務效率不高、一次性告知不到位、項目落地預審環(huán)節(jié)耗時長、群眾和企業(yè)辦事難耗時多的問題,嚴格按照中央《關于深入推進審批服務便民化的指導意見》以及自治區(qū)和百色市有關要求,全面推行審批服務“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”,努力實現政務服務“百色最快、百色最優(yōu)”。一是對標“百色最快”,進一步加速審批服務。目前,當前自治區(qū)、百色市都全面推進“354560”提速行動,“3”就是企業(yè)開辦手續(xù)3個工作日內完成,“5”就是不動產登記5個工作日內完成,“45”就是園區(qū)建設項目施工許可45個工作日內完成,“60”就是其他建設項目施工許可60個工作日內完成。從6月24日召集部門研究情況看,縣一級還有進一步壓縮的空間,企業(yè)開辦也就是企業(yè)工商登記1個工作日就可以完成,其他的不動產登記、園區(qū)項目建設施工許可和其他建設項目施工許可也要進一步壓縮時間。深圳提出審批時間對標“全國最快”,我們就是對標百色最快縣區(qū),盡量壓縮時間,快辦快結,做到“百色最快”。二是對標“百色最優(yōu)”,進一步優(yōu)化審批制度。優(yōu)化審批制度,需要硬環(huán)境、軟環(huán)境相互促進、共同發(fā)力。在“硬環(huán)境”方面,今年要重點落實政務服務中心和投資推廣服務中心等“兩個中心”的辦公場所,政務服務中心要盡快開工建設,投資推廣服務中心要加快項目選址,爭取下半年開工建設。在“軟環(huán)境”方面,就是盡快成立靖西市投資推廣服務中心,選優(yōu)配齊工作人員,全面推行招商簽約項目代辦服務,解決當前招商項目企業(yè)多頭跑、自己跑等突出問題,同時進一步優(yōu)化流程管理,建立健全項目審批預審工作制、并聯審批制、限時辦結制等工作制度,完善行政審批“容缺后補”“化零為整”等創(chuàng)新機制和增強服務能力上再下功夫。特別是要全面深入推行“一事通辦”改革,逐步實現絕大多數行政審批事項和公共服務事項“最多跑一次”,直至“一次不用跑”。要全面實現政務信息互通共享,全面接入全區(qū)政務服務“一張網”,所有政務服務系統全部接入xx政務云、百色政務云,從根本上解決政務信息化建設中“各自為政、條塊分割、煙囪林立、信息孤島”的問題,實現“統一進出、信息共享、并聯辦理”。
(二)重大項目審批要“明顯縮短”。重大項目關系經濟社會發(fā)展全局,是高質量發(fā)展的強力引擎。今年5月,國務院決定開展工程建設項目審批制度改革試點,要求試點地區(qū)把工程建設項目審批時間壓縮一半以上;明年在全國范圍開展工程建設項目審批制度改革,上半年將審批時間壓縮至120個工作日。自治區(qū)層面已經制定重大項目建設“五個優(yōu)化”、投資項目審批“五個簡化”的政策措施。我們要向試點地區(qū)看齊,快速跟進自治區(qū)和百色市的政策措施,研究出臺符合我市市情的執(zhí)行方案。推動“五個優(yōu)化”、“五個簡化”落地實施,使重大項目審批辦理時間大幅壓縮,審批環(huán)節(jié)進一步精簡,審批效率進一步提高,加快投資項目建設。同時,要試行工業(yè)項目報建階段承諾審批制,在企業(yè)取得用地和規(guī)劃許可、按要求作出相應承諾后,自主依法依規(guī)開展設計、施工,竣工后接受相關驗收,實現“先建后驗”。
(三)企業(yè)成本要“明顯降低”。企業(yè)生產發(fā)展成本過高是企業(yè)反映比較突出的問題,要深入開展“降成本政策落實年”活動,幫助企業(yè)提高競爭力。一要進一步降低企業(yè)生產要素成本。重點解決好要素價格定價機制、價格收費和收費規(guī)范三大問題。用電方面,前一段時間自治區(qū)出臺了電力體制改革的相關改策措施,各方面反響很好,我市要做好銜接工作。用氣、用水方面,要主動對接建設田東—德?!肝魈烊粴夤苈分Ь€項目實施單位,做好靖西天然氣管路建設服務,爭取靖西盡快實現天然氣直供制度。加快供氣供水基礎設施建設,培育更多市場供給主體,從源頭上為企業(yè)提供更多選擇。用地方面,自治區(qū)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)批次用地土地征收、農用地轉建設用地的審批權限下放設區(qū)市政府,國土部門要做好銜接工作,通過用地報批審查“三級聯審”以及土地租賃、先租后讓、租讓結合等多種方式,盤活園區(qū)閑置土地,著力解決項目用地“掐脖子”難題。二要進一步減輕企業(yè)稅費負擔。要貫徹落實自治區(qū)減輕稅費的30條政策措施,切實降低車船稅部分稅目、城鎮(zhèn)土地使用稅適用稅額,暫停征收涉企地方水利建設基金,降低企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費比例、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險費率等。在提高辦稅便利化程度方面,要著力打造便捷辦稅體系,確保減少辦稅資料30%以上,壓縮辦稅時限30%以上。
(四)口岸通關效率要“大提升”。自治區(qū)出臺了優(yōu)化通關環(huán)境暢通南向通道的20條措施,商務部門要牽頭逐條逐項深入研究,會同聯檢部門制定切實可行的實施方案。一要加快完善通關設施。要加快推動龍邦口岸擴大開放,加快岳圩口岸以及新興和岳圩、孟麻等互市點基礎設施建設,提高口岸查驗、物流、倉儲等設施裝備自動化和協作水平,實現貨物通關一次性放行。加快建設查驗綜合查詢服務系統,實現與海關系統互聯。二要優(yōu)化通關流程。全面推行國際貿易“單一窗口”應用。推動與越南等東盟國家口岸物流信息互聯互通,全面鋪開口岸一次性檢查,推廣陸地邊境口岸邊檢自助查驗,推進口岸物流無紙化作業(yè)。三要提升通關服務。進一步規(guī)范口岸收費公示制度,降低通關費用。提高驗貨場作業(yè)效率,實現壓縮通關準備、貨物提離時間三分之一。對口岸查驗沒有問題的進出口貨物,免除因查驗產生的吊裝、移位、倉儲費用。
(五)金融支持實體經濟功能要“大創(chuàng)新”。我們既要堅決打贏金融風險防范攻堅戰(zhàn),也要把金融這池水搞活起來,著力緩解當前企業(yè)“融資難、融資貴、融資慢”問題,讓更多資金流向實體經濟。一要拓寬融資渠道。加大信貸資金投放力度,強化對重大戰(zhàn)略信貸支持,落實小微企業(yè)信貸支持政策,創(chuàng)新信貸融資模式,大力發(fā)展直接融資,建立企業(yè)轉貸應急體系,不斷豐富企業(yè)市場化融資手段。特別是發(fā)揮好新發(fā)展集團、靖翔工業(yè)投資等平臺的作用,盡快設立產業(yè)發(fā)展基金,通過“過橋貸”等多種形式,切實解決好企業(yè)“融資難”的問題。二要降低融資成本。著力規(guī)范金融機構收費行為,挖掘減費讓利空間,規(guī)范融資中介服務收費行為,切實降低企業(yè)融資中間環(huán)節(jié)成本。三要提高融資效率。改革信貸審批流程,推動信貸限時承諾,實現動產抵押登記“一次辦結”,完善融資信息共享機制,提高重大項與融資實效,幫助企業(yè)及時獲得資金支持。
(六)宜居宜業(yè)環(huán)境要“明顯改善”。人才是發(fā)展的第一資源。今年全國各地的“搶人大戰(zhàn)”,中專、技校畢業(yè)都可以在大城市直接落戶,我們作為后發(fā)展、欠發(fā)達地區(qū),更要營造引才聚才用才的優(yōu)質環(huán)境。一要完善人才培養(yǎng)和引進政策。加大引進人才獎勵力度,落實各項激勵政策,著力引進一批人才。特別是本著“不求我有,但求我用”的共享理念,加快建立一支招商引資專家服務團隊,切實解決在當前推動經濟高質量發(fā)展背景下,如何對接國家產業(yè)政策,解決靖西招商引資“招什么”“引什么”的問題。二要優(yōu)化城市居住發(fā)展環(huán)境。在今年龍靖高速通車后,就要圍繞“修機場、建鐵路”兩件大事,抓好一批重大交通基礎設施規(guī)劃建設,進一步優(yōu)化靖西交通條件。要大力推進城市建設,完善城區(qū)交通路網,加強城市供水、排水、污水處理等管網的整體規(guī)劃和建設,抓好城區(qū)棚戶區(qū)改造,進一步提升城市公共服務能力。大力抓好環(huán)境污染整治,全力以赴打好污染防治攻堅戰(zhàn),推動重要流域和大氣環(huán)境質量持續(xù)改善。
(七)政府治理能力要“明顯提升”。從企業(yè)引進到項目落地,再到運營投產,過程非常艱辛,特別是在當前經濟環(huán)境下,靖西作為欠發(fā)達、后發(fā)展地區(qū),企業(yè)引進不容易,項目落地更不容易。招商難,項目落地更難。我們要加快服務型政府和法治政府建設,全面推進政府守信踐諾,讓人民群眾切實感受到公平正義。一要著力加強誠信政府建設。各政府組成部門、直屬機構要帶頭講誠信,堅決杜絕“開空頭支票”“新官不理舊賬”等現象,全面清理處置政府違約失信問題。落實公平競爭審查制度,規(guī)范政府部門行使公共權力行為。對因政府規(guī)劃調整、政策變化造成企業(yè)合法權益受損的,要按規(guī)定給予合理補償。二要著力構建“親”“清”新型政商關系。改善營商環(huán)境在于細節(jié),需要從每個干部做起,從每個細節(jié)抓起。各位干部要強化服務企業(yè)和項目意識,建立領導聯系重點項目、重點企業(yè)制度,及時幫助企業(yè)協調解決項目建設和生產經營遇到的困難和問題。要坦蕩真誠地同企業(yè)家接觸交往,不能有貪心私心,不能以權謀私、不能搞權錢交易。三要著力保護企業(yè)合法權益。要盡快清理、修改和廢止不利于產權保護的政府規(guī)章和規(guī)范性文件,堅決制止侵害企業(yè)自主權和合法財產所有權的行為。開展企業(yè)生產經營和項目建設周邊環(huán)境治理專項行動,嚴厲打擊破壞市場秩序、侵害企業(yè)合法權益的違法犯罪行為。四要著力規(guī)范涉企監(jiān)管。全面實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管,推行行政執(zhí)法公示制度、全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度,建立執(zhí)法行為事中事后監(jiān)督問責機制。
優(yōu)化營商環(huán)境涉及部門多、觸動利益深,必須下決心、出重拳、下猛藥,扎扎實實地干、久久為功地抓,讓群眾和企業(yè)感受到實實在在的成效和變化。
(一)要強化作風建設。作風建設是優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手,好的作風就能帶來好的營商環(huán)境。去年我們政務服務排名倒數,今年不但要“觸底反彈”,更要做到“百色最快”“百色最優(yōu)”。我們要主動對表對標先進,充分學習借鑒好經驗好做法,要有一種“萬年太久,只爭朝夕”的精神,拿出“一天當三天用”的干勁,不斷改進服務企業(yè)、服務群眾的工作作風,凡是企業(yè)和群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待,凡是損害企業(yè)和群眾利益的行為都要堅決糾正。特別是要嚴格落實“一把手”責任制,各部門主要負責同志要把優(yōu)化營商環(huán)境納入重要議事日程,親自研究部署,協調解決工作推進中的重大問題,切實發(fā)揮好“關鍵少數”的關鍵作用。要加快建立健全領導機制和工作機制,明確目標任務、明確責任單位、明確責任領導,明確完成時限,狠抓各項措施落實。
(二)要切實用好考核督查指揮棒??己硕讲閯诱娓?,才能真正“考”出壓力、“督”出動力。當前全國各地都在大力優(yōu)化營商環(huán)境,全國都在拼營商環(huán)境。我們更要敢于動真碰硬,勇于刮骨療傷。會后要出臺優(yōu)化營商環(huán)境考評辦法,考評結果與黨政領導班子年度考核、干部提拔使用和資金、項目支持等掛鉤,作為實施激勵問責、干部“招回”管理的重要參考依據。市督查局要加大督查力度,把優(yōu)化營商環(huán)境情況列入“紅黑榜”進行通報,確保有令必行、有禁必止,對形式主義、官僚主義和慢作為、不作為、亂作為等破壞營商環(huán)境行為進行堅決查處并公開曝光。
(三)要加快建立健全工作機制。優(yōu)化營商環(huán)境只有進行時,沒有完成時,不能刻舟求劍,一勞永逸。我們要對照自治區(qū)和百色市相關實施意見,加快出臺我市相關實施意見和工作方案,進一步完善優(yōu)化營商環(huán)境工作機制。同時,要通過大調研、大查擺,梳理當前我市營商環(huán)境存在突出問題,時刻對表對標周邊先進縣區(qū)水平,分類梳理和建立問題清單,分解給相關責任單位,定期通報進展情況,把問題解決情況與領導干部考評掛起鉤來。宣傳部門要加強營商環(huán)境輿論宣傳引導,電視臺要開設“優(yōu)化營商環(huán)境宣傳”專欄,宣傳正面典型,推廣好經驗、好做法,曝光批評破壞環(huán)境、阻礙發(fā)展的行為,特是要通過開展“電視問政”,讓各政府部門主要負責人在電視上就政務服務“質詢”。
(四)持續(xù)營造良好的社會環(huán)境。社會環(huán)境好,營商環(huán)境才能好,政法部門要持續(xù)加大對黑惡勢力打擊力度,嚴厲打擊影響企業(yè)發(fā)展或項目建設的違法犯罪活動,以公平正義的法治環(huán)境營造優(yōu)質高效的營商環(huán)境。
同志們,優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好,只有更好,這是一項常抓常新的系統工程,關鍵在于行動、在于落實。我們要以踏石留印、抓鐵有痕的力度,發(fā)揚釘釘子精神,持續(xù)用力,久久為功,堅決打贏優(yōu)化營商環(huán)境這場硬仗,推動靖西經濟實現高質量發(fā)展。
縣委書記在全縣人口計生工作推進會上講話篇五
同志們:
2013。
年度我縣人口計生工作取得較好的成績。剛才,海燕縣長通報了近段我縣人口計生工作開展情況,找出了問題,分析了原因,指明了工作著力方向,并對下步重點工作進行了部署安排。希望大家高度重視,認真對照檢查,切實抓好落實。下面,我講三點意見:
一、認清形勢,進一步增強做好人口計生工作的責任感和緊迫感。
2013。
年計生考核年以來,全縣各級各部門以穩(wěn)定低生育水平為核心,以鞏固創(chuàng)“省優(yōu)”成果為目標,以“三查四術”為抓手,不斷落實“夯基礎、破難題、創(chuàng)特色、爭先進、上水平”各項措施,全縣人口計生工作保持了良好的發(fā)展勢頭。
2012。
年度全省考評結果尚不明朗,而。
2013。
考核年第一季度的各項指標不容樂觀,我縣面臨的形勢十分嚴峻。因此,各級各部門特別是各級領導干部要堅決糾正盲目樂觀、松懈麻痹思想,切實增強大事要事意識、緊迫意識、責任意識,真正把人口計生工作擺到更加突出的位置,全力把當前人口計生工作抓實抓細、抓緊抓好。
二、突出重點,迅速掀起春季人口計生工作高潮。
[2013]04。
號)的有關目標和要求,集中領導,集中精力,集中時間,細化目標任務,狠抓工作落實,迅速掀起春季人口計生工作新高潮。
1
抓宣傳教育,解決工作氛圍不濃的問題。
計劃生育宣傳工作很重要,近幾年我們的宣傳工作跟不上,讓人產生了一種誤解,認為現行的計劃生育政策寬了、松了。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門一定要加大宣傳力度,既宣傳政策法規(guī)和好的典型,更大力宣傳違反計劃生育的典型案件,做到獎勵一個帶動一群,處罰一個教育一片,努力營造濃厚的計劃生育工作氛圍,提高群眾自覺履行計劃生育政策的主動性。
2
抓“兩非”案源上報,解決“兩非”案件突破進度緩慢的問題。
一些同志反映:尋找“兩非”線索難,工作難開展。究其原因,不外乎兩個方面。一方面是“兩非”行為越來越隱蔽,給工作帶來了難度;另一方面是有的同志對查處“兩非”決心不大、意志不堅、重視程度不夠,沒有線索時無從下手,有了線索又瞻前顧后,怕得罪人。類似的錯誤想法,直接影響了“兩非”案件查辦工作的開展和突破。去年,我們在查處“兩非”案件的質上有所突破,今年要提質保量,全面提升。大家一定要下大力氣從各種渠道去尋找和發(fā)現線索,掌握真實信息,抵住各種干擾,不斷加大依法打擊力度,確保完成“兩非”案件查辦任務。
3
抓孕檢工作到位,解決孕檢質量不高的問題。
90%。
以上,特別是已連續(xù)兩個季度沒參加環(huán)孕檢的對象,要重點落實。要以環(huán)孕檢工作落實為抓手,逐一清理環(huán)孕檢漏檔人群,對當月新婚、出生節(jié)育的人員,要及時上門,摸清信息,準確上報。
4
抓“四項手術”落實,解決長效節(jié)育措施落實率低的問題。
有效落實長效節(jié)育措施對穩(wěn)定低生育水平起著至關重要的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))要積極采取措施,狠抓長效節(jié)育措施落實,將計劃外生育和違法生育減少至最低限度。要加強對二女戶的回訪,查找補救對象,認真清理出生漏報,切實把長效節(jié)育措施落到實處。
5
抓孕前優(yōu)生健康檢查,解決發(fā)展不平衡的問題。
開展好這項工作,有利于從源頭上預防出生缺陷發(fā)生,提高出生人口素質。各級計生部門要加大宣傳力度,提高群眾對“孕前優(yōu)生健康檢查”政策的知曉率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))要依托民政部門的登記結婚信息,組織基層計生專干,加大對免費孕前優(yōu)生健康檢查目標人群的排查力度,強化措施,精心組織,加快進度,確保質量,全面完成省下達任務。
三、加強領導,確保各項工作措施落到實處。
人口計生工作是我縣當前的緊迫任務,也是長期的戰(zhàn)略任務。各級各部門要以對黨、對事業(yè)高度負責的態(tài)度,切實加強組織領導,轉變工作作風,強化督辦落實,強力推進各項工作。
一要加強領導。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))主要負責同志要樹立自覺抓、持久抓、經常抓的工作理念,對計生工作親自安排、親自檢查、親自落實,及時分析轄區(qū)內人口形勢,掌握生育、節(jié)育動態(tài),對發(fā)現的“老、大、難”問題要敢于動真的、來實的,善于抓難的、碰硬的,及時解決,不留隱患。要認真落實計劃生育包保責任制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員包到村、村班子成員包到組的工作機制,把計生工作任務、責任、獎懲落實到人,做到一級抓一級、一級對一級負責,形成分級管理、獎懲分明的工作格局。
二要轉變作風。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要堅決克服等待觀望、畏難厭戰(zhàn)等情緒,進一步解放思想,敢于把實情摸出來,勇于把問題找出來,善于把方法謀出來,主動到人口計生工作推不動、局面打不開、考評老落后的地方,重點突破,整體推進。在工作作風上要堅持真抓實干,求真務實,始終把工作重心放在村組農戶一線,摸實情,報實數,干實活,求實效。
三要督辦落實。
縣人口計生領導小組要組織紀檢監(jiān)察、督查、計生等部門工作力量,對集中服務活動聯合進行定期和不定期督查,對組織調度不力、被動應付,甚至弄虛作假的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行全縣通報批評;對工作措施疲軟、任務欠賬較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行重點督促和幫助指導,并要求限期整改到位。要通過狠抓落實和強化督查,確保各項工作落到實處。
