2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村調(diào)研報告（通用14篇）

    報告是對某一主題、問題或事件進行詳細闡述和分析的一種書面形式。良好的報告應(yīng)該包括足夠的數(shù)據(jù)支持和論據(jù)引證，以增強報告的可信度。這些報告范文涵蓋了不同領(lǐng)域的主題，可以為你提供一些實際案例和寫作靈感。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村調(diào)研報告篇一
    農(nóng)村實用人才是指在農(nóng)村具有一定的知識和技能，能夠起示范和帶動作用，為當?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展做出積極貢獻，并得到群眾認可的農(nóng)村勞動者。為全面掌握全鎮(zhèn)農(nóng)村實用人才總體規(guī)模、層次、結(jié)構(gòu)和分布情況，近期，對全鎮(zhèn)21個村，5.8萬人，10類人才進行調(diào)查，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
    據(jù)調(diào)查，全鎮(zhèn)共有農(nóng)村實用人才51人，占全鎮(zhèn)農(nóng)村總?cè)丝诘?%，涵蓋種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、企業(yè)經(jīng)營、農(nóng)村經(jīng)紀人、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織帶頭人、農(nóng)業(yè)科技型、技能勞動型、文體藝術(shù)類和其它類10個方面。從區(qū)域分布，人才類別、內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，呈現(xiàn)出以下幾個特點：
    (一)農(nóng)村實用人才發(fā)展較快。隨著改革開放的不斷深入，農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)村實用人才不斷涌現(xiàn)，且逐年呈上升趨勢。由單一的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、企業(yè)經(jīng)營、農(nóng)村專業(yè)合作帶頭人等行業(yè)發(fā)展，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和社會主義新農(nóng)村建設(shè)做到了較大貢獻。
    (二)各行業(yè)農(nóng)村實用人才層出不窮，涵蓋方方面面。調(diào)查結(jié)果顯示：全鎮(zhèn)農(nóng)村實用人才51人中，生產(chǎn)能手有25人，其中種植能手有14人，養(yǎng)殖能手有11人;經(jīng)營能手21人，其中企業(yè)經(jīng)營人才11人;農(nóng)村經(jīng)紀人8人，農(nóng)民專業(yè)合作社組織帶頭人2人;能工巧匠有3人;其它類人才2人。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、企業(yè)經(jīng)營人才比重較大，能工巧匠，農(nóng)民專業(yè)合作組織帶頭人少，科技型人才缺乏。
    (四)農(nóng)村實用人才文化程度普遍較低。在文化程度上，初中以下的34人，占全鎮(zhèn)實用人才的66.7%;高中(中專)的8人，占15.7%;大專以上的9人，占17.6%，初中及初中以下的文化程度約占七成，比重大。
    (五)農(nóng)村實用人才專業(yè)技能情況：從調(diào)查看，農(nóng)民技師2人，其余未申報專業(yè)職稱。
    (一)農(nóng)村實用人才成了開發(fā)性農(nóng)業(yè)的引路人。開發(fā)性農(nóng)業(yè)人才主要是指種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)。全鎮(zhèn)有25人，其中種植業(yè)14人，養(yǎng)殖業(yè)11人。他們在水稻產(chǎn)業(yè)提升行動、優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)、棉花優(yōu)質(zhì)高效栽培、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模養(yǎng)殖上，起到很好的帶動作用，推動了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進了農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定，健康發(fā)展。他們當中有開發(fā)數(shù)千畝荒灘種糧做法，有土地向大戶流轉(zhuǎn)典型的經(jīng)驗，有回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖的模式，有農(nóng)技農(nóng)機結(jié)合的成功事例，有可歌可泣的先進事跡。
    江心村丁士根自1991年開始承包江心洲500畝荒灘試種小麥，當年獲得較好的收益。逐步發(fā)展到2007年2400余畝，添置了大型拖拉機，旋耕機，抽水機，機動噴霧器，實行機械化作業(yè)，大大提高了生產(chǎn)力。帶頭應(yīng)用良種，做到良種良法配套，獲得較高的產(chǎn)量。踴躍向國家售糧，2007年獲得安徽省農(nóng)委、安徽省財政廳、安徽省農(nóng)機管理局聯(lián)合表彰和獎勵，并被東至縣政府評為十佳種植業(yè)大戶，同時獲得全國綠色小康戶稱號。江心村張冬明在發(fā)展糧食生產(chǎn)中做出了突出貢獻，被農(nóng)業(yè)部授予全國種糧大戶。李松林、施結(jié)木被授予池州市農(nóng)村致富帶頭人。在生產(chǎn)能手的帶動下，僅江心村綜合開發(fā)利用荒灘2萬畝，全鎮(zhèn)土地向大戶集中流轉(zhuǎn)8000畝。
    (二)農(nóng)村實用人才推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。實行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，農(nóng)村一家一戶小規(guī)模經(jīng)營，生產(chǎn)效率低，市場信息不靈，農(nóng)產(chǎn)品賣價低，銷路不暢，影響農(nóng)民增收和社會穩(wěn)定。東至縣辰鑫植物油有限公司自1992年起走“公司十農(nóng)戶十基地”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化路子，建立優(yōu)質(zhì)油菜生產(chǎn)基地5萬畝，訂單生產(chǎn)3萬畝，帶動1萬余戶增產(chǎn)增收。先后獲池州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，安徽省科技企業(yè)，董事長程根生，獲安徽省農(nóng)村致富帶頭人稱號。縣級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)東至縣昌泰工貿(mào)責(zé)任公司，依托當?shù)貎?yōu)質(zhì)棉花，從事棉花收購、加工、銷售，創(chuàng)造了良好經(jīng)濟效益和社會效益。
    (三)農(nóng)村實用人才盤活了農(nóng)產(chǎn)品市場流通。一批農(nóng)村實用人才在流通領(lǐng)域，及時把握市場信息，將農(nóng)民的稻谷、小麥、棉花、芝麻、花生、生豬、蔬菜等產(chǎn)品集中起來，銷售出去，以銷促產(chǎn)，帶活了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。瓦垅村余衛(wèi)兵年營銷糧食1000噸，方村村劉玉學(xué)年營銷棉花500噸，辰鑫公司程根生營銷菜籽4000噸，新軍村阮雙林年營銷芝麻、花生等農(nóng)產(chǎn)品3000噸，產(chǎn)品銷往浙江、江西、上海等12個省、市，不僅自己獲得了較好的經(jīng)濟收入，還帶動當?shù)乩习傩赵霎a(chǎn)增收。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村調(diào)研報告篇二
    黨的十八大報告指出：“深入開展法制宣傳教育，弘揚社會主義法治精神，樹立社會主義法治理念，增強學(xué)法尊法守法用法意識”。為此，各地積極探索前行，以全面覆蓋提升整體實效，有力地提高了全民法律意識和法律素質(zhì)，有效地提升了全社會法治化管理水平。這里，就結(jié)合寶應(yīng)縣法制宣傳教育工作的實踐與思考作一些闡述。
    一、謀劃“六全”造氛圍，提升水平創(chuàng)特色。
    自實施“六五”普法以來，寶應(yīng)縣以繁榮法治文化為引領(lǐng)，以“六個全面”構(gòu)建“大普法”格局，取得了實實在在的效果。
    (一)重點對象全面普及，不斷夯實普法基礎(chǔ)。
    建立健全“四項機制”：一是自學(xué)機制。明確六類重點人員學(xué)法以自學(xué)為主，分別列出學(xué)習(xí)計劃，明確內(nèi)容、時間、目標等，統(tǒng)一配發(fā)相應(yīng)普法教材，為領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員配發(fā)學(xué)法筆記本，并適時組織檢查評比。二是培訓(xùn)機制?？h每年對領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員、法制副校長、普法骨干進行輪訓(xùn);各部門、各鎮(zhèn)區(qū)利用舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、冬訓(xùn)班等時機，對相關(guān)人員進行法律知識培訓(xùn);在校生利用主題班會、國旗下宣誓、法律知識競賽、夏令營等渠道普法;企業(yè)員工、農(nóng)民、流動人口利用職工之家、村(市)民之家、普法工作站等陣地普法。三是考核機制。做到培訓(xùn)必考、職務(wù)晉升必考、年度檢查必考。尤其是將村、社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)納入公務(wù)員考核范圍。四是獎懲機制。明確凡學(xué)法考核不合格的單位和個人，不得參評先進，不得給予綜合類表彰;凡普法工作成效突出的單位與個人作為先進典型培植、宣揚、表彰、獎勵。
    (二)牽頭部門全面推進，不斷凝聚普法合力。
    努力營造主管部門組織實施、牽頭部門整體聯(lián)動、相關(guān)單位積極配合的良好氛圍?？h委組織部通過中心組學(xué)法、任前考法、講座釋法、培訓(xùn)授法、年度述法等渠道，激發(fā)各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法的自覺性。人社局通過明確學(xué)習(xí)內(nèi)容、時限、方式、要求，組織培訓(xùn)、年度考核等途徑促進公職人員學(xué)法。教育局協(xié)調(diào)相關(guān)部門選優(yōu)配強法制副校長、建立法制宣傳教育基地、開展豐富多彩的學(xué)法與法治實踐活動，增強在校生的法治意識。經(jīng)信委主要是制定企業(yè)學(xué)法計劃、扎實推進“法企合作”、組織法律知識考試與競賽等，促進員工學(xué)法常態(tài)化、骨干培訓(xùn)制度化。農(nóng)工辦協(xié)調(diào)相關(guān)部門，在全縣281個村(社區(qū))開展普法“接力棒”活動;全力推進“一村一法律顧問”、等，促進決策民主化、管理規(guī)范化、發(fā)展特色化。公安局發(fā)揮“荷鄉(xiāng)驛站”(汽車站)主旋律、輸出人員法律學(xué)校主陣地、輸入人口職工之家主課堂等優(yōu)勢，在流動人口聚集地定期開展法制宣傳活動，擴大普法覆蓋面。
    (三)陣地建設(shè)全面鋪開，不斷創(chuàng)設(shè)普法平臺。
    在全市率先建成近千平方米的“寶應(yīng)縣法制宣傳教育中心”，在工作日免費向公眾開放，現(xiàn)已接待縣內(nèi)外參觀團88批次，累計15000余人次;以鐵橋千米法治文化長廊、氾水法治文化主題公園、望直港法治文化廣場、金灣法治大道等為標志，全縣鎮(zhèn)(區(qū))、村(社區(qū))法治文化陣地建設(shè)整體推進，各具特色;以“農(nóng)家書屋”為依托，設(shè)立法律圖書架，不斷豐富了廣大群眾的業(yè)余生活;在村、社區(qū)有效發(fā)揮法律學(xué)校的作用，使普法有計劃、有師資、有場所、有制度、有痕跡;以氾水法治宣傳中心、縣廣電總臺法治文化角、東升村法治文化站為示范，“313工程”正在有序推進;以創(chuàng)建民主法治示范村(社區(qū))為抓手，基層民主法治建設(shè)的成果得到鞏固與擴大。至目前，全縣法治文化陣地建成率鎮(zhèn)級87%、村(社區(qū))64%，其中有3個獲得市級“法治文化教育基地”命名;省級以上民主法治示范村(社區(qū))73個(其中國家級1個)，創(chuàng)建率26%。
    (四)大眾媒體全面覆蓋，不斷拓展普法空間。
    寶應(yīng)電視臺《法制縱橫》欄目，每月一檔，每檔15分鐘;寶應(yīng)電臺《法治在線》欄目，每周一檔，每檔40分鐘;《寶應(yīng)日報》《普法之窗》專版，每月一版;在農(nóng)村黨員干部遠程教育網(wǎng)開設(shè)法制宣傳專欄;各單位在自身網(wǎng)站設(shè)置普法網(wǎng)頁;有條件的`機關(guān)部門、村(社區(qū))開通微博。各類媒體欄目均組織政法與行政執(zhí)法部門參與，突出以案釋法等，方便廣大公眾學(xué)法，促進內(nèi)部互動與對外交流。
    (五)法治文化全面滲透，不斷擴大普法影響。
    先后舉辦全縣“地稅杯”法治書畫攝影作品比賽，共收到1500余幅作品，在縣城鬧市區(qū)舉行了隆重的頒獎儀式和獲獎作品展覽，專設(shè)了“寶應(yīng)縣法治文化成果展覽廳”，在工作日免費對外開放;開展學(xué)法用法征文活動，共征集各類作品186篇，編印了《寶應(yīng)縣學(xué)法用法征文集》，召開了“全縣學(xué)法用法經(jīng)驗交流會”;精心組織全縣法治文藝節(jié)目調(diào)演活動，共創(chuàng)作和排練了68個節(jié)目，獲獎作品集中匯報演出，并啟動“法治文藝大篷車基層行”巡演活動;組織報送的法制宣傳公益廣告獲省廣播類一等獎;圍繞“崇尚法治，建設(shè)名城，共享和諧”主題，精心策劃了廣場法治文化系列活動，尤其是重點創(chuàng)作并演出的歌舞《法治寶應(yīng)之歌》、詩朗誦《責(zé)任與承諾》、20米《法治書法長卷》等贏得了廣大市民及前來觀摩的市縣領(lǐng)導(dǎo)的一致贊譽;開展了“三十佳”(十佳法治先進人物、十佳法治征文、十佳法治好新聞)評選活動。
    (六)隊伍素質(zhì)全面增強，不斷提升普法質(zhì)量。
    組建“百人普法講師團”，定期赴基層開展宣講活動;明確各村(社區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)、各部門、單位法制科長為普法工作聯(lián)絡(luò)員;根據(jù)自愿報名、基層推薦、縣法宣辦確定的程序，在“五老”、大學(xué)生、社會各界人士中選擇500人，組建法制宣傳志愿者隊伍，常年活躍在城鄉(xiāng)，尤其是“三和調(diào)解工作室”被列為全縣社會管理創(chuàng)新項目，在全市乃至全省獲得好評，流動法治輔導(dǎo)站作為市級法治文化建設(shè)創(chuàng)新項目，享譽縣內(nèi)外;組建30人參加的“市民普法觀察團”，定期開展觀察、監(jiān)督、普法活動。
    二、對標找差知因果，正視現(xiàn)實勇?lián)敗?BR>    縱觀各地法制宣傳“全覆蓋”的實踐，固然可喜之多，但制約的瓶頸因素確不容忽視。主要體現(xiàn)于“四缺”：
    (一)思想認識缺位。
    一些單位的領(lǐng)導(dǎo)，對法治促發(fā)展、法治促和諧的內(nèi)涵不能全面把握，認為法制宣傳是軟指標，甚至影響正常工作，往往是組織學(xué)法沒計劃、參與學(xué)法沒時間、履職依法沒習(xí)慣、聽取匯報沒必要、上級考核嫌麻煩、名次落后推責(zé)任，出了問題才后悔;有自己署名的學(xué)法筆記本的填寫還有找別人代勞現(xiàn)象;什么將普法工作與經(jīng)濟工作、職能工作同計劃、同部署、同考核、同獎懲，只是嘴上功夫，說說而已。
    (二)操作過程缺力。
    實踐中，普法工作只是相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提要求，主管部門忙策劃，牽頭部門在順勢，成員單位有配合，其他部門多觀望。部署工作時，往往是單位領(lǐng)導(dǎo)簽字了、職能部門收閱了、具體落實沒戲了、上級檢查應(yīng)付了，實際效果落空了。結(jié)果是整合資源被理想化，具體操作顯單一化。
    (三)特色工作缺亮。
    不少單位是自我感覺良好，爭先進位的意識不強，辦法不多。應(yīng)該說，法治文化陣地的覆蓋面、普法手段的多樣化、基層創(chuàng)建的實效性基本上是讓人欣慰的，但拿到全市或全省乃至全國的范圍去比較，就顯得黯然失色了，結(jié)果只能是特色不特，亮點不亮。
    (四)隊伍素質(zhì)缺質(zhì)。
    法制宣傳隊伍的類別、數(shù)量是不少，真正能發(fā)揮作用的卻不容樂觀，尤其是缺乏資深的專業(yè)性、復(fù)合型人才。如舉辦法制講座或培訓(xùn)班時真正能夠系統(tǒng)授課，且被聽眾接納的人才不多，往往需要借外地法律專家、學(xué)者的助力才能達到預(yù)期效果;法治文化作品的創(chuàng)作與演示的人才也是令人堪憂，與實際需求不相適應(yīng);重大法制宣傳項目的推進、活動的策劃人才更是稀少。
    (五)經(jīng)費保障缺額。
    依據(jù)省市的規(guī)定，各地普法經(jīng)費主要由同級財政保障，按照每人每年1.5元的標準納入預(yù)算，且足額撥付。實際上經(jīng)濟欠發(fā)達或落后地區(qū)能夠兌現(xiàn)的可能是寥寥無幾，給出的理由基本都是部門經(jīng)費已實行綜合預(yù)算，普法經(jīng)費應(yīng)該包含其中，普法主管部門往往顯得心有余而力不足;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門普法經(jīng)費一般都是實報實銷制度，且控制很嚴，導(dǎo)致美好的愿望難以變?yōu)楝F(xiàn)實。
    三、因地制宜挖潛力，攻堅克難求突破。
    溫故而知新。面對“全面推進依法治國”的新形勢、新要求，法制宣傳要真正實現(xiàn)全覆蓋，達到預(yù)期效果，必須理清因地制宜的思路，激活攻堅克難的勇氣，把好務(wù)實奮進的節(jié)奏。具體落實于“五突破”：
    (一)認識重要性提升求突破。
    不厭其煩地向地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)，尤其是“一把手”匯報普法工作，借助人大、政協(xié)、政法委的力量，同時以一流的成效贏得理解與支持，把各級領(lǐng)導(dǎo)的認識統(tǒng)一到依法治國方略上來，把行動統(tǒng)一到運用法治思維和法治方式治國理政上來，形成一級做給一級看，一級帶動一級干，同心協(xié)力想事、扎扎實實做事、鍥而不舍做成事的氛圍。
    (二)載體務(wù)實性運作求突破。
    創(chuàng)設(shè)載體固然重要，但更重要的是運用載體，使其功能發(fā)揮最大化。在現(xiàn)有載體正常運作的基礎(chǔ)上，在二年內(nèi)實現(xiàn)載體縣級擴容升級;鎮(zhèn)級創(chuàng)建100%、升級40%;機關(guān)創(chuàng)設(shè)100%、升級30%;村(社區(qū))創(chuàng)設(shè)100%、升級20%;著力打造一批在全市、全省乃至全國有影響的法治文化項目。
    (三)活動系列性推進求突破。
    精心策劃大型法制宣傳活動，進一步調(diào)動公眾參與的積極性;扎實推進基層民主法治創(chuàng)建活動，進一步夯實基層基礎(chǔ);優(yōu)先培植先進典型群體，進一步傳遞正能量;有效發(fā)揮媒體作用，進一步擴大社會影響面。努力完善全方位、立體式的普法推進體制機制。
    (四)隊伍整體性提質(zhì)求突破。
    充分發(fā)揮重點對象牽頭部門作用，按照“點上培優(yōu)、線上培強、面上培多”的思路，開闊培育本地實用性、復(fù)合型人才的視野和路徑，建立優(yōu)勝劣汰機制，做到不拘一格選人才，暢通渠道培人才，千方百計留人才，不斷適應(yīng)法制宣傳全覆蓋的需求。
    (五)經(jīng)費實質(zhì)性保障求突破。
    同級財政應(yīng)按照上級的規(guī)定足額納入年度預(yù)算，不開空頭支票，不搞臨時虛假應(yīng)付。上級黨委政府、財政部門、業(yè)務(wù)主管部門要加強跟蹤督促，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，并將普法工作納入年度綜合目標考核體系。同時，暢通資金籌集渠道，吸納社會上的經(jīng)濟實體和有識之士為普法工作出資出力，有條件的地方可嘗試設(shè)立法制宣傳教育基金，在滿足整體推進需求的同時，全力打造特色亮點。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村調(diào)研報告篇三
    改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務(wù)，事關(guān)廣大村民根本福祉，事關(guān)農(nóng)村文明和諧。根據(jù)市統(tǒng)計局安排，我局安排專人對我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治進行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
    （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實環(huán)境整治基礎(chǔ)。
    1、健全組織機構(gòu)。全縣鎮(zhèn)辦和村居都成立了農(nóng)村環(huán)境整治專門領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)，確定分管領(lǐng)導(dǎo)，抽調(diào)專人負責(zé)此項工作。同時，采取分片包干、設(shè)立街路巷長等有效舉措，使環(huán)境綜合整治不留死角，規(guī)范有序推進。
    2、明確工作思路。在抓工作中注重“三個結(jié)合”，即與脫貧攻堅、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、文明家園創(chuàng)建相結(jié)合，做到“四個清潔”，即清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源，確保實現(xiàn)“五有”，即有機構(gòu)、有環(huán)衛(wèi)隊、有垃圾箱、有清運設(shè)施、有保障機制。
    3、落實工作經(jīng)費。為保證農(nóng)村環(huán)境整治工作正常開展，我縣采取“國家爭取一點、縣財政扶持一點、鎮(zhèn)辦補貼一點、村組自籌一點”的“四個一點”辦法，廣泛籌措整治經(jīng)費。去年先后投入農(nóng)村環(huán)境綜合整治專項資金、就業(yè)扶貧資金以及鎮(zhèn)辦自籌資金累計達20xx多萬元，確保日常工作有序開展。
    （二）聚焦工作重點，推進整體環(huán)境提升。
    1、強化設(shè)施建設(shè)。投資1100萬元，完善基層環(huán)衛(wèi)設(shè)施。為5個鎮(zhèn)辦22村（居）配備垃圾箱648個，垃圾轉(zhuǎn)運車2輛，吸污車1輛。農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施達到每鎮(zhèn)辦至少2輛垃圾轉(zhuǎn)運車、1處垃圾填埋處理設(shè)施，每個村民小組至少一個垃圾箱（池）的標準，確保生活垃圾有去處。新建村級衛(wèi)生公廁46座，20xx年累計改建戶用衛(wèi)生廁所69745戶。衛(wèi)生廁所普及率達到51.25%。
    2、狠抓集中整治。聚焦臟亂差突出問題，突出集鎮(zhèn)、河路、村莊、農(nóng)戶“四個重點”，大力開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治。堅持黨員干部帶頭，廣泛發(fā)動群眾，大力開展以“清潔家園”為載體的環(huán)境衛(wèi)生集中整治和愛國衛(wèi)生運動。
