廳長在度全省教育工作會議上講話完整(模板12篇)

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    廳長在度全省教育工作會議上講話完整篇一
    同志們:
    這次會議的主要任務是:貫徹落實省委經(jīng)濟工作會議、全省人大、政協(xié)會議和教育部。
    2005。
    年工作會議精神,總結。
    2004。
    2005。
    年的工作。云昭副省長將為我們作重要指示,大家要認真領會、貫徹落實。下面,我先講三點:
    2004。
    98.45%。
    和
    97.73。
    %,小學與上年大體持平,初中上升。
    1.47。
    個百分點。普通高中招生。
    46.44。
    萬人,比上年增長。
    9.96。
    %。高等教育積極穩(wěn)步發(fā)展。全省普通高校達。
    81。
    所,普通高校年招生。
    20.68。
    萬人,比上年增長。
    6.69。
    %。研究生教育招生。
    10656。
    人,比上年增長。
    23.95%。
    職業(yè)教育加快發(fā)展中等職業(yè)教育年招生。
    30.05。
    萬人,比上年增長。
    8.45%。
    ;高等職業(yè)教育年招生。
    11.2。
    萬人,比上年增長。
    14.3%。
    民辦教育也取得了可喜進展,兩所民辦高校升本科已經(jīng)過國家高校設置評議委員會評議通過,新設立了四所民辦高職學院全省教育事業(yè)保持了持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的好勢頭。
    年初,省政府召開了市州長、縣市區(qū)長參加的全省農(nóng)村教育工作會議,省委、省政府頒布了《關于進一步加強農(nóng)村教育工作的決定》,對今后一個時期全省農(nóng)村教育改革與發(fā)展的目標任務、工作重點、政策措施、實施步驟進行了全面部署。根據(jù)會議和《決定》精神,一年來,全省集中力量抓了六件事:一是實施“三項工程”,加快改善農(nóng)村中小學辦學條件。第二期“國家貧困地區(qū)義務教育工程”共投入資金
    2.6。
    億元,改擴建校舍。
    48.6。
    萬平方米,添置了一批儀器設備、圖書資料;第二期中小學危房改造工程落實危改資金。
    5.4。
    億元,改造危房。
    195.8。
    萬平方米;寄宿制學校建設工程安排專款。
    1.75。
    億元,啟動建設項目。
    200。
    個,建設面積。
    29.28。
    萬平方米。二是繼續(xù)推動中小學布局調(diào)整。根據(jù)規(guī)劃,全年調(diào)減小學。
    5058。
    所、普通初中。
    76。
    所,新增九年一貫制學校。
    51。
    所、普通高中。
    8
    所。三是實施“農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程”。全年共投入資金。
    1.5。
    億元,建成中小學現(xiàn)代遠程教育站點。
    5056。
    個,占全省農(nóng)村中小學的。
    18%。
    1.6。
    億元,使近百萬名貧困生受到不同程度的救助。全省城鎮(zhèn)學校全年共安排農(nóng)民工子女近。
    20。
    萬人入學。五是切實加強了中小學、幼兒園安全管理。在全省中小學、幼兒園開展了專項檢查與整改,進一步健全了安全管理制度。六是著力推動教育督導制度創(chuàng)新。省政府建立了對縣級政府教育工作督導評估制度,經(jīng)省委、省政府同意,省委組織部和省教育廳聯(lián)合建立了對縣級黨政主要領導教育工作實績督導考核制度。國務委員陳至立同志及國家督導團對此給予了充分肯定。
    一是下大氣力抓高等教育質(zhì)量的提高。堅持以正確定位為導向,確保教學工作的中心地位,全面實施“高等學校教師隊伍建設工程”和新世紀教學改革工程,積極推進教學基本條件建設達標工程,堅持以評估為手段,構建有效的教學質(zhì)量監(jiān)控機制。目前,絕大部分高校良好的學風、教風、校風正逐步形成,教學質(zhì)量逐步提高。二是積極推進資源共享。認真實施中南大學、湖南大學、湖南師范大學三校資源共享框架協(xié)議,并正推進與包括國防科技大學在內(nèi)的四所“
    211。
    94。
    個省級重點學科、
    5
    個省屬高校國家重點學科及。
    7
    個省級預備重點學科進行了全面檢查,落實重點學科專項及配套經(jīng)費。
    8300。
    余萬元。新建。
    7
    個“湖南省普通高校重點實驗室”。爭取到財政部專項資金。
    8000。
    萬元,進一步加強了基礎實驗室建設。五是圓滿完成了普通高考與招生工作。
    2004。
    年全省參考人數(shù)達。
    34.9。
    萬人,比上年增加。
    5
    萬余人,增長。
    16.8%。
    90%。
    以上,確保了錄取公平、公正、公開。六是加強了畢業(yè)生就業(yè)工作。全省普通高校。
    2004。
    屆畢業(yè)生初次就業(yè)率達。
    80.82。
    %,比上年提高。
    10。
    個百分點,高出全國平均水平近。
    8
    個百分點。七是大力推進高校后勤社會化。
    2004。
    年,全省。
    24。
    所本科院校后勤部門規(guī)范分離工作基本到位,有。
    10。
    所高職學院進行了規(guī)范分離。全省高校共引進社會資金。
    12。
    億元,新建學生公寓。
    120。
    萬平方米、學生食堂。
    14。
    1500。
    萬元,對。
    6000。
    名家庭經(jīng)濟困難的優(yōu)秀大學生進行獎勵。落實大學生國家助學貸款。
    5050。
    萬元。九是教育對外開放力度進一步加大。去年我省與美國阿肯色州政府、墨西哥教育部等。
    10。
    多個國外教育機構建立了合作關系,開展了多個項目的實質(zhì)性交流與合作,清理整頓了自費出國留學中介服務機構,圓滿完成了國家公費出國留學人員選派工作。
    制訂下發(fā)了《關于深化職業(yè)教育管理制度改革進一步擴大職業(yè)院校辦學自主權的意見》,針對當前我省職業(yè)院校管理中較為突出的問題,從
    10。
    9
    所高職學院、
    11。
    所中職學校被確定為全國技能型緊缺人才培養(yǎng)培訓基地,支持職業(yè)院校新開設了大量人才緊缺專業(yè)和新興專業(yè)。積極推進農(nóng)村勞動力轉移培訓,啟動了“湖南省職業(yè)院校免費培訓農(nóng)民工百校行動”,進一步加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)校建設。
    2004。
    年,全省職業(yè)院校培訓農(nóng)村勞動力。
    14.5。
    萬人次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)校培訓農(nóng)民。
    110.5。
    萬人次,培訓后實現(xiàn)就業(yè)人數(shù)分別為。
    10.3。
    萬和。
    51.8。
    萬人。
    一是把加強和改進未成年人思想道德建設和大學生思想政治教育擺在了突出位置。啟動“中小學德育整體建設工程”,組織全省教育行政部門和學校參加了教育思想大討論,舉辦了初中《思想品德課》課程標準省級培訓班,在全省中小學廣泛開展了弘揚和培育民族精神月活動,進一步加強了法制教育、心理健康教育、青春期教育和遠離毒品教育。不斷深化“三個代表”重要思想“三進”工作和思想政治教育進網(wǎng)絡工作。組織開展了全省大學生學習實踐“三個代表”重要思想優(yōu)秀事跡巡回報告活動。全省高校建立了學生心理健康和學生心理問題危機干預機制。依托中南大學建設了全國首家省級高校德育門戶網(wǎng)站
    4
    枚金牌、
    2
    枚銀牌、
    3
    枚銅牌,并獲體育道德風尚獎。四是進一步規(guī)范了中小學辦學行為。取消了城區(qū)中小學走讀生早讀制度,全省中小學取消了以編“重點班”、“快慢班”為目的的選拔考試。針對中小學辦學行為中存在的突出問題,制訂下發(fā)了《關于進一步規(guī)范中小學辦學行為的若干規(guī)定》(“十條禁令”),切實加強了對中小學的日常管理,有效推動了素質(zhì)教育的實施。
    全省中小學教職工編制已全部核定到校,
    80%。
    2004。
    年青年骨干教師培養(yǎng)對象。
    149。
    人和“芙蓉學者計劃”第二批特聘教授。
    12。
    4900。
    余名。啟動了全省中小學校長培訓工作,省本級對全省。
    106。
    20。
    個教師節(jié)給予了表彰獎勵。在全省開展了向全國師德標兵、全國模范教師盤振玉同志學習的活動。
    會同省委組織部制訂了《湖南省高等學校實行黨委領導下的校長負責制實施辦法(試行)》,健全、完善了黨委領導下的校長負責制。指導
    9
    所本科院校和。
    10。
    7.74%。
    比上年同期提高。
    1.2。
    個百分點,全年共培訓學生入黨積極分子。
    8
    萬人。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,不斷推進了教育系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭。認真開展了兩個《條例》學習宣講和黨內(nèi)法規(guī)知識學習競賽活動,廣泛開展了警示教育。大力加強了高考招生執(zhí)法監(jiān)察工作。嚴格落實維護穩(wěn)定工作責任制和責任追究制,指導高校認真做好敏感期、特防期維穩(wěn)工作,確保了高校政治穩(wěn)定。同時,配合有關部門嚴密防范和嚴厲打擊敵對勢力對高校的滲透和破壞,切實抓好了同“法輪功”等邪教組織的斗爭,確保實現(xiàn)了“三個零指標”管理。
    一是舉辦了高校、高職學院負責人研討班和市州教育局長、縣市區(qū)教育局長研討班,重點學習了科學發(fā)展觀和黨的十六屆四中全會精神,加強了教育系統(tǒng)領導班子執(zhí)政能力建設。二是積極推進政務公開、校務公開,加強了審計監(jiān)督。積極推進依法行政,進一步核減和明確了由我廳負責的行政審批(行政許可)事項。積極推進電子政務,基本建成了連通各市州教育局、各高校的辦公自動化系統(tǒng)。湖南教育門戶網(wǎng)站建設取得進展。認真抓了《加強校務公開工作的意見》的貫徹落實。切實加強了對基建工程招投標、大宗物資采購和招生、考試等工作的公開和監(jiān)督力度。認真組織開展了全省教育系統(tǒng)內(nèi)部審計工作和項目質(zhì)量檢查。三是以推行“一費制”和規(guī)范高校收費為重點,下大氣力抓了治理教育亂收費工作。上半年檢查的城區(qū)中小學達
    90%。
    農(nóng)村中小學達。
    75%。
    572。
    件,結案。
    435。
    件,涉案。
    626。
    人,
    575。
    人受到黨紀政紀處分,通過辦案挽回經(jīng)濟損失。
    1021.5。
    萬元。
    此外,我省民族教育、外資利用、教育法制、教育宣傳、教育科研、教育事業(yè)統(tǒng)計等工作也取得了明顯成績。上述成績的取得,是省委、省政府正確領導的結果,是全省廣大人民群眾、社會各方面大力支持的結果,也是教育系統(tǒng)全體師生員工包括在座的同志們奮發(fā)進取、不懈努力的結果。借此機會,我代表省教育廳黨組、省委高校工委,向同志們并通過你們向全省廣大教育工作者,表示衷心的感謝和誠摯的問候!
    在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到發(fā)展中的困難和問題。當前,就教育自身來看,教育發(fā)展的總體水平與現(xiàn)代化建設和人民群眾的需求仍有較大差距,區(qū)域、城鄉(xiāng)、各類教育之間發(fā)展不平衡的問題仍然比較突出;教育觀念轉變、體制改革、結構調(diào)整、質(zhì)量提高的任務仍然十分繁重。就教育發(fā)展的外部條件和環(huán)境來看,教育投入與教育發(fā)展的客觀需要相比仍然不足,全省特別是市縣財政性教育經(jīng)費占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重有待提高。校園安全問題比較突出。教育發(fā)展的環(huán)境包括輿論環(huán)境有待進一步優(yōu)化,等等。這些問題,我們要高度重視,認真分析,采取有效措施努力加以解決。
    今年是深入學習貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神,樹立和落實科學發(fā)展觀的關鍵一年,也是全面實現(xiàn)“十五”計劃目標,銜接“十一五”發(fā)展的重要一年。當前,我省經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境總體趨好,經(jīng)濟增長活力增強,經(jīng)濟總量和財政收入邁上新的臺階;糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)基礎地位得到加強;工業(yè)化進程加快,經(jīng)濟結構調(diào)整取得成效;以國有企業(yè)改革為重點的各項改革順利推進,對外開放不斷擴大;精神文明和民主法制建設取得新的進展,社會保持基本穩(wěn)定。所有這些,為我省教育改革和發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境與條件。我們必須科學分析教育面臨的新形勢和新任務,緊緊抓住我省實施中部崛起戰(zhàn)略以及泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟合作等有利于我省經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史機遇,深化教育改革,加快教育發(fā)展,努力把人民群眾的教育權益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好。
    2003。
    -
    2007。
    年教育振興行動計劃〉的意見》的實施,努力構建具有湖南特色、充滿活力、協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代國民教育體系和終身教育體系,推進學習型社會建設,為我省實施中部崛起戰(zhàn)略、全面建設小康社會提供人才支持和知識貢獻。
    做好今年的教育工作,關鍵在于深刻認識、牢固樹立、認真落實科學發(fā)展觀,真正做到用科學發(fā)展觀統(tǒng)領教育工作全局。如何落實科學發(fā)展觀,用科學發(fā)展觀指導我省教育改革和發(fā)展,這是一個十分重大而復雜的課題,需要我們進行長期的探索和實踐。我這里談幾點體會,供大家參考。
    當今世界,人是經(jīng)濟社會發(fā)展的根本動力,人才是先進生產(chǎn)力和先進文化的重要創(chuàng)造者和傳播者,人才資源是第一資源,人才優(yōu)勢是最大的優(yōu)勢。教育是人才資源開發(fā)和科學技術發(fā)展的基礎,是社會文明進步和經(jīng)濟發(fā)展的前提,在現(xiàn)代化事業(yè)中具有基礎性、先導性和全局性作用。新時期的教育不僅要適應經(jīng)濟社會的發(fā)展,更要適度走在經(jīng)濟社會發(fā)展的前面,引領經(jīng)濟社會發(fā)展。湖南要加快推進“三化”,首先必須落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,加快推進教育現(xiàn)代化。具體說,一是要把人作為發(fā)展的主體。要尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造,實行有利于人才成長的政策措施,營造鼓勵人們追求知識、技術和創(chuàng)造能力的社會氛圍。二是要把人力資源開發(fā)作為推動經(jīng)濟和社會發(fā)展的根本途徑。把發(fā)展方式真正轉移到提高勞動者素質(zhì)的軌道上來,努力把沉重的人口負擔轉變?yōu)樨S富的人力資源優(yōu)勢。三是要把教育作為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的全局性任務進行規(guī)劃和部署。加快構建現(xiàn)代國民教育體系和終身教育體系,更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)人才,更好地促進“學習型社會”的形成。
    堅持全面發(fā)展是黨和政府對教育的一貫要求。實現(xiàn)全面發(fā)展,必須把握全局,統(tǒng)籌兼顧,妥善處理好各方面的關系。
    一要妥善處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關系。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務,落實科學發(fā)展觀,著眼點是要用新的發(fā)展思路實現(xiàn)更快更好地發(fā)展。這一指導思想要貫穿教育工作的全部和全過程。改革是為了推動發(fā)展,要用改革的辦法解決教育發(fā)展中的困難和問題。要改革、要發(fā)展就必須要有穩(wěn)定的環(huán)境,沒有穩(wěn)定的環(huán)境,什么事也做不成。我們一定要確保學校穩(wěn)定,在穩(wěn)定中推進教育改革與發(fā)展。
    二要妥善處理規(guī)模、結構、質(zhì)量、效益的關系。教育發(fā)展不僅僅是規(guī)模的擴大、外延的擴張,更要注重結構的優(yōu)化、質(zhì)量效益的提高、內(nèi)涵的升華。當今教育的競爭,既是發(fā)展速度的競爭,更是發(fā)展水平的較量。發(fā)展速度必須建立在優(yōu)化結構、提高質(zhì)量和效益的基礎上,單純追求數(shù)量、速度,是片面的,也是不能持久的。教育的發(fā)展不僅要看當前,更要看長遠;不僅要講速度,更要講質(zhì)量。如果說速度、規(guī)模體現(xiàn)了“快”,那么結構、質(zhì)量、效益就體現(xiàn)了“好”,我們在謀劃發(fā)展中要把兩者統(tǒng)一起來。
    三要妥善處理人才培養(yǎng)、知識貢獻、社會服務的關系。教育在科教興國、人才強國戰(zhàn)略中的地位作用,主要是通過人才培養(yǎng)、知識貢獻和社會服務來實現(xiàn)的。育人是辦學之本,教育的根本任務就是培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的一代新人。但教育不僅僅是培養(yǎng)人,還有創(chuàng)新知識的功能。教育系統(tǒng)擁有大量的人才、信息、研究實驗資源,應該積極為經(jīng)濟、政治、文化的全面發(fā)展和提高作出知識貢獻,這也是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要途徑。社會服務是教育的重要功能。各級各類教育都必須結合不同時期、不同區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要開展各種形式的社會服務。
    四要妥善處理維護辦學主體利益與維護師生權益的關系。隨著教育的發(fā)展和改革的深化,辦學主體日益多元化,辦學形式日益多樣化。為此,我們要從最廣大人民群眾的根本利益出發(fā),調(diào)節(jié)并處理好各種具體的利益關系。既要依法保護投資者的合法權益,又要維護教職工和學生的權益;既要承認具體利益的差異性,制定和完善有關政策,調(diào)動各方面的積極性,又要采取積極措施,制止利用教育謀取特殊利益的行為,保障教育事業(yè)健康發(fā)展。
    保持協(xié)調(diào)發(fā)展是科學發(fā)展觀的基本原則,教育的協(xié)調(diào)發(fā)展主要是要縮小城鄉(xiāng)教育與區(qū)域教育差距,統(tǒng)籌兼顧各級各類教育的發(fā)展。
    一是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育的發(fā)展。湖南教育發(fā)展的重點在農(nóng)村,難點也在農(nóng)村。我們謀劃發(fā)展,必須堅持農(nóng)村教育重中之重的地位不動搖,堅持完善農(nóng)村義務教育管理體制,加大對農(nóng)村教育的投入和政策扶持力度。進一步改善農(nóng)村學校的辦學條件,優(yōu)化教育資源配置,充分發(fā)揮城鎮(zhèn)教育對農(nóng)村教育的帶動作用,促進城鄉(xiāng)教育相對均衡發(fā)展,不斷提高全省農(nóng)村教育的整體水平。二是要統(tǒng)籌區(qū)域教育的發(fā)展。重點是要努力縮小大湘西與全省其他區(qū)域之間教育的差距。同時,要不斷提升長株潭地區(qū)教育發(fā)展水平,打造全省科教高地,發(fā)揮引領作用;加快發(fā)展湘南、湘北等其他地區(qū)的教育事業(yè)。要建立完善區(qū)域教育互補合作機制,進一步優(yōu)化全省教育布局結構,有選擇地重點支持區(qū)域教育的發(fā)展,不斷提高我省教育發(fā)展的整體水平。
    三是要統(tǒng)籌各級各類教育的發(fā)展。學前教育是關系孩子們一生幸福的奠基性教育,目前是我省教育的突出薄弱環(huán)節(jié),必須下決心加快推進學前教育的普及,全面開發(fā)幼兒的潛能。要高水平、高質(zhì)量鞏固義務教育,最大限度控制輟學;妥善解決殘疾兒童、進城務工就業(yè)農(nóng)民子女、貧困家庭子女接受義務教育問題。要積極創(chuàng)造條件,加快推進高中階段教育的普及,以滿足廣大人民群眾的需求。要高水平、高質(zhì)量推進高等教育大眾化,促進各高等學??茖W定位,苦練內(nèi)功,辦出特色。高水平、高質(zhì)量加快發(fā)展研究生教育,加快高層次創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。要統(tǒng)籌普通教育、成人教育的發(fā)展,更加重視非學校教育、非學歷教育。要統(tǒng)籌公辦教育、民辦教育和中外合作辦學,完善相關政策,促進民辦教育快速、健康發(fā)展。
    教育的可持續(xù)發(fā)展,是指教育事業(yè)持續(xù)不斷、健康正常、不斷提高地發(fā)展。要實現(xiàn)教育的可持續(xù)發(fā)展,一要正確把握經(jīng)濟、政治、文化對教育發(fā)展的支撐條件。經(jīng)濟發(fā)展是教育發(fā)展的基礎,政治穩(wěn)定是教育發(fā)展的保證,文化繁榮是教育發(fā)展的動力。我們在制訂教育發(fā)展規(guī)劃、考慮教育的發(fā)展規(guī)模、速度時,一定要充分考慮一定區(qū)域的經(jīng)濟、政治、文化所提供的支撐條件,而不能不顧客觀實際,盲目決策。二要正確把握學齡人口變化對教育發(fā)展的影響。教育的發(fā)展速度與規(guī)模決定于不同時期社會新增人口的數(shù)量和人均受教育的程度,人口變化是決定教育發(fā)展規(guī)模的直接依據(jù)。我們在考慮教育發(fā)展時,必須根據(jù)學齡人口變化情況和人口遷移變動情況,考慮師資、校舍等資源情況,科學合理地預測、規(guī)劃教育發(fā)展速度與規(guī)模。三要正確把握教育發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律。循序漸進是教育事業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)的重要規(guī)律。教育的普及必須從基礎教育開始。人才的培養(yǎng)和成長,基礎教育階段起著決定性作用。為此,我們必須堅持以基礎教育為本,在切實辦好基礎教育的前提下,著力推動高等教育、職業(yè)教育更快更好地發(fā)展,科學構建義務教育與高中階段教育、高等教育,普通教育與職業(yè)教育、成人教育,學校教育與社會教育相互銜接的可持續(xù)發(fā)展的完整教育體系。只有這樣,才可能實現(xiàn)教育的可持續(xù)發(fā)展。
    教育是培養(yǎng)人的崇高的社會公益事業(yè),其本質(zhì)就是促進人的全面發(fā)展。以學生為中心,大力開發(fā)人力資源,促進人的全面發(fā)展,提高人們的思想文化素質(zhì)和各種發(fā)展能力,是教育改革發(fā)展的根本出發(fā)點和落腳點。各級各類學校必須從根本上確立“以人為本”、“以學生為中心”的觀念,一切為了學生,一切服務于學生,各項工作都要服務于教育教學這個中心。教育教學工作要以面向全體學生、促進每個學生個性特長發(fā)展和素質(zhì)全面提高為宗旨,努力為學生全面發(fā)展創(chuàng)造良好條件。為此,我們在謀劃教育改革發(fā)展時,首先必須進一步轉變教育觀念。一要樹立促進人的全面發(fā)展的觀念。學校要把培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的公民作為教育的根本目標,把品德、智力、知識、能力統(tǒng)一納入學生評價體系,通過整個教育教學體系和評價體系的改革,促進學生全面發(fā)展。二要樹立人人都可以成才的觀念。真正做到面向全體學生,因材施教,對每一個學生負責,幫助每一個學生成才。三要樹立管理育人的觀念。進一步優(yōu)化育人環(huán)境,改進管理方法,管理要符合學生成長規(guī)律,適應學生成才的需要,滿足學生全面發(fā)展的要求。全面實施素質(zhì)教育是促進人的全面發(fā)展的根本途徑。我們要綜合統(tǒng)籌學校、家庭和社會各方面的力量,把素質(zhì)教育落實到教育教學全過程,覆蓋到學生成長的各個環(huán)節(jié),形成有利于學生全面發(fā)展的整體長效機制,促進學生各方面素質(zhì)不斷提高。
    今年全省教育工作怎么抓,我們春節(jié)前印發(fā)了《湖南省教育廳、中共湖南省委高校工委。
    2005。
    年工作要點》。請大家按照《工作要點》的要求認真抓落實。下面,我就。
    2005。
    在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,是中央作出的重大決策,是我們黨在新世紀新階段加強黨的建設的一項基礎工程。根據(jù)中央統(tǒng)一部署和省委的安排,先進性教育活動將安排一年半時間,分三批進行。從教育系統(tǒng)看,縣以上教育行政機關及直屬單位屬第一批,今年上半年完成;高等院校、中等專業(yè)學校、城市中小學及各類民辦學校屬第二批,今年下半年完成;農(nóng)村中小學校屬第三批,明年上半年完成。教育系統(tǒng)各級黨組織要切實把思想認識統(tǒng)一到中央和省委的重大決策部署上來,切實增強搞好先進性教育活動的自覺性,扎實認真地把活動開展好。要準確把握先進性教育活動的總體要求,緊密聯(lián)系教育系統(tǒng)的實際和黨員隊伍建設現(xiàn)狀,解決突出問題,為實現(xiàn)教育改革和發(fā)展的各項目標任務提供堅強的政治保證和組織保證。
