扶貧會議講話稿大全（22篇）

    抒情是一種表達個人情感和思想的文學形式，既可以通過文字表達，也可以通過聲音、畫面等方式表達出來。學會合理運用連詞可以使文章銜接自然、邏輯清晰，下面提供幾個常用的連詞用法。小編整理了一些總結(jié)的寫作思路和方法，供大家參考借鑒。
    扶貧會議講話稿篇一
    5月18日，縣委、縣政府召開了全縣扶貧開發(fā)工作推進會，黃縣長代表縣委、縣政府作了重要講話，根據(jù)縣里會議精神，扶貧工作的力量有所調(diào)整，具體到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記對扶貧開發(fā)工作負具體領(lǐng)導責任，所以今后將由張輝同志對扶貧開發(fā)的具體工作牽頭，喬國良同志繼續(xù)配合協(xié)助好。剛才，七個省市貧困村的支部書記作了表態(tài)發(fā)言，張輝同志代表鎮(zhèn)黨委、政府作了講話，我完全贊同，希望大家抓好落實。對于扶貧開發(fā)工作，我強調(diào)三點。
    一、切實把精準扶貧這項工作上升到政治高度。
    講到，“黨中央、政治局把身家性命都壓在扶貧攻堅這件事上，向全黨、向全世界做出了莊嚴承諾，沒有退路?！薄皩τ诿撠毠怨ぷ鞑涣Φ模阍撟屗y看就得讓他難看，你不讓他難看黨中央就讓你難看?！边@個話是講給省這一級聽的，也是講給各級聽的。第三句就是脫貧攻堅工作做得不好、責任不落實的要就地免職。干部就地免職，除了出了非常大的事，一般不這樣講，干部不是隨隨便便就可以就地免職的，對于扶貧開發(fā)工作這樣講，可以說上升到了很高的政治地位，務必引起我們各級的高度重視。我想前期大家在精準扶貧精準脫貧這件事上，有一些模糊的、不端正的認識。一是認為扶貧開發(fā)是國家的事，具體到村里不是什么大事。錯誤地認為村里沒有多少貧困戶。我們?nèi)?zhèn)才549戶、1110人，大家在思想上引不起重視。大家要認識到，在全國7000多萬貧困人口中，也有咱鶴山鎮(zhèn)的1110人，也包含村里的幾個、幾十個人。扶貧攻堅的任務要體現(xiàn)在每一個基層單位，只有每個基層單位、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個村精準扶貧任務完成了，全國的精準扶貧任務才能完成。所以大家不要認為這個事與自己無關(guān)，或者說關(guān)系不大，這是一種錯誤的認識。二是認為只有省市貧困村才有扶貧攻堅任務，其他村沒這個任務。納入省市貧困村的村情況特殊、任務繁重，相比而言，其他村的貧困戶、貧困人口相對少，任務不是那么重，但是我們46個村居，每個村都有貧困戶，也都有貧困人口，所以不只是省市貧困村有任務，其他的村也都有任務，不要認為自己和精準扶貧工作沒有關(guān)系。其實精準扶貧本質(zhì)上是一個增收的問題，扶貧就是增加貧困戶和貧困人口的收入，解決他們的實際困難。扶貧工作的一些方法、模式，完全可以移植、借鑒。未納入到省市貧困村的村扶貧任務不一定很重，但是增收的任務、發(fā)展的任務都是一樣的，所以大家要打消這種模糊認識，不要認為我們這個村不屬于省市扶貧村，任務就輕，就和自己沒有關(guān)系，要著眼增收看扶貧，并將扶貧的一些方法拿來為我所用。三是認為扶貧工作上級開會要求抓，我就抓;上級不開會，就不抓，就和扶貧這個事沒關(guān)系了。實際上扶貧工作是月月抓、天天抓的日常性工作，不是抓一陣子事。在思想上時刻要繃緊這根弦，自覺主動抓，不受周圍環(huán)境影響。四是認為有國家的政策托底，最后大不了一兜了之，用低保政策來解決這個問題。錯誤地認為扶貧工作做的多少、好孬沒多大的講究，最后反正有國家政策托底，有撒手不管的思想，這種思想是片面的。比如說，鎮(zhèn)里前段時間給每個貧困戶栽了5棵核桃樹，幾年就結(jié)果，盛果期每棵樹能結(jié)幾百斤，這一戶也吃不了，且不說能增加多少收入，單就解決吃核桃增加營養(yǎng)這一問題，從這個意義上講也是很大的，而且核桃樹誰家都能栽，只要有場地都可以栽，不是說只有低保戶可以栽。再比如，光伏發(fā)電項目，雷莊村正在探討這個項目，投資3萬元，一年就可以有3000元的收益，發(fā)電設(shè)備可以用20多年。貧困戶家里沒有勞動能力，如果幫他安裝一組光伏發(fā)電設(shè)備，也就解決了這一戶脫貧的問題。還有健康扶貧的問題，我在調(diào)研的時發(fā)現(xiàn)，有些老百姓有病亂投醫(yī)，不到正規(guī)醫(yī)院里看病，而是相信歪門邪道，相信所謂的保健品。有一位貧困戶，得了風濕病，一年光買保健品就要花一萬多元，這個錢也是孩子們給他湊的錢，按照醫(yī)院的說法一年花三五千元就能夠維持的，但他卻花了一萬多元，也不一定有效果。如果我們給他開個扶貧藥方，讓他少花錢，這也是對他的幫扶。對這些扶貧戶，包括低保戶，不是說一點辦法沒有，而是還沒有動腦子真正想這個事，只是一味的依賴國家。以上在扶貧攻堅方面存在的這些不正確、模糊的認識，阻礙了扶貧工作的開展，大家一定在思想上扭轉(zhuǎn)這種認識，積極主動地做工作，按照上級的要求，把這項工作真正放到政治的高度。
    二、切實把扶貧開發(fā)任務落到實處。
    現(xiàn)在主要的政策就是“一村一策，一戶一策”，七個省市的扶貧村目前一共上報了37個項目，這些項目當中有的已經(jīng)開工建設(shè)，有的還在謀劃階段，下一步要根據(jù)各自的方案，迅速地落到實處。這些扶貧方案已經(jīng)上報到縣扶貧辦，縣里已經(jīng)備案，是必須要干的事，這個錢也要花到這個事上，一定要把項目干好。對于“一戶一策”，要摸清每戶的具體情況，拿出具體措施來。在縣里大會上，縣委領(lǐng)導也給我們鎮(zhèn)里安排了一項任務，就是“服裝之鄉(xiāng)”的建設(shè)，其中包括恒新鞋業(yè)鞋幫加工項目，我們鎮(zhèn)里有服裝加工點的村要對這項工作高度重視，做好結(jié)合文章，這項工作我們還要深入地探討。再一個就是電子商務產(chǎn)業(yè)，這幾年，鎮(zhèn)黨委、政府花費了很大的精力在抓這項工作，現(xiàn)在也涌現(xiàn)了大量的電商培訓機構(gòu)、服務機構(gòu)和實體店，這項工作也正在迅速發(fā)展。昨天我們接待了濟南客商王佰勝先生，他提出一個新的創(chuàng)意，針對村內(nèi)村外互動性差的特點，建一個微信群，把村里在家的人和在外的人聯(lián)系在一起，形成一個群，在里面做一些慈善和公益事業(yè)，讓村內(nèi)外的人互動起來。在此基礎(chǔ)上建立一個微信商城，通過微信商城，在外的年輕人通過物流給家里的父母買東西。這項工作可以從駐地、王卞、皋山、劉樓社區(qū)等物流比較發(fā)達的區(qū)域選擇10個左右的村搞試點，看效果，這是一個嶄新的模式，希望涉及到的村支部書記和村團支部書記要高度重視這項工作，把在外人員和家里的人通過這個平臺，以親情為紐帶連接在一起，因為親情割不斷，建好后對周邊經(jīng)濟的發(fā)展、促進人與人之間的交流都具有重要的意義，把這項工作搞好，在電商方面也有了一個突破。
    三、切實把精準扶貧工作機制優(yōu)化好。
    一是把結(jié)對幫扶的機制建好。會前，各支部書記手上都下發(fā)了一張表格，鎮(zhèn)黨政班子成員、機關(guān)干部、社區(qū)干部、村“兩委”干部和村里的黨員對每一戶貧困戶進行結(jié)對幫扶，這項工作也是縣委、縣政府專門交待安排的，鎮(zhèn)黨政班子成員每人要包2戶貧困戶，其他人員每人包1戶貧困戶，今天把這個事定下來，作為一個動員和發(fā)動，在一周之內(nèi)，集中到幫扶的貧困戶里去，告知他這個戶是個精準扶貧戶，前期雖然做了大量的走訪，但是他不一定知道這個事，概念上也不清楚，告訴他這個戶已確定為精準扶貧戶，由我來幫扶你，有什么事可直接找我，把電話號留給他，坐下來與所包貧困戶商量，看看有哪些方面需要幫扶，研究好具體的幫扶措施。這項工作這個星期要普遍的推開，從班子成員做起，通知到每個人，村里的干部和黨員由支部書記來負責，要把這項工作落到實處，從下星期開始，由鎮(zhèn)扶貧辦對這項工作專項督導，隨便抽，如果沒做這項工作就是失職。二是把領(lǐng)導力量和工作機構(gòu)建好?，F(xiàn)在鎮(zhèn)里領(lǐng)導力量和工作機構(gòu)已經(jīng)健全，各村也要成立扶貧工作領(lǐng)導小組，成立扶貧辦，并明確一名扶貧辦主任，扶貧辦主任可以由會計或團支部書記擔任，這項工作要迅速落實，支部書記是第一責任人。三是建立扶貧開發(fā)工作動態(tài)機制。扶貧攻堅是一個動態(tài)的過程，脫貧的要去掉，新增的要納入，建立起動態(tài)機制。鎮(zhèn)扶貧辦會后再進一步研究，每個貧困村有多少戶多少人，項目是什么，實施進展狀態(tài)怎么樣，每一戶的情況怎么樣，進展如何。動態(tài)周期可以控制在一個月，每月動態(tài)系統(tǒng)進行一次調(diào)整，確保每個月都能對全鎮(zhèn)每個村、每一戶的情況了如指掌，包村的情況、幫扶的情況都包含在動態(tài)體系之中。四是建立督查機制。成立扶貧督察組，由扶貧辦的同志，再抽調(diào)其他部門的一些同志，一起對這項工作進行專項督查。扶貧攻堅這項工作非常重要，希望同志們能理解鎮(zhèn)黨委、政府意圖，切實把這項政治責任負起來，繃緊這根弦，把工作做到位，確保向上級交一份合格的答卷，向全鎮(zhèn)的群眾交一份合格的答卷。
    另外，強調(diào)幾個方面的問題。
    一是麥收問題。今天是24號，還有十幾天的時間就進入集中麥收，各個村、農(nóng)技站要做好機械檢修等麥收前的各項準備工作，特別對于精準貧困戶、在外打工戶等麥收有困難戶，各村支部要研究拿出具體幫扶措施，給他們照顧。還要注意麥收期間的安全，特別是防火的問題，這段期間要時刻注意防火，各個村要成立巡邏隊伍，到地里進行巡邏，支部書記一定要把這項工作安排好，麥收之前和麥收以后的防火都要注意，一定要把工作做到位。
    二是關(guān)于土地流轉(zhuǎn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整問題。根據(jù)國家統(tǒng)計，目前全國的土地流轉(zhuǎn)面積已經(jīng)超過了三分之一，要堅定不移的搞土地流轉(zhuǎn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，但也要高度重視在土地流轉(zhuǎn)過程中存在的各種風險問題。第一，要選準產(chǎn)業(yè)。種菜是定單種植還是到走市場銷售，光有積極性不行，必須把這些問題解決了，最大限度地防范風險。第二，土地流轉(zhuǎn)資金一定要到位。土地流轉(zhuǎn)資金到不了位，會帶來很大麻煩。流轉(zhuǎn)了土地，合同到期給不了錢，群眾就要地，這是很簡單的道理。在目前市場情況下，沒有兩三年的實力作支撐，就不要搞流轉(zhuǎn)，想掙錢就要做好賠錢的準備。錢到不了村里，到不了農(nóng)民手里是個大麻煩。在土地流轉(zhuǎn)方面千萬不要憑熱情，否則會給村支部、村委帶來很大麻煩，給各級帶來很大的被動?，F(xiàn)在土地流轉(zhuǎn)價格和市場效益正在發(fā)生矛盾，我們這個地方土地流轉(zhuǎn)價格一般在1000元一畝左右，今年的種糧大戶幾乎都賠了，說明這個土地價格在目前市場狀態(tài)下是偏高的，老百姓之間私下流轉(zhuǎn)價格一般在300元一畝，價格再高流就轉(zhuǎn)不出去了。按照目前行情，一畝地應該在六七百元左右，在流轉(zhuǎn)土地工作中要注意土地的價格問題，支部書記要心中有數(shù)。
    三是關(guān)于侵害群眾利益不正之風和腐敗問題專項整治工作。前期，各級對專項整治工作高度重視，也取得了階段性成果。一是要鞏固好這個成果。以前發(fā)生的事，特別是20xx、20xx年發(fā)生的招待費、副食過高，送特產(chǎn)、紀念品等問題，要認真整改到位，鞏固好當前的成果，二是要規(guī)范好村級行為。村級行為有很嚴格的規(guī)定，村級集體資產(chǎn)、三資的發(fā)包，有嚴格的程序，一定要規(guī)范到位。三是村支部書記重大事項報告制度。這些程序必須嚴格遵守，否則后患無窮。比如說，支部書記離任要審計，要經(jīng)過審計部門的審計，出一個審計報告，這個報告各級都要通過，村“兩委”會、黨員會都要通過這個報告，報告通不過，就不能退休。這種規(guī)范化的管理，既是對各級的要求，同時也是對自己的保護。特別有些同志干了多年，最后辦不了退休，我們也感到可惜，所以村里的各項工作一定要依法依規(guī)辦理。最近我們發(fā)現(xiàn)一部分村到鎮(zhèn)里辦事蓋章的時候，辦的事與蓋的章不吻合，蓋章不按程序走，最后合同怎么簽的，哪里蓋的章，經(jīng)管站里查不到，這種做法就直接構(gòu)成違紀。也有一些干部手里仍有蓋的空白章，下一步一經(jīng)查實，構(gòu)成違紀，直接嚴肅處理。這種弄虛作假造成的危害是極大的，手里有這種空白章的要抓緊銷毀，今后在這方面要杜絕，不合規(guī)的事不能辦，將來經(jīng)管站里要指定專人蓋章，嚴格監(jiān)管體系，鞏固好我們前期專項整治的成果。干工作要依規(guī)依紀干，個人也不違法，這也是對個人的一種保護。希望支部書記和會計提高警惕，按照規(guī)矩來辦，下一步要嚴格的執(zhí)行，紀委負責監(jiān)督，經(jīng)管站負責落實。
    扶貧會議講話稿篇二
    同志們：
    今天，、縣政府召開扶貧開發(fā)工作推進會，主要任務是：回顧總結(jié)前階段扶貧開發(fā)工作，全面部署今后一個時期的扶貧開發(fā)工作，動員全社會各方面力量，打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。剛才，大家觀看了xx縣扶貧開發(fā)工作專題片，舉行了扶貧開發(fā)基金捐贈儀式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表和幫扶單位代表作了表態(tài)發(fā)言，書記韓康平同志作了很好的工作部署，、統(tǒng)-戰(zhàn)部長黃健平同志作了很好的講話。借此機會，我談幾點感受和希望。
    一、各級各方面對扶貧開發(fā)工作十分重視。省上對順昌扶貧開發(fā)工作給予大力支持，在扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、財政補助、金融債券、民生工程等方面，都給予了很多實實在在的扶持。省人大會領(lǐng)導徐謙、鄧力平等情系順昌，對順昌扶貧開發(fā)工作傾注了很多心血，多次到順昌調(diào)研，了解扶貧工作進展情況，及時協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題，爭取了許多項目資金。省上掛鉤幫扶單位省地稅局、司法廳、移民局等單位領(lǐng)導也都多次到掛鉤單位了解情況，除在人力、資金上給予支持外，還幫助掛鉤扶貧單位出謀劃策，解決問題。xx市xx區(qū)也在項目、資金上給予大力扶持。、市政府對順昌扶貧開發(fā)工作也十分重視，充實了xx縣掛鉤幫扶領(lǐng)導力量，明確我和黃健平同志、林文志同志聯(lián)系順昌掛鉤幫扶工作。黨的群眾路線教育教育實踐活動期間，、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導到順昌部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)住村蹲點調(diào)研，深入基層了解順昌經(jīng)濟社會發(fā)展情況，并幫助解決了一些問題。市直各掛鉤扶貧單位也都盡自己所能為順昌以及所掛的鄉(xiāng)、村協(xié)調(diào)解決問題。此外，省、市各掛鉤扶貧單位都組織本單位干部職工向所掛的村開展捐資助學、捐資助困等活動。
    縣政府對扶貧開發(fā)工作高度負責，采取了行之有效的措施扎實推進，取得了明顯成效。特別是今年以來，著重從機制體制入手，加強領(lǐng)導明確責任，在精準扶貧等方面做得很扎實，進一步明確了各掛鉤扶貧單位的責任，為下一步扶貧開發(fā)工作的開展打下了扎實的基礎(chǔ)。
    二、扶貧開發(fā)工作是各級黨委政府、社會各界的共同責任，各掛鉤幫扶單位要帶著責任帶著感情，全心全意地幫助鄉(xiāng)村，幫助貧困戶脫貧致富。
    黨的以來，同志就全面建成小康社會作了一系列重要論述。他強調(diào)，沒有農(nóng)村的小康，特別是沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會。他在河北xx縣考察時說，“消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求?！狈鲐氶_發(fā)工作是各級黨委政府、社會各界共同責任，各掛鉤幫扶單位要帶著責任帶著感情，全心全意地幫助鄉(xiāng)村，幫助貧困戶脫貧致富。
    希望各掛鉤幫扶單位能一如既往地關(guān)注順昌，加大扶持力度，做到資金、項目、任務落實，并結(jié)合各自職能，制定本系統(tǒng)扶貧規(guī)劃，在資源配置、資金分配上向貧困地區(qū)傾斜，努力為順昌扶貧開發(fā)工作多做貢獻。
    希望省、市各職能部門能切實把、省政府關(guān)于扶貧開發(fā)、山海協(xié)作、加快革命老區(qū)發(fā)展等政策措施和體制機制建設(shè)落實到位。要進一步拓展政策內(nèi)涵，細化政策舉措，集中各方面資源要素強化項目扶持，廣泛發(fā)動社會扶貧，切實改善省級扶貧開發(fā)工作重點縣生產(chǎn)生活條件，形成上下推動發(fā)展的合力，推動貧困地區(qū)扶貧開發(fā)工作扎實有序開展。
    希望社會力量積極參與扶貧，鼓勵工青婦、科協(xié)、殘聯(lián)、工商聯(lián)等群團組織和市慈善總會、老促會、扶貧開發(fā)協(xié)會等各類協(xié)會、商會，通過結(jié)對幫扶、捐資捐物支持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)，加快脫貧步伐，努力構(gòu)建大扶貧格局。
    三、要從大局出發(fā)，把扶貧開發(fā)工作放在發(fā)展大局中來謀劃，同步推進。
    發(fā)展是解決所有問題的關(guān)鍵，也是消除貧困的根本舉措。面對新形勢新任務，我們要積極謀劃發(fā)展思路和發(fā)展舉措。在思想上樹立發(fā)展是脫貧致富的第一要務，在行動中體現(xiàn)發(fā)展是工作的首要責任。
    要發(fā)展就需要有平臺。做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，是一個地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的抓手。在這方面，扶貧開發(fā)工作重點縣有許多優(yōu)惠政策可以利用，希望xx縣能把扶貧開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機地結(jié)合起來，進行統(tǒng)籌謀劃，共同推進。
    要發(fā)展就要解決軟硬環(huán)境建設(shè)問題。順昌地處山區(qū)，交通、信息、市場等客觀條件制約了經(jīng)濟發(fā)展。因此，我們要進一步解放思想，加快軟硬環(huán)境建設(shè)，為發(fā)展創(chuàng)造條件。
    要發(fā)展就需要有動力。動力來自方方面面的深化改革。從扶貧開發(fā)工作來看，當前我們正在推進的精準扶貧就是一種改革。由于它能做到精準識別、精準幫扶、精準管理，因此，能使扶貧工作更有效。
    要發(fā)展就要有穩(wěn)定作保障。從本質(zhì)上來說，扶貧開發(fā)工作就是謀發(fā)展、促穩(wěn)定的工作。因為，一個國家、一個地區(qū)貧富差距加大，貧困人口增多都會造成社會不穩(wěn)定，影響經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展。
    近年來，從中央到省里都出臺了很多促進扶貧開發(fā)工作的政策。希望xx縣能緊緊圍繞、省政府制定的《關(guān)于進一步扶持省級扶貧開發(fā)工作重點縣加快發(fā)展的若干意見》等優(yōu)惠政策，把扶貧開發(fā)與經(jīng)濟社會發(fā)展結(jié)合起來，放在發(fā)展全局來謀劃，整體推進。
    四、在實踐中不斷創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作新機制。
    我們處在創(chuàng)新的年代。扶貧開發(fā)工作也需要不斷總結(jié)經(jīng)驗、創(chuàng)新機制。比如，我們能不能通過對龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和專業(yè)大戶來帶動貧困農(nóng)戶發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、實現(xiàn)脫貧致富?能不能通過這一實踐探索來進行扶貧開發(fā)工作機制創(chuàng)新?各貧困戶致貧的原因是各不相同的，但是也有一些共同的原因，都是缺乏某些方面的要素。比如有的是缺勞力，有的是缺技術(shù)，有的是缺資金，有的是缺市場。如果能通過龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和專業(yè)大戶把致貧原因各不相同的貧困戶組織在一起，帶動起來，取長補短，共同來發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)脫貧致富，就能從根本上扭轉(zhuǎn)貧困戶脫貧工作單打獨斗的被動局面。在這方面，順昌金祥糧食農(nóng)民專業(yè)合作社先行一步。我們能不能總結(jié)一下它的經(jīng)驗，進行推廣。這樣，有示范社的帶動和引領(lǐng)，農(nóng)民專業(yè)合作社就能夠很快地發(fā)展起來，就能提高農(nóng)民的組織化程度和專業(yè)化水平，讓貧困農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到更多的實惠。再比如，對無生產(chǎn)能力的貧困戶，能不能引導其土地承包經(jīng)營權(quán)向種植專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)，增加土地流轉(zhuǎn)收入等，都可以進行探索和創(chuàng)新。
    同志們，新時期扶貧開發(fā)工作任務艱巨、責任重大、使命光榮。我們要緊緊抓住這個難得的歷史機遇，進一步解放思想、勇于擔當、開拓進取、齊心協(xié)力，全力打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，為全面建成小康社會做出新的更大的貢獻。
    扶貧會議講話稿篇三
    各位領(lǐng)導：
    根據(jù)20xx年度縣委中心組理論學習活動的安排，我就我縣“”以來扶貧開發(fā)工作取得的主要成效和基本經(jīng)驗、存在的困難和問題、“”指導思想、基本原則和重點工作作如下發(fā)言，不足之處，請各位領(lǐng)導給予批評指正。
    縣“”期間被列為全省52個扶貧開發(fā)重點縣之一。以來，我縣扶貧開發(fā)工作在縣委、縣人民政府的堅強領(lǐng)導下，以“三個代表”重要思想和黨的xx大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，抓住國家推進農(nóng)村改革發(fā)展的歷史性戰(zhàn)略機遇，把盡快穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽進而實現(xiàn)脫貧致富作為扶貧開發(fā)的首要任務，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，堅持開發(fā)式扶貧方針，牢固樹立“大扶貧”的工作理念，緊緊圍繞“整村推進打基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)調(diào)結(jié)構(gòu)、勞務輸出抓增收、易地開發(fā)建新村”的工作思路，進一步加大扶貧開發(fā)力度，努力提高扶貧開發(fā)水平，因地制宜，統(tǒng)籌兼顧，綜合開發(fā)，全面推進，扶貧開發(fā)工作取得了明顯成效。
    一、“”扶貧開發(fā)取得的主要成效和基本經(jīng)驗。
    —我縣扶貧開發(fā)項目總投資(不含群眾投工獻料折資)為15214.34萬元，其中省級財政扶貧資金7139.8萬元，占總投資的46.9%;部門整合資金5314.73萬元，占總投資的34.9%;社會幫扶資金2759.81萬元(含物資折款)，占總投資的18.2%。通過交通、電力、通訊、農(nóng)田、水利、能源等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，貧困群眾的生產(chǎn)、生活條件得到了較大改善，有力地促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展;通過發(fā)展教育、醫(yī)療、文化等社會事業(yè)，群眾的綜合素質(zhì)有了明顯的提高;通過對農(nóng)民住房的改造、勞務輸出、科技培訓，貧困人口的觀念意識得到了根本的轉(zhuǎn)變，通過農(nóng)村適用技術(shù)培訓和推廣，科技成果在種植、養(yǎng)殖、加工業(yè)等被廣泛運用，貧困人口得到了實惠，經(jīng)濟水平得到了較大的提高。
    (一)主要成效。一是貧困狀況得到緩解。實施“”扶貧開發(fā)工作以來，大量貧困人口解決了溫飽，部分村組整體基本解決溫飽，貧困狀況得到緩解。據(jù)不完全統(tǒng)計，—累計基本解決1.6萬人貧困人口的溫飽問題。二是貧困群眾基本生產(chǎn)生活條件得到明顯改善，生活水平有了較大幅度提高。通過扶貧項目的實施,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)田水利、人畜飲水、農(nóng)村電力、鄉(xiāng)村道路狀況等有了明顯改善，為解決溫飽奠定了基礎(chǔ)。三是貧困地區(qū)綜合經(jīng)濟實力不斷增強，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步得到調(diào)整和優(yōu)化，各項社會事業(yè)有所發(fā)展。“”期間是縣貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展較快的時期，經(jīng)濟總量普遍有了較大幅度的增長，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步得到調(diào)整和優(yōu)化，貧困群眾自我發(fā)展能力逐步增強。，全縣農(nóng)民人均純收入1968元，比的1152元增加816元，增長71%。全縣貧困人口自然增長率下降，衛(wèi)生和辦學條件明顯改善，缺醫(yī)少藥狀況得到緩解。四是各族干部群眾的思想觀念和精神面貌發(fā)生了深刻變化。扶貧開發(fā)不僅推動了經(jīng)濟的發(fā)展，而且改變了廣大干部群眾的思想觀念和精神面貌。大部分地區(qū)“等、靠、要”的思想逐步消除，安居自滿、小富即安、封閉保守、自給自足的小農(nóng)意識逐步被商品觀念、市場觀念、科技觀念所代替，自力更生、艱苦奮斗的精神進一步增強。五是全社會齊幫共扶，多渠道、全方位開展扶貧。中直、省直各扶貧掛鉤單位積極響應黨中央、國務院和省委、省政府的號召，以送資金、送物資、送科技、送醫(yī)藥、支教等方式對我縣進行幫扶，將救濟式的輸血扶貧朝著開發(fā)式的造血扶貧轉(zhuǎn)變，為全縣扶貧開發(fā)注入新的活力。六是異地致富見成效，勞務扶貧經(jīng)濟向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。通過農(nóng)村勞動力培訓轉(zhuǎn)移，緩解了貧困地區(qū)人地矛盾突出的問題，提高了勞動者整體素質(zhì)，增強了外出務工就業(yè)的機會，平均每年可增加現(xiàn)金收入近1200萬元，務工人員人均增收0.5萬元。通過勞動力轉(zhuǎn)移培訓輸出，實現(xiàn)了“走出一人，搞活一片，富裕一家”的目標。七是易地開發(fā)扶貧緩解了人地矛盾。易地開發(fā)扶貧堅持“量力而行，注重實效”，“就地、就近、小規(guī)模集中和插花安置為主”的原則，有組織、有計劃、有步驟、分階段地實施?！塾嬐瓿赊D(zhuǎn)移安置1100人，使搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧。