同志們,一年之計在于春,我們一定要倍加珍惜過去幾年來之不易的計生工作成果,認真總結經驗,奮力攻堅克難,鎖定既定目標,堅持真抓實干,全力實現爭先創(chuàng)優(yōu)目標,為我縣社會經濟實現又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
謝謝大家。
縣委書記在全縣人口計生工作推進會上講話篇六
今天上午,我們召集各鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長和全縣農村環(huán)境綜合整治工作領導小組各成員單位的負責人,在這里研究安排工作,主要是動員全縣各級迅速行動起來,全面推進全縣農村環(huán)境綜合整治,確保圓滿完成2013年各項整治工作任務。
一、明確認識,高度重視。
前一段時間,各鎮(zhèn)、各部門緊緊圍繞信訪維穩(wěn)工作,同心協力,成效很好,保證了我縣在全國“兩會”期間持續(xù)和諧穩(wěn)定。相比較而言,對年初安排的農村環(huán)境綜合整治工作,各鎮(zhèn)、各部門投入精力很有限,工作的動勁還不夠大,可以說全縣的整個整治活動沒有全面展開。現在全國“兩會”圓滿閉幕,各鎮(zhèn)、各部門要跟上市縣工作的節(jié)奏,堅持把農村環(huán)境綜合整治工作作為當前的一項重點工作,尤其是各鎮(zhèn)村要把此項工作當作事關群眾利益、基礎性的一件大事情來抓,堅決按照市、縣統一要求和布局,加快節(jié)奏進度,在上半年全面完成縣上確定的重點示范村、重點區(qū)域的整治工作任務。全縣各級要打消等、靠、要的思想,站在講政治的高度,認清形勢,跟緊措施,集中人力、財力、物力,通過扎實開展環(huán)境綜合整治,徹底改變全縣農村臟、亂、差的環(huán)境面貌,在年內實現根本性改觀。
二、全面啟動,重點推進。
會后,各鎮(zhèn)要召開村組干部會議,專題安排農村環(huán)境綜合整治工作。從今天起,在全縣144個行政村全面啟動農村環(huán)境綜合整治活動。要全面開展農村“三堆”清理、村組出入口清理、道路環(huán)境清理和路肩培植等工作,確保村內環(huán)境整潔、道路暢通,讓群眾有一個良好的人居環(huán)境。重點要研究解決農村生活垃圾、污水處理的長效辦法,讓村民垃圾傾倒有垃圾箱,垃圾收集有專門的車輛,垃圾填埋有一個固定地點,在此基礎上形成村規(guī)民約,共同努力建設美麗潔凈的家園。
在工作推進上,一方面,全縣各行政村要抓好以下四個重點環(huán)節(jié)。一是對關中環(huán)線、岐蔡線、西寶北線、西寶中線、西寶南線,以及西寶高速公路岐山過境段等區(qū)域,集中開展整治。對這些主干道路兩側的所有村莊建筑立面,因地制宜地進行找平砌齊、“穿鞋戴帽”、刷白改造;對兩側的臨時建筑,堅持標準,嚴格執(zhí)法,堅決予以拆除。二是集中整治關中環(huán)線公路兩側的幾處暴露墳地。要注意講究方法,由鎮(zhèn)村組織村民,可以栽植一排排雪松予以遮蔽,也可以砌成“u”墻,外側建成文化墻,內側建成紀念墻。三是對各村舊宅基地進行重點整治。例如,故郡鎮(zhèn)西塬村(西寶北線向東下坡處)的幾處舊宅基地,可以把土墻推倒,把原來的窯洞洞口砌墻封嚴,同時跟進土地復墾工作,使舊宅院變?yōu)楦?。要注意做好群眾的思想工作,力爭群眾的最大支持,確保把每個村里的空閑宅基地門前整治好,不留一片空地。四是鳳鳴鎮(zhèn)和蔡家坡鎮(zhèn)要重點抓好城鄉(xiāng)結合部、“城中村”的環(huán)境整治工作,不斷提升環(huán)境整治的標準要求,進一步建立城市管理的長效機制。另一方面,各鎮(zhèn)政府機關所在村,以及2012-2014年列入全省農村環(huán)境綜合整治的57個項目村,要加快推進環(huán)境整治。2012、2013年的28個項目村,要堅持“三堆”清理先行、綠化美化先行的原則,加快做好項目實施的各項準備工作,真正做到“一村一個方案,一村一個特色”。要倒排時間表,加緊時間,搞好綠化美化、立面改造、垃圾處理、道路硬化和垃圾填埋點選址等工作。鎮(zhèn)村干部一定要用心干事,深入論證,科學規(guī)劃,做好環(huán)境整治中基礎設施、環(huán)保硬件建設。2014年即將實施的29個項目村,從現在開始提前啟動,提前投入,在加緊規(guī)劃設計的同時,加快開展環(huán)境綜合整治。要通過57個項目村、21個整治重點村和示范村的帶動,使新農村建設晉星升階村和農村環(huán)境較差的一般村,在今年年內環(huán)境面貌發(fā)生一個大的變化,為美麗岐山建設增添一道靚麗的風景線。
三、科學規(guī)劃,高標準實施。
農村環(huán)境綜合整治工作,要善于學習借鑒先進經驗,注重突出文化特色。就每個村莊而言,整治規(guī)劃既要科學合理,貼近農村實際,又要簡單易行,符合群眾意愿,既要遵循統一的原則性要求,又要立足實際勇于創(chuàng)新,做到“一村一規(guī)劃,一村一風格”。在整治過程中,要堅持高標準規(guī)劃,科學選材,控制成本,盡量以物美價廉的材料做好花池圍欄等細節(jié)性工作。要堅持高標準施工,以人為本,尊重群眾意愿,科學合理地做好門前綠化、休閑廣場建設等工作。建成的廣場要突出實用性,體現游園、開放功能,增添體育健身器材、石凳石椅等,選栽國槐、桃樹、杏樹等鄉(xiāng)土樹種,便于群眾開展文化娛樂活動,讓群眾共享美麗家園成果。
四、發(fā)揮主體,形成合力。
縣上已經成立農村環(huán)境綜合整治工作領導小組辦公室,抽調人員統一辦公,前期作了不少工作。下一步,農治辦和各鎮(zhèn)要積極承擔職責,充分發(fā)揮統籌協調、指導工作的作用。尤其縣農治辦要堅持“一線工作法”,下到基層村組,逐村對規(guī)劃制定、方案確定、選點選址、硬件建設、綠化美化等工作,進行手把手指導,共同研究,共同推進。新農村建設駐村干部要堅守崗位,與村組干部同吃、同住、同勞動,為環(huán)境綜合整治出主意、想辦法。同時,要充分調動各個方面的積極性,發(fā)揮村組干部農村環(huán)境綜合整治的主體作用,爭取群眾投資投勞,共同推進農村環(huán)境綜合整治。
在凝聚合力方面,一是縣委農工部(縣新農辦)要注重把新農村建設工作、晉星升階工作,與農村環(huán)境綜合整治緊密結合,確保發(fā)揮五星村、四星村先鋒模范作用,帶動環(huán)境整治工作同步達效。二是要實行縣級領導包抓、部門幫扶的工作機制,讓全體縣級領導都參與農村環(huán)境綜合整治這項中心工作,每人包抓一個村,落實幫扶部門和責任人的職責,層層明確任務,全力推進工作進展。三是要加大投入。農村連片環(huán)境整治的57個項目村,按項目中的資金來實施。全縣其他村的環(huán)境綜合整治工作,實行“先干再補、以獎代補”的資金投入政策,縣上今年安排1000萬元專項資金,平均每鎮(zhèn)可以達到100萬元左右。四是各鎮(zhèn)、各村同時要加大跑省跑市力度,爭取更多項目、資金的支持,確保整治工作有序推進。
五、嚴格檢查,加強督辦。
縣委、縣政府決定,今年把農村環(huán)境綜合整治工作納入對各鎮(zhèn)、各部門年度目標責任考核的范圍。由縣考核辦負責,對2013年全縣年度目標責任考核實施辦法進行修訂,提高此項工作在考核中的權重和分值。對農村環(huán)境綜合整治工作,堅持“誰安排、誰主管、誰督辦”原則,不再另外成立機構,由縣農治辦進行督促檢查。在抽調的工作人員中要專門落實2-3人進行檢查督辦,具體負責整治工作任務的督促落實。各鎮(zhèn)、各部門黨政領導班子成員要積極行動起來,凝心聚力抓好落實,撲下身子,用真心去把農村環(huán)境綜合整治這項工作開展好,做到為群眾辦好事、把好事辦好。
當前已到第一季度末,全縣植樹綠化、抗旱灌溉、項目建設、招商引資等各項工作正在全面開展,任務重、時間緊。希望同志們把農村環(huán)境綜合整治工作擺上重要議事日程,統籌兼顧,集中精力,全力以赴,圓滿完成整治任務,確保實現預期目標,為建設富裕人文生態(tài)和諧的美麗岐山貢獻力量。
縣委書記在全縣人口計生工作推進會上講話篇七
同志們:
今天這次會議,是縣人才工作領導小組成立后召開的第一次會議。剛才,會議明確了領導小組各成員單位的職責任務,討論通過了《人才工作意見》。應該說,這既是一次職責分工會,又是一次動員推進會,大家務必高度重視,認真抓好落實,努力開創(chuàng)全縣人才工作新局面,為##未來發(fā)展奠好基、鋪好路。下面,我強調三點意見。
一、認清形勢,擺上日程,切實增強做好人才工作的緊迫感。
一個地區(qū)綜合實力的競爭,說到底是人才的競爭,擁有了人才優(yōu)勢,就擁有了競爭優(yōu)勢。應該看到,當前,我縣正處于機遇優(yōu)勢疊加、發(fā)展亮點頻現的關鍵時期。經過全縣上下和諧并進、實干爭先,##已步入新的發(fā)展階段,##區(qū)建設進程加快,縣域工業(yè)增勢明顯,##產業(yè)質量效益持續(xù)提升,縣域經濟綜合實力由上年的全省第##位升至第##位。經濟越發(fā)展,越需要雄厚、適宜的人力資源作保障。然而,察優(yōu)勢、謀發(fā)展、看縣情,盡管近年來我縣人才工作有較大進展,但仍與跨越發(fā)展的形勢不相適應。主要體現在:人才總量不足,結構不合理,全縣各類人才##人,占總人口的##,尤其是“領軍人才”和高技能實用技術人才,僅占人才總數的##%;人才布局不均,供求不平衡,機關事業(yè)單位人才占人才總量的##%,企業(yè)管理和各類專業(yè)技術人才比重明顯偏低;人才內部流動不暢,外流不止,一次分配定終身的占絕大多數,一些青年技術骨干和高級專業(yè)技術人才“孔雀東南飛”的現象仍未得到控制,20僅教育系統就流失優(yōu)秀人才##名,等等。為此,我們務必站在全局和戰(zhàn)略高度,認清形勢,明確任務,提高自覺性,增強緊迫感,進一步重視新時期人才工作,盡快匯聚起門類齊全、梯次合理、素質優(yōu)良、新老銜接的各類人才,為##跨越發(fā)展提供源動力。
二、多措并舉,強化服務,為##跨越發(fā)展提供人才保證。
振興##,人才為本。實現跨越發(fā)展,必須匯集人才、培養(yǎng)人才、激勵人才。一要圍繞項目建設抓好人才引進。隨著重點項目開工建設、人才引進優(yōu)惠政策出臺,我縣已為人才搭設了施展才華的.舞臺,建立了引進人才的“綠色通道”,形成了吸引人才的“磁場”效應。要圍繞“##”發(fā)展戰(zhàn)略,立足支柱產業(yè)、關鍵技術及重大項目“招才引智”,采用多種方式,大力引進急需的高層次緊缺人才。要著眼實際需要引進人才,既引進高層次人才,也引進實用技術人才,尤其要做好##籍人才的回引工作,鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。要針對骨干企業(yè)專業(yè)技術人才短缺的現狀,在人才資源配置上向重點企業(yè)傾斜,通過召開企業(yè)人才對接會、項目人才招聘會等形式,輸送急需人才,保障企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。要積極探索企業(yè)出資、政府主辦等多元化人才服務新路,提高人才工作社會化服務水平。二要圍繞提升素質抓好人才培訓。要以執(zhí)政能力建設為重點,通過營造學習環(huán)境、加強教育培訓、注重實踐鍛煉等方式,培養(yǎng)大批黨政干部、專業(yè)技術、企業(yè)經營管理、技能型和農村實用人才。目前,我縣最需要的是實用型人才和專業(yè)技術人才。要加大外聯力度,使“高校科技”嫁接“地方需求”,利用我縣與省內外##多所大專院校、科研院所建立關系的優(yōu)勢,進一步抓好人才學校、黨校、職業(yè)技術等培訓工作。要堅持“人才強企”,引導企業(yè)自主培訓。##公司從至今,累計投入##多萬元用于企業(yè)人才教育和培養(yǎng)。##公司也高度重視人才工作,先后招聘國內外高層次人才##多人。要發(fā)揮“土專家”和“田秀才”引帶作用,加強食用菌、果菜等農業(yè)主導產業(yè)技術普及推廣,讓能人教眾人、眾人成能人,使人才優(yōu)勢轉化成經濟優(yōu)勢。通過引育結合,力爭到,全縣人才總量突破##萬人,其中高層次人才##人。三要圍繞發(fā)揮潛能抓好人才使用。實踐證明,哪個行業(yè)注重人才、合理使用人才、發(fā)揮人才特長,哪個行業(yè)發(fā)展的就快。我縣在全國率先實現了##,成為全國##戰(zhàn)線的一面旗幟。從94年開始,縣##局就采取公開招聘方式選賢任能,先后選拔各類人才##名,占現有人員的##%,所有專業(yè)崗位都由招聘人員負責。局長##同志是##系統高層次人才、高級工程師,又是全國##獎章獲得者。對他這樣的人才,縣委打破任職年齡界限,大膽使用,鼓勵其發(fā)揮特長。借鑒這一模式,今后,我們要繼續(xù)開拓創(chuàng)新,量能用才,按技用才,鼓勵人才多干事業(yè),支持人才干成事業(yè),幫助人才干好事業(yè),努力實現人才與經濟社會的協調互動發(fā)展。
三、加強領導,創(chuàng)新機制,打造人才工作合力。
查。二要完善人才工作機制。要建立以能力和業(yè)績?yōu)閷虻娜瞬旁u價機制,注重通過實踐檢驗人才,克服人才評價重學歷、資歷,輕能力、業(yè)績的傾向;創(chuàng)新市場配置機制,充分發(fā)揮市場在人才配置中的基礎作用,促進人才合理流動;創(chuàng)新人才管理機制,“放開搞活”各類人才,提高人才利用效益;創(chuàng)新人才激勵約束機制,調動各類人才工作積極性。三要真正關心愛護人才。各成員單位要把人才需求作為第一信號,把人才工作重點由管理轉向服務,把握人才競爭趨勢,掌握人才成長特點,探索人才工作規(guī)律,及時解決人才工作與人才隊伍建設遇到的困難和問題,積極營造黨愛人才、黨興人才、黨聚人才的濃厚氛圍。
同志們,國以才立,政以才治,業(yè)以才興。讓我們以“三個代表”重要思想為指導,圍繞中心,服務全局,踏實苦干,努力開創(chuàng)我縣人才工作新局面,為振興##、推進縣域經濟社會和諧、跨越發(fā)展再做新貢獻!
縣委書記在全縣人口計生工作推進會上講話篇八
天才就是勤奮,曾經有人這樣說過。如果這話不完全正確,那至少在很大程度上是正確的。下面是眾鑫文檔網小編為您推薦縣委書記在全縣工業(yè)發(fā)展大會上的講話發(fā)言。
同志們:
今天上午我們剛剛召開了外派招商干部培訓動員大會,下午,緊接著召開全縣工業(yè)發(fā)展大會。這兩項工作是緊密相聯的。外派干部招商,招來項目干什么,重點是招工業(yè)項目,發(fā)展工業(yè)。這次全縣工業(yè)發(fā)展大會,也是十多年來我縣召開的規(guī)模最大、規(guī)格最高的一次工業(yè)經濟專題會議。會議主題非常明確,就是要進一步動員全縣上下認清形勢,加壓奮進,拉開我縣加快工業(yè)經濟發(fā)展新的序幕,推動xx工業(yè)發(fā)展再上新臺階、實現新跨越。剛才,國平同志總結了工業(yè)發(fā)展的成績和存在的問題,并就下步工業(yè)發(fā)展講了很好的意見,xx、金星、黃國等7個企業(yè)負責人作了大會典型發(fā)言,總體上這些企業(yè)不管規(guī)模大小、貢獻多少,大都有一個共同特點,就是都有強烈的社會責任感,都是近幾年迅速發(fā)展起來的民營工業(yè)企業(yè)。通過它們,我們既看到了xx未來工業(yè)發(fā)展的希望,同時也感到xx工業(yè)發(fā)展的任務艱巨。下面,圍繞推進工業(yè)強縣這個主題,我再講以下三點意見。
一、深化認識,以更寬的視野把握工業(yè)強縣。
工業(yè)是國民經濟的重要支柱,也是財稅、就業(yè)的重要來源,發(fā)展縣域經濟必須堅持以工業(yè)化為主導,把發(fā)展工業(yè)作為強縣富民的首要任務。衡量一個地方經濟發(fā)展水平,主要看工業(yè)化程度。認識的深度決定工作的力度。推進工業(yè)強縣,關鍵是要從全局和戰(zhàn)略的高度,以更高的站位、更寬的視野,進一步深化對發(fā)展工業(yè)極端重要性的認識,切實增強憂患意識、責任意識、發(fā)展意識。
首先,要深刻認識到“無工不富”是經濟社會發(fā)展的普遍規(guī)律,是現代化不可逾越的發(fā)展階段?!盁o工不富”的口號早在八十年代就已提出??v觀發(fā)達地區(qū)的現代化進程,無一例外靠工業(yè)化的強力支撐。它們的發(fā)展歷程表明,哪個地區(qū)最先、最快、最深入地推進工業(yè)化,哪個地區(qū)就在發(fā)展上居于領先地位;反之,忽視、延誤了工業(yè)化進程,就發(fā)展得慢,就貧窮落后。應該說近年來,我縣發(fā)展工業(yè)的力度不斷加大,規(guī)模工業(yè)企業(yè)群體日益擴大,工業(yè)經濟對縣域經濟的支撐作用也明顯增強,成為全省8個食品工業(yè)強縣之一。但是我們更要清醒地看到,我縣仍處于工業(yè)化初始階段,20xx年全縣工業(yè)增加值占gdp比重僅為31.4%,低于全市平均水平1.1個百分點,低于全省平均水平18.5個百分點;大個頭企業(yè)較少,特別是規(guī)模工業(yè)企業(yè)利稅總額占主營業(yè)務收入比重、稅收占財政收入比重等重要指標在全市、全省排名靠后;同時還存在著結構不優(yōu)、鏈條不長、層次不高、品牌不響、自我發(fā)展能力不強等諸多問題。目前看,工業(yè)經濟是我縣縣域經濟名副其實的“短板”和第一弱項,必須按照縣委、縣政府提出的“全黨抓經濟,重點抓工業(yè)”的要求去抓好工業(yè)發(fā)展。
其次,要深刻認識到工業(yè)化是推進科學發(fā)展的內在要求,是縣域經濟發(fā)展的根本出路。工業(yè)化是“三化”的核心,工業(yè)發(fā)展水平體現了一個地區(qū)的經濟實力、核心競爭力和發(fā)展后勁。科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,抓發(fā)展的首要任務就是抓工業(yè),離開了工業(yè)化來談科學發(fā)展、富民強縣都是空談。我們縣地下無礦產、地上無資源,傳統農區(qū)的縣情,決定了我們更應該緊緊抓住工業(yè)化這個現代經濟社會發(fā)展的動力和引擎不放松,走好提升農業(yè)產業(yè)化、加快農區(qū)工業(yè)化的發(fā)展路子。農業(yè)產業(yè)化的實質就是農區(qū)工業(yè)化,工業(yè)化不僅大大提升經濟總量,還會大大地推動現代農業(yè)發(fā)展。xx集團一頭連著農戶,一頭伸向市場,直接帶動解決了近1萬人就業(yè)問題,使xx成為全省農業(yè)產業(yè)化推動縣域經濟發(fā)展的典范。工業(yè)化過程就是大量的農村富余勞動力進入工廠,受到社會化大生產的洗禮過程,也是非農就業(yè)人口比重不斷上升、農村人口向城鎮(zhèn)聚集的過程。大力發(fā)展工業(yè),可以有效地培植稅源與財源,極大地增加就業(yè)崗位,加速城鄉(xiāng)一體化進程,增強縣域經濟綜合實力,為強縣富民創(chuàng)造條件,為工業(yè)反哺農業(yè)提供財力保障,為構建和諧社會打牢基礎。因此,推進工業(yè)強縣就是推進科學發(fā)展,工業(yè)化道路就是強縣富民之路,就是發(fā)展壯大縣域經濟的根本出路,必須堅定不移地走好工業(yè)強縣之路。
