方案的制定需要全面分析和周密計劃。可以通過借鑒先進的理念和經(jīng)驗，來制定更好的方案。如果有任何問題或疑惑，請隨時咨詢我們的專業(yè)團隊。
方案和預案的區(qū)別篇一
能不能通過審批都應該算是一種方案，只是通過審批的預案會被采納未通過的則相反。
簡單來來說預案就是在某件事有可能發(fā)生之前針對該事件所做的多種假設的草案。在事件發(fā)生之后可依照預案進行部署將事件的損失最小化或利益最大化。
而方案是在事件發(fā)生之前所做的計劃步驟。使事件按照計劃步驟實施而取得所計劃的效果。
是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。
方案一詞，來自于“方”和“案”?！鞍浮?，書案，讀書、寫字都是案。案的等級比桌高，反映到詞匯中就是案件、文案，都是和案有關，過去我們說審案子，就是在案子面前審理這件事，過去判官都是翹頭案，正式、莊嚴。引申為考慮問題，正式的商議，都和“案”有關?！胺健奔捶阶?、方法。“方案”，即在案前得出的方法，將方法呈于案前，即為“方案”。
，是指根據(jù)評估分析或經(jīng)驗，對潛在的或可能發(fā)生的突發(fā)事件的類別和影響程度而事先制定的應急處置方案。
預案即預備方案，從文種性質來講，它屬于工作計劃的一類，但具有“方案”的專一性、專業(yè)性、周密性、時限集中性等要求，屬于應用寫作研究的范疇。
現(xiàn)實中預案通常形成以下較為固定的結構模式和寫法。
采用公文式標題寫法，如中國人民保險公司某縣支公司防洪澇災害預案。
分析預案所針對的風險有關的種種現(xiàn)實狀態(tài)，再結合上級的指示，本公司的經(jīng)營理念等，提出預案的總任務、目標。前言須文字精練，高度概括，不可寫得很繁瑣、冗長，不可喧賓奪主。
1.指導思想。這部分強調制訂、執(zhí)行此預案的重要性、必要性和總的`原則與理念。這是不可或缺的重要內(nèi)容，只有認識上提高了、統(tǒng)一了，全公司上下才能行動上重視和統(tǒng)一，擰成一股繩，確保預案實施的力度和效果。
2.組織架構。這部分是將有限的人力合理分工配置，包括領導班子、一線的機構與成員、后勤人員、辦公室值班人員等，只有組織架構清晰，才能確保分工到人，責任明確，同時亦要注意分工中有合作，走活一盤棋。
3.信息網(wǎng)絡。這亦是預案的重要內(nèi)容，包括與各部門橫向聯(lián)系的方式與責任人，也包括公司內(nèi)部緊急狀態(tài)下的聯(lián)系方式。如內(nèi)容較多，可只在正文部分簡述，將具體的人員名單、電話號碼、單位、地址等作為附件列后。
4.具體任務、措施和步驟。這部分是預案的實質性核心部分，通常是將保戶單位劃分成若干責任區(qū)，每一責任區(qū)形成一個章節(jié)，各自圍繞任務、措施、步驟分別闡述。
可再次強調執(zhí)行此預案的希望和要求，呼應前文，總結全文。另外，俗話說：“計劃不如變化快”，在強調執(zhí)行此預案的規(guī)定性的同時，也應在結尾指出，對于預案沒有預計到的情況、問題，執(zhí)行者要發(fā)揮才智，靈活應對，同時對應急預案也應有所了解。
方案和預案的區(qū)別篇二
是指根據(jù)預測，對潛在的或可能發(fā)生的安全事故的類別和影響程度而事先制定的應急處置方案。
預案即預備方案，從文種性質來講，它屬于工作計劃的一類，但具有“方案”的專一性、專業(yè)性、周密性、時限集中性等要求，屬于應用寫作研究的范疇。草案是指批準發(fā)布以前的標準征求意見稿、送審稿和報批稿。它是承擔編制標準的單位或個人，根據(jù)任務書或工作計劃起草的文稿。
擬成而未經(jīng)有關機關通過、公布的，或雖經(jīng)公布而尚在試行的法令、規(guī)章、條例等：土地管理法草案|交通管理條例草案。標準草案的主要構成有：概述部分（包括封面、目錄、標準名稱、引言、適用范圍）；技術內(nèi)容（包括名詞術語、符號、代號、品種、規(guī)格、技術要求、試驗方法、檢驗規(guī)則、標志、包裝、運輸、貯存等）；補充部分（包括附錄等）等。
指進行工作的具體計劃。
1、公司的應急響應體系的構成是怎樣的？
答：針對公司可能發(fā)生的事故和所有危險源，按照級別和類別的不同，公司應急預案體系包括“綜合應急預案”、“專項應急預案”、“現(xiàn)場處置方案”層別的內(nèi)容。
2、“現(xiàn)場處置方案”的編寫有什么要求？
答：現(xiàn)場處置方案應具體、簡單、針對性強。要求事故相關人員應知應會，熟練掌握，并通過應急演練，做到迅速反應、正確處置。
3、“應急預案”由誰來編寫？
答：公司ehs部編寫制度“綜合應急預案”和“專項應急預案”，這兩套預案相當能夠與地方政府部門的應急預案對口銜接。按照公司安全責任制“誰主管、誰負責”的原則，“現(xiàn)場處置方案”應當由各部門自主編制。另外，由現(xiàn)場員工自行編制“現(xiàn)場處置方案”的好處在地，能夠讓員工自己反省作業(yè)環(huán)境中的危險，并且通過預案的編寫做到“危險因素早知道”，“意外事故有準備”的安全意識狀態(tài)。新員工入職之后也可以通過“現(xiàn)場處置方案”的學習，來了解作業(yè)環(huán)境存在的危險，以達到三級安全教育的目的。
4、“現(xiàn)場處置方案”由員工自己編制的安全文化理念什么？
答：在保守的安全管理文化中，大家習慣于突出由領導主宰自己命運的地位。正是因為這樣，員工不了解自己身邊的危險，只是被動的去遵守安全管理規(guī)定和制度。結果安全規(guī)定和制度滿天飛，卻很少有員工會關注他們。事故依舊不斷發(fā)生。如今，公司在安全管理的過程當中，希望讓一線員工處于主導地位。安全技術條件相對比較固定和穩(wěn)定的情況下，讓員工自己發(fā)現(xiàn)管理和行為習慣仍然存在的危險因素(科學研究表明，80%的事故是因為人的不安全行為造成。
另外，幾乎所有的事故都有管理欠缺的原因)。讓員工自己去做，“我能不能做到安全，一旦……的情況發(fā)生，將會出現(xiàn)……。后果。這種后果傷害自己、別人或者被別人傷害”?，F(xiàn)代企業(yè)的安全責任要求，不能只是在那兒光喊“以人為本”，而是提出了“四自”原則：感受自己談，責任自己定，文件自己寫，方案自己拿。自主負責，“寫你干的，干你寫的”，如此產(chǎn)生的積極性、主動性的效果自將是不同凡響的。
5、應急響應體系的術語和定義5.1預案。
指根據(jù)預測危險源、危險目標可能發(fā)生事故的類別、危害程度，而制定的事故應急救援方案。
5.2綜合應急預案。
綜合應急預案是從總體上闡述處理事故的應急方針、政策，應急組織結構及相關應急職責，應急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應對各類事故的綜合性文件。
5.3專項應急預案。
專項應急預案是指針對具體的事故類別（如煤礦瓦斯爆炸、危險化學品泄漏等事故）、危險源和應急保障而制定的計劃方案，是綜合應急預案的的組成部分，應按照綜合應急預案的程序和要求組織制定，并作為綜合應急預案的附件。專項應急預案應制定明確的救援程序和具體的應急救援措施。
5.4現(xiàn)場處置方案。
現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措施?，F(xiàn)場處置方案應具體、簡單、針對性強?，F(xiàn)場處置方案應根據(jù)風險評估及危險性控制措施逐一編制，做到事故相關人員應知應會，熟練掌握，并通過應急演練，做到迅速反映、正確處置。
5.5事故。
指由于外在或內(nèi)在的原因造成能量意外釋放造成的人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染事故。
5.6應急救援。
指在發(fā)生事故時，采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大限度降低事故損失的措施。
5.7勞保護品。
勞動保護用品的簡稱，指為減少有害物質對人體的傷害而采取的輔助工具。如口罩、眼罩、自給式呼吸器等。
5.8危險源。
危險源是指一個系統(tǒng)中具有潛在能量和物質釋放危險的、可造成人員傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的、在一定的觸發(fā)因素作用下可轉化為事故的'部位、區(qū)域、場所、空間、崗位、設備及其位置。
6、重大事故應急救援的六個核心要素、
（1）方針與原則。
方針與原則是救援工作的綱領。
（2）應急策劃危險分析。
危險識別：脆弱性分析、風險分析。
資源分析。
明確應急救援所需的資源，列出應急力量和資源法律法規(guī)要求。
列出有關的法律法規(guī)。
（3）應急準備機構與職責應急資源。
教育、訓練與演練互助協(xié)議。
（4）應急響應接警與通知指揮與控制警報和緊急報告通訊。
事態(tài)監(jiān)測與評估警戒與治安。
人群疏散與安置醫(yī)療與衛(wèi)生公共關系。
應急人員安全消防和搶險泄漏物控制。
（5）現(xiàn)場恢復宣布應急結束程序撤離和交接程序。
恢復正常狀態(tài)的程序。
現(xiàn)場清理和受影響區(qū)域的連續(xù)檢測事故調查與后果評價。
（6）預案管理與評審改進不斷更新、完善、改進預案或對某一問題制定的規(guī)劃。
方案和預案的區(qū)別篇三
辦法是國家行政主管部門對貫徹執(zhí)行某一法令、條例或進行某項工作的方法、步驟、措施等，提出具體規(guī)定的法規(guī)性公文。
意見。
意見是上級領導機關對下級機關部署工作，指導下級機關工作活動的.原則、步驟和方法的一種文體。意見的指導性很強，有時是針對當時帶有普遍性的問題發(fā)布的，有時是針對局部性的問題而發(fā)布的，意見往往在特定的時間內(nèi)發(fā)生效力。
方案。
方案是工作或行動的計劃。是計劃中內(nèi)容最為復雜的一種。由于一些具有某種職能的具體工作比較復雜，不作全面部署不足以說明問題，因而公文內(nèi)容構成勢必要繁瑣一些，一般有指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。
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關于貫徹落實省委《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的實施意見》的實施方案【2】。
培育和踐行社會主義核心價值觀，是堅持中國特色社會主義道路、理論、制度的內(nèi)在要求，是整合社會力量、凝聚社會共識、推進社會和諧的重要途徑。
為落實省委辦公廳印發(fā)《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的實施意見》精神，結合我州實際，現(xiàn)制定如下實施方案。
一、培育和踐行社會主義核心價值觀的指導思想和基本原則。
1、指導思想：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和同志系列重要講話精神為指導。
緊緊圍繞延邊經(jīng)濟發(fā)展、民族團結、邊疆穩(wěn)固、社會和諧，實現(xiàn)依法治州、富民強州目標，全面落實省委《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的實施意見》，激勵全州干部群眾為實現(xiàn)富庶、開放、生態(tài)、和諧、幸福延邊而努力奮斗。
2、基本原則：堅持以人為本，尊重群眾主體地位，關注人們利益訴求和價值愿望，促進人的全面發(fā)展;堅持聯(lián)系實際，區(qū)分層次和對象，加強分類指導，做到貼近性、對象化、接地氣。
堅持注重實效，動員群眾廣泛參與，搭建群眾喜聞樂見便于參與的平臺，開辟群眾樂于參與的渠道，增強工作的吸引力和感染力。
堅持常抓不懈，將培育和踐行社會主義核心價值觀，融入群眾工作、生活及社會活動之中，形成常態(tài)化的有效機制。
二、廣泛開展全民教育，把社會主義核心價值觀內(nèi)化于心。
3、加強理論教育。
深入開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，認真學習貫徹習總書記，系列重要講話精神，抓好馬克思主義哲學的學習，不斷增強人們的道路自信、理論自信、制度自信，堅定全面深化改革的意志和信心。
把社會主義核心價值觀學習教育列入各級黨委(黨組)中心組學習計劃，納入黨校干校培訓、哲學社會科學教學科研骨干研修、基層群眾自學組織學習的重要內(nèi)容。
把社會主義核心價值觀作為經(jīng)常性宣講內(nèi)容，充分發(fā)揮“草根”宣講員和理論志愿者作用，開展對象化分眾化互動化宣講，讓社會主義核心價值觀深入人心。
利用長白山講壇等載體和基層公共文化共享平臺及黨員遠程教育等學習陣地進行宣傳教育。
4、加強學校教育。堅持育人為本、德育為先，圍繞立德樹人的根本任務，把社會主義核心價值觀納入學校教育計劃，貫穿于基礎教育、高等教育、職業(yè)技術教育、成人教育各領域。
推動社會主義核心價值觀進教材、進課堂、進學生頭腦。
適應大中專(高職)學生即將步入社會的特點，開展“做誠實守信公民”、“做合格建設者”等活動。適應青少年身心特點和成長規(guī)律，創(chuàng)新中小學德育課教育教學，利用主題班(團)會等形式，廣泛開展爭做“美德少年”活動。
完善學校、家庭、社會三結合的教育網(wǎng)絡，引導廣大家庭和社會各方面主動配合學校教育，以良好的家庭氛圍和社會風氣鞏固學校教育成果，形成家庭、社會與學校攜手育人的強大合力。
5、加強職業(yè)教育。堅持把社會主義核心價值觀作為各行各業(yè)職業(yè)道德教育的重要內(nèi)容。把核心價值觀列入各級公務員培訓計劃;納入教師、醫(yī)生等服務行業(yè)職業(yè)培訓內(nèi)容;納入就業(yè)再就業(yè)培訓和職工在職培訓教育的內(nèi)容。
通過實施師德師風、醫(yī)德醫(yī)風建設工程，開展做敬業(yè)守信經(jīng)營者、建設者等活動，形成以社會主義核心價值觀為基本準則，各行各業(yè)講社會責任、講社會效益、講守法經(jīng)營、講公平競爭、講誠信守約的職業(yè)風尚。
6、加強社會教育。充分發(fā)揮文化育人的功能和作用。開展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育普及活動。
利用特色鮮明、氣氛濃郁的節(jié)日文化，歷史悠久、內(nèi)涵深厚的文化遺產(chǎn)，特別要抓住民族地區(qū)的特點，有益于各族群眾接受的民族民間傳統(tǒng)文化，諸如，我州列入聯(lián)合國、國家和省級非物質文化遺產(chǎn)保護名錄項目的保護和傳承，讓人們在文化的熏陶中受到教育。
引導創(chuàng)作生產(chǎn)符合主流社會價值取向的舞臺、影視、文學等藝術作品，弘揚社會主義核心價值觀，傳遞積極人生追求、高尚思想境界和健康生活情趣。
強化輿論宣傳，發(fā)揮新聞媒體主渠道作用，宣傳符合社會主流價值的典型，傳播主流思想，提高社會教育的覆蓋面。
三、廣泛開展道德實踐活動，把社會主義核心價值觀外化于行。
7、圍繞社會公德，開展道德實踐活動。在全社會開展以“講文明、樹新風”為主要內(nèi)容的踐行社會公德活動。
諸如，開展“志愿服務行動”、“文明餐桌行動”、“文明交通行動”、“延邊好人”等實踐活動，把“知義明禮、互助友愛、和諧相處、遵紀守法、保護環(huán)境”等融入公民日常社會生活，通過每個人的言行和一件件小事的積累，形成向上的社會文明風尚。
8、圍繞職業(yè)道德，開展道德實踐活動。在社會各行各業(yè)中，開展以“重職業(yè)操守、講社會責任”為主要內(nèi)容的職業(yè)道德養(yǎng)成活動。
諸如，開展做“人民滿意公務員、“最美教師”、“最美醫(yī)生”、“最美基層干部”、“誠信經(jīng)營者”、“敬業(yè)好職工”等活動，形成以為人民服務為核心的“愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會”的良好職業(yè)風尚。
9、圍繞家庭美德，開展道德實踐活動。開展“創(chuàng)建幸福家庭，建設幸福延邊”活動，諸如，爭做“互敬好婆媳、和睦好夫妻、孝順好兒女、教子好父母、友善好鄰居”。
弘揚家庭文化，倡導家庭美德，舉辦“幸福一家親”家庭文化月廣場展演、“美麗農(nóng)家”等創(chuàng)建活動，使每個家庭都成為踐行社會主義核心價值觀的陣地，成為弘揚社會正能量的基點，推動社會建設不斷向前發(fā)展。
四、加強領導，把培育和踐行社會主義核心價值觀落到實處。
10、高度重視，抓好落實。各縣市各部門要充分認識培育和踐行社會主義核心價值觀的重要意義，切實把此項工作放在重要位置，納入工作全局研究部署、認真落實。
各單位一把手要親自抓、主動聽取情況匯報、加強檢查督促工作，認真解決實際問題。
11、統(tǒng)籌協(xié)調，搞好結合。各級黨委宣傳部門、文明辦負責統(tǒng)籌協(xié)調、指導、組織推進落實培育和踐行社會主義核心價值觀的各項工作。
要深入實際、調查研究，了解新情況、分析新問題，及時發(fā)現(xiàn)、總結和推廣群眾創(chuàng)造的新經(jīng)驗，探索規(guī)律，改進方式方法，指導工作。
各級宣傳、文化、廣電、新聞出版、教育、旅游、醫(yī)療、民生、城建以及組織人事、紀檢監(jiān)察等黨政部門，工、青、婦等群眾團體以及社會各界，要把此項工作與業(yè)務工作緊密結合起來，完善措施，扎實推進。
各縣(市)、州直各部門結合自身實際，制定實施細則，精心設計富有特色的活動載體，不斷豐富活動內(nèi)容，促進活動深入開展。
12、完善機制，確保成效。要建立健全多層次宣傳教育、各方面參與實踐的工作機制，形成黨委主導、各方配合、各負其責的工作格局。要通過多種形式，動員、引導和鼓勵企業(yè)、團體、組織、個人和其他社會民間力量積極參與，形成共同推進的強大合力。
精心組織開展先進單位、先進個人和優(yōu)秀作品、優(yōu)秀項目評選表彰活動，進一步加強監(jiān)督檢查，不斷鞏固工作成果。各級各類媒體要加大宣傳力度，總結推出一批典型經(jīng)驗，營造良好氛圍。
方案和預案的區(qū)別篇四
答：針對公司可能發(fā)生的事故和所有危險源，按照級別和類別的不同，公司應急預案體系包括“綜合應急預案”、“專項應急預案”、“現(xiàn)場處置方案”層別的內(nèi)容。
2、“現(xiàn)場處置方案”的編寫有什么要求？
答：現(xiàn)場處置方案應具體、簡單、針對性強。要求事故相關人員應知應會，熟練掌握，并通過應急演練，做到迅速反應、正確處置。
答：公司ehs部編寫制度“綜合應急預案”和“專項應急預案”，這兩套預案相當能夠與地方政府部門的應急預案對口銜接。按照公司安全責任制“誰主管、誰負責”的原則，“現(xiàn)場處置方案”應當由各部門自主編制。另外，由現(xiàn)場員工自行編制“現(xiàn)場處置方案”的好處在地，能夠讓員工自己反省作業(yè)環(huán)境中的危險，并且通過預案的編寫做到“危險因素早知道”，“意外事故有準備”的安全意識狀態(tài)。新員工入職之后也可以通過“現(xiàn)場處置方案”的學習，來了解作業(yè)環(huán)境存在的危險，以達到三級安全教育的目的。
4、“現(xiàn)場處置方案”由員工自己編制的安全文化理念什么？
答：在保守的安全管理文化中，大家習慣于突出由領導主宰自己命運的地位。正是因為這樣，員工不了解自己身邊的危險，只是被動的去遵守安全管理規(guī)定和制度。結果安全規(guī)定和制度滿天飛，卻很少有員工會關注他們。事故依舊不斷發(fā)生。
如今，公司在安全管理的過程當中，希望讓一線員工處于主導地位。安全技術條件相對比較固定和穩(wěn)定的情況下，讓員工自己發(fā)現(xiàn)管理和行為習慣仍然存在的危險因素（科學研究表明，80%的事故是因為人的不安全行為造成。另外，幾乎所有的事故都有管理欠缺的原因）。讓員工自己去做，“我能不能做到安全，一旦……的情況發(fā)生，將會出現(xiàn)…….后果。這種后果傷害自己、別人或者被別人傷害”。
現(xiàn)代企業(yè)的安全責任要求，不能只是在那兒光喊“以人為本”，而是提出了“四自”原則：感受自己談，責任自己定，文件自己寫，方案自己拿。自主負責，“寫你干的，干你寫的”，如此產(chǎn)生的積極性、主動性的效果自將是不同凡響的。
5、應急響應體系的術語和定義5.1預案。
危險源是指一個系統(tǒng)中具有潛在能量和物質釋放危險的、可造成人員傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的、在一定的觸發(fā)因素作用下可轉化為事故的部位、區(qū)域、場所、空間、崗位、設備及其位置。.