    (二)基本經(jīng)驗。一是理清思路，為扶貧開發(fā)工作明確目標?？h扶貧開發(fā)工作緊緊抓住“一體兩翼”這一主線，以貧困村為主戰(zhàn)場，貧困戶為對象，增加農(nóng)民收入為目標，堅持“項目到村、資金到戶”的方針，立足縣情，發(fā)揮資源優(yōu)勢，不斷創(chuàng)新扶貧機制。一是投入方式的轉(zhuǎn)變，由原來政府全額投資逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣鹘鐝V泛參與投資，逐步形成大扶貧的工作格局。二是做到三個結(jié)合。借整村推進重點扶持貧困村建設(shè)的東風，做到與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，與產(chǎn)業(yè)培植相結(jié)合、與勞務輸出相結(jié)合，大力推進全縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)。三是指導工作做到早計劃、早安排、早部署、早行動。四是在整村(鄉(xiāng))推進工作中，上下應齊心協(xié)力，做到項目由縣扶貧辦統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)標準、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一驗收。五是在具體實施項目上，做到項目有規(guī)劃、項目實施村群眾干部有積極性、項目實施有目標任務、實施的項目有公告公示。二是堅持開發(fā)式扶貧的方針，力求做到解決溫飽和鞏固溫飽同時推進。縣多年扶貧開發(fā)的實踐證明，只有堅持開發(fā)式扶貧的方針，才能逐步增強貧困地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展能力，才能培育貧困群眾自我發(fā)展的造血機能并從根本上解決貧困問題。進入新世紀新階段，扶貧開發(fā)的任務不僅是要盡快解決尚未解決溫飽的貧困人口的溫飽問題，而且要幫助初步解決溫飽但溫飽不鞏固的貧困人口增加經(jīng)濟收入，進一步改善生產(chǎn)生活條件，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧?？h從貧困地區(qū)的實際出發(fā)，確定了扶貧開發(fā)工作的重點，發(fā)動和組織貧困地區(qū)群眾積極參與扶貧開發(fā)項目的實施。一手抓解決溫飽，一手抓鞏固溫飽，實現(xiàn)了解決溫飽人口和鞏固溫飽人口同步增長，貧困地區(qū)自我積累，自我發(fā)展的能力普遍有所增強。三是堅持因地制宜，分類指導，突出重點?？h在制定扶貧政策措施時，從少數(shù)民族眾多，區(qū)域之間，尤其是南北發(fā)展差距大的實際出發(fā)，注重分類指導，突出重點，增強針對性和指導性。把少數(shù)民族集中、貧困面大和貧困程度較深的北部四個鄉(xiāng)作為扶貧開發(fā)的重點，進一步完善扶貧措施。四是堅持政府主導，社會參與，廣泛動員各方面力量投入扶貧攻堅?？h各級黨委政府堅持把扶貧開發(fā)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，并把政府主導與社會參與緊密結(jié)合起來，形成扶貧攻堅的合力。在政府加大扶貧開發(fā)投入，認真組織實施好貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展項目的同時，動員組織各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、群眾團體積極參與掛鉤扶貧，提要求、下任務。廣泛動員社會各界開展各種形式的扶貧濟困活動。五是嚴格監(jiān)管，確保扶貧資金管理和使用規(guī)范運行。在新階段的扶貧工作中，嚴格執(zhí)行《云南省財政扶貧資金管理暫行辦法》、《財政扶貧資金報賬制管理辦法(試行)》和《財政扶貧資金回補報賬制》。進一步規(guī)范扶貧資金和項目管理，簽訂目標管理責任書，執(zhí)行扶貧項目資金公告、公示制，切實加強扶貧資金管理，使扶貧資金充分發(fā)揮效益。六是加大宣傳力度，營造全社會合力扶貧的氛圍?？h扶貧宣傳工作以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實中央、省、州有關(guān)扶貧開發(fā)的文件精神，深入開展扶貧宣傳，創(chuàng)造良好的扶貧開發(fā)輿論環(huán)境，營造全社會合力扶貧的氛圍，促進扶貧開發(fā)，構(gòu)建和諧社會。以來，以《怒江報》和《扶貧動態(tài)》為主要陣地，緊緊圍繞黨的扶貧方針、政策、重大決策，開展整村推進、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、易地搬遷、勞動力轉(zhuǎn)移培訓等項目的宣傳工作。重點宣傳在扶貧開發(fā)實踐中的新思路、新舉措、新成效、新經(jīng)驗，宣傳全縣廣大干部群眾自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神。
    二、存在的困難和問題。
    當前，我縣扶貧開發(fā)已經(jīng)進人最為關(guān)鍵的時期。國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略和農(nóng)村低保工程的實施，為少數(shù)民族地區(qū)帶來前所未有的發(fā)展機遇，同時也給邊疆和民族地區(qū)的扶貧工作提出了新的、更高的要求。雖然我縣扶貧開發(fā)工作經(jīng)取得了顯著的成效，但由于自然、社會、歷史的原因，集少、邊、窮為一體的邊境民族貧困縣，經(jīng)濟發(fā)展水平仍然比較低，扶貧攻堅的任務依然很繁重,與其它地區(qū)貧困問題具有不同于一般貧困地區(qū)的特殊性，主要表現(xiàn)在：
    以上。植被破壞嚴重，水資源逐步枯竭，日益惡化的生態(tài)環(huán)境和日趨減少的耕地資源、水資源、林地資源給貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展帶來極大影響。
    (二)社會發(fā)育滯后的制約性仍較強。20世紀50年代以前，一些民族的社會發(fā)育處于原始社會殘余形態(tài)階段、奴隸社會階段和封建社會階段。這些民族中除個別民族的部分人口在黨和政府集約性強力投入的推動下，生產(chǎn)生活方式發(fā)生徹底改變外，少部分民族還保留或遺留著較多傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式?？茖W文化素質(zhì)低，信息閉塞，與現(xiàn)代社會的效率觀念、生活形成有巨大反差。在這些地區(qū)開展扶貧工作極其艱難。如：我縣的大部分村組都屬于“直過區(qū)”范圍，是從原始社會殘余形態(tài)階段直接過渡到社會主義社會初級階段的現(xiàn)實現(xiàn)象。
    (三)四個扶貧攻堅鄉(xiāng)扶貧工作難度很大?？h四個扶貧攻堅鄉(xiāng)是我縣少數(shù)民族集聚,貧困人口相對集中的區(qū)域，生存條件嚴酷，各種災害頻繁，加之長期不合理利用和人為破壞，水土流失日益嚴重，土層瘠薄，畜牧草場退化，紫荊澤蘭等有害植物危害日趨嚴重，不僅危及畜牧業(yè)生產(chǎn)，還帶來嚴重的生態(tài)問題。農(nóng)民唯一的經(jīng)濟收入來源畜牧業(yè)逐步萎縮，基礎(chǔ)設(shè)施落后，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，致使貧困農(nóng)民抗災能力脆弱，返貧率極高。災后返貧率大多在40%以上，個別重災地方甚至高達70%以上。因此，實際解決這些貧困地區(qū)扶貧問題的工作難度高于其它任何一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    (四)解決溫飽和鞏固溫飽成果的“雙重”任務艱巨。末，我縣貧困人口還有6.6萬人，占全縣農(nóng)業(yè)人口的50.8%。這些貧困人口大多分布在生態(tài)環(huán)境惡劣、人均資源匱乏、社會發(fā)育程度低的地區(qū)。此外，解決溫飽不穩(wěn)定，平常年景返貧率多在15%以上，災年有些地方高達33%以上。“大災大返貧，小災小返貧”的現(xiàn)象已經(jīng)成為不爭的事實。
    (五)基礎(chǔ)設(shè)施等突出問題仍然沒有得到根本改變。由于特殊的自然環(huán)境，加上資金投入有限等，穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)基本農(nóng)田少，水利、交通、能源設(shè)施落后，大部分群眾仍未擺脫靠天吃飯的被動局面。部分村組不通電、不通公路、不通廣播電視、人和大小牲畜飲水困難等。因此，加強基礎(chǔ)建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)生活條件，奠定穩(wěn)定解決溫飽和發(fā)展基的任務十分艱巨。
    (六)扶貧資金總量投入不足。與貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的需要相比，扶貧資金來源少，總量投入不足，且部門之間條塊分割，有限的扶貧資金沒有形成合力，使得基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。對貧困地區(qū)的扶貧開發(fā)，在國家財力還不寬裕的情況下，資金投入上已給予了很大的支持。但由于地方財政十分困難，扶貧項目地方配套資金很難落實，廣大群眾自我組織、自我管理、自我發(fā)展的能力不足，扶貧任務還很艱巨。
    局部地區(qū)的扶貧工作所面臨的問題也發(fā)生了變化：(1)貧困面小了，扶貧攻堅的難度大了。新時期扶貧工作面臨的一個重要問題是剩余貧困人口分布越來越分散，扶貧對象由一些較大的地域變成分散的村組和農(nóng)戶，扶持對象更為具體。(2)貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件雖然有較大改善,但不平衡問題相當突出。(3)市場環(huán)境的變化，給扶貧開發(fā)帶來了新的困難。(4)農(nóng)產(chǎn)品銷售使農(nóng)戶很難靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來提高收入。
    三、“”扶貧開發(fā)指導思想、基本原則和重點工作。
    (一)指導思想。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想及黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持開發(fā)式扶貧扶貧方針，把穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽并實現(xiàn)脫貧致富作為首要任務，把提高貧困人口自我發(fā)展能力作為工作重點，把幫助扶貧對象增加收入、縮小發(fā)展差距作為主攻方向。緊緊圍繞“整村推進打基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)開發(fā)調(diào)結(jié)構(gòu)，勞務輸出抓增收，易地開發(fā)建新村”的扶貧工作思路，因地制宜地實施“整村推進”和易地搬遷工程，積極開展貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓和產(chǎn)業(yè)化扶貧項目，進一步推進村級農(nóng)村互助資金和小額信貸扶貧，竭力緩解各類返貧現(xiàn)象。通過不斷加大扶貧開發(fā)力度，努力為新農(nóng)村建設(shè)奠定基礎(chǔ)，為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造條件。
    (二)基本原則。一是堅持經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益相結(jié)合的原則。二是堅持優(yōu)先解決溫飽與實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧相結(jié)合的原則。三是堅持產(chǎn)業(yè)帶動原則。四是堅持扶貧開發(fā)與農(nóng)村低保有效銜接的原則。五是堅持自力更生與國家扶貧、外部援助相結(jié)合的原則。六是堅持進村入戶的原則。七是堅持提高貧困戶收入與提高貧困勞動力素質(zhì)相結(jié)合的原則。八是堅持扶貧開發(fā)與社會主義和諧新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合的原則。
    (三)“”扶貧開發(fā)重點工作。
    20xx年-20xx年縣扶貧項目規(guī)劃總投資53119.6萬元。爭取省財政扶貧專項資金投資35184.6萬元，其中整村推進投入14500萬元，易地扶貧開發(fā)項目投入11430萬元;茅草房改造工程投入5560萬元，產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目投入3234.6萬元，勞動力轉(zhuǎn)移培訓工程投入460萬元。群眾投工投勞折資17935萬元。(詳見縣20xx-20xx年扶貧攻堅工程規(guī)劃資金匯總表)。
    1.整村推進工程。規(guī)劃實施整村推進扶貧開發(fā)項目290個，總投資20300萬元，其中財政扶貧專項資金投入14500萬元，群眾投工投勞折資5800萬元。根據(jù)項目點的實際情況，主要對村間道路硬化、人畜飲水、通電工程、通路工程、能源建設(shè)、廣播電視、文化活動室及場地等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和種養(yǎng)業(yè)等進行扶持。
    2.易地搬遷工程。規(guī)劃實施易地搬遷3810戶11600人，項目總投資19.50萬元。戶均建蓋面積不低于100㎡的一層安居房，按照每平方米造價500元，每戶投資5萬元計算，3810戶共需投資19050萬元，其中每戶爭取省級補助3萬元，每戶群眾自籌或投工獻料折資2萬元。同時完善水、電、路等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    3.茅草房改造工程。規(guī)劃實施茅草房改造工程5560戶，戶均建筑面積不低于70平方米。項目總投資8340萬元，其中省補資金5560萬元，群眾投工投勞折資2780萬元。
    4.產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。項目總投資4969.6萬元，其中省補資金3234.6萬元，群眾投工投勞折資1735萬元。
    (1)貧困村互助資金5年100萬元/年=500萬元;。
    (2)信貸資金5年100萬元/年=500萬元;。
    (3)產(chǎn)業(yè)開發(fā)：
    ——核桃種植16000畝，投入財政扶貧專項資金112萬元;。
    ——草果種植8000畝，投入財政扶貧專項資金192萬元;。
    ——漆樹種植8000畝，投入財政扶貧專項資金16萬元;。
    ——花椒種植4000畝，投入財政扶貧專項資金9.6萬元;。
    ——龍竹種植4000畝，投入財政扶貧專項資金40萬元;。
    ——油茶果種植25000畝，投入財政扶貧專項資金375萬元;。
    ——生豬養(yǎng)殖25000頭，投入財政扶貧專項資金1250萬元;。
    ——發(fā)展山地養(yǎng)雞160000只，投入財政扶貧專項資金240萬元。
    5.勞動力轉(zhuǎn)移培訓工程。共計轉(zhuǎn)移培訓12500人，其中引導性培訓9000人，技能培訓3500人，投入省級財政資金460萬元。
    6.社會事業(yè)發(fā)展工程(在整村推進項目中根據(jù)實際情況而定)?？h扶貧開發(fā)工作雖然取得了顯著成效，但是還存在著扶貧標準低，已脫貧人口抵御自然災害的能力還相當薄弱，部分貧困農(nóng)戶的基本生產(chǎn)生活條件還沒有質(zhì)的改變，貧困村社會、經(jīng)濟、文化落后的狀況還沒有根本改觀等困難和問題。因此，扶貧開發(fā)將是一個長期、艱巨而復雜的歷史任務。今后的扶貧開發(fā)工作將以xx大、xx屆三中、四中全會精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“解放思想、負重拼搏、服務人民、率先發(fā)展”的精神，堅持不懈的把扶貧開發(fā)事業(yè)推向前進，為經(jīng)濟社會實現(xiàn)率先發(fā)展目標作出積極的貢獻。
    扶貧會議講話稿篇四
    同志們：
    這次會議的主要任務是:深入貫徹落實中央農(nóng)村工作會議、全國扶貧開發(fā)工作會議和省委十二屆歷次全會、全省農(nóng)村牧區(qū)工作會議精神，回顧總結(jié)20xx年扶貧開發(fā)工作，安排部署20xx年的工作。下面，我講兩個方面的意見。
    一、關(guān)于20xx年扶貧開發(fā)工作。
    20xx年，是全面貫徹落實中辦發(fā)25號文件的開局之年，是扶貧機制的創(chuàng)新之年。一年來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導下，在國務院扶貧辦和省直有關(guān)部門的大力支持下，我們堅持創(chuàng)新機制，強化舉措，轉(zhuǎn)變作風，真抓實干，圓滿完成了省委、省政府年初確定的各項工作目標任務。全省減少貧困人口20.9萬人。
    (一)認真學習貫徹中央和省委有關(guān)扶貧開發(fā)的重要精神。新一屆中央領(lǐng)導集體對扶貧開發(fā)工作高度重視，特別是、多次考察扶貧工作，對扶貧開發(fā)工作作出了一系列重要指示，把扶貧開發(fā)作為關(guān)乎黨和國家政治方向、根本制度和發(fā)展道路的大事，提升到了新的戰(zhàn)略高度，形成了新階段扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想。省委、省政府堅持把扶貧開發(fā)作為第一民生工程來抓，多次召開會議部署推進。惠寧書記、郝鵬省長、建軍副書記、金海副省長多次深入基層調(diào)研扶貧工作，聽取匯報，提出了具體的工作要求。全年省領(lǐng)導對扶貧開發(fā)工作的重要批示達80余件。一年來，全省扶貧系統(tǒng)廣大干部堅持將強化學習貫穿全年工作，把思想和行動統(tǒng)一到了新一屆中央領(lǐng)導集體扶貧開發(fā)戰(zhàn)略上，統(tǒng)一到了汪洋副一年內(nèi)兩次來我省貧困地區(qū)調(diào)研考察時的重要講話精神上，統(tǒng)一到了省委、省政府的決策部署上，準確領(lǐng)會和把握精神實質(zhì)，研究提出了適合我省實際的扶貧開發(fā)新思路和新舉措，為深入推進我省扶貧開發(fā)工作奠定了思想和理論基礎(chǔ)。
    (二)全面貫徹落實中辦發(fā)25號文件。堅持以中辦發(fā)25號文件精神統(tǒng)攬全局，全方位推進貫徹落實。省委農(nóng)村牧區(qū)及扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導小組印發(fā)了《實施方案》，提出了6項機制創(chuàng)新、10項重點解決的突出問題和6項保障措施，將目標任務分解到了各市州和有關(guān)省直機關(guān)單位。省委、省政府督查室聯(lián)合對各地和各部門貫徹落實情況進行了督查通報。省委組織部、省財政廳、省國土廳、省旅游局、省金融辦、省工商聯(lián)、團省委、青海銀監(jiān)局、省農(nóng)商銀行、人行西寧中心支行等部門，在職責范圍內(nèi)給予了扶貧工作有力支持，會同省扶貧開發(fā)局相繼出臺了8個貫徹落實25號文件的配套文件，涉及駐村幫扶、簡政放權(quán)、資金管理、金融扶貧、旅游扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷、民企幫村、扶持大學生創(chuàng)業(yè)等多個方面，從省級政策層面打通了“最先一公里”。
    (三)扶貧資金爭取和績效考評實現(xiàn)新的突破。全年落實扶貧資金24.1億元，較上年增幅24%。其中：中央財政扶貧資金14.8億元，增幅16%;省級財政扶貧資金6.56億元，增幅57.5%;遼援資金5208萬元，增幅14.2%;中央易地扶貧資金1.7億元，增幅41.7%。我省財政扶貧資金績效考評首次被評為a級，進入國家扶貧工作先進省區(qū)，獲得獎勵資金7000萬元。同時，各地專項扶貧資金的安排投入力度也在逐年加大，西寧市、海南州本級財政安排扶貧資金均超過了3000萬元。
    (四)扶貧機制改革創(chuàng)新富有成效。一是建立了精準識別工作機制。堅持將其作為頭號工程，投入大量精力，克服不少困難，與全國同步完成了對我省1622個貧困村、20.4萬戶、73.6萬人的精準識別和建檔立卡工作。目前正在開展數(shù)據(jù)核查工作。這項工作中海西、海南、海北從重視程度、推進力度和數(shù)據(jù)質(zhì)量等方面走在了全省前列。二是建立了精準幫扶工作機制。與省委組織部聯(lián)合印發(fā)了《青海省扶貧開發(fā)干部駐村及聯(lián)戶工作實施方案》，全面啟動了干部駐村幫扶工作，按照貧困村有駐村工作隊、貧困戶有聯(lián)點幫扶人的要求，對全省1622個貧困村、13.57萬戶貧困戶實現(xiàn)全覆蓋。各市州都結(jié)合本地實際出臺了指導性文件，做了具體安排。三是改革了財政扶貧資金管理機制。會同省財政廳制定出臺了《青海省扶貧開發(fā)項目審批權(quán)限下放到縣管理辦法(試行)》，將財政扶貧資金項目審批權(quán)限下放到縣，資金切塊到縣，強化了縣級政府的主體責任，減少了審批環(huán)節(jié)，節(jié)約了項目文本編制成本，提前了項目啟動實施時間。四是創(chuàng)新了金融扶貧機制。會同省財政廳、省金融辦、人行西寧中心支行、青海銀監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)新金融扶貧機制加大產(chǎn)業(yè)化扶貧工作力度的意見》，為解決貧困群眾發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)資金“瓶頸”問題提供了政策保障。投入資金1億元，在全省82個貧困村開展金融扶貧試點，撬動金融資金4.2億元。全年落實各類金融扶貧貸款8.6億元，實現(xiàn)了歷史性突破。西寧、海西、海北分別制定了貫徹落實方案或意見，海西州建立了金融服務聯(lián)席會議制度，定期召開會議研究解決問題。海晏縣采取貧困村集中評議、競爭入圍方式選擇試點項目村。烏蘭全縣落實的貸款額度達到了7200萬元，是投入財政扶貧資金的6倍。五是建立了片區(qū)工作推進機制。確定每個局領(lǐng)導包片一個市州，負責協(xié)調(diào)、指導和督促扶貧開發(fā)工作。全年局領(lǐng)導到包片地區(qū)調(diào)研指導工作20余次，幫助梳理工作思路，解決實際問題。按照因地制宜、分類指導的思路，分環(huán)湖、西寧海東、黃南三個片區(qū)召開了由各級扶貧系統(tǒng)和項目村干部參加的工作推進會。
    (五)片區(qū)扶貧規(guī)劃穩(wěn)步推進。項目資金投入力度進一步加大，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生保障和社會事業(yè)發(fā)展步伐加快，骨架公路網(wǎng)基本形成，城鎮(zhèn)化率過半，保持了城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟同步增長。目前，經(jīng)濟社會12項指標中，超額實現(xiàn)3項、實現(xiàn)5項、基本實現(xiàn)3項、未實現(xiàn)1項，指標實現(xiàn)程度較好;扶貧開發(fā)18項指標，已提前實現(xiàn)3項。預計“”末，全部指標如期實現(xiàn)。
    (六)扶貧重點工程創(chuàng)新實施。在扶貧重點工程實施中，我們注重聚合資源，創(chuàng)新舉措，合力攻堅，力求實效。一是產(chǎn)業(yè)扶貧項目有效實施。切塊下達資金4.5億元，整合各類資金3.5億元,在全省375個貧困村實施整村推進產(chǎn)業(yè)項目135項，建設(shè)扶貧產(chǎn)業(yè)基地93個，使5.97萬戶、24.1萬人從中受益。二是易地扶貧搬遷穩(wěn)步推進。投入資金5.48億元，在全省實施項目114個，搬遷安置13614戶、62791人。為解決項目建設(shè)用地難問題，會同省國土廳下發(fā)意見，明確了土地增減掛鉤、簡化審批手續(xù)等6個方面的政策支持。并對“”易地扶貧搬遷規(guī)劃進行了中期評估。三是雨露計劃成效明顯。投入資金5000萬元，實施了貧困勞力短期技能培訓、職業(yè)學歷教育補助、藏區(qū)“雙千工程”，使1.45萬名貧困群眾受益。會同團省委開展了“青春創(chuàng)業(yè)扶貧行動”試點，投資20xx萬元，撬動貸款7715萬元，扶持大學生創(chuàng)業(yè)項目113個，帶動大學生和青年就業(yè)1838名。四是特殊類型扶貧攻堅大力推進。投入資金3.7億元，整合各類資金29億元，開展了6個特殊類型扶貧攻堅。海北農(nóng)事隊扶貧攻堅，有效解決了困擾海北州經(jīng)濟發(fā)展、民族團結(jié)、社會穩(wěn)定20多年的老大難問題。同德特殊類型扶貧攻堅模式，為藏區(qū)扶貧攻堅提供了經(jīng)驗借鑒。五是產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè)取得進展。投入資金1.3億元，整合資金8.5億元，在東部、環(huán)湖和青南地區(qū)建設(shè)4個扶貧產(chǎn)業(yè)試驗示范園，有力助推了貧困地區(qū)資源優(yōu)化配置，提升了產(chǎn)業(yè)扶貧水平。
    (七)社會扶貧有新的拓展。一是成功組織開展首個扶貧日活動。省委省政府領(lǐng)導對開展首個扶貧日活動高度重視，專門作出了重要批示。省直各有關(guān)部門積極配合，全省上下積極響應，主動參與，共募集社會資金達1.3億元。二是聯(lián)點幫扶工作成效明顯。13家中央國家機關(guān)定點扶貧單位落實幫扶資金1952萬元，協(xié)調(diào)引進項目資金1.5億元。全省2990個省州縣級定點扶貧單位投入幫扶資金13525萬元，引進項目資金48479萬元。全省46180名黨員干部和各界人士，結(jié)對幫扶34465戶貧困戶，投入各類幫扶資金4526萬元。全省335家企業(yè)與416個貧困村建立了共建關(guān)系，投入幫扶資金3765萬元。三是遼青扶貧協(xié)作進一步深化。落實了領(lǐng)導互訪和援助資金年度增長10%的工作機制，兩省進一步深化了人力資源建設(shè)、經(jīng)貿(mào)交流合作等方面的合作。四是完成了國際農(nóng)發(fā)基金青海六盤山片區(qū)扶貧項目前期工作，簽署了《合作備忘錄》。五是開展了焦裕祿式扶貧干部評選認定活動。全省評選樹立焦裕祿式扶貧干部10名。
    (八)扶貧立法進程加快。會同省政府法制辦、省人大農(nóng)牧委員會對扶貧立法進行了深入調(diào)研，省政府法制辦在組織對《青海省農(nóng)村牧區(qū)扶貧開發(fā)條例》(草案)進行多次審查修改的基礎(chǔ)上，報省政府并經(jīng)省政府35次常務會議上研究通過。
    (九)扶貧督查考核和項目資金監(jiān)管力度加大。省市州兩級扶貧部門注重落實項目資金監(jiān)管責任，加大督查考核和監(jiān)管力度。省扶貧局采取業(yè)務處室包市州的方法，多次派出工作組開展專項督查和綜合考評。同時，以購買社會服務方式，聘請中介審計機構(gòu)對全省20個縣20xx—20xx年扶貧項目資金的使用情況進行了專項審計，對審計出的問題進行了全面梳理，提出了整改要求，為實現(xiàn)審計全覆蓋打下了基礎(chǔ)。20xx年度財政扶貧資金績效考評進入a級的市州有西寧市、海西州、海南州，縣(市、區(qū))有大通、烏蘭、樂都、民和、湟中、德令哈、共和、平安。
    上述成績的取得，得益于省委、省政府的正確領(lǐng)導，得益于省直各部門的通力合作，得益于社會各界的鼎力支持，得益于貧困地區(qū)廣大干部群眾和全省扶貧系統(tǒng)干部的共同努力。在此，我代表省扶貧開發(fā)局黨組向在座的同志，并通過你們向各條扶貧戰(zhàn)線上的同志表示衷心地感謝!
