抒情是一種表達(dá)個(gè)人情感和思想的文學(xué)形式，既可以通過(guò)文字表達(dá)，也可以通過(guò)聲音、畫面等方式表達(dá)出來(lái)。學(xué)會(huì)合理運(yùn)用連詞可以使文章銜接自然、邏輯清晰，下面提供幾個(gè)常用的連詞用法。小編整理了一些總結(jié)的寫作思路和方法，供大家參考借鑒。
扶貧會(huì)議講話稿篇一
5月18日，縣委、縣政府召開了全縣扶貧開發(fā)工作推進(jìn)會(huì)，黃縣長(zhǎng)代表縣委、縣政府作了重要講話，根據(jù)縣里會(huì)議精神，扶貧工作的力量有所調(diào)整，具體到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記對(duì)扶貧開發(fā)工作負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，所以今后將由張輝同志對(duì)扶貧開發(fā)的具體工作牽頭，喬國(guó)良同志繼續(xù)配合協(xié)助好。剛才，七個(gè)省市貧困村的支部書記作了表態(tài)發(fā)言，張輝同志代表鎮(zhèn)黨委、政府作了講話，我完全贊同，希望大家抓好落實(shí)。對(duì)于扶貧開發(fā)工作，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一、切實(shí)把精準(zhǔn)扶貧這項(xiàng)工作上升到政治高度。
講到，“黨中央、政治局把身家性命都?jí)涸诜鲐毠?jiān)這件事上，向全黨、向全世界做出了莊嚴(yán)承諾，沒(méi)有退路?！薄皩?duì)于脫貧攻堅(jiān)工作不力的，你該讓他難看就得讓他難看，你不讓他難看黨中央就讓你難看?！边@個(gè)話是講給省這一級(jí)聽(tīng)的，也是講給各級(jí)聽(tīng)的。第三句就是脫貧攻堅(jiān)工作做得不好、責(zé)任不落實(shí)的要就地免職。干部就地免職，除了出了非常大的事，一般不這樣講，干部不是隨隨便便就可以就地免職的，對(duì)于扶貧開發(fā)工作這樣講，可以說(shuō)上升到了很高的政治地位，務(wù)必引起我們各級(jí)的高度重視。我想前期大家在精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧這件事上，有一些模糊的、不端正的認(rèn)識(shí)。一是認(rèn)為扶貧開發(fā)是國(guó)家的事，具體到村里不是什么大事。錯(cuò)誤地認(rèn)為村里沒(méi)有多少貧困戶。我們?nèi)?zhèn)才549戶、1110人，大家在思想上引不起重視。大家要認(rèn)識(shí)到，在全國(guó)7000多萬(wàn)貧困人口中，也有咱鶴山鎮(zhèn)的1110人，也包含村里的幾個(gè)、幾十個(gè)人。扶貧攻堅(jiān)的任務(wù)要體現(xiàn)在每一個(gè)基層單位，只有每個(gè)基層單位、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個(gè)村精準(zhǔn)扶貧任務(wù)完成了，全國(guó)的精準(zhǔn)扶貧任務(wù)才能完成。所以大家不要認(rèn)為這個(gè)事與自己無(wú)關(guān)，或者說(shuō)關(guān)系不大，這是一種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)。二是認(rèn)為只有省市貧困村才有扶貧攻堅(jiān)任務(wù)，其他村沒(méi)這個(gè)任務(wù)。納入省市貧困村的村情況特殊、任務(wù)繁重，相比而言，其他村的貧困戶、貧困人口相對(duì)少，任務(wù)不是那么重，但是我們46個(gè)村居，每個(gè)村都有貧困戶，也都有貧困人口，所以不只是省市貧困村有任務(wù)，其他的村也都有任務(wù)，不要認(rèn)為自己和精準(zhǔn)扶貧工作沒(méi)有關(guān)系。其實(shí)精準(zhǔn)扶貧本質(zhì)上是一個(gè)增收的問(wèn)題，扶貧就是增加貧困戶和貧困人口的收入，解決他們的實(shí)際困難。扶貧工作的一些方法、模式，完全可以移植、借鑒。未納入到省市貧困村的村扶貧任務(wù)不一定很重，但是增收的任務(wù)、發(fā)展的任務(wù)都是一樣的，所以大家要打消這種模糊認(rèn)識(shí)，不要認(rèn)為我們這個(gè)村不屬于省市扶貧村，任務(wù)就輕，就和自己沒(méi)有關(guān)系，要著眼增收看扶貧，并將扶貧的一些方法拿來(lái)為我所用。三是認(rèn)為扶貧工作上級(jí)開會(huì)要求抓，我就抓;上級(jí)不開會(huì)，就不抓，就和扶貧這個(gè)事沒(méi)關(guān)系了。實(shí)際上扶貧工作是月月抓、天天抓的日常性工作，不是抓一陣子事。在思想上時(shí)刻要繃緊這根弦，自覺(jué)主動(dòng)抓，不受周圍環(huán)境影響。四是認(rèn)為有國(guó)家的政策托底，最后大不了一兜了之，用低保政策來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題。錯(cuò)誤地認(rèn)為扶貧工作做的多少、好孬沒(méi)多大的講究，最后反正有國(guó)家政策托底，有撒手不管的思想，這種思想是片面的。比如說(shuō)，鎮(zhèn)里前段時(shí)間給每個(gè)貧困戶栽了5棵核桃樹，幾年就結(jié)果，盛果期每棵樹能結(jié)幾百斤，這一戶也吃不了，且不說(shuō)能增加多少收入，單就解決吃核桃增加營(yíng)養(yǎng)這一問(wèn)題，從這個(gè)意義上講也是很大的，而且核桃樹誰(shuí)家都能栽，只要有場(chǎng)地都可以栽，不是說(shuō)只有低保戶可以栽。再比如，光伏發(fā)電項(xiàng)目，雷莊村正在探討這個(gè)項(xiàng)目，投資3萬(wàn)元，一年就可以有3000元的收益，發(fā)電設(shè)備可以用20多年。貧困戶家里沒(méi)有勞動(dòng)能力，如果幫他安裝一組光伏發(fā)電設(shè)備，也就解決了這一戶脫貧的問(wèn)題。還有健康扶貧的問(wèn)題，我在調(diào)研的時(shí)發(fā)現(xiàn)，有些老百姓有病亂投醫(yī)，不到正規(guī)醫(yī)院里看病，而是相信歪門邪道，相信所謂的保健品。有一位貧困戶，得了風(fēng)濕病，一年光買保健品就要花一萬(wàn)多元，這個(gè)錢也是孩子們給他湊的錢，按照醫(yī)院的說(shuō)法一年花三五千元就能夠維持的，但他卻花了一萬(wàn)多元，也不一定有效果。如果我們給他開個(gè)扶貧藥方，讓他少花錢，這也是對(duì)他的幫扶。對(duì)這些扶貧戶，包括低保戶，不是說(shuō)一點(diǎn)辦法沒(méi)有，而是還沒(méi)有動(dòng)腦子真正想這個(gè)事，只是一味的依賴國(guó)家。以上在扶貧攻堅(jiān)方面存在的這些不正確、模糊的認(rèn)識(shí)，阻礙了扶貧工作的開展，大家一定在思想上扭轉(zhuǎn)這種認(rèn)識(shí)，積極主動(dòng)地做工作，按照上級(jí)的要求，把這項(xiàng)工作真正放到政治的高度。
二、切實(shí)把扶貧開發(fā)任務(wù)落到實(shí)處。
現(xiàn)在主要的政策就是“一村一策，一戶一策”，七個(gè)省市的扶貧村目前一共上報(bào)了37個(gè)項(xiàng)目，這些項(xiàng)目當(dāng)中有的已經(jīng)開工建設(shè)，有的還在謀劃階段，下一步要根據(jù)各自的方案，迅速地落到實(shí)處。這些扶貧方案已經(jīng)上報(bào)到縣扶貧辦，縣里已經(jīng)備案，是必須要干的事，這個(gè)錢也要花到這個(gè)事上，一定要把項(xiàng)目干好。對(duì)于“一戶一策”，要摸清每戶的具體情況，拿出具體措施來(lái)。在縣里大會(huì)上，縣委領(lǐng)導(dǎo)也給我們鎮(zhèn)里安排了一項(xiàng)任務(wù)，就是“服裝之鄉(xiāng)”的建設(shè)，其中包括恒新鞋業(yè)鞋幫加工項(xiàng)目，我們鎮(zhèn)里有服裝加工點(diǎn)的村要對(duì)這項(xiàng)工作高度重視，做好結(jié)合文章，這項(xiàng)工作我們還要深入地探討。再一個(gè)就是電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，這幾年，鎮(zhèn)黨委、政府花費(fèi)了很大的精力在抓這項(xiàng)工作，現(xiàn)在也涌現(xiàn)了大量的電商培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)和實(shí)體店，這項(xiàng)工作也正在迅速發(fā)展。昨天我們接待了濟(jì)南客商王佰勝先生，他提出一個(gè)新的創(chuàng)意，針對(duì)村內(nèi)村外互動(dòng)性差的特點(diǎn)，建一個(gè)微信群，把村里在家的人和在外的人聯(lián)系在一起，形成一個(gè)群，在里面做一些慈善和公益事業(yè)，讓村內(nèi)外的人互動(dòng)起來(lái)。在此基礎(chǔ)上建立一個(gè)微信商城，通過(guò)微信商城，在外的年輕人通過(guò)物流給家里的父母買東西。這項(xiàng)工作可以從駐地、王卞、皋山、劉樓社區(qū)等物流比較發(fā)達(dá)的區(qū)域選擇10個(gè)左右的村搞試點(diǎn)，看效果，這是一個(gè)嶄新的模式，希望涉及到的村支部書記和村團(tuán)支部書記要高度重視這項(xiàng)工作，把在外人員和家里的人通過(guò)這個(gè)平臺(tái)，以親情為紐帶連接在一起，因?yàn)橛H情割不斷，建好后對(duì)周邊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、促進(jìn)人與人之間的交流都具有重要的意義，把這項(xiàng)工作搞好，在電商方面也有了一個(gè)突破。
三、切實(shí)把精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制優(yōu)化好。
一是把結(jié)對(duì)幫扶的機(jī)制建好。會(huì)前，各支部書記手上都下發(fā)了一張表格，鎮(zhèn)黨政班子成員、機(jī)關(guān)干部、社區(qū)干部、村“兩委”干部和村里的黨員對(duì)每一戶貧困戶進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，這項(xiàng)工作也是縣委、縣政府專門交待安排的，鎮(zhèn)黨政班子成員每人要包2戶貧困戶，其他人員每人包1戶貧困戶，今天把這個(gè)事定下來(lái)，作為一個(gè)動(dòng)員和發(fā)動(dòng)，在一周之內(nèi)，集中到幫扶的貧困戶里去，告知他這個(gè)戶是個(gè)精準(zhǔn)扶貧戶，前期雖然做了大量的走訪，但是他不一定知道這個(gè)事，概念上也不清楚，告訴他這個(gè)戶已確定為精準(zhǔn)扶貧戶，由我來(lái)幫扶你，有什么事可直接找我，把電話號(hào)留給他，坐下來(lái)與所包貧困戶商量，看看有哪些方面需要幫扶，研究好具體的幫扶措施。這項(xiàng)工作這個(gè)星期要普遍的推開，從班子成員做起，通知到每個(gè)人，村里的干部和黨員由支部書記來(lái)負(fù)責(zé)，要把這項(xiàng)工作落到實(shí)處，從下星期開始，由鎮(zhèn)扶貧辦對(duì)這項(xiàng)工作專項(xiàng)督導(dǎo)，隨便抽，如果沒(méi)做這項(xiàng)工作就是失職。二是把領(lǐng)導(dǎo)力量和工作機(jī)構(gòu)建好?，F(xiàn)在鎮(zhèn)里領(lǐng)導(dǎo)力量和工作機(jī)構(gòu)已經(jīng)健全，各村也要成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立扶貧辦，并明確一名扶貧辦主任，扶貧辦主任可以由會(huì)計(jì)或團(tuán)支部書記擔(dān)任，這項(xiàng)工作要迅速落實(shí)，支部書記是第一責(zé)任人。三是建立扶貧開發(fā)工作動(dòng)態(tài)機(jī)制。扶貧攻堅(jiān)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，脫貧的要去掉，新增的要納入，建立起動(dòng)態(tài)機(jī)制。鎮(zhèn)扶貧辦會(huì)后再進(jìn)一步研究，每個(gè)貧困村有多少戶多少人，項(xiàng)目是什么，實(shí)施進(jìn)展?fàn)顟B(tài)怎么樣，每一戶的情況怎么樣，進(jìn)展如何。動(dòng)態(tài)周期可以控制在一個(gè)月，每月動(dòng)態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行一次調(diào)整，確保每個(gè)月都能對(duì)全鎮(zhèn)每個(gè)村、每一戶的情況了如指掌，包村的情況、幫扶的情況都包含在動(dòng)態(tài)體系之中。四是建立督查機(jī)制。成立扶貧督察組，由扶貧辦的同志，再抽調(diào)其他部門的一些同志，一起對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行專項(xiàng)督查。扶貧攻堅(jiān)這項(xiàng)工作非常重要，希望同志們能理解鎮(zhèn)黨委、政府意圖，切實(shí)把這項(xiàng)政治責(zé)任負(fù)起來(lái)，繃緊這根弦，把工作做到位，確保向上級(jí)交一份合格的答卷，向全鎮(zhèn)的群眾交一份合格的答卷。
另外，強(qiáng)調(diào)幾個(gè)方面的問(wèn)題。
一是麥?zhǔn)諉?wèn)題。今天是24號(hào)，還有十幾天的時(shí)間就進(jìn)入集中麥?zhǔn)眨鱾€(gè)村、農(nóng)技站要做好機(jī)械檢修等麥?zhǔn)涨暗母黜?xiàng)準(zhǔn)備工作，特別對(duì)于精準(zhǔn)貧困戶、在外打工戶等麥?zhǔn)沼欣щy戶，各村支部要研究拿出具體幫扶措施，給他們照顧。還要注意麥?zhǔn)掌陂g的安全，特別是防火的問(wèn)題，這段期間要時(shí)刻注意防火，各個(gè)村要成立巡邏隊(duì)伍，到地里進(jìn)行巡邏，支部書記一定要把這項(xiàng)工作安排好，麥?zhǔn)罩昂望準(zhǔn)找院蟮姆阑鸲家⒁?，一定要把工作做到位?BR> 二是關(guān)于土地流轉(zhuǎn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整問(wèn)題。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)的土地流轉(zhuǎn)面積已經(jīng)超過(guò)了三分之一，要堅(jiān)定不移的搞土地流轉(zhuǎn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，但也要高度重視在土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中存在的各種風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。第一，要選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)。種菜是定單種植還是到走市場(chǎng)銷售，光有積極性不行，必須把這些問(wèn)題解決了，最大限度地防范風(fēng)險(xiǎn)。第二，土地流轉(zhuǎn)資金一定要到位。土地流轉(zhuǎn)資金到不了位，會(huì)帶來(lái)很大麻煩。流轉(zhuǎn)了土地，合同到期給不了錢，群眾就要地，這是很簡(jiǎn)單的道理。在目前市場(chǎng)情況下，沒(méi)有兩三年的實(shí)力作支撐，就不要搞流轉(zhuǎn)，想掙錢就要做好賠錢的準(zhǔn)備。錢到不了村里，到不了農(nóng)民手里是個(gè)大麻煩。在土地流轉(zhuǎn)方面千萬(wàn)不要憑熱情，否則會(huì)給村支部、村委帶來(lái)很大麻煩，給各級(jí)帶來(lái)很大的被動(dòng)?，F(xiàn)在土地流轉(zhuǎn)價(jià)格和市場(chǎng)效益正在發(fā)生矛盾，我們這個(gè)地方土地流轉(zhuǎn)價(jià)格一般在1000元一畝左右，今年的種糧大戶幾乎都賠了，說(shuō)明這個(gè)土地價(jià)格在目前市場(chǎng)狀態(tài)下是偏高的，老百姓之間私下流轉(zhuǎn)價(jià)格一般在300元一畝，價(jià)格再高流就轉(zhuǎn)不出去了。按照目前行情，一畝地應(yīng)該在六七百元左右，在流轉(zhuǎn)土地工作中要注意土地的價(jià)格問(wèn)題，支部書記要心中有數(shù)。
三是關(guān)于侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治工作。前期，各級(jí)對(duì)專項(xiàng)整治工作高度重視，也取得了階段性成果。一是要鞏固好這個(gè)成果。以前發(fā)生的事，特別是20xx、20xx年發(fā)生的招待費(fèi)、副食過(guò)高，送特產(chǎn)、紀(jì)念品等問(wèn)題，要認(rèn)真整改到位，鞏固好當(dāng)前的成果，二是要規(guī)范好村級(jí)行為。村級(jí)行為有很嚴(yán)格的規(guī)定，村級(jí)集體資產(chǎn)、三資的發(fā)包，有嚴(yán)格的程序，一定要規(guī)范到位。三是村支部書記重大事項(xiàng)報(bào)告制度。這些程序必須嚴(yán)格遵守，否則后患無(wú)窮。比如說(shuō)，支部書記離任要審計(jì)，要經(jīng)過(guò)審計(jì)部門的審計(jì)，出一個(gè)審計(jì)報(bào)告，這個(gè)報(bào)告各級(jí)都要通過(guò)，村“兩委”會(huì)、黨員會(huì)都要通過(guò)這個(gè)報(bào)告，報(bào)告通不過(guò)，就不能退休。這種規(guī)范化的管理，既是對(duì)各級(jí)的要求，同時(shí)也是對(duì)自己的保護(hù)。特別有些同志干了多年，最后辦不了退休，我們也感到可惜，所以村里的各項(xiàng)工作一定要依法依規(guī)辦理。最近我們發(fā)現(xiàn)一部分村到鎮(zhèn)里辦事蓋章的時(shí)候，辦的事與蓋的章不吻合，蓋章不按程序走，最后合同怎么簽的，哪里蓋的章，經(jīng)管站里查不到，這種做法就直接構(gòu)成違紀(jì)。也有一些干部手里仍有蓋的空白章，下一步一經(jīng)查實(shí)，構(gòu)成違紀(jì)，直接嚴(yán)肅處理。這種弄虛作假造成的危害是極大的，手里有這種空白章的要抓緊銷毀，今后在這方面要杜絕，不合規(guī)的事不能辦，將來(lái)經(jīng)管站里要指定專人蓋章，嚴(yán)格監(jiān)管體系，鞏固好我們前期專項(xiàng)整治的成果。干工作要依規(guī)依紀(jì)干，個(gè)人也不違法，這也是對(duì)個(gè)人的一種保護(hù)。希望支部書記和會(huì)計(jì)提高警惕，按照規(guī)矩來(lái)辦，下一步要嚴(yán)格的執(zhí)行，紀(jì)委負(fù)責(zé)監(jiān)督，經(jīng)管站負(fù)責(zé)落實(shí)。
扶貧會(huì)議講話稿篇二
同志們：
今天，、縣政府召開扶貧開發(fā)工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是：回顧總結(jié)前階段扶貧開發(fā)工作，全面部署今后一個(gè)時(shí)期的扶貧開發(fā)工作，動(dòng)員全社會(huì)各方面力量，打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。剛才，大家觀看了xx縣扶貧開發(fā)工作專題片，舉行了扶貧開發(fā)基金捐贈(zèng)儀式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表和幫扶單位代表作了表態(tài)發(fā)言，書記韓康平同志作了很好的工作部署，、統(tǒng)-戰(zhàn)部長(zhǎng)黃健平同志作了很好的講話。借此機(jī)會(huì)，我談幾點(diǎn)感受和希望。
一、各級(jí)各方面對(duì)扶貧開發(fā)工作十分重視。省上對(duì)順昌扶貧開發(fā)工作給予大力支持，在扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、財(cái)政補(bǔ)助、金融債券、民生工程等方面，都給予了很多實(shí)實(shí)在在的扶持。省人大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)徐謙、鄧力平等情系順昌，對(duì)順昌扶貧開發(fā)工作傾注了很多心血，多次到順昌調(diào)研，了解扶貧工作進(jìn)展情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題，爭(zhēng)取了許多項(xiàng)目資金。省上掛鉤幫扶單位省地稅局、司法廳、移民局等單位領(lǐng)導(dǎo)也都多次到掛鉤單位了解情況，除在人力、資金上給予支持外，還幫助掛鉤扶貧單位出謀劃策，解決問(wèn)題。xx市xx區(qū)也在項(xiàng)目、資金上給予大力扶持。、市政府對(duì)順昌扶貧開發(fā)工作也十分重視，充實(shí)了xx縣掛鉤幫扶領(lǐng)導(dǎo)力量，明確我和黃健平同志、林文志同志聯(lián)系順昌掛鉤幫扶工作。黨的群眾路線教育教育實(shí)踐活動(dòng)期間，、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)到順昌部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)住村蹲點(diǎn)調(diào)研，深入基層了解順昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，并幫助解決了一些問(wèn)題。市直各掛鉤扶貧單位也都盡自己所能為順昌以及所掛的鄉(xiāng)、村協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。此外，省、市各掛鉤扶貧單位都組織本單位干部職工向所掛的村開展捐資助學(xué)、捐資助困等活動(dòng)。
縣政府對(duì)扶貧開發(fā)工作高度負(fù)責(zé)，采取了行之有效的措施扎實(shí)推進(jìn)，取得了明顯成效。特別是今年以來(lái)，著重從機(jī)制體制入手，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)明確責(zé)任，在精準(zhǔn)扶貧等方面做得很扎實(shí)，進(jìn)一步明確了各掛鉤扶貧單位的責(zé)任，為下一步扶貧開發(fā)工作的開展打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
二、扶貧開發(fā)工作是各級(jí)黨委政府、社會(huì)各界的共同責(zé)任，各掛鉤幫扶單位要帶著責(zé)任帶著感情，全心全意地幫助鄉(xiāng)村，幫助貧困戶脫貧致富。
黨的以來(lái)，同志就全面建成小康社會(huì)作了一系列重要論述。他強(qiáng)調(diào)，沒(méi)有農(nóng)村的小康，特別是沒(méi)有貧困地區(qū)的小康，就沒(méi)有全面建成小康社會(huì)。他在河北xx縣考察時(shí)說(shuō)，“消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求?！狈鲐氶_發(fā)工作是各級(jí)黨委政府、社會(huì)各界共同責(zé)任，各掛鉤幫扶單位要帶著責(zé)任帶著感情，全心全意地幫助鄉(xiāng)村，幫助貧困戶脫貧致富。
希望各掛鉤幫扶單位能一如既往地關(guān)注順昌，加大扶持力度，做到資金、項(xiàng)目、任務(wù)落實(shí)，并結(jié)合各自職能，制定本系統(tǒng)扶貧規(guī)劃，在資源配置、資金分配上向貧困地區(qū)傾斜，努力為順昌扶貧開發(fā)工作多做貢獻(xiàn)。
希望省、市各職能部門能切實(shí)把、省政府關(guān)于扶貧開發(fā)、山海協(xié)作、加快革命老區(qū)發(fā)展等政策措施和體制機(jī)制建設(shè)落實(shí)到位。要進(jìn)一步拓展政策內(nèi)涵，細(xì)化政策舉措，集中各方面資源要素強(qiáng)化項(xiàng)目扶持，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)扶貧，切實(shí)改善省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣生產(chǎn)生活條件，形成上下推動(dòng)發(fā)展的合力，推動(dòng)貧困地區(qū)扶貧開發(fā)工作扎實(shí)有序開展。
希望社會(huì)力量積極參與扶貧，鼓勵(lì)工青婦、科協(xié)、殘聯(lián)、工商聯(lián)等群團(tuán)組織和市慈善總會(huì)、老促會(huì)、扶貧開發(fā)協(xié)會(huì)等各類協(xié)會(huì)、商會(huì)，通過(guò)結(jié)對(duì)幫扶、捐資捐物支持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)，加快脫貧步伐，努力構(gòu)建大扶貧格局。
三、要從大局出發(fā)，把扶貧開發(fā)工作放在發(fā)展大局中來(lái)謀劃，同步推進(jìn)。
發(fā)展是解決所有問(wèn)題的關(guān)鍵，也是消除貧困的根本舉措。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，我們要積極謀劃發(fā)展思路和發(fā)展舉措。在思想上樹立發(fā)展是脫貧致富的第一要?jiǎng)?wù)，在行動(dòng)中體現(xiàn)發(fā)展是工作的首要責(zé)任。
要發(fā)展就需要有平臺(tái)。做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，是一個(gè)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的抓手。在這方面，扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣有許多優(yōu)惠政策可以利用，希望xx縣能把扶貧開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃，共同推進(jìn)。
要發(fā)展就要解決軟硬環(huán)境建設(shè)問(wèn)題。順昌地處山區(qū)，交通、信息、市場(chǎng)等客觀條件制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，我們要進(jìn)一步解放思想，加快軟硬環(huán)境建設(shè)，為發(fā)展創(chuàng)造條件。
要發(fā)展就需要有動(dòng)力。動(dòng)力來(lái)自方方面面的深化改革。從扶貧開發(fā)工作來(lái)看，當(dāng)前我們正在推進(jìn)的精準(zhǔn)扶貧就是一種改革。由于它能做到精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理，因此，能使扶貧工作更有效。
要發(fā)展就要有穩(wěn)定作保障。從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，扶貧開發(fā)工作就是謀發(fā)展、促穩(wěn)定的工作。因?yàn)?，一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)貧富差距加大，貧困人口增多都會(huì)造成社會(huì)不穩(wěn)定，影響經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
近年來(lái)，從中央到省里都出臺(tái)了很多促進(jìn)扶貧開發(fā)工作的政策。希望xx縣能緊緊圍繞、省政府制定的《關(guān)于進(jìn)一步扶持省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣加快發(fā)展的若干意見(jiàn)》等優(yōu)惠政策，把扶貧開發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，放在發(fā)展全局來(lái)謀劃，整體推進(jìn)。
四、在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作新機(jī)制。
我們處在創(chuàng)新的年代。扶貧開發(fā)工作也需要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新機(jī)制。比如，我們能不能通過(guò)對(duì)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和專業(yè)大戶來(lái)帶動(dòng)貧困農(nóng)戶發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)脫貧致富?能不能通過(guò)這一實(shí)踐探索來(lái)進(jìn)行扶貧開發(fā)工作機(jī)制創(chuàng)新?各貧困戶致貧的原因是各不相同的，但是也有一些共同的原因，都是缺乏某些方面的要素。比如有的是缺勞力，有的是缺技術(shù)，有的是缺資金，有的是缺市場(chǎng)。如果能通過(guò)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和專業(yè)大戶把致貧原因各不相同的貧困戶組織在一起，帶動(dòng)起來(lái)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同來(lái)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)脫貧致富，就能從根本上扭轉(zhuǎn)貧困戶脫貧工作單打獨(dú)斗的被動(dòng)局面。在這方面，順昌金祥糧食農(nóng)民專業(yè)合作社先行一步。我們能不能總結(jié)一下它的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行推廣。這樣，有示范社的帶動(dòng)和引領(lǐng)，農(nóng)民專業(yè)合作社就能夠很快地發(fā)展起來(lái)，就能提高農(nóng)民的組織化程度和專業(yè)化水平，讓貧困農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中得到更多的實(shí)惠。再比如，對(duì)無(wú)生產(chǎn)能力的貧困戶，能不能引導(dǎo)其土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)向種植專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)，增加土地流轉(zhuǎn)收入等，都可以進(jìn)行探索和創(chuàng)新。
同志們，新時(shí)期扶貧開發(fā)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。我們要緊緊抓住這個(gè)難得的歷史機(jī)遇，進(jìn)一步解放思想、勇于擔(dān)當(dāng)、開拓進(jìn)取、齊心協(xié)力，全力打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，為全面建成小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
扶貧會(huì)議講話稿篇三
各位領(lǐng)導(dǎo)：
根據(jù)20xx年度縣委中心組理論學(xué)習(xí)活動(dòng)的安排，我就我縣“”以來(lái)扶貧開發(fā)工作取得的主要成效和基本經(jīng)驗(yàn)、存在的困難和問(wèn)題、“”指導(dǎo)思想、基本原則和重點(diǎn)工作作如下發(fā)言，不足之處，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)給予批評(píng)指正。
縣“”期間被列為全省52個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣之一。以來(lái)，我縣扶貧開發(fā)工作在縣委、縣人民政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，抓住國(guó)家推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的歷史性戰(zhàn)略機(jī)遇，把盡快穩(wěn)定解決扶貧對(duì)象溫飽進(jìn)而實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為扶貧開發(fā)的首要任務(wù)，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針，牢固樹立“大扶貧”的工作理念，緊緊圍繞“整村推進(jìn)打基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)調(diào)結(jié)構(gòu)、勞務(wù)輸出抓增收、易地開發(fā)建新村”的工作思路，進(jìn)一步加大扶貧開發(fā)力度，努力提高扶貧開發(fā)水平，因地制宜，統(tǒng)籌兼顧，綜合開發(fā)，全面推進(jìn)，扶貧開發(fā)工作取得了明顯成效。
一、“”扶貧開發(fā)取得的主要成效和基本經(jīng)驗(yàn)。
—我縣扶貧開發(fā)項(xiàng)目總投資(不含群眾投工獻(xiàn)料折資)為15214.34萬(wàn)元，其中省級(jí)財(cái)政扶貧資金7139.8萬(wàn)元，占總投資的46.9%;部門整合資金5314.73萬(wàn)元，占總投資的34.9%;社會(huì)幫扶資金2759.81萬(wàn)元(含物資折款)，占總投資的18.2%。通過(guò)交通、電力、通訊、農(nóng)田、水利、能源等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，貧困群眾的生產(chǎn)、生活條件得到了較大改善，有力地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;通過(guò)發(fā)展教育、醫(yī)療、文化等社會(huì)事業(yè)，群眾的綜合素質(zhì)有了明顯的提高;通過(guò)對(duì)農(nóng)民住房的改造、勞務(wù)輸出、科技培訓(xùn)，貧困人口的觀念意識(shí)得到了根本的轉(zhuǎn)變，通過(guò)農(nóng)村適用技術(shù)培訓(xùn)和推廣，科技成果在種植、養(yǎng)殖、加工業(yè)等被廣泛運(yùn)用，貧困人口得到了實(shí)惠，經(jīng)濟(jì)水平得到了較大的提高。
(一)主要成效。一是貧困狀況得到緩解。實(shí)施“”扶貧開發(fā)工作以來(lái)，大量貧困人口解決了溫飽，部分村組整體基本解決溫飽，貧困狀況得到緩解。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，—累計(jì)基本解決1.6萬(wàn)人貧困人口的溫飽問(wèn)題。二是貧困群眾基本生產(chǎn)生活條件得到明顯改善，生活水平有了較大幅度提高。通過(guò)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)田水利、人畜飲水、農(nóng)村電力、鄉(xiāng)村道路狀況等有了明顯改善，為解決溫飽奠定了基礎(chǔ)。三是貧困地區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步得到調(diào)整和優(yōu)化，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)有所發(fā)展?！啊逼陂g是縣貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的時(shí)期，經(jīng)濟(jì)總量普遍有了較大幅度的增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步得到調(diào)整和優(yōu)化，貧困群眾自我發(fā)展能力逐步增強(qiáng)。，全縣農(nóng)民人均純收入1968元，比的1152元增加816元，增長(zhǎng)71%。全縣貧困人口自然增長(zhǎng)率下降，衛(wèi)生和辦學(xué)條件明顯改善，缺醫(yī)少藥狀況得到緩解。四是各族干部群眾的思想觀念和精神面貌發(fā)生了深刻變化。扶貧開發(fā)不僅推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且改變了廣大干部群眾的思想觀念和精神面貌。大部分地區(qū)“等、靠、要”的思想逐步消除，安居自滿、小富即安、封閉保守、自給自足的小農(nóng)意識(shí)逐步被商品觀念、市場(chǎng)觀念、科技觀念所代替，自力更生、艱苦奮斗的精神進(jìn)一步增強(qiáng)。五是全社會(huì)齊幫共扶，多渠道、全方位開展扶貧。中直、省直各扶貧掛鉤單位積極響應(yīng)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的號(hào)召，以送資金、送物資、送科技、送醫(yī)藥、支教等方式對(duì)我縣進(jìn)行幫扶，將救濟(jì)式的輸血扶貧朝著開發(fā)式的造血扶貧轉(zhuǎn)變，為全縣扶貧開發(fā)注入新的活力。六是異地致富見(jiàn)成效，勞務(wù)扶貧經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。通過(guò)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移，緩解了貧困地區(qū)人地矛盾突出的問(wèn)題，提高了勞動(dòng)者整體素質(zhì)，增強(qiáng)了外出務(wù)工就業(yè)的機(jī)會(huì)，平均每年可增加現(xiàn)金收入近1200萬(wàn)元，務(wù)工人員人均增收0.5萬(wàn)元。通過(guò)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)輸出，實(shí)現(xiàn)了“走出一人，搞活一片，富裕一家”的目標(biāo)。七是易地開發(fā)扶貧緩解了人地矛盾。易地開發(fā)扶貧堅(jiān)持“量力而行，注重實(shí)效”，“就地、就近、小規(guī)模集中和插花安置為主”的原則，有組織、有計(jì)劃、有步驟、分階段地實(shí)施。—累計(jì)完成轉(zhuǎn)移安置1100人，使搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧。
(二)基本經(jīng)驗(yàn)。一是理清思路，為扶貧開發(fā)工作明確目標(biāo)?？h扶貧開發(fā)工作緊緊抓住“一體兩翼”這一主線，以貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng)，貧困戶為對(duì)象，增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，堅(jiān)持“項(xiàng)目到村、資金到戶”的方針，立足縣情，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，不斷創(chuàng)新扶貧機(jī)制。一是投入方式的轉(zhuǎn)變，由原來(lái)政府全額投資逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)各界廣泛參與投資，逐步形成大扶貧的工作格局。二是做到三個(gè)結(jié)合。借整村推進(jìn)重點(diǎn)扶持貧困村建設(shè)的東風(fēng)，做到與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，與產(chǎn)業(yè)培植相結(jié)合、與勞務(wù)輸出相結(jié)合，大力推進(jìn)全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。三是指導(dǎo)工作做到早計(jì)劃、早安排、早部署、早行動(dòng)。四是在整村(鄉(xiāng))推進(jìn)工作中，上下應(yīng)齊心協(xié)力，做到項(xiàng)目由縣扶貧辦統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一驗(yàn)收。五是在具體實(shí)施項(xiàng)目上，做到項(xiàng)目有規(guī)劃、項(xiàng)目實(shí)施村群眾干部有積極性、項(xiàng)目實(shí)施有目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施的項(xiàng)目有公告公示。二是堅(jiān)持開發(fā)式扶貧的方針，力求做到解決溫飽和鞏固溫飽同時(shí)推進(jìn)。縣多年扶貧開發(fā)的實(shí)踐證明，只有堅(jiān)持開發(fā)式扶貧的方針，才能逐步增強(qiáng)貧困地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展能力，才能培育貧困群眾自我發(fā)展的造血機(jī)能并從根本上解決貧困問(wèn)題。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，扶貧開發(fā)的任務(wù)不僅是要盡快解決尚未解決溫飽的貧困人口的溫飽問(wèn)題，而且要幫助初步解決溫飽但溫飽不鞏固的貧困人口增加經(jīng)濟(jì)收入，進(jìn)一步改善生產(chǎn)生活條件，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧?？h從貧困地區(qū)的實(shí)際出發(fā)，確定了扶貧開發(fā)工作的重點(diǎn)，發(fā)動(dòng)和組織貧困地區(qū)群眾積極參與扶貧開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施。一手抓解決溫飽，一手抓鞏固溫飽，實(shí)現(xiàn)了解決溫飽人口和鞏固溫飽人口同步增長(zhǎng)，貧困地區(qū)自我積累，自我發(fā)展的能力普遍有所增強(qiáng)。三是堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)，突出重點(diǎn)。縣在制定扶貧政策措施時(shí)，從少數(shù)民族眾多，區(qū)域之間，尤其是南北發(fā)展差距大的實(shí)際出發(fā)，注重分類指導(dǎo)，突出重點(diǎn)，增強(qiáng)針對(duì)性和指導(dǎo)性。把少數(shù)民族集中、貧困面大和貧困程度較深的北部四個(gè)鄉(xiāng)作為扶貧開發(fā)的重點(diǎn)，進(jìn)一步完善扶貧措施。四是堅(jiān)持政府主導(dǎo)，社會(huì)參與，廣泛動(dòng)員各方面力量投入扶貧攻堅(jiān)。縣各級(jí)黨委政府堅(jiān)持把扶貧開發(fā)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并把政府主導(dǎo)與社會(huì)參與緊密結(jié)合起來(lái)，形成扶貧攻堅(jiān)的合力。在政府加大扶貧開發(fā)投入，認(rèn)真組織實(shí)施好貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目的同時(shí)，動(dòng)員組織各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、群眾團(tuán)體積極參與掛鉤扶貧，提要求、下任務(wù)。廣泛動(dòng)員社會(huì)各界開展各種形式的扶貧濟(jì)困活動(dòng)。五是嚴(yán)格監(jiān)管，確保扶貧資金管理和使用規(guī)范運(yùn)行。在新階段的扶貧工作中，嚴(yán)格執(zhí)行《云南省財(cái)政扶貧資金管理暫行辦法》、《財(cái)政扶貧資金報(bào)賬制管理辦法(試行)》和《財(cái)政扶貧資金回補(bǔ)報(bào)賬制》。進(jìn)一步規(guī)范扶貧資金和項(xiàng)目管理，簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，執(zhí)行扶貧項(xiàng)目資金公告、公示制，切實(shí)加強(qiáng)扶貧資金管理，使扶貧資金充分發(fā)揮效益。六是加大宣傳力度，營(yíng)造全社會(huì)合力扶貧的氛圍?？h扶貧宣傳工作以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中央、省、州有關(guān)扶貧開發(fā)的文件精神，深入開展扶貧宣傳，創(chuàng)造良好的扶貧開發(fā)輿論環(huán)境，營(yíng)造全社會(huì)合力扶貧的氛圍，促進(jìn)扶貧開發(fā)，構(gòu)建和諧社會(huì)。以來(lái)，以《怒江報(bào)》和《扶貧動(dòng)態(tài)》為主要陣地，緊緊圍繞黨的扶貧方針、政策、重大決策，開展整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、易地搬遷、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等項(xiàng)目的宣傳工作。重點(diǎn)宣傳在扶貧開發(fā)實(shí)踐中的新思路、新舉措、新成效、新經(jīng)驗(yàn)，宣傳全縣廣大干部群眾自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神。
二、存在的困難和問(wèn)題。
當(dāng)前，我縣扶貧開發(fā)已經(jīng)進(jìn)人最為關(guān)鍵的時(shí)期。國(guó)家西部大開發(fā)戰(zhàn)略和農(nóng)村低保工程的實(shí)施，為少數(shù)民族地區(qū)帶來(lái)前所未有的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也給邊疆和民族地區(qū)的扶貧工作提出了新的、更高的要求。雖然我縣扶貧開發(fā)工作經(jīng)取得了顯著的成效，但由于自然、社會(huì)、歷史的原因，集少、邊、窮為一體的邊境民族貧困縣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍然比較低，扶貧攻堅(jiān)的任務(wù)依然很繁重,與其它地區(qū)貧困問(wèn)題具有不同于一般貧困地區(qū)的特殊性，主要表現(xiàn)在：
以上。植被破壞嚴(yán)重，水資源逐步枯竭，日益惡化的生態(tài)環(huán)境和日趨減少的耕地資源、水資源、林地資源給貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)極大影響。
(二)社會(huì)發(fā)育滯后的制約性仍較強(qiáng)。20世紀(jì)50年代以前，一些民族的社會(huì)發(fā)育處于原始社會(huì)殘余形態(tài)階段、奴隸社會(huì)階段和封建社會(huì)階段。這些民族中除個(gè)別民族的部分人口在黨和政府集約性強(qiáng)力投入的推動(dòng)下，生產(chǎn)生活方式發(fā)生徹底改變外，少部分民族還保留或遺留著較多傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式?？茖W(xué)文化素質(zhì)低，信息閉塞，與現(xiàn)代社會(huì)的效率觀念、生活形成有巨大反差。在這些地區(qū)開展扶貧工作極其艱難。如：我縣的大部分村組都屬于“直過(guò)區(qū)”范圍，是從原始社會(huì)殘余形態(tài)階段直接過(guò)渡到社會(huì)主義社會(huì)初級(jí)階段的現(xiàn)實(shí)現(xiàn)象。
(三)四個(gè)扶貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)扶貧工作難度很大?？h四個(gè)扶貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)是我縣少數(shù)民族集聚,貧困人口相對(duì)集中的區(qū)域，生存條件嚴(yán)酷，各種災(zāi)害頻繁，加之長(zhǎng)期不合理利用和人為破壞，水土流失日益嚴(yán)重，土層瘠薄，畜牧草場(chǎng)退化，紫荊澤蘭等有害植物危害日趨嚴(yán)重，不僅危及畜牧業(yè)生產(chǎn)，還帶來(lái)嚴(yán)重的生態(tài)問(wèn)題。農(nóng)民唯一的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源畜牧業(yè)逐步萎縮，基礎(chǔ)設(shè)施落后，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，致使貧困農(nóng)民抗災(zāi)能力脆弱，返貧率極高。災(zāi)后返貧率大多在40%以上，個(gè)別重災(zāi)地方甚至高達(dá)70%以上。因此，實(shí)際解決這些貧困地區(qū)扶貧問(wèn)題的工作難度高于其它任何一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(四)解決溫飽和鞏固溫飽成果的“雙重”任務(wù)艱巨。末，我縣貧困人口還有6.6萬(wàn)人，占全縣農(nóng)業(yè)人口的50.8%。這些貧困人口大多分布在生態(tài)環(huán)境惡劣、人均資源匱乏、社會(huì)發(fā)育程度低的地區(qū)。此外，解決溫飽不穩(wěn)定，平常年景返貧率多在15%以上，災(zāi)年有些地方高達(dá)33%以上?！按鬄?zāi)大返貧，小災(zāi)小返貧”的現(xiàn)象已經(jīng)成為不爭(zhēng)的事實(shí)。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施等突出問(wèn)題仍然沒(méi)有得到根本改變。由于特殊的自然環(huán)境，加上資金投入有限等，穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)基本農(nóng)田少，水利、交通、能源設(shè)施落后，大部分群眾仍未擺脫靠天吃飯的被動(dòng)局面。部分村組不通電、不通公路、不通廣播電視、人和大小牲畜飲水困難等。因此，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)生活條件，奠定穩(wěn)定解決溫飽和發(fā)展基的任務(wù)十分艱巨。
(六)扶貧資金總量投入不足。與貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要相比，扶貧資金來(lái)源少，總量投入不足，且部門之間條塊分割，有限的扶貧資金沒(méi)有形成合力，使得基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。對(duì)貧困地區(qū)的扶貧開發(fā)，在國(guó)家財(cái)力還不寬裕的情況下，資金投入上已給予了很大的支持。但由于地方財(cái)政十分困難，扶貧項(xiàng)目地方配套資金很難落實(shí)，廣大群眾自我組織、自我管理、自我發(fā)展的能力不足，扶貧任務(wù)還很艱巨。
局部地區(qū)的扶貧工作所面臨的問(wèn)題也發(fā)生了變化：(1)貧困面小了，扶貧攻堅(jiān)的難度大了。新時(shí)期扶貧工作面臨的一個(gè)重要問(wèn)題是剩余貧困人口分布越來(lái)越分散，扶貧對(duì)象由一些較大的地域變成分散的村組和農(nóng)戶，扶持對(duì)象更為具體。(2)貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件雖然有較大改善,但不平衡問(wèn)題相當(dāng)突出。(3)市場(chǎng)環(huán)境的變化，給扶貧開發(fā)帶來(lái)了新的困難。(4)農(nóng)產(chǎn)品銷售使農(nóng)戶很難靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來(lái)提高收入。
三、“”扶貧開發(fā)指導(dǎo)思想、基本原則和重點(diǎn)工作。
(一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想及黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持開發(fā)式扶貧扶貧方針，把穩(wěn)定解決扶貧對(duì)象溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù)，把提高貧困人口自我發(fā)展能力作為工作重點(diǎn)，把幫助扶貧對(duì)象增加收入、縮小發(fā)展差距作為主攻方向。緊緊圍繞“整村推進(jìn)打基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)開發(fā)調(diào)結(jié)構(gòu)，勞務(wù)輸出抓增收，易地開發(fā)建新村”的扶貧工作思路，因地制宜地實(shí)施“整村推進(jìn)”和易地搬遷工程，積極開展貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目，進(jìn)一步推進(jìn)村級(jí)農(nóng)村互助資金和小額信貸扶貧，竭力緩解各類返貧現(xiàn)象。通過(guò)不斷加大扶貧開發(fā)力度，努力為新農(nóng)村建設(shè)奠定基礎(chǔ)，為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造條件。
(二)基本原則。一是堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益相結(jié)合的原則。二是堅(jiān)持優(yōu)先解決溫飽與實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧相結(jié)合的原則。三是堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)原則。四是堅(jiān)持扶貧開發(fā)與農(nóng)村低保有效銜接的原則。五是堅(jiān)持自力更生與國(guó)家扶貧、外部援助相結(jié)合的原則。六是堅(jiān)持進(jìn)村入戶的原則。七是堅(jiān)持提高貧困戶收入與提高貧困勞動(dòng)力素質(zhì)相結(jié)合的原則。八是堅(jiān)持扶貧開發(fā)與社會(huì)主義和諧新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合的原則。
(三)“”扶貧開發(fā)重點(diǎn)工作。
20xx年-20xx年縣扶貧項(xiàng)目規(guī)劃總投資53119.6萬(wàn)元。爭(zhēng)取省財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金投資35184.6萬(wàn)元，其中整村推進(jìn)投入14500萬(wàn)元，易地扶貧開發(fā)項(xiàng)目投入11430萬(wàn)元;茅草房改造工程投入5560萬(wàn)元，產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目投入3234.6萬(wàn)元，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程投入460萬(wàn)元。群眾投工投勞折資17935萬(wàn)元。(詳見(jiàn)縣20xx-20xx年扶貧攻堅(jiān)工程規(guī)劃資金匯總表)。
1.整村推進(jìn)工程。規(guī)劃實(shí)施整村推進(jìn)扶貧開發(fā)項(xiàng)目290個(gè)，總投資20300萬(wàn)元，其中財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金投入14500萬(wàn)元，群眾投工投勞折資5800萬(wàn)元。根據(jù)項(xiàng)目點(diǎn)的實(shí)際情況，主要對(duì)村間道路硬化、人畜飲水、通電工程、通路工程、能源建設(shè)、廣播電視、文化活動(dòng)室及場(chǎng)地等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和種養(yǎng)業(yè)等進(jìn)行扶持。
2.易地搬遷工程。規(guī)劃實(shí)施易地搬遷3810戶11600人，項(xiàng)目總投資19.50萬(wàn)元。戶均建蓋面積不低于100㎡的一層安居房，按照每平方米造價(jià)500元，每戶投資5萬(wàn)元計(jì)算，3810戶共需投資19050萬(wàn)元，其中每戶爭(zhēng)取省級(jí)補(bǔ)助3萬(wàn)元，每戶群眾自籌或投工獻(xiàn)料折資2萬(wàn)元。同時(shí)完善水、電、路等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3.茅草房改造工程。規(guī)劃實(shí)施茅草房改造工程5560戶，戶均建筑面積不低于70平方米。項(xiàng)目總投資8340萬(wàn)元，其中省補(bǔ)資金5560萬(wàn)元，群眾投工投勞折資2780萬(wàn)元。
4.產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。項(xiàng)目總投資4969.6萬(wàn)元，其中省補(bǔ)資金3234.6萬(wàn)元，群眾投工投勞折資1735萬(wàn)元。
(1)貧困村互助資金5年100萬(wàn)元/年=500萬(wàn)元;。
(2)信貸資金5年100萬(wàn)元/年=500萬(wàn)元;。
(3)產(chǎn)業(yè)開發(fā)：
——核桃種植16000畝，投入財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金112萬(wàn)元;。
——草果種植8000畝，投入財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金192萬(wàn)元;。
——漆樹種植8000畝，投入財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金16萬(wàn)元;。
——花椒種植4000畝，投入財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金9.6萬(wàn)元;。
——龍竹種植4000畝，投入財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金40萬(wàn)元;。
——油茶果種植25000畝，投入財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金375萬(wàn)元;。
——生豬養(yǎng)殖25000頭，投入財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金1250萬(wàn)元;。
——發(fā)展山地養(yǎng)雞160000只，投入財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金240萬(wàn)元。
5.勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程。共計(jì)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)12500人，其中引導(dǎo)性培訓(xùn)9000人，技能培訓(xùn)3500人，投入省級(jí)財(cái)政資金460萬(wàn)元。
6.社會(huì)事業(yè)發(fā)展工程(在整村推進(jìn)項(xiàng)目中根據(jù)實(shí)際情況而定)?？h扶貧開發(fā)工作雖然取得了顯著成效，但是還存在著扶貧標(biāo)準(zhǔn)低，已脫貧人口抵御自然災(zāi)害的能力還相當(dāng)薄弱，部分貧困農(nóng)戶的基本生產(chǎn)生活條件還沒(méi)有質(zhì)的改變，貧困村社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化落后的狀況還沒(méi)有根本改觀等困難和問(wèn)題。因此，扶貧開發(fā)將是一個(gè)長(zhǎng)期、艱巨而復(fù)雜的歷史任務(wù)。今后的扶貧開發(fā)工作將以xx大、xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“解放思想、負(fù)重拼搏、服務(wù)人民、率先發(fā)展”的精神，堅(jiān)持不懈的把扶貧開發(fā)事業(yè)推向前進(jìn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展目標(biāo)作出積極的貢獻(xiàn)。
扶貧會(huì)議講話稿篇四
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國(guó)扶貧開發(fā)工作會(huì)議和省委十二屆歷次全會(huì)、全省農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)20xx年扶貧開發(fā)工作，安排部署20xx年的工作。下面，我講兩個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、關(guān)于20xx年扶貧開發(fā)工作。
20xx年，是全面貫徹落實(shí)中辦發(fā)25號(hào)文件的開局之年，是扶貧機(jī)制的創(chuàng)新之年。一年來(lái)，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在國(guó)務(wù)院扶貧辦和省直有關(guān)部門的大力支持下，我們堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化舉措，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，圓滿完成了省委、省政府年初確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。全省減少貧困人口20.9萬(wàn)人。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省委有關(guān)扶貧開發(fā)的重要精神。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)扶貧開發(fā)工作高度重視，特別是、多次考察扶貧工作，對(duì)扶貧開發(fā)工作作出了一系列重要指示，把扶貧開發(fā)作為關(guān)乎黨和國(guó)家政治方向、根本制度和發(fā)展道路的大事，提升到了新的戰(zhàn)略高度，形成了新階段扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想。省委、省政府堅(jiān)持把扶貧開發(fā)作為第一民生工程來(lái)抓，多次召開會(huì)議部署推進(jìn)?；輰帟?、郝鵬省長(zhǎng)、建軍副書記、金海副省長(zhǎng)多次深入基層調(diào)研扶貧工作，聽(tīng)取匯報(bào)，提出了具體的工作要求。全年省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)扶貧開發(fā)工作的重要批示達(dá)80余件。一年來(lái)，全省扶貧系統(tǒng)廣大干部堅(jiān)持將強(qiáng)化學(xué)習(xí)貫穿全年工作，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體扶貧開發(fā)戰(zhàn)略上，統(tǒng)一到了汪洋副一年內(nèi)兩次來(lái)我省貧困地區(qū)調(diào)研考察時(shí)的重要講話精神上，統(tǒng)一到了省委、省政府的決策部署上，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)和把握精神實(shí)質(zhì)，研究提出了適合我省實(shí)際的扶貧開發(fā)新思路和新舉措，為深入推進(jìn)我省扶貧開發(fā)工作奠定了思想和理論基礎(chǔ)。
(二)全面貫徹落實(shí)中辦發(fā)25號(hào)文件。堅(jiān)持以中辦發(fā)25號(hào)文件精神統(tǒng)攬全局，全方位推進(jìn)貫徹落實(shí)。省委農(nóng)村牧區(qū)及扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《實(shí)施方案》，提出了6項(xiàng)機(jī)制創(chuàng)新、10項(xiàng)重點(diǎn)解決的突出問(wèn)題和6項(xiàng)保障措施，將目標(biāo)任務(wù)分解到了各市州和有關(guān)省直機(jī)關(guān)單位。省委、省政府督查室聯(lián)合對(duì)各地和各部門貫徹落實(shí)情況進(jìn)行了督查通報(bào)。省委組織部、省財(cái)政廳、省國(guó)土廳、省旅游局、省金融辦、省工商聯(lián)、團(tuán)省委、青海銀監(jiān)局、省農(nóng)商銀行、人行西寧中心支行等部門，在職責(zé)范圍內(nèi)給予了扶貧工作有力支持，會(huì)同省扶貧開發(fā)局相繼出臺(tái)了8個(gè)貫徹落實(shí)25號(hào)文件的配套文件，涉及駐村幫扶、簡(jiǎn)政放權(quán)、資金管理、金融扶貧、旅游扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷、民企幫村、扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)等多個(gè)方面，從省級(jí)政策層面打通了“最先一公里”。
(三)扶貧資金爭(zhēng)取和績(jī)效考評(píng)實(shí)現(xiàn)新的突破。全年落實(shí)扶貧資金24.1億元，較上年增幅24%。其中：中央財(cái)政扶貧資金14.8億元，增幅16%;省級(jí)財(cái)政扶貧資金6.56億元，增幅57.5%;遼援資金5208萬(wàn)元，增幅14.2%;中央易地扶貧資金1.7億元，增幅41.7%。我省財(cái)政扶貧資金績(jī)效考評(píng)首次被評(píng)為a級(jí)，進(jìn)入國(guó)家扶貧工作先進(jìn)省區(qū)，獲得獎(jiǎng)勵(lì)資金7000萬(wàn)元。同時(shí)，各地專項(xiàng)扶貧資金的安排投入力度也在逐年加大，西寧市、海南州本級(jí)財(cái)政安排扶貧資金均超過(guò)了3000萬(wàn)元。
(四)扶貧機(jī)制改革創(chuàng)新富有成效。一是建立了精準(zhǔn)識(shí)別工作機(jī)制。堅(jiān)持將其作為頭號(hào)工程，投入大量精力，克服不少困難，與全國(guó)同步完成了對(duì)我省1622個(gè)貧困村、20.4萬(wàn)戶、73.6萬(wàn)人的精準(zhǔn)識(shí)別和建檔立卡工作。目前正在開展數(shù)據(jù)核查工作。這項(xiàng)工作中海西、海南、海北從重視程度、推進(jìn)力度和數(shù)據(jù)質(zhì)量等方面走在了全省前列。二是建立了精準(zhǔn)幫扶工作機(jī)制。與省委組織部聯(lián)合印發(fā)了《青海省扶貧開發(fā)干部駐村及聯(lián)戶工作實(shí)施方案》，全面啟動(dòng)了干部駐村幫扶工作，按照貧困村有駐村工作隊(duì)、貧困戶有聯(lián)點(diǎn)幫扶人的要求，對(duì)全省1622個(gè)貧困村、13.57萬(wàn)戶貧困戶實(shí)現(xiàn)全覆蓋。各市州都結(jié)合本地實(shí)際出臺(tái)了指導(dǎo)性文件，做了具體安排。三是改革了財(cái)政扶貧資金管理機(jī)制。會(huì)同省財(cái)政廳制定出臺(tái)了《青海省扶貧開發(fā)項(xiàng)目審批權(quán)限下放到縣管理辦法(試行)》，將財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目審批權(quán)限下放到縣，資金切塊到縣，強(qiáng)化了縣級(jí)政府的主體責(zé)任，減少了審批環(huán)節(jié)，節(jié)約了項(xiàng)目文本編制成本，提前了項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施時(shí)間。四是創(chuàng)新了金融扶貧機(jī)制。會(huì)同省財(cái)政廳、省金融辦、人行西寧中心支行、青海銀監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)新金融扶貧機(jī)制加大產(chǎn)業(yè)化扶貧工作力度的意見(jiàn)》，為解決貧困群眾發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)資金“瓶頸”問(wèn)題提供了政策保障。投入資金1億元，在全省82個(gè)貧困村開展金融扶貧試點(diǎn)，撬動(dòng)金融資金4.2億元。全年落實(shí)各類金融扶貧貸款8.6億元，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。西寧、海西、海北分別制定了貫徹落實(shí)方案或意見(jiàn)，海西州建立了金融服務(wù)聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開會(huì)議研究解決問(wèn)題。海晏縣采取貧困村集中評(píng)議、競(jìng)爭(zhēng)入圍方式選擇試點(diǎn)項(xiàng)目村。烏蘭全縣落實(shí)的貸款額度達(dá)到了7200萬(wàn)元，是投入財(cái)政扶貧資金的6倍。五是建立了片區(qū)工作推進(jìn)機(jī)制。確定每個(gè)局領(lǐng)導(dǎo)包片一個(gè)市州，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促扶貧開發(fā)工作。全年局領(lǐng)導(dǎo)到包片地區(qū)調(diào)研指導(dǎo)工作20余次，幫助梳理工作思路，解決實(shí)際問(wèn)題。按照因地制宜、分類指導(dǎo)的思路，分環(huán)湖、西寧海東、黃南三個(gè)片區(qū)召開了由各級(jí)扶貧系統(tǒng)和項(xiàng)目村干部參加的工作推進(jìn)會(huì)。
(五)片區(qū)扶貧規(guī)劃穩(wěn)步推進(jìn)。項(xiàng)目資金投入力度進(jìn)一步加大，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生保障和社會(huì)事業(yè)發(fā)展步伐加快，骨架公路網(wǎng)基本形成，城鎮(zhèn)化率過(guò)半，保持了城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)同步增長(zhǎng)。目前，經(jīng)濟(jì)社會(huì)12項(xiàng)指標(biāo)中，超額實(shí)現(xiàn)3項(xiàng)、實(shí)現(xiàn)5項(xiàng)、基本實(shí)現(xiàn)3項(xiàng)、未實(shí)現(xiàn)1項(xiàng)，指標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度較好;扶貧開發(fā)18項(xiàng)指標(biāo)，已提前實(shí)現(xiàn)3項(xiàng)。預(yù)計(jì)“”末，全部指標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
(六)扶貧重點(diǎn)工程創(chuàng)新實(shí)施。在扶貧重點(diǎn)工程實(shí)施中，我們注重聚合資源，創(chuàng)新舉措，合力攻堅(jiān)，力求實(shí)效。一是產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目有效實(shí)施。切塊下達(dá)資金4.5億元，整合各類資金3.5億元,在全省375個(gè)貧困村實(shí)施整村推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目135項(xiàng)，建設(shè)扶貧產(chǎn)業(yè)基地93個(gè)，使5.97萬(wàn)戶、24.1萬(wàn)人從中受益。二是易地扶貧搬遷穩(wěn)步推進(jìn)。投入資金5.48億元，在全省實(shí)施項(xiàng)目114個(gè)，搬遷安置13614戶、62791人。為解決項(xiàng)目建設(shè)用地難問(wèn)題，會(huì)同省國(guó)土廳下發(fā)意見(jiàn)，明確了土地增減掛鉤、簡(jiǎn)化審批手續(xù)等6個(gè)方面的政策支持。并對(duì)“”易地扶貧搬遷規(guī)劃進(jìn)行了中期評(píng)估。三是雨露計(jì)劃成效明顯。投入資金5000萬(wàn)元，實(shí)施了貧困勞力短期技能培訓(xùn)、職業(yè)學(xué)歷教育補(bǔ)助、藏區(qū)“雙千工程”，使1.45萬(wàn)名貧困群眾受益。會(huì)同團(tuán)省委開展了“青春創(chuàng)業(yè)扶貧行動(dòng)”試點(diǎn)，投資20xx萬(wàn)元，撬動(dòng)貸款7715萬(wàn)元，扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目113個(gè)，帶動(dòng)大學(xué)生和青年就業(yè)1838名。四是特殊類型扶貧攻堅(jiān)大力推進(jìn)。投入資金3.7億元，整合各類資金29億元，開展了6個(gè)特殊類型扶貧攻堅(jiān)。海北農(nóng)事隊(duì)扶貧攻堅(jiān)，有效解決了困擾海北州經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定20多年的老大難問(wèn)題。同德特殊類型扶貧攻堅(jiān)模式，為藏區(qū)扶貧攻堅(jiān)提供了經(jīng)驗(yàn)借鑒。五是產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè)取得進(jìn)展。投入資金1.3億元，整合資金8.5億元，在東部、環(huán)湖和青南地區(qū)建設(shè)4個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)示范園，有力助推了貧困地區(qū)資源優(yōu)化配置，提升了產(chǎn)業(yè)扶貧水平。
(七)社會(huì)扶貧有新的拓展。一是成功組織開展首個(gè)扶貧日活動(dòng)。省委省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)開展首個(gè)扶貧日活動(dòng)高度重視，專門作出了重要批示。省直各有關(guān)部門積極配合，全省上下積極響應(yīng)，主動(dòng)參與，共募集社會(huì)資金達(dá)1.3億元。二是聯(lián)點(diǎn)幫扶工作成效明顯。13家中央國(guó)家機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧單位落實(shí)幫扶資金1952萬(wàn)元，協(xié)調(diào)引進(jìn)項(xiàng)目資金1.5億元。全省2990個(gè)省州縣級(jí)定點(diǎn)扶貧單位投入幫扶資金13525萬(wàn)元，引進(jìn)項(xiàng)目資金48479萬(wàn)元。全省46180名黨員干部和各界人士，結(jié)對(duì)幫扶34465戶貧困戶，投入各類幫扶資金4526萬(wàn)元。全省335家企業(yè)與416個(gè)貧困村建立了共建關(guān)系，投入幫扶資金3765萬(wàn)元。三是遼青扶貧協(xié)作進(jìn)一步深化。落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)互訪和援助資金年度增長(zhǎng)10%的工作機(jī)制，兩省進(jìn)一步深化了人力資源建設(shè)、經(jīng)貿(mào)交流合作等方面的合作。四是完成了國(guó)際農(nóng)發(fā)基金青海六盤山片區(qū)扶貧項(xiàng)目前期工作，簽署了《合作備忘錄》。五是開展了焦裕祿式扶貧干部評(píng)選認(rèn)定活動(dòng)。全省評(píng)選樹立焦裕祿式扶貧干部10名。
(八)扶貧立法進(jìn)程加快。會(huì)同省政府法制辦、省人大農(nóng)牧委員會(huì)對(duì)扶貧立法進(jìn)行了深入調(diào)研，省政府法制辦在組織對(duì)《青海省農(nóng)村牧區(qū)扶貧開發(fā)條例》(草案)進(jìn)行多次審查修改的基礎(chǔ)上，報(bào)省政府并經(jīng)省政府35次常務(wù)會(huì)議上研究通過(guò)。
(九)扶貧督查考核和項(xiàng)目資金監(jiān)管力度加大。省市州兩級(jí)扶貧部門注重落實(shí)項(xiàng)目資金監(jiān)管責(zé)任，加大督查考核和監(jiān)管力度。省扶貧局采取業(yè)務(wù)處室包市州的方法，多次派出工作組開展專項(xiàng)督查和綜合考評(píng)。同時(shí)，以購(gòu)買社會(huì)服務(wù)方式，聘請(qǐng)中介審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)全省20個(gè)縣20xx—20xx年扶貧項(xiàng)目資金的使用情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)，對(duì)審計(jì)出的問(wèn)題進(jìn)行了全面梳理，提出了整改要求，為實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋打下了基礎(chǔ)。20xx年度財(cái)政扶貧資金績(jī)效考評(píng)進(jìn)入a級(jí)的市州有西寧市、海西州、海南州，縣(市、區(qū))有大通、烏蘭、樂(lè)都、民和、湟中、德令哈、共和、平安。
上述成績(jī)的取得，得益于省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于省直各部門的通力合作，得益于社會(huì)各界的鼎力支持，得益于貧困地區(qū)廣大干部群眾和全省扶貧系統(tǒng)干部的共同努力。在此，我代表省扶貧開發(fā)局黨組向在座的同志，并通過(guò)你們向各條扶貧戰(zhàn)線上的同志表示衷心地感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要看到我省扶貧開發(fā)工作仍面臨著不少困難和問(wèn)題，從貧困現(xiàn)狀來(lái)看，我省是全國(guó)最典型的特殊類型貧困地區(qū)，集中了西部地區(qū)、民族地區(qū)、高原地區(qū)和特困地區(qū)的所有特點(diǎn)，面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、維護(hù)穩(wěn)定、民生改善和扶貧攻堅(jiān)的多重壓力。截至目前，我省仍有近60萬(wàn)貧困人口，且大多分布在生態(tài)環(huán)境脆弱，生存條件惡劣，自然災(zāi)害頻發(fā)的地區(qū)，貧困程度之深，脫貧難度之大，比以往任何階段都要突出，是扶貧開發(fā)最難啃的“硬骨頭”，最難打的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。到20xx年全面建成小康社會(huì)的5到6年時(shí)間內(nèi)完成脫貧目標(biāo)，任務(wù)相當(dāng)艱巨。從我們扶貧工作自身分析，還存在一些亟待加強(qiáng)和改進(jìn)的問(wèn)題。一是有的縣仍沒(méi)有很好貫徹落實(shí)兩個(gè)“重中之重”思想，把扶貧開發(fā)工作擺在突出位置狠抓落實(shí)，存在被“邊緣化”跡象。如在扶貧機(jī)構(gòu)的人員配備上與所擔(dān)負(fù)的職責(zé)任務(wù)不相匹配。二是有的縣級(jí)政府主體責(zé)任履行不到位，對(duì)項(xiàng)目資金切塊下達(dá)認(rèn)識(shí)不明確，工作推進(jìn)不作為，出現(xiàn)了扶貧資金被隨意整合，隨意調(diào)整入戶標(biāo)準(zhǔn)，違反項(xiàng)目資金管理要求等問(wèn)題。三是工作落實(shí)不扎實(shí)。有的縣沒(méi)有按照要求建立項(xiàng)目庫(kù)，導(dǎo)致項(xiàng)目審批晚，推進(jìn)慢，資金滯留，影響了效益發(fā)揮。有的縣建檔立卡工作不實(shí)，基礎(chǔ)不牢，數(shù)據(jù)失真。個(gè)別縣的工作嚴(yán)重滯后，拖了全省后腿。四是工作推進(jìn)不全面。有的縣只把工作重心放在整村推進(jìn)、易地搬遷等重大項(xiàng)目上，而弱化了建檔立卡、定點(diǎn)扶貧、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移、宣傳報(bào)道等工作。五是個(gè)別州監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不好。片面認(rèn)為資金切塊到縣后，沒(méi)有了工作抓手，從思想上就淡化了監(jiān)管意識(shí)，態(tài)度上有所放松。六是階段性工作統(tǒng)計(jì)上報(bào)制度、宣傳報(bào)道工作普遍落實(shí)不好。這些問(wèn)題需要我們?cè)诠ぷ髦星袑?shí)加以解決，真正補(bǔ)齊短板。
二、關(guān)于20xx年扶貧開發(fā)工作安排。
20xx年是全面完成“”扶貧規(guī)劃的收官之年，是全面實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的開啟之年。根據(jù)全國(guó)扶貧開發(fā)工作會(huì)議和全省農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議精神，對(duì)20xx年工作作出如下安排。
(一)指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。
20xx年扶貧工作的指導(dǎo)思想是：以扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想和省委十二屆歷次全會(huì)、全省農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，以“兩不愁、三保障”和“三區(qū)”建設(shè)為目標(biāo)，以精準(zhǔn)扶貧為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持扶貧開發(fā)與生態(tài)保護(hù)相結(jié)合，精準(zhǔn)扶貧與區(qū)域攻堅(jiān)相結(jié)合，專項(xiàng)扶貧與社會(huì)各界參與相結(jié)合，落實(shí)依法行政，創(chuàng)新扶貧機(jī)制，完善扶貧舉措，打造扶貧品牌，努力構(gòu)建政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的大扶貧工作格局。
目標(biāo)任務(wù)是：年內(nèi)減少貧困人口20萬(wàn)以上。實(shí)施扶貧開發(fā)項(xiàng)目的貧困人口人均收入增幅高于當(dāng)?shù)仄骄健?BR> (二)夯實(shí)精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)。建檔立卡和駐村幫扶是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的兩項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是20xx年國(guó)家督查和考核的重中之重，扶貧部門一把手對(duì)此要負(fù)總責(zé)。今年，重點(diǎn)要對(duì)建檔立卡數(shù)據(jù)進(jìn)行倒查、抽查，特別是對(duì)1人戶2人戶和人均收入在1000元以下的要全面核實(shí)，問(wèn)題限期整改，擠出水分，夯實(shí)基礎(chǔ)。全省專項(xiàng)核查工作于2月中旬前完成，3月底前完成20xx年建檔立卡基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集工作。加快建立我省扶貧信息化系統(tǒng)，對(duì)貧困對(duì)象實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。健全干部駐村幫扶機(jī)制，明確職責(zé)任務(wù)，完善激勵(lì)和服務(wù)保障體系，對(duì)駐村工作隊(duì)實(shí)施制度化、規(guī)范化管理，各地要在集中培訓(xùn)基礎(chǔ)上，駐村工作干部和聯(lián)戶人員及早到位開展工作，逐村逐戶分析致貧因素，制定幫扶措施，落實(shí)幫扶項(xiàng)目。省扶貧開發(fā)局正在研究制定精準(zhǔn)扶貧指導(dǎo)意見(jiàn)，各地要結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案和細(xì)則。
(三)深化精準(zhǔn)扶貧機(jī)制。根據(jù)中組部、國(guó)務(wù)院扶貧辦《關(guān)于改進(jìn)貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績(jī)考核工作的意見(jiàn)》，制定我省以扶貧成果為導(dǎo)向的貧困縣考核機(jī)制，建立貧困縣約束機(jī)制和退出機(jī)制。深化財(cái)政扶貧資金管理機(jī)制改革，健全以結(jié)果為導(dǎo)向的競(jìng)爭(zhēng)性分配機(jī)制，強(qiáng)化省市兩級(jí)監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步細(xì)化和規(guī)范財(cái)政扶貧資金績(jī)效考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。各縣要全面建立扶貧開發(fā)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，數(shù)據(jù)要及時(shí)更新，為資金“放得下、接得住、管得好”打好基礎(chǔ)。對(duì)涉及到村到戶資金項(xiàng)目要嚴(yán)格落實(shí)公告公示制度，接受社會(huì)監(jiān)督。要深入落實(shí)我省五部門出臺(tái)的金融扶貧指導(dǎo)意見(jiàn)，創(chuàng)新金融扶貧產(chǎn)品，細(xì)化金融扶貧政策。加快推進(jìn)“補(bǔ)改貸”，產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目原則上要以金融扶貧方式實(shí)施。要全面貫徹落實(shí)全國(guó)社會(huì)扶貧工作電視電話會(huì)議部署和國(guó)務(wù)院辦公廳《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與扶貧開發(fā)的意見(jiàn)》，研究制定我省動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧開發(fā)的實(shí)施意見(jiàn)，完善社會(huì)扶貧機(jī)制，深化定點(diǎn)扶貧和遼青協(xié)作。積極鼓勵(lì)引導(dǎo)省內(nèi)外企業(yè)到貧困地區(qū)投資興業(yè)。提前謀劃，廣泛動(dòng)員，在全省范圍組織實(shí)施第二個(gè)“扶貧日”活動(dòng)，引導(dǎo)激勵(lì)社會(huì)各界踴躍投身扶貧事業(yè)。組織召開全省社會(huì)扶貧工作會(huì)議，部署新階段社會(huì)扶貧工作。
(四)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧工程。要重點(diǎn)圍繞以下扶貧工程推進(jìn)扶貧工作。一是干部駐村工程。各地各部門按照“兩到戶、兩覆蓋”的要求，在1622個(gè)貧困村派駐1622個(gè)駐村工作隊(duì)，采取一對(duì)一、一對(duì)多的形式，確定干部聯(lián)戶幫扶貧困村內(nèi)13.57萬(wàn)戶貧困戶。各地要制定具體意見(jiàn)或方案，明確駐村工作隊(duì)職責(zé)任務(wù)，制定支持、保障和激勵(lì)政策。二是教育培訓(xùn)工程。重點(diǎn)圍繞建檔立卡貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn)、“兩后生”職業(yè)教育培訓(xùn)和資助貧困大學(xué)生、藏區(qū)貧困家庭高中學(xué)生，組織實(shí)施貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn)、職業(yè)學(xué)歷教育補(bǔ)助、藏區(qū)“雙千工程”和“青春創(chuàng)業(yè)扶貧行動(dòng)”等項(xiàng)目。三是金融扶貧工程。貫徹落實(shí)國(guó)家5部門《創(chuàng)新發(fā)展扶貧小額信貸的指導(dǎo)意見(jiàn)》，擴(kuò)大5萬(wàn)以下、3年以內(nèi)、免抵押、免擔(dān)保、基準(zhǔn)利率貼息的扶貧小額信貸規(guī)模。今年計(jì)劃投入資金5億元，采取競(jìng)爭(zhēng)入圍方式，打造1個(gè)金融扶貧示范州、10個(gè)金融扶貧示范縣，力爭(zhēng)撬動(dòng)資金規(guī)模達(dá)到20億元。同時(shí)在西寧、海東9縣啟動(dòng)中和農(nóng)信小額信貸扶貧工作。四是易地扶貧工程。計(jì)劃投入資金5.1億元，采取就近就地搬遷、進(jìn)城搬遷和自主搬遷相結(jié)合方式，實(shí)施易地扶貧項(xiàng)目97個(gè)，搬遷安置10067戶、45539人。按照設(shè)施完善、村容整潔、美麗宜居、特色鮮明的思路，打造50個(gè)易地扶貧搬遷示范村。五是電商扶貧工程。在全省10個(gè)縣選擇“有上網(wǎng)技術(shù)條件、有產(chǎn)業(yè)開發(fā)基礎(chǔ)、有村站點(diǎn)、有物流條件、有積極性”的20個(gè)貧困村，全省選擇2—3家有成熟網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)點(diǎn)、固定消費(fèi)群體的企業(yè)，采取貧困村自建和依托企業(yè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)相結(jié)合的方式，開展首批電子商務(wù)扶貧試點(diǎn)。六是旅游扶貧工程。計(jì)劃安排資金3000萬(wàn)元，采取質(zhì)押形式撬動(dòng)銀行貸款1億元，在全省選擇50個(gè)村開展旅游扶貧試點(diǎn)，采取整村推進(jìn)、加大投入、強(qiáng)化培訓(xùn)、營(yíng)銷宣傳等措施，幫助貧困群眾積極參與旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)，增加收入、提升能力。七是光伏扶貧工程。計(jì)劃安排資金1億元，通過(guò)政府投資、企業(yè)融資相結(jié)合方式，在7個(gè)縣的30個(gè)貧困村開展光伏扶貧試點(diǎn)。為我省全方位開展光伏扶貧探索路徑。八是構(gòu)樹扶貧工程。在西寧、海東、海西各選擇1個(gè)縣開展雜交構(gòu)樹科技扶貧試點(diǎn)。引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行一體化開發(fā)，推進(jìn)雜交構(gòu)樹產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，建立與貧困農(nóng)戶聯(lián)系緊密的利益聯(lián)結(jié)和分配機(jī)制，提高組織化程度。九是致富帶頭人培訓(xùn)工程。計(jì)劃選擇400個(gè)貧困村，通過(guò)實(shí)施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，為每村培養(yǎng)2名致富帶頭人，使致富帶頭人形成創(chuàng)業(yè)致富能力，帶動(dòng)貧困村調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)增收致富。協(xié)調(diào)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)針對(duì)性的金融產(chǎn)品，對(duì)致富帶頭人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供必要的金融支持和服務(wù)。十是龍頭企業(yè)帶動(dòng)工程。計(jì)劃安排資金20xx萬(wàn)元，選擇具有一定規(guī)模、市場(chǎng)發(fā)展前景好、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)、與貧困群眾利益聯(lián)結(jié)機(jī)制緊密、產(chǎn)業(yè)符合地區(qū)規(guī)劃布局的100家產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭企業(yè)和100家扶貧示范合作社，通過(guò)協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)融資支持、扶貧貸款貼息等政策措施給予有效扶持。