    各高校要以即將開展的先進性教育活動為契機,進一步加強領導班子建設和黨的基層組織建設。班子建設是高校黨建的核心。要全面提高高校領導干部的思想政治素質(zhì)和領導水平,使高校領導真正做到懂政治、懂教育、懂管理,把高校領導班子建設成為政治堅定、求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政的領導集體。要著力提高班子成員的馬克思主義理論水平,增強班子駕馭全局的能力。堅持和完善黨委領導下的校長負責制,認真貫徹執(zhí)行民主集中制,進一步增強班子的凝聚力、號召力。要切實加強高校黨的基層組織建設。盡可能把基層組織建立在能相對獨立完成教學、科研任務的工作實體上,使之與行政組織對應設置,努力做到黨建工作與行政工作同步研究、同步安排,最大限度地發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。進一步做好在高校中發(fā)展黨員工作,積極吸收青年教師尤其是學科帶頭人和骨干教師入黨,改善高校黨員隊伍結構。加快在大學生中發(fā)展黨員,逐步實現(xiàn)本科班級“低年級有黨員,高年級有黨支部”的目標,盡快實現(xiàn)我省高校學生黨員比例達到全國平均水平。
    首先,要積極推進“德育整體建設工程”,切實增強中小學德育工作的針對性和實效性。要深入貫徹落實《中共中央國務院關于加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》,整體規(guī)劃學校德育工作體系,科學確定德育目標和內(nèi)容,積極探索各級各類學校德育工作相互銜接的途徑和方法,建立完善德育工作評價體系,把學校德育落實到教學、管理、后勤服務等各個環(huán)節(jié),努力完善學校、家庭、社會相結合的教育網(wǎng)絡。深入開展弘揚和培育民族精神教育活動,加強誠信教育、民主法制和民族團結教育,大力推進文明習慣養(yǎng)成,大力加強職業(yè)道德教育。積極推進義務教育階段德育課程建設,大力加強中小學班主任隊伍建設。優(yōu)化德育環(huán)境,全力推進青少年校外教育活動場所建設。
    其次,要全面加強和改進大學生思想政治教育工作。前不久,中央召開了高規(guī)格的加強和改進大學生思想政治教育工作會議,胡錦濤總書記發(fā)表了重要講話。省委正在籌備,即將開會貫徹。今年,我們要把貫徹《中共中央國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》與全國加強和改進大學生思想政治教育工作會議精神作為一件突出大事來抓。要抓緊建立健全黨委統(tǒng)一領導、黨政群齊抓共管、有關部門各負其責、全社會大力支持的領導體制和工作機制,加強和改進思想政治理論課教學,深入開展理想信念教育、愛國主義教育、公民道德教育,全面加強師德建設,深入開展社會實踐,狠抓校園文化建設,加強學校黨團組織及學生組織建設,培訓提高高校思想政治教育骨干隊伍,努力營造全社會重視大學生思想政治工作的環(huán)境和氣氛。要切實抓好資助貧困大學生、加強畢業(yè)生就業(yè)服務、加強高校后勤管理和服務、全面推進大學生心理健康咨詢和教育、加強校園周邊環(huán)境綜合治理、落實大學生集體參觀愛國主義教育基地實行免票等六件實事,及時妥善解決大學生的困難和問題,充分調(diào)動大學生的學習積極性,扎實推進大學生思想政治教育工作。
    第三,要深入推進新一輪基礎教育課程改革,推動素質(zhì)教育向縱深發(fā)展。到去年下學期,我省義務教育階段所有起始年級已全部進入新課改實驗。比教育部的要求提前了一年。新課程在義務教育階段全面推行,標志著我省實施素質(zhì)教育進入了一個新階段。今年,我們要不斷鞏固擴大課改成果,在政策和經(jīng)費兩個方面保障新課程的推進。切實改進和加強學校體育、衛(wèi)生與藝術教育工作,促進學生全面發(fā)展。堅決糾正中小學存在的應試教育傾向,按照“十條禁令”的要求,切實規(guī)范基礎教育辦學行為。特別是要督促示范性高中在規(guī)范辦學行為方面真正發(fā)揮示范作用,示范性高中如有違反“十條禁令”的,一律摘牌。
    第四,要加速推進教育信息化。去年來,我省教育信息化建設步伐明顯加快,但發(fā)展不平衡,下一步的工作任務還很重。我們必須高度重視,明確任務,落實責任,千方百計籌措資金,加速推進“三網(wǎng)一庫”建設,加速推進農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程建設。要推動全省教育單位實行網(wǎng)絡互聯(lián)、扎實推進電子政務。發(fā)揮湖南教育門戶網(wǎng)站的優(yōu)勢,建設好教育政務網(wǎng),積極促進網(wǎng)上辦公和優(yōu)質(zhì)教育教學資源共享。加強網(wǎng)絡信息安全管理,凈化教育網(wǎng)絡環(huán)境。以面向?qū)W生應用為主要目標,認真實施農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程,完成“集中聯(lián)片”年度建設任務。加強各級各類教育信息資源的開發(fā),建設教育資源服務體系。通過推進教育信息化,促進教育現(xiàn)代化和素質(zhì)教育的實施。
    1
    月
    27。
    日所作的政府工作報告中明確提出今年要改造農(nóng)村中小學校危房。
    192.6。
    9500。
    萬元和省本級。
    4700。
    9
    個多億,并明確了其中。
    25%。
    用于教育,我們要積極爭取這筆資金用于危改。近期,我們還將召開專門會議,專題部署農(nóng)村中小學危房改造工作。
    第二,要積極推動農(nóng)村義務教育投入保障機制的建立與落實。今年的主要任務是:落實縣級政府對本地教育發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)費安排使用、中小學校長和教師的管理責任;按照“兩個比例”、“三個增長”的要求,會同有關部門督促市州、縣市區(qū)進一步加大教育投入,落實預算執(zhí)行過程中的超收部分按要求和原則分配給教育的政策;督促各級政府認真落實新增教育經(jīng)費主要用于農(nóng)村教育的政策。要通過明確責任,健全機制,加大轉移支付力度等措施,全面落實“保工資、保入學、保運轉、保安全”的要求。
    第三,要切實保障進城務工就業(yè)農(nóng)民子女依法接受義務教育。去年各地在解決農(nóng)民工子女入學問題上作了大量工作,但從檢查和反映的情況來看,各地仍面臨很大的后續(xù)壓力。目前,城鎮(zhèn)教育資源普遍嚴重短缺,不堪重負。隨著城市化進程的加快和進城務工就業(yè)農(nóng)民的增加,這種矛盾會進一步凸顯出來。各級教育行政部門要按照《湖南省義務教育實施辦法》關于“各城市新建四千居民以上的住宅區(qū)必須配置小學、八千居民以上的住宅區(qū)還必須配置初中,其基建經(jīng)費應納入該區(qū)的開發(fā)計劃”的規(guī)定,積極協(xié)調(diào)政府及有關職能部門,依法將城市中小學校配套建設納入城市新區(qū)開發(fā)整體規(guī)劃,抓緊建設,確保新區(qū)居民和進城務工農(nóng)民子女入學。
    第四,要全面推行兩項新的教育督導制度。省委、省政府關于縣級政府教育工作督導評估制度和縣級黨政主要領導干部教育實績督導考核制度的建立,體現(xiàn)了省委、省政府對教育工作的高度重視,必將對全省教育特別是農(nóng)村教育產(chǎn)生積極的推動作用。今年,這兩項制度要全面實施,各市、縣教育行政部門要主動配合,做好相關工作。
    一是要加強統(tǒng)籌,推動職業(yè)教育快速發(fā)展。要繼續(xù)擴大中等職業(yè)教育招生規(guī)模,努力做到高中階段中職和普通高中招生大體相當。今年我廳將啟動“湖南省示范性中等職業(yè)學校”建設,進一步調(diào)整中等職業(yè)學校布局,通過建設和調(diào)整促發(fā)展。各職業(yè)院校、職業(yè)中學要緊緊圍繞實施技能型緊缺人才培養(yǎng)培訓計劃和農(nóng)村勞動力轉移培訓計劃,更好地為當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展服務,從更好地服務中求發(fā)展。要切實推進職業(yè)教育實訓基地建設,使技能型、操作型人才的培養(yǎng)真正落到實處。繼續(xù)推進“湖南省職業(yè)院校免費培訓農(nóng)民工百校行動”,依托面向農(nóng)村的職業(yè)和成人教育網(wǎng)絡,促進農(nóng)村技術推廣和農(nóng)村勞動力轉移,充分發(fā)揮其在解決“三農(nóng)”問題中的積極作用。
    二是要堅持以就業(yè)為導向,加快職業(yè)教育改革創(chuàng)新。職業(yè)教育必須加快實現(xiàn)“三個轉變”,即大力推進職業(yè)教育辦學思想的轉變,以就業(yè)為導向,進一步明確職業(yè)院校的定位和方向;大力推進職業(yè)教育辦學模式的轉變,按照訂單式培養(yǎng)的要求使職業(yè)院校更好地適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要;大力推進職業(yè)教育辦學機制的轉變,采取更加開放、靈活多樣的學習形式和多種學制。各市州和職業(yè)院校要根據(jù)上述要求,加快推進專業(yè)結構調(diào)整和人才培養(yǎng)模式改革,使自己更加適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。
    三是要切實落實發(fā)展職業(yè)教育的政策措施。去年底,我們制訂了《關于深化職業(yè)教育管理制度改革進一步擴大職業(yè)院校辦學自主權的意見》,提出了促進職業(yè)教育發(fā)展的一系列政策措施,今年還將研究制定進一步擴大職業(yè)院校辦學自主權的配套政策和實施辦法。同時,制定實施《湖南省職業(yè)院校實習實訓基地建設標準》、《湖南省職業(yè)院?!半p師型”教師隊伍建設標準》、《湖南省職業(yè)院校專業(yè)帶頭人建設方案》,等等。各地各學校要認真抓好貫徹落實。
    目前,我省正處于高等教育適齡人口高峰期,近年來參加高考的人數(shù)每年以。
    10。
    -
    15%。
    的速度增長,并將持續(xù)增長至。
    2009。
    年。為保持高考錄取率不明顯下滑,我們規(guī)劃今后幾年高校招生規(guī)模增長控制在。
    10%。
    左右。發(fā)展思路是穩(wěn)步發(fā)展本科教育,積極發(fā)展研究生教育,充分調(diào)動市州行業(yè)舉辦高等教育特別是高等職業(yè)教育的積極性。在高等教育規(guī)模穩(wěn)步發(fā)展的同時,要更加注重提高質(zhì)量,提高人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新和社會服務的貢獻力度。具體要著重抓好以下四個方面的工作:
    一是加強高等學校教學工作,切實提高教育質(zhì)量。貫徹落實第二次全國普通高等學校本科教學工作會議精神,繼續(xù)推進“高等學校教學質(zhì)量與教學改革工程”。加大對教學的投入,改善教學條件,加強實踐基地和實驗室建設。繼續(xù)推進教學資源共享,大力提高教學資源的使用效益。加強學科專業(yè)建設,調(diào)整和優(yōu)化學科專業(yè)結構。繼續(xù)推進課程體系、教學內(nèi)容、教學方法和手段改革,加強精品課程建設及其推廣選用,提高教學效率。進一步改革和完善教學管理制度,積極推進彈性學制。強化教學管理,規(guī)范教學行為,促使教師把主要精力投入教學工作。進一步完善高校教學水平評估、專業(yè)評估和畢業(yè)生論文評估標準,加強教學質(zhì)量監(jiān)控。
    985。
    ”和“。
    211。
    工程”。大力扶持重點學科建設,積極參與國家創(chuàng)新體系建設,努力爭取重大科研項目,積極參與地方經(jīng)濟建設和社會發(fā)展。深入推進科技資源共享,切實抓好科技創(chuàng)新平臺建設。下大力氣建設好高等學校重點實驗室。支持高職學院開展應用技術研發(fā)。加強引導和服務,積極推動高??萍汲晒D化和高新技術產(chǎn)業(yè)化。按照“完善布局、重點建設”的原則,新建一批“湖南省高等學校哲學社會科學重點研究基地”。引導高校社科研究人員以我省經(jīng)濟社會發(fā)展的重大理論問題和現(xiàn)實問題為主攻方向,力爭取得一批具有重大學術價值和社會影響的成果。
    三是切實加強研究生教育培養(yǎng)工作,增強研究生創(chuàng)新能力。積極推進“湖南研究生教育創(chuàng)新工程”,繼續(xù)推進研究生教育優(yōu)質(zhì)資源共享體系建設,積極推動高校與企業(yè)及科研院所的合作,積極推進高等學校研究生創(chuàng)新中心的建設,建立研究生學術交流與訪學制度,進一步完善研究生教育質(zhì)量保證體系,提升研究生教育整體水平。
    四是進一步推進高校后勤社會化改革。繼續(xù)推進高校學生公寓、食堂等后勤基礎設施建設,理順高校與分離的后勤實體的關系。努力構建新型的后勤管理體制和服務模式,提高服務質(zhì)量。
    五是全力做好。
    2005。
    年高校畢業(yè)生就業(yè)工作。
    2005。
    年我省普通高校畢業(yè)生人數(shù)預計將達。
    15.8。
    萬人,增幅。
    28.5%。
    高校畢業(yè)生就業(yè)形勢嚴峻我們要按照國家和省里有關會議精神,認真落實已經(jīng)出臺的各項政策措施,進一步完善“市場導向、政府調(diào)控、學校推薦、學生與用人單位雙向選擇”的就業(yè)機制高等學校要主動研究畢業(yè)生就業(yè)市場,及時調(diào)整專業(yè)設置,加強實踐環(huán)節(jié)的教學,加強學生的就業(yè)指導,努力提高學生的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力在抓好省內(nèi)市場的同時,積極向省外、國外開拓市場,拓寬就業(yè)渠道,力爭今年畢業(yè)生就業(yè)率不低于去年。
    9.4%。
    民辦普通中學學生僅占。
    6.7%。
    民辦中等職業(yè)教育學生也只占。
    24.8%。
    在構建與我省經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的現(xiàn)代國民教育體系時,要把發(fā)展民辦教育作為重要的戰(zhàn)略措施,在非義務教育階段積極為民辦教育的發(fā)展拓展空間積極鼓勵企事業(yè)單位、社會團體、社會組織、公民個人在國家法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)投資辦學對公辦學校中的薄弱學校、國有企業(yè)所屬的中小學、政府新建的學校,要在明晰產(chǎn)權、確保國有資產(chǎn)不流失的前提下,允許進行辦學體制改革,實行“國有民辦”或“公辦民助”,同時,鼓勵發(fā)展中外合作辦學,推動民辦教育發(fā)展壯大二是要積極營造民辦教育發(fā)展的良好環(huán)境要認真貫徹落實《民辦教育促進法》及其實施條例,允許民辦學校舉辦者取得合理回報完善相關法律法規(guī),爭取盡快出臺《湖南省實施〈民辦教育促進法〉辦法》進一步按照國家法律和政策,制定出臺切實可行的扶持政策和措施,充分調(diào)動社會力量投資民辦教育的積極性努力使民辦學校真正享受到與公辦學校同等的地位,為民辦教育的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會和政策環(huán)境三是要進一步對民辦教育依法促進、依法管理要規(guī)范受理和審批程序;定期對民辦教育機構的法人、校長、教師、財會人員進行培訓;健全和完善對民辦教育機構的年檢、評估制度;切實加強民辦學校教育教學管理及業(yè)務指導四是要推動和支持民辦學校辦出特色堅持“扶優(yōu)、扶強、扶大”的原則,集中力量扶持一批民辦學校擴大規(guī)模,做優(yōu)做強堅持扶持與創(chuàng)辦特色學校相結合,努力創(chuàng)建一批規(guī)模較大、質(zhì)量較高、影響較廣、效益較好的特色民辦學校,帶動全省民辦教育辦學水平和教育質(zhì)量全面提高。
    一是要切實加強師德師風建設。長期以來,廣大教師教書育人、敬業(yè)奉獻,贏得了全社會的尊重。同時也必須看到,在市場經(jīng)濟條件和開放環(huán)境下,師德建設面臨許多新情況、新問題和新挑戰(zhàn)。年初,教育部印發(fā)了《關于進一步加強和改進師德建設的意見》。各市州教育局、各高等學校要把師德建設作為一件大事,加強領導,統(tǒng)籌部署,切實做到制度落實、組織落實、任務落實。要將師德建設作為考核教育行政部門和學校工作的重要內(nèi)容,形成主要領導親自抓、相關部門各負其責、有關方面大力支持的領導體制和統(tǒng)一領導、分工負責、協(xié)調(diào)一致的工作格局。要以熱愛學生、教書育人為核心,以“學為人師、行為世范”為準則,以提高教師思想政治素質(zhì)、職業(yè)理想和職業(yè)道德水平為重點,著力解決師德建設中的突出問題。同時,各級各學校都要樹立和宣傳一批師德典型。通過強化師德教育、加強師德宣傳、嚴格考核管理、加強制度建設等措施,不斷提高師德水平,造就讓人民滿意的教師隊伍。
    二是要全面推進教育人事制度改革。要推動中小學教職工分流任務重的縣市加快實施核編定崗和分流工作,力爭在年內(nèi)全面完成。在此基礎上,嚴格規(guī)范編制管理,優(yōu)化教師隊伍。要全面實施教師資格制度,全面推行教師聘任制。相應建立體現(xiàn)教職工崗位職責、工作績效和實際貢獻的工資保障和激勵機制。在推進中小學人事制度改革的過程中,要進一步改革校長選拔任用制度,逐步建立校長公開招聘、競爭上崗機制。我廳將會同有關部門出臺《關于加強中小學校長隊伍管理的若干意見》,對中小學校長的權利與義務、任職資格、選拔方式、任職期限以及考核、培訓和待遇等方面加以規(guī)范,各地要據(jù)此健全和完善中小學校長管理制度,加強中小學校長隊伍的管理和建設。要進一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構撤并工作力度。關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育機構撤并問題,各地一定要把思想統(tǒng)一到中央和省委省政府的決策上來,盡快把這項工作落實到位。同時,要按照省政府關于事業(yè)單位人事制度改革的統(tǒng)一部署,進一步深化高校人事制度改革,重點在規(guī)范校內(nèi)分配措施、完善教職工聘用制等方面進行積極探索。
    2010。
    年預計減少。
    7.3。
    萬人;高中階段教師到。
    2010。
    年約需增加。
    4.2。
    萬人,高校教師需新增。
    3.7。
    2
    至
    3
    年左右的時間予以解決。關于教師培養(yǎng)問題,需要引起我們高度重視,現(xiàn)在一方面最好的學生很少進入師范院校,另一方面,最好的師范畢業(yè)生又極少進入教師隊伍,師范生實習問題也沒有很好解決,長此下去,教師隊伍的素質(zhì)勢必受到影響。許多人對此表示擔憂,我們正在研究,準備制訂相應的政策,各地各高校都要積極主動采取措施。
    +
    創(chuàng)新團隊”的人才組織新模式,完善高等學校學科帶頭人和青年骨干教師培養(yǎng)對象培養(yǎng)辦法,爭取我省有更多的優(yōu)秀中青年教師進入國家級高層次人才培養(yǎng)計劃。通過這些計劃的實施,帶動不同層次的人才梯隊成長。隨著我省對外開放的不斷擴大,還要進一步加強教育國際交流,要積極選拔拔尖青年教師到國外一流大學進修,同時要采取有力措施,鼓勵和支持優(yōu)秀留學人才回湘工作和為湘服務。提倡每一所本科院校與境外、國外高水平大學建立長期、有效的合作機制,以此帶動整個高校教師隊伍建設。
    去年。
    11。
    月,財政部、教育部在重慶聯(lián)合專題召開了全國資助貧困學生工作座談會。
    1
    月
    31。
    2005。
    年起,要讓全省農(nóng)村義務教育階段家庭貧困學生全部享受免費教科書,同時在。
    20。
    個國貧縣和。
    18。
    個省貧縣完成“免雜費”工作,并在。
    3
    月
    1
    日之前部署到位;其他有條件的縣市區(qū)從。
    2005。
    2007。
    33%。
    31.48%。
    其中國貧縣農(nóng)村貧困學生。
    45.60。
    萬人,省貧縣農(nóng)村貧困學生。
    32.96。
    萬人;全省的比例為。
    25.34%。
    共有貧困學生。
    175。
    萬人(初中。
    78。
    萬人,小學。
    96。
    萬人,特教。
    1
    2005。
    年春季開始,各地要視財力情況對寄宿生中的貧困學生給予適當補助。
    2005。
    年,中央已下達我省免費教科書資金預算控制數(shù)。
    1.77。
    億元,所有農(nóng)村經(jīng)濟困難學生均能享受免費教科書。
    2005。
    年,國貧縣和省貧縣農(nóng)村貧困學生免雜費資金共需。
    1.23。
    20%。
    的貧困面算,全省為。
    12.8。
    萬人,其中特困生(按。
    8%。
    算)。
    5.1。
    萬人。目前除省政府安排的獎學金每年。
    1500。
    萬元外,國家助學貸款按新機制運行,今年已協(xié)議提供。
    3.82。
    億元,按。
    6000。
    元
    /
    人年,可解決。
    6.37。
    萬人,加上學校從學費收入中提取。
    10%。
    用于資助貧困生,今年應可以解決高校特困生就讀問題。各級教育行政部門、各高等學校一定要帶著特殊的感情把這件事抓落實。
    去年,我省相繼發(fā)生了涉及中小學、幼兒園及少年兒童的交通車禍、教師砍死砍傷師生、食物中毒等事故,反映出我省一些地方中小學、幼兒園安全管理工作存在著領導重視不夠,安全管理制度不落實、措施不到位,教師隊伍管理不嚴等一些薄弱環(huán)節(jié)。這些事故的出現(xiàn),不僅擾亂了學校正常教育教學秩序,也給學生身體健康帶來了嚴重危害,給學生家庭帶來了不幸。我們一定要從實踐“三個代表”重要思想的高度,從維護廣大師生的根本利益出發(fā),充分認識這項工作的重要性和緊迫性。要認真貫徹實施《湖南省中小學校學生人身傷害事故預防與處理條例》,鞏固去年專項整治成果,總結經(jīng)驗,積極探索建立維護學校與學生安全新機制。要加強學校安全設施建設,加強安全教育,完善安全制度,健全安全管理機構,落實安全管理責任制和責任追究制。進一步清理整頓不合格辦學機構,嚴格加強對學校從業(yè)人員的資格審查。建立健全校舍安全預警機制,制定防險救災應急預案。認真做好飲食、消防、交通、大型集體活動等各項安全事故的防范。同時,嚴密防范和嚴厲打擊敵對勢力的滲透破壞活動,繼續(xù)深化同“法輪功”等邪教組織的斗爭。深入推進學校及周邊治安綜合治理,積極防范和妥善處置各種突發(fā)事件和群體性事件,確保學校穩(wěn)定。
    一是要大力加強教育法制建設。要在加快地方教育立法的同時,切實增強教育系統(tǒng)廣大干部教師特別是各級教育行政部門、各級各類學校負責人的法制意識。要善于運用法律武器,維護廣大人民群眾、廣大師生的合法權益,保障教育事業(yè)發(fā)展。在事關教育的重大問題上,一定要以現(xiàn)行法律法規(guī)和政策為依據(jù),為黨委、政府當好參謀。同時,各級教育行政部門必須嚴格按照《行政許可法》等法律法規(guī)的規(guī)定,規(guī)范、高效、公平、公正地行使教育行政管理權力,做到不缺位、不越位、不錯位。要認真研究和思考在社會主義市場經(jīng)濟體制下,教育行政主管部門該管什么和該如何管的問題。按規(guī)定該放的權一定要放下去,確實該管的事一定要管住、管好。逐步健全科學、民主的決策程序,保證行政決策和具體行政行為符合法律的規(guī)定與原則精神。
    二是要深入推進治理教育亂收費工作。
    21。
    日召開的全國、全省治理教育亂收費工作電視電話會議,對今后一段時期的治理教育亂收費工作進行了全面部署,各級教育行政部門和各級各類學校一定要抓好落實。治理教育亂收費的總體要求是綜合治理、標本兼治。要以完善義務教育階段公辦學?!耙毁M制”、公辦高中招收擇校生“三限”政策的落實和規(guī)范高校收費為重點,進一步完善加大教育投入、建立規(guī)范的收費政策制度、嚴格治理亂收費“三管齊下”的懲治和預防亂收費的長效機制。教育收費要堅決做到公開、透明。要堅持落實學校收費管理“一把手負總責,分管領導各負其責”的責任制和責任追究制,堅決杜絕各種亂收費,切實維護廣大學生的合法權益。
    三是要進一步規(guī)范招生、考試行為。切實加強考試紀律,狠剎考試舞弊之風。大力加強普通高校和成人高校網(wǎng)上錄取監(jiān)察力度。下大力氣規(guī)范中專中職招生秩序,對一些中專學校和高職學院出現(xiàn)的亂招生、亂收費、給回扣的現(xiàn)象要堅決制止,各市縣教育局要堅決制止、嚴肅查處少數(shù)中學管理人員和教師以生源拿回扣的行為。對招生工作中的違法亂紀行為要嚴厲打擊,以維護考生利益,維護教育形象。
    四是要進一步加強教育審計監(jiān)督。去年審計廳對全省。
    99。
    所省示范性高中及其所辦的。
    69。
    所國有民辦學校進行了審計,發(fā)現(xiàn)一些學校在收費、經(jīng)費管理使用上存在不少問題。今年,要進一步健全和完善教育審計制度,進一步加強財務收支審計,突出對教育專項資金的審計,開展對教育基本建設項目的審計,繼續(xù)加強對教育行政部門直屬單位財務收支和經(jīng)濟活動的審計監(jiān)督。
    五是要進一步轉變工作作風,大力加強教育系統(tǒng)黨風廉政建設。教育工作點多、線長、面廣,牽涉到方方面面,工作好壞直接關系到廣大人民群眾的切身利益,關系到黨和政府的形象。各級教育行政部門要以先進性教育活動為契機,切實轉變工作作風,增強服務意識,提高工作效率。要全面推進教育政務公開、校務公開,盡可能擴大人民群眾和廣大師生的知情權、參與權、監(jiān)督權。大力加強廉潔教育,加大教育系統(tǒng)預防職務犯罪工作力度,嚴肅查處違法違紀案件,加大對群眾廣泛關注的招生、考試、收費、基建、維修、采購、招投標、干部、人事、職稱、科研立項、評優(yōu)、比賽等熱點難點工作的監(jiān)督。
    同志們,
    2005。
    年全省教育工作責任重大、任務繁重。讓我們在省委、省政府正確領導下,堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,抓住機遇,真抓實干,努力開創(chuàng)教育工作的新局面,為我省實施中部崛起戰(zhàn)略、全面建設小康社會作出新的貢獻。
    廳長在度全省教育工作會議上講話完整篇二
    2005。
    年
    4
    月
    18。
    日)。
    同志們:
    2004。