    在肯定成績的同時，也要看到我省扶貧開發(fā)工作仍面臨著不少困難和問題，從貧困現(xiàn)狀來看，我省是全國最典型的特殊類型貧困地區(qū)，集中了西部地區(qū)、民族地區(qū)、高原地區(qū)和特困地區(qū)的所有特點，面臨著經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)保護、維護穩(wěn)定、民生改善和扶貧攻堅的多重壓力。截至目前，我省仍有近60萬貧困人口，且大多分布在生態(tài)環(huán)境脆弱，生存條件惡劣，自然災害頻發(fā)的地區(qū)，貧困程度之深，脫貧難度之大，比以往任何階段都要突出，是扶貧開發(fā)最難啃的“硬骨頭”，最難打的“攻堅戰(zhàn)”。到20xx年全面建成小康社會的5到6年時間內(nèi)完成脫貧目標，任務相當艱巨。從我們扶貧工作自身分析，還存在一些亟待加強和改進的問題。一是有的縣仍沒有很好貫徹落實兩個“重中之重”思想，把扶貧開發(fā)工作擺在突出位置狠抓落實，存在被“邊緣化”跡象。如在扶貧機構(gòu)的人員配備上與所擔負的職責任務不相匹配。二是有的縣級政府主體責任履行不到位，對項目資金切塊下達認識不明確，工作推進不作為，出現(xiàn)了扶貧資金被隨意整合，隨意調(diào)整入戶標準，違反項目資金管理要求等問題。三是工作落實不扎實。有的縣沒有按照要求建立項目庫，導致項目審批晚，推進慢，資金滯留，影響了效益發(fā)揮。有的縣建檔立卡工作不實，基礎(chǔ)不牢，數(shù)據(jù)失真。個別縣的工作嚴重滯后，拖了全省后腿。四是工作推進不全面。有的縣只把工作重心放在整村推進、易地搬遷等重大項目上，而弱化了建檔立卡、定點扶貧、培訓轉(zhuǎn)移、宣傳報道等工作。五是個別州監(jiān)管責任落實不好。片面認為資金切塊到縣后，沒有了工作抓手，從思想上就淡化了監(jiān)管意識，態(tài)度上有所放松。六是階段性工作統(tǒng)計上報制度、宣傳報道工作普遍落實不好。這些問題需要我們在工作中切實加以解決，真正補齊短板。
    二、關(guān)于20xx年扶貧開發(fā)工作安排。
    20xx年是全面完成“”扶貧規(guī)劃的收官之年，是全面實施精準扶貧的開啟之年。根據(jù)全國扶貧開發(fā)工作會議和全省農(nóng)村牧區(qū)工作會議精神，對20xx年工作作出如下安排。
    (一)指導思想和目標任務。
    20xx年扶貧工作的指導思想是：以扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想和省委十二屆歷次全會、全省農(nóng)村牧區(qū)工作會議精神為指導，以“兩不愁、三保障”和“三區(qū)”建設(shè)為目標，以精準扶貧為統(tǒng)領(lǐng)，堅持扶貧開發(fā)與生態(tài)保護相結(jié)合，精準扶貧與區(qū)域攻堅相結(jié)合，專項扶貧與社會各界參與相結(jié)合，落實依法行政，創(chuàng)新扶貧機制，完善扶貧舉措，打造扶貧品牌，努力構(gòu)建政府、市場、社會協(xié)同推進的大扶貧工作格局。
    目標任務是：年內(nèi)減少貧困人口20萬以上。實施扶貧開發(fā)項目的貧困人口人均收入增幅高于當?shù)仄骄健?BR>    (二)夯實精準扶貧基礎(chǔ)。建檔立卡和駐村幫扶是實施精準扶貧的兩項基礎(chǔ)性工作，也是20xx年國家督查和考核的重中之重，扶貧部門一把手對此要負總責。今年，重點要對建檔立卡數(shù)據(jù)進行倒查、抽查，特別是對1人戶2人戶和人均收入在1000元以下的要全面核實，問題限期整改，擠出水分，夯實基礎(chǔ)。全省專項核查工作于2月中旬前完成，3月底前完成20xx年建檔立卡基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集工作。加快建立我省扶貧信息化系統(tǒng)，對貧困對象實施動態(tài)管理。健全干部駐村幫扶機制，明確職責任務，完善激勵和服務保障體系，對駐村工作隊實施制度化、規(guī)范化管理，各地要在集中培訓基礎(chǔ)上，駐村工作干部和聯(lián)戶人員及早到位開展工作，逐村逐戶分析致貧因素，制定幫扶措施，落實幫扶項目。省扶貧開發(fā)局正在研究制定精準扶貧指導意見，各地要結(jié)合實際制定實施方案和細則。
    (三)深化精準扶貧機制。根據(jù)中組部、國務院扶貧辦《關(guān)于改進貧困縣黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部經(jīng)濟社會發(fā)展實績考核工作的意見》，制定我省以扶貧成果為導向的貧困縣考核機制，建立貧困縣約束機制和退出機制。深化財政扶貧資金管理機制改革，健全以結(jié)果為導向的競爭性分配機制，強化省市兩級監(jiān)管責任，進一步細化和規(guī)范財政扶貧資金績效考評標準。各縣要全面建立扶貧開發(fā)項目儲備庫，數(shù)據(jù)要及時更新，為資金“放得下、接得住、管得好”打好基礎(chǔ)。對涉及到村到戶資金項目要嚴格落實公告公示制度，接受社會監(jiān)督。要深入落實我省五部門出臺的金融扶貧指導意見，創(chuàng)新金融扶貧產(chǎn)品，細化金融扶貧政策。加快推進“補改貸”，產(chǎn)業(yè)扶貧項目原則上要以金融扶貧方式實施。要全面貫徹落實全國社會扶貧工作電視電話會議部署和國務院辦公廳《國務院辦公廳關(guān)于進一步動員社會各方面力量參與扶貧開發(fā)的意見》，研究制定我省動員社會力量參與扶貧開發(fā)的實施意見，完善社會扶貧機制，深化定點扶貧和遼青協(xié)作。積極鼓勵引導省內(nèi)外企業(yè)到貧困地區(qū)投資興業(yè)。提前謀劃，廣泛動員，在全省范圍組織實施第二個“扶貧日”活動，引導激勵社會各界踴躍投身扶貧事業(yè)。組織召開全省社會扶貧工作會議，部署新階段社會扶貧工作。
    (四)實施精準扶貧工程。要重點圍繞以下扶貧工程推進扶貧工作。一是干部駐村工程。各地各部門按照“兩到戶、兩覆蓋”的要求，在1622個貧困村派駐1622個駐村工作隊，采取一對一、一對多的形式，確定干部聯(lián)戶幫扶貧困村內(nèi)13.57萬戶貧困戶。各地要制定具體意見或方案，明確駐村工作隊職責任務，制定支持、保障和激勵政策。二是教育培訓工程。重點圍繞建檔立卡貧困勞動力技能培訓、“兩后生”職業(yè)教育培訓和資助貧困大學生、藏區(qū)貧困家庭高中學生，組織實施貧困勞動力技能培訓、職業(yè)學歷教育補助、藏區(qū)“雙千工程”和“青春創(chuàng)業(yè)扶貧行動”等項目。三是金融扶貧工程。貫徹落實國家5部門《創(chuàng)新發(fā)展扶貧小額信貸的指導意見》，擴大5萬以下、3年以內(nèi)、免抵押、免擔保、基準利率貼息的扶貧小額信貸規(guī)模。今年計劃投入資金5億元，采取競爭入圍方式，打造1個金融扶貧示范州、10個金融扶貧示范縣，力爭撬動資金規(guī)模達到20億元。同時在西寧、海東9縣啟動中和農(nóng)信小額信貸扶貧工作。四是易地扶貧工程。計劃投入資金5.1億元，采取就近就地搬遷、進城搬遷和自主搬遷相結(jié)合方式，實施易地扶貧項目97個，搬遷安置10067戶、45539人。按照設(shè)施完善、村容整潔、美麗宜居、特色鮮明的思路，打造50個易地扶貧搬遷示范村。五是電商扶貧工程。在全省10個縣選擇“有上網(wǎng)技術(shù)條件、有產(chǎn)業(yè)開發(fā)基礎(chǔ)、有村站點、有物流條件、有積極性”的20個貧困村，全省選擇2—3家有成熟網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)點、固定消費群體的企業(yè)，采取貧困村自建和依托企業(yè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)相結(jié)合的方式，開展首批電子商務扶貧試點。六是旅游扶貧工程。計劃安排資金3000萬元，采取質(zhì)押形式撬動銀行貸款1億元，在全省選擇50個村開展旅游扶貧試點，采取整村推進、加大投入、強化培訓、營銷宣傳等措施，幫助貧困群眾積極參與旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)，增加收入、提升能力。七是光伏扶貧工程。計劃安排資金1億元，通過政府投資、企業(yè)融資相結(jié)合方式，在7個縣的30個貧困村開展光伏扶貧試點。為我省全方位開展光伏扶貧探索路徑。八是構(gòu)樹扶貧工程。在西寧、海東、海西各選擇1個縣開展雜交構(gòu)樹科技扶貧試點。引導企業(yè)進行一體化開發(fā)，推進雜交構(gòu)樹產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，建立與貧困農(nóng)戶聯(lián)系緊密的利益聯(lián)結(jié)和分配機制，提高組織化程度。九是致富帶頭人培訓工程。計劃選擇400個貧困村，通過實施創(chuàng)業(yè)培訓，為每村培養(yǎng)2名致富帶頭人，使致富帶頭人形成創(chuàng)業(yè)致富能力，帶動貧困村調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)增收致富。協(xié)調(diào)相關(guān)金融機構(gòu)開發(fā)針對性的金融產(chǎn)品，對致富帶頭人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供必要的金融支持和服務。十是龍頭企業(yè)帶動工程。計劃安排資金20xx萬元，選擇具有一定規(guī)模、市場發(fā)展前景好、輻射帶動能力強、與貧困群眾利益聯(lián)結(jié)機制緊密、產(chǎn)業(yè)符合地區(qū)規(guī)劃布局的100家產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭企業(yè)和100家扶貧示范合作社，通過協(xié)調(diào)金融機構(gòu)融資支持、扶貧貸款貼息等政策措施給予有效扶持。
    (五)繼續(xù)推進片區(qū)扶貧攻堅。一是推進兩個片區(qū)扶貧攻堅規(guī)劃實施。20xx年是片區(qū)扶貧攻堅規(guī)劃實施的決戰(zhàn)之年。各地要對實施規(guī)劃的項目梳理分類，把實施規(guī)劃與重點工作結(jié)合起來，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大政策支持和資金投入力度，嚴格按照時間進度推進規(guī)劃項目，確保政策、資金和項目落地。項目投資總規(guī)模7.76億元的國際農(nóng)發(fā)基金扶貧項目今年5月份將全面啟動實施，項目實施管理標準嚴格，程序繁雜，西寧、海東兩市和有關(guān)縣(區(qū))要高度重視，精心組織，確保項目按照外方工作要求和國內(nèi)項目管理規(guī)范扎實推進。我們已將此項工作納入年度目標責任考核內(nèi)容，重點考核和督查。二是推進省域內(nèi)特殊類型扶貧攻堅。繼續(xù)加大省域內(nèi)6個特殊類型地區(qū)扶貧攻堅工程推進力度，通過召開現(xiàn)場觀摩會等形式，總結(jié)推廣“班瑪經(jīng)驗”和“同德模式”。研究將玉樹囊謙、曲麻萊兩縣、海東化隆縣、祁連山生態(tài)保護區(qū)和天峻縣木里煤田環(huán)境整治地區(qū)納入?yún)^(qū)域扶貧攻堅工程。
    (六)繼續(xù)推進優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞全省十大扶貧特色產(chǎn)業(yè)，按照“區(qū)域化布局、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、規(guī)?；l(fā)展”的思路，在全省實施320個整村推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，全面完成“”扶貧整村推進任務。在總結(jié)經(jīng)驗基礎(chǔ)上，進一步擴大試點規(guī)模，以財政扶貧資金為引導，以工商資本投資為主體，建設(shè)以黃河流域冷水漁業(yè)、海南草畜聯(lián)動、班瑪藏茶等為主導產(chǎn)業(yè)的扶貧產(chǎn)業(yè)試驗示范園區(qū)。以20xx年扶貧日捐資為牽引，創(chuàng)新機制，大力實施百企千村產(chǎn)業(yè)扶貧工程。
    (七)科學謀劃“十三五”扶貧工作。采取多種方法組織對《綱要》各項目標任務完成、政策措施落實、片區(qū)規(guī)劃推進等情況進行科學評估。在此基礎(chǔ)上，研究編制我省“十三五”扶貧開發(fā)規(guī)劃和專項規(guī)劃。
    (八)進一步強化保障措施。一是明確扶貧定位。目前我國已步入經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。我們要全面認識新常態(tài)、準確把握新常態(tài)、主動適應新常態(tài)，既要堅定信心、保持定力，抓住用好新常態(tài)蘊含的扶貧新機遇，又要高度重視扶貧面臨的挑戰(zhàn)。新時期扶貧開發(fā)，要全面貫徹落實扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，領(lǐng)會把握新常態(tài)下精準扶貧這一扶貧開發(fā)基本方略，堅持區(qū)域開發(fā)整體推進與精準到村到戶相結(jié)合，把精準扶貧擺在更加突出位置;堅持加快發(fā)展與保護生態(tài)相結(jié)合，把生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護放在更加突出位置;堅持政府主導和社會參與相結(jié)合，把動員社會各方面力量擺在更加突出位置;堅持各方支持與貧困地區(qū)自身奮斗相結(jié)合，把發(fā)揮貧困地區(qū)干部群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性擺在更加突出位置。二是推進依法扶貧。進一步加大協(xié)調(diào)配合，力爭使《青海省農(nóng)村牧區(qū)扶貧開發(fā)條例》今年內(nèi)通過省人大會審議。通過扶貧立法，解決扶貧機制和考核體系、政策體系和投入保障、扶貧機構(gòu)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)、資金監(jiān)管和責任追究等方面的問題，為依法精準扶貧打好基礎(chǔ)。三是深化考核工作。國務院扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導小組將于近期印發(fā)《扶貧開發(fā)工作考核辦法(試行)》，我們也將結(jié)合實際制定對市縣兩級的考核辦法，細化考核標準，完善考核措施，也望各有關(guān)行業(yè)部門給予支持配合。省委農(nóng)村牧區(qū)及扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導小組將于每年1月份把考核情況匯總上報省委和國務院扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組，將考核結(jié)果運用到貧困縣黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核評價中。四是強化監(jiān)管審計。管好用好扶貧資金是扶貧工作的生命線，事關(guān)貧困人口的切身利益，事關(guān)黨和政府的形象。資金和項目審批權(quán)限下放到縣，省州扶貧部門會同相關(guān)單位要全程跟蹤監(jiān)管，防止扶貧資金被隨意整合、挪用、截留，同時加大扶貧資金項目的審計力度，在去年審計的基礎(chǔ)上，繼續(xù)對余下19個縣的財政扶貧資金管理使用情況開展審計，并將此形成制度長期堅持。設(shè)立扶貧監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)舉報信箱，對一些重大項目或違規(guī)問題實行“掛牌督辦”，對違規(guī)違紀問題實行一票否決。繼續(xù)落實包片推進制度，抓好協(xié)調(diào)督促檢查，解決工作中存在的困難和問題。五是加強“三基”建設(shè)。各地要切實重視基層扶貧部門組織建設(shè)，配齊配強領(lǐng)導班子，落實充實人員編制，同時發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(兼)職扶貧干事的作用。扶貧部門要加強調(diào)查研究和建言獻策，發(fā)揮好同級黨委、政府的參謀助手作用，切實改變工作作風，強化為民服務宗旨意識。加大對貧困地區(qū)各級干部和扶貧開發(fā)項目村“兩委”干部的培訓力度，強化效能建設(shè)，提高履職盡責的能力。加強反腐倡廉教育，建立健全制度體系，增強制度約束力，著力構(gòu)建部門、群眾、媒體、社會全方位的監(jiān)督防范體系。六是強化扶貧宣傳。各級扶貧部門要高度重視扶貧宣傳和調(diào)研工作，采取綜合性措施，全方位、多渠道、廣泛深入宣傳黨和政府的扶貧開發(fā)政策，宣傳扶貧成效和典型事跡，弘揚時代主旋律，凝聚社會正能量，營造全社會關(guān)注扶貧開發(fā)、積極參與支持扶貧開發(fā)的濃厚氛圍。今年，將扶貧宣傳工作納入目標責任考核內(nèi)容，望各地有所行動，有所作為。
    同志們，到20xx年全面建成小康社會的6年時間內(nèi)完成貧困群眾脫貧目標，任務相當艱巨。我們要牢固樹立時不我待、只爭朝夕的精神，以更加堅決的態(tài)度，更加有力的舉措，更加科學的方法，更加務實的作風，努力開創(chuàng)我省扶貧開發(fā)工作新局面。
    謝謝大家。
    扶貧會議講話稿篇五
    剛才，張一同志對我市近兩年來的幫扶工作進行了全面回顧，總結(jié)了好的成績，指出了存在的不足，并對年春節(jié)期間和今后一段時期的幫扶工作做了安排。下面，我代表市委、市政府再講幾點意見：
    一、進一步提高認識，把我市的幫扶工作扎扎實實的落到實處。
    黨的xx屆四中全會提出了必須堅持立黨為公、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。人民群眾的擁護和支持是我們黨的力量源泉和勝利之本。我們每一個黨員領(lǐng)導干部，只有一心為公，立黨，才能立的牢;只有一心為民，執(zhí)政，才能執(zhí)得好。我們要牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，牢記“兩個務必”，堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀;實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，保證人民群眾共享改革發(fā)展的成果。前一時期，我市幫扶工作在廣大黨員干部的共同努力下，取得了階段性的成果，很大一部分困難職工的生活困難程度得到了緩解，還有少部分困難職工徹底擺脫了貧困，走上了二次創(chuàng)業(yè)的道路。但是，由于目前我市的一些企業(yè)生產(chǎn)情況依然不景氣，部分職工生活困難的情況依然存在，一些困難職工家庭僅靠領(lǐng)取城市最低生活保障金生活。我們抓經(jīng)濟建設(shè)、抓城市建設(shè)，最終目的就是為了提高老百姓的生活水平，讓他們盡可能地分享到經(jīng)濟發(fā)展的成果;面對困難職工群體，我們各級黨委、政府，上有組織的重托、下有困難職工的期盼，我們每一個黨員干部一定要把幫扶困難職工作為實踐“三個代表”重要思想的切入點、化解矛盾的平衡點、密切黨群干群關(guān)系的結(jié)合點抓緊抓實，從維護穩(wěn)定發(fā)展的大局出發(fā)，進一步樹立執(zhí)政為民的觀念，要以更加有力的措施，把幫扶困難職工活動持之以恒地落實好，堅持好。
    學、解困住房等優(yōu)惠政策落實好，使更多的困難職工能夠?qū)崿F(xiàn)基本醫(yī)療保障;要確保困難職工子女順利完成九年義務教育。要全面掌握困難職工的困難情況和思想動態(tài)，做好困難職工的思想工作，廣大黨員干部要深入基層，深入困難職工家中，向困難職工宣傳黨的路線方針、政策，宣傳我市全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)的目標、途徑和措施，鼓勵困難職工樹立擺脫困境的信心和戰(zhàn)勝困難的勇氣。
    二、加強領(lǐng)導、共同參與，深入完善困難職工幫扶體系。
    組織領(lǐng)導是幫扶活動的基礎(chǔ)，我市幫扶活動開展兩年多來，各級黨委、政府認真負責，幫扶單位都成立了幫扶領(lǐng)導小組，為幫扶工作的順利開展提供了保障，但從目前各單位開展幫扶的情況看，幫扶活動的力度在各幫扶單位的發(fā)展還不平衡，幫扶組織體系環(huán)節(jié)有所松勁。因此，我們還要強調(diào)幫扶工作必須加強領(lǐng)導。一是要鞏固和加強幫扶體系的建設(shè)，形成幫扶工作單位領(lǐng)導負責制，一級抓一級，層層抓落實;二是做好團結(jié)協(xié)作工作，加大對幫扶工作的政策傾斜，傾注愛心;三是加大對幫扶工作的資金投入，樹立幫扶典型，利用報紙、電視、廣播等宣傳媒體，加大幫扶工作的宣傳力度，營造一個幫扶光榮的濃厚氛圍，最終形成全社會共同關(guān)心、支持、參與幫扶工作的良好局面。
    性地做好生活救助、法律援助、政策咨詢、信訪接待、就業(yè)服務、助醫(yī)助學等工作，要在全社會形成一個共同推進我市幫扶工作有效運行的良好機制。
    三、認真組織發(fā)動，做好“春節(jié)”送溫暖幫扶工作。
    年“春節(jié)”即將到來，為確保每一位困難職工過好年，各級黨委、政府和工會組織要認真組織，廣泛發(fā)動，迅速掀起一個幫扶困難職工活動的新高潮。我市目前有68家非正常生產(chǎn)企業(yè)，涉及困難職工1067人。因此，目前我們面臨的困難形勢仍然比較嚴峻。對此，我們要作對每一位困難職工的家訪工作，進一步摸清困難職工底數(shù)，困難情況，找到困難職工的最需、最難、最盼、最急，使幫扶工作有的放矢，讓困難職工切實感到幫扶的實效。我們不僅要在幫扶工作中善于聯(lián)系、服務于困難職工，而且還要善于宣傳和教育。越是困難的地方矛盾越突出，問題越復雜，越需要我們耐心細致地做好宣傳教育工作，引導困難職工正確地認識形勢，正確地理解黨和國家的方針政策，了解我市經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)的成效和下一步的打算。要善于擺事實、講道理，努力做到深入淺出，以理服人，使職工聽得明白、聽得進去，真正產(chǎn)生效果，使困難職工看到前途、看到希望，自覺地為我市的發(fā)展穩(wěn)定貢獻自己的力量。
    同志們，幫扶工作是實踐“三個代表”重要思想的重要體現(xiàn)。弘揚我們中華民族扶危濟困的傳統(tǒng)美德，我們每一個黨員都應成為率先的實踐者，我們要圍繞中心、服務大局、求真務實、心系群眾，為保持我們共產(chǎn)黨的先進性奮發(fā)工作，為構(gòu)建我市和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境再創(chuàng)佳績。
    扶貧會議講話稿篇六
    各位領(lǐng)導、同志們：
    根據(jù)會議安排，我就全縣扶貧開發(fā)工作講幾點意見：
    一、認真貫徹落實全省扶貧開發(fā)大會精神。
    10月18日，省委、省政府召開了全省扶貧開發(fā)大會，出臺了含金量極高的《關(guān)于堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會的決定》及10個配套文件，鮮明地提出了全省扶貧開發(fā)工作的奮斗目標、著力重點和具體措施。明確我省分兩步實現(xiàn)扶貧攻堅目標任務，第一步,扎實推進“33668”扶貧攻堅計劃,大力實施“六個到村到戶”和“六個小康建設(shè)”,到20__年末,實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口脫貧300萬人以上,按照省定標準24個貧困縣、375個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧“摘帽”,5800個貧困村出列,貧困縣農(nóng)民人均可支配收入達到8000元。第二步,認真落實發(fā)展生產(chǎn)、易地搬遷、生態(tài)保護、加強教育、社會保障兜底等“五個一批”扶持措施,到20__年末,50個國家扶貧開發(fā)工作重點縣全部“摘帽”,實現(xiàn)623萬現(xiàn)有貧困人口全部脫貧,貧困群眾收入邁上新臺階,貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件明顯改善,基本公共服務水平大幅提高,扶貧對象自我發(fā)展能力顯著增強,全面消除絕對貧困。
    按照上級黨委、政府的安排部署，我縣研究出臺了《關(guān)于堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會的決定》及11個配套文件，這12個文件將作為指導全縣精準扶貧精準脫貧工作政策性文件。全縣各級各部門要切實提高思想認識，強化責任擔當，結(jié)合貫徹落實省委、省政府出臺的“1+10”政策文件，把落實縣委、縣政府制定出臺的“1+11”文件作為當前工作的重中之重，組織各級干部認真學習領(lǐng)會，深刻理解和吃透精神實質(zhì)，全力抓好貫徹落實。
    二、正視扶貧開發(fā)工作成績與不足。
    今年以來，我縣認真貫徹落實中央、省、市關(guān)于扶貧開發(fā)工作的安排部署，始終把扶貧開發(fā)工作作為第一民生工程來抓，深入實施精準扶貧“六個到村到戶”和基礎(chǔ)設(shè)施“六個小康建設(shè)”，扶貧開發(fā)成效顯著：一是財政扶貧資金投入大幅增加。目前我縣已爭取到財政扶貧項目18個，到位財政扶貧資金9064.8萬元。二是貧困人口大幅減少。1—10月，我縣共減少農(nóng)村貧困人口3.025萬人，占全年目標任務的94.53%。三是“33668”扶貧攻堅行動取得了階段性成效。四是干部遍訪貧困村貧困戶工作成效顯著。在11月4日全省領(lǐng)導干部遍訪貧困村貧困戶情況統(tǒng)計表中顯示，我縣在全省88個區(qū)縣中干部遍訪人數(shù)為4255人，居全省第一，訪問貧困戶戶數(shù)36886戶，居全省第二，訪問貧困村次數(shù)242次，居全省第三。
    在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我縣精準扶貧精準脫貧工作還存在一些問題：一是首輪貧困村貧困戶的遍訪工作進度較慢，部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)完成較差。遍訪貧困戶錄入率低于50%的有2個鎮(zhèn)、街道，其中雙塘街道貧困戶遍訪任務為1041戶，實際錄入64戶，占比為6%;鸚鵡溪鎮(zhèn)貧困戶遍訪任務為2549戶，實際錄入510戶，占比為20%。遍訪貧困村錄入率低于50%的有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中鎮(zhèn)遍訪任務為14個村，實際錄入2個，占比為14%;鸚鵡溪鎮(zhèn)遍訪任務為19個村，實際錄入2個，占比為10.5%;長壩鎮(zhèn)遍訪任務為10個村，實際錄入1個，占比為10%。二是貧困戶信息不精準，存在邏輯錯誤。系統(tǒng)中超過120歲的有6人，其中孫家壩鎮(zhèn)3人、大壩場鎮(zhèn)1人、長壩鎮(zhèn)1人、天橋鄉(xiāng)1人;小于0歲的有7人，其中青杠坡鎮(zhèn)2人、天橋鄉(xiāng)1人、思林鄉(xiāng)1人、興隆鄉(xiāng)1人、鸚鵡溪鎮(zhèn)1人、鎮(zhèn)1人;貧困村登記表中女性貧困人口填寫為0的村有25個，其中鎮(zhèn)9個、鎮(zhèn)14個、楓蕓鄉(xiāng)1個、大壩場鎮(zhèn)1個;林地面積填寫為0的貧困村有30個，其中鎮(zhèn)14個、鎮(zhèn)14個、楓蕓鄉(xiāng)1個、大壩場鎮(zhèn)1個;收入大于貧困線(2884元)未脫貧戶數(shù)有3戶，其中板橋鎮(zhèn)、涼水井鎮(zhèn)、楊家坳鄉(xiāng)各1戶;非低保戶領(lǐng)取了低保金的有23戶，其中大壩場鎮(zhèn)21戶、板橋鎮(zhèn)2戶。三是貧困村計劃出列、貧困戶計劃脫貧標注不完全。貧困村計劃出列年份未標注的有76個，其中：鎮(zhèn)18個、鸚鵡溪鎮(zhèn)15個、鎮(zhèn)10個、思林鄉(xiāng)8個、青杠坡鎮(zhèn)8個、大河壩鎮(zhèn)7個、大壩場鎮(zhèn)4個、塘頭鎮(zhèn)4個、香壩鎮(zhèn)2個;貧困戶計劃脫貧年份標注率低于30%的有11個，其中大河壩鎮(zhèn)22%、楓蕓鄉(xiāng)25%、合朋溪鎮(zhèn)27%、胡家灣鄉(xiāng)24%、三道水鄉(xiāng)29%、雙塘街道25%、天橋鄉(xiāng)21%、亭子壩鎮(zhèn)22%、鸚鵡溪鎮(zhèn)24%、許家壩鎮(zhèn)24%、香壩鎮(zhèn)22%。四是數(shù)據(jù)填寫不完整。全縣有1602戶貧困戶未填寫銀行賬戶，其中：鸚鵡溪鎮(zhèn)663戶、大壩場鎮(zhèn)413戶、許家壩鎮(zhèn)390戶、三道水鄉(xiāng)93戶、塘頭鎮(zhèn)25戶、大河壩鎮(zhèn)11戶、胡家灣鄉(xiāng)3戶、思唐街道1戶。五是身份證號重復人口較多。其中塘頭鎮(zhèn)707人、鎮(zhèn)179人、大壩場鎮(zhèn)171人、鸚鵡溪鎮(zhèn)149人、大河壩鎮(zhèn)113人、青杠坡鎮(zhèn)105人等。
    三、全力抓好扶貧開發(fā)各項工作。
    (一)切實開展精準扶貧“回頭看”工作。
    1.建檔立卡回頭看工作。一是看扶貧對象準不準。對現(xiàn)有建檔立卡貧困人口進行拉網(wǎng)式全面認真核實，逐戶逐人徹底核清貧困人口的基本情況、貧困原因。對尚未建檔立卡的其他農(nóng)村貧困人口，一并進行全面清查核實，通過程序上級確認后補充建檔立卡，確保扶持對象精準。繼續(xù)認真開展財政供養(yǎng)人員、工商注冊人員、購置車輛人員和在、銅仁購買房屋人員等“四類人員”信息比對和復核清理工作，所有問題這次必須全部解決。二是看脫貧需求清不清。按照“四個一批”的要求完善幫扶措施(即，通過產(chǎn)業(yè)和就業(yè)發(fā)展一批：包括城鎮(zhèn)化、旅游業(yè)、建筑建材業(yè)、山地高效農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、交通運輸業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)帶動和能力素質(zhì)提高8項措施;通過扶貧生態(tài)移民安置一批：包括小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點景區(qū)、縣城及縣城規(guī)劃、就地就近搬遷5項措施;通過低保政策兜底一批：主要是低保保障兜底措施;通過醫(yī)療救助扶持一批：主要是醫(yī)療救助措施)，并按年度擬定幫扶項目計劃，解決好“怎么幫”的問題。對貧困鄉(xiāng)、村、組根據(jù)實際情況，因地制宜、因鄉(xiāng)施策，制定明確、具體、可行的整鄉(xiāng)幫扶、整村或整組幫扶措施，并準確記入建檔立卡信息系統(tǒng)。三是看指標數(shù)據(jù)是否齊全。精準扶貧建檔立卡檔案(精準識別、精準幫扶、精準脫貧)是否資料齊備、數(shù)據(jù)詳實、管理有序;貧困鄉(xiāng)、貧困村、貧困戶信息登記和貧困戶收入管理數(shù)據(jù)是否全面、準確、合理。四是于11月28日前全面完成信息平臺核查任務。五是對重新核實的貧困人口及相關(guān)工作，實行由村支兩委主要領(lǐng)導向鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨委政府書面承諾、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨委政府主要領(lǐng)導于11月28日前向縣委、縣政府書面承諾，縣委、縣政府于12月5日前向省扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組書面承諾。
    2.扶貧項目管理實施“回頭看”工作。一是看扶貧項目安排是否精準，是否集中瞄準貧困村、貧困戶。要對20__年和20__年扶貧項目覆蓋到貧困村和貧困戶情況開展認真核查，解決建檔立卡和項目安排“兩張皮”的問題，消除大而化之、撒胡椒面、面子工程、優(yōu)親厚友、扶富不扶貧等突出問題。二是看項目是否嚴格按照財政專項扶貧發(fā)展資金項目批復的實施方案進行實施。三是看項目的進度快不快，質(zhì)量好不好。四是看群眾對項目實施的滿意度高不高。五是看“第一支部書記”在項目管理中是否做到全程參與項目申報、全程指導項目實施、全程加強項目監(jiān)管、全程督促項目評估等“四個全程參與”。
    3.扶貧資金管理使用“回頭看”工作。一是看資金是否使用精準，是否安排到貧困村、貧困戶，并在“信息平臺”項目管理系統(tǒng)上做好到村到戶項目資金及報賬進度、項目覆蓋農(nóng)戶及項目地理信息等備案工作。二是看是否按照財政扶貧資金的要求規(guī)范使用和管理，保障資金的安全。三是看是否按照要求實行政府采購和招投標，程序是否符合規(guī)定。
    4.20__年計劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)“摘帽”、貧困村和貧困戶出列“回頭看”工作。一是看幫扶機制實不實。健全幫扶機制，落實幫扶責任，解決好“誰來扶”的問題。落實好到村到戶幫扶措施。做到駐村工作隊(第一書記)和幫扶責任人“兩個全覆蓋”;解決好人員選派不好、工作任務不明、駐村時間不夠等問題，切實做到因村派人;解決好幫扶責任流于形式、幫扶效果差等問題;解決好非建檔立卡貧困村中貧困戶幫扶責任人落實不到位、措施不到位的問題。二是看脫貧成效真不真。準確反應20__年、20__年減貧成效。主要核實20__年貧困人口脫貧標識及后續(xù)跟蹤管理情況，20__年扶貧開發(fā)信息采集、減貧計劃落實情況(含貧困人口計劃脫貧、貧困村計劃出列)、減貧摘帽鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標識。對貧困村、貧困戶退出的標準和程序精準度進行隨機抽查核實等。探索對貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)減貧摘帽以及貧困村退出開展第三方評估核查。三是要堅持“三個按照”對貧困人口實行動態(tài)管理，即：按照精準扶貧工作要求，對貧困人口進退實行動態(tài)管理;按照農(nóng)村最低生活保障和扶貧開發(fā)“兩項制度”有效銜接要求，對貧困人口進退實行動態(tài)管理;按照國家貧困退出機制指導意見中“當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴食^當年國家貧困標準的地區(qū)，凡納入低保的家庭，視為脫貧人口”的意見，對低保人口進行動態(tài)管理。四是要鞏固扶貧成效。對20__年以后脫貧的人口，如有返貧跡象要進行后續(xù)跟蹤管理。對納入20__年及以后脫貧計劃的貧困戶要認真落實脫貧計劃和幫扶措施。原則上計劃脫貧人口在當年應享受到國家政策扶持(包括投入的各類公益性項目)。
    (二)切實抓好扶貧開發(fā)工作考核。
    1.減貧摘帽暨鞏固考核驗收工作。一是已經(jīng)實現(xiàn)“摘帽”的17個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按“貧困發(fā)生率年度下降4.3個百分點以上”的標準，按照縣級年度評估核查、報市級年度復查的方式進行，確保穩(wěn)定脫貧。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的減少貧困人口計劃年初已經(jīng)下達，要提供可靠真實資料，按照程序錄入貴州精準扶貧信息平臺。二是尚未實現(xiàn)省定標準“摘帽”的楊家坳鄉(xiāng)、興隆鄉(xiāng)2個貧困鄉(xiāng)，必須在20__年末實現(xiàn)“摘帽”目標，通過縣、市兩級驗收。