第三,要深刻認識到推進工業(yè)強縣是壯大縣域經濟實力的必然選擇,是實現跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。凡是經濟實力強、發(fā)展快的地方,都有強大的工業(yè)經濟作支撐,都是靠快速發(fā)展的工業(yè)經濟來拉動。省市縣域經濟大會之后,我們組織部分領導干部到xx、羅山、淮濱、息縣、光山等縣考察學習,看了之后,大家對這些兄弟縣近兩年來工業(yè)發(fā)展速度快、力度大、效果好都感到強烈震憾。大家都知道,這些縣過去工業(yè)基礎薄弱,有的甚至是工業(yè)空白縣,但近年來它們在工業(yè)園區(qū)建設、招商引資、項目推進、規(guī)模企業(yè)培植等方面行動快、力度大、成效明顯,特別是它們各級各部門發(fā)展工業(yè)的強烈意識,敢抓、會抓、真抓工業(yè)的氣魄,給了我們新的很大啟發(fā)。像xx縣在短短的時間內,征用了2000多畝土地,解決了用地矛盾和失地農民生活就業(yè)的問題,迅速建設了工業(yè)園區(qū),而且沒有因為發(fā)展工業(yè)征地而發(fā)生一起上訪事件,這些經驗非常值得我們學習。我們xx省不沿邊、不臨海、缺資源的邊緣小縣——xx市之所以在短短的時間內迅速躋身全省十強縣,關鍵在于抓住了工業(yè)、突出了工業(yè)、突破了工業(yè),它們靠打造全國最大的電動車產業(yè)帶、玻璃鋼產業(yè)帶、造紙機械產業(yè)帶,20xx年規(guī)模工業(yè)增加值達到73.2億元、利稅62億元,相當于整個信陽市的54%和130%。該市所轄9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收個個超過千萬元,全市產值超億元以上的企業(yè)70家,納稅額超千萬元以上的企業(yè)8家,創(chuàng)造了令人矚目的“xx現象、xx奇跡、xx速度”?,F實告訴我們,沒有工業(yè)經濟的先行突破,就無法壯大實力、提升競爭力,就不會有縣域經濟的整體突破。xx經濟欠發(fā)達的根源在于工業(yè)基礎的薄弱,推動xx經濟騰飛必須靠工業(yè)突破,靠工業(yè)支撐。
二、明確目標,以更大的力度加速工業(yè)強縣。
xx如何實現后發(fā)趕超、建設工業(yè)強縣,關鍵核心在于立足xx實際,走好新型工業(yè)化道路。這就要求我們謀劃工業(yè)要有大氣魄、大手筆,發(fā)展工業(yè)要有大視野、大思路,建設工業(yè)要有大作為、大突破。切入點和突破口在于把小企業(yè)做大、大企業(yè)做強、新企業(yè)做多、死企業(yè)做活,培育一批核心龍頭企業(yè)和大企業(yè)集團,確立xx新興工業(yè)強縣地位。
今后一個時期,推進工業(yè)強縣的總體要求:以科學發(fā)展觀為指導,以市場為導向,以做大規(guī)模、提質增效、增強競爭力為目標,舉全縣之力大辦工業(yè)、辦大工業(yè),著力打造發(fā)展載體,壯大工業(yè)支撐,走出一條具有xx特色的新型工業(yè)化道路。
具體目標:到“十一五”末,全縣工業(yè)增加值占gdp比重達到40%以上,規(guī)模以上工業(yè)總數達到100家以上,產值過10億元的企業(yè)2-3家,過億元的企業(yè)達15家以上。
圍繞上述目標,具體要在以下四個方面下功夫、求突破:
一是培骨干,壯龍頭,強化工業(yè)支撐。工業(yè)化時代,以什么論英雄?關鍵要看你這個地區(qū)有多少企業(yè),特別是有多少真正素質高、有實力的骨干企業(yè)。美國和日本沒有162家和67家世界500強企業(yè),他們就不可能有今天這么強大的實力。我省的漯河市,在一個雙匯大集團的帶動下,盤活了整個漯河經濟。我們說xx經濟實力強,強就強在他擁有xx、xx、xx等一批高素質的企業(yè)。就我們xx而言,之所以在全省還有一席之地和一定的知名度,尤其是兩次在全省縣域經濟大會上作典型發(fā)言,進行經驗書面交流,作為參觀點,一個重要因素得益于我們擁有一個享譽中外的世界鴨王——xx集團。但是,我們擁有的大企業(yè)、骨干企業(yè)無論從數量規(guī)模還是品質上講都還稱不上真正有實力。所以要贏得工業(yè)優(yōu)勢,必須在培育更多的龍頭企業(yè)上下功夫,真正把企業(yè)做大做強,加快培育一批支撐力強、成長性快、科技含量高的骨干企業(yè)群體。為此,縣里已篩選了10家重點企業(yè)和10家高成長性企業(yè)給予重點扶持,并實行動態(tài)管理。一要大力引進戰(zhàn)略投資者,打造工業(yè)旗艦。引進戰(zhàn)略投資者,是現有企業(yè)做大做強最直接、最現實、最快捷的途徑,也是推動我縣重大工業(yè)項目建設的首要選擇。特別是圍繞xx上市和潢紡資產重組,要敢于善于吸引戰(zhàn)略投資者,與他們合資合作,讓他們參股、控股甚至整體收購,借助外力激活自身、壯大自身、發(fā)展自身。二要大力抓好企業(yè)技術創(chuàng)新,推動優(yōu)化升級。目前,全縣企業(yè)大多數是農副產品加工型企業(yè),產業(yè)層次低、技術含量低,高科技、高利稅項目幾乎沒有。要引導企業(yè)加大技術創(chuàng)新力度,主動加強與大專院校、科研單位的合作,努力提高企業(yè)對先進技術的引進消化吸收和再創(chuàng)新能力。三要大力加強企業(yè)管理,提高企業(yè)素質。企業(yè)素質的高低在很大程度體現在企業(yè)管理上。企業(yè)要做大做強,必須關注管理、鉆研管理,建立現代管理企業(yè)管理制度。但我們的一些企業(yè),仍然停留在家庭式經營、家族式管理的模式上,父子兵、血緣情,依靠三親六戚搞管理,不懂技術,不懂經營,不懂創(chuàng)新,這種模式、這種機制無法適應愈加激烈的市場競爭形勢,更會嚴重制約企業(yè)的發(fā)展。xx新希望集團的前身就是一個由劉氏四兄弟創(chuàng)辦的典型的家族式企業(yè),他們最終選擇走向了現代企業(yè)制度,并迅速成為全國500強企業(yè)之一,實踐證明是正確的。各企業(yè)主一定要著眼于企業(yè)的長遠健康發(fā)展,學習同行先進的管理經驗,大膽打破家族式管理模式,把企業(yè)管理水平提高到一個新的高度。四要大力實施名企名牌戰(zhàn)略,提升市場競爭力。品牌就是質量、效益,是企業(yè)做大做強的關鍵。一說到創(chuàng)品牌,大家可能顯得信心不足,似乎品牌高不可攀,總是說我們的企業(yè)小,科技含量不高,不可能創(chuàng)造出名牌。其實,打造品牌并沒有我們想象中那么困難,關鍵是要以一品為主,突出主業(yè),突出主打產品,專心致志把它做優(yōu)做強。在國際企業(yè)界流傳這么一句話,專注是金。日本有一家只有7個人的企業(yè),其產品產品特別“專一”,就是我們看起來非常不起眼的哨子。可大家千萬別小看這小玩意兒,一年竟創(chuàng)造了7000萬元的利潤。為了生產哨子,他們聘用了300多名專家研究哨子,最貴的哨子賣到2萬美元一個。在世界杯足球賽上,所有裁判用的哨子都是出自該廠。更令人稱奇的是,他們的哨子種類達上千種,有給美國警察生產的專用哨子,還有給家庭寵物狗生產的無聲哨子,世界著名的馬戲團大多使用該廠生產的無聲哨子,可以說,哨子讓他們給做絕了。這個事例很值得大家在爭創(chuàng)品牌上參考和借鑒,也說明在打造品牌上潛力很大、發(fā)展空間很大。像我們黃國糧業(yè)的水磨糯米粉產品,在做成“省標”的同時,又瞄準了“國標”。
二是強產業(yè),拉鏈條,打造工業(yè)集群。集群式發(fā)展是現代產業(yè)發(fā)展的一大趨勢。目前,我縣已形成鴨、花、豬、水產、羽毛及糧油加工六大特色產業(yè),這是我們的一大比較優(yōu)勢,也是我們發(fā)展產業(yè)集群的重要基礎。但這些產業(yè)仍存在整體規(guī)模小、專業(yè)化程度低、產業(yè)鏈條不完善、聯動效應差的問題,尤其是豬產業(yè)、花木產業(yè)在深加工上還是空白,生產的集約化程度低,必須轉變發(fā)展方式,進一步拉長產業(yè)鏈條,提升產業(yè)層次和集中度。一要發(fā)揮好龍頭輻射帶動作用。每個特色產業(yè)都要篩選出1—3家龍頭企業(yè)給予重點培育,通過發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動作用,吸引中小企業(yè)搞好配套協作,加速相關企業(yè)聚集,強化產業(yè)鏈條上下游企業(yè)間的專業(yè)化分工與協作,促進產業(yè)規(guī)模不斷壯大。二要發(fā)揮好公共服務平臺作用。一方面積極探索用市場經濟的辦法,加大公共服務平臺建設的投入,著力構建面向中小企業(yè)的技術應用、信息服務、人員培訓、質量技術標準和檢驗檢測、物流配送等五大公共平臺建設。另一方面,要集中現有資金和政策資源,用于支持一批重點產業(yè)集群的公共平臺建設。三要發(fā)揮好行業(yè)協會作用。隨著市場經濟的不斷發(fā)展,行業(yè)協會的作用越來越突出。我縣也先后成立了花木、生豬、水產、羽毛等協會組織,都發(fā)揮了重要作用?,F在靠“單打獨斗、小打小鬧”已經形不成氣候,像我們的花木、羽毛等產業(yè)要做大做強,必須走集團化發(fā)展道路,否則就有被淘汰的可能。上個月中旬,中央七臺《每日農經》欄目,播放了一個鄉(xiāng)的羽飾品加工企業(yè),可介紹的不是我們xx的張集,而是xx市的一個鄉(xiāng)。我們的羽飾品加工業(yè)雖然在不斷發(fā)展壯大,但是規(guī)格、標準還比較低,企業(yè)之間比較松散,應該增強危機感。要充分發(fā)揮協會在行業(yè)自律、資源整合、開拓市場、企業(yè)維權等方面的作用,避免盲目競爭、無序競爭甚至惡性競爭,形成眾多企業(yè)團結發(fā)展的整體合力。
三是上項目,建園區(qū),增強工業(yè)后勁。工業(yè)發(fā)展快慢,重大項目是關鍵,園區(qū)是載體、平臺。有沒有一批立縣強縣的重大工業(yè)項目,直接影響著工業(yè)經濟發(fā)展的后勁,決定著一個地方經濟發(fā)展的成??;能不能依托園區(qū),引進大的工業(yè)項目、好的工業(yè)項目,不僅檢驗著一個地方工業(yè)水平的重要標志,也是檢驗一個領導班子領導發(fā)展能力的重要標準。我們要不斷強化項目意識,緊緊抓住項目建設尤其是重大項目建設這個“牛鼻子”,培育大企業(yè),建設大園區(qū),謀求工業(yè)大發(fā)展。一要招商引資上項目。招商引資、項目建設是經濟工作這個中心的中心、重點的重點,是加速工業(yè)化的必由之路。一方面,要圍繞資源和比較優(yōu)勢,高起點策劃,高水平包裝,推出一批發(fā)展前景好、產業(yè)關聯度高,對全縣發(fā)展具有較大支撐帶動作用的重點項目。另一方面,要在食品、電力、醫(yī)藥、紡織、建材、能源等主導產業(yè)上下功夫,通過大力推介引進、項目產業(yè)對接,爭取上馬一批有利于增強我縣發(fā)展后勁的龍頭項目。二要全力以赴抓項目。對“十一五”期間排出的50個重點工業(yè)項目,特別是近期排出的重點招商工業(yè)項目,實行“四個一”,即:一個項目一名處級牽頭領導、一個責任單位、一套工作班子、一抓到底,體現“四個快”,即:快簽約、快開工、快建設、快投產,集中力量抓項目、上項目、建項目,迅速轉化為現實的工業(yè)生產力。對有線索的工業(yè)招商項目,將由縣處級領導干部帶隊,加大洽談力度。三要圍繞項目建園區(qū)。村村點火、戶戶冒煙,早已被科學發(fā)展所淘汰。創(chuàng)新發(fā)展模式、轉變發(fā)展方式、引導工業(yè)合理布局,建好園區(qū)是基礎前提。我們必須按照市場化、集約化、特色化的思路,堅定不移地抓好園區(qū)建設,促進產業(yè)配套。xx工業(yè)園要重點圍繞食品工業(yè)園的定位做文章,民營工業(yè)園要重點圍繞商貿物流謀突破,對入園項目不僅要注重規(guī)模,更要注重是否與園區(qū)特色相匹配,是否與現有企業(yè)相配套成體系,是否具有發(fā)展?jié)摿褪袌龈偁幜?,能不能形成?guī)模效應、集群效應。xx工業(yè)園要全面加快開發(fā)建設進程,園區(qū)內的路網架構要盡快形成,加快建成一批標準化廠房,力爭年年都要有大變化,三年整體上規(guī)模。
四是抓民營,帶非公,培育工業(yè)增長點。民營工業(yè)是我縣工業(yè)發(fā)展的主力軍,同時也存在薄弱環(huán)節(jié)。我縣工業(yè)發(fā)展的最大差距,就是民營工業(yè)發(fā)展特別是規(guī)模民營工業(yè)發(fā)展不夠快不夠好的問題。xx民營經濟占了整個經濟總量的65%,其中x州、x州的占比高達90%,而我縣民營經濟占全縣經濟總量的比重在全市八縣二區(qū)中盡管相對較高,也只有54.6%,也就是一半多一點,差距非常明顯。我們要進一步強化民營經濟的主體地位,放心、放手、放膽發(fā)展民營經濟。一要在發(fā)展領域上實行“非禁即入”。鼓勵民營資本參與國有企業(yè)改組改制,支持民營資本進入壟斷行業(yè)、公用事業(yè)、基礎設施和法律法規(guī)沒有禁止的其他行業(yè)。二要在發(fā)展環(huán)境上實行“有錯即糾”。清理和規(guī)范各種收費,減少和規(guī)范各類檢查,依法維護民營企業(yè)合法權益,創(chuàng)造平等競爭、一視同仁的發(fā)展環(huán)境。三要在發(fā)展政策上實行“有需即幫”。要不斷完善支持民營經濟發(fā)展的各項政策措施,只要我們再加一把力、再升一點溫,給創(chuàng)業(yè)者和民營企業(yè)家多一點陽光、多一點空氣、多一點雨露、多一點養(yǎng)分,非公有制經濟人士創(chuàng)業(yè)的熱情就會高漲,創(chuàng)業(yè)的動力就會更強。四要在發(fā)展成果上實行“有功即獎”。要引導廣大非公經濟人士自立、自強、自信,敢于闖新路,善于創(chuàng)大業(yè)。對有突出貢獻的民營企業(yè)家和支持民營經濟發(fā)展有突出貢獻的部門和個人,在政治上、經濟上給予鼓勵和獎勵,在全社會形成創(chuàng)業(yè)光榮、支持民營經濟發(fā)展光榮的良好風尚。這次會議出臺了發(fā)展工業(yè)的具體意見,成立了幾個協調組,希望這些部門能夠真正為民營企業(yè)家、為非公經濟發(fā)展做些實實在在的事情,用真情、真心提供一切便利條件和有力保障。要在全社會營造人人尊敬企業(yè)家、人人支持民營企業(yè)發(fā)展的良好氛圍,把民營企業(yè)家當成上帝、當成親人,高看一眼、厚愛一分,從縣四大班子領導帶頭做起,為我們的納稅人搞好服務,當好公仆。
三、營造氛圍,以更實的舉措推進工業(yè)強縣。
實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略是一項長期任務,需要我們付出艱苦努力。必須加強組織領導,強化保障措施,搞好協調配合,齊心協力把縣委、縣政府加強工業(yè)、發(fā)展工業(yè)、振興工業(yè)的各項措施落實到實際行動中、體現在發(fā)展成效上。
一要強化領導,提高領導工業(yè)的能力?,F在,縣里已經成立了高規(guī)格的工業(yè)經濟領導小組,代表縣委、縣政府負責全縣工業(yè)經濟的組織、協調、管理和服務工作。領導小組要經常研究工業(yè)經濟的有關政策措施,針對企業(yè)存在的問題進行現場辦公,協調解決企業(yè)生產發(fā)展中的實際困難。縣四套班子領導要按照聯系企業(yè)責任制的分工,經常深入所聯系的重點企業(yè)和成長型企業(yè),主動對接,主動伸出友愛之手,幫助企業(yè)排憂解難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、園區(qū)黨政主要負責同志是發(fā)展工業(yè)經濟的第一責任人,要對轄區(qū)內工業(yè)發(fā)展負總責,“一把手”不抓工業(yè)就是失職,抓不好工業(yè)就是不稱職。其它各相關部門也要從自身職能出發(fā),找準促進工業(yè)經濟發(fā)展的切入點、著力點,努力形成全縣上上下下重視工業(yè)、方方面面關心工業(yè)、齊心協力發(fā)展工業(yè)的良好局面。
二要優(yōu)化環(huán)境,增強服務工業(yè)的合力。各部門、各單位要想企業(yè)之所需,急企業(yè)之所急,全力以赴支持企業(yè)發(fā)展,把為企業(yè)服務的好壞作為領導干部是否有領導科學發(fā)展能力的體現。各級領導干部都要熟悉工業(yè)經濟,善于把握宏觀發(fā)展走勢,提高解決問題的能力;要熟悉國土、稅收、金融等與工業(yè)發(fā)展密切相關的政策,提高運用政策為企業(yè)發(fā)展服務的能力。各執(zhí)紀執(zhí)法部門要服從xx發(fā)展大局,增強為企業(yè)服務的意識,竭力主動為企業(yè)多辦實事、好事,對企業(yè)正常經營生產不干預,對自己該辦的事不失職,對企業(yè)希望辦的事不推諉、不扯皮,對政策法規(guī)不明確的事善于靈活變通??h紀委、監(jiān)察局、優(yōu)化辦要加大督查力度,對違反“五禁止”、“十不準”和“企業(yè)25天寧靜工作日”的,對企業(yè)正當合理需求拖著不辦的,做到發(fā)現一起、查處一起、曝光一起。要實行一把手負責制,直接幫助企業(yè)辦理有關手續(xù),具體由縣行政審批服務中心負責把關,一個環(huán)節(jié)都不能耽誤、拖延,主動接受企業(yè)監(jiān)督。縣紀委每個季度要組織一次由企業(yè)對政府職能部門的行風評議,結果向社會公布。第二季度的結果最遲在7月中旬公布。各企業(yè)也要加強對我們政府部門工作的監(jiān)督,對服務不到位甚至影響企業(yè)正常生產經營的,要大膽投訴、舉報,一經查實,絕不姑息遷就,嚴肅處理,讓企業(yè)家有更多的精力來抓好生產、抓好發(fā)展。
三要破解難題,減少發(fā)展工業(yè)的阻力。要發(fā)展就會有阻力。當前,要著力破解三個突出問題。一是投入問題。目前,我縣工業(yè)企業(yè)普遍存在資金短缺、融資難等問題,嚴重制約著成長型企業(yè)的規(guī)模擴張和發(fā)展壯大。要廣辟投資渠道,增加工業(yè)投入。加大財政支持力度,拿出必要財力,設立工業(yè)發(fā)展基金,積極向國家、省、市爭取新型工業(yè)化專項引導資金、技術改造資金、農業(yè)產業(yè)化資金等,支持重點企業(yè)和成長性企業(yè)的項目建設。切實加強銀企協調,廣泛開展銀企合作,完善信用擔保體系建設,多渠道破解中小企業(yè)融資難問題。二是土地問題。土地是企業(yè)發(fā)展的必要載體??h征地工作領導小組要廣開地源,搞好運作,加大土地儲備力度。要突出重點,對重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點項目,在用地上要優(yōu)先保證。要堅持集約節(jié)約用地,增加單位土地的投資強度,使有限的土地發(fā)揮最大效益。三是人才問題。推進工業(yè)化需要一支過硬的人才隊伍特別是企業(yè)家隊伍,自主創(chuàng)新、產業(yè)升級、名牌戰(zhàn)略等都需要人才和智力支撐。要加大對民營企業(yè)主的培訓力度,幫助其提高自身素質,引導其轉變經營理念,變革管理模式,建立現代企業(yè)制度,為企業(yè)成長壯大提供技術和人才支撐。
四要落實政策,激發(fā)支持工業(yè)的動力。今天,會議出臺的幾個配套文件,是縣委、縣政府和縣工業(yè)經濟領導小組經過深入調查研究和廣泛討論后制定的,也是近年來發(fā)展工業(yè)各項政策的集成與提升,對加快我縣工業(yè)發(fā)展具有重要指導意義和導向激勵作用。全縣各級各部門要抓好貫徹,該落實的措施要堅決落實,該投入的資金都要確保投入,該兌現的獎勵要及時兌現,該解決的問題要限期解決。特別是不少政策都是直接針對企業(yè)的,目的是激發(fā)企業(yè)作為工業(yè)發(fā)展主體的活力,激發(fā)企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)熱情,要說了算、定了辦,不折不扣地落實到位,決不能“失信于企”。通過落實政策,在全社會倡樹尊重企業(yè)家、關心企業(yè)家、愛護企業(yè)家、支持企業(yè)家、學習企業(yè)家的良好氛圍,充分發(fā)揮企業(yè)家在建設工業(yè)強縣中的獨特作用。對為xx工業(yè)發(fā)展作出特殊貢獻的企業(yè),要頒發(fā)“綠卡”,在xx不接受任何非正式的所謂“檢查指導”。