方案和預案的區(qū)別篇五
狹義的計劃是廣義工作計劃中最適中的一種。這個特點表現(xiàn)在，時間一般在一年、半年左右，范圍一般都是一個單位的工作或某一大項重要工作，內(nèi)容和寫法要比規(guī)劃具體、深入，要比設想正規(guī)、細致，要比方案簡明、集中，要比安排闊展、概要。
計劃的具體寫法：計劃由于大多以一個單位的工作內(nèi)容范圍，只在單位內(nèi)要求執(zhí)行，所以一般不以文件形式下發(fā)，因而除標題和正文外，往往還要在題下或文后標明 “×年×月×日制定”字樣，以示鄭重。計劃的標題也是“四要素”寫法，其中哪一個要素都不應省略。正文寫法，由于計劃是對一個單位的全面工作或某一項重要 工作的具體要求，所以寫作是要比規(guī)劃和設想都要具體、詳細得多。一般包括以下幾方面內(nèi)容：(1)開頭，或闡述依據(jù)，或概述情況，或直述目的`，要寫得簡明扼 要;(2)主體，即計劃的核心內(nèi)容，闡述“做什么”(目標、任務)、“做到什么程度”(要求)和“怎樣做”(措施辦法)三項內(nèi)容，既要寫得全面周到，又要 寫得有條不紊，具體明白。全面工作計劃一般采取“并列式結構”(任務、措施分說)。(3)結尾，或突出重點，或強調有關事項，或提出簡短號召，當然也可不 寫結尾。 方案:
方案是計劃中內(nèi)容最為復雜的一種。由于一些具有某種職能的具體工作比較復雜，不作全面部署不足以說明問題，因而公文內(nèi)容構成勢必要繁瑣一些，一般有指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。
方案的具體寫法：方案的內(nèi)容由于是上級對下級或涉及面比較大的工作，一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)，所以不用落款，只有標題、成文時間和正文三部分內(nèi)容。方 案的標題有兩種寫法：一個是“三要素”寫法，即由發(fā)文機關、計劃內(nèi)容和文種三部分組成，如《東北師范大學五年發(fā)展規(guī)劃總體方案》;一個是“兩要素”寫法， 即省略發(fā)文機關，但這個發(fā)文機關必須在領頭的“批示性通知”(文件頭)的標題中體現(xiàn)出來，如《治理采掘工業(yè)危機，實現(xiàn)良性循環(huán)方案》。成文時間，為鄭重起 見，方案的成文時間一般不省略，而且要注在標題下。方案的正文一般有兩種寫法：一是常規(guī)寫法，即按“指導方針”、“主要目標(重點)”、“實施步驟”、“ 政策措施”及“要求”幾個部分來寫，這個較固定的程序適合于一般常規(guī)性單項工作;二是變項寫法，即根據(jù)實際需要加項或減項的寫法，適合于特殊性的單項工 作。但不管哪種寫法，“主要目標”、“實施步驟”、“政策措施”這三項必不可少的，實際寫作時的稱呼可以不同，如把“主要目標”稱為“目標和任務”或“目 標和對策”等，把“政策措施”稱為“實施辦法”或“組織措施”等。在“主要目標”一項中，一般還要分總體目標和具體目標;“實施步驟”一般還要分基本步驟 或階段和關鍵步驟，關鍵步驟里還有重點工作項目;“政策措施”的內(nèi)容里一般還要分“政策保證”、“組織保證”和“具體措施”等。
“思路”或想法寫出來也就夠了。但這也不是說設想就可以寫得沒條理，而只是說它更注重“想”，即 要有突破和創(chuàng)新。如果計劃內(nèi)容是某一項工作，一般則用“方案”或“安排”，工作項目比較復雜者用“方案”，較簡單者為“安排”。因為方案和安排都必須寫得 很細(或很全面，或很具體)，否則工作就沒法開展。當然，若考慮到要給下級執(zhí)行中留有余地，這方案可變成“實施意見”，這安排也可變成“安排意見”。如果 計劃內(nèi)容既不是單項工作，又不是很宏大的，這就該用真正的“計劃”了。因為狹義的計劃是廣義計劃中最適中的一種。當然，若只想把這計劃摘要加以公布，則可 用“要點”來寫。
不論哪種計劃，寫作中都必須注意掌握以下五條原則：第一，對上負責的原則。要堅決貫徹執(zhí)行 黨和國家的有關方針、政策和上級的指示精神，反對本位主義。第二，切實可行的原則。要從實際情況出發(fā)定目標、定任務、定標準，既不要因循守舊，也不要盲目 冒進。即使是做規(guī)劃和設想，也應當保證可行，能基本做到，其目標要明確，其措施要可行，其要求也是可以達到。第三，集思廣益的原則。要深入調查研究，廣 泛聽取群眾意見、博采眾長，反對主觀主義。第四，突出重點的原則。要分清輕重緩急，突出重點，以點帶面，不能眉毛胡子一把抓。第五，防患未然的原則。要預 先想到實行中可能發(fā)行的偏差，可能出現(xiàn)的故障，有必要的防范措施或補充辦法。
一般常規(guī)性事務工作無須制定方案，只有歷時長久，責任重大，涉及面寬?熏工作量大，紛繁復雜的重要工作或重大活動須制定方案。如改革方案、城市建設方案、作戰(zhàn)方案、人才培養(yǎng)方案等，為確保工作正常開展，有成功的把握，避免或減少人財物力的浪費，事前做出全面的策劃、具體的安排，使之高屋建瓴，有序進行。古人云：“人無遠慮，必有近憂”;“凡事預則立，不預則廢”。方案就是機關、團體、單位的組織領導者從實際出發(fā)，瞄準未來目標對重要工作或重大活動作出系統(tǒng)謀劃、全面構想的一種計劃性文書。其雖不是法定公文，卻在各行各業(yè)公務活動中廣泛運用，應屬機關事務文書范疇。
方案雖屬計劃系列，與計劃在內(nèi)容對象、目標效用等方面有一致性，但它畢竟不是計劃，二者有著明顯的區(qū)別。
(1)在內(nèi)容對象上的區(qū)別。計劃一般是針對以后一定時期、一定范圍內(nèi)的全面工作的。 例如：
《南京政協(xié)文史工作委員會關于繼續(xù)征集建國后文史資料的工作計劃》
為了貫徹全國政協(xié)文史資料工作委員會會議精神，市政協(xié)文史資料委員會在將工作重點轉移到征集建國后史料方面做了大量的工作，征集到一部分建國初期的有關史料和線索，有的已經(jīng)編入到“選刊”和“專輯”中。1999年，我們要高舉愛國主義旗幟，在繼續(xù)挖掘建國前史料的基礎上，重點開展征集和選編建國后史料的工作。
方案則針對一定時期內(nèi)某一項、某一方面的重要工作、重大活動。如《藥品監(jiān)督管理體制改革方案》，它是為了理順和完善藥品監(jiān)督管理體制，確保人民用藥安全，根據(jù)黨的十五大和《中共中央國務院關于地方政府結構改革的意見》的精神，特制定改革現(xiàn)行藥品監(jiān)督管理體制的方案。
在例文中計劃的內(nèi)容要全面原則些，而方案的內(nèi)容則要單純具體些。計劃重宏觀把握，方案重宏微觀結合偏重于微觀，較計劃更具可操作性。
樣才有比較、選擇的余地。
(4)在效能特點上的區(qū)別。計劃制定的是以后工作的目標、任務、方向、原則和措施辦法，重指導性。如計劃例文。方案擬訂的則是以后工作的藍圖和細則，重可操作性。盡管二者都具備很強的可行性，但細加比較，方案的可行性又比計劃更強一些。
方案和預案的區(qū)別篇六
是指根據(jù)預測，對潛在的或可能發(fā)生的安全事故的類別和影響程度而事先制定的應急處置方案。
預案即預備方案，從文種性質來講，它屬于工作計劃的一類，但具有“方案”的專一性、專業(yè)性、周密性、時限集中性等要求，屬于應用寫作研究的范疇。草案是指批準發(fā)布以前的標準征求意見稿、送審稿和報批稿。它是承擔編制標準的單位或個人，根據(jù)任務書或工作計劃起草的文稿。
擬成而未經(jīng)有關機關通過、公布的，或雖經(jīng)公布而尚在試行的法令、規(guī)章、條例等：土地管理法草案|交通管理條例草案。標準草案的主要構成有：概述部分(包括封面、目錄、標準名稱、引言、適用范圍);技術內(nèi)容(包括名詞術語、符號、代號、品種、規(guī)格、技術要求、試驗方法、檢驗規(guī)則、標志、包裝、運輸、貯存等);補充部分(包括附錄等)等。
指進行工作的具體計劃
答：針對公司可能發(fā)生的事故和所有危險源，按照級別和類別的不同，公司應急預案體系包括“綜合應急預案”、“專項應急預案”、“現(xiàn)場處置方案”層別的內(nèi)容。
答：現(xiàn)場處置方案應具體、簡單、針對性強。要求事故相關人員應知應會，熟練掌握，并通過應急演練，做到迅速反應、正確處置。
答：公司ehs部編寫制度“綜合應急預案”和“專項應急預案”，這兩套預案相當能夠與地方政府部門的應急預案對口銜接。按照公司安全責任制“誰主管、誰負責”的原則，“現(xiàn)場處置方案”應當由各部門自主編制。另外，由現(xiàn)場員工自行編制“現(xiàn)場處置方案”的好處在地，能夠讓員工自己反省作業(yè)環(huán)境中的危險，并且通過預案的編寫做到“危險因素早知道”，“意外事故有準備”的安全意識狀態(tài)。新員工入職之后也可以通過“現(xiàn)場處置方案”的學習，來了解作業(yè)環(huán)境存在的危險，以達到三級安全教育的目的。
答：在保守的安全管理文化中，大家習慣于突出由領導主宰自己命運的'地位。正是因為這樣，員工不了解自己身邊的危險，只是被動的去遵守安全管理規(guī)定和制度。結果安全規(guī)定和制度滿天飛，卻很少有員工會關注他們。事故依舊不斷發(fā)生。 如今，公司在安全管理的過程當中，希望讓一線員工處于主導地位。安全技術條件相對比較固定和穩(wěn)定的情況下，讓員工自己發(fā)現(xiàn)管理和行為習慣仍然存在的危險因素(科學研究表明，80%的事故是因為人的不安全行為造成。
另外，幾乎所有的事故都有管理欠缺的原因)。讓員工自己去做，“我能不能做到安全，一旦……的情況發(fā)生，將會出現(xiàn)…….后果。這種后果傷害自己、別人或者被別人傷害”。 現(xiàn)代企業(yè)的安全責任要求，不能只是在那兒光喊“以人為本”，而是提出了“四自”原則：感受自己談，責任自己定，文件自己寫，方案自己拿。自主負責，“寫你干的，干你寫的”，如此產(chǎn)生的積極性、主動性的效果自將是不同凡響的。
指根據(jù)預測危險源、危險目標可能發(fā)生事故的類別、危害程度，而制定的事故應急救援方案。
綜合應急預案是從總體上闡述處理事故的應急方針、政策，應急組織結構及相關應急職責，應急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應對各類事故的綜合性文件。
專項應急預案是指針對具體的事故類別(如煤礦瓦斯爆炸、危險化學品泄漏等事故)、危險源和應急保障而制定的計劃方案，是綜合應急預案的的組成部分，應按照綜合應急預案的程序和要求組織制定，并作為綜合應急預案的附件。專項應急預案應制定明確的救援程序和具體的應急救援措施。
現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措施?，F(xiàn)場處置方案應具體、簡單、針對性強?，F(xiàn)場處置方案應根據(jù)風險評估及危險性控制措施逐一編制，做到事故相關人員應知應會，熟練掌握，并通過應急演練，做到迅速反映、正確處置。
指由于外在或內(nèi)在的原因造成能量意外釋放造成的人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染事故。
指在發(fā)生事故時，采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大限度降低事故損失的措施。
勞動保護用品的簡稱，指為減少有害物質對人體的傷害而采取的輔助工具。如口罩、眼罩、自給式呼吸器等。
危險源是指一個系統(tǒng)中具有潛在能量和物質釋放危險的、可造成人員傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的、在一定的觸發(fā)因素作用下可轉化為事故的部位、區(qū)域、場所、空間、崗位、設備及其位置。
方針與原則是救援工作的綱領
(2)應急策劃 危險分析
危險識別：脆弱性分析、風險分析
資源分析
明確應急救援所需的資源，列出應急力量和資源 法律法規(guī)要求
列出有關的法律法規(guī) (3)應急準備 機構與職責 應急資源
事態(tài)監(jiān)測與評估 警戒與治安
人群疏散與安置 醫(yī)療與衛(wèi)生 公共關系
恢復正常狀態(tài)的程序
現(xiàn)場清理和受影響區(qū)域的連續(xù)檢測 事故調查與后果評價 (6)預案管理與評審改進 不斷更新、完善、改進預案或對某一問題制定的規(guī)劃。
方案和預案的區(qū)別篇七
答：針對公司可能發(fā)生的事故和所有危險源，按照級別和類別的不同，公司應急預案體系包括“綜合應急預案”、“專項應急預案”、“現(xiàn)場處置方案”層別的內(nèi)容。
2、“現(xiàn)場處置方案”的編寫有什么要求?
答：現(xiàn)場處置方案應具體、簡單、針對性強。要求事故相關人員應知應會，熟練掌握，并通過應急演練，做到迅速反應、正確處置。
3、“應急預案”由誰來編寫?