    2.貧困村出列考核驗收工作。貧困村出列執(zhí)行國定退出標準。以貧困發(fā)生率和村級集體經(jīng)濟為主要衡量指標，在實現(xiàn)“貧困發(fā)生率年度下降4.3個百分點、村級集體經(jīng)濟收入不低于3萬元”兩個指標時，即可退出。今年，我縣按照省委、省政府的計劃安排有71個貧困村出列，其中：寬坪鄉(xiāng)、亭子壩鎮(zhèn)、青杠坡鎮(zhèn)、三道水鄉(xiāng)、天橋鄉(xiāng)、合朋溪鎮(zhèn)、鸚鵡溪鎮(zhèn)、板橋鎮(zhèn)、胡家灣鄉(xiāng)、大壩場鎮(zhèn)、楓蕓鄉(xiāng)、涼水井鎮(zhèn)、關(guān)中壩街道、雙塘街道、塘頭鎮(zhèn)、許家壩鎮(zhèn)各2個村，興隆鄉(xiāng)、楊家坳鄉(xiāng)、長壩鎮(zhèn)、思林鄉(xiāng)、大河壩鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、文家店鎮(zhèn)各3個村，香壩鎮(zhèn)、孫家壩鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、甕溪鎮(zhèn)各4個村。貧困村出列任務已在貴州精準扶貧信息平臺備案標識，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要根據(jù)工作要求和流程，按照出列程序，準備好相關(guān)資料，千方百計確保貧困村如期出列，由縣扶貧辦于11月15日前出臺考核方案。
    3.貧困人口脫貧出列工作。貧困人口脫貧以貧困戶年人均可支配收入穩(wěn)定超過當年國家貧困標準、有安全住房、家庭無輟學學生為主要衡量指標。凡貧困農(nóng)戶人均可支配收入高出當年國家貧困標準(今年貧困線標準為3028元)，即視為脫貧人口。今年，我縣計劃減少農(nóng)村貧困人口3.2萬人，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要按照減貧工作流程，對照在建檔立卡中標識今年要脫貧的農(nóng)村貧困戶完善資料，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)既要有脫貧人口花名冊，又要有減少貧困人口的專題報告，經(jīng)過縣扶貧辦審核后及時錄入貧困戶信息平臺，確保完成減貧任務。
    扶貧會議講話稿篇七
    今天，政協(xié)主席會議成員利用一下午的時間來調(diào)研扶貧工作，這一路的所見所聞使我感受頗深、震撼心靈。我認為，此次調(diào)研可以總結(jié)為十個字：學習、教育、感受、責任、感情。
    所謂學習，就是學習xx區(qū)依山造城、改變落后的奮斗精神，生態(tài)立區(qū)，富民興區(qū)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)精神和不甘落后、不居人下、在艱苦環(huán)境下扎實為民的奉獻精神。同時也學習xx區(qū)在轉(zhuǎn)型發(fā)展中的新思路、新方法、新舉措。
    所謂教育，就是**區(qū)當前觸目驚心的貧困狀況，讓我們感受到了黨中央、國務院在中國改革開放的大環(huán)境下鍥而不舍地打好扶貧攻堅戰(zhàn)的深刻內(nèi)涵，這對于我們來說是對新的國情、市情、區(qū)情的再認識、再教育。特別是**區(qū)敢于面對貧困的精神，更讓我們感受到了**區(qū)干部職工奮斗創(chuàng)業(yè)、為民謀福的強烈的責任感。應該說，這既是一次人生觀、價值觀的教育，也是一次觸及靈魂、啟迪思想、激發(fā)責任、激勵工作的教育。
    所謂感受，就是在悲與喜、憂與樂中，感受到了**區(qū)歷任領(lǐng)導干部在如此艱苦的條件下，為地區(qū)發(fā)展前赴后繼、不懈努力的寶貴精神。這充分體現(xiàn)了**區(qū)的領(lǐng)導班子是一個扎實做事、心系百姓的班子。隨著宏圖一步步繪就、規(guī)劃一步步實施、改變一步步呈現(xiàn)，**區(qū)的未來將十分美好。
    所謂責任，就是共產(chǎn)黨人的擔當責任。按照自治區(qū)、包頭市“十個全覆蓋”和精準扶貧“三到村到戶”攻堅工程工作要求，市政協(xié)辦公廳作為**區(qū)扶貧工作聯(lián)系單位，要把扶貧工作作為包頭市民生事業(yè)的頭等大事來對待，作為政協(xié)今年工作要點的重中之重來實施，要廣泛動員政協(xié)常務委員、企業(yè)界的政協(xié)委員以及社會各界有識之士參與到扶貧工作中，同時要做好扶貧方方面面的服務工作。市政協(xié)下派扶貧工作人員要承擔起市政協(xié)委派縣級干部應盡的責任，把扶貧工作作為己任來對待，緊緊把扶貧工作系在心上、抓在手上、扛在肩上，不辱使命，完成好**區(qū)委、政府交給的工作任務。
    所謂感情，首先是與地區(qū)的感情。我參加工作以來第一次出差、第一次深入基層、第一次面對社會維穩(wěn)工作的地方就是**區(qū)，之后又多次陪同領(lǐng)導同志來**區(qū)化解矛盾、解決問題，因此，我與**區(qū)有著深厚的感情;其次是同志間的感情。**區(qū)四大班子同志們干工作有要求、有標準、有品位、有魄力，每做一件事不達目的不罷休，能拿得起、扛得住，能與事業(yè)同甘共苦，這種腳踏實地、真抓實干、敢抓敢管的精神讓人欽佩;最后是與百姓的感情。我認為這是一次“接地氣”的調(diào)研，通過這次調(diào)研拉近了我們與群眾的距離、增加了與群眾的感情，這使我們更加深刻地認識到新時期黨的群眾路線工作的重要性，有利于我們今后更好的開展好群眾工作。
    一個新區(qū)初具規(guī)模，一項事業(yè)藍圖繪就，鳳凰涅槃、浴火重生，這一刻已為時不遠，我們愿為**區(qū)美好的未來凝聚能量、貢獻力量，幫助**區(qū)的農(nóng)牧民早日脫貧致富。
    扶貧會議講話稿篇八
    本公司董事會及全體董事保證本公告內(nèi)容不存在任何虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏,并對其內(nèi)容的真實性、準確性和完整性承擔個別及連帶責任。
    重要提示:有關(guān)《公司x年度報告及摘要》之有關(guān)內(nèi)容請登陸:交易所相關(guān)網(wǎng)頁、聯(lián)合交易所相關(guān)網(wǎng)頁和公司國際互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)網(wǎng)頁查閱。
    茲通告xx集團機床股份有限公司(本公司)董事會決定于x0年6月23日(星期。
    三)上午9時30分,在中國xx省xx市茨壩路23號(公司注冊地)本公司辦公大樓二樓會議室舉行x9年度股東年會,會議內(nèi)容如下:。
    一、特別決議案。
    1、提請審議關(guān)于資本公積金轉(zhuǎn)增股本的議案,并提請股東大會授權(quán)董事會根據(jù)本次資本。
    公積金轉(zhuǎn)增股本后修改公司章程相關(guān)條款,辦理注冊資本變更事宜。
    截止x9年年12月31日,本公司資本公積——股本溢價按中國會計準則為125,423千元,按會計準則113,887千元。以會計準則資本公積——股本溢價113,887千元為基數(shù),按公司現(xiàn)有的總股本424,864,883股(其中a股股數(shù)為312,149,033股,h股股數(shù)為112,715,850股),每10股轉(zhuǎn)增2.5股,方案實施后,本公司總股本為531,081,103股(其中a股股數(shù)為390,186,291股,h股股數(shù)為140,894,812股)。
    2、提請審議擬對《公司章程》第二十三條補充增加內(nèi)容:。
    “根據(jù)x9年10月22日國務院國資委關(guān)于上市公司股份持有人變更有關(guān)問題的批復及執(zhí)行的x6年股權(quán)分置改革方案精華公司股權(quán)性質(zhì)已轉(zhuǎn)變?yōu)榱魍ü?。公司的股本結(jié)構(gòu)為:普通股424,864,883股,其中沈陽機床(集團)有限責任公司持有106,578,219股;xx省工業(yè)投資控股集團有限責任公司持有47,018,331股;社會公眾持有的內(nèi)資股為158,552,483股;社會公眾持有的外資股為112,715,850股?！?BR>    二、普通決議案1、提請審議x9年度董事會工作報告;。
    2、提請審議x9年度監(jiān)事會工作報告;。
    3、提請審議x9年度報告及摘要;。
    4、提請審議x9年度利潤分配方案;x9年度利潤分配方案為:x9年度,按中國會計準則,本公司實現(xiàn)利潤215,848千元,扣除提取的法定公積金21,652千元,當年實現(xiàn)可分配利潤194,196千元,累計可分配利潤568,379千元;其中,母公司實現(xiàn)利潤216,519千元,扣除提取的法定公積金21,652千元,當年實現(xiàn)可分配利潤194,867千元,累計可分配利潤506,167千元;按會計準則,本公司實現(xiàn)利潤215,709千元,扣除提取的法定公積金21,652千元,當年實現(xiàn)可分配利潤194,058千元,累計可分配利潤566,593千元;其中,母公司實現(xiàn)利潤213,647千元,扣除提取的法定公積金21,652千元,當年實現(xiàn)可分配利潤191,995千元,累計可分配利潤486,109千元;故當年實現(xiàn)可分配利潤為會計準則的191,995千元,以現(xiàn)有的總股本424,864,883股為基數(shù)(其中a股股數(shù)為312,149,033股,h股股數(shù)為112,715,850股),每10股派發(fā)人民幣0.5元現(xiàn)金(含稅),總計人民幣21,243千元;其中a股股東中的個人股東、投資基金、合格境外機構(gòu)投資者扣稅后實際每10股派發(fā)人民幣0.45元現(xiàn)金。對于其他非居民企業(yè)的a股股東,本公司未代扣代繳所得稅,由納稅人在所得發(fā)生地繳納。
    5、提請審議公司x0年度財務預算報告,銷售收入18億,凈利潤2.6億元;。
    6、提請審議x0年度常規(guī)技改項目報告,共計5005.3萬元,其中:。
    1)、更新設(shè)備21項,21臺,投資預算3325萬元;。
    2)、設(shè)備改造4項,投資預算190.70萬元;。
    3)、設(shè)備大修45項,投資預算246.60萬元;。
    4)、基建項目3項,投資預算1143萬元;。
    5)、其它:設(shè)備基礎(chǔ)及零星小修項目,投資預算100萬元。
    7、提請審議公司擬啟動重裝鑄造基地項目一期第一階段投建方案:。
    根據(jù)市場需求及優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)需要,解決大、重型機床制造加工場地、設(shè)施、設(shè)備瓶頸,公司擬啟動重裝鑄造基地項目一期第一階段重型加工裝配廠房和配套設(shè)施投建,金額31493萬元,初步預計完工時間為x1年,完工后將提高現(xiàn)有產(chǎn)能。x0年投資19850萬元,其中:。
    1)、重型加工裝配廠房14957萬元;。
    2)、其他費用3993萬元;3)、預備費900萬元。
    8、提請審議續(xù)聘畢馬威會計師事務所為公司x0年度審計師,并授權(quán)董事會。
    決定其酬金;。
    9、提請審議續(xù)聘中準會計師事務所有限公司為公司x0年度國內(nèi)審計師,并授權(quán)董事會。
    決定其酬金;。
    10、提請審議x9年度獨立董事述職報告;。
    附注:。
    時前往xx省xx市茨壩路23號公司董事會辦公室辦理參加股東年會登記手續(xù),或者在。
    x0年6月3日(星期四)以前將上述文件的復印件和本公司股東出席股東年會的回復郵。
    寄或傳真至設(shè)在本公司注冊地址的董事會辦公室。
    年會的回條郵寄或傳真至設(shè)在本公司注冊地址的董事會辦公室。本公司將于x0年5月25。
    日(星期二)至6月23日(星期三)(首尾兩天包括在內(nèi))暫停辦理h股股份過戶登記手續(xù),暫停過戶期間買入本公司h股股份的人士無權(quán)出席股東年會。h股股東如欲獲派20xx年度現(xiàn)金股利,須于x0年5月24日(星期一)下午四時三十分前將過戶文件連同有關(guān)股票交回本公司h股之過戶登記處—登記有限公司(地址為灣仔皇后大道東183號合和中心17樓1712-1716室)。
    3、凡有權(quán)出席股東年會并有權(quán)表決的股東均有權(quán)委托一位或多位人士(不論該人士是否為股東)作為其委任代表,代其出席及投票。
    時交回本公司注冊地址的董事會辦公室,方始有效。就h股持有人而言,上述文件必須同。
    5、a股股東的委托代表,憑委任股東的股票賬戶卡、代理委托書(如適用)和委任代表的身份證出席股東年會。h股股東的委任代表,憑股東的代理委托書(如適用)和委任代表的身份證或護照出席股東年會。
    6、公司將根據(jù)本次股東年會召開前二十日時收到的書面回復,計算擬出席會議的股東所代表的有表決權(quán)的股份數(shù)。擬出席會議的股東所代表的有表決權(quán)的股份數(shù)達到公司有表決權(quán)的股份總數(shù)二分之一以上的,公司將召開股東年會;達不到的,公司將在五日內(nèi)再次公告通知會議擬審議的事項、開會日期和地點,并在再次通知之后召開股東年會。
    7、股東年會會期半天,往返及食宿費用自理。
    8、本公司注冊地址:中國xx省xx市茨壩路23號。
    9、郵政編碼:。
    10、傳真:。
    11、聯(lián)系電話:。
    12、聯(lián)系人:王女士、杜女士。
    承董事會命。
    董事會秘書:羅。
    扶貧會議講話稿篇九
    同志們：
    這次現(xiàn)場經(jīng)驗交流會的主要目的是檢驗全縣新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧工作的成效，通過現(xiàn)場直接感知的形式，展示成果，交流經(jīng)驗，促進工作。昨天，大家用一天的時間參觀了現(xiàn)場，參觀的地方既有農(nóng)區(qū)又有林區(qū)，參觀的項目既有產(chǎn)業(yè)項目又有基礎(chǔ)設(shè)施項目，行程比較緊湊，內(nèi)容比較豐富，形式比較活躍，很好地展示了近幾年的工作成果，相信大家看了之后會有所感觸。剛才，會議又安排了兩個鄉(xiāng)、兩個示范村和兩個后盾單位的代表作了典型發(fā)言，他們的發(fā)言都立足本地方本單位的實際，都有各自的特色和做法，值得總結(jié)和推廣。冬華同志根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，總結(jié)安排了我縣的新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧工作，請大家認真學習領(lǐng)會，結(jié)合實際抓好工作落實。
    今年以來，按照縣委"以點帶面、整體推進"和"抓兩頭、促中間"的總體思路，全縣各級各部門認真履職，真抓實干，我縣的新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧工作穩(wěn)步推進，盡管由于時間關(guān)系，這次其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)場一些有特色有代表的產(chǎn)業(yè)和項目沒能一一參觀，但總體感覺以下幾個方面的特點比較突出：一是重視和扶持力度加大。今年以來我縣財政涉農(nóng)資金的投入達到1447萬元，同比增長47.4%。9個新農(nóng)村示范村和9個建整扶貧村的投入達到了520多萬元，同比增長6.8%。掛點縣級領(lǐng)導身體力行，加強了指導力度，縣委王承江同志掛點的五里牌鎮(zhèn)盤大嶺村扶貧工作組，在省體育局和省機關(guān)事務局兩個后盾單位的大力支持下，兩年來先后爭取和投入資金380多萬元，成效有目共睹。各涉農(nóng)部門、后盾單位、駐村隊員在資金、項目、技術(shù)、信息等方面予以了大力扶持服務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場也想了很多辦法，如理家坪鄉(xiāng)對養(yǎng)牛大戶每戶給予3000-4000元補貼，江村鎮(zhèn)為竹根鼠養(yǎng)殖戶提供信息服務、五里牌鎮(zhèn)對水果種植大戶提供技術(shù)指導等做法，都值得肯定和推廣。二是特色產(chǎn)業(yè)培育力度加大。經(jīng)過近年的努力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場都初步形成了自己的產(chǎn)業(yè)特色，并涌現(xiàn)出了一些特色產(chǎn)業(yè)村、專業(yè)村，增強了新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧工作的內(nèi)生動力。如瀧泊鎮(zhèn)江西村的大棚蔬菜，五里牌鎮(zhèn)線口村的特色水果、甜玉米種植和生豬養(yǎng)殖，平福頭鄉(xiāng)平福頭村的豬、鴨養(yǎng)殖，江村鎮(zhèn)五里村的竹根鼠種苗基地，理家坪鄉(xiāng)大坪地村的牛羊養(yǎng)殖，何家洞鄉(xiāng)的楠竹開發(fā)，永江鄉(xiāng)的獼猴桃，塘底鄉(xiāng)黃泥山村的網(wǎng)箱養(yǎng)魚，麻江鄉(xiāng)灣夫村的禾花魚養(yǎng)殖，上梧江鄉(xiāng)各村的生姜種植，五星嶺林場陳家村的大戶造林，陽明山管理局太平村的雪蓮果種植，尚仁里鄉(xiāng)守木塘村的苗木基地，打鼓坪林場西河源村的生豬養(yǎng)殖，茶林鄉(xiāng)的白果和葛根種植，這些產(chǎn)業(yè)都立足了當?shù)氐膶嶋H，突出了自身特色，很有發(fā)展?jié)摿拖Ｍ?。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大。盡管遭受了特大洪災的襲擊，但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場結(jié)合災后恢復重建，持續(xù)改善事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的基礎(chǔ)設(shè)施。今年，全縣新建了10個村42公里的通暢公路，3個村15公里的通達公路，特別是上梧江鄉(xiāng)上田、上林兩條農(nóng)村道路，在市委黃天錫書記的親自關(guān)心下，一條已于9月1日竣工，另一條正在日夜推進。農(nóng)田水利方面的投入也不少，小流域治理和病險水庫維修卓有成效，土地整理和耕地占補平衡工作順利推進，解決了7200人的飲水困難。偏遠山區(qū)、無電區(qū)特別是水淹區(qū)歷年反映強烈的電力問題借前年冰災重建全部納入了大電網(wǎng)管理，廣播電視村村通工程、通訊等方面都取得了較好的成績。四是村容村貌改善力度加大。示范村"三清三改"力度加大，今年，何家洞鄉(xiāng)被評為省級生態(tài)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，何家洞村被評為省級生態(tài)優(yōu)美鄉(xiāng)村。五是民主管理水平提高。黨員干部群眾的培訓、教育力度加大，村基層干部的知識、年齡結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，發(fā)展和儲備了一批黨的新鮮血液，村級財務管理等制度建設(shè)逐步規(guī)范，村民調(diào)解、計生等自治組織建設(shè)得到加強，全縣有54個村建起了村活動中心，195個村全部建好了遠程教育點，農(nóng)民自主管理、自主發(fā)展、自我服務的能力和水平得到提高。五里牌鎮(zhèn)加強村民小組長建設(shè)的做法，很有特色和效果，值得學習和推廣。全縣農(nóng)村大局穩(wěn)定，呈現(xiàn)出蓬勃向上的氣息。
    對下一階段的新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧工作，我強調(diào)幾點意見：
    一、要堅定信心。
    新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧是我們黨農(nóng)村工作的重要內(nèi)容，它們是有機的統(tǒng)一，新農(nóng)村建設(shè)是建整扶貧的延伸和深化，建整扶貧是新農(nóng)村建設(shè)的有機組成部分，它們都是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距，鞏固農(nóng)村基層陣地，密切黨群干群關(guān)系，實現(xiàn)長治久安和共同富裕的需要，出發(fā)點和落腳點都是為了實現(xiàn)人民的根本利益。這兩項工作都是一個循序漸進的過程，既是一項長期性、艱巨性的工作，又是一項充滿希望、大有可為的工作，道路艱辛但前景美好。說長期性、艱巨性，這兩項工作都是我國的長期重大戰(zhàn)略，不可一蹴而就，我縣作為一個山區(qū)林區(qū)縣，基礎(chǔ)差，底子薄，投入難，自然條件差，建設(shè)成本高，經(jīng)濟水平比較低，"冰凍三尺非一日之寒，破冰解凍非一日之功"，現(xiàn)在的各種條件都不允許也不可能采取"大躍進"和"狂飆突進"式的方法，改善農(nóng)村面貌需要幾十年甚至更長時間的努力，當前一些地方干部和群眾存在的急功近利、畏難退縮、焦慮浮躁、悲觀失望的情緒和思想都是很不現(xiàn)實的想法，我們要切實避免和消除。說充滿希望、大有可為，是因為它們切合了廣大群眾的呼聲愿望，有著黨和國家強力的政策驅(qū)動和人民群眾的廣泛支持，今年中央出臺了第七個一號文件和一系列農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的文件，不僅維持了新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧原有的有效政策措施，而且在資金、項目等方面進一步加大了力度。今后，中央、省市對農(nóng)村的關(guān)注、重視、支持力度只會加大，不會減弱。全縣各級各部門一定要教育引導廣大群眾，既要充分認識新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧工作的長期性和艱巨性，又要樹立永不停歇、積極有為、事在人為的必勝思想，高度重視發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧兩大"杠桿"在農(nóng)村工作的作用，科學予以謀劃、建設(shè)和推進。
    二、要突出重點。
    "生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風文明,村容整潔,管理民主"的二十字方針，既是新農(nóng)村建設(shè)的工作方針，也是農(nóng)村工作的總體目標，各級各部門要瞄準群眾最現(xiàn)實、最急需、最希望的事情，集中有限的資金和力量，突破關(guān)鍵領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)。
    第一，產(chǎn)業(yè)建設(shè)要突出一個"特"字。無論是新農(nóng)村建設(shè)還是建整扶貧，產(chǎn)業(yè)建設(shè)都是基礎(chǔ)和核心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要按照我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體布局，結(jié)合各自的資源、區(qū)位、市場、勞動力等實際，走"一鄉(xiāng)一業(yè)"、"一村一品"的路子，適合發(fā)展什么就發(fā)展什么，市場需要什么就發(fā)展什么，群眾什么方面積極性高就發(fā)展什么，選準一個產(chǎn)業(yè)，堅持一抓到底。要通過加大土地流轉(zhuǎn)、林權(quán)制度改革和項目資金扶持等手段，培植種養(yǎng)大戶，發(fā)展各類專業(yè)合作組織，特別是要搞好與縣內(nèi)龍頭企業(yè)的產(chǎn)供銷關(guān)系，在企業(yè)建基地、開展產(chǎn)品加工方面邁出新步伐，幾年內(nèi)每個新農(nóng)村示范村和建整扶貧村都要擁有自己的特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，逐步改變?nèi)h農(nóng)業(yè)低效、分散經(jīng)營、抗風險能力低的弱勢地位，增強農(nóng)村自我"造血"的能力。
    第二，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要突出一個"實"字。水電路訊不通，就談不上新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧。要緊緊圍繞事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的行路、喝水、住房、用電、生產(chǎn)等方面，辦成一批群眾歡迎的實事。對這些工作，今年的縣委工作報告已經(jīng)全部明確了目標任務，即要解決1.75萬人口的飲水安全，通暢率、通達率分別要達到66%和84%，消滅無電村，并在農(nóng)田水利方面布局了一批項目，此外，對今年特大洪災災后重建任務，縣里也出臺了專門方案，市里還特別要求倒房戶重建在陽歷年底前完成，這些都是硬指標，都是向人民承諾過的事情，各級各部門要立足自身職能，根據(jù)項目性質(zhì)，采取"一事一議"等辦法，加大對這些項目的扶持力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要積極發(fā)動群眾投工投勞，優(yōu)化建設(shè)環(huán)境，使廣大農(nóng)民群眾及早享受到這些看得見、摸得著的成果。
    第三，公共服務完善要突出一個"貼"字。緊貼人民群眾吃飯、穿衣、保暖、看病、就學、養(yǎng)老、精神文化生活等切身問題，按照"住有所居、勞有所得、病有所醫(yī)、幼有所教、老有所養(yǎng)"的"五有"目標，增加群眾的幸福感，讓他們活得更有質(zhì)量，更有尊嚴。看病方面，要加快實施農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革，科學界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)場衛(wèi)生院職能職責，今年村衛(wèi)生室的覆蓋率要達到85%，讓老百姓不出遠門就能看病。社會保障方面，完善農(nóng)村五保戶供養(yǎng)、特困戶救助和大病醫(yī)療救助等社會救助體系，完善農(nóng)村最低生活保障制度。特別是農(nóng)村養(yǎng)老保險工作，經(jīng)過我們的大力爭取，我縣今年已進入全國第二批新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點縣行列，這項工作今年10月份將全面鋪開，有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要高度重視，確保萬無一失。精神文化方面，要進一步加強農(nóng)村公共文化體育設(shè)施建設(shè)，組織開展好各類創(chuàng)建活動，為農(nóng)民提供更多更好的文化產(chǎn)品和體育服務。此外，要創(chuàng)造條件抓好"三清三改"工作，爭創(chuàng)省市文明村鎮(zhèn)、魅力鄉(xiāng)村、生態(tài)優(yōu)美鄉(xiāng)村。
    第四，社會管理要突出一個"和"字。要按照建設(shè)和諧農(nóng)村的要求，進一步探索加強農(nóng)村社會管理的新途徑、新方法，重點在村組班子建設(shè)、村務公開、矛盾調(diào)處、教育培訓、村民自治等方面予以規(guī)范和創(chuàng)新，重點在轉(zhuǎn)變和提高農(nóng)村干部群眾的思想觀念、法律意識、致富技能等方面進行著力和加強，促進村組班子和諧共事，廣大群眾和睦共處，社會大局和諧穩(wěn)定。對那些加強農(nóng)村社會管理的好做法，只要符合法律政策，只要有利于發(fā)展穩(wěn)定，只要群眾歡迎認可，都要鼓勵支持，成效明顯的還要向全縣推廣。
    三、要強化機制。
    要立足縣情實際，整合有效資源，利用有利因素，增強新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧工作的實效。
    第一，要整合資金投入。當前，國家涉農(nóng)方面的投入渠道很多，投入量也很大，但具體到每個地方，"撒胡椒粉"式的分散使用很難見到實效?？h委、縣政府多次強調(diào)要整合涉農(nóng)資金集中投入，但涉農(nóng)資金部門化、分散化的弊端依然存在，對此，要盡快建立財政對涉農(nóng)資金的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，加大支農(nóng)資金整合的組織、指導和協(xié)調(diào)力度，縣財政、涉農(nóng)部門要就此進行深入調(diào)研，借鑒其他地方的經(jīng)驗，盡快拿出具體的實施方案。各涉農(nóng)資金投入要做到"全縣一盤棋"，按照渠道不亂、性質(zhì)不變的原則，整合性質(zhì)相近、目標相同、用途相似的相關(guān)資金，重點投入到那些發(fā)展前景廣、示范效果好、群眾受益多、當?shù)胤e極性高的項目上去，真正把有限的資金用到刀刃上，促進資金效益最大化。
    第二，要堅持辦點示范。榜樣的力量是無窮的。要繼續(xù)堅持"以點帶面、整體推進"和"抓兩頭、促中間"的工作機制，進一步搞好辦點示范，發(fā)揮好先進典型的引導作用。對今年確定的9個新農(nóng)村建設(shè)示范村和9個建整扶貧村，要在規(guī)劃、資金、項目、力量、技術(shù)等方面予以重點傾斜，對那些群眾積極性高、建設(shè)環(huán)境好、示范效果好的村，一定幾年，直到抓出成效。對那些群眾積極性不高甚至給各類建設(shè)制造障礙和麻煩的示范村、扶貧村，要適時進行調(diào)整。要通過辦點示范，總結(jié)辦點經(jīng)驗，挖掘先進典型，積極宣傳推介，發(fā)揮"一帶十、十帶百"的帶動促進作用。
    第三，要進行分類指導。我縣"九山半水半分田"，集農(nóng)區(qū)、林區(qū)、水淹區(qū)于一身，各村條件千差萬別，發(fā)展水平也不平衡。要針對各地不同情況，因地制宜，因地施策。產(chǎn)業(yè)發(fā)展要根據(jù)各地的資源、區(qū)位去定位去發(fā)展，適合發(fā)展什么就發(fā)展什么，不能再采取行政命令的方式;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要算好成本帳，對那些災害易發(fā)區(qū)、偏遠山區(qū)、人口稀少區(qū)，可采取易地搬遷集中進行靠路靠鎮(zhèn)進行安置;村容村貌整治要結(jié)合當?shù)氐奈幕?、建筑風格，能改則改，宜搬則搬;農(nóng)村社會管理也要充分考慮當?shù)氐娘L俗、習慣、人口等因素，什么方式有效，就采取什么方式，不能因為追求形式，而生搬硬套，不知變通，做出一些不切實際、扼殺群眾積極性的事情。
    第四，要抓好工作結(jié)合。新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧工作統(tǒng)一并服從全縣經(jīng)濟社會發(fā)展，它不是孤立的，而是與其他工作有著千絲萬縷的聯(lián)系，我們要善于統(tǒng)籌兼顧，有機結(jié)合。要與災后重建救災補損相結(jié)合，對損毀的基礎(chǔ)設(shè)施，凡違背客觀規(guī)律的要進行改建改道，提高抗災能力;對損毀的農(nóng)作物，要結(jié)合特色產(chǎn)業(yè)培育調(diào)整結(jié)構(gòu)、改種改制;對倒房戶，全藥沖三組要統(tǒng)一按照新農(nóng)村要求統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計，其他地方的零散倒房戶適合就地重建則就地重建，不適合就地重建則異地重建，統(tǒng)一于當?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)。要與新型城市化相結(jié)合，堅持以城帶鄉(xiāng)，以縣城北擴和小城鎮(zhèn)建設(shè)為帶動，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，城市公共服務向農(nóng)村覆蓋，城市現(xiàn)代文明向農(nóng)村傳播，把更多的農(nóng)村納入城市，把更多的農(nóng)民變成市民。要與新型工業(yè)化相結(jié)合，堅持以工促農(nóng)，通過龍頭企業(yè)帶動農(nóng)村基地建設(shè)，形成穩(wěn)固的產(chǎn)供銷關(guān)系，推動農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要與重點項目建設(shè)相結(jié)合，妥善處理好拆遷安置與新農(nóng)村建設(shè)、建整扶貧的關(guān)系，把支持重點項目的過程轉(zhuǎn)變?yōu)樾罗r(nóng)村建設(shè)的過程。要與旅游開發(fā)相結(jié)合，加快推進陽明山旅游集鎮(zhèn)建設(shè)，積極培育"農(nóng)家樂"等新型農(nóng)村經(jīng)濟形態(tài)，發(fā)展旅游產(chǎn)品加工流通企業(yè)，加快發(fā)展區(qū)域性旅游特色經(jīng)濟。
    四、要加強領(lǐng)導。
    新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧開發(fā)是一項系統(tǒng)工程，也是全社會的共同使命，要按照"政府主導，農(nóng)民主體，社會廣泛參與"的方針，調(diào)動最廣泛的積極性，凝聚力量，合力推進。
    第一，要堅持黨委政府推動。各級黨委政府要把新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧工作納入重要議事日程，堅持"一把手"親自抓。各掛點縣級領(lǐng)導要加強指導，經(jīng)常過問，及時協(xié)調(diào)化解工作中的重大問題。各有關(guān)部門要根據(jù)職能職責加大資金和項目扶持力度，提供技術(shù)、信息、培訓等方面的服務;各后盾單位要按照年初分配的指標任務，單位主要領(lǐng)導每個月至少要下村一次，安排專門資金，幫助解決具體問題。駐村工作隊員每月至少要下到村15天以上，和群眾同吃同住同勞動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要把這兩項工作作為重中之重，真正理清思路，真正研究部署，真正落實責任，發(fā)揮好組織落實作用?？h委督查室、政府督查室、縣農(nóng)辦、縣建整扶貧辦要定期不定期開展專項督查，并進行通報，形成推進工作的強大合力。
    第二，要充分發(fā)動群眾。新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧的主體是農(nóng)民，沒有農(nóng)民自身的積極性，工作事倍功半。要發(fā)揮村級基層組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用，正確引導百姓消除等、靠、要的依賴思想，樹立自力更生、自己的事情自己干的思想。要加強對新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧項目的民主決策和民主管理，對重大項目、重大資金的安排使用，要通過村民大會等形式公開表決，并可成立專門的理事會，加強對資金使用、項目建設(shè)的監(jiān)督，讓廣大群眾放心，更加積極地參與、配合、支持新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧工作。
    第三，要造濃社會氛圍。要充分利用各種宣傳媒體，大張旗鼓地宣傳黨中央的新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧政策，濃墨重彩地宣傳推介近年新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧工作中涌現(xiàn)出的先進村、先進人物，現(xiàn)場流動會議要作為一項制度予以固定，每年開展一次，通過多管齊下，發(fā)動社會各界力量來關(guān)注、支持這項工作，加快掀起新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧工作的熱潮。
    同志們，新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧工作，事關(guān)全縣廣大農(nóng)村的發(fā)展，牽涉到廣大農(nóng)民群眾的福祉，我們要以這次會議為契機，進一步創(chuàng)造性開展工作，以更加務實的作風，更加出色的工作，更加優(yōu)異的成績，回報廣大百姓對我們工作的信任和支持，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻!