今天全縣有50多家規(guī)模企業(yè)負責人參加了會議。應當肯定,當前我縣絕大部分企業(yè)家進取精神、發(fā)展意識都是非常強的,但在加大投入、資本運作等方面,也存在著不敢搞大投入、上大項目,有的甚至滿足于現狀,不愿求大發(fā)展的問題。我們的經濟社會發(fā)展特別是工業(yè)經濟發(fā)展,關鍵是我們企業(yè)家要有崇高的責任感和使命感,你們既要對企業(yè)負責,還要對xx經濟社會發(fā)展盡責,更重要的是要對包括企業(yè)職工在內的xx人民作出你們最大的貢獻。因此,大家要進一步增強發(fā)展意識、責任意識,變要我發(fā)展為我要發(fā)展,始終保持永不滿足、永不懈怠的精神,銳意進取,奮力拼搏,艱苦創(chuàng)業(yè),不斷創(chuàng)造新的更大業(yè)績。我們相信,所有的民營企業(yè)家都有決心、有能力成為xx經濟發(fā)展的帶頭人和有功之臣,我們期待著你們創(chuàng)造更好更大的業(yè)績,回報xx、回報社會、回報人民。
同志們,xx建設工業(yè)強縣任重道遠、前途光明。希望大家開拓進取,真抓實干,把工業(yè)發(fā)展抓緊抓實,努力形成全縣“大抓工業(yè)、抓大工業(yè)”的良好氛圍,以工業(yè)發(fā)展的新突破鑄造工業(yè)經濟的新輝煌,為加快xx崛起、建設中等城市奠定堅實的工業(yè)基礎。
縣委書記在全縣人口計生工作推進會上講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,今天我們組織召開黨建工作專題推進會,剛剛組織部x部長對相關工作進行了部署,望各級認真加以落實,今年是黨的二十大召開之年,是政治大年,全年的黨建工作要堅持以迎接黨的二十大勝利召開為主線,提高站位,延續(xù)xx學習教育,深化教育成果,以實而又實,緊而又緊的措施來抓好相關部署的落地見效。
同志們,******一直強調要堅持“嚴”的主基調,以對黨對人民對歷史負責的政治自覺,系統謀劃全面從嚴治黨。我們要深刻領悟,要始終以嚴肅的態(tài)度、嚴格的要求、嚴密的措施把從嚴治黨工作推向新高度。各級要把握好正確的政治方向,服務大局、聚焦主業(yè),改革創(chuàng)新、精準施策,為助推社會發(fā)展,提高人民生活水平提供堅強的政治和組織保證,組工部門在這方面要主動擔當,要著力在六個方面更進一步:
一要進一步增強黨員黨性意識,落實思想建黨要求。***總書。
當前隱藏內容免費查看記指出,理想信念是***人的精神之“鈣”,必須加強思想政治建設,解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題。因此,要延續(xù)黨史學習教育經驗做法,把學習教育融入經常,組織黨員干部學黨章黨規(guī)、學習習***系列重要講話特別是把“七一”重要講話精神和關于發(fā)展新理念新要求等內容作為一項重大政治任務,組織黨員繼續(xù)深化四個專題學習研討,并注重把學習教育與推進脫貧攻堅、項目建設、招商引資、產業(yè)開發(fā)、城鄉(xiāng)建設、維護穩(wěn)定和黨的建設等有機結合,深入開展先鋒引領行動和“筑牢戰(zhàn)斗堡壘,爭當四個先鋒”主題實踐活動,堅持學思結合、學用轉化、以學促知、知行合一,切實凝聚起思想共識,匯聚成干事合力。
二要進一步打造高素質隊伍,樹好鮮明用人導向。******在講話中強調,“偉大的斗爭,宏偉的事業(yè),需要高素質干部,努力把黨和人民需要的好干部精心培養(yǎng)起來、及時發(fā)現出來、合理使用起來”。在當前全縣改革發(fā)展任務繁重,處在啃硬骨頭、攻堅拔寨的關鍵時期,作為組織部門要認真落實好干部“20字”標準,把以脫貧攻堅實績作為干部提拔使用的鮮明用人導向立起來、亮起來、嚴起來,在工作實踐一線發(fā)現、培養(yǎng)、考察、使用干部,切實把有作為、敢擔當的干部識別出來、選用起來,把不適宜、不勝任的干部查找出來、調整下來,對實績突出、群眾滿意的要提拔一批、重用一批,對工作不力、作風不實、考核不稱職的要嚴肅問責一批、調整一批,以強力的治庸問責帶動廣大干部敢于擔當、勇于實干。
三要進一步助推保障民生發(fā)展,打牢基層組織建設。要堅持把抓好黨建最大政績與保障民生最大任務有機結合,大力開展黨建保障民生發(fā)展工程,創(chuàng)新實施“能人引領、強村帶動”、強基固本、能力提升、助力扶貧、黨建共建等基層黨建五大工程,著力抓好村黨組織帶頭人隊伍和黨員隊伍建設,積極做好從農村青年農民、致富帶頭人、專業(yè)合作社負責人、外出返鄉(xiāng)農民工、大學生村官等優(yōu)秀人員中發(fā)展黨員,建立完善“兩先”評價管理體系;著力完善以融合產業(yè)扶貧互助增信產業(yè)增收示范工程為核心的“三建立兩帶動”黨建促發(fā)展工程,深化“三鏈”建設,推進各領域黨建齊頭并進,大力開展“城鄉(xiāng)黨組織結對共建”和“示范創(chuàng)建、品牌培育、整頓提升”活動。同時,要認真開展基層服務型黨組織建設,深入開展“基層組織制度落實年”活動,加快村級組織活動場所建設步伐,全面推行鄉(xiāng)村干部駐村辦公、民事代辦,嚴格落實好“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨員定期評議基層黨組織領導班子等制度,健全完善黨組織內部議事、決策規(guī)則和村民代表會議和“一事一議”制度,制定推行村級服務群眾權力清單,實現各項工作正?;?、制度化、規(guī)范化,推進基層黨建全面過硬、全面進步。
四要進一步健全人才機制,持續(xù)激發(fā)人才活力。******在講話中強調,“要以識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方,廣開進賢之路,把黨內和黨外、國內和國外等各方面優(yōu)秀人才吸引過來、凝聚起來,努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面”。要深入實施精準幫扶干部人才支持計劃、“五對接五促進”百名科技人才支農活動和科技特派員服務團隊助推精助發(fā)展活動,圍繞中醫(yī)藥、馬鈴薯、畜草等優(yōu)勢特色產業(yè)轉型升級,文化旅游、電子商務、現代物流等戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展,進一步加大對農村致富能手、“土專家”、“田秀才”等農村適用人才,教學、醫(yī)療、養(yǎng)殖、種植、建筑、旅游、電商等領域行業(yè)能手,中高級以上職稱專業(yè)技術人員等的培養(yǎng)選拔力度,落實好領軍人才、拔尖人才的學習培訓、健康檢查、經費補貼等方面的支持和待遇,積極推進人才管理體制、培養(yǎng)支持、評價激勵等方面改革,推動優(yōu)秀人才到基層一線開展服務,在一線發(fā)揮作用。
五要進一步推動向基層延伸,壓實主體責任。治國必先治黨,治黨務必從嚴。要牢固樹立“抓好黨建是最大的政績、抓不好黨建是最大的失職”責任理念,著力構建黨委主抓、支部落實、班子共抓、黨員參與,齊抓共管的工作體系,全面落實“三級聯述聯評聯考”制度,建立抓基層黨建工作的問題清單、任務清單和責任清單,健全基層黨建保障精準扶貧“第一”責任機制,強化基層黨組織書記抓基層黨建工作問責制,營造“考核考黨建、述職述黨建、評議評黨建、任用干部看黨建”的良好氛圍。同時,要堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,全面落實“3783”黨風廉政建設責任體系,抓好《中國***廉潔自律準則》和《中國***紀律處分條例》及黨章黨規(guī)的學習貫徹落實,緊盯“四風”問題新趨勢新動向,始終保持高壓態(tài)勢,注重抓早抓小、抓常抓長,以優(yōu)良的黨風促政風帶民風。
六要進一步提升科學化水平,從嚴治部帶隊伍。******要求,要把組織部門建設成為講政治、重公道、業(yè)務精、作風好的模范部門,讓組工干部成為讓黨放心的干部,這既是***對組織部門的政治要求,也是組織部門加強自身建設的政治目標。組織部門要結合“兩學一做”學習教育,堅持落實從嚴政治要求,把“講政治”放在第一位,強化理想信念教育,自覺用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦,始終保持對黨忠誠,做到在政治上先合格;要堅持落實從嚴作風要求,自覺踐行和弘揚社會主義核心價值觀,培養(yǎng)組工干部可靠可親可信的道德品行,始終保持謙虛謹慎、敢于擔當、平等待人、吃苦耐勞的品質,做到在作風上先過硬;要堅持落實從嚴紀律要求,樹立“公道正派、甘為人梯”的工作理念,把政治紀律和規(guī)矩挺在前面,始終做到敢于講真話、講實話、講公道話,敢于抵制不正之風,做到在紀律上先過關;要堅持落實從嚴管理要求,用制度管人管事,依法依紀依規(guī)辦事,學會運用十個指頭彈鋼琴,做功要實、唱功要好,做到在管理上先規(guī)范。
同志們,我們要接續(xù)發(fā)揚開拓進取、真抓實干,踔厲奮發(fā)、篤行不怠的精神,昂揚奮發(fā)“一起向未來”,用“干在實處”推動全縣實現高質量發(fā)展,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
縣委書記在全縣人口計生工作推進會上講話篇十
要持續(xù)推進政法機關內設機構改革,調整優(yōu)化政法機關內設機構和具體職責,加快推進公安、國家安全機關和司法行政改革,下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼目h委書記在2022年全縣政法工作會議上的講話材料,希望大家喜歡。
同志們:
今天我們召開縣委政法工作會議,主要任務是全面深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆六中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記對政法工作重要指示精神,按照省委、市委政法工作會議的部署要求,進一步研究推進我縣新時代政法工作,為堅持高質量發(fā)展超越營造更加安定穩(wěn)定的社會環(huán)境。等下,x同志還將作具體安排部署,請大家按照要求認真抓好貫徹落實。這里,我先強調幾點意見。
一、提高政治站位、統一思想認識,深刻領會政法工作新要求。
政法工作歷來是黨和國家工作的重要組成部分。去年12月6日,習近平總書記在中央政治局第三十五次集體學習時候,強調“以解決法治領域突出問題為著力點,更好推進中國特色社會主義法治體系建設,提高全面依法治國能力和水平?!苯衲?月15日,習近平總書記對政法工作作出重要指示強調“切實履行好維護國家安全社會安定人民安寧的重大責任,讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊”。習近平總書記的重要講話,觀點鮮明、內涵豐富、要求明確,具有很強針對性、指導性和實踐性,為我們做好今后一個時期的政法工作提供了強大的思想武器和行動指南。省委、市委相繼召開政法工作會議,全面學習貫徹習近平總書記重要講話精神,總結部署政法工作,為我們做好新一年政法工作指明了方向。全縣各級各部門,尤其是政法系統要深入學習貫徹習近平總書記對政法工作的系列重要指示精神,進一步提升政治站位,忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,切實把思想和行動統一到中央和省委、市委對政法工作的決策部署上來,不折不扣地抓落實、見實效。
二、肯定成績成效、正視短板弱項,進一步增強責任感和使命感。
過去的一年,全縣各級各部門堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,自覺扛起“保一方平安,促一方穩(wěn)定”的政治責任、主體責任,尤其是政法系統部門忠誠履職盡責、主動服務大局、維護安定穩(wěn)定,很多工作取得了新成效、呈現出新亮點。一是治安形勢持續(xù)向好。扎實推進社會治安“立體化”防控體系,嚴厲打擊“盜搶騙、黃賭毒、欺行霸市”等違法犯罪行為,深化鞏固掃黑除惡專項斗爭成果,全年破獲刑事案件x起、查處治安案件x起,有力維護了社會大局安定穩(wěn)定。二是社會治理穩(wěn)步提升。持續(xù)深化“平安x縣”建設,強化社會治理創(chuàng)新,堅持領導干部定期接訪、主動下訪,積極化解信訪突出問題和矛盾糾紛,全縣信訪總量持續(xù)下降。三是工作特色亮點紛呈。設立了村(社區(qū))綜治中心,在全市率先實現網拍輔助事務外包,執(zhí)行工作指標考評位列全市法院前列,等等。這些成績來之不易。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣廣大政法干警、武警官兵和長期奮戰(zhàn)在政法綜治信訪維穩(wěn)戰(zhàn)線上的同志們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到當前我縣政法工作面臨的困難和不足。從外部環(huán)境來看,隨著經濟發(fā)展模式轉變、體制深層次改革和全方位對外開放,政治、意識形態(tài)、經濟、科技、社會、黨的建設等領域重大風險有增無減,影響和諧穩(wěn)定的問題仍然突出。從我縣自身來看,社會不安定、不穩(wěn)定因素較為突出,涉黑涉惡問題依然存在,經濟類犯罪有所增加,比如,電信網絡詐騙、網絡賭博、傳銷,以及非法集資、“套路貸”等經濟犯罪和民間標會問題仍然存在;全縣信訪形勢仍較為嚴峻,尤其是信訪老戶、涉軍、涉教以及房地產等領域的信訪問題突出。此外,我縣基礎設施薄弱,道路、水路交通安全和汛情、火災等公共安全風險也較為突出。面對這些新形勢和新挑戰(zhàn),我們要始終樹牢底線思維、強化憂患意識,立足“穩(wěn)”這個大局,抓早抓小、防范未然,嚴緊細實抓好保安全、護穩(wěn)定、促和諧各項工作,為經濟社會的發(fā)展提供堅強有力的保障。
三、勇于敢于擔當、切實忠誠履職,推動政法工作實現新突破。
今年,是黨的二十大召開之年,是全縣“十四五”規(guī)劃實施的關鍵之年,也是推動高質量發(fā)展超越的重要之年,大事多、喜事多,敏感節(jié)點也多,改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務十分繁重,做好今年的政法工作意義重大。全縣政法戰(zhàn)線要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,堅持黨對政法工作的絕對領導,增強工作主動性,努力推動全縣政法工作再上新臺階。
一要切實把維護國家政治安全作為首要職責。筑牢政治安全的銅墻鐵壁,是確保國家長治久安、人民安居樂業(yè)的根本所在。一方面,要把維護國家政治安全擺在首位。牢固樹立總體國家安全觀,打好維護政治安全整體仗、持久仗,決不允許形成挑頭扛旗人物、決不允許出現非法組黨結社活動、決不允許形成政治反對派;要深入推進反滲透、反顛覆、反邪教、反恐怖斗爭,重點解決好歷史性遺留問題,徹底鏟除打著宗教信仰旗號危害國家政治安全行為的滋生土壤。另一方面,要堅決守住意識形態(tài)主陣地。鞏固和壯大主流思想輿論,弘揚偉大_精神,賡續(xù)紅色基因,進一步唱響主旋律,傳遞正能量。要加強科技領域安全風險防范,加強網絡綜合治理體系建設,旗幟鮮明地反對和抵制各種錯誤觀點,營造清朗清新的網絡環(huán)境。
二要切實把防范化解社會風險作為重點方向。防范化解社會風險,是保持經濟健康發(fā)展、社會大局穩(wěn)定的重要保障。各級各部門要深入開展公共安全領域突出問題大排查大化解大整治攻堅行動。一要全面排查到位。對重點人員、重點場所、重點物品、重點問題和重點時段要開展地毯式、拉網式排查,逐一摸清底數、建檔造冊、納入管控范圍,全面掌握實時動態(tài),確保風險隱患排查率到達100%,做到心中有數。尤其要重點強化金融風險、環(huán)境污染、安全生產、道路交通、消防、食品安全、校園及周邊等公共安全領域突出問題的排查,堅決防止發(fā)生造成重大影響的公共安全事件和個人極端案件。二要化解攻堅到位。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,全力化解信訪積案和矛盾糾紛,加大對到省進京非正常上訪、越級上訪的源頭防控和依法整治力度,堅決防止發(fā)生規(guī)模性群體性事件、重大社會影響事件。尤其要針對“兩會”等重要敏感時期,扎實細致地抓好各項安保穩(wěn)定措施,確保重大活動萬無一失。三要源頭治理到位。嚴格落實綜治(平安建設)責任制,加快綜治信訪基層組織建設,完善城鄉(xiāng)社區(qū)網格化服務管理信息平臺,深化群防群治隊伍建設,選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員,不斷夯實平安建設根基,提升全縣平安“三率”水平。
三要切實把推動政法領域改革作為長期任務。要持續(xù)推進政法機關內設機構改革,調整優(yōu)化政法機關內設機構和具體職責,加快推進公安、國家安全機關和司法行政改革,進一步優(yōu)化職能配置、機構設置、人員編制,逐步完善政法機構職能體系。要持續(xù)深化司法體制綜合配套改革。全面落實司法責任制,讓司法人員集中精力盡好責、辦好案,不斷提升執(zhí)法司法的質量、效率和公信力。要抓緊完善權力運行監(jiān)督和制約機制,深化綜合行政執(zhí)法體制改革,堅決防止執(zhí)法不嚴、司法不公甚至執(zhí)法違法、司法腐敗,讓群眾切身感受到司法公正、服務便捷。要加快提升政法公共服務供給能力。持續(xù)深化“放管服”改革,開展“減政便民”行動,總結推廣“最多跑一次”“馬上就辦”等做法,加大重點領域執(zhí)法司法力度,著力解決好人民群眾反映強烈的立案難、訟訴難、執(zhí)行難等突出問題。
四、牢記初心使命、對黨絕對忠誠,奮力譜寫政法工作新篇章。
黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。各級各部門黨委(黨組)和政法戰(zhàn)線要毫不動搖地堅持黨對政法工作的絕對領導,切實履行“維護一方穩(wěn)定,守護一方平安”的政治責任。
一要始終堅持黨的絕對領導不動搖。各級黨委(黨組)要始終堅持政法姓黨,加強對政法工作的領導,自覺把政法工作擺到工作大局中來謀劃,定期聽取匯報,及時研究解決影響政法工作的突出問題,確保政法機關依法獨立公正行使職權??h委政法委要嚴格執(zhí)行向縣委請示報告制度,在縣委領導下發(fā)揮好牽頭抓總、統籌協調、督辦落實等作用,確保黨委各項決策部署落到實處。
二要始終強化理論創(chuàng)新武裝不放松。堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,鞏固深化拓展黨史學習教育和政法隊伍教育整頓成果,持續(xù)掀起“大學習”熱潮,引導政法戰(zhàn)線廣大干部深入學習領會精神實質,深刻領會“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。要認真抓好《中國共產黨政法工作條例》的學習宣傳,將《條例》貫徹到政治、思想、組織建設等各個方面,落實到決策、執(zhí)行、監(jiān)督各個環(huán)節(jié)。
三要始終打造過硬政法隊伍不松懈。要按照“五過硬”(政治過硬、業(yè)務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬)要求,加強對基層一線領導和骨干思想政治、能力素質、紀律作風建設的教育培訓,全面提升法律政策運用能力、防控風險能力、群眾工作能力和輿論引導能力,努力打造一支黨委放心、人民群眾滿意的高素質政法隊伍。要關心關愛政法隊伍,幫助解決各種實際困難,讓政法干警安心安業(yè),不斷增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
同志們,做好新時代政法工作任務艱巨、意義重大、使命光榮。讓我們高舉習近平新時代中國社會主義思想偉大旗幟,緊緊圍繞全縣工作大局,以高度的政治責任感和頑強的拼搏精神,苦干實干、接續(xù)奮斗、勇毅前行,不斷開創(chuàng)我縣政法工作新局面,以優(yōu)異成績獻禮黨的二十大勝利召開!