(五)繼續(xù)推進(jìn)片區(qū)扶貧攻堅(jiān)。一是推進(jìn)兩個(gè)片區(qū)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃實(shí)施。20xx年是片區(qū)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃實(shí)施的決戰(zhàn)之年。各地要對(duì)實(shí)施規(guī)劃的項(xiàng)目梳理分類，把實(shí)施規(guī)劃與重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大政策支持和資金投入力度，嚴(yán)格按照時(shí)間進(jìn)度推進(jìn)規(guī)劃項(xiàng)目，確保政策、資金和項(xiàng)目落地。項(xiàng)目投資總規(guī)模7.76億元的國(guó)際農(nóng)發(fā)基金扶貧項(xiàng)目今年5月份將全面啟動(dòng)實(shí)施，項(xiàng)目實(shí)施管理標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格，程序繁雜，西寧、海東兩市和有關(guān)縣(區(qū))要高度重視，精心組織，確保項(xiàng)目按照外方工作要求和國(guó)內(nèi)項(xiàng)目管理規(guī)范扎實(shí)推進(jìn)。我們已將此項(xiàng)工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，重點(diǎn)考核和督查。二是推進(jìn)省域內(nèi)特殊類型扶貧攻堅(jiān)。繼續(xù)加大省域內(nèi)6個(gè)特殊類型地區(qū)扶貧攻堅(jiān)工程推進(jìn)力度，通過(guò)召開現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)等形式，總結(jié)推廣“班瑪經(jīng)驗(yàn)”和“同德模式”。研究將玉樹囊謙、曲麻萊兩縣、海東化隆縣、祁連山生態(tài)保護(hù)區(qū)和天峻縣木里煤田環(huán)境整治地區(qū)納入?yún)^(qū)域扶貧攻堅(jiān)工程。
(六)繼續(xù)推進(jìn)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞全省十大扶貧特色產(chǎn)業(yè)，按照“區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、規(guī)?；l(fā)展”的思路，在全省實(shí)施320個(gè)整村推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，全面完成“”扶貧整村推進(jìn)任務(wù)。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)規(guī)模，以財(cái)政扶貧資金為引導(dǎo)，以工商資本投資為主體，建設(shè)以黃河流域冷水漁業(yè)、海南草畜聯(lián)動(dòng)、班瑪藏茶等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的扶貧產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)示范園區(qū)。以20xx年扶貧日捐資為牽引，創(chuàng)新機(jī)制，大力實(shí)施百企千村產(chǎn)業(yè)扶貧工程。
(七)科學(xué)謀劃“十三五”扶貧工作。采取多種方法組織對(duì)《綱要》各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成、政策措施落實(shí)、片區(qū)規(guī)劃推進(jìn)等情況進(jìn)行科學(xué)評(píng)估。在此基礎(chǔ)上，研究編制我省“十三五”扶貧開發(fā)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。
(八)進(jìn)一步強(qiáng)化保障措施。一是明確扶貧定位。目前我國(guó)已步入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。我們要全面認(rèn)識(shí)新常態(tài)、準(zhǔn)確把握新常態(tài)、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，既要堅(jiān)定信心、保持定力，抓住用好新常態(tài)蘊(yùn)含的扶貧新機(jī)遇，又要高度重視扶貧面臨的挑戰(zhàn)。新時(shí)期扶貧開發(fā)，要全面貫徹落實(shí)扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，領(lǐng)會(huì)把握新常態(tài)下精準(zhǔn)扶貧這一扶貧開發(fā)基本方略，堅(jiān)持區(qū)域開發(fā)整體推進(jìn)與精準(zhǔn)到村到戶相結(jié)合，把精準(zhǔn)扶貧擺在更加突出位置;堅(jiān)持加快發(fā)展與保護(hù)生態(tài)相結(jié)合，把生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)放在更加突出位置;堅(jiān)持政府主導(dǎo)和社會(huì)參與相結(jié)合，把動(dòng)員社會(huì)各方面力量擺在更加突出位置;堅(jiān)持各方支持與貧困地區(qū)自身奮斗相結(jié)合，把發(fā)揮貧困地區(qū)干部群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性擺在更加突出位置。二是推進(jìn)依法扶貧。進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)配合，力爭(zhēng)使《青海省農(nóng)村牧區(qū)扶貧開發(fā)條例》今年內(nèi)通過(guò)省人大會(huì)審議。通過(guò)扶貧立法，解決扶貧機(jī)制和考核體系、政策體系和投入保障、扶貧機(jī)構(gòu)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)、資金監(jiān)管和責(zé)任追究等方面的問(wèn)題，為依法精準(zhǔn)扶貧打好基礎(chǔ)。三是深化考核工作。國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將于近期印發(fā)《扶貧開發(fā)工作考核辦法(試行)》，我們也將結(jié)合實(shí)際制定對(duì)市縣兩級(jí)的考核辦法，細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，完善考核措施，也望各有關(guān)行業(yè)部門給予支持配合。省委農(nóng)村牧區(qū)及扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將于每年1月份把考核情況匯總上報(bào)省委和國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，將考核結(jié)果運(yùn)用到貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)中。四是強(qiáng)化監(jiān)管審計(jì)。管好用好扶貧資金是扶貧工作的生命線，事關(guān)貧困人口的切身利益，事關(guān)黨和政府的形象。資金和項(xiàng)目審批權(quán)限下放到縣，省州扶貧部門會(huì)同相關(guān)單位要全程跟蹤監(jiān)管，防止扶貧資金被隨意整合、挪用、截留，同時(shí)加大扶貧資金項(xiàng)目的審計(jì)力度，在去年審計(jì)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)對(duì)余下19個(gè)縣的財(cái)政扶貧資金管理使用情況開展審計(jì)，并將此形成制度長(zhǎng)期堅(jiān)持。設(shè)立扶貧監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)信箱，對(duì)一些重大項(xiàng)目或違規(guī)問(wèn)題實(shí)行“掛牌督辦”，對(duì)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題實(shí)行一票否決。繼續(xù)落實(shí)包片推進(jìn)制度，抓好協(xié)調(diào)督促檢查，解決工作中存在的困難和問(wèn)題。五是加強(qiáng)“三基”建設(shè)。各地要切實(shí)重視基層扶貧部門組織建設(shè)，配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，落實(shí)充實(shí)人員編制，同時(shí)發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(兼)職扶貧干事的作用。扶貧部門要加強(qiáng)調(diào)查研究和建言獻(xiàn)策，發(fā)揮好同級(jí)黨委、政府的參謀助手作用，切實(shí)改變工作作風(fēng)，強(qiáng)化為民服務(wù)宗旨意識(shí)。加大對(duì)貧困地區(qū)各級(jí)干部和扶貧開發(fā)項(xiàng)目村“兩委”干部的培訓(xùn)力度，強(qiáng)化效能建設(shè)，提高履職盡責(zé)的能力。加強(qiáng)反腐倡廉教育，建立健全制度體系，增強(qiáng)制度約束力，著力構(gòu)建部門、群眾、媒體、社會(huì)全方位的監(jiān)督防范體系。六是強(qiáng)化扶貧宣傳。各級(jí)扶貧部門要高度重視扶貧宣傳和調(diào)研工作，采取綜合性措施，全方位、多渠道、廣泛深入宣傳黨和政府的扶貧開發(fā)政策，宣傳扶貧成效和典型事跡，弘揚(yáng)時(shí)代主旋律，凝聚社會(huì)正能量，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注扶貧開發(fā)、積極參與支持扶貧開發(fā)的濃厚氛圍。今年，將扶貧宣傳工作納入目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，望各地有所行動(dòng)，有所作為。
同志們，到20xx年全面建成小康社會(huì)的6年時(shí)間內(nèi)完成貧困群眾脫貧目標(biāo)，任務(wù)相當(dāng)艱巨。我們要牢固樹立時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神，以更加堅(jiān)決的態(tài)度，更加有力的舉措，更加科學(xué)的方法，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，努力開創(chuàng)我省扶貧開發(fā)工作新局面。
謝謝大家。
扶貧會(huì)議講話稿篇五
剛才，張一同志對(duì)我市近兩年來(lái)的幫扶工作進(jìn)行了全面回顧，總結(jié)了好的成績(jī)，指出了存在的不足，并對(duì)年春節(jié)期間和今后一段時(shí)期的幫扶工作做了安排。下面，我代表市委、市政府再講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把我市的幫扶工作扎扎實(shí)實(shí)的落到實(shí)處。
黨的xx屆四中全會(huì)提出了必須堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。人民群眾的擁護(hù)和支持是我們黨的力量源泉和勝利之本。我們每一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，只有一心為公，立黨，才能立的牢;只有一心為民，執(zhí)政，才能執(zhí)得好。我們要牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀;實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，保證人民群眾共享改革發(fā)展的成果。前一時(shí)期，我市幫扶工作在廣大黨員干部的共同努力下，取得了階段性的成果，很大一部分困難職工的生活困難程度得到了緩解，還有少部分困難職工徹底擺脫了貧困，走上了二次創(chuàng)業(yè)的道路。但是，由于目前我市的一些企業(yè)生產(chǎn)情況依然不景氣，部分職工生活困難的情況依然存在，一些困難職工家庭僅靠領(lǐng)取城市最低生活保障金生活。我們抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)、抓城市建設(shè)，最終目的就是為了提高老百姓的生活水平，讓他們盡可能地分享到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果;面對(duì)困難職工群體，我們各級(jí)黨委、政府，上有組織的重托、下有困難職工的期盼，我們每一個(gè)黨員干部一定要把幫扶困難職工作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的切入點(diǎn)、化解矛盾的平衡點(diǎn)、密切黨群干群關(guān)系的結(jié)合點(diǎn)抓緊抓實(shí)，從維護(hù)穩(wěn)定發(fā)展的大局出發(fā)，進(jìn)一步樹立執(zhí)政為民的觀念，要以更加有力的措施，把幫扶困難職工活動(dòng)持之以恒地落實(shí)好，堅(jiān)持好。
學(xué)、解困住房等優(yōu)惠政策落實(shí)好，使更多的困難職工能夠?qū)崿F(xiàn)基本醫(yī)療保障;要確保困難職工子女順利完成九年義務(wù)教育。要全面掌握困難職工的困難情況和思想動(dòng)態(tài)，做好困難職工的思想工作，廣大黨員干部要深入基層，深入困難職工家中，向困難職工宣傳黨的路線方針、政策，宣傳我市全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)的目標(biāo)、途徑和措施，鼓勵(lì)困難職工樹立擺脫困境的信心和戰(zhàn)勝困難的勇氣。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、共同參與，深入完善困難職工幫扶體系。
組織領(lǐng)導(dǎo)是幫扶活動(dòng)的基礎(chǔ)，我市幫扶活動(dòng)開展兩年多來(lái)，各級(jí)黨委、政府認(rèn)真負(fù)責(zé)，幫扶單位都成立了幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組，為幫扶工作的順利開展提供了保障，但從目前各單位開展幫扶的情況看，幫扶活動(dòng)的力度在各幫扶單位的發(fā)展還不平衡，幫扶組織體系環(huán)節(jié)有所松勁。因此，我們還要強(qiáng)調(diào)幫扶工作必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是要鞏固和加強(qiáng)幫扶體系的建設(shè)，形成幫扶工作單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí);二是做好團(tuán)結(jié)協(xié)作工作，加大對(duì)幫扶工作的政策傾斜，傾注愛(ài)心;三是加大對(duì)幫扶工作的資金投入，樹立幫扶典型，利用報(bào)紙、電視、廣播等宣傳媒體，加大幫扶工作的宣傳力度，營(yíng)造一個(gè)幫扶光榮的濃厚氛圍，最終形成全社會(huì)共同關(guān)心、支持、參與幫扶工作的良好局面。
性地做好生活救助、法律援助、政策咨詢、信訪接待、就業(yè)服務(wù)、助醫(yī)助學(xué)等工作，要在全社會(huì)形成一個(gè)共同推進(jìn)我市幫扶工作有效運(yùn)行的良好機(jī)制。
三、認(rèn)真組織發(fā)動(dòng)，做好“春節(jié)”送溫暖幫扶工作。
年“春節(jié)”即將到來(lái)，為確保每一位困難職工過(guò)好年，各級(jí)黨委、政府和工會(huì)組織要認(rèn)真組織，廣泛發(fā)動(dòng)，迅速掀起一個(gè)幫扶困難職工活動(dòng)的新高潮。我市目前有68家非正常生產(chǎn)企業(yè)，涉及困難職工1067人。因此，目前我們面臨的困難形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻。對(duì)此，我們要作對(duì)每一位困難職工的家訪工作，進(jìn)一步摸清困難職工底數(shù)，困難情況，找到困難職工的最需、最難、最盼、最急，使幫扶工作有的放矢，讓困難職工切實(shí)感到幫扶的實(shí)效。我們不僅要在幫扶工作中善于聯(lián)系、服務(wù)于困難職工，而且還要善于宣傳和教育。越是困難的地方矛盾越突出，問(wèn)題越復(fù)雜，越需要我們耐心細(xì)致地做好宣傳教育工作，引導(dǎo)困難職工正確地認(rèn)識(shí)形勢(shì)，正確地理解黨和國(guó)家的方針政策，了解我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)的成效和下一步的打算。要善于擺事實(shí)、講道理，努力做到深入淺出，以理服人，使職工聽(tīng)得明白、聽(tīng)得進(jìn)去，真正產(chǎn)生效果，使困難職工看到前途、看到希望，自覺(jué)地為我市的發(fā)展穩(wěn)定貢獻(xiàn)自己的力量。
同志們，幫扶工作是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的重要體現(xiàn)。弘揚(yáng)我們中華民族扶危濟(jì)困的傳統(tǒng)美德，我們每一個(gè)黨員都應(yīng)成為率先的實(shí)踐者，我們要圍繞中心、服務(wù)大局、求真務(wù)實(shí)、心系群眾，為保持我們共產(chǎn)黨的先進(jìn)性?shī)^發(fā)工作，為構(gòu)建我市和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境再創(chuàng)佳績(jī)。
扶貧會(huì)議講話稿篇六
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，我就全縣扶貧開發(fā)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)全省扶貧開發(fā)大會(huì)精神。
10月18日，省委、省政府召開了全省扶貧開發(fā)大會(huì)，出臺(tái)了含金量極高的《關(guān)于堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會(huì)的決定》及10個(gè)配套文件，鮮明地提出了全省扶貧開發(fā)工作的奮斗目標(biāo)、著力重點(diǎn)和具體措施。明確我省分兩步實(shí)現(xiàn)扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，第一步,扎實(shí)推進(jìn)“33668”扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃,大力實(shí)施“六個(gè)到村到戶”和“六個(gè)小康建設(shè)”,到20__年末,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口脫貧300萬(wàn)人以上,按照省定標(biāo)準(zhǔn)24個(gè)貧困縣、375個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧“摘帽”,5800個(gè)貧困村出列,貧困縣農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到8000元。第二步,認(rèn)真落實(shí)發(fā)展生產(chǎn)、易地搬遷、生態(tài)保護(hù)、加強(qiáng)教育、社會(huì)保障兜底等“五個(gè)一批”扶持措施,到20__年末,50個(gè)國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣全部“摘帽”,實(shí)現(xiàn)623萬(wàn)現(xiàn)有貧困人口全部脫貧,貧困群眾收入邁上新臺(tái)階,貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件明顯改善,基本公共服務(wù)水平大幅提高,扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力顯著增強(qiáng),全面消除絕對(duì)貧困。
按照上級(jí)黨委、政府的安排部署，我縣研究出臺(tái)了《關(guān)于堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會(huì)的決定》及11個(gè)配套文件，這12個(gè)文件將作為指導(dǎo)全縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作政策性文件。全縣各級(jí)各部門要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，結(jié)合貫徹落實(shí)省委、省政府出臺(tái)的“1+10”政策文件，把落實(shí)縣委、縣政府制定出臺(tái)的“1+11”文件作為當(dāng)前工作的重中之重，組織各級(jí)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，深刻理解和吃透精神實(shí)質(zhì)，全力抓好貫徹落實(shí)。
二、正視扶貧開發(fā)工作成績(jī)與不足。
今年以來(lái)，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于扶貧開發(fā)工作的安排部署，始終把扶貧開發(fā)工作作為第一民生工程來(lái)抓，深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧“六個(gè)到村到戶”和基礎(chǔ)設(shè)施“六個(gè)小康建設(shè)”，扶貧開發(fā)成效顯著：一是財(cái)政扶貧資金投入大幅增加。目前我縣已爭(zhēng)取到財(cái)政扶貧項(xiàng)目18個(gè)，到位財(cái)政扶貧資金9064.8萬(wàn)元。二是貧困人口大幅減少。1—10月，我縣共減少農(nóng)村貧困人口3.025萬(wàn)人，占全年目標(biāo)任務(wù)的94.53%。三是“33668”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)取得了階段性成效。四是干部遍訪貧困村貧困戶工作成效顯著。在11月4日全省領(lǐng)導(dǎo)干部遍訪貧困村貧困戶情況統(tǒng)計(jì)表中顯示，我縣在全省88個(gè)區(qū)縣中干部遍訪人數(shù)為4255人，居全省第一，訪問(wèn)貧困戶戶數(shù)36886戶，居全省第二，訪問(wèn)貧困村次數(shù)242次，居全省第三。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作還存在一些問(wèn)題：一是首輪貧困村貧困戶的遍訪工作進(jìn)度較慢，部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)完成較差。遍訪貧困戶錄入率低于50%的有2個(gè)鎮(zhèn)、街道，其中雙塘街道貧困戶遍訪任務(wù)為1041戶，實(shí)際錄入64戶，占比為6%;鸚鵡溪鎮(zhèn)貧困戶遍訪任務(wù)為2549戶，實(shí)際錄入510戶，占比為20%。遍訪貧困村錄入率低于50%的有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中鎮(zhèn)遍訪任務(wù)為14個(gè)村，實(shí)際錄入2個(gè)，占比為14%;鸚鵡溪鎮(zhèn)遍訪任務(wù)為19個(gè)村，實(shí)際錄入2個(gè)，占比為10.5%;長(zhǎng)壩鎮(zhèn)遍訪任務(wù)為10個(gè)村，實(shí)際錄入1個(gè)，占比為10%。二是貧困戶信息不精準(zhǔn)，存在邏輯錯(cuò)誤。系統(tǒng)中超過(guò)120歲的有6人，其中孫家壩鎮(zhèn)3人、大壩場(chǎng)鎮(zhèn)1人、長(zhǎng)壩鎮(zhèn)1人、天橋鄉(xiāng)1人;小于0歲的有7人，其中青杠坡鎮(zhèn)2人、天橋鄉(xiāng)1人、思林鄉(xiāng)1人、興隆鄉(xiāng)1人、鸚鵡溪鎮(zhèn)1人、鎮(zhèn)1人;貧困村登記表中女性貧困人口填寫為0的村有25個(gè)，其中鎮(zhèn)9個(gè)、鎮(zhèn)14個(gè)、楓蕓鄉(xiāng)1個(gè)、大壩場(chǎng)鎮(zhèn)1個(gè);林地面積填寫為0的貧困村有30個(gè)，其中鎮(zhèn)14個(gè)、鎮(zhèn)14個(gè)、楓蕓鄉(xiāng)1個(gè)、大壩場(chǎng)鎮(zhèn)1個(gè);收入大于貧困線(2884元)未脫貧戶數(shù)有3戶，其中板橋鎮(zhèn)、涼水井鎮(zhèn)、楊家坳鄉(xiāng)各1戶;非低保戶領(lǐng)取了低保金的有23戶，其中大壩場(chǎng)鎮(zhèn)21戶、板橋鎮(zhèn)2戶。三是貧困村計(jì)劃出列、貧困戶計(jì)劃脫貧標(biāo)注不完全。貧困村計(jì)劃出列年份未標(biāo)注的有76個(gè)，其中：鎮(zhèn)18個(gè)、鸚鵡溪鎮(zhèn)15個(gè)、鎮(zhèn)10個(gè)、思林鄉(xiāng)8個(gè)、青杠坡鎮(zhèn)8個(gè)、大河壩鎮(zhèn)7個(gè)、大壩場(chǎng)鎮(zhèn)4個(gè)、塘頭鎮(zhèn)4個(gè)、香壩鎮(zhèn)2個(gè);貧困戶計(jì)劃脫貧年份標(biāo)注率低于30%的有11個(gè)，其中大河壩鎮(zhèn)22%、楓蕓鄉(xiāng)25%、合朋溪鎮(zhèn)27%、胡家灣鄉(xiāng)24%、三道水鄉(xiāng)29%、雙塘街道25%、天橋鄉(xiāng)21%、亭子壩鎮(zhèn)22%、鸚鵡溪鎮(zhèn)24%、許家壩鎮(zhèn)24%、香壩鎮(zhèn)22%。四是數(shù)據(jù)填寫不完整。全縣有1602戶貧困戶未填寫銀行賬戶，其中：鸚鵡溪鎮(zhèn)663戶、大壩場(chǎng)鎮(zhèn)413戶、許家壩鎮(zhèn)390戶、三道水鄉(xiāng)93戶、塘頭鎮(zhèn)25戶、大河壩鎮(zhèn)11戶、胡家灣鄉(xiāng)3戶、思唐街道1戶。五是身份證號(hào)重復(fù)人口較多。其中塘頭鎮(zhèn)707人、鎮(zhèn)179人、大壩場(chǎng)鎮(zhèn)171人、鸚鵡溪鎮(zhèn)149人、大河壩鎮(zhèn)113人、青杠坡鎮(zhèn)105人等。
三、全力抓好扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作。
(一)切實(shí)開展精準(zhǔn)扶貧“回頭看”工作。
1.建檔立卡回頭看工作。一是看扶貧對(duì)象準(zhǔn)不準(zhǔn)。對(duì)現(xiàn)有建檔立卡貧困人口進(jìn)行拉網(wǎng)式全面認(rèn)真核實(shí)，逐戶逐人徹底核清貧困人口的基本情況、貧困原因。對(duì)尚未建檔立卡的其他農(nóng)村貧困人口，一并進(jìn)行全面清查核實(shí)，通過(guò)程序上級(jí)確認(rèn)后補(bǔ)充建檔立卡，確保扶持對(duì)象精準(zhǔn)。繼續(xù)認(rèn)真開展財(cái)政供養(yǎng)人員、工商注冊(cè)人員、購(gòu)置車輛人員和在、銅仁購(gòu)買房屋人員等“四類人員”信息比對(duì)和復(fù)核清理工作，所有問(wèn)題這次必須全部解決。二是看脫貧需求清不清。按照“四個(gè)一批”的要求完善幫扶措施(即，通過(guò)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)發(fā)展一批：包括城鎮(zhèn)化、旅游業(yè)、建筑建材業(yè)、山地高效農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)帶動(dòng)和能力素質(zhì)提高8項(xiàng)措施;通過(guò)扶貧生態(tài)移民安置一批：包括小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)景區(qū)、縣城及縣城規(guī)劃、就地就近搬遷5項(xiàng)措施;通過(guò)低保政策兜底一批：主要是低保保障兜底措施;通過(guò)醫(yī)療救助扶持一批：主要是醫(yī)療救助措施)，并按年度擬定幫扶項(xiàng)目計(jì)劃，解決好“怎么幫”的問(wèn)題。對(duì)貧困鄉(xiāng)、村、組根據(jù)實(shí)際情況，因地制宜、因鄉(xiāng)施策，制定明確、具體、可行的整鄉(xiāng)幫扶、整村或整組幫扶措施，并準(zhǔn)確記入建檔立卡信息系統(tǒng)。三是看指標(biāo)數(shù)據(jù)是否齊全。精準(zhǔn)扶貧建檔立卡檔案(精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧)是否資料齊備、數(shù)據(jù)詳實(shí)、管理有序;貧困鄉(xiāng)、貧困村、貧困戶信息登記和貧困戶收入管理數(shù)據(jù)是否全面、準(zhǔn)確、合理。四是于11月28日前全面完成信息平臺(tái)核查任務(wù)。五是對(duì)重新核實(shí)的貧困人口及相關(guān)工作，實(shí)行由村支兩委主要領(lǐng)導(dǎo)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨委政府書面承諾、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)于11月28日前向縣委、縣政府書面承諾，縣委、縣政府于12月5日前向省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組書面承諾。
2.扶貧項(xiàng)目管理實(shí)施“回頭看”工作。一是看扶貧項(xiàng)目安排是否精準(zhǔn)，是否集中瞄準(zhǔn)貧困村、貧困戶。要對(duì)20__年和20__年扶貧項(xiàng)目覆蓋到貧困村和貧困戶情況開展認(rèn)真核查，解決建檔立卡和項(xiàng)目安排“兩張皮”的問(wèn)題，消除大而化之、撒胡椒面、面子工程、優(yōu)親厚友、扶富不扶貧等突出問(wèn)題。二是看項(xiàng)目是否嚴(yán)格按照財(cái)政專項(xiàng)扶貧發(fā)展資金項(xiàng)目批復(fù)的實(shí)施方案進(jìn)行實(shí)施。三是看項(xiàng)目的進(jìn)度快不快，質(zhì)量好不好。四是看群眾對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的滿意度高不高。五是看“第一支部書記”在項(xiàng)目管理中是否做到全程參與項(xiàng)目申報(bào)、全程指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施、全程加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管、全程督促項(xiàng)目評(píng)估等“四個(gè)全程參與”。
3.扶貧資金管理使用“回頭看”工作。一是看資金是否使用精準(zhǔn)，是否安排到貧困村、貧困戶，并在“信息平臺(tái)”項(xiàng)目管理系統(tǒng)上做好到村到戶項(xiàng)目資金及報(bào)賬進(jìn)度、項(xiàng)目覆蓋農(nóng)戶及項(xiàng)目地理信息等備案工作。二是看是否按照財(cái)政扶貧資金的要求規(guī)范使用和管理，保障資金的安全。三是看是否按照要求實(shí)行政府采購(gòu)和招投標(biāo)，程序是否符合規(guī)定。
4.20__年計(jì)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)“摘帽”、貧困村和貧困戶出列“回頭看”工作。一是看幫扶機(jī)制實(shí)不實(shí)。健全幫扶機(jī)制，落實(shí)幫扶責(zé)任，解決好“誰(shuí)來(lái)扶”的問(wèn)題。落實(shí)好到村到戶幫扶措施。做到駐村工作隊(duì)(第一書記)和幫扶責(zé)任人“兩個(gè)全覆蓋”;解決好人員選派不好、工作任務(wù)不明、駐村時(shí)間不夠等問(wèn)題，切實(shí)做到因村派人;解決好幫扶責(zé)任流于形式、幫扶效果差等問(wèn)題;解決好非建檔立卡貧困村中貧困戶幫扶責(zé)任人落實(shí)不到位、措施不到位的問(wèn)題。二是看脫貧成效真不真。準(zhǔn)確反應(yīng)20__年、20__年減貧成效。主要核實(shí)20__年貧困人口脫貧標(biāo)識(shí)及后續(xù)跟蹤管理情況，20__年扶貧開發(fā)信息采集、減貧計(jì)劃落實(shí)情況(含貧困人口計(jì)劃脫貧、貧困村計(jì)劃出列)、減貧摘帽鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標(biāo)識(shí)。對(duì)貧困村、貧困戶退出的標(biāo)準(zhǔn)和程序精準(zhǔn)度進(jìn)行隨機(jī)抽查核實(shí)等。探索對(duì)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)減貧摘帽以及貧困村退出開展第三方評(píng)估核查。三是要堅(jiān)持“三個(gè)按照”對(duì)貧困人口實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，即：按照精準(zhǔn)扶貧工作要求，對(duì)貧困人口進(jìn)退實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;按照農(nóng)村最低生活保障和扶貧開發(fā)“兩項(xiàng)制度”有效銜接要求，對(duì)貧困人口進(jìn)退實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;按照國(guó)家貧困退出機(jī)制指導(dǎo)意見(jiàn)中“當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)超過(guò)當(dāng)年國(guó)家貧困標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)，凡納入低保的家庭，視為脫貧人口”的意見(jiàn)，對(duì)低保人口進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。四是要鞏固扶貧成效。對(duì)20__年以后脫貧的人口，如有返貧跡象要進(jìn)行后續(xù)跟蹤管理。對(duì)納入20__年及以后脫貧計(jì)劃的貧困戶要認(rèn)真落實(shí)脫貧計(jì)劃和幫扶措施。原則上計(jì)劃脫貧人口在當(dāng)年應(yīng)享受到國(guó)家政策扶持(包括投入的各類公益性項(xiàng)目)。
(二)切實(shí)抓好扶貧開發(fā)工作考核。
1.減貧摘帽暨鞏固考核驗(yàn)收工作。一是已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“摘帽”的17個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按“貧困發(fā)生率年度下降4.3個(gè)百分點(diǎn)以上”的標(biāo)準(zhǔn)，按照縣級(jí)年度評(píng)估核查、報(bào)市級(jí)年度復(fù)查的方式進(jìn)行，確保穩(wěn)定脫貧。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的減少貧困人口計(jì)劃年初已經(jīng)下達(dá)，要提供可靠真實(shí)資料，按照程序錄入貴州精準(zhǔn)扶貧信息平臺(tái)。二是尚未實(shí)現(xiàn)省定標(biāo)準(zhǔn)“摘帽”的楊家坳鄉(xiāng)、興隆鄉(xiāng)2個(gè)貧困鄉(xiāng)，必須在20__年末實(shí)現(xiàn)“摘帽”目標(biāo)，通過(guò)縣、市兩級(jí)驗(yàn)收。
2.貧困村出列考核驗(yàn)收工作。貧困村出列執(zhí)行國(guó)定退出標(biāo)準(zhǔn)。以貧困發(fā)生率和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)為主要衡量指標(biāo)，在實(shí)現(xiàn)“貧困發(fā)生率年度下降4.3個(gè)百分點(diǎn)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入不低于3萬(wàn)元”兩個(gè)指標(biāo)時(shí)，即可退出。今年，我縣按照省委、省政府的計(jì)劃安排有71個(gè)貧困村出列，其中：寬坪鄉(xiāng)、亭子壩鎮(zhèn)、青杠坡鎮(zhèn)、三道水鄉(xiāng)、天橋鄉(xiāng)、合朋溪鎮(zhèn)、鸚鵡溪鎮(zhèn)、板橋鎮(zhèn)、胡家灣鄉(xiāng)、大壩場(chǎng)鎮(zhèn)、楓蕓鄉(xiāng)、涼水井鎮(zhèn)、關(guān)中壩街道、雙塘街道、塘頭鎮(zhèn)、許家壩鎮(zhèn)各2個(gè)村，興隆鄉(xiāng)、楊家坳鄉(xiāng)、長(zhǎng)壩鎮(zhèn)、思林鄉(xiāng)、大河壩鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、文家店鎮(zhèn)各3個(gè)村，香壩鎮(zhèn)、孫家壩鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、甕溪鎮(zhèn)各4個(gè)村。貧困村出列任務(wù)已在貴州精準(zhǔn)扶貧信息平臺(tái)備案標(biāo)識(shí)，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要根據(jù)工作要求和流程，按照出列程序，準(zhǔn)備好相關(guān)資料，千方百計(jì)確保貧困村如期出列，由縣扶貧辦于11月15日前出臺(tái)考核方案。
3.貧困人口脫貧出列工作。貧困人口脫貧以貧困戶年人均可支配收入穩(wěn)定超過(guò)當(dāng)年國(guó)家貧困標(biāo)準(zhǔn)、有安全住房、家庭無(wú)輟學(xué)學(xué)生為主要衡量指標(biāo)。凡貧困農(nóng)戶人均可支配收入高出當(dāng)年國(guó)家貧困標(biāo)準(zhǔn)(今年貧困線標(biāo)準(zhǔn)為3028元)，即視為脫貧人口。今年，我縣計(jì)劃減少農(nóng)村貧困人口3.2萬(wàn)人，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要按照減貧工作流程，對(duì)照在建檔立卡中標(biāo)識(shí)今年要脫貧的農(nóng)村貧困戶完善資料，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)既要有脫貧人口花名冊(cè)，又要有減少貧困人口的專題報(bào)告，經(jīng)過(guò)縣扶貧辦審核后及時(shí)錄入貧困戶信息平臺(tái)，確保完成減貧任務(wù)。
扶貧會(huì)議講話稿篇七
今天，政協(xié)主席會(huì)議成員利用一下午的時(shí)間來(lái)調(diào)研扶貧工作，這一路的所見(jiàn)所聞使我感受頗深、震撼心靈。我認(rèn)為，此次調(diào)研可以總結(jié)為十個(gè)字：學(xué)習(xí)、教育、感受、責(zé)任、感情。
所謂學(xué)習(xí)，就是學(xué)習(xí)xx區(qū)依山造城、改變落后的奮斗精神，生態(tài)立區(qū)，富民興區(qū)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)精神和不甘落后、不居人下、在艱苦環(huán)境下扎實(shí)為民的奉獻(xiàn)精神。同時(shí)也學(xué)習(xí)xx區(qū)在轉(zhuǎn)型發(fā)展中的新思路、新方法、新舉措。
所謂教育，就是**區(qū)當(dāng)前觸目驚心的貧困狀況，讓我們感受到了黨中央、國(guó)務(wù)院在中國(guó)改革開放的大環(huán)境下鍥而不舍地打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的深刻內(nèi)涵，這對(duì)于我們來(lái)說(shuō)是對(duì)新的國(guó)情、市情、區(qū)情的再認(rèn)識(shí)、再教育。特別是**區(qū)敢于面對(duì)貧困的精神，更讓我們感受到了**區(qū)干部職工奮斗創(chuàng)業(yè)、為民謀福的強(qiáng)烈的責(zé)任感。應(yīng)該說(shuō)，這既是一次人生觀、價(jià)值觀的教育，也是一次觸及靈魂、啟迪思想、激發(fā)責(zé)任、激勵(lì)工作的教育。
所謂感受，就是在悲與喜、憂與樂(lè)中，感受到了**區(qū)歷任領(lǐng)導(dǎo)干部在如此艱苦的條件下，為地區(qū)發(fā)展前赴后繼、不懈努力的寶貴精神。這充分體現(xiàn)了**區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)扎實(shí)做事、心系百姓的班子。隨著宏圖一步步繪就、規(guī)劃一步步實(shí)施、改變一步步呈現(xiàn)，**區(qū)的未來(lái)將十分美好。
所謂責(zé)任，就是共產(chǎn)黨人的擔(dān)當(dāng)責(zé)任。按照自治區(qū)、包頭市“十個(gè)全覆蓋”和精準(zhǔn)扶貧“三到村到戶”攻堅(jiān)工程工作要求，市政協(xié)辦公廳作為**區(qū)扶貧工作聯(lián)系單位，要把扶貧工作作為包頭市民生事業(yè)的頭等大事來(lái)對(duì)待，作為政協(xié)今年工作要點(diǎn)的重中之重來(lái)實(shí)施，要廣泛動(dòng)員政協(xié)常務(wù)委員、企業(yè)界的政協(xié)委員以及社會(huì)各界有識(shí)之士參與到扶貧工作中，同時(shí)要做好扶貧方方面面的服務(wù)工作。市政協(xié)下派扶貧工作人員要承擔(dān)起市政協(xié)委派縣級(jí)干部應(yīng)盡的責(zé)任，把扶貧工作作為己任來(lái)對(duì)待，緊緊把扶貧工作系在心上、抓在手上、扛在肩上，不辱使命，完成好**區(qū)委、政府交給的工作任務(wù)。
所謂感情，首先是與地區(qū)的感情。我參加工作以來(lái)第一次出差、第一次深入基層、第一次面對(duì)社會(huì)維穩(wěn)工作的地方就是**區(qū)，之后又多次陪同領(lǐng)導(dǎo)同志來(lái)**區(qū)化解矛盾、解決問(wèn)題，因此，我與**區(qū)有著深厚的感情;其次是同志間的感情。**區(qū)四大班子同志們干工作有要求、有標(biāo)準(zhǔn)、有品位、有魄力，每做一件事不達(dá)目的不罷休，能拿得起、扛得住，能與事業(yè)同甘共苦，這種腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干、敢抓敢管的精神讓人欽佩;最后是與百姓的感情。我認(rèn)為這是一次“接地氣”的調(diào)研，通過(guò)這次調(diào)研拉近了我們與群眾的距離、增加了與群眾的感情，這使我們更加深刻地認(rèn)識(shí)到新時(shí)期黨的群眾路線工作的重要性，有利于我們今后更好的開展好群眾工作。
一個(gè)新區(qū)初具規(guī)模，一項(xiàng)事業(yè)藍(lán)圖繪就，鳳凰涅槃、浴火重生，這一刻已為時(shí)不遠(yuǎn)，我們?cè)笧?*區(qū)美好的未來(lái)凝聚能量、貢獻(xiàn)力量，幫助**區(qū)的農(nóng)牧民早日脫貧致富。
扶貧會(huì)議講話稿篇八
本公司董事會(huì)及全體董事保證本公告內(nèi)容不存在任何虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏,并對(duì)其內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性承擔(dān)個(gè)別及連帶責(zé)任。
重要提示:有關(guān)《公司x年度報(bào)告及摘要》之有關(guān)內(nèi)容請(qǐng)登陸:交易所相關(guān)網(wǎng)頁(yè)、聯(lián)合交易所相關(guān)網(wǎng)頁(yè)和公司國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)網(wǎng)頁(yè)查閱。
茲通告xx集團(tuán)機(jī)床股份有限公司(本公司)董事會(huì)決定于x0年6月23日(星期。
三)上午9時(shí)30分,在中國(guó)xx省xx市茨壩路23號(hào)(公司注冊(cè)地)本公司辦公大樓二樓會(huì)議室舉行x9年度股東年會(huì),會(huì)議內(nèi)容如下:。
一、特別決議案。
1、提請(qǐng)審議關(guān)于資本公積金轉(zhuǎn)增股本的議案,并提請(qǐng)股東大會(huì)授權(quán)董事會(huì)根據(jù)本次資本。
公積金轉(zhuǎn)增股本后修改公司章程相關(guān)條款,辦理注冊(cè)資本變更事宜。
截止x9年年12月31日,本公司資本公積——股本溢價(jià)按中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為125,423千元,按會(huì)計(jì)準(zhǔn)則113,887千元。以會(huì)計(jì)準(zhǔn)則資本公積——股本溢價(jià)113,887千元為基數(shù),按公司現(xiàn)有的總股本424,864,883股(其中a股股數(shù)為312,149,033股,h股股數(shù)為112,715,850股),每10股轉(zhuǎn)增2.5股,方案實(shí)施后,本公司總股本為531,081,103股(其中a股股數(shù)為390,186,291股,h股股數(shù)為140,894,812股)。
2、提請(qǐng)審議擬對(duì)《公司章程》第二十三條補(bǔ)充增加內(nèi)容:。
“根據(jù)x9年10月22日國(guó)務(wù)院國(guó)資委關(guān)于上市公司股份持有人變更有關(guān)問(wèn)題的批復(fù)及執(zhí)行的x6年股權(quán)分置改革方案精華公司股權(quán)性質(zhì)已轉(zhuǎn)變?yōu)榱魍ü?。公司的股本結(jié)構(gòu)為:普通股424,864,883股,其中沈陽(yáng)機(jī)床(集團(tuán))有限責(zé)任公司持有106,578,219股;xx省工業(yè)投資控股集團(tuán)有限責(zé)任公司持有47,018,331股;社會(huì)公眾持有的內(nèi)資股為158,552,483股;社會(huì)公眾持有的外資股為112,715,850股?！?BR> 二、普通決議案1、提請(qǐng)審議x9年度董事會(huì)工作報(bào)告;。
2、提請(qǐng)審議x9年度監(jiān)事會(huì)工作報(bào)告;。
3、提請(qǐng)審議x9年度報(bào)告及摘要;。
4、提請(qǐng)審議x9年度利潤(rùn)分配方案;x9年度利潤(rùn)分配方案為:x9年度,按中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,本公司實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)215,848千元,扣除提取的法定公積金21,652千元,當(dāng)年實(shí)現(xiàn)可分配利潤(rùn)194,196千元,累計(jì)可分配利潤(rùn)568,379千元;其中,母公司實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)216,519千元,扣除提取的法定公積金21,652千元,當(dāng)年實(shí)現(xiàn)可分配利潤(rùn)194,867千元,累計(jì)可分配利潤(rùn)506,167千元;按會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,本公司實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)215,709千元,扣除提取的法定公積金21,652千元,當(dāng)年實(shí)現(xiàn)可分配利潤(rùn)194,058千元,累計(jì)可分配利潤(rùn)566,593千元;其中,母公司實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)213,647千元,扣除提取的法定公積金21,652千元,當(dāng)年實(shí)現(xiàn)可分配利潤(rùn)191,995千元,累計(jì)可分配利潤(rùn)486,109千元;故當(dāng)年實(shí)現(xiàn)可分配利潤(rùn)為會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的191,995千元,以現(xiàn)有的總股本424,864,883股為基數(shù)(其中a股股數(shù)為312,149,033股,h股股數(shù)為112,715,850股),每10股派發(fā)人民幣0.5元現(xiàn)金(含稅),總計(jì)人民幣21,243千元;其中a股股東中的個(gè)人股東、投資基金、合格境外機(jī)構(gòu)投資者扣稅后實(shí)際每10股派發(fā)人民幣0.45元現(xiàn)金。對(duì)于其他非居民企業(yè)的a股股東,本公司未代扣代繳所得稅,由納稅人在所得發(fā)生地繳納。
5、提請(qǐng)審議公司x0年度財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告,銷售收入18億,凈利潤(rùn)2.6億元;。
6、提請(qǐng)審議x0年度常規(guī)技改項(xiàng)目報(bào)告,共計(jì)5005.3萬(wàn)元,其中:。
1)、更新設(shè)備21項(xiàng),21臺(tái),投資預(yù)算3325萬(wàn)元;。
2)、設(shè)備改造4項(xiàng),投資預(yù)算190.70萬(wàn)元;。
3)、設(shè)備大修45項(xiàng),投資預(yù)算246.60萬(wàn)元;。
4)、基建項(xiàng)目3項(xiàng),投資預(yù)算1143萬(wàn)元;。
5)、其它:設(shè)備基礎(chǔ)及零星小修項(xiàng)目,投資預(yù)算100萬(wàn)元。
7、提請(qǐng)審議公司擬啟動(dòng)重裝鑄造基地項(xiàng)目一期第一階段投建方案:。
根據(jù)市場(chǎng)需求及優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)需要,解決大、重型機(jī)床制造加工場(chǎng)地、設(shè)施、設(shè)備瓶頸,公司擬啟動(dòng)重裝鑄造基地項(xiàng)目一期第一階段重型加工裝配廠房和配套設(shè)施投建,金額31493萬(wàn)元,初步預(yù)計(jì)完工時(shí)間為x1年,完工后將提高現(xiàn)有產(chǎn)能。x0年投資19850萬(wàn)元,其中:。
1)、重型加工裝配廠房14957萬(wàn)元;。
2)、其他費(fèi)用3993萬(wàn)元;3)、預(yù)備費(fèi)900萬(wàn)元。
8、提請(qǐng)審議續(xù)聘畢馬威會(huì)計(jì)師事務(wù)所為公司x0年度審計(jì)師,并授權(quán)董事會(huì)。
決定其酬金;。
9、提請(qǐng)審議續(xù)聘中準(zhǔn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司為公司x0年度國(guó)內(nèi)審計(jì)師,并授權(quán)董事會(huì)。
決定其酬金;。
10、提請(qǐng)審議x9年度獨(dú)立董事述職報(bào)告;。
附注:。
時(shí)前往xx省xx市茨壩路23號(hào)公司董事會(huì)辦公室辦理參加股東年會(huì)登記手續(xù),或者在。
x0年6月3日(星期四)以前將上述文件的復(fù)印件和本公司股東出席股東年會(huì)的回復(fù)郵。
寄或傳真至設(shè)在本公司注冊(cè)地址的董事會(huì)辦公室。
年會(huì)的回條郵寄或傳真至設(shè)在本公司注冊(cè)地址的董事會(huì)辦公室。本公司將于x0年5月25。
日(星期二)至6月23日(星期三)(首尾兩天包括在內(nèi))暫停辦理h股股份過(guò)戶登記手續(xù),暫停過(guò)戶期間買入本公司h股股份的人士無(wú)權(quán)出席股東年會(huì)。h股股東如欲獲派20xx年度現(xiàn)金股利,須于x0年5月24日(星期一)下午四時(shí)三十分前將過(guò)戶文件連同有關(guān)股票交回本公司h股之過(guò)戶登記處—登記有限公司(地址為灣仔皇后大道東183號(hào)合和中心17樓1712-1716室)。
3、凡有權(quán)出席股東年會(huì)并有權(quán)表決的股東均有權(quán)委托一位或多位人士(不論該人士是否為股東)作為其委任代表,代其出席及投票。
時(shí)交回本公司注冊(cè)地址的董事會(huì)辦公室,方始有效。就h股持有人而言,上述文件必須同。
5、a股股東的委托代表,憑委任股東的股票賬戶卡、代理委托書(如適用)和委任代表的身份證出席股東年會(huì)。h股股東的委任代表,憑股東的代理委托書(如適用)和委任代表的身份證或護(hù)照出席股東年會(huì)。
6、公司將根據(jù)本次股東年會(huì)召開前二十日時(shí)收到的書面回復(fù),計(jì)算擬出席會(huì)議的股東所代表的有表決權(quán)的股份數(shù)。擬出席會(huì)議的股東所代表的有表決權(quán)的股份數(shù)達(dá)到公司有表決權(quán)的股份總數(shù)二分之一以上的,公司將召開股東年會(huì);達(dá)不到的,公司將在五日內(nèi)再次公告通知會(huì)議擬審議的事項(xiàng)、開會(huì)日期和地點(diǎn),并在再次通知之后召開股東年會(huì)。
7、股東年會(huì)會(huì)期半天,往返及食宿費(fèi)用自理。
8、本公司注冊(cè)地址:中國(guó)xx省xx市茨壩路23號(hào)。
9、郵政編碼:。
10、傳真:。
11、聯(lián)系電話:。
12、聯(lián)系人:王女士、杜女士。
承董事會(huì)命。
董事會(huì)秘書:羅。
扶貧會(huì)議講話稿篇九
同志們：
這次現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)的主要目的是檢驗(yàn)全縣新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧工作的成效，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)直接感知的形式，展示成果，交流經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)工作。昨天，大家用一天的時(shí)間參觀了現(xiàn)場(chǎng)，參觀的地方既有農(nóng)區(qū)又有林區(qū)，參觀的項(xiàng)目既有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目又有基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，行程比較緊湊，內(nèi)容比較豐富，形式比較活躍，很好地展示了近幾年的工作成果，相信大家看了之后會(huì)有所感觸。剛才，會(huì)議又安排了兩個(gè)鄉(xiāng)、兩個(gè)示范村和兩個(gè)后盾單位的代表作了典型發(fā)言，他們的發(fā)言都立足本地方本單位的實(shí)際，都有各自的特色和做法，值得總結(jié)和推廣。冬華同志根據(jù)縣委、縣政府研究的意見(jiàn)，總結(jié)安排了我縣的新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧工作，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，結(jié)合實(shí)際抓好工作落實(shí)。
今年以來(lái)，按照縣委"以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)"和"抓兩頭、促中間"的總體思路，全縣各級(jí)各部門認(rèn)真履職，真抓實(shí)干，我縣的新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧工作穩(wěn)步推進(jìn)，盡管由于時(shí)間關(guān)系，這次其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)一些有特色有代表的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目沒(méi)能一一參觀，但總體感覺(jué)以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)比較突出：一是重視和扶持力度加大。今年以來(lái)我縣財(cái)政涉農(nóng)資金的投入達(dá)到1447萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)47.4%。9個(gè)新農(nóng)村示范村和9個(gè)建整扶貧村的投入達(dá)到了520多萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)6.8%。掛點(diǎn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)身體力行，加強(qiáng)了指導(dǎo)力度，縣委王承江同志掛點(diǎn)的五里牌鎮(zhèn)盤大嶺村扶貧工作組，在省體育局和省機(jī)關(guān)事務(wù)局兩個(gè)后盾單位的大力支持下，兩年來(lái)先后爭(zhēng)取和投入資金380多萬(wàn)元，成效有目共睹。各涉農(nóng)部門、后盾單位、駐村隊(duì)員在資金、項(xiàng)目、技術(shù)、信息等方面予以了大力扶持服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)也想了很多辦法，如理家坪鄉(xiāng)對(duì)養(yǎng)牛大戶每戶給予3000-4000元補(bǔ)貼，江村鎮(zhèn)為竹根鼠養(yǎng)殖戶提供信息服務(wù)、五里牌鎮(zhèn)對(duì)水果種植大戶提供技術(shù)指導(dǎo)等做法，都值得肯定和推廣。二是特色產(chǎn)業(yè)培育力度加大。經(jīng)過(guò)近年的努力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)都初步形成了自己的產(chǎn)業(yè)特色，并涌現(xiàn)出了一些特色產(chǎn)業(yè)村、專業(yè)村，增強(qiáng)了新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧工作的內(nèi)生動(dòng)力。如瀧泊鎮(zhèn)江西村的大棚蔬菜，五里牌鎮(zhèn)線口村的特色水果、甜玉米種植和生豬養(yǎng)殖，平福頭鄉(xiāng)平福頭村的豬、鴨養(yǎng)殖，江村鎮(zhèn)五里村的竹根鼠種苗基地，理家坪鄉(xiāng)大坪地村的牛羊養(yǎng)殖，何家洞鄉(xiāng)的楠竹開發(fā)，永江鄉(xiāng)的獼猴桃，塘底鄉(xiāng)黃泥山村的網(wǎng)箱養(yǎng)魚，麻江鄉(xiāng)灣夫村的禾花魚養(yǎng)殖，上梧江鄉(xiāng)各村的生姜種植，五星嶺林場(chǎng)陳家村的大戶造林，陽(yáng)明山管理局太平村的雪蓮果種植，尚仁里鄉(xiāng)守木塘村的苗木基地，打鼓坪林場(chǎng)西河源村的生豬養(yǎng)殖，茶林鄉(xiāng)的白果和葛根種植，這些產(chǎn)業(yè)都立足了當(dāng)?shù)氐膶?shí)際，突出了自身特色，很有發(fā)展?jié)摿拖Ｍ?。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大。盡管遭受了特大洪災(zāi)的襲擊，但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)結(jié)合災(zāi)后恢復(fù)重建，持續(xù)改善事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的基礎(chǔ)設(shè)施。今年，全縣新建了10個(gè)村42公里的通暢公路，3個(gè)村15公里的通達(dá)公路，特別是上梧江鄉(xiāng)上田、上林兩條農(nóng)村道路，在市委黃天錫書記的親自關(guān)心下，一條已于9月1日竣工，另一條正在日夜推進(jìn)。農(nóng)田水利方面的投入也不少，小流域治理和病險(xiǎn)水庫(kù)維修卓有成效，土地整理和耕地占補(bǔ)平衡工作順利推進(jìn)，解決了7200人的飲水困難。偏遠(yuǎn)山區(qū)、無(wú)電區(qū)特別是水淹區(qū)歷年反映強(qiáng)烈的電力問(wèn)題借前年冰災(zāi)重建全部納入了大電網(wǎng)管理，廣播電視村村通工程、通訊等方面都取得了較好的成績(jī)。四是村容村貌改善力度加大。示范村"三清三改"力度加大，今年，何家洞鄉(xiāng)被評(píng)為省級(jí)生態(tài)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，何家洞村被評(píng)為省級(jí)生態(tài)優(yōu)美鄉(xiāng)村。五是民主管理水平提高。黨員干部群眾的培訓(xùn)、教育力度加大，村基層干部的知識(shí)、年齡結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，發(fā)展和儲(chǔ)備了一批黨的新鮮血液，村級(jí)財(cái)務(wù)管理等制度建設(shè)逐步規(guī)范，村民調(diào)解、計(jì)生等自治組織建設(shè)得到加強(qiáng)，全縣有54個(gè)村建起了村活動(dòng)中心，195個(gè)村全部建好了遠(yuǎn)程教育點(diǎn)，農(nóng)民自主管理、自主發(fā)展、自我服務(wù)的能力和水平得到提高。五里牌鎮(zhèn)加強(qiáng)村民小組長(zhǎng)建設(shè)的做法，很有特色和效果，值得學(xué)習(xí)和推廣。全縣農(nóng)村大局穩(wěn)定，呈現(xiàn)出蓬勃向上的氣息。
對(duì)下一階段的新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧工作，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、要堅(jiān)定信心。
新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧是我們黨農(nóng)村工作的重要內(nèi)容，它們是有機(jī)的統(tǒng)一，新農(nóng)村建設(shè)是建整扶貧的延伸和深化，建整扶貧是新農(nóng)村建設(shè)的有機(jī)組成部分，它們都是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距，鞏固農(nóng)村基層陣地，密切黨群干群關(guān)系，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安和共同富裕的需要，出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了實(shí)現(xiàn)人民的根本利益。這兩項(xiàng)工作都是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，既是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、艱巨性的工作，又是一項(xiàng)充滿希望、大有可為的工作，道路艱辛但前景美好。說(shuō)長(zhǎng)期性、艱巨性，這兩項(xiàng)工作都是我國(guó)的長(zhǎng)期重大戰(zhàn)略，不可一蹴而就，我縣作為一個(gè)山區(qū)林區(qū)縣，基礎(chǔ)差，底子薄，投入難，自然條件差，建設(shè)成本高，經(jīng)濟(jì)水平比較低，"冰凍三尺非一日之寒，破冰解凍非一日之功"，現(xiàn)在的各種條件都不允許也不可能采取"大躍進(jìn)"和"狂飆突進(jìn)"式的方法，改善農(nóng)村面貌需要幾十年甚至更長(zhǎng)時(shí)間的努力，當(dāng)前一些地方干部和群眾存在的急功近利、畏難退縮、焦慮浮躁、悲觀失望的情緒和思想都是很不現(xiàn)實(shí)的想法，我們要切實(shí)避免和消除。說(shuō)充滿希望、大有可為，是因?yàn)樗鼈兦泻狭藦V大群眾的呼聲愿望，有著黨和國(guó)家強(qiáng)力的政策驅(qū)動(dòng)和人民群眾的廣泛支持，今年中央出臺(tái)了第七個(gè)一號(hào)文件和一系列農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的文件，不僅維持了新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧原有的有效政策措施，而且在資金、項(xiàng)目等方面進(jìn)一步加大了力度。今后，中央、省市對(duì)農(nóng)村的關(guān)注、重視、支持力度只會(huì)加大，不會(huì)減弱。全縣各級(jí)各部門一定要教育引導(dǎo)廣大群眾，既要充分認(rèn)識(shí)新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧工作的長(zhǎng)期性和艱巨性，又要樹立永不停歇、積極有為、事在人為的必勝思想，高度重視發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧兩大"杠桿"在農(nóng)村工作的作用，科學(xué)予以謀劃、建設(shè)和推進(jìn)。
二、要突出重點(diǎn)。
"生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主"的二十字方針，既是新農(nóng)村建設(shè)的工作方針，也是農(nóng)村工作的總體目標(biāo)，各級(jí)各部門要瞄準(zhǔn)群眾最現(xiàn)實(shí)、最急需、最希望的事情，集中有限的資金和力量，突破關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)。
第一，產(chǎn)業(yè)建設(shè)要突出一個(gè)"特"字。無(wú)論是新農(nóng)村建設(shè)還是建整扶貧，產(chǎn)業(yè)建設(shè)都是基礎(chǔ)和核心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要按照我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體布局，結(jié)合各自的資源、區(qū)位、市場(chǎng)、勞動(dòng)力等實(shí)際，走"一鄉(xiāng)一業(yè)"、"一村一品"的路子，適合發(fā)展什么就發(fā)展什么，市場(chǎng)需要什么就發(fā)展什么，群眾什么方面積極性高就發(fā)展什么，選準(zhǔn)一個(gè)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持一抓到底。要通過(guò)加大土地流轉(zhuǎn)、林權(quán)制度改革和項(xiàng)目資金扶持等手段，培植種養(yǎng)大戶，發(fā)展各類專業(yè)合作組織，特別是要搞好與縣內(nèi)龍頭企業(yè)的產(chǎn)供銷關(guān)系，在企業(yè)建基地、開展產(chǎn)品加工方面邁出新步伐，幾年內(nèi)每個(gè)新農(nóng)村示范村和建整扶貧村都要擁有自己的特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，逐步改變?nèi)h農(nóng)業(yè)低效、分散經(jīng)營(yíng)、抗風(fēng)險(xiǎn)能力低的弱勢(shì)地位，增強(qiáng)農(nóng)村自我"造血"的能力。
第二，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要突出一個(gè)"實(shí)"字。水電路訊不通，就談不上新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧。要緊緊圍繞事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的行路、喝水、住房、用電、生產(chǎn)等方面，辦成一批群眾歡迎的實(shí)事。對(duì)這些工作，今年的縣委工作報(bào)告已經(jīng)全部明確了目標(biāo)任務(wù)，即要解決1.75萬(wàn)人口的飲水安全，通暢率、通達(dá)率分別要達(dá)到66%和84%，消滅無(wú)電村，并在農(nóng)田水利方面布局了一批項(xiàng)目，此外，對(duì)今年特大洪災(zāi)災(zāi)后重建任務(wù)，縣里也出臺(tái)了專門方案，市里還特別要求倒房戶重建在陽(yáng)歷年底前完成，這些都是硬指標(biāo)，都是向人民承諾過(guò)的事情，各級(jí)各部門要立足自身職能，根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)，采取"一事一議"等辦法，加大對(duì)這些項(xiàng)目的扶持力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要積極發(fā)動(dòng)群眾投工投勞，優(yōu)化建設(shè)環(huán)境，使廣大農(nóng)民群眾及早享受到這些看得見(jiàn)、摸得著的成果。
第三，公共服務(wù)完善要突出一個(gè)"貼"字。緊貼人民群眾吃飯、穿衣、保暖、看病、就學(xué)、養(yǎng)老、精神文化生活等切身問(wèn)題，按照"住有所居、勞有所得、病有所醫(yī)、幼有所教、老有所養(yǎng)"的"五有"目標(biāo)，增加群眾的幸福感，讓他們活得更有質(zhì)量，更有尊嚴(yán)?？床》矫?，要加快實(shí)施農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革，科學(xué)界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)衛(wèi)生院職能職責(zé)，今年村衛(wèi)生室的覆蓋率要達(dá)到85%，讓老百姓不出遠(yuǎn)門就能看病。社會(huì)保障方面，完善農(nóng)村五保戶供養(yǎng)、特困戶救助和大病醫(yī)療救助等社會(huì)救助體系，完善農(nóng)村最低生活保障制度。特別是農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，經(jīng)過(guò)我們的大力爭(zhēng)取，我縣今年已進(jìn)入全國(guó)第二批新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣行列，這項(xiàng)工作今年10月份將全面鋪開，有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要高度重視，確保萬(wàn)無(wú)一失。精神文化方面，要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公共文化體育設(shè)施建設(shè)，組織開展好各類創(chuàng)建活動(dòng)，為農(nóng)民提供更多更好的文化產(chǎn)品和體育服務(wù)。此外，要?jiǎng)?chuàng)造條件抓好"三清三改"工作，爭(zhēng)創(chuàng)省市文明村鎮(zhèn)、魅力鄉(xiāng)村、生態(tài)優(yōu)美鄉(xiāng)村。
第四，社會(huì)管理要突出一個(gè)"和"字。要按照建設(shè)和諧農(nóng)村的要求，進(jìn)一步探索加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)管理的新途徑、新方法，重點(diǎn)在村組班子建設(shè)、村務(wù)公開、矛盾調(diào)處、教育培訓(xùn)、村民自治等方面予以規(guī)范和創(chuàng)新，重點(diǎn)在轉(zhuǎn)變和提高農(nóng)村干部群眾的思想觀念、法律意識(shí)、致富技能等方面進(jìn)行著力和加強(qiáng)，促進(jìn)村組班子和諧共事，廣大群眾和睦共處，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。對(duì)那些加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)管理的好做法，只要符合法律政策，只要有利于發(fā)展穩(wěn)定，只要群眾歡迎認(rèn)可，都要鼓勵(lì)支持，成效明顯的還要向全縣推廣。
三、要強(qiáng)化機(jī)制。
要立足縣情實(shí)際，整合有效資源，利用有利因素，增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧工作的實(shí)效。
第一，要整合資金投入。當(dāng)前，國(guó)家涉農(nóng)方面的投入渠道很多，投入量也很大，但具體到每個(gè)地方，"撒胡椒粉"式的分散使用很難見(jiàn)到實(shí)效。縣委、縣政府多次強(qiáng)調(diào)要整合涉農(nóng)資金集中投入，但涉農(nóng)資金部門化、分散化的弊端依然存在，對(duì)此，要盡快建立財(cái)政對(duì)涉農(nóng)資金的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，加大支農(nóng)資金整合的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度，縣財(cái)政、涉農(nóng)部門要就此進(jìn)行深入調(diào)研，借鑒其他地方的經(jīng)驗(yàn)，盡快拿出具體的實(shí)施方案。各涉農(nóng)資金投入要做到"全縣一盤棋"，按照渠道不亂、性質(zhì)不變的原則，整合性質(zhì)相近、目標(biāo)相同、用途相似的相關(guān)資金，重點(diǎn)投入到那些發(fā)展前景廣、示范效果好、群眾受益多、當(dāng)?shù)胤e極性高的項(xiàng)目上去，真正把有限的資金用到刀刃上，促進(jìn)資金效益最大化。
第二，要堅(jiān)持辦點(diǎn)示范。榜樣的力量是無(wú)窮的。要繼續(xù)堅(jiān)持"以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)"和"抓兩頭、促中間"的工作機(jī)制，進(jìn)一步搞好辦點(diǎn)示范，發(fā)揮好先進(jìn)典型的引導(dǎo)作用。對(duì)今年確定的9個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范村和9個(gè)建整扶貧村，要在規(guī)劃、資金、項(xiàng)目、力量、技術(shù)等方面予以重點(diǎn)傾斜，對(duì)那些群眾積極性高、建設(shè)環(huán)境好、示范效果好的村，一定幾年，直到抓出成效。對(duì)那些群眾積極性不高甚至給各類建設(shè)制造障礙和麻煩的示范村、扶貧村，要適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。要通過(guò)辦點(diǎn)示范，總結(jié)辦點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，挖掘先進(jìn)典型，積極宣傳推介，發(fā)揮"一帶十、十帶百"的帶動(dòng)促進(jìn)作用。
第三，要進(jìn)行分類指導(dǎo)。我縣"九山半水半分田"，集農(nóng)區(qū)、林區(qū)、水淹區(qū)于一身，各村條件千差萬(wàn)別，發(fā)展水平也不平衡。要針對(duì)各地不同情況，因地制宜，因地施策。產(chǎn)業(yè)發(fā)展要根據(jù)各地的資源、區(qū)位去定位去發(fā)展，適合發(fā)展什么就發(fā)展什么，不能再采取行政命令的方式;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要算好成本帳，對(duì)那些災(zāi)害易發(fā)區(qū)、偏遠(yuǎn)山區(qū)、人口稀少區(qū)，可采取易地搬遷集中進(jìn)行靠路靠鎮(zhèn)進(jìn)行安置;村容村貌整治要結(jié)合當(dāng)?shù)氐奈幕?、建筑風(fēng)格，能改則改，宜搬則搬;農(nóng)村社會(huì)管理也要充分考慮當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗、習(xí)慣、人口等因素，什么方式有效，就采取什么方式，不能因?yàn)樽非笮问?，而生搬硬套，不知變通，做出一些不切?shí)際、扼殺群眾積極性的事情。
第四，要抓好工作結(jié)合。新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧工作統(tǒng)一并服從全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，它不是孤立的，而是與其他工作有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，我們要善于統(tǒng)籌兼顧，有機(jī)結(jié)合。要與災(zāi)后重建救災(zāi)補(bǔ)損相結(jié)合，對(duì)損毀的基礎(chǔ)設(shè)施，凡違背客觀規(guī)律的要進(jìn)行改建改道，提高抗災(zāi)能力;對(duì)損毀的農(nóng)作物，要結(jié)合特色產(chǎn)業(yè)培育調(diào)整結(jié)構(gòu)、改種改制;對(duì)倒房戶，全藥沖三組要統(tǒng)一按照新農(nóng)村要求統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)，其他地方的零散倒房戶適合就地重建則就地重建，不適合就地重建則異地重建，統(tǒng)一于當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)。要與新型城市化相結(jié)合，堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)，以縣城北擴(kuò)和小城鎮(zhèn)建設(shè)為帶動(dòng)，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，城市公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，城市現(xiàn)代文明向農(nóng)村傳播，把更多的農(nóng)村納入城市，把更多的農(nóng)民變成市民。要與新型工業(yè)化相結(jié)合，堅(jiān)持以工促農(nóng)，通過(guò)龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)村基地建設(shè)，形成穩(wěn)固的產(chǎn)供銷關(guān)系，推動(dòng)農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)相結(jié)合，妥善處理好拆遷安置與新農(nóng)村建設(shè)、建整扶貧的關(guān)系，把支持重點(diǎn)項(xiàng)目的過(guò)程轉(zhuǎn)變?yōu)樾罗r(nóng)村建設(shè)的過(guò)程。要與旅游開發(fā)相結(jié)合，加快推進(jìn)陽(yáng)明山旅游集鎮(zhèn)建設(shè)，積極培育"農(nóng)家樂(lè)"等新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形態(tài)，發(fā)展旅游產(chǎn)品加工流通企業(yè)，加快發(fā)展區(qū)域性旅游特色經(jīng)濟(jì)。
四、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧開發(fā)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是全社會(huì)的共同使命，要按照"政府主導(dǎo)，農(nóng)民主體，社會(huì)廣泛參與"的方針，調(diào)動(dòng)最廣泛的積極性，凝聚力量，合力推進(jìn)。
第一，要堅(jiān)持黨委政府推動(dòng)。各級(jí)黨委政府要把新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧工作納入重要議事日程，堅(jiān)持"一把手"親自抓。各掛點(diǎn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)指導(dǎo)，經(jīng)常過(guò)問(wèn)，及時(shí)協(xié)調(diào)化解工作中的重大問(wèn)題。各有關(guān)部門要根據(jù)職能職責(zé)加大資金和項(xiàng)目扶持力度，提供技術(shù)、信息、培訓(xùn)等方面的服務(wù);各后盾單位要按照年初分配的指標(biāo)任務(wù)，單位主要領(lǐng)導(dǎo)每個(gè)月至少要下村一次，安排專門資金，幫助解決具體問(wèn)題。駐村工作隊(duì)員每月至少要下到村15天以上，和群眾同吃同住同勞動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要把這兩項(xiàng)工作作為重中之重，真正理清思路，真正研究部署，真正落實(shí)責(zé)任，發(fā)揮好組織落實(shí)作用。縣委督查室、政府督查室、縣農(nóng)辦、縣建整扶貧辦要定期不定期開展專項(xiàng)督查，并進(jìn)行通報(bào)，形成推進(jìn)工作的強(qiáng)大合力。
第二，要充分發(fā)動(dòng)群眾。新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧的主體是農(nóng)民，沒(méi)有農(nóng)民自身的積極性，工作事倍功半。要發(fā)揮村級(jí)基層組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用，正確引導(dǎo)百姓消除等、靠、要的依賴思想，樹立自力更生、自己的事情自己干的思想。要加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧項(xiàng)目的民主決策和民主管理，對(duì)重大項(xiàng)目、重大資金的安排使用，要通過(guò)村民大會(huì)等形式公開表決，并可成立專門的理事會(huì)，加強(qiáng)對(duì)資金使用、項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督，讓廣大群眾放心，更加積極地參與、配合、支持新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧工作。
第三，要造濃社會(huì)氛圍。要充分利用各種宣傳媒體，大張旗鼓地宣傳黨中央的新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧政策，濃墨重彩地宣傳推介近年新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)村、先進(jìn)人物，現(xiàn)場(chǎng)流動(dòng)會(huì)議要作為一項(xiàng)制度予以固定，每年開展一次，通過(guò)多管齊下，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界力量來(lái)關(guān)注、支持這項(xiàng)工作，加快掀起新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧工作的熱潮。
同志們，新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧工作，事關(guān)全縣廣大農(nóng)村的發(fā)展，牽涉到廣大農(nóng)民群眾的福祉，我們要以這次會(huì)議為契機(jī)，進(jìn)一步創(chuàng)造性開展工作，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加出色的工作，更加優(yōu)異的成績(jī)，回報(bào)廣大百姓對(duì)我們工作的信任和支持，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
扶貧會(huì)議講話稿篇十
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
首先感謝各位在百忙之中蒞臨我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)扶促工作，去年，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣幫扶單位的精心指導(dǎo)下，各項(xiàng)工作取得了較好的成績(jī)。特別是我鎮(zhèn)的黃南居委會(huì)、龍馬村，在縣紀(jì)委、縣衛(wèi)生局、縣疾控中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督所、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健所等7個(gè)單位組成的扶促工作組的直接幫扶下，村容村貌、村民的生活條件、生活水平等都得到較大改善，下面我把去年的扶貧項(xiàng)目實(shí)施情況向各位領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)單的匯報(bào)一下。20xx年初，經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)和各扶促單位及我們鎮(zhèn)、村調(diào)研論證，決定在我鎮(zhèn)的黃南居委會(huì)、龍馬村累計(jì)投入扶促資金9萬(wàn)元，實(shí)施扶促項(xiàng)目4個(gè)，到去年10月底，己全部完成項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)，其中，2座電灌站的新建，分別為兩村(居)新增改水面積850畝、450畝，龍馬村2.2公里水泥路的鋪設(shè)，從一定程度解決了部分群眾行路難的問(wèn)題，在黃南居委會(huì)實(shí)施的改水項(xiàng)目，使57戶207口人吃上了安全衛(wèi)生的自來(lái)水，從而使該居委會(huì)自來(lái)水入戶率達(dá)98.6，龍馬村支部活動(dòng)室的規(guī)范化建設(shè)，有力地促進(jìn)了村級(jí)黨組織的規(guī)范化、制度化建設(shè)，改變了村級(jí)黨組織形象。
在幫扶工作中，各幫扶單位領(lǐng)導(dǎo)都非常重視項(xiàng)目實(shí)施情況，縣紀(jì)委李書記、縣人大丁主任經(jīng)常深入一線檢查指導(dǎo)扶貧工作，縣紀(jì)委張書記、衛(wèi)生局尤局長(zhǎng)經(jīng)常到村入戶檢查督導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施情況，縣婦保所劉所長(zhǎng)、中醫(yī)院賈院長(zhǎng)、衛(wèi)生監(jiān)督所張所長(zhǎng)、縣疾控中心張主任等領(lǐng)導(dǎo)多次到龍馬村指導(dǎo)電灌站和村通公路建設(shè)，在各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，20xx年我鎮(zhèn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展非常順利。
在完成扶貧項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，各扶貧單位的干部職工積極伸出援助之手，與兩個(gè)幫扶村(居)的67個(gè)特困戶結(jié)成了幫扶對(duì)子，為貧困戶提供致富項(xiàng)目、信息、資金，深受廣大干群的好評(píng)。
回顧20xx年的扶貧工作，我們忠心的感謝各單位特別是在座的諸位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們黃圩鎮(zhèn)的大力支持。
20xx年，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)施情況，通過(guò)充分調(diào)研論證，目前，我們己初步擬定8個(gè)扶促項(xiàng)目實(shí)施方案，其中在云梯關(guān)村計(jì)劃實(shí)施4個(gè)項(xiàng)目，即村通砂石路2公里、村部建設(shè)、電灌站修建、幫扶貧困戶60戶，在黃南居委會(huì)實(shí)施項(xiàng)目4個(gè)，即村部建設(shè)、修建電灌站1座、新建婦女河農(nóng)橋1座、幫扶特困戶40戶。
為完成今年的扶貧項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)，我們黨委、政府成立了扶促工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由徐書記親自任組長(zhǎng)，徐鎮(zhèn)長(zhǎng)和我任副組長(zhǎng)，民政、財(cái)政、農(nóng)經(jīng)、農(nóng)推、衛(wèi)生院、水務(wù)站、農(nóng)電等單位負(fù)責(zé)人任成員，我們將抓住幫扶機(jī)遇，加大項(xiàng)目實(shí)施督查力度，同時(shí)也希望各位領(lǐng)導(dǎo)一如既往地關(guān)心支持我們。
扶貧會(huì)議講話稿篇十一
同志們：