    扶貧會議講話稿篇十
    尊敬的各位領(lǐng)導：
    首先感謝各位在百忙之中蒞臨我鎮(zhèn)檢查指導扶促工作，去年，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在縣幫扶單位的精心指導下，各項工作取得了較好的成績。特別是我鎮(zhèn)的黃南居委會、龍馬村，在縣紀委、縣衛(wèi)生局、縣疾控中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督所、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健所等7個單位組成的扶促工作組的直接幫扶下，村容村貌、村民的生活條件、生活水平等都得到較大改善，下面我把去年的扶貧項目實施情況向各位領(lǐng)導簡單的匯報一下。20xx年初，經(jīng)縣領(lǐng)導和各扶促單位及我們鎮(zhèn)、村調(diào)研論證，決定在我鎮(zhèn)的黃南居委會、龍馬村累計投入扶促資金9萬元，實施扶促項目4個，到去年10月底，己全部完成項目實施任務，其中，2座電灌站的新建，分別為兩村(居)新增改水面積850畝、450畝，龍馬村2.2公里水泥路的鋪設(shè)，從一定程度解決了部分群眾行路難的問題，在黃南居委會實施的改水項目，使57戶207口人吃上了安全衛(wèi)生的自來水，從而使該居委會自來水入戶率達98.6，龍馬村支部活動室的規(guī)范化建設(shè)，有力地促進了村級黨組織的規(guī)范化、制度化建設(shè)，改變了村級黨組織形象。
    在幫扶工作中，各幫扶單位領(lǐng)導都非常重視項目實施情況，縣紀委李書記、縣人大丁主任經(jīng)常深入一線檢查指導扶貧工作，縣紀委張書記、衛(wèi)生局尤局長經(jīng)常到村入戶檢查督導項目實施情況，縣婦保所劉所長、中醫(yī)院賈院長、衛(wèi)生監(jiān)督所張所長、縣疾控中心張主任等領(lǐng)導多次到龍馬村指導電灌站和村通公路建設(shè)，在各位領(lǐng)導的關(guān)心支持下，20xx年我鎮(zhèn)扶貧項目實施進展非常順利。
    在完成扶貧項目的基礎(chǔ)上，各扶貧單位的干部職工積極伸出援助之手，與兩個幫扶村(居)的67個特困戶結(jié)成了幫扶對子，為貧困戶提供致富項目、信息、資金，深受廣大干群的好評。
    回顧20xx年的扶貧工作，我們忠心的感謝各單位特別是在座的諸位領(lǐng)導對我們黃圩鎮(zhèn)的大力支持。
    20xx年，根據(jù)我鎮(zhèn)實施情況，通過充分調(diào)研論證，目前，我們己初步擬定8個扶促項目實施方案，其中在云梯關(guān)村計劃實施4個項目，即村通砂石路2公里、村部建設(shè)、電灌站修建、幫扶貧困戶60戶，在黃南居委會實施項目4個，即村部建設(shè)、修建電灌站1座、新建婦女河農(nóng)橋1座、幫扶特困戶40戶。
    為完成今年的扶貧項目實施任務，我們黨委、政府成立了扶促工作領(lǐng)導小組，由徐書記親自任組長，徐鎮(zhèn)長和我任副組長，民政、財政、農(nóng)經(jīng)、農(nóng)推、衛(wèi)生院、水務站、農(nóng)電等單位負責人任成員，我們將抓住幫扶機遇，加大項目實施督查力度，同時也希望各位領(lǐng)導一如既往地關(guān)心支持我們。
    扶貧會議講話稿篇十一
    同志們：
    這次全縣扶貧工作會議是縣委、政府決定召開的一次重要會議。會議的目的是傳達全市扶貧工作會議精神，分析當前扶貧攻堅形勢，總結(jié)成功經(jīng)驗，進一步統(tǒng)一思想，加大工作力度，全面部署今年扶貧工作任務和三年扶貧攻堅的迎檢工作，為全縣完成三年扶貧攻堅任務奠定扎實的基礎(chǔ)。剛才，扶貧辦王主任就今年的扶貧工作做了詳細的部署，我完全同意。下面，就如何抓好今年的扶貧工作，我講幾點意見。
    一、高度重視，切實提高對扶貧工作重要性的認識。
    大家都知道，當時我縣有39個嘎查村被列為全市600個集中幫扶的對象。兩年來，我縣按照“政府主導，主抓基礎(chǔ)，因村制宜，合力攻堅”的原則，經(jīng)過兩年多的建設(shè)，截止目前，已投入扶貧資金610萬元，建設(shè)“三畝田”7.8萬畝，新上輸變電線路120公里，新打機電井146眼，配套121眼，建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟圈60處，完成養(yǎng)殖7.4萬個羊單位，使貧困村農(nóng)牧民人均收入水平由20xx年末的900元提高到1500元?？梢灾v，兩年來的扶貧工作，我縣取得了顯著成效，有力提高了貧困村的經(jīng)濟發(fā)展水平，促進了全縣經(jīng)濟發(fā)展。這是全社會共同努力的結(jié)果，但更主要的是在座各位努力工作的結(jié)果，尤其是社會扶貧力度大，成效明顯，法院、交通局、水務局、環(huán)保局、農(nóng)牧業(yè)局、煙草公司等部門積極響應縣委、政府的號召，積極為貧困村做實事，在社會上引起了非常好的反響。在此，請允許我代表縣委、政府和39個貧困村的廣大農(nóng)牧民向你們及所有關(guān)心支持全縣扶貧工作的同志們表示感謝。今年，是這一輪扶貧的最后一年，我們不但要完成既定的各項扶貧目標，同時還要做好迎檢工作，因此，這就要求我們各位在認真抓好其它工作的同時，要引起足夠的重視，拿出一定的領(lǐng)導精力，認真研究扶貧工作，進一步落實扶貧措施，確保高標準、高質(zhì)量完成各項扶貧任務。我們要站在全縣全局和建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略高度上來認識扶貧工作，決不能有半點的疏忽和懈怠。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、縣直包聯(lián)部門在抓扶貧工作時，要與保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動相結(jié)合，充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用;要與實施“百村千戶萬元”工程相結(jié)合，充分體現(xiàn)工作的靈活性;要與干部工資獎金相結(jié)合，充分體現(xiàn)扶貧工作的嚴肅性;要與主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，做到統(tǒng)籌安排，主次兼顧;要與基層班子整頓相結(jié)合，確保扶貧工作取得實效;真正使扶貧工作長期抓在手上，抓出實效，使扶貧既定的目標全部完成，使扶貧資金項目發(fā)揮其應有的作用，確保超額完成扶貧工作任務。
    二、強化措施，認真抓好扶貧及迎檢工作。
    對我縣的扶貧，重要的是改善貧困村生產(chǎn)、生活條件，如何解決致富的問題。三年扶貧攻堅任務我縣還沒有全部完成。今年，我縣要繼續(xù)建設(shè)，具體目標是扶持貧困人口3500戶、15000人，其中解決溫飽1700戶、7500人;改造中低產(chǎn)田20xx畝，打井60眼，配套80眼，勞務輸出6000人，發(fā)展大畜4萬個羊單位，養(yǎng)鵝40萬只，養(yǎng)豬2萬口。抓好今年的扶貧工作，關(guān)鍵是制定有效措施，落實既定的扶貧方案。
    第一，要加強領(lǐng)導，扎實組織完成各項扶貧任務。加強領(lǐng)導，是完成扶貧工作的關(guān)鍵。實踐證明，扶貧工作搞的好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導，只有落后的領(lǐng)導，沒有落后的工作。要堅持實行扶貧工作責任制，黨政一把手負總責，一級抓一級，層層抓落實。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨政一把手，特別是貧困問題較突出的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責同志，要根據(jù)今年扶貧開發(fā)工作的要求，認真履行領(lǐng)導職責，經(jīng)常深入貧困村進行調(diào)查研究，制定切實可行的措施，親自部署，親自協(xié)調(diào)，親自檢查，確保各項政策措施落到實處。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府制定工作目標、任務和措施時，都要兼顧貧困村群眾脫貧致富。各包聯(lián)單位要進一步強化包聯(lián)責任，繼續(xù)實行“單位包村、干部駐村”工作責任制，各部門要把扶貧工作做為義不容辭的責任和義務，以良好的作風和有效的措施協(xié)助貧困村抓好今年的扶貧攻堅任務。貧困嘎查村的干部要繼續(xù)團結(jié)和帶領(lǐng)群眾艱苦創(chuàng)業(yè)，不斷增強帶領(lǐng)群眾脫貧致富的本領(lǐng)，不辜負黨的重托和群眾的期盼。貧困嘎查村的領(lǐng)導班子是組織扶貧開發(fā)最基本的工作單位，村黨支部要成為扶貧開發(fā)的堅強戰(zhàn)斗堡壘，要能夠打硬仗、打苦仗。要對群眾感情深、事業(yè)心強、不怕艱苦、樂于奉獻，廣大黨員要成為扶貧開發(fā)的先鋒模范。一些貧困村組織渙散、黨員隊伍后繼乏人的狀況，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委要盡快加以解決。要結(jié)合正在開展的共產(chǎn)黨員先進性學習教育活動，努力推動貧困村的干部隊伍建設(shè)和基層組織建設(shè)上一個新臺階。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要切實關(guān)心貧困村的干部，幫助他們解決工作中遇到的實際困難。對那些長期在貧困村工作、實績突出的干部，要在適當時候給予表彰。
    第二，要群策群力，積極開拓扶貧開發(fā)的新路子。要繼續(xù)貫徹發(fā)展是硬道理的重要思想。解決貧困地區(qū)的問題，最根本的也要靠發(fā)展。這一輪扶貧，區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級財政，每個村只投20萬元左右，這些錢對于一個村來講，只能解決制約經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵性問題，并不能解決所有制約經(jīng)濟發(fā)展的問題。因此，要堅持開發(fā)式扶貧的方針，解放和發(fā)展貧困村的生產(chǎn)力。要努力改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)條件、生活條件和生態(tài)條件，提高群眾的科技文化素質(zhì)，充分利用當?shù)刈匀毁Y源和勞動力資源，發(fā)揮比較優(yōu)勢，促進生產(chǎn)的發(fā)展，促進群眾生活的改善，并逐步增強自我積累和自我發(fā)展的能力。要堅持從實際出發(fā)，勇于探索，揚長避短，找到能夠發(fā)揮當?shù)貎?yōu)勢的有效途徑和辦法，把優(yōu)勢和潛力迅速地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益。要注意研究市場的變化，根據(jù)市場需求，探索扶貧開發(fā)的新思路。要積極調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實施產(chǎn)業(yè)化扶貧;要把勞務輸出作為貧困村發(fā)展經(jīng)濟的重要措施來抓，大力促進貧困村勞動力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、向外輸出，提高貧困村的收入水平。要采取綜合措施，把扶貧工作與精神文明建設(shè)、科教發(fā)展、基層組織建設(shè)等緊密結(jié)合起來，促進貧困地區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。通過有效形式把市場信息和適用技術(shù)有機組合起來，提高貧困地區(qū)經(jīng)濟的整體素質(zhì)和效益。搞好扶貧開發(fā)，要相信和依靠群眾，扶貧方案的制定、項目的選擇、措施的落實，都要動員群眾積極參與，充分聽取和尊重群眾意見。要堅持實事求是地確定各嘎查村的發(fā)展途徑和辦法，不能盲目照搬別的地方的做法。符合當?shù)貙嶋H的正確發(fā)展途徑一經(jīng)確定，就要扭住不放，堅持抓下去，堅持不懈抓出成效來。
    第三，嚴肅紀律，認真實施好扶貧項目，用好扶貧資金。各地要緊緊抓住國家增加扶貧資金的機遇，選好項目，嚴格履行項目申報程序，千方百計爭取資金，力求在國家原有投入的財政資金基礎(chǔ)上有所增加。要創(chuàng)新工作，利用一切可以利用的關(guān)系，積極爭取扶貧資金和項目，以項目建設(shè)促進貧困村經(jīng)濟發(fā)展。同時，通過各種渠道，招商引資，向重點貧困村傾斜，用于扶貧開發(fā)，增強貧困村發(fā)展后勁。要認真貫徹執(zhí)行中央和自治區(qū)的扶貧資金投入政策和管理辦法，財政扶貧資金一定要實行專戶直撥，?？顚Ｓ?，歸口管理，嚴格使用投向。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧資金的管理，要建立健全扶貧資金臺帳，切實防止扶貧資金被擠占挪用的現(xiàn)象。要把扶貧資金落實到貧困村、貧困戶，減少一切可能消耗扶貧資金的中間環(huán)節(jié)。扶貧資金的分配使用，要做到公平、公正、公開，在鄉(xiāng)、村兩級必須公示，接受群眾監(jiān)督，實行定期審計。這個問題，要引起大家的高度重視。各級政府對扶貧開發(fā)都有較大的投入，必須努力提高扶貧資金的使用效益。這個效益主要體現(xiàn)在兩個方面：一是貧困人口解決溫飽、脫貧致富的效益;二是貧困地區(qū)改善生產(chǎn)、生活條件和生態(tài)環(huán)境的效益;這兩項效益，今年要有明顯提高。要切實加強對項目的建設(shè)和管理，搞好扶貧攻堅，抓項目是最佳切入點，大項目大發(fā)展，小項目小發(fā)展，沒有項目不發(fā)展，因此我們要加倍珍惜這些來之不易的項目，對項目的前期管理、建設(shè)期管理和投入使用后管理都要引起高度重視，制定措施，落實責任，確保項目上一個就建成一個，并適時投入使用，發(fā)揮效益?？h扶貧辦要建立健全管理制度，加強督查，確保扶貧項目建設(shè)取得實效，確保包扶工作人員駐下去，蹲得住，很清白，能辦事，幫助村支兩委組織和帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康。
    第四，要自力更生，精心管好用好扶貧項目和設(shè)施。今天參加會議的有39個貧困村的支部書記和會計，你們生活在各自的嘎查村內(nèi)，直接接觸扶貧資金建設(shè)的項目和設(shè)施，這些項目爭來不容易，這些資金籌來很困難，這次扶貧機遇很難得。因此，我希望你們要備加珍惜，真正用好管好扶貧項目和設(shè)施，使這些項目和設(shè)施發(fā)揮其應有的作用，真正為農(nóng)牧民脫貧致富做出應有的貢獻。這既是在對縣、鄉(xiāng)兩級政府負責，更是對貧困老百姓在負責任。因此要求你們要真正擔起一個村主要負責人的責任，為老百姓看好家，理好財，不要當“敗家子”。要繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，自力更生、艱苦奮斗，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治本色，也是我們克服困難、開創(chuàng)事業(yè)的重要法寶。完成新階段扶貧開發(fā)的任務，必須繼續(xù)堅持貫徹這一方針。貧困村的干部群眾有沒有改天換地、戰(zhàn)勝貧窮的艱苦奮斗的雄心壯志，有沒有不等不靠、積極進取自力更生的頑強意志，決定著脫貧致富的進程和成效。外部的支持幫助只有與內(nèi)部的艱苦努力結(jié)合起來，才能真正發(fā)揮作用。在國家的扶貧和社會各界的幫助下，只要貧困地區(qū)的各級黨組織和干部群眾同心協(xié)力，開動腦筋，實干苦干，脫貧的辦法就會越想越多，致富的路子就會越走越寬。本站:。
    第五，要加大聯(lián)系力度，引導社會各部門踴躍投入到扶貧工作中來。黨政機關(guān)事業(yè)單位開展定點扶貧工作，是黨的一項主要扶貧政策，是實施扶貧攻堅的重要措施，也是密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系，改進工作作風，培養(yǎng)鍛煉干部的重要途徑。單位包村黨員干部包戶扶貧，是幫助貧困群眾解決溫飽問題最直接的辦法，要繼續(xù)堅持下去。各定點包扶單位要繼續(xù)把定點扶貧工作作為一件大事來抓，進一步加大扶持力度，采取多種形式，為貧困村辦實事、辦好事。縣委、縣政府要求黨政機關(guān)事業(yè)單位向貧困村捐款，至今還有個別單位捐款沒有到位，各單位黨委要把這次捐款活動作為一項政治任務，向廣大干部職工大力宣傳扶貧的重要意義，弘揚中華民族扶貧濟困的優(yōu)良傳統(tǒng)，尤其是黨員干部要帶頭踴躍向貧困村獻愛心，確保捐款任務圓滿完成。中區(qū)市直包扶單位和結(jié)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)要一如繼往地開展好社會扶貧工作，確保幫扶力度不減，扶貧的投入力度不減，不脫貧，不脫鉤。要充分發(fā)揮社會團體、各單位、各部門等全社會力量在扶貧開發(fā)中的重要作用，進一步在全社會形成“人人為貧困村獻愛心、送溫暖”的輿論氛圍，做到有力出力、有智出智，通過各種形式支持貧困村的開發(fā)建設(shè)。要按經(jīng)濟規(guī)律辦事，堅持互惠互利共同開發(fā)的原則，實行開放式、開發(fā)式扶貧，切實注重講效率，講效益，講效果。扶貧辦要及時總結(jié)、推廣社會扶貧的典型經(jīng)驗。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要繼續(xù)安排和增加扶貧信貸資金，以滿足貧困村對金融服務的需求。
    第六，要認真自查，確保已建項目達到國家驗收標準。今年將進行這一輪扶貧攻堅的驗收，能否順利通過驗收，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場主要領(lǐng)導要做到心中有數(shù)?？h委、政府要求，這次會后，有建設(shè)項目的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真開展自查，看看各自的建設(shè)項目建設(shè)的怎么樣，還存在什么問題，怎樣改進和提高，目前沒有建設(shè)完的項目抓緊時間建設(shè)，已建完的項目，抓好完善和提高?？h委、政府要求各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、嘎查村所有的扶貧項目都要建設(shè)成達標工程，決不允許通不過驗收。否則，將直接追究蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場主要領(lǐng)導的責任。對完成好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，縣委、政府將在年終給予必要的表彰。
    同志們，抓好今年扶貧攻堅任務很重、責任很大，希望你們要振奮精神，再接再厲，奮力拼搏，務實創(chuàng)新，組織和帶領(lǐng)全縣各族人民用勤勞的雙手戰(zhàn)勝貧困，切實改善貧困村的生產(chǎn)、生活條件，圓滿完成各項扶貧任務，為貧困村脫貧致富做出我們應有的貢獻。
    扶貧會議講話稿篇十二
    上午，在縣委工作會議上，縣委李書記就我縣今年乃至今后一個時期的工作目標、工作重點、工作要求、工作措施包括工作方法以及做好工作的保障機制等方面講得非常全面、精辟和到位。這里，我主要結(jié)合扶貧工作如何抓好落實講些意見。
    問題也不再只是單純的溫飽問題，而是一個社會問題，綜合發(fā)展問題;實際工作中，也不再是簡單地給錢給物、搞幾次慰問了，而是要拔窮根、挪窮窩、斬斷窮困鏈、增添內(nèi)生動力，把“輸血”與“造血”相結(jié)合;力量部署上，也不再光是扶貧部門的事了，而是整合力量和資源，形成政府主導、社會參與、全民動員的大扶貧工作格局，尤其注重發(fā)揮政府設(shè)計引領(lǐng)和組織核心作用。
    這方面，縣委、縣政府針對我縣貧困面大、貧困人口多的實際，因地制宜，科學分類，創(chuàng)新機制，超前謀劃制定了“三五扶貧”發(fā)展戰(zhàn)略，率先在實施精準扶貧上做了一些有益探索和實踐，形成了一套行之有效的制度和做法，取得了明顯成效。三年來，有19800名貧困群眾實現(xiàn)脫貧，貧困村的面貌發(fā)生了顯著變化。我縣的做法，受到了中省市的充分肯定，“三五扶貧”工作被評為20xx年安康十大新聞之一，全省精準扶貧現(xiàn)場會在我縣召開，中省市主流媒體報道介紹了我縣的做法，產(chǎn)生了一定的影響力。成績的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導、高度重視，各部門齊心協(xié)力、主動作為的結(jié)果，更是全縣廣大干部群眾自力更生、艱苦奮斗的結(jié)果。
    成績只能代表過去，當下最迫切、最至關(guān)重要的是如何在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，更進一步的向縱深深化，如何進一步的提升，如何更好地推進與完善，尤其是抓好工作落實，確保更多的貧困群眾如期脫貧，更好地打造石泉“三五扶貧”品牌。下面，我講幾點意見。
    一、審時度勢，新常態(tài)要有新認識，真正解決好“去扶誰”的問題。
    如何圍繞抓落實并且卓有成效地做好扶貧開發(fā)工作是我們必須著力解決的問題。要解決這一問題，必須做到三點：
    1.對扶貧開發(fā)工作所處的高度及重大意義要深刻理解。扶貧開發(fā)工作現(xiàn)在已成為關(guān)乎黨和國家政治方向、根本制度和發(fā)展道路的大事。中央指出，扶貧工作事關(guān)全局，全黨必須高度重視;必須時不我待地抓好扶貧開發(fā)工作，貧困地區(qū)各級領(lǐng)導干部更要心無旁騖、聚精會神抓好這項工作，團結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾通過頑強奮斗早日改變面貌。習多次深入貧困地區(qū)考察調(diào)研，發(fā)表了一系列重要講話，其論述歸納起來核心有六個方面的思想內(nèi)涵。一是扶貧是社會主義本質(zhì)要求;二是兩個“重中之重”，即各級領(lǐng)導干部要把“三農(nóng)”工作作為重中之重，“三農(nóng)”工作中貧困地區(qū)要把扶貧開發(fā)作為重中之重;三是改革創(chuàng)新思想;四是科學扶貧思想;五是精準扶貧思想;六是內(nèi)源扶貧思想。春節(jié)前，習在我省視察時還專門主持召開老區(qū)脫貧致富座談會，并給參加會議的同志出了四道題，其中之一是“如何打好扶貧攻堅戰(zhàn)，如何改善老區(qū)百姓生活”。習扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想是一個完整的體系，是開創(chuàng)扶貧開發(fā)新局面、加快貧困地區(qū)脫貧致富的科學指南和行動綱領(lǐng)，我們要深入學習，深刻領(lǐng)會，準確把握，在認識上上升到一定的高度和緯度。
    2.對扶貧開發(fā)工作面臨的新形勢要準確把握。要著重把握四點。首先，各級黨委政府前所未有的重視帶來了新機遇。我們已經(jīng)切身感受到，新常態(tài)下扶貧開發(fā)工作具有“高層重視前所未有、政策環(huán)境更加向好、工作機制更趨完善、社會氛圍越來越好”這四大方面的新機遇，同時也面臨著“宏觀經(jīng)濟對扶貧開發(fā)帶來壓力、扶貧任務更加緊迫、扶貧工作還存在一些問題”等方面的新挑戰(zhàn)。其次，新形勢對干部提出了新的更高的要求。扶貧工作說到底是感情和責任問題。對群眾充滿感情是做好扶貧工作的前提，這是一種態(tài)度、也是一種追求，歸根到底是黨的性質(zhì)、宗旨問題，是我們工作的出發(fā)點、落腳點問題，能力不在于大小，而在于有沒有真心去抓去落實。要結(jié)合縣委安排部署的“兩包兩聯(lián)一駐一代”活動把扶貧工作夯的更實。第三，面臨的困難和難啃的硬骨頭比較多。扶貧工作時至今日，面臨的貧困村多是條件非常艱苦、脫貧難度大的地方，而且青壯年勞動力大量外流，村莊空心化、老齡化趨勢加重，這就需要我們傾注智慧，創(chuàng)新方法，不能工作簡單化、一般化，要堅持科學扶貧、精準扶貧、內(nèi)源扶貧，建立更加協(xié)調(diào)、更有效率、更可持續(xù)的扶貧開發(fā)新體制、新機制。第四，不進則退你追我趕的局面已形成。近年來，許多地方按照精準扶貧的要求，積極探索，勇于創(chuàng)新，總結(jié)出了不少好經(jīng)驗好做法，涌現(xiàn)出了一批典型，我們決不能妄自尊大，固步自封，一定要保持清醒頭腦，加大工作力度，持續(xù)探索，力求再上新臺階。比如，有些鎮(zhèn)在探索創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制和路子上就有不少亮點，尤其是池河鎮(zhèn)按“三個五”總體要求，探索總結(jié)出的“套餐”式扶貧方式，受到有關(guān)方面肯定，值得在全縣推廣。還有城關(guān)鎮(zhèn)抓住部門包抓機遇，借助外力的“牽引模式”，喜河、曾溪、饒峰鎮(zhèn)“產(chǎn)業(yè)增收模式”，迎豐鎮(zhèn)“基礎(chǔ)先行、產(chǎn)業(yè)跟進”模式等等。
    3.面對扶貧開發(fā)工作面臨的新任務和群眾的新期盼必須把抓落實放在突出位置。群眾最期盼的是各項政策都能盡快的落到實處?？h上制定的“三五扶貧”工程完全符合我縣實際，省上也明確了新階段扶貧開發(fā)“12345”工作重點，核心內(nèi)容是鎖定“兩不愁、四保障”這一目標;瞄準“貧困村、貧困戶”兩個對象;狠抓“方式上從項目間接帶動向精準扶貧直接幫助轉(zhuǎn)變、管理上從項目管理向?qū)Ψ鲐殞ο蠊芾磙D(zhuǎn)變、事權(quán)劃分上從省市縣共同組織管理項目資金向省市側(cè)重指導監(jiān)管縣級主體負責項目資金管理轉(zhuǎn)變”的三個轉(zhuǎn)變;堅持“區(qū)域發(fā)展整體推進與精準扶貧到村到戶、加快發(fā)展與保護生態(tài)、政府主導與社會參與、各方支持與自力更生”四個結(jié)合;落實“工作管理到村到戶、規(guī)劃計劃到村到戶、項目資金到村到戶、幫扶責任到村到戶、監(jiān)測考核到村到戶”五個到村到戶。對這些新要求，我們要吃準吃透，特別是要把握“精準”二字，深化提升和創(chuàng)新實施“三五扶貧”工程。真抓實干，不只是口號，而要以更加明確的目標、更加有力的舉措、更加有效的行動，提高精準度，扶到點上、根上，讓貧困群眾真正得到實惠。要把減貧措施的精準實施與貧困人口的定點脫貧相統(tǒng)一、相對接，讓“滴灌”式扶貧見成效。
    二、務實創(chuàng)新，新高度要有新舉措，下茬解決“怎么扶”的問題。
    扶貧工作是全局性、系統(tǒng)性工程，需要從細處入手，往實處發(fā)力。要堅持突出精準這條主線，加大力度，真抓實干，吹糠見米，著力在以下幾方面下功夫。
    (一)要在瞄準對象，確?！拔宓綉簟鄙舷鹿Ψ颍鉀Q整戶整體脫貧問題。按照“規(guī)劃到戶、責任到人，精準幫扶、逐戶驗收”要求，因村因戶制宜，把我們已經(jīng)實踐證明十分有效的做法堅持做好。
    一是對象精準到戶。在調(diào)查摸底、建檔立卡的基礎(chǔ)上，要進一步提高工作的針對性和有效性。要真正了解群眾最關(guān)心、最需要解決的問題，做到精準化識別、針對性扶持、動態(tài)化管理，扶真貧、真扶貧。
    二是措施落實到戶。按照“一戶一業(yè)、一戶一策、一人一法”的方式，幫扶貧困戶“宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜工則工、宜商則商”增加收入。整合農(nóng)民培訓等教育資源，確保貧困農(nóng)戶掌握1-2項實用技術(shù)和就業(yè)技能。千方百計解決貧困家庭有勞動能力和就業(yè)意愿的農(nóng)戶轉(zhuǎn)移就業(yè)問題，鼓勵和支持他們自主創(chuàng)業(yè)，拓展增收渠道，學習借鑒云霧山鎮(zhèn)一企帶百戶模式。
    三是包抓責任到戶。繼續(xù)完善干部包戶制度，實行“定人定責、脫貧解約”，并建立幫扶臺帳。強化掛鉤幫扶貧困村責任分解和責任落實制度，做到不脫貧不脫鉤。要學習推廣一些工作組實行干部駐村幫扶與基層組織建設(shè)相結(jié)合，探索黨建扶貧，打造一支“永不撤走的工作隊”的好做法。如今的扶貧工作決不能完成任務式的看一看、慰問一下、給一點錢就算完事，必須把脫貧作為目標，不能只看“扶”做了哪些，更要看最終是否“脫”了貧。這方面我們有些部門做的比較好，總結(jié)出了明路子、出點子、找票子、換腦子、強班子“五子”工作法。要推廣駐中池扶貧工作隊總結(jié)的一季度對接、二季度檢查、三季度進村入戶看進度、四季度考核驗收“四步”法。
    四是政策兌現(xiàn)到戶。把符合條件的農(nóng)村貧困人口全部納入最低生活保障范圍，實行動態(tài)管理。積極籌集新農(nóng)合資金，實現(xiàn)貧困人口新型合作醫(yī)療參保率達到100%。
    五是成效顯現(xiàn)到戶。要依托信息系統(tǒng)，實施全程、動態(tài)監(jiān)測。重點監(jiān)測精準扶貧措施的針對性、實效性和操作性，及時反饋最末端信息，提高精準扶貧成效。今年，省上將通過貧困戶抽樣調(diào)查、核實收入等方式，開展精準考核驗收。要在做好去年脫貧人口核驗工作的同時，務必于月底前完成今年7800人脫貧計劃、落實到戶和幫扶措施的制定工作，使精準扶貧真正到戶到人，做到心中有數(shù)、脫貧有據(jù)、后續(xù)有策，更廣泛動員社會力量參與扶貧。
    (二)要在拓展路徑提升內(nèi)涵上下功夫，強力推進“三五扶貧”生根開花結(jié)果。
    一要精準對接，進一步強化工作機制。要緊盯87個扶貧重點村和全縣46200人在冊貧困人口，尤其是今年12個脫貧村和40(“三嚴三實”專題教育黨課發(fā)言稿)個重點貧困村，把吃“套餐”與“點餐”、“配餐”相結(jié)合，將挪窮窩、移窮業(yè)和斷窮根相結(jié)合。結(jié)合實際，抓好旅游扶貧、電商扶貧、金融扶貧、特色產(chǎn)業(yè)扶貧。
    二要緊緊依靠市場培育特色產(chǎn)業(yè)，扶持龍頭企業(yè)和能人大戶，多措并舉促進貧困村、貧困戶創(chuàng)業(yè)就業(yè)。要重視發(fā)揮基層組織的引領(lǐng)和能人大戶的示范帶動作用，促進基層組織和貧困人口主觀能動作用發(fā)揮。
    三要加大項目資金投入。要精準施策，把規(guī)劃項目化，項目精準化，到村到戶，使資金直接用于扶貧對象，增強資金使用的針對性和實效性。
    四要選好切入點做實做亮。我縣“三五”扶貧工作有許多成功經(jīng)驗，有一定的影響力，各鎮(zhèn)各部門完全可以依托這一品牌，結(jié)合自身工作的優(yōu)勢和特點，選好切入點，在融入扶貧工作中實現(xiàn)更大作為，呈現(xiàn)出更多的工作亮點，達到多贏效果。
    一要堅持扶“志”。人首先是要有志氣。要教育和引導貧困群眾，樹立起脫貧的信心和志向，這是第一位的大事。發(fā)達地區(qū)之所以發(fā)達，多是干出來的，不斷奮斗的結(jié)果，而不是等出來的、要出來的。物質(zhì)上貧窮不可怕，可怕的是精神的貧窮，人一定要有志氣。
    二要在扶“智”上下功夫。就是要提高貧困人口受教育程度，使他們具備良好的文化素質(zhì)，這樣才能從“輸血”走向“造血”。
    三要扶“質(zhì)”。不要認為扶貧對象都是低素質(zhì)、低層次的人，也不要認為扶貧就是低水平、低層次的工作，要千方百計發(fā)展一些有前景的產(chǎn)業(yè)和發(fā)展模式。有條件的鎮(zhèn)和一些包抓部門，可以在“電商扶貧”上積極探索，實行1+n模式(1個能人，n個貧困戶)，先行先試，創(chuàng)出一條新路子來，總結(jié)出好的經(jīng)驗在全縣推廣，縣房管局在這方面做了比較好的探索，值得借鑒。
    三、克難奮進，新起點要有新作為，真正解決好“誰去扶”問題。
    做好當前的扶貧開發(fā)工作，既要抓住用好新常態(tài)蘊含的難得機遇，又要高度重視扶貧工作面臨的各種挑戰(zhàn)。
    一要堅定信心，保持定力。我縣“三五”扶貧工作之所以取得一定的成績，重要的是始終堅持以扶貧開發(fā)工作統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，堅持整合力量和資源，堅持以考核為驅(qū)動和引領(lǐng)。對這些基本經(jīng)驗，我們一定要始終不渝地堅持執(zhí)行。要把我們確立的好機制堅持執(zhí)行好，在增添內(nèi)生動力上下功夫。生動的實踐證明，如果主觀上缺乏進取精神，總是依賴“輸血”，而不積極培育“造血機能”，再多的政策和項目也擺脫不了貧困。
    二要整合資源，形成合力。參與扶貧的干部所具備的事業(yè)心、凝聚力、戰(zhàn)斗力如何，是新常態(tài)下扶貧工作取得成效的關(guān)鍵。要有真情實感，只有與群眾建立感情，把為貧困群眾謀福祉作為一件快事、樂事，才會心甘情愿的幫助貧困群眾脫貧致富。要有奮發(fā)有為的精神面貌和昂揚向上的干勁，要不畏困難，勤勤懇懇做艱苦細致的工作。要求真務實，堅持實事求是，眼睛朝下看、腳步朝下走，察實情、講實話、做實事，不搞形式，不圖虛名，腳踏實地干實事。有的單位在選派扶貧工作隊員時，看誰工作任務輕讓誰去扶貧，誰崗位不重要派誰去扶貧;有的單位有項目有資金，可到村上去的卻比較少，有的單位雖然是“清水衙門”，但和群眾聯(lián)系的緊，群眾非常歡迎，這不是有沒有時間的問題，重要的是對群眾的感情問題，對此我們要引起高度重視。
    三要嚴格考核，增強執(zhí)行力。進一步完善精準扶貧開發(fā)考核機制。要把貧困村整村脫貧、貧困人口數(shù)量減少和貧困人口生活水平提高，圍繞“居住有改善、致富有路子、就業(yè)有崗位、遷出能穩(wěn)定”確定考核指標，作為扶貧工作成效的主要考核指標，建立貧困村退出機制;建議建立鎮(zhèn)、部門主要領(lǐng)導抓扶貧工作專題述職制度，實行公開評議考核。同時，要創(chuàng)新社會扶貧參與機制，廣泛動員社會力量參與，實現(xiàn)定點扶貧和對口幫扶制度化。制定貧困村和貧困戶幫扶規(guī)劃，細化量化年度方案，實行年初“建帳”、年中“對帳”、年底“查帳”管理機制。要就如何更好發(fā)揮駐村扶貧工作力量和作用進行深入研究，如駐村工作隊的重點任務是什么?與鎮(zhèn)村在推進工作中的協(xié)調(diào)機制怎么建立?對駐村工作隊員有什么樣的具體幫扶要求?怎么考核?黨員干部對貧困戶開展“一對一”幫扶要從哪些方面入手?怎么開展等等都要有明確的要求。扶貧局要牽頭研究制定駐村工作隊和黨員干部“一對一幫扶”工作指導意見，供大家共同遵守。
    同志們，扶貧開發(fā)工作事關(guān)大局，是一項重要的民生工程，縣委、縣政府高度重視，社會各界熱切關(guān)注。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市縣的決策部署上來，搶抓機遇，轉(zhuǎn)變作風，創(chuàng)新思路、真抓實干,推進我縣扶貧開發(fā)工作再上新水平再躍新臺階。
    扶貧會議講話稿篇十三
    尊敬的各位領(lǐng)導、同志們、鄉(xiāng)親們：
    大家早上好!今天，我們在這里隆重舉行xx鎮(zhèn)"54321"結(jié)對幫扶物資發(fā)放儀式。首先，我謹代表xx鎮(zhèn)黨委、政府、人大及廣大干部群眾，向一直關(guān)心幫助我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)和困難群眾脫貧致富的各位州、縣領(lǐng)導和同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意，并向今天蒞臨參加發(fā)放儀式的州縣領(lǐng)導，表示最熱烈的歡迎!近幾年來，按照州、縣的堅強領(lǐng)導和安排部署，我鎮(zhèn)"54321"結(jié)對幫扶活動按照正縣級干部xx元、副縣級干部xx元、正科級干部xx元、副科級干部xx元、一般干部xx元的標準，從xx年至今，已幫助了我鎮(zhèn)多戶經(jīng)濟困難群眾，帶來了近多萬元的物資扶持，大大改善了我鎮(zhèn)貧困群眾的生活困境，調(diào)動了貧困群眾脫貧致富的積極性和創(chuàng)造性。幫扶活動通過切實幫助解決制約我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的實際問題，改善了我鎮(zhèn)的農(nóng)村面貌，貧困群眾生活水平提高了，生產(chǎn)生活條件改善了，堅定了他們轉(zhuǎn)變思想觀念，樹立自強、自立意識的信心，增強了他們對黨和政府的信任感，促進了民族團結(jié)和社會安定和諧。
    今天，州、縣領(lǐng)導和同志們?yōu)槲益?zhèn)又帶來了萬多元的物資，將對我鎮(zhèn)多戶困難群眾解決實際生活難題。"54321"幫扶活動是關(guān)系到民生改善的重要活動，我們鎮(zhèn)村干部要不斷深化認識，履職盡責，盡力為群眾解難事、辦實事，著力解決最困難群眾的實際問題，真正靠實責任，抓好落實。希望受到幫扶的`群眾心懷感激之情，積極轉(zhuǎn)變觀念，堅定致富信心，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的發(fā)展做出貢獻。最后，讓我們再次以熱烈的掌聲感謝各位領(lǐng)導的蒞臨和帶來的資助。
    謝謝大家!