答：公司ehs部編寫制度“綜合應急預案”和“專項應急預案”，這兩套預案相當能夠與地方政府部門的應急預案對口銜接。按照公司安全責任制“誰主管、誰負責”的原則，“現(xiàn)場處置方案”應當由各部門自主編制。另外，由現(xiàn)場員工自行編制“現(xiàn)場處置方案”的好處在地，能夠讓員工自己反省作業(yè)環(huán)境中的危險，并且通過預案的編寫做到“危險因素早知道”，“意外事故有準備”的安全意識狀態(tài)。新員工入職之后也可以通過“現(xiàn)場處置方案”的學習，來了解作業(yè)環(huán)境存在的危險，以達到三級安全教育的目的。
4、“現(xiàn)場處置方案”由員工自己編制的安全文化理念什么?
答：在保守的安全管理文化中，大家習慣于突出由領導主宰自己命運的地位。正是因為這樣，員工不了解自己身邊的危險，只是被動的去遵守安全管理規(guī)定和制度。結果安全規(guī)定和制度滿天飛，卻很少有員工會關注他們。事故依舊不斷發(fā)生。如今，公司在安全管理的過程當中，希望讓一線員工處于主導地位。安全技術條件相對比較固定和穩(wěn)定的情況下，讓員工自己發(fā)現(xiàn)管理和行為習慣仍然存在的危險因素(科學研究表明，80%的事故是因為人的不安全行為造成。
另外，幾乎所有的事故都有管理欠缺的原因)。讓員工自己去做，“我能不能做到安全，一旦……的情況發(fā)生，將會出現(xiàn)…….后果。這種后果傷害自己、別人或者被別人傷害”。現(xiàn)代企業(yè)的安全責任要求，不能只是在那兒光喊“以人為本”，而是提出了“四自”原則：感受自己談，責任自己定，文件自己寫，方案自己拿。自主負責，“寫你干的，干你寫的”，如此產(chǎn)生的積極性、主動性的效果自將是不同凡響的。
5、應急響應體系的術語和定義5.1預案。
指根據(jù)預測危險源、危險目標可能發(fā)生事故的類別、危害程度，而制定的事故應急救援方案。
5.2綜合應急預案。
綜合應急預案是從總體上闡述處理事故的應急方針、政策，應急組織結構及相關應急職責，應急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應對各類事故的綜合性文件。
5.3專項應急預案。
專項應急預案是指針對具體的事故類別(如煤礦瓦斯爆炸、危險化學品泄漏等事故)、危險源和應急保障而制定的計劃方案，是綜合應急預案的的組成部分，應按照綜合應急預案的程序和要求組織制定，并作為綜合應急預案的附件。專項應急預案應制定明確的救援程序和具體的應急救援措施。
5.4現(xiàn)場處置方案。
現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措施。現(xiàn)場處置方案應具體、簡單、針對性強?，F(xiàn)場處置方案應根據(jù)風險評估及危險性控制措施逐一編制，做到事故相關人員應知應會，熟練掌握，并通過應急演練，做到迅速反映、正確處置。
5.5事故。
指由于外在或內(nèi)在的原因造成能量意外釋放造成的人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染事故。
5.6應急救援。
指在發(fā)生事故時，采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大限度降低事故損失的措施。
5.7勞保護品。
勞動保護用品的簡稱，指為減少有害物質對人體的傷害而采取的輔助工具。如口罩、眼罩、自給式呼吸器等。
5.8危險源。
危險源是指一個系統(tǒng)中具有潛在能量和物質釋放危險的、可造成人員傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的、在一定的觸發(fā)因素作用下可轉化為事故的'部位、區(qū)域、場所、空間、崗位、設備及其位置。
6、重大事故應急救援的六個核心要素、
(1)方針與原則。
方針與原則是救援工作的綱領。
(2)應急策劃危險分析。
危險識別：脆弱性分析、風險分析。
資源分析。
明確應急救援所需的資源，列出應急力量和資源法律法規(guī)要求。
列出有關的法律法規(guī)。
(3)應急準備機構與職責應急資源。
教育、訓練與演練互助協(xié)議。
(4)應急響應接警與通知指揮與控制警報和緊急報告通訊。
事態(tài)監(jiān)測與評估警戒與治安。
人群疏散與安置醫(yī)療與衛(wèi)生公共關系。
應急人員安全消防和搶險泄漏物控制。
(5)現(xiàn)場恢復宣布應急結束程序撤離和交接程序。
恢復正常狀態(tài)的程序。
現(xiàn)場清理和受影響區(qū)域的連續(xù)檢測事故調查與后果評價。
(6)預案管理與評審改進不斷更新、完善、改進預案或對某一問題制定的規(guī)劃。
方案和預案的區(qū)別篇八
規(guī)劃，意即進行比較全面的長遠的發(fā)展計劃，是對未來整體性、長期性、基本性問題的思考、考量和設計未來整套行動方案。提及規(guī)劃，部分政府部門工作同志及學者都會視其為城鄉(xiāng)建設規(guī)劃，把規(guī)劃與建設緊密聯(lián)系在一起。因此，提及規(guī)劃，就要考慮土地征用、規(guī)劃設計圖紙等一系列問題。其實，這是對規(guī)劃概念以偏概全的理解。
作為經(jīng)濟社會發(fā)展來說，規(guī)劃分為產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和形態(tài)規(guī)劃兩種類別，兩者的關系是相輔相承的：
(一)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是形態(tài)規(guī)劃的前提和基礎。區(qū)域經(jīng)濟社會如何發(fā)展，最核心的不是廠房、道路、綠地、景觀等系統(tǒng)的工程建設，而是如何從當?shù)刭Y源能源稟賦及經(jīng)濟發(fā)展基礎條件出發(fā)，設計主導產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，研究產(chǎn)業(yè)鏈條，并從空間和時間兩個方面，對區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出科學、合理、可操作性強的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。只有如此，區(qū)域經(jīng)濟才有可能獲得健康、快速發(fā)展，才需要有相應的在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃基礎上并與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相配套的形態(tài)規(guī)劃(平面建設規(guī)劃)。所以說，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃如人的內(nèi)在修養(yǎng)和知識，形態(tài)規(guī)劃如人的外衣。輕重緩急是顯而易見的。
(二)形態(tài)規(guī)劃會促進或影響產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。正如好的衣服可以增加人的整體表現(xiàn)一樣，一個好的形態(tài)規(guī)劃會極大地促進產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的實施，反之則會限制或制約產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的有效實施。這也正是科學研究的意義所在，專家存在的價值所在。國家經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的編制，必然是建立在大量的科學研究基礎上的。前些年，許多地方盲目地簡單地從形態(tài)規(guī)劃入手，投入很大資金建設開發(fā)區(qū)、高新區(qū)，結果造成有樓無市、有房無人的結果。
方案和預案的區(qū)別篇九
是指根據(jù)預測，對潛在的或可能發(fā)生的安全事故的類別和影響程度而事先制定的應急處置方案。
預案即預備方案，從文種性質來講，它屬于工作計劃的一類，但具有“方案”的專一性、專業(yè)性、周密性、時限集中性等要求，屬于應用寫作研究的范疇。草案是指批準發(fā)布以前的標準征求意見稿、送審稿和報批稿。它是承擔編制標準的單位或個人，根據(jù)任務書或工作計劃起草的文稿。
擬成而未經(jīng)有關機關通過、公布的，或雖經(jīng)公布而尚在試行的法令、規(guī)章、條例等：土地管理法草案|交通管理條例草案。標準草案的主要構成有：概述部分(包括封面、目錄、標準名稱、引言、適用范圍);技術內(nèi)容(包括名詞術語、符號、代號、品種、規(guī)格、技術要求、試驗方法、檢驗規(guī)則、標志、包裝、運輸、貯存等);補充部分(包括附錄等)等。
方案和預案的區(qū)別篇十
上班文案打映機新世紀商業(yè)辦公。
(3)從事文字撰寫工作的一種職業(yè)，由廣告公司的copywriter翻譯而來。
(4)一種文體，用來表現(xiàn)某種方案或創(chuàng)意，較簡短，多用于宣傳。
1.亦作“文按”。公文案卷。《北堂書鈔》卷六八引《漢雜事》：“先是公府掾多不視事，但以文案為務?！薄稌x書?桓溫傳》：“機務不可停廢，常行文按宜為限日?！碧拼魇鍌悺洞鸫掭d華》詩：“文案日成堆，愁眉拽不開?！薄顿Y治通鑒?晉孝武帝太元十四年》：“諸曹皆得良吏以掌文按?！薄痘ㄔ潞邸返谖逡换兀骸昂缮X得自己是替他掌文案。”
2.舊時衙門里草擬文牘、掌管檔案的幕僚，其地位比一般屬吏高。《老殘游記》第四回：“像你老這樣撫臺央出文案老爺來請進去談談，這面子有多大!”夏衍《秋瑾傳》序幕：“將這阮財富帶回衙門去，要文案給他補一份狀子?！?BR> 3.文案一般指廣告公司或企業(yè)市場部、企業(yè)部從事文字工作的職業(yè)。文案與文秘具有一定的關系。文秘指，經(jīng)過學習、掌握公關與文秘專業(yè)的基本理論與基本知識，熟悉現(xiàn)代文書學，秘書學的原理和方法，具有較強的寫作能力，能熟練的從事文書、秘書事務工作，能進行文章寫作，文學編輯和新聞寫作，有較強的公關能力。
4.文案作為一種宣傳的概念，最初只用于廣告行業(yè)，后擴展到各行業(yè)。(電視節(jié)目、音像制品、書籍作品等)。如《東京愛情故事》的宣傳文案為“在東京，任何人都是愛情故事的主角”
方案和預案的區(qū)別篇十一
1、預案本身就是方案的一種，能不能通過審批都應該算是一種方案，只是通過審批的預案會被采納未通過的則相反。
2、簡單來來說預案就是在某件事有可能發(fā)生之前針對該事件所做的多種假設的草案。在事件發(fā)生之后可依照預案進行部署將事件的損失最小化或利益最大化。
3、方案是在事件發(fā)生之前所做的計劃步驟。使事件按照計劃步驟實施而取得所計劃的效果。
4、方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。
5、方案一詞，來自于“方”和“案”?！鞍浮保瑫?，讀書、寫字都是案。
6、預案，是指根據(jù)評估分析或經(jīng)驗，對潛在的或可能發(fā)生的突發(fā)事件的類別和影響程度而事先制定的應急處置方案。
7、預案即預備方案，從文種性質來講，它屬于工作計劃的一類，但具有“方案”的專一性、專業(yè)性、周密性、時限集中性等要求，屬于應用寫作研究的范疇。
8、現(xiàn)實中預案通常形成以下較為固定的結構模式和寫法。
方案和預案的區(qū)別篇十二
1.派生性細則是對法規(guī)、條例、政策、規(guī)定等既成條文的解釋、補充，以使其具體化。
2.實踐性細則是對法規(guī)、條例等在執(zhí)行中可能碰到的種種問題的進一步明確。
1.標題標題一般由制文機關+事由+文種構成，如《吉林省國家行政機關公文處理實施細則》。也可以由事由+文種構成，如《廣告管理條例施行細則》。
2.正文細則的正文可以采用章條式寫法，也可以采用條款式。它通常包括制定“細則”的法規(guī)條文依據(jù)、具體的實施細則、執(zhí)行“細則”的要求和說明幾部分。
3.落款和日期寫在正文右下方。如果標題中已含有制文單位，此處可略。日期也有寫在標題下方、用括號標明的。
1.要具體、周密，切忌籠統(tǒng)、抽象和遺漏。
2.用語要肯定，不能含糊其辭
細則也稱實施細則，是有關機關或部門為使下級機關或人員更好地貫徹執(zhí)行某一法令、條例和規(guī)定，結合實際情況，對其所做的詳細的、具體的的解釋和補充。細則是應用寫作研究的主要文體之一。
細則一般由原法令、條例、規(guī)定的制定機構或其下屬職能部門制定，與原法令、條例、規(guī)定配套使用，其目的是堵住原條文中的漏洞，使原條文發(fā)揮出具體入微的工作效應。
細則多是主體法律、法規(guī)、規(guī)章的從屬性文件，它具有如下特點：
1.規(guī)范性。細則是對法律、法規(guī)和規(guī)章的補充說明或輔助性的規(guī)定，自然具有法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)范特點。
2.補充性和輔助性。細則是主體法律、法規(guī)、規(guī)章的從屬性文件，它對法令、條例、規(guī)定或其部分條文進行解釋和說明，制定細則的目的是為了補充法律、法規(guī)、規(guī)章條文原則性強而操作性弱的不足，以利于貫徹執(zhí)行。
3.操作性強。細則對有關法律、法規(guī)、規(guī)章的基本概念進行界定，規(guī)定具體適用的標準及執(zhí)行程序，從而使主體規(guī)范性文件具有更強的操作性。
細則一般由首部和正文兩部分組成。
1.首部
包括標題、制發(fā)時間和制發(fā)依據(jù)等項目。
1)標題。幾乎全按“適用范圍+實施+文種”構成，適用范圍一般多由母體公文標題來充當。一般細則的標題有兩種形式：
a.由地區(qū)、法(條令、規(guī)定)名稱和文種組成。如《中華人民共和國義務教育法實施細則》。
b.由法(條例、規(guī)定)名稱和文種組成。如《文物保護法實施細則》。
正文一般由總則、分則和附則三部分組成?？倓t說明制作本細則的目的、根據(jù)、適用范圍、執(zhí)行原則;分則根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的有關條款制訂出具體的執(zhí)行標準、實施措施、執(zhí)行程序和獎懲措施;附則說明解釋權和施行時間，有的細則還對一些未盡事宜作出說明。
正文結構形式有兩種：章條式和條項式。在章條式中，第一章是總則，最后一章是附則，中間各章是分則，每章有若干條款。條項式細則不分章，各條項內(nèi)容相當于章條式各條，但項目略少，內(nèi)容更加具體。一般來說，根據(jù)法律制訂的細則多采用章條式，根據(jù)條例或辦法制訂的細則多采用條項式。
1.任何細則都是為貫徹執(zhí)行某一條規(guī)而制發(fā)的，必須首先說明制定細則的條文根據(jù)，根據(jù)幾條就注明幾條，不能隨意增減。
2.必須注意細則的補充性和輔助性，并體現(xiàn)在一個“細”字上，把有關條規(guī)具體化、細密化，而不是在原有條規(guī)之外另起爐灶，再來一個“補充說明”。
3.要注意細則條文的邏輯順序，一項一事，體現(xiàn)出相對的獨立性。
4.細則寫作必須堅持“上有所依，下有所系”的原則，即必須根據(jù)上級機關的有關條規(guī)，聯(lián)系本地區(qū)、本系統(tǒng)的實際，提出具體的實施細則。
為鼓勵和保護正當競爭，制止餐飲及歌舞娛樂業(yè)牟取暴利行為，保護消費者合法權益，保障社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展，根據(jù)國務院批準、國家計委發(fā)布的《制止牟取暴利的暫行規(guī)定》、省政府《吉林省制止不正當價格行為和牟取暴利行為的實施辦法》、省物價局《制止餐飲及歌舞娛樂業(yè)牟取暴利的實施辦法》、《餐飲娛樂業(yè)主副食品極限毛利率和酒水極限加價率》等有關法規(guī)和規(guī)定，結合我市實際，制定了《長春市制止餐飲及歌舞娛樂業(yè)牟取暴利的實施細則》(以下簡稱《實施細則》)。
第一條本實施細則所指的餐飲及歌舞娛樂業(yè)，包括各種所有制形式在內(nèi)的，從事餐飲、歌舞娛樂有償服務經(jīng)營活動的各類餐廳(包括酒店、飲店、風味店、歌舞餐廳等)、舞廳、歌廳、卡拉ok廳(含賓館、旅店業(yè)面向社會的上述經(jīng)營，旅游涉外星級飯店另行規(guī)定)。
第二條凡在長春市行政區(qū)域范圍內(nèi)市屬及市屬以下(含省委托單位)經(jīng)營餐飲、歌舞娛樂業(yè)的國有、集體、個體、私營、合資、獨資、合作等單位和個人，都必須嚴格遵守本實施細則。
第三條餐廳、舞廳、歌廳及卡拉ok廳的等級評定，原則上實行屬地管理。由物價部門會同有關部門依據(jù)經(jīng)營單位的'區(qū)域環(huán)境、房屋結構、室內(nèi)裝潰、設施配備、技術力量、服務質量、管理水平等條件評定其等級。餐飲業(yè)劃分為4個等級：特級、1級、2級、3級;舞廳劃分為3個等級：特級、1級、2級;歌廳、卡拉ok廳劃分為2個等級：1級、2級。其中，餐廳特級、1級、2級，舞廳特級、1級，歌廳、卡拉。
廳1級、2級，由市評定，或委托各縣(市)、區(qū)物價部門或工商物價部門評定;其它等級的餐廳、歌廳、舞廳、卡拉。
廳的等級由各縣(市)、區(qū)物價部門或工商物價部門評定，報市物價部門備案。
第四條餐飲及歌舞娛樂業(yè)評定等級按下列程序進行：
由企業(yè)(經(jīng)營者)根據(jù)餐廳、舞廳、歌廳、卡拉ok廳等級標準，自行申報等級，并認真填寫《餐飲及歌舞娛樂業(yè)等級申報表》，物價部門根據(jù)申報，并按照有關等級評定標準，對企業(yè)(經(jīng)營者)進行等級評定，被評定為特級、1級、2級的，由市物價部門頒發(fā)等級牌匾，使用物價部門統(tǒng)一印制的商品價格臺帳及價目表，價格變動時，要及時更換商品價格臺帳及價目表。
第五條凡被評定等級的餐飲、歌舞娛樂業(yè)，均應到物價部門申領《收費許可證》，并實行亮證明碼收費。
第六條對已評定等級的餐飲、歌舞娛樂業(yè)實行年度審驗制度。物價部門每年要對其等級標準和收費標準執(zhí)行情況進行審驗，根據(jù)企業(yè)經(jīng)營變化情況，升降其等級。對審驗合格者在其《收費許可證》副本上加蓋“審驗合格專用章”，對不合格者按本實施細則第十七條有關規(guī)定進行處罰。