    3、助力脫貧攻堅。為助推脫貧攻堅工作，將全縣建檔立卡貧困村列為農(nóng)村環(huán)境整治重點村，傾斜人力、物力、財力，配強貧困村環(huán)境整治隊伍、配齊貧困村基礎(chǔ)環(huán)衛(wèi)設(shè)施、加強貧困村環(huán)境整治專項督查。
    （三）建立長效機制，保障環(huán)境整治取得實效。
    1、完善長效保潔機制。采取分片包干、設(shè)立街路巷長、實行縣鎮(zhèn)村三級聯(lián)動、分級負責(zé)、人人參與、齊抓共管的環(huán)境整治工作格局。做到垃圾日產(chǎn)日清，集鎮(zhèn)、村莊環(huán)境整潔，無暴露垃圾，基本達到“五有”、“三化”（門前、路邊、田間的全面綠化）、“一統(tǒng)一”（生活垃圾統(tǒng)一集中處理），徹底改變了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的面貌。
    2、建立監(jiān)督考核機制?？h上制定了《洛南縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔工作管理辦法》和《洛南縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作考核辦法》《洛南縣農(nóng)村改廁方案》等文件，鎮(zhèn)辦建立了農(nóng)村環(huán)境整治日常保潔、經(jīng)費投入、巡查監(jiān)管等長效管理機制，確保按章辦事，著力提高環(huán)境衛(wèi)生整治工作知曉率和參與性。全縣干部群眾環(huán)保意識有了較大提高，都深刻認識到搞好環(huán)境衛(wèi)生人人有責(zé)、戶戶受益。
    （一）長效機制運行不力。部分鎮(zhèn)（辦）對本轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作研究不透徹，措施不具體，沒有一套切合本鎮(zhèn)本村實際的長效管理機制，突出表現(xiàn)為環(huán)境衛(wèi)生反彈現(xiàn)象嚴重，如個別鎮(zhèn)辦月通報排名從前三名下滑到后三名，在工作中出現(xiàn)被動應(yīng)付、敷衍了事，純粹為迎接檢查過關(guān)搞臨時突擊現(xiàn)象仍舊存在。
    （二）環(huán)境整治工作力量比較薄弱，工作投入經(jīng)費不足。工作經(jīng)費保障落不到實處，相當一部分村沒有專門負責(zé)人管理環(huán)境衛(wèi)生，無專職保潔員，從而無法保證環(huán)境整治工作正常開展。
    （三）農(nóng)村保潔人員流動性大，保潔效果不夠理想。全縣保潔員雖然達到20xx多人，由于工資相對較低，難以調(diào)動保潔員的積極性，加之素質(zhì)參差不齊，責(zé)任意識淡漠，保潔效果不夠理想。
    （四）農(nóng)民群眾缺乏垃圾分類意識，生態(tài)環(huán)保意識較差。各種垃圾混裝、亂倒、亂扔、隨意損壞綠地、公廁等公共設(shè)施，不講衛(wèi)生的陋習(xí)沒有完全根除。全民參與環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔的意識還有待進一步加強。
    （一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實工作責(zé)任。各鎮(zhèn)辦要高度重視轄區(qū)，特別是貧困村環(huán)境衛(wèi)生整治工作，結(jié)合各自實際以村居為單位制定詳細、周密切實可行的實施方案，要組織各方力量，采取得力有效措施強力推進，落實到位。
    （二）樹立以人為本，激發(fā)全民參與。廣大群眾是農(nóng)村人居環(huán)境整治的責(zé)任主體，要把組織發(fā)動群眾參與作為第一抓手，多形式、多角度、多層面開展宣傳教育活動，充分激發(fā)群眾參與其中的積極性、創(chuàng)造性。完善“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運處理”的、農(nóng)村垃圾收集處理體系，力爭實現(xiàn)95%以上的村莊生活垃圾得到有效全面治理。
    （三）因村分類施策，把握整治重點。根據(jù)村與村之間特點不同，情況各異，要按照因地制宜、分類指導(dǎo)的原則，在整治中注意引導(dǎo)各鎮(zhèn)（辦）立足村情、村貌、村需，指定不同目標、推進力度和推進措施。進一步完善我縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔、清運機制，實現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔常態(tài)化管理，傾力打造人居和諧，山清水秀的美麗鄉(xiāng)村。
    （四）強化輿論引導(dǎo)，加大環(huán)境治理。一是發(fā)揮“兩代一委”的作用，積極讓他們參與到環(huán)境衛(wèi)生保潔工作的宣傳、監(jiān)督、考核、評比中。二是充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用，要求黨員帶頭自覺整治好自家庭院、房前屋后的衛(wèi)生，示范帶動廣大群眾參與環(huán)境整治工作。三是深入開展環(huán)境衛(wèi)生模范戶、美麗庭院、模范村創(chuàng)建等活動，通過發(fā)放宣傳單、張貼宣傳標語、網(wǎng)絡(luò)宣傳等方式，著力推進觀念大轉(zhuǎn)變、陋習(xí)大革除、習(xí)慣大養(yǎng)成、素質(zhì)大提升，強化村民環(huán)境衛(wèi)生意識。
    我們要動員各方力量，整合各種資源，強化各項舉措，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài)，堅持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板，持續(xù)推進我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，傾力打造天藍水凈、綠蔭環(huán)繞的生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)人居和諧、山清水秀的美麗鄉(xiāng)村。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村調(diào)研報告篇四
    前言。
    農(nóng)村實用人才是指在農(nóng)村具有一定的知識和技能，能夠起示范和帶動作用，為當?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展做出積極貢獻，并得到群眾認可的農(nóng)村勞動者。結(jié)合本人所住的枝江市姚家港鎮(zhèn)石寶山村，近期對本村的走訪調(diào)查，對本村實用人才總體規(guī)模、層次、結(jié)構(gòu)和分布情況有了一些了解，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
    一、全村農(nóng)村實用人才整體概況分析。
    據(jù)調(diào)查，全村共有農(nóng)村實用人才21人，占全村農(nóng)村總?cè)丝诘?％，涵蓋種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、企業(yè)經(jīng)營、農(nóng)村經(jīng)紀人、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織帶頭人、農(nóng)業(yè)科技型、技能勞動型、文體藝術(shù)類和其它類10個方面。從區(qū)域分布，人才類別、內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，呈現(xiàn)出以下幾個特點：
    （一）農(nóng)村實用人才發(fā)展較快。隨著改革開放的不斷深入，農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)村實用人才不斷涌現(xiàn)，且逐年呈上升趨勢。由單一的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、企業(yè)經(jīng)營、農(nóng)村專業(yè)合作帶頭人等行業(yè)發(fā)展，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和社會主義新農(nóng)村建設(shè)做到了較大貢獻。
    （二）各行業(yè)農(nóng)村實用人才層出不窮，涵蓋方方面面。調(diào)查結(jié)果顯示：全村農(nóng)村實用人才21人中，生產(chǎn)能手有5人，其中種植能手有4人，養(yǎng)殖能手有4人；經(jīng)營能手3人，其中企業(yè)經(jīng)營人才1人；農(nóng)民專業(yè)合作社組織帶頭人1人；能工巧匠有3人。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、企業(yè)經(jīng)營人才比重較大，能工巧匠，農(nóng)民專業(yè)合作組織帶頭人少，科技型人才缺乏。
    （三）農(nóng)村實用人才年齡結(jié)構(gòu)趨于中年化。在年齡結(jié)構(gòu)上，全村30-40歲9人，占全村實用人才的42.9％；41－50歲的10人，占48.1％；51歲以上的占2人，占9％。
    （四）農(nóng)村實用人才文化程度普遍較低。在文化程度上，初中以下的14人，占全村實用人才的66.7％；高中（中專）的3人，占15.7％；大專以上的4人，占17.6％，初中及初中以下的文化程度約占七成，比重大。
    （五）農(nóng)村實用人才專業(yè)技能情況：從調(diào)查看，農(nóng)民技師2人，其余未申報專業(yè)職稱。
    （一）農(nóng)村實用人才成了開發(fā)性農(nóng)業(yè)的引路人。開發(fā)性農(nóng)業(yè)人才主要是指種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)。全村有8人，其中種植業(yè)4人，養(yǎng)殖業(yè)4人。他們在水稻產(chǎn)業(yè)提升行動、優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)、棉花優(yōu)質(zhì)高效栽培、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模養(yǎng)殖上，起到很好的帶動作用，推動了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進了農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定，健康發(fā)展。他們當中有開發(fā)數(shù)千畝荒灘種糧做法，有土地向大戶流轉(zhuǎn)典型的經(jīng)驗，有回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖的模式，有農(nóng)技農(nóng)機結(jié)合的成功事例，有可歌可泣的先進事跡。
    我村丁士根自1991年開始承包江心洲500畝荒灘試種小麥，當年獲得較好的收益。逐步發(fā)展到20xx年400余畝，添置了大型拖拉機，旋耕機，抽水機，機動噴霧器，實行機械化作業(yè)，大大提高了生產(chǎn)力李松林、施結(jié)木被授予市農(nóng)村致富帶頭人。在生產(chǎn)能手的帶動下，僅江心村綜合開發(fā)利用荒灘2萬畝，全鎮(zhèn)土地向大戶集中流轉(zhuǎn)8000畝。
    （二）農(nóng)村實用人才推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。實行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，農(nóng)村一家一戶小規(guī)模經(jīng)營，生產(chǎn)效率低，市場信息不靈，農(nóng)產(chǎn)品賣價低，銷路不暢，影響農(nóng)民增收和社會穩(wěn)定。東至縣辰鑫植物油有限公司自1992年起走“公司十農(nóng)戶十基地”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化路子，建立優(yōu)質(zhì)油菜生產(chǎn)基地5萬畝，訂單生產(chǎn)3萬畝，帶動1萬余戶增產(chǎn)增收?？h級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)東至縣昌泰工貿(mào)責(zé)任公司，依托當?shù)貎?yōu)質(zhì)棉花，從事棉花收購、加工、銷售，創(chuàng)造了良好經(jīng)濟效益和社會效益。
    （三）農(nóng)村實用人才盤活了農(nóng)產(chǎn)品市場流通。一批農(nóng)村實用人才在流通領(lǐng)域，及時把握市場信息，將農(nóng)民的稻谷、小麥、棉花、芝麻、花生、生豬、蔬菜等產(chǎn)品集中起來，銷售出去，以銷促產(chǎn)，帶活了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。我村村余衛(wèi)兵年營銷糧食1000噸，劉玉學(xué)年營銷棉花500噸，辰鑫公司程根生營銷菜籽4000噸，阮雙林年營銷芝麻、花生等農(nóng)產(chǎn)品3000噸，產(chǎn)品銷往浙江、江西、上海等12個省、市，不僅自己獲得了較好的經(jīng)濟收入，還帶動當?shù)乩习傩赵霎a(chǎn)增收。
    （四）農(nóng)村實用人才創(chuàng)新了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體制。章茂林創(chuàng)辦了同福水產(chǎn)合作社，陳立旺創(chuàng)辦了新華棉花專業(yè)合作社。運用產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，通過示范，引導(dǎo)農(nóng)民走集約化、標準化、產(chǎn)供銷一體化發(fā)展之路。把一家一戶的小生產(chǎn)與外面的大市場對接，實行訂單生產(chǎn)，以銷定產(chǎn)，帶領(lǐng)農(nóng)民闖市場，提高農(nóng)產(chǎn)品的賣點，使農(nóng)民從中收益。
    （五）農(nóng)村實用人才帶動了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。一批農(nóng)村實用人才掌握一技之后，到大城市創(chuàng)業(yè)找市場，組織本地農(nóng)民有序流動。主要行業(yè)有建筑業(yè)、裝璜業(yè)、縫紉業(yè)、修理業(yè)等，我村向外輸送技能勞動型人才百余人，拓寬了就業(yè)渠道，增加了收入。同時他們在外學(xué)習(xí)了技術(shù)、管理經(jīng)驗，積累資本，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在農(nóng)村大顯身手。
    （六）技能勞動型人才助推農(nóng)民致富。我村朱成洲是一名瓦工，擁有一技之長，從事裝璜業(yè)，帶著村里人組成一個施工隊與金利來總公司達成裝飾協(xié)議，營業(yè)額逐年上升，20xx年達到500萬元，安置20余人就業(yè)。
    （七）復(fù)合型人才推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)，人才是關(guān)鍵。劉明華自學(xué)農(nóng)村土建工程，市場營銷，經(jīng)營管理等專業(yè)，掌握各種知識后，投入到新農(nóng)村建設(shè)中去。承包窯廠，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)紅磚，從事農(nóng)村公路、水利興修等工程建設(shè)，質(zhì)量達標，深受老百姓歡迎。
    1、人才匱乏。我鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，要實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展，建設(shè)好社會主義新農(nóng)村，人才是關(guān)鍵。據(jù)調(diào)查，全鎮(zhèn)農(nóng)村實用人才僅人，占農(nóng)村人口比重低，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，與發(fā)達地區(qū)相比，顯得農(nóng)村實用人才匱乏。
    2、結(jié)構(gòu)不合理。從行業(yè)上分析，農(nóng)村人才發(fā)展不平衡，從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)能手多于其它行業(yè)，科技型人才缺乏，農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟帶頭人剛起步，能工巧匠人才少；從性別上看，農(nóng)村實用人才男性多于女性，；直接從事生產(chǎn)的多，從事社會化服務(wù)的少。
    3、文化程度普遍不高。初中人數(shù)占總數(shù)比重大，沒有經(jīng)正規(guī)化訓(xùn)練和學(xué)習(xí)，基本上都是靠自學(xué)或師傳，專業(yè)化水平不高。
    4、經(jīng)濟實力不強。他們創(chuàng)業(yè)時間不長，從事行業(yè)規(guī)模不大，科技含量不高，處在創(chuàng)業(yè)之初期，資本積累少，經(jīng)濟實力明顯不強，參與市場競爭能力還很弱。
    5、帶動能力弱。我鎮(zhèn)有市、縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟組織，各自圍繞自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，僅帶動小部份農(nóng)戶增產(chǎn)增收，大部份農(nóng)戶還是靠自已發(fā)展，整體帶動能力不強。
    6、年齡中年以上。人才調(diào)查中，中年以上年齡偏多，年輕人極少，基本上到外地創(chuàng)業(yè)、發(fā)展。人才大量流失。
    7、資金投入嚴重不足。地方財政對農(nóng)村實用人才建設(shè)的投入經(jīng)費很少，工。
    作環(huán)境不優(yōu)，辦公場所、辦公設(shè)備條件差，工作開展困難重重。
    1、統(tǒng)籌規(guī)劃，明確目標，培養(yǎng)造就一批農(nóng)村實用人才。各級政府要把農(nóng)村實用上擺上議事日程，確定主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，抓出成效。一是制定中長期發(fā)展規(guī)劃，從本地實際出發(fā)，有針對性、實用性、科學(xué)性制定發(fā)展規(guī)劃。二是認真組織實施。明確實施主體單位，各部門密切配合，形成強有力的合力。三是要突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成一村一品，充分發(fā)揮特色農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢。四是大力發(fā)展農(nóng)村中介服務(wù)組織，積極發(fā)展專業(yè)協(xié)會和農(nóng)民經(jīng)紀人等各類農(nóng)村中介服務(wù)組織，暢通信息、開闊視野、加強互動、優(yōu)化服務(wù)，不斷增強中介組織的服務(wù)功能。五是積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用。建立農(nóng)村人才信息庫，實行動態(tài)管理。要開展農(nóng)村實用人才技能認證評定工作，頒發(fā)“綠色證書、”技能證書，專業(yè)技能證書，做到持證上崗。
    2、加強培訓(xùn)，提高素材，加快培養(yǎng)農(nóng)村實用人才步伐。要定期開展農(nóng)村實用人才的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容要有針對性、實用性、季節(jié)性，如產(chǎn)業(yè)技術(shù)：種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)技術(shù)；工程技術(shù)：建安工程、食品工程、質(zhì)量安全工程等；服務(wù)技術(shù)：營銷、物流、信息、維修、保健等。確定相關(guān)部門具體落實。與此同時，通過輸送人才到大中學(xué)校進修，系統(tǒng)掌握理論知識，與實踐相結(jié)合。還可通過陽光工程培訓(xùn)，提高技能，加速人才培養(yǎng)進程。
    3、加大投入，財力支持，為培養(yǎng)農(nóng)村實用人才提供資金保障。財政要從農(nóng)村實用人才的培養(yǎng)、培訓(xùn)、進修安排一定的專項經(jīng)費，尤其是要對農(nóng)村實用人才在創(chuàng)業(yè)、發(fā)展生產(chǎn)上重點扶持，引導(dǎo)他們規(guī)模種植、規(guī)模養(yǎng)殖、規(guī)模加工，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成區(qū)域化、規(guī)模化、集約化，一村一品，有明顯的特色優(yōu)勢。逐步建立起政府、企業(yè)、農(nóng)民相結(jié)合的投入機制。
    4、創(chuàng)新機制，政策扶持，為農(nóng)村實用人才提供廣闊的發(fā)展平臺。要從多方面，寬領(lǐng)域支持農(nóng)村實用人才想事業(yè)、干事業(yè)、成就事業(yè)，帶動一方經(jīng)濟發(fā)展。要出臺有關(guān)優(yōu)惠政策，從資金、技術(shù)、信息等方面給予支持和扶持，解決信用融資、農(nóng)業(yè)保險、技術(shù)支撐、稅收優(yōu)惠等重點難題，真正發(fā)揮政府扶持農(nóng)民、扶持農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)村實用人才服務(wù)農(nóng)民，服務(wù)農(nóng)業(yè)，服務(wù)農(nóng)村，充分發(fā)揮農(nóng)村實用人才在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的作用。
    5、加強領(lǐng)導(dǎo)，組織引導(dǎo)，加快農(nóng)村實用人才發(fā)展步伐。要從社會主義新農(nóng)。
    村建設(shè)的大局出發(fā)，從農(nóng)民增收的長遠著眼，立足當前，著眼長年，把農(nóng)村實用的培養(yǎng)和發(fā)揮作用擺上政府議事日程，確定主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，抓出成效。對業(yè)績顯著、貢獻突出的農(nóng)村實用人才，要給予獎勵和表彰。要認真研究新情況，解決新問題，加快農(nóng)村人才資源開發(fā)步伐，建設(shè)一批農(nóng)村最急需，用得上的人才，成為新農(nóng)村建設(shè)的主力軍。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村調(diào)研報告篇五
    黨的十六屆五中全會指出：“建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù)，要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，堅持從各地實際出發(fā)，尊重農(nóng)民-意愿，扎實穩(wěn)步推進新農(nóng)村建設(shè)”。近年來 xx鎮(zhèn)在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實黨的十七大精神，全面理解，科學(xué)把握，突出重點，整體推進，開創(chuàng)了全鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新局面。
    一、基本情況
    xx鎮(zhèn)位于xx縣城東00公里處，總面積00平方公里，耕地面積00萬畝，總戶數(shù)00戶00萬人。轄00個行政村，00個村民小組，00個站所，00所中小學(xué)，00座清真寺。全鎮(zhèn)現(xiàn)有00個黨總支、00個黨支部，00名黨員，其中：農(nóng)牧民黨員00人；無職黨員00人，團00人，“四老”人員00人，入黨積極分子00人，后備干部00人；“五好”村黨支部00個，“群眾滿意”站所00個，縣級文明村00個，地區(qū)級文明村00個，自治區(qū)級文明村00個。00年農(nóng)村經(jīng)濟總產(chǎn)值達00億元，農(nóng)牧民人均純收入00元.