這次全縣扶貧工作會(huì)議是縣委、政府決定召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的目的是傳達(dá)全市扶貧工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前扶貧攻堅(jiān)形勢(shì)，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加大工作力度，全面部署今年扶貧工作任務(wù)和三年扶貧攻堅(jiān)的迎檢工作，為全縣完成三年扶貧攻堅(jiān)任務(wù)奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。剛才，扶貧辦王主任就今年的扶貧工作做了詳細(xì)的部署，我完全同意。下面，就如何抓好今年的扶貧工作，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、高度重視，切實(shí)提高對(duì)扶貧工作重要性的認(rèn)識(shí)。
大家都知道，當(dāng)時(shí)我縣有39個(gè)嘎查村被列為全市600個(gè)集中幫扶的對(duì)象。兩年來(lái)，我縣按照“政府主導(dǎo)，主抓基礎(chǔ)，因村制宜，合力攻堅(jiān)”的原則，經(jīng)過(guò)兩年多的建設(shè)，截止目前，已投入扶貧資金610萬(wàn)元，建設(shè)“三畝田”7.8萬(wàn)畝，新上輸變電線路120公里，新打機(jī)電井146眼，配套121眼，建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈60處，完成養(yǎng)殖7.4萬(wàn)個(gè)羊單位，使貧困村農(nóng)牧民人均收入水平由20xx年末的900元提高到1500元?？梢灾v，兩年來(lái)的扶貧工作，我縣取得了顯著成效，有力提高了貧困村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這是全社會(huì)共同努力的結(jié)果，但更主要的是在座各位努力工作的結(jié)果，尤其是社會(huì)扶貧力度大，成效明顯，法院、交通局、水務(wù)局、環(huán)保局、農(nóng)牧業(yè)局、煙草公司等部門積極響應(yīng)縣委、政府的號(hào)召，積極為貧困村做實(shí)事，在社會(huì)上引起了非常好的反響。在此，請(qǐng)?jiān)试S我代表縣委、政府和39個(gè)貧困村的廣大農(nóng)牧民向你們及所有關(guān)心支持全縣扶貧工作的同志們表示感謝。今年，是這一輪扶貧的最后一年，我們不但要完成既定的各項(xiàng)扶貧目標(biāo)，同時(shí)還要做好迎檢工作，因此，這就要求我們各位在認(rèn)真抓好其它工作的同時(shí)，要引起足夠的重視，拿出一定的領(lǐng)導(dǎo)精力，認(rèn)真研究扶貧工作，進(jìn)一步落實(shí)扶貧措施，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項(xiàng)扶貧任務(wù)。我們要站在全縣全局和建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度上來(lái)認(rèn)識(shí)扶貧工作，決不能有半點(diǎn)的疏忽和懈怠。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、縣直包聯(lián)部門在抓扶貧工作時(shí)，要與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)相結(jié)合，充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用;要與實(shí)施“百村千戶萬(wàn)元”工程相結(jié)合，充分體現(xiàn)工作的靈活性;要與干部工資獎(jiǎng)金相結(jié)合，充分體現(xiàn)扶貧工作的嚴(yán)肅性;要與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，做到統(tǒng)籌安排，主次兼顧;要與基層班子整頓相結(jié)合，確保扶貧工作取得實(shí)效;真正使扶貧工作長(zhǎng)期抓在手上，抓出實(shí)效，使扶貧既定的目標(biāo)全部完成，使扶貧資金項(xiàng)目發(fā)揮其應(yīng)有的作用，確保超額完成扶貧工作任務(wù)。
二、強(qiáng)化措施，認(rèn)真抓好扶貧及迎檢工作。
對(duì)我縣的扶貧，重要的是改善貧困村生產(chǎn)、生活條件，如何解決致富的問(wèn)題。三年扶貧攻堅(jiān)任務(wù)我縣還沒(méi)有全部完成。今年，我縣要繼續(xù)建設(shè)，具體目標(biāo)是扶持貧困人口3500戶、15000人，其中解決溫飽1700戶、7500人;改造中低產(chǎn)田20xx畝，打井60眼，配套80眼，勞務(wù)輸出6000人，發(fā)展大畜4萬(wàn)個(gè)羊單位，養(yǎng)鵝40萬(wàn)只，養(yǎng)豬2萬(wàn)口。抓好今年的扶貧工作，關(guān)鍵是制定有效措施，落實(shí)既定的扶貧方案。
第一，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)組織完成各項(xiàng)扶貧任務(wù)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，是完成扶貧工作的關(guān)鍵。實(shí)踐證明，扶貧工作搞的好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，只有落后的領(lǐng)導(dǎo)，沒(méi)有落后的工作。要堅(jiān)持實(shí)行扶貧工作責(zé)任制，黨政一把手負(fù)總責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)黨政一把手，特別是貧困問(wèn)題較突出的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)同志，要根據(jù)今年扶貧開發(fā)工作的要求，認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，經(jīng)常深入貧困村進(jìn)行調(diào)查研究，制定切實(shí)可行的措施，親自部署，親自協(xié)調(diào)，親自檢查，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府制定工作目標(biāo)、任務(wù)和措施時(shí)，都要兼顧貧困村群眾脫貧致富。各包聯(lián)單位要進(jìn)一步強(qiáng)化包聯(lián)責(zé)任，繼續(xù)實(shí)行“單位包村、干部駐村”工作責(zé)任制，各部門要把扶貧工作做為義不容辭的責(zé)任和義務(wù)，以良好的作風(fēng)和有效的措施協(xié)助貧困村抓好今年的扶貧攻堅(jiān)任務(wù)。貧困嘎查村的干部要繼續(xù)團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)群眾艱苦創(chuàng)業(yè)，不斷增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾脫貧致富的本領(lǐng)，不辜負(fù)黨的重托和群眾的期盼。貧困嘎查村的領(lǐng)導(dǎo)班子是組織扶貧開發(fā)最基本的工作單位，村黨支部要成為扶貧開發(fā)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，要能夠打硬仗、打苦仗。要對(duì)群眾感情深、事業(yè)心強(qiáng)、不怕艱苦、樂(lè)于奉獻(xiàn)，廣大黨員要成為扶貧開發(fā)的先鋒模范。一些貧困村組織渙散、黨員隊(duì)伍后繼乏人的狀況，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)黨委要盡快加以解決。要結(jié)合正在開展的共產(chǎn)黨員先進(jìn)性學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，努力推動(dòng)貧困村的干部隊(duì)伍建設(shè)和基層組織建設(shè)上一個(gè)新臺(tái)階。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要切實(shí)關(guān)心貧困村的干部，幫助他們解決工作中遇到的實(shí)際困難。對(duì)那些長(zhǎng)期在貧困村工作、實(shí)績(jī)突出的干部，要在適當(dāng)時(shí)候給予表彰。
第二，要群策群力，積極開拓扶貧開發(fā)的新路子。要繼續(xù)貫徹發(fā)展是硬道理的重要思想。解決貧困地區(qū)的問(wèn)題，最根本的也要靠發(fā)展。這一輪扶貧，區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)財(cái)政，每個(gè)村只投20萬(wàn)元左右，這些錢對(duì)于一個(gè)村來(lái)講，只能解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵性問(wèn)題，并不能解決所有制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題。因此，要堅(jiān)持開發(fā)式扶貧的方針，解放和發(fā)展貧困村的生產(chǎn)力。要努力改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)條件、生活條件和生態(tài)條件，提高群眾的科技文化素質(zhì)，充分利用當(dāng)?shù)刈匀毁Y源和勞動(dòng)力資源，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展，促進(jìn)群眾生活的改善，并逐步增強(qiáng)自我積累和自我發(fā)展的能力。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，勇于探索，揚(yáng)長(zhǎng)避短，找到能夠發(fā)揮當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)的有效途徑和辦法，把優(yōu)勢(shì)和潛力迅速地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益。要注意研究市場(chǎng)的變化，根據(jù)市場(chǎng)需求，探索扶貧開發(fā)的新思路。要積極調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧;要把勞務(wù)輸出作為貧困村發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要措施來(lái)抓，大力促進(jìn)貧困村勞動(dòng)力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、向外輸出，提高貧困村的收入水平。要采取綜合措施，把扶貧工作與精神文明建設(shè)、科教發(fā)展、基層組織建設(shè)等緊密結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。通過(guò)有效形式把市場(chǎng)信息和適用技術(shù)有機(jī)組合起來(lái)，提高貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)和效益。搞好扶貧開發(fā)，要相信和依靠群眾，扶貧方案的制定、項(xiàng)目的選擇、措施的落實(shí)，都要?jiǎng)訂T群眾積極參與，充分聽(tīng)取和尊重群眾意見(jiàn)。要堅(jiān)持實(shí)事求是地確定各嘎查村的發(fā)展途徑和辦法，不能盲目照搬別的地方的做法。符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的正確發(fā)展途徑一經(jīng)確定，就要扭住不放，堅(jiān)持抓下去，堅(jiān)持不懈抓出成效來(lái)。
第三，嚴(yán)肅紀(jì)律，認(rèn)真實(shí)施好扶貧項(xiàng)目，用好扶貧資金。各地要緊緊抓住國(guó)家增加扶貧資金的機(jī)遇，選好項(xiàng)目，嚴(yán)格履行項(xiàng)目申報(bào)程序，千方百計(jì)爭(zhēng)取資金，力求在國(guó)家原有投入的財(cái)政資金基礎(chǔ)上有所增加。要?jiǎng)?chuàng)新工作，利用一切可以利用的關(guān)系，積極爭(zhēng)取扶貧資金和項(xiàng)目，以項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，通過(guò)各種渠道，招商引資，向重點(diǎn)貧困村傾斜，用于扶貧開發(fā)，增強(qiáng)貧困村發(fā)展后勁。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和自治區(qū)的扶貧資金投入政策和管理辦法，財(cái)政扶貧資金一定要實(shí)行專戶直撥，?？顚Ｓ?，歸口管理，嚴(yán)格使用投向。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧資金的管理，要建立健全扶貧資金臺(tái)帳，切實(shí)防止扶貧資金被擠占挪用的現(xiàn)象。要把扶貧資金落實(shí)到貧困村、貧困戶，減少一切可能消耗扶貧資金的中間環(huán)節(jié)。扶貧資金的分配使用，要做到公平、公正、公開，在鄉(xiāng)、村兩級(jí)必須公示，接受群眾監(jiān)督，實(shí)行定期審計(jì)。這個(gè)問(wèn)題，要引起大家的高度重視。各級(jí)政府對(duì)扶貧開發(fā)都有較大的投入，必須努力提高扶貧資金的使用效益。這個(gè)效益主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是貧困人口解決溫飽、脫貧致富的效益;二是貧困地區(qū)改善生產(chǎn)、生活條件和生態(tài)環(huán)境的效益;這兩項(xiàng)效益，今年要有明顯提高。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)和管理，搞好扶貧攻堅(jiān)，抓項(xiàng)目是最佳切入點(diǎn)，大項(xiàng)目大發(fā)展，小項(xiàng)目小發(fā)展，沒(méi)有項(xiàng)目不發(fā)展，因此我們要加倍珍惜這些來(lái)之不易的項(xiàng)目，對(duì)項(xiàng)目的前期管理、建設(shè)期管理和投入使用后管理都要引起高度重視，制定措施，落實(shí)責(zé)任，確保項(xiàng)目上一個(gè)就建成一個(gè)，并適時(shí)投入使用，發(fā)揮效益。縣扶貧辦要建立健全管理制度，加強(qiáng)督查，確保扶貧項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)效，確保包扶工作人員駐下去，蹲得住，很清白，能辦事，幫助村支兩委組織和帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康。
第四，要自力更生，精心管好用好扶貧項(xiàng)目和設(shè)施。今天參加會(huì)議的有39個(gè)貧困村的支部書記和會(huì)計(jì)，你們生活在各自的嘎查村內(nèi)，直接接觸扶貧資金建設(shè)的項(xiàng)目和設(shè)施，這些項(xiàng)目爭(zhēng)來(lái)不容易，這些資金籌來(lái)很困難，這次扶貧機(jī)遇很難得。因此，我希望你們要備加珍惜，真正用好管好扶貧項(xiàng)目和設(shè)施，使這些項(xiàng)目和設(shè)施發(fā)揮其應(yīng)有的作用，真正為農(nóng)牧民脫貧致富做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。這既是在對(duì)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府負(fù)責(zé)，更是對(duì)貧困老百姓在負(fù)責(zé)任。因此要求你們要真正擔(dān)起一個(gè)村主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，為老百姓看好家，理好財(cái)，不要當(dāng)“敗家子”。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，自力更生、艱苦奮斗，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治本色，也是我們克服困難、開創(chuàng)事業(yè)的重要法寶。完成新階段扶貧開發(fā)的任務(wù)，必須繼續(xù)堅(jiān)持貫徹這一方針。貧困村的干部群眾有沒(méi)有改天換地、戰(zhàn)勝貧窮的艱苦奮斗的雄心壯志，有沒(méi)有不等不靠、積極進(jìn)取自力更生的頑強(qiáng)意志，決定著脫貧致富的進(jìn)程和成效。外部的支持幫助只有與內(nèi)部的艱苦努力結(jié)合起來(lái)，才能真正發(fā)揮作用。在國(guó)家的扶貧和社會(huì)各界的幫助下，只要貧困地區(qū)的各級(jí)黨組織和干部群眾同心協(xié)力，開動(dòng)腦筋，實(shí)干苦干，脫貧的辦法就會(huì)越想越多，致富的路子就會(huì)越走越寬。本站:。
第五，要加大聯(lián)系力度，引導(dǎo)社會(huì)各部門踴躍投入到扶貧工作中來(lái)。黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位開展定點(diǎn)扶貧工作，是黨的一項(xiàng)主要扶貧政策，是實(shí)施扶貧攻堅(jiān)的重要措施，也是密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系，改進(jìn)工作作風(fēng)，培養(yǎng)鍛煉干部的重要途徑。單位包村黨員干部包戶扶貧，是幫助貧困群眾解決溫飽問(wèn)題最直接的辦法，要繼續(xù)堅(jiān)持下去。各定點(diǎn)包扶單位要繼續(xù)把定點(diǎn)扶貧工作作為一件大事來(lái)抓，進(jìn)一步加大扶持力度，采取多種形式，為貧困村辦實(shí)事、辦好事。縣委、縣政府要求黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位向貧困村捐款，至今還有個(gè)別單位捐款沒(méi)有到位，各單位黨委要把這次捐款活動(dòng)作為一項(xiàng)政治任務(wù)，向廣大干部職工大力宣傳扶貧的重要意義，弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的優(yōu)良傳統(tǒng)，尤其是黨員干部要帶頭踴躍向貧困村獻(xiàn)愛(ài)心，確保捐款任務(wù)圓滿完成。中區(qū)市直包扶單位和結(jié)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要一如繼往地開展好社會(huì)扶貧工作，確保幫扶力度不減，扶貧的投入力度不減，不脫貧，不脫鉤。要充分發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體、各單位、各部門等全社會(huì)力量在扶貧開發(fā)中的重要作用，進(jìn)一步在全社會(huì)形成“人人為貧困村獻(xiàn)愛(ài)心、送溫暖”的輿論氛圍，做到有力出力、有智出智，通過(guò)各種形式支持貧困村的開發(fā)建設(shè)。要按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，堅(jiān)持互惠互利共同開發(fā)的原則，實(shí)行開放式、開發(fā)式扶貧，切實(shí)注重講效率，講效益，講效果。扶貧辦要及時(shí)總結(jié)、推廣社會(huì)扶貧的典型經(jīng)驗(yàn)。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要繼續(xù)安排和增加扶貧信貸資金，以滿足貧困村對(duì)金融服務(wù)的需求。
第六，要認(rèn)真自查，確保已建項(xiàng)目達(dá)到國(guó)家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。今年將進(jìn)行這一輪扶貧攻堅(jiān)的驗(yàn)收，能否順利通過(guò)驗(yàn)收，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)主要領(lǐng)導(dǎo)要做到心中有數(shù)?？h委、政府要求，這次會(huì)后，有建設(shè)項(xiàng)目的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真開展自查，看看各自的建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)的怎么樣，還存在什么問(wèn)題，怎樣改進(jìn)和提高，目前沒(méi)有建設(shè)完的項(xiàng)目抓緊時(shí)間建設(shè)，已建完的項(xiàng)目，抓好完善和提高?？h委、政府要求各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、嘎查村所有的扶貧項(xiàng)目都要建設(shè)成達(dá)標(biāo)工程，決不允許通不過(guò)驗(yàn)收。否則，將直接追究蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)完成好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，縣委、政府將在年終給予必要的表彰。
同志們，抓好今年扶貧攻堅(jiān)任務(wù)很重、責(zé)任很大，希望你們要振奮精神，再接再厲，奮力拼搏，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，組織和帶領(lǐng)全縣各族人民用勤勞的雙手戰(zhàn)勝貧困，切實(shí)改善貧困村的生產(chǎn)、生活條件，圓滿完成各項(xiàng)扶貧任務(wù)，為貧困村脫貧致富做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
扶貧會(huì)議講話稿篇十二
上午，在縣委工作會(huì)議上，縣委李書記就我縣今年乃至今后一個(gè)時(shí)期的工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、工作要求、工作措施包括工作方法以及做好工作的保障機(jī)制等方面講得非常全面、精辟和到位。這里，我主要結(jié)合扶貧工作如何抓好落實(shí)講些意見(jiàn)。
問(wèn)題也不再只是單純的溫飽問(wèn)題，而是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，綜合發(fā)展問(wèn)題;實(shí)際工作中，也不再是簡(jiǎn)單地給錢給物、搞幾次慰問(wèn)了，而是要拔窮根、挪窮窩、斬?cái)喔F困鏈、增添內(nèi)生動(dòng)力，把“輸血”與“造血”相結(jié)合;力量部署上，也不再光是扶貧部門的事了，而是整合力量和資源，形成政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民動(dòng)員的大扶貧工作格局，尤其注重發(fā)揮政府設(shè)計(jì)引領(lǐng)和組織核心作用。
這方面，縣委、縣政府針對(duì)我縣貧困面大、貧困人口多的實(shí)際，因地制宜，科學(xué)分類，創(chuàng)新機(jī)制，超前謀劃制定了“三五扶貧”發(fā)展戰(zhàn)略，率先在實(shí)施精準(zhǔn)扶貧上做了一些有益探索和實(shí)踐，形成了一套行之有效的制度和做法，取得了明顯成效。三年來(lái)，有19800名貧困群眾實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困村的面貌發(fā)生了顯著變化。我縣的做法，受到了中省市的充分肯定，“三五扶貧”工作被評(píng)為20xx年安康十大新聞之一，全省精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開，中省市主流媒體報(bào)道介紹了我縣的做法，產(chǎn)生了一定的影響力。成績(jī)的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)、高度重視，各部門齊心協(xié)力、主動(dòng)作為的結(jié)果，更是全縣廣大干部群眾自力更生、艱苦奮斗的結(jié)果。
成績(jī)只能代表過(guò)去，當(dāng)下最迫切、最至關(guān)重要的是如何在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，更進(jìn)一步的向縱深深化，如何進(jìn)一步的提升，如何更好地推進(jìn)與完善，尤其是抓好工作落實(shí)，確保更多的貧困群眾如期脫貧，更好地打造石泉“三五扶貧”品牌。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、審時(shí)度勢(shì)，新常態(tài)要有新認(rèn)識(shí)，真正解決好“去扶誰(shuí)”的問(wèn)題。
如何圍繞抓落實(shí)并且卓有成效地做好扶貧開發(fā)工作是我們必須著力解決的問(wèn)題。要解決這一問(wèn)題，必須做到三點(diǎn)：
1.對(duì)扶貧開發(fā)工作所處的高度及重大意義要深刻理解。扶貧開發(fā)工作現(xiàn)在已成為關(guān)乎黨和國(guó)家政治方向、根本制度和發(fā)展道路的大事。中央指出，扶貧工作事關(guān)全局，全黨必須高度重視;必須時(shí)不我待地抓好扶貧開發(fā)工作，貧困地區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更要心無(wú)旁騖、聚精會(huì)神抓好這項(xiàng)工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾通過(guò)頑強(qiáng)奮斗早日改變面貌。習(xí)多次深入貧困地區(qū)考察調(diào)研，發(fā)表了一系列重要講話，其論述歸納起來(lái)核心有六個(gè)方面的思想內(nèi)涵。一是扶貧是社會(huì)主義本質(zhì)要求;二是兩個(gè)“重中之重”，即各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把“三農(nóng)”工作作為重中之重，“三農(nóng)”工作中貧困地區(qū)要把扶貧開發(fā)作為重中之重;三是改革創(chuàng)新思想;四是科學(xué)扶貧思想;五是精準(zhǔn)扶貧思想;六是內(nèi)源扶貧思想。春節(jié)前，習(xí)在我省視察時(shí)還專門主持召開老區(qū)脫貧致富座談會(huì)，并給參加會(huì)議的同志出了四道題，其中之一是“如何打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，如何改善老區(qū)百姓生活”。習(xí)扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想是一個(gè)完整的體系，是開創(chuàng)扶貧開發(fā)新局面、加快貧困地區(qū)脫貧致富的科學(xué)指南和行動(dòng)綱領(lǐng)，我們要深入學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確把握，在認(rèn)識(shí)上上升到一定的高度和緯度。
2.對(duì)扶貧開發(fā)工作面臨的新形勢(shì)要準(zhǔn)確把握。要著重把握四點(diǎn)。首先，各級(jí)黨委政府前所未有的重視帶來(lái)了新機(jī)遇。我們已經(jīng)切身感受到，新常態(tài)下扶貧開發(fā)工作具有“高層重視前所未有、政策環(huán)境更加向好、工作機(jī)制更趨完善、社會(huì)氛圍越來(lái)越好”這四大方面的新機(jī)遇，同時(shí)也面臨著“宏觀經(jīng)濟(jì)對(duì)扶貧開發(fā)帶來(lái)壓力、扶貧任務(wù)更加緊迫、扶貧工作還存在一些問(wèn)題”等方面的新挑戰(zhàn)。其次，新形勢(shì)對(duì)干部提出了新的更高的要求。扶貧工作說(shuō)到底是感情和責(zé)任問(wèn)題。對(duì)群眾充滿感情是做好扶貧工作的前提，這是一種態(tài)度、也是一種追求，歸根到底是黨的性質(zhì)、宗旨問(wèn)題，是我們工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)問(wèn)題，能力不在于大小，而在于有沒(méi)有真心去抓去落實(shí)。要結(jié)合縣委安排部署的“兩包兩聯(lián)一駐一代”活動(dòng)把扶貧工作夯的更實(shí)。第三，面臨的困難和難啃的硬骨頭比較多。扶貧工作時(shí)至今日，面臨的貧困村多是條件非常艱苦、脫貧難度大的地方，而且青壯年勞動(dòng)力大量外流，村莊空心化、老齡化趨勢(shì)加重，這就需要我們傾注智慧，創(chuàng)新方法，不能工作簡(jiǎn)單化、一般化，要堅(jiān)持科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧、內(nèi)源扶貧，建立更加協(xié)調(diào)、更有效率、更可持續(xù)的扶貧開發(fā)新體制、新機(jī)制。第四，不進(jìn)則退你追我趕的局面已形成。近年來(lái)，許多地方按照精準(zhǔn)扶貧的要求，積極探索，勇于創(chuàng)新，總結(jié)出了不少好經(jīng)驗(yàn)好做法，涌現(xiàn)出了一批典型，我們決不能妄自尊大，固步自封，一定要保持清醒頭腦，加大工作力度，持續(xù)探索，力求再上新臺(tái)階。比如，有些鎮(zhèn)在探索創(chuàng)新扶貧開發(fā)機(jī)制和路子上就有不少亮點(diǎn)，尤其是池河鎮(zhèn)按“三個(gè)五”總體要求，探索總結(jié)出的“套餐”式扶貧方式，受到有關(guān)方面肯定，值得在全縣推廣。還有城關(guān)鎮(zhèn)抓住部門包抓機(jī)遇，借助外力的“牽引模式”，喜河、曾溪、饒峰鎮(zhèn)“產(chǎn)業(yè)增收模式”，迎豐鎮(zhèn)“基礎(chǔ)先行、產(chǎn)業(yè)跟進(jìn)”模式等等。
3.面對(duì)扶貧開發(fā)工作面臨的新任務(wù)和群眾的新期盼必須把抓落實(shí)放在突出位置。群眾最期盼的是各項(xiàng)政策都能盡快的落到實(shí)處?？h上制定的“三五扶貧”工程完全符合我縣實(shí)際，省上也明確了新階段扶貧開發(fā)“12345”工作重點(diǎn)，核心內(nèi)容是鎖定“兩不愁、四保障”這一目標(biāo);瞄準(zhǔn)“貧困村、貧困戶”兩個(gè)對(duì)象;狠抓“方式上從項(xiàng)目間接帶動(dòng)向精準(zhǔn)扶貧直接幫助轉(zhuǎn)變、管理上從項(xiàng)目管理向?qū)Ψ鲐殞?duì)象管理轉(zhuǎn)變、事權(quán)劃分上從省市縣共同組織管理項(xiàng)目資金向省市側(cè)重指導(dǎo)監(jiān)管縣級(jí)主體負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金管理轉(zhuǎn)變”的三個(gè)轉(zhuǎn)變;堅(jiān)持“區(qū)域發(fā)展整體推進(jìn)與精準(zhǔn)扶貧到村到戶、加快發(fā)展與保護(hù)生態(tài)、政府主導(dǎo)與社會(huì)參與、各方支持與自力更生”四個(gè)結(jié)合;落實(shí)“工作管理到村到戶、規(guī)劃計(jì)劃到村到戶、項(xiàng)目資金到村到戶、幫扶責(zé)任到村到戶、監(jiān)測(cè)考核到村到戶”五個(gè)到村到戶。對(duì)這些新要求，我們要吃準(zhǔn)吃透，特別是要把握“精準(zhǔn)”二字，深化提升和創(chuàng)新實(shí)施“三五扶貧”工程。真抓實(shí)干，不只是口號(hào)，而要以更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措、更加有效的行動(dòng)，提高精準(zhǔn)度，扶到點(diǎn)上、根上，讓貧困群眾真正得到實(shí)惠。要把減貧措施的精準(zhǔn)實(shí)施與貧困人口的定點(diǎn)脫貧相統(tǒng)一、相對(duì)接，讓“滴灌”式扶貧見(jiàn)成效。
二、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，新高度要有新舉措，下茬解決“怎么扶”的問(wèn)題。
扶貧工作是全局性、系統(tǒng)性工程，需要從細(xì)處入手，往實(shí)處發(fā)力。要堅(jiān)持突出精準(zhǔn)這條主線，加大力度，真抓實(shí)干，吹糠見(jiàn)米，著力在以下幾方面下功夫。
(一)要在瞄準(zhǔn)對(duì)象，確?！拔宓綉簟鄙舷鹿Ψ颍鉀Q整戶整體脫貧問(wèn)題。按照“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人，精準(zhǔn)幫扶、逐戶驗(yàn)收”要求，因村因戶制宜，把我們已經(jīng)實(shí)踐證明十分有效的做法堅(jiān)持做好。
一是對(duì)象精準(zhǔn)到戶。在調(diào)查摸底、建檔立卡的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步提高工作的針對(duì)性和有效性。要真正了解群眾最關(guān)心、最需要解決的問(wèn)題，做到精準(zhǔn)化識(shí)別、針對(duì)性扶持、動(dòng)態(tài)化管理，扶真貧、真扶貧。
二是措施落實(shí)到戶。按照“一戶一業(yè)、一戶一策、一人一法”的方式，幫扶貧困戶“宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜工則工、宜商則商”增加收入。整合農(nóng)民培訓(xùn)等教育資源，確保貧困農(nóng)戶掌握1-2項(xiàng)實(shí)用技術(shù)和就業(yè)技能。千方百計(jì)解決貧困家庭有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的農(nóng)戶轉(zhuǎn)移就業(yè)問(wèn)題，鼓勵(lì)和支持他們自主創(chuàng)業(yè)，拓展增收渠道，學(xué)習(xí)借鑒云霧山鎮(zhèn)一企帶百戶模式。
三是包抓責(zé)任到戶。繼續(xù)完善干部包戶制度，實(shí)行“定人定責(zé)、脫貧解約”，并建立幫扶臺(tái)帳。強(qiáng)化掛鉤幫扶貧困村責(zé)任分解和責(zé)任落實(shí)制度，做到不脫貧不脫鉤。要學(xué)習(xí)推廣一些工作組實(shí)行干部駐村幫扶與基層組織建設(shè)相結(jié)合，探索黨建扶貧，打造一支“永不撤走的工作隊(duì)”的好做法。如今的扶貧工作決不能完成任務(wù)式的看一看、慰問(wèn)一下、給一點(diǎn)錢就算完事，必須把脫貧作為目標(biāo)，不能只看“扶”做了哪些，更要看最終是否“脫”了貧。這方面我們有些部門做的比較好，總結(jié)出了明路子、出點(diǎn)子、找票子、換腦子、強(qiáng)班子“五子”工作法。要推廣駐中池扶貧工作隊(duì)總結(jié)的一季度對(duì)接、二季度檢查、三季度進(jìn)村入戶看進(jìn)度、四季度考核驗(yàn)收“四步”法。
四是政策兌現(xiàn)到戶。把符合條件的農(nóng)村貧困人口全部納入最低生活保障范圍，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。積極籌集新農(nóng)合資金，實(shí)現(xiàn)貧困人口新型合作醫(yī)療參保率達(dá)到100%。
五是成效顯現(xiàn)到戶。要依托信息系統(tǒng)，實(shí)施全程、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。重點(diǎn)監(jiān)測(cè)精準(zhǔn)扶貧措施的針對(duì)性、實(shí)效性和操作性，及時(shí)反饋?zhàn)钅┒诵畔ⅲ岣呔珳?zhǔn)扶貧成效。今年，省上將通過(guò)貧困戶抽樣調(diào)查、核實(shí)收入等方式，開展精準(zhǔn)考核驗(yàn)收。要在做好去年脫貧人口核驗(yàn)工作的同時(shí)，務(wù)必于月底前完成今年7800人脫貧計(jì)劃、落實(shí)到戶和幫扶措施的制定工作，使精準(zhǔn)扶貧真正到戶到人，做到心中有數(shù)、脫貧有據(jù)、后續(xù)有策，更廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧。
(二)要在拓展路徑提升內(nèi)涵上下功夫，強(qiáng)力推進(jìn)“三五扶貧”生根開花結(jié)果。
一要精準(zhǔn)對(duì)接，進(jìn)一步強(qiáng)化工作機(jī)制。要緊盯87個(gè)扶貧重點(diǎn)村和全縣46200人在冊(cè)貧困人口，尤其是今年12個(gè)脫貧村和40(“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育黨課發(fā)言稿)個(gè)重點(diǎn)貧困村，把吃“套餐”與“點(diǎn)餐”、“配餐”相結(jié)合，將挪窮窩、移窮業(yè)和斷窮根相結(jié)合。結(jié)合實(shí)際，抓好旅游扶貧、電商扶貧、金融扶貧、特色產(chǎn)業(yè)扶貧。
二要緊緊依靠市場(chǎng)培育特色產(chǎn)業(yè)，扶持龍頭企業(yè)和能人大戶，多措并舉促進(jìn)貧困村、貧困戶創(chuàng)業(yè)就業(yè)。要重視發(fā)揮基層組織的引領(lǐng)和能人大戶的示范帶動(dòng)作用，促進(jìn)基層組織和貧困人口主觀能動(dòng)作用發(fā)揮。
三要加大項(xiàng)目資金投入。要精準(zhǔn)施策，把規(guī)劃項(xiàng)目化，項(xiàng)目精準(zhǔn)化，到村到戶，使資金直接用于扶貧對(duì)象，增強(qiáng)資金使用的針對(duì)性和實(shí)效性。
四要選好切入點(diǎn)做實(shí)做亮。我縣“三五”扶貧工作有許多成功經(jīng)驗(yàn)，有一定的影響力，各鎮(zhèn)各部門完全可以依托這一品牌，結(jié)合自身工作的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，選好切入點(diǎn)，在融入扶貧工作中實(shí)現(xiàn)更大作為，呈現(xiàn)出更多的工作亮點(diǎn)，達(dá)到多贏效果。
一要堅(jiān)持扶“志”。人首先是要有志氣。要教育和引導(dǎo)貧困群眾，樹立起脫貧的信心和志向，這是第一位的大事。發(fā)達(dá)地區(qū)之所以發(fā)達(dá)，多是干出來(lái)的，不斷奮斗的結(jié)果，而不是等出來(lái)的、要出來(lái)的。物質(zhì)上貧窮不可怕，可怕的是精神的貧窮，人一定要有志氣。
二要在扶“智”上下功夫。就是要提高貧困人口受教育程度，使他們具備良好的文化素質(zhì)，這樣才能從“輸血”走向“造血”。
三要扶“質(zhì)”。不要認(rèn)為扶貧對(duì)象都是低素質(zhì)、低層次的人，也不要認(rèn)為扶貧就是低水平、低層次的工作，要千方百計(jì)發(fā)展一些有前景的產(chǎn)業(yè)和發(fā)展模式。有條件的鎮(zhèn)和一些包抓部門，可以在“電商扶貧”上積極探索，實(shí)行1+n模式(1個(gè)能人，n個(gè)貧困戶)，先行先試，創(chuàng)出一條新路子來(lái)，總結(jié)出好的經(jīng)驗(yàn)在全縣推廣，縣房管局在這方面做了比較好的探索，值得借鑒。
三、克難奮進(jìn)，新起點(diǎn)要有新作為，真正解決好“誰(shuí)去扶”問(wèn)題。
做好當(dāng)前的扶貧開發(fā)工作，既要抓住用好新常態(tài)蘊(yùn)含的難得機(jī)遇，又要高度重視扶貧工作面臨的各種挑戰(zhàn)。
一要堅(jiān)定信心，保持定力。我縣“三五”扶貧工作之所以取得一定的成績(jī)，重要的是始終堅(jiān)持以扶貧開發(fā)工作統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，堅(jiān)持整合力量和資源，堅(jiān)持以考核為驅(qū)動(dòng)和引領(lǐng)。對(duì)這些基本經(jīng)驗(yàn)，我們一定要始終不渝地堅(jiān)持執(zhí)行。要把我們確立的好機(jī)制堅(jiān)持執(zhí)行好，在增添內(nèi)生動(dòng)力上下功夫。生動(dòng)的實(shí)踐證明，如果主觀上缺乏進(jìn)取精神，總是依賴“輸血”，而不積極培育“造血機(jī)能”，再多的政策和項(xiàng)目也擺脫不了貧困。
二要整合資源，形成合力。參與扶貧的干部所具備的事業(yè)心、凝聚力、戰(zhàn)斗力如何，是新常態(tài)下扶貧工作取得成效的關(guān)鍵。要有真情實(shí)感，只有與群眾建立感情，把為貧困群眾謀福祉作為一件快事、樂(lè)事，才會(huì)心甘情愿的幫助貧困群眾脫貧致富。要有奮發(fā)有為的精神面貌和昂揚(yáng)向上的干勁，要不畏困難，勤勤懇懇做艱苦細(xì)致的工作。要求真務(wù)實(shí)，堅(jiān)持實(shí)事求是，眼睛朝下看、腳步朝下走，察實(shí)情、講實(shí)話、做實(shí)事，不搞形式，不圖虛名，腳踏實(shí)地干實(shí)事。有的單位在選派扶貧工作隊(duì)員時(shí)，看誰(shuí)工作任務(wù)輕讓誰(shuí)去扶貧，誰(shuí)崗位不重要派誰(shuí)去扶貧;有的單位有項(xiàng)目有資金，可到村上去的卻比較少，有的單位雖然是“清水衙門”，但和群眾聯(lián)系的緊，群眾非常歡迎，這不是有沒(méi)有時(shí)間的問(wèn)題，重要的是對(duì)群眾的感情問(wèn)題，對(duì)此我們要引起高度重視。
三要嚴(yán)格考核，增強(qiáng)執(zhí)行力。進(jìn)一步完善精準(zhǔn)扶貧開發(fā)考核機(jī)制。要把貧困村整村脫貧、貧困人口數(shù)量減少和貧困人口生活水平提高，圍繞“居住有改善、致富有路子、就業(yè)有崗位、遷出能穩(wěn)定”確定考核指標(biāo)，作為扶貧工作成效的主要考核指標(biāo)，建立貧困村退出機(jī)制;建議建立鎮(zhèn)、部門主要領(lǐng)導(dǎo)抓扶貧工作專題述職制度，實(shí)行公開評(píng)議考核。同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)扶貧參與機(jī)制，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與，實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)扶貧和對(duì)口幫扶制度化。制定貧困村和貧困戶幫扶規(guī)劃，細(xì)化量化年度方案，實(shí)行年初“建帳”、年中“對(duì)帳”、年底“查帳”管理機(jī)制。要就如何更好發(fā)揮駐村扶貧工作力量和作用進(jìn)行深入研究，如駐村工作隊(duì)的重點(diǎn)任務(wù)是什么?與鎮(zhèn)村在推進(jìn)工作中的協(xié)調(diào)機(jī)制怎么建立?對(duì)駐村工作隊(duì)員有什么樣的具體幫扶要求?怎么考核?黨員干部對(duì)貧困戶開展“一對(duì)一”幫扶要從哪些方面入手?怎么開展等等都要有明確的要求。扶貧局要牽頭研究制定駐村工作隊(duì)和黨員干部“一對(duì)一幫扶”工作指導(dǎo)意見(jiàn)，供大家共同遵守。
同志們，扶貧開發(fā)工作事關(guān)大局，是一項(xiàng)重要的民生工程，縣委、縣政府高度重視，社會(huì)各界熱切關(guān)注。我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省市縣的決策部署上來(lái)，搶抓機(jī)遇，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，創(chuàng)新思路、真抓實(shí)干,推進(jìn)我縣扶貧開發(fā)工作再上新水平再躍新臺(tái)階。
扶貧會(huì)議講話稿篇十三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們、鄉(xiāng)親們：
大家早上好!今天，我們?cè)谶@里隆重舉行xx鎮(zhèn)"54321"結(jié)對(duì)幫扶物資發(fā)放儀式。首先，我謹(jǐn)代表xx鎮(zhèn)黨委、政府、人大及廣大干部群眾，向一直關(guān)心幫助我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)和困難群眾脫貧致富的各位州、縣領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意，并向今天蒞臨參加發(fā)放儀式的州縣領(lǐng)導(dǎo)，表示最熱烈的歡迎!近幾年來(lái)，按照州、縣的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和安排部署，我鎮(zhèn)"54321"結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)按照正縣級(jí)干部xx元、副縣級(jí)干部xx元、正科級(jí)干部xx元、副科級(jí)干部xx元、一般干部xx元的標(biāo)準(zhǔn)，從xx年至今，已幫助了我鎮(zhèn)多戶經(jīng)濟(jì)困難群眾，帶來(lái)了近多萬(wàn)元的物資扶持，大大改善了我鎮(zhèn)貧困群眾的生活困境，調(diào)動(dòng)了貧困群眾脫貧致富的積極性和創(chuàng)造性。幫扶活動(dòng)通過(guò)切實(shí)幫助解決制約我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際問(wèn)題，改善了我鎮(zhèn)的農(nóng)村面貌，貧困群眾生活水平提高了，生產(chǎn)生活條件改善了，堅(jiān)定了他們轉(zhuǎn)變思想觀念，樹立自強(qiáng)、自立意識(shí)的信心，增強(qiáng)了他們對(duì)黨和政府的信任感，促進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)安定和諧。
今天，州、縣領(lǐng)導(dǎo)和同志們?yōu)槲益?zhèn)又帶來(lái)了萬(wàn)多元的物資，將對(duì)我鎮(zhèn)多戶困難群眾解決實(shí)際生活難題。"54321"幫扶活動(dòng)是關(guān)系到民生改善的重要活動(dòng)，我們鎮(zhèn)村干部要不斷深化認(rèn)識(shí)，履職盡責(zé)，盡力為群眾解難事、辦實(shí)事，著力解決最困難群眾的實(shí)際問(wèn)題，真正靠實(shí)責(zé)任，抓好落實(shí)。希望受到幫扶的`群眾心懷感激之情，積極轉(zhuǎn)變觀念，堅(jiān)定致富信心，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。最后，讓我們?cè)俅我詿崃业恼坡暩兄x各位領(lǐng)導(dǎo)的蒞臨和帶來(lái)的資助。
謝謝大家!
扶貧會(huì)議講話稿篇十四
尊敬的奪副主任、各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
縣委、縣政府今天在這里召開全縣區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是：深入貫徹中央和省市關(guān)于扶貧開發(fā)的重大決策部署，認(rèn)真落實(shí)全省集中連片特殊困難地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議精神，總結(jié)近年來(lái)我縣扶貧開發(fā)工作取得的成績(jī)，找準(zhǔn)存在困難和問(wèn)題，研究部署當(dāng)前和今后一段時(shí)期全縣扶貧開發(fā)工作，動(dòng)員全縣上下統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、真抓實(shí)干，全力打好新一輪區(qū)域發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保如期實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)到20xx年與全市同步在全省率先全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
剛才，會(huì)議表彰了先進(jìn)集體和個(gè)人，觀看了全縣扶貧攻堅(jiān)工作專題片，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）作了交流發(fā)言，品紅縣長(zhǎng)的講話稿會(huì)前也已印發(fā)，一會(huì)兒，省扶貧辦奪副主任還要作重要講話，請(qǐng)大家一并抓好貫徹落實(shí)。近年來(lái)，省市扶貧辦及各掛鉤聯(lián)系單位對(duì)羅平的扶貧攻堅(jiān)工作給予了極大的關(guān)心和支持，在此，讓我們以熱烈的掌聲對(duì)省市扶貧辦及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各掛鉤聯(lián)系單位多年來(lái)的幫助和關(guān)心支持，表示誠(chéng)摯的感謝。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
近年來(lái)，縣委、縣政府高度重視扶貧開發(fā)工作，始終把扶貧開發(fā)工作作為一項(xiàng)重要的民生工程來(lái)抓，動(dòng)員各方面力量共同推進(jìn)，緊抓進(jìn)入全國(guó)14個(gè)集中連片特困地區(qū)680個(gè)重點(diǎn)縣的機(jī)遇，以項(xiàng)目為載體，統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源，不斷加大投入，把邊遠(yuǎn)山區(qū)、特困地區(qū)、石漠化地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)作為扶貧開發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域，實(shí)現(xiàn)從分散式扶貧向集中連片開發(fā)轉(zhuǎn)變。20xx年以來(lái)，投資xx億元在15個(gè)貧困自然村實(shí)施“整村推進(jìn)”項(xiàng)目建設(shè)，在271個(gè)特困自然村開展“省級(jí)重點(diǎn)村”建設(shè)。從20xx年開始享受國(guó)家連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)重點(diǎn)縣扶持政策，實(shí)施整鄉(xiāng)整村推進(jìn)、易地搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、信貸扶貧、老區(qū)建設(shè)、安居房建設(shè)、互助資金等項(xiàng)目近200個(gè)，解決了xx萬(wàn)人的溫飽問(wèn)題，提高了xx萬(wàn)低收入人口的收入水平，貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入由xx元提高到xx元，深度貧困人口由xx萬(wàn)人下降到xx萬(wàn)人，減少農(nóng)村貧困人口xx萬(wàn)人。貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯加強(qiáng)，社會(huì)事業(yè)發(fā)展加快，生態(tài)環(huán)境不斷改善，農(nóng)村最低生活保障制度基本建立，貧困問(wèn)題得到有效緩解，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧發(fā)揮了重要作用。這些成績(jī)的取得，得益于我們堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把扶貧開發(fā)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的整體部署；堅(jiān)持開發(fā)式扶貧，大力扶持貧困群眾加快增收步伐、改善發(fā)展條件、提高自我造血功能；堅(jiān)持整合力量，落實(shí)全社會(huì)支持扶貧開發(fā)的共同責(zé)任；堅(jiān)持改革創(chuàng)新，不斷探索扶貧開發(fā)新途徑、新模式、新機(jī)制。這些都是扶貧開發(fā)工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，務(wù)必在今后的工作中一以貫之、長(zhǎng)期堅(jiān)持。
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到，我縣的扶貧開發(fā)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。一是貧困面廣，貧困程度深。截至20xx年底，按新的國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，全縣仍有貧困人口5.06萬(wàn)人，占全市貧困人口的.4.9%，貧困發(fā)生率9.6%；尚有3個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、24個(gè)貧困行政村未實(shí)施整鄉(xiāng)、整村推進(jìn)綜合扶貧開發(fā)。這部分人口絕大多數(shù)分布在少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)、深山區(qū)、石山區(qū)、干熱河谷區(qū)、高寒冷涼區(qū)，大多遠(yuǎn)離集鎮(zhèn)，交通不便，信息閉塞，基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，公共服務(wù)水平低，生產(chǎn)力發(fā)展滯后，土地產(chǎn)出率低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高，增收乏力。一旦遭遇大的自然災(zāi)害或家庭成員生老病死，部分已脫貧群眾將重返貧困線，成為新的貧困人口。二是基礎(chǔ)條件差，發(fā)展后勁不足?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)瓶頸明顯，歷史欠賬較多，配套設(shè)施不完善，工程性缺水嚴(yán)重；交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善，主干道網(wǎng)絡(luò)尚未形成，農(nóng)村公路等級(jí)低、質(zhì)量差、抗災(zāi)能力弱；教育、文化、衛(wèi)生等公共服務(wù)事業(yè)滯后，城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、醫(yī)療保障制度、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度還不完善，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用水平低。三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，可持續(xù)發(fā)展能力弱。我縣山區(qū)面積比較大，從根本上制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍處于單家獨(dú)戶分散經(jīng)營(yíng)的狀態(tài)，與當(dāng)前大生產(chǎn)、大市場(chǎng)、大流通的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)要求極不適應(yīng)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì)地位，農(nóng)民分享不到規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化帶來(lái)的效益。四是生態(tài)脆弱，短期治理難。羅平屬珠江流域西江水系，境內(nèi)喀斯特地貌突出，石山裸巖多，巖溶面積大，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，多數(shù)地區(qū)水土流失嚴(yán)重、土層淺薄，水源涵養(yǎng)能力低，地表蓄水難度大，季節(jié)性、工程性缺水問(wèn)題突出，干旱發(fā)生頻率高、程度重、時(shí)間長(zhǎng)、危害廣。為此，我們一定要充分認(rèn)識(shí)扶貧開發(fā)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，勇于正視困難，攻堅(jiān)克難，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)做好新一輪扶貧開發(fā)工作。
扶貧會(huì)議講話稿篇十五
各位領(lǐng)導(dǎo)：
根據(jù)20xx年度縣委中心組理論學(xué)習(xí)活動(dòng)的安排，我就我縣“十一五”以來(lái)扶貧開發(fā)工作取得的主要成效和基本經(jīng)驗(yàn)、存在的困難和問(wèn)題、“十二五”指導(dǎo)思想、基本原則和重點(diǎn)工作作如下發(fā)言，不足之處，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)給予批評(píng)指正。
縣“十一五”期間被列為全省52個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣之一。以來(lái)，我縣扶貧開發(fā)工作在縣委、縣人民政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，抓住國(guó)家推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的歷史性戰(zhàn)略機(jī)遇，把盡快穩(wěn)定解決扶貧對(duì)象溫飽進(jìn)而實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為扶貧開發(fā)的首要任務(wù)，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針，牢固樹立“大扶貧”的工作理念，緊緊圍繞“整村推進(jìn)打基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)調(diào)結(jié)構(gòu)、勞務(wù)輸出抓增收、易地開發(fā)建新村”的工作思路，進(jìn)一步加大扶貧開發(fā)力度，努力提高扶貧開發(fā)水平，因地制宜，統(tǒng)籌兼顧，綜合開發(fā)，全面推進(jìn)，扶貧開發(fā)工作取得了明顯成效。
一、“十一五”扶貧開發(fā)取得的主要成效和基本經(jīng)驗(yàn)。
—我縣扶貧開發(fā)項(xiàng)目總投資(不含群眾投工獻(xiàn)料折資)為15214.34萬(wàn)元，其中省級(jí)財(cái)政扶貧資金7139.8萬(wàn)元，占總投資的46.9%;部門整合資金5314.73萬(wàn)元，占總投資的34.9%;社會(huì)幫扶資金2759.81萬(wàn)元(含物資折款)，占總投資的18.2%。通過(guò)交通、電力、通訊、農(nóng)田、水利、能源等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，貧困群眾的生產(chǎn)、生活條件得到了較大改善，有力地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;通過(guò)發(fā)展教育、醫(yī)療、文化等社會(huì)事業(yè)，群眾的綜合素質(zhì)有了明顯的提高;通過(guò)對(duì)農(nóng)民住房的改造、勞務(wù)輸出、科技培訓(xùn)，貧困人口的觀念意識(shí)得到了根本的轉(zhuǎn)變，通過(guò)農(nóng)村適用技術(shù)培訓(xùn)和推廣，科技成果在種植、養(yǎng)殖、加工業(yè)等被廣泛運(yùn)用，貧困人口得到了實(shí)惠，經(jīng)濟(jì)水平得到了較大的提高。
(一)主要成效。一是貧困狀況得到緩解。實(shí)施“十一五”扶貧開發(fā)工作以來(lái)，大量貧困人口解決了溫飽，部分村組整體基本解決溫飽，貧困狀況得到緩解。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，—累計(jì)基本解決1.6萬(wàn)人貧困人口的溫飽問(wèn)題。二是貧困群眾基本生產(chǎn)生活條件得到明顯改善，生活水平有了較大幅度提高。通過(guò)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)田水利、人畜飲水、農(nóng)村電力、鄉(xiāng)村道路狀況等有了明顯改善，為解決溫飽奠定了基礎(chǔ)。三是貧困地區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步得到調(diào)整和優(yōu)化，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)有所發(fā)展?！笆晃濉逼陂g是縣貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的時(shí)期，經(jīng)濟(jì)總量普遍有了較大幅度的增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步得到調(diào)整和優(yōu)化，貧困群眾自我發(fā)展能力逐步增強(qiáng)。，全縣農(nóng)民人均純收入1968元，比的1152元增加816元，增長(zhǎng)71%。全縣貧困人口自然增長(zhǎng)率下降，衛(wèi)生和辦學(xué)條件明顯改善，缺醫(yī)少藥狀況得到緩解。四是各族干部群眾的思想觀念和精神面貌發(fā)生了深刻變化。扶貧開發(fā)不僅推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且改變了廣大干部群眾的思想觀念和精神面貌。大部分地區(qū)“等、靠、要”的思想逐步消除，安居自滿、小富即安、封閉保守、自給自足的小農(nóng)意識(shí)逐步被商品觀念、市場(chǎng)觀念、科技觀念所代替，自力更生、艱苦奮斗的精神進(jìn)一步增強(qiáng)。五是全社會(huì)齊幫共扶，多渠道、全方位開展扶貧。中直、省直各扶貧掛鉤單位積極響應(yīng)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的號(hào)召，以送資金、送物資、送科技、送醫(yī)藥、支教等方式對(duì)我縣進(jìn)行幫扶，將救濟(jì)式的輸血扶貧朝著開發(fā)式的造血扶貧轉(zhuǎn)變，為全縣扶貧開發(fā)注入新的活力。六是異地致富見(jiàn)成效，勞務(wù)扶貧經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。通過(guò)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移，緩解了貧困地區(qū)人地矛盾突出的問(wèn)題，提高了勞動(dòng)者整體素質(zhì)，增強(qiáng)了外出務(wù)工就業(yè)的機(jī)會(huì)，平均每年可增加現(xiàn)金收入近1200萬(wàn)元，務(wù)工人員人均增收0.5萬(wàn)元。通過(guò)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)輸出，實(shí)現(xiàn)了“走出一人，搞活一片，富裕一家”的目標(biāo)。七是易地開發(fā)扶貧緩解了人地矛盾。易地開發(fā)扶貧堅(jiān)持“量力而行，注重實(shí)效”，“就地、就近、小規(guī)模集中和插花安置為主”的原則，有組織、有計(jì)劃、有步驟、分階段地實(shí)施?！塾?jì)完成轉(zhuǎn)移安置1100人，使搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧。
(二)基本經(jīng)驗(yàn)。一是理清思路，為扶貧開發(fā)工作明確目標(biāo)?？h扶貧開發(fā)工作緊緊抓住“一體兩翼”這一主線，以貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng)，貧困戶為對(duì)象，增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，堅(jiān)持“項(xiàng)目到村、資金到戶”的方針，立足縣情，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，不斷創(chuàng)新扶貧機(jī)制。一是投入方式的轉(zhuǎn)變，由原來(lái)政府全額投資逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)各界廣泛參與投資，逐步形成大扶貧的工作格局。二是做到三個(gè)結(jié)合。借整村推進(jìn)重點(diǎn)扶持貧困村建設(shè)的東風(fēng)，做到與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，與產(chǎn)業(yè)培植相結(jié)合、與勞務(wù)輸出相結(jié)合，大力推進(jìn)全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。三是指導(dǎo)工作做到早計(jì)劃、早安排、早部署、早行動(dòng)。四是在整村(鄉(xiāng))推進(jìn)工作中，上下應(yīng)齊心協(xié)力，做到項(xiàng)目由縣扶貧辦統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一驗(yàn)收。五是在具體實(shí)施項(xiàng)目上，做到項(xiàng)目有規(guī)劃、項(xiàng)目實(shí)施村群眾干部有積極性、項(xiàng)目實(shí)施有目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施的項(xiàng)目有公告公示。二是堅(jiān)持開發(fā)式扶貧的方針，力求做到解決溫飽和鞏固溫飽同時(shí)推進(jìn)?？h多年扶貧開發(fā)的實(shí)踐證明，只有堅(jiān)持開發(fā)式扶貧的方針，才能逐步增強(qiáng)貧困地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展能力，才能培育貧困群眾自我發(fā)展的造血機(jī)能并從根本上解決貧困問(wèn)題。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，扶貧開發(fā)的任務(wù)不僅是要盡快解決尚未解決溫飽的貧困人口的溫飽問(wèn)題，而且要幫助初步解決溫飽但溫飽不鞏固的貧困人口增加經(jīng)濟(jì)收入，進(jìn)一步改善生產(chǎn)生活條件，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧?？h從貧困地區(qū)的實(shí)際出發(fā)，確定了扶貧開發(fā)工作的重點(diǎn)，發(fā)動(dòng)和組織貧困地區(qū)群眾積極參與扶貧開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施。一手抓解決溫飽，一手抓鞏固溫飽，實(shí)現(xiàn)了解決溫飽人口和鞏固溫飽人口同步增長(zhǎng)，貧困地區(qū)自我積累，自我發(fā)展的能力普遍有所增強(qiáng)。三是堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)，突出重點(diǎn)?？h在制定扶貧政策措施時(shí)，從少數(shù)民族眾多，區(qū)域之間，尤其是南北發(fā)展差距大的實(shí)際出發(fā)，注重分類指導(dǎo)，突出重點(diǎn)，增強(qiáng)針對(duì)性和指導(dǎo)性。把少數(shù)民族集中、貧困面大和貧困程度較深的北部四個(gè)鄉(xiāng)作為扶貧開發(fā)的重點(diǎn)，進(jìn)一步完善扶貧措施。四是堅(jiān)持政府主導(dǎo)，社會(huì)參與，廣泛動(dòng)員各方面力量投入扶貧攻堅(jiān)?？h各級(jí)黨委政府堅(jiān)持把扶貧開發(fā)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并把政府主導(dǎo)與社會(huì)參與緊密結(jié)合起來(lái)，形成扶貧攻堅(jiān)的合力。在政府加大扶貧開發(fā)投入，認(rèn)真組織實(shí)施好貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目的同時(shí)，動(dòng)員組織各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、群眾團(tuán)體積極參與掛鉤扶貧，提要求、下任務(wù)。廣泛動(dòng)員社會(huì)各界開展各種形式的扶貧濟(jì)困活動(dòng)。五是嚴(yán)格監(jiān)管，確保扶貧資金管理和使用規(guī)范運(yùn)行。在新階段的扶貧工作中，嚴(yán)格執(zhí)行《云南省財(cái)政扶貧資金管理暫行辦法》、《財(cái)政扶貧資金報(bào)賬制管理辦法(試行)》和《財(cái)政扶貧資金回補(bǔ)報(bào)賬制》。進(jìn)一步規(guī)范扶貧資金和項(xiàng)目管理，簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，執(zhí)行扶貧項(xiàng)目資金公告、公示制，切實(shí)加強(qiáng)扶貧資金管理，使扶貧資金充分發(fā)揮效益。六是加大宣傳力度，營(yíng)造全社會(huì)合力扶貧的氛圍。縣扶貧宣傳工作以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中央、省、州有關(guān)扶貧開發(fā)的文件精神，深入開展扶貧宣傳，創(chuàng)造良好的扶貧開發(fā)輿論環(huán)境，營(yíng)造全社會(huì)合力扶貧的氛圍，促進(jìn)扶貧開發(fā)，構(gòu)建和諧社會(huì)。以來(lái)，以《怒江報(bào)》和《扶貧動(dòng)態(tài)》為主要陣地，緊緊圍繞黨的扶貧方針、政策、重大決策，開展整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、易地搬遷、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等項(xiàng)目的宣傳工作。重點(diǎn)宣傳在扶貧開發(fā)實(shí)踐中的新思路、新舉措、新成效、新經(jīng)驗(yàn)，宣傳全縣廣大干部群眾自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神。
二、存在的困難和問(wèn)題。
當(dāng)前，我縣扶貧開發(fā)已經(jīng)進(jìn)人最為關(guān)鍵的時(shí)期。國(guó)家西部大開發(fā)戰(zhàn)略和農(nóng)村低保工程的實(shí)施，為少數(shù)民族地區(qū)帶來(lái)前所未有的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也給邊疆和民族地區(qū)的扶貧工作提出了新的、更高的要求。雖然我縣扶貧開發(fā)工作經(jīng)取得了顯著的成效，但由于自然、社會(huì)、歷史的原因，集少、邊、窮為一體的邊境民族貧困縣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍然比較低，扶貧攻堅(jiān)的任務(wù)依然很繁重,與其它地區(qū)貧困問(wèn)題具有不同于一般貧困地區(qū)的特殊性，主要表現(xiàn)在：
以上。植被破壞嚴(yán)重，水資源逐步枯竭，日益惡化的生態(tài)環(huán)境和日趨減少的耕地資源、水資源、林地資源給貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)極大影響。
(二)社會(huì)發(fā)育滯后的制約性仍較強(qiáng)。20世紀(jì)50年代以前，一些民族的社會(huì)發(fā)育處于原始社會(huì)殘余形態(tài)階段、奴隸社會(huì)階段和封建社會(huì)階段。這些民族中除個(gè)別民族的部分人口在黨和政府集約性強(qiáng)力投入的推動(dòng)下，生產(chǎn)生活方式發(fā)生徹底改變外，少部分民族還保留或遺留著較多傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式?？茖W(xué)文化素質(zhì)低，信息閉塞，與現(xiàn)代社會(huì)的效率觀念、生活形成有巨大反差。在這些地區(qū)開展扶貧工作極其艱難。如：我縣的大部分村組都屬于“直過(guò)區(qū)”范圍，是從原始社會(huì)殘余形態(tài)階段直接過(guò)渡到社會(huì)主義社會(huì)初級(jí)階段的現(xiàn)實(shí)現(xiàn)象。
(三)四個(gè)扶貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)扶貧工作難度很大。縣四個(gè)扶貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)是我縣少數(shù)民族集聚,貧困人口相對(duì)集中的區(qū)域，生存條件嚴(yán)酷，各種災(zāi)害頻繁，加之長(zhǎng)期不合理利用和人為破壞，水土流失日益嚴(yán)重，土層瘠薄，畜牧草場(chǎng)退化，紫荊澤蘭等有害植物危害日趨嚴(yán)重，不僅危及畜牧業(yè)生產(chǎn)，還帶來(lái)嚴(yán)重的生態(tài)問(wèn)題。農(nóng)民唯一的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源畜牧業(yè)逐步萎縮，基礎(chǔ)設(shè)施落后，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，致使貧困農(nóng)民抗災(zāi)能力脆弱，返貧率極高。災(zāi)后返貧率大多在40%以上，個(gè)別重災(zāi)地方甚至高達(dá)70%以上。因此，實(shí)際解決這些貧困地區(qū)扶貧問(wèn)題的工作難度高于其它任何一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(四)解決溫飽和鞏固溫飽成果的“雙重”任務(wù)艱巨。末，我縣貧困人口還有6.6萬(wàn)人，占全縣農(nóng)業(yè)人口的50.8%。這些貧困人口大多分布在生態(tài)環(huán)境惡劣、人均資源匱乏、社會(huì)發(fā)育程度低的地區(qū)。此外，解決溫飽不穩(wěn)定，平常年景返貧率多在15%以上，災(zāi)年有些地方高達(dá)33%以上?！按鬄?zāi)大返貧，小災(zāi)小返貧”的現(xiàn)象已經(jīng)成為不爭(zhēng)的事實(shí)。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施等突出問(wèn)題仍然沒(méi)有得到根本改變。由于特殊的自然環(huán)境，加上資金投入有限等，穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)基本農(nóng)田少，水利、交通、能源設(shè)施落后，大部分群眾仍未擺脫靠天吃飯的被動(dòng)局面。部分村組不通電、不通公路、不通廣播電視、人和大小牲畜飲水困難等。因此，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)生活條件，奠定穩(wěn)定解決溫飽和發(fā)展基的任務(wù)十分艱巨。
(六)扶貧資金總量投入不足。與貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要相比，扶貧資金來(lái)源少，總量投入不足，且部門之間條塊分割，有限的扶貧資金沒(méi)有形成合力，使得基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。對(duì)貧困地區(qū)的扶貧開發(fā)，在國(guó)家財(cái)力還不寬裕的情況下，資金投入上已給予了很大的支持。但由于地方財(cái)政十分困難，扶貧項(xiàng)目地方配套資金很難落實(shí)，廣大群眾自我組織、自我管理、自我發(fā)展的能力不足，扶貧任務(wù)還很艱巨。
局部地區(qū)的扶貧工作所面臨的問(wèn)題也發(fā)生了變化：(1)貧困面小了，扶貧攻堅(jiān)的難度大了。新時(shí)期扶貧工作面臨的一個(gè)重要問(wèn)題是剩余貧困人口分布越來(lái)越分散，扶貧對(duì)象由一些較大的地域變成分散的村組和農(nóng)戶，扶持對(duì)象更為具體。(2)貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件雖然有較大改善,但不平衡問(wèn)題相當(dāng)突出。(3)市場(chǎng)環(huán)境的變化，給扶貧開發(fā)帶來(lái)了新的困難。(4)農(nóng)產(chǎn)品銷售使農(nóng)戶很難靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來(lái)提高收入。
三、“十二五”扶貧開發(fā)指導(dǎo)思想、基本原則和重點(diǎn)工作。
(一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想及黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持開發(fā)式扶貧扶貧方針，把穩(wěn)定解決扶貧對(duì)象溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù)，把提高貧困人口自我發(fā)展能力作為工作重點(diǎn)，把幫助扶貧對(duì)象增加收入、縮小發(fā)展差距作為主攻方向。緊緊圍繞“整村推進(jìn)打基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)開發(fā)調(diào)結(jié)構(gòu)，勞務(wù)輸出抓增收，易地開發(fā)建新村”的扶貧工作思路，因地制宜地實(shí)施“整村推進(jìn)”和易地搬遷工程，積極開展貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目，進(jìn)一步推進(jìn)村級(jí)農(nóng)村互助資金和小額信貸扶貧，竭力緩解各類返貧現(xiàn)象。通過(guò)不斷加大扶貧開發(fā)力度，努力為新農(nóng)村建設(shè)奠定基礎(chǔ)，為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造條件。
(二)基本原則。一是堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益相結(jié)合的原則。二是堅(jiān)持優(yōu)先解決溫飽與實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧相結(jié)合的原則。三是堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)原則。四是堅(jiān)持扶貧開發(fā)與農(nóng)村低保有效銜接的原則。五是堅(jiān)持自力更生與國(guó)家扶貧、外部援助相結(jié)合的原則。六是堅(jiān)持進(jìn)村入戶的原則。七是堅(jiān)持提高貧困戶收入與提高貧困勞動(dòng)力素質(zhì)相結(jié)合的原則。八是堅(jiān)持扶貧開發(fā)與社會(huì)主義和諧新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合的原則。
(三)“十二五”扶貧開發(fā)重點(diǎn)工作。
20xx年-縣扶貧項(xiàng)目規(guī)劃總投資53119.6萬(wàn)元。爭(zhēng)取省財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金投資35184.6萬(wàn)元，其中整村推進(jìn)投入14500萬(wàn)元，易地扶貧開發(fā)項(xiàng)目投入11430萬(wàn)元;茅草房改造工程投入5560萬(wàn)元，產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目投入3234.6萬(wàn)元，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程投入460萬(wàn)元。群眾投工投勞折資17935萬(wàn)元。(詳見(jiàn)縣20xx-20扶貧攻堅(jiān)工程規(guī)劃資金匯總表)。
1.整村推進(jìn)工程。規(guī)劃實(shí)施整村推進(jìn)扶貧開發(fā)項(xiàng)目290個(gè)，總投資20300萬(wàn)元，其中財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金投入14500萬(wàn)元，群眾投工投勞折資5800萬(wàn)元。根據(jù)項(xiàng)目點(diǎn)的實(shí)際情況，主要對(duì)村間道路硬化、人畜飲水、通電工程、通路工程、能源建設(shè)、廣播電視、文化活動(dòng)室及場(chǎng)地等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和種養(yǎng)業(yè)等進(jìn)行扶持。
2.易地搬遷工程。規(guī)劃實(shí)施易地搬遷3810戶11600人，項(xiàng)目總投資19.50萬(wàn)元。戶均建蓋面積不低于100㎡的一層安居房，按照每平方米造價(jià)500元，每戶投資5萬(wàn)元計(jì)算，3810戶共需投資19050萬(wàn)元，其中每戶爭(zhēng)取省級(jí)補(bǔ)助3萬(wàn)元，每戶群眾自籌或投工獻(xiàn)料折資2萬(wàn)元。同時(shí)完善水、電、路等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3.茅草房改造工程。規(guī)劃實(shí)施茅草房改造工程5560戶，戶均建筑面積不低于70平方米。項(xiàng)目總投資8340萬(wàn)元，其中省補(bǔ)資金5560萬(wàn)元，群眾投工投勞折資2780萬(wàn)元。
4.產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。項(xiàng)目總投資4969.6萬(wàn)元，其中省補(bǔ)資金3234.6萬(wàn)元，群眾投工投勞折資1735萬(wàn)元。
(1)貧困村互助資金5年100萬(wàn)元/年=500萬(wàn)元;。
(2)信貸資金5年100萬(wàn)元/年=500萬(wàn)元;。
(3)產(chǎn)業(yè)開發(fā)：
——核桃種植16000畝，投入財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金112萬(wàn)元;。
——草果種植8000畝，投入財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金192萬(wàn)元;。
——漆樹種植8000畝，投入財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金16萬(wàn)元;。
——花椒種植4000畝，投入財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金9.6萬(wàn)元;。
——龍竹種植4000畝，投入財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金40萬(wàn)元;。
——油茶果種植25000畝，投入財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金375萬(wàn)元;。
——生豬養(yǎng)殖25000頭，投入財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金1250萬(wàn)元;。
——發(fā)展山地養(yǎng)雞160000只，投入財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金240萬(wàn)元。
5.勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程。共計(jì)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)12500人，其中引導(dǎo)性培訓(xùn)9000人，技能培訓(xùn)3500人，投入省級(jí)財(cái)政資金460萬(wàn)元。
6.社會(huì)事業(yè)發(fā)展工程(在整村推進(jìn)項(xiàng)目中根據(jù)實(shí)際情況而定)?？h扶貧開發(fā)工作雖然取得了顯著成效，但是還存在著扶貧標(biāo)準(zhǔn)低，已脫貧人口抵御自然災(zāi)害的能力還相當(dāng)薄弱，部分貧困農(nóng)戶的基本生產(chǎn)生活條件還沒(méi)有質(zhì)的改變，貧困村社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化落后的狀況還沒(méi)有根本改觀等困難和問(wèn)題。因此，扶貧開發(fā)將是一個(gè)長(zhǎng)期、艱巨而復(fù)雜的歷史任務(wù)。今后的扶貧開發(fā)工作將以十七大、十七屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“解放思想、負(fù)重拼搏、服務(wù)人民、率先發(fā)展”的精神，堅(jiān)持不懈的把扶貧開發(fā)事業(yè)推向前進(jìn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展目標(biāo)作出積極的貢獻(xiàn)。
扶貧會(huì)議講話稿篇十六
20xx年以來(lái)，全國(guó)減貧速度比較快，難度也很大。目前扶貧工作勢(shì)頭很好，貧困地區(qū)干部群眾的精神面貌也很好，這些都值得肯定。我重點(diǎn)提幾個(gè)問(wèn)題，需要進(jìn)一步研究。
一、關(guān)于扶貧工作的連續(xù)性、系統(tǒng)性問(wèn)題。目前國(guó)家強(qiáng)調(diào)建立年度脫貧計(jì)劃，任務(wù)層層下壓，據(jù)此考核干部，基層工作總體向好，但也有少數(shù)地方為完成任務(wù)而完成任務(wù)，為脫貧而脫貧，為“摘帽”而“摘帽”，這種傾向應(yīng)引起注意。同時(shí)，對(duì)年度脫貧戶和村要有跟蹤機(jī)制，要“扶上馬送一程”，工作隊(duì)和駐村干部要有長(zhǎng)期工作打算。貧困戶分三類，一類是有能力的，二類是困難較大的，三類是靠自己根本無(wú)法脫貧的.。第二、三類必須要有人帶，有些地方采取了公司加基地加農(nóng)戶、合作社加農(nóng)戶、能人加農(nóng)戶等辦法。也可以考慮一個(gè)村辦一個(gè)企業(yè)或合作社，統(tǒng)一把貧困戶帶出來(lái)。
二、貧困標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。怎么算脫貧，很難有一個(gè)具體標(biāo)準(zhǔn)。全國(guó)各地情況不一樣，地方確實(shí)有因地制宜的標(biāo)準(zhǔn)，但也要有一個(gè)相對(duì)標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)提高了，投資也要跟上。目前財(cái)政部、扶貧辦給“摘帽”獎(jiǎng)勵(lì)政策，只要如實(shí)報(bào)來(lái)就可以“摘帽”，但是貧困縣政策還可以保留一段時(shí)間，防止有不愿意“摘帽”的傾向。另外，還要處理好扶貧縣和低?？h的關(guān)系，注意銜接。
三、扶貧資金投入。只靠財(cái)政投入不夠，還要把財(cái)政資金和金融資金結(jié)合起來(lái)，而金融資金到村，需要一整套支持政策。
四、教育和農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療問(wèn)題。對(duì)貧困生的投入和農(nóng)村的大病統(tǒng)籌要加大力度。
五、片區(qū)、重點(diǎn)縣、村和戶四個(gè)層面扶貧工作要同時(shí)精準(zhǔn)發(fā)力。對(duì)戶只能解決個(gè)性問(wèn)題，解決共性問(wèn)題必須靠另外三個(gè)層次。怎么把四個(gè)層面結(jié)合起來(lái)，需要統(tǒng)籌考慮。
扶貧會(huì)議講話稿篇十七
各位領(lǐng)導(dǎo)：
剛才，我們舉行了隆重的簽約儀式，值此xx公司在我鎮(zhèn)的新廠區(qū)開工之際，同時(shí)建立了100萬(wàn)的慈善扶貧基金，每年有5萬(wàn)元專門用于扶助我鎮(zhèn)的貧困家庭和群眾。在這可喜可賀的時(shí)刻，我謹(jǐn)代表xx鎮(zhèn)黨委、政府向公司表示衷心的感謝，感謝他們?cè)谄髽I(yè)發(fā)展的同時(shí)，不忘積極回報(bào)社會(huì)，為社會(huì)公益事業(yè)的發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。
我們xx鎮(zhèn)地處山區(qū)半山區(qū)，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的水平還不高，多年來(lái)，我鎮(zhèn)廣大干部群眾在自力更生、奮發(fā)圖強(qiáng)的同時(shí)，也受到了社會(huì)各界熱心慈善事業(yè)的人士的關(guān)注，他們想困難群眾之所想，急困難群眾之所急，積極奉獻(xiàn)愛(ài)心，為我鎮(zhèn)的慈善事業(yè)打下了良好的基礎(chǔ)。xx公司自創(chuàng)辦以來(lái)，始終堅(jiān)持“發(fā)揚(yáng)人道主義精神，弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困”的傳統(tǒng)美德，經(jīng)常幫助社會(huì)上不幸的個(gè)人和困難弱勢(shì)群體，這是大家都有目共睹的`。這次慈善扶貧基金的建立，更是他們的一項(xiàng)重大善舉，特別是他們剛到我鎮(zhèn)投資建廠，就已經(jīng)在為我鎮(zhèn)的困難群眾著想，這種精神尤其可貴，這對(duì)激勵(lì)貧困群眾的生活信心，進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)人民的慈善意識(shí)，弘揚(yáng)扶貧幫困的人道主義精神，都具有十分重要的意義。
最后，我真誠(chéng)地祝愿xx有限公司在我鎮(zhèn)的事業(yè)能夠不斷壯大，同時(shí)也希望公司能夠一如既往的支持我鎮(zhèn)的慈善事業(yè)，為我鎮(zhèn)乃至全區(qū)慈善事業(yè)的持續(xù)發(fā)展添磚加瓦，為社會(huì)保障體系的不斷健全貢獻(xiàn)自己的一份力量。
謝謝大家。
扶貧會(huì)議講話稿篇十八
尊敬的東莞市xx鎮(zhèn)陳桂明書記、常平商會(huì)劉柏權(quán)會(huì)長(zhǎng)及各位嘉賓：
上午好!首先請(qǐng)?jiān)试S我代表油山鎮(zhèn)全體干部職工，對(duì)各位的到來(lái)，表示熱烈的歡迎!借此機(jī)會(huì)，我代表油山鎮(zhèn)黨委、政府及受贈(zèng)貧困村，向前來(lái)參加捐贈(zèng)儀式的同志，表示熱烈的歡迎!并通過(guò)你們向參與慈善事業(yè)的單位及個(gè)人，表示崇高的敬意和衷心的`感謝!