第七條新開業(yè)的餐廳、舞廳、歌廳、卡拉ok廳，應在開業(yè)后即向物價部門申請評定等級。凡未及時申報等級或經(jīng)評審不符合最低等級標準的，其執(zhí)行的價格極限應低于最低等級極限水平的一定幅度，其標準按最低等級的毛利率和酒水加價率標準下浮10%(含干鮮果、外購糕點)。
第八條對歌廳、舞廳、卡拉ok廳、ktv包房所出售的干鮮果品、外購糕點的價格，允許在進價的基礎上加收一定的加價率，其中干果、糕點加價率：特級加收150%;一級加收120%;二級加收100%。鮮果加價率：特級加收200%;一級加收160%;二級加收120%。
第九條歌舞餐廳和有ktv設施的特級、一級餐廳，具有專人跟桌、及時清理桌面、殷勤周到服務的，按餐費總額收取一定比例的服務費，其收費標準可按餐費總額的5-10%掌握，并在餐費總額中注明所含服務費金額。
第十條第一條所述經(jīng)營服務項目的極限價格，根據(jù)性質，分別按下列公式計算：
1.餐廳主副食品極限價格=主料成本+配料成本+調料成本八一極限毛利率(分類)2.外購商品極限價格=購進價格x(l十極限加價率)3.非商品服務極限價格=基準價格x(1十極限加價率)第十一條各縣(市)、區(qū)可根據(jù)本實施細則，結合當?shù)貙嶋H，制定相應的實施細則。
第十二條為保證餐飲業(yè)價格的相對穩(wěn)定，保護經(jīng)營者的正常經(jīng)濟利益，在地產(chǎn)蔬菜上市旺季，可適當提高蔬菜價格計入成本，但最高不得超過當時市價的3倍。
第十三條特級餐廳如提供工藝奇特的名師專臺服務，其制作的主副食品的極限毛利率可由企業(yè)(經(jīng)營者)自行確定。
第十四條縣(市)、區(qū)以上物價監(jiān)督檢查機關，負責對本實施細則執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
第十五條各等級的餐飲、歌舞娛樂業(yè)，應依據(jù)本實施細則的要求，不斷健全和完善企業(yè)內(nèi)部管理機制和相應的規(guī)章制度，并配備專兼職物價人員，負責對本企業(yè)商品價格進行管理和檢查。
第十六條凡未建立商品價格臺帳、無進貨發(fā)票或提供不真實進貨資料的，由物價部門按當?shù)嘏l(fā)價格或社會一般進價認定其購進價格。
第十七條下列情況為違紀行為：
(一)未向顧客公布服務價格等級的;(二)擅自提高服務價格等級的;(三)未明確標示商品或服務價格的;(四)商品或服務價格超過物價部門規(guī)定的極限標準的;(五)違反公平、自愿原則，強行或變相服務，強迫消費者接受其確定的價格的;(六)采取偷工減料、摻雜使假、虛報工時、用料，以及降低服務質量等手段多收費的;(七)謊稱優(yōu)惠讓利或以虛假的優(yōu)惠價、折扣價多收費的;(八)有其它不正當價格行為的。有以上行為之一者，物價監(jiān)督檢查機關一律依照有關法規(guī)和規(guī)定予以處罰。
實施細則中認定的合理幅度，是物價監(jiān)督檢查機關按規(guī)定程序查處牟取暴利行為案件的依據(jù)。
第十八條對違反本實施細則的行為，任何單位和個人都有權向物價監(jiān)督檢查機關投訴和舉報。
物價監(jiān)督檢查機關受理投訴或收到舉報后，應及時調查核實，并根據(jù)事實依法查處。
第十九條本實施細則從1995年9月1日起實施。
方案和預案的區(qū)別篇十三
辦法是國家行政主管部門對貫徹執(zhí)行某一法令、條例或進行某項工作的方法、步驟、措施等，提出具體規(guī)定的法規(guī)性公文。
意見。
意見是上級領導機關對下級機關部署工作，指導下級機關工作活動的.原則、步驟和方法的一種文體。意見的指導性很強，有時是針對當時帶有普遍性的問題發(fā)布的，有時是針對局部性的問題而發(fā)布的，意見往往在特定的時間內(nèi)發(fā)生效力。
方案。
方案是工作或行動的計劃。是計劃中內(nèi)容最為復雜的一種。由于一些具有某種職能的具體工作比較復雜，不作全面部署不足以說明問題，因而公文內(nèi)容構成勢必要繁瑣一些，一般有指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。
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關于貫徹落實省委《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的實施意見》的實施方案【2】。
培育和踐行社會主義核心價值觀，是堅持中國特色社會主義道路、理論、制度的內(nèi)在要求，是整合社會力量、凝聚社會共識、推進社會和諧的重要途徑。
為落實省委辦公廳印發(fā)《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的實施意見》精神，結合我州實際，現(xiàn)制定如下實施方案。
一、培育和踐行社會主義核心價值觀的指導思想和基本原則。
1、指導思想：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和同志系列重要講話精神為指導。
緊緊圍繞延邊經(jīng)濟發(fā)展、民族團結、邊疆穩(wěn)固、社會和諧，實現(xiàn)依法治州、富民強州目標，全面落實省委《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的實施意見》，激勵全州干部群眾為實現(xiàn)富庶、開放、生態(tài)、和諧、幸福延邊而努力奮斗。
2、基本原則：堅持以人為本，尊重群眾主體地位，關注人們利益訴求和價值愿望，促進人的全面發(fā)展;堅持聯(lián)系實際，區(qū)分層次和對象，加強分類指導，做到貼近性、對象化、接地氣。
堅持注重實效，動員群眾廣泛參與，搭建群眾喜聞樂見便于參與的平臺，開辟群眾樂于參與的渠道，增強工作的吸引力和感染力。
堅持常抓不懈，將培育和踐行社會主義核心價值觀，融入群眾工作、生活及社會活動之中，形成常態(tài)化的有效機制。
二、廣泛開展全民教育，把社會主義核心價值觀內(nèi)化于心。
3、加強理論教育。
深入開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，認真學習貫徹習總書記，系列重要講話精神，抓好馬克思主義哲學的學習，不斷增強人們的道路自信、理論自信、制度自信，堅定全面深化改革的意志和信心。
把社會主義核心價值觀學習教育列入各級黨委(黨組)中心組學習計劃，納入黨校干校培訓、哲學社會科學教學科研骨干研修、基層群眾自學組織學習的重要內(nèi)容。
把社會主義核心價值觀作為經(jīng)常性宣講內(nèi)容，充分發(fā)揮“草根”宣講員和理論志愿者作用，開展對象化分眾化互動化宣講，讓社會主義核心價值觀深入人心。
利用長白山講壇等載體和基層公共文化共享平臺及黨員遠程教育等學習陣地進行宣傳教育。
4、加強學校教育。堅持育人為本、德育為先，圍繞立德樹人的根本任務，把社會主義核心價值觀納入學校教育計劃，貫穿于基礎教育、高等教育、職業(yè)技術教育、成人教育各領域。
推動社會主義核心價值觀進教材、進課堂、進學生頭腦。
適應大中專(高職)學生即將步入社會的特點，開展“做誠實守信公民”、“做合格建設者”等活動。適應青少年身心特點和成長規(guī)律，創(chuàng)新中小學德育課教育教學，利用主題班(團)會等形式，廣泛開展爭做“美德少年”活動。
完善學校、家庭、社會三結合的教育網(wǎng)絡，引導廣大家庭和社會各方面主動配合學校教育，以良好的家庭氛圍和社會風氣鞏固學校教育成果，形成家庭、社會與學校攜手育人的強大合力。
5、加強職業(yè)教育。堅持把社會主義核心價值觀作為各行各業(yè)職業(yè)道德教育的重要內(nèi)容。把核心價值觀列入各級公務員培訓計劃;納入教師、醫(yī)生等服務行業(yè)職業(yè)培訓內(nèi)容;納入就業(yè)再就業(yè)培訓和職工在職培訓教育的內(nèi)容。
通過實施師德師風、醫(yī)德醫(yī)風建設工程，開展做敬業(yè)守信經(jīng)營者、建設者等活動，形成以社會主義核心價值觀為基本準則，各行各業(yè)講社會責任、講社會效益、講守法經(jīng)營、講公平競爭、講誠信守約的職業(yè)風尚。
6、加強社會教育。充分發(fā)揮文化育人的功能和作用。開展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育普及活動。
利用特色鮮明、氣氛濃郁的節(jié)日文化，歷史悠久、內(nèi)涵深厚的文化遺產(chǎn)，特別要抓住民族地區(qū)的特點，有益于各族群眾接受的民族民間傳統(tǒng)文化，諸如，我州列入聯(lián)合國、國家和省級非物質文化遺產(chǎn)保護名錄項目的保護和傳承，讓人們在文化的熏陶中受到教育。
引導創(chuàng)作生產(chǎn)符合主流社會價值取向的舞臺、影視、文學等藝術作品，弘揚社會主義核心價值觀，傳遞積極人生追求、高尚思想境界和健康生活情趣。
強化輿論宣傳，發(fā)揮新聞媒體主渠道作用，宣傳符合社會主流價值的典型，傳播主流思想，提高社會教育的覆蓋面。
三、廣泛開展道德實踐活動，把社會主義核心價值觀外化于行。
7、圍繞社會公德，開展道德實踐活動。在全社會開展以“講文明、樹新風”為主要內(nèi)容的踐行社會公德活動。
諸如，開展“志愿服務行動”、“文明餐桌行動”、“文明交通行動”、“延邊好人”等實踐活動，把“知義明禮、互助友愛、和諧相處、遵紀守法、保護環(huán)境”等融入公民日常社會生活，通過每個人的言行和一件件小事的積累，形成向上的社會文明風尚。
8、圍繞職業(yè)道德，開展道德實踐活動。在社會各行各業(yè)中，開展以“重職業(yè)操守、講社會責任”為主要內(nèi)容的職業(yè)道德養(yǎng)成活動。
諸如，開展做“人民滿意公務員、“最美教師”、“最美醫(yī)生”、“最美基層干部”、“誠信經(jīng)營者”、“敬業(yè)好職工”等活動，形成以為人民服務為核心的“愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會”的良好職業(yè)風尚。
9、圍繞家庭美德，開展道德實踐活動。開展“創(chuàng)建幸福家庭，建設幸福延邊”活動，諸如，爭做“互敬好婆媳、和睦好夫妻、孝順好兒女、教子好父母、友善好鄰居”。
弘揚家庭文化，倡導家庭美德，舉辦“幸福一家親”家庭文化月廣場展演、“美麗農(nóng)家”等創(chuàng)建活動，使每個家庭都成為踐行社會主義核心價值觀的陣地，成為弘揚社會正能量的基點，推動社會建設不斷向前發(fā)展。
四、加強領導，把培育和踐行社會主義核心價值觀落到實處。
10、高度重視，抓好落實。各縣市各部門要充分認識培育和踐行社會主義核心價值觀的重要意義，切實把此項工作放在重要位置，納入工作全局研究部署、認真落實。
各單位一把手要親自抓、主動聽取情況匯報、加強檢查督促工作，認真解決實際問題。
11、統(tǒng)籌協(xié)調，搞好結合。各級黨委宣傳部門、文明辦負責統(tǒng)籌協(xié)調、指導、組織推進落實培育和踐行社會主義核心價值觀的各項工作。
要深入實際、調查研究，了解新情況、分析新問題，及時發(fā)現(xiàn)、總結和推廣群眾創(chuàng)造的新經(jīng)驗，探索規(guī)律，改進方式方法，指導工作。
各級宣傳、文化、廣電、新聞出版、教育、旅游、醫(yī)療、民生、城建以及組織人事、紀檢監(jiān)察等黨政部門，工、青、婦等群眾團體以及社會各界，要把此項工作與業(yè)務工作緊密結合起來，完善措施，扎實推進。
各縣(市)、州直各部門結合自身實際，制定實施細則，精心設計富有特色的活動載體，不斷豐富活動內(nèi)容，促進活動深入開展。
12、完善機制，確保成效。要建立健全多層次宣傳教育、各方面參與實踐的工作機制，形成黨委主導、各方配合、各負其責的工作格局。要通過多種形式，動員、引導和鼓勵企業(yè)、團體、組織、個人和其他社會民間力量積極參與，形成共同推進的強大合力。
精心組織開展先進單位、先進個人和優(yōu)秀作品、優(yōu)秀項目評選表彰活動，進一步加強監(jiān)督檢查，不斷鞏固工作成果。各級各類媒體要加大宣傳力度，總結推出一批典型經(jīng)驗，營造良好氛圍。
方案和預案的區(qū)別篇十四
實施意見是法定公文“意見”的一種類型，指機關單位為貫徹落實上級有關文件精神，對某一時期的某項重要工作或重大活動闡明指導思想、明確目標任務、提出措施辦法、作出具體安排，要求下級結合實際貫徹執(zhí)行的公務文書。
實施方案則是事務文書“方案”的一種，指機關單位為貫徹執(zhí)行上級機關的意見、計劃等，從自身實際出發(fā)，對某一重要工作或重大活動作出周密部署、具體安排的一種計劃性文書。
在近年的工作實際中，這兩種文體的使用頻率越來越高，應用范圍也越來越廣，應引起我們足夠的關注并加以研究。兩種文體既有許多相同點，也有明顯的不同之處。
如稍不注意，則容易錯用。因此，正確理解和掌握它們之間的異同，有利于準確運用，更好地發(fā)揮文體應有的效用。
實施意見就是說給了一個意見，也就是指明了實施的核心方向，作用在貫徹精神層面，而實施方案就是具體的實施安排。
實施方案是指對某項工作，從目標要求、工作內(nèi)容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計劃類文書，是應用寫作的一種文體。
方案和預案的區(qū)別篇十五
根據(jù)《中華人民共和國氣候變化初始國家信息通報》，1994年中國溫室氣體排放總量為40.6億噸二氧化碳當量(扣除碳匯后的凈排放量為36.5億噸二氧化碳當量)，其中二氧化碳排放量為30.7億噸，甲烷為7.3億噸二氧化碳當量，氧化亞氮為2.6億噸二氧化碳當量。
據(jù)中國有關專家初步估算，2004年中國溫室氣體排放總量約為61億噸二氧化碳當量(扣除碳匯后的凈排放量約為56億噸二氧化碳當量)，其中二氧化碳排放量約為50.7億噸，甲烷約為7.2億噸二氧化碳當量，氧化亞氮約為3.3億噸二氧化碳當量。
從1994年到2004年，中國溫室氣體排放總量的年均增長率約為4%，二氧化碳排放量在溫室氣體排放總量中所占的比重由1994年的76%上升到2004年的83%。
中國溫室氣體歷史排放量很低，且人均排放一直低于世界平均水平。
根據(jù)世界資源研究所的研究結果，1950年中國化石燃料燃燒二氧化碳排放量為7900萬噸，僅占當時世界總排放量的1.31%;1950～2002年間中國化石燃料燃燒二氧化碳累計排放量占世界同期的9.33%，人均累計二氧化碳排放量61.7噸，居世界第92位。
根據(jù)國際能源機構的統(tǒng)計，2004年中國化石燃料燃燒人均二氧化碳排放量為3.65噸，相當于世界平均水平的87%、經(jīng)濟合作與發(fā)展組織國家的33%。
在經(jīng)濟社會穩(wěn)步發(fā)展的同時，中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值(gdp)的二氧化碳排放強度總體呈下降趨勢。
根據(jù)國際能源機構的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，1990年中國單位gdp化石燃料燃燒二氧化碳排放強度為5.47kgco2/美元(2000年價)，2004年下降為2.76kgco2/美元，下降了49.5%，而同期世界平均水平只下降了12.6%，經(jīng)濟合作與發(fā)展組織國家下降了16.1%。
方案和預案的區(qū)別篇十六
(一)什么是“辦法”
辦法是漢語中常用的一個詞語，意為“處理事情或解決問題的方法”，現(xiàn)今也指一種應用寫作的法規(guī)性公文文件。
(二)“辦法”的特點。
(1)辦法的法規(guī)約束性側重于行政約束力。
(2)辦法的條款都具體、完整，不能抽象籠統(tǒng)。
辦法的分類根據(jù)內(nèi)容、性質的不同，辦法可分為實施文件辦法和工作管理辦法兩種。
辦法由首部和正文兩部分組成。
1.首部。
包括標題、制發(fā)時間和依據(jù)等項目內(nèi)容。
標題：由發(fā)文機關、事由、文種構成。
制發(fā)時間、依據(jù)。
標題之下用括號注明規(guī)定制發(fā)的年、月、日和。
方案和預案的區(qū)別篇十七
近百年來，許多觀測資料表明，地球氣候正經(jīng)歷一次以全球變暖為主要特征的顯著變化，中國的氣候變化趨勢與全球的總趨勢基本一致。
為應對氣候變化，促進可持續(xù)發(fā)展，中國政府通過實施調整經(jīng)濟結構、提高能源效率、開發(fā)利用水電和其他可再生能源、加強生態(tài)建設以及實行計劃生育等方面的政策和措施，為減緩氣候變化做出了顯著的貢獻。
方案和預案的區(qū)別篇一
能不能通過審批都應該算是一種方案，只是通過審批的預案會被采納未通過的則相反。
簡單來來說預案就是在某件事有可能發(fā)生之前針對該事件所做的多種假設的草案。在事件發(fā)生之后可依照預案進行部署將事件的損失最小化或利益最大化。
而方案是在事件發(fā)生之前所做的計劃步驟。使事件按照計劃步驟實施而取得所計劃的效果。
是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。
方案一詞，來自于“方”和“案”?！鞍浮?，書案，讀書、寫字都是案。案的等級比桌高，反映到詞匯中就是案件、文案，都是和案有關，過去我們說審案子，就是在案子面前審理這件事，過去判官都是翹頭案，正式、莊嚴。引申為考慮問題，正式的商議，都和“案”有關?！胺健奔捶阶?、方法。“方案”，即在案前得出的方法，將方法呈于案前，即為“方案”。
，是指根據(jù)評估分析或經(jīng)驗，對潛在的或可能發(fā)生的突發(fā)事件的類別和影響程度而事先制定的應急處置方案。
預案即預備方案，從文種性質來講，它屬于工作計劃的一類，但具有“方案”的專一性、專業(yè)性、周密性、時限集中性等要求，屬于應用寫作研究的范疇。
現(xiàn)實中預案通常形成以下較為固定的結構模式和寫法。
采用公文式標題寫法，如中國人民保險公司某縣支公司防洪澇災害預案。
分析預案所針對的風險有關的種種現(xiàn)實狀態(tài)，再結合上級的指示，本公司的經(jīng)營理念等，提出預案的總任務、目標。前言須文字精練，高度概括，不可寫得很繁瑣、冗長，不可喧賓奪主。
1.指導思想。這部分強調制訂、執(zhí)行此預案的重要性、必要性和總的`原則與理念。這是不可或缺的重要內(nèi)容，只有認識上提高了、統(tǒng)一了，全公司上下才能行動上重視和統(tǒng)一，擰成一股繩，確保預案實施的力度和效果。