    扶貧會議講話稿篇十四
    尊敬的奪副主任、各位領(lǐng)導，同志們：
    縣委、縣政府今天在這里召開全縣區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅工作推進會，主要任務是：深入貫徹中央和省市關(guān)于扶貧開發(fā)的重大決策部署，認真落實全省集中連片特殊困難地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅工作現(xiàn)場推進會議精神，總結(jié)近年來我縣扶貧開發(fā)工作取得的成績，找準存在困難和問題，研究部署當前和今后一段時期全縣扶貧開發(fā)工作，動員全縣上下統(tǒng)一思想、提高認識、真抓實干，全力打好新一輪區(qū)域發(fā)展與精準扶貧攻堅戰(zhàn)，確保如期實現(xiàn)貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富目標，為實現(xiàn)到20xx年與全市同步在全省率先全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。
    剛才，會議表彰了先進集體和個人，觀看了全縣扶貧攻堅工作專題片，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）作了交流發(fā)言，品紅縣長的講話稿會前也已印發(fā)，一會兒，省扶貧辦奪副主任還要作重要講話，請大家一并抓好貫徹落實。近年來，省市扶貧辦及各掛鉤聯(lián)系單位對羅平的扶貧攻堅工作給予了極大的關(guān)心和支持，在此，讓我們以熱烈的掌聲對省市扶貧辦及各級領(lǐng)導、各掛鉤聯(lián)系單位多年來的幫助和關(guān)心支持，表示誠摯的感謝。下面，我講三點意見。
    近年來，縣委、縣政府高度重視扶貧開發(fā)工作，始終把扶貧開發(fā)工作作為一項重要的民生工程來抓，動員各方面力量共同推進，緊抓進入全國14個集中連片特困地區(qū)680個重點縣的機遇，以項目為載體，統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源，不斷加大投入，把邊遠山區(qū)、特困地區(qū)、石漠化地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)作為扶貧開發(fā)的重點區(qū)域，實現(xiàn)從分散式扶貧向集中連片開發(fā)轉(zhuǎn)變。20xx年以來，投資xx億元在15個貧困自然村實施“整村推進”項目建設(shè)，在271個特困自然村開展“省級重點村”建設(shè)。從20xx年開始享受國家連片特困地區(qū)扶貧攻堅重點縣扶持政策，實施整鄉(xiāng)整村推進、易地搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、信貸扶貧、老區(qū)建設(shè)、安居房建設(shè)、互助資金等項目近200個，解決了xx萬人的溫飽問題，提高了xx萬低收入人口的收入水平，貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入由xx元提高到xx元，深度貧困人口由xx萬人下降到xx萬人，減少農(nóng)村貧困人口xx萬人。貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯加強，社會事業(yè)發(fā)展加快，生態(tài)環(huán)境不斷改善，農(nóng)村最低生活保障制度基本建立，貧困問題得到有效緩解，為促進全縣經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定、民族團結(jié)、社會和諧發(fā)揮了重要作用。這些成績的取得，得益于我們堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把扶貧開發(fā)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的整體部署；堅持開發(fā)式扶貧，大力扶持貧困群眾加快增收步伐、改善發(fā)展條件、提高自我造血功能；堅持整合力量，落實全社會支持扶貧開發(fā)的共同責任；堅持改革創(chuàng)新，不斷探索扶貧開發(fā)新途徑、新模式、新機制。這些都是扶貧開發(fā)工作的經(jīng)驗總結(jié)，務必在今后的工作中一以貫之、長期堅持。
    在看到成績的同時，我們也要清醒的認識到，我縣的扶貧開發(fā)形勢依然十分嚴峻。一是貧困面廣，貧困程度深。截至20xx年底，按新的國家扶貧標準，全縣仍有貧困人口5.06萬人，占全市貧困人口的.4.9%，貧困發(fā)生率9.6%；尚有3個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、24個貧困行政村未實施整鄉(xiāng)、整村推進綜合扶貧開發(fā)。這部分人口絕大多數(shù)分布在少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)、深山區(qū)、石山區(qū)、干熱河谷區(qū)、高寒冷涼區(qū)，大多遠離集鎮(zhèn)，交通不便，信息閉塞，基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，公共服務水平低，生產(chǎn)力發(fā)展滯后，土地產(chǎn)出率低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高，增收乏力。一旦遭遇大的自然災害或家庭成員生老病死，部分已脫貧群眾將重返貧困線，成為新的貧困人口。二是基礎(chǔ)條件差，發(fā)展后勁不足。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)瓶頸明顯，歷史欠賬較多，配套設(shè)施不完善，工程性缺水嚴重；交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善，主干道網(wǎng)絡(luò)尚未形成，農(nóng)村公路等級低、質(zhì)量差、抗災能力弱；教育、文化、衛(wèi)生等公共服務事業(yè)滯后，城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務體系、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、醫(yī)療保障制度、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度還不完善，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和應用水平低。三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，可持續(xù)發(fā)展能力弱。我縣山區(qū)面積比較大，從根本上制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、標準化發(fā)展，山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍處于單家獨戶分散經(jīng)營的狀態(tài)，與當前大生產(chǎn)、大市場、大流通的農(nóng)產(chǎn)品市場要求極不適應，在市場競爭中處于弱勢地位，農(nóng)民分享不到規(guī)模化、標準化、產(chǎn)業(yè)化帶來的效益。四是生態(tài)脆弱，短期治理難。羅平屬珠江流域西江水系，境內(nèi)喀斯特地貌突出，石山裸巖多，巖溶面積大，地質(zhì)構(gòu)造復雜，多數(shù)地區(qū)水土流失嚴重、土層淺薄，水源涵養(yǎng)能力低，地表蓄水難度大，季節(jié)性、工程性缺水問題突出，干旱發(fā)生頻率高、程度重、時間長、危害廣。為此，我們一定要充分認識扶貧開發(fā)工作的長期性、艱巨性和復雜性，勇于正視困難，攻堅克難，認認真真、扎扎實實做好新一輪扶貧開發(fā)工作。
    扶貧會議講話稿篇十五
    各位領(lǐng)導：
    根據(jù)20xx年度縣委中心組理論學習活動的安排，我就我縣“十一五”以來扶貧開發(fā)工作取得的主要成效和基本經(jīng)驗、存在的困難和問題、“十二五”指導思想、基本原則和重點工作作如下發(fā)言，不足之處，請各位領(lǐng)導給予批評指正。
    縣“十一五”期間被列為全省52個扶貧開發(fā)重點縣之一。以來，我縣扶貧開發(fā)工作在縣委、縣人民政府的堅強領(lǐng)導下，以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，抓住國家推進農(nóng)村改革發(fā)展的歷史性戰(zhàn)略機遇，把盡快穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽進而實現(xiàn)脫貧致富作為扶貧開發(fā)的首要任務，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，堅持開發(fā)式扶貧方針，牢固樹立“大扶貧”的工作理念，緊緊圍繞“整村推進打基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)調(diào)結(jié)構(gòu)、勞務輸出抓增收、易地開發(fā)建新村”的工作思路，進一步加大扶貧開發(fā)力度，努力提高扶貧開發(fā)水平，因地制宜，統(tǒng)籌兼顧，綜合開發(fā)，全面推進，扶貧開發(fā)工作取得了明顯成效。
    一、“十一五”扶貧開發(fā)取得的主要成效和基本經(jīng)驗。
    —我縣扶貧開發(fā)項目總投資(不含群眾投工獻料折資)為15214.34萬元，其中省級財政扶貧資金7139.8萬元，占總投資的46.9%;部門整合資金5314.73萬元，占總投資的34.9%;社會幫扶資金2759.81萬元(含物資折款)，占總投資的18.2%。通過交通、電力、通訊、農(nóng)田、水利、能源等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，貧困群眾的生產(chǎn)、生活條件得到了較大改善，有力地促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展;通過發(fā)展教育、醫(yī)療、文化等社會事業(yè)，群眾的綜合素質(zhì)有了明顯的提高;通過對農(nóng)民住房的改造、勞務輸出、科技培訓，貧困人口的觀念意識得到了根本的轉(zhuǎn)變，通過農(nóng)村適用技術(shù)培訓和推廣，科技成果在種植、養(yǎng)殖、加工業(yè)等被廣泛運用，貧困人口得到了實惠，經(jīng)濟水平得到了較大的提高。
    (一)主要成效。一是貧困狀況得到緩解。實施“十一五”扶貧開發(fā)工作以來，大量貧困人口解決了溫飽，部分村組整體基本解決溫飽，貧困狀況得到緩解。據(jù)不完全統(tǒng)計，—累計基本解決1.6萬人貧困人口的溫飽問題。二是貧困群眾基本生產(chǎn)生活條件得到明顯改善，生活水平有了較大幅度提高。通過扶貧項目的實施,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)田水利、人畜飲水、農(nóng)村電力、鄉(xiāng)村道路狀況等有了明顯改善，為解決溫飽奠定了基礎(chǔ)。三是貧困地區(qū)綜合經(jīng)濟實力不斷增強，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步得到調(diào)整和優(yōu)化，各項社會事業(yè)有所發(fā)展?！笆晃濉逼陂g是縣貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展較快的時期，經(jīng)濟總量普遍有了較大幅度的增長，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步得到調(diào)整和優(yōu)化，貧困群眾自我發(fā)展能力逐步增強。，全縣農(nóng)民人均純收入1968元，比的1152元增加816元，增長71%。全縣貧困人口自然增長率下降，衛(wèi)生和辦學條件明顯改善，缺醫(yī)少藥狀況得到緩解。四是各族干部群眾的思想觀念和精神面貌發(fā)生了深刻變化。扶貧開發(fā)不僅推動了經(jīng)濟的發(fā)展，而且改變了廣大干部群眾的思想觀念和精神面貌。大部分地區(qū)“等、靠、要”的思想逐步消除，安居自滿、小富即安、封閉保守、自給自足的小農(nóng)意識逐步被商品觀念、市場觀念、科技觀念所代替，自力更生、艱苦奮斗的精神進一步增強。五是全社會齊幫共扶，多渠道、全方位開展扶貧。中直、省直各扶貧掛鉤單位積極響應黨中央、國務院和省委、省政府的號召，以送資金、送物資、送科技、送醫(yī)藥、支教等方式對我縣進行幫扶，將救濟式的輸血扶貧朝著開發(fā)式的造血扶貧轉(zhuǎn)變，為全縣扶貧開發(fā)注入新的活力。六是異地致富見成效，勞務扶貧經(jīng)濟向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。通過農(nóng)村勞動力培訓轉(zhuǎn)移，緩解了貧困地區(qū)人地矛盾突出的問題，提高了勞動者整體素質(zhì)，增強了外出務工就業(yè)的機會，平均每年可增加現(xiàn)金收入近1200萬元，務工人員人均增收0.5萬元。通過勞動力轉(zhuǎn)移培訓輸出，實現(xiàn)了“走出一人，搞活一片，富裕一家”的目標。七是易地開發(fā)扶貧緩解了人地矛盾。易地開發(fā)扶貧堅持“量力而行，注重實效”，“就地、就近、小規(guī)模集中和插花安置為主”的原則，有組織、有計劃、有步驟、分階段地實施?！塾嬐瓿赊D(zhuǎn)移安置1100人，使搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧。
    (二)基本經(jīng)驗。一是理清思路，為扶貧開發(fā)工作明確目標?？h扶貧開發(fā)工作緊緊抓住“一體兩翼”這一主線，以貧困村為主戰(zhàn)場，貧困戶為對象，增加農(nóng)民收入為目標，堅持“項目到村、資金到戶”的方針，立足縣情，發(fā)揮資源優(yōu)勢，不斷創(chuàng)新扶貧機制。一是投入方式的轉(zhuǎn)變，由原來政府全額投資逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣鹘鐝V泛參與投資，逐步形成大扶貧的工作格局。二是做到三個結(jié)合。借整村推進重點扶持貧困村建設(shè)的東風，做到與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，與產(chǎn)業(yè)培植相結(jié)合、與勞務輸出相結(jié)合，大力推進全縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)。三是指導工作做到早計劃、早安排、早部署、早行動。四是在整村(鄉(xiāng))推進工作中，上下應齊心協(xié)力，做到項目由縣扶貧辦統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)標準、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一驗收。五是在具體實施項目上，做到項目有規(guī)劃、項目實施村群眾干部有積極性、項目實施有目標任務、實施的項目有公告公示。二是堅持開發(fā)式扶貧的方針，力求做到解決溫飽和鞏固溫飽同時推進?？h多年扶貧開發(fā)的實踐證明，只有堅持開發(fā)式扶貧的方針，才能逐步增強貧困地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展能力，才能培育貧困群眾自我發(fā)展的造血機能并從根本上解決貧困問題。進入新世紀新階段，扶貧開發(fā)的任務不僅是要盡快解決尚未解決溫飽的貧困人口的溫飽問題，而且要幫助初步解決溫飽但溫飽不鞏固的貧困人口增加經(jīng)濟收入，進一步改善生產(chǎn)生活條件，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。縣從貧困地區(qū)的實際出發(fā)，確定了扶貧開發(fā)工作的重點，發(fā)動和組織貧困地區(qū)群眾積極參與扶貧開發(fā)項目的實施。一手抓解決溫飽，一手抓鞏固溫飽，實現(xiàn)了解決溫飽人口和鞏固溫飽人口同步增長，貧困地區(qū)自我積累，自我發(fā)展的能力普遍有所增強。三是堅持因地制宜，分類指導，突出重點?？h在制定扶貧政策措施時，從少數(shù)民族眾多，區(qū)域之間，尤其是南北發(fā)展差距大的實際出發(fā)，注重分類指導，突出重點，增強針對性和指導性。把少數(shù)民族集中、貧困面大和貧困程度較深的北部四個鄉(xiāng)作為扶貧開發(fā)的重點，進一步完善扶貧措施。四是堅持政府主導，社會參與，廣泛動員各方面力量投入扶貧攻堅。縣各級黨委政府堅持把扶貧開發(fā)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，并把政府主導與社會參與緊密結(jié)合起來，形成扶貧攻堅的合力。在政府加大扶貧開發(fā)投入，認真組織實施好貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展項目的同時，動員組織各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、群眾團體積極參與掛鉤扶貧，提要求、下任務。廣泛動員社會各界開展各種形式的扶貧濟困活動。五是嚴格監(jiān)管，確保扶貧資金管理和使用規(guī)范運行。在新階段的扶貧工作中，嚴格執(zhí)行《云南省財政扶貧資金管理暫行辦法》、《財政扶貧資金報賬制管理辦法(試行)》和《財政扶貧資金回補報賬制》。進一步規(guī)范扶貧資金和項目管理，簽訂目標管理責任書，執(zhí)行扶貧項目資金公告、公示制，切實加強扶貧資金管理，使扶貧資金充分發(fā)揮效益。六是加大宣傳力度，營造全社會合力扶貧的氛圍?？h扶貧宣傳工作以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實中央、省、州有關(guān)扶貧開發(fā)的文件精神，深入開展扶貧宣傳，創(chuàng)造良好的扶貧開發(fā)輿論環(huán)境，營造全社會合力扶貧的氛圍，促進扶貧開發(fā)，構(gòu)建和諧社會。以來，以《怒江報》和《扶貧動態(tài)》為主要陣地，緊緊圍繞黨的扶貧方針、政策、重大決策，開展整村推進、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、易地搬遷、勞動力轉(zhuǎn)移培訓等項目的宣傳工作。重點宣傳在扶貧開發(fā)實踐中的新思路、新舉措、新成效、新經(jīng)驗，宣傳全縣廣大干部群眾自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神。
    二、存在的困難和問題。
    當前，我縣扶貧開發(fā)已經(jīng)進人最為關(guān)鍵的時期。國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略和農(nóng)村低保工程的實施，為少數(shù)民族地區(qū)帶來前所未有的發(fā)展機遇，同時也給邊疆和民族地區(qū)的扶貧工作提出了新的、更高的要求。雖然我縣扶貧開發(fā)工作經(jīng)取得了顯著的成效，但由于自然、社會、歷史的原因，集少、邊、窮為一體的邊境民族貧困縣，經(jīng)濟發(fā)展水平仍然比較低，扶貧攻堅的任務依然很繁重,與其它地區(qū)貧困問題具有不同于一般貧困地區(qū)的特殊性，主要表現(xiàn)在：
    以上。植被破壞嚴重，水資源逐步枯竭，日益惡化的生態(tài)環(huán)境和日趨減少的耕地資源、水資源、林地資源給貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展帶來極大影響。
    (二)社會發(fā)育滯后的制約性仍較強。20世紀50年代以前，一些民族的社會發(fā)育處于原始社會殘余形態(tài)階段、奴隸社會階段和封建社會階段。這些民族中除個別民族的部分人口在黨和政府集約性強力投入的推動下，生產(chǎn)生活方式發(fā)生徹底改變外，少部分民族還保留或遺留著較多傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式。科學文化素質(zhì)低，信息閉塞，與現(xiàn)代社會的效率觀念、生活形成有巨大反差。在這些地區(qū)開展扶貧工作極其艱難。如：我縣的大部分村組都屬于“直過區(qū)”范圍，是從原始社會殘余形態(tài)階段直接過渡到社會主義社會初級階段的現(xiàn)實現(xiàn)象。
    (三)四個扶貧攻堅鄉(xiāng)扶貧工作難度很大。縣四個扶貧攻堅鄉(xiāng)是我縣少數(shù)民族集聚,貧困人口相對集中的區(qū)域，生存條件嚴酷，各種災害頻繁，加之長期不合理利用和人為破壞，水土流失日益嚴重，土層瘠薄，畜牧草場退化，紫荊澤蘭等有害植物危害日趨嚴重，不僅危及畜牧業(yè)生產(chǎn)，還帶來嚴重的生態(tài)問題。農(nóng)民唯一的經(jīng)濟收入來源畜牧業(yè)逐步萎縮，基礎(chǔ)設(shè)施落后，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，致使貧困農(nóng)民抗災能力脆弱，返貧率極高。災后返貧率大多在40%以上，個別重災地方甚至高達70%以上。因此，實際解決這些貧困地區(qū)扶貧問題的工作難度高于其它任何一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    (四)解決溫飽和鞏固溫飽成果的“雙重”任務艱巨。末，我縣貧困人口還有6.6萬人，占全縣農(nóng)業(yè)人口的50.8%。這些貧困人口大多分布在生態(tài)環(huán)境惡劣、人均資源匱乏、社會發(fā)育程度低的地區(qū)。此外，解決溫飽不穩(wěn)定，平常年景返貧率多在15%以上，災年有些地方高達33%以上?！按鬄拇蠓地?，小災小返貧”的現(xiàn)象已經(jīng)成為不爭的事實。
    (五)基礎(chǔ)設(shè)施等突出問題仍然沒有得到根本改變。由于特殊的自然環(huán)境，加上資金投入有限等，穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)基本農(nóng)田少，水利、交通、能源設(shè)施落后，大部分群眾仍未擺脫靠天吃飯的被動局面。部分村組不通電、不通公路、不通廣播電視、人和大小牲畜飲水困難等。因此，加強基礎(chǔ)建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)生活條件，奠定穩(wěn)定解決溫飽和發(fā)展基的任務十分艱巨。
    (六)扶貧資金總量投入不足。與貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的需要相比，扶貧資金來源少，總量投入不足，且部門之間條塊分割，有限的扶貧資金沒有形成合力，使得基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。對貧困地區(qū)的扶貧開發(fā)，在國家財力還不寬裕的情況下，資金投入上已給予了很大的支持。但由于地方財政十分困難，扶貧項目地方配套資金很難落實，廣大群眾自我組織、自我管理、自我發(fā)展的能力不足，扶貧任務還很艱巨。
    局部地區(qū)的扶貧工作所面臨的問題也發(fā)生了變化：(1)貧困面小了，扶貧攻堅的難度大了。新時期扶貧工作面臨的一個重要問題是剩余貧困人口分布越來越分散，扶貧對象由一些較大的地域變成分散的村組和農(nóng)戶，扶持對象更為具體。(2)貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件雖然有較大改善,但不平衡問題相當突出。(3)市場環(huán)境的變化，給扶貧開發(fā)帶來了新的困難。(4)農(nóng)產(chǎn)品銷售使農(nóng)戶很難靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來提高收入。
    三、“十二五”扶貧開發(fā)指導思想、基本原則和重點工作。
    (一)指導思想。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想及黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持開發(fā)式扶貧扶貧方針，把穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽并實現(xiàn)脫貧致富作為首要任務，把提高貧困人口自我發(fā)展能力作為工作重點，把幫助扶貧對象增加收入、縮小發(fā)展差距作為主攻方向。緊緊圍繞“整村推進打基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)開發(fā)調(diào)結(jié)構(gòu)，勞務輸出抓增收，易地開發(fā)建新村”的扶貧工作思路，因地制宜地實施“整村推進”和易地搬遷工程，積極開展貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓和產(chǎn)業(yè)化扶貧項目，進一步推進村級農(nóng)村互助資金和小額信貸扶貧，竭力緩解各類返貧現(xiàn)象。通過不斷加大扶貧開發(fā)力度，努力為新農(nóng)村建設(shè)奠定基礎(chǔ)，為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造條件。
    (二)基本原則。一是堅持經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益相結(jié)合的原則。二是堅持優(yōu)先解決溫飽與實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧相結(jié)合的原則。三是堅持產(chǎn)業(yè)帶動原則。四是堅持扶貧開發(fā)與農(nóng)村低保有效銜接的原則。五是堅持自力更生與國家扶貧、外部援助相結(jié)合的原則。六是堅持進村入戶的原則。七是堅持提高貧困戶收入與提高貧困勞動力素質(zhì)相結(jié)合的原則。八是堅持扶貧開發(fā)與社會主義和諧新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合的原則。
    (三)“十二五”扶貧開發(fā)重點工作。
    20xx年-縣扶貧項目規(guī)劃總投資53119.6萬元。爭取省財政扶貧專項資金投資35184.6萬元，其中整村推進投入14500萬元，易地扶貧開發(fā)項目投入11430萬元;茅草房改造工程投入5560萬元，產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目投入3234.6萬元，勞動力轉(zhuǎn)移培訓工程投入460萬元。群眾投工投勞折資17935萬元。(詳見縣20xx-20扶貧攻堅工程規(guī)劃資金匯總表)。
    1.整村推進工程。規(guī)劃實施整村推進扶貧開發(fā)項目290個，總投資20300萬元，其中財政扶貧專項資金投入14500萬元，群眾投工投勞折資5800萬元。根據(jù)項目點的實際情況，主要對村間道路硬化、人畜飲水、通電工程、通路工程、能源建設(shè)、廣播電視、文化活動室及場地等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和種養(yǎng)業(yè)等進行扶持。
    2.易地搬遷工程。規(guī)劃實施易地搬遷3810戶11600人，項目總投資19.50萬元。戶均建蓋面積不低于100㎡的一層安居房，按照每平方米造價500元，每戶投資5萬元計算，3810戶共需投資19050萬元，其中每戶爭取省級補助3萬元，每戶群眾自籌或投工獻料折資2萬元。同時完善水、電、路等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    3.茅草房改造工程。規(guī)劃實施茅草房改造工程5560戶，戶均建筑面積不低于70平方米。項目總投資8340萬元，其中省補資金5560萬元，群眾投工投勞折資2780萬元。
    4.產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。項目總投資4969.6萬元，其中省補資金3234.6萬元，群眾投工投勞折資1735萬元。
    (1)貧困村互助資金5年100萬元/年=500萬元;。
    (2)信貸資金5年100萬元/年=500萬元;。
    (3)產(chǎn)業(yè)開發(fā)：
    ——核桃種植16000畝，投入財政扶貧專項資金112萬元;。
    ——草果種植8000畝，投入財政扶貧專項資金192萬元;。
    ——漆樹種植8000畝，投入財政扶貧專項資金16萬元;。
    ——花椒種植4000畝，投入財政扶貧專項資金9.6萬元;。
    ——龍竹種植4000畝，投入財政扶貧專項資金40萬元;。
    ——油茶果種植25000畝，投入財政扶貧專項資金375萬元;。
    ——生豬養(yǎng)殖25000頭，投入財政扶貧專項資金1250萬元;。
    ——發(fā)展山地養(yǎng)雞160000只，投入財政扶貧專項資金240萬元。
    5.勞動力轉(zhuǎn)移培訓工程。共計轉(zhuǎn)移培訓12500人，其中引導性培訓9000人，技能培訓3500人，投入省級財政資金460萬元。
    6.社會事業(yè)發(fā)展工程(在整村推進項目中根據(jù)實際情況而定)。縣扶貧開發(fā)工作雖然取得了顯著成效，但是還存在著扶貧標準低，已脫貧人口抵御自然災害的能力還相當薄弱，部分貧困農(nóng)戶的基本生產(chǎn)生活條件還沒有質(zhì)的改變，貧困村社會、經(jīng)濟、文化落后的狀況還沒有根本改觀等困難和問題。因此，扶貧開發(fā)將是一個長期、艱巨而復雜的歷史任務。今后的扶貧開發(fā)工作將以十七大、十七屆三中、四中全會精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“解放思想、負重拼搏、服務人民、率先發(fā)展”的精神，堅持不懈的把扶貧開發(fā)事業(yè)推向前進，為經(jīng)濟社會實現(xiàn)率先發(fā)展目標作出積極的貢獻。
    扶貧會議講話稿篇十六
    20xx年以來，全國減貧速度比較快，難度也很大。目前扶貧工作勢頭很好，貧困地區(qū)干部群眾的精神面貌也很好，這些都值得肯定。我重點提幾個問題，需要進一步研究。
    一、關(guān)于扶貧工作的連續(xù)性、系統(tǒng)性問題。目前國家強調(diào)建立年度脫貧計劃，任務層層下壓，據(jù)此考核干部，基層工作總體向好，但也有少數(shù)地方為完成任務而完成任務，為脫貧而脫貧，為“摘帽”而“摘帽”，這種傾向應引起注意。同時，對年度脫貧戶和村要有跟蹤機制，要“扶上馬送一程”，工作隊和駐村干部要有長期工作打算。貧困戶分三類，一類是有能力的，二類是困難較大的，三類是靠自己根本無法脫貧的.。第二、三類必須要有人帶，有些地方采取了公司加基地加農(nóng)戶、合作社加農(nóng)戶、能人加農(nóng)戶等辦法。也可以考慮一個村辦一個企業(yè)或合作社，統(tǒng)一把貧困戶帶出來。
    二、貧困標準問題。怎么算脫貧，很難有一個具體標準。全國各地情況不一樣，地方確實有因地制宜的標準，但也要有一個相對標準。標準提高了，投資也要跟上。目前財政部、扶貧辦給“摘帽”獎勵政策，只要如實報來就可以“摘帽”，但是貧困縣政策還可以保留一段時間，防止有不愿意“摘帽”的傾向。另外，還要處理好扶貧縣和低?？h的關(guān)系，注意銜接。
    三、扶貧資金投入。只靠財政投入不夠，還要把財政資金和金融資金結(jié)合起來，而金融資金到村，需要一整套支持政策。
    四、教育和農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療問題。對貧困生的投入和農(nóng)村的大病統(tǒng)籌要加大力度。
    五、片區(qū)、重點縣、村和戶四個層面扶貧工作要同時精準發(fā)力。對戶只能解決個性問題，解決共性問題必須靠另外三個層次。怎么把四個層面結(jié)合起來，需要統(tǒng)籌考慮。
    扶貧會議講話稿篇十七
    各位領(lǐng)導：
    剛才，我們舉行了隆重的簽約儀式，值此xx公司在我鎮(zhèn)的新廠區(qū)開工之際，同時建立了100萬的慈善扶貧基金，每年有5萬元專門用于扶助我鎮(zhèn)的貧困家庭和群眾。在這可喜可賀的時刻，我謹代表xx鎮(zhèn)黨委、政府向公司表示衷心的感謝，感謝他們在企業(yè)發(fā)展的同時，不忘積極回報社會，為社會公益事業(yè)的發(fā)展作出積極的貢獻。
    我們xx鎮(zhèn)地處山區(qū)半山區(qū)，經(jīng)濟和社會發(fā)展的水平還不高，多年來，我鎮(zhèn)廣大干部群眾在自力更生、奮發(fā)圖強的同時，也受到了社會各界熱心慈善事業(yè)的人士的關(guān)注，他們想困難群眾之所想，急困難群眾之所急，積極奉獻愛心，為我鎮(zhèn)的慈善事業(yè)打下了良好的基礎(chǔ)。xx公司自創(chuàng)辦以來，始終堅持“發(fā)揚人道主義精神，弘揚中華民族扶貧濟困”的傳統(tǒng)美德，經(jīng)常幫助社會上不幸的個人和困難弱勢群體，這是大家都有目共睹的`。這次慈善扶貧基金的建立，更是他們的一項重大善舉，特別是他們剛到我鎮(zhèn)投資建廠，就已經(jīng)在為我鎮(zhèn)的困難群眾著想，這種精神尤其可貴，這對激勵貧困群眾的生活信心，進一步提高全鎮(zhèn)人民的慈善意識，弘揚扶貧幫困的人道主義精神，都具有十分重要的意義。
    最后，我真誠地祝愿xx有限公司在我鎮(zhèn)的事業(yè)能夠不斷壯大，同時也希望公司能夠一如既往的支持我鎮(zhèn)的慈善事業(yè)，為我鎮(zhèn)乃至全區(qū)慈善事業(yè)的持續(xù)發(fā)展添磚加瓦，為社會保障體系的不斷健全貢獻自己的一份力量。
    謝謝大家。
    扶貧會議講話稿篇十八
    尊敬的東莞市xx鎮(zhèn)陳桂明書記、常平商會劉柏權(quán)會長及各位嘉賓：
    上午好!首先請允許我代表油山鎮(zhèn)全體干部職工，對各位的到來，表示熱烈的歡迎!借此機會，我代表油山鎮(zhèn)黨委、政府及受贈貧困村，向前來參加捐贈儀式的同志，表示熱烈的歡迎!并通過你們向參與慈善事業(yè)的單位及個人，表示崇高的敬意和衷心的`感謝!