油山是一個(gè)人文歷史悠久，傳統(tǒng)文化厚實(shí)的革命老區(qū)鎮(zhèn)，與江西省大余縣的池江鎮(zhèn)交界，距南雄市區(qū)33公里，總面積150.3平方公里，總?cè)丝?3450人，轄17個(gè)村委會(huì)和1個(gè)居委會(huì)。多年來(lái)，在上級(jí)各級(jí)政府的關(guān)懷下，油山黨委、政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以人為本，牢固抓住黃煙生產(chǎn)這一經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展烤煙生產(chǎn)，烤煙收購(gòu)量從20xx年的3000多擔(dān)發(fā)展到20xx年的22500多擔(dān)，鎮(zhèn)財(cái)政稅收達(dá)到167萬(wàn)元，財(cái)政收入有了明顯好轉(zhuǎn)，教育、衛(wèi)生、林業(yè)等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)也有較大發(fā)展。
但是，由于歷史地理等種種原因，油山的鎮(zhèn)、村經(jīng)濟(jì)還非常薄弱，稅收來(lái)源單一，農(nóng)民增產(chǎn)增收的途徑還不多。20xx年全鎮(zhèn)有9個(gè)村，納入了全省的“規(guī)劃到戶，責(zé)任到人”幫扶工作中，全鎮(zhèn)年純收入低于1500元的貧困戶有452戶，1054人;1500元x2500元的貧困戶有888戶，4569人。下面我就扶貧村漿田、上漿和蓮山等三個(gè)村的情況作簡(jiǎn)單介紹。
上漿村：共有327戶，人口1503人，6個(gè)村民小組，耕地面積1812畝。其中有170戶，576人納入該次扶貧規(guī)劃工作中。近年來(lái)鎮(zhèn)政府大力推廣科技興煙，吸引了部分外出做工的農(nóng)民返鄉(xiāng)就業(yè)，但由于人口多，人均耕地很少，加上粗放的耕作方式，盡管煙葉價(jià)格提高，但農(nóng)民實(shí)際增收緩慢，仍有超過(guò)半數(shù)的農(nóng)民外出務(wù)工。
漿田村：由原井頭、郭屋兩村合并而成，共有376戶，人口1924人，9個(gè)村民小組。其中有185戶;546人納入該次扶貧規(guī)劃工作中。耕地面積1786畝。該村水利基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)有所改善，南雄市煙草公司曾扶貧開通機(jī)耕道，幫助建設(shè)密集式烤房，大力發(fā)展煙葉生產(chǎn)。農(nóng)民收入雖然年年有增長(zhǎng)，但由于土地是一種不可再生的資源，可供擴(kuò)種黃煙的田地越來(lái)越少，其發(fā)展巳受到瓶頸制約。
蓮山村：地處山區(qū)，有林面積17902.5畝，總戶數(shù)370戶，人口1881人，15個(gè)村民小組，其中有254戶;1726人納入該次扶貧規(guī)劃工作中。由于是山區(qū)，村民居住十分分散，生產(chǎn)生活及用水用電均不方便，加上交通、信息閉塞，嚴(yán)重地阻礙了該村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。特別是20xx年元月的那一次冰災(zāi)，對(duì)蓮山村造成了極大影響，山上的林木幾乎全部折斷，林業(yè)收入幾乎為零，水稻一年只有中造，而且全部屬于中低產(chǎn)田，農(nóng)民收入十分有限，稍微有點(diǎn)勞動(dòng)力的都走出大山，有的一去不回頭，沒(méi)有勞動(dòng)力的只好呆在深山，經(jīng)濟(jì)與生活狀況都很差。針對(duì)以上三村現(xiàn)狀，并結(jié)合自身實(shí)際，我們對(duì)三個(gè)村的扶貧開發(fā)工作做了如下規(guī)劃：
上漿村：一是加強(qiáng)黃煙及水稻水利基本設(shè)施建設(shè)，增加有效灌溉面積，擴(kuò)大黃煙種植面積;二是在黃頭嶺種植叢生竹及其它果樹300畝，在大禾仂開挖魚塘200畝;三是開發(fā)現(xiàn)有勞力資源，扶持幫助更多農(nóng)民加入到種植烤煙的行列，幫助農(nóng)民增加收入;四是積極開展扶貧助學(xué)活動(dòng)，希望通過(guò)智力扶貧，達(dá)到“一人脫貧，全家解困”的效果。
漿田村：一是完善黃煙基礎(chǔ)基本設(shè)施建設(shè);二是發(fā)動(dòng)更多農(nóng)民種植烤煙，對(duì)貧困農(nóng)戶給予適當(dāng)資金扶持;三是開展扶貧助困，推行智力扶貧;四是大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展生豬肉豬養(yǎng)殖。
蓮山村：立足山區(qū)，靠山吃山，做好“山”字文章，一是開展毛竹撫育;二是實(shí)行耕山造林，種植效益較好的經(jīng)濟(jì)林木;三是高標(biāo)準(zhǔn)建立“淮山”基地，種植淮山800畝;四是進(jìn)行危房改造、村容整治，解決農(nóng)民生產(chǎn)生活用水難、用電難、讀書難等問(wèn)題;五是實(shí)行扶貧攻堅(jiān)，推進(jìn)智力扶貧。
各位嘉賓，常平鎮(zhèn)政府對(duì)油山鎮(zhèn)扶貧工作給予了極大的政治熱情與愿望。去年11月以來(lái)，工作組同志全身心撲在老區(qū)人民的幫扶工作上，經(jīng)常與鎮(zhèn)村干部一起翻山越嶺、走村入戶調(diào)查貧困原因，探討脫貧路子，進(jìn)行造冊(cè)登記、建檔立卡，任委員多次帶領(lǐng)工作組和企業(yè)老板到學(xué)校和貧困村進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，指導(dǎo)扶貧開發(fā)工作。春節(jié)前夕，任委員又帶領(lǐng)工作組到以上三村進(jìn)行了捐贈(zèng)慰問(wèn)活動(dòng)。在此，我代表油山鎮(zhèn)黨委、政府表示衷心的感謝，并預(yù)祝常平鎮(zhèn)在油山的扶貧工作取得更大的進(jìn)展。
扶貧會(huì)議講話稿篇十九
同志們：
、縣政府決定，從縣直部門抽調(diào)100名干部，采取駐村入戶方式，深入到，開展扶貧幫扶工作。這既是落實(shí)推進(jìn)整體扶貧開發(fā)工作部署的一項(xiàng)重大舉措，也是縣直部門轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)，為人民群眾辦實(shí)事、辦好事的一個(gè)具體行動(dòng)。今天會(huì)議的主要任務(wù)是，動(dòng)員縣直部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確工作要求，迅速行動(dòng)起來(lái)，以扎實(shí)過(guò)硬的措施和作風(fēng)，確保扶貧幫扶工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。這次會(huì)議既是一個(gè)動(dòng)員會(huì)，也是一個(gè)送行會(huì)，、縣政府對(duì)大家寄予厚望。下面，我就這次扶貧幫扶工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，高度重視扶貧幫扶工作
今年是全面貫徹黨的十七大精神的第一年。中央提出全面建設(shè)小康社會(huì)，必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更多地關(guān)注農(nóng)村，關(guān)心農(nóng)民，支持農(nóng)業(yè)，把解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題作為全黨工作的重中之中，放在更加突出的位置。扶貧幫扶是農(nóng)村工作的重要內(nèi)容，加快貧困地區(qū)脫貧致富步伐，是全面建設(shè)小康社會(huì)的難點(diǎn)和重點(diǎn)所在。解決廣大群眾的貧困問(wèn)題，是歷屆、政府的工作重點(diǎn)和重要?dú)v史使命，也是大院人民群眾多年熱切的企盼。全縣上下務(wù)必高度重視的扶貧幫扶工作，真正把思想行動(dòng)統(tǒng)一到、縣政府的決策部署上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。
（一）大力開展扶貧幫扶，是加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。是我省最大的民垸，也是我縣自然災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)，歷史上飽受洪澇災(zāi)害侵襲，20世紀(jì)就發(fā)生過(guò)4次潰口。特別是1998年的洪災(zāi)使遭受滅頂之災(zāi)，給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了毀滅性打擊。同時(shí)，由于基礎(chǔ)差、底子薄、資源匱乏和農(nóng)民受教育程度偏底、素質(zhì)不高、信息閉塞、觀念落后等問(wèn)題，在各地競(jìng)相發(fā)展的形勢(shì)下，被遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在了后面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難。從2015年幾項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資由1999年的5573萬(wàn)元增加到10719萬(wàn)元，但占全縣的比重由7.72%下降到3.97%；地方財(cái)政收入由223萬(wàn)元雖然增加到325萬(wàn)元，但占全縣的比重由0.96%降到0.83%；工商稅收由83萬(wàn)元增加到260萬(wàn)元，但占全縣的比重由1.8%降到1.02%；農(nóng)民人均純收入由1685元增加到3874元，但與全縣平均水平的差距由179元擴(kuò)大到302元。在這種情況下，依靠自身努力已經(jīng)很難參與激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)施扶貧開發(fā)已經(jīng)成為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。
（二）大力開展扶貧幫扶，是構(gòu)建和-諧公安的必然要求。構(gòu)建和-諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣，一個(gè)重要的方面就是要縮小地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、貧富差距，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、共同進(jìn)步，使全面建設(shè)小康社會(huì)的成果惠及全體人民。目前，大院人民群眾的生活狀況、生活水平與全縣整體生活水平相比，還有很大差距。如何盡快使群眾脫貧，不單是經(jīng)濟(jì)任務(wù)，更是政治責(zé)任；不單是經(jīng)濟(jì)工作，更是政治工作。實(shí)施扶貧幫扶活動(dòng)，加大扶貧開發(fā)力度，統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快貧困地區(qū)脫貧致富步伐，縮小貧富差距，使貧困群眾共享改革成果，這既是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和-諧社會(huì)的具體行動(dòng)，也是實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要措施。因此，各級(jí)黨委、政府要充分認(rèn)識(shí)到人民的困難，以高度的政治責(zé)任感，采取切實(shí)有效措施，幫助人民脫貧致富。
（三）大力開展扶貧幫扶，是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措。中央提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)是：生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民-主。應(yīng)該說(shuō)，貧困地區(qū)是新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，首先要消除貧困，使群眾過(guò)上寬裕的生活，滿足基本生活需求，滿足社會(huì)需求。無(wú)論是從落實(shí)好黨中央政策來(lái)講，還是從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和全面建設(shè)小康社會(huì)來(lái)說(shuō)，我們都有責(zé)任、有義務(wù)盡快使的`貧困群眾脫貧致富。我們開展扶貧開發(fā)的各項(xiàng)工作，都是新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容，開展“百名干部進(jìn)”活動(dòng)，是新農(nóng)村建設(shè)的好形式、好抓手、好平臺(tái)，符合公安的實(shí)際，符合人民的愿望。
（四）大力開展扶貧幫扶，是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、培養(yǎng)鍛煉干部的重要途徑。近幾年來(lái)，通過(guò)開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”等活動(dòng)，縣直部門機(jī)關(guān)干部服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識(shí)不斷增強(qiáng)，服務(wù)水平和能力也在不斷提高。但是，必須看到，隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，貧困地區(qū)群眾的思想觀念正在發(fā)生深刻變化，廣大人民要求平等參與發(fā)展進(jìn)程，共享改革成果，改善生活生活條件，增加經(jīng)濟(jì)收入的呼聲和愿望也越來(lái)越強(qiáng)烈，扶貧幫扶工作也面臨新的挑戰(zhàn)。選派機(jī)關(guān)干部進(jìn)駐貧困鄉(xiāng)村，全面了解群眾所思、所想、所盼、所憂，為群眾真心實(shí)意辦好事、解難事，體現(xiàn)了執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，有利于機(jī)關(guān)干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，形成求真務(wù)實(shí)的良好風(fēng)氣。同時(shí)，開展扶貧幫扶，這也是培養(yǎng)鍛煉干部的重要途徑。農(nóng)村是個(gè)大舞臺(tái)，基層工作經(jīng)歷、經(jīng)驗(yàn)是課堂上、會(huì)議上、機(jī)關(guān)里培養(yǎng)不出來(lái)的。參與扶貧幫扶活動(dòng)，為干部提供大顯身手的平臺(tái)，提供鍛煉成長(zhǎng)的機(jī)遇，這是十分難得的，希望大家能夠保持清醒、克服困難、自加壓力，力爭(zhēng)干出一番成績(jī)來(lái)。
總之，各級(jí)黨委、政府和駐村幫扶干部，要充分認(rèn)識(shí)扶貧幫扶的重要性，切實(shí)增強(qiáng)扶貧工作的責(zé)任感、緊迫感、使命感，更加關(guān)注的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)心人民的生產(chǎn)生活，關(guān)心人民的脫貧致富，以率先垂范的行動(dòng)去帶動(dòng)群眾，以艱苦奮斗的精神去感動(dòng)群眾，以真抓實(shí)干的作風(fēng)去影響群眾，采取更加有力的措施和傾斜政策，支持和幫助改善生產(chǎn)生活條件，改變貧窮落后面貌，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。
二、明確要求，把握重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)扶貧幫扶工作
這次“百名干部進(jìn)”扶貧幫扶活動(dòng)，是近年來(lái)我縣組織開展的規(guī)模最大、持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的一次進(jìn)村入戶活動(dòng)，是在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，加快全面建設(shè)小康社會(huì)關(guān)鍵時(shí)刻開展的一次重要活動(dòng)。各級(jí)各部門特別是駐村工作人員，務(wù)必明確活動(dòng)要求，把握工作重點(diǎn)，切實(shí)履行好職責(zé)，力求幫扶活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
（一）要明確扶貧幫扶的目標(biāo)任務(wù)。扶貧開發(fā)工作的總體思路是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“總體規(guī)劃、整體開發(fā)、整合資源、重點(diǎn)推進(jìn)”的扶貧開發(fā)方針，以農(nóng)民脫貧致富為目標(biāo)，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為主題，以加強(qiáng)基層組織建設(shè)為保障，以改善基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為關(guān)鍵，以提高農(nóng)民素質(zhì)為抓手，以內(nèi)49個(gè)貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng)，走“產(chǎn)業(yè)富村、科技興村、民-主管村、和-諧穩(wěn)村、群眾建村”的路子，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)快速發(fā)展。
主要目標(biāo)是：力爭(zhēng)通過(guò)5年的不懈努力，達(dá)到以下6個(gè)方面的具體目標(biāo)。一是區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。全垸實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值8.47億元，年均遞增9.6%。農(nóng)民收入年均增長(zhǎng)9%以上，達(dá)到6000元；實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入600萬(wàn)元，年均遞增13%。二是基礎(chǔ)設(shè)施配套完善。鄉(xiāng)村主要道路100%硬化；耕地灌溉保障率達(dá)到95%以上，防洪標(biāo)準(zhǔn)和排澇標(biāo)準(zhǔn)提高到20年一遇；電力、電訊設(shè)施布局優(yōu)化，電話入戶率、電視覆蓋率分別達(dá)到98%，廣播覆蓋率達(dá)到100%。三是血防疫情有效控制。農(nóng)村安全飲用水基本普及，“一建三改”面達(dá)到95%，淘汰全部病牛，疫區(qū)人口對(duì)血防知識(shí)的知曉率達(dá)到99%以上，血吸蟲病感染率降到1%以下，達(dá)到血吸蟲疫情傳播控制標(biāo)準(zhǔn)。四是社會(huì)事業(yè)迅速發(fā)展?？萍计占奥拭黠@提高，中小學(xué)辦學(xué)條件明顯改善，文化體育事業(yè)同步發(fā)展，每個(gè)行政村都有文化娛樂(lè)活動(dòng)室和體育健身場(chǎng)所。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達(dá)到98%以上。年均人口增長(zhǎng)率控制在4‰以內(nèi)，符合政策生育率保持在96%以上。貧困戶危房100%得到改造，社會(huì)保障救助體系逐步完善，低保應(yīng)保盡保率、孤寡集中供養(yǎng)率逐年提高達(dá)到90%以上。五是文明程度顯著提高。社會(huì)風(fēng)尚良好，治安秩序穩(wěn)定，無(wú)重大惡性案件、無(wú)群體性糾紛械斗、無(wú)集體越級(jí)上訪發(fā)生，營(yíng)造經(jīng)濟(jì)繁榮、思想進(jìn)步、社會(huì)和-諧、人民安居樂(lè)業(yè)的良好氛圍。六是民-主管理明顯加強(qiáng)。各村有標(biāo)準(zhǔn)化的辦公活動(dòng)場(chǎng)所，村級(jí)財(cái)務(wù)“雙代管”達(dá)到100%，村務(wù)公開、民-主管理規(guī)范化率達(dá)到100%，對(duì)村干部全部實(shí)行星級(jí)目標(biāo)化管理，“五好”村黨支部達(dá)到90%以上，群眾滿意率達(dá)到95%以上。
（二）要堅(jiān)持扶貧幫扶的四條原則。根據(jù)總體思路，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本原則是：一是堅(jiān)持以人為本、和-諧發(fā)展的原則。堅(jiān)持樹立全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展觀，以改善人民生活水平為根本，加快區(qū)域內(nèi)農(nóng)民群眾脫貧致富步伐。二是堅(jiān)持區(qū)域統(tǒng)籌、一體發(fā)展的原則。堅(jiān)持區(qū)域協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌、錯(cuò)位和特色發(fā)展之路，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)互補(bǔ)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共建共享。三是堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)的原則。在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持分步實(shí)施，穩(wěn)妥推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效，不急功近利，不搞形式主義，不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，防止違背群眾意愿和超越客觀條件強(qiáng)行硬推。四是堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類指導(dǎo)的原則。既要加大部門支持引導(dǎo)力度，集中力量，強(qiáng)力推進(jìn)，又要堅(jiān)持引導(dǎo)農(nóng)民參與，突出各自特色，不搞一刀切，不強(qiáng)求一律，不搞一個(gè)模式，分類推進(jìn)。
（三）要抓好幫扶活動(dòng)的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。扶貧開發(fā)工作不是簡(jiǎn)單的“輸點(diǎn)血”，給點(diǎn)錢，而是要切實(shí)創(chuàng)造發(fā)展條件，提供發(fā)展機(jī)遇，拓寬發(fā)展渠道，增強(qiáng)農(nóng)民致富本領(lǐng)。具體說(shuō)來(lái)，要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：
1、大力開展宣傳發(fā)動(dòng)，增強(qiáng)群眾脫貧致富的信心。工作組的同志要結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村工作的中心及農(nóng)民群眾普遍關(guān)心的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)，切實(shí)當(dāng)好“宣傳員”。要利用各種機(jī)會(huì)、各種方式向農(nóng)民群眾宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策。特別要宣傳黨的十七大精神以及今年中央一號(hào)文件出臺(tái)的扶農(nóng)惠農(nóng)新政策，真正讓黨的好政策進(jìn)入千家萬(wàn)戶，做到家喻戶曉。同時(shí)，還要向農(nóng)民群眾宣傳扶貧開發(fā)的意義、扶貧幫扶政策及綜合開發(fā)的科學(xué)性和預(yù)期效果，真正激發(fā)廣大群眾參與扶貧開發(fā)的主動(dòng)性和積極性，教育引導(dǎo)垸內(nèi)群眾發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，搶抓這種千載難逢的機(jī)遇，力爭(zhēng)早日脫貧致富奔小康。
2、幫助理清發(fā)展思路，增強(qiáng)各村的自我發(fā)展能力。各幫扶單位要大力開展調(diào)查研究，從每個(gè)村的實(shí)際出發(fā)，與村干部共同研究發(fā)展規(guī)劃，共同確定幫扶方案。一是要確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要按照內(nèi)產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展規(guī)劃，圍繞“村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有增收項(xiàng)目、人有致富技能”的目標(biāo)，幫助各村選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。沒(méi)有特別優(yōu)勢(shì)的村要大力提升優(yōu)質(zhì)稻和優(yōu)質(zhì)油兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，100%做到統(tǒng)一品種、整村推進(jìn)、連片開發(fā)。有條件的村要大力培育水產(chǎn)養(yǎng)殖、雙孢蘑菇、雜交稻制種三大特色產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)5年后能成為全市最大的雙孢蘑菇生產(chǎn)基地，全省最大的雜交稻制種基地。二是要開發(fā)利用好經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。要引導(dǎo)各村利用產(chǎn)權(quán)制度改革的辦法，對(duì)村里廢棄的土地、河灘、沿街店面、固定設(shè)備、水利設(shè)施等經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，采取承包、租賃、拍賣、參股等多種形式，進(jìn)行整合利用，幫助各村盤活沉淀資產(chǎn)，形成穩(wěn)定的收入來(lái)源。三是要搞好招商引資，借助外力加快發(fā)展。在積極做好本單位的人、財(cái)、物、技術(shù)、信息等方面支持的同時(shí)，大膽走出去與外界加強(qiáng)聯(lián)系，既對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，又大膽引進(jìn)外地老板，廣泛尋求合作，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
3、幫助拓寬增收渠道，多途徑增加農(nóng)民收入。各幫扶單位要立足于為農(nóng)民辦實(shí)事、謀福利，讓群眾盡快富裕起來(lái)。一是加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要引導(dǎo)農(nóng)民按照優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的原則，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。積極培植各類種養(yǎng)專業(yè)大戶，通過(guò)樹立典型，幫助農(nóng)民調(diào)，引導(dǎo)農(nóng)民種。同時(shí)，駐村干部可以廣泛參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去，通過(guò)自身示范，帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)，脫貧致富。二是放手發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。要充分發(fā)揮庭院經(jīng)濟(jì)便于管理的特點(diǎn)，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，扶持農(nóng)戶廣泛開展庭院特種種植、養(yǎng)殖生產(chǎn)，興辦家庭手工小作坊，使庭院經(jīng)濟(jì)成為農(nóng)民增加收入的重要渠道。三是加大科技幫扶的力度。各單位要加大科技幫扶的力度，及時(shí)為各村送技術(shù)、送信息。要加快引進(jìn)推廣新品種新技術(shù)，大力培訓(xùn)農(nóng)民、指導(dǎo)農(nóng)民，使科技成果盡快轉(zhuǎn)化為農(nóng)民可支配收入。四是加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度。要廣辟農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)門路，通過(guò)各種渠道和途徑，對(duì)外出打工人員開展適用知識(shí)與實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。各幫扶單位，特別是勞動(dòng)保障、農(nóng)業(yè)等部門要通過(guò)實(shí)施“陽(yáng)光工程”和“農(nóng)村勞動(dòng)力技能就業(yè)計(jì)劃”，提高農(nóng)民就業(yè)技能和打工收益。要完善就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施就業(yè)援助，基本消除零轉(zhuǎn)移家庭，使每個(gè)家庭至少培訓(xùn)1人轉(zhuǎn)移1人。
4、幫助加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打牢加快發(fā)展的基礎(chǔ)。幫助解決內(nèi)的發(fā)展環(huán)境和生產(chǎn)生活條件，是幫扶工作的重要任務(wù)，也是群眾感受最直接、最得實(shí)惠的實(shí)事。各幫扶單位要舍得投入資金，有錢出錢，有物出物，為各村辦實(shí)事、辦好事，幫助他們改善生產(chǎn)、生活條件，解決他們?cè)谏a(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的實(shí)際困難。各部門、單位要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，為內(nèi)各村修路架橋、打井造林，造福一方百姓。要大力支持各村加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施安全飲水工程，推進(jìn)土地綜合治理，加快村級(jí)道路建設(shè)，加快農(nóng)村信息化建設(shè)步伐，切實(shí)改善發(fā)展條件。
5、幫助加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，提高人民群眾生活質(zhì)量。繼續(xù)實(shí)施血防綜合治理，開展好文化、科技、衛(wèi)生、法律“四下鄉(xiāng)”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化基地建設(shè)，千方百計(jì)創(chuàng)造條件改善他們的醫(yī)療衛(wèi)生、教育環(huán)境。要加強(qiáng)中小學(xué)危房改造，新建、改擴(kuò)建一批寄宿制、半寄宿制小學(xué)，加快推進(jìn)“兩基”攻堅(jiān)進(jìn)程，落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，努力解決內(nèi)的就學(xué)難問(wèn)題。要加強(qiáng)內(nèi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院和村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生室建設(shè)，各個(gè)行政村要有合格的衛(wèi)生室和醫(yī)生，做到小病不出村、大病不出鎮(zhèn)。要認(rèn)真落實(shí)人口與計(jì)劃生育政策，降低人口出生率。要幫助各村建立農(nóng)村特困戶救助制度，對(duì)喪失勞動(dòng)能力的特困人口，給予一定的救助，使他們感受到黨和政府的溫暖。同時(shí)，要加強(qiáng)農(nóng)村基層社會(huì)主義精神文明建設(shè)，大力開展“綠色家園示范村”、“文明家庭”等創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，多形式、多途徑培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、守法紀(jì)的新型農(nóng)民。
6、幫助加強(qiáng)基層組織建設(shè)，增強(qiáng)村級(jí)班子的戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)，是這次幫扶工作的重中之重，也是各村加快發(fā)展、脫貧致富的根本保證。各幫扶單位要把選好配強(qiáng)“兩委”班子作為工作的重點(diǎn)，充分利用今年底“兩委”換屆選舉的有利時(shí)機(jī)，積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府選好配強(qiáng)村“兩委”班子，尤其是選好配強(qiáng)村。要注重選拔優(yōu)秀復(fù)退軍人、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人等優(yōu)秀人才進(jìn)村“兩委”班子。要加強(qiáng)黨員干部的培訓(xùn)，提高基層干部素質(zhì)，引導(dǎo)農(nóng)村黨員干部學(xué)一門技術(shù)、上一個(gè)項(xiàng)目、帶一批群眾、富一方經(jīng)濟(jì)，充分發(fā)揮好先鋒模范作用。認(rèn)真落實(shí)好、縣政府制定的關(guān)于村干部待遇的各項(xiàng)政策措施，充分調(diào)動(dòng)村干部搞好工作的積極性。要積極幫助各村健全民-主管理制度，充分發(fā)揮村理事會(huì)在編制建設(shè)規(guī)劃、籌集建設(shè)資金、組織項(xiàng)目實(shí)施、協(xié)調(diào)群眾糾紛等村務(wù)上的獨(dú)特作用。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策執(zhí)行情況的監(jiān)督，達(dá)到既政策減負(fù)又扶貧致富的效果。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保扶貧幫扶工作取得實(shí)效
開展扶貧幫扶工作是一項(xiàng)崇高的事業(yè)，也是一個(gè)造福農(nóng)民的民心工程，是各級(jí)黨委、政府義不容辭的責(zé)任。各部門要按照、縣政府的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確?！鞍倜刹窟M(jìn)”扶貧幫扶活動(dòng)取得成效。
1、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這次活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，、縣政府成立了扶貧綜合開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，日常工作由柳保軍同志負(fù)責(zé)。農(nóng)辦 同志任辦公室主任，并從相關(guān)部門抽調(diào)專人辦公。辦公室要切實(shí)做好工作隊(duì)員的日常管理、工作考核等工作。各派駐部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行、縣政府的統(tǒng)一部署，將扶貧工作納入重要議事日程，及時(shí)研究制定開展幫扶工作的實(shí)施方案和工作措施，確保幫扶工作扎實(shí)有效?？h直各部門負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起駐村扶貧幫扶工作“第一責(zé)任人”的責(zé)任，把扶貧幫扶工作放在心上，拿在手上，及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題，確保扶貧幫扶工作順利推進(jìn)。
2、要建立工作機(jī)制。扶貧綜合開發(fā)時(shí)間跨度長(zhǎng)，涉及部門多，任務(wù)十分艱巨，必須建立健全工作機(jī)制。一是建立幫扶投入制度。各部門所駐村一定五年不變，駐村干部一定一年不變。各部門要選派責(zé)任心強(qiáng)、熟悉農(nóng)村工作的精兵強(qiáng)將，與本職工作完全脫鉤，到扶貧點(diǎn)開展工作。同時(shí)，還要在資金、物質(zhì)上給予傾斜。二是建立幫扶工作通報(bào)制度。扶貧綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，對(duì)各幫扶單位、幫扶工作組工作進(jìn)展情況，每月進(jìn)行一次摸底，每季度進(jìn)行一次通報(bào)，每半年一小結(jié)，年終全面總結(jié)。同時(shí)，還要不定期到幫扶點(diǎn)掌握情況，發(fā)現(xiàn)典型，解決問(wèn)題，指導(dǎo)幫扶工作順利開展。三是建立定期例會(huì)制度。扶貧綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期組織召開幫扶工作調(diào)度會(huì)議，或以召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的形式，交流幫扶經(jīng)驗(yàn)，推廣先進(jìn)典型，研究解決幫扶工作中遇到的各種困難和問(wèn)題，制定下一步工作措施，推動(dòng)面上的幫扶工作。
3、要講究工作方法?！鞍倜刹窟M(jìn)”扶貧幫扶活動(dòng)能否取得成效，關(guān)鍵在駐村干部。這里，對(duì)駐村干部提出四點(diǎn)具體要求：第一，認(rèn)真開展調(diào)查摸底。這是開展幫扶工作的第一步，至關(guān)重要。要深入實(shí)際，大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入村組農(nóng)戶，全方位、多角度了解進(jìn)駐村在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基層組織建設(shè)等方面的實(shí)際情況，掌握第一手資料，為各項(xiàng)工作順利開展提供參考依據(jù)。要善于分門別類搞好走訪調(diào)查，了解不同對(duì)象的不同需求，溝通思想，傳遞信息，達(dá)到動(dòng)員和組織群眾的目的。在入駐10天內(nèi)，要將調(diào)查摸底情況形成詳細(xì)的調(diào)研報(bào)告，及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。第二，著力解決突出問(wèn)題。貧困地區(qū)存在的困難和問(wèn)題很多，幫扶工作不可能面面俱到，駐村干部一定要善于從全局著想，從小處著手，分清輕重緩急，遵循循序漸進(jìn)，著力破解一些最現(xiàn)實(shí)、最緊迫卻又事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大問(wèn)題，力爭(zhēng)駐村期間辦成幾件實(shí)事。當(dāng)前，要幫助貧困戶協(xié)調(diào)落實(shí)和指導(dǎo)使用好扶貧資金，指導(dǎo)和培訓(xùn)貧困戶學(xué)會(huì)1－2門適用技術(shù)，為貧困戶提供信息、技術(shù)、購(gòu)銷等方面的服務(wù)，搞好對(duì)貧困戶的技術(shù)和勞務(wù)培訓(xùn)。目前是春耕備耕的重要時(shí)期，各駐村干部要切實(shí)幫助貧困戶解決資金、技術(shù)難題，搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。第三，明確角色定位。駐村干部要明確自己的角色，擺正自己的位置，處理好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和與村級(jí)組織的關(guān)系，做到指導(dǎo)不添亂、幫助不包辦、監(jiān)督不對(duì)立，在內(nèi)盡力出謀劃策，在外當(dāng)好橋梁紐帶，努力成為觀念更新的倡導(dǎo)者、政策法規(guī)的宣傳者、現(xiàn)代文明的傳播者、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的參謀者、團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的維護(hù)者。第四，嚴(yán)守紀(jì)律當(dāng)好表率。各駐村干部要主動(dòng)與廣大農(nóng)民和農(nóng)村基層干部打成一片，不分貧富貴賤、平等公正相待，帶著為民造福的深厚感情抓扶貧，帶著民生為天的強(qiáng)烈責(zé)任感抓扶貧，帶著真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)抓扶貧，切實(shí)做好群眾工作，善于融入到群眾中，虛心向群眾學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，以扎實(shí)細(xì)致的工作贏得群眾的信任。同時(shí)，駐村隊(duì)員要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律和群眾紀(jì)律，切實(shí)樹立起縣直部門干部的良好形象。
4、要強(qiáng)化督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是督促檢查工作的責(zé)任人，要精心組織，認(rèn)真細(xì)致抓好各項(xiàng)工作，經(jīng)常深入重點(diǎn)村進(jìn)行督查。駐村干部也要主動(dòng)接受所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊(duì)和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)工作，提供情況。督查室、縣政府督辦室是“百名干部進(jìn)”工作督查的主辦單位，要組織相關(guān)部門定期、不定期地到各貧困村進(jìn)行督查，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推廣典型、反饋情況。紀(jì)委監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)駐村干部的紀(jì)律監(jiān)督，對(duì)工作作風(fēng)不實(shí)，未經(jīng)請(qǐng)假擅離職守的工作隊(duì)員，發(fā)現(xiàn)一次給予通報(bào)批評(píng)，發(fā)現(xiàn)兩次給予警告，發(fā)現(xiàn)三次給予組織處理。組織部門要把扶貧幫扶工作納入考核評(píng)價(jià)體系，作為考核各級(jí)黨政干部實(shí)績(jī)的重要依據(jù)和內(nèi)容，真正做到以發(fā)展評(píng)優(yōu)劣，以實(shí)績(jī)論英雄，以實(shí)踐看干部。
同志們，消除貧困、富裕人民是歷史賦予我們的光榮使命。全縣各級(jí)各部門及廣大駐村干部，一定要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和-諧公安的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)抓好扶貧綜合開發(fā)工作的重大意義，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、開拓創(chuàng)新，以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)搞好“百名干部進(jìn)”扶貧幫扶活動(dòng)，力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)整體脫貧！
扶貧會(huì)議講話稿篇二十
同志們：
今年上半年，在省委省的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全辦上下圍繞中心，服務(wù)大局，齊心協(xié)力，開拓進(jìn)取，按照年初確定的目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，取得顯著成效，為高質(zhì)量完成全年任務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。
一、加大指導(dǎo)力度，深入推進(jìn)依法行政。
第一，加強(qiáng)依法行政規(guī)劃部署。緊緊圍繞省委中心工作，自覺(jué)把依法行政工作放到時(shí)代發(fā)展的大背景下來(lái)思考，放到建設(shè)“三個(gè)強(qiáng)省”的大局中來(lái)謀劃。提請(qǐng)省政府召開全省依法行政轉(zhuǎn)變作風(fēng)工作電視電話會(huì)議，李斌省長(zhǎng)出席會(huì)議，并作重要講話。組織召開省推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議，全面總結(jié)20xx年全省依法行政工作取得的成績(jī)，對(duì)20xx年工作作出部署，明確了加強(qiáng)和改進(jìn)政府、提高行政決策的科學(xué)化水平、進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為、強(qiáng)化行政監(jiān)督問(wèn)責(zé)四項(xiàng)重點(diǎn)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《20xx年全省推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)》，對(duì)20xx年全省依法行政工作作出具體安排。組織召開全省各市及省直管縣辦主任會(huì)議，專題研究推進(jìn)依法行政工作具體措施。
第二，強(qiáng)化依法行政典型示范。著力培育樹立具有示范引領(lǐng)作用的先進(jìn)典型，努力形成一批具有安徽特色的依法行政工作品牌。在認(rèn)真總結(jié)淮南、黃山、淮北、銅陵和xx山等市開展依法行政示范工作的基礎(chǔ)上，積極謀劃開展創(chuàng)建依法行政示范單位活動(dòng)。經(jīng)過(guò)深入調(diào)研、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，提請(qǐng)省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開展創(chuàng)建依法行政示范單位活動(dòng)的意見(jiàn)》，在全省范圍部署開展依法行政示范單位“四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。加大評(píng)比表彰力度，組織召開全省政府法制工作暨表彰大會(huì)，對(duì)全省政府法制系統(tǒng)及城管執(zhí)法系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。
第三，發(fā)揮依法行政考核作用。組織開展了20xx年度全省依法行政考核。通過(guò)自查、復(fù)查、依法行政知識(shí)測(cè)試、問(wèn)卷測(cè)評(píng)、網(wǎng)上測(cè)評(píng)、評(píng)議打分等環(huán)節(jié)，對(duì)設(shè)區(qū)市政府和省直單位進(jìn)行了考核，考核結(jié)果報(bào)送省政府辦公廳納入省政府目標(biāo)管理考核。根據(jù)省政府年度目標(biāo)任務(wù)考核辦法調(diào)整情況，制定20xx年度依法行政考核方案，進(jìn)一步完善依法行政考核制度和機(jī)制?？己朔桨冈O(shè)置了更加科學(xué)合理的指標(biāo)體系，改進(jìn)了考核工作的方式方法。如建立被考核單位考核檔案，動(dòng)態(tài)記錄被考核單位年度依法行政工作完成情況，并作為年底考核的重要參考依據(jù)；增加省領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位評(píng)議的方式，進(jìn)一步發(fā)揮省領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的作用。
二、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，切實(shí)提高政府立法水平。
第一，統(tǒng)籌安排20xx年度立法計(jì)劃。對(duì)省直部門提出的立法項(xiàng)目建議進(jìn)行整理。起草省政府立法計(jì)劃草案，提請(qǐng)省政府印發(fā)。全年安排地方性法規(guī)草案實(shí)施類7件，論證類22件；政府規(guī)章實(shí)施類6件，論證類16件。著力加強(qiáng)有關(guān)深化改革開放、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，保障和改善民生、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，推進(jìn)節(jié)能減排、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，規(guī)范行政行為、加強(qiáng)政府自身建設(shè)等方面的立法工作，切實(shí)保障省委、省政府決策部署的貫徹實(shí)施，為打造“三個(gè)強(qiáng)省”，加快建設(shè)美好安徽提供有力的制度支撐。年度立法計(jì)劃制定后，組織召開了省政府20xx年立法計(jì)劃實(shí)施工作會(huì)議。省直部門分管立法工作的負(fù)責(zé)人和法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人就立法項(xiàng)目的起草、調(diào)研、論證等工作進(jìn)展情況和下一步工作安排作了通報(bào)和交流。
第二，穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)立法。上半年，共完成5件地方性法規(guī)草案、5件政府規(guī)章草案，分別占年度立法計(jì)劃中地方性法規(guī)和政府規(guī)章實(shí)施類立法的半數(shù)以上。其中，1件地方性法規(guī)、4件政府規(guī)章已正式出臺(tái)。這些立法，分別對(duì)防震減災(zāi)、無(wú)線電管理、民族工作、律師執(zhí)業(yè)、道路交通、農(nóng)村飲水安全、車船稅等進(jìn)行規(guī)范。立法過(guò)程中，更加注重立法質(zhì)量和實(shí)效。堅(jiān)持從省情出發(fā)，突出地方特色，通過(guò)制度層面解決我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的相關(guān)問(wèn)題，提高法規(guī)規(guī)章的針對(duì)性和可操作性。堅(jiān)持立改廢相統(tǒng)一，注重根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際和需要，及時(shí)修改和廢止有關(guān)法規(guī)和規(guī)章。提請(qǐng)省政府印發(fā)《關(guān)于修改安徽省森林植物檢疫實(shí)施辦法等規(guī)章的決定》和《關(guān)于廢止安徽省預(yù)防和控制計(jì)算機(jī)病毒管理暫行辦法等規(guī)章的決定》，完成政府規(guī)章修改11件，廢止3件。
第三，不斷完善立法工作機(jī)制。堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法，繼續(xù)擴(kuò)大公眾參與，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)溝通，不斷創(chuàng)新立法工作機(jī)制。在立法的起草過(guò)程中，全部通過(guò)辦門戶網(wǎng)站公布草案內(nèi)容，廣泛征求社會(huì)各方面的意見(jiàn)。開門立法，民主立法，使社會(huì)公眾及時(shí)掌握立法動(dòng)態(tài)，積極參與立法工作，也使得立法工作能夠接地氣，能夠真正解決百姓關(guān)心的問(wèn)題、現(xiàn)實(shí)存在的問(wèn)題，保障了人民群眾對(duì)立法工作的知情權(quán)、參與權(quán)。充分征求省直有關(guān)部門、基層政府的意見(jiàn)，認(rèn)真傾聽(tīng)他們的聲音。完善細(xì)化立法工作流程。把草案審查工作分為征求意見(jiàn)、省內(nèi)調(diào)研、省外考察、部門協(xié)調(diào)、專家論證、領(lǐng)導(dǎo)審簽等六個(gè)環(huán)節(jié)，細(xì)化了每個(gè)環(huán)節(jié)的時(shí)限和工作要求。加強(qiáng)與省人大常委會(huì)相關(guān)工委的聯(lián)系。在立項(xiàng)論證、專家論證、立法預(yù)審等各個(gè)環(huán)節(jié)，邀請(qǐng)人大立法領(lǐng)域?qū)＜覅⑴c論證，認(rèn)真聽(tīng)取吸納他們的意見(jiàn)，做到問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早解決，實(shí)現(xiàn)了我辦和省人大相關(guān)工委的順暢溝通。
三、突出工作重點(diǎn)，著力加強(qiáng)政府法制監(jiān)督。
改和完善。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)具體執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查。與省監(jiān)察廳聯(lián)合開展20xx年度檢查活動(dòng)，對(duì)教育、司法、人力資源和社會(huì)保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生、人口和計(jì)劃生育等六個(gè)部門進(jìn)行重點(diǎn)檢查，同時(shí)對(duì)20xx年重點(diǎn)抽查的國(guó)土資源、環(huán)保、水利、地稅、安全監(jiān)管、旅游等六個(gè)部門開展回頭看，檢查工作整改情況。有序開展行政執(zhí)法資格認(rèn)證工作。印發(fā)《20xx年度全省行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證工作計(jì)劃》，并會(huì)同省政府各有關(guān)部門認(rèn)真組織實(shí)施。上半年，培訓(xùn)xxxx多人，發(fā)放執(zhí)法資格證xxxx多個(gè)，發(fā)放執(zhí)法證件xxxxx余個(gè)。
第二，積極推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作。依法審核并報(bào)經(jīng)省政府新批準(zhǔn)宣城xx區(qū)、滁州南譙區(qū)在城市管理領(lǐng)域開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作。加強(qiáng)對(duì)含山、懷寧兩個(gè)尚未開展此項(xiàng)工作縣的督導(dǎo)。目前，全省16個(gè)市、59個(gè)縣開展了這項(xiàng)工作，覆蓋面分別占全省市縣總數(shù)的100%和95%，處在全國(guó)前列。為促進(jìn)和保障我省相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的健康開展，我辦在《安徽省城市管理領(lǐng)域相對(duì)集中行政處罰權(quán)辦法》的基礎(chǔ)上，起草了《安徽省城市管理領(lǐng)域相對(duì)集中行政處罰權(quán)條例（草案）》，現(xiàn)已完成立法前期準(zhǔn)備工作。加大對(duì)市縣城管執(zhí)法工作指導(dǎo)力度。分別在滁州市、潛山縣召開了全省設(shè)區(qū)的市城管執(zhí)法局長(zhǎng)理論與實(shí)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)研討會(huì)和全省縣（市、區(qū)）城管執(zhí)法局長(zhǎng)理論與實(shí)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，全面分析了我省城管執(zhí)法工作面臨的形勢(shì)任務(wù)，統(tǒng)一了全省城管執(zhí)法工作思路。
第三，認(rèn)真履行規(guī)范性文件審查備案職責(zé)。依法審查省政府各部門報(bào)送前置審查的規(guī)范性文件14件，分別提出了合法性審查意見(jiàn)；備案登記各市、省政府各部門報(bào)送備案的規(guī)范性文件210件，向國(guó)務(wù)院報(bào)送省政府規(guī)章5件。對(duì)備案審查中發(fā)現(xiàn)的、有關(guān)部門和公民提出異議審查申請(qǐng)的4件市（縣）政府規(guī)范性文件，依法進(jìn)行審查處理。按季度對(duì)規(guī)范性文件報(bào)審情況進(jìn)行通報(bào)。配合省編辦、省政務(wù)公開辦等有關(guān)單位，完成省科技廳、省廣電局等14家省政府部門行政職權(quán)清理工作中職權(quán)事項(xiàng)合法性方面的審查。
四、暢通行政復(fù)議渠道，有效化解行政爭(zhēng)議。
第一，依法辦理行政復(fù)議案件。上半年，共收到行政復(fù)議申請(qǐng)221件，受理176件，已辦結(jié)126件，其中作出維持決定的87件，其余為作出撤銷、變更、確認(rèn)違法決定及因雙方和解而終止案件，綜合糾錯(cuò)率達(dá)31%。在辦案過(guò)程中，辦案人員嚴(yán)格遵循辦案規(guī)則，依法履行職責(zé)，在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上，公正提出處理意見(jiàn)，確保辦案質(zhì)量，較好地維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)了各級(jí)行政機(jī)關(guān)依法行政，及時(shí)化解了諸多社會(huì)不穩(wěn)定因素，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境，贏得了人民群眾的好評(píng)。
件的聽(tīng)證及實(shí)地調(diào)研，并根據(jù)省政府領(lǐng)導(dǎo)要求，落實(shí)國(guó)務(wù)院裁決決定和有關(guān)行政復(fù)議意見(jiàn)。
第三，加強(qiáng)對(duì)全省行政復(fù)議工作的指導(dǎo)。與省國(guó)土資源廳共同轉(zhuǎn)發(fā)《國(guó)務(wù)院法制辦關(guān)于依法做好征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議行政復(fù)議工作的通知》，并根據(jù)我省實(shí)際提出實(shí)施意見(jiàn)。組織召開全省征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議行政復(fù)議工作會(huì)議，學(xué)習(xí)傳達(dá)有關(guān)文件精神，研究部署工作，就征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議案件辦理進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。編輯出版《行政復(fù)議決定書選編》，指導(dǎo)全省行政復(fù)議人員制作行政復(fù)議決定書，改進(jìn)我省行政復(fù)議文書的制作質(zhì)量。對(duì)辦案發(fā)現(xiàn)的行政執(zhí)法過(guò)程中存在的問(wèn)題，制發(fā)行政復(fù)議意見(jiàn)書和建議書，及時(shí)提出改進(jìn)工作、規(guī)范執(zhí)法、完善制度的意見(jiàn)和建議，加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)。
五、圍繞法制實(shí)務(wù)，積極開展法制研究和宣傳。
第一，認(rèn)真組織政府法制研究工作。針對(duì)皖江示范區(qū)法制保障、行政執(zhí)法現(xiàn)狀、集體土地房屋拆遷補(bǔ)償、政府立法成本效益等政府法制熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，組織開展了4項(xiàng)課題研究。上半年，完成兩項(xiàng)課題研究，研究成果通過(guò)《法制研究報(bào)告》發(fā)布?！锻罱痉秴^(qū)法制保障研究》為我省推進(jìn)皖江示范區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移在先行先試權(quán)的理解與運(yùn)用、產(chǎn)業(yè)承接園區(qū)運(yùn)行、制度建設(shè)與立法協(xié)調(diào)、執(zhí)法模式與執(zhí)法協(xié)調(diào)、利益共享與考核評(píng)價(jià)等機(jī)制構(gòu)建上提供了決策建議?！栋不帐〖w土地房屋拆遷補(bǔ)償問(wèn)題研究》為確定我省集體所有土地房屋拆遷補(bǔ)償原則、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償程序、補(bǔ)償爭(zhēng)議解決方式提供了參考依據(jù)。在此基礎(chǔ)上編寫的要情專報(bào)《我省征收集體所有土地房屋拆遷補(bǔ)償問(wèn)題及建議》，得到省政府的高度重視，李斌省長(zhǎng)和副省長(zhǎng)分別作出重要批示。我辦重要理論研究成果《地方政府立法權(quán)研究》一書正式出版，為我省立法工作提供了理論指導(dǎo)。
第二，進(jìn)一步推進(jìn)政府法制宣傳工作。建立政府法制新聞宣傳獎(jiǎng)勵(lì)制度，健全政府法制新聞宣傳統(tǒng)計(jì)制度，不斷完善政府法制宣傳工作制度。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，上半年，《人民日?qǐng)?bào)》、《法制日?qǐng)?bào)》和省內(nèi)在肥主要媒體共刊發(fā)宣傳我省政府法制工作新聞稿件110余篇，擴(kuò)大了我省政府法制工作的社會(huì)影響。組織召開了20xx年度政府法制新聞宣傳工作表彰暨座談會(huì)，邀請(qǐng)人民日?qǐng)?bào)、法制日?qǐng)?bào)、安徽日?qǐng)?bào)等17家新聞單位記者參加座談，對(duì)成績(jī)突出的記者進(jìn)行了表彰。組織開展了全省政府法制和城管系統(tǒng)法制宣傳工作專項(xiàng)評(píng)比表彰活動(dòng)，評(píng)比表彰了一批先進(jìn)單位和工作者。加強(qiáng)與基層法制宣傳隊(duì)伍的交流，建立了網(wǎng)上快速交流信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息及時(shí)無(wú)障礙傳送。及時(shí)搜集整理政府法制工作動(dòng)態(tài)。上半年共編發(fā)《法制動(dòng)態(tài)》簡(jiǎn)報(bào)5期，為領(lǐng)導(dǎo)決策、處室工作提供了重要參考。
典型經(jīng)驗(yàn)及20xx年政府法制工作的整體思路和重點(diǎn)工作謀劃，全面展示了全省建設(shè)法治政府的進(jìn)程。組織編輯出版《安徽省法規(guī)規(guī)章匯編》（20xx年本），并積極做好發(fā)行工作。根據(jù)全省法制系統(tǒng)干部和行政執(zhí)法人員培訓(xùn)工作需要，積極做好《依法行政案例評(píng)析》、《依法行政小全書》的發(fā)放工作。
六、營(yíng)造銳意進(jìn)取氛圍，不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)自身建設(shè)。
第一，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。深入開展保持黨的純潔性教育實(shí)踐活動(dòng)，及時(shí)制定活動(dòng)方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，召開動(dòng)員大會(huì)。將主題教育實(shí)踐活動(dòng)與“五級(jí)書記大走訪”、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)查思想、擺問(wèn)題、找差距、定措施，切實(shí)提高黨員干部的覺(jué)悟意識(shí)和思想純潔性。加強(qiáng)機(jī)關(guān)政風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)。20xx年我辦效能建設(shè)取得省直效能建設(shè)考核先進(jìn)單位，法制監(jiān)督處被評(píng)為效能建設(shè)先進(jìn)處室。我辦獲得20xx年度省政府目標(biāo)管理考核管理先進(jìn)單位。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，召開黨組擴(kuò)大會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，制定實(shí)施方案，認(rèn)真推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。以黨組中心組學(xué)習(xí)為龍頭，以處級(jí)干部學(xué)習(xí)為重點(diǎn)，先后開展理論集中學(xué)習(xí)6次。各支部堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，認(rèn)真抓好理論學(xué)習(xí)。上半年安排了4名支部書記參加省直工委舉辦的黨支部書記培訓(xùn)班。周正平同志被省直工委評(píng)為省直機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。
第二，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。組織開展辦領(lǐng)導(dǎo)班子、省管干部和處級(jí)干部述職測(cè)評(píng)工作，完成20xx年度機(jī)關(guān)工作人員考核工作。認(rèn)真做好人事干部檔案的整理和驗(yàn)收工作。開展辦全體公務(wù)員、事業(yè)單位在編人員在線學(xué)習(xí)，并建立學(xué)習(xí)情況通報(bào)制度。安排廳級(jí)、處級(jí)干部參加黨校、行政學(xué)院的培訓(xùn)4人次。完成4名處級(jí)干部試用期滿的考察和任職工作；完成3名正處級(jí)干部的交流輪崗工作；完成1名遴選干部試用期滿考核和調(diào)動(dòng)任職工作。選派1名廳級(jí)干部到省轄市掛職；選派2名處級(jí)干部到縣掛職；選派1名科級(jí)干部到村掛職。增聘1名駕駛員。基本完成了1個(gè)出國(guó)團(tuán)和1個(gè)赴臺(tái)團(tuán)的組團(tuán)工作。繼續(xù)實(shí)施干部職工和軍轉(zhuǎn)干部素質(zhì)提升工程，分別完成了10項(xiàng)工作和《邏輯學(xué)》學(xué)習(xí)。法制研究中心被評(píng)為省直機(jī)關(guān)百個(gè)“書香處室”。
第三，強(qiáng)化機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)保障。規(guī)范機(jī)關(guān)公文處理。上半年登記收文615份，分辦文件450份，送閱文件及各類資料154份。不斷完善網(wǎng)上辦公系統(tǒng)運(yùn)行，機(jī)關(guān)自動(dòng)化建設(shè)水平和機(jī)關(guān)公文處理、辦事效率進(jìn)一步提高。加強(qiáng)政務(wù)公開和信息工作。辦門戶網(wǎng)站功能進(jìn)一步增強(qiáng)，上半年上載信息3879條，回復(fù)網(wǎng)民留言190條，處理信息公開申請(qǐng)5條，網(wǎng)站瀏覽30萬(wàn)余人次。認(rèn)真抓好信息報(bào)送工作，堅(jiān)持信息報(bào)送月通報(bào)制度。上半年共向省兩辦報(bào)送信息100條，采用39條，上報(bào)中辦、國(guó)辦3條，獲省領(lǐng)導(dǎo)批示1條。信息工作在省直單位位次大幅提升。著力提高后勤保障水平。合理調(diào)度資金，規(guī)范經(jīng)費(fèi)開支；實(shí)施公務(wù)卡制度，為辦工作人員辦理了公務(wù)卡。車輛安全行使，很好地保障了辦領(lǐng)導(dǎo)及各處定的公務(wù)用車。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待規(guī)定，接待和聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作有序開展。
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扶貧會(huì)議講話稿篇二十一
西氣東輸是一項(xiàng)宏偉工程。豎家重點(diǎn)能源項(xiàng)目，途徑10個(gè)省市區(qū)。工程靜態(tài)投資1400億人民幣，是我國(guó)目前距離最長(zhǎng)、投資最多、輸氣量最大、施工條件最復(fù)雜輸氣管道。天然氣已被世界公認(rèn)為最清潔、經(jīng)濟(jì)、安全、高效優(yōu)質(zhì)氣體燃料，被譽(yù)為“綠色能源”。我們用上了天然氣，經(jīng)濟(jì)支出將減少，生活更方便，家庭更衛(wèi)生，安全更可靠。媽媽故事將成為永遠(yuǎn)歷史，更完美未來(lái)等著我們?nèi)ラ_創(chuàng)。
上海，正發(fā)生著日新月異變化，吸引了全國(guó)和世界目光。全國(guó)各地精英乃至世界各地高科技人才都來(lái)投資上海這塊熱土，上海成了眾人矚目焦點(diǎn)。我們奉賢，是上海南大門，是一顆熠熠生輝明珠。奉賢有了天然氣，使投資環(huán)境有了新亮點(diǎn)，招商引資有了新活力，以天然氣為主要能源大型企業(yè)將為用上天然氣而頻頻落戶奉賢。展望奉賢未來(lái)，我心充滿了期望與憧憬。奉賢未來(lái)是完美，我們前途殊明燦爛。在不遠(yuǎn)將來(lái)，奉賢天將更藍(lán)，水將更清，空氣質(zhì)量將更優(yōu)，城鎮(zhèn)將更潔凈。
扶貧會(huì)議講話稿篇二十二
2月28日下午，湖南湘潭市委農(nóng)村工作暨全市扶貧開發(fā)工作會(huì)議召開。市委副書記、市長(zhǎng)談文勝?gòu)?qiáng)調(diào)，“三農(nóng)”工作萬(wàn)千條，農(nóng)民增收才是硬道理。鞏固脫貧成果，最終還是要千方百計(jì)拓寬增收途徑。今年脫貧攻堅(jiān)工作要求要更高、舉措要更實(shí)、重點(diǎn)要更突出、考核問(wèn)責(zé)要更嚴(yán)，確保1.3萬(wàn)名貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，7.9萬(wàn)名已脫貧人口不返貧，在全省率先探索建立穩(wěn)定脫貧、高標(biāo)準(zhǔn)脫貧長(zhǎng)效機(jī)制。
市委副書記趙文彬出席會(huì)議并講話，市人大常委會(huì)副主任肖樹人、市政協(xié)副主席胡振湘、湘潭軍分區(qū)政治部主任劉新文出席。副市長(zhǎng)向敏來(lái)主持會(huì)議。
全市農(nóng)林牧漁業(yè)增加值達(dá)到156.2億元同比增長(zhǎng)3.2%。規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比值由上年的2.5：1提升至2.6：1處于全省領(lǐng)先水平。脫貧攻堅(jiān)考核全省排名第一被省委、省政府考核為全省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)市。
談文勝充分肯定了20湘潭市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和脫貧攻堅(jiān)工作，要求認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議、扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神以及市委1號(hào)文件，堅(jiān)持新發(fā)展理念，以“偉人故里、大美湘潭”為愿景，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，以持續(xù)增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，努力開創(chuàng)湘潭市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。
談文勝?gòu)?qiáng)調(diào)，要扎實(shí)推進(jìn)“三權(quán)分置”改革，全市基本完成農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作，逐步實(shí)現(xiàn)與不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記并軌。配套開展農(nóng)村宅基地和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有償退出試點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)。要積極引導(dǎo)和規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。以好項(xiàng)目帶動(dòng)，鼓勵(lì)成片流轉(zhuǎn)，盡量做大流轉(zhuǎn)規(guī)模，防止碎片化。
要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入機(jī)制，把握好贏利點(diǎn)，包裝好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，講好金融資本愛(ài)聽(tīng)的故事，同時(shí)加強(qiáng)涉農(nóng)資金的集中投放。要以互聯(lián)網(wǎng)+為方向，打造精致的農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)展精美的鄉(xiāng)村游，進(jìn)行精準(zhǔn)的推廣營(yíng)銷。要全面提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，做到“一鄉(xiāng)一方案”“一村一方案”“一戶一方案”。
要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村建房管理，嚴(yán)格批準(zhǔn)把關(guān)，落實(shí)一戶一宅。要大力推動(dòng)“產(chǎn)鎮(zhèn)融合”，立足特色產(chǎn)業(yè)抓美麗鎮(zhèn)村建設(shè)，解決美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展“兩張皮”的問(wèn)題。要通過(guò)夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、賦權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)等措施，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)能力建設(shè)。要深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，著重抓好農(nóng)民增收途徑，如發(fā)展產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移促增收，增加財(cái)產(chǎn)性收入。
趙文彬要求各級(jí)各部門迅速行動(dòng)起來(lái)，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，把全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提升到一個(gè)新水平，為“大美湘潭”建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。要圍繞建設(shè)“大美湘潭”來(lái)定位，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村對(duì)gdp增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)，提高農(nóng)村居民的生活水平，促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善。通過(guò)推進(jìn)農(nóng)村土地“三權(quán)分置”，注重用體制機(jī)制的.改革和創(chuàng)新來(lái)實(shí)現(xiàn)全盤工作的活躍和突破。依靠項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)來(lái)支撐，提高策劃項(xiàng)目、把控設(shè)計(jì)、籌集資金、管理項(xiàng)目、營(yíng)銷項(xiàng)目的本領(lǐng)。
會(huì)上，縣市區(qū)(園區(qū))政府(管委會(huì))主要負(fù)責(zé)人向談文勝遞交了國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)、減貧、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)村土地確權(quán)與農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管、動(dòng)物疫病防控責(zé)任書。向敏作《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能努力開創(chuàng)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)新局面的實(shí)施意見(jiàn)》等文件的說(shuō)明。盤龍集團(tuán)、三旺公司、賓之郎公司、金陽(yáng)公司作典型發(fā)言。會(huì)議還通報(bào)了全市脫貧攻堅(jiān)工作考核結(jié)果。
扶貧會(huì)議講話稿篇一
5月18日，縣委、縣政府召開了全縣扶貧開發(fā)工作推進(jìn)會(huì)，黃縣長(zhǎng)代表縣委、縣政府作了重要講話，根據(jù)縣里會(huì)議精神，扶貧工作的力量有所調(diào)整，具體到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記對(duì)扶貧開發(fā)工作負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，所以今后將由張輝同志對(duì)扶貧開發(fā)的具體工作牽頭，喬國(guó)良同志繼續(xù)配合協(xié)助好。剛才，七個(gè)省市貧困村的支部書記作了表態(tài)發(fā)言，張輝同志代表鎮(zhèn)黨委、政府作了講話，我完全贊同，希望大家抓好落實(shí)。對(duì)于扶貧開發(fā)工作，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一、切實(shí)把精準(zhǔn)扶貧這項(xiàng)工作上升到政治高度。
講到，“黨中央、政治局把身家性命都?jí)涸诜鲐毠?jiān)這件事上，向全黨、向全世界做出了莊嚴(yán)承諾，沒(méi)有退路?！薄皩?duì)于脫貧攻堅(jiān)工作不力的，你該讓他難看就得讓他難看，你不讓他難看黨中央就讓你難看?！边@個(gè)話是講給省這一級(jí)聽(tīng)的，也是講給各級(jí)聽(tīng)的。第三句就是脫貧攻堅(jiān)工作做得不好、責(zé)任不落實(shí)的要就地免職。干部就地免職，除了出了非常大的事，一般不這樣講，干部不是隨隨便便就可以就地免職的，對(duì)于扶貧開發(fā)工作這樣講，可以說(shuō)上升到了很高的政治地位，務(wù)必引起我們各級(jí)的高度重視。我想前期大家在精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧這件事上，有一些模糊的、不端正的認(rèn)識(shí)。一是認(rèn)為扶貧開發(fā)是國(guó)家的事，具體到村里不是什么大事。錯(cuò)誤地認(rèn)為村里沒(méi)有多少貧困戶。我們?nèi)?zhèn)才549戶、1110人，大家在思想上引不起重視。大家要認(rèn)識(shí)到，在全國(guó)7000多萬(wàn)貧困人口中，也有咱鶴山鎮(zhèn)的1110人，也包含村里的幾個(gè)、幾十個(gè)人。扶貧攻堅(jiān)的任務(wù)要體現(xiàn)在每一個(gè)基層單位，只有每個(gè)基層單位、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個(gè)村精準(zhǔn)扶貧任務(wù)完成了，全國(guó)的精準(zhǔn)扶貧任務(wù)才能完成。所以大家不要認(rèn)為這個(gè)事與自己無(wú)關(guān)，或者說(shuō)關(guān)系不大，這是一種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)。二是認(rèn)為只有省市貧困村才有扶貧攻堅(jiān)任務(wù)，其他村沒(méi)這個(gè)任務(wù)。納入省市貧困村的村情況特殊、任務(wù)繁重，相比而言，其他村的貧困戶、貧困人口相對(duì)少，任務(wù)不是那么重，但是我們46個(gè)村居，每個(gè)村都有貧困戶，也都有貧困人口，所以不只是省市貧困村有任務(wù)，其他的村也都有任務(wù)，不要認(rèn)為自己和精準(zhǔn)扶貧工作沒(méi)有關(guān)系。其實(shí)精準(zhǔn)扶貧本質(zhì)上是一個(gè)增收的問(wèn)題，扶貧就是增加貧困戶和貧困人口的收入，解決他們的實(shí)際困難。扶貧工作的一些方法、模式，完全可以移植、借鑒。未納入到省市貧困村的村扶貧任務(wù)不一定很重，但是增收的任務(wù)、發(fā)展的任務(wù)都是一樣的，所以大家要打消這種模糊認(rèn)識(shí)，不要認(rèn)為我們這個(gè)村不屬于省市扶貧村，任務(wù)就輕，就和自己沒(méi)有關(guān)系，要著眼增收看扶貧，并將扶貧的一些方法拿來(lái)為我所用。三是認(rèn)為扶貧工作上級(jí)開會(huì)要求抓，我就抓;上級(jí)不開會(huì)，就不抓，就和扶貧這個(gè)事沒(méi)關(guān)系了。實(shí)際上扶貧工作是月月抓、天天抓的日常性工作，不是抓一陣子事。在思想上時(shí)刻要繃緊這根弦，自覺(jué)主動(dòng)抓，不受周圍環(huán)境影響。四是認(rèn)為有國(guó)家的政策托底，最后大不了一兜了之，用低保政策來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題。錯(cuò)誤地認(rèn)為扶貧工作做的多少、好孬沒(méi)多大的講究，最后反正有國(guó)家政策托底，有撒手不管的思想，這種思想是片面的。比如說(shuō)，鎮(zhèn)里前段時(shí)間給每個(gè)貧困戶栽了5棵核桃樹，幾年就結(jié)果，盛果期每棵樹能結(jié)幾百斤，這一戶也吃不了，且不說(shuō)能增加多少收入，單就解決吃核桃增加營(yíng)養(yǎng)這一問(wèn)題，從這個(gè)意義上講也是很大的，而且核桃樹誰(shuí)家都能栽，只要有場(chǎng)地都可以栽，不是說(shuō)只有低保戶可以栽。再比如，光伏發(fā)電項(xiàng)目，雷莊村正在探討這個(gè)項(xiàng)目，投資3萬(wàn)元，一年就可以有3000元的收益，發(fā)電設(shè)備可以用20多年。貧困戶家里沒(méi)有勞動(dòng)能力，如果幫他安裝一組光伏發(fā)電設(shè)備，也就解決了這一戶脫貧的問(wèn)題。還有健康扶貧的問(wèn)題，我在調(diào)研的時(shí)發(fā)現(xiàn)，有些老百姓有病亂投醫(yī)，不到正規(guī)醫(yī)院里看病，而是相信歪門邪道，相信所謂的保健品。有一位貧困戶，得了風(fēng)濕病，一年光買保健品就要花一萬(wàn)多元，這個(gè)錢也是孩子們給他湊的錢，按照醫(yī)院的說(shuō)法一年花三五千元就能夠維持的，但他卻花了一萬(wàn)多元，也不一定有效果。如果我們給他開個(gè)扶貧藥方，讓他少花錢，這也是對(duì)他的幫扶。對(duì)這些扶貧戶，包括低保戶，不是說(shuō)一點(diǎn)辦法沒(méi)有，而是還沒(méi)有動(dòng)腦子真正想這個(gè)事，只是一味的依賴國(guó)家。以上在扶貧攻堅(jiān)方面存在的這些不正確、模糊的認(rèn)識(shí)，阻礙了扶貧工作的開展，大家一定在思想上扭轉(zhuǎn)這種認(rèn)識(shí)，積極主動(dòng)地做工作，按照上級(jí)的要求，把這項(xiàng)工作真正放到政治的高度。
二、切實(shí)把扶貧開發(fā)任務(wù)落到實(shí)處。
現(xiàn)在主要的政策就是“一村一策，一戶一策”，七個(gè)省市的扶貧村目前一共上報(bào)了37個(gè)項(xiàng)目，這些項(xiàng)目當(dāng)中有的已經(jīng)開工建設(shè)，有的還在謀劃階段，下一步要根據(jù)各自的方案，迅速地落到實(shí)處。這些扶貧方案已經(jīng)上報(bào)到縣扶貧辦，縣里已經(jīng)備案，是必須要干的事，這個(gè)錢也要花到這個(gè)事上，一定要把項(xiàng)目干好。對(duì)于“一戶一策”，要摸清每戶的具體情況，拿出具體措施來(lái)。在縣里大會(huì)上，縣委領(lǐng)導(dǎo)也給我們鎮(zhèn)里安排了一項(xiàng)任務(wù)，就是“服裝之鄉(xiāng)”的建設(shè)，其中包括恒新鞋業(yè)鞋幫加工項(xiàng)目，我們鎮(zhèn)里有服裝加工點(diǎn)的村要對(duì)這項(xiàng)工作高度重視，做好結(jié)合文章，這項(xiàng)工作我們還要深入地探討。再一個(gè)就是電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，這幾年，鎮(zhèn)黨委、政府花費(fèi)了很大的精力在抓這項(xiàng)工作，現(xiàn)在也涌現(xiàn)了大量的電商培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)和實(shí)體店，這項(xiàng)工作也正在迅速發(fā)展。昨天我們接待了濟(jì)南客商王佰勝先生，他提出一個(gè)新的創(chuàng)意，針對(duì)村內(nèi)村外互動(dòng)性差的特點(diǎn)，建一個(gè)微信群，把村里在家的人和在外的人聯(lián)系在一起，形成一個(gè)群，在里面做一些慈善和公益事業(yè)，讓村內(nèi)外的人互動(dòng)起來(lái)。在此基礎(chǔ)上建立一個(gè)微信商城，通過(guò)微信商城，在外的年輕人通過(guò)物流給家里的父母買東西。這項(xiàng)工作可以從駐地、王卞、皋山、劉樓社區(qū)等物流比較發(fā)達(dá)的區(qū)域選擇10個(gè)左右的村搞試點(diǎn)，看效果，這是一個(gè)嶄新的模式，希望涉及到的村支部書記和村團(tuán)支部書記要高度重視這項(xiàng)工作，把在外人員和家里的人通過(guò)這個(gè)平臺(tái)，以親情為紐帶連接在一起，因?yàn)橛H情割不斷，建好后對(duì)周邊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、促進(jìn)人與人之間的交流都具有重要的意義，把這項(xiàng)工作搞好，在電商方面也有了一個(gè)突破。