縣委書記在全縣人口計生工作推進會上講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,縣委、縣政府召開環(huán)境保護工作推進會,主要任務是貫徹落實省市環(huán)保工作部署要求,全面掌握環(huán)保重點工作推進情況,深入分析存在的問題和不足,對當前環(huán)保重點工作,特別是中央環(huán)保督察反饋問題整改和環(huán)保“十大工程”建設進行再安排、再部署、再督促,動員各責任單位進一步認清形勢、強化措施、狠抓落實,推動縣域環(huán)境質量持續(xù)穩(wěn)定改善。
從去年開始,特別是中央環(huán)保督察開展以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位高度重視環(huán)保工作,認真履行環(huán)保責任,集中力量開展河道非法采砂整治、燃煤鍋爐綜合治理、土小企業(yè)取締關閉、餐飲業(yè)油煙治理等專項行動,環(huán)保工作取得了明顯成效。從剛才各部門匯報和平時掌握的情況來看,各責任單位態(tài)度積極、認識明確、措施得力,環(huán)保突出問題整改和“十大工程”建設有動作、有場面、有進展,全縣環(huán)保工作呈現出了全新的狀態(tài)和面貌,成績應當予以充分肯定。但客觀地講,我們的環(huán)保工作取得的僅僅是階段性成效,還存在許多差距和不足,沒有完全達到上級要求和群眾期盼,環(huán)保工作任務依然艱巨、壓力依然很大、形勢依然嚴峻。存在的問題主要是:中央環(huán)保督查交辦問題還沒有徹底整改到位,燃煤鍋爐淘汰治理率不足x%,煤炭配送網絡建設進展不夠理想,x門以下磚廠還未完全拆除,河道環(huán)境綜合治理還不到位,餐飲油煙和機動車治理尾欠任務很大,“三改一補”、公交車新能源改造、出租車節(jié)能改造進展較慢,垃圾圍城圍村的現象沒有得到根本好轉,黑臭水體治理工作嚴重滯后,等等。這些問題的產生,有客觀因素的影響,但主要還是重視不夠、責任不實、推進不力造成的。一是思想認識上有差距。普遍認為環(huán)保工作重要,但還沒有提升到政治的高度,沒有真正當成“一把手”工程來抓,工作中有支差應付、蒙混過關的現象。二是責任落實上有差距。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主動作為不夠,縣上抓得緊就推得快、督得松就等待觀望的現象普遍存在。特別是企業(yè)的主體責任落實極不到位,守法意識淡薄,環(huán)境違法行為屢查屢犯,反映出環(huán)保部門和行業(yè)主管部門的監(jiān)督管理還有欠缺。三是推進力度上有差距。特別是在遇到疑難復雜問題時,縮手縮腳,思前怕后,主動擔當的精神不強,攻堅克難的勇氣不足,影響了工作的推進效果。四是協調配合上有差距。環(huán)保部門牽頭抓總、協調各方的作用發(fā)揮得不夠充分,個別部門協作配合的積極性不強,聯動執(zhí)法開展得不經常。
面對新形勢新要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要提高政治站位,堅持問題導向,強化紅線意識和底線思維,以更加主動的作為和更強有力的舉措,堅持不懈抓好突出問題整改和“十大工程”建設,推動環(huán)保工作不斷取得新的成效。
下面,我就下階段環(huán)保工作強調五點意見:
一、思想認識要切實提高。
其一,環(huán)境保護既是紅線更是底線。環(huán)保是所有工作的基礎和保障,做任何工作都要以環(huán)保為先,干任何事情都不能突破環(huán)保底線。我多次說過,如果環(huán)保出了問題,其他所有的工作就會是“零”甚至“負數”。其二,環(huán)保是典型的“一把手”工程。從中央到省市,各級主要領導對環(huán)保高度重視,“綠色”發(fā)展理念的確定,生態(tài)文明建設戰(zhàn)略的深入實施,“黨政同責、一崗雙責”責任制的全面推行,充分說明環(huán)境保護已經成為一項重大的政治任務。其三,環(huán)境保護是一項長期性持久性的工作。需要常抓不懈,久久為功,不是階段性的工作,不可能一蹴而就、一勞永逸,必須樹立長期作戰(zhàn)的思想,持之以恒抓下去。其四,環(huán)境保護是一項帶“牙齒”的工作。去年的中央環(huán)保督察反饋了許多問題,問責了一大批人。今年以來,市政府多次召開環(huán)保方面的會議,對環(huán)保工作盯得越來越緊。近期,市上又連續(xù)多次對環(huán)保問題整改情況進行了專項檢查,提出了非常嚴格的要求。各級對環(huán)保督查規(guī)格之高、檢查頻次之多、推進力度之大、問責措施之嚴,都是前所未有的,我們必須清醒的認識到,環(huán)保工作形勢發(fā)生了重大變化,“一把手”主抓、強力度推動、嚴格追責問責已經成為了新常態(tài)。大家一定要站在政治大局、民生關切、經濟發(fā)展、社會關注的高度,切實提高對環(huán)保重要性的認識,全力以赴把環(huán)境保護工作抓實抓好。
二、問題整改要徹底到位。
首先是中央環(huán)保督察反饋問題的整改,盡管涉及我縣的x件信訪案件已全部辦結答復,但后續(xù)整改工作絕不能放松,環(huán)保局要逐一盯對,督促各責任單位抓緊完成尾欠的整改任務,整改完成的也要定期檢查,絕不能出現反彈。其次是市上反饋環(huán)境突出問題的整改,涉及我縣的主要有x大類x條。x月x日全縣環(huán)保工作推進會上已經下發(fā)了整改任務清單,責任都交到了相關單位,重點是抓好督促落實。各責任單位要高度重視,“一把手”必須親自負責、親自督抓,按時限按要求全部整改到位。環(huán)保部門要定期對整改情況進行督促檢查,并及時將進展情況上報縣委、縣政府。要以最嚴厲的手段推進整改任務落實,對拒不整改的,堅決予以整頓或關閉取締,對整改不徹底的,予以行政處罰并責令限期整改。
三、“十大工程”要提速推進。
“十大工程”是今年環(huán)保工作的重中之重,市上盯得很緊,工作任務很重,各責任單位要自我加壓,主動擔責,克難攻堅,確保各項任務按節(jié)點按要求落到實處。
燃煤鍋爐淘汰整治方面,建設局一方面要加快推進城區(qū)集中供熱一期工程建設,確保今冬順利供暖;另一方面要及早謀劃實施南濱河路供熱站、西關供熱站清潔能源改造,并配套安裝除塵、脫硫、脫硝和自動監(jiān)控設備。環(huán)保局要集中力量抓好分散式供熱鍋爐和所有生產性、經營性燃煤鍋爐的并網、取締或清潔能源改造,年內必須完成市上下達x%的整治任務。
關于煤炭配送網絡建設及散煤治理方面,商務局要督促中標企業(yè)抓緊啟動小沙溝和安遠鎮(zhèn)兩處煤炭一級配送市場建設,同步布局鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級煤炭銷售網點,年內形成較為完善的煤炭交易網絡。要加大執(zhí)法檢查力度,堅決取締無證經營的散煤銷售攤點,堅決杜絕劣質燃煤流入市場。
清潔能源推廣使用方面,出租車清潔能源改造任務剛剛過半,公交車清潔能源改造還未開展,運管局要加大推進力度,抓緊完成出租車改造任務,年內至少改造公交車x輛以上,確保公交車改造比例超過x%。今后新投放的公交車和出租車必須是新能源車,這個關口一定要把好。發(fā)改局要加大清潔能源推廣力度,督促相關企業(yè)加快城市天然氣管網建設,力爭年內新增天然氣用戶x萬戶以上。要加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協作配合,x月底前全面完成x個村x戶以上的“三改一補”任務。
餐飲油煙及機動車治理方面,運管局要全面加強對渣土車和大型貨車的監(jiān)督管理,強制安裝gps,建立運行臺賬,實行掛牌標號管理,并嚴格落實限行時段和路段。交警大隊年內務必全面完成黃標車、老舊車淘汰任務。執(zhí)法局要加大餐飲油煙治理力度,城區(qū)經營性餐飲爐灶年內必須全部完成清潔能源改造,并安裝油煙凈化裝置。
污水處理設施運營管理與提標改造方面,建設局要進一步加快城區(qū)雨污分流管網建設進度,抓緊完成渭北片區(qū)污水管網建設,徹底解決渭北片區(qū)和西城區(qū)污水直排的問題。要對污水處理廠運行情況開展常態(tài)化監(jiān)督檢查,督促企業(yè)提升改造現有工藝,確保污泥實現無害化處置,外排廢水達到城鎮(zhèn)污水一級a標準。
黑臭水體治理方面,我縣城區(qū)黑臭水體面積較大,分布零散,成因復雜,已成為一項突出的環(huán)境污染問題,必須下大氣力整治。建設局要加強與水務、環(huán)保部門的協作配合,全面準確摸清城市黑臭水體底數,年內完成西環(huán)路至康莊路口段x公里黑臭水體整治任務,謀劃推進柳湖大水坑、沙家渠、分波渠等群眾反映強烈的黑臭水體整治工作。
農村環(huán)境綜合整治方面,農工部要結合美麗鄉(xiāng)村建設,積極推進“五清五改”行動,在河流、公路沿線規(guī)劃建設一批垃圾收集點,并配備保潔員和環(huán)衛(wèi)車,確保重點區(qū)域垃圾日產日清。大像山鎮(zhèn)、新興鎮(zhèn)、六峰鎮(zhèn)要加快垃圾焚燒項目建設進度,并同步建立垃圾收集、轉運、處理體系,切實解決垃圾圍城圍村問題。畜牧局要全面關閉取締禁養(yǎng)區(qū)內的畜禽養(yǎng)殖場,年內完成全縣x%以上的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場污染防治工作。農業(yè)局要結合工業(yè)園區(qū)新引進的生物質秸稈固體成型燃料項目,提前謀劃布局鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈收購點,提高農村秸稈回收利用率。
“土小企業(yè)”取締關閉方面,工信局要堅決關停拆除x門以下磚廠,督促x門以上磚廠盡快完成技術改造和環(huán)保設施安裝,對拖延改造或改造后仍不能達標排放的一律關閉取締。
生態(tài)環(huán)境保護方面,國土局要強化涉礦企業(yè)日常管理,x月底前完成涉礦企業(yè)環(huán)境隱患排查,建立問題臺賬,督促整改落實。環(huán)保局要加快編制縣域生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃,抓緊完成縣域生態(tài)保護紅線劃定,為環(huán)保工作深入推進提供準確依據。
河道環(huán)境綜合整治方面,水務局要進一步加強渭河河道治理,堅決關閉拆除所有的無證非法砂場,全面清理河道內所有砂臺、機械設施、構筑物和砂石料,盡快恢復河道原貌。相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面取締轄區(qū)河溝道內的無證非法砂場,保障河道行洪安全。在此基礎上,要確定專人,定期不定期開展河道巡查,堅決防止已取締采砂企業(yè)非法偷采。水務局要對渭河沿線的排污口進行全面排查,并逐一登記造冊,對未經批準和達不到環(huán)保要求的,要按照“誰主管、誰負責,誰污染、誰治理”原則,會同相關行業(yè)管理部門,堅決予以取締。
四、環(huán)保職責要扛到肩上。
要切實把環(huán)境保護作為“一把手”工程,我和x書記盯縣級分管領導,分管領導盯鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門“一把手”,“一把手”要親自抓重點工作推進,親自抓突出問題整改,一個一個查進度,一件一件抓落實,確保工作取得好的效果。環(huán)保局要充分發(fā)揮牽頭抓總和綜合監(jiān)管職能,組織環(huán)委會成員單位做好污染防治、問題整改、聯合執(zhí)法等工作。環(huán)委會各成員單位要按照“管行業(yè)必須管環(huán)保、管業(yè)務必須管環(huán)保、管生產必須管環(huán)保”的要求,在全力落實各自領域環(huán)保任務的同時,督促相關企業(yè)落實好主體責任,在法律法規(guī)框架內進行生產經營。各責任單位要加強協作配合,特別是在碰到“硬骨頭”的時候,要協調聯動,形成合力,集中攻堅,絕不能各行其是,甚至推諉扯皮。
五、督查問責要嚴肅有力。
今后對環(huán)保工作的督查問責要常態(tài)化開展,環(huán)保局要會同縣委督查室,加強對環(huán)保重點工作和“十大工程”落實情況的督促檢查,加強對環(huán)保突出問題整改情況的跟蹤問效,督查結果要定期上報縣委、縣政府。對履職不到位、責任不落實、問題整改不力的,縣上將嚴肅追究問責,絕不姑息遷就。
同志們,環(huán)境保護是當前十分重要的工作,大家一定要下定決心、克服困難,認真整改突出問題,狠抓環(huán)境污染防治,持續(xù)打好環(huán)境保護攻堅戰(zhàn),努力為全縣經濟社會發(fā)展和人民群眾生活創(chuàng)造更加良好的環(huán)境。
縣委書記在全縣人口計生工作推進會上講話篇十二
發(fā)展環(huán)境好不好,關鍵看干部作風,有什么樣的干部作風就有什么樣的發(fā)展環(huán)境。下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼?022年縣委書記在全縣“干部作風建設年”活動動員大會上的發(fā)言范文,希望大家喜歡。
同志們:
今天這次會議是經縣委常委會研究確定召開的,主要任務是學習貫徹省、市“干部作風建設年”動員大會精神,對我縣的“干部作風建設年”活動進行動員部署,推動各級各部門和全體工作人員改進工作作風,提高辦事效能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動我縣經濟社會又好又快發(fā)展。剛才,連雙同志宣讀了《縣“干部作風建設年”活動實施方案》,在“三干會”上同時還印發(fā)了《關于轉變工作作風提高工作效能的若干規(guī)定》和《縣行政機關首問首辦負責制度》等作風建設專件,希望大家一并抓好落實。鎮(zhèn)、發(fā)改局、規(guī)劃局、環(huán)保局等個單位就改進作風、優(yōu)化環(huán)境、搞好服務做了表態(tài)發(fā)言,其他個單位作了書面發(fā)言,講得都很好,很實在,其余單位也要盡快拿出提高效能、服務發(fā)展的具體措施,說了就算,定了就干,在今后的工作中一定要不折不扣地抓好落實。
關于改進作風、強化服務的會議,在我剛到縣之后便開始籌備了,原計劃在“兩會”后召開政府全體會議,對這項工作進行安排部署?,F在全省、全市都在開展“干部作風建設年”活動,可以說與我的想法不謀而合。所以,現在按照減少會議的要求,將兩個會議合并召開,借助省市活動的東風,對我縣的“干部作風建設年”活動進行全面部署。下面,根據縣委常委會研究的意見,我著重講三個問題:
一、充分認識開展作風建設年活動的重大意義,切實增強緊迫感和責任感。
加強作風建設,是我們黨的優(yōu)良傳統,也是各項事業(yè)不斷取得新勝利的重要法寶。省委、省政府確定在全省開展“干部作風建設年”活動,對于全省來講影響深遠,意義重大;對于縣來講,更為重要,尤為迫切。省委書記在動員大會上的講話針砭時弊、痛點問題、振聾發(fā)聵。市委書記姜德果以新食尚公司的一封信為發(fā)端,在全市發(fā)起了一場關于改進干部作風的大討論,這充分體現了省、市加強干部作風建設的決心和信心。我們一定要緊密聯系縣改革發(fā)展的實際,聯系干部隊伍建設的實際,充分認識開展這一活動的極端重要性和現實緊迫性。
(一)充分認識開展“干部作風建設年”活動的重要性。
幾十年的發(fā)展改革歷程表明,成也作風,敗也作風。只有堅持不懈地抓好干部作風建設,才能形成推動科學發(fā)展、共建社會和諧的強大力量,才能促進經濟社會又好又快發(fā)展。
1、作風決定環(huán)境。發(fā)展環(huán)境好不好,關鍵看干部作風,有什么樣的干部作風就有什么樣的發(fā)展環(huán)境。一段時間以來,一些問題,企業(yè)和群眾反映越來越多,而且越來越強烈,特別是辦事效能低、服務質量差。一些重要部門和關鍵崗位的少數工作人員,依仗職權吃拿卡要,故意刁難,不給好處能辦的不辦,給患上了好處不能辦的也辦。正如書記說的“真是‘一夫當關、萬夫莫開’”。這樣的環(huán)境,怎么能讓更多的投資者落戶縣?怎么能讓現有企業(yè)更好地生存和發(fā)展?怎么能讓直接創(chuàng)造財富的市場主體多起來活起來?這幾年,一些項目談得熱火朝天最終卻不了了之,一些項目干到半拉卻中途撤走了,這中間雖然有一些企業(yè)自身的原因,但環(huán)境欠佳也是一個很重要的原因。面對這一現實,我們必須集中力量,解決好干部作風方面存在的突出問題。只有進一步加強干部作風建設,才能創(chuàng)造出青山綠水的硬環(huán)境、風清氣正的軟環(huán)境。
2、作風決定未來。作風影響深遠,當前,影響和制約經濟發(fā)展的種種不良作風,并不是一時半會形成的,而是長期積累病變的結果,是我們自己不愿意露傷口、揭傷疤的結果。如果不立即進行根治,必將形成痼疾,成為不治之癥,最終會影響到我縣經濟社會發(fā)展的進程,影響到“工業(yè)突破、升位崛起”目標的實現。在當前這個特殊時期,我們面臨的發(fā)展任務重、趕超的任務更重,這就需要我們長期抓經濟、抓環(huán)境、抓作風,如果還是現在這樣的工作作風,必將事半功倍,長此以往,我們制定的目標任務就難以實現。頑疾必須下猛藥,我們開展“干部作風建設年”活動,就是要以全國最先進地區(qū)為坐標,認真查找自身存在的問題,認真反思,認真整改,不怕亮丑、不怕揭短,敢于革自己的命、敢于放自己的權、敢于削自己的利。
3、作風決定黨和政府形象。黨和政府的形象,是通過干部的行為和作風反映出來的。作風好、形象好,就會得到人民廣泛的認可和支持;作風差、形象差,黨和政府在人民心中的份量和地位就會降低。老百姓看黨、看政府,怎么看的?很大程度上是從他身邊和周圍的具體事例來看的,是從他所接觸的黨員、干部來看的?,F在的一些信訪案件,就是由于少數干部作風不好,本來可以解決的問題沒有得到有效解決,一般性矛盾被人為地激化,小問題拖來拖去成了“老大難”。黨風正則干群和,干群和則社會穩(wěn)。在當前這樣一個特殊時期,在今年這樣一個特殊年份,我們必須高度重視加強干部作風建設,不斷提高服務人民群眾的能力,切實解決好群眾反映強烈的突出問題。這樣,才能以良好的黨風政風,樹立黨和政府的形象,密切黨群干群關系,維護和諧穩(wěn)定的大局,形成共克時艱的強大合力。
4、作風決定干部個人的政治生命。講政治、顧大局,作風過硬的干部,能夠深受組織信任、群眾愛戴,他的政治生命就會旺盛。但在少數干部當中,其作風確實存在著一些突出問題。有的保守僵化,死搬教條,打著履行程序的旗號故意設卡。有的唯利是圖、惟我獨尊,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,成為阻礙事業(yè)發(fā)展的“絆腳石”。一位企業(yè)的老板向我反映,單位里一個管公章的就能讓人跑斷腿,不是找不到人,就是找到了卻找出種種理由推著、諉著不辦。影響更為惡劣的是,少數機關干部無視工作紀律,竟然在上班時間擅離職守、打牌賭博、上網打游戲、炒股等,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部早晚兩頭飛,一到下午就找不到人,這樣的干部怎么能讓群眾滿意和信服,怎么能讓組織信任和倚重,怎么能有更好更長的政治生命?這里強調,凡是在這次“干部作風建設年”活動中責辦下來的干部,一律不再重用。
(二)充分認識開展“干部作風建設年”活動的緊迫性。
受國際金融危機影響,我們加快發(fā)展、趕超先進的壓力加大,但也面臨著千載難逢的歷史性機遇。在這個特殊時期,我們比任何時候都更需要轉變工作作風,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。說到作風和環(huán)境上存在的問題,書記曾用了“難以容忍”這個詞,姜德果書記用了“非抓不可”這個詞,當前,我縣干部作風和機關效能現狀很不適應經濟發(fā)展需要,我看已經到了“是可忍,孰不可忍”的地步。最近一段時間,通過調研和企業(yè)群眾反映,我縣的干部作風上主要存在七個方面的突出問題:
1.思想保守,開拓意識不強。思想觀念不能適應經濟發(fā)展新形勢的需要,仍然用計劃經濟時期的舊觀念來思考問題。習慣于吃大鍋飯,搞平均主義,有罪大家受,如果誰富了,不是想方設法地去趕超,而是橫看豎看不順眼,嫉妒心理嚴重,甚至告黑狀。在干部層面上表現為,工作齊步走,誰干得好、冒了尖,就諷刺誰,就拉誰的后腿。比如,縣的干部在縣外都發(fā)展的很快,表現很優(yōu)秀,但在縣內卻患上了“缺氧癥”,發(fā)展較慢,這說明縣氧氣不足,環(huán)境不優(yōu)。有的比享受、比待遇,甚至比吃喝,你今天喝兩場,明天我讓辦事的人請三場。
2.主動性差,責任意識不強。面對縣欠發(fā)達的現狀和趕超的繁重任務,有的干部事業(yè)心、責任心不強,精神狀態(tài)不佳,工作缺乏激情,在其位不謀其政、不盡其責,占著稀缺的崗位資源干不成事、辦不好事。有的宗旨觀念淡薄,缺失民本思想和責任,心中總想著個人利益,對群眾的要求思想上不重視,工作上不盡心,甚至為了一己私利而損害群眾的利益。特別是在當前特殊情況下,一些重要部門和關鍵崗位的工作人員,仍然夜郎自大、工作消極,習慣于把服務對象當成管理對象,特別是對投資者和企業(yè)家,極不友好,與縣委、縣政府的指導思想背道而馳,高高在上,指手畫腳,一副官老爺的面孔。這些行為使投資者寒心、企業(yè)家傷心、全縣人民痛心。
3.私心太重,大局意識不強。沒有處理好經濟建設這個中心、這個大局與部門利益、個人利益的關系。一些部門和少數干部追求部門或個人利益最大化,能收費的事愿意干,收費多的事幾個部門搶著干,有責任擔風險的事不愿干,爭著往外推。有的對外承諾一套,對內要求一套,讓下面的人唱黑臉,部門領導唱紅臉。有的單位層層設卡,過了局長的關,卻還有股長這一關,“閻王好擋、小鬼難纏”。有的單位甚至出現了局長管不了股長的“中梗阻”現象。
4.為官至上,服務意識不強。政府的主要職責是為市場主體搞好服務,很多的部門及其職能就是為服務對象而設。但現在一些機關單位風氣不正,衙門作風嚴重,別說主動服務、熱情服務,就是辦正常的業(yè)務事項,經常遇到的也是冷面孔、冷板凳,需要走后門、托關系、憑面子來疏通,不僅不主動為企業(yè)和群眾服務,企業(yè)和群眾找上門來仍然推諉扯皮、辦事拖拉、態(tài)度生硬。有些事可以一次辦好,需要的手續(xù)不是一次告知,為了謀點私利卻讓人家來回跑上幾趟。有的只講不能辦,不講怎么辦,不提供能辦的條件,只會說一個“不”字,讓辦事的人摸不著頭腦,不知道究竟該怎么辦。
5.墨守陳規(guī),創(chuàng)新意識不強。有些工作人員甚至領導干部,滿足現狀,甘于平庸,怕擔風險,怕負責任,抱著“多干事多出錯、少干事少犯錯、不干事不出錯”的思想,碰到問題繞著走,遇到矛盾往上交,碌碌無為,渾渾噩噩。有的光有“唱功”沒有“做功”,熱衷于擺花架子、做表面文章,講起來頭頭是道、干起來沒有真招,對上匯報“一枝花”、實際工作“豆腐渣”。有些同志不研究政策,不分析形勢,不講究實情,死摳條文,說“不行”的多,說“怎么行”的少,貽誤了發(fā)展時機,幾年下來面貌未改、江山依舊。
6.作風疲塌,效率意識不強。當前,我們的行政審批過濫,收費名目繁多,辦事效率低下,嚴重影響了縣的發(fā)展。一些干部辦事總是要拖,把能夠快辦的事拖慢了,把能辦成的事拖黃了,把很好的機遇錯過了。在發(fā)達地區(qū)天辦成的事,在我們這里可能要用一年的時間,外地客商好不容易拿出資金、擠出時間到縣來發(fā)展事業(yè),我們的一些部門卻與人家搞起了“蘑菇戰(zhàn)”、“消耗戰(zhàn)”,最后把人家拖得低了頭、服了軟、送了禮,才善罷甘休。一個單位的股長甚至明目張膽地對外宣稱“我的工作不是干完的而是諉完的”。一些有審批權的單位除公章以外,幾乎每個股室都有一枚印章,人為地設置障礙,增加環(huán)節(jié),一個大紅章就是一道門檻,甚至是一塊滋生腐敗的土壤。