    油山是一個人文歷史悠久，傳統(tǒng)文化厚實的革命老區(qū)鎮(zhèn)，與江西省大余縣的池江鎮(zhèn)交界，距南雄市區(qū)33公里，總面積150.3平方公里，總?cè)丝?3450人，轄17個村委會和1個居委會。多年來，在上級各級政府的關(guān)懷下，油山黨委、政府以科學發(fā)展觀為指導，以人為本，牢固抓住黃煙生產(chǎn)這一經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展烤煙生產(chǎn)，烤煙收購量從20xx年的3000多擔發(fā)展到20xx年的22500多擔，鎮(zhèn)財政稅收達到167萬元，財政收入有了明顯好轉(zhuǎn)，教育、衛(wèi)生、林業(yè)等社會各項事業(yè)也有較大發(fā)展。
    但是，由于歷史地理等種種原因，油山的鎮(zhèn)、村經(jīng)濟還非常薄弱，稅收來源單一，農(nóng)民增產(chǎn)增收的途徑還不多。20xx年全鎮(zhèn)有9個村，納入了全省的“規(guī)劃到戶，責任到人”幫扶工作中，全鎮(zhèn)年純收入低于1500元的貧困戶有452戶，1054人;1500元x2500元的貧困戶有888戶，4569人。下面我就扶貧村漿田、上漿和蓮山等三個村的情況作簡單介紹。
    上漿村：共有327戶，人口1503人，6個村民小組，耕地面積1812畝。其中有170戶，576人納入該次扶貧規(guī)劃工作中。近年來鎮(zhèn)政府大力推廣科技興煙，吸引了部分外出做工的農(nóng)民返鄉(xiāng)就業(yè)，但由于人口多，人均耕地很少，加上粗放的耕作方式，盡管煙葉價格提高，但農(nóng)民實際增收緩慢，仍有超過半數(shù)的農(nóng)民外出務工。
    漿田村：由原井頭、郭屋兩村合并而成，共有376戶，人口1924人，9個村民小組。其中有185戶;546人納入該次扶貧規(guī)劃工作中。耕地面積1786畝。該村水利基礎(chǔ)設(shè)施相對有所改善，南雄市煙草公司曾扶貧開通機耕道，幫助建設(shè)密集式烤房，大力發(fā)展煙葉生產(chǎn)。農(nóng)民收入雖然年年有增長，但由于土地是一種不可再生的資源，可供擴種黃煙的田地越來越少，其發(fā)展巳受到瓶頸制約。
    蓮山村：地處山區(qū)，有林面積17902.5畝，總戶數(shù)370戶，人口1881人，15個村民小組，其中有254戶;1726人納入該次扶貧規(guī)劃工作中。由于是山區(qū)，村民居住十分分散，生產(chǎn)生活及用水用電均不方便，加上交通、信息閉塞，嚴重地阻礙了該村經(jīng)濟的發(fā)展。特別是20xx年元月的那一次冰災，對蓮山村造成了極大影響，山上的林木幾乎全部折斷，林業(yè)收入幾乎為零，水稻一年只有中造，而且全部屬于中低產(chǎn)田，農(nóng)民收入十分有限，稍微有點勞動力的都走出大山，有的一去不回頭，沒有勞動力的只好呆在深山，經(jīng)濟與生活狀況都很差。針對以上三村現(xiàn)狀，并結(jié)合自身實際，我們對三個村的扶貧開發(fā)工作做了如下規(guī)劃：
    上漿村：一是加強黃煙及水稻水利基本設(shè)施建設(shè)，增加有效灌溉面積，擴大黃煙種植面積;二是在黃頭嶺種植叢生竹及其它果樹300畝，在大禾仂開挖魚塘200畝;三是開發(fā)現(xiàn)有勞力資源，扶持幫助更多農(nóng)民加入到種植烤煙的行列，幫助農(nóng)民增加收入;四是積極開展扶貧助學活動，希望通過智力扶貧，達到“一人脫貧，全家解困”的效果。
    漿田村：一是完善黃煙基礎(chǔ)基本設(shè)施建設(shè);二是發(fā)動更多農(nóng)民種植烤煙，對貧困農(nóng)戶給予適當資金扶持;三是開展扶貧助困，推行智力扶貧;四是大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，重點發(fā)展生豬肉豬養(yǎng)殖。
    蓮山村：立足山區(qū)，靠山吃山，做好“山”字文章，一是開展毛竹撫育;二是實行耕山造林，種植效益較好的經(jīng)濟林木;三是高標準建立“淮山”基地，種植淮山800畝;四是進行危房改造、村容整治，解決農(nóng)民生產(chǎn)生活用水難、用電難、讀書難等問題;五是實行扶貧攻堅，推進智力扶貧。
    各位嘉賓，常平鎮(zhèn)政府對油山鎮(zhèn)扶貧工作給予了極大的政治熱情與愿望。去年11月以來，工作組同志全身心撲在老區(qū)人民的幫扶工作上，經(jīng)常與鎮(zhèn)村干部一起翻山越嶺、走村入戶調(diào)查貧困原因，探討脫貧路子，進行造冊登記、建檔立卡，任委員多次帶領(lǐng)工作組和企業(yè)老板到學校和貧困村進行現(xiàn)場調(diào)查，指導扶貧開發(fā)工作。春節(jié)前夕，任委員又帶領(lǐng)工作組到以上三村進行了捐贈慰問活動。在此，我代表油山鎮(zhèn)黨委、政府表示衷心的感謝，并預祝常平鎮(zhèn)在油山的扶貧工作取得更大的進展。
    扶貧會議講話稿篇十九
    同志們：
    、縣政府決定，從縣直部門抽調(diào)100名干部，采取駐村入戶方式，深入到，開展扶貧幫扶工作。這既是落實推進整體扶貧開發(fā)工作部署的一項重大舉措，也是縣直部門轉(zhuǎn)變機關(guān)干部作風，為人民群眾辦實事、辦好事的一個具體行動。今天會議的主要任務是，動員縣直部門進一步統(tǒng)一思想，提高認識，明確工作要求，迅速行動起來，以扎實過硬的措施和作風，確保扶貧幫扶工作取得實實在在的效果。這次會議既是一個動員會，也是一個送行會，、縣政府對大家寄予厚望。下面，我就這次扶貧幫扶工作，講三點意見。
    一、統(tǒng)一思想，提高認識，高度重視扶貧幫扶工作
    今年是全面貫徹黨的十七大精神的第一年。中央提出全面建設(shè)小康社會，必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，更多地關(guān)注農(nóng)村，關(guān)心農(nóng)民，支持農(nóng)業(yè)，把解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之中，放在更加突出的位置。扶貧幫扶是農(nóng)村工作的重要內(nèi)容，加快貧困地區(qū)脫貧致富步伐，是全面建設(shè)小康社會的難點和重點所在。解決廣大群眾的貧困問題，是歷屆、政府的工作重點和重要歷史使命，也是大院人民群眾多年熱切的企盼。全縣上下務必高度重視的扶貧幫扶工作，真正把思想行動統(tǒng)一到、縣政府的決策部署上來，切實增強工作的責任感和緊迫感。
    （一）大力開展扶貧幫扶，是加快經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需要。是我省最大的民垸，也是我縣自然災害頻發(fā)地區(qū)，歷史上飽受洪澇災害侵襲，20世紀就發(fā)生過4次潰口。特別是1998年的洪災使遭受滅頂之災，給經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了毀滅性打擊。同時，由于基礎(chǔ)差、底子薄、資源匱乏和農(nóng)民受教育程度偏底、素質(zhì)不高、信息閉塞、觀念落后等問題，在各地競相發(fā)展的形勢下，被遠遠甩在了后面，經(jīng)濟發(fā)展困難。從2015年幾項主要經(jīng)濟指標看，全社會固定資產(chǎn)投資由1999年的5573萬元增加到10719萬元，但占全縣的比重由7.72%下降到3.97%；地方財政收入由223萬元雖然增加到325萬元，但占全縣的比重由0.96%降到0.83%；工商稅收由83萬元增加到260萬元，但占全縣的比重由1.8%降到1.02%；農(nóng)民人均純收入由1685元增加到3874元，但與全縣平均水平的差距由179元擴大到302元。在這種情況下，依靠自身努力已經(jīng)很難參與激烈的區(qū)域競爭，實施扶貧開發(fā)已經(jīng)成為加快經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需要。
    （二）大力開展扶貧幫扶，是構(gòu)建和-諧公安的必然要求。構(gòu)建和-諧社會，實現(xiàn)富民強縣，一個重要的方面就是要縮小地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、貧富差距，實現(xiàn)共同發(fā)展、共同進步，使全面建設(shè)小康社會的成果惠及全體人民。目前，大院人民群眾的生活狀況、生活水平與全縣整體生活水平相比，還有很大差距。如何盡快使群眾脫貧，不單是經(jīng)濟任務，更是政治責任；不單是經(jīng)濟工作，更是政治工作。實施扶貧幫扶活動，加大扶貧開發(fā)力度，統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，加快貧困地區(qū)脫貧致富步伐，縮小貧富差距，使貧困群眾共享改革成果，這既是落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和-諧社會的具體行動，也是實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要措施。因此，各級黨委、政府要充分認識到人民的困難，以高度的政治責任感，采取切實有效措施，幫助人民脫貧致富。
    （三）大力開展扶貧幫扶，是推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措。中央提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標是：生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民-主。應該說，貧困地區(qū)是新農(nóng)村建設(shè)的重點和難點。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，首先要消除貧困，使群眾過上寬裕的生活，滿足基本生活需求，滿足社會需求。無論是從落實好黨中央政策來講，還是從建設(shè)社會主義新農(nóng)村和全面建設(shè)小康社會來說，我們都有責任、有義務盡快使的`貧困群眾脫貧致富。我們開展扶貧開發(fā)的各項工作，都是新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容，開展“百名干部進”活動，是新農(nóng)村建設(shè)的好形式、好抓手、好平臺，符合公安的實際，符合人民的愿望。
    （四）大力開展扶貧幫扶，是轉(zhuǎn)變機關(guān)作風、培養(yǎng)鍛煉干部的重要途徑。近幾年來，通過開展“干部作風建設(shè)年”等活動，縣直部門機關(guān)干部服務基層、服務群眾的意識不斷增強，服務水平和能力也在不斷提高。但是，必須看到，隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展，貧困地區(qū)群眾的思想觀念正在發(fā)生深刻變化，廣大人民要求平等參與發(fā)展進程，共享改革成果，改善生活生活條件，增加經(jīng)濟收入的呼聲和愿望也越來越強烈，扶貧幫扶工作也面臨新的挑戰(zhàn)。選派機關(guān)干部進駐貧困鄉(xiāng)村，全面了解群眾所思、所想、所盼、所憂，為群眾真心實意辦好事、解難事，體現(xiàn)了執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，有利于機關(guān)干部進一步轉(zhuǎn)變作風，形成求真務實的良好風氣。同時，開展扶貧幫扶，這也是培養(yǎng)鍛煉干部的重要途徑。農(nóng)村是個大舞臺，基層工作經(jīng)歷、經(jīng)驗是課堂上、會議上、機關(guān)里培養(yǎng)不出來的。參與扶貧幫扶活動，為干部提供大顯身手的平臺，提供鍛煉成長的機遇，這是十分難得的，希望大家能夠保持清醒、克服困難、自加壓力，力爭干出一番成績來。
    總之，各級黨委、政府和駐村幫扶干部，要充分認識扶貧幫扶的重要性，切實增強扶貧工作的責任感、緊迫感、使命感，更加關(guān)注的經(jīng)濟發(fā)展，關(guān)心人民的生產(chǎn)生活，關(guān)心人民的脫貧致富，以率先垂范的行動去帶動群眾，以艱苦奮斗的精神去感動群眾，以真抓實干的作風去影響群眾，采取更加有力的措施和傾斜政策，支持和幫助改善生產(chǎn)生活條件，改變貧窮落后面貌，促進經(jīng)濟社會快速發(fā)展。
    二、明確要求，把握重點，扎扎實實推進扶貧幫扶工作
    這次“百名干部進”扶貧幫扶活動，是近年來我縣組織開展的規(guī)模最大、持續(xù)時間最長的一次進村入戶活動，是在深入學習貫徹黨的十七大精神，加快全面建設(shè)小康社會關(guān)鍵時刻開展的一次重要活動。各級各部門特別是駐村工作人員，務必明確活動要求，把握工作重點，切實履行好職責，力求幫扶活動取得實實在在的效果。
    （一）要明確扶貧幫扶的目標任務。扶貧開發(fā)工作的總體思路是：認真學習貫徹黨的十七大精神，進一步落實科學發(fā)展觀，按照“總體規(guī)劃、整體開發(fā)、整合資源、重點推進”的扶貧開發(fā)方針，以農(nóng)民脫貧致富為目標，以促進經(jīng)濟社會發(fā)展為主題，以加強基層組織建設(shè)為保障，以改善基礎(chǔ)設(shè)施為重點，以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為關(guān)鍵，以提高農(nóng)民素質(zhì)為抓手，以內(nèi)49個貧困村為主戰(zhàn)場，走“產(chǎn)業(yè)富村、科技興村、民-主管村、和-諧穩(wěn)村、群眾建村”的路子，全面推進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)快速發(fā)展。
    主要目標是：力爭通過5年的不懈努力，達到以下6個方面的具體目標。一是區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展。全垸實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值8.47億元，年均遞增9.6%。農(nóng)民收入年均增長9%以上，達到6000元；實現(xiàn)財政收入600萬元，年均遞增13%。二是基礎(chǔ)設(shè)施配套完善。鄉(xiāng)村主要道路100%硬化；耕地灌溉保障率達到95%以上，防洪標準和排澇標準提高到20年一遇；電力、電訊設(shè)施布局優(yōu)化，電話入戶率、電視覆蓋率分別達到98%，廣播覆蓋率達到100%。三是血防疫情有效控制。農(nóng)村安全飲用水基本普及，“一建三改”面達到95%，淘汰全部病牛，疫區(qū)人口對血防知識的知曉率達到99%以上，血吸蟲病感染率降到1%以下，達到血吸蟲疫情傳播控制標準。四是社會事業(yè)迅速發(fā)展?？萍计占奥拭黠@提高，中小學辦學條件明顯改善，文化體育事業(yè)同步發(fā)展，每個行政村都有文化娛樂活動室和體育健身場所。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達到98%以上。年均人口增長率控制在4‰以內(nèi)，符合政策生育率保持在96%以上。貧困戶危房100%得到改造，社會保障救助體系逐步完善，低保應保盡保率、孤寡集中供養(yǎng)率逐年提高達到90%以上。五是文明程度顯著提高。社會風尚良好，治安秩序穩(wěn)定，無重大惡性案件、無群體性糾紛械斗、無集體越級上訪發(fā)生，營造經(jīng)濟繁榮、思想進步、社會和-諧、人民安居樂業(yè)的良好氛圍。六是民-主管理明顯加強。各村有標準化的辦公活動場所，村級財務“雙代管”達到100%，村務公開、民-主管理規(guī)范化率達到100%，對村干部全部實行星級目標化管理，“五好”村黨支部達到90%以上，群眾滿意率達到95%以上。
    （二）要堅持扶貧幫扶的四條原則。根據(jù)總體思路，經(jīng)濟社會發(fā)展的基本原則是：一是堅持以人為本、和-諧發(fā)展的原則。堅持樹立全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展觀，以改善人民生活水平為根本，加快區(qū)域內(nèi)農(nóng)民群眾脫貧致富步伐。二是堅持區(qū)域統(tǒng)籌、一體發(fā)展的原則。堅持區(qū)域協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌、錯位和特色發(fā)展之路，促進產(chǎn)業(yè)互動互補，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共建共享。三是堅持積極穩(wěn)妥、循序漸進的原則。在科學規(guī)劃的基礎(chǔ)上，堅持分步實施，穩(wěn)妥推進，務求實效，不急功近利，不搞形式主義，不增加農(nóng)民負擔，防止違背群眾意愿和超越客觀條件強行硬推。四是堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、分類指導的原則。既要加大部門支持引導力度，集中力量，強力推進，又要堅持引導農(nóng)民參與，突出各自特色，不搞一刀切，不強求一律，不搞一個模式，分類推進。
    （三）要抓好幫扶活動的幾項重點工作。扶貧開發(fā)工作不是簡單的“輸點血”，給點錢，而是要切實創(chuàng)造發(fā)展條件，提供發(fā)展機遇，拓寬發(fā)展渠道，增強農(nóng)民致富本領(lǐng)。具體說來，要重點抓好以下幾項工作：
    1、大力開展宣傳發(fā)動，增強群眾脫貧致富的信心。工作組的同志要結(jié)合當前農(nóng)村工作的中心及農(nóng)民群眾普遍關(guān)心的焦點、熱點和難點，切實當好“宣傳員”。要利用各種機會、各種方式向農(nóng)民群眾宣傳黨在農(nóng)村的各項方針、政策。特別要宣傳黨的十七大精神以及今年中央一號文件出臺的扶農(nóng)惠農(nóng)新政策，真正讓黨的好政策進入千家萬戶，做到家喻戶曉。同時，還要向農(nóng)民群眾宣傳扶貧開發(fā)的意義、扶貧幫扶政策及綜合開發(fā)的科學性和預期效果，真正激發(fā)廣大群眾參與扶貧開發(fā)的主動性和積極性，教育引導垸內(nèi)群眾發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，搶抓這種千載難逢的機遇，力爭早日脫貧致富奔小康。
    2、幫助理清發(fā)展思路，增強各村的自我發(fā)展能力。各幫扶單位要大力開展調(diào)查研究，從每個村的實際出發(fā)，與村干部共同研究發(fā)展規(guī)劃，共同確定幫扶方案。一是要確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要按照內(nèi)產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展規(guī)劃，圍繞“村有主導產(chǎn)業(yè)、戶有增收項目、人有致富技能”的目標，幫助各村選準產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子，增強自我發(fā)展能力。沒有特別優(yōu)勢的村要大力提升優(yōu)質(zhì)稻和優(yōu)質(zhì)油兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，100%做到統(tǒng)一品種、整村推進、連片開發(fā)。有條件的村要大力培育水產(chǎn)養(yǎng)殖、雙孢蘑菇、雜交稻制種三大特色產(chǎn)業(yè)，力爭5年后能成為全市最大的雙孢蘑菇生產(chǎn)基地，全省最大的雜交稻制種基地。二是要開發(fā)利用好經(jīng)營性資產(chǎn)。要引導各村利用產(chǎn)權(quán)制度改革的辦法，對村里廢棄的土地、河灘、沿街店面、固定設(shè)備、水利設(shè)施等經(jīng)營性資產(chǎn)，采取承包、租賃、拍賣、參股等多種形式，進行整合利用，幫助各村盤活沉淀資產(chǎn)，形成穩(wěn)定的收入來源。三是要搞好招商引資，借助外力加快發(fā)展。在積極做好本單位的人、財、物、技術(shù)、信息等方面支持的同時，大膽走出去與外界加強聯(lián)系，既對上爭取項目和資金，又大膽引進外地老板，廣泛尋求合作，發(fā)展民營經(jīng)濟，增強村級集體經(jīng)濟實力。
    3、幫助拓寬增收渠道，多途徑增加農(nóng)民收入。各幫扶單位要立足于為農(nóng)民辦實事、謀福利，讓群眾盡快富裕起來。一是加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要引導農(nóng)民按照優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的原則，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，大力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整。積極培植各類種養(yǎng)專業(yè)大戶，通過樹立典型，幫助農(nóng)民調(diào)，引導農(nóng)民種。同時，駐村干部可以廣泛參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去，通過自身示范，帶動農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)，脫貧致富。二是放手發(fā)展庭院經(jīng)濟。要充分發(fā)揮庭院經(jīng)濟便于管理的特點，積極引導和鼓勵農(nóng)民發(fā)展庭院經(jīng)濟，扶持農(nóng)戶廣泛開展庭院特種種植、養(yǎng)殖生產(chǎn)，興辦家庭手工小作坊，使庭院經(jīng)濟成為農(nóng)民增加收入的重要渠道。三是加大科技幫扶的力度。各單位要加大科技幫扶的力度，及時為各村送技術(shù)、送信息。要加快引進推廣新品種新技術(shù)，大力培訓農(nóng)民、指導農(nóng)民，使科技成果盡快轉(zhuǎn)化為農(nóng)民可支配收入。四是加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移力度。要廣辟農(nóng)村勞動力就業(yè)門路，通過各種渠道和途徑，對外出打工人員開展適用知識與實用技術(shù)培訓。各幫扶單位，特別是勞動保障、農(nóng)業(yè)等部門要通過實施“陽光工程”和“農(nóng)村勞動力技能就業(yè)計劃”，提高農(nóng)民就業(yè)技能和打工收益。要完善就業(yè)服務信息網(wǎng)絡(luò)，實施就業(yè)援助，基本消除零轉(zhuǎn)移家庭，使每個家庭至少培訓1人轉(zhuǎn)移1人。
    4、幫助加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打牢加快發(fā)展的基礎(chǔ)。幫助解決內(nèi)的發(fā)展環(huán)境和生產(chǎn)生活條件，是幫扶工作的重要任務，也是群眾感受最直接、最得實惠的實事。各幫扶單位要舍得投入資金，有錢出錢，有物出物，為各村辦實事、辦好事，幫助他們改善生產(chǎn)、生活條件，解決他們在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的實際困難。各部門、單位要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，為內(nèi)各村修路架橋、打井造林，造福一方百姓。要大力支持各村加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施安全飲水工程，推進土地綜合治理，加快村級道路建設(shè)，加快農(nóng)村信息化建設(shè)步伐，切實改善發(fā)展條件。
    5、幫助加快發(fā)展社會事業(yè)，提高人民群眾生活質(zhì)量。繼續(xù)實施血防綜合治理，開展好文化、科技、衛(wèi)生、法律“四下鄉(xiāng)”活動，進一步加強農(nóng)村文化基地建設(shè)，千方百計創(chuàng)造條件改善他們的醫(yī)療衛(wèi)生、教育環(huán)境。要加強中小學危房改造，新建、改擴建一批寄宿制、半寄宿制小學，加快推進“兩基”攻堅進程，落實“兩免一補”政策，努力解決內(nèi)的就學難問題。要加強內(nèi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院和村級醫(yī)療衛(wèi)生室建設(shè)，各個行政村要有合格的衛(wèi)生室和醫(yī)生，做到小病不出村、大病不出鎮(zhèn)。要認真落實人口與計劃生育政策，降低人口出生率。要幫助各村建立農(nóng)村特困戶救助制度，對喪失勞動能力的特困人口，給予一定的救助，使他們感受到黨和政府的溫暖。同時，要加強農(nóng)村基層社會主義精神文明建設(shè)，大力開展“綠色家園示范村”、“文明家庭”等創(chuàng)建活動，倡導文明新風，多形式、多途徑培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、守法紀的新型農(nóng)民。
    6、幫助加強基層組織建設(shè)，增強村級班子的戰(zhàn)斗力。加強村級班子建設(shè)，是這次幫扶工作的重中之重，也是各村加快發(fā)展、脫貧致富的根本保證。各幫扶單位要把選好配強“兩委”班子作為工作的重點，充分利用今年底“兩委”換屆選舉的有利時機，積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府選好配強村“兩委”班子，尤其是選好配強村。要注重選拔優(yōu)秀復退軍人、農(nóng)村經(jīng)濟能人等優(yōu)秀人才進村“兩委”班子。要加強黨員干部的培訓，提高基層干部素質(zhì)，引導農(nóng)村黨員干部學一門技術(shù)、上一個項目、帶一批群眾、富一方經(jīng)濟，充分發(fā)揮好先鋒模范作用。認真落實好、縣政府制定的關(guān)于村干部待遇的各項政策措施，充分調(diào)動村干部搞好工作的積極性。要積極幫助各村健全民-主管理制度，充分發(fā)揮村理事會在編制建設(shè)規(guī)劃、籌集建設(shè)資金、組織項目實施、協(xié)調(diào)群眾糾紛等村務上的獨特作用。同時，要加強對農(nóng)民負擔政策執(zhí)行情況的監(jiān)督，達到既政策減負又扶貧致富的效果。
    三、加強領(lǐng)導，狠抓落實，確保扶貧幫扶工作取得實效
    開展扶貧幫扶工作是一項崇高的事業(yè)，也是一個造福農(nóng)民的民心工程，是各級黨委、政府義不容辭的責任。各部門要按照、縣政府的統(tǒng)一部署，加強領(lǐng)導，強化措施，確保“百名干部進”扶貧幫扶活動取得成效。
    1、要加強組織領(lǐng)導。為切實加強對這次活動的領(lǐng)導，、縣政府成立了扶貧綜合開發(fā)工作領(lǐng)導小組，日常工作由柳保軍同志負責。農(nóng)辦 同志任辦公室主任，并從相關(guān)部門抽調(diào)專人辦公。辦公室要切實做好工作隊員的日常管理、工作考核等工作。各派駐部門要認真貫徹執(zhí)行、縣政府的統(tǒng)一部署，將扶貧工作納入重要議事日程，及時研究制定開展幫扶工作的實施方案和工作措施，確保幫扶工作扎實有效?？h直各部門負責人要切實擔負起駐村扶貧幫扶工作“第一責任人”的責任，把扶貧幫扶工作放在心上，拿在手上，及時協(xié)調(diào)解決重大問題，確保扶貧幫扶工作順利推進。
    2、要建立工作機制。扶貧綜合開發(fā)時間跨度長，涉及部門多，任務十分艱巨，必須建立健全工作機制。一是建立幫扶投入制度。各部門所駐村一定五年不變，駐村干部一定一年不變。各部門要選派責任心強、熟悉農(nóng)村工作的精兵強將，與本職工作完全脫鉤，到扶貧點開展工作。同時，還要在資金、物質(zhì)上給予傾斜。二是建立幫扶工作通報制度。扶貧綜合開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室，對各幫扶單位、幫扶工作組工作進展情況，每月進行一次摸底，每季度進行一次通報，每半年一小結(jié)，年終全面總結(jié)。同時，還要不定期到幫扶點掌握情況，發(fā)現(xiàn)典型，解決問題，指導幫扶工作順利開展。三是建立定期例會制度。扶貧綜合開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室要定期組織召開幫扶工作調(diào)度會議，或以召開現(xiàn)場會的形式，交流幫扶經(jīng)驗，推廣先進典型，研究解決幫扶工作中遇到的各種困難和問題，制定下一步工作措施，推動面上的幫扶工作。