    二、主要做法
    1、提高認識、加強領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一思想，為新農(nóng)村建設(shè)提供組織保證。工作伊始，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視新農(nóng)村建設(shè)，成立了鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組，并明確一名副鎮(zhèn)長專抓新農(nóng)村建設(shè)工作。各職能部門抽調(diào)得力人員，共同組成工作領(lǐng)導(dǎo)組，確保新農(nóng)村建設(shè)過程中遇到的問題能及時解決。
    政府引導(dǎo)，群眾選舉推薦成立村級新農(nóng)村建設(shè)管理組織，進一步協(xié)調(diào)和化解建設(shè)過程中的矛盾。
    3、典型示范、以點促面、逐步推進，保證新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步開展。應(yīng)認真對各村的經(jīng)濟狀況、資源情況、群眾的建設(shè)熱情等進行了調(diào)查分析，逐步選出有一定基礎(chǔ)條件的村作為第一批新農(nóng)村建設(shè)示范村，投入了大量人力、物力把示范村辦成廣大群眾為主動心的新型農(nóng)村，從而起到帶動作用。如我00鎮(zhèn)00村是我鎮(zhèn)一個集貿(mào)市場，具有新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)，鎮(zhèn)黨委、政府大力支持，沿街門面房全部打-倒，全面推開，一期工程僅用半年時間全面完成，并取得良好的效果。
    4、嚴明責(zé)任，加強監(jiān)督，確保各項工程規(guī)范化操作。鎮(zhèn)黨委、政府為保證新農(nóng)村各項工程順利實施，將各項工作進行分工細化，責(zé)任到人，加強工程質(zhì)量監(jiān)督，嚴格制定驗收標準，使新農(nóng)村工程-真正成為造福于民的民生工程。
    三、新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題
    1、新農(nóng)村建設(shè)中，缺少科學(xué)規(guī)劃。目前我鎮(zhèn)所啟動的新農(nóng)村建設(shè)項目，普遍缺少長遠和科學(xué)規(guī)劃，多數(shù)工程建設(shè)是為了完成達標任務(wù)，從長遠來看，必然為今后的發(fā)展帶來隱患，或造成資源浪費，以及重復(fù)建設(shè)的被動局面。
    2、衛(wèi)生長效管理機制不夠完善。在村莊整治工作結(jié)束后，對村內(nèi)的公共設(shè)施如何管理，村容村貌如何保持，垃圾的有效及時處理等工作缺少長效管理機制，必然造成整治后的村莊再度出現(xiàn)“臟、亂、差”現(xiàn)象。
    金的來源。
    4、新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容單一，品位不高。新農(nóng)村建設(shè)不僅僅是目前村莊的修路、改水、改廁等設(shè)施建設(shè)，應(yīng)該還要包括農(nóng)田水利基本建設(shè)、文化建設(shè)、教育建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、富民工程建設(shè)、集鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)等一系列建設(shè)，從而使廣大群眾的生產(chǎn)、生活各項指標真正達到新農(nóng)村建設(shè)標準，新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)涵更加豐富。
    四、對策與措施
    新農(nóng)村建設(shè)作為一項內(nèi)涵豐富，任務(wù)艱巨的系統(tǒng)工程，如何抓好新農(nóng)村建設(shè)，需要加強領(lǐng)導(dǎo)認真研究，把握關(guān)鍵，突出重點，細化方案，當前要認真做好以下幾個方面：
    （一）、要進一步更新觀念。政府作為新農(nóng)村建設(shè)的主導(dǎo)，首先要改變認識上的誤區(qū)，無亂在理論學(xué)習(xí)上、政策研究上以及實踐探索上要更加切合實際，理清工作思路，剖析優(yōu)勢與劣勢，循序漸進地推進工作。同時，要加強對群眾的教育引導(dǎo)，進一步提高農(nóng)村廣大干部、群眾對新農(nóng)村建設(shè)的重要性、艱巨性、長期性和復(fù)雜性的認識，充分調(diào)動廣大群眾的工作熱情，發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)的主體作用。
    （二）、加強整體和科學(xué)的.規(guī)劃，為新農(nóng)村建設(shè)提供理論指導(dǎo)。政府在開展新農(nóng)村建設(shè)伊始，要制定村鎮(zhèn)建設(shè)整體規(guī)劃，并且要逐步細化，所有村鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計工作，嚴格按照規(guī)劃搞建設(shè)，做到規(guī)劃一步到位，建設(shè)分步實施。同時建立科學(xué)的規(guī)劃管理制度，制定相應(yīng)的村莊建設(shè)管理辦法，形成科學(xué)合理的村鎮(zhèn)規(guī)劃管理體制。新農(nóng)村建設(shè)也必須要與發(fā)展城鎮(zhèn)化有機結(jié)合起來，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，積極探索讓村民變居民、農(nóng)村變社區(qū)的有效之路。加大城鎮(zhèn)發(fā)展和經(jīng)營力度，積極創(chuàng)新摸索土地置換等手段和方式，推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進程。
    調(diào)新穎，形式多樣。新農(nóng)村建設(shè)作為一個龐大的系統(tǒng)工程，首先要抓好示范工程建設(shè)，方法上要采取先易后難，分步實施，不齊步走，不一刀切。在具體實施過程中，要堅持實事求是，因勢而為，不搞大拆大建。要堅持因地制宜，注重實效，不過分堆砌和打造“形象工程”和“面子工程”。
    （四）、要把促進生產(chǎn)發(fā)展與推進新農(nóng)村建設(shè)有機結(jié)合。新農(nóng)村建設(shè)必須要有雄厚的經(jīng)濟基礎(chǔ)作為后盾，政府要加強引導(dǎo)，積極推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，各村要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，區(qū)位特點，市場需求，選準自身主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加強產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，突出“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，培育品牌，做大做強，積極發(fā)展新型合作經(jīng)濟組織，增強市場競爭力，為新農(nóng)村建設(shè)提供有力的經(jīng)濟保障。
    （五）、加強村農(nóng)文化建設(shè)，培育新型農(nóng)民。加大文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建力度，以提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)為核心，廣泛開展文明新風(fēng)進萬家活動；加強道德、法律、文化、科技的宣傳和教育力度，組織農(nóng)民倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式；加強農(nóng)村民主法律建設(shè)力度，建立健全村民民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，推進村民自治進入法制化軌道。總之，新農(nóng)村建設(shè)是個長期的系統(tǒng)工程，任重而道遠，我們要在思想上足夠的認識，發(fā)展規(guī)劃上要有長遠的眼光，在制定目標上要把握關(guān)鍵，在工作開展上要有重點，同時要積極調(diào)動廣大群眾參于的積極性，動員全社會力量參加新農(nóng)村建設(shè)，使新農(nóng)村建設(shè)結(jié)出豐碩的成果。
    調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，近年來，城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府在新農(nóng)村建設(shè)過程中，始終以農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收為核心，不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，積極推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力推廣先進生產(chǎn)技術(shù)，扎實開展招商引資，富有成效地推進了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟跨越式發(fā)展。社會主義新農(nóng)村建設(shè)是一項長期的戰(zhàn)略性任務(wù)，如何進一步推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟崛起，全面實現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、民主管理”的總體目標，仍然是當前乃至今后一段時間需要探討和解決的問題。
    (一)基本情況
    壽縣瓦埠鎮(zhèn)地處壽縣東南水鄉(xiāng)，依湖設(shè)鎮(zhèn)。古老的四條街道，青石鋪路，街心正中的條石上，深及寸許的車轍清晰可辨，街道兩邊的民居本著前店后鋪的建筑格局，青磚小瓦，推窗亮閣，有的庭院深達三進、四進甚至五進，每一進天井里的建筑格局也是各不相同。瓦埠鎮(zhèn)是上世紀50年代末經(jīng)國務(wù)院批準公布的首批重點集鎮(zhèn)。
    (二)新農(nóng)村建設(shè)的基本態(tài)勢
    近年來，瓦埠鎮(zhèn)黨委、政府對新農(nóng)村建設(shè)非常重視，各項工作有序進行。一是鎮(zhèn)、村兩級成立了新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定了工作規(guī)劃，建立健全了工作機制，把 “三農(nóng)”工作和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來一起抓。二是深入開展了宣傳發(fā)動工作。通過調(diào)查了解，各個村都組織召開了黨員會、村民代表會以及群眾大會，對新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容、意義進行了宣講。群眾對新農(nóng)村建設(shè)的熱情和積極性很高。
    面臨的主要矛盾與問題
    從這次調(diào)研的情況來看，新農(nóng)村建設(shè)總的形勢較好，我們在發(fā)展經(jīng)濟和新農(nóng)村建設(shè)工作中的確下了很大的功夫，也取得了很大的成效，但同時也存在一些不容忽視而又一時難以解決的問題。
    (一)鎮(zhèn)村經(jīng)濟實力薄弱、牽引力不大。村級集體經(jīng)濟實力薄弱，雖然近年來鎮(zhèn)村加大了對旅游業(yè)的發(fā)展、公益事業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施等項目的投入和建設(shè)，但效果不明顯。
    (二)農(nóng)民增收門路狹窄，增長點不多。缺少致富途徑。
    (三)產(chǎn)品不優(yōu)，沒有品牌。雖然瓦埠鎮(zhèn)有很多特產(chǎn)業(yè)績歷史文化，但是缺乏科學(xué)的發(fā)展策略，盲目發(fā)展、機械效仿和低水平生產(chǎn)現(xiàn)象比較突出。
    對策和建議
    農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)，農(nóng)民是關(guān)鍵，農(nóng)村是重點。基礎(chǔ)不牢，地動山搖;農(nóng)村穩(wěn)，則天下穩(wěn);農(nóng)民富，則天下富。加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)，必須首先大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，多渠道促進農(nóng)民增收，農(nóng)村發(fā)展。
    (一)必須進一步突出農(nóng)民的主體地位，千方百計增加農(nóng)民收入。建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主體是農(nóng)民，根本是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，重點是增加農(nóng)民收入，即要全方位開辟農(nóng)民就業(yè)和增收的渠道和途徑，又要分類指導(dǎo)，突出重點，著力解決好農(nóng)村貧困人口等特殊困難群眾的生產(chǎn)生活問題，做好扶貧救助工作;既要立足當前采取見效快的具體措施，又要著眼長遠尋求解決農(nóng)民增收問題的治本之策，建立促進農(nóng)民收入持續(xù)增長的長效機制，多途并進，多管齊下，不斷開拓農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新空間，不斷開辟農(nóng)民增收的新途徑。
    (二)必須進一步抓牢主線，鞏固和發(fā)展增收基礎(chǔ)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，積極創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)集群村鎮(zhèn)。
    (三)利用好瓦埠鎮(zhèn)的自然資源和歷史文化資源發(fā)展旅游業(yè)
    農(nóng)村示范點建設(shè)的總體規(guī)劃，分步實施，整體推進。二是要高起點建設(shè)。對于新農(nóng)村建設(shè)示范點要堅持，狠抓農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，與小城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密結(jié)合，科學(xué)統(tǒng)籌資金，加快農(nóng)村道路、學(xué)校、醫(yī)院、給排水、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)，切實改善城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件。
    （五）必須進一步加大新型農(nóng)民培養(yǎng)力度，全面提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)。實施失地農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程，造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。
    (六) 必須進一步強化政府服務(wù)功能，不斷完善農(nóng)民新保障。統(tǒng)籌社會各方力量，大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。
    近年來，隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，小城鎮(zhèn)城市化進程不斷加快，人民生活水平不斷提高，生活垃圾的產(chǎn)量與日俱增，鎮(zhèn)域生活垃圾的收集及處理已成為小城鎮(zhèn)環(huán)境管理的一個突出問題，也成為影響經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的一個薄弱環(huán)節(jié)。為切實掌握鎮(zhèn)域環(huán)境綜合整治中存在的問題和困難，探索建立針對性強、實效性強、可操作性強的垃圾收集處理長效機制，我們對xx鎮(zhèn)的鎮(zhèn)村垃圾收集處理情況進行了調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
    一、xx鎮(zhèn)垃圾收集處理的現(xiàn)狀及存在問題
    xx鎮(zhèn)轄屬71個村，共有13200戶，人口45470人，鎮(zhèn)域面積102平方公里。去年以來，xx鎮(zhèn)在鎮(zhèn)村垃圾收集處理方面不斷強化措施，加大工作力度，環(huán)境整治取得了階段性成效。但是，總體來說農(nóng)村環(huán)境治理工作還處于起步階段，今年該鎮(zhèn)被列入青島市規(guī)劃建設(shè)的12個重點小城市，面臨著鎮(zhèn)域面積不斷擴張，城鎮(zhèn)人口迅速集聚，農(nóng)村環(huán)境治理問題日益突出的挑戰(zhàn)和壓力，主要表現(xiàn)在：
    1、垃圾日產(chǎn)量大。xx鎮(zhèn)駐地常住人口大約15000人，按照每人日產(chǎn)垃圾1.5公斤，鎮(zhèn)駐地每日生產(chǎn)垃圾大約22500公斤。除鎮(zhèn)駐地村莊外，其余61個行政村人口約3萬人，日產(chǎn)垃圾45000公斤。目前，垃圾構(gòu)成中有機物增多、可燃物增多、可回收利用物增多，對環(huán)境污染嚴重，并危及人們的健康。
    過程中看，垃圾的收集、運輸、處理各個環(huán)節(jié)對人工依賴程度較大，工作量大，效率低下。另一方面，當前垃圾處理方式主要是填埋式,而填埋垃圾會導(dǎo)致土地重金屬含量和各種廢棄危害物超標, 既浪費了人力財力，又使土地失去農(nóng)業(yè)用地功能,還會導(dǎo)致填埋場附近地表水源嚴重污染,造成地下水中氨、氮含量嚴重超標。
    3、垃圾收集處理設(shè)施設(shè)備落后。一是鎮(zhèn)級垃圾處理廠建設(shè)嚴重滯后，鎮(zhèn)村垃圾不能得到更為清潔環(huán)保、科學(xué)合理的無害化處理。二是由于資金缺乏，xx鎮(zhèn)在駐地共設(shè)有垃圾收集箱、池36個，遠遠不能滿足日常垃圾收集的需要。三是垃圾清運車輛和工具的添臵和維護費用難以保障，造成了日產(chǎn)垃圾的清理運輸難度加大。
    4、環(huán)衛(wèi)工人更新緩慢。由于環(huán)衛(wèi)管理經(jīng)費緊張，環(huán)衛(wèi)工人工資待遇較低，年輕人從思想和經(jīng)濟上沒有從事環(huán)衛(wèi)工作的動力，因此，鎮(zhèn)級環(huán)衛(wèi)工人普遍存在平均年齡過大，缺少年青勞動力，工作效率難以提高，人員配備更新緩慢的現(xiàn)實問題。
    等有害氣體的釋放，嚴重的污染了大氣，雨水淋入產(chǎn)生的滲濾液造成地表水和地下水的污染。
    二、xx鎮(zhèn)垃圾收集處理的建議和對策
    （一）規(guī)范完善鎮(zhèn)村垃圾收集處理系統(tǒng)。
    1、鎮(zhèn)駐地統(tǒng)一管理。鎮(zhèn)駐地范圍內(nèi)9100米的主要街道和日產(chǎn)垃圾由鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所工作人員負責(zé)日常清掃、收集、運輸和處理。一是加強路面清掃。在路面清掃過程中，首先由灑水車對路面進行灑水防止灰塵污染，然后由路面自動清掃車對路面進行清掃，清掃車無法作業(yè)的地方有人工清掃。二是規(guī)范垃圾收集及運輸。在垃圾筒內(nèi)的垃圾由垃圾自動裝卸車收集，在桶外或在垃圾池內(nèi)的垃圾，由環(huán)衛(wèi)工人裝載，通過普通運輸車輛運送到垃圾場。三是做到日產(chǎn)日清。對鎮(zhèn)駐地產(chǎn)生的生活垃圾，由鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理所統(tǒng)一運送到垃圾場進行處理，避免二次污染；大型企業(yè)產(chǎn)生的生產(chǎn)生活垃圾自行負責(zé)處理或向環(huán)衛(wèi)部門繳納相關(guān)費用由環(huán)衛(wèi)工作人員清掃處理；醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等所產(chǎn)生的有毒有害垃圾，由本單位按照垃圾處理程序單獨進行處理；建筑垃圾由建筑單位和施工單位自行清運。
    2、各村莊實行各負其責(zé)。鎮(zhèn)駐地以外的61個村莊根據(jù)地理位臵劃分為6個片（見附表一），按照戶集、村收、鎮(zhèn)運的垃圾收集處理程序?qū)嵭懈髫撈湄?zé)，規(guī)范管理。村莊主要街道的清掃、垃圾收集由村內(nèi)配備的專職保潔人員負責(zé)，并將垃圾送到中轉(zhuǎn)站。各中轉(zhuǎn)站的垃圾，由鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)人員負責(zé)收集、運輸?shù)嚼幚韴鼋y(tǒng)一處理。
    （二）加大環(huán)衛(wèi)建設(shè)管理資金投入。
    1、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。針對當前鎮(zhèn)村垃圾處理的突出問題，
    建議在xx鎮(zhèn)新建一座大型現(xiàn)代化垃圾處理系統(tǒng)，總投資670萬元，其中投資600萬建設(shè)占地2.5畝的垃圾處理廠，使用年限15---20年，實現(xiàn)全鎮(zhèn)日處理垃圾65000公斤以上的目標。項目投入使用后，可以商業(yè)化模式運營，產(chǎn)生的經(jīng)濟效益投入到環(huán)境治理中和相關(guān)垃圾無害化處理等。投資70萬元，建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站和購臵垃圾桶，每個村莊至少建設(shè)1—2處垃圾中轉(zhuǎn)站和購臵50個垃圾桶。根據(jù)村莊人多少，800人以上的應(yīng)建設(shè)2—4處中轉(zhuǎn)站，500人以上的應(yīng)建設(shè)2處中轉(zhuǎn)站，500人以下的設(shè)1處中轉(zhuǎn)站。
    2、完善環(huán)衛(wèi)機械配備。為滿足全鎮(zhèn)垃圾處理的需求，必須加強對環(huán)衛(wèi)隊伍的硬件建設(shè)，完善相關(guān)機械配備。計劃總投資123萬元，其中，投資55萬，新增加3臺普通垃圾運輸車和2臺垃圾裝載機，改變?nèi)斯ぱb卸成本高、工作量大、效率低的現(xiàn)狀；投資40萬，配備壓縮式垃圾車2臺，實現(xiàn)桶裝垃圾的自動裝卸；投資28萬，購臵1臺道路清掃車和1臺灑水車，提高街道清掃效果。
    3、完善人員分配，提高工資待遇。按照平度市有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工人工資發(fā)放慣例，結(jié)合鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工作實際，全鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理人員工資待遇共需103萬元，其中鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所設(shè)專職環(huán)衛(wèi)工人25名，其中司機7人，保潔工18人，環(huán)衛(wèi)工人的工資確保500元以上，每年工資額需15萬元。村莊環(huán)衛(wèi)人員按照村莊人口情況配備，500人以上的村莊配備3—5名保潔員，500人以下的村莊配備2名保潔員，除鎮(zhèn)駐地村莊外，其余61個村莊共需配備180名保潔員，年需工資額88萬元。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村調(diào)研報告篇六
    農(nóng)村實用人才是指在農(nóng)村具有一定的知識和技能，能夠起示范和帶動作用，為當?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展做出積極貢獻，并得到群眾認可的農(nóng)村勞動者。為全面掌握全鎮(zhèn)農(nóng)村實用人才總體規(guī)模、層次、結(jié)構(gòu)和分布情況，近期，對全鎮(zhèn)21個村，5.8萬人，10類人才進行調(diào)查，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
    一、全鎮(zhèn)農(nóng)村實用人才整體概況分析
    據(jù)調(diào)查，全鎮(zhèn)共有農(nóng)村實用人才51人，占全鎮(zhèn)農(nóng)村總?cè)丝诘?％，涵蓋種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、企業(yè)經(jīng)營、農(nóng)村經(jīng)紀人、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織帶頭人、農(nóng)業(yè)科技型、技能勞動型、文體藝術(shù)類和其它類10個方面。從區(qū)域分布，人才類別、內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，呈現(xiàn)出以下幾個特點：
    （一）農(nóng)村實用人才發(fā)展較快。隨著改革開放的不斷深入，農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)村實用人才不斷涌現(xiàn)，且逐年呈上升趨勢。由單一的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、企業(yè)經(jīng)營、農(nóng)村專業(yè)合作帶頭人等行業(yè)發(fā)展，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和社會主義新農(nóng)村建設(shè)做到了較大貢獻。