    2005。
    年的安全生產(chǎn)工作。下面,我講幾點意見。
    一、關于。
    2004。
    年安全生產(chǎn)工作的回顧。
    2004。
    年在省委、省政府和建設部的正確領導下,全省建設行業(yè)以黨的十六屆三中全會精神為指導,以深入宣傳貫徹:“兩個《條例》、一個決定”為主線,認真貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府有關安全生產(chǎn)工作的會議和文件精神,在安全生產(chǎn)方面做了大量艱苦細致的工作,采取了一系列重大的舉措,有效地遏制了重大傷亡事故的發(fā)生,全省建設行業(yè)安全生產(chǎn)形勢保持了基本穩(wěn)定。
    2004。
    16。
    起,死亡。
    17。
    人,與去年同期相比,死亡事故起數(shù)下降。
    20。
    %,死亡人數(shù)下降。
    22.7%。
    ;重傷。
    4
    起,重傷。
    6
    人,與去年同期相比,重傷起數(shù)下降。
    33.3。
    %,重傷人數(shù)下降。
    16.7。
    5
    年沒有發(fā)生。
    3
    級和。
    3
    級以上重大人身傷亡事故,連續(xù)多年杜絕了重大火災和重大交通責任死亡事故的發(fā)生。
    回顧過去的一年,我們主要做了以下幾項工作:
    根據(jù)省政府的要求,從。
    2001。
    年開始,全省實行安全生產(chǎn)目標責任制考核。每年年初各市、州政府與各市、州建委(局)簽訂安全生產(chǎn)目標責任狀,各市、州建委(局)同各企業(yè)也相應簽訂安全生產(chǎn)目標責任狀,并要求企業(yè)針對不同的職能和崗位提出明確的工作目標、考核標準、獎懲辦法和責任要求,落實各項防范措施,預防事故的發(fā)生。經(jīng)過幾年的工作實踐,考核指標日趨科學合理,責任制體系不斷完善。
    2004。
    年是我省建設行業(yè)抓責任制落實力度比較大的一年。各地區(qū)、各部門、各企業(yè)都把責任制指標分解和考核當作一項重點工作來抓,許多地區(qū)如長春市、吉林市建委、延邊州、四平市建設局、吉林市市政公用局、遼源市公用局等都把責任制落實的重點放在了基層,通過層層建立目標責任制,各級建設行政主管部門和重點企業(yè)的主要領導安全生產(chǎn)責任意識普遍增強。從而,保證了安全生產(chǎn)各項措施的落實,極大地促進了全省建設行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。
    2004。
    年,國務院《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和《國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》頒發(fā)后,我廳非常重視,按照省政府和建設部的通知要求,為了使“兩個《條例》、一個決定”盡快在我行業(yè)得到落實,專門召開了宣貫會議,舉辦了培訓班,下發(fā)了文件。同時制定了具體宣貫措施和計劃,在全省建設行業(yè)迅速掀起學習貫徹“兩個《條例》、一個決定”的熱潮。各市、州建設行政主管部門根據(jù)廳里的安排和部署結合各自的實際情況,也都利用各種形式認真貫徹落實,并把宣傳、貫徹“兩個《條例》、一個決定”作為全年的一項重要工作來抓。如:通化建委、白山、遼源、白城、松原建設局以及遼源、白山房產(chǎn)局等除利用各種宣傳形勢開展聲勢浩大的宣傳教育活動外,還把貫徹落實兩個《條例》和一個“決定”貫穿到日常安全生產(chǎn)管理工作之中,在安全生產(chǎn)檢查、安全生產(chǎn)目標責任考核、文明工地驗收、安全達標競賽等工作中都把對“兩個《條例》、一個決定”的學習貫徹當作重要內(nèi)容進行檢查考核。通過認真學習、宣傳、貫徹“兩個《條例》、一個決定”,全省建設行業(yè)廣大干部職工安全生產(chǎn)法制觀念和意識進一步得到增強。
    2004。
    年
    6
    月
    2
    13。
    人,增加到現(xiàn)在的。
    21。
    人,延邊、白城、白山等市建設局和部分縣(區(qū))建設局也正積極和當?shù)卣⒕幬埵緶蕚湓诮衲瓿闪iT的安全管理機構。由于全省各地加強了安全監(jiān)管機構的建設,有力地推動了全省建設行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。
    開展安全專項整治是降低事故發(fā)生,減少人員傷亡的有效措施。近幾年,我們針對施工現(xiàn)場多發(fā)性事故,在建筑施工企業(yè)開展了以“五大傷害”為重點的安全專項整治工作,并取得了一定的成效。
    2004。
    年,我們在總結前幾年開展專項整治工作經(jīng)驗教訓的基礎上,根據(jù)建設部、省政府的要求,結合全省建設行業(yè)施工生產(chǎn)的實際,又在建筑施工、城市燃氣、城市交通、公園和風景名勝區(qū)等四個方面開展了安全專項整治工作。同時根據(jù)不同地區(qū)、不同時期、不同行業(yè)施工和生產(chǎn)的特點,分析在安全生產(chǎn)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),還采取了對各類重大事故隱患,危險源進行重點監(jiān)管。通過各地、各單位積極開展安全專項整治和對危險源的重點監(jiān)管,全省建設行業(yè)安全生產(chǎn)工作取得了明顯的效果,避免了多起重大傷亡事故的發(fā)生。
    根據(jù)省政府和建設部《關于開展。
    2004。
    年“安全生產(chǎn)月”活動》的通知要求,我廳于。
    6
    月份在全省建設行業(yè)組織開展了主題是“以人為本、安全第一”的“安全生產(chǎn)月”活動。各地區(qū)、各部門、各單位結合實際,認真貫徹落實全省“安全生產(chǎn)月”活動方案,注重實效,積極地開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)宣傳教育活動。通過“安全生產(chǎn)月”活動的開展,極大地提高了各主管部門領導、企業(yè)經(jīng)營者和廣大職工對安全生產(chǎn)工作重要性的認識,在全省建設行業(yè)內(nèi)營造了“關愛生命、關注安全”的良好氛圍,并取得了很好的社會效果。
    各級工會組織也積極配合建設行政主管部門,認真宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全管理條例》以及《勞動保護條例》,積極開展行業(yè)的“安康杯”競賽及“安全生產(chǎn)月”等活動。
    2004。
    10。
    6000。
    余臺,從而保證了我省建筑起重機械設備的安全運行。
    2004。
    年
    9
    月份開始,在對全省“三類管理人員”培訓的基礎上,廳里共分。
    15。
    批對全省。
    2.3。
    萬余名經(jīng)考核合格的“三類管理人員”進行了考核發(fā)證工作。這項工作的開展,進一步提高了建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識水平和管理能力。
    從而使我省發(fā)證工作得以順利進行。為了切實加快這項工作,廳里于今年。
    1
    月
    10。
    日在長春市專門召開了首批建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒證儀式大會,對評審合格的。
    189。
    戶企業(yè)頒發(fā)了安全生產(chǎn)許可證。到目前為止,全省共九批。
    1020。
    戶企業(yè)審查合格,網(wǎng)上公布,可領取安全生產(chǎn)許可證。其中房屋建筑類。
    381。
    戶,建筑裝飾裝潢類。
    153。
    戶,市政類。
    78。
    戶,公路類。
    55。
    戶,水利水電類。
    31。
    戶,消防類。
    82。
    戶,進一步推動了我省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)工作扎實有效地開展。
    過去的一年,經(jīng)過各級建設行政主管部門和企業(yè)的共同努力,在我省建設事業(yè)快速發(fā)展,安全生產(chǎn)難度進一步加大的情況下,全省建設行業(yè)安全生產(chǎn)保持了基本平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢,基本上完成了省政府和建設部下達給我們行業(yè)的控制指標。這些成績的取得是各地、各部門、各單位全面落實安全生產(chǎn)責任制,全省從事安全生產(chǎn)工作的同志們辛勤勞動的結果。為了維護廣大職工的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,大家不辭辛苦,甘于奉獻,付出了艱苦的努力。因此,在這里讓我代表省建設廳,向戰(zhàn)斗在全省安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的全體同志及家屬表示親切的慰問!
    在看到成績的同時,我們也要清醒地看到,當前我省安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,不容樂觀。
    一是對安全生產(chǎn)的領導力度不夠,意識淡薄。
    有的地區(qū)、部門和企業(yè)的領導安全意識淡薄,“安全第一”的思想沒有真正地樹立起來,在實際工作中還存在著重生產(chǎn)、輕安全、重效益、輕安全的思想。
    二是安全生產(chǎn)責任制不落實。
    有些企業(yè)的主要負責人,對安全生產(chǎn)在思想上存在麻痹、僥幸的心理或者有自滿、松懈情緒,沒有真正把安全生產(chǎn)放在第一位,企業(yè)建立的安全生產(chǎn)責任制及相關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度未能真正得到落實。
    三是建筑市場秩序不規(guī)范。
    個別建設單位法制觀念淡薄,逃避政府對建筑施工安全生產(chǎn)的監(jiān)管,不具備施工條件強行開工建設,一些開發(fā)區(qū)和招商引資項目不服從管理,業(yè)主不按法定程序進行工程建設,還有些施工單位管理粗放,安全投入嚴重不足,導致施工現(xiàn)場因缺乏必要的安全防護設施,事故隱患隨處可見,特別是有部分業(yè)主包括政府工程片面追求施工進度,不合理壓縮工期,致使施工企業(yè)違規(guī)作業(yè)、冒險施工等現(xiàn)象仍不同程度存在。
    四是個別地區(qū)和單位安全生產(chǎn)監(jiān)管力量薄弱,管理責任不清。
    有的地區(qū)和單位的安全監(jiān)督管理機構至今沒有落實,或人員數(shù)量不足,嚴重影響了施工安全監(jiān)督效果。一些地區(qū)對事故處理沒有認真執(zhí)行“四不放過”的原則,避重就輕,導致同類事故重復發(fā)生。
    五是安全生產(chǎn)培訓教育工作不到位。
    有不少企業(yè)不按照國家的規(guī)定開展對管理人員和從業(yè)人員進行崗位培訓和安全教育。因此,一些管理人員法制意識淡薄,缺乏必要的安全生產(chǎn)管理能力,一些作業(yè)人員缺乏安全生產(chǎn)知識,安全意識差,防范能力弱,違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的現(xiàn)象還普遍存在。
    六是有不少工程監(jiān)理單位工作人員不按《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定認真履行監(jiān)理職責。
    在監(jiān)理過程中對施工方案和安全措施的審查不嚴格,對安全。
    生產(chǎn)的法律、法規(guī)、技術標準不熟悉,因此,無法及時有效的糾正違章作業(yè)和發(fā)現(xiàn)安全事故隱患。
    七是一些經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)結合部施工安全管理薄弱,存在著嚴重的安全隱患,并且受地方保護,實行封閉式管理,安全監(jiān)管難以到位。
    對于上述這些問題,我們一定要高度重視,要通過主觀的努力,來彌補客觀條件的不足,認真地加以解決。
    二、關于。
    2005。
    年安全生產(chǎn)工作任務。
    2005。
    年是我省改革發(fā)展十分重要的一年,也是建設工作大有可為的一年。全省建設工作會議在認真分析當前面臨的形勢和任務的基礎上,提出要緊緊抓住并充分利用好振興吉林老工業(yè)基地這個戰(zhàn)略機遇期,進一步增強發(fā)展意識、競爭意識和危機意識,加快建設步伐,努力實現(xiàn)全省建設事業(yè)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。這就給我們提出了新的課題和要求。因此,我們從事建設行業(yè)安全工作的同志必須認真把握全省建設工作的改革發(fā)展思路和目標任務,扎扎實實地做好我省建設行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。
    2005。
    年安全生產(chǎn)工作的指導思想是:以“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實黨的十六屆四中全會精神,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,以深入貫徹落實國務院“兩個《條例》、一個決定”為主線,以觀念創(chuàng)新、標準創(chuàng)新、制度創(chuàng)新為重點,堅持思想上的與時俱進和工作上的持之以恒,堅持依法行政,加強監(jiān)督管理,提高從業(yè)人員的安全素質(zhì),推進安全生產(chǎn)科技進步,努力開創(chuàng)全省建設行業(yè)安全生產(chǎn)工作的新局面。
    2005。
    3
    %,其中建筑施工百億元產(chǎn)值死亡率控制在。
    6
    以下;城市公共交通安全行車間隔里程達到。
    80。
    萬公里;城市燃氣要杜絕三級以上重大傷亡事故;公園及風景名勝區(qū)、商貿(mào)市場等人員聚集場所要杜絕群死群傷事故,同時全省建設行業(yè)要杜絕重大火災事故的發(fā)生。為實現(xiàn)上述目標,要重點抓好以下幾項工作:
    安全工作關系到廣大人民群眾的根本利益,關系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。保障廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全,是各級政府踐行“三個代表”重要思想,也是每個共產(chǎn)黨員保持先進性教育活動的具體體現(xiàn)。各地區(qū)、各部門、各單位特別是各級領導干部一定要樹立正確的發(fā)展觀和政績觀,以對黨和人民高度負責的精神,正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關系,進一步提高“保一方平安”的安全生產(chǎn)責任意識,切實抓好安全生產(chǎn)工作。
    302。
    號)以及法律法規(guī)的有關處罰規(guī)定,不僅要追究事故直接責任人的責任,同時要嚴肅追究有關負責人的領導責任。通過責任追究,不斷強化各級領導、管理人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責任意識。
    近幾年來我省建設行業(yè)開展安全生產(chǎn)專項整治的實踐證明,在事故多發(fā)的重點行業(yè)和領域,深入開展安全專項整治,對加強安全管理、強化安全基礎、遏制事故的發(fā)生具有十分重要的作用。今年,我們?nèi)匀灰寻踩珜m椪巫鳛槿“踩a(chǎn)工作的一項重要內(nèi)容來抓,繼續(xù)深入持久地開展下去。并要把安全專項整治的重點放在建筑施工、城市燃氣、城市公交(輕軌)、公園和風景名勝區(qū)等行業(yè)和領域。各地區(qū)、各部門、各單位要認真開展好安全專項整治工作,特別是企業(yè)主管部門要把安全專項整治工作與日常安全監(jiān)督管理結合起來。通過深化安全專項整治,逐步建立健全安全生產(chǎn)的長效機制,消除事故隱患,促進安全生產(chǎn)重點行業(yè)和領域安全管理水平的提高。
    各地區(qū)、各部門要加強對各類經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、村鎮(zhèn)等工程建設管理薄弱環(huán)節(jié)的安全管理工作,加強對危險源的監(jiān)控,所有的工地都應在醒目位置公示本工程不同施工階段的重大危險源;各建設行政主管部門和施工企業(yè)要建立健全建筑施工重特大事故應急求援預案。同時施工企業(yè)還要制定食物中毒、傳染病、自然災害、生產(chǎn)安全事故應急處理方案。結合本地、本部門、本單位的實際情況,通過事故分析,找出薄弱環(huán)節(jié),加強對事故多發(fā)地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)查,狠抓事故的超前防范,做到“關口前移、重心下移”。一定要通過經(jīng)常的巡查及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,采取一切有利措施,堅決遏制經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、村鎮(zhèn)建設工程等薄弱環(huán)節(jié)施工安全事故上升的趨勢。
    安全生產(chǎn)的責任主體是企業(yè)自身。我們各級建設行政主管部門要通過扎實的工作切實加強監(jiān)督企業(yè)貫徹國家、省市和行業(yè)有關管理規(guī)定和安全責任制的落實情況,將工作部署落到實處,使安全檢查變?yōu)槠髽I(yè)的自覺行為,督促企業(yè)制定企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)標準化規(guī)范,全面規(guī)范生產(chǎn)流程的每一個環(huán)節(jié)和每個崗位,建立和落實安全生產(chǎn)責任制、安全培訓教育制度、消防安全責任制度、不良行為登記制度、意外傷害保險制度和生產(chǎn)安全應急救援制度等。按國家規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構,配備專職安全生產(chǎn)管理人員,督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)的投入,促進企業(yè)安全生產(chǎn)水平的不斷提高。
    各級建設行政主管部門要認真貫徹落實國務院、建設部、省政府的有關規(guī)定,嚴格實施建筑施工企業(yè)“三類管理人員”考核和安全生產(chǎn)許可證制度。通過實行這兩項制度,加強全省的安全生產(chǎn)工作和加大對市場準入的安全管理力度,切實履行政府對企業(yè)安全監(jiān)管的職責。各地、各部門要結合各自的實際情況,研究制定對建筑施工企業(yè)“三類管理人員”和安全生產(chǎn)許可證的日常監(jiān)督管理考核、處罰等制度,堅決將不具備基本安全生產(chǎn)條件的企業(yè)清除建筑市場,取消不具備安全生產(chǎn)知識和管理能力的“三類管理人員”的任職資格。
    抓好安全生產(chǎn)培訓教育工作,是強化安全生產(chǎn)管理的治本之策,也是安全管理的一個中心環(huán)節(jié)。各級建設行政主管部門和工會組織要牢固樹立“以人為本”的理念,深刻認識到“以人為本”首先是以人的生命為本,從關愛和珍惜每一個工人的生命和健康出發(fā),從維護和保障每一個工人的合法權益著眼,高度重視建設行業(yè)從業(yè)人員的安全培訓教育工作。一是各地、各部門要認真開展建筑施工企業(yè)“三類管理人員”的安全生產(chǎn)考核工作,推行崗位任職考核制度,將安全生產(chǎn)責任切實落實到關鍵崗位和關鍵人員。二是強化對建筑施工現(xiàn)場操作人員尤其是農(nóng)民工的安全培訓教育,切實提高其安全素質(zhì)。三是加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳力度,將國務院一個《決定》和兩個《條例》的主要內(nèi)容和基本精神貫徹到每一個建設、勘察、設計、施工和工程監(jiān)理單位,切實落實建設活動各方主體的安全責任。四是認真開展好今年的“安全生產(chǎn)月”活動。要通過開展的安全培訓教育活動,不斷提高各級領導、管理人員和從業(yè)人員的安全意識和法制觀念。
    根據(jù)國家建設部的要求,今年開始在建設行業(yè)要以推行企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準、企業(yè)安全管理規(guī)范和安全檢查標準為核心內(nèi)容,全面開展安全質(zhì)量標準化活動,將企業(yè)各方面、各崗位的安全質(zhì)量行為都納入法律化、制度化管理軌道。通過企業(yè)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化,解決企業(yè)安全生產(chǎn)工作的基礎性和深層次問題,把安全管理工作提高到一個新的水平。因此,各地、各部門、各單位要認真對待,切實開展好這一活動。同時,開展安全質(zhì)量標準化活動要與安全專項整治活動結合起來,這是安全專項整治工作發(fā)展到一定階段的必然要求,也是安全專項整治的繼續(xù)和深入。
    完善的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,素質(zhì)精良、執(zhí)法嚴格的安全監(jiān)管隊伍是保證安全生產(chǎn)的重要力量。各地區(qū)、各部門一定要高度重視,要按照國務院和省政府的要求,進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)管機構的建設,并充分發(fā)揮他們的作用。各地安全監(jiān)管機構人員要轉變工作作風,深入生產(chǎn)一線,加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全工作的檢查指導。同時不斷提高自身素質(zhì),增強執(zhí)法意識,切實做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法行政,以確保全省建設行業(yè)安全生產(chǎn)工作實現(xiàn)根本的好轉。
    目前,大量的農(nóng)民工已陸續(xù)返城,我省各施工生產(chǎn)單位即將全面開工,施工高峰即將到來。春季氣候多變,是火災等事故的高發(fā)期。因此,希望各地、各部門、各單位一定要提高認識,增強責任感和緊迫感,切實抓好當前的安全生產(chǎn)工作。結合本地、本部門、本單位的實際情況立即組織開展一次春季安全生產(chǎn)、安全防火工作大檢查,堅決徹底的消除各類事故隱患,確保廣大職工施工、生產(chǎn)過程中的安全和健康。
    2005。
    年的各項工作中去,團結拼搏,克服困難,為推進我省老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的實施和十一五計劃的順利完成,為我省的建設事業(yè)的不斷發(fā)展而共同努力。
    謝謝大家!
    廳長在度全省教育工作會議上講話完整篇三
    同志們:
    今年是各級政府的換屆之年。十天前,在剛剛結束的省十二屆人大常委會第一次會議上,任命張伯軍為吉林省教育廳廳長。一周前,新任廳長已經(jīng)到位。相信在高教強省的背景下,在新任廳長的領導下,吉林教育改革和發(fā)展定能開拓新局面。伯軍廳長工作作風扎實細膩、務實嚴謹。到任伊始,廳長認真聽取了關于今年中考工作的匯報,特別表達愿意參加今天的中考工作部署會。一則與市(州)局長盡早見面,表達教育廳對大家給予支持的慰問與感激;二則親自部署中考工作,以示重視。但因參加省委書記召開的研究城鎮(zhèn)化工作的會議,不能如期與大家見面。我受廳長委托,代表廳長就今年的中考工作講三點意見:
    一、進一步提高思想認識,強化組織領導工作。
    2013。
    12。
    屆全國人民代表大會“政府工作報告”中也明確指出“要進一步深化教育綜合改革,著力推動義務教育均衡發(fā)展”。
    為此,各市(州)教育行政部門要站在推動教育事業(yè)科學發(fā)展的高度,從構建和諧社會和保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定的大局出發(fā),充分認識到做好中考工作對貫徹落實十八大精神,努力辦好人民滿意教育,全面貫徹黨的教育方針,培養(yǎng)德智體全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人,全面實施素質(zhì)教育,深化教育領域綜合改革,著力提高教育質(zhì)量的重要性和必要性。要從現(xiàn)在開始迅速把思想認識和工作部署統(tǒng)一到貫徹落實全省中考工作會議的指導思想、工作方針和戰(zhàn)略任務上來。在工作中進一步強化對中考工作的組織領導,明確工作目標和工作責任,增強做好中考工作的責任感和使命感。要加強制度建設,完善中考工作管理機制,自覺地把提高中考工作管理質(zhì)量同深入推進素質(zhì)教育,提高初中教育教學質(zhì)量,鞏固義務教育的發(fā)展成果聯(lián)系起來。精心謀劃,周密組織,認真準備,扎實工作,確保中考各項工作安全有序順利進行。
    二、加強過程管理與監(jiān)控,不斷提高中考工作管理水平。
    中考工作牽動千家萬戶,關系到考生的切身利益,是社會各界關注的熱點,各級教育行政和考試管理部門必須明確任務,強化責任,嚴肅紀律,規(guī)范操作,確保招生考試工作平穩(wěn)順利進行。
    1.
    加強管理,不斷提高中考工作的管理質(zhì)量。
    中考質(zhì)量是中考工作的重中之重,是維護社會穩(wěn)定,實現(xiàn)平安中考的重要前提和基本保障各級教育行政部門要高度重視中考工作,將中考工作的管理質(zhì)量納入重要工作議程,按照省教育廳《關于
    2013。
    年吉林省初中畢業(yè)生學業(yè)考試和高級中等學校招生工作的通知》文件要求,加強管理,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),主動指導并積極解決中考工作當中的問題與困難,扎扎實實做好中考各項組織與管理工作。教育行政和考試管理部門要精心組織,加大人財物的投入,保證中考各項工作的有效進行;要結合本地中考工作實際制定工作方案,進一步加強考務管理、巡監(jiān)考人員業(yè)務培訓、考場安全、外語聽力設備的檢測與維修、試卷評閱等工作;要健全完善相關應急預案,提前防范,加強隱患排查,及時化解考試和招生工作中的不穩(wěn)定因素,提高對突發(fā)事件的處理能力,積極穩(wěn)妥地處理各種矛盾,確??荚図樌M行。
    2.