三、切實(shí)把精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制優(yōu)化好。
一是把結(jié)對(duì)幫扶的機(jī)制建好。會(huì)前，各支部書記手上都下發(fā)了一張表格，鎮(zhèn)黨政班子成員、機(jī)關(guān)干部、社區(qū)干部、村“兩委”干部和村里的黨員對(duì)每一戶貧困戶進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，這項(xiàng)工作也是縣委、縣政府專門交待安排的，鎮(zhèn)黨政班子成員每人要包2戶貧困戶，其他人員每人包1戶貧困戶，今天把這個(gè)事定下來(lái)，作為一個(gè)動(dòng)員和發(fā)動(dòng)，在一周之內(nèi)，集中到幫扶的貧困戶里去，告知他這個(gè)戶是個(gè)精準(zhǔn)扶貧戶，前期雖然做了大量的走訪，但是他不一定知道這個(gè)事，概念上也不清楚，告訴他這個(gè)戶已確定為精準(zhǔn)扶貧戶，由我來(lái)幫扶你，有什么事可直接找我，把電話號(hào)留給他，坐下來(lái)與所包貧困戶商量，看看有哪些方面需要幫扶，研究好具體的幫扶措施。這項(xiàng)工作這個(gè)星期要普遍的推開，從班子成員做起，通知到每個(gè)人，村里的干部和黨員由支部書記來(lái)負(fù)責(zé)，要把這項(xiàng)工作落到實(shí)處，從下星期開始，由鎮(zhèn)扶貧辦對(duì)這項(xiàng)工作專項(xiàng)督導(dǎo)，隨便抽，如果沒(méi)做這項(xiàng)工作就是失職。二是把領(lǐng)導(dǎo)力量和工作機(jī)構(gòu)建好?，F(xiàn)在鎮(zhèn)里領(lǐng)導(dǎo)力量和工作機(jī)構(gòu)已經(jīng)健全，各村也要成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立扶貧辦，并明確一名扶貧辦主任，扶貧辦主任可以由會(huì)計(jì)或團(tuán)支部書記擔(dān)任，這項(xiàng)工作要迅速落實(shí)，支部書記是第一責(zé)任人。三是建立扶貧開發(fā)工作動(dòng)態(tài)機(jī)制。扶貧攻堅(jiān)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，脫貧的要去掉，新增的要納入，建立起動(dòng)態(tài)機(jī)制。鎮(zhèn)扶貧辦會(huì)后再進(jìn)一步研究，每個(gè)貧困村有多少戶多少人，項(xiàng)目是什么，實(shí)施進(jìn)展?fàn)顟B(tài)怎么樣，每一戶的情況怎么樣，進(jìn)展如何。動(dòng)態(tài)周期可以控制在一個(gè)月，每月動(dòng)態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行一次調(diào)整，確保每個(gè)月都能對(duì)全鎮(zhèn)每個(gè)村、每一戶的情況了如指掌，包村的情況、幫扶的情況都包含在動(dòng)態(tài)體系之中。四是建立督查機(jī)制。成立扶貧督察組，由扶貧辦的同志，再抽調(diào)其他部門的一些同志，一起對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行專項(xiàng)督查。扶貧攻堅(jiān)這項(xiàng)工作非常重要，希望同志們能理解鎮(zhèn)黨委、政府意圖，切實(shí)把這項(xiàng)政治責(zé)任負(fù)起來(lái)，繃緊這根弦，把工作做到位，確保向上級(jí)交一份合格的答卷，向全鎮(zhèn)的群眾交一份合格的答卷。
另外，強(qiáng)調(diào)幾個(gè)方面的問(wèn)題。
一是麥?zhǔn)諉?wèn)題。今天是24號(hào)，還有十幾天的時(shí)間就進(jìn)入集中麥?zhǔn)眨鱾€(gè)村、農(nóng)技站要做好機(jī)械檢修等麥?zhǔn)涨暗母黜?xiàng)準(zhǔn)備工作，特別對(duì)于精準(zhǔn)貧困戶、在外打工戶等麥?zhǔn)沼欣щy戶，各村支部要研究拿出具體幫扶措施，給他們照顧。還要注意麥?zhǔn)掌陂g的安全，特別是防火的問(wèn)題，這段期間要時(shí)刻注意防火，各個(gè)村要成立巡邏隊(duì)伍，到地里進(jìn)行巡邏，支部書記一定要把這項(xiàng)工作安排好，麥?zhǔn)罩昂望準(zhǔn)找院蟮姆阑鸲家⒁?，一定要把工作做到位?BR> 二是關(guān)于土地流轉(zhuǎn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整問(wèn)題。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)的土地流轉(zhuǎn)面積已經(jīng)超過(guò)了三分之一，要堅(jiān)定不移的搞土地流轉(zhuǎn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，但也要高度重視在土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中存在的各種風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。第一，要選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)。種菜是定單種植還是到走市場(chǎng)銷售，光有積極性不行，必須把這些問(wèn)題解決了，最大限度地防范風(fēng)險(xiǎn)。第二，土地流轉(zhuǎn)資金一定要到位。土地流轉(zhuǎn)資金到不了位，會(huì)帶來(lái)很大麻煩。流轉(zhuǎn)了土地，合同到期給不了錢，群眾就要地，這是很簡(jiǎn)單的道理。在目前市場(chǎng)情況下，沒(méi)有兩三年的實(shí)力作支撐，就不要搞流轉(zhuǎn)，想掙錢就要做好賠錢的準(zhǔn)備。錢到不了村里，到不了農(nóng)民手里是個(gè)大麻煩。在土地流轉(zhuǎn)方面千萬(wàn)不要憑熱情，否則會(huì)給村支部、村委帶來(lái)很大麻煩，給各級(jí)帶來(lái)很大的被動(dòng)?，F(xiàn)在土地流轉(zhuǎn)價(jià)格和市場(chǎng)效益正在發(fā)生矛盾，我們這個(gè)地方土地流轉(zhuǎn)價(jià)格一般在1000元一畝左右，今年的種糧大戶幾乎都賠了，說(shuō)明這個(gè)土地價(jià)格在目前市場(chǎng)狀態(tài)下是偏高的，老百姓之間私下流轉(zhuǎn)價(jià)格一般在300元一畝，價(jià)格再高流就轉(zhuǎn)不出去了。按照目前行情，一畝地應(yīng)該在六七百元左右，在流轉(zhuǎn)土地工作中要注意土地的價(jià)格問(wèn)題，支部書記要心中有數(shù)。
三是關(guān)于侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治工作。前期，各級(jí)對(duì)專項(xiàng)整治工作高度重視，也取得了階段性成果。一是要鞏固好這個(gè)成果。以前發(fā)生的事，特別是20xx、20xx年發(fā)生的招待費(fèi)、副食過(guò)高，送特產(chǎn)、紀(jì)念品等問(wèn)題，要認(rèn)真整改到位，鞏固好當(dāng)前的成果，二是要規(guī)范好村級(jí)行為。村級(jí)行為有很嚴(yán)格的規(guī)定，村級(jí)集體資產(chǎn)、三資的發(fā)包，有嚴(yán)格的程序，一定要規(guī)范到位。三是村支部書記重大事項(xiàng)報(bào)告制度。這些程序必須嚴(yán)格遵守，否則后患無(wú)窮。比如說(shuō)，支部書記離任要審計(jì)，要經(jīng)過(guò)審計(jì)部門的審計(jì)，出一個(gè)審計(jì)報(bào)告，這個(gè)報(bào)告各級(jí)都要通過(guò)，村“兩委”會(huì)、黨員會(huì)都要通過(guò)這個(gè)報(bào)告，報(bào)告通不過(guò)，就不能退休。這種規(guī)范化的管理，既是對(duì)各級(jí)的要求，同時(shí)也是對(duì)自己的保護(hù)。特別有些同志干了多年，最后辦不了退休，我們也感到可惜，所以村里的各項(xiàng)工作一定要依法依規(guī)辦理。最近我們發(fā)現(xiàn)一部分村到鎮(zhèn)里辦事蓋章的時(shí)候，辦的事與蓋的章不吻合，蓋章不按程序走，最后合同怎么簽的，哪里蓋的章，經(jīng)管站里查不到，這種做法就直接構(gòu)成違紀(jì)。也有一些干部手里仍有蓋的空白章，下一步一經(jīng)查實(shí)，構(gòu)成違紀(jì)，直接嚴(yán)肅處理。這種弄虛作假造成的危害是極大的，手里有這種空白章的要抓緊銷毀，今后在這方面要杜絕，不合規(guī)的事不能辦，將來(lái)經(jīng)管站里要指定專人蓋章，嚴(yán)格監(jiān)管體系，鞏固好我們前期專項(xiàng)整治的成果。干工作要依規(guī)依紀(jì)干，個(gè)人也不違法，這也是對(duì)個(gè)人的一種保護(hù)。希望支部書記和會(huì)計(jì)提高警惕，按照規(guī)矩來(lái)辦，下一步要嚴(yán)格的執(zhí)行，紀(jì)委負(fù)責(zé)監(jiān)督，經(jīng)管站負(fù)責(zé)落實(shí)。
扶貧會(huì)議講話稿篇二
同志們：
今天，、縣政府召開扶貧開發(fā)工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是：回顧總結(jié)前階段扶貧開發(fā)工作，全面部署今后一個(gè)時(shí)期的扶貧開發(fā)工作，動(dòng)員全社會(huì)各方面力量，打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。剛才，大家觀看了xx縣扶貧開發(fā)工作專題片，舉行了扶貧開發(fā)基金捐贈(zèng)儀式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表和幫扶單位代表作了表態(tài)發(fā)言，書記韓康平同志作了很好的工作部署，、統(tǒng)-戰(zhàn)部長(zhǎng)黃健平同志作了很好的講話。借此機(jī)會(huì)，我談幾點(diǎn)感受和希望。
一、各級(jí)各方面對(duì)扶貧開發(fā)工作十分重視。省上對(duì)順昌扶貧開發(fā)工作給予大力支持，在扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、財(cái)政補(bǔ)助、金融債券、民生工程等方面，都給予了很多實(shí)實(shí)在在的扶持。省人大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)徐謙、鄧力平等情系順昌，對(duì)順昌扶貧開發(fā)工作傾注了很多心血，多次到順昌調(diào)研，了解扶貧工作進(jìn)展情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題，爭(zhēng)取了許多項(xiàng)目資金。省上掛鉤幫扶單位省地稅局、司法廳、移民局等單位領(lǐng)導(dǎo)也都多次到掛鉤單位了解情況，除在人力、資金上給予支持外，還幫助掛鉤扶貧單位出謀劃策，解決問(wèn)題。xx市xx區(qū)也在項(xiàng)目、資金上給予大力扶持。、市政府對(duì)順昌扶貧開發(fā)工作也十分重視，充實(shí)了xx縣掛鉤幫扶領(lǐng)導(dǎo)力量，明確我和黃健平同志、林文志同志聯(lián)系順昌掛鉤幫扶工作。黨的群眾路線教育教育實(shí)踐活動(dòng)期間，、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)到順昌部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)住村蹲點(diǎn)調(diào)研，深入基層了解順昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，并幫助解決了一些問(wèn)題。市直各掛鉤扶貧單位也都盡自己所能為順昌以及所掛的鄉(xiāng)、村協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。此外，省、市各掛鉤扶貧單位都組織本單位干部職工向所掛的村開展捐資助學(xué)、捐資助困等活動(dòng)。
縣政府對(duì)扶貧開發(fā)工作高度負(fù)責(zé)，采取了行之有效的措施扎實(shí)推進(jìn)，取得了明顯成效。特別是今年以來(lái)，著重從機(jī)制體制入手，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)明確責(zé)任，在精準(zhǔn)扶貧等方面做得很扎實(shí)，進(jìn)一步明確了各掛鉤扶貧單位的責(zé)任，為下一步扶貧開發(fā)工作的開展打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
二、扶貧開發(fā)工作是各級(jí)黨委政府、社會(huì)各界的共同責(zé)任，各掛鉤幫扶單位要帶著責(zé)任帶著感情，全心全意地幫助鄉(xiāng)村，幫助貧困戶脫貧致富。
黨的以來(lái)，同志就全面建成小康社會(huì)作了一系列重要論述。他強(qiáng)調(diào)，沒(méi)有農(nóng)村的小康，特別是沒(méi)有貧困地區(qū)的小康，就沒(méi)有全面建成小康社會(huì)。他在河北xx縣考察時(shí)說(shuō)，“消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求?！狈鲐氶_發(fā)工作是各級(jí)黨委政府、社會(huì)各界共同責(zé)任，各掛鉤幫扶單位要帶著責(zé)任帶著感情，全心全意地幫助鄉(xiāng)村，幫助貧困戶脫貧致富。
希望各掛鉤幫扶單位能一如既往地關(guān)注順昌，加大扶持力度，做到資金、項(xiàng)目、任務(wù)落實(shí)，并結(jié)合各自職能，制定本系統(tǒng)扶貧規(guī)劃，在資源配置、資金分配上向貧困地區(qū)傾斜，努力為順昌扶貧開發(fā)工作多做貢獻(xiàn)。
希望省、市各職能部門能切實(shí)把、省政府關(guān)于扶貧開發(fā)、山海協(xié)作、加快革命老區(qū)發(fā)展等政策措施和體制機(jī)制建設(shè)落實(shí)到位。要進(jìn)一步拓展政策內(nèi)涵，細(xì)化政策舉措，集中各方面資源要素強(qiáng)化項(xiàng)目扶持，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)扶貧，切實(shí)改善省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣生產(chǎn)生活條件，形成上下推動(dòng)發(fā)展的合力，推動(dòng)貧困地區(qū)扶貧開發(fā)工作扎實(shí)有序開展。
希望社會(huì)力量積極參與扶貧，鼓勵(lì)工青婦、科協(xié)、殘聯(lián)、工商聯(lián)等群團(tuán)組織和市慈善總會(huì)、老促會(huì)、扶貧開發(fā)協(xié)會(huì)等各類協(xié)會(huì)、商會(huì)，通過(guò)結(jié)對(duì)幫扶、捐資捐物支持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)，加快脫貧步伐，努力構(gòu)建大扶貧格局。
三、要從大局出發(fā)，把扶貧開發(fā)工作放在發(fā)展大局中來(lái)謀劃，同步推進(jìn)。
發(fā)展是解決所有問(wèn)題的關(guān)鍵，也是消除貧困的根本舉措。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，我們要積極謀劃發(fā)展思路和發(fā)展舉措。在思想上樹立發(fā)展是脫貧致富的第一要?jiǎng)?wù)，在行動(dòng)中體現(xiàn)發(fā)展是工作的首要責(zé)任。
要發(fā)展就需要有平臺(tái)。做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，是一個(gè)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的抓手。在這方面，扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣有許多優(yōu)惠政策可以利用，希望xx縣能把扶貧開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃，共同推進(jìn)。
要發(fā)展就要解決軟硬環(huán)境建設(shè)問(wèn)題。順昌地處山區(qū)，交通、信息、市場(chǎng)等客觀條件制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，我們要進(jìn)一步解放思想，加快軟硬環(huán)境建設(shè)，為發(fā)展創(chuàng)造條件。
要發(fā)展就需要有動(dòng)力。動(dòng)力來(lái)自方方面面的深化改革。從扶貧開發(fā)工作來(lái)看，當(dāng)前我們正在推進(jìn)的精準(zhǔn)扶貧就是一種改革。由于它能做到精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理，因此，能使扶貧工作更有效。
要發(fā)展就要有穩(wěn)定作保障。從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，扶貧開發(fā)工作就是謀發(fā)展、促穩(wěn)定的工作。因?yàn)?，一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)貧富差距加大，貧困人口增多都會(huì)造成社會(huì)不穩(wěn)定，影響經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
近年來(lái)，從中央到省里都出臺(tái)了很多促進(jìn)扶貧開發(fā)工作的政策。希望xx縣能緊緊圍繞、省政府制定的《關(guān)于進(jìn)一步扶持省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣加快發(fā)展的若干意見(jiàn)》等優(yōu)惠政策，把扶貧開發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，放在發(fā)展全局來(lái)謀劃，整體推進(jìn)。
四、在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作新機(jī)制。
我們處在創(chuàng)新的年代。扶貧開發(fā)工作也需要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新機(jī)制。比如，我們能不能通過(guò)對(duì)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和專業(yè)大戶來(lái)帶動(dòng)貧困農(nóng)戶發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)脫貧致富?能不能通過(guò)這一實(shí)踐探索來(lái)進(jìn)行扶貧開發(fā)工作機(jī)制創(chuàng)新?各貧困戶致貧的原因是各不相同的，但是也有一些共同的原因，都是缺乏某些方面的要素。比如有的是缺勞力，有的是缺技術(shù)，有的是缺資金，有的是缺市場(chǎng)。如果能通過(guò)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和專業(yè)大戶把致貧原因各不相同的貧困戶組織在一起，帶動(dòng)起來(lái)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同來(lái)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)脫貧致富，就能從根本上扭轉(zhuǎn)貧困戶脫貧工作單打獨(dú)斗的被動(dòng)局面。在這方面，順昌金祥糧食農(nóng)民專業(yè)合作社先行一步。我們能不能總結(jié)一下它的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行推廣。這樣，有示范社的帶動(dòng)和引領(lǐng)，農(nóng)民專業(yè)合作社就能夠很快地發(fā)展起來(lái)，就能提高農(nóng)民的組織化程度和專業(yè)化水平，讓貧困農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中得到更多的實(shí)惠。再比如，對(duì)無(wú)生產(chǎn)能力的貧困戶，能不能引導(dǎo)其土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)向種植專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)，增加土地流轉(zhuǎn)收入等，都可以進(jìn)行探索和創(chuàng)新。
同志們，新時(shí)期扶貧開發(fā)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。我們要緊緊抓住這個(gè)難得的歷史機(jī)遇，進(jìn)一步解放思想、勇于擔(dān)當(dāng)、開拓進(jìn)取、齊心協(xié)力，全力打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，為全面建成小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
扶貧會(huì)議講話稿篇三
各位領(lǐng)導(dǎo)：
根據(jù)20xx年度縣委中心組理論學(xué)習(xí)活動(dòng)的安排，我就我縣“”以來(lái)扶貧開發(fā)工作取得的主要成效和基本經(jīng)驗(yàn)、存在的困難和問(wèn)題、“”指導(dǎo)思想、基本原則和重點(diǎn)工作作如下發(fā)言，不足之處，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)給予批評(píng)指正。
縣“”期間被列為全省52個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣之一。以來(lái)，我縣扶貧開發(fā)工作在縣委、縣人民政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，抓住國(guó)家推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的歷史性戰(zhàn)略機(jī)遇，把盡快穩(wěn)定解決扶貧對(duì)象溫飽進(jìn)而實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為扶貧開發(fā)的首要任務(wù)，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針，牢固樹立“大扶貧”的工作理念，緊緊圍繞“整村推進(jìn)打基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)調(diào)結(jié)構(gòu)、勞務(wù)輸出抓增收、易地開發(fā)建新村”的工作思路，進(jìn)一步加大扶貧開發(fā)力度，努力提高扶貧開發(fā)水平，因地制宜，統(tǒng)籌兼顧，綜合開發(fā)，全面推進(jìn)，扶貧開發(fā)工作取得了明顯成效。
一、“”扶貧開發(fā)取得的主要成效和基本經(jīng)驗(yàn)。
—我縣扶貧開發(fā)項(xiàng)目總投資(不含群眾投工獻(xiàn)料折資)為15214.34萬(wàn)元，其中省級(jí)財(cái)政扶貧資金7139.8萬(wàn)元，占總投資的46.9%;部門整合資金5314.73萬(wàn)元，占總投資的34.9%;社會(huì)幫扶資金2759.81萬(wàn)元(含物資折款)，占總投資的18.2%。通過(guò)交通、電力、通訊、農(nóng)田、水利、能源等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，貧困群眾的生產(chǎn)、生活條件得到了較大改善，有力地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;通過(guò)發(fā)展教育、醫(yī)療、文化等社會(huì)事業(yè)，群眾的綜合素質(zhì)有了明顯的提高;通過(guò)對(duì)農(nóng)民住房的改造、勞務(wù)輸出、科技培訓(xùn)，貧困人口的觀念意識(shí)得到了根本的轉(zhuǎn)變，通過(guò)農(nóng)村適用技術(shù)培訓(xùn)和推廣，科技成果在種植、養(yǎng)殖、加工業(yè)等被廣泛運(yùn)用，貧困人口得到了實(shí)惠，經(jīng)濟(jì)水平得到了較大的提高。
(一)主要成效。一是貧困狀況得到緩解。實(shí)施“”扶貧開發(fā)工作以來(lái)，大量貧困人口解決了溫飽，部分村組整體基本解決溫飽，貧困狀況得到緩解。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，—累計(jì)基本解決1.6萬(wàn)人貧困人口的溫飽問(wèn)題。二是貧困群眾基本生產(chǎn)生活條件得到明顯改善，生活水平有了較大幅度提高。通過(guò)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)田水利、人畜飲水、農(nóng)村電力、鄉(xiāng)村道路狀況等有了明顯改善，為解決溫飽奠定了基礎(chǔ)。三是貧困地區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步得到調(diào)整和優(yōu)化，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)有所發(fā)展?！啊逼陂g是縣貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的時(shí)期，經(jīng)濟(jì)總量普遍有了較大幅度的增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步得到調(diào)整和優(yōu)化，貧困群眾自我發(fā)展能力逐步增強(qiáng)。，全縣農(nóng)民人均純收入1968元，比的1152元增加816元，增長(zhǎng)71%。全縣貧困人口自然增長(zhǎng)率下降，衛(wèi)生和辦學(xué)條件明顯改善，缺醫(yī)少藥狀況得到緩解。四是各族干部群眾的思想觀念和精神面貌發(fā)生了深刻變化。扶貧開發(fā)不僅推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且改變了廣大干部群眾的思想觀念和精神面貌。大部分地區(qū)“等、靠、要”的思想逐步消除，安居自滿、小富即安、封閉保守、自給自足的小農(nóng)意識(shí)逐步被商品觀念、市場(chǎng)觀念、科技觀念所代替，自力更生、艱苦奮斗的精神進(jìn)一步增強(qiáng)。五是全社會(huì)齊幫共扶，多渠道、全方位開展扶貧。中直、省直各扶貧掛鉤單位積極響應(yīng)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的號(hào)召，以送資金、送物資、送科技、送醫(yī)藥、支教等方式對(duì)我縣進(jìn)行幫扶，將救濟(jì)式的輸血扶貧朝著開發(fā)式的造血扶貧轉(zhuǎn)變，為全縣扶貧開發(fā)注入新的活力。六是異地致富見(jiàn)成效，勞務(wù)扶貧經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。通過(guò)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移，緩解了貧困地區(qū)人地矛盾突出的問(wèn)題，提高了勞動(dòng)者整體素質(zhì)，增強(qiáng)了外出務(wù)工就業(yè)的機(jī)會(huì)，平均每年可增加現(xiàn)金收入近1200萬(wàn)元，務(wù)工人員人均增收0.5萬(wàn)元。通過(guò)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)輸出，實(shí)現(xiàn)了“走出一人，搞活一片，富裕一家”的目標(biāo)。七是易地開發(fā)扶貧緩解了人地矛盾。易地開發(fā)扶貧堅(jiān)持“量力而行，注重實(shí)效”，“就地、就近、小規(guī)模集中和插花安置為主”的原則，有組織、有計(jì)劃、有步驟、分階段地實(shí)施。—累計(jì)完成轉(zhuǎn)移安置1100人，使搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧。
(二)基本經(jīng)驗(yàn)。一是理清思路，為扶貧開發(fā)工作明確目標(biāo)?？h扶貧開發(fā)工作緊緊抓住“一體兩翼”這一主線，以貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng)，貧困戶為對(duì)象，增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，堅(jiān)持“項(xiàng)目到村、資金到戶”的方針，立足縣情，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，不斷創(chuàng)新扶貧機(jī)制。一是投入方式的轉(zhuǎn)變，由原來(lái)政府全額投資逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)各界廣泛參與投資，逐步形成大扶貧的工作格局。二是做到三個(gè)結(jié)合。借整村推進(jìn)重點(diǎn)扶持貧困村建設(shè)的東風(fēng)，做到與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，與產(chǎn)業(yè)培植相結(jié)合、與勞務(wù)輸出相結(jié)合，大力推進(jìn)全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。三是指導(dǎo)工作做到早計(jì)劃、早安排、早部署、早行動(dòng)。四是在整村(鄉(xiāng))推進(jìn)工作中，上下應(yīng)齊心協(xié)力，做到項(xiàng)目由縣扶貧辦統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一驗(yàn)收。五是在具體實(shí)施項(xiàng)目上，做到項(xiàng)目有規(guī)劃、項(xiàng)目實(shí)施村群眾干部有積極性、項(xiàng)目實(shí)施有目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施的項(xiàng)目有公告公示。二是堅(jiān)持開發(fā)式扶貧的方針，力求做到解決溫飽和鞏固溫飽同時(shí)推進(jìn)。縣多年扶貧開發(fā)的實(shí)踐證明，只有堅(jiān)持開發(fā)式扶貧的方針，才能逐步增強(qiáng)貧困地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展能力，才能培育貧困群眾自我發(fā)展的造血機(jī)能并從根本上解決貧困問(wèn)題。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，扶貧開發(fā)的任務(wù)不僅是要盡快解決尚未解決溫飽的貧困人口的溫飽問(wèn)題，而且要幫助初步解決溫飽但溫飽不鞏固的貧困人口增加經(jīng)濟(jì)收入，進(jìn)一步改善生產(chǎn)生活條件，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧?？h從貧困地區(qū)的實(shí)際出發(fā)，確定了扶貧開發(fā)工作的重點(diǎn)，發(fā)動(dòng)和組織貧困地區(qū)群眾積極參與扶貧開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施。一手抓解決溫飽，一手抓鞏固溫飽，實(shí)現(xiàn)了解決溫飽人口和鞏固溫飽人口同步增長(zhǎng)，貧困地區(qū)自我積累，自我發(fā)展的能力普遍有所增強(qiáng)。三是堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)，突出重點(diǎn)。縣在制定扶貧政策措施時(shí)，從少數(shù)民族眾多，區(qū)域之間，尤其是南北發(fā)展差距大的實(shí)際出發(fā)，注重分類指導(dǎo)，突出重點(diǎn)，增強(qiáng)針對(duì)性和指導(dǎo)性。把少數(shù)民族集中、貧困面大和貧困程度較深的北部四個(gè)鄉(xiāng)作為扶貧開發(fā)的重點(diǎn)，進(jìn)一步完善扶貧措施。四是堅(jiān)持政府主導(dǎo)，社會(huì)參與，廣泛動(dòng)員各方面力量投入扶貧攻堅(jiān)。縣各級(jí)黨委政府堅(jiān)持把扶貧開發(fā)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并把政府主導(dǎo)與社會(huì)參與緊密結(jié)合起來(lái)，形成扶貧攻堅(jiān)的合力。在政府加大扶貧開發(fā)投入，認(rèn)真組織實(shí)施好貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目的同時(shí)，動(dòng)員組織各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、群眾團(tuán)體積極參與掛鉤扶貧，提要求、下任務(wù)。廣泛動(dòng)員社會(huì)各界開展各種形式的扶貧濟(jì)困活動(dòng)。五是嚴(yán)格監(jiān)管，確保扶貧資金管理和使用規(guī)范運(yùn)行。在新階段的扶貧工作中，嚴(yán)格執(zhí)行《云南省財(cái)政扶貧資金管理暫行辦法》、《財(cái)政扶貧資金報(bào)賬制管理辦法(試行)》和《財(cái)政扶貧資金回補(bǔ)報(bào)賬制》。進(jìn)一步規(guī)范扶貧資金和項(xiàng)目管理，簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，執(zhí)行扶貧項(xiàng)目資金公告、公示制，切實(shí)加強(qiáng)扶貧資金管理，使扶貧資金充分發(fā)揮效益。六是加大宣傳力度，營(yíng)造全社會(huì)合力扶貧的氛圍?？h扶貧宣傳工作以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中央、省、州有關(guān)扶貧開發(fā)的文件精神，深入開展扶貧宣傳，創(chuàng)造良好的扶貧開發(fā)輿論環(huán)境，營(yíng)造全社會(huì)合力扶貧的氛圍，促進(jìn)扶貧開發(fā)，構(gòu)建和諧社會(huì)。以來(lái)，以《怒江報(bào)》和《扶貧動(dòng)態(tài)》為主要陣地，緊緊圍繞黨的扶貧方針、政策、重大決策，開展整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、易地搬遷、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等項(xiàng)目的宣傳工作。重點(diǎn)宣傳在扶貧開發(fā)實(shí)踐中的新思路、新舉措、新成效、新經(jīng)驗(yàn)，宣傳全縣廣大干部群眾自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神。
二、存在的困難和問(wèn)題。
當(dāng)前，我縣扶貧開發(fā)已經(jīng)進(jìn)人最為關(guān)鍵的時(shí)期。國(guó)家西部大開發(fā)戰(zhàn)略和農(nóng)村低保工程的實(shí)施，為少數(shù)民族地區(qū)帶來(lái)前所未有的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也給邊疆和民族地區(qū)的扶貧工作提出了新的、更高的要求。雖然我縣扶貧開發(fā)工作經(jīng)取得了顯著的成效，但由于自然、社會(huì)、歷史的原因，集少、邊、窮為一體的邊境民族貧困縣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍然比較低，扶貧攻堅(jiān)的任務(wù)依然很繁重,與其它地區(qū)貧困問(wèn)題具有不同于一般貧困地區(qū)的特殊性，主要表現(xiàn)在：
以上。植被破壞嚴(yán)重，水資源逐步枯竭，日益惡化的生態(tài)環(huán)境和日趨減少的耕地資源、水資源、林地資源給貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)極大影響。
(二)社會(huì)發(fā)育滯后的制約性仍較強(qiáng)。20世紀(jì)50年代以前，一些民族的社會(huì)發(fā)育處于原始社會(huì)殘余形態(tài)階段、奴隸社會(huì)階段和封建社會(huì)階段。這些民族中除個(gè)別民族的部分人口在黨和政府集約性強(qiáng)力投入的推動(dòng)下，生產(chǎn)生活方式發(fā)生徹底改變外，少部分民族還保留或遺留著較多傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式?？茖W(xué)文化素質(zhì)低，信息閉塞，與現(xiàn)代社會(huì)的效率觀念、生活形成有巨大反差。在這些地區(qū)開展扶貧工作極其艱難。如：我縣的大部分村組都屬于“直過(guò)區(qū)”范圍，是從原始社會(huì)殘余形態(tài)階段直接過(guò)渡到社會(huì)主義社會(huì)初級(jí)階段的現(xiàn)實(shí)現(xiàn)象。
(三)四個(gè)扶貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)扶貧工作難度很大?？h四個(gè)扶貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)是我縣少數(shù)民族集聚,貧困人口相對(duì)集中的區(qū)域，生存條件嚴(yán)酷，各種災(zāi)害頻繁，加之長(zhǎng)期不合理利用和人為破壞，水土流失日益嚴(yán)重，土層瘠薄，畜牧草場(chǎng)退化，紫荊澤蘭等有害植物危害日趨嚴(yán)重，不僅危及畜牧業(yè)生產(chǎn)，還帶來(lái)嚴(yán)重的生態(tài)問(wèn)題。農(nóng)民唯一的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源畜牧業(yè)逐步萎縮，基礎(chǔ)設(shè)施落后，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，致使貧困農(nóng)民抗災(zāi)能力脆弱，返貧率極高。災(zāi)后返貧率大多在40%以上，個(gè)別重災(zāi)地方甚至高達(dá)70%以上。因此，實(shí)際解決這些貧困地區(qū)扶貧問(wèn)題的工作難度高于其它任何一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(四)解決溫飽和鞏固溫飽成果的“雙重”任務(wù)艱巨。末，我縣貧困人口還有6.6萬(wàn)人，占全縣農(nóng)業(yè)人口的50.8%。這些貧困人口大多分布在生態(tài)環(huán)境惡劣、人均資源匱乏、社會(huì)發(fā)育程度低的地區(qū)。此外，解決溫飽不穩(wěn)定，平常年景返貧率多在15%以上，災(zāi)年有些地方高達(dá)33%以上?！按鬄?zāi)大返貧，小災(zāi)小返貧”的現(xiàn)象已經(jīng)成為不爭(zhēng)的事實(shí)。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施等突出問(wèn)題仍然沒(méi)有得到根本改變。由于特殊的自然環(huán)境，加上資金投入有限等，穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)基本農(nóng)田少，水利、交通、能源設(shè)施落后，大部分群眾仍未擺脫靠天吃飯的被動(dòng)局面。部分村組不通電、不通公路、不通廣播電視、人和大小牲畜飲水困難等。因此，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)生活條件，奠定穩(wěn)定解決溫飽和發(fā)展基的任務(wù)十分艱巨。
(六)扶貧資金總量投入不足。與貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要相比，扶貧資金來(lái)源少，總量投入不足，且部門之間條塊分割，有限的扶貧資金沒(méi)有形成合力，使得基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。對(duì)貧困地區(qū)的扶貧開發(fā)，在國(guó)家財(cái)力還不寬裕的情況下，資金投入上已給予了很大的支持。但由于地方財(cái)政十分困難，扶貧項(xiàng)目地方配套資金很難落實(shí)，廣大群眾自我組織、自我管理、自我發(fā)展的能力不足，扶貧任務(wù)還很艱巨。
局部地區(qū)的扶貧工作所面臨的問(wèn)題也發(fā)生了變化：(1)貧困面小了，扶貧攻堅(jiān)的難度大了。新時(shí)期扶貧工作面臨的一個(gè)重要問(wèn)題是剩余貧困人口分布越來(lái)越分散，扶貧對(duì)象由一些較大的地域變成分散的村組和農(nóng)戶，扶持對(duì)象更為具體。(2)貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件雖然有較大改善,但不平衡問(wèn)題相當(dāng)突出。(3)市場(chǎng)環(huán)境的變化，給扶貧開發(fā)帶來(lái)了新的困難。(4)農(nóng)產(chǎn)品銷售使農(nóng)戶很難靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來(lái)提高收入。
三、“”扶貧開發(fā)指導(dǎo)思想、基本原則和重點(diǎn)工作。
(一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想及黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持開發(fā)式扶貧扶貧方針，把穩(wěn)定解決扶貧對(duì)象溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù)，把提高貧困人口自我發(fā)展能力作為工作重點(diǎn)，把幫助扶貧對(duì)象增加收入、縮小發(fā)展差距作為主攻方向。緊緊圍繞“整村推進(jìn)打基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)開發(fā)調(diào)結(jié)構(gòu)，勞務(wù)輸出抓增收，易地開發(fā)建新村”的扶貧工作思路，因地制宜地實(shí)施“整村推進(jìn)”和易地搬遷工程，積極開展貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目，進(jìn)一步推進(jìn)村級(jí)農(nóng)村互助資金和小額信貸扶貧，竭力緩解各類返貧現(xiàn)象。通過(guò)不斷加大扶貧開發(fā)力度，努力為新農(nóng)村建設(shè)奠定基礎(chǔ)，為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造條件。
(二)基本原則。一是堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益相結(jié)合的原則。二是堅(jiān)持優(yōu)先解決溫飽與實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧相結(jié)合的原則。三是堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)原則。四是堅(jiān)持扶貧開發(fā)與農(nóng)村低保有效銜接的原則。五是堅(jiān)持自力更生與國(guó)家扶貧、外部援助相結(jié)合的原則。六是堅(jiān)持進(jìn)村入戶的原則。七是堅(jiān)持提高貧困戶收入與提高貧困勞動(dòng)力素質(zhì)相結(jié)合的原則。八是堅(jiān)持扶貧開發(fā)與社會(huì)主義和諧新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合的原則。
(三)“”扶貧開發(fā)重點(diǎn)工作。
20xx年-20xx年縣扶貧項(xiàng)目規(guī)劃總投資53119.6萬(wàn)元。爭(zhēng)取省財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金投資35184.6萬(wàn)元，其中整村推進(jìn)投入14500萬(wàn)元，易地扶貧開發(fā)項(xiàng)目投入11430萬(wàn)元;茅草房改造工程投入5560萬(wàn)元，產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目投入3234.6萬(wàn)元，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程投入460萬(wàn)元。群眾投工投勞折資17935萬(wàn)元。(詳見(jiàn)縣20xx-20xx年扶貧攻堅(jiān)工程規(guī)劃資金匯總表)。
1.整村推進(jìn)工程。規(guī)劃實(shí)施整村推進(jìn)扶貧開發(fā)項(xiàng)目290個(gè)，總投資20300萬(wàn)元，其中財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金投入14500萬(wàn)元，群眾投工投勞折資5800萬(wàn)元。根據(jù)項(xiàng)目點(diǎn)的實(shí)際情況，主要對(duì)村間道路硬化、人畜飲水、通電工程、通路工程、能源建設(shè)、廣播電視、文化活動(dòng)室及場(chǎng)地等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和種養(yǎng)業(yè)等進(jìn)行扶持。
2.易地搬遷工程。規(guī)劃實(shí)施易地搬遷3810戶11600人，項(xiàng)目總投資19.50萬(wàn)元。戶均建蓋面積不低于100㎡的一層安居房，按照每平方米造價(jià)500元，每戶投資5萬(wàn)元計(jì)算，3810戶共需投資19050萬(wàn)元，其中每戶爭(zhēng)取省級(jí)補(bǔ)助3萬(wàn)元，每戶群眾自籌或投工獻(xiàn)料折資2萬(wàn)元。同時(shí)完善水、電、路等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3.茅草房改造工程。規(guī)劃實(shí)施茅草房改造工程5560戶，戶均建筑面積不低于70平方米。項(xiàng)目總投資8340萬(wàn)元，其中省補(bǔ)資金5560萬(wàn)元，群眾投工投勞折資2780萬(wàn)元。
4.產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。項(xiàng)目總投資4969.6萬(wàn)元，其中省補(bǔ)資金3234.6萬(wàn)元，群眾投工投勞折資1735萬(wàn)元。
(1)貧困村互助資金5年100萬(wàn)元/年=500萬(wàn)元;。
(2)信貸資金5年100萬(wàn)元/年=500萬(wàn)元;。
(3)產(chǎn)業(yè)開發(fā)：
——核桃種植16000畝，投入財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金112萬(wàn)元;。
——草果種植8000畝，投入財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金192萬(wàn)元;。
——漆樹種植8000畝，投入財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金16萬(wàn)元;。
——花椒種植4000畝，投入財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金9.6萬(wàn)元;。
——龍竹種植4000畝，投入財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金40萬(wàn)元;。
——油茶果種植25000畝，投入財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金375萬(wàn)元;。
——生豬養(yǎng)殖25000頭，投入財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金1250萬(wàn)元;。
——發(fā)展山地養(yǎng)雞160000只，投入財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金240萬(wàn)元。
5.勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程。共計(jì)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)12500人，其中引導(dǎo)性培訓(xùn)9000人，技能培訓(xùn)3500人，投入省級(jí)財(cái)政資金460萬(wàn)元。
6.社會(huì)事業(yè)發(fā)展工程(在整村推進(jìn)項(xiàng)目中根據(jù)實(shí)際情況而定)?？h扶貧開發(fā)工作雖然取得了顯著成效，但是還存在著扶貧標(biāo)準(zhǔn)低，已脫貧人口抵御自然災(zāi)害的能力還相當(dāng)薄弱，部分貧困農(nóng)戶的基本生產(chǎn)生活條件還沒(méi)有質(zhì)的改變，貧困村社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化落后的狀況還沒(méi)有根本改觀等困難和問(wèn)題。因此，扶貧開發(fā)將是一個(gè)長(zhǎng)期、艱巨而復(fù)雜的歷史任務(wù)。今后的扶貧開發(fā)工作將以xx大、xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“解放思想、負(fù)重拼搏、服務(wù)人民、率先發(fā)展”的精神，堅(jiān)持不懈的把扶貧開發(fā)事業(yè)推向前進(jìn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展目標(biāo)作出積極的貢獻(xiàn)。
扶貧會(huì)議講話稿篇四
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國(guó)扶貧開發(fā)工作會(huì)議和省委十二屆歷次全會(huì)、全省農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)20xx年扶貧開發(fā)工作，安排部署20xx年的工作。下面，我講兩個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、關(guān)于20xx年扶貧開發(fā)工作。
20xx年，是全面貫徹落實(shí)中辦發(fā)25號(hào)文件的開局之年，是扶貧機(jī)制的創(chuàng)新之年。一年來(lái)，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在國(guó)務(wù)院扶貧辦和省直有關(guān)部門的大力支持下，我們堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化舉措，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，圓滿完成了省委、省政府年初確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。全省減少貧困人口20.9萬(wàn)人。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省委有關(guān)扶貧開發(fā)的重要精神。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)扶貧開發(fā)工作高度重視，特別是、多次考察扶貧工作，對(duì)扶貧開發(fā)工作作出了一系列重要指示，把扶貧開發(fā)作為關(guān)乎黨和國(guó)家政治方向、根本制度和發(fā)展道路的大事，提升到了新的戰(zhàn)略高度，形成了新階段扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想。省委、省政府堅(jiān)持把扶貧開發(fā)作為第一民生工程來(lái)抓，多次召開會(huì)議部署推進(jìn)?；輰帟?、郝鵬省長(zhǎng)、建軍副書記、金海副省長(zhǎng)多次深入基層調(diào)研扶貧工作，聽(tīng)取匯報(bào)，提出了具體的工作要求。全年省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)扶貧開發(fā)工作的重要批示達(dá)80余件。一年來(lái)，全省扶貧系統(tǒng)廣大干部堅(jiān)持將強(qiáng)化學(xué)習(xí)貫穿全年工作，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體扶貧開發(fā)戰(zhàn)略上，統(tǒng)一到了汪洋副一年內(nèi)兩次來(lái)我省貧困地區(qū)調(diào)研考察時(shí)的重要講話精神上，統(tǒng)一到了省委、省政府的決策部署上，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)和把握精神實(shí)質(zhì)，研究提出了適合我省實(shí)際的扶貧開發(fā)新思路和新舉措，為深入推進(jìn)我省扶貧開發(fā)工作奠定了思想和理論基礎(chǔ)。
(二)全面貫徹落實(shí)中辦發(fā)25號(hào)文件。堅(jiān)持以中辦發(fā)25號(hào)文件精神統(tǒng)攬全局，全方位推進(jìn)貫徹落實(shí)。省委農(nóng)村牧區(qū)及扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《實(shí)施方案》，提出了6項(xiàng)機(jī)制創(chuàng)新、10項(xiàng)重點(diǎn)解決的突出問(wèn)題和6項(xiàng)保障措施，將目標(biāo)任務(wù)分解到了各市州和有關(guān)省直機(jī)關(guān)單位。省委、省政府督查室聯(lián)合對(duì)各地和各部門貫徹落實(shí)情況進(jìn)行了督查通報(bào)。省委組織部、省財(cái)政廳、省國(guó)土廳、省旅游局、省金融辦、省工商聯(lián)、團(tuán)省委、青海銀監(jiān)局、省農(nóng)商銀行、人行西寧中心支行等部門，在職責(zé)范圍內(nèi)給予了扶貧工作有力支持，會(huì)同省扶貧開發(fā)局相繼出臺(tái)了8個(gè)貫徹落實(shí)25號(hào)文件的配套文件，涉及駐村幫扶、簡(jiǎn)政放權(quán)、資金管理、金融扶貧、旅游扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷、民企幫村、扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)等多個(gè)方面，從省級(jí)政策層面打通了“最先一公里”。
(三)扶貧資金爭(zhēng)取和績(jī)效考評(píng)實(shí)現(xiàn)新的突破。全年落實(shí)扶貧資金24.1億元，較上年增幅24%。其中：中央財(cái)政扶貧資金14.8億元，增幅16%;省級(jí)財(cái)政扶貧資金6.56億元，增幅57.5%;遼援資金5208萬(wàn)元，增幅14.2%;中央易地扶貧資金1.7億元，增幅41.7%。我省財(cái)政扶貧資金績(jī)效考評(píng)首次被評(píng)為a級(jí)，進(jìn)入國(guó)家扶貧工作先進(jìn)省區(qū)，獲得獎(jiǎng)勵(lì)資金7000萬(wàn)元。同時(shí)，各地專項(xiàng)扶貧資金的安排投入力度也在逐年加大，西寧市、海南州本級(jí)財(cái)政安排扶貧資金均超過(guò)了3000萬(wàn)元。
(四)扶貧機(jī)制改革創(chuàng)新富有成效。一是建立了精準(zhǔn)識(shí)別工作機(jī)制。堅(jiān)持將其作為頭號(hào)工程，投入大量精力，克服不少困難，與全國(guó)同步完成了對(duì)我省1622個(gè)貧困村、20.4萬(wàn)戶、73.6萬(wàn)人的精準(zhǔn)識(shí)別和建檔立卡工作。目前正在開展數(shù)據(jù)核查工作。這項(xiàng)工作中海西、海南、海北從重視程度、推進(jìn)力度和數(shù)據(jù)質(zhì)量等方面走在了全省前列。二是建立了精準(zhǔn)幫扶工作機(jī)制。與省委組織部聯(lián)合印發(fā)了《青海省扶貧開發(fā)干部駐村及聯(lián)戶工作實(shí)施方案》，全面啟動(dòng)了干部駐村幫扶工作，按照貧困村有駐村工作隊(duì)、貧困戶有聯(lián)點(diǎn)幫扶人的要求，對(duì)全省1622個(gè)貧困村、13.57萬(wàn)戶貧困戶實(shí)現(xiàn)全覆蓋。各市州都結(jié)合本地實(shí)際出臺(tái)了指導(dǎo)性文件，做了具體安排。三是改革了財(cái)政扶貧資金管理機(jī)制。會(huì)同省財(cái)政廳制定出臺(tái)了《青海省扶貧開發(fā)項(xiàng)目審批權(quán)限下放到縣管理辦法(試行)》，將財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目審批權(quán)限下放到縣，資金切塊到縣，強(qiáng)化了縣級(jí)政府的主體責(zé)任，減少了審批環(huán)節(jié)，節(jié)約了項(xiàng)目文本編制成本，提前了項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施時(shí)間。四是創(chuàng)新了金融扶貧機(jī)制。會(huì)同省財(cái)政廳、省金融辦、人行西寧中心支行、青海銀監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)新金融扶貧機(jī)制加大產(chǎn)業(yè)化扶貧工作力度的意見(jiàn)》，為解決貧困群眾發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)資金“瓶頸”問(wèn)題提供了政策保障。投入資金1億元，在全省82個(gè)貧困村開展金融扶貧試點(diǎn)，撬動(dòng)金融資金4.2億元。全年落實(shí)各類金融扶貧貸款8.6億元，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。西寧、海西、海北分別制定了貫徹落實(shí)方案或意見(jiàn)，海西州建立了金融服務(wù)聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開會(huì)議研究解決問(wèn)題。海晏縣采取貧困村集中評(píng)議、競(jìng)爭(zhēng)入圍方式選擇試點(diǎn)項(xiàng)目村。烏蘭全縣落實(shí)的貸款額度達(dá)到了7200萬(wàn)元，是投入財(cái)政扶貧資金的6倍。五是建立了片區(qū)工作推進(jìn)機(jī)制。確定每個(gè)局領(lǐng)導(dǎo)包片一個(gè)市州，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促扶貧開發(fā)工作。全年局領(lǐng)導(dǎo)到包片地區(qū)調(diào)研指導(dǎo)工作20余次，幫助梳理工作思路，解決實(shí)際問(wèn)題。按照因地制宜、分類指導(dǎo)的思路，分環(huán)湖、西寧海東、黃南三個(gè)片區(qū)召開了由各級(jí)扶貧系統(tǒng)和項(xiàng)目村干部參加的工作推進(jìn)會(huì)。
(五)片區(qū)扶貧規(guī)劃穩(wěn)步推進(jìn)。項(xiàng)目資金投入力度進(jìn)一步加大，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生保障和社會(huì)事業(yè)發(fā)展步伐加快，骨架公路網(wǎng)基本形成，城鎮(zhèn)化率過(guò)半，保持了城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)同步增長(zhǎng)。目前，經(jīng)濟(jì)社會(huì)12項(xiàng)指標(biāo)中，超額實(shí)現(xiàn)3項(xiàng)、實(shí)現(xiàn)5項(xiàng)、基本實(shí)現(xiàn)3項(xiàng)、未實(shí)現(xiàn)1項(xiàng)，指標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度較好;扶貧開發(fā)18項(xiàng)指標(biāo)，已提前實(shí)現(xiàn)3項(xiàng)。預(yù)計(jì)“”末，全部指標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
(六)扶貧重點(diǎn)工程創(chuàng)新實(shí)施。在扶貧重點(diǎn)工程實(shí)施中，我們注重聚合資源，創(chuàng)新舉措，合力攻堅(jiān)，力求實(shí)效。一是產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目有效實(shí)施。切塊下達(dá)資金4.5億元，整合各類資金3.5億元,在全省375個(gè)貧困村實(shí)施整村推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目135項(xiàng)，建設(shè)扶貧產(chǎn)業(yè)基地93個(gè)，使5.97萬(wàn)戶、24.1萬(wàn)人從中受益。二是易地扶貧搬遷穩(wěn)步推進(jìn)。投入資金5.48億元，在全省實(shí)施項(xiàng)目114個(gè)，搬遷安置13614戶、62791人。為解決項(xiàng)目建設(shè)用地難問(wèn)題，會(huì)同省國(guó)土廳下發(fā)意見(jiàn)，明確了土地增減掛鉤、簡(jiǎn)化審批手續(xù)等6個(gè)方面的政策支持。并對(duì)“”易地扶貧搬遷規(guī)劃進(jìn)行了中期評(píng)估。三是雨露計(jì)劃成效明顯。投入資金5000萬(wàn)元，實(shí)施了貧困勞力短期技能培訓(xùn)、職業(yè)學(xué)歷教育補(bǔ)助、藏區(qū)“雙千工程”，使1.45萬(wàn)名貧困群眾受益。會(huì)同團(tuán)省委開展了“青春創(chuàng)業(yè)扶貧行動(dòng)”試點(diǎn)，投資20xx萬(wàn)元，撬動(dòng)貸款7715萬(wàn)元，扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目113個(gè)，帶動(dòng)大學(xué)生和青年就業(yè)1838名。四是特殊類型扶貧攻堅(jiān)大力推進(jìn)。投入資金3.7億元，整合各類資金29億元，開展了6個(gè)特殊類型扶貧攻堅(jiān)。海北農(nóng)事隊(duì)扶貧攻堅(jiān)，有效解決了困擾海北州經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定20多年的老大難問(wèn)題。同德特殊類型扶貧攻堅(jiān)模式，為藏區(qū)扶貧攻堅(jiān)提供了經(jīng)驗(yàn)借鑒。五是產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè)取得進(jìn)展。投入資金1.3億元，整合資金8.5億元，在東部、環(huán)湖和青南地區(qū)建設(shè)4個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)示范園，有力助推了貧困地區(qū)資源優(yōu)化配置，提升了產(chǎn)業(yè)扶貧水平。
(七)社會(huì)扶貧有新的拓展。一是成功組織開展首個(gè)扶貧日活動(dòng)。省委省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)開展首個(gè)扶貧日活動(dòng)高度重視，專門作出了重要批示。省直各有關(guān)部門積極配合，全省上下積極響應(yīng)，主動(dòng)參與，共募集社會(huì)資金達(dá)1.3億元。二是聯(lián)點(diǎn)幫扶工作成效明顯。13家中央國(guó)家機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧單位落實(shí)幫扶資金1952萬(wàn)元，協(xié)調(diào)引進(jìn)項(xiàng)目資金1.5億元。全省2990個(gè)省州縣級(jí)定點(diǎn)扶貧單位投入幫扶資金13525萬(wàn)元，引進(jìn)項(xiàng)目資金48479萬(wàn)元。全省46180名黨員干部和各界人士，結(jié)對(duì)幫扶34465戶貧困戶，投入各類幫扶資金4526萬(wàn)元。全省335家企業(yè)與416個(gè)貧困村建立了共建關(guān)系，投入幫扶資金3765萬(wàn)元。三是遼青扶貧協(xié)作進(jìn)一步深化。落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)互訪和援助資金年度增長(zhǎng)10%的工作機(jī)制，兩省進(jìn)一步深化了人力資源建設(shè)、經(jīng)貿(mào)交流合作等方面的合作。四是完成了國(guó)際農(nóng)發(fā)基金青海六盤山片區(qū)扶貧項(xiàng)目前期工作，簽署了《合作備忘錄》。五是開展了焦裕祿式扶貧干部評(píng)選認(rèn)定活動(dòng)。全省評(píng)選樹立焦裕祿式扶貧干部10名。
(八)扶貧立法進(jìn)程加快。會(huì)同省政府法制辦、省人大農(nóng)牧委員會(huì)對(duì)扶貧立法進(jìn)行了深入調(diào)研，省政府法制辦在組織對(duì)《青海省農(nóng)村牧區(qū)扶貧開發(fā)條例》(草案)進(jìn)行多次審查修改的基礎(chǔ)上，報(bào)省政府并經(jīng)省政府35次常務(wù)會(huì)議上研究通過(guò)。
(九)扶貧督查考核和項(xiàng)目資金監(jiān)管力度加大。省市州兩級(jí)扶貧部門注重落實(shí)項(xiàng)目資金監(jiān)管責(zé)任，加大督查考核和監(jiān)管力度。省扶貧局采取業(yè)務(wù)處室包市州的方法，多次派出工作組開展專項(xiàng)督查和綜合考評(píng)。同時(shí)，以購(gòu)買社會(huì)服務(wù)方式，聘請(qǐng)中介審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)全省20個(gè)縣20xx—20xx年扶貧項(xiàng)目資金的使用情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)，對(duì)審計(jì)出的問(wèn)題進(jìn)行了全面梳理，提出了整改要求，為實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋打下了基礎(chǔ)。20xx年度財(cái)政扶貧資金績(jī)效考評(píng)進(jìn)入a級(jí)的市州有西寧市、海西州、海南州，縣(市、區(qū))有大通、烏蘭、樂(lè)都、民和、湟中、德令哈、共和、平安。
上述成績(jī)的取得，得益于省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于省直各部門的通力合作，得益于社會(huì)各界的鼎力支持，得益于貧困地區(qū)廣大干部群眾和全省扶貧系統(tǒng)干部的共同努力。在此，我代表省扶貧開發(fā)局黨組向在座的同志，并通過(guò)你們向各條扶貧戰(zhàn)線上的同志表示衷心地感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要看到我省扶貧開發(fā)工作仍面臨著不少困難和問(wèn)題，從貧困現(xiàn)狀來(lái)看，我省是全國(guó)最典型的特殊類型貧困地區(qū)，集中了西部地區(qū)、民族地區(qū)、高原地區(qū)和特困地區(qū)的所有特點(diǎn)，面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、維護(hù)穩(wěn)定、民生改善和扶貧攻堅(jiān)的多重壓力。截至目前，我省仍有近60萬(wàn)貧困人口，且大多分布在生態(tài)環(huán)境脆弱，生存條件惡劣，自然災(zāi)害頻發(fā)的地區(qū)，貧困程度之深，脫貧難度之大，比以往任何階段都要突出，是扶貧開發(fā)最難啃的“硬骨頭”，最難打的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。到20xx年全面建成小康社會(huì)的5到6年時(shí)間內(nèi)完成脫貧目標(biāo)，任務(wù)相當(dāng)艱巨。從我們扶貧工作自身分析，還存在一些亟待加強(qiáng)和改進(jìn)的問(wèn)題。一是有的縣仍沒(méi)有很好貫徹落實(shí)兩個(gè)“重中之重”思想，把扶貧開發(fā)工作擺在突出位置狠抓落實(shí)，存在被“邊緣化”跡象。如在扶貧機(jī)構(gòu)的人員配備上與所擔(dān)負(fù)的職責(zé)任務(wù)不相匹配。二是有的縣級(jí)政府主體責(zé)任履行不到位，對(duì)項(xiàng)目資金切塊下達(dá)認(rèn)識(shí)不明確，工作推進(jìn)不作為，出現(xiàn)了扶貧資金被隨意整合，隨意調(diào)整入戶標(biāo)準(zhǔn)，違反項(xiàng)目資金管理要求等問(wèn)題。三是工作落實(shí)不扎實(shí)。有的縣沒(méi)有按照要求建立項(xiàng)目庫(kù)，導(dǎo)致項(xiàng)目審批晚，推進(jìn)慢，資金滯留，影響了效益發(fā)揮。有的縣建檔立卡工作不實(shí)，基礎(chǔ)不牢，數(shù)據(jù)失真。個(gè)別縣的工作嚴(yán)重滯后，拖了全省后腿。四是工作推進(jìn)不全面。有的縣只把工作重心放在整村推進(jìn)、易地搬遷等重大項(xiàng)目上，而弱化了建檔立卡、定點(diǎn)扶貧、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移、宣傳報(bào)道等工作。五是個(gè)別州監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不好。片面認(rèn)為資金切塊到縣后，沒(méi)有了工作抓手，從思想上就淡化了監(jiān)管意識(shí)，態(tài)度上有所放松。六是階段性工作統(tǒng)計(jì)上報(bào)制度、宣傳報(bào)道工作普遍落實(shí)不好。這些問(wèn)題需要我們?cè)诠ぷ髦星袑?shí)加以解決，真正補(bǔ)齊短板。
二、關(guān)于20xx年扶貧開發(fā)工作安排。
20xx年是全面完成“”扶貧規(guī)劃的收官之年，是全面實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的開啟之年。根據(jù)全國(guó)扶貧開發(fā)工作會(huì)議和全省農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議精神，對(duì)20xx年工作作出如下安排。
(一)指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。
20xx年扶貧工作的指導(dǎo)思想是：以扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想和省委十二屆歷次全會(huì)、全省農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，以“兩不愁、三保障”和“三區(qū)”建設(shè)為目標(biāo)，以精準(zhǔn)扶貧為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持扶貧開發(fā)與生態(tài)保護(hù)相結(jié)合，精準(zhǔn)扶貧與區(qū)域攻堅(jiān)相結(jié)合，專項(xiàng)扶貧與社會(huì)各界參與相結(jié)合，落實(shí)依法行政，創(chuàng)新扶貧機(jī)制，完善扶貧舉措，打造扶貧品牌，努力構(gòu)建政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的大扶貧工作格局。
目標(biāo)任務(wù)是：年內(nèi)減少貧困人口20萬(wàn)以上。實(shí)施扶貧開發(fā)項(xiàng)目的貧困人口人均收入增幅高于當(dāng)?shù)仄骄健?BR> (二)夯實(shí)精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)。建檔立卡和駐村幫扶是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的兩項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是20xx年國(guó)家督查和考核的重中之重，扶貧部門一把手對(duì)此要負(fù)總責(zé)。今年，重點(diǎn)要對(duì)建檔立卡數(shù)據(jù)進(jìn)行倒查、抽查，特別是對(duì)1人戶2人戶和人均收入在1000元以下的要全面核實(shí)，問(wèn)題限期整改，擠出水分，夯實(shí)基礎(chǔ)。全省專項(xiàng)核查工作于2月中旬前完成，3月底前完成20xx年建檔立卡基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集工作。加快建立我省扶貧信息化系統(tǒng)，對(duì)貧困對(duì)象實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。健全干部駐村幫扶機(jī)制，明確職責(zé)任務(wù)，完善激勵(lì)和服務(wù)保障體系，對(duì)駐村工作隊(duì)實(shí)施制度化、規(guī)范化管理，各地要在集中培訓(xùn)基礎(chǔ)上，駐村工作干部和聯(lián)戶人員及早到位開展工作，逐村逐戶分析致貧因素，制定幫扶措施，落實(shí)幫扶項(xiàng)目。省扶貧開發(fā)局正在研究制定精準(zhǔn)扶貧指導(dǎo)意見(jiàn)，各地要結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案和細(xì)則。
(三)深化精準(zhǔn)扶貧機(jī)制。根據(jù)中組部、國(guó)務(wù)院扶貧辦《關(guān)于改進(jìn)貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績(jī)考核工作的意見(jiàn)》，制定我省以扶貧成果為導(dǎo)向的貧困縣考核機(jī)制，建立貧困縣約束機(jī)制和退出機(jī)制。深化財(cái)政扶貧資金管理機(jī)制改革，健全以結(jié)果為導(dǎo)向的競(jìng)爭(zhēng)性分配機(jī)制，強(qiáng)化省市兩級(jí)監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步細(xì)化和規(guī)范財(cái)政扶貧資金績(jī)效考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。各縣要全面建立扶貧開發(fā)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，數(shù)據(jù)要及時(shí)更新，為資金“放得下、接得住、管得好”打好基礎(chǔ)。對(duì)涉及到村到戶資金項(xiàng)目要嚴(yán)格落實(shí)公告公示制度，接受社會(huì)監(jiān)督。要深入落實(shí)我省五部門出臺(tái)的金融扶貧指導(dǎo)意見(jiàn)，創(chuàng)新金融扶貧產(chǎn)品，細(xì)化金融扶貧政策。加快推進(jìn)“補(bǔ)改貸”，產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目原則上要以金融扶貧方式實(shí)施。要全面貫徹落實(shí)全國(guó)社會(huì)扶貧工作電視電話會(huì)議部署和國(guó)務(wù)院辦公廳《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與扶貧開發(fā)的意見(jiàn)》，研究制定我省動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧開發(fā)的實(shí)施意見(jiàn)，完善社會(huì)扶貧機(jī)制，深化定點(diǎn)扶貧和遼青協(xié)作。積極鼓勵(lì)引導(dǎo)省內(nèi)外企業(yè)到貧困地區(qū)投資興業(yè)。提前謀劃，廣泛動(dòng)員，在全省范圍組織實(shí)施第二個(gè)“扶貧日”活動(dòng)，引導(dǎo)激勵(lì)社會(huì)各界踴躍投身扶貧事業(yè)。組織召開全省社會(huì)扶貧工作會(huì)議，部署新階段社會(huì)扶貧工作。
(四)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧工程。要重點(diǎn)圍繞以下扶貧工程推進(jìn)扶貧工作。一是干部駐村工程。各地各部門按照“兩到戶、兩覆蓋”的要求，在1622個(gè)貧困村派駐1622個(gè)駐村工作隊(duì)，采取一對(duì)一、一對(duì)多的形式，確定干部聯(lián)戶幫扶貧困村內(nèi)13.57萬(wàn)戶貧困戶。各地要制定具體意見(jiàn)或方案，明確駐村工作隊(duì)職責(zé)任務(wù)，制定支持、保障和激勵(lì)政策。二是教育培訓(xùn)工程。重點(diǎn)圍繞建檔立卡貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn)、“兩后生”職業(yè)教育培訓(xùn)和資助貧困大學(xué)生、藏區(qū)貧困家庭高中學(xué)生，組織實(shí)施貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn)、職業(yè)學(xué)歷教育補(bǔ)助、藏區(qū)“雙千工程”和“青春創(chuàng)業(yè)扶貧行動(dòng)”等項(xiàng)目。三是金融扶貧工程。貫徹落實(shí)國(guó)家5部門《創(chuàng)新發(fā)展扶貧小額信貸的指導(dǎo)意見(jiàn)》，擴(kuò)大5萬(wàn)以下、3年以內(nèi)、免抵押、免擔(dān)保、基準(zhǔn)利率貼息的扶貧小額信貸規(guī)模。今年計(jì)劃投入資金5億元，采取競(jìng)爭(zhēng)入圍方式，打造1個(gè)金融扶貧示范州、10個(gè)金融扶貧示范縣，力爭(zhēng)撬動(dòng)資金規(guī)模達(dá)到20億元。同時(shí)在西寧、海東9縣啟動(dòng)中和農(nóng)信小額信貸扶貧工作。四是易地扶貧工程。計(jì)劃投入資金5.1億元，采取就近就地搬遷、進(jìn)城搬遷和自主搬遷相結(jié)合方式，實(shí)施易地扶貧項(xiàng)目97個(gè)，搬遷安置10067戶、45539人。按照設(shè)施完善、村容整潔、美麗宜居、特色鮮明的思路，打造50個(gè)易地扶貧搬遷示范村。五是電商扶貧工程。在全省10個(gè)縣選擇“有上網(wǎng)技術(shù)條件、有產(chǎn)業(yè)開發(fā)基礎(chǔ)、有村站點(diǎn)、有物流條件、有積極性”的20個(gè)貧困村，全省選擇2—3家有成熟網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)點(diǎn)、固定消費(fèi)群體的企業(yè)，采取貧困村自建和依托企業(yè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)相結(jié)合的方式，開展首批電子商務(wù)扶貧試點(diǎn)。六是旅游扶貧工程。計(jì)劃安排資金3000萬(wàn)元，采取質(zhì)押形式撬動(dòng)銀行貸款1億元，在全省選擇50個(gè)村開展旅游扶貧試點(diǎn)，采取整村推進(jìn)、加大投入、強(qiáng)化培訓(xùn)、營(yíng)銷宣傳等措施，幫助貧困群眾積極參與旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)，增加收入、提升能力。七是光伏扶貧工程。計(jì)劃安排資金1億元，通過(guò)政府投資、企業(yè)融資相結(jié)合方式，在7個(gè)縣的30個(gè)貧困村開展光伏扶貧試點(diǎn)。為我省全方位開展光伏扶貧探索路徑。八是構(gòu)樹扶貧工程。在西寧、海東、海西各選擇1個(gè)縣開展雜交構(gòu)樹科技扶貧試點(diǎn)。引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行一體化開發(fā)，推進(jìn)雜交構(gòu)樹產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，建立與貧困農(nóng)戶聯(lián)系緊密的利益聯(lián)結(jié)和分配機(jī)制，提高組織化程度。九是致富帶頭人培訓(xùn)工程。計(jì)劃選擇400個(gè)貧困村，通過(guò)實(shí)施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，為每村培養(yǎng)2名致富帶頭人，使致富帶頭人形成創(chuàng)業(yè)致富能力，帶動(dòng)貧困村調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)增收致富。協(xié)調(diào)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)針對(duì)性的金融產(chǎn)品，對(duì)致富帶頭人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供必要的金融支持和服務(wù)。十是龍頭企業(yè)帶動(dòng)工程。計(jì)劃安排資金20xx萬(wàn)元，選擇具有一定規(guī)模、市場(chǎng)發(fā)展前景好、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)、與貧困群眾利益聯(lián)結(jié)機(jī)制緊密、產(chǎn)業(yè)符合地區(qū)規(guī)劃布局的100家產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭企業(yè)和100家扶貧示范合作社，通過(guò)協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)融資支持、扶貧貸款貼息等政策措施給予有效扶持。
(五)繼續(xù)推進(jìn)片區(qū)扶貧攻堅(jiān)。一是推進(jìn)兩個(gè)片區(qū)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃實(shí)施。20xx年是片區(qū)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃實(shí)施的決戰(zhàn)之年。各地要對(duì)實(shí)施規(guī)劃的項(xiàng)目梳理分類，把實(shí)施規(guī)劃與重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大政策支持和資金投入力度，嚴(yán)格按照時(shí)間進(jìn)度推進(jìn)規(guī)劃項(xiàng)目，確保政策、資金和項(xiàng)目落地。項(xiàng)目投資總規(guī)模7.76億元的國(guó)際農(nóng)發(fā)基金扶貧項(xiàng)目今年5月份將全面啟動(dòng)實(shí)施，項(xiàng)目實(shí)施管理標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格，程序繁雜，西寧、海東兩市和有關(guān)縣(區(qū))要高度重視，精心組織，確保項(xiàng)目按照外方工作要求和國(guó)內(nèi)項(xiàng)目管理規(guī)范扎實(shí)推進(jìn)。我們已將此項(xiàng)工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，重點(diǎn)考核和督查。二是推進(jìn)省域內(nèi)特殊類型扶貧攻堅(jiān)。繼續(xù)加大省域內(nèi)6個(gè)特殊類型地區(qū)扶貧攻堅(jiān)工程推進(jìn)力度，通過(guò)召開現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)等形式，總結(jié)推廣“班瑪經(jīng)驗(yàn)”和“同德模式”。研究將玉樹囊謙、曲麻萊兩縣、海東化隆縣、祁連山生態(tài)保護(hù)區(qū)和天峻縣木里煤田環(huán)境整治地區(qū)納入?yún)^(qū)域扶貧攻堅(jiān)工程。
(六)繼續(xù)推進(jìn)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞全省十大扶貧特色產(chǎn)業(yè)，按照“區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、規(guī)?；l(fā)展”的思路，在全省實(shí)施320個(gè)整村推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，全面完成“”扶貧整村推進(jìn)任務(wù)。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)規(guī)模，以財(cái)政扶貧資金為引導(dǎo)，以工商資本投資為主體，建設(shè)以黃河流域冷水漁業(yè)、海南草畜聯(lián)動(dòng)、班瑪藏茶等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的扶貧產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)示范園區(qū)。以20xx年扶貧日捐資為牽引，創(chuàng)新機(jī)制，大力實(shí)施百企千村產(chǎn)業(yè)扶貧工程。
(七)科學(xué)謀劃“十三五”扶貧工作。采取多種方法組織對(duì)《綱要》各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成、政策措施落實(shí)、片區(qū)規(guī)劃推進(jìn)等情況進(jìn)行科學(xué)評(píng)估。在此基礎(chǔ)上，研究編制我省“十三五”扶貧開發(fā)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。