7.素質低下,法律意識不強。個別執(zhí)法執(zhí)紀人員不懂法、更不守法,行為粗暴,態(tài)度蠻橫,使企業(yè)和群眾敢怒不敢言。有的連一份法律文書也不寫、不會寫、寫不好,執(zhí)法過程中辦事不公開、處事不公平、執(zhí)法不能以法服人。有的明知錯了也不改,別人指出來就“火冒三丈”,一副“老虎屁股摸不得”的架勢,一張“我有權、我無賴、我怕誰”的嘴臉。有的執(zhí)法部門雇傭地下“經紀人”充當“說客”,去跟服務對象漫天要價、討價還價、層層盤剝。有些執(zhí)法部門不講服務、講罰款,不講原因、不問事由,不由分說,上去就拉閘限電、貼封條,嚴重影響了企業(yè)的生產和發(fā)展,嚴重敗壞了黨風政風,嚴重損害了黨和政府的形象。
上述種種現象,想必在座的各位都或多或少的遇到過,想必大家對此都有切膚之痛,想必大家都對作風不正的人占著稀缺的崗位資源感到痛心和惱火。這些問題雖然發(fā)生在個別部門、少數人身上,但背離了黨的宗旨,損害了群眾利益,破壞了發(fā)展環(huán)境,影響了縣形象,阻礙了各項事業(yè)的發(fā)展。就像書記講的是“幾顆老鼠屎,壞了滿鍋湯”。因此,我們要以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的壓力感,以求真務實的堅定態(tài)度抓好“干部作風建設年”活動。
(三)增強開展“干部作風建設年”活動的責任感。
縣是一塊充滿希望的熱土,發(fā)展的任務艱巨而光榮。我們在座的各級干部作為全縣發(fā)展的關鍵力量和具體實施者,擔負著歷史的重任和人民的重托。歷史選擇了我們、人民選擇了我們,我們就要對歷史負責、對黨和人民負責。開展“干部作風建設年”活動,是省委、省政府做出的一項重大戰(zhàn)略舉措,是一項重大的政治任務,各級干部都要進一步強化責任意識,切實把思想黨和行動統一到省、市的要求和部署上來,緊緊抓住干部作風這一影響發(fā)展、決定未來的關鍵問題,扎實開展好“干部作風建設年”活動。要從我做起,從小事做起,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,認真查找在作風建設、服務市場主體等方面存在的突出問題,做到在任何時候、任何情況下,都以人民群眾的利益為重,真正把以人為本、執(zhí)政為民的要求,體現在實際行動上,落實到具體工作中。
二、明確任務,突出重點,把全縣作風建設年活動不斷推向深入。
這次全省干部作風建設年活動提出了“五個新”的目標,即:貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性、堅定性有新增強,推進改革創(chuàng)新、破解發(fā)展難題的能力有新提高,服務創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、促進科學發(fā)展的環(huán)境有新優(yōu)化,拒絕理由、雷厲風行、狠抓落實的作風有新改進,應對風險挑戰(zhàn)、推進富民強省的實踐有新業(yè)績。要求在“兩轉變、一完善”上真正見到成效,即:促進機關由審批型向服務型轉變,促進一些干部的思想由官本位向民本位轉變;完善干部作風建設的各項制度,靠制度管人管事。明確了兩個“重點任務”,即:開展領導干部聯系點、“調研周”、“懇談日”、集中攻堅、“送服務”等五項活動;建立公開承諾制、首辦負責制、限時辦結制、考核評議制和追究問責制等五項制度。圍繞這些目標任務的落實,我們必須擺正“四種關系”,抓好“五個關鍵環(huán)節(jié)”,通過開展“干部作風建設年”活動,確保達到“五個明顯轉變”,即:工作紀律明顯加強,服務質量明顯提高,辦事效率明顯加快,收費行為明顯規(guī)范,精神面貌明顯改觀,最終以作風的大轉變促進經濟的大發(fā)展。
(一)擺正四種關系:
第一,擺正加強管理與強化服務的關系。管理和服務不是相互對立的,而是有機統一的,良好的經濟社會秩序離不開有效的管理,有效的管理必然滲透著優(yōu)質的服務,兩者的最終目的,都是為了促進經濟社會的更好更快發(fā)展。各級各部門要牢固樹立管理是手段、服務是根本、發(fā)展是目的思想,喊響“企業(yè)是上帝,納稅人是衣食父母”的口號,對企業(yè)家們高看一眼,厚愛一層,多指導不干預,多服務不設卡,多支持不指責,變“坐等企業(yè)上門”為“上門到企業(yè)服務”,放手放膽的支持,全心全意的扶持,真正做到管理不越位、服務不缺位。
(二)擺正執(zhí)行政策與保障發(fā)展的關系。
執(zhí)行上級政策是部門的職責所在,保障地方發(fā)展是部門義不容辭的責任。因此,各部門必須自覺服從和服務于加快發(fā)展這個大局,堅持把執(zhí)行政策的原則性與實際操作的靈活性結合起來,積極在推進上級政策縣化、本地化上下功夫。各部門都要認真研究嚴格執(zhí)法和靈活執(zhí)法問題,什么樣的事該嚴格,什么樣的事該靈活,都要心中有數。像城市建設規(guī)劃、建設質量、城市管理等影響發(fā)展長遠、關系縣形象的事要講原則;像爭取資金、企業(yè)發(fā)展、優(yōu)惠政策的落實等對縣發(fā)展大局有利的事,就要靈活。凡是上級政策規(guī)定有一定彈性空間的,都要從有利于加快發(fā)展出發(fā),千方百計用足、用活、用好;凡是政策法規(guī)沒有明令禁止的,都要允許探索、允許嘗試,做到先干不爭論,先試不評論,實踐做結論,決不能橫加指責和限制,真正為加快發(fā)展創(chuàng)造最靈活、最寬松的政策環(huán)境。
(三)擺正局部利益和全局利益的關系。
當前,我縣正處于跨越式發(fā)展的關鍵時期,各類矛盾凸顯,局部利益和全局利益的沖突在所難免。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立全局觀念和大局意識,主動把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的工作放到全縣經濟社會發(fā)展的大局中去衡量、去定位。無論是對內還是對外,都要加強溝通、相互協調,互相支持、換位思考,都要顧全大局、服從大局、服務大局,以局部工作帶動全局工作的開展。
(四)擺正當前利益和長遠利益的關系。
改進工作作風,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提高行政效能,能夠進一步提高縣的美譽度,吸引外商投資,引進一些大項目,推動經濟規(guī)模的膨脹,促進全局利益的發(fā)展,從而為實現部門的長遠利益奠定良好的基礎。反之,如果沒有經濟社會的快速發(fā)展,沒有納稅人的貢獻,部門利益也就成了無源之水、無本之木。各級各部門必須深刻領會“不放不活”和“無為則無不為”的道理,多做打基礎、利長遠的工作,多予少取,放水養(yǎng)魚,絕不能搞“殺雞取卵”。
抓好五個關鍵環(huán)節(jié):
(一)解決思想深處的問題,樹立正確的思想作風。一些干部作風不好,從根本上講是思想出了問題。往前,在全縣范圍內都要深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,我們要以此為契機,進一步更新觀念。一是樹立“公務員就是勤務員”的思想觀念。毛主席說過,我們一切工作干部,不論職務高低,都是人民的勤務員。權力是一副擔子而不是一把椅子,職位是為人民服務的崗位而不是個人光宗耀祖的資本。在其位,就要謀其政、盡其責、干其事。堅持把自己手中的權力當作干事創(chuàng)業(yè)為民的工具,經常深入基層、深入群眾、深入企業(yè),設身處地,換位思考,把群眾的事當成自己的事、當成自己兄弟姐妹的事,誠心誠意、竭盡全力地為群眾排憂解難,做到心里裝著群眾,凡事想著群眾,工作依靠群眾,一切為了群眾。
2.樹立“對事業(yè)負責就是對自己負責”的思想觀念。大家所在的每個崗位都是非常稀缺的政治資源,來之不易、彌足珍貴。如果不能盡職盡責,發(fā)揮應有作用,創(chuàng)造應有業(yè)績,就是失職,就是浪費自己的政治生命。作為領導干部,要珍惜自己的崗位,時刻牢記自己肩負的責任和使命,用全部的精力謀劃發(fā)展,用所有的職能服務發(fā)展,用最大的力量支持發(fā)展,努力在自己的崗位上、任期內有所作為、有所突破、有所創(chuàng)造、有所建樹。也只有這樣,才能上不愧于黨,下不愧于民。
3.樹立“大河有水小河才滿”的思想觀念。只有全縣經濟發(fā)展了,部門的日子才好過。據了解,我縣的環(huán)保局與沙河的環(huán)保局不能比,沙河環(huán)保局每年的罰沒收入高達多萬,人們都搶著進環(huán)保局,爭得頭破血流,干部職工多人。原因是什么,大家很清楚。就是因為的企業(yè)多。只有服務企業(yè)、扶持發(fā)展更多的企業(yè),我們的財政收入才能增加,政府部門的日子才好過,你這個局長才有分量。各級各部門都要強化全局意識,摒棄狹隘的部門意識,自覺地從大局出發(fā),服從大局,服務大局,千萬不能干涸澤而漁的傻事。
4.樹立“以民為本”的思想觀念。以民為本,就是把群眾呼聲作為第一信號,把群眾需要作為第一選擇,把群眾滿意作為第一標準,做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。企業(yè)和群眾需要什么樣的服務,政府、部門以及各級公務員,就要想盡一切辦法為企業(yè)、為基層、為群眾、為外來投資者提供優(yōu)質高效服務。具體到制定政策上,要在不折不扣地執(zhí)行各級優(yōu)惠政策的基礎上,還要在放寬市場準入、保障建設用地、簡化注冊登記等方面,進一步深化、細化、實化有關政策措施,真正打造政策洼地、服務高地。
5.樹立“服務無盲區(qū)”的思想觀念。比如上一個項目,立項需要發(fā)改局,征地涉及到國土局,環(huán)評涉及到環(huán)保局,還有規(guī)劃局、建設局等部門的配合。離開誰都辦不成。因此,要建立橫向到邊、縱向到底的工作責任制,對每一項工作部署都要明確分工,明確責任,嚴明獎懲,激勵各級干部在服務和服從全縣發(fā)展大局中明確角色、找準位置,主動搶任務,靠前搞服務,比著做貢獻。特別是需要多個部門共同服務時,各部門要在各自職責基礎上,上下延伸、左右拓展,著力在服務廣度上下功夫,確保政府的服務全覆蓋、無盲區(qū)。
(二)深化行政管理體制改革,著力提高服務質量和效果。
建立與社會主義市場經濟相適應的體制機制,是促進機關和干部作風轉變的根本性舉措。從現實情況看,一些單位和個人把手中的權力當成了為部門、為個人謀取私利的工具,不該管的也管、不該批的也批、不該收的費也收,人為地制造了許多障礙。今年要下大決心、花大力氣、用硬措施,以項目審批為突破口,加快推進行政審批制度改革。
1.轉變政府職能。全面梳理政府管理的事務,要逐個領域、逐個部門、一項一項地進行清理,凡是上級取消的審批事項,我們一律取消。扎實推進政府職能、工作程序的法制化和科學化,使政府機關和部門更好地把權利和義務、責任和服務結合起來。進一步強化社會管理和公共服務,更好地發(fā)展社會事業(yè)、改善民生,加大在社會保障、醫(yī)療教育、食品安全、環(huán)境保護等方面的投入力度,為老百姓辦實事、辦好事。認真組織好“送服務”活動,對重大項目審批和建設的各個壞節(jié)設立“綠色通道”,急事急辦、特事特辦,專人負責、跟蹤服務,對需要上級審批、核準的項目,指定專人做好領辦和協調配合工作。
2.堅持令行禁止。強化指令剛性,拒絕一切理由,對縣委、縣政府重大決策和工作部署,只許創(chuàng)造條件、不遺余力地干成、干好,不許推諉扯皮、討價還價,做到能辦到的立即辦,有困難的想法辦,實在解決不了的及時反饋并提出建議,絕不能既不落實,又不反饋,在自己手中落了空。
3.為企業(yè)搞好服務。企業(yè)是財富的創(chuàng)造者。要牢固樹立“企業(yè)圍著市場轉,政府圍著企業(yè)轉”的服務理念,建立經常聯系、了解企業(yè)的長效機制,主動融入到企業(yè)的生產經營、改革發(fā)展等中心工作中去,全面了解企業(yè)的所需、所急、所想、所盼,使自己真正成為為企業(yè)服務的行家里手,有針對性地幫助企業(yè)解決生產經營中的實際困難。切實做到“八辦”,即:審批服務過程要全面實行“公開辦”;企業(yè)提出的問題能夠解決的要高效快捷“馬上辦”;處于政策邊沿或解決起來有困難的要創(chuàng)造條件克服困難“積極辦”;條件暫不具備但對發(fā)展有重大影響的要創(chuàng)新思維“靈活辦”;需要爭取上級支持或批準的要明確專人“領跑辦”;需要到現場解決問題的要主動靠前“上門辦”;需要多個部門協調配合的要減少環(huán)節(jié)“聯合辦”;不符合批準條件的要多想多教“怎么辦”。
4.搞好協調配合。再好的工作目標、再好的發(fā)展機遇,也經不起部門和領導之間的你推我搡。今后哪個部門推諉扯皮出了問題,縣委、縣政府就要拿部門“一把手”是問,堅決杜絕部門分割、各自為政的現象,也絕不允許為部門私利而危害全縣發(fā)展大局。部門之間、科室之間、干部之間要增進團結、加強協作,工作中多溝通、多理解、多配合、多補臺,最大限度地發(fā)揮各自優(yōu)勢,心往一處想,勁往一處使,力往一處聚,努力在全縣上下形成齊心協力為發(fā)展搞服務的強大合力。
(三)建立健全行之有效的規(guī)章制度,扎實推進行政效能建設。
人民群眾和納稅人是我們的衣食父母,為他們搞好服務是各級干部和公務員的天職。各級各部門都要從崗位職責和工作特點的實際出發(fā),著眼于解決行政效能中阻礙發(fā)展的突出問題,建章立制、加強約束,切實把公務人員的履職行為,納入制度化、規(guī)范化軌道。
要推行陽光政務。實行公開承諾制,各單位都要逐項公開職權項目,列明行使依據、收費依據和標準、承辦科室和人員、辦結時限等,編制辦事運行流程圖,張貼在本單位最醒目的位置。實行《服務事項告知卡》制度,推行“三個一”服務模式,即:解答咨詢一口清、必要手續(xù)一次告知、請辦事項一次辦結,群眾申請事項,不能辦的缺什么,要說清,決不能來一趟說幾個問題,下次來了又有新問題,最后把事情拖成難題,讓群眾意見越來越大。實行首問首辦負責制,各單位對前來咨詢和辦理的事項,屬于自己職責范圍內的,要在第一時間受理,全力、高效地辦好,并及時向當事人反饋;不屬于職責范圍的,要積極主動地幫助聯系,搞好銜接,為當事人提供熱情周到的服務。推行超時默認制,對具備條件的行政審批事項,超過規(guī)定期限未作出決定的,一律視為同意。
2.要規(guī)范審批行為。進一步改進行政審批方式,推行超時默許、大項目綠色通道和“當天辦結、立等可取,當天不結、上門服務”等行之有效的工作機制,縮短審批時限,提高審批效率。進一步規(guī)范收費行為,凡屬地方性收費項目,能減則最大限度的減,能免就堅決徹底的免,最大限度地減輕企業(yè)負擔。進一步減少審批環(huán)節(jié),比如剛才說的“公章泛濫”問題,在全省提高行政審批效能優(yōu)化房地產業(yè)發(fā)展環(huán)境電視電話會上,省政府將涉及房地產開發(fā)的枚公章清理減少至最多枚;保定市推行“一章制”,投資類項目審批公章砍掉了七成;邢臺市建設局一刀砍下枚公章,實現了“一章對外”,環(huán)節(jié)少了,效率自然就快。會后,縣政府辦公室要對各單位的印章進行專門清理,除單位公章以外的印章全部砍掉。
3.要拓展服務渠道。大力推行網上辦公,能夠通過網絡辦理的事項,就不要讓老百姓和企業(yè)再跑冤枉路了。目前,正在籌建縣政府門戶網站,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政府各部門都要在縣政府的網站內開設子網站或網頁,按照《政府信息公開條例》,編制好《信息公開指南》和《信息公開目錄》,及時、全面、準確地發(fā)布信息,方便人民群眾。
(四)開展“局長創(chuàng)新、股長創(chuàng)優(yōu)”活動,進一步深化人事制度改革。
四平八穩(wěn)帶不來跨越式發(fā)展,按部就班干不出超常規(guī)的速度。我們要喊響“無功便是過,平庸就是錯”的口號,深化干部人事制度改革,改進干部選拔任用機制,真正把有作為、能作為的優(yōu)秀干部提拔到重要的工作崗位。
一是開展“局長創(chuàng)新、股長創(chuàng)優(yōu)”活動。“局長創(chuàng)新”,就是要求各職能部門一把手和領導班子,牢固樹立創(chuàng)新意識,不斷創(chuàng)新工作理念、創(chuàng)新發(fā)展思路、創(chuàng)新領導方式、創(chuàng)新發(fā)展舉措,善于開拓新的工作局面,努力帶起一支高效務實的公務員隊伍。這里強調,只要有利于縣科學發(fā)展、有利于改善城鄉(xiāng)居民生活、有利于增強縣實力活力競爭力的事,就要敢于承擔責任,敢于把難辦的事辦成,甚至敢于把在一般情況下辦不成的事辦成?!肮砷L創(chuàng)優(yōu)”,就是股長要服務態(tài)度好,辦事效率高、節(jié)奏快,業(yè)務能力強,對政策研究得透,為企業(yè)和基層群眾提供優(yōu)質高效的服務。
二是實行競爭上崗。“中梗阻”現象是軟環(huán)境建設的重癥和阻礙發(fā)展的頑疾,主要體現在股長身上。仔細分析,問題在下邊,原因在上邊,主要責任在“一把手”,管不了股長,說明“一把手”不稱職。在這個問題上,根據省市的相關做法,在規(guī)劃局、建設局、環(huán)保局、人事勞動局等行政審批部門,開展股長競爭上崗試點工作,試點單位的股長全部歸零,實行競爭上崗,徹底改變論資排輩、混資歷、拉關系升遷的現象,實現能者上、平者讓、庸者下。下一步,縣直所有部門,在不違反干部管理條例的情況下,全部實行股長輪崗,著力解決干部居安有余、思危不足,惰性較強、進取不足的問題,煥發(fā)干部工作的積極性和創(chuàng)造性。
三是廣泛深入地開展民主評議活動。在每年一次或兩次民主集中評議的基礎上,還要通過公布監(jiān)督電話、發(fā)放監(jiān)督卡、聘請監(jiān)督員等多種形式,開展經常性評議。要深入開展企業(yè)評部門活動。監(jiān)察部門要組織企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對縣政府綜合職能部門和直接與企業(yè)打交道、權力比較集中的股室進行重點評議,使各單位的每一位負責人、每一個運行環(huán)節(jié)都置于社會監(jiān)督之下。對投票結果“不滿意”比較集中的部門科室,對股長進行輪崗、下崗、待崗處理,主管局長要說明原因和情況,徹底解決“能上不能下,干好干壞一個樣”的問題。
(五)抓好反腐倡廉,進一步加強廉政建設。
書記指出,加強作風建設,主要任務是打造一支“改革創(chuàng)新、真才實學、求真務實、公正廉潔”的高素質干部隊伍。其中,公正廉潔,就是堅持原則、秉公辦事,品行端正、淡泊名利、清正廉潔。我們各級干部必須始終保持共產黨人的品格和操守,把自己置于黨和人民的監(jiān)督之下,廉潔自律,潔身自好,以實際行動維護好黨在人民群眾中的威信。
一是嚴格執(zhí)行廉政建設責任制。各級領導干部,特別是各單位“一把手”作為本單位廉政建設的“第一責任人”,要認真履行職責,以身作則,敢抓敢管,把反腐倡廉的各項任務和措施落到實處。對嚴重違反廉潔從政各項規(guī)定的領導干部,堅決嚴肅處理,決不心慈手軟。
二是加強政風行風建設。要弘揚勤政廉政之風,認真落實廉潔從政的各項規(guī)定,做到廉潔自律,勤政為民,不取不義之財,不去不凈之地,不交不正之友,以實際行動維護黨和政府在人民群眾中的形象。要大興求真務實之風,堅持講實話、出實招、辦實事、求實效,一門心思干工作,撲下身子抓落實,真正把時間和精力落實到干事創(chuàng)業(yè)上來,落實到為企業(yè)和群眾解決實際問題上來,每年集中精力辦成幾件讓群眾看得見、摸得著的實事。我們確定今年、月份為“無會月”,全體縣級領導干部和各部門一把手都要安排兩周時間,到基層、到農村進行調研,了解基層和群眾的期盼,研究提出服務基層群眾、推進科學發(fā)展的辦法舉措,切實為群眾解決實際困難。其余時間就要把精力用到招商引資和項目建設上。要狠剎奢侈浪費之風,認真落實中央有關厲行節(jié)約、反對鋪張浪費的規(guī)定,大力開展節(jié)約型機關創(chuàng)建活動,努力降低行政運行成本。
三是狠抓各項廉政措施的落實。落實決定成敗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要結合工作實際,制定反腐倡廉工作方案,并把抓好各項廉政措施的落實體現在為經濟社會發(fā)展的保駕護航上,體現在查處具體案件上,體現在工作的各個環(huán)節(jié)上,體現在解決具體問題上,通過抓具體、具體抓,促進工作作風進一步轉變,促進各項工作落實。
三、精心組織,強化領導,確保作風建設年活動取得實效。
開展“干部作風建設年”活動,是省、市、縣著眼于加強干部隊伍建設、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動科學發(fā)展作出的一項重大決策,采取的一項重大舉措。在這個問題上,我縣與其他地區(qū)相比沒有落后的客觀理由,處在同一起跑線上,各級各部門要克服畏難情緒、觀望思想,真正把這項工作擺在突出位置來抓,務求有震動、有突破、見實效。
(一)加強組織推動。
這次活動在縣委直接領導下進行,縣委成立了“干部作風建設年”活動領導小組及其辦公室,要充分發(fā)揮職能,搞好綜合協調,及時通報情況,盡職盡責地抓好工作,扎實推進活動開展。要把“干部作風建設年”活動作為即將開展的學習實踐科學發(fā)展觀活動的有機組成部分和重要載體之一,全面抓好各項任務的落實,有些環(huán)節(jié)和步驟可以結合起來、一并進行。紀檢監(jiān)察機關和組織、宣傳等部門,要從各自的職能出發(fā),從多方面深入做好工作,形成推進作風建設的合力。要加強輿論宣傳,利用多種形式宣傳先進典型、弘揚新風正氣,曝光反面典型、抨擊歪風邪氣,為開展好“干部作風建設年”活動營造強大聲勢和濃厚氛圍。
(二)堅持領導帶頭。
一個單位的主要領導在整個單位的作風建設中起著決定性的作用,有什么樣作風的領導,就會帶出什么樣的干部隊伍。所以,各單位一把手不僅是當然的第一責任人,要切實負起責任,而且還要身體力行,當好表率。要在勤奮好學、求真務實上當好表率;要在心系群眾、服務人民上當好表率;要在真抓實干、務求實效上當好表率;要在艱苦奮斗、勤儉節(jié)約上當好表率;要在顧全大局、令行禁止上當好表率;要在發(fā)揚民主、團結共樹良好風氣上當好表率;要在秉公用權、廉潔從政上當好表率;要在生活正派、情趣高尚上當好表率。
(三)做到常抓不懈。
作風建設作為各級各部門的一項長期任務,不是“抓抓看”、“要我抓”、“抓一陣”,而是“必須抓”、“我要抓”、“抓長期”,是一項勢在必行的系統工程和長期任務,絕不能寄希望于開幾次會議,或搞幾次集中整頓就可一蹴而就,就能解決所有的問題。在今后工作中,我們要緊緊抓住干部隊伍建設這個重點,持之以恒地抓出成效,并把煥發(fā)出來的良好作風、工作干勁、創(chuàng)新精神轉化為做好各項工作的具體行動。
(四)強化監(jiān)督檢查。
實踐表明,只有把干部的施政行為置于監(jiān)督之下,才能有效防止各種不正之風。要把黨內監(jiān)督與群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督結合起來,形成全方位、多層次的監(jiān)督網絡,以市場主體和人民群眾滿意不滿意為主要標準,檢驗干部作風建設年活動成效、評判干部作風好壞。凡是縣委常委會、黨政聯席會、政府常務會等安排部署的工作,“兩辦”督查室要拉出單子,明確工作責任和完成時限,跟蹤督查,到期要帳,確保落實。紀檢監(jiān)察機關和組織部門,要加強對干部作風情況的檢查,把問責重點放在不作為、亂作為上,對存在問題的要進行批評教育,對經教育不改的要作出嚴肅處理,典型事例要公開曝光。在干部作風建設年活動中,要抓重點、抓典型,動真的、來實的。誰阻擋了縣事業(yè)發(fā)展,誰讓市場主體和人民群眾過不去,我們就讓他過不去,調整他的位子、摘掉他的“帽子”。
同志們,改進干部作風、強化服務意識、提高機關效能是廣大人民群眾的殷切期盼,是科學發(fā)展、快速發(fā)展的迫切需要。全縣各級領導班子和黨員干部,一定要迅速行動起來,積極投身到活動中去,以轉變作風的新成效和各項工作的新成績,促進縣經濟社會又好又快發(fā)展!