2.組織架構。這部分是將有限的人力合理分工配置，包括領導班子、一線的機構與成員、后勤人員、辦公室值班人員等，只有組織架構清晰，才能確保分工到人，責任明確，同時亦要注意分工中有合作，走活一盤棋。
3.信息網(wǎng)絡。這亦是預案的重要內(nèi)容，包括與各部門橫向聯(lián)系的方式與責任人，也包括公司內(nèi)部緊急狀態(tài)下的聯(lián)系方式。如內(nèi)容較多，可只在正文部分簡述，將具體的人員名單、電話號碼、單位、地址等作為附件列后。
4.具體任務、措施和步驟。這部分是預案的實質性核心部分，通常是將保戶單位劃分成若干責任區(qū)，每一責任區(qū)形成一個章節(jié)，各自圍繞任務、措施、步驟分別闡述。
可再次強調執(zhí)行此預案的希望和要求，呼應前文，總結全文。另外，俗話說：“計劃不如變化快”，在強調執(zhí)行此預案的規(guī)定性的同時，也應在結尾指出，對于預案沒有預計到的情況、問題，執(zhí)行者要發(fā)揮才智，靈活應對，同時對應急預案也應有所了解。
方案和預案的區(qū)別篇二
是指根據(jù)預測，對潛在的或可能發(fā)生的安全事故的類別和影響程度而事先制定的應急處置方案。
預案即預備方案，從文種性質來講，它屬于工作計劃的一類，但具有“方案”的專一性、專業(yè)性、周密性、時限集中性等要求，屬于應用寫作研究的范疇。草案是指批準發(fā)布以前的標準征求意見稿、送審稿和報批稿。它是承擔編制標準的單位或個人，根據(jù)任務書或工作計劃起草的文稿。
擬成而未經(jīng)有關機關通過、公布的，或雖經(jīng)公布而尚在試行的法令、規(guī)章、條例等：土地管理法草案|交通管理條例草案。標準草案的主要構成有：概述部分（包括封面、目錄、標準名稱、引言、適用范圍）；技術內(nèi)容（包括名詞術語、符號、代號、品種、規(guī)格、技術要求、試驗方法、檢驗規(guī)則、標志、包裝、運輸、貯存等）；補充部分（包括附錄等）等。
指進行工作的具體計劃。
1、公司的應急響應體系的構成是怎樣的？
答：針對公司可能發(fā)生的事故和所有危險源，按照級別和類別的不同，公司應急預案體系包括“綜合應急預案”、“專項應急預案”、“現(xiàn)場處置方案”層別的內(nèi)容。
2、“現(xiàn)場處置方案”的編寫有什么要求？
答：現(xiàn)場處置方案應具體、簡單、針對性強。要求事故相關人員應知應會，熟練掌握，并通過應急演練，做到迅速反應、正確處置。
3、“應急預案”由誰來編寫？
答：公司ehs部編寫制度“綜合應急預案”和“專項應急預案”，這兩套預案相當能夠與地方政府部門的應急預案對口銜接。按照公司安全責任制“誰主管、誰負責”的原則，“現(xiàn)場處置方案”應當由各部門自主編制。另外，由現(xiàn)場員工自行編制“現(xiàn)場處置方案”的好處在地，能夠讓員工自己反省作業(yè)環(huán)境中的危險，并且通過預案的編寫做到“危險因素早知道”，“意外事故有準備”的安全意識狀態(tài)。新員工入職之后也可以通過“現(xiàn)場處置方案”的學習，來了解作業(yè)環(huán)境存在的危險，以達到三級安全教育的目的。
4、“現(xiàn)場處置方案”由員工自己編制的安全文化理念什么？
答：在保守的安全管理文化中，大家習慣于突出由領導主宰自己命運的地位。正是因為這樣，員工不了解自己身邊的危險，只是被動的去遵守安全管理規(guī)定和制度。結果安全規(guī)定和制度滿天飛，卻很少有員工會關注他們。事故依舊不斷發(fā)生。如今，公司在安全管理的過程當中，希望讓一線員工處于主導地位。安全技術條件相對比較固定和穩(wěn)定的情況下，讓員工自己發(fā)現(xiàn)管理和行為習慣仍然存在的危險因素(科學研究表明，80%的事故是因為人的不安全行為造成。
另外，幾乎所有的事故都有管理欠缺的原因)。讓員工自己去做，“我能不能做到安全，一旦……的情況發(fā)生，將會出現(xiàn)……。后果。這種后果傷害自己、別人或者被別人傷害”?，F(xiàn)代企業(yè)的安全責任要求，不能只是在那兒光喊“以人為本”，而是提出了“四自”原則：感受自己談，責任自己定，文件自己寫，方案自己拿。自主負責，“寫你干的，干你寫的”，如此產(chǎn)生的積極性、主動性的效果自將是不同凡響的。
5、應急響應體系的術語和定義5.1預案。
指根據(jù)預測危險源、危險目標可能發(fā)生事故的類別、危害程度，而制定的事故應急救援方案。
5.2綜合應急預案。
綜合應急預案是從總體上闡述處理事故的應急方針、政策，應急組織結構及相關應急職責，應急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應對各類事故的綜合性文件。
5.3專項應急預案。
專項應急預案是指針對具體的事故類別（如煤礦瓦斯爆炸、危險化學品泄漏等事故）、危險源和應急保障而制定的計劃方案，是綜合應急預案的的組成部分，應按照綜合應急預案的程序和要求組織制定，并作為綜合應急預案的附件。專項應急預案應制定明確的救援程序和具體的應急救援措施。
5.4現(xiàn)場處置方案。
現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措施?，F(xiàn)場處置方案應具體、簡單、針對性強?，F(xiàn)場處置方案應根據(jù)風險評估及危險性控制措施逐一編制，做到事故相關人員應知應會，熟練掌握，并通過應急演練，做到迅速反映、正確處置。
5.5事故。
指由于外在或內(nèi)在的原因造成能量意外釋放造成的人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染事故。
5.6應急救援。
指在發(fā)生事故時，采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大限度降低事故損失的措施。
5.7勞保護品。
勞動保護用品的簡稱，指為減少有害物質對人體的傷害而采取的輔助工具。如口罩、眼罩、自給式呼吸器等。
5.8危險源。
危險源是指一個系統(tǒng)中具有潛在能量和物質釋放危險的、可造成人員傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的、在一定的觸發(fā)因素作用下可轉化為事故的'部位、區(qū)域、場所、空間、崗位、設備及其位置。
6、重大事故應急救援的六個核心要素、
（1）方針與原則。
方針與原則是救援工作的綱領。
（2）應急策劃危險分析。
危險識別：脆弱性分析、風險分析。
資源分析。
明確應急救援所需的資源，列出應急力量和資源法律法規(guī)要求。
列出有關的法律法規(guī)。
（3）應急準備機構與職責應急資源。
教育、訓練與演練互助協(xié)議。
（4）應急響應接警與通知指揮與控制警報和緊急報告通訊。
事態(tài)監(jiān)測與評估警戒與治安。
人群疏散與安置醫(yī)療與衛(wèi)生公共關系。
應急人員安全消防和搶險泄漏物控制。
（5）現(xiàn)場恢復宣布應急結束程序撤離和交接程序。
恢復正常狀態(tài)的程序。
現(xiàn)場清理和受影響區(qū)域的連續(xù)檢測事故調查與后果評價。
（6）預案管理與評審改進不斷更新、完善、改進預案或對某一問題制定的規(guī)劃。
方案和預案的區(qū)別篇三
辦法是國家行政主管部門對貫徹執(zhí)行某一法令、條例或進行某項工作的方法、步驟、措施等，提出具體規(guī)定的法規(guī)性公文。
意見。
意見是上級領導機關對下級機關部署工作，指導下級機關工作活動的.原則、步驟和方法的一種文體。意見的指導性很強，有時是針對當時帶有普遍性的問題發(fā)布的，有時是針對局部性的問題而發(fā)布的，意見往往在特定的時間內(nèi)發(fā)生效力。
方案。
方案是工作或行動的計劃。是計劃中內(nèi)容最為復雜的一種。由于一些具有某種職能的具體工作比較復雜，不作全面部署不足以說明問題，因而公文內(nèi)容構成勢必要繁瑣一些，一般有指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。
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關于貫徹落實省委《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的實施意見》的實施方案【2】。
培育和踐行社會主義核心價值觀，是堅持中國特色社會主義道路、理論、制度的內(nèi)在要求，是整合社會力量、凝聚社會共識、推進社會和諧的重要途徑。
為落實省委辦公廳印發(fā)《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的實施意見》精神，結合我州實際，現(xiàn)制定如下實施方案。
一、培育和踐行社會主義核心價值觀的指導思想和基本原則。
1、指導思想：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和同志系列重要講話精神為指導。
緊緊圍繞延邊經(jīng)濟發(fā)展、民族團結、邊疆穩(wěn)固、社會和諧，實現(xiàn)依法治州、富民強州目標，全面落實省委《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的實施意見》，激勵全州干部群眾為實現(xiàn)富庶、開放、生態(tài)、和諧、幸福延邊而努力奮斗。
2、基本原則：堅持以人為本，尊重群眾主體地位，關注人們利益訴求和價值愿望，促進人的全面發(fā)展;堅持聯(lián)系實際，區(qū)分層次和對象，加強分類指導，做到貼近性、對象化、接地氣。
堅持注重實效，動員群眾廣泛參與，搭建群眾喜聞樂見便于參與的平臺，開辟群眾樂于參與的渠道，增強工作的吸引力和感染力。
堅持常抓不懈，將培育和踐行社會主義核心價值觀，融入群眾工作、生活及社會活動之中，形成常態(tài)化的有效機制。
二、廣泛開展全民教育，把社會主義核心價值觀內(nèi)化于心。
3、加強理論教育。
深入開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，認真學習貫徹習總書記，系列重要講話精神，抓好馬克思主義哲學的學習，不斷增強人們的道路自信、理論自信、制度自信，堅定全面深化改革的意志和信心。
把社會主義核心價值觀學習教育列入各級黨委(黨組)中心組學習計劃，納入黨校干校培訓、哲學社會科學教學科研骨干研修、基層群眾自學組織學習的重要內(nèi)容。
把社會主義核心價值觀作為經(jīng)常性宣講內(nèi)容，充分發(fā)揮“草根”宣講員和理論志愿者作用，開展對象化分眾化互動化宣講，讓社會主義核心價值觀深入人心。
利用長白山講壇等載體和基層公共文化共享平臺及黨員遠程教育等學習陣地進行宣傳教育。
4、加強學校教育。堅持育人為本、德育為先，圍繞立德樹人的根本任務，把社會主義核心價值觀納入學校教育計劃，貫穿于基礎教育、高等教育、職業(yè)技術教育、成人教育各領域。
推動社會主義核心價值觀進教材、進課堂、進學生頭腦。
適應大中專(高職)學生即將步入社會的特點，開展“做誠實守信公民”、“做合格建設者”等活動。適應青少年身心特點和成長規(guī)律，創(chuàng)新中小學德育課教育教學，利用主題班(團)會等形式，廣泛開展爭做“美德少年”活動。
完善學校、家庭、社會三結合的教育網(wǎng)絡，引導廣大家庭和社會各方面主動配合學校教育，以良好的家庭氛圍和社會風氣鞏固學校教育成果，形成家庭、社會與學校攜手育人的強大合力。
5、加強職業(yè)教育。堅持把社會主義核心價值觀作為各行各業(yè)職業(yè)道德教育的重要內(nèi)容。把核心價值觀列入各級公務員培訓計劃;納入教師、醫(yī)生等服務行業(yè)職業(yè)培訓內(nèi)容;納入就業(yè)再就業(yè)培訓和職工在職培訓教育的內(nèi)容。
通過實施師德師風、醫(yī)德醫(yī)風建設工程，開展做敬業(yè)守信經(jīng)營者、建設者等活動，形成以社會主義核心價值觀為基本準則，各行各業(yè)講社會責任、講社會效益、講守法經(jīng)營、講公平競爭、講誠信守約的職業(yè)風尚。
6、加強社會教育。充分發(fā)揮文化育人的功能和作用。開展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育普及活動。
利用特色鮮明、氣氛濃郁的節(jié)日文化，歷史悠久、內(nèi)涵深厚的文化遺產(chǎn)，特別要抓住民族地區(qū)的特點，有益于各族群眾接受的民族民間傳統(tǒng)文化，諸如，我州列入聯(lián)合國、國家和省級非物質文化遺產(chǎn)保護名錄項目的保護和傳承，讓人們在文化的熏陶中受到教育。
引導創(chuàng)作生產(chǎn)符合主流社會價值取向的舞臺、影視、文學等藝術作品，弘揚社會主義核心價值觀，傳遞積極人生追求、高尚思想境界和健康生活情趣。
強化輿論宣傳，發(fā)揮新聞媒體主渠道作用，宣傳符合社會主流價值的典型，傳播主流思想，提高社會教育的覆蓋面。
三、廣泛開展道德實踐活動，把社會主義核心價值觀外化于行。
7、圍繞社會公德，開展道德實踐活動。在全社會開展以“講文明、樹新風”為主要內(nèi)容的踐行社會公德活動。
諸如，開展“志愿服務行動”、“文明餐桌行動”、“文明交通行動”、“延邊好人”等實踐活動，把“知義明禮、互助友愛、和諧相處、遵紀守法、保護環(huán)境”等融入公民日常社會生活，通過每個人的言行和一件件小事的積累，形成向上的社會文明風尚。
8、圍繞職業(yè)道德，開展道德實踐活動。在社會各行各業(yè)中，開展以“重職業(yè)操守、講社會責任”為主要內(nèi)容的職業(yè)道德養(yǎng)成活動。
諸如，開展做“人民滿意公務員、“最美教師”、“最美醫(yī)生”、“最美基層干部”、“誠信經(jīng)營者”、“敬業(yè)好職工”等活動，形成以為人民服務為核心的“愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會”的良好職業(yè)風尚。
9、圍繞家庭美德，開展道德實踐活動。開展“創(chuàng)建幸福家庭，建設幸福延邊”活動，諸如，爭做“互敬好婆媳、和睦好夫妻、孝順好兒女、教子好父母、友善好鄰居”。
弘揚家庭文化，倡導家庭美德，舉辦“幸福一家親”家庭文化月廣場展演、“美麗農(nóng)家”等創(chuàng)建活動，使每個家庭都成為踐行社會主義核心價值觀的陣地，成為弘揚社會正能量的基點，推動社會建設不斷向前發(fā)展。
四、加強領導，把培育和踐行社會主義核心價值觀落到實處。
10、高度重視，抓好落實。各縣市各部門要充分認識培育和踐行社會主義核心價值觀的重要意義，切實把此項工作放在重要位置，納入工作全局研究部署、認真落實。
各單位一把手要親自抓、主動聽取情況匯報、加強檢查督促工作，認真解決實際問題。
11、統(tǒng)籌協(xié)調，搞好結合。各級黨委宣傳部門、文明辦負責統(tǒng)籌協(xié)調、指導、組織推進落實培育和踐行社會主義核心價值觀的各項工作。
要深入實際、調查研究，了解新情況、分析新問題，及時發(fā)現(xiàn)、總結和推廣群眾創(chuàng)造的新經(jīng)驗，探索規(guī)律，改進方式方法，指導工作。
各級宣傳、文化、廣電、新聞出版、教育、旅游、醫(yī)療、民生、城建以及組織人事、紀檢監(jiān)察等黨政部門，工、青、婦等群眾團體以及社會各界，要把此項工作與業(yè)務工作緊密結合起來，完善措施，扎實推進。
各縣(市)、州直各部門結合自身實際，制定實施細則，精心設計富有特色的活動載體，不斷豐富活動內(nèi)容，促進活動深入開展。
12、完善機制，確保成效。要建立健全多層次宣傳教育、各方面參與實踐的工作機制，形成黨委主導、各方配合、各負其責的工作格局。要通過多種形式，動員、引導和鼓勵企業(yè)、團體、組織、個人和其他社會民間力量積極參與，形成共同推進的強大合力。
精心組織開展先進單位、先進個人和優(yōu)秀作品、優(yōu)秀項目評選表彰活動，進一步加強監(jiān)督檢查，不斷鞏固工作成果。各級各類媒體要加大宣傳力度，總結推出一批典型經(jīng)驗，營造良好氛圍。
方案和預案的區(qū)別篇四
答：針對公司可能發(fā)生的事故和所有危險源，按照級別和類別的不同，公司應急預案體系包括“綜合應急預案”、“專項應急預案”、“現(xiàn)場處置方案”層別的內(nèi)容。
2、“現(xiàn)場處置方案”的編寫有什么要求？
答：現(xiàn)場處置方案應具體、簡單、針對性強。要求事故相關人員應知應會，熟練掌握，并通過應急演練，做到迅速反應、正確處置。
答：公司ehs部編寫制度“綜合應急預案”和“專項應急預案”，這兩套預案相當能夠與地方政府部門的應急預案對口銜接。按照公司安全責任制“誰主管、誰負責”的原則，“現(xiàn)場處置方案”應當由各部門自主編制。另外，由現(xiàn)場員工自行編制“現(xiàn)場處置方案”的好處在地，能夠讓員工自己反省作業(yè)環(huán)境中的危險，并且通過預案的編寫做到“危險因素早知道”，“意外事故有準備”的安全意識狀態(tài)。新員工入職之后也可以通過“現(xiàn)場處置方案”的學習，來了解作業(yè)環(huán)境存在的危險，以達到三級安全教育的目的。
4、“現(xiàn)場處置方案”由員工自己編制的安全文化理念什么？
答：在保守的安全管理文化中，大家習慣于突出由領導主宰自己命運的地位。正是因為這樣，員工不了解自己身邊的危險，只是被動的去遵守安全管理規(guī)定和制度。結果安全規(guī)定和制度滿天飛，卻很少有員工會關注他們。事故依舊不斷發(fā)生。
如今，公司在安全管理的過程當中，希望讓一線員工處于主導地位。安全技術條件相對比較固定和穩(wěn)定的情況下，讓員工自己發(fā)現(xiàn)管理和行為習慣仍然存在的危險因素（科學研究表明，80%的事故是因為人的不安全行為造成。另外，幾乎所有的事故都有管理欠缺的原因）。讓員工自己去做，“我能不能做到安全，一旦……的情況發(fā)生，將會出現(xiàn)…….后果。這種后果傷害自己、別人或者被別人傷害”。
現(xiàn)代企業(yè)的安全責任要求，不能只是在那兒光喊“以人為本”，而是提出了“四自”原則：感受自己談，責任自己定，文件自己寫，方案自己拿。自主負責，“寫你干的，干你寫的”，如此產(chǎn)生的積極性、主動性的效果自將是不同凡響的。
5、應急響應體系的術語和定義5.1預案。
危險源是指一個系統(tǒng)中具有潛在能量和物質釋放危險的、可造成人員傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的、在一定的觸發(fā)因素作用下可轉化為事故的部位、區(qū)域、場所、空間、崗位、設備及其位置。.