(八)進(jìn)一步強(qiáng)化保障措施。一是明確扶貧定位。目前我國(guó)已步入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。我們要全面認(rèn)識(shí)新常態(tài)、準(zhǔn)確把握新常態(tài)、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，既要堅(jiān)定信心、保持定力，抓住用好新常態(tài)蘊(yùn)含的扶貧新機(jī)遇，又要高度重視扶貧面臨的挑戰(zhàn)。新時(shí)期扶貧開發(fā)，要全面貫徹落實(shí)扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，領(lǐng)會(huì)把握新常態(tài)下精準(zhǔn)扶貧這一扶貧開發(fā)基本方略，堅(jiān)持區(qū)域開發(fā)整體推進(jìn)與精準(zhǔn)到村到戶相結(jié)合，把精準(zhǔn)扶貧擺在更加突出位置;堅(jiān)持加快發(fā)展與保護(hù)生態(tài)相結(jié)合，把生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)放在更加突出位置;堅(jiān)持政府主導(dǎo)和社會(huì)參與相結(jié)合，把動(dòng)員社會(huì)各方面力量擺在更加突出位置;堅(jiān)持各方支持與貧困地區(qū)自身奮斗相結(jié)合，把發(fā)揮貧困地區(qū)干部群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性擺在更加突出位置。二是推進(jìn)依法扶貧。進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)配合，力爭(zhēng)使《青海省農(nóng)村牧區(qū)扶貧開發(fā)條例》今年內(nèi)通過(guò)省人大會(huì)審議。通過(guò)扶貧立法，解決扶貧機(jī)制和考核體系、政策體系和投入保障、扶貧機(jī)構(gòu)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)、資金監(jiān)管和責(zé)任追究等方面的問(wèn)題，為依法精準(zhǔn)扶貧打好基礎(chǔ)。三是深化考核工作。國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將于近期印發(fā)《扶貧開發(fā)工作考核辦法(試行)》，我們也將結(jié)合實(shí)際制定對(duì)市縣兩級(jí)的考核辦法，細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，完善考核措施，也望各有關(guān)行業(yè)部門給予支持配合。省委農(nóng)村牧區(qū)及扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將于每年1月份把考核情況匯總上報(bào)省委和國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，將考核結(jié)果運(yùn)用到貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)中。四是強(qiáng)化監(jiān)管審計(jì)。管好用好扶貧資金是扶貧工作的生命線，事關(guān)貧困人口的切身利益，事關(guān)黨和政府的形象。資金和項(xiàng)目審批權(quán)限下放到縣，省州扶貧部門會(huì)同相關(guān)單位要全程跟蹤監(jiān)管，防止扶貧資金被隨意整合、挪用、截留，同時(shí)加大扶貧資金項(xiàng)目的審計(jì)力度，在去年審計(jì)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)對(duì)余下19個(gè)縣的財(cái)政扶貧資金管理使用情況開展審計(jì)，并將此形成制度長(zhǎng)期堅(jiān)持。設(shè)立扶貧監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)信箱，對(duì)一些重大項(xiàng)目或違規(guī)問(wèn)題實(shí)行“掛牌督辦”，對(duì)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題實(shí)行一票否決。繼續(xù)落實(shí)包片推進(jìn)制度，抓好協(xié)調(diào)督促檢查，解決工作中存在的困難和問(wèn)題。五是加強(qiáng)“三基”建設(shè)。各地要切實(shí)重視基層扶貧部門組織建設(shè)，配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，落實(shí)充實(shí)人員編制，同時(shí)發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(兼)職扶貧干事的作用。扶貧部門要加強(qiáng)調(diào)查研究和建言獻(xiàn)策，發(fā)揮好同級(jí)黨委、政府的參謀助手作用，切實(shí)改變工作作風(fēng)，強(qiáng)化為民服務(wù)宗旨意識(shí)。加大對(duì)貧困地區(qū)各級(jí)干部和扶貧開發(fā)項(xiàng)目村“兩委”干部的培訓(xùn)力度，強(qiáng)化效能建設(shè)，提高履職盡責(zé)的能力。加強(qiáng)反腐倡廉教育，建立健全制度體系，增強(qiáng)制度約束力，著力構(gòu)建部門、群眾、媒體、社會(huì)全方位的監(jiān)督防范體系。六是強(qiáng)化扶貧宣傳。各級(jí)扶貧部門要高度重視扶貧宣傳和調(diào)研工作，采取綜合性措施，全方位、多渠道、廣泛深入宣傳黨和政府的扶貧開發(fā)政策，宣傳扶貧成效和典型事跡，弘揚(yáng)時(shí)代主旋律，凝聚社會(huì)正能量，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注扶貧開發(fā)、積極參與支持扶貧開發(fā)的濃厚氛圍。今年，將扶貧宣傳工作納入目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，望各地有所行動(dòng)，有所作為。
同志們，到20xx年全面建成小康社會(huì)的6年時(shí)間內(nèi)完成貧困群眾脫貧目標(biāo)，任務(wù)相當(dāng)艱巨。我們要牢固樹立時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神，以更加堅(jiān)決的態(tài)度，更加有力的舉措，更加科學(xué)的方法，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，努力開創(chuàng)我省扶貧開發(fā)工作新局面。
謝謝大家。
扶貧會(huì)議講話稿篇五
剛才，張一同志對(duì)我市近兩年來(lái)的幫扶工作進(jìn)行了全面回顧，總結(jié)了好的成績(jī)，指出了存在的不足，并對(duì)年春節(jié)期間和今后一段時(shí)期的幫扶工作做了安排。下面，我代表市委、市政府再講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把我市的幫扶工作扎扎實(shí)實(shí)的落到實(shí)處。
黨的xx屆四中全會(huì)提出了必須堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。人民群眾的擁護(hù)和支持是我們黨的力量源泉和勝利之本。我們每一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，只有一心為公，立黨，才能立的牢;只有一心為民，執(zhí)政，才能執(zhí)得好。我們要牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀;實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，保證人民群眾共享改革發(fā)展的成果。前一時(shí)期，我市幫扶工作在廣大黨員干部的共同努力下，取得了階段性的成果，很大一部分困難職工的生活困難程度得到了緩解，還有少部分困難職工徹底擺脫了貧困，走上了二次創(chuàng)業(yè)的道路。但是，由于目前我市的一些企業(yè)生產(chǎn)情況依然不景氣，部分職工生活困難的情況依然存在，一些困難職工家庭僅靠領(lǐng)取城市最低生活保障金生活。我們抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)、抓城市建設(shè)，最終目的就是為了提高老百姓的生活水平，讓他們盡可能地分享到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果;面對(duì)困難職工群體，我們各級(jí)黨委、政府，上有組織的重托、下有困難職工的期盼，我們每一個(gè)黨員干部一定要把幫扶困難職工作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的切入點(diǎn)、化解矛盾的平衡點(diǎn)、密切黨群干群關(guān)系的結(jié)合點(diǎn)抓緊抓實(shí)，從維護(hù)穩(wěn)定發(fā)展的大局出發(fā)，進(jìn)一步樹立執(zhí)政為民的觀念，要以更加有力的措施，把幫扶困難職工活動(dòng)持之以恒地落實(shí)好，堅(jiān)持好。
學(xué)、解困住房等優(yōu)惠政策落實(shí)好，使更多的困難職工能夠?qū)崿F(xiàn)基本醫(yī)療保障;要確保困難職工子女順利完成九年義務(wù)教育。要全面掌握困難職工的困難情況和思想動(dòng)態(tài)，做好困難職工的思想工作，廣大黨員干部要深入基層，深入困難職工家中，向困難職工宣傳黨的路線方針、政策，宣傳我市全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)的目標(biāo)、途徑和措施，鼓勵(lì)困難職工樹立擺脫困境的信心和戰(zhàn)勝困難的勇氣。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、共同參與，深入完善困難職工幫扶體系。
組織領(lǐng)導(dǎo)是幫扶活動(dòng)的基礎(chǔ)，我市幫扶活動(dòng)開展兩年多來(lái)，各級(jí)黨委、政府認(rèn)真負(fù)責(zé)，幫扶單位都成立了幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組，為幫扶工作的順利開展提供了保障，但從目前各單位開展幫扶的情況看，幫扶活動(dòng)的力度在各幫扶單位的發(fā)展還不平衡，幫扶組織體系環(huán)節(jié)有所松勁。因此，我們還要強(qiáng)調(diào)幫扶工作必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是要鞏固和加強(qiáng)幫扶體系的建設(shè)，形成幫扶工作單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí);二是做好團(tuán)結(jié)協(xié)作工作，加大對(duì)幫扶工作的政策傾斜，傾注愛(ài)心;三是加大對(duì)幫扶工作的資金投入，樹立幫扶典型，利用報(bào)紙、電視、廣播等宣傳媒體，加大幫扶工作的宣傳力度，營(yíng)造一個(gè)幫扶光榮的濃厚氛圍，最終形成全社會(huì)共同關(guān)心、支持、參與幫扶工作的良好局面。
性地做好生活救助、法律援助、政策咨詢、信訪接待、就業(yè)服務(wù)、助醫(yī)助學(xué)等工作，要在全社會(huì)形成一個(gè)共同推進(jìn)我市幫扶工作有效運(yùn)行的良好機(jī)制。
三、認(rèn)真組織發(fā)動(dòng)，做好“春節(jié)”送溫暖幫扶工作。
年“春節(jié)”即將到來(lái)，為確保每一位困難職工過(guò)好年，各級(jí)黨委、政府和工會(huì)組織要認(rèn)真組織，廣泛發(fā)動(dòng)，迅速掀起一個(gè)幫扶困難職工活動(dòng)的新高潮。我市目前有68家非正常生產(chǎn)企業(yè)，涉及困難職工1067人。因此，目前我們面臨的困難形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻。對(duì)此，我們要作對(duì)每一位困難職工的家訪工作，進(jìn)一步摸清困難職工底數(shù)，困難情況，找到困難職工的最需、最難、最盼、最急，使幫扶工作有的放矢，讓困難職工切實(shí)感到幫扶的實(shí)效。我們不僅要在幫扶工作中善于聯(lián)系、服務(wù)于困難職工，而且還要善于宣傳和教育。越是困難的地方矛盾越突出，問(wèn)題越復(fù)雜，越需要我們耐心細(xì)致地做好宣傳教育工作，引導(dǎo)困難職工正確地認(rèn)識(shí)形勢(shì)，正確地理解黨和國(guó)家的方針政策，了解我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)的成效和下一步的打算。要善于擺事實(shí)、講道理，努力做到深入淺出，以理服人，使職工聽(tīng)得明白、聽(tīng)得進(jìn)去，真正產(chǎn)生效果，使困難職工看到前途、看到希望，自覺(jué)地為我市的發(fā)展穩(wěn)定貢獻(xiàn)自己的力量。
同志們，幫扶工作是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的重要體現(xiàn)。弘揚(yáng)我們中華民族扶危濟(jì)困的傳統(tǒng)美德，我們每一個(gè)黨員都應(yīng)成為率先的實(shí)踐者，我們要圍繞中心、服務(wù)大局、求真務(wù)實(shí)、心系群眾，為保持我們共產(chǎn)黨的先進(jìn)性?shī)^發(fā)工作，為構(gòu)建我市和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境再創(chuàng)佳績(jī)。
扶貧會(huì)議講話稿篇六
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，我就全縣扶貧開發(fā)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)全省扶貧開發(fā)大會(huì)精神。
10月18日，省委、省政府召開了全省扶貧開發(fā)大會(huì)，出臺(tái)了含金量極高的《關(guān)于堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會(huì)的決定》及10個(gè)配套文件，鮮明地提出了全省扶貧開發(fā)工作的奮斗目標(biāo)、著力重點(diǎn)和具體措施。明確我省分兩步實(shí)現(xiàn)扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，第一步,扎實(shí)推進(jìn)“33668”扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃,大力實(shí)施“六個(gè)到村到戶”和“六個(gè)小康建設(shè)”,到20__年末,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口脫貧300萬(wàn)人以上,按照省定標(biāo)準(zhǔn)24個(gè)貧困縣、375個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧“摘帽”,5800個(gè)貧困村出列,貧困縣農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到8000元。第二步,認(rèn)真落實(shí)發(fā)展生產(chǎn)、易地搬遷、生態(tài)保護(hù)、加強(qiáng)教育、社會(huì)保障兜底等“五個(gè)一批”扶持措施,到20__年末,50個(gè)國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣全部“摘帽”,實(shí)現(xiàn)623萬(wàn)現(xiàn)有貧困人口全部脫貧,貧困群眾收入邁上新臺(tái)階,貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件明顯改善,基本公共服務(wù)水平大幅提高,扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力顯著增強(qiáng),全面消除絕對(duì)貧困。
按照上級(jí)黨委、政府的安排部署，我縣研究出臺(tái)了《關(guān)于堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會(huì)的決定》及11個(gè)配套文件，這12個(gè)文件將作為指導(dǎo)全縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作政策性文件。全縣各級(jí)各部門要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，結(jié)合貫徹落實(shí)省委、省政府出臺(tái)的“1+10”政策文件，把落實(shí)縣委、縣政府制定出臺(tái)的“1+11”文件作為當(dāng)前工作的重中之重，組織各級(jí)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，深刻理解和吃透精神實(shí)質(zhì)，全力抓好貫徹落實(shí)。
二、正視扶貧開發(fā)工作成績(jī)與不足。
今年以來(lái)，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于扶貧開發(fā)工作的安排部署，始終把扶貧開發(fā)工作作為第一民生工程來(lái)抓，深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧“六個(gè)到村到戶”和基礎(chǔ)設(shè)施“六個(gè)小康建設(shè)”，扶貧開發(fā)成效顯著：一是財(cái)政扶貧資金投入大幅增加。目前我縣已爭(zhēng)取到財(cái)政扶貧項(xiàng)目18個(gè)，到位財(cái)政扶貧資金9064.8萬(wàn)元。二是貧困人口大幅減少。1—10月，我縣共減少農(nóng)村貧困人口3.025萬(wàn)人，占全年目標(biāo)任務(wù)的94.53%。三是“33668”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)取得了階段性成效。四是干部遍訪貧困村貧困戶工作成效顯著。在11月4日全省領(lǐng)導(dǎo)干部遍訪貧困村貧困戶情況統(tǒng)計(jì)表中顯示，我縣在全省88個(gè)區(qū)縣中干部遍訪人數(shù)為4255人，居全省第一，訪問(wèn)貧困戶戶數(shù)36886戶，居全省第二，訪問(wèn)貧困村次數(shù)242次，居全省第三。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作還存在一些問(wèn)題：一是首輪貧困村貧困戶的遍訪工作進(jìn)度較慢，部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)完成較差。遍訪貧困戶錄入率低于50%的有2個(gè)鎮(zhèn)、街道，其中雙塘街道貧困戶遍訪任務(wù)為1041戶，實(shí)際錄入64戶，占比為6%;鸚鵡溪鎮(zhèn)貧困戶遍訪任務(wù)為2549戶，實(shí)際錄入510戶，占比為20%。遍訪貧困村錄入率低于50%的有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中鎮(zhèn)遍訪任務(wù)為14個(gè)村，實(shí)際錄入2個(gè)，占比為14%;鸚鵡溪鎮(zhèn)遍訪任務(wù)為19個(gè)村，實(shí)際錄入2個(gè)，占比為10.5%;長(zhǎng)壩鎮(zhèn)遍訪任務(wù)為10個(gè)村，實(shí)際錄入1個(gè)，占比為10%。二是貧困戶信息不精準(zhǔn)，存在邏輯錯(cuò)誤。系統(tǒng)中超過(guò)120歲的有6人，其中孫家壩鎮(zhèn)3人、大壩場(chǎng)鎮(zhèn)1人、長(zhǎng)壩鎮(zhèn)1人、天橋鄉(xiāng)1人;小于0歲的有7人，其中青杠坡鎮(zhèn)2人、天橋鄉(xiāng)1人、思林鄉(xiāng)1人、興隆鄉(xiāng)1人、鸚鵡溪鎮(zhèn)1人、鎮(zhèn)1人;貧困村登記表中女性貧困人口填寫為0的村有25個(gè)，其中鎮(zhèn)9個(gè)、鎮(zhèn)14個(gè)、楓蕓鄉(xiāng)1個(gè)、大壩場(chǎng)鎮(zhèn)1個(gè);林地面積填寫為0的貧困村有30個(gè)，其中鎮(zhèn)14個(gè)、鎮(zhèn)14個(gè)、楓蕓鄉(xiāng)1個(gè)、大壩場(chǎng)鎮(zhèn)1個(gè);收入大于貧困線(2884元)未脫貧戶數(shù)有3戶，其中板橋鎮(zhèn)、涼水井鎮(zhèn)、楊家坳鄉(xiāng)各1戶;非低保戶領(lǐng)取了低保金的有23戶，其中大壩場(chǎng)鎮(zhèn)21戶、板橋鎮(zhèn)2戶。三是貧困村計(jì)劃出列、貧困戶計(jì)劃脫貧標(biāo)注不完全。貧困村計(jì)劃出列年份未標(biāo)注的有76個(gè)，其中：鎮(zhèn)18個(gè)、鸚鵡溪鎮(zhèn)15個(gè)、鎮(zhèn)10個(gè)、思林鄉(xiāng)8個(gè)、青杠坡鎮(zhèn)8個(gè)、大河壩鎮(zhèn)7個(gè)、大壩場(chǎng)鎮(zhèn)4個(gè)、塘頭鎮(zhèn)4個(gè)、香壩鎮(zhèn)2個(gè);貧困戶計(jì)劃脫貧年份標(biāo)注率低于30%的有11個(gè)，其中大河壩鎮(zhèn)22%、楓蕓鄉(xiāng)25%、合朋溪鎮(zhèn)27%、胡家灣鄉(xiāng)24%、三道水鄉(xiāng)29%、雙塘街道25%、天橋鄉(xiāng)21%、亭子壩鎮(zhèn)22%、鸚鵡溪鎮(zhèn)24%、許家壩鎮(zhèn)24%、香壩鎮(zhèn)22%。四是數(shù)據(jù)填寫不完整。全縣有1602戶貧困戶未填寫銀行賬戶，其中：鸚鵡溪鎮(zhèn)663戶、大壩場(chǎng)鎮(zhèn)413戶、許家壩鎮(zhèn)390戶、三道水鄉(xiāng)93戶、塘頭鎮(zhèn)25戶、大河壩鎮(zhèn)11戶、胡家灣鄉(xiāng)3戶、思唐街道1戶。五是身份證號(hào)重復(fù)人口較多。其中塘頭鎮(zhèn)707人、鎮(zhèn)179人、大壩場(chǎng)鎮(zhèn)171人、鸚鵡溪鎮(zhèn)149人、大河壩鎮(zhèn)113人、青杠坡鎮(zhèn)105人等。
三、全力抓好扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作。
(一)切實(shí)開展精準(zhǔn)扶貧“回頭看”工作。
1.建檔立卡回頭看工作。一是看扶貧對(duì)象準(zhǔn)不準(zhǔn)。對(duì)現(xiàn)有建檔立卡貧困人口進(jìn)行拉網(wǎng)式全面認(rèn)真核實(shí)，逐戶逐人徹底核清貧困人口的基本情況、貧困原因。對(duì)尚未建檔立卡的其他農(nóng)村貧困人口，一并進(jìn)行全面清查核實(shí)，通過(guò)程序上級(jí)確認(rèn)后補(bǔ)充建檔立卡，確保扶持對(duì)象精準(zhǔn)。繼續(xù)認(rèn)真開展財(cái)政供養(yǎng)人員、工商注冊(cè)人員、購(gòu)置車輛人員和在、銅仁購(gòu)買房屋人員等“四類人員”信息比對(duì)和復(fù)核清理工作，所有問(wèn)題這次必須全部解決。二是看脫貧需求清不清。按照“四個(gè)一批”的要求完善幫扶措施(即，通過(guò)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)發(fā)展一批：包括城鎮(zhèn)化、旅游業(yè)、建筑建材業(yè)、山地高效農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)帶動(dòng)和能力素質(zhì)提高8項(xiàng)措施;通過(guò)扶貧生態(tài)移民安置一批：包括小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)景區(qū)、縣城及縣城規(guī)劃、就地就近搬遷5項(xiàng)措施;通過(guò)低保政策兜底一批：主要是低保保障兜底措施;通過(guò)醫(yī)療救助扶持一批：主要是醫(yī)療救助措施)，并按年度擬定幫扶項(xiàng)目計(jì)劃，解決好“怎么幫”的問(wèn)題。對(duì)貧困鄉(xiāng)、村、組根據(jù)實(shí)際情況，因地制宜、因鄉(xiāng)施策，制定明確、具體、可行的整鄉(xiāng)幫扶、整村或整組幫扶措施，并準(zhǔn)確記入建檔立卡信息系統(tǒng)。三是看指標(biāo)數(shù)據(jù)是否齊全。精準(zhǔn)扶貧建檔立卡檔案(精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧)是否資料齊備、數(shù)據(jù)詳實(shí)、管理有序;貧困鄉(xiāng)、貧困村、貧困戶信息登記和貧困戶收入管理數(shù)據(jù)是否全面、準(zhǔn)確、合理。四是于11月28日前全面完成信息平臺(tái)核查任務(wù)。五是對(duì)重新核實(shí)的貧困人口及相關(guān)工作，實(shí)行由村支兩委主要領(lǐng)導(dǎo)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨委政府書面承諾、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)于11月28日前向縣委、縣政府書面承諾，縣委、縣政府于12月5日前向省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組書面承諾。
2.扶貧項(xiàng)目管理實(shí)施“回頭看”工作。一是看扶貧項(xiàng)目安排是否精準(zhǔn)，是否集中瞄準(zhǔn)貧困村、貧困戶。要對(duì)20__年和20__年扶貧項(xiàng)目覆蓋到貧困村和貧困戶情況開展認(rèn)真核查，解決建檔立卡和項(xiàng)目安排“兩張皮”的問(wèn)題，消除大而化之、撒胡椒面、面子工程、優(yōu)親厚友、扶富不扶貧等突出問(wèn)題。二是看項(xiàng)目是否嚴(yán)格按照財(cái)政專項(xiàng)扶貧發(fā)展資金項(xiàng)目批復(fù)的實(shí)施方案進(jìn)行實(shí)施。三是看項(xiàng)目的進(jìn)度快不快，質(zhì)量好不好。四是看群眾對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的滿意度高不高。五是看“第一支部書記”在項(xiàng)目管理中是否做到全程參與項(xiàng)目申報(bào)、全程指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施、全程加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管、全程督促項(xiàng)目評(píng)估等“四個(gè)全程參與”。
3.扶貧資金管理使用“回頭看”工作。一是看資金是否使用精準(zhǔn)，是否安排到貧困村、貧困戶，并在“信息平臺(tái)”項(xiàng)目管理系統(tǒng)上做好到村到戶項(xiàng)目資金及報(bào)賬進(jìn)度、項(xiàng)目覆蓋農(nóng)戶及項(xiàng)目地理信息等備案工作。二是看是否按照財(cái)政扶貧資金的要求規(guī)范使用和管理，保障資金的安全。三是看是否按照要求實(shí)行政府采購(gòu)和招投標(biāo)，程序是否符合規(guī)定。
4.20__年計(jì)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)“摘帽”、貧困村和貧困戶出列“回頭看”工作。一是看幫扶機(jī)制實(shí)不實(shí)。健全幫扶機(jī)制，落實(shí)幫扶責(zé)任，解決好“誰(shuí)來(lái)扶”的問(wèn)題。落實(shí)好到村到戶幫扶措施。做到駐村工作隊(duì)(第一書記)和幫扶責(zé)任人“兩個(gè)全覆蓋”;解決好人員選派不好、工作任務(wù)不明、駐村時(shí)間不夠等問(wèn)題，切實(shí)做到因村派人;解決好幫扶責(zé)任流于形式、幫扶效果差等問(wèn)題;解決好非建檔立卡貧困村中貧困戶幫扶責(zé)任人落實(shí)不到位、措施不到位的問(wèn)題。二是看脫貧成效真不真。準(zhǔn)確反應(yīng)20__年、20__年減貧成效。主要核實(shí)20__年貧困人口脫貧標(biāo)識(shí)及后續(xù)跟蹤管理情況，20__年扶貧開發(fā)信息采集、減貧計(jì)劃落實(shí)情況(含貧困人口計(jì)劃脫貧、貧困村計(jì)劃出列)、減貧摘帽鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標(biāo)識(shí)。對(duì)貧困村、貧困戶退出的標(biāo)準(zhǔn)和程序精準(zhǔn)度進(jìn)行隨機(jī)抽查核實(shí)等。探索對(duì)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)減貧摘帽以及貧困村退出開展第三方評(píng)估核查。三是要堅(jiān)持“三個(gè)按照”對(duì)貧困人口實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，即：按照精準(zhǔn)扶貧工作要求，對(duì)貧困人口進(jìn)退實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;按照農(nóng)村最低生活保障和扶貧開發(fā)“兩項(xiàng)制度”有效銜接要求，對(duì)貧困人口進(jìn)退實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;按照國(guó)家貧困退出機(jī)制指導(dǎo)意見(jiàn)中“當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)超過(guò)當(dāng)年國(guó)家貧困標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)，凡納入低保的家庭，視為脫貧人口”的意見(jiàn)，對(duì)低保人口進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。四是要鞏固扶貧成效。對(duì)20__年以后脫貧的人口，如有返貧跡象要進(jìn)行后續(xù)跟蹤管理。對(duì)納入20__年及以后脫貧計(jì)劃的貧困戶要認(rèn)真落實(shí)脫貧計(jì)劃和幫扶措施。原則上計(jì)劃脫貧人口在當(dāng)年應(yīng)享受到國(guó)家政策扶持(包括投入的各類公益性項(xiàng)目)。
(二)切實(shí)抓好扶貧開發(fā)工作考核。
1.減貧摘帽暨鞏固考核驗(yàn)收工作。一是已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“摘帽”的17個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按“貧困發(fā)生率年度下降4.3個(gè)百分點(diǎn)以上”的標(biāo)準(zhǔn)，按照縣級(jí)年度評(píng)估核查、報(bào)市級(jí)年度復(fù)查的方式進(jìn)行，確保穩(wěn)定脫貧。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的減少貧困人口計(jì)劃年初已經(jīng)下達(dá)，要提供可靠真實(shí)資料，按照程序錄入貴州精準(zhǔn)扶貧信息平臺(tái)。二是尚未實(shí)現(xiàn)省定標(biāo)準(zhǔn)“摘帽”的楊家坳鄉(xiāng)、興隆鄉(xiāng)2個(gè)貧困鄉(xiāng)，必須在20__年末實(shí)現(xiàn)“摘帽”目標(biāo)，通過(guò)縣、市兩級(jí)驗(yàn)收。
2.貧困村出列考核驗(yàn)收工作。貧困村出列執(zhí)行國(guó)定退出標(biāo)準(zhǔn)。以貧困發(fā)生率和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)為主要衡量指標(biāo)，在實(shí)現(xiàn)“貧困發(fā)生率年度下降4.3個(gè)百分點(diǎn)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入不低于3萬(wàn)元”兩個(gè)指標(biāo)時(shí)，即可退出。今年，我縣按照省委、省政府的計(jì)劃安排有71個(gè)貧困村出列，其中：寬坪鄉(xiāng)、亭子壩鎮(zhèn)、青杠坡鎮(zhèn)、三道水鄉(xiāng)、天橋鄉(xiāng)、合朋溪鎮(zhèn)、鸚鵡溪鎮(zhèn)、板橋鎮(zhèn)、胡家灣鄉(xiāng)、大壩場(chǎng)鎮(zhèn)、楓蕓鄉(xiāng)、涼水井鎮(zhèn)、關(guān)中壩街道、雙塘街道、塘頭鎮(zhèn)、許家壩鎮(zhèn)各2個(gè)村，興隆鄉(xiāng)、楊家坳鄉(xiāng)、長(zhǎng)壩鎮(zhèn)、思林鄉(xiāng)、大河壩鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、文家店鎮(zhèn)各3個(gè)村，香壩鎮(zhèn)、孫家壩鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、甕溪鎮(zhèn)各4個(gè)村。貧困村出列任務(wù)已在貴州精準(zhǔn)扶貧信息平臺(tái)備案標(biāo)識(shí)，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要根據(jù)工作要求和流程，按照出列程序，準(zhǔn)備好相關(guān)資料，千方百計(jì)確保貧困村如期出列，由縣扶貧辦于11月15日前出臺(tái)考核方案。
3.貧困人口脫貧出列工作。貧困人口脫貧以貧困戶年人均可支配收入穩(wěn)定超過(guò)當(dāng)年國(guó)家貧困標(biāo)準(zhǔn)、有安全住房、家庭無(wú)輟學(xué)學(xué)生為主要衡量指標(biāo)。凡貧困農(nóng)戶人均可支配收入高出當(dāng)年國(guó)家貧困標(biāo)準(zhǔn)(今年貧困線標(biāo)準(zhǔn)為3028元)，即視為脫貧人口。今年，我縣計(jì)劃減少農(nóng)村貧困人口3.2萬(wàn)人，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要按照減貧工作流程，對(duì)照在建檔立卡中標(biāo)識(shí)今年要脫貧的農(nóng)村貧困戶完善資料，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)既要有脫貧人口花名冊(cè)，又要有減少貧困人口的專題報(bào)告，經(jīng)過(guò)縣扶貧辦審核后及時(shí)錄入貧困戶信息平臺(tái)，確保完成減貧任務(wù)。
扶貧會(huì)議講話稿篇七
今天，政協(xié)主席會(huì)議成員利用一下午的時(shí)間來(lái)調(diào)研扶貧工作，這一路的所見(jiàn)所聞使我感受頗深、震撼心靈。我認(rèn)為，此次調(diào)研可以總結(jié)為十個(gè)字：學(xué)習(xí)、教育、感受、責(zé)任、感情。
所謂學(xué)習(xí)，就是學(xué)習(xí)xx區(qū)依山造城、改變落后的奮斗精神，生態(tài)立區(qū)，富民興區(qū)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)精神和不甘落后、不居人下、在艱苦環(huán)境下扎實(shí)為民的奉獻(xiàn)精神。同時(shí)也學(xué)習(xí)xx區(qū)在轉(zhuǎn)型發(fā)展中的新思路、新方法、新舉措。
所謂教育，就是**區(qū)當(dāng)前觸目驚心的貧困狀況，讓我們感受到了黨中央、國(guó)務(wù)院在中國(guó)改革開放的大環(huán)境下鍥而不舍地打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的深刻內(nèi)涵，這對(duì)于我們來(lái)說(shuō)是對(duì)新的國(guó)情、市情、區(qū)情的再認(rèn)識(shí)、再教育。特別是**區(qū)敢于面對(duì)貧困的精神，更讓我們感受到了**區(qū)干部職工奮斗創(chuàng)業(yè)、為民謀福的強(qiáng)烈的責(zé)任感。應(yīng)該說(shuō)，這既是一次人生觀、價(jià)值觀的教育，也是一次觸及靈魂、啟迪思想、激發(fā)責(zé)任、激勵(lì)工作的教育。
所謂感受，就是在悲與喜、憂與樂(lè)中，感受到了**區(qū)歷任領(lǐng)導(dǎo)干部在如此艱苦的條件下，為地區(qū)發(fā)展前赴后繼、不懈努力的寶貴精神。這充分體現(xiàn)了**區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)扎實(shí)做事、心系百姓的班子。隨著宏圖一步步繪就、規(guī)劃一步步實(shí)施、改變一步步呈現(xiàn)，**區(qū)的未來(lái)將十分美好。
所謂責(zé)任，就是共產(chǎn)黨人的擔(dān)當(dāng)責(zé)任。按照自治區(qū)、包頭市“十個(gè)全覆蓋”和精準(zhǔn)扶貧“三到村到戶”攻堅(jiān)工程工作要求，市政協(xié)辦公廳作為**區(qū)扶貧工作聯(lián)系單位，要把扶貧工作作為包頭市民生事業(yè)的頭等大事來(lái)對(duì)待，作為政協(xié)今年工作要點(diǎn)的重中之重來(lái)實(shí)施，要廣泛動(dòng)員政協(xié)常務(wù)委員、企業(yè)界的政協(xié)委員以及社會(huì)各界有識(shí)之士參與到扶貧工作中，同時(shí)要做好扶貧方方面面的服務(wù)工作。市政協(xié)下派扶貧工作人員要承擔(dān)起市政協(xié)委派縣級(jí)干部應(yīng)盡的責(zé)任，把扶貧工作作為己任來(lái)對(duì)待，緊緊把扶貧工作系在心上、抓在手上、扛在肩上，不辱使命，完成好**區(qū)委、政府交給的工作任務(wù)。
所謂感情，首先是與地區(qū)的感情。我參加工作以來(lái)第一次出差、第一次深入基層、第一次面對(duì)社會(huì)維穩(wěn)工作的地方就是**區(qū)，之后又多次陪同領(lǐng)導(dǎo)同志來(lái)**區(qū)化解矛盾、解決問(wèn)題，因此，我與**區(qū)有著深厚的感情;其次是同志間的感情。**區(qū)四大班子同志們干工作有要求、有標(biāo)準(zhǔn)、有品位、有魄力，每做一件事不達(dá)目的不罷休，能拿得起、扛得住，能與事業(yè)同甘共苦，這種腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干、敢抓敢管的精神讓人欽佩;最后是與百姓的感情。我認(rèn)為這是一次“接地氣”的調(diào)研，通過(guò)這次調(diào)研拉近了我們與群眾的距離、增加了與群眾的感情，這使我們更加深刻地認(rèn)識(shí)到新時(shí)期黨的群眾路線工作的重要性，有利于我們今后更好的開展好群眾工作。
一個(gè)新區(qū)初具規(guī)模，一項(xiàng)事業(yè)藍(lán)圖繪就，鳳凰涅槃、浴火重生，這一刻已為時(shí)不遠(yuǎn)，我們?cè)笧?*區(qū)美好的未來(lái)凝聚能量、貢獻(xiàn)力量，幫助**區(qū)的農(nóng)牧民早日脫貧致富。
扶貧會(huì)議講話稿篇八
本公司董事會(huì)及全體董事保證本公告內(nèi)容不存在任何虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏,并對(duì)其內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性承擔(dān)個(gè)別及連帶責(zé)任。
重要提示:有關(guān)《公司x年度報(bào)告及摘要》之有關(guān)內(nèi)容請(qǐng)登陸:交易所相關(guān)網(wǎng)頁(yè)、聯(lián)合交易所相關(guān)網(wǎng)頁(yè)和公司國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)網(wǎng)頁(yè)查閱。
茲通告xx集團(tuán)機(jī)床股份有限公司(本公司)董事會(huì)決定于x0年6月23日(星期。
三)上午9時(shí)30分,在中國(guó)xx省xx市茨壩路23號(hào)(公司注冊(cè)地)本公司辦公大樓二樓會(huì)議室舉行x9年度股東年會(huì),會(huì)議內(nèi)容如下:。
一、特別決議案。
1、提請(qǐng)審議關(guān)于資本公積金轉(zhuǎn)增股本的議案,并提請(qǐng)股東大會(huì)授權(quán)董事會(huì)根據(jù)本次資本。
公積金轉(zhuǎn)增股本后修改公司章程相關(guān)條款,辦理注冊(cè)資本變更事宜。
截止x9年年12月31日,本公司資本公積——股本溢價(jià)按中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為125,423千元,按會(huì)計(jì)準(zhǔn)則113,887千元。以會(huì)計(jì)準(zhǔn)則資本公積——股本溢價(jià)113,887千元為基數(shù),按公司現(xiàn)有的總股本424,864,883股(其中a股股數(shù)為312,149,033股,h股股數(shù)為112,715,850股),每10股轉(zhuǎn)增2.5股,方案實(shí)施后,本公司總股本為531,081,103股(其中a股股數(shù)為390,186,291股,h股股數(shù)為140,894,812股)。
2、提請(qǐng)審議擬對(duì)《公司章程》第二十三條補(bǔ)充增加內(nèi)容:。
“根據(jù)x9年10月22日國(guó)務(wù)院國(guó)資委關(guān)于上市公司股份持有人變更有關(guān)問(wèn)題的批復(fù)及執(zhí)行的x6年股權(quán)分置改革方案精華公司股權(quán)性質(zhì)已轉(zhuǎn)變?yōu)榱魍ü?。公司的股本結(jié)構(gòu)為:普通股424,864,883股,其中沈陽(yáng)機(jī)床(集團(tuán))有限責(zé)任公司持有106,578,219股;xx省工業(yè)投資控股集團(tuán)有限責(zé)任公司持有47,018,331股;社會(huì)公眾持有的內(nèi)資股為158,552,483股;社會(huì)公眾持有的外資股為112,715,850股?！?BR> 二、普通決議案1、提請(qǐng)審議x9年度董事會(huì)工作報(bào)告;。
2、提請(qǐng)審議x9年度監(jiān)事會(huì)工作報(bào)告;。
3、提請(qǐng)審議x9年度報(bào)告及摘要;。
4、提請(qǐng)審議x9年度利潤(rùn)分配方案;x9年度利潤(rùn)分配方案為:x9年度,按中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,本公司實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)215,848千元,扣除提取的法定公積金21,652千元,當(dāng)年實(shí)現(xiàn)可分配利潤(rùn)194,196千元,累計(jì)可分配利潤(rùn)568,379千元;其中,母公司實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)216,519千元,扣除提取的法定公積金21,652千元,當(dāng)年實(shí)現(xiàn)可分配利潤(rùn)194,867千元,累計(jì)可分配利潤(rùn)506,167千元;按會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,本公司實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)215,709千元,扣除提取的法定公積金21,652千元,當(dāng)年實(shí)現(xiàn)可分配利潤(rùn)194,058千元,累計(jì)可分配利潤(rùn)566,593千元;其中,母公司實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)213,647千元,扣除提取的法定公積金21,652千元,當(dāng)年實(shí)現(xiàn)可分配利潤(rùn)191,995千元,累計(jì)可分配利潤(rùn)486,109千元;故當(dāng)年實(shí)現(xiàn)可分配利潤(rùn)為會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的191,995千元,以現(xiàn)有的總股本424,864,883股為基數(shù)(其中a股股數(shù)為312,149,033股,h股股數(shù)為112,715,850股),每10股派發(fā)人民幣0.5元現(xiàn)金(含稅),總計(jì)人民幣21,243千元;其中a股股東中的個(gè)人股東、投資基金、合格境外機(jī)構(gòu)投資者扣稅后實(shí)際每10股派發(fā)人民幣0.45元現(xiàn)金。對(duì)于其他非居民企業(yè)的a股股東,本公司未代扣代繳所得稅,由納稅人在所得發(fā)生地繳納。
5、提請(qǐng)審議公司x0年度財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告,銷售收入18億,凈利潤(rùn)2.6億元;。
6、提請(qǐng)審議x0年度常規(guī)技改項(xiàng)目報(bào)告,共計(jì)5005.3萬(wàn)元,其中:。
1)、更新設(shè)備21項(xiàng),21臺(tái),投資預(yù)算3325萬(wàn)元;。
2)、設(shè)備改造4項(xiàng),投資預(yù)算190.70萬(wàn)元;。
3)、設(shè)備大修45項(xiàng),投資預(yù)算246.60萬(wàn)元;。
4)、基建項(xiàng)目3項(xiàng),投資預(yù)算1143萬(wàn)元;。
5)、其它:設(shè)備基礎(chǔ)及零星小修項(xiàng)目,投資預(yù)算100萬(wàn)元。
7、提請(qǐng)審議公司擬啟動(dòng)重裝鑄造基地項(xiàng)目一期第一階段投建方案:。
根據(jù)市場(chǎng)需求及優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)需要,解決大、重型機(jī)床制造加工場(chǎng)地、設(shè)施、設(shè)備瓶頸,公司擬啟動(dòng)重裝鑄造基地項(xiàng)目一期第一階段重型加工裝配廠房和配套設(shè)施投建,金額31493萬(wàn)元,初步預(yù)計(jì)完工時(shí)間為x1年,完工后將提高現(xiàn)有產(chǎn)能。x0年投資19850萬(wàn)元,其中:。
1)、重型加工裝配廠房14957萬(wàn)元;。
2)、其他費(fèi)用3993萬(wàn)元;3)、預(yù)備費(fèi)900萬(wàn)元。
8、提請(qǐng)審議續(xù)聘畢馬威會(huì)計(jì)師事務(wù)所為公司x0年度審計(jì)師,并授權(quán)董事會(huì)。
決定其酬金;。
9、提請(qǐng)審議續(xù)聘中準(zhǔn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司為公司x0年度國(guó)內(nèi)審計(jì)師,并授權(quán)董事會(huì)。
決定其酬金;。
10、提請(qǐng)審議x9年度獨(dú)立董事述職報(bào)告;。
附注:。
時(shí)前往xx省xx市茨壩路23號(hào)公司董事會(huì)辦公室辦理參加股東年會(huì)登記手續(xù),或者在。
x0年6月3日(星期四)以前將上述文件的復(fù)印件和本公司股東出席股東年會(huì)的回復(fù)郵。
寄或傳真至設(shè)在本公司注冊(cè)地址的董事會(huì)辦公室。
年會(huì)的回條郵寄或傳真至設(shè)在本公司注冊(cè)地址的董事會(huì)辦公室。本公司將于x0年5月25。
日(星期二)至6月23日(星期三)(首尾兩天包括在內(nèi))暫停辦理h股股份過(guò)戶登記手續(xù),暫停過(guò)戶期間買入本公司h股股份的人士無(wú)權(quán)出席股東年會(huì)。h股股東如欲獲派20xx年度現(xiàn)金股利,須于x0年5月24日(星期一)下午四時(shí)三十分前將過(guò)戶文件連同有關(guān)股票交回本公司h股之過(guò)戶登記處—登記有限公司(地址為灣仔皇后大道東183號(hào)合和中心17樓1712-1716室)。
3、凡有權(quán)出席股東年會(huì)并有權(quán)表決的股東均有權(quán)委托一位或多位人士(不論該人士是否為股東)作為其委任代表,代其出席及投票。
時(shí)交回本公司注冊(cè)地址的董事會(huì)辦公室,方始有效。就h股持有人而言,上述文件必須同。
5、a股股東的委托代表,憑委任股東的股票賬戶卡、代理委托書(如適用)和委任代表的身份證出席股東年會(huì)。h股股東的委任代表,憑股東的代理委托書(如適用)和委任代表的身份證或護(hù)照出席股東年會(huì)。
6、公司將根據(jù)本次股東年會(huì)召開前二十日時(shí)收到的書面回復(fù),計(jì)算擬出席會(huì)議的股東所代表的有表決權(quán)的股份數(shù)。擬出席會(huì)議的股東所代表的有表決權(quán)的股份數(shù)達(dá)到公司有表決權(quán)的股份總數(shù)二分之一以上的,公司將召開股東年會(huì);達(dá)不到的,公司將在五日內(nèi)再次公告通知會(huì)議擬審議的事項(xiàng)、開會(huì)日期和地點(diǎn),并在再次通知之后召開股東年會(huì)。
7、股東年會(huì)會(huì)期半天,往返及食宿費(fèi)用自理。
8、本公司注冊(cè)地址:中國(guó)xx省xx市茨壩路23號(hào)。
9、郵政編碼:。
10、傳真:。
11、聯(lián)系電話:。
12、聯(lián)系人:王女士、杜女士。
承董事會(huì)命。
董事會(huì)秘書:羅。
扶貧會(huì)議講話稿篇九
同志們：
這次現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)的主要目的是檢驗(yàn)全縣新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧工作的成效，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)直接感知的形式，展示成果，交流經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)工作。昨天，大家用一天的時(shí)間參觀了現(xiàn)場(chǎng)，參觀的地方既有農(nóng)區(qū)又有林區(qū)，參觀的項(xiàng)目既有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目又有基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，行程比較緊湊，內(nèi)容比較豐富，形式比較活躍，很好地展示了近幾年的工作成果，相信大家看了之后會(huì)有所感觸。剛才，會(huì)議又安排了兩個(gè)鄉(xiāng)、兩個(gè)示范村和兩個(gè)后盾單位的代表作了典型發(fā)言，他們的發(fā)言都立足本地方本單位的實(shí)際，都有各自的特色和做法，值得總結(jié)和推廣。冬華同志根據(jù)縣委、縣政府研究的意見(jiàn)，總結(jié)安排了我縣的新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧工作，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，結(jié)合實(shí)際抓好工作落實(shí)。
今年以來(lái)，按照縣委"以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)"和"抓兩頭、促中間"的總體思路，全縣各級(jí)各部門認(rèn)真履職，真抓實(shí)干，我縣的新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧工作穩(wěn)步推進(jìn)，盡管由于時(shí)間關(guān)系，這次其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)一些有特色有代表的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目沒(méi)能一一參觀，但總體感覺(jué)以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)比較突出：一是重視和扶持力度加大。今年以來(lái)我縣財(cái)政涉農(nóng)資金的投入達(dá)到1447萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)47.4%。9個(gè)新農(nóng)村示范村和9個(gè)建整扶貧村的投入達(dá)到了520多萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)6.8%。掛點(diǎn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)身體力行，加強(qiáng)了指導(dǎo)力度，縣委王承江同志掛點(diǎn)的五里牌鎮(zhèn)盤大嶺村扶貧工作組，在省體育局和省機(jī)關(guān)事務(wù)局兩個(gè)后盾單位的大力支持下，兩年來(lái)先后爭(zhēng)取和投入資金380多萬(wàn)元，成效有目共睹。各涉農(nóng)部門、后盾單位、駐村隊(duì)員在資金、項(xiàng)目、技術(shù)、信息等方面予以了大力扶持服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)也想了很多辦法，如理家坪鄉(xiāng)對(duì)養(yǎng)牛大戶每戶給予3000-4000元補(bǔ)貼，江村鎮(zhèn)為竹根鼠養(yǎng)殖戶提供信息服務(wù)、五里牌鎮(zhèn)對(duì)水果種植大戶提供技術(shù)指導(dǎo)等做法，都值得肯定和推廣。二是特色產(chǎn)業(yè)培育力度加大。經(jīng)過(guò)近年的努力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)都初步形成了自己的產(chǎn)業(yè)特色，并涌現(xiàn)出了一些特色產(chǎn)業(yè)村、專業(yè)村，增強(qiáng)了新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧工作的內(nèi)生動(dòng)力。如瀧泊鎮(zhèn)江西村的大棚蔬菜，五里牌鎮(zhèn)線口村的特色水果、甜玉米種植和生豬養(yǎng)殖，平福頭鄉(xiāng)平福頭村的豬、鴨養(yǎng)殖，江村鎮(zhèn)五里村的竹根鼠種苗基地，理家坪鄉(xiāng)大坪地村的牛羊養(yǎng)殖，何家洞鄉(xiāng)的楠竹開發(fā)，永江鄉(xiāng)的獼猴桃，塘底鄉(xiāng)黃泥山村的網(wǎng)箱養(yǎng)魚，麻江鄉(xiāng)灣夫村的禾花魚養(yǎng)殖，上梧江鄉(xiāng)各村的生姜種植，五星嶺林場(chǎng)陳家村的大戶造林，陽(yáng)明山管理局太平村的雪蓮果種植，尚仁里鄉(xiāng)守木塘村的苗木基地，打鼓坪林場(chǎng)西河源村的生豬養(yǎng)殖，茶林鄉(xiāng)的白果和葛根種植，這些產(chǎn)業(yè)都立足了當(dāng)?shù)氐膶?shí)際，突出了自身特色，很有發(fā)展?jié)摿拖Ｍ?。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大。盡管遭受了特大洪災(zāi)的襲擊，但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)結(jié)合災(zāi)后恢復(fù)重建，持續(xù)改善事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的基礎(chǔ)設(shè)施。今年，全縣新建了10個(gè)村42公里的通暢公路，3個(gè)村15公里的通達(dá)公路，特別是上梧江鄉(xiāng)上田、上林兩條農(nóng)村道路，在市委黃天錫書記的親自關(guān)心下，一條已于9月1日竣工，另一條正在日夜推進(jìn)。農(nóng)田水利方面的投入也不少，小流域治理和病險(xiǎn)水庫(kù)維修卓有成效，土地整理和耕地占補(bǔ)平衡工作順利推進(jìn)，解決了7200人的飲水困難。偏遠(yuǎn)山區(qū)、無(wú)電區(qū)特別是水淹區(qū)歷年反映強(qiáng)烈的電力問(wèn)題借前年冰災(zāi)重建全部納入了大電網(wǎng)管理，廣播電視村村通工程、通訊等方面都取得了較好的成績(jī)。四是村容村貌改善力度加大。示范村"三清三改"力度加大，今年，何家洞鄉(xiāng)被評(píng)為省級(jí)生態(tài)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，何家洞村被評(píng)為省級(jí)生態(tài)優(yōu)美鄉(xiāng)村。五是民主管理水平提高。黨員干部群眾的培訓(xùn)、教育力度加大，村基層干部的知識(shí)、年齡結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，發(fā)展和儲(chǔ)備了一批黨的新鮮血液，村級(jí)財(cái)務(wù)管理等制度建設(shè)逐步規(guī)范，村民調(diào)解、計(jì)生等自治組織建設(shè)得到加強(qiáng)，全縣有54個(gè)村建起了村活動(dòng)中心，195個(gè)村全部建好了遠(yuǎn)程教育點(diǎn)，農(nóng)民自主管理、自主發(fā)展、自我服務(wù)的能力和水平得到提高。五里牌鎮(zhèn)加強(qiáng)村民小組長(zhǎng)建設(shè)的做法，很有特色和效果，值得學(xué)習(xí)和推廣。全縣農(nóng)村大局穩(wěn)定，呈現(xiàn)出蓬勃向上的氣息。
對(duì)下一階段的新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧工作，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、要堅(jiān)定信心。
新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧是我們黨農(nóng)村工作的重要內(nèi)容，它們是有機(jī)的統(tǒng)一，新農(nóng)村建設(shè)是建整扶貧的延伸和深化，建整扶貧是新農(nóng)村建設(shè)的有機(jī)組成部分，它們都是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距，鞏固農(nóng)村基層陣地，密切黨群干群關(guān)系，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安和共同富裕的需要，出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了實(shí)現(xiàn)人民的根本利益。這兩項(xiàng)工作都是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，既是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、艱巨性的工作，又是一項(xiàng)充滿希望、大有可為的工作，道路艱辛但前景美好。說(shuō)長(zhǎng)期性、艱巨性，這兩項(xiàng)工作都是我國(guó)的長(zhǎng)期重大戰(zhàn)略，不可一蹴而就，我縣作為一個(gè)山區(qū)林區(qū)縣，基礎(chǔ)差，底子薄，投入難，自然條件差，建設(shè)成本高，經(jīng)濟(jì)水平比較低，"冰凍三尺非一日之寒，破冰解凍非一日之功"，現(xiàn)在的各種條件都不允許也不可能采取"大躍進(jìn)"和"狂飆突進(jìn)"式的方法，改善農(nóng)村面貌需要幾十年甚至更長(zhǎng)時(shí)間的努力，當(dāng)前一些地方干部和群眾存在的急功近利、畏難退縮、焦慮浮躁、悲觀失望的情緒和思想都是很不現(xiàn)實(shí)的想法，我們要切實(shí)避免和消除。說(shuō)充滿希望、大有可為，是因?yàn)樗鼈兦泻狭藦V大群眾的呼聲愿望，有著黨和國(guó)家強(qiáng)力的政策驅(qū)動(dòng)和人民群眾的廣泛支持，今年中央出臺(tái)了第七個(gè)一號(hào)文件和一系列農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的文件，不僅維持了新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧原有的有效政策措施，而且在資金、項(xiàng)目等方面進(jìn)一步加大了力度。今后，中央、省市對(duì)農(nóng)村的關(guān)注、重視、支持力度只會(huì)加大，不會(huì)減弱。全縣各級(jí)各部門一定要教育引導(dǎo)廣大群眾，既要充分認(rèn)識(shí)新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧工作的長(zhǎng)期性和艱巨性，又要樹立永不停歇、積極有為、事在人為的必勝思想，高度重視發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧兩大"杠桿"在農(nóng)村工作的作用，科學(xué)予以謀劃、建設(shè)和推進(jìn)。
二、要突出重點(diǎn)。
"生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主"的二十字方針，既是新農(nóng)村建設(shè)的工作方針，也是農(nóng)村工作的總體目標(biāo)，各級(jí)各部門要瞄準(zhǔn)群眾最現(xiàn)實(shí)、最急需、最希望的事情，集中有限的資金和力量，突破關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)。
第一，產(chǎn)業(yè)建設(shè)要突出一個(gè)"特"字。無(wú)論是新農(nóng)村建設(shè)還是建整扶貧，產(chǎn)業(yè)建設(shè)都是基礎(chǔ)和核心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要按照我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體布局，結(jié)合各自的資源、區(qū)位、市場(chǎng)、勞動(dòng)力等實(shí)際，走"一鄉(xiāng)一業(yè)"、"一村一品"的路子，適合發(fā)展什么就發(fā)展什么，市場(chǎng)需要什么就發(fā)展什么，群眾什么方面積極性高就發(fā)展什么，選準(zhǔn)一個(gè)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持一抓到底。要通過(guò)加大土地流轉(zhuǎn)、林權(quán)制度改革和項(xiàng)目資金扶持等手段，培植種養(yǎng)大戶，發(fā)展各類專業(yè)合作組織，特別是要搞好與縣內(nèi)龍頭企業(yè)的產(chǎn)供銷關(guān)系，在企業(yè)建基地、開展產(chǎn)品加工方面邁出新步伐，幾年內(nèi)每個(gè)新農(nóng)村示范村和建整扶貧村都要擁有自己的特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，逐步改變?nèi)h農(nóng)業(yè)低效、分散經(jīng)營(yíng)、抗風(fēng)險(xiǎn)能力低的弱勢(shì)地位，增強(qiáng)農(nóng)村自我"造血"的能力。
第二，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要突出一個(gè)"實(shí)"字。水電路訊不通，就談不上新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧。要緊緊圍繞事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的行路、喝水、住房、用電、生產(chǎn)等方面，辦成一批群眾歡迎的實(shí)事。對(duì)這些工作，今年的縣委工作報(bào)告已經(jīng)全部明確了目標(biāo)任務(wù)，即要解決1.75萬(wàn)人口的飲水安全，通暢率、通達(dá)率分別要達(dá)到66%和84%，消滅無(wú)電村，并在農(nóng)田水利方面布局了一批項(xiàng)目，此外，對(duì)今年特大洪災(zāi)災(zāi)后重建任務(wù)，縣里也出臺(tái)了專門方案，市里還特別要求倒房戶重建在陽(yáng)歷年底前完成，這些都是硬指標(biāo)，都是向人民承諾過(guò)的事情，各級(jí)各部門要立足自身職能，根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)，采取"一事一議"等辦法，加大對(duì)這些項(xiàng)目的扶持力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要積極發(fā)動(dòng)群眾投工投勞，優(yōu)化建設(shè)環(huán)境，使廣大農(nóng)民群眾及早享受到這些看得見(jiàn)、摸得著的成果。
第三，公共服務(wù)完善要突出一個(gè)"貼"字。緊貼人民群眾吃飯、穿衣、保暖、看病、就學(xué)、養(yǎng)老、精神文化生活等切身問(wèn)題，按照"住有所居、勞有所得、病有所醫(yī)、幼有所教、老有所養(yǎng)"的"五有"目標(biāo)，增加群眾的幸福感，讓他們活得更有質(zhì)量，更有尊嚴(yán)?？床》矫?，要加快實(shí)施農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革，科學(xué)界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)衛(wèi)生院職能職責(zé)，今年村衛(wèi)生室的覆蓋率要達(dá)到85%，讓老百姓不出遠(yuǎn)門就能看病。社會(huì)保障方面，完善農(nóng)村五保戶供養(yǎng)、特困戶救助和大病醫(yī)療救助等社會(huì)救助體系，完善農(nóng)村最低生活保障制度。特別是農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，經(jīng)過(guò)我們的大力爭(zhēng)取，我縣今年已進(jìn)入全國(guó)第二批新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣行列，這項(xiàng)工作今年10月份將全面鋪開，有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要高度重視，確保萬(wàn)無(wú)一失。精神文化方面，要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公共文化體育設(shè)施建設(shè)，組織開展好各類創(chuàng)建活動(dòng)，為農(nóng)民提供更多更好的文化產(chǎn)品和體育服務(wù)。此外，要?jiǎng)?chuàng)造條件抓好"三清三改"工作，爭(zhēng)創(chuàng)省市文明村鎮(zhèn)、魅力鄉(xiāng)村、生態(tài)優(yōu)美鄉(xiāng)村。
第四，社會(huì)管理要突出一個(gè)"和"字。要按照建設(shè)和諧農(nóng)村的要求，進(jìn)一步探索加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)管理的新途徑、新方法，重點(diǎn)在村組班子建設(shè)、村務(wù)公開、矛盾調(diào)處、教育培訓(xùn)、村民自治等方面予以規(guī)范和創(chuàng)新，重點(diǎn)在轉(zhuǎn)變和提高農(nóng)村干部群眾的思想觀念、法律意識(shí)、致富技能等方面進(jìn)行著力和加強(qiáng)，促進(jìn)村組班子和諧共事，廣大群眾和睦共處，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。對(duì)那些加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)管理的好做法，只要符合法律政策，只要有利于發(fā)展穩(wěn)定，只要群眾歡迎認(rèn)可，都要鼓勵(lì)支持，成效明顯的還要向全縣推廣。
三、要強(qiáng)化機(jī)制。
要立足縣情實(shí)際，整合有效資源，利用有利因素，增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧工作的實(shí)效。
第一，要整合資金投入。當(dāng)前，國(guó)家涉農(nóng)方面的投入渠道很多，投入量也很大，但具體到每個(gè)地方，"撒胡椒粉"式的分散使用很難見(jiàn)到實(shí)效。縣委、縣政府多次強(qiáng)調(diào)要整合涉農(nóng)資金集中投入，但涉農(nóng)資金部門化、分散化的弊端依然存在，對(duì)此，要盡快建立財(cái)政對(duì)涉農(nóng)資金的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，加大支農(nóng)資金整合的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度，縣財(cái)政、涉農(nóng)部門要就此進(jìn)行深入調(diào)研，借鑒其他地方的經(jīng)驗(yàn)，盡快拿出具體的實(shí)施方案。各涉農(nóng)資金投入要做到"全縣一盤棋"，按照渠道不亂、性質(zhì)不變的原則，整合性質(zhì)相近、目標(biāo)相同、用途相似的相關(guān)資金，重點(diǎn)投入到那些發(fā)展前景廣、示范效果好、群眾受益多、當(dāng)?shù)胤e極性高的項(xiàng)目上去，真正把有限的資金用到刀刃上，促進(jìn)資金效益最大化。
第二，要堅(jiān)持辦點(diǎn)示范。榜樣的力量是無(wú)窮的。要繼續(xù)堅(jiān)持"以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)"和"抓兩頭、促中間"的工作機(jī)制，進(jìn)一步搞好辦點(diǎn)示范，發(fā)揮好先進(jìn)典型的引導(dǎo)作用。對(duì)今年確定的9個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范村和9個(gè)建整扶貧村，要在規(guī)劃、資金、項(xiàng)目、力量、技術(shù)等方面予以重點(diǎn)傾斜，對(duì)那些群眾積極性高、建設(shè)環(huán)境好、示范效果好的村，一定幾年，直到抓出成效。對(duì)那些群眾積極性不高甚至給各類建設(shè)制造障礙和麻煩的示范村、扶貧村，要適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。要通過(guò)辦點(diǎn)示范，總結(jié)辦點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，挖掘先進(jìn)典型，積極宣傳推介，發(fā)揮"一帶十、十帶百"的帶動(dòng)促進(jìn)作用。
第三，要進(jìn)行分類指導(dǎo)。我縣"九山半水半分田"，集農(nóng)區(qū)、林區(qū)、水淹區(qū)于一身，各村條件千差萬(wàn)別，發(fā)展水平也不平衡。要針對(duì)各地不同情況，因地制宜，因地施策。產(chǎn)業(yè)發(fā)展要根據(jù)各地的資源、區(qū)位去定位去發(fā)展，適合發(fā)展什么就發(fā)展什么，不能再采取行政命令的方式;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要算好成本帳，對(duì)那些災(zāi)害易發(fā)區(qū)、偏遠(yuǎn)山區(qū)、人口稀少區(qū)，可采取易地搬遷集中進(jìn)行靠路靠鎮(zhèn)進(jìn)行安置;村容村貌整治要結(jié)合當(dāng)?shù)氐奈幕?、建筑風(fēng)格，能改則改，宜搬則搬;農(nóng)村社會(huì)管理也要充分考慮當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗、習(xí)慣、人口等因素，什么方式有效，就采取什么方式，不能因?yàn)樽非笮问?，而生搬硬套，不知變通，做出一些不切?shí)際、扼殺群眾積極性的事情。
第四，要抓好工作結(jié)合。新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧工作統(tǒng)一并服從全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，它不是孤立的，而是與其他工作有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，我們要善于統(tǒng)籌兼顧，有機(jī)結(jié)合。要與災(zāi)后重建救災(zāi)補(bǔ)損相結(jié)合，對(duì)損毀的基礎(chǔ)設(shè)施，凡違背客觀規(guī)律的要進(jìn)行改建改道，提高抗災(zāi)能力;對(duì)損毀的農(nóng)作物，要結(jié)合特色產(chǎn)業(yè)培育調(diào)整結(jié)構(gòu)、改種改制;對(duì)倒房戶，全藥沖三組要統(tǒng)一按照新農(nóng)村要求統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)，其他地方的零散倒房戶適合就地重建則就地重建，不適合就地重建則異地重建，統(tǒng)一于當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)。要與新型城市化相結(jié)合，堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)，以縣城北擴(kuò)和小城鎮(zhèn)建設(shè)為帶動(dòng)，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，城市公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，城市現(xiàn)代文明向農(nóng)村傳播，把更多的農(nóng)村納入城市，把更多的農(nóng)民變成市民。要與新型工業(yè)化相結(jié)合，堅(jiān)持以工促農(nóng)，通過(guò)龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)村基地建設(shè)，形成穩(wěn)固的產(chǎn)供銷關(guān)系，推動(dòng)農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)相結(jié)合，妥善處理好拆遷安置與新農(nóng)村建設(shè)、建整扶貧的關(guān)系，把支持重點(diǎn)項(xiàng)目的過(guò)程轉(zhuǎn)變?yōu)樾罗r(nóng)村建設(shè)的過(guò)程。要與旅游開發(fā)相結(jié)合，加快推進(jìn)陽(yáng)明山旅游集鎮(zhèn)建設(shè)，積極培育"農(nóng)家樂(lè)"等新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形態(tài)，發(fā)展旅游產(chǎn)品加工流通企業(yè)，加快發(fā)展區(qū)域性旅游特色經(jīng)濟(jì)。
四、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧開發(fā)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是全社會(huì)的共同使命，要按照"政府主導(dǎo)，農(nóng)民主體，社會(huì)廣泛參與"的方針，調(diào)動(dòng)最廣泛的積極性，凝聚力量，合力推進(jìn)。
第一，要堅(jiān)持黨委政府推動(dòng)。各級(jí)黨委政府要把新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧工作納入重要議事日程，堅(jiān)持"一把手"親自抓。各掛點(diǎn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)指導(dǎo)，經(jīng)常過(guò)問(wèn)，及時(shí)協(xié)調(diào)化解工作中的重大問(wèn)題。各有關(guān)部門要根據(jù)職能職責(zé)加大資金和項(xiàng)目扶持力度，提供技術(shù)、信息、培訓(xùn)等方面的服務(wù);各后盾單位要按照年初分配的指標(biāo)任務(wù)，單位主要領(lǐng)導(dǎo)每個(gè)月至少要下村一次，安排專門資金，幫助解決具體問(wèn)題。駐村工作隊(duì)員每月至少要下到村15天以上，和群眾同吃同住同勞動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要把這兩項(xiàng)工作作為重中之重，真正理清思路，真正研究部署，真正落實(shí)責(zé)任，發(fā)揮好組織落實(shí)作用。縣委督查室、政府督查室、縣農(nóng)辦、縣建整扶貧辦要定期不定期開展專項(xiàng)督查，并進(jìn)行通報(bào)，形成推進(jìn)工作的強(qiáng)大合力。
第二，要充分發(fā)動(dòng)群眾。新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧的主體是農(nóng)民，沒(méi)有農(nóng)民自身的積極性，工作事倍功半。要發(fā)揮村級(jí)基層組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用，正確引導(dǎo)百姓消除等、靠、要的依賴思想，樹立自力更生、自己的事情自己干的思想。要加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧項(xiàng)目的民主決策和民主管理，對(duì)重大項(xiàng)目、重大資金的安排使用，要通過(guò)村民大會(huì)等形式公開表決，并可成立專門的理事會(huì)，加強(qiáng)對(duì)資金使用、項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督，讓廣大群眾放心，更加積極地參與、配合、支持新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧工作。
第三，要造濃社會(huì)氛圍。要充分利用各種宣傳媒體，大張旗鼓地宣傳黨中央的新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧政策，濃墨重彩地宣傳推介近年新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)村、先進(jìn)人物，現(xiàn)場(chǎng)流動(dòng)會(huì)議要作為一項(xiàng)制度予以固定，每年開展一次，通過(guò)多管齊下，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界力量來(lái)關(guān)注、支持這項(xiàng)工作，加快掀起新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧工作的熱潮。
同志們，新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧工作，事關(guān)全縣廣大農(nóng)村的發(fā)展，牽涉到廣大農(nóng)民群眾的福祉，我們要以這次會(huì)議為契機(jī)，進(jìn)一步創(chuàng)造性開展工作，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加出色的工作，更加優(yōu)異的成績(jī)，回報(bào)廣大百姓對(duì)我們工作的信任和支持，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
扶貧會(huì)議講話稿篇十
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
首先感謝各位在百忙之中蒞臨我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)扶促工作，去年，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣幫扶單位的精心指導(dǎo)下，各項(xiàng)工作取得了較好的成績(jī)。特別是我鎮(zhèn)的黃南居委會(huì)、龍馬村，在縣紀(jì)委、縣衛(wèi)生局、縣疾控中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督所、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健所等7個(gè)單位組成的扶促工作組的直接幫扶下，村容村貌、村民的生活條件、生活水平等都得到較大改善，下面我把去年的扶貧項(xiàng)目實(shí)施情況向各位領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)單的匯報(bào)一下。20xx年初，經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)和各扶促單位及我們鎮(zhèn)、村調(diào)研論證，決定在我鎮(zhèn)的黃南居委會(huì)、龍馬村累計(jì)投入扶促資金9萬(wàn)元，實(shí)施扶促項(xiàng)目4個(gè)，到去年10月底，己全部完成項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)，其中，2座電灌站的新建，分別為兩村(居)新增改水面積850畝、450畝，龍馬村2.2公里水泥路的鋪設(shè)，從一定程度解決了部分群眾行路難的問(wèn)題，在黃南居委會(huì)實(shí)施的改水項(xiàng)目，使57戶207口人吃上了安全衛(wèi)生的自來(lái)水，從而使該居委會(huì)自來(lái)水入戶率達(dá)98.6，龍馬村支部活動(dòng)室的規(guī)范化建設(shè)，有力地促進(jìn)了村級(jí)黨組織的規(guī)范化、制度化建設(shè)，改變了村級(jí)黨組織形象。
在幫扶工作中，各幫扶單位領(lǐng)導(dǎo)都非常重視項(xiàng)目實(shí)施情況，縣紀(jì)委李書記、縣人大丁主任經(jīng)常深入一線檢查指導(dǎo)扶貧工作，縣紀(jì)委張書記、衛(wèi)生局尤局長(zhǎng)經(jīng)常到村入戶檢查督導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施情況，縣婦保所劉所長(zhǎng)、中醫(yī)院賈院長(zhǎng)、衛(wèi)生監(jiān)督所張所長(zhǎng)、縣疾控中心張主任等領(lǐng)導(dǎo)多次到龍馬村指導(dǎo)電灌站和村通公路建設(shè)，在各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，20xx年我鎮(zhèn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展非常順利。
在完成扶貧項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，各扶貧單位的干部職工積極伸出援助之手，與兩個(gè)幫扶村(居)的67個(gè)特困戶結(jié)成了幫扶對(duì)子，為貧困戶提供致富項(xiàng)目、信息、資金，深受廣大干群的好評(píng)。
回顧20xx年的扶貧工作，我們忠心的感謝各單位特別是在座的諸位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們黃圩鎮(zhèn)的大力支持。
20xx年，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)施情況，通過(guò)充分調(diào)研論證，目前，我們己初步擬定8個(gè)扶促項(xiàng)目實(shí)施方案，其中在云梯關(guān)村計(jì)劃實(shí)施4個(gè)項(xiàng)目，即村通砂石路2公里、村部建設(shè)、電灌站修建、幫扶貧困戶60戶，在黃南居委會(huì)實(shí)施項(xiàng)目4個(gè)，即村部建設(shè)、修建電灌站1座、新建婦女河農(nóng)橋1座、幫扶特困戶40戶。
為完成今年的扶貧項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)，我們黨委、政府成立了扶促工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由徐書記親自任組長(zhǎng)，徐鎮(zhèn)長(zhǎng)和我任副組長(zhǎng)，民政、財(cái)政、農(nóng)經(jīng)、農(nóng)推、衛(wèi)生院、水務(wù)站、農(nóng)電等單位負(fù)責(zé)人任成員，我們將抓住幫扶機(jī)遇，加大項(xiàng)目實(shí)施督查力度，同時(shí)也希望各位領(lǐng)導(dǎo)一如既往地關(guān)心支持我們。
扶貧會(huì)議講話稿篇十一
同志們：
這次全縣扶貧工作會(huì)議是縣委、政府決定召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的目的是傳達(dá)全市扶貧工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前扶貧攻堅(jiān)形勢(shì)，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加大工作力度，全面部署今年扶貧工作任務(wù)和三年扶貧攻堅(jiān)的迎檢工作，為全縣完成三年扶貧攻堅(jiān)任務(wù)奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。剛才，扶貧辦王主任就今年的扶貧工作做了詳細(xì)的部署，我完全同意。下面，就如何抓好今年的扶貧工作，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、高度重視，切實(shí)提高對(duì)扶貧工作重要性的認(rèn)識(shí)。
大家都知道，當(dāng)時(shí)我縣有39個(gè)嘎查村被列為全市600個(gè)集中幫扶的對(duì)象。兩年來(lái)，我縣按照“政府主導(dǎo)，主抓基礎(chǔ)，因村制宜，合力攻堅(jiān)”的原則，經(jīng)過(guò)兩年多的建設(shè)，截止目前，已投入扶貧資金610萬(wàn)元，建設(shè)“三畝田”7.8萬(wàn)畝，新上輸變電線路120公里，新打機(jī)電井146眼，配套121眼，建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈60處，完成養(yǎng)殖7.4萬(wàn)個(gè)羊單位，使貧困村農(nóng)牧民人均收入水平由20xx年末的900元提高到1500元?？梢灾v，兩年來(lái)的扶貧工作，我縣取得了顯著成效，有力提高了貧困村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這是全社會(huì)共同努力的結(jié)果，但更主要的是在座各位努力工作的結(jié)果，尤其是社會(huì)扶貧力度大，成效明顯，法院、交通局、水務(wù)局、環(huán)保局、農(nóng)牧業(yè)局、煙草公司等部門積極響應(yīng)縣委、政府的號(hào)召，積極為貧困村做實(shí)事，在社會(huì)上引起了非常好的反響。在此，請(qǐng)?jiān)试S我代表縣委、政府和39個(gè)貧困村的廣大農(nóng)牧民向你們及所有關(guān)心支持全縣扶貧工作的同志們表示感謝。今年，是這一輪扶貧的最后一年，我們不但要完成既定的各項(xiàng)扶貧目標(biāo)，同時(shí)還要做好迎檢工作，因此，這就要求我們各位在認(rèn)真抓好其它工作的同時(shí)，要引起足夠的重視，拿出一定的領(lǐng)導(dǎo)精力，認(rèn)真研究扶貧工作，進(jìn)一步落實(shí)扶貧措施，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項(xiàng)扶貧任務(wù)。我們要站在全縣全局和建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度上來(lái)認(rèn)識(shí)扶貧工作，決不能有半點(diǎn)的疏忽和懈怠。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、縣直包聯(lián)部門在抓扶貧工作時(shí)，要與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)相結(jié)合，充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用;要與實(shí)施“百村千戶萬(wàn)元”工程相結(jié)合，充分體現(xiàn)工作的靈活性;要與干部工資獎(jiǎng)金相結(jié)合，充分體現(xiàn)扶貧工作的嚴(yán)肅性;要與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，做到統(tǒng)籌安排，主次兼顧;要與基層班子整頓相結(jié)合，確保扶貧工作取得實(shí)效;真正使扶貧工作長(zhǎng)期抓在手上，抓出實(shí)效，使扶貧既定的目標(biāo)全部完成，使扶貧資金項(xiàng)目發(fā)揮其應(yīng)有的作用，確保超額完成扶貧工作任務(wù)。