    嚴格執(zhí)行招生工作政策,規(guī)范學校招生行為。
    各級教育行政部門要嚴格執(zhí)行省教育廳中考招生工作的各項規(guī)定,切實加強高中招生管理各地要根據(jù)學校編制、經(jīng)費、校園校舍等情況,科學確定重點高中發(fā)展規(guī)模,核定并一次性下發(fā)學校招生計劃,并向社會公開,不準調(diào)劑計劃和二次錄取要嚴格按規(guī)定班額分班,糾正超級大校和超級大班現(xiàn)象要嚴格執(zhí)行公辦高中招收擇校生的“三限”政策,嚴格規(guī)范高中招生和收費行為,嚴格限制擇校生比例和收費標準,擇校生人數(shù)以學校為單位計算,每個學校招收擇校生的比例要控制在本校當年招生計劃數(shù)(不含擇校生)的
    20%。
    以下,低于此比例的不得提高。要將擇校生納入普通高中招生計劃,統(tǒng)一向社會公示招生比例、招生人數(shù)和收費標準,統(tǒng)一擇優(yōu)錄取。招收擇校生收費要嚴格按照省政府文件規(guī)定的標準收取,不準以任何借口再收取與入學掛鉤的其它費用。各級教育行政部門的計劃管理、財務審計、招生等機構要各負其責,加強管理。
    [2008]19。
    號),加強領導,落實責任,堅決糾正招生中不正之風和違紀行為。要嚴格禁止學校之間挖生源、跨區(qū)域招生行為,任何學校不準提前招生,不準跨規(guī)定區(qū)域招生,不準舉行招生考試擇優(yōu)招生,不準以任何方式作違規(guī)招生宣傳,營造學校公平競爭的良好環(huán)境。對擅自突破招生計劃、提高收費標準、降低錄取標準的要嚴肅處理,并追究有關人員和校長責任。省教育廳將組織專項檢查,對招生秩序混亂者要追究責任,堅決查處。
    3.
    關注特殊群體,促進教育公平。
    各級教育行政部門要嚴格執(zhí)行中考文件的有關獎勵政策,關注特殊群體,盡最大努力為特殊考生提供支持與幫助對省優(yōu)撫對象及其子女和見義勇為模范本人或子女要按照相關規(guī)定落實加分獎勵各市(州)、縣(市、區(qū))和學校要建立健全貧困學生就讀扶助機制,努力保障進城務工人員隨遷子女的教育權利;在學雜費和擇校費中確定一定的比例作為扶助貧困學生專項資金,還要為城鎮(zhèn)困難家庭子女參加升學考試提供方便條件,做好扶貧、扶智、扶志工作,開展形式多樣的貧困生扶助工作,努力保證他們順利參考并取得好的考試成績
    4.
    協(xié)調(diào)職普招生比例,促進職業(yè)教育快速發(fā)展。
    要認真貫徹國務院、省政府關于大力發(fā)展中等職業(yè)教育的精神,在高中階段招生過程中,特別注意協(xié)調(diào)普通高中和中等職業(yè)學校招生的比例關系,科學安排高中階段各類學校的分校招生計劃,加大統(tǒng)籌力度,加大中等職業(yè)學校招生工作力度,推動區(qū)域內(nèi)普通高中教育和中等職業(yè)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展
    三、通力合作,齊抓共管,確保中考工作平穩(wěn)順利進行。
    初中畢業(yè)生學業(yè)考試工作政策性強,涉及面廣,社會關注程度高,需要各地各有關部門切實加強領導,協(xié)調(diào)配合,為中考工作營造和諧順暢的環(huán)境。
    第一,要切實加強組織領導。
    按照誰主管誰負責的屬地化管理的原則,各市(州)教育行政部門要對本轄區(qū)的中考工作負總責,加強領導,切實把初中畢業(yè)生學業(yè)考試工作納入重要議事日程各級教育行政部門主管領導要深入考點,檢查相關部門工作職責落實情況和考試情況,及時解決考試中可能出現(xiàn)的問題,確保中考各項工作順利進行特別是對考風考紀建設、考務管理、外語聽力考試、閱卷錄取等環(huán)節(jié)的工作,要加強領導,明確責任,抓好組織落實,并主動爭取當?shù)攸h委、人大、政府、政協(xié)、紀檢、監(jiān)察等部門對初中畢業(yè)生學業(yè)考試的巡視和監(jiān)督,確保各項工作順利實施
    第二,要做好安全保密工作。
    安全保密是招生考試工作的重中之重。省教育廳普考辦要協(xié)調(diào)公安、保密等部門做好命題制卷場地的安全保密工作,同時做好試卷的發(fā)送、保管工作。省教育廳要根據(jù)現(xiàn)代高科技通訊技術對考試和命題等保密工作帶來的干擾與沖擊,指導各市(州)教育行政部門和命題制卷管理單位積極采取應對措施,升級改造現(xiàn)有的各種監(jiān)控設備,按照教育廳《關于做好初、高中學業(yè)考試電子監(jiān)控巡查系統(tǒng)管理與使用工作的通知》要求,加強協(xié)調(diào),統(tǒng)籌管理,克服困難,有序有效地做好初、高中學業(yè)考試電子監(jiān)控巡查系統(tǒng)的使用與管理工作。
    第三,要嚴肅考風考紀。
    嚴肅考風考紀是保證考試公平、公正,維護招生考試權威益的基本要求。學校要加強教育,考試管理部門要落實責任,紀檢部門要全程介入。要及時處理群眾反映的問題和上訪信件,嚴肅查處各類違紀事件,保證中考工作公平、有序。
    第四,要做好服務和保障工作。服務和保障工作是確保初中畢業(yè)生學業(yè)考試順利進行的關鍵。各有關部門要明確職責任務,加強協(xié)調(diào)配合,堅持以考生為本的指導思想,把維護考生利益作為中考工作的出發(fā)點和落腳點,將考生的利益放在第一位,一切為考生著想,全力做好中考的各項服務和保障工作。要加強指揮調(diào)度,解決好考試期間交通秩序和社會治安秩序;要堅決打擊破壞考場秩序,危害考務工作人員和考生人身安全的違法犯罪活動,保證考試工作順利進行。
    同志們,中考工作任務艱巨而光榮,省教育廳要求各級教育行政部門要加強管理,高度重視中考工作,像抓高考工作一樣抓好中考各項工作。進一步明確任務,強化責任,扎實工作,狠抓落實,為維護社會穩(wěn)定,深入推進素質(zhì)教育,實現(xiàn)平安中考的工作目標做出新貢獻。
    廳長在度全省教育工作會議上講話完整篇四
    同志們:
    3000。
    萬元增加到。
    12000。
    萬元,造林補貼由去年的。
    1000。
    萬元增加到。
    5000。
    萬元。今天,我們在攸縣召開全省森林撫育和造林補貼試點工作會議,一是攸縣工作做得好。二是全面部署這兩項補貼試點工作。剛才苗生副廳長作了具體工作部署,請大家認真貫徹落實。借此機會,我首先向省財政廳長期以來對林業(yè)工作的重視支持表示衷心的感謝!下面,我講兩點意見。
    一、深刻認識開展兩項補貼試點工作的重大意義。
    國家開展森林撫育和造林補貼試點工作是我國繼建立生態(tài)補償基金制度后,林業(yè)政策的又一重大突破,也是國家公共財政支持生態(tài)建設,滿足人民群眾對林業(yè)的多功能需求的又一重大舉措,標志著全體務林人企盼已久的林業(yè)補貼機制正在建立,是我國林業(yè)建設史上的一件大事,意義重大,影響深遠。
    第一,開展補貼試點是貫徹落實中央重大決策的實際行動。
    黨中央、國務院高度重視林業(yè)工作?!吨泄仓醒雵鴦赵宏P于全面推進集體林權制度改革的意見》明確提出,要“建立造林、撫育、保護、管理投入補貼制度,對森林防火、病蟲害防治、林木良種建設給予補貼,對森林撫育、木本糧油、生物質(zhì)能源林、珍貴樹種及大徑材培育給予扶持”。
    2008。
    年國務院第。
    35。
    2009。
    年起開展林木種苗、造林、森林撫育補貼試點,中央財政對造林優(yōu)質(zhì)苗木、中幼林和低產(chǎn)林撫育給予補貼,并逐步擴大試點范圍”。開展森林撫育和造林補貼試點工作,是貫徹落實黨中央國務院重大決策的實際行動,對建立長期穩(wěn)定的林業(yè)補貼制度必將產(chǎn)生深遠的影響。
    第二,開展補貼試點是實現(xiàn)林業(yè)。
    2020。
    年奮斗目標的重大舉措。
    為積極應對全球氣候變化,
    2009。
    年
    9
    月,胡錦濤總書記在聯(lián)合國氣候變化峰會上向全世界莊嚴承諾:爭取到。
    2020。
    年森林面積比。
    2005。
    年增加。
    4000。
    萬公頃,森林蓄積量比。
    2005。
    年增加。
    13。
    2020。
    年這一奮斗目標。湖南是林業(yè)大省,林業(yè)用地面積。
    1.94。
    億畝,森林蓄積量。
    4.02。
    億立方米,擁有巨大的發(fā)展?jié)摿?,完全可以為國家實行“兩增”目標作出重大貢獻。實施森林撫育和造林補貼試點工作,不僅可以促進湖南增加森林面積,而且可以大幅度提高湖南的森林蓄積量,為實現(xiàn)湖南林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標、建設綠色湖南,兌現(xiàn)胡錦濤總書記的承諾發(fā)揮重要作用。
    第三,開展補貼試點是轉變林業(yè)發(fā)展方式的生動實踐。
    長期以來,由于沒有穩(wěn)定的財政補貼投入政策,我省林分蓄積量低的現(xiàn)狀沒有根本改變目前,世界森林蓄積量平均每畝為
    7.4。
    立方米,我省林分畝均蓄積量只有。
    3.03。
    立方米,遠低于世界平均水平。同時,我省林地平均每畝年產(chǎn)出為。
    20。
    元,而每畝耕地為。
    700。
    元,只有耕地。
    1/35。
    現(xiàn)在,全省尚有近。
    2000。
    萬畝荒山跡地需要造林綠化,規(guī)劃。
    年每年需要撫育的中幼林達。
    1000。
    萬畝。如果通過實施補貼政策,把單位蓄積量提高到。
    6
    立方米左右,則全省森林蓄積量可以翻一番,森林儲碳總量也可由目前的。
    7.4。
    億噸提高到。
    15。
    億噸以上,必將為湖南經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大的貢獻。這些都表明,我省必須大力轉變林業(yè)發(fā)展方式,切實加強森林經(jīng)營工作,通過森林撫育和造林補貼,大幅度提高林地生產(chǎn)力,實現(xiàn)林業(yè)科學發(fā)展。因此,國家啟動森林撫育和造林補貼試點工作,標志著我國林業(yè)實現(xiàn)了從過去重造林、輕經(jīng)營向造林和經(jīng)營并重的歷史性轉變。
    第四,開展補貼試點是提高林農(nóng)造林育林積極性增加農(nóng)民收入的重要保障。
    當前,我省林農(nóng)發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)的心情很迫切,但資金不足一直是困擾林農(nóng)的最大問題之一開展森林撫育和造林補貼試點,可以有效緩解林農(nóng)生產(chǎn)資金不足的問題,大幅提高廣大林農(nóng)造林育林的積極性,增加農(nóng)民就業(yè)和幫助農(nóng)民脫貧致富開辟新的途徑,加快富民強省的步伐
    二、認真抓好兩種補貼具體實施工作。
    國家財政部、國家林業(yè)局開展兩項補貼試點,主要是為今后全面建立林業(yè)補貼政策摸索經(jīng)驗。湖南作為試點省份之一,要扎實開展試點工作,不斷總結經(jīng)驗,一定不能辜負中央對我們的信任和期望,爭取交上一份滿意的答卷。我在這里對各級林業(yè)部門提四點要求。
    一要高度重視,加強領導。
    各級林業(yè)主管部門和試點單位一定要高度重視,切實加強領導,要把試點工作作為當前林業(yè)工作的重中之重來抓,扎扎實實抓好組織實施省廳成立了以我為組長,胡長清、唐苗生同志為副組長,計財處、造林處、資源林政處、國有林和公園局、種苗站、設計院等單位主要負責人為成員的領導小組各試點縣也要成立相應領導小組,加強組織領導和工作協(xié)調(diào),確保試點工作順利推進
    二要嚴格管理,落實責任。
    國家財政部和國家林業(yè)局明確實行“四到省”,即目標到省、任務到省、資金到省、責任到省具體工作由各項目縣負總責,實行目標、任務、資金、責任“四到縣”縣林業(yè)局長為試點第一責任人,試點實施單位“一把手”為主要責任人各級林業(yè)主管部門“一把手”要親自抓、負總責,并層層落實管理責任,實施單位要嚴格工程管理和財務管理林業(yè)部門要與財政部門多溝通、多協(xié)調(diào),切實做到各司其職、各負其責、緊密配合、形成合力,確保試點工作取得實效
    三要掌握政策,依規(guī)實施。
    國家這兩項試點政策設計,充分體現(xiàn)了財政部、國家林業(yè)局按照現(xiàn)代林業(yè)科學發(fā)展的要求,體現(xiàn)了全力推進補貼試點工作的信心和決心為此,各級林業(yè)主管部門高度重視,不折不扣貫徹落實,試點工作的好壞事關試點工作的成敗,事關國家補貼政策的連續(xù)性試點意見中的項目和資金管理有很多創(chuàng)新性,各市州、試點縣市林業(yè)局和試點單位要認真學習、深刻領會、全面掌握試點政策,要利用電視、報刊、網(wǎng)絡、公示欄等媒體宣傳好試點政策,確保試點工作家喻戶曉國家要求兩項試點工作必須在年前完成,時間緊,任務重,要求高各級林業(yè)部門和試點單位要按照省廳的部署和要求,立即行動起來,搶時間,抓進度,精心組織,認真實施,按時保質(zhì)保量完成試點工作對試點工作管理不力,項目實施質(zhì)量差或者截留、挪用補貼資金的,要按照有關規(guī)定追究責任,并且
    3
    年內(nèi)不予安排試點項目資金。省廳將把這兩項補貼試點工作納入“湘林杯”考核。
    四要認真總結,探索經(jīng)驗。
    中央財政林業(yè)補貼試點工作是一項探索性、開創(chuàng)性的工作。試點工作完成后,試點縣和試點單位要深入調(diào)查研究,及時了解情況,發(fā)現(xiàn)問題,認真總結試點工作中積累的成功經(jīng)驗和有效做法,及時反映、全面分析試點工作中存在的主要問題,并提出相應措施和政策建議。要總結出在全省,特別是在全國能夠推廣的成功經(jīng)驗,為全面建立健全林業(yè)補貼政策作出努力。
    同志們,我們要充分認識中央財政設立森林撫育和造林補貼制度的重大意義,切實增強搞好試點工作的緊迫感、責任感和使命感,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,扎實工作,為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設綠色湖南、推進富民強省作出新的貢獻!
    廳長在度全省教育工作會議上講話完整篇五
    6
    2
    億元,其中中央專款。
    1
    億元,省本級配套資金。
    1
    億元。在安排下達的項目資金總額中,土建工程安排了。
    1
    .
    545。
    億元,占規(guī)劃數(shù)的。
    100。
    %;信息技術設備、儀器圖書課桌凳各安排了。
    1300。
    萬元,分別占規(guī)劃數(shù)的。
    100。
    %;師資培訓安排了。
    1300。
    萬元,占規(guī)劃數(shù)的。
    100。
    %;貧困生助學金安排了。
    650。
    萬元,占規(guī)劃數(shù)的。
    100。
    %,并全部下達到。
    15。
    9089。
    .
    4
    萬元。
    70。
    %以上,符合國家要求。但從幾次督查的情況看,也還存在一些不容忽視的問題。部分項目縣在“工程”實施中不經(jīng)批準隨意更改項目計劃,擴大建設規(guī)?;蚋淖冺椖拷ㄔO性質(zhì)等。二是少數(shù)項目單位財務管理不規(guī)范,資金監(jiān)管不嚴;部分單位沒有按《會計法》的要求設立崗位,沒有按基本建設財務制度建帳,有的地方甚至白條入帳。三是有的資金投向不盡合理,項目安排上沒有綜合考慮各項目的平衡發(fā)展。這些問題的產(chǎn)生,固然有客觀因素,但主要是部分地方對“義教工程”認識不夠到位,責任不夠明確,制度不夠完善。這次會議以后,各級財政部門一定要進一步提高認識,統(tǒng)一思想,從落實“三個代表”的高度,充分認識“義教工程”的重要性、緊迫性。黨中央、國務院實施的“義教工程”是科教興國方略的重要內(nèi)容,是發(fā)展基礎教育的重大舉措;也是利國利民的“德政工程”、“民心工程”,充分體現(xiàn)了黨和政府對貧困山區(qū)農(nóng)民和學生的關懷。做好“義教工程”工作,是我們義不容辭的責任。各級財政部門一定要進一步增強責任感和使命感,積極配合教育等部門,切實加大工作力度,全面落實中央的有關政策,把好事辦實,實事辦好。
    二、多渠道籌措資金,嚴格管理,大力支持和促進“義教工程”的實施。
    近年來,我省財政形勢一直較為嚴峻,全省人均可用財力增長有限,收支矛盾仍然十分突出。但各級財政部門要增強大局意識,既算眼前帳,又算長遠帳,努力克服困難,把落實“義教工程”配套資金作為支出重點,優(yōu)先安排,千方百計擠出資金,加大對“義教工程”的財政投入;千方百計發(fā)揮財政資金的引導作用,建立多渠道、多層次的籌融資機制;千方百計加強專項資金管理,真正發(fā)揮每一分錢的效益,確保我省“義教工程”順利推進。
    第一,各級財政要大力壓縮一般性支出,優(yōu)化支出結構,優(yōu)先安排“義教工程”配套資金。
    兩年多來,為確保與中央工程專項按
    1
    1
    比例配套,省財政廳、省教育廳通過調(diào)整支出結構,擠出財力安排了。
    1
    60。
    %,其中農(nóng)村中小學教育經(jīng)費用于危房改造不低于。
    100%。
    ”。全省稅費改革轉移支付資金用于農(nóng)村中小學教育經(jīng)費的比例平均為。
    66。
    %,從而為我省中小學改善辦學條件提供了穩(wěn)定的資金來源。希望那些沒有按政策規(guī)定比例到位的縣市,一定要按省里要求落實;去年沒有到位的,今年要補足,以后一定要保證到位,否則,省財政將扣減部分轉移支付資金。各級財政部門在確保教師工資正常發(fā)放的前提下,要認真按照省委、省政府要求,嚴格控制支出。對存在欠發(fā)工資的地方,不得再審批和上新的行政性基建項目,不得再安排財政資金用于購置小車,嚴格控制招待費和國內(nèi)培訓、出國考察等支出,嚴禁公款旅游等;嚴禁不顧財力可能,亂上行政辦公樓、培訓中心和內(nèi)部娛樂設施等“形象工程”和“政績工程”。通過進一步調(diào)整和優(yōu)化支出結構,優(yōu)先保證“義教工程”配套資金足額到位。同時,要按照省里出臺的《湖南省中小學教職工編制標準實施意見》,配合人事、教育部門認真做好中小學教師定編和精簡分流工作;要抓住部門預算改革,細化預算編制的契機,逐步清理規(guī)范財政供給的單位和供養(yǎng)人員,減輕財政負擔,加大對重點支出的保障力度。
    第二,因地制宜,廣辟渠道,多形式籌措“義教工程”資金。
    “義教工程”是一項寵大而復雜的系統(tǒng)工程,資金需求量大,僅靠財政投入是遠遠不夠的。近年來,不少地方為確保資金到位,狠下決心,多方籌措,做了大量行之有效的工作,走出了一條多渠道籌資的好路子。比如,新晃、桑植、古丈、安化等縣,采取“縣鄉(xiāng)財政擠、動員各界捐、發(fā)動群眾籌、想方設法引、勤工儉學湊”的辦法,因地制宜走出了一條多管齊下、廣泛籌資的路子,為確?!傲x教工程”的順利實施起到了積極的推動作用。從各地的實踐來看,除了各級政府加大財政投入外,籌資的渠道主要形式有:一是在政策允許的范圍內(nèi)開展社會捐資助學,二是組織有關單位對口支援。多年來,我省一直保持對口扶貧的傳統(tǒng),而對口扶貧的重點則是對當?shù)氐慕逃鲐殹?BR>    第三,采取切實可行的措施,嚴格工程項目和專項資金管理,努力提高資金使用效益。
    在當前資金籌措比較困難的情況下,各地應采取切實可行的措施,強化管理,向管理要資金,向管理要效益。一是要加強對工程土建項目的管理,確保工程質(zhì)量。對“義教工程”項目,各地一定要嚴格審批程序,認真審定施工單位的資質(zhì),加強工程質(zhì)量監(jiān)督;要嚴格按照《全國中小學危房改造土建項目管理暫行辦法》,對“義教工程”土建項目實行監(jiān)理制,堅決杜絕出現(xiàn)“半拉子”工程和“豆腐渣”工程。二是要加強對工程專項資金的管理,切實提高資金使用效益。中央和省下達的專項資金,以及各地的自籌資金,每一分錢都來之不易,一定要用好、管好。為發(fā)揮資金使用最大效益,各地必須嚴格財務制度,嚴肅財經(jīng)紀律,強化資金和財務監(jiān)督管理。各項目單位要嚴格遵守和執(zhí)行國家財經(jīng)紀律和財務制度,建立健全內(nèi)控管理制度,配備合格財會人員,嚴格資金使用審批程序。各項目縣均要在財政部門設立“工程”資金專戶,實行專戶儲存、封閉運行、專帳核算,確保??顚S?,并按項目實施進度及時撥付資金;“工程”土建項目要嚴格實行招
    (
    議
    )
    標制,儀器設備、課桌凳、圖書資料、信息技術設備項目必須嚴格實行政府采購。三是要建立健全“工程”專項資金監(jiān)控機制,加強經(jīng)常性的財務稽查和現(xiàn)場督察。對不及時撥付或擠占、挪用專項資金的,要依法依紀嚴肅查處。四是“義教工程”要與當?shù)刂行W布局調(diào)整規(guī)劃相結合。要利用布局調(diào)整抓“工程”實施,利用“工程”實施促布局調(diào)整,避免重復建設。五是各地在實施“工程”時,要按輕重緩急的原則,量財辦事,嚴格按計劃施工,不得超規(guī)模超標準,更不得負債搞建設,嚴防新一輪教育負債的發(fā)生。
    廳長在度全省教育工作會議上講話完整篇六
    同志們:
    二是近期省市密集出臺了一系列政策措施,并召開各類會議,需要迅速傳達、貫徹和落實;
    三是按照市委組織部統(tǒng)一安排,我在市委黨校參加的全市新任縣級領導干部培訓班還有三個周時間,但這期間的工作不能停,所以需要對當前工作再安排、再部署、再強調(diào)??傊痪湓?,就是要動員全縣上下以虎虎生威的雄風、生龍活虎的干勁、氣吞萬里如虎的精神,真抓實干,克難攻堅,奮力實現(xiàn)一季度“開門紅”,確保高質(zhì)量完成全年目標任務。剛才,各副縣長結合各自分工簡要回顧了2021年工作,并對今年面臨的形勢、所處的方位和全年工作進行了詳盡部署,重點突出、任務具體、要求明確,講得都很到位、很系統(tǒng),既體現(xiàn)了黨中央、省委、市委和縣委關于全年工作的總體布局,又符合當前工作實際,我完全同意。任務已經(jīng)明確,關鍵在于落實。下面,圍繞抓落實,我再強調(diào)以下四個方面意見:
    貫徹新發(fā)展理念、推進供給側結構性改革,找不到有效管用的好思路好辦法”??h政府各領導和各鎮(zhèn)、各部門“一把手”都要自覺把學習作為提升素質(zhì)、素養(yǎng)的有效途徑,練好善學本領,練就過硬內(nèi)功。要強化理論武裝。政治上的堅定源于理論上的清醒。理論素養(yǎng)上不來,政治站位就上不來,各項工作就會出現(xiàn)落差、偏差。要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深刻領會習近平總書記來陜考察重要講話指示精神,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。要始終牢記“國之大者”,胸懷大局,把握大勢,自覺把x工作放在全國、全省、全市的大局中去謀劃思考,確保黨中央和省委的每一項決策部署,都能在x因地制宜精準落實。要深學政策法規(guī)。我們一些工作之所以推不動、落不實,一個原因在于有些領導干部對上級政策學的不透,片面強調(diào)禁止性條款,用足用活支持性條款不夠,導致走進“死胡同”、鉆進“牛角尖”。要持續(xù)加強政策法規(guī)學習,對上級政策文件,既要把握禁止性條款,又要研究透支持性條文,善于從政策的字里行間發(fā)現(xiàn)機遇,在關“舊門”的同時開“新路”,守正創(chuàng)新,創(chuàng)造性地抓落實。
    但如果穩(wěn)定出了問題,就會影響縣市甚至全省大局;
    如果一個地方今天起火、明天冒煙,勢必會牽扯更大的精力去救火,哪有時間去抓發(fā)展。特別是今年是黨的二十大召開之年,北京冬殘奧會、省市黨代會、全國和市縣“兩會”將陸續(xù)召開,更要把“保一方穩(wěn)定”作為最基本的政治任務,時刻保持如履薄冰、如臨深淵、如坐針氈的心態(tài)和“行百里者半九十”的憂患意識,把工作做實做好做細致,以工作的確定性應對風險的不確定性。要慎終如始抓好疫情防控,統(tǒng)籌推進生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、森林防火、信訪維穩(wěn)各項工作,嚴防“黑天鵝”“灰犀牛”事件發(fā)生。聚焦農(nóng)村“三留守”、五保低保、困境兒童和殘疾人等弱勢群體,再開展一次“拉網(wǎng)式”排查,推動政策落實,強化關愛幫扶,兜牢兜實民生底線,堅決防范擊穿道德底線的事件發(fā)生。要突出經(jīng)濟(金融)、科技、社會、安全生產(chǎn)和食品藥品、自然和生態(tài)、外部環(huán)境6大類46項重點,常態(tài)化開展重大風險大排查、大起底、大化解,著力消除風險隱患。同時,要加強情景構建,完善突發(fā)事件處置、輿情事件應對預案,不斷提升應急能力。
    對不落實的人,要敢于當真較真、動真碰硬,該通報的通報、改移交問責的移交問責,讓不落實的人和事無處遁形。
    要健全完善廉政風險防控機制,強化重點領域、關鍵環(huán)節(jié)、重要崗位監(jiān)管,切實筑牢“防火墻”,拉緊“防控網(wǎng)”,從源頭上預防腐敗問題發(fā)生。
    同志們,重任在肩,唯實方能篤行;
    重擔千鈞,唯勤方能致遠。讓我們在縣委的堅強領導下,以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志“一起向未來”,合力譜寫x新時代追趕超越新篇章,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
    廳長在度全省教育工作會議上講話完整篇七
    同志們:
    20**年,全縣廣播電視工作堅持以“三個代表”重要思想為指導,在縣委、縣政府的正確領導下,自覺服從服務于縣委縣政府中心工作,加快改革創(chuàng)新和事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,各項工作取得了新的成績。在此,我代表縣委、縣政府向所有為廣電事業(yè)付出辛勤勞動的干部職工表示誠摯的問候!對社會各界對廣電工作的關心支持表示衷心的感謝!