    （二）各行業(yè)農(nóng)村實用人才層出不窮，涵蓋方方面面。調(diào)查結(jié)果顯示：全鎮(zhèn)農(nóng)村實用人才51人中，生產(chǎn)能手有25人，其中種植能手有14人，養(yǎng)殖能手有11人；經(jīng)營能手21人，其中企業(yè)經(jīng)營人才11人；農(nóng)村經(jīng)紀人8人，農(nóng)民專業(yè)合作社組織帶頭人2人；能工巧匠有3人；其它類人才2人。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、企業(yè)經(jīng)營人才比重較大，能工巧匠，農(nóng)民專業(yè)合作組織帶頭人少，科技型人才缺乏。
    （三）農(nóng)村實用人才年齡結(jié)構(gòu)趨于中年化。在年齡結(jié)構(gòu)上，全鎮(zhèn)30-40歲21人，占全鎮(zhèn)實用人才的41.4％；41－50歲的27人，占52.9％；51歲以上的占2人，占6％。
    （四）農(nóng)村實用人才文化程度普遍較低。在文化程度上，初中以下的34人，
    占全鎮(zhèn)實用人才的66.7％；高中（中專）的8人，占15.7％；大專以上的9人，占17.6％，初中及初中以下的文化程度約占七成，比重大。
    （五）農(nóng)村實用人才專業(yè)技能情況：從調(diào)查看，農(nóng)民技師2人，其余未申報專業(yè)職稱。、
    二、農(nóng)村實用人才的帶動作用及典型介紹
    （一）農(nóng)村實用人才成了開發(fā)性農(nóng)業(yè)的引路人。開發(fā)性農(nóng)業(yè)人才主要是指種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)。全鎮(zhèn)有25人，其中種植業(yè)14人，養(yǎng)殖業(yè)11人。他們在水稻產(chǎn)業(yè)提升行動、優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)、棉花優(yōu)質(zhì)高效栽培、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模養(yǎng)殖上，起到很好的帶動作用，推動了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進了農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定，健康發(fā)展。他們當中有開發(fā)數(shù)千畝荒灘種糧做法，有土地向大戶流轉(zhuǎn)典型的經(jīng)驗，有回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖的模式，有農(nóng)技農(nóng)機結(jié)合的成功事例，有可歌可泣的先進事跡。
    江心村丁士根自1991年開始承包江心洲500畝荒灘試種小麥，當年獲得較好的收益。逐步發(fā)展到2015年2400余畝，添置了大型拖拉機，旋耕機，抽水機，機動噴霧器，實行機械化作業(yè)，大大提高了生產(chǎn)力。帶頭應(yīng)用良種，做到良種良法配套，獲得較高的產(chǎn)量。踴躍向國家售糧，2015年獲得安徽省農(nóng)委、安徽省財政廳、安徽省農(nóng)機管理局聯(lián)合表彰和獎勵，并被東至縣政府評為十佳種植業(yè)大戶，同時獲得全國綠色小康戶稱號。江心村張冬明在發(fā)展糧食生產(chǎn)中做出了突出貢獻，被農(nóng)業(yè)部授予全國種糧大戶。李松林、施結(jié)木被授予池州市農(nóng)村致富帶頭人。在生產(chǎn)能手的帶動下，僅江心村綜合開發(fā)利用荒灘2萬畝，全鎮(zhèn)土地向大戶集中流轉(zhuǎn)8000畝。
    董事長程根生，獲安徽省農(nóng)村致富帶頭人稱號?？h級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)東至縣昌泰工貿(mào)責(zé)任公司，依托當?shù)貎?yōu)質(zhì)棉花，從事棉花收購、加工、銷售，創(chuàng)造了良好經(jīng)濟效益和社會效益。
    （三）農(nóng)村實用人才盤活了農(nóng)產(chǎn)品市場流通。一批農(nóng)村實用人才在流通領(lǐng)域，及時把握市場信息，將農(nóng)民的稻谷、小麥、棉花、芝麻、花生、生豬、蔬菜等產(chǎn)品集中起來，銷售出去，以銷促產(chǎn)，帶活了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。瓦垅村余衛(wèi)兵年營銷糧食1000噸，方村村劉玉學(xué)年營銷棉花500噸，辰鑫公司程根生營銷菜籽4000噸，新軍村阮雙林年營銷芝麻、花生等農(nóng)產(chǎn)品3000噸，產(chǎn)品銷往浙江、江西、上海等12個省、市，不僅自己獲得了較好的經(jīng)濟收入，還帶動當?shù)乩习傩赵霎a(chǎn)增收。
    （四）農(nóng)村實用人才創(chuàng)新了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體制。章茂林創(chuàng)辦了東至縣牧禾科普協(xié)會，陳立旺創(chuàng)辦了新華棉花專業(yè)合作社。運用產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，通過示范，引導(dǎo)農(nóng)民走集約化、標準化、產(chǎn)供銷一體化發(fā)展之路。把一家一戶的小生產(chǎn)與外面的大市場對接，實行訂單生產(chǎn)，以銷定產(chǎn)，帶領(lǐng)農(nóng)民闖市場，提高農(nóng)產(chǎn)品的賣點，使農(nóng)民從中收益。
    （五）農(nóng)村實用人才帶動了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。一批農(nóng)村實用人才掌握一技之后，到大城市創(chuàng)業(yè)找市場，組織本地農(nóng)民有序流動。主要行業(yè)有建筑業(yè)、裝璜業(yè)、縫紉業(yè)、修理業(yè)等，我鎮(zhèn)向外輸送技能勞動型人才8000余人，拓寬了就業(yè)渠道，增加了收入。同時他們在外學(xué)習(xí)了技術(shù)、管理經(jīng)驗，積累資本，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在農(nóng)村大顯身手。
    （六）技能勞動型人才助推農(nóng)民致富。聯(lián)合村紅星組朱成洲擁有一村之長，從事裝璜業(yè)與金利來總公司達成裝飾協(xié)議，營業(yè)額逐年上升，2015年達到500萬元，安置20余人就業(yè)。樓閣村袁西組袁華平在北京開辦裝璜公司，年純收入達20萬元以上。
    （七）復(fù)合型人才推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)，人才是關(guān)鍵。南
    豐村劉東組劉明華自學(xué)農(nóng)村土建工程，市場營銷，經(jīng)營管理等專業(yè)，掌握各種知識后，投入到新農(nóng)村建設(shè)中去。承包窯廠，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)紅磚，從事農(nóng)村公路、水利興修等工程建設(shè)，質(zhì)量達標，深受老百姓歡迎。
    三、存在主要問題
    1、人才匱乏。我鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，要實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展，建設(shè)好社會主義新農(nóng)村，人才是關(guān)鍵。據(jù)調(diào)查，全鎮(zhèn)農(nóng)村實用人才僅 人，占農(nóng)村人口比重低，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，與發(fā)達地區(qū)相比，顯得農(nóng)村實用人才匱乏。
    2、結(jié)構(gòu)不合理。從行業(yè)上分析，農(nóng)村人才發(fā)展不平衡，從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)能手多于其它行業(yè)，科技型人才缺乏，農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟帶頭人剛起步，能工巧匠人才少；從性別上看，農(nóng)村實用人才男性多于女性，；直接從事生產(chǎn)的多，從事社會化服務(wù)的少。
    3、文化程度普遍不高。初中人數(shù)占總數(shù)比重大，沒有經(jīng)正規(guī)化訓(xùn)練和學(xué)習(xí)，基本上都是靠自學(xué)或師傳，專業(yè)化水平不高。
    4、經(jīng)濟實力不強。他們創(chuàng)業(yè)時間不長，從事行業(yè)規(guī)模不大，科技含量不高，處在創(chuàng)業(yè)之初期，資本積累少，經(jīng)濟實力明顯不強，參與市場競爭能力還很弱。
    5、帶動能力弱。我鎮(zhèn)有市、縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟組織，各自圍繞自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，僅帶動小部份農(nóng)戶增產(chǎn)增收，大部份農(nóng)戶還是靠自已發(fā)展，整體帶動能力不強。
    6、年齡中年以上。人才調(diào)查中，中年以上年齡偏多，年輕人極少，基本上到外地創(chuàng)業(yè)、發(fā)展。人才大量流失。
    7、資金投入嚴重不足。地方財政對農(nóng)村實用人才建設(shè)的投入經(jīng)費很少，工作環(huán)境不優(yōu)，辦公場所、辦公設(shè)備條件差，工作開展困難重重。
    四、主要對策與建議
    劃，從本地實際出發(fā)，有針對性、實用性、科學(xué)性制定發(fā)展規(guī)劃。二是認真組織實施。明確實施主體單位，各部門密切配合，形成強有力的合力。三是要突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成一村一品，充分發(fā)揮特色農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢。四是大力發(fā)展農(nóng)村中介服務(wù)組織，積極發(fā)展專業(yè)協(xié)會和農(nóng)民經(jīng)紀人等各類農(nóng)村中介服務(wù)組織，暢通信息、開闊視野、加強互動、優(yōu)化服務(wù)，不斷增強中介組織的服務(wù)功能。五是積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用。建立農(nóng)村人才信息庫，實行動態(tài)管理。要開展農(nóng)村實用人才技能認證評定工作，頒發(fā)“綠色證書、”技能證書，專業(yè)技能證書，做到持證上崗。
    2、加強培訓(xùn)，提高素材，加快培養(yǎng)農(nóng)村實用人才步伐。要定期開展農(nóng)村實用人才的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容要有針對性、實用性、季節(jié)性，如產(chǎn)業(yè)技術(shù)：種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)技術(shù)；工程技術(shù)：建安工程、食品工程、質(zhì)量安全工程等；服務(wù)技術(shù)：營銷、物流、信息、維修、保健等。確定相關(guān)部門具體落實。與此同時，通過輸送人才到大中學(xué)校進修，系統(tǒng)掌握理論知識，與實踐相結(jié)合。還可通過陽光工程培訓(xùn)，提高技能，加速人才培養(yǎng)進程。
    3、加大投入，財力支持，為培養(yǎng)農(nóng)村實用人才提供資金保障。財政要從農(nóng)村實用人才的培養(yǎng)、培訓(xùn)、進修安排一定的專項經(jīng)費，尤其是要對農(nóng)村實用人才在創(chuàng)業(yè)、發(fā)展生產(chǎn)上重點扶持，引導(dǎo)他們規(guī)模種植、規(guī)模養(yǎng)殖、規(guī)模加工，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成區(qū)域化、規(guī)模化、集約化，一村一品，有明顯的特色優(yōu)勢。逐步建立起政府、企業(yè)、農(nóng)民相結(jié)合的投入機制。
    4、創(chuàng)新機制，政策扶持，為農(nóng)村實用人才提供廣闊的發(fā)展平臺。要從多方面，寬領(lǐng)域支持農(nóng)村實用人才想事業(yè)、干事業(yè)、成就事業(yè)，帶動一方經(jīng)濟發(fā)展。要出臺有關(guān)優(yōu)惠政策，從資金、技術(shù)、信息等方面給予支持和扶持，解決信用融資、農(nóng)業(yè)保險、技術(shù)支撐、稅收優(yōu)惠等重點難題，真正發(fā)揮政府扶持農(nóng)民、扶持農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)村實用人才服務(wù)農(nóng)民，服務(wù)農(nóng)業(yè)，服務(wù)農(nóng)村，充分發(fā)揮農(nóng)村實用人才在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的作用。
    5、加強領(lǐng)導(dǎo)，組織引導(dǎo)，加快農(nóng)村實用人才發(fā)展步伐。要從社會主義新農(nóng)村建設(shè)的大局出發(fā)，從農(nóng)民增收的長遠著眼，立足當前，著眼長年，把農(nóng)村實用的培養(yǎng)和發(fā)揮作用擺上政府議事日程，確定主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，抓出成效。對業(yè)績顯著、貢獻突出的農(nóng)村實用人才，要給予獎勵和表彰。要認真研究新情況，解決新問題，加快農(nóng)村人才資源開發(fā)步伐，建設(shè)一批農(nóng)村最急需，用得上的人才，成為新農(nóng)村建設(shè)的主力軍。
    農(nóng)村實用人才是指在農(nóng)村具有一定的知識和技能，能夠起示范和帶動作用，為當?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展做出積極貢獻，并得到群眾認可的農(nóng)村勞動者。結(jié)合本人所住的枝江市姚家港鎮(zhèn)石寶山村，近期對本村的走訪調(diào)查，對本村實用人才總體規(guī)模、層次、結(jié)構(gòu)和分布情況有了一些了解，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
    一、全村農(nóng)村實用人才整體概況分析
    據(jù)調(diào)查，全村共有農(nóng)村實用人才21人，占全村農(nóng)村總?cè)丝诘?％，涵蓋種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、企業(yè)經(jīng)營、農(nóng)村經(jīng)紀人、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織帶頭人、農(nóng)業(yè)科技型、技能勞動型、文體藝術(shù)類和其它類10個方面。從區(qū)域分布，人才類別、內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，呈現(xiàn)出以下幾個特點：
    （一）農(nóng)村實用人才發(fā)展較快。隨著改革開放的不斷深入，農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)村實用人才不斷涌現(xiàn)，且逐年呈上升趨勢。由單一的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、企業(yè)經(jīng)營、農(nóng)村專業(yè)合作帶頭人等行業(yè)發(fā)展，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和社會主義新農(nóng)村建設(shè)做到了較大貢獻。
    （二）各行業(yè)農(nóng)村實用人才層出不窮，涵蓋方方面面。調(diào)查結(jié)果顯示：全村農(nóng)村實用人才21人中，生產(chǎn)能手有5人，其中種植能手有4人，養(yǎng)殖能手有4人；經(jīng)營能手3人，其中企業(yè)經(jīng)營人才1人；農(nóng)民專業(yè)合作社組織帶頭人1人；能工巧匠有3人。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、企業(yè)經(jīng)營人才比重較大，能工巧匠，農(nóng)民專業(yè)合作組織帶頭人少，科技型人才缺乏。
    （三）農(nóng)村實用人才年齡結(jié)構(gòu)趨于中年化。在年齡結(jié)構(gòu)上，全村30-40歲9人，占全村實用人才的42.9％；41－50歲的10人，占48.1％；51歲以上的占2人，占9％。
    （四）農(nóng)村實用人才文化程度普遍較低。在文化程度上，初中以下的14人，占全村實用人才的66.7％；高中（中專）的3人，占15.7％；大專以上的4人，占17.6％，初中及初中以下的文化程度約占七成，比重大。
    （五）農(nóng)村實用人才專業(yè)技能情況：從調(diào)查看，農(nóng)民技師2人，其余未申報
    專業(yè)職稱。、
    二、農(nóng)村實用人才的帶動作用及典型介紹
    （一）農(nóng)村實用人才成了開發(fā)性農(nóng)業(yè)的引路人。開發(fā)性農(nóng)業(yè)人才主要是指種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)。全村有8人，其中種植業(yè)4人，養(yǎng)殖業(yè)4人。他們在水稻產(chǎn)業(yè)提升行動、優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)、棉花優(yōu)質(zhì)高效栽培、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模養(yǎng)殖上，起到很好的帶動作用，推動了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進了農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定，健康發(fā)展。他們當中有開發(fā)數(shù)千畝荒灘種糧做法，有土地向大戶流轉(zhuǎn)典型的經(jīng)驗，有回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖的模式，有農(nóng)技農(nóng)機結(jié)合的成功事例，有可歌可泣的先進事跡。
    我村丁士根自1991年開始承包江心洲500畝荒灘試種小麥，當年獲得較好的收益。逐步發(fā)展到2015年400余畝，添置了大型拖拉機，旋耕機，抽水機，機動噴霧器，實行機械化作業(yè)，大大提高了生產(chǎn)力李松林、施結(jié)木被授予市農(nóng)村致富帶頭人。在生產(chǎn)能手的帶動下，僅江心村綜合開發(fā)利用荒灘2萬畝，全鎮(zhèn)土地向大戶集中流轉(zhuǎn)8000畝。
    （二）農(nóng)村實用人才推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。實行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，農(nóng)村一家一戶小規(guī)模經(jīng)營，生產(chǎn)效率低，市場信息不靈，農(nóng)產(chǎn)品賣價低，銷路不暢，影響農(nóng)民增收和社會穩(wěn)定。東至縣辰鑫植物油有限公司自1992年起走“公司十農(nóng)戶十基地”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化路子，建立優(yōu)質(zhì)油菜生產(chǎn)基地5萬畝，訂單生產(chǎn)3萬畝，帶動1萬余戶增產(chǎn)增收?？h級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)東至縣昌泰工貿(mào)責(zé)任公司，依托當?shù)貎?yōu)質(zhì)棉花，從事棉花收購、加工、銷售，創(chuàng)造了良好經(jīng)濟效益和社會效益。
    （三）農(nóng)村實用人才盤活了農(nóng)產(chǎn)品市場流通。一批農(nóng)村實用人才在流通領(lǐng)域，及時把握市場信息，將農(nóng)民的稻谷、小麥、棉花、芝麻、花生、生豬、蔬菜等產(chǎn)品集中起來，銷售出去，以銷促產(chǎn)，帶活了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。我村村余衛(wèi)兵年營銷糧食1000噸，劉玉學(xué)年營銷棉花500噸，辰鑫公司程根生營銷菜籽4000噸，阮雙林年營銷芝麻、花生等農(nóng)產(chǎn)品3000噸，產(chǎn)品銷往浙江、江西、上海等12個省、市，不僅自己獲得了較好的經(jīng)濟收入，還帶動當?shù)乩习傩赵霎a(chǎn)增收。
    （四）農(nóng)村實用人才創(chuàng)新了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體制。章茂林創(chuàng)辦了同福水產(chǎn)合作社，陳立旺創(chuàng)辦了新華棉花專業(yè)合作社。運用產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，通過示范，引導(dǎo)農(nóng)民走集約化、標準化、產(chǎn)供銷一體化發(fā)展之路。把一家一戶的小生產(chǎn)與外面的大市場對接，實行訂單生產(chǎn)，以銷定產(chǎn)，帶領(lǐng)農(nóng)民闖市場，提高農(nóng)產(chǎn)品的賣點，使農(nóng)民從中收益。
    （五）農(nóng)村實用人才帶動了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。一批農(nóng)村實用人才掌握一技之后，到大城市創(chuàng)業(yè)找市場，組織本地農(nóng)民有序流動。主要行業(yè)有建筑業(yè)、裝璜業(yè)、縫紉業(yè)、修理業(yè)等，我村向外輸送技能勞動型人才百余人，拓寬了就業(yè)渠道，增加了收入。同時他們在外學(xué)習(xí)了技術(shù)、管理經(jīng)驗，積累資本，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在農(nóng)村大顯身手。
    （六）技能勞動型人才助推農(nóng)民致富。我村朱成洲是一名瓦工，擁有一技之長，從事裝璜業(yè)，帶著村里人組成一個施工隊與金利來總公司達成裝飾協(xié)議，營業(yè)額逐年上升，2012年達到500萬元，安置20余人就業(yè)。
    （七）復(fù)合型人才推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)，人才是關(guān)鍵。劉明華自學(xué)農(nóng)村土建工程，市場營銷，經(jīng)營管理等專業(yè)，掌握各種知識后，投入到新農(nóng)村建設(shè)中去。承包窯廠，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)紅磚，從事農(nóng)村公路、水利興修等工程建設(shè)，質(zhì)量達標，深受老百姓歡迎。
    三、存在主要問題
    1、人才匱乏。我鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，要實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展，建設(shè)好社會主義新農(nóng)村，人才是關(guān)鍵。據(jù)調(diào)查，全鎮(zhèn)農(nóng)村實用人才僅 人，占農(nóng)村人口比重低，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，與發(fā)達地區(qū)相比，顯得農(nóng)村實用人才匱乏。
    2、結(jié)構(gòu)不合理。從行業(yè)上分析，農(nóng)村人才發(fā)展不平衡，從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)能手多于其它行業(yè)，科技型人才缺乏，農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟帶頭人剛起步，能工巧匠人才少；從性別上看，農(nóng)村實用人才男性多于女性，；直接從事生產(chǎn)的多，從事社會化服務(wù)的少。
    3、文化程度普遍不高。初中人數(shù)占總數(shù)比重大，沒有經(jīng)正規(guī)化訓(xùn)練和學(xué)習(xí)，基本上都是靠自學(xué)或師傳，專業(yè)化水平不高。
    4、經(jīng)濟實力不強。他們創(chuàng)業(yè)時間不長，從事行業(yè)規(guī)模不大，科技含量不高，處在創(chuàng)業(yè)之初期，資本積累少，經(jīng)濟實力明顯不強，參與市場競爭能力還很弱。
    5、帶動能力弱。我鎮(zhèn)有市、縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟組織，各自圍繞自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，僅帶動小部份農(nóng)戶增產(chǎn)增收，大部份農(nóng)戶還是靠自已發(fā)展，整體帶動能力不強。
    6、年齡中年以上。人才調(diào)查中，中年以上年齡偏多，年輕人極少，基本上到外地創(chuàng)業(yè)、發(fā)展。人才大量流失。
    7、資金投入嚴重不足。地方財政對農(nóng)村實用人才建設(shè)的投入經(jīng)費很少，工
    作環(huán)境不優(yōu)，辦公場所、辦公設(shè)備條件差，工作開展困難重重。
    四、主要對策與建議