縣委書記在全縣人口計生工作推進會上講話篇十三
退崗職級公務員大多政治素質好、黨性觀念強、協調能力強,加上多年積累的豐富閱歷、廣泛人脈和較高威信,下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼目h委書記在2022年全縣退崗職級公務員管理工作會上的演講稿,希望大家喜歡。
同志們:
今天我們專門抽出時間召開全縣退崗職級公務員管理工作推進會,主要任務是進一步明確工作紀律,提出工作要求,大家一定要認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我就做好退崗職級公務員管理工作講幾點意見。
一是充分肯定工作實績,繼續(xù)保持干事創(chuàng)業(yè)擔當作為的激情。
近年來,我縣先后經歷黨政機構改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調整改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆,在改革和換屆中,為有序推進全縣干部隊伍新老交替,一批領導干部相繼退出領導崗位。經統計,目前全縣共有退崗職級公務員x人,其中大部分同志今天都來參會了。多年來,大家為了xx的經濟社會發(fā)展,在不間的崗位上兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨,付出了艱辛的努力,是xx發(fā)展變化的親歷者、貢獻者、見證者。正是在大家前仆后繼的共同努力下,2021年我們才能圓滿完成各項目標任務,實現“十四五”高位開局、高標起步。你們的辛苦付出縣委縣政府不會忘記,xx人民也不會忘記。在此,我代表縣四套班子和全縣人民,向大家表示衷心的感謝!
大家退出領導崗位后,大部分都留在原單位工作,根據工作需要,縣委也選派了一些同志參與全縣的中心工作,這些同志的政治意識、擔當精神、干事熱情都值得敬佩。但是,在實際工作中我們也了解到,有些留在原單位工作的同志受“上榮下辱”觀念影響,退崗后失落惆悵、激情減退、消極工作;有的擔心退崗后開展工作會越職越位,心中顧慮多,瞻前顧后,放不開手腳;有的認為不在其位不謀其政,退崗后樂得清閑、得過且過。大家都曾經擔任過領導職務,可以說個人言談舉止直接代表著縣委縣政府的形象,一定要做好表率,擔當作為不能少,工作激情更不能少。間時,縣委也會根據大家的工作表現,在年度考核、評先評優(yōu)、職級晉升等方面予以考慮,這也是我鼓勵大家繼續(xù)干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為的一個重要原因。
二是切實提高政治站位,積極參與到全縣中心工作中來。
退崗職級公務員大多政治素質好、黨性觀念強、協調能力強,加上多年積累的豐富閱歷、廣泛人脈和較高威信,對于應對復雜形勢、破解困難矛盾,具有十分豐富的實踐經驗,是干部隊伍中的寶貴財富。如果不能管好、用好這支隊伍,將是寶貴的干部資源浪費。為此,縣委也進行了一些探索,比如縣上成立了8個督察組,讓部分同志圍繞縣委縣政府重大決策部署和重點工作任務,開展督查督導,有效推動了縣委縣政府各項決策部署落地落實,為全縣經濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。但從督察組的工作性質來說,參與督查督導的畢竟只是少數,目前8個督察組一共也只有31名同志,全縣的退崗職級公務員不可能都安排到督察組來。
去年11月,根據省市文件規(guī)定,縣委也出臺了《xx縣退出領導崗位職級公務員管理辦法》,這既是大勢所趨、也是現實需要,通過組建工作專班的方式,從全縣選派部分專業(yè)能力強、綜合素質高的退崗職級公務員參與重點項目推進和重點工作攻堅。目前,全縣共成立了以8個縣級部門為主管單位共20個工作專班,選派了88名退崗職級公務員參與其中,選派的同志大多數都能積極支持。同時,在選派過程中也發(fā)現了一些問題:一是部分退崗職級公務員積極性不高,有“船到碼頭車到站”思想;二是部分單位對《管理辦法》宣傳解讀不到位,部分退崗職級公務員不知曉政策。
組建工作專班是縣委為大家搭建的發(fā)揮作用的平臺,大家要切實提高思想認識,及時轉變觀念,積極參與到全縣中心工作中來,根據自身特長,積極參加工作專班,主動適應新的工作崗位和工作安排,自覺遵守各項規(guī)章制度,切實履好職、盡好責。另一方面,各單位也要切實提高政治站位,把宣傳解讀《管理辦法》作為一項重要工作,讓每一名退崗職級公務員都能夠知曉政策內容。
三是準確把握工作重點,著力推動縣委縣政府決策部署落地落實。
去年召開的縣第十四次黨代會明確提出,深入推進“1355”發(fā)展戰(zhàn)略,以縣域經濟為總攬,以工業(yè)經濟、創(chuàng)新引領、交通建設為支撐,努力探索走出一條丘區(qū)大縣經濟高質量發(fā)展的路子,力爭“十四五”期間地區(qū)生產總值突破600億元。上個月召開的縣委十四屆二次全體會議暨縣委經濟工作會議上也明確指出,今年是黨的二十大召開之年,也是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下之年,做好經濟工作至關重要。中央、省委、市委都明確了今年經濟工作的總體要求和主要任務,強調要堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進,把穩(wěn)增長放在更加突出的位置,保持經濟運行在合理區(qū)間。但是,縱觀當前宏觀經濟形勢和xx發(fā)展基礎,要實現“十四五”和今年發(fā)展目標,任務艱巨、壓力巨大,需要有超常的決心、超常的舉措、超常的力度。而組建、配強、用好工作專班,就是縣委縣政府推動經濟加快發(fā)展的超常舉措、超常力度之一。這既是因為xx干事創(chuàng)業(yè)需要這樣的氛圍,也是因為大家確實有能力、有情也,有水平、有經驗。大家要牢牢把握全縣中心工作和重點任務,把工作著力點放在抓專班項目推進上,努力建言獻策、推動落實。
對于留在原單位工作的退崗職級公務員,也要積極協助本單位班子成員直接負責或從事某項工作,參與本單位本系統重大項目推進、重點課題調研、重大矛盾化解、政策法規(guī)宣講、年輕干部幫帶等工作。
四是精心抓好管理服務,確保退崗職級公務員全身心投入工作。
為了鼓勵大家參與專班,縣委也制定了一系列激勵措施,比如,參與專班的同志實行單獨考核,考核評優(yōu)不占編制所在單位優(yōu)秀指標,評優(yōu)比例按不超過20%把握,職級晉升方面優(yōu)先考慮,目標績效考核得分就高確定,大力選樹先進典型等。對于因健康、工作等原因不宜繼續(xù)參加統籌選派的,我們也會及時進行調整。制定這些措施就是為了鼓勵大家放開手腳、更加大膽地開展工作。
發(fā)揮退崗職級公務員作用是一項系統工程,必須多方協調,齊抓共管,形成合力。接下來,縣委縣政府將一如既往地重視和發(fā)揮退崗職級公務員的作用,尤其是要讓參與統籌選派的同志政治有地位、建言有機會、干事有舞臺、工作有作為。各級各部門黨委(黨組)主要負責人是退崗職級公務員管理的第一責任人,對安排在本單位攻堅的退崗職級公務員,要進一步完善內部管理制度,強化激勵措施,讓大家愉快地工作、舒心地生活,營造關心關愛退崗職級公務員的濃厚氛圍??h委組織部要加強對退崗職級公務員信息收集、統籌選派和動態(tài)調整;縣委目標績效辦要加強對統籌選派的退崗職級公務員進行工作安排和考核管理,跟蹤掌握現實表現;縣紀委監(jiān)委要加強對全縣退崗職級公務員在崗履職情況的監(jiān)督檢查。退崗職級公務員要端正心態(tài),堅決摒棄“二線”思想、始終保持“一線”狀態(tài)。無論是參加專班還是留在原單位工作,都要積極展現自身努力進取的良好形象,真正做到退崗不褪色。
同志們,xx今天的成就,凝結著大家的心血和汗水,大家為xx發(fā)展所作出的貢獻有目共睹。xx未來的發(fā)展需要全縣上下齊心協力、共同努力。大家要涵養(yǎng)深沉的家國情懷,深刻認識到肩負的重大責任和歷史使命,把xx當做自己的家一樣來對待,在縣委為大家搭建的平臺上,以昂揚的精神和務實的作風,發(fā)揮優(yōu)勢特長,主動擔當作為,為全面建設社會主義現代化xx作出新的更大貢獻。
最后,再次感謝大家過去的辛勤付出,衷心祝愿大家工作順利!身體健康!闔家幸福!
縣委書記在全縣人口計生工作推進會上講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
上半年,紀委監(jiān)委堅決貫徹中央、省、縣各項重大決策部署,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終堅持嚴的主基調,堅定不移推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭,堅定不移把黨建設的更加團結,更加有力,更加純潔。為了總結上半年工作,抓好下半年的紀檢監(jiān)察工作,下面,我講三點意見。
一、堅定不移全面推進黨的領導,為貫徹落實上級重大決策部署提供有力保障。
(一)加強黨的領導。
堅持不懈強化理論武裝,努力在學習中啟迪思想智慧、在領會中汲取精神力量,推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想走深走實。全縣黨員干部深入一線、扎根基層,在疫情防控、防汛抗洪等重大斗爭中凝心聚力,團結帶領群眾攻堅克難、開拓進取,黨旗高高飄揚在斗爭一線。
(二)加強政治監(jiān)督。
抓好政治建設,營造風清氣正的良好政治生態(tài)。加強黨的紀律建設,深化政治巡視,圍繞統籌疫情防控和經濟社會發(fā)展、打好三大攻堅戰(zhàn)做好“六穩(wěn)”“六保"等重大決策部署加強監(jiān)督檢查,出力推進違建別墅、農村亂占耕地建房等問題專項整治,集障政令暢通、落地見效。
(三)突出抓好黨風政風建設。
深入整治貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實、維護群眾利益不擔當不作為等突出問題。以作風攻堅促進脫貧攻堅,開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,嚴肅查處虛假脫貧、吃拿卡要等問題,確保了脫貧攻堅成效經得起實踐和歷史檢驗。持續(xù)整治享樂主義、奢靡之風,對群眾反映強烈的公款吃喝、餐飲浪費等歪風陋習露頭就打、反復敲打,以嚴格紀律推動了作風好轉。
(四)鐵腕懲治貪腐。
堅持穩(wěn)高壓態(tài)勢、穩(wěn)懲治力度、穩(wěn)干部群眾對持續(xù)正風反腐的預期,嚴肅查處對黨不忠誠、陽奉陰違的兩面人,堅決查處不收斂、不收手的腐敗分子。對政法系統腐敗嚴懲不貸,對扶貧、民生領域腐敗和涉黑涉惡“保護傘”一查到底。全年共立案x件,黨紀政務處分x人,懲治震懾、標本兼治綜合效應更加凸顯。
(五)激勵擔當作為。
深化紀檢監(jiān)察體制改革,賦予紀檢監(jiān)察組監(jiān)察權,井向鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出監(jiān)察辦公室,實現監(jiān)察對象“全覆蓋”。充分運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,助推監(jiān)督執(zhí)紀由“懲治極少數”向“管住大多數”拓展。注重在斗個一線考察識別干部,在火線發(fā)展優(yōu)秀分子人黨讓敢擔當、能干事的人有為有位,進一步激發(fā)黨員干部擔當作為。
二、堅持推進反腐倡廉,以永遠在路上的政治定力推進黨風廉政建設。
全面從嚴治黨首先要從政治上看,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。從近些年查辦的案件來看,我黨在反腐敗斗爭存在的問題,在我縣也不同程度地存在。
(一)不講政治問題仍然存在。
有的黨員干部對理論學習不重視,學風不濃、作風飄浮。有的貫徹落實上級精神打折扣,懶政息政。
(二)腐敗增量過而未止。
從近年查辦的案件看,大部分都有十八大后不收斂、不收手,十九大后仍不知恥、不敬畏的情節(jié)。扶貧領域貪污挪用、截留私分、虛報冒領、優(yōu)親厚友等問題仍沒有完全杜絕,嚴重影響群眾利益。
(三)不正之風樹倒根存。
盡管四風問題在面上得到改觀,但形式主義官僚主義問題積習難改,享樂主義奢靡之風屢禁不絕,違規(guī)公務接待、公款飲酒、虛列開支或“化整為零”報銷吃喝費用、不吃公款吃老板等問題由明轉暗;損害群眾利益問題反映強烈,在扶貧、民生、惠民資金分配、土地征收等領域中飽私囊、優(yōu)親厚友。
各級黨委(黨組)特別是主要負責同志,要把落實管黨治黨作為最根本的職責立起來,始終保持永遠在路上的堅韌和執(zhí)著,始終保持“趕考”的清醒,始終保持對“腐蝕”“圍獵”的警覺,把“嚴”的主基調長期堅持下去,堅決把腐敗存量消除掉、把腐敗增量降下來,努力實現黨風政風和政治生態(tài)持續(xù)好轉。
三、發(fā)揮政治引領保障作用,為全面從嚴治黨提供堅強保障。
今年是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一年。要把全面從嚴治黨方針貫徹到“十四五”規(guī)劃實施全過程、各方面,一刻不停推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭。
(一)要強化政治監(jiān)督。一是圍繞落實抓監(jiān)督。以理論學習提升學以致用、以學促行。常抓常新黨性教育,持續(xù)學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,督促黨員干部堅定理想信念,百折不撓把自己的事辦好。聚焦任務落實,健全督查問責機制,加強對貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展情況的監(jiān)督檢查,確保習近平總書記重要講話指示精神和中央、省委決策部署在我縣落地見效。二是圍繞問題抓監(jiān)督。通過政治巡察、政治建設考察、政治督查等監(jiān)督形式,對政治上不合格的“偽忠誠”“兩面派”進行精準識別,對不正確的政績觀進行及時糾偏,對落實黨中央防止耕地“非糧化”要求不力等重大決策部暑進行嚴肅問責。要準確把握“十四五”規(guī)劃各項要求,緊扣實施“三高四新”戰(zhàn)略的重要著力點,把宏偉藍圖變成美好現實。三是圍繞治貪抓監(jiān)督。深刻認識反腐敗斗爭形勢的嚴峻復雜性,牢牢樹立懲治腐敗的政治決心,決不能讓腐敗分子腐蝕人民的財富,破壞黨的經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,持續(xù)加大腐敗懲治力度,重點查處黨的十八大以來不收斂、不收手,特別是十九大后仍不知恥、不知敬畏的腐敗案件。聚焦政治問題和經濟問題交織的腐敗案件,嚴肅查處對黨不忠誠、陽奉陰違的兩面人,對腐敗嚴懲不貸,對扶貧、民生領域腐敗和涉黑涉惡“保護傘”一查到底。
(二)要持續(xù)糾治“四風”。
一是強力推進作風建設。以黨史學習教育為契機,深入開展黨的優(yōu)良傳統和作風教育,堅持不懈為群眾辦實事、做好事、解難事。健全作風建設長效機制,抓住領導干部這個“關鍵少數”,逐級壓實管黨治黨主體責任,形成上下齊抓作風建設的強大聲勢和工作合力。自覺養(yǎng)成健康向上的工作方式和生活習慣,構建親清新型政商關系和清爽的上下級關系,弘揚新時代良好作風。二是全面從嚴管黨治黨。摸清形式主義、官僚主義新動向,堅決防止形式主義、官僚主義隱形變異、滋生蔓延,時刻警惕享樂主義、奢靡之風反彈回潮、舊態(tài)萌發(fā),把嚴的標準、嚴的措施貫穿管黨治黨全過程。進一步健全容錯糾錯機制,嚴肅查處誣告陷害行為,保護干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。要注重在傳承紅色基因中涵養(yǎng)清風正氣,以老一輩革命家的高尚品格和坦蕩胸襟為榜樣,從黨的光輝歷史中汲取精神力量,砥礪初心使命、堅守人民情懷、矢志奮斗奉獻、堅守廉潔底線,永葆忠誠干凈擔當的政治本色。三是持續(xù)反腐“拍蠅”。扎實開展政法隊伍教育整頓活動,緊盯重點區(qū)域,推動掃黑除惡常態(tài)化,嚴厲打擊黑惡勢力及“保護傘”。緊盯黨中央惠民富民、促進共同富裕政策落實,深入開展教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、扶貧環(huán)保等領域專項治理,用好巡視巡察、信訪舉報、“互聯網+監(jiān)督”等數據資源,加強分析研判,找準整治重點。在嚴厲懲治的同時,推動責任部門健全制度、加強教育、優(yōu)化治理,堅持查辦一起案件、治理一個領域,以案促改、以案促治,堅決鏟除微腐敗滋生土壤。
縣委書記在全縣人口計生工作推進會上講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
堅決守牢安全底線從嚴抓實安全生產。
同志們:。
今天我們召開安全生產工作推進會,主要目的是深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產工作的重要論述,嚴格落實省委、市委關于安全生產的要求,對全縣安全生產工作進行再部署、再落實。
安全生產工作是當前的一項重要工作,全縣各級各部門要把安全生產工作作為一項重要政治任務,始終繃緊安全生產這根弦,切實把維護好人民群眾生命財產安全作為首要職責和民生工程,以鐵的決心、鐵的紀律、鐵的手腕,扎實抓好安全生產各項工作,確保經濟社會發(fā)展大局和諧穩(wěn)定。
全區(qū)各級各部門主要負責人是安全生產的“第一責任人”,要牽頭抓總,想細想全想萬一,抓緊抓實抓具體,不斷把本單位本部門安全生產工作引向深入。各級各部門要層層壓實責任,認真結合2022年“安全生產月”活動,抓緊抓實安全生產各項工作。
要把轄區(qū)內企業(yè)底數和安全情況徹底摸清,做到專人專職專責專管,堅持安全生產常抓不懈,確保轄區(qū)內安全生產形勢穩(wěn)定。
第三,強化安全隱患排查研判。進一步優(yōu)化縣、鎮(zhèn)、村、組“四級風險研判”機制,形成部門聯動、共同落實的互動格局,常態(tài)長效開展安全風險隱患研判處置。一是著力緊盯重點領域列清單。全縣各級各部門要聚焦政治安全、公共衛(wèi)生、礦山生產、項目建設、自然災害、輿情管控等重點領域,緊盯食品安全、交通運輸、燃氣電網、建筑施工、?;锲?、煙花爆竹等重點行業(yè),對風險隱患進行全面深入排查梳理,動態(tài)更新“三個清單”,建立“四本臺賬”,并不斷健全完善安全隱患發(fā)現、研判、預警、防范、化解、應急“六項機制”,確保不放過一個風險、不漏掉一個隱患。二是著力做到精準排查。要抓好安全生產問題排查,找出最不放心的重點單位、重點部位,落實力量重點監(jiān)管、重點防控,特別是重大風險一定要把責任做實,切實壓緊壓實壓到位。不管哪里出了事故,行業(yè)企業(yè)要立即開展對照檢查,舉一反三排查整改,真正把事故教訓當成自我提高的寶貴財富和有效途徑,堅決防止屢屢重蹈覆轍。三是著力加強分析研判。全縣各級各部門要建立常態(tài)化安全風險隱患會商研判機制,充分發(fā)揮會商研判作用,深入分析研判重點行業(yè)、領域、地區(qū)災害事故風險,并積極加強與消防、公安、氣象、水利等應急部門的協調聯動、信息共享,及時發(fā)現各類風險隱患,準確預測災情,提前做好防范應對準備??h委政法委牽頭,對全縣的安全發(fā)展、命案防控、重大矛盾糾紛等重點個案要實行一月一研判。對研判的重點問題和個案要制定方案,加強巡查和回訪,確保安全整改件件有回音。
第四,強化協同聯動。堅持安全生產工作全縣“一盤棋”思想,強化各級各部門的整體聯動,推動安全生產各項工作落地見效。一是狠抓統籌協調。認真履行“一法一條例”賦予的監(jiān)管職責,充分發(fā)揮安委辦綜合協調作用,建立健全多部門協作機制,要常態(tài)化開展暗查暗訪、隨機抽查、突擊檢查,進一步加強檢查、處罰、反饋跟蹤落實機制,將檢查出的問題該提供線索的提供線索、該移交的移交、該處罰的處罰到位。二是狠抓協同配合。重點行業(yè)領域排查整治牽頭部門要統籌協同,牽頭抓總,各責任單位要各負其責、密切配合,通過“四不兩直”、群眾舉報受理等多種方式,加強安全生產執(zhí)法監(jiān)管。要敢于動真碰硬,對非法違法行為嚴格按照“四個一律”“五個一批”要求,依法依規(guī)、從嚴從重處罰,對落實責任不力、隱患整改不力、遲報、漏報、謊報、瞞報突發(fā)事件和事故信息的,要嚴肅依法依規(guī)追責問責,形成協調聯動、聯查聯治工作格局。三是狠抓多方聯動。各級各部門要協同聯動,善于整合各方力量、科學排兵布陣,積極引導群眾、組織群眾,打好“組合拳”,有效掌控事故發(fā)生后現場局面。各村組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門之間要加強重大信息、重大情況的聯動互通,嚴防信息倒流。對重大案(事)件,要按照”七個必報”的原則,第一時間上報縣委、縣政府的相關領導和相關部門,確保相關領導、相關部門能夠第一時間了解情況、第一時間介入預防處置,預防風險擴大惡化。
第五,強化教育宣傳。“人”是安全工作中的最大變量,安全生產工作開展得好不好,關鍵在于干部群眾安全意識強不強。必須加強教育引導,提高廣大干部群眾的安全意識。一是積極開展全員大學習。全縣各級各部門要深入學習貫徹中央、省、市關于安全生產有關會議精神,充分利用新時代大講堂、干部職工大會等方式開展安全知識學習。縣委黨校要將安全生產納入專題培訓課程,分類分批組織對全縣黨政領導干部、監(jiān)管執(zhí)法人員及重點生產經營單位負責人開展《新安全生產法》等法律法規(guī)集中學習和業(yè)務培訓。生產經營單位要組織企業(yè)員工開展安全知識學習培訓。要全方位、全領域、全覆蓋開展安全生產大學習。二是持續(xù)開展全域大教育。充分發(fā)揮媒體宣傳的傳播、引導、教育作用,認真策劃做好安全生產常識、安全風險提示和安全生產專項整治行動等公益廣告引導。持續(xù)推進安全生產宣傳教育進企業(yè)、進農村、進社區(qū)、進學校、進家庭的“五進”活動。常態(tài)化開展安全應急疏散演練,健全完善重大安全問題隱患有獎監(jiān)督舉報制度,讓安全生產深入人心,不斷筑牢安全生產防線。三是深入開展大宣傳。各級各部門要及時反映安全生產開展情況,大力宣傳總結安全生產的經驗做法和實踐成效。要切實充分發(fā)揮各類基層文化宣傳陣地作用,用好網絡媒體平臺,擴大安全生產大培訓太宣講活動的覆蓋面,在全社會引起安全生產共識,積極營運造人人講安全的濃厚氛圍。
第六,強化督查考核問責。堅持從嚴從實的要求,以督查考核倒逼安全生產責任的落實,切實把風險和隱患消滅在萌芽狀態(tài)。一是嚴格督導檢查??h委督查局、縣安委辦要把安全生產工作納入全縣安全生產巡查督導工作重點內容,對工作推進不力、落實不到位的、敷衍塞責的,嚴肅追責問責,確保安全生產工作落實到位、取得實效。二是加強考核督辦。縣考核辦要把安全生產納入全年目標考核的重要內容,制定考核任務清單,開展專項考核、實行專項通報。同時,把安全生產工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記、縣直各單位黨組(黨委)書記和村級黨組織書記年終述職評議的重要內容,做到述職述安全、評議評安全??h紀委監(jiān)委、縣委督查局要堅持目標導向與問題導向相結合,加強安全問題督導督辦,對因重視不夠,措施不實,監(jiān)管不力,問題解決不及時,風險防范不到位,發(fā)生安全事故而影響社會大局穩(wěn)定的,從嚴從快追究相關責任人責任。三是嚴肅追責問效。安全生產功不可抵,過不可赦。不管你做多大的貢獻,出現了事故,是不能相抵、不能赦免的。對安全生產排查不全面、責任不壓實、措施不具體、整改不到位的單位和個人,一律從嚴從重予以追責問責。對安全生產中發(fā)現的黨員干部和公職人員職務違法和職務犯罪行為,以及慢作為、不作為、亂作為和形式主義、官僚主義等作風問題,要依規(guī)依紀依法從嚴從快開展追責問責,并深挖嚴打違法行為背后的“保護傘”,嚴肅查處監(jiān)管執(zhí)法人員和不法企業(yè)勾結問題。
我就講這些,謝謝大家!