    今年是四屆縣委、政府的開局之年,是我縣實現(xiàn)全民創(chuàng)業(yè)、構建和諧孝昌的關鍵之年,也是我縣廣播電視各項工作快速推進的關鍵之年。剛才,徐局長的講話,認真總結了廣電局過去一年的工作,并對20**年的工作作了周密的安排部署,講得很好,我完全同意。政府陳縣長的講話,對近幾年的廣電工作取得的成就作了充分肯定,并對今后的廣電工作講了很好的意見,我完全贊同,希望大家下去認真貫徹落實。下面,我就落實這次會議精神、全力抓好今年的廣播電視工作強調(diào)幾點意見:
    一、堅持不懈地抓好宣傳導向工作,確保社會效益和經(jīng)濟效益的有機統(tǒng)一。
    1、進一步提高思想認識。廣播電視和政府網(wǎng)站是黨和人民的喉舌,是我縣重要的宣傳陣地,傳達的是黨和政府的聲音,反映的是人民的意志和要求,代表的是人民群眾的根本利益。做好新形勢下的廣播電視和網(wǎng)站新聞宣傳工作,是堅持和鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域指導地位的需要,是鞏固黨的執(zhí)政地位的需要,是全面建設小康社會,促進社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的需要,是縣委縣政府帶領全縣人民全民創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展的需要。廣播電視和網(wǎng)站宣傳工作要切實強化“四種意識”:一是政治意識。新聞宣傳工作政治性、政策性、思想性、理論性、敏感性都很強,責任重,要求高。因此,新聞工作必須把講政治放在首位,確保輿論導向正確。必須堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,加強政治理論學習,努力培養(yǎng)自己的政治頭腦,增強政治敏銳性和政治鑒別力,嚴格遵守黨的政治紀律和宣傳紀律,更好地為黨和人民的事業(yè)服務。對新聞單位的領導來講,要把“政治家辦臺、辦網(wǎng)”落實在每天的工作中,要建立健全把關機制,做到全流程控制導向與質(zhì)量;對編輯記者來講,要從講政治的角度去取舍新聞,用馬克思主義新聞觀去指導采訪、制作節(jié)目,當好“第一把關人”。特別是對重大事件和突發(fā)事件的報道,要按照報道要求,做到“鼓勁不泄勁,動情不煽情,引導不誤導,幫忙不添亂”。二是責任意識。新聞工作者是先進思想文化的傳播者,是重大事件的記錄者,是時代發(fā)展的見證者。新聞工作是個特殊敏感的行業(yè),一頭連著黨和政府這個社會神經(jīng)的中樞,一頭連著人民群眾這個社會神經(jīng)的末梢,牽一發(fā)而動全身;新聞工作是黨和政府對社會全面發(fā)展實行調(diào)控的重要手段,是黨和政府路線、方針、政策的主要傳播渠道,也是黨和政府組織動員群眾的基本途徑;新聞工作是沒有硝煙的戰(zhàn)場,每時每刻都面對著西方文化霸權主義和信息殖民主義的入侵,這個陣地能不能守住,關系到國家意識形態(tài)的安危。因此,新聞工作者必須要有強烈的責任意識,切記“守土有責”。只要大家不斷增強責任意識,守好自己的陣地,我們的主旋律就不會出現(xiàn)雜音,我們的輿論導向就不會發(fā)生偏差,我們的新聞工作就會成為時代發(fā)展的助動器。三是危機意識。社會主義市場經(jīng)濟體制下的新聞業(yè),正在實現(xiàn)由壟斷型向競爭型、單一化向多元化的新聞格局過渡,新聞競爭走向歷史的前臺。社會大發(fā)展催生出來的報刊、電臺、電視臺,為了拓展各自的生存空間,提高市場占有率,無不在千方百計地改變自己的面貌,以適應社會的需求。但從目前的情況看,由于我們電視臺的相對穩(wěn)定性,一些人存在著沒有競爭對手的錯覺,覺得電視臺地位鞏固,不會有人來競爭,沒有那種不奮爭就要落后,甚至可能被淘汰的危機感;縣內(nèi)缺少橫向比較,即便節(jié)目質(zhì)量水平一般,也很少受到警策,自我感覺總是良好。因此,我們的危機意識還需要進一步強化,要樹立和強化競爭觀念,采取用人招聘、競爭上崗、多勞多得的做法,把每個人的積極性、創(chuàng)造性充分激發(fā)調(diào)動起來。四是創(chuàng)新意識。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。新聞創(chuàng)新,不僅是新聞媒介應對目前激烈的市場競爭的迫切需要,而且愈來愈成為衡量新聞工作者基本素質(zhì)的一個重要標準。對于一個新聞記者來說,一個抽象、枯燥的題材,記者進行了生動、形象、恰如其分的描繪;一個老生常談的話題,記者挖出了一個全新的視角;一次普通的會議報道,提煉出一個新穎的觀點;一個陌生的領域,記者揭開其面紗,把握其要義,如此等等,這些都是每天發(fā)生在新聞界活生生的創(chuàng)新實例。新聞創(chuàng)新不僅需要智慧和靈感,更需要日積月累、厚積薄發(fā)。只有具備良好的創(chuàng)新意識,用創(chuàng)新的思維多角度、全方位進行思考,才能寫出好作品。新聞工作者必須認真學習、努力實踐,落實“三貼近”,不斷創(chuàng)作出群眾喜聞樂見的新聞作品,避免那些千篇一律、千人一面八股文式的文章充斥電視銀屏和網(wǎng)站空間;努力做到電視網(wǎng)站新聞從內(nèi)容到形式都能貼近實際、貼近生活、貼近群眾。只有強化了政治意識、責任意識、危機意識、創(chuàng)新意識這“四種意識”,才能使新聞工作真正成為宣傳黨的主張與反映人民心聲的紐帶和橋梁。
    2、進一步落實各項管理制度。做到導向正確,不能光靠自發(fā)性,還要靠科學的管理;不能只對一時一事,還要靠完善有效的機制。要按照“誰主管、誰負責”和屬地管理的原則,健全“一把手”負總責、當事人負全責、分管領導各負其責的責任機制,切實擔負起領導責任、把關責任,管好宣傳業(yè)務,看好宣傳陣地,帶好自身隊伍。播出欄目、節(jié)目從策劃、選題、制作、審查到播出、監(jiān)控,從業(yè)人員從上崗到管理、教育和新聞責任追究等方面都要建立分層把關、各負其責的制度。堅持和完善業(yè)已形成的規(guī)章制度,同時要適應科學管理、依法管理的新形勢,建立和健全一套適應新要求的管理措施,加強節(jié)目評審和對節(jié)目的監(jiān)控力度,確保宣傳管理工作抓緊抓實。
    3、進一步強化宣傳引導水平。宣傳引導水平的提高,取決于我們的新聞作品是否有感染力,取決于我們的新聞事業(yè)是否有競爭實力,取決于我們的新聞隊伍是否具備良好的素質(zhì)。新聞宣傳中,導向再正確,如果沒人看、沒人聽,就達不到目的。尤其是今天,受眾的思想認識、價值觀念、欣賞水平都發(fā)生了很大的變化,這就要求我們的新聞作品加大感染力。作為我縣宣傳的主渠道、主陣地,電視、網(wǎng)站要充分發(fā)揮媒體優(yōu)勢,切實提高宣傳質(zhì)量和水平,要立足于搞大宣傳,打大戰(zhàn)役,把縣委的重大決策宣傳好、宣傳透,切實做到宣傳與縣委工作要旨同步,宣傳著力點與縣委決策同向,導向與縣委意圖同心;要加大外宣工作力度,大力擴張在省市媒體中的宣傳比重,強力爭先進位,努力使我縣“一主三化”的戰(zhàn)略定位更加深入人心,使“五縣”舉措更加深入人心,使實現(xiàn)全民創(chuàng)業(yè)、構建和諧孝昌的觀念更加深入人心。在電視、網(wǎng)站宣傳工作中,要繼續(xù)堅持“三貼近”,切實增強宣傳的針對性、時效性和吸引力、感染力,但同時又要注意貼近實際而不有聞必錄、貼近生活而不低級庸俗、貼近群眾而不盲目迎合。正確處理好服務性與導向性的關系,做到小中見大、潤物無聲;處理好正面報道與輿論監(jiān)督的關系,做到既發(fā)揮橋梁作用又加強行業(yè)自律。加快推進創(chuàng)優(yōu)工程,大力實施精品戰(zhàn)略,按照新聞立臺(網(wǎng))、質(zhì)量興臺(網(wǎng))、欄目活臺(網(wǎng))、產(chǎn)業(yè)強臺(網(wǎng))的思路,大力實施品牌戰(zhàn)略,多出精品力作,繼續(xù)推動電視和網(wǎng)站宣傳水平和質(zhì)量上新臺階。
    二、堅持不懈地抓好事業(yè)建設工作,著力夯實廣電事業(yè)發(fā)展的基礎。
    近年來,伴隨著孝昌經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,在縣委縣政府和上級廣播電視主管部門的正確領導下,縣廣電局領導班子理清發(fā)展思路,解放思想,開拓創(chuàng)新,奮發(fā)進取,積極探索出適合孝昌實際的廣播電視發(fā)展之路,廣播電視事業(yè)進入了整體快速協(xié)調(diào)發(fā)展的關鍵時期。千秋偉業(yè),功在平時;審視發(fā)展機遇,只爭朝夕。
    1、加快有線電視“村村通”工程建設。實踐證明,推進有線電視“村村通”工程是一項德政工程、民心工程,是“三個代表”重要思想在廣電工作中的具體體現(xiàn),是堅持科學發(fā)展觀、以科技振興農(nóng)村有線電視、促進廣電事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要,是鞏固壯大農(nóng)村輿論宣傳主陣地、推進全縣改革開放和三個文明建設的需要,是確保黨和政府的聲音及時準確地傳入千家萬戶、保障政令暢通、反映群眾呼聲、加強黨和政府與人民群眾密切聯(lián)系,進一步提高辦事效率和執(zhí)政能力的需要?!按宕逋ā惫こ虒μ岣咿r(nóng)村居民生活水平和生活質(zhì)量將起到十分重要的作用,也必將為全面實現(xiàn)小康目標、建設社會主義新農(nóng)村、構建和諧孝昌作出積極的貢獻。我們要加強組織領導,協(xié)調(diào)解決疑難問題,根據(jù)全縣總體規(guī)劃,認真落實“村村通”任務指標,及時總結發(fā)展中的成功經(jīng)驗,強化“村村通”工程的資金、材料、賬目管理,確?!按宕逋ā惫ぷ鹘】涤行虬l(fā)展,圓滿實現(xiàn)縣委縣政府提出的“村村通”工程入戶率達到92%的目標。
    2、加快廣播電視宣傳事業(yè)的快速發(fā)展。目前,國家對廣播電視宣傳事業(yè)高度重視,把廣播電視宣傳放在了更高更突出的位置,縣委、縣政府也特別關心廣播電視宣傳事業(yè)的發(fā)展,可以說,我們現(xiàn)在迎來了全縣廣電宣傳事業(yè)發(fā)展的最好機遇。我們一定要居安思危、認清差距,突出重點,打造精品,培育品牌,推動廣電宣傳事業(yè)快速發(fā)展。一是要不斷提高孝昌新聞和專欄節(jié)目的質(zhì)量,不斷提高收視率和群眾滿意度;二是要不斷提高廣告節(jié)目的制作水平和播出質(zhì)量;三是要加快人才的培養(yǎng)和引進,爭取多出名記者、名編輯、名主持人,多出優(yōu)秀的管理人員、經(jīng)營人員和技術人員,為全縣經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展提供強有力的輿論支持。
    3、加快新聞信息網(wǎng)站的發(fā)展。由縣委、縣政府主辦、縣委宣傳部主管、縣廣電局承辦的政府網(wǎng)站,經(jīng)過近兩年的建設,取得了一些成績。截止目前,網(wǎng)站共發(fā)布各類圖文信息8600多條,文章閱讀總量達到85萬人次,被新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、荊楚網(wǎng)等主流媒體稿件3100多篇;在國務院信息辦20**年開展的全國網(wǎng)站績效考評中,躍居2800多個縣市級網(wǎng)站第251位,位居孝感市和鄂北各縣市區(qū)之首,已步入全國一流縣級政府網(wǎng)站行列。現(xiàn)在,互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)發(fā)展非常迅猛,只有不斷創(chuàng)新和發(fā)展才能緊跟時代步伐。一方面要以服務和諧孝昌建設為核心,開設特色專欄,做好網(wǎng)絡外宣。要開設具有鮮明孝昌地域特色的專欄,全面介紹縣內(nèi)的自然資源、歷史文化資源、政策優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢;圍繞縣委、縣政府的中心工作,集中力量宣傳全民創(chuàng)業(yè)、社會主義新農(nóng)村建設、招商引資、文明創(chuàng)建、旅游開發(fā)、生態(tài)家園建設等特色亮點工作。通過網(wǎng)絡對外宣傳,拓寬外宣工作的領域,打響孝昌品牌,促進人們對孝昌的了解,激發(fā)天南地北的孝昌人熱愛家鄉(xiāng)、建設孝昌的熱情,為建設和諧孝昌營造良好的輿論氛圍。另一方面要整合網(wǎng)絡資源,拓寬信息渠道,加強政府門戶網(wǎng)站建設。政府門戶網(wǎng)站每天要進行信息更新,定期發(fā)布政策法規(guī)、政務活動、便民服務、網(wǎng)上辦事等信息,為人民群眾提供方便、快捷的信息途徑;開展各類網(wǎng)上調(diào)查活動,為縣委縣政府開辟了解民眾心聲的新渠道;加快縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)站(網(wǎng)頁)建設,并在政府網(wǎng)站上進行鏈接,全面、準確、權威地發(fā)布縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政務信息;加快企業(yè)上網(wǎng)步伐,逐步使縣內(nèi)企業(yè)盡快在因特網(wǎng)上安家,開展電子商務,樹立現(xiàn)代企業(yè)形象;提倡和鼓勵個體私營企業(yè)及工商戶上網(wǎng),促進“家庭上網(wǎng)”工程建設,努力構建“網(wǎng)絡社會”。力爭通過今明兩年的努力,把政府網(wǎng)站建設成為功能設計完善、公眾獲取政務信息方便快捷、網(wǎng)上辦事服務成效明顯、政府與公眾的互動性強、群眾參與程度高的一流縣級電子政務門戶網(wǎng)站。
    4、穩(wěn)妥推進各項改革,不斷增強廣播電視事業(yè)的實力、活力和競爭力。根據(jù)廣播電視行業(yè)的形勢和任務的發(fā)展變化,按照有利于調(diào)動和發(fā)揮全體干部職工的積極性、有利于廣電事業(yè)的繁榮和健康發(fā)展、有利于滿足人民群眾日益增長的精神文化需要的原則,不斷深化內(nèi)部體制改革,大膽改進各項工作的管理體制、運行機制和服務手段,全面深化內(nèi)部體制改革。通過扎實細致的工作,把全體干部職工團結起來、凝聚起來,齊心協(xié)力促進科學發(fā)展,同心同德構建和諧廣電。
    三、堅持不懈地抓好系統(tǒng)管理和隊伍建設工作,促進廣播電視健康事業(yè)有序發(fā)展。
    管理的目的是為了做好工作,促進發(fā)展。按照國家、省、市歷來對廣播電視管理工作的要求,我們要進一步強化管理的意識,進一步落實管理的措施,進一步改進管理的方法和手段,進一步提高管理的實效,確保廣播電視導向正確,確保政令暢通和安全播出,確保事業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
    1、切實抓好廣播電視隊伍建設。當前,我縣廣播電視隊伍建設還存在著政治理論水平與肩負的重大責任不相適應、工作作風和方法與新形勢新任務要求不適應,自身形象與群眾的期望不相適應等問題,這幾方面的不適應,造成廣電隊伍整體素質(zhì)不高,在很大程度上制約了廣電事業(yè)的進一步發(fā)展壯大。因此,加強隊伍建設已成為當前應該正確面對和解決的現(xiàn)實問題。一是要提高廣播電視隊伍的理論水平。要進一步深化和拓展“三項學習教育”活動,努力使全體干部職工在學習貫徹黨的方針、政策的自覺性和堅定性上取得新提高,在牢固樹立馬克思主義唯物觀、把握正確導向上取得新進展,在加強職業(yè)道德修養(yǎng)、樹立良好形象上取得新成效。要加大業(yè)務培訓力度,使干部職工真正做到知全局、把導向、精業(yè)務、管本行。二是要提高班子建設的能力。領導班子必須站高望遠,全局在胸,始終保持頭腦清醒,著力提高班子從政治上掌握隊伍的能力,提高從大局出發(fā)精心謀劃隊伍建設和發(fā)展的能力。要堅持集體領導,干部隊伍必須具有很強的集體觀念,重大問題必須由集體討論決定;每個干部職工要擺正自己在集體中的位置,積極地參與、服從和維護單位的集體領導,平等議事,協(xié)同共事,把“一班人”凝聚成堅強的堡壘。要堅持群眾觀點,充分調(diào)動全體干部職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性,集中大家的智慧,使作出的決定更好地體現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益。三是要提高廣電隊伍勤政的自覺性。每個干部職工的形象往往代表著單位的形象,其行為具有一定的導向作用。全體干部職工要始終保持昂揚的精神狀態(tài),把主要心思和精力用在工作上;要求真務實,不尚空談,不圖虛名,不搞形式主義,真正干點實事,在抓工作落實上動腦子,想辦法,出成效;要努力改造世界觀,切實筑牢思想防線,堂堂正正做人,實實在在做事,以廉潔自律的良好形象,維護廣電隊伍的純潔性。
    2、加強行業(yè)內(nèi)部管理和安全播出管理。在加強內(nèi)部管理方面,要落實各項業(yè)務管理流程,健全各類管理制度,做到責任明確,有制度,有獎懲,有落實。在抓好社會管理工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站管理方面,要增強工作的主動性,采取檢查和自查相結合的辦法,堅持不懈地抓好境外衛(wèi)星電視管理工作,抵制腐朽文化的浸入和滲透。在抓好廣播電視安全播出工作方面,要健全規(guī)章制度,建立長效保障機制,確保隊伍可靠、預案可行;要保證裝備齊全、先進,實現(xiàn)設施的穩(wěn)定運行,監(jiān)管手段和方法更好更有效;要強調(diào)位置前移,加強安全播出工作的指導、督查,做到警鐘長鳴,防范于未然。
    同志們,廣播電視工作使命光榮,責任重大,加快廣播電視發(fā)展任重而道遠。我們要始終堅持以“三個代表”重要思想為指導,按照縣委、縣政府的要求,昂揚向上,開拓創(chuàng)新,求真務實,扎實完成各項任務,為全面實現(xiàn)全民創(chuàng)業(yè)、建設以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的和諧孝昌作出更大的貢獻。
    廳長在度全省教育工作會議上講話完整篇八
    同志們:
    今天上午的會議時間不長,但是個非常重要的會議。會議總結了20xx年全市的林業(yè)工作,表彰了20xx年先進集體和先進個人,同時也表彰了在防火工作當中作出成績的先進集體和先進個人??追绷纪驹跁献隽艘粋€非常好的工作報告,報告總結去年的工作講了四個方面,對于我們存在的問題講了三點,對下一步的工作也講了四個方面。在這個報告當中,對我們?nèi)炅謽I(yè)方方面面的工作作了詳細的部署,尤其是我們五年的發(fā)展目標,在這個五年發(fā)展目標當中,以一種比較全新的概念,對于制約黃山市林業(yè)發(fā)展的關鍵問題,明確了下一步的努力方向,也是第一次在正式的大會上提出了林份質(zhì)量問題,每年按1.78這樣的水平遞增,力爭到“”末,達上或超過全國的平均水平。同時還有一個比較硬的量化指標,也就是我們的林業(yè)產(chǎn)值五年要翻一翻,要從30億變成60億,大幅度增加,所以,繁良同志今天的工作報告也是我們本次會議的主要精神,同志們回去后可以進一步細化。學凡書記站在一個全局的高度,代表市委、市政府對全市的林業(yè)工作提出了三點明確要求,下面就會議的貫徹,我講四點意見:
    一、貫徹要迅速、措施要具體。會議結束以后,請我們政府來的分管負責同志回去后要立即向主要領導把本次會議精神作出一個匯報,對本次會議的主要精神要進行專題的研究,制定下一步所轄區(qū)域的林業(yè)工作,會議貫徹的意見請本月20日前報市林業(yè)局。
    二、樹立發(fā)展意識,加快林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在林產(chǎn)業(yè)這個問題上,在座的同志十分清楚,我市的發(fā)展還是不平衡,用群眾的話說就是“一條腿長,一條腿短”。我們整個林業(yè)的面積、蓄積量、覆蓋率,無論是在地市間比較,還是放在更大范圍內(nèi)比較,都是引以為傲的,因為我們是林業(yè)資源的大市,但是從另一個角度,我們的林產(chǎn)業(yè),在黃山市尤其在“十五”期間發(fā)展的步伐是不快的,而且發(fā)展水平也是比較低的,都還是一些粗放式的,資源消耗型的占大多數(shù),我們談到林產(chǎn)業(yè)不僅僅是木材、木質(zhì)加工的問題,還有我們的“一竹四果”,我們也叫了一屆政府,我們還有利用森林資源發(fā)展旅游等等,我們現(xiàn)有的幾個區(qū)縣,僅有的一些木竹加工企業(yè),這種水平和效益都是不如人意的,我們干林業(yè)工作的同志都應該是肩負著雙重責任,一個是生態(tài)的保護和發(fā)展,還有一個是發(fā)展綜合的社會經(jīng)濟效益,我們的林農(nóng)要增收,企業(yè)要增效,財政也要增收,這是我們的責任,希望大家將這些問題和剛才學凡書記特別講到怎樣發(fā)展林業(yè)的問題,要擺在我們“”期間的重中之重。前不久我到了廣德,去考察他們的竹產(chǎn)業(yè)。我們現(xiàn)在的好多毛竹,從原來的12元左右一百斤到現(xiàn)在28元一百斤,廣德已經(jīng)接近50元一百斤,而且?guī)讉€比較好的干果的品種我們是鳳毛麟角,無論是香榧也好,山核桃也好,油茶也好,幾乎沒有大的突破,所以貫徹本次會議的精神,林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題應該作為林業(yè)工作的一個非常重要的內(nèi)容,在“”期間在這方面我們要有所突破。
    三、樹立改革意識,確保集體林權改革達到預期目標。今年是我們農(nóng)村改革開放30年,在林權制度改革上,剛才繁良同志和學凡書記都講得非常詳細,簡單概括就是兩個字,量和質(zhì)的問題,量的問題大家要把握好時間,有兩個時間段,一個是到今年6月份應該完成多少?一個是到今年10月份應該完成多少?這是量的概念,在量任務完成過程中,要注意處理好方方面面一些關系,要確保穩(wěn)定的前提下,把我們確權發(fā)證的工作做到位,今年林改的關鍵在于質(zhì)的問題,由于我們林改發(fā)證了,老百姓吃了定心丸,確權發(fā)證僅僅是我們的手段而不是目的,最終是通過這種確權發(fā)證后,怎樣進一步激活林業(yè)這樣一個大的產(chǎn)業(yè),市里也在考慮這方面的工作,黃山區(qū)在這方面做了一些探索,在質(zhì)的問題上,就希望圍繞市里提出的五個大方面:一個是要素市場,一個流轉問題,規(guī)范經(jīng)營問題,綜合執(zhí)法問題,還有一個采伐管理問題,這些問題目前沒有一個好的模式,大家都在探索之中,要在工作中因地制宜,根據(jù)當?shù)貙嶋H情況,摸索探討新的經(jīng)驗和好的做法。
    四、要肩負歷史使命,切實做好“一把斧、一把火、一條蟲”工作。嚴格說起來,現(xiàn)在“一把斧”問題應該說比以前加強多了,但是不排除經(jīng)常出現(xiàn)一些亂砍濫伐現(xiàn)象,最近市里正在組織對一些重點案件的督辦,我希望各區(qū)縣來的林業(yè)局長們對你們的基層林業(yè)站要加強這方面的干部隊伍管理,只要那個地方出現(xiàn)一些山場混亂,經(jīng)常出現(xiàn)糾紛的,亂砍濫伐比較多的,林業(yè)站的干部就可能有問題。我們這次查了兩個案件,我們有一些林業(yè)站干部和一些不法分子串通一氣,要引起我們的高度重視,這也是給大家提個醒,到時你起碼要負個領導責任,你在不知道情況、不了解情況下負領導責任,你會感到有點冤枉,你不如把工作提前進行安排。“一把火”的工作,確實令人感到擔憂,在座的分管區(qū)縣長肯定跟我有同感,其它工作你心中有數(shù),這項工作基礎工作做不好,你心中就無數(shù),在被動地支付一些不該支付的一些人財物,同時還帶來一些不穩(wěn)定的因素,這個問題重點是要抓好基層基礎工作,我們有幾個區(qū)縣做得比較好,黃山區(qū)近三年都比較好,祁門連續(xù)幾年也比較穩(wěn)定。學凡書記一次在我們指揮部的會議上做了一個非常重要的講話,那個講話已經(jīng)下發(fā)了,我們大家可以重溫一下,把這項工作做好?!耙粭l蟲”的問題,剛才學凡書記是動了感情,給大家不厭其煩、苦口婆心地講了那樣一番重要的語言,我想沒有必要再過多的重復,現(xiàn)在形勢十分嚴峻,已經(jīng)是“兵臨城下”,今天發(fā)改委的同志也來了,加快我們松材線蟲病三道防線項目的爭取力度,盡快的立項,把我們該武裝的硬軟設備武裝起來,同時我們的各個關口,各級林業(yè)部門、和相關部門怎樣把歷史的重任肩負好,我們從事林業(yè)工作的同志在這三件事上我們一點都不能掉以輕心,要切實履行好我們的職責。
    今天的會議達到了預期的目的,做好我們的林業(yè)工作,發(fā)展我們的林業(yè)產(chǎn)業(yè),加快我們生態(tài)大市的建設步伐,是我們的責任。今年是我們“”計劃的開局年,也是新一屆政府的開局年,同時也是我們“五年再造一個新黃山”的開局年,今年我們各項工作做得好壞,直接關系到我們整個“”計劃能否順利實現(xiàn),讓我們在市委、市政府的堅強領導下,開拓工作,扎實奮進,為開創(chuàng)我市林業(yè)工作的新局面,為我市社會經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。
    廳長在度全省教育工作會議上講話完整篇九
    同志們:
    全縣黨建工作會議剛剛閉幕,我們就召開全縣新聞報道工作總結表彰會,目的是認真貫徹落實黨建工作會議精神,總結經(jīng)驗,明確任務,推進我縣輿論宣傳工作再上新臺階。剛才,x部長對去年全縣新聞報道工作進行了實事求是地總結,對今年新聞報道工作任務作了很認真的部署。x部長的講話是經(jīng)過部長辦公會議集體會辦討論的,代表的是縣委宣傳部的意見,我完全贊同,希望同志們認真體會,好好把握,并且一絲不茍抓好落實。今天,我們還運用以會代訓的形式,先后請鹽__報社農(nóng)村部的_x主任以及縣廣電局、縣新聞宣傳中心、縣委通訊站的負責同志,專門對大家進行了不同角度、不同層面的業(yè)務輔導;下午,同時又對全縣新聞報道工作先進集體、先進個人和好新聞分別進行了表彰和獎勵。在這里,我向今天受表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀,并向多年來一直在新聞戰(zhàn)線默默奉獻的全縣廣大新聞工作者表示親切的慰問和衷心地感謝!