二、強(qiáng)化措施，認(rèn)真抓好扶貧及迎檢工作。
對(duì)我縣的扶貧，重要的是改善貧困村生產(chǎn)、生活條件，如何解決致富的問(wèn)題。三年扶貧攻堅(jiān)任務(wù)我縣還沒(méi)有全部完成。今年，我縣要繼續(xù)建設(shè)，具體目標(biāo)是扶持貧困人口3500戶、15000人，其中解決溫飽1700戶、7500人;改造中低產(chǎn)田20xx畝，打井60眼，配套80眼，勞務(wù)輸出6000人，發(fā)展大畜4萬(wàn)個(gè)羊單位，養(yǎng)鵝40萬(wàn)只，養(yǎng)豬2萬(wàn)口。抓好今年的扶貧工作，關(guān)鍵是制定有效措施，落實(shí)既定的扶貧方案。
第一，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)組織完成各項(xiàng)扶貧任務(wù)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，是完成扶貧工作的關(guān)鍵。實(shí)踐證明，扶貧工作搞的好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，只有落后的領(lǐng)導(dǎo)，沒(méi)有落后的工作。要堅(jiān)持實(shí)行扶貧工作責(zé)任制，黨政一把手負(fù)總責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)黨政一把手，特別是貧困問(wèn)題較突出的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)同志，要根據(jù)今年扶貧開發(fā)工作的要求，認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，經(jīng)常深入貧困村進(jìn)行調(diào)查研究，制定切實(shí)可行的措施，親自部署，親自協(xié)調(diào)，親自檢查，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府制定工作目標(biāo)、任務(wù)和措施時(shí)，都要兼顧貧困村群眾脫貧致富。各包聯(lián)單位要進(jìn)一步強(qiáng)化包聯(lián)責(zé)任，繼續(xù)實(shí)行“單位包村、干部駐村”工作責(zé)任制，各部門要把扶貧工作做為義不容辭的責(zé)任和義務(wù)，以良好的作風(fēng)和有效的措施協(xié)助貧困村抓好今年的扶貧攻堅(jiān)任務(wù)。貧困嘎查村的干部要繼續(xù)團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)群眾艱苦創(chuàng)業(yè)，不斷增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾脫貧致富的本領(lǐng)，不辜負(fù)黨的重托和群眾的期盼。貧困嘎查村的領(lǐng)導(dǎo)班子是組織扶貧開發(fā)最基本的工作單位，村黨支部要成為扶貧開發(fā)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，要能夠打硬仗、打苦仗。要對(duì)群眾感情深、事業(yè)心強(qiáng)、不怕艱苦、樂(lè)于奉獻(xiàn)，廣大黨員要成為扶貧開發(fā)的先鋒模范。一些貧困村組織渙散、黨員隊(duì)伍后繼乏人的狀況，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)黨委要盡快加以解決。要結(jié)合正在開展的共產(chǎn)黨員先進(jìn)性學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，努力推動(dòng)貧困村的干部隊(duì)伍建設(shè)和基層組織建設(shè)上一個(gè)新臺(tái)階。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要切實(shí)關(guān)心貧困村的干部，幫助他們解決工作中遇到的實(shí)際困難。對(duì)那些長(zhǎng)期在貧困村工作、實(shí)績(jī)突出的干部，要在適當(dāng)時(shí)候給予表彰。
第二，要群策群力，積極開拓扶貧開發(fā)的新路子。要繼續(xù)貫徹發(fā)展是硬道理的重要思想。解決貧困地區(qū)的問(wèn)題，最根本的也要靠發(fā)展。這一輪扶貧，區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)財(cái)政，每個(gè)村只投20萬(wàn)元左右，這些錢對(duì)于一個(gè)村來(lái)講，只能解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵性問(wèn)題，并不能解決所有制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題。因此，要堅(jiān)持開發(fā)式扶貧的方針，解放和發(fā)展貧困村的生產(chǎn)力。要努力改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)條件、生活條件和生態(tài)條件，提高群眾的科技文化素質(zhì)，充分利用當(dāng)?shù)刈匀毁Y源和勞動(dòng)力資源，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展，促進(jìn)群眾生活的改善，并逐步增強(qiáng)自我積累和自我發(fā)展的能力。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，勇于探索，揚(yáng)長(zhǎng)避短，找到能夠發(fā)揮當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)的有效途徑和辦法，把優(yōu)勢(shì)和潛力迅速地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益。要注意研究市場(chǎng)的變化，根據(jù)市場(chǎng)需求，探索扶貧開發(fā)的新思路。要積極調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧;要把勞務(wù)輸出作為貧困村發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要措施來(lái)抓，大力促進(jìn)貧困村勞動(dòng)力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、向外輸出，提高貧困村的收入水平。要采取綜合措施，把扶貧工作與精神文明建設(shè)、科教發(fā)展、基層組織建設(shè)等緊密結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。通過(guò)有效形式把市場(chǎng)信息和適用技術(shù)有機(jī)組合起來(lái)，提高貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)和效益。搞好扶貧開發(fā)，要相信和依靠群眾，扶貧方案的制定、項(xiàng)目的選擇、措施的落實(shí)，都要?jiǎng)訂T群眾積極參與，充分聽(tīng)取和尊重群眾意見(jiàn)。要堅(jiān)持實(shí)事求是地確定各嘎查村的發(fā)展途徑和辦法，不能盲目照搬別的地方的做法。符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的正確發(fā)展途徑一經(jīng)確定，就要扭住不放，堅(jiān)持抓下去，堅(jiān)持不懈抓出成效來(lái)。
第三，嚴(yán)肅紀(jì)律，認(rèn)真實(shí)施好扶貧項(xiàng)目，用好扶貧資金。各地要緊緊抓住國(guó)家增加扶貧資金的機(jī)遇，選好項(xiàng)目，嚴(yán)格履行項(xiàng)目申報(bào)程序，千方百計(jì)爭(zhēng)取資金，力求在國(guó)家原有投入的財(cái)政資金基礎(chǔ)上有所增加。要?jiǎng)?chuàng)新工作，利用一切可以利用的關(guān)系，積極爭(zhēng)取扶貧資金和項(xiàng)目，以項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，通過(guò)各種渠道，招商引資，向重點(diǎn)貧困村傾斜，用于扶貧開發(fā)，增強(qiáng)貧困村發(fā)展后勁。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和自治區(qū)的扶貧資金投入政策和管理辦法，財(cái)政扶貧資金一定要實(shí)行專戶直撥，?？顚Ｓ?，歸口管理，嚴(yán)格使用投向。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧資金的管理，要建立健全扶貧資金臺(tái)帳，切實(shí)防止扶貧資金被擠占挪用的現(xiàn)象。要把扶貧資金落實(shí)到貧困村、貧困戶，減少一切可能消耗扶貧資金的中間環(huán)節(jié)。扶貧資金的分配使用，要做到公平、公正、公開，在鄉(xiāng)、村兩級(jí)必須公示，接受群眾監(jiān)督，實(shí)行定期審計(jì)。這個(gè)問(wèn)題，要引起大家的高度重視。各級(jí)政府對(duì)扶貧開發(fā)都有較大的投入，必須努力提高扶貧資金的使用效益。這個(gè)效益主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是貧困人口解決溫飽、脫貧致富的效益;二是貧困地區(qū)改善生產(chǎn)、生活條件和生態(tài)環(huán)境的效益;這兩項(xiàng)效益，今年要有明顯提高。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)和管理，搞好扶貧攻堅(jiān)，抓項(xiàng)目是最佳切入點(diǎn)，大項(xiàng)目大發(fā)展，小項(xiàng)目小發(fā)展，沒(méi)有項(xiàng)目不發(fā)展，因此我們要加倍珍惜這些來(lái)之不易的項(xiàng)目，對(duì)項(xiàng)目的前期管理、建設(shè)期管理和投入使用后管理都要引起高度重視，制定措施，落實(shí)責(zé)任，確保項(xiàng)目上一個(gè)就建成一個(gè)，并適時(shí)投入使用，發(fā)揮效益。縣扶貧辦要建立健全管理制度，加強(qiáng)督查，確保扶貧項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)效，確保包扶工作人員駐下去，蹲得住，很清白，能辦事，幫助村支兩委組織和帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康。
第四，要自力更生，精心管好用好扶貧項(xiàng)目和設(shè)施。今天參加會(huì)議的有39個(gè)貧困村的支部書記和會(huì)計(jì)，你們生活在各自的嘎查村內(nèi)，直接接觸扶貧資金建設(shè)的項(xiàng)目和設(shè)施，這些項(xiàng)目爭(zhēng)來(lái)不容易，這些資金籌來(lái)很困難，這次扶貧機(jī)遇很難得。因此，我希望你們要備加珍惜，真正用好管好扶貧項(xiàng)目和設(shè)施，使這些項(xiàng)目和設(shè)施發(fā)揮其應(yīng)有的作用，真正為農(nóng)牧民脫貧致富做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。這既是在對(duì)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府負(fù)責(zé)，更是對(duì)貧困老百姓在負(fù)責(zé)任。因此要求你們要真正擔(dān)起一個(gè)村主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，為老百姓看好家，理好財(cái)，不要當(dāng)“敗家子”。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，自力更生、艱苦奮斗，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治本色，也是我們克服困難、開創(chuàng)事業(yè)的重要法寶。完成新階段扶貧開發(fā)的任務(wù)，必須繼續(xù)堅(jiān)持貫徹這一方針。貧困村的干部群眾有沒(méi)有改天換地、戰(zhàn)勝貧窮的艱苦奮斗的雄心壯志，有沒(méi)有不等不靠、積極進(jìn)取自力更生的頑強(qiáng)意志，決定著脫貧致富的進(jìn)程和成效。外部的支持幫助只有與內(nèi)部的艱苦努力結(jié)合起來(lái)，才能真正發(fā)揮作用。在國(guó)家的扶貧和社會(huì)各界的幫助下，只要貧困地區(qū)的各級(jí)黨組織和干部群眾同心協(xié)力，開動(dòng)腦筋，實(shí)干苦干，脫貧的辦法就會(huì)越想越多，致富的路子就會(huì)越走越寬。本站:。
第五，要加大聯(lián)系力度，引導(dǎo)社會(huì)各部門踴躍投入到扶貧工作中來(lái)。黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位開展定點(diǎn)扶貧工作，是黨的一項(xiàng)主要扶貧政策，是實(shí)施扶貧攻堅(jiān)的重要措施，也是密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系，改進(jìn)工作作風(fēng)，培養(yǎng)鍛煉干部的重要途徑。單位包村黨員干部包戶扶貧，是幫助貧困群眾解決溫飽問(wèn)題最直接的辦法，要繼續(xù)堅(jiān)持下去。各定點(diǎn)包扶單位要繼續(xù)把定點(diǎn)扶貧工作作為一件大事來(lái)抓，進(jìn)一步加大扶持力度，采取多種形式，為貧困村辦實(shí)事、辦好事。縣委、縣政府要求黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位向貧困村捐款，至今還有個(gè)別單位捐款沒(méi)有到位，各單位黨委要把這次捐款活動(dòng)作為一項(xiàng)政治任務(wù)，向廣大干部職工大力宣傳扶貧的重要意義，弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的優(yōu)良傳統(tǒng)，尤其是黨員干部要帶頭踴躍向貧困村獻(xiàn)愛(ài)心，確保捐款任務(wù)圓滿完成。中區(qū)市直包扶單位和結(jié)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要一如繼往地開展好社會(huì)扶貧工作，確保幫扶力度不減，扶貧的投入力度不減，不脫貧，不脫鉤。要充分發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體、各單位、各部門等全社會(huì)力量在扶貧開發(fā)中的重要作用，進(jìn)一步在全社會(huì)形成“人人為貧困村獻(xiàn)愛(ài)心、送溫暖”的輿論氛圍，做到有力出力、有智出智，通過(guò)各種形式支持貧困村的開發(fā)建設(shè)。要按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，堅(jiān)持互惠互利共同開發(fā)的原則，實(shí)行開放式、開發(fā)式扶貧，切實(shí)注重講效率，講效益，講效果。扶貧辦要及時(shí)總結(jié)、推廣社會(huì)扶貧的典型經(jīng)驗(yàn)。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要繼續(xù)安排和增加扶貧信貸資金，以滿足貧困村對(duì)金融服務(wù)的需求。
第六，要認(rèn)真自查，確保已建項(xiàng)目達(dá)到國(guó)家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。今年將進(jìn)行這一輪扶貧攻堅(jiān)的驗(yàn)收，能否順利通過(guò)驗(yàn)收，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)主要領(lǐng)導(dǎo)要做到心中有數(shù)?？h委、政府要求，這次會(huì)后，有建設(shè)項(xiàng)目的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真開展自查，看看各自的建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)的怎么樣，還存在什么問(wèn)題，怎樣改進(jìn)和提高，目前沒(méi)有建設(shè)完的項(xiàng)目抓緊時(shí)間建設(shè)，已建完的項(xiàng)目，抓好完善和提高?？h委、政府要求各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、嘎查村所有的扶貧項(xiàng)目都要建設(shè)成達(dá)標(biāo)工程，決不允許通不過(guò)驗(yàn)收。否則，將直接追究蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)完成好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，縣委、政府將在年終給予必要的表彰。
同志們，抓好今年扶貧攻堅(jiān)任務(wù)很重、責(zé)任很大，希望你們要振奮精神，再接再厲，奮力拼搏，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，組織和帶領(lǐng)全縣各族人民用勤勞的雙手戰(zhàn)勝貧困，切實(shí)改善貧困村的生產(chǎn)、生活條件，圓滿完成各項(xiàng)扶貧任務(wù)，為貧困村脫貧致富做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
扶貧會(huì)議講話稿篇十二
上午，在縣委工作會(huì)議上，縣委李書記就我縣今年乃至今后一個(gè)時(shí)期的工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、工作要求、工作措施包括工作方法以及做好工作的保障機(jī)制等方面講得非常全面、精辟和到位。這里，我主要結(jié)合扶貧工作如何抓好落實(shí)講些意見(jiàn)。
問(wèn)題也不再只是單純的溫飽問(wèn)題，而是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，綜合發(fā)展問(wèn)題;實(shí)際工作中，也不再是簡(jiǎn)單地給錢給物、搞幾次慰問(wèn)了，而是要拔窮根、挪窮窩、斬?cái)喔F困鏈、增添內(nèi)生動(dòng)力，把“輸血”與“造血”相結(jié)合;力量部署上，也不再光是扶貧部門的事了，而是整合力量和資源，形成政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民動(dòng)員的大扶貧工作格局，尤其注重發(fā)揮政府設(shè)計(jì)引領(lǐng)和組織核心作用。
這方面，縣委、縣政府針對(duì)我縣貧困面大、貧困人口多的實(shí)際，因地制宜，科學(xué)分類，創(chuàng)新機(jī)制，超前謀劃制定了“三五扶貧”發(fā)展戰(zhàn)略，率先在實(shí)施精準(zhǔn)扶貧上做了一些有益探索和實(shí)踐，形成了一套行之有效的制度和做法，取得了明顯成效。三年來(lái)，有19800名貧困群眾實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困村的面貌發(fā)生了顯著變化。我縣的做法，受到了中省市的充分肯定，“三五扶貧”工作被評(píng)為20xx年安康十大新聞之一，全省精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開，中省市主流媒體報(bào)道介紹了我縣的做法，產(chǎn)生了一定的影響力。成績(jī)的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)、高度重視，各部門齊心協(xié)力、主動(dòng)作為的結(jié)果，更是全縣廣大干部群眾自力更生、艱苦奮斗的結(jié)果。
成績(jī)只能代表過(guò)去，當(dāng)下最迫切、最至關(guān)重要的是如何在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，更進(jìn)一步的向縱深深化，如何進(jìn)一步的提升，如何更好地推進(jìn)與完善，尤其是抓好工作落實(shí)，確保更多的貧困群眾如期脫貧，更好地打造石泉“三五扶貧”品牌。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、審時(shí)度勢(shì)，新常態(tài)要有新認(rèn)識(shí)，真正解決好“去扶誰(shuí)”的問(wèn)題。
如何圍繞抓落實(shí)并且卓有成效地做好扶貧開發(fā)工作是我們必須著力解決的問(wèn)題。要解決這一問(wèn)題，必須做到三點(diǎn)：
1.對(duì)扶貧開發(fā)工作所處的高度及重大意義要深刻理解。扶貧開發(fā)工作現(xiàn)在已成為關(guān)乎黨和國(guó)家政治方向、根本制度和發(fā)展道路的大事。中央指出，扶貧工作事關(guān)全局，全黨必須高度重視;必須時(shí)不我待地抓好扶貧開發(fā)工作，貧困地區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更要心無(wú)旁騖、聚精會(huì)神抓好這項(xiàng)工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾通過(guò)頑強(qiáng)奮斗早日改變面貌。習(xí)多次深入貧困地區(qū)考察調(diào)研，發(fā)表了一系列重要講話，其論述歸納起來(lái)核心有六個(gè)方面的思想內(nèi)涵。一是扶貧是社會(huì)主義本質(zhì)要求;二是兩個(gè)“重中之重”，即各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把“三農(nóng)”工作作為重中之重，“三農(nóng)”工作中貧困地區(qū)要把扶貧開發(fā)作為重中之重;三是改革創(chuàng)新思想;四是科學(xué)扶貧思想;五是精準(zhǔn)扶貧思想;六是內(nèi)源扶貧思想。春節(jié)前，習(xí)在我省視察時(shí)還專門主持召開老區(qū)脫貧致富座談會(huì)，并給參加會(huì)議的同志出了四道題，其中之一是“如何打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，如何改善老區(qū)百姓生活”。習(xí)扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想是一個(gè)完整的體系，是開創(chuàng)扶貧開發(fā)新局面、加快貧困地區(qū)脫貧致富的科學(xué)指南和行動(dòng)綱領(lǐng)，我們要深入學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確把握，在認(rèn)識(shí)上上升到一定的高度和緯度。
2.對(duì)扶貧開發(fā)工作面臨的新形勢(shì)要準(zhǔn)確把握。要著重把握四點(diǎn)。首先，各級(jí)黨委政府前所未有的重視帶來(lái)了新機(jī)遇。我們已經(jīng)切身感受到，新常態(tài)下扶貧開發(fā)工作具有“高層重視前所未有、政策環(huán)境更加向好、工作機(jī)制更趨完善、社會(huì)氛圍越來(lái)越好”這四大方面的新機(jī)遇，同時(shí)也面臨著“宏觀經(jīng)濟(jì)對(duì)扶貧開發(fā)帶來(lái)壓力、扶貧任務(wù)更加緊迫、扶貧工作還存在一些問(wèn)題”等方面的新挑戰(zhàn)。其次，新形勢(shì)對(duì)干部提出了新的更高的要求。扶貧工作說(shuō)到底是感情和責(zé)任問(wèn)題。對(duì)群眾充滿感情是做好扶貧工作的前提，這是一種態(tài)度、也是一種追求，歸根到底是黨的性質(zhì)、宗旨問(wèn)題，是我們工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)問(wèn)題，能力不在于大小，而在于有沒(méi)有真心去抓去落實(shí)。要結(jié)合縣委安排部署的“兩包兩聯(lián)一駐一代”活動(dòng)把扶貧工作夯的更實(shí)。第三，面臨的困難和難啃的硬骨頭比較多。扶貧工作時(shí)至今日，面臨的貧困村多是條件非常艱苦、脫貧難度大的地方，而且青壯年勞動(dòng)力大量外流，村莊空心化、老齡化趨勢(shì)加重，這就需要我們傾注智慧，創(chuàng)新方法，不能工作簡(jiǎn)單化、一般化，要堅(jiān)持科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧、內(nèi)源扶貧，建立更加協(xié)調(diào)、更有效率、更可持續(xù)的扶貧開發(fā)新體制、新機(jī)制。第四，不進(jìn)則退你追我趕的局面已形成。近年來(lái)，許多地方按照精準(zhǔn)扶貧的要求，積極探索，勇于創(chuàng)新，總結(jié)出了不少好經(jīng)驗(yàn)好做法，涌現(xiàn)出了一批典型，我們決不能妄自尊大，固步自封，一定要保持清醒頭腦，加大工作力度，持續(xù)探索，力求再上新臺(tái)階。比如，有些鎮(zhèn)在探索創(chuàng)新扶貧開發(fā)機(jī)制和路子上就有不少亮點(diǎn)，尤其是池河鎮(zhèn)按“三個(gè)五”總體要求，探索總結(jié)出的“套餐”式扶貧方式，受到有關(guān)方面肯定，值得在全縣推廣。還有城關(guān)鎮(zhèn)抓住部門包抓機(jī)遇，借助外力的“牽引模式”，喜河、曾溪、饒峰鎮(zhèn)“產(chǎn)業(yè)增收模式”，迎豐鎮(zhèn)“基礎(chǔ)先行、產(chǎn)業(yè)跟進(jìn)”模式等等。
3.面對(duì)扶貧開發(fā)工作面臨的新任務(wù)和群眾的新期盼必須把抓落實(shí)放在突出位置。群眾最期盼的是各項(xiàng)政策都能盡快的落到實(shí)處?？h上制定的“三五扶貧”工程完全符合我縣實(shí)際，省上也明確了新階段扶貧開發(fā)“12345”工作重點(diǎn)，核心內(nèi)容是鎖定“兩不愁、四保障”這一目標(biāo);瞄準(zhǔn)“貧困村、貧困戶”兩個(gè)對(duì)象;狠抓“方式上從項(xiàng)目間接帶動(dòng)向精準(zhǔn)扶貧直接幫助轉(zhuǎn)變、管理上從項(xiàng)目管理向?qū)Ψ鲐殞?duì)象管理轉(zhuǎn)變、事權(quán)劃分上從省市縣共同組織管理項(xiàng)目資金向省市側(cè)重指導(dǎo)監(jiān)管縣級(jí)主體負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金管理轉(zhuǎn)變”的三個(gè)轉(zhuǎn)變;堅(jiān)持“區(qū)域發(fā)展整體推進(jìn)與精準(zhǔn)扶貧到村到戶、加快發(fā)展與保護(hù)生態(tài)、政府主導(dǎo)與社會(huì)參與、各方支持與自力更生”四個(gè)結(jié)合;落實(shí)“工作管理到村到戶、規(guī)劃計(jì)劃到村到戶、項(xiàng)目資金到村到戶、幫扶責(zé)任到村到戶、監(jiān)測(cè)考核到村到戶”五個(gè)到村到戶。對(duì)這些新要求，我們要吃準(zhǔn)吃透，特別是要把握“精準(zhǔn)”二字，深化提升和創(chuàng)新實(shí)施“三五扶貧”工程。真抓實(shí)干，不只是口號(hào)，而要以更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措、更加有效的行動(dòng)，提高精準(zhǔn)度，扶到點(diǎn)上、根上，讓貧困群眾真正得到實(shí)惠。要把減貧措施的精準(zhǔn)實(shí)施與貧困人口的定點(diǎn)脫貧相統(tǒng)一、相對(duì)接，讓“滴灌”式扶貧見(jiàn)成效。
二、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，新高度要有新舉措，下茬解決“怎么扶”的問(wèn)題。
扶貧工作是全局性、系統(tǒng)性工程，需要從細(xì)處入手，往實(shí)處發(fā)力。要堅(jiān)持突出精準(zhǔn)這條主線，加大力度，真抓實(shí)干，吹糠見(jiàn)米，著力在以下幾方面下功夫。
(一)要在瞄準(zhǔn)對(duì)象，確?！拔宓綉簟鄙舷鹿Ψ颍鉀Q整戶整體脫貧問(wèn)題。按照“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人，精準(zhǔn)幫扶、逐戶驗(yàn)收”要求，因村因戶制宜，把我們已經(jīng)實(shí)踐證明十分有效的做法堅(jiān)持做好。
一是對(duì)象精準(zhǔn)到戶。在調(diào)查摸底、建檔立卡的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步提高工作的針對(duì)性和有效性。要真正了解群眾最關(guān)心、最需要解決的問(wèn)題，做到精準(zhǔn)化識(shí)別、針對(duì)性扶持、動(dòng)態(tài)化管理，扶真貧、真扶貧。
二是措施落實(shí)到戶。按照“一戶一業(yè)、一戶一策、一人一法”的方式，幫扶貧困戶“宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜工則工、宜商則商”增加收入。整合農(nóng)民培訓(xùn)等教育資源，確保貧困農(nóng)戶掌握1-2項(xiàng)實(shí)用技術(shù)和就業(yè)技能。千方百計(jì)解決貧困家庭有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的農(nóng)戶轉(zhuǎn)移就業(yè)問(wèn)題，鼓勵(lì)和支持他們自主創(chuàng)業(yè)，拓展增收渠道，學(xué)習(xí)借鑒云霧山鎮(zhèn)一企帶百戶模式。
三是包抓責(zé)任到戶。繼續(xù)完善干部包戶制度，實(shí)行“定人定責(zé)、脫貧解約”，并建立幫扶臺(tái)帳。強(qiáng)化掛鉤幫扶貧困村責(zé)任分解和責(zé)任落實(shí)制度，做到不脫貧不脫鉤。要學(xué)習(xí)推廣一些工作組實(shí)行干部駐村幫扶與基層組織建設(shè)相結(jié)合，探索黨建扶貧，打造一支“永不撤走的工作隊(duì)”的好做法。如今的扶貧工作決不能完成任務(wù)式的看一看、慰問(wèn)一下、給一點(diǎn)錢就算完事，必須把脫貧作為目標(biāo)，不能只看“扶”做了哪些，更要看最終是否“脫”了貧。這方面我們有些部門做的比較好，總結(jié)出了明路子、出點(diǎn)子、找票子、換腦子、強(qiáng)班子“五子”工作法。要推廣駐中池扶貧工作隊(duì)總結(jié)的一季度對(duì)接、二季度檢查、三季度進(jìn)村入戶看進(jìn)度、四季度考核驗(yàn)收“四步”法。
四是政策兌現(xiàn)到戶。把符合條件的農(nóng)村貧困人口全部納入最低生活保障范圍，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。積極籌集新農(nóng)合資金，實(shí)現(xiàn)貧困人口新型合作醫(yī)療參保率達(dá)到100%。
五是成效顯現(xiàn)到戶。要依托信息系統(tǒng)，實(shí)施全程、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。重點(diǎn)監(jiān)測(cè)精準(zhǔn)扶貧措施的針對(duì)性、實(shí)效性和操作性，及時(shí)反饋?zhàn)钅┒诵畔ⅲ岣呔珳?zhǔn)扶貧成效。今年，省上將通過(guò)貧困戶抽樣調(diào)查、核實(shí)收入等方式，開展精準(zhǔn)考核驗(yàn)收。要在做好去年脫貧人口核驗(yàn)工作的同時(shí)，務(wù)必于月底前完成今年7800人脫貧計(jì)劃、落實(shí)到戶和幫扶措施的制定工作，使精準(zhǔn)扶貧真正到戶到人，做到心中有數(shù)、脫貧有據(jù)、后續(xù)有策，更廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧。
(二)要在拓展路徑提升內(nèi)涵上下功夫，強(qiáng)力推進(jìn)“三五扶貧”生根開花結(jié)果。
一要精準(zhǔn)對(duì)接，進(jìn)一步強(qiáng)化工作機(jī)制。要緊盯87個(gè)扶貧重點(diǎn)村和全縣46200人在冊(cè)貧困人口，尤其是今年12個(gè)脫貧村和40(“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育黨課發(fā)言稿)個(gè)重點(diǎn)貧困村，把吃“套餐”與“點(diǎn)餐”、“配餐”相結(jié)合，將挪窮窩、移窮業(yè)和斷窮根相結(jié)合。結(jié)合實(shí)際，抓好旅游扶貧、電商扶貧、金融扶貧、特色產(chǎn)業(yè)扶貧。
二要緊緊依靠市場(chǎng)培育特色產(chǎn)業(yè)，扶持龍頭企業(yè)和能人大戶，多措并舉促進(jìn)貧困村、貧困戶創(chuàng)業(yè)就業(yè)。要重視發(fā)揮基層組織的引領(lǐng)和能人大戶的示范帶動(dòng)作用，促進(jìn)基層組織和貧困人口主觀能動(dòng)作用發(fā)揮。
三要加大項(xiàng)目資金投入。要精準(zhǔn)施策，把規(guī)劃項(xiàng)目化，項(xiàng)目精準(zhǔn)化，到村到戶，使資金直接用于扶貧對(duì)象，增強(qiáng)資金使用的針對(duì)性和實(shí)效性。
四要選好切入點(diǎn)做實(shí)做亮。我縣“三五”扶貧工作有許多成功經(jīng)驗(yàn)，有一定的影響力，各鎮(zhèn)各部門完全可以依托這一品牌，結(jié)合自身工作的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，選好切入點(diǎn)，在融入扶貧工作中實(shí)現(xiàn)更大作為，呈現(xiàn)出更多的工作亮點(diǎn)，達(dá)到多贏效果。
一要堅(jiān)持扶“志”。人首先是要有志氣。要教育和引導(dǎo)貧困群眾，樹立起脫貧的信心和志向，這是第一位的大事。發(fā)達(dá)地區(qū)之所以發(fā)達(dá)，多是干出來(lái)的，不斷奮斗的結(jié)果，而不是等出來(lái)的、要出來(lái)的。物質(zhì)上貧窮不可怕，可怕的是精神的貧窮，人一定要有志氣。
二要在扶“智”上下功夫。就是要提高貧困人口受教育程度，使他們具備良好的文化素質(zhì)，這樣才能從“輸血”走向“造血”。
三要扶“質(zhì)”。不要認(rèn)為扶貧對(duì)象都是低素質(zhì)、低層次的人，也不要認(rèn)為扶貧就是低水平、低層次的工作，要千方百計(jì)發(fā)展一些有前景的產(chǎn)業(yè)和發(fā)展模式。有條件的鎮(zhèn)和一些包抓部門，可以在“電商扶貧”上積極探索，實(shí)行1+n模式(1個(gè)能人，n個(gè)貧困戶)，先行先試，創(chuàng)出一條新路子來(lái)，總結(jié)出好的經(jīng)驗(yàn)在全縣推廣，縣房管局在這方面做了比較好的探索，值得借鑒。
三、克難奮進(jìn)，新起點(diǎn)要有新作為，真正解決好“誰(shuí)去扶”問(wèn)題。
做好當(dāng)前的扶貧開發(fā)工作，既要抓住用好新常態(tài)蘊(yùn)含的難得機(jī)遇，又要高度重視扶貧工作面臨的各種挑戰(zhàn)。
一要堅(jiān)定信心，保持定力。我縣“三五”扶貧工作之所以取得一定的成績(jī)，重要的是始終堅(jiān)持以扶貧開發(fā)工作統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，堅(jiān)持整合力量和資源，堅(jiān)持以考核為驅(qū)動(dòng)和引領(lǐng)。對(duì)這些基本經(jīng)驗(yàn)，我們一定要始終不渝地堅(jiān)持執(zhí)行。要把我們確立的好機(jī)制堅(jiān)持執(zhí)行好，在增添內(nèi)生動(dòng)力上下功夫。生動(dòng)的實(shí)踐證明，如果主觀上缺乏進(jìn)取精神，總是依賴“輸血”，而不積極培育“造血機(jī)能”，再多的政策和項(xiàng)目也擺脫不了貧困。
二要整合資源，形成合力。參與扶貧的干部所具備的事業(yè)心、凝聚力、戰(zhàn)斗力如何，是新常態(tài)下扶貧工作取得成效的關(guān)鍵。要有真情實(shí)感，只有與群眾建立感情，把為貧困群眾謀福祉作為一件快事、樂(lè)事，才會(huì)心甘情愿的幫助貧困群眾脫貧致富。要有奮發(fā)有為的精神面貌和昂揚(yáng)向上的干勁，要不畏困難，勤勤懇懇做艱苦細(xì)致的工作。要求真務(wù)實(shí)，堅(jiān)持實(shí)事求是，眼睛朝下看、腳步朝下走，察實(shí)情、講實(shí)話、做實(shí)事，不搞形式，不圖虛名，腳踏實(shí)地干實(shí)事。有的單位在選派扶貧工作隊(duì)員時(shí)，看誰(shuí)工作任務(wù)輕讓誰(shuí)去扶貧，誰(shuí)崗位不重要派誰(shuí)去扶貧;有的單位有項(xiàng)目有資金，可到村上去的卻比較少，有的單位雖然是“清水衙門”，但和群眾聯(lián)系的緊，群眾非常歡迎，這不是有沒(méi)有時(shí)間的問(wèn)題，重要的是對(duì)群眾的感情問(wèn)題，對(duì)此我們要引起高度重視。
三要嚴(yán)格考核，增強(qiáng)執(zhí)行力。進(jìn)一步完善精準(zhǔn)扶貧開發(fā)考核機(jī)制。要把貧困村整村脫貧、貧困人口數(shù)量減少和貧困人口生活水平提高，圍繞“居住有改善、致富有路子、就業(yè)有崗位、遷出能穩(wěn)定”確定考核指標(biāo)，作為扶貧工作成效的主要考核指標(biāo)，建立貧困村退出機(jī)制;建議建立鎮(zhèn)、部門主要領(lǐng)導(dǎo)抓扶貧工作專題述職制度，實(shí)行公開評(píng)議考核。同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)扶貧參與機(jī)制，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與，實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)扶貧和對(duì)口幫扶制度化。制定貧困村和貧困戶幫扶規(guī)劃，細(xì)化量化年度方案，實(shí)行年初“建帳”、年中“對(duì)帳”、年底“查帳”管理機(jī)制。要就如何更好發(fā)揮駐村扶貧工作力量和作用進(jìn)行深入研究，如駐村工作隊(duì)的重點(diǎn)任務(wù)是什么?與鎮(zhèn)村在推進(jìn)工作中的協(xié)調(diào)機(jī)制怎么建立?對(duì)駐村工作隊(duì)員有什么樣的具體幫扶要求?怎么考核?黨員干部對(duì)貧困戶開展“一對(duì)一”幫扶要從哪些方面入手?怎么開展等等都要有明確的要求。扶貧局要牽頭研究制定駐村工作隊(duì)和黨員干部“一對(duì)一幫扶”工作指導(dǎo)意見(jiàn)，供大家共同遵守。
同志們，扶貧開發(fā)工作事關(guān)大局，是一項(xiàng)重要的民生工程，縣委、縣政府高度重視，社會(huì)各界熱切關(guān)注。我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省市縣的決策部署上來(lái)，搶抓機(jī)遇，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，創(chuàng)新思路、真抓實(shí)干,推進(jìn)我縣扶貧開發(fā)工作再上新水平再躍新臺(tái)階。
扶貧會(huì)議講話稿篇十三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們、鄉(xiāng)親們：
大家早上好!今天，我們?cè)谶@里隆重舉行xx鎮(zhèn)"54321"結(jié)對(duì)幫扶物資發(fā)放儀式。首先，我謹(jǐn)代表xx鎮(zhèn)黨委、政府、人大及廣大干部群眾，向一直關(guān)心幫助我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)和困難群眾脫貧致富的各位州、縣領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意，并向今天蒞臨參加發(fā)放儀式的州縣領(lǐng)導(dǎo)，表示最熱烈的歡迎!近幾年來(lái)，按照州、縣的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和安排部署，我鎮(zhèn)"54321"結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)按照正縣級(jí)干部xx元、副縣級(jí)干部xx元、正科級(jí)干部xx元、副科級(jí)干部xx元、一般干部xx元的標(biāo)準(zhǔn)，從xx年至今，已幫助了我鎮(zhèn)多戶經(jīng)濟(jì)困難群眾，帶來(lái)了近多萬(wàn)元的物資扶持，大大改善了我鎮(zhèn)貧困群眾的生活困境，調(diào)動(dòng)了貧困群眾脫貧致富的積極性和創(chuàng)造性。幫扶活動(dòng)通過(guò)切實(shí)幫助解決制約我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際問(wèn)題，改善了我鎮(zhèn)的農(nóng)村面貌，貧困群眾生活水平提高了，生產(chǎn)生活條件改善了，堅(jiān)定了他們轉(zhuǎn)變思想觀念，樹立自強(qiáng)、自立意識(shí)的信心，增強(qiáng)了他們對(duì)黨和政府的信任感，促進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)安定和諧。
今天，州、縣領(lǐng)導(dǎo)和同志們?yōu)槲益?zhèn)又帶來(lái)了萬(wàn)多元的物資，將對(duì)我鎮(zhèn)多戶困難群眾解決實(shí)際生活難題。"54321"幫扶活動(dòng)是關(guān)系到民生改善的重要活動(dòng)，我們鎮(zhèn)村干部要不斷深化認(rèn)識(shí)，履職盡責(zé)，盡力為群眾解難事、辦實(shí)事，著力解決最困難群眾的實(shí)際問(wèn)題，真正靠實(shí)責(zé)任，抓好落實(shí)。希望受到幫扶的`群眾心懷感激之情，積極轉(zhuǎn)變觀念，堅(jiān)定致富信心，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。最后，讓我們?cè)俅我詿崃业恼坡暩兄x各位領(lǐng)導(dǎo)的蒞臨和帶來(lái)的資助。
謝謝大家!
扶貧會(huì)議講話稿篇十四
尊敬的奪副主任、各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
縣委、縣政府今天在這里召開全縣區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是：深入貫徹中央和省市關(guān)于扶貧開發(fā)的重大決策部署，認(rèn)真落實(shí)全省集中連片特殊困難地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議精神，總結(jié)近年來(lái)我縣扶貧開發(fā)工作取得的成績(jī)，找準(zhǔn)存在困難和問(wèn)題，研究部署當(dāng)前和今后一段時(shí)期全縣扶貧開發(fā)工作，動(dòng)員全縣上下統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、真抓實(shí)干，全力打好新一輪區(qū)域發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保如期實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)到20xx年與全市同步在全省率先全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
剛才，會(huì)議表彰了先進(jìn)集體和個(gè)人，觀看了全縣扶貧攻堅(jiān)工作專題片，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）作了交流發(fā)言，品紅縣長(zhǎng)的講話稿會(huì)前也已印發(fā)，一會(huì)兒，省扶貧辦奪副主任還要作重要講話，請(qǐng)大家一并抓好貫徹落實(shí)。近年來(lái)，省市扶貧辦及各掛鉤聯(lián)系單位對(duì)羅平的扶貧攻堅(jiān)工作給予了極大的關(guān)心和支持，在此，讓我們以熱烈的掌聲對(duì)省市扶貧辦及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各掛鉤聯(lián)系單位多年來(lái)的幫助和關(guān)心支持，表示誠(chéng)摯的感謝。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
近年來(lái)，縣委、縣政府高度重視扶貧開發(fā)工作，始終把扶貧開發(fā)工作作為一項(xiàng)重要的民生工程來(lái)抓，動(dòng)員各方面力量共同推進(jìn)，緊抓進(jìn)入全國(guó)14個(gè)集中連片特困地區(qū)680個(gè)重點(diǎn)縣的機(jī)遇，以項(xiàng)目為載體，統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源，不斷加大投入，把邊遠(yuǎn)山區(qū)、特困地區(qū)、石漠化地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)作為扶貧開發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域，實(shí)現(xiàn)從分散式扶貧向集中連片開發(fā)轉(zhuǎn)變。20xx年以來(lái)，投資xx億元在15個(gè)貧困自然村實(shí)施“整村推進(jìn)”項(xiàng)目建設(shè)，在271個(gè)特困自然村開展“省級(jí)重點(diǎn)村”建設(shè)。從20xx年開始享受國(guó)家連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)重點(diǎn)縣扶持政策，實(shí)施整鄉(xiāng)整村推進(jìn)、易地搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、信貸扶貧、老區(qū)建設(shè)、安居房建設(shè)、互助資金等項(xiàng)目近200個(gè)，解決了xx萬(wàn)人的溫飽問(wèn)題，提高了xx萬(wàn)低收入人口的收入水平，貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入由xx元提高到xx元，深度貧困人口由xx萬(wàn)人下降到xx萬(wàn)人，減少農(nóng)村貧困人口xx萬(wàn)人。貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯加強(qiáng)，社會(huì)事業(yè)發(fā)展加快，生態(tài)環(huán)境不斷改善，農(nóng)村最低生活保障制度基本建立，貧困問(wèn)題得到有效緩解，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧發(fā)揮了重要作用。這些成績(jī)的取得，得益于我們堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把扶貧開發(fā)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的整體部署；堅(jiān)持開發(fā)式扶貧，大力扶持貧困群眾加快增收步伐、改善發(fā)展條件、提高自我造血功能；堅(jiān)持整合力量，落實(shí)全社會(huì)支持扶貧開發(fā)的共同責(zé)任；堅(jiān)持改革創(chuàng)新，不斷探索扶貧開發(fā)新途徑、新模式、新機(jī)制。這些都是扶貧開發(fā)工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，務(wù)必在今后的工作中一以貫之、長(zhǎng)期堅(jiān)持。
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到，我縣的扶貧開發(fā)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。一是貧困面廣，貧困程度深。截至20xx年底，按新的國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，全縣仍有貧困人口5.06萬(wàn)人，占全市貧困人口的.4.9%，貧困發(fā)生率9.6%；尚有3個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、24個(gè)貧困行政村未實(shí)施整鄉(xiāng)、整村推進(jìn)綜合扶貧開發(fā)。這部分人口絕大多數(shù)分布在少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)、深山區(qū)、石山區(qū)、干熱河谷區(qū)、高寒冷涼區(qū)，大多遠(yuǎn)離集鎮(zhèn)，交通不便，信息閉塞，基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，公共服務(wù)水平低，生產(chǎn)力發(fā)展滯后，土地產(chǎn)出率低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高，增收乏力。一旦遭遇大的自然災(zāi)害或家庭成員生老病死，部分已脫貧群眾將重返貧困線，成為新的貧困人口。二是基礎(chǔ)條件差，發(fā)展后勁不足?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)瓶頸明顯，歷史欠賬較多，配套設(shè)施不完善，工程性缺水嚴(yán)重；交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善，主干道網(wǎng)絡(luò)尚未形成，農(nóng)村公路等級(jí)低、質(zhì)量差、抗災(zāi)能力弱；教育、文化、衛(wèi)生等公共服務(wù)事業(yè)滯后，城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、醫(yī)療保障制度、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度還不完善，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用水平低。三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，可持續(xù)發(fā)展能力弱。我縣山區(qū)面積比較大，從根本上制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍處于單家獨(dú)戶分散經(jīng)營(yíng)的狀態(tài)，與當(dāng)前大生產(chǎn)、大市場(chǎng)、大流通的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)要求極不適應(yīng)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì)地位，農(nóng)民分享不到規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化帶來(lái)的效益。四是生態(tài)脆弱，短期治理難。羅平屬珠江流域西江水系，境內(nèi)喀斯特地貌突出，石山裸巖多，巖溶面積大，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，多數(shù)地區(qū)水土流失嚴(yán)重、土層淺薄，水源涵養(yǎng)能力低，地表蓄水難度大，季節(jié)性、工程性缺水問(wèn)題突出，干旱發(fā)生頻率高、程度重、時(shí)間長(zhǎng)、危害廣。為此，我們一定要充分認(rèn)識(shí)扶貧開發(fā)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，勇于正視困難，攻堅(jiān)克難，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)做好新一輪扶貧開發(fā)工作。
扶貧會(huì)議講話稿篇十五
各位領(lǐng)導(dǎo)：
根據(jù)20xx年度縣委中心組理論學(xué)習(xí)活動(dòng)的安排，我就我縣“十一五”以來(lái)扶貧開發(fā)工作取得的主要成效和基本經(jīng)驗(yàn)、存在的困難和問(wèn)題、“十二五”指導(dǎo)思想、基本原則和重點(diǎn)工作作如下發(fā)言，不足之處，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)給予批評(píng)指正。
縣“十一五”期間被列為全省52個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣之一。以來(lái)，我縣扶貧開發(fā)工作在縣委、縣人民政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，抓住國(guó)家推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的歷史性戰(zhàn)略機(jī)遇，把盡快穩(wěn)定解決扶貧對(duì)象溫飽進(jìn)而實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為扶貧開發(fā)的首要任務(wù)，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針，牢固樹立“大扶貧”的工作理念，緊緊圍繞“整村推進(jìn)打基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)調(diào)結(jié)構(gòu)、勞務(wù)輸出抓增收、易地開發(fā)建新村”的工作思路，進(jìn)一步加大扶貧開發(fā)力度，努力提高扶貧開發(fā)水平，因地制宜，統(tǒng)籌兼顧，綜合開發(fā)，全面推進(jìn)，扶貧開發(fā)工作取得了明顯成效。
一、“十一五”扶貧開發(fā)取得的主要成效和基本經(jīng)驗(yàn)。
—我縣扶貧開發(fā)項(xiàng)目總投資(不含群眾投工獻(xiàn)料折資)為15214.34萬(wàn)元，其中省級(jí)財(cái)政扶貧資金7139.8萬(wàn)元，占總投資的46.9%;部門整合資金5314.73萬(wàn)元，占總投資的34.9%;社會(huì)幫扶資金2759.81萬(wàn)元(含物資折款)，占總投資的18.2%。通過(guò)交通、電力、通訊、農(nóng)田、水利、能源等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，貧困群眾的生產(chǎn)、生活條件得到了較大改善，有力地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;通過(guò)發(fā)展教育、醫(yī)療、文化等社會(huì)事業(yè)，群眾的綜合素質(zhì)有了明顯的提高;通過(guò)對(duì)農(nóng)民住房的改造、勞務(wù)輸出、科技培訓(xùn)，貧困人口的觀念意識(shí)得到了根本的轉(zhuǎn)變，通過(guò)農(nóng)村適用技術(shù)培訓(xùn)和推廣，科技成果在種植、養(yǎng)殖、加工業(yè)等被廣泛運(yùn)用，貧困人口得到了實(shí)惠，經(jīng)濟(jì)水平得到了較大的提高。
(一)主要成效。一是貧困狀況得到緩解。實(shí)施“十一五”扶貧開發(fā)工作以來(lái)，大量貧困人口解決了溫飽，部分村組整體基本解決溫飽，貧困狀況得到緩解。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，—累計(jì)基本解決1.6萬(wàn)人貧困人口的溫飽問(wèn)題。二是貧困群眾基本生產(chǎn)生活條件得到明顯改善，生活水平有了較大幅度提高。通過(guò)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)田水利、人畜飲水、農(nóng)村電力、鄉(xiāng)村道路狀況等有了明顯改善，為解決溫飽奠定了基礎(chǔ)。三是貧困地區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步得到調(diào)整和優(yōu)化，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)有所發(fā)展?！笆晃濉逼陂g是縣貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的時(shí)期，經(jīng)濟(jì)總量普遍有了較大幅度的增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步得到調(diào)整和優(yōu)化，貧困群眾自我發(fā)展能力逐步增強(qiáng)。，全縣農(nóng)民人均純收入1968元，比的1152元增加816元，增長(zhǎng)71%。全縣貧困人口自然增長(zhǎng)率下降，衛(wèi)生和辦學(xué)條件明顯改善，缺醫(yī)少藥狀況得到緩解。四是各族干部群眾的思想觀念和精神面貌發(fā)生了深刻變化。扶貧開發(fā)不僅推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且改變了廣大干部群眾的思想觀念和精神面貌。大部分地區(qū)“等、靠、要”的思想逐步消除，安居自滿、小富即安、封閉保守、自給自足的小農(nóng)意識(shí)逐步被商品觀念、市場(chǎng)觀念、科技觀念所代替，自力更生、艱苦奮斗的精神進(jìn)一步增強(qiáng)。五是全社會(huì)齊幫共扶，多渠道、全方位開展扶貧。中直、省直各扶貧掛鉤單位積極響應(yīng)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的號(hào)召，以送資金、送物資、送科技、送醫(yī)藥、支教等方式對(duì)我縣進(jìn)行幫扶，將救濟(jì)式的輸血扶貧朝著開發(fā)式的造血扶貧轉(zhuǎn)變，為全縣扶貧開發(fā)注入新的活力。六是異地致富見(jiàn)成效，勞務(wù)扶貧經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。通過(guò)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移，緩解了貧困地區(qū)人地矛盾突出的問(wèn)題，提高了勞動(dòng)者整體素質(zhì)，增強(qiáng)了外出務(wù)工就業(yè)的機(jī)會(huì)，平均每年可增加現(xiàn)金收入近1200萬(wàn)元，務(wù)工人員人均增收0.5萬(wàn)元。通過(guò)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)輸出，實(shí)現(xiàn)了“走出一人，搞活一片，富裕一家”的目標(biāo)。七是易地開發(fā)扶貧緩解了人地矛盾。易地開發(fā)扶貧堅(jiān)持“量力而行，注重實(shí)效”，“就地、就近、小規(guī)模集中和插花安置為主”的原則，有組織、有計(jì)劃、有步驟、分階段地實(shí)施?！塾?jì)完成轉(zhuǎn)移安置1100人，使搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧。
(二)基本經(jīng)驗(yàn)。一是理清思路，為扶貧開發(fā)工作明確目標(biāo)?？h扶貧開發(fā)工作緊緊抓住“一體兩翼”這一主線，以貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng)，貧困戶為對(duì)象，增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，堅(jiān)持“項(xiàng)目到村、資金到戶”的方針，立足縣情，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，不斷創(chuàng)新扶貧機(jī)制。一是投入方式的轉(zhuǎn)變，由原來(lái)政府全額投資逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)各界廣泛參與投資，逐步形成大扶貧的工作格局。二是做到三個(gè)結(jié)合。借整村推進(jìn)重點(diǎn)扶持貧困村建設(shè)的東風(fēng)，做到與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，與產(chǎn)業(yè)培植相結(jié)合、與勞務(wù)輸出相結(jié)合，大力推進(jìn)全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。三是指導(dǎo)工作做到早計(jì)劃、早安排、早部署、早行動(dòng)。四是在整村(鄉(xiāng))推進(jìn)工作中，上下應(yīng)齊心協(xié)力，做到項(xiàng)目由縣扶貧辦統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一驗(yàn)收。五是在具體實(shí)施項(xiàng)目上，做到項(xiàng)目有規(guī)劃、項(xiàng)目實(shí)施村群眾干部有積極性、項(xiàng)目實(shí)施有目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施的項(xiàng)目有公告公示。二是堅(jiān)持開發(fā)式扶貧的方針，力求做到解決溫飽和鞏固溫飽同時(shí)推進(jìn)?？h多年扶貧開發(fā)的實(shí)踐證明，只有堅(jiān)持開發(fā)式扶貧的方針，才能逐步增強(qiáng)貧困地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展能力，才能培育貧困群眾自我發(fā)展的造血機(jī)能并從根本上解決貧困問(wèn)題。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，扶貧開發(fā)的任務(wù)不僅是要盡快解決尚未解決溫飽的貧困人口的溫飽問(wèn)題，而且要幫助初步解決溫飽但溫飽不鞏固的貧困人口增加經(jīng)濟(jì)收入，進(jìn)一步改善生產(chǎn)生活條件，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧?？h從貧困地區(qū)的實(shí)際出發(fā)，確定了扶貧開發(fā)工作的重點(diǎn)，發(fā)動(dòng)和組織貧困地區(qū)群眾積極參與扶貧開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施。一手抓解決溫飽，一手抓鞏固溫飽，實(shí)現(xiàn)了解決溫飽人口和鞏固溫飽人口同步增長(zhǎng)，貧困地區(qū)自我積累，自我發(fā)展的能力普遍有所增強(qiáng)。三是堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)，突出重點(diǎn)?？h在制定扶貧政策措施時(shí)，從少數(shù)民族眾多，區(qū)域之間，尤其是南北發(fā)展差距大的實(shí)際出發(fā)，注重分類指導(dǎo)，突出重點(diǎn)，增強(qiáng)針對(duì)性和指導(dǎo)性。把少數(shù)民族集中、貧困面大和貧困程度較深的北部四個(gè)鄉(xiāng)作為扶貧開發(fā)的重點(diǎn)，進(jìn)一步完善扶貧措施。四是堅(jiān)持政府主導(dǎo)，社會(huì)參與，廣泛動(dòng)員各方面力量投入扶貧攻堅(jiān)?？h各級(jí)黨委政府堅(jiān)持把扶貧開發(fā)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并把政府主導(dǎo)與社會(huì)參與緊密結(jié)合起來(lái)，形成扶貧攻堅(jiān)的合力。在政府加大扶貧開發(fā)投入，認(rèn)真組織實(shí)施好貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目的同時(shí)，動(dòng)員組織各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、群眾團(tuán)體積極參與掛鉤扶貧，提要求、下任務(wù)。廣泛動(dòng)員社會(huì)各界開展各種形式的扶貧濟(jì)困活動(dòng)。五是嚴(yán)格監(jiān)管，確保扶貧資金管理和使用規(guī)范運(yùn)行。在新階段的扶貧工作中，嚴(yán)格執(zhí)行《云南省財(cái)政扶貧資金管理暫行辦法》、《財(cái)政扶貧資金報(bào)賬制管理辦法(試行)》和《財(cái)政扶貧資金回補(bǔ)報(bào)賬制》。進(jìn)一步規(guī)范扶貧資金和項(xiàng)目管理，簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，執(zhí)行扶貧項(xiàng)目資金公告、公示制，切實(shí)加強(qiáng)扶貧資金管理，使扶貧資金充分發(fā)揮效益。六是加大宣傳力度，營(yíng)造全社會(huì)合力扶貧的氛圍。縣扶貧宣傳工作以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中央、省、州有關(guān)扶貧開發(fā)的文件精神，深入開展扶貧宣傳，創(chuàng)造良好的扶貧開發(fā)輿論環(huán)境，營(yíng)造全社會(huì)合力扶貧的氛圍，促進(jìn)扶貧開發(fā)，構(gòu)建和諧社會(huì)。以來(lái)，以《怒江報(bào)》和《扶貧動(dòng)態(tài)》為主要陣地，緊緊圍繞黨的扶貧方針、政策、重大決策，開展整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、易地搬遷、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等項(xiàng)目的宣傳工作。重點(diǎn)宣傳在扶貧開發(fā)實(shí)踐中的新思路、新舉措、新成效、新經(jīng)驗(yàn)，宣傳全縣廣大干部群眾自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神。
二、存在的困難和問(wèn)題。
當(dāng)前，我縣扶貧開發(fā)已經(jīng)進(jìn)人最為關(guān)鍵的時(shí)期。國(guó)家西部大開發(fā)戰(zhàn)略和農(nóng)村低保工程的實(shí)施，為少數(shù)民族地區(qū)帶來(lái)前所未有的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也給邊疆和民族地區(qū)的扶貧工作提出了新的、更高的要求。雖然我縣扶貧開發(fā)工作經(jīng)取得了顯著的成效，但由于自然、社會(huì)、歷史的原因，集少、邊、窮為一體的邊境民族貧困縣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍然比較低，扶貧攻堅(jiān)的任務(wù)依然很繁重,與其它地區(qū)貧困問(wèn)題具有不同于一般貧困地區(qū)的特殊性，主要表現(xiàn)在：
以上。植被破壞嚴(yán)重，水資源逐步枯竭，日益惡化的生態(tài)環(huán)境和日趨減少的耕地資源、水資源、林地資源給貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)極大影響。
(二)社會(huì)發(fā)育滯后的制約性仍較強(qiáng)。20世紀(jì)50年代以前，一些民族的社會(huì)發(fā)育處于原始社會(huì)殘余形態(tài)階段、奴隸社會(huì)階段和封建社會(huì)階段。這些民族中除個(gè)別民族的部分人口在黨和政府集約性強(qiáng)力投入的推動(dòng)下，生產(chǎn)生活方式發(fā)生徹底改變外，少部分民族還保留或遺留著較多傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式?？茖W(xué)文化素質(zhì)低，信息閉塞，與現(xiàn)代社會(huì)的效率觀念、生活形成有巨大反差。在這些地區(qū)開展扶貧工作極其艱難。如：我縣的大部分村組都屬于“直過(guò)區(qū)”范圍，是從原始社會(huì)殘余形態(tài)階段直接過(guò)渡到社會(huì)主義社會(huì)初級(jí)階段的現(xiàn)實(shí)現(xiàn)象。
(三)四個(gè)扶貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)扶貧工作難度很大。縣四個(gè)扶貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)是我縣少數(shù)民族集聚,貧困人口相對(duì)集中的區(qū)域，生存條件嚴(yán)酷，各種災(zāi)害頻繁，加之長(zhǎng)期不合理利用和人為破壞，水土流失日益嚴(yán)重，土層瘠薄，畜牧草場(chǎng)退化，紫荊澤蘭等有害植物危害日趨嚴(yán)重，不僅危及畜牧業(yè)生產(chǎn)，還帶來(lái)嚴(yán)重的生態(tài)問(wèn)題。農(nóng)民唯一的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源畜牧業(yè)逐步萎縮，基礎(chǔ)設(shè)施落后，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，致使貧困農(nóng)民抗災(zāi)能力脆弱，返貧率極高。災(zāi)后返貧率大多在40%以上，個(gè)別重災(zāi)地方甚至高達(dá)70%以上。因此，實(shí)際解決這些貧困地區(qū)扶貧問(wèn)題的工作難度高于其它任何一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(四)解決溫飽和鞏固溫飽成果的“雙重”任務(wù)艱巨。末，我縣貧困人口還有6.6萬(wàn)人，占全縣農(nóng)業(yè)人口的50.8%。這些貧困人口大多分布在生態(tài)環(huán)境惡劣、人均資源匱乏、社會(huì)發(fā)育程度低的地區(qū)。此外，解決溫飽不穩(wěn)定，平常年景返貧率多在15%以上，災(zāi)年有些地方高達(dá)33%以上?！按鬄?zāi)大返貧，小災(zāi)小返貧”的現(xiàn)象已經(jīng)成為不爭(zhēng)的事實(shí)。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施等突出問(wèn)題仍然沒(méi)有得到根本改變。由于特殊的自然環(huán)境，加上資金投入有限等，穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)基本農(nóng)田少，水利、交通、能源設(shè)施落后，大部分群眾仍未擺脫靠天吃飯的被動(dòng)局面。部分村組不通電、不通公路、不通廣播電視、人和大小牲畜飲水困難等。因此，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)生活條件，奠定穩(wěn)定解決溫飽和發(fā)展基的任務(wù)十分艱巨。
(六)扶貧資金總量投入不足。與貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要相比，扶貧資金來(lái)源少，總量投入不足，且部門之間條塊分割，有限的扶貧資金沒(méi)有形成合力，使得基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。對(duì)貧困地區(qū)的扶貧開發(fā)，在國(guó)家財(cái)力還不寬裕的情況下，資金投入上已給予了很大的支持。但由于地方財(cái)政十分困難，扶貧項(xiàng)目地方配套資金很難落實(shí)，廣大群眾自我組織、自我管理、自我發(fā)展的能力不足，扶貧任務(wù)還很艱巨。
局部地區(qū)的扶貧工作所面臨的問(wèn)題也發(fā)生了變化：(1)貧困面小了，扶貧攻堅(jiān)的難度大了。新時(shí)期扶貧工作面臨的一個(gè)重要問(wèn)題是剩余貧困人口分布越來(lái)越分散，扶貧對(duì)象由一些較大的地域變成分散的村組和農(nóng)戶，扶持對(duì)象更為具體。(2)貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件雖然有較大改善,但不平衡問(wèn)題相當(dāng)突出。(3)市場(chǎng)環(huán)境的變化，給扶貧開發(fā)帶來(lái)了新的困難。(4)農(nóng)產(chǎn)品銷售使農(nóng)戶很難靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來(lái)提高收入。
三、“十二五”扶貧開發(fā)指導(dǎo)思想、基本原則和重點(diǎn)工作。
(一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想及黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持開發(fā)式扶貧扶貧方針，把穩(wěn)定解決扶貧對(duì)象溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù)，把提高貧困人口自我發(fā)展能力作為工作重點(diǎn)，把幫助扶貧對(duì)象增加收入、縮小發(fā)展差距作為主攻方向。緊緊圍繞“整村推進(jìn)打基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)開發(fā)調(diào)結(jié)構(gòu)，勞務(wù)輸出抓增收，易地開發(fā)建新村”的扶貧工作思路，因地制宜地實(shí)施“整村推進(jìn)”和易地搬遷工程，積極開展貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目，進(jìn)一步推進(jìn)村級(jí)農(nóng)村互助資金和小額信貸扶貧，竭力緩解各類返貧現(xiàn)象。通過(guò)不斷加大扶貧開發(fā)力度，努力為新農(nóng)村建設(shè)奠定基礎(chǔ)，為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造條件。
(二)基本原則。一是堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益相結(jié)合的原則。二是堅(jiān)持優(yōu)先解決溫飽與實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧相結(jié)合的原則。三是堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)原則。四是堅(jiān)持扶貧開發(fā)與農(nóng)村低保有效銜接的原則。五是堅(jiān)持自力更生與國(guó)家扶貧、外部援助相結(jié)合的原則。六是堅(jiān)持進(jìn)村入戶的原則。七是堅(jiān)持提高貧困戶收入與提高貧困勞動(dòng)力素質(zhì)相結(jié)合的原則。八是堅(jiān)持扶貧開發(fā)與社會(huì)主義和諧新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合的原則。
(三)“十二五”扶貧開發(fā)重點(diǎn)工作。
20xx年-縣扶貧項(xiàng)目規(guī)劃總投資53119.6萬(wàn)元。爭(zhēng)取省財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金投資35184.6萬(wàn)元，其中整村推進(jìn)投入14500萬(wàn)元，易地扶貧開發(fā)項(xiàng)目投入11430萬(wàn)元;茅草房改造工程投入5560萬(wàn)元，產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目投入3234.6萬(wàn)元，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程投入460萬(wàn)元。群眾投工投勞折資17935萬(wàn)元。(詳見(jiàn)縣20xx-20扶貧攻堅(jiān)工程規(guī)劃資金匯總表)。
1.整村推進(jìn)工程。規(guī)劃實(shí)施整村推進(jìn)扶貧開發(fā)項(xiàng)目290個(gè)，總投資20300萬(wàn)元，其中財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金投入14500萬(wàn)元，群眾投工投勞折資5800萬(wàn)元。根據(jù)項(xiàng)目點(diǎn)的實(shí)際情況，主要對(duì)村間道路硬化、人畜飲水、通電工程、通路工程、能源建設(shè)、廣播電視、文化活動(dòng)室及場(chǎng)地等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和種養(yǎng)業(yè)等進(jìn)行扶持。
2.易地搬遷工程。規(guī)劃實(shí)施易地搬遷3810戶11600人，項(xiàng)目總投資19.50萬(wàn)元。戶均建蓋面積不低于100㎡的一層安居房，按照每平方米造價(jià)500元，每戶投資5萬(wàn)元計(jì)算，3810戶共需投資19050萬(wàn)元，其中每戶爭(zhēng)取省級(jí)補(bǔ)助3萬(wàn)元，每戶群眾自籌或投工獻(xiàn)料折資2萬(wàn)元。同時(shí)完善水、電、路等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3.茅草房改造工程。規(guī)劃實(shí)施茅草房改造工程5560戶，戶均建筑面積不低于70平方米。項(xiàng)目總投資8340萬(wàn)元，其中省補(bǔ)資金5560萬(wàn)元，群眾投工投勞折資2780萬(wàn)元。
4.產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。項(xiàng)目總投資4969.6萬(wàn)元，其中省補(bǔ)資金3234.6萬(wàn)元，群眾投工投勞折資1735萬(wàn)元。
(1)貧困村互助資金5年100萬(wàn)元/年=500萬(wàn)元;。
(2)信貸資金5年100萬(wàn)元/年=500萬(wàn)元;。
(3)產(chǎn)業(yè)開發(fā)：
——核桃種植16000畝，投入財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金112萬(wàn)元;。
——草果種植8000畝，投入財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金192萬(wàn)元;。
——漆樹種植8000畝，投入財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金16萬(wàn)元;。
——花椒種植4000畝，投入財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金9.6萬(wàn)元;。
——龍竹種植4000畝，投入財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金40萬(wàn)元;。
——油茶果種植25000畝，投入財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金375萬(wàn)元;。
——生豬養(yǎng)殖25000頭，投入財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金1250萬(wàn)元;。
——發(fā)展山地養(yǎng)雞160000只，投入財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金240萬(wàn)元。
5.勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程。共計(jì)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)12500人，其中引導(dǎo)性培訓(xùn)9000人，技能培訓(xùn)3500人，投入省級(jí)財(cái)政資金460萬(wàn)元。
6.社會(huì)事業(yè)發(fā)展工程(在整村推進(jìn)項(xiàng)目中根據(jù)實(shí)際情況而定)?？h扶貧開發(fā)工作雖然取得了顯著成效，但是還存在著扶貧標(biāo)準(zhǔn)低，已脫貧人口抵御自然災(zāi)害的能力還相當(dāng)薄弱，部分貧困農(nóng)戶的基本生產(chǎn)生活條件還沒(méi)有質(zhì)的改變，貧困村社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化落后的狀況還沒(méi)有根本改觀等困難和問(wèn)題。因此，扶貧開發(fā)將是一個(gè)長(zhǎng)期、艱巨而復(fù)雜的歷史任務(wù)。今后的扶貧開發(fā)工作將以十七大、十七屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“解放思想、負(fù)重拼搏、服務(wù)人民、率先發(fā)展”的精神，堅(jiān)持不懈的把扶貧開發(fā)事業(yè)推向前進(jìn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展目標(biāo)作出積極的貢獻(xiàn)。
扶貧會(huì)議講話稿篇十六
20xx年以來(lái)，全國(guó)減貧速度比較快，難度也很大。目前扶貧工作勢(shì)頭很好，貧困地區(qū)干部群眾的精神面貌也很好，這些都值得肯定。我重點(diǎn)提幾個(gè)問(wèn)題，需要進(jìn)一步研究。
一、關(guān)于扶貧工作的連續(xù)性、系統(tǒng)性問(wèn)題。目前國(guó)家強(qiáng)調(diào)建立年度脫貧計(jì)劃，任務(wù)層層下壓，據(jù)此考核干部，基層工作總體向好，但也有少數(shù)地方為完成任務(wù)而完成任務(wù)，為脫貧而脫貧，為“摘帽”而“摘帽”，這種傾向應(yīng)引起注意。同時(shí)，對(duì)年度脫貧戶和村要有跟蹤機(jī)制，要“扶上馬送一程”，工作隊(duì)和駐村干部要有長(zhǎng)期工作打算。貧困戶分三類，一類是有能力的，二類是困難較大的，三類是靠自己根本無(wú)法脫貧的.。第二、三類必須要有人帶，有些地方采取了公司加基地加農(nóng)戶、合作社加農(nóng)戶、能人加農(nóng)戶等辦法。也可以考慮一個(gè)村辦一個(gè)企業(yè)或合作社，統(tǒng)一把貧困戶帶出來(lái)。
二、貧困標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。怎么算脫貧，很難有一個(gè)具體標(biāo)準(zhǔn)。全國(guó)各地情況不一樣，地方確實(shí)有因地制宜的標(biāo)準(zhǔn)，但也要有一個(gè)相對(duì)標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)提高了，投資也要跟上。目前財(cái)政部、扶貧辦給“摘帽”獎(jiǎng)勵(lì)政策，只要如實(shí)報(bào)來(lái)就可以“摘帽”，但是貧困縣政策還可以保留一段時(shí)間，防止有不愿意“摘帽”的傾向。另外，還要處理好扶貧縣和低?？h的關(guān)系，注意銜接。
三、扶貧資金投入。只靠財(cái)政投入不夠，還要把財(cái)政資金和金融資金結(jié)合起來(lái)，而金融資金到村，需要一整套支持政策。
四、教育和農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療問(wèn)題。對(duì)貧困生的投入和農(nóng)村的大病統(tǒng)籌要加大力度。
五、片區(qū)、重點(diǎn)縣、村和戶四個(gè)層面扶貧工作要同時(shí)精準(zhǔn)發(fā)力。對(duì)戶只能解決個(gè)性問(wèn)題，解決共性問(wèn)題必須靠另外三個(gè)層次。怎么把四個(gè)層面結(jié)合起來(lái)，需要統(tǒng)籌考慮。
扶貧會(huì)議講話稿篇十七
各位領(lǐng)導(dǎo)：
剛才，我們舉行了隆重的簽約儀式，值此xx公司在我鎮(zhèn)的新廠區(qū)開工之際，同時(shí)建立了100萬(wàn)的慈善扶貧基金，每年有5萬(wàn)元專門用于扶助我鎮(zhèn)的貧困家庭和群眾。在這可喜可賀的時(shí)刻，我謹(jǐn)代表xx鎮(zhèn)黨委、政府向公司表示衷心的感謝，感謝他們?cè)谄髽I(yè)發(fā)展的同時(shí)，不忘積極回報(bào)社會(huì)，為社會(huì)公益事業(yè)的發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。
我們xx鎮(zhèn)地處山區(qū)半山區(qū)，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的水平還不高，多年來(lái)，我鎮(zhèn)廣大干部群眾在自力更生、奮發(fā)圖強(qiáng)的同時(shí)，也受到了社會(huì)各界熱心慈善事業(yè)的人士的關(guān)注，他們想困難群眾之所想，急困難群眾之所急，積極奉獻(xiàn)愛(ài)心，為我鎮(zhèn)的慈善事業(yè)打下了良好的基礎(chǔ)。xx公司自創(chuàng)辦以來(lái)，始終堅(jiān)持“發(fā)揚(yáng)人道主義精神，弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困”的傳統(tǒng)美德，經(jīng)常幫助社會(huì)上不幸的個(gè)人和困難弱勢(shì)群體，這是大家都有目共睹的`。這次慈善扶貧基金的建立，更是他們的一項(xiàng)重大善舉，特別是他們剛到我鎮(zhèn)投資建廠，就已經(jīng)在為我鎮(zhèn)的困難群眾著想，這種精神尤其可貴，這對(duì)激勵(lì)貧困群眾的生活信心，進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)人民的慈善意識(shí)，弘揚(yáng)扶貧幫困的人道主義精神，都具有十分重要的意義。
最后，我真誠(chéng)地祝愿xx有限公司在我鎮(zhèn)的事業(yè)能夠不斷壯大，同時(shí)也希望公司能夠一如既往的支持我鎮(zhèn)的慈善事業(yè)，為我鎮(zhèn)乃至全區(qū)慈善事業(yè)的持續(xù)發(fā)展添磚加瓦，為社會(huì)保障體系的不斷健全貢獻(xiàn)自己的一份力量。
謝謝大家。
扶貧會(huì)議講話稿篇十八
尊敬的東莞市xx鎮(zhèn)陳桂明書記、常平商會(huì)劉柏權(quán)會(huì)長(zhǎng)及各位嘉賓：
上午好!首先請(qǐng)?jiān)试S我代表油山鎮(zhèn)全體干部職工，對(duì)各位的到來(lái)，表示熱烈的歡迎!借此機(jī)會(huì)，我代表油山鎮(zhèn)黨委、政府及受贈(zèng)貧困村，向前來(lái)參加捐贈(zèng)儀式的同志，表示熱烈的歡迎!并通過(guò)你們向參與慈善事業(yè)的單位及個(gè)人，表示崇高的敬意和衷心的`感謝!