方案和預案的區(qū)別篇五
狹義的計劃是廣義工作計劃中最適中的一種。這個特點表現(xiàn)在，時間一般在一年、半年左右，范圍一般都是一個單位的工作或某一大項重要工作，內(nèi)容和寫法要比規(guī)劃具體、深入，要比設想正規(guī)、細致，要比方案簡明、集中，要比安排闊展、概要。
計劃的具體寫法：計劃由于大多以一個單位的工作內(nèi)容范圍，只在單位內(nèi)要求執(zhí)行，所以一般不以文件形式下發(fā)，因而除標題和正文外，往往還要在題下或文后標明 “×年×月×日制定”字樣，以示鄭重。計劃的標題也是“四要素”寫法，其中哪一個要素都不應省略。正文寫法，由于計劃是對一個單位的全面工作或某一項重要 工作的具體要求，所以寫作是要比規(guī)劃和設想都要具體、詳細得多。一般包括以下幾方面內(nèi)容：(1)開頭，或闡述依據(jù)，或概述情況，或直述目的`，要寫得簡明扼 要;(2)主體，即計劃的核心內(nèi)容，闡述“做什么”(目標、任務)、“做到什么程度”(要求)和“怎樣做”(措施辦法)三項內(nèi)容，既要寫得全面周到，又要 寫得有條不紊，具體明白。全面工作計劃一般采取“并列式結構”(任務、措施分說)。(3)結尾，或突出重點，或強調有關事項，或提出簡短號召，當然也可不 寫結尾。 方案:
方案是計劃中內(nèi)容最為復雜的一種。由于一些具有某種職能的具體工作比較復雜，不作全面部署不足以說明問題，因而公文內(nèi)容構成勢必要繁瑣一些，一般有指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。
方案的具體寫法：方案的內(nèi)容由于是上級對下級或涉及面比較大的工作，一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)，所以不用落款，只有標題、成文時間和正文三部分內(nèi)容。方 案的標題有兩種寫法：一個是“三要素”寫法，即由發(fā)文機關、計劃內(nèi)容和文種三部分組成，如《東北師范大學五年發(fā)展規(guī)劃總體方案》;一個是“兩要素”寫法， 即省略發(fā)文機關，但這個發(fā)文機關必須在領頭的“批示性通知”(文件頭)的標題中體現(xiàn)出來，如《治理采掘工業(yè)危機，實現(xiàn)良性循環(huán)方案》。成文時間，為鄭重起 見，方案的成文時間一般不省略，而且要注在標題下。方案的正文一般有兩種寫法：一是常規(guī)寫法，即按“指導方針”、“主要目標(重點)”、“實施步驟”、“ 政策措施”及“要求”幾個部分來寫，這個較固定的程序適合于一般常規(guī)性單項工作;二是變項寫法，即根據(jù)實際需要加項或減項的寫法，適合于特殊性的單項工 作。但不管哪種寫法，“主要目標”、“實施步驟”、“政策措施”這三項必不可少的，實際寫作時的稱呼可以不同，如把“主要目標”稱為“目標和任務”或“目 標和對策”等，把“政策措施”稱為“實施辦法”或“組織措施”等。在“主要目標”一項中，一般還要分總體目標和具體目標;“實施步驟”一般還要分基本步驟 或階段和關鍵步驟，關鍵步驟里還有重點工作項目;“政策措施”的內(nèi)容里一般還要分“政策保證”、“組織保證”和“具體措施”等。
“思路”或想法寫出來也就夠了。但這也不是說設想就可以寫得沒條理，而只是說它更注重“想”，即 要有突破和創(chuàng)新。如果計劃內(nèi)容是某一項工作，一般則用“方案”或“安排”，工作項目比較復雜者用“方案”，較簡單者為“安排”。因為方案和安排都必須寫得 很細(或很全面，或很具體)，否則工作就沒法開展。當然，若考慮到要給下級執(zhí)行中留有余地，這方案可變成“實施意見”，這安排也可變成“安排意見”。如果 計劃內(nèi)容既不是單項工作，又不是很宏大的，這就該用真正的“計劃”了。因為狹義的計劃是廣義計劃中最適中的一種。當然，若只想把這計劃摘要加以公布，則可 用“要點”來寫。
不論哪種計劃，寫作中都必須注意掌握以下五條原則：第一，對上負責的原則。要堅決貫徹執(zhí)行 黨和國家的有關方針、政策和上級的指示精神，反對本位主義。第二，切實可行的原則。要從實際情況出發(fā)定目標、定任務、定標準，既不要因循守舊，也不要盲目 冒進。即使是做規(guī)劃和設想，也應當保證可行，能基本做到，其目標要明確，其措施要可行，其要求也是可以達到。第三，集思廣益的原則。要深入調查研究，廣 泛聽取群眾意見、博采眾長，反對主觀主義。第四，突出重點的原則。要分清輕重緩急，突出重點，以點帶面，不能眉毛胡子一把抓。第五，防患未然的原則。要預 先想到實行中可能發(fā)行的偏差，可能出現(xiàn)的故障，有必要的防范措施或補充辦法。
一般常規(guī)性事務工作無須制定方案，只有歷時長久，責任重大，涉及面寬?熏工作量大，紛繁復雜的重要工作或重大活動須制定方案。如改革方案、城市建設方案、作戰(zhàn)方案、人才培養(yǎng)方案等，為確保工作正常開展，有成功的把握，避免或減少人財物力的浪費，事前做出全面的策劃、具體的安排，使之高屋建瓴，有序進行。古人云：“人無遠慮，必有近憂”;“凡事預則立，不預則廢”。方案就是機關、團體、單位的組織領導者從實際出發(fā)，瞄準未來目標對重要工作或重大活動作出系統(tǒng)謀劃、全面構想的一種計劃性文書。其雖不是法定公文，卻在各行各業(yè)公務活動中廣泛運用，應屬機關事務文書范疇。
方案雖屬計劃系列，與計劃在內(nèi)容對象、目標效用等方面有一致性，但它畢竟不是計劃，二者有著明顯的區(qū)別。
(1)在內(nèi)容對象上的區(qū)別。計劃一般是針對以后一定時期、一定范圍內(nèi)的全面工作的。 例如：
《南京政協(xié)文史工作委員會關于繼續(xù)征集建國后文史資料的工作計劃》
為了貫徹全國政協(xié)文史資料工作委員會會議精神，市政協(xié)文史資料委員會在將工作重點轉移到征集建國后史料方面做了大量的工作，征集到一部分建國初期的有關史料和線索，有的已經(jīng)編入到“選刊”和“專輯”中。1999年，我們要高舉愛國主義旗幟，在繼續(xù)挖掘建國前史料的基礎上，重點開展征集和選編建國后史料的工作。
方案則針對一定時期內(nèi)某一項、某一方面的重要工作、重大活動。如《藥品監(jiān)督管理體制改革方案》，它是為了理順和完善藥品監(jiān)督管理體制，確保人民用藥安全，根據(jù)黨的十五大和《中共中央國務院關于地方政府結構改革的意見》的精神，特制定改革現(xiàn)行藥品監(jiān)督管理體制的方案。
在例文中計劃的內(nèi)容要全面原則些，而方案的內(nèi)容則要單純具體些。計劃重宏觀把握，方案重宏微觀結合偏重于微觀，較計劃更具可操作性。
樣才有比較、選擇的余地。
(4)在效能特點上的區(qū)別。計劃制定的是以后工作的目標、任務、方向、原則和措施辦法，重指導性。如計劃例文。方案擬訂的則是以后工作的藍圖和細則，重可操作性。盡管二者都具備很強的可行性，但細加比較，方案的可行性又比計劃更強一些。
方案和預案的區(qū)別篇六
是指根據(jù)預測，對潛在的或可能發(fā)生的安全事故的類別和影響程度而事先制定的應急處置方案。
預案即預備方案，從文種性質來講，它屬于工作計劃的一類，但具有“方案”的專一性、專業(yè)性、周密性、時限集中性等要求，屬于應用寫作研究的范疇。草案是指批準發(fā)布以前的標準征求意見稿、送審稿和報批稿。它是承擔編制標準的單位或個人，根據(jù)任務書或工作計劃起草的文稿。
擬成而未經(jīng)有關機關通過、公布的，或雖經(jīng)公布而尚在試行的法令、規(guī)章、條例等：土地管理法草案|交通管理條例草案。標準草案的主要構成有：概述部分(包括封面、目錄、標準名稱、引言、適用范圍);技術內(nèi)容(包括名詞術語、符號、代號、品種、規(guī)格、技術要求、試驗方法、檢驗規(guī)則、標志、包裝、運輸、貯存等);補充部分(包括附錄等)等。
指進行工作的具體計劃
答：針對公司可能發(fā)生的事故和所有危險源，按照級別和類別的不同，公司應急預案體系包括“綜合應急預案”、“專項應急預案”、“現(xiàn)場處置方案”層別的內(nèi)容。
答：現(xiàn)場處置方案應具體、簡單、針對性強。要求事故相關人員應知應會，熟練掌握，并通過應急演練，做到迅速反應、正確處置。
答：公司ehs部編寫制度“綜合應急預案”和“專項應急預案”，這兩套預案相當能夠與地方政府部門的應急預案對口銜接。按照公司安全責任制“誰主管、誰負責”的原則，“現(xiàn)場處置方案”應當由各部門自主編制。另外，由現(xiàn)場員工自行編制“現(xiàn)場處置方案”的好處在地，能夠讓員工自己反省作業(yè)環(huán)境中的危險，并且通過預案的編寫做到“危險因素早知道”，“意外事故有準備”的安全意識狀態(tài)。新員工入職之后也可以通過“現(xiàn)場處置方案”的學習，來了解作業(yè)環(huán)境存在的危險，以達到三級安全教育的目的。
答：在保守的安全管理文化中，大家習慣于突出由領導主宰自己命運的'地位。正是因為這樣，員工不了解自己身邊的危險，只是被動的去遵守安全管理規(guī)定和制度。結果安全規(guī)定和制度滿天飛，卻很少有員工會關注他們。事故依舊不斷發(fā)生。 如今，公司在安全管理的過程當中，希望讓一線員工處于主導地位。安全技術條件相對比較固定和穩(wěn)定的情況下，讓員工自己發(fā)現(xiàn)管理和行為習慣仍然存在的危險因素(科學研究表明，80%的事故是因為人的不安全行為造成。
另外，幾乎所有的事故都有管理欠缺的原因)。讓員工自己去做，“我能不能做到安全，一旦……的情況發(fā)生，將會出現(xiàn)…….后果。這種后果傷害自己、別人或者被別人傷害”。 現(xiàn)代企業(yè)的安全責任要求，不能只是在那兒光喊“以人為本”，而是提出了“四自”原則：感受自己談，責任自己定，文件自己寫，方案自己拿。自主負責，“寫你干的，干你寫的”，如此產(chǎn)生的積極性、主動性的效果自將是不同凡響的。
指根據(jù)預測危險源、危險目標可能發(fā)生事故的類別、危害程度，而制定的事故應急救援方案。
綜合應急預案是從總體上闡述處理事故的應急方針、政策，應急組織結構及相關應急職責，應急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應對各類事故的綜合性文件。
專項應急預案是指針對具體的事故類別(如煤礦瓦斯爆炸、危險化學品泄漏等事故)、危險源和應急保障而制定的計劃方案，是綜合應急預案的的組成部分，應按照綜合應急預案的程序和要求組織制定，并作為綜合應急預案的附件。專項應急預案應制定明確的救援程序和具體的應急救援措施。
現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措施?，F(xiàn)場處置方案應具體、簡單、針對性強?，F(xiàn)場處置方案應根據(jù)風險評估及危險性控制措施逐一編制，做到事故相關人員應知應會，熟練掌握，并通過應急演練，做到迅速反映、正確處置。
指由于外在或內(nèi)在的原因造成能量意外釋放造成的人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染事故。
指在發(fā)生事故時，采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大限度降低事故損失的措施。
勞動保護用品的簡稱，指為減少有害物質對人體的傷害而采取的輔助工具。如口罩、眼罩、自給式呼吸器等。
危險源是指一個系統(tǒng)中具有潛在能量和物質釋放危險的、可造成人員傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的、在一定的觸發(fā)因素作用下可轉化為事故的部位、區(qū)域、場所、空間、崗位、設備及其位置。
方針與原則是救援工作的綱領
(2)應急策劃 危險分析
危險識別：脆弱性分析、風險分析
資源分析
明確應急救援所需的資源，列出應急力量和資源 法律法規(guī)要求
列出有關的法律法規(guī) (3)應急準備 機構與職責 應急資源
事態(tài)監(jiān)測與評估 警戒與治安
人群疏散與安置 醫(yī)療與衛(wèi)生 公共關系
恢復正常狀態(tài)的程序
現(xiàn)場清理和受影響區(qū)域的連續(xù)檢測 事故調查與后果評價 (6)預案管理與評審改進 不斷更新、完善、改進預案或對某一問題制定的規(guī)劃。
方案和預案的區(qū)別篇七
答：針對公司可能發(fā)生的事故和所有危險源，按照級別和類別的不同，公司應急預案體系包括“綜合應急預案”、“專項應急預案”、“現(xiàn)場處置方案”層別的內(nèi)容。
2、“現(xiàn)場處置方案”的編寫有什么要求?
答：現(xiàn)場處置方案應具體、簡單、針對性強。要求事故相關人員應知應會，熟練掌握，并通過應急演練，做到迅速反應、正確處置。
3、“應急預案”由誰來編寫?