    1、統(tǒng)籌規(guī)劃，明確目標，培養(yǎng)造就一批農(nóng)村實用人才。各級政府要把農(nóng)村實用上擺上議事日程，確定主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，抓出成效。一是制定中長期發(fā)展規(guī)劃，從本地實際出發(fā)，有針對性、實用性、科學(xué)性制定發(fā)展規(guī)劃。二是認真組織實施。明確實施主體單位，各部門密切配合，形成強有力的合力。三是要突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成一村一品，充分發(fā)揮特色農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢。四是大力發(fā)展農(nóng)村中介服務(wù)組織，積極發(fā)展專業(yè)協(xié)會和農(nóng)民經(jīng)紀人等各類農(nóng)村中介服務(wù)組織，暢通信息、開闊視野、加強互動、優(yōu)化服務(wù)，不斷增強中介組織的服務(wù)功能。五是積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用。建立農(nóng)村人才信息庫，實行動態(tài)管理。要開展農(nóng)村實用人才技能認證評定工作，頒發(fā)“綠色證書、”技能證書，專業(yè)技能證書，做到持證上崗。
    2、加強培訓(xùn)，提高素材，加快培養(yǎng)農(nóng)村實用人才步伐。要定期開展農(nóng)村實用人才的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容要有針對性、實用性、季節(jié)性，如產(chǎn)業(yè)技術(shù)：種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)技術(shù)；工程技術(shù)：建安工程、食品工程、質(zhì)量安全工程等；服務(wù)技術(shù)：營銷、物流、信息、維修、保健等。確定相關(guān)部門具體落實。與此同時，通過輸送人才到大中學(xué)校進修，系統(tǒng)掌握理論知識，與實踐相結(jié)合。還可通過陽光工程培訓(xùn)，提高技能，加速人才培養(yǎng)進程。
    3、加大投入，財力支持，為培養(yǎng)農(nóng)村實用人才提供資金保障。財政要從農(nóng)村實用人才的培養(yǎng)、培訓(xùn)、進修安排一定的專項經(jīng)費，尤其是要對農(nóng)村實用人才在創(chuàng)業(yè)、發(fā)展生產(chǎn)上重點扶持，引導(dǎo)他們規(guī)模種植、規(guī)模養(yǎng)殖、規(guī)模加工，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成區(qū)域化、規(guī)?；?、集約化，一村一品，有明顯的特色優(yōu)勢。逐步建立起政府、企業(yè)、農(nóng)民相結(jié)合的投入機制。
    4、創(chuàng)新機制，政策扶持，為農(nóng)村實用人才提供廣闊的發(fā)展平臺。要從多方面，寬領(lǐng)域支持農(nóng)村實用人才想事業(yè)、干事業(yè)、成就事業(yè)，帶動一方經(jīng)濟發(fā)展。要出臺有關(guān)優(yōu)惠政策，從資金、技術(shù)、信息等方面給予支持和扶持，解決信用融資、農(nóng)業(yè)保險、技術(shù)支撐、稅收優(yōu)惠等重點難題，真正發(fā)揮政府扶持農(nóng)民、扶持農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)村實用人才服務(wù)農(nóng)民，服務(wù)農(nóng)業(yè)，服務(wù)農(nóng)村，充分發(fā)揮農(nóng)村實用人才在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的作用。
    5、加強領(lǐng)導(dǎo)，組織引導(dǎo)，加快農(nóng)村實用人才發(fā)展步伐。要從社會主義新農(nóng)
    村建設(shè)的大局出發(fā)，從農(nóng)民增收的長遠著眼，立足當前，著眼長年，把農(nóng)村實用的培養(yǎng)和發(fā)揮作用擺上政府議事日程，確定主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，抓出成效。對業(yè)績顯著、貢獻突出的農(nóng)村實用人才，要給予獎勵和表彰。要認真研究新情況，解決新問題，加快農(nóng)村人才資源開發(fā)步伐，建設(shè)一批農(nóng)村最急需，用得上的人才，成為新農(nóng)村建設(shè)的主力軍。
    按照上級部門要求，我鎮(zhèn)對農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)情況進行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報告如下：
    一、我鎮(zhèn)農(nóng)村實用人才隊伍現(xiàn)狀
    我鎮(zhèn)共有5個。近年來，我鎮(zhèn)始終堅持把農(nóng)村實用技術(shù)人才建設(shè)工作放在解決“三農(nóng)”問題的突出位置，在“嚴格選拔、注重培育、激勵增效”的思想指導(dǎo)下，加大對農(nóng)村實用人才隊伍的培育力度，進一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，逐步培養(yǎng)了一支有一技之長、懂科學(xué)、會技術(shù)、善經(jīng)營、能管理的農(nóng)村實用技術(shù)人才隊伍。
    我鎮(zhèn)現(xiàn)有公務(wù)員17人，其中：副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部10人，事業(yè)人員7人，鄉(xiāng)土人才66人，其中：養(yǎng)殖能手5人，種植能手3人，文藝能手57人，戶外運動領(lǐng)頭人2人。
    二、農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)的主要做法
    （一）高度重視，創(chuàng)設(shè)服務(wù)農(nóng)村實用人才良好的環(huán)境。近年來，、縣政府高度重視農(nóng)村實用人才建設(shè)工作，縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開工作布置會議，對我鎮(zhèn)農(nóng)村實用人才建設(shè)工作工作做出部署，并定期召開會議聽取我鎮(zhèn)農(nóng)村實用人才建設(shè)工作匯報。我鎮(zhèn)積極采取各種措施，為農(nóng)村實用人才提供良好的發(fā)展環(huán)境。利用宣傳欄等媒體宣傳各類農(nóng)村實用人才的事跡，充分發(fā)揮典型的示范作用，通過宣傳，使廣大農(nóng)民認識到在農(nóng)村工作大有可為，借以激發(fā)農(nóng)民學(xué)科技、用科技，立志成才的積極性。今年，我鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)農(nóng)村實用人才進行全面調(diào)查，發(fā)放信息采集表，對全鎮(zhèn)農(nóng)村實用人才進行登記，并建立農(nóng)村實用人才數(shù)據(jù)庫，做到隨時更新、動態(tài)管理。
    （二）開展技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)村實用人才綜合素質(zhì)。一是開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)與技能培訓(xùn)。我鎮(zhèn)充分發(fā)揮街道、村的積極作用，層層舉辦油菜種植、特色養(yǎng)殖等專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班。二是開展實踐指導(dǎo)。通過“農(nóng)業(yè)科技之春”活動，以科技下鄉(xiāng)、科技培訓(xùn)的.方式，組織專業(yè)技術(shù)人員深入到村，現(xiàn)場分析問題、手把手傳授技術(shù)，進一步提高了農(nóng)戶的技術(shù)水平。三是組織實施了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程，依托培訓(xùn)基地開展職業(yè)技能性培訓(xùn)31人，開展引導(dǎo)性培訓(xùn)60人。
    （三）搭建平臺，發(fā)揮農(nóng)村實用人才的作用。依托專業(yè)合作經(jīng)濟組織，發(fā)揮帶動作用。我鎮(zhèn)積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會向農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟組織轉(zhuǎn)變，培育專業(yè)合作社。
    三、農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)存在的問題
    （一）人才總量不足。全鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村實用人才占全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘谋壤€很小，拔尖人才、科技致富領(lǐng)軍人才的數(shù)量少，不能滿足農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形勢的需要。
    （二）文化程度偏低。具有高中以上文化程度的僅占農(nóng)村實用人才總數(shù)的比例低，專業(yè)對口率低，很難適應(yīng)效益型、集約型、外向型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要。
    首先考慮的是到大城市發(fā)展，即使是農(nóng)村出來的也很少愿意再回到農(nóng)村。
    四、農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)面臨的形勢和任務(wù)
    黨的對人才工作做出了重要論述，提出了明確要求，指明了前進的方向。一是提出了實施人才強國戰(zhàn)略。二是強調(diào)了貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，堅持黨管人才原則。三是提出了深化和推進改革的要求。四是要求建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場，開創(chuàng)人才輩出、人盡其才新局面。我鎮(zhèn)農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)面臨著機遇與挑戰(zhàn)。隨著人才戰(zhàn)略的推進，人才的地位和作用更加突出，同時，隨著經(jīng)濟全球化趨勢的深入發(fā)展，科技進步的日新月異，人才已成為國家與區(qū)域競爭的焦點，圍繞資源、市場、技術(shù)、人才的競爭更加激烈。面對新形勢新任務(wù)，我鎮(zhèn)農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)還不能完全適應(yīng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，存在許多問題，人才總量不足，文化程度偏低，人才外流嚴重，我們必須高度重視，采取有力措施，深入貫徹黨的精神，大力加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)。
    五、加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)的對策建議
    （一）轉(zhuǎn)變觀念，提高思想認識。人才問題已成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村改革、發(fā)展的關(guān)鍵問題。我們必須要有緊迫感和危機感，把加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)作為當前農(nóng)村工作的永恒主題。這就要求我們更新觀念，打破傳統(tǒng)的人才開發(fā)理念，既要立足本土，激活現(xiàn)有人才，又要面向外界，吸引外來人才，切實把開發(fā)農(nóng)村人才資源作為人才工作及農(nóng)村經(jīng)濟服務(wù)的切入點和突破口，圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展目標，加大農(nóng)村人才資源開發(fā)力度，培養(yǎng)造就“永久性”農(nóng)村實用人才，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供人才保障，促進農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大。
    （二）加強宣傳，營造良好氛圍。農(nóng)村實用人才是農(nóng)村人力資源中的先進分子，是農(nóng)村先進生產(chǎn)力的代表，是發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的主要力量。通過各種媒介廣泛宣傳在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中起帶頭作用的先進人物，宣傳實用人才在促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、帶動農(nóng)民致富奔小康中的巨大作用。通過宣傳使人們更加認識到人才對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的重要作用，讓人才真正感受到黨和政府對他們的關(guān)心、愛護和重視，從而使他們扎下根來，盡展其能，為當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)再創(chuàng)佳績。
    （三）增加投入、促進人才成業(yè)。實用人才的培養(yǎng)成長，離不開政府和各部門的扶持。一是要各部門形成合力，培養(yǎng)一批帶動效應(yīng)明顯的龍頭企業(yè)；二是加大信貸支持力度。銀行部門要加大對農(nóng)村實用人才貸款的傾斜，放大貸款額度，簡化申貸手續(xù)。農(nóng)業(yè)部門也要積極幫助那些掌握先進技術(shù)的農(nóng)村實用人才創(chuàng)造出經(jīng)濟效益和社會效益提供服務(wù)。
    （四）加強管理，開發(fā)人才資源。加大對農(nóng)村實用人才的管理力度，使農(nóng)村實用人才為本地農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展作出積極的貢獻。一是以人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組為主體，各部門積極配合，加大對農(nóng)村人才的服務(wù)力度，建立農(nóng)村人才信息庫，對農(nóng)村人才實行跟蹤管理和服務(wù)。二是建立和完善選拔標準和管理辦法，明確各級人才標準，真正把農(nóng)村的“土專家”、種養(yǎng)能手等人才納入管理和服務(wù)對象，便于對農(nóng)村實用人才的開發(fā)和利用。
    農(nóng)村發(fā)展大計，實用人才為本。我們相信，只要我們積極把建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村實用人才隊伍納入重要議事日程，努力培養(yǎng)一大批活躍在農(nóng)村、帶領(lǐng)農(nóng)民致富的能人，就一定能夠推動我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的發(fā)展。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村調(diào)研報告篇七
    （一）建設(shè)現(xiàn)狀。
    88個項目中，66個已基本建成，17個在建（其中3個建設(shè)緩慢），瀏陽有5個未開工。20xx年市政府的工作報告任務(wù)10個，已完成2個，其他8個均在建，年底均能完成工程建設(shè)。根據(jù)市委、市政府相關(guān)會議紀要、市領(lǐng)導(dǎo)批示以及區(qū)縣城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展需求，20xx年還有10余家正申報計劃，其中寧鄉(xiāng)縣有7家建設(shè)積極性較高，創(chuàng)建國家級生態(tài)縣。
    （二）運營現(xiàn)狀。
    已通過環(huán)保驗收的有26個，但瀏陽永安產(chǎn)業(yè)制造園的運營管理欠缺、三口農(nóng)業(yè)園停運。當前，運行情況良好的有31個，另有7個具備條件已向我局提交驗收申請（12月底完成驗收），占所有項目的35%，占已建成的47%。已建成的有35個半停運或停運，其中瀏陽18個。長沙縣、寧鄉(xiāng)縣、岳麓區(qū)已委托第三方開展市場化專業(yè)化運營管理，望城區(qū)明確通過環(huán)保驗收后交由區(qū)市政局統(tǒng)一管理，再委托第三方運營。瀏陽市、開福區(qū)暫未明確運行管理責(zé)任主體。
    （一）不斷創(chuàng)新與完善，率先全省為生態(tài)文明建設(shè)積累經(jīng)驗。
    自20xx年起，長沙市全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)，其他地州市僅局限于城市、縣城和工業(yè)園區(qū)的污水處理。通過五年多的努力，我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠在建設(shè)、技術(shù)、運營、管理、投資等方面已探索出較為成功的長效機制。長沙縣在全省率先實現(xiàn)農(nóng)村集鎮(zhèn)污水處理全覆蓋，望城區(qū)、寧鄉(xiāng)縣通過縣委或政府常務(wù)會議明確各部門相關(guān)權(quán)責(zé)及資金投入。到20xx年，長沙市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)覆蓋率將達到全市建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)的70%（這一指標與山東省全省平均水平持平），為全市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)積累了經(jīng)驗，打下了基礎(chǔ)。
    （二）因地制宜處理集鎮(zhèn)污水，有效改善農(nóng)村環(huán)境。
    根據(jù)農(nóng)村地區(qū)地形、地勢、用地、投資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等不同實際情況，采用多種農(nóng)村集鎮(zhèn)生活污水處理技術(shù)，有運行成本較低的人工濕地，有適合人口聚居密度大的生物接觸氧化+人工濕地工藝，有適合占地規(guī)模小、可隨時擴建的生物轉(zhuǎn)盤+濾布濾池工藝，有鎮(zhèn)園合一的工業(yè)型二級生化處理工藝。目前有效運行的31家鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠集鎮(zhèn)周邊地表水及農(nóng)田土壤環(huán)境均得到有效改善，徹底改變原先“污水橫流，自然蒸發(fā)，直排河道”的落后局面。
    （三）發(fā)揮市級財政引導(dǎo)作用，推動社會資本的投入。
    長沙市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)一直以“以獎代補”“以補促建”的財政扶持模式，以地方縣、鄉(xiāng)政府為主體，市級財政給予補助，出臺了建設(shè)及運營補助管理政策（建設(shè)345萬元/座，運行8萬元/座），每年安排專項資金預(yù)算和年度建設(shè)計劃，已下?lián)苜Y金億元。長沙縣成功探索并開展了bot打捆建設(shè)和運營模式，吸納和運用社會資金，構(gòu)建了市場化、集約化、規(guī)模化、專業(yè)化的長效管理機制。除瀏陽外，其他區(qū)縣也積極整合資源、統(tǒng)籌資金。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的建設(shè)和運營方面資金總投入達8億多元。
    （一）部分區(qū)縣（市）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視不夠。
    部分縣鄉(xiāng)政府重視不夠，個別縣鄉(xiāng)政府未將污水處理廠建設(shè)及運行管理工作提上重要議事日程，建設(shè)過程沒有建設(shè)管理部門對工程質(zhì)量把關(guān)，導(dǎo)致已建成污水處理廠停運時間長達一年甚至更久，如：瀏陽大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、寧鄉(xiāng)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及望城廖家坪（移交至高新區(qū)）等。部分鎮(zhèn)園合一的污水處理廠（如望城銅官、瀏陽永安）暫未接通集鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)，因園區(qū)和所在地政府之間的問題，最后一公里的接通連續(xù)幾年未予解決。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市財政專項資金已撥付到位，但因選址不當?shù)仍驎何撮_工建設(shè)，如瀏陽市沙市鎮(zhèn)、龍伏鎮(zhèn)、棖沖鎮(zhèn)、淳口鎮(zhèn)、文家市鎮(zhèn)。
    （二）建設(shè)及運營資金缺口較大。
    一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)費用高，平均造價近1000萬元，市、縣財政投入有限，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力更加有限。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入嚴重不足，導(dǎo)致集鎮(zhèn)居民不愿配合，入戶管網(wǎng)接入率偏低，部分集鎮(zhèn)上的中小學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生院、農(nóng)貿(mào)市場等排水大戶暫未全部納入排污管網(wǎng)。二是部分縣級財政配套資金較少或資金配套政策未落實。寧鄉(xiāng)縣僅配套60萬元/座，瀏陽市近4年內(nèi)未安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程配套建設(shè)資金。三是運行管理費用市級財政補貼額度十分有限，僅8萬元/年·座，并要求縣級財政不低于1∶1進行配套，但建成后每年30-50萬元的運行管理費用更使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政難以為繼，停運現(xiàn)象較普遍。目前除長沙縣及寧鄉(xiāng)外，其他區(qū)縣均未出臺運行管理費用的資金籌措方案。
    （三）項目全過程管理問題突出。
    1.部分項目存在監(jiān)管缺失導(dǎo)致嚴重質(zhì)量問題。一是瀏陽市絕大部分及其他地區(qū)個別項目存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、住建、水務(wù)、環(huán)保等部門施工期監(jiān)管缺失現(xiàn)象，導(dǎo)致主體工程、管網(wǎng)工程建筑質(zhì)量存在問題，如瀏陽古港、達滸、北盛等主體工程構(gòu)筑物存在漏水、滲水現(xiàn)象；主管網(wǎng)沿河道、水塘鋪設(shè)或橫穿河底，密封和防滲質(zhì)量差，存在清水倒灌現(xiàn)象。二是部分污水處理廠及配套管網(wǎng)在施工階段未嚴格按照設(shè)計要求，防洪設(shè)計有缺陷，出現(xiàn)洪水沖擊廠區(qū)等問題，如瀏陽澄潭江今年5月份已遭洪水沖毀。三是工程施工管理不夠嚴格。部分工程施工并非專業(yè)的公司負責(zé)建設(shè)，導(dǎo)致主體工程及管網(wǎng)工程施工隊伍水平較低，工程質(zhì)量難以達標。
    2.項目長效運行管理機制不完善。一是職責(zé)劃分不明確，只建設(shè)不運營。多數(shù)區(qū)縣（市）暫未明確縣政府、縣水務(wù)、縣環(huán)保、縣物價、縣財政、縣住建及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)任，建設(shè)主體責(zé)任不夠明晰。二是管理機制不暢通，環(huán)保部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有抓手，沒有專門人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員管理，導(dǎo)致管理模式不明確、管理主體缺失、運行臺賬不完善、保障不到位、設(shè)施閑置等問題，建成后停運現(xiàn)象比較嚴重，寧鄉(xiāng)、望城、瀏陽均存在該問題。三是環(huán)保部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查出問題后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有整改的資金保障，導(dǎo)致整改措施無法落實。
    （一）嚴格落實竣工環(huán)?！叭瑫r”驗收制度。
    由市環(huán)保局函告區(qū)縣政府加大督查力度，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)任上肩，嚴查工程質(zhì)量、工藝規(guī)模及排水管網(wǎng)建設(shè)中存在的問題和不足，及時下達限期整改要求通知單；對整改工作不力的，對該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有建設(shè)項目實施環(huán)評區(qū)域限批。
    （二）盡快明確運營管理主體。
    以區(qū)縣（市）政府牽頭，結(jié)合當?shù)貙嶋H，明確運營管理責(zé)任主體，落實資金保障機制，采用委托第三方運營的市場化管理模式，實行專業(yè)化公司打捆運營。
    （三）多渠道籌措運營管理資金。
    一是探索污水處理收費機制。建議區(qū)縣政府按照“誰污染、誰治理”原則，通過收取污水處理費籌集資金，在集中供水區(qū)域，探索并實施在居民自來水費中增收污水處理費；鎮(zhèn)園合一的污水處理廠對排污企業(yè)收取污水處理費，對園區(qū)外的企業(yè)可探索提高污水處理費征收標準。二是建立統(tǒng)一有效的監(jiān)管機制。用財政、審計、監(jiān)管、督查等行政手段加強監(jiān)管力度，將污水處理廠達標排放指標、環(huán)保監(jiān)管意見與市、縣兩級環(huán)保資金補助與核發(fā)、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生評比、政府績效考核掛鉤。三是開展市場化投融資的專業(yè)公司經(jīng)營模式。學(xué)習(xí)長沙縣農(nóng)村環(huán)境投（融）資建設(shè)有限公司的管理與運作模式，大規(guī)模吸納和運用社會資金，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠長效運營提供更廣泛的資金來源。