    過去的一年,我縣新聞報道工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞縣委、縣政府“三四五”奮斗目標和“突出一根主線,實施兩大戰(zhàn)略,確立五大重點,實現(xiàn)四大進步”的工作思路,服從服務于全縣經(jīng)濟建設和改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,唱響主旋律,打好主動仗,為實現(xiàn)全面達小康目標營造了良好的輿論氛圍。對此,縣委是肯定的,廣大干部群眾也是比較滿意的。
    回顧去年全縣新聞報道工作,我們有這樣幾點體會:一是新聞報道工作只有高舉旗幟,解放思想,才能真正把握好正確的輿論導向;二是新聞報道工作只有緊貼中心,服務大局,才能大有作為;三是新聞報道工作只有善抓機遇,選好載體,才能不斷擴大正面影響;四是新聞報道工作只有積極創(chuàng)新,開拓進取,才能充滿生機和活力;五是新聞報道工作只有貼近基層,服務群眾,才能真正提高自己的威信,廣得讀者和觀眾的歡迎。
    20是是圍繞“兩個率先”目標、全面建設小康社會的奮進之年,改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務更加繁重。做好今年的新聞報道工作意義尤為重大,任務更加艱巨。我們要進一步認清當前所面臨的新形勢,明確自己所肩負的責任和使命,深入貫徹縣委九屆七次全體(擴大)會議精神,按照“現(xiàn)代型、跨越式、超常規(guī)、快節(jié)拍”的總體要求,統(tǒng)一思想,凝聚力量,樹好形象,鼓舞士氣,為再奪我縣三個文明建設新勝利提供思想保證,創(chuàng)造人文環(huán)境,搭建智力支撐。下面,我就切實做好新形勢下的新聞報道工作強調(diào)三點意見。
    一、認清形勢,提高認識,切實增強做好新形勢下新聞報道工作的責任感和使命感。
    新聞報道工作是黨委、政府工作大局的重要組成部分,起著凝聚人心、鼓舞士氣、推動改革、促進發(fā)展的重要作用;新聞工作者肩負著宣傳群眾、動員群眾、服務群眾的重任,工作神圣,責任重大。從中央到省、市委,宣傳工作都已被擺上了十分突出的位置。縣委唐書記在縣委九屆七次全體(擴大)會議上對全縣宣傳工作也提出了很高的要求。這些,都為我們做好年的新聞報道工作指明了方向,明確了重點,注入了動力。我們必須充分認識新形勢下新聞報道工作的重要地位,切實增強做好新聞報道工作的責任感、使命感和緊迫感。
    首先,做好新聞報道工作是調(diào)動百萬干群的積極性,為全面建設小康社會而共同奮斗的需要。全面建設小康社會,是黨的十六大確定的全黨和全國各族人民在本世紀頭二十年的奮斗目標。縣委書記在縣委九屆七次全體(擴大)會議上提出,今后十年,我們要始終把全面建設小康社會作為濱海新的歷史階段前進的總目標、發(fā)展的總定位、工作的總任務。新聞報道工作起著形成共同理想、提供精神動力、創(chuàng)造兩個效益的重要功能。俗話說:人心齊,泰山移。我們近三年來發(fā)生的巨大變化,是全縣廣大干群同心同德、共同奮斗的結果,其中新聞戰(zhàn)線上的同志們功不可沒。近年來,大家始終把握主旋律,為改革發(fā)展鼓勁造勢,把人心匯聚起來,把力量凝聚起來,形成了萬眾一心謀發(fā)展,全心全意搞建設的大好局面。目前,我們?yōu)I海的發(fā)展正處于關鍵階段,進一步海闊天空,退一步萬事皆空。特別是我們目前的發(fā)展,更多的是建立在各種硬性措施推動基礎上的他律行為,如何使他律成為自律,使想發(fā)展、為發(fā)展、謀發(fā)展成為全縣廣大干群的自覺行動,新聞工作者還有很多的工作要做,還要付出很多的心血。所以,我懇請大家繼續(xù)保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風,凝聚人心,激發(fā)活力,為“提速升位,加快發(fā)展”創(chuàng)造良好的環(huán)境和氛圍。
    其次,做好新聞報道工作是提升形象,擴大_影響力的需要。現(xiàn)在,越來越多的領導者認識到影響力也是生產(chǎn)力,所以特別注重宣傳,特別注重對外形象。交流情況,溝通信息是新聞的一項重要功能。近年來,我縣的新聞工作在放大本地工作特色,提升我縣對外形象上作出了很大的貢獻。比如,我們關于沿海堆堤現(xiàn)象環(huán)生的報道在《中國海洋報》登載后,引起了國家領導人的重視,并且作出批示。正是因為此,我們的海堤建設得到了省里的大力支持。過去,人們一提到_,就是愚、窮、亂、臟,就直搖頭。近幾年,通過我們的努力,通過我們的宣傳,人們的認識迥然不同,現(xiàn)在再提到濱海,贊揚之聲不絕于耳,褒揚之詞頻頻迭出。比那對外形象的改變,為我們擴大開放,開展項目推進和招商引資工作創(chuàng)造了良好的外部條件。
    再次,做好新聞報道工作是釋疑解惑,維護社會穩(wěn)定大局的重要保證。穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提,離開了穩(wěn)定,什么事情也辦不好,什么事情也辦不成。今年是我縣全面推進新一輪改革的開局之年,全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務十分繁重。就全縣而言,今年上半年國有集體企業(yè)改革已經(jīng)進入了決勝階段,必須確保改制改革任務的全面完成;社會事業(yè)領域和單位的改革將全面展開,縣委把今年作為“事業(yè)單位改革突破年”,相對于企業(yè)改革,事業(yè)單位改革的難度更大,任務更艱巨;農(nóng)村各項改革將進一步深入,土地流轉制度、征用制度和農(nóng)村稅費改革,涉及到千家萬戶,面廣量大。因此,在今年改革和調(diào)整的力度不斷加大,各種矛盾增多的情況下,充分發(fā)揮新聞報道工作的作用,為維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局提供有力的思想保證,就顯得尤為重要。全縣廣大新聞工作者一定要以大局為己任,時刻心系大局,事事服務大局,切實做到圍繞不干擾,服務不延誤,幫忙不添亂,鼓勁不泄氣。
    二、圍繞中心,明確重點,努力把握新形勢下新聞報道工作的方向、原則和基調(diào)。
    新形勢新任務對新聞報道工作提出了新的更高要求。全縣新聞報道戰(zhàn)線必須適應形勢的新變化,牢牢把握新形勢下新聞報道工作的方向、原則和基調(diào),繼承優(yōu)良傳統(tǒng),總結先進經(jīng)驗,創(chuàng)造性開展工作,努力使我縣新聞報道工作登上新臺階。
    1、必須緊扣黨委政府中心工作,把主旋律唱得更響。新聞具有鮮明的政治特征,是為統(tǒng)治階級的利益服務的。所以新聞工作者必須講政治。怎么講政治,說白了就是圍繞中心,服務大局,這是宣傳工作必須始終堅持的基本原則。離開了中心和大局搞宣傳,各唱各的調(diào),各吹各的號,就是雜音,就會混淆視聽,攪散人心。我們要積極宣傳縣委、縣政府抓經(jīng)濟工作的新決策、新部署、新措施,特別是要緊緊圍繞工業(yè)經(jīng)濟、城鎮(zhèn)經(jīng)濟、全民創(chuàng)業(yè)、項目推進、一城四區(qū)、農(nóng)業(yè)結構調(diào)整、農(nóng)村五件實事等方面進行宣傳報道。縣內(nèi)媒體要對重點基礎設施項目及重大招商引資項目的進展情況進行詳盡的宣傳報道和推介,以調(diào)動干部群眾參與建設的積極性。今年第一季度,縣電視臺運用專題、專欄、訪談等形式,集中展示了三年來我縣三個文明建設的巨大成就,宣傳了今年全縣工作的指導思想、奮斗目標以及各項推進措施,并重點圍繞項目推進、爭創(chuàng)首季開門紅、再掀招商引資新高潮、一城四區(qū)建設、勞務輸出、春耕備耕等進行了濃墨重彩的報道,在全縣上下引起了較好的反響。廣大新聞工作者和通訊員要繼續(xù)圍繞縣委、縣政府中心工作,再鼓干勁,著力營造聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍,引導廣大干部群眾增強搶抓機遇加快發(fā)展的緊迫感、責任感和使命感,增強投身“提速升位、跨越發(fā)展”的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要把對全民創(chuàng)業(yè)的宣傳報道作為一項重頭戲,濃墨重彩地落到實處。要采用各種形式廣泛深入地宣傳浙江經(jīng)驗和縣委關于加快發(fā)展民營經(jīng)濟、推進全民創(chuàng)業(yè)的重要決策。抓住妨礙全民創(chuàng)業(yè)的各種模糊思想認識,有針對性地組織專題討論及編發(fā)專題評論,著力把人們的思想引導到民營大發(fā)展,全民大創(chuàng)業(yè)上來,促進全縣新一輪思想大解放,激發(fā)起更為波瀾壯闊的創(chuàng)業(yè)熱情,充分調(diào)動和凝聚起全縣干群勇于拼搏、敢為人先的發(fā)展激情。要宣傳縣委、縣政府鼓勵創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,發(fā)布各地各界關于創(chuàng)業(yè)空間、創(chuàng)業(yè)機遇的信息分析,介紹濱海境內(nèi)創(chuàng)業(yè)有成的企業(yè)老板和在外地創(chuàng)出大業(yè)的濱海籍人士,激發(fā)全縣廣大干群的創(chuàng)業(yè)熱情、創(chuàng)業(yè)勇氣和創(chuàng)業(yè)智慧。大力宣傳各行各業(yè)的創(chuàng)業(yè)明星,并從中篩選在民營經(jīng)濟、城鎮(zhèn)經(jīng)濟、勞動力轉移等方面有突出成就的人員,樹典型、放樣子、鼓干勁,在全縣形成全民創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)、崇尚創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,使不畏艱難、勤于創(chuàng)業(yè)的人在社會上得到尊重,使更多的人把自主創(chuàng)業(yè)作為實現(xiàn)人生價值的優(yōu)先選擇,使創(chuàng)業(yè)之歌成為濱海大地的最強音。
    2、必須緊扣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,把特色工作報得更透。緊扣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,報道_特色工作,塑造_良好形象,在推介_、提高_知名度美譽度上下真功夫,世界了解_,讓_走向世界,是對外宣傳工作的根本著力點。一要全方位推介_。要全方位、大力度地宣傳_改革開放和“提速升位,加快發(fā)展”所取得的輝煌成就,宣傳_悠久的歷史、良好的人文環(huán)境,向世人充分展示_“在蘇北提前全面建設小康社會”的新目標、體制機制的新優(yōu)勢、全面開放的新舉措、加快發(fā)展的新戰(zhàn)略、投資創(chuàng)業(yè)的新環(huán)境、政府服務的新氣象以及全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的新觀念。二要不斷拓寬對外宣傳的途徑。要牢固樹立“大發(fā)展、大宣傳”的思想,不斷拓展外宣途徑。要大力加強與縣外、市外、省外和國外新聞媒體的聯(lián)系、溝通、交流與合作,利用一切可以利用的機會和途徑宣傳濱海,吸引更多海內(nèi)外客商來鹽投資興業(yè)。三要建立對外宣傳工作目標責任制。要加強對外宣傳工作領導,宣傳部新聞科要把對外宣傳工作的任務具體分解到各部門各單位,抓好跟蹤、督查和考評,使千斤擔子大家挑,眾人拾柴火焰高,形成共同做好外宣工作的整體合力。各新聞單位要通過出題目、定指標等形式,向新聞采編人員下達新聞報道任務,實行量化目標管理,增強他們的工作責任感。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位在切實提高通訊員待遇的基礎上,也要給他們定指標、壓擔子,并將通訊報道的考核指標和他們的工資、福利等掛起鉤來,充分調(diào)動基層通訊員寫稿積極性,常寫稿、寫好稿,實現(xiàn)有份量、有影響重頭報道的新突破。這樣全縣廣大新聞工作者、基層通訊員就能做到全局一盤棋,實現(xiàn)上下良性互動,共同把我縣的新聞報道工作不斷推上新臺階。
    3、必須嚴格遵守新聞宣傳紀律,堅持正確的輿論導向。江澤民同志指出,輿論導向正確,是黨和人民之福,輿論導向錯誤,是黨和人民之禍。這個“禍福論”是治黨治國的經(jīng)驗總結,廣大新聞工作者一定要時刻牢記在心,并在工作中堅決貫徹執(zhí)行。要堅持黨性原則,牢固樹立政治意識、大局意識、責任意識,牢牢把握正確的輿論導向,堅持團結穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主,做到鼓勁不泄氣,幫忙不添亂。去年,我縣對外宣傳工作險情不斷,有少數(shù)通訊員,置全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局于不顧,經(jīng)常采寫負面報道,并在省、市有關媒體上刊出,嚴重影響了我縣的外界形象,破壞了經(jīng)濟建設軟環(huán)境,給輿論安全帶來了很大威脅。因此,我在這里要特別強調(diào),廣大新聞工作者和通訊員一定要按照政治家辦報、新聞家采編的要求,敏感問題不刮風,熱點問題不炒作,弄清真?zhèn)?,判明是非,善于疏導,正確引導,把握分寸,知道進退,千萬不能因為輿論誤導,引發(fā)社會問題。要站在積極的立場上,反映群眾的呼聲,正確開展內(nèi)外有別、適度而止的輿論監(jiān)督。在座的各位新聞工作者和通訊員要認真把握好對突發(fā)事件的宣傳報道問題。前不久,市委宣傳部轉發(fā)了省委宣傳部《關于改進和加強我省突發(fā)事件新聞報道工作的實施辦法》。大家一定要充分認識加強和改進突發(fā)事件新聞報道工作的重要性和必要性,使突發(fā)事件的宣傳報道有利于全縣工作大局、有利于維護人民群眾的切身利益、有利于維護社會穩(wěn)定和人心安定、有利于事件的妥善處理、有利于維護黨和政府在人民群眾中的威信、有利于維護我縣對外開放的良好形象,更好地為全縣工作大局服務。今后,凡在我縣境內(nèi)發(fā)生的有較大影響的重大突發(fā)事件的新聞報道工作,要在縣委、縣政府統(tǒng)一領導下,由縣委宣傳部歸口管理,牢牢掌握輿論引導的主動權。要充分報道黨和政府所采取的積極舉措,充分報道社會各界的正面反應,充分報道事件發(fā)展的良性態(tài)勢,引導廣大干部群眾自覺聽從黨和政府的安排,自覺維護社會生產(chǎn)生活秩序,把突發(fā)事件造成的不利影響減少到最低限度。要切實加強轉變思想觀念的宣傳報道,引導廣大群眾正確處理好眼前利益與長遠利益、個人利益與全局利益的關系,消除思想上的疑慮、心態(tài)上的不平衡,樹立與新形勢、新要求相適應的新思想、新觀念。
    【思想宣傳范文】二。
    新聞報道工作意義重大,任務繁重,使命崇高。為了提高廣大新聞隊伍素質(zhì),前不久,市委宣傳部、市廣電局、市新聞出版局、市新聞工作者根據(jù)國家有關部門統(tǒng)一部署,下發(fā)了《關于在全市新聞戰(zhàn)線深入開展“三個代表”重要思想、馬克思主義新聞觀、職業(yè)精神職業(yè)道德學習教育活動的實施意見》,要求全市新聞戰(zhàn)線廣泛深入地開展“三項學習教育”活動,并對此項活動的組織和開展提出了很高的要求。我們要按照《意見》要求,認真策劃,精心組織,力求取得好的教育效果,努力造就一支政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正的高素質(zhì)新聞宣傳隊伍。這里我想提幾點希望,與同志們共勉。
    一要加強學習,提高技能。古人說:生有涯而學無涯。意思是說生命是有限的而學問是無限的。新聞工作者是拿筆桿子的,是靠知識吃飯的,在老百姓的心目中,大家是文化人。肚子里真的有貨,而且有真貨就是我們必須具備的本錢。所以就要不斷的學習。大家一定要把新聞當作一項事業(yè)來追求,當作一門學問來鉆研。這一點許多老新聞工作者為我們樹立了好的榜樣。遠了不說,就拿我們宣傳部崇英俊同志來講,他的文化底子并不厚,是時期的高中生,但是他憑著對新聞事業(yè)的執(zhí)著熱愛,憑著他對新聞事業(yè)的高度責任感,在學中干,在干中學,終于成為在全省新聞戰(zhàn)線上有很大影響的人物。我們在座的有不少是科班出身,有不少年輕有為,條件都不錯,但是還要加強學習,一定要有求知若渴的欲望,有虛懷若谷的度量,要發(fā)揚鉆的精神,擠的精神,刻苦鉆研新聞理論。要仔細研究各類新聞作品,看人家的行文方式、表達技巧。還要認真學習新聞報道要點,準確把握一個事情新聞報道的重點,提高作品的命中率。還要廣泛接觸文學、歷史學、法學等,博學才能多才,博學才能多思,博學才能多獲。
    二要改進作風,求真務實。真實是新聞的生命。真實的東西從何而來,從實踐中來,從基層一線來。如果不深入實踐,不深入基層,就聽道聽途說,捕風捉影,主觀杜撰,就寫不出新聞。新聞是腳板子跑出來的,好新聞是用眼睛讀出來的。大家一定要發(fā)揚艱苦奮斗的作風,不怕跑腿,不怕吃苦,不怕流汗,多到基層一線去,多到群眾中去,去發(fā)現(xiàn),去挖掘。浮光掠影、蜻蜓點水是寫不出新聞來的。
    三要耐住清貧,敢于奉獻。干新聞很苦,待遇低,工作量大。我們的許多新聞工作者為了趕寫稿件,白天走村串戶,夜晚挑燈夜戰(zhàn),但是得到的報酬往往不是那么豐厚。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的不少通訊員同志,除了寫稿以外,還擔負辦公室的日常事務,十分辛苦。我們的宣傳委員要理解他們的辛苦,力所能及的為他們解決好經(jīng)濟和政治方面的待遇,為他們安心工作創(chuàng)造好的條件。作為通訊員本身,要發(fā)揚奉獻精神,不比報酬比貢獻,不比享受比成就,爭做新聞戰(zhàn)線老黃牛。
    四要遵守紀律,樹好形象。新聞工作者代表的是正義,是人類靈魂的工程師。而且新聞工作者大部分工作時是單個面對新聞采訪對象和單個處理新聞事實。大家一定要牢固樹立新聞紀律觀念。國家決定在新聞隊伍中開展“三項教育”,其緣頭就是因為山西的某些新聞記者在采訪山西煤礦事故中的行為而故意歪曲、隱瞞事實,結果處理了一大批。從總體情況看,我縣的新聞隊伍的素質(zhì)是好的,大家是自覺的潔身自好,嚴于律己,不該要的堅決不要,不該去的堅決不去,不該吃的堅決不吃,樹立了新聞工作者良好的社會形象。但是不好的反映還是有的,虛假新聞、有償新聞還是存在的。大家要從嚴要求,勿以惡小而為之,公道正派,坦蕩為人,言行一致,表里如一。
    同志們,新的一年全縣新聞報道工作任務艱巨,使命光榮,責任重大。我們一定要以“三個代表”重要思想為指導,進一步解放思想,實事求是,與時俱進,創(chuàng)新創(chuàng)新再創(chuàng)新,務實務實再務實,以更加飽滿的工作熱情和昂揚的精神狀態(tài),奮力開創(chuàng)濱海新聞報道工作的新局面,為我縣再奪三個文明建設新勝利做出新的更大的貢獻。
    【思想宣傳范文】三。
    全市對外宣傳工作在市委、市政府的領導下在省委外宣辦的指導下堅持“服務經(jīng)濟、促進開放、推動發(fā)展、宣傳_、樹立形象”的工作方針以樹立_形象為切入點突出_踐行“三個代表”推進“三個轉變”建設“三個美好”實現(xiàn)_跨越式發(fā)展的年度目標及改革建設成就的對外宣傳著力抓了外宣基礎建設、對外報道、外宣活動、外宣品制作等重點工作取得了良好成績圓滿完成了市委、市政府和省委外宣辦下達的各項任務。在全省外宣工作會上我市獲得了省委外宣辦對市州設置的所有三個獎項成績來之不易這是市委、市政府高度重視外宣工作的結果也是全市外宣戰(zhàn)線的同志們努力工作的結果。
    關于20的對外宣傳工作,我們已經(jīng)以宜外宣辦發(fā)(2005)4號文件的形式印發(fā)了一個總結,這里僅就去年工作的一些情況和特點作個簡要通報。