答：公司ehs部編寫制度“綜合應急預案”和“專項應急預案”，這兩套預案相當能夠與地方政府部門的應急預案對口銜接。按照公司安全責任制“誰主管、誰負責”的原則，“現(xiàn)場處置方案”應當由各部門自主編制。另外，由現(xiàn)場員工自行編制“現(xiàn)場處置方案”的好處在地，能夠讓員工自己反省作業(yè)環(huán)境中的危險，并且通過預案的編寫做到“危險因素早知道”，“意外事故有準備”的安全意識狀態(tài)。新員工入職之后也可以通過“現(xiàn)場處置方案”的學習，來了解作業(yè)環(huán)境存在的危險，以達到三級安全教育的目的。
4、“現(xiàn)場處置方案”由員工自己編制的安全文化理念什么?
答：在保守的安全管理文化中，大家習慣于突出由領導主宰自己命運的地位。正是因為這樣，員工不了解自己身邊的危險，只是被動的去遵守安全管理規(guī)定和制度。結果安全規(guī)定和制度滿天飛，卻很少有員工會關注他們。事故依舊不斷發(fā)生。如今，公司在安全管理的過程當中，希望讓一線員工處于主導地位。安全技術條件相對比較固定和穩(wěn)定的情況下，讓員工自己發(fā)現(xiàn)管理和行為習慣仍然存在的危險因素(科學研究表明，80%的事故是因為人的不安全行為造成。
另外，幾乎所有的事故都有管理欠缺的原因)。讓員工自己去做，“我能不能做到安全，一旦……的情況發(fā)生，將會出現(xiàn)…….后果。這種后果傷害自己、別人或者被別人傷害”。現(xiàn)代企業(yè)的安全責任要求，不能只是在那兒光喊“以人為本”，而是提出了“四自”原則：感受自己談，責任自己定，文件自己寫，方案自己拿。自主負責，“寫你干的，干你寫的”，如此產(chǎn)生的積極性、主動性的效果自將是不同凡響的。
5、應急響應體系的術語和定義5.1預案。
指根據(jù)預測危險源、危險目標可能發(fā)生事故的類別、危害程度，而制定的事故應急救援方案。
5.2綜合應急預案。
綜合應急預案是從總體上闡述處理事故的應急方針、政策，應急組織結構及相關應急職責，應急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應對各類事故的綜合性文件。
5.3專項應急預案。
專項應急預案是指針對具體的事故類別(如煤礦瓦斯爆炸、危險化學品泄漏等事故)、危險源和應急保障而制定的計劃方案，是綜合應急預案的的組成部分，應按照綜合應急預案的程序和要求組織制定，并作為綜合應急預案的附件。專項應急預案應制定明確的救援程序和具體的應急救援措施。
5.4現(xiàn)場處置方案。
現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措施。現(xiàn)場處置方案應具體、簡單、針對性強?，F(xiàn)場處置方案應根據(jù)風險評估及危險性控制措施逐一編制，做到事故相關人員應知應會，熟練掌握，并通過應急演練，做到迅速反映、正確處置。
5.5事故。
指由于外在或內(nèi)在的原因造成能量意外釋放造成的人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染事故。
5.6應急救援。
指在發(fā)生事故時，采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大限度降低事故損失的措施。
5.7勞保護品。
勞動保護用品的簡稱，指為減少有害物質對人體的傷害而采取的輔助工具。如口罩、眼罩、自給式呼吸器等。
5.8危險源。
危險源是指一個系統(tǒng)中具有潛在能量和物質釋放危險的、可造成人員傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的、在一定的觸發(fā)因素作用下可轉化為事故的'部位、區(qū)域、場所、空間、崗位、設備及其位置。
6、重大事故應急救援的六個核心要素、
(1)方針與原則。
方針與原則是救援工作的綱領。
(2)應急策劃危險分析。
危險識別：脆弱性分析、風險分析。
資源分析。
明確應急救援所需的資源，列出應急力量和資源法律法規(guī)要求。
列出有關的法律法規(guī)。
(3)應急準備機構與職責應急資源。
教育、訓練與演練互助協(xié)議。
(4)應急響應接警與通知指揮與控制警報和緊急報告通訊。
事態(tài)監(jiān)測與評估警戒與治安。
人群疏散與安置醫(yī)療與衛(wèi)生公共關系。
應急人員安全消防和搶險泄漏物控制。
(5)現(xiàn)場恢復宣布應急結束程序撤離和交接程序。
恢復正常狀態(tài)的程序。
現(xiàn)場清理和受影響區(qū)域的連續(xù)檢測事故調查與后果評價。
(6)預案管理與評審改進不斷更新、完善、改進預案或對某一問題制定的規(guī)劃。
方案和預案的區(qū)別篇八
規(guī)劃，意即進行比較全面的長遠的發(fā)展計劃，是對未來整體性、長期性、基本性問題的思考、考量和設計未來整套行動方案。提及規(guī)劃，部分政府部門工作同志及學者都會視其為城鄉(xiāng)建設規(guī)劃，把規(guī)劃與建設緊密聯(lián)系在一起。因此，提及規(guī)劃，就要考慮土地征用、規(guī)劃設計圖紙等一系列問題。其實，這是對規(guī)劃概念以偏概全的理解。
作為經(jīng)濟社會發(fā)展來說，規(guī)劃分為產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和形態(tài)規(guī)劃兩種類別，兩者的關系是相輔相承的：
(一)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是形態(tài)規(guī)劃的前提和基礎。區(qū)域經(jīng)濟社會如何發(fā)展，最核心的不是廠房、道路、綠地、景觀等系統(tǒng)的工程建設，而是如何從當?shù)刭Y源能源稟賦及經(jīng)濟發(fā)展基礎條件出發(fā)，設計主導產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，研究產(chǎn)業(yè)鏈條，并從空間和時間兩個方面，對區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出科學、合理、可操作性強的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。只有如此，區(qū)域經(jīng)濟才有可能獲得健康、快速發(fā)展，才需要有相應的在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃基礎上并與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相配套的形態(tài)規(guī)劃(平面建設規(guī)劃)。所以說，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃如人的內(nèi)在修養(yǎng)和知識，形態(tài)規(guī)劃如人的外衣。輕重緩急是顯而易見的。
(二)形態(tài)規(guī)劃會促進或影響產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。正如好的衣服可以增加人的整體表現(xiàn)一樣，一個好的形態(tài)規(guī)劃會極大地促進產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的實施，反之則會限制或制約產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的有效實施。這也正是科學研究的意義所在，專家存在的價值所在。國家經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的編制，必然是建立在大量的科學研究基礎上的。前些年，許多地方盲目地簡單地從形態(tài)規(guī)劃入手，投入很大資金建設開發(fā)區(qū)、高新區(qū)，結果造成有樓無市、有房無人的結果。
方案和預案的區(qū)別篇九
是指根據(jù)預測，對潛在的或可能發(fā)生的安全事故的類別和影響程度而事先制定的應急處置方案。
預案即預備方案，從文種性質來講，它屬于工作計劃的一類，但具有“方案”的專一性、專業(yè)性、周密性、時限集中性等要求，屬于應用寫作研究的范疇。草案是指批準發(fā)布以前的標準征求意見稿、送審稿和報批稿。它是承擔編制標準的單位或個人，根據(jù)任務書或工作計劃起草的文稿。
擬成而未經(jīng)有關機關通過、公布的，或雖經(jīng)公布而尚在試行的法令、規(guī)章、條例等：土地管理法草案|交通管理條例草案。標準草案的主要構成有：概述部分(包括封面、目錄、標準名稱、引言、適用范圍);技術內(nèi)容(包括名詞術語、符號、代號、品種、規(guī)格、技術要求、試驗方法、檢驗規(guī)則、標志、包裝、運輸、貯存等);補充部分(包括附錄等)等。
方案和預案的區(qū)別篇十
上班文案打映機新世紀商業(yè)辦公。
(3)從事文字撰寫工作的一種職業(yè)，由廣告公司的copywriter翻譯而來。
(4)一種文體，用來表現(xiàn)某種方案或創(chuàng)意，較簡短，多用于宣傳。
1.亦作“文按”。公文案卷。《北堂書鈔》卷六八引《漢雜事》：“先是公府掾多不視事，但以文案為務?！薄稌x書?桓溫傳》：“機務不可停廢，常行文按宜為限日?！碧拼魇鍌悺洞鸫掭d華》詩：“文案日成堆，愁眉拽不開?！薄顿Y治通鑒?晉孝武帝太元十四年》：“諸曹皆得良吏以掌文按?！薄痘ㄔ潞邸返谖逡换兀骸昂缮X得自己是替他掌文案。”
2.舊時衙門里草擬文牘、掌管檔案的幕僚，其地位比一般屬吏高。《老殘游記》第四回：“像你老這樣撫臺央出文案老爺來請進去談談，這面子有多大!”夏衍《秋瑾傳》序幕：“將這阮財富帶回衙門去，要文案給他補一份狀子?！?BR> 3.文案一般指廣告公司或企業(yè)市場部、企業(yè)部從事文字工作的職業(yè)。文案與文秘具有一定的關系。文秘指，經(jīng)過學習、掌握公關與文秘專業(yè)的基本理論與基本知識，熟悉現(xiàn)代文書學，秘書學的原理和方法，具有較強的寫作能力，能熟練的從事文書、秘書事務工作，能進行文章寫作，文學編輯和新聞寫作，有較強的公關能力。
4.文案作為一種宣傳的概念，最初只用于廣告行業(yè)，后擴展到各行業(yè)。(電視節(jié)目、音像制品、書籍作品等)。如《東京愛情故事》的宣傳文案為“在東京，任何人都是愛情故事的主角”
方案和預案的區(qū)別篇十一
1、預案本身就是方案的一種，能不能通過審批都應該算是一種方案，只是通過審批的預案會被采納未通過的則相反。
2、簡單來來說預案就是在某件事有可能發(fā)生之前針對該事件所做的多種假設的草案。在事件發(fā)生之后可依照預案進行部署將事件的損失最小化或利益最大化。
3、方案是在事件發(fā)生之前所做的計劃步驟。使事件按照計劃步驟實施而取得所計劃的效果。
4、方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。
5、方案一詞，來自于“方”和“案”?！鞍浮保瑫?，讀書、寫字都是案。
6、預案，是指根據(jù)評估分析或經(jīng)驗，對潛在的或可能發(fā)生的突發(fā)事件的類別和影響程度而事先制定的應急處置方案。
7、預案即預備方案，從文種性質來講，它屬于工作計劃的一類，但具有“方案”的專一性、專業(yè)性、周密性、時限集中性等要求，屬于應用寫作研究的范疇。
8、現(xiàn)實中預案通常形成以下較為固定的結構模式和寫法。
方案和預案的區(qū)別篇十二
1.派生性細則是對法規(guī)、條例、政策、規(guī)定等既成條文的解釋、補充，以使其具體化。
2.實踐性細則是對法規(guī)、條例等在執(zhí)行中可能碰到的種種問題的進一步明確。
1.標題標題一般由制文機關+事由+文種構成，如《吉林省國家行政機關公文處理實施細則》。也可以由事由+文種構成，如《廣告管理條例施行細則》。
2.正文細則的正文可以采用章條式寫法，也可以采用條款式。它通常包括制定“細則”的法規(guī)條文依據(jù)、具體的實施細則、執(zhí)行“細則”的要求和說明幾部分。
3.落款和日期寫在正文右下方。如果標題中已含有制文單位，此處可略。日期也有寫在標題下方、用括號標明的。
1.要具體、周密，切忌籠統(tǒng)、抽象和遺漏。
2.用語要肯定，不能含糊其辭
細則也稱實施細則，是有關機關或部門為使下級機關或人員更好地貫徹執(zhí)行某一法令、條例和規(guī)定，結合實際情況，對其所做的詳細的、具體的的解釋和補充。細則是應用寫作研究的主要文體之一。
細則一般由原法令、條例、規(guī)定的制定機構或其下屬職能部門制定，與原法令、條例、規(guī)定配套使用，其目的是堵住原條文中的漏洞，使原條文發(fā)揮出具體入微的工作效應。
細則多是主體法律、法規(guī)、規(guī)章的從屬性文件，它具有如下特點：
1.規(guī)范性。細則是對法律、法規(guī)和規(guī)章的補充說明或輔助性的規(guī)定，自然具有法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)范特點。
2.補充性和輔助性。細則是主體法律、法規(guī)、規(guī)章的從屬性文件，它對法令、條例、規(guī)定或其部分條文進行解釋和說明，制定細則的目的是為了補充法律、法規(guī)、規(guī)章條文原則性強而操作性弱的不足，以利于貫徹執(zhí)行。
3.操作性強。細則對有關法律、法規(guī)、規(guī)章的基本概念進行界定，規(guī)定具體適用的標準及執(zhí)行程序，從而使主體規(guī)范性文件具有更強的操作性。
細則一般由首部和正文兩部分組成。
1.首部
包括標題、制發(fā)時間和制發(fā)依據(jù)等項目。
1)標題。幾乎全按“適用范圍+實施+文種”構成，適用范圍一般多由母體公文標題來充當。一般細則的標題有兩種形式：
a.由地區(qū)、法(條令、規(guī)定)名稱和文種組成。如《中華人民共和國義務教育法實施細則》。
b.由法(條例、規(guī)定)名稱和文種組成。如《文物保護法實施細則》。
正文一般由總則、分則和附則三部分組成?？倓t說明制作本細則的目的、根據(jù)、適用范圍、執(zhí)行原則;分則根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的有關條款制訂出具體的執(zhí)行標準、實施措施、執(zhí)行程序和獎懲措施;附則說明解釋權和施行時間，有的細則還對一些未盡事宜作出說明。
正文結構形式有兩種：章條式和條項式。在章條式中，第一章是總則，最后一章是附則，中間各章是分則，每章有若干條款。條項式細則不分章，各條項內(nèi)容相當于章條式各條，但項目略少，內(nèi)容更加具體。一般來說，根據(jù)法律制訂的細則多采用章條式，根據(jù)條例或辦法制訂的細則多采用條項式。
1.任何細則都是為貫徹執(zhí)行某一條規(guī)而制發(fā)的，必須首先說明制定細則的條文根據(jù)，根據(jù)幾條就注明幾條，不能隨意增減。
2.必須注意細則的補充性和輔助性，并體現(xiàn)在一個“細”字上，把有關條規(guī)具體化、細密化，而不是在原有條規(guī)之外另起爐灶，再來一個“補充說明”。
3.要注意細則條文的邏輯順序，一項一事，體現(xiàn)出相對的獨立性。
4.細則寫作必須堅持“上有所依，下有所系”的原則，即必須根據(jù)上級機關的有關條規(guī)，聯(lián)系本地區(qū)、本系統(tǒng)的實際，提出具體的實施細則。
為鼓勵和保護正當競爭，制止餐飲及歌舞娛樂業(yè)牟取暴利行為，保護消費者合法權益，保障社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展，根據(jù)國務院批準、國家計委發(fā)布的《制止牟取暴利的暫行規(guī)定》、省政府《吉林省制止不正當價格行為和牟取暴利行為的實施辦法》、省物價局《制止餐飲及歌舞娛樂業(yè)牟取暴利的實施辦法》、《餐飲娛樂業(yè)主副食品極限毛利率和酒水極限加價率》等有關法規(guī)和規(guī)定，結合我市實際，制定了《長春市制止餐飲及歌舞娛樂業(yè)牟取暴利的實施細則》(以下簡稱《實施細則》)。
第一條本實施細則所指的餐飲及歌舞娛樂業(yè)，包括各種所有制形式在內(nèi)的，從事餐飲、歌舞娛樂有償服務經(jīng)營活動的各類餐廳(包括酒店、飲店、風味店、歌舞餐廳等)、舞廳、歌廳、卡拉ok廳(含賓館、旅店業(yè)面向社會的上述經(jīng)營，旅游涉外星級飯店另行規(guī)定)。
第二條凡在長春市行政區(qū)域范圍內(nèi)市屬及市屬以下(含省委托單位)經(jīng)營餐飲、歌舞娛樂業(yè)的國有、集體、個體、私營、合資、獨資、合作等單位和個人，都必須嚴格遵守本實施細則。
第三條餐廳、舞廳、歌廳及卡拉ok廳的等級評定，原則上實行屬地管理。由物價部門會同有關部門依據(jù)經(jīng)營單位的'區(qū)域環(huán)境、房屋結構、室內(nèi)裝潰、設施配備、技術力量、服務質量、管理水平等條件評定其等級。餐飲業(yè)劃分為4個等級：特級、1級、2級、3級;舞廳劃分為3個等級：特級、1級、2級;歌廳、卡拉ok廳劃分為2個等級：1級、2級。其中，餐廳特級、1級、2級，舞廳特級、1級，歌廳、卡拉。
廳1級、2級，由市評定，或委托各縣(市)、區(qū)物價部門或工商物價部門評定;其它等級的餐廳、歌廳、舞廳、卡拉。
廳的等級由各縣(市)、區(qū)物價部門或工商物價部門評定，報市物價部門備案。