    （四）綜合施策，重點推進瀏陽鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水廠建設(shè)和運行。
    一是高位協(xié)調(diào)。請市領(lǐng)導(dǎo)約談瀏陽市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)、運營及管理的責(zé)任主體，加大本級財政投入力度和督查力度。二是分類管理。對于已經(jīng)通過環(huán)保驗收的，加大環(huán)保日常監(jiān)管力度，確保長效運行；對于基本達到驗收條件，尤其是列入歷年年度考核任務(wù)的，加快調(diào)試和問題整改，強力推進環(huán)保驗收和長效運行管理；對于暫時沒有動工的，特別是瀏陽市5鄉(xiāng)鎮(zhèn)和被洪水沖毀的澄潭江，函告瀏陽市政府責(zé)成相關(guān)單位進一步論證項目的可行性，甚至可追回財政補助資金或暫緩建設(shè)。三是加快市級專項資金的撥付。對于已經(jīng)通過環(huán)保驗收并運行效果良好的污水廠項目，嚴格按照財政撥付要求，下?lián)苁Ｓ嘟ㄔO(shè)資金和首批運行管理費用。四是啟動減排考核。計劃明年全面啟動對已下?lián)苁着\行管理費用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠開展減排效能日常考核工作，實施長效運行監(jiān)管。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村調(diào)研報告篇八
    群眾觀點是歷史唯物主義的基本觀點，群眾立場是決定我們黨的性質(zhì)的根本問題，接下來是為大家精心收集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村工作調(diào)研報告，供大家參考借鑒。
    在新形勢下，如何做好經(jīng)濟薄弱村和貧困農(nóng)戶的幫扶工作，找出制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的困難和問題，并積極采取新的應(yīng)對舉措，促進農(nóng)民增收致富，是擺在我們面前的一項緊迫任務(wù)。
    根據(jù)石柱縣委、縣府、縣扶貧辦的要求，我鎮(zhèn)派出專人3名，前往沙子鎮(zhèn)魚泉村進行了調(diào)研。
    一、基本情況。
    魚泉村共有7個村民小組，480戶，1540人，其中建卡貧困戶153戶，建卡貧困人口405人，農(nóng)民人均純收入3104元，較全鎮(zhèn)人均純收入3498元少394元。全村平均受教育年限3年，貧困戶中的計劃生育戶153戶，未解決人飲安全衛(wèi)生的750人，未通廣播的組7個，未通電話的組3個，電話普及率60%，電視入戶率50%，全村支柱收入以農(nóng)業(yè)和外出務(wù)工收入為主。村內(nèi)現(xiàn)有五保戶11戶(19人)，鎮(zhèn)通往村內(nèi)公路全部未硬化，未通人行便道的組7個，涉及里程40余公里。農(nóng)村住房磚混結(jié)構(gòu)比例為4.37%，村內(nèi)現(xiàn)有危房戶420戶，急需新、改建房270間10800平方米。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(包括交通、人飲、基本農(nóng)田、農(nóng)田水利、貧困戶住房、生態(tài)移民、村級組織建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化陣地、農(nóng)村通訊通電、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)村農(nóng)技推廣)和發(fā)展產(chǎn)業(yè)(包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)等)上急需得到進一步的加強和改善。
    二、原因分析。
    魚泉村相當一部分貧困人口長期不能擺脫貧困或脫貧后又返貧的主要原因有：
    一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后，抵御自然災(zāi)害的能力差，基本還處于靠天吃飯階段，一遇災(zāi)害，常常絕產(chǎn)絕收。
    二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長期處于傳統(tǒng)保守的粗放經(jīng)營狀態(tài)，耕作粗放，廣種薄收，農(nóng)民科技意識不強，對科技吸納能力差，生產(chǎn)力水平低下。
    三是結(jié)構(gòu)單一，該村經(jīng)濟以打工和種植業(yè)，特別是以種植玉米和洋芋等為主，尚未形成骨干支柱產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)的農(nóng)牧業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)弱小，其產(chǎn)品產(chǎn)量低，質(zhì)量差，增產(chǎn)不增收。
    四是地處偏遠，交通不暢，科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展滯后。
    五是信息閉塞，與市場對接能力弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)隨大流，盲目性大，農(nóng)產(chǎn)品銷路不暢，產(chǎn)品難以轉(zhuǎn)化為商品。
    六是致貧因素多，返貧比例高。因多種自然災(zāi)害、子女上學(xué)、因病就醫(yī)、市場風(fēng)險、工程建設(shè)、工傷事故等因素影響，常年返貧人口與脫貧人口基本相當，減貧速度緩慢。
    因此，加大扶貧投入，特別是貧困村整村脫貧力度已刻不容緩。
    三、
    存在的突出問題。
    1、農(nóng)產(chǎn)品銷售難。由于交通不便，市場信息不靈，運輸成本高等多種原因，造成農(nóng)產(chǎn)品銷售難，如果大規(guī)模發(fā)展某種優(yōu)質(zhì)、高效產(chǎn)品，勢必會影響農(nóng)產(chǎn)品的價格，進而損傷農(nóng)民的直接利益，挫傷農(nóng)民的積極性。
    2、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣難。由于農(nóng)民文化水平不高，接受農(nóng)業(yè)新技術(shù)難度大，并且基層現(xiàn)有的極少的農(nóng)技人員主要精力放在種子、農(nóng)藥、化肥的銷售上等多種原因，致使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣難。
    3、農(nóng)業(yè)項目選擇難。地方政府在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的時候，一心想的是如何發(fā)展地方經(jīng)濟，如何為民增收，如何讓農(nóng)民致富，但農(nóng)民認為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)除非包賺，否則很難調(diào)整，然而市場經(jīng)濟條件下包賺不賠的項目的確很難把握。
    4、規(guī)模經(jīng)營運作難。實行第二輪土地承包后，農(nóng)戶對土地都有自己的經(jīng)營權(quán)，地方政府只能進行指導(dǎo)和建議，很難進行規(guī)模生產(chǎn)和規(guī)模經(jīng)營。
    四、建議。
    1、消除“等靠要”思想，激發(fā)貧困農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性。加強精神扶貧，激活農(nóng)民的潛在發(fā)展動力，幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)變落后觀念，轉(zhuǎn)換思維模式和行為方式，樹立自強自立觀念、自力更生觀念、市場經(jīng)濟觀念、勤勞致富觀念、積累觀念、科技觀念等，盡早甩掉貧困落后的帽子。
    2、實施勞動力轉(zhuǎn)移，積極組織勞務(wù)輸出。充分挖掘勞動力潛力，積極組織勞務(wù)輸出，增加農(nóng)民收入，促進經(jīng)濟發(fā)展。
    3、大力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，打造地方特色產(chǎn)業(yè)。結(jié)合當?shù)貙嶋H，以市場為導(dǎo)向，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，選擇適合本地條件，有優(yōu)勢、有特色的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品作為發(fā)展的方向和重點，引導(dǎo)農(nóng)民規(guī)模生產(chǎn)，形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，使?jié)撛诘膬?yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實經(jīng)濟優(yōu)勢，創(chuàng)造最佳經(jīng)濟效益。根據(jù)魚泉村的實際情況，應(yīng)該在白果樹栽培、核桃樹培育、菜牛發(fā)展、中蜂養(yǎng)育四個方面有所突破，力爭在3年內(nèi)達到白果樹1000畝、核桃樹1000畝、菜牛年出欄xx頭、中蜂3000群的規(guī)模，讓農(nóng)民真正有致富項目。
    4、加強基礎(chǔ)設(shè)施建沒。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是貧困地區(qū)擺脫貧困的根本途徑，是貧困地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的前提條件和重要保證。消除坑洼土路，修筑一些水泥路，解決農(nóng)民出行難;加大水利設(shè)施建設(shè)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;建立和完善衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，基本解決群眾看病難問題;鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民積極進行醫(yī)療投保，最大限度地減少因病致貧、返貧。
    5、加強計劃生育，控制人口增長。貧困地區(qū)往往陷入“越生越窮，越窮越生”的惡性循環(huán)中。因此，要將計劃生育與扶貧開發(fā)密切聯(lián)系起來，控制貧困地區(qū)人口的過快增長。同時，制定相應(yīng)的鼓勵政策，對實行計劃生育戶給予資金、物資、技術(shù)和教育等方面的優(yōu)先扶持和適當?shù)莫剟睢?BR>    6、大力發(fā)展教育，提高人口素質(zhì)。加強對農(nóng)民群眾的科技培訓(xùn)，切實為農(nóng)民群眾搞好服務(wù)。一方面，采取各種形式對農(nóng)民進行種、養(yǎng)等實用技術(shù)培訓(xùn)，同時加強農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民的文化素質(zhì)和接受新事物的能力。另一方面，提高升學(xué)率，減少失學(xué)率，加強基礎(chǔ)教育。
    7、把握好小額貸款和扶貧資金的使用。中央、市、縣為幫助農(nóng)村貧困群眾改變生產(chǎn)生活條件，落實了一部分幫扶資金，發(fā)放一定數(shù)額的小額貸款。我們要堅持以項目扶貧為載體，提供信息資源，充分尊重經(jīng)濟薄弱村干部群眾的意見，使扶貧資金和小額貸款用在刀刃上，做到好事辦好。
    群眾觀點是歷史唯物主義的基本觀點，群眾立場是決定我們黨的性質(zhì)的根本問題。堅持群眾觀點、站穩(wěn)群眾立場、增強群眾觀念、做好群眾工作，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心，是新形勢下黨和國家事業(yè)發(fā)展的必然要求。黨的十七屆五中全會深刻闡述了群眾觀點、群眾立場、群眾工作方法等重大問題，豐富和發(fā)展了黨的群眾路線，對做好群眾工作提出了新的更高要求，這是實現(xiàn)“十二五”奮斗目標的根本性保證。我們黨在革命、建設(shè)、改革各個歷史時期的成就，都是通過團結(jié)帶領(lǐng)人民共同奮斗取得的。黨和人民事業(yè)能不能順利發(fā)展，關(guān)鍵就在我們黨能不能始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，能不能充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
    我鄉(xiāng)地域遼闊，農(nóng)民居住比較集中，流動人口不多，文化水平較低、鑒于以上因素，我鄉(xiāng)逐年加大對群眾工作的開展力度，并隨著形勢的變化，積極探索著如何做好群眾工作的經(jīng)驗和辦法，力爭促進構(gòu)建和諧社會。當前，群眾的民主意識、平等意識、競爭意識、權(quán)利意識不斷增強，政治參與要求也越來越迫切，要求我們必須順應(yīng)群眾期待，廣泛凝聚群眾力量，悉心汲取群眾智慧，大力加強黨的群眾工作。但如何將群眾工作更好的服務(wù)于構(gòu)建和諧社會這個大局，這就對我們的領(lǐng)導(dǎo)干部提出了更高的要求，需要我們面對新形勢、迎接新挑戰(zhàn)、采取新措施、樹立新觀念、探索新辦法。
    一、新形勢下做好農(nóng)村群眾工作的主要經(jīng)驗。
    (一)密切聯(lián)系群眾。
    1、與群眾“面對面”。
    與群眾“面對面”，才能體察民情民意，切身感受群眾的疾苦，找到群眾工作的方法，增進與人民群眾的感情。要真正深入基層，深入的頻次要多，形成常態(tài)化。覆蓋的群眾要多，不指定對象、縮小范圍。采取的形式要多，不滿足于開開座談會、聽聽匯報、看看典型，要通過主動接訪、網(wǎng)絡(luò)互動交流等，與群眾坦誠談心交心，為群眾釋疑解困。
    2、與群眾“心貼心”。
    聯(lián)系群眾，不僅要“身入”，更要“心入”、“情入”。與群眾打交道，就要放下“官架子”，隨和親切?，F(xiàn)在有些領(lǐng)導(dǎo)干部與新社會階層說話，說不上去;與困難群眾說話，說不下去;與年輕人說話，說不進去;與老年人說話，給頂了回去，根本原因就在于不了解群眾的要求、不熟悉群眾的話語方式。如果領(lǐng)導(dǎo)干部開誠布公、虛懷若谷，群眾自然愿“掏心窩子”講實話。
    3、與群眾“實打?qū)崱薄?BR>    越是基層群眾，越是講究實在。心實不實，決定著能否真正被群眾信任。我們一定要保持求真務(wù)實的作風(fēng)，做實在人，說實在話，辦實在事。當前，全自治區(qū)正在深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，每一名黨員干部都要作出公開承諾，并且不折不扣兌現(xiàn)，決不搞形式主義。
    (二)緊緊依靠群眾。
    1、當好傾聽者。
    正確對待群眾牢騷和意見。樂于傾聽群眾意見是一種政治智慧。樂于傾聽群眾呼聲，就是要把群眾意愿作為執(zhí)政用權(quán)的第一信號，興調(diào)查研究之風(fēng)，廣開言路，問計于民，特別要善于聽取不同意見甚至反面意見，營造讓群眾敢于說真話的環(huán)境。
    2、當好引導(dǎo)者。
    誠心理解教育群眾。做群眾工作，真誠平等地溝通，是最有力的武器。要會做、善做宣傳教育工作，通過溝通交流，相互理解，深化信任，達成共識，有效地改變?nèi)罕姷乃枷胗^念，使他們真正領(lǐng)會黨的政策，達到由群眾去做群眾工作、由群眾團結(jié)更多群眾的效果。
    3、當好組織者。
    學(xué)會組織發(fā)動群眾?！八茌d舟亦能覆舟?！卑讶罕娬嬲M織發(fā)動起來，就能創(chuàng)造奇跡、干成大事業(yè)。我們要學(xué)會組織發(fā)動群眾，多管齊下，提升村民自我管理能力，發(fā)揮好各級組織、黨支部的作用。善于在激勵感染中組織群眾，充分發(fā)揮黨員、干部的模范帶頭作用，做到“一個支部就是一個堡壘，一個黨員就是一面旗臶”，變指派命令為行為感召，變喊破嗓子為做出樣子，以身作則、率先垂范，影響和帶動群眾。
    (三)真心服務(wù)群眾。
    1、對群眾福祉要格外重視。
    服務(wù)群眾，要從群眾最關(guān)心、最迫切的民生問題入手。當前及今后一段時期，必須加快推進以保障和改善民生為重點的社會建設(shè)，加強和創(chuàng)新社會管理，積極發(fā)展各類社會事業(yè)，大力實施民生項目工程，把創(chuàng)造一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境作為服務(wù)群眾的重要內(nèi)容。
    2、對群眾權(quán)益要格外保障。
    要通過不斷深化改革，逐步完善公共財政、收入分配、社會保障等各項體制機制，實施公正性的政策措施，推進和實現(xiàn)社會公平正義。黨員干部想問題、做決策、干工作，要首先考慮是否符合和滿足最大多數(shù)人的利益要求，決不損害弱勢群體的利益。正確調(diào)處社會矛盾，創(chuàng)新社會管理方法，依法公正解決群眾問題。
    3、對群眾疾苦要格外關(guān)注。
    要重視群眾訴求，把群眾滿意不滿意作為衡量工作的唯一標準。暢通信訪渠道，提高信訪辦結(jié)率，強化便民服務(wù)大廳的作用和工作效率。真心關(guān)愛弱勢群體和困難群眾，多做幫貧扶困、送溫暖獻愛心的工作，對流動人口、下崗失業(yè)人群、留守兒童等特殊群體，給予更多的關(guān)注和扶持。
    二、當前農(nóng)村群眾工作中存在的問題。
    隨著對黨的科學(xué)精神的不斷學(xué)習(xí)貫徹，廣大基層干部加深了對黨的群眾工作路線的再認識，能夠把群眾觀念貫穿于整個工作始終，但我們也不難看到當前農(nóng)村群眾工作中，還存在一些突出的問題，有的甚至還很尖銳：
    (一)有的地方由于沒有集體經(jīng)濟支撐，農(nóng)村基層政權(quán)。
    運轉(zhuǎn)遇到了難題，影響了干部隊伍的穩(wěn)定，導(dǎo)致當?shù)剞r(nóng)村基層組織軟弱渙散，農(nóng)村黑惡勢力乘虛而入。而有的地方村支書和村委會主任在權(quán)力分工、職能區(qū)分上“越位”、“錯位”、“缺位”現(xiàn)象交替出現(xiàn)，領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)和協(xié)作出現(xiàn)問題，嚴重影響農(nóng)村基層組織的運轉(zhuǎn)效率，削弱了基層組織在農(nóng)民群眾中的威信。而有的地方，由于體制機制約束力不強，村務(wù)不透明，侵占集體利益的案件時有發(fā)生，引起當?shù)剞r(nóng)民群眾的不滿。另外，工業(yè)化和城市化進程導(dǎo)致大量農(nóng)村青壯勞力進城務(wù)工，農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空殼化現(xiàn)象嚴重，農(nóng)村成為老人、婦女與兒童的留守地，農(nóng)村社會問題更加復(fù)雜。這些新問題已經(jīng)成為引起社會矛盾和不穩(wěn)定的重要因素。
    (二)工作的方式方法沒有得到根本的轉(zhuǎn)變。當群眾的意見與干部不一致，不去用說服、教育、引導(dǎo)、示范的辦法進行，習(xí)慣于用命令、強迫、壓服要求群眾;在政治、政策的宣傳上，認為現(xiàn)在電視、報紙、電腦等現(xiàn)代化傳媒已經(jīng)普及到一定程度，不需要也不善于用群眾喜聞樂見的方法去教育群眾;在群眾的聯(lián)系上，認為現(xiàn)在的農(nóng)民是自己干自己的事，無需干部再去指手畫腳。
    (三)群眾情緒還存在著對立。在農(nóng)村基層群眾中，群眾認為干部不象話，干部認為群眾不聽話，群眾不信任干部，干部不理解群眾的現(xiàn)象時有發(fā)生，基層干部一些經(jīng)常性的事情纏身，很難把主要精力集中到經(jīng)濟發(fā)展上。
    以上這些問題，有些是歷史遺留問題的不斷積累加劇，有些是老問題發(fā)生的新變化，有些是發(fā)展中出現(xiàn)的新情況?？偟膩砜矗际俏覈r(nóng)村發(fā)展水平和階段性特征的集中反映。當前我國正處于經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型期，各種經(jīng)濟、社會矛盾在交織，情況更復(fù)雜，問題表現(xiàn)得也更為突出，與此同時，隨著農(nóng)村文化教育事業(yè)和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，群眾學(xué)習(xí)政策、了解信息、掌握知識的渠道越來越廣，各種訴求也會越來越多，這些因素都促使當前既是農(nóng)村群眾得到實惠最多的時期，也是社會矛盾和問題相對較多的時期，對此我們也應(yīng)該抱著積極、客觀的態(tài)度來對待。首先，我們必須承認，這些問題的存在有其一定的必然性，不必刻意回避，需要采取綜合措施循序漸進地加以解決。其次需要我們進一步加強和創(chuàng)新農(nóng)村社會管理，把做好農(nóng)村群眾工作放在當前農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重要位臵，既要增強緊迫感，又要長期努力;既要深化認識、把握規(guī)律，又要加強實踐探索、開拓創(chuàng)新，全面提高社會管理科學(xué)化水平。
    三、做好當前農(nóng)村群眾工作，必須把握的幾個方面。
    要做好農(nóng)村群眾工作，必須按照“三個代表”重要思想的要求，認真研究農(nóng)村群眾工作的新變化、新特點，探索新機制，不斷推進農(nóng)村群眾工作的健康發(fā)展。
    一、群眾利益為上。群眾是我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。任何情況下，廣大基層干部都要牢固樹立正確的群眾觀，始終堅持把群眾利益擺在首位，辦任何事情都要以群眾滿意不滿意、擁護不擁護、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)為根本出發(fā)點和歸宿。推進具體工作，也要采取群眾能理解接受的方式方法，最大可能地實現(xiàn)和維護好群眾利益。
    二、實事求是為策。黨的政策是原則，它來自于基層的實踐，但不一定完全適應(yīng)某一地方的實際。在具體工作中，一定要吃透精神實質(zhì)，認真研究實情，創(chuàng)造性地加以貫徹。要反對唯書、唯上、不唯實的做法，也要反對借口不符實際，延緩黨的正確政策的貫徹，做到上情與實情相結(jié)合，黨的主張與群眾愿望、群眾能力相統(tǒng)一。
    三、多予少取為本。農(nóng)村、農(nóng)民的全面實現(xiàn)小康是全社會全面實現(xiàn)小康的關(guān)鍵。要更多從政策、資金、智力等方面給農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民予支持，以幫助農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民盡快適應(yīng)市場競爭的需要。"三農(nóng)"問題不很好解決，國家不穩(wěn)，群眾不富，民族不興。要切實減輕不合理的農(nóng)民負擔(dān)，千方百計幫助農(nóng)民致富。
    四、宣傳示范為重。做好基層群眾的宣傳教育，一定要突出針對性，擴大覆蓋面，強調(diào)實際效果。要采取生動活潑、形式多樣、群眾接受的方式，切忌生硬難懂、簡單說教。在推進一些根本上有益于群眾，但群眾一時又難以理解或認同的工作時，一定要用典型引路，用事實啟發(fā)，不能一味埋怨指責(zé)，甚至強制推行。
    五、方便及時為限。群眾工作無大事，群眾反映的問題基層干部通過努力大多數(shù)都能解決;群眾工作也無小事，群眾反映的問題如果基層干部解決不力或不及時，群眾就有看法，影響黨群干群關(guān)系。對群眾反映的任何一個問題，都要認真分析，能辦的馬上就辦，一時不能辦的要給群眾一個明確的時間，不可能辦的也要給百姓講清楚，給群眾一個滿意的答復(fù)。
    六、感情儲備為先。新的形勢下，做農(nóng)村基層群眾工作矛盾會更多，需要各級干部用更真摯的感情去換取老百姓更大的理解和支持。要用親人般的感情去解決群眾的實際問題，把群眾的呼聲作為第一信號，把群眾的需要作為第一選擇，把群眾的利益作為第一考慮，把群眾的滿意作為第一標準。干部只要真心實意為群眾辦事情，群眾也會真心實意地支持和擁護干部。
    七、誠實守信為高。做好農(nóng)村基層群眾工作，基層干部說話辦事一定要講信用，做得到的就講、就承諾，做不到的決不能欺騙群眾，求得一時的滿足。群眾最講實際。黨的組織和干部只要失信群眾一次，黨群干群關(guān)系就會疏遠一次。失去群眾的信任，黨的任何工作將一事無成。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村調(diào)研報告篇九
    我鎮(zhèn)人大主席團利用一個多月的時間，深入各村各代表組，以召開座談會等形式，交流分析探討鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況，分析討論了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中面臨的困難和存在的問題。通過討論分析，現(xiàn)將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況調(diào)查研究的情況匯報如下：
    一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大基本情況。
    我鎮(zhèn)現(xiàn)有11個建制村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表54名，其中黨員代表33名，占代表總數(shù)的61%;非黨代表21名，占代表總數(shù)的39%;婦女代表15人，占代表總數(shù)的28%。
    二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作情況。