    (一)規(guī)范管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)得到了進一步加強。主要體現(xiàn)在:一是指導、協(xié)調(diào)各區(qū)縣進一步健全外宣機構,加強隊伍、陣地、制度建設等方面又有了新的進展和成效;二是外宣工作力度進一步加大,合力進一步增強。繼續(xù)通過評選“宣傳四川好新聞獎”、“宣傳_好新聞獎”、“對外宣傳工作組織獎”、“對外報道獎”和核發(fā)對外報道重要稿件獎勵、編發(fā)《_外宣通訊》、年終量化考核等辦法,促進各地各有關單位加大了工作力度,工作合力得到了進一步增強;三是外宣調(diào)研信息成績顯著。全年在中央外宣辦《對外宣傳通訊》、省委外宣辦《四川外宣通訊》上刊發(fā)了《加強外宣機構建設,暢通外宣工作渠道》等9篇文章。同時,各區(qū)縣、各有關單位基礎工作得到了進一步加強,多數(shù)區(qū)縣和各有關單位都加強了外宣隊伍的建設和培訓工作,建立完善了外宣工作的有關制度,如外宣節(jié)目管理辦法、外宣聯(lián)席會制度、重要稿件預告制度等。
    (二)對外報道工作取得重大突破。去年,我市對外報道的顯著特點,是對外發(fā)稿數(shù)量和質(zhì)量都有了很大提高,全年對外用稿達6200余件。平面媒體對外報道取得了新突破:全年在《人民日報》用稿達34篇(件),創(chuàng)歷史最好紀錄;在《四川日報》用稿達548篇(件),其中頭版49篇(件)。特別是在12月25日《人民日報》頭版頭條“學習貫徹‘三個代表’達到新高度,取得新成效”的重點欄目上刊發(fā)了題為《_:不拘一格用人才》、10月24日二版頭條刊發(fā)了題為《桃李無言山為證——記四川_翠屏區(qū)涼姜鄉(xiāng)九里村黨總支書記王倫學》的兩篇重頭報道;今年元月3日《經(jīng)濟日報》三版又刊發(fā)了一篇題為《整體重塑煥發(fā)勃勃生機——四川_天原再生記》的重要報道。(是去年做的工作,因年終版面緊張未安排出來)。電視外宣取得新成績。全年在中央電視臺用稿達48條,其中在cctv—1新聞聯(lián)播5條,晚間新聞4條,特別是在12月16日的《新聞聯(lián)播》中播出了反映_天原集團大力實施人才資源轉變?yōu)槿瞬刨Y本戰(zhàn)略效益大增的情況,時間長約1分鐘。尤其是_電視臺全年在四川電視臺《四川新聞聯(lián)播》、《公共頻道新聞》等重要新聞欄目中共播出新聞456條,采用數(shù)量在全省21個市州電視臺中名列第一名,比第二名多出了80多條;在中央電視臺《新聞聯(lián)播》、《新聞30′》、《晚間新聞報道》等節(jié)目中共播出新聞32條,在全省二級城市電視臺中創(chuàng)下了記錄;電視專題片在四川電視臺播出25部,在中央電視臺播出2部,在美國斯科拉電視臺及香港鳳凰衛(wèi)視歐洲臺播出42部。川報記者站全年發(fā)稿205篇,其中川報頭條6篇,頭版37篇,國家級報刊用稿13篇;川臺記者站全年發(fā)稿341篇,其中《人民日報》、中央電視臺、新華社發(fā)稿31篇。借助外力宣傳_成效明顯。全年協(xié)調(diào)、組織、邀請接待了新華社、中央電視臺、《經(jīng)濟日報》、《四川日報》、四川電視臺、《香港大公報》、上海、浙江等沿海五省市新聞采訪團、江蘇省《江南時報》、蘇州電視臺、無錫廣電集團等80余家媒體300余名記者采訪報道_,刊播了《解讀_招商》、《_千年古道通三省》、《蜀情、蜀風、蜀韻——_篇》、《話說新長江大型新聞采訪_行》等重要稿件170余篇(件)。互聯(lián)網(wǎng)新聞宣傳取得良好效果。在《_公眾信息網(wǎng)》、《_旅游》、《_招商網(wǎng)》等網(wǎng)站上有效地拓展了對外宣傳,特別是在《_公眾信息網(wǎng)》上開設的《_要聞》、《三江風采》兩個欄目,全年共登載各類信息5600余條,圖片380余幅;積極加強同新華網(wǎng)、四川新聞網(wǎng)等中央、省級重點新聞網(wǎng)站的聯(lián)系,參與四川新聞網(wǎng)、四川旅游信息網(wǎng)開辦的“魅力四川”網(wǎng)上競猜等活動。對外專題宣傳更注重實效。去年根據(jù)市委、市政府領導的意圖,經(jīng)過精心策劃,先后在《人民日報》、《四川日報》、香港《大公報》、《文匯報》、上?!督夥湃請蟆?、浙江《溫州日報》、《溫州商報》等媒體上做了9個版的專題宣傳,刊發(fā)文字5萬余字,圖片49幅,對_改革建設成就、旅游、文化、市情、招商項目等內(nèi)容進行了集中展示,收到了很好的宣傳效果。
    (三)利用重大經(jīng)貿(mào)活動和重要機遇展示_形象又有新的進展。去年主要有六項活動:一是成都第四屆“西博會”。成功舉辦了“_市投資說明會暨旅游精品推介會”和“_市與西南交大市校合作簽約儀式”,組織邀請了中央電視臺、中央人民廣播電臺、《四川日報》、四川電視臺等30余家新聞媒體60余名記者對我市的參展參會情況進行了采訪報道,刊發(fā)了《_與西南交大市校聯(lián)手共創(chuàng)美好》等稿件30余篇(件),圖片10余幅,為_團的成功參展參會提供了有效服務。二是市黨政代表團赴上海、浙江、江蘇學習考察。我們與浙江溫州電視臺、上?!督夥湃請蟆?、江蘇無錫電視臺等媒體溝通,為我市考察學習團在當?shù)氐幕顒舆M行了全程采訪報道,在《溫州日報》、《溫州商報》、《解放日報》等媒體上推出了集中反映_旅游、市情介紹和招商引資項目的專題宣傳。三是“四川——香港合作發(fā)展周”。我們通過與香港媒體聯(lián)系,在香港《大公報》、《文匯報》等媒體上做展示_情況、招商項目和旅游資源的形象宣傳。四是配合中央電視臺西部頻道拍攝國慶特別節(jié)目《我最喜愛的西部小城——_》,該節(jié)目在中央電視臺黃金時間滾動播出5次,長度達150分鐘,全面展示了_城市變遷、風光名勝、歷史文化、發(fā)展風貌。五是配合拍攝大型電視專題片《鄧小平與四川》,這是中央文獻研究室、四川省委為紀念鄧小平而精心籌拍的一個歷史性大型獻禮片。_獨特的區(qū)位優(yōu)勢、富集的旅游資源、悠久的歷史文化和美好的發(fā)展前景將在這個歷史性巨片中得到很好展示。六是配合由省旅游局、_市政府主辦,興文縣政府承辦的“石海洞鄉(xiāng)旅游文化節(jié)”活動。在省委宣傳部的重視和支持下,邀請了省級8家主要新聞媒體到興文集中采訪報道,在《四川日報》、四川電視臺等媒體上刊載了《“三個轉變”轉出興文好風景》等重要稿件30余篇(件),圖片20余幅,較好地宣傳了_的旅游資源。
    (四)外宣品制作質(zhì)量又有新提高。去年相繼制作了《萬里長江第一城——酒都_》光碟(中英文版),紀念李碩勛誕辰100周年的《革命烈士李碩勛》畫冊,反映胡錦濤總書記視察_的《情系戎州》畫冊和光盤,尤其是我們正在制作的《生態(tài)型山水園林城市——萬里長江第一城·_》綜合型畫冊,這本畫冊從策劃、設計到投入、制作,都將是我市目前制作檔次最高的一本宣傳畫冊。同時,市級有關部門和區(qū)縣共制作外宣品10余種。如市外經(jīng)貿(mào)局制作了《_招商項目指南》、興文制作了《天下奇觀——石海洞鄉(xiāng)》畫冊、翠屏區(qū)制作了《走進李莊》折頁、珙縣制作了《僰鄉(xiāng)珙縣》郵資明信片等,全市外宣品制作在數(shù)量、質(zhì)量上都有了新的提高。
    總結去年的工作,我們感到有幾點值得深刻記取的啟示和體會:一是黨委、政府特別是黨政主要領導的高度重視和宣傳部一把手親自抓,是做好外宣工作的可靠保證。二是各地、各部門協(xié)調(diào)配合和自主創(chuàng)新,是全市外宣工作保持良好態(tài)勢的有力支撐。三是借助外力,拓展渠道,突出對外報道,是地方外宣工作的主攻方向。四是建立健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和歸口管理的工作機制,是各級外宣部門需要認真履行的重要職能。五是轉變觀念,正面應對,以我為主,爭取有利,是今后做好突發(fā)事件內(nèi)外新聞報道需要認真研究解決的重要問題。
    在回顧工作,肯定成績,總結啟示和體會的同時,必須清醒地看到我們的不足。從去年的情況看,我們感到存在的主要問題:一是有些單位的外宣意識還不是那么很強,分管領導的工作也不是很到位,存在著工作難協(xié)調(diào),力度不夠大,發(fā)展不平衡,任務完成得不太好等問題。二是網(wǎng)絡宣傳和管理還有差距,傳稿主動性不夠,宣傳的空間還很大,管理需要研究新情況,探索新辦法,掌握主動權。三是重要報道雖然取得了較大的突破,但集中研究、精心策劃,創(chuàng)新機制,組織攻關的工作還是做得很不夠,重頭報道的數(shù)量還不是很多,有些項目的獲獎層次不高??傊庑ぷ餍枰訌姷姆矫孢€很多,拓展的空間也還很大。這些問題,需要我們在今后的工作中認真研究解決。
    【思想宣傳范文】四。
    2006年是深入貫徹落實黨的十六大、十六屆四中、五中全會、省委八屆三次全會和市委二屆六次全會精神,加快推進_跨越發(fā)展的關鍵一年。市委、市政府對外宣工作高度重視,寄予厚望。我們一定要認真學習領會和貫徹落實好書記、副書記和_部長今天上午在全市宣傳思想工作會議上的講話精神,不負重托,不辱使命,準確把握國際國內(nèi)形勢發(fā)展趨勢,準確把握我市改革建設事業(yè)的發(fā)展進程,全面客觀地向國內(nèi)外介紹_,充分展示我市對外開放的新形象,不斷擴大_的影響力,提高_的知名度,增強_的吸引力,努力把我市外宣工作提高到一個新的水平。
    根據(jù)中央和省、市委對外宣工作的總體要求,2006年全市對外宣傳工作的基本思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十六大、十六屆四中、五中全會、省委八屆三次全會和市委二屆六次全會精神,繼續(xù)堅持圍繞“服務經(jīng)濟、促進開放、推動發(fā)展、宣傳宜賓、樹立形象”的工作方針,統(tǒng)一思想認識,加大工作力度;加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成外宣合力;創(chuàng)新工作機制,拓展外宣渠道;提高外宣水平,增強外宣實效,為實現(xiàn)_發(fā)展新跨越營造良好的外部輿論環(huán)境。具體來講,今年的工作要進一步突出以下幾方面的重點:
    (一)要進一步強化大開放大發(fā)展必須要有大外宣的意識。
    對于_來說,確實有一個進一步強化對外宣傳工作認識的問題。對外宣工作的認識問題,實際上是對開放的認識問題。一般說來都是先有對開放的認識,才有對外宣的認識,沒有開放,就沒有外宣。開放的認識程度越高,對外宣工作的認識也就會越高。從大的來說,外宣意識強不強,是對開放這條強國之路的意識強不強的問題。隨著對外開放的不斷深化和全方位推進,通過大開放來促進大發(fā)展,已經(jīng)成為一個地區(qū)能否實現(xiàn)持續(xù)快速、特別是跨越發(fā)展的必由之路。而要實施大開放促進大發(fā)展,在當今的中國和世界,還必須要把對外大宣傳作為先導。因此,進一步強化大外宣意識,切實加強對外宣傳工作就顯得越來越重要。結合_的實際,這個重要性的理由是:
    1、加強對外宣傳是樹立_形象的迫切需要。
    經(jīng)濟的全球化和信息化使世界成為一個統(tǒng)一的大市場。_要有大發(fā)展就必須融入全國乃至世界發(fā)展的軌道,用好用足市場資源,這就要求_必須有一個有利的外部輿論環(huán)境。_作為中國西部發(fā)展?jié)摿薮蟮牡貐^(qū),作為長江經(jīng)濟帶上游比較成熟的經(jīng)濟增長點,正在加快長江上游一級中心城市的建設步伐。象_這樣的地方,就特別需要加大展示自己的力度,更好的樹立自己的形象。全市的外宣工作要緊緊圍繞_的跨越式發(fā)展,調(diào)動一切積極因素,加大對外展示_整體良好形象的工作力度,從而提高在國內(nèi)外的知名度,提高對外引資的吸引力,推進_的快速持續(xù)健康發(fā)展。
    廳長在度全省教育工作會議上講話完整篇十
    2008。
    年
    5
    月
    6
    日)。
    同志們:
    在深入學習貫徹黨的十七大精神和省委九屆三次會議精神,廣大干部職工為建設事業(yè)又好又快發(fā)展諫言獻策,為全面建設小康社會埋頭苦干,拼搏進取的重要時刻,省建設工會在這里召開全省建設系統(tǒng)工會工作會議,這是一次很及時很重要的會議,我代表廳黨組對會議的召開表示熱烈的祝賀!同時也對受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!剛才,長發(fā)同志做了一個很好的工作報告,實事求是地總結了近兩年的工作,對今年的工作又做出了切實可行的安排,抓住了中心,突出了重點,符合建設系統(tǒng)當前的實際情況,我完全同意。過去的兩年,省建設工會在上級工會組織和廳黨組的領導下,抓競賽、促發(fā)展,抓參與、重維護,抓隊伍、保穩(wěn)定,特別在全省棚戶區(qū)改造這一惠民工程中,做了大量卓有成效的工作,對此,廳黨組是滿意的,是給予充分肯定的。
    下面,就如何做好今年和今后一個時期的工會工作,講幾點意見:
    一、振奮精神,知難而進,增強做好工會工作的責任感和使命感。
    黨的十七大站在新的歷史起點上提出了全面建設小康社會的奮斗目標,省委九屆三次會議進一步明確了振興東北老工業(yè)基地的各項任務。面對新的形勢和任務,廣大工會干部必須振奮精神,積極進取,各級工會組織必須知難而進,有所作為。工會是黨領導下的工人階級的群眾組織,是黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,是職工合法權益的代表者和維護者,也是國家政權的重要社會支柱。職工群眾寄信任和希望于工會,我們就要不辱使命。當前首要的任務就是要發(fā)揮工會組織的優(yōu)勢,把黨的意志和主張傳播到基層,把十七大精神傳播到職工群眾中間去,把廣大職工團結和凝聚到小康社會建設的偉大實踐中來。就建設系統(tǒng)而言,更是面臨著繁重的建設和管理雙重任務?!笆晃濉币?guī)劃進入關鍵之年,部分建筑企業(yè)和市政公用行業(yè)改革尚未完成,城市基礎設施滯后制約經(jīng)濟發(fā)展,市(州)棚戶區(qū)改造處于收尾階段,縣(市)棚戶區(qū)改造正在進行之中,全省住房保障體系建設、廉租房建設剛剛啟動,伴隨而來的各種利益矛盾和問題必將進一步顯現(xiàn),有的會更加突出。各級工會組織要緊緊圍繞建設系統(tǒng)中心工作和大局來謀劃工會工作,通過推動經(jīng)濟發(fā)展來解決各種問題。要通過開展勞動競賽,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益;通過開展各種活動,提高市政公用行業(yè)的服務質(zhì)量和管理水平;通過技術創(chuàng)新,合理化建議活動,推動節(jié)能減排工作,提高環(huán)境效益;通過培訓教育工作,造就高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)大軍;通過上層參與、基層民主管理工作,維護職工合法權益;通過深入細致的思想政治工作,化解矛盾,穩(wěn)定職工隊伍。總之,工會要做的工作很多,能做的工作也很多,大家要振奮精神,克服畏難情緒,積極努力,把工作做好,讓黨組織滿意,讓行政滿意,讓職工滿意。
    二、高度重視,加強領導,為工會工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
    關心和支持工會工作是全心全意依靠工人階級的根本要求。各級建設行政主管部門要認真學習貫徹十七大報告中關于工人階級地位和工會工作方面的要求和論述,提高工會組織的地位,落實工會干部的待遇,認真研究和支持工會開展工作。首先要支持工會加強組織建設。完善的組織是工會得以發(fā)揮作用的前提和基礎,據(jù)我所知,建設系統(tǒng)的工會組織建設還存在許多問題,主要表現(xiàn)在各委(局)工會組織不健全、人員不到位。有的干脆沒有工會組織。這種狀況嚴重影響了工會工作的正常開展。去年遼源市在市總工會和建設主管部門的支持下,成立了產(chǎn)業(yè)工會,起到了很好的示范作用,其它地區(qū)應該借簽。暫時不具備條件成立產(chǎn)業(yè)工會的地區(qū),我們建議應由局黨委書記兼任工會主席,以黨建帶工建、工建促黨建,盡快結束目前工會工作的被動局面,以實現(xiàn)健全組織、完善機制、打通渠道、形成網(wǎng)絡的組織建設目標,為工會工作提供強有力的組織保證。其次要支持工會開展必要的活動。工會是群團組織,工作的主要手段就是開展活動,通過活動把職工的積極性調(diào)動起來,把職工的聰明才智激發(fā)出來,把職工團結和凝聚起來,沒有活動,就沒有生機,就沒有活力。各級建設行政主管部門要對工會開展活動給予有力的支持和指導,并在財力、物力方面予以相應的幫助,為開展活動創(chuàng)造必要的條件。第三,要維護工會干部自身的合法權益。工會組織既要維護企業(yè)利益,又要維護職工利益,既要維護職工長遠利益,又要維護職工當前利益,而這些利益又往往發(fā)生矛盾,工會干部處于進退兩難的境地,自身利益難免受到侵害,這就要求各級黨組織替他們說話,為他們撐腰,保護他們的利益。要給工會以應有的地位,為他們發(fā)揮作用搭建平臺,這就是“有位才有為”的道理。此外,還要支持工會開展必要的學習交流活動,相互學習,相互借鑒,共同推動工作。
    三、關注弱勢群體,關心困難職工,在構建和諧社會中發(fā)揮作用。
    省建設廳和省建設工會已連續(xù)多年在每年兩節(jié)期間深入各地走訪慰問困難企業(yè)和困難職工,這期間我也親眼看到了困難職工的實際情況,有的地區(qū)和企業(yè)困難情況相當嚴重,這是一個不容忽視的重大問題。我之所以把這個問題單獨提出來,是因為弱勢群體和困難職工這部分人群既是矛盾的凸顯區(qū)、又是問題的多發(fā)區(qū),他們中間的許多利益需要我們來維護,許多問題需要我們幫助解決。做好他們的工作,不僅僅是一個社會問題,而且是一個重大的政治問題,更是樹立和貫徹科學發(fā)展觀、堅持以人為本,建設社會主義和諧社會的必然要求。特別是在當前情況下,藏獨分子和國際上某些勢力相勾結,企圖把奧運政治化,破壞圣火傳遞,法輪功分子也視機扇動,妄圖破壞安定團結的政治局面。維護穩(wěn)定的工作比以往任何一個時期都重要,當前最大的愛國主義就是用實際行動做好本職工作,維護社會穩(wěn)定。各級工會組織要千方百計地幫助行政出主意、想辦法,幫助改制企業(yè)下崗職工實現(xiàn)再就業(yè);要通過吸納農(nóng)民工入會和建立工會聯(lián)合會等形式切實維護農(nóng)民工的合法權益;要切實關心困難職工的生活,通過入戶走訪和建立困難職工檔案的辦法,對本地區(qū)困難職工的狀況進行詳細了解,特別要借廉租房建設過程中進行調(diào)查摸底的時機,對全系統(tǒng)的困難職工進行認真的排查,做到心中有數(shù),真正擔當起第一知情人的職責,努力化解各種矛盾,爭取通過大家的努力,改變他們目前的困難局面,使他們真正體會到黨和政府的關懷和溫暖,樹立克服困難的信心,自覺維護隊伍和社會的穩(wěn)定。
    四、加強學習,提高素質(zhì),努力提高適應社會主義市場經(jīng)濟的本領。
    新的形勢和任務,對工會組織和工會干部提出了新的更高的要求,單一的工會業(yè)務已經(jīng)無法適應工作的需要。工會干部必須成為工會業(yè)務和工運理論的專家,才能指導工會工作正常開展;工會干部必須成為企業(yè)經(jīng)營管理的專家,才能使工會工作與企業(yè)的中心工作融為一體,互相促進;工會干部必須成為法律方面的專家,才能使工會在處理矛盾糾紛,仲裁勞動爭議時有章可循,得心應手;工會干部必須成為公關談判方面的專家,才能在涉外經(jīng)濟企業(yè)中真正代表職工的利益,永遠立于不敗之地。所有這些都要求我們各級工會干部必須不斷加強學習,不斷充實提高,學理論、學政治、學經(jīng)濟、學法律,全面提高綜合素質(zhì),才能更好地完成歷史賦予的重任。
    同志們!振興東北老工業(yè)基地和全面建設小康社會的奮斗目標,給我們提供了大顯伸手的廣闊舞臺,黨組織寄厚望于工會組織,廣大職工寄希望于工會干部。大家要振奮精神,迎難而上,開拓進取,埋頭苦干,替政府分憂,為職工解難,在推動建設事業(yè)又好又快發(fā)展中做出新的更大貢獻!
    謝謝大家!