第四條餐飲及歌舞娛樂業(yè)評定等級按下列程序進行：
由企業(yè)(經(jīng)營者)根據(jù)餐廳、舞廳、歌廳、卡拉ok廳等級標準，自行申報等級，并認真填寫《餐飲及歌舞娛樂業(yè)等級申報表》，物價部門根據(jù)申報，并按照有關等級評定標準，對企業(yè)(經(jīng)營者)進行等級評定，被評定為特級、1級、2級的，由市物價部門頒發(fā)等級牌匾，使用物價部門統(tǒng)一印制的商品價格臺帳及價目表，價格變動時，要及時更換商品價格臺帳及價目表。
第五條凡被評定等級的餐飲、歌舞娛樂業(yè)，均應到物價部門申領《收費許可證》，并實行亮證明碼收費。
第六條對已評定等級的餐飲、歌舞娛樂業(yè)實行年度審驗制度。物價部門每年要對其等級標準和收費標準執(zhí)行情況進行審驗，根據(jù)企業(yè)經(jīng)營變化情況，升降其等級。對審驗合格者在其《收費許可證》副本上加蓋“審驗合格專用章”，對不合格者按本實施細則第十七條有關規(guī)定進行處罰。
第七條新開業(yè)的餐廳、舞廳、歌廳、卡拉ok廳，應在開業(yè)后即向物價部門申請評定等級。凡未及時申報等級或經(jīng)評審不符合最低等級標準的，其執(zhí)行的價格極限應低于最低等級極限水平的一定幅度，其標準按最低等級的毛利率和酒水加價率標準下浮10%(含干鮮果、外購糕點)。
第八條對歌廳、舞廳、卡拉ok廳、ktv包房所出售的干鮮果品、外購糕點的價格，允許在進價的基礎上加收一定的加價率，其中干果、糕點加價率：特級加收150%;一級加收120%;二級加收100%。鮮果加價率：特級加收200%;一級加收160%;二級加收120%。
第九條歌舞餐廳和有ktv設施的特級、一級餐廳，具有專人跟桌、及時清理桌面、殷勤周到服務的，按餐費總額收取一定比例的服務費，其收費標準可按餐費總額的5-10%掌握，并在餐費總額中注明所含服務費金額。
第十條第一條所述經(jīng)營服務項目的極限價格，根據(jù)性質，分別按下列公式計算：
1.餐廳主副食品極限價格=主料成本+配料成本+調料成本八一極限毛利率(分類)2.外購商品極限價格=購進價格x(l十極限加價率)3.非商品服務極限價格=基準價格x(1十極限加價率)第十一條各縣(市)、區(qū)可根據(jù)本實施細則，結合當?shù)貙嶋H，制定相應的實施細則。
第十二條為保證餐飲業(yè)價格的相對穩(wěn)定，保護經(jīng)營者的正常經(jīng)濟利益，在地產(chǎn)蔬菜上市旺季，可適當提高蔬菜價格計入成本，但最高不得超過當時市價的3倍。
第十三條特級餐廳如提供工藝奇特的名師專臺服務，其制作的主副食品的極限毛利率可由企業(yè)(經(jīng)營者)自行確定。
第十四條縣(市)、區(qū)以上物價監(jiān)督檢查機關，負責對本實施細則執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
第十五條各等級的餐飲、歌舞娛樂業(yè)，應依據(jù)本實施細則的要求，不斷健全和完善企業(yè)內(nèi)部管理機制和相應的規(guī)章制度，并配備專兼職物價人員，負責對本企業(yè)商品價格進行管理和檢查。
第十六條凡未建立商品價格臺帳、無進貨發(fā)票或提供不真實進貨資料的，由物價部門按當?shù)嘏l(fā)價格或社會一般進價認定其購進價格。
第十七條下列情況為違紀行為：
(一)未向顧客公布服務價格等級的;(二)擅自提高服務價格等級的;(三)未明確標示商品或服務價格的;(四)商品或服務價格超過物價部門規(guī)定的極限標準的;(五)違反公平、自愿原則，強行或變相服務，強迫消費者接受其確定的價格的;(六)采取偷工減料、摻雜使假、虛報工時、用料，以及降低服務質量等手段多收費的;(七)謊稱優(yōu)惠讓利或以虛假的優(yōu)惠價、折扣價多收費的;(八)有其它不正當價格行為的。有以上行為之一者，物價監(jiān)督檢查機關一律依照有關法規(guī)和規(guī)定予以處罰。
實施細則中認定的合理幅度，是物價監(jiān)督檢查機關按規(guī)定程序查處牟取暴利行為案件的依據(jù)。
第十八條對違反本實施細則的行為，任何單位和個人都有權向物價監(jiān)督檢查機關投訴和舉報。
物價監(jiān)督檢查機關受理投訴或收到舉報后，應及時調查核實，并根據(jù)事實依法查處。
第十九條本實施細則從1995年9月1日起實施。
方案和預案的區(qū)別篇十三
辦法是國家行政主管部門對貫徹執(zhí)行某一法令、條例或進行某項工作的方法、步驟、措施等，提出具體規(guī)定的法規(guī)性公文。
意見。
意見是上級領導機關對下級機關部署工作，指導下級機關工作活動的.原則、步驟和方法的一種文體。意見的指導性很強，有時是針對當時帶有普遍性的問題發(fā)布的，有時是針對局部性的問題而發(fā)布的，意見往往在特定的時間內(nèi)發(fā)生效力。
方案。
方案是工作或行動的計劃。是計劃中內(nèi)容最為復雜的一種。由于一些具有某種職能的具體工作比較復雜，不作全面部署不足以說明問題，因而公文內(nèi)容構成勢必要繁瑣一些，一般有指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。
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關于貫徹落實省委《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的實施意見》的實施方案【2】。
培育和踐行社會主義核心價值觀，是堅持中國特色社會主義道路、理論、制度的內(nèi)在要求，是整合社會力量、凝聚社會共識、推進社會和諧的重要途徑。
為落實省委辦公廳印發(fā)《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的實施意見》精神，結合我州實際，現(xiàn)制定如下實施方案。
一、培育和踐行社會主義核心價值觀的指導思想和基本原則。
1、指導思想：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和同志系列重要講話精神為指導。
緊緊圍繞延邊經(jīng)濟發(fā)展、民族團結、邊疆穩(wěn)固、社會和諧，實現(xiàn)依法治州、富民強州目標，全面落實省委《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的實施意見》，激勵全州干部群眾為實現(xiàn)富庶、開放、生態(tài)、和諧、幸福延邊而努力奮斗。
2、基本原則：堅持以人為本，尊重群眾主體地位，關注人們利益訴求和價值愿望，促進人的全面發(fā)展;堅持聯(lián)系實際，區(qū)分層次和對象，加強分類指導，做到貼近性、對象化、接地氣。
堅持注重實效，動員群眾廣泛參與，搭建群眾喜聞樂見便于參與的平臺，開辟群眾樂于參與的渠道，增強工作的吸引力和感染力。
堅持常抓不懈，將培育和踐行社會主義核心價值觀，融入群眾工作、生活及社會活動之中，形成常態(tài)化的有效機制。
二、廣泛開展全民教育，把社會主義核心價值觀內(nèi)化于心。
3、加強理論教育。
深入開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，認真學習貫徹習總書記，系列重要講話精神，抓好馬克思主義哲學的學習，不斷增強人們的道路自信、理論自信、制度自信，堅定全面深化改革的意志和信心。
把社會主義核心價值觀學習教育列入各級黨委(黨組)中心組學習計劃，納入黨校干校培訓、哲學社會科學教學科研骨干研修、基層群眾自學組織學習的重要內(nèi)容。
把社會主義核心價值觀作為經(jīng)常性宣講內(nèi)容，充分發(fā)揮“草根”宣講員和理論志愿者作用，開展對象化分眾化互動化宣講，讓社會主義核心價值觀深入人心。
利用長白山講壇等載體和基層公共文化共享平臺及黨員遠程教育等學習陣地進行宣傳教育。
4、加強學校教育。堅持育人為本、德育為先，圍繞立德樹人的根本任務，把社會主義核心價值觀納入學校教育計劃，貫穿于基礎教育、高等教育、職業(yè)技術教育、成人教育各領域。
推動社會主義核心價值觀進教材、進課堂、進學生頭腦。
適應大中專(高職)學生即將步入社會的特點，開展“做誠實守信公民”、“做合格建設者”等活動。適應青少年身心特點和成長規(guī)律，創(chuàng)新中小學德育課教育教學，利用主題班(團)會等形式，廣泛開展爭做“美德少年”活動。
完善學校、家庭、社會三結合的教育網(wǎng)絡，引導廣大家庭和社會各方面主動配合學校教育，以良好的家庭氛圍和社會風氣鞏固學校教育成果，形成家庭、社會與學校攜手育人的強大合力。
5、加強職業(yè)教育。堅持把社會主義核心價值觀作為各行各業(yè)職業(yè)道德教育的重要內(nèi)容。把核心價值觀列入各級公務員培訓計劃;納入教師、醫(yī)生等服務行業(yè)職業(yè)培訓內(nèi)容;納入就業(yè)再就業(yè)培訓和職工在職培訓教育的內(nèi)容。
通過實施師德師風、醫(yī)德醫(yī)風建設工程，開展做敬業(yè)守信經(jīng)營者、建設者等活動，形成以社會主義核心價值觀為基本準則，各行各業(yè)講社會責任、講社會效益、講守法經(jīng)營、講公平競爭、講誠信守約的職業(yè)風尚。
6、加強社會教育。充分發(fā)揮文化育人的功能和作用。開展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育普及活動。
利用特色鮮明、氣氛濃郁的節(jié)日文化，歷史悠久、內(nèi)涵深厚的文化遺產(chǎn)，特別要抓住民族地區(qū)的特點，有益于各族群眾接受的民族民間傳統(tǒng)文化，諸如，我州列入聯(lián)合國、國家和省級非物質文化遺產(chǎn)保護名錄項目的保護和傳承，讓人們在文化的熏陶中受到教育。
引導創(chuàng)作生產(chǎn)符合主流社會價值取向的舞臺、影視、文學等藝術作品，弘揚社會主義核心價值觀，傳遞積極人生追求、高尚思想境界和健康生活情趣。
強化輿論宣傳，發(fā)揮新聞媒體主渠道作用，宣傳符合社會主流價值的典型，傳播主流思想，提高社會教育的覆蓋面。
三、廣泛開展道德實踐活動，把社會主義核心價值觀外化于行。
7、圍繞社會公德，開展道德實踐活動。在全社會開展以“講文明、樹新風”為主要內(nèi)容的踐行社會公德活動。
諸如，開展“志愿服務行動”、“文明餐桌行動”、“文明交通行動”、“延邊好人”等實踐活動，把“知義明禮、互助友愛、和諧相處、遵紀守法、保護環(huán)境”等融入公民日常社會生活，通過每個人的言行和一件件小事的積累，形成向上的社會文明風尚。
8、圍繞職業(yè)道德，開展道德實踐活動。在社會各行各業(yè)中，開展以“重職業(yè)操守、講社會責任”為主要內(nèi)容的職業(yè)道德養(yǎng)成活動。
諸如，開展做“人民滿意公務員、“最美教師”、“最美醫(yī)生”、“最美基層干部”、“誠信經(jīng)營者”、“敬業(yè)好職工”等活動，形成以為人民服務為核心的“愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會”的良好職業(yè)風尚。
9、圍繞家庭美德，開展道德實踐活動。開展“創(chuàng)建幸福家庭，建設幸福延邊”活動，諸如，爭做“互敬好婆媳、和睦好夫妻、孝順好兒女、教子好父母、友善好鄰居”。
弘揚家庭文化，倡導家庭美德，舉辦“幸福一家親”家庭文化月廣場展演、“美麗農(nóng)家”等創(chuàng)建活動，使每個家庭都成為踐行社會主義核心價值觀的陣地，成為弘揚社會正能量的基點，推動社會建設不斷向前發(fā)展。
四、加強領導，把培育和踐行社會主義核心價值觀落到實處。
10、高度重視，抓好落實。各縣市各部門要充分認識培育和踐行社會主義核心價值觀的重要意義，切實把此項工作放在重要位置，納入工作全局研究部署、認真落實。
各單位一把手要親自抓、主動聽取情況匯報、加強檢查督促工作，認真解決實際問題。
11、統(tǒng)籌協(xié)調，搞好結合。各級黨委宣傳部門、文明辦負責統(tǒng)籌協(xié)調、指導、組織推進落實培育和踐行社會主義核心價值觀的各項工作。
要深入實際、調查研究，了解新情況、分析新問題，及時發(fā)現(xiàn)、總結和推廣群眾創(chuàng)造的新經(jīng)驗，探索規(guī)律，改進方式方法，指導工作。
各級宣傳、文化、廣電、新聞出版、教育、旅游、醫(yī)療、民生、城建以及組織人事、紀檢監(jiān)察等黨政部門，工、青、婦等群眾團體以及社會各界，要把此項工作與業(yè)務工作緊密結合起來，完善措施，扎實推進。
各縣(市)、州直各部門結合自身實際，制定實施細則，精心設計富有特色的活動載體，不斷豐富活動內(nèi)容，促進活動深入開展。
12、完善機制，確保成效。要建立健全多層次宣傳教育、各方面參與實踐的工作機制，形成黨委主導、各方配合、各負其責的工作格局。要通過多種形式，動員、引導和鼓勵企業(yè)、團體、組織、個人和其他社會民間力量積極參與，形成共同推進的強大合力。
精心組織開展先進單位、先進個人和優(yōu)秀作品、優(yōu)秀項目評選表彰活動，進一步加強監(jiān)督檢查，不斷鞏固工作成果。各級各類媒體要加大宣傳力度，總結推出一批典型經(jīng)驗，營造良好氛圍。
方案和預案的區(qū)別篇十四
實施意見是法定公文“意見”的一種類型，指機關單位為貫徹落實上級有關文件精神，對某一時期的某項重要工作或重大活動闡明指導思想、明確目標任務、提出措施辦法、作出具體安排，要求下級結合實際貫徹執(zhí)行的公務文書。
實施方案則是事務文書“方案”的一種，指機關單位為貫徹執(zhí)行上級機關的意見、計劃等，從自身實際出發(fā)，對某一重要工作或重大活動作出周密部署、具體安排的一種計劃性文書。
在近年的工作實際中，這兩種文體的使用頻率越來越高，應用范圍也越來越廣，應引起我們足夠的關注并加以研究。兩種文體既有許多相同點，也有明顯的不同之處。
如稍不注意，則容易錯用。因此，正確理解和掌握它們之間的異同，有利于準確運用，更好地發(fā)揮文體應有的效用。
實施意見就是說給了一個意見，也就是指明了實施的核心方向，作用在貫徹精神層面，而實施方案就是具體的實施安排。
實施方案是指對某項工作，從目標要求、工作內(nèi)容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計劃類文書，是應用寫作的一種文體。
方案和預案的區(qū)別篇十五
根據(jù)《中華人民共和國氣候變化初始國家信息通報》，1994年中國溫室氣體排放總量為40.6億噸二氧化碳當量(扣除碳匯后的凈排放量為36.5億噸二氧化碳當量)，其中二氧化碳排放量為30.7億噸，甲烷為7.3億噸二氧化碳當量，氧化亞氮為2.6億噸二氧化碳當量。
據(jù)中國有關專家初步估算，2004年中國溫室氣體排放總量約為61億噸二氧化碳當量(扣除碳匯后的凈排放量約為56億噸二氧化碳當量)，其中二氧化碳排放量約為50.7億噸，甲烷約為7.2億噸二氧化碳當量，氧化亞氮約為3.3億噸二氧化碳當量。
從1994年到2004年，中國溫室氣體排放總量的年均增長率約為4%，二氧化碳排放量在溫室氣體排放總量中所占的比重由1994年的76%上升到2004年的83%。
中國溫室氣體歷史排放量很低，且人均排放一直低于世界平均水平。
根據(jù)世界資源研究所的研究結果，1950年中國化石燃料燃燒二氧化碳排放量為7900萬噸，僅占當時世界總排放量的1.31%;1950～2002年間中國化石燃料燃燒二氧化碳累計排放量占世界同期的9.33%，人均累計二氧化碳排放量61.7噸，居世界第92位。
根據(jù)國際能源機構的統(tǒng)計，2004年中國化石燃料燃燒人均二氧化碳排放量為3.65噸，相當于世界平均水平的87%、經(jīng)濟合作與發(fā)展組織國家的33%。
在經(jīng)濟社會穩(wěn)步發(fā)展的同時，中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值(gdp)的二氧化碳排放強度總體呈下降趨勢。
根據(jù)國際能源機構的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，1990年中國單位gdp化石燃料燃燒二氧化碳排放強度為5.47kgco2/美元(2000年價)，2004年下降為2.76kgco2/美元，下降了49.5%，而同期世界平均水平只下降了12.6%，經(jīng)濟合作與發(fā)展組織國家下降了16.1%。
方案和預案的區(qū)別篇十六
(一)什么是“辦法”
辦法是漢語中常用的一個詞語，意為“處理事情或解決問題的方法”，現(xiàn)今也指一種應用寫作的法規(guī)性公文文件。
(二)“辦法”的特點。
(1)辦法的法規(guī)約束性側重于行政約束力。
(2)辦法的條款都具體、完整，不能抽象籠統(tǒng)。
辦法的分類根據(jù)內(nèi)容、性質的不同，辦法可分為實施文件辦法和工作管理辦法兩種。
辦法由首部和正文兩部分組成。
1.首部。
包括標題、制發(fā)時間和依據(jù)等項目內(nèi)容。
標題：由發(fā)文機關、事由、文種構成。
制發(fā)時間、依據(jù)。
標題之下用括號注明規(guī)定制發(fā)的年、月、日和。
方案和預案的區(qū)別篇十七
近百年來，許多觀測資料表明，地球氣候正經(jīng)歷一次以全球變暖為主要特征的顯著變化，中國的氣候變化趨勢與全球的總趨勢基本一致。
為應對氣候變化，促進可持續(xù)發(fā)展，中國政府通過實施調整經(jīng)濟結構、提高能源效率、開發(fā)利用水電和其他可再生能源、加強生態(tài)建設以及實行計劃生育等方面的政策和措施，為減緩氣候變化做出了顯著的貢獻。