縣委書記在全縣人口計生工作推進會上講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天上午,我們召開全縣依法治縣工作推進會。依法治縣工作量大、面廣,涉及經濟社會發(fā)展的方方面面,是一項社會系統工程,需要全社會的共同努力。這次會議是我們xx依法治縣歷史上的一個里程碑,目的就是要讓xx人民理解依法治縣的執(zhí)政理念、執(zhí)政意識,讓依法治縣工作深入人心。下面,針對如何開展依法治縣工作,我講三點意見:
一、“塵事紛繁憑法治”,要充分認識推進依法治縣的重大意義。
法興則天下興,法治則天下治。法治是規(guī)范經濟運行、推動科學發(fā)展的基礎方式,是維護社會穩(wěn)定、保障社會和諧的重要基石,是實現人民當家作主、促進人民幸福安康的根本保障。推進依法治縣,是改革所趨、是發(fā)展所需,更是民心所向,同時,也是黨和政府加強自身建設、提高執(zhí)政能力的迫切要求。我們必須高度重視,不斷深化認識。
******指出:“要善于通過法定程序使黨的主張成為國家意志、形成法律,通過法律保障黨的政策有效實施,確保黨發(fā)揮總攬全局、協調各方的領導核心作用”黨的十八屆四中***,首次把“依法治國”作為******的主題,足以體現法治在治國理政中的重要性和緊迫性我們推進依法治縣,就是以實際行動自覺向***基準看齊,認真貫徹黨的十八大精神,把法治建設融入社會主義經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設“五位一體”總布局,加快建設富裕、和諧、美麗、幸福新xx。
法治是全面深化改革的基本遵循有了法治的護航,改革才能不走樣、不變道、有章法,真正做到蹄疾而步穩(wěn)、勇毅而篤行在全面深化改革的大背景下,我們必須把法治思維和改革精神有機統一起來,把依法治縣作為全面深化改革的一項重要內容,運用法治的思維和方式推進改革,確保讓改革“列車”始終在法治的“軌道”上運行。
公平正義是人們追求的普遍價值。司法作為維護公平正義的最后一道關口,在構建和諧社會中發(fā)揮著重要作用。當前,廣大群眾的民主法治意識明顯增強,參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的積極性和主動性明顯提高,迫切需要公正高效的法制環(huán)境來推進民主建設。加之,隨著社會利益多元化、社會結構復雜化特征日趨明顯,影響社會和諧穩(wěn)定的因素不斷增多,特別是一些涉法涉訴案件的久拖不決,給我們的工作帶來了巨大的壓力。我們推進依法治縣,就是為了充分發(fā)揮司法在維護社會公平正義、保障人民合法權益中的基礎性作用,引導全社會運用法治思維和法律手段解決問題,從而讓每個人在xx大地上都能享受到權利公平、機會公平、規(guī)則公平。
二、“法規(guī)嚴峻齊遵守”,要全力加快依法治縣進程。
依法治縣是一項宏大的系統工程,必須突出重點、狠抓關鍵,在全社會大力弘揚法治精神,嚴格行政執(zhí)法和公正司法,努力提高依法治理水平。
法制宣傳是依法治縣的基礎我們要加大普法宣傳力度,認真實施“六五”普法規(guī)劃,不斷深化“法律進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位、進家庭”活動,持續(xù)抓好領導干部、公務員、事業(yè)單位人員、執(zhí)法人員、青少年、企業(yè)經營管理人員、農民等普法重點對象的學法用法工作,切實提高全民法制素養(yǎng)要創(chuàng)新載體,通過群眾喜聞樂見的文藝活動,全方位、廣角度、多層面開展普法教育,使法制理念深入人心,滲透到各行各業(yè),讓“政府依法辦事、公民依法行為”、“人人按規(guī)律辦事,事事按程序辦理”成為社會規(guī)則和自覺行動,在全社會形成知法、懂法、守法、用法的濃厚氛圍。
“法之貴,在于行。”行政機關是實施法律法規(guī)的重要主體,要帶頭嚴格執(zhí)法,堅決做到依法決策、科學決策、民主決策,維護公共利益、人民權益和社會秩序,使各項決策都遵循法定權限和程序。要加快完善行政執(zhí)法責任制,加強行政執(zhí)法隊伍建設,提高行政管理效能和行政執(zhí)法水平,保證行政執(zhí)法行為合法有效。要把行政機關上下級之間的監(jiān)督、審計監(jiān)督、行政監(jiān)察有機結合起來,加強對行政執(zhí)法活動的監(jiān)管,形成嚴密有效的內部監(jiān)督機制,讓行政執(zhí)法權力在陽光下運行。
司法機關要堅決維護法律的尊嚴和權威,規(guī)范司法行為,遵守法定程序,準確適用法律法規(guī),努力把每一個案件都辦得合法、合情、合理。要完善各項管理制度,提升法官、檢察官的司法理念、業(yè)務能力和工作水平。
當前隱藏內容免費查看,切實維護司法公信力。要堅守職業(yè)良知,肩扛公正天平,手持正義之劍,站穩(wěn)腳跟,秉公執(zhí)法,確保每一項執(zhí)法活動、每一個執(zhí)法環(huán)節(jié)都有法可依、有章可循,辦理的每一起案件都經得起法律、歷史和人民的檢驗。
基層司法站所是維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”,也是服務群眾、化解矛盾的前沿陣地要把工作重心從打擊防范向跟進服務轉移,使政法干警走出機關,走進農村,深入群眾,主動化解矛盾糾紛,及時聽取群眾意見,解決群眾實際困難,不斷夯實基層法制基礎要充分發(fā)揮縣、鎮(zhèn)、村三級人民調解組織的作用,扎實開展人民調解工作,把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài),化解在基層要扎實開展農村干部克扣挪用涉農資金、涉黑涉惡聯合專項整治活動,從嚴從重打擊侵害群眾利益的人和事。
三、“政理訟平法治天”,要形成推進依法治縣的強大合力。
堅持黨的領導是推進依法治縣的根本保證。全縣各級黨委(黨組)要充分發(fā)揮統攬全局、協調各方的領導核心作用,統籌安排,密切配合,全力推進依法治縣工作邁上新臺階。
各鎮(zhèn)(社區(qū))、各部門、各企事業(yè)單位要切實加強對依法治縣工作的組織領導,將其納入重要議事日程,統籌規(guī)劃、扎實推進要成立組織機構,明確目標任務,夯實工作責任,做到一把手親自抓,分管領導具體抓縣人大要定期聽取依法治縣工作匯報,對普法規(guī)劃執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查;縣政協要充分發(fā)揮民主監(jiān)督職能,加強對法制宣傳教育和依法治縣工作的專項調研縣委依法治縣工作領導小組要及時研究解決工作中遇到的新情況、新問題,確保依法治縣工作扎實有序開展。
縣委宣傳部、縣電視臺、縣司法局、信息辦要充分發(fā)揮職能作用,通過電視、網絡等多種形式對依法治縣工作進行廣泛宣傳。要認真總結具有行業(yè)、基層特點的好經驗和好做法,積極挖掘具有代表性、典型性的普法、用法、執(zhí)法案例,培育和樹立一批可敬可信可學的先進典型,通過他們的示范引領,在全縣范圍內營造人人學法、人人知法、人人守法、人人普法的大普法格局,推動依法治縣工作深入健康發(fā)展。
縣委依法治縣工作領導小組要及時建立科學的法制建設指標體系和考核標準,建立健全協調聯動、情況通報、檢查督辦等工作機制,制定出臺我縣依法治縣工作考核辦法要增加依法治縣工作在目標責任考核中的權重,將考核情況作為各級領導班子、領導干部考核和年度述職述廉報告的重要內容縣委依法治縣工作領導小組辦公室、縣委縣政府督查室要定期對各鎮(zhèn)(社區(qū))、各部門及企事業(yè)單位的依法治縣工作開展情況進行督導檢查,切實做到階段有檢查,年度有考核,結果有通報,獎懲有兌現,加快法治xx建設步伐。
同志們,認真貫徹依法治國基本方略,加快法治xx建設進程,意義重大,影響深遠。全縣各級各部門要進一步深化思想認識,主動履職盡責,不斷開創(chuàng)法治xx建設工作新局面,為建設富裕、和諧、美麗、幸福新xx做出新的更大的貢獻!
縣委書記在全縣人口計生工作推進會上講話篇十七
加強思想政治引領,堅持大團結大聯合,正確處理一致性和多樣性的關系,求同存異、聚同化異,下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼目h委書記在2022年縣政協十屆二次會議閉幕時的重要講話,希望大家喜歡。
各位委員、同志們:
政協xx縣第十屆委員會第二次會議,在xx縣委的正確領導下,經過全體委員和與會同志的共同努力,圓滿完成了各項議程,即將勝利閉幕。
這次會議是在全縣上下深入學習貫徹中央十九屆六中全會,省、市十次黨代會精神,貫徹落實縣委十二屆二次全會決策部署的關鍵時期召開的一次重要會議。會議期間,全體委員以飽滿的政治熱情和強烈的使命擔當,熱烈討論了縣政府工作報告和其他報告,聽取審議了縣政協常委會工作報告和提案工作報告。委員們聚焦目標任務,深入協商討論,圍繞發(fā)展大局,積極建言獻策,提出了許多建設性意見建議,充分體現了責任意識和為民情懷,展示了履職風采和時代風貌。會議始終洋溢著團結、民主、和諧、求實的氣氛,這是一次凝心聚力、共謀發(fā)展的大會,是一次務實高效、團結奮進的大會。
縣委對這次會議高度重視。會前,縣委常委會聽取了縣政協關于會議籌備情況匯報。xx書記在開幕會上作了重要講話,對過去一年政協工作給予充分肯定、高度評價,對做好今年政協工作提出了新的要求??h委、縣人大、縣政府幾個班子領導同志出席開幕會和閉幕會,充分體現了對政協工作的高度重視和關心支持。在此,讓我們以熱烈的掌聲表示衷心感謝!
各位委員、同志們,2022年,是動員全縣上下重拾創(chuàng)業(yè)精神,艱苦奮斗從頭起,重整行裝再出發(fā),強力推進xx高質量趕超發(fā)展的一年。全縣政協組織和廣大政協委員,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和xx屆歷次全會精神,全面落實縣委十二屆二次全會決策部署,立足新時代人民政協的新方位新使命,加強政協系統黨的建設,推進政協工作提質增效,努力把政協組織打造成為堅持和加強黨對各項工作領導的重要陣地,用黨的創(chuàng)新理論團結教育引導各族各界代表人士的重要平臺,在共同思想政治基礎上化解矛盾和凝聚共識的重要渠道,進一步開創(chuàng)新時代人民政協事業(yè)新局面。
一、要以更高的政治站位做堅定信仰者。
人民政協是政治組織,旗幟鮮明講政治是人民政協的根本要求,堅持和發(fā)展中國特色社會主義是鞏固共同思想政治基礎的主軸。
第一,要不忘人民政協成立之初心,毫不動搖堅持黨的領導。堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想引航定向,全面落實黨對政協組織實施領導的制度規(guī)定,確保政協始終在黨的領導下主動負責、協調一致地開展工作。嚴格執(zhí)行重大問題請示報告制度。把堅持黨的領導貫穿到政協全部工作之中,切實使黨的各項決策部署在縣政協得到全面貫徹落實。
第二,要持續(xù)強化思想理論武裝,堅定不移和黨中央保持高度一致。深入學習貫徹xxx關于加強和改進人民政協工作的重要思想,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,推進“黨史學習教育”常態(tài)化制度化,不忘初心、牢記使命,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
第三,要貫徹落實全面從嚴治黨要求,持之以恒加強黨的建設。圍繞政協系統黨的建設質量提升,認真貫徹新時代黨的建設總要求,全面落實《關于加強新時代人民政協黨的建設工作的若干意見》和《關于加強和改進新時代市縣政協工作的意見》,以黨的政治建設為統領,推進政協黨的各項建設。充分發(fā)揮政協黨組的領導核心作用、政協機關黨支部和政協履職黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員委員的先鋒模范作用,實現黨的組織對黨員委員全覆蓋,黨的工作對政協委員全覆蓋。
二、要以強烈的責任擔當做時代奮進者。
圍繞中心、服務大局是政協工作的主線??h委十二屆二次全會和政府工作報告明確了2022年工作目標任務,這是政協履職的重點。
第一,要遵循“圍繞中心、服務大局”工作原則,義不容辭建言發(fā)展。主動響應縣委號召,及時跟進政府工作,緊扣建設xx東部中心城市目標,高標準推進履職活動。圍繞“項目為王、企業(yè)為本”的核心,以“奮進新時代、創(chuàng)業(yè)再出發(fā)”活動為抓手,深入調研論證,做到言之有物、言之有據、言之有理,努力形成一批有分量的建言成果,為推動xx高質量趕超發(fā)展貢獻“政協智慧”。
第二,要履行好民主監(jiān)督責任,全力以赴助推發(fā)展。聚焦“七大奮進行動”等中心任務,緊扣縣委、縣政府重大決策的貫徹落實情況、重要目標任務的完成情況、重點項目建設情況等,開展協商監(jiān)督、視察監(jiān)督、專項監(jiān)督。圍繞提案工作質量提升,健全完善提案雙向評議體系,更好發(fā)揮提案監(jiān)督作用,為實現xx高質量趕超發(fā)展貢獻“政協方案”。
第三,要發(fā)揮委員主體作用,責無旁貸參與發(fā)展。政協委員是各行各業(yè)的代表人士,是現代化建設的重要力量。我們要把事業(yè)放在心上,把責任扛在肩上,既要認真履行委員職責,又要立足本職崗位,帶頭創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,爭當服務發(fā)展的表率,為加快xx高質量趕超發(fā)展貢獻“政協力量”。
三、要以熾熱的為民情懷做無私奉獻者。
人民政協來自人民,根基在人民,力量在人民。政協履職的觸角必須延伸到人民群眾中間,一切工作必須以人民為中心。
第一,要把廣泛凝聚共識作為中心環(huán)節(jié),畫好同心圓。加強思想政治引領,堅持大團結大聯合,正確處理一致性和多樣性的關系,求同存異、聚同化異,推動各界人士實現思想上的共同進步。要深入基層,廣泛聯系各界群眾,及時反映群眾意見和建議,在界別群眾中多做春風化雨、解疑釋惑的工作,匯聚起促進xx長足發(fā)展的強大正能量。
第二,要把促進民生改善作為履職著力點,辦好暖心事。樹立人民政協為人民的理念,把群眾利益放在第一位,圍繞教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)、環(huán)保、住房、食品安全等社會熱點和民生焦點問題履職建言,在界別群眾中多做雪中送炭、扶貧濟困的工作,讓人民群眾感受更多的“政協溫度”。
第三,要發(fā)揮社情民意“直通車”作用,搭好連心橋。了解和反映社情民意,是人民政協履行職能的重要基礎和關鍵環(huán)節(jié)。要圍繞社情民意信息質量提升,聚焦人民群眾關心關注的熱點和難點問題,按照真實性、客觀性和時空性要求,認真做好社情民意信息工作,進一步搭建好黨委、政府與人民群眾的聯系橋梁。
四、要以過硬的履職本領做創(chuàng)新實踐者。
政協工作要適應形勢的變化,緊跟時代脈搏,科學把握政協自身發(fā)展規(guī)律和特點,不斷提高履職能力和水平。
第一,要堅持履職質量導向。不斷改進履職方式,提高履職能力,增強履職實效,形成規(guī)范有序、彰顯特色、充滿活力、富有成效的協商議政格局,切實提高建言建在需要時、議政議到點子上、監(jiān)督監(jiān)在關鍵處的水平,著力推進履職活動從注重“做了什么”、“做了多少”向“做出了什么效果”轉變。
第二,要強化政協委員責任擔當。圍繞委員履職管理質量提升,加強委員履職管理,落實委員履職工作規(guī)則,建立健全委員履職檔案、委員履職情況統計、委員提交履職報告等制度,建立健全委員履職評價及激勵機制,不斷提高“懂政協、會協商、善議政”能力。
第三,要加強和改進工作作風。加強委員隊伍建設,自覺遵守憲法法律和政協章程,積極踐行社會主義核心價值觀,錘煉道德品行,嚴格廉潔自律,以“一線”作風、“一線”狀態(tài)、“一線”作為,展現新時代政協委員的風采。
各位委員,同志們:團結凝聚力量,奮斗創(chuàng)造未來。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在xx縣委的堅強領導下,統一思想,凝聚共識,堅定信心,砥礪前行,為把xx建成xx東部中心城市、推動xx高質量趕超發(fā)展,作出新的更大貢獻,以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開!