    廳長在度全省教育工作會議上講話完整篇十一
    20xx年是全面實施“十四五”規(guī)劃關鍵之年,總體工作思路是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入落實習近平總書記視察吉林以及關于民政工作重要講話重要指示精神,全面落實全國民政工作會議以及省委、省政府決策部署,弘揚偉大建黨精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,以滿足人民對美好生活的向往、促進全體人民共同富裕為目標,堅持人民至上,踐行“民政為民、民政愛民”理念,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ鳎媛鋵崱笆奈濉币?guī)劃確定任務,加快推動民政事業(yè)“五三五”發(fā)展戰(zhàn)略,切實兜好基本民生底線、加快推動基層社會治理現(xiàn)代化、不斷提升基本社會服務水平,推進民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得新進展,迎接黨的二十大和省第十二次黨代會勝利召開。
    20xx年工作,省民政廳將印發(fā)工作要點進行具體部署,這里重點強調(diào)以下幾個方面工作
    (一)兜牢兜好基本民生底線。鞏固脫貧攻堅成果,兜牢民生底線是民政部門承擔的重要任務,要進一步深化社會救助改革,提升保障能力。一要落實構建困難群眾分層分類幫扶機制,按照低收入群體救助需求,給予基本生活救助、專項救助和急難救助,保障困難群眾權益。二要加快建立低收入群體動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)庫和信息服務平臺,進一步擴大省級社會救助家庭經(jīng)濟狀況核對范圍,推進社會救助家庭存款等金融資產(chǎn)聯(lián)網(wǎng)查詢工作,總結推廣改革完善社會救助制度試點經(jīng)驗做法,建立救助對象量化評審指標體系,逐步提高救助對象認定的精準性。三要進一步簡化審核確認流程,推進審核確認權限下放,推動社會救助服務向移動端延伸,推進更多救助事項“掌上辦”“指尖辦”,讓困難群眾申請救助更快捷、更高效;同時,強化主動發(fā)現(xiàn)機制,推動社會救助從“被動申請”向“主動發(fā)現(xiàn)”轉變。四要推進社會救助制度城鄉(xiāng)一體化運行,完善我省保障標準制定方法,適時選取部分縣(市、區(qū))推進實施城鄉(xiāng)統(tǒng)一的低保標準,促進城鄉(xiāng)公共服務均等化。五要嚴格落實殘疾人“兩項補貼”制度,推動建立補貼標準動態(tài)調(diào)整機制,加強數(shù)據(jù)共享和信息比對,做好困難重度殘疾人照護服務工作,完善照護服務體系;加大民政部門精神衛(wèi)生機構建設改造和醫(yī)療器械更新力度,積極開展精神障礙社區(qū)康復工作,不斷完善康復輔助器具租賃工作,提高服務水平。
    (二)加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)。我省已經(jīng)先于全國進入中度老齡化社會,形勢非常緊迫,任務非常繁重,要抓住“十四五”這個重要戰(zhàn)略機遇期,推動養(yǎng)老服務業(yè)加快融入新發(fā)展格局,在實施積極應對人口老齡化戰(zhàn)略中搶抓先機、占據(jù)主動、奪取勝利。一要加強基本養(yǎng)老服務保障。到今年年底,每個縣(市)都要至少建有一所以收住城鄉(xiāng)困難失能、殘疾老年人為主的養(yǎng)老機構,護理型床位占比要不低于50%,生活不能自理特困老年人集中供養(yǎng)率要達到60%以上。要開展好老年人能力綜合評估工作,推進養(yǎng)老機構失智老年人專區(qū)建設。堅決完成“為5000戶特殊困難家庭適老化改造”和“支持新建50個社區(qū)綜合養(yǎng)老服務中心或嵌入式養(yǎng)老機構”兩項省委省政府民生實事。二要加強社區(qū)居家養(yǎng)老工作。推進具備全托、日托、上門服務、綜合指導等功能的社區(qū)養(yǎng)老服務中心建設。繼續(xù)推進家庭養(yǎng)老床位試點,推廣“仁大醫(yī)養(yǎng)”養(yǎng)老模式。積極推動社區(qū)老年食堂和農(nóng)村互助養(yǎng)老設施建設。加強居家老年人巡訪關愛工作,擴大制度覆蓋面、群眾知曉度和社會參與度,重點對象巡訪幫扶形成常態(tài)化,打造有溫度、有廣度的關愛服務模式。三要加強養(yǎng)老服務機構監(jiān)督管理。落實《關于建立健全養(yǎng)老服務綜合監(jiān)管制度 促進養(yǎng)老服務高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》,加大綜合監(jiān)管執(zhí)法力度。全面開展養(yǎng)老機構等級評定工作。加強養(yǎng)老機構安全管理,年底前,全省養(yǎng)老機構達到《養(yǎng)老機構服務安全基本規(guī)范》國家強制標準。
    (三)著力提高兒童關愛福利工作質(zhì)量。兒童福利和未成年人保護涉及千家萬戶幸福和兒童權益,必須強化擔當精神,把各項工作做好做實。一要進一步完善未成年人保護法規(guī)政策。積極推進省級未保法規(guī)修訂工作,加快研究編制吉林省未成年人保護白皮書,為各項工作開展提供政策保障。二要加大維護未成年人合法權益工作力度。加強未成年人保護熱線工作機制建設,健全侵害未成年人合法權益問題發(fā)現(xiàn)報告機制、未成年人保護輿情監(jiān)控機制、未成年人意外傷害和暴力侵害監(jiān)測機制。針對突出問題開展督查督辦活動,開展“無戶籍未成年人落戶”和“服刑人員子女關愛保護”兩個專項行動。深入開展全國未成年人保護示范縣(市、區(qū))爭創(chuàng)活動,加大未成年人保護工作宣傳力度,以示范創(chuàng)建活動引領全省未成年人保護工作取得新進展。三要加快推進兒童福利機構優(yōu)化提質(zhì)和轉型發(fā)展。落實孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童保障標準定期增長機制,繼續(xù)提高保障標準。加強農(nóng)村留守兒童關愛保護和困境兒童保障工作,提高兒童主任隊伍能力和未成年人保護機構建設水平,規(guī)范和提升“社工+兒童主任”精準關愛行動模式,健全基層關愛服務體系。履行民政部門國家監(jiān)護人職能,做好監(jiān)護兜底、生活兜底工作,進一步提升集中供養(yǎng)水平。
    (四)全力推動基層社會治理提質(zhì)增效。民政部門在推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設中承擔著重要的任務,要履行好部門主體責任,牽頭做好各項工作。一要著力提高基層自治水平。健全黨組織領導下的基層群眾自治組織體系和民主自治機制,完善村(社區(qū))“兩委”成員聯(lián)系群眾、履職承諾、述職評議制度,建立黨務、村(居)務、財務公開聯(lián)動機制,推進基層自治規(guī)范化制度化。二要進一步提升基層服務能力。全面配齊“社工崗”人員,加強新入職人員崗前培訓,落實“五險一金”、職稱補貼等職業(yè)保障;規(guī)范社區(qū)管轄戶數(shù)和網(wǎng)格劃分,健全網(wǎng)格化服務管理制度體系,推進基層職責準入機制運行規(guī)范化、常態(tài)化、實效化。三要深化基層治理實踐。深入開展社區(qū)治理先進示范創(chuàng)建行動,持續(xù)實施村級綜合服務設施建設提升工程,積極抓好村級議事協(xié)商試點,全面提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理效能。
    (五)積極推進慈善公益和社工志愿服務事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。近年來,我省慈善公益和社工志愿服務事業(yè)有了新的發(fā)展,但與發(fā)達省份相比,無論是規(guī)模效應還是結構質(zhì)量,都有較大差距,要下大力補齊短板,切實發(fā)揮好慈善公益在第三次分配中的重要作用。一要健全完善慈善公益發(fā)展體系。加快《吉林省慈善條例》立法進程,及時制定相關配套政策文件,明確工作落實任務分工,搞好宣傳解讀,加大慈善宣傳力度,視情啟動第一屆吉林慈善獎評選表彰工作,發(fā)揮典型引領作用,在全省營造熱心慈善的良好社會氛圍。大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)慈善,不斷健全完善“互聯(lián)網(wǎng)+慈善”運作模式。進一步強化監(jiān)管體系,加強事中事后監(jiān)管,增強慈善事業(yè)的公信力和透明度。二要繼續(xù)推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會工作服務站建設。依托“三級體系”建設,同步建立志愿服務體系,規(guī)范志愿服務管理,探索建立“道德銀行”“積分制管理”等激勵機制,帶動各級各類社會公益組織和志愿者及愛心人士聯(lián)動,逐步形成“三位一體”的社會工作網(wǎng)絡。著力培養(yǎng)一批穩(wěn)定的本土社工人才隊伍,孵化培育一批優(yōu)秀的社工服務組織,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工專業(yè)人才發(fā)展后勁。積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站服務示范創(chuàng)建活動、慈善志愿服務與社會工作融合發(fā)展示范創(chuàng)建活動,打造一批可借鑒、可復制、可操作的社工站服務項目,推動民生服務更加精細化。三要全面提升福彩銷售工作能力和水平。推動銷售體制改革試點,進一步規(guī)范基層隊伍建設,強化銷售場所標準化建設,全面拓寬銷售渠道,傳播好購彩即做公益的慈善理念,全面推廣吉林福彩ip形象,樹立吉林福彩品牌形象。
    (六)持續(xù)深化社會組織領域改革。社會組織是支持經(jīng)濟社會發(fā)展的富礦,也是基層社會治理的重點,要持續(xù)加大改革和管理力度,寓管理于服務之中,推動社會組織健康發(fā)展。一要加大扶持力度。進一步優(yōu)化社會組織審批流程,提升登記服務質(zhì)量,深入實施培育發(fā)展社區(qū)社會組織專項行動,強化政策扶持、項目引導、資源聯(lián)動、規(guī)范管理,持續(xù)拓寬服務領域,提升服務質(zhì)量。進一步提升社會組織孵化能力,重點培育行業(yè)性、公益性、樞紐型社會組織和提供養(yǎng)老、助殘、兒童福利和未成年人保護等方面服務的社會組織。繼續(xù)實施政府購買社會組織參與社會服務項目,引導社會組織在經(jīng)濟發(fā)展、民生保障、社會治理、公益慈善等方面發(fā)揮更大作用。二要加強社會組織能力建設。推動社會組織健全內(nèi)部治理,創(chuàng)建服務品牌,提升業(yè)務能力和公信度,促進社會組織規(guī)范健康發(fā)展。強化社會組織綜合監(jiān)管,加強社會組織信用信息管理,推動建立聯(lián)合執(zhí)法機制,在打擊非法社會組織、清理“僵尸型”社會組織、規(guī)范涉企收費等方面持續(xù)發(fā)力,健全完善制度化、精細化、多元化、專業(yè)化監(jiān)管體系,防范化解社會組織領域重大風險。三要進一步加強社會組織黨建工作。鞏固黨史學習教育成果,組織好社會組織對黨的十九屆六中全會和二十大精神的學習貫徹,健全完善社會組織黨建工作機制,培育選樹社會組織黨建工作品牌,引導社會組織積極參與社會治理、鄉(xiāng)村振興、經(jīng)濟發(fā)展。
    (七)不斷提升基本社會服務水平?;橐?、殯葬和流浪乞討救助等基本社會服務,事關群眾利益、影響社會穩(wěn)定。一要積極開展婚俗改革,完善婚姻登記信息系統(tǒng)和歷史資料錄入,積極推進婚姻登記“跨省通辦”,確保我省婚姻登記工作穩(wěn)步運行。著力改善婚姻登記機關工作環(huán)境,加強隊伍建設,不斷提高管理服務水平。二要貫徹落實《吉林省公益性安葬設施建設指導意見》,開展公益性安葬設施建設試點工作,盡快完成殯葬基礎設施專項規(guī)劃編制工作,將公益性安葬設施建設用地納入國土空間規(guī)劃,繼續(xù)加強殯葬工作管理,持續(xù)推進違建殯葬設施專項整治,穩(wěn)步提高火化率。三要繼續(xù)加大流浪乞討人員救助力度,集中開展街面巡查、救助和托養(yǎng)機構隱患排查,多渠道開展救助尋親服務,積極推進落戶安置,落實尋親送返、照料服務、疾病救治、站外托養(yǎng)、安全管理等方面責任,全力推進源頭治理;要加大基礎設施建設改造,全面提升照料服務水平,確保受助人員有飯吃、有衣穿,患病得到及時醫(yī)治和救助,確保不發(fā)生沖擊社會道德底線事件。
    (八)嚴格規(guī)范行政區(qū)劃和地名管理。行政區(qū)劃是黨治國理政的重要政治資源、組織資源、政策資源。要加強黨對行政區(qū)劃工作的領導,認真貫徹落實《行政區(qū)劃管理條例》及實施辦法和《吉林省設鎮(zhèn)標準》《吉林省設街道標準》。要大力推進以縣域為重要載體的新型城鎮(zhèn)化,優(yōu)化行政區(qū)劃設置,組織開展好區(qū)劃調(diào)整后效果評估,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要嚴肅行政區(qū)劃工作紀律,各地未經(jīng)批準,不得將具體行政區(qū)劃調(diào)整意向?qū)懭朦h代會報告、政府工作報告、相關規(guī)劃和政策文件,不得自行提出行政區(qū)劃調(diào)整口號,不得對外公開行政區(qū)劃工作信息。民政部門要當好參謀,適時修訂《吉林省地名管理規(guī)定》,建立健全地名管理工作聯(lián)席會議制度,挖掘傳統(tǒng)地名文化,弘揚紅色地名文化,提升地名管理法制化、標準化、規(guī)范化水平。要大力開展鄉(xiāng)村地名信息服務提升行動,為鄉(xiāng)村振興提供助力。組織開展第五輪市(州)界線聯(lián)檢,深入開展平安邊界建設,確保邊界地區(qū)和諧穩(wěn)定。
    廳長在度全省教育工作會議上講話完整篇十二
    近年來,我區(qū)在實踐中探索制定了“五個中心”發(fā)展戰(zhàn)略,豐富了我區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展,取得了顯著成效。我們要進一步堅持和完善這一方略,圍繞建設區(qū)域性綠色農(nóng)業(yè)中心目標,緊緊抓住盛世興農(nóng)的戰(zhàn)略機遇,從更深層次上解決好“三農(nóng)”問題。
    (一)增強優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
    從近幾年我區(qū)的發(fā)展實踐看,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化始終是貫穿全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一條主線和推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑。今年,要緊緊圍繞優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力的提高,以實施區(qū)域布局規(guī)劃為切入點,著眼于國內(nèi)外市場,把有效利用資源、擴張?zhí)厣a(chǎn)業(yè)、發(fā)展龍頭企業(yè)、培育品牌產(chǎn)品、完善農(nóng)業(yè)服務體系和推進重點工程建設作為提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重點。
    一是做好資源整合,改善農(nóng)業(yè)基礎設施。科學整合和有效利用資源是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的基礎。要加大投入力度,解決用水難、行路難,加強土地整理開發(fā),結合磚窯整頓,擴大、新增水澆地面積,夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎,增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。要實施嚴格的土地管理制度,保護基本農(nóng)田;要切實加強農(nóng)田水利基本建設,提高農(nóng)業(yè)機械化水平,加快中低產(chǎn)田改造,大力發(fā)展旱作農(nóng)業(yè);要積極采取防雹增雨等人工影響天氣的措施;要開發(fā)和保護耕地、荒坡、荒山、灘涂等多種資源,為可持續(xù)發(fā)展提供資源保障。水利設施:節(jié)水面積達到萬畝,飲用氟改水的人口達到。機械化保護性耕作項目實現(xiàn)目標畝,其中高標準示范田畝,輻射推廣畝;新增機旱田萬畝,總量達到萬畝。
    二是做大特色產(chǎn)業(yè),進一步優(yōu)化區(qū)域布局。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展,建設農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化,必須打破傳統(tǒng)的就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的思維定勢,通過優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的規(guī)模擴張實現(xiàn)特色產(chǎn)品的集聚和優(yōu)勢產(chǎn)品的整合。××××年我們要全力推進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局,繼續(xù)貫徹“平川水地抓蔬菜,丘陵山區(qū)上紅棗,畜牧養(yǎng)殖抓奶?!钡恼{(diào)整思路,突出蔬菜、紅棗、養(yǎng)殖、加工四大基地建設。選用優(yōu)質(zhì)品種、推行標準化生產(chǎn)技術、加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、培育無公害、綠色和有機食品,塑造具有地方特色的知名品牌,加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)品上檔,進一步挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的增收潛力,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調(diào)整。要保障和提高糧食綜合生產(chǎn)能力,建設優(yōu)勢玉米和雜糧產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶,確保糧食安全,面積穩(wěn)定在萬畝,糧食總產(chǎn)量億公斤。蔬菜播種面積穩(wěn)定在萬畝以上,無公害蔬菜面積要突破萬畝,總產(chǎn)量億公斤,其中北田、莊子等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成萬畝丘陵延秋茄果類蔬菜布局區(qū)建設,郭家堡、張慶等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成萬畝平川結球葉類蔬菜布局區(qū)建設,什貼、東陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成萬畝根莖類蔬菜布局區(qū)建設,全區(qū)要完成萬畝設施蔬菜布局區(qū)建設,其中新建溫室大棚萬畝;在種植模式上,重點推廣大田四種高效立體栽培模式和溫室大棚六種栽培模式。紅棗面積鞏固萬畝規(guī)模,按照百村百公里紅棗林帶規(guī)劃,推廣“四個一”模式,補植補種萬畝,酸棗接大棗萬株,總產(chǎn)量達到萬公斤,比上年增。養(yǎng)殖業(yè)要突出以奶牛、瘦肉型豬、禽蛋、肉羊優(yōu)勢區(qū)等為主的“四區(qū)”建設,使全區(qū)肉蛋奶總產(chǎn)量達到萬噸,比上年增長;奶牛存欄突破頭,郭家堡、東陽新建兩個頭奶牛示范小區(qū)。水果面積穩(wěn)定萬畝,淘劣換優(yōu)畝,總產(chǎn)億公斤,比上年增長,推廣果實套袋萬個。
    三是做強龍頭企業(yè)。從理性的角度思考,我們在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面有所突破,重要因素之一是因為崛起了一批龍頭企業(yè);逆向思維,一些本來具有優(yōu)勢的產(chǎn)品之所以沒有做強做大,也是因為龍頭企業(yè)不強不大。我區(qū)在釀造、飼料加工等方面有一些加工亮點,也有如白象方便面、恒順醋等全國知名品牌的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),但都與我區(qū)的蔬菜、紅棗、畜牧養(yǎng)殖三大特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展聯(lián)系不緊,帶動示范能力不強。盡快培育一批優(yōu)勢突出、特色鮮明、競爭力強、輻射帶動面廣的龍頭企業(yè),就成為提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的當務之急。××××年和今后一段時間,我們就是要挖掘我區(qū)的區(qū)位和資源優(yōu)勢(勞動力資源、交通資源、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)資源、氣候資源、服務資源、環(huán)境資源等),通過內(nèi)部發(fā)動,外部引進,吸引工商企業(yè)轉攻農(nóng)業(yè),鼓勵民營大戶發(fā)展農(nóng)業(yè),建設一批加工龍頭亮點,并且今年要有大的突破,力爭建成一個大型龍頭企業(yè)。已建設幾年的福大保鮮速凍蔬菜加工出口項目和豐元棗業(yè)等項目要加大扶持引資力度,爭取早日建成達效;博瑞乳業(yè)要有突破,盡快成為大型龍頭,增加輻射基地、帶動農(nóng)戶、推動調(diào)產(chǎn)的能力。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步明確扶持重點,傾斜優(yōu)惠政策,多方聚集資金,盡快提高龍頭企業(yè)的規(guī)?;?、集約化水平和輻射帶動能力。要逐步引入現(xiàn)代企業(yè)管理制度,加強技術研發(fā),強化科學管理,重點抓好四眼井公司固態(tài)生物發(fā)酵、金貝植物苗木克隆等一批高新技術項目的成果轉化,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量、經(jīng)濟效益和市場競爭力;要創(chuàng)新機制,緊密龍頭企業(yè)與基地、農(nóng)戶之間穩(wěn)定的產(chǎn)銷協(xié)作以及多種形式的利益聯(lián)結關系。在做強龍頭加工企業(yè)的同時,還要重視貯藏龍頭避旺補淡、增值上市的重要作用。我區(qū)已有北田鎮(zhèn)張胡和莊子鄉(xiāng)楊坊的西紅柿貯藏、東陽鎮(zhèn)彭村青椒和上丁里的蔥頭貯藏、莊子鄉(xiāng)黃彩的蘋果貯藏、東趙鄉(xiāng)訓峪的梨貯藏、張慶鄉(xiāng)郝莊的大蔥貯藏等一批專業(yè)貯藏基地,××××年的果品、蔬菜貯藏量要突破億公斤,增加效益萬元以上。
    五是完善農(nóng)業(yè)服務體系。要建立和完善信息網(wǎng)絡、技術服務、市場營銷、標準監(jiān)測、執(zhí)法五大體系。
    信息網(wǎng)絡體系。繼續(xù)完善個鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站建設,加大“一站通”的應用力度。要加快網(wǎng)絡延伸的步伐,在龍頭企業(yè)、示范園區(qū)、中介組織、批發(fā)市場、經(jīng)營大戶中建立信息服務站,××××年要在華玉香椿、豐元棗業(yè)、老醋坊等龍頭企業(yè)中建立個信息服務站,在農(nóng)戶中繼續(xù)推廣電腦、電視、電話(三電合一)網(wǎng)絡戶,全區(qū)網(wǎng)絡延伸總量累計達到戶。培訓農(nóng)村信息員,運用現(xiàn)代信息手段,搞好市場信息的收集、分析、整理和傳遞,及時發(fā)布企業(yè)和農(nóng)民急需的政策、技術、品種及農(nóng)產(chǎn)品供求信息。
    技術服務和標準監(jiān)測體系。進一步健全農(nóng)技推廣體系,農(nóng)業(yè)綜合服務體系健全率達到,科技貢獻率達到,農(nóng)技培訓達到萬人次。繼續(xù)開展種植遙感監(jiān)測工作。依托現(xiàn)有技術力量、硬件設備組建我區(qū)綜合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心,服務我區(qū)的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),保證“綠色通道”暢通無阻。建設疫情監(jiān)測網(wǎng)絡體系,建立區(qū)疫情測報站和個鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫情測報點,完善烏金山、修文、北田、長凝四個中心獸醫(yī)站,重點建設張慶中心站。建設畜禽良種繁育體系,做好雜交改良技術推廣工作。
    市場營銷體系。市場體系建設要從市場建設、經(jīng)紀人隊伍、專業(yè)合作組織入手。一是要強化市場載體建設,沒有市場,產(chǎn)業(yè)規(guī)模就不可能進一步擴張,就榆次的區(qū)位、交通和目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實際而言,應該建一個大型的農(nóng)業(yè)市場,發(fā)揮其的帶動、提升、輻射等功能,促進產(chǎn)業(yè)基地建設。另外,張慶鄉(xiāng)演武要培育禽蛋交易市場。二是加強農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍的建設,組建各業(yè)協(xié)會,重點在銷售上要打品牌,進行一些初加工,打上“魏榆”等品牌銷售,引導農(nóng)民闖市場,保護農(nóng)民利益,保護商家權益,促進共同協(xié)調(diào)發(fā)展。下一步經(jīng)管辦、供銷社要引導農(nóng)民經(jīng)紀人、協(xié)會、合作組織規(guī)范運行和提高級次,使農(nóng)民在生產(chǎn)安排、技術指導、信息提供、銷售等方面得到服務,著力提高農(nóng)民的組織化程度。
    六是積極推進重點工程建設?!痢痢痢聊辏覅^(qū)共確定農(nóng)業(yè)重點工程項,總投資億元,今年完成投資億元,包括溫室大棚工程、紅棗工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程、萬頭奶牛建設工程、人畜吃水工程、旱作農(nóng)業(yè)示范工程、萬畝造地工程以及什貼小米、香椿加工項目。溫室大棚工程要加大宣傳力度,抓住北田鎮(zhèn)張胡溫室園區(qū)、莊子鄉(xiāng)楊坊溫室大棚園區(qū)、烏金山北胡、什貼李坊和東趙上、下戈等效益典型,充分發(fā)動,搞好示范培訓,掀起新一輪建設高潮,××××年新建溫室大棚萬畝;加強土地整理,合理開發(fā)土地,積極解決畜牧業(yè)小區(qū)建設用地,加快萬頭奶牛建設工程的步伐;抓緊實施好東陽農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、“”節(jié)水項目、金貝植物園等工程。
    (二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化。
    加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的核心內(nèi)容和重要標志。要從全面建設小康社會的角度把握和定位城鎮(zhèn)建設,與提升產(chǎn)業(yè)化、促進非農(nóng)化結合起來,統(tǒng)籌運作,加快建設具有不同產(chǎn)業(yè)特色和人文的城鎮(zhèn)化體系。重點抓好烏金山鎮(zhèn)、修文鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)建設,兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照高起點規(guī)劃,高標準建設的要求,引入經(jīng)營城市的理念積極籌集資金,分步推進集鎮(zhèn)建設。同時,確定郭家堡、張慶、修文、烏金山、東陽個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),確定王湖、郭家堡、南關、聶村、大東關、北胡、小峪口、聶店、懷仁、演武、張慶、郭村、東郝、東長壽、東陽、車輞、彭村、莊子、楊方、西墕個村為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化示范村,全面推進我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化試點建設。要創(chuàng)新思路,引導農(nóng)民在廣泛參與市場化、工業(yè)化、城市化的進程中創(chuàng)業(yè)致富,充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)的集聚功能。要認真研究小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,充分依托區(qū)域優(yōu)勢,創(chuàng)辦一批勞動密集型企業(yè)和服務性企業(yè),為農(nóng)民提供足夠的就業(yè)機會。發(fā)展城鎮(zhèn),首務在興業(yè)。我區(qū)經(jīng)濟走廊一線的東陽商旅型經(jīng)濟帶、修文民營經(jīng)濟園、張慶醋業(yè)園區(qū),已經(jīng)具備了集群經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)基礎,要力爭實現(xiàn)率先發(fā)展,帶動輻射周邊農(nóng)村共同繁榮。其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要考慮區(qū)域資源優(yōu)勢、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎,靠發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群體走出一條各具特色的城鎮(zhèn)建設路子。城鎮(zhèn)基礎設施建設首先要搞好規(guī)劃,要立足于人與自然的和諧發(fā)展,以資源可利用和環(huán)境可承載來進行規(guī)劃定位,確定建設速度。今年我區(qū)計劃投資萬元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、教育、衛(wèi)生等公共事業(yè)。要加大農(nóng)村公共事業(yè)的支持,提高農(nóng)民受教育年限和文化素質(zhì),繼續(xù)開展“綠色證書”培訓,推進民主政治建設,加強農(nóng)村“兩委”班子和黨員隊伍建設,確保農(nóng)村社會事業(yè)的全面進步和農(nóng)村社會的繁榮穩(wěn)定。
    (三)加快農(nóng)村勞動力就業(yè)轉移,促進農(nóng)民非農(nóng)化。
    加快進城入鎮(zhèn)務工就業(yè)和跨區(qū)域勞務輸出已經(jīng)成為農(nóng)民增收最直接、最有效的途徑。僅去年一年,我們完成勞動力轉移引導性培訓人,新增勞務輸出人,完成晉中市農(nóng)村勞動力轉移任務(人)的,截止××××年農(nóng)村勞動力已轉移人。從去年我區(qū)農(nóng)民收入的構成來看,全區(qū)農(nóng)村居民的工資性收入為人均元,比上年增加元,增長,工資性收入是增長的主動力,貢獻率為。而目前最大的壓力是剩余勞動力太多,工業(yè)化水平太低,還有余名農(nóng)村剩余勞動力需要轉移。推進工業(yè)化,轉移勞動力就成為解決“三農(nóng)”問題的一項最緊迫的任務。要認真總結去年實施“陽光工程”的經(jīng)驗,組織安排好今年的農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)工作,完成今年“陽光工程”培訓人,轉移人的任務。大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),推進農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化。按照“走出一人,帶動一戶”的思路,努力挖掘增收潛力,拓寬農(nóng)民增收渠道,保護農(nóng)民工的合法權益。要提高和規(guī)范農(nóng)村勞動力就業(yè)轉移培訓基地,加大農(nóng)村勞動力就業(yè)技能培訓力度,把技能培訓和就業(yè)轉移緊密結合起來,以一職中、晉中旅游學校為定點培訓單位,實施“定單”輸出,真正做到學以致用,學有所業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動服務站、區(qū)陽光工程辦要加強與勞動保障局、市區(qū)職介中心的合作,及時了解和掌握不同產(chǎn)業(yè)、不同行業(yè)、不同區(qū)域,甚至是國際勞動力市場的需求,鼓勵、扶持、指導各類勞務中介組織和職業(yè)技能培訓機構,聯(lián)合開發(fā)本地勞動力資源,提高勞動力素質(zhì),拓展在市外、省外、境外的就業(yè)能力,形成多形式、多層次、多元化、多渠道的就業(yè)服務體系。
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