    3、要講究工作方法?！鞍倜刹窟M”扶貧幫扶活動能否取得成效，關(guān)鍵在駐村干部。這里，對駐村干部提出四點具體要求：第一，認真開展調(diào)查摸底。這是開展幫扶工作的第一步，至關(guān)重要。要深入實際，大興調(diào)查研究之風，深入村組農(nóng)戶，全方位、多角度了解進駐村在經(jīng)濟發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基層組織建設(shè)等方面的實際情況，掌握第一手資料，為各項工作順利開展提供參考依據(jù)。要善于分門別類搞好走訪調(diào)查，了解不同對象的不同需求，溝通思想，傳遞信息，達到動員和組織群眾的目的。在入駐10天內(nèi)，要將調(diào)查摸底情況形成詳細的調(diào)研報告，及時上報領(lǐng)導小組辦公室。第二，著力解決突出問題。貧困地區(qū)存在的困難和問題很多，幫扶工作不可能面面俱到，駐村干部一定要善于從全局著想，從小處著手，分清輕重緩急，遵循循序漸進，著力破解一些最現(xiàn)實、最緊迫卻又事關(guān)長遠的重大問題，力爭駐村期間辦成幾件實事。當前，要幫助貧困戶協(xié)調(diào)落實和指導使用好扶貧資金，指導和培訓貧困戶學會1－2門適用技術(shù)，為貧困戶提供信息、技術(shù)、購銷等方面的服務，搞好對貧困戶的技術(shù)和勞務培訓。目前是春耕備耕的重要時期，各駐村干部要切實幫助貧困戶解決資金、技術(shù)難題，搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。第三，明確角色定位。駐村干部要明確自己的角色，擺正自己的位置，處理好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和與村級組織的關(guān)系，做到指導不添亂、幫助不包辦、監(jiān)督不對立，在內(nèi)盡力出謀劃策，在外當好橋梁紐帶，努力成為觀念更新的倡導者、政策法規(guī)的宣傳者、現(xiàn)代文明的傳播者、經(jīng)濟發(fā)展的參謀者、團結(jié)穩(wěn)定的維護者。第四，嚴守紀律當好表率。各駐村干部要主動與廣大農(nóng)民和農(nóng)村基層干部打成一片，不分貧富貴賤、平等公正相待，帶著為民造福的深厚感情抓扶貧，帶著民生為天的強烈責任感抓扶貧，帶著真抓實干的優(yōu)良作風抓扶貧，切實做好群眾工作，善于融入到群眾中，虛心向群眾學習，向?qū)嵺`學習，以扎實細致的工作贏得群眾的信任。同時，駐村隊員要嚴格遵守政治紀律、組織紀律、工作紀律和群眾紀律，切實樹立起縣直部門干部的良好形象。
    4、要強化督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導是督促檢查工作的責任人，要精心組織，認真細致抓好各項工作，經(jīng)常深入重點村進行督查。駐村干部也要主動接受所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導，主動向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊和領(lǐng)導小組辦公室匯報工作，提供情況。督查室、縣政府督辦室是“百名干部進”工作督查的主辦單位，要組織相關(guān)部門定期、不定期地到各貧困村進行督查，及時總結(jié)經(jīng)驗、推廣典型、反饋情況。紀委監(jiān)察部門要加強對駐村干部的紀律監(jiān)督，對工作作風不實，未經(jīng)請假擅離職守的工作隊員，發(fā)現(xiàn)一次給予通報批評，發(fā)現(xiàn)兩次給予警告，發(fā)現(xiàn)三次給予組織處理。組織部門要把扶貧幫扶工作納入考核評價體系，作為考核各級黨政干部實績的重要依據(jù)和內(nèi)容，真正做到以發(fā)展評優(yōu)劣，以實績論英雄，以實踐看干部。
    同志們，消除貧困、富裕人民是歷史賦予我們的光榮使命。全縣各級各部門及廣大駐村干部，一定要從落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和-諧公安的戰(zhàn)略高度，充分認識抓好扶貧綜合開發(fā)工作的重大意義，進一步堅定信心、開拓創(chuàng)新，以實實在在的行動搞好“百名干部進”扶貧幫扶活動，力爭早日實現(xiàn)整體脫貧！
    扶貧會議講話稿篇二十
    同志們：
    今年上半年，在省委省的正確領(lǐng)導下，全辦上下圍繞中心，服務大局，齊心協(xié)力，開拓進取，按照年初確定的目標任務，扎實推進各項工作，取得顯著成效，為高質(zhì)量完成全年任務奠定了良好的基礎(chǔ)。
    一、加大指導力度，深入推進依法行政。
    第一，加強依法行政規(guī)劃部署。緊緊圍繞省委中心工作，自覺把依法行政工作放到時代發(fā)展的大背景下來思考，放到建設(shè)“三個強省”的大局中來謀劃。提請省政府召開全省依法行政轉(zhuǎn)變作風工作電視電話會議，李斌省長出席會議，并作重要講話。組織召開省推進依法行政工作領(lǐng)導小組第四次會議，全面總結(jié)20xx年全省依法行政工作取得的成績，對20xx年工作作出部署，明確了加強和改進政府、提高行政決策的科學化水平、進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為、強化行政監(jiān)督問責四項重點工作。領(lǐng)導小組印發(fā)《20xx年全省推進依法行政工作要點》，對20xx年全省依法行政工作作出具體安排。組織召開全省各市及省直管縣辦主任會議，專題研究推進依法行政工作具體措施。
    第二，強化依法行政典型示范。著力培育樹立具有示范引領(lǐng)作用的先進典型，努力形成一批具有安徽特色的依法行政工作品牌。在認真總結(jié)淮南、黃山、淮北、銅陵和xx山等市開展依法行政示范工作的基礎(chǔ)上，積極謀劃開展創(chuàng)建依法行政示范單位活動。經(jīng)過深入調(diào)研、廣泛聽取意見，提請省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開展創(chuàng)建依法行政示范單位活動的意見》，在全省范圍部署開展依法行政示范單位“四級聯(lián)創(chuàng)”活動。加大評比表彰力度，組織召開全省政府法制工作暨表彰大會，對全省政府法制系統(tǒng)及城管執(zhí)法系統(tǒng)先進集體和先進個人進行了表彰。
    第三，發(fā)揮依法行政考核作用。組織開展了20xx年度全省依法行政考核。通過自查、復查、依法行政知識測試、問卷測評、網(wǎng)上測評、評議打分等環(huán)節(jié)，對設(shè)區(qū)市政府和省直單位進行了考核，考核結(jié)果報送省政府辦公廳納入省政府目標管理考核。根據(jù)省政府年度目標任務考核辦法調(diào)整情況，制定20xx年度依法行政考核方案，進一步完善依法行政考核制度和機制。考核方案設(shè)置了更加科學合理的指標體系，改進了考核工作的方式方法。如建立被考核單位考核檔案，動態(tài)記錄被考核單位年度依法行政工作完成情況，并作為年底考核的重要參考依據(jù)；增加省領(lǐng)導小組成員單位評議的方式，進一步發(fā)揮省領(lǐng)導小組成員單位的作用。
    二、服務經(jīng)濟社會發(fā)展，切實提高政府立法水平。
    第一，統(tǒng)籌安排20xx年度立法計劃。對省直部門提出的立法項目建議進行整理。起草省政府立法計劃草案，提請省政府印發(fā)。全年安排地方性法規(guī)草案實施類7件，論證類22件；政府規(guī)章實施類6件，論證類16件。著力加強有關(guān)深化改革開放、促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展，保障和改善民生、維護社會和諧穩(wěn)定，推進節(jié)能減排、保護生態(tài)環(huán)境，規(guī)范行政行為、加強政府自身建設(shè)等方面的立法工作，切實保障省委、省政府決策部署的貫徹實施，為打造“三個強省”，加快建設(shè)美好安徽提供有力的制度支撐。年度立法計劃制定后，組織召開了省政府20xx年立法計劃實施工作會議。省直部門分管立法工作的負責人和法制機構(gòu)負責人就立法項目的起草、調(diào)研、論證等工作進展情況和下一步工作安排作了通報和交流。
    第二，穩(wěn)步推進經(jīng)濟社會立法。上半年，共完成5件地方性法規(guī)草案、5件政府規(guī)章草案，分別占年度立法計劃中地方性法規(guī)和政府規(guī)章實施類立法的半數(shù)以上。其中，1件地方性法規(guī)、4件政府規(guī)章已正式出臺。這些立法，分別對防震減災、無線電管理、民族工作、律師執(zhí)業(yè)、道路交通、農(nóng)村飲水安全、車船稅等進行規(guī)范。立法過程中，更加注重立法質(zhì)量和實效。堅持從省情出發(fā)，突出地方特色，通過制度層面解決我省經(jīng)濟社會發(fā)展中的相關(guān)問題，提高法規(guī)規(guī)章的針對性和可操作性。堅持立改廢相統(tǒng)一，注重根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的實際和需要，及時修改和廢止有關(guān)法規(guī)和規(guī)章。提請省政府印發(fā)《關(guān)于修改安徽省森林植物檢疫實施辦法等規(guī)章的決定》和《關(guān)于廢止安徽省預防和控制計算機病毒管理暫行辦法等規(guī)章的決定》，完成政府規(guī)章修改11件，廢止3件。
    第三，不斷完善立法工作機制。堅持科學立法、民主立法，繼續(xù)擴大公眾參與，加強部門協(xié)調(diào)溝通，不斷創(chuàng)新立法工作機制。在立法的起草過程中，全部通過辦門戶網(wǎng)站公布草案內(nèi)容，廣泛征求社會各方面的意見。開門立法，民主立法，使社會公眾及時掌握立法動態(tài)，積極參與立法工作，也使得立法工作能夠接地氣，能夠真正解決百姓關(guān)心的問題、現(xiàn)實存在的問題，保障了人民群眾對立法工作的知情權(quán)、參與權(quán)。充分征求省直有關(guān)部門、基層政府的意見，認真傾聽他們的聲音。完善細化立法工作流程。把草案審查工作分為征求意見、省內(nèi)調(diào)研、省外考察、部門協(xié)調(diào)、專家論證、領(lǐng)導審簽等六個環(huán)節(jié)，細化了每個環(huán)節(jié)的時限和工作要求。加強與省人大常委會相關(guān)工委的聯(lián)系。在立項論證、專家論證、立法預審等各個環(huán)節(jié)，邀請人大立法領(lǐng)域?qū)＜覅⑴c論證，認真聽取吸納他們的意見，做到問題早發(fā)現(xiàn)、早解決，實現(xiàn)了我辦和省人大相關(guān)工委的順暢溝通。
    三、突出工作重點，著力加強政府法制監(jiān)督。
    改和完善。繼續(xù)加強對具體執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查。與省監(jiān)察廳聯(lián)合開展20xx年度檢查活動，對教育、司法、人力資源和社會保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生、人口和計劃生育等六個部門進行重點檢查，同時對20xx年重點抽查的國土資源、環(huán)保、水利、地稅、安全監(jiān)管、旅游等六個部門開展回頭看，檢查工作整改情況。有序開展行政執(zhí)法資格認證工作。印發(fā)《20xx年度全省行政執(zhí)法人員資格認證工作計劃》，并會同省政府各有關(guān)部門認真組織實施。上半年，培訓xxxx多人，發(fā)放執(zhí)法資格證xxxx多個，發(fā)放執(zhí)法證件xxxxx余個。
    第二，積極推進相對集中行政處罰權(quán)工作。依法審核并報經(jīng)省政府新批準宣城xx區(qū)、滁州南譙區(qū)在城市管理領(lǐng)域開展相對集中行政處罰權(quán)工作。加強對含山、懷寧兩個尚未開展此項工作縣的督導。目前，全省16個市、59個縣開展了這項工作，覆蓋面分別占全省市縣總數(shù)的100%和95%，處在全國前列。為促進和保障我省相對集中行政處罰權(quán)工作的健康開展，我辦在《安徽省城市管理領(lǐng)域相對集中行政處罰權(quán)辦法》的基礎(chǔ)上，起草了《安徽省城市管理領(lǐng)域相對集中行政處罰權(quán)條例（草案）》，現(xiàn)已完成立法前期準備工作。加大對市縣城管執(zhí)法工作指導力度。分別在滁州市、潛山縣召開了全省設(shè)區(qū)的市城管執(zhí)法局長理論與實務現(xiàn)場研討會和全省縣（市、區(qū)）城管執(zhí)法局長理論與實務現(xiàn)場會議，全面分析了我省城管執(zhí)法工作面臨的形勢任務，統(tǒng)一了全省城管執(zhí)法工作思路。
    第三，認真履行規(guī)范性文件審查備案職責。依法審查省政府各部門報送前置審查的規(guī)范性文件14件，分別提出了合法性審查意見；備案登記各市、省政府各部門報送備案的規(guī)范性文件210件，向國務院報送省政府規(guī)章5件。對備案審查中發(fā)現(xiàn)的、有關(guān)部門和公民提出異議審查申請的4件市（縣）政府規(guī)范性文件，依法進行審查處理。按季度對規(guī)范性文件報審情況進行通報。配合省編辦、省政務公開辦等有關(guān)單位，完成省科技廳、省廣電局等14家省政府部門行政職權(quán)清理工作中職權(quán)事項合法性方面的審查。
    四、暢通行政復議渠道，有效化解行政爭議。
    第一，依法辦理行政復議案件。上半年，共收到行政復議申請221件，受理176件，已辦結(jié)126件，其中作出維持決定的87件，其余為作出撤銷、變更、確認違法決定及因雙方和解而終止案件，綜合糾錯率達31%。在辦案過程中，辦案人員嚴格遵循辦案規(guī)則，依法履行職責，在查明事實的基礎(chǔ)上，公正提出處理意見，確保辦案質(zhì)量，較好地維護了人民群眾的合法權(quán)益，促進了各級行政機關(guān)依法行政，及時化解了諸多社會不穩(wěn)定因素，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展營造了良好的環(huán)境，贏得了人民群眾的好評。
    件的聽證及實地調(diào)研，并根據(jù)省政府領(lǐng)導要求，落實國務院裁決決定和有關(guān)行政復議意見。
    第三，加強對全省行政復議工作的指導。與省國土資源廳共同轉(zhuǎn)發(fā)《國務院法制辦關(guān)于依法做好征地補償安置爭議行政復議工作的通知》，并根據(jù)我省實際提出實施意見。組織召開全省征地補償安置爭議行政復議工作會議，學習傳達有關(guān)文件精神，研究部署工作，就征地補償安置爭議案件辦理進行業(yè)務指導。編輯出版《行政復議決定書選編》，指導全省行政復議人員制作行政復議決定書，改進我省行政復議文書的制作質(zhì)量。對辦案發(fā)現(xiàn)的行政執(zhí)法過程中存在的問題，制發(fā)行政復議意見書和建議書，及時提出改進工作、規(guī)范執(zhí)法、完善制度的意見和建議，加強監(jiān)督和指導。
    五、圍繞法制實務，積極開展法制研究和宣傳。
    第一，認真組織政府法制研究工作。針對皖江示范區(qū)法制保障、行政執(zhí)法現(xiàn)狀、集體土地房屋拆遷補償、政府立法成本效益等政府法制熱點難點問題，組織開展了4項課題研究。上半年，完成兩項課題研究，研究成果通過《法制研究報告》發(fā)布?！锻罱痉秴^(qū)法制保障研究》為我省推進皖江示范區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移在先行先試權(quán)的理解與運用、產(chǎn)業(yè)承接園區(qū)運行、制度建設(shè)與立法協(xié)調(diào)、執(zhí)法模式與執(zhí)法協(xié)調(diào)、利益共享與考核評價等機制構(gòu)建上提供了決策建議?！栋不帐〖w土地房屋拆遷補償問題研究》為確定我省集體所有土地房屋拆遷補償原則、補償標準、補償方式、補償程序、補償爭議解決方式提供了參考依據(jù)。在此基礎(chǔ)上編寫的要情專報《我省征收集體所有土地房屋拆遷補償問題及建議》，得到省政府的高度重視，李斌省長和副省長分別作出重要批示。我辦重要理論研究成果《地方政府立法權(quán)研究》一書正式出版，為我省立法工作提供了理論指導。
    第二，進一步推進政府法制宣傳工作。建立政府法制新聞宣傳獎勵制度，健全政府法制新聞宣傳統(tǒng)計制度，不斷完善政府法制宣傳工作制度。據(jù)不完全統(tǒng)計，上半年，《人民日報》、《法制日報》和省內(nèi)在肥主要媒體共刊發(fā)宣傳我省政府法制工作新聞稿件110余篇，擴大了我省政府法制工作的社會影響。組織召開了20xx年度政府法制新聞宣傳工作表彰暨座談會，邀請人民日報、法制日報、安徽日報等17家新聞單位記者參加座談，對成績突出的記者進行了表彰。組織開展了全省政府法制和城管系統(tǒng)法制宣傳工作專項評比表彰活動，評比表彰了一批先進單位和工作者。加強與基層法制宣傳隊伍的交流，建立了網(wǎng)上快速交流信息平臺，實現(xiàn)信息及時無障礙傳送。及時搜集整理政府法制工作動態(tài)。上半年共編發(fā)《法制動態(tài)》簡報5期，為領(lǐng)導決策、處室工作提供了重要參考。
    典型經(jīng)驗及20xx年政府法制工作的整體思路和重點工作謀劃，全面展示了全省建設(shè)法治政府的進程。組織編輯出版《安徽省法規(guī)規(guī)章匯編》（20xx年本），并積極做好發(fā)行工作。根據(jù)全省法制系統(tǒng)干部和行政執(zhí)法人員培訓工作需要，積極做好《依法行政案例評析》、《依法行政小全書》的發(fā)放工作。
    六、營造銳意進取氛圍，不斷強化機關(guān)自身建設(shè)。
    第一，加強機關(guān)黨的建設(shè)。深入開展保持黨的純潔性教育實踐活動，及時制定活動方案，成立領(lǐng)導小組，召開動員大會。將主題教育實踐活動與“五級書記大走訪”、創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來，通過查思想、擺問題、找差距、定措施，切實提高黨員干部的覺悟意識和思想純潔性。加強機關(guān)政風建設(shè)和效能建設(shè)。20xx年我辦效能建設(shè)取得省直效能建設(shè)考核先進單位，法制監(jiān)督處被評為效能建設(shè)先進處室。我辦獲得20xx年度省政府目標管理考核管理先進單位。加強廉政風險防控，成立領(lǐng)導小組，召開黨組擴大會議進行動員部署，制定實施方案，認真推進廉政風險防控工作。以黨組中心組學習為龍頭，以處級干部學習為重點，先后開展理論集中學習6次。各支部堅持“三會一課”制度，認真抓好理論學習。上半年安排了4名支部書記參加省直工委舉辦的黨支部書記培訓班。周正平同志被省直工委評為省直機關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。
    第二，加強干部隊伍建設(shè)。組織開展辦領(lǐng)導班子、省管干部和處級干部述職測評工作，完成20xx年度機關(guān)工作人員考核工作。認真做好人事干部檔案的整理和驗收工作。開展辦全體公務員、事業(yè)單位在編人員在線學習，并建立學習情況通報制度。安排廳級、處級干部參加黨校、行政學院的培訓4人次。完成4名處級干部試用期滿的考察和任職工作；完成3名正處級干部的交流輪崗工作；完成1名遴選干部試用期滿考核和調(diào)動任職工作。選派1名廳級干部到省轄市掛職；選派2名處級干部到縣掛職；選派1名科級干部到村掛職。增聘1名駕駛員。基本完成了1個出國團和1個赴臺團的組團工作。繼續(xù)實施干部職工和軍轉(zhuǎn)干部素質(zhì)提升工程，分別完成了10項工作和《邏輯學》學習。法制研究中心被評為省直機關(guān)百個“書香處室”。
    第三，強化機關(guān)運轉(zhuǎn)保障。規(guī)范機關(guān)公文處理。上半年登記收文615份，分辦文件450份，送閱文件及各類資料154份。不斷完善網(wǎng)上辦公系統(tǒng)運行，機關(guān)自動化建設(shè)水平和機關(guān)公文處理、辦事效率進一步提高。加強政務公開和信息工作。辦門戶網(wǎng)站功能進一步增強，上半年上載信息3879條，回復網(wǎng)民留言190條，處理信息公開申請5條，網(wǎng)站瀏覽30萬余人次。認真抓好信息報送工作，堅持信息報送月通報制度。上半年共向省兩辦報送信息100條，采用39條，上報中辦、國辦3條，獲省領(lǐng)導批示1條。信息工作在省直單位位次大幅提升。著力提高后勤保障水平。合理調(diào)度資金，規(guī)范經(jīng)費開支；實施公務卡制度，為辦工作人員辦理了公務卡。車輛安全行使，很好地保障了辦領(lǐng)導及各處定的公務用車。嚴格執(zhí)行公務接待規(guī)定，接待和聯(lián)絡(luò)服務工作有序開展。
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    扶貧會議講話稿篇二十一
    西氣東輸是一項宏偉工程。豎家重點能源項目，途徑10個省市區(qū)。工程靜態(tài)投資1400億人民幣，是我國目前距離最長、投資最多、輸氣量最大、施工條件最復雜輸氣管道。天然氣已被世界公認為最清潔、經(jīng)濟、安全、高效優(yōu)質(zhì)氣體燃料，被譽為“綠色能源”。我們用上了天然氣，經(jīng)濟支出將減少，生活更方便，家庭更衛(wèi)生，安全更可靠。媽媽故事將成為永遠歷史，更完美未來等著我們?nèi)ラ_創(chuàng)。
    上海，正發(fā)生著日新月異變化，吸引了全國和世界目光。全國各地精英乃至世界各地高科技人才都來投資上海這塊熱土，上海成了眾人矚目焦點。我們奉賢，是上海南大門，是一顆熠熠生輝明珠。奉賢有了天然氣，使投資環(huán)境有了新亮點，招商引資有了新活力，以天然氣為主要能源大型企業(yè)將為用上天然氣而頻頻落戶奉賢。展望奉賢未來，我心充滿了期望與憧憬。奉賢未來是完美，我們前途殊明燦爛。在不遠將來，奉賢天將更藍，水將更清，空氣質(zhì)量將更優(yōu)，城鎮(zhèn)將更潔凈。
    扶貧會議講話稿篇二十二
    2月28日下午，湖南湘潭市委農(nóng)村工作暨全市扶貧開發(fā)工作會議召開。市委副書記、市長談文勝強調(diào)，“三農(nóng)”工作萬千條，農(nóng)民增收才是硬道理。鞏固脫貧成果，最終還是要千方百計拓寬增收途徑。今年脫貧攻堅工作要求要更高、舉措要更實、重點要更突出、考核問責要更嚴，確保1.3萬名貧困人口實現(xiàn)脫貧，7.9萬名已脫貧人口不返貧，在全省率先探索建立穩(wěn)定脫貧、高標準脫貧長效機制。
    市委副書記趙文彬出席會議并講話，市人大常委會副主任肖樹人、市政協(xié)副主席胡振湘、湘潭軍分區(qū)政治部主任劉新文出席。副市長向敏來主持會議。
    全市農(nóng)林牧漁業(yè)增加值達到156.2億元同比增長3.2%。規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比值由上年的2.5：1提升至2.6：1處于全省領(lǐng)先水平。脫貧攻堅考核全省排名第一被省委、省政府考核為全省脫貧攻堅先進市。
    談文勝充分肯定了20湘潭市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和脫貧攻堅工作，要求認真貫徹落實中央、省委農(nóng)村工作會議、扶貧開發(fā)工作會議精神以及市委1號文件，堅持新發(fā)展理念，以“偉人故里、大美湘潭”為愿景，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以體制機制創(chuàng)新為動力，以持續(xù)增加農(nóng)民收入為目標，努力開創(chuàng)湘潭市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。
    談文勝強調(diào)，要扎實推進“三權(quán)分置”改革，全市基本完成農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作，逐步實現(xiàn)與不動產(chǎn)統(tǒng)一登記并軌。配套開展農(nóng)村宅基地和土地承包經(jīng)營權(quán)有償退出試點，推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點。要積極引導和規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。以好項目帶動，鼓勵成片流轉(zhuǎn)，盡量做大流轉(zhuǎn)規(guī)模，防止碎片化。
    要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入機制，把握好贏利點，包裝好產(chǎn)業(yè)項目，講好金融資本愛聽的故事，同時加強涉農(nóng)資金的集中投放。要以互聯(lián)網(wǎng)+為方向，打造精致的農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)展精美的鄉(xiāng)村游，進行精準的推廣營銷。要全面提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標準，做到“一鄉(xiāng)一方案”“一村一方案”“一戶一方案”。
    要切實加強農(nóng)村建房管理，嚴格批準把關(guān)，落實一戶一宅。要大力推動“產(chǎn)鎮(zhèn)融合”，立足特色產(chǎn)業(yè)抓美麗鎮(zhèn)村建設(shè)，解決美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展“兩張皮”的問題。要通過夯實經(jīng)濟基礎(chǔ)、加強隊伍建設(shè)、賦權(quán)強鎮(zhèn)等措施，切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務能力建設(shè)。要深入推進精準扶貧，著重抓好農(nóng)民增收途徑，如發(fā)展產(chǎn)業(yè)、勞動力轉(zhuǎn)移促增收，增加財產(chǎn)性收入。
    趙文彬要求各級各部門迅速行動起來，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，把全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提升到一個新水平，為“大美湘潭”建設(shè)作出更大貢獻。要圍繞建設(shè)“大美湘潭”來定位，進一步提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村對gdp增長的貢獻，提高農(nóng)村居民的生活水平，促進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善。通過推進農(nóng)村土地“三權(quán)分置”，注重用體制機制的.改革和創(chuàng)新來實現(xiàn)全盤工作的活躍和突破。依靠項目建設(shè)推進來支撐，提高策劃項目、把控設(shè)計、籌集資金、管理項目、營銷項目的本領(lǐng)。
    會上，縣市區(qū)(園區(qū))政府(管委會)主要負責人向談文勝遞交了國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)、減貧、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)村土地確權(quán)與農(nóng)民負擔監(jiān)管、動物疫病防控責任書。向敏作《關(guān)于深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能努力開創(chuàng)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)新局面的實施意見》等文件的說明。盤龍集團、三旺公司、賓之郎公司、金陽公司作典型發(fā)言。會議還通報了全市脫貧攻堅工作考核結(jié)果。