油山是一個(gè)人文歷史悠久，傳統(tǒng)文化厚實(shí)的革命老區(qū)鎮(zhèn)，與江西省大余縣的池江鎮(zhèn)交界，距南雄市區(qū)33公里，總面積150.3平方公里，總?cè)丝?3450人，轄17個(gè)村委會(huì)和1個(gè)居委會(huì)。多年來(lái)，在上級(jí)各級(jí)政府的關(guān)懷下，油山黨委、政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以人為本，牢固抓住黃煙生產(chǎn)這一經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展烤煙生產(chǎn)，烤煙收購(gòu)量從20xx年的3000多擔(dān)發(fā)展到20xx年的22500多擔(dān)，鎮(zhèn)財(cái)政稅收達(dá)到167萬(wàn)元，財(cái)政收入有了明顯好轉(zhuǎn)，教育、衛(wèi)生、林業(yè)等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)也有較大發(fā)展。
但是，由于歷史地理等種種原因，油山的鎮(zhèn)、村經(jīng)濟(jì)還非常薄弱，稅收來(lái)源單一，農(nóng)民增產(chǎn)增收的途徑還不多。20xx年全鎮(zhèn)有9個(gè)村，納入了全省的“規(guī)劃到戶，責(zé)任到人”幫扶工作中，全鎮(zhèn)年純收入低于1500元的貧困戶有452戶，1054人;1500元x2500元的貧困戶有888戶，4569人。下面我就扶貧村漿田、上漿和蓮山等三個(gè)村的情況作簡(jiǎn)單介紹。
上漿村：共有327戶，人口1503人，6個(gè)村民小組，耕地面積1812畝。其中有170戶，576人納入該次扶貧規(guī)劃工作中。近年來(lái)鎮(zhèn)政府大力推廣科技興煙，吸引了部分外出做工的農(nóng)民返鄉(xiāng)就業(yè)，但由于人口多，人均耕地很少，加上粗放的耕作方式，盡管煙葉價(jià)格提高，但農(nóng)民實(shí)際增收緩慢，仍有超過(guò)半數(shù)的農(nóng)民外出務(wù)工。
漿田村：由原井頭、郭屋兩村合并而成，共有376戶，人口1924人，9個(gè)村民小組。其中有185戶;546人納入該次扶貧規(guī)劃工作中。耕地面積1786畝。該村水利基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)有所改善，南雄市煙草公司曾扶貧開通機(jī)耕道，幫助建設(shè)密集式烤房，大力發(fā)展煙葉生產(chǎn)。農(nóng)民收入雖然年年有增長(zhǎng)，但由于土地是一種不可再生的資源，可供擴(kuò)種黃煙的田地越來(lái)越少，其發(fā)展巳受到瓶頸制約。
蓮山村：地處山區(qū)，有林面積17902.5畝，總戶數(shù)370戶，人口1881人，15個(gè)村民小組，其中有254戶;1726人納入該次扶貧規(guī)劃工作中。由于是山區(qū)，村民居住十分分散，生產(chǎn)生活及用水用電均不方便，加上交通、信息閉塞，嚴(yán)重地阻礙了該村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。特別是20xx年元月的那一次冰災(zāi)，對(duì)蓮山村造成了極大影響，山上的林木幾乎全部折斷，林業(yè)收入幾乎為零，水稻一年只有中造，而且全部屬于中低產(chǎn)田，農(nóng)民收入十分有限，稍微有點(diǎn)勞動(dòng)力的都走出大山，有的一去不回頭，沒(méi)有勞動(dòng)力的只好呆在深山，經(jīng)濟(jì)與生活狀況都很差。針對(duì)以上三村現(xiàn)狀，并結(jié)合自身實(shí)際，我們對(duì)三個(gè)村的扶貧開發(fā)工作做了如下規(guī)劃：
上漿村：一是加強(qiáng)黃煙及水稻水利基本設(shè)施建設(shè)，增加有效灌溉面積，擴(kuò)大黃煙種植面積;二是在黃頭嶺種植叢生竹及其它果樹300畝，在大禾仂開挖魚塘200畝;三是開發(fā)現(xiàn)有勞力資源，扶持幫助更多農(nóng)民加入到種植烤煙的行列，幫助農(nóng)民增加收入;四是積極開展扶貧助學(xué)活動(dòng)，希望通過(guò)智力扶貧，達(dá)到“一人脫貧，全家解困”的效果。
漿田村：一是完善黃煙基礎(chǔ)基本設(shè)施建設(shè);二是發(fā)動(dòng)更多農(nóng)民種植烤煙，對(duì)貧困農(nóng)戶給予適當(dāng)資金扶持;三是開展扶貧助困，推行智力扶貧;四是大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展生豬肉豬養(yǎng)殖。
蓮山村：立足山區(qū)，靠山吃山，做好“山”字文章，一是開展毛竹撫育;二是實(shí)行耕山造林，種植效益較好的經(jīng)濟(jì)林木;三是高標(biāo)準(zhǔn)建立“淮山”基地，種植淮山800畝;四是進(jìn)行危房改造、村容整治，解決農(nóng)民生產(chǎn)生活用水難、用電難、讀書難等問(wèn)題;五是實(shí)行扶貧攻堅(jiān)，推進(jìn)智力扶貧。
各位嘉賓，常平鎮(zhèn)政府對(duì)油山鎮(zhèn)扶貧工作給予了極大的政治熱情與愿望。去年11月以來(lái)，工作組同志全身心撲在老區(qū)人民的幫扶工作上，經(jīng)常與鎮(zhèn)村干部一起翻山越嶺、走村入戶調(diào)查貧困原因，探討脫貧路子，進(jìn)行造冊(cè)登記、建檔立卡，任委員多次帶領(lǐng)工作組和企業(yè)老板到學(xué)校和貧困村進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，指導(dǎo)扶貧開發(fā)工作。春節(jié)前夕，任委員又帶領(lǐng)工作組到以上三村進(jìn)行了捐贈(zèng)慰問(wèn)活動(dòng)。在此，我代表油山鎮(zhèn)黨委、政府表示衷心的感謝，并預(yù)祝常平鎮(zhèn)在油山的扶貧工作取得更大的進(jìn)展。
扶貧會(huì)議講話稿篇十九
同志們：
、縣政府決定，從縣直部門抽調(diào)100名干部，采取駐村入戶方式，深入到，開展扶貧幫扶工作。這既是落實(shí)推進(jìn)整體扶貧開發(fā)工作部署的一項(xiàng)重大舉措，也是縣直部門轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)，為人民群眾辦實(shí)事、辦好事的一個(gè)具體行動(dòng)。今天會(huì)議的主要任務(wù)是，動(dòng)員縣直部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確工作要求，迅速行動(dòng)起來(lái)，以扎實(shí)過(guò)硬的措施和作風(fēng)，確保扶貧幫扶工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。這次會(huì)議既是一個(gè)動(dòng)員會(huì)，也是一個(gè)送行會(huì)，、縣政府對(duì)大家寄予厚望。下面，我就這次扶貧幫扶工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，高度重視扶貧幫扶工作
今年是全面貫徹黨的十七大精神的第一年。中央提出全面建設(shè)小康社會(huì)，必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更多地關(guān)注農(nóng)村，關(guān)心農(nóng)民，支持農(nóng)業(yè)，把解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題作為全黨工作的重中之中，放在更加突出的位置。扶貧幫扶是農(nóng)村工作的重要內(nèi)容，加快貧困地區(qū)脫貧致富步伐，是全面建設(shè)小康社會(huì)的難點(diǎn)和重點(diǎn)所在。解決廣大群眾的貧困問(wèn)題，是歷屆、政府的工作重點(diǎn)和重要?dú)v史使命，也是大院人民群眾多年熱切的企盼。全縣上下務(wù)必高度重視的扶貧幫扶工作，真正把思想行動(dòng)統(tǒng)一到、縣政府的決策部署上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。
（一）大力開展扶貧幫扶，是加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。是我省最大的民垸，也是我縣自然災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)，歷史上飽受洪澇災(zāi)害侵襲，20世紀(jì)就發(fā)生過(guò)4次潰口。特別是1998年的洪災(zāi)使遭受滅頂之災(zāi)，給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了毀滅性打擊。同時(shí)，由于基礎(chǔ)差、底子薄、資源匱乏和農(nóng)民受教育程度偏底、素質(zhì)不高、信息閉塞、觀念落后等問(wèn)題，在各地競(jìng)相發(fā)展的形勢(shì)下，被遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在了后面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難。從2015年幾項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資由1999年的5573萬(wàn)元增加到10719萬(wàn)元，但占全縣的比重由7.72%下降到3.97%；地方財(cái)政收入由223萬(wàn)元雖然增加到325萬(wàn)元，但占全縣的比重由0.96%降到0.83%；工商稅收由83萬(wàn)元增加到260萬(wàn)元，但占全縣的比重由1.8%降到1.02%；農(nóng)民人均純收入由1685元增加到3874元，但與全縣平均水平的差距由179元擴(kuò)大到302元。在這種情況下，依靠自身努力已經(jīng)很難參與激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)施扶貧開發(fā)已經(jīng)成為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。
（二）大力開展扶貧幫扶，是構(gòu)建和-諧公安的必然要求。構(gòu)建和-諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣，一個(gè)重要的方面就是要縮小地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、貧富差距，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、共同進(jìn)步，使全面建設(shè)小康社會(huì)的成果惠及全體人民。目前，大院人民群眾的生活狀況、生活水平與全縣整體生活水平相比，還有很大差距。如何盡快使群眾脫貧，不單是經(jīng)濟(jì)任務(wù)，更是政治責(zé)任；不單是經(jīng)濟(jì)工作，更是政治工作。實(shí)施扶貧幫扶活動(dòng)，加大扶貧開發(fā)力度，統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快貧困地區(qū)脫貧致富步伐，縮小貧富差距，使貧困群眾共享改革成果，這既是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和-諧社會(huì)的具體行動(dòng)，也是實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要措施。因此，各級(jí)黨委、政府要充分認(rèn)識(shí)到人民的困難，以高度的政治責(zé)任感，采取切實(shí)有效措施，幫助人民脫貧致富。
（三）大力開展扶貧幫扶，是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措。中央提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)是：生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民-主。應(yīng)該說(shuō)，貧困地區(qū)是新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，首先要消除貧困，使群眾過(guò)上寬裕的生活，滿足基本生活需求，滿足社會(huì)需求。無(wú)論是從落實(shí)好黨中央政策來(lái)講，還是從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和全面建設(shè)小康社會(huì)來(lái)說(shuō)，我們都有責(zé)任、有義務(wù)盡快使的`貧困群眾脫貧致富。我們開展扶貧開發(fā)的各項(xiàng)工作，都是新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容，開展“百名干部進(jìn)”活動(dòng)，是新農(nóng)村建設(shè)的好形式、好抓手、好平臺(tái)，符合公安的實(shí)際，符合人民的愿望。
（四）大力開展扶貧幫扶，是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、培養(yǎng)鍛煉干部的重要途徑。近幾年來(lái)，通過(guò)開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”等活動(dòng)，縣直部門機(jī)關(guān)干部服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識(shí)不斷增強(qiáng)，服務(wù)水平和能力也在不斷提高。但是，必須看到，隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，貧困地區(qū)群眾的思想觀念正在發(fā)生深刻變化，廣大人民要求平等參與發(fā)展進(jìn)程，共享改革成果，改善生活生活條件，增加經(jīng)濟(jì)收入的呼聲和愿望也越來(lái)越強(qiáng)烈，扶貧幫扶工作也面臨新的挑戰(zhàn)。選派機(jī)關(guān)干部進(jìn)駐貧困鄉(xiāng)村，全面了解群眾所思、所想、所盼、所憂，為群眾真心實(shí)意辦好事、解難事，體現(xiàn)了執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，有利于機(jī)關(guān)干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，形成求真務(wù)實(shí)的良好風(fēng)氣。同時(shí)，開展扶貧幫扶，這也是培養(yǎng)鍛煉干部的重要途徑。農(nóng)村是個(gè)大舞臺(tái)，基層工作經(jīng)歷、經(jīng)驗(yàn)是課堂上、會(huì)議上、機(jī)關(guān)里培養(yǎng)不出來(lái)的。參與扶貧幫扶活動(dòng)，為干部提供大顯身手的平臺(tái)，提供鍛煉成長(zhǎng)的機(jī)遇，這是十分難得的，希望大家能夠保持清醒、克服困難、自加壓力，力爭(zhēng)干出一番成績(jī)來(lái)。
總之，各級(jí)黨委、政府和駐村幫扶干部，要充分認(rèn)識(shí)扶貧幫扶的重要性，切實(shí)增強(qiáng)扶貧工作的責(zé)任感、緊迫感、使命感，更加關(guān)注的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)心人民的生產(chǎn)生活，關(guān)心人民的脫貧致富，以率先垂范的行動(dòng)去帶動(dòng)群眾，以艱苦奮斗的精神去感動(dòng)群眾，以真抓實(shí)干的作風(fēng)去影響群眾，采取更加有力的措施和傾斜政策，支持和幫助改善生產(chǎn)生活條件，改變貧窮落后面貌，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。
二、明確要求，把握重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)扶貧幫扶工作
這次“百名干部進(jìn)”扶貧幫扶活動(dòng)，是近年來(lái)我縣組織開展的規(guī)模最大、持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的一次進(jìn)村入戶活動(dòng)，是在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，加快全面建設(shè)小康社會(huì)關(guān)鍵時(shí)刻開展的一次重要活動(dòng)。各級(jí)各部門特別是駐村工作人員，務(wù)必明確活動(dòng)要求，把握工作重點(diǎn)，切實(shí)履行好職責(zé)，力求幫扶活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
（一）要明確扶貧幫扶的目標(biāo)任務(wù)。扶貧開發(fā)工作的總體思路是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“總體規(guī)劃、整體開發(fā)、整合資源、重點(diǎn)推進(jìn)”的扶貧開發(fā)方針，以農(nóng)民脫貧致富為目標(biāo)，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為主題，以加強(qiáng)基層組織建設(shè)為保障，以改善基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為關(guān)鍵，以提高農(nóng)民素質(zhì)為抓手，以內(nèi)49個(gè)貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng)，走“產(chǎn)業(yè)富村、科技興村、民-主管村、和-諧穩(wěn)村、群眾建村”的路子，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)快速發(fā)展。
主要目標(biāo)是：力爭(zhēng)通過(guò)5年的不懈努力，達(dá)到以下6個(gè)方面的具體目標(biāo)。一是區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。全垸實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值8.47億元，年均遞增9.6%。農(nóng)民收入年均增長(zhǎng)9%以上，達(dá)到6000元；實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入600萬(wàn)元，年均遞增13%。二是基礎(chǔ)設(shè)施配套完善。鄉(xiāng)村主要道路100%硬化；耕地灌溉保障率達(dá)到95%以上，防洪標(biāo)準(zhǔn)和排澇標(biāo)準(zhǔn)提高到20年一遇；電力、電訊設(shè)施布局優(yōu)化，電話入戶率、電視覆蓋率分別達(dá)到98%，廣播覆蓋率達(dá)到100%。三是血防疫情有效控制。農(nóng)村安全飲用水基本普及，“一建三改”面達(dá)到95%，淘汰全部病牛，疫區(qū)人口對(duì)血防知識(shí)的知曉率達(dá)到99%以上，血吸蟲病感染率降到1%以下，達(dá)到血吸蟲疫情傳播控制標(biāo)準(zhǔn)。四是社會(huì)事業(yè)迅速發(fā)展?？萍计占奥拭黠@提高，中小學(xué)辦學(xué)條件明顯改善，文化體育事業(yè)同步發(fā)展，每個(gè)行政村都有文化娛樂(lè)活動(dòng)室和體育健身場(chǎng)所。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達(dá)到98%以上。年均人口增長(zhǎng)率控制在4‰以內(nèi)，符合政策生育率保持在96%以上。貧困戶危房100%得到改造，社會(huì)保障救助體系逐步完善，低保應(yīng)保盡保率、孤寡集中供養(yǎng)率逐年提高達(dá)到90%以上。五是文明程度顯著提高。社會(huì)風(fēng)尚良好，治安秩序穩(wěn)定，無(wú)重大惡性案件、無(wú)群體性糾紛械斗、無(wú)集體越級(jí)上訪發(fā)生，營(yíng)造經(jīng)濟(jì)繁榮、思想進(jìn)步、社會(huì)和-諧、人民安居樂(lè)業(yè)的良好氛圍。六是民-主管理明顯加強(qiáng)。各村有標(biāo)準(zhǔn)化的辦公活動(dòng)場(chǎng)所，村級(jí)財(cái)務(wù)“雙代管”達(dá)到100%，村務(wù)公開、民-主管理規(guī)范化率達(dá)到100%，對(duì)村干部全部實(shí)行星級(jí)目標(biāo)化管理，“五好”村黨支部達(dá)到90%以上，群眾滿意率達(dá)到95%以上。
（二）要堅(jiān)持扶貧幫扶的四條原則。根據(jù)總體思路，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本原則是：一是堅(jiān)持以人為本、和-諧發(fā)展的原則。堅(jiān)持樹立全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展觀，以改善人民生活水平為根本，加快區(qū)域內(nèi)農(nóng)民群眾脫貧致富步伐。二是堅(jiān)持區(qū)域統(tǒng)籌、一體發(fā)展的原則。堅(jiān)持區(qū)域協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌、錯(cuò)位和特色發(fā)展之路，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)互補(bǔ)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共建共享。三是堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)的原則。在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持分步實(shí)施，穩(wěn)妥推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效，不急功近利，不搞形式主義，不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，防止違背群眾意愿和超越客觀條件強(qiáng)行硬推。四是堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類指導(dǎo)的原則。既要加大部門支持引導(dǎo)力度，集中力量，強(qiáng)力推進(jìn)，又要堅(jiān)持引導(dǎo)農(nóng)民參與，突出各自特色，不搞一刀切，不強(qiáng)求一律，不搞一個(gè)模式，分類推進(jìn)。
（三）要抓好幫扶活動(dòng)的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。扶貧開發(fā)工作不是簡(jiǎn)單的“輸點(diǎn)血”，給點(diǎn)錢，而是要切實(shí)創(chuàng)造發(fā)展條件，提供發(fā)展機(jī)遇，拓寬發(fā)展渠道，增強(qiáng)農(nóng)民致富本領(lǐng)。具體說(shuō)來(lái)，要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：
1、大力開展宣傳發(fā)動(dòng)，增強(qiáng)群眾脫貧致富的信心。工作組的同志要結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村工作的中心及農(nóng)民群眾普遍關(guān)心的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)，切實(shí)當(dāng)好“宣傳員”。要利用各種機(jī)會(huì)、各種方式向農(nóng)民群眾宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策。特別要宣傳黨的十七大精神以及今年中央一號(hào)文件出臺(tái)的扶農(nóng)惠農(nóng)新政策，真正讓黨的好政策進(jìn)入千家萬(wàn)戶，做到家喻戶曉。同時(shí)，還要向農(nóng)民群眾宣傳扶貧開發(fā)的意義、扶貧幫扶政策及綜合開發(fā)的科學(xué)性和預(yù)期效果，真正激發(fā)廣大群眾參與扶貧開發(fā)的主動(dòng)性和積極性，教育引導(dǎo)垸內(nèi)群眾發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，搶抓這種千載難逢的機(jī)遇，力爭(zhēng)早日脫貧致富奔小康。
2、幫助理清發(fā)展思路，增強(qiáng)各村的自我發(fā)展能力。各幫扶單位要大力開展調(diào)查研究，從每個(gè)村的實(shí)際出發(fā)，與村干部共同研究發(fā)展規(guī)劃，共同確定幫扶方案。一是要確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要按照內(nèi)產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展規(guī)劃，圍繞“村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有增收項(xiàng)目、人有致富技能”的目標(biāo)，幫助各村選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。沒(méi)有特別優(yōu)勢(shì)的村要大力提升優(yōu)質(zhì)稻和優(yōu)質(zhì)油兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，100%做到統(tǒng)一品種、整村推進(jìn)、連片開發(fā)。有條件的村要大力培育水產(chǎn)養(yǎng)殖、雙孢蘑菇、雜交稻制種三大特色產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)5年后能成為全市最大的雙孢蘑菇生產(chǎn)基地，全省最大的雜交稻制種基地。二是要開發(fā)利用好經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。要引導(dǎo)各村利用產(chǎn)權(quán)制度改革的辦法，對(duì)村里廢棄的土地、河灘、沿街店面、固定設(shè)備、水利設(shè)施等經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，采取承包、租賃、拍賣、參股等多種形式，進(jìn)行整合利用，幫助各村盤活沉淀資產(chǎn)，形成穩(wěn)定的收入來(lái)源。三是要搞好招商引資，借助外力加快發(fā)展。在積極做好本單位的人、財(cái)、物、技術(shù)、信息等方面支持的同時(shí)，大膽走出去與外界加強(qiáng)聯(lián)系，既對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，又大膽引進(jìn)外地老板，廣泛尋求合作，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
3、幫助拓寬增收渠道，多途徑增加農(nóng)民收入。各幫扶單位要立足于為農(nóng)民辦實(shí)事、謀福利，讓群眾盡快富裕起來(lái)。一是加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要引導(dǎo)農(nóng)民按照優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的原則，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。積極培植各類種養(yǎng)專業(yè)大戶，通過(guò)樹立典型，幫助農(nóng)民調(diào)，引導(dǎo)農(nóng)民種。同時(shí)，駐村干部可以廣泛參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去，通過(guò)自身示范，帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)，脫貧致富。二是放手發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。要充分發(fā)揮庭院經(jīng)濟(jì)便于管理的特點(diǎn)，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，扶持農(nóng)戶廣泛開展庭院特種種植、養(yǎng)殖生產(chǎn)，興辦家庭手工小作坊，使庭院經(jīng)濟(jì)成為農(nóng)民增加收入的重要渠道。三是加大科技幫扶的力度。各單位要加大科技幫扶的力度，及時(shí)為各村送技術(shù)、送信息。要加快引進(jìn)推廣新品種新技術(shù)，大力培訓(xùn)農(nóng)民、指導(dǎo)農(nóng)民，使科技成果盡快轉(zhuǎn)化為農(nóng)民可支配收入。四是加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度。要廣辟農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)門路，通過(guò)各種渠道和途徑，對(duì)外出打工人員開展適用知識(shí)與實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。各幫扶單位，特別是勞動(dòng)保障、農(nóng)業(yè)等部門要通過(guò)實(shí)施“陽(yáng)光工程”和“農(nóng)村勞動(dòng)力技能就業(yè)計(jì)劃”，提高農(nóng)民就業(yè)技能和打工收益。要完善就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施就業(yè)援助，基本消除零轉(zhuǎn)移家庭，使每個(gè)家庭至少培訓(xùn)1人轉(zhuǎn)移1人。
4、幫助加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打牢加快發(fā)展的基礎(chǔ)。幫助解決內(nèi)的發(fā)展環(huán)境和生產(chǎn)生活條件，是幫扶工作的重要任務(wù)，也是群眾感受最直接、最得實(shí)惠的實(shí)事。各幫扶單位要舍得投入資金，有錢出錢，有物出物，為各村辦實(shí)事、辦好事，幫助他們改善生產(chǎn)、生活條件，解決他們?cè)谏a(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的實(shí)際困難。各部門、單位要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，為內(nèi)各村修路架橋、打井造林，造福一方百姓。要大力支持各村加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施安全飲水工程，推進(jìn)土地綜合治理，加快村級(jí)道路建設(shè)，加快農(nóng)村信息化建設(shè)步伐，切實(shí)改善發(fā)展條件。
5、幫助加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，提高人民群眾生活質(zhì)量。繼續(xù)實(shí)施血防綜合治理，開展好文化、科技、衛(wèi)生、法律“四下鄉(xiāng)”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化基地建設(shè)，千方百計(jì)創(chuàng)造條件改善他們的醫(yī)療衛(wèi)生、教育環(huán)境。要加強(qiáng)中小學(xué)危房改造，新建、改擴(kuò)建一批寄宿制、半寄宿制小學(xué)，加快推進(jìn)“兩基”攻堅(jiān)進(jìn)程，落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，努力解決內(nèi)的就學(xué)難問(wèn)題。要加強(qiáng)內(nèi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院和村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生室建設(shè)，各個(gè)行政村要有合格的衛(wèi)生室和醫(yī)生，做到小病不出村、大病不出鎮(zhèn)。要認(rèn)真落實(shí)人口與計(jì)劃生育政策，降低人口出生率。要幫助各村建立農(nóng)村特困戶救助制度，對(duì)喪失勞動(dòng)能力的特困人口，給予一定的救助，使他們感受到黨和政府的溫暖。同時(shí)，要加強(qiáng)農(nóng)村基層社會(huì)主義精神文明建設(shè)，大力開展“綠色家園示范村”、“文明家庭”等創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，多形式、多途徑培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、守法紀(jì)的新型農(nóng)民。
6、幫助加強(qiáng)基層組織建設(shè)，增強(qiáng)村級(jí)班子的戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)，是這次幫扶工作的重中之重，也是各村加快發(fā)展、脫貧致富的根本保證。各幫扶單位要把選好配強(qiáng)“兩委”班子作為工作的重點(diǎn)，充分利用今年底“兩委”換屆選舉的有利時(shí)機(jī)，積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府選好配強(qiáng)村“兩委”班子，尤其是選好配強(qiáng)村。要注重選拔優(yōu)秀復(fù)退軍人、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人等優(yōu)秀人才進(jìn)村“兩委”班子。要加強(qiáng)黨員干部的培訓(xùn)，提高基層干部素質(zhì)，引導(dǎo)農(nóng)村黨員干部學(xué)一門技術(shù)、上一個(gè)項(xiàng)目、帶一批群眾、富一方經(jīng)濟(jì)，充分發(fā)揮好先鋒模范作用。認(rèn)真落實(shí)好、縣政府制定的關(guān)于村干部待遇的各項(xiàng)政策措施，充分調(diào)動(dòng)村干部搞好工作的積極性。要積極幫助各村健全民-主管理制度，充分發(fā)揮村理事會(huì)在編制建設(shè)規(guī)劃、籌集建設(shè)資金、組織項(xiàng)目實(shí)施、協(xié)調(diào)群眾糾紛等村務(wù)上的獨(dú)特作用。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策執(zhí)行情況的監(jiān)督，達(dá)到既政策減負(fù)又扶貧致富的效果。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保扶貧幫扶工作取得實(shí)效
開展扶貧幫扶工作是一項(xiàng)崇高的事業(yè)，也是一個(gè)造福農(nóng)民的民心工程，是各級(jí)黨委、政府義不容辭的責(zé)任。各部門要按照、縣政府的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確?！鞍倜刹窟M(jìn)”扶貧幫扶活動(dòng)取得成效。
1、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這次活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，、縣政府成立了扶貧綜合開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，日常工作由柳保軍同志負(fù)責(zé)。農(nóng)辦 同志任辦公室主任，并從相關(guān)部門抽調(diào)專人辦公。辦公室要切實(shí)做好工作隊(duì)員的日常管理、工作考核等工作。各派駐部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行、縣政府的統(tǒng)一部署，將扶貧工作納入重要議事日程，及時(shí)研究制定開展幫扶工作的實(shí)施方案和工作措施，確保幫扶工作扎實(shí)有效?？h直各部門負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起駐村扶貧幫扶工作“第一責(zé)任人”的責(zé)任，把扶貧幫扶工作放在心上，拿在手上，及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題，確保扶貧幫扶工作順利推進(jìn)。
2、要建立工作機(jī)制。扶貧綜合開發(fā)時(shí)間跨度長(zhǎng)，涉及部門多，任務(wù)十分艱巨，必須建立健全工作機(jī)制。一是建立幫扶投入制度。各部門所駐村一定五年不變，駐村干部一定一年不變。各部門要選派責(zé)任心強(qiáng)、熟悉農(nóng)村工作的精兵強(qiáng)將，與本職工作完全脫鉤，到扶貧點(diǎn)開展工作。同時(shí)，還要在資金、物質(zhì)上給予傾斜。二是建立幫扶工作通報(bào)制度。扶貧綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，對(duì)各幫扶單位、幫扶工作組工作進(jìn)展情況，每月進(jìn)行一次摸底，每季度進(jìn)行一次通報(bào)，每半年一小結(jié)，年終全面總結(jié)。同時(shí)，還要不定期到幫扶點(diǎn)掌握情況，發(fā)現(xiàn)典型，解決問(wèn)題，指導(dǎo)幫扶工作順利開展。三是建立定期例會(huì)制度。扶貧綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期組織召開幫扶工作調(diào)度會(huì)議，或以召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的形式，交流幫扶經(jīng)驗(yàn)，推廣先進(jìn)典型，研究解決幫扶工作中遇到的各種困難和問(wèn)題，制定下一步工作措施，推動(dòng)面上的幫扶工作。
3、要講究工作方法?！鞍倜刹窟M(jìn)”扶貧幫扶活動(dòng)能否取得成效，關(guān)鍵在駐村干部。這里，對(duì)駐村干部提出四點(diǎn)具體要求：第一，認(rèn)真開展調(diào)查摸底。這是開展幫扶工作的第一步，至關(guān)重要。要深入實(shí)際，大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入村組農(nóng)戶，全方位、多角度了解進(jìn)駐村在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基層組織建設(shè)等方面的實(shí)際情況，掌握第一手資料，為各項(xiàng)工作順利開展提供參考依據(jù)。要善于分門別類搞好走訪調(diào)查，了解不同對(duì)象的不同需求，溝通思想，傳遞信息，達(dá)到動(dòng)員和組織群眾的目的。在入駐10天內(nèi)，要將調(diào)查摸底情況形成詳細(xì)的調(diào)研報(bào)告，及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。第二，著力解決突出問(wèn)題。貧困地區(qū)存在的困難和問(wèn)題很多，幫扶工作不可能面面俱到，駐村干部一定要善于從全局著想，從小處著手，分清輕重緩急，遵循循序漸進(jìn)，著力破解一些最現(xiàn)實(shí)、最緊迫卻又事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大問(wèn)題，力爭(zhēng)駐村期間辦成幾件實(shí)事。當(dāng)前，要幫助貧困戶協(xié)調(diào)落實(shí)和指導(dǎo)使用好扶貧資金，指導(dǎo)和培訓(xùn)貧困戶學(xué)會(huì)1－2門適用技術(shù)，為貧困戶提供信息、技術(shù)、購(gòu)銷等方面的服務(wù)，搞好對(duì)貧困戶的技術(shù)和勞務(wù)培訓(xùn)。目前是春耕備耕的重要時(shí)期，各駐村干部要切實(shí)幫助貧困戶解決資金、技術(shù)難題，搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。第三，明確角色定位。駐村干部要明確自己的角色，擺正自己的位置，處理好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和與村級(jí)組織的關(guān)系，做到指導(dǎo)不添亂、幫助不包辦、監(jiān)督不對(duì)立，在內(nèi)盡力出謀劃策，在外當(dāng)好橋梁紐帶，努力成為觀念更新的倡導(dǎo)者、政策法規(guī)的宣傳者、現(xiàn)代文明的傳播者、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的參謀者、團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的維護(hù)者。第四，嚴(yán)守紀(jì)律當(dāng)好表率。各駐村干部要主動(dòng)與廣大農(nóng)民和農(nóng)村基層干部打成一片，不分貧富貴賤、平等公正相待，帶著為民造福的深厚感情抓扶貧，帶著民生為天的強(qiáng)烈責(zé)任感抓扶貧，帶著真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)抓扶貧，切實(shí)做好群眾工作，善于融入到群眾中，虛心向群眾學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，以扎實(shí)細(xì)致的工作贏得群眾的信任。同時(shí)，駐村隊(duì)員要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律和群眾紀(jì)律，切實(shí)樹立起縣直部門干部的良好形象。
4、要強(qiáng)化督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是督促檢查工作的責(zé)任人，要精心組織，認(rèn)真細(xì)致抓好各項(xiàng)工作，經(jīng)常深入重點(diǎn)村進(jìn)行督查。駐村干部也要主動(dòng)接受所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊(duì)和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)工作，提供情況。督查室、縣政府督辦室是“百名干部進(jìn)”工作督查的主辦單位，要組織相關(guān)部門定期、不定期地到各貧困村進(jìn)行督查，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推廣典型、反饋情況。紀(jì)委監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)駐村干部的紀(jì)律監(jiān)督，對(duì)工作作風(fēng)不實(shí)，未經(jīng)請(qǐng)假擅離職守的工作隊(duì)員，發(fā)現(xiàn)一次給予通報(bào)批評(píng)，發(fā)現(xiàn)兩次給予警告，發(fā)現(xiàn)三次給予組織處理。組織部門要把扶貧幫扶工作納入考核評(píng)價(jià)體系，作為考核各級(jí)黨政干部實(shí)績(jī)的重要依據(jù)和內(nèi)容，真正做到以發(fā)展評(píng)優(yōu)劣，以實(shí)績(jī)論英雄，以實(shí)踐看干部。
同志們，消除貧困、富裕人民是歷史賦予我們的光榮使命。全縣各級(jí)各部門及廣大駐村干部，一定要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和-諧公安的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)抓好扶貧綜合開發(fā)工作的重大意義，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、開拓創(chuàng)新，以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)搞好“百名干部進(jìn)”扶貧幫扶活動(dòng)，力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)整體脫貧！
扶貧會(huì)議講話稿篇二十
同志們：
今年上半年，在省委省的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全辦上下圍繞中心，服務(wù)大局，齊心協(xié)力，開拓進(jìn)取，按照年初確定的目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，取得顯著成效，為高質(zhì)量完成全年任務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。
一、加大指導(dǎo)力度，深入推進(jìn)依法行政。
第一，加強(qiáng)依法行政規(guī)劃部署。緊緊圍繞省委中心工作，自覺(jué)把依法行政工作放到時(shí)代發(fā)展的大背景下來(lái)思考，放到建設(shè)“三個(gè)強(qiáng)省”的大局中來(lái)謀劃。提請(qǐng)省政府召開全省依法行政轉(zhuǎn)變作風(fēng)工作電視電話會(huì)議，李斌省長(zhǎng)出席會(huì)議，并作重要講話。組織召開省推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議，全面總結(jié)20xx年全省依法行政工作取得的成績(jī)，對(duì)20xx年工作作出部署，明確了加強(qiáng)和改進(jìn)政府、提高行政決策的科學(xué)化水平、進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為、強(qiáng)化行政監(jiān)督問(wèn)責(zé)四項(xiàng)重點(diǎn)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《20xx年全省推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)》，對(duì)20xx年全省依法行政工作作出具體安排。組織召開全省各市及省直管縣辦主任會(huì)議，專題研究推進(jìn)依法行政工作具體措施。
第二，強(qiáng)化依法行政典型示范。著力培育樹立具有示范引領(lǐng)作用的先進(jìn)典型，努力形成一批具有安徽特色的依法行政工作品牌。在認(rèn)真總結(jié)淮南、黃山、淮北、銅陵和xx山等市開展依法行政示范工作的基礎(chǔ)上，積極謀劃開展創(chuàng)建依法行政示范單位活動(dòng)。經(jīng)過(guò)深入調(diào)研、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，提請(qǐng)省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開展創(chuàng)建依法行政示范單位活動(dòng)的意見(jiàn)》，在全省范圍部署開展依法行政示范單位“四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。加大評(píng)比表彰力度，組織召開全省政府法制工作暨表彰大會(huì)，對(duì)全省政府法制系統(tǒng)及城管執(zhí)法系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。
第三，發(fā)揮依法行政考核作用。組織開展了20xx年度全省依法行政考核。通過(guò)自查、復(fù)查、依法行政知識(shí)測(cè)試、問(wèn)卷測(cè)評(píng)、網(wǎng)上測(cè)評(píng)、評(píng)議打分等環(huán)節(jié)，對(duì)設(shè)區(qū)市政府和省直單位進(jìn)行了考核，考核結(jié)果報(bào)送省政府辦公廳納入省政府目標(biāo)管理考核。根據(jù)省政府年度目標(biāo)任務(wù)考核辦法調(diào)整情況，制定20xx年度依法行政考核方案，進(jìn)一步完善依法行政考核制度和機(jī)制?？己朔桨冈O(shè)置了更加科學(xué)合理的指標(biāo)體系，改進(jìn)了考核工作的方式方法。如建立被考核單位考核檔案，動(dòng)態(tài)記錄被考核單位年度依法行政工作完成情況，并作為年底考核的重要參考依據(jù)；增加省領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位評(píng)議的方式，進(jìn)一步發(fā)揮省領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的作用。
二、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，切實(shí)提高政府立法水平。
第一，統(tǒng)籌安排20xx年度立法計(jì)劃。對(duì)省直部門提出的立法項(xiàng)目建議進(jìn)行整理。起草省政府立法計(jì)劃草案，提請(qǐng)省政府印發(fā)。全年安排地方性法規(guī)草案實(shí)施類7件，論證類22件；政府規(guī)章實(shí)施類6件，論證類16件。著力加強(qiáng)有關(guān)深化改革開放、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，保障和改善民生、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，推進(jìn)節(jié)能減排、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，規(guī)范行政行為、加強(qiáng)政府自身建設(shè)等方面的立法工作，切實(shí)保障省委、省政府決策部署的貫徹實(shí)施，為打造“三個(gè)強(qiáng)省”，加快建設(shè)美好安徽提供有力的制度支撐。年度立法計(jì)劃制定后，組織召開了省政府20xx年立法計(jì)劃實(shí)施工作會(huì)議。省直部門分管立法工作的負(fù)責(zé)人和法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人就立法項(xiàng)目的起草、調(diào)研、論證等工作進(jìn)展情況和下一步工作安排作了通報(bào)和交流。
第二，穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)立法。上半年，共完成5件地方性法規(guī)草案、5件政府規(guī)章草案，分別占年度立法計(jì)劃中地方性法規(guī)和政府規(guī)章實(shí)施類立法的半數(shù)以上。其中，1件地方性法規(guī)、4件政府規(guī)章已正式出臺(tái)。這些立法，分別對(duì)防震減災(zāi)、無(wú)線電管理、民族工作、律師執(zhí)業(yè)、道路交通、農(nóng)村飲水安全、車船稅等進(jìn)行規(guī)范。立法過(guò)程中，更加注重立法質(zhì)量和實(shí)效。堅(jiān)持從省情出發(fā)，突出地方特色，通過(guò)制度層面解決我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的相關(guān)問(wèn)題，提高法規(guī)規(guī)章的針對(duì)性和可操作性。堅(jiān)持立改廢相統(tǒng)一，注重根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際和需要，及時(shí)修改和廢止有關(guān)法規(guī)和規(guī)章。提請(qǐng)省政府印發(fā)《關(guān)于修改安徽省森林植物檢疫實(shí)施辦法等規(guī)章的決定》和《關(guān)于廢止安徽省預(yù)防和控制計(jì)算機(jī)病毒管理暫行辦法等規(guī)章的決定》，完成政府規(guī)章修改11件，廢止3件。
第三，不斷完善立法工作機(jī)制。堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法，繼續(xù)擴(kuò)大公眾參與，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)溝通，不斷創(chuàng)新立法工作機(jī)制。在立法的起草過(guò)程中，全部通過(guò)辦門戶網(wǎng)站公布草案內(nèi)容，廣泛征求社會(huì)各方面的意見(jiàn)。開門立法，民主立法，使社會(huì)公眾及時(shí)掌握立法動(dòng)態(tài)，積極參與立法工作，也使得立法工作能夠接地氣，能夠真正解決百姓關(guān)心的問(wèn)題、現(xiàn)實(shí)存在的問(wèn)題，保障了人民群眾對(duì)立法工作的知情權(quán)、參與權(quán)。充分征求省直有關(guān)部門、基層政府的意見(jiàn)，認(rèn)真傾聽(tīng)他們的聲音。完善細(xì)化立法工作流程。把草案審查工作分為征求意見(jiàn)、省內(nèi)調(diào)研、省外考察、部門協(xié)調(diào)、專家論證、領(lǐng)導(dǎo)審簽等六個(gè)環(huán)節(jié)，細(xì)化了每個(gè)環(huán)節(jié)的時(shí)限和工作要求。加強(qiáng)與省人大常委會(huì)相關(guān)工委的聯(lián)系。在立項(xiàng)論證、專家論證、立法預(yù)審等各個(gè)環(huán)節(jié)，邀請(qǐng)人大立法領(lǐng)域?qū)＜覅⑴c論證，認(rèn)真聽(tīng)取吸納他們的意見(jiàn)，做到問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早解決，實(shí)現(xiàn)了我辦和省人大相關(guān)工委的順暢溝通。
三、突出工作重點(diǎn)，著力加強(qiáng)政府法制監(jiān)督。
改和完善。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)具體執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查。與省監(jiān)察廳聯(lián)合開展20xx年度檢查活動(dòng)，對(duì)教育、司法、人力資源和社會(huì)保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生、人口和計(jì)劃生育等六個(gè)部門進(jìn)行重點(diǎn)檢查，同時(shí)對(duì)20xx年重點(diǎn)抽查的國(guó)土資源、環(huán)保、水利、地稅、安全監(jiān)管、旅游等六個(gè)部門開展回頭看，檢查工作整改情況。有序開展行政執(zhí)法資格認(rèn)證工作。印發(fā)《20xx年度全省行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證工作計(jì)劃》，并會(huì)同省政府各有關(guān)部門認(rèn)真組織實(shí)施。上半年，培訓(xùn)xxxx多人，發(fā)放執(zhí)法資格證xxxx多個(gè)，發(fā)放執(zhí)法證件xxxxx余個(gè)。
第二，積極推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作。依法審核并報(bào)經(jīng)省政府新批準(zhǔn)宣城xx區(qū)、滁州南譙區(qū)在城市管理領(lǐng)域開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作。加強(qiáng)對(duì)含山、懷寧兩個(gè)尚未開展此項(xiàng)工作縣的督導(dǎo)。目前，全省16個(gè)市、59個(gè)縣開展了這項(xiàng)工作，覆蓋面分別占全省市縣總數(shù)的100%和95%，處在全國(guó)前列。為促進(jìn)和保障我省相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的健康開展，我辦在《安徽省城市管理領(lǐng)域相對(duì)集中行政處罰權(quán)辦法》的基礎(chǔ)上，起草了《安徽省城市管理領(lǐng)域相對(duì)集中行政處罰權(quán)條例（草案）》，現(xiàn)已完成立法前期準(zhǔn)備工作。加大對(duì)市縣城管執(zhí)法工作指導(dǎo)力度。分別在滁州市、潛山縣召開了全省設(shè)區(qū)的市城管執(zhí)法局長(zhǎng)理論與實(shí)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)研討會(huì)和全省縣（市、區(qū)）城管執(zhí)法局長(zhǎng)理論與實(shí)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，全面分析了我省城管執(zhí)法工作面臨的形勢(shì)任務(wù)，統(tǒng)一了全省城管執(zhí)法工作思路。
第三，認(rèn)真履行規(guī)范性文件審查備案職責(zé)。依法審查省政府各部門報(bào)送前置審查的規(guī)范性文件14件，分別提出了合法性審查意見(jiàn)；備案登記各市、省政府各部門報(bào)送備案的規(guī)范性文件210件，向國(guó)務(wù)院報(bào)送省政府規(guī)章5件。對(duì)備案審查中發(fā)現(xiàn)的、有關(guān)部門和公民提出異議審查申請(qǐng)的4件市（縣）政府規(guī)范性文件，依法進(jìn)行審查處理。按季度對(duì)規(guī)范性文件報(bào)審情況進(jìn)行通報(bào)。配合省編辦、省政務(wù)公開辦等有關(guān)單位，完成省科技廳、省廣電局等14家省政府部門行政職權(quán)清理工作中職權(quán)事項(xiàng)合法性方面的審查。
四、暢通行政復(fù)議渠道，有效化解行政爭(zhēng)議。
第一，依法辦理行政復(fù)議案件。上半年，共收到行政復(fù)議申請(qǐng)221件，受理176件，已辦結(jié)126件，其中作出維持決定的87件，其余為作出撤銷、變更、確認(rèn)違法決定及因雙方和解而終止案件，綜合糾錯(cuò)率達(dá)31%。在辦案過(guò)程中，辦案人員嚴(yán)格遵循辦案規(guī)則，依法履行職責(zé)，在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上，公正提出處理意見(jiàn)，確保辦案質(zhì)量，較好地維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)了各級(jí)行政機(jī)關(guān)依法行政，及時(shí)化解了諸多社會(huì)不穩(wěn)定因素，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境，贏得了人民群眾的好評(píng)。
件的聽(tīng)證及實(shí)地調(diào)研，并根據(jù)省政府領(lǐng)導(dǎo)要求，落實(shí)國(guó)務(wù)院裁決決定和有關(guān)行政復(fù)議意見(jiàn)。
第三，加強(qiáng)對(duì)全省行政復(fù)議工作的指導(dǎo)。與省國(guó)土資源廳共同轉(zhuǎn)發(fā)《國(guó)務(wù)院法制辦關(guān)于依法做好征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議行政復(fù)議工作的通知》，并根據(jù)我省實(shí)際提出實(shí)施意見(jiàn)。組織召開全省征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議行政復(fù)議工作會(huì)議，學(xué)習(xí)傳達(dá)有關(guān)文件精神，研究部署工作，就征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議案件辦理進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。編輯出版《行政復(fù)議決定書選編》，指導(dǎo)全省行政復(fù)議人員制作行政復(fù)議決定書，改進(jìn)我省行政復(fù)議文書的制作質(zhì)量。對(duì)辦案發(fā)現(xiàn)的行政執(zhí)法過(guò)程中存在的問(wèn)題，制發(fā)行政復(fù)議意見(jiàn)書和建議書，及時(shí)提出改進(jìn)工作、規(guī)范執(zhí)法、完善制度的意見(jiàn)和建議，加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)。
五、圍繞法制實(shí)務(wù)，積極開展法制研究和宣傳。
第一，認(rèn)真組織政府法制研究工作。針對(duì)皖江示范區(qū)法制保障、行政執(zhí)法現(xiàn)狀、集體土地房屋拆遷補(bǔ)償、政府立法成本效益等政府法制熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，組織開展了4項(xiàng)課題研究。上半年，完成兩項(xiàng)課題研究，研究成果通過(guò)《法制研究報(bào)告》發(fā)布?！锻罱痉秴^(qū)法制保障研究》為我省推進(jìn)皖江示范區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移在先行先試權(quán)的理解與運(yùn)用、產(chǎn)業(yè)承接園區(qū)運(yùn)行、制度建設(shè)與立法協(xié)調(diào)、執(zhí)法模式與執(zhí)法協(xié)調(diào)、利益共享與考核評(píng)價(jià)等機(jī)制構(gòu)建上提供了決策建議?！栋不帐〖w土地房屋拆遷補(bǔ)償問(wèn)題研究》為確定我省集體所有土地房屋拆遷補(bǔ)償原則、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償程序、補(bǔ)償爭(zhēng)議解決方式提供了參考依據(jù)。在此基礎(chǔ)上編寫的要情專報(bào)《我省征收集體所有土地房屋拆遷補(bǔ)償問(wèn)題及建議》，得到省政府的高度重視，李斌省長(zhǎng)和副省長(zhǎng)分別作出重要批示。我辦重要理論研究成果《地方政府立法權(quán)研究》一書正式出版，為我省立法工作提供了理論指導(dǎo)。
第二，進(jìn)一步推進(jìn)政府法制宣傳工作。建立政府法制新聞宣傳獎(jiǎng)勵(lì)制度，健全政府法制新聞宣傳統(tǒng)計(jì)制度，不斷完善政府法制宣傳工作制度。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，上半年，《人民日?qǐng)?bào)》、《法制日?qǐng)?bào)》和省內(nèi)在肥主要媒體共刊發(fā)宣傳我省政府法制工作新聞稿件110余篇，擴(kuò)大了我省政府法制工作的社會(huì)影響。組織召開了20xx年度政府法制新聞宣傳工作表彰暨座談會(huì)，邀請(qǐng)人民日?qǐng)?bào)、法制日?qǐng)?bào)、安徽日?qǐng)?bào)等17家新聞單位記者參加座談，對(duì)成績(jī)突出的記者進(jìn)行了表彰。組織開展了全省政府法制和城管系統(tǒng)法制宣傳工作專項(xiàng)評(píng)比表彰活動(dòng)，評(píng)比表彰了一批先進(jìn)單位和工作者。加強(qiáng)與基層法制宣傳隊(duì)伍的交流，建立了網(wǎng)上快速交流信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息及時(shí)無(wú)障礙傳送。及時(shí)搜集整理政府法制工作動(dòng)態(tài)。上半年共編發(fā)《法制動(dòng)態(tài)》簡(jiǎn)報(bào)5期，為領(lǐng)導(dǎo)決策、處室工作提供了重要參考。
典型經(jīng)驗(yàn)及20xx年政府法制工作的整體思路和重點(diǎn)工作謀劃，全面展示了全省建設(shè)法治政府的進(jìn)程。組織編輯出版《安徽省法規(guī)規(guī)章匯編》（20xx年本），并積極做好發(fā)行工作。根據(jù)全省法制系統(tǒng)干部和行政執(zhí)法人員培訓(xùn)工作需要，積極做好《依法行政案例評(píng)析》、《依法行政小全書》的發(fā)放工作。
六、營(yíng)造銳意進(jìn)取氛圍，不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)自身建設(shè)。
第一，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。深入開展保持黨的純潔性教育實(shí)踐活動(dòng)，及時(shí)制定活動(dòng)方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，召開動(dòng)員大會(huì)。將主題教育實(shí)踐活動(dòng)與“五級(jí)書記大走訪”、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)查思想、擺問(wèn)題、找差距、定措施，切實(shí)提高黨員干部的覺(jué)悟意識(shí)和思想純潔性。加強(qiáng)機(jī)關(guān)政風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)。20xx年我辦效能建設(shè)取得省直效能建設(shè)考核先進(jìn)單位，法制監(jiān)督處被評(píng)為效能建設(shè)先進(jìn)處室。我辦獲得20xx年度省政府目標(biāo)管理考核管理先進(jìn)單位。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，召開黨組擴(kuò)大會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，制定實(shí)施方案，認(rèn)真推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。以黨組中心組學(xué)習(xí)為龍頭，以處級(jí)干部學(xué)習(xí)為重點(diǎn)，先后開展理論集中學(xué)習(xí)6次。各支部堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，認(rèn)真抓好理論學(xué)習(xí)。上半年安排了4名支部書記參加省直工委舉辦的黨支部書記培訓(xùn)班。周正平同志被省直工委評(píng)為省直機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。
第二，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。組織開展辦領(lǐng)導(dǎo)班子、省管干部和處級(jí)干部述職測(cè)評(píng)工作，完成20xx年度機(jī)關(guān)工作人員考核工作。認(rèn)真做好人事干部檔案的整理和驗(yàn)收工作。開展辦全體公務(wù)員、事業(yè)單位在編人員在線學(xué)習(xí)，并建立學(xué)習(xí)情況通報(bào)制度。安排廳級(jí)、處級(jí)干部參加黨校、行政學(xué)院的培訓(xùn)4人次。完成4名處級(jí)干部試用期滿的考察和任職工作；完成3名正處級(jí)干部的交流輪崗工作；完成1名遴選干部試用期滿考核和調(diào)動(dòng)任職工作。選派1名廳級(jí)干部到省轄市掛職；選派2名處級(jí)干部到縣掛職；選派1名科級(jí)干部到村掛職。增聘1名駕駛員。基本完成了1個(gè)出國(guó)團(tuán)和1個(gè)赴臺(tái)團(tuán)的組團(tuán)工作。繼續(xù)實(shí)施干部職工和軍轉(zhuǎn)干部素質(zhì)提升工程，分別完成了10項(xiàng)工作和《邏輯學(xué)》學(xué)習(xí)。法制研究中心被評(píng)為省直機(jī)關(guān)百個(gè)“書香處室”。
第三，強(qiáng)化機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)保障。規(guī)范機(jī)關(guān)公文處理。上半年登記收文615份，分辦文件450份，送閱文件及各類資料154份。不斷完善網(wǎng)上辦公系統(tǒng)運(yùn)行，機(jī)關(guān)自動(dòng)化建設(shè)水平和機(jī)關(guān)公文處理、辦事效率進(jìn)一步提高。加強(qiáng)政務(wù)公開和信息工作。辦門戶網(wǎng)站功能進(jìn)一步增強(qiáng)，上半年上載信息3879條，回復(fù)網(wǎng)民留言190條，處理信息公開申請(qǐng)5條，網(wǎng)站瀏覽30萬(wàn)余人次。認(rèn)真抓好信息報(bào)送工作，堅(jiān)持信息報(bào)送月通報(bào)制度。上半年共向省兩辦報(bào)送信息100條，采用39條，上報(bào)中辦、國(guó)辦3條，獲省領(lǐng)導(dǎo)批示1條。信息工作在省直單位位次大幅提升。著力提高后勤保障水平。合理調(diào)度資金，規(guī)范經(jīng)費(fèi)開支；實(shí)施公務(wù)卡制度，為辦工作人員辦理了公務(wù)卡。車輛安全行使，很好地保障了辦領(lǐng)導(dǎo)及各處定的公務(wù)用車。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待規(guī)定，接待和聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作有序開展。
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扶貧會(huì)議講話稿篇二十一
西氣東輸是一項(xiàng)宏偉工程。豎家重點(diǎn)能源項(xiàng)目，途徑10個(gè)省市區(qū)。工程靜態(tài)投資1400億人民幣，是我國(guó)目前距離最長(zhǎng)、投資最多、輸氣量最大、施工條件最復(fù)雜輸氣管道。天然氣已被世界公認(rèn)為最清潔、經(jīng)濟(jì)、安全、高效優(yōu)質(zhì)氣體燃料，被譽(yù)為“綠色能源”。我們用上了天然氣，經(jīng)濟(jì)支出將減少，生活更方便，家庭更衛(wèi)生，安全更可靠。媽媽故事將成為永遠(yuǎn)歷史，更完美未來(lái)等著我們?nèi)ラ_創(chuàng)。
上海，正發(fā)生著日新月異變化，吸引了全國(guó)和世界目光。全國(guó)各地精英乃至世界各地高科技人才都來(lái)投資上海這塊熱土，上海成了眾人矚目焦點(diǎn)。我們奉賢，是上海南大門，是一顆熠熠生輝明珠。奉賢有了天然氣，使投資環(huán)境有了新亮點(diǎn)，招商引資有了新活力，以天然氣為主要能源大型企業(yè)將為用上天然氣而頻頻落戶奉賢。展望奉賢未來(lái)，我心充滿了期望與憧憬。奉賢未來(lái)是完美，我們前途殊明燦爛。在不遠(yuǎn)將來(lái)，奉賢天將更藍(lán)，水將更清，空氣質(zhì)量將更優(yōu)，城鎮(zhèn)將更潔凈。
扶貧會(huì)議講話稿篇二十二
2月28日下午，湖南湘潭市委農(nóng)村工作暨全市扶貧開發(fā)工作會(huì)議召開。市委副書記、市長(zhǎng)談文勝?gòu)?qiáng)調(diào)，“三農(nóng)”工作萬(wàn)千條，農(nóng)民增收才是硬道理。鞏固脫貧成果，最終還是要千方百計(jì)拓寬增收途徑。今年脫貧攻堅(jiān)工作要求要更高、舉措要更實(shí)、重點(diǎn)要更突出、考核問(wèn)責(zé)要更嚴(yán)，確保1.3萬(wàn)名貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，7.9萬(wàn)名已脫貧人口不返貧，在全省率先探索建立穩(wěn)定脫貧、高標(biāo)準(zhǔn)脫貧長(zhǎng)效機(jī)制。
市委副書記趙文彬出席會(huì)議并講話，市人大常委會(huì)副主任肖樹人、市政協(xié)副主席胡振湘、湘潭軍分區(qū)政治部主任劉新文出席。副市長(zhǎng)向敏來(lái)主持會(huì)議。
全市農(nóng)林牧漁業(yè)增加值達(dá)到156.2億元同比增長(zhǎng)3.2%。規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比值由上年的2.5：1提升至2.6：1處于全省領(lǐng)先水平。脫貧攻堅(jiān)考核全省排名第一被省委、省政府考核為全省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)市。
談文勝充分肯定了20湘潭市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和脫貧攻堅(jiān)工作，要求認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議、扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神以及市委1號(hào)文件，堅(jiān)持新發(fā)展理念，以“偉人故里、大美湘潭”為愿景，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，以持續(xù)增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，努力開創(chuàng)湘潭市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。
談文勝?gòu)?qiáng)調(diào)，要扎實(shí)推進(jìn)“三權(quán)分置”改革，全市基本完成農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作，逐步實(shí)現(xiàn)與不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記并軌。配套開展農(nóng)村宅基地和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有償退出試點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)。要積極引導(dǎo)和規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。以好項(xiàng)目帶動(dòng)，鼓勵(lì)成片流轉(zhuǎn)，盡量做大流轉(zhuǎn)規(guī)模，防止碎片化。
要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入機(jī)制，把握好贏利點(diǎn)，包裝好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，講好金融資本愛(ài)聽(tīng)的故事，同時(shí)加強(qiáng)涉農(nóng)資金的集中投放。要以互聯(lián)網(wǎng)+為方向，打造精致的農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)展精美的鄉(xiāng)村游，進(jìn)行精準(zhǔn)的推廣營(yíng)銷。要全面提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，做到“一鄉(xiāng)一方案”“一村一方案”“一戶一方案”。
要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村建房管理，嚴(yán)格批準(zhǔn)把關(guān)，落實(shí)一戶一宅。要大力推動(dòng)“產(chǎn)鎮(zhèn)融合”，立足特色產(chǎn)業(yè)抓美麗鎮(zhèn)村建設(shè)，解決美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展“兩張皮”的問(wèn)題。要通過(guò)夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、賦權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)等措施，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)能力建設(shè)。要深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，著重抓好農(nóng)民增收途徑，如發(fā)展產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移促增收，增加財(cái)產(chǎn)性收入。
趙文彬要求各級(jí)各部門迅速行動(dòng)起來(lái)，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，把全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提升到一個(gè)新水平，為“大美湘潭”建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。要圍繞建設(shè)“大美湘潭”來(lái)定位，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村對(duì)gdp增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)，提高農(nóng)村居民的生活水平，促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善。通過(guò)推進(jìn)農(nóng)村土地“三權(quán)分置”，注重用體制機(jī)制的.改革和創(chuàng)新來(lái)實(shí)現(xiàn)全盤工作的活躍和突破。依靠項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)來(lái)支撐，提高策劃項(xiàng)目、把控設(shè)計(jì)、籌集資金、管理項(xiàng)目、營(yíng)銷項(xiàng)目的本領(lǐng)。
會(huì)上，縣市區(qū)(園區(qū))政府(管委會(huì))主要負(fù)責(zé)人向談文勝遞交了國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)、減貧、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)村土地確權(quán)與農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管、動(dòng)物疫病防控責(zé)任書。向敏作《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能努力開創(chuàng)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)新局面的實(shí)施意見(jiàn)》等文件的說(shuō)明。盤龍集團(tuán)、三旺公司、賓之郎公司、金陽(yáng)公司作典型發(fā)言。會(huì)議還通報(bào)了全市脫貧攻堅(jiān)工作考核結(jié)果。