    每年都能按時召開一次代表大會，會議準備充分，程序合理，代表參政議政積極踴躍。在閉會期間，堅持每兩個月召開一次主席團會議，研究人大工作，開展三察、一評議活動，都能組織代表開展視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查3到4次，每年開展1次代表評議七站八所工作。通過代表小組活動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團成員分片聯(lián)系走訪代表溝通聯(lián)系多，能夠及時將代表和群眾的意見反映給黨委、政府，以引起重視。代表視察、建議能夠在規(guī)定的人代會召開后三個月內(nèi)答復(fù)代表。
    三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中存在的問題以及改進意見。
    經(jīng)過調(diào)研，我們認為當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作存在以下問題：
    1、代表素質(zhì)不能適應(yīng)社會政治經(jīng)濟發(fā)展的需要。
    2、代表履職的積極性、發(fā)揮作用的主動性還不高;。
    3、人大自身建設(shè)不夠，黨委對人大工作有待進一步重視，各級各方面的人大意識，民主政治和依法行政的意識不強。
    綜上所述：我們認為，要改變這種情況：一是各級各方面要重視和支持人大工作。要不斷樹立人大意識，民主政治法制意識，充分認識人大所起的作用，支持人大開展好工作。二是逐步建立代表競選機制，不斷提高代表素質(zhì)。代表競選是代表發(fā)揮代表作用，積極參加代表活動，履行代表職責(zé)，提高代表素質(zhì)的重要基礎(chǔ)手段和重要支柱。三是完善人大工作制度，建立健全人大目標管理考核機制，建立健全對代表培訓(xùn)，代表述職活動的考核制度，促進代表積極開展活動，履行職責(zé)，充分發(fā)揮代表作用。
    總之，通過調(diào)查研究，我們認為，人大工作隨著我國政治經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展逐年都有提高，尤其是隨著全國人大以及上級人大工作的逐步深入而發(fā)展較快。但是一些深層次的問題仍需國家立法加以解決。人大在目前狀況下要進一步采取多種措施，調(diào)動代表參政議政積極性，積極開展代表活動，履行人大的職權(quán)，把人大工作搞好。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村調(diào)研報告篇十
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交流是指對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)的工作人員進行的有計劃調(diào)換職位崗位。干部交流工作是推進干部人事制度改革的重要內(nèi)容，也是干部人事工作落實科學(xué)發(fā)展觀的生動體現(xiàn)。實踐證明，實行干部交流，有利于干部成長，有利于隊伍建設(shè)，有利于事業(yè)發(fā)展。根據(jù)區(qū)委組織部《20xx年全區(qū)組工調(diào)研重點課題實施方案》的要求，8月中旬，我校抽調(diào)骨干教師組成調(diào)研小組，對獨山、單王、石婆店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了一次深入細致的調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況匯報如下：
    截至20xx年7月底，我區(qū)22個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街共有一般干部104人，其中男性83人，占79%，女性21人，占20%。30歲以下34人，占32%；31－40歲5人，占4、8%；41－50歲34人，占33%。大學(xué)學(xué)歷47人，占45%；大專學(xué)歷28人，占27%；中專學(xué)歷29人，占28%。
    本次調(diào)研活動中召開座談會三場，發(fā)放問卷調(diào)查表50份，收回有效問卷調(diào)查表48份。
    從座談和調(diào)研情況看，絕大多數(shù)被調(diào)查者認為干部交流非常必要，約占85%；61%的被調(diào)查者認為交流干部的年齡應(yīng)年輕一點，最好在35歲以下；56%的被調(diào)查者認為，交流干部應(yīng)該以副科級職務(wù)為主。
    （一）認識方面：
    1、提拔交流滿意，平職交流不滿意。
    2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流到區(qū)直單位滿意，區(qū)直單位交流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)不滿意。
    3、事業(yè)企業(yè)單位交流到公務(wù)員單位滿意，公務(wù)員交流到事業(yè)企業(yè)單位不滿意。
    4、普遍存在想調(diào)入到經(jīng)濟條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或靠城區(qū)近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。條件差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流到好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)滿意，條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流到差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不滿意。
    5、對一般干部交流的目的性、重要性認識不足，存在“本位主義”思想。往往只從狹隘的利益出發(fā)，愿意接收保留素質(zhì)好、能力強的一般干部，而從本鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦交流出去的一般干部往往是“差”的、“弱”的或者有“毛病”的干部，將干部交流調(diào)整當作對干部的一種組織處理，給干部交流調(diào)整涂上了消極的色調(diào)。
    （二）組織領(lǐng)導(dǎo)方面：
    1、區(qū)直單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職雙向交流太少。
    2、條件好差鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間干部交流力度不大。
    3、對交流干部的跟蹤、培養(yǎng)和提拔力度不夠。
    4、干部交流缺乏正?；?、制度化。
    5、有一定程度上的不正之風(fēng)，存在用人不透明、不公正現(xiàn)象。
    6、干部交流缺乏人性化，對家庭確有困難的同志關(guān)心照顧不夠。組織領(lǐng)導(dǎo)對交流干部的夫妻分居、子女撫養(yǎng)、老人贍養(yǎng)、家庭住房等實際問題解決的不夠。
    （三）工作方面：
    1、區(qū)直單位交流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作經(jīng)驗，往往只顧自己的分管工作，不理解鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作難度，只會發(fā)號示令，不大符合實際。
    2、交流頻繁會影響干部工作的積極性，存在臨時觀念，工作不夠認真。同時領(lǐng)導(dǎo)干部交流頻繁對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的連續(xù)穩(wěn)定發(fā)展不利。
    3、發(fā)展思路好，情況熟悉，群眾擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)干部交流走了影響當?shù)氐陌l(fā)展。
    （四）家庭生活方面：
    1、部分離家較遠的交流干部，家庭父母子女難以照顧，給家庭生活帶來不便，工作不安心，存在間斷性，工作時間得不到很好保障。還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)住房困難。
    2、不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)待遇不一樣，影響交流干部的工作積極性，影響其家庭生活。特別是從經(jīng)濟發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流到貧窮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部，福利待遇相差很大，心理上存在不平衡。
    3、偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通不便，特別是副職以下干部，雙休日下班回家的交通難解決，并且交通花費較高。
    4、干部交流對女同志困難很大，家庭照顧不上，子女缺乏管教等。
    活力出自流動?！傲魉桓?，戶樞不蠹”是事物發(fā)展的規(guī)律，也是干部成長的一條重要規(guī)律。干部長期在一個地方工作，雖然有情況熟悉，便于開展工作的一面，也易形成固守老套套、老框框，視野不寬，對新情況、新事物缺乏敏感性，產(chǎn)生自滿情緒和惰性，工作干勁下降等不利因素。其次，有些干部工作時間長，在工作過程中得罪了一些人，造成工作在本地難以開展，實行干部交流調(diào)整，改變工作環(huán)境，使他們跳出原有的工作圈子，尤其是人情圈子的束縛和影響，更有利于開展工作。其三，干部交流調(diào)整是優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)有效途徑。經(jīng)過干部交流調(diào)整可以優(yōu)化干部年齡結(jié)構(gòu)，改善文化層次、合理搭配專業(yè)特長，解決男女比例、干部老化、工作懶散、內(nèi)部不團結(jié)等弊端，整合優(yōu)化人力資源。因此，加強干部交流調(diào)整對干部隊伍建設(shè)是有益的。針對我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交流的現(xiàn)實情況，提出如下建議。
    工作順利進行。同時采取多種形式，對干部交流的目的和意義進行廣泛的宣傳，以最大限度地幫助廣大干部提高對干部交流工作的認識，從而自覺接受組織安排，以高昂的斗志和嶄新的精神面貌迎接新的工作考驗。
    2、明確原則，形成制度，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交流調(diào)整有序進行。干部交流調(diào)整要達到預(yù)期的目標，取得預(yù)期效果，必須堅持明確的指導(dǎo)原則，即：嚴格程序、依法辦事的原則；合理流動、人盡其才的原則；分期分批、適度調(diào)整的原則；突出重點、抓好后備的原則和多方兼顧、主動關(guān)心的原則，使干部交流更加規(guī)范。同時要建立起一整套相對完整的制度來做保障。因此，要著眼逐步建立干部交流調(diào)整工作的長效機制，建議制定《裕安區(qū)干部交流調(diào)整工作的實施辦法》，對干部交流調(diào)整的原則、范圍、對象、程序及工作紀律等方面進行具體規(guī)定，使干部交流調(diào)整成為一項經(jīng)常性的工作。
    3、突出重點，選好對象，確保干部交流的實效性。干部交流的根本目的在于不斷改善干部隊伍的年齡、知識和能力結(jié)構(gòu)，全面提高干部隊伍的整體素質(zhì)。這就要求在實施干部交流的過程中，必須突出重點，確保被交流干部在新的工作崗位能有所收獲，建功立業(yè)，同時也不影響其原單位的工作效能。
    機關(guān)綜合部門一些管錢、管物權(quán)力相對集中的崗位上的干部的交流。
    在交流方向上，要重點抓好干部的橫向和縱向交流。增進機關(guān)與基層的溝通、理解和工作的協(xié)調(diào)共振。讓一批年輕干部到艱苦環(huán)境中去鍛煉成長，培養(yǎng)他們駕馭各種復(fù)雜局面的能力。特別是加強向偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流，將發(fā)展快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)驗傳授到較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以達到取長補短，優(yōu)勢互補，帶動差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟快速增長，促進平衡發(fā)展。
    在交流屬性上，要重點抓好回避交流和換崗交流。這種交流可以使干部盡快擺脫各種復(fù)雜關(guān)系的干擾，放開手腳大膽工作，進一步拓寬知識面，得到更多的、比較全面的鍛煉。
    4、全面清理，規(guī)范手續(xù)，嚴格控制區(qū)直機關(guān)借調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員。區(qū)直機關(guān)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)借調(diào)工作人員，既占原單位編制，又占崗位，削弱了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作能力，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作增加了很大的壓力。并且被借調(diào)的人員大多是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作扎實、能獨擋一面、年輕的骨干。建議在全區(qū)范圍內(nèi)開展一次借調(diào)人員清理工作，對借調(diào)人員進行分類分析，對確因工作需要借調(diào)的，由組織、人事編制等部門辦理手續(xù)，進一步完善干部借調(diào)管理制度，明確管理權(quán)限，加強對借調(diào)人員的考核管理。
    公開、透明發(fā)放，提高干部的積極性，鼓勵一般干部到邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。對少數(shù)家庭、身體等方面確有實際困難的干部，根據(jù)工作表現(xiàn)和干部培養(yǎng)需要又必須交流的，應(yīng)考慮盡量就近交流，并對其家庭生活等實際困難給予關(guān)心和照顧，以便其安心工作。
    8、嚴肅紀律，嚴格要求，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交流調(diào)整落到實處。
    干部交流調(diào)整工作是一項嚴肅的組織工作。在干部交流調(diào)整調(diào)配過程中，各級黨組織都要注意廣泛聽取意見，充分發(fā)揚民主，集思廣益，每個層次、每個環(huán)節(jié)都要做到“集體討論，會議決定”，決不能搞個人說了算，不能搞本位主義。交流調(diào)整方案一經(jīng)確定，任何單位和個人不得擅自改變，并嚴格執(zhí)行有關(guān)工作紀律。對無正當理由拒不執(zhí)行組織交流決定的要給予免職或降職處分。確保干部交流調(diào)整工作落到實處，取得實效。使我區(qū)干部交流工作更好地服務(wù)和服從于我區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村調(diào)研報告篇十一
    為切實保障此次社會實踐調(diào)查的順利展開，本人所在的社會實踐小組在公主嶺市經(jīng)濟技術(shù)合作局等相關(guān)部門引導(dǎo)和干預(yù)下，與2012年年初（具體時間為2012年1月15日至1月18日和2012年2月15日至2月21日）的兩個時間段內(nèi)，對公主嶺市市區(qū)及下轄的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了實地走訪調(diào)查，對該地的經(jīng)濟發(fā)展（包括市區(qū)內(nèi)國有企業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展、農(nóng)民農(nóng)作物產(chǎn)品種植與銷售等方面）、政治、文化等多個方面進行了調(diào)查，并進行了文案記錄。
    ——導(dǎo)語。
    一、實習(xí)小組對公主嶺市黃龍公司實地調(diào)查報告。
    公主嶺市黃龍公司又稱黃龍食品工業(yè)公司，始建于1988年，投產(chǎn)于1991年，2005年末中糧集團注資黃龍后，黃龍公司就成為了由中糧集團和香港廣南(集團)有限公司共同合資的、以玉米為原料的大型現(xiàn)代化深加工企業(yè)。近5年來，公司年銷售收入均保持在13億元以上，年上繳各項稅費達7000萬元以上，是國家及吉林省的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)。作為中糧集團旗下控股企業(yè)，黃龍公司目前占地面積31萬平方米，總資產(chǎn)達6億元，主要設(shè)備都從美國、荷蘭、德國、意大利等發(fā)達國家引進，公司現(xiàn)年加工玉米能力65萬噸以上，主要產(chǎn)品有食用玉米淀粉、玉米蛋白飼料、玉米麩質(zhì)飼料、玉米油、玉米色拉油、淀粉糖系列產(chǎn)品。
    以客戶滿意為最高標準，黃龍公司產(chǎn)品質(zhì)量由此而得以不斷提升。2005年，黃龍公司生產(chǎn)的ydc牌玉米淀粉、麥芽糖漿分別獲得“中國名牌產(chǎn)品”、“吉林省名牌產(chǎn)品”殊榮；2006年，玉米蛋白飼料、玉米麩質(zhì)飼料被評為“吉林省名牌飼料”；玉米色拉油系列產(chǎn)品被認定為“綠色食品”。黃龍公司也于2010年8月榮獲吉林省政府授予的“玉米加工明星企業(yè)”稱號。目前，黃龍公司生產(chǎn)的食用玉米淀粉、玉米蛋白飼料、玉米麩質(zhì)飼料等產(chǎn)品享譽國內(nèi)外，產(chǎn)品遠銷日本、韓國、新加坡、馬來西亞和歐洲、非洲部分國家及香港、臺灣地區(qū)，年出口創(chuàng)匯達千萬美元以上。
    作為公主嶺市大型農(nóng)產(chǎn)品、飼料產(chǎn)品加工銷售的國有企業(yè)，黃龍公司對公主嶺市及下轄個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)，養(yǎng)殖業(yè)都具有相當大的帶動作用，同時，其輻射范圍也不僅僅局限在公主嶺市及各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。黃龍公司尤其獨特的發(fā)展和經(jīng)銷理念，在上個世紀九十年代至今的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)蓬勃發(fā)展的浪潮中，黃龍公司以其巨大的市場影響力，為本地的中小企業(yè)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)）的發(fā)展做出了巨大貢獻，尤其對農(nóng)產(chǎn)品加工，飼料行業(yè)的發(fā)展最為顯著。同時面對公主嶺市這一玉米大縣，也為嶺城人民玉面生產(chǎn)及銷售提供了更為廣闊的市場空間。
    在走訪調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)黃龍公司企業(yè)管理明細，職工人數(shù)眾多，經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展子05年以來呈持續(xù)增長態(tài)勢，這些都體現(xiàn)了其對公主嶺市經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展的卓越貢獻。
    行規(guī)劃，其中具體體現(xiàn)為對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的政策扶持，對農(nóng)村經(jīng)濟的積極引導(dǎo)，對農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化等政策的具體實施。我所在的實習(xí)小組對公主嶺市下轄的廿家子鄉(xiāng)、楊大城子鎮(zhèn)、范家屯鎮(zhèn)這三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行實地走訪調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容分別為農(nóng)存基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)民生活狀況及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展狀況，具體內(nèi)容如下：
    （一）范家屯鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
    經(jīng)濟發(fā)展較為突出的當屬范家屯鎮(zhèn)，從范家屯街道，下到各村，作為我個人感受到范家屯鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，村民生產(chǎn)生活狀況來看，范家屯鎮(zhèn)對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化理解相當深刻，在對范家屯鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的走訪調(diào)查中，對其整體的恩格爾系數(shù)、基尼系數(shù)，居民幸福指數(shù)等數(shù)據(jù)的了解總，不難發(fā)現(xiàn)該鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)業(yè)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好，農(nóng)民對生產(chǎn)生活熱情很高，除了對玉米的傳統(tǒng)農(nóng)作為的種植，鎮(zhèn)政府還積極引導(dǎo)鼓勵村民對農(nóng)副業(yè)的發(fā)展，養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展也比較迅速，并形成較為成規(guī)模的產(chǎn)業(yè)鏈條。不僅如此，該地農(nóng)民對鄉(xiāng)鎮(zhèn)輻射的基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)發(fā)展也頗有成績，大棚蔬菜對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的供應(yīng)等等。當然，在走訪調(diào)查中我們也發(fā)現(xiàn)，范家屯鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的問題也存在，信息溝通不暢導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品滯銷，村民對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不明確，產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展不穩(wěn)定導(dǎo)致虧損的情況也時有發(fā)生。
    （二）楊大城子鎮(zhèn)農(nóng)民生活狀況。
    在對楊大城子鎮(zhèn)的走訪調(diào)查中，我們著重對楊大城子及下轄各村的農(nóng)民生活進行調(diào)查，其中包括對農(nóng)民受教育程度的調(diào)查，農(nóng)村醫(yī)療調(diào)查等幾個方面。在調(diào)查中，我們走訪了在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的各個學(xué)校，以及各村的小學(xué)。并通過資料對將其與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教育情況進行比較，發(fā)現(xiàn)楊大城子鎮(zhèn)在教育方面確實有其優(yōu)勢，九年義務(wù)教育基本普及，歷年高考成功步入大學(xué)人數(shù)逐年增多，同時成人教育一方面，楊大城子鎮(zhèn)及下轄各村村民對農(nóng)業(yè)知識的積累也有著相當?shù)幕A(chǔ)。在醫(yī)療方面，農(nóng)業(yè)合作醫(yī)療在該鎮(zhèn)也頗為受到群眾推崇，看病難，看病貴的情況大大降低，醫(yī)療健康的普及程度也大大提高。在看這些成績的同時，我們也看到了一系列的問題的存在，例如楊大城子一中的停止招生辦學(xué)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)療條件不夠先進等問題都有存在。
    （三）廿家子鎮(zhèn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況。
    在對廿家子鄉(xiāng)的實地走訪調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，廿家子鎮(zhèn)道路平整整潔，學(xué)校、銀行、農(nóng)村信用合作社等基礎(chǔ)設(shè)施部門發(fā)展迅速。在對鎮(zhèn)街道的銀行，學(xué)校，醫(yī)院，水電供應(yīng)部門走訪中，我們看到了廿家子鄉(xiāng)近年來對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的巨大投入，街道平整，各基礎(chǔ)設(shè)施部門完備使得廿家子鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展迅速。但其中問題也頗為明顯，農(nóng)民對基礎(chǔ)設(shè)施保護程度不高，基礎(chǔ)設(shè)施部門輻射面積過大等問題也都不同程度地制約著廿家子鄉(xiāng)經(jīng)濟生活。
    結(jié)束語：
    在結(jié)束了這次寒假社會實踐之后，我們認真。
    總結(jié)。
    的了這次實地走訪調(diào)查的經(jīng)驗，這使得我們隊社會主義新農(nóng)村的概念有有了不同程度的了解，與此同時，也確確實實提高了我們各個方面的能力。實踐出真知，磨練長才干！在本次社會實踐過程中，全體成員充分發(fā)揚了“艱苦奮斗”的精神，并積極向社會學(xué)，向群眾學(xué)，不斷磨練了自己的意志，努力提高了為人民服務(wù)的本領(lǐng)，充分發(fā)揮大學(xué)生的使命感和責(zé)任感?？傊?，通過本次社會實踐，服務(wù)了社會，提高了自己，加深了友誼！
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村調(diào)研報告篇十二
    2月23日—27日，我按照市干部作風(fēng)建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一工作布置，到自己所聯(lián)系的**村開展蹲點調(diào)研。通過四天時間的調(diào)研（農(nóng)戶走訪、干部座談、和群眾交心），使我發(fā)覺在今后社會主義新農(nóng)村建設(shè)的進程中，**村還存在很多困難和問題，需要我們各級黨委政府積極、及時、穩(wěn)妥地去幫助解決和落實。
    一、**村的基本情況。
    **村是我鎮(zhèn)原。
    三溪鄉(xiāng)11個行政村中規(guī)模最大的一個村，同時也是從上世紀六七十年代來一直被上級樹為先進典型的樣板村。全村有385戶農(nóng)戶、1319人，分16個村民小組、散居8個大自然村（小自然村有七八個）。村轄地域面積有8平方公里，耕地面積1484畝、山林面積8328畝。全村現(xiàn)有個私企業(yè)10家，（其中規(guī)模以上3家）去年工業(yè)產(chǎn)值為8948萬元，企業(yè)從業(yè)人員約300來人。全村經(jīng)濟總收入達5796萬元、農(nóng)民人均年收入為7494元。從以上數(shù)據(jù)可以表明：工業(yè)經(jīng)濟處于該村主導(dǎo)地位，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是百姓群眾的主要收入。鑒于**村地域面積大、人口規(guī)模大、農(nóng)戶居住四散、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)比較單一的實際現(xiàn)狀，換屆后的村、支兩委班子圍繞新農(nóng)村建設(shè)這個主題，積極爭取上級部門的大力支持，在村里開展與實施了“百千”重點整治、“雙文明、雙建設(shè)”、“市級文化示范村”、“村民健身苑和籃球場”、“高村嶺畈土地整理”、“章坎塢水庫除險保安”和村道硬化等一大批工程項目，總籌集投入建設(shè)資金1000余萬元，使村民群眾的生產(chǎn)、生活設(shè)施有了較好的改善與提高。但是，由于**村家大業(yè)大攤子大，在新農(nóng)村建設(shè)工程的進程中，各項事業(yè)建設(shè)資金投入的有限制與人民群眾對向往新農(nóng)村建設(shè)要求的無限止始終成為一對難以調(diào)和的矛盾。
    二、調(diào)查情況與思考。
    在老干部座談、走訪農(nóng)戶、與群眾交談過程中，他們所反映的一些情況與問題經(jīng)過初步梳理，可以歸納為以下幾個方面：
    （一）、村級班子生命力的強弱決定著全村社會與經(jīng)濟發(fā)展的強盛與衰落。
    **村兩委班子自2005年換屆改選產(chǎn)生以來，戰(zhàn)斗力和號召力都比較強，班子成員具有團結(jié)奮戰(zhàn)、開拓創(chuàng)新的精神。近兩年，村領(lǐng)導(dǎo)想盡辦法找項目，千方百計爭立項，竭盡全力辦了不少惠民的實事工程。如總投資300來萬元的高村畈段溪流改道及土地整理項目；投入120多萬元開展實施了“百千”重點整治和村民健身苑和籃球場建設(shè)工程；投入數(shù)十萬元完成了“雙建設(shè)、雙整治”市級示范村和“市級文化示范村”創(chuàng)建工程；另外，還籌集資金100多萬元、發(fā)動村民投工5000余個，將村通往各自然村的總長近20公里的道路全部進行了路面硬化。80余盞路燈的安裝和40多座垃圾房的建造，等等這些工程都有效改善和提高了村民群眾的生產(chǎn)、生活設(shè)施。因此，村民群眾對現(xiàn)任的村級班子所做的工作都給予充分肯定。但針對班子配備情況，展望未來，有不少的老干部、老同志對村級班子的后繼乏人深感擔(dān)憂。在走訪中，袁天孫、袁大偉、黃慶洪等退職或現(xiàn)任的老同志都談到：由于我國從上世紀80年代實行了計劃生育政策，加上國家和社會對教育的重視，以及現(xiàn)實生活中城鄉(xiāng)差別的存在等等原因，目前在農(nóng)村45歲以下、20歲以上的青年人在村里很少看見。他們大多是大學(xué)畢業(yè)后到了城市去謀職創(chuàng)業(yè)，哪怕工資再低也要圖一個“虛偽的市民”，而不愿回鄉(xiāng)當一個真正的農(nóng)民。這個問題在經(jīng)濟欠發(fā)達的山區(qū)來說，要比經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)顯得更為重。因為，“人往高處走、水往低處流”是人之共識。如何解決好農(nóng)村后備干部的選拔培養(yǎng)問題，很值得我們各級黨組織進行認真思考與探索。
    （二）、新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵取決與村級經(jīng)濟發(fā)展自身造血功能的強弱。
    從現(xiàn)階段存在的實際情況來分析，象我們這樣經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的村級經(jīng)濟組織，其自身幾乎是沒有固定的經(jīng)濟收入來源。哪怕是有也只不過是幾千元一年的村集體房產(chǎn)租金，不要說創(chuàng)業(yè)辦事資金，就連村干部的工資報酬都難以解決，真如杯水車薪。村里這些年來所辦成的一件件實事，靠得都是向上級各部門爭取。村級經(jīng)濟組織的自身造血功能基本喪失，她的生存完全憑靠上面的輸血來維持。當然，這個問題的產(chǎn)生與存在，有我國實行政治、經(jīng)濟體制改革所形成的機制原因，也有我們山區(qū)受地理、資源、交通、信息、人才等客觀條件制約的原因。同時，也不排除我們鎮(zhèn)、村兩級組織在工作和機制創(chuàng)新上的主觀原因。如何來破解這個難題，我想靠我們基層黨委政府大米似乎缺力乏術(shù)，需要市級以上具有法律制訂頒布權(quán)力的政府來探討、決策。
    （三）建設(shè)新農(nóng)村要因地制宜、分輕重急緩有序推進。
    要搞新農(nóng)村建設(shè)，國家鈔票有的是。我們天天從電視上看到，國家和政府投資那個鄉(xiāng)、那個村多少多少資金搞新農(nóng)村建設(shè)，為什么在我們這里不來投入？“靠、等、要”的依賴思想十分嚴重。從這一點看來，建設(shè)社會主義新農(nóng)村政府是主導(dǎo)、農(nóng)民是主體的思想觀念在群眾中還遠遠沒有形成?！帮堃豢谝豢诔?、事要一件一件做”的基本道理還需要我們當基層干部的去與老百姓交流溝通。
    三、下一步計劃要幫助村里解決好的幾件事情。
    一是村兩委早已規(guī)劃并決定通過的新農(nóng)居點建設(shè)項目盡快實施動建。就這件事的落實，我打算在村兩副班子中立即組建一個強有力的專門工作組，做好實施前的調(diào)查摸底，然后召開好相關(guān)會議對存在的問題和困難逐個突破，爭取在5月底前動工開建。
    二是部分村民群眾反映路燈亮燈時間太長而浪費村集體經(jīng)濟的問題。這一問題我們已于電力管理部門進行了聯(lián)系，并也作了路燈自控器的時間調(diào)整，由原來的下午5點亮至次日凌晨改為晚7點至午夜11點。
    三是對去年高村嶺畈土地整理項目因中標承建單位項目實施虧損而遺留工程尾巴的掃尾了結(jié)工作。一方面計劃在下半年邀請市國土、水利部門領(lǐng)導(dǎo)來鎮(zhèn)與村一起，商量出一個合理的掃尾方案來予以了結(jié)。另一方面，爭取結(jié)合廣陵溪小流域綜合整治立項，適當調(diào)整工程布局，解決和完成半拉子工程。
    四是對塢、峴塢兩條林道興建工程，幫助村里到市相關(guān)部門爭取立項，計劃在年底前建成完工。
    四、對今后加強村級干部隊伍建設(shè)和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟等工作的幾點建議。
    1、針對目前農(nóng)村年輕人大學(xué)畢業(yè)后不愿回鄉(xiāng)而人才奇缺的現(xiàn)狀，建議市領(lǐng)導(dǎo)對村級干部隊伍可否試行村主要領(lǐng)導(dǎo)由國家選拔下派制度，或者是適當延長任職村干部的年齡限制硬性規(guī)定。
    2、建議上級對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟開發(fā)項目的財政扶助要進行體制上的創(chuàng)新，來增強村級經(jīng)濟組織自身的造血功能。譬如說通過上級扶持，使村村開辟一個集體可創(chuàng)收的經(jīng)濟發(fā)展基地。這樣，不僅使村級組織的號召力和戰(zhàn)斗力得到有效提升，更有利于村級干部隊伍建設(shè)與發(fā)展。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村調(diào)研報告篇十三
    為加快我鎮(zhèn)各村發(fā)展步伐，促進農(nóng)民增收、財政增長，并為我鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會收集關(guān)于農(nóng)口方面的意見建議。經(jīng)鎮(zhèn)黨委會議研究決定，成立專題調(diào)研組，于1月13日至1月17日對我鎮(zhèn)的5個農(nóng)業(yè)村進行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
    一、xx年農(nóng)村工作基本情況與特色。
    加強牧農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，牧農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意識不斷提升。xx年我鎮(zhèn)邀請市農(nóng)技中心專家舉辦日光溫室種植、馬鈴薯種植和病蟲害防治技術(shù)培訓(xùn)班，參加農(nóng)戶100余人。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和日光溫室種植戶50余人參加了河西學(xué)院在肅北舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部農(nóng)技能力提升班。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部和日光溫室種植戶30余人赴張掖、肅州、玉門清泉考察學(xué)習(xí)。邀請?zhí)旖蛘蠹瘓F知名專家王祥來肅北舉辦肉羊養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班，并經(jīng)常邀請各地專家對牧農(nóng)民進行現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)。形式多樣的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，基本改變了農(nóng)業(yè)培訓(xùn)難組織，農(nóng)民對設(shè)施農(nóng)業(yè)不感冒的現(xiàn)狀。尤其是赴張掖、肅州、玉門考察學(xué)習(xí)和肉羊養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班，用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的典范和國內(nèi)一流專家的點撥，激發(fā)了農(nóng)民發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的積極性，提升了農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意識。
    是強農(nóng)惠農(nóng)政策落實到位，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。加強對牧農(nóng)民專業(yè)合作社運行的扶持指導(dǎo)，年內(nèi)新成立專業(yè)合作社2個，鎮(zhèn)政府落實扶持資金5000元。全力落實牧農(nóng)業(yè)安全措施，認真組織開展了“第九屆放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周”活動。深入開展“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動，確保了農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)。積極落實中央支農(nóng)惠農(nóng)政策，發(fā)放農(nóng)資補貼和糧食直補119.82萬元，共934戶；發(fā)放退耕還林工程第十年度政策補助資金9萬元，共129戶；發(fā)放能繁母豬飼養(yǎng)補貼資金2.18萬元，共25戶；發(fā)放危舊房改造資金170.88萬元，共257戶；農(nóng)機購置補貼99.93萬元，共53戶。強農(nóng)惠農(nóng)政策覆蓋面廣，惠及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的方方面面，為穩(wěn)步推進現(xiàn)代牧農(nóng)業(yè)發(fā)展營造了良好的發(fā)展環(huán)境，奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
    是特色種植穩(wěn)步提升，設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展初顯成效。年內(nèi)全鎮(zhèn)種植李廣杏407畝，紫皮大蒜80畝，紫花苜蓿等優(yōu)質(zhì)牧草近6000畝。設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐不斷加快，黨城灣鎮(zhèn)新建的15座標準化日光溫室，14座蔬菜拱棚，運行良好。依托10輛溫室蔬菜直銷車，打響了黨城灣鎮(zhèn)高原無公害蔬菜的品牌。積極動員農(nóng)戶入住西灘牧農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，現(xiàn)已確定種植戶5戶承包西灘日光溫室38座，并已做好了前期種植工作。規(guī)劃了黨城灣鎮(zhèn)肉羊養(yǎng)殖小區(qū)，現(xiàn)已完成土地審批，項目立項等前期籌備工作。設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展初顯成效。
    二、xx年農(nóng)村工作發(fā)展動向與趨勢。
    注重統(tǒng)籌兼顧，促進新農(nóng)村建設(shè)。
    近年來，隨著國家和省、市、縣對“三農(nóng)”的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大，極大地調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，農(nóng)民生活水平明顯提高，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步完善，科技文化教育發(fā)展加快，農(nóng)村經(jīng)濟與各項社會事業(yè)朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。而我鎮(zhèn)政府也趁如此好的機遇大力發(fā)展新農(nóng)村建設(shè)，在實行了新農(nóng)村建設(shè)以來，在改善農(nóng)村人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面均取得了一定成效，村容村貌有了很大改變。但同城鎮(zhèn)相比，大部分農(nóng)村“臟、亂、差”現(xiàn)象仍比較突出，村莊布局不夠合理。
    調(diào)研中發(fā)現(xiàn)五個農(nóng)業(yè)村村民對新農(nóng)村建設(shè)愿望強烈，希望縣委、縣政府統(tǒng)籌兼顧、整體規(guī)劃。城北村村民希望在新農(nóng)村建設(shè)中鎮(zhèn)上有整體的規(guī)劃，并解決水、暖問題，并計劃在氣象站周圍修建居民樓，現(xiàn)已聯(lián)系40戶農(nóng)民，望鎮(zhèn)上幫助協(xié)調(diào)；城關(guān)村村民希望將樓修成平房，不愿意住樓房，因為樓房不適合農(nóng)戶進行養(yǎng)殖，并且農(nóng)機具無處擺放。黨城村村民希望鎮(zhèn)上協(xié)調(diào)解決120戶無房戶和拆遷戶的住房問題。
    基礎(chǔ)設(shè)施有待完善，社會事業(yè)發(fā)展服務(wù)水平急需提高。
    農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，是提升農(nóng)村生產(chǎn)力、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、全面改善農(nóng)村面貌、建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)村的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。調(diào)研中部分村民反映我鎮(zhèn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施滯后，已成為農(nóng)村發(fā)展最為突出的制約因素，甚至影響了農(nóng)民群眾的日常生活。其中城關(guān)村村民反映，水、氣等基礎(chǔ)設(shè)施的輻射力不夠強，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的54戶今年冬天過的是“冷冬”，更沒有天然氣。青山道村村民反映，修建的灌溉和人畜飲水設(shè)施，因缺少資金維修和更新設(shè)備，已嚴重老化，無法滿足用水需求。嚴重影響了農(nóng)民正常的飲水與灌溉，人飲水抽水泵急需更換。
    民生問題，是關(guān)系到社會經(jīng)濟發(fā)展和穩(wěn)定的重大問題，社會事業(yè)服務(wù)水平更是群眾關(guān)心的問題，調(diào)研中，各村均反映農(nóng)村合作醫(yī)療報銷體系還存在很多問題需要協(xié)調(diào)解決。此次調(diào)研中的一個突出問題就是農(nóng)村合作醫(yī)療報銷制度，各村村民普遍反應(yīng)農(nóng)村合作醫(yī)療大多是從8月份開始報銷，并且每次只能報銷27元，建議希望能享受與城鎮(zhèn)人口相同的待遇。
    特色種植技術(shù)服務(wù)水平急需提高。
    隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中，占有舉足輕重的地位和作用，并成為促進一個地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要支撐。李廣杏、紫皮大蒜、紫花苜蓿是我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的特色產(chǎn)業(yè)，在為農(nóng)民增收方面起著重要作用，是我鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的支撐，也是未來重點經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)項目。加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，對我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展及經(jīng)濟提升有著重要意義。
    通過此次調(diào)研，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)農(nóng)民表示在特色種植技術(shù)方面存在困難?，F(xiàn)已種植的600多畝李廣杏今、明兩年馬上要掛果，許多種植戶對李廣杏栽培技術(shù)缺乏了解，尤其希望xx年增加李廣杏種植技術(shù)方面的培訓(xùn)。黨城灣鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)菜農(nóng)反映，在蔬菜病害防治和田間管理等方面仍然缺乏技術(shù)指導(dǎo)，希望能繼續(xù)安排一位技術(shù)指導(dǎo)員，定期為大家做技術(shù)指導(dǎo)。
    村民發(fā)展設(shè)施養(yǎng)殖愿望強烈。
    種植優(yōu)質(zhì)飼草，發(fā)展設(shè)施養(yǎng)殖業(yè)的愿望強烈。根據(jù)肅北縣的地域特點，肅北農(nóng)民多年來種植紫花苜蓿等飼草，發(fā)展房前屋后設(shè)施養(yǎng)殖，雖然規(guī)模不大，但在一定程度上提高了農(nóng)民的人均純收入，農(nóng)村中流傳著養(yǎng)一只羊等于種一畝地的觀點。
    調(diào)研中發(fā)現(xiàn)大部分村民有著強烈的發(fā)展設(shè)施養(yǎng)殖的愿望，但在資金、技術(shù)方面仍存在不小問題，希望鎮(zhèn)上能協(xié)調(diào)組織有發(fā)展設(shè)施養(yǎng)殖的農(nóng)民外出參觀學(xué)習(xí)并為村民爭取貼息貸款以擴大養(yǎng)殖規(guī)模。同時，對我縣計劃出臺的“種植飼料玉米，一畝地補一只羊羔”的政策受到了村民的熱烈歡迎，多數(shù)村民表示愿意種植飼料玉米，進一步擴大養(yǎng)殖規(guī)模。
    xx年以來，各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，我鎮(zhèn)干部職工積極配合，具體措施落實力度大，為完成今年牧農(nóng)業(yè)建設(shè)的各項任務(wù)目標創(chuàng)造了比較好的條件，但客觀分析，也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題：一是重點項目發(fā)展資金不足；二是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱；三是專業(yè)技術(shù)程度低；四是特色種植和設(shè)施養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶持辦法不系統(tǒng)不連貫等困難和不足。希望得到上級部門和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村調(diào)研報告篇十四
    由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政實行集中核算，代理記賬制，再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的特殊性，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督檢查工作開展基本上流于形式，并未按上級要求進行自我監(jiān)督檢查。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的檢查主要是依靠上級部門進行的重點檢查，針對目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的實際情況，建議設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督員，同時加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督指導(dǎo)，形成上下聯(lián)動的監(jiān)督機制，確保監(jiān)督工作的開展。
    一般預(yù)算收入、返還性收入、省級轉(zhuǎn)移支付收入、專項補助收入等。20xx年臺兒莊區(qū)鎮(zhèn)街總收入16466萬元。其中，一般預(yù)算收入（稅收）6646萬元，占40.36%，返還性收入704萬元，占4.27%。一般轉(zhuǎn)移性收入8013萬元，占48.66%。稅收收入中增值稅、營業(yè)稅為主體稅種，鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入整體收入質(zhì)量不高，稅收成本偏高。存在空轉(zhuǎn)、買賣稅款現(xiàn)象。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入質(zhì)量檢查重點和難點是空轉(zhuǎn)、買賣稅款，以及稅種入庫的級次及真實性。
    在編人員工資及福利支出由區(qū)級統(tǒng)一代發(fā)全區(qū)平均工資大約2300元編外人員工資及福利有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行發(fā)放平均大約900元鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)支出及商品服務(wù)支出由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政直接列支出監(jiān)管不嚴不規(guī)范存在超標違規(guī)開支現(xiàn)象特別是目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)未實行政府采購資產(chǎn)采購混亂大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)未記賬容易造成國有資產(chǎn)流失。
    招待費、辦公費支出比例過大，容易產(chǎn)生違規(guī)違紀現(xiàn)象其次是利用項目工程虛列支出，套取國家資金檢查重點是招待費、辦公費及項目資金特別要加強對項目施工方的延伸檢查，確保國家項目資金的安全使用從支出部門看，支出重點難點是教育、計生，教育全區(qū)實行集中核算，計生單獨報賬，二者無法實施有效監(jiān)督。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金管理滯后，存在漏洞很大，容易造成國有資產(chǎn)流失，今后監(jiān)督重點是，財政資金的績效檢查及鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理。
    目前全區(qū)各村財務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站統(tǒng)一記賬管理，財政所對經(jīng)管站本身的賬務(wù)進行代理記賬，并未對各村級賬務(wù)進行監(jiān)督，存在監(jiān)督缺位的現(xiàn)象況且目前村財鄉(xiāng)管基本上成了一種報賬式，代理記賬式的管理模式，起不到監(jiān)督作用。
    二0xx年十月十四日。